title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Bulharskem, Českou republikou, Kyprem, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Polskem, Rumunskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich území Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY, kterým se mění rozhodnutí č. 896/2006, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území.

text:
Důležité právní upozornění

|

52007PC0508(01)

Návrh Rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Bulharskem, Českou republikou, Kyprem, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Polskem, Rumunskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich území  /* KOM/2007/0508 konecném znení - COD 2007/0185 */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 11.9.2007KOM(2007) 508 v konečném znění2007/0185 (COD)2007/0186 (COD)NávrhROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY,kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Bulharskem, Českou republikou, Kyprem, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Polskem, Rumunskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich územíNávrhROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY,kterým se mění rozhodnutí č. 896/2006, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území.(předložené Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. ÚVODEvropský parlament a Rada schválily dne 14. června 2006 dvě rozhodnutí, kterými se zavádí zjednodušený režim kontrol státních příslušníků třetích států, na něž se vztahuje vízová povinnost podle nařízení Rady (ES) 539/2001[1], na vnějších hranicích Unie:-  rozhodnutí č. 895/2006/ES[2], kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Českou republikou, Estonskem, Kyprem, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Maltou, Polskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich území, a-  rozhodnutí č. 896/2006[3], kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území.Jednalo se o první případ zavedení základních společných pravidel jednostranného uznávání víz a povolení k pobytu do acquis Společenství upravujícího problematiku víz.Rozhodnutí č. 895/2006/ES zohledňuje specifické potřeby v oblasti vízové politiky členských států, které k Evropské unii přistoupily v roce 2004, především jejich vízové požadavky během přechodného období až do jejich úplné integrace do schengenského prostoru. Rozhodnutí ve skutečnosti odstraňuje značné administrativní zatížení dopadající na konzulární úřady v těchto zemích, které musely osobám, jež pro členské státy nepředstavují žádné riziko, vydávat národní průjezdní víza.Aniž by upravovalo nové povinnosti neuvedené v aktu o přistoupení z roku 2003, zavádí rozhodnutí č. 895/2006/ES volitelný režim založený na společných pravidlech, která členským státům umožňují na jejich vnějších hranicích zjednodušit kontroly státních příslušníků třetích zemí, držitelů některých dokladů vydaných členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis , jakož i podobných dokladů vydaných ostatními členskými státy, které dosud schengenské acquis zcela neuplatňují. Společná pravidla se budou používat až do konce přechodného období, tj. do okamžiku plné účasti těchto členských států na prostoru bez vnitřních hranic, kdy začne být vzájemné uznávání těchto dokladů povinné.Režim jednostranného uznávání se omezuje na účely průjezdu, jehož trvání nesmí překročit pět dní. Toto omezení se považuje za nutné, aby se zamezilo riziku záměny nebo nesprávného provádění stávajících schengenských pravidel o vízech určujících, který stát odpovídá za zpracování žádostí o víza (jedná se buď o stát, na jehož území se nachází hlavní cíl návštěvy, nebo stát, kde došlo k prvnímu vstupu).Stejný přístup vyplývá z rozhodnutí č. 896/2006/ES, které zohledňuje administrativní problémy, jimž musí členské státy čelit při vydávání víz příslušníkům třetích zemí oprávněně pobývajícím ve Švýcarsku a Lichtenštejnsku. S ohledem na významnou sezónní mobilitu (v období letních prázdnin) čelily konzulární úřady některých členských států ve Švýcarsku a Lichtenštejnsku, jichž se tento pohyb osob vzhledem k jejich zeměpisné poloze podstatně dotkl, významnému administrativnímu zatížení, a to z důvodu potřeby včas vydávat v tomto období požadovaná víza.Rozhodnutí č. 896/2006/ES zavádí společná pravidla jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za rovnocenná jejich průjezdním vízům. Nová pravidla jsou povinná pro členské státy, které se plně účastní společného prostoru bez vnitřních hranic, a dobrovolná pro členské státy, které k Unii přistoupily v roce 2004. Považovalo se za nezbytné provést toto rozlišení, aby se předešlo ukládání dodatečných povinností na nové členské státy v průběhu přechodného období, tj. než budou zcela integrovány do schengenského prostoru.Jak vyplývá z článku 5 rozhodnutí č. 895/8006/ES a z článku 4 rozhodnutí č. 896/2006/ES[4], Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko oznámily Komisi svá rozhodnutí uplatňovat společné režimy pro obě rozhodnutí. Pokud jde zejména o rozhodnutí č. 895/2006/ES, rozhodly se tyto země pro jednostranné uznávání všech dokladů uvedených v příloze, které jsou vydávány ostatními členskými státy, jež zatím plně neuplatňují celé schengenské acquis .Komise zveřejnila informace, které jí byly sděleny, v Úředním věstníku[5]. Počáteční datum pro provádění společných pravidel se pro jednotlivé členské státy liší. Vzhledem k tomu, že rozhodnutí toto datum konkrétně nestanovují, rozhodly se některé členské státy pro okamžité provádění společných pravidel (Slovinsko a Kypr), zatímco ostatní státy se z administrativních důvodů rozhodly zahájit uplatňování těchto pravidel později. Ode dne 1. prosince 2006 společná pravidla uplatňují Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko.Členské státy za účelem zajištění účinného provádění společných pravidel položily (v rámci příslušné pracovní skupiny) otázky ohledně specifických záležitostí souvisejících s rozhodnutím č. 895/2006/ES a požádaly útvary Komise, aby jim poskytly poradenství a výklad, pokud jde o rozsah působnosti některých ustanovení.V rámci odpovědi na tyto otázky útvary Komise připomněly účel zavedení společných pravidel a zdůraznily omezení rozsahu jejich působnosti na účely průjezdu. Tento společný režim se použije během přechodného období až do úplné integrace příslušných členských států do schengenského prostoru (první rozhodnutí) a až do doby, kdy Švýcarsko a Lichtenštejnsko zahájí úplné uplatňování schengenského acquis (druhé rozhodnutí).Útvary Komise zdůraznily, že účelem zavedení společných pravidel bylo zjednodušit průjezd některých kategorií osob a vyloučit jakékoli neodůvodněné administrativní zatížení konzulárních úřadů související s žadateli o víza, kteří pro členské státy nepředstavují žádné riziko.Zavedení těchto nových pravidel nemá žádný dopad na provádění všech ostatních předpisů acquis Společenství o vízech a vnějších hranicích, které zůstávají i nadále použitelné, členskými státy. Tato nová pravidla především nemají dopad na předpisy acquis týkající se víz s omezenou územní platností, letištních průjezdních víz nebo kontrol osob na vnějších hranicích.Pokud jde o tento poslední bod, Komise zdůraznila, že kontroly osob na vnějších hranicích by měly být prováděny v souladu s články 5 až 13 a 18 až 19 nařízení (ES) č. 562/2006[6]. Příslušníci pohraniční stráže musí při provádění kontrol na vnějších hranicích zohlednit zjednodušení zavedené společnými pravidly a předejít zneužívání úpravy vyplývající z rozhodnutí č. 895/2006/ES. Tyto kontroly tedy musí být vyvážené a úměrné sledovaným cílům. Příslušníci pohraniční stráže by měli v každém jednotlivém případě posoudit, zda lze na státní příslušníky třetí země uplatnit zjednodušená pravidla, zda splňují podmínky pro vstup a zda je dodržena lhůta pro průjezd vyplývající z rozhodnutí č. 895/2006/ES. Pokud osoba překročí povolenou lhůtu pro průjezd, lze jí na základě posouzení provedeného příslušníkem pohraniční stráže zakázat vstup. Lze také uložit další administrativní opatření (např. pokuty), pokud by byla vzhledem ke konkrétnímu případu vhodnější.EU by měla na základě úspěšného uplatňování těchto dvou rozhodnutí rozšířit zjednodušený režim na Bulharsko a Rumunsko, které přistoupily k Evropské unii dne 1. ledna 2007 a na něž se dosud stávající společná pravidla nevztahují. Důvody, z nichž vychází výše uvedená rozhodnutí, určitě rovnocenně platí i pro Bulharsko a Rumunsko.V případě těchto dvou členských států se, stejně jako tomu bylo v případě předchozího rozšíření v roce 2004, v záležitostech souvisejících s acquis o vízech (článek 4 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie (dále jen „akt o přistoupení“)) uplatňuje tzv. „schengenský dvoufázový prováděcí postup“. To znamená, že Bulharsko a Rumunsko musí ode dne přistoupení (tj. od 1.1.2007) uplatňovat ustanovení nařízení (ES) 539/2001 a musí tedy státním příslušníkům třetích zemí uvedených v příloze I tohoto nařízení uložit vízovou povinnost, přičemž budou až do okamžiku, kdy jim Rada svým rozhodnutím povolí úplnou integraci do schengenského prostoru, nadále vydávat svá národní víza. Vzhledem k tomu, že se schengenská pravidla o vzájemném uznávání pro účely průjezdu a krátkodobého pobytu neuplatňují na Bulharsko a Rumunsko ode dne jejich přistoupení, mají tyto členské státy povinnost vydávat ode dne 1. ledna 2007 národní víza pro vstup na jejich území a průjezd tímto územím příslušníkům třetích zemí, na něž se vztahuje vízová povinnost podle nařízení (ES) 539/2001, a to i v případě, že jsou tyto osoby držiteli schengenského víza nebo povolení k pobytu nebo národního víza k dlouhodobému pobytu vydaného schengenským státem. Totéž se vztahuje na podobné doklady vydané ostatními členskými státy, které přistoupily k Unii v roce 2004 a které dosud plně neuplatňují schengenské acquis .Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko, které uplatňují společný režim rozhodnutí č. 895/2006/ES ode dne 1. prosince 2006 a které dosud nejsou plně zapojeny do schengenského prostoru, navíc neměly možnost jednostranně uznávat povolení k pobytu a víza vydaná Bulharskem a Rumunskem pro účely průjezdu přes jejich území.Stávající pravidla neumožňují Bulharsku a Rumunsku uznávat povolení k pobytu vydaná Švýcarskem a Lichtenštejnskem.2. DVA NÁVRHYVzhledem k tomu, že neexistují konkrétní ustanovení reagující na administrativní zatížení, jemuž čelí konzulární úřady Bulharska a Rumunska, a že je třeba uspokojit specifické potřeby ostatních členských států po přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii, považuje Komise za nutné zrevidovat společná pravidla vyplývající z rozhodnutí č. 895/2006/ES a 896/2006/ES.Komise v tomto směru bere do úvahy:-  specifické potřeby Bulharska a Rumunska v oblasti vízové politiky, nové problémy členských států vzniklé po posledním rozšíření a v období před úplnou integrací členských států, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004 a v roce 2007, do schengenského prostoru a-  přísné kontroly a prohlídky, kterým byli podrobeni státní příslušníci třetích zemí v členském státě, který jim vydal vízum ke krátkodobému pobytu nebo povolení k pobytu, jakož i nízkou míru rizika, kterou tato kategorie osob představuje pro ostatní členské státy.V důsledku toho se navrhují dva nástroje:2.1. Rozhodnutí EP a Rady, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Bulharskem, Českou republikou, Kyprem, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Polskem, Rumunskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich území.Navrhované rozhodnutí vychází z čl. 62 odst. 2 Smlouvy o založení Evropského společenství a je určeno Bulharsku a Rumunsku a členským státům, jež se rozhodly provádět rozhodnutí č. 895/2006/ES.Vzhledem k tomu, že rozhodnutí č. 895/2006/ES neobsahuje žádné ustanovení, které by v návaznosti na poslední rozšíření Evropské unii umožňovalo rozšířit zjednodušený režim kontrol na vnějších hranicích na některé kategorie osob, držitele některých druhů dokladů, považuje se za nezbytné provést revizi společných pravidel tak, aby se reagovalo na specifické potřeby vzniklé po přistoupení Bulharska a Rumunska dne 1. ledna 2007.Rozšířením režimu jednostranného uznávání prostřednictvím nástroje Společenství by se členským státům neměly ukládat nové povinnosti, které nejsou uvedeny v aktu o přistoupení z roku 2003 a v aktu o přistoupení z roku 2005. Tento nástroj tedy nebude představovat odchylku od těchto dvou smluv o přistoupení.Navrhovaný režim se bude provádět na dobrovolné bázi: příslušné členské státy mají buď možnost provádět nový nástroj, nebo nadále vydávat národní víza, jak to požadují smlouvy o přistoupení.Nový návrh by měl Bulharsku a Rumunsku, které přistoupily k Evropské unii v roce 2007, umožnit jednostranně uznávat za rovnocenná jejich národním vízům víza a povolení k pobytu vydaná schengenskými státy, jakož i podobné doklady vydané těmito dvěma zeměmi a členskými státy, které přistoupily k Unii v roce 2004 a které nejsou dosud zcela integrovány do schengenského prostoru.Členským státům, které se rozhodly uplatňovat rozhodnutí č. 895/2006/ES a které nejsou dosud plně integrovány do prostoru bez vnitřních hranic, by navíc mělo být umožněno jednostranně uznávat víza a povolení k pobytu vydaná Bulharskem a Rumunskem. Členským státům, které se rozhodly, ze nebudou uplatňovat rozhodnutí č. 895/2006/ES, by nemělo být umožněno nové rozhodnutí provádět, protože mají za to, že za rovnocenná jejich národním vízům pro účely průjezdu lze považovat jen povolení k pobytu a víza vydaná členskými státy, které plně uplatňují schengenské acquis .Zjednodušený režim vychází z úvahy, že státní příslušníci třetích zemí, kteří by mohli systém využívat, již v členském státě prošly přísnou kontrolou a nemá se za to, že by ohrožovali veřejný pořádek nebo představovali riziko ve smyslu nedovoleného přistěhovalectví.Tento režim se bude používat až do konce přechodného období, tj. do okamžiku plné účasti členských států na prostoru bez vnitřních hranic, kdy začne být vzájemné uznávání těchto dokladů povinné.Režim uznávání bude stejně jako v rozhodnutí č. 895/2006/ES omezen na účely průjezdu územím příslušných členských států. Doba průjezdu nesmí přesáhnout pět dní. Tento režim nemá nahradit vydávání národních víz pro krátkodobé pobyty členskými státy. Podle stávajících pravidel mají tyto členské státy navíc možnost vydávat vícevstupní národní víza pro krátkodobý pobyt s platností rok či více, aby se zjednodušila mobilita státních příslušníků třetích zemí, držitelů schengenských dokladů, kteří musí často cestovat na území těchto členských států.Pro režim uznávání byly zvoleny tyto doklady:-  jednotná víza vydaná schengenským státem podle společných pravidel vyplývajících ze Společných konzulárních instrukcí (průjezdní, krátkodobá nebo cestovní, skupinová víza);-  národní víza k dlouhodobému pobytu vydaná schengenským státem podle vnitrostátních právních předpisů;-  povolení k pobytu vydaná schengenským státem a uvedená v příloze IV Společných konzulárních instrukcí, která uvádí seznam dokladů opravňujících jejich držitele ke vstupu do schengenského prostoru bez víza;-  národní víza ke krátkodobému a dlouhodobému pobytu, jakož i povolení k pobytu vydaná členským státem, který přistoupil k Evropské unii v roce 2004, jak vyplývá z přílohy rozhodnutí č. 895/2006/ES;-  národní víza ke krátkodobému a dlouhodobému pobytu, jakož i povolení k pobytu vydaná Bulharskem a Rumunskem.Pokud se Bulharsko a Rumunsko rozhodnou pro uplatňování společného režimu, budou muset přijímat všechny doklady vydané členskými státy, jež plně uplatňují schengenské acquis , a nebudou tak rozlišovat mezi orgány, které doklady vydaly.Příslušné členské státy musí své rozhodnutí sdělit Komisi. Komise tyto informace zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie , čímž zajistí transparentnost celého systému. Členské státy by však měly odepřít vstup státních příslušníků třetích zemí, jejichž jména jsou na vnitrostátním seznamu osob, kterým má být odepřen vstup.Tento nástroj bude přijat postupem spolurozhodování.2.2 . Rozhodnutí EP a Rady, kterým se mění rozhodnutí č. 896/2006/ES, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území.Právním základem návrhu rozhodnutí je čl. 62 odst. 2 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství.Navrhované rozhodnutí zohledňuje přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii ke dni 1. ledna 2007 a má změnit rozhodnutí č. 896/2006/ES tak, aby se Bulharsku a Rumunsku umožnilo uplatňovat zjednodušený režim kontrol osob na jejich vnějších hranicích vycházející z režimu jednostranného uznávání těmito dvěma státy některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem, která jsou uvedena v příloze rozhodnutí č. 896/2006/ES. Navrhované rozhodnutí vychází z úvahy, že státní příslušníci třetích zemí, kteří jsou držiteli povolení k pobytu vydaných Švýcarskem nebo Lichtenštejnskem, by nepředstavovali hrozbu pro veřejný pořádek v členských státech nebo riziko ve smyslu nedovoleného přistěhovalectví.Uznávání se omezuje pouze na účely průjezdu. Pokud se Bulharsko a Rumunskou rozhodnou účastnit se rozhodnutí EP a Rady, které umožňuje jednostranné uznávání dokladů vydaných schengenskými státy a dalšími členskými státy těmito zeměmi za rovnocenné jejich národním vízům pro účely průjezdu, je provádění tohoto nástroje v průběhu přechodného období dobrovolné, a to až do okamžiku, kdy Rada rozhodne o jejich plné integraci do schengenského prostoru.Bulharsko a Rumunsko mají možnost se rozhodnout, zda se budou účastnit režimu uznávání, a toto rozhodnutí musí oznámit Evropské komisi. Komise zajistí zveřejnění příslušných informací.Navrhovaný systém nemá v žádném případě dopad na předpisy schengenského acquis , pokud jde o postupy a ověřování nutné pro překročení vnějších hranic.Vzhledem k tomu, že je navrhovaný systém omezen na průjezd, nemá dopad na možnost Bulharska a Rumunska vydávat vícevstupní víza ke krátkodobému pobytu s platností jednoho roku či více, aby se usnadnila mobilita státních příslušníků třetích zemí, držitelů povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem.Tento nástroj bude přijat postupem spolurozhodování.3. SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITAČlánek 5 Smlouvy o ES stanoví, že „činnost Společenství nepřekročí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů této smlouvy“. Činnosti Společenství musí mít co nejjednodušší formu, která umožní, že návrh dosáhne svého cíle a bude proveden co nejúčinněji. V tomto smyslu se pro revizi společných pravidel pro režim jednostranného uznávání, který byl zavedený rozhodnutími č. 895/2006/ES a 896/2006/ES, navrhují tyto právní nástroje:-  rozhodnutí umožňující Bulharsku, České republice, Kypru, Lotyšsku, Maďarsku, Maltě, Polsku, Rumunsku, Slovensku, Slovinsku jednostranně uznávat některé doklady za rovnocenné jejich národním vízům pro účely průjezdu přes jejich území během přechodného období, až do okamžiku úplné integrace těchto členských států do společného prostoru bez vnitřních hranic. Účast na tomto režimu je dobrovolná;-  změna rozhodnutí č. 896/2006/ES, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území. Cílem navrhované změny je rozšířit na Bulharsko a Rumunsko uplatňování zjednodušeného režimu pro průjezd jejich územím tím, že v případě držitelů povolení k pobytu vydaných těmito dvěma zeměmi odpadne potřeba vydávat průjezdní víza.Účast na režimu uznávání je pro členské státy, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004 a 2007, dobrovolná v průběhu přechodného období až do jejich úplné integrace do společného prostoru bez vnitřních hranic; od tohoto okamžiku je uplatňování režimu vzájemného uznávání pro členské státy, které jsou plně integrovány do prostoru bez vnitřních hranic, povinné.Cíle, který sledují výše uvedené návrhy, tj. dočasné zavedení společných pravidel pro vzájemné uznávání některých dokladů Bulharskem a Rumunskem a členskými státy, které již provádějí rozhodnutí č. 895/2006/ES, jakož i rozšíření společného režimu pro jednostranné uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem ze strany Bulharska a Rumunska, lze dosáhnout pouze prostřednictvím akce na úrovni Společenství, protože žádný členský stát by neměl možnost přijmout čistě národní opatření, která by k dosažení tohoto cíle vedla.V rámci činnosti Společenství byla zvolena opatření, která by umožnila, aby bylo dosaženo cílů uvedených v návrhu a aby byly provedeny co neúčinněji. V tomto smyslu a v souladu s dvěma rozhodnutími ze dne 14. června 2006 byly při zohlednění předpokládaných cílů vybrány dva různé právní nástroje. Pokud jde o první návrh, vhodným právním nástrojem pro dobrovolné provádění společných pravidel jednostranného uznávání, která představují dočasnou odchylku od stávajících pravidel vzájemného uznávání, příslušnými členskými státy je rozhodnutí EP a Rady. Pokud jde o druhý návrh, byla zvolena změna rozhodnutí č. 896/2006/ES, a to novým rozhodnutí EP a Rady, s cílem rozšířit uplatňování společných pravidel a umožnit jednostranné uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem ze strany Bulharska a Rumunska.4. DŮSLEDKY S OHLEDEM NA RŮZNÉ PROTOKOLY KE SMLOUVĚPrvní navrhované rozhodnutí EP a Rady je určeno výlučně Bulharsku, České republice, Kypru, Lotyšsku, Maďarsku, Maltě, Polsku, Rumunsku, Slovensku a Slovinsku a zavádí specifický přechodný režim umožňující těmto státům jednostranné uznávání některých dokladů vydaných členskými státy za rovnocenné jejich národním průjezdním vízům. Uplatňování navrhovaného rozhodnutí je dobrovolné a použije se v příslušných členských státech do okamžiku, který stanoví Rada svým rozhodnutím podle čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003 a čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005.Režim zavedený tímto návrhem nemůže ze své povahy znamenat stejné možnosti, jaké vyplývají z protokolů o postavení Spojeného království, Irska a Dánska.Toto rozhodnutí adresované výlučně členským státům, které jsou vázány schengenským acquis , aniž by byly zcela integrovány do společného prostoru bez vnitřních hranic, nerozvíjí schengenské acquis ve smyslu dohody podepsané dne 18. května 1999 mezi Radou, Norskem, Islandem za účelem přidružení těchto dvou zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis [7]. S ohledem na soudržnost a řádné fungování schengenského systému se však toto rozhodnutí vztahuje i na víza a povolení k pobytu vydaná Norskem a Islandem, zeměmi, které jsou přidružené k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis a zcela jej provádějí.Toto rozhodnutí adresované výlučně členským státům, které jsou vázány schengenským acquis , aniž by byly zcela integrovány do společného prostoru bez vnitřních hranic, nerozvíjí schengenské acquis ve smyslu dohody podepsané Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarska k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis [8], což spadá do oblasti uvedené v čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady o podpisu dohody jménem Společenství a o jejím prozatímním uplatňování.Navrhované rozhodnutí EP a Rady, kterým se mění rozhodnutí č. 896/2006/ES je adresováno Bulharsku a Rumunsku, aby jim umožnilo jednostranně uznávat za rovnocenná jejich průjezdním vízům některá povolení k pobytu vydaná Švýcarskem a Lichtenštejnskem. Režim zavedený tímto návrhem nemůže ze své povahy znamenat stejné možnosti, jaké vyplývají z protokolů o postavení Spojeného království, Irska a Dánska.Toto rozhodnutí nerozvíjí schengenské acquis ve smyslu dohody podepsané dne 18. května 1999 mezi Radou, Norskem a Islandem za účelem přidružení těchto dvou zemí k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis , protože se nový prvek zavedený tímto rozhodnutím odvolává na rozšíření zjednodušeného režimu vyplývajícího z rozhodnutí č. 896/2006/ES na Bulharsko a Rumunsko, aniž by se měnily základní pravidla a zásady.2007/0185 (COD)NávrhROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY,kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Bulharskem, Českou republikou, Kyprem, Lotyšskem, Maďarskem, Maltou, Polskem, Rumunskem, Slovenskem a Slovinskem za rovnocenné jejich vnitrostátním vízům za účelem průjezdu přes jejich územíEVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 62 odst. 2 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[9],v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy,vzhledem k těmto důvodům:(1) Podle čl. 4 odst. 1 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie (dále jen „akt o přistoupení z roku 2005“), se požaduje, aby Bulharsko a Rumunsko, jež k Unii přistoupily dne 1. ledna 2007, od tohoto data uložily vízovou povinnost státním příslušníkům třetích zemí uvedených v příloze I nařízení Rady (ES) č. 539/2001 ze dne 15. března 2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni[10].(2) Podle čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005 jsou ustanovení schengenského acquis o podmínkách a kritériích pro udělování jednotných krátkodobých víz, jakož i ustanovení o vzájemném uznávání víz a o rovnocennosti povolení k pobytu a víz použitelná v Bulharsku a Rumunsku pouze na základě rozhodnutí Rady vydaného za tímto účelem. Pro tyto členské státy jsou však závazná ode dne přistoupení.(3) Bulharsko a Rumunsko jsou tudíž povinny vydávat národní víza ke vstupu na své území a průjezdu přes ně státním příslušníkům třetích zemí, kteří jsou držiteli jednotného víza nebo dlouhodobého víza nebo povolení k pobytu vydaného členským státem plně uplatňujícím schengenské acquis nebo obdobných dokladů vydaných členskými státy, které dosud plně neuplatňují schengenské acquis .(4) Držitelé dokumentů vydaných členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis a podobných dokumentů vydaných členskými státy, které dosud plně neuplatňují schengenské acquis , nepředstavují pro Bulharsko a Rumunsko žádné riziko, neboť všechny nezbytné kontroly podstoupili v jiných členských státech. Aby se zamezilo neodůvodněnému administrativnímu zatížení Bulharska a Rumunska, je třeba, aby se uplatňování společných pravidel zavedených rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 895/2006 ze dne 14. června 2006, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých dokladů Českou republikou, Estonskem, Kyprem, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Maltou, Polskem, Slovinskem a Slovenskem za rovnocenné jejich národním vízům za účelem průjezdu přes jejich území[11], rozšířilo na tyto země.(5) Nová společná pravidla by měla Bulharsku a Rumunsku umožnit jednostranně uznávat za rovnocenné jejich národním vízům některé doklady vydané členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis , obdobné doklady vydané těmito státy a doklady uvedené v příloze rozhodnutí č. 895/2006/ES vydané členskými státy, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004, a zavést zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z tohoto jednostranného uznávání rovnocennosti.(6) S ohledem na skutečnost, že Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko oznámily Komisi svá rozhodnutí uplatňovat zjednodušený režim zavedený rozhodnutím č. 895/2006/ES, nová společná pravidla by měla těmto členským státům rovněž umožnit pro účely průjezdu přes jejich území uznávání víz a povolení k pobytu vydaných Bulharskem a Rumunskem za rovnocenná jejich národním vízům.(7) Nová společná pravidla by měla platit po přechodnou dobu do dne, který bude určen v rozhodnutí Rady, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 2 prvním pododstavci aktu o přistoupení z roku 2003 a v čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005.(8) Uznávání dokladů by mělo být omezeno na účely průjezdu přes území Bulharska, České republiky, Kypru, Lotyšska, Maďarska, Malty, Polska, Rumunska, Slovenska a Slovinska. Účast na společném systému by měla být dobrovolná a členským státům by neměly být ukládány dodatečné povinnosti, které nevyplývají z aktu o přistoupení z roku 2003 a z aktu o přistoupení z roku 2005.(9) Společná pravidla by se měla uplatňovat na jednotná víza ke krátkodobému pobytu, dlouhodobá víza a povolení k pobytu vydaná členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis , obdobné doklady vydané členskými státy, které dosud neuplatňují plně schengenské acquis , jakož i na víza ke krátkodobému a dlouhodobému pobytu a povolení k pobytu vydaná Bulharskem a Rumunskem.(10) Podmínky vstupu vyplývající z čl. 5 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex)[12], musí být splněny, s výjimkou podmínky uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. b) tohoto nařízení, pokud toto rozhodnutí rozšiřující uplatňování společných pravidel vyplývajících z rozhodnutí č. 895/2006/ES zavádí režim jednostranného uznávání Bulharskem a Rumunskem pro účely průjezdu některých dokladů vydaných členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis , obdobných dokladů vydaných členskými státy, které dosud plně neuplatňují schengenské acquis , jakož i víz ke krátkodobému a dlouhodobému pobytu a povolení k pobytu vydaných Bulharskem a Rumunskem a navíc umožňuje, aby Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko, které uplatňují podobný režim zavedený rozhodnutím č. 895/2006/ES, uznávaly obdobné doklady vydané Bulharskem a Rumunskem.(11) Jelikož cíle tohoto rozhodnutí, totiž zavedení režimu jednostranného uznávání ze strany členských států, které přistoupily k Unii v roce 2004 a v roce 2007, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jich z důvodu rozsahu a účinků tohoto rozhodnutí může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.(12) Toto rozhodnutí nerozvíjí ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis , nýbrž je určeno pouze členským státům, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004 a v roce 2007 a dosud plně neuplatňují schengenské acquis . V zájmu soudržnosti a řádného fungování schengenského systému se toto rozhodnutí nicméně týká také víz a povolení k pobytu vydaných třetími zeměmi, které se přidružily k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis a které plně uplatňují schengenské acquis , jako je Island a Norsko.(13) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se tyto členské státy neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí.(14) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí,PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Tímto rozhodnutím se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích umožňující:-  Bulharsku a Rumunsku pro účely průjezdu jednostranně uznávat za rovnocenné jejich národním vízům doklady uvedené v článcích 2 a 3, jakož i doklady uvedené v článku 4 vydané těmito dvěma zeměmi státním příslušníkům třetích států, kteří podléhají vízové povinnosti podle nařízení (ES) č. 539/2001.-  České republice, Kypru, Lotyšsku, Maďarsku, Maltě, Polsku, Slovensku a Slovinsku, které Komisi oznámily svá rozhodnutí uplatňovat zjednodušený režim zavedený rozhodnutím č. 895/2006/ES pro účely průjezdu jednostranně uznávat za rovnocenné jejich národním vízům doklady uvedené v článku 4 vydané Bulharskem a Rumunskem státním příslušníkům třetích států, kteří podléhají vízové povinnosti podle nařízení (ES) č. 539/2001.Článek 21. Bulharsko a Rumunsko mohou považovat za rovnocenné jejich národním vízům za účelem průjezdu, bez ohledu na státní příslušnost jejich držitelů, tyto doklady vydané členskými státy plně uplatňujícími schengenské acquis :i) „jednotné vízum“ uvedené v článku 10 Úmluvy k provedení Schengenské dohody;ii) „dlouhodobé vízum“ uvedené v článku 18 Úmluvy k provedení Schengenské dohody;iii) „povolení k pobytu“ obsažené příloze IV Společné konzulární instrukce.2. Rozhodnou-li se Bulharsko a Rumunsko uplatňovat toto rozhodnutí, budou uznávat veškeré doklady uvedené v odstavci 1 bez ohledu na stát, který doklad vydal.Článek 3Rozhodnou-li se Bulharsko a Rumunsko uplatňovat článek 2, mohou navíc pro účely průjezdu uznávat za rovnocenné jejich národním vízům národní víza ke krátkodobému pobytu, dlouhodobá víza a povolení k pobytu vydaná jedním nebo více členskými státy, které přistoupily k Unii v roce 2004 a dosud plně neuplatňují schengenské acquis .Doklady vydané členskými státy dosud plně neuplatňujícími schengenské acquis , které mohou být uznávány, jsou uvedeny v příloze rozhodnutí č. 895/2006/ES.Článek 4Bulharsko a Rumunsko mohou navíc také za rovnocenná jejich národním vízům pro účely průjezdu uznávat národní víza ke krátkodobému pobytu, dlouhodobá víza a povolení k pobytu, která vydaly.Doklady vydané Bulharskem a Rumunskem, které mohou být uznávány podle tohoto rozhodnutí, jsou uvedeny v příloze.Článek 5Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko mohou rovněž pro účely průjezdu uznávat bulharské a rumunské doklady uvedené v příloze k tomuto rozhodnutí.Článek 6Bulharsko, Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko mohou uznávat doklady za rovnocenné jejich národním vízům pro účely průjezdu, pouze pokud doba trvání průjezdu státního příslušníka třetí země přes jejich území nepřekročí pět dní.Doba platnosti dokladů uvedených v článcích 2, 3 a 4 se musí vztahovat i na dobu trvání průjezdu.Článek 7Bulharsko, Česká republika, Kypr, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko oznámí Komisi, zda se rozhodly toto rozhodnutí uplatňovat, a to do 10 pracovních dní od jeho vstupu v platnost. Komise zveřejní informace sdělené těmito členskými státy v Úředním věstníku Evropské unie .Článek 8Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.Použije se do dne, který určí Rada v rozhodnutí přijatém podle čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005.Článek 9Toto rozhodnutí je určeno Bulharsku, České republice, Kypru, Lotyšsku, Maďarsku, Maltě, Polsku, Rumunsku, Slovensku a Slovinsku.V Bruselu dne […].Za Evropský parlament Za Radupředseda / předsedkyně předseda / předsedkyně[…]  PŘÍLOHASeznam dokladů vydávaných BULHARSKEM– Víza1. Виза за летищен транзит (виза вид "А") – letištní průjezdní vízum (typ „A”)2. Визи за транзитно преминаване (виза вид "B") – průjezdní vízum (typ „B”)-  Еднократна транзитна виза – jednosměrné průjezdní vízum-  Двукратна транзитна виза – dvousměrné průjezdní vízum-  Многократна транзитна виза – vícevstupní průjezdní vízum3. Визи за краткосрочно пребиваване (виза вид "C") – vízum ke krátkodobému pobytu (typ „C”)-  Еднократна транзитна виза – jednovstupní vízum-  Многократна входна виза – vícevstupní vízum4. Виза за дългосрочно пребиваване (виза вид "D") – vízum k dlouhodobému pobytu (typ „D”)– Povolení k pobytu1. Карта на продължително пребиваващ в Република България чужденец – povolení k dlouhodobému pobytu2. Карта на постоянно пребиваващ в Република България чужденец – povolení k trvalému pobytu3. Карта на бежанец – povolení k pobytu pro uprchlíky4. Удостоверение за пътуване зад граница на чужденец с хуманитарен статут – povolení k pobytu pro státního příslušníka třetí země, jemuž byl Bulharskou republikou přiznán status humanitární ochranySeznam dokladů vydávaných RUMUNSKEM– Víza-  viză de tranzit, identificată prin simbolul B (průjezdní víza, označená písmenem B)-  viză de scurtă şedere, identificată prin simbolul C (víza ke krátkodobému pobytu, označená písmenem C)-  viză de lungă şedere, identificată prin unul dintre următoarele simboluri, în funcţie de activitatea pe care urmează să o desfăşoare în România străinul căruia i-a fost acordată:i) desfăşurarea de activităţi economice, identificată prin simbolul D/AEii) desfăşurarea de activităţi profesionale, identificată prin simbolul D/APiii) desfăşurarea de activităţi comerciale, identificată prin simbolul D/ACiv) angajare în munca, identificată prin simbolul D/AMv) studii, identificată prin simbolul D/SDvi) reîntregirea familiei, identificată prin simbolul D/VFvii) intrarea în România a străinilor căsătoriţi cu cetăţeni români, identificată prin simbolul D/CRviii) activităţi religioase sau umanitare, identificată prin simbolul D/RUix) viză diplomatică şi viză de serviciu, identificată prin simbolul DSx) alte scopuri, identificată prin simbolul D/AS(víza k dlouhodobému pobytu označená jedním z následujících písmen podle činnosti, kterou cizinec, jemuž bylo vízum uděleno, v Rumunsku vykonává:i) hospodářské činnosti, označeno písmeny D/AEii) výkon svobodných povolání, označeno písmeny D/APiii) obchodní činnosti, označeno písmeny D/ACiv) zaměstnanecký poměr, označeno písmeny D/AMv) studium, označeno písmeny D/SDvi) spojení rodiny, označeno písmeny D/VFvii) vstup cizince, manžela rumunského státního příslušníka, na rumunské území, označeno písmeny D/CRviii) náboženské nebo humanitární činnosti, označeno písmeny D/RUix) diplomatická víza a služební víza, označeno písmeny DSx) ostatní důvody, označeno písmeny D/AS).– Povolení k pobytu- Permis de şedere temporară (povolení k dočasnému pobytu)- Permis de şedere permanentă (povolení k trvalému pobytu)- Carte de rezidenţă - pentru străinii membri de familie ai cetăţenilor români (průkaz pobytu – pro cizince, kteří jsou rodinnými příslušníky rumunských občanů)- Carte de rezidenţă permanentă - pentru străinii membri de familie ai cetăţenilor români (průkaz trvalého pobytu – pro cizince, kteří jsou rodinnými příslušníky rumunských občanů).2007/0186 (COD)NávrhROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU a RADY,kterým se mění rozhodnutí č. 896/2006, kterým se zavádí zjednodušený režim kontrol osob na vnějších hranicích vycházející z jednostranného uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy za účelem průjezdu přes jejich území.EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 62 odst. 2 písm. a) této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[13],v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy,vzhledem k těmto důvodům:(1) Rozhodnutí č. 896/2006/ES zavádí společná pravidla pro jednostranné uznávání některých povolení k pobytu vydaných Švýcarskem a Lichtenštejnskem členskými státy, což umožňuje zjednodušený režim kontrol státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou držiteli těchto dokumentů, na vnějších hranicích.(2) V důsledku dvoustupňového uplatňování schengenského acquis byly nové členské státy, které přistoupily k Evropské unii dne 1. května 2004, povinny od tohoto dne udělovat národní víza státním příslušníkům třetích zemí, kteří jsou držiteli povolení k pobytu vydaného Švýcarskem a Lichtenštejnskem a podléhají vízové povinnosti podle nařízení Rady (ES) č. 539/2001. Tato povinnost způsobila dodatečné administrativní zatížení konzulárních úřadů těchto členských států ve Švýcarsku a Lichtenštejnsku.(3) Nebylo zřejmě nutné, aby byla ze strany členských států pro tuto kategorii osob stanovena vízová povinnost, neboť představují pro členské státy nízkou míru rizika nedovoleného přistěhovalectví.(4) S ohledem na skutečnost, že se stejné důvody uplatní i na Bulharsko a Rumunsko, zjednodušený režim zavedený rozhodnutím č. 896/2006/ES[14] by měl být rozšířen i na Bulharsko a Rumunsko.(5) Tato změna rozhodnutí č. 896/2006/ES by měla Bulharsku a Rumunsku, pokud se rozhodnou uplatňovat rozhodnutí č. …/2007/ES, umožnit jednostranně uznávat za rovnocenná jejich národním vízům pro účely průjezdu povolení k pobytu vydaná Švýcarskem a Lichtenštejnskem, která jsou uvedena v příloze rozhodnutí č. 896/2006/ES.(6) Uznávání by mělo být omezeno na účely průjezdu přes území Bulharska a Rumunska a nemělo by mít dopad na možnost těchto dvou států vydávat víza ke krátkodobému pobytu.(7) Možnost Bulharska a Rumunska neuplatňovat toto rozhodnutí by měla být omezena na přechodné období až do okamžiku, který určí Rada podle čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2005.(8) Musí být splněny podmínky pro vstup stanovené v čl. 5 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex)[15], s výjimkou podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení, pokud je tímto rozhodnutím stanoven režim rovnocennosti mezi průjezdními vízy vydanými Bulharskem a Rumunskem a některými povoleními k pobytu vydanými Švýcarskem a Lichtenštejnskem.(9) Jelikož cíle zamýšlené činnosti přímo ovlivňují acquis Společenství v oblasti víz a nelze jich v uspokojivé míře dosáhnout na úrovni členských států, a lze jich z důvodu rozsahu a účinků této činnosti lépe dosáhnout na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.(10) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se tyto členské státy neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí.(11) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko nepodílí na přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro ně není závazné ani použitelné.PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1V článku 2 rozhodnutí č. 896/2006/ES se jako třetí pododstavec doplňuje tento pododstavec:„Rozhodnou-li se Bulharsko a Rumunsko uplatňovat rozhodnutí č. …/2007/ES, mohou jednostranně uznávat za rovnocenná jejich národním průjezdním vízům povolení k pobytu uvedená v příloze tohoto rozhodnutí až do dne, který určí Rada podle čl. 4 odst. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie.“Článek 2Rozhodnou-li se Bulharsko a Rumunsko uplatňovat toto rozhodnutí, oznámí to Komisi do 10 pracovních dní od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Komise zveřejní informace sdělené těmito státy v Úředním věstníku Evropské unie .Článek 3Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.Článek 4Toto rozhodnutí je určeno Bulharsku a Rumunsku.V Bruselu dne […].Za Evropský parlament Za Radupředseda / předsedkyně předseda / předsedkyně[…] [1] Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1, naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1932/2006 (Úř. věst. L 405, 30.12.2006, s. 23).[2] Úř. věst. L 167, 20.6.2006, s. 1.[3] Úř. věst. L 167, 20.6.2006, s. 8.[4] Členské státy, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004, měly Komisi do dne 1. srpna 2006 oznámit svá rozhodnutí o uplatňování společných pravidel.[5] Úř. věst. C 251, 17.10.2006, s. 20.[6] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex), Úř. věst. L 105, 13.4.2006, s. 1.[7] Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 35.[8] Dokument Rady č. 13054/04.[9] Úř. věst. C […], […], s. […].[10] Úř. věst. L 81, 21.3.2001, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1932/2006 (Úř. věst. L 405, 30.12.2006, s. 23).[11] Úř. věst. L 167, 20.6.2006, s. 1.[12] Úř. věst. L 105, 13.4.2006, s. 1.[13] Úř. věst. C […], […], s. […].[14] Úř. věst. L 167, 20.6.2006.[15] Úř. věst. L 105, 13.4.2006, s. 1.


title: Návrh rozhodnutí Rady o podpisu Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko # Návrh rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko

text:
Důležité právní upozornění

|

52005PC0145(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podpisu Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko  /* KOM/2005/0145 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 15.4.2005KOM(2005) 145 v konečném znění2005/0055 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na DánskoNávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko(předložené Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. Politické a právní souvislostiPodle článku 1 a 2 protokolu o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství se Dánsko neúčastní hlavy IV Smlouvy. V důsledku toho nejsou akty Společenství přijaté mimo jiné v oblasti soudní spolupráce v občanských věcech v Dánsku závazné a použitelné.Jedním z těchto aktů Společenství je nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech Toto nařízení nahradilo Bruselskou úmluvu z roku 1968 ve stejné věci, jejíž smluvní stranou je také Dánsko. Nařízení obsahuje pozměněná a aktualizovaná ustanovení Bruselské úmluvy, která jsou platná ve všech členských státech kromě Dánska, Spojené království a Irsko využily svého práva na ní participovat.Neplatnost nařízení 44/2001 v Dánsku má za následek velmi neuspokojivou právní situaci: Nejenže Dánsko nadále používá stará ustanovení Bruselské úmluvy, ale také všechny ostatní členské státy musí používat tato ustanovení, tj. jiná ustanovení, než používají v jejich vzájemných vztazích při uznávání a výkonu dánských rozhodnutí. To představuje krok zpátky vzhledem k tomu, že před vstupem nařízení 44/2001 v platnost používaly všechny členské státy jednotné ustanovení Bruselské úmluvy. Současná situace proto ohrožuje jednotnost a právní jistotu právních předpisů Společenství.Dánsko vícekrát vyjádřilo svůj zájem účastnit se tohoto nového režimu. Po důkladné diskuzi souhlasila Komise s vyjednáním paralelních dohod s Dánskem za předpokladku, že budou splněny následující podmínky: Takové řešení by bylo pouze výjimečné a pouze na přechodnou dobu, účast Dánska na režimu Společenství by byla plně v zájmu Společenství a jeho občanů a požadavky na Dánsko by byly shodné s požadavky kladenými na všechny členské státy, takže by bylo zajištěno, že budou v Dánsku použity stejné předpisy jako v ostatních členských státech.Vzhledem ke shora popsané situace se Komise domnívá, že je v zájmu Společenství rozšířit na Dánsko ustanovení nařízení 44/2001 a nařízení Rady (ES) č. 1348/2000 o doručování soudních a mimosoudních písemností ve věcech občanských a obchodních v členských státech, které je úzce spjaté s nařízením 44/2001. Dohoda, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 1348/2000 na Dánsko je předmětem samostatného rozhodnutí Rady.Komise předložila dne 28. června 2002 doporučení pro rozhodnutí Rady, kterým se Komise zmocňuje zahájit jednání o uzavření dvou dohod mezi Evropským společenstvím a Dánskem, jež rozšíří působnost obou nařízení 44/2001 a nařízení 1348/2000 na Dánsko.Rada dne 8. května 2003 rozhodla, že Komisi výjimečně zmocní k vyjednání dohod s Dánskem o použitelnosti ustanovení nařízení 44/2001 a ustanovení nařízení 1348/2000 v Dánsku podle mezinárodního práva.2. Výsledky jednáníKomise vyjednala paralelní dohodu, kterou se působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech rozšiřují na Dánsko v souladu se směrnicemi pro projednávání Rady, přičemž zajistila, aby práva a povinnosti plynoucí z této dohody pro Dánsko byly shodné s právy a povinnostmi ostatních členských států.V důsledku toho obsahuje paralelní dohoda zejména následující ustanovení:-  vhodná pravidla o roli Soudního dvora, aby byl zajištěn jednotný výklad aktů použitých paralelní dohodou mezi Dánskem a ostatními členskými státy;-  mechanismus umožňující Dánsku přijmout budoucí změny základních aktů provedené Radou a budoucí prováděcí opatření, která mají být přijata podle článku 202 Smlouvy o ES;-  doložku, podle které se dohoda má za ukončenou, pokud Dánsko odmítne přijmout tyto budoucí změny a prováděcí opatření;-  pravidla upřesňující povinnosti Dánska při vyjednávání dohod týkajících se oblastí, jež jsou předmětem paralelní dohody, se třetími zeměmi;-  možnost vypovězení paralelní dohody oznámením druhé smluvní straně.3. ZávěryVzhledem k pozitivnímu výsledku vyjednávání Komise doporučuje, aby Rada přijala následující rozhodnutí:Zaprvé, rozhodnutí o podpisu Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko.Zadruhé, rozhodnutí o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko.NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na DánskoRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) a ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],vzhledem k těmto důvodům:(1) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství nejsou ustanovení nařízení (ES) č. 44/2001[2] pro Dánsko závazná ani pro něj použitelná.(2) Rozhodnutím ze dne 8. května 2003 zmocnila Rada Komisi k vyjednání dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost shora uvedeného nařízení na Dánsko.(3) Komise vyjednala tuto dohodu s Dánským královstvím jménem Společenství.(4) Spojené království a Irsko se v souladu s článkem 3 protokolu o postavení Spojeného království a Irska připojenému ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o Evropském společenství účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.(5) Podle článků 1 a 2 shora uvedeného protokolu o postavení Dánska se Dánsko přijímání a používání tohoto rozhodnutí neúčastní.(6) Dohoda, která byla parafována v Bruselu dne 17. ledna 2005, by měla být podepsána.ROZHODLA TAKTO:Jediný článekPředseda Rady se tímto zmocňuje, aby určil osobu či osoby, jež jsou oprávněny jménem Evropského společenství podepsat Dohodu mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení (ES) č. 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko s výhradou jejího možného ukončení.V Bruselu dneZa Radupředseda2005/0055 (CNS)NávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na DánskoRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c), ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[3],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[4],vzhledem k těmto důvodům:(1) V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství nejsou ustanovení nařízení (ES) č. 44/2001[5] pro Dánsko závazná ani pro něj použitelná.(2) Komise vyjednala dohodu mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se ustanovení shora uvedeného nařízení rozšiřují na Dánsko.(3) Dohoda byla jménem Evropského společenství podepsána na základě rozhodnutí Rady …/…/ES dne …… 2005 s výhradou možného pozdějšího data.(4) Spojené království a Irsko se v souladu s článkem 3 protokolu o postavení Spojeného království a Irska připojenému ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o Evropském společenství účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.(5) Podle článků 1 a 2 shora uvedeného protokolu o postavení Dánska se Dánsko přijímání a používání tohoto rozhodnutí neúčastní.(6) Tato dohoda by měla být schválena.ROZHODLA TAKTO:Článek 1Dohoda mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím, kterou se rozšiřuje působnost nařízení 44/2001 o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech na Dánsko, se jménem Společenství schvaluje.Znění uvedené dohody je přiloženo k tomuto rozhodnutí.Článek 2Předseda Rady se zmocňuje ke jmenování osoby pověřené oznámením podle čl. 12 odst. 2 dohody.V Bruselu dneZa Radupředseda PŘÍLOHADOHODAmezi Evropským společenstvím aDánským královstvímopříslušnosti, uznávání a výkonusoudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcechEVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ,dále jen „Společenství na jedné straně aDÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,dále jen „Dánsko“ na straně druhé,1. Vzhledem ke snaze sjednotit předpisy týkající se rozporů v soudní příslušnosti v občanských a obchodních věcech a zjednodušit formality a docílit tak rychlejšího a jednoduchého uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v rámci Společenství,2. VZHLEDEM K tomu, že členské státy uzavřely dne 27. září 1968 v souladu s článkem 293 čtvrtá odrážka Smlouvy o založení Evropského společenství Bruselskou úmluvu o příslušnosti a o výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech ve znění Úmluv o přistoupení nových členských států k této úmluvě (dále jen „Bruselská úmluva“)[6] Dne 16. září 1988 uzavřely členské státy a státy ESVO Luganskou úmluvu o příslušnosti a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech[7], která je souběžnou úmluvou k Bruselské úmluvě z roku 1968,3. VZHLEDEM K tomu, že hlavní obsah Bruselské úmluvy byl převzat do nařízení Rady č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech[8] (dále jen „bruselské nařízení I“)4. VZHLEDEM K protokolu o postavení Dánska připojenému ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství (dále jen „protokol o postavení Dánska“), podle kterého není bruselské nařízení I závazné nebo použitelné v Dánsku,5. VZHLEDEM K tomu, že je nutné najít řešení neuspokojivé právní situace vyplývající z rozdílů v použitelných předpisech o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v rámci Společenství,6. VZHLEDEM K požadavku, aby ustanovení bruselského nařízení I, jeho budoucí změny a prováděcí opatření podle mezinárodního práva platila i pro vztahy mezi Společenstvím a Dánskem jako členským státem se zvláštním postavením, pokud jde o hlavu IV Smlouvy o založení Evropského společenství,7. VZHLEDEM K tomu, aby byla zajištěna návaznost mezi Bruselskou úmluvou a touto dohodou a aby byla přechodná ustanovení bruselského nařízení I použitelná i pro tuto dohodu. Stejná potřeba návaznosti platí pro výklad Bruselské úmluvy Soudním dvorem Evropských společenství a protokolu z roku 1971[9], který by měl zůstat v platnosti pro již projednávané případy i poté, kdy tato dohoda vstoupí v platnost,8. VZHLEDEM K tomu, aby Bruselská úmluva i nadále platila na území členských států, které patří do oblasti působnosti této úmluvy a které jsou z této dohody vyloučeny,9. VZHLEDEM K důležitosti řádné koordinace mezi Společenstvím a Dánskem, pokud jde o vyjednávání a závěry mezinárodních dohod, které mohou mít dopad nebo mohou změnit rozsah působnosti bruselského nařízení I,10. S důrazem na to, aby se Dánsko připojilo k mezinárodním dohodám, které Společenství uzavřelo, a kde je dánská účast v těchto dohodách důležitá z hlediska jednotného uplatňování bruselského nařízení I a této dohody,11. VZHLEDEM K tomu, že k zajištění jednotného uplatňování a výkladu této dohody včetně ustanovení bruselského nařízení I a všech prováděcích opatření Společenství, která jsou součástí této dohody, je potřebná příslušnost Soudního dvora Evropských společenství,12. VZHLEDEM K pravomoci svěřené Soudnímu dvoru Evropských společenství podle čl. 68 odst 1 Smlouvy o založení Evropského společenství k rozhodování o předběžných otázkách týkajících se platnosti a výkladu aktů orgánů Společenství na základě hlavy IV Smlouvy, včetně platnosti a výkladu této dohody, a na okolnost, že toto ustanovení není závazné nebo použitelné v Dánsku, jak vyplývá z protokolu o postavení Dánska,13. VZHLEDEM tomu, že Soudní dvůr Evropských společenství by měl mít za stejných podmínek pravomoc rozhodovat o předběžných otázkách týkajících se platnosti a výkladu této dohody, které předložil dánský soud nebo tribunál, a že dánské soudy a tribunály by proto měly požadovat předběžná rozhodnutí ohledně výkladu bruselského nařízení I a jeho prováděcích opatření za stejných podmínek jako soudy a tribunály jiných členských států,14. VZHLEDEM tomu, že podle čl. 68 odst. 3 Smlouvy o založení Evropského společenství mohou Rada Evropské unie, Evropská komise a členské státy požádat Soudní dvůr Evropských společenství, aby rozhodl o výkladu aktů orgánů Společenství na základě hlavy IV Smlouvy, včetně výkladu této dohody, a okolnosti, že toto ustanovení není závazné a použitelné v Dánsku, jak vyplývá z protokolu o postavení Dánska,15. VZHLEDEM tomu, že Dánsku by mělo být za stejných podmínek, které mají z hlediska bruselského nařízení I jiné členské státy, umožněno požádat Soudní dvůr Evropských společenství, aby rozhodl o otázkách týkajících se výkladu této dohody,16. VZHLEDEM K tomu, že soudy v Dánsku by měly podle dánského práva při výkladu této smlouvy, včetně ustanovení bruselského nařízení I a všech prováděcích opatření Společenství, které jsou součástí této dohody, přihlížet k případům uvedeným v soudních rozhodnutích Soudního dvora Evropských společenství a soudů členských států Evropských společenství z hlediska ustanovení Bruselské úmluvy, bruselského nařízení I a všech prováděcích opatření Společenství,17. VZHLEDEM K tomu, že by mělo být možné požádat Soudní dvůr Evropských společenství, aby rozhodl o otázkách týkajících se plnění závazků vyplývajících z této dohody podle ustanovení Smlouvy o založení Evropského společenství v řízení před soudem,18. VZHLEDEM K tomu, že podle čl. 300 odst. 7 Smlouvy o založení Evropského společenství tato dohoda členské státy zavazuje; je proto vhodné, aby se Dánsko v případě neplnění ze strany některého členského státu mohlo obrátit na Komisi coby strážce Smlouvy,SE DOHODLY NA TOMTO:ČLÁNEK 1Účel1. Účelem této dohody je uplatnit ustanovení nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (dále jen „bruselské nařízení I") a jeho prováděcí opatření na vztahy mezi Společenstvím a Dánskem ve smyslu čl. 2 odst. 1.2. Cílem smluvních stran je dospět k jednotnému uplatňování a výkladu ustanovení bruselského nařízení I a jeho prováděcích opatření ve všech členských státech.3. Ustanovení čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 této dohody vyplývají z protokolu o postavení Dánska.ČLÁNEK 2Příslušnost, uznávání a výkon soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech1. Ustanovení bruselského nařízení I, které je připojeno k této dohodě a tvoří jeho součást, spolu s jeho prováděcími opatřeními přijatými podle čl. 74 odst. 2 nařízení a – z hlediska prováděcích nařízení přijatých po vstupu této dohody v platnost – prováděnými Dánskem podle článku 4 této dohody a opatřeními přijatými podle čl. 74 odst. 1 nařízení, se podle mezinárodního práva vztahují i na vztahy mezi Společenstvím a Dánskem.2. Pro účely této dohody se však ustanovení uvedeného nařízení upravují takto:1.  Čl. 1 odst. 3 se nepoužije;2.  V článku 50 se doplňuje nový odstavec v tomto znění (jako odstavec 2):”2. 2. „Žadatel požadující výkon rozhodnutí o výživném učiněný správním orgánem v Dánsku však může v členském státě určení požádat o výhody uvedené v prvním odstavci, jestliže předloží prohlášení dánského ministerstva spravedlnosti o tom, že splnil finanční požadavky, které jej činí způsobilým k poskytnutí částečné nebo úplné bezplatné právní pomoci nebo k osvobození od úhrady nákladů či výdajů."3.  V článku 62 se doplňuje nový odstavec v tomto znění (jako odstavec 2):”2. V záležitostech týkajících se výživného zahrnuje výraz „soud“ dánské správní orgány.“4.  Článek 64 se vztahuje na námořní lodě zaregistrované v Dánsku, Řecku a Portugalsku.5.  Namísto data vstupu v platnost nařízení uvedeného v čl. 70 odst. 2 a čl. 76 uvedeného nařízení se použije datum vstupu v platnost této dohody.6.  Namísto článku 66 tohoto nařízení se použijí přechodná ustanovení této dohody.7.  Do přílohy I se doplňuje následující text: „v Dánsku: čl. 246 odst. 2 a 3 zákona o organizaci soudnictví (lov om rettens pleje)“.8.  Do přílohy II se doplňuje text v následujícím znění: „v Dánsku „ byret “.9.  Do přílohy III se doplňuje text v následujícím znění: „v Dánsku „ landsret “.10.  Do přílohy IV se doplňuje text v následujícím znění: „v Dánsku opravný prostředek k „ Højesteret“ s povolením od „ Procesbevillingsnævnet““.ČLÁNEK 3Změny bruselského nařízení I1. Dánsko se neúčastní procesu přijímání změn bruselského nařízení I a žádná z těchto změn nebude v Dánsku závazná a použitelná.2. Vždy, když bude přijata změna tohoto nařízení, oznámí Dánsko Komisi své rozhodnutí, zda obsah těchto změn provede či nikoli. Takové oznámení je třeba učinit v době přijímání změn nebo do 30 dnů po jejich přijetí.3. Rozhodne-li se Dánsko, že obsah změn provede, uvede v oznámení, zda je možné změnu provést ve správním řízení či zda vyžaduje souhlas parlamentu.4. Bude-li v oznámení uvedeno, že změnu lze provést ve správním řízení, musí v něm být navíc konstatováno, že všechna potřebná správní opatření vstoupí v platnost dnem, kdy vstoupily v platnost změny nařízení nebo kdy byly oznámeny, podle toho, které datum je pozdější.5. Pokud je v oznámení uvedeno, že provedení vyžaduje souhlas parlamentu, použijí se v Dánsku následující pravidla:11.  Legislativní opatření v Dánsku vstoupí v platnost dnem, kdy vstoupí v platnost změny nařízení, nebo do 6 měsíců po jejich oznámení, podle toho, které datum je pozdější;12.  Dánsko oznámí Komisi datum, kterým vstoupí v platnost prováděcí legislativní opatření .6. Oznámení o provedení obsahu změn v Dánsku podle odstavců 4 a 5 vytváří podle mezinárodního práva vzájemný závazek mezi Dánskem a Společenstvím. Změny nařízení tvoří změny této dohody a jsou považovány za její přílohu.7. V případě, že:13.  Dánsko oznámí své rozhodnutí neprovést obsah změn; nebo14.  Dánsko neučiní oznámení do 30 dnů od data uvedeného v odstavci 2; nebo15.  legislativní opatření v Dánsku nevstoupí v platnost ve lhůtě uvedené v odstavci 5;bude tato dohoda považována za ukončenou, pokud strany nerozhodnou do 90 dní jinak, nebo v situaci uvedené v písmenu c, pokud legislativní opatření v Dánsku vstoupí v platnost ve stejné lhůtě. Ukončení nabývá účinku 3 měsíce po uplynutí lhůty 90 dní.8. Zahájená soudní řízení a oficiálně vypracované dokumenty nebo dokumenty zaregistrované jako důvěryhodné písemné právní úkony před datem ukončení dohody podle odstavce 7 zůstávají nedotčeny.ČLÁNEK 4Prováděcí opatření1. Dánsko se neúčastní přijímání stanovisek výborem uvedeného v článku 75 bruselského nařízení I. Prováděcí opatření přijatá podle čl. 74 odst. 2 nejsou v Dánsku závazná a použitelná.2. Vždy, když jsou přijímána opatření podle čl. 74 odst. 2 nařízení, budou prováděcí opatření sdělena Dánsku. Dánsko oznámí Komisi své rozhodnutí, zda provede obsah prováděcích opatření či nikoli. Oznámení bude učiněno, jakmile prováděcí opatření obdrží, nebo do 30 dní poté.3. V oznámení bude konstatováno, že všechna potřebná správní opatření v Dánsku vstoupí v platnost dnem, kdy vstoupí v platnost prováděcí opatření nebo kdy byla oznámena podle toho, které datum je pozdější.4. Oznámení o provedení obsahu prováděcích opatření v Dánsku vytváří podle mezinárodního práva vzájemný závazek mezi Dánskem a Společenstvím. Prováděcí opatření jsou potom součástí této dohody.5. V případě, že:16.  Dánsko oznámí své rozhodnutí provést prováděcí opatření; nebo17.  Dánsko neučiní oznámení do 30 dnů od data uvedeného v odstavci 2;bude tato dohoda považována za ukončenou, pokud strany nerozhodnou ve lhůtě 90 dní jinak. Ukončení nabývá účinku 3 měsíce po uplynutí lhůty 90 dní.6. Zahájená soudní řízení a oficiálně vypracované dokumenty nebo dokumenty zaregistrované jako důvěryhodné písemné právní úkony před datem ukončení dohody podle odstavce 5 zůstávají nedotčeny.7. Pokud ve výjimečných případech vyžaduje provedení v Dánsku souhlas parlamentu, bude to uvedeno v oznámení Dánska podle odstavce 2 a použijí se ustanovení čl. 3 odst. 5 až 8.8. Dánsko oznámí Komisi znění, kterým se mění text této dohody uvedený v čl. 2 odst. 2 písm. f) až i). Komise podle toho upraví čl. 2 odst. 2 písm. f) až i).ČLÁNEK 5Mezinárodní dohody mající dopad na tuto dohodu1. Mezinárodní dohody uzavřené Komisí na základě pravidel bruselského nařízení I nejsou v Dánsku závazné a použitelné.2. Dánsko se zdrží uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost bruselského nařízení I připojeného k této dohodě, ledaže by to učinilo po dohodě se Společenstvím a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi touto dohodou a dotčenou mezinárodní dohodou.3. Při vyjednávání mezinárodních dohod, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost bruselského nařízení I připojeného k této dohodě, bude Dánsko svůj postoj koordinovat se Společenstvím a zdrží se veškeré činnosti, která by mohla ohrozit cíle koordinovaného postoje Společenství ve sféře její působnosti pro taková vyjednávání.ČLÁNEK 6Příslušnost Soudního dvora Evropských společenství s ohledem na výklad této dohody1 Bude-li v nějakém případě projednávaném před dánským soudem nadnesena otázka platnosti výkladu této dohody, požádá tento soud nebo tribunál Soudní dvůr, aby o tom rozhodl vždy, kdy by o to za stejných podmínek požádal soud nebo tribunál jiného členského státu Evropské unie podle bruselského nařízení I a jeho prováděcích opatření uvedených v čl. 2 odst. 1.2. Podle dánského práva budou soudy v Dánsku při výkladu této dohody brát do úvahy případy uvedené v soudních rozhodnutích Soudního dvora z hlediska ustanovení Bruselské úmluvy, bruselského nařízení I a všech prováděcích opatření Společenství.3. Dánsko může stejně jako Rada, Komise a kterýkoli členský stát požádat Soudní dvůr, aby rozhodl v otázce výkladu této dohody. Rozhodnutí Soudního dvora na základě takové žádosti se nevztahuje na rozhodnutí soudů nebo tribunálů členských států, která již nabyla právní moci.4. Dánsko je oprávněno předložit Soudnímu dvoru připomínky v případech, kdy byl požádán soudem nebo tribunálem členského státu o předběžné rozhodnutí týkající se výkladu kteréhokoli ustanovení čl. 2 odst. 1.5. Použije se protokol o statutu Soudního dvora Evropských společenství a jeho jednací řád.6. Změní-li se ustanovení Smlouvy o založení Evropského společenství ohledně rozhodnutí Soudního dvora s dopadem na rozhodnutí týkající se bruselského nařízení I, může Dánsko oznámit Komisi své rozhodnutí, že nepoužije tyto změny na tuto dohodu. Takové oznámení je třeba učinit v době vstupu těchto změn v platnost nebo do 60 dnů po jejich přijetí.V takovém případě se dohoda považuje za ukončenou. Ukončení nabývá účinnosti 3 měsíce po oznámení.7. Zahájená soudní řízení a oficiálně vypracované dokumenty nebo dokumenty zaregistrované jako důvěryhodné písemné právní úkony před datem ukončení dohody podle odstavce 6 zůstávají nedotčeny.ČLÁNEK 7Příslušnost Soudního dvora Evropských společenství s ohledem na dodržování této dohody1. Komise může předložit Soudnímu dvoru případy proti Dánsku týkající se neplnění jakéhokoli závazku z této dohody.2. Dánsko může podat stížnost Komisi v souvislosti s neplněním závazků podle této dohody ze strany některého členského státu.3. Použijí se příslušná ustanovení Smlouvy o založení Evropského společenství upravující řízení před Soudním dvorem, protokol o statutu Soudního dvora Evropských společenství a jeho jednací řád.ČLÁNEK 8Územní platnost1. Tato dohoda se vztahuje na území uvedená v článku 299 Smlouvy o založení Evropského společenství.2. Rozhodne-li se Společenství rozšířit územní platnost bruselského nařízení I na území, která v současnosti spadají do působnosti Bruselské úmluvy, budou Společenství a Dánsko spolupracovat tak, aby byla tato platnost rozšířena i na Dánsko.ČLÁNEK 9Přechodná ustanovení1. Tato dohoda se použije pouze na zahájená soudní řízení a na oficiálně vypracované dokumenty nebo dokumenty zaevidované jako důvěryhodné písemné právní úkony po vstupu této dohody v platnost.2. Jestliže však bylo řízení v členském státě původu zahájeno před vstupem této dohody v platnost, budou rozhodnutí učiněná po tomto datu uznána a prosazována v souladu s touto dohodou:18.  jestliže bylo řízení v členském státě původu zahájeno po vstupu v platnost Bruselské nebo Luganské úmluvy jak v členském státě původu, tak v členském státě určení;19.  ve všech dalších případech, jestliže byla příslušnost podle pravidel odpovídajících ustanovením této dohody nebo uvedených v úmluvě uzavřené mezi členským státem původu a členským státem určení, jež byla v platnosti v době zahájení řízení.ČLÁNEK 10Vztah k bruselskému nařízení I1. Tato dohoda se netýká použití bruselského nařízení I jinými členskými státy Společenství než Dánskem.2. Tato dohoda se však v každém případě použije:20.  v otázkách příslušnosti, kdy má odpůrce trvalé bydliště v Dánsku nebo kdy je podle článků 22 nebo 23 nařízení použitelných na vztahy mezi Společenstvím a Dánskem podle článku 2 této dohody příslušnost udělena soudům v Dánsku.21.  v souvislosti s překážkou litispendence a jinými závislými řízeními uvedenými v článcích 27 a 28 bruselského nařízení použitelnými na vztahy mezi Společenstvím a Dánskem podle článku 2 této dohody, jestliže je řízení zahájeno v jiném členském státě nebo v Dánsku;22.  v otázkách uznávání a výkonu, kdy je Dánsko buď státem původu nebo státem určení.ČLÁNEK 11Ukončení platnosti dohody1. Tato dohoda bude ukončena, jestliže Dánsko sdělí jiným členským státům, že si již nepřeje dále používat ustanovení části I protokolu o postavení Dánska (viz článek 7 uvedeného protokolu).2. Tuto dohodu může kterákoli smluvní strana vypovědět zasláním oznámení druhé straně. Ukončení nabývá účinnosti šest měsíců ode dne oznámení.3. Zahájená soudní řízení a oficiálně vypracované dokumenty nebo dokumenty zaevidované jako důvěryhodné písemné právní úkony před datem ukončení dohody podle odstavce 1 nebo 2 zůstávají nedotčeny.ČLÁNEK 12Vstup v platnost1. Smluvní strany tuto dohodu schválí v souladu se svými příslušnými postupy.2. Dohoda vstupuje v platnost prvním dnem následujícím po šestiměsíční lhůtě po oznámení smluvních stran, že byly ukončeny k tomu příslušné postupy.ČLÁNEK 13Platnost zněníTato dohoda je vyhotovena ve dvou prvopisech v anglickém, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském jazyce, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.PřílohaNařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech ve znění nařízení Komise č. 1496/2002 ze dne 21. srpna 2002, kterým se mění příloha I (Pravidla pro určení příslušnosti ve smyslu čl. 3 odst. 2 a čl. 4 odst. 2.) a příloha II (seznam soudů nebo příslušných orgánů) nařízení Rady č. 44/2001 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech, a ve znění nařízení Komise (ES) č. 1937/2004 ze dne 9. listopadu 2004, kterým se mění přílohy I, II, III a IV nařízení Rady (ES) č. 44/2001 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech.

[1] Úř. věst. C , , s. .

[2] Úř. věst. L 12, 16.1.2001, s. 1.

[3] Úř. věst. C , , s. .

[4] Úř. věst. C , , s. .

[5] Úř. věst. L 12, 16.1.2001, s. 1.

[6] Úř. věst. L 299, 31.12.1972, s.32. Úř. věst. L 304, 30.10.1978, s.1. Úř. věst. L 388, 31.12.1982, s.1, Úř. věst. L 285, 3.10.1989, s.1. Úř. věst. C 15, 15.1.1997, s.1. Souhrnný text viz Úř. věst. C 27, 26.1.1998, s.1.

[7] Úř. věst. L 319, 25.11.1988, s. 9.

[8] Úř. věst. L 12, 16.01.2001, s. 1.

[9] Úř. věst L 204, 2.8.1975, s. 28, Úř. věst. L 304, 30.10.1978, s.1., Úř. věst. L 388, 31.12.1982, s.1, Úř. věst. L 285, 3.10.1989, s.1.,Úř. věst. C 15, 15.01.1997, s. 1. Souhrnný text viz Úř. věst. C 27, 26.1.1998, s.28.


title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu a prozatímním uplatňování Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii

text:
Důležité právní upozornění

|

52008PC0065(01)

Návrh rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním uplatňování Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii  /* KOM/2008/0065 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 11.2.2008KOM(2008) 65 v konečném znění2008/0027 (AVC)NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské uniiNávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii(předložené Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVAPodle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii z roku 2005 bude přistoupení nových členských států k evropsko-středomořské dohodě o přidružení s Libanonskou republikou upraveno protokolem k této dohodě. Ve stejném článku je stanoven zjednodušený postup, podle kterého protokol uzavírá Rada, jednající jednomyslně za členské státy, a dotčená třetí země. Tímto postupem nejsou dotčeny vlastní pravomoci Společenství.Rada dne 23. října 2006 zmocnila Komisi ke sjednání takového protokolu s Libanonem s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska dne 1. ledna 2007. Vyjednávání bylo pozdrženo kvůli omezením, s nimiž se setkala libanonská vláda, a z důvodu dalších objasnění, o než žádala i nad rámec daného protokolu, dříve než poskytla souhlas s jeho zněním. Během těchto jednání došly strany k závěru, že ke stávající dohodě o přidružení není třeba dodávat žádné další obchodní koncese týkající se zemědělství, zpracovaných zemědělských produktů a produktů rybolovu.Připojenými návrhy jsou 1) rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním uplatňování protokolu a 2) rozhodnutí Rady o uzavření protokolu.Dále je připojeno znění protokolu sjednaného s Libanonem. Nejdůležitější ustanovení tohoto protokolu se týkají přistoupení nových členských států k dohodě o přidružení mezi EU a Libanonem a zařazení nových úředních jazyků EU.Komise si dovoluje požádat Radu, aby předložené návrhy rozhodnutí Rady o podpisu a o uzavření protokolu přijala.Evropský parlament bude požádán o souhlas s uzavřením protokolu.NávrhROZHODNUTÍ RADYo podpisu a prozatímním uplatňování Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské uniiRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 310 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou této smlouvy,s ohledem na akt o přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii, a zejména na čl. 6 odst. 2 tohoto aktu,s ohledem na návrh Komise,vzhledem k těmto důvodům:(1) Rada dne 23. října 2006 zmocnila Komisi, aby jménem Evropského společenství a jeho členských států sjednala protokoly o změně dohod uzavřených mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy a třetími zeměmi, jako je např. Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé[?] s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii.(2) Jednání s Libanonem byla následně uzavřena.(3) V čl. 8 odst. 2 protokolu sjednaného s Libanonem se stanoví jeho prozatímní uplatňování před vstupem protokolu v platnost.(4) Uvedený protokol by měl být podepsán jménem Společenství a prozatímně uplatňován s výhradou možného pozdějšího uzavření protokolu,ROZHODLA TAKTO:Článek 1Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné jménem Evropského společenství a jeho členských států podepsat Protokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii. Znění protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí.Článek 2Protokol je prozatímně uplatňován ode dne 1. ledna 2007, s výhradou jeho možného pozdějšího uzavření.V Bruselu dneZa Radupředseda/předsedkyně2008/0027 (AVC)NávrhROZHODNUTÍ RADYo uzavření Protokolu k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské uniiRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 310 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a s čl. 300 odst. 3 druhým pododstavcem této smlouvy,s ohledem na akt o přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii, a zejména na čl. 6 odst. 2 tohoto aktu,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne […] byl jménem Evropského společenství a jeho členských států podepsán Protokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé.(2) Uvedený protokol by měl být schválen,ROZHODLA TAKTO:Jediný článekProtokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé se schvaluje jménem Evropského společenství a jeho členských států s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii.Znění protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí.V Bruselu dneZa Radupředseda/předsedkyněPROTOKOLk Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské uniiBELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ,BULHARSKÁ REPUBLIKA,ČESKÁ REPUBLIKA,DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,ESTONSKÁ REPUBLIKA,ŘECKÁ REPUBLIKA,ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ,FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA,IRSKO,ITALSKÁ REPUBLIKA,KYPERSKÁ REPUBLIKA,LOTYŠSKÁ REPUBLIKA,LITEVSKÁ REPUBLIKA,LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ,MAĎARSKÁ REPUBLIKA,REPUBLIKA MALTA,NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ,RAKOUSKÁ REPUBLIKA,POLSKÁ REPUBLIKA,PORTUGALSKÁ REPUBLIKA,RUMUNSKO,REPUBLIKA SLOVINSKO,SLOVENSKÁ REPUBLIKA,FINSKÁ REPUBLIKA,ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ,SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA,dále jen „členské státy ES“ zastoupené Radou Evropské unie, aEVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ,dále jen „Společenství“ zastoupené Radou Evropské unie a Evropskou komisí, na jedné straněa LIBANONSKOU REPUBLIKOUdále jen „Libanon“,na straně druhéVZHLEDEM K TOMU, že Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé[?] (dále jen „evropsko-středomořská dohoda“) byla podepsána v Bruselu dne 1. dubna 2002 a vstoupila v platnost dne 1. dubna 2006;VZHLEDEM K TOMU, že smlouva o přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii a akt k této smlouvě byly podepsány v Lucemburku dne 25. dubna 2005 a vstoupily v platnost dne 1. ledna 2007;VZHLEDEM K TOMU, že prozatímní dohoda o obchodu a obchodních záležitostech mezi Evropským společenstvím a Libanonskou republikou[?] vstoupila v platnost dne 1. března 2003;VZHLEDEM K TOMU, že v souladu s čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení se přístup nových smluvních stran k evropsko-středomořské dohodě schvaluje uzavřením protokolu k evropsko-středomořské dohodě;VZHLEDEM K TOMU, že se konaly konzultace podle článku 22 evropsko-středomořské dohody, aby se zajistilo zohlednění zájmů jak Společenství, tak Libanonu,SE DOHODLY TAKTO:Článek 1Bulharská republika a Rumunsko se stávají smluvními stranami Evropsko-středomořské dohody zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé a přijmou a vezmou na vědomí, stejně jako ostatní členské státy ES, znění této dohody i společných prohlášení, jednostranných prohlášení a výměn dopisů.HLAVA PRVNÍ: ZMĚNY ZNĚNÍ EVROPSKO-STŘEDOMOŘSKÉ DOHODY VČETNĚ PŘÍLOH A PROTOKOLŮČlánek 2 (Pravidla původu)Protokol 4 se mění takto:1. V článku 18 se odstavec 4 nahrazuje tímto:Průvodní osvědčení EUR.1 vydaná dodatečně musí být označena jedním z těchto výrazů:BG „ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ“ES „EXPEDIDO A POSTERIORI“CS „VYSTAVENO DODATEČNĔ“DA „UDSTEDT EFTERFØLGENDE“DE „NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT“ET „VÄLJA ANTUD TAGASIULATUVALT“EL „ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ“EN „ISSUED RETROSPECTIVELY“FR „DÉLIVRÉ Ŕ POSTERIORI“IT „RILASCIATO A POSTERIORI“LV „IZSNIEGTS RETROSPEKTÎVI“LT „RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS“HU „KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL“MT „MAĦRUĠ RETROSPETTIVAMENT“NL „AFGEGEVEN A POSTERIORI“PL „WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE“PT „EMITIDO A POSTERIORI“RO „EMIS A POSTERIORI“SL „IZDANO NAKNADNO“SK „VYDANÉ DODATOČNE“FI „ANNETTU JÄLKIKÄTEEN“SV „UTFÄRDAT I EFTERHAND“AR [pic]"2. V článku 19 se odstavec 2 nahrazuje tímto:(…)Duplikát vydaný tímto způsobem musí být označen jedním z těchto slov:BG „ДУБЛИКАТ“ES „DUPLICADO“CS „DUPLIKÁT“DA „DUPLIKAT“DE „DUPLIKAT“ET „DUPLIKAAT“EL „ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ“EN „DUPLICATE“FR „DUPLICATA“IT „DUPLICATO“LV „DUBLIKĀTS“LT „DUBLIKATAS“HU „MÁSODLAT“MT „DUPLIKAT“NL „DUPLICAAT“PL „DUPLIKAT“PT „SEGUNDA VIA“RO „DUPLICAT“SL „DVOJNIK“SK „DUPLIKÁT“FI „KAKSOISKAPPALE“SV „DUPLIKAT“AR [pic]"3. Příloha V se nahrazuje tímto:Bulharské zněníИзносителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (1)) декларира, че освен кьдето е отбелязано друго, тези продукти са с преференциален произход (2).Španělské zněníEl exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera n° .. …(1)) declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial . …(2).České zněníVývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení …(1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v …(2).Dánské zněníEksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. ...(1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i ...(2).Německé zněníDer Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. ...(1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte ...(2) Ursprungswaren sind.Estonské zněníKäesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr. ...(1)) deklareerib, et need tooted on ...(2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul kui on selgelt näidatud teisiti.Řecké zněníΟ εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου υπ΄αριθ. ...(1)) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής ...(2).Anglické zněníThe exporter of the products covered by this document (customs authorization No ...(1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of ...(2) preferential origin.Francouzské zněníL'exportateur des produits couverts par le présent document (autorisation douanière n° ...(1)) déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l'origine préférentielle ... (2)).Italské zněníL'esportatore delle merci contemplate nel presente documento (autorizzazione doganale n… (1)) dichiara che, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale ...(2).Lotyšské zněníEksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. …(1)), deklarē, ka, iznemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no …(2).Litevské zněníŠiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinès liudijimo Nr …(1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra(2) preferencinès kilmés prekés.Maďarské zněníA jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: …(1)) kijelentem, hogy eltérő jelzés hianyában az áruk kedvezményes …(2) származásúak.Maltské zněníL-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. …(1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali …(2).Nizozemské zněníDe exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. ...(1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële ... oorsprong zijn (2).Polské zněníEksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr …(1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają …(2) preferencyjne pochodzenie.Portugalské zněníO exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira n°. ...(1)), declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial ...(2).Rumunské zněníExportatorul produselor ce fac ojiectul acestui document (autorizaţia vamalâ nr. …(1)) declará cá, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferenţială …(2).Slovinské zněníIzvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št …(1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno …(2) poreklo.Slovenské zněníVývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente (číslo povolenia …(1)) vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v …(2).Finské zněníTässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa n:o ...(1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja ... alkuperätuotteita (2).Švédské zněníExportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr. ...(1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande ... ursprung (2).Arabské znění[pic]…………………………………………………………..(3)(místo a datum)…………………………………………………………..(4)(Podpis vývozce; dále musí být čitelně uvedeno jméno osoby, která prohlášení podepisuje)(1) Pokud prohlášení na faktuře vyplňuje schválený vývozce, je třeba na tomto místě uvést číslo oprávnění schváleného vývozce. Pokud prohlášení na faktuře nevyplňuje schválený vývozce, slova v závorkách se vypustí, nebo se pole nevyplní.(2) Je třeba uvést původ výrobků. Pokud se prohlášení na faktuře vztahuje zcela či zčásti na výrobky pocházející z Ceuty a Melilly ve smyslu článku 37 protokolu, musí je vývozce v dokladu, v němž se prohlášení vyplňuje, jasně označit symbolem „CM“.(3) Tyto údaje lze vypustit, je-li tato informace uvedena ve vlastním dokladu.(4) Viz čl. 21 odst. 5 protokolu. V případě, že se nevyžaduje podpis vývozce, osvobození od podpisu znamená i osvobození od povinnosti uvádět jméno osoby, která se podepisuje.“HLAVA DRUHÁ: PřECHODNÁ USTANOVENÍČlánek 3 (Prokazování původu a správní spolupráce)1. V rámci tohoto protokolu budou doklady o původu řádně vydané Libanonem nebo novým členským státem v rámci preferenčních dohod nebo autonomních režimů uplatňovaných mezi nimi přijímány v příslušných zemích za těchto podmínek:a) získáním takového původu se uděluje preferenční celní zacházení buď na základě preferenčních celních opatření podle této dohody, nebo podle systému všeobecných preferencí Společenství;b) dokumenty prokazující původ a dopravní dokumenty byly vystaveny nejpozději den přede dnem přistoupení;c) doklad o původu je předložen celním orgánům ve lhůtě čtyř měsíců ode dne přistoupení.Pokud bylo zboží procleno k dovozu v Libanonu nebo v novém členském státě přede dnem přistoupení podle preferenčních dohod nebo autonomních režimů uplatňovaných v té době mezi Libanonem a novým členským státem, může být přijat i doklad o původu vydaný dodatečně v rámci těchto dohod nebo režimů, je-li předložen celním orgánům ve lhůtě čtyř měsíců ode dne přistoupení.2. Libanon a nové členské státy jsou oprávněny zachovat povolení, kterými bylo podle preferenčních dohod nebo autonomních režimů uplatňovaných mezi nimi uděleno postavení ,,schváleného vývozce“, za těchto podmínek:a) takové ustanovení je rovněž obsaženo v dohodě uzavřené mezi Libanonem a Společenstvím přede dnem přistoupení; ab) schválený vývozce uplatňuje pravidla původu podle této dohody.Taková povolení budou do jednoho roku po přistoupení nahrazena novými povoleními, vydanými podle této dohody.3. Žádosti o následné ověření dokladu o původu vydaného v rámci preferenčních dohod nebo autonomních režimů uvedených v odstavcích 1 a 2 výše mohou být předkládány příslušným celním orgánům Libanonu nebo celním orgánům nových členských států a budou jimi přijímány po dobu tří let od vydání dotčeného dokladu o původu.Článek 4 (Zboží na cestě)1. Ustanovení této dohody mohou být použita na zboží vyvážené z Libanonu do jednoho z nových členských států nebo z jednoho z nových členských států do Libanonu, které splňuje ustanovení protokolu 4 a které bylo ke dni přistoupení převáženo nebo dočasně uskladněno v celním skladu nebo ve svobodném celním pásmu v Libanonu nebo v novém členském státě.2. V takových případech lze přiznat preferenční zacházení, bude-li celním orgánům dovážejícího státu do čtyř měsíců ode dne přistoupení předložen doklad o původu vydaný dodatečně celními orgány vyvážejícího státu.Obecná a závěrečná ustanoveníČlánek 5Libanonská republika se zavazuje, že v souvislosti s tímto rozšířením Společenství nevznese žádný nárok, požadavek či žalobu, ani nezmění či nestáhne žádnou koncesi podle čl. XXIV odst. 6 a článku XXVIII GATT 1994.Článek 6Tento protokol je nedílnou součástí evropsko-středomořské dohody.Článek 71. Tento protokol schválí Společenství, Rada Evropské unie jménem členských států a Libanonská republika podle svých vlastních postupů.2. Strany si navzájem oznámí, že příslušné postupy uvedené v předchozím odstavci byly provedeny. Listiny o schválení se uloží u generálního sekretariátu Rady Evropské unie.Článek 81. Tento protokol vstupuje v platnost prvním dnem prvního měsíce následujícího po dni uložení poslední listiny o schválení.2. Tento protokol se prozatímně uplatňuje ode dne 1. ledna 2007.Článek 9Tento protokol je sepsán ve dvou vyhotoveních ve všech úředních jazycích smluvních stran, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.Článek 10Znění evropsko-středomořské dohody, včetně příloh a protokolů, které jsou její nedílnou součástí, a závěrečného aktu s přiloženými prohlášeními budou sepsány v bulharštině a rumunštině, přičemž obě tato znění budou mít stejnou platnost jako původní znění. Uvedená znění schválí Rada přidružení.ZA ČLENSKÉ STÁTY …ZA EVROPSKÉ SPOLEČENSTVÍ …ZA LIBANONSKOU REPUBLIKU[1] Úř. věst. L 143, 30.5.2006, s. 2.[2] Úř. věst. L 143, 30.5.2006, s. 2.[3] Úř. věst. L 262, 30.9.2002, s. 2.