               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 369 final
            2020/0172(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 33 02 03 01 – Právo obchodních společností)
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy EU co nejdříve po jejich přijetí do Dohody o EHP a také umožnit, aby se státy ESVO EHP podílely na opatřeních nebo programech EU, které jsou pro EHP relevantní.

                  Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit protokol 31 k Dohodě o EHP o „spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody“. To je nezbytné k tomu, aby se státy ESVO EHP mohly účastnit programů a opatření Unie financovaných z rozpočtových položek souhrnného rozpočtu Evropské unie. V tomto případě je účelem tohoto pozměňovacího návrhu umožnit státům ESVO EHP (Norsku, Islandu a Lichtenštejnsku) podílet se na opatřeních Unie souvisejících s rozpočtovou položkou 33 02 03 01: „Právo obchodních společností“, zapsanou do souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2020.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Připojený návrh rozhodnutí Smíšeného výboru je plně v souladu s cílem Dohody o EHP, kterým je podpořit trvalé a vyvážené posilování obchodních a hospodářských vztahů mezi smluvními stranami za rovných podmínek hospodářské soutěže a dodržování těchto pravidel za účelem vytvoření jednotného Evropského hospodářského prostoru.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Rozhodnutí Smíšeného výboru je v souladu rovněž s ostatními politikami Unie, zejména prostřednictvím svého cíle, kterým je chránit jednotnost vnitřního trhu EU.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Tento návrh je založen na článku 114 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy. Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94
                  1
                o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

               Návrh je v souladu se zásadou subsidiarity z tohoto důvodu:

                  cíle tohoto návrhu, totiž zajistit jednotnost vnitřního trhu, nemůže být uspokojivě dosaženo členskými státy, a proto jej může být z důvodu účinků lépe dosaženo na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  Tento návrh v souladu se zásadou proporcionality nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení jeho cíle, tedy zajištění jednotnosti vnitřního trhu.

               •Volba nástroje

                  V souladu s článkem 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojem rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Smíšený výbor EHP zajišťuje účinné provádění a fungování Dohody o EHP. Za tímto účelem přijímá rozhodnutí v případech stanovených v této dohodě.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Státy ESVO EHP finančně přispějí do rozpočtu Unie, rozpočtové položky 33 02 03 01: „Právo obchodních společností“. Přesná částka bude stanovena v souladu s ustanoveními Dohody o EHP, jakmile bude přijat tento návrh rozhodnutí Rady.

               5.OSTATNÍ PRVKY

                  V souladu s rozpočtovou politikou EU je jakákoliv účast na opatřeních EU možná, pouze pokud je uhrazen odpovídající finanční příspěvek. V souladu s protokolem 32 k Dohodě o EHP je však roční finanční příspěvek států ESVO EHP splatný každoročně do 31. srpna, a to v návaznosti na výzvu ze strany EU k poskytnutí prostředků, kterou stanoví Evropská komise a do 15. srpna ji předkládá státům ESVO EHP.

                  Aby bylo možné překlenout období od ledna do srpna, má návrh rozhodnutí Smíšeného výboru zpětnou působnost od ledna. Během celého kalendářního roku tak bude zajištěna kontinuita spolupráce, jak je stanoveno v Dohodě o EHP.

                  Zpětná působnost se nedotýká práv a povinností dotčených osob a je v souladu se zásadou legitimního očekávání.

               2020/0172 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

                  (Rozpočtová položka 33 02 03 01 – Právo obchodních společností)

               (Text s významem pro EHP)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  2
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  3
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.

               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP.

               (3)Protokol 31 k Dohodě o EHP obsahuje ustanovení o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               (4)Je vhodné pokračovat ve spolupráci smluvních stran Dohody o EHP na opatřeních Unie financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie, která se týkají práva obchodních společností.

               (5)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2020.

               (6)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (2)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (3)

                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 369 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 33 02 03 01 – Právo obchodních společností)

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP

               č. […]

               ze dne […],

               kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP
               o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,

               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Je vhodné pokračovat ve spolupráci smluvních stran Dohody o EHP na opatřeních Unie financovaných ze souhrnného rozpočtu Unie, která se týkají práva obchodních společností.

               (2)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2020,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V čl. 7 odst. 13 protokolu 31 k Dohodě o EHP se slova „a 2019“ nahrazují slovy „, 2019 a 2020“.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP.

               Použije se od 1. ledna 2020.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda nebo předsedkyně

                  tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 370 final
            2020/0173(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 02 04 77 03 – Přípravná akce zaměřená na obranný výzkum)
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru Evropského hospodářského prostoru (EHP) (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit protokol 31 k Dohodě o EHP „o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody“. To je nezbytné k tomu, aby se státy ESVO EHP mohly účastnit přípravné akce Unie zaměřené na obranný výzkum (dále jen „přípravná akce“) i v rozpočtovém roce 2020.

                  Jelikož Lichtenštejnsko a Island neprojevily zájem účastnit se této přípravné akce, návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP se týká jen Norska.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Článek 78 Dohody o EHP stanoví, že smluvní strany posilují a rozšiřují spolupráci v rámci činností EU v oblasti výzkumu a technologického rozvoje. Komise, která v současné době financuje výlučně civilní výzkum a vývoj nebo výzkum a vývoj technologií „dvojího užití“ prostřednictvím programu Horizont 2020, považuje přípravnou akci za zásadní nástroj k vyzkoušení přidané hodnoty výzkumu spojeného s obranou z rozpočtu EU.

                  Norsko se již účastnilo přípravné akce v předchozím roce 2019. Kromě toho už v roce 2014 Norsko i) uzavřelo dohodu o spolupráci s Evropskou obrannou agenturou a ii) související směrnice o zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany a bezpečnosti (2009/81/ES) byla začleněna do Dohody o EHP.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

               Kooperativní výzkum v oblasti obrany zaměřený na inovativní technologie, výrobky a služby je zásadně důležitý pro zajištění dlouhodobé konkurenceschopnosti odvětví obrany a v konečném důsledku také pro strategickou samostatnost Evropy. Spolupráce s Norskem proto ke snahám EU v této oblasti významně přispívá.

                  Komise uznává, že přípravná akce je součástí jejích politik souvisejících s vnitřním trhem, průmyslem a výzkumem. Další prohloubení spolupráce v této oblasti je proto v souladu s cíli Dohody o EHP.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Právní základ tvoří čl. 58 odst. 2 písm. b), čl. 110 odst. 1 a článek 181 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012
                  1
               , ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie a s čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94
                  2
                o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP, který stanoví, že postoj Unie k takovým rozhodnutím zaujímá Rada na návrh Komise.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

               Návrh je v souladu se zásadou subsidiarity z tohoto důvodu:

                  cíle tohoto návrhu, totiž pokračovat ve spolupráci v oblasti obranného výzkumu se státy ESVO EHP formou jejich účasti na přípravné akci financované z rozpočtu EU, nemůže být uspokojivě dosaženo členskými státy, a proto jej může být z důvodu účinků lépe dosaženo na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  Tento návrh v souladu se zásadou proporcionality nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení jeho cíle, kterým je posílení a rozšíření spolupráce v rámci činností EU v oblastech výzkumu a technologického vývoje.

               •Volba nástroje

                  V souladu s článkem 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojem rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Smíšený výbor EHP zajišťuje účinné provádění a fungování Dohody o EHP. Za tímto účelem přijímá rozhodnutí v případech stanovených v Dohodě o EHP.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Norsko finančně přispívá do rozpočtové položky 02 04 77 03: „Přípravná akce zaměřená na obranný výzkum“. Přesná částka bude stanovena poté, co bude toto rozhodnutí Rady přijato.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

               V souladu s rozpočtovou politikou EU je jakákoliv účast na opatřeních EU možná, pouze pokud je uhrazen odpovídající finanční příspěvek. Tato platba však může být provedena až poté, co bude tento návrh rozhodnutí Rady přijat a následná výzva EU k poskytnutí příspěvků, kterou stanoví Evropská komise, bude předložena státům ESVO EHP.

               Aby bylo možné překlenout období od ledna 2020 do přijetí příslušné platby, má návrh rozhodnutí Smíšeného výboru zpětnou působnost od ledna 2020.

                  Zpětná působnost se nedotýká práv a povinností dotčených osob a je v souladu se zásadou legitimního očekávání.

               2020/0173 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

                  (Rozpočtová položka 02 04 77 03 – Přípravná akce zaměřená na obranný výzkum)

               (Text s významem pro EHP)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  3
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,

               s ohledem na nařízení Evropského Parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012
                  4
               , a zejména na čl. 58 odst. 2 písm. b), čl. 110 odst. 1 a článek 181 uvedeného nařízení,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  5
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.

               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP.

               (3)Protokol 31 k Dohodě o EHP obsahuje ustanovení o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               (4)Státy ESVO se budou nadále účastnit činností Unie, kterých se týká rozpočtová položka 02 04 77 03 (Přípravná akce zaměřená na obranný výzkum) souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2020.

               (5)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval pokračování této rozšířené spolupráce od 1. ledna 2020.

               (6)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.

                     (2)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (3)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (4)

                        Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.

                     (5)

                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 370 final
            PŘÍLOHA

            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 02 04 77 03 – Přípravná akce zaměřená na obranný výzkum)

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP

               č. […]

               ze dne […],

               kterým se mění protokol 31 k Dohodě o EHP
               o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,

               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Je vhodné pokračovat ve spolupráci smluvních stran Dohody o EHP na činnostech Unie financovaných ze souhrnného rozpočtu Unie, kterých se týká přípravná akce zaměřená na obranný výzkum.

               (2)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2020,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V čl. 1 odst. 13 písm. a) protokolu 31 k Dohodě o EHP se slova „a 2019“ nahrazují slovy „, 2019 a 2020“.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP
                  1*.

               Použije se ode dne 1. ledna 2020.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda nebo předsedkyně

                  tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP

                     (1)
                  *
                        [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.]


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 366 final
            2020/0169(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 04 03 01 03 – Sociální zabezpečení)
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy EU co nejdříve po jejich přijetí do Dohody o EHP a také umožnit, aby se státy ESVO EHP podílely na opatřeních nebo programech EU, které jsou pro EHP relevantní.

                  Návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojený k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit protokol 31 k Dohodě o EHP o „spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody“. To je nezbytné k tomu, aby se státy ESVO EHP mohly účastnit programů a opatření Unie financovaných z rozpočtových položek souhrnného rozpočtu Evropské unie. V tomto případě je účelem tohoto pozměňovacího návrhu umožnit státům ESVO EHP (Norsku, Islandu a Lichtenštejnsku) podílet se na opatřeních Unie, která se týkají volného pohybu pracovníků, koordinace systémů sociálního zabezpečení a opatření v oblasti migrujících osob, včetně migrujících osob z třetích zemí, v souvislosti s rozpočtovou položkou 04 03 01 03 souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2020.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Připojený návrh rozhodnutí Smíšeného výboru je plně v souladu s cílem Dohody o EHP, kterým je podpořit trvalé a vyvážené posilování obchodních a hospodářských vztahů mezi smluvními stranami za rovných podmínek hospodářské soutěže a dodržování těchto pravidel za účelem vytvoření jednotného Evropského hospodářského prostoru.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Rozhodnutí Smíšeného výboru je v souladu rovněž s ostatními politikami Unie, zejména prostřednictvím svého cíle, kterým je chránit jednotnost vnitřního trhu EU.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Tento návrh je založen na článcích 46 a 48 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy. Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94
                     1
                   o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Návrh je v souladu se zásadou subsidiarity z tohoto důvodu:

                  cíle tohoto návrhu, totiž zajistit jednotnost vnitřního trhu, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být z důvodu účinků lépe dosaženo na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  V souladu se zásadou proporcionality nepřekračuje tento návrh rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jeho cíle.

               •Volba nástroje

                  V souladu s článkem 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojem rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Smíšený výbor EHP zajišťuje účinné provádění a fungování Dohody o EHP. Za tímto účelem přijímá rozhodnutí v případech stanovených v Dohodě o EHP.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.BUDGETARY IMPLICATIONS

                  Státy ESVO EHP finančně přispívají do rozpočtové položky 04 03 01 03 „Volný pohyb pracovníků, koordinace systémů sociálního zabezpečení a opatření v oblasti migrujících osob, včetně migrujících osob z třetích zemí“. Přesná částka bude stanovena v souladu s ustanoveními Dohody o EHP, jakmile bude přijat tento návrh rozhodnutí Rady.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               V souladu s rozpočtovou politikou EU je jakákoliv účast na opatřeních EU možná, pouze pokud je uhrazen odpovídající finanční příspěvek. V souladu s protokolem 32 k Dohodě o EHP je však roční finanční příspěvek států ESVO EHP splatný každoročně do 31. srpna, a to v návaznosti na výzvu ze strany EU k poskytnutí prostředků, kterou stanoví Evropská komise a do 15. srpna ji předkládá státům ESVO EHP.

               Aby bylo možné překlenout období od ledna do srpna, má návrh rozhodnutí Smíšeného výboru zpětnou působnost od ledna. Během celého kalendářního roku tak bude zajištěna kontinuita spolupráce, jak je stanoveno v Dohodě o EHP.

                  Zpětná působnost se nedotýká práv a povinností dotčených osob a je v souladu se zásadou legitimního očekávání.

               2020/0169 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

                  (Rozpočtová položka 04 03 01 03 – Sociální zabezpečení)

               (Text s významem pro EHP)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 46 a 48 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  2
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  3
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.

               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP.

               (3)Protokol 31 k Dohodě o EHP obsahuje zvláštní ustanovení týkající se spolupráce v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               (4)Je vhodné pokračovat ve spolupráci smluvních stran Dohody o EHP na akcích Unie financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie, které se týkají volného pohybu pracovníků, koordinace systémů sociálního zabezpečení a opatření v oblasti migrujících osob, včetně migrujících osob z třetích zemí.

               (5)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval pokračování této rozšířené spolupráce po 31. prosinci 2019.

               (6)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který se má jménem Unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, je založen na návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeném k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda

                     (1)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (2)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (3)

                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 366 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Rozpočtová položka 04 03 01 03 – Sociální zabezpečení)

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP

               č. […]

               ze dne […],

               kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP
               o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,

               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Je vhodné pokračovat ve spolupráci smluvních stran Dohody o EHP na opatřeních Unie financovaných ze souhrnného rozpočtu Unie, která se týkají volného pohybu pracovníků, koordinace systémů sociálního zabezpečení a opatření v oblasti migrujících osob, včetně migrujících osob z třetích zemí.

               (2)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2020,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V čl. 5 odst. 5 a 13 protokolu 31 k Dohodě o EHP se slova „a 2019“ nahrazují slovy „, 2019 a 2020“.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP.

               Použije se ode dne 1. ledna 2020.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda nebo předsedkyně

                  tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 374 final
            2020/0175(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod zřízeném podle prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé, pokud jde o stanovení jednacího řádu Výboru pro obchod a jednacího řádu zvláštních výborů

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Unie zaujat ve Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím zřízeném podle prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé, pokud jde o přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod a jednacího řádu zvláštních výborů.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1Prozatímní dohoda o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé

               Dne 30. července 2009 podepsala EU prozatímní dohodu o partnerství
                  1
               , která stanoví rámec pro dohodu o hospodářském partnerství (dále jen „dohoda“) mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé.

               Dohodu prozatímně provádějí Papua-Nová Guinea od 20. prosince 2009, Fidži od 28. července 2014, Samoa od 31. prosince 2018 a Šalamounovy ostrovy od 17. května 2020.

               Cílem dohody je:

               a)umožnit tichomořským státům těžit z lepšího přístupu na trh nabízeného Evropskou unií;

               b)podporovat udržitelný rozvoj a postupnou integraci tichomořských států do světového hospodářství;

               c)vytvořit oblast volného obchodu mezi stranami na základě společného zájmu prostřednictvím postupné liberalizace obchodu způsobem, jenž je v souladu s použitelnými pravidly WTO a zásadou asymetrie, s přihlédnutím ke specifickým potřebám a omezením kapacity tichomořských států, pokud jde o úroveň a načasování závazků;

               d)stanovit vhodná pravidla pro řešení sporů a

               e)zavést příslušná institucionální ujednání.

               2.2Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím

               Výbor pro obchod, složený ze zástupců EU a tichomořských států (Fidži, Papua-Nová Guinea, Samoa a Šalamounovy ostrovy), stanoví svůj jednací řád a spolupředsedají mu zástupce smluvní strany EU a zástupce tichomořských států. Tito dva spolupředsedové se v řízení schůzí střídají. Ten, který schůzi řídí, je pro účely dohody až do chvíle, než je zahájena další schůze a kdy řízení převezme druhá smluvní strana, považován za „úřadujícího spolupředsedu“.

               Výbor pro obchod se zabývá veškerými záležitostmi, jež jsou nezbytné pro provádění dohody. Při výkonu svých funkcí může Výbor pro obchod a) zřizovat zvláštní výbory nebo orgány nezbytné pro provádění této dohody a dohlížet na ně, b) scházet se v jakémkoli termínu, na němž se smluvní strany dohodnou, c) posuzovat jakékoli otázky, které spadají do působnosti této dohody, a podnikat odpovídající kroky při výkonu svých funkcí a d) přijímat rozhodnutí nebo vydávat doporučení v případech stanovených dohodou.

               Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím pověří výkonem zvláštních rozhodovacích pravomocí k provádění dohody zvláštní výbory, uvedené v příslušných ustanoveních dohody, zejména Zvláštní výbor pro celní spolupráci a pravidla původu.

               2.3Zamýšlený akt Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím

               V posledním čtvrtletí roku 2020 má Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím na svém osmém zasedání přijmout rozhodnutí, kterým se stanoví jednací řád Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a zvláštních výborů (dále jen „zamýšlený akt“).

               Účelem zamýšleného aktu je stanovit pro smluvní strany závazná pravidla upravující organizaci a fungování Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a souvisejících dílčích struktur, jak je uvedeno v ustanoveních dohody (článek 68).

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Článek 68 stanoví, že Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím si stanoví jednací řád.

               Navrhované rozhodnutí Rady stanoví postoj Unie, který má být zaujat, pokud jde o přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a zvláštních výborů, čímž jsou splněny povinnosti EU vyplývající z ustanovení dohody.

               Tento postoj musí vycházet z návrhu rozhodnutí Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, který je připojen k návrhu rozhodnutí Rady. Příloha rozhodnutí Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím stanoví požadavky na úlohu a název Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, složení a předsednictví, sekretariát, schůze, delegace, dokumenty, korespondenci, program schůzí, pozvání odborníků, zápisy, rozhodnutí a doporučení, transparentnost, jazyky, výdaje, zvláštní výbory či orgány a změny jednacího řádu.

               4.Právní základ

               4.1Procesněprávní základ

               4.1.1
                     Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 SFEU zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán. Tento pojem zahrnuje rovněž nástroje, jež podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“.

               4.1.2
                     Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Výbor pro obchod je orgán zřízený dohodou o hospodářském partnerství.

               Akt, který má Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazný podle mezinárodního práva v souladu s článkem 68 dohody.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2Hmotněprávní základ

               4.2.1
                     Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje‑li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze‑li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2
                     Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hmotněprávním základem pro rozhodnutí EU ze dne 15. února 2011 o uzavření dohody je článek 207 SFEU. Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se navíc týkají společné obchodní politiky. Předmět zamýšleného aktu se tedy týká oblasti, v níž má Unie výlučnou vnější pravomoc podle čl. 3 odst. 2 SFEU.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 207 odst. 4 první pododstavec SFEU.

               4.3Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož akt Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím provede dohodu o hospodářském partnerství, je vhodné jej po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2020/0175 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod zřízeném podle prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé, pokud jde o stanovení jednacího řádu Výboru pro obchod a jednacího řádu zvláštních výborů

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dne 30. července 2009 podepsala Unie prozatímní dohodu o partnerství, která stanoví rámec pro dohodu o hospodářském partnerství (dále jen „dohoda“) mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé
                  2
               . Dohodu prozatímně provádějí Papua-Nová Guinea od 20. prosince 2009, Fidži od 28. července 2014, Samoa od 31. prosince 2018 a Šalamounovy ostrovy od 17. května 2020.

               (2)Článek 68 dohody zřizuje Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím, který se zabývá veškerými záležitostmi, jež jsou nezbytné pro provádění dohody.

               (3)Článek 68 stanoví, že Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím si stanoví jednací řád a pověří výkonem zvláštních rozhodovacích pravomocí k provádění dohody zvláštní výbory, uvedené v příslušných ustanoveních dohody.

               (4)Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím přijme na svém osmém zasedání svůj jednací řád a jednací řády zvláštních výborů.

               (5)Evropská unie by měla stanovit postoj, který má být zaujat, pokud jde o přijetí tohoto jednacího řádu,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat na osmém zasedání Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, pokud jde o jednací řád Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a zvláštních výborů, vychází z návrhu rozhodnutí Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, který je připojen k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Rozhodnutí Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím se po přijetí vyhlásí v Úředním věstníku Evropské unie.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady ze dne 13. července 2009 o podpisu a prozatímním provádění prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 272, 16.10.2009, s. 1).

                     (2)

                        Úř. věst. L 272, 16.10.2009, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.8.2020
            COM(2020) 374 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro obchod zřízeném podle prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé, pokud jde o stanovení jednacího řádu Výboru pro obchod a jednacího řádu zvláštních výborů

               NÁVRH

               ROZHODNUTÍ č. XX/2020 VÝBORU PRO OBCHOD ZŘÍZENÉHO PROZATÍMNÍ DOHODOU O PARTNERSTVÍ MEZI EVROPSKÝM SPOLEČENSTVÍM NA JEDNÉ STRANĚ A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

               ze dne ...,

               pokud jde o přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a zvláštních výborů

               VÝBOR PRO OBCHOD MEZI EU A TICHOMOŘÍM,

               s ohledem na prozatímní dohodu o partnerství, která stanoví rámec pro dohodu o hospodářském partnerství (dále jen „dohoda“) mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé
                  1
               , podepsanou v Londýně dne 30. července 2009, a zejména na článek 68 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Článek 68 dohody zřizuje Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím a stanoví, že Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím si stanoví jednací řád.

               (2)Článek 68 dále stanoví, že Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím pověří výkonem zvláštních rozhodovacích pravomocí k provádění dohody zvláštní výbory, uvedené v příslušných ustanoveních dohody,

               ROZHODL TAKTO:

               Jednací řád Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a zvláštních výborů je stanoven v příloze.

               V … dne …

                           Za Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím

                        Jménem Unie

                        Jménem tichomořských států

               Příloha

               JEDNACÍ ŘÁD VÝBORU PRO OBCHOD MEZI EU A TICHOMOŘÍM

               zřízeného článkem 68 prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé

               Článek 1

               Úloha a název Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím

               1.Výbor zřízený na základě článku 68 prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé (dále jen „dohoda“) odpovídá za všechny záležitosti uvedené v článku 68 dohody.

               2.Na výše uvedený výbor se v dokumentech výboru, včetně rozhodnutí a doporučení, odkazuje jako na „Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím“.

               Článek 2

               Složení a předsednictví

               1.Podle čl. 68 odst. 1 dohody tvoří Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím zástupci Evropské unie a tichomořských států.

               2.Zastoupení smluvních stran obvykle probíhá na úrovni vyšších úředníků nebo ve výjimečných případech na ministerské úrovni, pokud se smluvní strany dohodnou, že to okolnosti vyžadují.

               3.Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím na ministerské úrovni spolupředsedá člen Evropské komise odpovědný za obchod a zástupce jednoho z tichomořských států na ministerské úrovni nebo jimi jmenované osoby. Tichomořské státy vykonávají tuto funkci střídavě podle abecedního pořadí každých 12 měsíců. První rotace začíná dnem přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a končí dne 31. prosince následujícího roku.

               4.Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím na úrovni vyšších úředníků spolupředsedá vyšší úředník Evropské komise jako zástupce Evropské unie a vyšší úředník jednoho tichomořského státu jako zástupce tichomořských států. Tichomořské státy vykonávají tuto funkci střídavě podle abecedního pořadí každých 12 měsíců. První rotace začíná dnem přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a končí dne 31. prosince následujícího roku.

               5.Spolupředsedové každé smluvní strany mají pravomoci nezbytné k zastupování Evropské unie, resp. tichomořských států.

               6.Každá smluvní strana oznámí druhé smluvní straně jméno, funkci a kontaktní údaje vyššího úředníka, který je odpovědný za spolupředsednictví Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím za uvedenou smluvní stranu. Má se za to, že tento vyšší úředník má oprávnění zastupovat tuto smluvní stranu do data, kdy tato smluvní strana oznámí druhé smluvní straně nového spolupředsedu.

               Článek 3

               Sekretariát

               1.Úředník Evropské komise a úředník tichomořských států vykonávají společně funkci tajemníka Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím. Tichomořské státy vykonávají tuto funkci střídavě podle abecedního pořadí každých 12 měsíců. První rotace začíná dnem přijetí jednacího řádu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím a končí dne 31. prosince následujícího roku.

               2.Každá smluvní strana oznámí druhé smluvní straně jméno, funkci a kontaktní údaje úředníka, který vykonává funkci tajemníka Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím za uvedenou smluvní stranu. Má se za to, že tento úředník nadále vykonává funkci tajemníka za tuto smluvní stranu do data, kdy tato smluvní strana oznámí druhé smluvní straně nového tajemníka.

               Článek 4

               Schůze

               1.Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím zasedá jednou ročně, pokud spolupředsedové nerozhodnou jinak, nebo v naléhavých případech na žádost některé smluvní strany.

               2.Schůze se konají v dohodnutém termínu a čase, a to střídavě v Bruselu a v jednom z hlavních měst tichomořských států na principu rotace, nedohodnou-li se spolupředsedové jinak.

               3.Schůze svolává předsedající spolupředseda smluvní strany, která schůzi pořádá.

               4.Schůze se může konat osobně nebo prostřednictvím videokonference či telekonference.

               5.Země, které oficiálně vyjádřily svůj úmysl přistoupit k dohodě, se mohou schůzí účastnit jako pozorovatelé, pokud s tím smluvní strany souhlasí.

               Článek 5

               Delegace

               30 dnů před schůzí informuje tajemník Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím za jednu smluvní stranu tajemníka za druhou smluvní stranu o zamýšleném složení delegací Evropské unie, resp. tichomořských států. V seznamu se uvede jméno a funkce každého člena delegace.

               Článek 6

               Dokumenty

               Pokud jednání Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím vycházejí z písemných podkladů, tajemník tyto dokumenty očísluje a rozešle jako dokumenty Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím.

               Článek 7

               Korespondence

               1.Veškerá korespondence určená Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím se zasílá jeho tajemníkovi.

               2.Korespondenci od Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím rozešle tajemník smluvním stranám.

               Článek 8

               Program schůzí

               1.V rozumné lhůtě před konáním schůze, avšak nejméně šedesát dnů předem, vypracuje tajemník Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím předběžný program každé schůze na základě návrhu smluvní strany, která schůzi pořádá, a uvede lhůtu alespoň čtrnácti kalendářních dnů, během níž má každá z ostatních smluvních stran předložit své připomínky.

               2.Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím schvaluje program na začátku každé schůze. Body, které nejsou uvedeny v předběžném programu, mohou být na program zařazeny na základě konsensu.

               Článek 9

               Pozvání odborníků

               Spolupředsedové Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím mohou po vzájemné dohodě přizvat odborníky (tj. nevládní úředníky) k účasti na schůzích Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, aby poskytli informace o konkrétních tématech, a sice pouze na těch částech schůze, kde se tato konkrétní témata projednávají.

               Článek 10

               Zápis

               1.Návrh zápisu z každé schůze vypracuje tajemník smluvní strany, která schůzi pořádá, do třiceti kalendářních dnů od skončení schůze, pokud spolupředsedové nerozhodnou jinak. Návrh zápisu se předloží k vyjádření tajemníkovi druhé smluvní strany.

               2.Pokud se tato pravidla vztahují na schůzi podvýborů, zpřístupní se zápis ze schůze podvýboru pro jakékoli další schůze Výboru pro obchod.

               3.V zápisu se zpravidla shrnou jednotlivé body programu schůze a popřípadě se zde konkrétně uvedou:

               a)veškeré dokumenty předložené Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím;

               b)jakékoli prohlášení, o jehož zařazení do zápisu požádal některý z členů delegací účastnících se schůze Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, a

               c)přijatá rozhodnutí, učiněná doporučení, schválená prohlášení a přijaté závěry ke konkrétním bodům.

               4.Zápis obsahuje seznam všech rozhodnutí Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím přijatých písemným postupem podle čl. 11 odst. 2 od poslední schůze výboru.

               5.Příloha zápisu obsahuje rovněž seznam účastníků schůze Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím.

               6.Tajemník upraví návrh zápisu na základě obdržených připomínek a návrh zápisu v revidovaném znění schválí smluvní strany do šedesáti dnů ode dne schůze, nebo do jakéhokoli jiného data, na kterém se spolupředsedové dohodnou. Po schválení podepíše tajemník dva originály zápisu a Evropská unie a tichomořské státy obdrží jeden originál zápisu.

               7.Tajemník Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím rovněž vypracuje na konci schůze společné závěry a komuniké, které mají smluvní strany schválit.

               Článek 11

               Rozhodnutí a doporučení

               1.Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím může přijímat rozhodnutí a doporučení ve všech záležitostech, ve kterých to dohoda stanoví. Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím přijímá rozhodnutí a doporučení na základě konsensu.

               2.Pokud se na tom spolupředsedové dohodnou, může Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím v období mezi schůzemi přijímat rozhodnutí nebo doporučení písemným postupem. Znění navrhovaného rozhodnutí nebo doporučení předloží pro tento účel jeden ze spolupředsedů písemně druhému spolupředsedovi. Druhý spolupředseda má dva měsíce nebo jakoukoli delší lhůtu určenou na návrh spolupředsedy, aby vyjádřil svůj souhlas s navrhovaným rozhodnutím nebo doporučením. Pokud druhá smluvní strana nevyjádří svůj souhlas, navrhované rozhodnutí nebo doporučení se projedná a může být přijato na příští schůzi Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím. Návrh rozhodnutí nebo doporučení se považuje za přijatý, jakmile druhá smluvní strana vyjádří svůj souhlas, a uvede se do zápisu na příští schůzi výboru podle čl. 10 odst. 4.

               3.V případech, kdy je Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím zmocněn podle dohody k přijímání rozhodnutí nebo doporučení, označí se tyto akty jako „rozhodnutí“ nebo „doporučení“. Sekretariát Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím přidělí každému rozhodnutí nebo doporučení vzestupné pořadové číslo, datum přijetí a popis předmětu. Každé rozhodnutí a doporučení stanoví datum vstupu v platnost.

               4.Rozhodnutí a doporučení přijatá Výborem pro obchod mezi EU a Tichomořím ověřují spolupředsedové.

               5.Evropská unie a tichomořské státy obdrží původní a závazné znění každého rozhodnutí a doporučení.

               Článek 12

               Transparentnost

               1.Smluvní strany se mohou rozhodnout, že budou zasedat veřejně.

               2.Každá smluvní strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí nebo doporučení Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím ve svém příslušném úředním tisku.

               3.Veškeré dokumenty předložené jednou ze smluvních stran se považují za důvěrné, pokud daná smluvní strana nerozhodne jinak.

               4.Předběžné programy schůzí se zveřejní před schůzí výboru. Společné závěry a komuniké se zveřejní po schválení v souladu s článkem 10.

               5.Zveřejňování dokumentů uvedených v odstavcích 2 až 4 se provádí v souladu s platnými předpisy každé smluvní strany v oblasti ochrany údajů.

               Článek 13

               Jazyky

               1.Pracovním jazykem Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím je angličtina.

               2.Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím přijímá rozhodnutí nebo doporučení týkající se změny nebo výkladu dohody v jazycích platných znění dohody. Veškerá ostatní rozhodnutí nebo doporučení Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, včetně rozhodnutí nebo doporučení, na jejichž základě se přijímá tento jednací řád, se přijímají v pracovním jazyce uvedeném v odstavci 1.

               3.Každá smluvní strana je odpovědná za překlad rozhodnutí, doporučení a jiných dokumentů do svých úředních jazyků, je-li to vyžadováno podle tohoto článku, a hradí výdaje spojené s těmito překlady.

               Článek 14

               Výdaje

               1.Každá smluvní strana hradí veškeré vlastní výdaje vzniklé v důsledku účasti na schůzích Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím, zejména pokud jde o náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety a pokud jde o výdaje za video- nebo telekonference, poštovné a telekomunikaci.

               2.Výdaje související s pořádáním schůzí a rozmnožováním dokumentů hradí smluvní strana, která schůzi pořádá.

               3.Výdaje související se zajišťováním tlumočení do a z pracovního jazyka Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím během schůze hradí smluvní strana dohody, která schůzi pořádá.

               Článek 15

               Zvláštní výbory nebo orgány

               1.V souladu s čl. 68 odst. 4 písm. a) dohody se zřizují zvláštní výbory nebo orgány a dohlíží se na ně, aby se zabývaly všemi záležitostmi, které na ně přenesl Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím.

               2.Výbor pro obchod mezi EU a Tichomořím je písemně informován o kontaktních místech určených zvláštními výbory nebo jinými orgány zřízenými v rámci dohody. Veškerá příslušná korespondence, dokumentace a komunikace mezi kontaktními místy každého zvláštního výboru ohledně provádění dohody se současně zasílá sekretariátu Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím.

               3.Zvláštní výbory a orgány podávají Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím zprávy o výsledcích, rozhodnutích, doporučeních a závěrech z každé schůze.

               4.Tento jednací řád se použije obdobně pro zvláštní výbory a jiné orgány zřízené podle dohody, pokud každý zvláštní výbor nebo orgán nerozhodne v souladu s ustanoveními dohody jinak.

               Článek 16

               Změny jednacího řádu

               Tento jednací řád může být změněn písemně rozhodnutím Výboru pro obchod mezi EU a Tichomořím v souladu s článkem 11.

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady 2009/729/ES ze dne 13. července 2009 o podpisu a prozatímním provádění prozatímní dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 272, 16.10.2009, s. 1).


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.7.2021
            COM(2021) 567 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o oznámení kompenzace v souvislosti s celosvětovým tržním opatřením pro provozovatele letadel se sídlem v Unii

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Tento návrh zavádí změnu pravidel pro letectví v systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (EU ETS), aby se zavedlo oznámení členských států leteckým společnostem se sídlem v EU o kompenzaci pro rok 2021 v rámci programu kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (CORSIA) Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO).

               Cílem je provést toto oznámení způsobem, který minimalizuje administrativní zátěž vnitrostátních orgánů a provozovatelů leteckých společností a zajistí právní jistotu, pokud jde o kompenzaci podle programu CORSIA prováděnou leteckými společnostmi se sídlem v členských státech.

               Program CORSIA organizace ICAO je kompenzační mechanismus, v jehož rámci by měly země, v nichž mají letecké společnosti sídlo, kompenzovat emise CO2, které překračují příslušnou referenční úroveň, prostřednictvím mezinárodních kreditů. Vzhledem k pandemii COVID-19 Rada ICAO v červnu 2020 rozhodla, že v letech 2021–2023 by se jako základní úroveň měly používat emise z roku 2019 namísto průměru emisí z let 2019–2020
                  1
               . Přezkum programu CORSIA v roce 2022 bude zkoumat dopad COVID-19 na program CORSIA v různých otázkách.

               S výhradou rozdílů oznámených v roce 2018
                  2
                a způsobu, jakým Evropský parlament a Rada změní právní předpisy Unie, má EU v úmyslu program CORSIA provést. Letecké společnosti se sídlem v EU by proto měly v případě potřeby vyřadit kredity, aby splnily kompenzaci podle programu CORSIA, pokud jde o jejich emise v roce 2021. Jak je předpokládáno v normách a doporučených postupech programu CORSIA, členské státy EU by měly vypočítat kompenzaci svých emisí za rok 2021 a informovat o ní letecké společnosti do 30. listopadu 2022; poté by tyto letecké společnosti měly zrušit příslušný počet kreditů do 31. ledna 2025.

               V důsledku pandemie COVID-19 se emise CO2 v rámci systému obchodování s emisemi pro letectví v roce 2020 snížily oproti roku 2019 o 64 %
                  3
               .  V listopadu 2020 zveřejnila Evropská organizace pro bezpečnost letového provozu (Eurocontrol) prognózu oživení evropského odvětví letectví na období 2020–2024
                  4
               . Popisuje v ní dopad pandemie COVID-19 na leteckou dopravu. Podle prognózy by ani v nejoptimističtějším scénáři nebylo dosaženo úrovně emisí z roku 2019 dříve než v roce 2024, zatímco nejhorší scénář předpokládá toto oživení až v roce 2029.

               Odhady sice nepředpokládají žádné skutečné požadavky ohledně kompenzace podle programu CORSIA v období 2021–2023, nicméně v právu Unie by měla být stanovena právní povinnost členských států oznámit leteckým společnostem se sídlem v EU údaje ohledně kompenzace do 30. listopadu 2022, pokud jde o emise v roce 2021. Na základě výše uvedených faktických údajů o roce 2020 a první polovině roku 2021 je pravděpodobnost, že se jakékoli skutečné požadavky ohledně kompenzace podle programu CORSIA v roce 2021 naplní, minimální, a pro rok 2022 je rovněž velmi nízká. Proto tento návrh předpokládá, že jakmile bude jasné, jaká je hodnota dodatečné kompenzace ve vztahu k roku 2021, s největší pravděpodobností: nulová, mají členské státy tuto skutečnost leteckým společnostem sdělit v průběhu roku 2022. Tento návrh by měl být přijat Radou a Evropským parlamentem, jakmile budou známy údaje o emisích za rok 2021, tj. po 1. lednu 2022.

               Stejný přístup bude uplatněn i pro následující roky v případě, že příslušné návrhy balíčku „Fit for 55“ ještě nebudou přijaty.

               Povinnosti leteckých společností se sídlem v EU v rámci systému obchodování s emisemi zůstávají v platnosti podle práva Unie podle směrnice 2003/87/ES. Tyto povinnosti zahrnují povinnost monitorovat a vykazovat své emise, včetně těch, které se týkají letů mezi EHP a třetími zeměmi.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Revize pravidel ETS v oblasti letectví je nedílnou součástí balíčku EU „Fit for 55“. Revize zahrnuje provádění programu CORSIA prostřednictvím směrnice EU ETS.

                  Tento návrh je jedinou změnou související s programem CORSIA, která by měla být zavedena do 30. listopadu 2022, aby k tomuto datu mohlo dojít k oznámení nulové dodatečné kompenzace.

                  Další změny související s prováděním programu CORSIA zahrnují ustanovení týkající se používání mezinárodních kreditů pro lety mimo EHP; povinnosti vyřazení pro lety mimo EHP; zacházení s leteckými společnostmi se sídlem mimo EU pro mimoevropské lety; zacházení s leteckými společnostmi se sídlem v EU na trasách, kde není program CORSIA uplatňován stejným způsobem, a působnosti směrnice na lety leteckých společností EU mezi dvěma třetími zeměmi. Tyto další změny týkající se provádění programu CORSIA jsou zahrnuty do širšího návrhu směrnice, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise na úrovni celého hospodářství a vhodně zavést celosvětové tržní opatření.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Tento konkrétní návrh není v rozporu s ostatními politikami Unie.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Právním základem pro tento návrh je článek 192 Smlouvy o fungování Evropské unie. V souladu s článkem 191 a čl. 192 odst. 1 SFEU Evropská unie přispívá mimo jiné ke sledování následujících cílů: zachování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí; podpora opatření na mezinárodní úrovni určených k řešení regionálních a celosvětových problémů životního prostředí, a zejména boj proti změně klimatu.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

               Změna klimatu je problém přesahující hranice států a opatření EU mohou účinně doplňovat a posilovat regionální, vnitrostátní a místní opatření. Koordinace opatření v oblasti klimatu by měla probíhat na evropské úrovni, a pokud je to možné, měla by být podpořena účinná opatření na celosvětové úrovni. Opatření EU jsou odůvodněna na základě subsidiarity, jak je stanoveno v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. Od roku 1992 Evropská unie pracovala na rozvoji společných řešení a prosazování celosvětových opatření k řešení změny klimatu. Opatření na úrovni EU konkrétně zajistí nákladově efektivní plnění cíle pro rok 2030 i dlouhodobého cíle v ohledu snižování emisí a zároveň zajistí spravedlnost a ekologickou vyváženost. Články 191 až 193 SFEU potvrzují a upřesňují pravomoci EU v oblasti změny klimatu.

               •Proporcionalita

               Tento návrh je v souladu se zásadou proporcionality, protože nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení cílů, jimiž je nákladově efektivní plnění cíle EU v oblasti snižování emisí skleníkových plynů při současném zajištění spravedlnosti a environmentální vyváženosti.

               •Volba nástroje

                  Za vhodný nástroj pro změnu směrnice o ETS se považuje rozhodnutí Parlamentu a Rady prostřednictvím řádného legislativního postupu,
                     5
                   neboť požadovaná opatření mají být prováděna členskými státy. Tato volba je v souladu s precedenty tří předchozích rozhodnutí týkajících se ETS (rozhodnutí o odložení
                     6
                  , rozhodnutí o rezervě tržní stability
                     7
                   a první rozhodnutí ETS o „pozastavení času“
                     8
                  ).

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

               Vzhledem k rané fázi provádění stávajících právních předpisů, a tudíž omezené dostupnosti údajů, nebylo provedeno žádné hodnocení ex post ani kontrola účelnosti těchto návrhů.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Dle potřeby proběhly konzultace se zúčastněnými stranami ohledně politických možností provádění programu CORSIA prostřednictvím systému EU ETS. Počáteční posouzení dopadů aktualizovaných pravidel pro systém ETS v oblasti letectví bylo zveřejněno dne 3. července 2020 s obdobím pro zpětnou vazbu trvajícím do 28. srpna 2020 a otevřená veřejná konzultace probíhala prostřednictvím online průzkumu od 1. října 2020 do 14. ledna 2021. Výsledky konzultací se zúčastněnými stranami jsou shrnuty v příloze posouzení dopadů, která je připojena k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise na úrovni celého hospodářství a vhodně zavést celosvětové tržní opatření
                     9
                  .

               •Posouzení dopadů

                  Předmět tohoto návrhu se týká oznámení kompenzace členskými státy a nemá žádné environmentální ani ekonomické dopady ve srovnání se současnou situací.

                  Možnosti politiky pro provádění programu CORSIA a zvýšené dražby v oblasti letectví byly posouzeny v posouzení dopadů připojeném k návrhu směrnice, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise na úrovni celého hospodářství a vhodně zavést celosvětové tržní opatření
                     10
                  .

               •Základní práva

               Návrh dodržuje základní práva a dodržuje zásady uznávané zejména Listinou základních práv Evropské unie. Přispívá zejména k dosažení cíle vysoké úrovně ochrany životního prostředí v souladu se zásadou udržitelného rozvoje, jak je stanovena v článku 37 Listiny základních práv Evropské unie
                  11
               .

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Tento návrh nemá žádné rozpočtové důsledky.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Vnitrostátní orgány a provozovatelé letadel mohou využít stávající infrastrukturu v souvislosti s monitorováním a vykazováním emisí provozovatelů letadel. Vzhledem k tomu, že se nepředpokládají žádné transakce, nejsou zapotřebí žádná opatření týkající se registrů.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  V článku 12 směrnice 2003/87/ES se vkládá nový odstavec, který ukládá vnitrostátním orgánům členských států právní povinnost oznámit [pravděpodobně: nulovou] dodatečnou kompenzaci pro provozovatele letadel se sídlem v EU, pokud jde o jejich emise za rok 2021.

                  Provozovatelé letadel, kterým má být poskytováno oznámení, jsou provozovatelé letadel uvedení v článku 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci 2019/1603, kterým se provádí program CORSIA, pokud jde o monitorování a vykazování emisí.

               Návrh

               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

               kterým se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o oznámení kompenzace v souvislosti s celosvětovým tržním opatřením pro provozovatele letadel se sídlem v Unii

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

               s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
                  12
               ,

               s ohledem na stanovisko Výboru regionů
                  13
               ,

               v souladu s řádným legislativním postupem,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (CORSIA) Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) je používán od roku 2019, pokud jde o monitorování, vykazování a ověřování emisí, a má být celosvětově uplatňovaným tržním opatřením, jehož cílem je kompenzovat emise oxidu uhličitého v mezinárodním letectví ode dne 1. ledna 2021 nad stanovenou úroveň emisí pomocí určitých kompenzačních kreditů.

               (2)S výhradou rozdílů mezi právními předpisy EU a programu CORSIA, které byly oznámeny organizaci ICAO v návaznosti na rozhodnutí Rady (EU) 2018/2027
                  14
               , a způsobu, jakým Evropský parlament a Rada změní právní předpisy Unie, hodlá Unie program CORSIA provádět.

               (3)Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1603
                  15
                bylo přijato za účelem vhodného provedení pravidel CORSIA pro monitorování, vykazování a ověřování emisí v letectví. Kompenzace ve smyslu mezinárodních norem a doporučených postupů pro program CORSIA
                  16
                se vypočítává na základě emisí CO2 ověřených v souladu s uvedeným nařízením.

               (4)Vzhledem k velkému poklesu emisí z letecké dopravy v roce 2020 v důsledku pandemie COVID-19 Rada ICAO na svém 220. zasedání v červnu 2020 rozhodla, že emise z roku 2019 by měly být použity jako výchozí hodnota pro výpočet kompenzace ze strany provozovatelů letadel na období 2021–2023.

               (5)Je velmi pravděpodobné, že emise z letectví v roce 2021 nepřekročí své kolektivní úrovně z roku 2019. Proto se očekává, že dodatečná kompenzace ze strany provozovatelů letadel bude pro rok 2021 nulová.

               (6)Členské státy by měly provést program CORSIA tak, že do 30. listopadu 2022 oznámí provozovatelům letadel se sídlem v těchto členských státech jejich kompenzaci za rok 2021.

               (7)Jelikož cílů tohoto rozhodnutí nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, ale spíše jich může být z důvodu rozsahu a účinků lépe dosaženo na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů.

               (8)Aby byla zajištěna jistota ohledně úrovně kompenzace pro rok 2021, mělo by být toto rozhodnutí přijato po 1. lednu 2022, kdy bude známa celková úroveň emisí pro rok 2021.

               (9)Je důležité zajistit právní jistotu pro vnitrostátní orgány a provozovatele letadel, pokud jde o kompenzaci podle programu CORSIA pro rok 2021, co nejdříve v průběhu roku 2022. Toto rozhodnutí by proto mělo neprodleně vstoupit v platnost.

               (10)Směrnice 2003/87/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               V článku 12 směrnice 2003/87/ES se doplňuje nový odstavec 6, který zní:

               „6. Do 30. listopadu 2022 členské státy oznámí provozovatelům letadel, že pro rok 2021 mají [nulovou] kompenzaci ve smyslu mezinárodních norem a doporučených postupů ICAO pro ochranu životního prostředí pro program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví. Členské státy tuto skutečnost oznámí provozovatelům letadel, kteří splňují následující podmínky:

               a) provozovatel letadla je držitelem osvědčení leteckého provozovatele vydaného členským státem nebo je registrován v členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů a (závislých) území;

               b) ročně produkují více než 10 000 tun emisí CO2 z využívání letadel s maximální schválenou vzletovou hmotností přesahující 5 700 kg při provozování letů uvedených v příloze I, s výjimkou letů s odletem a příletem v rámci téhož členského státu (včetně nejvzdálenějších regionů téhož členského státu), a to od 1. ledna 2019.

               Pro účely písm. b) prvního pododstavce se nezohledňují emise CO2 z následujících typů letů:

                  i) letů pro účely státu;

                  ii) humanitárních letů;

               iii) zdravotnických letů;

               iv) vojenských letů;

               v) protipožárních letů.“

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský Parlament
                        Za Radu

                  předseda/předsedkyně
                        předseda/předsedkyně

                     (1)

                  https://www.icao.int/environmental-protection/CORSIA/Pages/CORSIA-and-Covid-19.aspx

                     (2)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2018/2027 ze dne 29. listopadu 2018 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní organizaci pro civilní letectví, pokud jde o první vydání mezinárodních norem a doporučených postupů v oblasti ochrany životního prostředí – Program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (CORSIA) (Úř. věst. L 325, 20.12.2018, s. 25).

                     (3)

                  https://ec.europa.eu/clima/news/emissions-trading-greenhouse-gas-emissions-reduced-2020_en

                     (4)

                  https://www.eurocontrol.int/publication/eurocontrol-five-year-forecast-2020-2024

                     (5)

                        Na rozdíl od aktů zaměřených pouze na postoje v mezinárodních orgánech podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy, které se týkaly pouze Rady, např. rozhodnutí Rady o oznámení rozdílů organizaci ICAO.

                     (6)

                        Rozhodnutí č. 1359/2013/EU o změně směrnice 2003/87/ES za účelem vyjasnění ustanovení o harmonogramu dražeb povolenek na emise skleníkových plynů (Úř. věst. L 343, 19.12.2013, s. 1).

                     (7)

                        Rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a o změně směrnice 2003/87/ES (Úř. věst. L 264, 9.10.2015, s. 1).

                     (8)

                        Rozhodnutí č. 377/2013/EU, kterým se stanoví dočasná odchylka od směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (Úř. věst. L 113, 25.4.2013, s. 1).

                     (9)

                        SWD [odkaz bude přidán]

                     (10)

                        SWD [odkaz bude přidán]

                     (11)

                        Úř. věst. C 326, 26.10.2012, s. 391.

                     (12)

                        Úř. věst. C […], […], s. […].

                     (13)

                        Úř. věst. C […], […], s. […].

                     (14)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2018/2027 ze dne 29. listopadu 2018 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní organizaci pro civilní letectví, pokud jde o první vydání mezinárodních norem a doporučených postupů v oblasti ochrany životního prostředí – Program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (CORSIA) (Úř. věst. L 325, 20.12.2018, s. 25).

                     (15)

                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1603 ze dne 18. července 2019, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o opatření přijatá Mezinárodní organizací pro civilní letectví pro monitorování, vykazování a ověřování emisí z letectví pro účely provádění celosvětového tržního opatření (Úř. věst. L 250, 30.9.2019, s. 10).

                     (16)

                        První vydání mezinárodních norem a doporučených postupů v oblasti ochrany životního prostředí – Program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (příloha 16 svazek IV Chicagské úmluvy).