title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за подписване и временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за сключване на Споразумение между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

text:
Важна правна забележка

|

52008PC0092(01)R(01)

Corrigendum : Предложение за решение на Съвета за подписване и временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги  /* COM/2008/0092 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 4.3.2008 гCOM(2008) 92 окончателен/22008/0040 (CNS)Corrigendum : Annule et remplace la page de couverture de la version envoyée le 21.2.2008 ; concerne toutes les langues.Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза подписване и временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на Споразумение между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги(представени от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМКонтекст на предложението |110 | Основания и цели на предложението След решенията на Съда на Европейските общности по така наречените дела „Открито небе“, на 5 юни 2003 г. Съветът даде мандат на Комисията да започне преговори с трети държави за замяната на някои разпоредби в действащите споразумения със Споразумение на Общността[1] („хоризонтален мандат“). Целите на такива споразумения са да се даде на всички въздушни превозвачи в ЕС недискриминационен достъп до маршрути между Общността и трети държави и да се приведат двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и трети държави в съответствие с правото на Общността. |120 | Общ контекст Международните авиационни връзки между държавите-членки и трети държави по традиция се регулират от двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и трети държави, от приложенията към тях и други свързани двустранни или многостранни споразумения. Традиционните клаузи за назначаване в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги на държави-членки нарушават правото на Общността. Те позволяват на трета държава да отхвърли, оттегли или прекрати временно разрешенията или лицензите на даден въздушен превозвач, който е бил назначен от държава-членка, но всъщност не е притежаван и ефективно контролиран от тази държава-членка или нейни граждани. Установено е, че това представлява дискриминация срещу превозвачи на Общността, установени на територията на държава-членка, но притежавани и контролирани от граждани на други държави-членки. Това противоречи на член 43 от Договора, който гарантира на гражданите на държавите-членки, които са упражнили свободата си на установяване, същото отношение в приемащата държава-членка, както това, което се дава на гражданите на тази държава-членка. Налице са допълнителни проблеми, като облагането на авиационното гориво, тарифите, въведени от въздушни превозвачи на трети държави по вътрешни маршрути на Общността, или задължителните търговски споразумения между авиокомпаниите, където спазването на правото на Общността трябва да бъде осигурено посредством изменението или допълването на съществуващи разпоредби в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки и трети държави. |130 | Съществуващи разпоредби в областта на предложението Разпоредбите на настоящото споразумение заменят или допълват действащите разпоредби в петнадесетте двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и Република Казахстан. |140 | Съвместимост с другите политики и цели на Съюза Споразумението ще обслужва една основна цел на външната политика на Общността в областта на въздухоплаването, като приведе съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги в съответствие с правото на Общността. |Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието |Консултация със заинтересованите страни |211 | Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците По време на преговорите бяха проведени консултации с държавите-членки, както и с представители на отрасъла. |212 | Обобщение на отговорите и подход при вземането им под внимание Коментарите, направени от държавите-членки и от представителите на отрасъла, бяха взети предвид. |Правни елементи на предложението |305 | Обобщение на предложеното действие В съответствие с механизмите и насоките в приложението към „хоризонталния мандат“, Комисията договори споразумение с Република Казахстан, което заменя някои разпоредби в действащите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и Република Казахстан. Член 2 от споразумението заменя традиционните клаузи за назначаване с клауза за назначаване на Общността, позволяваща на всички превозвачи на Общността да се ползват от правото на установяване. Членове 4 и 5 от споразумението разглеждат два вида клаузи, отнасящи се до въпроси от компетенцията на Общността. Член 4 третира данъчното облагане на авиационното гориво — въпрос, който е хармонизиран с Директива 2003/96/ЕО на Съвета относно преструктурирането на правната рамката на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията, и по-специално член 14, параграф 2 от нея. Член 5 (Ценообразуване) решава конфликтите между съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги и Регламент № 2409/92 на Съвета относно тарифите на самолетните билети и таксите за услуги за въздушен превоз, който забранява на превозвачи от трети държави да бъдат ценови лидери в областта на въздухоплавателните услуги за превоз изцяло в рамките на Общността. Член 6 привежда разпоредбите в двустранните споразумения, които явно са антиконкурентни (задължителни търговски споразумения между авиокомпании) в съответствие с нормативната уредба на ЕС за конкуренцията. |310 | Правно основание Договорът за ЕО, член 80, параграф 2, член 300, параграф 2 |329 | Принцип на субсидиарност Предложението се основава изцяло на „хоризонталния мандат“, даден от Съвета, като взема предвид въпросите, обхванати от правото на Общността и двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги. |Принцип на пропорционалност Споразумението изменя и допълва разпоредбите в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги само дотолкова, доколкото е необходимо за осигуряване на спазването на правото на Общността. |Избор на инструменти |342 | Споразумението между Общността и Република Казахстан е най-ефикасният инструмент за привеждането на всички действащи двустранни споразумения за услуги за въздушен превоз между държавите-членки и Република Казахстан в съответствие с правото на Общността. |Отражение върху бюджета |409 | Предложението няма отражение върху бюджета на Общността. |Допълнителна информация |510 | Опростяване |511 | Предложението предвижда опростяване на законодателството. |512 | Съответните разпоредби на двустранните споразумения за услуги за въздушен превоз между държавите-членки и Република Казахстан ще бъдат заменени или допълнени с разпоредби на едно общо споразумение с Общността. |570 | Подробно обяснение на предложението В съответствие със стандартната процедура за подписване и сключване на международни споразумения от Съвета се иска да одобри решенията за подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги и да определи лицата, упълномощени да подпишат споразумението от името на Общността. |1.  Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза подписване и временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност и по-специално член 80, параграф 2 от него, във връзка с първото изречение на първата алинея от член 300, параграф 2 от него,като взе предвид предложението на Комисията[2],като има предвид, че:(1) На 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(2) От името на Общността, Комисията договори Споразумение с Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги в съответствие с механизмите и директивите в приложението към решението на Съвета, което упълномощава Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(3) При условие, че бъде сключено на по-късна дата, следва да бъде подписано и временно прилагано споразумението, договорено от Комисията,РЕШИ:Член единствен1. С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да определи лицето или лицата, оправомощени да подпишат от името на Общността Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги при условие, че то бъде сключено на по-късна дата.2. Докато влезе в сила, споразумението следва да се прилага временно от първия ден на първия месец след датата, на която страните са се уведомили взаимно за приключването на необходимите за целта процедури. С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да направи нотификацията, предвидена в член 9, параграф 2 от споразумението.3. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател2008/0040 (CNS)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на Споразумение между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2, във връзка с първото изречение от първата алинея от член 300, параграф 2 и първата алинея от член 300, параграф 3 от него,като взе предвид предложението на Комисията[3],като взе предвид становището на Европейския парламент[4],като има предвид, че:(1) На 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(2) От името на Общността, Комисията договори Споразумение с Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги в съответствие с механизмите и насоките в приложението към решението на Съвета, което упълномощава Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(3) Споразумението бе подписано от името на Общността на […] година, като се има предвид, че може да бъде сключено на по-късна дата, в съответствие с Решение …/…/ЕО на Съвета от […][5].(4) Споразумението следва да бъде одобрено,РЕШИ:Член 11. Споразумението между Европейската общност и Република Казахстан относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги се одобрява от името на Общността.2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Член 2С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да определи лицето или лицата, оправомощени да направят нотификацията, предвидена в член 9, параграф 1 от споразумението.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседателПРИЛОЖЕНИЕСПОРАЗУМЕНИЕмежду Европейската общност и Република Казахстанотносно някои аспекти на въздухоплавателните услугиЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ,от една страна, иРепублика Казахстанот друга страна,(наричани по-долу „Страните“)КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че са сключени двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между [няколко] държави-членки на Европейската общност и Република Казахстан, съдържащи разпоредби, които са в противоречие с правото на Общността,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че Европейската общност има изключителната компетенция по отношение на няколко аспекта, които могат да бъдат включени в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Европейската общност и трети държави,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Европейската общност въздушните превозвачи на Общността, установени в държава-членка, имат право на недискриминационен достъп до въздушни маршрути между държавите-членки на Европейската общност и трети държави,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД споразуменията между Европейската общност и някои трети държави, предвиждащи възможността граждани на тези трети държави да стават собственици на въздушни превозвачи, лицензирани в съответствие с правото на Европейската общност,КАТО ОТЧИТАТ, че някои разпоредби на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Европейската общност и Република Казахстан, които са в противоречие с правото на Европейската общност, трябва да бъдат приведени в съответствие с него, за да се установи солидна правна основа за услугите за въздушен превоз между Европейската общност и Република Казахстан и да се осигури тяхната непрекъснатост,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че разпоредбите на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки на Европейската общност и Република Казахстан, които не са в противоречие с правото на Европейската общност, не следва да бъдат изменяни или заменяни,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че целта на Европейската общност, като част от тези преговори, не е да увеличи общия обем на въздушния трафик между Европейската общност и Република Казахстан нито да наруши баланса между въздушните превозвачи на Общността и тези на Република Казахстан, или да води преговори за изменения на разпоредбите на действащите двустранни споразумения за услуги за въздушен превоз относно права за въздушни превози,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги, изброени в приложение I се базират на общия принцип, че назначените авиокомпании на страните по споразумението следва да разполагат със справедливи и равни възможности при обслужване на договорените въздушни линии по посочените маршрути, и че целта на настоящото споразумение не е да променя този принцип,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Европейската общност въздушните превозвачи по принцип не могат да сключват споразумения, които могат да се отразят на търговията между държави-членки на Европейската общност и чиято цел или резултат са предотвратяването, ограничаването или нарушаването на конкуренцията,КАТО ОТЧИТАТ, че разпоредби в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги, сключени между държавите-членки на Европейската общност и Република Казахстан, които i) изискват или спомагат за приемането на споразумения между предприятия, решения от сдружения на предприятия или съгласувани практики, които възпрепятстват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушните превозвачи по съответните маршрути; или (ii) засилват последиците от което и да е такова споразумение, решение или съгласувана практика; или iii) прехвърлят на въздушните превозвачи или други частни икономически оператори отговорността за вземането на мерки, които възпрепятстват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушните превозвачи по съответните маршрути, могат да направят неефективни правилата за конкуренцията, приложими за предприятията,СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:ЧЛЕН 1Общи разпоредби1. За целите на настоящото споразумение „държави-членки“ означава държави-членки на Европейската общност.2. Упоменаването във всяко от споразуменията, изброени в приложение I, на граждани на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се счита, че се отнася за граждани на държавите-членки на Европейската общност.3. Упоменаването във всяко от споразуменията, изброени в приложение I, на въздушни превозвачи или авиокомпании на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се счита, че се отнася за въздушни превозвачи или авиокомпании, назначени от тази държава-членка.4. Настоящото споразумение не създава допълнителни права за въздушни превози от вече установените в двустранните споразумения. Предоставянето на права за въздушни превози продължава да се осъществява посредством двустранни споразумения.ЧЛЕН 2Назначаване от държава-членка1. Разпоредбите на параграфи 2 и 3 от настоящия член заменят съответните разпоредби в членовете, посочени респективно в приложение II, букви а) и б), по отношение на назначаването на даден въздушен превозвач от съответната държава-членка, неговите лицензи и разрешения, дадени от Република Казахстан, както и съответно отказа, отмяната, прекратяването или ограничаването на лицензите и разрешенията на въздушния превозвач.2. При получаване на извършено от държава-членка назначаване на въздушен превозвач, Република Казахстан дава съответните лицензи и разрешения с минимално процедурно забавяне, при условие, че:i. въздушният превозвач е установен на територията на назначаващата държава-членка съгласно Договора за създаване на Европейската общност и притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Европейската общност;ii. oт държавата-членка, отговорна за издаването на свидетелство за авиационен оператор, се упражнява и поддържа ефективен регулаторен контрол върху въздушния превозвач и съответният авиационен орган е ясно идентифициран при назначаването; както иiii. въздушният превозвач е притежаван пряко или чрез мажоритарно участие, и се контролира ефективно от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение III, и/или от граждани на такива други държави.3. Република Казахстан може да откаже, отмени, прекрати или ограничи лицензите или разрешенията на даден въздушен превозвач, назначен от държава-членка, когато:i. въздушният превозвач не е установен на територията на назначаващата го държава-членка съгласно Договора за създаване на Европейската общност или няма валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Европейската общност;ii. не се упражнява или не се поддържа ефективен регулаторен контрол на въздушния превозвач от държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, или съответният авиационен орган не е ясно идентифициран при назначаването; илиiii. въздушният превозвач не е притежаван пряко или чрез мажоритарно участие, или не се контролира ефективно от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение III, и/или от граждани на такива други държави.iv. въздушният превозвач вече е получил разрешение на обслужва въздушни линии по двустранно споразумение между Република Казахстан и друга държава-членка на ЕС, иv. Казахстан може да докаже, че като упражнява права за въздушни превози по маршрут, който включва точка в тази друга държава-членка на ЕС, въздушният превозвач би заобиколил ограниченията, наложени от другото споразумение във връзка с точка iv, по отношение на правата за въздушни превози.При упражняването на правото си по този параграф, Република Казахстан няма да прилага дискриминация между въздушните превозвачи на Общността на основание на тяхната националност.ЧЛЕН 3Безопасност1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби на членовете, изброени в приложение II, буква в).2. Когато държава-членка е назначила въздушен превозвач, регулативният контрол над който се упражнява и поддържа от друга държава-членка, правата на Република Казахстан съгласно разпоредбите за безопасност на споразумението между държавата-членка, която е назначила въздушния превозвач, и Република Казахстан, се прилагат еднакво по отношение на приемането, упражняването или поддържането на стандарти за безопасност от тази друга държава-членка и по отношение на оперативния лиценз на този въздушен превозвач.ЧЛЕН 4Данъчно облагане на авиационното гориво1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби на членовете, изброени в приложение II, буква г).2. Независимо от всяка друга разпоредба с обратен смисъл, нищо от споразуменията, изброени в приложение II, буква г), няма да попречи на държавите-членки да налагат на недискриминационна основа данъци, налози, мита, тарифи или такси на горивото, доставяно на тяхна територия за ползване във въздухоплавателно средство на назначен въздушен превозвач на Република Казахстан, който оперира между точка на територията на тази държава-членка и друга точка на територията на тази държава-членка или на територията на друга държава-членка.ЧЛЕН 5Тарифи за превоз в рамките на Европейската общност1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби на членовете, изброени в приложение II, буква д).2. Тарифите, които ще се събират от въздушния/ите превозвач/и, назначен/и от Република Казахстан по силата на споразумение, посочено в приложение I, съдържащо разпоредба, посочена в приложение II, буква д) за превоз изцяло в рамките на Европейската общност, са предмет на правото на Европейската общност.ЧЛЕН 6Съответствие с правилата за конкуренция1. Независимо от която и да било друга разпоредба с обратен смисъл, нищо от всяко от споразуменията, изброени в приложение I, (i) не благоприятства приемането на споразумения между предприятия, решения на сдружения на предприятия и съгласувани практики, които възпрепятстват или нарушават конкуренцията; или (ii) засилват последиците от което и да такова споразумение, решение или съгласувана практика; или (iii) не делегира на частни икономически оператори отговорността за вземането на мерки, които възпрепятстват, нарушават или ограничават конкуренцията.2. Разпоредбите, съдържащи се в споразуменията, изброени в приложение І, които са несъвместими с параграф 1 на настоящия член, не се прилагат.ЧЛЕН 7Приложения към споразумениетоПриложенията към настоящото споразумение са неразделна част от него.ЧЛЕН 8Преразглеждане или изменениеСтраните могат по всяко време да преразгледат или изменят настоящото споразумение по взаимно съгласие.ЧЛЕН 9Влизане в сила и временно прилагане1. Настоящото споразумение влиза в сила след като страните се уведомят взаимно в писмен вид, че съответните вътрешни процедури, необходими за неговото влизане в сила, са изпълнени.2. Независимо от параграф 1, страните са съгласни да прилагат временно настоящото споразумение от първия ден на месеца след датата, на която страните са се уведомили взаимно за приключването на необходимите за целта процедури.3. Споразуменията и другите договорености между държави-членки и Република Казахстан, които към датата на подписване на настоящото споразумение все още не са влезли в сила и не се прилагат временно, са изброени в приложение I, буква б). Настоящото споразумение се прилага по отношение на всички подобни споразумения и договорености при влизането им в сила или временното им прилагане.ЧЛЕН 10Прекратяване1. В случай на прекратяване на споразумение, посочено в приложение I, всички разпоредби на настоящото споразумение, които се отнасят до съответното споразумение, посочено в приложение І, се прекратяват по същото време.2. В случай че всички споразумения, посочени в приложение I, бъдат прекратени, настоящото споразумение се прекратява по същото време.В ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА КОЕТО, долуподписаните, надлежно упълномощени лица, подписаха настоящото споразумение.Съставено в [….] в два екземпляра, на […] ден от […,…] на български, испански, чешки, датски, немски, естонски, гръцки, английски, френски, италиански, латвийски, литовски, унгарски, малтийски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, шведски, финландски, казахски и руски език.ЗА ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ: | ЗА РЕПУБЛИКА КАЗАХСТАН: |Приложение IСписък на споразуменията, посочени в член 1 от настоящото споразумениеa) Споразумения за въздухоплавателни услуги между Република Казахстан и държавите-членки на Европейската общност, които към датата на подписването на настоящото споразумение, са били сключени, подписани и/или се прилагат временно-  Споразумение за въздушен транспорт между правителството на Република Австрия и правителството на Република Казахстан , подписано в Алмати на 26 април 1993 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Австрия“;-  Споразумение между правителството на Кралство Белгия и правителството на Република Казахстан относно въздухоплавателни услуги, подписано на 27 юни 2000 г. в Брюксел, наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Белгия“;-  Споразумение между правителството на Република България и правителството на Република Казахстан относно въздухоплавателни услуги, подписано в София на 15 септември 1999 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и България“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Кралство Дания и правителството на Република Казахстан , парафирано в Алмати на 26 април 1993 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Дания“;-  Споразумение между правителството на Република Естония и правителството на Република Казахстан относно въздухоплавателни услуги, парафирано в Астана на 26 април 2001 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Естония“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Финландия и правителството на Република Казахстан , подписано в Алмати на 7 февруари 1996 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Финландия“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Френската република и правителството на Република Казахстан , парафирано в Париж на 21 октомври 1994 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Франция“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Федерална република Германия и правителството на Република Казахстан , подписано в Бон на 15 март 1996 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Германия“;Последно изменено с протокол, съставен в Бон на 6 и 7 юни 2000 г.;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Унгария и правителството на Република Казахстан , подписано в Алмати на 9 март 1995 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Унгария“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Кралство Нидерландия и правителството на Република Казахстан , подписано в Хага на 27 ноември 2002 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Нидерландия“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Латвия и правителството на Република Казахстан , подписано в Алмати на 19 май 1998 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Латвия“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Литва и правителството на Република Казахстан , подписано във Вилнюс на 21 юли 1993 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Литва“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Полша и правителството на Република Казахстан , подписано във Варшава на 27 януари 1997 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Полша“;Последно изменено с размяна на ноти от 21 декември 1998 г. и 8 февруари 1999 г.;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Кралство Швеция и правителството на Република Казахстан , парафирано в Алмати на 26 април 1993 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Швеция“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и правителството на Република Казахстан , съставено в Лондон на 21 март 1994 г., наричано в приложение II „Споразумение между Казахстан и Обединеното кралство“;Изменено с размяна на ноти от 2 февруари 1998 г. и 4 юни 1998 г.Последно изменено с Меморандум за разбирателство, съставен в Астана на 29 ноември 2000 г.б) Споразуменията за въздухоплавателни услуги и други договорености, парафирани или подписани между Казахстан и държави-членки на Европейската общност, които към датата на подписването на настоящото споразумение все още не са влезли в сила и не се прилагат временноПриложение IIСписък на членовете в споразуменията, споменати в приложение I и посочени в членове 2 до 5 на настоящото споразумениеa) Назначаване от държава-членка:-  Член 4, параграф 1 от Споразумението между Казахстан и България;-  Член 3, параграф 4 от Споразумението между Казахстан и Дания;-  Член 3, параграф 4 от Споразумението между Казахстан и Естония;-  Член 4, параграф 3 от Споразумението между Казахстан и Франция;-  Член 3, параграф 5 от Споразумението между Казахстан и Унгария;-  Член 3, параграф 5 от Споразумението между Казахстан и Нидерландия;-  Член 4, параграф 5 от Споразумението между Казахстан и Латвия;-  Член 4, параграф 5 от Споразумението между Казахстан и Литва;-  Член 3, параграф 5 от Споразумението между Казахстан и Полша;-  Член 3, параграф 4 от Споразумението между Казахстан и Швеция;-  Член 4, параграф 4 от Споразумението между Казахстан и Обединеното кралство.б) Отказ, отмяна, прекратяване или ограничаване на лицензи или разрешения:-  Член 5, параграф 1, буква г) от Споразумението между Казахстан и Белгия;-  Член 5, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и България;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Дания;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Естония;-  Член 5, параграф 1 от Споразумението между Казахстан и Франция;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Финландия;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Унгария;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Нидерландия;-  Член 5, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Латвия;-  Член 5, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Литва;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Полша;-  Член 4, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Швеция;-  Член 5, параграф 1, буква а) от Споразумението между Казахстан и Обединеното кралство.в) Безопасност:-  Член 7 от Споразумението между Казахстан и Белгия;-  Член 6 от Споразумението между Казахстан и Естония;-  Член 9 от Споразумението между Казахстан и Франция;-  Член 7 от Споразумението между Казахстан и Унгария;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Нидерландия;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Латвия;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Литва;-  Член 7 от Споразумението между Казахстан и Полша.г) Данъчно облагане на авиационното гориво:-  Член 10 от Споразумението между Казахстан и Белгия;-  Член 17 от Споразумението между Казахстан и България;-  Член 6 от Споразумението между Казахстан и Дания;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Естония;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Франция;-  Член 6 от Споразумението между Казахстан и Финландия;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Унгария;-  Член 6 от Споразумението между Казахстан и Германия;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Нидерландия;-  Член 12 от Споразумението между Казахстан и Латвия;-  Член 12 от Споразумението между Казахстан и Литва;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Полша;-  Член 6 от Споразумението между Казахстан и Швеция;-  Член 8 от Споразумението между Казахстан и Обединеното кралство.д) Тарифи за превоз в рамките на Европейската общност:-  Член 13 от Споразумението между Казахстан и Белгия;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и България;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Дания;-  Член 13 от Споразумението между Казахстан и Естония;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Финландия;-  Член 17 от Споразумението между Казахстан и Франция;-  Член 10 от Споразумението между Казахстан и Германия;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Унгария;-  Член 12 от Споразумението между Казахстан и Нидерландия;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Латвия;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Литва;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Полша;-  Член 11 от Споразумението между Казахстан и Швеция;-  Член 7 от Споразумението между Казахстан и Обединеното кралство.Приложение IIIСписък на други държави, посочени в член 2 от настоящото споразумениеa) Република Исландия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);б) Княжество Лихтенщайн (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);в) Кралство Норвегия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);г) Конфедерация Швейцария (съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за въздушен транспорт). [1] Решение на Съвета 11323/03 от 5 юни 2003 г. (документ за ограничено ползване).[2] ОВ С […], […], стр. […].[3] ОВ С […], […], стр. […].[4] ОВ С […], […], стр. […].[5] ОВ С […], […], стр. […].


title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за сключване на Споразумение между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги

text:
Важна правна забележка

|

52008PC0178(01)

Предложение за решение на Съвета за подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги  /* COM/2008/0178 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 9.4.2008COM(2008) 178 окончателен2008/0068 (CNS)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на Споразумение между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги( представена от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1. Контекст на предложението |110 | Основания и цели на предложението След решенията на Съда на Европейските общности по така наречените дела „Открито небе“, на 5 юни 2003 г. Съветът даде мандат на Комисията да започне преговори с трети държави за замяната на някои разпоредби в действащите споразумения със Споразумение с Общността[1] („хоризонтален мандат“). Целите на такива споразумения са да се даде на всички въздушни превозвачи в ЕС недискриминационен достъп до маршрути между Общността и трети държави и да се приведат двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и трети държави в съответствие с правото на Общността. |120 | Общ контекст Международните авиационни връзки между държавите-членки и трети държави по традиция се регулират от двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и трети държави, от приложенията към тях и други свързани двустранни или многостранни споразумения. Традиционните клаузи за назначаване в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги на държави-членки нарушават правото на Общността. Те позволяват на трета държава да отхвърли, оттегли или прекрати временно разрешенията или лицензите на даден въздушен превозвач, който е бил назначен от държава-членка, но всъщност не е притежаван и ефективно контролиран от тази държава-членка или нейни граждани. Установено е, че това представлява дискриминация срещу превозвачи на Общността, установени на територията на държава-членка, но притежавани и контролирани от граждани на други държави-членки. Това противоречи на член 43 от Договора, който гарантира на гражданите на държавите-членки, които са упражнили свободата си на установяване, същото отношение в приемащата държава-членка, както това, което се дава на гражданите на тази държава-членка. Налице са допълнителни проблеми, като облагането на авиационното гориво, тарифите, въведени от въздушни превозвачи на трети държави по вътрешни маршрути на Общността, или задължителните търговски споразумения между авиокомпаниите, където спазването на правото на Общността трябва да бъде осигурено посредством изменението или допълването на съществуващи разпоредби в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки и трети държави. |130 | Съществуващи разпоредби в областта на предложението Разпоредбите на Споразумението отменят или допълват разпоредбите, съществуващи в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки и Държавата Израел. |140 | Съвместимост с другите политики и цели на Съюза Споразумението ще обслужва една основна цел на външната политика на Общността в областта на въздухоплаването, като приведе съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги в съответствие с правото на Общността. |2. Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието |Консултация със заинтересованите страни |211 | Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците По време на преговорите бяха проведени консултации с държавите-членки, както и с представители на отрасъла. |212 | Обобщение на отговорите и подход при вземането им под внимание Коментарите, направени от държавите-членки и от представителите на отрасъла, бяха взети предвид. |3. Правни елементи на предложението |305 | Обобщение на предложеното действие В съответствие с механизмите и насоките в приложението към „хоризонталния мандат“, Комисията договори споразумение с Държавата Израел, което заменя някои разпоредби в действащите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и Държавата Израел. Член 2 от споразумението заменя традиционните клаузи за назначаване с клауза за назначаване на Общността, позволяваща на всички превозвачи на Общността да се ползват от правото на установяване. Членове 4 и 5 от споразумението разглеждат два вида клаузи, отнасящи се до въпроси от компетенцията на Общността. Член 4 третира данъчното облагане на авиационното гориво — въпрос, който е хармонизиран с Директива 2003/96/ЕО на Съвета относно преструктурирането на правната рамката на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията, и по-специално член 14, параграф 2 от нея. Член 5 (Ценообразуване) решава конфликтите между съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги и Регламент № 2409/92 на Съвета относно тарифите на самолетните билети и таксите за услуги за въздушен превоз, който забранява на превозвачи от трети държави да бъдат ценови лидери в областта на въздухоплавателните услуги за превоз изцяло в рамките на Общността. Член 6 привежда разпоредбите в двустранните споразумения, които явно са антиконкурентни (задължителни търговски споразумения между авиокомпании) в съответствие с нормативната уредба на ЕС за конкуренцията. |310 | Правно основание Договорът за ЕО, член 80, параграф 2, член 300, параграф 2 |329 | Принцип на субсидиарност Предложението се основава изцяло на „хоризонталния мандат“, даден от Съвета, като взема предвид въпросите, обхванати от правото на Общността и двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги. |Принцип на пропорционалност Споразумението изменя и допълва разпоредбите в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги само дотолкова, доколкото е необходимо за осигуряване на спазването на правото на Общността. |Избор на инструменти |342 | Споразумението между Общността и Държавата Израел е най-ефикасният инструмент за привеждането на всички действащи двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и Държавата Израел в съответствие с правото на Общността. |4. Отражение върху бюджета |409 | Предложението няма отражение върху бюджета на Общността. |5. Допълнителна информация |510 | Опростяване |511 | Предложението предвижда опростяване на законодателството. |512 | Съответните разпоредби на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държавите-членки и Държавата Израел ще бъдат заменени или допълнени с разпоредби на едно единно споразумение с Общността. |570 | Подробно обяснение на предложението В съответствие със стандартната процедура за подписване и сключване на международни споразумения, се отправя искане към Съвета да одобри решенията за подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги и да определи лицата, упълномощени да подпишат споразумението от името на Общността. |Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза подписването и временното прилагане на Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност и по-специално член 80, параграф 2 от него, във връзка с първото изречение на първата алинея от член 300, параграф 2 от него,като взе предвид предложението на Комисията[2]като има предвид, че:(1) На 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(2) От името на Общността, Комисията договори Споразумение с Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги в съответствие с механизмите и директивите в приложението към решението на Съвета, което упълномощава Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение с Общността.(3) При условие, че бъде сключено на по-късна дата, следва да бъде подписано и временно прилагано споразумението, договорено от Комисията,РЕШИ:Член единствен1. Председателят на Съвета се упълномощава с настоящото да определи лицето или лицата, оправомощени да подпишат от името на Общността Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги при условие, че бъде сключено на по-късна дата.2. Докато влезе в сила, споразумението се прилага временно от първия ден на първия месец след датата, на която страните са се уведомили взаимно за приключването на необходимите за целта процедури. С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да направи нотификацията, предвидена в член 9, параграф 2 от споразумението.3. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Съставено в Брюксел, […] годинаЗа СъветаПредседател2008/0068 (CNS)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на Споразумение между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услугиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2, във връзка с първото изречение от първата алинея от член 300, параграф 2 и първата алинея от член 300, параграф 3 от него,като взе предвид предложението на Комисията[3],като взе предвид становището на Европейския парламент[4],като има предвид, че:(1) На 5 юни 2003 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение на Общността.(2) От името на Общността, Комисията договори Споразумение с Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги в съответствие с механизмите и директивите в приложението към решението на Съвета, което упълномощава Комисията да започне преговори с трети държави относно замяната на някои разпоредби в действащите двустранни споразумения със споразумение с Общността.(3) Споразумението бе подписано от името на Общността на […] година, като се има предвид, че може да бъде сключено на по-късна дата, в съответствие с Решение …/…/ЕО на Съвета от […][5].(4) Споразумение следва да бъде одобрено,РЕШИ:Член 11. Споразумението между Европейската общност и Държавата Израел относно някои аспекти на въздухоплавателните услуги се одобрява от името на Общността.2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Член 2С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да определи лицето или лицата, оправомощени да направят нотификацията, предвидена в член 9, параграф 1 от споразумението.Съставено в Брюксел, […] годинаЗа СъветаПредседателПРИЛОЖЕНИЕСПОРАЗУМЕНИЕмежду Европейската общност и Държавата Израелотносно някои аспекти на въздухоплавателните услугиЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ,от една страна, иДЪРЖАВАТА ИЗРАЕЛ(наричана по-долу „Израел“)от друга страна,(наричани по-долу „страните“),КАТО ОТЧИТАТ, че между няколко държави-членки на Европейската общност и Израел са сключени двустранни споразумения за авиационни услуги, които съдържат разпоредби в противоречие на правото на Общността,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че Европейската общност има изключителната компетенция по отношение на няколко аспекта, които могат да бъдат включени в двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Европейската общност и трети държави,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Европейската общност въздушните превозвачи на Общността, установени в държава-членка, имат право на недискриминационен достъп до въздушни маршрути между държавите-членки на Европейската общност и трети държави,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД споразуменията между Европейската общност и някои трети държави, предвиждащи възможността граждани на тези трети държави да стават собственици на въздушни превозвачи, лицензирани в съответствие с правото на Европейската общност,КАТО ОТЧИТАТ, че някои разпоредби на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги между държави-членки на Европейската общност и Израел, които са в противоречие с правото на Европейската общност, трябва да бъдат приведени в съответствие с него, за да се създаде солидна правна основа за извършването на въздухоплавателни услуги между Европейската общност и Израел, както и за да се осигури тяхната непрекъснатост,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че съгласно правото на Европейската общност въздушните превозвачи по принцип не могат да сключват споразумения, които могат да засегнат търговията между държавите-членки на Европейската общност и които имат за цел или водят до предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията,КАТО ПРИЗНАВАТ, че разпоредбите на двустранните споразумения за въздухоплавателни услуги, сключени между държави-членки на Европейската общност и Израел, които i) изискват или благоприятстват приемането на споразумения между предприятия, решения на сдружения на предприятия или съгласувани практики, които предотвратяват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушни превозвачи по съответните маршрути; или (ii) засилват последиците от което и да е такова споразумение, решение или съгласувана практика; или iii) прехвърлят на въздушните превозвачи или други частни икономически оператори отговорността за вземането на мерки, които възпрепятстват, нарушават или ограничават конкуренцията между въздушните превозвачи по съответните маршрути, могат да направят неефективни правилата за конкуренцията, приложими за предприятията,КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че с тези преговори Европейската общност не цели увеличаване на общия обем на въздушния трафик между Европейската общност и Израел, нито нарушаване на баланса между въздушните превозвачи от Общността и тези от Израел, или договаряне на изменения на разпоредбите от съществуващите двустранни споразумения за въздухоплавателни услуги относно права за трафик.СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:ЧЛЕН 1Общи разпоредби1. За целите на настоящото споразумение „държави-членки“ означава държави-членки на Европейската общност.2. Упоменаването във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1, на граждани на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се счита, че се отнася за граждани на държавите-членки на Европейската общност.3. Упоменаването във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1, на въздушни превозвачи или авиокомпании на държавата-членка, която е страна по това споразумение, се счита, че се отнася за въздушни превозвачи или авиокомпании, назначени от тази държава-членка.ЧЛЕН 2Назначаване от държава-членка1. Разпоредбите на параграфи 2 и 3 от настоящия член заменят съответните разпоредби в членовете, изброени в приложение 2, букви а) и б), съответно, във връзка с определянето на даден въздушен превозвач от съответната държава-членка, неговите лицензи и разрешения, дадени от Израел, както и съответно отказа, отмяната, временното прекратяване или ограничаването на лицензите и разрешенията на въздушния превозвач.2. При получаване на документ за определяне на превозвач от държава-членка, Израел предоставя съответните лицензи и разрешения с минимално процедурно забавяне, при условие че:i. въздушният превозвач е установен на територията на назначаващата държава-членка съгласно Договора за създаване на Европейската общност и притежава валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Европейската общност;ii. oт държавата-членка, отговорна за издаването на свидетелство за авиационен оператор, се упражнява и поддържа ефективен регулаторен контрол върху въздушния превозвач и съответният авиационен орган е ясно идентифициран при назначаването; както иiii. въздушният превозвач е притежаван пряко или чрез мажоритарно участие, и се контролира ефективно от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или от граждани на такива други държави.3. Израел може да откаже, отмени, временно прекрати или ограничи лицензите или разрешенията на даден въздушен превозвач, определен от държава-членка, когато:i. въздушният превозвач не е установен на територията на назначаващата го държава-членка съгласно Договора за създаване на Европейската общност или няма валиден оперативен лиценз в съответствие с правото на Европейската общност;ii. не се упражнява или не се поддържа ефективен регулаторен контрол на въздушния превозвач от държавата-членка, отговорна за издаването на неговото свидетелство за авиационен оператор, или съответният авиационен орган не е ясно идентифициран при назначаването; илиiii. въздушният превозвач не е притежаван пряко или чрез мажоритарно участие, или не се контролира ефективно от държави-членки и/или граждани на държави-членки, и/или от други държави, изброени в приложение 3, и/или от граждани на такива други държави; илиiv. въздушният превозвач вече има лиценз за дейност съгласно двустранно споразумение между Израел и друга държава-членка, и Израел може да докаже, че като упражнява правата за трафик съгласно настоящото споразумение по маршрут, който включва точка в тази друга държава-членка, въздушният превозвач би заобиколил ограниченията върху правата за трафик, наложени от двустранното споразумение между Израел и тази друга държава-членка;При упражняването на правото си по този параграф Израел няма да прилага дискриминация между въздушните превозвачи на Общността на основание на тяхната националност.ЧЛЕН 3Безопасност1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби от членовете, изброени в приложение 2, буква в).2. Когато държава-членка е определила въздушен превозвач, регулаторен контрол над който се упражнява и поддържа от друга държава-членка, правата на Израел съгласно разпоредбите за безопасност на споразумението между държавата-членка, която е определила въздушния превозвач, и Израел, се прилагат еднакво по отношение на приемането, упражняването или поддържането на стандарти за безопасност от тази друга държава-членка и по отношение на оперативния лиценз на този въздушен превозвач.ЧЛЕН 4Данъчно облагане на авиационното гориво1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби от членовете, изброени в приложение 2, буква г).2. Независимо от всяка друга разпоредба с обратен смисъл, нищо от споразуменията, изброени в приложение 2, буква г), няма да попречи на държава-членка да налага на недискриминационна основа данъци, налози, мита, тарифи или такси върху горивото, доставяно на нейна територия за ползване във въздухоплавателно средство на определен въздушен превозвач на Израел, който оперира от пункт на територията на тази държава-членка до друг пункт на територията на тази държава-членка или на територията на друга държава-членка.3. Независимо от всяка друга разпоредба с обратен смисъл, нищо от споразуменията, изброени в приложение 2, буква г), няма да попречи на Израел да налага на недискриминационна основа данъци, налози, мита, тарифи или такси върху горивото, доставяно на негова територия за ползване във въздухоплавателно средство на определен въздушен превозвач на държава-членка, който оперира от пункт на територията на Израел до пункт на територията на държавата-членка.ЧЛЕН 5Тарифи за превоз в рамките на Европейската общност1. Разпоредбите на параграф 2 от настоящия член допълват съответните разпоредби от членовете, изброени в приложение 2, буква д).2. Тарифите, които ще се събират от въздушния превозвач(и), определен (и) от Израел по силата на споразумение, посочено в приложение 1, съдържащо разпоредба, посочена в приложение 2, буква д) за превоз изцяло в рамките на Европейската общност, са предмет на правото на Европейската общност.ЧЛЕН 6Съответствие с правилата за конкуренция1. Независимо от всяка друга разпоредба с обратен смисъл, нищо във всяко от споразуменията, изброени в приложение 1, (i) не изисква или благоприятства приемането на споразумения между предприятия, решения на сдружения на предприятия и съгласувани практики, които предотвратяват или нарушават конкуренцията; (ii) не засилва последиците от което и да такова споразумение, решение или съгласувана практика; или (iii) не делегира на частни икономически оператори отговорността за вземането на мерки, които възпрепятстват, нарушават или ограничават конкуренцията.2. Разпоредбите, съдържащи се в споразуменията, изброени в приложение 1, които са несъвместими с параграф 1 от настоящия член, не се прилагат.ЧЛЕН 7Приложения към споразумениетоПриложенията към настоящото споразумение са неразделна част от него.ЧЛЕН 8Преразглеждане или изменениеСтраните могат по всяко време да преразгледат или изменят настоящото споразумение по взаимно съгласие.ЧЛЕН 9Влизане в сила и временно прилагане1. Настоящото споразумение влиза в сила след като страните се уведомят взаимно в писмен вид, че съответните вътрешни процедури, необходими за неговото влизане в сила, са изпълнени.2. Независимо от параграф 1, страните са съгласни да прилагат временно настоящото споразумение от първия ден на месеца след датата, на която страните са се уведомили взаимно за приключването на необходимите за целта процедури.3. Споразуменията и другите договорености между държави-членки и Израел, които към датата на подписване на настоящото споразумение все още не са влезли в сила и не се прилагат временно, са изброени в приложение 1, буква б). Настоящото споразумение се прилага по отношение на всички подобни споразумения и договорености при влизането им в сила или временното им прилагане.ЧЛЕН 10Прекратяване1. В случай на прекратяване на споразумение, посочено в приложение 1, всички разпоредби на настоящото споразумение, които се отнасят до съответното споразумение, посочено в приложение 1, се прекратяват по същото време.2. В случай, че всички споразумения, посочени в приложение 1, бъдат прекратени, настоящото споразумение се прекратява по същото време.В ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА КОЕТО, долуподписаните, надлежно упълномощени лица, подписаха настоящото споразумение.Съставено в [….] в два екземпляра, на […] ден от […, …] на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски език и на езика иврит.ЗА ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ: | ЗА ДЪРЖАВАТА ИЗРАЕЛ: |Приложение 1Списък на споразуменията, посочени в член 1 от настоящото споразумениеа) Споразумения за въздухоплавателни услуги между Израел и държави-членки на Европейската общност, които са били сключени, подписани и/или се прилагат временно към датата на подписване на настоящото споразумение-  Споразумение за въздушен превоз между Австрийското федерално правителство и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 2 август 1963 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Австрия“;Последно изменено със Съгласувания протокол, съставен в Тел Авив на 20 юли 2005 г.-  Споразумение между правителството на Белгия и правителството на Израел за въздухоплавателни услуги между и отвъд съответните им територии, съставено в Hakirya на 30 юни 1952 г., наричано в приложение 2 по-долу "Споразумение Израел – Белгия";-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република България и правителството на Държавата Израел за въздухоплавателни услуги между и извън съответните им територии, съставено в София на 25 март 1991 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – България“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Кипър и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 21 декември 1993 г., наричано в приложение 2 по-долу “Споразумение Израел – Кипър”;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Чешката и Словашката федеративна република и правителството на Държавата Израел по отношение на което Чешката република заяви, че се счита за обвързана от неговите разпоредби, съставено в Йерусалим на 24 април 1991 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Чешка република“-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Кралство Дания и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 18 април 1977 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Дания“;Да се чете заедно с Поверителния меморандум за разбирателство между Кралство Дания, Кралство Норвегия и Кралство Швеция и Държавата Израел, съставен в Копенхаген на 11 февруари 1977 г.;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Република Финландия и правителството на Държавата Израел , съставено в Хелзинки на 24 юни 1997 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Финландия“;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Франция и правителството на Държавата Израел , съставено в Тел Авив на 29 април 1952 г., наричано в приложение 2 по-долу “Споразумение Израел – Франция”;Да се чете заедно с Меморандума за разбирателство, съставен в Тел Авив на 29 април 1952 г.;Последно изменено с Меморандума за разбирателство, съставен в Париж на 8 март 2007 г.;-  Споразумение за въздушен превоз между Федерална република Германия и Държавата Израел , съставено в Бон на 12 февруари 1971 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Германия“;Да се чете заедно със Съгласувания протокол, съставен в Тел Авив на 2 август 2006 г.;-  Споразумение между Кралското гръцко правителство и правителството на Държавата Израел за въздухоплавателни услуги между съответните им територии, съставено в Атина на 15 юли 1952 г., наричано в приложение 2 по-долу "Споразумение Израел – Гърция";-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Унгарската народна република и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 1 март 1989 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Унгария“;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Държавата Израел и правителството на Ирландия , съставено в Йерусалим на 19 октомври 1993 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Унгария“;-  Споразумение между Република Италия и Държавата Израел за въздухоплавателни услуги между съответните им територии, съставено в Рим на 18 май 1979 г., наричано в приложение 2 по-долу "Споразумение Израел – Италия";Последно изменено със Съгласувания протокол, съставен в Тел Авив на 18 юни 1998 г.-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Латвия и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 3 ноември 1993 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Латвия“;-  Споразумение за въздухоплавателни услуги между правителството на Държавата Израел и правителството на Република Литва , парафирано и приложено към Съгласувания протокол, съставен в Йерусалим на 20 ноември 1997 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Литва“;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Великото херцогство Люксембург и правителството на Държавата Израел , съставено в Люксембург на 14 юни 1994 г., наричано в приложение 2 по-долу “Споразумение Израел – Люксембург”;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Държавата Израел и правителството на Малта , съставено в Йерусалим на 20 февруари 1995 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Малта“;Последно изменено с Меморандума за разбирателство, съставен в Малта на 8 февруари 1999 г.;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Нидерландия и правителството на Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 23 октомври 1950 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Нидерландия“;Последно изменено с Меморандума за разбирателство, съставен в Хага на 27 ноември 1997 г.;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Република Полша и правителството на Държавата Израел , съставено във Варшава на 27 февруари 1990 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Полша“;-  Споразумение за въздушен превоз между Португалската република и Държавата Израел , съставено в Лисабон на 8 май 1997 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Португалия“;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Социалистическа република Румъния и правителството на Държавата Израел , съставено в Израел на 19 декември 1967 г., наричано в приложение 2 по-долу “Споразумение Израел – Румъния”;Последно изменено с Меморандума за разбирателство, съставен в Тел Авив на 14 май 1996 г.;-  Споразумение за въздушен превоз между правителството на Словашката република и правителството на Държавата Израел , съставено в Братислава на 22 август 1994 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Словакия“;-  Споразумение за въздушен превоз между Република Словения и Държавата Израел , съставено в Любляна на 16 юни 1993 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Словения“;-  Споразумение за въздушен превоз между Кралство Испания и Държавата Израел , съставено в Йерусалим на 31 юли 1989 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Испания“;Последно изменено със Съгласувания протокол, съставен в Мадрид на 7 юли 2005 г.;-  Споразумение между правителството на Кралство Швеция и правителството на Държавата Израел за въздухоплавателни услуги, съставено в Стокхолм на 9 ноември 1977 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Швеция“;Да се чете заедно с Поверителния меморандум за разбирателство между Кралство Дания, Кралство Норвегия и Кралство Швеция и Държавата Израел, съставен в Копенхаген на 11 февруари 1977 г.;-  Споразумение между Държавата Израел и Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия за въздухоплавателни услуги, подписано в Лондон на 24 септември 1975 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Обединено кралство 1975 г.“-  Споразумение между правителството на Държавата Израел и правителството на Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия за въздухоплавателни услуги, съставено в Тел Авив на 6 декември 2001 г., наричано в приложение 2 по-долу „Споразумение Израел – Обединено кралство 2001 г.“Да се чете заедно с Меморандума за разбирателство между въздухоплавателните органи на Израел и Обединеното кралство, съставен в Тел Авив на 6 декември 2001 г.;Последно изменено с Меморандума за разбирателство, съставен в Йерусалим на 10 септември 2007 г.б) Споразумения и други договорености за въздухоплавателни услуги, парафирани или подписани между Израел и държави-членки на Европейската общност, които към датата на подписване на настоящото споразумение още не са влезли в сила и не се прилагат временно[оставено е празно умишлено]Приложение 2Списък на членовете в споразуменията, изброени в приложение 1 и посочени в членове 2—5 от настоящото споразумениеa) Назначаване от държава-членка:-  Член 3 от Споразумението Израел – Австрия;-  Член 3 от Споразумението Израел – Белгия;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – България;-  Член 4 от Споразумението Израел – Кипър,-  Член III от Споразумението Израел – Чешка република;-  Член 4 от Споразумението Израел – Дания;-  Член 3 от Споразумението Израел – Финландия;-  Член XIII от Споразумението Израел – Франция;-  Член 3 от Споразумението Израел – Германия;-  Член IV от Споразумението Израел – Гърция;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Унгария;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Ирландия;-  Член 4 от Споразумението Израел – Италия;-  Член 3 от Споразумението Израел – Латвия;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Литва;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Люксембург;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Малта;-  Член II от Споразумението Израел – Нидерландия;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Полша;-  Член 3 от Споразумението Израел – Португалия;-  Член 3 от Споразумението Израел – Румъния;-  Член 3 от Споразумението Израел – Словашка република,-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Словения;-  Член ІІІ от Споразумението Израел – Испания;-  Член 4 от Споразумението Израел – Швеция;-  Член 4 от Споразумението Израел – Обединено кралство 1975 г.;-  Член 4 от Споразумението Израел – Обединено кралство 2001 г.б) Отказ, отмяна, временно прекратяване или ограничаване на лицензите или разрешенията:-  Член 5 от Споразумението Израел – Австрия;-  Член 4 от Споразумението Израел – Белгия;-  Член IV от Споразумението Израел – България;-  Член 5 от Споразумението Израел – Кипър,-  Член IV от Споразумението Израел – Чешка република;-  Член 4 от Споразумението Израел – Дания;-  Член 4 от Споразумението Израел – Финландия;-  Член VIII от Споразумението Израел – Франция;-  Член 4 от Споразумението Израел – Германия;-  Член IV от Споразумението Израел – Гърция;-  Член IV от Споразумението Израел – Унгария;-  Член IV от Споразумението Израел – Ирландия;-  Член 5 от Споразумението Израел – Италия;-  Член 4 от Споразумението Израел – Латвия;-  Член IV от Споразумението Израел – Литва;-  Член IV от Споразумението Израел – Люксембург;-  Член IV от Споразумението Израел – Малта;-  Член VI от Споразумението Израел – Нидерландия;-  Член IV от Споразумението Израел – Полша;-  Член 4 от Споразумението Израел – Португалия;-  Член 4 от Споразумението Израел – Румъния;-  Член 4 от Споразумението Израел – Словашка република,-  Член IV от Споразумението Израел – Словения;-  Член IV от Споразумението Израел – Испания;-  Член 4 от Споразумението Израел – Швеция;-  Член 4 от Споразумението Израел – Обединено кралство 1975 г.;-  Член 5 от Споразумението Израел – Обединено кралство 2001 г.в) Безопасност:-  Член XIV от Споразумението Израел – България;-  Член 13 от Споразумението Израел – Кипър,-  Член IX от Споразумението Израел – Чешка република;-  Член 8 от Споразумението Израел – Дания;-  Член 11 от Споразумението Израел – Финландия;-  Член VIII от Споразумението Израел – Гърция;-  Член IX от Споразумението Израел – Унгария;-  Член IX от Споразумението Израел – Ирландия;-  Член 12 от Споразумението Израел – Италия;-  Член 9 от Споразумението Израел – Латвия;-  Член IX от Споразумението Израел – Литва;-  Член IX от Споразумението Израел – Люксембург;-  Член IX от Споразумението Израел – Малта;-  Член IV от Споразумението Израел – Нидерландия;-  Член IX от Споразумението Израел – Полша;-  Член 8 от Споразумението Израел – Португалия;-  Член 7 от Споразумението Израел – Румъния;-  Член 9 от Споразумението Израел – Словашка република,-  Член IX от Споразумението Израел – Словения;-  Член X от Споразумението Израел – Испания;-  Член 8 от Споразумението Израел – Швеция;-  Член 12 от Споразумението Израел – Обединено кралство 2001 г.г) Данъчно облагане на авиационното гориво:-  Член 6 от Споразумението Израел – Австрия;-  Член 5 от Споразумението Израел – Белгия;-  Член 7 от Споразумението Израел – Кипър,-  Член V от Споразумението Израел – Чешка република;-  Член 5 от Споразумението Израел – Дания;-  Член 6 от Споразумението Израел – Финландия;-  Член 6 от Споразумението Израел – Германия;-  Член VI от Споразумението Израел – Франция;-  Член X от Споразумението Израел – Гърция;-  Член V от Споразумението Израел – Унгария;-  Член V от Споразумението Израел – Ирландия;-  Член 6 от Споразумението Израел – Италия;-  Член 5 от Споразумението Израел – Латвия;-  Член V от Споразумението Израел – Литва;-  Член V от Споразумението Израел – Люксембург;-  Член V от Споразумението Израел – Малта;-  Член III от Споразумението Израел – Нидерландия;-  Член V от Споразумението Израел – Полша;-  Член 6 от Споразумението Израел – Португалия;-  Член 8 от Споразумението Израел – Румъния;-  Член 5 от Споразумението Израел – Словашка република,-  Член V от Споразумението Израел – Словения;-  Член V от Споразумението Израел – Испания;-  Член 5 от Споразумението Израел – Швеция;-  Член 5 от Споразумението Израел – Обединено кралство 1975 г.;-  Член 9 от Споразумението Израел – Обединено кралство 2001 г.д) Тарифи за превоз в рамките на Европейската общност:-  Член 8 от Споразумението Израел – Австрия;-  Член 8 от Споразумението Израел – Белгия;-  Член IX от Споразумението Израел – България;-  Член 17 от Споразумението Израел – Кипър,-  Член VI от Споразумението Израел – Чешка република;-  Член 10 от Споразумението Израел – Дания;-  Член 10 от Споразумението Израел – Финландия;-  Член XVII от Споразумението Израел – Франция;-  Член 9 от Споразумението Израел – Германия;-  Член VI от Споразумението Израел – Гърция;-  Член VI от Споразумението Израел – Унгария;-  Член VI от Споразумението Израел – Ирландия;-  Член 8 от Споразумението Израел – Италия;-  Член 6 от Споразумението Израел – Латвия;-  Член VI от Споразумението Израел – Литва;-  Член VI от Споразумението Израел – Люксембург;-  Член VI от Споразумението Израел – Малта;-  Параграф 7 от приложението към Споразумението Израел – Нидерландия;-  Член VI от Споразумението Израел – Полша;-  Член 16 от Споразумението Израел – Португалия;-  Член 6 от Споразумението Израел – Словашка република,-  Член VI от Споразумението Израел – Словения;-  Член VI от Споразумението Израел – Испания;-  Член 10 от Споразумението Израел – Швеция;-  Член 8 от Споразумението Израел – Обединено кралство 1975 г.;-  Член 8 от Споразумението Израел – Обединено кралство 2001 г.Приложение 3Списък на други държави, посочени в член 2 от настоящото споразумениеа) Република Исландия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);б) Княжество Лихтенщайн (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);в) Кралство Норвегия (съгласно Споразумението за Европейското икономическо пространство);г) Конфедерация Швейцария (съгласно Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за въздушен превоз) [1] Решение на Съвета 11323/03 от 5 юни 2003 г. (документ за ограничено ползване).[2] ОВ С […], […], стр. […].[3] ОВ С […], […], стр. […].[4] ОВ С […], […], стр. […].[5] ОВ С […], […], стр. […].


title: Предложение за решение на Съвета за подписване от името на Общността и за временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти  - Предложение за решение на Съвета за одобрение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти

text:
Важна правна забележка

|

52008PC0685(01)

Предложение за решение на Съвета за подписване от името на Общността и за временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти  /* COM/2008/0685 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 7.11.2008 гCOM(2008) 685 окончателен2008/0202 (AVC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза подписване от името на Общността и за временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продуктиПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза одобрение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти(представени от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМСпоразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти (наричано по-долу „Споразумението относно селското стопанство“) влезе в сила на 1 юни 2002 г.Конфедерация Швейцария пое ангажимента да въведе в националното си законодателство разпоредбите на: Директива 91/496/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на Директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО, Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни, Директива 2002/99/ЕО от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека, Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните, както и всички предприети с оглед на тяхното прилагане разпоредби в областта на контрола на вноса с произход от трети страни в Европейския съюз.Конфедерация Швейцария пое ангажимента да въведе в националното си законодателство разпоредбите на Регламент (ЕО) № 998/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания, които са приложими при движение с нетърговска цел на домашни любимци, и за изменение на Директива 92/65/ЕИО на Съвета.Разпоредбите на приложение 11 към Споразумението относно селското стопанство следва да бъдат съответно адаптирани. На 25 октомври 2004 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с Конфедерация Швейцария с оглед изменение на Споразумението относно селското стопанство, както и да актуализира и да адаптира неговите разпоредби (SEC(2004)1043 F от 12 август 2004 г.). В съответствие с разпоредбите на член 5, параграф 2 от Споразумението относно селското стопанство приложение 11 се изключва от процедурата по изменение, определена в член 11. Изменението на приложение 11 трябва да бъде прието посредством процедура, идентична на процедурата, използвана по отношение на Споразумението относно селското стопанство.До приключването на вътрешните процедури на страните, временното прилагане на това решение дава възможност да се вземат предвид промените, предизвикани от изменението на допълненията към приложение 11, и преустановяването на ветеринарния контрол по вътрешните граници считано от 1 януари 2009 г.Във връзка с това Комисията предлага на Съвета предложения за две решения, съответно за подписване с временно прилагане и за сключване на Споразумение между Конфедерация Швейцария и Европейската общност за изменение на приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария от 21 юни 1999 г. относно търговията със селскостопански продукти, както са представени в приложенията.Това решение няма никакво финансово отражение върху бюджета на Европейската общност.Изменението на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти ще се публикува в Официален вестник на Европейски съюз .* * *Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАот […] годиназа подписване от името на Общността и за временно прилагане на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продуктиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 133 и 310, във връзка с член 300, параграф 2, втора алинея от него,като взе предвид предложението на Комисията,като има предвид, че:1.  На 25 октомври 2004 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори с Конфедерация Швейцария с оглед изменение на Споразумението относно селското стопанство, както и да актуализира и да адаптира неговите разпоредби (SEC(2004)1043 F от 12 август 2004 г.).2.  Общността и Конфедерация Швейцария договориха Споразумение за изменение на приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария от 21 юни 1999 г. относно търговията със селскостопански продукти.3.  Това споразумение трябва да се прилага на временна основа, считано от 1 януари 2009 г. до приключването на вътрешните процедури на страните.4.  Целесъобразно е приложеното споразумение да бъде подписано, при условие че то бъде сключено на по-късна дата,РЕШИ:Член 1Подписването на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти се одобрява от името на Общността, при условие че посоченото споразумение бъде сключено на по-късна дата.Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Член 2Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението от името на Общността, при условие че то бъде сключено.Член 3До приключването на необходимите за неговото сключване процедури, споразумението се прилага на временна основа, считано от 1 януари 2009 г., в съответствие с разпоредбите, предвидени в член 3 от приложеното споразумение.Член 4Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател2008/0202 (AVC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАот […] годиназа одобрение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продуктиСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 133 и 310, във връзка с член 300, параграф 3, втора алинея от него,като взе предвид предложението на Комисията,като взе предвид одобрението на Европейския парламент,като има предвид, че:5.  От името на Европейската общност Комисията договори Споразумение за изменение на приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария от 21 юни 1999 г. относно търговията със селскостопански продукти.6.  На хх.хх.2008 г. това споразумение бе подписано от името на Европейската общност, при условие че бъде сключено на по-късна дата, в съответствие с Решение хх/ххх/EО на Съвета от хх.хх.2008 г.7.  Споразумението следва да бъде одобрено.РЕШИ:Член 1Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария за изменение на Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно търговията със селскостопански продукти се одобрява от името на Европейската общност.Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Член 2Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседателПРИЛОЖЕНИЕСпоразумение между Конфедерация Швейцария и Европейската Общност за изменение на приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария от 21 юни 1999 г. относно търговията със селскостопански продуктиЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ, наричана по-долу „Общността“, иКОНФЕДЕРАЦИЯ ШВЕЙЦАРИЯ, наричана по-долу „Швейцария“,наричани по-долу „страните“,като имат предвид, че:(1) Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария от 21 юни 1999 г. относно търговията със селскостопански продукти, наричано по-долу „споразумението“, влезе в сила на 1 юни 2002 г.(2) Приложение 11 към споразумението се отнася до ветеринарните и зоотехническите мерки, приложими към търговията с живи животни и животински продукти, наричано по-долу „приложение 11“.(3) Швейцария пое ангажимента да транспонира в законодателството си разпоредбите на Регламент (ЕО) № 998/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания, които са приложими при движение с нетърговска цел на домашни любимци, и за изменение на Директива 92/65/ЕИО на Съвета[1]. Вследствие на това страните трябва да внесат изменение в споразумението, за да вземат предвид разширяването на приложното му поле до движението на домашни любимци с нетърговска цел.(4) Швейцария пое ангажимента да транспонира в законодателството си разпоредбите на: Директива 91/496/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на Директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО[2], Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни[3], Директива 2002/99/ЕО от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека[4], Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните[5], както и всички предприети с оглед на тяхното прилагане разпоредби в областта на контрола на вноса с произход от трети страни в Европейския съюз, като страните по споразумението трябва съответно да адаптират неговите разпоредби.(5) Измененията и корекциите, възникнали вследствие на съответните промени в законодателствата, надхвърлят обхвата на правомощията, предоставени на Съвместния ветеринарен комитет. Следователно е необходимо приложение 11 към споразумението да се актуализира и измени.СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:Член 11. В края на член 1, параграф 1 от приложение 11 се добавя трето тире:„( движението на домашни любимци с нетърговска цел.“.2. Заглавието на дял I от приложение 11 се изменя, както следва:„Търговия с живи животни и техни сперма, яйцеклетки и ембриони и движение на домашни любимци с нетърговска цел“.3. Дял I, член 3 от приложение 11 се заменя със следните разпоредби:„Член 3Страните се съгласяват, че търговията с живи животни и техни сперма, яйцеклетки и ембриони и движението на домашни любимци с нетърговска цел трябва да се извършват в съответствие със законодателството, описано в допълнение 2. Това законодателство се прилага в зависимост от специалните условия и процедури, определени в посоченото допълнение.“Член 2Член 15 от приложение 11 се заменя със следното:„Член 15 Животински продукти: проверки по границите и плащане на таксиПроверките при търговията с животински продукти между Общността и Швейцария се провеждат в съответствие с разпоредбите на допълнение 10.“Член 3Настоящото споразумение се ратифицира или одобрява от страните в съответствие с вътрешните им процедури.Страните се нотифицират взаимно за приключването на тези процедури.То се прилага на временна основа, считано от 1 януари 2009 г. до приключването на тези процедури.Член 4Настоящото споразумение е съставено в два екземпляра на български, испански, чешки, датски, немски, естонски, гръцки, английски, френски, ирландски, италиански, латвийски, литовски, унгарски, малтийски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, шведски и фински, като текстовете на всеки един от тези езици са еднакво автентични.В потвърждение на което, упълномощените представители подписаха настоящото споразумение.Съставено в … на […] година.За Европейската общност За Конфедерация Швейцария [1] ОВ L 146, 13.6.2003 г., стр. 1.[2] ОВ L 268, 24.9.1991 г., стр. 56.[3] ОВ L 24, 30.1.1998 г., стр. 9.[4] ОВ L 18, 23.1.2003 г., стр. 11.[5] ОВ L 165, 30.4.2004 г., стр. 1.