               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.5.2017
            COM(2017) 273 final
            2017/0110(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Evropském výboru pro vypracování norem pro vnitrozemskou plavbu (CESNI) a na plenárním zasedání Ústřední komise pro plavbu na Rýně (CCNR), k přijetí norem týkajících se technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby a ke změnám přechodných ustanovení týkajících se těchto plavidel

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               Tento návrh se týká přijetí rozhodnutí Rady podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU, které se týká stanovení postoje Unie na zasedání Evropského výboru pro vypracování norem pro vnitrozemskou plavbu (CESNI) dne 6. července 2017 ve vztahu k evropské normě, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby, a na plenárním zasedání Ústřední komise pro plavbu na Rýně (CCNR) dne 31. května 2017 ohledně přijetí změn přechodných ustanovení, která se uvedených plavidel týkají.

               Rozhodnutí – stanovení postoje Unie – je nutné, aby se zajistilo, že zájmy Evropské unie budou adekvátním způsobem zohledněny na mezinárodní úrovni při přijímání předpisů týkajících se stanovení technických norem pro plavidla vnitrozemské plavby. Uvedené normy jsou do práva Unie začleněny zejména směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1629 ze dne 14. září 2016, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby, a mění směrnice 2009/100/ES a zrušuje směrnice 2006/87/ES, která na tyto normy přímo odkazuje.

               1.1CCNR a CESNI

               CCNR je mezinárodní organizace s regulačními pravomocemi pro otázky vnitrozemské vodní dopravy na Rýně. Smluvními stranami CCNR jsou čtyři členské státy (Belgie, Francie, Německo a Nizozemsko) a Švýcarsko.

               V roce 2015 schválila komise CCNR zřízení a fungování výboru CESNI. K poslání výboru CESNI patří přijímání technických norem v různých oblastech, zejména pokud jde o plavidla, informační technologie a posádky, jednotný výklad těchto norem a příslušných postupů a také projednávání bezpečnosti plavby, ochrany životního prostředí nebo jiných záležitostí spojených s plavbou.

               Výbor CESNI tvoří odborníci zastupující smluvní strany komise CCNR a členské státy Evropské unie, kteří mají hlasovací práva stanovena tak, že každému státu náleží jeden hlas.

               EU není smluvní stranou komise CCNR ani výboru CESNI. Může se však spolu s mezinárodními organizacemi, jejichž poslání souvisí s oblastmi, jimž se výbor CESNI věnuje, na činnosti tohoto výboru podílet, ovšem bez hlasovacího práva.

               Výbor CESNI přijímá normy jednomyslně, přičemž hlasují přítomné smluvní strany komise CCNR a členské státy EU. Nedosáhne-li se shody ohledně rozhodnutí, zda zařadit přijetí norem na pořad jednání, rozhodne výbor CESNI dvoutřetinovou většinou hlasů přítomných členů. V následující fázi přijímá výbor CESNI normy jednomyslně, přičemž hlasují přítomné smluvní strany komise CCNR a ostatní členské státy EU. Jakmile se normy schválí, přidělí se jim jedinečné referenční číslo a zveřejní se.

               Komise CCNR má se stanovováním technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby značné zkušenosti. Výbor CESNI, který je zřízen v rámci komise CCNR a jehož se účastní všechny členské státy EU, má proto nezbytné odborné znalosti a geografickou reprezentativnost k tomu, aby vypracovával normy společné pro celou síť vnitrozemských vodních cest v rámci Evropské unie.

               1.2Evropská norma, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby

               Aby byla zajištěna konzistentnost s dvěma existujícími právními režimy pro technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby (Rýn a EU), je nutné pro ně stanovit stejné normy. Jak právo Unie, tak předpisy komise CCNR budou od 7. října 2018 odkazovat na normy připravené výborem CESNI pro normu ES-TRIN 2017/01 (lhůta pro provedení směrnice (EU) 2016/1629 a datum použitelnosti ES-TRIN 2017/01).

               Právo Unie a regulační režim CCNR pro plavidla vnitrozemské plavby budou ke dni 8. října 2018 plně sladěny.

               PŘECHODNÁ USTANOVENÍ

               Aby byla zajištěna postupná adaptace stávající flotily na nové technické požadavky, obsahovaly předpisy o inspekci lodní plavby na Rýně (RVIR) přechodná ustanovení. Délka přechodného období se může velmi lišit (od několika let po několik desetiletí).

               V rámci takzvaného moratoria ze dne 12. června 2014 prodloužila CCNR uvedené období pro osm následujících přechodných ustanovení o tři roky do 30. listopadu 2017:

               ·Instalace a rozměry odvětrávacího potrubí a přípojek na palivových nádržích

               ·Maximální hladina hluku pro plavidla v klidu, nejvyšší přípustná hladina akustického tlaku ve strojovně, akustický tlak vytvářený plavidlem na ovládacím stanovišti, hluk a vibrace v obytných prostorech

               ·Uplatňování evropské normy na lodní čluny

               ·Štítek výrobce, bezpečnostní zařízení, lodní dokumentace pro jeřáby

               ·Únikové cesty na osobních lodích vedoucí mimo kuchyně

               ·Požadavky na pohonný systém osobních plavidel

               ·Požadavky na poplašný systém varování velení a posádek osobních plavidel

               ·Požadavky na elektrické instalace.

               Záměrem CCNR bylo využít uvedené tříleté období k nalezení trvalých řešení, která by provozovatelům poskytla dostatek času na jejich přijetí.

               Je třeba uvést, že platnost současných přechodných ustanovení v rámci RVIR vyprší dne 30. listopadu 2017, jedenáct měsíců před datem 7. října 2018 (použitelnosti ES-TRIN jak ve směrnici 2016/1629, tak v rámci CCNR).

               Uvedená přechodná ustanovení jsou také zahrnuta v normě ES-TRIN 2015/1, na kterou směrnice (EU) 2016/1629 odkazuje. Nová norma ES-TRIN (2017/1) stanoví integraci ustanovení, které v případě potřeby pokryjí všechna přechodná ustanovení, na která se moratorium vztahuje. Pro dvě z uvedených přechodných ustanovení obsahuje norma ES-TRIN 2017/1 trvalá řešení (instalace a rozměry odvětrávacího potrubí a přípojek na palivových nádržích a štítek výrobce, bezpečnostní zařízení, lodní dokumentace pro jeřáby) a pro zbývajících šest norma ES-TRIN 2017/1 stanoví další prodloužení použitelnosti přechodných ustanovení (než vstoupí v platnost norma ES-TRIN 2019).

               Za účelem překlenutí doby mezi koncem lhůty moratoria a dnem použitelnosti normy ES-TRIN 2017/1 je nutné částečně prodloužit moratorium v rámci RVIR alespoň do 6. října 2017 (do doby, kdy by se měla začít používat norma ES-TRIN 2017/1).

               Záměrem CCNR je navrhnout u uvedených přechodných opatření, jejichž platnost končí dne 30. listopadu 2017, změnu v RVIR.

               Členské státy CCNR, včetně čtyř členských států EU, budou požádány, aby v květnu 2017 při příležitosti příštího plenárního zasedání CCNR schválily prodloužení uvedených přechodných ustanovení.

               ES-TRIN

               První verze normy ES-TRIN (ES-TRIN 2015) byla výborem CESNI finalizována na zasedání dne 28. září 2015. Formálně byla přijata na plenárním zasedání výboru CESNI dne 26. listopadu 2015.

               Rozhodnutí Rady (EU) 2015/2176
                  1
                stanovilo postoj, který měl být jménem Unie zaujat ve výboru CESNI a na plenárním zasedání komise CCNR k přijetí normy ES-TRIN 2015.

               Tato norma stanoví jednotné technické požadavky, které jsou nezbytné k zajištění bezpečnosti plavidel vnitrozemské plavby. Norma obsahuje ustanovení týkající se stavby lodí, zařízení a vybavení pro plavidla vnitrozemské plavby, zvláštní ustanovení týkající se konkrétních kategorií plavidel, jako jsou např. osobní plavidla, tlačné sestavy a kontejnerové lodě, ustanovení týkající se identifikace plavidla, vzoru osvědčení a rejstříku, přechodná ustanovení i pokyny pro uplatňování dané technické normy.

               Norma ES-TRIN je pravidelně aktualizována, přičemž zohledňuje práci pracovních skupin výboru CESNI.

               Pravidelná aktualizace normy ES TRIN je nutná k:

               ·udržení vysoké úrovně bezpečnosti vnitrozemské plavby

               ·sledování technického vývoje (např. co se týče kormidelny, navigačního zařízení)

               ·zajištění slučitelnosti s právním rámcem EU (např. předpisy týkajícími se nesilničních pojízdných strojů)

               V průběhu roku 2016 odborníci z výboru CESNI vypracovali normu ES-TRIN 2017/1.

               Norma ES-TRIN 2017/1 obsahuje různé změny, zvláště v následujících oblastech:

               ·zvedací kormidelna

               ·aktualizace odkazů na různé mezinárodní normy

               ·emise plynných znečisťujících látek a znečisťujících částic z motorů

               ·elektrické zařízení a instalace

               ·protipožární systém

               ·štítek výrobce pro jeřáby

               ·aktualizace ustanovení o navigačním a informačním zařízení

               ·opravy přechodných ustanovení o typově schváleném zařízení

               Výbor CESNI na svém zasedání konaném dne 23. března 2017 jednomyslně rozhodl o tom, že přijetí aktualizovaného znění normy ES-TRIN (ES-TRIN 2017/1) zařadí na pořad své schůze dne 6. července 2017. Očekává se, že před tímto zasedáním v červenci budou v návrhu normy ES-TRIN provedeny pouze formální a drobnější změny. Normy budou zveřejněny na specializovaných internetových stránkách (cesni.eu).

               2.PŘÍSLUŠNÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY EU A PRAVOMOCI EU

               Směrnice 2006/87/ES zajišťuje, aby se osvědčení Unie pro plavidla vnitrozemské plavby vydávala těm plavidlům, která vyhovují technickým požadavkům pro plavidla vnitrozemské plavby stanoveným v příloze II uvedené směrnice, u nichž bylo stanoveno, že jsou rovnocenné s technickými požadavky, jež byly stanoveny v souvislosti s uplatňováním Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně.

               Osvědčení vydaná podle článku 22 Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně a osvědčení Unie pro plavidla vnitrozemské plavby se považují za rovnocenná z hlediska technických požadavků pro plavidla, zejména vzhledem k tomu, že technické požadavky v mezích právního rámce EU jsou především založeny na technických požadavcích vyplývajících z předpisů o inspekci lodní plavby na Rýně.

               Článek 20 směrnice 2006/87/ES navíc stanoví, že všechny změny přílohy II vyvolané technickým pokrokem nebo vývojem v této oblasti, k němuž dochází na základě činnosti mezinárodních organizací, zejména CCNR, musí zajistit, aby osvědčení vydávaná v souladu s příslušnými právními rámci byla i nadále rovnocenná, a poskytovala tak stejnou úroveň bezpečnosti.

               Jakýkoli vývoj, k němuž dojde v důsledku změny technických požadavků v rámci CCNR, tedy i v rámci zde stanovených přechodných ustanovení, proto může ovlivnit směrnici 2006/87/ES.

               Kromě toho byla dne 16. září 2016 vyhlášena směrnice (EU) 2016/1629.

               Členské sáty, kterým je směrnice určena, musí přijmout veškerá potřebná opatření nezbytná k dosažení souladu s touto směrnicí do 7. října 2018.

               Příloha II směrnice obsahuje technické požadavky, které se vztahují na plavidla. Uvedená příloha odkazuje na normu ES-TRIN 2015/1. Ustanovení čl. 31 odst. 1 směrnice navíc stanoví, že Komise přijme akty v přenesené pravomoci (...), aby upravila přílohu II s cílem aktualizovat bez zbytečného prodlení odkaz na nejnovější znění normy ES-TRIN a stanovit datum její použitelnosti.

               Jak se uvádí výše, výbor CESNI, pod záštitou komise CCNR a otevřený odborníkům ze všech členských států, zodpovídá za vypracování technických norem v oblasti vnitrozemské plavby, na něž by měla Unie odkazovat.

               21. bod odůvodnění směrnice 2016/1629 vysvětluje, že výbor CESNI byl zřízen k usnadnění harmonizace technických norem uplatňovaných v odvětví vnitrozemské vodní dopravy v celé Evropě. Směrnice dále uvádí, že s cílem zajistit vysokou úroveň bezpečnosti a efektivity vnitrozemské plavby, zachovat rovnocennost osvědčení pro plavidla vnitrozemské plavby a zohlednit vědecko-technický pokrok a další vývoj v tomto odvětví musí být odkaz na platnou technickou normu Evropského výboru pro vypracování norem pro vnitrozemskou plavbu průběžně aktualizován.

               3.VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI

               Aktualizace technické normy ES-TRIN probíhá intenzivně na úrovni odborníků z výboru CESNI. V tomto ohledu proběhly konzultace s velkou řadou odborníků z veřejného i soukromého sektoru. Během přípravy této normy se na úrovni výboru CESNI uskutečnila následující technická jednání:

               ·pracovní jednání (23.–24. února 2016, 14.–15. června 2016, 30.–31. srpna 2016, 29.–30. listopadu 2016, 21.–22. února 2017) a

               ·schůze výboru (23. března 2017).

               Tato jednání umožnila dosáhnout dohody na úrovni odborníků ohledně technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby.

               4.POTŘEBA ROZHODNUTÍ PODLE ČL. 218 ODST. 9 SFEU

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 SFEU stanoví, že „Rada na návrh Komise (…) přijme (…) rozhodnutí (...) a stanoví postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pokud jde o použitelnost čl. 218 odst. 9 SFEU, musí být, jakmile jsou splněny podmínky vyplývající z tohoto článku, dodržen daný postup. Jedná se o tyto podmínky: a) příslušná oblast spadá do pravomoci Unie; b) postoj Unie se vyjadřuje v orgánu vytvořeném mezinárodní dohodou, pokud je tento orgán vyzván akty přijmout; c) akty mají právní účinky. Judikatura upřesnila, že členství Unie v příslušném orgánu není nutným předpokladem pro uplatnění čl. 218 odst. 9 SFEU.

               V tomto případě je zřejmé, že technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby nejenže spadají do pravomocí Unie, ale EU navíc uplatnila své pravomoci prostřednictvím směrnice 2006/87/ES a směrnice (EU) 2016/1629 a oblast technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby je z převážné části regulována společnými pravidly Unie.

               Jak výbor CESNI, tak komise CCNR splňují druhé kritérium v tom, že se jedná o orgány zřízené mezinárodní dohodou.

               Ačkoli pravidla přijatá výborem CESNI nejsou sama o sobě závazná, je zřejmé, že se pro členy komise CCNR stanou závaznými, jakmile CCNR přizpůsobí svůj právní rámec (předpisy o inspekci plavidel na Rýně) tak, aby odkazoval na normu přijatou výborem CESNI, a tato norma bude závazná pro účely uplatňování Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně. Závaznost takových předpisů pro členy CCNR vyplývá z Mannheimské úmluvy ze dne 17. října 1868
                  2
               .

               Mimoto je z judikatury Soudního dvora rovněž zřejmé, že nezávazný akt mezinárodní organizace lze pro účely použití čl. 218 odst. 9 SFEU považovat za „akt s právními účinky“, pokud tento akt může rozhodujícím způsobem ovlivňovat obsah práva Unie. Jak bylo vysvětleno výše, v případě jakýchkoli změn směrnice 2006/87/ES je zapotřebí zohlednit rámec použitelný podle Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně.

               Technické normy přijaté výborem CESNI jsou obsaženy v příloze II směrnice 2016/1629 a musí být aktualizovány prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci.

               Rada proto musí přijmout rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU o postoji, který má být jménem Unie zaujat nejprve v rámci výboru CESNI k přijetí norem, kterými se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby, a dále v rámci komise CCNR k novelizaci RVIR, co se týče přechodných ustanovení.

               2017/0110 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Evropském výboru pro vypracování norem pro vnitrozemskou plavbu (CESNI) a na plenárním zasedání Ústřední komise pro plavbu na Rýně (CCNR), k přijetí norem týkajících se technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby a ke změnám přechodných ustanovení týkajících se těchto plavidel

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 91 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Opatření Unie v odvětví vnitrozemské plavby by měla usilovat o to, aby byla při vypracovávání technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby, které se budou uplatňovat v Unii, zajištěna jednotnost.

               (2)Očekává se, že plenární zasedání komise CCNR na své schůzi dne 31. května 2017 prodlouží příslušná přechodná ustanovení do 6. října 2018.

               (3)Evropský výbor pro vypracování norem v oblasti vnitrozemské plavby (CESNI) byl zřízen dne 3. června 2015 v rámci Ústřední komise pro plavbu na Rýně (CCNR) za účelem vypracování technických norem pro vnitrozemskou vodní dopravu v různých oblastech, zejména pokud jde o plavidla, informační technologie a posádky.

               (4)Očekává se, že výbor CESNI přijme normu týkající se technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby na svém zasedání dne 6. července 2017.

               (5)Osm konkrétních technických požadavků uvedených v předpisech o inspekci plavidel na Rýně (RVIR) v rámci CCNR v současnosti využívá přechodná opatření RVIR. Použití přechodných opatření RVIR bylo po moratoriu prodlouženo. Uvedené prodloužení skončí dne 30. listopadu 2017. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/87/ES zajišťuje, aby se osvědčení Unie pro plavidla vnitrozemské plavby vydávala těm plavidlům, která vyhovují technickým požadavkům pro plavidla vnitrozemské plavby stanoveným v příloze II uvedené směrnice, u nichž bylo stanoveno, že jsou rovnocenné s technickými požadavky, jež byly stanoveny v souvislosti s uplatňováním Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně. Kromě toho jsou uvedená přechodná ustanovení součástí normy ES-TRIN 2015/1, která se uplatňuje v souladu s přílohou II směrnice (EU) 2016/1629.

               (6)Za účelem zajištění kontinuity mezi stávajícími pravidly a požadavky obsaženými v normě ES-TRIN 2017/1 se navrhuje prodloužení použitelnosti přechodných ustanovení RVIR, na které se vztahuje moratorium, do 6. října 2018.

               (7)Norma, která má být výborem CESNI přijata, stanoví jednotné technické požadavky, které jsou nezbytné k zajištění bezpečnosti plavidel vnitrozemské plavby. Norma obsahuje ustanovení týkající se stavby lodí, zařízení a vybavení pro plavidla vnitrozemské plavby, zvláštní ustanovení týkající se konkrétních kategorií plavidel, jako jsou např. osobní plavidla, tlačné sestavy a kontejnerové lodě, ustanovení týkající se automatického systému zjišťování totožnosti lodí, identifikace plavidla, vzoru osvědčení a rejstříku, přechodná ustanovení i pokyny pro uplatňování technické normy.

               (8)Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1629
                  3
               , která s účinností ode dne 7. října 2018 zruší směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/87/ES
                  4
               , v příloze II přímo odkazuje na technické požadavky pro plavidla jako na požadavky stanovené normou ES-TRIN 2015/1. Komisi je svěřena pravomoc aktualizovat uvedený odkaz v příloze II na nejaktuálnější znění normy ES-TRIN a stanovit den jeho použitelnosti.

               (9)Norma týkající se technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby, která má být přijata výborem CESNI, proto ovlivní směrnici

                  (EU)

                2016/1629.

               (10)Unie není členem výboru CESNI ani komise CCNR. Je proto zapotřebí, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie k přijetí této normy týkající se technických požadavků pro plavidla vnitrozemské plavby a přechodných ustanovení týkajících se těchto plavidel,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               1.Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat na plenárním zasedání Ústřední komise pro plavbu na Rýně (CCNR) dne 31. května 2017, je souhlasit s prodloužením moratoria na přechodná ustanovení alespoň do 6. října 2018 pro následujících osm technických požadavků:

               a)Instalace a rozměry odvětrávacího potrubí a přípojek na palivových nádržích;

               b)Maximální hladina hluku pro plavidla v klidu, nejvyšší přípustná hladina akustického tlaku ve strojovně, akustický tlak vytvářený plavidlem na ovládacím stanovišti, hluk a vibrace v obytných prostorech;

               c)Uplatňování evropské normy na lodní čluny;

               d)Štítek výrobce, bezpečnostní zařízení, lodní dokumentace pro jeřáby;

               e)Únikové cesty na osobních lodích vedoucí mimo kuchyni;

               f)Požadavky na pohonný systém osobních plavidel;

               g)Požadavky na poplašný systém na varování velení a posádky osobních plavidel;

               h)Požadavky na elektrické instalace.

               2.Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat na zasedání Evropského výboru pro vypracování norem pro vnitrozemskou plavbu (CESNI) dne 6. července 2017, je souhlasit s přijetím evropské normy, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské vodní plavby („ES-TRIN“) 2017/1.

               Článek 2

               1.Postoj Unie stanovený v čl. 1 odst. 1 vyjádří členské státy, jednající společně v zájmu Unie.

               2.Postoj Unie stanovený v čl. 1 odst. 2 vyjádří členské státy, jež jsou členy komise CCNR, jednající společně v zájmu Unie.

               Článek 3

               Drobné úpravy postoje uvedeného v článku 1 lze dohodnout, aniž by to vyžadovalo další rozhodnutí Rady.

               Článek 4

               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda / předsedkyně

                     (1)
                  Úř. věst. L 307, 25.11.2015, s. 25.

                     (2)
                  Revidovaná úmluva pro plavbu na Rýně ze dne 17. října 1868 ve znění ze dne 20. listopadu 1963.

                     (3)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1629 ze dne 14. září 2016, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby, mění směrnice 2009/100/ES a zrušuje směrnice 2006/87/ES (Úř. věst. L 252, 16.9.2016, s. 118).

                     (4)
                  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/87/ES ze dne 12. prosince 2006, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby a zrušuje směrnice Rady 82/714/EHS (

                     Úř. věst. L 389, 30.12.2006, s. 1

                  ).


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.9.2015
            COM(2015) 437 final
            2015/0197(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               Nařízení Rady (ES) č. 539/2001
                  1
                stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic členských států vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni. Nařízení (ES) č. 539/2001 se používá ve všech členských státech s výjimkou Irska a Spojeného království.

               Nařízení Rady (ES) č. 539/2001 bylo pozměněno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 509/2014
                  2
               , které převedlo 19 zemí do přílohy II obsahující seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou osvobozeni od vízové povinnosti. Jde o těchto 19 zemí: Dominika, Grenada, Kiribati, Kolumbie, Marshallovy ostrovy, Mikronésie, Nauru, Palau, Peru, Samoa, Spojené arabské emiráty, Svatá Lucie, Svatý Vincenc a Grenadiny, Šalamounovy ostrovy, Tonga, Trinidad a Tobago, Tuvalu, Vanuatu a Východní Timor. Položky týkající se těchto zemí v příloze II jsou doplněny o poznámku pod čarou, která stanoví, že „[o]svobození od vízové povinnosti se použije ode dne vstupu v platnost dohody o osvobození od vízové povinnosti, která má být uzavřena s Evropskou unií“.

               Nařízení (EU) č. 509/2014 bylo přijato dne 20. května 2014 a vstoupilo v platnost dne 9. června 2014. První dohody o zrušení vízové povinnosti byly podepsány dne 6. května 2015 (se Spojenými arabskými emiráty), dne 26. května 2015 (s Východním Timorem) a dne 28. května 2015 (s Dominikou, Grenadou, Samoou, Svatou Lucií, Svatým Vincencem a Grenadinami, Trinidadem a Tobagem a Vanuatu) a provádějí se prozatímně ode dne jejich podpisu do dne jejich vstupu v platnost.

               Podle 5. bodu odůvodnění nařízení (EU) č. 509/2014 a na základě společného prohlášení vydaného v době jeho přijetí podléhají Kolumbie a Peru zvláštnímu postupu, který vyžaduje další hodnocení těchto zemí z hlediska příslušných kritérií, dříve než Komise předloží Radě doporučení vydat rozhodnutí, která ji zmocní k zahájení jednání o dohodách o zrušení vízové povinnosti s těmito dvěma zeměmi. V říjnu roku 2014 přijala Komise zprávu
                  3
               , která obšírně hodnotí situaci Peru z hlediska plnění kritérií uvedených v článku 1 nařízení (ES) č. 539/2001 ve znění nařízení (EU) č. 509/2014; paralelně s ní byla přijata zpráva o Kolumbii
                  4
               . Ve zprávě byly přezkoumány údaje a vývoj v oblasti migrace a mobility (schengenská víza, legální migrace, nelegální migrace, zabezpečení cestovních dokladů a podvody s cestovními doklady), trestné činnosti a bezpečnosti, hospodářství, obchodu a cestovního ruchu, vnějších vztahů a otázek týkajících se lidských práv, regionální soudržnosti a vzájemnosti. Zpráva dále posuzuje možné rizikové scénáře plynoucí z liberalizace vízového režimu. Komise dospěla k závěru, že značné zlepšení hospodářské a sociální situace v Peru v posledních letech je důvodem, proč by Peruáncům měl být udělen bezvízový vstup na území členských států s tím, že rizika související s liberalizací vízového režimu jsou zvládnutelná, například intenzivnější spoluprací v oblasti navracení a řádným prováděním hraničních kontrol. Dohoda o zrušení vízové povinnosti navíc obsahuje nezbytné záruky k pozastavení či ukončení provádění dohody, bude-li to zapotřebí, aby bylo zabráněno bezpečnostním nebo migračním rizikům pro Unii.

               V březnu 2015 předložila Komise Radě doporučení, aby Komisi zmocnila k zahájení jednání o dohodách o zrušení vízové povinnosti s Kolumbií a Peru
                  5
               . Dne 19. května 2015 předložila Rada Komisi směrnice pro jednání. Jednání s Peru bylo zahájeno dne 20. května 2015 v Bruselu. Během jednání bylo přezkoumáno celé znění návrhu, navrženo několik úprav a dosaženo dohody o všech jeho aspektech. V následujících dnech byla doplněna jedna malá změna.

               Dohoda byla hlavními vyjednavači parafována dne 9. června 2015; slavnostní ceremoniál proběhl na okraj summitu EU-CELAC dne 10. června 2015. Znění dohody bylo členským státům zasláno dne 27. května 2015 a bližší informace byly poskytnuty během zasedání Pracovní skupiny Rady pro víza dne 15. června 2015.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD

               Na straně Unie tvoří právní základ dohody čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie ve spojení s článkem 218 této smlouvy.

               Připojený návrh představuje právní nástroj pro podepsání dohody. Rada o něm rozhodne kvalifikovanou většinou.

               Vzhledem ke skutečnosti, že Peru bude moci urychleně dokončit své vnitřní ratifikační postupy, návrh rozhodnutí o podpisu stanoví v souladu s čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie, že dohoda bude ode dne následujícího po dni podpisu prováděna prozatímně. Vzhledem k tomu, že před uzavřením dohody je nutný souhlas Evropského parlamentu, bude Komise Evropský parlament informovat o prozatímním provádění dohody.

               3.VÝSLEDKY JEDNÁNÍ

               Komise soudí, že bylo dosaženo cílů, které stanovila Rada ve svých směrnicích pro jednání, a že návrh dohody o zrušení vízové povinnosti je pro Unii přijatelný.

               Konečný obsah dohody lze shrnout takto:

               Účel

               Dohodou se zavádí režim bezvízového styku pro občany Evropské unie a občany Peru, kteří mohou pobývat na území druhé smluvní strany po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               Aby bylo zaručeno rovné zacházení pro všechny občany EU, bylo do dohody zahrnuto ustanovení, že Peru může pozastavit či ukončit provádění dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům Evropské unie a také Unie může pozastavit či ukončit provádění dohody jen ve vztahu ke všem svým členským státům.

               Zvláštní situace Spojeného království a Irska je zohledněna v preambuli.

               Oblast působnosti

               Zrušení vízové povinnosti se vztahuje na všechny kategorie osob (držitele běžných cestovních, diplomatických, služebních/úředních a zvláštních pasů) cestujících za jakýmkoli účelem, s výjimkou osob cestujících za účelem vykonávání výdělečné činnosti. Pokud jde o tuto kategorii osob, jednotlivé členské státy i Peru mají nadále možnost uložit vízovou povinnost občanům druhé strany v souladu s použitelnými právními předpisy Unie nebo vnitrostátními právními předpisy. Aby bylo zajištěno harmonizované provádění dohody, připojuje se k dohodě společné prohlášení o výkladu kategorie „osoby cestující za účelem vykonávání výdělečné činnosti“.

               Délka pobytu

               Dohodou se zavádí režim bezvízového styku pro občany Evropské unie a občany Peru, kteří mohou pobývat na území druhé smluvní strany po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů. K dohodě je připojeno společné prohlášení o výkladu této doby 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               Dohoda zohledňuje situaci členských států, které dosud neuplatňují schengenské acquis v plném rozsahu. Dokud tyto státy nebudou součástí schengenského prostoru bez vnitřních hranic, dává zrušení vízové povinnosti státním příslušníkům Peru právo pobývat na území každého z uvedených členských států (v současnosti Bulharska, Chorvatska, Kypru a Rumunska) po dobu 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů bez ohledu na délku pobytu vypočtenou pro celý schengenský prostor.

               Územní působnost

               Dohoda obsahuje ustanovení o územní působnosti: státní příslušníci Peru, kteří cestují do Francie a Nizozemska, mají právo pobývat bez víza pouze na evropském území těchto členských států.

               Prohlášení

               Kromě společných prohlášení uvedených výše jsou k dohodě připojena čtyři další společná prohlášení:

               –o přidružení Norska, Islandu, Švýcarska a Lichtenštejnska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis,

               –o úplném informování občanů o obsahu dohody o zrušení vízové povinnosti a jejích důsledcích a o souvisejících otázkách, jako jsou podmínky vstupu,

               –o zavedení biometrických pasů Peruánskou republikou, ve kterém se Peru zavazuje vydávat biometrické pasy nejpozději od 31. prosince 2015 a podle nějž je nezavedení biometrických pasů do tohoto data dostatečným důvodem pro pozastavení provádění dohody, a

               –o spolupráci v oblasti nelegální migrace. Toto prohlášení připomíná závazek podle čl. 49 odst. 3 dohody o politickém dialogu a spolupráci mezi Unií a Andským společenstvím, pokud jde o zpětné přebírání jejich nelegálních migrantů. Strany budou plnění tohoto závazku úzce sledovat a souhlasí s uzavřením dohody o zpětném přebírání osob na žádost kterékoli ze stran, zejména v případě nárůstu nelegální migrace a v případě problémů v souvislosti se zpětným přebíráním nelegálních migrantů. Neuzavření dohody o zpětném přebírání osob, bude-li o ně požádáno, je dostatečným důvodem pro pozastavení dohody.

               4.ZÁVĚRY

               Komise s ohledem na výše uvedené výsledky navrhuje Radě, aby:

               –rozhodla o podpisu dohody jménem Unie a pověřila předsedu Rady, aby jmenoval osobu či osoby řádně zmocněné podepsat dohodu jménem Unie,

               –schválila prozatímní provádění dohody do jejího vstupu v platnost.

               2015/0197 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 písm. a) ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 509/2014
                  6
                převedlo položku týkající se Peru z přílohy I do přílohy II nařízení Rady (ES) č. 539/2001
                  7
               .

               (2)Položku týkající se této země doprovází poznámka pod čarou, která stanoví, že osvobození od vízové povinnosti se použije ode dne vstupu v platnost dohody o osvobození od vízové povinnosti, která má být uzavřena s Evropskou unií.

               (3)V souladu s 5. bodem odůvodnění nařízení (EU) č. 509/2014 Komise vyhodnotila situaci Peru z hlediska kritérií stanovených v uvedeném nařízení. Dne 29. října 2014 přijala Komise zprávu, ve které dospěla k závěru, že značné zlepšení hospodářské a sociální situace v Peru v posledních letech je důvodem, proč by peruánským státním příslušníkům měl být udělen bezvízový vstup na území členských států.

               (4)Rozhodnutím ze dne 19. května 2015 Rada zmocnila Komisi k vyjednání dohody mezi Evropskou unií a Peru o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty. Jednání o dohodě bylo zahájeno dne 20. května 2015 a během krátké doby uzavřeno.

               (5)Dohoda, parafovaná dne 9. června 2015, by měla být podepsána a připojená prohlášení by měla být schválena. Dohoda by měla být prozatímně prováděna do dokončení postupů nezbytných pro její formální uzavření.

               (6)V souladu s Protokolem o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva a s Protokolem o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie, připojenými ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a potvrzujíc, že ustanovení této dohody se nevztahují na Spojené království a Irsko,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření.

               Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Prohlášení připojená k tomuto rozhodnutí se schvalují jménem Unie.

               Článek 3

               Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie s výhradou jejího uzavření.

               Článek 4

               Dohoda je prováděna prozatímně ode dne následujícího po dni podpisu do dokončení postupů nezbytných pro její uzavření.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda

                     (1)
                  Nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ze dne 15. března 2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni, Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1.

                     (2)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 509/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni, Úř. věst. L 149, 20.5.2014, s. 67.

                     (3)
                  COM (2014) 663, 29.10.2014.

                     (4)
                  COM (2014) 665, 29.10.2014.

                     (5)
                  COM (2015) 119, 11.3.2015.

                     (6)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 509/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni, Úř. věst. L 149, 20.5.2014, s. 67.

                     (7)
                  Nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ze dne 15. března 2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni, Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.9.2015
            COM(2015) 437 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty

               PŘÍLOHA

               návrhu rozhodnutí Rady

               o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty

               DOHODA

               mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty

               EVROPSKÁ UNIE a

               PERUÁNSKÁ REPUBLIKA, dále jen „Peru“,

               společně dále jen „smluvní strany“,

               S CÍLEM dále rozvíjet přátelské vztahy mezi smluvními stranami a přejíce si usnadnit cestování tím, že svým občanům zajistí bezvízový vstup a krátkodobý pobyt,

               S OHLEDEM na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 509/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni
                  1
               , mimo jiné převedší 19 zemí včetně Peru do seznamu třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou v případě krátkodobých pobytů osvobozeni od vízové povinnosti v členských státech,

               MAJÍCE NA PAMĚTI, že podle článku 1 nařízení (EU) č. 509/2014 se osvobození od vízové povinnosti pro státní příslušníky těchto 19 států použije ode dne vstupu v platnost dohody o osvobození od vízové povinnosti, která má být uzavřena s Evropskou unií,

               PŘEJÍCE SI zaručit dodržování zásady rovného zacházení pro všechny občany EU,

               BEROUCE V ÚVAHU, že na osoby cestující za účelem vykonávání výdělečné činnosti se během jejich krátkodobého pobytu tato dohoda nevztahuje, a proto se na tuto kategorii osob nadále vztahují příslušná pravidla práva Evropské unie, vnitrostátního práva členských států a vnitrostátního práva Peru v oblasti vízové povinnosti nebo osvobození od ní a v oblasti přístupu k zaměstnání,

               ZOHLEDŇUJÍCE Protokol o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva a Protokol o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie, připojené ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a potvrzujíce, že se ustanovení této dohody nevztahují na Spojené království a Irsko,

               SE DOHODLY TAKTO:

               ČLÁNEK 1

               Účel

               Touto dohodou se zavádí režim bezvízového styku pro občany Evropské unie a občany Peru, kteří mohou pobývat na území druhé smluvní strany po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               ČLÁNEK 2

               Definice

               Pro účely této dohody se rozumí:

               a)
                     „členským státem“ kterýkoli členský stát Evropské unie s výjimkou Spojeného království a Irska;

               b)
                     „občanem Evropské unie“ státní příslušník členského státu ve smyslu písmene a);

               c)
                     „občanem Peru“ osoba, která má státní občanství Peru;

               d)
                     „schengenským prostorem“ prostor bez vnitřních hranic zahrnující území členských států podle písmene a) uplatňujících schengenské acquis v plném rozsahu.

               ČLÁNEK 3

               Oblast působnosti

               1.
                     Občané Evropské unie, kteří jsou držiteli platných běžných cestovních, diplomatických, služebních, úředních či zvláštních pasů vydaných členským státem, mohou vstupovat na území Peru a pobývat na něm bez víza po dobu stanovenou v čl. 4 odst. 1.

               Občané Peru, kteří jsou držiteli platných běžných cestovních, diplomatických, služebních, úředních či zvláštních pasů vydaných Peru, mohou vstupovat na území členských států a pobývat na něm bez víza po dobu stanovenou v čl. 4 odst. 2.

               2.
                     Odstavec 1 tohoto článku se nevztahuje na osoby cestující za účelem vykonávání výdělečné činnosti.

               U této kategorie osob může každý členský stát sám rozhodnout, zda uloží občanům Peru vízovou povinnost či zda je od této povinnosti osvobodí v souladu s čl. 4 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 539/2001
                  2
               .

               U této kategorie osob může Peru v souladu se svým vnitrostátním právem samo rozhodnout, zda uloží občanům každého jednotlivého členského státu vízovou povinnost, či zda je od této povinnosti osvobodí.

               3.
                     Zrušení vízové povinnosti stanovené touto dohodou se uplatňuje, aniž jsou dotčeny právní předpisy smluvních stran týkající se podmínek pro vstup a krátkodobý pobyt. Členské státy a Peru si vyhrazují právo odepřít vstup na svá území a krátkodobý pobyt na těchto územích, není-li splněna jedna nebo více těchto podmínek.

               4.
                     Zrušení vízové povinnosti platí bez ohledu na dopravní prostředek použitý k překročení hranic smluvních stran.

               5.
                     Záležitosti, na které se tato dohoda nevztahuje, se řídí právem Evropské unie, vnitrostátním právem členských států a vnitrostátním právem Peru.

               ČLÁNEK 4

               Délka pobytu

               1.
                     Občané Evropské unie mohou pobývat na území Peru po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů.

               2.
                     Občané Peru mohou pobývat na území členských států uplatňujících schengenské acquis v plném rozsahu po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů. Tato doba se počítá bez ohledu na délku pobytu v těch členských státech, které dosud schengenské acquis v plném rozsahu neuplatňují.

               Občané Peru mohou pobývat na území každého z členských států, které dosud schengenské acquis v plném rozsahu neuplatňují, po dobu nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů, bez ohledu na délku pobytu vypočtenou pro území členských států uplatňujících schengenské acquis v plném rozsahu.

               3.
                     Touto dohodou není dotčena možnost, aby Peru a členské státy v souladu se svým vnitrostátním právem a právem Evropské unie prodloužily tuto délku pobytu na dobu delší než 90 dnů.

               ČLÁNEK 5

               Územní působnost

               1.
                     Pro Francouzskou republiku se tato dohoda vztahuje pouze na její evropské území.

               2.
                     Pro Nizozemské království se tato dohoda vztahuje pouze na jeho evropské území.

               ČLÁNEK 6

               Smíšený výbor pro správu dohody

               1.
                     Smluvní strany zřídí odborný smíšený výbor (dále jen „výbor“) složený ze zástupců Evropské unie a Peru. Evropskou unii zastupuje Evropská komise.

               2.
                     Výbor plní mimo jiné tyto úkoly:

               a)
                     sleduje provádění této dohody;

               b)
                     navrhuje změny této dohody nebo dodatky k ní;

               c)
                     urovnává spory vyplývající z výkladu či provádění této dohody.

               3.
                     Výbor se svolává podle potřeby na žádost jedné ze smluvních stran.

               4.
                     Výbor přijme svůj jednací řád.

               ČLÁNEK 7

               Vztah mezi touto dohodou a stávajícími dvoustrannými dohodami o zrušení vízové povinnosti
                  mezi členskými státy a Peru

               Tato dohoda má přednost před ustanoveními jakékoli dvoustranné dohody či ujednání mezi jednotlivými členskými státy a Peru, pokud upravují záležitosti spadající do působnosti této dohody.

               ČLÁNEK 8

               Závěrečná ustanovení

               1.
                     Smluvní strany ratifikují nebo schválí tuto dohodu v souladu se svými vnitřními postupy a tato dohoda vstoupí v platnost prvním dnem druhého měsíce po datu pozdějšího z obou oznámení, jimiž se smluvní strany o dokončení těchto postupů vzájemně uvědomí.

               Tato dohoda se provádí prozatímně ode dne následujícího po dni jejího podpisu.

               2.
                     Tato dohoda se uzavírá na dobu neurčitou, pokud nebude vypovězena v souladu s odstavcem 5.

               3.
                     Tuto dohodu lze měnit písemnou dohodou smluvních stran. Změny vstupují v platnost poté, co si smluvní strany vzájemně oznámily dokončení svých vnitřních postupů nezbytných k tomuto účelu.

               4.
                     Každá smluvní strana může pozastavit provádění této dohody zcela nebo zčásti, zejména z důvodů veřejného pořádku, ochrany národní bezpečnosti nebo ochrany veřejného zdraví, nedovoleného přistěhovalectví nebo při opětovném zavedení vízové povinnosti kteroukoli ze smluvních stran. Rozhodnutí o pozastavení musí být oznámeno druhé smluvní straně nejpozději dva měsíce před jeho zamýšleným vstupem v platnost. Smluvní strana, která pozastavila provádění této dohody, bezodkladně uvědomí druhou smluvní stranu, jakmile důvody pozastavení pominou, a pozastavení zruší.

               5.
                     Každá smluvní strana může tuto dohodu vypovědět písemným oznámením druhé smluvní straně. Dohoda pozbývá platnosti 90 dnů po dni jeho doručení.

               6.
                     Peru může pozastavit či ukončit provádění této dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům.

               7.
                     Evropská unie může pozastavit či ukončit provádění této dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům.

               Sepsáno ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ S OHLEDEM NA ISLAND, NORSKO, ŠVÝCARSKO
                  A LICHTENŠTEJNSKO

               Smluvní strany berou na vědomí těsný svazek mezi Evropskou unií a Norskem, Islandem, Švýcarskem a Lichtenštejnskem, zejména na základě dohod ze dne 18. května 1999 a 26. října 2004 o přidružení těchto zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis.

               Za těchto okolností je žádoucí, aby orgány Norska, Islandu, Švýcarska a Lichtenštejnska na jedné straně a Peru na straně druhé bezodkladně uzavřely dvoustranné dohody o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty za podobných podmínek, jaké stanoví tato dohoda.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O VÝKLADU KATEGORIE „OSOBY CESTUJÍCÍ ZA ÚČELEM VYKONÁVÁNÍ VÝDĚLEČNÉ ČINNOSTI“ PODLE ČL. 3 ODST. 2 TÉTO DOHODY

               Aby byl zajištěn jednotný výklad, dohodly se smluvní strany, že pro účely této dohody kategorie „osoby cestující za účelem vykonávání výdělečné činnosti“ zahrnuje osoby vstupující na území druhé smluvní strany za účelem vykonávání placeného zaměstnání nebo odměňované činnosti jako zaměstnanci nebo poskytovatelé služeb.

               Tato kategorie by neměla zahrnovat:

               –
                     obchodníky, tj. osoby cestující za účelem obchodních jednání (které nejsou zaměstnány v zemi druhé smluvní strany),

               –
                     sportovce a umělce vykonávající činnost na jednorázovém základě,

               –
                     novináře vyslané sdělovacími prostředky země, kde mají pobyt, a

               –
                     interní stážisty vyslané v rámci společnosti.

               Provádění tohoto prohlášení bude v rámci svých povinností, stanovených v článku 6 této dohody, sledovat smíšený výbor, který může navrhovat změny, pokud je bude na základě zkušeností smluvních stran považovat za nezbytné.

               Tímto prohlášením není dotčena definice kategorií cestujících ve vnitrostátním právu Peru pro účel vstupu na území Peru, vycestování z jeho území, průjezdu jeho územím a pobytu na jeho území.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O VÝKLADU DOBY 90 DNŮ
                  BĚHEM JAKÉHOKOLI OBDOBÍ 180 DNŮ UVEDENÉ V ČLÁNKU 4 TÉTO DOHODY

               Smluvní strany se dohodly, že dobou nejvýše 90 dnů během jakéhokoli období 180 dnů podle článku 4 této dohody se rozumí nepřetržitý pobyt nebo několik po sobě jdoucích návštěv, jejichž celková doba trvání během jakéhokoli období 180 dnů nepřekročí 90 dnů.

               Slovo „jakýkoli“ znamená, že se použije „pohyblivé“ referenční období 180 dnů a zpětně se započítá každý den pobytu v posledním období 180 dnů, aby se ověřilo, že je i nadále splňován požadavek 90 dnů v jakémkoli období 180 dnů. To znamená mimo jiné, že nepřítomnost po dobu 90 po sobě jdoucích dnů opravňuje k novému pobytu v délce až 90 dnů.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O INFORMOVÁNÍ OBČANŮ
                  O DOHODĚ O ZRUŠENÍ VÍZOVÉ POVINNOSTI

               Uznávajíce důležitost, jakou má transparentnost pro občany Evropské unie a Peru, se smluvní strany dohodly, že zajistí úplné informování občanů o obsahu dohody o zrušení vízové povinnosti a jejích důsledcích i o souvisejících otázkách, jako jsou podmínky vstupu.

               SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O ZAVEDENÍ BIOMETRICKÝCH PASŮ PERUÁNSKOU REPUBLIKOU

               Peruánská republika jakožto smluvní strana prohlašuje, že již zadala zakázku na výrobu biometrických pasů, a zavazuje se biometrické pasy svým občanům vydávat nejpozději ode dne 31. prosince 2015. Tyto pasy plně vyhovují požadavkům ICAO uvedeným v dokumentu ICAO Doc 9303.

               Smluvní strany souhlasí, že nezavedení biometrických pasů do 31. prosince 2015 je dostatečným důvodem pro pozastavení provádění této dohody v souladu s postupy podle čl. 8 odst. 4.

               SPOLEČNÁ DEKLARACE O SPOLUPRÁCI V OBLASTI NELEGÁLNÍ MIGRACE

               Smluvní strany připomínají, že podle podle čl. 49 odst. 3 dohody o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Andským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (podepsané v roce 2003) se dohodly na zpětném přebírání svých nelegálních migrantů.

               Smluvní strany budou plnění tohoto závazku úzce sledovat. Souhlasí s tím, že na žádost kterékoli ze stran, a zejména v případě nárůstu nelegální migrace a v případě problémů v souvislosti se zpětným přebíráním nelegálních migrantů po vstupu dohody o zrušení vízové povinnosti v platnost, uzavřou dohodu upravující zvláštní povinnosti obou stran v oblasti zpětného přebírání osob.

               Smluvní strany souhlasí, že neuzavření takové dohody o zpětném přebírání osob, bude-li o ně požádáno, je dostatečným důvodem pro pozastavení provádění této dohody v souladu s postupy podle čl. 8 odst. 4.

               _________________

                     (1)
                  Úř. věst. L 149, 20.5.2014, p. 67.

                     (2)
                  Nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ze dne 15. března 2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1).