               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 13.9.2017
            COM(2017) 493 final
            Препоръка за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за разрешаване на започването на преговори за Конвенция за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове
            {SWD(2017) 302 final}{SWD(2017) 303 final}

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

                  През последните години въпросът за включването на механизъм за уреждане на спорове между инвеститор и държава (УСИД) в споразуменията за търговия и инвестиции предизвиква засилен обществен интерес и нарастваща загриженост. Бе установено, че редица проблеми произтичат от механизма за УСИД, който се основава на принципите на арбитража. Тези проблеми са свързани с ограничената легитимност или с липсата на такава, с последователността и прозрачността на УСИД, както и с липсата на възможност за преразглеждане.

                  За преодоляване на тези ограничения подходът на Съюза от 2015 г. насам бе да се институционализира системата за разрешаване на инвестиционни спорове в споразуменията на ЕС за търговия и инвестиции чрез въвеждането на система на инвестиционния съд (СИС). Поради двустранния ѝ характер обаче СИС не може да предложи цялостно решение на всички горепосочени проблеми. Освен това въвеждането на СИС в споразуменията на Съюза е свързано с разходи предвид административната сложност и отражението върху бюджета.

                  Инициативата за многостранен инвестиционен съд има за цел създаването на рамка за разрешаване на международни инвестиционни спорове
                     1
                  , която е постоянна, независима и легитимна, предвидима благодарение на осигуряването на последователна съдебна практика, предоставяща възможност за обжалване на решенията, ефективна от гледна точка на разходите, осигуряваща прозрачни и ефективни процедури и даваща възможност за включване на трети страни (включително например на заинтересовани екологични и профсъюзни организации). Независимостта на Съда следва да бъде гарантирана чрез строги изисквания относно професионалната етика и безпристрастността, мандат на членовете без право на подновяване, работа на пълно работно време на съдиите и независими механизми за назначаването им.

                  Предмет на настоящата инициатива ще бъдат само въпросите от процедурен характер. Въпросите, отнасящи се до приложимото законодателство или правилата за тълкуване, включително осигуряването на съгласуваност с други международни задължения (например произтичащите от конвенции на Международната организация на труда и на ООН), ще бъдат разгледани в съответните споразумения за инвестиции, които многостранният инвестиционен съд ще прилага.

                  С тази инициатива се цели съгласуване на политиката на Съюза в областта на разрешаването на инвестиционни спорове с възприетия от Съюза подход в други области на международното управление и уреждане на международни спорове, като се отдава приоритет на решенията на многостранна основа. Тя не е част от програмата на Комисията за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT).

               •Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката

                  През май 2015 г. в концептуалния документ на Комисията „Инвестициите в рамките на ТПТИ и отвъд него — пътят на реформите. Утвърждаване на правото на регулиране и преминаване от сегашния ad hoc арбитраж към инвестиционен съд“
                     2
                   бе представен двустепенен подход към реформата на традиционната система на УСИД. Първата стъпка бе включването в бъдещите споразумения на ЕС за търговия и инвестиции на система на институционализиран съд, в която да се разрешават инвестиционни спорове (т.е. СИС). Като втора стъпка Съюзът трябваше да работи за създаване на многостранен инвестиционен съд. Целта на този многостранен съд е да замени всички двустранни СИС, включени в споразуменията на ЕС за търговия и инвестиции, и да се даде възможност на Съюза, на неговите държави членки и на държавите партньори да заменят разпоредбите относно УСИД в съществуващите инвестиционни споразумения с достъп до многостранния инвестиционен съд.

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

                  Настоящата препоръка е в съответствие със съобщението на Комисията „Търговията — за всички“
                     3
                   от октомври 2015 г., в което се посочва, че Комисията ще полага двустранни усилия, като „успоредно с това ще работи с партньорите, за да се постигне консенсус по пълноправен постоянен Международен инвестиционен съд“.

                  При публикуването на 12 ноември 2015 г. на предложения от ЕС текст за Трансатлантическо партньорство за търговия и инвестиции (ТПТИ) за защита на инвестициите и уреждане на инвестиционни спорове Комисията заяви, че „Комисията ще започне работа съвместно с други държави за създаване на постоянен Международен инвестиционен съд“. [...] Това ще доведе до цялостна замяна на „стария механизъм за УСИД“ с модерна, ефикасна, прозрачна и безпристрастна система за разрешаване на международни инвестиционни спорове“
                     4
                  .

                  Препоръката е в съответствие и с Документа за размисъл на Комисията от май 2017 г. относно извличането на ползите от глобализацията
                     5
                  , в който има изрично позоваване на тази инициатива и се посочва, че „[международните инвестиционни] [с]порове[...] следва вече да не се решават от арбитри в рамките на т.нар. уреждане на спорове между инвеститор и държава (УСИД). Ето защо Комисията предложи създаването на многостранен инвестиционен съд, [...] което би довело до въвеждането на справедлив и прозрачен механизъм“.

                  Освен това Съветът заяви във връзка с приемането от него на решението за разрешаване на подписването на ВИТС, че „Съветът подкрепя усилията на Европейската комисия да работи за създаването на Многостранен инвестиционен съд, който да замени двустранната система, въведена с ВИТС, когато бъде създадена, и съгласно процедурата, предвидена във ВИТС“
                     6
                  .

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

                  В член 218, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда, че Комисията представя препоръки до Съвета, който приема решение, с което разрешава започването на преговорите и назначава преговарящ. Съгласно член 218, параграф 4 от ДФЕС Съветът може да дава указания на преговарящия.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

                  В член 5, параграф 3 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) се предвижда, че принципът на субсидиарност не се прилага в областите, в които ЕС има изключителна компетентност.

                  По отношение на защитата на инвестициите Съюзът има отчасти с изключителна и отчасти споделена компетентност.

                  В член 3 от ДФЕС се предвижда, че Съюзът има изключителна компетентност в областта на общата търговска политика. Съгласно член 207 от ДФЕС преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ), включително възможността за договаряне и сключване на международни споразумения в областта на преките чуждестранни инвестиции, са част от общата търговска политика на Съюза.

                  В своето Становище 2/15 относно Споразумението за свободна търговия между ЕС и Сингапур Съдът на Европейския съюз потвърди, че въз основа на член 207 от ДФEС Съюзът има изключителна компетентност по отношение на материалноправните стандарти за защита, обикновено включени в инвестиционните споразумения, доколкото тези стандарти се прилагат по отношение на преките чуждестранни инвестиции
                     7
                  . В същото становище Съдът пояснява, че в случая на непреките инвестиции компетентността във връзка с въпросните материалноправни стандарти е споделена от Съюза и държавите членки.

                  В своето Становище 2/15 Съдът освен това пояснява, че компетентността по отношение на УСИД (във връзка както с ПЧИ, така и с непреките инвестиции) е споделена между Съюза и неговите държави членки до степен, при която от държавите членки се изисква да се явяват като ответници по определени спорове.

                  Съюзът, заедно с държавите членки, е страна по споразумения, в които се предвиждат традиционен механизъм за УСИД (Договора за Енергийната харта — ECT) или СИС (Всеобхватно икономическо и търговско споразумение Канада—Европейски съюз — ВИТС) и може да се наложи да бъде ответник по спорове, възникнали в рамките на тези споразумения. Освен това Комисията е в процес на преговори по няколко други споразумения за свободна търговия и самостоятелни инвестиционни споразумения, включващи СИС. Очаква се, че Съюзът ще бъде ответник по поне някои от споровете, възникнали в рамките на тези споразумения.

                  Поради това участието на Европейския съюз в предвидената конвенция е необходимо, за да бъдат включени в приложното ѝ поле посочените спорове във връзка с горепосочените споразумения, в рамките на които Съюзът ще действа като ответник.

                  В съществуващите споразумения, включващи УСИД или СИС, по които Съюзът е страна (Договора за енергийната харта и ВИТС) се предвижда, че в определени случаи държавите членки ще действат като ответници. В бъдещите споразумения, включително в СИС, също би могло да се предвиди, че държавите членки действат в качеството на ответници по определени спорове. Освен това държавите членки са оправомощени от Съюза съгласно Регламент № 1219/2012
                     8
                   да запазят в сила или да сключат почти 1400 двустранни инвестиционни споразумения, в които е включен традиционен механизъм на УСИД. Поради тези причини предвидената от настоящата инициатива многостранна реформа на механизма за разрешаване на инвестиционни спорове трябва да бъде подкрепена освен от Съюза, и от държавите членки.

               •Пропорционалност

                  Настоящата препоръка за решение на Съвета за разрешаване на започването на преговори за Конвенция за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове не надхвърля необходимото за постигане на съответните цели на политиката.

                  В съответствие с принципа на пропорционалност бяха разгледани всички възможни варианти на политиката, за да се оцени вероятната ефективност на това политическо действие. Те са подробно описани в доклада за оценка на въздействието.

               •Избор на инструмент

                  Препоръката на Комисията за решение на Съвета за разрешаване на започването на преговори е в съответствие с член 218, параграф 3 от ДФЕС, в който е предвидено, че Комисията представя препоръки до Съвета, който приема решение, с което разрешава започването на преговори.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

                  В контекста на Договора за енергийната харта се провежда периодично преглед на УСИД, в който Съюзът и държавите членки вземат активно участие в качеството им на договарящи се страни. Макар и модернизирането на защитата на инвестициите, включително на механизма за уреждане на спорове, да продължава да бъде приоритет на Съюза в рамките на прегледа на Договора за енергийната харта, предпочитаният начин за реформиране на механизма за уреждане на инвестиционни спорове е представената от настоящата инициатива многостранна реформа.

                  Оценка на СИС все още не е извършена поради съвсем скорошното ѝ въвеждане.

               •Консултации със заинтересованите страни

                  Комисията работи активно със заинтересованите страни и проведе широкообхватна консултация по време на целия процес на оценка на въздействието.

                  В периода между 21 декември 2016 г. и 15 март 2017 г. Комисията проведе обществена консултация онлайн, която започна на уебсайта на ГД „Търговия“ и бе публикувана в „EU survey“ (т.е. на онлайн портала на Комисията за провеждане на обществени консултации). Заинтересованите страни бяха приканени да отговорят на въпроси по-специално свързани с проблемите и възможните варианти на политиката, техническите аспекти на тези варианти и възможното им въздействие. Консултациите показаха наличието на широка подкрепа като цяло за многостранната реформа на механизма за уреждане на инвестиционни спорове, описана в настоящата инициатива, въпреки че все още не е даден отговор на някои въпроси, по-специално свързани с техническите аспекти.

                  Отделните отговори в обществената консултация бяха публикувани на уебсайта на консултацията. Обобщеният доклад относно обществената онлайн консултация, както и относно всички други дейности, извършени от Комисията като част от консултацията със заинтересованите страни, е приложен към доклада за оценка на въздействието.

               •Оценка на въздействието

                  Извършена бе оценка на въздействието на многостранната реформа на механизма за уреждане на инвестиционни спорове, включително на евентуалното създаване на многостранен инвестиционен съд. Докладът за оценка на въздействието и неговото резюме, както и положителното становище на Комитета за регулаторен контрол са приложени към настоящата препоръка.

                  Тъй като инициативата за многостранен инвестиционен съд има отношение само към процедурните правила (тоест уреждането на спорове), а не към материалноправните норми (които са включени в съответните инвестиционни споразумения), не се очаква тя да окаже значимо въздействие в областта на околната среда или в социалната област.

               •Пригодност и опростяване на законодателството

                  Многостранният инвестиционен съд ще облекчи административната тежест, свързана с уреждането на инвестиционни спорове, чрез централизиране на всички спорове в рамките на единен набор от процедурни правила. Това ще осигури на инвеститорите достъп до легитимна, независима и ефективна система за уреждане на международни инвестиционни спорове независимо от техния размер и/или оборот. МСП могат да се възползват от допълнителна помощ предвид по-ниския им оборот. Очаква се съдебното производство да бъде по-кратко и следователно по-евтино за инвеститорите в сравнение с традиционната нереформирана система. Освен това по-добрата предвидимост и съгласуваност при тълкуването на съществени инвестиционни разпоредби ще допринесе за намаляване на броя на споровете.

               •Основни права

                  В съответствие с член 21, параграф 1 от Договора за ЕС Съюзът ще се ръководи от принципите на демокрацията, правовата държава, правата на човека и основните свободи, като те са свързани с настоящата инициатива, включително по-специално от член 47 от Хартата на основните права.

                  Дейността на Съюза на многостранно равнище не може да намалява равнището на защита на основните права в Съюза. Многостранният инвестиционен съд има за цел създаването на допълнително правно средство за защита в рамките на международното право за изпълнение на задълженията, налагани на държавите по силата на международни споразумения. Поради това той не засяга съществуващите права на чуждестранните инвеститори съгласно вътрешното право на Европейския съюз и законодателствата на държавите членки, нито правните средства за защита, позволяващи упражняването на тези права от вътрешното законодателство.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

                  На този етап е невъзможно да бъде определено точното финансово отражение на настоящата инициатива, тъй като остава да бъдат многостранно договорени ключови елементи от многостранния инвестиционен съд. Счита се, че той ще е свързан с по-малко разходи от алтернативата със запазването на СИС във вече договорените или бъдещите споразумения и съществуващата система. В доклада за оценка на въздействието са включени някои изчисления, които бяха извършени въз основа на редица допускания.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               •Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване

                  Комисията ще извършва редовен мониторинг, след като многостранният съд започне да функционира. Тя също така редовно ще извършва одит на финансовото участие на Съюза в разходите на съда. Оценка на функционирането на многостранния инвестиционен съд ще бъде извършена, след като той е работил достатъчно дълго време, за да бъде възможно осигуряването на съдържателни данни. В приложения доклад за оценка на въздействието се съдържа подробна информация за предвидените дейности по извършване на мониторинг и оценка.

               •Процедурни аспекти

                  Комисията приветства факта, че членовете на Съвета на Европейския съюз все по-често информират на ранен етап националните си парламенти за преговори в областта на инвестициите в съответствие с техните институционални практики. Тя насърчава членовете на Съвета на Европейския съюз да сторят същото по отношение на настоящата препоръка за решение на Съвета, като надлежно вземат предвид Решение 2013/488/ЕС на Съвета относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС
                     9
                  .

               Комисията ще направи настоящата препоръка и притурката към нея обществено достояние непосредствено след тяхното приемане.

               Комисията препоръчва указанията за водене на преговори да бъдат направени обществено достояние непосредствено след тяхното приемане.

               Препоръка за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за разрешаване на започването на преговори за Конвенция за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 218, параграфи 3 и 4 от него,

               като взе предвид препоръката на Европейската комисия,

               КАТО ИМА ПРЕДВИД, че следва да започнат преговори с цел сключване на Конвенция между Европейския съюз и неговите държави членки и други заинтересовани държави за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Комисията се упълномощава да започне преговори от името на Съюза за Конвенция за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове.

               Член 2

               Преговорите се провеждат в съответствие с указанията за водене на преговори, поместени в приложението към настоящото решение.

               Член 3

               Настоящото решение и притурката към него ще бъдат направени обществено достояние непосредствено след тяхното приемане.

               Член 4

               Адресат на настоящото решение е Комисията.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  Споровете, произтичащи от сключени между държавите членки двустранни инвестиционни споразумения (ДИС в рамките на ЕС), както и спорове между инвеститор от държава членка и държава членка съгласно Договора за Енергийната харта са извън обхвата на настоящата инициатива. Комисията счита, че този вид споразумения противоречат на законодателството на Съюза.

                     (2)
                  Документът е достъпен на следния адрес:
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/may/tradoc_153408.PDF
                  .

                     (3)
                  Съобщението е достъпно на следния адрес:
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/october/tradoc_153846.pdf
                  .

                     (4)
                  Вж.
                  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6059_en.htm
                  .

                     (5)
                  Документът е достъпен на следния адрес:
                  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/reflection-paper-globalisation_bg.pdf
                  .

                     (6)
                  Декларация 36 от изявленията и декларациите, вписани във връзка с приемането от Съвета на решението за разрешаване на подписването на ВИТС, Брюксел, 27 октомври 2016 г.

                     (7)
                  Становище на Съда на ЕС от 16 май 2017 г., C-2/15, EU:C:2017:376, в съответствие с член 218, параграф 11 от ДФЕС относно компетентността на Европейския съюз да сключи Споразумението за свободна търговия със Сингапур.

                     (8)
                  Регламент (ЕС) № 1219/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2012 г. за установяване на преходни разпоредби за двустранните инвестиционни споразумения между държавите членки и трети държави (ОВ L 351, 20.12.2012 г., стр. 40).

                     (9)

                  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX:32013D0488
                  .

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 13.9.2017
            COM(2017) 493 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Препоръка за решение на Съвета
            за разрешаване на започването на преговори за Конвенция за създаване на многостранен съд за уреждане на инвестиционни спорове
            {SWD(2017) 302 final}{SWD(2017) 303 final}

               ПРИТУРКА

               Относно процеса на преговори:

               1.Съюзът се стреми да гарантира, че процесът на преговори по конвенцията предоставя възможност на всички заинтересовани държави и международни организации да участват ефективно в преговорите и постигането на консенсус.

               2.По време на преговорите Съюзът се представлява от Комисията. В съответствие с принципите на лоялно сътрудничество и единство на външното представителство, както е определено в Договорите, Съюзът и участващите в преговорите държави — членки на Съюза, по време на този процес трябва да осигуряват пълна координация и да предприемат съответни действия.

               3.Преговорите се провеждат под егидата на Комисията на ООН по международно търговско право (UNCITRAL). В случай на гласуване държавите членки, които са членове на Комисията на ООН по международно търговско право, упражняват правото си на глас в съответствие с настоящите указания и предварително съгласуваните позиции на ЕС.

               4.Съюзът се стреми да гарантира, че преговорите се провеждат по прозрачен начин, включително, когато е възможно, чрез аудиоизлъчване или пряко излъчване онлайн, и че представителите на организациите на гражданското общество имат възможност да участват в обсъжданията като акредитирани наблюдатели.

               Относно същността на преговорите:

               5.Конвенцията следва да предоставя възможност на Съюза да отнася спорове, възникнали в рамките на споразумения, по които Съюзът е страна или ще бъде страна, за разглеждане пред многостранния съд. Поради това Съюзът следва да разполага с възможност да стане страна по конвенцията, а разпоредбите на конвенцията следва да се изготвят по начин, който позволява ефективното им използване от страна на Европейския съюз.

               6.Конвенцията следва също така да предоставя възможност на държавите — членки на Съюза, и на трети държави да отнасят спорове, възникнали в рамките на споразумения, по които те са страни или ще бъдат страни, за разглеждане пред многостранния съд
                  1
               .

               7.Главният механизъм на конвенцията следва да се изразява в това, че юрисдикцията на многостранния съд обхваща дадено двустранно споразумение, когато двете страни по него са се договорили да отнасят споровете, възникнали в рамките на споразумението, за разглеждане пред многостранния съд. При многостранните споразумения конвенцията следва да предоставя възможност две или повече страни по такова споразумение да се договорят да отнасят споровете, възникнали в рамките на многостранното споразумение, за разглеждане пред многостранния съд.

               8.Многостранният съд следва да се състои от първоинстанционен съд и апелативен съд. Апелативният съд следва да има правомощия за преразглеждане на решения, издадени от първоинстанционния съд, на основание грешки при прилагането на правото или явни грешки в преценката на фактите. Апелативният съд следва да разполага с правомощия да връща дела на първоинстанционния съд за приключване на производството въз основа на констатациите на апелативния съд („връщане“).

               9.Независимостта на Съда следва да бъде гарантирана. Спрямо членовете на съда (както на първоинстанционния съд, така и на апелативния съд) следва да се прилагат строги изисквания относно тяхната квалификация и безпристрастност. В конвенцията следва да бъдат предвидени правила относно професионалната етика и механизми за искане на отвод. Членовете на съда следва да получават постоянно възнаграждение. Те следва да се назначават за определен дълъг и неподлежащ на подновяване срок и да се ползват от гаранция за несменяемост, както и от всички необходими гаранции за независимост. Членовете на съда следва се назначават посредством обективна и прозрачна процедура.

               10.В конвенцията следва да е включена необходимата гъвкавост за адаптиране към променящия се състав на държавите страни по нея, както и към възможните промени в естеството на споразуменията, които биха могли да се отнасят за разглеждане пред съда. В конвенцията не следва да се изключва възможността съдът да функционира с подкрепата на секретариат от съществуваща международна организация или пък да бъде интегриран към структурата на такава организация на по-късен етап.

               11.Производството пред многостранния съд следва да се осъществява по прозрачен начин, като се включва възможността за представяне на становища от трети страни, като за тази цел се използват разпоредбите и стандартите, предвидени в Правилата на UNCITRAL за прозрачността при основаващ се на споразумение арбитраж между инвеститор и държава, или други, подобни на тях.

               12.Спрямо решенията на многостранния съд следва да се прилага ефективен международен режим за привеждането им в изпълнение.

               13.Една от целите на преговорите следва да бъде функционирането на многостранния съд по разходоефективен начин, като се гарантира неговата достъпност за малки и средни предприятия и физически лица. Постоянните разходи на съда, включително разходите за възнаграждението на членовете му и разходите за административни дейности и секретариат, следва по принцип да се поемат от договарящите се страни по конвенцията за създаването на многостранния съд. Решението за разпределение на тези разходи между договарящите се страни следва да се взема по справедливост, като може да се вземат предвид фактори като равнището на икономическо развитие на страните, броя на обхванатите споразумения за всяка страна и обема на международните инвестиционни потоци или наличности на съответните страни.

               14.Съюзът следва да се стреми да осигури възможността за предоставяне на помощ, за да се гарантира, че развиващите се и най-слаборазвитите държави могат да работят ефективно в рамките на режима на уреждане на инвестиционни спорове. Подобна инициатива може да представлява част от процеса на създаване на многостранен инвестиционен съд или може да се провежда отделно.

               15.Конвенцията за създаване на многостранен съд следва да бъде отворена за подписване и присъединяване за всяка заинтересована държава и регионална организация за икономическа интеграция, която е страна по инвестиционно споразумение. Тя следва да предоставя възможност за по-ранно влизане в сила, веднага след като бъде депозиран определен минимален брой ратификационни инструменти.

                     (1)
                  Споровете, произтичащи от сключени между държавите членки двустранни инвестиционни споразумения (ДИС в рамките на ЕС), както и спорове между инвеститор от държава членка и държава членка съгласно Договора за Енергийната харта, са извън обхвата на настоящото решение.


title: Препоръка за решение на Съвета относно присъединяването на България и Румъния към Конвенцията от 26 юли 1995 г., приета на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, за защитата на финансовите интереси на Европейските общности, Протокола от 27 септември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности, Протокола от 29 ноември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, за тълкуването чрез преюдициални заключения, от Съда на Европейските общности на Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности, и Втория протокол от 19 юни 1997 г., изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за ﾷащитата на финансовите интереси на Европейските общности (представена от Комисията)

text:
                    КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ
                                                 Брюксел, 6.6.2007
                                                 COM(2007) 277 окончателен
                                                 2007/0100 (CNS)
                                      Препоръка за
                                РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
    относно присъединяването на България и Румъния към Конвенцията от 26 юли
       1995 г., приета на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, за
   защитата на финансовите интереси на Европейските общности, Протокола от 27
     септември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския
    съюз, към Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските
     общности, Протокола от 29 ноември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от
   Договора за Европейския съюз, за тълкуването чрез преюдициални заключения,
   от Съда на Европейските общности на Конвенцията за защитата на финансовите
       интереси на Европейските общности, и Втория протокол от 19 юни 1997 г.,
         изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, към
    Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности
                               (представена от Комисията)
BG                                                                                BG
 ---pagebreak---                                   ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
   Актът за присъединяване на България и Румъния1 от 2005 г. въведе опростена система
   за присъединяването на България и Румъния към конвенциите (и протоколите),
   сключени от държавите-членки въз основа на член 34 от Договора за Европейския съюз
   (предишен член К.3 от Договора за Европейския съюз) или на член 293 от Договора за
   ЕО. Вече не е нужно както в миналото да се договорят и сключват отделни протоколи
   за присъединяване към тези конвенции (което би означавало ратифициране от 27
   държави): член 3, параграф 3 просто постановява, че България и Румъния се
   присъединяват към тези конвенции и протоколи по силата на Акта за присъединяване.
   В член 3, параграфи 3 и 4 от Акта за присъединяване се предвижда, че за тази цел
   Съветът приема решение, за да определи датата, на която тези конвенции влизат в сила
   за България и Румъния, и за да извърши всички необходими промени в тези конвенции,
   изисквани поради приемането на двете нови държави-членки (което при всички случаи
   ще включи приемането на конвенциите на български и на румънски език, за да могат
   тези езикови версии да бъдат „еднакво автентични“). Съветът действа по препоръка на
   Комисията след консултация с Европейския парламент.
   В приложение I от Акта за присъединяване е посочен списък от седем конвенции и
   протоколи в областта на правосъдието и вътрешните работи. Списъкът включва
   Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности от
   26.7.1995 г.2, нейните протоколи от 27.9.1996 г. 3, от 29.11.1996 г.4 и Вторият протокол
   от 19.6.1997 г.5, всички приети по силата на дял VI от Договора за ЕС, целят
   установяването на обща основа за наказателноправна защита на финансовите интереси
   на ЕО. Конвенцията и протоколите ѝ от 27.9.1996 г. и 29.11.1996 г. влязоха в сила на 17
   октомври 2002 г. след ратифициране от 15-те тогавашни държави-членки. За Втория
   протокол все още се чака ратификация от Италия.
   Няма нужда настоящата препоръка на Комисията за решение на Съвета да осъществява
   промените, необходими за присъединяването на България и Румъния към
   горепосочената конвенция и нейните протоколи в съответствие с член 3, параграф 4 от
   Акта за присъединяване.
   С оглед на гореизложеното Комисията препоръчва Съветът да приеме решение относно
   присъединяването на България и Румъния към Конвенцията за защитата на
   финансовите интереси на Европейските общности и нейните протоколи.
   1
          OВ L 157, 21.6.2005, стр. 203.
   2
          Конвенция за защитата на финансовите интереси на Европейските общности, OВ C 316,
          27.11.1995 г., стр. 49.
   3
          Протокол към Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности,
          OВ C 313, 23.10.1996 г., стр. 2.
   4
          Протокол за тълкуването чрез преюдициални заключения от Съда на Европейските общности на
          Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности, OВ C 151,
          20.5.1997 г., стр. 2.
   5
          Втори протокол към Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските
          общности, OВ C 221, 19.7.1997 г., стр. 12.
BG                                                   2                                             BG
 ---pagebreak---                                                         2007/0100 (CNS)
                                             Препоръка за
                                        РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
      относно присъединяването на България и Румъния към Конвенцията от 26 юли
         1995 г., приета на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, за
     защитата на финансовите интереси на Европейските общности, Протокола от 27
       септември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския
      съюз, към Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските
       общности, Протокола от 29 ноември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от
     Договора за Европейския съюз, за тълкуването чрез преюдициални заключения,
     от Съда на Европейските общности на Конвенцията за защитата на финансовите
         интереси на Европейските общности, и Втория протокол от 19 юни 1997 г.,
           изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, към
      Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за Европейския съюз,
   като взе предвид Акта за присъединяването на България и Румъния, и по-специално
   член 3, параграф 4 от него,
   като взе предвид препоръката на Комисията6,
   като взе предвид становището на Европейския парламент7,
   като има предвид, че:
   (1)     Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности8,
           подписана на 26 юли 1995 г. и изготвена на основание член К.3 от Договора за
           Европейския съюз (наричана по-нататък „Конвенция за защитата на
           финансовите интереси на Европейските общности“). Конвенцията за защитата
           на финансовите интереси на Европейските общности влезе в сила на 17
           октомври 2002 г.
   (2)     Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности
           бе допълнена от Протокола от 27 септември 1996 г., изготвен на основание член
           К.3 от Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за защитата на
           финансовите интереси на Европейските общности9 (наричан по-нататък
   6
           OВ C […], […], стр. […].
   7
           OВ C […], […], стр. […].
   8
           ОВ С 316, 27.11.1995 г., стр. 49.
   9
           ОВ С 313, 23.10.1996 г. , стр.2.
BG                                                3                                      BG
 ---pagebreak---          „Протокола от 27 септември 1996 г.“) и от Протокола от 29 ноември 1996 г.,
         изготвен на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, за
         тълкуването чрез преюдициални заключения от Съда на Европейските общности
         на Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските
         общности10 (наричан по-нататък „Протокола от 29 ноември 1996 г.“), които
         влязоха в сила на 17 октомври 2002 г.
   (3)   Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности
         бе допълнена с Втория протокол от 19 юни 1997 г., изготвен на основание член
         К.3 от Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за защитата на
         финансовите интереси на Европейските общности11 (наричан по-нататък
         „Втория протокол от 19 юни 1997 г.“), който все още не е влязъл в сила.
   (4)   В член 3, параграф 3 от Акта за присъединяване се предвижда, че България и
         Румъния се присъединяват към конвенциите и протоколите, сключени между
         държавите-членки и изброени в приложение І към Акта за присъединяване, в
         които се включват inter alia Конвенцията за защитата на финансовите интереси
         на Европейските общности, Протокола от 27 септември 1996 г., Протокола от 29
         ноември 1996 г. и Втория протокол от 19 юни 1997 г. Те следва да влязат в сила
         по отношение на България и Румъния на дата, определена от Съвета,
   РЕШИ :
                                                Член 1
   Текстовете на Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските
   общности, на Протокола от 27 септември 1996 г., на Протокола от 29 ноември 1996 г. и
   на Втория протокол от 19 юни 1997 г., изготвени на български и на румънски език и
   приложени към настоящото решение, са автентични.
                                                Член 2
   1.     Конвенцията за защитата на финансовите интереси на Европейските общности,
          Протоколът от 27 септември 1996 г. и Протоколът от 29 ноември 1996 г. влизат
          в сила по отношение на България и Румъния на първия ден от първия месец
          след датата на приемане на настоящото решение, освен ако вече не са влезли в
          сила за България и Румъния преди тази дата.
   2.     Вторият протокол от 19 юни 1997 г. влиза в сила по отношение на България и
          Румъния на същия ден, в който този протокол влиза в сила по отношение на
          последната държава, която е била член на Европейския съюз на датата на
          приемане от Съвета на акта за изготвяне на този протокол12.
   10
         ОВ С 151, 20.5.1997 г., стр.2.
   11
         ОВ С 221, 19.7.1997 г., стр.12.
   12
         Акт на Съвета от 19 юни 1997 г. за изготвяне на Втория протокол към Конвенцията за защитата
         на финансовите интереси на Европейските общности, OВ C 221, 19.7.1997 г., стр. 11.
BG                                                 4                                                 BG
 ---pagebreak---                                          Член 3
   Настоящото решение влиза в сила от деня след публикуването му в Официален вестник
   на Европейския съюз.
   Съставено в Брюксел, [...] година.
                                         За Съвета:
                                         Председател
BG                                          5                                        BG
 ---pagebreak---                                    ПРИЛОЖЕНИЕ I
   Текст на Конвенцията от 26 юли 1995 г., приета на основание член К.3 от Договора за
   Европейския съюз, за защитата на финансовите интереси на Европейските общности на
   български и румънски език
BG                                          6                                          BG
 ---pagebreak---                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 2
   Текст на Протокола от 27 септември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от
   Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за защитата на финансовите интереси
   на Европейските общности на български и румънски език
BG                                         7                                         BG
 ---pagebreak---                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 3
   Текст на Протокола от 29 ноември 1996 г., изготвен на основание член К.3 от Договора
   за Европейския съюз, за тълкуването чрез преюдициални заключения от Съда на
   Европейските общности на Конвенцията за защитата на финансовите интереси на
   Европейските общности на български и румънски език
BG                                           8                                          BG
 ---pagebreak---                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 4
   Текст на Втория протокол от 19 юни 1997 г., изготвен на основание член К.3 от
   Договора за Европейския съюз, към Конвенцията за защитата на финансовите интереси
   на Европейските общности на български и румънски език
BG                                         9                                         BG


				|

		52012PC0389

			Препоръка за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за разрешаване на започването на преговори за адаптиране на споразуменията (посочени в приложението), подписани или сключени между Европейския съюз, или Европейския съюз и неговите държави членки, и една или повече трети държави или международни организации с оглед на присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз /* COM/2012/0389 final - 2012/0189 (NLE) */

			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           Договорът
за
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз[1]
бе подписан
на 9 декември 2011 г.
2.           В
съответствие
с член 6 от
Акта за
присъединяване
относно
условията за
присъединяване
на Република
Хърватия,
Хърватия се
задължава да
се
присъедини
към споразуменията,
сключени или
подписани от
настоящите
държави
членки и
Съюза с една
или повече
трети
държави или с
международна
организация.
Съгласно
същата
разпоредба,
присъединяването
на Хърватия
към тези
споразумения
се одобрява
чрез
сключването
на протокол към
такива
споразумения
между Съвета,
който
гласува
единодушно
от името на
държавите
членки, и
съответната
трета
държава или държави
или
международна
организация.
Тези
протоколи[2]
трябва да
бъдат
договорени
от Комисията
въз основа на
указанията
за водене на
преговори,
одобрени от
Съвета с
единодушие и с
консултации
с комитет,
съставен от
представители
на държавите
членки, и да
бъдат сключени
от Съвета.
3.           За
тази цел
Комисията
следва да
представи на
Съвета
препоръка за
приемане на
решение за
упълномощаване
на Комисията
да започне
преговори за
адаптиране
на
споразуменията
(посочени в
приложението
към проекта
на
препоръка),
подписани
или сключени
между
Европейския
съюз, или Европейския
съюз и
неговите
държави членки,
и една или
повече трети
държави или
международни
организации
с оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз.
Комисията
следва да
бъде
упълномощена
да договори
тези
адаптации от
името на Европейския
съюз и
неговите
държави членки,
включително —
при условие
че Договорът
за присъединяване
влезе в сила —
Република
Хърватия.
4.           С
оглед на
присъединяването
на Република Хърватия
към
Европейския
съюз е
необходимо
също така да
бъде
договорено
изменението
на някои
преференциални
споразумения,
подписани
или сключени
между
Европейския
съюз, или
Европейския
съюз и
неговите
държави членки,
и една или
повече трети
държави или международни
организации.
5.           Допълнение 1
към
указанията
за водене на
преговори,
приложени
към проекта
на решение на
Съвета, съдържа
непълен
списък на
споразуменията,
сключени от
Европейския
съюз, или от
Европейския
съюз и
неговите
държави
членки, с
трети държави,
които
евентуално
ще се наложи
да бъдат
изменени с
оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
ЕС.
6.           Допълнение 2
към
указанията
за водене на
преговори
съдържа
примерен
списък на
„секторните“
споразумения,
които
евентуално
също ще се
наложи да
бъдат
адаптирани с
оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
ЕС.
7.           Допълнение 3
към
указанията
за водене на
преговори
съдържа
примерен
списък на
търговските
споразумения,
договорени
от Европейския
съюз с трети
държави и
международни
организации,
които е
възможно да
бъдат подписани
преди 1 юли 2013 г.
— очакваната
дата за
присъединяване
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз. Когато
бъдат
подписани,
тези споразумения
също ще
трябва да
бъдат адаптирани,
за да се
вземе
предвид
присъединяването
на Република
Хърватия към
ЕС.
8.           С
някои от
изброените в
допълненията
споразумения
се създават
международни
органи, които
имат правото
да приемат
обвързващи
всички договарящи
се страни
решения.
Мандатът, който
трябва да
бъде получен
от Съвета, ще
трябва да
обхване и
тези решения.
Поради
това
Комисията
препоръчва
на Съвета:
–
да
приеме
приложеното
решение за
разрешаване
на започването
на преговори
за
адаптиране
на посочените
по-горе
споразумения,
подписани
или сключени
между
Европейския
съюз, или
Европейския
съюз и
неговите
държави
членки, и една
или повече
трети
държави или
международни
организации
с оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз;
–
да
приеме
указанията
за водене на
преговори,
приложени
към
решението;
–
да
определи
специален
комитет, с
който трябва
да се
провеждат
консултации
по време на
преговорите.
2012/0189 (NLE)
Препоръка
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
разрешаване
на
започването
на преговори
за
адаптиране
на
споразуменията
(посочени в
приложението),
подписани
или сключени
между
Европейския
съюз, или
Европейския съюз
и неговите
държави
членки, и
една или повече
трети
държави или
международни
организации
с оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 218,
параграфи 3 и 4
от него,
като
взе предвид
Договора
между Кралство
Белгия,
Република
България,
Чешката република,
Кралство
Дания,
Федерална
република
Германия,
Република
Естония,
Ирландия, Република
Гърция,
Кралство
Испания,
Френската
република,
Италианската
република, Република
Кипър,
Република
Латвия,
Република
Литва,
Великото
херцогство
Люксембург,
Република
Унгария,
Република
Малта,
Кралство Нидерландия,
Република
Австрия,
Република Полша,
Португалската
република,
Румъния, Република
Словения,
Словашката
република, Република
Финландия,
Кралство
Швеция, Обединеното
кралство
Великобритания
и Северна
Ирландия,
(държави —
членки на
Европейския
съюз) и Република
Хърватия за
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз[3],
подписан на 9 декември
2011 г., и
по-специално
член 3,
параграф 4 от
него,
като
взе предвид
Акта относно
условията на
присъединяване
на Република
Хърватия и
промените в Договора
за
Европейския
съюз,
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и Договора
за създаване
на
Европейската
общност за
атомна
енергия[4], и
по-специално
член 6, параграф 2,
втора алинея
от него,
като
взе предвид
препоръката
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че следва да
започнат преговори
за
адаптиране
на
споразуменията,
подписани
или сключени
между
Европейския съюз,
или
Европейския
съюз и
неговите
държави членки,
и една или
повече трети
държави или
международни
организации
с оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
С
настоящото
Комисията се
упълномощава
да договори
от името на
Съюза, или
Европейския съюз
и неговите
държави
членки,
включително —
при условие
че Договорът
за
присъединяване
влезе в сила —
Република
Хърватия,
адаптирането
на
споразуменията,
подписани или
сключени
между
Европейския
съюз, или Европейския
съюз и
неговите
държави
членки, и една
или повече
трети
държави или
международни
организации.
Член 2
Указанията
за водене на
преговорите
са посочени в
приложението.
Примерен
списък на споразуменията,
които трябва
да бъдат адаптирани,
е посочен в
приложението
към посочените
указания.
Член 3
Преговорите
се извършват
при
консултиране
с
[наименование
на
специалния
комитет — добавя
се от Съвета].
Член 4
Адресат
на
настоящото
решение е
Комисията.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ

Указания
за воденеto на
преговори от
името на
Съюза, или
Европейския
съюз и неговите
държави
членки, за
адаптирането
на
споразуменията,
подписани
или сключени
между
Европейския
съюз, или
Европейския съюз
и неговите
държави
членки, и
една или повече
трети
държави или
международни
организации
Допълнения 1—3
към
настоящите
указания за
водене на
преговори
съдържат
примерен
списък на
споразуменията,
които трябва
да бъдат
адаптирани с
оглед на
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз.
По
отношение на
споразуменията
и евентуалните
бъдещи
споразумения
от същия вид,
които влизат
в сила преди
датата на
присъединяването,
следва да
бъдат
договорени
протоколи,
които следва
да уреждат
необходимите
адаптации, когато
са
целесъобразни,
за да се
вземе
предвид
присъединяването
на нова договаряща
се страна
(Хърватия).
Освен
това когато
се прилагат
търговски отстъпки,
те следва да
бъдат
преразгледани,
за да се
вземе
предвид, от
една страна,
традиционната
търговия, а
от друга
страна — съществуващите
отстъпки
между трети
държави партньори
и Хърватия, с
оглед поне на
запазването
на тази традиционна
търговия.
Накратко,
тези
споразумения
следва да бъдат
изменени, за
да се добави
Хърватия в
списъка на
договарящите
страни и/или
да се адаптира
съдържанието
на всяко
споразумение,
за да се
вземе предвид
присъединяването
на Хърватия
към ЕС.
Протоколите
следва да
съдържат
клауза, в която
се посочва,
че
споразуменията
ще бъдат
изменени, при
условие че
Договорът за
присъединяване
на Република
Хърватия към
ЕС влезе в
сила, като
предвидената
за това дата
е 1 юли 2013 г.
Преговорите
следва да
бъдат
приключени възможно
най-скоро, за
да се даде
възможност
протоколите
да влязат в
сила на
датата на
присъединяването
на Хърватия,
при условие
че
присъединяването
стане факт. В
случай че
протоколите
не могат да
влязат в сила
на датата на
присъединяване,
следва да се
предвиди
временно
прилагане,
като се вземат
предвид
съответните
процедури в ЕС,
както и в
засегнатите
трети
държави.
ДОПЪЛНЕНИЕ 1
към
указанията
за водене на
преговори
Търговски
споразумения,
споразумения
за
асоцииране,
рамкови
споразумения,
споразумения
за
партньорство
и
сътрудничество
Хронологичен
списък
   || Официално заглавие || Вид || Дата на подписване
 1 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Ирак, от друга страна (*) || Двустранно || 11.5.2012 г.
 2 || Меморандум за сътрудничество между Европейския съюз и Международната организация за гражданско въздухоплаване за осигуряване на рамка за засилено сътрудничество (*) || Двустранно || 29.3.2012 г.
 3 || Споразумение за свободна търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Корея, от друга страна (*) || Двустранно || 6.10.2010 г.
 4 || Споразумение за второ изменение на Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г., изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (*) || Многостранно || 22.6.2010 г.
 5 || Рамково споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Корея, от друга страна (*) || Двустранно || 10.5.2010 г.
 6 || Рамково споразумение между Европейската общност и нейните държави членки, от една стана, и Република Индонезия, от друга страна, за всестранно партньорство и сътрудничество || Двустранно || 9.11.2009 г.
 7 || Споразумение между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Южноафриканската република, от друга страна, за изменение на споразумението за търговия, развитие и сътрудничество (*) || Двустранно || 11.9.2009 г.
 8 || Временно споразумение за създаване на рамка за Споразумение за икономическо партньорство между държавите от Източна и Южна Африка, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна || Многостранно || 29.8.2009 г.
 9 || Временно споразумение за партньорство между Европейската общност, от една страна, и държавите от Тихоокеанския басейн, от друга страна || Многостранно || 30.7.2009 г.
 10 || Временно споразумение с цел сключване на споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и държавите по СИП ЮАОР, от друга страна || Многостранно || 4.6.2009 г.
 11 || Временно споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и страната по споразумението Централна Африка, от друга страна (*) || Двустранно || 15.1.2009 г.
 12 || Временно споразумение за икономическо партньорство между Кот д'Ивоар, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна (*) || Двустранно || 26.11.2008 г.
 13 || Споразумение за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна (*) || Многостранно || 15.10.2008 г.
 14 || Меморандум за сътрудничество между Международната организация за гражданско въздухоплаване и Европейската общност относно одита/инспекциите по сигурността на въздухоплаването и свързаните с тях въпроси || Двустранно || 17.9.2008 г.
 15 || Временно споразумение относно търговията и свързаните с търговията въпроси между Европейската общност, от една страна, и Босна и Херцеговина, от друга страна || Двустранно || 16.6.2008 г.
 16 || Споразумение за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Босна и Херцеговина, от друга страна (*) || Двустранно || 16.6.2008 г.
 17 || Временно споразумение за търговия и свързани с търговията въпроси между Европейската общност, от една страна, и Република Сърбия, от друга страна || Двустранно || 29.4.2008 г.
 18 || Споразумение за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Сърбия, от друга страна (*) || Двустранно || 29.4.2008 г.
 19 || Споразумение за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Черна гора, от друга страна || Двустранно || 15.10.2007 г.
 20 || Споразумение за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Албания, от друга страна || Двустранно || 12.6.2006 г.
 21 || Споразумение за изменение на Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. || Многостранно || 22.12.2005 г.
 22 || Споразумение за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна || Двустранно || 11.10.2004 г.
 23 || Споразумение за политически диалог и сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Андската общност и нейните страни членки (Република Боливия, Колумбия, Еквадор, Перу и Боливарска република Венецуела), от друга (*) || Многостранно || 15.12.2003 г.
 24 || Споразумение за политически диалог и сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Коста Рика, Република Ел Салвадор, Република Гватемала, Република Хондурас, Република Никарагуа и Република Панама, от друга страна (*) || Многостранно || 15.12.2003 г.
 25 || Споразумение между Европейската общност и Канада относно търговията с вина и спиртни напитки || Двустранно || 16.9.2003 г.
 26 || Споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Чили, от друга страна || Двустранно || 18.11.2002 г.
 27 || Евро-средиземноморско Споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Ливан, от друга страна || Двустранно || 17.6.2002 г.
 28 || Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Народна демократична република Алжир, от друга страна || Двустранно || 22.4.2002 г.
 29 || Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Арабска република Египет, от друга страна || Двустранно || 25.6.2001 г.
 30 || Споразумение за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и бившата югославска република Македония, от друга страна || Двустранно || 9.4.2001 г.
 31 || Споразумение за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. || Многостранно || 23.6.2000 г.
 32 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Народна република Бангладеш за партньорство и развитие || Двустранно || 22.5.2000 г.
 33 || Споразумение за търговия, развитие и сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Южна Африка, от друга страна || Двустранно || 11.10.1999 г.
 34 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Туркменистан, от друга страна (*) || Двустранно || 25.5.1998 г.
 35 || Споразумение за икономическо партньорство, политическа координация и сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Обединените мексикански щати, от друга страна || Двустранно || 8.12.1997 г.
 36 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Република Йемен || Двустранно || 25.11.1997 г.
 37 || Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна || Двустранно || 24.11.1997 г.
 38 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Кралство Камбоджа || Двустранно || 29.4.1997 г.
 39 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Народна демократична република Лаос || Двустранно || 29.4.1997 г.
 40 || Евро-средиземноморско временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга || Двустранно || 24.2.1997 г.
 41 || Споразумение между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и местното правителство на Ферьорските острови, от друга || Двустранно || 6.12.1996 г.
 42 || Споразумение за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Узбекистан, от друга страна || Двустранно || 21.6.1996 г.
 43 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна || Двустранно || 22.4.1996 г.
 44 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Армения, от друга страна || Двустранно || 22.4.1996 г.
 45 || Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна || Двустранно || 26.2.1996 г.
 46 || Междурегионално рамково споразумение за сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Южния общ пазар и неговите държави участнички, от друга страна — Съвместна декларация за политически диалог между Европейския съюз и Меркосур || Многостранно || 15.12.1995 г.
 47 || Евро-Средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и държавата Израел, от друга страна || Двустранно || 20.11.1995 г.
 48 || Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна || Двустранно || 17.5.1995 г.
 49 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, и Република Беларус (*) || Двустранно || 6.3.1995 г.
 50 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Киргизката република, от друга страна || Двустранно || 9.2.1995 г.
 51 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Казахстан, от друга страна || Двустранно || 23.1.1995 г.
 52 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна || Двустранно || 28.11.1994 г.
 53 || Споразумение за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна || Двустранно || 24.6.1994 г.
 54 || Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави членки, и Украйна || Двустранно || 14.6.1994 г.
 55 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Република Индия за партньорство и развитие || Двустранно || 20.12.1993 г.
 56 || Споразумение за търговско и икономическо сътрудничество между Европейската икономическа общност и Монголия || Двустранно || 16.6.1992 г.
 57 || Споразумение под формата на размяна на писма между Европейската икономическа общност и Княжество Андора — Споразумение между Европейската икономическа общност и Княжество Андора || Многостранно || 28.6.1990 г.
 58 || Споразумение за сътрудничество между Европейската икономическа общност, от една страна, и страните, които са договарящи се страни по Хартата на Съвета за сътрудничество на страните от Персийския залив (Обединените арабски емирства, Държавата Бахрейн, Кралство Саудитска Арабия, Султанатът Оман, Държавата Катар и Държавата Кувейт), от друга страна || Многостранно || 15.6.1988 г.
 59 || Споразумение за търговско и икономическо сътрудничество между Европейската икономическа общност и Китайската народна република || Двустранно || 21.5.1985 г.
 60 || Споразумение за Сътрудничество между Европейската икономическа общност и Индонезия, Малайзия, Филипините, Сингапур и Тайланд, държави — членки на Асоциацията на народите от Югоизточна Азия || Многостранно || 7.3.1980 г.
 61 || Споразумение между Европейската икономическа общност (ЕИО) и Белгия, Дания, Федерална република Германия, Франция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерландия, Обединеното кралство, държавите членки на тази Общност (държави членки), от една страна, и Международната асоциация за развитие (Асоциацията), от друга страна || Многостранно || 2.5.1978 г.
 62 || Споразумение за сътрудничество между Европейската икономическа общност и Сирийската арабска република || Двустранно || 18.1.1977 г.
 63 || Споразумение между Европейската икономическа общност и Кралство Норвегия || Двустранно || 14.5.1973 г.
 64 || Споразумение между Европейската икономическа общност и Република Исландия || Двустранно || 22.7.1972 г.
 65 || Споразумение между Европейската икономическа общност и Конфедерация Швейцария || Двустранно || 22.7.1972 г.
 66 || Споразумение за асоцииране между Европейската икономическа общност и Турция || Двустранно || 12.9.1963 г.
 (*) Това споразумение още не е влязло в сила.
ДОПЪЛНЕНИЕ 2
към
указанията
за водене на
преговори
Смесени
секторни
споразумения,
сключени между
ЕС (или
по-рано
Европейската
общност) и
неговите
държави
членки
Хронологичен
списък
   || Официално заглавие || Вид || Дата на подписване
 1 || Споразумение между Европейския съюз и правителството на Република Индонезия относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги (*) || Двустранно || 29.6.2011 г.
 2 || Споразумение за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна, Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна, Исландия, от трета страна, и Кралство Норвегия, от четвърта страна (*) || Многостранно || 21.6.2011 г.
 3 || Допълнително споразумение между Европейския съюз и неговите държави-членки, от една страна, Исландия, от друга страна, и Кралство Норвегия, от трета страна, за прилагане на Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна, Европейския съюз и неговите държави-членки, от друга страна, Исландия, от трета страна, и Кралство Норвегия, от четвърта страна (*) || Многостранно || 21.6.2011 г.
 4 || Евро-средиземноморско споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Хашемитско кралство Йордания, от друга страна (*) || Двустранно || 15.12.2010 г.
 5 || Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна (*) || Двустранно || 2.12.2010 г.
 6 || Споразумение за сътрудничество за спътникова навигация между Европейския съюз и неговите държави членки и Кралство Норвегия (*) || Двустранно || 22.9.2010 г.
 7 || Протокол за изменение на Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна (*) || Двустранно || 24.6.2010 г.
 8 || Споразумение за въздушен транспорт между Канада и Европейската общност и нейните държави членки (*) || Двустранно || 17.12.2009 г.
 9 || Споразумение между Европейската общност и правителството на Непал относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги (*) || Двустранно || 23.1.2009 г.
 10 || Споразумение между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги || Двустранно || 9.12.2008 г.
 11 || Споразумение между Европейската общност и правителството на Република Индия относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги (*) || Двустранно || 28.9.2008 г.
 12 || Споразумение между Европейската общност и правителството на Австралия относно някои аспекти на авиационните услуги || Двустранно || 29.4.2008 г.
 13 || Споразумение между Европейската общност и Хашемитското кралство Йордания относно някои аспекти на услугите за въздушен превоз (*) || Двустранно || 25.2.2008 г.
 14 || Споразумение между Европейската общност и Обединените арабски емирства относно някои аспекти на авиационните услуги (*) || Двустранно || 30.11.2007 г.
 15 || Споразумение за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Съединените американски щати, от друга страна (*) || Двустранно || 30.4.2007 г.
 16 || Споразумение между Европейската общност и правителството на Малайзия относно някои аспекти на авиационните услуги || Двустранно || 22.3.2007 г.
 17 || Споразумение между Европейската общност и Кралство Мароко за някои аспекти на въздухоплавателните услуги (*) || Двустранно || 12.12.2006 г.
 18 || Споразумение за сътрудничество за гражданска глобална навигационна спътникова система (ГНСС) между Европейската общност и нейните държави членки, и Кралство Мароко (*) || Двустранно || 12.12.2006 г.
 19 || Евро-средиземноморско споразумение в областта на въздухоплаването между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна (*) || Двустранно || 12.12.2006 г.
 20 || Споразумение за сътрудничество относно Гражданска глобална навигационна спътникова система (ГНСС) между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Корея, от друга страна (*) || Двустранно || 9.9.2006 г.
 21 || Споразумение между Европейската общност и правителството на Република Сингапур относно някои аспекти на авиационните услуги (*) || Двустранно || 9.6.2006 г.
 22 || Споразумение между Европейската общност и Украйна относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги || Двустранно || 1.12.2005 г.
 23 || Споразумение за сътрудничество за гражданска глобална навигационна спътникова система (ГНСС) между Европейската общност и нейните държави членки и Украйна (*) || Двустранно || 1.12.2005 г.
 24 || Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Конфедерация Швейцария, от друга страна, за борба с измамите и друга незаконна дейност, засягаща техните финансови интереси (*) || Двустранно || 26.10.2004 г.
 25 || Меморандум за разбирателство между Европейската общност, Кралство Белгия, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Република Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Република Словения, Словашката република, Република Финландия, Кралство Швеция, Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, и Конфедерация Швейцария || Двустранно || 26.10.2004 г.
 26 || Споразумение за сътрудничество за гражданска глобална навигационна спътникова система (ГНСС) между Европейската общност и нейните държави членки и Държавата Израел (*) || Двустранно || 13.7.2004 г.
 27 || Споразумение за сътрудничество за гражданска глобална навигационна спътникова система (ГНСС) — ГАЛИЛЕО между Европейската общност и нейните държави членки, и Китайската народна република (*) || Двустранно || 30.10.2003 г.
 28 || Споразумението за морски транспорт между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Китайската народна република, от друга страна || Двустранно || 6.12.2002 г.
 29 || Споразумение между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт || Двустранно || 21.6.1999 г.
 30 || Споразумение между Кралство Белгия, Кралство Дания, Федерална република Германия, Ирландия, Италианската република, Великото херцогство Люксембург, Кралство Нидерландия, Европейската общност за атомна енергия и Международната агенция по атомна енергия в изпълнение на член III, параграфи 1 и 4 от Договора за неразпространение на ядрените оръжия || Двустранно || 5.4.1973 г.
 (*) Това споразумение още не е влязло в сила.
ДОПЪЛНЕНИЕ 3
към
указанията
за водене на
преговори
Споразумения,
които още не
са подписани
. текущи
преговори
   || Заглавие на споразумението || Вид споразумение
 1 || Споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки и Украйна относно създаването на общо авиационно пространство || Двустранно
 2 || Споразумение между Европейския съюз и Арабска република Египет относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги || Двустранно
 3 || Споразумение между Европейския съюз и правителството на Република Турция относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги || Двустранно
 4 || Споразумение между Европейския съюз и Китайската народна република относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги || Двустранно
 5 || Споразумение за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна || Многостранно
 6 || Споразумение за въздушен транспорт между Федеративна република Бразилия, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна || Двустранно
 7 || Споразумение за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова || Двустранно
 8 || Всеобхватно икономическо и търговско споразумение с Канада || Двустранно
 9 || Евро-средиземноморско споразумение в областта на въздухоплаването между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и правителството на Държавата Израел, от друга страна || Двустранно
 10 || Рамково споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Филипини, от друга страна || Двустранно
 11 || Рамково споразумение за всеобхватно партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Социалистическа република Виетнам, от друга страна || Двустранно
 12 || Рамково споразумение за всеобхватно партньорство и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Монголия, от друга страна || Двустранно
 13 || Рамково споразумение за търговия с Либия || Двустранно
 14 || Споразумение за свободна търговия с Индия || Двустранно
 15 || Споразумение за свободна търговия с Малайзия || Двустранно
 16 || Споразумение за свободна търговия с МЕРКОСУР || Многостранно
 17 || Споразумение за свободна търговия със Сингапур || Двустранно
 18 || Временно споразумение за икономическо партньорство с Ботсуана, Лесото, Намибия и Свазиленд || Многостранно
 19 || Споразумение за партньорство и сътрудничество с Малайзия || Двустранно
 20 || Споразумението за партньорство и сътрудничество с Филипините || Двустранно
 21 || Споразумение за партньорство и сътрудничество със Сингапур || Двустранно
 22 || Споразумение за партньорство и сътрудничество с Тайланд || Двустранно
 23 || Споразумение за партньорство и сътрудничество с Виетнам || Двустранно
 24 || Търговско споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки и Колумбия и Перу || Многостранно
[1]               [Пълно
заглавие,
позоваване
на ОВ, ако има
такова]
[2]               Освен
тези, които
се отнасят до
споразумение,
свързано
изключително
или предимно
с общата
външна
политика и
политика на
сигурност.
[3]               ОВ L xxx, xx.xx.xxxx г., стр.
х.
[4]               ОВ L xxx, xx.xx.xxxx г.,
стр. х.