               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.9.2020
            COM(2020) 626 final
            2020/0282(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku, pokud jde o žádost o přistoupení k uvedené úmluvě, kterou předložilo Spojené království, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2019/937

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v orgánu zřízeném Úmluvou na ochranu lososů v severním Atlantiku
                  1
                (dále jen „úmluva NASCO“) ohledně přistoupení – a to samostatného během přechodného období – Spojeného království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) k uvedené úmluvě.

               2.Souvislosti návrhu

               Spojené království dne 29. března 2017 oznámilo Evropské radě svůj záměr vystoupit z Evropské unie podle článku 50 Smlouvy o Evropské unii.

               Unie a Spojené království sjednaly dohodu o vystoupení podle článku 50 Smlouvy o Evropské unii. Dohoda o vystoupení
                  2
                vstoupila v platnost dne 1. února 2020 poté, co byla dne 17. října 2019 odsouhlasena společně s politickým prohlášením, které popisuje rámec budoucího partnerství mezi EU a Spojeným královstvím.

               Ustanovení čl. 127 odst. 1 dohody o vystoupení stanoví přechodné období, během kterého se bude právo Unie nadále používat na Spojené království a ve Spojeném království (dále jen „přechodné období“). Přechodné období skončí 31. prosince 2020. Ustanovení čl. 129 odst. 1 dohody o vystoupení stanoví, že Spojené království je během přechodného období vázáno povinnostmi vyplývajícími z mezinárodních dohod uzavřených Unií, členskými státy jednajícími jejím jménem nebo Unií a jejími členskými státy jednajícími společně. Ustanovení č. 129 odst. 3 dohody o vystoupení stanoví, že v souladu se zásadou loajální spolupráce se Spojené království musí během přechodného období zdržet všech kroků nebo iniciativ, které by pravděpodobně poškodily zájmy Unie, zejména v rámci jakýchkoli mezinárodních organizací, agentury, konference nebo fóra, jichž se Spojené království účastní samostatně.

               O těchto zvláštních ujednáních stanovených v dohodě o vystoupení informovala Unie své mezinárodní partnery. V dohodě se uvádí, že během přechodného období bude Spojené království pro účely mezinárodních dohod uzavřených Unií považováno za členský stát.

               Úmluva NASCO se v současnosti vztahuje na Spojené království v důsledku toho, že je Unie smluvní stranou této úmluvy. Tato situace skončí ke dni, kdy se na Spojené království přestane úmluva NASCO vztahovat jako na členský stát Unie.

               Základním cílem úmluvy NASCO je „prostřednictvím konzultací a spolupráce přispívat k zachování, obnovení, zvýšení a racionálnímu řízení populace lososů podléhajících této úmluvě s ohledem na dostupné vědecké poznatky“. Úmluva NASCO vstoupila v platnost dne 1. října 1983. Depozitářem úmluvy NASCO je Rada Evropské unie.

               V dopise ze dne 28. února 2019 Spojené království předložilo předsedovi rady NASCO žádost o schválení jeho přistoupení k úmluvě NASCO. Sekretariát NASCO o tom dne 11. března 2019 informoval všechny strany úmluvy, včetně Evropské komise. Aby bylo přistoupení Spojeného království považováno za platné, je v souladu s článkem 17 úmluvy NASCO nutné předchozí schválení radou NASCO.

               Spojené království objasnilo, že jeho žádost byla předložena v rámci pohotovostního plánování pro případ, že nebude existovat dohoda o vystoupení. Spojené království ve své žádosti uvádí, že „v případě, že dohoda o vystoupení bude podepsána, ratifikována a schválena, se Spojené království samo o sobě zdrží uložení své přístupové listiny za účelem členství v NASCO s účinkem od okamžiku jeho vystoupení z Evropské unie.“

               Dne 27. května 2019 Rada přijala rozhodnutí (EU) 2019/937
                  3
                o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci úmluvy NASCO, pokud jde o žádost o přistoupení k uvedené úmluvě předloženou Spojeným královstvím. Toto rozhodnutí se k přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO vyjádřilo kladně, ale schválení mělo být uděleno od okamžiku, kdy se na Spojené království přestane vztahovat právo Unie.

               V souladu s čl. 129 odst. 4 dohody o vystoupení může Spojené království během přechodného období sjednat, podepsat a ratifikovat mezinárodní dohody, které samostatně uzavřelo v oblastech výlučné pravomoci Unie, jestliže tyto dohody nevstoupí v platnost nebo se nezačnou používat během přechodného období, pokud to Unie nepovolí. Rozhodnutí Rady 2020/135
                  4
                stanoví podmínky a postup pro udělování takových povolení.

               Dopisem ze dne 3. dubna 2020 oznámilo Spojené království Evropské komisi svůj záměr vyjádřit souhlas s tím, aby bylo samostatně vázáno úmluvou NASCO.

               Dne 9. července 2020 obdržel sekretariát e-mail od Rady Evropské unie (depozitáře úmluvy NASCO), ke kterému byla připojena žádost Spojeného království o přistoupení k úmluvě NASCO a dopis předsedovi NASCO. Žádost i dopis byly rozeslány dne 24. července 2020. V dopise předsedovi se uvádí, že „Spojené království má v úmyslu přistoupit k úmluvě způsobem, který je v souladu s jeho závazky vyplývajícími z dohody o vystoupení [...]“.

               Prováděcí rozhodnutí Rady XXX
                  5
                opravňuje Spojené království, aby vyjádřilo souhlas s tím, že bude samostatně vázáno úmluvou NASCO, neboť jsou splněny podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 rozhodnutí (EU) 2020/135.

               2.1.Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku

               Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku je mezinárodní organizace zřízená v rámci úmluvy NASCO. Byla zřízena s přímým zohledněním zvláštních ustanovení o populacích anadromních ryb uvedených v článku 66 Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 (dále jen „úmluva UNCLOS“)
                  6
               .

               Úmluva se vztahuje na populace volně žijícího lososa, které migrují mimo oblasti spadající pod rybářskou jurisdikci pobřežních států Atlantského oceánu severně od 36° severní zeměpisné šířky po celé délce jejich migračního pásma.

               NASCO je proto odpovědná za řízení rybolovu volně žijícího lososa v moři v celém severním Atlantiku. Upravuje rovněž otázky týkající se ochrany populací volně žijícího lososa. V širších souvislostech NASCO rovněž zvažuje další opatření platná pro vody, které se nacházejí v jurisdikci smluvních stran, jejichž cílem je zajistit přežití volně žijícího lososa obecného.

               NASCO má právní subjektivitu a ve vztazích k dalším mezinárodním organizacím a na územích smluvních stran má způsobilost k právům a právním úkonům, která je nezbytná k výkonu jejích funkcí a k dosažení jejích cílů.

               2.2.NASCO

               Organizaci NASCO tvoří rada, tři regionální komise (Komise pro Severní Ameriku, Komise pro severovýchodní Atlantik a Komise pro západní Grónsko) a sekretariát. Rada sestává ze zástupců ze všech smluvních stran úmluvy: Kanada, Dánsko (s ohledem na Faerské ostrovy a Grónsko), Evropská unie, Norsko, Ruská federace, Spojené státy americké. Francie (s ohledem na St. Pierre a Miquelon) se zasedání NASCO účastní jako pozorovatel.

               Evropská unie je smluvní stranou úmluvy NASCO, protože její předmět spadá do oblasti působnosti společné rybářské politiky, v níž má Unie výlučnou pravomoc. Úmluva NASCO se na členské státy vztahuje podle práva Unie.

               Evropská unie je řádným členem Komise pro severovýchodní Atlantik i Komise pro západní Grónsko. V Komisi pro Severní Ameriku má Evropská unie právo předkládat návrhy regulativních opatření ohledně populací volně žijícího lososa pocházejícího z území Unie a hlasovat o těchto návrzích. Pokud jde o projednávání těchto návrhů, považuje se Unie za tímto účelem za člena této komise.

               2.3.Zamýšlený akt NASCO

               Úmluva NASCO je otevřena k přistoupení na základě schválení rady NASCO pro jakýkoli stát, do jehož jurisdikce spadá rybolov v severním Atlantiku nebo je státem původu populací lososa.

               V dopise ze dne 28. února 2019 Spojené království předložilo předsedovi rady NASCO žádost o schválení jeho přistoupení k úmluvě NASCO. Sekretariát NASCO o této žádosti dne 11. března 2019 informoval všechny strany úmluvy, včetně Evropské komise. Aby bylo přistoupení Spojeného království považováno za platné, je podle článku 17 úmluvy NASCO nutné předchozí schválení radou NASCO.

               Rozhodnutí rady NASCO se přijímají tříčtvrtinovou většinou hlasů přítomných členů a hlasuje se pro nebo proti. Hlasuje se, pouze pokud jsou přítomny nejméně dvě třetiny členů rady.

               Schvalovací nebo přístupové listiny se ukládají u depozitáře. Pro každou smluvní stranu, která k úmluvě NASCO přistoupí po uložení náležitých ratifikačních, schvalovacích nebo přístupových listin, vstupuje úmluva v platnost dnem uložení přístupových listin.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Účelem tohoto rozhodnutí Rady je umožnit Komisi, aby jménem Unie schválila přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO.

               Základním cílem společné rybářské politiky, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013
                  7
               , je „zajistit, aby rybolovné činnosti byly environmentálně, hospodářsky a sociálně udržitelné, byly řízeny v souladu s cílem dosáhnout přínosů v hospodářské a sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti a obnovit a zachovat rybí populace nad úrovněmi, které mohou poskytnout maximální udržitelný výnos, a přispívaly k dostupnosti dodávek potravin“.

               Je v zájmu Unie, aby Spojené království spolupracovalo na řízení populací lososa zcela v souladu s ustanoveními úmluvy UNCLOS, s Dohodou OSN o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací ze dne 4. srpna 1995
                  8
                („UNFSA“) nebo s jakoukoli jinou mezinárodní dohodou nebo normou podle mezinárodního práva.

               Podle článku 66 úmluvy UNCLOS mají členské státy, v jejichž řekách mají původ anadromní druhy, primární zájem na těchto druzích a odpovědnost za ně. Stát původu anadromních druhů zajistí jejich zachovávání přijetím vhodných regulačních opatření pro rybolov ve všech vodách od vnějších hranic své výlučné ekonomické zóny směrem k pevnině. V případech, kde se anadromní druhy stěhují do vod nebo vodami od vnějších hranic výlučné ekonomické zóny jiného státu, než je stát původu, směrem k pevnině, bude takový stát za účelem zachovávání těchto druhů a hospodaření s nimi spolupracovat se státem původu.

               Stát původu anadromních druhů a jiné státy, které loví tyto druhy, se dohodnou na opatřeních pro provádění ustanovení článku 66 úmluvy UNCLOS. Takováto spolupráce může být navázána v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu.

               Spojené království jako stát původu a jako stát vykonávající rybářskou jurisdikci má legitimní zájmy v oblasti úmluvy NASCO vzhledem k tomu, že vody ve výlučné ekonomické zóně Spojeného království a přilehlé oblasti volného moře spadají do oblasti působnosti úmluvy NASCO.

               Přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO umožní Spojenému království spolupracovat na opatřeních pro řízení populace lososa obecného a opatřeních pro její zachování s náležitým ohledem na práva, zájmy a povinnosti jiných zemí a Evropské unie a zajistit, aby rybolovné činnosti nevedly k neudržitelnému využívání populací.

               S ohledem na legitimní rybolovné zájmy Spojeného království v oblasti úmluvy NASCO, povinnost Spojeného království spolupracovat na řízení rybolovu a nutnost zajistit závaznou povahu rozhodnutí NASCO po přistoupení Spojeného království Komise doporučuje schválení žádosti Spojeného království.

               Od okamžiku, kdy se na Spojené království přestane uplatňovat právo Unie, navrhuje se, aby byla Komise oprávněna informovat předsedu rady NASCO o kladném postoji Unie k přistoupení Spojeného království a hlasovat v tomto duchu v radě NASCO při hlasování o členství Spojeného království.

               Je vhodné zrušit rozhodnutí (EU) 2019/937, aby Unie mohla přistoupení schválit před koncem přechodného období.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva. Tento pojem zahrnuje rovněž nástroje, jež podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  9
               .

               4.1.2.Použití na stávající případ

               Úmluva NASCO je otevřena k přistoupení na základě schválení rady NASCO pro jakýkoli stát, do jehož jurisdikce spadá rybolov v severním Atlantiku nebo je státem původu populací lososa.

               Rozhodnutí rady NASCO se přijímají tříčtvrtinovou většinou hlasů přítomných členů a hlasuje se pro nebo proti. Hlasuje se, pouze pokud jsou přítomny nejméně dvě třetiny členů rady.

               Přistoupení se uskutečňuje uložením listiny o přistoupení u depozitáře a nabývá účinku dnem jejího přijetí.

               Depozitář informuje všechny signatáře a všechny přistupující strany o ukládaných přijímacích listinách a listinách o přistoupení a oznámí signatářům den a strany, pro které tato úmluva vstupuje v platnost.

               Přistoupení Spojeného království, jakmile bude účinné, bude závazné podle mezinárodního práva v souladu s čl. 17 odst. 3 úmluvy NASCO a může rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právních předpisů EU.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec úmluvy NASCO. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu aktu, ohledně něhož se postoj jménem Unie zaujímá. Má‑li akt více účelů nebo složek a lze-li jeden z těchto účelů nebo složek identifikovat jako hlavní, zatímco ostatní účely či složky jsou pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté na základě čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Použití na stávající případ

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné rybářské politiky.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 43 SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 43 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               2020/0282 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku, pokud jde o žádost o přistoupení k uvedené úmluvě, kterou předložilo Spojené království, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2019/937

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 43 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Úmluva na ochranu lososů v severním Atlantiku
                  10
                (dále jen „úmluva NASCO“) byla schválena rozhodnutím Rady 82/886/EHS
                  11
                a vstoupila v platnost dne 1. října 1983.

               (2)Úmluva NASCO se v současnosti vztahuje na Spojené království v důsledku toho, že je smluvní stranou této úmluvy Unie.

               (3)Podle čl. 17 odst. 3 úmluvy NASCO je uvedená úmluva otevřena k přistoupení na základě schválení rady Organizace na zachování lososa v severním Atlantském oceánu zřízené úmluvou NASCO pro jakýkoli stát, do jehož jurisdikce spadá rybolov v severním Atlantiku nebo je státem původu populací lososa.

               (4)Dne 27. května 2019 Rada přijala rozhodnutí (EU) 2019/937
                  12
                o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci úmluvy NASCO, pokud jde o žádost Spojeného království o přistoupení k úmluvě. Toto rozhodnutí se k přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO vyjádřilo kladně, ale schválení mělo být uděleno od okamžiku, kdy se na Spojené království přestane vztahovat právo Unie.

               (5)V souladu s čl. 129 odst. 4 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii může Spojené království během přechodného období sjednat, podepsat a ratifikovat mezinárodní dohody, které samostatně uzavřelo v oblastech výlučné pravomoci Unie, jestliže tyto dohody nevstoupí v platnost nebo se nezačnou používat během přechodného období, pokud to Unie nepovolí. Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135
                  13
                stanoví podmínky a postup pro udělování takových povolení.

               (6)Dopisem ze dne 3. dubna 2020 oznámilo Spojené království Evropské komisi svůj záměr vyjádřit souhlas s tím, aby bylo během přechodného období samostatně vázáno úmluvou NASCO.

               (7)Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2020/XXX
                  14
                opravňuje Spojené království, aby vyjádřilo souhlas s tím, že bude samostatně vázáno úmluvou NASCO, neboť jsou splněny podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 rozhodnutí (EU) 2020/135.

               (8)Podle článku 66 Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu („UNCLOS“)
                  15
                mají státy, v jejichž řekách mají původ anadromní druhy, hlavní primární zájem na těchto druzích a odpovědnost za ně. Stát původu anadromních druhů zajistí jejich zachovávání přijetím vhodných regulačních opatření pro rybolov ve všech vodách od vnějších hranic své výlučné ekonomické zóny směrem k pevnině. V případech, kde se anadromní druhy stěhují do vod nebo vodami od vnějších hranic výlučné ekonomické zóny jiného státu, než je stát původu, směrem k pevnině, bude tento stát za účelem zachovávání těchto druhů a hospodaření s nimi spolupracovat se státem původu.

               (9)Aby nedocházelo k neudržitelnému rybolovu, je v zájmu Unie, aby Spojené království spolupracovalo na řízení populací lososa zcela v souladu s ustanoveními úmluvy UNCLOS, s Dohodou OSN o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací ze dne 4. srpna 1995 („UNFSA“)
                  16
                nebo s jakoukoli jinou mezinárodní dohodou nebo normou podle mezinárodního práva.

               (10)Jak je uvedeno v článku 66 úmluvy UNCLOS, stát původu anadromních druhů a jiné státy, které loví tyto druhy, se dohodnou na opatřeních pro účely provádění ustanovení uvedeného článku. Takováto spolupráce může být navázána v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu.

               (11)Přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO umožní Spojenému království spolupracovat na nezbytných opatřeních v oblasti zachování a řízení s náležitým ohledem na práva, zájmy a povinnosti jiných zemí a Unie a zajistit, aby byly rybolovné činnosti prováděny způsobem, jehož výsledkem bude udržitelné využívání dotčených populací lososa.

               (12)Přistoupení Spojeného království ještě před uplynutím přechodného období umožní Spojenému království, aby plně uplatnilo povinnosti vyplývající z úmluvy UNCLOS, pokud jde o opatření pro zachování a řízení, která nabývají účinku okamžikem, kdy skončí přechodné období a právo Unie se na ně přestane vztahovat. Je proto v zájmu Unie schválit žádost Spojeného království o přistoupení k úmluvě NASCO.

               (13)V zájmu jasnosti a právní srozumitelnosti by rozhodnutí (EU) 2019/937 mělo být zrušeno,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               1.Postojem, který má být jménem Unie zaujat v radě Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku („rada NASCO“), zřízené Úmluvou na ochranu lososů v severním Atlantiku („úmluva NASCO“), je schválení žádosti Spojeného království o přistoupení k uvedené úmluvě.

               2.Komise je zmocněna hlasovat v radě NASCO o přistoupení Spojeného království k úmluvě NASCO a o členství Spojeného království v Komisi pro západní Grónsko a v Komisi pro severovýchodní Atlantik.

               Článek 2

               Rozhodnutí (EU) 2019/937 se zrušuje.

               Článek 3

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 24.

                     (2)

                        Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. C 384I, 12.11.2019, s. 1).

                     (3)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/937 ze dne 27. května 2019 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku, pokud jde o žádost o přistoupení k uvedené úmluvě, kterou předložilo Spojené království (Úř. věst. L 149, 7.6.2019, s. 61.)

                     (4)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).

                     (5)

                        Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2020/XXX ze dne [datum] o oprávnění Spojeného království k vyjádření souhlasu s tím, že bude samostatně vázáno některými mezinárodními dohodami, které vstoupí v platnost nebo se použijí během přechodného období v oblasti společné rybářské politiky Unie (Úř. věst. L xxx, xxx, s. xxx).

                     (6)

                        Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu (Úř. věst. L 179, 23.6.1998, s. 3).

                     (7)

                        Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22.

                     (8)

                        Dohoda o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací – Prohlášení o pravomoci Evropského společenství – Interpretační prohlášení (Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 17).

                     (9)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (10)

                        Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 25.

                     (11)

                        Rozhodnutí Rady 82/886/EHS ze dne 13. prosince 1982 o uzavření Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku (Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 24).

                     (12)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/937 ze dne 27. května 2019 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku, pokud jde o žádost o přistoupení k uvedené úmluvě, kterou předložilo Spojené království (Úř. věst. L 149, 7.6.2019, s. 61.)

                     (13)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).

                     (14)

                        Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2020/XXX ze dne [datum] o oprávnění Spojeného království k vyjádření souhlasu s tím, že bude samostatně vázáno některými mezinárodními dohodami, které vstoupí v platnost nebo se použijí během přechodného období v oblasti společné rybářské politiky Unie (Úř. věst. L xxx, xxx, s. xxx).

                     (15)

                        Úř. věst. L 179, 23.6.1998, s. 3.

                     (16)

                        Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 14.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.12.2020
            COM(2020) 852 final
            2020/0378(COD)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění rozhodnutí Rady 2008/971/ES, pokud jde o rovnocennost reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve Spojeném království s reprodukčním materiálem lesních dřevin vyprodukovaným v Unii
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Rozhodnutí Rady 2008/971/ES stanoví pravidla týkající se rovnocennosti reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve třetích zemích.

               Vzhledem k tomu, že dne 1. února 2020 Spojené království vystoupilo z Unie a že dne 31. prosince 2020 skončí přechodné období stanovené v Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“), Spojené království předložilo Komisi žádost o uznání rovnocennosti reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného v této zemi, který splňuje požadavky směrnice Rady 1999/105/ES.

               Spojené království provedlo a účinně uplatňovalo směrnici 1999/105/ES od jejího přijetí.

               Informovalo Komisi, že jeho příslušné předpisy, jimiž se uvedená směrnice provádí, se nezmění a budou se od 1. ledna 2021 nadále používat. Komise přezkoumala právní předpisy Spojeného království a dospěla k závěru, že reprodukční materiál lesních dřevin vyprodukovaný ve Spojeném království je rovnocenný reprodukčnímu materiálu lesních dřevin vyprodukovanému v Unii a splňujícímu požadavky směrnice 1999/105/ES, jelikož z hlediska schvalování zdroje reprodukčního materiálu a opatření pro jeho produkci za účelem uvedení na trh poskytuje stejné záruky jako reprodukční materiál lesních dřevin vyprodukovaný v Unii.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Jedná se o technické provedení stávajících požadavků, a tedy v souladu se stávajícími ustanoveními v této oblasti politiky pro uvádění osiva na trh.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Tento návrh je v souladu s cíli obchodní a zemědělské politiky Unie, neboť podpoří obchod s reprodukčním materiálem lesních dřevin, který splňuje pravidla Unie.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Právním základem tohoto aktu je čl. 43 odst. 2 SFEU, který zmocňuje Evropský parlament a Radu k přijetí ustanovení nezbytných pro sledování cílů společné zemědělské politiky.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Požadavky na reprodukční materiál lesních dřevin jsou upraveny na úrovni Unie. Aby se zajistilo, že materiál dovážený ze Spojeného království se bude moci volně pohybovat na vnitřním trhu, je nezbytné přijmout opatření na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  Jedná se o jedinou možnou formu opatření Unie k dosažení sledovaného cíle.

               •Volba nástroje

                  Pro technické provedení stávajících požadavků je vhodným nástrojem rozhodnutí.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nepoužije se

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Nebyla vyžadována žádná samostatná konzultace, jelikož tato iniciativa se týká pouze technického provedení stávajících pravidel a ani v minulosti žádná samostatná konzultace u podobných iniciativ neproběhla.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Komise provedla ve spolupráci se Spojeným královstvím legislativní analýzu. Před svým vystoupením z Unie Spojené království provedlo a uplatňovalo směrnici 1999/105/ES a příslušné prováděcí akty a dodržovalo jejich požadavky. Spojené království informovalo Komisi, že tyto právní předpisy se nezmění a budou se od 1. ledna 2021 nadále používat.

               •Posouzení dopadů

                  Jedná se o rozhodnutí čistě technické povahy, kterým se provádějí stávající pravidla, a proto se posouzení dopadů nevyžaduje.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Tento návrh nesouvisí s Programem pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT). Návrh umožní zachování obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin mezi Spojeným královstvím a Unií. Rovnocennost by proto přispěla k zachování nepřetržitých dodávek vysoce kvalitního osiva v Unii. Návrh nemá vliv na náklady provozovatelů na dodržování předpisů. „Digitální kontrola“ se na tento návrh nevztahuje.

               •Základní práva

                  Nepoužije se

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Žádné

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Nepoužije se

               •Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nepoužije se

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Rozhodnutí Rady 2008/971/ES stanoví podmínky, za nichž se do Unie dováží reprodukční materiál lesních dřevin kategorií „identifikovaný zdroj“, „selektovaný“ a „kvalifikovaný“ vyprodukovaný ve třetí zemi uvedené v příloze I zmíněného rozhodnutí. Použije se za předpokladu, že jsou splněny podmínky stanovené v příloze II uvedeného rozhodnutí a ve směrnicích Rady 2000/29/ES a 2001/18/ES. Systémy schvalování a registrace zdroje reprodukčního materiálu a následná produkce reprodukčního materiálu z tohoto zdroje pod kontrolou orgánů třetí země uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí nebo pod úředním dohledem těchto orgánů se považují za systémy rovnocenné systémům prováděným členskými státy v souladu se směrnicí 1999/105/ES.

                  Jediné hmotněprávní ustanovení v návrhu doplňuje Spojené království na seznam zemí, u nichž Unie uznává rovnocennost reprodukčního materiálu lesních dřevin, a zejména kategorií „identifikovaný zdroj“, „selektovaný“ a „kvalifikovaný“, s příslušným materiálem vyprodukovaným v Unii. Návrh vychází z přezkoumání použitelných právních předpisů Spojeného království a ze závěru, že jeho požadavky a používaný systém jsou rovnocenné požadavkům Unie stanoveným ve směrnici Rady 1999/105/ES a v rozhodnutí Rady 2008/971/ES a že poskytují stejné záruky jako systém Unie.

                  Po doplnění Spojeného království na seznam zemí v příloze I rozhodnutí 2008/971/ES se povolí dovoz reprodukčního materiálu lesních dřevin ze Spojeného království do Unie.

               2020/0378 (COD)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

               kterým se mění rozhodnutí Rady 2008/971/ES, pokud jde o rovnocennost reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve Spojeném království s reprodukčním materiálem lesních dřevin vyprodukovaným v Unii

               (Text s významem pro EHP)

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

               s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,

               v souladu s řádným legislativním postupem,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutí Rady 2008/971/ES
                  1
                stanoví pravidla týkající se rovnocennosti reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve třetích zemích.

               (2)Směrnice Rady 1999/105/ES
                  2
                se týká uvádění reprodukčního materiálu lesních dřevin na trh v Unii. Vztahuje se na reprodukční materiál druhů dřevin a jejich umělých kříženců, které mají význam pro lesní hospodářství v celé Unii nebo v její části.

               (3)Spojené království provedlo a účinně uplatňovalo směrnici 1999/105/ES a její prováděcí akty.

               (4)V souladu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“), a zejména s článkem 126 a čl. 127 odst. 1 uvedené dohody, se právo Unie, a tedy i směrnice 1999/105/ES a rozhodnutí 2008/971/ES, použije na Spojené království a ve Spojeném království během přechodného období, jež skončí dne 31. prosince 2020.

               (5)S ohledem na konec přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení Spojené království předložilo Komisi žádost, aby byl od 1. ledna 2021 reprodukční materiál lesních dřevin vyprodukovaný v této zemi považován za rovnocenný reprodukčnímu materiálu lesních dřevin vyprodukovanému v Unii v souladu s příslušnými právními předpisy Unie.

               (6)Spojené království informovalo Komisi, že jeho právní předpisy, kterými se provádí směrnice 1999/105/ES, se nezmění a budou se od 1. ledna 2021 nadále používat.

               (7)Komise přezkoumala příslušné právní předpisy Spojeného království. Dospěla k závěru, že reprodukční materiál lesních dřevin, a zejména kategorie „identifikovaný zdroj“, „selektovaný“ a „kvalifikovaný“, vyprodukovaný ve Spojeném království je rovnocenný reprodukčnímu materiálu lesních dřevin vyprodukovanému v Unii a splňujícímu požadavky směrnice 1999/105/ES a podmínky stanovené v příloze II rozhodnutí 2008/971/ES, jelikož z hlediska schvalování zdroje reprodukčního materiálu a opatření pro jeho produkci za účelem uvedení na trh poskytuje stejné záruky jako reprodukční materiál lesních dřevin vyprodukovaný v Unii.

               (8)Proto je vhodné uznat rovnocennost reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve Spojeném království s reprodukčním materiálem lesních dřevin vyprodukovaným v Unii.

               (9)Spojené království by tudíž mělo být zařazeno do přílohy I rozhodnutí 2008/971/ES, aniž je dotčeno použití práva Unie na Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko v souladu s čl. 5 odst. 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku k dohodě o vystoupení ve spojení s přílohou 2 uvedeného protokolu.

               (10)Rozhodnutí 2008/971/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

               (11)Jelikož přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení končí dne 31. prosince 2020, mělo by se toto rozhodnutí použít ode dne 1. ledna 2021,

               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Změny rozhodnutí 2008/971/ES

               Příloha I rozhodnutí 2008/971/ES se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Vstup v platnost a použitelnost

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Použije se ode dne 1. ledna 2021.

               Článek 3

               Určení

               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský parlament
                        Za Radu

                  předseda
                        předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady 2008/971/ES ze dne 16. prosince 2008 o rovnocennosti reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve třetích zemích (Úř. věst. L 345, 23.12.2008, s. 83).

                     (2)

                        Směrnice Rady 1999/105/ES ze dne 22. prosince 1999 o uvádění reprodukčního materiálu lesních dřevin na trh (Úř. věst. L 11, 15.1.2000, s. 17).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.12.2020
            COM(2020) 852 final
            PŘÍLOHA

            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění rozhodnutí Rady 2008/971/ES, pokud jde o rovnocennost reprodukčního materiálu lesních dřevin vyprodukovaného ve Spojeném království s reprodukčním materiálem lesních dřevin vyprodukovaným v Unii

               PŘÍLOHA

               V příloze I rozhodnutí 2008/971/ES se tabulka mění takto:

               1)mezi položky „CH“ a „NO“ se vkládá tato položka:

                        „GB**

                        Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFFRA)

                        Varieties and Seeds Policy

                        Eastbrook, Shaftesbury Road

                        Cambridge CB2 8DR

               ___________________________

               (**) V souladu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s čl. 5 odst. 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku ve spojení s přílohou 2 uvedeného protokolu, nezahrnují pro účely této přílohy odkazy na Spojené království Severní Irsko.“;

               2)poznámka pod čarou (*) se nahrazuje tímto:

               „(*) CA – Kanada, CH – Švýcarsko, GB – Spojené království, NO – Norsko, RS – Srbsko, TR – Turecko, US – Spojené státy americké.“


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.12.2020
            COM(2020) 853 final
            2020/0379(COD)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění rozhodnutí Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokud jde o rovnocennost přehlídek porostu a rovnocennost kontrol metod udržování odrůd druhů zemědělských rostlin prováděných ve Spojeném království
            (Text s významem pro EHP)

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

               Rozhodnutí Rady 2003/17/ES
                  1
                uznává rovnocennost některých třetích zemí, pokud jde o přehlídky porostu a produkci osiva určitých druhů, které jsou prováděny v souladu se směrnicemi 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES. Vnitrostátní předpisy pro osivo sklízené a kontrolované v uvedených zemích poskytují stejné záruky jako předpisy použitelné pro osivo sklízené a kontrolované v Unii, pokud jde o vlastnosti osiva a způsoby jeho zkoušení a identifikace, označování a kontroly.

               Spojené království předložilo Komisi žádost o to, aby jeho osivo pícnin, osivo obilovin, osivo řepy a olejnin a osivo přadných rostlin bylo prohlášeno za rovnocenné v souladu s rozhodnutím 2003/17/ES.

               Komise provedla přezkum platných právních předpisů Spojeného království. Byl učiněn závěr, že stávající systém a jeho požadavky jsou rovnocenné se systémem a požadavky Unie a poskytují stejnou záruku jako systém Unie.

               Je proto vhodné uznat osivo Spojeného království za rovnocenné příslušnému osivu sklízenému, produkovanému a kontrolovanému v Unii.

               Spojené království rovněž předložilo Komisi žádost o uznání rovnocennosti podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o kontroly metod udržování odrůd prováděné ve Spojeném království.

               Komise přezkoumala příslušné právní předpisy Spojeného království a jejich rovnocennost s ustanoveními týkajícími se udržování odrůd podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/53/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES. Dospěla k závěru, že kontroly metod udržování uvedených odrůd prováděné ve Spojeném království poskytují stejné záruky jako kontroly prováděné členskými státy.

               Je proto vhodné uznat rovnocennost, pokud jde o úřední kontroly metod udržování odrůd, které upravují uvedené směrnice, ve Spojeném království.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

                  Jedná se o technické provedení stávajících požadavků, a tedy v souladu se stávajícími ustanoveními v této oblasti politiky pro uvádění osiva na trh.

               •Soulad s ostatními politikami Unie

                  Tento návrh je v souladu s cíli obchodní a zemědělské politiky Unie, neboť podpoří obchod s osivem, které splňuje pravidla Unie.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

                  Právním základem tohoto aktu je čl. 43 odst. 2 SFEU, který zmocňuje Evropský parlament a Radu k přijetí ustanovení nezbytných pro sledování cílů společné zemědělské politiky.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                  Požadavky na osivo jsou upraveny na úrovni Unie. Aby se zajistil volný pohyb osiva dováženého ze Spojeného království na vnitřním trhu, je nezbytné přijmout opatření na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  Jedná se o jedinou možnou formu opatření Unie k dosažení sledovaného cíle.

               •Volba nástroje

                  Rozhodnutí je vhodným nástrojem pro toto technické provedení stávajících požadavků.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Členské státy byly informovány a konzultovány ve Stálém výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva. Nebyla provedena žádná samostatná konzultace, jelikož tato iniciativa se týká pouze technického provedení stávajících pravidel a žádná samostatná konzultace neproběhla ani u podobných iniciativ v minulosti.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Komise provedla ve spolupráci se Spojeným královstvím legislativní analýzu. Spojené království uvedené směrnice provedlo a uplatňovalo  a před svým vystoupením z Unie je dodržovalo. Spojené království informovalo Komisi, že tyto právní předpisy se nezmění a budou se od 1. ledna 2021 i nadále používat.

               •Posouzení dopadů

                  Jedná se o rozhodnutí čistě technické povahy, kterým se provádějí stávající pravidla, a proto se posouzení dopadů nevyžaduje.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Tento návrh nesouvisí s Programem pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT). Návrh zachová obchod se zemědělským osivem mezi Spojeným královstvím a Unií. Rovnocennost by proto přispěla k zachování nepřetržitých dodávek vysoce kvalitního osiva v Unii. Návrh nemá vliv na náklady provozovatelů na dodržování předpisů. „Digitální kontrola“ se na tento návrh nevztahuje.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Žádné

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Informativní dokumenty (u směrnic)

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

                  Jediné hmotněprávní ustanovení v návrhu doplňuje Spojené království na seznam zemí, u nichž byla uznána rovnocennost přehlídek porostu a udržování odrůd prováděných u množitelského porostu pro produkci osiva druhů obilovin a rovnocennost vyprodukovaného osiva. To je založeno na posouzení platných právních předpisů Spojeného království a na závěru, že jeho požadavky a stávající systém poskytují stejnou záruku jako systém Unie. Po doplnění Spojeného království na uvedený seznam se povoluje dovoz osiva ze Spojeného království do Unie, jakož i udržování příslušných odrůd v uvedené zemi.

               2020/0379 (COD)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

               kterým se mění rozhodnutí Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokud jde o rovnocennost přehlídek porostu a rovnocennost kontrol metod udržování odrůd druhů zemědělských rostlin prováděných ve Spojeném království

               (Text s významem pro EHP)

               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

               s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
                  2
               ,

               v souladu s řádným legislativním postupem,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutí Rady 2003/17/ES
                  3
                stanoví, že za určitých podmínek se mají přehlídky porostu prováděné ve třetích zemích uvedených na seznamu u určitého množitelského porostu pro produkci osiva považovat za rovnocenné přehlídkám porostu prováděným podle práva Unie a že za určitých podmínek se má osivo určitých druhů vyprodukované v uvedených zemích považovat za rovnocenné osivu vyprodukovanému podle práva Unie.

               (2)Rozhodnutí Rady 2005/834/ES
                  4
                stanoví pravidla rovnocennosti kontrol metod udržování odrůd prováděných v některých třetích zemích. Stanoví, že úřední kontroly metod udržování odrůd prováděné ve třetích zemích uvedených v příloze zmíněného rozhodnutí orgány uvedenými v téže příloze u druhů, na které se vztahují směrnice, jejichž seznam pro jednotlivé země příloha uvádí, musí poskytovat stejné záruky jako kontroly prováděné členskými státy.

               (3)Spojené království provedlo a účinně uplatňuje směrnice 66/401/EHS
                  5
               , 66/402/EHS
                  6
               , 2002/53/ES
                  7
               , 2002/54/ES
                  8
                2002/55/ES
                  9
                a 2002/57/ES
                  10
               , jakož i jejich prováděcí akty. Uvedené akty stanoví pravidla, na jejichž základě zmíněné směrnice Rady uznávají příslušnou rovnocennost.

               (4)Právo Unie, včetně rozhodnutí 2003/17/ES a 2005/834/ES, se použije na Spojené království a ve Spojeném království během přechodného období, které končí dne 31. prosince 2020, v souladu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dohoda o vystoupení), a zejména článkem 126 a čl. 127 odst. 1 uvedené dohody.

               (5)S ohledem na konec přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení předložilo Spojené království Komisi žádost o uznání rovnocennosti, od 1. ledna 2021, osiva pícnin, osiva obilovin, osiva řepy a osiva přadných rostlin a olejnin vyprodukovaných ve Spojeném království s osivem pícnin, osivem obilovin, osivem řepy a osivem přadných rostlin a olejnin vyprodukovaných v Unii a v souladu se směrnicemi 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES.

               (6)Spojené království rovněž požádalo o uznání rovnocennosti, pokud jde o kontroly metod udržování odrůd prováděné ve Spojeném království podle uvedených směrnic a rovněž podle směrnice 2002/53/ES.

               (7)Spojené království informovalo Komisi, že jeho právní předpisy, kterými se provádí uvedené směrnice, se nezmění a budou od 1. ledna 2021 i nadále platit.

               (8)Komise přezkoumala příslušné právní předpisy Spojeného království a jejich rovnocennost s požadavky Unie a dospěla k závěru, že přehlídky porostu pro produkci osiva jsou prováděny odpovídajícím způsobem a splňují podmínky přílohy II rozhodnutí 2003/17/ES a příslušné požadavky směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.

               (9)Je proto vhodné uznat rovnocennost přehlídek porostu prováděných u uvedeného osiva vyprodukovaného ve Spojeném království a úředně certifikovaného jeho orgány a zabránit tak zbytečnému narušení obchodu po skončení přechodného období.

               (10)Komise přezkoumala příslušné právní předpisy Spojeného království a jejich rovnocennost s ustanoveními týkajícími se metod udržování odrůd podle směrnic 2002/53/ES a 2002/55/ES. Komise dospěla k závěru, že kontroly metod udržování uvedených odrůd prováděné ve Spojeném království poskytují stejné záruky jako kontroly prováděné členskými státy.

               (11)Je proto vhodné uznat rovnocennost úředních kontrol metod udržování odrůd, které upravují směrnice 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/53/ES, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, ve Spojeném království.

               (12)Spojené království by proto mělo být zařazeno do přílohy I rozhodnutí 2003/17/ES a do přílohy rozhodnutí 2005/834/ES, aniž je dotčeno použití práva Unie na Spojené království a v něm s ohledem na Severní Irsko v souladu s čl. 5 odst. 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku k dohodě o vystoupení ve spojení s přílohou 2 uvedeného protokolu.

               (13)Rozhodnutí 2003/17/ES a 2005/834/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

               (14)Jelikož přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení končí dne 31. prosince 2020, mělo by se toto rozhodnutí použít ode dne 1. ledna 2021,

               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Změny rozhodnutí 2003/17/ES a 2005/834/ES

               1.Příloha I rozhodnutí 2003/17/ES se mění v souladu s bodem 1 přílohy tohoto rozhodnutí.

               2.Příloha rozhodnutí 2005/834/ES se mění v souladu s bodem 2 přílohy tohoto rozhodnutí.

               Článek 2

               Vstup v platnost a datum použitelnosti

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

               Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2021.

               Článek 3

               Určení

               Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

               V Bruselu dne

                  Za Evropský parlament
                        Za Radu

                  předseda
                        předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady 2003/17/ES ze dne 16. prosince 2002 o rovnocennosti inspekcí v terénu prováděných ve třetích zemích u množitelského porostu pro produkci osiva a o rovnocennosti osiva vyprodukovaného ve třetích zemích (Úř. věst. L 8, 14.1.2003, s. 10).

                     (2)

                        Úř. věst. C ..., ..., s. ....

                     (3)

                        Rozhodnutí Rady 2003/17/ES ze dne 16. prosince 2002 o rovnocennosti inspekcí v terénu prováděných ve třetích zemích u množitelského porostu pro produkci osiva a o rovnocennosti osiva vyprodukovaného ve třetích zemích (Úř. věst. L 8, 14.1.2003, s. 10).

                     (4)

                        Rozhodnutí Rady 2005/834/ES ze dne 8. listopadu 2005 o rovnocennosti kontrol metod udržovacího šlechtění prováděných v některých třetích zemích a o změně rozhodnutí 2003/17/ES (Úř. věst. L 312, 29.11.2005, s. 51).

                     (5)

                        Směrnice Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (Úř. věst. L 125, 11.7.1966, s. 2298).

                     (6)

                        Směrnice Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (Úř. věst. L 125, 11.7.1966, s. 2309).

                     (7)

                        Směrnice Rady 2002/53/ES ze dne 13. června 2002 o Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 1).

                     (8)

                        Směrnice Rady 2002/54/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva řepy na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 12).

                     (9)

                        Směrnice Rady 2002/55/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva zeleniny na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 33).

                     (10)

                        Směrnice Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74).

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.12.2020
            COM(2020) 853 final
            PŘÍLOHA

            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění rozhodnutí Rady 2003/17/ES a 2005/834/ES, pokud jde o rovnocennost přehlídek porostu a rovnocennost kontrol metod udržování odrůd druhů zemědělských rostlin prováděných ve Spojeném království

               PŘÍLOHA

               1.V příloze I rozhodnutí 2003/17/ES se tabulka mění takto:

               1)mezi položky pro „CL“ a „IL“ se vkládá nová položka, která zní:

                        „GB**

                        Department for Environment, Food & Rural Affairs

                        Sand Hutton, York YO41 1LZ

                        66/401/EHS 66/402/EHS 2002/54/ES

                        2002/57/ES

               _____________________

               (**)V souladu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s čl. 5 odst. 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku ve spojení s přílohou 2 uvedeného protokolu, nezahrnují pro účely této přílohy odkazy na Spojené království Severní Irsko.“;

               2)v poznámce pod čarou (*) se mezi text „CL – Chile“ a „IL – Izrael“ vkládá nový text, který zní:

               „GB – Spojené království“.

               2.V příloze rozhodnutí 2005/834/ES se tabulka mění takto:

               1)mezi položky pro „CS“ a „IL“ se vkládá nová položka, která zní:

                        „GB**

                        Department for Environment, Food & Rural Affairs

                        Sand Hutton, York YO41 1LZ

                        66/401/EHS 66/402/EHS 2002/54/ES

                        2002/55/ES

                        2002/57/ES

               _____________________

               (**)V souladu s Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s čl. 5 odst. 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku ve spojení s přílohou 2 uvedeného protokolu, nezahrnují pro účely této přílohy odkazy na Spojené království Severní Irsko.“;

               2)v poznámce pod čarou (*) se mezi text „CS – Srbsko a Černá Hora“ a „IL – Izrael“ vkládá nový text, který zní:

                  „GB – Spojené království“.