               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2017
            COM(2017) 435 final
            2017/0201(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Na základě návrhu Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU
                     1
                   bylo přijato rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324
                     2
                   o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy.

                  Cílem iniciativy PRIMA je provádění společného programu zaměřeného na podporu kapacit v oblasti výzkumu a inovací a na rozvoj znalostí a společných inovativních řešení pro zajištění větší účinnosti, bezpečnosti, zabezpečení a udržitelnosti zemědělsko-potravinářských systémů a integrovaného zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří. Iniciativu PRIMA bude společně realizovat několik členských států a třetí země („státy účastnící se iniciativy PRIMA“), které se s vysokou mírou zodpovědnosti zaváží k vědecké, řídicí a finanční integraci a budou pracovat za stejných podmínek.

                  Libanonská republika („Libanon“) vyjádřila v dopisech ze dne 1. září 2014, 17. února 2016 a dne 4. dubna 2017 přání připojit se k iniciativě PRIMA jako zúčastněný stát a zavázala se poskytnout na tuto iniciativu finanční příspěvek ve výši 7 milionů EUR.

                  Aby se zajistilo, že se Libanon bude účastnit iniciativy PRIMA za stejných podmínek jako členské státy a třetí země přidružené k programu Horizont 2020, je třeba, aby mezinárodní dohoda s Unií na Libanon rozšířila oblast působnosti právního režimu stanoveného rozhodnutím (EU) 2017/1324.

                  Dne 30. května 2017 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání jménem Unie s Libanonem o mezinárodní dohodě mezi Unií a Libanonem, kterou se stanoví podmínky pro jeho účast na iniciativě PRIMA, s výhradou přijetí rozhodnutí (EU) 2017/1324.

                  Jednání byla zahájena dne 26. června 2017 a úspěšně uzavřena dne 18. července 2017, kdy hlavní vyjednavači budoucích smluvních stran podepsali protokol potvrzující ukončení procesu jednání. Předloha dohody připojená k tomuto návrhu je v souladu se směrnicemi pro vyjednávání vydanými Radou. Dohoda především stanoví, že podmínky pro účast Libanonu na iniciativě PRIMA jsou stanoveny v rozhodnutí (EU) 2017/1324, a přímo odkazuje na tento legislativní akt Unie.

                  K zajištění ochrany finančních zájmů Unie, zejména pokud jde o pravomoci Komise, Evropského úřadu pro boj proti podvodům, Účetního dvora a prováděcí struktury PRIMA (PRIMA-IS) při provádění auditů a šetření v souladu s platnými právními předpisy Unie, dohoda konkrétně odkazuje na příslušná ustanovení rozhodnutí (EU) 2017/1324 a ukládá stranám, aby poskytly veškerou nezbytnou pomoc, která zajistí jejich provádění. Budoucí dohoda kromě toho stanoví, že strany musí dohodnout podrobná ujednání o pomoci, neboť tato ujednání jsou podstatná pro jejich spolupráci v rámci této dohody. Na žádost Libanonu a na základě dohody učiněné během jednání byl do preambule dohody vložen dodatečný bod odůvodnění, aby se zohlednilo, že pro provádění budoucí dohody je zásadní plná spolupráce a koordinace mezi příslušnými orgány obou budoucích stran.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Jak je rovněž uvedeno ve zprávě o posouzení dopadů iniciativy PRIMA
                     3
                  , otevření iniciativy PRIMA pro účast třetích zemí, jako je Libanon, je v souladu s cíli mezinárodní spolupráce v oblasti výzkumu a inovací uvedenými ve sdělení Komise z roku 2012 nazvaném „Zaměření mezinárodní spolupráce EU v oblasti výzkumu a inovací a její posílení: Strategický přístup“
                     4
                   a v rámcovém programu Horizont 2020, který podporuje spolupráci se třetími zeměmi v oblasti vědy, technologií a inovací v zájmu řešení celosvětových společenských úkolů a podpory vnějších politik Unie. Tato dohoda je rovněž v souladu se stávající Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé
                     5
                  , jež stanoví spolupráci mezi Unií a Libanonem v oblasti výzkumu a technologického rozvoje a podporuje výzkum a vývoj v oblastech společného zájmu.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Realizace iniciativy PRIMA v úzké spolupráci s třetími zeměmi, jako je Libanon, je rovněž relevantní a konzistentní s ostatními politikami Unie, jako jsou migrační politika, rozvojová politika a politika sousedství.

               2.PRÁVNÍ stránka návrhu

                  Návrh rozhodnutí Rady vychází z článku 186 a čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie.

               3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Orientační rozpočtové důsledky jsou uvedeny v legislativním finančním výkazu, který je předložen společně s tímto rozhodnutím.

               S ohledem na výše uvedené Komise navrhuje, aby Rada:

               – rozhodla o podpisu a prozatímním provádění dohody jménem Unie,

               – zmocnila vyjednavače dohody, aby jménem Unie podepsal Dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA).

               2017/0201 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 186 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324
                  6
                stanoví účast Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy.

               (2)Cílem iniciativy PRIMA je provádění společného programu zaměřeného na podporu kapacit v oblasti výzkumu a inovací a na rozvoj znalostí a společných inovativních řešení pro zajištění větší účinnosti, bezpečnosti, zabezpečení a udržitelnosti zemědělsko-potravinářských systémů a integrovaného zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří.

               (3)Iniciativu PRIMA bude společně realizovat několik členských států a třetí země („státy zúčastněné na iniciativě PRIMA“), které se s vysokou mírou zodpovědnosti zaváží k vědecké, řídicí a finanční integraci a budou pracovat za stejných podmínek.

               (4)Libanonská republika („Libanon“) vyjádřila přání připojit se jako zúčastněný stát k iniciativě PRIMA, a to za stejných podmínek jako členské státy a země přidružené k programu Horizont 2020, které se účastní iniciativy PRIMA.

               (5)V souladu s čl. 1 odst. 2 rozhodnutí (EU) 2017/1324 se Libanon má stát státem účastnícím se iniciativy PRIMA s výhradou uzavření mezinárodní dohody o vědeckotechnické spolupráci s Unií, v níž budou stanoveny podmínky jeho účasti na iniciativě PRIMA.

               (6)Dne 30. května 2017 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání jménem Unie s Libanonem o mezinárodní dohodě, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonu na iniciativě PRIMA, s výhradou přijetí rozhodnutí (EU) 2017/1324. Jednání byla úspěšně uzavřena.

               (7)Uvedená dohoda by proto měla být podepsána jménem Unie s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu.

               (8)Aby se umožnila účast Libanonu na iniciativě PRIMA od samého počátku, měla by se dohoda začít uplatňovat prozatímně,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Podpis Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), se s výhradou uzavření této dohody schvaluje jménem Unie.

               Znění dohody je přiloženo k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, osobě nebo osobám určeným vyjednavačem dohody.

               Článek 3

               Dohoda se prozatímně uplatňuje v souladu s článkem 4 dohody ode dne jejího podpisu do okamžiku jejího vstupu v platnost.

               Článek 4

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost [dnem přijetí].

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1Název návrhu/podnětu

               1.2Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

               1.3Povaha návrhu/podnětu

               1.4Cíle

               1.5Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.6Doba trvání akce a finanční dopad

               1.7Předpokládaný způsob řízení

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               2.2Systém řízení a kontroly

               2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               3.2Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               3.2.2Odhadovaný dopad na operační prostředky

               3.2.3Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.4Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               3.2.5Příspěvky třetích stran

               3.3Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

                  Návrh rozhodnutí Rady o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA).

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
                  7

                  Hlava 08 Výzkum a inovace, rámcový program Horizont 2020.

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               ☑ Návrh/podnět se týká nové akce

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
                  8

               ◻ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce

               ◻ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci

               1.4.Cíle

               1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem

                  Účelem této iniciativy je umožnit, aby se Libanon stal státem účastnícím se iniciativy PRIMA, jejíž strategickým cílem je budovat kapacity v oblasti výzkumu a inovací, rozvíjet znalosti a společná inovativní řešení pro zemědělsko-potravinářské systémy v zájmu zajištění jejich udržitelnosti a pro integrované zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří, zajistit, aby tyto systémy a zásobování vodou a hospodaření s ní byly odolnější vůči změně klimatu, účinnější, nákladově efektivnější a environmentálně a sociálně udržitelnější, a přispět k řešení problémů v oblasti nedostatku vody, potravinového zabezpečení, výživy, zdraví, blahobytu a migrace už na jejich začátku.

               1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Specifický cíl č.

                  Iniciativa PRIMA bude s ohledem na dosažení svých cílů společně realizována několika členskými státy a třetími zeměmi za stejných podmínek. Aby se zajistilo, že se Libanon bude účastnit iniciativy PRIMA za stejných podmínek jako členské státy a třetí země přidružené k programu Horizont 2020, je třeba, aby mezinárodní dohoda s Unií na Libanon rozšířila oblast působnosti právního režimu stanoveného rozhodnutím (EU) 2017/1324.

               1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

                  Tato iniciativa umožní, aby se Libanon stal státem účastnícím se iniciativy PRIMA, a zavázal se tak za stejných podmínek jako členské státy a třetí země přidružené k programu Horizont 2020. V souladu s ustanoveními rozhodnutí (EU) 2017/1324 by libanonské právní subjekty byly automaticky způsobilé žádat o finanční prostředky EU na projekty financované z rozpočtu EU.

               1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů

               Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.

                  Účelem této iniciativy je umožnit účast Libanonu na iniciativě PRIMA. Ukazatele výsledků a dopadů této iniciativy jsou tedy úzce spojeny s ukazateli iniciativy PRIMA jako celku, jak je uvedeno v příslušném návrhu Komise
                     9
                  .

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Viz návrh Komise na výše uvedenou iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU a zprávu o posouzení dopadů iniciativy PRIMA přiloženou k tomuto návrhu Komise
                     10
                  .

               1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  Viz návrh Komise na výše uvedenou iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU.

               1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Pro tuto iniciativu neexistují žádné precedentní případy, neboť iniciativa PRIMA je první iniciativou tohoto druhu, při které se počítá s účastí třetích zemí, které nejsou přidruženy k rámcovému programu EU pro výzkum. Tato účast má mít stejné podmínky jako účast členských států, a proto se pro ni vyžaduje uzavření mezinárodních dohod s Unií.

               1.5.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

                  Viz návrh Komise na výše uvedenou iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU.

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               ☑ Časově omezený návrh/podnět

               –☑
                     Návrh/podnět s platností ode dne počátku prozatímního provádění dohody a po dobu platnosti rozhodnutí (EU) 2017/1324 (31. 12. 2028).

               –☑ Finanční dopad ode dne počátku prozatímního provádění dohody do 31. 12. 2020 (během tohoto období musí být zřízen mechanismus k provádění dohody; po uplynutí tohoto období se v rámci dohody neplánují žádné další činnosti).

               ◻ Časově neomezený návrh/podnět

               –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

               –poté plné fungování.

               1.7.Předpokládaný způsob řízení
                  11

               ◻ Přímé řízení Komisí

               –◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;

               –◻
                     prostřednictvím výkonných agentur

               ◻ Sdílené řízení s členskými státy

               ☑ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny

               –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;

               –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);

               –◻ IB a Evropský investiční fond;

               –◻ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;

               –◻ veřejnoprávní subjekty;

               –☑ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;

               –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;

               –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

               –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

               Poznámky

                  Zřídí se nový právní subjekt – určený výhradně k provádění iniciativy PRIMA. Prostřednictvím této struktury bude na iniciativu PRIMA poskytován finanční příspěvek EU.

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               Upřesněte četnost a podmínky.

                  Viz návrh Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU, která byla uvedena v předcházejících oddílech.

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.2.1.Zjištěná rizika

                  Viz návrh Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU, která byla uvedena v předcházejících oddílech.

               2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly Kromě uplatňování všech regulačních kontrolních mechanismů vypracuje GŘ HOME strategii boje proti podvodům.

                  Viz návrh Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU, která byla uvedena v předcházejících oddílech.

               2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb

                  Viz návrh Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU, která byla uvedena v předcházejících oddílech.

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.

                  K zajištění ochrany finančních zájmů Unie, zejména pokud jde o pravomoci Komise, Evropského úřadu pro boj proti podvodům, Účetního dvora a prováděcí struktury PRIMA (PRIMA-IS) při provádění auditů a šetření v souladu s platnými právními předpisy Unie, dohoda, která má být uzavřena mezi EU a Libanonem, konkrétně odkazuje na příslušná ustanovení rozhodnutí (EU) 2017/1324 a ukládá stranám, aby poskytly veškerou nezbytnou pomoc, která zajistí jejich provádění. Budoucí dohoda kromě toho stanoví, že strany musí dohodnout podrobná ujednání o pomoci, neboť tato ujednání jsou podstatná pro jejich spolupráci v rámci této dohody.

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               ·Stávající rozpočtové položky

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        Okruh 1a – Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost

                        RP/NRP
                           12
                        .

                        zemí ESVO
                           13

                        kandidátských zemí
                           14

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        1a

                        08.01.05

                        NRP

                        ANO

                        ANO

                        NE

                        NE

               ·Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        Číslo
                        [název………………………………………]

                        RP/NRP

                        zemí ESVO

                        kandidátských zemí

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        [XX.YY.YY.YY]

                        ANO/NE

                        ANO/NE

                        ANO/NE

                        ANO/NE

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               [Tento oddíl se vyplní pomocí
               tabulky rozpočtových údajů správní povahy
                (druhý dokument v příloze tohoto finančního výkazu) a pro účely konzultace mezi útvary se vloží do aplikace CISNET.]

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               v EUR

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        1a

                        „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“

                        GŘ: <RTD>

                        Rok
                        2018
                           15

                        Rok
                        2019

                        Rok
                        2020

                        Rok
                        2021–2029

                        CELKEM

                        • Operační prostředky

                        Číslo rozpočtové položky

                        Závazky

                        (1)

                        Platby

                        (2)

                        Číslo rozpočtové položky

                        Závazky

                        (1a)

                        Platby

                        (2 a)

                        Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
                           16

                        Číslo rozpočtové položky 08,010501

                        (3)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        CELKEM prostředky
                        pro GŘ RTD

                        Závazky

                        =1+1a +3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Platby

                        =2+2a

                        +3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        Platby

                        (5)

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUH <1a> víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        =4+ 6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Platby

                        =5+ 6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

               Má-li návrh/podnět dopad na více okruhů:

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        Platby

                        (5)

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUHY 1 až 4
                           víceletého finančního rámce
                        (referenční částka)

                        Závazky

                        =4+ 6

                        Platby

                        =5+ 6

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        5

                        „Správní výdaje“

               v EUR

                        Rok
                        2018
                           17

                        Rok
                        2019

                        Rok
                        2020

                        Rok
                        2021–2029

                        CELKEM

                        GŘ: <RTD>

                        • Lidské zdroje

                        • Ostatní správní výdaje

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                         GŘ <RTD.> CELKEM

                        Prostředky

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUH 5
                           víceletého finančního rámce

                        (Závazky celkem = platby celkem)

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

               v EUR

                        Rok
                        2018
                           18

                        Rok
                        2019

                        Rok
                        2020

                        Rok
                        2021–2029

                        CELKEM

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUHY 1 až 5
                           víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

                        Platby

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               –☑
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno níže:

               Prostředky na závazky v EUR

                        Uveďte cíle a výstupy

                        ⇩

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        CELKEM

                        VÝSTUPY

                        Druh
                           19

                        Průměrné náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Celkový počet

                        Náklady celkem

                        SPECIFICKÝ CÍL Č. 1
                           20
                        …

                        – Výstup

                        – Výstup

                        – Výstup

                        Mezisoučet za specifický cíl č. 1

                        SPECIFICKÝ CÍL Č. 2 …

                        – Výstup

                        Mezisoučet za specifický cíl č. 2

                        NÁKLADY CELKEM

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.3.1.Shrnutí

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

               –☑
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno níže:

               v EUR

                        Rok
                        2018
                           21

                        Rok
                        2019

                        Rok
                        2020

                        Rok
                        2021–2029

                        CELKEM

                        OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        Ostatní správní výdaje

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Mezisoučet za OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        4 600

                        13 800

                        Mimo OKRUH 5
                           22

                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Ostatní výdaje
                        správní povahy

                        Mezisoučet
                        mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        CELKEM

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               –☑
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

               Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

                        Rok
                        2018

                        Rok
                        2019

                        Rok

                        2020

                        Rok

                        2021–2029

                        •Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        08 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        0,2

                        0,2

                        0,2

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
                           23

                        XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)

                        XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)

                        XX 01 04 yy
                           24

                        – v ústředí

                        – při delegacích

                        XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP – v přímém výzkumu)

                        Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

                        CELKEM

                        0,2

                        0,2

                        0,2

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               Popis úkolů:

                        Úředníci a dočasní zaměstnanci

                        Příprava a uzavření správního ujednání s libanonskými orgány týkajícího se pomoci, pokud jde o ochranu finančních zájmů EU, jak je stanoveno v článku 2 dohody.

                        Externí zaměstnanci

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               –☑
                     Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               –◻
                     Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               –☑ Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

               –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:

               Prostředky v EUR

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Celkem

                        Upřesněte spolufinancující subjekt

                        Spolufinancované prostředky CELKEM

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               –☑
                     Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

               –◻
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               –◻
                     dopad na vlastní zdroje

               –◻
                     dopad na různé příjmy

               v EUR

                        Příjmová rozpočtová položka:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu
                           25

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Článek ………….

               U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                     (1)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016.

                     (2)
                  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. L 185, 18.7.2017, s. 1).

                     (3)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.

                     (4)
                  COM(2012) 497 final.

                     (5)
                  Úř. věst. L143, 30.5.2006, s. 2.

                     (6)
                  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. L 185, 18.7.2017, s. 1).

                     (7)
                  ABM: řízení podle činností (activity-based management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (activity-based budgeting).

                     (8)
                  Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

                     (9)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016.

                     (10)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016.

                     (11)
                  Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (12)
                  RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

                     (13)
                  ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

                     (14)
                  Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.

                     (15)
                  Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (16)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (17)
                  Rok 2018 je rokem, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (18)
                  Rok 2018 je rokem, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (19)
                  Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).

                     (20)
                  Popsaný v bodě 1.4.2 „Specifické cíle…“.

                     (21)
                  Rok 2018 je rokem, kdy se návrh/podnět začíná provádět.

                     (22)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (23)
                  SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

                     (24)
                  Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

                     (25)
                  Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2017
            COM(2017) 435 final
            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)

               Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)

               Evropská unie (dále jen „Unie“)

               na jedné straně

               a

               Libanonská republika (dále jen „Libanon“)

               na straně druhé

               (dále jen „strany“)

               vzhledem k tomu, že Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé, která vstoupila v platnost dne 1. dubna 2006, stanoví vědeckou, technickou a technologickou spolupráci,

               vzhledem k tomu, že rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy, upravuje podmínky pro účast členských států EU a zemí přidružených k programu Horizont 2020, které jsou státy účastnícími se iniciativy, zejména jejich finanční povinnosti a účast v řídicích strukturách iniciativy,

               vzhledem k tomu, že podle podmínek rozhodnutí (EU) 2017/1324 se Libanon má stát státem účastnícím se iniciativy PRIMA s výhradou uzavření mezinárodní dohody o vědeckotechnické spolupráci s Unií, v níž budou stanoveny podmínky jeho účasti na iniciativě PRIMA,

               vzhledem k tomu, že Libanon vyjádřil přání připojit se jako zúčastněný stát k iniciativě PRIMA, a to za stejných podmínek jako členské státy a země přidružené k programu Horizont 2020, které se účastní iniciativy PRIMA,

               vzhledem k tomu, že je nezbytná mezinárodní dohoda mezi Unií a Libanonem, aby se upravily práva a povinnosti Libanonu jako státu účastnícího se iniciativy PRIMA,

               vzhledem k tomu, že k provádění této dohody je zásadní plná spolupráce a koordinace mezi příslušnými orgány obou stran,

               SE DOHODLY TAKTO:

               Článek 1

               Účel

               Účelem této dohody je stanovit podmínky pro účast Libanonu na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA).

               Článek 2

               Podmínky účasti Libanonu na iniciativě PRIMA

               Podmínkami pro účast Libanonu na iniciativě PRIMA jsou podmínky stanovené v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy. Strany dodržují povinnosti stanovené uvedeným rozhodnutím a přijímají vhodná opatření, zejména poskytují veškerou nezbytnou pomoc k zajištění uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3 a 4 uvedeného rozhodnutí. Podrobná ujednání ohledně pomoci si strany dohodnou mezi sebou, neboť tato ujednání jsou podstatná pro jejich spolupráci v rámci této dohody.

               Článek 3

               Územní působnost

               Tato dohoda se vztahuje na jedné straně na území, na která se vztahuje Smlouva o fungování Evropské unie a Smlouva o Evropské unii, a na straně druhé na území Libanonu.

               Článek 4

               Podpis a prozatímní provádění

               Tato dohoda se provádí prozatímně ode dne podpisu.

               Článek 5

               Vstup v platnost a doba platnosti

               1. Tuto dohodu schválí strany v souladu se svými postupy.

               2. Tato dohoda vstupuje v platnost dnem, kdy si obě strany diplomatickou cestou vzájemně oznámí, že postupy uvedené v prvním odstavci jsou ukončeny.

               3. Tato dohoda zůstává v platnosti po dobu, po kterou platí rozhodnutí (EU) 2017/1324, ledaže kterákoli ze stran ukončí její platnost v souladu s článkem 6.

               Článek 6

               Ukončení platnosti

               1. Každá strana může platnost dohody kdykoli ukončit písemným oznámením druhé straně, v němž ji informuje o svém úmyslu platnost dohody ukončit.

               Ukončení platnosti nabývá účinku šest měsíců po dni, kdy je písemné oznámení doručeno adresátovi.

               2. Projekty a činnosti probíhající v době ukončení platnosti této dohody pokračují do jejich dokončení v souladu s podmínkami stanovenými touto dohodou.

               3. Jakékoli jiné důsledky ukončení platnosti upraví strany společnou dohodou.

               Článek 7

               Řešení sporů

               Postup pro řešení sporů stanovený v článku 82 Evropsko-středomořské dohody zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé se použije na všechny spory týkající se uplatňování nebo výkladu této dohody.

               Tato dohoda je sepsána ve dvojím vyhotovení v jazyce anglickém, arabském, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.12.2015
            COM(2015) 645 final
            2015/0294(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Důvody a cíle návrhu

               V rámci dialogu o mobilitě a migraci mezi EU a Čínou schválila Evropská unie a Čínská lidová republika balíček o spolupráci zahrnující opatření v oblasti nelegální migrace a vízové politiky, která by mohla být dohodnuta nebo prováděna ve dvou vzájemně provázaných fázích. V první fázi by byla sjednána vzájemná dohoda o zrušení vízové povinnosti pro držitele diplomatických pasů a členské státy by měly od čínských orgánů povolení k tomu, aby zahájily činnost středisek pro žádosti o víza v 15 určených čínských městech. V první fázi by rovněž mělo být dohodnuto, že se budou konat pravidelná zasedání odborníků na téma boje proti nelegální migraci, včetně identifikace a zpětného přebírání nelegálních migrantů. Ve druhé fázi by obě strany sjednaly dohodu o zjednodušení vízového režimu a dohodu o zpětném přebírání osob. Tento balíček byl dokončen a schválen vedoucími politickými představiteli obou stran na 17. summitu EU-Čína dne 29. června 2015.

                  Dne 14. září 2015 Rada schválila zahájení jednání s Čínou o dohodě o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů a vydala směrnice pro jednání určené Komisi. Jednání byla zahájena dne 21. září a byla vedena prostřednictvím výměny písemných oznámení. Dohoda byla hlavními vyjednavači parafována dne 3. listopadu 2015 za EU a dne 4. listopadu 2015 za Čínu. Členské státy byly o jednáních pravidelně informovány na zasedáních Pracovní skupiny Rady pro víza.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Nařízení Rady (ES) č. 539/2001
                  1
                stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic členských států vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni. Nařízení (ES) č. 539/2001 se používá s výjimkou Irska a Spojeného království ve všech členských státech a rovněž na Islandu, v Lichtenštejnsku, Norsku a Švýcarsku.

               Čína patří k těm zemím, jejichž státní příslušníci musí mít pro cesty do schengenského prostoru vízum. Stejně tak potřebují občané EU vízum pro vstup do Číny.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

               Dialog o mobilitě a migraci mezi EU a Čínou byl zahájen v říjnu 2013 a má umožnit výměnu názorů na migrační politiku obou zemí ve čtyřech pilířích globálního přístupu k migraci a mobilitě a rovněž diskusi o možnostech spolupráce v otázkách vzájemného zájmu.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Pro Unii tvoří právní základ dohody ustanovení čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie ve spojení s článkem 218 této smlouvy.

               Přiložený návrh představuje právní nástroj pro podpis dohody. Rada o něm rozhodne kvalifikovanou většinou.

               Vzhledem ke skutečnosti, že se v prohlášení ze summitu EU-Čína obě strany zavázaly dokončit první fázi do konce roku 2015 (včetně nabytí účinku této dohody), návrh rozhodnutí o podpisu stanoví prozatímní uplatňování dohody počínaje třetím dnem po dni jejího podpisu v souladu s čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie. Vzhledem k tomu, že před uzavřením dohody je nutný souhlas Evropského parlamentu, bude Komise Evropský parlament informovat o prozatímním provádění dohody.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 539/2001 povoluje jednotlivým členským státům uzavřít s třetími zeměmi dvoustranné dohody osvobozující od vízové povinnosti držitele diplomatických pasů, služebních/úředních pasů nebo zvláštních pasů, avšak jedině dohodou na úrovni EU lze takového účinku dosáhnout pro všechny členské státy, a tím posílit základ pro vyjednání dohod se třetími zeměmi v souvisejících oblastech, jako je přebírání nelegálních migrantů.

               •Proporcionalita

                  Pouze prostřednictvím mezinárodní dohody se lze odchýlit od obecné vízové povinnosti pro čínské občany, což je k dosažení výše uvedených cílů nezbytné.

               •Volba nástroje

                  Viz výše.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Členské státy byly konzultovány v rámci pracovní skupiny Rady na vysoké úrovni pro azyl a Pracovní skupiny Rady pro víza.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Posouzení dopadů

                  Posouzení dopadů nebylo provedeno, neboť se nepředpokládá, že by tato iniciativa měla měřitelné hospodářské nebo sociální výhody. Jedná se v zásadě o politickou dohodu.

               •Účelnost a zjednodušování právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Dohoda zřizuje smíšený výbor pro správu dohody, k jehož povinnostem patří mimo jiné sledování jejího provádění a navrhování změn nebo dodatků.

               •Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Podrobné vysvětlení zvláštních ustanovení návrhu

               Komise soudí, že bylo v plném rozsahu dosaženo cílů, které stanovila Rada ve svých směrnicích pro jednání. Hlavní ustanovení dohody lze shrnout takto:

               Účel a oblast působnosti

               Dohodou se zavádí režim bezvízového styku pro občany Evropské unie, kteří jsou držiteli platného diplomatického pasu nebo průkazu vydaného Evropskou unií
                  2
               , a pro občany Číny, kteří jsou držiteli platného diplomatického pasu, pro cesty na území druhé smluvní strany.

               Aby bylo zaručeno rovné zacházení pro všechny členské státy EU, bylo do dohody zahrnuto ustanovení, že Čína může pozastavit či ukončit provádění dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům Evropské unie a také Unie může pozastavit či ukončit provádění dohody jenom ve vztahu ke všem svým členským státům.

               Zvláštní situace Spojeného království a Irska je zohledněna v preambuli.

               Délka pobytu

               Dohodou se zavádí režim bezvízového styku po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů. K dohodě je připojeno společné prohlášení o výkladu této doby 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               Dohoda zohledňuje situaci členských států, které dosud neuplatňují schengenské acquis v plném rozsahu. Dokud tyto státy nebudou součástí schengenského prostoru bez vnitřních hranic, dává zrušení vízové povinnosti čínským držitelům diplomatických pasů právo pobývat na území každého z uvedených členských států (v současnosti Bulharska, Chorvatska, Kypru a Rumunska) po dobu 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů bez ohledu na délku pobytu vypočtenou pro celý schengenský prostor.

               Návštěvy vysoce postavených úředníků a důstojníků

               Dohoda stanoví, že úředníci na úrovni náměstků ministrů ústředních vládních institucí a výše a důstojníci s hodností generálmajora ozbrojených sil a výše musí diplomatickou cestou informovat příslušné orgány země, kterou mají navštívit, ještě před tím, než na její území ze služebních důvodů vycestují.

               Výměna vzorů

               Dohoda stanoví výměnu vzorů diplomatických pasů a průkazů vydávaných EU nejpozději 90 dnů po datu podpisu dohody.

               Územní působnost

               Dohoda objasňuje, že zrušení vízové povinnosti pro čínské držitele diplomatických pasů se vztahuje pouze na evropská území Francie a Nizozemska.

               Společná prohlášení

               Kromě společného prohlášení uvedeného výše jsou k dohodě připojena dvě další společná prohlášení:

               –o přidružení Norska, Islandu, Švýcarska a Lichtenštejnska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis,

               –o vztahu této dohody k dalším oblastem spolupráce v rámci dialogu o mobilitě a migraci mezi EU a Čínou.

               Závěr

               Komise s ohledem na výše uvedené výsledky navrhuje Radě, aby:

               –rozhodla o podpisu dohody jménem Unie a pověřila předsedu Rady, aby jmenoval osobu či osoby řádně zmocněné podepsat dohodu jménem Unie,

               –schválila prozatímní provádění dohody do jejího vstupu v platnost.

               2015/0294 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 písm. a) ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)V rámci dialogu o mobilitě a migraci mezi EU a Čínou schválila Evropská unie a Čínská lidová republika balíček o spolupráci zahrnující opatření v oblasti nelegální migrace a vízové politiky, včetně vzájemné dohody o zrušení vízové povinnosti pro držitele diplomatických pasů.

               (2)Dne 14. září 2015 Rada přijala rozhodnutí, kterým se Komise zmocňuje k zahájení jednání s Čínskou lidovou republikou o uzavření dohody o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů (dále jen „dohoda“).

               (3)Jednání o dohodě byla zahájena dne 21. září 2015 a byla úspěšně dokončena parafováním této dohody prostřednictvím výměny dopisů dne 3. listopadu 2015 za Unii a dne 4. listopadu 2015 za Čínskou lidovou republiku.

               (4)Dohoda by měla být podepsána a prohlášení k ní připojená by měla být schválena jménem Unie. Dohoda by měla být prováděna prozatímně od třetího dne následujícího po dni podpisu do dokončení postupů nezbytných pro její formální uzavření.

               (5)Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES
                  3
               ; Spojené království se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

               (6)Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES
                  4
               ; Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření této dohody.

               Znění dohody je přiloženo k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Prohlášení připojená k tomuto rozhodnutí se schvalují jménem Unie.

               Článek 3

               Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.

               Článek 4

               Dohoda je prováděna prozatímně od třetího dne následujícího po dni podpisu
                  5
                do dokončení postupů nezbytných pro její uzavření.

               Článek 5

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)
                  Nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ze dne 15. března 2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1).

                     (2)
                  Vydaný v souladu s nařízením Rady (EU) č. 1417/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví vzor průkazu vydávaného Evropskou unií (Úř. věst. L 353, 28.12.2013, s. 26–39).

                     (3)
                  Rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43).

                     (4)
                  Rozhodnutí Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20).

                     (5)
                  Den podpisu dohody zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.12.2015
            COM(2015) 645 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů

               PŘÍLOHA

               návrhu rozhodnutí Rady

               o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů

               DOHODA

               MEZI EVROPSKOU UNIÍ A ČÍNSKOU LIDOVOU REPUBLIKOU

               O ZRUŠENÍ VÍZOVÉ POVINNOSTI PRO KRÁTKODOBÉ POBYTY PRO DRŽITELE DIPLOMATICKÝCH PASŮ

               EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“ nebo „EU“, a

               ČÍNSKÁ LIDOVÁ REPUBLIKA, dále jen „Čína“,

               společně dále jen „smluvní strany“,

               S CÍLEM dále rozvíjet přátelské vztahy mezi smluvními stranami a pokračovat v upevňování úzkých vazeb mezi smluvními stranami,

               PŘEJÍCE SI usnadnit cestování tím, že držitelům diplomatických pasů a průkazů vydávaných EU zajistí bezvízový vstup a krátkodobý pobyt, a zaručit dodržování zásad rovnocennosti a vzájemnosti,

               ZOHLEDŇUJÍCE Protokol o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva a Protokol o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie, připojené ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a potvrzujíce, že se ustanovení této dohody nevztahují na Spojené království a Irsko,

               SE DOHODLY TAKTO:

               ČLÁNEK 1

               Účel

               Touto dohodou se zavádí režim bezvízového styku pro občany Evropské unie a občany Číny, držitele platných diplomatických pasů a průkazů vydávaných EU, kteří mohou pobývat na území druhé smluvní strany po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               ČLÁNEK 2

               Definice

               Pro účely této dohody se rozumí:

               a)
                     „členským státem“ kterýkoli členský stát Evropské unie s výjimkou Spojeného království a Irska;

               b)
                     „občanem Evropské unie“ státní příslušník členského státu ve smyslu písmene a);

               c)
                     „občanem Číny“ jakákoli osoba, která má státní příslušnost Číny;

               d)
                     „schengenským prostorem“ prostor bez vnitřních hranic zahrnující území členských států ve smyslu písmene a) uplatňujících v plném rozsahu schengenské acquis;

               e)
                     „průkazem vydávaným EU“ doklad vydávaný Evropskou unií určitým zaměstnancům orgánů Unie v souladu s nařízením Rady (EU) č. 1417/2013
                  1
               .

               ČLÁNEK 3

               Oblast působnosti

               1.
                     Občané Evropské unie, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů vydaných členským státem nebo průkazů vydaných EU, mohou vstupovat na území Číny a pobývat na něm bez víza po dobu stanovenou v čl. 4 odst. 1.

               Občané Číny, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů vydaných Čínou, mohou vstupovat na území členských států a pobývat na něm bez víza po dobu stanovenou v čl. 4 odst. 2.

               2.
                     Zrušení vízové povinnosti stanovené touto dohodou se uplatňuje, aniž jsou dotčeny právní předpisy smluvních stran týkající se podmínek pro vstup a krátkodobý pobyt. Členské státy a Čína si vyhrazují právo odepřít vstup na svá území a krátkodobý pobyt na těchto územích, není-li splněna jedna nebo více těchto podmínek.

               3.
                     Občané Evropské unie využívající této dohody dodržují během svého pobytu právní a správní předpisy platné na území Číny.

               Občané Číny využívající této dohody dodržují během svého pobytu právní a správní předpisy platné na území jednotlivých členských států.

               4.
                     Zrušení vízové povinnosti platí bez ohledu na dopravní prostředek použitý k překročení hranic smluvních stran.

               5.
                     Aniž je dotčen článek 8, záležitosti, na které se tato dohoda nevztahuje, se řídí právem Evropské unie, vnitrostátním právem členských států a vnitrostátním právem Číny.

               ČLÁNEK 4

               Délka pobytu

               1.
                     Občané Evropské unie, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů vydaných členským státem nebo průkazů vydaných EU, mohou pobývat na území Číny po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               2.
                     Občané Číny, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů vydaných Čínou, mohou pobývat na území členských států uplatňujících schengenské acquis v plném rozsahu po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů. Tato doba se počítá bez ohledu na délku pobytu v těch členských státech, které dosud schengenské acquis v plném rozsahu neuplatňují.

               Občané Číny, kteří jsou držiteli platných diplomatických pasů vydaných Čínou, mohou pobývat na území každého z členských států, které dosud schengenské acquis v plném rozsahu neuplatňují, po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů, bez ohledu na délku pobytu vypočtenou pro území členských států uplatňujících schengenské acquis v plném rozsahu.

               3.
                     Touto dohodou není dotčena možnost, že Čína a členské státy mohou v souladu se svým vnitrostátním právem a právem Evropské unie prodloužit tuto délku pobytu na dobu delší než 90 dnů.

               ČLÁNEK 5

               Návštěvy vysoce postavených úředníků a důstojníků

               Úředníci na úrovni náměstků ministrů ústředních vládních institucí a výše a důstojníci s hodností generálmajora ozbrojených sil Číny a výše informují diplomatickou cestou příslušné orgány členských států ještě před tím, než na jejich území ze služebních důvodů vycestují.

               Úředníci na úrovni náměstků ministrů ústředních vládních institucí členských států a výše a důstojníci s hodností generálmajora ozbrojených sil členských států a výše informují diplomatickou cestou příslušné orgány Číny ještě před tím, než na její území ze služebních důvodů vycestují.

               ČLÁNEK 6

               Územní působnost

               1.
                     Pro Francouzskou republiku se tato dohoda vztahuje pouze na její evropské území.

               2.
                     Pro Nizozemské království se tato dohoda vztahuje pouze na jeho evropské území.

               ČLÁNEK 7

               Smíšený výbor pro správu dohody

               1.
                     Smluvní strany zřídí smíšený výbor odborníků (dále jen „výbor“) složený ze zástupců Evropské unie a Číny. Evropskou unii zastupuje Evropská komise.

               2.
                     Výbor plní mimo jiné tyto úkoly:

               a)
                     sleduje provádění této dohody;

               b)
                     navrhuje změny této dohody nebo dodatky k ní;

               c)
                     urovnává spory vyplývající z výkladu či provádění této dohody;

               3.
                     Výbor se svolává podle potřeby na žádost jedné ze smluvních stran.

               4.
                     Výbor přijme svůj jednací řád.

               ČLÁNEK 8

               Vztah mezi touto dohodou a stávajícími dvoustrannými dohodami o zrušení vízové povinnosti
                  mezi členskými státy a Čínou

               Tato dohoda má přednost před jakoukoli dvoustrannou dohodou či ujednáním mezi jednotlivými členskými státy a Čínou, pokud jejich ustanovení upravují záležitosti spadající do působnosti této dohody.

               ČLÁNEK 9

               Výměna vzorů

               1.
                     Pokud tak již neučinily, vymění si Čína, členské státy a Evropská unie diplomatickou cestou navzájem vzory svých platných diplomatických pasů a průkazů vydávaných EU, a to nejpozději 90 dnů po datu podpisu této dohody.

               2.
                     V případě zavedení nových diplomatických pasů či průkazů vydávaných EU nebo v případě změn ve stávajících pasech či průkazech si Čína, členské státy a Evropská unie diplomatickou cestou navzájem předají vzory těchto nových nebo změněných pasů či průkazů vydávaných EU, spolu s podrobnými informacemi o specifikacích a použitelnosti, a to nejpozději 90 dnů předtím, než se pasy začnou používat.

               ČLÁNEK 10

               Závěrečná ustanovení

               1.
                     Tato dohoda vstoupí v platnost prvním dnem druhého měsíce po datu pozdějšího z obou oznámení, jimiž si smluvní strany vzájemně oznamují dokončení svých vnitřních postupů nezbytných k tomuto účelu.

               Tato dohoda se provádí prozatímně od třetího dne následujícího po dni jejího podpisu.

               2.
                     Tato dohoda se uzavírá na dobu neurčitou, pokud nebude vypovězena v souladu s odstavcem 5.

               3.
                     Tuto dohodu lze měnit písemnou dohodou smluvních stran. Změny vstupují v platnost poté, co si smluvní strany vzájemně oznámily dokončení svých vnitřních postupů nezbytných k tomuto účelu.

               4.
                     Každá smluvní strana může pozastavit uplatňování této dohody zcela nebo zčásti, zejména z důvodů veřejného pořádku, ochrany národní bezpečnosti nebo ochrany veřejného zdraví, nedovoleného přistěhovalectví nebo při opětovném zavedení vízové povinnosti kteroukoli ze smluvních stran. Rozhodnutí o pozastavení musí být oznámeno druhé smluvní straně nejpozději dva měsíce před jeho zamýšleným vstupem v platnost. Smluvní strana, která pozastavila provádění této dohody, bezodkladně uvědomí druhou smluvní stranu, jakmile důvody pozastavení pominou, a pozastavení zruší.

               5.
                     Každá smluvní strana může tuto dohodu vypovědět písemným oznámením druhé smluvní straně. Dohoda pozbývá platnosti 90 dnů po dni jeho doručení.

               6.
                     Čína může pozastavit či ukončit provádění této dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům.

               7.
                     Evropská unie může pozastavit či ukončit provádění této dohody pouze ve vztahu ke všem svým členským státům.

               Sepsáno ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a čínském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost. V případě nesouladu mezi závaznými jazykovými verzemi je rozhodující anglické znění.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ S OHLEDEM NA ISLAND, NORSKO, ŠVÝCARSKO
                  A LICHTENŠTEJNSKO

               Smluvní strany berou na vědomí těsný svazek mezi Evropskou unií a Norskem, Islandem, Švýcarskem a Lichtenštejnskem, zejména na základě dohod ze dne 18. května 1999 a 26. října 2004 o přidružení těchto zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis.

               Za těchto okolností je žádoucí, aby orgány Norska, Islandu, Švýcarska a Lichtenštejnska na jedné straně a Číny na straně druhé bezodkladně uzavřely dvoustranné dohody o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických pasů za podobných podmínek, jaké stanoví tato dohoda.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O VÝKLADU DOBY 90 DNŮ
                  BĚHEM JAKÉHOKOLI OBDOBÍ 180 DNŮ UVEDENÉ V ČLÁNKU 4 TÉTO DOHODY

               Smluvní strany se dohodly, že dobou nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů podle článku 4 této dohody se rozumí nepřetržitý pobyt nebo několik po sobě jdoucích návštěv, jejichž celková doba trvání během jakéhokoli období 180 dnů nepřekročí 90 dnů.

               Slovo „jakýkoli“ znamená, že se použije „pohyblivé“ referenční období 180 dnů a zpětně se započítá každý den pobytu v posledním období 180 dnů, aby se ověřilo, že je i nadále splňován požadavek 90 dnů v jakémkoli období 180 dnů. To znamená mimo jiné, že nepřítomnost po dobu 90 po sobě jdoucích dnů opravňuje k novému pobytu v délce až 90 dnů.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O DALŠÍCH OBLASTECH SPOLUPRÁCE V RÁMCI DIALOGU O MOBILITĚ A MIGRACI MEZI EU A ČÍNOU

               Smluvní strany připomínají, že tato dohoda je jedním z výstupů plánu jednání, který byl dohodnut v zápisu druhého kola dialogu o mobilitě a migraci mezi EU a Čínou a který byl schválen vedoucími politickými představiteli ve společném prohlášení na 17. summitu EU-Čína. Tento plán zahrnuje, v první fázi, sjednání a podpis vzájemné dohody o zrušení vízové povinnosti pro držitele diplomatických pasů, otevření středisek pro žádosti o víza v oboustranně dohodnutých čínských městech bez konzulárního zastoupení a zahájení praktické spolupráce v boji proti nelegální migraci a, ve druhé fázi, sjednání dohody o zjednodušení vízového režimu a dohody o spolupráci v boji proti nelegální migraci.

               Smluvní strany zdůrazňují své pevné odhodlání dostát závazkům přijatým v rámci plánu a společné porozumění tomu, že tyto závazky jsou provázané a že jsou součástí nedělitelného balíčku.

               _________________

                     (1)
                  Nařízení Rady (EU) č. 1417/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví vzor průkazu vydávaného Evropskou unií (Úř. věst. L 353, 28.12.2013, s. 26).


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.2.2017
            COM(2017) 65 final
            2017/0021(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o stanovisku, které má být zaujato jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU-Mexiko a které se týká změn přílohy III rozhodnutí Smíšené rady EU-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000 o definici pojmu „původní produkty“ a metodách správní spolupráce

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Dohoda o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé byla podepsána v Bruselu dne 8. prosince 1997. Rozhodnutím Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 zřízené dohodou (dále jen „rozhodnutí č. 2/2000“) byla zavedena ustanovení o liberalizaci obchodu.

               Příloha III rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000, která se týká definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce, stanoví pravidla původu pro produkty pocházející z území smluvních stran. Požadovaný seznam opracování nebo zpracování, který musí být vypracován ohledně nepůvodních materiálů, aby vyráběný produkt mohl získat status původu („pravidla vázaná na jednotlivé produkty“), je uveden v dodatku II přílohy III rozhodnutí č. 2/2000.

               V poznámkách 2 a 3 dodatku IIa k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 je stanovena výjimka z pravidel vázaných na jednotlivé produkty pro některé chemické výrobky čísel 2914 a 2915 harmonizovaného systému. Tato výjimka platila původně do 30. června 2003 a poté byla třikrát prodloužena; rozhodnutím Smíšeného výboru EU-Mexiko č. 1/2004 do 30. června 2006, rozhodnutím Smíšeného výboru EU-Mexiko č. 1/2007 do 30. června 2009 a rozhodnutím Smíšeného výboru EU-Mexiko č. 1/2010 do 30. června 2014. Následně výjimka skončila.

               Mexiko a Evropská unie se dohodly znovu zavést pravidla vázaná na jednotlivé produkty obsažená ve výjimce v poznámkách 2 a 3 dodatku IIa k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 se zpětnou účinností od 1. července 2014 a s časovým omezením do 31. prosince 2019. Kromě toho se Mexiko a Evropská unie dohodly na určitých zmodernizovaných alternativních pravidlech vázaných na jednotlivé produkty.

               Použití změn pravidel vázaných na jednotlivé produkty bude mít zpětnou účinnost od 1. července 2014, kdy skončila platnost předchozího rozhodnutí Smíšeného výboru EU-Mexiko. Aby bylo toto zpětné použití možné, měla by být lhůta pro předložení dokladu o původu zboží ve formě průvodního osvědčení EUR.1 nebo prohlášení na faktuře v případě příslušných chemických produktů dovezených do Unie od 1. července 2014 do 30. června 2015 prodloužena ze 2 na 3 roky.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Změny pravidel vázaných na jednotlivé produkty pro chemické výrobky čísel 2914 a 2915 harmonizovaného systému jsou v souladu s modernizací dohody mezi EU a Mexikem, jejímž cílem je vyjasnit a zjednodušit pravidla původu.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Vzhledem k tomu, že se návrh týká obchodní politiky Evropské unie, je vhodným právním základem článek 207 (zejména odst. 4 první pododstavec) ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

               •Proporcionalita

                  Návrh nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné či přiměřené pro dosažení očekávaných cílů.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Nevztahuje se na tento návrh. Tento návrh zavádí změny za účelem aktualizace předchozího znění.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Byly vyžádány externí odborné posudky od oborových sdružení, která potvrdila přínos návrhu pro zjednodušení a větší flexibilitu pravidel vázaných na jednotlivé produkty.

               •Posouzení dopadů

                  Tento návrh zavádí změny stávající dvoustranné obchodní dohody. Nezvažují se žádné jiné možnosti.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Případným rozpočtovým důsledkem je snížení vlastních zdrojů z cel ve výši přibližně 5 miliony EUR ročně.

               5.OSTATNÍ PRVKY

                  Žádné.

               2017/0021 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o stanovisku, které má být zaujato jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU-Mexiko a které se týká změn přílohy III rozhodnutí Smíšené rady EU-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000 o definici pojmu „původní produkty“ a metodách správní spolupráce

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9
                  1
                této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Společné prohlášení V
                  2
                k rozhodnutí Společné rady ES-Mexiko č. 2/2000
                  3
                zřízené Dohodou o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé, podepsanou v Bruselu dne 8. prosince 1997
                  4
               , stanoví, že Smíšený výbor ES-Mexiko ustanovený uvedenou dohodou přezkoumá potřebu prodloužit používání pravidel původu uvedených v poznámkách 2 a 3 dodatku II a) přílohy III rozhodnutí č. 2/2000 po 30. červnu 2003. Zmíněný přezkum se týká pravidel vázaných na jednotlivé produkty v dodatku II přílohy III rozhodnutí č. 2/2000, pokud jde o některé chemické výrobky čísel 2914 a 2915 harmonizovaného systému.

               (2)Smíšený výbor přijal dne 17. září 2010 rozhodnutí č. 1/2010
                  5
               , jímž bylo používání pravidel původu stanovených v uvedených poznámkách potřetí prodlouženo. Rozhodnutí č. 1/2010 platí do 30. června 2014.

               (3)Má se za to, že je vhodné dočasně prodloužit používání pravidel původu stanovených v poznámkách 2 a 3 dodatku II a) přílohy III rozhodnutí č. 2/2000 s účinkem ode dne 1. července 2014 do dne 31. prosince 2019 v souladu se zásadami modernizace dohody mezi Mexikem a Evropskou unií, aby byla zajištěna kontinuita s budoucími pravidly vázanými na jednotlivé produkty.

               (4)Protože prodloužení používání pravidel původu stanovených v poznámkách 2 a 3 dodatku II a) k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 schválené rozhodnutím č. 1/2010 skončilo dne 30. června 2014, považuje se za vhodné použít nové prodloužení se zpětnou účinností od 1. července 2014, aby nedošlo k narušení stávajících hospodářských podmínek.

               (5)Pro účely tohoto zpětného uplatňování by lhůta pro předložení dokladu o původu zboží ve formě průvodního osvědčení EUR.1 nebo prohlášení na faktuře měla být pro příslušné chemické produkty dovezené do Unie v období od 1. července 2014 do 30. června 2015 prodloužena ze 2 na 3 roky,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               1. Stanovisko, které má být jménem Unie zaujato v rámci Smíšeného výboru EU-Mexiko v souvislosti s přílohou III rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000, se zakládá na návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru Evropská unie-Mexiko připojeném k tomuto rozhodnutí.

               2. Zástupci Unie ve smíšeném výboru EU-Mexiko mohou schválit menší změny návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EU-Mexiko uvedené v odstavci 1 bez dalšího rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               Po přijetí bude rozhodnutí Smíšeného výboru EU-Mexiko v souvislosti se změnami přílohy III rozhodnutí Společné rady ES-Mexiko č. 2/2000 zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda / předsedkyně

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU

               1.1.Název návrhu

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

               1.3.Povaha návrhu

               1.4.Cíle

               1.5.Odůvodnění návrhu

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               1.7.Předpokládaný způsob řízení

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

                  Rozhodnutí Rady o stanovisku, které má být zaujato jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU-Mexiko a které se týká změn přílohy III rozhodnutí Smíšené rady EU-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000 o definici pojmu „původní produkty“ a metodách správní spolupráce

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
                  6

                  Příjmová položka: Kapitola 12 (Cla a ostatní poplatky uvedené v čl. 2 odst. 1 písm. a) rozhodnutí 2007/436/ES, EURATOM)

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               ☒ Návrh/podnět se týká  nové akce

               ◻ Návrh/podnět se týká  nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
                  7

               ◻ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce

               ◻ Návrh/podnět akce přesměrované na jinou akci

               1.4.Cíle

               1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem

                  Nepoužije se.

               1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Specifický cíl č.

                  Nepoužije se.

                  Příslušné aktivity ABM/ABB

                  Celní poplatky

               1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

                  Objem obchodu mezi Mexikem a EU s těmito chemickými produkty podle HS (harmonizovaného systému) čísel 2914 a 2915, u kterých se pravidla původu vázaná na jednotlivé produkty mění, vzroste.

               1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů

               Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.

                  Nepoužije se.

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Nepoužije se.

               1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie.

               1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Nepoužije se.

               1.5.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

                  Nepoužije se.

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               ☒ Návrh/podnět časově omezený

               –☒
                     Návrh/podnět s platností od 1. 7. 2014 do 31. 12. 2019

               –◻
                     Finanční dopad od RRRR do RRRR

               ◻ Návrh/podnět časově neomezený

               –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

               –poté plné fungování.

               1.7.Předpokládaný způsob řízení
                  8

               ◻ Přímé řízení Komisí

               –◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;

               –◻
                     prostřednictvím výkonných agentur

               ☒ Sdílené řízení s členskými státy

               ◻ Nepřímé řízení při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

               –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;

               –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);

               –◻EIB a Evropský investiční fond;

               –◻ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;

               –◻ veřejnoprávní subjekty;

               –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;

               –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;

               –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

               –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

               Poznámky

                  Nepoužije se.

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               Upřesněte četnost a podmínky.

                  Nepoužije se.

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.2.1.Zjištěná rizika

                  Žádná nebyla zjištěna

               2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly Kromě uplatňování všech regulačních kontrolních mechanismů vypracuje GŘ HOME strategii boje proti podvodům.

                  Nepoužije se.

               2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb

                  Nepoužije se.

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.

                  Nepoužije se.

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               Nepoužije se.

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               Nepoužije se.

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               –☒
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.3.1.Shrnutí

               –☒
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

               3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

               –☒
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               –☒
                     Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               –◻
                     Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.

                  Nepoužije se.

               –◻
                      Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

                  Nepoužije se.

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               –Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               –◻
                     Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

               –☒
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               na vlastní zdroje

               na různé příjmy

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Příjmová rozpočtová položka:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu
                           9

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Rok
                        N+4

                        Rok
                        N+5

                        Celkem

                        Článek 120

                        20 000 500 000

                        –2,5

                        –5

                        –5

                        –5

                        –5

                        –5

                        -27,5

               U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

                  Nepoužije se.

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                  Pro některé chemické produkty v HS čísel 2914 a 2915 dovážené z Mexika platí sazba cla podle doložky nejvyšších výhod ve výši 5,5 %. Změna pravidel původu vázaných na jednotlivé produkty umožní dovoz těchto chemických látek se zvýhodněnou celní sazbou ve výši 0 %.

                     (1)
                  Úř. věst. C 326, 26.10.2012, s. 146.

                     (2)
                  Úř. věst. L 245, 29.9.2000, s. 1167.

                     (3)
                  Úř. věst. L 245, 29.9.2000, s.1, cf. Úř. věst. L 157, 30.6.2000, s.10.

                     (4)
                  Úř. věst. L 276, 28.10.2000, s. 45.

                     (5)
                  Úř. věst. L 277, 21.10.2010, s. 30.

                     (6)
                  ABM: řízení podle činností; ABB: sestavování rozpočtu podle činností (activity-based budgeting).

                     (7)
                  Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

                     (8)
                  Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.

                     (9)
                  Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.2.2017
            COM(2017) 65 final
            PŘÍLOHY
            k
            návrhu rozhodnutí Rady
            o stanovisku, které má být zaujato jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU-Mexiko v souvislosti se změnami přílohy III rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000, která se týká definice pojmu původní produkty a metod správní spolupráce

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EVROPSKÁ UNIE-MEXIKO č. X/XXXX

               ze dne XX XXXXXX XXXX

               v souvislosti se změnami přílohy III rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000, která se týká pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce

               SMÍŠENÝ VÝBOR,

               s ohledem na rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 ze dne 23. března 2000 (dále jen „rozhodnutí č. 2/2000“) a na jeho přílohu III, a zejména na článek 38 uvedeného rozhodnutí,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)
                     Příloha III rozhodnutí č. 2/2000 stanoví pravidla původu pro produkty pocházející z území smluvních stran.

               (2)
                     Pravidla původu vázaná na jednotlivé produkty stanovená v dodatku II k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 pro produkty čísel 2914 a 2915 harmonizovaného systému by měla být změněna tak, aby umožňovala ode dne 1. července 2014 do dne 31. prosince 2019 dočasné uplatňování pravidel původu vázaných na jednotlivé produkty stanovených v poznámkách 2 a 3 dodatku II a) k příloze III rozhodnutí č. 2/2000, a měla by být aktualizována tak, aby umožňovala zmodernizovaná pravidla původu vázaná na jednotlivé produkty v souladu s nedávnými obchodními dohodami. Považuje se za vhodné použít nové prodloužení se zpětnou účinností od 1. července 2014, aby nedošlo k narušení stávajících hospodářských podmínek.

               (3)
                     Dodatek V k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 stanoví pro každou ze stran lhůtu pro přijímání průvodních osvědčení EUR.1 vydaných se zpětnou platností, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 3 uvedené přílohy, nebo pro to, aby vývozce předložil po vývozu produktů prohlášení na faktuře celním orgánům dovážející strany, jak je stanoveno v čl. 20 odst. 6 přílohy III rozhodnutí č. 2/2000.

               (4)
                     Pro produkty čísel 2914 a 2915 harmonizovaného systému dovezené do EU v období od 1. července 2014 do 30. června 2015 by lhůta pro předložení měla být prodloužena na tři roky, aby se zohlednily retroaktivní změny pravidel původu vázaných na jednotlivé produkty pro uvedené produkty.

               (5)
                     Název dodatku V k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 by měl být změněn tak, aby byl v souladu se zmíněnou změnou lhůty a s čl. 17 odst. 3 a čl. 20 odst. 6 přílohy III rozhodnutí č. 2/2000.

               (6)
                     Příloha III rozhodnutí Smíšené rady ES-Mexiko č. 2/2000 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

               ROZHODL TAKTO:

               Článek 1

               1. Dodatek II k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.

               2. Dodatek V k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost 45 dnů po přijetí.

               Použije se ode dne 1. července 2014.

               V XXXX, dne XX XXXX 2017

               Za Smíšený výbor

               PŘÍLOHA I

               Dodatek II k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 se mění takto:

               1)
                      Doplňuje se tato položka:

                        „Kód HS

                        Popis produktu

                        Opracování nebo zpracování prováděné na nepůvodních materiálech, které uděluje status původu

                        (1)

                        (2)

                        3)                  nebo                     4)

                        ex 2914*

                        diacetonalkohol

                        methyl(isobutyl)keton

                        mesityloxid

                        Výroba z acetonu

                        Výroba, při níž se uskuteční chemická reakce.**

               * Použije se ode dne 1. července 2014 do dne 31. prosince 2019.

               ** Chemickou reakcí se rozumí proces (včetně biochemických procesů), jehož výsledkem je nová struktura molekuly v důsledku rozbití intramolekulárních vazeb a vytvoření nových intramolekulárních vazeb nebo v důsledku změny prostorového uspořádání atomů v molekule.

               Pro účely pravidel původu se neberou v potaz následující procesy:

               a)rozpuštění ve vodě nebo v jiných rozpouštědlech;

               b)odstranění rozpouštědel včetně vody jako rozpouštědla; nebo

               c)přidání či odstranění krystalicky vázané vody.“

               2)
                     Údaj pro číslo 2915 harmonizovaného systému se nahrazuje tímto:

                        „Kód HS

                        Popis produktu

                        Opracování nebo zpracování prováděné na nepůvodních materiálech, které uděluje status původu

                        1)

                        2)

                        3)                  nebo                     4)

                        2915*

                        Nasycené acyklické monokarboxylové kyseliny a jejich anhydridy, halogenidy, peroxidy a peroxykyseliny; jejich halogen-, sulfo-, nitro- nebo nitrosoderiváty s výjimkou:

                        Výroba z materiálů kteréhokoli čísla. Hodnota všech použitých materiálů čísel 2915 a 2916 však nesmí přesáhnout 20 % ceny produktu ze závodu.

                        Výroba, v níž hodnota všech použitých materiálů nepřesahuje 40 % ceny produktu ze závodu.

                        acetanhydridu, ethyl-acetátu a N-butyl-acetátu, vinyl-acetátu, isopropyl-acetátu a methylamyl-acetátu a kyseliny monochloroctové, dichloroctové nebo trichloroctové a jejích solí a esterů

                        Výroba z materiálů kteréhokoli čísla. Hodnota všech použitých materiálů čísla 2916 však nesmí přesáhnout 20 % ceny produktu ze závodu.

                        Výroba, při níž se uskuteční chemická reakce.**

               *
                     Použije se ode dne 1. července 2014 do dne 31. prosince 2019.

               ** Chemickou reakcí se rozumí proces (včetně biochemických procesů), jehož výsledkem je nová struktura molekuly v důsledku rozbití intramolekulárních vazeb a vytvoření nových intramolekulárních vazeb nebo v důsledku změny prostorového uspořádání atomů v molekule.

               Pro účely pravidel původu se neberou v potaz následující procesy:

               a)
                     rozpuštění ve vodě nebo v jiných rozpouštědlech;

               b)
                     odstranění rozpouštědel včetně vody jako rozpouštědla; nebo

               c)
                     přidání či odstranění krystalicky vázané vody.“

               PŘÍLOHA II

               Dodatek V k příloze III rozhodnutí č. 2/2000 se nahrazuje tímto:

               „Dodatek V

               LHŮTA PRO PŘIJÍMÁNÍ PRŮVODNÍCH OSVĚDČENÍ EUR.1 VYDANÝCH SE ZPĚTNOU PLATNOSTÍ CELNÍMI ORGÁNY V SOULADU S ČL. 17 ODST. 3 PŘÍLOHY III A PRO PŘEDKLÁDÁNÍ PROHLÁŠENÍ NA FAKTUŘE V SOULADU S ČL. 20 ODST. 6 UVEDENÉ PŘÍLOHY

               1. Pro dovoz do Evropské unie: Lhůta činí dva roky od dovozu produktů, jichž se týká příslušné průvodní osvědčení EUR.1. V případě produktů čísel ex 2914 a 2915 harmonizovaného systému uvedených v dodatku II, které byly dovezeny do Evropské unie v období od 1. července 2014 do 30. června 2015, činí lhůta tři roky od dovozu produktů, jichž se týká příslušné průvodní osvědčení EUR.1.

               2. Pro dovoz do Mexika: Lhůta činí jeden rok od dovozu produktů, jichž se týká příslušné průvodní osvědčení EUR.1.“