               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.10.2021
            COM(2021) 635 final
            2021/0329(NLE)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody a protokolu 37 obsahujícího seznam stanovený v článku 101 k Dohodě o EHP (Kosmický program Unie)
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí Smíšeného výboru týkajícího se změny protokolu 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) a protokolu 37 (obsahujícího seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1Dohoda o EHP

               Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“) zaručuje občanům a hospodářským subjektům v EHP stejná práva a povinnosti na vnitřním trhu. Stanoví začlenění právních předpisů EU, které se vztahují na čtyři svobody ve všech 30 státech EHP tvořených členskými státy EU, Norskem, Islandem a Lichtenštejnskem. Dohoda o EHP se kromě toho vztahuje na spolupráci v dalších důležitých oblastech, jako je výzkum a vývoj, vzdělávání, sociální politika, životní prostředí, ochrana spotřebitele, cestovní ruch a kultura, které jsou společně označovány jako „vedlejší a horizontální“ politiky. Dohoda vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. Evropská unie je spolu se svými členskými státy smluvní stranou dohody.

               2.2Smíšený výbor EHP

               Za správu Dohody o EHP odpovídá Smíšený výbor EHP. Jedná se o fórum pro výměnu názorů v souvislosti s fungováním Dohody o EHP. Jeho rozhodnutí jsou přijímána na základě konsensu.  V souladu s Lisabonskou smlouvou odpovídá za koordinaci záležitostí EHP na straně EU Evropská služba pro vnější činnost.

               2.3Zamýšlený akt Smíšeného výboru EHP

               Očekává se, že Smíšený výbor EHP přijme dvě rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (dále jen „zamýšlené akty“) týkající se změny protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               Účelem zamýšleného aktu je rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala účast států ESVO EHP na Kosmickém programu Unie. Nařízení (EU) 2021/696
                  1
                by proto mělo být začleněno do Dohody o EHP.

                  Jelikož Lichtenštejnsko neprojevilo zájem účastnit se Kosmického programu Unie, návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP se týká jen Norska a Islandu.

               V souladu s rozpočtovou politikou EU je jakákoliv účast na opatřeních EU možná, pouze pokud je uhrazen odpovídající finanční příspěvek. Tato platba však může být provedena až poté, co bude tento návrh rozhodnutí Rady přijat a následná výzva EU k poskytnutí příspěvků, kterou stanoví Evropská komise, bude předložena státům ESVO EHP.

               Aby bylo možné překlenout období od 1. ledna 2021 do přijetí příslušné platby, má návrh rozhodnutí Smíšeného výboru také zpětnou působnost od 1. ledna 2021. Zpětná působnost se nedotýká práv a povinností dotčených osob a je v souladu se zásadou legitimního očekávání.

               Zamýšlený akt se pro smluvní strany stane závazným v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Komise předkládá návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Komise tento postoj předloží Smíšenému výboru EHP co nejdříve.

               Obsah a povaha připojených návrhů rozhodnutí Smíšeného výboru EHP překračují rámec úprav, které lze považovat za úpravy pouze technické povahy ve smyslu nařízení Rady č. 2894/94
                  2
               . Postoj Unie proto zaujme Rada.

               4.Právní základ

               4.1Procesněprávní základ

               4.1.1Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se dotyčný orgán řídí. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  3
               .

               4.1.2Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Smíšený výbor EHP je orgán zřízený Dohodou o EHP. Akt, který má Smíšený výbor EHP přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotčené dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 1 odst. 3 nařízení Rady č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru.

               4.2Hmotněprávní základ

               4.2.1Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí odpovídá hmotněprávnímu základu právního aktu, který začleňuje do Dohody o EHP. Kosmický program Unie je založen na čl. 189 odst. 2 Smlouvy o fungování EU. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí by tudíž měl být rovněž čl. 189 odst. 2 Smlouvy o fungování EU.

               4.3Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 189 odst. 2 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU a čl. 1 odst. 3 nařízení Rady č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru.

               5.Rozpočtové důsledky

                  Norsko a Island finančně přispívají do rozpočtu Unie. Přesná částka bude stanovena v souladu s ustanoveními Dohody o EHP, jakmile bude přijat tento návrh rozhodnutí Rady.

               6.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož akt Smíšeného výboru EHP mění protokol 31 k Dohodě o EHP týkající se spolupráce v některých oblastech mimo čtyři svobody, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0329 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody a protokolu 37 obsahujícího seznam stanovený v článku 101 k Dohodě o EHP

                  (Kosmický program Unie)

               (Text s významem pro EHP)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 189 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  4
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  5
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.

               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 a protokolu 37 k Dohodě o EHP, které obsahují ustanovení o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody a seznam stanovený v článku 101.

               (3)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696
                  6
                by mělo být začleněno do Dohody o EHP. Tato změna se týká pouze Norska a Islandu.

               (4)Protokol 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) k Dohodě o EHP a protokol 37 (obsahující seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.

               (5)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP uvedeného v příloze tohoto rozhodnutí,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) k Dohodě o EHP a protokolu 37 (obsahujícího seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696 ze dne 28. dubna 2021, kterým se zavádí Kosmický program Unie a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program a zrušují nařízení (EU) č. 912/2010, (EU) č. 1285/2013 a (EU) č. 377/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU (Úř. věst. L 170, 12.5.2021, s. 69).

                     (2)

                        Nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru (Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6).

                     (3)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (4)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (5)

                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.

                     (6)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696 ze dne 28. dubna 2021, kterým se zavádí Kosmický program Unie a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program a zrušují nařízení (EU) č. 912/2010, (EU) č. 1285/2013 a (EU) č. 377/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU (Úř. věst. L 170, 12.5.2021, s. 69).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.10.2021
            COM(2021) 635 final

            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody a protokolu 37 obsahujícího seznam stanovený v článku 101 k Dohodě o EHP (Kosmický program Unie)

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP

               č. […]

               ze dne […],

               kterým se mění protokol 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) a protokol 37 (obsahující seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP

               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,

               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696 ze dne 28. dubna 2021, kterým se zavádí Kosmický program Unie a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program a zrušují nařízení (EU) č. 912/2010, (EU) č. 1285/2013 a (EU) č. 377/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU
                  1
               .

               (2)Je vhodné, aby se státy ESVO začaly podílet na činnostech vyplývajících z nařízení (EU) 2021/696 ode dne 1. ledna 2021 bez ohledu na to, kdy bude přijato toto rozhodnutí, a zda bude po 10. červenci 2021 oznámeno splnění případných ústavních požadavků nezbytných pro přijetí tohoto rozhodnutí.

               (3)Subjekty usazené ve státech ESVO by měly být oprávněny účastnit se činností, které začínají před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost. Náklady vzniklé při činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2021, mohou být považovány za způsobilé za stejných podmínek, jaké platí pro náklady vzniklé subjektům usazeným v členských státech EU za předpokladu, že toto rozhodnutí vstoupí v platnost před skončením příslušné akce.

               (4)Podmínky účasti států ESVO a jejich orgánů, podniků, organizací a státních příslušníků na programech Evropské unie jsou stanoveny v Dohodě o EHP, a zejména v článku 81 uvedené dohody.

               (5)Smluvní strany uznávají stávající formální spolupráci v rámci různých kosmických programů EU. Chtějí navázat na toto silné partnerství a rozšířit spolupráci na všechny relevantní složky nového kosmického programu.

               (6)Pokud jde o účast Norska, mělo by se přihlížet i k Dohodě o spolupráci v oblasti družicové navigace mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Norským královstvím
                  2
               .

               (7)Protokoly 31 a 37 k Dohodě o EHP by proto měly být změněny tak, aby umožňovaly tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2021,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V článku 1 protokolu 31 k Dohodě o EHP se za odstavec 8d vkládá nový odstavec, který zní:

               „8e.a)Státy ESVO se od 1. ledna 2021 podílejí na činnostech, které mohou vyplynout z tohoto aktu Unie, a na činnostech Agentury Evropské unie pro Kosmický program (dále jen „agentura“), s výjimkou činností GOVSATCOM a SSA SST, jak je stanoveno v tomto aktu Unie:

               –32021 R 0696: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696 ze dne 28. dubna 2021, kterým se zavádí Kosmický program Unie a zřizuje Agentura Evropské unie pro Kosmický program a zrušují nařízení (EU) č. 912/2010, (EU) č. 1285/2013 a (EU) č. 377/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU (Úř. věst. L 170, 12.5.2021, s. 69).

               b)Státy ESVO finančně přispívají na činnosti uvedené v písmenu a) v souladu s čl. 82 odst. 1 písm. a) Dohody a protokolem 32 k Dohodě.

               c)Finanční příspěvek uvedený v písmenu b) pokrývá rovněž náklady na zahrnutí států ESVO do mise EGNOS a na rozšíření pokrytí služeb EGNOS na území zúčastněných států ESVO. Uvedené rozšíření pokrytí je podmíněno technickou proveditelností a nesmí působit prodlevu v rozšíření geografického pokrytí služeb poskytovaných systémem EGNOS v rámci území členských států EU nacházejících se v Evropě.

               d)Náklady vzniklé při činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2021, mohou být považovány za způsobilé ode dne zahájení akce podle grantové dohody nebo podle rozhodnutí o udělení grаntu, za podmínek v nich stanovených, pokud rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. XX/2021 ze dne xx 2021 [toto rozhodnutí] vstoupí v platnost před skončením akce.

               e)Způsobilé státy ESVO se s výjimkou hlasovacího práva plně podílejí na činnosti správní rady agentury.

               f)Způsobilé státy ESVO se bez hlasovacího práva účastní práce rady pro bezpečnostní akreditaci agentury, pokud jde o příslušné části programu, a v rozsahu omezeném v souladu s politikou „vědět jen to nejnutnější“ stanovenou programem.

               g)Agentura má právní subjektivitu. V každém ze států, jež jsou smluvními stranami, má agentura nejširší způsobilost k právům a právním úkonům, jakou jejich vnitrostátní právo přiznává právnickým osobám.

               h)Státy ESVO poskytují agentuře a jejím zaměstnancům výsady a imunity rovnocenné těm, jež jsou obsaženy v Protokolu o výsadách a imunitách Evropské unie.

               i)Odchylně od čl. 12 odst. 2 písm. a) a čl. 82 odst. 3 písm. a) pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie je výkonný ředitel agentury oprávněn zaměstnávat na základě smlouvy státní příslušníky států ESVO, kteří požívají veškerých občanských práv.

               j)Odchylně od čl. 12 odst. 2 písm. e), čl. 82 odst. 3 písm. e) a čl. 85 odst. 3 pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie považuje agentura s ohledem na své zaměstnance jazyky uvedené v čl. 129 odst. 1 Dohody o EHP za jazyky Unie uvedené v čl. 55 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii.

               k)Na základě čl. 79 odst. 3 Dohody se na tento odstavec použije část VII Dohody (Institucionální ustanovení), s výjimkou oddílů 1 a 2 kapitoly 3 Dohody.

               l)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise se pro účely tohoto nařízení použije rovněž na veškeré dokumenty agentury týkající se států ESVO.

               m)Způsobilé státy ESVO se bez hlasovacího práva plně účastní práce výborů Unie, jež jsou Evropské komisi nápomocny při řízení, rozvoji a provádění složek Galileo, EGNOS a Copernicus a dílčích složek SSA SWE a SSA NEO činností uvedených v písmenu a).

               Účast na těchto výborech v bezpečnostním složení je omezena v souladu s politikou „vědět jen to nejnutnější“ stanovenou programem.

               n)Lichtenštejnsku se uděluje výjimka, na jejímž základě se tohoto programu neúčastní ani na něj finančně nepřispívá.

               o)Island se podílí na těchto činnostech programu a finančně na ně přispívá: EGNOS, Copernicus a dílčí složky SSA SWE a NEO.“

               Článek 2

               Protokol 37 k Dohodě o EHP se mění takto:

               1.Znění bodů 36 a 37 se zrušuje.

               2.Doplňují se nové body, které znějí:

               „43.Rada pro bezpečnostní akreditaci Agentury Evropské unie pro Kosmický program (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696).

               44.Správní rada Agentury Evropské unie pro Kosmický program (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/696).“

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP
                  3*.

               Použije se ode dne 1. ledna 2021.

               Článek 4

               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne […].

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda/předsedkyně

                  […]

                  tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP

                  […]

                     (1)

                        Úř. věst. L 170, 12.5.2021, s. 69.

                     (2)

                        Úř. věst. L 283, 29.10.2010, s. 12.

                     (3)
                  *
                        [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.11.2021
            COM(2021) 683 final
            2021/0356(BUD)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES / Aragón automotive

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               SOUVISLOSTI NÁVRHU

               1.Pravidla pro poskytování finančních příspěvků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).

               2.Dne 26. července 2021 předložilo Španělsko žádost EGF/2021/004 ES/Aragón automotive o finanční příspěvek z EFG v důsledku propouštění v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 29 (Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů) v regionu úrovně NUTS 2 Aragonie (ES24) ve Španělsku.

               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny.

               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI

                        Žádost o prostředky z EFG

                        EGF/2021/004 ES/Aragón automotive

                        Členský stát

                        Španělsko

                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS
                           2
                         2)

                        Aragón (ES24)

                        Datum podání žádosti

                        26. července 2021

                        Datum potvrzení přijetí žádosti

                        4. srpna 2021

                        Datum žádosti o poskytnutí dalších informací

                        9. srpna 2021

                        Lhůta pro poskytnutí dalších informací

                        30. srpna 2021

                        Lhůta pro vyhotovení posouzení

                        10. listopadu 2021

                        Kritérium pro pomoc

                        Ustanovení čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG

                        Počet dotčených podniků

                        50

                        Odvětví ekonomické činnosti

                        (oddíl NACE Revize 2)
                           3

                        Oddíl 29 (Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů)

                        Referenční období (šest měsíců):

                        od 1. listopadu 2020 do 1. května 2021

                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)

                        592

                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)

                        460

                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)

                        1 052

                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci

                        1 052

                        Celkový počet cílových příjemců pomoci

                        320

                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)

                        1 600 280

                        Rozpočet na provádění EFG
                           4
                         (v EUR)

                        0 052 500

                        Celkový rozpočet (v EUR)

                        1 652 780

                        Příspěvek z EFG (85 %) (v EUR)

                        1 404 863

               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI

               Postup

               4.Španělsko podalo žádost EGF/2021/004 ES/Aragón automotive dne 26. července 2021, tedy do 12 týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG
                  5
               . Komise dne 4. srpna 2021 potvrdila přijetí žádosti a 9. srpna 2021 si od Španělska vyžádala další informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do 15 pracovních dnů od vyžádání. Lhůta 50 pracovních dnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 10. listopadu 2021.

               Způsobilost žádosti

               Dotčené podniky a příjemci pomoci

               5.Žádost se týká 592 pracovníků propuštěných v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 29 (Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů) v regionu úrovně NUTS 2 Aragonie (ES24).

                        Podniky a počet propuštěných osob během referenčního období

                        Adieconti S.L.

                        11

                        Lear Corporation Asientos S.L.

                        26

                        Adient Automotive S.L.

                        4

                        Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L.

                        1

                        Adient Seating Spain S.L.

                        7

                        Lecitrailer S.A.

                        1

                        Af Aftermarket Iberica S.L.

                        1

                        Magna Automotive Spain S.A.U.

                        2

                        Android Industries Zaragoza S.L.

                        13

                        Mahle Behr Spain S.A.

                        1

                        Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L.

                        1

                        Majorel Sp Solutions S.A.U

                        2

                        Carrocerías Moncayo S.L.

                        1

                        Mann-Hummel Iberica S.A.

                        63

                        Carrocerías Vicam S.L.

                        1

                        Modulos Ribera Alta S.L.U.

                        1

                        Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L.

                        2

                        Opel España S.L.U.

                        181

                        Casting Ros S.A.

                        1

                        Proma Hispania S.A.Ad

                        5

                        Celulosa Fabril S.A.

                        1

                        Remolques Jalon S.L.

                        1

                        Cooper Estándar Automotive España Slu

                        11

                        Rhenus Automotive Systems Zaragoza

                        2

                        Copo Aragón S.L.U.

                        1

                        Rigual S.A.

                        2

                        Copo Zaragoza S.A.

                        11

                        Ronal Iberica S.A. Unipersonal

                        4

                        Dana Automoción S.A.

                        11

                        Schmitz Cargobull Iberica S.A.

                        1

                        Faurecia Automotive España S.A.

                        1

                        Seguridad De Servicio Movil S.L.

                        18

                        Faurecia Sistemas de Escape

                        2

                        Talleres Emilio Montañes S.A.

                        1

                        Flexngate Aragón S.L.

                        3

                        Ti Group Automotive Systems S.A.

                        61

                        Gestamp Aragón S.A.

                        4

                        Traf Automotions S.L.

                        2

                        Gestamp Manufacturing Autochasis S.L.

                        2

                        Tristone Flowtech Spain S.A.

                        1

                        Icer Brakes S.A.

                        2

                        Union Tecnológica del Automóvil S.L.

                        3

                        Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L.

                        11

                        Valeo Térmico S.A.

                        75

                        Ilunion Servicios Industriales S.L.

                        1

                        Zanini Epila S.L.

                        11

                        Insonorizantes Pelzer S.A.

                        7

                        ZF-Aftermarket Ibérica SL.

                        1

                        Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A.

                        15

                        Zfoam España SL

                        1

                        Celkový počet podniků: 50

                        Celkový počet propuštěných osob:

                        592

                        Celkový počet osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost:

                        0

                        Celkový počet způsobilých pracovníků a osob samostatně výdělečně činných:

                        592

               Kritéria pro pomoc

               6.Španělsko předložilo žádost v souladu s kritérii pro pomoc uvedenými v čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG, která vyžadují, aby se v jednom členském státě v podnicích působících ve stejném hospodářském odvětví definovaném v oddíle NACE Revize 2 a nacházejících se v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech vymezených na úrovni NUTS 2 během referenčního období v délce šesti měsíců ukončení činnosti týkalo nejméně 200 propuštěných pracovníků. V oddílu 29 (Výroba motorových vozidel, přívěsů a návěsů) v rámci klasifikace NACE Revize 2 bylo 592 propuštěných pracovníků v regionu NUTS 2 Aragonie (ES24).

               7.Šestiměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 1. listopadu 2020 do 1. května 2021.

               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti

               8.Ukončení činnosti všech propuštěných pracovníků během referenčního období bylo vypočítáno ode dne skutečného skončení pracovního poměru nebo uplynutí sjednané doby jeho trvání.

               Způsobilí příjemci pomoci

               9.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 460 pracovníků, kteří byli propuštěni před začátkem šestiměsíčního referenčního období nebo po jeho skončení. Všichni tito pracovníci ukončili svou činnost během šesti měsíců před začátkem referenčního období dne 1. listopadu 2020 a/nebo mezi koncem referenčního období a dnem před přijetím tohoto návrhu. Lze prokázat jednoznačnou příčinnou souvislost s událostí, jež vedla k propouštění během referenčního období.

               10.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 1 052.

               Popis událostí, jež vedly k propouštění a ukončení činnosti

               11.Událostmi, které vedly k tomuto propouštění, jsou dopad pandemie COVID-19 na španělské automobilové odvětví a nedostatek polovodičů.

               12.Přísná opatření omezující volný pohyb osob, která byla ve Španělsku přijata ve druhém čtvrtletí roku 2020, vedla k omezení jiných než podstatných hospodářských činností a služeb, což způsobilo dočasné pozastavení obchodní činnosti prodejců automobilů a automobilové výroby.

               13.Podle údajů sdružení Confemetal
                  6
                a Anfac
                  7
                měla pandemie významný dopad na činnost a obrat podniků působících v automobilovém odvětví ve Španělsku, což mělo v roce 2020 ve srovnání s rokem 2019 za následek pokles prodeje (32,3 %)
                  8
               , výroby (18,9 %) a obratu (11,3 %), s negativními důsledky pro zaměstnanost a likviditu podniků (nesplacení plateb, přístup k úvěrům atd.)
                  9
               .

               14.Výroba se v roce 2020 snížila u všech typů vozidel.

                        2019

                        2020

                        Změna 2020/2019
                           (%)

                        Osobní a terénní vozidla

                        2 248 291

                        1 800 664

                        -19,9

                        Lehká užitková vozidla

                        524 504

                        430 616

                        -17,9

                        Nebezpečí úrazu elektrickým proudem

                        49 837

                        36 905

                        -26,9

               Zdroj: Anfac
                  10

               15.V období od ledna do června 2021 byla výroba vozidel ve Španělsku (1,2 milionu jednotek) stále nižší o 21,6 % než výroba ve stejném období roku 2019. Produkce v červnu 2021 (172 696 jednotek) byla nižší o 33,8 % ve srovnání s červnem 2019 a o 18,1 % ve srovnání s červnem 2020
                  11
               .

               16.Podle sdružení Anfac vystavuje celosvětový nedostatek polovodičů automobilové odvětví dalšímu napětí a způsobuje výrazný pokles výroby automobilů. Na začátku roku 2021 měla krize čipů podle prognózy vést ke ztrátám ve výši přibližně 60 miliard EUR v automobilovém odvětví. Tato částka byla upravena směrem nahoru na více než 90 miliard EUR
                  12
               . Odvětví očekává, že tento problém přetrvá i v první polovině roku 2022
                  13
               .

               17.Omezení volného pohybu a nedostatek polovodičů vynutily přerušení nebo zpomalení výroby automobilů ve Španělsku
                  14
               , v důsledku čehož výrobci automobilů začali používat režimy zkrácené pracovní doby nebo dočasného ukončení provozu s následnými ztrátami pracovních míst
                  15
               .

               Uplatňování rámce kvality EU pro předjímání změn a restrukturalizaci

               18.Španělsko ve své žádosti uvedlo, jak byla zohledněna doporučení stanovená v rámci kvality EU pro předjímání změn a restrukturalizaci. Španělské orgány potvrdily, že byly učiněny kroky k lepšímu předvídání a řízení restrukturalizačních procesů a byla přijata příslušná opatření.

               19.Španělsko zdůrazňuje, že veřejné subjekty sledují restrukturalizační procesy a řídí žádosti o hromadné propouštění, byť bez možnosti povolení/odmítnutí. Tyto subjekty však mohou vytvářet programy na podporu vytváření pracovních míst v partnerství s místními orgány nebo subjekty veřejného a soukromého sektoru (přeřazovací agentury).

               20.V období před propouštěním se sociální partneři, podniky a zástupci zaměstnanců v souladu s vnitrostátními právními předpisy zapojují do vyjednávacích procesů, jejichž cílem je dohodnout plány na propouštění a plány přeřazení, které jsou právní povinností podniku, jenž současně propouští 50 nebo více pracovníků. Plány na přeřazení do jiného zaměstnání poskytují pracovníkům pomoc při hledání zaměstnání, profesní poradenství a odbornou přípravu. Doba trvání plánů je šest měsíců. Veřejná služba zaměstnanosti Aragonie (INAEM) poskytuje přeřazovací služby propuštěným pracovníkům, kteří nemají nárok na účast v plánech na přeřazení do jiného zaměstnání.

               21.V rámci regionální strategie zaměstnanosti INAEM provozuje řadu vzdělávacích programů, jako je Detecta
                  16
                (odborná příprava v kombinaci s prací), odborná příprava osob v aktivním zaměstnání
                  17
               , odborná příprava CTA
                  18
                (CTA je centrem pokročilých technologií v rámci INAEM, které nabízí odbornou přípravu související s IKT a audiovizuálními technologiemi).

               22.Pokud jde o kroky, které již byly za účelem pomoci propuštěným pracovníkům provedeny, Španělsko informovalo, že INAEM těmto pracovníkům poskytla přístup ke svým obecným službám (podpora při hledání zaměstnání, odborné poradenství a odborná příprava – většinou spojeným se získáním osvědčení o odborné kvalifikaci).

               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost

               23.V Aragonii představuje automobilový průmysl 2,42 % čisté zaměstnanosti a přibližně 6 % regionálního HDP
                  19
               .

               24.Podle aragonského statistického úřadu (IAEST) se počet registrovaných uchazečů o zaměstnání v Aragonii od února do června 2021 snížil o 11 %, z 85 158 na 75 578
                  20
               . Evidovaná nezaměstnanost je však stále o 26 % vyšší než předpandemická úroveň (60 000 uchazečů o zaměstnání v červnu 2019)
                  21
               .

               25.V červnu 2021 činila míra nezaměstnanosti v regionu 10,7 %
                  22
               , což je o 3,6 procentního bodu více než průměr EU (7,1 %)
                  23
               .

               26.Ze všech uchazečů o zaměstnání v Aragonii tvoří 60 % ženy (procentní podíl se zvyšuje na 65 %, pokud se vezme v úvahu pouze skupina dlouhodobě nezaměstnaných). Kromě toho 52 % registrovaných uchazečů o zaměstnání je dlouhodobě nezaměstnaných (> 12 měsíců), z toho 49 % je starších 50 let
                  24
               .

               27.Vzhledem k tomu, že 40 % cílových příjemců patří do věkové skupiny 54 let+ a že třetinu propuštěných pracovníků tvoří ženy, bude mít propouštění zvláštní dopad na tyto dvě kategorie pracovníků, kteří jsou již na regionálním trhu znevýhodněni. Regionální orgány tvrdí, že propuštění pracovníci budou potřebovat dodatečnou a cílenou podporu, aby mohli najít nové zaměstnání.

               Cíloví příjemci pomoci a navrhovaná opatření

               Cíloví příjemci pomoci

               28.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 320. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, věkové skupiny a úrovně vzdělání je následující:

                        Kategorie

                        Počet očekávaných příjemců pomoci

                        Pohlaví:

                        Muži:

                        211

                        (65,9 %)

                        Ženy:

                        109

                        (34,1 %)

                        Nebinární

                        0

                        (0,00 %)

                        Věková skupina:

                        Pod 30 let:

                        31

                        (9,7 %)

                        30–54 let:

                        162

                        (50,6 %)

                        Nad 54 let:

                        127

                        (39,7 %)

                        Úroveň vzdělání

                        Nižší sekundární vzdělání nebo nižší
                           25

                        111

                        (34,7 %)

                        Vyšší sekundární
                           26
                         nebo postsekundární vzdělání
                           27

                        151

                        (47,2 %)

                        Terciární vzdělání
                           28

                        58

                        (18,1 %)

               Navrhovaná opatření

               29.Individualizované služby pro propuštěné pracovníky sestávají z těchto opatření:

               –Obecné informace a uvítací setkání. Informační setkání jsou prvním opatřením, které bude nabídnuto všem cílovým příjemcům pomoci a bude zahrnovat obecné informace o dostupných poradenských a školicích programech a pobídkách. Součástí jednotlivých informačních schůzek je profilování účastníka a přidělení poradce, který pracovníka doprovází v průběhu procesu směřujícího k opětovnému zaměstnání.

               –Profesní poradenství bude poskytováno prostřednictvím kolektivních a individuálních setkání. Pracovníci, kteří se chtějí stát samostatně výdělečně činnými, budou absolvovat školení, která by mohla zahrnovat plánování, provádění studií proveditelnosti, přípravu podnikatelských plánů, pomoc při určování možností financování atd.

               –Intenzivní pomoc při hledání zaměstnání: Prostřednictvím setkání, která se konají každé dva týdny, obdrží pracovníci informace o metodách hledání zaměstnání a postupech náboru. Toto opatření rovněž zahrnuje aktivní hledání pracovních příležitostí na místní a regionální úrovni a zprostředkování zaměstnání.

               –Odborná příprava. Ta bude zahrnovat: 1) horizontální odbornou přípravu, jako jsou měkké dovednosti a digitální dovednosti; 2) rekvalifikační odborné vzdělávání pro ty, kteří se rozhodnou přesměrovat svou profesní dráhu mimo automobilový průmysl do oblastí, jako je logistika, svařování, průmyslové nástroje 4.0 ve výrobním prostředí (základní prvky, problémy a proces zavádění automaticky řízených vozidel, rozšířená realita a virtuální realita (AR/VR) a koboty
                  29
                ve výrobě) nebo Lean Six Sigma (projektové řízení); 3) odbornou přípravu zaměřenou na zvyšování kvalifikace za účelem zajištění dovedností na vyžádání v automobilovém odvětví, jako je prevence rizik při práci s bateriemi HEV
                  30
               ; automatizace kybernetické bezpečnosti a odhalování hrozeb; interní auditor kvality v automobilovém průmyslu nebo základní nástroje AIAG
                  31
               , které jsou nezbytné pro zavedení systému řízení kvality v automobilovém průmyslu a zahrnují pokročilé plánování kvality výrobků, plán kontrol (APQP), proces schvalování části výroby (PPAP), analýzu způsobů selhání a jejich následků (FMEA), statistická kontrola procesu (SPC) a analýzu systému měření (MSA) atd.

               –Pobídky. 1) pobídka k účasti. Pracovníci, kteří dokončí všechna opatření zahrnutá v jejich dohodnutém plánu návratu k zaměstnání, obdrží jednorázovou částku ve výši 500 EUR (700 EUR pro účastníky s pečovatelskými povinnostmi); 2) pobídky týkající se přeřazení do jiného zaměstnání (outplacement). Příjemci, kteří se vrátí do zaměstnání se smlouvou na dobu nejméně tří měsíců, obdrží jednorázovou částku ve výši 300 EUR. Tato pobídka má podpořit rychlý návrat do zaměstnání a motivovat starší pracovníky k tomu, aby zůstali na trhu práce; 3) příspěvek na dojíždění. Příjemci mohou získat náhradu nákladů na veřejnou dopravu nebo 0,19 EUR/km, pokud dojíždějí osobním automobilem za účelem účasti na opatřeních.

               30.Opatření byla naplánována tak, aby byla v souladu se španělskou strategií pro oběhové hospodářství
                  32
               . Horizontální odborná příprava zaměřená na digitální dovednosti společně s některými plánovanými odbornými přípravami zaměřenými na zvyšování kvalifikace / rekvalifikaci splňuje požadavek šíření dovedností požadovaných v digitálním průmyslovém věku a v hospodářství efektivně využívajícím zdroje v souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení o EFG.

               31.Navržený koordinovaný balíček individualizovaných služeb, který je zde popsán, představuje aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Navrhované služby nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.

               32.Španělsko poskytlo požadované informace o opatřeních, která jsou pro dotyčný podnik podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv povinná. Rovněž potvrdilo, že finanční příspěvek z EFG nebude taková opatření nahrazovat.

               Odhadovaný rozpočet

               33.Celkové odhadované náklady činí 1 652 780 EUR, což zahrnuje výdaje na individualizované služby ve výši 1 600 280 EUR a výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování a propagace, kontroly a výkaznictví ve výši 52 500 EUR.

               34.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 1 404 863 EUR (85 % celkových nákladů).

               35.Vnitrostátní předběžné financování a spolufinancování poskytuje veřejná služba zaměstnanosti Aragonie (INAEM).

                        Opatření

                        Odhadovaný počet účastníků

                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                           33

                        Odhadované celkové náklady

                        (v EUR)
                           34

                        Individualizované služby (opatření podle čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení o EFG)

                        Obecné informace a uvítací setkání
                           (sensibilización y acogida)

                        320

                        374

                        119 680

                        Profesní poradenství
                           (orientación profesional)

                        320

                        800

                        256 000

                        Intenzivní pomoc při hledání zaměstnání
                           (intermediación laboral y búsqueda de empleo)

                        320

                        1 100

                        352 000

                        Odborná příprava
                           (formación)

                        260

                        1 954

                        508 000

                        Mezisoučet a):

                        Procento balíčku individualizovaných služeb

                        –

                        1 235 680

                        (77,22 %)

                        Příspěvky a pobídky (opatření podle čl. 7 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG)

                        Pobídky
                           (incentivo a la participación, a la búsqueda de empleo, y contribución a los gastos de desplazamiento)

                        310

                        1 176
                           35

                        364 600

                        Mezisoučet b):

                        Procento balíčku individualizovaných služeb:

                        –

                        364 600

                        (22,78 %)

                        Činnosti podle čl. 7 odst. 5 nařízení o EFG

                        1. Přípravné činnosti

                        –

                        6 000

                        2. Řízení

                        –

                        2 500

                        3. Informační a propagační činnosti

                        –

                        2 000

                        4. Kontrolní a vykazovací činnosti

                        –

                        42 000

                        Mezisoučet c):

                        Procentní podíl na celkových nákladech:

                        –

                        52 500

                        (3,18 %)

                        Celkové náklady (a + b + c):

                        –

                        1 652 780

                        Příspěvek z EFG (85 % celkových nákladů)

                        –

                        1 404 863

               36.Náklady na opatření uvedená v tabulce výše jakožto opatření podle čl. 7 odst. 2 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Španělsko potvrdilo, že tato opatření jsou podmíněna aktivní účastí cílových příjemců pomoci na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.

               Období způsobilosti výdajů

               37.Španělsko začne poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 15. října 2021. Výdaje na tato opatření budou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 15. října 2021 do 24 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí o financování v platnost.

               38.Španělsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne pátek 1. října 2021. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování a propagace, kontroly a výkaznictví jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. října 2021 do 31 měsíců po dni vstupu rozhodnutí o financování v platnost.

               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie

               39.Španělsko potvrdilo, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Evropské unie.

               40.Koordinovaný balíček individualizovaných služeb doplňuje opatření financovaná z jiných vnitrostátních fondů nebo fondů EU, jako jsou obecné služby přeřazení do jiného zaměstnání („outplacement“) nabízené regionálními veřejnými službami zaměstnanosti nebo plány týkající se takového přeřazení.

               Konzultace s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány

               41.Španělsko uvedlo, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl navržen po konzultaci se sociálními partnery (UGT
                  36
               , CCOO
                  37
               , CEPYME
                  38
                a CEOE
                  39
               ). Žádost byla projednána na politické úrovni na zasedání v rámci sociálního dialogu ve dnech 3. prosince 2020 a 16. července 2021. Dne 26. června 2021 se uskutečnilo technické zasedání. Sociální partneři budou rovněž zapojeni do provádění balíčku opatření, jako tomu bylo v předchozích případech EFG týkajících se Aragonie
                  40
               . INAEM si vyžádal názory skupiny Aragón Automotive Cluster (CAAR), pokud jde o požadované dovednosti a nejvhodnější odbornou přípravu pro usnadnění návratu propuštěných pracovníků do automobilového průmyslu.

               Řídicí a kontrolní systémy

               42.Žádost obsahuje popis řídicího a kontrolního systému, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Španělsko oznámilo Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které ve Španělsku řídí a kontrolují Evropský sociální fond plus. Zprostředkujícím subjektem pro řídící orgán bude INAEM.

               Závazky poskytnuté dotčeným členským státem

               43.Španělsko poskytlo všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů:

               –při přístupu k navrženým opatření a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace,

               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,

               –propouštějící podniky, které pokračují ve své činnosti i po propuštění pracovníků, dodržují své zákonné povinnosti a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečí,

               –zamezí se jakémukoli dvojímu financování,

               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.

               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

               Rozpočtový návrh

               44.Prostředky z EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027
                  41
               .

               45.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 a 2 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených opatření a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 1 404 863 EUR, která představuje 85 % celkových nákladů na navržená opatření, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.

               46.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 9 interinstitucionální dohody ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů
                  42
               .

               Související akty

               47.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 1 404 863 EUR do příslušné rozpočtové položky.

               48.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijala Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, který představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 110 finančního nařízení
                  43
               . Toto rozhodnutí o financování vstoupí v platnost dnem, kdy je Komisi oznámeno schválení rozpočtového převodu Evropským parlamentem a Radou.

               2021/0356 (BUD)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Španělska – EGF/2021/004 ES / Aragón automotive

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/691 ze dne 28. dubna 2021 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a o zrušení nařízení (EU) č. 1309/2013
                  44
               , a zejména na čl. 15 odst. 1 uvedeného nařízení,

               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů
                  45
               , a zejména na bod 9 této dohody,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Cílem Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) je projevit solidaritu a podporovat důstojné a udržitelné zaměstnání v Unii tím, že se poskytne podpora propuštěným pracovníkům a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost kvůli rozsáhlým restrukturalizačním událostem, a pomáhat jim, aby se mohli co nejdříve vrátit do důstojného a udržitelného zaměstnání.

               (2)Prostředky z EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno v článku 8 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093
                  46
               .

               (3)Dne 26. července 2021 předložilo Španělsko žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním v hospodářském odvětví klasifikovaném podle statistické klasifikace ekonomických činností v Evropském společenství („NACE“)
                  47
                Revize 2 do oddílu 29 (Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů) v klasifikaci územních statistických jednotek („NUTS“)
                  48
                v regionu úrovně 2 Aragonie (ES24) ve Španělsku. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 2021/691. Žádost splňuje podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) 2021/691.

               (4)V souvislosti s uvedenou žádostí Španělska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 1 404 863 EUR.

               (5)Aby byly prostředky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,

               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2021 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům uvolňuje částka ve výši 1 404 863 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [datum přijetí]
                  49*.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský parlament
                        Za Radu

                  předseda/předsedkyně
                        předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.

                     (2)

                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1755 ze dne 8. srpna 2019, kterým se mění přílohy nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) (Úř. věst. L 270, 24.10.2019, s. 1).

                     (3)

                        Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.

                     (4)

                        V souladu s čl. 7 odst. 5 nařízení (EU) 2021/691.

                     (5)

                        Lhůta dvanácti týdnů byla v období od 30. dubna 2021 do 3. května 2021 v souladu s čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2021/691 pozastavena.

                     (6)

                        Confemetal je Španělská konfederace organizací kovodělných podniků, která zastupuje přibližně 220 000 podniků a více než jeden a půl milionu pracovníků.

                     (7)

                        Anfac je sdružení španělských výrobců automobilů.

                     (8)

                  https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf

                     (9)

                        Confemetal. Zpravodaj „Metal en cifras“
                  č. 199
                  , červenec 2021.

                     (10)

                  https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf

                     (11)

                  https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html

                     (12)

                  https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion

                     (13)

                        Tamtéž.

                     (14)

                        Ford, Mercedes-Benz, Renault, Seat, Stellantis Group a Volkswagen.

                     (15)

                  https://www.silicon.es/la-falta-de-chips-paraliza-la-industria-automovilistica-espanola-2440494

                     (16)

                  https://inaem.aragon.es/sites/default/files/recursos/detecta_ettes_21.pdf

                     (17)

                  https://inaem.aragon.es/cursos-formacion

                     (18)

                  https://inaem.aragon.es/buscador-de-cursos-cta

                     (19)

                  https://caaragon.com/

                     (20)

                  http: //www.aragon.es/iaest
                   (evidovaná nezaměstnanost, červen 2021)

                     (21)

                  https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572

                     (22)

                  https://datosmacro.expansion.com/paro-epa/espana-comunidades-autonomas/aragon

                     (23)

                  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Unemployment_statistics

                     (24)

                  http: //www.aragon.es/iaest
                   (evidovaná nezaměstnanost, červen 2021)

                     (25)

                        ISCED 0-2.

                     (26)

                        ISCED 3.

                     (27)

                        ISCED 4.

                     (28)

                        ISCED 5-8.

                     (29)

                        Koboty neboli kolaborativní roboty jsou všestranné platformy automatizace, které lze využít k široké škále úkolů od broušení a leštění až po obsluhu strojů, krevní testy nebo balení potravin.

                     (30)

                        Baterie pro hybridní elektrická vozidla.

                     (31)

                        Akční skupina pro automobilový průmysl (AIAG) je nezisková organizace, v níž společnosti v odvětvích mobility spolupracují, aby snížily náklady a složitost dodavatelského řetězce. Členy AIAG jsou globální výrobci původního zařízení, jako jsou společnosti GM, Boeing, Toyota, Tesla, Honda, Polaris, Volkswagen, Caterpillar, Nissan, Stellantis atd., a mnoho jejich dodavatelů, včetně společností Adient, ZF, Aptive, Bosch, Tenneco, Continental, Magna, Lear, Dana, Freudenberg a dalších.

                     (32)

                  https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/economia-circular/estrategia/

                     (33)

                        Odhadované náklady na pracovníka byly zaokrouhleny, aby se neuváděla desetinná místa. Toto zaokrouhlení však nemá vliv na celkové náklady každého opatření, které jsou stejné jako v žádosti předložené Španělskem.

                     (34)

                        Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.

                     (35)

                        Náklady na účastníka jsou poskytovány pouze pro účely prezentace, neboť skutečné náklady na účastníka budou záviset na individuální situaci každého pracovníka a na jeho způsobilosti pro různé typy pobídek.

                     (36)

                  http://www.ugt.es

                     (37)

                  https://www.ccoo.es

                     (38)

                  https://www.cepyme.es

                     (39)

                  https://www.ceoe.es

                     (40)

                        EGF/2008/004 ES Castilla y León a Aragón automotive, KOM(2009) 150; EGF/2010/016 ES/Aragón Retail, KOM(2010) 615, EGF/2011/017 ES Aragón Stavebnictví, COM(2012) 290 a EGF/2014/003 ES food and beverage, COM(2014) 456.

                     (41)

                        Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 11.

                     (42)

                        Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 29.

                     (43)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

                     (44)

                        Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 48.

                     (45)

                        Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 29.

                     (46)

                        Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 11).

                     (47)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).

                     (48)

                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1755 ze dne 8. srpna 2019, kterým se mění přílohy nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS). (Úř. věst. L 270, 24.10.2019, s. 1).

                     (49)
                  *
                        Datum vloží Parlament před vyhlášením v Úředním věstníku.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.10.2021
            COM(2021) 686 final
            2021/0358(NLE)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru velvyslanců AKT–EU, pokud jde o změnu rozhodnutí Výboru velvyslanců č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1. Předmět návrhu

               Toto rozhodnutí Komise obsahuje návrh rozhodnutí Rady o postoji, který má Unie zaujmout ve Výboru velvyslanců AKT–EU ke změně rozhodnutí č. 3/2019 o přechodných opatřeních podle čl. 95 odst. 4 Dohody o partnerství mezi EU a členy africké, karibské a tichomořské skupiny států („AKT“)
                  1
                podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (dále jen „dohoda o partnerství z Cotonou“) (dále jen „rozhodnutí o přechodných opatřeních“)
                  2
               . Rozhodnutí o přechodných opatřeních bylo poprvé změněno rozhodnutím Výboru velvyslanců č. 2/2020 ze dne 4. prosince 2020
                  3
               , kterým se prodlužuje použitelnost dohody o partnerství z Cotonou do 30. listopadu 2021. Komise navrhuje další prodloužení použitelnosti všech ustanovení dohody o partnerství z Cotonou do 30. června 2022, nebo do vstupu v platnost či prozatímního provádění nové dohody o partnerství mezi Unií a státy AKT, podle toho, co nastane dříve.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1Dohoda o partnerství z Cotonou

               Dohoda o partnerství z Cotonou od roku 2000 tvoří rámec pro vztahy EU se 79 zeměmi AKT. Dohoda byla uzavřena na dobu 20 let, od 1. března 2000 do 29. února 2020. Byla následně revidována v roce 2005 a 2010.

               Rozhodnutím Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 byla použitelnost ustanovení dohody o partnerství z Cotonou prodloužena do 31. prosince 2020, nebo do vstupu nové dohody o partnerství mezi Unií a státy AKT v platnost, podle toho, co nastane dříve. Uvedené rozhodnutí bylo poprvé změněno rozhodnutím Výboru velvyslanců AKT–EU č. 2/2020 ze dne 4. prosince 2020
                  4
               , kterým se prodlužuje použitelnost dohody o partnerství z Cotonou do 30. listopadu 2021.

               Jednání o nové dohodě o partnerství AKT–EU byla zahájena v září 2018. Dne 15. dubna 2021 parafovali hlavní vyjednavači znění nové dohody o partnerství mezi Unií a členy Organizace afrických, karibských a tichomořských států (OAKTS). Komise poté předložila svůj návrh k podpisu Radě. Jednání však byla znovu otevřena a v současné době probíhají, pokud jde o právní povahu dohody. Ukázalo se, že tato jednání nepovedou k uzavření nové dohody, která by byla připravena k použití do uplynutí stávající doby použitelnosti dohody o partnerství z Cotonou dne 30. listopadu 2021. Situací by se vytvořilo vakuum ve vztazích mezi EU a AKT, které je třeba vyplnit.

               2.2Rada ministrů AKT-EU

                  Rada ministrů AKT–EU je orgán ministerské úrovně zřízený dohodou (článek 15 dohody o partnerství z Cotonou). Tvoří ji členové Rady Evropské unie a Evropské komise na straně jedné a členové vlád jednotlivých států AKT na straně druhé. Mezi funkce Rady ministrů patří mimo jiné přijímat rozhodnutí nezbytná pro provádění a plnění dohody o partnerství z Cotonou. Rada ministrů přijímá rozhodnutí společnou dohodou stran. Aby byla rozhodnutí platná, musí být přítomna i) polovina členů Rady Evropské unie (tj. 14 ministrů z členských států EU), ii) jeden člen Komise a iii) dvě třetiny členů zastupujících vlády států AKT (tj. členové vlád z 55 různých států AKT).

               2.3Přechodná opatření

               Ustanovení čl. 95 odst. 4 druhého pododstavce dohody o partnerství z Cotonou zní: „Rada ministrů přijme jakákoli přechodná opatření, jež mohou být nezbytná ohledně změněných ustanovení do doby vstupu nové dohody v platnost“. Podle čl. 95 odst. 4 druhého pododstavce dohody o partnerství z Cotonou lze uplatnit přechodná opatření za účelem prodloužení použitelnosti všech nebo některých částí dohody o partnerství z Cotonou až do data uplatňování nové dohody (prozatímního provádění nebo vstupu v platnost). Vzhledem k tomu, že nová dohoda nebude použitelná před skončením platnosti stávajícího právního rámce, je v zájmu zachování právní, politické a institucionální kontinuity vztahů se státy AKT nezbytné prodloužit přijatá přechodná opatření s cílem pokračovat v uplatňování stávající dohody.

               2.4Změna přechodných opatření provedená Výborem velvyslanců AKT–EU

                  V souladu s čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství z Cotonou přijímá rozhodnutí o přechodných opatřeních Rada ministrů AKT–EU. Podle čl. 15 odst. 4 dohody o partnerství z Cotonou může ale Rada ministrů delegovat pravomoci na Výbor velvyslanců. Za tímto účelem Rada ministrů dne 23. května 2019 pověřila Výbor velvyslanců přijetím rozhodnutí o přechodných opatřeních
                     5
                  . Podle čl. 16 odst. 2 dohody o partnerství z Cotonou může Výbor velvyslanců v rámci mandátu, který mu byl svěřen Radou ministrů, přijímat nebo měnit rozhodnutí, jež jsou pro strany závazná.

                  V souladu s článkem 1 jednacího řádu Výboru velvyslanců
                     6
                   se výbor schází pravidelně, zejména za účelem přípravy zasedání Rady ministrů, a kdykoliv je to nezbytné, na žádost jedné ze stran. Vzhledem k této flexibilitě může Výbor velvyslanců zajistit, aby byla změna rozhodnutí o přechodných opatřeních včas přijata, a to nejpozději v listopadu 2021.

                  Výbor velvyslanců AKT–EU proto na jednom ze svých zasedání přijme změnu rozhodnutí o přechodných opatřeních (dále jen „zamýšlený akt“). Účelem zamýšleného aktu je dále prodloužit použitelnost dohody o partnerství z Cotonou v plném rozsahu do 30. června 2022, nebo do vstupu v platnost či prozatímního provádění nové dohody o partnerství mezi Unií a státy AKT, podle toho, co nastane dříve.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

                  Komise navrhuje, aby bylo stávající rozhodnutí o přechodných opatřeních dohody o partnerství z Cotonou změněno s cílem prodloužit použitelnost této dohody do 30. června 2022, pokud nová dohoda nevstoupí v platnost, nebo se nezačne prozatímně provádět před tímto datem.

                  Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem má být navrhovaný postoj Unie přijat na zasedání Výboru velvyslanců AKT–EU.

               4.Právní základ

               4.1Procesněprávní základ

               4.1.1Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  7
               .

               4.1.2Použití na stávající případ

               Podle čl. 95 odst. 4 druhého pododstavce dohody o partnerství AKT–EU podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 lze uplatnit přechodná opatření za účelem prodloužení použitelnosti všech nebo některých částí dohody o partnerství z Cotonou až do data uplatňování nové dohody (prozatímního provádění nebo vstupu v platnost po ratifikaci všemi smluvními stranami). Konkrétně: „Rada ministrů přijme jakákoli přechodná opatření, jež mohou být nezbytná ohledně změněných ustanovení do doby vstupu nové dohody v platnost“.

               Je proto zřejmé, že akt, který má Výbor velvyslanců AKT–EU přijmout, představuje akt s právními účinky. V souladu s články 15 a 16 dohody bude zamýšlené rozhodnutí Výboru velvyslanců závazné podle mezinárodního práva.

               Výbor velvyslanců je orgán zřízený podle článku 16 dohody o partnerství z Cotonou.

               Evropská unie je společně s členskými státy Evropské unie smluvní stranou dohody o partnerství z Cotonou, a bude proto vázána plánovaným rozhodnutím Výboru velvyslanců.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               4.2Hmotněprávní základ

               4.2.1Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje‑li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze‑li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2Použití na stávající případ

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají fungování dohody o partnerství z Cotonou jako celku, zejména prodloužení její použitelnosti po předpokládaném datu skončení platnosti. Hmotněprávní základ rozhodnutí Rady se tedy musí stanovit s ohledem na dohodu o partnerství z Cotonou jako celek
                  8
               .

               Dohoda o partnerství z Cotonou byla uzavřena jako dohoda o přidružení a jako taková byla založena na článku 310 Smlouvy o založení Evropského společenství, jemuž odpovídá článek 217 Smlouvy o fungování EU. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tedy článek 217 Smlouvy o fungování EU.

               4.3 Závěr

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají fungování dohody o partnerství z Cotonou jako celku, zejména prodloužení její použitelnosti po předpokládaném datu skončení platnosti. Hmotněprávní základ rozhodnutí Rady se tedy musí stanovit s ohledem na dohodu o partnerství z Cotonou jako celek
                  9
               .

               Dohoda o partnerství z Cotonou byla uzavřena jako dohoda o přidružení a jako taková byla založena na článku 310 Smlouvy o založení Evropského společenství, jemuž odpovídá článek 217 Smlouvy o fungování EU. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tedy článek 217 Smlouvy o fungování EU.

               2021/0358 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru velvyslanců AKT–EU, pokud jde o změnu rozhodnutí Výboru velvyslanců č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států („AKT“) na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda o partnerství AKT–EU“)
                  10
                byla podepsána v Cotonou dne 23. června 2000. Dohoda o partnerství AKT–EU vstoupila v platnost dne 1. dubna 2003 a je použitelná do 30. listopadu 2021 v souladu s rozhodnutím Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU (dále jen „rozhodnutí o přechodných opatřeních“)
                  11
                ve znění rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 2/2020 ze dne 4. prosince 2020, kterým se mění rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU.

               (2)V souladu s čl. 95 odst. 4 prvním pododstavcem dohody o partnerství AKT–EU byla jednání o nové dohodě o partnerství AKT–EU zahájena v září 2018. Nová dohoda nebude ke dni uplynutí platnosti stávající dohody o partnerství AKT–EU připravena k použití. Považuje se tudíž za nezbytné změnit rozhodnutí č. 3/2009 o přechodných opatřeních za účelem dalšího prodloužení použitelnosti ustanovení stávající dohody o partnerství AKT–EU.

               (3)Podle čl. 95 odst. 4 druhého pododstavce dohody o partnerství AKT–EU přijme Rada ministrů přechodná opatření, jež mohou být nezbytná do doby vstupu nové dohody v platnost.

               (4)Podle čl. 15 odst. 4 dohody o partnerství z Cotonou pověřila Rada ministrů AKT–EU dne 23. května 2019 přijetím přechodných opatření Výbor velvyslanců AKT–EU. Výbor velvyslanců AKT–EU má mít pravidelné zasedání, na němž přijme rozhodnutí změnit přechodná opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU.

               (5)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru velvyslanců AKT–EU, neboť zamýšlený akt bude pro Unii závazný.

               (6)Ustanovení dohody o partnerství AKT–EU budou nadále uplatňována s cílem zachovat kontinuitu ve vztazích mezi Unií a jejími členskými na jedné straně a státy AKT na straně druhé. Cílem změněných přechodných opatření tudíž není změna dohody o partnerství AKT–EU podle čl. 95 odst. 3 této dohody,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postojem, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru velvyslanců AKT–EU podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU, je změnit rozhodnutí č. 3/2019 o přechodných opatřeních s cílem prodloužit použitelnost ustanovení dohody o partnerství AKT–EU v plném rozsahu do 30. června 2022, nebo do vstupu v platnost či prozatímního provádění nové dohody o partnerství mezi Unií a státy AKT, podle toho, co nastane dříve.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady ze dne 19. prosince 2002 o uzavření Dohody o partnerství mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (Úř. věst. L 65, 8.3.2003, s. 27).

                     (2)

                        Rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU [2020/2].

                     (3)

                        Rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 2/2020 ze dne 4. prosince 2020, kterým se mění rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU.

                     (4)

                        Rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 2/2020 ze dne 4. prosince 2020, kterým se mění rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU.

                     (5)

                        Rozhodnutí Rady ministrů AKT–EU č. 1/2019 ze dne 23. května 2019 o delegování pravomocí, jež se týkají rozhodnutí přijmout přechodná opatření podle čl. 95 odst. 4 Dohody o partnerství AKT–EU, na Výbor velvyslanců AKT–EU [2019/920] (Úř. věst. L 146, 5.6.2019, s. 114).

                     (6)

                        Rozhodnutí Rady ministrů AKT–ES č. 3/2005 ze dne 8. března 2005 o přijetí jednacího řádu Výboru velvyslanců AKT–ES (Úř. věst. L 95, 14.4.2005, s. 51).

                     (7)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (8)

                        Viz zejména rozsudek ve věci C-244/17 Komise v. Rada („Kazachstán“) [ECLI:EU:C:2018:662], bod 40 a judikatura, na niž se v tomto bodě odkazuje.

                     (9)

                        Viz zejména rozsudek ve věci C-244/17 Komise v. Rada („Kazachstán“) [ECLI:EU:C:2018:662], bod 40 a judikatura, na niž se v tomto bodě odkazuje.

                     (10)

                        Dohoda (Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3) ve znění dohody podepsané v Lucemburku dne 25. června 2005 (Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 27) a dohody podepsané v Ouagadougou dne 22. června 2010 (Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3).

                     (11)

                        Rozhodnutí Výboru velvyslanců AKT–EU č. 3/2019 ze dne 17. prosince 2019 o přijetí přechodných opatření podle čl. 95 odst. 4 dohody o partnerství AKT–EU [2020/2].