               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o některé návrhy předložené na 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               Ve dnech 24. září až 5. října 2016 se bude v jihoafrickém Johannesburgu konat 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES). Cílem úmluvy CITES je zajistit, aby mezinárodní obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami nepředstavoval hrozbu pro jejich přežití ve volné přírodě. CITES reguluje mezinárodní obchod s více než 35 000 druhů rostlin a živočichů, které jsou nebo mohou být v budoucnu tímto obchodem ohroženy. Konference smluvních stran CITES je řídicím orgánem úmluvy, který obvykle zasedá každé tři roky.

               Na zasedání CoP 17 smluvní strany CITES projednají návrhy na i) změny příloh I a II úmluvy a ii) výklad a provádění úmluvy a o těchto návrzích rozhodnou. Mnoho bodů pořadu jednání zasedání CoP 17 je výsledkem práce mezi zasedáními, která byla iniciována na předchozích zasedáních konference smluvních stran a byla provedena výbory CITES pro zvířata a rostliny a stálým výborem CITES. Další body do pořadu jednání zahrnuly smluvní strany CITES. Řadu návrhů týkajících se usnesení a rozhodnutí CITES, jakož i návrhy na změnu příloh úmluvy CITES předložila sekretariátu CITES k zařazení na pořad jednání dne 26. dubna 2016 EU a její členské státy. Pořad jednání zasedání CoP 17 úmluvy CITES obsahuje celkem 180 bodů.

               Unie se stala smluvní stranou úmluvy v červenci 2015. Úmluva je v Evropské unii prováděna nařízením Rady (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi
                  1
                a souvisejícími nařízeními Komise. S ohledem na pravomoci Unie v otázkách obchodu a životního prostředí a na dopady rozhodnutí přijatých konferencí smluvních stran o provádění nařízení Rady (ES) č. 338/97 je nezbytné zaujmout postoj Unie, pokud jde o návrhy předložené konferenci.

               Tento dokument stanoví návrh Komise na postoj EU k bodům pořadu jednání konference smluvních stran. Tento návrh je v souladu s ambiciózní politikou EU v oblasti ochrany biologické rozmanitosti, podpory udržitelného obchodu a v oblasti boje proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy, která se odráží zejména ve strategii EU pro biologickou rozmanitost, strategii EU „Obchod pro všechny“, společné rybářské politice EU, v akčním plánu EU pro boj proti nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy a akčním plánu EU na zachování a řízení populací žraloků a která zohledňuje studii financovanou EU a nazvanou „Objemnější než sloni – Vstupní údaje ke strategickému přístupu EU k ochraně volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin v Africe“ (Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa).

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí Rady je čl. 218 odst. 9 SFEU, což je vhodný základ pro akt vymezující postoj EU v „orgánu zřízeném mezinárodní dohodou“ (jako je konference smluvních stran CITES), má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky.

               Vzhledem k tomu, že opatření dohodnutá v rámci úmluvy CITES jsou i přes svůj environmentální cíl z velké části obchodní povahy, jsou hmotněprávním základem článek 207 a čl. 192 odst. 1 SFEU.

               3.VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               Komise je v pravidelném kontaktu se zúčastněnými stranami, jež mají zájem na otázkách, na něž se vztahuje úmluva CITES, a mezi něž patří ekologické nevládní organizace, podnikatelská odvětví zapojená do obchodu s produkty z planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů a lovecké organizace. Dne 23. května 2016 uspořádaly útvary Komise zvláštní konzultační schůzku se zainteresovanými stranami, aby získaly jejich stanoviska k otázkám projednávaným před zasedáním CoP 17 úmluvy CITES. Dne 24. května 2016 uspořádaly útvary Komise neformální schůzku s odborníky z členských států s cílem projednat otázky, o nichž se má jednat na zasedání konference smluvních stran. Příspěvky zúčastněných stran a odborníků z členských států Komise při vypracovávání navrhovaného rozhodnutí Rady řádně zohlednila.

               Stanoviska ostatních odborníků, jako například analýza všech návrhů předložených zasedání CoP 17 úmluvy CITES provedená sekretariátem CITES, unií IUCN a organizací TRAFFIC, jakož i stanovisko poradní skupiny odborníků FAO pro posouzení druhů uvedených v úmluvě CITES, které uvedlo seznam změn návrhu, nemohly být zohledněny, jelikož nebyly pro zapracování do návrhu Komise k dispozici včas, avšak měly by být plně zváženy při projednávání návrhu s členskými státy v Radě.

               Změny příloh úmluvy CITES je třeba prostřednictvím odpovídajících změn nařízení Rady (ES) č. 338/97 promítnout do acquis EU. To povede k zavedení nebo odstranění omezení, pokud jde o vývoz druhů dotčených těmito změnami z EU, dovoz těchto druhů do EU a obchod s těmito druhy v rámci EU. Objem a hodnota obchodu týkajícího se EU, na které mohou mít návrhy na změnu příloh úmluvy CITES předložené na zasedání CoP 17 úmluvy CITES vliv, jsou omezené, a proto budou socioekonomické a správní náklady na jejich provedení nízké.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  EU musí jako smluvní strana poskytnout roční příspěvek do svěřeneckého fondu úmluvy CITES. V závislosti na závěrech jednání na zasedání CoP 17 úmluvy CITES týkajících se rozpočtu na období 2017–2019 se výše tohoto příspěvku bude měnit. Roční příspěvek EU na rok 2016 činil 140 000 EUR a byl pokryt ze stávajících finančních prostředků.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               Vzhledem k tomu, že Komise neobdržela velké množství dokumentů pro zasedání CoP 17 úmluvy CITES včas, nemůže v současnosti návrh postoje Unie předložit (zejména pracovní dokumenty – viz příloha II bod 1 tohoto dokumentu). Z tohoto důvodu Komise navrhuje, aby byl postoj k těmto otázkám vypracován během jednání pracovní skupiny Rady na základě posouzení Komise, nebo během zasedání CoP 17 v souladu s článkem 2 návrhu rozhodnutí Rady pro dokumenty, které jsou k dispozici pouze během jednání na zasedání CoP.

               2016/0200 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o některé návrhy předložené na 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 a čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Unie je smluvní stranou úmluvy CITES, jejíž ustanovení jsou v Unii prováděna nařízením Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996
                  2
               .

               (2)Během zasedání CoP 17 bude rozhodnuto o velkém množství bodů pořadu jednání, z nichž mnoho ovlivní dotčené právní předpisy Unie, které mohou v některých případech vyžadovat změny,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj Unie je v souladu s přílohami tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Pokud by na postoj uvedený v článku 1 mohly mít vliv nové vědecké nebo technické informace předložené po přijetí tohoto rozhodnutí a před zasedáním nebo během zasedání CoP 17 nebo budou-li na tomto zasedání předloženy nové návrhy, k nimž Unie ještě nezaujala postoj, vypracuje se postoj Unie prostřednictvím koordinace na místě předtím, než o těchto návrzích bude konference smluvních stran hlasovat. V takových případech je postoj Unie v souladu se zásadami stanovenými v příloze I tohoto rozhodnutí.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda / předsedkyně

                     (1)
                  Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1.

                     (2)
                  Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o některé návrhy předložené na 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               PŘÍLOHA I

               Postoj Unie ke klíčovým otázkám, jež mají být projednány na 17. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               A.Obecné úvahy

               1.
                     Unie považuje úmluvu CITES za klíčovou mezinárodní úmluvu v oblasti zachování biologické rozmanitosti a boje proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy.

               2.
                     Unie by měla na 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES podpořit ambiciózní postoj v souladu s příslušnými politikami Unie a jejími mezinárodními závazky v těchto oblastech, a zejména s cíli týkajícími se volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin podle 15. cíle udržitelného rozvoje, strategického plánu pro biologickou rozmanitost pro období 2011–2020, včetně aičijských cílů dohodnutých v rámci úmluvy o biologické rozmanitosti, strategické vize úmluvy CITES
                  1
                a rezoluce Valného shromáždění OSN 69/314 o boji proti nezákonnému obchodu s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami. Postoj EU by se proto měl zaměřit na dosažení cílů stanovených na úrovni EU prostřednictvím strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020, akčního plánu EU pro boj proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy, přístupu EU k podpoře obchodu a udržitelného rozvoje, který se odráží ve strategii EU „Obchod pro všechny“, a akčního plánu EU na zachování a řízení populací žraloků.

               3.
                     Prioritami Unie na 17. zasedání konference smluvních stran CITES by mělo být:

               –
                     plné využití nástrojů CITES pro regulaci mezinárodního obchodu s ohroženými druhy živočichů a rostlin, které jsou předmětem neudržitelného mezinárodního obchodu, a to v souladu s vědeckým přístupem,

               –
                     posílení odezvy mezinárodního společenství na nezákonný obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami a

               –
                     zlepšení transparentnosti a odpovědnosti v rámci úmluvy CITES a zajištění dohody o vhodných postupech, které budou zohledňovat nové postavení EU jakožto strany úmluvy.

               4.
                     Postoj Unie k návrhům změn příloh by měl být založen na stavu dotčených druhů z hlediska ochrany a na prokázaném dopadu, který má nebo může mít obchod na tento stav. Proto by měly být zohledněny nejdůležitější a důkladná vědecká doporučení pro posouzení návrhů na zařazení na seznam.

               5.
                     Postoj Unie by měl zohlednit přínos, který mohou mít kontroly CITES na zlepšení stavu z hlediska ochrany, a zároveň ocenit úsilí těch zemí a mezinárodních subjektů, které zavedly účinná opatření pro zachování druhů. Unie by měla zajistit, aby rozhodnutí přijatá na 17. zasedání konference smluvních stran maximalizovala účinnost úmluvy CITES minimalizací zbytečné administrativní zátěže a dosažením praktického, hospodárného a funkčního řešení pro provádění a otázek sledování.

               6.
                     Konference smluvních stran je řídicím orgánem úmluvy CITES a řada rozhodnutí přijatých na 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES bude prováděna stálým výborem, který je hlavním pomocným orgánem konference smluvních stran. Z postoje Unie vymezeného pro 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES by proto také měl vycházet přístup EU na zasedáních stálého výboru, která se budou konat po 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES.

               B.Konkrétní otázky

               1.
                     Unie se v roce 2015 stala první organizací pro regionální hospodářskou integraci, která přistoupila jako smluvní strana k úmluvě CITES. Podmínky účasti Unie na konferenci smluvních stran budou muset být vymezeny v jednacím řádu zasedání konference smluvních stran, zejména pokud jde o hlasování. Unie je toho názoru, že jednací řád by měl odrážet znění úmluvy CITES (čl. XXI odst. 2 až 6) a neměl by obsahovat ustanovení, která by vázala výkon jejích práv jako smluvní strany na podmínky, které nejsou v úmluvě stanoveny. Unie v tomto ohledu podporuje myšlenku, aby znění jednacího řádu týkající se organizací pro regionální hospodářskou integraci bylo uvedeno do souladu s ustanoveními obsaženými v jednacích řádech mnoha jiných mezinárodních úmluv (úmluvy o biologické rozmanitosti, úmluvy o ochraně stěhovavých druhů, rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, Montrealského protokolu, Stockholmské, Basilejské a Rotterdamské úmluvy). Vzhledem k tomu že tato otázka vyvolala dotazy třetích stran, měla by Unie před zasedáním konference smluvních stran poskytnout informace, jak bude fungovat rozdělení hlasů mezi Unií a členskými státy. Unie by proto měla být připravena ukázat v diskusích o jednacím řádu určitou úroveň flexibility za předpokladu, že nebudou ohrožena ani práva Unie jako smluvní strany, ani rozdělení pravomocí stanovených ve Smlouvě o fungování Evropské unie.

               2.
                     Unie má za to, že je třeba v rámci úmluvy CITES dále posílit transparentnost a odpovědnost, a tak posílit její legitimitu a integritu procesu rozhodování, a s tímto cílem podpoří návrhy. V tomto ohledu Unie podporuje zejména usnesení zaměřené na konsolidaci podpory ze strany dárců pomocí transparentního systému spravovaného sekretariátem úmluvy CITES pro účast delegátů z rozvojových zemí na zasedáních konference smluvních stran úmluvy CITES („projekt sponzorovaných delegátů“), zároveň však požaduje transparentnost v případě těch dárců, kteří přímo financují účast delegátů ze třetích zemí mimo tento systém.

               3.
                     Pro 17. zasedání konference smluvních stran bylo předloženo šedesát dva návrhů na změnu příloh úmluvy CITES. Postoj Unie k těmto návrhům by měl být založen na stavu daných druhů z hlediska ochrany a na dopadu, který na tyto druhy má nebo může mít obchod. Za tímto účelem by měla Unie zohlednit platná ustanovení usnesení konference 9.24 o kritériích pro změnu příloh I a II. Zejména by měla Unie vzít v úvahu stanoviska států, na jejichž území se druhy dotčené těmito návrhy vyskytují. Unie má také za to, že obecně by měly být návrhy na změny příloh úmluvy CITES, které jsou výsledkem práce výboru CITES pro zvířata a výboru pro rostliny, podpořeny. Bude také vzato v úvahu posouzení návrhů ze strany sekretariátu úmluvy CITES a organizací IUCN/TRAFFIC
                  2
                a v případě mořských druhů též posouzení provedené specializovanou skupinou odborníků FAO, přičemž dále budou vzaty v úvahu posouzení stavu populací a příslušné údaje pocházející od regionálních organizací pro řízení rybolovu.

               4.
                     Zařazení nových mořských druhů a druhů dřeva na seznam příloh úmluvy CITES bude pro Unii na zasedání konference smluvních stran klíčovou záležitostí.

               5.
                     V souladu se svým zavedeným postojem EU opětovně potvrzuje, že úmluva CITES je vhodným nástrojem pro regulaci mezinárodního obchodu s mořskými druhy v případě, že se těchto druhů obchod týká a jsou nebo mohou být ohroženy vyhynutím, a zároveň má na paměti, že ochrana mořských biologických zdrojů spadá do výlučné pravomoci Unie.

               6.
                     Unie bere na vědomí, že v posledních letech bylo učiněno mnoho pro vybudování kapacit pro provádění úmluvy CITES, pokud jde o mořské druhy, a to včetně finanční pomoci Unie. Toto úsilí by v budoucnosti mělo být v rámci úmluvy CITES dle potřeby zachováno. Unie očekává zprávy, které předloží smluvní strany a sekretariát CITES po 17. zasedání konference smluvních stran, pokud jde o provádění a dodržování požadavků stanovených v úmluvě CITES týkajících se mořských druhů, a to zejména příčnoústých. Unie bude také podporovat lepší koordinaci mezi CITES a regionálními organizacemi pro řízení rybolovu v rámci jejich působnosti s cílem zlepšit řízení a součinnost a zabránit překrývání a nesrovnalostem. Unie bude obhajovat a podporovat posouzení vyjmenovaných příčnoústých druhů a dalších mořských druhů v rámci mechanismu úmluvy CITES, zejména výborem pro zvířata úmluvy CITES s cílem předložit posouzení před 18. zasedáním konference smluvních stran. Do té doby, než budou k dispozici nejnovější vědecká doporučení, bude Unie navíc podporovat zařazení řady příčnoústých druhů (žraloka hedvábného – Carcharhinus falciformis a liškouna – Alopias spp.) a manty (Mobula spp.) do přílohy II úmluvy CITES. Unie přezkoumá nejnovější vědecké poznatky skupiny odborníků FAO, organizací IUCN/TRAFFIC nebo jiné zdroje vědeckých doporučení. S ohledem na obavy týkající se celosvětové ochrany úhořovitých a dopadu mezinárodního obchodu na jejich přežití Unie také podporuje myšlenku, aby výbor pro zvířata CITES shromáždil a vzal v úvahu více relevantních informací o obchodu s těmito druhy s cílem vypracovat doporučení pro 18. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES. Unie však nepodpoří žádný návrh, který by mohl vyústit v zařazení úhoře říčního na seznam přílohy I úmluvy CITES na 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES.

               7.
                     Mezinárodní obchod s tropickými druhy dřeva zásobující trh s výrobky z palisandru v posledních letech značně vzrostl. Dostupné informace ukazují, že velká část tohoto obchodu probíhá v neudržitelné míře a pochází z nezákonné těžby, přičemž nezákonný obchod s palisandrem je v současnosti považován za jednu z nejrozšířenějších podob nezákonného obchodu s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami. Několik druhů palisandru je v současnosti chráněno úmluvou CITES a EU by měla podpořit návrhy na zařazení dalších druhů palisandru (Pterocarpus erinaceus, tří druhů Guibourtia a Dalbergia spp.) do přílohy II úmluvy CITES. Unie má za to, že rozsah těchto zařazení je třeba vymezit (pomocí příslušných poznámek) tak, aby zahrnoval co největší podíl produktů vyvážených z dotčených států, kde se tyto druhy vyskytují, v závislosti na dostupných informacích a s ohledem na zásadu obezřetnosti.

               8.
                     Postoj Unie k návrhům týkajícím se nezákonného obchodu s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami by měl být v souladu se třemi prioritami uvedenými v akčním plánu EU pro boj proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy, konkrétně:

               –
                     zamezení nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy a řešení jeho hlavních příčin,

               –
                     účinnější uplatňování a prosazování stávajících pravidel a boj proti organizované trestné činnosti v oblasti obchodu s druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a

               –
                     posilování globálního partnerství zemí původu, zemí spotřeby a tranzitních zemí, pokud jde o boj proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy.

               9.
                     V souladu s první prioritou podporuje Unie prostřednictvím úmluvy CITES lepší ochranu druhů, které jsou v současnosti dováženy do EU v neudržitelné míře nebo nezákonně (konkrétně exotických zvířat pro zájmový chov). Unie proto podporuje návrhy na změnu příloh týkající se magota bezocasého (Macaca sylvanus), papouška šedého – žako (Psittacus erithacus) a četných druhů plazů. Unie také podporuje zařazení parmovce skvělého (Pterapogon kauderni) do přílohy II s ohledem na to, že se zdá, že dostupné informace naznačují, že kritéria pro zařazení na seznam jsou splněna, zároveň však poznamenává, že by s Indonésií, která je jediným státem, na jehož území se tento druh vyskytuje, měla být vedena další jednání s cílem zjistit, zda se lze dohodnout na společném přístupu k udržitelnému obchodu s těmito druhy.

               10.
                     V souladu s první prioritou podporuje Unie také přijetí usnesení o korupci usnadňující činnosti, které jsou v rozporu s úmluvou CITES, a dalších doporučení a pokynů, jejichž cílem je omezit poptávku po nezákonných produktech z volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin. Bude věnovat pozornost tomu, aby rozhodnutí přijatá na 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES zohlednila potřeby a zájmy venkovských společenství, která těmito rozhodnutími mohou být ovlivněna.

               11.
                     V souladu s druhou a třetí prioritou Unie podporuje přísná opatření provádějící úmluvu jejími smluvními stranami a je zastáncem jasného časového rámce s mechanismem sledování (včetně případných obchodních sankcí) vůči těm smluvním stranám, které opakovaně nedodržují své závazky vyplývající z úmluvy CITES. To je obzvláště důležité z hlediska řešení nezákonného lovu a obchodu s dopadem na slony (viz níže), nosorožcovité, asijské velké kočkovité šelmy, palisandr a luskounovité. Také v tomto ohledu by měla Unie podpořit návrh usnesení zaměřeného na lepší kontrolu, aby nebyli volně žijící živočichové podvodně prodáváni jako živočichové chovaní v zajetí.

               12.
                     K nezákonnému lovu slonů a nosorožců a obchodu se slonovinou a rohem nosorožce nadále dochází ve znepokojivě vysoké míře. To zůstává pro EU zdrojem značných obav a prioritou EU by mezi body pořadu jednání týkajícími se slonů měla být podpora opatření řešících přímo tento problém, a to zejména při zohlednění priorit uvedených ve studii financované EU „Objemnější než sloni: vstupní údaje ke strategickému přístupu EU k ochraně volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin v Africe“. Pokud jde o slony, v některých areálových, tranzitních a cílových zemích bylo dosaženo velkého pokroku, a vnitrostátní akční plány pro slonovinu vypracované v 19 zemích podle rozhodnutí přijatých na posledním zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES napomohly k podnícení těchto změn. Je třeba ještě mnoho učinit, zejména v zemích, které zůstávají „ohnisky“ nezákonného lovu slonů a obchodu se slonovinou. Unie by měla za tímto účelem podpořit posílení vnitrostátních akčních plánů pro slonovinu a lepší kontrolu jejich provádění dotčenými stranami, včetně uvalení obchodních sankcí v případě trvalé neschopnosti přijmout odpovídající opatření proti nezákonnému lovu slonů a obchodu se slonovinou.

               13.
                     Unie bere na vědomí, že pokud jde o obchod se slonovinou, předložily smluvní strany četné a často si odporující návrhy. Mezinárodní obchod se slonovinou je v současnosti v rámci úmluvy CITES zakázán. Unie má za to, že podmínky pro opětovné povolení tohoto obchodu nejsou splněny a na 17. zasedání konference smluvních stran úmluvy CITES návrhy na obnovení tohoto obchodu nepodpoří. Unie konstatuje, že ohledně vývoje mechanismu rozhodování v oblasti obchodu se slonovinou nedošlo k žádnému pokroku, a má za to, že na 17. zasedání konference smluvních stran není třeba dosáhnout dohody o tomto mechanismu. Unie se nebrání pokračování této diskuse v budoucnosti, ale ta by měla proběhnout až poté, co dojde u nezákonného lovu slonů a obchodu se slonovinou ke značnému poklesu. Unie by také měla podpořit všechny africké státy, na jejichž území se vyskytují sloni, aby se zapojily do dialogu s cílem dosáhnout dohody na společném postoji k této otázce.

               14.
                     Unie konstatuje, že existují případy, kdy zákonný domácí obchod se slonovinou v případě některých smluvních stran úmluvy CITES usnadnil nezákonný mezinárodní obchod se slonovinou. V těchto případech by měla být Unie připravena podpořit návrhy dotčených smluvních stran vyzývajících k zavedení zákazu takového domácího obchodu. Unie by proto měla být otevřená návrhům předloženým k této otázce, pokud bude vyjasněna jejich oblast působnosti. Pokud není zjištěna souvislost mezi zákonným domácím trhem se slonovinou a nezákonným obchodem se slonovinou (ať už přímo v případě, že dochází k „praní“ výrobků z nezákonně získané slonoviny na domácím trhu, či nepřímo v případě, že zákonný trh povzbuzuje další poptávku po nezákonné slonovině), by nebylo vhodné, aby úmluva CITES vyzývala k zákazu domácího obchodu se slonovinou, zejména v případě produktů ze slonoviny získaných před tím, než byli sloni afričtí v roce 1990 zařazeni na seznam přílohy I úmluvy CITES.

               15.
                     Unie má za to, že v rámci úmluvy CITES by mělo dojít k dohodě na mezinárodních pokynech, které by zaručovaly, že lovecké trofeje z druhů uvedených v přílohách I a II úmluvy CITES pocházejí z udržitelných a legálních zdrojů. Unie také podporuje myšlenku, aby výbor pro zvířata úmluvy CITES při stanovování vývozních kvót pro lovecké trofeje z druhů uvedených v příloze I, konkrétně levhartů a lvů, prováděl větší kontrolu.

               16.
                     Unie by měla v případech přeshraničního pohybu produktů uvedených v úmluvě CITES, kdy existují jen malé obavy, že by tento pohyb mohl mít škodlivý dopad na dotčené druhy, usilovat také o minimalizaci administrativní zátěže pro hospodářské subjekty a jednotlivce. To platí zejména v případě hudebníků a v případě obchodu s výrobky zhotovenými z některých druhů uvedených v úmluvě CITES.

               17.
                     Krize týkající se obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy spolu s rozšířením oblasti působnosti úmluvy CITES na nové druhy a smluvní strany znamená, že se v posledních letech dostalo pod záštitu úmluvy CITES více činností a že objem práce sekretariátu úmluvy CITES značně vzrostl. Unie by měla tento vývoj vzít v potaz při rozhodování o svých prioritách pro 17. zasedání konference smluvních stran a budoucím rozpočtu sekretariátu CITES.

                     (1)
                  Srov. usnesení konference CITES 14.2.

                     (2)
                  Mezinárodní unie pro ochranu přírody (IUCN) a organizace Traffic jsou velké organizace specializující se na obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami a předkládají před každým zasedáním konference smluvních stran důkladné posouzení návrhů na změnu příloh úmluvy CITES.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o některé návrhy předložené na 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               Postoj Unie k některým návrhům předloženým na 17. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016

               1.Pracovní dokumenty

                        Bod č.

                        Navrhovatel

                        Poznámky

                        Postoj

                        Slavnostní zahájení

                        Uvítací řeč

                        Správní a finanční záležitosti

                        1.

                        Volba předsedy, náhradního předsedy a místopředsedů zasedání a předsedů výborů I a II

                        2.

                        Přijetí pořadu jednání

                        3.

                        Přijetí pracovního programu

                        4.

                        Přijetí jednacího řádu

                        4.1

                        Zpráva sekretariátu

                        Sekretariát

                        Podpořit nový jednací řád konference smluvních stran, pokud jde o účast EU na zasedání; „praktická opatření“, která tvoří přílohu jednacího řádu, však obsahují podmínky, které nepřiměřeně omezují právo EU hlasovat, a proto nemohou být v současné podobě podpořeny.

                        +/-

                        4.2

                        Návrh Botswany a Jihoafrické republiky

                        BW, ZA

                        EU byla na předchozím zasedání konference smluvních stran proti tomu, aby byla pro změnu jednacího řádu nezbytná dvoutřetinová většina (místo prosté většiny), ale měla by být připravena ukázat ohledně tohoto návrhu flexibilitu, neboť uznává potřebu širší dohody na způsobu vedení zasedání mezi smluvními stranami.

                        0

                        4.3

                        Návrh Izraele

                        IL

                        Podpořit návrhy nového článku 23 (počínaje návrhem nejvíce omezujícím obchod) a čl. 25 odst. 2 (zvýšení prahu pro tajné hlasování). Odmítnout návrh nového odstavce článku 25, který jde nad rámec návrhu sekretariátu na omezení hlasování organizací pro regionální hospodářskou integraci na počet přítomných a akreditovaných členských států, který není v souladu s gaboronským dodatkem.

                        +/-

                        5.

                        Mandátový výbor

                        5.1

                        Zřízení mandátového výboru

                        5.2

                        Zpráva mandátového výboru

                        6.

                        Přijetí pozorovatelů

                        7.

                        Správa, finance a rozpočet sekretariátu a zasedání konference smluvních stran

                        7.1

                        Správa sekretariátu

                        Sekretariát

                        7.2

                        Zpráva výkonného ředitele Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) o správních a jiných otázkách

                        Program OSN pro životní prostředí (UNEP)

                        7.3

                        Finanční zprávy za roky 2014 až 2016

                        Sekretariát

                        Příloha 1: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2014

                        Příloha 2: Svěřenecký fond CITES – stav příspěvků ke dni 31. prosince 2014

                        Příloha 3: Vnější svěřenecký fond CITES – stav příspěvků ke dni 31. prosince 2014

                        Příloha 4: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2015

                        Příloha 5: Svěřenecký fond CITES – stav příspěvků ke dni 31. prosince 2015

                        Příloha 6: Svěřenecký fond CITES – roční rozdělení neuhrazených příspěvků ke dni 31. prosince 2015

                        Příloha 7: Vnější svěřenecký fond CITES – stav příspěvků ke dni 31. prosince 2015

                        Příloha 8: Výkaz příjmů, výdajů a změn a změny v rezervách a rozvaze fondu za období 2014 až 2015

                        Příloha 9: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2016

                        Příloha 10: Svěřenecký fond CITES – stav příspěvků

                        Příloha 11: Svěřenecký fond CITES – roční rozdělení neuhrazených příspěvků

                        Příloha 12: Vnější svěřenecký fond CITES – stav příspěvků

                        7.4

                        Rozpočtový a pracovní program pro roky 2017 až 2019

                        Sekretariát

                        Příloha 1: Úkoly sekretariátu podle usnesení a rozhodnutí – 16. a 17. zasedání konference smluvních stran

                        Příloha 2: Rozpočtový scénář – nulový nominální růst

                        Příloha 3: Rozpočtový scénář – nulový skutečný růst

                        Příloha 4: Rozpočtový scénář – přírůstek

                        Příloha 5: Návrh usnesení o financování a pracovním programu sekretariátu s vyčíslením nákladů na roky 2017 až 2019

                        7.5

                        Přístup k financování, včetně financování z Globálního fondu životního prostředí

                        Sekretariát

                        8.

                        Projekt spolupracujících delegátů

                        EU, SN

                        [Navrženo EU]

                        Strategické otázky

                        9.

                        Přezkum strategické vize CITES pro roky 2008 až 2020

                        Sekretariát

                        Lze podpořit

                        +

                        10.

                        Zprávy a doporučení výboru

                        10.1

                        Stálý výbor

                        10.1.1

                        Zpráva předsedy

                        10.1.2

                        Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů

                        10.2

                        Výbor pro zvířata

                        10.2.1

                        Zpráva předsedy

                        10.2.2

                        Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů

                        10.3

                        Výbor pro rostliny

                        10.3.1

                        Zpráva předsedy

                        10.3.2

                        Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů

                        11.

                        Jednací řády orgánů úmluvy CITES

                        Sekretariát

                        12.

                        Možný střet zájmů ve výboru pro zvířata a výboru pro rostliny

                        Stálý výbor

                        Podpořit, ale požádat, aby bylo znění dvou rozhodnutí změněno tak, aby umožnilo vypracování zprávy sekretariátu pro 69. zasedání stálého výboru v roce 2017 (a nikoliv až pro jeho 70. zasedání, kdy sekretariát předloží shrnutí příkladů postupů pro řešení střetu zájmů v rámci jiných příslušných dohod a organizací)

                        +

                        13.

                        Zřízení výboru pro venkovská společenství konference smluvních stran

                        NA, TZ, ZM, ZW

                        14.

                        Spolupráce s organizacemi a mnohostrannými úmluvami v oblasti životního prostředí

                        14.1

                        Spolupráce s jinými úmluvami v oblasti biologické rozmanitosti

                        Stálý výbor

                        Podpořit rozhodnutí o tomto tématu, ale mělo by být více ambiciózní s ohledem na poslední vývoj; připraví znění

                        +

                        14.2

                        Mezinárodní sdružení pro boj proti nelegální činnosti poškozující volně žijící druhy

                        14.3

                        Komise pro zachování živých mořských zdrojů v Antarktidě

                        Sekretariát

                        14.4

                        Mezivládní vědecko-politická platforma pro biologickou rozmanitost a ekosystémové služby

                        Sekretariát, Stálý výbor

                        14.5

                        Spolupráce s jinými organizacemi

                        14.6

                        Spolupráce s Celosvětovou strategií pro ochranu rostlin na biologické rozmanitosti

                        MX

                        15.

                        Vytváření kapacit

                        Sekretariát

                        16.

                        CITES a životní podmínky

                        Stálý výbor, Sekretariát

                        Podpořit doporučení sekretariátu s dvěma doplněními usnesení – měla by obsahovat odkazy na rezoluce Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) o řešení nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy a měla by zmiňovat nejen cíl udržitelného rozvoje č. 15.c, ale také 15.7, závazek pro boj s nezákonným obchodem s volně žijícími a planě rostoucími druhy. Bod 17.EE písm. c) by měl také odkazovat na programy OSN (Program OSN pro životní prostředí – UNEP).

                        17.

                        Živobytí a zabezpečení potravin

                        AG, CI, NA

                        Zpochybnit nezbytnost tohoto usnesení s ohledem na priority. CITES by neměla podporovat strategické cíle jiné organizace (FAO), kritéria pro zařazení upravuje úmluva CITES a přístup by neměl být měněn. Případně by mohl být odkaz na tuto otázku zahrnut do usnesení o živobytí.

                        -

                        18.

                        Snížení poptávky

                        18.1

                        Strategie snížení poptávky v zájmu boje s nezákonným obchodem s druhy uvedenými v úmluvě CITES

                        US

                        Podpořit. Pod písmenem d) by měl zahrnovat zvyšování povědomí o širších dopadech nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy (zajištění živobytí, udržitelný rozvoj)

                        +

                        18.2

                        Vypracování pokynů CITES pro snížení poptávky1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        19.

                        Světový den OSN volně žijících a planě rostoucích druhů

                        Sekretariát

                        Podpořit návrh rozhodnutí s drobnými dodatky (v bodu 2 by u organizací mělo být doplněno slovo „regionální“)

                        +

                        20.

                        Pověření nové generace úmluvy: CITES a zapojení mládeže – zpráva Fóra mládeže pro lidi a volně žijící a planě rostoucí druhy

                        ZA, US

                        Netřeba zasahovat do tohoto bodu pořadu jednání

                        +

                        Otázky výkladu a provádění

                        Stávající usnesení a rozhodnutí

                        21.

                        Přezkum usnesení a rozhodnutí

                        Obecné dodržování a prosazování

                        22.

                        Vnitrostátní právní předpisy provádějící úmluvu

                        23.

                        Otázky dodržování úmluvy CITES

                        24.

                        Proces vnitrostátních akčních plánů pro slonovinu

                        25.

                        Otázky prosazování

                        26.

                        Nezákonný mezinárodní obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami

                        ZA

                        Jako celek podpořit, požadovat vysvětlení navrhovaného „mechanismu sdílení informací“ a navrhnout více se zaměřit na spolupráci s Úmluvou OSN proti nadnárodní organizované trestné činnosti (UNTOC) / Úmluvou Organizace spojených národů proti korupci (UNCA) v rámci sekretariátu, spíše než v rámci stálého výboru.

                        27.

                        Akce pro boj s nezákonným obchodem s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami

                        US

                        Viz dokument 57.2

                        28.

                        Zákaz korupce usnadňující činnosti v rozporu s úmluvou, předcházení jí a boj s ní

                        EU, SN

                        [Navrženo EU]

                        29.

                        Boj s počítačovou trestnou činností v oblasti volně žijících živočichů

                        KE

                        Podpořit přijetí usnesení v této významné otázce. Bude však třeba některé otázky vysvětlit a omezit požadavky tohoto rozhodnutí.

                        +

                        30.

                        Podpora sankcionování trestné činnosti v oblasti volně žijících živočichů v západní a střední Africe1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        31.

                        Provádění a prosazování úmluvy, pokud jde o obchod s druhy uvedenými v příloze I

                        Stálý výbor

                        +

                        32.

                        Provádění úmluvy týkající se exemplářů chovaných v zajetí a na farmách

                        Stálý výbor

                        Uvítat přijetí nového usnesení a rozhodnutí v této významné otázce. Nepodpořit však všechna doporučení sekretariátu.

                        +

                        33.

                        Hodnocení přezkumu významného obchodu

                        34.

                        Nakládání s exempláři druhů uvedených v přílohách II a III, které byly získány a zabaveny v rámci nezákonného obchodu

                        Stálý výbor, CH

                        Podávání zpráv

                        35.

                        Přezkum požadavků na zprávy

                        35.1

                        Zpráva stálého výboru

                        Stálý výbor

                        35.2

                        Zpráva sekretariátu

                        Sekretariát

                        +

                        Regulace obchodu a sledovatelnost

                        36.

                        Přivezení z moře

                        37.

                        Kódy účelu na povoleních a potvrzeních úmluvy CITES

                        Stálý výbor

                        +

                        38.

                        Identifikace slonoviny a mamutích klů v obchodu

                        IL

                        39.

                        Lovecké trofeje

                        39.1

                        Lovecké trofeje druhů uvedených v přílohách I nebo II

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        39.2

                        Obchod s loveckými trofejemi druhů uvedených v příloze II

                        ZA

                        Podpořit, ale vyzvat Jihoafrickou republiku, aby spojila svůj návrh s návrhem EU týkajícím se loveckých trofejí

                        (+)

                        40.

                        Mezinárodní obchod s živými zvířaty uvedenými v příloze II směřující do vhodných a přijatelných míst určení

                        US

                        Podpořit (viz odkaz na návrh 57.4)

                        +

                        41.

                        Identifikace původu kytovců chovaných nebo držených v zajetí

                        UA

                        42.

                        Návrh přezkumu usnesení Conf. 16.8 o častých přeshraničních nekomerčních pohybech hudebních nástrojů

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        43.

                        Přezkum definice „uměle vypěstovaný“ pro rostliny

                        CN, GE, ID, KU

                        44.

                        Elektronické systémy a informační technologie

                        Sekretariát

                        +

                        45.

                        Sledovatelnost

                        Sekretariát

                        +

                        46.

                        Pilotní testování informačního systému globální sledovatelnosti hadích kůží

                        MX

                        47.

                        Zásoby a sklady exemplářů druhů uvedených v úmluvě CITES

                        Sekretariát

                        +

                        48.

                        Identifikace exemplářů v obchodě

                        48.1

                        Identifikace dřevin

                        Sekretariát, UNODC

                        Podpořit tento soubor návrhů rozhodnutí, která mají řešit a prioritizovat problémy spojené s regulací obchodu s dřevem druhů stromů uvedených v úmluvě CITES a identifikací obchodovaných druhů a produktů

                        +

                        48.2

                        Příručka pro identifikaci

                        Výbor pro zvířata a výbor pro rostliny

                        +

                        Otázky týkající se jednotlivých druhů2

                        49.

                        Nezákonný obchod s gepardy (Acinonyx jubatus)

                        Stálý výbor

                        Podpořit tento soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu.

                        +

                        50.

                        Jeseteři a veslonosi (Acipenseriformes spp.)

                        51.

                        Ochrana druhu Anguilla spp. a obchod s ním

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        52.

                        Přezkum vzácných korálů v mezinárodním obchodě [řád Antipatharia / čeleď Coralliidae]

                        US

                        Podpořit za předpokladu, že budou konzultovány příslušné regionální organizace pro řízení rybolovu (zejména Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři) a že se doporučení budou týkat pouze obchodu s dotčenými druhy korálů.

                        +

                        53.

                        Taxony produkující orlí dřevo (Aquilaria spp. a Gyrinops spp.)

                        53.1

                        Provádění úmluvy v případě taxonů produkujících orlí dřevo

                        53.2

                        Udržitelná produkce taxonů produkujících orlí dřevo (Aquilaria spp. a Gyrinops spp.)

                        Sekretariát

                        +

                        54.

                        Pyskoun obrovský (Cheilinus undulatus)

                        Stálý výbor

                        +

                        55.

                        Ebeny (Diospyros spp.), palisandry a růžové dřevo (Dalbergia spp.)

                        55.1

                        Akční plán pro druhy Diospyros spp. a Dalbergia spp.: zpráva z Madagaskaru

                        55.2

                        Provádění úmluvy v případě obchodu s tomely (Diospyros spp.), palisandry a růžovým dřevem (Dalbergia spp.)

                        Sekretariát

                        Podpořit soubor rozhodnutí navržených sekretariátem, ale požadovat, aby byl zařazen text stanovící povinnost Madagaskaru provádět příslušné kontroly prosazování k zabránění nezákonnému vývozu

                        +

                        56.

                        Paryby příčnoústé (Elasmobranchii spp.)

                        56.1

                        Zpráva sekretariátu

                        56.2

                        Zpráva výboru pro zvířata

                        57.

                        Slonovití (Elephantidae spp.)

                        57.1

                        Provádění usnesení Conf. 10.10 (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů

                        57.2

                        Uzavření domácích trhů se slonovinou

                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN

                        Je třeba vyjasnit oblast působnosti návrhu – návrhy na úplné uzavření domácích trhů se slonovinou se nejeví odůvodněné, ale EU by mohla ukázat otevřený postoj k iniciativám zaměřeným na omezení domácího obchodu se slonovinou za předpokladu, že opatření budou přiměřená (například návrhy na uzavření domácího trhu s výjimkou slonoviny získané v době před jejím zařazením na seznam úmluvy nebo v případě, kdy existují důkazy, že domácí legální trhy fungují jako zastřený nezákonný obchod se slonovinou).

                        57.3

                        Zásoby slonoviny: navržený přezkum usnesení Conf. 10.10 (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů

                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN

                        57.4

                        Obchod s živými slony: navržený přezkum usnesení Conf. 10.10 (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů

                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN

                        Návrh je příliš omezující – místo toho by měl být podpořen návrh 40 (popřípadě by mohly být některé prvky obou návrhů spojeny)

                        -

                        57.5

                        Zpráva o monitorování nezákonného vybíjení slonů (MIKE)

                        Sekretariát

                        Vzít zprávu na vědomí.

                        57.6

                        Zpráva o Informačním systému obchodování s výrobky ze slonů (ETIS)

                        58.

                        Mezinárodní obchod s Encephalartos spp.

                        ZA

                        Podpořit soubor návrhů rozhodnutí pro boj s nezákonným obchodem s druhem Encephalartos

                        +

                        59.

                        Kareta pravá (Eretmochelys imbricata)

                        60.

                        Velké asijské kočkovité šelmy (Felidae spp.)

                        60.1

                        Zpráva stálého výboru

                        60.2

                        Návrh Indie

                        IN

                        Podpořit návrhy na posílení sdílení fotografické identifikace tygrů a tygří kůže

                        +

                        61.

                        Lidoopi (Hominidae spp.)

                        62.

                        Mezinárodní obchod s druhy růžového dřeva [LEGUMINOSAE (Fabaceae)]

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        63.

                        Pokyny pro stanovení možného dopadu obchodu s psy hyenovitými (Lycaon pictus) na zachování tohoto druhu

                        64.

                        Luskouni (Manis spp.)

                        Stálý výbor

                        Podpořit návrh usnesení a soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu

                        +

                        65.

                        Ochrana jihoafrického santálového dřeva (Osyris lanceolata) a obchod s ním

                        KE

                        66.

                        Čiru (Pantholops hodgsonii): opatření týkající se prosazování

                        Stálý výbor

                        Podpořit všechna doporučení, včetně návrhů rozhodnutí předložených sekretariátem (a to vůči Indii)

                        +

                        67.

                        Sklizeň slivoně africké (Prunus africana) a obchod s ní

                        68.

                        Nosorožcovití (Rhinocerotidae spp.)

                        69.

                        Nezákonný obchod se zoborožcem štítnatým (Rhinoplax vigil)

                        ID

                        Podpořit návrh usnesení, ale vznést otázku, zda je orientace (také) na domácí trh vhodná, navíc je třeba změna formulace týkající se internetového obchodu.

                        +

                        70.

                        Sajga tatarská (Saiga tatarica)

                        71.

                        Obchod s hady a jejich ochrana (Serpentes spp.)

                        Stálý výbor

                        Podpořit návrh usnesení a soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu

                        +

                        72.

                        Regionální spolupráce v oblasti řízení křídlatce velkého (Strombus gigas) a obchodu s ním

                        73.

                        Želvy mořské a sladkovodní (Testudines spp.)

                        74.

                        Smuha MacDonaldova – Totoaba macdonaldi – Příležitosti pro mezinárodní spolupráci v rámci úmluvy CITES

                        Podpořit doporučení Mexika na zlepšení provádění úmluvy v případě tohoto druhu, zejména pokud jde o posílení kontrol prosazování a sdílení informací s mexickými orgány ohledně konfiskací.

                        +

                        75.

                        Maso pocházející z buše

                        75.1

                        Přezkum usnesení Conf. 13.11 o masu pocházejícím z buše

                        75.2

                        Zpráva pracovní skupiny pro maso ze středoafrické buše

                        Sekretariát

                        Podpořit navržený přezkum usnesení Conf. 13.11 o masu pocházejícím z buše a zrušení rozhodnutí 14.73 a 14.74 (Rev. CoP16)

                        +

                        76.

                        Druhy dřevin z neotropické oblasti

                        77.

                        Mezinárodní obchod s africkými druhy dřevin

                        KE

                        Podpořit pokračování práce výboru pro rostliny týkající se nedořešených otázek provádění úmluvy CITES v případě afrických dřevin, zejména pokud jde o správu vývozních kvót a zjišťování nezávadnosti.

                        +

                        78.

                        Sdílení stávajících písemných vědecky podložených argumentů a vědeckých informací ohledně zjišťování nezávadnosti pro účely obchodu s druhy uvedenými v úmluvě CITES

                        AU

                        79.

                        Provádění strategické vize CITES: 2008 až 2020

                        BR

                        80.

                        Příloha III úmluvy CITES – přínos k ochraně ohrožených volně žijících a planě rostoucích druhů s omezenou distribucí

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        Úprava dodatků

                        81.

                        Standardní názvosloví

                        81.1

                        Standardní názvosloví: zpráva výboru pro zvířata a výboru pro rostliny

                        81.2

                        Standardní názvosloví pro Hippocampus spp.

                        AU

                        Podpořit za předpokladu, že specialista pro názvosloví výboru pro zvířata podpoří změny navržené Austrálií.

                        +

                        82.

                        Pravidelný přezkum příloh

                        82.1

                        Přezkum usnesení Conf. 14.8 (Rev. CoP16) o pravidelném přezkumu druhů zařazených do příloh I a II

                        82.2

                        Přezkum příloh: Felidae spp.

                        83.

                        Poznámky

                        83.1

                        Zpráva stálého výboru

                        83.2

                        Poznámky k druhům uvedeným v přílohách CITES: zpráva pracovní skupiny

                        US

                        Podpořit doporučení, které má zajistit, že pracovní skupina bude pokračovat ve své práci s ohledem na 18. zasedání konference smluvních stran, a to pokud jde o poznámky vztahující se na druhy dřevin

                        +

                        83.3

                        Poznámky pro orchideje uvedené v příloze II

                        CA

                        Podpořit doporučení, aby výbor pro rostliny vytvořil pracovní skupinu pro poznámky k orchidejím uvedeným v příloze II a zaměřil se na analýzu rizika obchodu s produkty z orchidejí pro jejich zachování.

                        +

                        84.

                        Rozhodovací mechanismus pro proces obchodování se slonovinou

                        Viz příloha I bod B.13

                        84.1

                        Zpráva stálého výboru

                        84.2

                        Návrh Beninu, Burkiny Faso, Středoafrické republiky, Čadu,
                           Etiopie, Keni, Nigeru a Senegalu

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN

                        84.3

                        Návrh Namibie, Jihoafrické republiky a Zimbabwe

                        NA, ZA, ZW

                        85.

                        Vyhynulé nebo potenciálně vyhynulé druhy

                        86.

                        Přezkum usnesení Conf. 10.9 o zvážení návrhů na přesun populací slona afrického z přílohy I do přílohy II

                        Stálý výbor

                        87.

                        Sladkovodní trnuchy (Potamotrygonidae spp.)

                        Změny příloh

                        88.

                        Návrhy na změnu příloh I a II

                        88.1

                        Seznam obdržených návrhů na změny příloh I a II

                        88.2

                        Připomínky smluvních stran a připomínky a doporučení sekretariátu

                        88.3

                        Připomínky povinně konzultovaných stran

                        Závěr zasedání

                        89.

                        Stanovení termínu a místa dalšího pravidelného zasedání konference smluvních stran

                        90.

                        Závěrečné připomínky (pozorovatelů, smluvních stran, generálního tajemníka úmluvy CITES, hostitelské vlády)

               2.Návrhy na zařazení do seznamu
                  1

                        Návrh č.

                        Taxon / Podrobné údaje

                        Návrh

                        Navrhovatel

                        Poznámky

                        Postoj

                        1

                        Bison bison athabascae

                        II – 0

                        CA

                        Tento poddruh již nesplňuje kritéria přílohy II, přičemž preventivní záruky pro jeho vynětí ze seznamu byly splněny.

                        +

                        2

                        Capra caucasica

                        (nulové kvóty pro divoce žijící druh Capra caucasica caucasica vyvážený pro obchodní účely nebo jako lovecké trofeje)

                        0 – II

                        EU, GE

                        [Navrženo EU]

                        +

                        3

                        Vicugna vicugna

                        (změna poznámky)

                        II – II

                        PE

                        Navržené nahrazení stávajících poznámek vztahujících se na různé vnitrostátní populace vikuně standardizovanou poznámkou usnadní provádění úmluvy. Doporučuje se však, aby byla navržená poznámka změněna tak, aby se týkala produktů z jiných zemí než areálových států, např. členských států EU.

                        +

                        4

                        Panthera leo

                        (všechny africké populace)

                        II – I

                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG

                        Nesouhlasit s přeřazením celé africké populace do přílohy I. Pro divoce žijící populaci není charakteristické celkové výrazné zmenšení její velikosti, a proto nesplňuje kritéria pro zařazení na seznam přílohy I. To platí zejména v případě jihoafrických populací, které zaznamenávají růst. Dobře řízený a udržitelný odchyt pro účely mezinárodního obchodu je také uznáván jako nástroj pro zachování tohoto druhu, který může představovat příležitost pro obživu venkovských společenství a zároveň podnítit ochranu lvů, a tak vytvářet zisk, který může být použit jako investice pro zachování druhu, zejména v některých zemích jižní a východní Afriky. Uznávajíc nicméně, že většina populací v západní a střední Africe splňuje kritéria pro zařazení do přílohy I, podpořila by Unie rozdělit zařazení na různé seznamy, a africká populace tohoto druhu by tak mohla být přeřazena do přílohy I s výjimkou některých jihoafrických a možná též východoafrických populací v jednotlivých státech (které by byly určeny na základě dostupných vědeckých informací).

                        (-)

                        5

                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar

                        I – II

                        CA

                        Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu, včetně navrženého přijetí novějších taxonomických odkazů pro Puma concolor.

                        +

                        6

                        Equus zebra zebra

                        I – II

                        ZA

                        Tento podruh již zřejmě nesplňuje kritéria pro zařazení do přílohy I, přesto by mělo být od Jihoafrické republiky požadováno, aby vysvětlila, zda populace tohoto poddruhu žije divoce, nebo je chována v zajetí. Preventivní opatření pro přeřazení byla zřejmě splněna. Přeřazení tohoto poddruhu do přílohy II by umožnilo jeho udržitelné využití, a je proto pravděpodobné, že vyústí ve zvětšení velikosti populace a oblasti výskytu na stav, který byl v minulosti. Tento nárůst může pomoci zmírnit nedostatečnou genetickou rozmanitost této populace, což je hlavní známá hrozba pro tento taxon.

                        +

                        7

                        Ceratotherium simum simum

                        (změna poznámky)

                        II – II

                        SZ

                        S ohledem na pokračující vysoký stupeň pytlačení nosorožců a nezákonného obchodu s rohem nosorožce je dohoda o obnovení obchodu předčasná. Informace uvedené v návrhu nepředstavují dostatečný důkaz pro to, že povolení obchodu by nepovzbudilo poptávku po rohu nosorožce a dále nepodněcovalo pytlačení. Je nicméně třeba uznat a nadále podporovat úsilí zemí jižní Afriky v oblasti boje proti pytlačení a nezákonnému obchodu.

                        -

                        8 + 9

                        Manis crassicaudata

                        II – I

                        BD, IN, NP, LK, US

                        Kritéria přílohy I jsou splněna. Pro tento druh je charakteristický očekávaný pokles populace o 50 % v následujících 21 letech (3 generacích) hlavně v důsledku lovu a pytlačení pro mezinárodní obchod.

                        +

                        10

                        Manis culionensis

                        II – I

                        PH, US

                        Kritéria přílohy I jsou splněna. Pro tento druh je charakteristický pravděpodobný pokles populace o více než 50 % v dalších 21 letech (3 generacích), a to s ohledem na možnou úroveň jeho využívání v případě vnitrostátního a mezinárodního obchodu, což ještě umocňuje lov pro získání potravy a ztráta a změny přírodních stanovišť.

                        +

                        11

                        Manis javanica, M. pentadactyla

                        II – I

                        US, VN

                        Kritéria přílohy I jsou zjevně splněna. Pro tyto druhy je charakteristický výrazný pokles populace, hlavně v důsledku lovu a pytlačení pro mezinárodní obchod.

                        +

                        12

                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis

                        II – I

                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US

                        Tyto druhy mohou splňovat kritéria pro zařazení do přílohy I. Zařazení do přílohy I se jeví jako oprávněné s ohledem na riziko, že se obchod přesune od asijského k africkému druhu luskouna, a s ohledem na obtížné rozlišení šupin zvířat obou původů.

                        +

                        13

                        Macaca sylvanus

                        II – I

                        EU, MA

                        [Navrženo EU]

                        +

                        14

                        Loxodonta africana

                        (změna poznámky k populaci NA)

                        II – II

                        NA

                        Vzhledem k pokračující vysoké míře pytlačení slonů a nezákonného obchodu se slonovinou je dohoda o obnovení obchodu předčasná. Je však třeba uznat a nadále podporovat úsilí Namibie v oblasti ochrany volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a boje s pytlačením a nezákonným obchodem.

                        -

                        15

                        Loxodonta africana

                        (výmaz poznámky k populaci ZW)

                        II – II

                        NA, ZW

                        Vzhledem k pokračující vysoké míře pytlačení slonů a nezákonného obchodu se slonovinou je dohoda o obnovení obchodu předčasná.

                        -

                        16

                        Loxodonta africana

                        (populace BW, NA, ZA, ZW)

                        II – I

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG

                        Nesouhlasit s přeřazením populací BW, NA, ZA, ZW do přílohy I. U těchto čtyř vnitrostátních populací dochází ke zvýšení stavů (toto je třeba v případě Zimbabwe ověřit), a nesplňují tak kritéria pro přeřazení do přílohy I. Uznat úsilí zemí jižní Afriky o správu jejich populací slonů udržitelným způsobem a boj s pytlačením s tím, že tyto země by měly být ve svém úsilí lépe podporovány.

                        -

                        17

                        Falco peregrinus

                        I – II

                        CA

                        Tento druh již nesplňuje kritéria přílohy I. Zatímco se ukazuje, že možný dopad mezinárodního obchodu na divoce žijící populaci tohoto druhu se zdá omezený, je třeba, aby navrhovatel poskytl další informace, aby bylo možné určit, zda jsou ve všech zemích vývozu splněny preventivní záruky stanovené v usnesení Conf. 9.24 (Rev. CoP16). To platí zejména pro areálové státy mimo Severní Ameriku a Evropu a jejich budoucí schopnost provádět článek IV úmluvy a vhodné kontroly prosazování.

                        0

                        18

                        Lichenostomus melanops cassidix

                        I – II

                        AU

                        Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tento taxon již nesplňuje kritéria přílohy I. Mezinárodní obchod není pro tento taxon hrozbou.

                        +

                        19

                        Psittacus erithacus

                        II – I

                        AO, TD, EU, GA, GN, NG, SN, TG, US

                        [Ve spolupráci s GA]

                        +

                        20

                        Ninox novaeseelandiae undulata

                        I – II

                        AU

                        Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tento taxon vyhynul a nesplňuje již kritéria přílohy I.

                        +

                        21

                        Crocodylus acutus

                        (kolumbijská populace z oblasti Bahía de Cispatá)

                        I – II

                        CO

                        Podpořit za předpokladu, že Kolumbie potvrdí, že bude dodržovat svou povinnost podávat zprávy podle usnesení 11.16 (Rev. CoP15) a zavede důkladné kontroly prosazování, aby zajistila, že nebude moci docházet k „praní“ divokých exemplářů pocházejících z oblasti mimo oblast Bahía de Cispatá. Tento návrh zřejmě splňuje kritéria usnesení 11.16. Umožnění mezinárodního obchodu s exempláři pocházejícími z farem bude pravděpodobně pro ochranu populace tohoto druhu přínosem.

                        (+)

                        22

                        Crocodylus moreletii

                        (výmaz poznámky k MX)

                        II – II

                        MX

                        Tento druh je v Mexiku zřejmě zařazen do systému přísného sledování, řízení a kontrol prosazování. Je pravděpodobné, že budoucí mezinárodní obchod s divokými exempláři bude udržitelný, zákonný a sledovatelný.

                        +

                        23

                        Crocodylus niloticus

                        (vložit poznámku k MG)

                        II – II

                        MG

                        Lze podpořit za předpokladu, že:

                        - bude potvrzeno, že navržená vývozní kvóta je udržitelná,

                        - budou zavedena přísná omezení týkající se velikosti a

                        - bude změněn bod 4 poznámky.

                        Tato poznámka by vstoupila v platnost pouze poté, co by Madagaskar vyhověl doporučení 65. zasedání stálého výboru.

                        0

                        24

                        Crocodylus porosus

                        (vložit poznámku)

                        I – II

                        MY

                        Podpořit, ale vyzvat Malajsii, aby předložila další informace a záruky týkající se budoucích kontrol prosazování v souladu s preventivními opatřeními stanovenými v usnesení Conf. 9.24 (Rev. CoP16).

                        (+)

                        25

                        Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii

                        (vložit poznámku)

                        0 – I/II

                        GT

                        Podpořit přeřazení A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti a A. meledona do přílohy I., ale nesouhlasit s přijetím „nulových vývozních kvót pro exempláře rozmnožené v jiných zemích, které nejsou zeměmi původu těchto druhů“, jak je navrhováno v případě Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense a A. vasconcelosii

                        0

                        26

                        Abronia spp.

                        0 – II

                        EU, MX

                        [Ve spolupráci s MX]

                        Možná bude nutné vyjmout z návrhu druhy uvedené v návrhu 25 (pro zařazení do přílohy I)

                        +

                        27 + 28

                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.

                        0 – II

                        CF, TD, GA, NG, KE, US

                        Rhampholeon spp. a Rieppeleon spp. jsou jedinými druhy chameleona, na který se dosud nevztahuje úmluva CITES, přičemž oblast výskytu několika druhů Rhampholeon je omezená. Obchodní poptávka se zřejmě přesunula k těmto africkým druhům, které jsou nyní běžně v nabídce mezinárodního obchodu se zvířaty v zájmovém chovu, a to jak v Evropě, tak v USA.

                        +

                        29

                        Cnemaspis psychedelica

                        0 – I

                        EU, VN

                        [Navrženo EU]

                        +

                        30

                        Lygodactylus williamsi

                        0 – I

                        EU, TZ

                        [Navrženo EU]

                        +

                        31

                        Paroedura masobe

                        0 – II

                        EU, MG

                        [Navrženo EU]

                        +

                        32

                        Lanthanotidae spp.

                        0 – I

                        MY

                        Kritéria přílohy I jsou zřejmě splněna. Poptávka po tomto druhu v mezinárodním obchodě se zvířaty v zájmovém chovu zřejmě roste, a to včetně EU.

                        +

                        33

                        Shinisaurus crocodilurus

                        II – I

                        CN, EU, VN

                        [Navrženo EU]

                        +

                        34

                        Atheris desaixi

                        0 – II

                        KE

                        Otevřená tomuto návrhu, ale vyzvat Keňu, aby poskytla informace, a to obchodní údaje, prokazující, že jsou splněna kritéria přílohy II. Zařazení do přílohy III by se jevilo vhodnějším.

                        0

                        35

                        Bitis worthingtoni

                        0 – II

                        KE

                        Otevřená tomuto návrhu, ale vyzvat Keňu, aby poskytla informace, a to obchodní údaje, prokazující, že jsou splněna kritéria přílohy II. Zařazení do přílohy III by se jevilo vhodnějším.

                        0

                        36

                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus

                        0 – II

                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US

                        Kožnatky jsou náchylné k nadměrnému využívání. V důsledku vysoké asijské poptávky po kožnatkách a jejich částech jakožto potraviny a tradičního léčiva v mezinárodním obchodě se obchod začal přesouvat k jiným zdrojům, a to zejména v Africe. Je proto zřejmé, že těchto šest druhů splňuje kritéria pro zařazení do přílohy II.

                        +

                        37

                        Dyscophus antongilii

                        I – II

                        MG

                        Návrh obsahuje příliš omezené informace, aby bylo možné stanovit, že jsou splněna preventivní opatření stanovená v usnesení Conf. 9.24 (Rev. CoP16), a to pokud jde o budoucí schopnost provádět článek IV úmluvy a příslušné kontroly prosazování. Není navíc zcela jasné, zda kritéria přílohy I nejsou nadále splněna s ohledem na to, že oblast výskytu tohoto druhu je omezená a druh čelí snižování kvality přírodního stanoviště.

                        -

                        38

                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis

                        0 – II

                        MG

                        Mezinárodní obchod se zvířaty v zájmovém chovu probíhá s oběma druhy, ale je sporné, zda současná úroveň obchodu představuje pro tyto druhy hlavní hrozbu. Podpořit za předpokladu, že Madagaskar může poskytnout další obchodní údaje.

                        (+)

                        39

                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory

                        + zařazení Scaphiophryne spinosa? (obdobné druhy)

                        0 – II

                        MG

                        Oblast výskytu obou druhů je malá a stav populace klesá. Tyto druhy ohrožuje ničení přírodního stanoviště a jejich odchyt pro obchod se zvířaty v zájmovém chovu.

                        +

                        40

                        Telmatobius culeus

                        0 – I

                        BO, PE

                        Podpořit za předpokladu, že navrhovatelé předloží doplňující informace prokazující, že mezinárodní obchod má na tento druh vážný dopad.

                        (+)

                        41

                        Paramesotriton hongkongensis

                        0 – II

                        CN

                        Oblast výskytu tohoto druhu je omezená a stav populace klesá. Za hlavní hrozbu pro tento druh je považován odchyt značného počtu pro obchod se zvířaty v zájmovém chovu.

                        +

                        42

                        Carcharhinus falciformis

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA

                        [Ve spolupráci s MV]

                        +

                        43

                        Alopias spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA

                        [Ve spolupráci s LK]

                        +

                        44

                        Mobula spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, EU, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US

                        [Ve spolupráci s FJ]

                        +

                        45

                        Potamotrygon motoro

                        0 – II

                        BO

                        Nesouhlasit, pokud navrhovatel nepodá nové informace. S tímto druhem se obchoduje, ale existuje málo informací o účincích sklizně pro mezinárodní obchod na stav tohoto druhu z hlediska ochrany.

                        -

                        46

                        Pterapogon kauderni

                        0 – II

                        EU

                        [Navrženo EU]

                        +

                        47

                        Holacanthus clarionensis

                        0 – II

                        MX

                        I když se zdá, že největší hrozbou pro tento druh jsou rušivé zásahy do jejich přírodních stanovišť, ukazuje se, že v důsledku sběru pro mezinárodní obchod klesla průměrná délka života, velikost populace jako celku i jednotlivých populací.

                        +

                        48

                        Nautilidae spp.

                        0 – II

                        FJ, IN, PW, US

                        Kritéria přílohy II jsou splněna. S těmito druhy se obchoduje ve značné míře na mezinárodní úrovni a jsou náchylné k nadměrnému využívání. V oblastech, kde probíhá nebo probíhal rybolov, byl zaznamenán pokles populace. Zařazení těchto druhů do přílohy II pravděpodobně přispěje k jejich ochraně.

                        +

                        49

                        Polymita spp.

                        0 – I

                        CU

                        Tento druh je zřejmě ohrožen jak ničením jeho přírodního stanoviště, tak mezinárodním obchodem, a splňuje tak kritéria přílohy I.

                        (+)

                        50

                        Beaucarnea spp.

                        0 – II

                        MX

                        Hlavními hrozbami pro tyto okrasné druhy jsou znehodnocování přirozeného prostředí a nezákonný sběr rostlin a semen pro mezinárodní obchod.

                        +

                        51

                        Tillandsia mauryana

                        II – 0

                        MX

                        Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tato okrasná rostlina vyskytující se výhradně v Mexiku je přísně chráněna a zřejmě nedochází k vývozu jejích divokých exemplářů.

                        +

                        52

                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei

                        II – I

                        US

                        Okrasné kaktusy vyskytující se výhradně v USA. Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu.

                        +

                        53

                        Dalbergia cochinchinensis

                        (nahrazení poznámky č. 5 poznámkou č. 4)

                        II – II

                        TH

                        Velký objem vývozu z areálových zemí zřejmě odpovídá druhotně zpracovaným produktům, které nejsou podle současné poznámky č. 5 regulovány. Změna poznámky, která by rozšířila kontroly CITES na tyto produkty, se proto jeví jako odůvodněná.

                        +

                        54

                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis

                        0 – II

                        MX

                        Podpořit, ale vyzvat Mexiko, aby usilovalo o kompromis s navrhovateli návrhu 55 a v ideálním případě tyto dva návrhy spojilo. Vyzvat rovněž Mexiko, aby prozkoumalo možnosti zařazení poznámky do návrhu tak, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevařské produkty primárně vyvážené areálovými státy, aby ale zároveň nebyly vytvářeny zbytečné administrativní překážky pro produkty zpracované ve třetích zemích a z nich opětovně vyvážené.

                        +

                        55

                        Dalbergia spp.

                        (s výjimkou druhů uvedených v příloze I)

                        0 – II

                        AR, BR, GT, KE

                        Podpořit, ale vyzvat navrhovatele, aby ve věci návrhu 54 usilovali o kompromis s Mexikem a v ideálním případě tyto dva návrhy spojili dohromady. Vyzvat rovněž navrhovatele, aby prozkoumali možnosti zařazení poznámky do návrhu tak, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevařské výrobky primárně vyvážené areálovými státy, aby ale zároveň nebyly vytvářeny zbytečné administrativní překážky pro produkty zpracované ve třetích zemích a z nich opětovně vyvážené. Pokud chybí informace o produktech primárně vyvážených z areálových států, Unie by měla za účelem prevence podpořit dohodu o široké oblasti působnosti.

                        +

                        56

                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

                        0 – II

                        EU, GA

                        [Ve spolupráci s GA]

                        +

                        57

                        Pterocarpus erinaceus

                        (bez poznámky)

                        0 – II

                        BJ, BF, TD, CI, EU, GN, GW, ML, NG, SN, TG

                        [Ve spolupráci s SN]

                        +

                        58

                        Adansonia grandidieri

                        (vložit poznámku)

                        0 – II

                        MG

                        Hlavní hrozbu tomuto druhu představuje špatná regenerace. Návrh obsahuje velmi omezené obchodní údaje a naznačuje, že tento druh je sbírán hlavně pro užití a obchod na vnitrostátní úrovni, ačkoliv dochází k rozvoji mezinárodního obchodu s jeho olejem.

                        -*

                        59

                        Abies numidica

                        0 – I

                        DZ

                        Nesouhlasit, pokud Alžírsko nepředloží komplexní vysvětlující vyjádření. Mezinárodní obchod není hrozbou pro tento druh (hrozbou je domácí sběr za účelem využití jakožto paliva a pastva). Nejsou splněna kritéria přílohy I.

                        -

                        60

                        Aquilaria spp., Gyrinops spp.

                        (změna poznámky č.14)

                        II – II

                        US

                        Vynětí dřevěné štěpky z výjimky ze současné přílohy II zajistí, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevěné štěpky i v případě, kdy jsou obchodovány jako hotové balené výrobky připravené pro drobný prodej. Dřevěné štěpky zřejmě představují podstatnou část mezinárodního obchodu s orlím dřevem.

                        +

                        61

                        Siphonochilus aethiopicus

                        0 – II

                        ZA

                        Podpořit, ale vyzvat navrhovatele, aby potvrdil, že zařazení do přílohy II by bylo omezeno na populace Jihoafrické republiky, Svazijska, Mosambiku a Zimbabwe, a vypracoval materiál pro identifikaci.

                        (+)

                        62

                        Bulnesia sarmientoi

                        (změna poznámky č. 11)

                        II – II

                        US

                        Navržená změna poznámky č. 11 vztahující se na současné zařazení tohoto druhu do přílohy II by měla usnadnit provádění úmluvy CITES upřesněním, že na hotové výrobky obsahující ve svých složkách výtažky, včetně vonných látek, se kontroly CITES nevztahují.

                        +

               * Ačkoliv je navrhováno, aby Unie s tímto návrhem nesouhlasila, Unie by přijetí tohoto návrhu v případě, že bude na obzoru shoda ohledně jeho podpory, neměla blokovat.

                     (1)
                  V případě všech mořských druhů by se měl postoj Union opírat o vědecké posouzení panelu odborníků organizace FAO, Mezinárodní unie pro ochranu přírody (IUCN) a organizace TRAFFIC a ostatních příslušných zdrojů.