				|

		52013PC0505

			Návrh NAŘÍZENÍ RADY o společném podniku Clean Sky 2 /* COM/2013/0505 final - 2013/0244 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
1.1.        Obecné
souvislosti
Strategie Evropa 2020 stanoví závazek EU snížit do roku 2020 emise
skleníkových plynů o 20 %. Bílá kniha o dopravě „Plán jednotného
evropského dopravního prostoru – vytvoření konkurenceschopného dopravního
systému účinně využívajícího zdroje“ uznává, že doprava je
odpovědná za velkou část emisí skleníkových plynů (~20 %),
a proto navrhuje snížení emisí skleníkových plynů z dopravy o
60 % mezi lety 1990 a 2050. Evropa 2020 vyzývá také k „Unii inovací“
pro řešení společenských problémů, kterým čelíme, a návrh
Horizont 2020 zahrnuje výzvu „Inteligentní, ekologická a integrovaná
doprava“, jenž mimo jiné směřuje nejen k zajištění energeticky
účinné dopravy, která bere ohledy na životní prostředí, ale i
k získání celosvětově vedoucího postavení pro evropské
odvětví dopravy. A konečně strategie Evropa 2020 vyzývá také
k opatřením v oblasti udržitelného růstu a propaguje
energeticky účinnější, ekologičtější a konkurenceschopné
hospodářství. Současná hospodářská a finanční krize, které
Evropa čelí, zároveň vyžaduje odvážná opatření pro silný a
udržitelný růst.
Jedním z hlavních cílů programu
Horizont 2020, rámcového programu pro výzkum a inovace vztahujícího se
k období let 2014 až 2020, je posílit evropský průmysl pomocí akcí na
podporu výzkumu a inovací v celé řadě průmyslových
sektorů. Počítá zejména s vytvářením partnerství
veřejného a soukromého sektoru, která přispějí ke zvládání
některých klíčových problémů, jimž Evropa čelí.
Skupina na vysoké úrovni pro letecký výzkum
předložila v roce 2011 s odkazem na letectví a s uznáním
vyvíjejících se problémů, kterým sektor čelí, novou vizi pro evropské
letectví, „Flightpath 2050“, jež se řídí cíli strategie Evropa 2020 a
bílé knihy o dopravě. Stanoví ambiciózní cíle snížit do roku 2050 dopad na
životní prostředí prováděním nové technologické platformy
strategického programu výzkumu a inovací Poradní rady pro výzkum letectví
v Evropě (ACARE) a zaměřuje se na vedení a podporu
budoucích akcí v programech veřejného a soukromého financování podle
společného plánu pro celou Evropu.
K tomuto cíli přispívá
v Evropě společný podnik Clean Sky prostřednictvím
pokročilého výzkumu a demonstrací ve velkém měřítku
v oblasti ekologické technologie pro leteckou dopravu v souladu
s uvedeným strategickým výzkumným programem se zapojením všech
veřejných a soukromých dotčených subjektů a s časovým
horizontem, který sahá až do roku 2050.
Tento nový návrh se týká společného
podniku v oblasti letectví. Navazuje na předchozí společnou technologickou
iniciativu Clean Sky v této oblasti zřízenou v roce 2008
v rámci sedmého rámcového programu (7. RP) a částečně
rozvíjí výsledky jí získané, částečně vyvíjí nové technologie a
obory výzkumu. Tento návrh je v souladu se sdělením Komise „Partnerství
veřejného a soukromého sektoru v Horizontu 2020: účinný
nástroj pro dosažení inovace a růstu v Evropě“.
1.2.        Důvody a cíle
společného podniku v oblasti letectví
Evropské letecké odvětví patří dnes
mezi vedoucí světová odvětví z hlediska výroby, zaměstnanosti
a vývozu, přičemž vytváří roční obrat přesahující 100
miliard EUR a poskytuje zaměstnání zhruba 750 000 lidem. Zároveň
letecká doprava přispívá asi 7 % do celkových emisí vyprodukovaných
odvětvím dopravy a přibližně 2 % do celkových
celosvětových emisí CO2.
Pokud nebudou přijata žádná
opatření, očekávaný růst dopravy povede ke značnému zvýšení
objemu emisí, a proto je nutné výrazně snížit dopady letecké dopravy na
životní prostředí, má-li Evropa splnit cíle balíčku opatření
v oblasti klimatu a energetiky.
I přes své stávající vedoucí postavení je
evropský letecký průmysl stále více konfrontován se silnou mezinárodní
konkurencí tradičních nebo nově se objevujících konkurentů
podporovanou z veřejných zdrojů.
Budoucí mezinárodní konkurenceschopnost
odvětví, a tedy jeho příspěvek vůči společenským
výzvám z hlediska poskytování služeb, hospodářské výkonnosti a
vytváření pracovních příležitostí, bude záviset na vlivu jeho
technologií na životní prostředí (environmentálním profilu) a jejich
palivové účinnosti. Aby si udržel vedoucí postavení ve světě,
měl by letecký průmysl EU vyvíjet nové palivově hospodárné
technologie a poskytovat konkurenceschopné a vysoce kvalitní produkty
s pomocí celoevropského programu výzkumu a vývoje, jenž zahrnuje
všechny účastníky dodavatelského řetězce i řetězce
pokrývajícího potřebné znalosti a dovednosti.
Zlepšování environmentálního profilu
technologií leteckého průmyslu (tj. snižování dopadu na životní
prostředí díky technologiím) je velice složitý a nákladný proces a
vyžaduje dlouhodobý závazek týkající se zdrojů. Soukromé společnosti
vzhledem k souvisejícím nákladům a rizikům jen obtížně
mobilizují lidské a finanční kapacity nezbytné pro vývoj radikálních a
riskantních technologických zlepšení pro budoucí letadla. Selhání trhu a
ekonomické přelévání vyžadují veřejný zásah na podporu přechodu
od předkonkurenčního výzkumu a vývoje k využívání výsledků,
jež vede k obchodovatelným produktům.
Letecké odvětví je svou povahou
celosvětové a potřebné technické kompetence nejsou k dispozici
v jednotlivých zemích. Řetězec poskytování technických
vědomostí a know-how je velmi roztříštěný a vyznačuje
se nepřetržitým šířením kvalifikace od států, které jsou na
špičce v oblasti letectví, do států s letectvím méně
rozvinutým, kde se však přesto vyskytuje špičková technická
odbornost, jež je zásadní pro stimulaci celého dodavatelského řetězce
v oblasti letectví.
Navrhuje se, aby se nový program Clean Sky
prováděl prostřednictvím pokračování společného podniku
Clean Sky a navazoval na něj s cílem zvýšit pozitivní vliv evropských
leteckých technologií na životní prostředí a zajistit mezinárodní
konkurenceschopnost evropského leteckého průmyslu v budoucnosti.
Navrhovaná iniciativa si klade za cíl:
1.           přispět
k dokončení výzkumných činností zahájených podle nařízení
(ES) č. 71/2008 a k provádění nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se
zřizuje rámcový program Horizont 2020, a zejména výzvy Inteligentní,
ekologická a integrovaná doprava v rámci priority společenské výzvy...
rozhodnutí (EU) č. …/2013/EU [rozhodnutí Rady ze dne … 2013, kterým
se zřizuje zvláštní program rámcového programu Horizont 2020];
2.           přispět
k cílům společné technologické iniciativy (JTI) Clean
Sky 2, zejména integrovat, demonstrovat a ověřovat technologie
schopné:
a)      zvýšit palivovou účinnost letadel,
čímž se sníží emise CO2 o 20 až 30 % ve srovnání s
nejmodernějšími letadly uváděnými do provozu od roku 2014,
b)      snížit emise oxidů dusíku (NOx)
a hlukové emise letadel o 20 až 30 % ve srovnání s nejmodernějšími
letadly uváděnými do provozu od roku 2014.
Těchto cílů bude dosaženo ve
prospěch celé Evropy. Výhody v oblasti životního prostředí jsou
svou povahou nadnárodní a ekonomické přelévání růstu odvětví
ovlivní oblast služeb v odvětví letecké dopravy (letecké společnosti,
letiště) jako celek.
1.3.        Navázání na dosavadní
zkušenosti
Aktuální návrh navazuje na výsledky stávající
společné technologické iniciativy v rámci sedmého rámcového programu
(7. RP). Společný podnik Clean Sky byl zřízen v roce 2007 v reakci
na potřebu omezit dopady zvyšujícího se leteckého provozu na životní
prostředí a snížit emise letadel. Jeho výzkumný program se
zaměřuje na tyto cíle se lhůtou uskutečnění
v roce 2017.
Společný podnik Clean Sky byl
úspěšný v získávání obsáhlé a rozsáhlé účasti všech
klíčových dotčených subjektů, včetně velkého
počtu malých a středních podniků. V programu Clean Sky
spolupracuje v řadě technologických oblastí 12 vedoucích členů
(11 velkých podniků a jedno výzkumné zařízení), 74 přidružených
členů a více než 450 partnerů s cílem řešit
environmentální cíle a demonstrovat a ověřovat požadované
technologické inovace v rámci společně definovaného programu.
Jak potvrdilo průběžné hodnocení
programu, společný podnik Clean Sky od svého zřízení
úspěšně stimuloval vývoj ve směru strategických
environmentálních cílů. Společný podnik již zahájil svou kampaň
za demonstrace zkoušející technologickou proveditelnost výsledků výzkumu
na úrovni podsystémů a posouzení jejich prvních výsledků ukazuje, že
jeho environmentální cíle budou splněny. Po počáteční fázi
prokázaly právní, finanční a správní rámce svou efektivitu a schopnost
reagovat na operativní potřeby. První průběžné hodnocení
provedené v roce 2010 uznalo jeho přednosti a poskytlo řadu
doporučení ohledně správy a technických otázek, jež byly řešeny,
které vedou k navrhované infrastruktuře „zlepšeného společného
podniku“.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Navrhované nařízení Komise podrobila
posouzení dopadů, které je připojeno k návrhu. Posouzení
dopadů analyzovalo různé možnosti provádění partnerství
veřejného a soukromého sektoru s přihlédnutím
k potřebě, aby nové technologie byly připraveny
k zavedení do praxe v době, kdy bude zahájena obnova letového
parku, což je dáno podmínkami na celosvětovém trhu. Posouzení dopadů
došlo k závěru, že možnost zlepšeného společného podniku, která
zohlední poznatky získané z fungování stávajícího společného podniku
Clean Sky, představuje nejlepší způsob, jak dosáhnout
stanovených cílů programu výzkumu a vývoje. Posouzení bylo
doplněno řadou souběžně prováděných konzultací,
jejichž zjištění jsou přiložena k dokumentu o posouzení
dopadů:
Veřejná konzultace zahájená
v červenci 2012 a uzavřená v říjnu 2012 poskytla
odpovědi na řadu otázek, zejména ohledně rozsahu a
nejvhodnějšího uspořádání pro optimalizaci plnění technických
cílů: 95 % odpovědí považovalo za vhodné zřídit partnerství
veřejného a soukromého sektoru v letectví v rámci programu Horizont 2020.
Většina účastníků (89 %) souhlasila nebo rozhodně
souhlasila, že partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP)
v leteckém výzkumu by se měla zaměřit na demonstrace
slibných nových technologií ve velkém měřítku. Navíc většina
odpovědí (41 % příznivých a 33 % velmi příznivých)
podporovala zřízení specializované právní struktury se zlepšenou správou a
jednodušším regulačním rámcem.
Návrh Clean Sky 2 byl dotčeným
subjektům v leteckém společenství předložen na letecké
výstavě v Berlíně v září 2012. Celé toto
společenství hned zpočátku schválilo přístup k prodloužení
iniciativy Clean Sky tak, aby se zabývala novým pracovním programem, jenž by
využil výsledky stávajícího programu a zaměřil se na oblasti nových technologií.
V červnu 2012 Komisí zřídila
nezávislou skupinu odborníků. Ta poskytla odborný posudek k obsahu a
významu nového programu Clean Sky a posoudila různé scénáře dalšího
postupu. Její stanovisko ke zlepšenému přístupu společné
technologické iniciativy bylo velmi pozitivní.
Vládám členských států a zájmovým
skupinám či sdružením byly předloženy konkrétní žádosti o to, aby uvedly
svůj postoj ke zřízení společného podniku Clean Sky 2 jako
partnerství veřejného a soukromého sektoru. Všechna písemná
stanoviska iniciativu a možnost zlepšené společné technologické iniciativy
silně podporovala.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
·
Shrnutí navrhovaných opatření
Tento návrh se skládá z nařízení
Rady o společném podniku Clean Sky 2. Společný podnik Clean
Sky 2 byl původně zřízen nařízením Rady (ES)
č. 71/2008 ze dne 20. prosince 2007, jež má být zrušeno
s účinkem od 1. ledna 2014.
·
Právní základ
Právním základem tohoto návrhu je
článek 187 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Použijí se pravidla pro účast a
šíření výsledků programu „Horizont 2020“. S ohledem na zvláštní
provozní potřeby této iniciativy je nicméně nutná odchylka od
těchto pravidel. Uvedená zvláštní odchylka však v této fázi není
součástí tohoto návrhu, aby nebyly dotčeny interinstitucionální
diskuse o vhodném právním základě a procedurálních postupech pro jejich
přijetí, které se očekává v souvislosti s legislativními pracemi na
Komisí předloženém návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady,
kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků Horizontu
2020 (KOM(2011) 810 – 2011/0399 (COD)). Konkrétní odchylka bude stanovena
později s ohledem na výsledek uvedených diskusí.
S cílem přilákat malé a střední
podniky, univerzity i subjekty nově se účastnící evropských
výzkumných programů, rozšířit dodavatelské řetězce a
řetezce know-how a umožnit těsné kontakty a spolupráci mezi malými
subjekty a velkými integrátory bude v rámci uvedené odchylky stanoveno, že
minimální systematickou podmínkou pro účast na výzvách k podávání
návrhů zveřejněných společným podnikem Clean Sky 2 bude
jeden právní subjekt usazený ve členském státě nebo v přidružené
zemi.
·
Subsidiarita a proporcionalita
Cílů návrhu nelze dostatečně
dosáhnout prostřednictvím vnitrostátních programů, protože rozsah
úkolu přesahuje kapacitu kteréhokoli členského státu pro samostatný
postup. Mezi vnitrostátními programy existují významné rozdíly. Jejich
roztříštěnost a příležitostné překrývání si žádají
účelnější akci na úrovni Evropské unie. Vzhledem k nadnárodní
povaze infrastruktury a technologií, které je třeba vyvinout, a
k nutnosti dosáhnout dostatečného objemu zdrojů mají větší
naději na úspěch spojení a koordinace výzkumu a vývoje na úrovni EU.
Zapojení Evropské unie přispěje k racionalizaci výzkumných
programů a k zajištění interoperability vyvinutých systémů,
a to nejen prostřednictvím společného prenormativního výzkumu na
podporu přípravy standardů, ale také cestou standardizace de facto,
která vyplyne z těsné spolupráce ve výzkumu a z nadnárodních
demonstračních projektů. Díky této standardizaci vznikne
větší trh a podpoří se hospodářská soutěž. Rozsah návrhu by
měl jednotlivé státy povzbudit, aby se na vnitrostátní úrovni
věnovaly doplňkovým iniciativám v duchu posilování Evropského
výzkumného prostoru. Záměrem STI je totiž podnítit tyto vnitrostátní a
regionální programy, aby se co nejlépe využilo spojeného úsilí.
V souladu se zásadou proporcionality
nepřekračují ustanovení tohoto nařízení rámec toho, co je
nezbytné pro dosažení jeho cílů.
·
Volba nástroje
Navrhovaný nástroj: nařízení
Jiné prostředky by nebyly
přiměřené z tohoto důvodu:
Vytvoření podniku s účastí Unie
vyžaduje nařízení Rady.
4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Legislativní finanční výkaz
připojený k tomuto nařízení uvádí orientační rozpočtové
důsledky. Maximální výše příspěvku EU (včetně
příspěvku EFTA) bude 1,8 miliardy EUR[1]
v současných cenách. Tento příspěvek bude vyplacen z výzvy
„Inteligentní, ekologická a integrovaná doprava“ v rámci pilíře
„Společenské výzvy“ obálky GŘ pro výzkum a inovace v rámci
provádění Horizontu 2020 – rámcového programu pro výzkum a inovace.
Maximální výše příspěvku Unie plánovaného na provozní náklady je 1
760 milionů EUR. Maximální výše příspěvku Unie plánovaného na
režijní náklady je 40 milionů EUR.
2013/0244 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY
o společném podniku Clean Sky 2
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 187 a čl. 188 první pododstavec
této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2],
s ohledem na stanovisko Evropského
hospodářského a sociálního výboru[3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Partnerství veřejného a
soukromého sektoru ve formě společných technologických iniciativ byla
původně zřízena rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady
č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006 o sedmém rámcovém
programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a
demonstrace (2007 až 2013)[4].
(2)       Rozhodnutí Rady
č. 2006/971/ES ze dne 19. prosince 2006 o zvláštním
programu „Spolupráce“, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského
společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až
2013)[5],
identifikovalo konkrétní partnerství veřejného a soukromého sektoru, která
mají být podporována, včetně partnerství veřejného a soukromého
sektoru ve specifické oblasti společné technologické iniciativy Clean Sky.
(3)       Strategie Evropa 2020[6] zdůrazňuje
nutnost vytvořit příznivé podmínky pro investice do znalostí
a inovací, aby se v Unii dosáhlo inteligentního a udržitelného
růstu podporujícího začlenění. Tuto strategii schválil jak
Evropský parlament, tak Rada.
(4)       Nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se zřizuje
Horizont 2020 – rámcový programu pro výzkum a inovace (2014–2020)[7] si klade za cíl dosáhnout
většího účinku pro výzkum a inovace spojením rámcového programu
Horizont 2020 a prostředků soukromého sektoru
v partnerstvích veřejného a soukromého sektoru v klíčových
oblastech, kde mohou výzkum a inovace přispět k širším
cílům Unie v oblasti konkurenceschopnosti a pomoci při zvládání
společenských výzev. Zapojení Unie do těchto partnerství může
mít formu finančních příspěvků do společných
podniků zřízených na základě článku 187 Smlouvy podle
rozhodnutí č. 1982/2006/ES.
(5)       V souladu s rozhodnutím
Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se zřizuje zvláštní program
k provedení rámcového programu Horizont 2020 (2014 až 2020)[8], by měla být
společným podnikům zřízeným podle rozhodnutí
č. 1982/2006/ES poskytována další podpora za podmínek uvedených
v rozhodnutí (EU) č. …/2013.
(6)       Společný podnik Clean
Sky zřízený nařízením Rady (ES) č. 71/2008 ze dne
20. prosince 2007 o založení společného podniku Clean Sky[9] plní svůj cíl stimulovat
nový výzkum v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru, jež
umožňuje uskutečnění dlouhodobé spolupráce mezi evropskými
dotčenými subjekty v oblasti letectví. Malé a střední podniky
se programu Clean Sky účastnily ve velkém rozsahu široce a bylo jim
přiděleno přibližně 40 % rozpočtu určeného
na výzvy k předkládání návrhů. Průběžné hodnocení[10] společného podniku Clean
Sky ukázalo, že společný podnik úspěšně stimuluje vývoj
soustředěný na environmentální cíle. Navíc byl velmi úspěšný
v získávání obsáhlé a rozsáhlé účasti všech klíčových
průmyslových odvětví Unie a velkého počtu malých
a středních podniků. Vedl k novým případům
spolupráce a k účasti nových organizací. Jeho výzkumný prostor by
proto měl být i nadále podporován, aby dosáhl svých cílů, jak jsou
uvedeny v článku 2 tohoto nařízení.
(7)       Pokračující podpora
výzkumného programu Clean Sky by také měla zohlednit zkušenosti získané
z provozu společného podniku Clean Sky, včetně výsledků
jeho průběžného hodnocení a doporučení dotčených
subjektů[11].
Aby se posílila efektivita a zajistilo zjednodušení, měl by se
provádět pomocí struktury a pravidel vhodnějších pro daný účel.
Společný podnik Clean Sky 2 by za tímto účelem měl
přijmout finanční pravidla přesně odpovídající jeho
potřebám v souladu s článkem 209 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne
25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném
rozpočtu Unie[12].
(8)       Soukromí členové
společného podniku Clean Sky vyjádřili písemně svůj souhlas
s tím, aby se výzkumné činnosti v oblasti společného
podniku Clean Sky prováděly prostřednictvím struktury lépe
přizpůsobené povaze partnerství veřejného a soukromého sektoru.
Je vhodné, aby soukromí členové společného podniku Clean Sky 2
přijali stanovy, které jsou obsaženy v příloze I tohoto
nařízení, dopisem vyjadřujícím souhlas.
(9)       Aby dosáhl svých cílů,
měl by společný podnik Clean Sky 2 poskytovat finanční
podporu, především ve formě grantů členům a
účastníkům na základě otevřených a konkurenčních
výzev k předkládání návrhů.
(10)     Příspěvky od
soukromých členů by neměly být omezeny pouze na administrativní
náklady společného podniku Clean Sky 2 a na spolufinancování nutné
k provádění akcí v oblasti výzkumu a inovací podporovaných
společným podnikem Clean Sky 2.
(11)     Jejich příspěvky by
se měly vztahovat také na další činnosti, které mají soukromí
členové provádět, jak jsou uvedeny v ročním plánu dalších
činností; pro získání správného přehledu o pákovém efektu by
měly tyto další činnosti představovat příspěvky na
širší společnou technologickou iniciativu Clean Sky.
(12)     Účast na nepřímých
akcích financovaných společným podnikem Clean Sky 2 by měla být
v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
… /2013 ze dne … 2013, kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření
výsledků Horizontu 2020 – rámcového programu pro výzkum a inovace
(2014–2020)[13].

(13)     Finanční
příspěvek Unie by měl být spravován v souladu se zásadou
řádného finančního řízení a s pravidly týkajícími se
nepřímého řízení stanovenými v nařízení (EU, Euratom)
č. 966/2012 a v nařízení Komise v přenesené
pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích
pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom)
č. 966/2012[14].

(14)     Audity příjemců
finančních prostředků Unie podle tohoto nařízení by se
měly provádět tak, aby se snížila administrativní zátěž,
v souladu s nařízením (EU) č. …/2013 [rámcový program
Horizont 2020].
(15)     Finanční zájmy Unie a
ostatních členů společného podniku Clean Sky 2 by měly
být v celém výdajovém cyklu chráněny prostřednictvím
přiměřených opatření, včetně prevence, odhalování
a vyšetřování nesrovnalostí a zpětného získávání ztracených,
neoprávněně vyplacených nebo nesprávně použitých finančních
prostředků a případně správních a finančních sankcí
v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 966/2012.
(16)     Interní auditor Komise by
měl vůči společnému podniku Clean Sky 2 vykonávat
stejné pravomoci, jaké vykonává vůči Komisi.
(17)     V souladu s čl.
287 odst. 1 Smlouvy může zřizovací akt institucí nebo jiných
subjektů založených Unií vylučovat přezkoumání účetnictví
všech příjmů a výdajů dotyčných institucí nebo jiných
subjektů Účetním dvorem. V souladu s čl. 60
odst. 5 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 má
účetnictví orgánů zřízených podle článku 209
nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 přezkoumat nezávislý
auditor, který vydá výrok mimo jiné o spolehlivosti účetní závěrky a
legalitě a správnosti uskutečněných operací. Zamezení zdvojení
přezkoumání účetní závěrky odůvodňuje, že by
účetnictví společného podniku Clean Sky 2 nemělo podléhat
přezkoumání Účetním dvorem.
(18)     Pro uskutečnění
finanční podpory Unie u akcí velkého rozsahu, které jsou rozvrženy na
několik let, se doporučuje umožnit rozložení víceletých rozpočtových
závazků Unie a společného podniku Clean Sky 2 do ročních
splátek. Závazky, kterými jsou Unie a společný podnik Clean Sky 2
dlouhodobě povinovány, by měly umožnit zmenšení nejistot spojených
s dokončením takových akcí velkého rozsahu.
(19)     V souladu se zásadami
subsidiarity a proporcionality, jak jsou stanoveny v článku 5
Smlouvy o Evropské unii, nemohou cílů společného podniku Clean
Sky 2 v oblasti posílení průmyslového výzkumu a inovací
v celé Unii dostatečně dosáhnout členské státy, a může
jich být proto lépe dosaženo na úrovni Unie z důvodu zamezení
duplicitě, zachování kritického množství a zajištění optimálního
využívání financování z veřejných prostředků; toto
nařízení se omezuje na minimum potřebné k dosažení uvedených
cílů a nepřekračuje to, co je k jejich dosažení
nezbytné.
(20)     Společný podnik Clean Sky
byl zřízen na období do 31. prosince 2017. Společný podnik Clean
Sky 2 by měl poskytnout pokračující podporu výzkumnému programu
Clean Sky rozšířením rozsahu činnosti podle upraveného souboru
pravidel. Přechod od společného podniku Clean Sky ke společnému
podniku Clean Sky 2 by měl být uveden v soulad a synchronizován
s přechodem od sedmého rámcového programu k rámcovému programu
Horizont 2020, aby se zajistilo optimální využívání financování dostupného
pro výzkum. V zájmu právní jistoty a jasnosti by proto mělo být
nařízení Rady (ES) č. 71/2008 zrušeno a měla by se stanovit
přechodná ustanovení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zřízení
1.           Za účelem provádění
společné technologické iniciativy v oblasti letectví se na období od
1. ledna 2014 do 31. prosince 2024 zřizuje společný podnik
ve smyslu článku 187 Smlouvy (dále jen „společný podnik Clean
Sky 2“).
2.           Společný podnik Clean
Sky 2 nahrazuje společný podnik Clean Sky zřízený nařízením
Rady (ES) č. 71/2008 a je jeho nástupcem.
3.           Společný podnik Clean
Sky 2 představuje subjekt pověřený prováděním
partnerství veřejného a soukromého sektoru podle článku 209
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012[15].
4.           Společný podnik Clean
Sky 2 má právní subjektivitu. Ve všech členských státech má nejširší
způsobilost k právům a právním úkonům, jakou jejich
právo poskytuje právnickým osobám. Je oprávněn nabývat a zcizovat movitý i
nemovitý majetek a vystupovat před soudem.
5.           Společný podnik Clean
Sky 2 má sídlo v Bruselu (Belgie).
6.           Stanovy společného
podniku Clean Sky 2 jsou uvedeny v příloze I.
Článek 2
Cíle
Společný podnik Clean Sky 2 má následující
cíle:
1.           přispět
k dokončení výzkumných činností zahájených podle nařízení
(ES) č. 71/2008 a k provádění nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se
zřizuje rámcový program Horizont 2020, a zejména výzvy Inteligentní,
ekologická a integrovaná doprava v rámci priority společenské
výzvy... rozhodnutí (EU) č. …/2013/EU [rozhodnutí Rady ze dne … 2013,
kterým se zřizuje zvláštní program rámcového programu Horizont 2020];
2.           přispět
k cílům společné technologické iniciativy Clean Sky 2,
zejména integrovat, demonstrovat a ověřovat technologie schopné:
a)      zvýšit palivovou účinnost letadel,
čímž se sníží emise CO2 o 20 až 30 % ve srovnání s
nejmodernějšími letadly uváděnými do provozu od roku 2014,
b)      snížit emise oxidů dusíku (NOx)
a hlukové emise letadel o 20 až 30 % ve srovnání s nejmodernějšími
letadly uváděnými do provozu od roku 2014.
Článek 3
Finanční příspěvek Unie
1.           Maximální příspěvek
Unie do společného podniku Clean Sky 2 na pokrytí administrativních a
provozních nákladů, včetně prostředků ESVO, činí 1,8
miliardy EUR. Příspěvek je poskytován z prostředků
v souhrnném rozpočtu Unie přidělených na zvláštní program
Horizont 2020, kterým se provádí rámcový program Horizont 2020
v souladu s čl. 58 odst. 1 písm. c) bod iv),
články 60 a 61 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 pro
subjekty uvedené v článku 209 uvedeného nařízení.
2.           Podrobnosti ohledně
finančního příspěvku Unie se stanoví v pověřovací
dohodě a v ročních dohodách o převodu finančních
prostředků, které se společným podnikem Clean Sky 2
uzavře Komise jménem Unie.
3.           Pověřovací dohoda
uvedená v odstavci 2 se týká aspektů uvedených
v čl. 58 odst. 3, článcích 60 a 61
nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a v článku 40
nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, a
mimo jiné také:
a)      požadavků na příspěvek
společného podniku Clean Sky 2 týkající se příslušných
ukazatelů výkonnosti uvedených v příloze II rozhodnutí
č. …/EU [zvláštní program, kterým se provádí rámcový program
Horizont 2020],
b)      požadavků na příspěvek
společného podniku Clean Sky 2 vzhledem k monitorování uvedenému
v příloze III rozhodnutí č. …/EU [zvláštní program,
kterým se provádí rámcový program Horizont 2020],
c)      specifických ukazatelů výkonnosti
týkajících se fungování společného podniku Clean Sky 2,
d)      ujednání ohledně poskytování
údajů nezbytných pro zajištění toho, aby Komise byla schopna splnit
své povinnosti v oblasti šíření výsledků a podávání zpráv,
e)      využívání a změn lidských
zdrojů, zejména náboru podle funkčních skupin, platových tříd a
kategorií, provedení nové klasifikace a veškerých změn počtu
zaměstnanců.
Článek 4
Příspěvky jiných členů než Unie
1.           Členové společného
podniku Clean Sky 2 jiní než Unie během období stanoveného
v článku 1 poskytnou celkový příspěvek nejméně 2,25
miliardy EUR nebo zajistí, aby takový příspěvek poskytly jejich
přidružené subjekty.
2.           Příspěvek uvedený
v odstavci 1 zahrnuje:
a)      příspěvky do společného
podniku Clean Sky 2, jak jsou stanoveny v čl. 15 odst. 2 a
v čl. 15 odst. 3 písm. b) stanov uvedených
v příloze I.
b)      příspěvky ve formě
věcného plnění jiných členů než Unie nebo jejich
přidružených subjektů během období stanoveného v článku 1
ve výši nejméně 990 milionů EUR, jež se skládají z nákladů,
které členům vznikly při provádění dalších činností
mimo pracovní plán společného podniku Clean Sky 2, jež přispívají
k cílům společné technologické iniciativy Clean Sky.
V souladu s příslušnými pravidly a postupy mohou být na podporu
těchto nákladů použity jiné programy financování Unie. Financování
Unie v takových případech nenahrazuje příspěvky ve
formě věcného plnění jiných členů než Unie nebo jejich
přidružených subjektů.
Náklady podle písmene b) nejsou
způsobilé pro finanční podporu společného podniku Clean Sky 2.
Příslušné činnosti se stanoví v ročním plánu dalších
činností, který uvede odhadovanou hodnotu těchto
příspěvků.
3.           Členové společného
podniku Clean Sky 2 kromě Unie podávají každý rok do 31. ledna
správní radě společného podniku Clean Sky 2 zprávu o hodnotě
příspěvků uvedených v odstavci 2 poskytnutých v každém
z předchozích rozpočtových roků.
4.           Pro účely ocenění příspěvků
uvedených v odst. 2 písm. b) a v čl. 15
odst. 3 písm. b) stanov uvedených v příloze I se
náklady určí podle obvyklých postupů účtování nákladů
dotčených subjektů, v souladu
s platnými účetními standardy země, ve které je každý ze
subjektů usazen, a v souladu s platnými mezinárodními
účetními standardy / mezinárodními standardy účetního výkaznictví.
Náklady ověří nezávislý externí auditor jmenovaný dotčeným
subjektem. Společný podnik Clean Sky 2 ocenění
příspěvků ověří. Pokud přetrvávají pochybnosti,
může je společný podnik Clean Sky 2 podrobit auditu.
5.           Komise může
finanční příspěvek Unie do společného podniku Clean Sky 2
ukončit, přiměřeně snížit či pozastavit nebo dát
podnět k likvidačnímu řízení uvedenému v čl. 24
odst. 2 stanov uvedených v příloze I v případě,
že dotyční členové nebo jejich přidružené subjekty
příspěvky uvedené v odstavci 2 neposkytují nebo je poskytují
jen zčásti či opožděně.
Článek 5
Finanční pravidla
Společný podnik Clean Sky 2 přijme
zvláštní finanční pravidla v souladu s článkem 209
nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a nařízení (EU)
č. … [nařízení v přenesené pravomoci o vzorovém
finančním nařízení pro partnerství veřejného a soukromého
sektoru].
Článek 6
Zaměstnanci
1.           Na zaměstnance
společného podniku Clean Sky 2 se vztahuje služební řád
úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské
unie, jak jsou stanoveny nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO)
č. 259/68[16],
a předpisy stanovené vzájemnou dohodou mezi orgány Unie k jejich
provedení.
2.           Správní rada vykonává ve
vztahu k zaměstnancům společného podniku Clean Sky 2
pravomoci, které služební řád svěřuje orgánu oprávněnému ke
jmenování a které pracovní řád ostatních zaměstnanců
svěřuje orgánu oprávněnému uzavírat pracovní smlouvy (dále jen „pravomoci
orgánu oprávněného ke jmenování“).
Správní rada přijme podle
článku 110 služebního řádu rozhodnutí na základě
čl. 2 odst. 1 služebního řádu a článku 6
pracovního řádu ostatních zaměstnanců, kterým přenese
příslušné pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování na výkonného
ředitele a kterým stanoví podmínky, za nichž může být toto
přenesení pravomocí pozastaveno. Výkonný ředitel je oprávněn
tyto pravomoci přenášet na další osoby.
Vyžadují-li to zvláštní okolnosti, může
správní rada rozhodnout o dočasném pozastavení přenesení pravomocí
orgánu oprávněného ke jmenování na výkonného ředitele a pravomocí jím
přenesených na další osoby a vykonávat je sama, popřípadě je
delegovat na některého ze svých členů nebo na jiného zaměstnance
společného podniku, než je výkonný ředitel.
3.           Správní rada přijímá
prováděcí pravidla ke služebnímu řádu a pracovnímu řádu
ostatních zaměstnanců v souladu s článkem 110
služebního řádu.
4.           Personální zdroje se
určí v plánu pracovních míst společného podniku Clean Sky 2,
s uvedením počtu dočasných pracovních míst podle funkčních
skupin a platových tříd a počtu smluvních pracovníků vyjádřeného
v přepočtu na plné pracovní úvazky, v souladu s jeho
ročním rozpočtem.
5.           Zaměstnance
společného podniku Clean Sky 2 tvoří dočasní zaměstnanci a
smluvní pracovníci.
6.           Veškeré výdaje na
zaměstnance nese společný podnik Clean Sky 2.
Článek 7
Vyslaní národní odborníci a stážisté
1.           Společný podnik Clean
Sky 2 může využívat vyslaných národních odborníků a stážistů,
které společný podnik nezaměstnává. Počet vyslaných národních
odborníků vyjádřený v přepočtu na plné pracovní úvazky
se doplní do informací o zaměstnancích, jak jsou uvedeny
v čl. 6 odst. 4 tohoto nařízení, v souladu
s ročním rozpočtem.
2.           Správní rada přijímá
rozhodnutí, které stanoví pravidla o přidělení národních
odborníků ke společnému podniku Clean Sky 2 a o využívání stážistů.
Článek 8
Výsady a imunita
Na společný podnik Clean Sky 2 a jeho
zaměstnance se vztahuje protokol o výsadách a imunitách Unie.
Článek 9
Odpovědnost společného podniku Clean Sky 2
1.           Smluvní odpovědnost
společného podniku Clean Sky 2 se řídí příslušnými smluvními
ustanoveními a právními předpisy rozhodnými pro danou dohodu,
rozhodnutí nebo smlouvu.
2.           V případě
mimosmluvní odpovědnosti nahradí společný podnik Clean Sky 2
v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům
členských států škody způsobené jeho zaměstnanci při
výkonu jejich funkcí.
3.           Veškeré platby
společného podniku Clean Sky 2 týkající se odpovědnosti uvedené v odstavcích 1
a 2 a výdaje a náklady vzniklé v souvislosti s touto odpovědností
jsou považovány za výdaje společného podniku Clean Sky 2 a hrazeny ze
zdrojů společného podniku Clean Sky 2.
4.           Za plnění svých
povinností odpovídá výlučně společný podnik Clean Sky 2.
Článek 10
Pravomoc Soudního dvora a rozhodné právo
1.           Soudní dvůr má pravomoc
rozhodovat za podmínek stanovených ve Smlouvě, a dále v těchto
případech:
a)      v jakémkoli sporu mezi členy,
který se vztahuje k předmětu tohoto nařízení,
b)      na základě jakékoliv rozhodčí
doložky obsažené v dohodách, rozhodnutích a smlouvách uzavíraných
společným podnikem Clean Sky 2,
c)      ve sporech týkajících se náhrady škody
způsobené zaměstnanci společného podniku Clean Sky 2 při
výkonu jejich povinností,
d)      v jakémkoli sporu mezi
společným podnikem Clean Sky 2 a jeho zaměstnanci v mezích a za
podmínek stanovených ve služebním řádu úředníků a pracovním
řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie.
2.           Pro záležitosti, na které se
nevztahuje toto nařízení ani jiné právní akty Unie, se použije právo
státu, ve kterém má společný podnik Clean Sky 2 sídlo.
Článek 11
Hodnocení
1.           Do 31. prosince 2017
provede Komise průběžné hodnocení společného podniku Clean Sky 2.
Komise předá závěry hodnocení a své připomínky Evropskému
parlamentu a Radě do 30. června 2018.
2.           Na základě
závěrů průběžného hodnocení uvedeného
v odstavci 1 může Komise jednat v souladu s čl. 4
odst. 5 nebo přijmout jiná vhodná opatření.
3.           Do šesti měsíců po
likvidaci společného podniku Clean Sky 2, ale nejpozději do dvou let
po spuštění likvidačního řízení uvedeného v článku 24
stanov uvedených v příloze I, provede Komise závěrečné
hodnocení společného podniku Clean Sky 2. Výsledky závěrečného
hodnocení se zašlou Evropskému parlamentu a Radě.
Článek 12
Absolutorium
1.           Absolutorium za plnění
rozpočtu, pokud se jedná o příspěvek Unie do společného
podniku Clean Sky 2, je součástí absolutoria vydávaného Evropským
parlamentem Komisi na základě doporučení Rady v souladu
s postupem stanoveným v článku 319 Smlouvy.
2.           Společný podnik Clean
Sky 2 plně spolupracuje s orgány zapojenými do postupu udělování
absolutoria a poskytuje jim podle potřeby nezbytné doplňující
informace. V této souvislosti může být požádán o účast na
jednáních s orgány nebo institucemi a být nápomocen
pověřené schvalující osobě Komise.
Článek 13
Následné audity
1.           Následné audity výdajů
na nepřímé akce provádí společný podnik Clean Sky 2 v souladu
s článkem 23 nařízení (EU) č. … [rámcový program
Horizont 2020] jako součást nepřímých akcí rámcového programu
Horizont 2020.
2.           Audity uvedené
v odstavci 1 se může pro zajištění konzistence rozhodnout
provádět Komise.
Článek 14
Ochrana finančních zájmů členů
1.           Aniž je dotčen čl. 20
odst. 4 stanov uvedených v příloze I, společný podnik Clean
Sky 2 poskytuje zaměstnancům Komise a jiným osobám, které
pověří, a Účetnímu dvoru přístup do svých lokalit a prostor
a ke všem informacím, včetně informací v elektronické
podobě, které potřebují k provádění svých auditů.
2.           Evropský úřad pro boj
proti podvodům (OLAF) může provádět šetření,
včetně kontrol a inspekcí na místě, a to v souladu
s předpisy a postupy stanovenými nařízením Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999
o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti
podvodům (OLAF)[17]
a v nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne
11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě
prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů
Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem [18] s cílem stanovit, zda
došlo k podvodu, korupci nebo jiné nedovolené činnosti poškozující
finanční zájmy Unie v souvislosti s dohodou nebo rozhodnutím
či smlouvou financovanou podle tohoto nařízení.
3.           Aniž jsou dotčeny
odstavce 1 a 2, smlouvy, dohody a rozhodnutí vyplývající
z provádění tohoto nařízení obsahují ustanovení, která
výslovně zmocňují Komisi, společný podnik Clean Sky 2,
Účetní dvůr a OLAF k provádění takových auditů a
vyšetřování podle jejich příslušných pravomocí.
4.           Společný podnik Clean
Sky 2 zajistí prostřednictvím provádění nebo zadávání vhodných
vnitřních a vnějších kontrol, aby byly náležitě chráněny
finanční zájmy jeho členů.
5.           Společný podnik Clean
Sky 2 přistoupí k interinstitucionální dohodě ze dne
25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o
vnitřním vyšetřování prováděném úřadem OLAF[19]. Společný podnik Clean
Sky 2 přijme nezbytná opatření k usnadnění vnitřního
vyšetřování prováděného úřadem OLAF.
Článek 15
Důvěrnost
Aniž je dotčen článek 16,
zajistí společný podnik Clean Sky 2 ochranu citlivých informací, jejichž
zveřejnění by mohlo poškodit zájmy členů nebo
účastníků na činnostech společného podniku Clean Sky 2.
Článek 16
Transparentnost
1.           Na dokumenty
společného podniku Clean Sky 2 se použije nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 o přístupu
veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise[20].
2.           Správní rada může
k nařízení (ES) č. 1049/2001 přijmout prováděcí
pravidla.
3.           Aniž je dotčen
článek 10, lze proti rozhodnutím přijatým společným
podnikem Clean Sky 2 podle článku 8 nařízení (ES)
č. 1049/2001 podat stížnost veřejnému ochránci práv za podmínek
stanovených v článku 228 Smlouvy.
4.           Společný podnik Clean
Sky 2 přijme prováděcí pravidla k nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září
2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu
k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování
a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního
prostředí na orgány a subjekty Společenství[21].
Článek 17
Pravidla pro účast a šíření výsledků
Na akce financované společným podnikem Clean
Sky 2 se vztahuje nařízení (EU) č. … [pravidla pro účast a
šíření výsledků Horizontu 2020]. V souladu s uvedeným
nařízením se společný podnik Clean Sky 2 považuje za financující
subjekt a poskytuje finanční podporu nepřímým akcím, jak je
uvedeno v článku 2 stanov uvedených v příloze I.
Článek 18
Podpora ze strany hostitelského státu
Mezi společným podnikem Clean Sky 2 a
státem, kde se nalézá sídlo tohoto podniku, může být uzavřena správní
dohoda o výsadách a imunitách a další podpoře, jež bude
dotyčný stát společnému podniku Clean Sky 2 poskytovat.
Článek 19
Zrušení a přechodná ustanovení
1.           Nařízení (ES)
č. 71/2008 se zrušuje s účinností od 1. ledna 2014.
2.           Aniž je dotčen
odstavec 1, akce zahájené podle nařízení (ES) č. 71/2008 a
finanční závazky související s těmito akcemi se až do svého
ukončení nadále řídí uvedeným nařízením.
Akce vyplývající z výzev k předkládání
návrhů stanovených v ročních prováděcích plánech
přijatých na základě nařízení (ES) č. 71/2008 jsou
rovněž považovány za akce zahájené podle uvedeného nařízení.
Průběžné hodnocení uvedené
v čl. 11 odst. 1 zahrnuje závěrečné hodnocení
operací společného podniku Clean Sky na základě nařízení (ES)
č. 71/2008.
3.           Toto nařízení se
nedotýká práv a povinností zaměstnanců zaměstnaných podle
nařízení (ES) č. 71/2008.
Pracovní smlouvy zaměstnanců uvedené v prvním
pododstavci mohou být podle tohoto nařízení obnoveny v souladu se
služebním řádem.
Zejména výkonný ředitel jmenovaný na
základě nařízení (ES) č. 71/2008 je po zbývající dobu
funkčního období s účinností od 1. ledna 2014
pověřen funkcemi výkonného ředitele, jak jsou stanoveny
v tomto nařízení. Ostatní podmínky smlouvy se nemění.
4.           Není-li mezi členy
dohodnuto jinak podle nařízení (ES) č. 71/2008, všechna práva a
povinnosti členů, včetně aktiv, dluhů nebo
závazků, podle dotyčného nařízení se v souladu s tímto
nařízením převádějí na členy.
5.           Všechny nepoužité
prostředky na základě nařízení (ES) č. 71/2008 se
převedou na společný podnik Clean Sky 2.
Článek 20
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost
dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné
v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
PŘÍLOHA 1 - STANOVY
SPOLEČNÉHO PODNIKU CLEAN SKY 2
1- Definice
a)           „přidruženým členem“ se
rozumí právní subjekt, který byl vybrán na základě nařízení (ES)
č. 71/2008 a přijal tyto stanovy podpisem dopisu
vyjadřujícího souhlas a jehož členství končí ihned po
ukončení akcí zahájených podle nařízení (ES) č. 71/2008, na
kterých se podílí, a nejpozději dne 31. prosince 2017,
b)           „klíčovým partnerem“ se rozumí
právní subjekt, který se účastní ITD nebo IADP nebo průřezových
činností, jenž byl vybrán po zveřejnění výzvy, jak je uvedeno v čl. 4
odst. 2, a přijal tyto stanovy podpisem dopisu vyjadřujícího
souhlas,
c)           „IADP“ se rozumí jedna
z demonstračních platforem pro inovativní letadla uvedených v článku 11,
d)           „ITD“ se rozumí integrovaný
technologický demonstrátor uvedený v článku 11,
e)           „vedoucím“ se rozumí společný
vedoucí jednoho z ITD nebo IADP nebo průřezových činností,
f)            „zúčastněným
přidruženým subjektem“ se rozumí přidružený subjekt, jak je definován
v čl. 2 odst. 1 nařízení č. … [pravidla pro
účast v Horizontu 2020], který vykonává činnosti příslušného
vedoucího ITD, přidruženého člena nebo klíčového partnera
v souladu s podmínkami stanovenými v příslušných grantových
dohodách nebo rozhodnutích,
g)           „průřezovými
činnostmi“ se rozumí akce s významem pro několik ITD a/nebo
IADP, které pro optimální splnění celkových cílů programu Clean Sky vyžadují
koordinaci a řízení napříč danými ITD a/nebo IADP,
h)           „TE“ se rozumí nástroj pro hodnocení
technologií.
2 - Úkoly
Společný podnik Clean Sky 2 plní tyto
úkoly:
a)           finančně podporuje nepřímé
akce v oblasti výzkumu a inovací, především ve formě grantů,
b)           spojuje řadu ITD a IADP, které
jsou podporovány průřezovými činnostmi, s důrazem na
inovativní technologie a vývoj kompletních demonstrátorů,
c)           zaměřuje úsilí
v rámci ITD, IADP a průřezových činností na klíčové
výstupy, které mohou pomoci dosáhnout cílů Unie v oblasti životního prostředí
a konkurenceschopnosti,
d)           posiluje proces ověřování
technologií za účelem zjištění a odstranění překážek na
cestě k budoucímu pronikání na trh,
e)           shromažďuje požadavky
uživatelů, a orientuje tak investice do výzkumu a vývoje funkčních a
tržně uplatnitelných řešení,
f)            zajišťuje smlouvy o
poskytování služeb a dodávek, ve vhodných případech na základě výzev
k předkládání nabídek,
g)           mobilizuje potřebné
prostředky veřejného a soukromého sektoru,
h)           udržuje spojení
s vnitrostátními a mezinárodními činnostmi v odborné oblasti
společného podniku Clean Sky 2, zejména se společným podnikem SESAR [22],
i)            prosazuje zapojení malých
a středních podniků do činností v souladu s cíli
sedmého rámcového programu a programu Horizont 2020,
j)            rozvíjí úzkou spolupráci a zajišťuje
koordinaci souvisejících činností na evropské úrovni, zejména
v rámcových programech, a na úrovni vnitrostátní a nadnárodní,
k)           zabývá se činnostmi
v oblastech informací, komunikace, využití a šíření výsledků,
přičemž se přiměřeným způsobem použijí ustanovení
článku 22 nařízení (EU) č. [...]/2013 [rámcový program
Horizont 2020],
l)            veškeré jiné úkoly potřebné
k dosažení cílů uvedených v článku 2 tohoto
nařízení.
3 - Členové
1.           Členy společného
podniku Clean Sky 2 jsou:
a)      Unie zastoupená Komisí,
b)      vedoucí a přidružení členové,
kteří jsou uvedeni v příloze II tohoto nařízení, a
klíčoví partneři vybraní v souladu s čl. 4
odst. 2, a to po přijetí těchto stanov prostřednictvím
dopisu vyjadřujícího souhlas.
2.           Členové společného
podniku Clean Sky 2 jiní než Unie se označují jako „soukromí členové“.
4 - Změny v členství
1.           Za podmínky, že přispívá
na financování uvedené v článku 15 pro dosažení cílů
společného podniku Clean Sky 2 uvedených v článku 2 tohoto
nařízení a přijme stanovy společného podniku Clean Sky 2,
může každý právní subjekt usazený v členském státě nebo
v zemi přidružené k rámcovému programu Horizont 2020
požádat o členství ve společném podniku Clean Sky 2 jako
klíčový partner v souladu s odstavcem 2.
2.           Klíčoví partneři
společného podniku Clean Sky 2 a jejich příslušné přidružené
subjekty se vybírají prostřednictvím otevřené, nediskriminační a
konkurenční výzvy a na základě nezávislého posouzení. Výzvy se
řídí potřebou klíčových schopností pro provádění programu.
Zveřejní se na webových stránkách programu Clean Sky a oznamují se prostřednictvím
skupiny zástupců států a dalšími cestami s cílem zajistit
co nejširší účast.
3.           Kterýkoliv člen
může své členství ve společném podniku Clean Sky 2 ukončit.
Ukončení se stává účinným a neodvolatelným šest měsíců po
jeho oznámení ostatním členům. Od té doby je bývalý člen
zproštěn veškerých závazků kromě těch, které společný
podnik Clean Sky 2 schválil nebo které mu vznikly před ukončením
členství.
4.           Členství ve
společném podniku Clean Sky 2 nemůže být převedeno na třetí
stranu bez předchozího souhlasu správní rady.
5.           Společný podnik Clean
Sky 2 zveřejní na svých webových stránkách neprodleně po jakékoli
změně členství podle tohoto bodu aktualizovaný seznam
členů společného podniku Clean Sky 2 spolu s datem, kdy
taková změna nabývá účinnosti.
6.           Členství
přidružených členů je automaticky ukončeno ihned po
ukončení akcí zahájených podle nařízení (ES) č. 71/2008, na
kterých se podílejí, a nejpozději dne 31. prosince 2017.
5 - Organizace společného podniku Clean
Sky 2
1.           Orgány společného
podniku Clean Sky 2 jsou:
a)      správní rada,
b)      výkonný ředitel,
c)      řídicí výbory,
d)      vědecký výbor,
e)      skupina zástupců států.
2.           Vědecký výbor a skupina
zástupců států jsou poradními orgány společného podniku Clean Sky
2.
6 – Složení správní rady
Správní rada se skládá z:
a)           jednoho zástupce Komise,
b)           jednoho zástupce každého vedoucího,
c)           jednoho zástupce přidružených
členů nebo klíčových partnerů na každého ITD,
d)           jednoho zástupce klíčových
partnerů na každou IADP.
7 – Fungování správní rady
1.           Zástupce Komise má 50 %
hlasovacích práv. Hlas Komise je nedělitelný. Všichni ostatní zástupci mají
stejný počet hlasů. Zástupci vyvíjejí maximální úsilí pro dosažení
shody. Pokud není dosaženo shody, správní rada rozhoduje většinou alespoň
75 % všech hlasů, včetně hlasů těch
členů rady, kteří nejsou přítomni.
2.           Správní rada volí svého
předsedu na dva roky.
3.           Řádné zasedání správní
rady se koná nejméně dvakrát ročně. Na žádost Komise,
většiny zástupců soukromých členů nebo předsedy se
může konat mimořádné zasedání. Zasedání správní rady svolává její
předseda a obvykle se koná v sídle společného podniku Clean Sky
2.
Výkonný ředitel má právo účastnit se
jednání, ale nemá hlasovací právo.
Předseda skupiny zástupců států má
právo účastnit se zasedání správní rady jako pozorovatel.
Správní rada může pozvat k účasti
na zasedání jako pozorovatele jiné osoby, zejména zástupce regionálních
orgánů Unie.
Zástupci členů nenesou osobní
odpovědnost za jednání ve funkci zástupců ve správní radě.
Správní rada přijme svůj jednací
řád.
Správní rada přijme podle potřeby
přechodná opatření.
8 – Úkoly správní rady
1.           Správní rada má celkovou
odpovědnost za strategickou orientaci a provoz společného podniku Clean
Sky 2 a dohlíží na výkon jeho činností.
2.           Správní rada plní zejména
tyto úkoly:
a)      posuzuje, přijímá nebo odmítá
žádosti o nové členství v souladu s článkem 4,
b)      rozhoduje o ukončení členství
ve společném podniku Clean Sky 2 kteréhokoliv člena, jenž neplní své
povinnosti,
c)      v souladu s článkem 5
tohoto nařízení přijímá finanční pravidla společného
podniku Clean Sky 2,
d)      přijímá roční rozpočet
společného podniku Clean Sky 2 včetně plánu pracovních míst, ve
kterém je uveden počet dočasných pracovních míst podle funkčních
skupin a platových tříd a počet smluvních pracovníků a vyslaných
národních odborníků vyjádřený v přepočtu na plné
pracovní úvazky,
e)      v souladu s čl. 6
odst. 2 tohoto nařízení vykonává pravomoci orgánu oprávněného ke
jmenování ve vztahu k zaměstnancům,
f)       jmenuje a odvolává výkonného
ředitele a prodlužuje jeho funkční období, poskytuje mu pokyny a
sleduje jeho výsledky,
g)      na základě doporučení výkonného
ředitele schvaluje organizační strukturu programové kanceláře
uvedené v čl. 10 odst. 5,
h)      po konzultaci s vědeckým výborem
a se skupinou zástupců států na základě návrhu výkonného
ředitele schvaluje pracovní plán a odpovídající odhady výdajů,
i)       na základě návrhu soukromých
členů, a kde je to vhodné, po konzultaci s poradní skupinou ad
hoc, schvaluje plán dalších činností uvedený v čl. 4
odst. 2 písm. b) tohoto nařízení,
j)       schvaluje účetní závěrku,
k)      schvaluje výroční zprávu
o činnosti včetně příslušných výdajů,
l)       zabezpečuje podle potřeby
zřízení funkce interního auditu společného podniku Clean Sky 2,
m)     schvaluje výzvy, a kde je to vhodné, také
související pravidla pro předkládání, posouzení, výběr, udělení
a postupy přezkoumání,
n)      schvaluje seznam návrhů a
nabídkových řízení vybraných pro financování,
o)      na doporučení výkonného
ředitele přijímá komunikační politiku společného podniku Clean
Sky 2,
p)      kde je to vhodné, stanoví prováděcí
pravidla v souladu s čl. 6 odst. 3 tohoto
nařízení,
q)      v případě potřeby
stanoví v souladu s článkem 7 tohoto nařízení pravidla
o vysílání národních odborníků do společného podniku Clean Sky 2
a o využívání stážistů,
r)       v příslušných případech
zřizuje vedle orgánů společného podniku Clean Sky 2 poradní
skupiny,
s)       kde je to vhodné, předkládá Komisi
jakékoli žádosti o změnu tohoto nařízení navrhované kterýmkoli
členem společného podniku Clean Sky 2,
t)       odpovídá za všechny úkoly, které nejsou
specificky přiděleny některému z orgánů
společného podniku Clean Sky 2, a může je přidělit
některému z těchto orgánů.
9 – Jmenování a odvolání výkonného
ředitele a prodloužení jeho funkčního období
1.           Výkonného ředitele
jmenuje správní rada ze seznamu kandidátů navržených Komisí po
otevřeném a transparentním výběrovém řízení. Komise zapojí
podle potřeby do výběrového řízení zástupce ostatních
členů společného podniku Clean Sky 2.
Ve fázi předběžného výběru
výběrového řízení je zejména zajištěno vhodné zastoupení ostatních
členů soukromého podniku Clean Sky 2. Za tímto účelem soukromí členové
společného podniku Clean Sky 2 jmenují na základě společné
dohody zástupce a pozorovatele jménem správní rady.
2.           Výkonný ředitel je
zaměstnancem a je zaměstnán jako dočasný zaměstnanec
společného podniku Clean Sky 2 podle čl. 2 písm. a)
pracovního řádu ostatních zaměstnanců Unie.
Pro účely uzavření smlouvy
s výkonným ředitelem zastupuje společný podnik Clean Sky 2
předseda správní rady.
3.           Funkční období výkonného
ředitele jsou tři roky. Na konci tohoto období provede Komise, podle
potřeby se zapojením soukromých členů, hodnocení činnosti
výkonného ředitele a budoucích úkolů a výzev společného podniku Clean
Sky 2.
4.           Správní rada jednající na
základě návrhu Komise, jenž zohledňuje hodnocení uvedené
v odstavci 3, může funkční období výkonného ředitele
jednou prodloužit, a to nejvýše o pět let.
5.           Výkonný ředitel, jehož
funkční období bylo prodlouženo, se na konci celkového funkčního
období nesmí zúčastnit dalšího výběrového řízení na tutéž
pozici.
6.           Výkonný ředitel
může být odvolán z funkce pouze na základě rozhodnutí správní
rady jednající na návrh Komise, podle potřeby se zapojením soukromých
členů.
10 – Úkoly výkonného ředitele
1.           Výkonný ředitel je
nejvyšším výkonným představitelem odpovědným za každodenní
řízení společného podniku Clean Sky 2 v souladu
s rozhodnutími správní rady.
2.           Výkonný ředitel je
zákonným zástupcem společného podniku Clean Sky 2. Zodpovídá se správní
radě.
3.           Výkonný ředitel plní
rozpočet společného podniku Clean Sky 2.
4.           Výkonný ředitel nezávisle
provádí zejména tyto úkoly:
a)      připravuje a předkládá správní
radě ke schválení návrh ročního rozpočtu, včetně
příslušného plánu pracovních míst, ve kterém je uveden počet
dočasných pracovních míst pro každou platovou třídu a funkční
skupinu a počet smluvních pracovníků a vyslaných národních
odborníků vyjádřený v přepočtu na plné pracovní úvazky,
b)      připravuje a předkládá správní
radě ke schválení plán práce a odpovídající odhady výdajů,
c)      předkládá správní radě ke
schválení roční účetní závěrku,
d)      připravuje a předkládá správní
radě ke schválení výroční zprávu o činnosti,
včetně příslušných výdajů,
e)      ve druhé instanci zajišťuje řešení
sporů uvnitř jednotlivých ITD nebo IADP,
f)       v první instanci zajišťuje
řešení sporů mezi jednotlivými ITD nebo IADP,
g)      dohlíží na výzvy k předkládání
návrhů co do obsahu a témat navržených příslušným řídicím
výborem ITD či IADP a v souladu s cíli programu a předkládá
správní radě ke schválení seznam akcí vybraných pro financování,
h)      podepisuje jednotlivé dohody nebo
rozhodnutí,
i)       podepisuje smlouvy na veřejné
zakázky,
j)       realizuje komunikační politiku
společného podniku Clean Sky 2,
k)      organizuje a řídí provoz a
zaměstnance společného podniku Clean Sky 2 a dohlíží na ně
v rámci pověření správní rady, jak je stanoveno
v čl. 6 odst. 2 tohoto nařízení,
l)       zřídí účinný a účelný
systém vnitřní kontroly, zajistí jeho fungování a informuje správní radu o
veškerých jeho podstatných změnách,
m)     zajišťuje provádění posouzení
rizik a řízení rizik,
n)      přijímá jakákoliv jiná opatření
potřebná k posouzení pokroku dosaženého společným podnikem Clean
Sky 2 v plnění jeho cílů,
o)      plní veškeré další úkoly, které správní rada
svěřila výkonnému řediteli nebo kterými jej pověřila,
p)      zajišťuje koordinaci mezi
různými ITD, IADP a průřezovými činnostmi a podniká patřičné
kroky pro řízení rozhraní, zabránění zbytečnému překrývání
mezi projekty a na podporu synergií mezi ITD, IADP a průřezovými
činnostmi,
q)      předkládá správní radě návrhy
na úpravy odborného obsahu a rozpočtu přiděleného různým
ITD, IADP a průřezovým činnostem,
r)       zajišťuje účinnou komunikaci
mezi nástrojem pro hodnocení technologií, IADP a ITD a plnění lhůt
pro předávání potřebných údajů nástroji pro hodnocení
technologií,
s)       předsedá řídicímu orgánu
nástroje pro hodnocení technologií a zajišťuje přijetí veškerých
vhodných opatření, aby nástroj pro hodnocení technologií mohl plnit své
úkoly popsané v článku 12,
t)       zajišťuje, aby byly plněny
plánované cíle a harmonogramy, koordinuje a sleduje činnosti ITD a
IADP a navrhuje vhodný vývoj cílů a související harmonogram,
u)      sleduje pokrok, kterého ITD a IADP
dosáhly v plnění cílů, zejména na základě posouzení
nástroje pro hodnocení technologií,
v)      schvaluje veškeré rozpočtové
převody nižší než 10 % ročního rozpočtu
přiděleného ITD a IADP, a to uvnitř ITD a IADP i mezi nimi.
5.           Výkonný ředitel
zřídí programovou kancelář pro výkon všech podpůrných úkolů
v rámci své odpovědnosti, které vyplývají z tohoto
nařízení. Programová kancelář se skládá ze zaměstnanců
společného podniku Clean Sky 2 a provádí zejména tyto úkoly:
a)      poskytuje podporu při zřizování
a řízení vhodného účetního systému v souladu
s finančními předpisy společného podniku Clean Sky 2,
b)      řídí výzvy v souladu
s pracovním plánem a správu dohod nebo rozhodnutí, včetně jejich
koordinace,
c)      poskytuje členům a jiným
subjektům společného podniku Clean Sky 2 veškeré informace a pomoc,
kterou potřebují, aby mohly plnit své povinnosti, a reaguje na jejich
konkrétní žádosti,
d)      plní funkci sekretariátu orgánů
společného podniku Clean Sky 2 a zajišťuje podporu všem poradním
skupinám zřízeným správní radou.
11 - Řídicí výbory
1.           Řídicí výbory se
zřizují pro tyto ITD a IADP:
a)      IADP Velká letadla pro přepravu osob,
b)      IADP Regionální letadla,
c)      IADP Rotorová letadla,
d)      ITD Drak letadla,
e)      ITD Motory,
f)       ITD Systémy.
Řídicí výbory pro následující ITD
společného podniku Clean Sky nadále existují a fungují podle svých stávajících
pravidel (pokud jde o jejich složení, zasedání, úkoly a jednací řád), jak
je definováno na základě nařízení (ES) č. 71/2008, dokud
akce vyplývající z nařízení (ES) č. 71/2008 neskončí:
g)      ITD Inteligentní letadla s pevnými
křídly,
h)      ITD Ekologická regionální letadla,
i)       ITD Ekologická rotorová letadla,
j)       ITD Systémy pro ekologický provoz,
k)      ITD Udržitelné a ekologické motory,
l)       ITD Ekodesign.
2.           Složení:
Každý řídicí výbor se skládá z:
a)      předsedy – vrcholného zástupce
vedoucího (vedoucích) ITD nebo IADP,
b)      zástupce každého klíčového partnera
ITD nebo IADP,
c)      jednoho nebo více zástupců
programové kanceláře určených výkonným ředitelem.
3.           Zasedání
Každý řídicí výbor se schází alespoň
každé tři měsíce. Na žádost předsedy nebo výkonného
ředitele se svolávají mimořádná zasedání.
Zástupce Komise se může účastnit jako
pozorovatel.
K účasti mohou být přizváni jiní
členové se zájmem o výsledky dotyčného ITD nebo IADP.
4.           Úkoly:
Každý řídicí výbor odpovídá za:
a)      řízení a sledování technických funkcí
svého ITD nebo IADP a za přijímání rozhodnutí o odborných
záležitostech týkajících se příslušného ITD nebo IADP v souladu
s grantovými dohodami nebo rozhodnutími jménem společného podniku
Clean Sky 2,
b)      podávání zpráv výkonnému řediteli na
základě ukazatelů pro předkládání zpráv stanovených společným
podnikem Clean Sky 2,
c)      poskytování všech potřebných
údajů nástroji pro hodnocení technologií ve formátu, na kterém se s tímto
nástrojem dohodne na základě podmínek mandátu poskytnutého správní radou tomuto
nástroji, za účelem jejich posouzení tímto nástrojem,
d)      stanovení podrobných ročních
prováděcích plánů pro ITD nebo IADP v souladu s pracovním
plánem,
e)      navrhování obsahu výzev
k předkládání návrhů,
f)       poskytování poradenství o obsahu výzev
k předkládání nabídek zahajovaných společným podnikem ve spojení
a ve spolupráci s dotčenými členy,
g)      stanovení pořadí rotace
zástupců klíčových partnerů ve správní radě. Rozhodnutí
v této záležitosti přijímají pouze zástupci klíčových
partnerů. Zástupci vedoucích nemají hlasovací právo,
h)      řešení sporů v rámci ITD nebo
IADP,
i)       navrhování změn
přiděleného rozpočtu v rámci svého ITD nebo IADP výkonnému
řediteli.
5.           Jednací řád
Každý řídicí výbor přijme svůj
jednací řád založený na vzoru společném pro všechny řídicí
výbory.
12 - Nástroj pro hodnocení technologií
1.           Nezávislý nástroj pro
hodnocení technologií existuje po celou dobu trvání společného podniku Clean
Sky 2 jako průřezová činnost.
Nástroj pro hodnocení technologií plní následující
úkoly:
a)      sledování a posuzování environmentálního
a sociálního dopadu technologických výsledků pocházejících
z jednotlivých ITD a IADP v rámci všech činností Clean Sky,
zvláště vyčíslení očekávaných zlepšení celkového hluku, emisí
skleníkových plynů a látek znečišťující ovzduší z letectví
v budoucích scénářích ve srovnání se základními scénáři,
b)      poskytování zpětné vazby jednotlivým
ITD a IADP s cílem umožnit optimalizaci jejich výsledků ve vztahu k jejich
příslušným cílům,
c)      poskytování informací správní radě prostřednictvím
výkonného ředitele o environmentálních a sociálních dopadech v rámci
všech činností Clean Sky, aby správní radě umožnil přijmout
veškerá opatření nutná k optimalizaci přínosů pro cíle příslušných
programů na vysoké úrovni v rámci všech programů Clean Sky,
d)      poskytování pravidelných informací o
dopadu technologických výsledků jednotlivých ITD a IADP
prostřednictvím členů, výkonného ředitele a jiných
orgánů společného podniku.
2.           Řídicímu orgánu nástroje
pro hodnocení technologií předsedá výkonný ředitel. Jeho složení a
jednací řád přijímá správní rada na základě návrhu výkonného
ředitele.
13 - Vědecký výbor
1.           Vědecký výbor tvoří
nejvýše 12 členů. Ze svých členů zvolí předsedu.
2.           Tito členové odrážejí
vyvážené zastoupení celosvětově uznávaných odborníků
z akademické sféry, průmyslu a regulačních orgánů. Členové
vědeckého výboru společně disponují potřebnými vědeckými
kompetencemi a odbornými znalostmi pokrývajícími odbornou oblast, které jsou
třeba pro poskytování doporučení na vědeckém základě
společnému podniku Clean Sky 2.
3.           Správní rada stanoví kritéria
pro složení vědeckého výboru a postup výběru jeho členů a
členy jmenuje. Správní rada zváží případné kandidáty navrhované
skupinou zástupců států.
4.           Vědecký výbor provádí
tyto úkoly:
a)      poskytuje poradenství ohledně
vědeckých priorit, na něž se mají zaměřit pracovní plány,
b)      poskytuje poradenství ohledně
vědeckých výsledků popsaných ve výroční zprávě o činnosti.
5.           Vědecký výbor zasedá
nejméně jednou ročně. Zasedání svolává jeho předseda.
6.           Vědecký výbor může se
souhlasem předsedy pozvat k účasti na zasedání osoby, které
nejsou členy výboru.
7.           Vědecký výbor
přijme svůj jednací řád.
14 - Skupina zástupců států
1.           Skupinu zástupců
států tvoří jeden zástupce z každého členského státu
a z každé země přidružené k rámcovému programu
Horizont 2020. Skupina si ze svých členů volí předsedu.
2.           Skupina zástupců
států zasedá nejméně jednou ročně. Zasedání svolává její
předseda. Zasedání se účastní výkonný ředitel a předseda
správní rady nebo jejich zástupci.
Předseda skupiny zástupců států
může pozvat k účasti na zasedání jako pozorovatele jiné osoby,
zejména zástupce regionálních orgánů Unie a zástupce sdružení malých a
středních podniků.
3.           Skupina zástupců
států zejména přezkoumává informace o následujících tématech a vydává
k nim stanoviska:
a)      pokrok dosažený v programu
společného podniku Clean Sky 2 a v dosahování jeho cílů,
b)      aktualizace strategické orientace,
c)      vazby s rámcovým programem
Horizont 2020,
d)      pracovní plány,
e)      zapojení malých a středních
podniků.
4.           Skupina zástupců
států poskytuje společnému podniku Clean Sky 2 také informace o následujících
otázkách, v jejichž případě zároveň působí jako
rozhraní pro společný podnik:
a)      stav příslušných národních nebo
regionálních programů pro výzkum a inovace a určení možných oblastí
spolupráce, včetně zavedení leteckých technologií do praxe,
b)      konkrétní opatření přijatá na
vnitrostátní nebo regionální úrovni, pokud jde o akce týkající se
šíření výsledků, konkrétně zaměřené odborné
semináře a komunikační činnosti.
5.           Skupina zástupců
států může z vlastního podnětu vydávat doporučení
společnému podniku Clean Sky 2 v odborných, řídicích a
finančních záležitostech, zejména pokud mají vliv na národní nebo
regionální zájmy.
Společný podnik Clean Sky 2 informuje skupinu
zástupců států o případných opatřeních, která
přijal v návaznosti na tato doporučení.
6.           Skupina zástupců
států přijme svůj jednací řád.
15 - Zdroje financování
1.           Společný podnik Clean
Sky 2 společně financuje Unie a soukromí členové a jejich
přidružené subjekty pomocí finančních příspěvků
poskytovaných ve splátkách a příspěvků, jež představují náklady,
které jim vznikly při provádění nepřímých akcí, které
společný podnik Clean Sky 2 neproplácí.
2.           Správní náklady
společného podniku Clean Sky 2 nesmějí překročit 80
milionů EUR a jsou financovány finančními příspěvky, které
se každoročně rozdělí rovným dílem mezi Unii a soukromé
členy společného podniku Clean Sky 2. Pokud není část
příspěvku na správní náklady využita, může být dána
k dispozici na pokrytí provozních nákladů společného podniku Clean
Sky 2.
3.           Provozní náklady
společného podniku Clean Sky 2 jsou financovány pomocí:
a)      finančního příspěvku Unie;
b)      příspěvků ve formě
věcného plnění jiných členů než Unie a jejich
přidružených subjektů, jež představují náklady, které jim
vznikly při provádění nepřímých akcí, po odečtení
příspěvku společného podniku Clean Sky 2 a veškerých jiných
příspěvků Unie na tyto náklady.
4.           Zdroje společného
podniku Clean Sky 2, které jsou začleněny do jeho rozpočtu, se
skládají z těchto příspěvků:
a)      finanční příspěvky
členů na správní náklady,
b)      finanční příspěvek Unie na
provozní náklady,
c)      veškeré příjmy vytvořené
společným podnikem Clean Sky 2,
d)      jakékoli jiné finanční
příspěvky, zdroje a příjmy.
Jakékoli úroky plynoucí
z příspěvků poskytnutých společnému podniku Clean Sky
2 jeho členy se považují za příjem společného podniku.
5.           Všechny zdroje
společného podniku Clean Sky 2 a jeho činnosti jsou určeny na
dosažení cílů stanovených v článku 2 tohoto nařízení.
6.           Společný podnik Clean
Sky 2 vlastní veškerý majetek jím vytvořený či na něj
převedený za účelem plnění jeho cílů uvedených
v článku 2 tohoto nařízení.
7.           S výjimkou likvidace
společného podniku Clean Sky 2 podle článku 24 se případný
přebytek příjmů nad výdaji členům společného
podniku Clean Sky 2 nevyplácí.
16 - Přidělení
příspěvku Unie
1.           Příspěvek Unie
vyčleněný na provozní náklady se přidělí takto:
a)      až 40 % celkového financování Unie
se přidělí vedoucím a jejich zúčastněným přidruženým subjektům,
b)      až 30 % celkového financování Unie
se přidělí klíčovým partnerům a jejich
zúčastněným přidruženým subjektům,
c)      nejméně 30 % celkového
financování Unie se přidělí na základě konkurenčních výzev
k předkládání návrhů a výzev k předkládání nabídek.
Zvláštní pozornost se věnuje zajištění náležité účasti malých a
středních podniků.
2.           Financování podle odstavce 1
se přidělí po posouzení návrhů nezávislými odborníky.
3.           Orientační rozpis
přidělení příspěvku Unie jednotlivým ITD, IADP a průřezovým
činnostem je uveden v příloze III tohoto nařízení.
17 - Finanční závazky
1.           Finanční závazky
společného podniku Clean Sky 2 nesmějí překročit
částku dostupných finančních zdrojů nebo prostředků,
k jejichž poskytnutí do rozpočtu se jeho členové zavázali.
2.           Rozpočtové závazky mohou
být rozděleny do ročních splátek. Komise a společný podnik Clean
Sky 2 každoročně přidělí roční splátky
s přihlédnutím k pokroku činností, které dostávají
finanční podporu, odhadovaným potřebám a rozpočtu, který je
k dispozici.
Orientační harmonogram přidělení
jednotlivých ročních splátek se sdělí dotčeným
příjemcům finančních prostředků Unie.
18 - Rozpočtový rok
Rozpočtový rok začíná 1. ledna
a končí 31. prosince.
19 - Provozní a finanční plánování
1.           Výkonný ředitel
předkládá správní radě ke schválení návrh víceletého nebo ročního
plánu práce, který zahrnuje podrobný plán výzkumných a inovačních
činností a administrativních činností a odpovídající odhady
výdajů. Návrh plánu práce zahrnuje rovněž odhadovanou hodnotu
příspěvků poskytovaných v souladu s čl. 15
odst. 3 písm. b).
2.           Plán práce na daný rok se
přijímá do konce roku předcházejícího jeho plnění. Plán práce se
zveřejní.
3.           Výkonný ředitel
vypracuje návrh ročního rozpočtu na následující rok
a předloží jej správní radě k přijetí.
4.           Roční rozpočet na
daný rok přijme správní rada do konce předchozího roku.
5.           Roční rozpočet se
upravuje tak, aby se přihlédlo k výši příspěvku Unie, jak
je stanoven v rozpočtu Unie.
20 - Provozní a finanční výkaznictví
1.           Výkonný ředitel
každoročně podává správní radě zprávu o výkonu svých povinností
v souladu s finančními pravidly společného podniku Clean
Sky 2.
Do 15. února každého roku předkládá
výkonný ředitel správní radě ke schválení výroční zprávu
o činnosti týkající se pokroku, kterého společný podnik Clean
Sky 2 dosáhl v předchozím kalendářním roce, zejména ve vztahu
k plánu práce na daný rok. Zpráva obsahuje mimo jiné informace o těchto
tématech:
a)      výzkum, inovace a jiné prováděné
akce a příslušné výdaje,
b)      předložené akce s rozpisem
podle typu účastníků, včetně malých a středních
podniků, a podle země,
c)      akce vybrané pro financování
s rozpisem podle typu účastníků, včetně malých
a středních podniků, a podle země a s uvedením
příspěvku společného podniku Clean Sky 2 na jednotlivé
účastníky a akce.
2.           Po schválení správní radou se
výroční zpráva o činnosti zveřejní.
3.           Společný podnik Clean
Sky 2 podává Komisi každoročně zprávy v souladu
s čl. 60 odst. 5 nařízení (EU, Euratom)
č. 966/2012.
4.           Účetní závěrku
společného podniku Clean Sky 2 přezkoumává nezávislý auditor podle čl. 60
odst. 5 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
Účetní závěrka společného podniku Clean
Sky 2 nepodléhá přezkoumání Účetním dvorem.
21 - Interního audit
Interní auditor Komise vykonává vůči
společnému podniku Clean Sky 2 stejné pravomoci, jaké vykonává
vůči Komisi.
22 - Odpovědnost členů a
pojištění
1.           Finanční
odpovědnost členů za závazky společného podniku Clean Sky 2
je omezena výší již poskytnutého příspěvku na správní náklady.
2.           Společný podnik Clean
Sky 2 uzavře a udržuje vhodné pojištění.
23 – Střet zájmů
1.           Společný podnik Clean
Sky 2, jeho orgány a zaměstnanci se při výkonu svých činností
vyhýbají jakémukoli střetu zájmů.
2.           Správní rada může
přijmout pravidla k zamezení a zvládání střetů zájmů
vztahující se na jeho členy, orgány a zaměstnance. V těchto
pravidlech se zajistí, aby nedocházelo ke střetu zájmů zástupců
členů, kteří jsou členy správní rady.
24 - Likvidace
1.           Likvidace společného
podniku Clean Sky 2 se provede na konci období určeného
v článku 1 tohoto nařízení.
2.           Likvidační řízení
je automaticky zahájeno, pokud Komise nebo všichni soukromí členové ze
společného podniku Clean Sky 2 vystoupí.
3.           Pro účely
likvidačního řízení společného podniku Clean Sky 2 jmenuje
správní rada jednoho nebo více likvidátorů, kteří jednají v souladu
s rozhodnutími správní rady.
4.           Při likvidaci
společného podniku Clean Sky 2 se jeho aktiva použijí na krytí jeho
závazků a výdajů souvisejících s jeho likvidací. Veškeré přebytky
se při likvidaci rozdělí mezi členy v době likvidace
v poměru k výši jejich finančních příspěvků
do společného podniku Clean Sky 2. Veškeré takové přebytky, které
obdrží Unie, se vrátí do rozpočtu Unie.
5.           Pro zajištění náležité
správy všech dohod uzavřených nebo rozhodnutí přijatých
společným podnikem Clean Sky 2 a všech smluv na veřejné zakázky,
jejichž doba trvání je delší než doba trvání společného podniku Clean Sky
2, se stanoví postup ad hoc.
PŘÍLOHA II
Soukromí členové společného podniku Clean Sky 2
1.           VEDOUCÍ:
1.           AgustaWestland SpA a
AgustaWestland Limited
2.           Airbus SAS.
3.           Alenia Aermacchi SpA
4.           Dassault Aviation SA
5.           Deutsches Zentrum für Luft-
und Raumfahrt (DLR) e.V.
6.           EADS-CASA
7.           Eurocopter SAS
8.           Evektor
9.           Fraunhofer Gesellschaft zur
Förderung der angewandten Forschung e.V
10.         Liebherr-Aerospace Lindenberg
GmbH
11.         MTU Aero Engines AG
12.         Piaggio Aero Industries
13.         Rolls-Royce Plc.
14.         SAAB AB
15.         Safran SA
16.         Thales Avionics SAS
2.           PŘIDRUŽENÉ SUBJEKTY
Seznam přidružených členů
společného podniku Clean Sky podle nařízení (ES)
č. 71/2008, kteří jsou také členy společného podniku Clean
Sky 2 podle tohoto nařízení až do dokončení jejich akcí zahájených
podle nařízení (ES) č. 71/2008[23].

1.           Fiber Optic Sensors and
Sensing Syst. (FOS&S)
2.           LMS International NV
3.           Micromega Dynamics
4.           EPFL Ecole Polytechnique
Lausanne
5.           ETH Zurich
6.           Huntsman Advanced Materials
7.           RUAG Schweiz AG
8.           University of Applied
Sciences NW Switzerland (FHNW)
9.           ATG Akustik Technologie
Goettingen
10.         DIEHL Aerospace
11.         DLR
12.         EADS Deutschland GmbH
13.         HADEG Recycling GmbH
14.         MTU Aero Engines
15.         Aeronova Aerospace SAU
16.         Aeronova Engineering Solutions

17.         Aeronova Manufacturing
Engineering
18.         ITP
19.         EADS France
20.         ONERA
21.         Zodiac ECE
22.         Zodiac Intertechnique
23.         Zodiac Aerazur
24.         HAI
25.         IAI
26.         Aerosoft
27.         Avio
28.         CIRA
29.         CSM
30.         DEMA
31.         FOX BIT
32.         IMAST
33.         Piaggio Aero Industries
34.         Politecnico di Torino
35.         Universita degli Studi Di
Napoli „Federico II” Polo delle Scienze e della Tecnologia
36.         Selex ES
37.         SICAMB SPA
38.         Univesità di Bologna
39.         Università degli Studi di Pisa
40.         ATR
41.         ELSIS
42.         University of Malta
43.         Aeronamic
44.         Airborne Technology Centre
45.         KIN Machinebouw B.V.
46.         Eurocarbon
47.         Fokker Aerostructures B.V.[24]
48.         Fokker Elmo
49.         Green Systems for Aircraft
Foundation (GSAF)
50.         Igor Stichting IGOR
51.         Microflown Technologies
52.         NLR
53.         Stichting NL Cluster for ED
54.         Stichting NL Cluster for SFWA
55.         Sergem Engineering
56.         GKN Aerospace Norway[25]
57.         TU Delft
58.         Universiteit Twente
59.         PZL - Swidn
60.         Avioane Craiova
61.         INCAS
62.         Romaero
63.         Straero
64.         GKN Aerospace Sweden AB[26]
65.         CYTEC[27]
66.         Cranfield University
67.         QinetiQ
68.         University of Nottingham
PŘÍLOHA III
Orientační
přidělení příspěvku Unie jednotlivým ITD, IADP a průřezovým
činnostem
   || 100 %
 IADP ||
 Velká letadlo pro přepravu osob || 32 %
 Regionální letadla || 6 %
 Rotorová letadla || 12 %
 ITD ||
 Draky letadel || 19 %
 Motory || 17 %
 Systémy || 14 %
 Průřezové činnosti ||
 Nástroj pro hodnocení technologií || 1 % výše uvedených hodnot pro IADP/ ITD
 Průřezová činnost Ekodesign || 2 % výše uvedených hodnot pro IADP/ ITD
 Průřezová činnost Malá dopravní letadla || 3 % výše uvedených hodnot pro IADP/ ITD
LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ
VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
              1.1     Název návrhu/podnětu
              1.2     Příslušné
oblasti politik podle členění ABM/ABB
              1.3     Povaha
návrhu/podnětu
              1.4     Cíle

              1.5     Odůvodnění
návrhu/podnětu
              1.6     Doba
trvání akce a finanční dopad
              1.7     Předpokládaný
způsob řízení
2.           SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
              2.1     Pravidla
pro sledování a podávání zpráv
              2.2     Systém
řízení a kontroly
              2.3     Opatření
k zamezení podvodů a nesrovnalostí
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD
NÁVRHU/PODNĚTU
              3.1     Okruhy
víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové
položky
              3.2     Odhadovaný
dopad na výdaje
              3.2.1  Odhadovaný souhrnný
dopad na výdaje
              3.2.2  Odhadovaný dopad na
prostředky společného podniku Clean Sky 2
              3.2.3  Odhadovaný dopad na
lidské zdroje společného podniku Clean Sky 2
              3.2.4  Soulad se stávajícím
víceletým finančním rámcem
              3.2.5  Příspěvky
třetích stran
              3.3     Odhadovaný dopad na
příjmy
LEGISLATIVNÍ
FINANČNÍ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
1.1.        Název návrhu/podnětu
Návrh
nařízení Rady o společném podniku Clean Sky 2.
1.2.        Příslušné oblasti
politik podle členění ABM/ABB[28]

Oblast
politiky: 08 Výzkum a inovace
Činnost:
Horizont 2020
1.3.        Povaha návrhu/podnětu
¨ Návrh/podnět
se týká nové akce
¨ Návrh/podnět se
týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci[29]
X Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce
¨ Návrh/podnět se
týká akce přesměrované na jinou akci
1.4.        Cíl(e)
1.4.1.     Víceleté strategické cíle
Komise sledované návrhem/podnětem
Hlavní
důvodem je zlepšit konkurenceschopnost evropských technologií pro letectví
a jejich vliv na životní prostředí (environmentální profil) v souladu
s cíli strategie Evropa 2020, bílé knihy o dopravě a dopravní výzvy
rámcového programu Horizont 2020.
1.4.2.     Specifické cíle a
příslušné činnosti ABM/ABB
Specifické cíle
Společný
podnik Clean Sky 2 sleduje následující cíle:
1.       přispět
k dokončení výzkumných činností zahájených podle nařízení
(ES) č. 71/2008 a k provádění nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. …/2013 ze dne … 2013, kterým se
zřizuje rámcový program Horizont 2020, a zejména výzvy Inteligentní,
ekologická a integrovaná doprava v rámci priority společenských výzev...
rozhodnutí (EU) č. …/2013/EU [rozhodnutí Rady ze dne … 2013, kterým
se zřizuje zvláštní program rámcového programu Horizont 2020];
2.       přispět
k cílům společné technologické iniciativy (STI) Clean Sky 2,
zejména integrovat, demonstrovat a ověřovat technologie schopné:
a)       zvýšit
palivovou účinnost letadel, čímž se sníží emise CO2 o 20
až 30 % ve srovnání s nejmodernějšími letadly uváděnými do
provozu od roku 2014;
b)       snížit
emise oxidů dusíku (NOx) a hlukové emise letadel o 20 až 30 % ve
srovnání s nejmodernějšími letadly uváděnými do provozu od roku 2014.
Těchto
cílů by mělo být dosaženo do roku 2024.
Příslušné činnosti ABM/ABB
Titul:
08 Výzkum a inovace
1.4.3.     Očekávané výsledky a
dopady
Upřesněte
účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce/cílové
skupiny.
Dotčené
subjekty z oblasti letectví budou moci spolupracovat na nastartování
pozitivního dopadu na životní prostředí a posilování rozvoje trhu.
Konkurenceschopnost
leteckého průmyslu se zvýší. Iniciativa vytvoří správnou dynamiku pro
stabilní růst z hlediska přínosů pro společnost a
hospodářského růstu. Zajistí kontinuitu programu Clean Sky 1,
který má skončit v roce 2017.
Předpokládaný
rozpočet Clean Sky 2 (CS2) bude doplněn vyššími soukromými
investicemi do výzkumu a bude fungovat jako katalyzátor značných investic do
nových generací ekologických letadel, motorů a systémů.
1.4.4.     Ukazatele výsledků a
dopadů
Upřesněte
ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu
sledovat.
Sledování
a vyhodnocování pokroku společného podniku Clean Sky 2 provádí externí i
interní subjekty.
Interní
sledování pokroku bude nejprve provádět programová kancelář
společného podniku. Druhou rovinou budou odborné přezkumy
společného podniku prováděné každoročně s nezávislými
externími odborníky. Výsledky přezkumu bude navíc analyzovat vědecký
výbor, jenž sdělí své stanovisko.
Sledování
pokroku se bude provádět za pomoci dobře definovaného souboru
klíčových ukazatelů výkonnosti týkajících se odborných a
finančních záležitostí a otázek řízení, jako například plnění
rozpočtu, počtu žádostí o nápravu, doby k uskutečnění
platby a doby pro udělení grantu atd.
Pokud
jde o stávající program Clean Sky, bude důležitým nástrojem
měření dopadu nástroj pro hodnocení technologií.
Externí
posouzení celého programu bude organizovat Evropská komise a provádět jej
budou nezávislí odborníci.
1.5.        Odůvodnění
návrhu/podnětu
1.5.1.     Potřeby, které mají být
uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu
Je
nezbytný úplný závazek všech stran. Soukromí členové stojící za návrhem
CS2 již podepsali prohlášení o záměru.
1.5.2.     Přidaná hodnota ze
zapojení EU
Technologické
kapacity v letectví jsou vysoce specializované, navzájem se doplňují a
jsou rozložené po celé Evropě. Proto měřítko a rozsah výzkumného
programu pro ekologizaci letadel překračuje hranice a
způsobilost jednotlivých národních států, a to jak z hlediska
finančního závazku, tak z hlediska zapojených výzkumných kapacit.
Vnitrostátní
programy nejsou schopny plně řešit hlavní technologické výzvy
vzhledem k celoevropské povaze leteckého průmyslu. Pouze program
velkého rozsahu s dobře strukturovaným a zacíleným výzkumným
programem je schopen stimulovat nezbytné technologické průlomy.
1.5.3.     Závěry vyvozené
z podobných zkušeností v minulosti
Společný
podnik Clean Sky byl zřízen Radou v roce 2007 v reakci na
potřebu omezit dopady rostoucího leteckého provozu na životní
prostředí. Byla zjištěna jednoznačná potřeba snížit emise
letadel. Výzkumný program společného podniku Clean Sky 1 se
zaměřuje na tyto cíle se lhůtou v roce 2017.
K dnešnímu dni vykazují technologická zlepšení snížení emisí CO2
o 20 %.
Společný
podnik Clean Sky byl úspěšný v získávání vysoké a široké účasti
všech klíčových dotčených subjektů, včetně velkého
počtu malých a středních podniků. Společný podnik Clean
Sky od svého zřízení úspěšně stimuluje vývoj ve směru
strategických cílů v oblasti životního prostředí.
1.5.4.     Soulad a možná součinnost
s dalšími vhodnými nástroji
Z hlediska
souladu s programy členských států umožňuje společný
podnik Clean Sky 2 (CS2) stabilní účast vzhledem ke své dlouhodobé povaze,
významnému závazku průmyslu a protože jsou členské státy přímo
zapojeny prostřednictvím skupiny zástupců zúčastněných
států, která slouží jako centrum pro výměnu informací. Navíc
účast zástupců průmyslu a zástupců jednotlivých států
a regionů na formulaci programu zajišťuje maximální míru součinnosti
pomocí zpětné vazby, kterou poskytnou svým vnitrostátním a regionálním
orgánům. Úloha páky, která se od CS2 očekává, by měla vést k vyšší
informovanosti, pokud ne přímo k částečné reorientaci
podpůrných programů na vnitrostátní úrovni a úrovni EU.
1.6.        Doba trvání akce a
finanční dopad
X Časově omezený návrh/podnět
–
X  Návrh/podnět s
platností od 01/01/2014 do 31/12/2024
–
X  Finanční dopad
od roku 2014 do roku 2020 (prostředky na závazky)
–
X  Finanční dopad
od roku 2014 do roku 2024 (položky plateb)
¨ Časově neomezený návrh/podnět
–
Provádění s obdobím rozběhu od RRRR
do RRRR,
–
poté plné fungování.
1.7.        Předpokládaný
způsob řízení[30]
¨ Přímé řízení Komisí prostřednictvím:
–
¨  výkonných agentur
–
¨ Sdílené řízení s členskými státy:
–
X Nepřímé řízení, při kterém jsou
úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
–
     ¨         mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),
–
¨  Evropská investiční banka (EIB) a Evropský investiční fond,

–
X  subjekty uvedené
v článku 209 finančního nařízení,
–
     ¨         veřejnoprávní subjekty,
–
¨  soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné
služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky,
–
¨  soukromoprávní subjekty členského státu pověřené
uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a
poskytující dostatečné finanční záruky,
–
¨ osoby pověřené prováděním zvláštních činností
v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle
hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním
právním aktu.
Poznámky
Neuvedeno
2.           SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
2.1.        Pravidla pro sledování a
podávání zpráv
Upřesněte
četnost a podmínky.
Společný
podnik Clean Sky 2 bude sledován cestou předběžných kontaktů a
podle článků 6 a 20 jeho stanov.
Jako
subjekt partnerství veřejného a soukromého sektoru EU podléhá společný
podnik Clean Sky 2 přísným pravidlům pro sledování.
Sledování
se provádí prostřednictvím:
– dohledu
správní rady,
– hodnocení
v polovině období a závěrečných hodnocení externími
odborníky (jednou za tři roky a na konci programu pod dohledem Komise).
2.2.        Pracovní plán společného
podniku a jeho výroční zprávy o činnosti. Systém řízení a
kontroly
2.2.1      Rámec interní kontroly
Komise
prostřednictvím pověřené schvalující osoby zajistí, aby pravidla
vztahující se na společný podnik Clean Sky 2 byla plně v souladu
s požadavky článků 60 a 61 finančního nařízení.
Opatření pro sledování společného podniku Clean Sky 2,
včetně členství ve správní radě, a opatření pro
podávání zpráv zajistí, aby útvary Komise mohly splnit požadavky na
odpovědnost jak vůči kolegiu, tak vůči
rozpočtovému orgánu.
Rámec
vnitřní kontroly pro společný podnik Clean Sky 2 se zakládá na:
–
provádění standardů vnitřní kontroly, které nabízí záruky
alespoň rovnocenné zárukám Komise,
– postupech
pro výběr nejlepších projektů prostřednictvím nezávislého
posouzení a pro jejich převedení do právních nástrojů,
–
řízení projektů a zakázek po celou dobu existence každého projektu,
– předběžných
kontrolách 100 % žádostí, včetně přijímání auditních
osvědčení a předběžné certifikace metodik nákladů,
– následných
auditů na vzorku žádostí v rámci následných auditů programu
Horizont 2020;
–
vědeckém hodnocení výsledků projektů.
Byla
přijata různá opatření ke zmírnění přirozeného rizika
střetu zájmů v rámci společného podniku Clean Sky 2,
zejména rovný počet hlasů pro Komisi a pro průmyslové partnery
ve správní radě, výběr ředitele správní radou na základě
návrhu Komise, nezávislost zaměstnanců, hodnocení nezávislými
odborníky na základě zveřejněných kritérií pro výběr
společně s mechanismy pro odvolání a plná prohlášení o
jakýchkoli zájmech. Zavedení etických a organizačních hodnot bude jednou
z klíčových rolí společného podniku a bude sledováno Komisí.
2.2.2      Náklady na kontroly a jejich
přínos
Interní
auditor Komise vykonává vůči společnému podniku Clean Sky 2
stejné pravomoci, jaké vykonává vůči Komisi. Správní rada navíc
může podle potřeby zabezpečit zřízení funkce interního
auditu společného podniku Clean Sky 2.
Od
výkonného ředitele společného podniku Clean Sky 2 bude jako od
schvalující osoby požadováno, aby zavedl nákladově efektivní systém
vnitřní kontroly a řízení. Bude povinen podal Komisi zprávu
o přijatém rámci interní kontroly.
Komise
bude sledovat riziko nesouladu prostřednictvím systému podávání zpráv,
který vypracuje, a také sledováním výsledků následných auditů
příjemců finančních prostředků EU ze společného
podniku Clean Sky 2 jako součásti následných auditů, které se
vztahují na celý rámcový program Horizont 2020.
Zřízený
systém kontroly bude muset zohledňovat intenzivní pocit příjemců
finančních prostředků EU i zákonodárných orgánů, že
zátěž, kterou představuje kontrola potřebná k dosažení 2 % hranice
chyb, příliš narostla. S tím je spojeno riziko snížení
přitažlivosti výzkumného programu Unie, a tedy i nepříznivého dopadu
na výzkum a inovace v Unii.
Na
zasedání Evropské rady dne 4. února 2011 byl přijat závěr, že „nástroje
EU zaměřené na podporu výzkumu, vývoje a inovací je nezbytné
zjednodušit tak, aby se usnadnilo jejich využívání ze strany nejlepších
vědeckých pracovníků a nejvíce inovativních podniků, čehož
lze dosáhnout zejména tím, že se příslušné instituce dohodnou na nové
rovnováze mezi důvěrou a kontrolou a mezi akceptací a vyvarováním se
rizika“ (viz EUCO 2/1/11 REV 1, v Bruselu dne
8. března 2011).
Evropský
parlament ve svém usnesení P7_TA(2010)0401 ze dne 11. listopadu 2010
o zjednodušení provádění rámcových programů pro výzkum
výslovně podporuje možnost vyššího rizika chyb u financování výzkumu a „vyjadřuje
své znepokojení nad skutečností, že stávající systém a praxe
řízení sedmého rámcového programu jsou příliš orientované na
kontrolu, což vede k plýtvání zdroji, nižší účasti a méně
přitažlivému výzkumnému prostředí; bere se znepokojením na
vědomí, že jak se zdá, stávající řídicí systém „nulové tolerance
rizika“ se rizikům spíše vyhýbá, než aby je zvládal“.
Zúčastněné
strany a orgány proto souhlasí s tím, že kromě chybovosti by
měla být zohledněna i celá řada cílů a zájmů, zejména
úspěšnost výzkumné politiky, mezinárodní konkurenceschopnost a
špičková vědecká úroveň. Současně je nepochybně
nutné spravovat rozpočet efektivně a účelně a zamezovat
podvodům a plýtvání.
Jak
je uvedeno výše, Komise bude sledovat riziko nesouladu prostřednictvím
systému podávání zpráv, který zřídí, a také sledováním výsledků následných
auditů u příjemců finančních prostředků EU ze
společného podniku Clean Sky 2 jako součásti následných auditů,
které se vztahují na celý rámcový program Horizont 2020.
2.2.3      Očekávaná úroveň
rizika nesouladu s pravidly
Jak
Komise ohlásila v legislativním finančním výkazu pro program
Horizont 2020, konečným cílem zůstává dosáhnout zbytkové míry
chyb nižší než 2 % celkových výdajů za dobu trvání programu a za
tímto účelem Komise zavedla řadu zjednodušujících opatření. Je
však třeba zvážit ostatní výše stanovené cíle a náklady kontrol.
Jelikož
jsou pravidla účasti ve společném podniku Clean Sky 2
v zásadě stejná jako ta, která použije Komise, a při
skupině příjemců s obdobným rizikovým profilem, jaký mají
příjemci Komise, lze očekávat, že chybovost bude podobná chybovosti
stanovené Komisí pro program Horizont 2020, tj. že poskytne
přiměřenou záruku toho, že riziko chyb v průběhu
víceletého výdajového období zůstane na ročním základě
v rozmezí 2–5 %, s konečným cílem dosáhnout při
uzavírání víceletých programů zbytkové chybovosti po přihlédnutí
k finančním dopadům všech auditů, korekcí a vymáhacích
opatření co nejblíže k 2 %.
Úplné
informace o míře chyb očekávané ve vztahu
k účastníkům naleznete v legislativním finančním
výkaze pro program Horizont 2020.
2.3.        Opatření k zamezení
podvodů a nesrovnalostí
Komise
zajistí, aby společný podnik Clean Sky 2 používal ve všech fázích
řízení postupy pro boj proti podvodům. U návrhů programu
Horizont 2020 bylo provedeno zabezpečení proti podvodům a posouzení
dopadu těchto návrhů. Celkově by navrhovaná opatření,
zejména větší důraz na audity založené na analýze rizika a posílené
vědecké hodnocení a kontrola, měla mít pozitivní dopad na boj proti
podvodům.
Komise
přijme vhodná opatření k zajištění toho, aby při provádění
akcí financovaných podle tohoto nařízení byly finanční zájmy Unie
chráněny proti podvodům, korupci a jinému protiprávnímu jednání preventivními
kroky, účinnými kontrolami, a jsou-li zjištěny nesrovnalosti, aby
byly zpět získány neoprávněně vyplacené částky a
případně uloženy účinné, přiměřené a odrazující sankce.
Stávající
společný podnik Clean Sky 2 již spolupracuje s útvary Komise
v záležitostech týkajících se podvodů a nesrovnalostí. Komise
zajistí, aby spolupráce pokračovala a byla posílena.
Účetní
dvůr má pravomoc provádět na základě kontroly dokumentů i
inspekce na místě audit u všech příjemců grantů,
zhotovitelů, dodavatelů nebo poskytovatelů a subdodavatelů,
kteří v rámci programu obdrželi finanční prostředky Unie.
Evropský
úřad pro boj proti podvodům (OLAF) může provádět kontroly a
inspekce na místě u hospodářských subjektů, jichž se toto
financování přímo nebo nepřímo týká, postupy stanovenými
v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 s cílem zjistit,
zda v souvislosti s grantovou dohodou, rozhodnutím o grantu nebo smlouvou
o financování Unií nedošlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu
jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie.
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD
NÁVRHU/PODNĚTU
3.1.        Okruh víceletého
finančního rámce a dotčená výdajová rozpočtová položka
·      Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje: Ano
V pořadí okruhů víceletého finančního rámce
a rozpočtových položek.
 Okruh víceletého finančního rámce || Rozpočtová položka || Druh výdaje || Příspěvek
 Číslo Okruh 1a – Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost || RP/NRP || ze zemí ESVO || z kandidátských zemí || z třetích zemí || ve smyslu čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení
 1A || 08.020734 (mateřská položka: 08.020304) || RP || ANO || ANO || ANO || ANO
3.2.        Odhadovaný dopad na výdaje
3.2.1.     Odhadovaný souhrnný dopad na
výdaje
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního rámce: || Číslo || Okruh: 1A – Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
 Společný podnik Clean Sky 2 ||   ||   || Rok 2014   || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021–2024. || CELKEM
 Hlava 1: Výdaje na zaměstnance || Závazky || (1) || 0,702 || 0,991 || 1,011 || 1,032 || 2,140 || 2,183 || 10,587 || p.m. || 18,646
 Platby || (2) || 0,702 || 0,991 || 1,011 || 1,032 || 2,140 || 2,183 || 2,226 || 8,361 || 18,646
 Hlava 2: Infrastruktura a provozní výdaje || Závazky || (1a) || 1,136 || 1,106 || 1,149 || 2,016 || 2,444 || 2,566 || 10,937 || p.m. || 21,354
 Platby || (2a) || 1,136 || 1,106 || 1,149 || 2,016 || 2,444 || 2,566 || 2,566 || 8,370 || 21,354
 Hlava 3: Provozní výdaje || Závazky || (3a) || 100,000 || 350,000 || 250,000 || 200,000 || 350,000 || 300,000 || 210,000 || p.m. || 1760,000
 Platby || (3b) || 13,000 || 108,000 || 181,583 || 218,333 || 227,083 || 256,000 || 275,542 || 480,458 || 1760,000
 CELKEM prostředky na společný podnik Clean Sky 2 || Závazky || =1+1a +3a || 101,838 || 352,097 || 252,160 || 203,048 || 354,584 || 304,749 || 231,524 || p.m. || 1800,000
 Platby || =2+2a +3b || 14,838 || 110,097 || 183,743 || 221,381 || 231,667 || 260,749 || 280,335 || 497,189 || 1800,000
 Okruh víceletého finančního rámce: || 1A || Správní výdaje
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021 a násl. || CELKEM
 GŘ: RTD (výzkum a inovace) ||   ||
  Lidské zdroje || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 || p.m. || 4,414
  Ostatní správní výdaje || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0
 CELKEM GŘ RTD (výzkum a inovace) ||   || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 || p.m. || 4,414
 CELKEM prostředky z OKRUHU  1A víceletého finančního rámce || (Závazky celkem = platby celkem) || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 ||     p.m. || 4,414
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
   ||   ||   || Rok 2014   || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Roky 2021 a násl. ||   CELKEM
 CELKEM prostředky z OKRUHU 1 až 5 víceletého finančního rámce || Závazky || 102,432 || 352,703 || 252,778 || 203,678 || 355,226 || 305,404 || 232,193 ||   || 1804,414
 Platby || 15,432 || 110,703 || 184,361 || 222,011 || 232,309 || 261,404 || 281,004 || 497,189 || 1804,414
3.2.2.     Odhadovaný dopad na
prostředky společného podniku
–
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních
prostředků.
–
X  Návrh/podnět
vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno
dále:
Prostředky na závazky v milionech EUR
(zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Uveďte cíle a výstupy   ò ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || CELKEM
 VÝSTUPY ||
 Druh[31]   || Průměrné náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Celkový počet || Náklady celkem ||
 Provádění ročního pracovního programu Clean Sky 2[32] ... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Granty || Podepsané granty || 3,432 || 7 || 100,00 || 80 || 350,000 || 70 || 250,000 || 60 || 200,000 || 120 || 350,000 || 100 || 300,000 || 77 || 210,000       || 514 || 1760,000
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 NÁKLADY CELKEM || 7 || 100 || 80 || 350,000 || 70 || 250,000 || 60 || 200,000 || 120 || 350,000 || 100 || 300,000 || 77 || 210,000 || 514 || 1760,000
3.2.3.     Odhadovaný dopad na lidské
zdroje
3.2.3.1.  Souhrn společného podniku Clean
Sky 2
–
X  Návrh/podnět
nevyžaduje využití prostředků správní povahy
–
¨  Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní
povahy, jak je popsáno dále:
Údaje o počtu
zaměstnanců (jako počet osob / v ekvivalentu plného
pracovního úvazku (FTE))[33]
   || Rok 2014[34]   || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024
 Úředníci (AD) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Úředníci (AST) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Smluvní pracovníci || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 5 || 4 || 3 || 2
 Dočasní zaměstnanci (AD) || 27 || 32 || 32 || 32 || 30 || 30 || 30 || 27 || 27 || 27 || 24
 Dočasní zaměstnanci (AST) || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 3 || 2 || 2
 Vyslaní národní odborníci ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 CELKEM || 37 || 42 || 42 || 42 || 40 || 40 || 40 || 36 || 34 || 32 || 28
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
   || Rok 2014[35]   || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024
 Úředníci (AD) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Úředníci (AST) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Smluvní pracovníci || 0,282[36] || 0,288 || 0,293 || 0,299 || 0,305 || 0,311 || 0,318 || 0,270 || 0,220 || 0,169 || 0,115
 Dočasní zaměstnanci (AD) || 2,916[37] || 3,525 || 3,596 || 3,66 || 3,507 || 3,577 || 3,648 || 3,350 || 3,417 || 3,485 || 3,160
 Dočasní zaměstnanci (AST) || 0,432 || 0,441 || 0,449 || 0,458 || 0,468 || 0,477 || 0,486 || 0,496 || 0,380 || 0,258 || 0,263
 Vyslaní národní odborníci ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 CELKEM || 3,630 || 4,254 || 4,338 || 4,425 || 4,280 || 4,366 || 4,453 || 4,116 || 4,016 || 3,912 || 3,538
3.2.3.2.  Odhadované potřeby
v oblasti lidských zdrojů pro mateřské GŘ
–
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
–
X  Návrh/podnět
vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
Odhad vyjádřete v celých
číslech
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020*
 ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) ||
 XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (při delegacích) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu) || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4
 10 01 05 01 (v přímém výzkumu) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || *O počtech zaměstnanců po roce 2020 se rozhodne později.    Externí pracovníci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[38] ||
 XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (SZ, ZAP, MOD, MZ a VNO při delegacích) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy[39]   || – v ústředí[40] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - při delegacích   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 CELKEM || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5
08 je oblast
politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
Potřeby
v oblasti lidských zdrojů budou pokryty zaměstnanci GŘ, kteří
jsou již vyčleněni na řízení akce a/nebo byli převedeni v rámci
GŘ a případně doplněni z dodatečných
přesunů a které lze řídicímu GŘ poskytnout v rámci
ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
Popis úkolů:
 Dočasní zaměstnanci || sledování odborného pokroku v rámci akcí STI styk se skupinou zástupců jednotlivých států s ACARE a s výborem programu Doprava dohled nad výzvami k předkládání návrhů výzvami k předkládání nabídek a nad přijímáním nových členů definice pozice Komise ve správní radě (hlas/právo veta) účast na zasedáních zastoupení Komise na úrovni správní rady organizace hodnocení v polovině období a závěrečného hodnocení provádění namátkových kontrol / auditů podávání zpráv o pokroku STI
 Externí pracovníci || ·         administrativní podpora a poradenství příslušným pracovníkům
Popis postupu přepočtu na plné
pracovní úvazky (FTE) by měl být uveden v oddíle 3 přílohy.

Odhadované potřeby v oblasti
lidských zdrojů pro společný podnik Clean Sky 2[41]
–
¨  Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
–
X  Návrh/podnět
vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
a. Odhadované potřeby v oblasti
lidských zdrojů, jež mají být financovány z prostředků
víceletého finančního rámce pro roky 2014 až 2020
Odhad vyjádřete v celých
číslech (nebo zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)
   || Rok 2014[42] || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Roky 2020 a násl.
 ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (dočasní zaměstnanci) ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Společný podnik Clean Sky 2 (subjekt partnerství veřejného a soukromého sektoru) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Dočasní zaměstnanci (AD)   || 10 || 15 || 15 || 15 || 30 || 30 || 30
 Dočasní zaměstnanci (AST) || 3 || 3 || 3 || 3 || 4 || 4 || 4
 CELKEM || 13 || 18 || 18 || 18 || 34 || 34 || 34
 || * Ekvivalent průměrného počtu zaměstnanců za rok    Externí pracovníci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[43]   ||
 Společný podnik Clean Sky 2 (subjekt partnerství veřejného a soukromého sektoru) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SZ GF IV || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 3 || 3
 SZ GF III || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 3 || 3
 SZ GF II || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
 SZ GF I || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
 SZ celkem || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 6 || 6
 CELKEM || 13 || 18 || 18 || 18 || 40 || 40 || 40
Popis úkolů:
 Dočasní zaměstnanci || Úkoly, jež mají být provedeny, jsou vymezeny v popisu pracovních míst ve víceletém plánu personální politiky společného podniku Clean Sky 2 (poslední verze 2013 až 2015).
 Externí pracovníci || ·         Podpora a pomoc (administrativní, finanční, odborná) poskytovaná dočasným zaměstnancům
Popis postupu přepočtu na plné
pracovní úvazky by měl být uveden v oddíle 3 přílohy.
b. Lidské zdroje financované
z prostředků víceletého finančního rámce 2007 až 2013[44]
Odhad vyjádřete v celých
číslech
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017
 ||  Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) ||
   ||   ||   ||   ||
 Společný podnik Clean Sky 2 (subjekt partnerství veřejného a soukromého sektoru) ||   ||   ||   ||
 Dočasní zaměstnanci (AD) || 17 || 17 || 17 || 17
 Dočasní zaměstnanci (AST) || 1 || 1 || 1 || 1
 ||  Externí pracovníci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[45]   ||
 Společný podnik Clean Sky 2 (subjekt partnerství veřejného a soukromého sektoru) ||   ||   ||   ||
 TA ||   ||   ||   ||
 SZ || 6 || 6 || 6 || 6
 VNO ||   ||   ||   ||
 ZAP ||   ||   ||   ||
 CELKEM || 24 || 24 || 24 || 24
c. Příspěvek na provozní náklady na
postupné vyřazování subjektu partnerství veřejného a soukromého
sektoru podle víceletého finančního rámce 2007 až 2013
(v EUR)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Celkem[46]
 Peněžitý příspěvek od EU || 2 408 093 || 2 408 093 || 3 373 054 || 3 373 054 || 11 562 294
 Peněžitý příspěvek od třetích osob || 2 408 093 || 2 408 093 || 3 373 054 || 3 373 054 || 11 562 294
 CELKEM || 4 816 186 || 4 816 186 || 6 746 108 || 6 746 108 || 23 124 588
3.2.4.     Soulad se stávajícím víceletým
finančním rámcem
–
X  Návrh/podnět je
v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.
–
¨  Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého
finančního rámce.
Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné
rozpočtové položky a odpovídající částky.
Nelze
použít
–
¨  Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu
víceletého finančního rámce[47].
Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné
rozpočtové položky a odpovídající částky.
Nelze
použít
3.2.5.     Příspěvky
třetích stran
–
Návrh/podnět nepočítá se
spolufinancováním od třetích stran.
–
X Návrh/podnět
počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:
Prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na
tři desetinná místa)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020+ || Celkem
 Soukromí členové Clean Sky – peněžitý příspěvek na správní náklady || 1,838 || 2,097 || 2,160 || 3,048 || 4,584 || 4,749 || 21,524 || 40,000
 Soukromí členové Clean Sky – peněžitý příspěvek na provozní náklady* || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
 Spolufinancované prostředky CELKEM || 1,838 || 2,097 || 2,160 || 3,048 || 4,584 || 4,749 || 21,524 || 40,000

Celkový příspěvek od členů jiných než Unie je stanoven
v článku 4 nařízení Rady o společném podniku Clean Sky 2.
3.3.        Odhadovaný dopad na
příjmy
–
X  Návrh/podnět
nemá žádný finanční dopad na příjmy.
–
¨  Návrh/podnět má tento finanční dopad:
–
¨         dopad na vlastní zdroje
–
¨         dopad na různé příjmy
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři
desetinná místa)
 Příjmová rozpočtová položka: || Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce || Dopad návrhu/podnětu[48]
 Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
 Článek ………… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
U účelově
vázaných různých příjmů upřesněte dotčené
výdajové rozpočtové položky.
Upřesněte
způsob výpočtu dopadu na příjmy.
[1]               Tato částka je orientační a bude záviset na
konečné částce přidělené GŘ pro výzkum a inovace
v rámci uvedené výzvy.
[2]               Úř. věst. … [stanovisko EP].
[3]               Úř. věst. … [stanovisko HSV].
[4]               Úř. věst. L 412, 30.12.2006,
s. 1.
[5]               Úř. věst. L 400, 30.12.2006,
s. 86.
[6]               KOM(2010) 2020 v konečném znění.
[7]               Úř. věst. … [rámcový program H2020].
[8]               Úř. věst. … [zvláštní program H2020].
[9]               Úř. věst. L 30, 4.2.2008,
s. 1-20.
[10]             SEK(2011) 1072 v konečném znění.
[11]             http://www.cleansky.eu/sites/default/files/news/csjuconsultationreview_final.pdf.
[12]             Úř. věst. L 298, 26.10.2012,
s. 1.
[13]             Úř. věst. … [H2020 pravidla pro účast]
[14]             Úř. věst. L 362, 31.12.2012,
s. 1.
[15]             Úř. věst. L 298, 26.10.2012,
s. 1.
[16]             Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1.
[17]             Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
[18]             Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2–5.
[19]             Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 15.
[20]             Úř. věst. L 145, 31.5.1999, s. 43.
[21]             Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 13–19.
[22]             Úř. věst. L 64, 2.3.2007, s. 1.
[23]             Tento seznam vychází z přílohy II nařízení
(ES) č. 71/2008 a je aktualizován podle stávajících grantových dohod
podepsaných společným podnikem Clean Sky.
[24]             Dříve Stork Aerospace.
[25]             Dříve Volvo Aero Norge AS.
[26]             Dříve Volvo Aero Corporation.
[27]             Dříve UMECO Structural Materials (DERBY) Limited;
dříve Advanced Composites Group (ACG).
[28]             ABM: řízení podle činností (Activity-Based
Management) – ABB: sestavování rozpočtu podle činností
(Activity-Based Budgeting).
[29]             Uvedeno v čl. 54 odst. 2 písm. a)
nebo b) finančního nařízení.
[30]             Vysvětlení způsobů řízení spolu
s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na webových
stránkách BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[31]             Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány
(např. počet financovaných studentských výměn, počet
vybudovaných kilometrů silnic atd.).
[32]             Popsaný v bodě 1.4.2 „Specifické cíle…“.
[33]             V případě subjektů partnerství
veřejného a soukromého sektoru podle článku 209
finančního nařízení je tato tabulka zahrnuta pro informaci.
[34]             Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět
začíná provádět.
[35]             Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět
začíná provádět.
[36]             Použití standardních nákladů: 47 000 EUR
ročně + 2% průměrný roční nárůst.
[37]             Použití standardních nákladů: 108 000 EUR
ročně + 2% průměrný roční nárůst.
[38]             SZ = smluvní pracovník; MZ = místní pracovník; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní).
[39]             Dílčí strop na externí pracovníky financované
z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
[40]             Hlavně na strukturální fondy, Evropský
zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský rybářský
fond.
[41]             V případě subjektů partnerství
veřejného a soukromého sektoru EU podle článku 209
finančního nařízení je tento oddíl zahrnut pro informaci.
[42]             Od roku 2014 do roku 2017 budou zaměstnanci na
základě nařízení č. 71/2008 placeni
z prostředků sedmého rámcového programu.
[43]             SZ = smluvní pracovník; MZ = místní pracovník; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní).
[44]             V případě subjektů partnerství
veřejného a soukromého sektoru podle článku 209
finančního nařízení je tato tabulka zahrnuta pro informaci.
[45]             SZ = smluvní pracovník; MZ = místní pracovník; VNO =
vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury (prozatímní).
[46]             Celkový peněžitý příspěvek EU by se
měl rovnat částce předem poskytnuté v rozpočtu na rok
2013 na dokončení činnosti subjektu v letech 2007 až 2013.
[47]             Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody.
[48]             Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z
cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po
odečtení 25 % nákladů na výběr.