title: Návrh rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb # Návrh rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb

text:
Důležité právní upozornění

|

52005PC0062(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb  /* KOM/2005/0062 konecném znení */

	V Bruselu dne 25.2.2005KOM(2005) 62 v konečném znění2005/0012 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služebNávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb(předložené Komisí)ODŮVODNĚNÍMezinárodní vztahy mezi členskými státy a třetími zeměmi v oblasti letectví jsou obvykle upraveny dvoustrannými dohodami mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách, jejich přílohami a jinými souvisejícími dvoustrannými či vícestrannými ujednáními.Na základě rozsudků Soudního dvora Evropských společenství ve věcech C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 a C-476/98 má Společenství v otázce různých aspektů externího letectví výlučnou pravomoc. Soudní dvůr rovněž upřesnil právo leteckých dopravců Společenství užívat výhod práva usazování ve Společenství, včetně práva na nediskriminační přístup k trhu.Tradičními doložkami o jmenování ve dvoustranných dohodách členských států o leteckých službách se porušují právní předpisy Společenství. Tyto doložky umožňují třetí zemi zamítnout, zrušit nebo pozastavit povolení nebo schválení leteckého dopravce, který byl jmenován členským státem, není však významným dílem ve vlastnictví tohoto členského státu či jeho státních příslušníků a ani nepodléhá jejich efektivní kontrole. Tato skutečnost byla shledána jako diskriminační vůči dopravcům Společenství, kteří jsou usazeni na území některého členského státu, avšak které vlastní a kontrolují státní příslušníci jiného členského státu. To odporuje článku 43 Smlouvy, který státním příslušníkům členských států, kteří uplatnili svou svobodu usazování, zaručuje, že s nimi bude v jiném členském státě zacházeno stejným způsobem jako se státními příslušníky tohoto členského státu.Na základě rozsudků Soudního dvora Rada v červnu 2003 pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství[1].V souladu s mechanismy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství, Komise vyjednala s Libanonskou republikou dohodu, která nahrazuje některá ustanovení stávajících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Libanonskou republikou o leteckých službách. Článek 2 dohody nahrazuje tradiční doložky o jmenování doložkou o jmenování, kterou používá Společenství a která všem dopravcům Společenství povoluje užívat výhod plynoucích z práva usazování. Články 4 a 5 dohody řeší dva typy doložek týkající se záležitostí v pravomoci Společenství. Článek 4 se zabývá zdaněním leteckých pohonných hmot, záležitostí, která byla harmonizována směrnicí Rady 2003/96/ES, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny, zejména čl. 14 odst. 2 uvedené směrnice. Článek 5 (Tvorba cen) řeší rozpory mezi stávajícími dvoustrannými dohodami o leteckých službách a nařízením Rady č. 2409/92 o tarifech a sazbách za letecké služby, které zakazuje dopravcům ze třetích zemí, aby ve Společenství určovali cenu leteckých služeb za dopravu.Rada se žádá, aby schválila rozhodnutí o podpisu a prozatímním uplatňování a o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb a aby jmenovala osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Společenství.NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služebRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[2],vzhledem k těmto důvodům:Rada dne 5. června 2003 pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.Komise jménem Společenství vyjednala dohodu s Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb v souladu s mechanismy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.S výhradou možného uzavření dohody k pozdějšímu datu je třeba dohodu, kterou Komise vyjednala, podepsat a prozatímně uplatňovat,ROZHODLA TAKTO:Jediný článek1. S výhradou následného uzavření k pozdějšímu datu je předseda Rady oprávněn jmenovat osoby zmocněné podepsat jménem Evropského společenství Dohodu mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb.2. Než dohoda vstoupí v platnost, je třeba ji prozatímně uplatňovat, a to od prvního dne prvního měsíce po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů potřebných pro tento účel. Předseda Rady je oprávněn učinit oznámení stanovené v článku 8.2 dohody.3. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.V Bruselu dne .Za Radupředseda/předsedkyně2005/0012 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služebRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[4],vzhledem k těmto důvodům:Rada dne 5. června 2003 pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.Komise jménem Společenství vyjednala dohodu s Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb v souladu s mechanismy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.Tato dohoda byla jménem Společenství podepsána dne s výhradou jejího možného uzavření k pozdějšímu datu, v souladu s rozhodnutím Rady …/…/ES ze dne [5].Tato dohoda by měla být schválena,ROZHODLA TAKTO:Článek 11. Dohoda mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služeb se schvaluje jménem Společenství .2. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.Článek 2Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou učinit oznámení stanovené v čl. 8 odst.1 dohody.V Bruselu dne .Za Radupředseda/předsedkyněPřílohaDOHODA mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou o některých aspektech leteckých služebEVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍna jedné straně aLIBANONSKÁ REPUBLIKAna straně druhé(dále jen „strany“)ZAZNAMENÁVAJÍCE, že mezi několika členskými státy Evropského společenství a Libanonskou republikou byly uzavřeny dvoustranné dohody o leteckých službách, které obsahují ustanovení, jež jsou v rozporu s právem Společenství,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že Evropské společenství má výlučné pravomoci ohledně řady aspektů, které mohou být obsaženy v dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropského společenství a třetími zeměmi,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že podle práva Evropského společenství mají letečtí dopravci Společenství usazení v členském státě právo na nediskriminační přístup na letecké trasy mezi členskými státy Evropského společenství a třetími zeměmi,S OHLEDEM na dohody mezi Evropským společenstvím a některými třetími zeměmi, podle nichž mají státní příslušníci těchto třetích zemí možnost získat vlastnictví v leteckých dopravcích licencovaných v souladu s právem Evropského společenství,UZNÁVAJÍCE, že ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách mezi členskými státy Evropského společenství a Libanonskou republikou, která jsou v rozporu s právem Evropského společenství, musí být plně uvedena do souladu s tímto právem, aby se vytvořil řádný právní základ pro letecké služby mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou a aby se zachovala návaznost těchto leteckých služeb,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že záměrem Evropského společenství v rámci těchto jednání není negativní ovlivnění celkového objemu letecké dopravy mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou, narušení rovnováhy mezi leteckými dopravci Společenství a leteckými dopravci Libanonské republiky, ani vyjednávání o změnách ustanovení stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách, které se týkají provozních práv,SE DOHODLY NA TOMTO:Článek 1 Obecná ustanovení1. Pro účely této dohody se „členskými státy“ rozumějí členské státy Evropského společenství.2. Odkazy ve všech dohodách uvedených v příloze 1 na státní příslušníky členského státu, který je stranou dané dohody, musí být chápány jako odkazy na státní příslušníky členských států Evropského společenství.3. Odkazy ve všech dohodách uvedených v příloze 1 na letecké dopravce nebo letecké dopravní společnosti členského státu, který je stranou dané dohody, musí být chápány jako odkazy na letecké dopravce nebo letecké dopravní společnosti určené daným členským státem.Článek 2 Určení členským státem1. Ustanovení odstavců 2 a 3 tohoto článku nahrazují v tomto pořadí odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písm. a) a b) ohledně určení leteckého dopravce dotčeným členským státem, jeho schválení a povolení udělených Libanonskou republikou a odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení schválení nebo povolení udělených leteckému dopravci.2. Po obdržení určení provedeného členským státem udělí Libanonská republika příslušná schválení a povolení s minimálním procedurálním zpožděním za předpokladu, že:i. letecký dopravce je usazen na území členského státu, který provedl určení, podle Smlouvy o založení Evropského společenství a má platnou provozní licenci v souladu s právem Evropského společenství;ii. členský stát odpovědný za vydání jeho osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) vykonává a udržuje efektivní regulační kontrolu nad leteckým dopravcem a v určení je zřetelně označen příslušný letecký úřad aiii. letecký dopravce je vlastněn a bude i nadále vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států a je stále efektivně kontrolován těmito státy a/nebo těmito státními příslušníky.3. Libanonská republika může odmítnout, zrušit, pozastavit nebo omezit schválení nebo povolení leteckého dopravce určeného členským státem, pokud:i. letecký dopravce není usazen na území členského státu, který provedl určení, podle Smlouvy o založení Evropského společenství nebo nemá platnou provozní licenci v souladu s právem Evropského společenství,ii. členský stát odpovědný za vydání jeho osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) nevykonává a neudržuje efektivní regulační kontrolu nad leteckým dopravcem nebo v určení není zřetelně označen příslušný letecký úřad; neboiii. letecký dopravce není vlastněn a efektivně kontrolován přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států.Při výkonu svého práva podle tohoto odstavce nesmí Libanonská republika diskriminovat letecké dopravce Společenství z důvodu státní příslušnosti.Článek 3 Práva v souvislosti s regulační kontrolou1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují články uvedené v příloze 2 písm. c).2. Pokud členský stát určil leteckého dopravce, jehož regulační kontrolu vykonává a udržuje jiný členský stát, potom práva Libanonské republiky podle bezpečnostních ustanovení dohody mezi členským státem, který určil leteckého dopravce, a Libanonskou republikou platí stejným způsobem, pokud jde o přijímání, vykonávání nebo udržování bezpečnostních standardů tímto jiným členským státem a pokud jde o schválení k provozu tohoto leteckého dopravceČlánek 4 Zdanění leteckých pohonných hmot1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písm. d).2. Bez ohledu na jakákoliv jiná ustanovení, která jsou s tímto v rozporu, nebrání nic, co je stanoveno v dohodách uvedených v příloze 2 písm. d) členskému státu v uložení daní, dávek, cel či různých poplatků na pohonné hmoty dodané na jejich území pro použití v letadle určeného leteckého dopravce Libanonské republiky, který poskytuje služby mezi místem na území tohoto členského státu a jiným místem na území tohoto členského státu nebo na území jiného členského státu.Článek 5 Přepravní tarify v rámci Evropského společenství1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují články uvedené v příloze 2 písm. e).2. Tarify za přepravu uskutečněnou zcela v rámci Evropského společenství, které budou podle některé z dohod uvedené v příloze 1 a obsahující ustanovení uvedené v příloze 2 písm. e) účtovány leteckým dopravcem (leteckými dopravci) určeným (určenými) Libanonskou republikou, podléhají právu Evropského společenství.Článek 6 Přílohy dohodyPřílohy této dohody jsou její nedílnou součástí.Článek 7 Revize nebo změnaStrany mohou tuto dohodu kdykoliv po vzájemné dohodě revidovat nebo změnit.Článek 8 Vstup v platnost a prozatímní uplatňování1. Tato dohoda vstupuje v platnost, jakmile si strany vzájemně písemně oznámí, že byly dokončeny jejich příslušné vnitřní postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost.2. Bez ohledu na odstavec 1 se strany dohodly, že budou tuto dohodu prozatímně uplatňovat od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro tento účel.3. Dohody a jiná ujednání mezi členskými státy a Libanonskou republikou, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost a které nejsou prozatímně uplatňovány, jsou uvedeny v příloze 1 písm. b). Všechny tyto dohody a ujednání podléhají od svého vstupu v platnost nebo prozatímního uplatňování této dohodě.Článek 9 Ukončení platnosti1. V případě, že dojde k ukončení platnosti některé z dohod uvedené v příloze 1, skončí současně platnost všech ustanovení této dohody, která se týkají příslušné dohody uvedené v příloze 1.2. V případě, že dojde k ukončení platnosti všech dohod uvedených v příloze 1, skončí současně platnost této dohody.NA DůKAZ ČEHOŽ připojili níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.V [….] ve dvou prvopisech dne [… … …] v jazyce anglickém, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském,maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a arabském. V případě odchylek má anglické znění přednost před zněními v ostatních jazycích.ZA EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ: ZA LIBANONSKOU REPUBLIKU:PŘÍLOHA 1 Seznam dohod uvedených v článku 1 této dohodya) Dohody o leteckých službách uzavřené mezi Libanonskou republikou a členskými státy Evropského společenství, které byly k datu podpisu této dohody uzavřeny, podepsány a/nebo jsou prozatímně uplatňovány- Dohoda mezi spolkovou vládou Rakouska a vládou Libanonské republiky o leteckých službách v rámci a mimo jejich území, podepsaná v Bejrútu dne 2.dubna 1969, v platném znění (dále jen „dohoda Libanon - Rakousko“),- Dohoda mezi vládou Belgie a vládou Libanonu o leteckých službách v rámci a mimo jejich území, podepsaná v Bejrútu dne 24.prosince 1953, v platném znění (dále jen dohoda „Libanon - Belgie“),- Dohoda mezi vládou Kyperské republiky a vládou Libanonské republiky o leteckých službách, parafovaná dne 23.května 1996 (dále jen „návrh dohody Libanon – Kypr“),- Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Libanonské republiky o letecké dopravě podepsaná v Bejrútu 22.září 2003 (dále jen „dohoda Libanon – Česká republika“),- Dohoda mezi Dánskem a Libanonem o letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu dne 21. října 1955 (dále jen „dohoda Libanon – Dánsko“);- Návrh dohody mezi vládou Francouzské republiky a vládou Libanonské republiky o letecké dopravě, parafovaný a připojený ve formě přílohy ke Schválenému protokolu konzultací mezi delegacemi reprezentujícími vlády Francouzské republiky a Libanonské republiky podepsaný v Paříži dne 24. června 1998 (dále jen „návrh dohody Libanon – Francie“),- Dohoda mezi Spolkovou republikou Německo a Libanonskou republikou o letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu dne 15.března 1961, v platném znění (dále jen „dohoda Libanon – Německo“),- Návrh dohody mezi vládou Spolkové republiky Německo a vládou Libanonské republiky o leteckých službách, parafovaný a připojený jako příloha ke schválenému zápisu podepsanému v Bonnu dne 16.ledna 2002 (dále jen „návrh revidované dohody Libanon – Německo“),- Dohoda mezi vládou Řeckého království a vládou Libanonské republiky o zřizování leteckých služeb mezi jejich územími, podepsaná v Bejrútu dne 6.září 1948 (dále jen „dohoda Libanon - Řecko“),- Dohoda mezi vládou Maďarské lidové republiky a vládou Libanonské republiky o civilní letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu 15.ledna 1966 (dále jen „dohoda Libanon – Maďarsko“),- Dohoda mezi vládou Itálie a vládou Libanonské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu dne 24. ledna 1949, v platném znění (dále jen „dohoda Libanon – Itálie“),- Dohoda mezi vládou Libanonské republiky a vládou Lucemburského velkovévodství o leteckých službách, parafovaná a připojená jako příloha B k Důvěrnému memorandu o porozumění podepsanému v Bejrútu dne 23.října 1998 (dále jen „návrh dohody Libanon – Lucembursko“),- Návrh dohody mezi vládou Malty a vládou Libanonské republiky o leteckých službách parafovaný a připojený jako příloha B ke Schválenému zápisu podepsanému v Bejrútu dne 30.dubna 1999 (dále jen „návrh dohody Libanon – Malta“),- Dohoda mezi Nizozemským královstvím a Libanonskou republikou o letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu dne 20. září 1949 (dále jen „dohoda Libanon – Nizozemsko“),- Dohoda mezi vládou Polské lidové republiky a vládou Libanonské republiky o leteckých službách, podepsaná v Bejrútu dne 25.dubna 1966 (dále jen „dohoda Libanon – Polsko“),- Dohoda mezi Švédskem a Libanonem o letecké dopravě, podepsaná v Bejrútu dne 23. března 1953 (dále jen „dohoda Libanon – Švédsko“),- Dohoda mezi vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a vládou Libanonské republiky o leteckých službách v rámci a mimo jejich území, podepsaná v Bejrútu dne 15. srpna 1951, v platném znění (dále jen „dohoda Libanon – Spojené království“).b) Dohody o leteckých službách a jiná ujednání parafovaná nebo podepsaná mezi Libanonskou republikou a členskými státy Evropského společenství, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost a nejsou prozatímně uplatňovány- Návrh dohody mezi Španělským královstvím a Libanonskou republikou o letecké dopravě, parafovaný v Madridu dne 21. srpna 1997 (dále jen „návrh dohody Libanon – Španělsko“).PŘÍLOHA 2 Seznam článků dohod uvedených v příloze 1, na které se odkazuje v článcích 2 až 5 této dohodya) Určení členským státem:-  Článek 3 dohody Libanon - Rakousko;-  Článek 3 dohody Libanon - Belgie;-  Článek 4 návrhu dohody Libanon - Kypr;-  Článek 3 dohody Libanon – Česká republika;-  Článek 3 návrhu dohody Libanon - Francie;-  Článek 3 dohody Libanon - Německo;-  Článek 3 dohody Libanon - Maďarsko;-  Článek 3 návrhu dohody Libanon - Lucembursko;-  Článek 6 návrhu dohody Libanon - Malta;-  Článek 3 dohody Libanon - Polsko;-  Článek 3 návrhu dohody Libanon - Španělsko;-  Článek 4 dohody Libanon – Spojené království;b) Odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení schválení nebo povolení:-  Článek 4 dohody Libanon - Rakousko;-  Článek 3 dohody Libanon - Belgie;-  Článek 5 návrhu dohody Libanon - Kypr;-  Článek 4 dohody Libanon – Česká republika;-  Článek 5 dohody Libanon - Dánsko;-  Článek 4 návrhu dohody Libanon - Francie;-  Článek 4 dohody Libanon - Německo;-  Článek 6 dohody Libanon - Řecko;-  Článek 4 dohody Libanon - Maďarsko;-  Článek 6 dohody Libanon - Itálie;-  Článek 4 návrhu dohody Libanon - Lucembursko;-  Článek 7 návrhu dohody Libanon - Malta;-  Článek 6 dohody Libanon - Nizozemsko;-  Článek 3 dohody Libanon - Polsko;-  Článek 4 návrhu dohody Libanon - Španělsko;-  Článek 5 dohody Libanon - Švédsko;-  Článek 4 dohody Libanon – Spojené království;c) Regulační kontrola:-  Článek 7a dohody Libanon - Rakousko;-  Článek 7 dohody Libanon – Česká republika;-  Článek 8 návrhu dohody Libanon - Francie;-  Článek 7 návrhu dohody Libanon - Lucembursko;-  Článek 6 návrhu revidované dohody Libanon - Německo;d) Zdanění leteckých pohonných hmot:-  Článek 5 dohody Libanon - Rakousko;-  Článek 4 dohody Libanon - Belgie;-  Článek 7 návrhu dohody Libanon - Kypr;-  Článek 8 dohody Libanon – Česká republika;-  Článek 9 dohody Libanon - Dánsko;-  Článek 10 návrhu dohody Libanon - Francie;-  Článek 6 dohody Libanon - Německo;-  Článek 10 návrhu revidované dohody Libanon - Německo;-  Článek 3 dohody Libanon - Řecko;-  Článek 14 dohody Libanon - Maďarsko;-  Článek 3 dohody Libanon - Itálie;-  Článek 8 návrhu dohody Libanon - Lucembursko;-  Článek 9 návrhu dohody Libanon - Malta;-  Článek 6 dohody Libanon - Polsko;-  Článek 5 návrhu dohody Libanon - Španělsko;-  Článek 9 dohody Libanon - Švédsko;-  Článek 5 dohody Libanon – Spojené království;e) Přepravní tarify v rámci Evropského společenství:-  Článek 9 dohody Libanon - Rakousko;-  Článek 7 dohody Libanon - Belgie;-  Článek 16 návrhu dohody Libanon - Kypr;-  Článek 12 dohody Libanon – Česká republika;-  Článek 7 dohody Libanon - Dánsko;-  Článek 14 návrhu dohody Libanon - Francie;-  Článek 9 dohody Libanon - Německo;-  Článek 14 návrhu revidované dohody Libanon - Německo;-  Článek 7 dohody Libanon - Maďarsko;-  Článek 13 návrhu dohody Libanon - Lucembursko;-  Článek 14 návrhu dohody Libanon - Malta;-  Článek 10 dohody Libanon - Polsko;-  Článek 7 návrhu dohody Libanon - Španělsko;-  Článek 7 dohody Libanon - Švédsko;-  Článek 7 dohody Libanon – Spojené království;PŘÍLOHA 3 Seznam jiných států, na které se odkazuje v článku 2 této dohodya) Islandská republika (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru)b) Lichtenštejnské knížectví (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru)c) Norské království (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru)d) Švýcarská konfederace (v rámci dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o letecké dopravě)[1] Rozhodnutí Rady 11323/03 ze dne 5. června 2003 (vyhrazený dokument).[2] Úř. věst. C […], […], s. […].[3] Úř. věst. C […], […], s. […].[4] Úř. věst. C […], […], s. […].[5] Úř. věst. C […], […], s. […].


title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podepsání Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou

text:
Důležité právní upozornění

|

52007PC0190(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podepsání Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou  /* KOM/2007/0190 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 17.4.2007KOM(2007) 190 v konečném znění2007/0069 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo podepsání Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a UkrajinouNávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou(předložené Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. POLITICKÉ A PRÁVNÍ SOUVISLOSTIUkrajina před určitou dobou vyjádřila značný zájem o zjednodušení vydávání víz pro svoje občany. Akční plán EU–Ukrajina , který byl dne 21. února 2005 podpořen Radou pro spolupráci EU–Ukrajina, mimo jiné předvídá zahájení konstruktivního dialogu mezi EU a Ukrajinou, jenž by měl připravit budoucí jednání o dohodě o usnadnění vízového režimu, přičemž bere v úvahu potřebu postupu v probíhajících jednáních o readmisní dohodě mezi ES a Ukrajinou.Ve svých závěrech z 21. února 2005 Rada pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy souhlasila s tím, že s ohledem na jednání mezi EU a Ukrajinou před následujícím summitem EU–Ukrajina přezkoumá možnosti jak a v jakém rámci by mohlo být usnadněno vydávání víz při přísném zachování bezpečnostních požadavků. V tomto ohledu je i nadále klíčový pokrok v probíhajících jednání o readmisní dohodě mezi ES a Ukrajinou.Na setkání ministerské trojky pro oblast svobody, bezpečnosti a práva s Ukrajinou dne 25. února 2005 Komise uznala velký význam, který Ukrajina přikládá usnadnění vydávání víz, a poznamenala, že zamýšlí urychlit práci v souladu s ustanoveními akčního plánu EU–Ukrajina.V širších souvislostech Haagský program , který byl schválen Evropskou radou v listopadu 2004, vyzývá Radu a Komisi, aby za účelem vytvoření společného přístupu přezkoumaly, „zda by v kontextu readmisní politiky ES bylo vhodné usnadnit v jednotlivých případech vydávání krátkodobých víz státním příslušníkům třetích zemí, bude-li to možné a na základě reciprocity, jakožto součást skutečného partnerství ve vnějších vztazích včetně otázek migrace“.Poté, co Rada dne 7. listopadu 2005 zmocnila Komisi, byla s Ukrajinou dne 22. listopadu 2005 v Bruselu zahájena jednání o zjednodušení vydávání krátkodobých víz současně s pokračujícími rozhovory o readmisní dohodě. Čtyři další kola jednání se konala ve dnech 25. ledna 2006, 27. února 2006, 20. července 2006 a 10. října 2006, a to střídavě v Kyjevě a v Bruselu a současně s jednáními o readmisní dohodě mezi ES a Ukrajinou. Formální jednání byla navíc příležitostně připravována na neformálních setkání odborníků.Na posledním kole jednání dne 10. října 2006 Komise předložila ukrajinské straně ucelený návrh obou dohod. Dne 25. října ukrajinský velvyslanec při EU informoval Komisi, že Ukrajina je připravena přijmout tento ucelený návrh. Konečná znění dohody o zjednodušení vydávání víz a readmisní dohody byla parafována dne 27. října 2006 u příležitosti summitu EU–Ukrajina v Helsinkách.Evropská komise s jednou třetí zemí (Ruskou federací) již dohodu o dohodu o zjednodušení vydávání víz vyjednala. Zkušenosti získané v předchozím vyjednávání by mohly být užitečné při vyjednávání s Ukrajinou.Členské státy byly pravidelně informovány a konzultovány prostřednictvím příslušných pracovních skupin a výborů Rady v průběhu všech fází jednání.Pokud jde o Společenství, právním základem dohody je čl. 62 odst. 2 písm. b) ve spojení s článkem 300 Smlouvy o ES.Přiložené návrhy představují právní nástroje pro podepsání a uzavření dohody. Rada rozhodne kvalifikovanou většinou. V souladu s čl. 300 odst. 3 Smlouvy o ES musí být ve věci uzavření dohody formálně konzultován Evropský parlament.Navrhované rozhodnutí o uzavření dohody stanoví potřebné vnitřní mechanismy pro uplatňování dohody v praxi. Zejména stanoví, že Evropská komise s pomocí odborníků z členských států zastupuje Společenství v rámci společného výboru zřízeného na základě článku 12 dohody.Podle čl. 12 odst. 4 může smíšený výbor pro zjednodušení vydávání víz přijmout svůj vlastní jednací řád. Stanovisko Společenství určí v tomto směru Komise po konzultaci se zvláštním výborem, který jmenuje Rada.Je třeba uvést, že dne 31. března 2005 president Juščenko podepsal nařízení „O dočasném zavedení bezvízového režimu pro občany členských států Evropské unie a Švýcarské konfederace“. Podle tohoto nařízení byl pro občany EU a Švýcarské konfederace bezvízový režim vstupu na Ukrajinu v platnosti od 1. května do 1. září 2005. Tento bezvízový režim byl po 1. září 2005 prodloužen a od 1. ledna 2006 zaveden pro občany Islandu a Norska.V tomto ohledu je v čl. 1 odst. 2 návrhu dohody o zjednodušení vydávání víz stanoveno pro případ, že by Ukrajina pro občany EU znovu zavedla vízovou povinnost, uplatňovaly by se na základě zásady vzájemnosti pro občany EU stejná usnadnění, která jsou na základě dohody přiznána občanům Ukrajiny.2. VÝSLEDKY JEDNÁNÍKomise soudí, že bylo dosaženo cílů, které stanovila Rada ve svých směrnicích pro jednání, a že návrh dohody o zjednodušení vydávání víz je pro Společenství přijatelný.Konečné znění dohody lze shrnout takto:-  pro všechny žadatele o víza platí zásada, že rozhodnutí o udělení či neudělení víz je nutné přijmout ve lhůtě 10 kalendářních dnů. V případě nutnosti dalšího zkoumání lze tuto lhůtu prodloužit až na 30 kalendářních dnů. V naléhavých případech lze lhůtu pro přijetí rozhodnutí zkrátit na dva pracovní dny i méně.-  Poplatek za udělení víza pro občany Ukrajiny činí 35 EUR. Tento poplatek bude platit pro všechny ukrajinské žadatele o víza a týká se jak víz pro jeden vstup, tak víz pro více vstupů. V případě naléhavých žádostí existuje – s určitými výjimkami – možnost účtovat vyšší poplatek ve výši 70 EUR, pokud žadatel o víza předloží žádost o víza a podklady k ní bez odůvodnění až tři dny či méně před svým odjezdem. Určitým kategoriím osob mohou být navíc vízové poplatky zcela prominuty: blízkým příbuzným, úředníkům na služebních cestách, studentům, novinářům, důchodcům, dětem do věku 18 let, u humanitárních případů a osob účastnících se kulturních či vzdělávacích výměnných programů a sportovních událostí;-  Dokumenty týkající se účelu cesty, které musí být předloženy, byly pro některé kategorie osob zjednodušeny: u blízkých příbuzných, podnikatelů, členů oficiálních delegací, studentů, účastníků vědeckých, kulturních a sportovních akcí, novinářů, osob, které navštěvují vojenské a občanské pohřby, řidičů v mezinárodní nákladní a osobní dopravě a osob cestujících ze zdravotních důvodů. Od těchto osob lze jako odůvodnění účelu cesty vyžadovat pouze doklady vyjmenované v dohodě. Jakékoliv další zdůvodnění, pozvání či potvrzení, jež předepisují právní předpisy členských států, se nevyžaduje;-  byla rovněž zavedena zjednodušená kriteria vydávání víz pro více vstupů pro tyto kategorie osob:a) členové národních a místních vlád a parlamentů, ústavního a nejvyššího soudu, stálí členové oficiálních delegací, novináři, podnikatelé a manželé / manželky a děti občanů Ukrajiny oprávněně pobývajících v členských státech: víza platná až pět let (nebo kratší dobu omezenou na trvání platnosti jejich mandátu nebo povolení k pobytu).b) účastníci oficiálních vědeckých a kulturních výměnných programů a sportovních událostí, řidiči z povolání a posádky vlaků za podmínky, že v průběhu posledních dvou let využili jednoroční víza pro více vstupů a u nichž důvody pro žádost o více vstupů přetrvávají: vydávají se víza s platností minimálně 2 roky a maximálně 5 let;-  občané Ukrajiny, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů, jsou v případě krátkodobých pobytů osvobozeni od vízové povinnosti.-  byl sjednán protokol, který stanoví, že členské státy, které zatím plně neprovádějí schengenské acquis , mohou jednostranně uznat schengenská víza a povolení k pobytu vydaná občanům Ukrajiny za účelem tranzitu přes jejich území v souladu s rozhodnutím Rady č. 895/2006/ES ze dne 14. června 2006[1].-  k dohodě je připojeno prohlášení Komise o odůvodnění rozhodnutí o zamítnutí žádosti o vízum, které odkazuje na pravidla upravující tuto záležitost, která jsou obsažena v návrhu předlohy nařízení o kodexu Společenství o vízech, jež byla předložena Evropskou komisí dne 19. června 2006[2]. Dále je připojeno prohlášení ES o přístupu žadatelů o víza k informacím a při harmonizaci informačních postupů o vydávání krátkodobých víz.Zvláštní situace Dánska, Spojeného království a Irska je zohledněna v preambuli a dvou společných prohlášeních připojených k dohodě. Podobně se ve společných prohlášeních k dohodě odráží i těsná součinnost Norska a Islandu při provádění, uplatňování a rozvíjení schengenského acquis .Jelikož obě dohody o zjednodušení vízového režimu a o readmisi spolu souvisí, je třeba je podepsat a uzavřít současně a současně by také měly vstoupit v platnost.3. ZÁVĚRYKomise s ohledem na výše uvedené výsledky navrhuje Radě, aby:-  rozhodla, že dohoda bude podepsána jménem Společenství, a pověřila předsedu Rady, aby jmenoval osoby či osoby řádně zmocněné k podpisu jménem Společenství;-  po poradě s Evropským parlamentem schválila přiloženou Dohodu mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o zjednodušení vydávání krátkodobých víz.NávrhROZHODNUTÍ RADYo podepsání Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a UkrajinouRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 62 odst. 2 písm. b) body i) a ii) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],vzhledem k těmto důvodům:(1) Rozhodnutím ze dne 7. listopadu 2005 zmocnila Rada Komisi ke sjednání dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou.(2) Jednání o dohodě byla zahájena dne 22. listopadu 2005 a skončila dne 10. října 2006.(3) S výhradou jejího možného uzavření k pozdějšímu datu by dohoda parafovaná v Helsinkách dne 27. října 2006 měla být podepsána.(4) V souladu s Protokolem o postavení Spojeného království a Irska a Protokolu o začlenění schengenského acquis do rámce Evropské unie se Spojené království a Irsko neúčastní přijetí tohoto rozhodnutí a nejsou jím tudíž vázány ani se na ně nevztahuje.(5) V souladu s Protokolem ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství o postavení Dánska se Dánsko neúčastní přijetí tohoto rozhodnutí a není jím tudíž vázáno ani se na něj nevztahuje,ROZHODLA TAKTO:Jediný článekS výhradou možného uzavření k pozdějšímu datu se předseda Rady tímto zmocňuje k tomu, aby jmenoval osobu či osoby oprávněné podepsat jménem Evropského společenství Dohodu o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou a související dokumenty sestávající z textu dohody, protokolu a společných prohlášení.V Bruselu dneZa Radupředseda2007/0069 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a UkrajinouRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 62 odst. 2 body i) a ii) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[4],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[5],vzhledem k těmto důvodům:(1) Komise sjednala jménem Evropského společenství Dohodu o zjednodušení vydávání krátkodobých víz s Ukrajinou.(2) Dohoda byla jménem Evropského společenství podepsána v souladu s rozhodnutím Rady …/…/ES ze dne …… 2006 s výhradou možného uzavření k pozdějšímu datu.(3) Tato dohoda by měla být schválena.(4) Touto dohodou se zřizuje smíšený výbor pro správu dohody, který může přijmout vlastní jednací řád. Je vhodné, aby v tomto případě mohlo Společenství vymezit své stanovisko zjednodušeným postupem.(5) V souladu s Protokolem o postavení Spojeného království a Irska a Protokolu o začlenění schengenského acquis do rámce Evropské unie se Spojené království a Irsko neúčastní přijetí tohoto rozhodnutí a nejsou jím tudíž vázány ani se na ně nevztahuje.(6) V souladu s Protokolem ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství o postavení Dánska se Dánsko neúčastní přijetí tohoto rozhodnutí a není jím tudíž vázáno ani se na něj nevztahuje,ROZHODLA TAKTO:Článek 1Tímto se jménem Společenství schvaluje Dohoda o zjednodušení vydávání krátkodobých víz mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou.Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.Článek 2Předseda Rady provede oznámení podle čl. 14 odst. 1 dohody[6].Článek 3Komise, které jsou nápomocni odborníci z členských států, zastupuje Společenství ve společném výboru odborníků zřízeném podle článku 12 této dohody.Článek 4Stanovisko Společenství v rámci společného výboru ohledně přijetí jeho jednacího řádu, jak to vyžaduje čl. 12 odst. 4 dohody, přijímá Komise po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou.Článek 5Toto nařízení se vyhlásí v Úředním věstníku Evropské unie .V Bruselu dneZa RadupředsedaPřílohaDOHODAmeziEvropským společenstvím a Ukrajinouo zjednodušení vydávání vízEVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ, dále jen „ Společenství “,aUKRAJINAdále jen „strany“,1. S cílem dále rozvíjet přátelské vztahy mezi smluvními stranami a přejíce si rozvíjet mezilidské vztahy jakožto důležitou podmínku pro trvalý rozvoj ekonomických, humanitárních, kulturních, vědeckých a dalších vztahů zjednodušením vydávání víz občanům Ukrajiny;2. Přejíce si upravit režim oboustranných cest občanů Ukrajiny a členských států Evropské unie;3. Majíce na mysli, že od 1. května 2005 jsou občané EU zproštěni vízové povinnosti při cestách na Ukrajinu, které nepřekračují délku 90 dní, nebo při přejezdu přes území Ukrajiny;4. Uznávajíce, že pokud by Ukrajina znovu zavedla pro občany EU vízovou povinnost, vztahovaly by se na občany EU na základě vzájemnosti automaticky stejná usnadnění, která se podle této dohody vztahují na občany Ukrajiny;5. S ohledem na akční plán EU–Ukrajina, který stanoví, že mezi EU a Ukrajinou bude zahájen konstruktivní dialog o usnadnění vízového režimu, přičemž se bere ohled na pokrok při probíhajících jednáních o readmisní dohodě mezi ES a Ukrajinou;6. Uznávajíce , že toto zjednodušení by nemělo vést k nedovolenému přistěhovalectví a věnujíce zvláštní pozornost bezpečnosti a readmisi;7. Uznávajíce zavedení bezvízového režimu pro občany Ukrajiny v dlouhodobém výhledu;8. Zohledňujíce Protokol o postavení Spojeného království a Irska a Protokol o začlenění schengenského acquis do rámce Evropské unie připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství a potvrzujíce, že ustanovení této dohody se nevztahují na Spojené království a Irsko;9. S ohledem na Protokol o postavení Dánska připojený ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství a potvrzujíce, že ustanovení této dohody se nevztahují na Dánské království,SE DOHODLY TAKTO:Článek 1 – Účel a působnost1. Účelem této dohody je usnadnění vydávání víz pro občany Ukrajiny pro předpokládaný pobyt, který v období 180 dní nepřekračuje 90 dní.2. Pokud by Ukrajina pro občany EU nebo pro určité kategorie občanů EU znovu zavedla vízovou povinnost, vztahovaly by se na dotyčné občany EU na základě vzájemnosti stejná usnadnění, která se podle této dohody vztahují na občany Ukrajiny.Článek 2 – Obecná ustanovení1. Zjednodušený vízový režim, který stanoví tato dohoda, se vztahuje na občany Ukrajiny pouze tehdy, pokud nebyli osvobozeni od vízové povinnosti na základě právních předpisů Společenství nebo členských států, této dohody či jiných mezinárodních smluv.2. Vnitrostátní právní předpisy Ukrajiny nebo členských států nebo právní předpisy Společenství se vztahují na záležitosti, které tato dohoda neupravuje, jako je zamítnutí udělení víz, uznávání cestovních dokladů, prokazování dostatečných prostředků k živobytí, zamítnutí vstupu a opatření týkající se vyhoštění.Článek 3 – DefinicePro účely této dohody se:a) „ členským státem “ rozumí členský stát Evropské unie s výjimkou Dánského království, Irska a Spojeného království Velké Británie a Severního Irska;b) „ občanem Evropské unie “ rozumí státní příslušník členského státu, jak je vymezen pod písmenem a);c) „občanem Ukrajiny“ rozumí jakákoliv osoba, která má ukrajinské státní občanství;d) „vízem“ rozumí povolení vydané členským státem nebo rozhodnutí přijaté tímto státem, které je potřebné pro:-  vstup za účelem zamýšleného pobytu v tomto členském státě nebo ve více členských státech, jehož celková délka nepřekročí 90 dní,-  vstup za účelem tranzitu přes území tohoto členského státu nebo více členských států.e) „ oprávněně pobývající osobou “ rozumí občan Ukrajiny oprávněný pobývat na území členského státu po dobu delší než 90 dnů na základě právních předpisů Společenství nebo vnitrostátních právních předpisů.Článek 4 – Podpůrné doklady dokládající účel cesty1. U níže uvedených kategorií občanů Ukrajiny dostačují níže uvedené dokumenty pro doložení účelu cesty na území druhé smluvní strany:a) u členů oficiálních delegací, kteří se na oficiální pozvání adresované Ukrajině účastní setkání, konzultací, jednání či výměnných programů, jakož i akcí organizovaných mezivládními organizacemi na území některého členského státu:-  dopis ukrajinského orgánu potvrzující, že žadatel je členem delegace, která cestuje na území druhé smluvní strany za účelem účasti na výše uvedených akcích s přiloženou kopií oficiálního pozvání;b) u podnikatelů a zástupců obchodních organizací:-  písemná žádost hostitelské právnické osoby, společnosti nebo jejich kanceláře či poboček, státního či místního orgánu členských států nebo organizačních výborů obchodních a průmyslových výstav, konferencí a sympózií pořádaných na území členských států;c) řidičů vozidel registrovaných na Ukrajině a používaných v mezinárodní nákladní a osobní dopravě mezi územím Ukrajiny a členských států:-  písemná žádost národního sdružení (svazu) dopravců Ukrajiny zajišťujících mezinárodní silniční dopravu s uvedením účelu, trvání a četnosti cest;d) u posádek vlaků, chladírenských vagonů a lokomotiv v mezinárodních vlacích na trase mezi územím členských států členských států a Ukrajiny:-  písemná žádost příslušné železniční společnosti Ukrajiny s uvedením účelu, doby trvání a četnosti cest;e) u novinářů:-  osvědčení či jiný doklad vydaný profesní organizací prokazující, že dotyčná osoba je kvalifikovaným novinářem, a doklad vydaný jeho zaměstnavatelem, v němž je uvedeno, že účelem cesty je výkon novinářské práce;f) u účastníků vědeckých, kulturních a uměleckých akcí, včetně univerzitních a jiných výměnných programů:– písemná žádost hostitelské organizace o účast na těchto akcích;g) u žáků, studentů, postgraduálních studentů a doprovázejících učitelů, kteří cestují za účelem studia nebo vzdělávacích kursů, včetně těch, které jsou organizovány v rámci výměnných programů a jiných školských činností:-  písemná žádost nebo osvědčení o přijetí vydané hostitelskou univerzitou, vysokou školou nebo školou, anebo studentský průkaz či osvědčení o zapsaných předmětech.h) u účastníků mezinárodních sportovních akcí a jejich odborného doprovodu:-  písemná žádost hostitelské organizace: příslušných orgánů, národních sportovních federací a národních olympijských výborů členských států;i) u účastníků oficiálních výměnných programů organizovaných partnerskými městy;-  písemná žádost nejvyššího správního úředníka / starosty těchto měst;j) u blízkých příbuzných – manželů, dětí (včetně osvojených), rodičů (včetně opatrovníků), prarodičů a vnuků – navštěvujících občany Ukrajiny s legálním pobytem na území členského státu:-  písemná žádost hostitelské osoby;k) u příbuzných navštěvujících pohřební obřady:-  úřední doklad potvrzující úmrtí, jakož i příbuzenský či jiný vztah mezi žadatelem a pohřbeným;l) u osob navštěvujících vojenské a občanské hřbitovy:-  úřední doklad potvrzující existenci a udržování hrobu, jakož i příbuzenský či jiný vztah mezi žadatelem a pohřbeným;m) u osob cestujících ze zdravotních důvodů:-  úřední dokument zdravotnického zařízení potvrzující nezbytnost lékařského ošetření v této instituci a doklad dostatečných finančních prostředků na úhradu lékařského ošetření.2. Písemná žádost uvedená v odstavci 1 tohoto článku obsahuje tyto údaje:a) v případě pozvané osoby: jméno a příjmení, datum narození, pohlaví, státní občanství, číslo dokladu totožnosti, doba a účel cesty, počet vstupů a jména spolucestujících nezletilých dětí;b) v případě zvoucí osoby: jméno a příjmení a adresa neboc) v případě zvoucí právnické osoby, podniku či organizace: úplný název a adresa a-  pokud žádost vystavila organizace, jméno a funkce osoby, která žádost podepsala;-  jestliže je zvoucí osoba právnickou osobou, společností nebo jejich kanceláří či pobočkou zřízenou na území členského státu: registrační číslo vyžadované vnitrostátními právními předpisy dotyčného členského státu.3. Pro kategorie osob uvedené v odstavci 1 tohoto článku jsou všechny kategorie víz vydávány zjednodušeným postupem, aniž by se vyžadovalo další zdůvodňování, pozvání či jiné potvrzení účelu cesty, které vyžadují právní předpisy členských států.Článek 5 – Vydávání víz pro více vstupů1. Diplomatické mise a konzuláty členských států udělí vícenásobná vstupní víza s platností až do pěti let těmto kategoriím občanů:a) členům národních a regionálních vlád a zákonodárných sborů, ústavního soudu a nejvyššího soudu, jestliže je tato dohoda neosvobozuje do vízové povinnosti, při výkonu jejich povinností s platností omezenou na jejich funkční období, pokud je kratší pěti let;b) stálým členům oficiálních delegací, kteří se na oficiální pozvání adresované Ukrajině účastní setkání, konzultací, jednání či výměnných programů, jakož i akcí organizovaných mezivládními organizacemi na území některého členského státu;c) manželům a dětem (včetně osvojených), které nedosáhly věku 21 let nebo jsou nezaopatřené, a rodičům (včetně opatrovníků) navštěvujícím občany Ukrajiny legálně pobývající na území členského státu s platností omezenou na dobu platnosti jejich povolení k legálnímu pobytu.d) podnikatelům a zástupcům obchodních organizací, kteří pravidelně cestují do členských států;e) novinářům.2. Diplomatické mise a konzuláty členských států udělí vícenásobná vstupní víza s platností až do jednoho roku těmto kategoriím občanů za podmínky, že v průběhu předchozího roku získali nejméně jedno vízum, využili ho v souladu s právními předpisy upravujícími vstup a pobyt na území navštíveného státu a mají důvody k žádosti o vícenásobná vstupní víza:a) řidičům vozidel registrovaných na Ukrajině a používaných v mezinárodní nákladní a osobní dopravě mezi územím Ukrajiny a členských států;b) posádkám vlaků, chladírenských vagonů a lokomotiv v mezinárodních vlacích na trase mezi územím členských států a Ukrajiny;c) účastníkům vědeckých, kulturních a uměleckých akcí, včetně univerzitních a jiných výměnných programů, kteří pravidelně cestují do členských států;d) účastníkům mezinárodních sportovních akcí a jejich odbornému doprovodu;e) účastníci oficiálních výměnných programů organizovaných partnerskými městy.3. Diplomatické mise a konzuláty členských států udělí vícenásobná vstupní víza s platností minimálně dva roky a maximálně pět let kategoriím osob uvedeným v odstavci 2 tohoto článku za podmínky, že v průběhu předchozích dvou let využili jednoroční vícenásobní vstupní víza v souladu s právními předpisy upravujícími vstup a pobyt na území navštíveného státu a důvody k žádosti o vícenásobná vstupní víza přetrvávají.4. Celková doba pobytu osob uvedených v odstavcích 1 až 3 tohoto článku na území členských států nepřekročí 90 dnů během 180denního období.Článek 6 – Poplatky za vyřízení žádosti o víza1. Za vyřízení žádosti o víza se stanoví poplatek pro ukrajinské občany ve výši 35 EUR.Výše uvedenou částku lze přezkoumat v souladu s postupem stanoveným v čl. 14 odst. 4.2. Pokud by Ukrajina znovu zavedla vízovou povinnost pro občany EU, poplatek za udělení víza účtovaný Ukrajinou nebude vyšší než 35 EUR nebo než dohodnutá částka, pokud je poplatek přezkoumán podle postupu stanoveného v čl. 14 odst. 4.3. Členské státy účtují za vyřízení víz poplatek ve výši 70 EUR v případech, kdy žadatel o víza předložil žádost o víza s podklady ve lhůtě tří dnů před termínem jeho předpokládaného odjezdu. To se nevztahuje na případy podle čl. 6 odst. 4 písm. b), c), e), f), j) a k) a podle čl. 7 odst. 3. U kategorií uvedených v čl. 6 odst. 4 písm. a), d), g), h), i), l) až n) je poplatek v naléhavých případech stejný, jako poplatek stanovený v čl. 6 odst. 1.4. Od poplatků za vyřízení žádostí o víza jsou osvobozeny tyto kategorie osob:a) blízcí příbuzní – manželé / manželky, děti (včetně osvojených), rodiče (včetně opatrovníků), prarodiče a vnuci občanů Ukrajiny, kteří oprávněně pobývají na území členských států;b) členové oficiálních delegací, kteří se na oficiální pozvání adresované Ukrajině účastní setkání, konzultací, jednání či výměnných programů, jakož i akcí organizovaných mezivládními organizacemi na území některého členského státu;c) členové vlád a zákonodárných sborů na celostátní a regionální úrovni, členové ústavních a nejvyšších soudů, pokud nejsou od vízové povinnosti osvobozeni podle této dohody;d) žáci, studenti, postgraduální studenti a doprovázející učitelé, kteří cestují za účelem studia nebo vzdělávacích kursů;e) invalidní osoby a jejich doprovod, pokud je nutný;f) osoby, které předložily doklady dosvědčující, že jejich cesta je nutná z humanitárních důvodů, včetně naléhavého léčení, a jejich doprovod, nebo osoby cestující na pohřeb blízkého příbuzného nebo na návštěvu vážně nemocného blízkého příbuzného;g) účastníci mezinárodních sportovních akcí a jejich doprovod;h) účastníci vědeckých, kulturních a uměleckých akcí, včetně univerzitních a jiných výměnných programů;i) účastníci oficiálních výměnných programů organizovaných partnerskými městy;j) novináři;k) důchodci;l) řidiči vozidel registrovaných na Ukrajině a používaných v mezinárodní nákladní a osobní dopravě mezi územím Ukrajiny a členských států;m) posádky vlaků, chladírenských vagonů a lokomotiv v mezinárodních vlacích na trase mezi územím členských států a Ukrajiny;n) děti do věku 18 let a nezaopatřené děti do věku 21 let.Článek 7 – Lhůty pro vyřízení žádostí o víza1. Diplomatické mise a konzuláty členských států rozhodnou o žádosti o udělení víz do 10 kalendářních dnů po obdržení žádosti a dokladů potřebných k udělení víza.2. Lhůtu pro rozhodnutí o žádosti o víza lze v jednotlivých případech prodloužit na 30 kalendářních dnů, zvláště když je potřebné další prozkoumání žádosti.3. V naléhavých případech lze lhůtu pro rozhodnutí o žádosti o víza zkrátit na 2 pracovní dny i méně.Článek 8 – Odjezd v případě ztracených či odcizených dokladůObčané Evropské unie a Ukrajiny, kteří ztratili své doklady totožnosti nebo jimž byly tyto doklady odcizeny v době jejich pobytu na území Ukrajiny či členských států, mohou toto území opustit bez víz či jiného povolení na základě platných dokladů totožnosti opravňujících k překročení hranic a vystavených diplomatickými misemi nebo konzuláty členských států nebo Ukrajiny.Článek 9 – Prodloužení víz za mimořádných okolnostíObčanům Ukrajiny, kteří z důvodů vyšší moci nemají možnost opustit území členských států do doby uvedené v jejich vízech, se časová platnost jejich víz bezplatně prodlouží v souladu s právními předpisy uplatňovanými přijímacím státem na dobu potřebnou k jejich návratu do státu, kde mají trvalý pobyt.Článek 10 – Diplomatické pasy1. Občané Ukrajiny, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů, smějí vstupovat na území členských států, projíždět jím a opouštět jej bez víz.2. Osoby uvedené v odstavci 1 tohoto článku smějí na území členských států pobývat nejdéle 90 dnů během 180denního období.Článek 11 – Územní platnost vízS výhradou vnitrostátních pravidel a předpisů upravujících národní bezpečnost členských států a s výhradou pravidel EU upravujících víza s omezenou územní platností mají občané Ukrajiny právo cestovat po území členských států za stejných podmínek jako občané Evropské unie.Článek 12 – Smíšený výbor pro správu dohody1. Smluvní strany zřídí Smíšený výbor odborníků (dále jen „výbor“) složený ze zástupců Evropského společenství a Ukrajiny. Společenství bude zastupovat Komise Evropských společenství za pomoci odborníků z členských států.2. Výbor plní zejména tyto úkoly:a) sleduje provádění této dohody;b) navrhuje změny této dohody nebo dodatky k ní;c) urovnává spory vyplývající z výkladu či používání ustanovení této dohody.3. Výbor se schází podle potřeby na žádost některé smluvní strany, nejméně však jednou ročně.4. Výbor přijme svůj jednací řád.Článek 13 – Vztah této dohody k dvoustranným dohodám mezi členskými státy a UkrajinouPo vstupu této dohody v platnost má tato dohoda přednost před ustanoveními jakékoli dvoustranné či mnohostranné dohody uzavřené mezi členskými státy a Ukrajinou, pokud ustanovení těchto dohod či ujednání upravují záležitosti, které jsou upraveny touto dohodou.Článek 14 – Závěrečná ustanovení1. Smluvní strany ratifikují nebo schválí tuto dohodu v souladu s jejich příslušnými postupy a tato dohoda vstoupí v platnost první den druhého měsíce po dni, kdy se smluvní strany vzájemně informují o ukončení výše zmíněných postupů.2. Odchylně od odstavce 1 tohoto článku platí, že tato dohoda vstoupí v platnost až v den, kdy vstoupí v platnost readmisní dohoda mezi Ukrajinou a Evropským společenstvím, nastane-li tento den později než datum uvedené v odstavci 1 tohoto článku.3. Tato dohoda se uzavírá na neurčitou dobu, pokud nebude vypovězena podle odstavce 6 tohoto článku.4. Tuto dohodu lze měnit na základě písemného souhlasu smluvních stran. Změny vstoupí v platnost poté, co se smluvní strany vzájemně informují o ukončení postupů nezbytných pro tento účel.5 Každá smluvní strana může pozastavit uplatňování této dohody zcela nebo zčásti z důvodů veřejného pořádku, ochrany národní bezpečnosti nebo ochrany veřejného zdraví. Rozhodnutí o pozastavení musí být doručeno druhé smluvní straně nejpozději 48 hodin před nabytím jeho účinku. Smluvní strana, která pozastavila uplatňování této dohody, bezodkladně informuje druhou smluvní stranu, jakmile důvody pozastavení pominou.6. Každá smluvní strana může tuto dohodu vypovědět písemným oznámením druhé smluvní straně. Dohoda pozbývá platnosti 90 dnů po dni doručení tohoto oznámení.Dáno v XXX dne XXX ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a ukrajinském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.Za Evropské společenství Za UkrajinuPROTOKOL K DOHODĚ O ČLENSKÝCH STÁTECH, KTERÉ PLNĚ NEUPLATŇUJÍ SCHENGENSKÉ ACQUISTy členské státy, které jsou sice vázány schengenským acquis , ale které dosud nevydávají schengenská víza v očekávání příslušného rozhodnutí Rady v tomto smyslu, vydávají vnitrostátní víza, jejichž platnost je omezena na jejich vlastní území.Tyto členské státy mohou jednostranně uznat schengenská víza a povolení k pobytu za účelem průjezdu přes svá území v souladu s rozhodnutím Rady č. 895/2006/ES ze dne 14. června 2006.PROHLÁŠENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ K VYDÁVÁNÍ KRÁTKODOBÝCH POBYTOVÝCH VÍZ ZA ÚČELEM NÁVŠTĚV VOJENSKÝCH A OBČANSKÝCH HŘBITOVŮDiplomatické mise a konzuláty členských států zpravidla vydají krátkodobá víza na dobu do 14 dnů pro osoby navštěvující vojenské a civilní hřbitovy.SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ TÝKAJÍCÍ SE DÁNSKASmluvní strany berou na vědomí, že se tato dohoda nevztahuje na postupy pro vydávání víz diplomatickými misemi a konzuláty Dánského království.Za těchto okolností je žádoucí, aby orgány Dánska a Ukrajiny bezodkladně uzavřely dvoustrannou dohodu o zjednodušení vydávání krátkodobých pobytových víz za podobných podmínek, jaké stanoví tato dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou.SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ TÝKAJÍCÍ SE SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ A IRSKASmluvní strany berou na vědomí, že tato dohoda se nevztahuje na Spojené království a Irsko.Za těchto okolností je žádoucí, aby orgány Spojeného království, Irska a Ukrajiny uzavřely dvoustranné dohody o zjednodušení vydávání víz.SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ TÝKAJÍCÍ SE ISLANDU A NORSKAStrany berou na vědomí úzké vztahy mezi Evropským společenstvím a Norskem a Islandem, a to zejména na základě Dohody ze dne 18. května 1999 o přidružení těchto zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis .Za těchto okolností je žádoucí, aby orgány Norska, Islandu a Ukrajiny bezodkladně uzavřely dvoustranné dohody o zjednodušení vydávání krátkodobých pobytových víz za podobných podmínek, jaké stanoví tato dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou.PROHLÁŠENÍ KOMISE O ODŮVODNĚNÍ ROZHODNUTÍ O ZAMÍTNUTÍ VÍZAUznávajíc důležitost transparentnosti pro žadatele o víza, Evropská komise připomíná, že návrh právního předpisu o přepracování Společné konzulární instrukce o vízech pro diplomatické mise a konzulární úřady byl přijat dne 19. července 2006 a stanoví vypracování odůvodnění rozhodnutí o zamítnutí víza a možností odvolání.PROHLÁŠENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ O PŘÍSTUPU ŽADATELŮ O VÍZA A HARMONIZACI INFORMACÍ O POSTUPECH PŘI VYDÁVÁNÍ KRÁTKODOBÝCH POBYTOVÝCH VÍZ A DOKLADŮ, KTERÉ SE PŘEDKLÁDAJÍ PŘI ŽÁDOSTECH O KRÁTKODOBÁ POBYTOVÁ VÍZAUznávajíc důležitost transparentnosti pro žadatele o víza, Evropské společenství připomíná, že návrh právního předpisu o přepracování Společné konzulární instrukce o vízech pro diplomatické mise a konzulární úřady byl Evropskou komisí přijat dne 19. července 2006 a stanoví vypracování podmínek o přístupu žadatelů o víza do diplomatických misí a konzulárních úřadů členských států.Co se týče informací, které mají být poskytnuty žadatelům o víza, Evropské společenství se domnívá, že by měla být přijata přiměřená opatření:-  vedoucí obecně k vypracování základních informací pro žadatele o postupech a podmínkách pro podávání žádostí o víza a o platnosti udělených víz.-  vedoucí k tomu, aby Evropské společenství vypracovalo seznam minimálních požadavků s cílem zajistit, aby ukrajinští žadatelé obdrželi ucelené a jednotné základní informace a aby se od nich vyžadovalo předložení v zásadě stejných podkladů.Výše uvedené informace je třeba veřejně šířit (na informačních tabulích konzulátů, formou letáčků, na internetových stránkách atd.).Diplomatické mise a konzuláty členských států poskytují v jednotlivých případech informace o stávajících možnostech usnadnění vydání krátkodobých víz podle schengenského acquis .***NÁVRH POLITICKÉ DEKLARACEO MALÉM POHRANIČNÍM STYKUPROHLÁŠENÍ POLSKA, MAĎARSKA, SLOVENSKÉ REPUBLIKY A RUMUNSKAMaďarská republika, Polská republika, Slovenská republika, jakož i Rumunsko ode dne přistoupení k EU vyslovují ochotu zahájit jednání o dvoustranných dohodách s Ukrajinou za účelem zavedení malého pohraničního styku zavedeného nařízením ES přijatým dne 5. října 2006, kterým se stanoví pravidla malého pohraničního styku na vnějších pozemních hranicích členských států a kterým se mění Schengenská úmluva.[1] Úř. věst. L 167, 20.6.2006, s. 1.[2] KOM(2006) 403 v konečném znění/2.[3] Úř. věst. C […], […], s. […].[4] Úř. věst. C […], […], s. […].[5] Úř. věst. C […], […], s. […].[6] Den vstupu dohody v platnost zveřejní [Generální sekretariát Rady] v Úředním věstníku Evropské unie .


title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb

text:
Důležité právní upozornění

|

52007PC0729(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb  /* KOM/2007/0729 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 20.11.2007KOM(2007)729 v konečném znění2007/0251(CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služebNávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb(předložená Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVASOUVISLOSTI NÁVRHU |Odůvodnění a cíle návrhu Na základě rozsudků Soudního dvora ve věcech tzv. „Otevřeného nebe“ pověřila Rada dne 5. června 2003 Komisi, aby zahájila jednání s třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dohod dohodou Společenství[1] („horizontální mandát“). Cílem takových dohod je umožnit všem leteckým dopravcům EU nediskriminační přístup na trasy mezi Společenstvím a třetími zeměmi a uvést dvoustranné dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách do souladu s právními předpisy Společenství. |Obecné souvislosti Mezinárodní vztahy mezi členskými státy a třetími zeměmi v oblasti letectví jsou obvykle upraveny dvoustrannými dohodami mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách, jejich přílohami a jinými souvisejícími dvoustrannými či vícestrannými ujednáními. Tradičními doložkami o určení ve dvoustranných dohodách členských států o leteckých službách se porušují právní předpisy Společenství. Tyto doložky umožňují třetí zemi zamítnout, zrušit nebo pozastavit povolení nebo schválení leteckého dopravce, který byl určen členským státem, není však významným dílem ve vlastnictví tohoto členského státu či jeho státních příslušníků a ani nepodléhá jejich faktické kontrole. Tato skutečnost byla shledána jako diskriminační vůči dopravcům Společenství, kteří jsou usazeni na území některého členského státu, avšak které vlastní a kontrolují státní příslušníci jiných členských států. To odporuje článku 43 Smlouvy, který státním příslušníkům členských států, kteří uplatnili svou svobodu usazování, zaručuje, že s nimi bude v jiném členském státě zacházeno stejným způsobem jako se státními příslušníky tohoto členského státu. Existují další oblasti, například zdanění leteckých pohonných hmot, tarify zavedené leteckými dopravci ze třetích zemí na trasách uvnitř Společenství nebo závazné obchodní dohody mezi leteckými společnostmi, u kterých by měl být zajištěn soulad s právními předpisy Společenství prostřednictvím změny či doplnění stávajících ustanovení dvoustranných dohod mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách. |0 | Platná ustanovení v oblasti návrhu Ustanovení dohody nahrazují nebo doplňují stávající ustanovení sedmi dvoustranných dohod mezi členskými státy a Arménskou republikou o leteckých službách. |Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Dohoda podpoří základní cíl vnější politiky Společenství v oblasti letectví uvedením stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách do souladu s právními předpisy Společenství. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Během jednání probíhala konzultace s členskými státy i zástupci odvětví. |Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Připomínky vznesené členskými státy i zástupci odvětví byly vzaty v úvahu. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |Shrnutí navrhovaných opatření V souladu s postupy a směrnicemi v příloze „horizontálního mandátu“ vyjednala Komise dohodu s Arménskou republikou, která nahrazuje některá ustanovení stávajících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Arménskou republikou o leteckých službách. Článek 2 dohody nahrazuje tradiční doložky o určení doložkou Společenství o určení, která všem dopravcům Společenství umožňuje užívat výhod plynoucích z práva usazování. Články 4 a 5 dohody se zabývají dvěma typy doložek týkajících se záležitostí v pravomoci Společenství. Článek 4 se zabývá zdaněním leteckých pohonných hmot, záležitostí, která byla harmonizována směrnicí Rady 2003/96/ES, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny, zejména čl. 14 odst. 2 uvedené směrnice. Článek 5 (Tvorba cen) řeší rozpory mezi stávajícími dvoustrannými dohodami o leteckých službách a nařízením Rady č. 2409/92 o tarifech a sazbách za letecké služby, které zakazuje dopravcům ze třetích zemí, aby měli rozhodující úlohu při určování ceny leteckých služeb za dopravu uskutečňovanou výhradně ve Společenství. Článek 6 uvádí ustanovení ve dvoustranných dohodách, která jednoznačně porušují právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže (závazné obchodní dohody mezi leteckými společnostmi), do souladu s těmito právními předpisy EU. |Právní základ Čl. 80 odst. 2 a čl. 300 odst. 2 Smlouvy o ES |Zásada subsidiarity Návrh je založen výhradně na „horizontálním mandátu“ uděleném Radou s ohledem na problematiku obsaženou v právních předpisech Společenství a dvoustranných dohodách o leteckých službách. |Zásada proporcionality Dohoda pozmění či doplní ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách pouze v rozsahu nezbytném k zajištění souladu s právními předpisy Společenství. |Volba nástrojů |Dohoda mezi Společenstvím a Arménskou republikou je nejúčinnějším nástrojem pro uvedení všech stávajících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Arménskou republikou o leteckých službách do souladu s právními předpisy Společenství. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. |DALšÍ INFORMACE |Zjednodušení |Návrh umožňuje zjednodušení právních předpisů. |Příslušná ustanovení dvoustranných dohod mezi členskými státy a Arménskou republikou o leteckých službách budou nahrazena či doplněna ustanoveními jedné dohody Společenství. |Podrobné vysvětlení návrhu V souladu s obvyklým postupem při podpisu a uzavírání mezinárodních dohod se Rada žádá, aby schválila rozhodnutí o podpisu a prozatímním uplatňování a o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb a aby jmenovala osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Společenství. |1.  NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služebRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[2],vzhledem k těmto důvodům:2.  Rada dne 5. června 2003 pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.3.  Komise jménem Společenství sjednala dohodu s Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb v souladu s postupy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.4.  S výhradou možného uzavření dohody k pozdějšímu datu je třeba dohodu, kterou Komise sjednala, podepsat a prozatímně uplatňovat.ROZHODLA TAKTO:Jediný článek1. S výhradou uzavření k pozdějšímu datu je předseda Rady oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat jménem Evropského společenství Dohodu mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb.2. Než dohoda vstoupí v platnost, je třeba ji prozatímně uplatňovat, a to od prvního dne prvního měsíce po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů potřebných pro tento účel. Předseda Rady je oprávněn učinit oznámení stanovené v čl. 9 odst. 2 dohody.3. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí.V Bruselu dneZa Radupředseda2007/0251(CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služebRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a s čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[4],vzhledem k těmto důvodům:(1) Rada dne 5. června 2003 pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.(2) Komise jménem Společenství sjednala dohodu s Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb v souladu s postupy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou Společenství.(3) Tato dohoda byla jménem Společenství podepsána dne […] s výhradou jejího možného uzavření k pozdějšímu datu, v souladu s rozhodnutím Rady …/…/ES ze dne […][5].(4) Tato dohoda by měla být schválena,ROZHODLA TAKTO:Článek 11. Dohoda mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou o některých aspektech leteckých služeb se schvaluje jménem Společenství.2. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí.Článek 2Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné učinit oznámení stanovené v čl. 9 odst. 1 dohody.V Bruselu dneZa RadupředsedaPŘÍLOHADOHODAmezi Evropským společenstvím a Arménskou republikouo některých aspektech leteckých služebEVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍna jedné straně aARMÉNSKÁ REPUBLIKAna straně druhé(dále jen „strany“)ZAZNAMENÁVAJÍCE, že mezi několika členskými státy Evropského společenství a Arménskou republikou byly uzavřeny dvoustranné dohody o leteckých službách, které obsahují ustanovení, jež jsou v rozporu s právem Společenství,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že Evropské společenství má výlučnou pravomoc ohledně řady aspektů, které mohou být obsaženy ve dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropského společenství a třetími zeměmi,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že podle práva Evropského společenství mají letečtí dopravci Společenství usazení v členském státě právo na nediskriminační přístup na letecké trasy mezi členskými státy Evropského společenství a třetími zeměmi,S OHLEDEM na dohody mezi Evropským společenstvím a některými třetími zeměmi, podle nichž mají státní příslušníci těchto třetích zemí možnost získat vlastnictví v leteckých dopravcích, kterým byla udělena licence v souladu s právem Evropského společenství,UZNÁVAJÍCE, že některá ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách mezi členskými státy Evropského společenství a Arménskou republikou, která jsou v rozporu s právem Evropského společenství, musí být uvedena do souladu s tímto právem, aby se vytvořil řádný právní základ pro letecké služby mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou a aby se zachovala návaznost těchto leteckých služeb,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že podle práva Evropského společenství nesmějí letečtí dopravci v zásadě uzavírat dohody, které by mohly ovlivnit obchod mezi členskými státy Evropského společenství a jejichž cílem nebo výsledkem je vyloučení, omezení nebo narušení hospodářské soutěže,UZNÁVAJÍCE, že ustanovení ve dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropského společenství a Arménií, která i) požadují nebo upřednostňují přijetí dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků nebo jednání ve vzájemné shodě, které brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných trasách nebo ji narušují či omezují; nebo ii) zesilují účinek všech takových dohod, rozhodnutí či jednání ve vzájemné shodě; nebo iii) přenášejí na letecké dopravce nebo jiné soukromé hospodářské subjekty odpovědnost za přijetí opatření, která brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných trasách nebo ji narušují či omezují, mohou rušit účinnost pravidel o hospodářské soutěži platných pro podniky,ZAZNAMENÁVAJÍCE, že záměrem Evropského společenství v rámci těchto jednání není zvýšit celkový objem letecké dopravy mezi Evropským společenstvím a Arménskou republikou, ovlivnit rovnováhu mezi leteckými dopravci Společenství a leteckými dopravci Arménské republiky, ani vyjednávat o změnách ustanovení stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách, které se týkají provozních práv,SE DOHODLY TAKTO:ČLÁNEK 1Obecná ustanovení1. Pro účely této dohody se „členskými státy“ rozumějí členské státy Evropského společenství.2. Odkazy ve všech dohodách uvedených v příloze 1 na státní příslušníky členského státu, který je stranou dané dohody, se chápou jako odkazy na státní příslušníky členských států Evropského společenství.3. Odkazy ve všech dohodách uvedených v příloze 1 na letecké dopravce nebo letecké společnosti členského státu, který je stranou dané dohody, se chápou jako odkazy na letecké dopravce nebo letecké společnosti určené daným členským státem.ČLÁNEK 2Určení členským státem1. Ustanovení odstavců 2 a 3 tohoto článku nahrazují v tomto pořadí odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písm. a) a b) ohledně určení leteckého dopravce dotčeným členským státem, jeho schválení a povolení udělených Arménskou republikou a odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení schválení nebo povolení udělených leteckému dopravci.2. Po obdržení určení provedeného členským státem udělí Arménská republika příslušná schválení a povolení s minimálním procedurálním zpožděním za předpokladu, že:i. letecký dopravce je podle Smlouvy o založení Evropského společenství usazen na území členského státu, který provedl určení, a má platnou provozní licenci v souladu s právem Evropského společenství;ii. členský stát odpovědný za vydání osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) leteckému dopravci nad ním vykonává a udržuje faktickou regulační kontrolu a v určení je zřetelně označen příslušný letecký úřad aiii. letecký dopravce je vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států a/nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států a je těmito státy a/nebo těmito státními příslušníky fakticky kontrolován.3. Arménská republika může odmítnout, zrušit, pozastavit nebo omezit schválení nebo povolení leteckého dopravce určeného členským státem, pokud:i. letecký dopravce není podle Smlouvy o založení Evropského společenství usazen na území členského státu, který provedl určení, nebo nemá platnou provozní licenci v souladu s právem Evropského společenství;ii. členský stát odpovědný za vydání osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) leteckému dopravci nad ním nevykonává ani neudržuje faktickou regulační kontrolu nebo v určení není zřetelně označen příslušný letecký úřad, neboiii. letecký dopravce není vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu nebo fakticky kontrolován členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států a/nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států.Při výkonu svého práva podle tohoto odstavce Arménská republika nediskriminuje letecké dopravce Společenství z důvodu státní příslušnosti.ČLÁNEK 3Bezpečnost1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 bodu c).2. Pokud členský stát určil leteckého dopravce, nad nímž regulační kontrolu vykonává a udržuje jiný členský stát, potom práva Arménské republiky podle bezpečnostních ustanovení dohody mezi členským státem, který určil leteckého dopravce, a Arménskou republikou platí stejným způsobem, pokud jde o přijímání, vykonávání nebo udržování bezpečnostních standardů tímto jiným členským státem a pokud jde o provozní schválení tohoto leteckého dopravce.ČLÁNEK 4Zdanění leteckých pohonných hmot1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 bodu d).2. Bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení, která jsou s tímto v rozporu, nebrání nic, co je stanoveno v dohodách uvedených v příloze 2 písm. d), členskému státu v nediskriminačním uložení daní, dávek, cel či různých poplatků na pohonné hmoty dodané na jeho území pro použití v letadle určeného leteckého dopravce Arménské republiky, který poskytuje služby mezi místem na území tohoto členského státu a jiným místem na území tohoto členského státu nebo na území jiného členského státu.ČLÁNEK 5Tarify za dopravu uvnitř Evropského společenství1. Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 bodu e).2. Tarify za dopravu uskutečněnou zcela v rámci Evropského společenství, které budou podle některé z dohod uvedených v příloze 1 a obsahujících ustanovení uvedené v příloze 2 bodu e) účtovány leteckým dopravcem (leteckými dopravci) určeným (určenými) Arménskou republikou, podléhají právu Evropského společenství.ČLÁNEK 6Slučitelnost s pravidly o hospodářské soutěži1. Bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení, která jsou s tímto v rozporu, žádné ustanovení dohod uvedených v příloze 1: i) neupřednostňuje přijetí dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků nebo jednání ve vzájemné shodě, které brání hospodářské soutěži nebo ji narušují, ii) nezesiluje účinek žádné takové dohody, rozhodnutí či jednání ve vzájemné shodě, ani iii) nepřenáší na soukromé hospodářské subjekty odpovědnost za přijetí opatření, která brání hospodářské soutěži nebo ji narušují či omezují.2. Ustanovení obsažená v dohodách uvedených v příloze 1, která nejsou slučitelná s odstavcem 1 tohoto článku, se nepoužijí.ČLÁNEK 7Přílohy dohodyPřílohy této dohody tvoří její nedílnou součást.ČLÁNEK 8Revize nebo změnaStrany mohou po vzájemné dohodě tuto dohodu kdykoli revidovat nebo změnit.ČLÁNEK 9Vstup v platnost a prozatímní uplatňování1. Tato dohoda vstupuje v platnost, jakmile si strany vzájemně písemně oznámí, že byly dokončeny jejich příslušné vnitřní postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost.2. Bez ohledu na odstavec 1 se smluvní strany dohodly, že budou tuto dohodu prozatímně uplatňovat od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si smluvní strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro tento účel.3. Dohody a jiná ujednání mezi členskými státy a Arménskou republikou, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost a které nejsou prozatímně uplatňovány, jsou uvedeny v příloze 1 bodu b). Všechny tyto dohody a ujednání podléhají od svého vstupu v platnost nebo prozatímního uplatňování této dohodě.ČLÁNEK 10Ukončení platnosti1. V případě, že dojde k ukončení platnosti některé z dohod uvedených v příloze 1, skončí současně platnost všech ustanovení této dohody, která se týkají příslušné dohody uvedené v příloze 1.2. V případě, že dojde k ukončení platnosti všech dohod uvedených v příloze 1, skončí současně platnost této dohody.NA DŮKAZ ČEHOŽ připojili níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.V [….] ve dvou prvopisech dne [… … …] v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a arménském.ZA EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ: | ZA VLÁDU ARMÉNSKÉ REPUBLIKY: |PřÍLOHA 1Seznam dohod, na které se odkazuje v článku 1 této dohodya) Dohody o leteckých službách uzavřené mezi Arménskou republikou a členskými státy Evropského společenství, které byly k datu podpisu této dohody uzavřeny, podepsány a/nebo jsou prozatímně uplatňovány-  Dohoda mezi vládou Rakouska a vládou Arménské republiky o leteckých službách, parafovaná ve Vídni dne 25. srpna 1993, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Rakousko“;-  Dohoda mezi vládou Belgie a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Bruselu dne 7. června 2001, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Belgie“;-  Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Arménské republiky o letecké dopravě, parafovaná v Praze dne 8. února 2002, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Česká republika“;-  Dohoda mezi vládou Dánského království a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná ve Stockholmu dne 25. října 2000, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Dánsko“;-  Dohoda mezi vládou Estonské republiky a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Tallinnu dne 17. března 2000, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Estonsko“;-  Dohoda mezi vládou Spolkové republiky Německo a vládou Arménské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Bonnu dne 4. května 1998, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Německo“;-  Dohoda mezi vládou Francouzské republiky a vládou Arménské republiky o leteckých službách, parafovaná v Paříži dne 12. února 2002, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Francie“;-  Dohoda mezi vládou Řecké republiky a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Athénách dne 16. prosince 1994, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Řecko“;-  Dohoda mezi vládou Italské republiky a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Jerevanu dne 18. července 2002, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Itálie“;-  Dohoda mezi vládou Lucemburského velkovévodství a vládou Arménské republiky o leteckých službách, parafovaná v Lucemburku dne 21. listopadu 2000, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Lucembursko“;-  Dohoda mezi vládou Nizozemského království a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Jerevanu dne 26. listopadu 1999, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Nizozemsko“;-  Dohoda mezi vládou Polské republiky a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná ve Varšavě dne 27. ledna 1998, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Polsko“;-  Dohoda mezi vládou Rumunska a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Jerevanu dne 25. března 1996, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Rumunsko“;-  Dohoda mezi vládou Švédského království a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná ve Stockholmu dne 25. října 2000, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Švédsko“;-  Dohoda mezi vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a vládou Arménské republiky o leteckých službách, podepsaná v Londýně dne 9. února 1994, v příloze 2 jen „dohoda Arménie – Spojené království“;naposledy pozměněná memorandem o porozumění uzavřeným v Jerevanu dne 19. června 1998.PřÍLOHA 2Seznam článků dohod uvedených v příloze 1, na které se odkazuje v článcích 2 až 5 této dohodya) Určení členským státem:-  článek 3 dohody Arménie – Rakousko;-  článek 4 dohody Arménie – Belgie;-  článek 3 dohody Arménie – Česká republika;-  článek 3 dohody Arménie – Dánsko;-  článek 3 dohody Arménie – Německo;-  článek 3 dohody Arménie – Estonsko;-  článek 3 dohody Arménie – Francie;-  článek 3 dohody Arménie – Řecko;-  článek 4 dohody Arménie – Itálie;-  článek 3 dohody Arménie – Lucembursko;-  článek 4 dohody Arménie – Nizozemsko;-  článek 3 dohody Arménie – Polsko;-  článek 3 dohody Arménie – Rumunsko;-  článek 3 dohody Arménie – Švédsko;-  článek 4 dohody Arménie – Spojené království.b) Odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení schválení nebo povolení:-  článek 4 dohody Arménie – Rakousko;-  článek 5 dohody Arménie – Belgie;-  článek 4 dohody Arménie – Česká republika;-  článek 4 dohody Arménie – Dánsko;-  článek 4 dohody Arménie – Německo;-  článek 4 dohody Arménie – Estonsko;-  článek 4 dohody Arménie – Francie;-  článek 4 dohody Arménie – Řecko;-  článek 5 dohody Arménie – Itálie;-  článek 4 dohody Arménie – Lucembursko;-  článek 5 dohody Arménie – Nizozemsko;-  článek 4 dohody Arménie – Polsko;-  článek 4 dohody Arménie – Rumunsko;-  článek 4 dohody Arménie – Švédsko;-  článek 5 dohody Arménie – Spojené království.c) Bezpečnost:-  článek 8 dohody Arménie – Česká republika;-  článek 14 dohody Arménie – Dánsko;-  článek 12 dohody Arménie – Německo;-  článek 12 dohody Arménie – Estonsko;-  článek 8 dohody Arménie – Francie;-  článek 10 dohody Arménie – Itálie;-  článek 6 dohody Arménie – Lucembursko;-  článek 14 dohody Arménie – Švédsko;-  článek 9a dohody Arménie – Spojené království.d) Zdanění leteckých pohonných hmot:-  článek 7 dohody Arménie – Rakousko;-  článek 10 dohody Arménie – Belgie;-  článek 9 dohody Arménie – Česká republika;-  článek 6 dohody Arménie – Dánsko;-  článek 6 dohody Arménie – Německo;-  článek 6 dohody Arménie – Estonsko;-  článek 10 dohody Arménie – Francie;-  článek 9 dohody Arménie – Řecko;-  článek 6 dohody Arménie – Itálie;-  článek 8 dohody Arménie – Lucembursko;-  článek 10 dohody Arménie – Nizozemsko;-  článek 6 dohody Arménie – Polsko;-  článek 9 dohody Arménie – Rumunsko;-  článek 6 dohody Arménie – Švédsko;-  článek 8 dohody Arménie – Spojené království.e) Tarify za dopravu uvnitř Evropského společenství:-  článek 11 dohody Arménie – Rakousko;-  článek 13 dohody Arménie – Belgie;-  článek 13 dohody Arménie – Česká republika;-  článek 10 dohody Arménie – Dánsko;-  článek 10 dohody Arménie – Německo;-  článek 10 dohody Arménie – Estonsko;-  článek 14 dohody Arménie – Francie;-  článek 12 dohody Arménie – Řecko;-  článek 8 dohody Arménie – Itálie;-  článek 10 dohody Arménie – Lucembursko;-  článek 6 dohody Arménie – Nizozemsko;-  článek 10 dohody Arménie – Polsko;-  článek 8 dohody Arménie – Rumunsko;-  článek 10 dohody Arménie – Švédsko;-  článek 7 dohody Arménie – Spojené království.PřÍLOHA 3Seznam jiných států, na které se odkazuje v článku 2 této dohodya) Islandská republika (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);b) Lichtenštejnské knížectví (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);c) Norské království (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);d) Švýcarská konfederace (v rámci dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o letecké dopravě).[1] Rozhodnutí Rady 11323/03 ze dne 5. června 2003 (vyhrazený dokument).[2] Úř. věst. C […], […], s. […].[3] Úř. věst. C […], […], s. […].[4] Úř. věst. C […], […], s. […].[5] Úř. věst. C […], […], s. […].


Návrh na rozhodnutí Rady o podpisu dohody mezi Evropským společenstvím a Republikou San Marino stanovící opatření rovnocenná s opatřeními stanovenými ve Směrnici Rady 2003/48/ES o zdanění úspor ve formě úrokových plateb a schválení a podpis doprovodného Memoranda o porozumění # Návrh rozhodnutí Rady o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Republikou San Marino stanovící opatření rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES o zdanění úspor ve formě úrokových plateb


title: Návrh rozhodnutí Rady o podpisu dohody mezi Evropským společenstvím a Lichtenštejnským knížectvím o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru a schválení a podpisu průvodního memoranda o porozumění # Návrh rozhodnutí Rady o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Lichtenštejnským knížectvím o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru

text:
Avis juridique important

|

52004PC0569(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podpisu dohody mezi Evropským společenstvím a Lichtenštejnským knížectvím o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru a schválení a podpisu průvodního memoranda o porozumění  /* KOM/2004/0569 konecném znení */

Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu dohody mezi Evropským společenstvím a Lichtenštejnským knížectvím o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru a schválení a podpisu průvodního memoranda o porozumění(předlozeno Komisí)ODŮVODNĚNÍSvým rozhodnutím ze dne 16. října 2001 Rada pověřila Komisi, aby vyjednala vhodné dohody se Švýcarskem, Spojenými státy americkými, Andorou, Lichtenstejnskem, Monakem a San Marinem, aby se zajistilo, ze tyto země přijmou opatření, která jsou rovnocenná opatřením pouzívaným v rámci Společenství pro zajistění efektivního zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru. Komisi byl dán pokyn, aby tato jednání vedla v úzkém spojení s předsednictvím Rady a s úzkými pravidelnými konzultacemi s pracovní skupinou na vyssí úrovni, zalozenou na základě rozhodnutí Výboru stálých zástupců členských zemí ze dne 13. června 2001 [1] a jmenovanou Radou jako zvlástní výbor s cílem pomáhat Komisi v tomto úkolu.[1]  Úř. věst. C 183, 29.6.2001, s. 1Po rozhodnutí ze dne 16. října 2001 Komise napsala výse uvedeným třetím zemím zádost o zahájení jednání, ačkoli tato jednání skutečně započala az poté, co Rada ECOFIN dne 13. prosince 2001 schválila znění návrhu směrnice. Od té doby se uskutečnilo mnoho schůzek na politické i technické úrovni. V souladu s rozhodnutím Rady ze dne 16. října 2001, Komise vedla tato jednání v úzkém spojení s následnými předsednictvími Rady. Podávala Radě a Parlamentu pravidelné ústní zprávy o postupu jednání a dne 3. prosince 2002 [2] předlozila Radě ECOFIN sdělení o jednáních s třetími zeměmi o zdanění výnosů z úspor .[2]  SEC (2002) 1287 v konečném znění, 27.11.2002Dne 3. června 2003 Rada prohlásila, ze návrh dohody se Švýcarskem, který Komise předlozila dne 28. května 2003, představuje konečnou nabídku dohody mezi EU a Švýcarskem. Zápis Rady dále uvádí:,Čtyři body této dohody, které se týkají zdanění úspor, tvoří také základ pro dohody mezi Evropskou unií a Lichtenstejnskem, Andorou, Monakem a San Marinem ..."Dne 21. ledna 2003, Rada odsouhlasila tyto čtyři body:- Zadrzení a srázky: Švýcarsko bude pouzívat stejné sazby zadrzení a srázek jako Belgie, Lucembursko a Rakousko...- Sdílení výnosů: Švýcarsko bude sdílet výnosy ze srázkové daně a přijme rozdělení 75/25 pouzívané v rámci Společenství...- Dobrovolné poskytování informacíUstanovení o přehodnocení, které uvádí, ze ,,Smluvní strany budou navzájem konzultovat minimálně kazdé tři roky nebo na zádost jedné ze smluvních stran s cílem přezkoumat a - pokud to bude smluvními stranami povazováno za nezbytné - zlepsit technické fungování dohody. V kazdém případě, pokud Belgie, Lucembursko a Rakousko provedou změny od srázkové daně k automatické výměně informací, v souladu se směrnicí, smluvní strany navzájem prokonzultují, zda jsou nutné změny dohody s ohledem na mezinárodní vývoj.Švýcarsko zaručuje výměnu informací na pozádání pro trestní případy a občanské spory v souvislosti s podvody nebo podobnými činy na straně plátců daně ...."Dohoda s Lichtenstejnskem, která obsahuje tyto čtyři body, se nyní předkládá Radě k podepsání a uzavření. Dohoda je doprovázena Memorandem o porozumění mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Lichtenstejnským knízectvím na straně druhé. V souladu se závěry Rady ECOFIN ze dne 21. ledna 2003, Memorandum o porozumění potvrzuje, ze v průběhu přechodného období, které je stanoveno směrnicí Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 [3], Evropské společenství zahájí diskuse s ostatními důlezitými finančními centry s cílem podpořit přijetí opatření těmito jurisdikcemi, která budou rovnocenná opatřením pouzívaným Společenstvím. Memorandum o porozumění také stanoví, ze dohodnutá opatření budou zavedena v dobré víře a ze strany nebudou jednat jednostranně k podkopání tohoto uspořádání bez řádného důvodu. Pokud budou odhaleny nějaké závazné rozdíly mezi oblastí působnosti směrnice Rady 2003/48/ES a dohody, zejména, pokud se jedná o článek 6 této Dohody, potom smluvní strany ihned zahájí jednání s cílem zajistit, ze bude dodrzena rovnocennost opatření dohody. Pokud se jedná o výměnu informací, Memorandum o porozumění stanoví, ze se Lichtenstejnské knízectví zavazuje vyvinout své nejvyssí úsilí, aby bezodkladně určilo přijatelnost řádně oprávněného pozadavku v souladu se svým procesním právem. Memorandum o porozumění dále stanoví, ze Evropská unie a její členské státy vezmou v úvahu rozhodnutí Lichtenstejnska pro stanovení opatření rovnocenných se směrnicí pro jejich spolupráci s Lichtenstejnskem včetně spolupráce v daňových zálezitostech. Podepisující se strany se dohodly, ze s ohledem na předpokládaná jednání, pokud jde o výměnu informací, jak stanoví čl. 10 odst. 4 dohody, můze kterákoli strana soubězně s tímto vznést dalsí daňové spory, včetně problémů týkajících se vyloučení dvojího zdanění příjmu.[3]  Úř. věst. L 157, 26.6.2003, s. 38Komise je názoru, ze znění dohody je v souladu se směrnicemi pro vyjednávání, přijatými Radou dne 16. října 2001. Rada udělila svůj politický souhlas se zněním dne 2. června tohoto roku a pracovní skupina Rady na vyssí úrovni, která je uvedena výse, dne 9. června potvrdila, ze souhlasí s podrobnostmi dohody a průvodního Memoranda o porozumění.Komise navrhuje, aby Rada schválila přilozené návrhy:- návrh rozhodnutí o podpisu dohody o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru a schválení a podpisu průvodního memoranda o porozumění, a- návrh rozhodnutí o uzavření výse uvedené dohody v souladu s postupy stanovenými článkem 300 Smlouvy o zalození Evropského společenství.Čl. 300 odst. 2 Smlouvy o zalození Evropského společenství stanoví, ze Rada rozhoduje jednomyslně, dotýká-li se dohoda oblasti, v níz je pro přijetí vnitřních předpisů pozadována jednomyslnost. Protoze vnitřní předpisy v oblasti, na níz se vztahuje tato dohoda, byly přijaty na základě článku 94 Smlouvy, Komise zastává názor, ze Rada by měla jednat při schvalování návrhu rozhodnutí jednomyslně. V souladu se závěry Rady ECOFIN ze dne 21. ledna 2003 Rada souhlasí, ze dohoda s Lichtenstejnským knízectvím by měla být přijata na základě jednomyslnosti.Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu dohody mezi Evropským společenstvím a Lichtenštejnským knížectvím o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru a schválení a podpisu průvodního memoranda o porozuměníRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o zalození Evropského společenství a zejména na článek 94 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise [4],[4]  Úř. věst. C [...] [...] s. [...]vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne 16. října 2001 Rada pověřila Komisi vyjednáním vhodné dohody s Lichtenstejnským knízectvím, aby se zajistilo, ze toto knízectví přijme opatření, která jsou rovnocenná opatřením, která budou pouzívána v rámci Společenství pro zajistění efektivního zdanění příjmů z úspor ve formě příjmů úrokového charakteru.(2) Znění dohody, které je výsledkem jednání, řádně odrází směrnice pro vyjednávání, které vydala Rada. Je provázeno Memorandem o porozumění mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Lichtenstejnským knízectvím na straně druhé.(3) Je zádoucí, aby tyto dva dokumenty, které byly parafovány 30. července 2004, byly s výhradou pozdějsího přijetí rozhodnutí o uzavření dohody podepsány a aby bylo potvrzeno, ze Rada schválila Memorandum o porozumění,ROZHODLA TAKTO:Jediný článekV závislosti na pozdějsím přijetí rozhodnutí o uzavření dohody se předseda Rady pověřuje určením osob, které budou oprávněny podepsat dohodu, průvodní Memorandum o porozumění a dopisy, na které odkazuje čl. 21 odst. 2 dohody a poslední odstavec Memoranda o porozumění, za Evropské společenství.Znění výse uvedeného Memoranda o porozumění, které je připojeno k tomuto rozhodnutí, Rada schvaluje.V Bruselu dne [...]Za RadupředsedaPřílohaMemorandum o porozuměnímeziEvropským společenstvím,Belgickým královstvím,Českou republikou,Dánským královstvím,Estonsku republikou,Finskou republikou,Francouzskou republikou,Irskem,Italskou republikou,Kyperskou republikou,Lotysskou republikou,Litevskou republikou,Lucemburským velkovévodstvím,Maďarskou republikou,Maltskou republikou,Nizozemským královstvím,Polskou republikou,Portugalskou republikou,Rakouskou republikou,Řeckou republikou,Republikou Slovinsko,Slovenskou republikou,Spojeným královstvím Velké Británie a Severního IrskaSpolkovou republikou Německo,Španělským královstvím,Švédským královstvím,aLichtenstejnským knízectvímEvropské společenství, Belgické království, Česká republika, Dánské království, Estonská republika, Finská republika, Francouzská republika, Irsko, Italská republika, Kyperská republika, Lotysská republika, Litevská republika, Lucemburské velkovévodství, Maltská republika, Maďarská republika, Nizozemské království, Polská republika, Portugalská republika, Rakouská republika, Řecká republika, Slovenská republika, Republika Slovinsko, Spolková republika Německo, Spojené království Velké Británie a Severního Irska, Švédské království, Španělské královstvíaLichtenstejnské knízectví, dále jen ,Lichtenstejnsko"se dohodly na následujícím:1. ÚvodLichtenstejnsko a Evropské společenství uzavírají dohodu o stanovení opatření, která jsou rovnocenná s opatřeními stanovenými ve směrnici Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění výnosů z úpor ve formě úrokových plateb (dále jen směrnice). Toto Memorandum o porozumění doplňuje tuto dohodu.2. Diskuse o zajistění rovnocenných opatření s ostatními třetími zeměmi.Během přechodného období stanoveného ve směrnici Evropské společenství zahájí diskuse s ostatními důlezitými finančními centry s cílem podpořit přijetí opatření těmito jurisdikcemi, která budou rovnocenná s opatřeními pouzívanými Společenstvím.3. Prohlásení o záměruSignatáři tohoto Memoranda o porozumění prohlasují, ze zastávají názor, ze dohoda uvedená v bodě 1 a toto memorandum poskytují přijatelná a vyvázená opatření, která mohou být povazována za opatření zajisťující zájmy stran. Z tohoto důvodu strany provedou dohodnutá opatření v dobré víře a nebudou jednat jednostranně k podkopání těchto opatření bez řádného důvodu.Pokud budou odhaleny nějaké závazné rozdíly mezi oblastí působnosti směrnice, tak jak byla přijata dne 3. června 2003 a dohody, zejména s ohledem na článek 6 dohody, potom smluvní strany ihned zahájí diskusi v souladu s čl. 13 odst. 1 dohody s cílem zajistit, ze bude dodrzena rovnocennost opatření dohody.Lichtenstejnsko se zavazuje vyvinout své nejvyssí úsilí, aby bezodkladně určilo přijatelnost řádně oprávněného pozadavku na výměnu informací podle článku 10 v souladu se svým procesním právem.Evropská unie a její členské státy vezmou v úvahu rozhodnutí Lichtenstejnska pro stanovení opatření rovnocenných se směrnicí při své spolupráci s Lichtenstejnskem včetně spolupráce v daňových zálezitostech. Podepisující se strany se v této souvislosti dohodly, ze kterákoli strana jednání podle čl. 10 odst. 4 dohody můze soubězně s tímto jednáním nadnést dalsí otázky týkající se daní, včetně otázek týkajících se vyloučení či omezení dvojího zdanění příjmu.Podepsáno v ........................ dne ........................ v prvopisech v dánském, holandském, anglickém, finském, francouzském, německém, řeckém, italském, portugalském, spanělském a svédském jazyce, přičemz vsechna jazyková znění mají stejnou platnost.Jazykové verze v čestině, estonstině, maďarstině, lotystině, litevstině, maltstině, polstině, slovenstině a slovinstině budou ověřeny smluvními stranami na základě výměny dopisů. Budou mít rovněz stejnou platnost, tak jako znění v jazycích uvedených v předchozím odstavci.Podpisy