               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.7.2017
            COM(2017) 385 final
            2017/0163(COD)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               Orchestr mladých Evropské unie (dále jen „orchestr“) byl založen roku 1976 na základě usnesení Evropského parlamentu
                  1
                a jménem Evropské unie účinkuje posledních 40 let. Jeho čestným prezidentem je předseda Evropského parlamentu a jeho čestnými patrony jsou hlavy států nebo předsedové vlád členských států pod vedením předsedy Evropské komise.

               Orchestr se skládá z mladých hudebníků ze všech členských států Unie, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií. Spojuje talentované mladé hudebníky z Evropy ve špičkový evropský orchestr, jenž překračuje kulturní hranice.

               Od svého vzniku hrál orchestr jedinečnou úlohu při podpoře mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury. Účinkuje ve velkých městech a na velkých festivalech Evropy i celého světa, při řadě formálních i neformálních příležitostí za použití tradičních i inovativních formátů a postupů pro různá publika. Tím, že poukazuje na bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů, jedná prostřednictvím svých činností jako kulturní vyslanec Unie.

               Jako skupina vynikajících mladých hudebníků, kteří společně pracují na tom, aby dosáhli orchestrálních koncertů na velmi vysoké úrovni, je orchestr na evropské scéně jedinečným tělesem, jež nabízí přehlídku evropské hudby a talentu různým publikům uvnitř i vně EU.

               V časech, kdy EU čelí mnoha problémům a cítí potřebu propojit se se svými občany, zastává orchestr ještě důležitější úlohu, při níž předává základní evropské hodnoty, propojuje lidi prostřednictvím vážné hudby a oslovuje mladou generaci Evropy tím, že sdružuje mladé interprety vážné hudby z nejrůznějších prostředí za pomoci koncertů a mentorství.

               Financování z EU je pro přežití orchestru jako tělesa prosazujícího evropské hodnoty, rozmanitost a mladé talenty nezbytné. Bez této podpory by se nemohl zapojit do zmíněných podpůrných činností a mladí hudebníci by byli ochuzeni o jedinečnou příležitost účinkovat na mezinárodní úrovni, budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet svůj talent pod vedením uznávaných dirigentů. Jeho 3 000 absolventů, kteří všichni prodělali každoroční přísný konkurz prováděný ve všech členských státech, postupně vytvořili síť význačných dirigentů, sólistů, učitelů a hudebníků, jež spolupracují s předními orchestry po celém světě.

               Program Kreativní Evropa a jemu předcházející režimy financování podpořily orchestr mnoha způsoby. V roce 2016 orchestr obdržel grant na provozní náklady podle nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012
                  2
                jakožto subjekt sledující cíl, jenž je v obecném zájmu Unie nebo jenž je součástí kulturní politiky EU a podporuje ji. V roce 2017 bude financován stejným způsobem.

               Aby bylo možné stanovit udržitelná opatření pro pokračování činnosti orchestru a s ohledem na jeho zvláštní postavení, strategické cíle a činnosti, Komise navrhuje, aby byl uznán za „subjekt, jenž označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012
                  3
                a že čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013
                  4
                by měl být odpovídajícím způsobem změněn.

               2.    PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Tímto návrhem se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, pokud jde o dílčí program Kultura z programu Kreativní Evropa, a je proto založen na čl. 167 odst. 5 první odrážce Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).

               •Subsidiarita

               V souladu s článkem 167 SFEU jedná Unie s cílem podporovat a doplňovat činnost členských států. Vzhledem k tomu, že cíle a činnosti orchestru přesahují výlučný zájem jednoho nebo několika členských států a že byl vytvořen na základě usnesení Evropského parlamentu, existuje jasná komplementarita pro to, aby byl považován za subjekt, jež označuje základní právní akt ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012.  Jeho činnosti vytvářejí značnou evropskou přidanou hodnotu.

               •Proporcionalita

                  Navrhovaná změna je omezena na to, co je nezbytně nutné pro řešení dané věci, a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení daných cílů. Je omezena na změny za účelem zahrnout odkaz na orchestr do čl. 13 odst. 1 nařízení č. 1295/2013.

               3.VÝSLEDKY POSOUZENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               Na jaře roku 2016 se v tiskových prohlášeních a během kontaktů s Komisí v souvislosti s veřejnou kampaní (SaveEUYO) vyjádřilo na podporu orchestru, který čelil finančním problémům, jež ohrožovaly jeho samotnou existenci, několik zúčastněných stran z oblasti hudby a kultury. Myšlenku nalézt řešení, pokud jde o financování, podpořily členské státy (zejména na zasedání Rady ministrů kultury v květnu 2016) a poslanci Evropského parlamentu.

               Vzhledem k omezenému rozsahu navržené změny, která nemá žádné významné hospodářské, environmentální a sociální důsledky v úzkém slova smyslu, není zapotřebí posouzení dopadů ani dalších konzultací.

               4.DOPADY NA ROZPOČET

               Financování orchestru bude vycházet ze stávajících finančních prostředků programu Kreativní Evropa a nebude vyžadovat dodatečné zdroje z rozpočtu EU. Přiložený „legislativní finanční výkaz“ dokládá rozpočtové důsledky, jakož i lidské a administrativní zdroje potřebné k prokázání rozpočtové neutrality tohoto podnětu.

               5.JINÉ PRVKY

               Ve svém návrhu Komise navrhuje:

               ·vytvořit z právního hlediska správné a transparentní řešení, jak zajistit udržitelnou podporu orchestru s ohledem na jeho zvláštní rysy, tím, že jej uzná za „subjekt, jež označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012,

               ·a odpovídajícím způsobem doplnit nové písmeno f) v čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013.

               2017/0163 (COD)

               Návrh

               NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

               kterým se mění nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020)

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 167 odst. 5 první odrážku této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

               s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
                  5
               ,

               s ohledem na stanovisko Výboru regionů
                  6
               ,

               v souladu s řádným legislativním postupem,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1295/2013
                  7
                zavedlo k podpoře evropských kulturních a tvůrčích odvětví program Kreativní Evropa (2014–2020).

               (2)Orchestr mladých Evropské unie (dále jen „orchestr“) se skládá z mladých hudebníků, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií prostřednictvím každoročního přísného konkurzu ve všech členských státech.

               (3)Orchestr spojuje talentované mladé hudebníky z Evropy ve špičkový evropský orchestr, jenž překračuje kulturní hranice. Od svého založení hrál jedinečnou úlohu při podpoře mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury. Tím, že poukazuje na bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů, proto jedná jako kulturní vyslanec Unie. Přispěl také k šíření evropských děl a k mobilitě mladých evropských talentů bez ohledu na národní a evropské hranice, čímž poskytl mladým hudebníkům z členských států možnost budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet své dovednosti pod vedením uznávaných dirigentů.

               (4)Činnosti orchestru jsou v souladu s cíli programu Kreativní Evropa a zvláštními cíli dílčího programu Kultura.

               (5)Orchestr byl založen v návaznosti na usnesení Evropského parlamentu v roce 1976
                  8
                a je proto mezi orchestry v Evropě jedinečný. Vzhledem k jeho zvláštnímu postavení, strategickým cílům a činnostem splňuje orchestr požadavky jako „subjekt, jež označuje základní právní akt“, ve smyslu čl. 190 odst. 1 písm. d) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012
                  9
               . Z tohoto důvodu mohou být granty uděleny bez výzvy k podávání návrhů.

               (6)Orchestr by tedy měl být zahrnut do opatření, která čerpají výhody z podpory dílčího programu Kultura.

               (7)Nařízení (EU) č. 1295/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

               PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

               Článek 1

               V čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013 se doplňuje písmeno f), které zní:

               „f)
                     Orchestr mladých Evropské unie.“

               Článek 2

               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Použije se ode dne 1. ledna 2018.

               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský parlament
                        Za Radu

                  předseda
                        předseda

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1Název návrhu/podnětu

               1.2Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

               1.3Povaha návrhu/podnětu

               1.4Cíle

               1.5Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.6Doba trvání akce a finanční dopad

               1.7Předpokládaný způsob řízení

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               2.2Systém řízení a kontroly

               2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               3.2Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               3.2.2Odhadovaný dopad na operační prostředky

               3.2.3Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.4Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               3.2.5Příspěvky třetích stran

               3.3Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

                  Změna nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
                  10

                  VZDĚLÁVÁNÍ A KULTURA: KREATIVNÍ EVROPA

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
                  11

               x Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce

               ◻ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci

               1.4.Cíle

               1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem

                  Program přispěje k realizaci strategie Evropa 2020 (KOM(2010) 2020, 3. března 2010) prostřednictvím:

                  a)
                        ochrany a podpory evropské kulturní a jazykové rozmanitosti a

                  b)
                        posilování konkurenceschopnosti kulturních a tvůrčích odvětví s cílem prosazovat inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění.

               1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Specifické cíle:

                  a)
                        podporovat schopnost evropských kulturních a tvůrčích odvětví působit nadnárodně;

                  b)
                        podporovat nadnárodní pohyb kulturních a tvůrčích děl a subjektů a získávat nové publikum v Evropě i jinde;

                  c)
                        posilovat finanční možnosti kulturních a tvůrčích odvětví a

                  d)
                        podporovat nadnárodní politickou spolupráci za účelem podněcování rozvoje politik, inovací, budování publika a nových obchodních modelů

                  Příslušné aktivity ABM/ABB:

                  15.04 – Tvůrčí Evropa

               1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce/cílové skupiny.

                  Z právního hlediska správné a transparentní řešení, jak zajistit udržitelnou podporu orchestru s ohledem na jeho zvláštní rysy, tím, že bude považován za „subjekt, jež označuje základní právní akt“ ve smyslu čl. 190 písm. d) nařízení (EU) č. 1268/2012 a že bude odpovídajícím způsobem změněn čl. 13 odst. 1 nařízení (EU) č. 1295/2013.

               1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů

               Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.

                  Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 1.4.4 finančního výkazu pro tento program (KOM(2011) 785 v konečném znění).

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Zajištění udržitelné podpory orchestru.

               1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  -
                        mladí hudebníci ze všech členských států Unie, kteří byli vybráni podle náročných kvalitativních kritérií, spolupracují v rámci špičkového evropského orchestru, jenž překračuje kulturní hranice,

                  -
                        podpora mezikulturního dialogu, vzájemné úcty a porozumění prostřednictvím kultury a

                  -
                        příležitost představit bohatství a rozmanitost evropských kultur a nových talentů různým publikům uvnitř i vně EU.

               1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Orchestr byl různými způsoby podpořen z programu Kreativní Evropa a jemu předcházejícími režimy financování. Jeho vysoká úroveň je všeobecně uznávána. Neexistence udržitelné podpory je nicméně překážkou pro další rozvoj jeho činností. Bez takovéto podpory na úrovni EU by nebyl schopen ve své činnosti pokračovat. Unie by přišla o důležitého kulturního vyslance a mladí hudebníci by byli ochuzeni o jedinečnou příležitost účinkovat na mezinárodní úrovni, budovat své profesní dráhy a dále rozvíjet svůj talent pod vedením uznávaných dirigentů.

               1.5.4.Soulad a možná synergie s jinými příslušnými nástroji

                  K překrývání s činnostmi financovanými dalšími programy Unie nedochází.

               1.6.

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               X Časově omezený návrh/podnět

               –X
                     Návrh/podnět s platností od 1. ledna 2018 do 31. prosince 2020

               –◻ Časově neomezený návrh podnět

               –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

               –poté plné fungování.

               1.7.Předpokládaný způsob řízení
                  12

               X Přímé řízení Komisí

               –◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;

               –◻
                     prostřednictvím výkonných agentur

               ◻ Sdílené řízení s členskými státy

               ◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

               –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;

               –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);

               –◻EIB a Evropský investiční fond;

               –◻ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;

               –◻ veřejnoprávní subjekty;

               –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;

               –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;

               –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

               –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

               Poznámky

                  […]

                  […]

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               Upřesněte četnost a podmínky.

                  Komise je zodpovědná za zajištění pravidelného sledování a vnějšího hodnocení projektů financovaných v rámci projektu Kreativní Evropa, včetně činností orchestru.

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.2.1.Zjištěná rizika

                  Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 2.2.1 finančního výkazu pro program (KOM(2011) 785 v konečném znění).

               2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly

                  Vzhledem k tomu, že je tento pozměňovací návrh rozšířením stávajícího programu Kreativní Evropa, vztahují se na něj kritéria bodu 2.2.2 finančního výkazu pro program (KOM(2011) 785 v konečném znění).

               2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb

                  [pm]

                  [pm]

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.

                  Komise zajistí, aby v případě, že jsou prováděny akce financované podle tohoto nařízení, byla na ochranu finančních zájmů Unie uplatňována preventivní opatření proti podvodům, korupci a jakýmkoliv jiným protiprávním činnostem, byly prováděny účinné kontroly, získávány zpět neoprávněně vyplacené částky, a v případě, že budou zjištěny nesrovnalosti, byly uplatněny účinné, přiměřené a odrazující sankce. Podle tohoto nařízení, v souladu s nařízením Rady (Euratom, EU) č. 2185/96, je oprávněna provádět kontroly a inspekce na místě. V případě potřeby provede vyšetřování podle nařízení (ES) č. 1073/1999 Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               ·Stávající rozpočtové položky

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh výdaje

                        Příspěvek

                        Okruh 3: Bezpečnost a občanství

                        RP/NRP
                           13
                        .

                        zemí ESVO
                           14

                        kandidátských zemí
                           15

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        3

                        15 04 02 – Dílčí program Kultura – Podpora přeshraničních činností a podněcování nadnárodního pohybu a mobility

                        RP

                        NE

                        NE

                        NE

                        NE
                           16

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               Financování orchestru bude vycházet ze stávajících finančních prostředků dílčího programu Kultura z programu Kreativní Evropa a nebude vyžadovat dodatečné zdroje z rozpočtu EU.

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Číslo

                        [3] Bezpečnost a občanství

                        GŘ: EAC

                        Rok N
                           17

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        • Operační prostředky

                        (1)

                        (2)

                        15 04 02 – Kreativní Evropa – dílčí program Kultura

                        Závazky

                        (1a)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        (2a)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
                           18

                        Číslo rozpočtové položky

                        (3)

                        CELKEM prostředky
                        pro GŘ EAC*

                        Závazky

                        =1+1a +3

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        =2+2a

                        +3

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        (5)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        CELKEM prostředky
                        za OKRUH <3>
                           víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        =4+ 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        =5+ 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               Má-li návrh/podnět dopad na více okruhů:

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        Platby

                        (5)

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 1 až 4
                           víceletého finančního rámce
                        (referenční částka)

                        Závazky

                        =4+ 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        =5+ 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        5

                        „Správní výdaje“

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok N

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        GŘ: EAC

                        • Lidské zdroje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        • Ostatní správní výdaje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        GŘ EAC CELKEM

                        Prostředky

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 5
                           víceletého finančního rámce

                        (Závazky celkem = platby celkem)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        RokN
                           19

                        RokN+1

                        RokN+2

                        RokN+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 1 až 5*
                           víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               * Okruh 5: Náklady na správu, včetně lidských zdrojů, budou pokryty vnitřním přeobsazením v rámci GŘ EAC.

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků

               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je to vysvětleno dále:

               Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Uveďte cíle a výstupy

                        ⇩

                        Rok N

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        VÝSTUPY

                        Druh
                           20

                        Průměrné náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Celkový počet

                        Náklady celkem

                        SPECIFICKÉ CÍLE (a) až (d)
                           21
                        ...

                        – Výstup

                        Grant na provozní náklady

                        0,6

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

                        NÁKLADY CELKEM

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

               Výstupy

               Grant na provozní náklady pro orchestr

               Struktura nákladů

               Na základě dosavadních zkušeností s financováním orchestru na úrovni EU, zejména v rámci programu Kreativní Evropa, by vhodný grant na provozní náklady dosahoval částky 600 000 EUR.

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.3.1.Shrnutí

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy

               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno níže:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok N
                           22

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Ostatní správní výdaje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Mezisoučet za OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Mimo OKRUH 5
                           23
                         víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        Ostatní výdaje správní povahy

                        Mezisoučet mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        CELKEM

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno níže:

               Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

                        Rok N

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
                           24

                        XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)

                        XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        - v ústředí

                        - při delegacích

                        XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP – v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP – v přímém výzkumu)

                        Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

                        CELKEM

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               Popis úkolů:

                        Úředníci a dočasní zaměstnanci

                        Provádění rozšíření programu Kreativní Evropa

                        Externí zaměstnanci

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               –X
                     Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               –◻
                     Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce

                  Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               –X Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

               –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:

               Prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok N

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Celkem

                        Upřesněte spolufinancující subjekt

                        Spolufinancované prostředky CELKEM

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               –X
                     Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

               –◻
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               –◻
                     na vlastní zdroje

               –◻
                     na různé příjmy

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rozpočtová položka přijmu:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu
                           26

                        Rok N

                        Rok N+1

                        Rok N+2

                        Rok N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Článek ………….

               U „účelově vázaných“ různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                     (1)
                  Usnesení o návrhu usnesení předloženém paní Kellett-Bowmanovou o založení Orchestru mladých Evropského společenství (Úř. věst. C 79, 5.4.1976, s. 8).

                     (2)
                  Viz čl. 121 odst. 1 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1).

                     (3)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).

                     (4)
                  Nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020) a zrušují rozhodnutí č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 221).

                     (5)
                  Úř. věst. C, , s. .

                     (6)
                  Úř. věst. C, , s. .

                     (7)
                  Nařízení (EU) č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020) a zrušují rozhodnutí č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 221).

                     (8)
                  Usnesení o návrhu usnesení předloženého paní Kellett-Bowmanovou o založení Orchestru mladých Evropského společenství, Úř. věst. C 79, 5.4.1976, s. 8.

                     (9)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).

                     (10)
                  ABM: řízení podle činností (Activity-Based Management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (Activity-Based Budgeting).

                     (11)
                  Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

                     (12)
                  Podrobnosti o způsobech řízení a odkazy na finanční nařízení jsou dostupné na:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (13)
                  RP = Rozlišené prostředky; NP = Nerozlišené prostředky;

                     (14)
                  Evropské sdružení volného obchodu.

                     (15)
                  Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.

                     (16)
                  Rozpočtová položka 15 04 02 je rozpočtovou položkou PECO a ESVO. Konkrétní činnosti orchestru nebudou předmětem dohody s těmito třetími zeměmi.

                     (17)
                  Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (18)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (19)
                  Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (20)
                  Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).

                     (21)
                  Popsaný v bodě 1.4.2 Specifické cíle

                     (22)
                  Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (23)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (24)
                  SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

                     (25)
                  Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

                     (26)
                  Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.


Důležité právní upozornění

|

52007PC0054

Návrh nařízení Rady o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky a o konečném výběru uloženého prozatímního cla  /* KOM/2007/0054 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 13.2.2007KOM(2007)54 v konečném zněníNávrhNAŘÍZENÍ RADYo uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky a o konečném výběru uloženého prozatímního cla(předložený Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVASOUVISLOSTI NÁVRHU |Odůvodnění a cíle návrhu Tento návrh se týká používání nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, naposledy pozměněného nařízením Rady (ES) č. 2117/2005 ze dne 21. prosince 2005 (dále jen „základní nařízení“), v rámci řízení, které se týká dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. |Obecné souvislosti Tento návrh se předkládá v souvislosti s prováděním základního nařízení a je výsledkem šetření, které proběhlo v souladu s hmotněprávními a procesními požadavky stanovenými v základním nařízení. |Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Nařízení Komise (ES) č. 1350/2006, kterým se ukládá prozatímní antidumpingové clo z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. |Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |Zúčastněné strany dotčené tímto řízením již měly možnost v průběhu šetření v souladu s ustanoveními základního nařízení hájit své zájmy. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. |Posouzení dopadů Tento návrh je výsledkem provádění základního nařízení. Základní nařízení nestanoví obecné posouzení dopadů, obsahuje však úplný seznam podmínek, které musí být posouzeny. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |Shrnutí navrhovaných opatření Dne 17. prosince 2005 Komise zahájila antidumpingové šetření ohledně dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky do Společenství. Nařízením (ES) č. 1350/2006 ze dne 13. září 2006 Komise uložila prozatímní antidumpingová cla na tento dovoz. Připojený návrh nařízení Rady vychází z konečných zjištění týkajících se dumpingu, újmy, příčinných souvislostí a zájmů Společenství, která potvrdila předběžná zjištění a zároveň zavedla některé změny ve výpočtu dumpingového rozpětí a rozpětí újmy. Proto je navrhováno, aby Rada přijala připojený návrh nařízení, jenž by měl být zveřejněn v Úředním věstníku nejpozději 12. března 2007. |Právní základ Nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 2117/2005 ze dne 21. prosince 2005. |Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. |Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: |Podoba opatření je popsána ve výše uvedeném základním nařízení a neponechává žádný prostor pro rozhodnutí na vnitrostátní úrovni. |Údaje o způsobu, jakým je dosaženo toho, aby finanční a administrativní zátěž Společenství, vlád členských států, regionálních a místních orgánů, hospodářských subjektů a občanů byla co nejmenší a přiměřená cíli návrhu, není třeba uvádět. |Volba nástrojů |Navrhované nástroje: nařízení. |Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu/těchto důvodů. Výše uvedené základní nařízení nestanoví náhradní možnosti. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. |1.  NávrhNAŘÍZENÍ RADYo uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky a o konečném výběru uloženého prozatímního claRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství[1] (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení,s ohledem na návrh předložený Komisí po konzultaci s poradním výborem,vzhledem k těmto důvodům:A. PROZATÍMNÍ OPATŘENÍ(1) Komise uložila nařízením (ES) č. 1350/2006[2] (dále jen „prozatímní nařízení“) prozatímní antidumpingové clo na dovoz některých wolframových elektrod, v současné době kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódů KN od 1. ledna 2007), pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“).(2) Je třeba poznamenat, že šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2005 (dále jen „období šetření“). S ohledem na trendy relevantní pro posouzení újmy Komise analyzovala údaje za období od 1. ledna 2001 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).B. NÁSLEDNÝ POSTUP(3) Po uložení prozatímního antidumpingového cla na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z ČLR předložily některé zúčastněné strany písemné připomínky. Strany, které o to požádaly, dostaly také příležitost k ústnímu slyšení.(4) Komise pokračovala ve zjišťování a ověřování veškerých informací, které považovala za nezbytné pro svá konečná zjištění. Ústní a písemné připomínky předložené stranami byly přezkoumány a, pokud to bylo považováno za vhodné, předběžná zjištění byla příslušným způsobem upravena. Pro tento účel Komise provedla další inspekce na místě v prostorách níže uvedených společností:a) Dovozce ve Společenství, který není ve spojení-  Comptoir Lyonnais de Soudage SA, Lyon, Francie;b) Společnosti ve Společenství, které jsou ve spojení-  Aleksander Binzel Schweisstechnik GmbH & Co., KG, Busech, Německo;-  Binzel France Sarl, Štrasburk, Francie.(5) Všechny strany byly informovány o podstatných skutečnostech a úvahách, na jejichž základě je zamýšleno doporučit uložení konečného antidumpingového cla na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z ČLR a konečný výběr částek zajištěných prostřednictvím prozatímního cla. Byla jim rovněž poskytnuta lhůta, ve které mohly vyjádřit své připomínky ke sděleným informacím.(6) Ústní a písemné připomínky předložené stranami byly posouzeny a, pokud to bylo vhodné, zjištění byla příslušným způsobem upravena.C. DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK(7) Dotčeným výrobkem jsou wolframové svářecí elektrody, včetně wolframových tyčí a prutů pro svářecí elektrody, obsahující nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiné než získané prostým slinováním, též upravené do stanovené délky. V současné době spadá dotčený výrobek pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódy KN od 1. ledna 2007). Dotčený výrobek se používá při svařování a v obdobných procesech, včetně obloukového svařování v ochranné atmosféře mezi wolframovými elektrodami, svařování a řezání plazmovým obloukem a termického stříkání.(8) Jeden dovozce argumentoval proti závěru uvedenému ve 13. bodu odůvodnění prozatímního nařízení, že všechny wolframové elektrody jsou pro účely tohoto řízení považovány za jediný výrobek. Tento dovozce zdůraznil různé vlastnosti různých typů wolframových elektrod, a zejména patentovaného typu vyvinutého tímto dovozcem.(9) Avšak od počátku šetření si Komise byla vědoma, že existuje několik typů wolframových elektrod. Kromě toho, že jsou prodávány v různých délkách a tloušťkách, wolframové elektrody mohou být vyrobeny z čistého wolframu nebo legovány s nízkým procentem kovu, např. thoria, lanthanu, ceru, zirkonia nebo jejich slitin. Toto legování ovlivňuje vlastnosti elektrod, zvláště zápalnost, odolnost a životnost, což umožňuje, aby byly lépe uzpůsobeny pro konkrétní použití. Navzdory rozdílům v technických vlastnostech různých typů wolframových elektrod panuje názor, že jejich společné základní fyzické vlastnosti a stupeň zaměnitelnosti jsou dostatečné pro to, aby pro účely tohoto šetření byly posuzovány jako jediný výrobek, protože mají stejné základní fyzické a chemické vlastnosti.(10) Je však třeba poznamenat, že pro účely výpočtu dumpingového rozpětí a rozpětí újmy byly vztahy v úvahu různé výše uvedené typy wolframových elektrod.(11) Dovozce, na kterého je odkazováno v 8. bodu odůvodnění, rovněž upozornil na rozdíly ve výrobních procesech mezi evropskými a čínskými výrobci, přičemž tvrdil, že vedou k vyšší kvalitě čínských wolframových elektrod. Kromě toho vyvážející výrobce tvrdí, že jeho elektrody jsou kvalitnější než elektrody jeho konkurentů a že jsou v každém případě lépe uzpůsobené pro hlavní výrobek vyráběný skupinou, svářecí hořák TIG. Pokud jde o toto tvrzení, je třeba zdůraznit, že podle dostupných důkazů žádné kvalitativní rozdíly nejsou takové, aby bránily používání elektrod vyráběných jinými výrobci pro toto konkrétní použití, i když nejsou těmto svářecím hořákům optimálně přizpůsobeny. Pokud jde o údajné obecné kvalitativní rozdíly, na které upozornil dovozce, mezi wolframovými elektrodami vyráběnými a prodávanými ve Společenství dotčeným výrobním odvětvím Společenství a wolframovými elektrodami dováženými do Společenství z ČLR, nebyly k dispozici žádné objektivní dostupné informace, jež by potvrdily nebo kvantifikovaly tento údajný obecný kvalitativní rozdíl. Proto wolframové elektrody vyráběné a prodávané ve Společenství dotčeným výrobním odvětvím Společenství a wolframové elektrody dovážené do Společenství z ČLR jsou považovány za obdobné, ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení, a při výpočtech újmy nebyla v tomto ohledu provedena žádná úprava.(12) Jelikož nebyly předloženy žádné další připomínky ohledně dotčeného výrobku a obdobného výrobku, potvrzuje se tímto 12. a 15. bod odůvodnění prozatímního nařízení.D. DUMPING1. Status tržního hospodářství(13) Vyvážející výrobce, kterému byl zamítnut status tržního hospodářství, protože nesplňoval druhé kritérium statusu tržního hospodářství uvedené v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení, argumentoval tím, že rozpory, jež byly zjištěny v jeho účetnictví, se týkají pouze několika případů, a že mezitím bylo jeho účetnictví zdokonaleno za účelem splnění mezinárodních účetních standardů (IAS). Společnost však nezdůvodnila toto tvrzení ani nepředložila žádné důkazy. Kromě toho z důkazů shromážděných při inspekci na místě je zřejmé, že zjištěné praktiky jsou ve zřejmém rozporu s IAS i čínskými účetními předpisy, i kdyby byly po období šetření napraveny.(14) Jelikož nebyly předloženy žádné další argumenty ohledně přiznání statusu tržního hospodářství, potvrzují se tímto zjištění uvedená v 16. až 21. bodu odůvodnění prozatímního nařízení.2. Individuální zacházení(15) Po zveřejnění předběžných zjištění výrobní odvětví Společenství napadlo přiznání individuálního zacházení vyvážejícímu výrobci, uvedenému výše ve 13. bodu odůvodnění, protože byly zjištěny rozpory v účetnictví společnosti týkající se rovněž záznamů o vývozech. V tomto ohledu je třeba poznamenat, že společnost splnila všechna kritéria stanovená v čl. 9 odst. 5 základního nařízení, a proto neexistoval žádný důvod pro zamítnutí její žádosti o individuální zacházení. Kromě toho všechny důkazy týkající se pouze několika vývozů společnosti do Společenství v období šetření mohly být získány během inspekce na místě z hlavního antidumpingového dotazníku, a jediná nezbytná oprava jeho údajů o vývozu mohla být provedena ihned. Proto byla žádost výrobního odvětví Společenství zamítnuta.(16) Jelikož nebyly předloženy žádné další připomínky v tomto ohledu, zjištění týkající se individuálního zacházení, uvedená ve 22. až 25. bodu odůvodnění prozatímního nařízení, se tímto potvrzují.3. Běžná hodnotaa) Určení běžné hodnoty pro vyvážejícího výrobce v ČLR, jemuž byl přiznán status tržního hospodářství(17) Po zveřejnění předběžných zjištění sdělil dotčený vyvážející výrobce běžnou měsíční hodnotu, přičemž ověřenou průměrnou běžnou hodnotu za období šetření uvedl do souvislosti s cenovým vývojem hlavní suroviny, parawolframanu amonného, za účelem prokázání, že v době porovnávání s měsíčními cenami vývozu ke konci období šetření již nedocházelo k žádnému dumpingu. Kromě toho tato běžná měsíční hodnota naznačovala, že předběžné zjištění dumpingu bylo v zásadě způsobeno dramatickým zvýšením ceny parawolframanu amonného, na které společnost nereagovala zvýšením svých vývozních cen ihned, nýbrž teprve na konci období šetření. Společnost požádala Komisi, aby tento vývoj vzala v úvahu a zvážila výpočet dumpingového rozpětí výlučně na základě posledních šesti měsíců nebo posledního čtvrtletí období šetření. Tato žádost však musela být zamítnuta, protože odchýlení se od období šetření by diskriminovalo všechny ostatní šetřené společnosti, jež byly tímto obecným zvýšením ceny parawolframanu amonného postiženy stejným způsobem. Tato žádost je rovněž v rozporu s koncepcí období šetření. Ve skutečnosti vede k selektivní volbě údajů o části období šetření a zpochybňuje reprezentativnost zjištění.(18) V této souvislosti, pokud o jde zveřejnění předběžných zjištění, výrobní odvětví Společenství tvrdilo, že by měla být provedena úprava nákladů na surovinu použitých pro početní zjištění běžné hodnoty pro společnost, které byl přiznán status tržního hospodářství. Podle stanoviska výrobního odvětví Společenství by tato úprava byla oprávněná na základě čl. 2 odst. 3 a 5 základního nařízení, protože čínský trh s wolframem podléhá zásahům státu na makroekonomické úrovni, a tudíž ceny hlavní suroviny, parawolframanu amonného, na domácím trhu zůstaly logicky nižší než ceny vyváženého parawolframanu amonného.(19) Výše uvedená žádost byla přezkoumána pomocí analýzy dopadů politik čínské vlády na makroekonomické úrovni, jež mohly vést k různým úrovním cen parawolframanu amonného na domácím a vývozních trzích. Šetření ukázalo, že čínská politika vracení DPH z vývozu odrazuje do určité míry od vývozu wolframu a souvisejících výrobků, např. parawolframanu amonného, protože vývozcům je vracena pouze část DPH zaplacené za surovinu zakoupenou na domácím trhu. To rovněž znamená, že výrobci wolframových elektrod vynakládají při vývozu další náklady. Proto byla provedena úprava běžné hodnoty, v souladu s čl. 2 odst. 10 písm. b) základního nařízení, aby odrážela celkové náklady vynaložené v důsledku výše uvedeného režimu DPH. Jakákoli další úprava se nepovažuje za nezbytnou.(20) Kromě výše uvedené úpravy běžné hodnoty se tímto potvrzuje obecná metodika uvedená ve 26. až 33. bodu odůvodnění prozatímního nařízení.b) Určení běžné hodnoty pro vyvážející výrobce v ČLR, jimž nebyl přiznán status tržního hospodářstvíi) Srovnatelná země(21) Jelikož nebyly předloženy žádné relevantní připomínky ohledně použití USA jako srovnatelné země, potvrzuje se 34. až 38. bod odůvodnění prozatímního nařízení.ii) Běžná hodnota(22) Jelikož nebyly předloženy žádné připomínky ohledně určení běžné hodnoty pro vyvážející výrobce, kterým nebyl přiznán status tržního hospodářství, s konečnou platností se potvrzuje 39. až 46. bod odůvodnění prozatímního nařízení.4. Vývozní ceny(23) Pokud jde o vývozní ceny jedné společnosti, které bylo přiznáno individuální zacházení, jakož i spolupracující společnosti, které nebyl přiznán status tržního hospodářství / individuální zacházení, jejíž dumpingové rozpětí sloužilo jako základ pro celostátní dumpingové rozpětí, jak je vysvětleno v 54. až 56. bodu odůvodnění prozatímního nařízení, vývozní ceny byly revidovány vyloučením dvou transakcí, jež nespadaly do období šetření.(24) Po zveřejnění předběžných zjištění vyvážející výrobce, kterému byl přiznán status tržního hospodářství, jehož vývoz do Společenství byl prováděn prostřednictvím dovozce ve spojení a jehož výrobky byly následně dále prodávány společnostem ve Společenství, které jsou ve spojení, a společnostem ve Společenství, které nejsou ve spojení, tvrdil, že prodejní, správní a režijní náklady jeho společností ve spojení, používané pro početní zjištění vývozní ceny v souladu s čl. 2 odst. 9 základního nařízení, jsou nadhodnocené a neodrážejí náklady vynakládané na prodej wolframových elektrod. Vyvážející výrobce požádal Komisi, aby použila původní prodejní, správní a režijní náklady uvedené v odpovědích distributorů ve spojení na dotazník, jež zpočátku nemohly být akceptovány z důvodu chybějících důkazů ohledně metody rozdělení nákladů. Společnost poskytla podpůrné důkazy o původně používané metodě rozdělení nákladů, jež vycházela z interního standardu používaného společnostmi v minulosti. Předložené důkazy byly následně ověřeny na místě a bylo zjištěno, že původní metoda rozdělení nákladů odpovídá nákladům spojeným s prodejem wolframových elektrod. Proto bylo žádosti vyhověno a prodejní, správní a režijní náklady distributorů ve spojení byly příslušným způsobem upraveny.(25) Pokud jde o zisková rozpětí dvou dovozců, kteří nejsou ve spojení, z nichž jedno bylo předběžně použito pro početně zjištěnou vývozní cenu výše uvedeného vyvážejícího výrobce, bylo zjištěno, že tato zisková rozpětí by neměla být použita, protože jejich obchodní aktivity nejsou dostatečně srovnatelné s obchodními aktivitami dotčeného dovozce ve spojení. Ve skutečnosti je většina wolframových elektrod dovážených tímto dovozcem ve spojení dále integrována do hlavního výrobku vyráběného skupinou, svářecího hořáku. Je třeba rovněž poznamenat, že wolframové elektrody mají v porovnání s konečným výrobkem nižší hodnotu. Na základě toho byl učiněn závěr, že vlastní ziskové rozpětí dovozce ve spojení bude tvořit přesnější základ pro ziskové rozpětí pro účely početního zjištění vývozní ceny.(26) Nebyly obdrženy žádné další připomínky ohledně vývozních cen, a proto je tímto potvrzena obecná metodika uvedená ve 47. a 48. bodu odůvodnění prozatímního nařízení, s výjimkou použití vlastního ziskového rozpětí dovozce ve spojení pro početně zjištěnou vývozní cenu výrobce, kterému byl přiznán status tržního hospodářství, jak je popsáno výše.5. Srovnání(27) Běžné hodnoty popsané výše v 17. až 20. a 22. bodu odůvodnění a vývozní ceny revidované podle vysvětlení ve 23. až 26. bodu odůvodnění byly porovnány na základě ceny ze závodu. Aby bylo zajištěno spravedlivé srovnání běžné ceny s vývozní cenou, byly v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení vzaty v úvahu rozdíly ve faktorech, o kterých bylo tvrzeno a u kterých bylo prokázáno, že ovlivňují ceny a srovnatelnost cen. Těmito faktory, pro které byly přijaty úpravy, jsou nepřímé daně popsané v 19. bodu odůvodnění, náklady na dopravu, pojištění a manipulaci, vedlejší náklady, náklady na balení, úvěry a bankovní poplatky.6. Dumpingové rozpětía) V případě spolupracujícího vyvážejícího výrobce, kterému byl přiznán status tržního hospodářství(28) S přihlédnutím k výše uvedeným skutečnostem je konečné dumpingové rozpětí, vyjádřené jako procento ceny CIF na hranice Společenství před proclením, stanoveno takto:Společnost | Konečné dumpingové rozpětí |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd | 17 % |b) V případě spolupracujících vyvážejících výrobců, kterým bylo přiznáno individuální zacházení(29) Po úpravě vývozní ceny druhé společnosti, které bylo přiznáno individuální zacházení, jsou konečná dumpingová rozpětí, vyjádřená jako procento ceny CIF na hranice Společenství před proclením, stanovena takto:Společnost | Konečné dumpingové rozpětí |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd | 107,3 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd | 128,4 % |c) V případě všech ostatních vyvážejících výrobců(30) Po úpravě vývozní ceny pro spolupracujícího vyvážejícího výrobce, kterému nebyl přiznán status tržního hospodářství / individuální zacházení, je konečná celostátní úroveň dumpingu stanovena na 160,2 % ceny CIF na hranice Společenství před proclením.E. ÚJMA1. Výroba Společenství(31) Jelikož nebyly předloženy připomínky ohledně výroby Společenství, potvrzuje se tímto 57. až 58. bod odůvodnění prozatímního nařízení.2. Definice výrobního odvětví Společenství(32) Jelikož nebyly předloženy připomínky ohledně definice výrobního odvětví Společenství, potvrzuje se tímto 59. bod odůvodnění prozatímního nařízení.3. Spotřeba Společenství(33) Jelikož nebyly předloženy připomínky ohledně spotřeby Společenství, potvrzuje se tímto 60. bod odůvodnění prozatímního nařízení.4. Dovozy do Společenství z dotčené země(34) Jelikož nebyly předloženy připomínky ohledně dovozu z dotčené země, potvrzuje se tímto 61. až 66. bod odůvodnění prozatímního nařízení.5. Situace výrobního odvětví Společenství(35) Jelikož nebyly předloženy připomínky ohledně situace výrobního odvětví Společenství, potvrzuje se tímto 67. až 93. bod odůvodnění prozatímního nařízení.F. PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI(36) Jelikož nebyly předloženy žádné nové a zdůvodněné informace ani argumenty v tomto ohledu, potvrzuje se tímto 94. až 114 bod odůvodnění prozatímního nařízení.G. ZÁJEM SPOLEČENSTVÍ(37) Tři vývozci, jedna asociace vývozců a jeden dovozce znovu vyjádřili svou obavu, že prozatímní cla vyloučí čínské vývozce z trhu Společenství. Vzhledem k tomu, že ve Společenství existují pouze dva výrobci a prakticky žádný dovoz z jiných zemí, by toto údajně vytlačilo konkurenty z trhu Společenství, na úkor spotřebitelů. Kromě toho bylo tvrzeno, že oba výrobci Společenství již dlouho kontrolovali ceny na trhu Společenství prostřednictvím praktik narušujících hospodářskou soutěž. Avšak tyto zúčastněné strany neposkytly žádné další důkazy za účelem odůvodnění svých žádostí, a během šetření rovněž nebyly zjištěny žádné informace, jež by ukazovaly na tyto praktiky.(38) Jak je uvedeno v prozatímním nařízení, cílem jakéhokoli antidumpingového opatření není zamezit vývozcům z třetích zemí přístup na trh Společenství, nýbrž spíše obnovit rovné podmínky, jež byly narušeny nekalými obchodními praktikami.(39) Během šetření nebyly zjištěny žádné důkazy o údajném jednání narušujícím hospodářskou soutěž a výrobní odvětví Společenství rovněž nedosáhlo abnormálně vysokých zisků ani předtím, než dovoz z Číny zaujal významné postavení na trhu Společenství. Vedle dvou stávajících výrobců Společenství by úroveň uložených opatření měla umožnit alespoň některým vyvážejícím výrobcům z ČLR pokračovat v prodeji dotčeného výrobku na trh Společenství. Ve skutečnosti je cílem cel, pokud vycházejí z újmy, pouze zvýšit dovozní ceny na úroveň, jež by výrobnímu odvětví Společenství umožňovala běžný zisk.(40) Jeden dovozce dále tvrdil, že cla ohrozí existenci jeho společnosti. Navíc tento dovozce prodává zvláštní typ vysoce kvalitní elektrody, a kdyby musel ukončit svou obchodní činnost, tvrdí, že koneční uživatelé wolframových elektrod by utrpěli s ohledem na inovace a kvalitu služeb.(41) Avšak jak uvedeno v prozatímním nařízení, obecným důsledkem zvýšení cen dovozu dotčeného výrobku pro dovozce by měla být obnova spravedlivé hospodářské soutěže s výrobci Společenství, a toto zvýšení by nemělo bránit dovozcům v prodeji dotčeného výrobku. Kromě toho vysoká zisková rozpětí zjištěná na úrovni spolupracujících dovozců činí nepravděpodobným, že ukončí svou obchodní činnost, i když se po uložení opatření sníží objem dovozu. Role distributora / dealera na trhu svářecích elektrod je důležitá, protože nabízí konečným uživatelům výhody jediného prodejního místa pro všechny potřeby konečných uživatelů týkající se svařování. Proto je velmi pravděpodobné, že tito distributoři / dealeři zůstanou důležitou součástí trhu i po zavedení opatření.(42) Jedna strana rovněž argumentovala tím, že wolframové elektrody dovážené jejich skupinou jsou součástí svářecích hořáků vyráběných stejnou společností. Pokud uživatelé budou nuceni v důsledku antidumpingových opatření přejít na levnější elektrody od jiných dodavatelů, utrpí tím výkonnost a životnost hořáků této společnosti, což bude mít nepříznivý dopad na její celou obchodní činnost. Avšak panuje názor, že i kdyby si zákazníci těchto uživatelů nebyli vědomi těchto nepříznivých technických dopadů, relativně nízká úroveň cel navrhovaných pro tohoto vývozce jim pravděpodobně neposkytne impuls, aby změnili dodavatele. Kromě toho nebyly předloženy žádné důkazy o údajných negativních důsledcích.(43) Jelikož nebyly předloženy v zásadě nové informace nebo argumenty v tomto ohledu, potvrzuje se tímto 115. až 132. bod odůvodnění prozatímního nařízení.H. KONEČNÁ ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ1. Úroveň pro odstranění újmy(44) Po zveřejnění předběžných zjištění tvrdilo výrobní odvětví Společenství, že úprava aktivit dovozců uvedená ve 136. bodu odůvodnění prozatímního nařízení je nadměrná ze dvou důvodů:-  Ne všichni dovozci budou provádět všechny aktivity uvedené v tomto bodu odůvodnění, konkrétně balení, skladování, kontrolu kvality, označování a v některých případech fyzickou úpravu elektrod. V některých případech elektrody budou vyváženy z ČLR ve stavu, který po dovozci nevyžaduje provádění většiny těchto aktivit.-  I kdyby tyto aktivity musel provádět daný dovozce, jeho náklady, dle odhadů dotčeného výrobního odvětví Společenství, by byly podstatně nižší než částka úpravy předběžně stanovená Komisí.(45) Komise dále šetřila tento problém tím, že mimo jiné získala podrobné informace od dalšího dovozce, který není ve spojení. Toto šetření ukázalo, že elektrody vyráběné ve Společenství i dovážené elektrody jsou prodávány prostřednictvím široké škály distribučních kanálů, přičemž jsou často několikrát dále prodávány mezi výrobcem a konečným uživatelem. Účastníci tohoto trhu provádějí v různém rozsahu takové aktivity jako je kontrola kvality, skladování a logistika, přebalování, marketing a podpora zákazníků. Po přezkoumání všech dostupných informací panuje názor, že systematičtějším a jednotnějším způsobem zohlednění aktivit dovozců je porovnání dovozních cen a cen výrobního odvětví Společenství upravených na obvyklou úroveň obchodu.(46) Pro tento účel byl jako základ pro odhad rozdílů v cenách vyplývajících z různých úrovní obchodu, tj. obchodníků, maloobchodních prodejců, konečných uživatelů a výrobců původního zařízení, použit prodej obdobného výrobku výrobním odvětvím Společenství na trhu Společenství. Tato úprava zohledňující úroveň obchodu byla proto použita namísto úpravy uvedené ve 136. bodu odůvodnění prozatímního nařízení.(47) Jeden vývozce upozornil na chybu v údajích o prodeji použitých pro výpočet rozpětí jeho újmy. Byly rovněž opraveny další písařské chyby v údajích použitých pro výpočet rozpětí újmy. V důsledku těchto oprav byla rozpětí újmy jednoho vývozce a celostátní rozpětí újmy snížena.(48) Bylo rovněž zjištěno, že v důsledku nepravidelné časové struktury vývozu některých vývozců z ČLR a vývoje směnného kursu USD/EUR během období šetření poskytlo použití měsíčních směnných kursů podstatně přesnější výsledek než použití jednotné roční sazby. Výpočty pro všechny vývozce byly příslušným způsobem revidovány.(49) Jeden vývozce a jedna asociace vývozců argumentovali, že doba mezi koupí suroviny a prodejem hotové wolframové elektrody dealerovi je podstatně delší u vývozců z ČLR než u výrobního odvětví Společenství, z důvodu delší doby přepravy a celního odbavení. To by znamenalo, že ceny vývozců z ČLR přirozeně reagují na zvýšení cen suroviny později než ceny výrobního odvětví Společenství a že by to dle tvrzení tohoto dovozce mělo být vzato v úvahu při výpočtu újmy.(50) Přestože se uznává, že časová prodleva mezi výrobou výrobku a jeho dodáním zákazníkům je u čínských vývozců delší, není to považováno za relevantní faktor pro stanovení újmy. Údaje používané při šetření vycházejí z data vystavení faktury, jež obvykle odpovídá datu, kdy zboží bylo odesláno ze závodu. Existuje rovněž časová prodleva mezi dobou, kdy je sjednána cena na základě stávajících úrovní cen suroviny, a datem odeslání, avšak neexistuje žádný důvod předpokládat, že tato časová prodleva bude delší u čínských výrobců než u výrobců ve Společenství. Proto je třeba tento argument odmítnout.(51) Konečná vážená průměrná rozpětí újmy společností, kterým bylo přiznáno individuální zacházení nebo status tržního hospodářství, jsou proto tato:Společnost | Konečné rozpětí újmy |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. | 22,7 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co. Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co. Ltd. | 38,8 % |Všechny ostatní společnosti | 63,5 % |2. Forma a výše cel(52) S přihlédnutím k výše uvedenému a v souladu s čl. 9 odst. 4 základního nařízení by mělo být uloženo konečné antidumpingové clo v dostatečné výši pro odstranění újmy způsobené dovozem, aniž by přesáhlo zjištěné dumpingové rozpětí.(53) Na základě výše uvedeného jsou konečná cla stanovena takto:Společnost | Konečné clo |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % |Všechny ostatní společnosti | 63,5 % |(54) Sazby antidumpingového cla pro jednotlivé společnosti specifikované v tomto nařízení byly stanoveny na základě zjištění tohoto šetření. Proto odrážejí situaci těchto společností zjištěnou během tohoto šetření. Tyto celní sazby (na rozdíl od celostátního cla použitelného na „všechny ostatní společnosti“) se proto vztahují výlučně na dovoz výrobků pocházejících z dotčené země a vyráběných těmito společnostmi, tedy konkrétními výše uvedenými právnickými osobami. Dovážené výrobky vyráběné jakoukoli jinou společností, jež není výslovně uvedena v operativní části tohoto nařízení odkazem na její název a adresu, včetně subjektů ve spojení s výslovně uvedenými společnostmi, nemohou mít prospěch z těchto sazeb a podléhají celní sazbě použitelné na „všechny ostatní společnosti“.(55) S veškerými žádostmi o použití těchto antidumpingových celních sazeb pro jednotlivé společnosti (např. po změně názvu subjektu, po vzniku nových výrobních či prodejních subjektů) je třeba se obrátit na Evropskou komisi[3] a připojit veškeré příslušné údaje, zejména pak údaje o změnách v činnostech společnosti spojených s výrobou či domácími a vývozními prodeji, které souvisejí např. se změnou názvu nebo se změnou ve výrobních či prodejních subjektech. Bude-li to vhodné, bude nařízení příslušně změněno formou aktualizace seznamu společností, na něž se vztahují individuální celní sazby.(56) Aby bylo zajištěno řádné vymáhání antidumpingového cla, zbývající výše cla by měla platit nejen pro nespolupracující vývozce, nýbrž rovněž pro společnosti, jež během období šetření neprováděly žádný vývoz. Tyto společnosti se však vyzývají, pokud splňují požadavky druhého odstavce čl. 11 odst. 4 základního nařízení, aby v souladu s tímto článkem podaly žádost o přezkum za účelem individuálního přezkoumání své situace.3. Závazky(57) Po zveřejnění podstatných skutečností a úvah, na jejichž základě bylo zamýšleno doporučit uložení konečných antidumpingových cel, nabídli dva vyvážející výrobci v ČLR cenové závazky v souladu s čl. 8 odst. 1 základního nařízení.(58) Dotčený výrobek se vyznačuje velkým počtem typů výrobku, které se od sebe cenově podstatným způsobem liší. Uvedení dva vyvážející výrobci nabídli pouze jednu minimální dovozní cenu pro všechny typy výrobku ve výši, která by nezaručila odstranění dumpingu působícího újmu u všech výrobků. Rovněž je třeba poznamenat, že velký počet typů výrobku prakticky neumožňuje stanovit smysluplné minimální dovozní ceny pro každý typ výrobku, které by Komise mohla náležitě kontrolovat, i kdyby vyvážející výrobci nabídli pro každý typ výrobku jinou minimální dovozní cenu.(59) Kromě toho vykazoval dotčený výrobek během období šetření značnou cenovou nestabilitu, a pevný cenový závazek proto v tomto případě není vhodný. Za účelem vyřešení tohoto problému navrhly obě společnosti indexovat minimální dovozní cenu na základě nestability cen parawolframanu amonného. U jednoho z uvedených vyvážejících výrobců však během období šetření nemohla být úzká souvislost mezi nestabilitou cen parawolframanu amonného a nestabilitou cen wolframových elektrod zjištěna, a z toho důvodu nebyla v jeho případě indexace minimální dovozní ceny na základě cen parawolframanu amonného přijatelná.(60) Jeden z uvedených vyvážejících výrobců má kromě toho ve Společenství několik společností ve spojení, které prodávají stejným zákazníkům také jiné výrobky. Tato komplexní struktura prodeje zvyšuje riziko obcházení uložených opatření.(61) Na základě výše uvedeného byl učiněn závěr, že tyto nabídky závazků musí být odmítnuty.4. Konečný výběr prozatímních cel a zvláštní kontrola(62) Vzhledem k rozsahu zjištěných dumpingových rozpětí a s přihlédnutím k výši újmy způsobené výrobnímu odvětví Společenství se považuje za nezbytné, aby byly částky zajištěné prostřednictvím prozatímního antidumpingového cla uloženého prozatímním nařízením, tj. nařízením (ES) č. 1350/2006, s konečnou platností vybrány ve výši konečných uložených cel. Pokud jsou konečná cla nižší než prozatímní cla, předběžně zajištěné částky přesahující konečné sazby antidumpingových cel musí být vráceny. Pokud jsou konečná cla vyšší než prozatímní cla, budou s konečnou platností vybrány pouze částky zajištěné ve výši prozatímních cel.(63) Aby byla minimalizována rizika obcházení uložených opatření z důvodu velkých rozdílů v celních sazbách, panuje názor, že v tomto případě jsou nezbytná zvláštní opatření za účelem zajištění řádného uplatňování antidumpingových cel. Tato zvláštní opatření, která se týkají pouze společností, pro něž je stanovena individuální celní sazba, zahrnují:(64) Povinnost předložit celním orgánům členských států platnou obchodní fakturu, která splňuje požadavky stanovené v příloze tohoto nařízení. Dovoz, k němuž uvedená faktura přiložena není, podléhá zbytkovému antidumpingového clu použitelnému na všechny ostatní vývozce.(65) Je třeba připomenout, že pokud by se po uložení antidumpingových opatření podstatně zvýšil objem vývozu některé ze společností využívajících nižší individuální celní sazby, lze takovéto zvýšení objemu považovat samo o sobě za změnu obchodních toků v důsledku uložených opatření ve smyslu čl. 13 odst. 1 základního nařízení. V tomto případě a za předpokladu, že jsou splněny podmínky, lze zahájit šetření zaměřené proti obcházení předpisů. V rámci tohoto šetření lze mimo jiné prošetřit potřebu zrušit individuální celní sazby a následně uložit celostátní clo,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 11. Ukládá se konečné antidumpingové clo na dovoz wolframových svářecích elektrod, včetně wolframových tyčí a prutů pro svářecí elektrody, obsahujících nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiných než získaných prostým slinováním, též upravených do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódů TARIC 8101 99 10 10 a 8515 90 00 10), pocházejících z Čínské lidové republiky.2. Sazba konečného antidumpingového cla použitelná na čistou cenu s dodáním na hranice Společenství před proclením se pro výrobky vyráběné níže uvedenými společnostmi stanoví takto:Společnost | Antidumpingové clo | Doplňkový kód TARIC |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % | A754 |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % | A755 |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % | A756 |Všechny ostatní společnosti | 63,5 % | A999 |3. Použití individuálních celních sazeb stanovených pro společnosti uvedené v odstavci 2 je podmíněno tím, že je celním orgánům členských států předložena platná obchodní faktura splňující požadavky stanovené v příloze. Není-li taková faktura předložena, použije se celní sazba platná pro všechny ostatní společnosti.4. Není-li stanoveno jinak, použijí se platné celní předpisy.Článek 2Částky zajištěné prostřednictvím prozatímních antidumpingových cel v souladu s nařízením Komise (ES) č. 1350/2006 týkajícím se dovozu některých wolframových elektrod, včetně wolframových tyčí a prutů pro svářecí elektrody, obsahujících nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiných než získaných prostým slinováním, též upravených do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódů TARIC 8101 99 10 10 a 8515 90 00 10), pocházejících z Čínské lidové republiky, budou s konečnou platností vybrány. Zajištěné částky přesahující výši konečných antidumpingových cel musí být vráceny. Pokud jsou konečná cla vyšší než prozatímní cla, budou s konečnou platností vybrány pouze částky zajištěné ve výši prozatímních cel.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Radupředseda  PŘÍLOHAPlatná obchodní faktura uvedená v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení musí obsahovat prohlášení podepsané odpovědným pracovníkem společnosti v této formě:2.  Jméno a funkce odpovědného pracovníka společnosti, který obchodní fakturu vystavil.3.  Toto prohlášení: „Já, níže podepsaný, potvrzuji, že [množství] wolframových elektrod prodané na vývoz do Evropského společenství, uvedené na této faktuře, bylo vyrobeno (název a adresa společnosti) (doplňkový kód TARIC) v (dotčená země). Prohlašuji, že údaje uvedené na této faktuře jsou úplné a správné.“Datum a podpis [1] Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2117/2005 (Úř. věst. L 340, 23.12.2005, s. 17).[2] Úř. věst. L 250, 13.9.2006, s. 10.[3] European CommissionDirectorate-General for TradeDirection H, office J-79 5/161049 Brussels/Belgie