               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 6.3.2019
            COM(2019) 97 final
            2019/0053(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří, a o zrušení rozhodnutí 9784/17

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Unie zaujat na zasedáních Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří (SPRFMO) v období 2019–2023 v souvislosti s plánovaným přijetím opatření pro zachování a řízení.

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Úmluva o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu

               Cílem Úmluvy o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu („úmluva SPRFMO“) je zajistit zřízením komise SPRFMO a efektivním řízením zachování a udržitelné využívání rybolovných zdrojů v oblasti úmluvy. Úmluva vstoupila v platnost dne 24. srpna 2012.

               Schválením úmluvy SPRFMO v souladu s rozhodnutím Rady 2012/130/ES
                  1
                se Unie stala členem komise SPRFMO.

               2.2.Komise SPRFMO

               Komise SPRFMO byla zřízena úmluvou SPRFMO jako subjekt odpovědný za řízení a zachování rybolovných zdrojů v oblasti úmluvy. Přijímá opatření pro zachování a řízení s cílem zajistit dlouhodobou ochranu a udržitelné využívání rybolovných zdrojů ve své působnosti.

               Unie má jako člen komise SPRFMO právo účasti a hlasovací práva. Komise SPRFMO obvykle přijímá svá rozhodnutí na základě konsensu. Může však přijímat rozhodnutí na základě tříčtvrtinové většiny hlasů svých členů, s výjimkou případů, v nichž úmluva SPRFMO výslovně stanoví, že rozhodnutí musí být přijato na základě konsensu.

               2.3.Rozhodování komise SPRFMO

               Komise SPRFMO je oprávněna přijímat opatření pro zachování a řízení rybolovu ve své působnosti a tato opatření jsou pro strany úmluvy závazná.

               V souladu s čl. 17 odst. 1 úmluvy SPRFMO vstupují tato opatření v platnost 90 dnů ode dne, kdy je smluvním stranám komise SPRFMO oznámí. Pokud kterýkoli člen komise SPRFMO vznese námitku proti rozhodnutí do 60 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno, nebude pro tohoto člena dané rozhodnutí v rozsahu námitky závazné. Je-li vznesena námitka, rozhodne o ní přezkumný panel, který se zřídí do 30 dnů po skončení lhůty pro podání námitky.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat na výročních zasedáních regionálních organizací pro řízení rybolovu, se v současné době stanovuje na základě dvouúrovňového přístupu. Rozhodnutí Rady stanoví hlavní zásady a směry postoje Unie na víceletém základě; postoj je poté pro každé výroční zasedání upravován pracovními dokumenty Komise, které jsou projednány v pracovní skupině Rady.

               Pokud jde o komisi SPRFMO, tento přístup je zakotven v rozhodnutí Rady 9784/17 ze dne 30. května 2017, které stanoví postoj Unie v rámci komise SPRFMO v období 2017–2021. Rozhodnutí obsahuje obecné zásady a směry, ale rovněž v co největší míře zohledňuje specifika komise SPRFMO. Kromě toho stanoví standardní postup pro každoroční stanovení postoje Unie, jak požadují členské státy.

               Rozhodnutí 9784/17 nestanoví přezkum postoje Unie v rámci komise SPRFMO dříve než před výročním zasedáním v roce 2022. Nicméně naprostá většina rozhodnutí Rady, která stanoví postoj Unie v různých regionálních organizacích pro řízení rybolovu, jichž je Unie smluvní stranou, má být přezkoumána před výročním zasedáním těchto regionálních organizací pro řízení rybolovu v roce 2019. V zájmu zajištění soudržnosti postojů Unie ve všech regionálních organizacích pro řízení rybolovu a synchronizace načasování postupů pro přijímání změn je tedy vhodné uspíšit revizi postoje Unie v rámci komise SPRFMO v období 2019–2023, a nahradit tak rozhodnutí 9784/17.

               Rozhodnutí 9784/17 zahrnuje zásady a směry nové společné rybářské politiky (SRP), stanovené podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013
                  2
               , přičemž rovněž zohledňuje cíle sdělení Komise o vnější dimenzi SRP
                  3
               . Kromě toho upravuje postoj Unie podle Lisabonské smlouvy.

               Stávající revize zohledňuje v souvislosti s dopady rybolovných činností sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropská strategie pro plasty v oběhovém hospodářství
                  4
               , společné sdělení vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise Mezinárodní správa oceánů: příspěvek EU k odpovědné správě oceánů
                  5
                a závěry Rady o uvedeném společném sdělení
                  6
               .

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Principy

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán, a nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem EU“
                  7
               .

               4.1.2.Použití na stávající případ

               Komise SPRFMO je orgán zřízený dohodou, konkrétně úmluvou SPRFMO.

               Akty, které má komise SPRFMO přijmout, představují akty s právními účinky. Tyto akty mají být závazné podle mezinárodního práva v souladu s článkem 17 úmluvy SPRFMO a mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právních předpisů EU včetně:

               ·nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu
                  8
               ,

               ·nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky
                  9
                a

               ·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva
                  10
               .

               Zamýšlené akty nedoplňují ani nepozměňují institucionální rámec úmluvy SPRFMO.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Principy

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v jehož souvislosti je postoj jménem Unie zaujat. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel nebo složka.

               4.2.2.Použití na stávající případ

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají rybolovu. Právním základem, který stanoví zásady, jež se mají v tomto stanovisku odrážet, je nařízení (EU) č. 1380/2013.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 43 odst. 2 SFEU. Navrhované rozhodnutí má nahradit rozhodnutí 9784/17.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 43 odst. 2 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               2019/0053 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří, a o zrušení rozhodnutí 9784/17

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Rozhodnutím Rady 2012/130/EU ze dne 3. října 2011
                  11
                uzavřela Unie Úmluvu o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu („úmluva SPRFMO“), která zřídila komisi SPRFMO.

               (2)Komise SPRFMO odpovídá za přijímání opatření pro zachování a řízení za účelem naplnění cílů úmluvy SPRFMO. Tato opatření se mohou stát pro Unii závazná.

               (3)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013
                  12
                stanoví, že Unie zajistí, aby činnosti v oblasti rybolovu a akvakultury byly dlouhodobě udržitelné z hlediska životního prostředí a byly řízeny způsobem, jenž je v souladu s cíli dosáhnout přínosů v hospodářské a sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti a přispět k dostupnosti dodávek potravin. Rovněž stanoví, že Unie uplatňuje přístup předběžné opatrnosti v oblasti řízení rybolovu a akvakultury a snaží se zajistit, aby byly při využívání živých biologických mořských zdrojů obnoveny a zachovány populace lovených druhů nad úrovně, které mohou přinášet maximální udržitelný výnos. Dále stanoví, že Unie přijímá opatření pro řízení a zachování zdrojů založená na nejlepším dostupném vědeckém poradenství, podporuje rozvoj vědeckých poznatků a poradenství, postupně odstraňuje výměty a podporuje rybolovné metody, které přispívají k selektivnějšímu rybolovu, k zamezení nežádoucím úlovkům a jejich snižování v co největší možné míře a k rybolovu s nízkým dopadem na mořský ekosystém a rybolovné zdroje. Nařízení (EU) č. 1380/2013 konkrétně stanoví, že tyto cíle a zásady má Unie uplatňovat při provádění svých vnějších vztahů v oblasti rybolovu.

               (4)Jak je uvedeno ve společném sdělení vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise Mezinárodní správa oceánů: příspěvek EU k odpovědné správě oceánů
                  13
                a v závěrech Rady o uvedeném společném sdělení
                  14
               , hlavním prvkem činnosti EU v těchto fórech je podpora opatření na povzbuzení a zvýšení účinnosti regionálních organizací pro řízení rybolovu a v příslušných případech zlepšení jejich správy.

               (5)Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropská strategie pro plasty v oběhovém hospodářství
                  15
                odkazuje na konkrétní opatření ke snížení znečištění plasty a znečištění moří, jakož i na snížení ztrát rybolovných zařízení nebo jejich ponechání v moři.

               (6)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie na zasedáních komise SPRFMO v období 2019–2023, neboť ochranná a donucovací opatření komise SPRFMO budou pro Unii závazná a budou schopna rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, konkrétně nařízení Rady (ES) č. 1005/2008
                  16
               , nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
                  17
                a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403
                  18
               .

               (7)Rozhodnutí Rady 9784/17 nestanoví přezkum postoje Unie v rámci komise SPRFMO dříve než před výročním zasedáním v roce 2022. Nicméně naprostá většina rozhodnutí Rady, která stanoví postoj Unie v různých regionálních organizacích pro řízení rybolovu, jichž je Unie smluvní stranou, má být přezkoumána před výročním zasedáním těchto regionálních organizací pro řízení rybolovu v roce 2019. V zájmu zajištění soudržnosti postojů Unie ve všech regionálních organizacích pro řízení rybolovu a zefektivnění přezkumného procesu je vhodné uspíšit revizi rozhodnutí Rady 9784/17
                  19
               , zrušit uvedené rozhodnutí a nahradit je novým rozhodnutím pro období 2019–2023.

               (8)S ohledem na vyvíjející se povahu rybolovných zdrojů v oblasti působnosti úmluvy SPRFMO a skutečnost, že v postoji Unie musí být v důsledku toho zohledněny nové okolnosti, včetně nových vědeckých a jiných relevantních údajů předložených před nebo během zasedání komise SPRFMO, musí být v souladu se zásadou loajální spolupráce mezi orgány Unie zakotvené v čl. 13 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (SEU) stanoveny postupy pro každoroční stanovení postoje Unie v období 2019–2023,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie na zasedáních komise Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří („komise SPRFMO“), je uveden v příloze I.

               Článek 2

               Každoroční stanovení postoje, který má Unie zaujmout na zasedáních komise SPRFMO, se provádí v souladu s přílohou II.

               Článek 3

               Postoj Unie stanovený v příloze I posoudí a případně přezkoumá Rada na návrh Komise nejpozději pro výroční zasedání komise SPRFMO v roce 2024.

               Článek 4

               Rozhodnutí 9784/17 ze dne 30. května 2017 se zrušuje.

               Článek 5

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady 2012/130/EU ze dne 3. října 2011 o schválení Úmluvy o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 67, 6.3.2012, s. 1).

                     (2)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22).

                     (3)

                        COM(2011) 424, 13.7.2011.

                     (4)

                        COM(2018) 28 final, 16.1.2018.

                     (5)

                        JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.

                     (6)

                        7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.

                     (7)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (8)

                        Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 1.

                     (9)

                        Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1.

                     (10)

                        Úř. věst. L 347, 28.12.2017, s. 81.

                     (11)

                        Rozhodnutí Rady 2012/130/EU ze dne 3. října 2011 o schválení Úmluvy o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 67, 6.3.2012, s. 1).

                     (12)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22).

                     (13)

                        JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.

                     (14)

                        7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.

                     (15)

                        COM(2018) 28 final, 16.1.2018.

                     (16)

                        Nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu, mění nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a zrušují nařízení (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 1).

                     (17)

                        Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Unie k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1).

                     (18)

                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2403 ze dne 12. prosince 2017 o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (Úř. věst. L 347, 28.12.2017, s. 81).

                     (19)

                        Rozhodnutí Rady ze dne 30. května 2017 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří (SPRFMO), a o zrušení rozhodnutí Rady ze dne 25. října 2012 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 6.3.2019
            COM(2019) 97 final
            PŘÍLOHY

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří, a o zrušení rozhodnutí 9784/17

               PŘÍLOHA I

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie v rámci Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří (SPRFMO)

               1.ZÁSADY

               Unie v rámci komise SPRFMO:

               a) jedná v souladu s cíli a zásadami, které Unie sleduje v rámci společné rybářské politiky (SRP), a to zejména uplatňováním principu předběžné opatrnosti a cílů souvisejících s maximálním udržitelným výnosem stanovených v čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) č. 1380/2013, s cílem podpořit zavádění ekosystémového přístupu k řízení rybolovu, zamezit nežádoucím úlovkům a co možná nejvýrazněji je snížit, postupně eliminovat výměty a v co možná nejvyšší míře snížit dopad rybolovných činností na mořské ekosystémy a jejich stanoviště, a dále pak podporou hospodářsky životaschopného a konkurenceschopného odvětví rybolovu v Unii, s cílem zajistit odpovídající životní úroveň osobám, které jsou závislé na rybolovných činnostech, a zároveň zohlednit zájmy spotřebitelů;

               b) usiluje o odpovídající zapojení zúčastněných stran do přípravné fáze opatření komise SPRFMO a zajistí, aby opatření přijatá v rámci komise SPRFMO byla v souladu s cíli úmluvy SPRFMO;

               c) zajistí, aby opatření přijatá v rámci komise SPRFMO byla v souladu s mezinárodním právem, a zejména s ustanoveními Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982, Dohody OSN týkající se zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací z roku 1995, Dohody k podpoře dodržování mezinárodních opatření na zachování a řízení rybářskými plavidly na volném moři z roku 1993, jakož i dohody Organizace pro výživu a zemědělství o opatřeních přístavních států z roku 2009;

               d) podporuje postoje, které jsou v souladu s osvědčenými postupy regionálních organizací pro řízení rybolovu (RFMO) v téže oblasti;

               e) usiluje o soudržnost a soulad s politikami, které Unie provádí jako součást dvoustranných vztahů v oblasti rybolovu s třetími zeměmi, a zajišťuje soudržnost s ostatními politikami, zejména v oblasti vnějších vztahů, zaměstnanosti, životního prostředí, obchodu, rozvoje, výzkumu a inovací;

               f)zajistí, aby byly dodržovány mezinárodní závazky Unie;

               g) řídí se závěry Rady ze dne 19. března 2012 týkajícími se sdělení Komise o vnější dimenzi společné rybářské politiky
                  1
               ;

               h) usiluje o vytvoření rovných podmínek pro loďstvo Unie v rámci oblasti, na kterou se vztahuje úmluva SPRFMO, na základě stejných zásad a standardů, jako jsou ty, jež jsou platné podle práva Unie, a o podporu jednotného uplatňování těchto zásad a standardů;

               i) jedná v souladu se společným sdělením vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise Mezinárodní správa oceánů: příspěvek EU k odpovědné správě oceánů
                  2
                a se závěry Rady o uvedeném společném sdělení
                  3
                a podporuje opatření na povzbuzení a zvýšení účinnosti komise SPRFMO, případně i na zlepšení její správy a výkonnosti (zejména pokud jde o vědu, soulad, transparentnost a rozhodování), čímž přispívá k udržitelné správě oceánů ve všech jejích dimenzích;

               j) podporuje koordinaci mezi regionálními organizacemi pro řízení rybolovu a regionálními úmluvami pro mořské prostředí, případně i spolupráci se světovými organizacemi v rámci jejich oblastí působnosti;

               k)podporuje mechanismy spolupráce v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu jiných populací než tuňáka podobné procesu zahájenému v Kóbe pro regionální organizace pro řízení rybolovu tuňáka.

               2.SMĚRY

               Tam, kde je to vhodné, usiluje Unie o to, aby byla v rámci SPRFMO přijata následující opatření:

               a) opatření pro zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti působnosti úmluvy založená na nejlepších dostupných vědeckých doporučeních, včetně ročních celkových přípustných odlovů a kvót nebo regulace intenzity odlovu živých biologických mořských zdrojů, na něž se vztahuje úmluva SPRFMO, která umožní nejpozději do roku 2020 postupně dosáhnout míry využití umožňující maximální udržitelný výnos. Tam, kde je to nutné, zahrnou tato opatření pro zachování a řízení zvláštní opatření pro populace, které jsou nadměrně loveny, tak aby intenzita rybolovu odpovídala dostupným rybolovným právům;

               b) opatření pro předcházení, potírání a odstranění nezákonných, nehlášených a neregulovaných rybolovných činností v oblasti působnosti úmluvy, včetně vytvoření seznamu plavidel provádějících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov;

               c) opatření pro sledování, kontrolu a dozor v oblasti působnosti úmluvy, aby byla zajištěna účinnost kontroly a dodržování opatření přijatých v rámci komise SPRFMO;

               d) opatření k minimalizaci negativního dopadu rybolovných činností na biologickou rozmanitost moří, mořské ekosystémy a jejich stanoviště, včetně opatření ke snížení znečištění moří, předcházení vypouštění plastů do moří a snížení dopadu přítomnosti plastů v mořích na biologickou rozmanitost moří a mořské ekosystémy, opatření na ochranu citlivých mořských ekosystémů v oblasti úmluvy SPRFMO v souladu s úmluvou SPRFMO a mezinárodními pokyny Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) pro řízení lovu hlubinných druhů na volném moři, opatření k předcházení nežádoucím úlovkům a co největšímu snížení nežádoucích úlovků, zejména zranitelných mořských druhů, a opatření k postupnému odstranění výmětů;

               e)opatření ke snížení dopadu opuštěných, ztracených či jinak odhozených lovných zařízení v oceánu a usnadnění identifikace a zpětného získávání těchto zařízení;

               f) opatření mající za cíl zákaz rybolovu prováděného výhradně za účelem odběru žraločích ploutví a opatření požadující, aby všichni žraloci byli vykládáni se všemi ploutvemi přirozeně připojenými k tělu;

               h)doporučení, která podporují provedení úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu (tam, kde je to vhodné, a v rozsahu povoleném příslušnými ustavujícími dokumenty);

               i)tam, kde je to vhodné, přístupy společné s ostatními regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, zejména s těmi, které jsou zapojeny do řízení rybolovu ve stejné oblasti;

               j) dodatečná technická opatření založená na doporučeních podpůrných orgánů a pracovních skupin komise SPRFMO.

               PŘÍLOHA II

               Každoroční stanovení postoje Unie, který má být zaujat

               na zasedáních Regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří

               Před každým zasedáním komise SPRFMO, na kterém má tento orgán přijmout rozhodnutí s právními účinky pro Unii, je třeba podniknout nezbytné kroky, aby postoj, který má být jménem Unie vyjádřen, zohledňoval nejnovější vědecké a jiné relevantní údaje předložené Evropské komisi v souladu se zásadami a směry stanovenými v příloze I.

               Za tímto účelem na základě uvedených údajů Evropská komise předá Radě nebo jejím přípravným orgánům s dostatečným předstihem před každým zasedáním komise SPRFMO písemný dokument, ve kterém jsou uvedeny podrobnosti o navrhovaném stanovení postoje Unie, aby se podrobnosti o postoji, jenž má být jménem Unie vyjádřen, projednaly a schválily.

               Nelze-li v průběhu zasedání komise SPRFMO, a to ani přímo na místě, dosáhnout dohody tak, aby bylo možno v postoji Unie zohlednit nové prvky, postoupí se záležitost Radě nebo jejím přípravným orgánům.

                     (1)

                        7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.

                     (2)

                        JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.

                     (3)

                        7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 3.6.2019
            COM(2019) 262 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Rady Světové celní organizace v souvislosti s doporučením WCO podle článku 16, kterým se mění harmonizovaný systém

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.
                     Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Unie zaujat v Radě Světové celní organizace v souvislosti s plánovaným přijetím návrhu doporučení, které se týká změny nomenklatury harmonizovaného systému (HS).

               2.
                     Souvislosti návrhu

               2.1.
                     Mezinárodní úmluva o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží

               Cílem Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží (dále jen „úmluva“) je usnadňovat mezinárodní obchod a sběr, porovnání a analýzu statistik, zejména v souvislosti s mezinárodním obchodem. Příloha úmluvy obsahuje nomenklaturu HS, která je mezinárodním harmonizovaným systémem, jenž umožňuje zúčastněným zemím klasifikovat obchodované zboží pro celní účely na společném základě. Nomenklatura HS obsahuje zejména popis zboží, které se řadí do čísel a položek, a jejich související číselné kódy založené na systému 6místných kódů. Nomenklatura HS se reviduje jednou za pět let
                  1
               . Používá ji více než 190 správních orgánů po celém světě a díky tomu se podle ní klasifikuje více než 98 % veškerého zboží, s nímž se po světě obchoduje.

               Úmluva vstoupila v platnost dne 1. ledna 1988.

               Evropská unie a všechny členské státy jsou smluvními stranami úmluvy
                  2
               .

               2.2.
                     Světová celní organizace (WCO)

               Světová celní organizace (WCO), založená v roce 1952 jako Rada pro celní spolupráci, je nezávislým mezivládním orgánem, jehož úkolem je posilovat účelnost a efektivitu celních správ. WCO nabízí svým členům řadu úmluv a dalších mezinárodních nástrojů, technickou pomoc a možnosti školení. Organizace v současnosti zastupuje 182 celních správ po celém světě.

               Řídicím orgánem WCO je Rada, které při plnění jejího poslání pomáhá sekretariát a řada odborných a poradních výborů.

               Odborným výborem, který má v rámci WCO na starosti přípravnou činnost související s úmluvou, je Výbor pro harmonizovaný systém. K hlavním úkolům Výboru pro harmonizovaný systém patří:

               ·zajišťovat jednotný výklad a uplatňování právních textů upravujících harmonizovaný systém, mimo jiné řešením sporů mezi smluvními stranami ohledně zařazování zboží, čímž se usnadňuje obchod,

               ·navrhovat změny a aktualizace harmonizovaného systému, aby se zohlednil technologický vývoj, změny ve struktuře obchodu i další potřeby jeho uživatelů,

               ·podporovat široké uplatňování harmonizovaného systému a zabývat se obecnými a politickými otázkami, které se tohoto systému týkají.

               Rada WCO zvažuje návrhy na změny úmluvy, předložené Výborem pro harmonizovaný systém, a může je doporučit smluvním stranám. Změny doporučené Radou WCO jsou považovány za přijaté, pokud žádná ze smluvních stran do šesti měsíců od oznámení změn nevznese námitku.

               Postoje, které Unie v rámci WCO ohledně HS zaujímá, jsou přijímány ve spolupráci s členskými státy. Unie a její členské státy mají v Radě WCO společně pouze jeden hlas.

               2.3.
                     Zamýšlený akt Rady WCO

               Na svém 133. a 134. zasedání (ve dnech 27. až 29. června 2019) má Rada WCO přijmout doporučení podle článku 16 úmluvy o HS, které se týká změn nomenklatury HS (dále jen „zamýšlený akt“). Revidovaná nomenklatura HS vstoupí v platnost v roce 2022.

               Doporučení bylo vypracováno ve dnech 19.–29. března 2019 během 63. zasedání Výboru pro harmonizovaný systém.

               Návrh doporučení obsahuje 355 souborů změn nomenklatury HS, které mají odrážet vývoj ve struktuře obchodu, rozvoj nových technologií a potřebu modernizovat nebo přizpůsobit nomenklaturu jejímu prostředí. Navrhované změny mají zejména:

               –zjednodušit nomenklaturu tím, že se zruší položky a podpoložky s malým objemem obchodu, čímž se zajistí aktuálnost harmonizovaného systému a jeho soulad s vývojem produktů,

               –usnadnit zařazení v souladu s platnými mezinárodními normami nebo s přihlédnutím k novým výrobkům nebo vývoji ve složení výrobků (přípravky pro buněčnou terapii, 3D tiskárny, ploché panelové displeje, jogurty, potravinářské výrobky z hmyzu, panenský olivový olej, nové tabákové výrobky, drony, polovodiče a transduktory atd.),

               –lépe sladit francouzské a anglické znění nomenklatury s cílem zajistit jednotné uplatňování a snížit stávající nebo potenciální rozdíly v zařazování,

               –usnadnit boj proti podvodům a nezákonnému obchodu a ochranu zdraví a životního prostředí vytvářením čísel a položek v různých oblastech (syntetické diamanty, chemické látky, kulturní statky, fentanyl, odpad atd.).

               Návrhy předložily mezinárodní organizace (kimberleyský proces, FAO, Basilejská úmluva a Rotterdamská úmluva, Mezinárodní rada pro olivy atd.), smluvní strany a sekretariát WCO. Mezi uvedené změny patří několik návrhů předložených EU (fotosenzitivní a termosenzitivní desky, laminované tkaniny, nafukovací čluny, elektronické textilie, skleněná vlákna, 3D tiskárny, žáruvzdorné keramické materiály, stroje ke kování, jogurt, poznámka 3 ke kapitole 27, ohýbací tužky).

               Návrh doporučení je zařazen jako příloha R do zprávy ze 63. zasedání Výboru pro HS v březnu 2019 (dokument NC2626B1b-HSC/63 – březen 2019).

               3.
                     Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Cílem navrhovaného postoje je vyjádřit podporu návrhu doporučení, které se týká změny nomenklatury HS.

               Pro EU je důležité, aby toto doporučení bylo přijato, neboť jeho cílem je aktualizovat a modernizovat nomenklaturu HS, jakož i zjednodušit a usnadnit zařazování výrobků. Je rovněž důležité poznamenat, že EU k této modernizaci zásadně přispěla, jelikož v tomto přezkumném cyklu předložila velkou část příslušných návrhů.

               Průběžně probíhaly konzultace s členskými státy v rámci skupiny celních odborníků (koordinace HS/WCO) a v rámci Rady a v případě potřeby s útvary Komise.

               Pokud jde o změnu týkající se nových tabákových výrobků, postoj EU byl stanoven rozhodnutím Rady před konáním výše uvedeného zasedání Výboru pro HS
                  3
               . Vzhledem k tomu, že se uvedené rozhodnutí Rady odchýlilo od návrhu Komise, vydala Komise prohlášení
                  4
               , v němž připomněla práci, která v současnosti probíhá pod záštitou Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku a která se týká povahy emisí z nových tabákových výrobků, a poukázala na to, že výsledky se možná bude třeba zabývat v pozdější fázi, pokud se objeví důkazy, jež budou významné pro posouzení objektivních charakteristik a vlastností uvedených výrobků pro celní účely.

               Navrhovaný postoj je tedy následující:

               –pokud jde o doporučení, Unie by měla přijetí doporučení podpořit,

               –Unie by měla případně rovněž podpořit další redakční změny, které může navrhnout sekretariát Světové celní organizace.

               Navrhovaný postoj EU je v souladu se zavedenou celní politikou a judikaturou Soudního dvora Evropské unie, podle nichž se zboží při dovozu zařazuje v závislosti na objektivních charakteristikách a vlastnostech.

               Navrhovaný postoj je nezbytný k tomu, aby EU mohla vyjádřit svůj postoj na příštím zasedání Rady WCO.

               4.
                     Právní základ

               4.1.1.
                     Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty s právními účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale mohou „rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  5
               .

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí, kterým se stanoví postoj, jenž se má zaujmout jménem Unie ohledně zamýšleného aktu, je proto čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.1.2.
                     Použití na stávající případ

               Rada WCO je orgán zřízený dohodou, a sice Úmluvou o zřízení Rady pro celní spolupráci ze dne 15. prosince 1950. Podle Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží je orgánem odpovědným za vydávání doporučení smluvním stranám ohledně změn úmluvy.

               Očekává se, že Rada WCO na svém červnovém zasedání doporučí smluvním stranám HS podle článku 16 úmluvy o HS změnu přílohy uvedené úmluvy (nomenklatury HS), která bude považována za přijatou po šesti měsících, pokud žádná smluvní strana nevznese námitku. Přijaté změny jsou podle mezinárodního práva závazné pro všechny smluvní strany, jakmile vstoupí v platnost, a celní a statistická nomenklatura každé smluvní strany musí být s pozměněným harmonizovaným systémem uvedena do souladu. Jakmile bude doporučení přijato, bude proto začleněno do právních předpisů EU, a konkrétně do přílohy 1 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. Důvodem je čl. 2 písm. a) uvedeného nařízení, který stanoví: „2. Kombinovaná nomenklatura se skládá z: nomenklatury harmonizovaného systému;“.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec úmluvy.

               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.
                     Hmotněprávní základ

               4.2.1.
                     Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v jehož souvislosti je postoj jménem Unie zaujat. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel nebo složka.

               4.2.2.
                     Použití na stávající případ

               Protože hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají celní unie, hmotněprávní základem navrhovaného rozhodnutí je čl. 28 odst. 1 SFEU.

               4.3. Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 28 odst. 1 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.
                     Rozpočtové důsledky

               Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Evropské unie.

               6.
                     Zveřejnění zamýšleného aktu

               –

               2019/XXX (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Rady Světové celní organizace v souvislosti s doporučením WCO podle článku 16, kterým se mění harmonizovaný systém

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 28 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)
                     Unie uzavřela Mezinárodní úmluvu o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží (dále jen „úmluva“) rozhodnutím Rady 87/369
                  61 a úmluva vstoupila v platnost dne 1. ledna 1988.

               (2)
                     Podle článku 7 úmluvy může Výbor pro harmonizovaný systém připravovat pro Radu WCO návrhy změn nomenklatury HS. Rada WCO může na základě článku 16 úmluvy tuto změnu doporučit smluvním stranám.

               (3)
                     Očekává se, že Rada WCO na svých červnových zasedáních rozhodne o doporučení smluvním stranám, které se týká změny nomenklatury HS. Toto doporučení bude přijato na základě návrhu vypracovaného Výborem pro harmonizovaný systém a dokončeného na jeho 63. zasedání ve dnech 19. až 29. března 2019. Doporučení vstoupí v platnost 1. ledna 2022.

               (4)
                     Je nanejvýš důležité, aby byla nomenklatura HS průběžně aktualizována, byla v souladu s vývojem ve struktuře obchodu a rozvojem nových technologií a aby co nejvíce odrážela potřeby uživatelů. Navrhované doporučení obsahuje celou řadu změn, které zohledňují potřebu modernizovat nebo přizpůsobit nomenklaturu jejímu prostředí.

               (5)
                     Vzhledem k tomu, že doporučení o změně nomenklatury HS má být přijato Radou WCO, je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie, protože toto doporučení bude po svém přijetí podle článku 16 úmluvy pro Unii závazné a bude moci rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, konkrétně přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87
                  72.

               (6)
                     Částečný postoj EU, který má být v rámci WCO zaujat, byl stanoven již před 63. zasedáním Výboru pro harmonizovaný systém
                  83.

               7)
                     Je vhodné podpořit návrh změny nomenklatury HS a jakékoli drobné redakční změny, které mohou být považovány za nezbytné,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postojem, který má být zaujat jménem Unie na zasedání Rady WCO v červnu 2019, je vyjádření podpory návrhu doporučení podle článku 16 týkajícího se změny harmonizovaného systému, jak je uvedeno v příloze R dokumentu NC2626B1b (zpráva HSC/63 – březen 2019).

               Zástupci Unie se mohou dohodnout na menších redakčních změnách návrhu doporučení podle článku 16 s ohledem na vývoj na nadcházejících zasedáních Rady WCO, během konzultací s členskými státy nebo koordinačních schůzek na místě bez dalšího rozhodnutí Rady.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                  Za Radu

                  předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Od svého zavedení v roce 1988 byla nomenklatura HS revidována pětkrát. Revize vstoupily v platnost v letech 1996, 2002, 2007, 2012 a 2017.

                     (2)

                        Rozhodnutí Rady 87/369/EHS ze dne 7. dubna 1987 o uzavření Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží a protokolu o její změně (Úř. věst. L 198, 20.7.1987, s. 1).

                     (3)

                        Dokument ST 7138 2019 INIT, rozhodnutí Rady o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Světové celní organizace v souvislosti s harmonizovaným systémem.

                     (4)

                        Dokument ST 7208 2019 ADD 1, rozhodnutí Rady o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Světové celní organizace v souvislosti s harmonizovaným systémem – přijetí – prohlášení Komise.

                     (5)

                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, věc C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.

                     (6)
                  1
                        Rozhodnutí Rady 87/369/EHS ze dne 7. dubna 1987 o uzavření Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží a protokolu o její změně (Úř.věst. L 198, 20.7.1987, s. 1).

                     (7)
                  2
                        Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1).

                     (8)
                  3
                        Dokument ST 7138 2019 INIT, rozhodnutí Rady o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Světové celní organizace v souvislosti s harmonizovaným systémem; dokument ST 7208 2019 ADD 1, rozhodnutí Rady o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci Světové celní organizace v souvislosti s harmonizovaným systémem – přijetí – prohlášení Komise.


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.11.2019
            COM(2019) 586 final
            2019/0259(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o podpisu jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

               •Odůvodnění a cíle návrhu

                  Podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení se Chorvatsko zavazuje přistoupit k dohodám uzavřeným nebo podepsaným Unií a členskými státy se třetími zeměmi. Mezi tyto dohody patří dohoda o letecké dopravě mezi Spojenými státy americkými, Evropskou unií a jejími členskými státy, Islandem a Norskem (dále jen „čtyřstranná dohoda“), která rozšiřuje oblast působnosti dohody o letecké dopravě mezi Spojenými státy a Evropským společenstvím a jeho členskými státy (dále jen „dohoda o letecké dopravě EU-USA“) na obě uvedené země.

                  Uvedené ustanovení dále stanoví, že přistoupení Chorvatska k těmto dohodám bude schváleno prostřednictvím protokolu k dohodám uzavřeného mezi Radou jednající jednomyslně jménem členských států a dotčenými třetími zeměmi. Dále je stanoveno, že protokoly sjedná Komise jménem členských států.

                  Komise proto sjednala protokol o změně čtyřstranné dohody, na jehož základě Chorvatsko k uvedené dohodě přistoupí.

                  Cílem tohoto návrhu je dospět na základě čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) a čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení k rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje podpis protokolu jménem Unie a členských států a jeho prozatímní provádění Unií a členskými státy v souladu s jeho článkem 6, s výhradou jeho pozdějšího uzavření.

               •Obecné souvislosti

               Závazek Chorvatska podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení se vztahuje rovněž na dohodu o letecké dopravě EU-USA a na doplňkovou dohodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy, Islandem a Norskem, která upravuje vztahy mezi uvedenými stranami podle čtyřstranné dohody.

               Komise tudíž sjednala protokoly o změně uvedených dohod, na jejichž základě Chorvatsko k těmto dohodám přistoupí. Návrhy rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním provádění, jakož i o uzavření těchto protokolů se předkládají souběžně s tímto návrhem, stejně jako návrh rozhodnutí Rady o uzavření protokolu o změně čtyřstranné dohody.

               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

               Dohoda o letecké dopravě EU-USA je první ucelenou dohodou o letecké dopravě uzavřenou s hlavním partnerem Unie v oblasti letectví. Jedná se o nejdůležitější dohodu o letecké dopravě na světě, která představuje více než 80 milionů míst za rok, a tvoří tak základ vnější politiky EU v oblasti letectví. Rozšířením na Island a Norsko prostřednictvím čtyřstranné dohody její význam ještě vzrostl. Protokol umožní Chorvatsku využívat přínosů plynoucích z uvedené dohody.

               •Soulad s platnými předpisy vztahujícími se na oblast návrhu

               Protokol umožňuje Chorvatsku splnit svou povinnost podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení a přistoupit ke čtyřstranné dohodě.

               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právní základ

               Ustanovení čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 5 SFEU a čl. 6 odst. 2 druhý pododstavec aktu o přistoupení.

               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

                Protokol umožní Chorvatsku využívat přínosů plynoucích ze čtyřstranné dohody, která vytváří rovné a jednotné podmínky přístupu na trh a slouží jako základ pro nová ujednání pro spolupráci v oblasti regulace a sbližování předpisů v oblastech se zásadním významem pro bezpečné, chráněné a efektivní provozování leteckých služeb. Těchto ujednání lze dosáhnout pouze na úrovni Unie.

               •Proporcionalita

                  Protokol je omezen na předmětnou záležitost, tj. přistoupení Chorvatska ke čtyřstranné dohodě, a netýká se jiných otázek.

               •Volba nástroje

                  Mezinárodní dohoda.

               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Konzultace se zúčastněnými stranami

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Posouzení dopadů

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               •Základní práva

                  Nevztahuje se na tento návrh.

               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

                  Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie.

               5.OSTATNÍ PRVKY

               •Shrnutí navrhované dohody

                  Protokol tvoří hlavní část, v níž je stanoveno přistoupení Chorvatska ke čtyřstranné dohodě a z toho plynoucí změny uvedené dohody, a společné prohlášení o platnosti dalších jazykových znění.

               2019/0259 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o podpisu jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,

               s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 6 odst. 2 druhý pododstavec uvedeného aktu,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Komise sjednala protokol, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „protokol“), v souladu s rozhodnutím Rady 13351/12 ze dne 14. září 2012, kterým se Komise zmocňuje k zahájení jednání.

               (2)Jednání byla úspěšně uzavřena parafováním protokolu dne 8. března 2019.

               (3)Unie a její členské státy by měly protokol podepsat a prozatímně provádět v souladu s jeho článkem 6, s výhradou jeho pozdějšího uzavření,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Podpis protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „protokol“), se schvaluje jménem Unie a jejích členských států s výhradou uzavření protokolu.

               Znění protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat protokol jménem Unie a jejích členských států.

               Článek 3

               Do doby vstupu protokolu v platnost jej Unie a její členské státy prozatímně provádějí v souladu s jeho článkem 6.

               Článek 4

               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.11.2019
            COM(2019) 586 final
            PŘÍLOHY
            návrhu rozhodnutí Rady
            o podpisu jménem Evropské unie a jejích členských států protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011

               Příloha 1

               PROTOKOL,

               kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011

               SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ (dále jen „Spojené státy“)

               na jedné straně,

               RAKOUSKÁ REPUBLIKA,

               BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ,

               BULHARSKÁ REPUBLIKA,

               CHORVATSKÁ REPUBLIKA,

               KYPERSKÁ REPUBLIKA,

               ČESKÁ REPUBLIKA,

               DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

               ESTONSKÁ REPUBLIKA,

               FINSKÁ REPUBLIKA,

               FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA,

               SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,

               ŘECKÁ REPUBLIKA,

               MAĎARSKO,

               IRSKO,

               ITALSKÁ REPUBLIKA,

               LOTYŠSKÁ REPUBLIKA,

               LITEVSKÁ REPUBLIKA,

               LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ,

               REPUBLIKA MALTA,

               NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

               POLSKÁ REPUBLIKA,

               PORTUGALSKÁ REPUBLIKA,

               RUMUNSKO,

               SLOVENSKÁ REPUBLIKA,

               REPUBLIKA SLOVINSKO,

               ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

               ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ,

               SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA,

               jakožto strany Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie a jakožto členské státy Evropské unie (dále jen „členské státy“),

               a

               EVROPSKÁ UNIE

               na straně druhé,

               ISLAND

               na straně třetí a

               NORSKÉ KRÁLOVSTVÍ (dále jen „Norsko“)

               na straně čtvrté,

               s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii dne 1. července 2013,

               SE DOHODLY TAKTO:

               Článek 1

               Dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011 (dále jen „dohoda z roku 2011“) se vztahuje na Chorvatskou republiku jakožto členský stát Evropské unie.

               Článek 2

               Článek 2 dohody z roku 2011 se zcela zrušuje a nahrazuje se tímto:

               „ČLÁNEK 2

               Provádění dohody o letecké dopravě ve znění protokolů

               a přílohy této dohody

               Ustanovení dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsané ve dnech 25. a 30. dubna 2007 (dále jen „dohoda o letecké dopravě“) ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, a ve znění protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007 ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, podepsaného dne _______ 2019 (dále jen „protokoly“), jež jsou začleněna formou odkazu, se vztahují na všechny strany této dohody, s výhradou přílohy k této dohodě.  Ustanovení dohody o letecké dopravě ve znění protokolů se použijí pro Island a Norsko, jako by byly členskými státy Evropské unie, takže Island a Norsko mají všechna práva a povinnosti, které mají podle uvedené dohody členské státy. Ustanovení přílohy této dohody tvoří nedílnou součást této dohody.“

               Článek 3

               Všechny odkazy na „protokol“ v příloze dohody z roku 2011 se nahrazují odkazy na „protokoly“.

               Článek 4

               V příloze dohody z roku 2011 se bod 6 zcela zrušuje a nahrazuje se tímto:

               „6. Znění oddílu 3 v příloze 1 dohody o letecké dopravě ve znění protokolů se nahrazuje tímto:

               „Bez ohledu na článek 3 této dohody nemají letečtí dopravci USA právo poskytovat služby určené pouze k přepravě nákladu, které nejsou součástí služby obsluhující Spojené státy, do míst nebo z míst v členských státech, s výjimkou letů do míst a z míst v České republice, Francouzské republice, Chorvatské republice, na Islandu, v Lucemburském velkovévodství, Norském království, Polské republice, Portugalské republice, Republice Malta, ve Slovenské republice a Spolkové republice Německo.“

               Článek 5

               Tento protokol vstupuje v platnost k pozdějšímu z těchto dat:

               1. ke dni vstupu dohody z roku 2011 v platnost;

               2. ke dni vstupu v platnost protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007 ve znění protokolu, kterým se mění dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím a jeho členskými státy o letecké dopravě podepsaná ve dnech 25. a 30. dubna 2007, podepsaného Spojenými státy americkými a Evropskou unií a jejími členskými státy dne 24. června 2010, podepsaného dne _______ 2019 a

               3. jeden měsíc po dni poslední doručené nóty v rámci výměny diplomatických nót mezi stranami, jíž se potvrzuje, že byly dokončeny všechny nezbytné postupy pro vstup tohoto protokolu v platnost.

               Článek 6

               Strany se dohodly provádět tento protokol prozatímně před jeho vstupem v platnost od data podpisu, v rozsahu povoleném na základě platného vnitrostátního práva.

               V ………… dne …………. 2019, ve čtyřech vyhotoveních.

               Za Spojené státy americké:

               Za Rakouskou republiku

               Belgické království,

               Bulharskou republiku,

               Chorvatskou republiku,

               Kyperskou republiku,

               Českou republiku,

               Dánské království,

               Estonskou republiku,

               Finskou republiku,

               Francouzskou republiku,

               Spolkovou republiku Německo,

               Řeckou republiku,

               Maďarsko,

               Irsko,

               Italskou republiku,

               Lotyšskou republiku,

               Litevskou republiku,

               Lucemburské velkovévodství,

               Republiku Malta,

               Nizozemské království,

               Polskou republiku,

               Portugalskou republiku,

               Rumunsko,

               Slovenskou republiku,

               Republiku Slovinsko,

               Španělské království,

               Švédské království,

               Spojené království Velké Británie a Severního Irska a

               Evropskou unii:

               Za Island:

               Za Norské království:

               Příloha 2

               Společné prohlášení

               Zástupci Spojených států amerických, Evropské unie a jejích členských států, Islandu a Norského království potvrdili, že znění protokolu, kterým se s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii mění dohoda mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsaná ve dnech 16. a 21. června 2011, podepsaného dne ______ 2019 (dále jen „protokol“), bude autentifikováno v dalších jazycích buď formou výměny dopisů před podpisem protokolu, nebo rozhodnutím smíšeného výboru po podpisu protokolu.

               Zástupci také potvrdili, že pojem „další jazyky“ ve společném prohlášení, jež je součástí dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, Islandem na straně třetí a Norským královstvím na straně čtvrté o letecké dopravě podepsané ve dnech 16. a 21. června 2011, zahrnuje jazyky členských států, které přistoupí k Evropské unii.

               Toto společné prohlášení je nedílnou součástí protokolu.

               Za Spojené státy americké:

                     Za Evropskou unii

               a její členské státy:

               Za Island:

                     Za Norské království:


               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.11.2019
            COM(2019) 587 final
            2019/0260(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy

               DŮVODOVÁ ZPRÁVA

               1.Předmět návrhu

               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy (dále jen „dohoda“)
                  1
               .

               2.Souvislosti návrhu

               2.1.Dohoda o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy

               Dohoda představuje komplexní dohodu, která nahrazuje příslušná ustanovení stávajících dvoustranných dohod uzavřených mezi členskými státy a Kanadou. Dohoda ruší všechna stávající omezení práv leteckých dopravců Unie a kanadských leteckých dopravců provozovat leteckou dopravu mezi místy v Evropské unii a místy v Kanadě. V tomto ohledu se dohodou ruší překážky bránící leteckým dopravcům Unie využívat práva usazování v Unii, včetně práva na nediskriminační přístup na trh, ve vztahu k poskytování leteckých služeb do Kanady a z Kanady.

               Dohoda vstoupila v platnost dne 16. května 2019.

               2.2.Smíšený výbor

               Smíšený výbor se zřizuje článkem 17 dohody. Jeho hlavním úkolem je podpora spolupráce mezi smluvními stranami a posuzování jakékoli záležitosti týkající se fungování nebo provádění této dohody, mimo jiné včetně: a) přezkoumání tržních podmínek ovlivňujících letecké služby podle této dohody; b) výměny informací, včetně poradenství ohledně změn vnitrostátních právních předpisů a politik, které mají vliv na tuto dohodu; c) posuzování možných oblastí pro další rozvoj dohody, včetně doporučování změn dohody; d) doporučování podmínek, postupů a změn nutných k tomu, aby se smluvními stranami této dohody mohly stát nové členské státy, a e) projednávání otázek souvisejících s investicemi, vlastnictvím a kontrolou a potvrzení splnění podmínek pro postupné zpřístupňování přepravních práv podle přílohy 2 této dohody. Smíšený výbor rovněž rozvíjí spolupráci a podporuje odborné výměny informací o nových legislativních či regulačních iniciativách.

               Smíšený výbor přijímá rozhodnutí v případech výslovně stanovených touto dohodou a všechna rozhodnutí se přijímají na základě vzájemné dohody. Smíšený výbor přijme na základě rozhodnutí svůj jednací řád.

               2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru

               Během svého prvního zasedání přijme smíšený výbor rozhodnutí o přijetí jednacího řádu smíšeného výboru (dále jen „zamýšlený akt“).

               Cílem zamýšleného aktu je přijmout v souladu s čl. 17 odst. 8 dohody jednací řád, který bude základem pro organizaci smíšeného výboru, aby bylo možno dohodu provádět.

               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie

               Postoj, který má být zaujat jménem Unie, by měl vést k přijetí jednacího řádu smíšeného výboru Kanada–EU. Postoj by měl vycházet z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru.

               4.Právní základ

               4.1.Procesněprávní základ

               4.1.1.Zásady

               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.

               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale mohou „rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem EU“.

               4.1.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě

               Smíšený výbor je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy.

               Akt, který má smíšený výbor přijmout, je aktem s právními účinky, neboť smluvním stranám ukládá povinnosti podle mezinárodního práva.

               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.

               S ohledem na výše uvedené je procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí čl. 218 odst. 9 SFEU.

               4.2.Hmotněprávní základ

               4.2.1.Zásady

               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Má-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek označit jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté na základě čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.

               4.2.2.Uplatňování v tomto konkrétním případě

               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týká letecké dopravy.

               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 100 odst. 2 SFEU.

               4.3.Závěr

               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 100 odst. 2 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.

               5.Zveřejnění plánovaného aktu

               Vzhledem k tomu, že akt smíšeného výboru stanoví jeho jednací řád, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.

               2019/0260 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTÍ RADY

               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy

               RADA EVROPSKÉ UNIE,

               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

               s ohledem na návrh Evropské komise,

               vzhledem k těmto důvodům:

               (1)Dohodu o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy (dále jen „dohoda“) uzavřela Unie rozhodnutím Rady (EU) 2019/702
                  2
                a dohoda vstoupila v platnost dne 16. května 2019.

               (2)Článkem 17 dohody se zřizuje smíšený výbor, jehož úkolem je zajistit řádné fungování a provádění dohody.

               (3)Ustanovení čl. 17 odst. 8 dohody stanoví, že smíšený výbor přijme svůj jednací řád.

               (4)Aby se zajistilo účinné provádění dohody, měl by být jednací řád smíšeného výboru přijat.

               (5)Postoj Unie ve smíšeném výboru by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí smíšeného výboru,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               Článek 1

               Postoj, který má být jménem Unie zaujat na prvním zasedání smíšeného výboru zřízeného článkem 17 Dohody o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy, pokud jde o přijetí jednacího řádu smíšeného výboru, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.

               Článek 2

               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

               V Bruselu dne

                     Za Radu

                     předseda/předsedkyně

                     (1)

                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/702 ze dne 15. dubna 2019 o uzavření Dohody o letecké dopravě mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé jménem Unie (Úř. věst. L 120, 8.5.2019, s. 1).

                     (2)

                        Úř. věst. L 120, 8.5.2019, p. 1.

    ---documentbreak---

               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.11.2019
            COM(2019) 587 final
            PŘÍLOHA

            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy

               PŘÍLOHA

               Návrh

               rozhodnutí č. 1/2019 smíšeného výboru Kanada–EU zřízeného Dohodou o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy

               ze dne [datum],

               kterým se přijímá jeho jednací řád

               SMÍŠENÝ VÝBOR KANADA–EU,

               s ohledem na Dohodu o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy (dále jen „dohoda“), a zejména na článek 17 uvedené dohody,

               ROZHODL TAKTO:

               Jediný článek

               Přijímá se jednací řád smíšeného výboru uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.

               V... dne ...

               Za smíšený výbor

               vedoucí delegace Evropské unie

               [jméno]

               vedoucí delegace Kanady

               [jméno]

               Jednací řád

               SMÍŠENÝ VÝBOR,

               s ohledem na Dohodu o letecké dopravě mezi Kanadou a Evropským společenstvím a jeho členskými státy, a zejména na článek 17 uvedené dohody,

               PŘIJAL TENTO JEDNACÍ ŘÁD:

               Článek 1

               Vedoucí delegací

               1.
                     Smíšený výbor bude složen ze zástupců smluvních stran.

               2.
                     Smíšenému výboru předsedají společně vedoucí delegací smluvních stran.

               Článek 2

               Zasedání

               1.
                     Smíšený výbor zasedá nejméně jednou za rok a v pořádání zasedání se smluvní strany střídají. Každá smluvní strana může kromě toho požádat o svolání zasedání smíšeného výboru podle čl. 17 odst. 3 dohody.

               2.
                     Zasedání smíšeného výboru se mohou odehrávat formou zasedání s fyzickou přítomností nebo jinými prostředky (prostřednictvím telefonické konference nebo videokonference).

               Článek 3

               Delegace

               1.
                     Před zasedáním se vedoucí delegací navzájem informují o zamýšleném složení svých delegací pro účely daného zasedání.

               2.
                     K účasti na zasedáních mohou být jako pozorovatelé přizvány zúčastněné subjekty zastupující odvětví letecké dopravy, pokud se na tom smíšený výbor dohodne.

               3.
                     Smíšený výbor se může dohodnout, že za účelem poskytnutí informací o konkrétních záležitostech přizve k účasti na zasedáních i jiné zúčastněné strany nebo odborníky.

               Článek 4

               Sekretariát

               Funkci tajemníků smíšeného výboru zastávají společně jeden úředník Evropské komise a jeden úředník kanadské vlády.

               Článek 5

               Pořad jednání jednotlivých zasedání

               1.
                     Vedoucí delegací stanoví vzájemnou dohodou předběžný pořad jednání každého zasedání. Tento předběžný pořad jednání má být v co největším možném rozsahu stanoven nejpozději patnáct dnů před datem zasedání, aby se usnadnilo jeho rozeslání členům každé delegace a konzultace s těmito členy.

               2.
                     Smíšený výbor přijme pořad jednání na začátku každého zasedání.  Body neuvedené na předběžném pořadu jednání mohou být do pořadu jednání zahrnuty po dohodě obou smluvních stran.

               3.
                     Aby byla zohledněna naléhavost konkrétní otázky, mohou vedoucí delegací lhůtu uvedenou v odstavci 1 zkrátit.

               Článek 6

               Zápis ze zasedání

               1.
                     Na konci každého zasedání smíšeného výboru bude vypracován návrh zápisu ze zasedání. Bude uvádět projednávané body a všechny společné závěry, včetně veškerých přijatých doporučení a rozhodnutí.

               2.
                     Zápis ze zasedání písemně schválí vedoucí delegací do 30 dnů od data zasedání nebo v termínu, o kterém smluvní strany dohody rozhodnou.

               3.
                     Jakmile je zápis ze zasedání schválen, podepíší jej vedoucí delegací a každé ze smluvních stran se zašle jeden stejnopis. Strany mohou rozhodnout, že tomuto požadavku vyhovují podpis a výměna elektronického vyhotovení.

               4.
                     Zasedání smíšeného výboru jsou neveřejná, není-li dohodnuto jinak.  Zápis ze zasedání a případná výměna korespondence se zveřejní, pokud některá ze smluvních stran nepožádá o jejich nezveřejnění. V případě potřeby se může smíšený výbor dohodnout, že doporučí vydání společné tiskové zprávy.

               Článek 7

               Písemný postup

               Pokud je to nutné a řádně odůvodněné, mohou být rozhodnutí a doporučení smíšeného výboru přijímána písemným postupem. Za tímto účelem si vedoucí delegací vymění navrhovaná opatření, k nimž je smíšený výbor požádán o stanovisko, jež může být následně potvrzeno prostřednictvím výměny korespondence.

               Článek 8

               Jednání výboru

               1.
                     Smíšený výbor přijímá svá rozhodnutí a vydává doporučení na základě vzájemné dohody.

               2.
                     Název rozhodnutí a doporučení smíšeného výboru se skládá ze slova „Rozhodnutí“ či „Doporučení“ a z pořadového čísla, data přijetí a uvedení předmětu.

               3.
                     Rozhodnutí a doporučení smíšeného výboru podepíší vedoucí delegací a připojí se k zápisu ze zasedání.

               4.
                     Jakékoli rozhodnutí smíšeného výboru budou smluvní strany provádět v souladu s jejich vlastními vnitřními postupy.

               Článek 9

               Pracovní skupiny

               1.
                     Smíšený výbor se může dohodnout na zřízení pracovních skupin, které budou zkoumat konkrétní otázky související s dohodou. Mandát pracovní skupiny bude schválen smíšeným výborem a bude zařazen do příslušného zápisu ze zasedání.

               2.
                     Členství v pracovních skupinách určí smíšený výbor.

               3.
                     Pracovní skupiny podávají zprávy smíšenému výboru.  Nemohou přijímat rozhodnutí, ale mohou smíšenému výboru předkládat doporučení.

               4.
                     Smíšený výbor se může kdykoli dohodnout na zrušení jakékoli stávající pracovní skupiny, na změně jejího mandátu nebo na zřízení nových pracovních skupin, aby mu napomáhaly při plnění jeho povinností.

               Článek 10

               Výdaje

               1.
                     Členové každé delegace hradí své výdaje související s účastí na zasedání nebo v pracovní skupině.

               2.
                     Jakékoli ostatní výlohy spojené s vlastní organizací zasedání nese smluvní strana, jež zasedání pořádá.

               Article11

               Změny jednacího řádu

               Smíšený výbor může tento jednací řád rozhodnutím přijatým v souladu s článkem 8 kdykoli změnit.