				|

		52012PC0682

			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 723/2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC) /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
·
Odůvodnění a cíle návrhu
Nařízení o konsorciu ERIC[1] (dále jen „konsorcium“) bylo v
roce 2009 přijato Radou s cílem usnadnit vytvoření a provoz
evropských výzkumných infrastruktur na neziskovém základě. Nařízením
vznikl na úrovni EU nový právní nástroj k vytváření evropských výzkumných
infrastruktur s právní subjektivitou uznávanou ve všech členských státech.
Řada projektů obsažených v plánu postupu Evropského
strategického fóra pro výzkumné infrastruktury (ESFRI) se chystá využívat
konsorcium jako právní nástroj k provádění a provozu výzkumné
infrastruktury.
Nařízení o konsorciu stanoví v
čl. 9 odst. 1, že se členové dělí na členské
státy, přidružené země, třetí země jiné než přidružené
země a mezivládní organizace a že se k nim přistupuje rozdílně.
Konsorcium ERIC musí mít za členy alespoň tři členské státy
(čl. 9 odst. 2) a členské státy musí mít na
shromáždění členů společně většinu hlasovacích
práv (čl. 9 odst. 3). Konsorcium však může mít sídlo na
území členského státu nebo přidružené země (čl. 8
odst. 1).
Přidružené země, zejména Norsko,
jasně vyjádřily přání podílet se na celé řadě
připravovaných konsorcií jako hostitelská země nebo jako člen,
pokud by v některém konsorciu měly volební právo jako členské
státy EU, především pokud budou hostitelskou zemí některého
konsorcia, a významně tak přispějí k jeho činnostem.
Cílem navrhované změny nařízení o
konsorciu je zabránit tomu, aby se přidružené země nemohly stát
hostitelskou zemí nebo členem konsorcia, protože za stávající situace
jejich hlasovací práva nezohledňují jejich finanční podporu
projektů ERIC.
·
Obecné souvislosti
Dosud se členem konsorcia nestala žádná
přidružená země ani třetí země jiná než přidružené
země. S ohledem na závazek Unie inovací dokončit nebo zahájit do roku
2015 60 % výstavby prioritních infrastruktur celoevropského zájmu v plánu
ESFRI je důležité, aby se i přidružené země mohly plně
zapojit do vytváření a provozu konsorcií jako členové nebo jako
hostitelské země a přispívat k těmto infrastrukturám.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Posouzení dopadu
Komise provedené v době, kdy bylo nařízení o konsorciu Radou navrženo
ke schválení, nebude navrženými omezenými technickými změnami
nařízení o konsorciu změněno.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Navrhovaná
změna nařízení o konsorciu se týká pouze čl. 9 odst. 2
a 3, v nichž se navrhuje, aby k vytvoření konsorcia ERIC bylo
zapotřebí alespoň jednoho členského státu spolu
s alespoň dvěma členskými státy nebo přidruženými
zeměmi. Dále se navrhuje, aby členské státy nebo přidružené
země měly na valném shromáždění společně většinu
hlasovacích práv. Jiné změny navrženy nejsou.
4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Navrhovaná
změna nařízení o konsorciu nemá dopad na rozpočet Unie nebo na
rozpočty členských států.
2012/0321 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení (ES)
č. 723/2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské
výzkumné infrastruktury (ERIC)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na články 187 a 188 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu právního aktu
vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2],
s ohledem na stanovisko Evropského
hospodářského a sociálního výboru[3],
s ohledem na stanovisko Výboru
regionů[4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Nařízením Rady (ES)
č. 723/2009 ze dne 25. června 2009 o právním rámci
Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC)[5] se stanoví právní rámec, který
vymezuje požadavky a postupy na zřízení konsorcia evropské výzkumné
infrastruktury, jakož i účinky tohoto zřízení.
(2)       Podpora a rozvoj výzkumných
infrastruktur v Evropě patří mezi dlouhodobé cíle
Společenství, jak dokládá i rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady
č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu
Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace
(2007–2013)[6],
a zejména rozhodnutí Rady č. 2006/974/ES ze dne 19. prosince 2006
o zvláštním programu „Kapacity“[7].
(3)       Evropské strategické fórum
pro výzkumné infrastruktury (ESFRI) a poradní skupina pro e-infrastruktury
(e-IRG) vypracovaly a zaktualizovaly vůbec první evropský plán pro
výzkumné infrastruktury.
(4)       Od vstupu v platnost právního
rámce Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC)
v roce 2009 získaly status ERIC dvě evropské výzkumné infrastruktury.
(5)       Členství v konsorciu je
otevřené členským státům, přidruženým zemím, třetím
státům jiným než přidruženým zemím a mezivládním organizacím.
(6)       Přidružené země
hrají zásadní úlohu v přípravě a zavádění evropských výzkumných
infrastruktur a měly by mít možnost podílet se na konsorciích ERIC na
stejném základě jako členské státy, protože podporováním konsorcií
přispívají k vynikající úrovni vědeckého výzkumu Unie a ke
konkurenceschopnosti její ekonomiky.
(7)       S cílem usnadnit účast
přidružených zemí na konsorciích ERIC je třeba změnit
čl. 9 odst. 2 a 3 nařízení (ES) č. 723/2009 tak,
aby bylo možné plně zohledňovat příspěvky přidružených
zemí v souvislosti členstvím a s hlasovacími právy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 9 nařízení (ES) č. 723/2009
se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Členem konsorcia je jeden
členský stát a alespoň dva další členské státy nebo
přidružené země. Další členské státy nebo přidružené
země mohou kdykoli přistoupit jako členové za spravedlivých a
přiměřených podmínek uvedených ve stanovách a jako pozorovatelé bez
hlasovacích práv za podmínek uvedených ve stanovách. Třetí země jiné
než přidružené země a mezivládní organizace mohou rovněž
přistoupit jako členové konsorcia s výhradou souhlasu
shromáždění členů podle čl. 12 písm. a) v souladu
s podmínkami a postupy pro změny složení konsorcia uvedenými ve
stanovách.
3. Členské státy nebo přidružené
země musí mít na shromáždění členů společně
většinu hlasovacích práv. Je-li pro konsorcium hostitelskou zemí
členský stát, je u návrhů na změnu jeho stanov nutný souhlas
většiny členských států, jež jsou členy daného konsorcia.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost
dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu
a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Nařízení Rady (ES) č. 723/2009 – právní rámec
Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC).
[2]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[3]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[4]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[5]               Úř. věst. L 206,
8.8.2009, s. 1.
[6]               Úř. věst. L 412,
30.12.2006, s. 1.
[7]               Úř. věst. L 54,
22.2.2007, s. 101.


                KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
                                                V Bruselu dne 28.06.2004
                                                KOM(2004) 451 v konečném znění
                                                2004/0133 (CNS)
                                        Návrh
                                NAŘÍZENÍ RADY,
   kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 o Evropské agentuře pro obnovu
                                (předložená Komisí)
CS                                                                               CS
 ---pagebreak---                                                 ODŮVODNĚNÍ
   Nařízení Rady (ES) č. 2666/20001 (dále jen „nařízení o programu CARDS“) vstoupilo
   v platnost dne 7. prosince 2000 a podle článku 19 uvedeného nařízení se použije do dne
   31. prosince 2006.
   Článek 13 nařízení o programu CARDS uvádí:
             Rada přezkoumá toto nařízení do 31. prosince 2004.
             Komise podá Radě za tímto účelem nejpozději do 30. června 2004 hodnotící zprávu
             společně s návrhy týkajícími se budoucnosti tohoto nařízení a případně návrhy na
             potřebné změny.
   Nařízení Rady (ES) č. 2667/20002 (dále jen „nařízení o agentuře“) vstoupilo v platnost dne
   7. prosince 2000 a podle článku 16 uvedeného nařízení se použije do dne 31. prosince 2004.
   Článek 14 nařízení o agentuře uvádí:
             Jakmile Komise dojde k závěru, že agentura naplnila mandát uvedený v článku 1,
             předloží Radě návrh na ukončení činnosti této agentury. Za všech okolností Komise
             nejpozději dne 30. června 2004 předloží Radě hodnotící zprávu o používání tohoto
             nařízení a návrh týkající se statutu agentury.
   V roce 2003 Komise za tímto účelem a v rámci vyhodnocení svých programů spolupráce
   a rozvoje v třetích zemích zahájila hodnocení, které mělo Evropské komisi poskytnout
   nezávislé a spolehlivé posouzení strategie pomoci v rámci programu CARDS a jeho vývoje
   v politickém kontextu a rovněž nezávislé posouzení týkající se používání nařízení o Evropské
   agentuře pro obnovu (EAR) od jejího zřízení v únoru roku 2000, které by popisovalo vývoj
   úlohy a pravomocí uvedené agentury.
   Tato hodnocení realizoval v období od května 2003 do května 2004 (v případě CARDS) a od
   října 2003 do května 2004 (v případě Evropské agentury pro obnovu) mezinárodní tým
   tvořený mimo jiné odborníky ze zemí účastnících se programu CARDS. Uvedená hodnocení
   byla důkladně přezkoumána oddělením pro hodnocení, kterému byly nápomocny referenční
   skupiny tvořené zástupci služeb Komise a Evropské agentury pro obnovu. Vypracované
   zprávy vycházejí z přípravné fáze, po níž následovaly terénní studie ve všech zemích
   účastnících se programu CARDS při zohlednění všech operačních center agentury. Součástí
   hodnocení byla strukturovaná interview a workshopy se zástupci vlády a občanské společnosti
   v partnerských zemích.
   Závěrečné zprávy k hodnocením byly od 4. června 2004 k dispozici v plném znění na webové
   stránce úřadu EuropeAid a je možné si je přečíst či stáhnout na adrese:
   http://europa.eu.int/comm/europeaid/evaluation/program/cardsrep.htm
   1
           Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2415/2001 ze dne
           10.12.2001 (Úř. věst. L 327, 13.12.2001, s. 3)
   2
           Úř. věst. L 36, 7.12.2000, s. 7. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2415/2001 ze dne
           10.12.2001 (Úř. věst. L 327, 13.12.2001, s. 3) a nařízením (ES) č. 1646/2003 ze dne 18.6.2003 (Úř.
           věst. L 245, 29.9.2003, s. 16)
CS                                                        2                                                   CS
 ---pagebreak---    Prostřednictvím tohoto sdělení chce Komise Radu informovat o svých plánovaných dalších
   krocích:
   a)       Jako obvykle se uskuteční kontradiktorní řízení, při němž se Komise bude moci
            podrobně vyjádřit k závěrům a doporučením obsaženým v obou uvedených zprávách.
   b)       Zároveň Komise navrhuje dvojí přístup.
            K nařízení o agentuře
   Externí hodnocení dospělo k závěru, že agentura funguje v zemích a na územích, na nichž je
   činná, efektivně a že daný model je z hlediska správy a řízení vhodný.
   Vzhledem k celkovému kladnému hodnocení činností agentury a k tomu, že rámec pomoci
   Společenství zahrnuje – v souladu s finančními výhledy Společenství – období do roku 2006,
   je důležité zajistit návaznost provádění pomoci Společenství v zemích a na územích, na něž se
   vztahuje mandát agentury. Použitelnost nařízení o agentuře by proto měla být odpovídajícím
   způsobem prodloužena do 31. prosince 2006.
   Komise upozorňuje Radu na skutečnost, že v zájmu zajištění dalšího hladkého chodu agentury
   a dodržení jejích správních a smluvních závazků (tj. zaměstnanci, prostory atd.) by mělo být
   rozhodnutí o prodloužení použitelnosti nařízení o agentuře přijato co nejdříve.
   Tímto návrhem nejsou dotčeny další úvahy o konkrétních krocích, které bude Komise
   v delším časovém horizontu případně považovat za vhodné s cílem realizovat doporučení
   hodnotitelů vedoucí ke zlepšení výkonnosti agentury.
            K nařízení o programu CARDS
   Komise se domnívá, že doporučení uvedená v hodnocení nevyžadují změnu stávajícího
   právního rámce, neboť dané nařízení je, pokud jde o jeho příspěvek k procesu stabilizace
   a přidružení, stále velmi relevantní. Navíc by jakékoliv změny byly v praxi uplatnitelné až
   v roce 2005 a ovlivnily by tedy v nejlepším případě přípravu ročního akčního programu pro
   rok 2006, načež dnem 31. prosince 2006 použitelnost nařízení skončí.
   Celá řada závěrů a doporučení se týká organizace Komise, koordinace s členskými státy,
   mezinárodními finančními institucemi a dalšími zúčastněnými subjekty nebo koncepce
   programu a způsobů jeho provádění, přičemž ani jeden z uvedených bodů nepoukazuje na
   potřebu změnit samotný obsah nařízení o programu CARDS. Komise tyto body zváží
   a posoudí rovněž možnosti zlepšení způsobu, jakým je pomoc poskytována a koordinována
   s ostatními zúčastněnými subjekty.
   V každém případě Komise při programování pomoci Společenství pro období let 2005-2006
   řádně zohlední zprávy o partnerství a o procesu stabilizace a přidružení. Tento přístup je plně
   v souladu s doporučeními uvedenými v hodnotící zprávě, která navrhují zjednodušení
   orientačních programů pro období let 2005-2006 za použití nových strategických nástrojů
   a vývoj nových nástrojů pomoci od roku 2007.
   Komise proto zastává názor, že by se nařízení o programu CARDS nemělo měnit a mělo by se
   ve své stávající podobě použít do dne 31. prosince 2006, kdy podle článku 19 jeho
   použitelnost skončí.
CS                                                3                                                CS
 ---pagebreak---    c)       V obou případech bude Komise členské státy i nadále informovat o dalších krocích,
            které se po skončení výše uvedené kontradiktorní fáze případně ukáží jako vhodné.
   Závěrem Komise vyzývá Radu, aby přijala připojený návrh na změnu nařízení Rady (ES)
   č. 2667/2000 ze dne 5. prosince 2000 o Evropské agentuře pro obnovu.
CS                                              4                                             CS
 ---pagebreak---                                                                  2004/0133 (CNS)
                                                      Návrh
                                               NAŘÍZENÍ RADY,
       kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 o Evropské agentuře pro obnovu
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 181a odst. 2
   první větu této smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise,3
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu4,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)    Evropská agentura pro obnovu provádí pomoc Společenství podle článku 1
          nařízení (ES) č. 2666/20005 v Srbsku a Černé Hoře včetně Kosova definovaného
          rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1244 ze dne
          10. června 1999 a v Bývalé jugoslávské republice Makedonii.
   (2)    Podle článku 16 nařízení (ES) č. 2667/2000 o Evropské agentuře pro obnovu6 se
          uvedené nařízení použije do dne 31. prosince 2004.
   (3)    Podle článku 14 uvedeného nařízení předloží Komise Radě hodnotící zprávu
          o používání uvedeného nařízení a návrh týkající se statutu agentury.
   (4)    Komise uvedenou zprávu zveřejnila 4. června 2004.
   (5)    Pomoc Společenství pro Srbsko a Černou Horu včetně Kosova definovaného rezolucí
          Rady bezpečnosti Organizace spojených národů 1244 ze dne 10. června 1999 a pro
          Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii je plánována v strategických
          dokumentech o zemích (CSP) pro období let 2002 až 2006, a to v souladu s finančními
          výhledy Společenství. Komise v současnosti připravuje návrh víceletých orientačních
          programů pro uvedené země a území na období let 2005-2006.
   3
          Úř. Věst. C […] […], s. […]
   4
          Úř. věst. C […] […], s. […].
   5
          Nařízení Rady (ES) č. 2666/2000 o pomoci pro Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Chorvatsko, Svazovou
          republiku Jugoslávii a Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii, L 306, 7.12.2000, s. 7. Nařízení ve
          znění nařízení (ES) č. 2415/2001 (Úř. věst. L 327, 12.12.2001, s. 3.)
   6
          Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 2415/2001 (Úř. věst. L 327,
          12.12.2001, s. 3) a nařízení (ES) č. 1646/2003 (Úř. věst. L 245, 29.9.2003, s. 16).
CS                                                       5                                                     CS
 ---pagebreak---    (6)    Vzhledem ke kladnému hodnocení činností agentury a ke skutečnosti, že rámec
          pomoci Společenství zahrnuje období do roku 2006, je důležité zajistit návaznost
          provádění pomoci Společenství. Proto by měl být mandát Evropské agentury pro
          obnovu prodloužen do 31. prosince 2006.
   (7)    Ve Svazové republice Jugoslávie byla dne 4. února 2003 přijata ústavní charta, podle
          níž se název země mění na „Srbsko a Černá Hora“7. Tuto změnu názvu státu je třeba
          zohlednit.
   PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
                                               Článek 1
   Nařízení (ES) č. 2667/2000 se mění takto:
   1.      V čl. 1 odst. 1 bodě i) se slova „pomoci poskytované Evropským společenstvím
           Svazové republice Jugoslávii“ nahrazují slovy „pomoci poskytované Evropským
           společenstvím Srbsku a Černé Hoře“.
   2.      V čl. 2 odst. 1 písm. b) se slova „na obnovu Svazové republiky Jugoslávie“ nahrazují
           slovy „na obnovu Srbska a Černé Hory“.
   3.      V čl. 4 odst. 10 se slova „včetně pomoci Společenství pro Svazovou republiku
           Jugoslávie“ nahrazují slovy „včetně pomoci Společenství pro Srbsko a Černou
           Horu“.
   4.      Článek 14 se zrušuje.
   5.      Článek 15 se nahrazuje tímto: „Komise může agentuře svěřit provádění pomoci
           Společenství, o níž bylo rozhodnuto ve vztahu k Srbsku a Černé Hoře a k Bývalé
           jugoslávské republice Makedonii na základě nařízení (ES) č. 1628/96.“.
   6.      V článku 16 se datum „31. prosince 2004“ nahrazuje datem „31. prosince 2006“.
                                               Článek 2
   Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské
   unie.
   Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
   7
          včetně Kosova definovaného rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů 1244 ze dne
          10. června 1999
CS                                                 6                                                   CS
 ---pagebreak---    V Bruselu dne
                 Za Radu
                 předseda
                 […]
CS                 7      CS


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 3.7.2017
            COM(2017) 356 final
            2017/0147(NLE)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ RADY,
            kterým se mění nařízení (EU) 2017/127, pokud jde o některá rybolovná práva

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Nařízení Rady (EU) 2017/127 stanoví pro rok 2017 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Tato rybolovná práva jsou během doby své účinnosti zpravidla několikrát pozměněna.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Opatření jsou navrhována v souladu s cíli a pravidly společné rybářské politiky a jsou v souladu s politikou Unie v oblasti udržitelného rozvoje.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

               Navrhovaná opatření jsou v souladu s ostatními politikami Unie, zejména s politikami v oblasti životního prostředí.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Právním základem návrhu je čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.

               Závazky Unie k udržitelnému využívání živých vodních zdrojů vyplývají ze závazků stanovených v článku 2 nového základního nařízení SRP.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

               Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. d) Smlouvy. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

               •Proporcionalita

                  Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z tohoto důvodu: SRP je společnou politikou. Podle čl. 43 odst. 3 Smlouvy je povinností Rady přijmout opatření ke stanovení a přidělení rybolovných práv.

               •Volba nástroje

               Navrhovaný nástroj: nařízení.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Návrh zohledňuje zpětnou vazbu od zúčastněných stran, poradních sborů, vnitrostátních správních orgánů, rybářských organizací a nevládních organizací.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Návrh vychází z vědeckého poradenství Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR).

               •Posouzení dopadů

               Oblast působnosti nařízení o rybolovných právech je vymezena čl. 43 odst. 3 Smlouvy.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Navrhovaná opatření nebudou mít žádné rozpočtové důsledky.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

               Účelem navrhovaných úprav je změna nařízení (EU) 2017/127 dle popisu níže.

               Mořčák evropský

               V současné době je lovení mořčáka evropského zakázáno s odchylkou platnou pro omezený počet plavidel lovících pomocí specifických lovných zařízení. Odchylka se vztahuje mimo jiné na plavidla se záznamy úlovků mořčáka evropského v období od 1. července 2015 do 30. září 2016 používající háčky a lovné šňůry nebo zakotvené tenatové šňůry za předpokladu, že i nadále používají stejné kategorie lovných zařízení. Vzhledem k tomu, že se historické záznamy o úlovcích týkají konkrétního plavidla, může to působit praktické problémy, pokud provozovatel plavidlo nahradí, protože nové plavidlo nebude mít historické záznamy o úlovcích, a tudíž se na něj odchylka vztahovat nebude. Proto by mělo být upřesněno, že v takových případech může být nárok převeden na jiné plavidlo, přičemž celkový počet rybářských plavidel Unie, na něž se tato odchylka vztahuje, a jejich celková rybolovná kapacita se nezvýší. Převody nároků na jiné plavidlo by měly probíhat v souladu s platnými vnitrostátními předpisy vzhledem k tomu, že členské státy mají pro tyto převody odlišné systémy.

               Smačci rodu Ammodytes

               Rada ICES v roce 2017 ve svém doporučení na základě referenčních ukazatelů za rok 2016 změnila oblasti řízení smačků rodu Ammodytes. Některé z těchto revidovaných oblastí řízení se nekryjí s vodami Unie v Severním moři. Oblast řízení smačků 3r se nachází převážně v norských vodách, nicméně část se nachází také ve vodách Unie, přičemž některá důležitá loviště se rozprostírají napříč oblastmi řízení 2r a 3r. Z tohoto důvodu je žádoucí zajistit, aby rybáři EU měli přístup k lovištím smačků rodu Ammodytes, jež se nacházejí ve vodách Unie oblasti řízení 3r, a sice rozšířením rybolovných práv stanovených pro oblast řízení 2r tak, aby zahrnovala také vody Unie oblasti řízení 3r.

               Šprot obecný

               ICES poskytuje každoroční doporučení pro šprota obecného (Sprattus sprattus) v Severním moři na období od 1. července do 30. června. Je proto vhodné, aby se TAC pro šprota řídil rokem doporučení. Podle doporučení ICES by odlov šprota obecného v Severním moři neměl v období od 1. července 2017 do 30. června 2018 překročit 170 387 tun. Rybolovná práva pro šprota obecného by proto měla být stanovena v odpovídající výši.

               Mečoun obecný ve Středozemním moři

               Na výročním zasedání ICCAT v portugalské Vilamouře v roce 2016 učinily smluvní strany ICCAT, spolupracující nesmluvní strany, subjekty nebo rybářské subjekty zásadní krok k řešení alarmujícího stavu populace mečouna obecného ve Středozemním moři přijetím patnáctiletého plánu obnovy (doporučení ICCAT [16-05]).

               Evropská unie formou dopisu zaslaného sekretariátu ICCAT v prosinci 2016 potvrdila, že začne provádět ustanovení doporučení ICCAT [16-05] od 1. ledna 2017. Evropská unie dále potvrdila, že bude od roku 2017 uplatňovat období zákazu podle bodu 11 doporučení ICCAT [16-05] v období od 1. ledna do 31. března.

               Přijetím doporučení [16-05] stanovila ICCAT pro mečouna obecného ve Středozemním moři TAC na 10 500 tun. Tento TAC však nebyl rozdělen mezi smluvní strany ICCAT, spolupracující nesmluvní strany, subjekty nebo rybářské subjekty, a podíl Unie proto v době vyhlášení nařízení Rady (EU) 2017/127 nebyl určen. ICCAT za účelem vytvoření spravedlivého a vyváženého režimu rozdělování TAC pro mečouna obecného ve Středozemním moři, stanovení kvót pro smluvní strany ICCAT, spolupracující nesmluvní strany, subjekty nebo rybářské subjekty na rok 2017 a určení režimu řízení TAC ustavila pracovní skupinu.

               Během zasedání této pracovní skupiny v Madridu ve dnech 20. až 22. února 2017 bylo mezi stranami dosaženo dohody, pokud jde o přidělování kvót pro rok 2017, a bylo nalezeno kompromisní řešení pro řízení využívání kvót pro rok 2017. V rámci tohoto kompromisu, byl podíl Unie stanoven na 70,756 % zmíněného TAC stanoveného ICCAT, což odpovídá 7 410,48 tunám v roce 2017.

               Je třeba začlenit tento podíl Unie do právních předpisů EU a vymezit kvóty pro členské státy na základě historických úlovků za referenční období 2012–2015, jež byly považovány za spolehlivé.

               Kreveta severní

               V březnu 2017 vydala rada ICES doporučení pro úlovky krevety severní (Pandalus borealis) v divizi ICES IVa Východ a subdivizi 20 (severní část Severního moře, v norských hlubokých vodách a Skagerraku). Na základě konzultací s Norskem bylo rozhodnuto, že podíl EU pro krevety severní ve Skagerraku bude činit 3 856 tun.

               Související vedlejší úlovky

               Nařízením Rady (EU) 2017/595, kterým se mění nařízení (EU) 2017/127, pokud jde o některá rybolovná práva (první změna nařízení o rybolovných právech), byly odstraněny tabulky rybolovných práv pro limandu obecnou a platýse bradavičnatého ve vodách Unie oblastí IIa a IV. Proto je namístě odstranit zmínky o limandě obecné v poznámkách pod čarou, kde je zmíněna jako související druh, jehož vedlejší úlovky byly započítávány to téže kvóty s určitým procentuálním stropem.

               2017/0147 (NLE)

               Návrh

               NAŘÍZENÍ RADY,

               kterým se mění nařízení (EU) 2017/127, pokud jde o některá rybolovná práva

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Nařízení Rady (EU) 2017/127
                  1
                stanoví pro rok 2017 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací.

               (2)Odchylka umožňující odlov mořčáka evropského s použitím určitých kategorií lovných zařízení je spojena s historickými záznamy o úlovcích za použití těchto lovných zařízení; je třeba upřesnit, že nárok na odchylku nezaniká při nahrazení plavidla, a zároveň zajistit, že počet plavidel, na něž se odchylka vztahuje, a jejich celková rybolovná kapacita se nezvýší.

               (3)V roce 2017 Mezinárodní rada pro průzkum moří (ICES) ve svém doporučení na základě referenčních ukazatelů za rok 2016 změnila oblasti řízení smačků rodu Ammodytes. Oblast řízení smačků 3r se nachází převážně v norských vodách, nicméně část se nachází také ve vodách Unie, přičemž některá důležitá loviště se rozprostírají napříč oblastmi řízení 2r a 3r. Je žádoucí zajistit, aby rybáři EU měli přístup k lovištím smačků rodu Ammodytes, jež se nacházejí ve vodách Unie oblasti řízení 3r. Rybolovná práva stanovená pro oblast řízení 2r by tudíž měla zahrnovat také vody Unie oblasti řízení 3r.

               (4)Dne 27. března 2017 vydala rada ICES doporučení pro úlovky krevety severní (Pandalus borealis) v divizi ICES IVa Východ a subdivizi ICES 20 (severní část Severního moře, v norských hlubokých vodách a Skagerraku). Na základě těchto doporučení a konzultací s Norskem je vhodné stanovit podíl Unie pro krevety severní ve Skagerraku na 3 856 tun a změnit kvóty Unie v norských hlubokých vodách.

               (5)Podle doporučení ICES ze dne 7. dubna 2017 by odlov šprota obecného (Sprattus sprattus) v Severním moři neměl za období od 1. července 2017 do 30. června 2018 překročit 170 387 tun. Rybolovná práva pro šprota obecného by proto měla být stanovena v odpovídající výši.

               (6)Nařízením Rady (EU) 2017/595
                  2
                byly odstraněny tabulky rybolovných práv pro limandu obecnou (Limanda limanda) a platýse bradavičnatého (Platichthys flesus) ve vodách Unie divize ICES IIa a podoblasti IV uvedené v příloze IA nařízení (EU) 2017/127. Je proto vhodné odstranit zmínky o limandě obecné v poznámkách pod čarou v příloze IA nařízení (EU) 2017/127, kde je limanda obecná zmíněna jako vedlejší úlovek souvisejícího druhu.

               (7)Na svém výročním zasedání v roce 2016 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) doporučení 16-05, kterým byl celkový přípustný odlov (TAC) pro mečouna obecného (Xiphias gladius) ve Středozemním moři stanoven na 10 500 tun a kterým byla ustavena pracovní skupina za účelem vytvoření spravedlivého a vyváženého režimu rozdělování TAC pro mečouna obecného ve Středozemním moři, stanovení kvót pro smluvní strany, spolupracující nesmluvní strany, subjekty nebo rybářské subjekty na rok 2017 a určení režimu řízení TAC.

               (8)Unie formou dopisu zaslaného sekretariátu ICCAT dne 23. prosince 2016 potvrdila, že začne provádět doporučení ICCAT 16-05 od 1. ledna 2017. Unie především potvrdila, že bude od roku 2017 uplatňovat období zákazu pro mečouna obecného ve Středozemním moři podle bodu 11 doporučení ICCAT [16-05] v období od 1. ledna do 31. března. Je proto vhodné zavést takový zákaz jako podmínku funkčně spojenou se stanovováním a přidělováním rybolovných práv pro mečouna obecného ve Středozemním moři.

               (9)Pracovní skupina ustavená na základě doporučení ICCAT 16-05 se sešla ve dnech 20. až 22. února 2017 a navrhla klíč pro přidělování a také kompromis pro řízení využívání kvót pro rok 2017. V rámci tohoto kompromisu, byl podíl Unie stanoven na 70,756 % zmíněného TAC ICCAT, což odpovídá 7 410,48 tunám v roce 2017. Je proto třeba začlenit tento podíl Unie do právních předpisů EU a vymezit kvóty pro členské státy. Přidělení vycházelo z historických úlovků během referenčního období 2012–2015.

               (10)Omezení odlovu stanovená v nařízení (EU) 2017/127 jsou použitelná od 1. ledna 2017. Ustanovení tohoto nařízení týkající se omezení odlovu by se proto měla použít rovněž od uvedeného dne. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána.

               (11)Nařízení (EU) 2017/127 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

               Článek 1
                  Změny nařízení (EU) 2017/127

               1.V čl. 9 odst. 2 třetím pododstavci se doplňuje nová věta, která zní:

               „V případě nahrazení rybářského plavidla Unie může být tento nárok převeden na jiné plavidlo za předpokladu, že počet rybářských plavidel Unie, na něž se vztahuje tato odchylka, a jejich celková rybolovná kapacita se nezvýší.“

               Přílohy IA a ID nařízení (EU) 2017/127 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.

               Článek 2

               Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Použije se ode dne 1. ledna 2017.

               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda / předsedkyně

                     (1)
                  Nařízení Rady (EU) 2017/127 ze dne 20. ledna 2017, kterým se pro rok 2017 stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací (Úř. věst. L 24, 28.1.2017, s. 1).

                     (2)
                  Nařízení Rady (EU) 2017/595 ze dne 27. března 2017, kterým se mění nařízení (EU) 2017/127, pokud jde o některá rybolovná práva (Úř. věst. L 81, 31.3.2016, s. 6).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 3.7.2017
            COM(2017) 356 final
            PŘÍLOHA

            NÁVRHU NAŘÍZENÍ RADY,
            kterým se mění nařízení (EU) 2017/127, pokud jde o některá rybolovná práva

               1.Příloha IA nařízení (EU) 2017/127 se mění takto:

               a) tabulka rybolovných práv pro smačky rodu Ammodytes a související vedlejší úlovky ve vodách Unie oblastí IIa, IIIa a IV se nahrazuje tímto:

               „

                        Druh:

                        Smačci rodu Ammodytes a související vedlejší úlovky

                        Oblast:

                        Vody Unie oblastí IIa, IIIa a IV(1)

                        Ammodytes spp.

                        Dánsko

                        458 552

                        (2)

                        Analytický TAC

                        Spojené království

                        10 024

                        (2)

                        Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        Německo

                         701

                        (2)

                        Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        Švédsko

                        16 838

                        (2)

                        Unie

                        486 115

                        TAC

                        486 115

                        (1)

                        Kromě vod v pásmu šesti námořních mil od základních linií Spojeného království na Shetlandských ostrovech a na ostrovech Fair a Foula.

                        (2)

                        Aniž je dotčena povinnost vykládky, mohou vedlejší úlovky tresky bezvousé a makrely obecné činit až 2 % kvóty (OT1/*2A3A4). Pokud členský stát použije toto ustanovení s ohledem na druh, který je vedlejším úlovkem v rámci tohoto rybolovu, nemůže tento členský stát využít s ohledem na vedlejší úlovky tohoto druhu žádné ustanovení o mezidruhové flexibilitě.

                        Zvláštní podmínka: v rámci výše uvedených kvót je odlov v následujících oblastech řízení smačků rodu Ammodytes dle vymezení v příloze IID omezen na tato množství:

                        Oblast: Vody Unie oblastí řízení smačků rodu Ammodytes

                        1r

                        2r a 3r

                        4

                        5r

                        6

                        7r

                        (SAN/234_1R)

                        (SAN/234_2R) pro 2r; (SAN/234_3R) pro 3r

                        (SAN/234_4)

                        (SAN/234_5R)

                        (SAN/234_6)

                        (SAN/234_7R)

                        Dánsko

                        241 443

                        165 965

                        50 979

                         0

                         165

                         0

                        Spojené království

                        5 278

                        3 628

                        1 114

                         0

                         4

                         0

                        Německo

                         369

                         254

                         78

                         0

                         0

                         0

                        Švédsko

                        8 866

                        6 094

                        1 872

                         0

                         6

                         0

                        Unie

                        255 956

                        175 941

                        54 043

                         0

                         175

                         0

                        Celkem

                        255 956

                        175 941

                        54 043

                         0

                         175

                         0

               “;

               b) tabulka rybolovných práv pro krevetu severní v oblasti IIIa se nahrazuje tímto:

               „

                        Druh:

                        Kreveta severní

                        Oblast:

                        IIIa

                        Pandalus borealis

                        (PRA/03A.)

                        Dánsko

                        2 506

                        Preventivní TAC

                        Švédsko

                        1 350

                        Použije se čl. 7 odst. 2 tohoto nařízení.

                        Unie

                        3 856

                        TAC

                        7 221

               “;

               c) tabulka rybolovných práv pro krevetu severní ve vodách Norska jižně od 62° s. š. se nahrazuje tímto:

               „

                        Druh:

                        Kreveta severní

                        Oblast:

                        Vody Norska jižně od 62º s. š.

                        Pandalus borealis

                        (PRA/04-N.)

                        Dánsko

                         211

                        Analytický TAC

                        Švédsko

                         123

                        (1)

                        Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        Unie

                         334

                        Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        TAC

                        Nepoužije se

                        (1)

                        Vedlejší úlovky tresky obecné, tresky jednoskvrnné, tresky sajdy, tresky bezvousé a tresky tmavé se započítávají do kvóty pro tyto druhy.

               “;

               d) tabulka rybolovných práv pro šprota obecného a související vedlejší úlovky ve vodách Unie oblastí IIa a IV se nahrazuje tímto:

               „

                        Druh:

                        Šprot obecný a související vedlejší úlovky

                        Oblast:

                        Vody Unie oblastí IIa a IV

                        Sprattus sprattus

                        Do 30. června 2017

                        Od 1. července 2017 do 30. června 2018

                        (SPR/2AC4-C)

                        (SPR/2AC4-E)

                        Belgie

                         376

                        1 828

                        (1)

                        Analytický TAC

                        Dánsko

                        29 755

                        144 711

                        (1)

                        Německo

                         376

                        1 828

                        (1)

                        Francie

                         376

                        1 828

                        (1)

                        Nizozemsko

                         376

                        1 828

                        (1)

                        Švédsko

                        1 330

                        1 330

                        (1) (2)

                        Spojené království

                        1 241

                        6 034

                        (1)

                        Unie

                        33 830

                        159 387

                        Norsko

                         0

                        10 000

                        Faerské ostrovy

                         0

                        1 000

                        (3)

                        TAC

                        33 830

                        170 387

                        (1)

                        Aniž je dotčena povinnost vykládky, mohou vedlejší úlovky tresky bezvousé činit až 2 % kvóty ((OTH/*2AC4C) pro úlovky do 30. června 2017;. (OTH/*2AC4E) pro úlovky od 1. července 2017 do 30. června 2018). Pokud členský stát použije toto ustanovení s ohledem na druh, který je vedlejším úlovkem v rámci tohoto rybolovu, nemůže tento členský stát využít s ohledem na vedlejší úlovky tohoto druhu žádné ustanovení o mezidruhové flexibilitě.

                        (2)

                        Včetně smačků rodu Ammodytes.

                        (3)

                        Může obsahovat až 4 % vedlejších úlovků sledě obecného.

               “;

               e)v tabulce rybolovných práv pro šprota obecného a související vedlejší úlovky v oblasti IIIa se poznámka pod čarou (1) nahrazuje tímto:

               „(1)Aniž je dotčena povinnost vykládky, mohou vedlejší úlovky tresky bezvousé a tresky jednoskvrnné činit až 5 % kvóty (OTH/*03 A.). Pokud členský stát použije toto ustanovení s ohledem na druh, který je vedlejším úlovkem v rámci tohoto rybolovu, nemůže tento členský stát využít s ohledem na vedlejší úlovky tohoto druhu žádné ustanovení o mezidruhové flexibilitě.“

               2.V příloze ID nařízení (EU) 2017/127 se tabulka rybolovných práv pro mečouna obecného ve Středozemním moři nahrazuje tímto:

               „

                        Druh:

                        Mečoun obecný

                        Oblast:

                        Středomoří

                        Xiphias gladius

                        (SWO/MED)

                        Chorvatsko

                        Kypr

                        Španělsko

                        Francie

                        Řecko

                        Itálie

                        Malta

                        16

                        59

                        1 822,49

                        127,02

                        1 206,45

                        3 736,26

                        443,26

                        (1)

                        (1)

                        (1)

                        (1)

                        (1)

                        (1)

                        (1)

                        Analytický TAC

                        Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije.

                        Unie

                        7 410,48

                        (1)

                        TAC

                        10 500

                        (1) Tuto kvótu lze odlovit pouze od 1. dubna 2017 do 31. prosince 2017.