Důležité právní upozornění

|

52006PC0176

Návrh nařízení Rady kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky  /* KOM/2006/0176 konecném znení */

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 26.4.2006KOM(2006) 176 v konečném zněníNávrhNAŘÍZENÍ RADYkterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky(předložený Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU |Odůvodnění a cíle návrhu Objem některých autonomních celních kvót Společenství nestačí pokrýt potřeby výrobního odvětví Společenství pro probíhající kvótové období. Na základě žádostí vyjádřených několika členskými státy posoudily útvary Komise společně s příslušnými vládními odborníky možnost otevření, zvýšení nebo rozšíření autonomních celních kvót pro některé průmyslové výrobky. |Obecné souvislosti Dne 20. prosince 1996 přijala Rada nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby tak poptávka po dotčených produktech a výrobcích ve Společenství mohla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek. Je třeba otevřít nové celní kvóty Společenství se sníženými nebo nulovými celními sazbami pro odpovídající objemy a zároveň se vyhnout narušení trhu s těmito produkty a výrobky. Diskuse na setkání skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb ukázala, že členské státy jsou připraveny otevřít, zvýšit či rozšířit kvóty na výrobky a produkty, které jsou předmětem návrhu nařízení, aniž by se tak narušily trhy s těmito výrobky a produkty. |Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Nařízení (ES) č. 2505/96 (Úř. věst. L 345, 31.12.1996), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 151/2006 (Úř. věst. L 25, 28.1.2006). |Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Návrh je v souladu se zemědělskou politikou, obchodní politikou, politikou podnikání, politikou rozvoje a politikou vnějších vztahů. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Byla konzultována skupina pro hospodářské otázky celních sazeb, která reprezentuje výrobní odvětví každého členského státu. |Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Všechny uvedené kvóty zohledňují dohodu, které dosáhla skupina. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |Dotčená vědecká / odborná odvětví Odborníci zastupující členské státy v rámci skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb. |Použitá metodika Otevřené konzultace. |Hlavní konzultované organizace/odborníci Každý členský stát určil své odborníky. |Shrnutí obdržených a použitých stanovisek |Nebylo uvedeno žádné případné vážné riziko s nevratnými důsledky. Souhlas skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb. |Prostředky použité pro zpřístupnění odborných stanovisek veřejnosti Zveřejnění návrhu. |Posouzení dopadů Nevztahuje se na tento návrh. Návrh není součástí legislativního a pracovního programu Komise na rok 2006. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |Shrnutí navrhovaných opatření Nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky |Právní základ Článek 26 Smlouvy o ES |Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity se neuplatní, protože návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. |Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: |Navrhovaná opatření jsou v souladu s cíli akčního programu „Clo 2007“. |Tento soubor opatření je v souladu se zásadami stanovenými pro zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu a v souladu se sdělením Komise týkajícím se pozastavení všeobecných cel a autonomních celních kvót (98/C 128/02). |Volba nástrojů |Navrhované nástroje: nařízení |Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: Podle článku 26 Smlouvy o ES schvaluje pozastavení všeobecných cel a autonomní celní kvóty kvalifikovanou většinou Rada na základě návrhu Komise. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |Nevybrané clo v celkové výši 1 845 073 EUR. |DALšÍ INFORMACE |Zrušení platných právních předpisů Přijetí tohoto návrhu bude znamenat nutnost zrušit nařízení (ES) č. 151/2006. |Přezkum / revize / ustanovení o skončení platnosti |Návrh obsahuje ustanovení o skončení platnosti týkající se celého aktu nebo jeho části. |Přepracování Návrh zahrnuje přepracování stávajících předpisů. |1.  NávrhNAŘÍZENÍ RADYkterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobkyRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 26 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne 20. prosince 1996 přijala Rada nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky[2]. Poptávka po dotčených produktech a výrobcích ve Společenství by měla být uspokojena za co nejpříznivějších podmínek. Proto je třeba otevřít nové celní kvóty Společenství se sníženými nebo nulovými celními sazbami pro odpovídající objemy, aniž by se tak narušily trhy s těmito produkty a výrobky.(2) Objem kvóty pro některé autonomní celní kvóty Společenství nestačí pokrýt potřeby výrobního odvětví Společenství pro probíhající kvótové období. Je tedy třeba tento objem zvýšit.(3) Nařízení (ES) č. 2505/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.(4) Vzhledem k hospodářskému významu tohoto nařízení se jedná o naléhavý případ ve smyslu bodu I.3 Protokolu o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke smlouvám o založení Evropských společenství.(5) Vzhledem k tomu, že se toto nařízení má používat od 1. července 2006, mělo by okamžitě vstoupit v platnost,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Kvóty uvedené v příloze tohoto nařízení se vkládají do přílohy I nařízení (ES) č. 2505/96.Článek 2Pro kvótové období od 1. ledna do 31. prosince 2006 se v příloze I nařízení (ES) č. 2505/96 objem kvóty pro celní kvótu 09.2986 stanoví na 14 315 tun.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení se použije od 1. července 2006.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dneZa Radupředseda / předsedkyněPŘÍLOHAPořadové číslo | Kód KN | Třídění TARIC | Popis zboží | Objem kvóty | Celní sazba v rámci kvóty (v %) | Kvótové období |09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Skleněné pláště pro obrazovky s úhlopříčkou 63 cm (±0,2cm), od jednoho vnějšího kraje k druhému, s propustností světla 56,8 % (± 3%) a normalizovanou tloušťkou skla 10,16 mm | 150 000 jednotek | 0 | 1. 7. – 31. 12. 2006 |09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Čtyřtaktové benzinové motory s obsahem válců nejvýše 250 cm3, určené k výrobě sekaček na trávu položky 8433 11 (a) nebo žacích strojů s motorem podpoložky 8433 2010 (a) | 750 000 jednotek | 0 | 1. 7. 2006 – 30. 6. 2007 |09.2977 | 2926 10 00 | Akrylonitril | 40 000 tun | 0 | 1. 7. – 31. 12. 2006 |09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Směsi terciálních aminů obsahující: - nejméně 60 % hmotnostních dodecyldimethylaminu, - nejméně 20 % hmotnostních dimethyl(tetradecyl)aminu, - nejméně 0,5 % hmotnostních hexadecyl(dimethyl)aminu, používané při výrobě oxidů aminů (a) | 14 315 tun | 0 | 1. 1. – 31. 12. |(a) Kontrola použití k tomuto zvláštnímu účelu se provádí podle příslušných právních předpisů Společenství.LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S VÝLUČNÝM DOPADEM NA PŘÍJMOVOU STRÁNKU ROZPOČTU1. NÁZEV NÁVRHU:Nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky2. ROZPOČTOVÉ LINIE:Kapitola a článek: Kapitola 12 čl. 120Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2006: 12 905 400 EUR3. FINANČNÍ DOPAD( Návrh nemá žádné finanční dopady( Návrh nemá finanční dopady na výdaje, má však finanční dopady na příjmy s následujícím účinkem:(v milionech EUR zaokrouhleno na jedno desetinné místo)Rozpočtová linie | Příjem[3] | 12měsíční období ode dne dd/mm/rrrr | [Rok n] |Článek 120 | Dopad na vlastní zdroje | 1/1/2006 | - 1,8 |4. OPATŘENÍ K ZAMEZENÍ PODVODŮMUstanovení o správě celních kvót obsahují opatření nutná pro zamezení a ochraně proti podvodům a nesrovnalostem.5. DALŠÍ POZNÁMKYPŘÍLOHA IPlatí od 1. 1. 2006:Popis produktu | Změna objemu kvóty (jednotka/tuny) | Změna v odhadované ceně (€/jednotku-€/tunu) | Clo v rámci kvóty (v %) (2005 SCS) | Clo v rámci kvóty (v %) | Předpokládaná změna ztráty příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v €) |Směsi terciálních aminů 09.2986 | + 315 t (počáteční objem: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 |Celková ztráta příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období: (30 098 – 7 525 EUR) 22 573 EUR v čistém vyjádření.PŘÍLOHA IIS platností od 1.7.2006:Popis produktu | Změna objemu kvóty (jednotka/tuny) | Změna v odhadované ceně (€/jednotku-€/tunu) | Clo v rámci kvóty (v %) (2004 SCS) | Clo v rámci kvóty (v %) | Předpokládaná změna ztráty příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období (v €) |Skleněné pláště 09.2967 | + 150 000 jednotek (počáteční objem: 0 jednotek) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |Akrylonitril 09.2977 | + 40 000 tun (počáteční objem: 0 tun) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 |Celková ztráta příjmů vzhledem k předcházejícímu kvótovému období: (2 430 000 – 607 500 EUR) 1 822 500 EUR v čistém vyjádření.[1] Úř. věst. C […], […], s. […].[2] Úř. věst. L345, 31.12.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č.151/2006 (Úř. věst. L25, 28.1.2006, s.1)[3] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.


|

52010PC0544

/* KOM/2010/0544 konecném znení - COD 2010/0272 */  Návrh NAŘÍZENÍ  EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. …, kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí

	[pic] | EVROPSKÁ KOMISE |V Bruselu dne 6.10.2010KOM(2010) 544 v konečném znění2010/0272 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. …,kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemíDŮVODOVÁ ZPRÁVA1. Souvislosti návrhuCíle návrhuCílem návrhu zrušit nařízení Rady (ES) č. 1541/98 ze dne 13. července 1998 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu je dosáhnout zjednodušení formalit prováděných dovozci a zvýšit jednotnost pravidel dovozu. Z důvodu souladu se rovněž navrhuje změnit nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 ze dne 12. října 1993 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí.Obecné souvislostiPožadavky týkající se předložení důkazu původu pro textilní výrobky byly zavedeny proto, aby bylo zajištěno správné uplatňování opatření u výrobků, jichž se týkala množstevní omezení, a aby se zabránilo narušení trhu způsobenému dovozem z Čínské lidové republiky.Nařízení (ES) č. 1541/98 stanoví podmínky pro přijímání důkazu původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí a spadající do třídy XI kombinované nomenklatury, uvedené v příloze I nařízení (EHS) č. 3030/93.V posledních letech se počet dovozních opatření používaných Unií u textilních výrobků i jejich dopad postupně snižoval. Množstevní omezení u dovozu ze zemí, které jsou členy WTO, byla odstraněna poté, co v roce 2005 skončila platnost Dohody WTO o textilu a ošacení. Platnost zvláštních ochranných ustanovení pro dovoz textilních a oděvních výrobků pocházejících z ČLR, na něž se vztahuje Dohoda o textilu a ošacení (Dohoda ATC), skončila dne 31. prosince 2008 a rovněž byl ukončen režim dohledu prováděný prostřednictvím dvojité kontroly dovozu kategorií pocházejících z ČLR.Řízení dovozu textilních výrobků ze třetích zemí, které nejsou členy WTO, je s výhradou zbývajících množstevních omezení založeno na dovozních povoleních, nikoliv na důkazech původu.Předkládání důkazu původu nemá smysl, pokud je dohled uplatňován u kategorií výrobků, které nejsou předmětem množstevních omezení. Vzhledem k tomu, že výrobky mohou být dováženy bez jakýchkoliv omezení, není důvod požadovat záruky ohledně jejich původu.S přihlédnutím k tomu, že opatření, která obchodní politika Unie stanovuje v textilním odvětví, jsou omezená a lze je spravovat bez důkazu původu, se tedy navrhuje zrušit nařízení Rady (ES) č. 1541/98 a zároveň pozměnit související ustanovení v nařízení Rady (EHS) č. 3030/93.Platné předpisy vztahující se na oblast návrhuNařízení Rady (ES) č. 1541/98 ze dne 13. července 1998 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu.Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 ze dne 12. října 1993 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí.Nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, v článku 26 stanoví, že celní orgány mohou požadovat dodatečný důkaz původu.Nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, stanoví, že v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami jednotného správního dokladu uvedenými v příloze 37 se u dovážených výrobků uvádí země jejich původu. Tento údaj se běžnými postupy ověřuje, včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.Soulad s ostatními politikami a cíli Evropské unieNávrh je v souladu se současnou politikou zjednodušování právních předpisů, protože jeho cílem je odstranit ze souboru právních předpisů Unie právní nástroj, který není potřebný.2. Konzultace zúčastněných stran a posouzení dopadůKonzultace zúčastněných stranNevztahuje se na tento návrh.Posouzení dopadůVzhledem k tomu, že se návrh týká zrušení stávajícího nařízení, existují dvě možnosti: 1) žádné legislativní opatření; 2) legislativní opatření.První možnost by znamenala, že i přesto, že platnost dvoustranných dohod o textilu a množstevních omezení pro textilní výrobky skončila, zůstane nařízení č. 1541/98 v platnosti. Při propouštění do volného oběhu by byl důkaz původu pro textilní výrobky tudíž i nadále vyžadován, ačkoliv již neexistuje riziko, že původ zboží by mohl být zneužit k obcházení dovozních omezení. Zdá se, že toto řešení není slučitelné s konzistentností práva Společenství a uznávanou potřebou jeho zjednodušení. Rovněž je třeba poznamenat, že podniky jsou velmi znepokojeny zátěží stávajících předpisů a poukazují na to, že náklady na osvědčování původu jsou vyšší, než by z účinného systému regulace mělo vyplývat.Zrušení nařízení č. 1541/98 naopak přispěje ke zlepšení regulačního prostředí odvětví a sjednocení pravidel týkajících se dovozu textilu s pravidly pro jiné průmyslové výrobky, pro něž není třeba předkládat osvědčení o původu. Ve všech případech se původ uvádí v jednotném správním dokladu, který se předkládá pro účely propuštění zboží do volného oběhu.3. Právní stránka návrhuShrnutí navrhovaných opatřeníNavrhuje se zrušit nařízení Rady (ES) č. 1541/98 a změnit nařízení Rady (EHS) č. 3030/93.Právní základČl. 207 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie je právním základem pro zamýšlený návrh.Zásada subsidiarityNávrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.Zásada proporcionalityNávrh je v souladu se zásadou proporcionality, protože jediným způsobem, jak zrušit nařízení Rady (ES) č. 1541/98 a změnit nařízení Rady (EHS) č. 3030/93, je přijmout nařízení Evropského parlamentu a Rady.Pro celní orgány návrh nepředstavuje žádnou zátěž.Volba nástrojůNavrhované nástroje: nařízení Evropského parlamentu a Rady.Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu: cílem návrhu je zrušit nařízení Rady, použít lze pouze nařízení Evropského parlamentu a Rady.4. Rozpočtové důsledkyNávrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie, jelikož nepředstavuje žádné dodatečné výdaje.5. Další informaceZjednodušeníNávrh stanoví zjednodušení právních předpisů a snížení administrativní zátěže.Evropský hospodářský prostorNavrhovaný právní akt se netýká EHP.Vstup v platnostV zájmu právní jednotnosti by zrušení nařízení Rady (ES) č. 1541/98 mělo vstoupit v platnost v době souvisejících změn nařízení Rady (EHS) č. 3030/93.2010/0272 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. …,kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemíEVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,s ohledem na návrh Evropské komise,poté, co postoupily návrh legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,v souladu s řádným legislativním postupem,vzhledem k těmto důvodům:1.  Nařízení Rady (ES) č. 1541/98[1] stanoví pravidla pro důkazy původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody, protokoly a jiná ujednání, nebo pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejich případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.2.  Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 byla podniknuta řada významných kroků. Počet dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury i jejich význam se postupně snižoval a tato opatření jsou nyní zbytečná, jak z hlediska dotyčných čísel kombinované nomenklatury, tak z hlediska dotyčných zemí.3.  Nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, v článku 26 stanoví, že celní orgány mohou požadovat dodatečný důkaz původu.4.  Ve všech případech musí být v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami jednotného správního dokladu uvedenými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství[2], u dovážených výrobků uvedena země jejich původu. Tento údaj se běžnými postupy ověřuje, včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.5.  Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro dotyčné textilní výrobky neodpovídá cíli doplnit některá dovozní opatření, která se již prakticky nepoužívají, a pro obchodní subjekty tak představuje zbytečnou zátěž.6.  Vzhledem k tomu, že dotyčné výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a vzhledem k výše uvedené možnosti celních orgánů požadovat dodatečné informace, zejména v případě pochybností při dovozu, již není nezbytně nutné nadále dodržovat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.7.  Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.8.  Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93[3], které stanoví, že důkaz původu v souladu s nařízením (ES) č. 1541/98 může být v některých případech přijat, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.Článek 2V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Evropský parlament Za Radupředseda / předsedkyně předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 202, 18.7.1998, s. 11.[2] Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1.[3] Úř. věst. L 275, 8.11.1993, s. 1.


Avis juridique important

|

52004PC0459

Návrh nařízení Rady kterým se mění rozhodnutí Komise 2002/602/ESUO o správě určitých omezení dovozu určitých výrobků z oceli z Ruské federace  /* KOM/2004/0459 konecném znení - ACC 2004/0140 */

Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění rozhodnutí Komise 2002/602/ESUO o správě určitých omezení dovozu určitých výrobků z oceli z Ruské federace(předlozená Komisí)ODŮVODNĚNÍEvropské společenství uhlí a oceli a vláda Ruské federace uzavřely dne 9. července 2002 dohodu o obchodu s některými výrobky z oceli.Ustanovení čl. 2 odst. 4 dohody stanoví, ze ,Strany se dohodly, ze v případě, ze kandidátské země ucházející se o členství v EU přistoupí před skončením této dohody, zvází zvýsení mnozstevních limitů stanovených v příloze II." Proto se strany dohodly, ze zvýsí mnozstevní limity. Kromě toho se strany v souladu s prohlásením č. 1 k dohodě o servisních střediscích v EU dohodly, ze dále zvýsí mnozstevní limity ve dvou zvlástních případech. Strany podepsaly novou dohodu, ve které jsou tato zvýsení zahrnuta.Mimoto vláda Ruské federace pozádala v souladu s čl. 3 odst. 3 současné dohody o převedení určitých objemů mnozstevních limitů, které nebyly během roku 2003 vyuzity. Převody, které byly pro kazdou skupinu výrobků povoleny, jsou tyto (objemy v tunách): 21195 pro SA1a, 2102 pro SA3, 6458 pro SA4, 1400 pro SA5, 1077 pro SB1, 4305 pro SB 2 a 10984 pro SB 3.Tento návrh nařízení Rady stanoví potřebné prováděcí právní předpisy k nové dohodě a pro převody.2004/0140 (ACC)Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění rozhodnutí Komise 2002/602/ESUO o správě určitých omezení dovozu určitých výrobků z oceli z Ruské federaceRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o zalození Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise [1],[1]  Úř. věst. C , , s. .vzhledem k těmto důvodům:(1) Dohoda o partnerství a spolupráci zakládající partnerství mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Ruskou federací na straně druhé [2] vstoupila v platnost dnem 1. prosince 1997.[2]  Úř. věst. L 327, 28.11.1997, s. 3.(2) Článek 21 dohody o partnerství a spolupráci stanoví, ze obchod s výrobky zahrnutými do Evropského společenství uhlí a oceli (dále jen ,ESUO") se řídí hlavou III uvedené dohody, kromě článku 15 uvedené dohody, a ustanoveními dohody o mnozstevních ujednáních pro obchod s ocelovými výrobky ESUO.(3) Dne 9. července 2002 ESUO a vláda Ruské federace uzavřely dohodu o obchodu s některými výrobky z oceli [3] (dále jen ,dohoda") schválenou jménem ESUO rozhodnutím Komise 2002/603/ESUO [4].[3]  Úř. věst. L 195, 24.7.2002, s. 55.[4]  Úř. věst. L 195, 24.7.2002, s. 54.(4) Platnost Smlouvy o ESUO skončila dnem 23. července 2002 a Evropské společenství převzalo vsechna práva a povinnosti sjednané Evropským společenství uhlí a oceli.(5) V souladu s čl. 10 odst. 2 dohody se strany dohodly, aby se v dohodě pokračovalo a aby byly zachovány vsechna práva a povinnosti stran i po tomto skončení platnosti.(6) V souladu s čl. 2 odst. 4 dohody zahájily strany konzultace a dohodly se zvýsit mnozstevní limity stanovené v dohodě, aby se přihlédlo k rozsíření Evropské unie. Strany se navíc dohodly, ze zvýsí mnozstevní limity také s ohledem na prohlásení č. 1 k dohodě o zřízení servisních středisek v Evropské unii ruskými provozovateli. Tato zvýsení se stala předmětem nové dohody, která vstoupila v platnost dnem podpisu [5].[5]  Viz strana ... v tomto čísle Úředního věstníku.(7) Mimoto vláda Ruské federace pozádala v souladu s čl. 3 odst. 3 dohody, aby byly v rámci povolených limitů pro kazdou skupinu výrobků převedeny určité objemy mnozstevních limitů, které nebyly během roku 2003 vyuzity.(8) Rozhodnutí Komise 2002/602/ESUO ze dne 8. července 2002 o správě určitých omezení dovozu určitých výrobků z oceli z Ruské federace [6] by proto mělo být změněno,[6]  Úř. věst. L 195, 24.7.2002, s. 38.PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1V příloze IV rozhodnutí 2002/602/ESUO se mnozstevní limity stanovené pro rok 2004 nahrazují mnozstevními limity uvedenými v příloze tohoto nařízení.Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlásení v Úředním věstníku Evropské unie.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo pouzitelné ve vsech členských státech.V Bruselu dne .Za RadupředsedaPŘÍLOHAMNOSTEVNÍ LIMITYJednotka: tunyRok  //  2004//Výrobky  ////SA. Ploché výrobky  //SA1. Svitky  //  ,310 767SA1.a. Svitky válcované za tepla určené k dalsímu válcování  //  558 839SA2. Tlustý plech  //  143 654SA3. Ostatní ploché výrobky  //  250 148SA4. Legované výrobky  //  101 120SA 5. Legované kvarto plechy  //  22 208SA 6. Legované plechy válcované za studena a potazené  //  97 561//SB. Dlouhé výrobky  ////SB1. Nosníky  //  31 440SB2. Válcovaný drát  //  121 783SB3. Ostatní dlouhé výrobky  //  232 102"Poznámky:SA a SB jsou kategorie výrobkůSA1 az SA6 a SB1 az SB3 jsou skupiny výrobků


|

52011PC0913

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se zřizuje program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání (program „Pericles 2020“)  /* KOM/2011/0913 v konečném znění - 2011/0449 (COD) */

	DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHUProgram Pericles je program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání. Program byl vytvořen rozhodnutím Rady 2001/923/ES ze dne 17. prosince 2001 a rozhodnutím Rady 2001/924/ES ze dne 17. prosince 2001 byla jeho působnost rozšířena na členské státy, které nepřijaly euro jako jednotnou měnu. Následnými změnami těchto základních aktů rozhodnutími Rady 2006/75/ES, 2006/76/ES, 2006/849/ES a 2006/850/ES byla doba trvání programu prodloužena do dne 31. prosince 2013.Smlouva zohledňuje obavy v souvislosti s ochranou eura tím, že umožňuje přijmout opatření, jež jsou nezbytná pro používání eura jako jednotné měny (článek 133 SFEU).Jelikož platnost právního základu programu Pericles koncem roku 2013 skončí, mělo by jeho nahrazení zajistit kontinuitu podpory Unie pro činnosti, které Komise a členské státy vykonávají za účelem zlepšení výměn pracovníků a informací, provádění studií a poskytování odborného vzdělávání nebo technické a vědecké pomoci při ochraně eura proti padělání a souvisejícím podvodům.Euro je i nadále lákavým cílem pro skupiny organizované trestné činnosti, které se zabývají paděláním peněz, a to nejen v Evropě, nýbrž i v ostatních oblastech světa. Mezinárodní rozměr hrozby padělání eura vyžaduje, aby úsilí, které je v boji proti této hrozbě vyvíjeno, bylo koordinováno na mezinárodní úrovni; Komise prostřednictvím programu Pericles tuto koordinaci zajišťuje formou výměn, vzdělávacích činností a technické pomoci. Prováděním zvláštní strategie v oblasti odborného vzdělávání a pomoci[1], která byla dohodnuta s členskými státy, doplňuje program vnitrostátní odborné vzdělávání tím, že mu dává multidisciplinární a nadnárodní rozměr. Příjemcům umožňuje účastnit se mezinárodního odborného vzdělávání a zvyšuje úroveň spolupráce mimo Evropskou unii tím, že do zvláštních vzdělávacích činností přímo zapojuje nejrizikovější třetí země.Program uspokojuje potřebu trvalé ostražitosti, odborného vzdělávání a technické pomoci, jež jsou zapotřebí k zachování ochrany eura proti padělání, a to stanovením stálého rámce pro plánování programů členských států. Tento přístup přinesl významné výsledky, pokud jde o počet vyškolených pracovníků, úroveň odborného vzdělávání, synergii a operativní výsledky s ohledem na ochranu eura.2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ2.1. Program Pericles zahrnuje multidisciplinární soubor činností, na nichž se podílejí všechny zúčastněné strany, které jsou důležité v boji proti padělání eura, jejichž přispění však má různé podoby, a to technické, právní, finanční a donucovací orgány.Komise shromáždila stanoviska stran účastnících se programu Pericles prostřednictvím i) hodnocení v polovině období, jež bylo u příjemců podpory poskytované na základě programu provedeno počátkem roku 2011; ii) hodnotících formulářů, které účastníci činností v rámci programu Pericles vyplňují po každé události; a iii) názorů vyslovených odborníky ve skupině odborníků pro boj proti padělání eura[2], v jejímž rámci je jedním z běžných bodů jednání provádění programu Pericles. Hodnocení v polovině období ukazuje vysokou míru spokojenosti s programem; všichni příjemci (100 %) byli spokojeni a doporučili prodloužení programu po roce 2013. Ocenili rovněž řízení programu ze strany Komise: 98 % účastníků činností v rámci programu Pericles bylo v tomto ohledu spokojeno. Odborníci ze skupiny odborníků pro boj proti padělání eura se mimoto domnívali, že jejich účast na řízení programu byla významná nebo velmi významná, a to na mnohostranné i dvoustranné úrovni.Stanoviska příjemců a názory odborníků ukazují, že vzdělávací činnosti v rámci programu Pericles i) zvyšují počet osob vyškolených na vnitrostátní úrovni i úroveň odborné přípravy, neboť dodávají mezinárodní a multidisciplinární rozměr; ii) doplňují odborné vzdělávání na vnitrostátní úrovni; iii) mají přímou souvislost s operativními výsledky (vzdělávání pracovníků přímo se podílejících na ochraně eura, jako jsou příslušníci policie, soudní úředníci a pracovníci finančních oddělení) a iv) pomáhají příjemcům provádět vlastní odborné vzdělávání.Na základě hodnocení byla určena řada oblastí možného zlepšení. Mezi ně patří mimo jiné jednodušší stanovování výše grantu a objasnění postupů. Návrh Komise bere tyto podněty v úvahu.2.2. Komise provedla posouzení dopadů. Zvažovaly se čtyři možnosti politiky:Možnost 1: pokračovat v programu se stejnou výší financování (základní scénář).Možnost 2: prodloužit program Pericles se zdokonalenými cíli a metodikou, mimo jiné včetně zvýšené maximální míry spolufinancování.Možnost 3: sloučit program Pericles s dalšími programy Komise.Možnost 4: ukončit program Pericles a svěřit úkol spočívající v organizování činnosti na ochranu eura na vnitrostátní úrovni členským státům.Na základě minulých zkušeností, jež úzce souvisí s činnostmi členských států i Komise při ochraně eura, a rovněž očekávaných dopadů, včetně prostřednictvím rozvoje činností, byla upřednostněna možnost spočívající v prodloužení programu se zdokonalenými cíli a metodikou. Na tuto možnost byly vyčleněny rozpočtové prostředky v reálných cenách v podobné výši, jako je stávající přidělená částka (přibližně milion EUR ročně). Tato možnost zvyšuje pružnost při stanovování výše grantu tím, že zjednodušuje určování nákladů, které mají hradit členské státy[3]; rozšiřuje okruh způsobilých činností tím, že umožňuje financovat nákup zařízení, jež budou používat specializované orgány pro boj proti padělání při ochraně eura proti padělání, a v řádně odůvodněných případech zvyšuje míru spolufinancování na nejvýše 90 % způsobilých nákladů. To by mělo být reakcí na tendenci, která se objevila v posledních letech, kdy jsou členské státy méně schopny spolufinancovat projekty kvůli obecnému nedostatku finančních prostředků, jež jsou k dispozici pro orgány veřejné správy. Vyšší míra spolufinancování usnadní zejména vyváženější rozložení činností ze zeměpisného hlediska tím, že členským státům poskytne větší prostor pro podávání žádostí.Ukončení programu by naopak snížilo výdaje na úrovni EU, aniž by přineslo skutečné úspory a vyrovnávající prostředky na vnitrostátní úrovni nebo v rámci jiného programu EU, a ohrozilo by tak účinnou a jednotnou ochranu eura ve všech členských státech a ve třetích zemích.3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU3.1 Ochrana eura proti paděláníEvropská unie má výlučnou pravomoc v oblasti měnové politiky pro ty členské státy, jejichž měnou je euro (čl. 3 odst. 1 písm. c) SFEU).Smlouva stanoví, že Evropský parlament a Rada přijmou opatření nezbytná pro používání eura jako jednotné měny (článek 133 SFEU). Tato opatření zahrnují rovněž ochranu eura proti padělání. Na základě tohoto článku je ochrana eura jako jednotné měny ve výlučné pravomoci EU (čl. 3 odst. 1 písm. c) SFEU). V souladu s článkem 128 SFEU eurobankovky a euromince současně vydávají vnitrostátní orgány. Členské státy přijaly vnitrostátní právní předpisy a stanovily vnitřní pravidla pro ochranu eura.Program Pericles se týká zvláštní oblasti činnosti Evropské komise a její spolupráce s příslušnými orgány členských států a rovněž s ostatními evropskými orgány a institucemi, a to zejména prostřednictvím úřadu OLAF.Je nezbytné, aby i nadále existoval nástroj, který je určen výhradně k ochraně eura proti podvodům a padělání. Podpora z programů, jež mají širší dopad, by byla při řešení této zvláštní záležitosti méně účinná a orgány EU by měly z politického hlediska prokázat, že jsou odhodlány zabývat se tímto důležitým aspektem politiky EU a evropské identity společně. Program Pericles se proto:-  zaměřuje výhradně na ochranu eura v rámci dlouhodobé vize, která je v souladu s ostatními cíli EU na základě priorit, jež jsou každoročně stanoveny pro tuto zvláštní oblast odborných znalostí,-  umožňuje, aby se provádění ostatních programů EU zaměřilo na jiné priority než na ochranu eura,-  plně zohledňuje výsledky činností, které již byly v této oblasti spolufinancovány v minulosti, včetně s ohledem na cílená pravidla pro příjemce a vyváženost ze zeměpisného hlediska,-  usiluje nejen o přímý dopad na situaci některých členských států, nýbrž klade značný důraz na význam ochrany jednotné evropské měny pro celou EU.3.2 ZjednodušeníPrioritou Komise v tomto programu je stejně jako v ostatních programech víceletého finančního rámce zjednodušení právního prostředí, zajištění co nejsnazšího přístupu k tomuto programu pro příslušné vnitrostátní orgány v členských státech a jeho využití v příslušných třetích zemích. Tento přístup se v programu Pericles 2020 uplatňuje tím, že je za účelem přístupu k financování pro příjemce stanoven jednodušší, soudržnější a standardní správní postup.Návrh programu je zcela v souladu s finančním nařízením a jeho prováděcími předpisy. Hlavními finančními nástroji používanými k provádění programu jsou granty a veřejné zakázky. Na základě výsledků hodnocení v polovině období program zjednoduší vypracovávání žádostí pro příslušné vnitrostátní orgány. V zájmu zjednodušení postupů a snížení administrativní zátěže bude výpočet částek, jež budou poskytnuty, jednoznačnější a program bude uživatelsky přívětivější. Právní předpisy budou pozměněny tak, aby umožňovaly větší pružnost při využití poskytnuté částky; tohoto cíle bude dosaženo zjednodušením těch finančních ustanovení v programu, jež striktně vymezují konkrétní náklady, které mají hradit členské státy a které Komise.Další plánované opatření k zjednodušení zahrnuje přímé informování a konzultace zástupců členských států ve skupině odborníků pro boj proti padělání eura v různých fázích provádění programu. Zlepšení provádění a postupů může být proto příměji zahrnuto v ročním pracovním programu na základě zpětné vazby obdržené od odborníků podílejících se na práci této skupiny.3.3 Soulad se zásadou proporcionality a přidaná hodnota programuProgram Pericles se týká částečně činností Evropské komise, a zejména úřadu OLAF, a spolupráce s evropskými orgány a institucemi a členskými státy. Z podstaty věci nelze proto hlavních cílů návrhu dosáhnout pouze opatřeními na vnitrostátní úrovni.Konzultace s hlavními zúčastněnými stranami, jichž se týká provádění programu Pericles, které se uskutečnily v roce 2011, rovněž prokázaly, že je plně dodržena zásada proporcionality.Komise iniciuje přijímání jednoletých a víceletých unijních programů (článek 17 SEU). Unie může podpořit úsilí členských států o zlepšení schopnosti jejich správních orgánů provádět unijní právo. Tato činnost může zahrnovat zejména usnadnění výměny informací a státních zaměstnanců, jakož i podporu vzdělávacích programů. Výdaje na ochranu eura na úrovni EU jsou proto s ohledem na výlučnou pravomoc EU odůvodněné. Přidanou hodnotu programu Pericles prokazují především výsledky odvozené ze společného specializovaného odborného vzdělávání a pomoci; toto odborné vzdělávání, multidisciplinární a mezinárodní akce za účelem zvyšování informovanosti a jiná specializovaná pomoc se mohou uskutečnit pouze na základě programu Pericles. Pokud by program Pericles neexistoval, jen stěží by docházelo k výměnám pracovníků, které jsou jedním z nejúspěšnějších prvků programu Pericles a které přispívají k užší spolupráci a vytváření sítí.Program Pericles přispívá k vysoké úrovni spolupráce mezi členskými státy a se třetími zeměmi, která vede k nižší úrovni padělání eura a pravidelnému odhalování padělatelských tiskáren a mincoven s následným zatčením padělatelů. Program Pericles 2020 významně přispěje k zachování a dalšímu zdokonalení vysoké úrovně ochrany eura spojené s prohloubením přeshraniční spolupráce, výměn a pomoci. V porovnání s možnými individuálními vnitrostátními iniciativami bude současně dosaženo celkových úspor díky společně organizovaným činnostem a zadávání veřejných zakázek. Priority a prováděcí strategie jsou pravidelně projednávány na schůzích skupiny odborníků pro boj proti padělání eura. Tato skupina koordinuje provádění činností v rámci programu Pericles a podílí se na něm.Při opětovném stanovování cílů byla mimoto zvláštní pozornost věnována určení kritérií týkajících se konkrétních, měřitelných, dosažitelných, reálných a časově vymezených cílů (SMART). To rovněž pomůže zajistit náležité provádění a monitorování.3.4 Právní základPrávním základem tohoto návrhu je článek 133 Smlouvy o fungování EU. Používání programu Pericles bude na členské státy, které nepřijaly euro jako jednotnou měnu, rozšířeno prostřednictvím návrhu na souběžné nařízení založené na článku 352 SFEU.4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKYProgram se vztahuje na období let 2014–2020.Celkový rozpočet činí 7 700 000 EUR v současných cenách. Tato částka je v souladu s návrhem Komise týkajícím se příštího víceletého finančního rámce na období 2014–2020: „Rozpočet – Evropa 2020“[4].Legislativní finanční výkaz připojený k tomuto návrhu nařízení stanoví dopad na rozpočet a potřebné lidské a administrativní zdroje.2011/0449 (COD)NávrhNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,kterým se zřizuje program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání (program „Pericles 2020“)EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 133 této smlouvy,s ohledem na návrh Evropské komise[5],po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky,v souladu s řádným legislativním postupem,vzhledem k těmto důvodům:1.  Unie a členské státy si vytýčily cíl přijmout opatření nezbytná k používání eura jako jednotné měny. Tato opatření zahrnují rovněž ochranu eura proti padělání.2.  Nařízení Rady (ES) č. 1338/2001[6] ze dne 28. června 2001, kterým se stanoví opatření nutná k ochraně eura proti padělání, umožňuje výměnu informací, spolupráci a vzájemnou pomoc tím, že zavádí harmonizovaný rámec pro ochranu eura. Aby byla ochrana eura zajištěna na rovnocenné úrovni v celé Unii, bylo uplatňování tohoto nařízení rozšířeno na členské státy, které nepřijaly euro jako jednotnou měnu.3.  Činnosti na podporu výměny informací a pracovníků, technické a vědecké pomoci a specializovaného odborného vzdělávání významně pomáhají chránit jednotnou evropskou měnu proti padělání a souvisejícím podvodům, a tak dosáhnout v celé Unii vysoké a rovnocenné ochrany.4.  Minulá podpora těchto iniciativ prostřednictvím rozhodnutí Rady 2001/923/ES ze dne 17. prosince 2001 o akčním programu výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání (program Pericles)[7] umožnila zlepšit činnosti Unie a členských států v oblasti ochrany eura proti padělání. Cílů programu Pericles pro období 2002–2006 i období 2007–2013 bylo úspěšně dosaženo.5.  V roce 2011 provedla Komise posouzení dopadů s cílem vyhodnotit, zda by měl být program zachován, či nikoli.6.  K zachování a dalšímu rozvoji činností na úrovni Unie a členských států v oblasti ochrany eura proti padělání, rovněž s přihlédnutím k novým problémům v souvislosti s rozpočtovými omezeními, mohou v rámci nového programu návrhy předložené zúčastněnými členskými státy zahrnovat účastníky ze třetích zemí, je-li jejich účast pro ochranu eura důležitá.7.  Mělo by být zajištěno, aby byl tento akční program Unie v souladu s jinými programy a činnostmi a aby je doplňoval. Komise by pro účely provádění tohoto programu měla v rámci příslušného poradního výboru stanoveného v nařízení (ES) č. 1338/2001 s ohledem na vyhodnocení potřeby ochrany eura uskutečnit veškeré potřebné konzultace s hlavními dotčenými stranami (zejména příslušnými vnitrostátními orgány určenými členskými státy, ECB a Europolem), zejména pokud jde o výměny, pomoc a odborné vzdělávání.8.  Toto nařízení by mělo být prováděno zcela v souladu s ustanoveními nařízení (ES, Euratom) č. XX/XX ze dne XX 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro roční rozpočet Evropské unie. Finanční zájmy Evropské unie by měly být chráněny přiměřenými opatřeními v celém výdajovém cyklu, včetně prevence, odhalování a vyšetřování nesrovnalostí, zpětného získávání ztracených, neoprávněně vyplacených nebo nesprávně použitých finančních prostředků a případných sankcí.9.  Hodnocení programu provedené se zúčastněnými stranami prokazuje přidanou hodnotu programu Pericles, pokud jde o vysokou úroveň spolupráce mezi členskými státy a se třetími zeměmi, jakož i doplňkovost s činnostmi uskutečňovanými na vnitrostátní úrovni, což má za následek vyšší účinnost. Pokračování programu Pericles na úrovni Unie podle očekávání významně přispěje k zachování a dalšímu zdokonalení vysoké úrovně ochrany eura spojené s prohloubením přeshraniční spolupráce, výměn a pomoci. V porovnání s možnými individuálními vnitrostátními iniciativami bude současně dosaženo celkových úspor díky společně organizovaným činnostem a zadávání veřejných zakázek.10.  Komise by měla Evropskému parlamentu a Radě předložit nezávislou prozatímní zprávu o provádění programu a závěrečnou zprávu o dosažení jeho cílů.11.  Toto nařízení je v souladu se zásadami subsidiarity a proporcionality. Program Pericles usnadňuje spolupráci mezi členskými státy a mezi Komisí a členskými státy za účelem ochrany eura proti padělání, aniž by zasahoval do povinností členských států, a využívá zdroje účinněji, než by bylo možno dosáhnout na vnitrostátní úrovni. Opatření na úrovni Unie je nezbytné a odůvodněné, jelikož členským státům jednoznačně pomáhá při společné ochraně eura a podporuje využívání společných struktur Unie ke zvýšení spolupráce a výměny informací mezi příslušnými orgány.12.  Program potrvá sedm let, aby byla jeho doba trvání sladěna s dobou trvání víceletého finančního rámce stanovenou v [článku 1] nařízení Rady, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020.13.  Komise by měla přijmout roční pracovní programy, které stanoví priority, rozdělení rozpočtu a hodnotící kritéria pro udělování grantů na činnosti. V zájmu zajištění jednotných podmínek pro provádění tohoto nařízení by Komisi měly být svěřeny prováděcí pravomoci.14.  Toto nařízení stanoví pro celou dobu trvání programu přidělenou finanční částku, která pro rozpočtový orgán při ročním rozpočtovém procesu představuje hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu [17] interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ze dne XX/YY/201Z o spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení.15.  Finanční zájmy Unie by měly být chráněny přiměřenými opatřeními v celém výdajovém cyklu, včetně prevence, odhalování a vyšetřování nesrovnalostí, zpětného získávání ztracených, neoprávněně vyplacených nebo nesprávně použitých finančních prostředků a případných sankcí,PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:Kapitola IObecná ustanoveníČlánek 1PředmětZřizuje se víceletý akční program „Pericles 2020“ (dále jen „program“) na podporu činností k ochraně eura proti padělání a souvisejícím podvodům. Program poběží od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020.Článek 2Přidaná hodnotaProgram přispívá k větší nadnárodní spolupráci při ochraně eura na úrovni Unie a na mezinárodní úrovni a k vyšší účinnosti těchto činností na základě osvědčených postupů, společných norem a společného specializovaného odborného vzdělávání.Článek 3Obecný cíl programuObecným cílem programu je bránit padělání měny a podvodům a bojovat proti nim, zvyšovat tak konkurenceschopnost evropského hospodářství a zajišťovat udržitelnost veřejných financí.Článek 4Specifický cíl programuSpecifickým cílem je chránit eurobankovky a euromince proti padělání a souvisejícím podvodům podporou a doplněním opatření přijatých členskými státy a poskytováním pomoci příslušným vnitrostátním a evropským orgánům v jejich úsilí o rozvíjení úzké a pravidelné spolupráce mezi sebou, s Evropskou komisí a rovněž se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi.Tento cíl se měří mimo jiné účinností opatření přijatých finančními, technickými, donucovacími a soudními orgány, a to prostřednictvím počtu odhalených padělků, zrušených padělatelských dílen, zatčených osob a uložených sankcí.Článek 5Subjekty způsobilé pro financováníSubjekty, které jsou způsobilé pro financování Unie na základě programu, jsou příslušné vnitrostátní orgány členských států, jak jsou vymezeny v čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1338/2001.Článek 6Účast na programuZúčastněnými zeměmi jsou členské státy, které přijaly euro jako jednotnou měnu. Návrhy předložené těmito členskými státy mohou zahrnovat účastníky z ostatních zemí, je-li jejich účast důležitá pro ochranu eura.Článek 7Cílové skupiny a společné činnosti16.  Program se zaměří na účast těchto skupin:17.  pracovníků orgánů zabývajících se odhalováním padělků a bojem proti nim (zejména policie a finanční správa v závislosti na jejich konkrétních funkcích na vnitrostátní úrovni);18.  pracovníky zpravodajských služeb;19.  představitele národních centrálních bank, mincoven, obchodních bank a jiných finančních zprostředkovatelů (zejména pokud jde o povinnosti finančních institucí);20.  soudní úředníky a právníky specializující se na tuto oblast;21.  jakékoli další skupiny dotčených odborníků (např. obchodní a průmyslové komory nebo obdobné organizace schopné zajistit přístup k malým a středním podnikům, maloobchodníkům a společnostem pro přepravu hotovosti).22.  Činnosti na základě programu mohou být organizovány společně Komisí a ostatními partnery s příslušnými odbornými znalostmi, jako jsou:23.  národní centrální banky a ECB;24.  národní analytická střediska a národní mincovní analytická střediska;25.  Evropské technické a vědecké středisko (ETVS) a státní mincovny;26.  Europol a Interpol a Eurojust;27.  národní ústředny pro potírání penězokazectví stanovené v článku 12 Mezinárodní úmluvy o potírání penězokazectví podepsané v Ženevě dne 20. dubna 1929[8] a jiné subjekty, které se specializují na prevenci, odhalování a vymáhání dodržování práva v oblasti padělání měny;28.  specializované subjekty zabývající se kopírovacími a certifikačními technologiemi, tiskaři a rytci;29.  jakékoli další subjekty mající zvláštní odborné znalosti, případně včetně subjektů ze třetích zemí, a zejména kandidátských zemí.Článek 8Způsobilé činnosti30.  Program přihlíží k nadnárodním a multidisciplinárním aspektům boje proti padělání měny a podporuje osvědčené postupy, které jsou přizpůsobeny zvláštní situaci jednotlivých členských států.31.  Program podporuje činnosti v souladu s cíli stanovenými v článcích 3 a 4, zejména v těchto oblastech:32.  výměně informací, zejména organizaci workshopů, schůzek a seminářů, cílené odborné praxe a výměn pracovníků příslušných vnitrostátních orgánů a podobných činností. Výměna informací bude mimo jiné zaměřena na:33.  metodiku sledování a analýzy ekonomického a finančního dopadu padělání měny,34.  provoz databází a systémů včasného varování,35.  využívání nástrojů k rozpoznání padělků s počítačovou podporou,36.  metody zjišťování a vyšetřování,37.  vědeckou pomoc (zejména vědecké databáze a sledování technologií / nového vývoje),38.  ochranu eura mimo Evropskou unii,39.  výzkum a40.  poskytování zvláštních operativních odborných znalostí;41.  technická, vědecká a operativní podpora, zahrnující zejména:42.  všechna opatření, která na úrovni Unie zakládají rozvoj výukových nástrojů (sborník právních předpisů EU, informační věstníky, praktické příručky, jazykové a výkladové slovníky, databáze, zejména v oblasti vědecké pomoci nebo sledování technologií) nebo podpůrných počítačových aplikací (např. programové vybavení),43.  příslušné studie v multidisciplinárním a nadnárodním měřítku,44.  rozvoj technických nástrojů a metod k podpoře rozpoznávání padělků na úrovni Evropské unie,45.  finanční podporu pro činnosti, do nichž se zapojí nejméně dva státy, pokud tato podpora není poskytována z jiných programů evropských orgánů a institucí;46.  granty na financování nákupu zařízení používaného specializovanými orgány pro boj proti padělání měny při ochraně eura proti padělání.Kapitola IIFinanční rámecČlánek 9Přidělená finanční částkaPřidělená finanční částka na provádění programu v období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 činí 7 700 000 EUR v současných cenách.Článek 10Finanční pomoc a spolufinancování47.  Komise program provádí v souladu s finančním nařízením.48.  Financování Unie poskytnuté na činnosti stanovené v článku 8 má podobu:49.  grantů;50.  veřejných zakázek.51.  Nákup vybavení není jedinou složkou grantové dohody.52.  Míra spolufinancování u grantů udělených na základě programu nepřesahuje 80 % způsobilých nákladů. Ve výjimečných a řádně odůvodněných případech vymezených v ročním pracovním programu uvedeném v článku 11 nepřekročí míra spolufinancování 90 % způsobilých nákladů.53.  Jsou-li činnosti stanovené v článku 8 organizovány společně s jinými partnery, jako je ECB, Eurojust, Europol nebo Interpol, rozdělí se příslušné výdaje mezi partnery. Každý partner hradí každopádně cestovní výdaje a náklady na ubytování zúčastněných osob.Článek 11Roční pracovní programZa účelem provádění programu přijme Komise roční pracovní programy. Tyto programy stanoví sledované cíle, očekávané výsledky, způsob provádění a celkovou částku. Obsahují rovněž popis opatření, jež mají být financována, údaj o částce přidělené na každé opatření a orientační harmonogram provádění. U grantů zahrnují programy priority, základní hodnotící kritéria a maximální míru spolufinancování.Rozpočet přidělený na komunikační opatření, jež má Komise podle tohoto nařízení provést, zahrnuje rovněž institucionální komunikaci týkající se politických priorit Evropské unie.Kapitola IIISledování a hodnoceníČlánek 12Sledování, hodnocení a řízení54.  Program provádí Komise ve spolupráci s členskými státy prostřednictvím konzultací v různých fázích provádění programu v rámci příslušného poradního výboru stanoveného v nařízení (ES) č. 1338/2001 s přihlédnutím k příslušným opatřením přijatým ostatními zúčastněnými subjekty, zejména ECB a Europolem. Komise se snaží zajistit soulad a doplňkovost tohoto akčního programu Evropské unie s ostatními příslušnými programy a činnostmi.55.  Komise poskytne Evropskému parlamentu a Radě každoročně informace o výsledcích programu. Zahrnuty musí být informace o souladu a doplňkovosti s ostatními programy a činnostmi na úrovni Unie. Komise trvale šíří výsledky činností podporovaných na základě programu. Všechny zúčastněné země poskytnou Komisi veškeré údaje a informace, které jsou nezbytné ke sledování a hodnocení programu.56.  Komise provede vyhodnocení programu. Nejpozději do 31. prosince 2017 vyhotoví Komise za účelem rozhodnutí o prodloužení, změně nebo pozastavení opatření hodnotící zprávu o dosahování cílů všech opatření (na úrovni výsledků a dopadů), o účinném využívání zdrojů a o evropské přidané hodnotě. Hodnocení se navíc zaměří na prostor ke zjednodušení, na vnitřní a vnější soudržnost, na trvající platnost všech cílů, jakož i na příspěvek opatření k naplňování priorit Unie v oblasti inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění. Hodnocení zohlední také výsledky hodnocení dlouhodobého dopadu předcházejících opatření. Posouzení dlouhodobých dopadů a udržitelnosti účinků programu poskytne informace pro rozhodnutí o možném prodloužení, změně nebo pozastavení následného programu.57.  Do 31. prosince 2021 Komise mimoto předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o dosažení cílů programu.Článek 13Ochrana finančních zájmů Evropské unie58.  Komise přijme vhodná opatření, která zajistí, aby při provádění činností financovaných podle tohoto nařízení byly finanční zájmy Unie chráněny uplatňováním preventivních opatření proti podvodům, úplatkářství a jinému protiprávnímu jednání, účinnými kontrolami a v případě zjištění nesrovnalostí zpětným získáním neoprávněně vyplacených částek a případně účinnými, přiměřenými a odrazujícími sankcemi.59.  Komise nebo její zástupci a Účetní dvůr mají pravomoc provádět kontrolu veškerých dokladů i kontrolu na místě u všech příjemců grantů, dodavatelů a subdodavatelů, kteří obdrželi finanční prostředky Unie.Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) může provádět kontroly a inspekce na místě u hospodářských subjektů, jichž se toto financování přímo nebo nepřímo týká, postupy stanovenými v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96 s cílem zjistit, zda v souvislosti s grantovou dohodou, rozhodnutím o grantu nebo smlouvou o financování Unií nedošlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání ohrožujícímu finanční zájmy Unie.Aniž jsou dotčeny první a druhý pododstavec, musí dohody o spolupráci se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi, grantové dohody, rozhodnutí o grantu a smlouvy vyplývající z provádění tohoto nařízení Komisi, Účetní dvůr a OLAF k provádění takových auditů, kontrol a inspekcí na místě výslovně zmocňovat.Kapitola IVZávěrečná ustanoveníČlánek 14ZrušeníRozhodnutí Rady 2001/923/ES[9], 2001/924/ES[10], 2006/75/ES[11], 2006/76/ES[12], 2006/849/ES[13] a 2006/850/ES[14] se s účinkem od 1. ledna 2014 zrušují.Finanční závazky související s činnostmi prováděnými podle uvedených rozhodnutí se však až do dokončení těchto činností nadále řídí uvedenými rozhodnutími.Článek 15Vstup v platnostToto nařízení vstupuje v platnost 20. dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Použije se ode dne 1. ledna 2014.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.V Bruselu dneZa Evropský parlament Za Radupředseda/předsedkyně předseda/předsedkyněLEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ1. RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU1.1. Název návrhu/podnětu1.2. Příslušné oblasti politik podle členění ABM/ABB1.3. Povaha návrhu/podnětu1.4. Cíle1.5. Odůvodnění návrhu/podnětu1.6. Doba trvání akce a finanční dopad1.7. Předpokládaný způsob řízení2. SPRÁVNÍ OPATŘENÍ2.1. Pravidla pro sledování a podávání zpráv2.2. Systém řízení a kontroly2.3. Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí3. ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU3.1. Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové linie3.2. Odhadovaný dopad na výdaje3.2.1. Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje3.2.2. Odhadovaný dopad na operační prostředky3.2.3. Odhadovaný dopad na prostředky správní povahy3.2.4. Soulad se stávajícím víceletým finančním rámcem3.2.5. Příspěvky třetích stran3.3. Odhadovaný dopad na příjmy  LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZRÁMEC NÁVRHU/PODNĚTUNařízení Rady ze dne […], kterým se zřizuje program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání (program „Pericles 2020“).Název návrhu/podnětuNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se zřizuje program Pericles na podporu činností k ochraně eura proti paděláníDotčené politické oblasti podle členění ABM/ABB[15]Oblast politiky: 24 – Boj proti podvodůmPovaha návrhu/podnětu( Návrh/podnět se týká nové akce( Návrh/podnět se týká nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci[16]X Návrh/podnět se týká prodloužení stávající akce( Návrh/podnět se týká akce přesměrované na jinou akciCíleVíceleté strategické cíle Komise sledované návrhem/podnětemTento návrh je součástí balíčku Komise, který je spojen s příštím víceletým finančním rámcem (spolufinancování programu EU na základě víceletého finančního rámce na období 2014–2020).Obecným cílem programu je podporovat a doplňovat opatření přijatá členskými státy za účelem ochrany eurobankovek a euromincí proti padělání a souvisejícím podvodům a poskytovat tak pomoc příslušným vnitrostátním a evropským orgánům v jejich úsilí o rozvíjení úzké a pravidelné spolupráce mezi sebou, s Evropskou komisí a rovněž se třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi.Specifické cíle a příslušné aktivity ABM/ABB [číslo aktivity ABM/ABB 240202]Krátkodobé cíle programu zahrnují:60.  zvyšování informovanosti o významu eura na úrovni Unie a na mezinárodní úrovni; zlepšování obecných znalostí týkajících se ochrany eura;61.  podporu prevence a přispění k potlačování padělání eura a souvisejících podvodů prostřednictvím specializovaného odborného vzdělávání a pomoci v těchto oblastech;62.  podporu sbližování vzdělávacích činností na vysoké úrovni určených pro školitele s přihlédnutím k vnitrostátním operačním strategiím;63.  podněcování užší spolupráce mezi dotčenými strukturami a pracovníky, rozvíjení vzájemné důvěry a výměnu informací mimo jiné o způsobech jednání, zkušenostech a pracovních postupech;64.  podporu rozvoje zvláštní právní a soudní ochrany eura;65.  zvýšení úrovně ochrany eura v zemích, jež byly vyhodnoceny jako rizikové, podporou na nákup zvláštního zařízení.Očekávané výsledky a dopadyUpřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.Příjemci, na něž se návrh zaměřuje, jsou výhradně orgány členských států příslušné pro ochranu eura. Cílovými skupinami programu jsou všichni pracovníci ve veřejném a soukromém sektoru, kteří se zabývají ochranou eura.K účinkům patří:66.  kladný dopad na vnitrostátní a přeshraniční činnosti v oblasti prevence a potlačování padělání eura a souvisejících podvodů;67.  možnost, aby se příslušným orgánům členských států dostalo podpory v jejich úsilí o dosažení a zachování vysoké a rovnocenné úrovně ochrany eurobankovek a euromincí;68.  přínosy pro příslušné pracovníky plynoucí z náležitého šíření obecných a zvláštních poznatků a rozvoj spolupráce a vyhrazených sítí k ochraně eurobankovek a euromincí;69.  pomoc pro členské státy a třetí země při zlepšování jejich institucionálního a právního rámce s ohledem na harmonizovanou vysokou úroveň ochrany proti padělání měny a souvisejícím podvodům.Ukazatele výsledků a dopadůUpřesněte ukazatele, podle kterých je možno uskutečňování návrhu/podnětu sledovat.Hlavní ukazatele pro sledování uskutečňování specifického cíle:-  objem padělaných eurobankovek a euromincí,-  počet zrušených padělatelských dílen,-  počet zatčených osob a-  uložené sankce.Konkrétnější cíle a hlavní mezníky pro provádění programu budou uvedeny v pracovních programech.Odůvodnění návrhu/podnětuSmlouva stanoví, že Evropský parlament a Rada přijmou opatření nezbytná pro používání eura jako jednotné měny (článek 133 SFEU). Tato opatření zahrnují rovněž ochranu eura proti padělání. Podle tohoto článku odpovídá za ochranu eura jako jednotné měny Evropská unie. V souladu s článkem 128 SFEU vydávají eurobankovky a euromince současně vnitrostátní orgány. Členské státy přijaly vnitrostátní právní předpisy a stanovily vnitřní pravidla pro ochranu eura.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontuS přihlédnutím k minulým zkušenostem a výsledkům dosaženým při provádění programu Pericles se bude program Pericles 2020 zabývat řadou problémů spojených s ochranou eura proti padělání:-  objevují se nové hrozby, jelikož eurobankovky a euromince jsou zajímavé pro zločinecké skupiny v rostoucím počtu třetích zemí. Program Pericles 2020 by měl být schopen poskytnout orgánům těchto zemí přiměřenou podporu při řešení této situace,-  zavedení nových sérií eurobankovek v nadcházejících letech pravděpodobně zvýší potřebu zvyšování informovanosti a rovněž specializovaného odborného vzdělávání,-  do EU a případně eurozóny vstoupí nové země, což zvýší potřeby v oblasti odborného vzdělávání,-  potřebu podpory v rámci programu Pericles je nutno posoudit rovněž v souvislosti s úspornými opatřeními a omezenými zdroji v členských státech.Přidaná hodnota zapojení EUOčekává se, že program Pericles 2020 přispěje k zachování a dalšímu zvyšování úrovně ochrany eura prostřednictvím opatření k zvyšování informovanosti a specializovaného odborného vzdělávání příslušných pracovníků; výměnami pracovníků, a tudíž další podporou spolupráce a vytváření sítí mezi příslušnými orgány členských států a se třetími zeměmi; a poskytováním technické pomoci orgánům podílejícím se na ochraně eura.Tato opatření podle očekávání zvýší účinnost prevence a potlačování padělání eura a souvisejících podvodů.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulostiProgram Pericles byl vyhodnocen dvakrát, v roce 2004 a v roce 2011. Hodnocení prokázala, že program dosáhl svých cílů, a všichni příjemci vyslovili názor, že by program měl pokračovat.Hodnocení ukázala rovněž oblasti, v nichž je třeba program zlepšit, konkrétně potřebu zjednodušení postupů, racionálního využívání grantů a větší možnost pomáhat orgánům třetích zemí v jejich úsilí o ochranu jednotné evropské měny.Provázanost a možná synergie s dalšími relevantními nástrojiPosouzení dopadů prokázalo, že program Pericles je jediným programem EU, který je určen výhradně k ochraně eura proti padělání. Program Pericles by měl v daném období (2014–2020) i nadále podporovat soubor činností, jež doplňují činnosti, na něž se vztahují ostatní programy. Za tímto účelem se bude i nadále uskutečňovat dialog na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU s cílem zabránit možnému překrývání a zajistit celkovou provázanost.Doba trvání akce a finanční dopadX Časově omezený návrh/podnět (7 let: od roku 2014 do roku 2020)-  X Návrh/podnět s platností 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020-  X Finanční dopad od roku 2014 do roku 2023 (od roku 2021 do roku 2023 pouze u položek plateb)( Časově neomezený návrh/podnět-  Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,-  poté plné fungování.Předpokládaný způsob řízení[17]X Přímé centralizované řízení Komisí( Nepřímé centralizované řízení ze strany následujících subjektů pověřených úkoly plnění rozpočtu:-  ( výkonných agentur-  ( subjektům zřízeným Společenstvími[18]-  ( vnitrostátních veřejoprávních subjektů / subjektů pověřených výkonem veřejné služby-  ( osob pověřených prováděním zvláštních opatření podle hlavy V Smlouvy o Evropské unii a označených v příslušném základním právním aktu ve smyslu článku 49 finančního nařízení( Sdílené řízení s členskými státy( Decentralizované řízení s třetími zeměmi( Společné řízení s mezinárodními organizacemi ( upřesněte )Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.PoznámkyPostup stanovení nákladů, které má hradit příjemce resp. Komise, se v porovnání s předchozími verzemi programu zjednodušil.SPRÁVNÍ OPATŘENÍPravidla pro sledování a podávání zprávUpřesněte četnost a podmínky.Viz článek 12 návrhu, podle něhož:– budou Evropskému parlamentu a Radě poskytovány každoročně informace o výsledcích, včetně souladu a doplňkovosti s ostatními programy EU,– předpokládá se nezávislé posouzení plnění cílů programu (nejpozději do 31. prosince 2017),– mimoto bude pro rozpočtový orgán do konce roku 2021 vyhotovena závěrečná zpráva o dosažení cílů programu.Systém řízení a kontrolyZjištěná rizikaMá se za to, že úroveň rizika je u grantových dohod nízká, jelikož 90 % příjemců tvoří orgány veřejné správy nebo donucovací orgány v členských státech.U zakázek zadaných na základě procesu zadávání veřejných zakázek se rizika snižují, jelikož se na významnou část výdajů z právního a finančního hlediska vztahuje rámcová smlouva uzavřená na jeden rok, kterou lze třikrát prodloužit.V souladu s požadavky Komise se bude každý rok provádět posouzení rizik.– Významným rizikem, jež bylo zjištěno v dokumentaci o udělování grantů, je shovívavý výklad podmínek grantové dohody týkajících se způsobilostí nákladů, které vznikly při provádění akce, ze strany příjemce.– Výdaje nahlášené příjemcem, které nespadají do oblasti působnosti grantové dohody.– Mzdové náklady nejsou dostatečně doloženy.Předpokládané metody kontrolyKontrolní postupy u obou částí programu (granty a veřejné zakázky) jsou v souladu s finančním nařízením. Předběžné ověření (závazky a platby) Komise / úřad OLAF zvolily jako plán finančního řízení částečně decentralizovaný model, na jehož základě se veškerá předběžná ověření provádějí v ústředním rozpočtovém oddělení. Veškerá dokumentace je ověřena nejméně 3 pracovníky (správcem dokumentace a pracovníkem rozpočtového oddělení provádějícím finanční ověření a pracovníkem oddělení odpovědného za výdaje, který provádí operativní ověření), než je schválena pověřenou schvalující osobou. Každý vedoucí oddělení má pověření generálního ředitele a odpovídá tudíž za provádění své části programu. |– Kontroly ex ante provádí pracovník pro finanční ověření u každé transakce, která vyžaduje schválení pověřenou schvalující osobou. – Kontroly se týkají citlivých proměnných na základě výsledků posouzení rizik provedeného v rámci zprávy o kvalitě účetnictví (např. LE a BA, účty v hlavní účetní knize, rozpočtové linie, částky a výpočty atd.). S ohledem na veškeré veřejné zakázky v rámci programu Pericles je pracovník úřadu OLAF přítomen při dané akci za účelem dohledu na řádné využívání finančních prostředků (např. konference a školení). Granty – Grantová dohoda podepsána příjemci stanoví podmínky vztahující se na financování a činnosti prováděné na základě grantu, včetně kapitoly o metodách kontroly. – V závislosti na počtu proměnných (částka stanovená ve smlouvě, složitost dokumentace) provádějí pracovníci pro finanční a operativní ověření kontrolu ex post na místě. Během těchto kontrol se posuzuje kvalita a rovněž finanční dopad výstupu. Komise / úřad OLAF zamýšlejí provádět každý rok přibližně 10 kontrol na místě. Veřejné zakázky – Jsou vypracovány podrobné zadávací podmínky, které jsou základem konkrétní smlouvy. Ve všech smlouvách uzavřených mezi úřadem OLAF a externí stranou jsou stanovena opatření proti podvodům. – Úřad OLAF provádí kontroly veškeré odvedené práce a dohlíží na veškeré operace a služby zhotovitele, s nímž byla uzavřena rámcová smlouva. |V souladu s článkem 13 návrhu se mimoto předpokládají opatření na úrovni příjemců (Komisi jsou poskytnuty podpůrné doklady). Během doby provádění zakázky nebo plnění dohody a po dobu pěti let od poslední platby se mohou uskutečnit audity, jež mohou případně vést k rozhodnutím Komise o navrácení podpory. Jsou stanovena práva zaměstnanců Komise a rovněž externích oprávněných pracovníků na přístup k dokumentaci a stejná práva má Účetní dvůr a úřad OLAF.Zavedené kontroly úřadu OLAF umožňují získat dostatečnou záruku s ohledem na kvalitu a zákonnost výdajů a snížit riziko nedodržování předpisů. Posouzení se obvykle provádí na úrovni 3 a v některých případech na úrovni 4, pokud byla provedena kontrola na místě[19]. Výše uvedené kontroly snižují možná rizika prakticky na nulu a týkají se všech příjemců.Náklady na provádění výše uvedené kontrolní strategie představují 1,15 % rozpočtu. Tento odhad vychází z kontrolních opatření, která již byla zavedena pro program Pericles II.Má se za to, že kontrolní strategie programu je účinná, pokud jde o omezení rizika nedodržování předpisů, a je úměrná souvisejícímu riziku vzhledem k nízkému rozpočtu.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostíUpřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření.Viz čl. 13 odst. 2 návrhu. Komise provádí kontroly a inspekce na místě v rámci tohoto programu v souladu s nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 a v případě potřeby provede úřad OLAF vyšetřování v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTUOkruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové linie-  Stávající rozpočtové linie výdajůV pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových linií.Okruh víceletého finančního rámce | Rozpočtová linie | Druh výdaje | Příspěvek |číslo [název………………………...……….] | RP/NRP[20] | zemí ESVO[21] | kandidátských zemí[22] | třetích zemí | ve smyslu čl. 18 odst. 1 písm. aa) finančního nařízení |[1A] | 24.0202 Program Unie týkající se výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání | RP | ANO | ANO | NE | NE |Odhadovaný dopad na výdajeOdhadovaný souhrnný dopad na výdajev milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Okruh víceletého finančního rámce: | Číslo | 1A Inteligentní růst podporující začlenění |v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů-  ( Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů-  X Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:Odhad vyjádřete v celých číslech (nebo zaokrouhlete nejvýše na 1 desetinné místo)Rok 2014[30] | Rok 2015 | Rok 2016 | Rok 2017 | Rok 2018 | Rok 2019 | Rok 2020 a násl. |( Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) |24 01 06 – A3 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise) | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |XX 01 01 02 (při delegacích) |XX 01 05 01 (v nepřímém výzkumu) |10 01 05 01 (v přímém výzkumu) |( Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)[31] |24 01 02 01 (SZ, ZAP, VNO z celkového rámce) |XX 01 02 02 (SZ, ZAP, MOD, MZ a VNO při delegacích) |10 01 05 02 (SZ, ZAP, VNO v přímém výzkumu) |Jiné rozpočtové linie (upřesněte) |CELKEM | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.Popis úkolů:Úředníci a dočasní zaměstnanci | 1,5 úředníka (0,75 AD, 0,75 AST) 1,5 x 127 000 =190 500 |Externí zaměstnanci |Soulad se stávajícímvíceletým finančním rámcem-  X Návrh/podnět je v souladu se stávajícím víceletým finančním rámcem.-  ( Návrh/podnět si vyžádá úpravu příslušného okruhu víceletého finančního rámce.Upřesněte požadovanou úpravu, příslušné rozpočtové linie a odpovídající částky.-  ( Návrh/podnět vyžaduje použití nástroje pružnosti nebo změnu víceletého finančního rámce[34].Upřesněte potřebu, příslušné okruhy a rozpočtové linie a odpovídající částky.Příspěvky třetích stran-  X Návrh/podnět nepočítá se spolufinancováním od třetích stran-  Návrh/podnět počítá se spolufinancováním podle následujícího odhadu:prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na 3 desetinná místa)Rok N | Rok N+1 | Rok N+2 | Rok N+3 | ... zadat počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6) | Celkem |Rok N | Rok N+1 | Rok N+2 | Rok N+3 | ... vložit tolik sloupců, kolik je třeba podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6) |Upozornění: Průměrné náklady pro každou kategorii zaměstnanců jsou k dispozici na webové stránce BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms |( týkající se pracovních míst podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců) – vedoucí pracovníci a asistenti provádějící finanční ověření a vedoucí pracovníci a asistenti provádějící operativní ověření administrativní podpora : 0,25 AD + 0,25 AST řízení programu: 0,50AD + 0,50 AST Byly použity stávající průměrné sazby u úředníků a dočasných zaměstnanců: úředník: 127 000 EUR/rok dočasný zaměstnanec: 127 000 EUR/rok |( týkající se externích zaměstnanců Nevztahuje se na tento návrh. Byly použity stávající průměrné sazby u úředníků a dočasných zaměstnanců: smluvní zaměstnanec: 64 000 EUR/rok technická pomoc: 160 000 EUR/rok vyslaný národní odborník: 73 000 EUR/rok |Mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce |( týkající se pracovních míst podle plánu pracovních míst (úředníci a dočasní zaměstnanci ve výzkumu) Nevztahuje se na tento návrh |týkající se externích zaměstnanců Nevztahuje se na tento návrh |Týkající se výdajů správní povahyUveďte podrobnosti týkající se metody výpočtu použité pro každou rozpočtovou linii,výchozí předpoklady (např. počet zasedání ročně, průměrné náklady apod.)OKRUH 5 víceletého finančního rámce |Mise: předpoklad 15 misí ročně s průměrnými náklady ve výši 1 000 EUR na jednu misi |Mimo OKRUH 5 víceletého finančního rámce |Nevztahuje se na tento návrh. |[1] Viz příloha.[2] Skupina odborníků pro boj proti padělání eura zřízená Komisí / úřadem OLAF se schází třikrát ročně a sdružuje odborníky ze všech členských států a příslušných oborů a účastní se jí rovněž Europol, Interpol a Evropská centrální banka.[3] Viz články 8–11 rozhodnutí Rady 2001/923/ES ze dne 17. prosince 2001.[4] KOM(2011) 500.[5] Úř. věst. L xxx, s. x.[6] Úř. věst. L 181, 4.7.2001, s. 6.[7] Rozhodnutí Rady 2001/923/ES ze dne 17. prosince 2001, Úř. věst. L 339, 21.12.2001, s. 50.[8] Sbírka smluv Společnosti národů č. 2623 (1931), s. 372.[9] Úř. věst. L 339, 21.12.2001, s. 50.[10] Úř. věst. L 339, 21.12.2001, s. 55.[11] Úř. věst. L 36, 8.2.2006, s. 40.[12] Úř. věst. L 36, 8.2.2006, s. 42.[13] Úř. věst. L 330, 28.11.2006, s. 28.[14] Úř. věst. L 330, 28.11.2006, s. 30.[15] ABM: řízení podle činností (Activity-Based Management) – ABB: sestavování rozpočtu podle činností (Activity-Based Budgeting).[16] Uvedené v čl. 49 odst. 6 písm. a) nebo b) finančního nařízení.[17] Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.[18] Podle ustanovení článku 185 finančního nařízení.[19] Kontrola s odkazem na podkladovou dokumentaci, která je v dané fázi procesu k dispozici, včetně přístupu k této dokumentaci.[20] RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.[21] ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.[22] Kandidátské země a případně potenciální kandidátské země západního Balkánu.[23] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[24] Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé linie „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.[25] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[26] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[27] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[28] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[29] Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé linie „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.[30] Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět.[31] SZ = smluvní zaměstnanec; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník.[32] Dílčí strop na externí pracovníky z operačních prostředků (bývalé linie „BA“).[33] V podstatě na strukturální fondy, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský rybářský fond.[34] Viz body 19 a 24 interinstitucionální dohody.[35] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.[36] SZ = smluvní zaměstnanec; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník.[37] SZ = smluvní zaměstnanec; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník.[38] Uveďte druh výboru a dotčenou skupinu.


title: Návrh nařízení Rady kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky

text:
Důležité právní upozornění

|

52005PC0622

	[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 5.12.2005KOM(2005) 622 v konečném zněníNávrhNAŘÍZENÍ RADYkterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky(předložený Komisí)DŮVODOVÁ ZPRÁVA SOUVISLOSTI NÁVRHU |110 | Odůvodnění a cíle návrhu Jelikož objem některých celních kvót Společenství nestačí krýt potřeby průmyslu Společenství pro stávající kvótové období, je třeba objemy těchto kvót zvýšit. Na základě žádostí několika členských států se útvary Komise, ve spolupráci s příslušnými vládními odborníky, zabývaly možností otevření, zvýšení, prodloužení platnosti a uzavření celních kvót pro některé průmyslové výrobky. |120 | Obecné souvislosti Dne 20. prosince 1996 přijala Rada nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby tak vyhověla poptávce Společenství po těchto produktech a výrobcích za co nejpříznivějších podmínek. Nové celní kvóty Společenství se sníženými nebo s nulovými celními sazbami by měly být otevřeny pro přiměřené objemy, přičemž by neměl být narušen trh s těmito produkty a výrobky. Ze zasedání skupiny „Hospodářské otázky celních sazeb“ vyplynulo, že návrh, který se týká otevření, zvýšení, prodloužení platnosti a uzavření celních kvót pro produkty a výrobky uvedené v tomto návrhu nařízení, by mohl být členskými státy přijat, přičemž by neměl být narušen trh s těmito produkty a výrobky. |130 | Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Nařízení č. 2505/96 (Úř. věst. L 345, 31.12.1996, s. 1). Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1151/2005 (Úř. věst. L 185, 16.7.2005, s. 1). |140 | Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Návrh je v souladu s politikami prováděnými v oblasti zemědělství, obchodu, podnikání, rozvoje a vnějších vztahů. |KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů |Konzultace zúčastněných stran |211 | Metody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentů Byla konzultována skupina „Hospodářské otázky celních sazeb“, která reprezentuje výrobní odvětví každého členského státu. |212 | Shrnutí obdržených odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahu Všechny uvedené kvóty odpovídají dohodě dosažené během diskuzí v rámci skupiny. |Sběr a využití výsledků odborných konzultací |221 | Dotčená vědecká / odborná odvětví Odborníci zastupující členské státy v rámci skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb. |222 | Použitá metodika Otevřené konzultace |223 | Hlavní konzultované organizace / odborníci Odborníci jmenovaní každým členským státem |2249 | Shrnutí obdržených a použitých stanovisek |Existence případných važných rizik s nevratnými důsledky nebyla zmíněna. Dohoda skupiny „Hospodářské otázky celních sazeb“. |226 | Prostředky použité pro seznámení veřejnosti s výsledky odborných konzultací Zveřejnění návrhu |230 | Posouzení dopadů Nevztahuje se na tento návrh. Návrh není obsažen v legislativním a pracovním programu Komise na rok 2005. |PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU |305 | Shrnutí navrhovaných opatření Návrh nařízení Rady (ES), kterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky. |310 | Právní základ Článek 26 Smlouvy o ES. |329 | Zásada subsidiarity Návrh se týká oblasti, která spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto nepoužije. |Zásada proporcionality Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: |331 | Navrhovaná opatření jsou v souladu s cíli akčního programu „Clo 2007“. |332 | Tento soubor opatření je v souladu se zásadami stanovenými pro zjednodušení postupů pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodě a v souladu se sdělením Komise týkajícím se pozastavení cel a autonomních celních kvót (98/C 128/02). |Volba nástrojů |341 | Navrhovaný(é) nástroj(e): nařízení. |342 | Jiné nástroje by nebyly přiměřené z těchto důvodů: Podle článku 26 Smlouvy o ES schválí pozastavení cel a autonomní celní kvóty Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou. |ROZPOčTOVÉ DůSLEDKY |401 | Nevybrané clo |DALšÍ INFORMACE |520 | Zrušení platných právních předpisů Přijetí návrhu povede ke zrušení některých právních předpisů. |Přezkum / revize / ustanovení o skončení platnosti |533 | Návrh obsahuje ustanovení o skončení platnosti celého právního aktu nebo jeho části. |540 | Přepracování Návrh zahrnuje přepracování platných právních předpisů. |1.  NávrhNAŘÍZENÍ RADYkterým se mění nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobkyRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 26 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne 20. prosince 1996 přijala Rada nařízení (ES) č. 2505/96 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky[2]. Poptávka Společenství po dotyčných produktech a výrobcích by měla být uspokojována za co nejpříznivějších podmínek. Měly by být proto otevřeny nové celní kvóty Společenství se sníženými nebo s nulovými celními sazbami pro přiměřené objemy a měla by být prodloužena platnost některých stávajících celních kvót, přičemž by neměl být narušen trh s těmito produkty a výrobky.(2) Objem některých celních kvót Společenství nestačí krýt potřeby průmyslu Společenství pro stávající kvótové období, a proto je třeba objemy těchto celních kvót zvýšit s účinkem od 1. ledna 2005 a upravit je s účinkem od 1. ledna 2006.(3) Poskytovat v roce 2006 nadále celní kvóty Společenství pro některé produkty a výrobky, u nichž byla cla v roce 2005 pozastavena, již není v zájmu Společenství. Tyto produkty a výrobky by tedy měly být z tabulky v příloze I nařízení (ES) č. 2505/96 vypuštěny.(4) S ohledem na velký počet změn, jež je třeba provést, by mělo být znění přílohy I nařízení (ES) č. 2505/96 v zájmu přehlednosti zcela nahrazeno.(5) Nařízení (ES) č. 2505/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Příloha I nařízení (ES) č. 2505/96 se nahrazuje přílohou I tohoto nařízení.Článek 2Pro kvótové období od 1. ledna do 31. prosince 2005 se v příloze I nařízení (ES) č. 2505/96:- objem celní kvóty 09.2603 stanoví na 3 900 tun se sazbou 0 %,- objem celní kvóty 09.2975 stanoví na 540 tun se sazbou 0 %.Článek 3Pro kvótové období od 1. ledna do 31. prosince 2006 se v příloze I nařízení (ES) č. 2505/96:- objem celní kvóty 09.2002 stanoví na 600 tun,- objem celní kvóty 09.2003 stanoví na 1 400 000 jednotek,- objem celní kvóty 09.2030 stanoví na 300 tun,- objem celní kvóty 09.2603 stanoví na 4 500 tun,- objem celní kvóty 09.2612 stanoví na 1 500 tun,- objem celní kvóty 09.2624 stanoví na 425 tun,- objem celní kvóty 09.2837 stanoví na 600 tun,- objem celní kvóty 09.2975 stanoví na 600 tun,- objem celní kvóty 09.2979 stanoví na 800 000 jednotek.Článek 4Celní kvóty 09.2004, 09.2009, 09.2018, 09.2021, 09.2022, 09.2023, 09.2028, 09.2613, 09.2621, 09.2622, 09.2623, 09.2626, 09.2630, 09.2881, 09.2964, 09.2985 a 09.2998 se uzavírají 1. ledna 2006.Článek 5Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Použije se ode dne 1. ledna 2006.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne […].Za Radupředseda/předsedkyně PŘÍLOHAPŘÍLOHA IPořadové číslo | Kód KN | Třídění TARIC | Popis zboží | Objem kvóty | Celní sazba v rámci kvóty (v %) | Kvótové období |09.2002 | 2928 00 90 | 30 | Fenylhydrazin | 600 tun | 0 | 1.1.-31.12. |09.2003 | 8543 89 97 | 63 | Kontrolní frekvenční generátor napětí složený z aktivních a pasívních prvků namontovaných na tištěných obvodech, pod krytem, jehož vnější rozměry nepřesahují 30 x 30 mm | 1 400 000 jednotek | 0 | 1.1.-31.12. |09.2026 | 2903 30 80 | 70 | 1,1,1,2-Tetrafluorethan, certifikovaný bez zápachu, obsahující nejvýše: - 600 ppm hmotnostních 1,1,2,2-tetrafluorethanu -2 ppm hmotnostní 1,1,2,2-pentafluorethanu -2 ppm hmotnostní chlordifluormethanu -2 ppm hmotnostní chlorpentafluorethanu -2 ppm hmotnostní dichlordifluormethanu na výrobu farmaceutického hnacího plynu pro léčebné inhalátory odměřených dávek (a) | 4 000 tun | 0 | 1.1.-31.12 |09.2030 | 2926 90 95 | 74 | Chlorthalonil | 300 tun | 0 | 1.1.-31.12. |09.2140 | 3824 90 99 | 98 | Směs terciálních aminů obsahující: - 2,0-4,0 % hmotnostní N,N-dimethyl-1-oktonaminu - nejméně 94 % hmotnostních N,N-dimethyl-1-dekanaminu - nejvýše 2 % hmotnostní N,N-dimethyl-1-dodekanaminu a více | 4 500 tun | 0 | 1.1-31.12 |09.2602 | ex 2921 51 19 | 10 | o-fenylendiamin | 1 800 tun | 0 | 1.1. 1.12. |09.2603 | ex 2931 00 95 | 15 | Bis(3-triethoxysilylpropyl) tetrasulfid | 4 500 tun | 0 | 1.1. - 31.12 |09.2604 | ex 3905 30 00 | 10 | Poly(vinylalkohol) částečně acetalizovaný sodnou solí 5-(4-azido-2-sulfobenzyliden)-3-(formylpropyl)-rhodaninu | 100 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2610 | ex 2925 20 00 | 20 | (Chlormethylen)dimethylamonium chlorid | 100 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2611 | ex 2826 19 00 | 10 | Fluorid vápenatý ve formě prášku s celkovým obsahem hliníku, hořčíku a sodíku nejvýše 0,25 mg/kg | 55 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2612 | ex 2921 59 90 | 30 | 3,3'-dichlorbenzidin dihydrochlorid | 1 500 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2615 | ex 2934 99 90 | 70 | Kyselina ribonukleová | 110 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2616 | ex 3910 00 00 | 30 | Polydimethylsiloxan se stupněm polymerace 2 800 monomerních jednotek (± 100) | 1 300 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2618 | ex 2918 19 80 | 40 | Kyselina (R)-2-chlormandlová | 100 tun | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2619 | ex 2934 99 90 | 71 | 2-thienylacetonitril | 80 tun | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2620 | ex 8526 91 80 | 20 | Souprava pro systém GPS, jejíž funkcí je určování polohy | 500 000 jednotek | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2624 | 2912 42 00 | Ethylvanilin (3-ethoxy-4-hydroxybenzaldehyd) | 425 tun | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2625 | ex 3920 20 21 | 20 | Filmy z polymerů propylenu biaxiálně orientované o tloušťce přesahující 3,5 μm, avšak nepřesahující 15 μm, šířce přesahující 490 mm, avšak nepřesahující 620 mm, k výrobě foliových kondenzátorů (a) | 170 tun | 0 | 1.1 – 31.12. |09.2627 | ex 7011 20 00 | 55 | Skleněná stínítka s úhlopříčkou měřenou od jednoho vnějšího okraje k druhému 814,8 mm (±1,5 mm), s propustností světla 51,1 % (± 2,2 %) a tloušťkou skla 12,5 mm | 500 000 jednotek | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2628 | ex 7019 52 00 | 10 | Skleněné tkaniny ze skleněného vlákna povrstveného plastem, o plošné hmotnosti 120 g/m² (±10 g/m²), používané k výrobě svinovacích sítí a sítí s pevným rámem proti hmyzu | 350 000 m² | 0 | 1.1. – 31.12 |09.2629 | ex 7616 99 90 | 85 | Teleskopické hliníkové madlo používané k výrobě zavazadel (a) | 240 000 jednotek | 0 | 1.1. -31.12 |09.2703 | ex 2825 30 00 | 10 | Oxidy a hydroxidy vanadu výhradně pro výrobu slitin (a) | 13 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2713 | ex 2008 60 19 ex 2008 60 39 | 10 10 | Třešně konzervované v alkoholu, s průměrem nepřesahujícím 19,9 mm, vypeckované, určené k výrobě čokoládových výrobků (a): - s obsahem cukru přesahujícím 9 % hmotnostních, - s obsahem cukru nepřesahujícím 9 % hmotnostních | 2 000 tun | 10 (1) 10 | 1.1. - 31.12. |09.2719 | ex 2008 60 19 ex 2008 60 39 | 20 20 | Višně (Prunus cerasus), konzervované v alkoholu, s průměrem nepřesahujícím 19,9 mm, určené k výrobě čokoládových výrobků (a): - s obsahem cukru přesahujícím 9 % hmotnostních, - s obsahem cukru nepřesahujícím 9 % hmotnostních | 2 000 tun | 10 (1) 10 | 1.1. - 31.12. |09.2727 | ex 3902 90 90 | 93 | Syntetický polyalfaolefin o viskozitě nejméně 38 x 10-6m2s-1 (38 centistokes) při 100 °C, měřeno metodou ASTM D 445 | 10 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2799 | ex 7202 49 90 | 10 | Ferochrom obsahující nejméně 1,5 % hmotnostních, avšak nejvýše 4 % hmotnostní uhlíku a nejvýše 70 % hmotnostních chromu | 50 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2809 | ex 3802 90 00 | 10 | Montmorillonit, aktivovaný kyselinou, pro výrobu samokopírovacího papíru (a) | 10 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2829 | ex 3824 90 99 | 19 | Pevný extrakt zbytku získaného během extrakce pryskyřice ze dřeva, nerozpustný v alifatických rozpouštědlech, s těmito vlastnostmi: - obsah pryskyřičných kyselin je nejvýše 30 % hmotnostních, - číslo kyselosti je nejvýše 110, a - bod tání je nejméně 100 °C | 1 600 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2837 | ex 2903 49 80 | 10 | Bromchlormethan | 600 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2841 | ex 2712 90 99 | 10 | Směs 1-alkenů obsahujících nejméně 80 % hmotnostních 1-alkenů s řetězcem o délce 20 a 22 atomů uhlíku | 10 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2849 | ex 0710 80 69 | 10 | Houby druhu Auricularia polytricha, též vařené v páře nebo ve vodě nebo zmrazené, pro výrobu polotovarů (a) (b) | 700 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2851 | ex 2907 12 00 | 10 | O-kresol o čistotě nejméně 98,5 % hmotnostních | 20 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2853 | ex 2930 90 70 | 35 | Glutathion | 15 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2882 | ex 2908 90 00 | 20 | 2,4-dichlor-3-ethyl-6-nitrofenol, v prášku | 90 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2889 | 3805 10 90 | - | Sulfátová terpentýnová silice | 20 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2904 | ex 8540 11 19 | 95 | Ploché barevné obrazovky (CRT), s poměrem šířka/výška 4/3, s úhlopříčkou obrazovky nejméně 79 cm, avšak nejvýše 81 cm a s poloměrem zakřivení nejméně 50 m | 8 500 jednotek | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2913 | ex 2401 10 41 ex 2401 10 49 ex 2401 10 50 ex 2401 10 70 ex 2401 10 90 ex 2401 20 41 ex 2401 20 49 ex 2401 20 50 ex 2401 20 70 ex 2401 20 90 | 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 | Přírodní nezpracovaný tabák, též pravidelně řezaný, s celní hodnotou nejméně 450 EUR za 100 kg čisté hmotnosti, pro použití jako pojivo nebo obal při výrobě zboží podpoložky 2402 10 00 (a) | 6 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2914 | ex 3824 90 99 | 26 | Vodný roztok obsahující nejméně 40 % hmotnostních betainu v sušině a nejméně 5 % hmotnostních, avšak nejvýše 30 % hmotnostních organických nebo anorganických solí | 38 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2917 | ex 2930 90 13 | 90 | Cystin | 600 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2919 | ex 8708 29 90 | 10 | Skládací manžety pro výrobu kloubových autobusů (a) | 2 600 jednotek | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2933 | ex 2903 69 90 | 30 | 1, 3-dichlorbenzen | 2 600 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2935 | 3806 10 10 | - | Kalafuna a pryskyřičné kyseliny získané z čerstvých olejopryskyřičných látek | 200 000 tun | 0 | 1.1. – 31.12. |09.2945 | ex 2940 00 00 | 20 | D-xylosa | 400 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2947 | ex 3904 69 90 | 95 | Poly(vinylidenfluorid) ve formě prášku, pro přípravu barev nebo laků na potahování kovů (a) | 1 300 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2950 | ex 2905 59 10 | 10 | 2-chlorethanol k výrobě tekutých thioplastů podpoložky 4002 99 90 (a) | 8 400 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2955 | ex 2932 19 00 | 60 | Flurtamon (ISO) | 300 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Benzofenon-3,3':4,4-tetrakarboxylový dianhydrid | 600 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Čtyřtaktní benzinové motory s objemem válců nejvýše 250 cm³, pro výrobu sekaček na trávu podpoložky 8433 11 (a) nebo motorových sekaček podpoložky 8433 2010 (a) | 750 000 jednotek (c) | 0 | 1.7.2005 - 30.06.2006 |09.2979 | ex 7011 20 00 | 15 | Skleněná stínítka s úhlopříčkou měřenou od jednoho vnějšího okraje k druhému 81,5 cm (±0,2 cm), s propustností světla 80 % (± 3 %) a referenční tloušťkou skla 11,43 mm | 800 000 jednotek | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2981 | ex 8407 33 90ex 8407 90 90ex 8407 90 90 | 10 10 10 | Vratné nebo rotační zážehové spalovací pístové motory s vnitřním spalováním, s objemem válců nejméně 300 cm³ a výkonem nejméně 6 kW, avšak nepřesahujícím 15,5 kW, pro výrobu: - samohybných sekaček na trávu se sedadlem podpoložky 8433 11 51 - traktorů podpoložky 8701 90 11, jejichž hlavní funkce je sekačka na trávu nebo - čtyřtaktních sekaček s motorem o objemu válců nejméně 300 cm³ podpoložky 8433 20 10 (a) | 210 000 jednotek | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Směs terciálních aminů obsahující: - nejméně 60 % hmotnostních dodecyldimethylaminu - nejméně 20 % hmotnostních dimethyl(tetradecyl)aminu - nejméně 0,5 % hmotnostních hexadecyldimethylaminu pro výrobu oxidů aminu (a) | 14 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2992 | ex 3902 30 00 | 93 | Kopolymer propylenu a butylenu obsahující nejméně 60 % hmotnostních, avšak nejvýše 68 % hmotnostních propylenu a nejméně 32 % hmotnostních, avšak nejvýše 40 % hmotnostních butylenu, s viskozitou taveniny nejvýše 3 000 mPa při 190 °C podle metody ASTM D 3236, používaný jako lepidlo při výrobě výrobků podpoložky 4818 40 (a) | 1 000 tun | 0 | 1.1. - 31.12. |09.2995 | ex 8536 90 85 ex 8538 90 99 | 95 93 | Klávesnice - obsahující vrstvu silikonu a klávesy z polykarbonátu - nebo celé ze silikonu nebo celé z polykarbonátu s tištěnými klávesami, k výrobě nebo opravě mobilních telefonů podpoložky 8525 20 20 (a) | 20 000 000 jednotek | 0 | 1.1. - 31.12. |(a) Kontrola použití k tomuto zvláštnímu účelu se provádí podle příslušných právních předpisů Společenství.(b) Celní kvóta se však nevztahuje na zboží, které se zpracovává v maloobchodě nebo restauračních zařízeních.(c) Množství zboží, na něž ze vztahuje tato kvóta a které se od 1. července 2005 propouští do volného oběhu tak, jak stanoví nařízení (ES) č. 1151/2005, se od tohoto množství odečte.(1) Lze použít zvláštní dodatečné clo.PŘÍLOHA IIS účinkem ode dne 1. 1. 2005:Popis produktů | Změna objemu kvóty (jednotky/tuny) | Odhadovaná cena (EUR za jednotku – EUR za tunu) | Běžné clo (v %) (SCS 2004) | Celní sazba (v %) | Očekávaná změna ztráty příjmů v porovnání s předchozím kvótovým obdobím (v EUR) |Bis(3-triethoxysilylpropyl) tetrasulfid 09.2603 | + 500 t (původní objem: 3 400 t) | 400 | 6,5 | 0 | 13 000 |Benzofenon-3,3':4,4-tetrakarboxylový dianhydrid 09.2975 | + 40 t (původní objem: 500 t) | 11 134 | 6,5 | 0 | 28 948 |Celková výše ztráty příjmů v porovnání s předchozím kvótovým obdobím: (41 948 – 10 487) 31 461 EUR netto.PŘÍLOHA IIIS účinkem ode dne 1. 1. 2006:Popis produktů | Změna objemu kvóty (jednotky/tuny) | Odhadovaná cena (EUR za jednotku – EUR za tunu) | Běžné clo (v %) (SCS 2004) | Celní sazba (v %) | Očekávaná změna ztráty příjmů v porovnání s předchozím kvótovým obdobím (v EUR) |Fenylhydrazin 09.2002 | + 300 t (původní objem: 300 t) | 3 875 | 6,5 | 0 | 75 563 |Kontrolní frekvenční generátor napětí 09.2003 | + 700 000 j. (původní objem: 700 000 j.) | 9,57 | 3,7 | 0 | 247 863 |Směs terciálních aminů 09.2140 | + 4 500 t (původní objem: 0 t) | 2 222 | 6,5 | 0 | 649 935 |Bis(3-triethoxysilylpropyl) tetrasulfid 09.2603 | + 600 t (původní objem: 3 900 t) | 400 | 6,5 | 0 | 15 600 |3,3'-dichlorbenzidin dihydrochlorid 09.2612 | + 1 000 t (původní objem: 500 t) | 6 402 | 6,5 | 0 | 416 130 |Ethylvanilin 09.2624 | + 73 t (původní objem: 352 t) | 16 129 | 5,5 | 0 | 64 758 |Bromchlormethan 09.2837 | + 150 t (původní objem: 450 t) | 2 557 | 5,5 | 0 | 21 095 |Benzofenon dianhydrid 09.2975 | + 100 t (původní objem: 500 t) | 11 134 | 6,5 | 0 | 72 371 |Celková výše ztráty příjmů v porovnání s předchozím kvótovým obdobím: (1 563 315 – 390 829) 1 172 486 EUR netto.PŘÍLOHA IVSeznam uzavřených nebo snížených kvótS účinkem ode dne 1. 1. 2006:Feritová jádra 09.2009 | - 1 300 000 j. (původní objem: 1 300 000 j.) | 0,53 | 2,2 | 0 | 15 158 |Tetrahydrofuran, s celkovým obsahem 40 mg na litr 09.2018 | - 60 000 t (původní objem: 60 000 t) | 2 200 | 6,5 | 0 | 8 580 000 |Skleněná stínítka s úhlopříčkou 72 cm 09.2021 | - 140 000 j. (původní objem: 140 000 j.) | 30 | 4 | 0 | 168 000 |Feritová jádra 09.2022 | - 2 400 000 j. (původní objem: 2 400 000 j.) | 0,53 | 2,2 | 0 | 27 984 |Ploché ochranné masky o délce 597,1(±0,2)mm 09.2023 | - 700 000 j. (původní objem: 700 000 j.) | 8,9 | 2,7 | 0 | 168 210 |Uhlíkové tyčinky 09.2028 | - 800 000 000 j. (původní objem: 800 000 000 j.) | 0,0026 | 2,7 | 0 | 56 160 |Chlorthalonil 09.2030 | - 400 t (původní objem: 700 t) | 5 920 | 6,5 | 0 | 153 920 |Glucitol 09.2613 | - 800 t (původní objem: 800 t) | 37 666 | 5,5 | 0 | 1 657 304 |Hydrát zásaditého uhličitanu hliníku, hořčíku a zinku 09.2621 | - 1 500 t (původní objem: 1 500 t) | 2 420 | 6,5 | 0 | 235 950 |Kukuřičný škrob 09.2622 | - 300 t (původní objem: 300 t) | 1 833 | 166 EUR/t | 0 | 49 800 |Rozpočtová linie | Příjem[3] | Období 12 měsíců počínaje | [Rok n] |Článek 120 | Dopad na vlastní zdroje | 01/01/2005 | - 0,03 |Článek 120 | Dopad na vlastní zdroje | 01/01/2006 | - 1.1 |4. OPATŘENÍ K ZAMEZENÍ PODVODŮMUstanovení týkající se správy celních kvót stanovují potřebná opatření pro předcházení podvodům a nesrovnalostem a na ochranu před nimi.5. JINÉ POZNÁMKYV příloze IV se uvádějí teoretické příjmy ve výši 13 milionů EUR získané v důsledku uzavření více celních kvót, jež nebyly v průběhu posledních let používány, nebo nebyly povoleny pro následující období.[1] Úř. věst. C .[…], .[…], s. .[…].[2] Úř. věst. L 345, 31.12.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1151/2005 (Úř. věst. L 185, 16.7.2005).[3] Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské dávky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.