               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.2.2017
            COM(2017) 83 final
            2017/0036(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o přijetí doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               Odůvodnění a cíle návrhu

               Komise používá reaktor s vysokým tokem neutronů (HFR) v souladu s dohodou mezi Euratomem a Nizozemskem ze dne 25. července 1961. Dohoda byla uzavřena na dobu 99 let. K jejímu uplatňování uzavřely obě strany dne 31. října 1962 smlouvu o dlouhodobém pronájmu na 99 let udílející právo in rem („bail emphytéotique“).

               HFR má v Evropské unii významnou úlohu. Hlavním cílem doplňkového programu výzkumu HFR je poskytnout stálý a spolehlivý tok neutronů pro experimentální účely. Oblasti, které jsou předmětem vědeckého zkoumání, zahrnují jaderné materiály a paliva s cílem zvýšit bezpečnost jaderných reaktorů (na principu štěpení i fúze), dále stárnutí reaktorů a řízení životnosti, výzkum pokročilých palivových cyklů a nakládání s odpady. HFR slouží rovněž jako zařízení odborné přípravy pro doktorandy a absolventy doktorského studia, kteří vykonávají výzkumné činnosti prostřednictvím vnitrostátních nebo evropských programů.

               Reaktor se rovněž využívá pro komerční produkci radioizotopů pro více než 60 % ze všech deseti milionů lékařských diagnóz stanovených každoročně v Evropě. Je hlavním dodavatelem evropských radiofarmaceutických společností v této oblasti. Díky zeměpisné poloze reaktoru v Evropě je jeho produkce rychle zasílána do evropských lékařských zařízení. To má zásadní význam pro většinu aktuálně používaných izotopů s krátkým poločasem rozpadu.

               Provoz HFR ve vlastnictví Společenství podporuje řada doplňkových programů výzkumu.

               Dne 13. listopadu 2012 přijala Rada čtyřletý (2012–2015) doplňkový program výzkumu (rozhodnutí Rady 2012/709/Euratom – Úř. věst. L 321, 20.11.2012, s. 59), který má být prováděn Společným výzkumným střediskem (JRC) pro Evropské společenství pro atomovou energii a který se týká provozu reaktoru umístěného v lokalitě JRC v nizozemském Pettenu. Na doplňkový program výzkumu na roky 2012–2015 přispěly tři zúčastněné členské státy, Nizozemsko, Francie a Belgie, celkovou částkou 31,4 milionu EUR na toto čtyřleté období. Tato částka zahrnovala rezervy na roční příspěvky do fondu pro vyřazení reaktoru z provozu. Současný doplňkový program výzkumu skončil dne 31. prosince 2015.

               Tento návrh rozhodnutí Rady se týká nového čtyřletého programu pro provoz HFR (2016–2019) na základě výzkumných činností nizozemské skupiny NRG (Nuclear Research and consultancy Group) a francouzského komisariátu CEA (Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives). Příspěvek na doplňkový program výzkumu v období 2016–2019 bude činit 30,2 milionu EUR v tomto čtyřletém období za předpokladu, že reaktor HFR bude nadále v běžném provozu a běžně udržován. Tato částka bude zahrnovat rezervy na roční příspěvky do fondu pro vyřazení reaktoru z provozu. Pokud v průběhu období 2016–2019 provozovatel NRG oficiálně oznámí vnitrostátním bezpečnostním orgánům konečné odstavení před vyhlášením stavu bezpečné konzervace, budou zbývající platby k uhrazení i výzvy Komise k úhradě příspěvků pozastaveny.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                   Nevztahuje se na tento návrh.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Právním základem je článek 7 Smlouvy o Euratomu.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Proporcionalita

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Volba nástroje

                   Nevztahuje se na tento návrh.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

               Z členských států, jež byly konzultovány vzhledem k jejich výzkumným činnostem v jaderné oblasti, souhlasily dva členské státy (Nizozemsko a Francie) s tím, že budou přispívat k financování HFR.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Posouzení dopadů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Účelnost a zjednodušování právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

               Na základě finančního výkazu tohoto nového doplňkového programu se očekávají příspěvky od dvou zúčastněných členských států, totiž od Nizozemska a Francie. Příspěvky od těchto dvou členských států činí 30,2 milionu EUR na období 2016–2019. Tyto částky spolu s očekávanými komerčními příjmy zajišťují dostatečný provozní rozpočet k vyrovnání prognózovaných nákladů reaktoru v období 2016–2019. Je třeba uvést, že rozpočet obsahuje rezervy na vyřazení reaktoru z provozu, jakož i náklady související s obecnou podporou HFR, dodávkami energií, pojištěním a nakládáním s vyhořelým palivem.

               Komise potvrzuje prohlášení uvedené v zápisu ze zasedání Rady ze dne 27. června 1996, v němž je uvedeno, že „HFR může na základě přiměřeného financování přispívat k uplatňování programů Společenství, ať již v souvislosti s rámcovými programy nebo mimo ně. Tato účast bude probíhat buď na základě hospodářské soutěže, nebo formou ozařovacích služeb pro ústavy Společného výzkumného střediska v rámci jejich příslušných činností.“ To znamená, že Komise nebude přispívat na provozní náklady HFR finančními prostředky ze svého institucionálního rozpočtu, a to ani na náklady na údržbu nebo opravu reaktoru.

               5.DALŠÍ PRVKY

               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               2017/0036 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o přijetí doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 7 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po konzultaci s Výborem pro vědu a techniku
                  1
               ,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)V rámci Evropského výzkumného prostoru reaktor s vysokým tokem neutronů (dále jen „HFR“) v Pettenu je a na určitou dobu zůstane významným prostředkem, který má Společenství k dispozici k tomu, aby přispíval k vědám o materiálech, k testování materiálů, k nukleární medicíně a k výzkumu bezpečnosti reaktorů v oblasti jaderné energie.

               (2)Provoz HFR podporovala série doplňkových programů výzkumu, z nichž poslední, zřízený rozhodnutím Rady 2012/709/Euratom ze dne 13. listopadu 2012 o přijetí doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2012–2015, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii
                  2
               , skončil dne 31. prosince 2015.

               (3)Provoz HFR pokračoval po celý rok 2016 bez doplňkového programu výzkumu, zatímco subjekty pověřené financujícími členskými státy o věci jednaly. Vzhledem k tomu, že toto úsilí vedlo k dohodě mezi dvěma vnitrostátními subjekty uvedenými v 6. bodě odůvodnění, je nutné zajistit pokračování finanční podpory v rámci nového doplňkového programu výzkumu.

               (4)V zájmu zajištění kontinuity mezi doplňkovými programy výzkumu a hladkého fungování doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019 by se mělo toto rozhodnutí použít od 1. ledna 2016. Část příspěvků podle tohoto doplňkového programu by se měla také vztahovat na výdaje vynaložené během roku 2016.

               (5)Protože HFR je nadále potřebný jakožto nenahraditelná infrastruktura Společenství pro výzkum v oblasti zlepšení bezpečnosti jaderných reaktorů, ochrany zdraví včetně vývoje lékařských izotopů k řešení otázek lékařského výzkumu, jaderné fúze, základního výzkumu, odborné přípravy a nakládání s odpady včetně možnosti studovat bezpečnostně relevantní chování jaderných paliv pro reaktorové systémy, jež jsou předmětem zájmu v Evropě, mělo by se v jeho provozu podle tohoto doplňkového programu výzkumu pokračovat do konce roku 2019.

               (6)NRG (Nuclear Research and Consultancy Group, Nizozemsko) a CEA (Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives, Francie) vzhledem ke svému zvláštnímu zájmu o ozařovací schopnosti HFR dosáhly dohody a budou tento program v celém rozsahu financovat formou příspěvků do souhrnného rozpočtu Evropské unie v podobě účelově vázaných příjmů.

               (7)Uvedený příspěvek je určen k financování provozu HFR s cílem podpořit provádění výzkumného programu; jako takový je založen na předpokladu běžného provozu a údržby HFR. Oficiální oznámení o konečném odstavení vnitrostátním bezpečnostním orgánům ze strany provozovatele NRG před vyhlášením stavu bezpečné konzervace povede k pozastavení zbývajících plateb k uhrazení i výzev Komise k úhradě příspěvků,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Doplňkový program výzkumu pro provoz HFR (dále jen „program“), jehož cíle jsou uvedeny v příloze I, se přijímá na dobu čtyř let počínaje 1. lednem 2016.

               Článek 2

               Náklady na provádění programu, odhadované ve výši 30,2 milionu EUR, jsou plně financovány z příspěvků NRG (Nizozemsko) a CEA (Francie). Rozdělení této částky je stanoveno v příloze II. Tento příspěvek se považuje za účelově vázaný příjem v souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 966/2012
                  3
               .

               Článek 3

               1.Řízením programu je pověřena Komise. Za tímto účelem využívá služeb Společného výzkumného střediska.

               2.Správní rada Společného výzkumného střediska je o provádění programu průběžně informována.

               Článek 4

               Oficiální oznámení o konečném odstavení vnitrostátním bezpečnostním orgánům (před vyhlášením stavu bezpečné konzervace) povede k pozastavení zbývajících plateb k uhrazení i výzev Komise k úhradě příspěvků.

               Článek 5

               Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě závěrečnou zprávu o provádění tohoto rozhodnutí.

               Článek 6

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Použije se ode dne 1. ledna 2016.

               Článek 6

               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               1.4.Cíle

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               1.7.Předpokládaný způsob řízení

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY

               RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               Název návrhu/podnětu

                  Doplňkový program výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

                  Hlava 10:

                        Přímý výzkum

                  Kapitola 10 04:
                        Ostatní činnosti Společného výzkumného střediska

                  Článek 10 04 04:
                        Provoz reaktoru s vysokým tokem neutronů (HFR)

               Povaha návrhu/podnětu

               ⌧ Návrh/podnět se týká nové akce

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci

               ◻ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce

               ◻ Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akci

               Cíle

               Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem

                  Reaktor s vysokým tokem neutronů (HFR) hraje v Evropské unii významnou roli při podpoře produkce lékařských radioizotopů, bezpečných jaderných technologií, v oblasti výzkumu stárnutí jaderných elektráren a prodloužení jejich životnosti, transmutace aktinidů s dlouhým poločasem rozpadu s cílem zvýšení bezpečnosti skladování odpadu, zlepšování bezpečnosti paliv a studií o bezpečnosti paliv pro nové bezpečnější reaktory.

                  V základním výzkumu se kromě toho neutronové svazky využívají ke studiu struktury materiálů. Tato oblast se stále vyvíjí a přispívá k pochopení, jakými mechanismy dochází k narušování materiálů a jak lze tyto mechanismy zmírnit ke zvýšení bezpečnosti současných elektráren. V oblasti jaderné fúze se provádí řada projektů pro zkoušení konstrukčních a plodicích materiálů pro budoucí fúzní reaktory.

               Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Hlavním cílem doplňkového programu pro HFR je bezpečný a spolehlivý provoz HFR. Tato činnost zahrnuje normální užívání zařízení po maximální provozní dobu a dodávání toku neutronů pro experimenty a produkci lékařských izotopů.

               Očekávané výsledky a dopady

                  Údaje z ozařování a výsledky z široké škály disciplín, včetně: zlepšení bezpečnosti jaderných reaktorů, vývoje lékařských izotopů pro lékařský výzkum, výzkumu materiálů pro fúzní reaktory, základního jaderného výzkumu a odborné přípravy, otázek nakládání s odpadem a jaderných paliv pro novou bezpečnější generaci reaktorových systémů.

               Ukazatele výsledků a dopadů

                  Komise má povinnost řídit doplňkový program výzkumu a následně podat zprávu o technickém stavu provozu reaktoru, jeho vědeckém využití a jeho rozpočtové situaci. JRC vypracuje závěrečnou zprávu zahrnující tyto body:

                  – technickou zprávu s údaji o provozu HFR,

                  – souhrnný popis hlavních vědeckých úspěchů,

                  – stav činností v oblasti oprav a údržby,

                  – rozpočtovou situaci, pokud jde o příjmy od členských států a čerpání rozpočtu doplňkového programu výzkumu (včetně rezerv na vyřazení z provozu, nákladů na řízení, plateb provozovateli atd.).

               Odůvodnění návrhu/podnětu

               Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Cílem HFR je podpořit činnosti výzkumu a vývoje zúčastněných členských států v oblasti bezpečnosti jaderných zařízení a palivového cyklu, nakládání s odpady, termonukleární fúze, základního výzkumu a kapacit odborné přípravy.

                  HFR je nadále aktivní v oblasti zvyšování bezpečnosti reaktorů. Koordinace prací, šíření výsledků a podpora harmonizace probíhají prostřednictvím evropských sítí.

                  HFR má rovněž za cíl poskytovat lékařské radioizotopy.

               Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  Přidaná hodnota výzkumných činností HFR souvisí s přeshraničními účinky a s úsporami z rozsahu, které členským státům umožňují snížení investic do výzkumu. Intervence na evropské úrovni je v jaderné oblasti opodstatněná.

                  Reaktor se rovněž využívá pro komerční produkci radioizotopů pro více než 60 % z 10 milionů lékařských diagnóz stanovených každoročně v Evropě. Pro evropské zdravotnictví (nemocnice, kliniky, lékaře…) je to velmi významné zařízení, protože radioizotopy se využívají v různých oblastech medicíny, většinou však pro prevenci a léčbu rakoviny. Vzhledem k tomu, že produkuje nejběžněji používané izotopy s krátkým poločasem rozpadu, existuje k němu velmi málo alternativ. Díky zeměpisné poloze reaktoru v Evropě je jeho produkce rychle zasílána do evropských zdravotních středisek.

               Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Dodávky technecia Tc-99m pro lékařské účely v současnosti závisejí na neudržitelně malém počtu produkčních reaktorů, mezi něž patří HFR. Vzhledem k tomu, že uvedené reaktory byly postaveny v 50. a 60. letech 20. století, blíží se ke konci své životnosti, což vede ke zvýšené potřebě odstávek pro údržbu a stále častějším neplánovaným přerušením produkce. V polovině května 2009 kanadský reaktor NRU (výrobce lékařských izotopů) přerušil provoz a zůstal mimo provoz po zbytek roku 2009, což vedlo k soustavnému nedostatku lékařských izotopů po celém světě. V roce 2010 byl odstaven HFR z důvodu opravy potrubí dna reaktoru (Bottom Plug Liner) a tento výpadek ovlivnil dodávky lékařských izotopů.

               Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

                  Navrhovaný doplňkový program výzkumu bude řešit různé vědecké a technické úkoly s cílem splnit krátkodobé a dlouhodobé cíle Evropského strategického plánu pro energetické technologie (plán SET) Technologické platformy pro udržitelnou jadernou energii (SNE-TP). Bude také zahrnovat činnosti úzce spojené s programem Euratomu Horizont 2020 (2014–2018) a jeho dvouletým prodloužením (2019–2020).

               Doba trvání akce a finanční dopad

               ⌧ Časově omezený návrh/podnět

               ⌧
                     Návrh/podnět s platností od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2019

               ⌧
                     Finanční dopad od roku 2016 do roku 2019

               Předpokládaný způsob řízení

               ⌧ Přímé centralizované řízení Komisí

               Poznámky

                  Komise je vlastníkem HFR v souladu s dohodou mezi Euratomem a Nizozemskem ze dne 25. července 1961 (pronájem na 99 let). Za provoz HFR odpovídá držitel provozní licence NRG (Nizozemsko), což umožňuje provoz a využívání na základě nezávislého a udržitelného právního režimu. Doplňkový program výzkumu, jejž řídí JRC, poskytuje další příjem určený na výzkum pro financující členské státy.

               SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               Pravidla pro sledování a podávání zpráv

                  Povinností Komise je řídit doplňkový program výzkumu a následně podávat zprávy o:

                  i) technickém stavu provozu reaktoru;

                  ii) jeho vědeckém využití;

                  iii) jeho rozpočtové situaci, pokud jde o finanční příjmy z členských států, a

                  iv) provedených platbách.

                  Program je zahrnut do plánovacího cyklu ABM Společného výzkumného střediska a do ročního plánu řízení. Monitorování vyhlášených cílů se tedy zahrne do výroční zprávy o činnosti JRC.

                  JRC kromě toho vypracuje závěrečnou zprávu. Tato zpráva se bude věnovat řízení doplňkového programu výzkumu a bude obsahovat tyto body:

                  – technickou zprávu s údaji o provozu HFR,

                  – souhrnný popis hlavních vědeckých úspěchů,

                  – stav činností údržby,

                  – rozpočtovou situaci, pokud jde o příjmy od členských států a čerpání rozpočtu doplňkového programu výzkumu (včetně rezerv na vyřazení z provozu, nákladů na řízení atd.).

               Systém řízení a kontroly

               Zjištěná rizika

                  Tento program je pokračováním předchozího doplňkového programu výzkumu. Jeho vypracování bylo předmětem interního posouzení ze strany zúčastněných členských států, které zhodnotily rizika spojená s jejich účastí.

               Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly

                  Podávání zpráv bude zaměřeno na řízení doplňkového programu výzkumu a bude se věnovat technickým, vědeckým a rozpočtovým otázkám (včetně rezerv na vyřazení z provozu atd.).

               Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

                  Audit a vnitřní kontrolu výše uvedeného podávání zpráv provádějí úředníci JRC, přičemž se zabývají jak technickými, tak rozpočtovými aspekty. Účetní dvůr získá přístup ke všem auditům a vnitřním kontrolám.

                  Budou nadále přijímána vhodná opatření k zamezení nesrovnalostem a podvodům a budou podniknuty nezbytné kroky k zpětnému získání ztracených, neoprávněně vyplacených nebo nesprávně použitých prostředků v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, nařízením Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k finančnímu nařízení, nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství
                     4
                  , nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem
                     5
                   a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF)
                     6
                  .

                  Kontrolu oběhu štěpných materiálů zajišťuje Euratom a Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE).

               ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               Stávající rozpočtové položky

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        číslo – název……………….

                        RP/NRP

                        zemí ESVO

                        kandidátských zemí

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        1a

                        Článek 10 04 04 – Provoz reaktoru s vysokým tokem neutronů (HFR)

                        Bod 10 04 04 01 – Provoz reaktoru s vysokým tokem neutronů (HFR) – Doplňkové programy HFR

                        RP

                        NE

                        NE

                        NE

                        ANO

               Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje

               Nevztahuje se na tento návrh.

               Odhadovaný dopad na výdaje

               Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        1a

                        „Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost“

                        GŘ: JRC

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        Rok        ≥ 2019

                        CELKEM

                        Operační prostředky

                        Číslo rozpočtové položky: 10 04 04 01

                        Závazky

                        (1)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        (2)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy

                        Číslo rozpočtové položky: Nevztahuje se na tento návrh.

                        (3)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        CELKEM prostředky
                        pro GŘ JRC

                        Závazky

                        =1 +3

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        =2 +3

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        (5)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUH 1a
                        víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        =4+ 6

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        =5+ 6

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Má-li návrh/podnět dopad na více okruhů:

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        (5)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 1 až 4
                        víceletého finančního rámce
                        (referenční částka)

                        Závazky

                        =4+ 6

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        =5+ 6

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        5

                        „Správní výdaje“

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        GŘ: JRC

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        Rok        ≥ 2019

                        CELKEM

                        • Lidské zdroje

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        • Ostatní správní výdaje

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        GŘ JRC CELKEM

                        Prostředky

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        CELKEM prostředky na OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        (Závazky celkem
                        = platby celkem)

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

                        netýká se

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        Rok        ≥ 2019

                        CELKEM

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 1 až 5
                        víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Platby

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Odhadovaný dopad na operační prostředky

               ◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

               ⌧
                     Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

               Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Uveďte cíle a výstupy

                        ⇩

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        CELKEM

                        VÝSTUPY

                        Druh výstupu

                        Průměrné náklady výstupu

                        Počet
                        výstupů

                        Náklady

                        Počet
                        výstupů

                        Náklady

                        Počet
                        výstupů

                        Náklady

                        Počet
                        výstupů

                        Náklady

                        Celkový počet výstupů

                        Náklady
                        celkem

                        SPECIFICKÝ CÍL:  Bezpečný a spolehlivý provoz HFR

                        – Výstup

                        Provozní dny s plným výkonem

                        netýká se

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        1 000

                        p.m.

                        Mezisoučet za specifický cíl

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        250

                        p.m.

                        1 000

                        p.m.

                        NÁKLADY CELKEM

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               Shrnutí

               ⌧
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

               ◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        2016

                        Rok
                        2017

                        Rok
                        2018

                        Rok
                        2019

                        Rok
                        ≥ 2019

                        CELKEM

                        OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        Ostatní správní výdaje

                        Mezisoučet za OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        Ostatní výdaje
                        správní povahy

                        Mezisoučet
                        mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        CELKEM

               Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

               ⌧
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               ◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

               Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)

                        Rok
                           2016

                        Rok
                           2017

                        Rok
                           2018

                        Rok
                           2019

                        • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)

                        XX 01 02 01 (SZ, ZAP, VNO z celkového rámce)

                        XX 01 02 02 (SZ, ZAP, MOD, MZ a VNO při delegacích)

                        XX 01 04 yy

                        – v ústředí

                        – při delegacích

                        XX 01 05 02 (SZ, ZAP, VNO v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 02 (SZ, ZAP, VNO v přímém výzkumu)

                        Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

                        CELKEM

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               Popis úkolů:

                        Úředníci a dočasní zaměstnanci

                        Jediným úkolem, který vykonává JRC, je řízení doplňkového programu. To je prováděno prostředky plně financovanými z účelově vázaných příjmů pocházejících z doplňkového programu výzkumu.

                        Externí zaměstnanci

                        Nevztahuje se na tento návrh.

               Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               ⌧
                     Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               ◻
                     Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               ◻
                     Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               Příspěvky třetích stran

               ◻ Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

               ⌧ Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:

               prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        2016

                        Rok
                        2017

                        Rok
                        2018

                        Rok
                        2019

                        Celkem

                        Nizozemsko

                        7,250

                        7,250

                        7,250

                        7,250

                        29,000

                        Francie

                        0,300

                        0,300

                        0,300

                        0,300

                        1,200

                        Spolufinancované prostředky CELKEM

                        7,550

                        7,550

                        7,550

                        7,550

                        30,200

               Doplňkový program výzkumu vyžaduje pouze rozpočtovou strukturu (p.m.) určenou k obdržení vyčleněných prostředků od účastníků. Uvedené částky vypočítaly dotyčné členské státy s cílem uvést do rovnováhy předpokládané náklady reaktoru v období 2016–2019 při zohlednění očekávané úrovně komerčních příjmů. Komise v žádném případě neuhradí provozní schodek ani případné náklady na údržbu nebo opravu.

               Odhadovaný dopad na příjmy

               ◻
                     Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

               ⌧
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               ◻
                     dopad na vlastní zdroje

               ⌧
                     dopad na různé příjmy

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Příjmová rozpočtová položka:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu

                        Rok
                        2016

                        Rok
                        2017

                        Rok
                        2018

                        Rok
                        2019

                        Bod 6 2 2 1

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

                  Bod 6 2 2 1 – Příjmy z využití reaktoru s vysokým tokem neutronů (HFR), z nichž budou financovány dodatečné prostředky – Účelově vázané příjmy

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                  Doplňkový program výzkumu je financován z příspěvků zúčastněných členských států vypočítaných na základě rozpočtu na období 2012–2015.

               PŘÍLOHA
               LEGISLATIVNÍHO FINANČNÍHO VÝKAZU

               Název návrhu/podnětu:

                  Doplňkový program výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               POTŘEBNÉ LIDSKÉ ZDROJE A NÁKLADY NA TYTO ZDROJE

               VÝŠE JINÝCH VÝDAJŮ SPRÁVNÍ POVAHY

               METODY POUŽITÉ PRO VÝPOČET NÁKLADŮ

               Týkající se lidských zdrojů

               Týkající se jiných správních výdajů

                  Tato příloha bude přiložena k legislativnímu finančnímu výkazu v průběhu konzultací mezi jednotlivými útvary.

                  Tabulky v tomto dokumentu slouží k vyplnění tabulek v legislativním finančním výkazu.

                  Tato příloha je interní dokument, který je určen pouze pro potřeby útvarů Komise.

               Potřebné lidské zdroje a náklady na tyto zdroje

               ⌧
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               ◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je popsáno dále:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        CELKEM

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise v členských státech)

                        AD

                        AST

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        AD

                        AST

                        • Externí zaměstnanci

                        XX 01 02 01 (celkový rámec)

                        SZ

                        ZAP

                        VNO

                        XX 01 02 02 (při delegacích)

                        SZ

                        ZAP

                        MOD

                        MZ

                        VNO

                        Jiná rozpočtová položka (upřesněte)

                        Mezisoučet – OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        CELKEM

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        FTE

                        Prostředky

                        • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        AD

                        AST

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        AD

                        AST

                        • Externí zaměstnanci

                        XX 01 04 yy

                        Prostředky na externí zaměstnance schválené v bývalých položkách „BA“

                        v ústředí

                        SZ

                        ZAP

                        VNO

                        při delegacích

                        SZ

                        ZAP

                        MOD

                        MZ

                        VNO

                        XX 01 05 02 (v nepřímém výzkumu)

                        SZ

                        ZAP

                        VNO

                        10 01 05 02 (v přímém výzkumu)

                        SZ

                        ZAP

                        VNO

                        Jiná rozpočtová položka (upřesněte)

                        Mezisoučet – mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        CELKEM
                        OKRUH 5 a mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

               JRC řídí HFR prostřednictvím dvou osob plně financovaných z účelově vázaných příjmů pocházejících z doplňkového programu výzkumu.

               Výše jiných výdajů správní povahy

               ⌧
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

               ◻
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok 2016

                        Rok 2017

                        Rok 2018

                        Rok 2019

                        CELKEM

                        OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                           V ústředí:

                        XX 01 02 11 01 – Náklady na služební cesty a reprezentaci

                        XX 01 02 11 02 – Konference a zasedání

                        XX 01 02 11 03 – Zasedání výborů

                        XX 01 02 11 04 – Studie a konzultace

                        XX 01 02 11 05 – Řídicí a informační IT systémy

                        XX 01 02 11 06 – Další vzdělávání

                        XX 01 03 01 03 – Vybavení a nábytek

                        XX 01 03 01 04 – Služby a další provozní výdaje

                        Jiná rozpočtová položka (upřesněte)

                           Při delegacích:

                        XX 01 02 12 01 – Náklady na služební cesty, konference a reprezentaci

                        XX 01 02 12 02 – Další vzdělávání zaměstnanců

                        XX 01 03 02 01 – Pořízení a pronájem budov a související výdaje

                        XX 01 03 02 02 – Zařízení, nábytek, dodávky a služby

                        Mezisoučet za OKRUH 5 víceletého finančního rámce

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        2016

                        Rok
                        2017

                        Rok
                        2018

                        Rok
                        2019

                        CELKEM

                        Mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        XX 01 04 yy  – Správní a technická pomoc (kromě externích zaměstnanců), financovaná z operačních prostředků (bývalé položky „BA“)

                        – v ústředí

                        – při delegacích

                        XX 01 05 03 – Ostatní výdaje na řízení v nepřímém výzkumu

                        10 01 05 03 – Ostatní výdaje na řízení v přímém výzkumu

                        Jiná rozpočtová položka (upřesněte)

                        Mezisoučet – mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

                        CELKEM

                        OKRUH 5 a mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

               Potřebné správní prostředky budou pokryty z prostředků, které již jsou vyčleněny na řízení akce a/nebo které byly přerozděleny, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na stávající rozpočtová omezení.

               Metody výpočtu použité k odhadu nákladů

               Týkající se lidských zdrojů

               Uveďte podrobnosti týkající se metody výpočtu použité pro každou kategorii zaměstnanců (předpoklady, průměrné náklady apod.)

                        OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        Připomenutí: Průměrné náklady pro každou kategorii zaměstnanců jsou k dispozici na webové stránce BudgWeb:

                           http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms

                        • týkající se pracovních míst podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        Nevztahuje se na tento návrh.

                        • týkající se externích zaměstnanců

                        Nevztahuje se na tento návrh.

                        Mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        • týkající se pracovních míst podle plánu pracovních míst (úředníci a dočasní zaměstnanci ve výzkumu)

                        Nevztahuje se na tento návrh.

                        • týkající se externích zaměstnanců

                        Nevztahuje se na tento návrh.

               Týkající se výdajů správní povahy

               Uveďte podrobnosti o metodě výpočtu použité pro jednotlivé rozpočtové položky,

               výchozí předpoklady (např. počet zasedání ročně, průměrné náklady apod.)

                        OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        Nevztahuje se na tento návrh.

                        Mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce

                        Nevztahuje se na tento návrh.

                     (1)
                  Zápis z jednání Výboru pro vědu a techniku ve dnech 13.–15. června 2016.

                     (2)
                  Úř. věst. L 321, 20.11.2012, s. 59.

                     (3)
                  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

                     (4)
                  Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1.

                     (5)
                  Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.

                     (6)
                  Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.2.2017
            COM(2017) 83 final
            PŘÍLOHY

            ROZHODNUTÍ RADY
            o přijetí doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               PŘÍLOHY

               ROZHODNUTÍ RADY

               o přijetí doplňkového programu výzkumu reaktoru s vysokým tokem neutronů na období 2016–2019, který má být prováděn Společným výzkumným střediskem pro Evropské společenství pro atomovou energii

               PŘÍLOHA I

               VĚDECKOTECHNICKÉ CÍLE

               Hlavní cíle programu jsou tyto:

               1. Zajistit bezpečný a spolehlivý provoz HFR tak, aby se zaručila dostupnost toku neutronů pro experimentální účely.

               2. Umožnit efektivní využívání HFR výzkumnými instituty v široké škále oborů: zlepšení bezpečnosti jaderných reaktorů, ochrana zdraví včetně vývoje lékařských izotopů, jaderná fúze, základní výzkum a odborná příprava a nakládání s odpadem včetně možnosti studia bezpečnostních otázek jaderných paliv pro reaktorové systémy, jež jsou předmětem zájmu v Evropě.

               ___________________________________________________________________________

               PŘÍLOHA II

               ROZDĚLENÍ PŘÍSPĚVKŮ

               Příspěvky na program pocházejí z Nizozemska a Francie.

               Příspěvky jsou rozděleny takto:

               Nizozemsko: 29 milionů EUR,

               Francie: 1,2 milionu EUR,

               celkem: 30,2 milionu EUR.

               Tyto příspěvky se platí do souhrnného rozpočtu Evropských společenství a musí být účelově vázány na tento program. Podle pracovního programu, o němž bude mezi přispívajícími zeměmi a Komisí dosaženo dohody, může část těchto příspěvků v rámci doplňkového programu pokrýt výdaje na provoz HFR během roku 2016.

               Uvedené příspěvky jsou pevně stanovené a nepodléhají revizi v souvislosti se změnami provozních nákladů a nákladů na údržbu a vyřazení z provozu.