               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2021
            COM(2021) 468 final
            2021/0262(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Unie zaujat ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod v souvislosti s plánovaným přijetím rozhodnutí o změně dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII o sbližování regulačního rámce.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Dohoda o přidružení

               Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) má za cíl vytvořit podmínky pro lepší hospodářské a obchodní vztahy vedoucí k postupné integraci Ukrajiny do vnitřního trhu EU, včetně vytvoření prohloubené a komplexní oblasti volného obchodu, jak je stanoveno v hlavě IV (Obchod a obchodní záležitosti) dohody, a podpořit snahy Ukrajiny dokončit přechod k fungujícímu tržnímu hospodářství, mimo jiné prostřednictvím postupného sbližování jejích právních předpisů s právními předpisy Unie. Dohoda vstoupila v platnost dne 1. září 2017.

               2.2.Výbor pro přidružení ve složení pro obchod

               Podle čl. 465 odst. 4 dohody se všechny otázky týkající se hlavy IV (Obchod a obchodní záležitosti) dohody řeší ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod. Podle článku 11 přílohy XVII může tento výbor přijmout rozhodnutí o změně přílohy XVII dohody. Podle čl. 465 odst. 3 jsou tato rozhodnutí pro strany závazná a strany přijmou příslušná opatření k jejich provedení. Výbor pro přidružení ve složení pro obchod přijímá svá rozhodnutí na základě dohody obou stran.

               2.3.Zamýšlený akt Výboru pro přidružení ve složení pro obchod

               Výbor pro přidružení ve složení pro obchod přijme rozhodnutí o změně dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII o sbližování právních předpisů (dále jen „zamýšlený akt“).

               Účelem zamýšleného aktu je změnit výše uvedené dodatky přílohy XVII s ohledem na vývoj acquis Unie, které je v nich uvedeno od parafování dohody dne 30. března 2012. To je v souladu s cílem postupného sbližování právních předpisů Ukrajiny s acquis Unie, jak je stanoveno v preambuli dohody, a zejména v článcích 114, 124 a 138 kapitoly 6 (Usazování, obchod službami a elektronický obchod) hlavy IV (Obchod a obchodní záležitosti) dohody.

               Zamýšlený akt se stane pro strany závazným v souladu s článkem 11 přílohy XVII, který stanoví, že: „Výbor pro obchod může rozhodnout o změně ustanovení této přílohy XVII, považuje-li to za nezbytné.“ Kromě toho čl. 465 odst. 3 dohody stanoví, že: „Výbor pro přidružení má pravomoc přijímat rozhodnutí v případech stanovených v této dohodě a v oblastech, ve kterých na něj Rada přidružení pravomoci přenesla. Tato rozhodnutí jsou pro obě strany závazná a strany přijmou příslušná opatření k jejich provedení. Výbor pro přidružení přijímá svá rozhodnutí na základě dohody obou stran.“

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie, má za cíl změnit dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatek XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatek XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII.

               Změny dodatků jsou nezbytné s cílem zohlednit vývoj acquis Unie, k němuž došlo ve výše uvedených odvětvích služeb od parafování sjednaného znění dohody dne 30. března 2012.

               Toto rozhodnutí provádí společnou obchodní politiku Unie vůči východní partnerské zemi, a to na základě ustanovení výše uvedené dohody o přidružení. Je v souladu s cílem postupného sbližování právních předpisů Ukrajiny s acquis Unie, jak je stanoveno v preambuli dohody.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody.“

               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Výbor pro přidružení ve složení pro obchod je orgán zřízený dohodou o přidružení. Rozhodnutí, které Výbor pro přidružení ve složení pro obchod učiní, představuje akt s právními účinky. V souladu s čl. 465 odst. 3 dohody bude zamýšlený akt závazný podle mezinárodního práva. Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Ustanovení čl. 207 odst. 4 prvního pododstavce SFEU stanoví výlučnou pravomoc Unie, pokud jde o obchod službami, s výjimkou dopravních služeb, s ohledem na třetí země, včetně ustanovení o podmínkách regulačního rámce pro poskytování těchto služeb. Ustanovení čl. 100 odst. 2 SFEU stanoví právní základ pro opatření v oblasti námořní a letecké dopravy.

               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají zajištění provádění společné obchodní politiky Unie, včetně aspektů mezinárodní námořní dopravy.

               Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí je proto stanoven v čl. 100 odst. 2 SFEU a v čl. 207 odst. 4 prvním pododstavci SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož rozhodnutí Výboru pro přidružení povede ke změně dohody, je vhodné jej po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0262 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. září 2017.

               (2)Podle článku 11 přílohy XVII může Výbor pro přidružení ve složení pro obchod aktualizovat nebo měnit přílohu XVII dohody.

               (3)Výbor pro přidružení ve složení pro obchod by měl přijmout zamýšlený akt, kterým se mění dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatek XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatek XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu).

               (4)V souladu s články 114, 124 a 138 dohody obě strany uznávají význam sbližování stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Evropské unie. Ukrajina zajistí, aby se stávající právní předpisy a budoucí právní předpisy postupně staly slučitelnými s acquis EU.

               (5)Vzhledem k tomu, že od parafování znění dohody dne 30. března 2012 bylo několik aktů Unie uvedených v dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), v dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a v dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) pozměněno nebo zrušeno, je nezbytné dodatky upravit a přizpůsobit určité lhůty tak, aby zohledňovaly pokrok, kterého Ukrajina v procesu sbližování s acquis Unie již dosáhla.

               (6)Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod, jelikož zamýšlený akt týkající se změny dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) dohody bude pro Unii závazný,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o změnu dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII, vychází z návrhu rozhodnutí uvedeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2021
            COM(2021) 468 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé

               rozhodnutí Výboru pro přidružení ve složení pro obchod EU–Ukrajina č. …./2021

               ze dne xx.xx.xxxx,

               kterým se mění dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), dodatek XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a dodatek XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé

               VÝBOR PRO PŘIDRUŽENÍ VE SLOŽENÍ PRO OBCHOD,

               s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, a zejména na čl. 465 odst. 3 a článek 11 přílohy XVII,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. září 2017.

               (2)Preambule a čl. 1 odst. 2 písm. d) dohody potvrzují přání stran podpořit reformní proces na Ukrajině, mimo jiné prostřednictvím sbližování právních předpisů, a tím přispět k další hospodářské integraci a prohloubení politického přidružení.

               (3)Strany v článcích 114, 124 a 138 dohody uznávají význam sbližování stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Evropské unie pro odvětví telekomunikačních služeb, poštovních a kurýrních služeb a služeb mezinárodní námořní dopravy. Ukrajina vyvine úsilí, aby zajistila, že se její stávající a budoucí právní předpisy postupně stanou slučitelnými s acquis EU. Toto sbližování se postupně rozšíří na všechny prvky acquis EU uvedené v příloze XVII dohody.

               (4)Acquis EU uvedené v dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby), v dodatku XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) a v dodatku XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII se od uzavření jednání o dohodě podstatně změnilo. Tato změna by se měla odrazit ve zmíněných dodatcích dohody.

               (5)Jakmile Ukrajina v souladu s čl. 4 odst. 2 přílohy XVII usoudí, že konkrétní právní akt EU byl řádně přijat a proveden, měla by spolutajemníkovi EU Výboru pro přidružení ve složení pro obchod spolu s oficiálním překladem prováděcího ukrajinského právního aktu do anglického jazyka předložit příslušnou transpoziční tabulku (tabulky), aby bylo možné pokračovat v posouzení uvedeném v dodatku XVII-6,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               1.Dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby) přílohy XVII dohody se nahrazuje přílohou 1 tohoto rozhodnutí.

               2.Dodatek XVII-4 (Pravidla vztahující se na poštovní a kurýrní služby) přílohy XVII dohody se nahrazuje přílohou 2 tohoto rozhodnutí.

               3.Dodatek XVII-5 (Pravidla vztahující se na mezinárodní námořní dopravu) přílohy XVII dohody se nahrazuje přílohou 3 tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je vyhotoveno v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a ukrajinském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V … dne ...

                        Za Výbor pro přidružení

                        ve složení pro obchod

                        předseda/předsedkyně

                        tajemníci

               PŘÍLOHA 1

               Dodatek XVII-3

               PRAVIDLA VZTAHUJÍCÍ SE NA TELEKOMUNIKAČNÍ SLUŽBY

               Není-li stanoveno jinak, použitelná ustanovení následujících aktů EU se použijí v souladu s ustanoveními o horizontálních úpravách stanovenými v dodatku XVII-1. V případě potřeby jsou dále stanoveny zvláštní úpravy pro jednotlivé akty.

               Použitelná ustanovení, která mají být přijata:

                        A.Celková evropská politika v oblasti elektronických komunikací

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace

               –přijetí vhodných a přiměřených legislativních, technických a organizačních opatření s přihlédnutím k rámci opatření představenému v dokumentu „Kybernetická bezpečnost sítí 5G – soubor nástrojů EU pro zmírnění rizik“, který byl zveřejněn v návaznosti na doporučení Komise (EU) 2019/534 ze dne 26. března 2019 (C(2019) 2335), pokud jde o náležité řízení rizik pro bezpečnost sítí a služeb.

                        Harmonogram: ustanovení směrnice se provedou do 31. prosince 2024.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se stanoví opatření týkající se přístupu k otevřenému internetu a mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací

               –provedení článků 2–6 nařízení (EU) 2015/2120.

                        Harmonogram: ustanovení nařízení se provedou do 31. prosince 2025.

               Směrnice Komise 2002/77/ES ze dne 16. září 2002 o hospodářské soutěži na trzích sítí a služeb elektronických komunikací

               –sledování spravedlivé hospodářské soutěže na trzích elektronických komunikací, zvláště pokud jde o nákladově orientované ceny za služby.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/84/ES ze dne 20. listopadu 1998 o právní ochraně služeb s podmíněným přístupem a služeb tvořených podmíněným přístupem

                        Harmonogram: ustanovení směrnice se provedou do dvou let od vstupu této dohody v platnost.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES ze dne 8. června 2000 o některých právních aspektech služeb informační společnosti, zejména elektronického obchodu, na vnitřním trhu (směrnice o elektronickém obchodu).

               Směrnice zahrnuje všechny služby informační společnosti, mezi dvěma firmami i mezi firmou a spotřebitelem, tj. všechny služby běžně poskytované za úplatu, na dálku, elektronicky a na individuální žádost příjemce služby.

                        Harmonogram: ustanovení směrnice se provedou do tří let od vstupu této dohody v platnost.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/61/EU ze dne 15. května 2014 o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací.

                        Harmonogram: ustanovení směrnice se provedou do 31. prosince 2021.

                        B.Předpisový rámec pro politiku rádiového spektra

               Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství

               –provedení analýzy v souladu s politickým a právním rámcem stanoveným rozhodnutím 676/2002/ES a přijetí politiky a regulace zajišťující harmonizovanou dostupnost a účinné využívání spektra.

               Rozhodnutí Komise 2010/267/EU ze dne 6. května 2010 o harmonizovaných technických podmínkách využívání kmitočtového pásma 790–862 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Evropské unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/251/EU ze dne 18. dubna 2011, kterým se mění rozhodnutí 2009/766/ES o harmonizaci kmitočtových pásem 900 MHz a 1800 MHz pro zemské systémy schopné poskytovat celoevropské služby elektronických komunikací ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2009/766/EU ze dne 16. října 2009 o harmonizaci kmitočtových pásem 900 MHz a 1800 MHz pro zemské systémy schopné poskytovat celoevropské služby elektronických komunikací ve Společenství.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/688/EU ze dne 5. listopadu 2012 o harmonizaci kmitočtových pásem 1920 – 1980 MHz a 2110 – 2170 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Unii.

               Rozhodnutí Komise 2008/477/ES ze dne 13. června 2008 o harmonizaci kmitočtového pásma 2500 – 2690 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací ve Společenství.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/235 ze dne 24. ledna 2019, kterým se mění rozhodnutí 2008/411/ES, pokud jde o aktualizaci příslušných technických podmínek, které se uplatní v kmitočtovém pásmu 3400–3800 MHz.

               Prováděcí Rozhodnutí Komise (EU) 2018/1538 ze dne 11. října 2018 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu v kmitočtových pásmech 874–876 a 915–921 MHz.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/276/EU ze dne 2. května 2014, kterým se mění rozhodnutí 2008/411/ES o harmonizaci kmitočtového pásma 3400 – 3800 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2008/411/ES ze dne 21. května 2008 o harmonizaci kmitočtového pásma 3400–3800 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2008/671/ES ze dne 5. srpna 2008 o harmonizovaném využívání rádiového spektra v kmitočtovém pásmu 5875 – 5905 MHz pro aplikace inteligentních dopravních systémů (ITS) související s bezpečností.

               Rozhodnutí Komise 2007/344/ES ze dne 16. května 2007 o harmonizované dostupnosti informací o využívání spektra ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2007/90/ES ze dne 12. února 2007, kterým se mění rozhodnutí 2005/513/ES o harmonizovaném využití rádiového spektra v kmitočtovém pásmu 5 GHz pro bezdrátové přístupové systémy (WAS), jejichž součástí jsou rádiové místní sítě (RLAN).

               Rozhodnutí Komise 2005/513/ES ze dne 11. července 2005 o harmonizovaném využití rádiového spektra v kmitočtovém pásmu 5 GHz pro bezdrátové přístupové systémy (WAS), jejichž součástí jsou rádiové místní sítě (RLAN).

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2017/1483 ze dne 8. srpna 2017, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu a zrušuje rozhodnutí 2006/804/ES.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/752/EU ze dne 11. prosince 2013, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu a zrušuje rozhodnutí 2005/928/ES.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/829/EU ze dne 8. prosince 2011, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.

               Rozhodnutí Komise 2010/368/ES ze dne 30. června 2010, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.

               Rozhodnutí Komise 2009/381/ES ze dne 13. května 2009, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.

               Rozhodnutí Komise 2008/432/ES ze dne 23. května 2008, kterým se mění rozhodnutí 2006/771/ES o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.

               Rozhodnutí Komise 2006/771/ES ze dne 9. listopadu 2006 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu.

               Rozhodnutí Komise 2010/166/EU ze dne 19. března 2010 o harmonizovaných podmínkách využívání rádiového spektra pro mobilní komunikační služby na palubách plavidel (služby MCV) v Evropské unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/641/EU ze dne 1. září 2014 o harmonizovaných technických podmínkách využívání rádiového spektra bezdrátovými zvukovými zařízeními pro zajištění zpravodajských programů a pořádání hromadných společenských akcí (PMSE) v Unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/2077 ze dne 21. listopadu 2017, kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství.

               Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/485/EU ze dne 29. července 2011, kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2005/50/ES ze dne 17. ledna 2005 o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2004/545/ES ze dne 8. července 2004 o harmonizaci rádiového spektra v pásmu 79 GHz pro účely radarových zařízení krátkého dosahu pro použití v automobilové oblasti ve Společenství.

               Rozhodnutí Komise 2007/98/ES ze dne 14. února 2007 o harmonizovaném využívání rádiového spektra v kmitočtových pásmech 2 GHz pro realizaci systémů poskytujících družicové pohyblivé služby.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/339 ze dne 8. března 2016 o harmonizaci kmitočtového pásma 2010–2025 MHz pro přenosná nebo mobilní zařízení pro bezdrátové audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery používané pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/750 ze dne 8. května 2015 o harmonizaci kmitočtového pásma 1452–1492 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/687 ze dne 28. dubna 2016 o harmonizaci kmitočtového pásma 694–790 MHz pro zemské systémy k poskytování bezdrátových širokopásmových služeb elektronických komunikací a flexibilní vnitrostátní využívání v Unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/2317 ze dne 16. prosince 2016, kterým se mění rozhodnutí 2008/294/ES a prováděcí rozhodnutí 2013/654/EU s cílem zjednodušit provoz mobilních komunikací na palubě letadel (služeb MCA) v Unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/191 ze dne 1. února 2017, kterým se mění rozhodnutí 2010/166/EU s cílem zavést nové technologie a kmitočtová pásma pro mobilní komunikační služby na palubách plavidel (služby MCV) v Evropské Unii.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/637 ze dne 20. dubna 2018, kterým se mění rozhodnutí 2009/766/ES o harmonizaci kmitočtových pásem 900 MHz a 1800 MHz pro zemské systémy schopné poskytovat celoevropské služby elektronických komunikací ve Společenství, pokud jde o příslušné technické podmínky pro internet věcí.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/661 ze dne 26. dubna 2018, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/750 o harmonizaci kmitočtového pásma 1452–1492 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Unii, pokud jde o jeho rozšíření v harmonizovaných kmitočtových pásmech 1427–1452 MHz a 1492–1517 MHz.

               Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 243/2012/EU ze dne 14. března 2012 o vytvoření víceletého programu politiky rádiového spektra, které vstoupilo v platnost dne 10. 4. 2012.

               Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/899 ze dne 17. května 2017 o využívání kmitočtového pásma 470–790 MHz v Unii, které vstoupilo v platnost dne 14. 6. 2017.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/785 ze dne 14. května 2019 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení využívající ultraširokopásmovou technologii v Unii a o zrušení rozhodnutí 2007/131/ES.

                        Harmonogram: ustanovení ve výše uvedených aktech týkající se „předpisového rámce pro politiku rádiového spektra“ se pro dostupné spektrum provedou do 30. prosince 2022.

                        C.Elektronická identifikace, autentizace a služby vytvářející důvěru

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/806 ze dne 22. května 2015, kterým se stanoví specifikace týkající se podoby značky důvěry EU pro kvalifikované služby vytvářející důvěru.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/1505 ze dne 8. září 2015, kterým se stanoví technické specifikace a formáty důvěryhodných seznamů podle čl. 22 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/1506 ze dne 8. září 2015, kterým se stanoví specifikace pro formáty zaručených elektronických podpisů a zaručených pečetí uznávaných subjekty veřejného sektoru podle čl. 27 odst. 5 a čl. 37 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/650 ze dne 25. dubna 2016, kterým se stanoví normy pro posuzování bezpečnosti kvalifikovaných prostředků pro vytváření elektronických podpisů a pečetí podle čl. 30 odst. 3 a čl. 39 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/296 ze dne 24. února 2015, kterým se stanoví procesní opatření pro spolupráci mezi členskými státy v oblasti elektronické identifikace podle čl. 12 odst. 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1501 ze dne 8. září 2015 o rámci interoperability podle čl. 12 odst. 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1502 ze dne 8. září 2015, kterým se stanoví minimální technické specifikace a postupy pro úrovně záruky prostředků pro elektronickou identifikaci podle čl. 8 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

               Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/1984 ze dne 3. listopadu 2015, kterým se stanoví okolnosti, formáty a postupy pro oznamování podle čl. 9 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu.

                        Harmonogram: ustanovení ve výše uvedených aktech týkající se „elektronické identifikace, autentizace a služeb vytvářejících důvěru“ se provedou do 31. prosince 2021.

               PŘÍLOHA 2

               Dodatek XVII-4

               PRAVIDLA VZTAHUJÍCÍ SE NA POŠTOVNÍ A KURÝRNÍ SLUŽBY

               Není-li stanoveno jinak, použitelná ustanovení následujících aktů EU se použijí v souladu s ustanoveními o horizontálních úpravách stanovenými v dodatku XVII-1. V případě potřeby jsou dále stanoveny zvláštní úpravy pro jednotlivé akty.

               Použitelná ustanovení, která mají být přijata:

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/67/ES ze dne 15. prosince 1997 o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/39/ES ze dne 10. června 2002, kterou se mění směrnice 97/67/ES s ohledem na další otevření poštovních služeb Společenství hospodářské soutěži.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/6/ES ze dne 20. února 2008, kterou se mění směrnice 97/67/ES s ohledem na úplné dotvoření vnitřního trhu poštovních služeb Společenství.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/644 ze dne 18. dubna 2018 o službách přeshraničního dodávání balíků *.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1263 ze dne 20. září 2018, kterým se stanoví formuláře pro předkládání informací ze strany poskytovatelů služeb dodávání balíků podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/644 *.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů týkající se poštovních a kurýrních služeb se provedou do 31. prosince 2021, s výjimkou aktů označených (*), které se provedou do 31. prosince 2024.

               PŘÍLOHA 3

               Dodatek XVII-5

               PRAVIDLA VZTAHUJÍCÍ SE NA MEZINÁRODNÍ NÁMOŘNÍ DOPRAVU

               Není-li stanoveno jinak, použitelná ustanovení následujících aktů EU se použijí v souladu s ustanoveními o horizontálních úpravách stanovenými v dodatku XVII-1. V případě potřeby jsou dále stanoveny zvláštní úpravy pro jednotlivé akty.

               Použitelná ustanovení, která mají být přijata:

                        A.Námořní bezpečnost – stát vlajky / klasifikační společnosti

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/15/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi a prohlídkami lodí a pro související činnosti námořní správy.

               Prováděcí směrnice Komise 2014/111/EU ze dne 17. prosince 2014, kterou se mění směrnice 2009/15/ES s ohledem na přijetí určitých předpisů a souvisejících změn některých úmluv a protokolů Mezinárodní námořní organizací (IMO).

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi a prohlídkami lodí.

               Oprava nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví společná pravidla a normy pro subjekty pověřené inspekcemi a prohlídkami lodí.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1355/2014 ze dne 17. prosince 2014, kterým se mění nařízení (ES) č. 391/2009 s ohledem na přijetí určitých předpisů a souvisejících změn některých úmluv a protokolů Mezinárodní námořní organizací (IMO).

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 336/2006 ze dne 15. února 2006 o provádění Mezinárodního předpisu pro řízení bezpečnosti ve Společenství a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 3051/95.

               Nařízení Komise (ES) č. 540/2008 ze dne 16. června 2008, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 336/2006 o provádění Mezinárodního předpisu pro řízení bezpečnosti ve Společenství, pokud jde o vzor formulářů.

                        Harmonogram: ustanovení ve výše uvedených aktech týkající se „námořní bezpečnosti – státu vlajky / klasifikačních společností“ se provedou do 31. prosince 2021.

                        B.Stát přístavu

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES ze dne 23. dubna 2009 o státní přístavní inspekci.

               Oprava směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES ze dne 23. dubna 2009 o státní přístavní inspekci.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/38/EU ze dne 12. srpna 2013, kterou se mění směrnice 2009/16/ES o státní přístavní inspekci.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757 ze dne 29. dubna 2015 o monitorování, vykazování a ověřování emisí oxidu uhličitého z námořní dopravy a o změně směrnice 2009/16/ES.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1257/2013 ze dne 20. listopadu 2013 o recyklaci lodí a o změně nařízení (ES) č. 1013/2006 a směrnice 2009/16/ES.

               Nařízení Komise (EU) č. 428/2010 ze dne 20. května 2010, kterým se provádí článek 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES, pokud jde o rozšířené inspekce lodí.

               Nařízení Komise (EU) č. 801/2010 ze dne 13. září 2010, kterým se provádí čl. 10 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES, pokud jde o kritéria státu vlajky.

               Nařízení Komise (EU) č. 802/2010 ze dne 13. září 2010, kterým se provádí čl. 10 odst. 3 a článek 27 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES, pokud jde o výkonnost společnosti *.

               Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1205/2012 ze dne 14. prosince 2012, kterým se mění nařízení (EU) č. 802/2010, pokud jde o výkonnost společnosti *.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů týkající se „státu přístavu“ se provedou do 31. prosince 2021, s výjimkou aktů označených (*), které se provedou do 31. prosince 2022.

                        C.Kontrola provozu

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel a kterou se zrušuje směrnice Rady 93/75/EHS.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/17/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2002/59/ES, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/18/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se stanoví základní zásady pro vyšetřování nehod v odvětví námořní dopravy a kterou se mění směrnice Rady 1999/35/ES a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES.

               Směrnice Komise 2011/15/EU ze dne 23. února 2011, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel.

               Směrnice Komise 2014/100/EU ze dne 28. října 2014, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel.

               a)Technická a provozní pravidla

               – Osobní lodě

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES ze dne 6. května 2009 o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě.

               Směrnice Komise 2010/36/EU ze dne 1. června 2010, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě.

               Směrnice Komise (EU) 2016/844 ze dne 27. května 2016, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2110 ze dne 15. listopadu 2017 o systému inspekcí pro zajištění bezpečného provozu plavidel typu ro-ro pro přepravu cestujících a vysokorychlostních osobních plavidel v liniové dopravě a o změně směrnice 2009/16/ES a zrušení směrnice Rady 1999/35/ES.

               Nařízení Komise (EU) č. 1286/2011 ze dne 9. prosince 2011, kterým se přijímá společná metodika vyšetřování námořních nehod a mimořádných událostí vypracovaná podle čl. 5 odst. 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/18/ES.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/25/ES ze dne 14. dubna 2003 o zvláštních požadavcích na stabilitu osobních lodí typu ro-ro.

               Směrnice Komise 2005/12/ES ze dne 18. února 2005, kterou se mění přílohy I a II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/25/ES o zvláštních požadavcích na stabilitu osobních lodí typu ro-ro.

               – Ropné tankery

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 530/2012 ze dne 13. června 2012 o urychleném zavádění požadavků dvojitého trupu nebo rovnocenné konstrukce u ropných tankerů s jednoduchým trupem **.

               – Lodě přepravující hromadné náklady

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/96/ES ze dne 4. prosince 2001, kterou se stanoví harmonizované požadavky a postupy pro bezpečnou nakládku a vykládku lodí přepravujících hromadné náklady.

               – Posádka

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES ze dne 19. listopadu 2008 o minimální úrovni výcviku námořníků.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/35/EU ze dne 21. listopadu 2012, kterou se mění směrnice 2008/106/ES o minimální úrovni výcviku námořníků.

               b)Životní prostředí

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/883 ze dne 17. dubna 2019 o přístavních zařízeních pro příjem odpadu z lodí, kterou se mění směrnice 2010/65/EU a zrušuje směrnice 2000/59/ES *.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 782/2003 ze dne 14. dubna 2003 o zákazu organických sloučenin cínu na plavidlech.

               Nařízení Komise (ES) č. 536/2008 ze dne 13. června 2008, kterým se provádí čl. 6 odst. 3 a článek 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 782/2003 o zákazu organických sloučenin cínu na plavidlech a kterým se mění uvedené nařízení.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/84/ES ze dne 5. listopadu 2002, kterou se mění směrnice o námořní bezpečnosti a zabránění znečištění z lodí.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů týkající se „kontroly provozu“ se provedou do 31. prosince 2021, s výjimkou aktů označených (*), které se provedou do 31. prosince 2023, a aktů označených (**), které se řídí harmonogramem vyřazování tankerů s jednoduchým trupem podle harmonogramu stanoveného v úmluvě MARPOL.

                        D.Technické podmínky

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/65/ES ze dne 20. října 2010 o ohlašovacích formalitách lodí připlouvajících do přístavů členských států nebo odplouvajících z nich a o zrušení směrnice 2002/6/ES.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1239 ze dne 20. června 2019, kterým se zřizuje evropské prostředí jednotného námořního portálu a zrušuje směrnice 2010/65/EU.

                        Harmonogram: ustanovení směrnice 2010/65/EU se provedou do 31. prosince 2021 a ustanovení nařízení (EU) 2019/1239 do 15. srpna 2025.

                        E.Sociální podmínky

               Směrnice rady 92/29/EHS ze dne 31. března 1992 o minimálních bezpečnostních a zdravotních předpisech pro zlepšení lékařské péče na palubách plavidel *.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 ze dne 29. září 2003 o přizpůsobení ustanovení týkajících se výborů, které jsou nápomocny Komisi při výkonu jejích prováděcích pravomocí, stanovených v právních aktech Rady přijatých postupem podle článku 251 Smlouvy o ES, ustanovením rozhodnutí 1999/468/ES.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/30/ES ze dne 20. června 2007, kterou se mění směrnice Rady 89/391/EHS, její samostatné směrnice a směrnice Rady 83/477/EHS, 91/383/EHS, 92/29/EHS a 94/33/ES za účelem zjednodušení a racionalizace zpráv o praktickém uplatňování.

               Směrnice Rady 1999/63/ES ze dne 21. června 1999 o dohodě o úpravě pracovní doby námořníků uzavřené mezi Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Federací odborů pracovníků v dopravě v Evropské unii (FST) – příloha: Evropská dohoda o úpravě pracovní doby námořníků s výjimkou ustanovení 16.

               Směrnice Rady 2009/13/ES ze dne 16. února 2009, kterou se provádí dohoda k Úmluvě o práci na moři z roku 2006 uzavřená Svazem provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA) a Evropskou federací pracovníků v dopravě (ETF) a kterou se mění směrnice 1999/63/ES.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/95/ES ze dne 13. prosince 1999 o uplatňování ustanovení o pracovní době námořníků na palubách plavidel, která využívají přístavy Společenství.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů týkající se „sociálních podmínek“ se provedou do 31. prosince 2021, s výjimkou aktů označených (*), které se provedou do 31. prosince 2023.

                        F.Námořní bezpečnost

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/65/ES ze dne 26. října 2005 o zvýšení zabezpečení přístavů.

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 ze dne 31. března 2004, o zvýšení bezpečnosti lodí a přístavních zařízení.

               2009/83/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 23. ledna 2009, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004, pokud jde o režim jedinečného identifikačního čísla společnosti a registrovaného vlastníka podle IMO.

               Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/90/EU ze dne 23. července 2014 o lodní výstroji a o zrušení směrnice Rady 96/98/ES.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů týkající se „námořní bezpečnosti“, s výjimkou ustanovení týkajících se inspekcí Komise, se provedou do 31. prosince 2021.

                        G.Přístavní služby

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/352 ze dne 15. února 2017, kterým se zřizuje rámec pro poskytování přístavních služeb a stanoví společná pravidla pro finanční transparentnost přístavů.

                        Harmonogram: ustanovení výše uvedeného aktu týkající se „přístavních služeb“ se provedou do 31. prosince 2024.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2021
            COM(2021) 473 final
            2021/0267(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody (Evropský sociální fond plus (ESF+))
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí Smíšeného výboru o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Dohoda o EHP

               Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“) zaručuje občanům a hospodářským subjektům v EHP stejná práva a povinnosti na vnitřním trhu. Stanoví začlenění právních předpisů EU, které se vztahují na čtyři svobody ve všech 30 státech EHP tvořených členskými státy EU, Norskem, Islandem a Lichtenštejnskem. Dohoda o EHP se kromě toho vztahuje na spolupráci v dalších důležitých oblastech, jako je výzkum a vývoj, vzdělávání, sociální politika, životní prostředí, ochrana spotřebitele, cestovní ruch a kultura, které jsou společně označovány jako „vedlejší a horizontální“ politiky. Dohoda vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. Evropská unie je spolu se svými členskými státy smluvní stranou dohody.

               2.2.Smíšený výbor EHP

               Za správu Dohody o EHP odpovídá Smíšený výbor EHP. Jedná se o fórum pro výměnu názorů v souvislosti s fungováním Dohody o EHP. Jeho rozhodnutí jsou přijímána na základě konsensu. V souladu s Lisabonskou smlouvou odpovídá za koordinaci záležitostí EHP na straně EU Evropská služba pro vnější činnost.

               2.3.Zamýšlený akt Smíšeného výboru EHP

               Očekává se, že Smíšený výbor EHP přijme rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (dále jen „zamýšlený akt“), pokud jde o změnu protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               Účelem zamýšleného aktu je rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala účast států ESVO EHP v Evropském sociálním fondu plus (ESF+). Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013
                  1
               , se proto začlení do Dohody o EHP.

                  Vzhledem k tomu, že Lichtenštejnsko nevyjádřilo zájem o účast v Evropském sociálním fondu plus (ESF+), týká se návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP pouze Norska a Islandu.

               V souladu s rozpočtovou politikou EU je jakákoliv účast na opatřeních EU možná, pouze pokud je uhrazen odpovídající finanční příspěvek. Tato platba však může být provedena až poté, co bude tento návrh rozhodnutí Rady přijat a následná výzva EU k poskytnutí příspěvků, kterou stanoví Evropská komise, bude předložena státům ESVO EHP.

               Aby bylo možné překlenout období od 1. ledna 2021 do přijetí příslušné platby, má návrh rozhodnutí Smíšeného výboru zpětnou působnost od 1. ledna 2021. Zpětná působnost se nedotýká práv a povinností dotčených osob a je v souladu se zásadou legitimního očekávání.

               Zamýšlený akt se pro smluvní strany stane závazným v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Komise předkládá návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Komise doufá, že bude moci tento postoj předložit Smíšenému výboru EHP co nejdříve.

               Obsah a povaha návrhu připojeného rozhodnutí Smíšeného výboru EHP překračují rámec úprav, které lze považovat za úpravy pouze technické povahy ve smyslu čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94. Postoj Unie proto zaujme Rada.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, jimiž se dotyčný orgán řídí. Tento pojem zahrnuje rovněž nástroje, jež podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  2
               .

               4.1.2.Použití na stávající případ

               Smíšený výbor EHP je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o EHP. Akt, který má Smíšený výbor EHP přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               Pokud jde o zamýšlený akt, který sleduje současně několik cílů nebo který má několik složek, jež jsou nerozlučně spojeny, aniž je jedna vůči druhé vedlejší, musí hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU zahrnovat výjimečně různé odpovídající právní základy.

               4.2.2.Použití na stávající případ

               Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí odpovídá hmotněprávnímu základu právního aktu, který začleňuje do Dohody o EHP.

               Evropský sociální fond plus (ESF+) je založen na hlavách Smlouvy o fungování EU „Volný pohyb osob, služeb a kapitálu“, „Zaměstnanost“, „Sociální politika“, „Evropský sociální fond“, „Všeobecné a odborné vzdělávání, mládež a sport“ a „Hospodářská, sociální a územní soudržnost“ (čl. 46 písm. d), článek 149, čl. 153 odst. 2 písm. a), článek 164, čl. 175 třetí pododstavec a článek 349 Smlouvy o fungování EU).

               Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí proto tvoří následující ustanovení: čl. 46 písm. d), článek 149, čl. 153 odst. 2 písm. a), článek 164, čl. 175 třetí pododstavec a článek 349 Smlouvy o fungování EU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měly být čl. 46 písm. d), článek 149, čl. 153 odst. 2 písm. a), článek 164, čl. 175 třetí pododstavec a článek 349 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU a čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru.

               5.Rozpočtové důsledky

                  Norsko a Island finančně přispívají do rozpočtu Unie. Přesná částka bude stanovena v souladu s ustanoveními Dohody o EHP, jakmile bude přijat tento návrh rozhodnutí Rady.

               6.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Jelikož akt Smíšeného výboru EHP mění protokol 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0267 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

                  (Evropský sociální fond plus (ESF+))

               (Text s významem pro EHP)

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 46 písm. d), článek 149, čl. 153 odst. 2 písm. a), článek 164, čl. 175 třetí pododstavec a článek 349 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  3
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  4
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.

               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně protokolu 31 k Dohodě o EHP, který obsahuje ustanovení o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody.

               (3)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057
                  5
                by mělo být začleněno do Dohody o EHP.

               (4)Protokol 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) k Dohodě o EHP by proto měl být odpovídajícím způsobem změněn.

               (5)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP uvedeného v příloze tohoto rozhodnutí,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 (o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody) k Dohodě o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21.

                     (2)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (3)

                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (4)

                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.

                     (5)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013 (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 11.8.2021
            COM(2021) 473 final
            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody(Evropský sociální fond plus (ESF+))

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP

               č. […]

               ze dne […],

               kterým se mění protokol 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,

               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na články 86 a 98 této dohody,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013
                  1
               .

               (2)Je vhodné, aby se státy ESVO začaly podílet na činnostech vyplývajících z nařízení (EU) 2021/1057 ode dne 1. ledna 2021 bez ohledu na to, kdy bude přijato toto rozhodnutí a zda bude po 10. červenci 2021 oznámeno splnění případných ústavních požadavků nezbytných pro přijetí tohoto rozhodnutí.

               (3)Subjekty usazené ve státech ESVO by měly být oprávněny účastnit se činností, které začínají před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost. Náklady vzniklé při činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2021, mohou být považovány za způsobilé za stejných podmínek, jaké platí pro náklady vzniklé subjektům usazeným v členských státech EU za předpokladu, že toto rozhodnutí vstoupí v platnost před skončením příslušné akce.

               (4)Podmínky účasti států ESVO a jejich orgánů, podniků, organizací a státních příslušníků na programech Evropské unie jsou stanoveny v Dohodě o EHP, a zejména v článku 81 uvedené dohody.

               (5)Protokol 31 k Dohodě o EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2021,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Článek 15 protokolu 31 k Dohodě o EHP se mění takto:

               1.V odstavci 8 se doplňuje nový text, který zní:

               „–32021 R 1057: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013 (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21).

               Náklady vzniklé při činnostech, jejichž provádění začíná po 1. lednu 2021, mohou být považovány za způsobilé ode dne zahájení akce podle grantové dohody nebo podle rozhodnutí o udělení grаntu, za podmínek v nich stanovených, pokud rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. XX/2021 ze dne xx 2021 [toto rozhodnutí] vstoupí v platnost před skončením akce.

               Státy ESVO se účastní pouze složky programu Zaměstnanost a sociální inovace.

               Výjimka se uděluje Lichtenštejnsku, jež se tak programu neúčastní ani na něj finančně nepřispívá.“

               2.Znění odstavce 5 se nahrazuje tímto:

               „Státy ESVO se účastní činností Společenství uvedených v odst. 8 první odrážce od 1. ledna 1999, činností uvedených v druhé odrážce od 1. ledna 2003, činností uvedených ve třetí odrážce od 1. ledna 2014 a činností uvedených ve čtvrté odrážce od 1. ledna 2021.“

               Článek 2

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem poté, co bude učiněno poslední oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP
                  2*.

               Použije se ode dne 1. ledna 2021.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

               V Bruselu dne […].

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda/předsedkyně

                  […]

                  tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP

                  […]

                     (1)

                        Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21.

                     (2)
                  *
                        [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.12.2021
            COM(2021) 783 final
            2021/0412(NLE)

            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného na základě Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy (PS) na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé, pokud jde o prodloužení akčního plánu EU-PS

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí, kterým se stanoví postoj Unie v rámci smíšeného výboru zřízeného na základě Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské správy (PS) na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „prozatímní dohoda o přidružení“) v souvislosti s plánovaným přijetím doporučení týkajícího se prodloužení akčního plánu EU-PS.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Prozatímní dohoda o přidružení

               Prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi EU a Organizací pro osvobození Palestiny jménem palestinské samosprávy (dále jen „dohoda“) z roku 1997 tvoří právní základ dvoustranných vztahů mezi Evropskou unií a palestinskou samosprávou. Tato dohoda stanoví bezcelní přístup pro palestinské průmyslové zboží na trhy EU a postupné odstranění cel z vývozu EU do Palestiny
                  1* během pěti let. V souladu s článkem 1 má dohoda za cíl:

               –vytvořit vhodný rámec pro komplexní dialog umožňující rozvoj úzkých vztahů mezi stranami,

               –vytvořit podmínky pro postupnou liberalizaci obchodu,

               –podporovat rozvoj vyvážených hospodářských a sociálních vztahů mezi stranami prostřednictvím dialogu a spolupráce,

               –přispět k sociálnímu a hospodářskému rozvoji Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy.

               –podporovat regionální spolupráci za účelem konsolidace mírového soužití a hospodářské a sociální stability,

               –podporovat spolupráci v dalších oblastech, které jsou ve vzájemném zájmu.

               Dohoda vstoupila v platnost dne 1. července 1997.

               2.2.Smíšený výbor

               Smíšený výbor je zřízen v článku 63 prozatímní dohody o přidružení. Smíšený výbor pravomoc přijímat rozhodnutí v případech uvedených v této dohodě a rovněž v ostatních případech nutných pro dosažení cílů stanovených touto dohodou. Přijatá rozhodnutí jsou pro strany závazná. Úřad předsedy smíšeného výboru vykonává střídavě zástupce EU a palestinské samosprávy v souladu s podmínkami stanovenými v jednacím řádu a schází z podnětu předsedy jednou za rok a tehdy, když to vyžadují okolnosti.

               2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru

               Smíšený výbor má přijmout doporučení o prodloužení akčního plánu EU-PS („zamýšlený akt“). V souladu s článkem 10 jednacího řádu smíšeného výboru bude doporučení přijato písemným postupem.

               Smyslem zamýšleného aktu je na tři roky prodloužit platnost akčního plánu EU–PS, aby se zajistilo pokračování spolupráce obou stran. Zamýšlený akt se stane pro strany závazným v souladu s článkem 63 prozatímní dohody o přidružení, který stanoví, že smíšený výbor může přijímat rozhodnutí a vydávat vhodná doporučení

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve smíšeném výboru zřízeném prozatímní dohodou o přidružení k přijetí doporučení o prodloužení akčního plánu EU-PS na tři roky, vychází ze znění doporučení v příloze tohoto rozhodnutí.

               Obě strany opakovaně potvrdily bohatost a životnost vztahů mezi Evropskou unií a PS a své plné odhodlání v rozvoji těchto vztahů v oblastech společného zájmu pokračovat.

               Prodloužení akčního plánu je proto v zájmu stran dohody.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, jimiž se dotyčný orgán řídí. Tento pojem zahrnuje rovněž nástroje, jež podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  2
               .

               4.1.2.Použití na stávající případ

               Smíšený výbor je orgán zřízený prozatímní dohodou o přidružení.

               Akt, který má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky.

               Zamýšlený akt má právní účinky, neboť prodlouží stávající akční plán EU-PS na tři roky.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Použití na stávající případ

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu souvisí se spoluprací s třetí zemí v rámci prozatímní dohody o přidružení, přijaté na základě článků 207 a 209 Smlouvy o fungování EU, a evropské politiky sousedství.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí jsou tudíž články 207 a 209 Smlouvy o fungování EU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí Rady by měly být články 207 a 209 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.

               5.Zveřejnění zamýšleného aktu

               Vzhledem k tomu, že akt smíšeného výboru změní dobu trvání akčního plánu EU-PS, je vhodné zveřejnit jej po jeho přijetí v souladu s jednacím řádem Smíšeného výboru EU-PS v Úředním věstníku Evropské unie.

               2021/0412 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného na základě Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy (PS) na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé, pokud jde o prodloužení akčního plánu EU-PS

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 207 a 209 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady ze dne 24. února 1997 a vstoupila v platnost dnem 1. července 1997.

               (2)Strany dohody souhlasí, že stávající akční plán nadále odráží výsadní partnerství EU-PS a podporuje provádění Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení.

               (3)V souladu s článkem 63 dohody může smíšený výbor přijímat rozhodnutí a vydávat vhodná doporučení.

               (4)Smíšený výbor má písemným postupem přijmout doporučení o prodloužení akčního plánu EU-PS o tři roky.

               (5)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie ve smíšeném výboru, neboť doporučení bude mít právní účinky.

               (6)Prodloužení akčního plánu na tři roky poskytne stranám plnou příležitost pokročit v jejich spolupráci v nadcházejících letech, včetně případného jednání o prioritách partnerství,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj Unie v rámci smíšeného výboru zřízeného na základě Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské správy (PS) na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé vychází ve věci prodloužení akčního plánu evropské politiky sousedství EU-PS z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru přiloženého k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi a vysokému představiteli.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)
                  * Toto označení se nesmí vykládat jako uznání Státu Palestina a nejsou jím dotčeny individuální postoje členských států k této otázce.

                     (2)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.12.2021
            COM(2021) 783 final

            PŘÍLOHA

            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného na základě Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy (PS) na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé, pokud jde o prodloužení akčního plánu EU–PS

               PŘÍLOHA

               DOPORUČENÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EU-OOP č. xxx, kterým se schvaluje prodloužení akčního plánu EU–PS [XXX 2021]

               SMÍŠENÝ VÝBOR EU-OOP,

               s ohledem na Evropsko-středomořskou prozatímní dohodu o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé („prozatímní dohoda o přidružení“),

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „prozatímní dohoda o přidružení“) byla podepsána dne 24. února 1997 a vstoupila v platnost dne 1. července 1997.

               (2)V souladu s článkem 63 prozatímní dohody o přidružení může Smíšený výbor přijímat rozhodnutí a vydávat vhodná doporučení.

               (3)Článek 10 jednacího řádu smíšeného výboru stanoví možnost přijímat rozhodnutí písemným postupem mezi zasedáními, jestliže se tak obě smluvní strany dohodnou.

               (4)Prodloužení akčního plánu EU–PS na tři roky poskytne stranám příležitost pokročit v jejich spolupráci v nadcházejících letech, včetně případného jednání o prioritách partnerství,

               DOPORUČUJE:

               Článek 1

               Smíšený výbor doporučuje písemným postupem, aby byl akční plán EU–PS prodloužen na dobu tří let ode dne přijetí prodloužení.

               Článek 2

               Toto doporučení vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V xx, [xxxxx 2021].

               Za smíšený výbor EU-OOP

               předseda/předsedkyně

               ***