               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.1.2021
            COM(2021) 6 final
            2021/0002(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU a zemí společného tranzitního režimu zřízeného Úmluvou o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987, pokud jde o změny uvedené úmluvy

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EU a zemí společného tranzitního režimu
                  1
                pro společný tranzitní režim (dále jen „smíšený výbor“) v souvislosti s předpokládaným přijetím rozhodnutí, kterým se mění dodatky k Úmluvě o společném tranzitním režimu
                  2
                ze dne 20. května 1987 (dále jen „úmluva“).

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Úmluva

               Cílem úmluvy je usnadnit pohyb zboží mezi Evropskou unií a ostatními zeměmi, které jsou smluvními stranami úmluvy. Rozšiřuje celní tranzitní režim Unie
                  3
                na smluvní strany úmluvy jiné než Evropská unie a stanoví povinnosti obchodníků a celních orgánů týkající se zboží přepravovaného v rámci tohoto režimu z území jedné smluvní strany na území druhé smluvní strany. Úmluva vstoupila v platnost dne 1. ledna 1988.

               Evropská unie je smluvní stranou úmluvy. Dalšími smluvními stranami jsou Island, Republika Severní Makedonie, Norské království, Republika Srbsko, Švýcarská konfederace a Turecká republika. Tyto země jsou v Úmluvě uvedeny jako země společného tranzitního režimu.

               2.2.Smíšený výbor

               Smíšený výbor byl zřízen proto, aby spravoval úmluvu a zajišťoval její řádné provádění. Výbor přijímá formou rozhodnutí změny dodatků k úmluvě.

               Rozhodnutí smíšeného výboru se přijímají ve vzájemné shodě
                  4
                smluvních stran, jak stanoví čl. 14 odst. 2 úmluvy.

               2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru

               Počátkem roku 2021 má smíšený výbor písemným postupem přijmout rozhodnutí týkající se změny dodatků I a III k úmluvě (dále jen „zamýšlený akt“).

               Účelem zamýšleného aktu je sladit úmluvu s ustanoveními celního kodexu Unie
                  5
                a jeho aktu v přenesené pravomoci a prováděcího aktu, pokud jde o režim tranzitu a celní status zboží Unie, jakož i provést nezbytné změny v dodatcích k úmluvě po vystoupení Spojeného království z Unie
                  6
                a přistoupení Spojeného království k úmluvě. Změny jsou následující:

               Článek 311 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447
                  7
                (dále jen „prováděcí akt“), který stanoví žádost o převod vymáhání celního dluhu, byl v září 2019 pozměněn
                  8
               . Změna stanoví pravidla pro žádost o převod vymáhání dluhu v případě, kdy celní orgán země, která se účastní tranzitní operace, získá důkaz, že k událostem, které vedly ke vzniku dluhu, došlo na jeho území. V těchto případech by tento orgán měl požádat zemi odeslání, aby mu předala odpovědnost za zahájení řízení o vymáhání celního dluhu. Země odeslání by měla ve stanovené lhůtě potvrdit, zda předává pravomoc k zahájení řízení o vymáhání celního dluhu žádajícímu celnímu orgánu. Článek 50 dodatku I k úmluvě, který odráží znění článku 311 prováděcího aktu, by proto měl být odpovídajícím způsobem změněn.

               Příloha 72-04 prováděcího aktu, která popisuje záložní postup pro tranzit Unie, byla pozměněna a používá se od 30. června 2020
                  9
               . Aby se zajistila větší flexibilita záložního postupu pro tranzit a snížil objem formalit a nákladů vznikajících celním orgánům, byla platnost osvědčení o souborné jistotě a osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu v listinné podobě prodloužena. Článek 79 dodatku I k úmluvě a bod 19.3 kapitoly III přílohy II dodatku I k úmluvě, který odráží znění bodu 19.3 kapitoly III části I přílohy 72-04 prováděcího aktu, by měly být odpovídajícím způsobem změněny.

               Až se celní kodex Unie přestane používat na Spojené království a ve Spojeném království s výjimkou Severního Irska, přistoupí Spojené království k úmluvě jako samostatná smluvní strana
                  10
                a začne se používat Protokol o Irsku/Severním Irsku připojený k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
                  11
               . Úmluva obsahuje odkazy na členské státy EU, země společného tranzitního režimu a příslušné kódy zemí. Proto je nezbytné učinit příslušné změny dodatku III k úmluvě s cílem rozlišit Spojené království s ohledem na Severní Irsko a uvést, že se celní kodex Unie, zejména pokud jde o ustanovení o jistotě, použije na Severní Irsko.

               Postoj EU k návrhu rozhodnutí smíšeného výboru týkajícího se dalších změn úmluvy vychází z pravidel EU, na kterých se již dohodla Rada (zejména v rámci ustanovení aktu v přenesené pravomoci a prováděcího aktu k celnímu kodexu Unie). Obsah týkající se uplatňování Protokolu o Irsku/Severním Irsku je v souladu s uvedeným protokolem.

               Zamýšlený akt se pro smluvní strany stane závazným v souladu s článkem 2 uvedeného rozhodnutí, které stanoví jeho vstup v platnost v den přijetí.

               Ustanovení týkající se platnosti osvědčení o souborné jistotě a osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu v listinné podobě by se měla použít se zpětnou působností od 30. června 2020. Ručitelům by měly být podle práva Unie a úmluvy poskytnuty rovnocenné podmínky. Prodloužená platnost osvědčení má již v celních předpisech Unie účinnost od 30. června 2020.

               Ustanovení týkající se uplatňování Protokolu o Irsku/Severním Irsku se použijí od okamžiku, kdy se celní kodex Unie přestane používat na Spojené království a ve Spojeném království s výjimkou Severního Irska, kde se celní kodex Unie bude po uvedeném datu i nadále používat, a Spojené království přistoupí k úmluvě jako samostatná smluvní strana.

               V souladu s čl. 15 odst. 3 úmluvy uvádějí smluvní strany rozhodnutí o změně úmluvy v účinnost v souladu se svými právními předpisy.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

                  Navrhovaný postoj, který má být zaujat jménem Unie, spočívá v provedení změn dodatku I a III k úmluvě s cílem sladit je s těmito ustanoveními:

                  ·s celními předpisy Unie upravujícími tranzitní režim Unie, a zejména s pozměněným článkem 311 prováděcího aktu, který stanoví žádost o převod vymáhání celního dluhu, a s přílohou 72-04 prováděcího aktu, pokud jde o platnost osvědčení o souborné jistotě a osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu v listinné podobě, která se používají v rámci záložního postupu,

                  ·s uplatňováním Protokolu o Irsku/Severním Irsku, a zejména s cílem v případě potřeby rozlišit Spojené království s ohledem na Severní Irsko.

               Navrhovaný postoj je v souladu se společnou obchodní politikou.

               Navrhované změny úmluvy by zajistily plné sladění úmluvy se stávajícími právními předpisy Unie, a tudíž vytvoření jednotných podmínek pro důsledné provádění ustanovení týkajících se tranzitu Unie a společného tranzitního režimu, čímž by vedly k vytvoření podstatných a hmatatelných výhod jak pro obchodníky, tak pro celní správy.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               V čl. 15 odst. 3 úmluvy je stanoveno, že Smíšený výbor EU a zemí společného tranzitního režimu přijímá změny dodatků k úmluvě formou rozhodnutí.

               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Smíšený výbor je orgán zřízený dohodou, konkrétně Úmluvou o společném tranzitním režimu.

               Rozhodnutí, které má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude v souladu s čl. 15 odst. 3 a článkem 20 úmluvy závazný podle mezinárodního práva.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec úmluvy.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hlavní účel a obsah zamýšleného aktu souvisejí s cílem zajistit účinné postupy na hraničních přechodech ve vztahu ke zboží. Hlavní účel a obsah zamýšleného aktu se tudíž týká společné obchodní politiky.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 207 SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 207 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož se aktem smíšeného výboru změní úmluva a její dodatky, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0002 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU a zemí společného tranzitního režimu zřízeného Úmluvou o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987, pokud jde o změny uvedené úmluvy

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Úmluva o společném tranzitním režimu
                  12
                (dále jen „úmluva“) byla uzavřena mezi Evropským hospodářským společenstvím, Rakouskou republikou, Finskou republikou, Islandskou republikou, Norským královstvím, Švédským královstvím a Švýcarskou konfederací dne 20. května 1987 a vstoupila v platnost dne 1. ledna 1988.

               (2)Podle čl. 15 odst. 3 písm. a) úmluvy může smíšený výbor, který byl danou úmluvou zřízen, přijímat formou rozhodnutí změny dodatků k úmluvě.

               (3)Smíšený výbor má počátkem roku 2021 přijmout rozhodnutí o změně dodatků I a III k úmluvě.

               (4)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v rámci smíšeného výboru, jelikož rozhodnutí o změně dodatků I a III k úmluvě bude pro Unii závazné.

               (5)Článek 311 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447
                  13
                (dále jen „prováděcí akt“), který stanoví žádost o převod vymáhání celního dluhu, byl pozměněn
                  14
               . Podle nových odstavců 3 a 4 by v případě, kdy celní orgán země, která se účastní tranzitní operace, získá důkaz, že k událostem, které vedly ke vzniku celního dluhu, došlo na jeho území, tento orgán měl požádat zemi odeslání, aby mu předala odpovědnost za zahájení řízení o vymáhání celního dluhu. Země odeslání by měla ve stanovené lhůtě potvrdit, zda předává pravomoc k zahájení řízení o vymáhání celního dluhu žádajícímu celnímu orgánu. Článek 50 dodatku I k úmluvě, který odráží ustanovení článku 311 prováděcího aktu, by proto měl být odpovídajícím způsobem změněn.

               (6)Příloha 72-04 prováděcího aktu, která popisuje záložní postup pro tranzit Unie, byla pozměněna
                  15
               . Aby se zajistila větší flexibilita záložního postupu pro tranzit a snížil objem formalit a nákladů vznikajících celním orgánům, byla platnost osvědčení o souborné jistotě a osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu v listinné podobě prodloužena. Článek 79 dodatku I k úmluvě a bod 19.3 kapitoly III přílohy II dodatku I k úmluvě, který odráží znění bodu 19.3 kapitoly III části I přílohy 72-04 prováděcího aktu, by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.

               (7)Až se celní kodex Unie přestane používat na Spojené království a ve Spojeném království s výjimkou Severního Irska, přistoupí Spojené království k úmluvě jako samostatná smluvní strana
                  16
                a začne se používat Protokol o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
                  17
               . Úmluva obsahuje odkazy na názvy členských států EU a zemí společného tranzitního režimu a příslušné kódy zemí. Proto je nezbytné učinit příslušné změny dodatku III k úmluvě a uvést, že Spojené království je zemí společného tranzitního režimu a že se celní kodex Unie, zejména pokud jde o ustanovení o jistotě, použije na Severní Irsko,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie buď na 33., nebo na následujícím zasedání smíšeného výboru, nebo písemným postupem, pokud jde o změny dodatků k uvedené úmluvě, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Drobné změny návrhu rozhodnutí smíšeného výboru mohou zástupci Unie ve smíšeném výboru odsouhlasit bez dalšího rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Země společného tranzitního režimu.

                     (2)

                        Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.

                     (3)

                        Články 226 a 227 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1).

                     (4)

                        Žádná ze smluvních stran nevznesla námitku.

                     (5)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1).

                     (6)

                        Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7.

                     (7)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558).

                     (8)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1394 ze dne 10. září 2019, kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, pokud jde o některá pravidla týkající se dohledu za účelem propuštění do volného oběhu a výstupu z celního území Unie (Úř. věst. L 234, 11.9.2019, s. 1).

                     (9)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/893 ze dne 29. června 2020, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 206, 30.6.2020, s. 8).

                     (10)

                        Rozhodnutí č. 1/2018 Smíšeného výboru EU-CTC ze dne 4. prosince 2018 pokud jde o výzvu, aby Spojené království přistoupilo k Úmluvě o společném tranzitním režimu [2018/1987] (Úř. věst. L 317, 14.12.2018, s. 47).

                     (11)

                        Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 102.

                     (12)

                        Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.

                     (13)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558).

                     (14)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1394 ze dne 10. září 2019, kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, pokud jde o některá pravidla týkající se dohledu za účelem propuštění do volného oběhu a výstupu z celního území Unie (Úř. věst. L 234, 11.9.2019, s. 1).

                     (15)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/893 ze dne 29. června 2020, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 206, 30.6.2020, s. 8).

                     (16)

                        Rozhodnutí č. 1/2018 Smíšeného výboru EU-CTC ze dne 4. prosince 2018 pokud jde o výzvu, aby Spojené království přistoupilo k Úmluvě o společném tranzitním režimu [2018/1987] (Úř. věst. L 317, 14.12.2018, s. 47).

                     (17)

                        Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 102.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.1.2021
            COM(2021) 6 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Smíšeného výboru EU a zemí společného tranzitního režimu zřízeného Úmluvou o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987, pokud jde o změny uvedené úmluvy

               NÁVRH
                  ROZHODNUTÍ č. …/2021 Smíšeného výboru EU-CTC zřízeného Úmluvou o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987
                  ze dne …..2021
                  o změně dodatků I a III k uvedené úmluvě

               SMÍŠENÝ VÝBOR EU-CTC,

               s ohledem na Úmluvu o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987, a zejména na čl. 15 odst. 3 písm. a) této úmluvy,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Podle čl. 15 odst. 3 písm. a) Úmluvy o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987
                  1
                (dále jen „úmluva“) smíšený výbor zřízený uvedenou úmluvou přijímá formou rozhodnutí změny dodatků k úmluvě.

               (2)Článek 311 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447
                  2
               , který stanoví žádost o převod vymáhání celního dluhu, byl změněn
                  3
               . Podle nových odstavců 3 a 4 by v případě, kdy celní orgán země zapojené do tranzitní operace získá důkaz, že k událostem, které vedly ke vzniku celního dluhu, došlo na jeho území, tento orgán měl požádat zemi odeslání, aby mu předala odpovědnost za zahájení řízení o vymáhání celního dluhu. Země odeslání by měla ve stanovené lhůtě potvrdit, zda předává pravomoc k zahájení řízení o vymáhání celního dluhu žádajícímu celnímu orgánu. Článek 50 dodatku I k úmluvě, který odráží ustanovení článku 311 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447, by proto měl být odpovídajícím způsobem změněn.

               (3)Příloha 72-04 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447, která popisuje záložní postup pro tranzit Unie, byla pozměněna
                  4
                a používá se od 30. června 2020. Aby se zajistila větší flexibilita záložního postupu pro tranzit a snížil objem formalit a nákladů vznikajících celním orgánům, byla podle pozměněného bodu 19.3 kapitoly III prodloužena platnost osvědčení o souborné jistotě a osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu v listinné podobě stanovených v příloze 72-04 prováděcího nařízení (EU) 2015/2447. Článek 79 dodatku I k úmluvě a bod 19.3 kapitoly III přílohy II dodatku I k úmluvě, který odráží znění bodu 19.3 kapitoly III části I přílohy 72-04 výše uvedeného prováděcího nařízení, by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny. Změna by se rovněž měla použít od 30. června 2020, aby byly ručitelům podle celních předpisů Unie a úmluvy poskytnuty rovnocenné podmínky.

               (4)Tiskopisy závazků ručitele jsou stanoveny v přílohách C1, C2, C4, C5 a C6 dodatku III k úmluvě. Tyto tiskopisy uvádějí seznam členských států Unie a ostatních smluvních stran úmluvy. Rozhodnutí č. 2/2018
                  5
                Smíšeného výboru EU-CTC odstraňuje odkazy na Spojené království jakožto členský stát Unie a vkládá odkaz na Spojené království jakožto zemi společného tranzitního režimu ode dne, kdy nabude účinnosti přistoupení Spojeného království jakožto samostatné smluvní strany. Kromě toho by však v důsledku uplatňování Protokolu o Irsku/Severním Irsku
                  6
                mělo být Severní Irsko v případě operací tranzitu Unie uvedeno na seznamu způsobem, ze kterého vyplývá, že jakákoli jistota platná v členských státech EU musí platit také v Severním Irsku.

               (5)V důsledku uplatňování Protokolu o Irsku/Severním Irsku a v souladu s čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 471/2009
                  7
                byl zaveden nový kód „XI“
                  8
               , aby se rozlišilo Spojené království s ohledem na Severní Irsko. Používání kódů zemí vymezených v příloze A2 a příloze B1 dodatku III k úmluvě by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

               (6)Aby se zajistilo správné uplatňování nového kódu „XI“, měly by všechny údaje v úmluvě ve vztahu k používání kódů zemí odkazovat na přílohu A2 nebo přílohu B1 dodatku III k úmluvě.

               (7)Rozhodnutí č. 2/2018 Smíšeného výboru EU-CTC vstupuje v platnost dne 1. ledna 2021 poté, co rozhodnutí č. 1/2019
                  9
                Smíšeného výboru EU-CTC vstoupilo v platnost dne 4. prosince 2019. Jelikož rozhodnutí č. 2/2018 v přílohách C1, C2 a C4 omylem opětovně zavedlo starý název „Bývalá jugoslávská republika Makedonie“, zavedlo rozhodnutí č. 1/2019 na tiskopisech závazků ručitele stanovených v přílohách C1, C2, C4, C5 a C6 dodatku III k úmluvě nový název „Republika Severní Makedonie“. V těchto tiskopisech by proto měl být opětovně zaveden nový název „Republika Severní Makedonie“.

               Úmluva by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               1)Dodatek I k úmluvě se mění v souladu s přílohou A tohoto rozhodnutí.

               2)Dodatek III k úmluvě se mění v souladu s přílohou B tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               Body 2 a 3 přílohy A se použijí ode dne 30. června 2020.

               Body 1 až 4 přílohy B se použijí ode dne, kdy Spojené království přistoupí k úmluvě jakožto smluvní strana.

               V …….. dne

                     Za smíšený výbor

                     předseda/předsedkyně

               Příloha A

               Dodatek I k úmluvě se mění takto:

               1)v článku 50 se doplňují nové odstavce 3 a 4, které znějí:

               „3. Pokud celní orgán země, která se účastní operace společného tranzitního režimu, získá před uplynutím lhůty uvedené v čl. 114 odst. 2 písm. a) důkaz, že místo, kde došlo k událostem rozhodným pro vznik dluhu, došlo na jeho území, zašle tento orgán bezodkladně a v každém případě v této lhůtě řádně odůvodněnou žádost celnímu orgánu země odeslání, aby předal odpovědnost za zahájení řízení o vymáhání celního dluhu žádajícímu celnímu orgánu.

               4. Celní orgán země odeslání potvrdí přijetí žádosti podané podle odstavce 3 a informuje žádající celní orgán do 28 dnů ode dne, kdy byla žádost odeslána, zda souhlasí s tím, že žádosti vyhoví a předá žádajícímu orgánu odpovědnost za zahájení řízení o vymáhání celního dluhu.“;

               2)v článku 79:

               a)odstavec 2 se nahrazuje tímto:

               „2. Doba platnosti osvědčení o souborné jistotě nebo osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu nesmí přesáhnout pět let. Celní úřad záruky však může tuto dobu prodloužit o jedno další období nepřesahující pět let.“;

               b)za odstavcem 2 se doplňují nové odstavce 3 a 4, které znějí:

               „3. Pokud je během doby platnosti osvědčení celní úřad záruky informován o tom, že toto osvědčení již není v důsledku četných změn dostatečně čitelné a může být celním úřadem odeslání odmítnuto, celní úřad záruky platnost osvědčení zruší a v příslušných případech vydá nové osvědčení.

               4. Osvědčení s dvouletou dobou platnosti zůstávají v platnosti. Celní úřad záruky může tuto dobu platnosti prodloužit na druhé období nepřesahující pět let.“;

               3)v příloze II kapitole III se bod 19.3 nahrazuje tímto:

               „19.3 Doba platnosti osvědčení o souborné jistotě nebo osvědčení o zproštění povinnosti poskytnout jistotu nesmí přesáhnout pět let. Celní úřad záruky však může tuto dobu prodloužit o jedno další období nepřesahující pět let.

               Pokud je během doby platnosti osvědčení celní úřad záruky informován o tom, že toto osvědčení již není v důsledku četných změn dostatečně čitelné a může být celním úřadem odeslání odmítnuto, celní úřad záruky platnost osvědčení zruší a v příslušných případech vydá nové osvědčení.

               Osvědčení s dvouletou dobou platnosti zůstávají v platnosti. Celní úřad záruky může tuto dobu platnosti prodloužit na druhé období nepřesahující pět let.“.

               Příloha B

               Dodatek III k úmluvě se mění takto:

               1)v příloze A1, hlavě II kapitole II bodě B o údajích uváděných v tranzitním prohlášení se v odrážce „ZNAČKA JISTOTY“ text „(kód země ISO alfa-2)“ v obsahu kolonky 2 nahrazuje tímto:

               „(kód země uvedený v příloze A2)“;

               2)v příloze A2 se v bodě 1 doplňuje nová věta, která zní:

               „Kód XI se používá pro Severní Irsko.“;

               3)v příloze A4 se v bodě 1 text „(kód země ISO alfa-2)“ v obsahu kolonky 2 nahrazuje tímto:

               „(kód země uvedený v příloze A2)“;

               4)v příloze B1 se kolonka 51 mění takto:

               a)text „GBSpojené království“ se nahrazuje textem:

               „GB
                     Spojené království (vyjma Severního Irska);

               b)v seznamu se doplňuje nová položka, která zní:

               „XI
                     Severní Irsko“;

               5)v příloze C1 se bod 1 mění takto:

               a)text „Bývalé jugoslávské republiky Makedonie“ se nahrazuje textem „Republiky Severní Makedonie“;

               b)k textu „Spojené království Velké Británie a Severního Irska3“ se před poznámku na konci textu 3 vkládá poznámka na konci textu 3a, která zní:

               „Podle Protokolu o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii se Severní Irsko pro účely této jistoty považuje za součást Evropské unie. Proto pokud smí být jistota v Severním Irsku použita, uvede ručitel usazený na celním území Evropské unie doručovací adresu v Severním Irsku nebo v něm jmenuje zástupce. Jestliže je však jistota v souvislosti se společným tranzitním režimem platná v Evropské Unii i ve Spojeném království, může jedna doručovací adresa nebo jmenovaný zástupce ve Spojeném království pokrýt všechny části Spojeného království včetně Severního Irska.“;

               6)v příloze C2 se bod 1 mění takto:

               a)text „Bývalé jugoslávské republiky Makedonie“ se nahrazuje textem „Republiky Severní Makedonie“;

               b)k textu „Spojené království Velké Británie a Severního Irska“ se vkládá poznámka na konci textu 2a, která zní:

               „Podle Protokolu o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii se Severní Irsko pro účely této jistoty považuje za součást Evropské unie. Proto pokud smí být jistota v Severním Irsku použita, uvede ručitel usazený na celním území Evropské unie doručovací adresu v Severním Irsku nebo v něm jmenuje zástupce. Jestliže je však jistota v souvislosti se společným tranzitním režimem platná v Evropské Unii i ve Spojeném království, může jedna doručovací adresa nebo jmenovaný zástupce ve Spojeném království pokrýt všechny části Spojeného království včetně Severního Irska.“;

               7)v příloze C4 se bod 1 mění takto:

               a)text „Bývalé jugoslávské republiky Makedonie“ se nahrazuje textem „Republiky Severní Makedonie“;

               b)k textu „Spojené království Velké Británie a Severního Irska3“ se před poznámku na konci textu 3 vkládá poznámka na konci textu 3a, která zní:

               „Podle Protokolu o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii se Severní Irsko pro účely této jistoty považuje za součást Evropské unie. Proto pokud smí být jistota v Severním Irsku použita, uvede ručitel usazený na celním území Evropské unie doručovací adresu v Severním Irsku nebo v něm jmenuje zástupce. Jestliže je však jistota v souvislosti se společným tranzitním režimem platná v Evropské Unii i ve Spojeném království, může jedna doručovací adresa nebo jmenovaný zástupce ve Spojeném království pokrýt všechny části Spojeného království včetně Severního Irska.“;

               8)v příloze C5 se řádek 7 mění takto:

               1)k textu „Spojené království“ se doplňuje poznámka pod čarou (**), která zní:

               2)„(**) Podle Protokolu o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii by se Severní Irsko pro účely této jistoty mělo považovat za součást Evropské unie.“;

               9)v příloze C6 se řádek 6 mění takto:

               1)k textu „Spojené království“ se doplňuje poznámka pod čarou (**), která zní:

               2)„(**) Podle Protokolu o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii by se Severní Irsko pro účely této jistoty mělo považovat za součást Evropské unie.“.

                     (1)

                        Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.

                     (2)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558).

                     (3)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1394 ze dne 10. září 2019, kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, pokud jde o některá pravidla týkající se dohledu za účelem propuštění do volného oběhu a výstupu z celního území Unie (Úř. věst. L 234, 11.9.2019, s. 1).

                     (4)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/893 ze dne 29. června 2020, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/2447, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 206, 30.6.2020, s. 8).

                     (5)

                        Úř. věst. L 317, 14.12.2018, s. 48.

                     (6)

                        Protokol o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 102).

                     (7)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 ze dne 6. května 2009 o statistice Společenství týkající se zahraničního obchodu se třetími zeměmi a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1172/95 (Úř. věst. L 152, 16.6.2009, s. 23).

                     (8)

                        Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1470 ze dne 12. října 2020 o klasifikaci zemí a území pro evropské statistiky mezinárodního obchodu se zbožím a o geografickém členění pro jiné podnikové statistiky (Úř. věst. L 334, 13.10.2020, s. 2).

                     (9)

                        Úř. věst. L 103, 3.4.2020, s. 47.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2021) 27 final
            2021/0014(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod, pokud jde o změnu dodatku 1 přílohy XII (Veřejné zakázky) Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro obchod Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé („obchodní dohoda“), zejména s ohledem na článek 191 uvedené dohody.

               Článek 191 obchodní dohody stanoví postupy, jimiž může strana pozměnit nebo opravit svou oblast působnosti zakázek, na které se vztahuje hlava VI obchodní dohody.

               Pododdíl 1 („Ústřední orgány státní správy“) oddílu A dodatku 1 přílohy XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody specifikuje kolumbijské ústřední orgány státní správy, na jejichž zakázky se vztahuje hlava VI.

               Na zasedání Podvýboru pro vládní zakázky, jež se konalo 17. října 2019 v Bogotě, informovala Kolumbie Unii o svém záměru aktualizovat seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni. V době uzavření jednání o obchodní dohodě mezi Unií a Kolumbií v roce 2010 vykonávali pravomoci, které v současné době vykonávají zmíněné agentury, zadavatelé na ministerské úrovni. Tyto agentury nejsou v současné době uvedeny na seznamu zadavatelů na ústřední úrovni v oblasti působnosti Kolumbie.

               Unie a Kolumbie se dohodly na změně pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody. Unie a Kolumbie se shodují na tom, že tato změna nebude vyžadovat vyrovnávací úpravy, neboť se jedná o drobnou změnu podle čl. 191 odst. 2 obchodní dohody.

               V souladu s čl. 14 odst. 3 ve spojení s čl. 12 odst. 4 obchodní dohody může rozhodnutí o změně pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody v rámci Výboru pro obchod, jenž byl zřízen obchodní dohodou, přijmout Unie a Kolumbie jakožto dotčená signatářská andská země, neboť se týká výhradně dvoustranného vztahu mezi nimi.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1Obchodní dohoda

               Cílem obchodní dohody je otevřít trhy a zvýšit stabilitu obchodních vztahů mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Kolumbií, Ekvádorem a Peru.

               Jedním z hlavních cílů obchodní dohody je účinné a oboustranné otevření trhů stran s veřejnými zakázkami. Cíle stanovené v hlavě VI obchodní dohody o veřejných zakázkách jsou dvojí: stanovit pravidla pro zadávání veřejných zakázek, jejichž účelem je zajistit, aby veřejné zakázky byly uzavírány transparentním, účinným a nediskriminačním způsobem, a oboustranně otevřít trhy s veřejnými zakázkami uchazečům, zboží a službám druhé strany. Proto Unie a Kolumbie dvoustranně vyjednaly vzájemný přístup ke svým nabídkovým řízením vymezeným v působnosti kapitoly o veřejných zakázkách. Působnost kapitoly o veřejných zakázkách vymezuje, na jaké konkrétní zakázky se uplatní vyjednaná procesní a hmotněprávní pravidla.

               Unie a Kolumbie se dohodly, že seznam zadavatelů na ústřední úrovni Kolumbie by měl být aktualizován doplněním zmíněných šesti agentur, jak je stanoveno v tomto rozhodnutí.

               Unie a Kolumbie proto souhlasí se změnou pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody bez vyrovnávacích úprav, neboť se jedná o drobnou změnu podle čl. 191 odst. 2 obchodní dohody.

               2.2Výbor pro obchod

               Výbor pro obchod zřízený článkem 12 obchodní dohody dohlíží na provádění obchodní dohody a správné uplatňování jejích ustanovení a usnadňuje je; posuzuje výsledky uplatňování obchodní dohody, zejména vývoj obchodu a hospodářských vztahů mezi stranami; dohlíží na práci všech specializovaných subjektů zřízených v rámci obchodní dohody a doporučuje nezbytná opatření; posuzuje a přijímá rozhodnutí, která se týkají jakékoli záležitosti postoupené výboru specializovanými subjekty, a přijímá svůj jednací řád a harmonogram zasedání a stanoví pořad jednání. Výbor pro obchod přijímá rozhodnutí na základě konsenzu. Přijatá rozhodnutí jsou pro strany závazná a strany přijmou veškerá opatření nezbytná k jejich provedení. V případech uvedených v čl. 12 odst. 4 obchodní dohody přijímají veškerá rozhodnutí Unie a dotčená signatářská andská země a taková rozhodnutí jsou účinná pouze mezi těmito stranami, pokud tato rozhodnutí nemají vliv na práva a povinnosti jiné signatářské andské země (čl. 14 odst. 3).

               2.3Zamýšlený akt Výboru pro obchod

               Na šestém zasedání Podvýboru pro vládní zakázky, jež se konalo 17. října 2019 v Bogotě, informovala Kolumbie Unii o svém záměru aktualizovat seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni.

               Účelem zamýšleného aktu je změnit pododdíl 1 („Ústřední orgány státní správy“) oddílu A dodatku 1 přílohy XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody, který stanoví, na které kolumbijské ústřední orgány státní správy se vztahuje hlava VI.

               Navrhovaná změna aktualizuje seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni.

               Zamýšlený akt se stane pro strany závazným v souladu s čl. 14 odst. 2 obchodní dohody, který stanoví: „Rozhodnutí Výboru pro obchod jsou pro strany závazná a strany přijmou veškerá opatření nezbytná k jejich provedení.“

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Rada se žádá, aby přijala rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie k návrhu rozhodnutí Výboru pro obchod Evropská unie-Kolumbie-Peru, kterým se mění pododdíl 1 („Ústřední orgány státní správy“) oddílu A dodatku 1 přílohy XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody, který stanoví, na které kolumbijské ústřední orgány státní správy se vztahuje hlava VI.

               Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat k navrhované změně, musí být v souladu s návrhem rozhodnutí Výboru pro obchod, jenž je připojen k tomuto rozhodnutí.

               Cílem uvedené změny je aktualizace seznamu zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni. V době uzavření jednání o obchodní dohodě mezi Unií a Kolumbií v roce 2010 vykonávali pravomoci, které v současné době vykonávají zmíněné agentury, zadavatelé na ministerské úrovni. Tyto agentury nejsou v současné době uvedeny na seznamu zadavatelů na ústřední úrovni v oblasti působnosti Kolumbie.

               Článek 191 („Úpravy a opravy oblasti působnosti“) obchodní dohody stanoví možnost změnit oblast působnosti hlavy VI o veřejných zakázkách. Podle čl. 191 odst. 4 je Výbor pro obchod oprávněn schvalovat za strany každou takto navrženou změnu s cílem změnit příslušnou přílohu, tj. přílohu XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody.

               Vzhledem k tomu, že rozhodnutí je účinné pouze mezi Unií a Kolumbií, rozhodnutí v rámci Výboru pro obchod mohou přijmout Unie a Kolumbie, neboť podle čl. 14 odst. 3 dohody se týká výhradně dvoustranného vztahu mezi nimi.

               Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

               4.Právní základ

               4.1Procesněprávní základ

               4.1.1Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se dotyčný orgán řídí. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale mohou „rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  1
               .

               4.1.2Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Výbor pro obchod je orgánem zřízeným dohodou, a to Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé.

               Rozhodnutí, které má Výbor pro obchod v souladu s čl. 14 odst. 2 obchodní dohody přijmout, představuje akt se závaznými právními účinky. Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec obchodní dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               4.2Hmotněprávní základ

               4.2.1Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí především na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu, tj. rozšíření oblasti působnosti zakázek, na které se vztahuje hlava VI obchodní dohody, spadá pod společnou obchodní politiku.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto článek 207 Smlouvy o fungování EU, a zejména jeho odstavec 4.

               4.3Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož akt Rady mění pododdíl 1 („Ústřední orgány státní správy“) oddílu A dodatku 1 přílohy XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody, je vhodné jej po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0014 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod, pokud jde o změnu dodatku 1 přílohy XII (Veřejné zakázky) Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4, první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na Obchodní dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé, a zejména na článek 191 uvedené dohody,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Obchodní dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé byla podepsána Unií v souladu s rozhodnutím Rady 2012/735/EU
                  2
                a je prozatímně prováděna mezi Unií a Peru od 1. března 2013 a mezi Unií a Kolumbií od 1. srpna 2013. Obchodní dohoda byla změněna protokolem o přistoupení Ekvádoru
                  3
               , který byl podepsán dne 11. listopadu 2016 v souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2016/2369
                  4
                a je prozatímně prováděn od 1. ledna 2017 (dále jen „obchodní dohoda“).

               (2)Podle čl. 14 odst. 3 ve spojení s čl. 12 odst. 4 obchodní dohody mohou Unie a Kolumbie v rámci Výboru pro obchod zřízeného obchodní dohodou přijmout rozhodnutí, které se týká výhradně dvoustranného vztahu mezi nimi.

               (3)Výbor pro obchod přijme rozhodnutí o změně pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody doplněním šesti agentur na seznam zadavatelů na ústřední úrovni pro Kolumbii.

               (4)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro obchod, jelikož rozhodnutí o změně pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody bude pro Unii závazné v souladu s čl. 14 odst. 2 obchodní dohody.

               (5)Článek 191 obchodní dohody stanoví postupy, podle nichž může strana pozměnit nebo opravit svou oblast působnosti zakázek, na které se vztahuje hlava VI obchodní dohody.

               (6)Pododdíl 1 („Ústřední orgány státní správy“) oddílu A dodatku 1 přílohy XII („Veřejné zakázky“) obchodní dohody stanoví kolumbijské ústřední orgány státní správy, na jejichž zakázky se vztahuje hlava VI.

               (7)Na zasedání Podvýboru pro vládní zakázky, jež se konalo 17. října 2019 v Bogotě, informovala Kolumbie Unii o svém záměru aktualizovat seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni. V době uzavření jednání o obchodní dohodě mezi Unií a Kolumbií v roce 2010 vykonávali pravomoci, které v současné době vykonávají zmíněné agentury, zadavatelé na ministerské úrovni. Tyto agentury nejsou v současné době uvedeny na seznamu zadavatelů na ústřední úrovni v oblasti působnosti Kolumbie.

               (8)Unie a Kolumbie se dohodly, že seznam zadavatelů na ústřední úrovni Kolumbie by měl být aktualizován doplněním zmíněných šesti agentur.

               (9)Je proto nezbytné změnit pododdíl 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody. Unie a Kolumbie se shodují na tom, že tato změna nebude vyžadovat vyrovnávací úpravy, neboť se jedná o drobnou změnu podle čl. 191 odst. 2 obchodní dohody,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro obchod, vychází z návrhu rozhodnutí Výboru pro obchod, pokud jde o změnu dodatku 1 přílohy XII Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé, připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Rozhodnutí Výboru pro obchod se po přijetí zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Věc C-399/12, Německo v. Rada (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, body 61–64.

                     (2)

                        Rozhodnutí Rady 2012/735/EU ze dne 31. května 2012 o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé (Úř. věst. L 354, 21.12.2012, s. 1).

                     (3)

                        Protokol o přistoupení k Obchodní dohodě mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé s ohledem na přistoupení Ekvádoru (Úř. věst. L 356, 24.12.2016, s. 3).

                     (4)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2016/2369 ze dne 11. listopadu 2016 o podpisu jménem Unie a o prozatímním provádění Protokolu o přistoupení k Obchodní dohodě mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé s ohledem na přistoupení Ekvádoru (Úř. věst. L 356, 24.12.2016, s. 1).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2021) 27 final
            PŘÍLOHA
            návrhu
            rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod, pokud jde o změnu dodatku 1 přílohy XII (Veřejné zakázky) Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé

               NÁVRH

               ROZHODNUTÍ VÝBORU PRO OBCHOD EU-KOLUMBIE-PERU-EKVÁDOR Č. 2/2020

               ze dne XX. XX. 2021,

               kterým se mění dodatek 1 přílohy XII (Veřejné zakázky) Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé

               VÝBOR PRO OBCHOD,

               s ohledem na Obchodní dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Peru a Ekvádorem na straně druhé, a zejména na článek 191 uvedené dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Článek 191 Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií, Ekvádorem a Peru na straně druhé („obchodní dohoda“) stanoví postupy, jimiž může strana pozměnit nebo opravit svou oblast působnosti zakázek, na které se vztahuje hlava VI obchodní dohody.

               (2)Pododdíl 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody týkající se ústředních orgánů státní správy specifikuje kolumbijské ústřední orgány státní správy, na jejichž zakázky se vztahuje hlava VI.

               (3)Na zasedání Podvýboru pro vládní zakázky, jež se konalo 17. října 2019 v Bogotě, informovala Kolumbie Unii o svém záměru aktualizovat seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplněním šesti agentur vytvořených po roce 2011, které patří k výkonné úrovni. V době uzavření jednání o obchodní dohodě mezi Unií a Kolumbií v roce 2010 vykonávali pravomoci, které v současné době vykonávají zmíněné agentury, zadavatelé na ministerské úrovni. Tyto agentury nejsou v současné době uvedeny na seznamu zadavatelů na ústřední úrovni v oblasti působnosti Kolumbie.

               (4)Unie a Kolumbie se dohodly, že seznam zadavatelů na ústřední úrovni Kolumbie by měl být aktualizován doplněním zmíněných šesti agentur, jak je stanoveno v tomto rozhodnutí.

               (5)Je proto nezbytné změnit pododdíl 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody. Unie a Kolumbie se shodují na tom, že tato změna nebude vyžadovat vyrovnávací úpravy, neboť se jedná o drobnou změnu podle čl. 191 odst. 2 obchodní dohody.

               (6)V souladu s čl. 14 odst. 3 ve spojení s čl. 12 odst. 4 obchodní dohody může rozhodnutí o změně pododdílu 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII obchodní dohody v rámci Výboru pro obchod, jenž byl zřízen obchodní dohodou, přijmout Unie a Kolumbie coby dotčená signatářská andská země, neboť se týká výhradně dvoustranného vztahu mezi nimi.

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V pododdíle 1 oddílu A dodatku 1 přílohy XII (Veřejné zakázky) obchodní dohody se na seznam zadavatelů na ústřední úrovni doplňuje tento nadpis a šest agentur:

               „Výkonné agentury

               29. Agencia Nacional de Minería

               30. Agencia Nacional de Infraestructura

               31. Agencia Nacional de Seguridad Vial

               32. Agencia Nacional del Espectro

               33. Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia

               34. Agencia de Desarrollo Rural“.

               Článek 2

               Změna uvedená v článku 1 nevyžaduje žádné vyrovnávací úpravy.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne […].

               Toto rozhodnutí se vyhotoví v úředních jazycích stran obchodní dohody, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

               V […] dne […].

                        Za Výbor pro obchod


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 834 final/2
            2020/0368(NLE)
            COM(2020) 834 final of 10.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU o postoji Unie k návrhu rozhodnutí smíšeného výboru o určení zboží, u něhož nehrozí riziko

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Komise navrhuje, aby Rada schválila postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) k rozhodnutí smíšeného výboru, kterým se stanoví podmínky, za nichž se má za to, že zboží nebude v Severním Irsku komerčně zpracováno, jakož i podmínky, za nichž se zboží přivážené do Severního Irska nepovažuje za zboží, u něhož hrozí, že bude následně přemístěno do Unie.

               2.Souvislosti návrhu

                  V čl. 5 odst. 1 Protokolu o Irsku a Severním Irsku (dále jen „protokol“) se stanoví, jaký celní režim se uplatní pro zboží přivážené do Severního Irska:

               –v případě zboží přiváženého do Severního Irska přímou přepravou z jiné části Spojeného království je clo nulové, pokud nehrozí, že toto zboží bude následně přemístěno do Unie,

               –v případě zboží přiváženého do Severního Irska z jiných třetích zemí než ze Spojeného království se uplatní clo použitelné ve Spojeném království, pokud nehrozí, že toto zboží bude následně přemístěno do Unie.

                  Podle čl. 5 odst. 2 protokolu se má za to, že u zboží přiváženého do Severního Irska hrozí, že bude následně přemístěno do Unie, pokud se nezjistí, že toto zboží

               –nebude v Severním Irsku komerčně zpracováno a

               –splňuje kritéria stanovená smíšeným výborem pro určování toho, že u zboží nehrozí, že bude následně přemístěno do Unie.

                  Ustanovení čl. 5 odst. 2 protokolu stanoví, že smíšený výbor rozhodnutím stanoví podmínky, za kterých jsou splněny tyto požadavky, aby se mohlo mít za to, že u zboží nehrozí, že bude přemístěno ze Severního Irska do Unie.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Podmínky, za nichž se má za to, že u zboží „nehrozí“, že bude přemístěno do Unie

               U zboží přiváženého do Severního Irska lze mít za to, že u něj „nehrozí“, že bude následně přemístěno do Unie, pokud:

               ·buď neexistuje žádná ekonomická pobídka pro jeho přepravu do EU přes Severní Irsko kvůli použitelnému rozdílu v sazbách, což znamená, že

               ·v případě zboží z Velké Británie je celní sazba nulová,

               ·v případě zboží z jiných třetích zemí je celní sazba EU nižší nebo rovna celní sazbě Spojeného království,

               nebo je-li jinak zajištěno, že riziko dalšího přemístění zboží do EU bude minimalizováno, zejména proto, že dovozce je uznán za obchodníka prodávajícího pouze konečným spotřebitelům v Severním Irsku („systém důvěryhodných obchodníků“, Trusted Trader Scheme). Provádění čl. 5 odst. 1 protokolu prostřednictvím systému důvěryhodných obchodníků vyžaduje zvláště pečlivé sledování ze strany Unie. Aby mohla Unie zareagovat, pokud se ukáže, že tyto systémy jsou nedostatečně spolehlivé, stanoví rozhodnutí smíšeného výboru procesní záruky, které umožňují ukončit přístup, který je v něm stanovený (ustanovení o skončení platnosti).

               4.Právní základ

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Rozhodnutí, které má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude pro strany závazný v souladu s článkem 166 dohody.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotyčné dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož se rozhodnutí smíšeného výboru týká provádění hmotněprávních ustanovení protokolu, je vhodné je po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2020/0368 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU o postoji Unie k návrhu rozhodnutí smíšeného výboru o určení zboží, u něhož nehrozí riziko

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady (EU) 2020/135
                  1
                ze dne 30. ledna 2020 a vstoupila v platnost dnem 1. února 2020.

               (2)Článek 166 dohody o vystoupení zmocňuje smíšený výbor k přijímání rozhodnutí ohledně všech záležitostí, u nichž to dohoda stanoví. Protokol o Irsku a Severním Irsku k dohodě o vystoupení (dále jen „protokol“) tvoří nedílnou součást uvedené dohody.

               (3)Ustanovení čl. 5 odst. 1 protokolu stanoví uplatňování cel platných podle práva Unie na zboží přivážené do Severního Irska, u kterého se má za to, že u něj hrozí, že bude následně přemístěno do Unie. Zboží, u něhož toto riziko nehrozí, clu buď nepodléhá, nebo se na něj vztahuje clo použitelné ve Spojeném království.

               (4)Podle čl. 5 odst. 2 se má za to, že u veškerého zboží přiváženého do Severního Irska hrozí, že bude následně přemístěno do Unie. Aby bylo možné mít za to, že u zboží přiváženého do Severního Irska „nehrozí“ toto riziko, nesmí být v Severním Irsku toto zboží komerčně zpracováno a musí splňovat kritéria stanovená v rozhodnutí smíšeného výboru.

               (5)Kritéria pro zboží, které není komerčně zpracováno, by měla rovněž respektovat skutečnost, že Severní Irsko je podle článku 6 protokolu součástí celního území Spojeného království, a měla by odrážet závazek stran protokolu, že provádění protokolu by mělo mít co nejmenší dopad na každodenní život komunit v Irsku i v Severním Irsku.

               (6)Zboží přivážené do Severního Irska lze považovat za zboží, u něhož nehrozí, že bude následně přemístěno do Unie, pokud je rozdíl v celní sazbě nulový nebo pokud je jinak zajištěno, že hospodářské subjekty nebudou přepravovat zboží do Severního Irska jen z důvodu volby použitelné celní sazby.

               (7)Je proto vhodné stanovit postoj, který má být ve smíšeném výboru jménem Unie zaujat,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném podle článku 164 dohody o vystoupení k rozhodnutí, které má být přijato v souladu s článkem 12 protokolu, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Rozhodnutí smíšeného výboru se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.1.2021
            COM(2020) 834 final/2
            COM(2020) 834 final of 10.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU o postoji Uniek návrhu rozhodnutí smíšeného výboru o určení zboží,u něhož nehrozí riziko

               NÁVRH ROZHODNUTÍ

               SMÍŠENÝ VÝBOR,

               s ohledem na Protokol o Irsku/Severním Irsku k Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na čl. 5 odst. 2 uvedeného protokolu,

               ROZHODL TAKTO:

               Článek 1

               Předmět

               Toto rozhodnutí stanoví prováděcí pravidla k čl. 5 odst. 2 Protokolu o Irsku/Severním Irsku (dále jen „protokol“), pokud jde o:

               a)podmínky, za nichž se bude zboží přivážené do Severního Irska ze zemí mimo Unii považovat za zboží, které v Severním Irsku nebude komerčně zpracováno;

               b)kritéria, podle nichž se stanoví, že u zboží přiváženého do Severního Irska odjinud než z Unie nehrozí, že bude následně přepraveno do Unie;

               Článek 2

               Nekomerční zpracování

               Zboží se nepovažuje za zboží podléhající komerčnímu zpracování, pokud:

               a)osoba, která podává celní prohlášení s návrhem na propuštění tohoto zboží do volného oběhu nebo jejímž jménem je toto prohlášení podáno (dále jen „dovozce“), měla v posledním úplném účetním období celkový roční obrat menší než 500 000 GBP, nebo

               b)zpracování probíhá v Severním Irsku a jeho jediným účelem je:

               i)prodej potravin konečnému spotřebiteli ve Spojeném království;

               ii)výstavba, pokud zpracované zboží tvoří trvalou součást stavby, která je dovozcem postavena a umístěna v Severním Irsku;

               iii)přímé poskytování služeb v oblasti zdravotnictví nebo péče dovozcem v Severním Irsku;

               iv)nevýdělečná činnost v Severním Irsku, když dovozce zpracované zboží dále neprodává; nebo

               v)konečné použití krmiva dovozcem v prostorách nacházejících se v Severním Irsku.

               Článek 3

               Kritéria, podle nichž se stanoví, že u zboží nehrozí, že bude následně přepraveno do Unie

               1.Má se za to, že u zboží nehrozí následná přeprava do Unie, pokud není považováno za zboží podléhající komerčnímu zpracování v souladu s článkem 2 a pokud:

               a)v případě zboží přiváženého do Severního Irska z jiné části Spojeného království přímou přepravou

               i)se clo splatné podle společného celního sazebníku Unie rovná nule nebo

               ii)dovozci bylo v souladu s články 5 až 7 tohoto rozhodnutí povoleno dovézt toto zboží do Severního Irska za účelem jeho prodeje konečným spotřebitelům nacházejícím se ve Spojeném království nebo za účelem konečného použití z jejich strany, a to i v případě, že toto zboží bylo nekomerčně zpracováno v souladu s článkem 2 předtím, než bylo konečným spotřebitelům prodáno nebo jimi konečně použito;

               b)v případě zboží přiváženého do Severního Irska přímou přepravou odjinud než z Unie nebo z jiné části Spojeného království

               i)se clo splatné podle společného celního sazebníku Unie rovná clu splatnému podle celního sazebníku Spojeného království nebo je nižší, nebo

               ii)dovozci bylo v souladu s články 5 až 7 tohoto rozhodnutí povoleno dovézt toto zboží do Severního Irska za účelem jeho prodeje konečným spotřebitelům nacházejícím se v Severním Irsku nebo za účelem konečného použití z jejich strany (a to i v případě, že toto zboží bylo nekomerčně zpracováno v souladu s článkem 2 předtím, než bylo konečným spotřebitelům prodáno nebo jimi konečně použito) a rozdíl mezi clem splatným podle společného celního sazebníku Unie a clem splatným podle celního sazebníku Spojeného království je menší než 3 % celní hodnoty zboží.

               2.Ustanovení odst. 1 písm. a) bodu ii) a odst. 1 písm. b) bodu ii) se neuplatní u zboží, na něž se vztahují opatření na ochranu obchodu přijatá Unií.

               Článek 4

               Stanovení platných celních sazeb

               Pro účely čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu i) a čl. 3 odst. 1 písm. b) se použijí tato pravidla:

               a)clo na zboží splatné podle společného celního sazebníku Unie se určí v souladu s pravidly stanovenými v celních předpisech Unie;

               b)clo na zboží splatné podle celního sazebníku Spojeného království se určí v souladu s pravidly stanovenými v celních předpisech Spojeného království.

               Článek 5

               Povolení pro účely uvedené v článku 3

               1.Pro účely čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 1 písm. b) bodu ii) se příslušnému orgánu Spojeného království předkládá žádost o povolení dovézt do Severního Irska přímou přepravou zboží za účelem prodeje konečným spotřebitelům nebo ke konečnému použití z jejich strany.

               2.Žádost o povolení uvedená v odstavci 1 obsahuje informace o podnikatelské činnosti žadatele, o zboží obvykle dováženém do Severního Irska, jakož i popis druhu záznamů, systémů a kontrol, které žadatel zavedl s cílem zajistit, aby zboží, na něž se povolení vztahuje, bylo řádně deklarováno pro celní účely, a lze poskytnout důkazy k doložení závazku podle čl. 6 písm. b). Důkazy, např. faktury, obchodník uchovává po dobu pěti let a na požádání je poskytne příslušným orgánům. Požadavky na údaje, které má žádost obsahovat, jsou podrobně stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.

               3.V povolení se uvedou alespoň tyto informace:

               a)jméno osoby, jíž bylo povolení uděleno (dále jen „držitel povolení“);

               b)jedinečné referenční číslo, které rozhodnutí přidělil příslušný celní orgán („referenční číslo povolení“);

               c)orgán, který povolení udělil;

               d)datum nabytí účinku povolení.

               4.Na žádosti a povolení podle tohoto článku, i co se týče monitorování, se použijí ustanovení celních předpisů Unie týkající se rozhodnutí o uplatňování celních předpisů.

               5.Pokud příslušný celní orgán Spojeného království zjistí, že povolení je úmyslně používáno nesprávně nebo jsou porušeny podmínky stanovené pro povolení tímto rozhodnutím, příslušné povolení pozastaví nebo zruší.

               Článek 6

               Obecné podmínky pro udělení povolení

               Pro účely čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 1 písm. b) bodu ii) může být povolení uděleno žadatelům, kteří:

               a)splňují tato kritéria pro usazení:

               i)jsou usazeni v Severním Irsku nebo zde mají stálou provozovnu

               –kde jsou stále přítomny personální a technické zdroje a

               –odkud je zboží prodáváno konečným spotřebitelům nebo jim je dodáváno ke konečnému použití a

               –pokud kde jsou na území Severního Irska dostupné nebo přístupné celní, obchodní a přepravní záznamy a informace, a

               ii)nejsou-li usazeni v Severním Irsku, provádějí se jejich celní operace ve Spojeném království a mají v Severním Irsku nepřímého celního zástupce;

               b)se zavazují, že zboží do Severního Irska budou dovážet výhradně za účelem prodeje konečným spotřebitelům nebo ke konečnému použití z jejich strany, včetně případů, kdy toto zboží bylo nekomerčně zpracováno v souladu s článkem 2 předtím, než bylo konečným spotřebitelům prodáno nebo jimi konečně použito; a v případě prodeje konečným spotřebitelům v Severním Irsku se zavazují, že prodej bude realizován z jednoho nebo několika fyzických odbytišť v Severním Irsku, z nichž se uskutečňuje přímý fyzický prodej konečným spotřebitelům.

               Článek 7

               Zvláštní podmínky pro udělení povolení

               1.Pro účely čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) a čl. 3 odst. 1 písm. b) bodu ii) se povolení k přepravě zboží do Severního Irska udělí pouze žadatelům, kteří splňují podmínky stanovené v článku 6 a tyto podmínky:

               a)žadatel prohlašuje, že předloží prohlášení k propuštění do volného oběhu v případě zboží, které bylo do Severního Irska přivezeno v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. a) bodem ii) nebo čl. 3 odst. 1 písm. b) bodem ii);

               b)žadatel se nedopustil žádného závažného nebo opakovaného porušení celních nebo daňových předpisů a nemá žádný záznam, pokud jde o závažné trestné činy související s jeho hospodářskou činností;

               c)v případě zboží, které má být deklarováno jako nerizikové, žadatel prokáže, že má vysokou míru kontroly nad svým provozem a tokem zboží, a to prostřednictvím systému vedení obchodních a případně přepravních záznamů, které umožňují náležité kontroly a předložení důkazů na podporu závazku uvedeného v čl. 6 písm. b).

               2.Povolení se udělí pouze tehdy, má-li celní orgán za to, že dokáže provádět kontroly bez nepřiměřeného administrativního úsilí, včetně kontroly důkazů o tom, že zboží bylo prodáno konečným spotřebitelům nebo určeno ke konečnému použití z jejich strany.

               3.Během období, které skončí dva měsíce po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost, může být povolení uděleno prozatímně, pokud žadatel předložil úplnou žádost, splňuje požadavky odst. 1 písm. b) a prohlásí, že splňuje ostatní podmínky pro udělení povolení. Platnost prozatímního povolení je omezena na čtyři měsíce, po jejichž uplynutí musí být obchodníkovi uděleno povolení trvalé, aby mu povolení nezaniklo.

               Článek 8

               Výměna informací o uplatňování čl. 5 odst. 1 a 2 protokolu

               1.Aniž jsou dotčeny jeho povinnosti podle čl. 5 odst. 4 protokolu vykládané ve spojení s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004(
                  1
               ) a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009(
                  2
               ), Spojené království Unii jednou měsíčně poskytne informace o uplatňování čl. 5 odst. 1 a 2 protokolu, jakož i o uplatňování tohoto rozhodnutí. Součástí těchto informací jsou objemy a hodnoty v souhrnné podobě a za zásilku, jakož i dopravní prostředky týkající se:

               a)zboží dopraveného do Severního Irska, které v souladu s čl. 5 odst. 1 prvním pododstavcem protokolu nepodléhalo žádnému clu;

               b)zboží dopraveného do Severního Irska, na které se v souladu s čl. 5 odst. 1 druhým pododstavcem protokolu vztahovalo clo platné ve Spojeném království a

               c)zboží dopraveného do Severního Irska, u něhož bylo splatné clo v souladu se společným celním sazebníkem Unie.

               2.Informace uvedené v odstavci 1 poskytne Spojené království patnáctý pracovní den měsíce následujícího po měsíci, za který se informace předávají.

               3.Informace se poskytují za použití metod elektronického zpracování údajů.

               4.Na žádost zástupců Unie uvedených v {vložte odkaz na rozhodnutí Smíšeného výboru o zastoupení Unie} a alespoň dvakrát ročně poskytnou příslušné orgány Spojeného království těmto zástupcům informace o povoleních udělených podle článků 5 až 7, a to v souhrnné podobě a podle jednotlivých povolení, včetně počtu přijatých, zamítnutých a zrušených povolení.

               5.Pravidelné předávání výše uvedených informací bude zahájeno co nejdříve, nejpozději však 15. dubna 2021. Informace budou poprvé předány za období od 1. ledna 2021 do konce měsíce předcházejícího předání informací.

               Článek 9

               Přezkum a ukončení

               Domnívá-li se některá ze stran, že došlo k značnému přesměrování obchodu, podvodu či jinému protiprávnímu jednání, informuje o tom do 1. srpna 2023 druhou stranu ve smíšeném výboru a obě strany vynaloží veškeré úsilí, aby nalezly vzájemně uspokojivé řešení dané záležitosti. Pokud strany nenaleznou vzájemně uspokojivé řešení, přestávají se od 1. srpna 2024 používat čl. 3 odst. 1 písm. a) bod ii), čl. 3 odst. 1 písm. b) bod ii) a články 5 až 8 tohoto rozhodnutí, ledaže smíšený výbor před 1. dubnem 2024 rozhodne o pokračování v jejich uplatňování.

               V případě, že se v souladu s prvním pododstavcem přestanou používat čl. 3 odst. 1 písm. a) bod ii), čl. 3 odst. 1 písm. b) bod ii) a články 5 až 8 tohoto rozhodnutí, změní smíšený výbor toto rozhodnutí do 1. srpna 2024 tak, aby bylo vhodné alternativní ustanovení použitelné od 1. srpna 2024 s ohledem na zvláštní okolnosti v Severním Irsku a při plném respektování místa Severního Irska na celním území Spojeného království.

               Článek 10

               Vstup v platnost

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne 1. ledna 2021.

               V … dne …

               Za smíšený výbor

               spolupředsedové

               Příloha

               Žádost o povolení k přepravě zboží do Severního Irska pro konečné spotřebitele

               (podle článku 5 rozhodnutí)

               Informace v žádosti

               1. Podpůrné doklady

               Povinné podpůrné doklady a informace, které musí předložit všichni žadatelé:

               Doklad o usazení / doklad o stálé provozovně

               2. Další podpůrné doklady a informace, které musí žadatel předložit:

               Jakýkoli jiný podpůrný doklad nebo informace, které jsou považovány za důležité k ověření, zda žadatel dodržuje podmínky uvedené v článcích 6 a 7 tohoto rozhodnutí.

               Uveďte informace o typu a v příslušných případech identifikační číslo a/nebo datum vydání podpůrného dokumentu či dokumentů přiložených k žádosti. Uveďte též celkový počet přiložených dokumentů.

               3. Datum a podpis žadatele

               Žádosti podané pomocí elektronického zpracování údajů ověřuje osoba, která žádost podává.

               Datum, k němuž žadatel žádost podepsal či jinak ověřil.

               Podrobnosti o žadateli:

               4. Žadatel

               Žadatelem je osoba, která žádá celní orgány o rozhodnutí.

               Uveďte jméno a adresu dotyčné osoby.

               5. Identifikační číslo žadatele

               Žadatelem je osoba, která žádá celní orgány o rozhodnutí.

               Uveďte registrační a identifikační číslo hospodářských subjektů (číslo EORI) dotčené osoby, jak je stanoveno v čl. 1 bodě 18 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446(
                  3
               ).

               6. Právní postavení žadatele

               Právní forma uvedená v zakládací listině.

               7. Identifikační číslo (čísla) pro účely DPH

               Je-li přiděleno, uveďte identifikační číslo pro účely DPH.

               8. Obchodní činnosti

               Uveďte informace o obchodní činnosti žadatele. Stručně popište svou obchodní činnost a uveďte svou úlohu v dodavatelském řetězci (např. výrobce zboží, dovozce, maloobchodník atd.). Popište prosím:

               – zamýšlené použití dováženého zboží, včetně popisu druhu zboží a toho, zda bude předmětem zpracování,

               – odhad počtu celních prohlášení ročně s návrhem na propuštění dotyčného zboží do volného oběhu,

               – druh záznamů, systémů a kontrol zavedených na podporu závazku v čl. 6 písm. b).

               9. Roční obrat

               Pro účely článku 2 rozhodnutí uveďte roční obrat za poslední ukončené účetní období. Nově založený podnik poskytne takové záznamy a informace, které umožní posoudit očekávaný obrat, např. nejčerstvější výkaz peněžního toku, rozvahu a prognózy zisků a ztrát, které schválili ředitelé/společníci/jediný majitel.

               10. Kontaktní osoba odpovědná za žádost

               Kontaktní osoba je odpovědná za udržování kontaktu s celními úřady ohledně dané žádosti.

               Uveďte jméno kontaktní osoby a některý z následujících údajů: telefonní číslo, e-mailovou adresu (nejlépe funkční e-mailovou schránku).

               11. Osoba, která je pověřena vedením společnosti žadatele nebo která vykonává kontrolu nad řízením společnosti

               Pro účely čl. 7 písm. b) rozhodnutí uveďte jména a úplné údaje dotčených osob v souladu s právním postavením či právní formou společnosti žadatele, a to zejména: ředitele/manažera společnosti a případných členů představenstva. Údaje by měly zahrnovat: celé jméno a adresu, datum narození a vnitrostátní identifikační číslo.

               Data, časy, období a místa

               12. Datum založení

               Číselné údaje – den, měsíc a rok založení.

               13. Adresa sídla / adresa bydliště

               Úplná adresa místa, kde je osoba usazena či kde bydlí, včetně identifikátoru země nebo území.

               14. Místo, kde jsou uchovávány záznamy

               Uveďte úplnou adresu místa nebo míst, kde jsou nebo mají být uchovávány záznamy žadatele. Adresu je možné nahradit kódem UN/LOCODE, jestliže tento kód dotčené místo jednoznačně identifikuje.

               15. Místo (místa) zpracování nebo použití

               Uveďte adresu místa (míst), kde bude zboží případně zpracováno a prodáno konečným spotřebitelům.

                     (1)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004 ze dne 31. března 2004 o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 3330/91 (Úř. věst. L 102, 7.4.2004, s. 1).

                     (2)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 ze dne 6. května 2009 o statistice Společenství týkající se zahraničního obchodu se třetími zeměmi a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1172/95 (Úř. věst. L 152, 16.6.2009, s. 23).

                     (3)

                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 28.12.2015, s. 1).