				|

		52012PC0161

			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky /* COM/2012/0161 final - 2012/0086 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI
NÁVRHU
U produktů a výrobků, jejichž
produkce v Unii v současném kvótovém období nedostačuje
k pokrytí potřeb zpracovatelského průmyslu v Unii, je třeba
stanovit autonomní celní kvóty Unie. Na základě požadavků několika
členských států posoudila Komise společně s
příslušnými vládními odborníky možnost otevření autonomních celních
kvót pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky.
Dne 22. prosince 2009 přijala Rada
nařízení (EU) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních
celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a
průmyslové výrobky, aby tak poptávka po dotčených produktech a
výrobcích v Unii mohla být uspokojena za co nejpříznivějších
podmínek.
Je třeba otevřít celní kvóty Unie s
nulovými nebo sníženými sazbami autonomních cel společného celního
sazebníku pro příslušné objemy, aniž by se narušily trhy s těmito
produkty a výrobky. Diskuse na jednáních skupiny pro hospodářské otázky
celních sazeb (ETQG) ukázaly, že členské státy jsou připraveny
otevřít dvě nové kvóty, zvýšit objemy tří stávajících kvót a
změnit popis produktu u kvóty s pořadovým číslem 09.2633, aniž
by se tak narušily trhy s těmito výrobky a produkty. Bylo rovněž
nezbytné ukončit celní kvóty s pořadovým číslem 09.2767 vzhledem
k tomu, že pozastavení autonomních cel bude na dotčený produkt
otevřeno ode dne 1. července 2012.
Návrh je v souladu se zemědělskou,
obchodní, podnikovou a rozvojovou politikou a politikou vnějších
vztahů. Je třeba zdůraznit, že tento návrh není na úkor zemí s
preferenční obchodní dohodou s EU (např. zemí režimu všeobecného
systému preferencí, zemí režimu AKT, kandidátských a potenciálních
kandidátských zemí).
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ
ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ
Proběhly konzultace se skupinou pro
hospodářské otázky celních sazeb, která zastupuje hospodářská
odvětví každého členského státu. Všechny uvedené kvóty
zohledňují dohodu, které skupina dosáhla.
Nebyla zmíněna existence potenciálně
závažných rizik s nevratnými důsledky.
Tento návrh bude předložen v návaznosti
na postup konzultace mezi útvary a bude zveřejněn po přijetí
Radou.
3.           PRÁVNÍ PRVKY NÁVRHU
Změna nařízení Rady o otevření
a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé
zemědělské produkty a průmyslové výrobky na základě
článku 31 Smlouvy o fungování Evropské unie. Podle
uvedeného článku stanoví autonomní celní kvóty kvalifikovanou
většinou Rada na základě návrhu Komise.
Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie.
Zásada subsidiarity se proto neuplatní.
Tento soubor opatření je v souladu se zásadami
stanovenými pro zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty
činné v zahraničním obchodu a v souladu se sdělením Komise 98/C
128/02 roku 1998 o pozastavení všeobecných cel a kvótách (Úř. věst. C
128 25.4.1998, s. 2).
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Nevybrané clo v celkové výši
−1 254 825 EUR.
5.           NEPOVINNÉ PRVKY
V příloze navrhovaného nařízení jsou
uvedena otevření zvýšení a změny autonomních kvót.
2012/0086 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení (EU)
č. 7/2010 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót
Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování
Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       S cílem zajistit
dostatečné a nepřerušované dodávky některého zboží, jež se v
Unii vyrábí v nedostatečné míře, a zabránit narušení trhu, pokud
jde o některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky,
byly nařízením Rady (EU) č. 7/2010[1] otevřeny autonomní celní kvóty, v
jejichž rámci mohou být uvedené produkty a výrobky dováženy se sníženými
nebo nulovými celními sazbami. Z téhož důvodu je nutné pro dva produkty
nebo výrobky otevřít s účinkem ode dne 1. července 2012 novou
celní kvótu s nulovou sazbou pro příslušný objem.
(2)       Objemy celních kvót
předběžně stanovené pro autonomní kvóty Unie s pořadovými
čísly 09.2638, 09.2814 a 09.2889 nedostačují k pokrytí potřeb
průmyslu v Unii. Proto je třeba tyto objemy kvót zvýšit od 1. ledna 2012.
(3)       Navíc by měl být upraven
popis zboží u autonomní celní kvóty Unie s pořadovým číslem 09.2633.
(4)       Kromě toho, pro kvótu s
pořadovým číslem 09.2767 již není v zájmu Unie pokračovat v
poskytování celních kvót pro druhé pololetí roku 2012. Tato kvóta by proto
měla být uzavřena s účinkem od 1. července 2012 a
odpovídající řádek v příloze nařízení (EU) č. 7/2010 by
měl být zrušen.
(5)       Nařízení (EU) č.
7/2010 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)       Vzhledem k tomu, že se
některá opatření stanovená tímto nařízením mají použít ode dne
1. ledna 2012 a ostatní ode dne 1. července 2012, mělo by se
toto nařízení použít od téhož data a vstoupit v platnost
okamžitě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (EU) č. 7/2010
se mění takto:
1)         vkládají se řádky s pořadovými čísly 09.2644 a 09.2645
uvedenými v příloze I tohoto nařízení;
2)         řádky pro celní kvóty
s pořadovými čísly 09.2638, 09.2814 a 09.2889 se nahrazují
řádky uvedenými v příloze II tohoto nařízení,
3)         řádek pro celní kvótu s
pořadovým číslem 09.2633 se nahrazuje řádkem uvedeným v
příloze I tohoto nařízení.
4)         řádek pro celní kvótu s
pořadovým číslem 09.2767 se zrušuje.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem
vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2012.
Ustanovení čl. 1 odst. 2 se však použije
ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se
Smlouvami.
V Bruselu dne 13.4.2012.
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda/předsedkyně
PŘÍLOHA I
Celní kvóty
podle čl. 1 odst. 1 a čl. 1 odst. 3
 Pořadové číslo || Kód KN || TARIC || Popis zboží || Kvótové období || Objem kvóty || Clo v rámci kvóty (v %)
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Přípravek obsahující: —        55 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 78 % hmotnostních dimethyl-glutarátu, —        10 % hmotnostních nebo více, avšak nejvýše 28 % hmotnostních dimethyl-adipátu a —        nejvýše 25 % hmotnostních dimethyl-sukcinátu   || 1.7.-31.12. || 7 500 tun || 0 %
 09.2645 || ex 3921 14 00 || 20 || Lehčený blok regenerované celulózy impregnovaný vodou obsahující chlorid hořečnatý a kvartérní amoniovou sloučeninou, o rozměrech 100 cm (± 10 cm) x 100 cm (± 10 cm) x 40 cm (± 5 cm) || 1.7.-31.12. || 650 tun || 0 %
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Elektrický usměrňovač s výkonem nejvýše 1 kVA pro použití při výrobě epilačních přístrojů (1) || 1.1.-31.12. || 4 500 000 jednotek || 0 %
 (1)  Na položku pod tímto číslem se vztahují články 291 až 300 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1).
PŘÍLOHA II
Celní kvóty uvedené v čl. 1 odst. 2
 Pořadové číslo || Kód KN || TARIC || Popis zboží || Kvótové období || Objem kvóty || Clo v rámci kvóty (v %)
 09.2638 || ex 2915 21 00 || 10 || Kyselina octová o čistotě 99 % hmotnostních nebo vyšší (CAS RN 64-19-7) || 1.1.-31.12. || 1 000 000 tun || 0 %
 09.2889 || 3805 10 90 ||   || Sulfátová terpentýnová silice || 1.1.-31.12. || 25 000 tun || 0 %
 09.2814 || ex 3815 90 90 || 76 || Katalyzátor skládající se z oxidu titaničitého a oxidu wolframového || 1.1.-31.12. || 3 000 tun || 0 %
LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ
VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU
ROZPOČTU
1.           NÁZEV NÁVRHU:
Nařízení Rady, kterým se mění
nařízení (ES) č. 7/2010 o otevření a způsobu správy
autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a
průmyslové výrobky
2.           ROZPOČTOVÉ LINIE
Kapitola a článek: kapitola 12, článek
120
Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2012:
19 171 200 000 EUR
3.           FINANČNÍ DOPAD
¨         Návrh nemá žádné finanční dopady
X Návrh nemá finanční dopady
na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím
účinkem:
(v milionech EUR zaokrouhleno na 1 desetinné
místo)
   ||   ||
 Rozpočtová linie || Příjmy[2] || Období 12 měsíců od 1. 1. 2012 || Období 6 měsíců od 1. 7. 2012
 Článek 120   || Dopad na vlastní zdroje || – 0.7 || – 0.6
4.           Opatření proti
podvodům
Ustanovení o správě celních kvót obsahují
opatření nutná pro zamezení podvodům a nesrovnalostem a
ochraně proti nim.
5.           Další
poznámky
PŘÍLOHA
I
Platí od 1. 7.2012:
Celní kvóty podle čl. 1 odst. 1 a
čl. 1 odst. 3
 Popis zboží || Objem kvóty (v tunách) || Odhadovaná cena (EUR na tunu) || Clo (v %) (2012 SCS) || Clo v rámci kvóty (%) || Očekávaná ztráta příjmu (v EUR)
 Příprava 09.2644 || + 7 500 tun (původní objem: 0 tun) || 1 235 || 6,5 || 0 || 602 063
 Celulózový blok 09.2645 || + 650 tun (původní objem: 0 tun) || 4 230 || 6,5 || 0 || 178 718
Celková
ztráta příjmů:
(780 781 – 195 195) EUR = 585 586 EUR v čistém vyjádření.
PŘÍLOHA II
Platí od 1.1.2012:
Celní kvóty uvedené v čl. 1 odst. 2
 Popis zboží || Změna objemu kvóty (tuny) || Odhadovaná cena (EUR na tunu) || Clo (v %) (2012 SCS) || Clo v rámci kvóty (%) || Předpokládaná změna ztráty příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v EUR)
 Kyselina octová 09.2638 || + 500 000 tun (původní objem: 500 000 tun) || 20 || 5,5 || 0 || 550 000
   Terpentýn 09.2889 ||  + 5 000 tun (původní objem: 20 000 tun) || 677 || 3,2 || 0 || 108 320
 Katalyzátor 09.2814 || + 800 tun (původní objem: 3 000 tun) || 4 500 || 6,5 || 0 || 234 000
Celková ztráta příjmů vzhledem k
předcházejícímu kvótovému období:
(892 320– 223 080 ) EUR = 669 240 EUR
v čistém vyjádření.
[1]               Úř.
věst. L 3, 7.1.2010, s.1.
[2]               Pokud jde
o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru,
cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po
odečtení 25 % nákladů na výběr.