               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 21.3.2022
            COM(2022) 117 final
            2022/0082(NLE)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o uzavření změn Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Unie je smluvní stranou Mezinárodní dohody o cukru
                     11 (dále jen „dohoda“) a členem Mezinárodní organizace pro cukr (dále jen „organizace ISO“). Rozhodnutím Rady (EU) 2017/2242 ze dne 30. listopadu 2017
                     22 a rozhodnutím Rady (EU) 2019/2136
                     33 byla Komise Radou zmocněna k zahájení jednání s ostatními stranami dohody za účelem modernizace uvedené dohody, zejména pokud jde o nesrovnalosti mezi počtem hlasů a finančními příspěvky členů a jejich relativním postavením na světovém trhu s cukrem.

                  Změna dohody byla vyjednána ve spolupráci s pracovní skupinou Rady pro komodity (PROBA) a plně zohledňuje směrnice pro jednání vydané Radou. Změny se týkají těchto tří oblastí: správního rozpočtu a příspěvku členů podle článku 25; rozšíření cílů, studií, hodnocení a činností v oblasti výzkumu za účelem začlenění dalších výrobků souvisejících s cukrem (zejména bioetanolu) do oblasti působnosti článků 1, 32, 33 a 34 a pravidel pro jmenování výkonného ředitele podle článku 23.

                  Na svém 59. zasedání konaném dne 26. listopadu 2021 hlasovala Mezinárodní rada pro cukr jednomyslně tak, že členům rady doporučila změnit dohodu v souladu s výsledkem jednání.

                  Cílem tohoto rozhodnutí Rady je schválit změny a určit osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie oznámení o přijetí změny na určeném místě.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD

                  V souladu s čl. 207 odst. 4 a čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) SFEU by Komise jako vyjednavač změn dohody měla po obdržení souhlasu Evropského parlamentu předložit Radě návrh na uzavření změn dohody.

               3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Podle stávajících pravidel o finančních příspěvcích, která stanoví dohoda o cukru, se podíl Unie na finančním příspěvku od roku 1992 prakticky nezměnil, a to i přesto, že celosvětový trh s cukrem a zejména relativní postavení Unie na tomto trhu se od té doby změnilo znatelně. V důsledku toho se Unie neproporčně velkou měrou podílela na rozpočtových nákladech
                     44.

                  Se schválením změny článku 25 dohody, který upravuje přijetí správního rozpočtu a příspěvků členů, bude výpočet rozdělení hlasů více odpovídat současnému světovému trhu s cukrem. Stanoví se přechodné období v délce nejvýše deseti let, během něhož je roční změna počtu hlasů omezena na 15 % v prvních pěti letech a na 20 % ve zbývající části přechodného období. Změna metody výpočtu sníží počet hlasů přidělených EU pro rozpočtové účely, což v důsledku sníží příspěvek EU organizaci ISO.

               4.OSTATNÍ PRVKY

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  V souladu s čl. 44 odst. 1 dohody oznámí každý člen depozitáři přijetí změny ve lhůtě stanovené Mezinárodní radou pro cukr. Podle harmonogramu dohodnutého Mezinárodní radou pro cukr musí členové v souladu se svými ústavními postupy obdržet schválení změn do 25. listopadu 2022. Po obdržení schválení musí členové předat oznámení o přijetí změn generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů v New Yorku jakožto depozitáři před 30. červnem 2023.

               2022/0082 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o uzavření změn Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Unie je smluvní stranou Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (dále jen „dohoda“), která byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady 92/580/EHS
                  5
               , a členem Mezinárodní organizace pro cukr (dále jen „organizace ISO“).

               (2)Na základě zmocnění uděleného rozhodnutími Rady (EU) 2017/2242
                  6
                a (EU) 2019/2136
                  7
                Komise vyjednala jménem Unie s dalšími členy organizace ISO a pod vedením Konference Organizace spojených národů o obchodu a rozvoji změnu dohody.

               (3)Jednání o změnách dohody byla uzavřena a znění bylo schváleno Mezinárodní radou pro cukr během jejího 57. zasedání v listopadu 2020 a 58. zasedání v červnu 2021.

               (4)Veškeré změny dohodnuté v rámci jednání musí členům organizace ISO doporučit Mezinárodní rada pro cukr v souladu s postupem stanoveným v článku 44 dohody.

               (5)Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1851
                  8
                zmocnilo Komisi, aby hlasovala ve prospěch doporučení členům organizace ISO změnit dohodu, a to při zvláštním hlasování, které proběhlo na 59. zasedání Mezinárodní rady pro cukr v listopadu 2021. Mezinárodní rada pro cukr hlasovala jednomyslně pro.

               (6)Podle čl. 44 odst. 1 dohody oznámí každý člen ISO depozitáři své přijetí změn.

               (7)Změny dohody by měla schválit Unie,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Změny Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 se schvalují jménem Unie.

               Znění změn se připojuje k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Komise jménem Unie oznámí depozitáři přijetí změn podle čl. 44 odst. 1 dohody, a vyjádří tak souhlas Unie s tím, že bude pozměněnou dohodou vázána.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne […]
                  9
               .

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                        FINANČNÍ VÝKAZ

                        FinancSt/10/
                           PSH/cl/830164

                        6.22.2022.1

                        DATUM: 1. 2. 2022

                        1.

                        ROZPOČTOVÁ POLOŽKA:

                        14 20 03 06 Mezinárodní organizace a dohody

                        PROSTŘEDKY:

                        B2022 5 300 000 EUR

                        2.

                        NÁZEV:

                        Návrh rozhodnutí Rady o uzavření změn Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992

                        3.

                        PRÁVNÍ ZÁKLAD: Ustanovení čl. 207 odst. 4 a čl. 218 odst. 6 písm. a) bodu v) Smlouvy o fungování Evropské unie.

                        4.

                        CÍLE:

                        Cílem tohoto rozhodnutí Rady je schválit změny a určit osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie oznámení o přijetí změny na určeném místě v souladu s čl. 44 odst. 1 dohody.

                        Změna se týká správního rozpočtu a příspěvku členů (článek 25); rozšíření cílů, studií, hodnocení a činností v oblasti výzkumu za účelem začlenění dalších výrobků souvisejících s cukrem (články 1, 32, 33 a 34) a pravidla pro jmenování výkonného ředitele (článek 23).

                        Článek 25 především nabízí revidované metody výpočtu a účinnějšího mechanismu aktualizace úprav s cílem normalizovat podíl EU na rozpočtových nákladech a odpovědnosti v rámci ISO.

                        5.

                        FINANČNÍ DOPADY

                        OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ

                           (v milionech EUR)

                        BĚŽNÝ ROZPOČTOVÝ ROK

                        2022

                        (v milionech EUR)

                        NÁSLEDUJÍCÍ ROZPOČTOVÝ ROK

                        2023

                        (v milionech EUR)

                        5.0

                        VÝDAJE

                        —
                              FINANCOVANÉ Z ROZPOČTU EU
                           (NÁHRADY/INTERVENCE)

                        —
                              VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ

                        —
                              JINÝCH SUBJEKTŮ

                        —

                        —

                        —

                        5.1

                        PŘÍJMY

                        —
                              VLASTNÍ ZDROJE EU (DÁVKY/CLA)

                        —
                              VNITROSTÁTNÍ

                        2024             (v milionech EUR)

                        5.0.1

                        ODHADOVANÉ VÝDAJE

                              —

                        5.1.1

                        ODHADOVANÉ PŘÍJMY

                        5.2

                        METODA VÝPOČTU:

                        6.0

                        MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ UVEDENÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?

                        ANO

                        6.1

                        MŮŽE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?

                        —

                        6.2

                        BUDE POTŘEBA DODATEČNÝ ROZPOČET?

                        —

                        6.3

                        BUDE POTŘEBA ZAČLENIT PROSTŘEDKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ?

                        ANO

                        POZNÁMKY:

                        Návrh může mít finanční důsledky od roku 2024, ty však v současné době nelze kvantifikovat. Podíl Unie na finančním příspěvku se bude lišit v závislosti na konečném počtu hlasů přidělených EU po dohodě o změně. Podíl EU se s největší pravděpodobností sníží.

                     (1)
                  1
                        Rozhodnutí Rady ze dne 13. listopadu 1992 o podpisu a uzavření Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (92/580/EHS) (Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15).

                     (2)
                  2
                        Rozhodnutí Rady 2017/2242 ze dne 30. listopadu 2017 zmocňující k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 322, 7.12.2017, s. 29).

                     (3)
                  3
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/2136 ze dne 5. prosince 2019 o zmocnění k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 324, 13.12.2019, s. 3).

                     (4)
                  4
                        Počet hlasů určených podle článku 25 spolu s částkou za jeden hlas se používají pro výpočet finančního příspěvku jednotlivých členů do ročního rozpočtu organizace ISO.

                     (5)

                        Rozhodnutí Rady ze dne 13. listopadu 1992 o podpisu a uzavření Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (92/580/EHS) (Úř. věst. L 379, 23.12.1992, s. 15).

                     (6)

                        Rozhodnutí Rady 2017/2242 ze dne 30. listopadu 2017 zmocňující k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 322, 7.12.2017, s. 29).

                     (7)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/2136 ze dne 5. prosince 2019 o zmocnění k zahájení jednání o změně Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (Úř. věst. L 324, 13.12.2019, s. 3).

                     (8)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1851 ze dne 15. října 2021 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní radě pro cukr ke změnám Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 a k harmonogramu pro jejich provedení (Úř. věst. L 374, 22.10.2021, s. 49).

                     (9)

                        Datum vstupu dohody v platnost zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 21.3.2022
            COM(2022) 117 final

            PŘÍLOHA

            návrhuROZHODNUTÍ RADY
            o uzavření změn Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992

               PŘÍLOHA

               Mezinárodní dohoda o cukru z roku 1992 (dále jen „dohoda“) se mění takto:

               1) článek 1 se nahrazuje tímto:

               „Článek 1

               Cíle

               S ohledem na rezoluci 93 (IV) přijatou Konferencí Organizace spojených národů o obchodu a rozvoji jsou cíle Mezinárodní dohody o cukru z roku 1992 (dále jen „tato dohoda“) tyto:

               a)posilovat mezinárodní spolupráci v souvislosti s celosvětovou problematikou cukru a sladidel, jakož i souvisejícími otázkami, včetně bioenergie a výroby paliv na bázi ethanolu z plodin na výrobu cukru;

               b)být fórem pro mezivládní konzultace týkající se trhů s cukrem a sladidly, trhů s vedlejšími produkty cukrovarnického průmyslu, jakož i s palivy na bázi ethanolu z plodin na výrobu cukru;

               c)usnadnit obchod prostřednictvím shromažďování a poskytování informací o světovém trhu s cukrem a dalšími sladidly, jakož i bioenergií a palivy na bázi ethanolu z plodin na výrobu cukru;

               d)stimulovat zvýšenou poptávku po cukru a plodinách na výrobu cukru, zejména pro nepotravinářské účely.“;

               2)v článku 23 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

               „1. Rada jmenuje výkonného ředitele zvláštním hlasováním na období čtyř let. Jeho jmenování Radou proběhne nejméně šest měsíců před začátkem jeho funkčního období. Rada může opětovně jmenovat výkonného ředitele zvláštním hlasováním na druhé čtyřleté období. Výkonný ředitel je jmenován nejvýše na dvě funkční období. O zvláštních podmínkách jmenování výkonného ředitele rozhodne Rada.“;

               3)článek 25 se nahrazuje tímto:

               „Článek 25

               Přijetí správního rozpočtu a příspěvků členů

                1. Pro účely tohoto článku mají členové 2 000 hlasů.

               2. a)Každý člen má určitý počet hlasů, který se určí v souladu s odstavcem 3.

               b)Žádný člen nemá méně než šest hlasů.

               c)Hlasy nelze dělit. Při výpočtu je povoleno zaokrouhlování, aby se zajistilo přidělení plného počtu hlasů.

               3.Hlasy se určují každoročně tímto postupem: každý rok od roku 2023 v době, kdy Mezinárodní organizace pro cukr zveřejňuje cukrovarnickou ročenku, se počet hlasů pro každého člena vypočítává na základě těchto ukazatelů a jejich relativní váhy:

               ·20 procent hlasů na základě poměrného podílu daného člena na celkovém vývozu členů plus

               ·20 procent hlasů na základě poměrného podílu daného člena na celkovém dovozu členů plus

               ·20 procent hlasů na základě poměrného podílu daného člena na celkové produkci členů plus

               ·20 procent hlasů na základě poměrného podílu daného člena na celkové spotřebě členů plus

               ·20 procent hlasů na základě poměrného podílu daného člena na faktoru platební schopnosti. Faktor platební schopnosti odpovídá posledním zveřejněným odhadům pro rozdělení výdajů Organizace spojených národů.

               Počet hlasů každého člena se pro každý z výše uvedených ukazatelů vypočítá na základě průměru daného ukazatele za posledních pět let, který byl zveřejněn v posledním vydání ročenky organizace pro cukr. Podíl každého člena na celkovém počtu všech členů pro výše uvedené ukazatele vypočítá výkonný ředitel. Všechny výše uvedené údaje budou členům předány v okamžiku, kdy budou výpočty provedeny.

               4.V případě přistoupení člena nebo členů po vstupu této dohody v platnost se jejich hlasy určí podle klíče pro výpočet na základě odstavců 2 a 3. Hlasy stávajících členů se odpovídajícím způsobem přepočtou tak, aby celkový počet hlasů zůstal na počtu 2 000.

               5.V případě vystoupení člena nebo členů se hlasy vystupujícího člena nebo členů přerozdělí zbývajícím členům na základě přepočtených podílů pěti ukazatelů členů tak, aby celkový počet hlasů všech členů zůstal na počtu 2 000.

               6. Přechodná ustanovení:

               a)Pro účely stanovení výchozího bodu pro výpočet úprav se za základ považuje stav členství a hlasování v roce 2022.

               b)Během prvních pěti let přechodného období nesmí být počet hlasů každého člena o více než 15 % vyšší nebo nižší než počet hlasů dohodnutý pro předchozí rok a během dalších pěti let přechodného období nesmí být počet hlasů každého člena o více než 20 % vyšší nebo nižší než počet hlasů dohodnutý pro předchozí rok. Zaokrouhlování je povoleno s výjimkou případů, kdy v důsledku zaokrouhlování podle odst. 2 písm. c) počet hlasů přidělených členovi překročí dohodnuté procentní podíly.

               c)Pro účely stanovení příspěvku na hlas se hlasy, které nebyly využity v důsledku uplatnění výše uvedeného odst. 6 písm. b), nepřerozdělují mezi ostatní členy. Příspěvek na jeden hlas bude tedy stanoven na základě přepočteného počtu celkových hlasů za předpokladu, že jejich počet nepřekročí 2 000 hlasů.

               d)Platnost přechodného ustanovení skončí do deseti let.

               7. Ustanovení čl. 26 odst. 2 týkající se pozastavení hlasovacích práv v případě nesplnění povinností se na tento článek nevztahují.

               8. V druhé polovině každého roku přijme rada správní rozpočet organizace na následující rok a stanoví výši příspěvku členů na hlas, který je nutný k dodržení uvedeného rozpočtu, po zohlednění ustanovení odstavce 6 tohoto článku.

               9.Příspěvek každého člena do správního rozpočtu se vypočítá vynásobením příspěvku na hlas počtem hlasů, které podle tohoto článku má, takto:

               a)v případě členů, jejichž členství probíhá v době konečného přijetí správního rozpočtu, platí počet hlasů, který v té době mají, a

               b)u členů, kteří se stanou členy po přijetí správního rozpočtu, se zohledňuje počet hlasů, které obdrží v okamžiku přijetí členství, upravený v poměru ke zbývající části období, na něž se rozpočet nebo rozpočty vztahují; příspěvky ostatních členů se nemění.

               10.Rada může zvláštním hlasováním přijmout opatření, která považuje za vhodná ke zmírnění dopadů na příspěvky členů v důsledku možného omezení počtu členů v době přijetí správního rozpočtu na rok 2024 nebo v důsledku jakéhokoli významného poklesu počtu členů po tomto datu.“;

               4)článek 32 se nahrazuje tímto:

               „Článek 32

               Informace a studie

               1.Organizace působí jako středisko pro shromažďování a zveřejňování statistických informací a studií o světové produkci, cenách, vývozu a dovozu, spotřebě a zásobách produktů v odvětví cukru, jakož i daních z nich.

               2. Členové se zavazují, že ve lhůtě, která může být stanovena v jednacím řádu, poskytnou veškeré dostupné statistiky a informace, které mohou být v tomto jednacím řádu označeny jako nezbytné k tomu, aby organizace mohla plnit své funkce podle této dohody. Bude-li to nezbytné, použije organizace příslušné informace, které má k dispozici z jiných zdrojů. Organizace nezveřejňuje žádné informace, které by mohly sloužit k identifikaci činností osob nebo společností, které vyrábějí, zpracovávají nebo uvádějí na trh produkty v odvětví cukru.“;

               5)článek 33 se nahrazuje tímto:

               „Článek 33

               Hodnocení trhu, spotřeba a statistika

               1. Rada zřídí Výbor pro hodnocení trhu, spotřebu a statistiku v souvislosti s produkty v odvětví cukru složený ze všech členů, kterému předsedá výkonný ředitel.

               2. Výbor průběžně přezkoumává problematiku týkající se světového hospodářství v oblasti produktů v odvětví cukru a informuje členy o výsledcích svých jednání; za tímto účelem se schází zpravidla dvakrát ročně. Při přezkumu bere výbor v úvahu všechny relevantní informace, které organizace shromažďuje podle článku 32.

               3. Výbor vykonává činnost v těchto oblastech:

               a)příprava statistik produktů v odvětví cukru a statistické analýzy výroby, spotřeby, zásob, mezinárodního obchodu a cen produktů v odvětví cukru;

               b)analýza tržního chování a faktorů, které jej ovlivňují, se zvláštním zřetelem k účasti rozvojových zemí na světovém obchodu;

               c)analýza poptávky po produktech v odvětví cukru, včetně dopadů používání jakýchkoli přírodních a umělých náhražek produktů v odvětví cukru na světový obchod s produkty v odvětví cukru a jejich spotřebu;

               d)jiné otázky schválené Radou.

               4. Rada každoročně posoudí návrh předběžného pracovního programu s odhadovanými potřebami na zdroje, který vypracuje výkonný ředitel.“;

               6)článek 34 se nahrazuje tímto:

               „Článek 34

               Výzkum a vývoj

               V zájmu dosažení cílů stanovených v článku 1 může být Rada nápomocna jak ve vědeckém výzkumu a vývoji v oblasti hospodářství souvisejícího s produkty v odvětví cukru, tak při šíření výsledků dosažených v této oblasti. Za tímto účelem může Rada spolupracovat s mezinárodními organizacemi a výzkumnými institucemi za podmínky, že jí nevzniknou žádné další finanční závazky.“;

               7)název přílohy se nahrazuje tímto:

               „Rozdělení hlasů původně dohodnuté v roce 1992“.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 21.3.2022
            COM(2022) 116 final
            2022/0081(NLE)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie při přípravě 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES CoP19)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který se má zaujmout jménem Unie při přípravě 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin v souvislosti s plánovanými změnami příloh této úmluvy.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

               Cílem Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (dále jen „úmluva“ nebo „úmluva CITES“) je ochrana volně žijících zvířat a planě rostoucích rostlin proti nadměrnému využívání prostřednictvím mezinárodního obchodu. Úmluva vstoupila v platnost dne 1. července 1975.

               Evropská unie a všechny její členské státy jsou smluvními stranami úmluvy
                  1
               .

               2.2.Konference smluvních stran úmluvy

               Řídícím orgánem úmluvy je konference smluvních stran (CoP) zřízená na základě článku XI úmluvy. Konference smluvních stran se schází každé dva až tři roky, aby přezkoumala provádění úmluvy. Pro účely tohoto návrhu konference smluvních stran zejména zváží a přijme návrhy na změnu seznamů ohrožených živočišných a rostlinných druhů uvedených v přílohách I a II úmluvy.

               2.3.Zamýšlená rozhodnutí konference smluvních stran

               Konference smluvních stran na svém 19. zasedání (CoP19), které se bude konat ve dnech 14. až 25. listopadu 2022, rozhodne o návrzích na změnu příloh úmluvy CITES (dále jen „návrhy na zařazení na seznam“). Účelem zařazení určitých (skupin) druhů do příloh je sledovat a regulovat (příloha II) nebo obecně zakázat (příloha I) obchod s těmito druhy.

               Přílohy jsou jakožto nedílné součásti úmluvy právně závazné. Podle čl. XV odst. 1 písm. c) úmluvy vstupují změny přijaté konferencí smluvních stran v platnost 90 dnů po skončení konference smluvních stran.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               V souladu s čl. XV odst. 1 úmluvy může kterákoli smluvní strana podat pozměňovací návrh k příloze I nebo II, které mají být projednány na 19. zasedání konference smluvních stran. Znění pozměňovacího návrhu má být sděleno sekretariátu úmluvy nejméně 150 dní před zasedáním, tj. do 17. června 2022.

               Kromě toho může kterákoli smluvní strana v souladu s článkem XVI úmluvy předložit sekretariátu seznam druhů, které podle jejích ustanovení podléhají regulaci v rámci její jurisdikce za účelem zabránění využívání druhů nebo jeho omezení a u kterých považuje za nezbytnou spolupráci jiných smluvních stran při kontrole obchodu. Ačkoli takové návrhy lze předložit kdykoli, odstavec 3 usnesení Conf. 9.25 (Rev. CoP18) konference smluvních stran CITES doporučuje, aby smluvní strana, která hodlá zařadit druh do přílohy III, oznámila svůj záměr sekretariátu úmluvy nejméně tři měsíce před zasedáním konference smluvních stran. Cílem je zajistit, aby aktualizovaná příloha vstoupila v platnost ve stejný den jako změny příloh I a II přijaté na zasedání.

               Přijaté návrhy na zařazení na seznam mohou mít dopad na pravidla EU, neboť mohou vyžadovat změny příslušných právních předpisů Unie, zejména přílohy nařízení Rady (ES) č. 338/97
                  2
               , která musí zohlednit změny příloh úmluvy. To by vedlo k zavedení omezení, pokud jde o vývoz druhů dotčených těmito změnami z EU, dovoz těchto druhů do EU a obchod s těmito druhy v rámci EU. Předložení návrhu podle článku XVI úmluvy má podobné právní účinky.

               Odborníci z členských států EU a Komise posoudili různé taxonomické skupiny s cílem určit druhy, které jsou ohroženy mezinárodním obchodem a jako takové by mohly splňovat kritéria pro zařazení do jedné z příloh úmluvy CITES, s cílem předložit návrhy Unie o zařazení těchto druhů na 19. zasedání konference smluvních stran nebo v rámci tohoto zasedání. Na základě těchto úvah je v navrhovaném rozhodnutí Rady uvedeno 12 návrhů na zařazení druhů do přílohy I nebo II úmluvy CITES.

               U jednoho druhu (Cuora galbinifrons) se navrhuje přesunout jej z přílohy II úmluvy CITES do přílohy I úmluvy CITES v souladu se závěrem výboru CITES pro zvířata, že daný druh splňuje kritéria pro zařazení do přílohy I
                  3
                vymezená v čl. II odst. 1 úmluvy CITES, konkrétně že je ohrožen vyhynutím a je ovlivňován obchodem.

               Dalších jedenáct návrhů vyžaduje, aby jednotlivé druhy nebo skupiny druhů (vyšší taxonomická úroveň) byly znovu zařazeny do přílohy II úmluvy CITES v souladu s kritérii stanovenými v čl. II odst. 2 úmluvy a v souladu s dodatečnými pokyny obsaženými v usnesení konference smluvních stran 9.24 (Rev. CoP17). U každého návrhu je toto posouzení založeno na vědecké literatuře a dalších zdrojích vědeckých informací, jako je kategorizace druhů podle Červeného seznamu ohrožených druhů Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUCN), včetně případných obchodních údajů zaznamenaných v obchodní databázi CITES, jakož i informací specifických pro jednotlivé země, týkajících se stavu dotčených druhů z hlediska ochrany a stávajících ochranných opatření.

               Tyto návrhy na zařazení na seznam byly posouzeny na zasedáních skupiny odborníků zastupujících orgány členských států odpovědné za řízení úmluvy CITES a na ad hoc zasedáních zástupců vědeckých orgánů členských států odpovědných za úmluvu CITES. V souladu s usnesením CoP 9.24 (Rev. CoP17) Komise rovněž konzultovala státy, v nichž se vyskytují druhy, o jejichž zařazení na seznam se uvažuje. Komise si vyžádala jejich názory na možné zařazení na seznam podle úmluvy, vyzvala je ke sdílení příslušných vědeckých informací a v případě, že státy výskytu návrh na zařazení podpořily, vyzvala je, aby se připojily k EU a předložily návrh sekretariátu. Na jaro 2022 jsou naplánována zvláštní setkání se zúčastněnými stranami z EU a zástupci třetích zemí o možných návrzích EU na zařazení na seznam.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               V čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) jsou upravena rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody.“

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  4
               .

               4.1.2.Použití na stávající případ

               Konference smluvních stran je orgán zřízený dohodou, konkrétně úmluvou CITES.

               Změny příloh I a II úmluvy CITES, o nichž má rozhodnout konference smluvních stran, představují akty s právními účinky. Vzhledem k tomu, že pozměněné přílohy tvoří nedílnou součást úmluvy, budou závazné podle mezinárodního práva.

               Ačkoli oznámení týkající se přílohy III nevyžaduje rozhodnutí konference smluvních stran, je vhodné jej v zájmu jednotnosti zahrnout do tohoto rozhodnutí, neboť změny přílohy III mají rovněž na nařízení Rady (ES) č. 338/97 dopad.

               Změny příloh nedoplňují ani nepozměňují institucionální rámec úmluvy.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v jehož souvislosti je postoj jménem Unie zaujat. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel nebo složka.

               Pokud jde o zamýšlený akt, který sleduje najednou několik cílů nebo který má několik složek, jež jsou nerozlučně spjaty, aniž je jedna vůči druhé vedlejší, musí se hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU výjimečně zakládat na různých odpovídajících právních základech.

               4.2.2.Použití na stávající případ

               Zamýšlená rozhodnutí konference smluvních stran sledují cíle a mají složky v oblastech „životního prostředí“ a „obchodu“. Tyto prvky zamýšleného aktu jsou nerozlučně spjaty, aniž je jeden vůči druhému vedlejší.

               Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí proto tvoří následující ustanovení: čl. 192 odst. 1 a čl. 207 odst. 3 a odst. 4 první pododstavec.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 192 odst. 1 a článek 207 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               2022/0081 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie při přípravě 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES CoP19)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 a čl. 207 odst. 3 a odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (dále jen „úmluva“) byla Unií uzavřena rozhodnutím Rady (EU) 2015/451 ze dne 6. března 2015
                  5
                a vstoupila v platnost dne 1. července 1975.

               (2)Podle čl. XI odst. 3 úmluvy může konference smluvních stran mimo jiné přijímat rozhodnutí o změně příloh I a II úmluvy.

               (3)Kromě toho může kterákoli smluvní strana v souladu s článkem XVI úmluvy předložit sekretariátu seznam druhů, které podle jejích ustanovení podléhají regulaci v rámci její jurisdikce za účelem zabránění využívání druhů nebo jeho omezení a u kterých považuje za nezbytnou spolupráci jiných smluvních stran při kontrole obchodu.

               (4)Konference smluvních stran má na svém 19. zasedání, které se uskuteční ve dnech 14. až 25. listopadu 2022, přijmout rozhodnutí o návrzích na změny příloh I a II úmluvy CITES. Smluvní strany musí tyto návrhy předložit sekretariátu úmluvy do 17. června 2022.

               (5)Návrhy na zařazení druhů do přílohy III, které nevyžadují rozhodnutí konference smluvních stran, se však předkládají nejméně tři měsíce před jedním z jejích zasedání.

               (6)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie, pokud jde o návrhy na zařazení na seznam, které mají být předloženy konferenci smluvních stran, neboť změny příloh budou pro Unii závazné.

               (7)Navrhovaný postoj, který má být přijat, pokud jde o návrhy na zařazení na seznam předložené k posouzení konferencí smluvních stran, vychází z odborné analýzy jejich přínosů v souladu s kritérii stanovenými v úmluvě a zohlední nejlepší dostupné vědecké důkazy. Tyto důkazy podporují konkrétní návrhy na zařazení na seznam stanovené v tomto rozhodnutí s cílem zajistit, aby obchod s dotyčnými druhy neohrožoval jejich přežití ve volné přírodě,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Návrhy na změnu příloh úmluvy CITES, které má Unie předložit na 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin nebo v jeho rámci, jsou uvedeny v příloze 1.

               Článek 2

               Návrh na zařazení do přílohy III úmluvy CITES, který má Unie předložit na 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin nebo v jeho rámci, je uveden v příloze 2.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2015/451 ze dne 6. března 2015 o přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), Úř. věst. L 75, 19.3.2015, s. 1.

                     (2)

                        Nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1).

                     (3)

                        Bod 20.3.8 souhrnného zápisu z 28. schůze výboru konané v roce 2015. Více informací na stránce: https://cites.org/sites/default/files/eng/com/ac/28/E-AC28-SumRec.pdf.

                     (4)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (5)

                        Úř. věst. L 75, 19.3.2015, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 21.3.2022
            COM(2022) 116 final

            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie při přípravě 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES CoP19)

               PŘÍLOHA 1

               Změny příloh I a II úmluvy CITES, které navrhne EU

                        Taxonomická skupina

                        Taxon (obecný název)

                        Návrh

                        Plazi

                        Physignathus cocincinus
                        (agama kočinčínská)

                        Zařadit do přílohy II

                        Cuora galbinifrons
                        (želva žlutočelá)

                        Převést z přílohy II do přílohy I

                        Obojživelníci

                        Laotriton laoensis
                        (pačolek laoský)

                        Zařadit do přílohy II

                        Nulová kvóta (zdrojový kód W) pro obchodní účely

                        Agalychnis lemur
                        (listovnice přízračná)

                        Zařadit do přílohy II

                        Nulová kvóta (zdrojový kód W) pro obchodní účely

                        Ryby

                        Všechny druhy patřící do čeledi Sphyrnidae spp. (kladivounovití), které dosud nebyly zařazeny do přílohy II

                        Zařadit do přílohy II

                        Bezobratlí

                        Thelenota ananas, T. anax,
                        T. rubralineata
                        (sumýši)

                        Zařadit do přílohy II

                        Stromy

                        Khaya spp.
                        (khaja, africký mahagon)
                         africké populace

                        Zařadit do přílohy II s poznámkou #17

                        Afzelia spp.
                        (afzélie)
                        africké populace

                        Zařadit do přílohy II s poznámkou #17

                        Dipteryx spp.

                        Zařadit do přílohy II s poznámkou [#17]

                        Handroanthus spp.
                        (lapacho); Tabebuia spp. a Roseodendron spp.

                        Zařadit do přílohy II s poznámkou #17

                        Pterocarpus spp.
                        (křídlok)
                        africké populace

                        Zařadit do přílohy II [s poznámkou #17]

                        Jiné rostliny

                        Rhodiola spp.

                        Zařadit do přílohy II s poznámkou #2

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 21.3.2022
            COM(2022) 116 final

            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie při přípravě 19. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES CoP19)

               PŘÍLOHA 2

               Návrh EU na změnu přílohy III úmluvy CITES

               Virginijus Sinkevičius

               komisař pro životní prostředí,

               oceány a rybolov

               Brusel

               Ref. Ares (2022) registrační číslo

               Paní Ivonne Higuero

               generální tajemnice

               Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)

               Avenue de la Paix 8–14

               1211 Ženeva 10

               ŠVÝCARSKO

               Vážená paní Higuero,

               mám tu čest jménem Evropské unie předložit  k zařazení do přílohy III úmluvy CITES v souladu s čl. XVI odst. 1 úmluvy tento druh:

               Caribena versicolor.

               Tento druh je endemický na ostrově Martinik (Francie). Opis příslušného vnitrostátního právního předpisu týkajícího jeho ochrany je přiložen k tomuto návrhu v souladu s čl. XVI odst. 4.

               V souladu s bodem 3 usnesení Conf. 9.25 (Rev. CoP18) by toto doplnění přílohy III mělo vstoupit v platnost ke stejnému datu jako změny příloh I a II přijaté na 19. zasedání konference smluvních stran úmluvy.

               S pozdravem

               Virginijus Sinkevičius

               Příloha:
                     Kopie francouzské vyhlášky ze dne 3. srpna 2017, kterou se stanoví seznam druhů třídy Arachnidae vyskytujících se na území Martiniku a chráněných na celém území státu, jakož i opatření na jejich ochranu


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 12.5.2021
            COM(2021) 237 final
            2021/0121(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti Evropské unie o prodloužení výjimky WTO umožňující poskytování autonomních obchodních preferencí pro západní Balkán

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Cílem tohoto návrhu je rozhodnout o postoji, který má být jménem Unie zaujat v Generální radě Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí o prodloužení výjimky WTO umožňující Evropské unii (EU) poskytovat autonomní obchodní preference pro západní Balkán.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše

               Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše (dále jen „Dohoda o WTO“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995.

               Evropská unie je smluvní stranou dohody.

               2.2.Konference ministrů a Generální rada Světové obchodní organizace

               Podle čl. IV odst. 1 Dohody o WTO je Konference ministrů oprávněna přijímat rozhodnutí ve všech otázkách vztahujících se ke všem mnohostranným obchodním dohodám.

               Podle čl. IV odst. 2 Dohody o WTO v období mezi zasedáními Konference ministrů vykonává její funkce Generální rada.

               Podle čl. IX odst. 1 Dohody o WTO přijímá WTO obvykle rozhodnutí cestou konsensu.

               2.3.Zamýšlený akt Generální rady WTO

               Podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO může být člen za výjimečných okolností zproštěn některého ze závazků.

               V návaznosti na žádost EU může Generální rada WTO přijmout rozhodnutí o prodloužení stávající výjimky WTO umožňující EU poskytovat autonomní obchodní preference pro západní Balkán (dále jen „zamýšlený akt“).

               Platnost stávající výjimky skončí dne 31. prosince 2021. Účelem zamýšleného aktu je proto prodloužit platnost výjimky do 31. prosince 2026.

               Zamýšlený akt se stane závazným pro členy WTO v souladu s čl. IX odst. 3, jakož i s čl. II odst. 2 Dohody o WTO, který stanoví: „Dohody a související právní nástroje, zahrnuté do příloh 1, 2 a 3 [...], tvoří nedílnou součást této Dohody a jsou závazné pro všechny Členy“.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Evropský parlament a Rada přijaly dne 16. prosince 2020 nařízení (EU) 2020/2172
                  1
               , kterým se do 31. prosince 2025 prodlužuje platnost autonomních obchodních preferencí vztahujících se na produkty pocházející ze západního Balkánu (Albánie, Bosna a Hercegovina, Kosovo
                  2*, Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko). Tyto obchodní preference byly poprvé uděleny nařízením Rady (ES) č. 2007/2000
                  3
               , které bylo poté několikrát změněno a doba jeho použitelnosti byla prodloužena.

               V případě neexistence výjimky ze závazků EU podle čl. I odst. 1 a článku XIII Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dále jen „GATT 1994“) v nezbytném rozsahu by bylo třeba zacházení poskytnuté autonomními obchodními preferencemi rozšířit na všechny ostatní členy WTO.

               EU je proto povinna předložit žádost o prodloužení platnosti výjimky WTO udělené podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO a týkající se autonomních obchodních preferencí přiznaných ze strany EU západnímu Balkánu, a to na další pětileté období, tj. do 31. prosince 2026. Současně s předložením této žádosti by EU rovněž měla podpořit její přijetí v Generální radě WTO.

               Jednalo by se o čtvrté prodloužení platnosti výjimky, jež byla poprvé udělena dne 8. prosince 2000 s platností do 31. prosince 2006
                  4
                a naposledy prodloužena dne 7. prosince 2016
                  5
               . Důvodem pro první udělení výjimky a prodloužení její platnosti je přetrvávající obtížná hospodářská situace v daném regionu a skutečnost, že preferenční zacházení pro způsobilé produkty, jež Unie těmto zemím poskytuje, by mělo podpořit hospodářský rozvoj v souladu s cíli GATT 1994.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se dotyčný orgán řídí.

               4.1.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě

               Generální rada WTO je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o WTO.

               Akt, který má Generální rada přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s čl. II odst. 2 a čl. IX odst. 3 Dohody o WTO.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotčené dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí především na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 207 odst. 4 první pododstavec Smlouvy o fungování EU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               2021/0121 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti Evropské unie o prodloužení výjimky WTO umožňující poskytování autonomních obchodních preferencí pro západní Balkán

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „Dohoda o WTO“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady 94/800/ES
                  6
                a vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995.

               (2)Podle čl. II odst. 2 Dohody o WTO dohody a související právní nástroje zahrnuté do příloh 1, 2 a 3 (dále jen „mnohostranné obchodní dohody“), včetně Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen „GATT 1994“), tvoří nedílnou součást Dohody o WTO a jsou závazné pro všechny členy.

               (3)Podle čl. IV odst. 1 Dohody o WTO je Konference ministrů oprávněna přijímat rozhodnutí ve všech otázkách vztahujících se ke všem mnohostranným obchodním dohodám. Ministerská konference je složená ze zástupců všech členů a schází se nejméně jednou za dva roky. Podle čl. IV odst. 2 Dohody o WTO však v období mezi zasedáními Konference ministrů vykonává její funkce Generální rada. Podle čl. IX odst. 1 Dohody o WTO přijímá WTO obvykle rozhodnutí cestou konsensu.

               (4)Podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO může za výjimečných okolností Konference ministrů rozhodnout o zproštění člena některého ze závazků, které mu jsou uloženy Dohodou o WTO nebo některou z mnohostranných obchodních dohod.

               (5)Unii byla poprvé udělena výjimka z jejích závazků podle čl. I odst. 1 GATT 1994 dne 8. prosince 2000 s platností do 31. prosince 2006
                  7
               , která byla naposledy prodloužena dne 7. prosince 2016 do 31. prosince 2021, v rozsahu nezbytném k tomu, aby Unie mohla poskytovat preferenční zacházení pro způsobilé produkty pocházející ze západního Balkánu.

               (6)Dne 16. prosince 2020 Evropský parlament a Rada přijaly nařízení (EU) 2020/2172
                  8
               , kterým se platnost autonomních obchodních preferencí pro západní Balkán (Albánie, Bosna a Hercegovina, Kosovo
                  9
               , Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko) znovu prodlužuje do 31. prosince 2025.

               (7)V případě neexistence výjimky ze závazků v rámci WTO by uplatňování autonomních obchodních preferencí pro západní Balkán do 31. prosince 2025 ze strany Unie bylo třeba rozšířit na všechny ostatní členy WTO.

               (8)Žádost o prodloužení platnosti výjimky WTO umožňující poskytování autonomních obchodních preferencí pro západní Balkán je odůvodněna přetrvávající obtížnou hospodářskou situací v daném regionu a skutečností, že preferenční zacházení pro způsobilé produkty, jež Unie těmto zemím poskytuje, by mělo podpořit hospodářský rozvoj v souladu s cíli GATT 1994 a nevytvářet překážky pro obchod ostatních členů WTO. Výjimečné okolnosti odůvodňující prodloužení platnosti výjimky podle čl. I odst. 1 a článku XIII GATT 1994 tudíž stále platí.

               (9)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v Generální radě WTO, jelikož prodloužení výjimky WTO týkající se autonomních obchodních preferencí přiznaných Unií západnímu Balkánu bude pro členy WTO závazné,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postojem, který má být jménem Unie zaujat v Generální radě Světové obchodní organizace (WTO), je požádat o prodloužení stávající výjimky WTO týkající se autonomních obchodních preferencí přiznaných Unií západnímu Balkánu do 31. prosince 2026 a podpořit přijetí uvedené žádosti.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2172 ze dne 16. prosince 2020, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1215/2009, kterým se zavádějí mimořádná obchodní opatření pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení zavedeného Evropskou unií či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L 432, 21.12.2020, s. 7).

                     (2)
                  *
                        Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.

                     (3)

                        Úř. věst. L 240, 23.9.2000, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 530/2007 (Úř. věst. L 125, 15.5.2007, s. 1) a kodifikované nařízením Rady (ES) č. 1215/2009 ze dne 30. listopadu 2009 (Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 1).

                     (4)

                        WT/L/380.

                     (5)

                        G/C/W/731.

                     (6)

                        Rozhodnutí Rady 94/800/ES ze dne 22. prosince 1994 o uzavření dohod jménem Evropského společenství s ohledem na oblasti, které jsou v jeho pravomoci, v rámci Uruguayského kola mnohostranných jednání (1986–1994) (Úř. věst. L 336, 23.12.1994, s. 1).

                     (7)

                        WT/L/380.

                     (8)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2172 ze dne 16. prosince 2020, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1215/2009, kterým se zavádějí mimořádná obchodní opatření pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení zavedeného Evropskou unií či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L 432, 21.12.2020, s. 7).

                     (9)
                  *
                        Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.