Důležité právní upozornění

|

52008PC0786

Návrh nařízení Rady, kterým se mění pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství  /* KOM/2008/0786 konecném znení - CNS 2008/0022 */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 14.11.2008KOM(2008) 786 v konečném znění(přijato pod číslem SEK(2008) 2604)2008/0224 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se mění pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenstvíDŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHU-  Odůvodnění a cíle návrhuCílem tohoto návrhu je vložit do pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství ustanovení, jež by pro účely Evropského parlamentu vytvořila novou kategorii zaměstnanců. Budou do ní zahrnuti asistenti poslanců Evropského parlamentu, kteří jsou zaměstnáni v jednom z pracovních míst Evropského parlamentu (Brusel, Štrasburk, Lucemburk), a to s výjimkou těch asistentů, kteří pracují v kancelářích poslanců Evropského parlamentu v zemi, v níž byli tito poslanci zvoleni, např. v kancelářích poslanců ve volebních obvodech. Návrh usiluje o vyjasnění a zlepšení jejich současné situace, přičemž plně respektuje specifickou povahu jejich práce v Parlamentu.-  Všeobecné souvislostiSoučasný systém najímání asistentů poslanců Evropského parlamentu, který je zcela založen na smluvních ujednáních vycházejících ze soukromého práva, už v současné době neodpovídá velikosti a složité struktuře Parlamentu, v němž zasedají poslanci z 27 členských států. Tato situace značně administrativně zatěžuje jak správu Parlamentu, tak jednotlivé poslance. Mimo této administrativní zátěže způsobuje uplatňování 27 různých daňových systémů a systémů sociálního zabezpečení u osob, jež pracují zároveň v Bruselu, Štrasburku, Lucemburku i v jiných částech Evropy, celou řadu omezení, jež mají dopad na postavení asistentů poslanců Evropského parlamentu.V roce 2000 v souvislosti s návrhem Komise ze dne 19. května 1998 Rada prohlásila, že si je plně vědoma toho, že je zapotřebí regulovat podmínky zaměstnávání parlamentních asistentů a zlepšit jejich současnou situaci. Z tohoto důvodu Rada upozornila, že dne 26. dubna 1999 při projednávání návrhu statutu poslanců Evropského parlamentu přijala zásady, které v tomto ohledu považuje za podstatné:-  asistenti by měli být placeni přímo Parlamentem, přičemž odpovědnost by nesl příslušný poslanec Evropského parlamentu a platby by byly prováděny v souladu s jeho osobními pokyny;-  smlouva by měla být uzavřena v písemné podobě a uložena v Evropském parlamentu;-  smlouva by měla být v souladu s příslušnými právními předpisy v daňové oblasti a oblasti sociálního zabezpečení.Předkládaný návrh, jímž se zavádí do pracovního řádu ostatních zaměstnanců nová kategorie parlamentních asistentů, tyto zásady dodržuje. Parlament přijme pro poslance do pracovního poměru osoby spadající do této nové kategorie poté, co si je poslanec Evropského parlamentu zvolí.Pro tuto novou kategorii zaměstnanců se zavádějí zvláštní pravidla, která zohlední specifickou povahu práce parlamentních asistentů a jejich vztah k Evropskému parlamentu a poslancům.Zavedení této nové kategorie do pracovním řádu ostatních zaměstnanců by rovněž vedlo k tomu, že 27 různých smluvních vztahů, daňových systémů a systémů sociálního zabezpečení bude nahrazeno systémem jediným.-  Platné předpisy vztahující se na oblast návrhuNařízení (ES, Euratom) č. 259/68, kterým se stanoví služební řád úředníků Evropských společenství a pracovní řád ostatních zaměstnanců těchto SpolečenstvíRozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 28. září 2005 o přijetí statutu poslanců Evropského parlamentu (2005/684/ES, Euratom)-  Soulad s ostatními politikami a cíli UnieNevztahuje se na tento návrh.2. KONZULTACE ZAINTERESOVANÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADU-  Konzultace zainteresovaných stranNení relevantní.-  Získání a využití výsledků odborných konzultacíNebylo třeba využít externích odborných konzultací.-  Posouzení dopaduPředloha návrhu pouze zavádí do pracovního řádu ostatních zaměstnanců novou kategorii zaměstnanců, tj. neočekávají se žádné vnější dopady. Z tohoto důvodu nebylo nutné provést posouzení dopadu.3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU-  Shrnutí navrhovaného opatřeníNávrh stanoví pravidla, jimiž se zavádí do pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství nová kategorie asistentů poslanců Evropského parlamentu.-  Právní základČlánek 283 Smlouvy o založení Evropského společenství-  Zásada subsidiarityNávrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.-  Zásada proporcionalityNávrh je v souladu se zásadou proporcionality z tohoto důvodu:V souladu se zásadou proporcionality je v zájmu dosažení základního cíle – tj. zahrnutí asistentů poslanců Evropského parlamentu, kteří pracují v jenom z pracovních míst Evropského parlamentu (Brusel, Štrasburk, Lucemburk), do pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství – nutné a vhodné stanovit pravidla týkající se této nové kategorie, která by respektovala její specifickou povahu. Tento návrh nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení sledovaného cíle.-  Volba nástrojůNavrhovaný nástroj: nařízení.Jiné prostředky nejsou vhodné z tohoto důvodu:Návrh se týká změny existujícího nástroje.4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKYNávrh nemá pro rozpočet Společenství žádné důsledky.2008/0224 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADY,kterým se mění pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenstvíRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 283 této smlouvy,s ohledem na Protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství, a zejména na článek 13 tohoto protokolu,s ohledem na návrh Komise předložený po konzultaci s výborem pro služební řád[1],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2],s ohledem na stanovisko Soudního dvora[3],s ohledem na stanovisko Účetního dvora[4],vzhledem k těmto důvodům:(1) Poslanci mají podle článku 21 statutu poslanců Evropského parlamentu[5] nárok na služby osobních asistentů, které si sami vybírají. V současnosti poslanci zaměstnávají své zaměstnance přímo na základě smluv, které se řídí vnitrostátním právem, a Evropský parlament jim do určitého limitu hradí uskutečněné výdaje.(2) Určitý počet těchto zaměstnanců (dále jen „parlamentní asistenti“) poskytuje služby jednomu nebo více poslancům v prostorách Evropského parlamentu ve Štrasburku, v Bruselu, a Lucemburku. Ostatní pracují pro poslance v členském státě, v němž byli tito poslanci zvoleni.(3) Na rozdíl od těchto ostatních zaměstnanců parlamentní asistenti žijí zpravidla v zahraničí. Pracují v prostorách Evropského parlamentu, v evropském vícejazyčném a multikulturním prostředí a plní úkoly, které přímo souvisí s prací Evropského parlamentu.(4) To bylo potvrzeno mimo jiné Soudem prvního stupně Evropských společenství, jenž uznal, že parlamentní asistenti mohou být pro účely služebního řádu úředníků Evropských společenství a pracovního řádu ostatních zaměstnanců[6] v jistém ohledu považováni za osoby vykonávající pracovní činnost pro Parlament[7].(5) Z uvedených důvodů a proto, aby byla prostřednictvím společných pravidel zajištěna transparentnost, rovné zacházení a právní jistota, je třeba přistoupit k tomu, že tito asistenti budou – s výjimkou osob pracujících pro poslance v členském státě, v němž byli tito poslanci zvoleni, včetně osob pracujících místně pro poslance zvolené v jednom z členských států, v nichž jsou umístěna tři pracovní místa – uzavírat pracovní smlouvu přímo s Evropským parlamentem.(6) Je tedy třeba, aby se na tyto asistenty vztahoval pracovní řád ostatních zaměstnanců takovým způsobem, aby zohledňoval jejich konkrétní situaci.(7) Zavedením této zvláštní kategorie zaměstnanců není dotčen článek 29 služebního řádu, který stanoví, že pouze úředníci a dočasní zaměstnanci se mohou zúčastnit vnitřního výběrového řízení.(8) Parlamentní asistenti tedy tvoří zvláštní kategorii zaměstnanců Evropského parlamentu, zejména s ohledem na to, že podporují poslance Evropského parlamentu, jako demokraticky zvolené zástupce s mandátem od voličů, při výkonu jejich činností.(9) Proto je nutná určitá změna pracovního řádu ostatních zaměstnanců, která by do něj začlenila tuto novou kategorii zaměstnanců.(10) S ohledem na povahu služebních povinností asistentů je třeba zavést pouze jednu kategorii asistentů, která však bude zahrnovat několik platových tříd, do nichž budou zaměstnanci zařazeni na základě kritérií stanovených vnitřním rozhodnutím Evropského parlamentu.(11) Smlouvy mezi parlamentními asistenty a Evropským parlamentem by měly být uzavírány na základě vzájemné důvěry mezi parlamentním asistentem a poslancem nebo poslanci Evropského parlamentu, jemuž nebo jimž asistent poskytuje služby.(12) Při zavádění této nové kategorie zaměstnanců je třeba dodržet zásadu rozpočtové neutrality. V této souvislosti Evropský parlament odvede do rozpočtu Evropské unie veškeré příspěvky na financování důchodového systému s výjimkou příspěvku podle čl. 83 odst. 2 služebního řádu, který se sráží z měsíčního platu dotčené osoby.(13) Tato nová ustanovení by měla vstoupit v platnost zároveň se vstupem statutu poslanců Evropského parlamentu v platnost,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství se mění tak, jak je uvedeno v příloze.Článek 2Do tří let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost Evropský parlament předloží zprávu o uplatňování tohoto nařízení, aby se přezkoumala možná potřeba úpravy pravidel, která se vztahují na parlamentní asistenty.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem volebního období Evropského parlamentu, které začíná v roce 2009.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne .Za Radupředseda / předsedkyněPŘÍLOHAPracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství se mění takto:1) V článku 1 se za odrážku „– zvláštní poradci“ vkládá nová odrážka, která zní:„– parlamentní asistenti“.2) Za článek 5 se vkládá nový článek, který zní:„Článek 5aPro účely tohoto pracovního řádu se „parlamentním asistentem“ rozumí zaměstnanec, kterého si vybere jeden nebo více poslanců a který uzavře přímou smlouvu s Evropským parlamentem o poskytování asistentských služeb jednomu nebo více poslancům Evropského parlamentu tak, jak je uvedeno v čl. 125 odst. 1.“3) Hlavy VII a VIII s články 125 až 127 se stávají hlavami VIII a IX s články 141 až 143. Vkládá se nová hlava VII, která zní:„HLAVA VIIParlamentní asistentiKapitola 1Obecná ustanoveníČlánek 1251. „Parlamentní asistent“ je zaměstnanec, kterého zaměstnává Evropský parlament za účelem poskytování asistentských služeb jednomu nebo více poslancům při výkonu jejich poslaneckého mandátu, a to v prostorách Evropského parlamentu v jednom ze tří pracovních míst Evropského parlamentu. Plní úkoly, které přímo souvisí s prací Evropského parlamentu.Parlamentní asistent je zaměstnáván za účelem plnění úkolů buď na částečný, nebo na plný pracovní úvazek, aniž by byl přidělen na pracovní místo uvedené v plánu pracovních míst, který tvoří přílohu oddílu rozpočtu týkajícího se Evropského parlamentu.2. Evropský parlament přijme vnitřním rozhodnutím ustanovení upravující zaměstnávání parlamentních asistentů.3. Parlamentní asistenti jsou vypláceni z celkových prostředků přidělených na oddíl rozpočtu týkající se Evropského parlamentu.Článek 1261. Parlamentní asistenti jsou zařazeni do platových tříd.2. Ustanovení článku 1 e služebního řádu týkající se opatření sociální povahy a pracovních podmínek se použijí obdobně.Kapitola 2Práva a povinnostiČlánek 127Články 11 až 26a služebního řádu se použijí obdobně. Evropský parlament stanoví vnitřním rozhodnutím praktická prováděcí opatření, která zohlední zvláštní povahu vztahu mezi poslancem a asistentem.Kapitola 3Podmínky přijetíČlánek 1281. Článek 1d služebního řádu se použije obdobně.2. Parlamentního asistenta si vybírá nebo vybírají poslanec nebo poslanci Evropského parlamentu, jemuž nebo jimž bude poskytovat služby. Aniž jsou dotčena další kritéria, stanovená případně v ustanoveních přijatých podle čl. 125 odst. 2, může být jako asistent přijata osoba, která:a) je státním příslušníkem členského státu Společenství, není-li orgánem uvedeným v čl. 6 prvním pododstavci udělena výjimka, a které jsou přiznána veškerá občanská práva;b) splnila všechny povinnosti, které jí ukládají zákony upravující vojenskou službu;c) poskytuje příslušné morální záruky požadované pro výkon pracovních povinností;d) je fyzicky schopna vykonávat své povinnosti;e) prokáže důkladnou znalost jednoho z jazyků Společenství a dostatečnou znalost dalšího jazyka Společenství v rozsahu nezbytném pro výkon pracovních povinností; af) dosáhla:i) vzdělání na úrovni postsekundárního vzdělání, osvědčené diplomem, neboii) vzdělání na úrovni sekundárního vzdělání, osvědčené diplomem, umožňující přístup k postsekundárnímu vzdělání, a má odpovídající odbornou praxi v délce nejméně tří let neboiii) pokud je to odůvodněno služebním zájmem, absolvovala odbornou přípravu nebo má odbornou praxi odpovídající úrovně.Článek 1291. Parlamentní asistent prochází tříměsíční zkušební dobou.2. Pokud parlamentnímu asistentovi během zkušební doby nemoc nebo úraz zabrání vykonávat povinnosti po dobu jednoho měsíce nebo delší, může mu orgán uvedený v čl. 6 prvním pododstavci na žádost poslance zkušební dobu prodloužit o odpovídající časový úsek.3. Nejpozději měsíc před skončením zkušební doby vyhotoví poslanec Evropského parlamentu – pokud parlamentní asistent svou prací neprokázal, že je vhodné jej dále zaměstnávat – zprávu o schopnosti parlamentního asistenta vykonávat povinnosti spojené s jeho funkcí, jakož i o jeho chování a služební výkonnosti. Orgán uvedený v čl. 6 prvním pododstavci předá zprávu dotčené osobě, která má právo se k ní písemně vyjádřit ve lhůtě osmi dnů. V případě potřeby bude parlamentní asistent propuštěn rozhodnutím orgánu uvedeného v čl. 6 prvním pododstavci, a to pokud mu byla zpráva předána před skončením zkušebního období.4. Propuštěný parlamentní asistent má nárok na odstupné ve výši jedné třetiny svého základního platu za každý celý měsíc odpracovaný ve zkušební době.Článek 1301. Před nástupem parlamentního asistenta do pracovního poměru ověří lékařská služba Evropského parlamentu jeho fyzický stav, aby se Evropský parlament ujistil, že parlamentní asistent splňuje podmínky čl. 128 odst. 2 písm. d).2. Je-li lékařský posudek na základě vyšetření podle odstavce 1 negativní, může kandidát do 20 dnů ode dne, kdy mu byl posudek orgánem oznámen, požadovat jeho přezkoumání lékařskou komisí složenou ze tří lékařů vybraných orgánem uvedeným v čl. 6 prvním pododstavci z řad lékařů pověřených orgány. Lékařská komise vyslechne pověřeného lékaře odpovědného za původní negativní posudek. Kandidát může lékařské komisi předložit posudek lékaře, kterého si sám zvolí. Pokud přezkoumání lékařskou komisí závěry vyšetření uvedeného v odstavci 1 potvrdí, zaplatí kandidát 50 % poplatků a vedlejších nákladů.Článek 1311. Smlouva s parlamentními asistenty se uzavírá na dobu určitou. Aniž jsou dotčena ustanovení článku 140, končí platnost smluv nejpozději na konci volebního období, v jehož průběhu byly uzavřeny.2. Evropský parlament přijme vnitřní rozhodnutí, v němž stanoví kritéria pro zařazení asistentů při nástupu do určité platové třídy.3. Uzavírá-li parlamentní asistent novou smlouvu, musí být přijato nové rozhodnutí o jeho zařazení do platové třídy.Kapitola 4Pracovní podmínkyČlánek 1321. Poslanec stanoví týdenní pracovní dobu asistenta, obvyklá pracovní doba však nemůže přesahovat 42 hodin týdně.2. Asistentovi nelze nařídit práci přesčas s výjimkou důležité nebo mimořádně naléhavé práce.3. Práce přesčas parlamentních asistentů nezakládá nárok na náhradu nebo odměnu.4. Pokud jde o dovolenou, pracovní dobu a úřední svátky, použijí se obdobně články 42a, 42b, 55a a 57 až 61 služebního řádu, stejně jako čl. 16 druhý až čtvrtý pododstavec a článek 18 tohoto pracovního řádu. Mimořádné volno, rodičovská dovolená nebo pracovní volno z rodinných důvodů nesmí být delší než doba, na kterou byla smlouva uzavřena.Kapitola 5Odměňování a náhrada výdajůČlánek 133Není-li v článcích 134 a 135 stanoveno jinak, použijí se obdobně článek 19, čl. 20 odst. 1 až 3 a článek 21 tohoto pracovního řádu a článek 16 přílohy VII služebního řádu týkající se odměňování a výdajů. Způsob náhrady výdajů na služební cesty se provádí podle ustanovení uvedených v čl. 125 odst. 2.Článek 134Platová stupnice základních platů se stanoví podle následující tabulky:Platová třída | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |Základní plat při plném pracovním úvazku | 1 193,00 | 1 389,85 | 1 619,17 | 1 886,33 | 2 197,58 | 2 560,18 | 2 982,61 |Platová třída | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |Základní plat při plném pracovním úvazku | 3 474,74 | 4 048,07 | 4 716,00 | 5 494,14 | 6 400,67 | 7 456,78 | 8 687,15 |Článek 135Odchylně od čl. 4 odst. 1 posledního pododstavce přílohy VII služebního řádu nesmí být částka příspěvku za práci v zahraničí nižší 250 EUR.Kapitola 6Dávky sociálního zabezpečeníČlánek 136Není-li v článku 137 stanoveno jinak, použijí se obdobně články 95 až 115 týkající se dávek sociálního zabezpečení.Článek 1371. Odchylně od čl. 96 odst. 3 druhého pododstavce a aniž jsou dotčena další ustanovení uvedeného článku, nesmí být částky vypočtené podle uvedeného článku nižší než 700 EUR a vyšší než 2 000 EUR.2. Odchylně od článků 77 a 80 služebního řádu a článků 101 a 105 tohoto pracovního řádu odpovídají minimální částky pro výpočet starobního a invalidního důchodu základnímu platu parlamentního asistenta zařazeného do 1. platové třídy.3. Evropský parlament odvádí do souhrnného rozpočtu Evropské unie veškeré příspěvky nutné k financování důchodového systému s výjimkou příspěvku podle čl. 83 odst. 2 služebního řádu, který se sráží z měsíčního platu dotčené osoby.4. Článek 112 se použije pouze v případě smluv uzavřených na dobu nepřesahující jeden rok.Kapitola 7Vracení přeplatkůČlánek 138Použijí se ustanovení článku 85 služebního řádu týkající se vracení přeplatků.Kapitola 8Opravné prostředkyČlánek 139Použijí se obdobně ustanovení hlavy VII služebního řádu týkající se opravných prostředků.Kapitola 9Skončení pracovního poměruČlánek 1401. Kromě případu úmrtí parlamentního asistenta končí jeho pracovní poměr:a) ke dni uvedenému ve smlouvě, jak je uvedeno v čl. 131 odst. 1;b) v poslední den měsíce, ve kterém parlamentní asistent dosáhne věku 65 let;c) pokud asistent poskytuje služby pouze jednomu poslanci Evropského parlamentu podle čl. 128 odst. 2, v poslední den měsíce, ve kterém skončí funkční období poslance, ať už z důvodu úmrtí, odstoupení nebo z jiného důvodu;d) na konci výpovědní lhůty stanovené ve smlouvě, která má parlamentnímu asistentovi nebo Evropskému parlamentu umožnit rozvázání smlouvy před uplynutím její platnosti. Výpovědní doba nesmí být kratší než jeden měsíc za každý ukončený rok služby, nesmí však být kratší než jeden měsíc a delší než tři měsíce. Běh výpovědní doby však nesmí začít během mateřské dovolené nebo volna z důvodu nemoci, pokud volno z důvodu nemoci nepřesáhne tři měsíce. Mimoto se běh výpovědní doby s výhradou výše uvedeného omezení přerušuje během této dovolené a volna;e) v případě, kdy parlamentní asistent již nesplňuje podmínky stanovené v čl. 128 odst. 2 písm. a) s výhradou použití výjimky uvedené ve zmíněném článku. Není-li udělena výjimka, použije se výpovědní lhůta stanovená v písmenu d) tohoto odstavce.2. Končí-li pracovní smlouva podle odst. 1 písm. c), nebo pokud Evropský parlament ukončí smlouvu podle odst. 1 písm. d), má parlamentní asistent nárok na příspěvek odpovídající třetině jeho základního platu za období ode dne skončení pracovního poměru do dne, kdy uplynula platnost jeho pracovní smlouvy, maximálně však na částku ve výši základního platu za dobu tří měsíců.3. Aniž jsou dotčeny články 48 a 50, které se použijí obdobně, může být pracovní poměr parlamentního asistenta ukončen bez výpovědní lhůty, pokud úmyslně nebo z nedbalosti závažným způsobem poruší své povinnosti. Orgán uvedený v čl. 6 prvním pododstavci vydá odůvodněné rozhodnutí poté, co měl dotyčný zaměstnanec příležitost předložit svoji obhajobu.“LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ1. NÁZEV NÁVRHU:Nařízení Rady, kterým se mění pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství (vytvoření statusu parlamentního asistenta akreditovaného v jednom ze tří oficiálních pracovních míst Evropského parlamentu)2. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY2.1. Rozpočtové položky včetně okruhů:Kapitola 12 – Úředníci a dočasní zaměstnanciKapitola 16 – Ostatní výdaje v souvislosti s osobami pracujícími v orgánuKapitola 20 – Budovy a náklady s nimi spojenéKapitola 21 – Výpočetní technika, zařízení a nábytek: nákup, pronájem a údržbaKapitola 23 – Běžné správní výdajeBod 3220 – Výdaje na dokumentaci a knihovnyBod 4200 – Parlamentní asistentiBod 4220 – Parlamentní asistence2.2. Doba trvání akce a finančního dopadu:Akce nemá určenou dobu trvání. Začne platit od příštího funkčního období Evropského parlamentu počínaje červencem 2009.Finanční dopad postupu se skládá ze dvou složek: na jedné straně z nákladů přímo spojených s parlamentními asistenty akreditovanými v jednom ze tří oficiálních pracovních míst Evropského parlamentu a na druhé straně z administrativních výdajů vzniklých v souvislosti s administrativní agendou parlamentních asistentů podle pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství (dále jen „pracovní řád“).1) Výdajea) Výdaje přímo spojené s parlamentními asistenty:V tomto ohledu návrh nemá vliv na rozpočet.Náklady na plat a služební cesty budou plně pokryty z prostředků přidělených každému poslanci. V roce 2009 tak budou prostředky pro bod 4200 získány převodem nezbytných částek z bodu 4220.Výše jiných nákladů, než jsou platy, se nezmění ve vztahu k nákladům, které jsou již v současné době pokryty z různých položek rozpočtu Evropského parlamentu.b) Výdaje spojené se zaměstnanci správy a řízení (15 nových pracovních míst):Vedení administrativní agendy parlamentních asistentů bude vyžadovat další lidské zdroje, což je třeba zohlednit v rozpočtovém procesu.2) PříjmyV důsledku vyplácení platů a příspěvků parlamentním asistentům a dalším zaměstnancům správy a řízení v souladu se služebním řádem vzniknou příjmy do rozpočtu Společenství ve formě daně Společenství, zvláštního odvodu a příspěvku na důchodové pojištění, které jsou strhávány z platů a příspěvků.2.3. Rozpočtové charakteristiky:Rozpočtová položka | Druh výdajů | Nové | Příspěvek ESVO | Příspěvky od kandidátských zemí | Okruh ve finančním výhledu |srov. bod 2.1. | Nepov. | Nerozlišeno | NE | NE | NE | 5 |3. SHRNUTÍ ZDROJŮ3.1. Finanční zdroje3.1.1. Provozní výdajeTento návrh nezahrnuje žádné provozní výdaje.3.1.2. Administrativní výdaje – viz podrobnosti v bodech 7.2.4. a 7.2.5.v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Druh výdajů | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Celkem |Náklady na lidské zdroje a související výdaje | 55,701 | 111,401 | 111,401 | 111,401 | 111,401 | 111,401 | 612,706 |Další administrativní výdaje | 17,998 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 197,973 |PZ/PP CELKEM včetně nákladů na lidské zdroje | 73,699 | 147,396 | 147,396 | 147,396 | 147,396 | 147,396 | 810,679 |3.1.3. Soulad s finančním plánem( Návrh je v souladu se stávajícím finančním plánem.( Návrh si vyžádá změnu plánu a úpravu příslušného okruhu finančního výhledu.( Návrh může vyžadovat použití ustanovení interinstitucionální dohody[8] (tj. nástroje pro flexibilitu nebo revizi finančního výhledu).3.1.4. Finanční dopady na straně příjmů( Návrh nemá žádné finanční dopady na příjmy( Návrh má finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem:Parlamentní asistenti a zaměstnanci správy a řízení budou hradit daň Společenství, zvláštní odvod a příspěvek na důchodové pojištění v souladu s podmínkami služebního řádu úředníků a pracovního řádu ostatních zaměstnanců a Evropský parlament bude v případě parlamentních asistentů hradit příspěvek zaměstnavatele k důchodovému pojištění.(v milionech EUR; zaokrouhleno na jedno desetinné místo)Před akcí 2008 | Situace po akci |Celkový objem lidských zdrojů | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 |4. CHARAKTERISTIKY A CÍLE4.1. Potřeba, která má být uspokojena v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontuDoposud měli parlamentní asistenti akreditovaní v jednom ze tří oficiálních pracovních míst Evropského parlamentu různý status, takže pro ně platily různé podmínky co se týče platů, sociálního zabezpečení, nemocenského pojištění, nároků na důchod atd. Cílem této akce je začlenit tyto parlamentní asistenty do pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství vytvořením zvláštní kategorie.4.2. Přidaná hodnota účasti SpolečenstvíÚčast Společenství je nezbytná, protože pouze evropské orgány mohou z právního hlediska parlamentní asistenty začlenit do pracovního řádu.4.3. Cíle, očekávané výsledky a související ukazatele návrhu v kontextu rámce ABMCílem navrhované akce je vytvořit pro parlamentní asistenty stejné podmínky zaměstnávání.4.4. Způsob provádění (orientační)( Centralizované řízení( přímo Evropským parlamentem( nepřímo na základě pověření pro:( výkonné agentury( subjekty, které Společenství zřídila, uvedené v článku 185 finančního nařízení( vnitrostátní veřejné subjekty / subjekty pověřené veřejnou službou( Sdílené nebo decentralizované řízení( spolu s členskými státy( spolu se třetími zeměmi( Společné řízení s mezinárodními organizacemi (uveďte s kterými)5. MONITOROVÁNÍ A HODNOCENÍ5.1. Monitorovací systémVýdaje budou monitorovat příslušné útvary Evropského parlamentu.6. Opatření proti podvodůmUplatní se opatření řádného finančního řízení a pravidelných kontrol ex-post.7. PODROBNOSTI O ZDROJÍCH7.1. Cíle návrhu z hlediska jejich finanční náročnostiCílem návrhu je začlenit parlamentní asistenty do pracovního řádu, aby byly zaručeny stejné pracovní podmínky pro zaměstnance vykonávající shodné funkce.7.2. Správní výdaje7.2.1. Počet a druh lidských zdrojůPracovní místa | Zaměstnanci využití k řízení akce ze stávajících a/nebo dodatečných zdrojů (počet pracovních míst / ekvivalentů plných pracovních úvazků) |2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |Úředníci nebo dočasní zaměstnanci (kapitola 12) | AD | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |AST | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |Parlamentní asistenti (bod 4200) | 1423 | 1423 | 1423 | 1423 | 1423 | 1423 |CELKEM | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 | 1438 |7.2.2. Popis úkolů, které vyplývají z akceVedení administrativní agendy parlamentních asistentůAsistence poslancům7.2.3. Původ lidských zdrojů (statutární pracovní místa)( Pracovní místa vyčleněná v současnosti na řízení programu, který má být nahrazen nebo prodloužen( Pracovní místa předběžně vyčleněná v rámci procesu na rok n( Pracovní místa požadovaná v rámci rozpočtového procesu pro rok 2009 – 15 míst( Pracovní místa, jež mají být obsazena převedením stávajících zdrojů v rámci řídícího útvaru (interní přeobsazování) – 1423 míst( Pracovní místa požadovaná pro rok n, avšak neplánovaná v daném rozpočtovém roce7.2.4. Finanční náklady na lidské zdroje a související nákladyv milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Druh lidských zdrojů | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |Úředníci a dočasní zaměstnanci (kapitola 12) | 0,340 | 0,680 | 0,680 | 0,680 | 0,680 | 0,680 |Parlamentní asistenti (bod 4200) | 55,361 | 110,721 | 110,721 | 110,721 | 110,721 | 110,721 |Celkové finanční náklady na lidské zdroje a související náklady | 55,701 | 111,401 | 111,401 | 111,401 | 111,401 | 111,401 |ÚřEDNÍCI A DOčASNÍ ZAMěSTNANCI (ZPůSOB VÝPOčTU)Orientační průměrný výpočet přizpůsobený pro 3 místa AD5 a 12 míst AST1. Částky zahrnují platy, příspěvky a náhrady a také příspěvky zaměstnavatele obvyklé u tohoto druhu zaměstnanců v souladu se služebním řádem.Nezbytné prostředky a místa budou muset být začleněny do rozpočtu v průběhu rozpočtového procesu.Parlamentní asistenti (způsob výpočtu)Orientační průměrný výpočet– pro 1423 asistentů (extrapolace současné situace na budoucích 736 poslanců)– platy a rodinné přídavky založené na specifických podmínkách odměňování stanovených v tomto návrhu– příspěvek na práci a na pobyt v zahraničí v souladu s podmínkami pracovního řádu, s výjimkou derogačního limitu stanoveného v tomto návrhu– příspěvek zaměstnavatele na nemocenské a úrazové pojištění a pojištění pro případ nezaměstnanosti v souladu s podmínkami pracovního řádu– (paušální) výdaje na služební cesty– reálný příspěvek zaměstnavatele do systému důchodového zabezpečení pro parlamentní asistentyRozdělení podle jednotlivých tříd je přibližným odhadem na základě současné situace:- třída 1: 5,18 %, tj. 73,71 asistentů- třída 2: 2,16 %, tj. 30,74 asistentů- třída 3: 1,59 %, tj. 22,63 asistentů- třída 4: 2,74 %, tj. 38,99 asistentů- třída 5: 6,49 %, tj. 92,35 asistentů- třída 6: 5,04 %, tj. 71,72 asistentů- třída 7: 10,09 %, tj. 143,58 asistentů- třída 8: 9,51 %, tj. 135,33 asistentů- třída 9: 13,69 %, tj. 194,81 asistentů- třída 10: 11,96 %, tj. 170,19 asistentů- třída 11: 18,87 %, tj. 268,52 asistentů- třída 12: 8,79 %, tj. 125,08 asistentů- třída 13: 1,87 %, tj. 26,61 asistentů- třída 14: 2,02 %, tj. 28,74 asistentůOdpovídající prostředky jsou již pokryty ze stávajících zdrojů.7.2.5. Finanční náklady na lidské zdroje a související nákladyv milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | CELKEM |Další administrativní výdaje – zaměstnanci správy a řízení (kapitoly 12, 16, 21, 23) | 0,210 | 0,420 | 0,420 | 0,420 | 0,420 | 0,420 | 2,310 |Další administrativní výdaje – parlamentní asistenti (kapitoly 12, 16, 21, 23; bod 4200) | 17,788 | 35,575 | 35,575 | 35,575 | 35,575 | 35,575 | 195,663 |Administrativní výdaje celkem, kromě nákladů na lidské zdroje a souvisejících nákladů | 17,998 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 35,995 | 197,973 |DALšÍ ADMINISTRATIVNÍ VÝDAJE (ZPůSOB VÝPOčTU)Výpočet je založen na průměrných nákladech, které zohledňují další výdaje na zaměstnance a administrativní výdaje, provozní výdaje a výdaje na infrastrukturu.Průměrné náklady činí přibližně 28 000 EUR za rok v případě zaměstnanců správy a řízení a přibližně 25 000 EUR za rok v případě parlamentních asistentů.Co se týče parlamentních asistentů, jsou odpovídající prostředky již v současné době zahrnuty v rozpočtu Evropského parlamentu, aby bylo možno pokrýt potřeby asistentů akreditovaných podle platných pravidel.Co se týče zaměstnanců správy a řízení, budou muset být nezbytné prostředky začleněny do rozpočtu v průběhu rozpočtového procesu.[1] Úř. věst. C […], […], s. […].[2] Úř. věst. C […], […], s. […].[3] Úř. věst. C […], […], s. […].[4] Úř. věst. C […], […], s. […].[5] Úř. věst. L 262, 7.10.2005, s. 1.[6] Nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 ze dne 29. února 1968 o služebním řádů úředníků a pracovním řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství (Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1).[7] Rozsudek ze dne 19. června 2007, věc T-473/04 Asturias Cuerno v. Komise , dosud nezveřejněn ve Sbírce rozhodnutí.[8] Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody.


				|

		52012PC0755

			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se ode dne 1. července 2012 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie do důchodového systému /* COM/2012/0755 final - 2012/0349 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
   || Odůvodnění a cíle návrhu Rada musí každý rok na základě návrhu Komise rozhodnout o úpravě sazby příspěvku do důchodového systému s účinkem od 1. července.
   || Obecné souvislosti Podle čl. 83a odst. 4 služebního řádu Komise každý rok předloží Radě aktualizovanou verzi pětiletého pojistněmatematického posouzení provedeného v souladu s přílohou XII služebního řádu. Podle článku 13 přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat o tomto posouzení zprávu, ve které se stanoví sazba příspěvku potřebná k zajištění pojistněmatematické rovnováhy důchodového systému.
   || Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Návrh se předkládá každý rok za účelem úpravy sazby příspěvku do důchodového systému.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI
STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
   || Konzultace zúčastněných stran
 211 || Použité metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Návrh byl projednán se zástupci zaměstnanců podle platných postupů.
 212 || Shrnutí došlých odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Návrh zohledňuje stanoviska stran, jež byly konzultovány.
   || Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 229 || Výpočet sazby příspěvku do důchodového systému schválil odborník v oblasti pojistné matematiky (externí konzultant).
 230 || Posouzení dopadů Účelem návrhu je upravit sazbu příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie do důchodového systému s cílem zajistit pojistněmatematickou rovnováhu systému. Platné právní předpisy nepřipouštějí jinou alternativu.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
   || Shrnutí navrhovaných opatření V souladu s přílohou XII služebního řádu předložil Eurostat zprávu o pojistněmatematickém posouzení důchodového systému. Z tohoto posouzení vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k udržení pojistněmatematické rovnováhy důchodového systému činí 9,9 % základního platu. Podle čl. 83a odst. 4 Rada zváží úpravu sazby v souladu s ustanoveními přílohy XII, jestliže se prokáže, že mezi aktuálně uplatňovanou sazbou příspěvku (11,6 %) a sazbou potřebnou k udržení pojistněmatematické rovnováhy (9,9 %) existuje rozdíl v hodnotě nejméně 0,25 procentního bodu. Podle čl. 2 odst. 1 přílohy XII se úpravou může výše příspěvku změnit nejvýše o jeden procentní bod nad nebo pod platnou sazbu za předcházející rok. Komise tedy navrhuje upravit s účinkem od 1. července 2012 sazbu příspěvku na 10,6 %. Je třeba poznamenat, že rozhodnutí Rady ze dne 19. prosince 2011 k návrhu Komise týkajícímu se nařízení Rady, kterým se s účinkem ode dne 1. července 2011 upravují odměny a důchody úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie a opravné koeficienty použitelné na tyto odměny a důchody (2011/866/EU), jakož i skutečnost, že Rada nepřijala návrh Komise na nařízení Rady, kterým se ode dne 1. července 2011 upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie do důchodového systému (KOM(2011) 825), jsou předmětem řízení u Soudního dvora Evropské unie[1]. Pokud Soudní dvůr potvrdí postoj Komise, bude Rada muset přijmout nezbytná opatření podle článku 266 SFEU a sazbu příspěvku do důchodového systému odpovídajícím způsobem změnit.
   || Právní základ Služební řád úředníků Evropské unie, a zejména článek 83a a příloha XII uvedeného řádu.
   || Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.
   || Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů:
   || článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení.
   || Návrh nemá žádný finanční dopad na výdaje. Dopad na příjmy vyplývá přímo z použití metody úpravy stanovené ve služebním řádu.
   || Volba nástrojů
   || Navrhovaný nástroj: nařízení.
   || Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: – článek 83a služebního řádu stanoví, že Rada vydá nařízení.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
   || Dopad úpravy sazby příspěvku do důchodového systému na příjmy je podrobně uveden v přiloženém finančním výkazu.
2012/0349 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se ode dne 1. července 2012
upravuje sazba příspěvku úředníků a ostatních
zaměstnanců Evropské unie do důchodového systému
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie,
s ohledem na služební řád
úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních
zaměstnanců Evropské unie, stanovený nařízením (EHS, Euratom,
ESUO) č. 259/68[2],
a zejména na článek 83a a přílohu XII uvedeného řádu,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       V souladu s článkem 13
přílohy XII služebního řádu předložil Eurostat zprávu o
pojistněmatematickém posouzení důchodového systému za rok 2012, která
aktualizuje parametry uvedené v této příloze. Z tohoto posouzení
vyplývá, že sazba příspěvku potřebná k udržení
pojistněmatematické rovnováhy důchodového systému činí
9,9 % základního platu.
(2)       Podle čl. 2 odst. 1
přílohy XII se úpravou může výše příspěvku změnit
nejvýše o jeden procentní bod nad nebo pod platnou sazbu za předcházející
rok (11,6 %).
(3)       V zájmu udržení
pojistněmatematické rovnováhy důchodového systému úředníků
a ostatních zaměstnanců Evropské unie je tedy třeba upravit
sazbu příspěvku na 10,6 % základního platu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
S účinkem ode dne 1. července 2012
se sazba příspěvku podle čl. 83 odst. 2 služebního řádu
stanoví na 10,6 %.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním
dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
1.           NÁZEV NÁVRHU:
Návrh nařízení Rady, kterým se ode dne 1.
července 2012 upravuje sazba příspěvku úředníků a
ostatních zaměstnanců Evropské unie do důchodového systému
2.           ROZPOČTOVÉ LINIE:
Kapitola a článek:
400 Daň z platů úředníků a
ostatních zaměstnanců
Částka zahrnutá do rozpočtu na
příslušný rok (rozpočet na rok 2012):
633,1 milionu EUR
404 Zvláštní odvod (rozpočet na rok 2012):
65,5 milionu EUR
410 Příspěvky zaměstnanců do
systému důchodového pojištění (rozpočet na rok 2012):
477,0 milionu EUR
3.           FINANČNÍ DOPAD
¨      Návrh nemá žádné finanční dopady
ý      Návrh nemá finanční dopady na výdaje, má však finanční
dopady na příjmy s následujícím účinkem:
(v milionech EUR, zaokrouhleno na jedno
desetinné místo)
   ||   ||
 Rozpočtová linie || Příjmy || Období 6 měsíců od 1. 7. 2012 || 2013
 Článek 400 || Dopad na vlastní zdroje || 4,3 || 8,6
 Článek 404 || Dopad na vlastní zdroje || 1,1 ||
 Článek 410 || Dopad na vlastní zdroje || –20,6 || –41,1
 Situace po akci
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018
 Článek 400 || 8,6 || 8,6 || 8,6 || 8,6 || 8,6
 Článek 404 ||   ||   ||   ||   ||
 Článek 410 || –41,1 || –41,1 || –41,1 || –41,1 || –41,1
4.           DALŠÍ POZNÁMKY
Metoda výpočtu:
Příspěvek na důchod = nový příspěvek – částka zahrnutá do rozpočtu na
příslušný rok
Nový příspěvek = částka zahrnutá do rozpočtu x nová sazba /
platná sazba
Účinek zvýšení zvláštního odvodu = 5,5% snížení příspěvku do důchodového systému.
Platnost tohoto zvláštního odvodu skončí dne 31. prosince 2012; sloupce
pro roky 2013–2018 jsou proto prázdné.
Účinek zvýšení daně = 21% snížení příspěvku do důchodového systému.
[1]               Ohledně
roční úpravy pro rok 2011: věc C-63/12, Komise v. Rada (žaloba
na neplatnost), věc C-196/12, Komise v. Rada (žaloba pro
nečinnost); ohledně úpravy sazby příspěvku do
důchodového systému: věc C-453/12 Komise v. Rada (žaloba pro
nečinnost).
[2]               Úř.
věst. L 56, 4.3.1968, s. 1.


Důležité právní upozornění

|

52007PC0655

Návrh nařízení Rady o obchodu s některými výrobky z oceli mezi Evropským společenstvím a Republikou Kazachstán  /* KOM/2007/0655 konecném znení - ACC 2007/0227 */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 30.10.2007KOM(2007) 655 v konečném znění2007/0227 (ACC)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo obchodu s některými výrobky z oceli mezi Evropským společenstvím a Republikou Kazachstán(předložený Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVASOUVISLOSTI NÁVRHU |110 | Odůvodnění a cíle návrhu Dohoda o partnerství a spolupráci uzavřená mezi Společenstvím a Kazachstánem stanoví, že obchod s některými výrobky z oceli podléhá dohodě mezi oběma stranami. |120 | Obecné souvislosti Stávající autonomní opatření platí do 31. prosince 2007. Zdá se, že si obě strany přejí uzavřít na rok 2008 a roky následující dohodu novou. Nová dohoda však nebude v platnosti ke dni 1. ledna 2008. Do vstupu dohody v platnost je třeba přijmout autonomní opatření, která stanoví kvóty od 1. ledna 2008. |130 | Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Nařízení Rady (ES) č. 1870/2006 (Úř. věst. L 360, 19.12.2006, s. 1). |141 | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |219 | Strany zkonzultovaly související návrh. Toto nařízení představuje v podstatě pokračování systému, který je v platnosti již několik let. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |229 | Nebylo třeba využít externích odborných konzultací. |230 | Posouzení dopadů Nevztahuje se na tento návrh. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |305 | Shrnutí navrhovaných opatření Toto nařízení Rady stanoví množstevní limity platné od 1. ledna do vstupu nové dohody v platnost. |310 | Právní základ Článek 133 Smlouvy o založení ES. |329 | Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. |Zásada proporcionality |331 | Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: Dovoz výrobků z oceli, na něž se vztahuje toto nařízení Rady, podléhá kvótě a dovoznímu povolení. Dovozci z EU žádají o nezbytné dovozní povolení u příslušných orgánů členského státu. Příslušný orgán zkontroluje, zda jsou dokumenty předložené žadatelem v souladu s předpisy a elektronicky ověří v centrální databázi, že je požadované množství k dispozici, a poté vydá dovozní povolení. Prováděcí mechanismus je navržen tak, aby minimalizoval počet zapojených stran. Uvedený systém je proto poměrně nekomplikovaný, má omezený počet úrovní a útvary Komise do něj nezasahují. |332 | Mezinárodní dohody mající stejný cíl a stejný způsob fungování jsou uzavírány již řadu let. Skutečnost, že žádná ze zúčastněných stran nevyžaduje změny, lze vykládat jako potvrzení, že hospodářské subjekty a vnitrostátní správy vnímají tento systém jako poměrně nekomplikovaný. |Volba nástrojů |341 | Navrhované nástroje: nařízení. |342 | Jiné prostředky by nebyly přiměřené z těchto důvodů: Je to jediný způsob stanovení množstevních limitů. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |409 | Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Společenství. |E-1766 |1.  2007/0227 (ACC)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo obchodu s některými výrobky z oceli mezi Evropským společenstvím a Republikou KazachstánRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,vzhledem k těmto důvodům:(1) Čl. 17 odst. 1 Dohody o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy a Republikou Kazachstán[1] stanoví, že obchod s některými výrobky z oceli má být předmětem zvláštní dohody o množstevních ujednáních.(2) Platnost dvoustranné Dohody mezi Evropským společenstvím a vládou Republiky Kazachstán o obchodu s některými výrobky z oceli[2], která byla uzavřena dne 19. července 2005, skončila dne 31. prosince 2006. V roce 2007 podléhal obchod s některými výrobky z oceli mezi Evropským společenstvím a Kazachstánem autonomním opatřením stanoveným nařízením Rady (ES) č. 1870/2006[3].(3) Obě strany mají v úmyslu uzavřít novou dohodu na rok 2008 a následující roky.(4) Do podepsání a vstupu nové dohody v platnost by měly být stanoveny množstevní limity pro rok 2008.(5) Vzhledem k tomu, že se výrazně nezměnily podmínky, které vedly ke stanovení množstevních limitů pro rok 2007, je vhodné stanovit množstevní limity pro rok 2008 na stejné úrovni jako pro rok 2007.(6) Je nezbytné poskytnout takové prostředky pro správu tohoto režimu ve Společenství, které by usnadnily uplatňování nové dohody, a to přijetím co nejpodobnějších ustanovení.(7) Je nutné zajistit kontrolu původu daných výrobků a zavedení vhodných metod správní spolupráce.(8) Výrobky umístěné ve svobodném pásmu nebo dovezené v režimech uskladňování v celním skladu, dočasného použití nebo aktivního zušlechťovacího styku (podmíněný systém) by neměly být započítávány do limitů stanovených pro tyto výrobky.(9) Pro účinné uplatňování tohoto nařízení je nutné zavést požadavek dovozní licence Společenství pro propouštění daných výrobků do volného oběhu ve Společenství.(10) Aby bylo zajištěno, že nedojde k překročení těchto množstevních limitů, je nutné zavést správní postup, podle něhož příslušné orgány členských států nevydají dovozní licence, dokud od Komise neobdrží potvrzení o tom, že příslušné množství je v rámci daného množstevního limitu stále ještě k dispozici,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 11. Toto nařízení se použije od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008 na dovoz výrobků z oceli uvedených v příloze I a pocházejících z Republiky Kazachstán do Společenství.2. Výrobky z oceli se zařazují do skupin výrobků v souladu s přílohou I.3. Zařazení výrobků vyjmenovaných v příloze I se zakládá na kombinované nomenklatuře (KN) vytvořené nařízením Rady (EHS) č. 2658/87[4].4. Původ výrobků uvedených v odstavci 1 se určí v souladu s platnými pravidly Společenství.Článek 21. Dovoz výrobků z oceli vyjmenovaných v příloze I a pocházejících z Republiky Kazachstán do Společenství podléhá množstevním limitům stanoveným v příloze V. Propuštění výrobků uvedených v příloze I pocházejících z Republiky Kazachstán do volného oběhu ve Společenství je podmíněno předložením osvědčení o původu uvedeného v příloze II a dovozní licence vydané orgány členských států podle článku 4.2. Aby bylo zaručeno, že množství, na které byly vydány dovozní licence, není v žádném okamžiku vyšší než celkové množstevní limity stanovené pro každou skupinu výrobků, vydají příslušné orgány vyjmenované v příloze IV dovozní licence pouze poté, co obdrží od Komise potvrzení, že v rámci množstevních limitů pro danou skupinu výrobků z oceli je ve vztahu k dané dodavatelské zemi stále k dispozici množství, o něž dovozce nebo dovozci u výše uvedených orgánů zažádali.3. Povolené dovozy se započítají do příslušného množstevního limitu stanoveného v příloze V. Má se za to, že k odeslání výrobků došlo v den, kdy byly naloženy na dopravní prostředky určené k jejich vývozu.Článek 31. Množstevní limity uvedené v příloze V se nevztahují na výrobky umístěné ve svobodném pásmu nebo ve svobodném skladu a na výrobky dovezené podle ustanovení pro celní sklady, dočasné použití nebo aktivní zušlechťovací styk (podmíněný systém).2. Pokud jsou výrobky uvedené v odstavci 1 následně propuštěny do volného oběhu, buď v nezměněném stavu nebo po zpracování či opracování, použije se čl. 2 odst. 2 a výrobky takto propuštěné do volného oběhu se započítají do příslušných množstevních limitů uvedených v příloze V.Článek 41. Pro účely použití čl. 2 odst. 2 příslušné orgány členských států vyjmenované v příloze IV před vydáním dovozních licencí oznámí Komisi, na jaká množství u nich byly podány žádosti o dovozní licence podložené originály vývozních licencí. Komise obratem oznámí, zda jsou požadovaná množství k dispozici pro dovoz, a to chronologicky, ve stejném pořadí v jakém obdrží oznámení členských států (podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“).2. Žádosti obsažené v oznámeních zaslaných Komisi jsou platné, pokud v každém případě jasně uvádějí zemi vývozu, kód příslušného výrobku, množství, která se mají dovézt, číslo vývozní licence, kvótový rok a členský stát, v němž mají být výrobky propuštěny do volného oběhu.3. Je-li to možné, Komise potvrdí orgánům celé množství uvedené v žádostech oznámených pro každou skupinu výrobků.4. Příslušné orgány Komisi ohlásí jakékoli množství, které nebylo využito během platnosti dovozní licence, a to okamžitě poté, co byly o této skutečnosti informovány. Taková nevyužitá množství se automaticky převádějí do zbylých množství celkového množstevního limitu Společenství pro každou skupinu výrobků.5. Oznámení uvedená v odstavcích 1 až 4 se sdělují elektronicky v rámci integrované sítě vytvořené pro tento účel, pokud není z naléhavých technických důvodů nutné dočasně použít jiné komunikační prostředky.6. Dovozní licence nebo rovnocenné doklady se vydávají v souladu s články 12 až 16.7. Příslušné orgány členských států Komisi oznámí jakýkoli případ zrušení již vydaných dovozních licencí nebo rovnocenných dokladů v důsledku odejmutí nebo zrušení odpovídající vývozní licence příslušnými orgány Republiky Kazachstán. Pokud však Komise a příslušné orgány členských států obdržely od příslušných orgánů Republiky Kazachstán informaci o odejmutí nebo zrušení vývozní licence teprve poté, co byly výrobky dovezeny do Společenství, je nutné dotyčná množství započítat do příslušného množstevního limitu stanoveného v příloze V.Článek 51. Jestliže má Komise informace o tom, že u výrobků vyjmenovaných v příloze I pocházejících z Republiky Kazachstán byla provedena překládka, použita jiná dopravní trasa nebo jiný způsob dovozu do Společenství, kterým se obchází množstevní limity podle článku 2, a že je třeba učinit příslušné úpravy, požádá o zahájení konzultací s cílem dosáhnout dohody o nezbytných úpravách odpovídajících množstevních limitů.2. Až do ukončení konzultací podle odstavce 1 může Komise požádat Republiku Kazachstán o přijetí nezbytných preventivních opatření, aby bylo zajištěno, že po konzultacích bude možné množstevní limity podle dohody upravit.3. Pokud Společenství a Republika Kazachstán nedospějí k uspokojivému řešení a pokud Komise oznámí, že existuje jasný důkaz o obcházení předpisů, odečte Komise od množstevních limitů odpovídající množství výrobků pocházejících z Republiky Kazachstán.Článek 61. Vývozní licence (kterou vydají příslušné orgány Republiky Kazachstán) se vyžaduje u každé zásilky výrobků z oceli, které podléhají množstevním limitům stanoveným v příloze V až do výše uvedených limitů.2. Dovozce předkládá originál vývozní licence za účelem vydání dovozní licence uvedené v článku 12.Článek 71. Vývozní licence pro množstevní limity musí odpovídat vzoru uvedenému v příloze II a musí mimo jiné potvrzovat, že množství dotyčného zboží bylo započteno do množstevních limitů stanovených pro danou skupinu výrobků.2. Každá vývozní licence se vztahuje pouze na jednu skupinu výrobků vyjmenovaných v příloze I.Článek 8Vývozy se započítávají do příslušných množstevních limitů stanovených v příloze V a odeslaných ve smyslu čl. 2 odst. 3.Článek 91. Vývozní licence uvedená v článku 6 může obsahovat řádně označená dodatečná vyhotovení. Vývozní licence a její kopie, jakož i osvědčení o původu a jeho kopie se vypracovávají v angličtině.2. Pokud jsou doklady uvedené v odstavci 1 vyplňovány rukou, musí být jednotlivé záznamy zapsány inkoustem a hůlkovým písmem.3. Vývozní licence nebo rovnocenné doklady mají rozměry 210 × 297 mm. Použitý papír musí být bílý bezdřevý papír klížený pro psaní o hmotnosti nejméně 25 g/m². Musí mít pozadí s tištěným gilošovaným vzorem, na kterém jsou patrné stopy jakéhokoli padělání mechanickými nebo chemickými prostředky.4. Podle ustanovení tohoto nařízení přijímají příslušné orgány ve Společenství jako platný dokument pro dovozní účely pouze originál.5. Všechny vývozní licence nebo rovnocenné doklady se označují standardizovaným pořadovým číslem, ať už vytištěným či nikoli, které umožňuje jejich identifikaci.6. Toto pořadové číslo se skládá z těchto prvků:-  dvou písmen označujících zemi vývozu:KZ = Republika Kazachstán,-  dvou písmen označujících členský stát, který je zamýšleným místem určení:BE = BelgieBG = BulharskoCZ = Česká republikaDK = DánskoDE = NěmeckoEE = EstonskoEL = ŘeckoES = ŠpanělskoFR = FrancieIE = IrskoIT = ItálieCY = KyprLV = LotyšskoLT = LitvaLU = LucemburskoHU = MaďarskoMT = MaltaNL = NizozemskoAT = RakouskoPL = PolskoPT = PortugalskoRO = RumunskoSI = SlovinskoSK = SlovenskoFI = FinskoSE = ŠvédskoUK = Spojené království,-  jednomístného čísla označujícího kvótový rok, které odpovídá poslednímu číslu příslušného roku, např. „4“ pro rok 2004;-  dvoumístného čísla, které označuje vydávající úřad ve vyvážející zemi;-  pětimístného čísla jdoucího postupně od 00 001 do 99 999 přiděleného konkrétnímu členskému státu určení.Článek 10Vývozní licenci lze vydat po odeslání výrobků, na které se vztahuje. V takových případech musí být označena poznámkou „issued retrospectively“.Článek 11V případě krádeže, ztráty nebo zničení vývozní licence může vývozce požádat příslušný orgán, který doklad vydal, aby mu na základě vývozních dokladů, které vývozce vlastní, vystavil duplikát.Takto vydaný duplikát licence musí být označen poznámkou „duplicate“. Duplikát je označen datem původní licence.Článek 121. V rozsahu, v němž Komise podle článku 4 potvrdila dostupnost požadovaného množství v rámci dotyčných množstevních limitů, vystaví příslušné orgány členských států dovozní licenci, a to nejdéle do pěti pracovních dnů poté, co dovozce předloží originál příslušné vývozní licence. Originál musí být předložen nejpozději dne 31. března roku následujícího po roce, v němž bylo odesláno zboží, na něž se licence vztahuje. Dovozní licence vydávají příslušné orgány kteréhokoli z členských států, bez ohledu na to, který členský stát je uveden na vývozní licenci, a to v rozsahu, v němž Komise podle článku 4 přílohy potvrdila dostupnost požadovaného množství v rámci dotyčného množstevního limitu.2. Dovozní licence jsou platné čtyři měsíce od data vystavení. Na základě řádně odůvodněné žádosti dovozce mohou příslušné orgány členského státu prodloužit platnost o další období nepřesahující čtyři měsíce.3. Dovozní licence se vyhotovují ve formě uvedené v příloze III a platí na celém celním území Společenství.4. Prohlášení nebo žádost podaná dovozcem s cílem získat dovozní licenci musí obsahovat:a) celé jméno a adresu vývozce;b) celé jméno a adresu dovozce;c) přesný popis zboží a kód(y) TARIC;d) zemi původu zboží;e) zemi odeslání;f) příslušnou skupinu výrobků a o množství daných výrobků;g) čistou hmotnost podle položek TARIC;h) hodnotu výrobku cif na hranici Společenství podle položek TARIC;i) informaci, zda jsou dotyčné výrobky druhé nebo snížené jakosti;j) případně data platby a dodání a kopii nákladního listu a kupní smlouvy;k) datum a číslo vývozní licence;l) jakýkoli interní kód používaný k administrativním účelům;m) datum a podpis dovozce.5. Dovozci nejsou povinni dovézt celé množství, na něž se vztahuje dovozní licence, v jedné zásilce.Článek 13Platnost dovozních licencí vydaných orgány členských států je podmíněna platností vývozních licencí a množstvím uvedeným na vývozních licencích vydaných příslušnými orgány Republiky Kazachstán, na jejichž základě byly dovozní licence vydány.Článek 14Příslušné orgány členských států vydávají dovozní licence či rovnocenné doklady v souladu s čl. 2 odst. 2 bez diskriminace jakémukoli dovozci ve Společenství, bez ohledu na místo, kde je ve Společenství usazen, a aniž je dotčeno splnění ostatních podmínek vyžadovaných podle současných pravidel.Článek 151. Pokud Komise zjistí, že celková množství, na něž se vztahují vývozní licence vydané Republikou Kazachstán pro určitou skupinu výrobků, přesahují množstevní limity stanovené pro danou skupinu výrobků, neprodleně informuje příslušné orgány, které v členských státech vydávají licence, aby se další vydávání dovozních licencí pozastavilo. V tomto případě Komise neprodleně zahájí konzultace.2. Příslušné orgány členského státu odmítnou vydat dovozní licence pro výrobky pocházející z Republiky Kazachstán, na něž se nevztahují vývozní licence vydané v souladu s články 6 až 11.Článek 161. Tiskopisy používané příslušnými orgány členských států pro vydávání dovozních licencí uvedených v článku 12 musí odpovídat vzoru dovozní licence uvedenému v příloze III.2. Tiskopisy dovozních licencí a výpisy z nich se vystavují ve dvojím vyhotovení, z nichž jedno označené slovy „vyhotovení pro držitele licence“ a číslem 1, se vydává žadateli a druhé, označené slovy „vyhotovení pro vydávající orgán“ a číslem 2, si ponechává orgán, jenž licenci vydává. Pro správní účely mohou příslušné orgány pořizovat další stejnopisy vyhotovení 2.3. Tiskopisy se tisknou na bílý bezdřevý papír klížený pro psaní o hmotnosti 55 až 65 g/m². Velikost tiskopisů je 210 × 297 mm; vzdálenost mezi řádky činí 4,24 mm (šestinu palce); tuto úpravu je nutno přesně respektovat. Obě strany vyhotovení č. 1, což je vlastní licence, musí mít navíc pozadí s červeně tištěným gilošovaným vzorem, na které jsou patrné stopy jakéhokoli padělání mechanickými nebo chemickými prostředky.4. Odpovědnost za vytištění tiskopisů nesou členské státy. Tiskopisy mohou být také vytištěny v tiskárnách pověřených členským státem, v němž jsou usazeny. V tom případě musí být na každém tiskopise uveden odkaz na pověření členským státem. Na každém tiskopise musí být uveden název a adresa tiskárny nebo značka umožňující její identifikaci.5. Dovozní licence nebo výpisy z nich se při svém vydání opatří číslem vydání určeným příslušnými orgány členského státu. Číslo dovozní licence se elektronicky, prostřednictvím integrované sítě vytvořené podle článku 4, oznámí Komisi.6. Licence a výpisy se vyplňují v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků vydávajícího členského státu.7. V kolonce 10 příslušné orgány uvedou příslušnou skupinu výrobků z oceli.8. Označení vydávajících subjektů a orgánů provádějících odpočet se provádí otiskem razítka. Razítko vydávajícího orgánu však může být nahrazeno reliéfním tiskem kombinovaným s písmeny nebo číslicemi perforovanými nebo vytištěnými na licenci. Vydávající orgány vyznačí přidělená množství takovým způsobem, který znemožňuje vkládání číslic nebo znaků.9. Rubová strana vyhotovení č. 1 a č. 2 obsahuje kolonku, do níž mohou celní orgány při plnění dovozních náležitostí nebo příslušné správní orgány při vydávání výpisu zapsat množství. V případě nedostatku místa na licenci nebo na výpisu z ní pro vyznačení dováženého množství mohou příslušné orgány připojit jednu nebo více stejných doplňkových stránek s kolonkami stejnými jako na rubu vyhotovení č. 1 a č. 2 licence nebo výpisu z ní. Orgány provádějící odpočet umístí své razítko tak, aby jedna polovina byla na licenci nebo na výpisu z ní a druhá na doplňkové stránce. Je-li připojeno více doplňkových stránek než jedna, pak se umístí další razítko podobným způsobem přes každou novou a předchozí stranu.10. Vydané dovozní licence a výpisy z nich, jednotlivé údaje a připojené poznámky orgánů jednoho členského státu mají v každém jiném členském státě stejné právní účinky jako doklady vydané a jednotlivé údaje a připojené poznámky učiněné orgány těchto členských států.11. Příslušné orgány dotyčných členských států mohou, je-li to nevyhnutelné, vyžadovat, aby byl obsah licencí či výpisů přeložen do úředního jazyka nebo jednoho z úředních jazyků daného členského státu.Článek 17Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Radupředseda / předsedkyně[…]PŘÍLOHA ISA Ploché válcované výrobky |SA1. Svitky | SA2. Tlustý plech | SA3. Ostatní ploché válcované výrobky |7208 10 00 00 | 7208 40 00 10 | 7208 40 00 90 | 7210 70 80 10 | 7219 22 90 00 |7208 25 00 00 | 7208 51 20 10 | 7208 53 90 00 | 7210 90 30 10 | 7219 23 00 00 |7208 26 00 00 | 7208 51 20 91 | 7208 54 00 00 | 7210 90 40 10 | 7219 24 00 00 |7208 27 00 00 | 7208 51 20 93 | 7210 90 80 91 | 7219 31 00 00 |7208 36 00 00 | 7208 51 20 97 | 7208 90 80 10 | 7211 14 00 90 |7208 37 00 10 |7208 37 00 90 | 7208 51 20 98 | 7209 15 00 00 | 7211 19 00 90 | 7219 32 10 00 |7208 38 00 10 |7208 38 00 90 | 7208 51 91 00 | 7209 16 10 00 | 7211 23 20 10 | 7219 32 90 00 |7208 39 00 10 |7208 39 00 90 | 7208 51 98 10 | 7209 16 90 00 | 7211 23 30 10 |7211 14 00 10 | 7208 51 98 91 | 7209 17 10 00 | 7211 23 30 91 | 7219 33 10 00 |7211 19 00 10 | 7208 51 98 99 | 7209 17 90 00 | 7211 23 80 10 | 7219 33 90 00 |7219 11 00 00 | 7208 52 91 00 | 7209 18 10 00 | 7211 23 80 91 |7219 12 10 00 | 7208 52 10 00 | 7209 18 91 00 | 7211 29 00 10 | 7219 34 10 00 |7219 12 90 00 | 7208 52 99 00 | 7209 18 99 00 | 7211 90 80 10 | 7219 34 90 00 |7219 13 10 00 | 7208 53 10 00 | 7209 25 00 00 | 7212 10 10 00 |7219 13 90 00 | 7211 13 00 00 | 7209 26 10 00 | 7212 10 90 11 | 7219 35 10 00 |7219 14 10 00 | 7209 26 90 00 | 7212 20 00 11 | 7219 35 90 00 |7219 14 90 00 | 7209 27 10 00 | 7212 30 00 11 |7225 30 10 00 | 7209 27 90 00 | 7212 40 20 10 | 7225 40 12 90 |7225 30 30 10 | 7209 28 10 00 | 7212 40 20 91 | 7225 40 90 00 |7225 30 90 00 | 7209 28 90 00 | 7212 40 80 11 |7225 40 15 10 | 7209 90 80 10 | 7212 50 20 11 |7225 50 20 10 | 7210 11 00 10 | 7212 50 30 11 |7210 12 20 10 | 7212 50 40 11 |7210 12 80 10 | 7212 50 61 11 |7210 20 00 10 | 7212 50 69 11 |7210 30 00 10 | 7212 50 90 13 |7210 41 00 10 |7210 49 00 10 | 7212 60 00 11 |7210 50 00 10 | 7212 60 00 91 |7210 61 00 10 | 7219 21 10 00 |7210 69 00 10 | 7219 21 90 00 |7210 70 10 10 | 7219 22 10 00 |PŘÍLOHA IIEXPORT LICENCE(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | ORIGINAL | 2 No |3 Year | 4 Product group |EXPORT LICENCE |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 TARIC code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above have been charged against the quantitative limit established for the year shown in box No 3 in respect of the Product group shown in box No 4 by the provisions regulating trade in certain steel products with the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |EXPORT LICENCE(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | COPY | 2 No |3 Year | 4 Product group |EXPORT LICENCE |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 TARIC code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above have been charged against the quantitative limit established for the year shown in box No 3 in respect of the Product group shown in box No 4 by the provisions regulating trade in certain steel products with the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |CERTIFICATE OF ORIGIN(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | ORIGINAL | 2 No |3 Year | 4 Product group |CERTIFICATE OF ORIGIN (for certain steel products) |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 CN code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above originated in the country shown in box No 6, in accordance with the provisions in force in the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |CERTIFICATE OF ORIGIN(1) Show net weight (kg) and also quantity in the unit prescribed where other than net weight. (2) In the currency of the sale contract. | 1 Exporter (name, full address, country) | COPY | 2 No |3 Year | 4 Product group |CERTIFICATE OF ORIGIN (for certain steel products) |5 Consignee (name, full address, country) |6 Country of origin | 7 Country of destination |8 Place and date of shipment – means of transport | 9 Supplementary details |10 Description of goods – manufacturer | 11 CN code | 12 Quantity(1) | 13 Fob value(2) |14 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY I, the undersigned, certify that the goods described above originated in the country shown in box No 6, in accordance with the provisions in force in the European Community. |15 Competent authority (name, full address, country) | At …………………………………. on ……………………………………… (Signature) (Stamp) |PŘÍLOHA IIIDovozní licence Evropského společenství1 | 1. Adresát (jméno, celá adresa, země, číslo pro účely DPH) | 2. Číslo vydání |Vyhotovení pro držitele licence | 3. Rok |4. Orgán odpovědný za vydání (název, adresa a telefon) |5. Deklarant (případně zástupce) (jméno a úplná adresa) | 6. Země původu (a kód podle klasifikace zemí) |7. Země odeslání (a kód podle klasifikace zemí) |1 | 8. Poslední den platnosti |9. Popis zboží | 10. Kód TARIC |11. Množství vyjádřené v jednotkách kvóty |12. Záruka/jistota (dle dané situace) |13. Další údaje |14. Záznam příslušného orgánu Datum: …………………………………. (podpis) (razítko) |15. PŘIDĚLENÁ MNOŽSTVÍ Ve sloupci 17 části 1 uveďte dostupné množství a v části 2 přidělené množství.. |16. Čisté množství (čistá hmotnost nebo jiná měrná jednotka s označením jednotky) | 19. Celní doklad (druh a číslo) nebo číslo výpisu a datum přidělení | 20. Název, členský stát, razítko a podpis přidělujícího orgánu |17. Čísly | 18. Přidělené množství slovy |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |Zde případně připojte další strany. |Dovozní licence Evropského společenství2 | 1. Adresát (jméno, celá adresa, země, číslo pro účely DPH) | 2. Číslo vydání |Vyhotovení pro vydávající orgán | 3. Rok |4. Orgán odpovědný za vydání (název, adresa a telefon) |5. Deklarant (případně zástupce) (jméno a úplná adresa) | 6. Země původu (a kód podle klasifikace zemí) |7. Země odeslání (a kód podle klasifikace zemí) |2 | 8. Poslední den platnosti |9. Popis zboží | 10. Kód TARIC |11. Množství vyjádřené v jednotkách kvóty |12. Záruka/jistota (dle dané situace) |13. Další údaje |14. Záznam příslušného orgánu Datum: …………………………………. (podpis) (razítko) |15. PŘIDĚLENÁ MNOŽSTVÍ Ve sloupci 17 části 1 uveďte dostupné množství a v části 2 přidělené množství.. |16. Čisté množství (čistá hmotnost nebo jiná měrná jednotka s označením jednotky) | 19. Celní doklad (druh a číslo) nebo číslo výpisu a datum přidělení | 20. Název, členský stát, razítko a podpis přidělujícího orgánu |17. Čísly | 18. Přidělené množství slovy |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |1. |2. |Zde případně připojte další strany. |PŘÍLOHA IVLISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTESSEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮLISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDERLISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATENPÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRIΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝLIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIESLISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTESELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALIVALSTU KOMPETENTO IESTAŽU SARAKSTSATSAKINGŲ NACIONALINIŲ INSTITUCIJŲ SĄRAŠASAZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJALISTA TA' L-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALILIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIESLISTA WLAŒCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCHLISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTESZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOVSEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOVLUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTAFÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETERBELGIQUE/BELGIË Service public Fédéral Economie, P.M.E., Classes Moyennes & Energie Direction générale Potentiel économique Service Licences Rue de Louvain 44 B-1000 Bruxelles Fax: +32-2-5486570 | БЪЛГАРИЯ Министерство на икономиката и енергетиката Дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“ ул. „Славянска“ № 8 1052 София Факс: +35929815041 Fax: +35929804710 +35929883654 |Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand & Energie Algemene Directie Economisch potentieel Dienst Vergunningen Leuvenseweg 44 B-1000 Brussel Fax: +32-2-5486570 | ČESKÁ REPUBLIKA Ministerstvo průmyslu a obchodu Licenční správa Na Františku 32 CZ-110 15 Praha 1 Fax: + 420-22421 21 33 |DANMARK Erhvervs- og Byggestyrelsen Økonomi- og Erhvervsministeriet Langelinie Allé 17 DK-2100 København Ø Fax: + 45-35-46 60 01 | FRANCE Ministère de l'Economie des Finances et de l'Industrie Direction Générale des Entreprises Sous-direction des Biens de Consommation Bureau Textile-Importations Le Bervil, 12 rue Villiot F-75572 Paris Cedex 12 Fax: + 33-1- 53 44 91 81 |DEUTSCHLAND Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA) Frankfurter Strasse 29-35 D-65760 Eschborn 1 Fax: + 49-6196-90 88 00 | ITALIA Ministero delle Attivita Produttive Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi Viale America 341 I-00144 Roma Fax: +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36 |EESTI Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 EE-15072 Tallinn Fax: + 372-6313 660 | KYPROS Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Υπηρεσία Εμπορίου Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής Οδός Ανδρέα Αραούζου Αρ.6 CY-1421 Λευκωσία Φαξ: + 357-22-37 51 20 |IRELAND Department of Enterprise, Trade and Employment Import/ Export Licensing, Block C Earlsfort Centre Hatch Street IE-Dublin 2 Fax: + 353-1-631 25 62 | LATVIJA Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija Brīvības iela 55 LV – 1519 Rīga Fax: + 371-728 08 82 |ΕΛΛΑΣ Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας Κορνάρου 1 GR 105 63 Αθήνα Fax: 210 3286094 | LIETUVA Lietuvos Respublikos ūkio ministerija Prekybos departamentas Gedimino pr. 38/2 LT- 01104 Vilnius Fax: + 370-5-26 23 974 |ESPAÑA Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretaría General de Comercio Exterior Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales Paseo de la Castellana 162 E- 28046 Madrid Fax: + 34-91-349 38 31 | LUXEMBOURG Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur Office des licences BP 113 L-2011 Luxembourg Fax: + 352-46 61 38 |MAGYARORSZÁG Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Margit krt. 85. HU-1024 Budapest Fax: + 36-1-336 73 02 | ROMÂNIA Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale Direcţia Generală Politici Comerciale Str. Ion Câmpineanu, nr. 16 Bucureşti, sector 1 Cod poştal 010036 Tel.: 0040.21.315.00.81, Fax: 0040.21.315.04.54, e-mail: clc@dce.gov.ro |MALTA Diviżjoni għall -Kummerċ Servizzi Kummerċjali Lascaris MT-Valletta CMR02 Fax: + 356-25-69 02 99 | SLOVENIJA Ministrstvo za finance Carinska uprava Republike Slovenije Carinski urad Jesenice Spodnji plavž 6C SI-4270 Jesenice Fax: + 386-4-297 44 56 |NEDERLAND Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer Postbus 30003, Engelse Kamp 2 NL-9700 RD Groningen Fax : + 31-50-523 23 41 | SLOVENSKO Odbor obchodnej politiky Ministerstvo hospodárstva Mierová 19 SK-827 15 Bratislava 212 Fax: + 421-2-48 54 31 16 |ÖSTERREICH Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Aussenwirtschaftsadministration Abteilung C2/2 Stubenring 1 A-1011 Wien Fax: + 43-1-7 11 00/ 83 86 | SUOMI/FINLAND Tullihallitus PL 512 FI-00101 Helsinki Faksi + 358-20-492 28 52 Tullstyrelsen PB 512 FI-00101 Helsingfors Fax.: + 358-20-492 28 52 |POLSKA Ministerstwo Gospodarki Społecznej Plac Trzech Krzyży 3/5 PL- 00-507 Warszawa Fax: + 48-22-693 40 21 / 693 40 22 | SVERIGE Kommerskollegium Box 6803 S-11386 Stockholm Fax: + 46-8-30 67 59 |PORTUGAL Ministério das Finanças Direcção Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de Lisboa PT- 1140-060 Lisboa Fax: + 351-218 814 261 | UNITED KINGDOM Department of Trade and Industry Import Licensing Branch Queensway House - West Precinct Billingham UK-TS23 2NF Fax: + 44-1642-36 42 69 |PŘÍLOHA VMNOŽSTEVNÍ LIMITY(v tunách)Výrobky | Rok 2008 |SA. Ploché válcované výrobky |SA1. Svitky | 87 125 |SA2. Tlustý plech | 0 |SA3. Ostatní ploché válcované výrobky | 117 875 |[1] Úř. věst. L 196, 28.7.1999, s. 3.[2] Úř. věst. L 232, 8.9.2005, s. 64.[3] Úř. věst. L 360, 19.12.2006, s. 1.[4] Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1.


				|

		52012PC0547

			Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv na základě Protokolu mezi Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami a mění nařízení č. 1801/2006 /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Na základě
pověření Rady jednala Evropská komise s Mauritánskou islámskou
republikou s cílem obnovit protokol k Dohodě mezi Evropským
společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství
v odvětví rybolovu. Na závěr těchto jednání byl dne
26. července 2012 parafován nový protokol. Nový protokol se vztahuje
na období 2 let ode dne, kdy byl podepsán.
Hlavním cílem
protokolu k dohodě je zajistit rybolovná práva pro plavidla Evropské unie
ve vodách Mauritánie v mezích dostupného přebytku. Komise se mimo jiné
opírala o stanoviska vědeckého výboru zřízeného v rámci této
dohody.
Hlavním cílem je
posílit spolupráci mezi Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou
za účelem zavedení rámce pro partnerství, jehož cílem je rozvíjet politiku
udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů
v rybolovné oblasti Mauritánie, a to v zájmu obou stran.
Konkrétně stanoví protokol roční
rybolovná práva v těchto kategoriích:
–
5 000 tun pro rybářská plavidla lovící
korýše kromě langust a krabů;
–
4 000 tun pro trawlery (bez mrazírenského
zařízení) a plavidla pro lov při dně na dlouhou lovnou
šňůru zaměřené na lov štikozubce Merluccius polli;
–
2 500 tun pro plavidla lovící druhy žijící
při dně jiné než štikozubec Merluccius polli a vybavená jinými
lovnými zařízeními než sítěmi;
–
200 tun krabů;
–
22 plavidel lovících tuňáky vlečnou sítí;
–
22 plavidel lovících tuňáky na pruty nebo
plavidel lovících na dlouhou lovnou šňůru;
–
300 000 tun pro mrazírenské trawlery pro
pelagický rybolov;
–
15 000 tun pro plavidla pro pelagický rybolov bez
mrazírenského zařízení (odečtou se od přídělu stanoveného
pro mrazírenské trawlery pro pelagický rybolov).
Je vhodné vymezit způsob pro
rozdělení rybolovných práv mezi členské státy.
Komise na tomto základě navrhuje, aby
Rada přijala toto nařízení.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Zúčastněné strany byly konzultovány
před jednáním v rámci Regionálního poradního sboru pro dálkový rybolov,
který sdružuje odvětví rybolovu a nevládní organizace z oblasti životního
prostředí a rozvoje. Odborníci z členských států byli
rovněž konzultováni v rámci technických zasedání. Z uvedených konzultací
vyplývá zájem zachovat protokol o rybolovu s Mauritánií.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Nový protokol
k dohodě o partnerství byl předložen Radě, aby schválila
jeho podpis a jeho prozatímní používání. Byl rovněž předložen
Radě a Parlamentu za účelem uzavření.
2012/0259 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY
o rozdělení rybolovných práv na
základě Protokolu mezi Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou,
kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle
platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami a
mění nařízení č. 1801/2006
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 30. listopadu 2006
přijala Rada nařízení (ES) č. 1801/2006 o uzavření Dohody
mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o
partnerství v odvětví rybolovu[1].

(2)       Dne 26. července 2012
byl parafován nový protokol k dohodě o partnerství (dále jen „nový
protokol“). Nový protokol uděluje plavidlům Unie rybolovná práva ve
vodách spadajících do jurisdikce Mauritánie ve věcech rybolovu.
(3)       Dne […] Rada přijala
rozhodnutí č. …/2012/EU[2]
o podpisu a prozatímním používání nového protokolu.
(4)       Na období používání nového
protokolu je třeba vymezit způsob pro rozdělení rybolovných práv
mezi členské státy.
(5)       Jestliže se zdá, že rybolovná
práva přidělená Unii v rámci nového protokolu nejsou plně
využívána, uvědomí o tom Komise dotčené členské státy
v souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení Rady (ES) č.
1006/2008 ze dne 29. září 2008 o udělování oprávnění k
rybolovným činnostem provozovaným rybářskými plavidly
Společenství mimo vody Společenství a o přístupu plavidel
třetích zemí do vod Společenství[3].
Neobdržení odpovědi ve lhůtě, kterou stanoví Rada, je považováno
za potvrzení toho, že plavidla dotčeného členského státu v daném
období plně nevyužívají svých rybolovných práv. Tuto lhůtu je
třeba stanovit.
(6)       Jelikož platnému protokolu
skončila platnost dne 31. července 2012, je vhodné, aby se toto
nařízení použilo ode dne podpisu nového protokolu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rybolovná práva stanovená na základě
Protokolu schváleného Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou,
kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle
platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami
(dále jen „protokol“), zohledňují úlovky v období 2008–2012 a
rozdělují se mezi členské státy takto:
a)           kategorie 1 – rybářská plavidla
lovící korýše kromě langust a krabů (maximální počet
plavidel: 36)
 Španělsko ||        4 150 tun
 Itálie ||           600 tun
 Portugalsko ||           250 tun
b)           kategorie 2 – trawlery (bez mrazírenského
zařízení) a plavidla pro lov při dně na dlouhou lovnou
šňůru zaměřené na lov štikozubce Merluccius polli
(maximální počet plavidel: 11)
 Španělsko || 4 000 tun
c)           kategorie 3 – plavidla lovící druhy
žijící při dně jiné než štikozubec Merluccius polli a vybavená
jinými lovnými zařízeními než sítěmi (maximální počet plavidel:
9)
Španělsko                                2 500
tun
d)           kategorie 4 – plavidla lovící kraby
Španělsko                                         200
tun
e)           kategorie 5 – plavidla lovící
tuňáky vlečnou sítí
Španělsko      17 licencí
Francie                                             5
licencí
f)            kategorie 6 – plavidla lovící
tuňáky na pruty a plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou
šňůru
Španělsko      18 licencí
Francie                                            4
licence
g)           kategorie 7 – mrazírenské trawlery
pro pelagický rybolov (maximální počet plavidel: 19; nejvýše 2 plavidla
mohou být v případě nevyužití přidána z kategorie 8)
Německo                                     28 500
tun
Francie                                           2 850
tun
Lotyšsko                                      68 400
tun
Litva                                             71 250
tun
Nizozemsko                                 76 950
tun
Polsko                                          28 500
tun
Spojené království                          8 550
tun
h)           kategorie 8 – plavidla pro pelagický
rybolov bez mrazírenského zařízení (maximální počet plavidel: 2;
mohou být v případě nevyužití převedena do kategorie 8)
Irsko                                            15 000
tun
mohou být
v případě nevyužití převedeny do kategorie 7 podle
odpovídajícího způsobu pro rozdělení).
1.           Nařízení (ES) č.
1006/2008 se použije, aniž by byla dotčena dohoda mezi Evropským
společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v
odvětví rybolovu.
2.           Pokud žádosti o
oprávnění k rybolovu z členských států uvedených v odstavci
1 nevyčerpají rybolovná práva stanovená protokolem, Komise v souladu
s článkem 10 nařízení (ES) č. 1006/2008 zohlední žádosti o
oprávnění k rybolovu z jakéhokoli jiného členského státu.
3.           Lhůta, během níž
musejí členské státy potvrdit, že plně nevyužívají rybolovných práv
udělených v souladu s dohodou, jak je uvedeno v čl. 10 odst. 1
nařízení (ES) č. 1006/2008, je stanovena na deset pracovních dnů
ode dne, kdy jim Komise sdělí, že rybolovná práva nejsou vyčerpána.
Článek 2
Nařízení č. 1801/2006 se mění
takto:
1. Článek 2 se zrušuje.
Článek
3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním
dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne podpisu nového protokolu.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda

[1]               Úř. věst. L 343, 8.12.2006.
[2]               Úř. věst. C…*
[3]               Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 33.