               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.10.2019
            COM(2019) 459 final
            2019/0216(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro služby a investice zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro služby a investice zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k zamýšlenému přijetí rozhodnutí o kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory, který se použije při sporech vyplývajících z kapitoly osm (Investice) dohody.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Komplexní hospodářská a obchodní dohoda (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé

               Cílem Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“) je liberalizovat a usnadnit obchod a investice a podpořit užší hospodářské vztahy mezi Evropskou unií a Kanadou (dále jen „strany“). Dohoda byla podepsána dne 30. října 2016 a je prozatímně uplatňována od 21. září 2017.

               2.2.Výbor pro služby a investice

               Výbor pro služby a investice, který se zabývá mimo jiné záležitostmi týkajícími se přeshraničních investic, je zřízen podle článku 26.2 odst. 1 písm. b) dohody. V souladu s čl. 8.44 odst. 1 dohody Výbor pro služby a investice představuje pro strany fórum ke konzultacím o otázkách týkajících se kapitoly osm (Investice) dohody, jako jsou například obtíže, jež mohou nastat při provádění kapitoly osm (Investice) dohody, a možná zlepšení kapitoly osm (Investice) dohody, zejména na základě zkušeností a pokroku dosažených na jiných mezinárodních fórech a v rámci jiných dohod stran.

               V souladu s čl. 26.2 odst. 4 dohody se Výbor pro služby a investice schází jednou ročně, pokud v dohodě není stanoveno jinak nebo pokud jinak nerozhodnou spolupředsedové. Další zasedání se mohou konat na žádost jedné ze stran nebo na žádost Smíšeného výboru CETA. Výboru pro služby a investice spolupředsedají zástupci stran. Výbor stanoví po vzájemné dohodě termíny a pořad jednání svých zasedání. Může stanovit nebo změnit vlastní jednací řád, považuje-li to za vhodné. Může předkládat Smíšenému výboru CETA k přijetí návrhy rozhodnutí nebo přijímat rozhodnutí, pokud tak stanoví dohoda.

               V souladu s čl. 10 odst. 2 jednacího řádu Smíšeného výboru CETA a specializovaných výborů, včetně Výboru pro služby a investice
                  1
               , může Výbor pro služby a investice v době mezi zasedáními přijímat rozhodnutí nebo doporučení písemným postupem, pokud tak strany dohody po vzájemné dohodě rozhodnou. Písemné znění návrhu za tímto účelem rozešlou členům Výboru pro služby a investice spolupředsedové postupem podle článku 7 s lhůtou, během níž členové vyjádří veškeré připomínky nebo změny, které si přejí zapracovat. Po uplynutí lhůty se přijaté návrhy sdělí postupem podle článku 7 a zaznamenají se v zápisu z příštího zasedání.

               2.3.Zamýšlený akt Výboru pro služby a investice

               Výbor pro služby a investice má přijmout rozhodnutí o kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory, který se použije při sporech vyplývajících z kapitoly osm (Investice) dohody (dále jen „zamýšlený akt“).

               Účelem zamýšleného aktu je doplnit pravidla používaná podle článku 8.30 (Etické otázky) dohody.

               Zamýšlený akt se stane pro strany závazným.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Jak je stanoveno v bodě 6 písm. f) společného nástroje k výkladu dohody, Evropská unie a její členské státy a Kanada se dohodly na okamžitém zahájení další práce na provedení ustanovení dohody o řešení investičních sporů, tzv. „systému soudů pro investice“
                  2
               .

               Podle čl. 8.44 odst. 2 dohody „Výbor pro služby a investice přijme na základě dohody stran a po splnění příslušných vnitřních požadavků a postupů kodex chování pro členy tribunálu, který se použije při sporech vyplývajících z této kapitoly a jenž může nahradit nebo doplnit používaná pravidla a může upravovat záležitosti, jako je například: a) povinnost poskytnout informace; b) nezávislost a nestrannost členů tribunálu a c) důvěrnost. Strany vynaloží veškeré úsilí s cílem zajistit, aby byl kodex chování přijat nejpozději první den prozatímního uplatňování nebo vstupu této dohody v platnost, a v každém případě nejpozději dva roky po tomto datu“.

               Bod 6 písm. f) společného nástroje k výkladu výslovně zmiňuje „další práci na kodexu chování s cílem dále zajistit nestrannost členů tribunálů“.

               Kromě toho prohlášení Komise a Rady č. 36, vložené do zápisu z jednání Rady při příležitosti přijetí rozhodnutí Rady o schválení podpisu dohody CETA jménem Unie, stanoví: „Etické nároky kladené na členy těchto tribunálů, stanovené již v dohodě CETA, budou v co nejkratším termínu podrobně a včas rozpracovány, aby je členské státy mohly zohlednit ve svých procesech ratifikace, a sice v rámci povinného a závazného kodexu chování (což je rovněž již stanoveno v dohodě CETA). Tento kodex bude zahrnovat zejména: přesná pravidla chování pro kandidáty na jmenování členem tribunálu nebo odvolacího tribunálu, zejména pokud jde o zpřístupnění jejich minulých i současných činností, jež by mohly ovlivnit jejich jmenování nebo výkon funkce; přesná pravidla chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu po dobu výkonu funkce; přesná pravidla chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu na konci funkčního období, jež budou zahrnovat zákaz vykonávání určitých funkcí nebo profesí po určitou dobu po skončení jejich výkonu funkce; mechanismus sankcí v případě nedodržení pravidel chování, jež budou účinné a budou plně respektovat nezávislost soudní moci.“
                  3
               .

               Zamýšlený akt tyto závazky plně provádí doplněním přesných etických pravidel pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory. Konkrétně kodex chování doplňuje následující ustanovení: procesní povinnosti (článek 2 zamýšleného aktu); povinnost poskytnout informace (článek 3); nezávislost, nestrannost a další povinnosti (článek 4); povinnosti bývalých členů (článek 5); povinnosti týkající se důvěrnosti (článek 6); povinnosti týkající se transparentnosti, pokud jde o čas a výdaje vynaložené na příslušné řízení (článek 7); sankce (článek 8); povinnosti mediátorů (článek 9) a zřízení poradních výborů (článek 10). Zamýšlený akt vstoupí v platnost dnem vstupu dohody v platnost (článek 11).

               Tento návrh je v souladu s dalšími iniciativami provádění systému soudů pro investice CETA. Konkrétně od června 2018 Komise pracuje s členskými státy ve Výboru Rady pro obchodní politiku v oblasti služeb a investic a s Kanadou na souboru čtyř návrhů rozhodnutí týkajících se:

               –pravidel upravujících administrativní a organizační záležitosti fungování odvolacího tribunálu v souladu s čl. 8.28 odst. 7 dohody,

               –kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory v souladu s čl. 8.44 odst. 2 dohody,

               –pravidel pro mediaci, která mohou využít strany sporu, v souladu s čl. 8.44 odst. 3 písm. c) dohody a

               –pravidel pro postup přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody.

               Další práce na jiných oblastech provádění systému soudů pro investice pokračuje. Jak je stanoveno v bodě 6 písm. f) společného nástroje k výkladu dohody, „[s]polečným cílem je dokončit tuto práci dnem vstupu dohody CETA v platnost“.

               Aby bylo zajištěno účinné provádění dohody, je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro služby a investice k zamýšlenému aktu.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  4
               .

               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Výbor pro služby a investice je orgánem zřízeným dohodou, konkrétně Komplexní hospodářskou a obchodní dohodou (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé.

               Akt, který má Výbor pro služby a investice přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude pro strany závazný podle mezinárodního práva v souladu s článkem 26.2 odst. 4 dohody.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje‑li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze‑li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Závazná znění a zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož tento akt Výboru pro služby a investice bude provádět dohodu, pokud jde o řešení investičních sporů mezi investorem a státem, je vhodné jej přijmout ve všech závazných jazycích dohody
                  5
                a po jeho přijetí jej zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2019/0216 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro služby a investice zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutí Rady (EU) 2017/37
                  6
                schvaluje jménem Evropské unie podpis Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“). Dohoda byla podepsána dne 30. října 2016.

               (2)Rozhodnutí Rady (EU) 2017/38
                  7
                schvaluje prozatímní provádění částí dohody, včetně zřízení Výboru pro služby a investice. Dohoda je prozatímně prováděna ode dne 21. září 2017.

               (3)Podle čl. 26.2 odst. 4 dohody může Výbor pro služby a investice přijímat rozhodnutí, pokud tak stanoví dohoda.

               (4)V souladu s čl. 8.44 odst. 2 dohody má Výbor pro služby a investice přijmout rozhodnutí o kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory, který se použije při sporech vyplývajících z kapitoly osm (Investice) dohody.

               (5)Aby bylo zajištěno účinné provádění dohody, je proto vhodné stanovit postoj, který má být na základě připojeného návrhu rozhodnutí Výboru pro služby a investice o kodexu chování zaujat jménem Unie ve Výboru pro služby a investice,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Výboru pro služby a investice k přijetí kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory, vychází z návrhu rozhodnutí Výboru pro služby a investice připojeného k tomuto rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               1.Rozhodnutí Výboru pro služby a investice se přijme ve všech závazných jazycích dohody.

               2.Rozhodnutí přijaté Výborem pro služby a investice se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. září 2018, kterým se přijímá jeho jednací řád a jednací řád specializovaných výborů (Úř. věst. L 190, 27.7.2018, s. 13), dostupné na internetové stránce GŘ TRADE:
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/february/tradoc_157677.pdf

                     (2)

                        Společný nástroj k výkladu Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou a Evropskou unií a jejími členskými státy (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 3).

                     (3)

                        Prohlášení, která mají být vložena do zápisu z jednání Rady (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 9).

                     (4)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (5)

                        Podle článku 30.11 (Závazná znění) dohody je dohoda sepsána ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

                     (6)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2017/37 ze dne 28. října 2016 o podpisu Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé jménem Evropské unie (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 1).

                     (7)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2017/38 ze dne 28. října 2016 o prozatímním provádění Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropské unii a jejími členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 1080).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.10.2019
            COM(2019) 459 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro služby a investice zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory

               DOPLNĚK

               NÁVRH

               ROZHODNUTÍ VÝBORU PRO SLUŽBY A INVESTICE č. […/2019]

               ze dne…,

               kterým se přijímá kodex chování členů tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátorů

               VÝBOR PRO SLUŽBY A INVESTICE CETA,

               s ohledem na čl. 26.2 odst. 1 písm. b) Komplexní hospodářské a obchodní dohody mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“),

               vzhledem k tomu, že čl. 8.44 odst. 2 dohody stanoví, že Výbor pro služby a investice CETA přijme kodex chování, který se použije při sporech vyplývajících z kapitoly osm dohody a jenž může nahradit nebo doplnit používaná pravidla,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Definice

               Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:

               a)definice v článku 1.1 (Obecně použitelné definice) kapitoly jedna (Obecné definice a úvodní ustanovení) dohody;

               b)definice v článku 8.1 (Definice) kapitoly osm (Investice) dohody;

               c)„asistentem“ se rozumí osoba jiná než osoba zaměstnaná sekretariátem ICSID, která za podmínek jmenování člena je tomuto členovi nápomocna při jeho zkoumání nebo jej podporuje při jeho povinnostech;

               d)„kandidátem“ se rozumí osoba, která podala přihlášku nebo si je jinak vědoma toho, že připadá v úvahu pro výběr jako člen;

               e)„mediátorem“ se rozumí osoba, která vede mediaci v souladu s článkem 8.20 (Mediace) dohody a

               f)„členem“ se rozumí člen tribunálu nebo odvolacího tribunálu zřízeného podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody.

               Článek 2

               Procesní povinnosti

               Kandidáti, členové a bývalí členové se zdrží nevhodného jednání a jednání, jež by mohlo nevhodně působit, a dodržují přísné normy chování tak, aby byla zachována integrita a nestrannost mechanismu řešení sporů.

               Článek 3

               Povinnost poskytnout informace

               1.Kandidáti poskytnou stranám informace o veškerých minulých či současných zájmech, vztazích nebo záležitostech, které mohou mít vliv na jejich nezávislost či nestrannost nebo by mohly důvodně budit dojem, že takový vliv mají, které vytvářejí přímý či nepřímý střet zájmů nebo by mohly důvodně budit dojem, že takový střet zájmů vytvářejí, nebo které vyvolávají zdání nevhodného jednání nebo podjatosti nebo by mohly důvodně takové zdání vyvolat. Za tímto účelem kandidáti vynaloží veškeré patřičné úsilí, aby si byli takových zájmů, vztahů nebo záležitostí vědomi. Poskytnutí informací o minulých zájmech, vztazích nebo záležitostech se týká nejméně posledních pěti let, před tím, než kandidát podal přihlášku nebo si jinak uvědomil, že připadá v úvahu pro výběr jako člen.

               2.Členové informují o záležitostech týkajících se skutečného nebo potenciálního porušení tohoto kodexu chování písemně strany a, je-li to relevantní pro daný spor, strany sporu.

               3.Členové vždy vynakládají veškeré patřičné úsilí, aby si byli vědomi zájmů, vztahů nebo záležitostí uvedených v odstavci 1 tohoto článku. Členové vždy informují o takových zájmech, vztazích nebo záležitostech během plnění svých povinností strany a, je-li to relevantní pro daný spor, strany sporu.

               4.Aby se zajistilo, že kandidáti a členové poskytnou příslušné informace, poskytují se tyto informace prostřednictvím standardizovaného formuláře s možností doplnit nebo připojit jakýkoli dokument a v souladu s jakýmikoliv jinými postupy stanovenými stranami.

               Článek 4

               Nezávislost, nestrannost a další povinnosti členů

               1.Kromě povinností stanovených v článku 2 tohoto rozhodnutí musí být členové navíc nezávislí a nestranní a musí takto vystupovat a musí se zdržet přímého či nepřímého střetu zájmů.

               2.Členové nesmějí být ovlivněni vlastním zájmem, vnějším tlakem, politickými zřeteli, požadavky veřejnosti, loajalitou vůči některé straně, straně sporu nebo jakékoliv jiné osobě, která je do řízení zapojena nebo se jej účastní, obavami z kritiky ani finančními, obchodními, profesionálními, rodinnými nebo společenskými vztahy nebo odpovědnostmi.

               3.Členové nesmějí přímo či nepřímo přijmout žádný závazek ani výhodu, vstoupit do jakéhokoli vztahu nebo jim nesmí vzniknout jakýkoli finanční zájem, které mohou mít vliv na jejich nezávislost či nestrannost nebo budí dojem, že takový vliv mají.

               4.Členové v souvislosti s řízením nenavazují jednostranné kontakty.

               5.Členové plní své povinnosti po celou dobu řízení důsledně, rychle, poctivě a pečlivě.

               6.Členové se zabývají pouze otázkami, které byly vzneseny v rámci řízení a jsou nezbytné pro přijetí rozhodnutí nebo nálezu, a tuto povinnost nesmějí delegovat na žádnou jinou osobu.

               7.Členové podniknou veškeré vhodné kroky, aby zajistili, že jejich asistenti si jsou obdobně vědomi článku 2 (Procesní povinnosti), čl. 3 odst. 2 a 3 (Povinnost poskytnout informace), čl. 4 odst. 1–5 (Nezávislost, nestrannost a další povinnosti členů), čl. 5 odst. 1 a 3 (Bývalí členové) a článku 6 (Důvěrnost) tohoto rozhodnutí a že tato ustanovení dodržují.

               8.Členové náležitě zohlední jiné činnosti týkající se řešení sporů podle dohody, a zejména rozhodnutí nebo nálezy odvolacího tribunálu.

               Článek 5

               Povinnosti bývalých členů

               1.Bývalí členové se zdrží jednání, které by mohlo vyvolat dojem, že byli při výkonu svých povinností podjatí nebo že z rozhodnutí či nálezů tribunálu nebo odvolacího tribunálu získali výhody.

               2.Členové se zavazují, že po dobu tří let po skončení svého funkčního období nebudou působit jako zástupci žádné ze stran sporu v investičních sporech před tribunálem nebo odvolacím tribunálem.

               3.Aniž je dotčena možnost nadále působit v senátu do ukončení řízení v uvedeném senátu, zavazují se členové, že se po skončení svého funkčního období nebudou zapojovat:

               a)žádným způsobem do investičních sporů probíhajících před tribunálem nebo odvolacím tribunálem před koncem jejich funkčního období;

               b)žádným způsobem do investičních sporů, které přímo a jasně souvisí se spory, včetně sporů uzavřených, které řešili jako členové tribunálu nebo odvolacího tribunálu.

               4.Pokud je předseda tribunálu nebo odvolacího tribunálu informován nebo se jinak dozví, že bývalý člen údajně jednal v rozporu s povinnostmi stanovenými v odstavcích 1 až 3 tohoto článku nebo jakékoliv jiné části tohoto rozhodnutí za svého působení jakožto člen, předseda danou záležitost prošetří, bývalému členovi poskytne příležitost ke slyšení a po ověření o tom informuje:

               a)profesní sdružení nebo jiný takový orgán, s nímž je tento bývalý člen spojen;

               b)strany;

               c)strany sporu, pokud se to týká konkrétního sporu, a

               d)předsedu jakéhokoli jiného příslušného mezinárodního soudu nebo tribunálu s cílem zahájit vhodná opatření.

               Předseda tribunálu nebo odvolacího tribunálu zveřejní s náležitým odůvodněním své rozhodnutí přijmout opatření uvedená v písmenech a) až d) výše.

               Článek 6

               Důvěrnost

               1.Členové ani bývalí členové nikdy nevyzradí ani nevyužijí žádné neveřejné informace týkající se řízení nebo zjištěné v průběhu řízení s výjimkou případů, kdy je to pro účely tohoto řízení, a v žádném případě takové informace nevyzradí ani nevyužijí k získání osobních výhod nebo výhod pro jiné osoby ani k nepříznivému ovlivnění zájmů jiných osob.

               2.Členové nevyzradí jakýkoliv příkaz, rozhodnutí nebo nález ani jejich část před jejich zveřejněním v souladu s ustanoveními o transparentnosti v článku 8.36 (Transparentnost řízení) dohody.

               3.Členové ani bývalí členové nevyzradí informace o jednání tribunálu či odvolacího tribunálu ani o názorech kteréhokoli člena, s výjimkou informací v příkazu, rozhodnutí nebo nálezu.

               Článek 7

               Výdaje

               Každý člen vede záznamy a předloží konečnou zprávu o tom, kolik času řízení věnoval, a o svých výdajích, jakož i o vynaloženém čase a výdajích svého asistenta.

               Článek 8

               Sankce

               1.Pro upřesnění se uvádí, že ustanovení tohoto kodexu chování se použijí spolu s povinnostmi stanovenými v čl. 8.30 odst. 1 dohody a že na porušení tohoto kodexu chování se použijí postupy stanovené v čl. 8.30 odst. 2 a 3 a čl. 8.30 odst. 4 dohody.

               2.Pro upřesnění se uvádí, že Smíšený výbor CETA členovi poskytne příležitost ke slyšení, než vydá jakékoliv rozhodnutí podle čl. 8.30 odst. 4 dohody.

               Článek 9

               Mediátoři

               1.Pravidla stanovená v tomto rozhodnutí platná pro kandidáty se použijí obdobně pro osoby, které jsou si vědomy toho, že připadají v úvahu pro výběr jako mediátoři.

               2.Pravidla stanovená v tomto rozhodnutí platná pro členy se použijí obdobně pro mediátory od data, kdy je osoba jmenována mediátorem, do data, kdy:

               a)strany sporu přijmou oboustranně dohodnuté řešení;

               b)mediátor poskytne písemné prohlášení, jímž odstoupí z výkonu funkce mediátora, nebo

               c)jedna strana sporu nebo obě strany sporu poskytnou písemné oznámení formou dopisu předaného mediátorovi a druhé straně sporu, jímž se ukončí funkce mediátora nebo mediační řízení, podle toho, co nastalo dříve.

               3.Pravidla stanovená v tomto rozhodnutí platná pro bývalé členy se použijí obdobně pro bývalé mediátory.

               Článek 10

               Poradní výbory

               1.Předsedovi tribunálu a předsedovi odvolacího tribunálu je nápomocen poradní výbor, který má zajistit řádné uplatňování tohoto kodexu chování, článku 8.30 (Etické otázky) dohody a provádění jakýchkoliv dalších úkolů, je-li tak stanoveno.

               2.Poradní výbory jsou složeny z příslušného místopředsedy a dvou služebně nejstarších členů tribunálu nebo odvolacího tribunálu.

               Článek 11

               Vstup v platnost

               Toto rozhodnutí se zveřejní a vstupuje v platnost v den, kdy vstoupí v platnost oddíl F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody, pokud si strany mezi sebou diplomatickými cestami vyměnily písemná oznámení potvrzující, že splnily nezbytné vnitřní požadavky a postupy.

               V … dne …


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.10.2019
            COM(2019) 458 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru CETA zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohy jeho jednacího řádu

               DOPLNĚK

               NÁVRH

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU CETA č. […/2019]

               ze dne…,

               kterým se přijímá postup přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako příloha jeho jednacího řádu

               SMÍŠENÝ VÝBOR CETA,

               s ohledem na článek 26.1 Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, a zejména na čl. 26.1 odst. 4 písm. d) a čl. 26.2 odst. 4 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Podle čl. 26.1 odst. 4 písm. d) dohody má Smíšený výbor CETA přijmout svůj jednací řád.

               (2)Podle čl. 26.2 odst. 1 písm. b) dohody je Výbor pro služby a investice jedním ze specializovaných výborů zřízených dohodou.

               (3)Podle čl. 26.2 odst. 4 dohody mají specializované výbory stanovit nebo změnit vlastní jednací řády, považují-li to za vhodné,

               (4)V čl. 14 odst. 4 jednacího řádu Smíšeného výboru CETA (rozhodnutí Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. 9. 2018) se stanoví, že pokud podle čl. 26.2 odst. 4 dohody jednotlivé specializované výbory nerozhodnou jinak, použije se tento jednací řád obdobně pro specializované výbory a pro jiné subjekty zřízené podle dohody.

               (5)V souladu s čl. 8.9 odst. 1 dohody strany opětovně potvrzují své právo na regulaci ve veřejném zájmu při dosahování legitimních cílů politiky, jako je například ochrana veřejného zdraví, bezpečnost, životní prostředí, což zahrnuje změnu klimatu a biologickou rozmanitost, veřejná mravnost, sociální ochrana a ochrana spotřebitele a podpora a ochrana kulturní rozmanitosti.

               (6)V souladu s bodem 6 písm. e) společného nástroje k výkladu dohody, aby bylo zajištěno, že tribunály zřízené podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody se budou za všech okolností řídit záměrem stran vymezeným v dohodě, obsahuje dohoda ustanovení, která umožňují stranám vydávat závazné poznámky k výkladu, a strany znovu potvrzují, že Kanada a Evropská unie a její členské státy jsou odhodlány využívat tato ustanovení k předcházení případnému nesprávnému výkladu dohody ze strany tribunálů a k jeho nápravě.

               (7)V souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody, dojde-li k závažným problémům s výkladem, jež mohou mít vliv na investice, Výbor pro služby a investice může na základě dohody stran a po splnění jejich příslušných vnitřních požadavků a postupů doporučit Smíšenému výboru CETA, aby přijal výklad ustanovení dohody; výklad přijatý Smíšeným výborem CETA je závazný pro rozhodnutí tribunálů zřízených podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody a Smíšený výbor CETA může rozhodnout, že výklad bude mít závaznou platnost od určitého dne,

               ROZHODL TAKTO:

               Článek 1

               1.Postup přijímání výkladu ustanovení podle čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody uvedený v příloze tohoto rozhodnutí se přijímá jako příloha jednacího řádu Smíšeného výboru CETA.

               2.Příloha tvoří nedílnou součást jednacího řádu Smíšeného výboru CETA (rozhodnutí Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. 9. 2018).

               Článek 2

               Příloha tvoří nedílnou součást tohoto rozhodnutí.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí se zveřejní a vstupuje v platnost v den, kdy vstoupí v platnost oddíl F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody, pokud si strany mezi sebou diplomatickými cestami vyměnily písemná oznámení potvrzující, že splnily nezbytné vnitřní požadavky a postupy.

               V … dne …

               Za Smíšený výbor CETA

               spolupředsedové

               PŘÍLOHA

               PŘÍLOHA JEDNACÍHO ŘÁDU SMÍŠENÉHO VÝBORU CETA

               1.Má-li jedna ze stran za jakékoliv situace závažné problémy s výkladem ustanovení dohody, jež mohou mít vliv na investice, včetně závažných problémů týkajících se konkrétního opatření, v souvislosti s nímž investor druhé strany podal žádost o konzultace podle článku 8.19 (Konzultace) dohody s tím, že takové opatření porušuje některou povinnost podle kapitoly osm (Investice) dohody:

               a)může strana záležitost písemně postoupit Výboru pro služby a investice;

               b)v případě postoupení podle písmene a) zahájí strany neprodleně konzultace ve Výboru pro služby a investice a

               c)Výbor pro služby a investice o dané záležitosti rozhodne co nejdříve.

               2.Každá strana náležitě zohlední připomínky druhé strany týkající se čl. 8.31 odst. 3 dohody a strany vynaloží veškeré úsilí, aby záležitost vyřešily včas a k vzájemné spokojenosti.

               3.Na základě dohody stran a po splnění jejich příslušných vnitřních požadavků a postupů může Výbor pro služby a investice doporučit Smíšenému výboru CETA, aby přijal výklad příslušných ustanovení kapitoly osm (Investice) dohody. Uvedený výklad se může mimo jiné týkat otázky, zda a za jakých podmínek lze určitý druh opatření považovat za slučitelný s kapitolou osm (Investice) dohody.

               4.Rozhodne-li se Výbor pro služby a investice doporučit Smíšenému výboru CETA, aby přijal výklad určitého ustanovení, přijme Smíšený výbor CETA rozhodnutí v této záležitosti co nejdříve.

               5.Výklad přijatý Smíšeným výborem CETA je závazný pro rozhodnutí tribunálu a odvolacího tribunálu zřízených podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody. Smíšený výbor CETA může rozhodnout, že výklad bude mít závaznou platnost od určitého dne.

               6.Výklad přijatý Smíšeným výborem CETA se okamžitě zveřejní a zašle stranám a předsedům tribunálu a odvolacího tribunálu, kteří zajistí jeho sdělení senátům tribunálu a odvolacího tribunálu zřízeným podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.10.2019
            COM(2019) 458 final
            2019/0218(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru CETA zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohy jeho jednacího řádu

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru CETA zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k zamýšlenému přijetí rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohy jeho jednacího řádu.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Komplexní hospodářská a obchodní dohoda (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé

               Cílem Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“) je liberalizovat a usnadnit obchod a investice a podpořit užší hospodářské vztahy mezi Evropskou unií a Kanadou (dále jen „strany“). Dohoda byla podepsána dne 30. října 2016 a je prozatímně uplatňována od 21. září 2017.

               2.2.Smíšený výbor CETA

               Smíšený výbor CETA je zřízen podle článku 26.1 dohody, který stanoví, že Smíšený výbor CETA je složený ze zástupců Evropské unie a zástupců Kanady a spolupředsedají mu ministr mezinárodního obchodu Kanady a člen Evropské komise odpovědný za obchod, nebo jimi jmenované osoby. Smíšený výbor CETA zasedá jednou ročně nebo na žádost kterékoli ze stran a dohodne se na termínech zasedání a na pořadu jednání. Smíšený výbor CETA odpovídá za všechny otázky týkající se obchodu a investic mezi stranami a za provádění a uplatňování této dohody. Kterákoli strana může postoupit Smíšenému výboru CETA jakoukoli otázku týkající se provádění a výkladu ustanovení této dohody nebo jakoukoli jinou záležitost týkající se obchodu a investic mezi stranami.

               V souladu s článkem 26.3 dohody je Smíšený výbor CETA oprávněn přijímat po vzájemné dohodě rozhodnutí ve všech záležitostech stanovených v dohodě. Rozhodnutí Smíšeného výboru CETA jsou pro strany závazná za předpokladu, že byly splněny veškeré nezbytné vnitřní požadavky a postupy, a obě strany jsou povinny je provést.

               V souladu s čl. 26.2 odst. 4 dohody mohou specializované výbory, včetně Výboru pro služby a investice, předkládat Smíšenému výboru CETA k přijetí návrhy rozhodnutí.

               V souladu s čl. 10 odst. 2 jednacího řádu Smíšeného výboru CETA a specializovaných výborů
                  1
                může Smíšený výbor CETA v době mezi zasedáními přijímat rozhodnutí nebo doporučení písemným postupem, pokud tak strany dohody po vzájemné dohodě rozhodnou. Písemné znění návrhu za tímto účelem rozešlou členům Smíšeného výboru CETA spolupředsedové postupem podle článku 7 s lhůtou, během níž členové vyjádří veškeré připomínky nebo změny, které si přejí zapracovat. Po uplynutí lhůty se přijaté návrhy sdělí postupem podle článku 7 a zaznamenají se v zápisu z příštího zasedání.

               2.3.Zamýšlený akt Smíšeného výboru CETA

               Smíšený výbor CETA má přijmout rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohu svého jednacího řádu (dále jen „zamýšlený akt“).

               Účelem zamýšleného aktu je objasnit postup přijímání výkladu ustanovení dohody o investicích Smíšeným výborem CETA.

               Zamýšlený akt se stane pro strany závazným. V čl. 26.3 odst. 2 dohody se stanoví: „Rozhodnutí Smíšeného výboru CETA jsou pro strany závazná za předpokladu, že byly splněny veškeré nezbytné vnitřní požadavky a postupy, a obě strany jsou povinny je provést.“

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Jak je stanoveno v bodě 6 písm. f) společného nástroje k výkladu dohody, Evropská unie a její členské státy a Kanada se dohodly na okamžitém zahájení další práce na provedení ustanovení dohody o řešení investičních sporů, tzv. „systému soudů pro investice“
                  2
               .

               V souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody, dojde-li k závažným problémům s výkladem, jež mohou mít vliv na investice, Výbor pro služby a investice může na základě dohody stran a po splnění jejich příslušných vnitřních požadavků a postupů doporučit Smíšenému výboru CETA, aby přijal výklad ustanovení dohody. Výklad přijatý Smíšeným výborem CETA je závazný pro rozhodnutí tribunálů zřízených podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody. Smíšený výbor CETA může rozhodnout, že výklad bude mít závaznou platnost od určitého dne.

               V bodě 6 písm. e) společného nástroje k výkladu dohody je stanoveno: „Aby bylo zajištěno, že tribunály se budou za všech okolností řídit záměrem stran vymezeným v dohodě, obsahuje dohoda CETA ustanovení, která umožňují stranám vydávat závazné poznámky k výkladu. Kanada a Evropská unie a její členské státy jsou odhodlány využívat tato ustanovení k předcházení případnému nesprávnému výkladu dohody ze strany tribunálů a k jeho nápravě.“

               Je proto vhodné objasnit postup přijímání výkladu ustanovení dohody o investicích Smíšeným výborem CETA.

               Smíšený výbor CETA přijal podle čl. 26.1 odst. 4 písm. d) dohody svůj jednací řád rozhodnutím Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. 9. 2018. V souladu s čl. 14 odst. 4 se jednací řád Smíšeného výboru CETA použije obdobně pro specializované výbory, včetně Výboru pro služby a investice, a pro jiné subjekty zřízené podle dohody, pokud podle čl. 26.2 odst. 4 dohody jednotlivé specializované výbory nerozhodnou jinak.

               Je vhodné, aby Smíšený výbor CETA přijal zamýšlený akt jako přílohu svého jednacího řádu.

               Zamýšlený akt obsahuje zvláštní pravidla týkající se procesních kroků, které jsou nezbytné pro přijímání výkladu ustanovení dohody Smíšeným výborem CETA.

               Tento návrh je v souladu s dalšími iniciativami provádění systému soudů pro investice CETA. Konkrétně od června 2018 Komise pracuje s členskými státy ve Výboru Rady pro obchodní politiku v oblasti služeb a investic a s Kanadou na souboru čtyř návrhů rozhodnutí týkajících se:

               –pravidel upravujících administrativní a organizační záležitosti fungování odvolacího tribunálu v souladu s čl. 8.28 odst. 7 dohody,

               –kodexu chování pro členy tribunálu a odvolacího tribunálu a mediátory v souladu s čl. 8.44 odst. 2 dohody,

               –pravidel pro mediaci, která mohou využít strany sporu, v souladu s čl. 8.44 odst. 3 písm. c) dohody a

               –pravidel pro postup přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody.

               Další práce na jiných oblastech provádění systému soudů pro investice pokračuje. Jak je stanoveno v bodě 6 písm. f) společného nástroje k výkladu dohody, „[s]polečným cílem je dokončit tuto práci dnem vstupu dohody CETA v platnost“.

               Aby bylo zajištěno účinné provádění dohody, je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru CETA k zamýšlenému aktu.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  3
               .

               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Smíšený výbor CETA je orgánem zřízeným dohodou, konkrétně Komplexní hospodářskou a obchodní dohodou (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé.

               Akt, který má Smíšený výbor CETA přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude pro strany závazný podle mezinárodního práva v souladu s čl. 26.3 odst. 2 dohody.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Závazná znění a zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož tento akt Smíšeného výboru CETA bude provádět dohodu, pokud jde o řešení investičních sporů mezi investorem a státem, je vhodné jej přijmout ve všech závazných jazycích dohody
                  4
                a po jeho přijetí jej zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2019/0218 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru CETA zřízeném podle Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé k přijetí rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohy jeho jednacího řádu

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 3 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutí Rady (EU) 2017/37
                  5
                schvaluje jménem Evropské unie podpis Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“). Dohoda byla podepsána dne 30. října 2016.

               (2)Rozhodnutí Rady (EU) 2017/38
                  6
                schvaluje prozatímní provádění částí dohody, včetně zřízení Smíšeného výboru CETA a Výboru pro služby a investice. Dohoda je prozatímně prováděna ode dne 21. září 2017.

               (3)Podle čl. 26.3 odst. 1 dohody je za účelem dosažení cílů této dohody Smíšený výbor CETA oprávněn přijímat rozhodnutí ve všech záležitostech stanovených v této dohodě.

               (4)Podle čl. 26.3 odst. 2 dohody jsou rozhodnutí Smíšeného výboru CETA pro strany závazná za předpokladu, že byly splněny veškeré nezbytné vnitřní požadavky a postupy, a obě strany jsou povinny je provést.

               (5)Podle čl. 26.1 odst. 4 písm. d) dohody má Smíšený výbor CETA přijmout svůj jednací řád.

               (6)Podle čl. 26.2 odst. 1 písm. b) dohody je Výbor pro služby a investice jedním ze specializovaných výborů zřízených dohodou.

               (7)Podle čl. 26.2 odst. 4 dohody mají specializované výbory stanovit nebo změnit vlastní jednací řády, považují-li to za vhodné.

               (8)V čl. 14 odst. 4 jednacího řádu Smíšeného výboru CETA (rozhodnutí Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. 9. 2018) se stanoví, že pokud podle čl. 26.2 odst. 4 dohody jednotlivé specializované výbory nerozhodnou jinak, použije se tento jednací řád obdobně pro specializované výbory a pro jiné subjekty zřízené podle dohody.

               (9)V souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody, dojde-li k závažným problémům s výkladem, jež mohou mít vliv na investice, Výbor pro služby a investice může na základě dohody stran a po splnění jejich příslušných vnitřních požadavků a postupů doporučit Smíšenému výboru CETA, aby přijal výklad ustanovení dohody. Výklad přijatý Smíšeným výborem CETA je závazný pro rozhodnutí tribunálů zřízených podle oddílu F (Řešení investičních sporů mezi investorem a státem) kapitoly osm (Investice) dohody. Smíšený výbor CETA může rozhodnout, že výklad bude mít závaznou platnost od určitého dne.

               (10)Aby bylo zajištěno účinné provádění dohody, je proto vhodné stanovit postoj, který má být na základě připojeného návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru CETA zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru CETA,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšeném výboru CETA k přijetí rozhodnutí o postupu přijímání výkladu ustanovení v souladu s čl. 8.31 odst. 3 a čl. 8.44 odst. 3 písm. a) dohody CETA jako přílohy jeho jednacího řádu, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru CETA připojeného k tomuto rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               1.Rozhodnutí Smíšeného výboru CETA se přijme ve všech závazných jazycích dohody.

               2.Rozhodnutí přijaté Smíšeným výborem CETA se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Smíšeného výboru CETA č. 001/2018 ze dne 26. září 2018, kterým se přijímá jeho jednací řád a jednací řád specializovaných výborů (Úř. věst. L 190, 27.7.2018, s. 13), dostupné na internetové stránce GŘ TRADE:
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/february/tradoc_157677.pdf

                     (2)

                        Společný nástroj k výkladu Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou a Evropskou unií a jejími členskými státy (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 3).

                     (3)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (4)

                        Podle článku 30.11 (Závazná znění) dohody je dohoda sepsána ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

                     (5)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2017/37 ze dne 28. října 2016 o podpisu Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé jménem Evropské unie (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 1).

                     (6)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2017/38 ze dne 28. října 2016 o prozatímním provádění Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) mezi Kanadou na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 11, 14.1.2017, s. 1080).


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 30.10.2019
            COM(2019) 563 final
            2019/0245(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě Světové obchodní organizace (WTO) v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí o přezkumu Ujednání o pravidlech správy celních kvót pro zemědělské produkty definované v článku 2 Dohody o zemědělství.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše

               Navrhované rozhodnutí Rady usiluje o to, aby Evropská komise podpořila jménem Unie rozhodnutí, které má být přijato v Generální radě Světové obchodní organizace (WTO). Světová obchodní organizace byla zřízena Dohodou z Marrákeše (dále jen „Dohoda o WTO“), která vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995.

               Evropská unie je smluvní stranou dohody.

               2.2.Konference ministrů a Generální rada Světové obchodní organizace

               Podle čl. IV odst. 1 Dohody o WTO je Konference ministrů oprávněna přijímat rozhodnutí ve všech otázkách vztahujících se k jakékoli mnohostranné obchodní dohodě.

               Podle čl. IV odst. 2 Dohody o WTO však v období mezi zasedáními Konference ministrů vykonává její funkce Generální rada.

               Podle čl. IX odst. 1 se orgány WTO snaží přijímat rozhodnutí na základě konsensu.

               2.3.Zamýšlený akt Generální rady WTO

               V prosinci 2013 na devátém zasedání Konference ministrů WTO přijali ministři (obchodu) rozhodnutí o „Ujednání o pravidlech správy celních kvót pro zemědělské produkty definované v článku 2 Dohody o zemědělství“ (WT/MIN(13)/39) (dále jen „ujednání o celních kvótách“).

               Cílem ujednání o celních kvótách je zefektivnit správu celních kvót pro zemědělské produkty. V odstavci 13 ujednání o celních kvótách se počítá s jeho přezkumem s přihlédnutím k dosavadním zkušenostem s jeho uplatňováním. Přezkum měl být zahájen nejpozději čtyři roky po přijetí ujednání o celních kvótách. Proces přezkumu zahájil v roce 2018 Výbor pro zemědělství. Počátkem roku 2019 vydal sekretariát Výboru pro zemědělství návrh zprávy, která má být předložena Generální radě WTO a v níž je zmapován dosavadní vývoj.

               Vzhledem k tomu, že se členové WTO neshodli na věcných změnách ujednání o celních kvótách, Výbor doporučuje Generální radě prodloužit období přezkumu do konce roku 2021 a zvýšit transparentnost správy celních kvót (viz příloha 2 zprávy).

               Tato doporučení (v příloze 2 zprávy) by měla být Generální radě předložena v prosinci 2019. Generální rada by měla tato doporučení přijmout ve formě rozhodnutí o přezkumu ujednání o celních kvótách.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Cílem tohoto návrhu je umožnit Unii přijmout rozhodnutí o přezkumu ujednání o celních kvótách na zasedání Generální rady WTO v prosinci 2019.

               Z pohledu Unie je prodloužení období přezkumu do konce roku 2021 zásadní, neboť umožňuje pokračování stávajícího ujednání o celních kvótách a umožňuje členům WTO vést další jednání týkající se přezkumu tohoto ujednání.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se dotyčný orgán řídí. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  1
               .

               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Generální rada WTO je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o WTO.

               Akt, který má Generální rada přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s čl. II odst. 2 a čl. IX odst. 3 Dohody o WTO.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

                  Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.

                  Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 207 SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Vzhledem k tomu, že akt Generální rady WTO bude doplňovat Dohodu o WTO tím, že prodlouží uplatňování ujednání o celních kvótách a stanoví pravidla pro lepší používání celních kvót, je vhodné akt po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2019/0245 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutím Rady 94/800/ES ze dne 22. prosince 1994
                  2
                uzavřela Unie Dohodu o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „Dohoda o WTO“), která vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995.

               (2)Podle čl. IV odst. 1 Dohody o WTO je Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) oprávněna přijímat rozhodnutí ve všech otázkách vztahujících se k jakékoli mnohostranné obchodní dohodě.

               (3)Podle čl. IV odst. 2 Dohody o WTO vykonává v období mezi zasedáními Konference ministrů její funkce Generální rada WTO.

               (4)Podle čl. IX odst. 1 orgány WTO obvykle přijímají rozhodnutí na základě konsensu.

               (5)Na devátém zasedání Konference ministrů WTO (Bali, prosinec 2013) bylo přijato ministerské rozhodnutí o Ujednání o pravidlech správy celních kvót pro zemědělské produkty definované v článku 2 Dohody o zemědělství (WT/MIN(13)/39) (dále jen „ujednání o celních kvótách“), které upravuje správu celních kvót pro zemědělské produkty.

               (6)V souladu s odstavcem 13 ujednání o celních kvótách má být nejpozději čtyři roky po přijetí ujednání zahájen přezkum jeho uplatňování s přihlédnutím k dosavadním nabytým zkušenostem. Cílem tohoto přezkumu je nadále zlepšovat používání celních kvót.

               (7)V souladu s odstavcem 13 zahájil přezkum ujednání o celních kvótách v roce 2018 Výbor pro zemědělství. Závěry přezkumu budou předloženy na zasedání Generální rady v prosinci 2019 v podobě zprávy vydané Výborem pro zemědělství (zpráva č. ... „Přezkum uplatňování rozhodnutí z Bali o správě celních kvót“ ze dne...).

               (8)Vzhledem k tomu, že se členové WTO neshodli na věcných změnách ujednání o celních kvótách, se ve zprávě doporučuje prodloužit období přezkumu do konce roku 2021, aby mohlo být ohledně věcných změn dosaženo shody. Zpráva dále obsahuje doporučení, jejichž cílem je zvýšit transparentnost správy celních kvót.

               (9)Na svém zasedání v prosinci 2019 by měla být Generální rada WTO vyzvána, aby zvážila přijetí doporučení uvedených v příloze 2 zprávy č. ... formou rozhodnutí o přezkumu ujednání o celních kvótách.

               (10)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě WTO, neboť rozhodnutí, které má být přijato, bude pro Unii závazné.

               (11)V Generální radě WTO zastupuje Unii Komise v souladu s čl. 17 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má Evropská komise zaujmout jménem Unie na zasedání Generální rady Světové obchodní organizace v prosinci 2019, vychází z návrhu rozhodnutí, jímž se přijímají doporučení, která předložil Výbor pro zemědělství Generální radě v příloze 2 své zprávy č. ... ze dne..... připojené k tomuto rozhodnutí.

               Zástupci Unie v Generální radě Světové obchodní organizace mohou odsouhlasit drobné změny návrhu rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (2)

                        Rozhodnutí Rady 94/800/ES ze dne 22. prosince 1994 o uzavření dohod jménem Evropského společenství s ohledem na oblasti, které jsou v jeho pravomoci, v rámci Uruguayského kola mnohostranných jednání (1986–1994) (Úř. věst. L 336, 23.12.1994, s. 1).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 30.10.2019
            COM(2019) 563 final
            PŘÍLOHA

            návrhuROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace

               PŘÍLOHA

               PŘEZKUM UPLATŇOVÁNÍ ROZHODNUTÍ Z BALI O SPRÁVĚ CELNÍCH KVÓT

               Zpráva Generální radě

               1)Na devátém zasedání Konference ministrů přijali ministři rozhodnutí o „Ujednání o pravidlech správy celních kvót pro zemědělské produkty definované v článku 2 Dohody o zemědělství“ (WT/MIN(13)/39) (dále jen „rozhodnutí z Bali o celních kvótách“). Ministři pověřili Výbor, aby nejpozději od roku 2017 začal přezkoumávat a monitorovat plnění povinností členů stanovených v rozhodnutí z Bali o celních kvótách. Cílem přezkumu je nadále zlepšovat používání celních kvót s přihlédnutím k dosavadním nabytým zkušenostem
                  1
               . Diskuse o přezkumu byly zahájeny na zasedání Výboru v říjnu 2017
                  2
               . Na zasedání v únoru 2018 Výbor souhlasil s postupem a lhůtami pro provedení přezkumu v dokumentu G/AG/W/171
                  3
               . Na základě dohodnutého postupu byl přezkum prováděn v rámci otevřených neformálních setkání Výboru, která se konala v době pravidelných zasedání Výboru
                  4
               .

               2)Členové projednali přezkum na čtyřech neformálních setkáních Výboru v roce 2018, a to 20. února, 11. června, 25. září a 26. listopadu. Během listopadového neformálního setkání, jehož se účastnili i zástupci odvětví, proběhla tematická diskuse o správě celních kvót a nevyčerpaných kvótách. Diskuse o přezkumu se opíraly i o řadu písemných příspěvků členů. Kromě toho připravil sekretariát k usnadnění přezkumu na žádost členů a v souladu s dohodnutým postupem a lhůtami pro provedení přezkumu podkladový dokument
                  5
                o správě celních kvót a mírách čerpání. Příloha 1 obsahuje seznam všech písemných dokumentů, které byly v rámci přezkumu dosud vzaty v úvahu.

               3)Členové určili v rámci diskusí o přezkumu následující témata: 1) účinné uplatňování hmotněprávních povinností vyplývajících z rozhodnutí z Bali o celních kvótách a navazující opatření; 2) požadavky na transparentnost celních kvót; 3) mechanismus nevyčerpaných kvót. Některé prvky
                  6
               , které byly nadneseny v rámci každého z těchto tří témat, a to i během tematických diskusí v listopadu, jsou uvedeny níže.

               ÚČINNÉ UPLATŇOVÁNÍ A NAVAZUJÍCÍ OPATŘENÍ

               i.Přerozdělení nevyužitých licencí v rámci celní kvóty;

               ii.Procesy přerozdělování, i pokud jde o příděly pro jednotlivé země
                  7
               ;

               iii.Sdílení zkušeností a osvědčených postupů ke zlepšení čerpání celních kvót, včetně přerozdělení kvót v rámci regionálních obchodních dohod.

               POŽADAVKY NA TRANSPARENTNOST CELNÍCH KVÓT

               i.Včasná a úplná oznámení o celních kvótách;

               ii.Rychlé podávání zpráv o změnách ve správě celních kvót;

               iii.Konzistentní podávání zpráv o mírách čerpání kvót ze strany všech členů se závazky v oblasti celních kvót;

               iv.Harmonizované postupy oznamování (např. v případě neotevřených celních kvót nebo plánovaných celních kvót bez celního zvýhodnění);

               v.Sdělování důvodů nevyčerpání kvót;

               vi.Sdílení vnitrostátních zkušeností a osvědčených postupů v oblasti správy celních kvót;

               vii.Zvláštní a rozdílné zacházení (náročnost požadavků na oznamování);

               viii.Propojení s požadavky na oznamování v oblasti dovozních licenčních řízení;

               ix.Technická pomoc poskytovaná sekretariátem s cílem zlepšit dodržování oznamovací povinnosti ze strany členů.

               MECHANISMUS NEVYČERPANÝCH KVÓT

               i.Různé povinnosti členů (bod 4 přílohy A);

               ii.Zvláštní a rozdílné zacházení;

               iii.Možná neuniverzální použitelnost v budoucnu;

               iv.Propojení mezi přílohou B a bodem 4 přílohy A;

               v.Zkoumání příčin nevyčerpaných kvót;

               vi.Cílené posouzení nevyčerpaných kvót v některých specifických odvětvích;

               vii.Praktická použitelnost mechanismu nevyčerpaných kvót (zkoumání důvodů včetně případné složitosti, proč dosud nebyl využit, sdílení zkušeností, zjednodušení procesních požadavků);

               viii.Vedení seznamu nevyčerpaných kvót sekretariátem.

               4)Pokud jde o otázku budoucího uplatňování odstavce 4 mechanismu nevyčerpaných kvót a souvisejícího ustanovení o zvláštním a rozdílném zacházení, postoje členů se různily. Někteří členové z řad rozvojových zemí tvrdili, že ustanovení o zvláštním a rozdílném zacházení v rozhodnutí z Bali o celních kvótách by neměla být oslabována; jiní členové argumentovali, že zvláštní a rozdílné zacházení v případě rozvojových zemí by nemělo vést k osvobození od povinností a že by rozvojové země těžící z tohoto zacházení měly místo toho přijmout závazky týkající se správy celních kvót s ohledem na stupeň jejich rozvoje.

               5)Několik členů bylo toho názoru, že rozsah tohoto přezkumu se omezuje na snahu zlepšit správu celních kvót, aby ji bylo možné odlišit od jednání o přístupu na trh. Další členové zmiňovali možnost zahrnout otázky týkající se celních kvót do jednání o přístupu na trh.

               6)Někteří členové se domnívali, že výbor by měl na základě podání členů prozkoumat důvody, proč mechanismus nevyčerpaných kvót dosud nebyl využit.

               7)Podle odstavců 13 až 15 rozhodnutí z Bali o celních kvótách (WT/MIN (13)/39) souhlasí Výbor na svém zasedání konaném dne 30. října 2019 s následujícími doporučeními, která jsou předložena v příloze 2 této zprávy ke zvážení Generální radě.

               Příloha 1

                        Seznam dokumentů

                        G/AG/W/169

                        ze dne 10. října 2017

                        Monitorování a přezkum povinností členů stanovených rozhodnutím z Bali o správě celních kvót.

                        Sdělení sekretariátu

                        G/AG/W/171

                        ze dne 9. února 2018

                        Navrhovaný proces přezkumu uplatňování rozhodnutí z Bali o správě celních kvót.

                        Sdělení sekretariátu

                        G/AG/W/175

                        ze dne 18. května 2018

                                 a

                        G/AG/W/175/Add.1

                        ze dne 7. května 2019

                        Předložení návrhu Evropské unie Výboru pro zemědělství, pokud jde o proces přezkumu uplatňování rozhodnutí z Bali o správě celních kvót
                           8
                        .

                        Sdělení Evropské unie

                        G/AG/W/179

                        ze dne 6. června 2018

                        Přezkum uplatňování ministerského rozhodnutí z Bali o „Ujednání o pravidlech správy celních kvót pro zemědělské produkty...“
                           9
                        .

                        Podání Cairnské skupiny

                        G/AG/W/183

                        ze dne 31. července 2018

                        Metody správy celních kvót a míry čerpání 2007–2016.

                        Podkladový dokument sekretariátu

                        G/AG/W/186

                        ze dne 19. září 2018

                        Přezkum rozhodnutí z Bali o správě celních kvót.

                        Podání z Austrálie

                        G/AG/W/197

                        ze dne 24. května 2019

                        Mechanismus nevyčerpaných kvót v rozhodnutí z Bali o správě celních kvót.

                        Podání jménem Cairnské skupiny

               Příloha 2

               1)[Časový rámec uvedený v odstavci 14 a poznámce pod čarou 2 rozhodnutí z Bali o celních kvótách pro přijetí rozhodnutí týkajícího se bodu 4 přílohy A se prodlužuje do konce roku 2021 nebo MC13 podle toho, co nastane dříve. [V zájmu větší jistoty je třeba uvést, že pokud se Konference ministrů ani Generální rada před koncem roku 2021 nerozhodnou prodloužit použitelnost bodu 4 přílohy A rozhodnutí z Bali o celních kvótách v jeho současné nebo upravené podobě, bod 4 přílohy A se s výhradou odstavce 15 uvedeného rozhodnutí od 1. ledna 2022 již nepoužije [v případě členů uvedených v příloze B, jakož i každého člena, který před koncem roku 2021 požádá o zařazení do přílohy B].]

               2)V mezidobí bude Výbor pro zemědělství (dále jen „Výbor“) pokračovat v diskusích o použitelnosti bodu 4 přílohy A. [V zájmu větší jistoty zůstává rozhodnutí z Bali o celních kvótách a jeho přílohy v průběhu těchto diskusí v platnosti.]

               3)Výbor předloží Generální radě doporučení týkající se použitelnosti bodu 4 [přílohy A a v souladu s odstavcem 14] před koncem roku 2021.]

               4)Výbor si uvědomuje důležitost větší transparentnosti správy celních kvót a měr jejich čerpání, jakož i včasného předkládání oznámení ze strany členů a uznává, že systém elektronického oznamování v odvětví zemědělství by měl vést k lepší harmonizaci, a proto souhlasí s tímto:

               a)Sekretariát vypracuje seznam stávajících postupů členů pro oznamování celních kvót, a to i v případech, kdy nebyla otevřena plánovaná celní kvóta.

               b)Výbor zahájí diskuse o harmonizaci postupů členů pro oznamování celních kvót, včetně měr jejich čerpání.

               c)Výbor vyzývá členy, aby ve své tabulce oznámení MA:2 uvedli vysvětlení v případech, kdy nejsou otevřeny plánované celní kvóty.

               d)Sekretariát bude pravidelně aktualizovat informace o správě celních kvót a mírách jejich čerpání, jak jsou uvedeny v dokumentu G/AG/W/183
                  10
               , jakož i informace o tom, kteří členové oznámili míry čerpání a jaké otázky týkající se měr čerpání byly ve Výboru vzneseny.

               e)Výbor bude na základě podání členů zkoumat důvody, proč dosud nebyl využit mechanismus nevyčerpaných kvót.

               5)Výbor souhlasí, že po ukončení tohoto přezkumu bude pravidelně každé tři roky přezkoumávat uplatňování rozhodnutí z Bali o celních kvótách. Tyto pravidelné přezkumy budou mimo jiné zahrnovat posouzení využívání mechanismu nevyčerpaných kvót ze strany členů na základě podání členů.

               __________

                     (1)

                        Odstavec 13 WT/MIN (13)/39. Dosud nebyly hlášeny žádné zkušenosti, pokud jde o využití mechanismu nevyčerpaných kvót.

                     (2)

                        Oddíl 2.2.1 G/AG/R/86.

                     (3)

                        Oddíl 2.5.1 G/AG/R/87.

                     (4)

                        Na zasedání v červnu 2019 Výbor souhlasil s prodloužením lhůty pro dokončení zprávy o přezkumu do zasedání konaného v říjnu 2019.

                     (5)

                        G/AG/W/183.

                     (6)

                        Mezi členy nepanuje shoda ohledně těchto prvků ani o způsobu jejich řešení v doporučeních.

                     (7)

                        Proces přerozdělování je uveden v odstavci 9 ministerského rozhodnutí z Bali o celních kvótách. Kromě toho se poznámky pod čarou 3 a 5 v příloze A rozhodnutí z Bali týkají práv členů, kteří disponují přídělem pro konkrétní zemi zvláště v souvislosti s mechanismem nevyčerpaných kvót.

                     (8)

                        Dokument G/AG/W/171 ze dne 9. února 2018.

                     (9)

                        WT/MIN (13)/39 a WT/L/914 ze dne 11. prosince 2013.

                     (10)

                        Informativní sdělení sekretariátu může konkrétně obsahovat seznam celních kvót, u nichž nebyla předložena žádná tabulka oznámení MA:2 nebo jejichž míra čerpání je nižší než 65 %.