               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 122 final
            2019/0067(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  V roce 2008 podepsaly Evropská unie a Spojené státy americké dohodu o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“). Oblast působnosti dohody, která vstoupila v platnost dne 1. května 2011, byla zpočátku omezena na letovou způsobilost a provádění měření týkajících se ochrany životního prostředí, schvalování a sledování výrobků letecké techniky, jakož i na schvalování a sledování zařízení pro údržbu. Oblast působnosti dohody byla následně rozšířena na vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu, provoz letadel a letové provozní služby a řízení letového provozu
                     1
                  . Uvedené rozšíření bylo provedeno změnou podepsanou dne 13. prosince 2017 a od uvedeného data se prozatímně uplatňuje.

                  S ohledem na rozšířenou oblast působnosti dohody vypracovala Komise, jíž je nápomocna Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (dále jen „EASA“), společně s Federálním leteckým úřadem USA (dále jen „FAA“) novou přílohu 4 dohody o sledování zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD), aby se snížil nadbytečný regulační dohled nad FSTD v Unii a USA.

                  Oblast působnosti nové navrhované přílohy týkající se FSTD zahrnuje opakovaná hodnocení úplných letových simulátorů (FFS) pro letouny.

                  V současnosti existuje 131 aktivních osvědčení agentury EASA pro FFS nacházející se ve Spojených státech amerických a 34 aktivních osvědčení FAA pro FFS nacházející se v členských státech EU (Spojené království: 17, Nizozemsko: 3, Francie: 13 a Dánsko: 1). Každé z těchto zařízení má dvojí osvědčení: osvědčení agentury EASA a FAA v případě zařízení nacházejících se v USA a osvědčení FAA a osvědčení vydané vnitrostátním leteckým úřadem nebo v některých případech agenturou EASA v případě zařízení nacházejících se v členských státech EU.

                  Aby byla zachována platnost jejich osvědčení, musí být každý z uvedených simulátorů pravidelně opakovaně hodnocen. To má za následek dvojí provádění auditu každého zařízení, což způsobuje zbytečnou administrativní zátěž, dodatečné náklady na druhé opakované hodnocení a zároveň se snižuje dostupnost zařízení pro výcvik pilotů. Například v roce 2017 provedla agentura EASA 132 opakovaných hodnocení FFS, které se nacházejí v USA. Na druhou stranu FAA provedl v roce 2017 34 opakovaných hodnocení FFS, které se nacházejí v členských státech EU. FFS není během hodnocení tímto orgánem k dispozici pro výcvik.

                  Podle nové navrhované přílohy týkající se FSTD bude provádění opakovaných hodnocení zjednodušeno. Agentura EASA se bude spoléhat na FAA, pokud jde o opakovaná hodnocení zařízení umístěných v USA, a FAA bude spoléhat na vnitrostátní letecké úřady nebo v některých případech na agenturu EASA, pokud jde o opakovaná hodnocení zařízení nacházejících se v členských státech EU. Předejde se duplicitě auditů a ve výsledku budou uspořeny náklady a produktivita na straně EASA, FAA a výrobního odvětví. FAA odhaduje, že v roce 2017 účtoval provozovatelům FFS nacházejících se v členských státech EU přibližně 170 000 USD na úhradu nákladů na opakovaná hodnocení na místě prováděná v Evropě. Pokud jde o EU, agentura EASA v roce 2017 účtovala provozovatelům FFS nacházejících se v USA více než 1,1 milionu EUR na úhradu cestovních nákladů spojených s opakovanými hodnoceními prováděnými v USA (navíc k poplatkům za dobu odpracovanou na místě při provádění hodnocení v USA).

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Spolupráce mezi EU a Spojenými státy americkými v oblasti bezpečnosti letectví je součástí strategie pro evropské letectví. Navrhovaná nová příloha týkající se FSTD je v souladu s obecnými cíli dohody o regulaci bezpečnosti civilního letectví mezi EU a USA, kterými je zajištění vysoké úrovně bezpečnosti civilního letectví na celém světě a minimalizace ekonomické zátěže pro letecký průmysl a provozovatele způsobené nadbytečným regulačním dohledem.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Dohoda slouží základnímu cíli vnější politiky Unie v oblasti letectví zvýšením bezpečnosti civilního letectví a usnadněním obchodu a investic v oblasti výrobků letecké techniky. Nová příloha týkající se FSTD je v souladu s celkovou politikou Unie v oblasti letectví, protože podporuje vzájemné uznávání osvědčení a technických závěrů s klíčovými mezinárodními partnery a účinněji využívá zdroje dostupné na úrovni EU a členských států.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Smlouva o fungování Evropské unie, a zejména čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.
                        Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Proporcionalita

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Volba nástroje

                  Připojení nové přílohy k dohodě je nejúčinnější nástroj, jak dosáhnout cíle, kterým je umožnění účinného vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace pro zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD).

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Členské státy EU, ve kterých se nacházejí FFS (osvědčené FAA), byly zapojeny do opatření budování důvěry prováděných agenturou EASA a FAA v roce 2013 v rámci přípravy na zavedení této nové přílohy.

                  Komise informovala členské státy EU o připravované nové příloze týkající se FSTD a konzultovala ji s nimi v rámci pracovní skupiny Rady pro leteckou dopravu prostřednictvím zpráv o diskuzích v Dvoustranném dozorčím výboru podle dohody (k účasti na tomto výboru jsou přizvány členské státy EU) a b) v souvislosti s přípravami na rozhodnutí Rady (EU) 2018/61 s cílem rozšířit oblast působnosti dohody,  mimo jiné též o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.

                     Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Při vypracovávání nové přílohy týkající se FSTD byla Evropské komisi nápomocna agentura EASA. Agentura EASA a  FAA provedly srovnání předpisů, pokud jde o požadavky EU a USA na osvědčování FSTD. Toto srovnání bylo dokončeno v roce 2014 a umožnilo určit rovněž regulační rozdíly mezi systémy EU a USA, jimiž se zabývají tzv. „zvláštní podmínky“, které jsou stanoveny v navrhované příloze týkající FSTD.

                  Agentura EASA rovněž provedla posouzení národního programu pro simulátory FAA, aby zajistila důvěru v systém USA, pokud jde o dohled nad letovými simulátory. Uvedené posouzení zahrnovalo návštěvu agentury EASA v kanceláři národního programu pro simulátory v Atlantě (srpen 2013), jakož i pozorování hodnocení národního programu pro simulátory u simulátorů s osvědčením agentury EASA v Dallasu (listopad 2013) a v Miami (prosinec 2013). Posouzení se omezilo na opakovaná hodnocení úplných letových simulátorů pro letouny, což odpovídá oblasti působnosti navrhované přílohy týkající se FSTD.

                  Dne 2. července 2014 agentura EASA společně s FAA podala Dvoustrannému dozorčímu výboru zřízenému podle dohody zprávu o tom, že bylo úspěšně dokončeno srovnání právních předpisů, jakož i opatření na budování důvěry. Tím se ukončily přípravné technické práce pro vypracování nové přílohy týkající se FSTD.

               •Posouzení dopadů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Nemá žádný dopad na rozpočet EU.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Ze strany EU bude provádění nové přílohy týkající se FSTD koordinovat agentura EASA. Podrobné postupy týkající se provádění budou stanoveny v prováděcích postupech pro simulátory (SIP), které v současné době dokončují techničtí zástupci EASA a FAA (včas pro přijetí nové přílohy týkající se FSTD).

                  Monitorování uplatňování přílohy týkající se FSTD bude v prvé řadě prováděno Výborem pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, který bude odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru zřízenému podle dohody. Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace bude pravidelně podávat zprávy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

               •Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Oddíl 1 „Účel a oblast působnosti“

                  Uvedený oddíl přílohy týkající se FSTD objasňuje účel přílohy, kterým je vzájemné uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o opakované hodnocení a způsobilost FFS.

                  Oblast působnosti přílohy se týká opakovaného hodnocení a zachování platnosti způsobilosti FFS pro letadla, která mají osvědčení o způsobilosti vydaná FAA a EASA nebo leteckým úřadem členského státu EU.

                  Oddíl 2 „Definice“

                  Tento oddíl přílohy týkající se FSTD definuje některé z často používaných technických pojmů.

                  Oddíl 3 „Společný koordinační orgán“

                  Tento oddíl zřizuje Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, který bude odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru a bude odpovědný za zajištění účinného uplatňování přílohy týkající se FSTD. Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace společně předsedají ředitelé pro letové normy agentury EASA a FAA. K hlavním povinnostem Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace patří:

                  a) vypracovávání, schvalování a revidování prováděcích postupů pro simulátory (SIP);

                  b) sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;

                  c) zajišťování důsledného uplatňování přílohy;

                  d) výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

                  e) sdílení informací o významných změnách systémů osvědčování FSTD na obou stranách, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

                  f) řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na nižší úrovni, a

                  g) navrhování změn přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

                  Oddíl 4 „Uplatňování“

                  Tento oddíl obsahuje podrobné podmínky pro vzájemné uznávání hodnotících zpráv mezi stranami a pro zachování platnosti způsobilosti FAA a EASA pro FSS podle dohody. Vnitrostátní letecké úřady členských států nebo v určitých případech agentura EASA budou provádět jménem FAA hodnocení u zařízení nacházejících se v EU a FAA bude provádět hodnocení jménem agentury EASA u zařízení nacházejících se v USA.

                  Tento oddíl rovněž obsahuje ustanovení o následných opatřeních k závěrům hodnotící zprávy, poskytování technické pomoci při provádění zvláštních hodnocení nebo shromažďování a poskytování údajů a informací na požádání, jakož i o výměně informací o revizích právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, které mohou mít vliv na předpisovou základnu, o niž se opírá provádění přílohy.

                  Oddíl 5 „Komunikace a spolupráce“

                  Tento oddíl obsahuje ustanovení o sdělování a výměně informací mezi FAA, EASA a případně leteckými úřady členských států. Zahrnuje ustanovení o určení kontaktních míst pro různé technické aspekty přílohy týkající se FSTD, jakož i informace o výjimkách a odchylkách udělených FFS.

                  Oddíl 6 „Kvalifikační požadavky pro uznávání závěrů o vyhovění“

                  Tento oddíl obsahuje základní požadavky na orgány týkající se účinnosti jejich systémů pro regulační dohled nad FSTD, včetně právní a regulační struktury, zdrojů, programů výcviku, dokumentace a záznamů, jakož i vnitřních předpisů, postupů a systémů kvality.

                  Tento oddíl dále obsahuje ustanovení týkající se počátečního a dalšího prokázání účinnosti těchto systémů, včetně ustanovení o účasti stran na auditech kvality a normalizačních činnostech druhé strany, výměny zpráv o kvalitě a normalizaci a dalších příslušných informací, které mohou být nezbytné k zachování trvalé důvěry stran v systémy druhé strany.

                  Je důležité zdůraznit, že hodnocení FFS mohou jménem FAA provádět orgány ze všech členských států EU, pokud splňují požadavky stanovené v příloze. Za sledování jejich dodržování bude v rámci svých běžných normalizačních činností odpovídat agentura EASA.

                  Oddíl 7 „Vyšetřování a vynucovací opatření“

                  Tento oddíl obsahuje ustanovení týkající se spolupráce při vyšetřováních týkajících se nedodržování pravidel a přijímání vynucovacích opatření. V souladu s dohodou si obě strany ponechávají právo přijímat vynucovací opatření vůči provozovatelům FSTD, kteří mají oprávnění FAA nebo EASA.

                  Oddíl 8 „Přechodná ustanovení“

                  Tento oddíl obsahuje ustanovení vymezující způsob, kterým budou FFS, které jsou v současnosti pod přímým dohledem agentury EASA, předány FAA, jakož i způsob, kterým budou FFS, které jsou v současnosti pod přímým dohledem FAA, předány vnitrostátním leteckým úřadům členských států EU. V současné době existují čtyři členské státy EU, v nichž se nacházejí FFS s oprávněními FAA, a to Spojené království, Dánsko, Francie a Nizozemsko.

                  Převody se uskuteční do 18 měsíců ode dne vstupu přílohy v platnost a budou časově sladěny s daty opakovaných hodnocení zařízení.

                  Oddíl 9 „Poplatky“

                  Poplatky za opakovaná hodnocení zařízení se uplatňují v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými regulatorními požadavky, kterým je na straně EU nařízení Komise (EU) č. 319/2014 ze dne 27. března 2014 o poplatcích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví.

                  Dodatek 1 „Zvláštní podmínky“

                  Tento dodatek obsahuje zvláštní podmínky EU použitelné pro FFS nacházející se v USA, jakož i zvláštní podmínky FAA použitelné pro FFS nacházející se v EU.

                  Tyto zvláštní podmínky jsou dodatečnými regulačními požadavky, které bude třeba během hodnotících auditů kontrolovat, aby se zohlednily rozdíly mezi regulačními systémy EU a USA týkající se leteckých simulátorů.

                  Za EU bude odpovědnost za kontrolu dodržování zvláštních podmínek FAA na vnitrostátních orgánech těch členských států, ve kterých se nacházejí zařízení s osvědčením FAA, nebo za určitých okolností na agentuře EASA, pokud je FFS nacházející se v EU pod dohledem agentury. Výsledky kontroly zvláštních podmínek se zaznamenají do „zprávy o zvláštních podmínkách“, kterou orgán připraví po provedení hodnocení.

                  Dodatek 2 „Opatření leteckého úřadu“

                  Tento dodatek obsahuje konkrétní opatření, která budou vnitrostátní letecké úřady členských států EU provádět jménem FAA při opakovaných hodnoceních FFS. Zahrnují plánování opakovaných hodnocení, přípravu hodnocení, provedení hodnocení a činnosti po hodnocení, včetně přípravy hodnotící zprávy a zprávy o zvláštních podmínkách, která má být předána FAA.

               2019/0067 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. května 2011
                  2
               .

               (2)Jedním z hlavních cílů dohody je zdokonalení dlouhodobého vztahu spolupráce mezi Evropou a Spojenými státy americkými za účelem zajištění vysoké úrovně bezpečnosti civilního letectví ve světovém měřítku a minimalizace ekonomických zátěží leteckého průmyslu a provozovatelů nadbytečným regulačním dohledem.

               (3)Změna 1
                  3
                dohody rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody mimo jiné o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.

               (4)Článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody.

               (5)Oba techničtí zástupci, tj. Evropská agentura pro bezpečnost letectví za EU a Federální letecký úřad za USA, předložili Dvoustrannému dozorčímu výboru návrh, aby přijal rozhodnutí o schválení nové přílohy 4 dohody, která by zahrnovala vzájemné uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace pro zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD).

               (6)Přijetí nové přílohy přinese úspory oběma technickým zástupcům a zároveň sníží náklady výrobního odvětví (provozovatelé FSTD) a letečtí dopravci budou mít následně prospěch z větší dostupnosti FSTD pro své piloty.

               (7)V čl. 19 bodu C dohody se stanoví, že nově vypracované přílohy vstupují v platnost rozhodnutím Dvoustranného dozorčího výboru zřízeného podle článku 3 dohody.

               (8)Nová příloha 4 týkající se zařízení pro výcvik pomocí letové simulace by měla být schválena jménem Evropské unie.

               (9)V čl. 4 odst. 3 rozhodnutí Rady 2011/719/EU ze dne 7. března 2011 o uzavření Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví se v souladu s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou rozhodne o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru k přijetí dalších příloh podle čl. 3 bodu C.7 a čl. 19 bodu C dohody,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru podle článků 3 a 19 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o přijetí rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru, kterým se přijímá příloha 4 dohody, vychází z návrhu rozhodnutí č. 0011 Dvoustranného dozorčího výboru, připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Ředitel odpovědný za letectví v rámci Generálního ředitelství pro mobilitu a dopravu se jakožto spolupředsedající a zástupce Unie v Dvoustranném dozorčím výboru zmocňuje k podpisu rozhodnutí č. 0011 Dvoustranného dozorčího výboru.

               Článek 3

               Po přijetí se rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               Článek 5

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2018/61 ze dne 21. března 2017.

                     (2)

                        Úř. věst. L 291, 9.11.2011, s. 3.

                     (3)

                        Úř. věst. L 11, 16.1.2018, s. 3.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 122 final
            PŘÍLOHA

            návrhuROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody

               DVOUSTRANNÝ DOZORČÍ VÝBOR

               V RÁMCI DOHODY

               MEZI

               SPOJENÝMI STÁTY AMERICKÝMI

               A EVROPSKOU UNIÍ

               O SPOLUPRÁCI V OBLASTI REGULACE BEZPEČNOSTI CIVILNÍHO LETECTVÍ

               ZÁZNAM O ROZHODNUTÍ

               ROZHODNUTÍ Č. 0011

               Vzhledem k tomu, že změna 1 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody tak, aby mimo jiné zahrnovala vydávání licencí zaměstnancům a jejich odbornou přípravu;

               vzhledem k tomu, že článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody, které jsou následně v souladu s čl. 19 bodem C uvedeny v platnost na základě rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru, zřízeného podle článku 3;

               Dvoustranný dozorčí výbor rozhodl takto:

               1.Přijmout přílohu 4 (Zařízení pro výcvik pomocí letové simulace) dohody, připojenou k tomuto rozhodnutí.

               2.Příloha 4 (Zařízení pro výcvik pomocí letové simulace) dohody vstoupí v platnost dnem posledního podpisu připojeného níže.

               Za Dvoustranný dozorčí výbor:

                        FEDERÁLNÍ LETECKÝ ÚŘAD

                        MINISTERSTVO DOPRAVY

                        SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ

                        EVROPSKÁ KOMISE

                        EVROPSKÁ UNIE

                        PODPIS:

                        PODPIS:

                        FUNKCE:

                        Náměstek pro bezpečnost letectví

                        FUNKCE:

                        Ředitel, letectví

                        Generální ředitelství pro mobilitu a dopravu, Evropská komise

                        DATUM:

                        DATUM:

                        MÍSTO:

                        Washington DC

                        MÍSTO:

                        Brusel, Belgie

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 122 final
            PŘÍLOHA

            návrhuROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody

               PŘÍLOHA 4

                ZAŘÍZENÍ PRO VÝCVIK POMOCÍ LETOVÉ SIMULACE

               1.ÚČEL A OBLAST PŮSOBNOSTI

               1.1Strany navzájem posoudily své normy, pravidla, praktiky a postupy týkající se opakovaných hodnocení a zachování platnosti způsobilosti úplných letových simulátorů (FFS) pro letadla a dospěly k závěru, že jsou dostatečně slučitelné, aby umožňovaly vzájemné uznávání oprávnění a závěrů. Tato příloha se týká vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o opakované hodnocení a způsobilost FFS. Žádné ustanovení v této příloze nelze vykládat tak, že omezuje pravomoc některé ze stran jednat v souladu s článkem 15 dohody.

               1.2Oblast působnosti této přílohy zahrnuje opakované hodnocení a zachování platnosti způsobilosti FFS pro letadla úrovně C, CG, D a DG, které mají osvědčení vydané Federálním leteckým úřadem (dále jen „FAA“) a Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (dále jen „EASA“) nebo případně leteckým úřadem. Tuto oblast působnosti může být rozšířena prostřednictvím změny této přílohy na základě rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru přijatého v souladu s čl. 19 bodem B dohody.

               1.3Rozšíření oblasti působnosti této přílohy se uskuteční poté, co techničtí zástupci provedou nezbytný proces budování důvěry.

               1.4Oblast působnosti této přílohy nezahrnuje zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD), která se nacházejí mimo oblast použitelnosti uvedenou v článku 12 dohody.

               2.DEFINICE

               2.1Pro účely této přílohy se vedle definic v dohodě použijí tyto definice:

               a)„Úrovní způsobilosti FFS“ se rozumí míra shody vycházející z technické

               způsobilosti FFS, zjištěné hodnocením vůči stanoveným kritériím technického hodnocení uvedeným v platných požadavcích. FFS jsou zařazeny do kategorií jako úroveň A, B, C a D. Kromě toho mají některá způsobilá zařízení EU úroveň způsobilosti AG, BG, CG nebo DG podle tradičních práv.

               b)„Závěrem“ se rozumí ověření, zda FSTD vyhovuje či nevyhovuje platným požadavkům, které se zaznamená jako výsledky / nesrovnalosti do hodnotící zprávy vypracované FAA, EASA nebo případně leteckým úřadem.

               c)„Zařízením pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD)“ se rozumí:

               I)v případě Evropské unie zařízení pro výcvik, kterým je v případě letadel úplný letový simulátor (FFS), letové výcvikové zařízení (FTD), trenažér letových a navigačních postupů (FNPT) nebo základní přístrojové výcvikové zařízení (BITD);

               II)v případě Spojených států amerických zařízení pro výcvik, kterým je v případě letadel úplný letový simulátor (FFS) nebo letové výcvikové zařízení (FTD).

               d)„Úplným letovým simulátorem (FFS)“ se rozumí replika konkrétního typu nebo provedení, modelu a série pilotní kabiny / pilotního prostoru provedená ve skutečné velikosti, včetně sestavy úplného vybavení a počítačových programů nutných k předvádění letadla v pozemním a letovém provozu, systému vizuální orientace poskytujícího výhled z pilotní kabiny / pilotního prostoru a pohybového systému.

               e)„Hodnocením FSTD“ se rozumí měření FSTD podle stanovených technických kritérií pro příslušnou úroveň vedoucí ke způsobilosti FSTD.

               f)„Provozovatelem FSTD“ se rozumí organizace přímo odpovědná EASA nebo případně leteckému úřadu za vyžádání a zachování způsobilosti pro určité FSTD a která musí splňovat požadavky části ORA nařízení (EU) č. 1178/2011.

               g) „Sponzorem FSTD“ se rozumí organizace přímo odpovědná FAA za vyžádání a zachování způsobilosti pro určité FSTD a která musí splňovat požadavky článku 60 hlavy 14 sbírky federálních zákonů USA (dále jen „článek 60“).

               h)„Tradičními právy“ se rozumí:

               I)v případě Spojených států amerických právo provozovatele/sponzora FSTD ponechat si úroveň způsobilosti udělenou podle předchozího informačního oběžníku;

               II)v případě Evropské unie právo provozovatele/sponzora FSTD ponechat si úroveň způsobilosti udělenou podle předchozího nařízení. Rovněž se jimi rozumí právo uživatele FSTD ponechat si kredity za výcvik, zkoušky a kontroly, které získal podle předchozího nařízení.

               i)„Hlavní příručkou pro osvědčující zkoušku (MQTG)“ je úřadem schválená příručka pro osvědčující zkoušku (QTG), která obsahuje výsledky zkoušek dosvědčené FAA, EASA nebo případně leteckým úřadem. MQTG slouží jako reference pro budoucí hodnocení.

               j)„Příručkou pro osvědčující zkoušku (QTG)“ se rozumí dokument, který se používá k prokázání, že výkonnost a ovládací vlastnosti jsou v rámci předepsaných omezení daného letadla a že byly splněny všechny příslušné požadavky.

               k)„Zvláštními podmínkami“ se rozumí požadavky, u kterých bylo na základě porovnání příslušných regulačních systémů týkajících se hodnocení a způsobilosti FFS zjištěno, že nejsou společné oběma systémům a jsou dostatečně významné, aby se jimi tato příloha zabývala.

               3.SPOLEČNÝ KOORDINAČNÍ ORGÁN

               3.1Složení

               3.1.1Společný koordinační orgán, nazvaný Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru se zřizuje pod společným vedením ředitelů pro letové normy EASA a FAA. Ve Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace musí být zastoupeni odborníci delegovaní oběma technickými zástupci.

               3.1.2Společné vedení může do Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace přizvat další účastníky, aby napomohli plnění cílů této přílohy.

               3.2Mandát

               3.2.1Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace se schází nejméně jednou ročně, aby zajistil účinné fungování a uplatňování této přílohy. Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace má tyto funkce:

               a)vypracovávání, schvalování a revidování technických prováděcích postupů týkajících se simulátorů (TIP-S) pro účely hodnocení a způsobilosti FFS, včetně činností zaměřených na spolupráci, pomoc, výměnu informací a trvalou důvěru, které se použijí u procesů, na něž se vztahuje tato příloha;

               b)sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;

               c)zajišťování důsledného uplatňování této přílohy;

               d)výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

               e)sdílení informací o významných změnách systémů osvědčování způsobilosti FSTD stran, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

               f)řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na nižší úrovni, a

               g)navrhování změn této přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

               3.2.2Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace podává Dvoustrannému dozorčímu výboru zprávu o nevyřešených problémech a zajišťuje, aby byla rozhodnutí přijatá Dvoustranným dozorčím výborem týkající se této přílohy uplatňována.

               4.UPLATŇOVÁNÍ

               4.1Techničtí zástupci pro účely sledování sestaví a povedou hlavní seznam FFS, jejichž osvědčení způsobilosti spadá do oblasti působnosti této přílohy. Postupy sestavení a vedení tohoto hlavního seznamu musí být podrobně popsány v TIP-S.

               4.2Zachování platnosti způsobilosti FAA

               4.2.1Strany se dohodly, že FFS, který:

               a)má v současnosti způsobilost v souladu s použitelnými způsobilostními kritérii EU a

               b)splňuje podmínky stanovené v této příloze, včetně zvláštních podmínek FAA stanovených v dodatku 1, bez ohledu na požadavky na systém řízení kvality u simulátoru v článku 60 použitelných pro držitele osvědčení pro FFS,

               se považuje za vyhovující technickým požadavkům FAA na zachování platnosti způsobilosti po obdržení, přezkumu a uznání hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách vystavených EASA nebo případně leteckým úřadem.

               4.2.2Příslušné letecké úřady provádějí akce definované v dodatku 2 této přílohy, když jednají jménem FAA ohledně opakovaného hodnocení každého FFS, na který se vztahuje tato příloha.

               4.3Zachování platnosti způsobilosti EASA

               4.3.1Strany se dohodly, že FFS, který:

               a)má v současnosti osvědčení FAA v souladu s použitelnými způsobilostními kritérii USA a

               b)splňuje podmínky stanovené v této příloze, včetně zvláštních podmínek EU stanovených v dodatku 1, bez ohledu na požadavky v části ORA použitelné pro držitele osvědčení FSTD,

               se považuje za vyhovující technickým požadavkům na zachování platnosti způsobilosti EASA po obdržení, přezkumu a uznání hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách vystavených FAA.

               4.4Vzájemné uznávání hodnotících zpráv

               4.4.1S výhradou podmínek této přílohy strany souhlasí s tím, že jejich techničtí zástupci a případně letecké úřady jsou povinny technickému zástupci druhé strany poskytovat zprávy o opakovaném hodnocení FFS a o zvláštních podmínkách. Tyto zprávy musí obsahovat závěry o vyhovění příslušným požadavkům EU a USA jako základ pro vydání nebo případně zachování platnosti příslušných osvědčení způsobilosti FFS.

               4.5Následná opatření k závěrům hodnotící zprávy

               4.5.1Provozovatel/sponzor FSTD společně s technickým zástupcem nebo leteckým úřadem, který provedl hodnocení, nalezne řešení týkající se závěrů, pokud mu příslušný technický zástupce neposkytne jiné pokyny pro případy definované v TIP-S. V těchto případech, když je zapotřebí návštěvy na místě k posouzení vyřešení zjištěných nedostatků, provede návštěvu na místě, dovolí-li to zdroje, technický zástupce nebo případně letecký úřad, který provedl hodnocení.

               4.6Nastanou-li okolnosti mimo oblast působnosti opakovaných hodnocení, technický zástupce každé strany nebo případně letecký úřad poskytne podle potřeby na základě žádosti a po vzájemné dohodě, technickou pomoc při provádění hodnocení FFS technickému zástupci druhé strany nebo případně leteckému úřadu. Techničtí zástupci nebo letecký úřad mohou odmítnout poskytnutí takové technické pomoci z důvodu nedostatku dostupných zdrojů. Tyto oblasti pomoci mohou mimo jiné zahrnovat:

               a)provádění vyšetřování na vyžádání a podávání zpráv o nich;

               b)sběr a poskytování údajů na základě žádosti a

               c)provádění zvláštního hodnocení FFS v případě přemístění nebo úpravy zařízení.

               4.7V souladu s čl. 15 bodem B dohody mohou techničtí zástupci v případě zvláštních obav o bezpečnost provádět nezávislá hodnocení zařízení.

               4.8Provádí-li kterákoli ze stran změny své organizační struktury, právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, včetně těch, které se týkají technických zástupců a leteckých úřadů, může to mít vliv na předpisovou základnu, z níž vychází uplatňování této přílohy.  Strany se navzájem prostřednictvím technických zástupců a případně leteckých úřadů při nejbližší příležitosti informují o těchto plánovaných změnách a projednají, v jakém rozsahu mají tyto plánované změny vliv na základ této přílohy. Vedou-li konzultace podle čl. 15 bodu C dohody k dohodě o změně této přílohy, usilují strany o to, aby zajistily, že tato změna vstoupí v platnost souběžně s uvedením v platnost nebo provedením změny, která k této změně vedla, nebo co nejdříve poté.

               5.KOMUNIKACE A SPOLUPRÁCE

               5.1Techničtí zástupci si vyměňují a vedou seznam kontaktních míst pro různé technické aspekty této přílohy.

               5.2Veškerá sdělení včetně technické dokumentace mezi technickými zástupci a případně leteckými úřady se uskutečňují v anglickém jazyce.

               5.3Veškerá data uváděná ve sděleních musí být ve formátu DD MMM RRRR, např. „05 KVĚ 2014“.

               5.4Techničtí zástupci a letecké úřady se navzájem informují o výjimkách a odchylkách udělených FFS spadajícím do oblasti působnosti této přílohy.

               5.5Pokyny k hodnocení

               Techničtí zástupci a letecké úřady předloží k přezkumu veškeré zvláštní pokyny nebo žádosti, které je třeba dokončit během hodnocení, alespoň 30 dnů před hodnocením.

               6.KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY PRO UZNÁVÁNÍ ZÁVĚRŮ O VYHOVĚNÍ

               6.1Základní požadavky

               6.1.1Každý technický zástupce a případně letecký úřad musí technickému zástupci druhé strany prokázat účinnost svých systémů pro regulační dohled nad FSTD. Za účelem provedení hodnocení FFS jménem druhé strany prokáží techničtí zástupci a případně letecké úřady účinnost a přiměřenost:

               a)právní a regulační struktury;

               b)organizační struktury;

               c)zdrojů, včetně dostatečně kvalifikovaných zaměstnanců;

               d)programu výcviku pro své technické pracovníky;

               e)vnitřních předpisů, procesů a postupů, včetně systému kvality;

               f)dokumentace a evidence;

               g)programu dozoru a

               h)pověření pro regulované subjekty a zařízení.

               6.2Počáteční důvěra

               6.2.1Každý technický zástupce prokázal druhému technickému zástupci účinnost svého systému pro regulační dohled nad činnostmi, na které se vztahuje tato příloha, a to prostřednictvím aktivit k budování počáteční důvěry.  Techničtí zástupci si rovněž vzájemně prokázali účinnost svých auditů kvality a normalizačních činností, včetně auditů leteckých úřadů, jak je uvedeno v odstavci 6.3.1.

               6.2.2Technický zástupce EU musí předtím, než letecký úřad začne jménem technického zástupce USA provádět hodnocení FFS, provést hodnocení tohoto leteckého úřadu v souladu s ustanoveními TIP-S.

               6.3Trvalá důvěra

               6.3.1Techničtí zástupci a letecké úřady si i nadále prokazují účinný dohled, jak je podrobně popsáno v odstavci 6.1.1, podle příslušných ustanovení TIP-S vypracovaných a schválených Výborem pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace.

               a)Techničtí zástupci a případně letecké úřady zejména:

               I)mají právo účastnit se jako pozorovatel: v případě EASA na auditech kvality FAA a setkáních týkajících se normalizace; v případě FAA u normalizačních činností EASA;

               II)zajistí, aby provozovatelé/sponzoři FSTD umožnili technickým zástupcům obou stran přístup k auditům, hodnocením a případně kontrolám;

               III)zpřístupní všechny zprávy z auditů, normalizačních a vzájemných kontrol, na které se vztahuje tato příloha;

               IV)sdílejí příslušné bezpečnostní informace a známá omezení, která mohou mít vliv na schopnost leteckého úřadu nebo technického zástupce plně splňovat použitelné mezinárodní bezpečnostní normy nebo jakékoli bezpečnostní požadavky stanovené v rámci dohody;

               V)zajistí, aby byli k dispozici příslušní pracovníci pro účast na auditech a kontrolách, na které se vztahuje tato příloha;

               VI)zpřístupní záznamy provozovatelů/sponzorů FSTD, včetně hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách;

               VII)poskytují v případě potřeby tlumočnickou asistenci v kanceláři leteckého úřadu během přezkoumání záznamů a dokumentace FFS vedené v národním jazyce a

               VIII)vzájemně si pomáhají při řešení zjištěných nedostatků během vzájemných kontrol.

               b)Technický zástupce EU provede doplňkové normalizační audity, aby zajistil, že letecký úřad splňuje podmínky přílohy, a zejména zvláštní podmínky FAA, které jsou použitelné pro FFS nacházející se v EU, jak je stanoveno v TIP-S.

               c)
                     Techničtí zástupci se při nejbližší možné příležitosti vzájemně informují v případě, že technický zástupce nebo letecký úřad není schopen splnit některý požadavek uvedený v odstavci 6.3.1. Pokud se technický zástupce kterékoli ze stran domnívá, že technická způsobilost již neodpovídá, techničtí zástupci se konzultují a navrhnou akční plán, včetně veškerých nezbytných nápravných činností, s cílem řešit nedostatky.

               d)
                     V případě, že některý technický zástupce nebo letecký úřad nenapraví nedostatky ve lhůtě stanovené v akčním plánu, může kterýkoli z technických zástupců věc postoupit Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace.

               e)
                     Pokud má některá ze stran v úmyslu pozastavit uznávání závěrů nebo způsobilostí provedených technickým zástupcem nebo leteckým úřadem v rámci oblasti působnosti této přílohy, vyrozumí tato strana neprodleně druhé straně v souladu s čl. 18 bodu A dohody.

               7.VYŠETŘOVÁNÍ A VYNUCOVACÍ OPATŘENÍ

               7.1Strany mají nadále právo přijímat vynucovací opatření vůči provozovatelům/sponzorům FSTD, kteří mají oprávnění FAA nebo EASA.

               7.2V souladu s ustanovením článku 8 dohody musí každá ze stran prostřednictvím svého technického zástupce a případně leteckých úřadů oznámit ihned druhé straně jakékoli vyšetřování a následné závěrečná opatření vyvozená pro neplnění v rámci působnosti této přílohy, pokud by neplnění mohlo vyústit v penalizaci, zrušení, pozastavení platnosti nebo snížení úrovně způsobilosti FFS.

               7.3V případě zrušení nebo pozastavení platnosti způsobilosti FFS oznámí technický zástupce a případně letecký úřad zrušení nebo pozastavení platnosti technickému zástupci druhé strany.

               7.4Výše uvedená oznámení se zašlou příslušné kontaktní osobě druhé strany.

               8.USTANOVENÍ O PŘEVODU

               8.1Opakovaná hodnocení FFS, jejichž osvědčení vystavil FAA podle ustanovení vymezených v prováděcích postupech pro uznávání simulátorů mezi USA a Spojeným královstvím, se do dokončení převodu hodnotících činností nadále provádějí, jak je vymezeno v části 8.2.  (Prováděcí postupy pro uznávání simulátorů mezi USA a Spojeným královstvím, které byly schváleny dne 20. prosince 1995, byly zrevidovány dne 6. října 2005.  Byly uzavřeny v souladu s Dohodou mezi vládou Spojených států amerických a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře bezpečnosti letectví, podepsanou v Londýně dne 12. prosince 1995.)

               8.2Strany se dohodly, že se převod hodnocení FFS podle této přílohy uskuteční v souladu s těmito ustanoveními o převodu:

               a)Letecký úřad a techničtí zástupci před převodem vyškolí dostatečný počet pracovníků ohledně postupů týkajících se dohody, této přílohy a případně zvláštních podmínek EU a USA.

               b)Po vyškolení dostatečného počtu pracovníků převedou techničtí zástupci činnosti spojené s hodnocením způsobilých FFS na technické zástupce nebo případně letecké úřady.

               c)Převody proběhnou do 18 měsíců po vstupu této přílohy v platnost.

               d)Techničtí zástupci a letecké úřady schválí procedurální plán a časový harmonogram pro:

               I)synchronizaci opakovaných hodnocení a

               II)provedení všech hodnocení v souladu s touto přílohou.

               9.POPLATKY

               9.1
                     Uplatněné poplatky musí být v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými právními a regulatorními požadavky.

               Dodatek 1

               ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY

               1.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY EU PRO FFS V KATEGORII LETADEL NACHÁZEJÍCÍ SE V USA

               1.1Zvláštní podmínky uvedené v části 4.3.1, které jsou podrobně popsány v TIP-S, jsou:

               a)Sponzor FSTD poskytne FAA:

               I.dokumentaci k opakovaným hodnocením;

               II.roční záznamy o letech;

               III.záznamy o kontrolách bezpečnostních prvků simulátoru (ORA.FSTD.115 b) Instalace – nařízení (EU) 1178/2011) a

               IV.změny zveřejněného záznamového listu týkajícího se FSTD agentury EASA.

               b)Příručka týkající se ovládacího stanoviště instruktora musí obsahovat provozní pokyny s normami EU.

               c)Nastavení a označení ovládacího stanoviště instruktora musí být v souladu s Mezinárodní soustavou jednotek (SI).

               d)Hodnotí se alespoň jeden deklarovaný kvalifikační model evropského letiště / evropské letištní plochy obsahující odpovídající modelování a navigační/komunikační zařízení.

               e)Přiblížení podle přístrojů a operace vzletu za podmínek nízké dohlednosti u kategorie I, II, nebo III (podle případu) musí být předvedeny na evropském letišti a s odpovídajícím nastavením, které lze zvolit z ovládacího stanoviště instruktora.

               f)FFS musí odrážet evropskou konfiguraci simulovaného letadla.

               g)V průběhu hodnocení se provede nepřetržitá, nepřerušovaná fáze letu.

               h)V průběhu každého hodnocení se hodnotí všechna vybavení motorem uvedená na osvědčení způsobilosti agentury EASA pro FFS.

               i)Pokud se pro více konfigurací avioniky jediného FFS vystaví více osvědčení způsobilosti agentury EASA pro FFS, hodnotí se v průběhu každého hodnocení každá konfigurace, v příslušných případech pro každé vybavení motorem.

               j)Provedou se objektivní funkční a subjektivní zkoušky cílené specificky na FFS, v souladu s příslušnými evropskými požadavky, které nejsou zahrnuty v příslušné jednotné úrovni způsobilosti FFS podle FAA.

               2.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY FAA PRO SCHVÁLENÉ FFS V KATEGORII LETADEL NACHÁZEJÍCÍ SE V EU

               2.1Zvláštní podmínky uvedené v části 4.2.1, které jsou podrobně popsány v TIP-S, jsou:

               a)Provozovatel FSTD musí:

               I)poskytnout leteckému úřadu nebo případně EASA důkaz, že směrnice FAA týkající se FSTD byly začleněny do MQTG, a

               II)stanovit veškeré změny zveřejněného seznamu konfigurací FAA pro FFS.

               b)Příručka týkající se ovládacího stanoviště instruktora musí obsahovat provozní pokyny s normami USA.

               c)Nastavení a označení ovládacího stanoviště instruktora musí být v souladu s měrnými jednotkami USA.

               d)Hodnotí se alespoň jeden deklarovaný kvalifikační model letiště / letištní plochy USA obsahující odpovídající modelování a navigační/komunikační zařízení.

               e)Přiblížení podle přístrojů u kategorie I, II, nebo III (podle případu) musí být předvedeno na letišti v USA a s odpovídajícím nastavením, které lze zvolit z ovládacího stanoviště instruktora.

               f)FFS musí odrážet konfiguraci USA simulovaného letadla.

               g)V průběhu každého hodnocení se hodnotí všechny konfigurace uvedené na osvědčení způsobilosti FAA pro FFS.

               h)Provede se přiblížení okruhem k letišti v USA při maximální prokázané hmotnosti při přistání.

               i)Provedou se objektivní, funkční a subjektivní zkoušky specifické pro FFS, v souladu s příslušnými požadavky USA, které nejsou zahrnuty v příslušné evropské jednotné úrovni způsobilosti pro FFS.

               Dodatek 2

               OPATŘENÍ LETECKÉHO ÚŘADU

               Příslušný letecký úřad jednající jménem FAA provede tato opatření týkající se opakovaných hodnocení každého FFS, na který se vztahuje tato příloha, jak je podrobně popsáno v TIP-S:

               1.Naplánuje opakovaná opatření a dodá FAA plánované datum hodnocení.

               2.Provede přípravu hodnocení.  Inspektor/inspektoři leteckého úřadu provádějícího hodnocení musí:

               a)určit zvláštní podmínky;

               b)získat příslušné formuláře a kontrolní seznamy a

               c)zjistit veškeré změny, které proběhly mezi opakovanými hodnoceními.

               3.Provede hodnocení při zohlednění zvláštních podmínek a příslušných ustanovení TIP-S.

               4.Provede činnosti po hodnocení, které zahrnují:

               a)převod následujících informací/dokumentů FAA do pěti pracovních dnů od dokončení hodnocení:

               I.hodnotící zpráva;

               II.seznam konfigurací FFS a

               III.zpráva o zvláštních podmínkách;

               b)provedení návštěvy na místě podle odstavce 4.5.1 této přílohy.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 121 final
            2019/0066(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 3 dohody

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  V roce 2008 podepsaly Evropská unie a Spojené státy americké dohodu o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“). Oblast působnosti dohody, která vstoupila v platnost dne 1. května 2011, byla zpočátku omezena na letovou způsobilost a provádění měření týkajících se ochrany životního prostředí, schvalování a sledování výrobků letecké techniky, jakož i na schvalování a sledování zařízení pro údržbu. Oblast působnosti dohody byla následně rozšířena na vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu, provoz letadel a letové provozní služby a řízení letového provozu.  Uvedené rozšíření bylo provedeno změnou podepsanou dne 13. prosince 2017 a od uvedeného data se prozatímně uplatňuje.

                  S ohledem na rozšířenou oblast působnosti dohody vypracovala Komise, jíž je nápomocna Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (dále jen „EASA“), společně s Federálním leteckým úřadem USA (dále jen „FAA“) novou přílohu 3 dohody o vydávání průkazů způsobilosti pilota (dále jen „příloha FCL“), jejíž přijetí je cílem tohoto návrhu.

                  Příloha FCL řeší situaci velkého počtu soukromých pilotů, kteří mají bydliště v EU, ale ve skutečnosti jsou držiteli průkazu způsobilosti vydaného FAA v souladu s právními předpisy Spojených států amerických, a to i přesto, že obecné pravidlo stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 vyžaduje, aby piloti, kteří mají bydliště v členských státech EU, byli držiteli průkazu způsobilosti pilota vydaného v souladu s pravidly EU.

                  Tato situace si vyžádala, aby Evropská komise prostřednictvím nařízení (EU) č. 1178/2011 ze dne 3. listopadu 2011 o leteckých posádkách EU udělila výjimky, jež pilotům s bydlištěm v EU a zapojeným do soukromých provozů umožňují nadále používat svá pilotní osvědčení FAA (tzv. „výjimka FCL“). Výjimka FCL měla platit dočasně, než bude vypracováno nákladově efektivního řešení tohoto problému.

                  Nová příloha FCL je výsledkem společného úsilí technických zástupců stran, a to EASA na straně EU a FAA na straně USA, a umožňuje účinný převod osvědčení a kvalifikací FAA pro soukromé piloty na rovnocenné průkazy způsobilosti a kvalifikace EU pro soukromé piloty podle části FCL a naopak.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Spolupráce mezi EU a Spojenými státy americkými v oblasti bezpečnosti letectví je součástí strategie pro evropské letectví. Navrhovaná nová příloha FCL poskytne rámec pro zajištění toho, aby piloti s bydlištěm v EU řídili letadla na základě průkazů způsobilosti / kvalifikací vydaných v souladu s předpisy EU, podléhali dohledu orgánů členských států EU a aby si své kvalifikace udržovali a rozvíjeli v organizacích pro výcvik v EU.

                  Výjimka FCL již po přijetí přílohy FCL nebude třeba.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Dohoda slouží základnímu cíli vnější politiky Unie v oblasti letectví zvýšením bezpečnosti civilního letectví a usnadněním obchodu a investic v oblasti výrobků letecké techniky. Nová příloha FCL je v souladu s celkovou politikou Unie v oblasti letectví tím, že napomáhá vhodné spolupráci se třetími zeměmi a jejich leteckými úřady a podporuje vzájemné uznávání osvědčení a jiných příslušných dokumentů.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Smlouva o fungování Evropské unie, a zejména čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Proporcionalita

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Volba nástroje

                  Připojení nové přílohy k dohodě mezi Unií a Spojenými státy americkými je nejúčinnější nástroj, jak dosáhnout cíle, kterým je umožnění účinného vzájemného převodu průkazů způsobilosti a kvalifikací soukromých pilotů.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Agentura EASA v letech 2013 a 2014 konzultovala vnitrostátní letecké úřady členských států EU, pokud jde o znění návrhu přílohy FCL a příslušné prováděcí postupy. Obdržené připomínky byly zohledněny při diskuzích s FAA, které vedly k dokončení přílohy.

                  Komise rovněž informovala členské státy EU o vypracování této přílohy ve výboru zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139, jakož i v pracovní skupině Rady pro letectví a) prostřednictvím zpráv o diskuzích ohledně nové přílohy, které proběhly ve Dvoustranném dozorčím výboru, a b) v souvislosti s přípravami na rozhodnutí Rady (EU) 2018/61 s cílem rozšířit oblast působnosti dohody, mimo jiné o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Při vypracovávání nové přílohy FCL byla Evropské komisi nápomocna agentura EASA. Agentura EASA a FAA provedly srovnání předpisů, pokud jde o požadavky EU a USA na vydávání průkazů způsobilosti soukromým pilotům. Toto srovnání bylo dokončeno v roce 2014 a umožnilo určit rovněž regulační rozdíly mezi systémy EU a USA, jimiž se zabývají tzv. „zvláštní podmínky“, které jsou stanoveny v navrhované příloze FCL.

               Agentura EASA rovněž provedla posouzení FAA s cílem zajistit důvěru v systém USA, pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti pilota. Uvedené posouzení zahrnovalo návštěvu agentury EASA v ústředí FAA ve Washingtonu a oblastního úřadu pro letové normy ve Washingtonu (Washington Flight Standards District Office), jakož i dvou škol leteckého výcviku s certifikací FAA (únor 2013). Agentura EASA navštívila v rámci návštěvy leteckého střediska Mike Monroney Aeronautical Center v Oklahoma City také tyto útvary FAA: pobočku pro testování pilotních norem, pobočku pro certifikaci pilotů a oddělení akademie FAA pro regulační normy (duben 2013). Rozsah posouzení byl omezen na vydávání průkazů způsobilosti soukromým pilotům a udělování související přístrojové kvalifikace, což odpovídá oblasti působnosti navrhované přílohy FCL.

               •Posouzení dopadů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Nemá žádný dopad na rozpočet EU.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Ze strany EU bude provádění nové přílohy FCL koordinovat agentura EASA. Podrobné postupy týkající se provádění budou stanoveny v prováděcích postupech pro vydávání průkazů způsobilosti (IPL), které v současné době dokončují techničtí zástupci agentury EASA a FAA (včas pro přijetí nové přílohy FCL).

                  Monitorování uplatňování přílohy FCL bude v prvé řadě prováděno Společným koordinačním výborem pro letové posádky, který bude odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru zřízenému podle dohody. Společný koordinační výbor pro letové posádky bude pravidelně podávat zprávy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

               •Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Oddíl 1 „Účel a oblast působnosti“

               Uvedený oddíl přílohy FCL vysvětluje svou oblast působnosti, kterou je vzájemné uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace, a poskytování technické pomoci, pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti pro soukromé piloty a kontrolu dodržování předpisů.

               Oblast působnosti přílohy zahrnuje průkazy způsobilosti EU podle části FCL pro soukromé piloty a osvědčení FAA pro soukromé piloty a práva soukromého pilota obsažená v jiných průkazech způsobilosti EU podle části FCL a pilotních osvědčeních FAA, jakož i kvalifikaci pro let v noci a přístrojovou kvalifikaci v kategoriích jednomotorových pístových pozemních letounů a vícemotorových pístových pozemních letounů při jednopilotním provozu, s výjimkou veškerých typových kvalifikací.

               Oddíl 2 „Definice“

                  Tento oddíl přílohy FCL definuje některé z často používaných technických pojmů.

                     Oddíl 3 „Společný koordinační výbor pro letové posádky“

                  Tento oddíl zřizuje Společný koordinační výbor pro letové posádky, který bude podléhat Dvoustrannému dozorčímu výboru a bude odpovědný za zajištění účinného provádění přílohy FCL. Společnému koordinačnímu výboru pro letové posádky společně předsedají ředitelé pro letové normy EASA a FAA. K hlavním povinnostem Společného koordinačního výboru pro letové posádky patří:

               a)vypracovávání, schvalování a revidování prováděcích postupů pro vydávání průkazů způsobilosti (IPL);

               b)sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;

               c)zajišťování důsledného uplatňování přílohy;

               d)výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

               e)sdílení informací o významných změnách systémů týkajících se vydávání průkazů způsobilosti pilota na obou stranách, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

               f)řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na jejich úrovni, a

               g)navrhování změn této přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

                     Oddíl 4 „Uplatňování“

                  Tento oddíl obsahuje podrobné podmínky pro převod pilotních osvědčení a kvalifikací FAA na průkazy způsobilosti a kvalifikace EU podle části FCL, jakož i podmínky pro převod průkazů způsobilosti a kvalifikací EU podle části FCL na pilotní osvědčení a kvalifikace FAA.

                  Tento oddíl rovněž obsahuje ustanovení o technické pomoci při činnostech týkajících se vydávání průkazů způsobilosti, ověřování nebo potvrzování pravosti původního průkazu způsobilosti EU podle části FCL nebo pilotního osvědčení FAA a o výměně informací o revizích právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, které mohou mít vliv na předpisovou základnu, o niž se opírá provádění přílohy.

                  Oddíl 5 „Komunikace a spolupráce“

                  Tento oddíl obsahuje ustanovení o sdělování a výměně informací mezi FAA, EASA a případně leteckými úřady členských států. Zahrnuje ustanovení o určení kontaktních míst pro různé technické aspekty přílohy FCL.

                  Oddíl 6 „Kvalifikační požadavky pro uznávání závěrů o vyhovění“

                  Tento oddíl obsahuje základní požadavky na orgány týkající se účinnosti jejich systémů pro regulační dohled nad piloty, včetně právní a regulační struktury, zdrojů, programů výcviku, dokumentace a záznamů, jakož i vnitřních předpisů, postupů a systémů kvality.

                  Tento oddíl dále obsahuje ustanovení týkající se počátečního a dalšího prokázání účinnosti těchto systémů, včetně ustanovení o účasti stran na auditech kvality a normalizačních činnostech druhé strany, výměny zpráv o kvalitě a normalizaci a dalších příslušných informací, které mohou být nezbytné k zachování trvalé důvěry stran v systémy druhé strany.

                  Oddíl 7 „Poplatky“

                  Případné poplatky za převod průkazů způsobilosti pilotů a jejich kvalifikací se uplatňují v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými právními a regulatorními požadavky.

                  Dodatek 1 „Zvláštní podmínky“

                  Tento dodatek obsahuje zvláštní podmínky EU použitelné pro vydávání průkazu způsobilosti nebo kvalifikace EU podle části FCL na základě pilotního osvědčení nebo kvalifikace FAA, jakož i zvláštní podmínky FAA použitelné pro vydání pilotního osvědčení a kvalifikace FAA na základě průkazu způsobilosti nebo kvalifikace EU podle části FCL.

                  Tyto zvláštní podmínky jsou dodatečnými regulačními požadavky, které bude třeba během procesu převodu kontrolovat, aby se zohlednily rozdíly mezi regulačními systémy EU a USA týkající se vydávání průkazů způsobilosti pilota.

               2019/0066 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 3 dohody

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. května 2011
                  1
               .

               (2)Jedním z hlavních cílů dohody je zdokonalení dlouhodobého vztahu spolupráce mezi Evropou a Spojenými státy americkými za účelem zajištění vysoké úrovně bezpečnosti civilního letectví ve světovém měřítku a minimalizace ekonomických zátěží leteckého průmyslu a provozovatelů nadbytečným regulačním dohledem.

               (3)Změna 1
                  2
                dohody rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody mimo jiné o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.

               (4)Článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody.

               (5)Oba techničtí zástupci, tj. Evropská agentura pro bezpečnost letectví za EU a Federální letecký úřad za USA, předložili Dvoustrannému dozorčímu výboru návrh, aby přijal rozhodnutí o schválení nové přílohy 3 dohody, která se týká vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti soukromým pilotům a kontrolu dodržování předpisů.

               (6)Zjednodušením převodu průkazů způsobilosti pro soukromé piloty a určitých kvalifikací pilotů se vytvoří rámec pro zajištění toho, aby piloti s bydlištěm v Evropské unii řídili letadla na základě průkazů způsobilosti / kvalifikací vydaných v souladu s předpisy EU pod dohledem orgánů členských států EU a aby si svou způsobilost udržovali a rozvíjeli v organizacích pro výcvik v EU. Kromě toho přinese zjednodušení významný praktický užitek velkému počtu pilotů, kteří mají bydliště v Unii a v USA, aniž by byla ohrožena bezpečnost.

               (7)V čl. 19 bodu C dohody se stanoví, že jednotlivé přílohy vstupují v platnost rozhodnutím Dvoustranného dozorčího výboru zřízeného podle článku 3 dohody.

               (8)Nová příloha 3 o vydávání průkazů způsobilosti pilota by měla být schválena jménem Evropské unie.

               (9)V čl. 4 odst. 3 rozhodnutí Rady 2011/719/EU ze dne 7. března 2011 o uzavření Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví se v souladu s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou rozhodne o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru k přijetí dalších příloh podle čl. 3 bodu C.7 a čl. 19 bodu C dohody,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru podle článků 3 a 19 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o přijetí rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru, kterým se přijímá příloha 3 dohody, vychází z návrhu rozhodnutí č. 0010 Dvoustranného dozorčího výboru, připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Ředitel odpovědný za letectví v rámci Generálního ředitelství pro mobilitu a dopravu se jakožto spolupředsedající a zástupce Unie v Dvoustranném dozorčím výboru zmocňuje k podpisu rozhodnutí č. 0010 Dvoustranného dozorčího výboru.

               Článek 3

               Po přijetí se rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.

               Článek 4

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 291, 9.11.2011, s. 3.

                     (2)

                        Úř. věst. L 11, 16.1.2018, s. 3.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 121 final
            PŘÍLOHA

            ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 3 dohody

               DVOUSTRANNÝ DOZORČÍ VÝBOR

               V RÁMCI DOHODY

               MEZI

               SPOJENÝMI STÁTY AMERICKÝMI

               A EVROPSKOU UNIÍ

               O SPOLUPRÁCI V OBLASTI REGULACE BEZPEČNOSTI CIVILNÍHO LETECTVÍ

               ZÁZNAM O ROZHODNUTÍ

               ROZHODNUTÍ Č. 0010

               Vzhledem k tomu, že změna 1 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody tak, aby mimo jiné zahrnovala vydávání licencí zaměstnancům a jejich odbornou přípravu;

               vzhledem k tomu, že článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody, které jsou následně v souladu s čl. 19 bodem C uvedeny v platnost rozhodnutím Dvoustranného dozorčího výboru zřízeného podle článku 3;

               Dvoustranný dozorčí výbor rozhodl takto:

               1.Přijmout přílohu 3 (Vydávání průkazů způsobilosti pilota) dohody, připojenou k tomuto rozhodnutí.

               2.Příloha 3 (Vydávání průkazů způsobilosti pilota) dohody vstoupí v platnost dnem posledního podpisu připojeného níže.

               Za Dvoustranný dozorčí výbor:

                        FEDERÁLNÍ LETECKÝ ÚŘAD

                        MINISTERSTVO DOPRAVY

                        SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ

                        EVROPSKÁ KOMISE

                        EVROPSKÁ UNIE

                        PODPIS:

                        PODPIS:

                        FUNKCE:

                        Náměstek pro bezpečnost letectví

                        FUNKCE:

                        Ředitel, letectví

                        Generální ředitelství pro mobilitu a dopravu, Evropská komise

                        DATUM:

                        DATUM:

                        MÍSTO:

                        Washington DC

                        MÍSTO:

                        Brusel, Belgie

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2019
            COM(2019) 121 final
            PŘÍLOHA

            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 3 dohody

               PŘÍLOHA 3

               VYDÁVÁNÍ PRŮKAZŮ ZPŮSOBILOSTI PILOTA

               1.ÚČEL A OBLAST PŮSOBNOSTI

               1.1.Strany navzájem posoudily své normy, pravidla, praktiky a postupy týkající se vydávání průkazů způsobilosti soukromým pilotům včetně kvalifikace pro let v noci a přístrojové kvalifikace pro kategorie jednomotorových pístových pozemních letounů a vícemotorových pístových pozemních letounů, ale s výjimkou typových kvalifikací, a dospěly k závěru, že jsou dostatečně slučitelné, aby umožňovaly vzájemné uznávání schválení a závěrů. Tato příloha se týká vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o vydávání průkazů způsobilosti soukromým pilotům a kontrolu dodržování předpisů. Žádné ustanovení v této příloze nelze vykládat tak, že omezuje pravomoc některé ze stran jednat v souladu s článkem 15 dohody.

               1.2.Oblast působnosti této přílohy se vztahuje na EU průkazy způsobilosti pro soukromé piloty podle části FCL a osvědčení FAA pro soukromé piloty a práva soukromého pilota, která jsou obsažena v jiných EU průkazech způsobilosti podle části FCL a osvědčeních pilota FAA, jakož i na kvalifikaci pro let v noci a přístrojovou kvalifikaci, jak je uvedeno v dodatku 1 této přílohy, v kategoriích jednomotorových pístových pozemních letounů a vícemotorových pístových pozemních letounů při jednopilotním provozu, s výjimkou typových kvalifikací. EU průkazy způsobilosti obchodního pilota pro letadla (CPL (A)) podle části FCL a průkazy způsobilosti dopravního pilota pro letadla (ATPL (A)) obsahují práva soukromého pilota. Průkaz způsobilosti pilota ve vícečlenné posádce (MPL) obsahuje práva soukromého pilota pouze tehdy, pokud je tak v průkazu způsobilosti výslovně uvedeno. Podobně osvědčení obchodního pilota a dopravního pilota FAA obsahují práva soukromého pilota. Tyto průkazy způsobilosti a osvědčení pilota jsou způsobilé pro převod podle podmínek této přílohy, pokud jsou práva platná.

               1.3.Oblast působnosti této přílohy může být rozšířena na další EU průkazy způsobilosti podle části FCL a osvědčení pilota FAA, kvalifikace a kategorie letadel prostřednictvím změny této přílohy na základě rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru přijatého v souladu s čl. 19 bodem B dohody.

               1.4.Rozšíření oblasti působnosti této přílohy se uskuteční poté, co techničtí zástupci provedou nezbytný proces budování důvěry.

               1.5.Tato příloha se nevztahuje na žádný průkaz způsobilosti pilota ani osvědčení pilota vydané jiným smluvním státem Úmluvy o mezinárodním civilním letectví z roku 1944 (Chicagská úmluva), který byl potvrzen FAA nebo leteckým úřadem, jak je podrobně uvedeno v technických prováděcích postupech pro vydávání průkazů způsobilosti pilota (TIP-L).

               1.6.Tato příloha neomezuje právo držitele osvědčení pilota FAA nebo EU průkazu způsobilosti podle části FCL vydaného leteckým úřadem nechat si průkaz způsobilosti pilota nebo osvědčení pilota potvrdit druhou stranou v souladu s platnými právními a správními předpisy.

               2.DEFINICE

               2.1.Kromě definic uvedených v dohodě se pro účely této přílohy použijí tyto definice:

               a)
                     „Třídní kvalifikací“ se rozumí:

               (I)pokud jde o EU průkaz způsobilosti podle části FCL, platná kvalifikace připojená k průkazu způsobilosti pilota. Právy držitele třídní kvalifikace pro jednomotorové pístové a vícemotorové pístové letouny je jednat jako pilot ve třídě letadel uvedené v kvalifikaci, jak je uvedená v „Seznamu letounů – seznamu třídních a typových kvalifikací a označení“ zveřejněném na internetové stránce Agentury pro bezpečnost letectví (EASA);

               (II)pokud jde o osvědčení pilota FAA, klasifikace letadel v rámci kategorie s podobnými provozními vlastnostmi, jak je uvedeno v článku 61.5 hlavy 14 sbírky federálních zákonů (14 CFR) (např. jednomotorové a vícemotorové pozemní letouny).

               b)„Převodem“ se rozumí vydání EU průkazu způsobilosti podle části FCL na základě osvědčení pilota FAA nebo vydání osvědčení pilota FAA na základě EU průkazu způsobilosti podle části FCL, v souladu s ustanoveními této přílohy.

               c)„Akceptací“ se rozumí uznání práv spojených s třídní nebo typovou kvalifikací danou osvědčením pilota vydaném FAA, založenou na nedávné praxi držitele osvědčení. (článek 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů a odstavec C přílohy III nařízení č. 1178/2011).

               d) „EU průkazem způsobilosti podle části FCL“ se rozumí platný průkaz způsobilosti letové posádky, který splňuje požadavky části FCL.

               e)„Osvědčením pilota FAA“ se rozumí platné osvědčení pilota FAA, které splňuje příslušné požadavky stanovené v článku 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů.

               f)„Letovým ověřením“ se rozumí posouzení pilotních dovedností provedené letovým instruktorem, který je držitelem příslušného osvědčení examinátora vydaného FAA.

               g)„Přístrojovou kvalifikací“ se rozumí:

               (I)pokud jde o EU přístrojovou kvalifikaci podle části FCL, platná kvalifikace na EU průkazu způsobilosti podle části FCL, která umožňuje provoz podle pravidel pro let podle přístrojů (IFR) nebo za povětrnostních podmínek, které jsou nižší než minimální hodnoty předepsané pro pravidla letu za viditelnosti (VFR), který je omezen na provoz jednomotorových nebo vícemotorových letounů, nebo pokud jde o průkaz způsobilosti pilota ve vícečlenné posádce (MPL), navíc omezeno na provoz s vícečlennou posádkou;

               (II)pokud jde o přístrojovou kvalifikaci FAA, platná kvalifikace na osvědčení pilota FAA, která podléhá požadavkům na uznání a třídu letadla, což umožňuje provoz podle IFR nebo za povětrnostních podmínek, které jsou nižší než minimální hodnoty předepsané pro VFR.

               h)„Kvalifikací pro let v noci“ se rozumí kvalifikace připojená k EU průkazu způsobilosti podle části FCL, prostřednictvím které jsou uplatňována práva spojená s průkazem způsobilosti soukromého pilota pro letadla za VFR v noci. Kvalifikace pro let v noci se vydává bez konečného data platnosti.

               i)„Zkouškou dovednosti“ se rozumí prokázání dovedností pro vydání průkazu způsobilosti nebo kvalifikace, včetně ústní zkoušky, která může být vyžadována v souladu s přílohou I nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (část FCL).

               j)„Zvláštními podmínkami“ se rozumí požadavky, u kterých bylo na základě porovnání příslušných regulačních systémů vydávání průkazů způsobilosti zjištěno, že nejsou v obou systémech stejné, a které jsou natolik významné, aby se jimi tato příloha zabývala. Seznam zvláštních podmínek je obsažen v dodatku 1 této přílohy.

               k)„Typovou kvalifikací“ se rozumí:

               (I) v případě EU průkazu způsobilosti podle části FCL kvalifikace připojená k průkazu způsobilosti pilota. Držitel typové kvalifikace má právo vykonávat funkci pilota v typu letadla uvedeném v dané kvalifikaci v seznamu potvrzení na typových kvalifikacích a průkazech způsobilosti letové posádky agentury EASA pro všechna letadla kromě vrtulníků;

               (II)v případě osvědčení pilota FAA kvalifikace na osvědčení pilota FAA pro všechna velká letadla (kromě letadel lehčích než vzduch), trysková letadla nebo jiná letadla stanovená správcem FAA prostřednictvím postupů typového osvědčování, pro které musí pilot splňovat zvláštní požadavky týkající se leteckých znalostí, zkušeností a zkoušek, aby mohl vykonávat funkci velitele letadla.

               l)Výrazem „platný“ se rozumí:

               (I)pokud jde o osvědčení pilota FAA nebo EU průkaz způsobilosti podle části FCL, že dané osvědčení nebo průkaz způsobilosti nebyl odevzdán, zrušen, odejmut ani nevypršela jeho platnost;

               (II)pokud jde o EU kvalifikaci podle části FCL, že doba platnosti kvalifikace dosud nevypršela.  Datum platnosti kvalifikace je uvedeno v průkazu způsobilosti pilota.

               3.SPOLEČNÝ KOORDINAČNÍ VÝBOR PRO LETECKÉ POSÁDKY

               3.1.Složení

               3.1.1.Společný koordinační výbor pro letové posádky odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru se zřizuje pod společným vedením výkonných ředitelů pro letové normy agentury EASA a FAA.  Společný koordinační výbor pro letové posádky musí zahrnovat zástupce delegované oběma technickými zástupci odpovídající za vydávání průkazů způsobilosti pilota, případně za systémy řízení kvality / systémy řízení.

               3.1.2.Společné vedení může do Společného koordinačního výboru pro letové posádky přizvat další účastníky, aby napomohli plnění cílů této přílohy.

               3.2.Mandát

               3.2.1.

               3.2.1.Společný koordinační výbor pro letové posádky se schází nejméně jednou ročně, aby zajistil účinné fungování a uplatňování této přílohy. Mezi jeho funkce patří:

               a)vypracovávání, schvalování a revidování TIP-L, včetně činností zaměřených na spolupráci, pomoc, výměnu informací a trvalou důvěru, které se použijí u procesů, na něž se vztahuje tato příloha;

               b)sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;

               c)zajišťování důsledného uplatňování této přílohy;

               d)výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti této přílohy;

               e)sdílení informací o významných změnách systémů stran týkajících se vydávání průkazů způsobilosti pilota, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;

               f)řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na jejich úrovni, a

               g)navrhování změn této přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.

               3.2.2.Společný koordinační výbor pro letové posádky podává Dvoustrannému dozorčímu výboru zprávu o nevyřešených problémech a zajišťuje, aby byla rozhodnutí přijatá Dvoustranným dozorčím výborem týkající se této přílohy uplatňována.

               4.UPLATŇOVÁNÍ

               4.1
                     Strany se dohodly, že osoba, která je držitelem EU průkazu způsobilosti pro letadla podle části FCL, včetně třídní kvalifikace, též s kvalifikací pro noční let nebo přístrojovou kvalifikací pro letadla, a která prokázala splnění příslušných zvláštních podmínek FAA uvedených v dodatku 1, se považuje za osobu splňující požadavky na získání osvědčení pilota FAA, třídní kvalifikace / třídních kvalifikací nebo přístrojové kvalifikace v dané kategorii letadel.

               4.2.Strany se dohodly, že osoba, která je držitelem osvědčení pilota FAA pro letadla nebo přístrojové kvalifikace pro letadla a která prokázala, že splňuje platné zvláštní podmínky EU stanovené v dodatku 1, a poskytla důkazy o uznání v souladu s platnými ustanoveními TIP-L, se považuje za osobu splňující požadavky na získání EU průkazu způsobilosti podle části FCL, třídní kvalifikace / třídních kvalifikací, též s kvalifikací pro let v noci nebo přístrojovou kvalifikací v kategorii letadel.

               4.3.EU průkazy způsobilosti podle části FCL nebo osvědčení pilota FAA, které držitel odevzdal nebo které byly zrušeny nebo odejmuty, nebudou prostřednictvím podmínek této přílohy obnoveny.

               4.4.Oblast působnosti kvalifikací a omezení osvědčení pilota FAA nebo EU průkazu způsobilosti podle části FCL vydaných v souladu s touto přílohou je dále upřesněna v TIP-L.

               4.5.Jakmile byl EU průkaz způsobilosti podle části FCL nebo osvědčení pilota FAA vydán v souladu s touto přílohou, musí držitel, aby mohl využívat práva vyplývající z tohoto průkazu způsobilosti nebo osvědčení pilota, splnit požadavky na prodloužení či případně obnovení platnosti podle požadavků EU v části FCL nebo FAA.

               4.6.FAA při vydání osvědčení pilota FAA na základě EU průkazu způsobilosti podle části FCL v souladu s touto přílohou nepožaduje, aby držitel odevzdal EU průkaz způsobilosti podle části FCL. Letecký úřad při vydání EU průkazu způsobilosti podle části FCL na základě osvědčení pilota FAA v souladu s touto přílohou nevyžaduje, aby držitel odevzdal dané osvědčení pilota FAA.

               4.7.Techničtí zástupci a případně letecké úřady mají povinnost:

               4.7.1.na žádost FAA nebo leteckého úřadu, který vydává EU průkaz způsobilosti podle části FCL nebo osvědčení pilota FAA v souladu s touto přílohou, si vzájemně poskytnout ověření nebo potvrzení pravosti originálu EU průkazu způsobilosti podle části FCL, osvědčení pilota FAA nebo kvalifikace a

               4.7.2.poskytnout statistické údaje týkající se EU průkazů způsobilosti podle části FCL, osvědčení pilota FAA a kvalifikací vydaných v souladu s touto přílohou v podobě, způsobem a v časovém rozvrhu stanoveném Společným koordinačním výborem pro letové posádky.

               4.8.Technický zástupce každé strany nebo případně letecký úřad poskytne podle potřeby na základě žádosti a po vzájemné dohodě technickou pomoc při činnostech týkajících se vydávání průkazů způsobilosti pilota technickému zástupci druhé strany nebo případně leteckému úřadu, a to za účelem rychlejšího dosažení cílů této přílohy. Techničtí zástupci nebo letecký úřad mohou odmítnout poskytnutí takové technické pomoci z důvodu nedostatku dostupných zdrojů.

               4.9.Provádí-li kterákoli ze stran změny svých organizací pro civilní letectví, právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, včetně těch, které se týkají technických zástupců a leteckých úřadů, může to mít vliv na předpisovou základnu, z níž vychází uplatňování této přílohy. Proto se strany navzájem prostřednictvím technických zástupců a případně leteckých úřadů při nejbližší příležitosti informují o těchto plánovaných změnách a projednají, v jakém rozsahu mají tyto plánované změny vliv na základ této přílohy. Vedou-li konzultace podle čl. 15 bodu C dohody k dohodě o změně této přílohy, usilují strany o to, aby zajistily, že tato změna vstoupí v platnost souběžně s uvedením v platnost nebo provedením změny, která k této změně vedla, nebo co nejdříve poté.

               5.KOMUNIKACE A SPOLUPRÁCE

               5.1.Techničtí zástupci prostřednictvím Společného koordinačního výboru pro letové posádky vedou a vyměňují si seznamy kontaktních míst pro různé technické aspekty této přílohy.

               5.2.Veškerá komunikace mezi technickými zástupci, včetně technické dokumentace k přezkumu nebo schválení, jak je podrobně uvedeno v této příloze, musí být v anglickém jazyce.

               5.3.Veškerá data uváděná ve sděleních musí být ve formátu DD MMM RRRR, např. „05 KVĚ 2014“.

               5.4.V případě naléhavých nebo neobvyklých situací kontaktní místa technických zástupců, případně leteckých úřadů uvedená v TIP-L komunikují a zajistí, aby byla neprodleně přijata příslušná opatření.

               6.KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY PRO UZNÁVÁNÍ ZÁVĚRŮ O VYHOVĚNÍ

               6.1.

               6.1
                     Základní požadavky

               6.1.1.Každý technický zástupce a případně letecký úřad musí druhému technickému zástupci prokázat účinnost svých systémů pro regulační dohled nad piloty. Musí zejména prokázat účinnost a přiměřenost:

               a)právní a regulační struktury;

               b)organizační struktury;

               c)zdrojů, včetně dostatečně kvalifikovaných zaměstnanců;

               d)programu výcviku pro své technické pracovníky;

               e)vnitřních předpisů, procesů a postupů, včetně systému kvality;

               f)dokumentace a evidence;

               g)programu dozoru a

               h)pravomoci nad regulovanými držiteli EU průkazů způsobilosti podle části FCL nebo držiteli osvědčení pilota FAA.

               6.2.Počáteční důvěra

               Každý technický zástupce prokázal druhému technickému zástupci účinnost svého systému pro regulační dohled nad činnostmi, na které se vztahuje tato příloha, a to prostřednictvím aktivit k budování počáteční důvěry.  Techničtí zástupci si rovněž vzájemně prokázali účinnost svých auditů kvality a normalizačních činností, včetně auditů leteckých úřadů, jak je uvedeno v odstavci 6.3.1.

               6.3
                     Trvalá důvěra

               6.3.1
                     Techničtí zástupci a letecké úřady si i nadále navzájem prokazují účinný dohled, jak je podrobně popsáno v odstavci 6.1.1 této přílohy, podle příslušných ustanovení TIP-L vypracovaných Společným koordinačním výborem pro letové posádky.

               a)
                     Techničtí zástupci zejména:

               i)
                     mají právo účastnit se jako pozorovatel auditů kvality a standardizačních kontrol druhé strany;

               ii)
                     zajistí druhému technickému zástupci k dispozici zprávy z auditů kvality a standardizačních kontrol, které jsou použitelné pro tuto přílohu, jak je uvedeno v TIP-L, a

               iii)
                     případně si pomáhají při formulování závěrů z auditů a kontrol, která mají dopad na uplatňování této přílohy.

               (b)FAA a letecké úřady zejména:

               i)umožní audity kvality a standardizační kontroly, jak je podrobně uvedeno v odst. 6.3.1 písm. a) bodu i) výše;

               (II)sdílejí příslušné bezpečnostní informace a známá omezení, která mohou mít vliv na schopnost leteckého úřadu nebo technického zástupce plně splňovat použitelné mezinárodní bezpečnostní normy nebo jakékoli bezpečnostní požadavky stanovené v rámci dohody;

               iii)
                     s výhradou platných právních a správních předpisů o ochraně osobních údajů zpřístupní příslušné záznamy o vydávání průkazů způsobilosti pilota a kontrolní hlášení, včetně uskutečněných vynucovacích opatření, a

               iv)
                     poskytují v případě potřeby tlumočnickou asistenci v kanceláři leteckého úřadu během přezkoumání záznamů a dokumentace vedené v národním jazyce.

               c)
                     Techničtí zástupci se při nejbližší možné příležitosti vzájemně informují v případě, že technický zástupce nebo letecký úřad není schopen splnit některý požadavek uvedený v odstavci 6.3. Pokud se technický zástupce kterékoli ze stran domnívá, že technická způsobilost již neodpovídá, techničtí zástupci se vzájemně konzultují a navrhnou akční plán, včetně veškerých nezbytných nápravných činností, s cílem řešit nedostatky.

               d)
                     V případě, že některý technický zástupce nebo letecký úřad nenapraví nedostatky ve lhůtě stanovené v akčním plánu, může kterýkoli z technických zástupců věc postoupit Společnému koordinačnímu výboru pro letové posádky.

               e)
                     Pokud má některá ze stran v úmyslu pozastavit uznávání závěrů nebo schválení provedených technickým zástupcem nebo leteckým úřadem, vyrozumí tato strana neprodleně druhou stranu v souladu s čl. 18 bodem A dohody.

               7.
                     POPLATKY

               Uplatněné poplatky musí být v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými právními a regulatorními požadavky.

               Dodatek 1

               Zvláštní podmínky

               1.VŠEOBECNÉ PODMÍNKY

               1.1.Žadatel předloží žádost o převod EU průkazu způsobilosti podle části FCL nebo osvědčení pilota FAA podle této přílohy ve standardizované formě a způsobem uvedeným v TIP-L.

               1.2.Žadateli, který je držitelem EU průkazu způsobilosti podle části FCL nebo osvědčení pilota FAA s určitým omezením, může být žádost zamítnuta, není-li obdobné omezení ve druhém systému k dispozici.

               2.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY EU

               Aby byla žádost schválena v souladu s částí FCL podle podmínek stanovených v této příloze, musí žadatel splňovat všechny níže uvedené zvláštní podmínky EU.

               2.1.Zvláštní podmínky EU platné pro vydání EU průkazu způsobilosti podle části FCL pro letadla, případně související třídní kvalifikace a kvalifikace pro let v noci na základě osvědčení pilota FAA.

               2.1.1.Žadatel musí prokázat nebo poskytnout důkaz o získané jazykové způsobilosti v souladu s článkem FCL.055 části FCL, pokud nemá na osvědčení pilota FAA doložku „English Proficient“. Doložka „English Proficient“ se považuje za rovnocennou znalostem angličtiny na úrovni 4, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               2.1.2.Žadatel musí splňovat zdravotní požadavky EU stanovené v nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 platné pro PPL(A).

               2.1.3.Žadatel musí absolvovat zkoušku dovednosti, jak je podrobně popsána v TIP-L, s examinátorem kvalifikovaným podle části FCL.

               2.1.4.Žadatel musí před zkouškou dovednosti examinátorovi prokázat, že získal odpovídající úroveň požadovaných teoretických znalostí, jak je podrobně uvedeno v TIP-L, a to v období 24 kalendářních měsíců předcházejících měsíci podání žádosti.

               2.1.5.Žadatel, který žádá o kvalifikaci pro let v noci podle části FCL, musí prokázat, že splnil požadavky pro let v noci stanovené v článku FCL.810 části FCL. Praxe v oblasti výcviku v oblasti letu v noci mohou být započteny, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               2.1.6.Žadatel, který žádá o třídní kvalifikaci pro jednopilotní vícemotorové pístové letouny, předloží doklad o splnění požadavků na vydání třídní kvalifikace pro vícemotorové pístové pozemní letouny, jak je uvedeno v hlavě H části FCL. V tomto případě je třeba zkoušku dovednosti podle odstavce 2.1.3 absolvovat ve vícemotorovém pístovém pozemním letounu. Žadateli, který má předchozí výcvik a praxi v létání s vícemotorovými pístovými letouny, ji lze započíst do požadavků hlavy H části FCL, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               2.1.7.Při převodu osvědčení pilota FAA v souladu s touto přílohou uvede letecký úřad v bodě VIII (nebo XIII) EU průkazu způsobilosti podle části FCL toto prohlášení: „Průkaz (PPL(A)) vydaný na základě dohody mezi EU a USA“.

               2.2.Zvláštní podmínky EU platné pro vydání přístrojové kvalifikace pro letadla EU IR(A) podle části FCL na základě přístrojové kvalifikace FAA

               2.2.1Žadatel musí prokázat nebo poskytnout důkaz o získané jazykové způsobilosti v souladu s článkem FCL.055 části FCL, pokud nemá na osvědčení pilota FAA doložku „English Proficient“. Doložka „English Proficient“ se považuje za rovnocennou znalostem angličtiny na úrovni 4, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               2.2.2Žadatel musí splňovat zdravotní požadavky EU stanovené v nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 použitelné pro IR(A).

               2.2.3Žadatel musí absolvovat zkoušku dovednosti pro získání IR(A), jak je podrobně popsáno v TIP-L, s examinátorem kvalifikovaným podle části FCL.

               2.2.4S ohledem na prokázání teoretických znalostí a jak je podrobně popsáno v TIP-L, platí, že pokud má žadatel minimální praxi v délce alespoň 50 hodin doby letu podle IFR ve funkci velitele letadla v letadlech, musí před zkouškou dovednosti pro získání IR(A) examinátorovi prokázat, že získal odpovídající úroveň požadovaných teoretických znalostí. V ostatních případech musí žadatel absolvovat písemnou zkoušku v průběhu 24 kalendářních měsíců, které předcházejí měsíci, v němž je žádost podána.

               2.2.5Žadatel, který žádá o přístrojovou kvalifikaci pro jednopilotní vícemotorové pístové pozemní letouny, předloží doklad o splnění požadavků na vydání přístrojové kvalifikace pro jednopilotní vícemotorové pístové pozemní letouny, jak je uvedeno v hlavě G části FCL. V tomto případě musí být zkouška dovednosti pro získání IR(A) uvedená v bodě 2.2.3 výše absolvována ve vícemotorovém pístovém pozemním letounu. Žadateli, který má předchozí výcvik na přístrojovém zařízení a praxi v létání ve vícemotorových letadlech, může být tato započtena do požadavků v hlavě G části FCL, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               2.2.6Jak je podrobně uvedeno v TIP-L, žadatel, který žádá o přístrojovou kvalifikaci, musí absolvovat aklimatizační létání v členském státě EU v rámci organizace pro výcvik schválené v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1178/2011, a to před provedením zkoušky dovednosti pro získání IR(A). Žadatel je od tohoto požadavku osvobozen, pokud má předchozí zkušenosti v rozsahu alespoň 50 hodin doby letu podle IFR ve funkci velitele letadla v letadlech nebo předchozí praxi v délce alespoň 10 hodin doby letu podle IFR ve funkci velitele letadla v letadlech v kterémkoli členském státě EU nebo v kterémkoli evropském státě, který se účastní v agentuře EASA v souladu s článkem 129 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 (Úř. věst. L 212, 26.8.2018, s. 1).

               2.2.7Žadatel, který získal EU přístrojovou kvalifikaci podle části FCL na základě této přílohy, musí před tím, než začne využívat svá práva vyplývající z přístrojové kvalifikace podle části FCL, CPL, MPL nebo ATPL, absolvovat celý soubor zkoušek teoretických znalostí v souladu s články FCL.025 a FCL.615 o přístrojové kvalifikaci části FCL.

               2.2.8Žadatel, který získal EU přístrojovou kvalifikaci podle části FCL na základě této přílohy, musí absolvovat celý soubor zkoušek teoretických znalostí v souladu s článkem FCL.025 části FCL dříve, než obdrží plný zápočet pro IR(A) v jiné kategorii letadel podle článku FCL.035 části FCL.

               2.2.9Při převodu osvědčení pilota FAA v souladu s touto přílohou uvede letecký úřad v bodě VIII (nebo XIII) EU průkazu způsobilosti podle části FCL toto prohlášení: „Průkaz PPL(A) / IR(A) vydaný na základě dohody mezi EU a USA“.

               3.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY FAA

               K tomu, aby byla žadateli schválena žádost v souladu s článkem 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů v souladu s podmínkami této přílohy, musí žadatel splňovat všechny níže uvedené zvláštní podmínky FAA:

               3.1.Zvláštní podmínky FAA pro vydání osvědčení pilota FAA, třídní kvalifikace pro kategorii jednomotorových pozemních letounů a třídní kvalifikace pro kategorii vícemotorových pozemních letounů na základě EU průkazu způsobilosti podle části FCL.

               3.1.1.Žadatel musí být schopen v angličtině číst, mluvit, psát a rozumět. Doložka týkající se znalosti anglického jazyka na úrovni 4 nebo vyšší podle části FCL se přijme jako znalost angličtiny.

               3.1.2.Žadatel musí splňovat požadavky na osvědčení zdravotní způsobilosti FAA k výkonu práv vyplývajících z osvědčení pilota FAA, jak je předepsáno v článku 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů.

               3.1.3.Žadatel musí absolvovat požadovaný test znalostí, jak je podrobně popsaný v TIP-L, a to ve lhůtě 24 kalendářních měsíců předcházejících měsíci, v němž je žádost podána.

               3.1.4.Žadatel absolvuje letové ověření provedené letovým instruktorem FAA, který je držitelem příslušného osvědčení examinátora vydaného FAA, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               3.1.5.Žadatel, který žádá o vydání kvalifikace pro vícemotorové pozemní letouny, musí prokázat, že splnil požadavky pro vydání kvalifikace pro vícemotorové pozemní letouny, jak je uvedeno v článku 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů. Výcvik a praxe ve vícemotorových pístových pozemních letounech mohou být započteny, jak je podrobně uvedeno v TIP-L.

               3.2.Zvláštní podmínky FAA pro vydání přístrojové kvalifikace pro letadla FAA na základě EU přístrojové kvalifikace podle části FCL

               3.2.1.Žadatel musí být schopen v angličtině číst, mluvit, psát a rozumět. Doložka týkající se znalosti anglického jazyka na úrovni 4 nebo vyšší podle části FCL se přijme jako znalost angličtiny.

               3.2.2.Žadatel musí splňovat požadavky na osvědčení zdravotní způsobilosti FAA k výkonu práv vyplývajících z osvědčení pilota FAA, jak je předepsáno v článku 61 hlavy 14 sbírky federálních zákonů.

               3.2.3.Jak je podrobně uvedeno v TIP-L, žadatel, který žádá o přístrojovou kvalifikaci, musí absolvovat aklimatizační létání ve Spojených státech amerických, včetně jejich teritorií, s instruktorem certifikovaným FAA předtím, než se provede přezkoušení odborné způsobilosti týkající se přístrojů. Žadatel je od tohoto požadavku osvobozen, pokud má předchozí praxi v délce alespoň 50 hodin doby letu podle IFR ve funkci velitele letadla v letadlech nebo předchozí praxi v délce alespoň 10 hodin doby letu podle IFR ve funkci velitele letadla v letadlech ve Spojených státech amerických, včetně jejich teritorií.

               3.2.4.Žadatel musí absolvovat přezkoušení odborné způsobilosti s examinátorem týkající se přístrojů, jak je podrobně popsáno v TIP-L.

               3.2.5.Žadatel musí absolvovat požadovaný test znalostí, jak je podrobně popsaný v TIP-L, a to ve lhůtě 24 kalendářních měsíců předcházejících měsíci, v němž je žádost podána.