               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 9.12.2016
            COM(2016) 786 final
            2016/0389(COD)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o integrované zemědělské statistice
            a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/20081 a (EU) č. 1337/2011
            (Text s významem pro EHP)
            {SWD(2016) 429 final}{SWD(2016) 430 final}

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Tvůrci politik potřebují doplňující statistické údaje o zemědělství, aby mohli plánovat, sledovat a hodnotit dopad a účinnost současných politik a jejich případných změn. Tyto změny se týkají například dopadu zemědělství na životní prostředí a udržitelných zemědělských postupů. Hodnocení Evropského systému zemědělské statistiky (EASS) dospělo k závěru, že přestože jsou hlavní uživatelé zemědělských statistik vcelku spokojeni s úrovní podrobnosti a kvality zemědělské statistiky, nejsou spokojeni s tím, že chybí údaje o konkrétních položkách (bilance dodávek, ceny půdy a pachtovné, toky živin, údaje vztahující se k životnímu prostředí a další) a že systém není dostatečně pružný a neumožňuje rychlé zavádění nového sběru údajů.

                  Zemědělské statistiky využívané na úrovni EU pocházejí z různých zdrojů: statistických zjišťování, administrativních údajů, údajů zemědělských podniků a jiných podniků a rovněž údajů na úrovni zemědělských podniků na základě zemědělského sčítání a výběru. Stávající návrh se vztahuje k uvedenému posledně jmenovanému zdroji údajů zemědělské statistiky.

                  Současný systém pro tvorbu evropské statistiky na úrovni zemědělských podniků a zemědělských domácností vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008
                     1
                  . Údaje se shromažďují z výběrových šetření a každých deset let na základě sčítání. Posledním zjišťováním prováděným v rámci tohoto nařízení je zjišťování o struktuře zemědělských podniků v roce 2016.

                  Tato iniciativa je součástí Programu pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT) a je prvním krokem v rámci strategie pro zemědělskou statistiku do roku 2020 a na další období, jejímž cílem je EASS jako celek zjednodušit a u procesu shromažďování údajů posílit jeho efektivnost a relevantnost. Obě navrhovaná nařízení ve strategii, z nichž první z nich je navrženo v tomto dokumentu, by měla v dlouhodobém horizontu zaručit srovnatelnost a konzistentnost údajů v oblasti zemědělství. EASS by měl být dostatečně robustní a účinný a měl by zajistit, aby zůstala zachována vysoká kvalita statistik — což může být vzhledem ke stálým změnám v této oblasti náročný úkol. Toto první nařízení by mělo zajistit pokračování řady evropských statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků, a tím zajistit souvislé časové řady, za současného uspokojení nových a vznikajících potřeb údajů na úrovni zemědělských podniků.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Aby tvůrci politik, podniky a široká veřejnost mohli činit odpovědná rozhodnutí podložená fakty, potřebují spolehlivé a vysoce kvalitní statistiky. Zajišťování statistiky v takové kvalitě však představuje pro Evropský statistický systém (ESS) náročný úkol: neustále rostoucí poptávka po údajích a tlak ze strany respondentů ve statistických zjišťováních na snižování zátěže, to vše vyvíjí tlak na tvorbu statistik. Nedávné statistické iniciativy se proto zaměřily na zjednodušení a zlepšení koordinace a spolupráce v rámci ESS, aby zefektivnily tvorbu evropských statistik a snížily zátěž respondentů. Příkladem je nařízení (ES) č. 223/2009
                  2
                o evropské statistice, které bylo v roce 2015 změněno, aby se vyjasnilo řízení ESS a posílily prostředky koordinace a spolupráce jak na úrovni EU, tak na vnitrostátní úrovni. Další modernizační iniciativy, jako je například tento návrh, jsou součástí iniciativy Komise nazvané REFIT a jejich cílem je zjednodušit a racionalizovat tvorbu evropské statistiky v rámci cílových tematických oblastí.

               Strategie týkající se zemědělské statistiky, kterou vypracoval Eurostat a odsouhlasil Výbor pro Evropský statistický systém (ESSC), si za zvláštní cíle klade:

               vytvářet vysoce kvalitní statistiky, která budou účinně a efektivně naplňovat potřeby uživatelů,

               zvýšit flexibilitu a rychlost reakce systému zemědělské statistiky,

               zvýšit propojení statistik v oblasti zemědělství, lesnictví, využívání půdy a životního prostředí,

               vybudovat pohotovou a zodpovědnou strukturu správy pro zemědělskou statistiku,

               zlepšit harmonizaci a soudržnost evropské zemědělské statistiky,

               vytvářet více statistik a zároveň snížit zatížení respondentů tím, že se prozkoumají alternativní zdroje údajů a možnosti zvýšení účinnosti.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

               Zajišťování kvalitních statistik na podporu evropských politik je hlavní hnací silou evropského statistického programu na období let 2013 až 2017. Environmentální a zemědělské statistiky jsou jedním ze tří pilířů tvorby statistiky v rámci tohoto programu. K příslušným cílům programu patří „přezkum a zjednodušení sběru zemědělských údajů v souladu s přezkumem společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2013 a přepracování koncepce sběru zemědělských údajů, zejména s cílem zlepšit kvalitu a včasnost poskytovaných údajů“. Tato iniciativa provádí uvedený cíl.

               Budoucí Evropský systém zemědělské statistiky bude rovněž přispívat k naplňování nejméně čtyř z deseti priorit Komise, a sice

               „1. Nový impuls pro zaměstnanost, růst a investice“,

               „3. Silná energetická unie s progresivní politikou v oblasti klimatu“,

               „4. Lepší a spravedlivější vnitřní trh a posílená průmyslová základna“ a

               „9. Silnější pozice na mezinárodní scéně“;

               poskytováním lepších údajů pro pracovní místa, růst, investice, prevenční a mitigační politiky v oblasti zemědělství, opatření v oblasti změny klimatu, bioenergetiku a opatření v oblasti životního prostředí a lepším porozuměním tokům potravin na celosvětové úrovni a vývojovým tendencím a rizikům. Zemědělská statistika by mohla být užitečná i z hlediska dalších priorit Unie nebo členských států, které ovlivňují oblast zemědělství a rozvoje venkova nebo jsou jimi naopak ovlivňovány.

               Zemědělská statistika poskytuje vysoce kvalitní statistické údaje pro provádění a monitorování společné zemědělské politiky (SZP) v období 2014–2020. SZP je důležitou hnací silou pro zaměstnanost a inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění v Unii. Politika rozvoje venkova, která je nedílnou součástí SZP, kromě svých sociálních cílů usiluje o zlepšení konkurenceschopnosti a udržitelnosti zemědělské výroby. SZP představuje více než 37 % celkového rozpočtu Unie v rámci víceletého finančního rámce (VFR) na období 2014–2020.

               Zemědělská statistika je také stále více zapotřebí pro další klíčové politiky Unie, jako je sociální politika, politiky v oblasti životního prostředí a změny klimatu, obchodní politika a regionální politika atd.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Právní základ pro evropské statistiky poskytuje článek 338 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Opatření k tvorbě statistik potřebná pro činnost Unie přijímají řádným legislativním postupem Evropský parlament a Rada. Článek 338 stanoví požadavky na tvorbu evropských statistik; vyžaduje dodržování zásad nestrannosti, spolehlivosti, objektivity, vědecké nezávislosti, hospodárnosti výdajů a důvěrnosti statistických informací.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

               Uplatní se zásada subsidiarity, jelikož návrh nespadá do výlučné pravomoci Unie. ESS zajišťuje infrastrukturu pro statistické informace. Systém je koncipován tak, aby naplňoval potřeby nejrůznějších uživatelů pro účely rozhodování v demokratických společnostech. Návrh tohoto nařízení byl vypracován s cílem chránit hlavní činnosti partnerů ESS a zároveň zlepšovat účinnost a zajišťovat, aby co nejméně docházelo ke zbytečným změnám a zdvojování práce.

               Sběr statistických informací, na které se návrh vztahuje, probíhá nyní na úrovni EU podle různých pravidel. Cílem návrhu je racionalizovat a modernizovat sběr statistických údajů na úrovni zemědělských podniků do jednoho rámce, zatímco všechny ostatní zemědělské statistiky by byly zahrnuty do dalšího rámcového nařízení. Zajistit srovnatelné statistiky zahrnující celou EU pro potřeby politiky lze pouze prostřednictvím opatření na úrovni EU.

               Jedním z hlavních kritérií, které musí statistické údaje splňovat, je konzistentnost a srovnatelnost. Nezbytné konzistentnosti a srovnatelnosti nemohou členské státy dosáhnout bez jasného evropského rámce, to znamená bez právních předpisů Unie, které stanoví společné statistické pojmy, formáty vykazování a požadavky na kvalitu.

               Cíle navrhovaného opatření, totiž racionalizace evropské zemědělské statistiky, nelze uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států jednajících nezávisle na sobě. Příslušné kroky lze účinněji provést na úrovni EU, a to na základě právního aktu Unie, který zajistí srovnatelnost statistických informací na úrovni EU ve statistických oblastech, na které se navrhovaný akt vztahuje. Vlastní sběr údajů mohou mezitím provádět členské státy.

               Unie proto může v této oblasti přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity, jak stanoví článek 5 Smlouvy o Evropské unii.

               •Proporcionalita

               Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů:

               zajistí kvalitu a srovnatelnost evropských zemědělských statistik sbíraných na základě výběrových souborů při použití stejných zásad napříč členskými státy. Obdobně zajistí, aby evropské zemědělské statistiky zůstaly relevantní a byly přizpůsobeny tak, aby odpovídaly potřebám uživatelů. Nařízením se tvorba statistik nákladově zefektivní a zároveň se zohlední specifičnost systémů jednotlivých členských států.

               Stávající právní předpisy Unie týkající se zemědělské statistiky se rozvíjí od 50. let minulého století. Hodnocení Evropského systému zemědělské statistiky (EASS) ukázalo, že společný rámec pro sběr, zpracování a šíření statistických údajů v oblasti zemědělství může zvýšit efektivnost (náklady/přínosy) a účinnost a přispět k řešení zjištěných problémů týkajících se kvality.

               Očekává se, že nařízení sníží finanční a administrativní zátěž pro respondenty, národní, regionální a místní orgány, podniky a širokou veřejnost. Dosáhne se toho zejména prostřednictvím: standardizace pojmů a metod, odstranění duplicity, snížení frekvence předávání údajů v některých oblastech a širší využití kombinace různých zdrojů, jímž se doplní statistické zjišťování.

               V souladu se zásadou proporcionality se navrhované nařízení omezuje na míru nezbytně nutnou k dosažení svého cíle a nepřekračuje rámec toho, co je pro tento účel nezbytné.

               •Volba nástroje

               Navrhované nástroje: nařízení.

               Vzhledem k cílům a obsahu návrhu je nejvhodnějším nástrojem nařízení. Významné společné politiky EU, jako je SZP, ze své podstaty závisí na porovnatelných, harmonizovaných a vysoce kvalitních zemědělských statistikách na evropské úrovni. Ty lze nejlépe zajistit prostřednictvím nařízení, která jsou přímo použitelná ve všech členských státech a nevyžadují prvotní provedení ve vnitrostátním právu. Umožňují sběr údajů ve stejné míře podrobnosti ve všech členských státech a stanoví uplatňování společných norem, definic a metodik. To zajišťuje účinnou a včasnou tvorbu vysoce kvalitních srovnatelných statistik pro potřeby politik EU. Směrnice by nebyly schopny zajistit srovnatelnou úroveň žádoucí harmonizace, neboť kvalita údajů by závisela na rozhodnutích 28 různých zákonodárců.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Ačkoli byla tato iniciativa zahájena před přijetím nových pokynů pro zlepšování právní úpravy (COM(2015) 215), bylo provedeno hodnocení stávající situace na základě již dostupných informací a dokumentace. Jednu z hlavních součástí celého procesu tvořil navíc standardní systém Eurostatu pro hodnocení stávajících právních předpisů
                     3
                  .

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Vývoj, tvorbu a šíření evropské zemědělské statistiky zajišťuje Eurostat prostřednictvím úzké, koordinované a pravidelné spolupráce v rámci Evropského statistického systému, která staví na dlouhodobém partnerství Eurostatu a národních statistických úřadů, jakož i všech ostatních příslušných orgánů.

               Hlavními kategoriemi zúčastněných stran evropské zemědělské statistiky jsou tvůrci údajů (národní statistické úřady a jiné vnitrostátní orgány jakož i Eurostat), respondenti (zemědělci, zemědělské organizace a podniky) a uživatelé (veřejné a soukromé subjekty s rozhodovací pravomocí, zejména další generální ředitelství Komise, výzkumní pracovníci a novináři). Byly s nimi provedeny rozsáhlé konzultace o problémech a žádoucích změnách stávající situace, jejich potřebách a prioritách, pokud jde o údaje, možných politických opatřeních k řešení problémů, dopadech navrhovaných opatření a o konkrétním formulování strategie, jak ukazuje následující přehled. Hlavní platformou pro tyto konzultace byly zasedání a semináře Stálého výboru pro zemědělskou statistiku (CPSA) a jeho nástupce Skupiny ředitelů pro zemědělskou statistiku (DGAS) (pro ředitele zemědělských statistik národních statistických úřadů, mezinárodní organizace, zemědělské organizace, respondenty, uživatele údajů a další), zasedání Výboru pro ESS (pro generální ředitele NSÚ) a pravidelné konzultace a slyšení (pro GŘ Komise).

               Přehled konzultací se zúčastněnými stranami týkajících se strategie zemědělské statistiky 2020

                        Konzultace o problémech a změnách

                        Konzultace o potřebách a prioritách

                        Konzultace o možnostech a dopadech

                        Tvůrci

                        zasedání Výboru pro ESS v květnu 2014

                        zasedání a semináře CPSA od roku 2009

                        zasedání DGAS v červenci 2015 a zasedání Výboru pro ESS v listopadu 2015

                        Respondenti

                        semináře CPSA od roku 2009

                        otevřená veřejná konzultace srpen–listopad 2015

                        Uživatelé

                        otevřená veřejná konzultace srpen–listopad 2015

                        písemné konzultace a slyšení od roku 2014

               Otevřená veřejná konzultace probíhala v období od srpna do listopadu 2015 a podrobné výsledky jsou uvedeny ve zvláštní zprávě
                  4
               .

               Hlavní výsledky výše uvedených konzultací, které tvoří jádro strategie zemědělské statistiky 2020 a následně tohoto nařízení, jsou tři:

               Stávající právní předpisy Unie týkající se zemědělské statistiky dostatečně nevyhovují novým a vznikajícím potřebám údajů, protože jejich poskytování není součástí legislativních aktů a tyto akty nejsou dostatečně pružné a integrované, aby mohly na nové potřeby včas reagovat. Nařízení (ES) č. 1166/2008, které je ústřední součástí stávajícího obecného EASS, navíc přestane poskytovat statistické údaje počínaje rokem 2018.

               Tyto nové potřeby údajů přinesl především nový vývoj v oblasti zemědělství, revidované právní předpisy a měnící se politické priority, zejména v rámci nedávno reformované SZP.

               Sběr údajů není harmonizovaný a soudržný, protože vyvstávají potřeby nových údajů, právní předpisy se po mnoho let vypracovávaly odděleně a v různých oblastech zemědělské statistiky se používají částečně odlišné definice a koncepce.

               Zátěž související s poskytováním údajů se považuje za příliš vysokou, protože potřeby údajů narůstají, sběr údajů není harmonizovaný a zdroje na úrovni Unie a členských států se nadále zmenšují. Potvrdilo se, že tato zátěž ohrožuje jak sběr údajů, tak jejich kvalitu.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Eurostat vedl o návrhu rozsáhlé diskuse s národními statistickými úřady. Zřídil pracovní skupiny, zvláštní skupiny a skupiny ředitelů, které se pravidelně setkávaly a návrh projednávaly. Návrh byl rovněž předložen Výboru pro Evropský statistický systém zřízenému nařízením (ES) č. 223/2009.

               •Posouzení dopadů

                  S tímto návrhem se předkládá posouzení dopadů. V něm se poukazuje na aktuální problémy, předkládá se několik možností politiky, které by bylo možné použít pro řešení těchto problémů, a posuzuje se sociální a hospodářský dopad každé z těchto možností.

                  Výbor pro kontrolu regulace vydal v březnu 2016 k posouzení dopadů kladné stanovisko.

                  Při posouzení dopadů byly zjištěny tři hlavní faktory, které jsou příčinou problémů v oblasti EASS:

               1)nové a nově vznikající potřeby údajů nejsou dostatečně uspokojeny;

               2)sběr údajů není dostatečně harmonizovaný a soudržný;

               3)zátěž související s poskytováním údajů se pokládá za příliš vysokou.

                  Ze způsobů řešení zjištěných problémů se posuzovaly tyto možnosti.

                        Možnost

                        Popis

                        1.
                              Základní scénář – žádná opatření ze strany Unie ve věci strukturálních údajů týkajících se zemědělství

                        Nepřijme-li Unie žádné opatření, skončila by platnost nařízení (ES) č. 1166/2008 a sběr strukturálních údajů v oblasti zemědělství by zůstal v pravomoci členských států. Ostatní právní předpisy týkající se zemědělské statistiky by zůstaly zachovány tak, jak je tomu v současné době, ale s nižší zárukou kvality, neboť k aktualizaci registrů zemědělských podniků, které se používají pro stratifikaci při výběrových šetřeních, se často používá zemědělské sčítání.

                        2.
                              Prodloužení platnosti nařízení (ES) č. 1166/2008

                        Obnovení platnosti nařízení (ES) č. 1166/2008, která skončí v roce 2018. To by znamenalo, že by stávající systém používaný od roku 1966 pokračoval, aniž by zahrnul změny. Ostatní právní předpisy týkající se zemědělské statistiky by zůstaly zachovány a trvala by stávající situace.

                        3.
                              Jednotný právní rámec pro všechny zemědělské statistiky

                        Vytvoření zcela nového právního rámce Unie pro všechny zemědělské statistiky. Všechny právní předpisy týkající se zemědělské statistiky by byly sloučeny do jediného rámcového nařízení.

                        4.
                              Dvoustupňová integrace zemědělské statistiky

                        Dvoustupňová integrace zemědělské statistiky by zaručila pokračování a modernizaci strukturální statistiky týkající se zemědělství. Postupně by byla zavedena dvě nová rámcová nařízení: nařízení o integrované zemědělské statistice a další rámcové nařízení o statistice zemědělských vstupů a výstupů.

               Po důkladném posouzení dopadů různých možností se dospělo k následujícím závěrům:

               Možnost 1 – „základní scénář“ představuje nejhorší výsledky téměř ve všech aspektech, a to zejména z dlouhodobého hlediska, protože potřeby týkající se údajů a omezených zdrojů budou ještě naléhavější. Možnost 2 – „prodloužení“ nabízí pouze omezený přínos v krátkodobém horizontu a vážně narušuje fungování EASS v dlouhodobém horizontu v důsledku toho, že prodloužené postupy budou stále zastaralejší a zdlouhavější. Možnost 3 – „jedno rámcové nařízení“ a možnost 4 „dvoustupňová integrace“ sice vyžadují určité počáteční investice a nová nařízení EU, nabízejí však nejlepší vyhlídky na dosažení výše uvedených cílů nákladově efektivním způsobem, představují relativně nejnižší riziko, mají největší pozitivní nepřímé dopady a nejlépe vyhovují požadavkům zúčastněných stran. Splňují rovněž cíle iniciativy REFIT spočívající v aktualizaci právních předpisů Unie s cílem zvýšit poměr nákladů a přínosů a snížit zátěž pro malé a střední podniky (MSP). Možnost 4 má rovněž další výhody, neboť představuje nižší riziko z hlediska načasování v rámci legislativního procesu (nové nařízení o zemědělském sčítání musí totiž Rada a Parlament přijmout nejpozději do konce roku 2018) a je poněkud pružnější vzhledem ke své méně komplikované právní struktuře. Eurostat proto upřednostňuje možnost 4 před možností 3.

                  Hlavní zúčastněné strany EASS, tj. Komise jakožto uživatel údajů,  NSÚ a jiné vnitrostátní orgány jakožto tvůrci údajů a zemědělci jakožto respondenti rovněž dávají přednost možnosti 4.

               •Účelnost a zjednodušování právních předpisů

                  Cílem návrhu, pokud jde o program REFIT, je co nejlépe využít poskytnuté informace, aby bylo možné reagovat na stávající i budoucí potřeby týkající se evropské zemědělské statistiky a aby se omezilo zatížení respondentů. Uvedených cílů se dosáhne zahrnutím různých sběrů evropských statistických údajů, na které se v současné době vztahují samostatná nařízení, do jednoho rámce.

                  Podrobnosti o snížení nákladů pro tvůrce a poskytovatele údajů, jež bylo vypočítáno na základě modelových scénářů, lze nalézt v posouzení dopadů (oddíl 5 „Analýza dopadů“ a příloha IV: „Metodika analýzy dopadů“).

                  Cílem návrhu je snížit zátěž pro mikropodniky a pro malé a střední podniky tím, že se zvýší prahové hodnoty zjišťování.

                  Návrh podporuje interoperabilitu a možnost opětovného využití podpůrných informačních a komunikačních technologií prostřednictvím využití:

               stejných technických specifikací pro soubory údajů. Specifikace budou zahrnovat počet a popis proměnných, statistické klasifikace, charakteristiky statistických souborů, jednotek zjišťování a respondentů, referenční období a data a požadavky týkající se geografického pokrytí, vlastností výběrového souboru, technických aspektů práce v terénu, editace, imputace, vážení, odhadu a odhadu rozptylu,

               stejné standardy pro předávání, výměnu a sdílení informací mezi Eurostatem a členskými státy. Technické standardy se budou vztahovat na pojmy, procesy a produkty, včetně údajů a metadat.

                  Odpovídá-li kvalita údajů kritériím kvality vymezeným v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009, měly by být členské státy schopny poskytovat údaje z několika zdrojů, včetně metod nebo inovativních přístupů, pokud zajistí tvorbu údajů, které jsou srovnatelné a odpovídají specifickým požadavkům podle nařízení.

               •Základní práva

                  Návrh nemá žádné důsledky z hlediska ochrany základních práv. S ohledem na návrh se nejrelevantnější úvahy týkají možného dopadu na ochranu osobních údajů (pro kterou jsou práva stanovena v článku 8 Listiny základních práv EU, v článku 16 SFEU a v sekundárních právních předpisech
                     5
                  ). Žádná z vybraných možností politiky však nepředpokládá změny v ustanoveních o ochraně osobních údajů. Podle vnitrostátních právních předpisů a právních předpisů EU o statistice mají ochranu údajů zaručovat národní statistické úřady. Tyto úřady mají přísná pravidla, aby mohly například zaručit důvěrnost respondentů, anonymizovat záznamy a zajistit ochranu údajů u vyplněných dotazníků.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Návrh má finanční dopad na období 2019–2020 (s možností prodloužení finančního dopadu do roku 2028 v závislosti na příštím víceletém finančním rámci).

                  Celkem se prostředky v rámci stávajícího víceletého finančního rámce odhadují na 40 milionů EUR. Podrobné rozpočtové důsledky jsou stanoveny v legislativním finančním výkazu.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Očekává se, že Evropský parlament a Rada přijmou navrhované nařízení v roce 2017 a Komise krátce na to přijme prováděcí opatření.

                  Počítá se s tím, že členské státy zahájí poskytování údajů Komisi podle nového nařízení v roce 2022.

                  Navrhovaný právní nástroj je součástí EASS, který bude předmětem celkového hodnocení, aby se mimo jiné posoudilo, jak je účinný a efektivní, pokud jde o dosažení cílů, a rozhodlo o tom, zda jsou zapotřebí nová opatření nebo změny.

               Roční sledování dodržování právních předpisů u vytvořených statistik

               Eurostat provádí roční hodnocení týkající se dodržování právních předpisů. Tato hodnocení zahrnují přezkum dostupnosti, kvality a včasnosti údajů a následné kroky v případě nesouladu.

               O členských států se v souladu s požadavky právních předpisů Unie požaduje, aby Komisi poskytly relevantní údaje v oblasti zemědělské statistiky. Tyto údaje jsou předmětem přísných lhůt pro předávání údajů, které musí být dodrženy v zájmu řádné správy, šíření a užitečnosti statistiky Unie, protože chybějící nebo neúplné údaje narušují dostupnost údajů (tj. není možné vypočítat souhrnné údaje Unie a zveřejnit údaje dle stanovených harmonogramů).

               Nařízení (ES) č. 223/2009, které představuje základní právní rámec pro fungování Evropského statistického systému a pro všechny odvětvové právní předpisy pro tvorbu evropské statistiky, bylo pozměněno dne 29. dubna 2015.

               Vzhledem k tomu, že včasnost, dochvilnost a úplnost již představují důležité faktory pro roční posouzení souladu, aby se zajistilo včasné šíření statistických údajů z oblasti zemědělství, bude se věnovat více pozornosti těmto i dalším kvalitativním aspektům, aby se upevnila důvěra ve statistiky vytvořené ESS.

               Neustálé zdokonalování EASS: vymezení nových potřeb údajů a nových zdrojů údajů, zlepšování soudržnosti, snižování zátěže

               V současné době pořádá Eurostat každý rok slyšení s dalšími útvary Komise. Důležitým bodem pro tato slyšení je výměna informací o příslušných pracovních programech. Zajišťují formální platformu pro vymezování budoucích potřeb nových statistik i pro přezkum užitečnosti dostupných statistik.

               Další spolupráce s ostatními útvary Komise, NSÚ a jinými vnitrostátními orgány bude probíhat na různých hierarchických úrovních v rámci pravidelných setkání a seminářů pracovní skupiny, zasedání skupiny ředitelů, zasedání Výboru pro ESS a v rámci častých dvoustranných kontaktů. Zvláštní pozornost bude zaměřena na stanovení administrativních údajů a jiných informačních zdrojů spravovaných podle předpisů EU a na posouzení jejich vhodnosti pro tvorbu statistiky, zejména s ohledem na jejich stabilitu, přístupnost a případné přizpůsobení, aby lépe odpovídaly statistickým požadavkům. Kromě toho se budou provádět pravidelné průzkumy a analýzy s cílem určit, kde je prostor ke zlepšení evropské zemědělské statistiky a snížení administrativní zátěže, například zrušením proměnných s nízkým poměrem nákladů a přínosů. Nový flexibilnější právní rámec umožní provádět úpravy.

               Tyto úpravy a celkové fungování právního rámce budou monitorovány a hodnoceny zejména z hlediska výše uvedených strategických cílů.

               Tříleté kontrolní zprávy

               S cílem sledovat fungování obnoveného EASS a zajistit, že bude plnit cíle programu REFIT spočívající ve zjednodušení a snížení administrativní zátěže, se budou pravidelně vždy jednou za tři roky podávat zprávy o fungování celého systému.

               Hodnocení

                  Druhou tříletou kontrolní zprávu nahradí retrospektivní hodnocení obnoveného EASS prováděné podle pokynů Komise k hodnocení. Mohlo by se také stát východiskem pro další revize právních předpisů, bude-li to považováno za nezbytné.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Navrhované nařízení se skládá z 19 článků a pěti příloh.

               Účelem nařízení je, jak stanoví článek 1, vytvořit rámec pro evropskou zemědělskou statistiku na úrovni zemědělských podniků a zajistit sjednocení strukturálních informací s dalšími informacemi, jako jsou výrobní metody, opatření pro rozvoj venkova, agroenvironmentální aspekty a další. Nejdůležitější definice jsou uvedeny v článku 2. Rozsah a pokrytí jsou uvedeny v článku 3. Návrh umožňuje a podporuje využívání nových forem sběru údajů a alternativních zdrojů údajů, včetně administrativních údajů a dalších zdrojů (článek 4).

               Statistiky, na něž se nařízení vztahuje, jsou uvedeny v článcích 5, 6 a 7 pro konkrétní referenční roky a období (článek 10). Navrhuje se svěřit Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny základní charakteristiky uvedené v příloze III (článek 5) omezené na soulad s administrativními registry a podrobných témat pro moduly uvedené v příloze IV (článek 8) s cílem přizpůsobit shromážděné údaje budoucím potřebám uživatelů; a vyhovět požadavkům, které uživatelé vznesli v rámci zjišťování ad hoc (článek 9).

               Komisi by měla být rovněž svěřena pravomoc přijímat prováděcí opatření týkající se technických specifikací potřebných pro soubory údajů (článek 8) a podávání zpráv o kvalitě (článek 11). Požadavky týkající se podávání zpráv o kvalitě jsou v souladu s nařízením (ES) č. 223/2009, které poskytuje referenční rámec a vyžaduje od členských států, aby dodržovaly statistické zásady a kritéria kvality vymezená v uvedeném nařízení.

               Údaje musí být předány v předem stanovených lhůtách (článek 12).

               Návrh nařízení zahrnuje ustanovení pro finanční podporu členským státům (články 13 a 14) na:

               splnění požadavků na údaje a vypracování metodik s cílem zvýšit kvalitu, snížit náklady nebo obojí a snížit administrativní zátěž spojenou se sběrem údajů a tvorbou integrované zemědělské statistiky,

               náklady spojené se sběrem údajů,

               sběr údajů ad hoc.

               Nařízení kromě toho obsahuje požadovaná právní ustanovení týkající se ochrany finančních zájmů Unie (článek 15) a výkonu přenesení pravomoci (článek 16).

               Poslední články se týkají postupu projednávání ve výboru (článek 17) a zrušení dvou stávajících nařízení, která budou plně nahrazena tímto nařízením (článek 18).

               Pět příloh stanoví podrobné informace ohledně koeficientů pro velké dobytčí jednotky, seznamu fyzických prahových hodnot, seznamu charakteristik pro základní strukturální údaje, charakteristik, které musí být zahrnuty v modulech, a požadavků týkajících se přesnosti.

               2016/0389 (COD)

               Návrh

               NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

               o integrované zemědělské statistice

               a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/20081 a (EU) č. 1337/2011

               (Text s významem pro EHP)

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 338 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

               v souladu s řádným legislativním postupem,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008
                  6
                zřizuje rámec pro evropskou statistiku o struktuře zemědělských podniků do roku 2016. Nařízení (ES) č. 1166/2008 by mělo být následně zrušeno.

               (2)Program evropských statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků, který se v  Unii provádí od roku 1966, by měl pokračovat, aby umožňoval zkoumání tendencí v oblasti struktury zemědělských podniků na úrovni Unie a zajišťoval statistickou znalostní základnu nezbytnou pro koncipování, provádění, monitorování a hodnocení politik, zejména společné zemědělské politiky a politik v oblasti životního prostředí, přizpůsobování se změně klimatu a jejího zmírňování.

               (3)Mezinárodní hodnocení zemědělské statistiky vedlo Organizaci pro výživu a zemědělství (FAO) k zavedení globální strategie pro zlepšení statistik v oblasti zemědělství a venkova, kterou v roce 2010 schválila Statistická komise (UNSC). Evropská zemědělská statistika by se měla tam, kde je to vhodné, řídit doporučeními globální strategie pro zlepšení statistik v oblasti zemědělství a venkova, stejně jako doporučeními světového programu FAO pro zemědělské sčítání v roce 2020.

               (4)Pro následující desetiletí by měl být stanoven víceúčelový program zjišťování o zemědělských podnicích, který poskytne rámec pro harmonizované, srovnatelné a soudržné statistiky.

               (5)Strategie pro zemědělskou statistiku pro rok 2020 a další období, kterou zavedl Výbor pro Evropský statistický systém (Výbor pro ESS) v listopadu 2015, předpokládá přijetí dvou rámcových nařízení zahrnujících veškeré aspekty zemědělské statistiky, s výjimkou hospodářských účtů pro zemědělství. Toto nařízení o integrované zemědělské statistice je jedním z uvedených rámcových nařízení.

               (6)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1337/2011
                  7
                by se mělo integrovat s informacemi o struktuře zemědělských podniků od roku 2023 pro účely harmonizace a srovnatelnosti informací o struktuře zemědělských podniků a s cílem uspokojit potřeby společné organizace trhů a zejména odvětví ovoce a vína. Nařízení (EU) č. 1337/2011 by mělo být následně zrušeno.

               (7)Srovnatelné statistiky ze všech členských států týkající se struktury zemědělských podniků jsou důležité k určování vývoje společné zemědělské politiky. Proto by se pro charakteristiky statistických zjišťování měly v co největší míře používat standardní klasifikace a společné definice.

               (8)Za účelem aktualizace základních registrů zemědělských podniků a ostatních informací nezbytných ke stratifikaci výběrových šetření je třeba alespoň jednou za deset let provést sčítání zemědělských podniků v Unii. Poslední sčítání se konalo v roce 2009/2010.

               (9)Aby se zamezilo zbytečné zátěži zemědělských podniků a vnitrostátních správních orgánů, měly by se zavést prahové hodnoty, které vyloučí nerelevantní statistické jednotky ze základních subjektů, za které se má shromažďovat statistika.

               (10)Do zemědělské statistiky by se měly zahrnout celé oblasti využívané k zemědělské výrobě, včetně půdy používané několika zemědělskými podniky, protože se uplatňují společná práva.

               (11)Aby se snížilo zatížení respondentů, měly by mít národní statistické úřady (NSÚ) a jiné vnitrostátní orgány přístup k administrativním údajům, pokud jsou tyto údaje nezbytné pro vývoj, tvorbu a šíření evropské statistiky.

               (12)V zájmu flexibility Evropského systému zemědělské statistiky a zjednodušení a modernizace zemědělské statistiky by měly být proměnné, které je třeba shromažďovat, přiřazeny do různých skupin sběru (základní údaje a moduly) s různou periodicitou či reprezentativností nebo obojím.

               (13)Sběr informací o využití živin a vody a o metodách zemědělské výroby uplatňovaných v zemědělských podnicích by se měl zlepšit tak, aby se zajistily dodatečné statistické údaje potřebné k vypracování agroenvironmentální politiky a zlepšila se kvalita agroenvironmentálních ukazatelů.

               (14)Pro georeferenční informace o podnicích by se měl jako společný referenční rámec použit standardní systém evropské geografické souřadnicové sítě v souladu s přílohou I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES
                  8
               .

               (15)Komise musí respektovat důvěrnost údajů předávaných v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009
                  9
               . Nezbytná ochrana důvěrnosti údajů by se kromě jiných prostředků měla zajistit omezením použití údajů o poloze pro prostorovou analýzu informací a vhodnou agregací při zveřejňování statistik. Z tohoto důvodu by se měl vypracovat harmonizovaný přístup na ochranu důvěrnosti údajů a kvality pro jejich šíření.

               (16)Veškeré zpracování osobních údajů podle tohoto nařízení podléhá směrnici 95/46/ES a jejím vnitrostátním prováděcím předpisům a/nebo nařízení č. 45/2001, podle daného případu.

               (17)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006
                  10
                zavádí statistickou klasifikaci ekonomických činností v Evropské unii, na kterou se v tomto nařízení odkazuje pro účely vymezení relevantního souboru zemědělských podniků.

               (18)V souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003
                  11
                by měly být územní jednotky definovány podle klasifikace územních statistických jednotek (NUTS).

               (19)Pro účely provedení zjišťování by se od členských států i od Unie měly vyžadovat finanční prostředky po dobu několika let. Mělo by se proto přijmout ustanovení o grantu Unie na podporu tohoto programu zjišťování prostřednictvím Evropského zemědělského záručního fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1306/2013
                  12
               .

               (20)Toto nařízení stanoví finanční krytí pro dobu trvání příslušného víceletého finančního rámce (VFR), které představuje základní referenční hodnotu pro rozpočtový orgán při ročním rozpočtovém procesu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  13
               . Nařízení obsahuje ustanovení pro sestavení rozpočtu pro další zjišťování v rámci následného finančního rámce.

               (21)Jelikož cíle tohoto nařízení, jímž je systematická tvorba evropské statistiky týkající se zemědělských podniků v Unii, nelze uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států, ale z důvodu konzistentnosti a srovnatelnosti jej lze lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec nezbytný pro dosažení tohoto cíle.

               (22)Nařízení (ES) č. 223/2009 zajišťuje referenční rámec pro evropskou statistiku a požaduje od členských států, aby dodržovaly statistické zásady a kritéria kvality stanovené v daném nařízení. Pro posuzování a zlepšování kvality evropských statistik a pro související komunikaci mají zásadní význam zprávy o kvalitě. Výbor pro ESS schválil normu ESS pro strukturu zpráv o kvalitě v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 223/2009. Tato norma by měla přispět k harmonizaci podávání zpráv o kvalitě podle tohoto nařízení.

               (23)V souladu se zásadou řádného finančního řízení bylo provedeno posouzení dopadů s cílem zaměřit program zjišťování zavedený tímto nařízením na zajištění efektivnosti při dosahování cílů a zohlednit rozpočtová omezení již ve fázi návrhu programu zjišťování.

               (24)Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o upřesnění popisu charakteristik uvedených v příloze III a technických prvků údajů, které mají být poskytnuty, vymezení informací, které mají být poskytnuty v jednotlivých případech, jakož i o podobu a obsah zpráv o kvalitě. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011
                  14
                ze dne 16. února 2011.

               (25)Za účelem zohlednění vznikající potřeby údajů vyplývající zejména z nového vývoje v oblasti zemědělství, revidované legislativy a měnících se politických priorit by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny podrobných témat uvedených v příloze IV. Za účelem zajištění srovnatelnosti a usnadnění využívání dalších zdrojů údajů by být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny charakteristik uvedených v příloze III. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci své přípravné činnosti vedla příslušné konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016
                  15
               . Pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by měly Evropský parlament a Rada obdržet veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají systematicky přístup na setkání skupin odborníků Komise, jež se věnují přípravě aktů v přenesené pravomoci.

               (26)Návrh byl konzultován s evropským inspektorem ochrany údajů.

               (27)Návrh byl konzultován s Výborem pro Evropský statistický systém,

               PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

               Článek 1

               Předmět

               Toto nařízení stanoví rámec pro evropskou statistiku na úrovni zemědělských podniků a zajistí integraci informací o struktuře s informacemi o metodách výroby, opatřeních pro rozvoj venkova, agroenvironmentálních aspektech a dalšími souvisejícími informacemi.

               Článek 2

               Definice

               Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

               a)„zemědělským podnikem“ („hospodářstvím“) technicky i ekonomicky samostatná jednotka, která podléhá jednotnému řízení a provádí hospodářské činnosti v zemědělství v souladu s nařízením (ES) č. 1893/2006, které patří do skupin A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 nebo „udržování půdy v dobrém zemědělském a environmentálním stavu“ skupiny A01.6 v rámci hospodářského území Evropské unie jako hlavní nebo vedlejší činnost; Z činností třídy 01.49 jsou zahrnuty pouze činnosti „chov polodomestikovaných či ostatních živých zvířat“ (s výjimkou chovu hmyzu) a „chov včel a výroba medu a včelího vosku“;

                b)„jednotkou veřejných pozemků‘ jednotka půdy,  na kterou se vztahují práva pro veřejné pozemky a kterou využívá několik zemědělských podniků k zemědělské výrobě, ale není jim přidělena;

               c)
                     „regionem“ územní jednotka klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) vymezená podle nařízení (ES) č. 1059/2003;

               d)
                     „velkou dobytčí jednotkou“ standardní měřicí jednotka, umožňující sdružení různých kategorií hospodářských zvířat za účelem jejich srovnávání; koeficienty pro stanovení velkých dobytčích jednotek pro jednotlivé kategorie hospodářských zvířat, jsou uvedeny v příloze I;

               e)
                     „referenčním rokem zjišťování“ kalendářní rok, na který se vztahují referenční období;

               f)
                     „zelinářskou zahradou“ plochy využívané pro výrobu potravin určených pro vlastní spotřebu.

               Článek 3

               Rozsah působnosti

               1.Údaje požadované tímto nařízením se vztahují na 98 % celkově zemědělsky využívané půdy (ZVP) (kromě zelinářských zahrad) a 98 % velkých dobytčích jednotek daného členského státu.

               2.Za účelem splnění těchto požadavků poskytnou členské státy reprezentativní údaje o zemědělských podnicích a jednotkách veřejných pozemků, které splňují alespoň jednu z fyzických prahových hodnot uvedených v příloze II týkající se výměry zemědělské půdy nebo počtu zvířat.

               3.Ve výjimečných případech, pokud opora hlavního zjišťování uvedená v odstavci 2 představuje více než 98 % zemědělské výroby podle standardního výstupu v souladu s nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014
                  16
               , mohou členské státy po předchozím schválení Komisí (Eurostatem) stanovit vyšší fyzické nebo odpovídající ekonomické prahové hodnoty s cílem omezit oporu zjišťování za předpokladu, že se dosáhne 98 % pokrytí celkové využívané zemědělské půdy (kromě zelinářských zahrad) a 98 % velkých dobytčích jednotek členských států.

               4.Pokud opora hlavního zjišťování uvedená v odstavci 2 nepředstavuje 98 % využívané zemědělské půdy a 98 % velkých dobytčích jednotek, rozšíří členské státy oporu zavedením nižších prahových hodnot, než jsou ty, které jsou uvedeny v odstavci 2, nebo zavedením dodatečných prahových hodnot, nebo obojím.

               Článek 4

               Zdroje údajů

               1.Za účelem získání údajů podle tohoto nařízení provádějí členské státy statistická zjišťování.

               2.Členské státy mohou využít informace z integrovaného administrativního a kontrolního systému (IACS) stanoveného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013
                  17
               , systému identifikace a registrace skotu zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000[
                  18
               ] a systému identifikace a evidence ovcí a koz zřízeného nařízením Rady (ES) č. 21/2004
                  19
               , registru vinic prováděného v souladu s článkem 145 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013
                  20
                a registru hospodářských subjektů ekologického zemědělství zřízeného na základě nařízení Rady (ES) č. 834/2007
                  21
                za předpokladu, že jsou informace přinejmenším stejné kvality jako informace získané statistickým zjišťováním. Členské státy mohou rovněž využít administrativní zdroje související s konkrétními opatřeními pro rozvoj venkova.

               3.Členské státy jsou oprávněny použít jiné zdroje informací než ty, které jsou uvedeny v odstavci 2, k poskytnutí údajů, pokud jsou tyto údaje přinejmenším stejné kvality jako informace získané statistickým zjišťováním. Rozhodne-li se některý členský stát použít jiné zdroje, informuje Komisi (Eurostat) během roku, který předchází referenčnímu roku zjišťování, a poskytne podrobnosti o kvalitě údajů z tohoto zdroje a o metodách získávání údajů, které mají být použity.

               4.Vnitrostátní orgány odpovědné za plnění požadavků tohoto nařízení mají právo na okamžitý a bezplatný přístup k údajům a jejich využívání, včetně jednotlivých údajů o zemědělských podnicích a osobních údajů o jejich vlastnících, které jsou obsaženy v administrativních spisech vedených na území daného státu podle článku 17a nařízení (ES) č. 223/2009. Vnitrostátní orgány a vlastníci administrativních záznamů zavedou potřebné mechanismy spolupráce.

               Článek 5

               Základní strukturální údaje

               1.Členské státy shromáždí a poskytnou základní strukturální údaje uvedené v příloze III (dále jen „základní údaje“) týkající se zemědělských podniků uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3 za referenční roky zjišťování 2020, 2023 a 2026. Sběr základních údajů za referenční rok zjišťování 2020 se provede formou cenzu.

               2.Sběr základních údajů za referenční roky zjišťování 2023 a 2026 může být proveden formou výběrových šetření. V tomto případě členské státy zajistí, aby vážené výsledky zjišťování byly statisticky reprezentativní za zemědělské podniky v každém regionu a aby splňovaly požadavky na přesnost stanovené v příloze V.

               3.Pokud má charakteristika uvedená v příloze III v členském státě nízkou nebo nulovou prevalenci, může být ze sběru údajů vyloučena za předpokladu, že dotčený členský stát poskytující informace její vyloučení řádně odůvodní Komisi (Eurostatu) během kalendářního roku předcházejícího referenčnímu roku zjišťování.

               4.Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty, pokud jde o stanovení popisů charakteristik uvedených v příloze III.

               5.Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2 nejpozději do [Úřad pro publikace: vložte prosím přesné datum: vstup tohoto nařízení v platnost +6 měsíců nebo dne 31. prosince 2018, podle toho, co nastane později] za referenční rok zjišťování 2020, nejpozději do 31. prosince 2021 za referenční rok zjišťování 2023 a nejpozději do 31. prosince 2024 za referenční rok zjišťování 2026.

               6.Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 16, pokud jde o změny informací uvedených v příloze III v případě, že to je nezbytné pro účely harmonizace se zdroji údajů, které jsou uvedené v čl. 4 odst. 2, pro roky 2023 a 2026. Komise při výkonu své pravomoci zajistí, aby tyto akty v přenesené pravomoci pouze nahradily charakteristiky uvedené v příloze III, které již nelze přímo získat z uvedených zdrojů údajů. Dále zajistí, aby tyto akty v přenesené pravomoci nepředstavovaly výraznou dodatečnou zátěž nebo náklady pro členské státy nebo respondenty a aby bylo změněno maximálně 10 % (zaokrouhleno nahoru na nejbližší celé číslo) charakteristik uvedených v příloze III.

               7.Tyto akty v přenesené pravomoci se přijmou nejpozději do 30. září 2021 pro referenční rok zjišťování 2023 a do 30. září 2024 pro referenční rok zjišťování 2026.

               Článek 6

               Rozšíření opory

               1.Členské státy, které v souladu s čl. 3 odst. 4 rozšíří opora zjišťování, poskytnou základní údaje o zemědělských podnicích zahrnuté v rozšíření dané opory za referenční rok zjišťování 2020, přičemž zahrnou informace uvedené v příloze III.

               2.Údaje o zemědělských podnicích v rozšířené opoře lze shromažďovat prováděním výběrového šetření. V tomto případě členské státy zajistí, aby vážené výsledky zjišťování byly statisticky reprezentativní za zemědělské podniky v každém regionu a aby splňovaly požadavky na přesnost stanovené v příloze V.

               Článek 7

               Údaje v rámci modulu

               1.Členské státy sbírají a poskytují údaje v rámci modulů (dále jen „moduly“) na základě témat a podrobných témat uvedených v příloze IV pro následující referenční roky zjišťování:

               a) modul „Pracovní síla a další výdělečné činnosti“ pro roky 2020, 2023 a 2026;

               b) modul „Rozvoj venkova“ pro roky 2020, 2023 a 2026;

               c) modul „Ustájení zvířat a hospodaření se statkovými hnojivy“ pro roky 2020 a 2026;

               d) modul „Zavlažování“ pro rok 2023;

               e) modul „Postupy hospodaření s půdou“ pro rok 2023;

               f) modul „Stroje a zařízení“ pro rok 2023;

               g) modul „Sad“ pro rok 2023;

               h) modul „Vinice“ pro rok 2026.

               2.Rozsah těchto sběrů údajů zahrnuje zemědělské podniky uvedené v čl. 3 odst. 2 a čl. 3 odst. 3.

               3.Moduly mohou být shromážděny prostřednictvím výběrového šetření. V tomto případě členské státy zajistí, aby vážené výsledky zjišťování byly statisticky reprezentativní za zemědělské podniky v každém regionu a aby splňovaly požadavky na přesnost stanovené v příloze V.

               4.Moduly musí být sbírány na základě souborů zemědělských podniků, u nichž se provádí zjišťování základních údajů za stejný referenční rok. V každém případě se ke každému záznamu poskytujícímu informace o modulech přiloží základní údaje uvedené v příloze III.

               5.Členské státy, které mají méně než 1 000 hektarů jakékoli jednotlivé plodiny podle podrobných témat modulu „Sad“ v příloze IV a jejichž produkce je kompletně nebo převážně určena pro trh, jsou zproštěny provádění modulu „Sad“ pro danou plodinu.

               6.Členské státy, které mají méně než 1 000 hektarů vinic osázených révou vinnou s hrozny pro výrobu vína a jejichž produkce je kompletně nebo převážně určena pro trh, jsou zproštěny provádění modulu „Vinice“.

               7.Členské státy, které mají méně než 2 % zavlažovatelné plochy využívané zemědělské půdy a nemají žádné regiony úrovně NUTS 2 s alespoň 5 % zavlažovatelné plochy využívané zemědělské půdy, jsou zproštěny provádění modulu „Zavlažování“.

               8.Členské státy informují Komisi (Eurostat) o případech uvedených v odstavcích 5, 6 a 7 do konce měsíce června roku předcházejícího příslušnému referenčnímu roku zjišťování.

               9.Pokud má určitá charakteristika v členském státě nízkou nebo nulovou prevalenci, může být ze sběru údajů vyloučena za předpokladu, že dotčený členský stát poskytující informace její vyloučení řádně odůvodní Komisi (Eurostatu) během kalendářního roku předcházejícího referenčnímu roku zjišťování.

               Článek 8

               Technické specifikace týkající se údajů v rámci modulů

               1.Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty za účelem specifikace těchto technických prvků údajů, které mají být poskytnuty pro každý modul a odpovídající téma a podrobné téma uvedené v příloze IV:

               a) seznam charakteristik a příslušných měrných jednotek,

               b) popisy charakteristik.

               2.Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2 nejpozději do [Úřad pro publikace: vložte prosím přesné datum: vstup tohoto nařízení v platnost +6 měsíců nebo dne 31. prosince 2018, podle toho, co nastane později] pro referenční rok zjišťování 2020, nejpozději do 31. prosince 2021 pro referenční rok zjišťování 2023 a nejpozději do 31. prosince 2024 pro referenční rok zjišťování 2026.

               3.Pro roky 2023 a 2026 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 16, pokud jde o změny podrobných témat uvedených v příloze IV. Při výkonu svých pravomocí Komise zajistí, aby takové akty v přenesené pravomoci nepředstavovaly výraznou dodatečnou zátěž nebo náklady na členské státy či na respondenty a aby bylo změněno u každého modulu prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci maximálně 25 % (zaokrouhleno nahoru na nejbližší celé číslo) podrobných témat uvedených v příloze IV.

               4.Tyto akty v přenesené pravomoci se přijmou nejpozději do 30. září 2021 pro referenční rok zjišťování  2023 a do 30. září 2024 pro referenční rok zjišťování 2026.

               Článek 9

               Údaje ad hoc

               1.Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty, pokud jde o stanovení informací, které mají být poskytnuty na bázi ad hoc, tím, že poskytne:

               a) seznam charakteristik nepřesahující 40 proměnných, které mají být předány Komisi (Eurostatu) a příslušných měrných jednotek;

               b) popisy charakteristik;

               c) požadavky na přesnost;

               d) referenční rok zjišťování;

               e) referenční období;

               f) možné zdroje údajů a další metodologické aspekty;

               g) lhůty pro předávání.

               2.Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2 nejpozději 12 měsíců před začátkem referenčního roku zjišťování.

               Článek 10

               Referenční období

               Shromážděné informace se týkají jednoho referenčního roku, který je společný všem členským státům, a odkazují na stav ve stanoveném časovém rámci takto:

               a) V případě charakteristik týkajících se zemědělské půdy: i) hlavní využití půdy odkazuje na referenční rok zjišťování; ii) každý členský stát stanoví v rámci referenčního roku zjišťování jeden referenční den k identifikaci pozemků.

               b) V případě charakteristik týkajících se zavlažování a postupů hospodaření s půdou je referenčním obdobím období 12 měsíců končící v referenčním roce zjišťování. Toto období stanoví každý členský stát za účelem zahrnutí příslušných výrobních cyklů.

               c) V případě charakteristik týkajících se hospodářských zvířat, ustájení zvířat a hospodaření se statkovými hnojivy stanoví každý členský stát společný referenční den v rámci referenčního roku zjišťování. Charakteristiky týkající se hospodaření se statkovými hnojivy odkazují na období 12 měsíců, které končí k uvedenému datu.

               d) V případě charakteristik týkajících se pracovní síly stanoví každý členský stát období 12 měsíců končící v referenční den v rámci referenčního roku zjišťování.

               e) V případě charakteristik týkajících se opatření pro rozvoj venkova prováděných v jednotlivých zemědělských podnicích je referenčním obdobím tříleté období končící dnem 31. prosince referenčního roku zjišťování.

               f) V případě všech ostatních charakteristik stanoví každý členský stát společný referenční den v rámci referenčního roku zjišťování.

               Článek 11

               Kvalita

               1.Členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění kvality předávaných údajů a metadat.

               2.Pro účely tohoto nařízení se použijí kritéria kvality vymezená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009.

               3.Komise (Eurostat) posuzuje kvalitu předaných údajů a metadat.

               4.Za tímto účelem členské státy předávají za každý referenční rok zjišťování, na který se vztahuje toto nařízení, zprávu o kvalitě popisující statistický proces a zejména:

               a) kritéria kvality uvedená v odstavci 2;

               b) kritéria pro začlenění a vyloučení použitá za účelem splnění požadavků na pokrytí uvedených v tomto nařízení;

               c) organizaci a použitou metodiku;

               d) oporu výběru pro zjišťování;

               e) úrovně přesnosti, jichž bylo dosaženo při výběrových šetřeních;

               f) referenční období v souladu s článkem 10;

               g) informace o kvalitě z jiných zdrojů údajů, než jsou použitá statistická zjišťování;

               h) informace týkající se ověřování údajů provedeného členským státem před předáním souboru údajů Komisi (Eurostatu).

               Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty, v nichž stanoví formu a obsah zpráv o kvalitě. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2.

               5.Členské státy informují Komisi (Eurostat) co nejdříve o všech relevantních informacích nebo změnách ohledně provádění tohoto nařízení, které by mohly ovlivnit kvalitu předávaných údajů.

               6.Na žádost Komise (Eurostatu) členské státy poskytnou dodatečné informace nezbytné pro hodnocení kvality statistických informací.

               Článek 12

               Předávání údajů a metadat

               1.V případě referenčního roku zjišťování 2020 předají členské státy ověřené základní údaje a moduly a zprávu o kvalitě Komisi (Eurostatu) do 15 měsíců od skončení referenčního roku zjišťování.

               2.V případě referenčních roků zjišťování 2023 a 2026 předají členské státy Komisi (Eurostatu) ověřené základní údaje, modul týkající se pracovní síly a další výdělečné činnosti a zprávu o kvalitě do 9 měsíců od skončení referenčního roku zjišťování. Údaje pro ostatní moduly a související metadata se předávají do 12 měsíců od skončení referenčního roku zjišťování.

               3.Údaje předávané Komisi (Eurostatu) jsou na úrovni jednotlivých zemědělských podniků. Údaje modulů a údaje ad hoc se propojí se základními údaji uvedenými v příloze III na úrovni jednotlivých podniků za stejné referenční období. Poskytnuté záznamy musí zahrnovat faktory extrapolace.

               4.Členské státy předávají údaje a metadata prostřednictvím technického formátu stanoveného Komisí (Eurostatem). Údaje a metadata se předávají Komisi (Eurostatu) prostřednictvím služeb jednotného kontaktního místa.

                  Článek 13

               Příspěvek Unie

               1.Unie může pro účely provádění tohoto nařízení poskytovat národním statistickým úřadům a jiným vnitrostátním orgánům ve smyslu čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 223/2009 granty na:

               a)
                     rozvoj a provádění požadavků na údaje, nebo obojí;

               b)
                     vývoj metodik s cílem zvýšit kvalitu nebo snížit náklady a administrativní zátěž související se sběrem údajů a tvorbou integrované zemědělské statistiky, nebo obojí.

               2.Členské státy mohou obdržet granty od Unie na pokrytí nákladů spojených se sběrem údajů uvedených v článcích 5, 6 a 7, a to v rámci finančního krytí stanoveného v článku 14.

               3.Finanční příspěvek Unie nesmí překročit 75 % způsobilých nákladů, přičemž tento příspěvek je omezen maximálními částkami uvedenými v odstavcích 4 a 5.

               4.Pokud jde o souhrnné náklady na sběr základních údajů a modulů v roce 2020, omezí se finanční příspěvek Unie na níže uvedené maximální částky:

               a) pro Lucembursko a Maltu po 50 000 EUR;

               b) pro Chorvatsko, Irsko, Litvu a Rakousko po 1 000 000 EUR;

               c) pro Bulharsko, Maďarsko, Německo, Portugalsko a Spojené království po 2 000 000 EUR;

               d) pro Francii, Řecko a Španělsko po 3 000 000 EUR;

               e) pro Itálii, Polsko a Rumunsko po 4 000 000 EUR;

               f) pro všechny ostatní členské státy po 300 000 EUR.

               5.Pokud jde o sběr základních údajů a modulů v letech 2023 a 2026, maximální částky stanovené v odstavci 4 se sníží o 50 %, s výhradou ustanovení podle víceletého finančního rámce na období po roce 2020.

               6.Pokud jde o sběr údajů ad hoc uvedený v článku  9, může Unie poskytovat granty národním statistickým úřadům a jiným vnitrostátním orgánům uvedeným v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 223/2009 na pokrytí nákladů provádění sběru údajů ad hoc. Uvedený finanční příspěvek Unie nepřesáhne 90 % způsobilých nákladů.

               7.
                     Finanční příspěvek Unie se poskytuje z Evropského zemědělského záručního fondu podle čl. 4 odst. 2 písm. e) nařízení (ES) č. 1306/2013.

               Článek 14

               Finanční krytí

               1.Finanční krytí Unie na provádění tohoto programu sběru údajů za referenční rok zjišťování 2020, včetně prostředků na řízení, údržbu a rozvoj databází používaných v Komisi na zpracování údajů dodaných členskými státy podle ustanovení tohoto nařízení, činí 40 000 000 EUR na období 2018–2020, na které se vztahuje víceletý finanční rámec 2014–2020.

               2.Poté, co vstoupí v platnost víceletý finanční rámec po roce 2020, stanoví rozpočtový a normotvorný orgán na návrh Komise částku pro období po roce 2020.

               Článek 15

               Ochrana finančních zájmů Unie

               1.Komise přijme vhodná opatření k zajištění toho, aby byly při provádění akcí financovaných podle tohoto nařízení finanční zájmy Unie chráněny prevencí podvodů, korupce a jiného protiprávního jednání, účinnými kontrolami, a jsou-li zjištěny nesrovnalosti, zpětným získáním neoprávněně vyplacených částek a případně účinnými, přiměřenými a odrazujícími sankcemi.

               2.Komise nebo její zástupci a Účetní dvůr mají pravomoc provádět na základě kontroly dokumentů i inspekce na místě audit u všech příjemců grantů, zhotovitelů, dodavatelů nebo poskytovatelů a subdodavatelů, kteří v rámci tohoto programu přímo nebo nepřímo obdrželi finanční prostředky Unie.

               3.Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) může provádět šetření včetně kontrol a inspekcí u hospodářských provozovatelů přímo či nepřímo dotčených takovým financování v souladu s ustanoveními a postupy uvedenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013
                  22
                a nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96
                  23
                s cílem zjistit, zda v souvislosti s grantovou dohodou nebo rozhodnutím o udělení grantu či smlouvou financovanou, přímo či nepřímo, v rámci tohoto nařízení nedošlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie.

               4.Dohody o spolupráci se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi a grantové dohody a rozhodnutí o grantu vyplývající z provádění tohoto nařízení výslovně zmocňují Komisi, Účetní dvůr a úřad OLAF k provádění takových auditů, kontrol na místě a inspekcí.

               5.Pokud je provádění akce zajišťováno externě nebo dále delegováno, a to zcela nebo zčásti, nebo pokud vyžaduje zadání veřejné zakázky nebo udělení finanční podpory třetí straně, smlouva, grantová dohoda nebo rozhodnutí o udělení grantu zahrnuje závazek smluvního partnera nebo příjemce uložit zapojené třetí straně výslovnou akceptaci uvedených pravomocí Komise, Účetního dvora a úřadu OLAF.

               6.Odstavce 4 a 5 se použijí, aniž jsou dotčena ustanovení odstavců 1, 2 a 3.

               Článek 16

               Výkon přenesené pravomoci

               1.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

               2.Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 5 odst. 6 a v čl. 8 odst. 3 je svěřena Komisi na dobu neurčitou od [Úřad pro publikace: vložte přesné datum vstupu tohoto nařízení v platnost].

               3.Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 5 odst. 6 a čl. 8 odst. 3 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

               4.Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů ze dne 13. dubna 2016.

               5.Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

               6.Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 5 odst. 6 nebo čl. 8 odst. 3 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

               Článek 17

               Postup projednávání ve výboru

               1.Komisi je nápomocen Výbor pro Evropský statistický systém zřízený nařízením (ES) č. 223/2009. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

               2.Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

               Článek 18

               Zrušení

               1.Nařízení (EU) č. 1337/2011 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2022.

               2.Nařízení (ES) č. 1166/2008 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2019.

               3.Odkazy na zrušená nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.

               Článek 19

               Vstup v platnost

               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský parlament
                        Za Radu

                  předseda/předsedkyně
                        předseda/předsedkyně

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               1.4.Cíle

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               1.7.Předpokládaný způsob(y) řízení

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1.Název návrhu/podnětu

                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady o integrované zemědělské statistice a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků a o statistickém zjišťování o metodách zemědělské výroby a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1337/2011  ze dne 13. prosince 2011 o evropské statistice trvalých kultur

               1.2.Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
                  24

                  3403 — Tvorba evropské statistiky

               1.3.Povaha návrhu/podnětu

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce

               ◻ Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
                  25

               ◻ Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce

               X Návrh/podnět se týká akce přesměrované na novou akci

               1.4.Cíle

               1.4.1.Víceleté strategické cíle Komise, které jsou předmětem návrhu/podnětu

                  Harmonizované a srovnatelné statistické údaje o struktuře zemědělských podniků přispějí k dosažení priority 4 („Lepší a spravedlivější vnitřní trh a posílená průmyslová základna“) z deseti hlavních priorit Komise, ale také přispějí k dosažení alespoň těchto dalších priorit: 1 („Nový impulz pro zaměstnanost, růst a investice“), 3 („Vytvoření odolné energetické unie s pomocí progresivní politiky v oblasti změny klimatu“) a 9 („Silnější celosvětový aktér“).

               1.4.2.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Specifický cíl č.

                  Pracovní program Komise na rok 2016 iniciativy REFIT č. 26 – balíček týkající se statistiky

                  Příslušné aktivity ABM/ABB

                  3403 — Tvorba evropské statistiky

               1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měly mít na příjemce / cílové skupiny.

                        Cílem návrhu je zajistit další finanční podporu pro členské státy při sběru údajů o struktuře zemědělských podniků na základě stanovení finančního krytí na období 2019–2020 (s možností prodloužení do roku 2028 podle nového víceletého finančního rámce).

                        V reakci na změny v celosvětovém zemědělství, jako je globalizace a změna klimatu a následné změny ve společné zemědělské politice (SZP) a dalších politikách EU týkajících zemědělství, které vedou se vzniku nových potřeb údajů, a s cílem snížit nesoulad mezi zemědělskými statistickými údaji, jakož i zátěž spojenou se shromažďováním údajů, si tato iniciativa klade za cíl vytvořit nové právní předpisy pro sběr strukturálních statistických údajů na úrovni zemědělských podniků. Kvalitní údaje srovnatelné pro všechny členské státy EU jsou důležité pro koncipování, provádění, monitorování a vyhodnocování priorit EU, jako je společná zemědělská politika a související politiky, které disponují téměř 40 % celkového rozpočtu EU.

                        Právní předpisy v oblasti statistiky jsou především správní předpisy, které mají dopad hlavně na uživatele údajů (tj. jiné útvary Komise), tvůrce údajů (národní statistické úřady) a respondenty (zemědělce) a mají jen omezené přímé ekonomické, sociální a environmentální dopady. Hlavní přímé náklady pro zúčastněné strany se týkají přizpůsobení se novým statistickým, organizačním a technickým systémům, ale tyto náklady a zátěž by se měly ve střednědobém až dlouhodobém horizontu vrátit, neboť sníží zátěž spojenou se sběrem údajů a v řadě ohledů zajistí účinnější a úspornější postupy.

                        Finanční příspěvek EU na sběr vnitrostátních statistických údajů o zemědělství by měl v novém systému pokračovat na úrovni a v poměru srovnatelnými se stávající situací a vnitrostátní výdaje by také měly být na podobné úrovni jako dnes. Zcela provedená opatření ke snížení zátěže a nákladů, jakož i  předpokládaný pokles počtu zemědělských podniků (na základě zjištěné tendence), mohou vést ke snížení rozpočtových potřeb na sběr údajů.

               1.4.4.Ukazatele výsledků a dopadů

               Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.

                  K přezkumu této politiky budou sloužit roční hodnocení souladu, průběžné výměny informací se zúčastněnými stranami ke zlepšení Evropského systému zemědělské statistiky (EASS) a kontrolní zprávy vypracovávané jednou za tři roky na základě několika klíčových ukazatelů výkonnosti a výkonnostních cílů.

               1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Zjišťování o struktuře zemědělských podniků (zemědělské sčítání v roce 2020 a výběrová šetření v letech 2023 a 2026) je upraveno a částečně financováno navrhovaným nařízením.

               1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  Harmonizované politiky EU, jako je SZP, vyžadují ipso facto vysoce kvalitní údaje srovnatelné napříč všemi členskými státy, aby mohla být jednotlivá politická opatření zaměřena co nejúčinnějším, nejefektnějším a nejspravedlivějším způsobem. To lze zajistit pouze společným a koordinovaným opatřením v rámci Evropského statistického systému (ESS). To je obzvláště důležité pro politiku, která disponuje téměř 40 % celkového rozpočtu EU, jeho největším jednotlivým přídělem.

               1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Zjišťování o struktuře zemědělských podniků se v rámci EU provádí od roku 1966/1967 a nadále je základním kamenem evropské zemědělské statistiky. Jeho právní základ je však třeba aktualizovat, aby vyhovoval potřebám řešení výše uvedených úkolů a hlavních problémů zjištěných při hodnocení ex post stávajícího EASS. Jedná se o tyto záležitosti:

                  1. Současné zemědělské statistiky v dostatečné míře neslouží novým a vznikajícím potřebám údajů.

                  2. EASS není dostatečně pružný a nereaguje na nově vyvstávající potřeby dostatečně rychle.

                  3. Sběr údajů není v uspokojivé míře harmonizovaný a soudržný.

                  4. Statistiky by se mohly tvořit efektivněji.

                  5. Zátěž spojená s poskytováním údajů je vnímána jako vysoká.

               1.5.4.Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

                  Navrhované nařízení je součástí strategie pro zemědělskou statistiku Eurostatu pro období do roku 2020 a na další období a mělo by sestávat ze dvou rámcových nařízení: integrovaná zemědělská statistika a statistika o zemědělských vstupech a výstupech. Obě nařízení by integrovala společný rozsah, sdílela by technické a metodické dokumenty a společně by pokrývala všechny aspekty strategie pro zemědělskou statistiku.

               1.6.Doba trvání akce a finanční dopad

               X Časově omezený návrh/podnět

               –X
                     Návrh/podnět v platnosti do 31. 12. 2028

               –X
                     Finanční dopad od 2019 do 2020 (s možností prodloužení finančního dopadu do roku 2028 v závislosti na příštím víceletém finančním rámci).

               ◻  Časově neomezený návrh/podnět

               –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

               –poté plné fungování.

               1.7.Předpokládaný způsob(y) řízení
                  26

               X Přímé řízení Komisí

               –X prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie;

               –◻
                     prostřednictvím výkonných agentur

               ◻ Sdílené řízení s členskými státy

               ◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

               –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi;

               –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte);

               –◻ EIB a Evropský investiční fond;

               –◻ subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení;

               –◻ veřejnoprávní subjekty;

               –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky;

               –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky;

               –◻ osoby pověřené prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

               –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

               Poznámky

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               Upřesněte četnost a podmínky.

                  Příjemci grantu musí předat shromážděné údaje a příslušné zprávy o kvalitě.

               2.2.Systém řízení a kontroly

               2.2.1.Zjištěná rizika

                  Potenciální problémy s kvalitou údajů a včasností.

               2.2.2.Informace o zavedeném systému vnitřní kontroly

                  Technické a metodické dokumenty a pokyny, které mají být sděleny členským státům předem. Bude se sledovat dodržování lhůt. Při každém zjišťování budou přezkoumány zprávy o kvalitě.

               2.2.3.Odhad nákladů a přínosů kontrol a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb

                  Kontroly nebudou mít žádné dodatečné náklady, neboť je budou provádět úředníci Komise v rámci svých obvyklých povinností. Jejich přínosem bude vyšší kvalita a srovnatelnost údajů. Očekávaná míra rizika výskytu chyb je nízká, jelikož sběr údajů v oblasti zemědělské statistiky se v těsné spolupráci s členskými státy provádí od 50. let minulého století. Přizpůsobení technických nebo jiných systémů zjišťování by mohlo vést k mírnému zvýšení rizika výskytu chyb v krátkodobém horizontu, avšak očekává se, že ve střednědobém až dlouhodobém horizontu poklesne toto riziko na průměr.

               2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.

                  Kromě uplatňování všech regulačních kontrolních mechanismů bude Eurostat uplatňovat strategii boje proti podvodům a sladí ji s obecnými opatřeními Komise pro boj proti podvodům. Tím se zajistí, že bude přístup k řízení rizika podvodů nastaven tak, aby určoval oblasti rizika vzniku podvodů a adekvátní reakce. V případě potřeby budou zřízeny skupiny pro vytváření sítí a adekvátní informační nástroje věnované analyzování případů podvodů.

                  Eurostat vymezil kontrolní strategii, která doplňuje realizaci výdajů. Opatření a nástroje uvedené v této strategii se v plném rozsahu vztahují na navrhované nařízení. Cílem snižování složitosti, uplatňování hospodárných postupů sledování a provádění kontrol ex ante a ex post založených na riziku bude snížit pravděpodobnost podvodů a přispět k jejich prevenci. Součástí kontrolní strategie jsou zvláštní opatření na zvyšování povědomí a příslušná odborná příprava zaměřená na prevenci podvodů.

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               Stávající rozpočtové položky

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        Číslo[…]
                        [Okruh…………]

                        RP/NRP
                           27
                        .

                        zemí ESVO
                           28

                        kandidátských zemí
                           29

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        2

                        05 08 02
                           „Studie struktury zemědělských podniků“

                        RP

                        NE

                        NE

                        NE

                        NE

               Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje

               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        Číslo[…]
                        [Okruh…………]

                        RP/NRP.

                        zemí ESVO

                        kandidátských zemí

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        Žádné

                        ANO/NE

                        ANO/NE

                        ANO/NE

                        ANO/NE

               3.2.Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        2

                        05 08 02 „Studie struktury zemědělských podniků“

                        GŘ: AGRI

                        Rok
                        2019
                           30

                        Rok
                        2020

                        CELKEM

                        • Operační prostředky

                        Číslo rozpočtové položky 05 08 02

                        Závazky

                        (1)

                        39,000

                        1,000

                        40,000

                        Platby

                        (2)

                        19,200

                        0,900

                        20,100

                        Číslo rozpočtové položky

                        Závazky

                        (1a)

                        Platby

                        (2 a)

                        Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
                           31

                        Číslo rozpočtové položky

                        (3)

                        Prostředky CELKEM
                        pro GŘ AGRI

                        Závazky

                        =1+1a +3

                         39,000

                        1,000

                        40,000

                        Platby

                        =2+2a

                        +3

                        19,200

                        0,900

                        20,100

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                         39,000

                        1,000

                        40,000

                        Platby

                        (5)

                        19,200

                        0,900

                        20,100

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        Prostředky CELKEM
                        na OKRUH 2
                           víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        =4+ 6

                         39,000

                        1,000

                        40,000

                        Platby

                        =5+ 6

                        19,200

                        0,900

                        20,100

               Má-li Návrh/podnět dopad na více okruhů:

                        • Operační prostředky CELKEM

                        Závazky

                        (4)

                        Platby

                        (5)

                        • Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM

                        (6)

                        Prostředky CELKEM
                        na OKRUH 1 až 4
                           víceletého finančního rámce
                        (referenční částka)

                        Závazky

                        =4+ 6

                        Platby

                        =5+ 6

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        5

                        „Správní výdaje“

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        GŘ: ESTAT 29 01

                        •Lidské zdroje

                        0,549

                        0,549

                        1,098

                        •Ostatní správní výdaje

                        0,045

                        0,030

                        0,075

                        GŘ ESTAT CELKEM

                        Prostředky

                        0,594

                        0,579

                        1,173

                        Prostředky CELKEM
                        na OKRUH 5
                           víceletého finančního rámce

                        (Závazky celkem = platby celkem)

                        0,594

                        0,579

                        1,173

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        2019

                        2020

                        CELKEM

                        Prostředky CELKEM
                        na OKRUH 1 až 5
                           víceletého finančního rámce

                        Závazky

                         39,594

                        1,579

                        40,573

                        Platby

                        19,794

                        1,479

                        21,273

               3.2.2.Odhadovaný dopad na operační prostředky

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

               –X Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

               Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Uveďte cíle a výstupy

                        ⇩

                        2019

                        2020

                        VÝSTUPY

                        Druh
                           32

                        Průměrné náklady

                        Ne

                        Náklady

                        Ne

                        Náklady

                        Celkový počet

                        Náklady celkem

                        SPECIFICKÝ CÍL č. 1
                           33
                        …

                        – Výstup

                        Databáze

                        0,600

                        1,000

                        1 600

                        – Výstup

                        Mikrodata o zemědělských podnicích

                        38,400

                        0

                        38,400

                        Mezisoučet za specifický cíl č. 1

                        39,000

                        1,000

                        40,000

                        NÁKLADY CELKEM

                        39,000

                        1,000

                        40,000

               3.2.3.Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy

               3.2.3.1.Shrnutí

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        2019

                        2020

                        CELKEM

                        OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        0,549

                        0,549

                        1,098

                        Ostatní správní výdaje

                        0,045

                        0,030

                        0,075

                        Mezisoučet za OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        0,594

                        0,579

                        1,173

                        Mimo OKRUH 5
                           34

                        víceletého finančního rámce

                        Lidské zdroje

                        Ostatní výdaje
                        správní povahy

                        Mezisoučet
                        mimo OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        CELKEM

                        0,594

                        0,579

                        1,173

               Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               .

               3.2.3.2.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

               –X Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

               Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

                        2019

                        2020

                        •Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        29 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

                        4.1

                        4.1

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        •Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
                           35

                        XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)

                        XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)

                        XX 01 04 yy
                           36

                        – v ústředí

                        – při delegacích

                        XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)

                        Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

                        CELKEM

                        4.1

                        4.1

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               Popis úkolů:

                        Úředníci a dočasní zaměstnanci

                        – řízení grantů souvisejících s podnětem

                        – validace údajů

                        – podpora a metodická práce

                        – analýza zpráv

                        – šíření údajů

                        Externí zaměstnanci

               3.2.4.Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               –X
                     Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               –◻
                     Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky.

                  Žádné

               –◻
                     Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce.

                  Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

                  Žádné

               3.2.5.Příspěvky třetích stran

               –Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

               –Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:

               Prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Celkem

                        Upřesněte spolufinancující subjekt

                        Spolufinancované prostředky CELKEM

               3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

               –X Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

               –◻
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               –◻
                     dopad na vlastní zdroje

               –◻
                     dopad na různé příjmy

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Příjmová rozpočtová položka:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu
                           37

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N+1

                        Rok
                        N+2

                        Rok
                        N+3

                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

                        Článek ......................

               U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

                  Nevyužito

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                  Nevyužito

                     (1)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků a o statistickém zjišťování o metodách zemědělské výroby a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 571/88 (Úř. věst. L 321, 1.12.2008, s. 14).

                     (2)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice a zrušení nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164).

                     (3)
                  Viz

                     http://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/evaluation

                     (4)
                  Internetové stránky Eurostatu k veřejným konzultacím: http://ec.europa.eu/eurostat/about/opportunities/consultations/eass Zpráva o otevřené veřejné konzultaci:http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/6937766/Agricultural-Statistics-Strategy-2020-Report.docx

                     (5)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).

                     (6)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o statistických zjišťováních o struktuře zemědělských podniků a o statistickém zjišťování o metodách zemědělské výroby a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 571/88 (Úř. věst. L 321, 1.12.2008, s. 14).

                     (7)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1337/2011 ze dne 13. prosince 2011 o evropské statistice trvalých kultur a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 357/79 a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/109/ES (Úř. věst. L 347, 30.12.2011, s. 7).

                     (8)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (Úř. věst. L 108, 25.4.2007, s. 1).

                     (9)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice a zrušení nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164).

                     (10)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).

                     (11)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 ze dne 26. května 2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) (Úř. věst. L 13, 18.1.2011, s. 3).

                     (12)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

                     (13)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

                     (14)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).

                     (15)
                  Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1.

                     (16)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 ze dne 1. srpna 2014, kterým se doplňuje nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 321, 7.11.2014, s. 2).

                     (17)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608).

                     (18)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 ze dne 17. července 2000 o systému identifikace a evidence skotu, o označování hovězího masa a výrobků z hovězího masa a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 820/97 (Úř. věst. L 204, 11.8.2000, s. 1).

                     (19)
                  Nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (Úř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 8).

                     (20)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671).

                     (21)
                  Nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (Úř. věst. L 189, 20.7.2007, s. 1).

                     (22)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1).

                     (23)
                  Nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem (Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2).

                     (24)
                  ABM: řízení podle činností (activity-based management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (activity-based budgeting).

                     (25)
                  Uvedené v čl. 54 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

                     (26)
                  Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:

                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/en/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (27)
                  RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

                     (28)
                  ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

                     (29)
                  Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.

                     (30)
                  Rokem N se rozumí rok, kdy se Návrh/podnět začíná provádět.

                     (31)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (32)
                  Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).

                     (33)
                  Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle…“.

                     (34)
                  Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

                     (35)
                  SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

                     (36)
                  Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

                     (37)
                  Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 9.12.2016
            COM(2016) 786 final
            PŘÍLOHY
            návrhu
            NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
             o integrované zemědělské statistice a o zrušení nařízení (EU) č. 1166/2011 a (EU) č. 1337/2011
            {SWD(2016) 429 final}{SWD(2016) 430 final}

               PŘÍLOHY

               návrhu

               NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

                o integrované zemědělské statistice a o zrušení nařízení (EU) č. 1166/2011 a (EU) č. 1337/2011

               PŘÍLOHA I – Koeficienty pro velké dobytčí jednotky

                        Druh zvířat

                        Charakteristika zvířat

                        Koeficient

                        Skot

                        do 1 roku

                        0,400

                        nad 1 rok do 2 let

                        0,700

                        Býci, staří nad 2 roky

                        1,000

                        Jalovice, staré nad 2 roky

                        0,800

                        Dojnice

                        1,000

                        Ostatní krávy

                        0,800

                        Ovce a kozy

                        0,100

                        Prasata

                        Selata s živou hmotností méně než 20 kg

                        0,027

                        Chovné prasnice o hmotnosti nejméně 50 kg

                        0,500

                        Ostatní prasata

                        0,300

                        Drůbež

                        Brojleři

                        0,007

                        Nosnice

                        0,014

                        Ostatní drůbež

                        Krůty

                        0,030

                        Kachny

                        0,010

                        Husy

                        0,020

                        Pštrosi

                        0,350

                        Ostatní drůbež j.n.

                        0,001

                        Králíci, chovné samice

                        0,020

               Příloha II – Seznam fyzických prahových hodnot
                  1

                        Položka

                        Prahová hodnota

                        Využívaná zemědělská půda

                        5 ha

                        Orná půda

                        2 ha

                        Brambory

                        0,5 ha

                        Čerstvá zelenina a jahody

                        0,5 ha

                        Aromatické, léčivé a kořeninové rostliny, květiny a okrasné rostliny, osivo a sadba, školky

                        0,2 ha

                        Ovocné stromy, bobuloviny, stromy/keře nesoucí skořápkové ovoce, citrusové stromy, ostatní trvalé kultury kromě školek, vinic a olivovníků

                        0,3 ha

                        Vinice

                        0,1 ha

                        Olivovníky

                        0,3 ha

                        Skleníky

                        100 m2

                        Houby pěstované

                        100 m2

                        Hospodářská zvířata

                        1,5 velké dobytčí jednotky

               Příloha III – Základní údaje: požadované informace

                        Obecné charakteristiky

                        Jednotky/kategorie

                        Informace ze zjišťování

                        -

                        Identifikační číslo podniku

                        ID podniku

                        Zeměpisná poloha podniku

                        -

                        Zeměpisná poloha

                        kód souřadnicové sítě stejné plochy 1 km INSPIRE

                        -

                        Region NUTS 3

                        kód NUTS 3

                        -

                        Podnik má oblasti označené jako oblasti s přírodními omezeními podle nařízení č. 1305/2013.

                        L/M/O/N
                           2

                        Právní subjektivita podniku

                        -

                        Právní a ekonomickou odpovědnost za podnik nese:

                        -

                        Fyzická osoba, která je jediným vlastníkem (v případě nezávislého podniku)

                        ano/ne

                        -

                        -

                        Pokud ano, je vlastník také vedoucím podniku

                        ano/ne

                        -

                        -

                        Pokud ne, je vedoucí rodinným příslušníkem vlastníka podniku?

                        ano/ne

                        -

                        -

                        Pokud ano, je vedoucí podniku manželem/manželkou vlastníka?

                        ano/ne

                        -

                        Jedna fyzická osoba nebo více fyzických osob, jež jsou partnery (v případě podniku ve skupině)

                        ano/ne

                        -

                        Právnická osoba

                        ano/ne

                        -

                        Podnik je jednotkou veřejných pozemků

                        ano/ne

                        Vlastník je příjemce podpory EU pro půdu či zvířata v zemědělském podniku, a je tudíž zahrnutý v IACS

                        ano/ne

                        Vedoucí podniku

                        -

                        Rok narození

                        rok

                        -

                        Pohlaví

                        muž/žena

                        -

                        Zemědělské práce v podniku (kromě domácích prací)

                        rozpětí RPJ
                           3

                        -

                        Zemědělská odborná příprava vedoucího podniku

                        kódy přípravy

                        -

                        Odborná příprava za posledních 12 měsíců

                        ano/ne

                        Forma držby využívané zemědělské půdy (ve vztahu k vlastníkovi)

                        -

                        Hospodaření na vlastní půdě

                        ha

                        -

                        Hospodaření na pronajaté půdě

                        ha

                        -

                        Půda obhospodařovaná společně nebo jiné způsoby držby

                        ha

                        -

                        Veřejný pozemek

                        ha

                        Ekologické zemědělství

                        ano/ne

                        -

                        Celková využívaná zemědělská půda podniku, na níž se uplatňují metody ekologického zemědělství certifikované podle vnitrostátních pravidel nebo pravidel Evropské unie

                        ha

                        -

                        Celková využívaná zemědělská půda podniku, která přechází na metody ekologického zemědělství certifikované podle vnitrostátních pravidel nebo pravidel Evropské unie

                        ha

                        Účast v jiných systémech ekologické certifikace

                        ano/ne

                        Význam jiných výdělečných činností přímo souvisejících s podnikem

                        -

                        Procentní podíl z hodnoty konečné hospodářské produkce podniku

                        % rozpětí
                           4

                        Charakteristiky půdy

                        Celková hlavní plocha

                        z toho certifikované ekologické zemědělství a/nebo zemědělství, které na takové metody přechází

                        Využívaná zemědělská půda

                        ha

                        ha

                        -

                        Orná půda

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Obiloviny pěstované na zrno (včetně osiva)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Pšenice obecná a špalda

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Pšenice tvrdá

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Žito a ozimé směsky

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ječmen

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Oves a jarní směsky (obilné směsky jiné než ozimé)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Kukuřice na zrno a směs kukuřičných klasů

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Tritikale

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Čirok

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní obiloviny j. n. (pohanka, proso, lesknice kanárská atd.)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Rýže

                        ha

                        -

                        -

                        Luskoviny a bílkovinné plodiny pěstované na zrno (včetně osiv a luskovinoobilných směsí)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Hrách polní, bob polní a sladká lupina

                        ha

                        -

                        -

                        Okopaniny

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Brambory (včetně sadbových brambor)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Cukrovka (kromě sadbové)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní okopaniny j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        Technické plodiny

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Olejniny

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Řepka a řepice na semeno

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Slunečnice na semeno

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Sója

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Len setý olejný

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní olejniny j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Přadné plodiny

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Len setý přadný

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Konopí

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Bavlna

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní přadné plodiny j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Tabák

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Chmel

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Aromatické, léčivé a kořeninové rostliny

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Energetické plodiny j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní technické plodiny j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        Rostliny sklízené na zeleno z orné půdy

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Dočasné travní porosty a pastviny

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Luskoviny na zeleno

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Zelená kukuřice

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní obiloviny sklízené na zeleno (kromě zelené kukuřice)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní rostliny sklízené na zeleno z orné půdy j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        Čerstvá zelenina (včetně melounů) a jahody

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Čerstvá zelenina (včetně melounů) a jahody pěstované v systému střídání se zahradnickými plodinami (zahradní produkce)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Čerstvá zelenina (včetně melounů) a jahody pěstované v systému střídání s jinými nezahradnickými plodinami (polní produkce)

                        ha

                        -

                        -

                        Květiny a okrasné rostliny (kromě školek)

                        ha

                        -

                        -

                        Osivo a sadba

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Ostatní plodiny pěstované na orné půdě j. n.

                        ha

                        -

                        -

                        Půda ležící ladem

                        ha

                        -

                        Trvalé travní porosty

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Pastviny a louky kromě extenzivních pastvin

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Extenzivní pastviny

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Trvalé travní porosty již nevyužívané k produkci a způsobilé pro platbu subvencí

                        ha

                        -

                        Trvalé kultury (včetně mladých a dočasně pozastavených výsadeb, kromě ploch, které produkují pouze pro vlastní spotřebu)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Ovoce, bobuloviny a skořápkové ovoce (kromě citrusových plodů, hroznů a jahod)

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Jádrové ovoce

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Peckové ovoce

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Ovoce subtropického a tropického klimatického pásma

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Bobuloviny (kromě jahod)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Skořápkové ovoce

                        ha

                        -

                        -

                        Citrusové plody

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Vinné hrozny

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny moštové

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny moštové pro vína s chráněným označením původu (CHOP)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny moštové pro vína s chráněným zeměpisným označením (CHZO)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny moštové pro ostatní vína j. n. (bez CHOP/CHZO)

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny stolní

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Hrozny na rozinky

                        ha

                        -

                        -

                        Olivy

                        ha

                        ha

                        -

                        -

                        Školky

                        ha

                        -

                        -

                        Ostatní trvalé kultury včetně ostatních trvalých plodin určených k lidské spotřebě

                        ha

                        -

                        -

                        -

                        Vánoční stromky

                        ha

                        -

                        Zelinářské zahrady

                        ha

                        Ostatní zemědělská půda

                        ha

                        -

                        Nevyužívaná zemědělská půda

                        ha

                        -

                        Zalesněná plocha

                        ha

                        -

                        -

                        Rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích

                        ha

                        -

                        Ostatní půda (půda zabraná budovami, hospodářskými dvory, cestami, rybníky a jiné neproduktivní plochy)

                        ha

                        Speciálně využívané plochy

                        -

                        Houby pěstované

                        ha

                        Využívaná zemědělská půda pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem (již zahrnuta do celkové hlavní plochy)

                        ha

                        -

                        Zelenina, včetně melounů a jahod, pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem

                        ha

                        ha

                        -

                        Květiny a okrasné rostliny (kromě školek), pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem.

                        ha

                        -

                        Ostatní plodiny na orné půdě pěstované pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem

                        -

                        Trvalé kultury pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem

                        ha

                        -

                        Ostatní využívaná zemědělská půda pod sklem nebo pod vysokým přístupným ochranným krytem

                        ha

                        Zavlažování vnějších kultivovaných ploch

                        -

                        Celková zavlažovatelná plocha

                        ha

                        Charakteristiky hospodářských zvířat

                        Celkový počet zvířat

                        z toho certifikované ekologické zemědělství a/nebo zemědělství, které na takové metody přechází

                        Skot

                        kusy

                        -

                        Skot do 1 roku

                        kusy

                        -

                        Skot, nad 1 rok do 2 let

                        kusy

                        -

                        -

                        Býci, nad 1 rok do 2 let

                        kusy

                        -

                        -

                        Jalovice, nad 1 rok do 2 let

                        kusy

                        -

                        Býci,  nad 2 roky

                        kusy

                        -

                        Krávy, nad 2 roky

                        kusy

                        -

                        -

                        Jalovice, nad 2 roky

                        kusy

                        -

                        -

                        Krávy

                        kusy

                        -

                        -

                        -

                        Dojnice

                        kusy

                        -

                        -

                        -

                        Ostatní krávy

                        kusy

                        Ovce a kozy

                        kusy

                        -

                        Ovce (jakéhokoli stáří)

                        kusy

                        -

                        -

                        Chovné samice

                        kusy

                        -

                        -

                        Ostatní ovce

                        kusy

                        -

                        Kozy (jakéhokoli stáří)

                        kusy

                        -

                        -

                        Chovné samice

                        kusy

                        -

                        -

                        Ostatní kozy

                        kusy

                        Prasata

                        kusy

                        -

                        Selata s živou hmotností méně než 20 kg

                        kusy

                        -

                        Chovné prasnice o hmotnosti nejméně 50 kg

                        kusy

                        -

                        Ostatní prasata

                        kusy

                        Drůbež

                        kusy

                        -

                        Brojleři

                        kusy

                        -

                        Nosnice

                        kusy

                        -

                        -

                        Nosnice produkující konzumní vejce

                        kusy

                        -

                        -

                        Ostatní nosnice

                        kusy

                        -

                        Ostatní drůbež

                        kusy

                        -

                        -

                        Krůty

                        kusy

                        -

                        -

                        Kachny

                        kusy

                        -

                        -

                        Husy

                        kusy

                        -

                        -

                        Pštrosi

                        kusy

                        -

                        -

                        Ostatní drůbeží drůbež j.n.

                        kusy

                        Králíci

                        -

                        Chovné samice

                        kusy

                        Včely

                        úly

                        Jelenovití

                        ano/ne

                        Kožešinová zvířata

                        ano/ne

                        Hospodářská zvířata j.n.

                        ano/ne

               Příloha IV – Témata a podrobná témata v rámci modulů

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Pracovní síla

                        a jiné výdělečné činnosti

                        Udržitelné řízení zemědělského podniku

                        Věk vlastníka

                        Jiné výdělečné činnosti

                        Vstup práce v rámci jiných výdělečných činností, které se přímo týkají zemědělské činnosti, jako hlavní nebo vedlejší činnost

                        Význam jiných výdělečných činností přímo souvisejících s podnikem

                        Jiné výdělečné činnosti

                        Ziskovost a efektivnost zemědělské výroby

                        Zemědělské pracovní síly

                        Rovnost žen a mužů

                        Pohlaví vlastníka

                        Genderová vyváženost pracovních sil

                        Závislost na zemědělském příjmu

                        Jiná výdělečná činnost, jiná než zemědělská práce mimo podnik, hlavní nebo doplňková:

                        Vlastník

                        Vedoucí pracovník

                        Rodinní příslušníci

                        Dopad na zaměstnanost

                        Počet zaměstnanců

                        Souvislost se vstupem práce v zemědělství

                        Placená pracovní síla

                        Měření vstupu práce

                        Počet zaměstnanců

                        Nepravidelně zaměstnaná pracovní síla zemědělského podniku

                        Vstup práce dodavatelů

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Rozvoj venkova

                        Podniky podporované z opatření pro rozvoj venkova

                        Poradenské řídicí a pomocné služby pro zemědělství

                        Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti

                        Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin

                        Investice do hmotného majetku

                        Obnova potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a zavedení vhodných preventivních opatření

                        Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů

                        Agroenvironmentálně-klimatické platby

                        Ekologické zemědělství

                        Platby v rámci sítě Natura 2000 a podle rámcové směrnice o vodě

                        Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními

                        Dobré životní podmínky zvířat

                        Řízení rizik

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Ustájení zvířat a hospodaření s hnojem

                        Ustájení zvířat

                        Ustájení skotu

                        Ustájení prasat

                        Ustájení nosnic

                        Využití živin a produkce hnoje v zemědělském podniku

                        Hnojená

                        Hnůj k dispozici pro použití

                        Organická a odpadová hnojiva kromě hnoje

                        Technologie aplikace hnoje

                        Druh šíření

                        Doba zapracování

                        Zařízení pro hnůj

                        Zařízení pro zpracování hnoje

                        Zařízení pro skladování hnoje

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Zavlažování

                        Zavlažovací postupy

                        Dostupnost zavlažování

                        Metody zavlažování

                        Zdroje vody na zavlažování

                        Technické parametry zavlažovacího zařízení

                        Plodiny zavlažované během období 12 měsíců

                        Obiloviny pěstované na zrno

                        Luskoviny a bílkovinné plodiny pěstované na zrno

                        Okopaniny

                        Technické plodiny

                        Rostliny sklízené na zeleno z orné půdy

                        Ostatní plodiny na orné půdě

                        Trvalé travní porosty

                        Trvalé kultury

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Postupy hospodaření s půdou

                        Postupy hospodaření s půdou na venkovní ploše

                        Metody orby

                        Pokryv půdy na orné půdě

                        Střídání plodin na orné půdě

                        Plocha využívaná v ekologickém zájmu

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Stroje a zařízení

                        Stroje

                        Internetová zařízení

                        Základní stroje

                        Využívání postupů přesného zemědělství

                        Stroje pro chov hospodářských zvířat

                        Skladování zemědělských produktů

                        Zařízení

                        Zařízení používané na výrobu energie z obnovitelných zdrojů v zemědělských podnicích

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Sad

                        Jádrové ovoce

                        Jablka: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Hrušky: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Peckové ovoce

                        Broskve: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Nektarinky: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Meruňky: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Citrusové plody

                        Pomeranče: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Maloplodé citrusové stromy: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Citrony: plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Olivy

                        plocha podle stáří a hustoty výsadby

                        Hrozny stolní a hrozinky

                        Hrozny stolní: plocha podle stáří a hustoty výsadby vinice

                        Hrozny na rozinky: plocha podle stáří a hustoty výsadby vinice

                        Modul

                        Téma

                        Dílčí téma

                        Vinice

                        Hrozny moštové

                        Plocha a stáří

                        Odrůdy hroznů

                        Počet odrůd

                        Kód a plocha

               Příloha V – Požadavky na přesnost

               Základní údaje (v letech 2023 a 2026) a  údaje v rámci modulů musí být statisticky reprezentativní pro příslušné soubory zemědělských podniků podle níže uvedené tabulky týkající se přesnosti na úrovni regionů NUTS 2, pokud jde o velikost a typ zemědělských podniků v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1217/2009
                  5
               , nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 a prováděcím nařízením Komise (EU) 2015/220
                  6
               .

               Požadavky na přesnost se vztahují na charakteristiky uvedené v následující tabulce.

               Údaje v rozšíření opory v roce 2020 jsou statisticky reprezentativní pro příslušný soubor na úrovni regionů NUTS 2, jak se vymezuje v tabulce týkající se přesnosti.

               Kromě toho se požadavky na přesnost stanovené v tabulce vztahují na všechny regiony NUTS 2, v nichž je nejméně:

               5 000 podniků v rámci příslušného souboru pro moduly „Sad“ a „Vinice“;

               10 000 podniků v rámci příslušného souboru pro základní údaje pro všechny ostatní moduly a pro údaje v rozšíření opory.

               Pro regiony NUTS 2 s menším počtem podniků se požadavky na přesnost stanovené v tabulce vztahují na související regiony NUTS 1, v nichž je nejméně:

               500 podniků v rámci příslušného souboru pro moduly „Sad“ a „Vinice“;

               1 000 podniků v rámci příslušného souboru pro základní údaje pro všechny ostatní moduly a pro údaje v rozšíření opory.

               Pro charakteristiky modulů „Sad“ a „Vinice“ bez požadavků na přesnost pro všechny regiony NUTS 2 a NUTS 1 se požaduje celostátní přesnost s maximální relativní směrodatnou chybou 5 %.

               Pro všechny charakteristiky ostatních modulů  bez požadavků na přesnost pro všechny charakteristiky pro všechny regiony NUTS 2 a NUTS 1 se požaduje celostátní přesnost s maximální relativní směrodatnou chybou 7,5 %.

               Tabulka přesnosti

                        Příslušný soubor

                        Charakteristiky, na které se vztahují požadavky na přesnost

                        Prevalence každé charakteristiky v příslušném souboru

                        Relativní směrodatná chyba

                        Základní údaje v letech 2023 a 2026

                        Modul „Pracovní síla a jiné výdělečné činnosti“

                        Podle článku 5 týkajícího se základních údajů a podle článku 7 o modulu „Pracovní síla a jiné výdělečné činnosti“.

                        Charakteristiky půdy

                        Obiloviny pěstované na zrno (včetně osiva)

                        Olejniny

                        Rostliny sklízené na zeleno z orné půdy

                        Čerstvá zelenina (včetně melounů), jahody, květiny a okrasné rostliny (kromě školek)

                        Trvalé travní porosty bez extenzivních pastvin

                        Ovoce, bobuloviny, skořápkové ovoce a citrusové plody (kromě hroznů a jahod)

                        Vinné hrozny

                        Olivy

                        7,5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 5 %

                        Charakteristiky hospodářských zvířat:

                        Dojnice

                        Ostatní krávy

                        Ostatní skot (skot do 1 roku, skot nad 1 rok do 2 let, býci nad 2 roky, jalovice nad 2 roky)

                        Chovné prasnice o hmotnosti nejméně 50 kg

                        Selata s živou hmotností méně než 20 kg a ostatní prasata

                        Ovce a kozy

                        Drůbež

                        7,5 % nebo více velkých dobytčích jednotek v regionu a 5 % nebo více charakteristiky v zemi

                        < 5 %

                        Základní údaje pro rozšíření opory v roce 2020

                        Podle článku 6

                        Charakteristiky půdy

                        Orná půda

                        Trvalé travní porosty bez extenzivních pastvin

                        Trvalé kultury

                        7,5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                        Charakteristiky hospodářských zvířat

                        Velké dobytčí jednotky celkem

                        5 % nebo více charakteristiky v zemi

                        < 7,5 %

                        Modul „Rozvoj venkova“

                        Modul „Stroje a zařízení“

                        Podle článku 7

                        Charakteristiky půdy, pokud jde o modul „Pracovní síla a jiné výdělečné činností“

                        7,5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                        Charakteristiky hospodářských zvířat, pokud jde o modul „Pracovní síla a jiné výdělečné činností“

                        7,5 % nebo více velkých dobytčích jednotek v regionu a 5 % nebo více charakteristiky v zemi

                        < 7,5 %

                        Modul „Ustájení zvířat a hospodaření s hnojem“

                        Podmnožina souboru podniků podle článku 7 alespoň s jedním následujícího: skot, prasata, ovce, kozy, drůbež

                        Charakteristiky hospodářských zvířat, pokud jde o modul „Pracovní síla a jiné výdělečné činností“

                        7,5 % nebo více velkých dobytčích jednotek v regionu a 5 % nebo více charakteristiky v zemi

                        < 7,5 %

                        Modul „Zavlažování“

                        Podmnožina souboru podniků podle článku 7 se zavlažovatelnou plochou

                        Charakteristiky půdy

                        Celková zavlažovatelná plocha

                        7,5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                        Modul „Hospodaření s půdou“

                        Podmnožina souboru podniků podle článku 7 s ornou půdou

                        Charakteristiky půdy

                        Orná půda

                        7,5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                        Modul sadu

                        Podmnožina souboru podniků podle článku 7 s jakýmikoli charakteristikami jednotlivých sadů, které splňují prahové hodnoty uvedené v čl. 7 odst. 5

                        Charakteristiky sadů

                        Charakteristiky sadů s jablky, hruškami, meruňkami, broskvemi, nektarinkami, pomeranči, malými citrusovými plody, citrony, olivami, stolními hrozny, hrozny na rozinky, které splňují prahové hodnoty uvedené v čl. 7 odst. 5

                        5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                        Modul vinic

                        Podmnožina souboru podniků podle článku 7 s moštovými hrozny

                        Charakteristiky vinic

                        Hrozny moštové

                        5 % či více využívané zemědělské půdy v regionu

                        < 7,5 %

                     (1)
                  Prahové hodnoty použitelné pro položky uvedené skupiny.

                     (2)
                  L – jiné než horské oblasti s výraznými přírodními omezeními; M – méně příznivá horská oblast; O – ostatní oblasti postižené zvláštními omezeními; N – normální oblast (neznevýhodněná). Tato klasifikace může být v budoucnu upravena v závislosti na vývoji SZP.

                     (3)
                  Roční pracovní jednotka – procentní rozpětí 2: (> 0-< 25), (≥ 25-< 50), (≥ 50-< 75), (≥ 75-< 100), (100).

                     (4)
                  Procentní rozpětí: (≥ 0-≤ 10), (> 10-≤ 50), (> 50-< 100).

                     (5)
                  Nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 27).

                     (6)
                  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/220 ze dne 3. února 2015, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 46, 19.2.2015, s. 1).