               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.5.2016
            COM(2016) 302 final
            2016/0155(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb jménem Unie a o jejím prozatímním uplatňování

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Na základě rozsudků Soudního dvora ve věcech tzv. „otevřeného nebe“ pověřila Rada dne 5. června 2003 Komisi, aby zahájila jednání s třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách dohodou na úrovni Unie („horizontální pověření“). Cílem těchto dohod je umožnit všem leteckým dopravcům Evropské unie nediskriminační přístup na tratě mezi Evropskou unií a třetími zeměmi a uvést tak dvoustranné dohody o leteckých službách uzavřené mezi členskými státy a třetími zeměmi do souladu s právem Unie.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Ustanovení dohody nahrazují nebo doplňují stávající ustanovení deseti dvoustranných dohod o leteckých službách mezi členskými státy a Filipínskou republikou.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Dohoda podpoří základní cíl vnější politiky Unie v oblasti letectví uvedením stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách do souladu s právem Unie.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Ustanovení čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 5 SFEU.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Návrh je založen výhradně na „horizontálním pověření“ uděleném Radou s ohledem na problematiku obsaženou v právu Unie a dvoustranných dohodách o leteckých službách.

               •Proporcionalita

                  Dohoda změní či doplní ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách pouze v rozsahu nezbytném k zajištění souladu s právem Unie.

               •Volba nástroje

                  Dohoda mezi Unií a Filipínskou republikou je nejúčinnějším nástrojem pro uvedení všech stávajících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Filipínskou republikou o leteckých službách do souladu s právem Unie.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  V souladu s čl. 218 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie vedla Komise jednání po konzultaci se zvláštním výborem. Během jednání bylo rovněž konzultováno dané odvětví. Byly vzaty v úvahu připomínky vznesené v průběhu tohoto procesu. Dotčené členské státy ověřily přesnost odkazů na dvoustranné dohody o leteckých službách. Odvětví zdůraznilo význam řádného právního základu pro své obchodní činnosti.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Posouzení dopadů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Účelnost a zjednodušování právních předpisů

                  Návrhem se zjednodušují právní předpisy. Příslušná ustanovení dvoustranných dohod mezi členskými státy a Filipínskou republikou o leteckých službách budou nahrazena či doplněna ustanoveními jedné dohody.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.DOPADY NA ROZPOČET

                  Návrh nemá žádné dopady na rozpočet Unie.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Než dohoda vstoupí v platnost, je prováděna prozatímně od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nutných pro tento účel.

               Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Mezinárodní vztahy mezi členskými státy a třetími zeměmi v oblasti letectví jsou obvykle upraveny dvoustrannými dohodami o leteckých službách mezi členskými státy a třetími zeměmi, jejich přílohami a jinými souvisejícími dvoustrannými či vícestrannými ujednáními.

                  Tradičními doložkami o určení ve dvoustranných dohodách členských států o leteckých službách se však porušuje právo Unie. Tyto doložky umožňují třetí zemi zamítnout, zrušit nebo pozastavit povolení nebo oprávnění leteckého dopravce, který byl určen členským státem, není však významným dílem ve vlastnictví tohoto členského státu či jeho státních příslušníků a ani nepodléhá jejich faktické kontrole. Bylo shledáno, že tato situace diskriminuje letecké dopravce EU, kteří jsou usazeni na území některého členského státu, přitom je však vlastní a kontrolují státní příslušníci jiných členských států. To odporuje článku 49 Smlouvy o fungování Evropské unie, jež státním příslušníkům členských států, kteří uplatnili své právo usazování, zaručuje, že s nimi bude v hostitelském členském státě zacházeno stejným způsobem jako se státními příslušníky tohoto členského státu.

                  Existují další otázky, jako je zdanění leteckých pohonných hmot nebo závazné obchodní dohody mezi leteckými společnostmi, u kterých by soulad s právem Unie měly zajistit změny či doplnění stávajících ustanovení dvoustranných dohod mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách.

                  V souladu s postupy a směrnicemi v příloze „horizontálního pověření“ vyjednala Komise s Filipínskou republikou dohodu, která nahrazuje některá ustanovení stávajících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Filipínskou republikou o leteckých službách. Článek 2 dohody nahrazuje tradiční doložky o určení doložkou Evropské unie o určení, která všem dopravcům Evropské unie umožňuje využívat výhod plynoucích z práva usazování. Článek 5 řeší případné rozpory s předpisy Unie v oblasti hospodářské soutěže.

                  Jednání o této dohodě byla úspěšně uzavřena, dohoda by tedy měla být jménem Evropské unie podepsána. Rozhodnutí za tímto účelem je navrženo v příloze.

                  Než dohoda vstoupí v platnost, navrhuje se rovněž, aby byla prováděna prozatímně od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nutných pro tento účel.

               2016/0155 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb jménem Unie a o jejím prozatímním uplatňování

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Svým rozhodnutím ze dne 5. června 2003 pověřila Rada Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou na úrovni Unie.

               (2)V souladu s tím Komise jménem Unie vyjednala dohodu s vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb (dále jen „dohoda“). Jednání byla úspěšně uzavřena dne 10. února 2016 parafováním dohody.

               (3)Cílem dohody je sladění dvoustranných dohod o leteckých službách mezi deseti členskými státy a Filipínskou republikou v souladu s právem Unie.

               (4)Uvedená dohoda by proto měla být podepsána jménem Unie s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu.

               (5)Aby mohly být přínosy dohody využívány co nejdříve, měla by tato dohoda být uplatňována prozatímně,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Podpis Dohody mezi Evropskou unií a vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření této dohody.

               Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, osobě nebo osobám určeným vyjednavačem dohody.

               Článek 3

               Než dohoda vstoupí v platnost, je prováděna prozatímně od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nutných pro tento účel.

               Článek 4

               Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou učinit jménem Unie oznámení uvedené v čl. 8 odst. 2 dohody.

               Článek 5

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 27.5.2016
            COM(2016) 302 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb jménem Unie a o jejím prozatímním uplatňování

               PŘÍLOHA

               návrhu rozhodnutí Rady

               o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a vládou Filipínské republiky o některých aspektech leteckých služeb jménem Unie a o jejím prozatímním uplatňování

               EVROPSKÁ UNIE

               na jedné straně a

               VLÁDA FILIPÍNSKÉ REPUBLIKY

               (dále jen „Filipíny“)

               na straně druhé

               (dále jen „strany“)

               BEROUCE NA VĚDOMÍ, že mezi některými členskými státy Evropské unie a Filipínami byly uzavřeny dvoustranné dohody o leteckých službách, které obsahují ustanovení, jež jsou v rozporu s právem Evropské unie,

               BEROUCE NA VĚDOMÍ, že Evropská unie má výlučnou pravomoc ohledně řady aspektů, které mohou být obsaženy ve dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a třetími zeměmi,

               BEROUCE NA VĚDOMÍ, že podle práva Evropské unie mají letečtí dopravci členských států Evropské unie usazení v členském státě Evropské unie právo na nediskriminační přístup na letecké tratě mezi členskými státy Evropské unie a třetími zeměmi,

               S OHLEDEM na dohody mezi Evropskou unií a některými třetími zeměmi, podle nichž mají státní příslušníci těchto třetích zemí možnost získat vlastnický podíl v leteckých dopravcích, kterým byla udělena licence v souladu s právem Evropské unie,

               UZNÁVAJÍCE, že některá ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a Filipínami, která jsou v rozporu s právem Evropské unie, musí být uvedena do souladu s tímto právem, aby se pro letecké služby mezi Evropskou unií a Filipínami vytvořil řádný právní základ a aby se zachovala návaznost těchto leteckých služeb,

               BEROUCE NA VĚDOMÍ, že podle práva Evropské unie nesmějí letečtí dopravci v zásadě uzavírat dohody, které by mohly ovlivnit obchod mezi členskými státy Evropské unie a jejichž cílem nebo výsledkem je bránění hospodářské soutěži, její omezení nebo narušení,

               UZNÁVAJÍCE, že ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a Filipínami, která i) požadují nebo upřednostňují přijetí dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků nebo jednání ve vzájemné shodě, jež brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných tratích nebo ji narušují či omezují, nebo ii) zesilují účinek některé z těchto dohod, rozhodnutí či jednání ve vzájemné shodě nebo iii) přenášejí na letecké dopravce nebo jiné soukromé hospodářské subjekty odpovědnost za přijetí opatření, která brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných tratích nebo ji narušují či omezují, mohou rušit účinnost pravidel hospodářské soutěže, jež se na podniky vztahují,

               BEROUCE NA VĚDOMÍ, že záměrem Evropské unie v rámci této dohody není zvýšit celkový objem letecké dopravy mezi Evropskou unií a Filipínami, ovlivnit rovnováhu mezi leteckými dopravci členských států Evropské unie a leteckými dopravci Filipín, ani vyjednávat o změnách ustanovení stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách, které se týkají přepravních práv,

               SE DOHODLY TAKTO:

               ČLÁNEK 1

               Obecná ustanovení

               1.
                     Pro účely této dohody se „členskými státy“ rozumí členské státy Evropské unie a „Smlouvami EU“ se rozumí Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie.

               2.
                     Ve všech dohodách uvedených v příloze 1 se odkazy na státní příslušníky členského státu, který je stranou dané dohody, považují za odkazy na státní příslušníky členských států Evropské unie.

               3.
                     Ve všech dohodách uvedených v příloze 1 se odkazy na letecké dopravce nebo letecké společnosti členského státu, který je stranou dané dohody, považují za odkazy na letecké dopravce nebo letecké společnosti určené daným členským státem.

               ČLÁNEK 2

               Určení členským státem

               1.
                     Ustanovení odstavců 2 a 3 tohoto článku nahrazují v tomto pořadí odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písmenech a) a b) ohledně určení leteckého dopravce členským státem, jeho oprávnění a povolení udělených Filipínami a odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení oprávnění nebo povolení udělených leteckému dopravci.

               2.
                     Po obdržení určení provedeného členským státem udělí Filipíny odpovídající oprávnění a povolení s minimálním procesním zpožděním za předpokladu, že:

               i.
                     letecký dopravce je podle Smluv EU usazen na území členského státu, který provedl určení, a má platnou provozní licenci v souladu s právem Evropské unie a

               ii.
                     členský stát odpovědný za vydání osvědčení leteckého provozovatele leteckému dopravci nad ním vykonává a udržuje faktickou regulační kontrolu a v určení je zřetelně označen příslušný letecký úřad a

               iii.
                     letecký dopravce je vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu a fakticky kontrolován členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států a/nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států.

               3.
                     Filipíny mohou odmítnout, zrušit, pozastavit nebo omezit oprávnění nebo povolení leteckého dopravce určeného členským státem v případech, kdy:

               i.
                     letecký dopravce není podle Smluv EU usazen na území členského státu, který provedl určení nebo nemá platnou provozní licenci v souladu s právem Evropské unie nebo

               ii.
                     členský stát odpovědný za vydání osvědčení leteckého provozovatele leteckému dopravci nad ním nevykonává nebo neudržuje faktickou regulační kontrolu nebo v určení není zřetelně označen příslušný letecký úřad nebo

               iii.
                     letecký dopravce není vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu nebo fakticky kontrolován členskými státy a/nebo státními příslušníky členských států a/nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 a/nebo státními příslušníky těchto jiných států nebo

               iv.
                     letecký dopravce je již oprávněn k provozu na základě dvoustranné dohody mezi Filipínami a jiným členským státem a Filipíny mohou prokázat, že vykonáváním přepravních práv podle této dohody na trati, která zahrnuje místo v tomto jiném členském státě, by letecký dopravce obcházel omezení přepravních práv uložená touto jinou dohodou.

               Při výkonu svého práva podle tohoto odstavce nediskriminují Filipíny letecké dopravce členských států z důvodu státní příslušnosti.

               ČLÁNEK 3

               Bezpečnost

               1.
                     Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písmenu c).

               2.
                     Pokud členský stát určil leteckého dopravce, nad nímž regulační kontrolu vykonává a udržuje jiný členský stát, práva Filipín podle bezpečnostních ustanovení dohody mezi členským státem, který leteckého dopravce určil, a Filipínami mají stejnou platnost z hlediska přijímání, vykonávání nebo udržování bezpečnostních norem tímto jiným členským státem a z hlediska oprávnění k provozu tohoto leteckého dopravce.

               ČLÁNEK 4

               Zdanění leteckých pohonných hmot

               1.
                     Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují odpovídající ustanovení článků uvedených v příloze 2 písmenu d).

               2.
                     Bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení, která jsou s tímto v rozporu, nebrání nic z toho, co je uvedeno v ustanoveních v příloze 2 písmenu d), členskému státu v nediskriminačním uložení daní, dávek, cel či různých poplatků na pohonné hmoty dodané na jeho území pro použití v letadle určeného leteckého dopravce Filipín, který zajišťuje provoz mezi místem na území uvedeného členského státu a jiným místem na území uvedeného členského státu nebo na území jiného členského státu.

               ČLÁNEK 5

               Slučitelnost s pravidly hospodářské soutěže

               1.
                     Bez ohledu na jakákoli jiná ustanovení, která jsou s tímto v rozporu, žádné ustanovení dohod uvedených příloze 1 nesmí: i) požadovat nebo upřednostňovat přijetí dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků nebo jednání ve vzájemné shodě, jež brání hospodářské soutěži nebo ji narušují či omezují; ii) zesilovat účinek některé z těchto dohod, rozhodnutí či jednání ve vzájemné shodě; ani iii) přenášet na soukromé hospodářské subjekty odpovědnost za přijetí opatření, která brání hospodářské soutěži nebo ji narušují či omezují.

               2.
                     Ustanovení obsažená v dohodách uvedených v příloze 1, která nejsou slučitelná s odstavcem 1 tohoto článku, se nepoužijí.

               ČLÁNEK 6

               Přílohy dohody

               Přílohy této dohody tvoří její nedílnou součást.

               ČLÁNEK 7

               Revize nebo změna

               Strany mohou po vzájemné dohodě tuto dohodu kdykoli revidovat nebo změnit.

               ČLÁNEK 8

               Vstup v platnost a prozatímní provádění

               1.
                     Tato dohoda vstupuje v platnost, jakmile si strany vzájemně písemně oznámí, že byly dokončeny jejich příslušné vnitřní postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost.

               2.
                     Bez ohledu na odstavec 1 strany souhlasí s prozatímním uplatňováním této dohody od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro tento účel.

               3.
                     Tato dohoda se použije na všechny dohody a ujednání uvedené v příloze 1, včetně těch, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost.

               ČLÁNEK 9

               Ukončení

               1.
                     V případě, že dojde k ukončení platnosti některé z dohod uvedených v příloze 1, skončí současně platnost všech ustanovení této dohody, která se příslušné dohody uvedené v příloze 1 týkají.

               2.
                     V případě, že dojde k ukončení platnosti všech dohod uvedených v příloze 1, skončí současně platnost této dohody.

               NA DŮKAZ ČEHOŽ připojili níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.

               V […] dne [… … …] ve dvou vyhotoveních v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění jsou stejně závazná.

               ZA EVROPSKOU UNII:
                     ZA FILIPÍNSKOU REPUBLIKU:

               Příloha 1

               Seznam dohod, na které se odkazuje v článku 1 této dohody

               Dohody a jiná ujednání o leteckých službách uzavřené mezi Filipínskou republikou a členskými státy Evropské unie, ve znění případných doplňků nebo změn, které byly k datu podpisu této dohody uzavřeny, podepsány nebo parafovány:

               —
                     Dohoda mezi rakouskou spolkovou vládou a vládou Filipínské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Manile dne 12. srpna 1992 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Rakousko“),

               —
                     Dohoda mezi vládou Belgického království a vládou Filipínské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Manile dne 30. ledna 1970 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Belgie“),

               —
                     Dohoda mezi vládou České a Slovenské Federativní Republiky a vládou Filipínské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Praze dne 23. dubna 1992 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Česká republika“),

               —
                     Dohoda mezi vládou Dánského království a Filipínskou republikou o letecké dopravě, podepsaná v Oslu dne 8. května 1969 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Dánsko“),

               —
                     Dohoda mezi Filipínskou republikou a Švédským královstvím o letecké dopravě, podepsaná v Oslu dne 8. května 1969 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Švédsko“),

               —
                     Dohoda mezi Spolkovou republikou Německo a Filipínskou republikou o letecké dopravě, podepsaná v Manile dne 6. srpna 1971 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Německo“),

               —
                     Dohoda mezi královskou řeckou vládou a vládou Filipínské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Aténách dne 8. října 1949 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Řecko“),

               —
                     Dohoda mezi vládou Maďarské republiky a vládou Filipínské republiky o leteckých službách, podepsaná v Budapešti dne 21. května 1992 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Maďarsko“),

               —
                     Dohoda mezi vládou Lucemburského velkovévodství a vládou Filipínské republiky o letecké dopravě, podepsaná v Lucemburku dne 21. listopadu 2001 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Lucembursko“),

               —
                     Dohoda mezi vládou Polské republiky a vládou Filipínské republiky o civilních leteckých službách, podepsaná v Manile dne 1. července 1993 (v příloze 2 jen „dohoda Filipíny-Polsko“).

               Příloha 2

               Seznam článků dohod uvedených v příloze 1, na které se odkazuje v článcích 2 až 4 této dohody

               a) Určení:

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Rakousko,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Belgie,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Česká republika,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Dánsko,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Švédsko,

               —
                     čl. 3 odst. 1 dohody Filipíny-Německo,

               —
                     články 2 a 3 dohody Filipíny-Řecko;

               —
                     článek III dohody Filipíny-Maďarsko,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Lucembursko,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Polsko;

               b) Odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení oprávnění nebo povolení:

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Rakousko,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Belgie,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Česká republika,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Dánsko,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Švédsko,

               —
                     čl. 3 odst. 4, 5 a 6 první věta dohody Filipíny-Německo,

               —
                     článek 6 dohody Filipíny-Řecko,

               —
                     článek IV dohody Filipíny-Maďarsko,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Lucembursko,

               —
                     článek III dohody Filipíny-Polsko;

               c) Bezpečnost:

               —
                     článek 6 dohody Filipíny-Rakousko,

               —
                     článek 11 dohody Filipíny-Belgie,

               —
                     článek X dohody Filipíny-Česká republika,

               —
                     článek 11 dohody Filipíny-Dánsko,

               —
                     článek 11 dohody Filipíny-Švédsko,

               —
                     článek 10 dohody Filipíny-Německo,

               —
                     článek 4 dohody Filipíny-Řecko,

               —
                     článek XIII dohody Filipíny-Maďarsko,

               —
                     článek XI dohody Filipíny-Lucembursko,

               —
                     článek XII dohody Filipíny-Polsko;

               d) Zdanění leteckých pohonných hmot:

               —
                     článek 7 dohody Filipíny-Rakousko,

               —
                     článek 4 dohody Filipíny-Belgie,

               —
                     článek IV dohody Filipíny-Česká republika,

               —
                     článek 4 dohody Filipíny-Dánsko,

               —
                     článek 4 dohody Filipíny-Švédsko,

               —
                     článek 4 dohody Filipíny-Německo,

               —
                     článek 3 dohody Filipíny-Řecko,

               —
                     článek V dohody Filipíny-Maďarsko,

               —
                     článek IV dohody Filipíny-Lucembursko,

               —
                     článek IV dohody Filipíny-Polsko.

               Příloha 3

               Seznam jiných států, na které se odkazuje v článku 2 této dohody

               a)
                     Island (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

               b)
                     Lichtenštejnské knížectví (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

               c)
                     Norské království (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

               d)
                     Švýcarská konfederace (v rámci dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o letecké dopravě).


Avis juridique important

|

52004PC0598

Návrh rozhodnutí Rady, kterým se Francii a Itálii povoluje zavedení opatření odchylujícího se od čl. 3 odst. 1 šesté směrnice 77/388/EHS o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu  /* KOM/2004/0598 konecném znení */

Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Francii a Itálii povoluje zavedení opatření odchylujícího se od čl. 3 odst. 1 šesté směrnice 77/388/EHS o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu(předlozená Komisí)ODŮVODNĚNÍ1. Under Article 27 of the Sixth Council Directive of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes - Common system of value added tax: uniform basis of assessment, [1] the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, may authorise any Member State to introduce special measures for derogation from the provisions of the Directive, in order to simplify the procedure for charging the tax or to prevent certain types of tax evasion or avoidance.[1]  OJ L 145, 13.6.1977, p. 1. Directive as last amended by Directive 2004/15/EC (OJ L 52, 21.02.2004, p. 61).2. In a request submitted to the Commission and registered by the Commission's Secretariat-General on 24.03.2004, the French and the Italian Governments sought authorisation to derogate from Article 3 of Directive 77/388/EEC.3. In accordance with Article 27(2) of the Sixth Directive, the Commission informed the other Member States by letter on 01.06.2004 of the request made by the French and the Italian Governments and by a letter dated 03.06.2004 the Commission notified France and Italy that it had all the information it considered necessary for appraisal of the request.4. Between France and Italy there are two tunnels: Mont Blanc (Monte Bianco) and Fréjus. The border between the two States is inside the tunnel but it would be impractical to arrange collection of tolls inside. The current article 3, paragraph 1, first indent of Directive 77/388/EEC stipulates that the "... "territory of a Member State" shall mean the territory of the country...". Under the current rules, therefore, the taxable amount of the tolls should be related to the length of the tunnel which belongs to each State. Since it would be expensive and disruptive to have a toll both at each end of the tunnel for each Member State to collect their share of the toll, tolls are collected as a whole at the entrance of the tunnel. Each journey through the tunnel should be invoiced with two tolls and two different VAT rates: one for the French territory and one for the Italian territory. Moreover the taxable amount and the VAT should afterwards be shared between the two Member States. Thus the VAT is an additional complicating factor in an already complex mechanism of financial compensation resulting from the sharing of the management costs for the tunnel.5. The above mentioned situation is highly burdensome for the administrations concerned and involves a high cost for the taxpayer also. In effect the latter has to manage a single invoice with two different rates as well as two different taxable amounts. Such a situation adds burdens to the taxpayer who has to deal with two administrations instead of a single one, for example in the case of a refund request.6. The purpose of the derogation requested by France and Italy is to seek authorisation to derogate from Article 3 of Directive 77/388/EEC in relation to the tunnel of Mont Blanc (Monte Bianco) and tunnel of Fréjus. For both tunnels the two States want to consider the entire length of the carriageway within the tunnel as the territory of the State in which any transit journey through the tunnel using the carriageway starts. Thus the French office will apply French VAT to the entire toll for all journeys starting from the French side. The same mechanism will be applied by the Italian office to all journeys starting from the Italian side. This derogation only has effect with regard to the charging of tolls and in order to simplify the way in which VAT is calculated and accounted for. It does not affect the VAT territory of Italy or France for the purposes of any other supplies.7. The intended measure is designed to solve the problems outlined above by simplifying the arrangements for paying the tax and is essentially of a technical nature. It does not adversely affect the Communities' own resources, nor does it have any effect on the amount of the tax due at the final stage of consumption.8. In the light of the above, the Commission considers that the derogation requested by Italy and France is covered by the conditions in Article 27, paragraph 1 and should be authorised.9. As the matter involved is the territorial definition for VAT purposes, to which it is unlikely that there will be future changes, the requested derogation should be granted for an indefinite period.Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Francii a Itálii povoluje zavedení opatření odchylujícího se od čl. 3 odst. 1 šesté směrnice 77/388/EHS o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratuRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o zalození Evropského společenství, a zejména na článek 227 této smlouvy,s ohledem na sestou směrnici Rady (77/388/EHS) ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu - Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně [2], a zejména na článek 27 uvedené směrnice,[2]  Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2004/15/ES (Úř. věst. L 52, 21.2.2004, s. 61).s ohledem na návrh Komise [3],[3]  Úř. věst. C [...] [...], s. [...]vzhledem k těmto důvodům:(1) Podle článku 27 sesté směrnice Rady ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu - Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně [4] můze Rada jednomyslně na návrh Komise kterémukoli členskému státu povolit, aby zavedl zvlástní opatření odchylující se od ustanovení této směrnice, jejichz cílem je zjednodusit postup vyměřování daně nebo zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem.[4]  Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2003/92/ES (Úř. věst. L 260, 11.10.2003, s.8).(2) V zádosti, která byla předlozena Komisi a kterou generální sekretariát Komise zaregistroval dne 24. 3. 2004, pozádaly vlády Francie a Itálie o povolení odchylky od článku 3 směrnice 77/388/EHS.(3) V souladu s čl. 27 odst. 2 sesté směrnice informovala Komise dopisem ze dne 1. 6. 2004 ostatní členské státy o zádosti předlozené vládami Francie a Itálie a prostřednictvím dopisu ze dne 3. 6. 2004 oznámila Francii a Itálii, ze jiz má k dispozici veskeré informace, které povazuje za nezbytné k posouzení zádosti.(4) Francii a Itálii spojují dva tunely: Mont Blanc (Monte Bianco) a Fréjus. Hranice mezi těmito dvěma státy se nachází uvnitř tunelu, bylo by vsak nepraktické, aby se silniční poplatky vybíraly uvnitř. Stávající první odrázka čl. 3 odst. 1 směrnice 77/388/EHS stanoví, ze se ,... ,územím členského státu' rozumí tuzemsko...". Podle současných pravidel by se proto zdanitelná částka silničních poplatků měla vztahovat k délce části tunelu, která patří danému členskému státu. Protoze by bylo nákladné a rusivé, kdyby měly oba členské státy vybírat své podíly na silničních poplatcích na své straně tunelu, vybírají se poplatky najednou při vjezdu do tunelu. Za kazdou cestu tunelem by měly být fakturovány dva poplatky a dvě různé sazby DPH: jednak pro území Francie, jednak pro území Itálie. Navíc by pak měla být zdanitelná částka DPH rozdělena mezi oba členské státy. Z tohoto důvodu představuje DPH dodatečnou komplikaci v jiz tak slozitém mechanismu, jakým je finanční vyrovnávání plynoucí ze sdíleného řízení výdajů spojených s tunelem.(5) Cílem odchylky pozadované Francií a Itálií je získat povolení odchýlit se od článku 3 směrnice 77/388/EHS, pokud jde o tunel Mont Blanc (Monte Bianco) a tunel Fréjus.(6) U obou tunelů mají oba státy v úmyslu povazovat celkovou délku vozovky v tunelu za součást území státu, v němz daná cesta tunelem po vozovce začíná. Francouzský úřad bude tudíz uplatňovat francouzskou DPH na veskeré poplatky za vsechny cesty tunelem, které začínají na francouzské straně. Tentýz mechanismus bude uplatňován italským úřadem na vsechny cesty z italské strany.(7) Tato odchylka má vliv pouze na vybírání poplatků a má zjednodusit způsob, jakým je vyměřována a účtována DPH. Neovlivní území pro DPH Itálie ani Francie pro účely jiných dodávek.(8) Zamýslené opatření je vypracováno tak, aby vyřesilo výse nastíněné problémy prostřednictvím zjednodusení rezimů platby daně, a je výlučně technické povahy. Nemá záporný dopad na vlastní zdroje DPH Společenství, ani neovlivňuje částku daně splatné v konečném stupni spotřeby.(9) Protoze jde o vymezení území pro účely DPH, která by měla zůstat nezměněna, pozadovaná odchylka by měla být poskytnuta na neomezenou dobu,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Odchylně od článku 3 směrnice 77/388/EHS se Francii a Itálii povoluje, aby vozovku v tunelech Mont Blanc (Monte Bianco) a Fréjus v celé délce povazovaly za součást území toho členského státu, v němz cesta tunelem po vozovce začíná.Článek 2Článek 1 se vztahuje pouze na poplatky za průjezd tunelem.Článek 3Toto rozhodnutí je určeno Francii a Itálii.V Bruselu dneZa Radupředseda


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            2016/0065(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji Unie v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1. Souvislosti

               Agentura Evropské unie pro základní práva (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 168/2007
                  1
                (dále jen „nařízení“).

               Podle článku 2 nařízení je cílem agentury poskytovat pomoc a odborné znalosti o otázkách základních práv příslušným orgánům, subjektům, úřadům a agenturám Unie a členských států při provádění právních předpisů Unie.

               Podle čl. 28 odst. 1 nařízení se kandidátské země mohou účastnit činností agentury jako pozorovatelé. Ustanovení čl. 28. odst. 2 nařízení uvádí, že účast a její způsob stanoví rozhodnutí příslušné Rady přidružení. V rozhodnutí se uvede zejména povaha, rozsah a způsob účasti dané země na práci agentury v rámci stanoveném v článcích 4 a 5 nařízení. Na základě rozhodnutí Rady přidružení se agentura může zabývat otázkami základních práv v oblasti působnosti čl. 3 odst. 1 nařízení v příslušné kandidátské zemi, a to v rozsahu nutném k postupnému dosažení jejího souladu s právem Unie.

               2. Navrhované rozhodnutí

               Komise navrhuje Radě, aby přijala rozhodnutí o postoji Unie v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika k otázce účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech agentury a způsobu této účasti. Navrhovaný jediný článek stanoví, že postoj Unie je stanoven v návrhu rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU-Albánská republika (dále jen „návrh rozhodnutí“), připojeném k rozhodnutí Rady. Toto navrhované rozhodnutí je rovněž připojeno k návrhu Komise. Návrh splňuje požadavky uvedené v článku 28 nařízení.

               V souladu s jednou ze základních zásad, ze kterých nařízení vychází (podle níž činnost agentury není založena na individuálním přístupu k jednotlivým zemím, nýbrž na tematickém přístupu), může agentura na základě návrhu rozhodnutí plnit v Albánské republice úkoly stanovené v článcích 4 a 5 nařízení.

               V návrhu rozhodnutí se rovněž stanoví, že Albánská republika jmenuje do správní rady agentury pozorovatele a jeho náhradníka. Tyto osoby by měly splňovat požadavky uvedené v čl. 12 odst. 1 nařízení. Do práce správní rady se zapojí stejným způsobem jako její členové a jejich náhradníci jmenovaní členskými státy, nemají však právo hlasovat.

               Návrh rozhodnutí zahrnuje ustanovení o finančním příspěvku Albánské republiky a o zaměstnancích (příloha I). K návrhu rozhodnutí je připojen finanční výkaz.

               Návrh rozhodnutí je v souladu se služebním řádem úředníků Evropské unie (dále jen „služební řád“) a pracovním řádem ostatních zaměstnanců Evropské unie (dále jen „pracovní řád“), stanovenými nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68
                  2
               .

               2016/0065 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji Unie v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 352 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Evropská rada na svém zasedání v Lucemburku v prosinci 1997 umožnila účast v agenturách Unie jako způsob urychlení předvstupní strategie. V závěrech Evropské rady se stanoví, že „agentury Unie, jejichž činností se kandidátské země budou moci účastnit, budou určovány případ od případu“.

               (2)V nařízení Rady (ES) č. 168/2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (dále jen „nařízení“) se stanoví, že se kandidátské země mohou účastnit činností agentury jako pozorovatelé.

               (3)Albánská republika souhlasí se záměry a cíli agentury, jak jsou stanoveny v nařízení, i s úkoly agentury a oblastmi její činnosti ve smyslu článků 4 a 5 nařízení.

               (4)Konečným cílem Albánské republiky je stát se členem Evropské unie a její účast na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva pomůže Albánské republice tohoto cíle dosáhnout,

               ROZHODLA TAKTO:

               Jediný článek

               Postoj k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti, který má Evropská unie zaujmout v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika, je stanoven v návrhu rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení EU-Albánská republika, jež je přílohou tohoto rozhodnutí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)
                  Nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva, Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1.

                     (2)
                  Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1, naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013, Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s.15.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne7.3.2016
            COM(2016) 118 final
            PŘÍLOHA
            ROZHODNUTÍ č. …/ o účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007
            připojené k
            rozhodnutí Rady
            o postoji Unie v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               PŘÍLOHA

               ROZHODNUTÍ č. …/ o účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               připojené k

               rozhodnutí Rady

               o postoji Unie v Radě stabilizace a přidružení EU-Albánská republika k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               RADA STABILIZACE A PŘIDRUŽENÍ EU-ALBÁNSKÁ REPUBLIKA,

               s ohledem na Dohodu o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé,

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 168/2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva, a zejména na článek 28 uvedeného nařízení,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1) Evropská rada na svém zasedání v Lucemburku v prosinci 1997 umožnila účast v agenturách Unie jako způsob urychlení předvstupní strategie. V závěrech Evropské rady se stanoví, že „agentury Unie, jejichž činností se kandidátské země budou moci účastnit, budou určovány případ od případu“.

               (2) Albánská republika souhlasí se záměry a cíli Agentury Evropské unie pro základní práva (dále jen „agentura“) a s rozsahem a popisem jejích úkolů ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 168/2007.

               (3) Je vhodné, aby se agentura v oblasti působnosti čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 zabývala otázkami základních práv v Albánské republice v rozsahu nutném k postupnému dosažení jejího souladu s právem Unie.

               (4) Albánské republice by se proto měla umožnit účast jako pozorovateli na činnosti agentury a měl by se stanovit způsob této účasti, včetně ustanovení o účasti na iniciativách prováděných agenturou, o finančním příspěvku a o zaměstnancích.

               (5) V souladu s čl. 12 odst. 2 písm. a) a čl. 82 odst. 3 písm. a) pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie stanoveného v nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68
                  1
                může ředitel agentury výjimečně povolit zaměstnání občanů Albánské republiky, kteří mají plná občanská práva,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Albánská republika se jako kandidátská země účastní jako pozorovatel činností Agentury Evropské unie pro základní práva, zřízené nařízením Rady (ES) č. 168/2007.

               Článek 2

               1. Agentura se může v oblasti působnosti čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 zabývat otázkami základních práv v Albánské republice v rozsahu nutném k postupnému dosažení jejího souladu s právem Unie.

               2. Za tímto účelem může agentura v Albánské republice plnit úkoly stanovené v článcích 4 a 5 nařízení Rady (ES) č. 168/2007.

               Článek 3

               Albánská republika finančně přispívá na činnosti agentury uvedené v článku 4 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 v souladu s ustanoveními přílohy tohoto rozhodnutí.

               Článek 4

               1. Albánská republika jmenuje pozorovatele a jeho zástupce, kteří splňují požadavky uvedené v čl. 12 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 168/2007. Tyto osoby se do práce správní rady zapojí stejným způsobem jako její členové a jejich náhradníci jmenovaní členskými státy, nemají však právo hlasovat.

               2. Albánská republika ve smyslu čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 jmenuje státního úředníka jakožto národního styčného úředníka.

               3. Do čtyř měsíců od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost Albánská republika oznámí Evropské komisi jména, kvalifikaci a kontaktní údaje osob zmiňovaných v odstavcích 1 a 2.

               Článek 5

               Údaje poskytnuté agentuře nebo z agentury vzešlé mohou být zveřejněny a jsou přístupné veřejnosti za předpokladu, že důvěrné informace jsou v Albánské republice chráněny stejnou měrou jako v rámci Unie.

               Článek 6

               Agentura má v Albánské republice stejné postavení jako právnické osoby podle práva Albánské republiky.

               Článek 7

               Aby agentura a její zaměstnanci mohli vykonávat své úkoly, poskytne jim Albánská republika výsady a imunity rovnocenné s těmi, jež jsou obsaženy v článcích 1 až 4, 5, 6, 10 až 13, 15, 17 a 18 Protokolu (č. 7) o výsadách a imunitách Evropské unie připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie.

               Článek 8

               Smluvní strany přijmou všechna obecná nebo zvláštní opatření potřebná pro plnění svých závazků vyplývajících z tohoto rozhodnutí a oznámí je Radě pro stabilizaci a přidružení.

               Článek 9

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce následujícího po dni přijetí.

               PŘÍLOHA I

               FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK ALBÁNSKÉ REPUBLIKY AGENTUŘE EVROPSKÉ UNIE PRO ZÁKLADNÍ PRÁVA

               1.Finanční příspěvek, který má Albánská republika odvádět do rozpočtu Evropské unie za svou účast na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva (dále jen „agentura“) a který je stanoven v bodě 2, představuje plné náklady na její účast za první tři roky. Od čtvrtého roku budou částky stanovovány podle bodu 6.

               2.Finanční příspěvek Albánské republiky do rozpočtu Evropské unie je pro první tři roky stanoven takto:

                        Rok 1:

                        160 000 EUR

                        Rok 2:

                        163 000 EUR

                        Rok 3:

                        166 000 EUR

               3.Případná finanční podpora z programů pomoci Unie bude dohodnuta odděleně v souladu s příslušným programem Unie.

               4.Příspěvek Albánské republiky je spravován v souladu s finančním nařízením o souhrnném rozpočtu Evropské unie.

               5.Cestovní náklady a náklady na diety, které vzniknou v souvislosti s účastí zástupců a odborníků z Albánské republiky na činnosti nebo zasedáních agentury týkajících se provádění jejího pracovního programu, agentura proplatí na stejném základě a v souladu s postupy, které se v současné době uplatňují pro členské státy Evropské unie.

               6.Po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost a začátkem každého následujícího roku vyzve Komise Albánskou republiku k poskytnutí prostředků ve výši jejího příspěvku agentuře na základě tohoto rozhodnutí. Svůj příspěvek za první kalendářní rok účasti na činnosti agentury uhradí Albánská republika v poměrné výši, jež bude vypočtena za dobu ode dne zahájení této účasti do konce daného roku. Příspěvek za následující roky bude stanoven podle tabulky v bodě 2. Počínaje čtvrtým rokem bude příspěvek upravován podle případného zvýšení či snížení subvence agentury tak, aby byla zachována analogie mezi příspěvkem Albánské republiky a rozpočtem agentury pro EU-28. Příspěvek může být přezkoumán i v následujících rozpočtových letech na základě nejnovějších statistických údajů zveřejněných Statistickým úřadem Evropské unie (Eurostatem).

               7.Tento příspěvek je vyjádřen v eurech a platí se na bankovní účet Evropské komise vedený v eurech.

               8.Albánská republika uhradí svůj příspěvek na základě výzvy k poskytnutí příspěvku nejpozději 30 dnů poté, co Komise tuto výzvu zaslala.

               9.V případě opožděného uhrazení příspěvku jsou Albánské republice účtovány ode dne splatnosti úroky z dlužné částky. Použije se úroková sazba Evropské centrální banky uplatňovaná v den splatnosti pro operace v eurech, zvýšená o 1,5 procentního bodu.

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.
                     RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

                  1.1
                     Název návrhu/podnětu

                  1.2
                     Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB

                  1.3
                     Povaha návrhu/podnětu

                  1.4
                     Cíle

                  1.5
                     Odůvodnění návrhu/podnětu

                  1.6
                     Doba trvání akce a finanční dopad

                  1.7
                     Předpokládaný způsob řízení

               2.
                     SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

                  2.1
                     Pravidla pro sledování a podávání zpráv

                  2.2
                     Systém řízení a kontroly

                  2.3
                     Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               3.
                     ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

                  3.1
                     Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

                  3.2
                     Odhadovaný dopad na výdaje

                  3.2.1
                     Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

                  3.2.2
                     Odhadovaný dopad na prostředky agentury

                  3.2.3
                     Odhadovaný dopad na lidské zdroje agentury

                  3.2.4
                     Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

                  3.2.5
                     Příspěvky třetích stran

                  3.3
                     Odhadovaný dopad na příjmy

               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

               1.1
                     Název návrhu/podnětu

                  Rozhodnutí Rady o postoji Unie k účasti Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech Agentury Evropské unie pro základní práva a způsobu této účasti v rámci stanoveném v nařízení Rady (ES) č. 168/2007

               1.2
                     Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB
                  2

                  Oblast politiky:
                        33
                        „Spravedlnost a spotřebitelé“

                  Činnost:
                        33 02
                        „Práva, rovnost a občanství“

               1.3
                     Povaha návrhu/podnětu

               Návrh/podnět se týká nové akce

               1.4
                     Cíle

               1.4.1
                     Víceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětem

                  Účast Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech agentury přispěje k postupnému dosažení souladu této země s právem Unie a k její úspěšné přípravě na členství v Evropské unii.

               1.4.2
                     Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB

                  Specifický cíl:

                  Navrhované rozhodnutí umožní, aby se Albánská republika účastnila činností agentury jako pozorovatel a aby se agentura mohla zabývat otázkami základních práv v Albánské republice.

                  Příslušné aktivity ABM/ABB:

                  33 02

                        „Práva, rovnost a občanství“

               1.4.3
                     Očekávané výsledky a dopady

               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

                  Účast Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech agentury přispěje k postupnému dosažení souladu této země s právem Unie a k její úspěšné přípravě na členství v Evropské unii.

               1.4.4
                     Ukazatele výsledků a dopadů

               Upřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.

                  Navrhované rozhodnutí umožní, aby agentura plnila v Albánské republice úkoly stanovené v článcích 4 a 5 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 (dále jen „nařízení“).

                  Pro činnost agentury v oblasti plánování, sledování, hodnocení a podávání zpráv mají zásadní význam ukazatele výkonnosti. Pro měření celkové výkonnosti agentury se používají ukazatele stanovené v rámci pro měření výkonnosti (Performance Measurement Framework, PMF). PMF obsahuje ukazatele pro projekty popisující plánované výstupy jednotlivých intervencí, krátkodobé a dlouhodobé ukazatele a ukazatele žádoucího celkového výsledku, přičemž většina z nich se měří až po dokončení zásahu, konkrétně po ukončení plánované iniciativy. Je důležité uvést, že PMF je vázán jak na strategický plán, tak na roční pracovní programy. Rámec PMF popisuje logiku intervencí a uvádí seznam výkonnostních ukazatelů spolu s příslušným cílem, kritérii hodnocení, měřítky, zdroji a nástroji. PMF shrnuje všechny informace a údaje týkající se výkonnosti do logického rámce. PMF je uspořádán způsobem, který pomáhá analyzovat výkonnost (tj. sledování, hodnocení i podávání zpráv) na různých úrovních činnosti agentury, tj. podle projektů, činnosti, tematické oblasti, jakož i na strategické úrovni, a bude využit při sledování, jak je iniciativa prováděna. Ukazatele jsou konkrétně rozděleny podle výsledků (tj. výstup, krátkodobý dopad, dlouhodobý dopad a žádoucí celkový dopad) v závislosti na úrovni činností zobrazených v logickém modelu. Jsou stanovovány každoročně (i pro příslušnou aktivitu ABM/ABB, které se iniciativa týká) v operačních pracovních programech agentury (programovém dokumentu). Sledování a hodnocení výkonnosti jsou součástí příslušné zprávy (souhrnné výroční zprávy o činnosti).

               1.5
                     Odůvodnění návrhu/podnětu

               1.5.1
                     Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu

                  Navrhované rozhodnutí by mělo umožnit, aby se Albánská republika účastnila činností agentury jako pozorovatel a aby se agentura mohla v rozsahu nařízení Rady (ES) č. 168/2007 zabývat otázkami základních práv v Albánské republice.

               1.5.2
                     Přidaná hodnota ze zapojení EU

                  Účast Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech agentury přispěje k postupnému dosažení souladu této země s právem EU.

               1.5.3
                     Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

                  Návrh nařízení Rady (ES) č. 168/2007 obsahoval posouzení dopadů, jehož předmětem byl zeměpisný rozsah činností agentury.

                  Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie (EUMC), předchůdce agentury EU pro základní práva, provedlo v různých kandidátských zemích projekty PHARE (v roce 2003 v deseti kandidátských zemích, které přistoupily k EU v roce 2004, a dále v Rumunsku, Bulharsku, Turecku a Chorvatsku), které se ukázaly být velmi přínosnými jak pro kandidátské země, tak pro EUMC.

               1.5.4
                     Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

                  Část nákladů na účast Albánské republiky bude hrazena z nástroje předvstupní pomoci (NPP).

               1.6
                     Doba trvání akce a finanční dopad

               Návrh/podnět s platností od vstupu rozhodnutí v platnost (viz článek 9 rozhodnutí) do přistoupení Albánské republiky k EU.

               Finanční dopad od vstupu rozhodnutí v platnost do přistoupení Albánské republiky k EU.

               1.7
                     Předpokládaný způsob řízení
                  3

               Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny subjekty uvedené v článcích 208 a 209 finančního nařízení.

               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

               2.1
                     Pravidla pro sledování a podávání zpráv

               Upřesněte četnost a podmínky.

                  Práce Agentury EU pro základní práva, včetně účasti kandidátských zemí na jejích činnostech, se v souladu s rámcem stanoveným v nařízení Rady (ES) č. 168/2007 pravidelně hodnotí se zohledněním víceletého rámce agentury a programových dokumentů.

               2.2
                     Systém řízení a kontroly

               2.2.1
                     Zjištěná rizika

                  1) Znalosti pracovníků o příslušném trhu.

                  2) Zvláštní problémy při sběru údajů v oblasti základních práv z důvodu nedostatku poskytovatelů na trhu.

                  3) Dopad na proces zadávání zakázek z důvodu nedostatku poskytovatelů služeb pro sběr údajů v oblasti lidských práv.

                  4) Dopad na výsledky výzkumu z důvodu nedostatečného sběru údajů nebo nedostatku údajů.

               2.2.2
                      Předpokládané metody kontroly

                  1) Analýza příslušných znalostí, dovedností a schopností požadovaných pro provádění opatření a zjištění potřebné odborné přípravy pracovníků.

                  2) Lepší sledování činností smluvních dodavatelů, zejména pokud jsou noví v oblasti poskytování údajů o základních právech.

               2.3
                     Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

               Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.

                  Pro účely boje proti podvodům, korupci a dalším nezákonným činnostem se na Agenturu EU pro základní práva bez omezení vztahují ustanovení nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013.

                  Agentura přistoupí k interinstitucionální dohodě uzavřené dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Komisí Evropských společenství o interním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a neprodleně uplatní příslušná ustanovení v rámci své strategie proti podvodům a odpovídajícího akčního plánu.

                  Rozhodnutí o financování a provádění dohod a nástrojů z nich vyplývajících výslovně stanoví, že Účetní dvůr a OLAF mohou v případě potřeby provádět kontroly na místě u příjemců finančních prostředků od agentury a u činitelů odpovědných za přidělování těchto prostředků.

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

               3.1
                     Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

               Stávající rozpočtové položky

                        Okruh víceletého finančního rámce

                        Rozpočtová položka

                        Druh
                        výdaje

                        Příspěvek

                        číslo
                        název………………………...…………

                        RP/NRP
                           4

                        zemí ESVO
                           5

                        kandidátských zemí
                           6

                        třetích zemí

                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení

                        3

                        33 02 06

                        Agentura Evropské unie pro základní práva

                        NRP

                        NE

                        ANO

                        NE

                        ANO

               3.2
                     Odhadovaný dopad na výdaje

               3.2.1
                     Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        Číslo

                        3 ..……………………………………………………………….

                        Agentura Evropské unie pro základní práva – FRA

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        CELKEM

                        Hlava 1 – Výdaje na zaměstnance

                        Závazky

                        (1)

                        0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Platby

                        (2)

                            0,074

                        0,075

                        0,076

                        0,225

                        Hlava 2 – Budovy a různé provozní výdaje

                        Závazky

                        (1a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Platby

                        (2a)

                        0,020

                        0,021

                        0,021

                        0,062

                        Hlava 3 – Provozní výdaje

                        Závazky

                        (3a)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        Platby

                        (3b)

                        0,066

                        0,067

                        0,069

                        0,202

                        CELKEM prostředky
                        pro Agenturu Evropské unie pro základní práva

                        Závazky

                        =1+1a +3a

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

                        Platby

                        =2+2a

                        +3b

                        0,160

                        0,163

                        0,166

                        0,489

               Náklady agentury budou hrazeny z účelově vázaných příjmů pocházejících z finančního příspěvku kandidátské země.

                        Okruh víceletého finančního
                        rámce

                        5

                        „Správní výdaje“

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        CELKEM

                        Komise

                        • Lidské zdroje

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        • Ostatní správní výdaje

                        CELKEM Komise

                        Prostředky

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

                        CELKEM prostředky
                        na OKRUH 5
                        víceletého finančního rámce

                        (Závazky celkem = platby celkem)

                        0,067

                        0,067

                        0,067

                        0,201

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        CELKEM

                        CELKEM prostředky
                        z OKRUHU 1 až 5
                        víceletého finančního rámce

                        Závazky

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

                        Platby

                        0,227

                        0,230

                        0,233

                        0,690

               3.2.2
                     Odhadovaný dopad na prostředky FRA

               Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků ve výši 0,066 milionu EUR.

               Účast Albánské republiky na činnostech agentury jako pozorovatele umožní, aby se agentura v oblasti působnosti čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 zabývala otázkami základních práv v této zemi v rozsahu nutném k postupnému dosažení jejího souladu s právem Unie. Úkoly, které může agentura plnit, jsou stanoveny v článku 4 nařízení Rady (ES) č. 168/2007 a oblasti činnosti jsou uvedeny ve víceletém rámci agentury v souladu s článkem 5 nařízení Rady (ES) č. 168/2007.

               3.2.3
                     Odhadovaný dopad na lidské zdroje FRA

               3.2.3.1
                     Shrnutí

               Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        CELKEM

                        Úředníci (AD)

                        Úředníci (AST)

                        Smluvní zaměstnanci

                        1

                        1

                        1

                        1

                        Dočasní zaměstnanci

                        Vyslaní národní odborníci

                        CELKEM

                        1

                        1

                        1

                        1

               3.2.3.2
                     Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů Komise

               Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů v Komisi, jak je vysvětleno dále:

               Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo zaokrouhlete nejvýše na jedno desetinné místo)

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)

                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (při delegacích)

                        XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 01 (v přímém výzkumu)

                        • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
                           7

                        XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)

                        XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)

                        XX 01 04 yy
                           8

                        – v ústředí
                           9

                        – při delegacích

                        XX 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)

                        10 01 05 02 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)

                        Jiné rozpočtové položky (upřesněte)

                        CELKEM

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

               Popis úkolů:

                        Úředníci a dočasní zaměstnanci

                        Správní, finanční a právní úkoly související s účastí Albánské republiky jako pozorovatele na činnostech agentury

                        Externí zaměstnanci

                        Nevztahuje se na tento návrh.

               3.2.4
                     Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem

               Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.

               3.2.5
                     Příspěvky třetích stran

               Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        Celkem

                        Albánská republika

                        0,180

                        0,183

                        0,186

                        0,549

                        Spolufinancované prostředky CELKEM

                        0,180

                        0,183

                        0,186

                        0,549

               3.3
                     Odhadovaný dopad na příjmy

               Návrh/podnět má tento finanční dopad:

               ◻
                     dopad na vlastní zdroje

               ⌧
                     dopad na různé příjmy

               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

                        Příjmová rozpočtová položka:

                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce

                        Dopad návrhu/podnětu
                           10

                        Rok
                        1

                        Rok
                        2

                        Rok
                        3

                        Článek 603.1

                        0,180

                        0,183

                        0,186

               U účelově vázaných různých příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

                  33 02 06

               Upřesněte způsob výpočtu dopadu na příjmy.

                  Viz příloha I rozhodnutí

                     (1)
                  Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013, Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s.15.

                     (2)
                  ABM: řízení podle činností (activity-based management); ABB: sestavování rozpočtu podle činností (activity-based budgeting).

                     (3)
                  Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:

                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                  .

                     (4)
                  RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

                     (5)
                  ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

                     (6)
                  Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.

                     (7)
                  SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

                     (8)
                  Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

                     (9)
                  Především na strukturální fondy, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský rybářský fond.

                     (10)
                  Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.


				|

		52012PC0175

			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie ve smíšeném výboru EU-ESVO ohledně přijetí rozhodnutí, kterým se mění Úmluva o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987 /* COM/2012/0175 final - 2012/0087 (NLE) */

			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Odůvodnění a cíle návrhu
Pro účely přistoupení Chorvatska k
Úmluvě o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987 je
do úmluvy třeba zapracovat nové jazykové odkazy týkající se této
země. Kromě toho je nutné odpovídajícím způsobem změnit
záruční listiny, v nichž jsou uvedeny smluvní strany úmluvy.
Obecné souvislosti
Úmluva o společném tranzitním režimu ze
dne 20. května 1987 (dále jen „úmluva“) stanoví opatření pro
usnadnění pohybu zboží mezi Evropskou unií a Islandskou republikou,
Norským královstvím a Švýcarskou konfederací.
Chorvatsko, které si přálo formálně
přistoupit ke společnému tranzitnímu režimu, splnilo právní a
strukturální požadavky a požadavky na informační technologie, což je
předpokladem pro přistoupení.
Jelikož Chorvatsko všechny tyto
předpoklady splnilo a bylo vyzváno k přistoupení, je nyní třeba
úmluvu změnit a doplnit ji o nové jazykové odkazy v chorvatštině a
vhodné úpravy záručních listin. Tyto změny je třeba zavést a
uplatňovat ode dne, kdy Chorvatsko začne používat společný
tranzitní režim.
 Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Na oblast upravovanou návrhem se nevztahují žádné platné předpisy.
 Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 Konzultace zúčastněných stran
 Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Konzultace a souhlas pracovní skupiny EU-ESVO pro společný tranzitní režim, která zastupuje smluvní strany úmluvy.
 Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Kladné stanovisko.
 Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Nebylo třeba využít externích odborných konzultací.
 Posouzení dopadů Přistoupení k Úmluvě o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987 lze posuzovat v rámci předvstupní strategie Evropské unie. Povede ke sbližování s „acquis communautaire“ v oblasti tranzitu. Zavedením společného tranzitního režimu v Chorvatsku jako alternativy k režimu TIR se dále zjednoduší tranzit, sníží náklady a případně zvýší objem obchodu.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
 Shrnutí navrhovaných opatření Pro účely přistoupení Chorvatska je třeba zavést nové jazykové odkazy týkající se této země, které umožní provádění společného tranzitního režimu mezi smluvními stranami. Zejména je nutné provést nezbytné úpravy záručních listin. Tato předloha rozhodnutí byla schválena odborem pro celní status a tranzit působícím v rámci Výboru pro celní kodex a pracovní skupinou EU-ESVO pro společný tranzitní režim. Komise se vyzývá, aby schválila tuto předlohu rozhodnutí písemným postupem, aby předloha mohla být postoupena Radě k vypracování společného postoje k jejímu konečnému přijetí smíšeným výborem EU-ESVO pro společný tranzitní režim.
 Právní základ Článek 15 Úmluvy o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987.
 Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.
 Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů:
 Nevztahuje se na tento návrh.
 Volba nástrojů
 Navrhovaný nástroj: jiný.
 Jiné prostředky by nebyly přiměřené z těchto důvodů: Jiný přiměřený nástroj neexistuje.
4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Návrh nemá žádné důsledky pro
rozpočet EU.
5.           NEPOVINNÉ PRVKY
 Zjednodušení
 Návrh stanoví zjednodušení správních postupů pro veřejné orgány a zjednodušení správních postupů pro soukromé subjekty.
 Návrhem se zavádí jeden společný tranzitní režim pro všechny smluvní strany úmluvy.
 Společný tranzitní režim umožňuje zjednodušení správních postupů pro soukromé subjekty a osoby.
2012/0087 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který se má zaujmout jménem
Evropské unie ve smíšeném výboru EU-ESVO ohledně přijetí rozhodnutí,
kterým se mění Úmluva o společném tranzitním režimu ze dne 20.
května 1987
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 207 odst. 4, ve spojení s čl. 218 odst. 9
této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Článek 15a úmluvy o
společném tranzitním režimu[1] umožňuje třetím
zemím, aby se staly smluvní stranou této úmluvy poté, co k tomu byly
vyzvány na základě rozhodnutí smíšeného výboru.
(2)       Článek 15 úmluvy o
společném tranzitním režimu zmocňuje smíšený výbor zřízený touto
úmluvou, aby na základě rozhodnutí doporučil a přijal změny
této úmluvy a jejích dodatků.
(3)       Chorvatsko formálně
vyjádřilo přání připojit se ke společnému tranzitnímu
režimu a bylo k tomu vyzváno na základě rozhodnutí, které
smíšený výbor zřízený touto úmluvou přijal dne 19. ledna 2012.
(4)       Turecko splnilo základní
právní a strukturální požadavky a požadavky na informační technologie,
které jsou předpokladem pro přistoupení, a po ukončení
formálního postupu pro přistoupení přistoupí Chorvatsko k úmluvě
o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987.
(5)       Rozšíření
společného tranzitního režimu si vyžádá určité změny úmluvy. Ty
se týkají nových jazykových odkazů v chorvatštině a vhodných úprav
záručních listin.
(6)       Navrhovaná změna byla
předložena pracovní skupině EU-ESVO, která ji projednala a znění
předběžně schválila.
(7)       Je proto třeba stanovit
postoj, jenž má Evropská unie k navrhované změně zaujmout,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve
smíšeném výboru EU-ESVO pro společný tranzitní režim ohledně
přijetí rozhodnutí č. XXX, kterým se mění Úmluva o
společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987, tímto výborem je
založen na předloze rozhodnutí připojeného k tomuto rozhodnutí.
Zástupci Unie ve smíšeném výboru EU-ESVO mohou
odsouhlasit drobné změny předlohy rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí
Komise.
Článek 2
Jakmile bude rozhodnutí smíšeného výboru
EU-ESVO pro společný tranzitní režim přijato, zveřejní ho Komise
v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským
státům.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda

PŘÍLOHA
Návrh
ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EU-ESVO PRO
SPOLEČNÝ TRANZITNÍ REŽIM č. XXX,
kterým se mění Úmluva
o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987 […]
SMÍŠENÝ VÝBOR,
s ohledem na Úmluvu o společném
tranzitním režimu ze dne 20. května 1987[2], a zejména na
čl. 15 odst. 3 písm. a) této úmluvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Chorvatsko vyjádřilo přání
přistoupit k Úmluvě o společném tranzitním režimu ze dne 20. května
1987, k čemuž bylo vyzváno na základě rozhodnutí, které smíšený výbor
zřízený touto úmluvou přijal dne 19. ledna 2012.
(2) Do úmluvy by proto měla být v
odpovídajícím pořadí doplněna chorvatská znění odkazů v úmluvě
používaných.
(3) Použitelnost tohoto rozhodnutí se váže na
datum přistoupení Chorvatska k úmluvě.
(4) S cílem umožnit používání tiskopisů
týkajících se záruky, které byly vytištěny podle kritérií platných
přede dnem přistoupení Chorvatska k úmluvě, by mělo být
zavedeno přechodné období, během něhož budou moci být tyto tiskopisy
po určitých úpravách i nadále používány.
(5) Úmluva by proto měla být
odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dodatek III úmluvy o společném
tranzitním režimu se mění tak, jak je stanoveno v příloze tohoto
rozhodnutí.
Článek 2
1.           Toto rozhodnutí se použije
ode dne 1. července 2012.
2.           Tiskopisy, jejichž vzory jsou
uvedeny v přílohách C1, C2, C3, C4, C5 a C6 dodatku III, se mohou s
výhradou provedení nezbytných zeměpisných úprav a úprav služební adresy
nebo adresy zástupce i nadále používat, a to až do 30. června 2013.
V Bruselu dne
            Za smíšený výbor
            předseda
PŘÍLOHA
1.           V příloze B1 v kolonce
51 se mezi slova Spojené království a Island vkládá nová odrážka, která zní:
„Chorvatsko     HR“
2.         V příloze B6 se hlava III
mění takto:
2.1.      V první části tabulky „Omezená
platnost – 99200“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která
zní:
„-         HR       Valjanost ograničena“
2.2.      V druhé části tabulky
„Zproštění povinnosti – 99201“ se před položku IS doplňuje nová
odrážka, která zní:
„-         HR       Oslobođeno“
2.3.      V třetí části tabulky
„Alternativní důkaz – 99202“ se před položku IS doplňuje nová
odrážka, která zní:
„-         HR       Alternativni dokaz“
2.4.      Ve čtvrté části tabulky
„Nesrovnalosti: úřad, kterému bylo zboží předloženo … (název a
země) – 99203“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která
zní:
„-         HR       Razlike: Carinarnica kojoj
je roba podnesena ……(naziv i zemlja)“
2.5.      V páté části tabulky „Výstup ze
... podléhá omezením nebo poplatkům podle
nařízení/směrnice/rozhodnutí č. ... – 99204“ se před položku
IS doplňuje nová odrážka, která zní:
„-         HR       Izlaz iz…….. podliježe
ograničenjima ili pristojbama temeljem Uredbe/Direktive/Odluke br…“
2.6.      V šesté části tabulky
„Zproštění povinnosti závazné trasy – 99205“ se před položku IS
doplňuje nová odrážka, která zní:
„-         HR       Oslobođeno od
propisanog plana puta“
2.7.      V sedmé části tabulky
„Schválený odesílatel – 99206“ se před položku IS doplňuje nová
odrážka, která zní:
„-         HR       Ovlašeteni pošiljatelj“
2.8.      V osmé části tabulky „Podpis se
nevyžaduje – 99207“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která
zní:
„-         HR       Oslobođeno potpisa“
2.9.      V deváté části tabulky
„Zákaz souborné jistoty – 99208“ se před položku IS doplňuje nová
odrážka, která zní:
„-         HR       Zabranjeno zajedničko
jamstvo“
2.10.    V desáté části tabulky „Neomezené
použití – 99209“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která zní:
„-         HR       Neograničena uporaba“
2.11.    V jedenácté části tabulky
„Vystaveno dodatečně – 99210“ se před položku IS doplňuje
nová odrážka, která zní:
„-         HR       Izdano naknadno“
2.12.    V dvanácté části tabulky
„Různí – 99211“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která
zní:
„-         HR       Razni“
2.13.    V třinácté části tabulky
„Volně ložené – 99212“ se před položku IS doplňuje nová odrážka,
která zní:
„-         HR       Rasuto“
2.14.    V čtrnácté části tabulky
„Odesílatel – 99213“ se před položku IS doplňuje nová odrážka, která
zní:
„-         HR       Pošiljatelj“
3.         Příloha C1 se nahrazuje tímto
zněním:
„PŘÍLOHA C1
SPOLEČNÝ TRANZITNÍ REŽIM / TRANZITNÍ REŽIM
SPOLEČENSTVÍ
ZÁRUČNÍ LISTINA
JEDNOTLIVÁ JISTOTA
I.              Závazek
ručitele
1.          Podepsaný/podepsaná[3]
…
s bydlištěm či
sídlem v[4]
………………………………………………………………………………..
poskytuje tímto
společně a nerozdílně s dlužníkem úřadu záruky v …
ručení
až do výše maximální částky
.............................................................................................................................
ve prospěch Evropské
unie (zahrnující Belgické království, Bulharskou republiku, Českou
republiku, Dánské království, Spolkovou republiku Německo, Estonskou
republiku, Řeckou republiku, Španělské království, Francouzskou
republiku, Irsko, Italskou republiku, Kyperskou republiku, Lotyšskou republiku,
Litevskou republiku, Lucemburské velkovévodství, Maďarsko, Republiku
Malta, Nizozemské království, Rakouskou republiku, Polskou republiku,
Portugalskou republiku, Rumunsko, Republiku Slovinsko, Slovenskou republiku,
Finskou republiku, Švédské království a Spojené království Velké Británie
a Severního Irska) a ve prospěch Chorvatské republiky, Islandské
republiky, Norského království, Švýcarské konfederace, Andorského knížectví a
Republiky San Marino[5] za jakoukoliv částku
hlavních nebo vedlejších závazků, nákladů a přirážek, avšak s
výjimkou peněžitých trestů, kterou hlavní povinný[6]
…
dluží nebo bude dlužit
výše uvedeným zemím ve formě cla a jiných poplatků souvisejících s
níže popsaným zbožím propuštěným do společného tranzitního režimu
nebo tranzitního režimu Společenství od úřadu odeslání v
…………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………
do úřadu určení
v ………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..
Popis zboží:
…………………………………………………………………………………………………………..
2.          Podepsaný/podepsaná se zavazuje, že ve
lhůtě 30 dnů od první písemné výzvy příslušných orgánů
zemí uvedených v odstavci 1 bez odkladu uhradí požadované částky, pokud
sám/sama nebo jiná zúčastněná osoba uspokojivě neprokáže
příslušným orgánům, že pro příslušnou tranzitní operaci byl
režim ukončen.
Příslušné orgány
mohou na žádost podepsaného/podepsané z jakýchkoliv důvodů, které
uznají za hodné zřetele, prodloužit třicetidenní lhůtu, v níž je
podepsaný/podepsaná ode dne výzvy povinen/povinna zaplatit požadované
částky. Náklady, které vznikly prodloužením lhůty, a zejména jakékoli
úroky se vypočtou tak, aby jejich výše odpovídala částce, která by
byla v takovém případě požadována na peněžním trhu nebo
kapitálovém trhu dané země.
3.          Tento
závazek je platný ode dne jeho přijetí celním úřadem záruky.
Podepsaný/podepsaná nadále ručí za uhrazení všech dluhů vzniklých v
průběhu operací ve společném tranzitním režimu nebo v tranzitním
režimu Společenství, které jsou zajištěny tímto závazkem a které byly
zahájeny přede dnem zrušení záruční listiny nebo odstoupení od
ručitelského závazku, a to i v tehdy, je-li platba požadována po tomto
dni.
4.          Pro
účely tohoto závazku zřizuje podepsaný/podepsaná služební adresu[7]
v každé z dalších zemí uvedených v odstavci 1:
 Země || Příjmení a jméno nebo obchodní firma a úplná adresa
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. || ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Podepsaný/podepsaná
uznává, že veškerá korespondence a oznámení a jakékoli formality nebo postupy
vztahující se k tomuto závazku adresované nebo podané písemně na jednu ze
služebních adres budou považovány za jemu/jí řádné doručené.
Podepsaný/podepsaná
uznává pravomoc soudů příslušných pro místa, kde má služební adresu.
Podepsaný/podepsaná se
zavazuje, že nebude své služební adresy měnit, a pokud musí jednu nebo
více z nich změnit, uvědomí o tom předem celní úřad záruky.
V …. dne …..
…………………………………………………………….
(podpis)[8]
II.            Přijetí
celním úřadem záruky
Úřad záruky ……………………………………………………………………………………..
Závazek
ručitele přijat dne
......................................................................................................
za účelem zajištění operace v tranzitním režimu Společenství
nebo ve společném tranzitním režimu podle tranzitního prohlášení č. …
ze dne …………………………………………………………………. [9]
…………………………………………………
(razítko a podpis)“
4.         Příloha C2 se nahrazuje tímto
zněním:
„PŘÍLOHA C2
SPOLEČNÝ TRANZITNÍ REŽIM / TRANZITNÍ REŽIM
SPOLEČENSTVÍ
ZÁRUČNÍ LISTINA
JEDNOTLIVÁ JISTOTA SE ZÁRUČNÍMI DOKLADY
I.              Závazek
ručitele
1.          Podepsaný/podepsaná[10]
…
s bydlištěm či
sídlem v[11]
………………………………………………………………………………..
poskytuje tímto
společně a nerozdílně s dlužníkem úřadu záruky v
…………………………………
ve prospěch Evropské
unie (zahrnující Belgické království, Bulharskou republiku, Českou
republiku, Dánské království, Spolkovou republiku Německo, Estonskou
republiku, Řeckou republiku, Španělské království, Francouzskou
republiku, Irsko, Italskou republiku, Kyperskou republiku, Lotyšskou republiku,
Litevskou republiku, Lucemburské velkovévodství, Maďarsko, Republiku
Malta, Nizozemské království, Rakouskou republiku, Polskou republiku,
Portugalskou republiku, Rumunsko, Republiku Slovinsko, Slovenskou republiku,
Finskou republiku, Švédské království, Spojené království Velké Británie a
Severního Irska) a ve prospěch Chorvatské republiky, Islandské republiky,
Norského království, Švýcarské konfederace, Andorského knížectví a Republiky
San Marino[12]
za jakoukoliv částku
hlavních nebo vedlejších závazků, nákladů a přirážek, avšak s
výjimkou peněžitých trestů, kterou hlavní povinný dluží nebo bude
dlužit výše uvedeným zemím ve formě cla a jiných poplatků
souvisejících s níže popsaným zbožím propuštěným do společného
tranzitního režimu nebo tranzitního režimu Společenství, k čemuž se
podepsaný/podepsaná zavázal/zavázala vystavením záručních dokladů
jednotlivé jistoty do maximální výše 7 000 EUR na záruční doklad.
2.          Podepsaný/podepsaná
se zavazuje, že ve lhůtě 30 dnů od první písemné výzvy
příslušných orgánů zemí uvedených v odstavci 1 bez odkladu uhradí
požadované částky až do výše 7 000 EUR za každý záruční doklad
jednotlivé jistoty, pokud sám/sama nebo jiná zúčastněná osoba
uspokojivě neprokáže příslušným orgánům, že pro příslušnou
tranzitní operaci byl režim ukončen.
Příslušné orgány
mohou na žádost podepsaného/podepsané z jakýchkoliv důvodů, které
uznají za hodné zřetele, prodloužit třicetidenní lhůtu, v níž je
podepsaný/podepsaná ode dne výzvy povinen/povinna zaplatit požadované
částky. Náklady, které vznikly prodloužením lhůty, a zejména jakékoli
úroky se vypočtou tak, aby jejich výše odpovídala částce, která by byla
v takovém případě požadována na peněžním trhu nebo kapitálovém
trhu dané země.
3.          Tento závazek
je platný ode dne jeho přijetí celním úřadem záruky.
Podepsaný/podepsaná nadále ručí za uhrazení všech dluhů vzniklých v
průběhu operací ve společném tranzitním režimu nebo v tranzitním
režimu Společenství, které jsou zajištěny tímto závazkem a které byly
zahájeny přede dnem zrušení záruční listiny nebo odstoupení od
ručitelského závazku, a to i tehdy, je-li platba požadována po tomto dni.
4.          Pro
účely tohoto závazku zřizuje podepsaný/podepsaná služební adresu[13]
v každé z dalších zemí uvedených v odstavci 1:
 Země || Příjmení a jméno nebo obchodní firma a úplná adresa
 ………………………………………………………………………………………………………. || ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Podepsaný/podepsaná
uznává, že veškerá korespondence a oznámení a jakékoli formality nebo postupy
vztahující se k tomuto závazku adresované nebo podané písemně na jednu ze
služebních adres budou považovány za jemu/jí řádné doručené.
Podepsaný/podepsaná
uznává pravomoc soudů příslušných pro místa, kde má služební adresu.
Podepsaný/podepsaná se
zavazuje, že nebude své služební adresy měnit, a pokud musí jednu nebo
více z nich změnit, uvědomí o tom předem celní úřad záruky.
V …. dne …..
…………………………………………..
(podpis)[14]
II.            Přijetí
celním úřadem záruky
Úřad záruky
………………………………………………………………………………………..
Závazek ručitele
přijat dne
..........................................................................................................................
………………………………………………..
(razítko a podpis)“
5.           Příloha C4 se nahrazuje
tímto zněním:
„PŘÍLOHA C 4
SPOLEČNÝ TRANZITNÍ REŽIM / TRANZITNÍ REŽIM
SPOLEČENSTVÍ
ZÁRUČNÍ LISTINA
SOUBORNÁ JISTOTA
I.          Závazek
ručitele
1.          Podepsaný/podepsaná[15]
………………………………………………………………………………. s bydlištěm či sídlem v[16] …………………………………………………………………………………..
poskytuje tímto
společně a nerozdílně s dlužníkem úřadu záruky v …
ručení až do výše
maximální částky
...................................................................................................................................................................
která představuje
100/50/30 %[17] referenční částky, ve prospěch
Evropské unie (zahrnující Belgické království, Bulharskou republiku,
Českou republiku, Dánské království, Spolkovou republiku Německo,
Estonskou republiku, Řeckou republiku, Španělské království,
Francouzskou republiku, Irsko, Italskou republiku, Kyperskou republiku,
Lotyšskou republiku, Litevskou republiku, Lucemburské velkovévodství,
Maďarsko, Republiku Malta, Nizozemské království, Rakouskou republiku,
Polskou republiku, Portugalskou republiku, Rumunsko, Republiku Slovinsko,
Slovenskou republiku, Finskou republiku, Švédské království, Spojené království
Velké Británie a Severního Irska) a ve prospěch Chorvatské republiky,
Islandské republiky, Norského království, Švýcarské konfederace, Andorského
knížectví a Republiky San Marino[18]
za jakoukoliv částku
hlavních nebo vedlejších závazků, nákladů a přirážek, avšak s
výjimkou peněžitých trestů, kterou hlavní povinný[19],
………………………………………………………………., dluží nebo bude dlužit výše uvedeným zemím ve
formě cla a jiných poplatků souvisejících se zbožím propuštěným
do tranzitního režimu Společenství nebo společného tranzitního
režimu.
2.          Podepsaný/podepsaná
se zavazuje, že ve lhůtě 30 dnů od první písemné výzvy
příslušných orgánů zemí uvedených v odstavci 1 bez odkladu uhradí
požadované částky až do výše maximální částky, pokud sám/sama nebo
jiná zúčastněná osoba uspokojivě neprokáže příslušným
orgánům, že pro příslušnou tranzitní operaci byl režim ukončen.
Příslušné orgány
mohou na žádost podepsaného/podepsané z jakýchkoliv důvodů, které
uznají za hodné zřetele, prodloužit třicetidenní lhůtu, v níž je
podepsaný/podepsaná ode dne výzvy povinen/povinna zaplatit požadované
částky. Náklady, které vznikly prodloužením lhůty, a zejména jakékoli
úroky se vypočtou tak, aby jejich výše odpovídala částce, která by
byla v takovém případě požadována na peněžním trhu nebo
kapitálovém trhu dané země.
Tato částka
může být snížena o částky již zaplacené na základě tohoto
závazku pouze v případě, že byl/byla podepsaný/podepsaná
vyzván/vyzvána k uhrazení dluhu vzniklého během operace v tranzitním
režimu Společenství nebo během operace ve společném tranzitním
režimu, která byla zahájena před doručením výzvy k zaplacení nebo ve
lhůtě 30 dnů od jejího doručení.
3.          Tento závazek
je platný ode dne jeho přijetí celním úřadem záruky.
Podepsaný/podepsaná nadále ručí za uhrazení všech dluhů vzniklých v
průběhu operací ve společném tranzitním režimu nebo v tranzitním
režimu Společenství, které jsou zajištěny tímto závazkem a které byly
zahájeny přede dnem zrušení záruční listiny nebo odstoupení od
ručitelského závazku, a to i tehdy, je-li platba požadována po tomto dni.
4.          Pro
účely tohoto závazku zřizuje podepsaný/podepsaná služební adresu[20]
v každé z dalších zemí uvedených v odstavci 1:
 || Země || Příjmení a jméno nebo obchodní firma a úplná adresa
 ………………………………………………………………………………………………………….. || …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Podepsaný/podepsaná
uznává, že veškerá korespondence a oznámení a jakékoli formality nebo postupy
vztahující se k tomuto závazku adresované nebo podané písemně na jednu ze
služebních adres budou považovány za jemu/jí řádné doručené.
Podepsaný/podepsaná
uznává pravomoc soudů příslušných pro místa, kde má služební adresu.
Podepsaný/podepsaná se
zavazuje, že nebude své služební adresy měnit, a pokud musí jednu nebo
více z nich změnit, uvědomí o tom předem celní úřad záruky.
V …. dne …..
………………………………………………
(podpis)[21]
II.            Přijetí
celním úřadem záruky
Úřad záruky
………………………………………………………………………………………..
Závazek ručitele
přijat dne
..........................................................................................................................
………………………………………………….
(razítko a podpis)“
6.           V kolonce 7 přílohy C5
se mezi slova „Evropské společenství“ a „Island“ vkládá slovo
„Chorvatsko“.
7.           V kolonce 6 přílohy C6
se mezi slova „Evropské společenství“ a „Island“ vkládá slovo
„Chorvatsko“.
[1]               Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.
[2]               Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.
[3]               Příjmení a jméno nebo obchodní firma.
[4]               Úplná adresa.
[5]               Škrtněte jméno všech smluvních stran nebo
států (Andorra nebo San Marino), jejichž územím zboží přepravováno
nebude. Odkazy na státy Andorské knížectví nebo Republika San Marino se
vztahují pouze k operacím tranzitního režimu Společenství.
[6]               Příjmení a jméno nebo obchodní firma a úplná adresa
hlavního povinného.
[7]               Jestliže právní předpisy daného státu neupravují
služební adresy, jmenuje ručitel v této zemi zástupce oprávněného
přijímat jakákoli sdělení určená ručiteli a závazky uvedené
v odst. 4 druhém a čtvrtém pododstavci musí být
přiměřeně upraveny. Pro rozhodování právních sporů
týkajících se tohoto ručení jsou příslušné soudy podle služebních
adres ručitele nebo jeho zástupců.
[8]               Před podpisem musí osoba podepisující dokument
vlastní rukou uvést: „Ručení na částku…………………………………“ s částkou
vypsanou slovy.
[9]               Vyplní celní úřad odeslání.
[10]             Příjmení a jméno nebo obchodní firma.
[11]             Úplná adresa.
[12]             Pouze pro operace v tranzitním režimu Společenství.
[13]             Jestliže právní předpisy daného státu neupravují
služební adresy, jmenuje ručitel v této zemi zástupce oprávněného
přijímat jakákoli sdělení určená ručiteli a závazky uvedené
v odst. 4 druhém a čtvrtém pododstavci musí být
přiměřeně upraveny. Pro rozhodování právních sporů
týkajících se tohoto ručení jsou příslušné soudy podle služebních
adres ručitele nebo jeho zástupců.
[14]             Před podpisem musí být vlastní rukou podepsaného
uvedeno: „Ručení“.
[15]             Příjmení a jméno nebo obchodní firma.
[16]             Úplná adresa.
[17]             Nehodící se škrtněte.
[18]             Škrtněte jméno všech smluvních stran nebo států
(Andorra nebo San Marino), jejichž územím zboží přepravováno nebude.
Odkazy na státy Andorské knížectví nebo Republika San Marino se vztahují pouze
k operacím tranzitního režimu Společenství.
[19]             Příjmení a jméno nebo obchodní firma a úplná adresa
hlavního povinného.
[20]             Jestliže právní předpisy daného státu neupravují služební
adresy, jmenuje ručitel v této zemi zástupce oprávněného
přijímat jakákoli sdělení určená ručiteli a závazky uvedené
v odst. 4 druhém a čtvrtém pododstavci musí být
přiměřeně upraveny. Pro rozhodování právních sporů
týkajících se tohoto ručení jsou příslušné soudy podle služebních
adres ručitele nebo jeho zástupců.
[21]             Před podpisem musí být vlastní rukou podepsaného
uvedeno: „Ručení na částku.... “ s částkou vypsanou v plném
znění.