               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 3.3.2017
            COM(2017) 111 final
            2017/0047(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               С проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложението за решение на Съвета) се цели изменение на приложение ХХ (Околна среда) към Споразумението за ЕИП, за да се включи Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства
                  1
               , и свързаните с него законодателни актове в Споразумението за ЕИП.

               •Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката

               Приложеният проект на Решение на Съвместния комитет разширява вече съществуващата политика на ЕС, за да включи в нея членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн).

               •Съгласуваност с други политики на Съюза

               Разширяването на обхвата на достиженията на правото на ЕС в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ чрез включването на тези достижения в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с целите и принципите на това споразумение, чиято цел е създаването на динамично и хомогенно Европейско икономическо пространство, основано на общи правила и еднакви условия на конкуренция.

               Тези усилия обхващат всички политики в областта на свободното движение на стоки, хора, услуги и капитали, както и съпътстващите и хоризонталните политики, посочени в Споразумението за ЕИП.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Законодателството, което трябва да бъде включено в Споразумението за ЕИП, се основава на член 192, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета
                  2
                относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя позицията, която да бъде заета от името на Съюза по отношение на подобни решения, въз основа на предложение на Комисията.

               В сътрудничество с ЕСВД Комисията представя проекта на Решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който следва да го приеме като позиция на Съюза. Комисията се надява да има възможност да представи позицията на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност по следните причини:

               Целта на настоящото предложение, а именно да се гарантира хомогенността на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, вследствие на което може, поради действието, да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза.

                  Процесът на включване на достиженията на правото на ЕС в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, който потвърждава възприетия подход.

               •Пропорционалност

                  В съответствие с принципа на пропорционалност предложението не надхвърля необходимото за постигането на целта му — да се гарантира хомогенността на вътрешния пазар.

               •Избор на инструмент

                  В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП избраният инструмент е решение на Съвместния комитет на ЕИП. Съвместния комитет на ЕИП осигурява ефективното изпълнение и функциониране на Споразумението за ЕИП. За тази цел той взема решения в случаите, предвидени в това споразумение.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Събиране и използване на експертни становища

                  В рамките на подготовката на въпросното законодателство Комисията организира обществена консултация в интернет и две срещи със заинтересованите страни. Освен това беше извършено външно проучване за изследване на възможни регулаторни подходи за намаляване на CO2 от лекотоварните превозни средства.

               •Оценка на въздействието

               В рамките на подготовката на въпросното законодателство Комисията извърши подробна оценка на въздействието, като анализира широк набор от различни варианти на политиката.

               Приложеното Решение на Съвместния комитет на ЕИП има за цел само да разшири обхвата на понастоящем действащата система, за да бъдат включени в него членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не се очаква отражение върху бюджета в резултат от включването в Споразумението за ЕИП, тъй като всички потенциални допълнителни приходи, дължащи се на регистрации на превозни средства в държавите от ЕИП — членки на ЕАСТ, ще трябва да бъдат прехвърлени на Надзорния орган на ЕАСТ и обратно.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               Обосновка на основните поискани адаптации и предложеното решение

               С Регламент (ЕС) № 510/2011 се определя система от стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства. Проекторешението на Съвместния комитет разширява системата на ЕС с включването държавите от ЕАСТ, членуващи в ЕИП, така че системата ще обхване всички държави от ЕИП с изключение на Лихтенщайн.

               Таксите за извънредни количества емисии, член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 510/2011, както е отразено в адаптация и) от решението на Съвместния комитет на ЕИП

               За тази цел бе включен текст за адаптиране, според който Надзорният орган на ЕАСТ ще трябва да налага на производителите, които са установени в държавите от ЕАСТ, членуващи в ЕИП, такси за извънредно количество емисии.

               Таксите ще бъде налагани едновременно за нови леки търговски превозни средства, продавани съответно в ЕС и в държавите от ЕАСТ, членуващи в ЕИП. Следователно таксите трябва да се разпределят между ЕС и ЕАСТ.

               По тази причина е предложен такъв коефициент на разпределение, че таксите да се разпределят пропорционално въз основа на дела на новите леки търговски превозни средства, регистрирани съответно в ЕС или в държавите от ЕАСТ, спрямо общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани в ЕИП.

               Събирането на таксите за извънредни количества емисии, член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 510/2011, както е отразено в адаптация й) от решението на Съвместния комитет на ЕИП

               Член 9, параграф 3 предоставя на Комисията правно основание да установява методи за събирането на такси за извънредни количества емисии. Тези методи бяха създадени с Решение 2012/99/ЕС на Комисията
                  3
               . Поради наличието на отделни надзорен орган и система за надзор съгласно Споразумението за ЕИП, за Надзорния орган на ЕАСТ бе включен текст за адаптиране, който да определя начините за събиране на таксите за извънредни количества емисии. Тези средства се основават на средствата на Комисията.

               Разпределянето на таксите за извънредни количества емисии, член 9, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 510/2011, както е отразено в адаптация к) от решението на Съвместния комитет на ЕИП

               Член 9, параграф 4 гласи, че таксите се считат за приход в общия бюджет на ЕС.

               Във връзка с това за държавите от ЕАСТ е включен текст за адаптиране с цел да бъде определено разпределението на сумите, събрани от таксите за извънредни количества емисии, съответстващи на дела на ЕАСТ.

               Приложимост на Регламент (ЕС) № 510/2011 по отношение на Лихтенщайн, както е отразено в адаптация о) в Решение на Съвместния комитет на ЕИП

               Историческите дългогодишни взаимоотношения между Лихтенщайн и Швейцария са тясно свързани и силно повлияни от митническия и валутен договор между двете държави (за създаване на митнически и валутен съюз), сключен през 1923 г. (LGBl. 1923 № 24). Митническият и валутен договор с Швейцария оказва също значително въздействие върху екологичните и фискални стратегии на Лихтенщайн. Чрез митническия и валутен договор много швейцарски разпоредби за опазването на околната среда са пряко приложими в Лихтенщайн или се транспонират в законодателството на Лихтенщайн въз основа на двустранни договори между двете държави.

               В този контекст Лихтенщайн иска да бъде освободен от прилагането на Регламент (ЕС) № 510/2011 предвид на това, че с прилагането на швейцарската схема за контрол на емисиите в Лихтенщайн целите, заложени в законодателството на ЕС, също ще бъдат постигнати.

               2017/0047 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз
                  в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение
                  на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г.
                  4
                относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 1, параграф 3 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство (Споразумението за ЕИП) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, inter alia, приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП.

               (3)Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета
                  5
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (4)Делегиран регламент (ЕС) № 205/2012 на Комисията
                  6
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (5)Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 на Комисията
                  7
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (6)Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията
                  8
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (7)Делегиран регламент (ЕС) № 1047/2013 на Комисията
                  9
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (8)Регламент (ЕС) № 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета
                  10
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (9)Делегиран регламент (ЕС) № 404/2014 на Комисията
                  11
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (10)Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2014 на Комисията
                  12
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (11)Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията
                  13
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (12)Поради това приложение ХХ (Околна среда) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               (13)Следователно позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която трябва да бъде заета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на Решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1.

                     (2)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6—8.

                     (3)
                  Решение 2012/99/ЕС за изпълнение на Комисията от 17 февруари 2012 г. относно подробните условия за събиране на таксите за извънредно количество емисии на CO2 от нови леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета, ОВ L 47, 18.2.2012 г., стр. 69.

                     (4)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6—8.

                     (5)
                  Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1).

                     (6)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 205/2012 на Комисията от 6 януари 2012 г. за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с източника и параметрите на данните, които следва да се докладват от държавите—членки (ОВ L 72, 10.3.2012 г., стр. 2).

                     (7)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 на Комисията от 3 април 2012 г. относно наблюдението и докладването на данни за регистрацията на леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 98, 4.4.2012 г., стр. 1).

                     (8)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията от 6 ноември 2012 г., допълващ Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с правилата за прилагане на дерогация от целите за специфични емисии на СО2 от нови леки търговски превозни средства (ОВ L 38, 9.2.2013 г., стр. 1).

                     (9)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 1047/2013 на Комисията от 21 август 2013 г. за изменение на Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията с цел коригиране на средната стойност за 2010 г. на специфичните емисии на CO2, посочени за производителя Piaggio (ОВ L 285, 29.10.2013 г., стр. 1).

                     (10)
                  Регламент (ЕС) № 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 510/2011 с оглед определянето на условията за постигане на целта за намаляване на емисиите на CO2 от нови леки търговски превозни средства до 2020 г. (ОВ L 84, 20.3.2014 г., стр. 38).

                     (11)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 404/2014 на Комисията от 17 февруари 2014 г. за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на мониторинга на емисиите на CO2 от нови леки търговски превозни средства, получили одобрение на типа в многоетапен процес (ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 1).

                     (12)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2014 на Комисията от 23 април 2014 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 по отношение на наблюдението на емисиите на CO 2 на нови леки търговски превозни средства, чийто тип е одобрен в рамките на многоетапен процес (ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 21).

                     (13)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията от 25 април 2014 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 125, 26.4.2014 г., стр. 57).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 3.3.2017
            COM(2017) 111 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            предложение за Решение на Съвета
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП

               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП

                  №
               от
               за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Регламент (ЕО) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства
                  1
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (2)Делегиран регламент (ЕС) № 205/2012 на Комисията от 6 януари 2012 г. за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с източника и параметрите на данните, които следва да се докладват от държавите—членки
                  2
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (3)Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 на Комисията от 3 април 2012 г. относно наблюдението и докладването на данни за регистрацията на леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета
                  3
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (4)Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията от 6 ноември 2012 г., допълващ Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с правилата за прилагане на дерогация от целите за специфични емисии на СО2 от нови леки търговски превозни средства
                  4
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (5)Делегиран регламент (ЕС) № 1047/2013 на Комисията от 21 август 2013 г. за изменение на Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията с цел коригиране на средната стойност за 2010 г. на специфичните емисии на CO2, посочени за производителя Piaggio
                  5
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (6)Регламент (ЕС) № 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 510/2011 с оглед определянето на условията за постигане на целта за намаляване на емисиите на CO2 от нови леки търговски превозни средства до 2020 г.
                  6
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (7)Делегиран регламент (ЕС) № 404/2014 на Комисията от 17 февруари 2014 г. за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на мониторинга на емисиите на CO2 от нови леки търговски превозни средства, получили одобрение на типа в многоетапен процес
                  7
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (8)Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2014 на Комисията от 23 април 2014 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 по отношение на наблюдението на емисиите на CO2 на нови леки търговски превозни средства, чийто тип е одобрен в рамките на многоетапен процес
                  8
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (9)Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията от 25 април 2014 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета
                  9
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (10)Поради това приложение XX към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               След точка 1ах (Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) от приложение XX към Споразумението за ЕИП се вмъква следното:

               „21aц.32011 R 0510: Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1), изменен с:

               –32012 R 0205: Делегиран регламент (ЕС) № 205/2012 на Комисията от 6 януари 2012 г. (ОВ L 72, 10.3.2012 г., стр. 2),

               –32014 R 0253: Регламент (ЕС) № 253/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. (ОВ L 84, 20.3.2014 г., стр. 38),

               –32014 R 0404: Делегиран регламент (ЕС) № 404/2014 на Комисията от 17 февруари 2014 г. (ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 1).“

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на този регламент се четат със следните адаптации:

               а)В член 7, параграф 2 се добавя следната алинея:

               „Ако групата включва единствено производителите, установени в държавите от ЕАСТ, производителите подават информацията до Надзорния орган на ЕАСТ. Ако групата включва поне един производител, установен в Съюза, и поне един производител, установен в държавите от ЕАСТ, производителите подават информацията до Комисията и Надзорния орган на ЕАСТ.“

               б)В член 7, параграф 3 се добавя следната алинея:

               „Надзорният орган на ЕАСТ уведомява производителите, установени в държавите от ЕАСТ.“

               в)В член 7, параграф 4 се добавя следната алинея:

               „Ако групата включва единствено производителите, установени в държавите от ЕАСТ, производителите заедно подават информацията до Надзорния орган на ЕАСТ. Ако групата включва или е разширена, за да включва поне един производител, установен в Съюза, и поне един производител, установен в държавите от ЕАСТ, производителите информират заедно както Комисията, така и Надзорния орган на ЕАСТ.“

               г)В член 7, параграф 5, думите „членове 101 и 102 от ДФЕС“ се четат „членове 53 и 54 от Споразумението за ЕИП“, а думата „Съюз“ се чете „ЕИП“.

               д)В член 7, параграф 7 и член 10, параграф 1 думите „или Надзорния орган на ЕАСТ“ се вмъкват след думата „Комисията“.

               е)Данните, съобщавани от държавите от ЕАСТ, също се съхраняват в централния регистър, посочен в член 8, параграф 4.

               ж)В член 8, параграф 4 се добавя следната алинея:

               „Надзорният орган на ЕАСТ прави изчисленията, посочени в алинея първа, за производителите, установени в държавите от ЕАСТ, и уведомява всеки производител, установен в държавите от ЕАСТ, в съответствие с алинея втора.“

               з)Без да се засягат разпоредбите на Протокол 1 към Споразумението, в член 8, параграфи 5 и 6, член 11, параграфи 3, 4, 5 и 6, думите „или Надзорния орган на ЕАСТ, в зависимост от случая“ се вмъкват след думата „Комисията“.

               и)В член 9, параграф 1 се добавят следните алинеи:

               „Когато производителят или ръководителят на групата е установен в държава от ЕАСТ, Надзорният орган налага таксата за извънредни количества емисии.

               Сумите, събрани от таксите за извънредни количества емисии, се разпределят между Комисията и Надзорния орган на ЕАСТ пропорционално на дела на регистрациите на нови леки търговски превозни средства в ЕС или в държавите от ЕАСТ спрямо общия брой нови леки търговски превозни средства, регистрирани в ЕИП.“

               й)В член 9, параграф 3 се добавят следните алинеи:

               „Европейската комисия използва своите утвърдени средства за събирането на таксите за извънредни количества емисии, както е предвидено в Решение 2012/99/ЕС на Комисията съгласно параграф 1, и във връзка с регистрациите в държавите от ЕАСТ на производители, установени в ЕС.

               Надзорният орган на ЕАСТ определя средствата за събиране на таксите за извънредни количества емисии съгласно параграф 1. Тези средства се основават на средствата на Комисията.“

               к)В член 9, параграф 4 се добавя следната алинея:

                „За държавите от ЕАСТ, държавите от ЕАСТ определят разпределението на сумите, събрани от таксите за извънредни количества емисии.“

               л)Без да се засягат разпоредбите на Протокол 1 към Споразумението, в член 11, параграф 2 думите „или, в случай на производител, установен в държавите от ЕАСТ, до Надзорния орган на ЕАСТ“ се вмъкват след думата „Комисията“.

               м)В член 12, параграф 2 се добавя следната алинея:

               „Доставчиците или производителите, установени в държавите от ЕАСТ, изпращат заявленията по настоящия член на Комисията. Комисията дава същия приоритет на такива заявления, както на останалите заявления по настоящия член.“

               н)В член 12, параграф 4 се добавя следната алинея:

               „Решенията на Комисията за одобряване на иновативни технологии съгласно настоящия член са общоприложими и трябва да бъдат включени в Споразумението за ЕИП.“

               о)Настоящият регламент не се прилага по отношение на Лихтенщайн.

               21aцa.32012 R 0293: Регламент за изпълнение (ЕС) № 293/2012 на Комисията от 3 април 2012 г. относно наблюдението и докладването на данни за регистрацията на леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 98, 4.4.2012 г., стр. 1), изменен с:

               –32014 R 0410: Регламент за изпълнение (ЕС) № 410/2014 на Комисията от 23 април 2014 г. (ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 21).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на този регламент се четат със следните адаптации:

               а)В членове 9 и 10 думите „или в случай на производител, установен в държавите от ЕАСТ, Надзорния орган на ЕАСТ“ се вмъкват след думата „Комисията“.

               б)Член 10а, параграф 3 не се прилага за Надзорния орган на ЕАСТ.“

               21aцб.32013 R 0114: Делегиран регламент (ЕС) № 114/2013 на Комисията от 6 ноември 2012 г., допълващ Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с правилата за прилагане на дерогация от целите за специфични емисии на СО2 от нови леки търговски превозни средства (ОВ L 38, 9.2.2013 г., стр. 1), изменен с:

               –32013 R 1047: Делегиран регламент (ЕС) № 1047/2013 на Комисията от 21 август 2013 г. (ОВ L 285, 29.10.2013 г., стр. 1).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на този регламент се четат със следните адаптации:

               а)Без да се засягат разпоредбите на Протокол 1 към Споразумението, в член 6, параграф 1, думите „или Надзорният орган на ЕАСТ, в зависимост от случая“ се вмъкват след думата „Комисията“.

               б)Член 6, параграф 2 и адресът на електронната поща, посочен в приложение I, не се прилагат за Надзорния орган на ЕАСТ.“

               21aцв.32014 R 0427: Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията от 25 април 2014 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 125, 26.4.2014 г., стр. 57).“

               Член 2

               Текстовете на регламенти (ЕС) № 510/2011 и (ЕС) № 253/2014, делегирани регламенти (ЕС) № 205/2012, (ЕС) № 114/2013, (ЕС) № 1047/2013 и (ЕС) № 404/2014 и регламенти за изпълнение (ЕС) № 293/2012, (ЕС) № 410/2014 и (ЕС) № 427/2014 на исландски и норвежки език, които се публикуват в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП*.

                  10Член 4

               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател
                     […]

                     Секретари
                     на Съвместния комитет на ЕИП
                     […]

                     (1)
                  ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1.

                     (2)
                  ОВ L 72, 10.3.2012 г., стр. 2.

                     (3)
                  ОВ L 98, 4.4.2012 г., стр. 1.

                     (4)
                  ОВ L 38, 9.2.2013 г., стр. 1.

                     (5)
                  ОВ L 285, 29.10.2013 г., стр. 1.

                     (6)
                  ОВ L 84, 20.3.2014 г., стр. 38.

                     (7)
                  ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 1.

                     (8)
                  ОВ L 121, 24.4.2014 г., стр. 21.

                     (9)
                  ОВ L 125, 26.4.2014 г., стр. 57.

                     (10)
                   [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]


				|

		52012PC0611

			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за предоставяне на разрешение на България и Румъния да прилагат мерки за дерогация от член 5 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност /* COM/2012/0611 final - 2012/0293 (NLE) */

			   	Обяснителен
меморандум
1.           Контекст
на
предложението
Съгласно
член 395 от
Директива
2006/112/ЕО на Съвета
от 28 ноември 2006
година
относно
общата система
на данъка
върху
добавената
стойност[1]
(наричана
по-долу
„Директивата
за ДДС”) Съветът,
действащ с единодушие
по
предложение
на Комисията,
може да
упълномощи
всяка
държава
членка да прилага
специални
мерки за
дерогация от
разпоредбите
на
посочената
директива, за
да се опрости
процедурата
за събиране
на данъка
върху
добавената
стойност
(ДДС) или за да
се избегнат
определени
форми на
отклонение от
данъчно
облагане.
С писмо,
заведено в
Комисията на
25 май 2011 г., България
и Румъния
поискаха
разрешение
за дерогация
от
разпоредбите
на член 5 от
Директивата
за ДДС,
регулиращи
териториалния
обхват на ДДС
във връзка с
граничен
мост (пътен и
железопътен)
над река
Дунав. С
писмо,
заведено в
Комисията на
7 март 2012 г.,
България и
Румъния
частично замениха
това искане.
В
съответствие
с член 395,
параграф 2 от
Директивата
за ДДС
Комисията
информира
другите
държави членки
с писмо от 17
юли 2012 г. за
исканията,
отправени от
България и
Румъния
(Испания
обаче беше
информирана
с писмо от 18
юли 2012 г.). С
писмо от 19 юли
2012 г.
Комисията
уведоми
България и
Румъния, че
разполага с
пълната
информация,
необходима
за оценка на
искането.
България
и Румъния
решиха, с цел
да се улесни
пътният и
железопътният
трафик между
техните
територии, да
подпишат
споразумение
на 5 юни 2000 г. за
изграждане
на граничен
мост над река
Дунав между
Видин
(България) и
Калафат
(Румъния).
В този
контекст
България и
Румъния
поискаха да
им бъде
разрешено да
прилагат
мерки за
дерогация по
отношение на
правилата за
ДДС относно
териториалността
за
поддръжката
и ремонта на
посочения
мост и
облагането
на таксата за
преминаване
(изграждането
на граничния
мост беше
изрично
изключено от
молбата за дерогация).
Съгласно
обичайните
правила,
според принципа
на
териториалност,
залегнал в
член 5 от
Директивата
за ДДС,
разгледан
заедно с правилата
за място на
доставката,
поддръжката
и ремонтът,
които се
извършват в България,
би трябвало
да се облагат
по българската
ставка на
ДДС.
Аналогично,
поддръжката
и ремонтът,
извършвани
на румънска
територия,
биха
подлежали на
облагане по
румънската
ставка на
ДДС.
Прилагането
на нормалните
правила би
предполагало
установяване
на точното
място на
облагаемите
сделки в зависимост
от
територията,
на която е
била извършена
всяка част от
ремонтните
работи. За тази
цел би било
необходимо
предприятията,
участващи в
ремонтните
работи, да
установят
със
сигурност
териториалната
граница в река
Дунав за
работата,
извършена
над водата. България
и Румъния
смятат, че
прилагането на
нормалните
правила ще
създаде
данъчни усложнения
за тези
предприятия
и следователно
целта на
исканата
дерогация за
опростяване
е средата на
моста да бъде
определена
за
териториална
граница.
По
отношение на
таксите за
изминат
участък,
данъчната
основа
следва при
настоящите правила
да се
определя в
зависимост
от частта от
моста, която
принадлежи
на всяка една
от държавите
членки. Освен
посочения
по-горе
проблем за
определяне
на
териториалната
граница,
всяко пътуване
през моста
следва да
бъде
фактурирано
според две
такси и две
различни
ставки по ДДС:
една за
българската
територия и
една за
румънската
територия;
което би било
трудно за
засегнатите
данъчно
задължени
лица. В тази
връзка, целта
на
дерогацията
по отношение
на таксите за
изминат
участък е да
се приеме, че
мостът се
намира на
територията
на държавата
членка, от
която
започва
съответното
пътуване
през моста.
На практика
ДДС по
прилаганата
в България
ставка ще се
начислява
върху цялата
такса за
изминат участък
за всички
пътувания,
които
започват от българската
страна и
преминават
през граничния
мост в
Румъния. По
същия начин,
върху цялата
такса за
изминат
участък за
всички пътувания,
които
започват в
Румъния, ще
се начислява
само ДДС по
ставката,
прилагана в Румъния.
Това ще
опрости
начина за
изчисляване
и отчитане на
ДДС.
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И
ОЦЕНКИ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Не беше
необходимо
да се
провеждат
консултации
или да се
използва
външен
експертен
опит.
Предложението
за решение
цели
опростяване
на
събирането
на ДДС за
определени
услуги,
свързани с
граничен
мост.
Поради
тесния
обхват на
дерогацията
въздействието
във всички
случаи ще
бъде ограничено.
3.           Правни
елементи на
предложението
Решението
дава право на
България и
Румъния да
прилагат
мерки за
дерогация от
териториалното
прилагане на
Директивата
за ДДС по
отношение на
граничен
мост.
То се
основава на
член 395 от
Директивата
за ДДС.
Предложението
попада в
обхвата на
изключителната
компетентност
на ЕС.
Следователно
принципът на
субсидиарност
не се
прилага.
Решението
засяга
разрешение,
дадено на отделни
държави
членки по
тяхно
собствено искане,
и не
представлява
задължение.
Поради
своя строго
ограниченя
обхват специалната
мярка
съответства
на търсената цел.
По
силата на
член 395 от
Директивата
за ДДС дерогация
от общите
правила за
ДДС е възможна
единствено
след
разрешение
от Съвета, действащ
с единодушие
по
предложение
на Комисията.
Решение на
Съвета е
единственият
подходящ
инструмент,
тъй като то
може да бъде
насочено към
отделна
държава
членка.
4.           Отражение
върху
бюджета
Предложението
няма
отражение
върху бюджета
на Съюза.
2012/0293 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
предоставяне
на
разрешение
на България и
Румъния да
прилагат
мерки за
дерогация от член 5
от Директива
2006/112/ЕО относно
общата
система на
данъка върху
добавената
стойност
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз,
като
взе предвид
Директива
2006/112/ЕО на
Съвета от 28
ноември 2006 г.
относно
общата
система на данъка
върху
добавената
стойност[2], и
по-специално
член 395,
параграф 1 от
нея,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       С
писма,
заведени в
Комисията на
25 май 2011 г., България
и Румъния
поискаха
разрешение
за дерогация
от
разпоредбите
на член 5 от
Директива
2006/112/ЕО,
уреждащи
териториалния
обхват на ДДС
по отношение
на граничен
мост над река
Дунав. България
и Румъния
частично
замениха
това искане с
писмо,
заведено в
Комисията на
7 март 2012 г.
(2)       В
съответствие
с член 395,
параграф 2 от
Директива
2006/112/ЕО, с писмо
от 17 юли 2012 г.
Комисията
информира
другите
държави
членки за
отправените
от България и
Румъния
искания, с
изключение
на Испания,
която беше
информирана
с писмо от 18
юли 2012 г. С
писмо от 19 юли
2012 г.
Комисията
уведоми
България и
Румъния, че
разполага с
пълната
информация,
необходима
за оценка на
искането.
(3)       По
отношение на
поддръжката
и ремонта на
моста
исканата от
България и
Румъния
дерогация се
състои в
приемането
на средата на
моста за
териториална
граница
между двете
държави
членки .
(4)       По
отношение на
облагането
на таксите за
преминаване
през
граничния
мост двете
държави
членки
желаят
цялата
дължина на
моста да се
разглежда
като част от
територията
на държавата,
в която
започва
съответното
пътуване през
моста. По
този начин за
всички
пътувания,
които
започват от
българската
страна на моста,
върху цялата
такса ще се
начислява само
ДДС по
ставката,
прилагана в
България. По същия
начин за
всички
пътувания,
които започват
от
румънската
страна на
моста, ще се начислява
само ДДС по
ставката,
прилагана в Румъния.
(5)       При
липса на
мерки за
дерогация
определянето
на мястото на
доставката за
поддръжка,
ремонт и
облагането
на таксата за
изминат
участък би
зависило на
първо място
от точното
установяване
на териториалните
граници над
водата, което
на практика
би създало
големи
затруднения
за заинтересованите
данъчно
задължени
лица. Второ,
за еднопосочно
пътуване
през
граничния
мост от
едната
държава
членка до
другата
върху събираната
такса би
трябвало да
се прилагат и
двете ставки
за ДДС —
българската
и румънската.
Дерогационните
мерки
следователно
са
предназначени
за
опростяване
на събирането
на ДДС по
отношение на
тези услуги.
(6)       Тъй
като
въпросът се
отнася до
определянето
на
територията
за целите на
ДДС, по която
не се очакват
никакви
промени,
поисканата дерогация
следва да
бъде
предоставена
за неопределен
период от
време.
(7)       Мерките
няма да
окажат
отрицателно
въздействие
върху собствените
ресурси на
Съюза,
получени от ДДС,
нито пък ще
окажат
влияние
върху сумата на
дължимия
данък на
етапа на
крайното потребление,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез
дерогация от
член 5 от
Директива 2006/112/EО
на България и
Румъния се
разрешава,
при условията,
предвидени в
членове 2 и 3 от
настоящото
решение, да
прилагат
мерки за
дерогация от
Директива
2006/112/ЕО по
отношение на
поддръжката,
ремонта и
събирането
на такси във
връзка с
граничния
мост през река
Дунав между
Видин
(България) и
Калафат (Румъния).
Член 2
За
определяне
на мястото на
облагаемите
сделки,
отнасящи се
за
поддръжката
или ремонта
на граничния
мост, средата
на моста ще се
счита за
териториална
граница при
доставката
на стоки и
услуги, вътресъюзни
придобивания
и внос на
стоки, предназначени
за поддръжка
и ремонт.
Член
3
За
определяне
на мястото на
облагаемите
сделки по
отношение на
облагането
на таксата за
изминат
участък
граничният
мост по цялата
си дължина ще
се счита за
част от територията
на държавата
членка, от
която
започва пътуването,
при което се
използва
мостът.
Член 4
Адресати
на
настоящото
решение са
Република
България и
Румъния.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 347,
11.12.2006 г., стр. 1.
[2]               ОВ L 347,
11.12.2006 г., стр. 1.


Важна правна забележка

|

52009PC0229

Предложение за решение на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки на Европейския съюз, заседаващи в Съвета за сключване на Споразумение за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна и Кралство Норвегия, от четвърта страна; както и за сключването на допълнително споразумение между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, Исландия, от друга страна, и Кралство Норвегия, от трета страна, във връзка с прилагането на Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна; и Кралство Норвегия, от четвърта страна  /* COM/2009/0229 окончателен - CNS 2009/0066 */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 15.5.2009COM(2009) 229 окончателен2009/0066 (CNS)Предложение заРешение на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки на Европейския съюз, заседаващи в Съветаза сключване на Споразумение за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна и Кралство Норвегия, от четвърта страна; както и за сключването на допълнително споразумение между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, Исландия, от друга страна, и Кралство Норвегия, от трета страна, във връзка с прилагането на Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна; и Кралство Норвегия, от четвърта странаОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1. Контекст на предложението |Основания и цели на предложението Споразумението за въздушен транспорт между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Съединените американски щати (САЩ), от друга страна, подписано на 25 и 30 април 2007 г. („Споразумение за въздушен транспорт между ЕС и САЩ“), влезе в сила на 30 март 2008 г. В член 18, параграф 5 от Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ се потвърждава целта на двете страни „за увеличаване в максимална степен на ползите за потребители, авиокомпании, работна сила и общности от двете страни на Атлантическия океан чрез разширяване на настоящото споразумение, така че да включи и трети страни“. Освен това член 18, параграф 5 от Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ призовава Съвместния комитет, учреден съгласно член 18, параграф 1 от Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, „да разработи предложение по отношение на условията и процедурите, които ще бъдат прилагани при присъединяването на трети страни към Споразумението“. Норвегия и Исландия официално поискаха да се присъединят към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ през 2007 г. Съгласно член 18, параграф 5 от Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, на своето заседание от 26 февруари 2009 г. Съвместният комитет разработи предложение за присъединяването на Исландия и Норвегия към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, което се състоеше от четиристранно споразумение („Cover Letter Agreement“) и допълнително споразумение относно вътрешните договорености между Общността, Норвегия и Исландия. Тези споразумения ще гарантират последователна регулаторна рамка за полетите между САЩ и единния авиационен пазар на ЕС, включително Исландия и Норвегия, тъй като те представляват неразделна част от Общоевропейското авиационно пространство (ECAA). Ще бъдат създадени икономически ползи за авиокомпаниите и потребителите в ЕС и по-конкретно ще бъде гарантирано съответствието между Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ и общата политика на скандинавските държави в областта на въздухоплаването. В същото време предложението гарантира запазването на двустранния характер на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ. Исландия и Норвегия ще поемат ангажимент да участват в преговорите за втори етап на споразумението за въздушен транспорт със САЩ. |Общ контекст Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ премахна всички търговски бариери за полети между която и да било точка в ЕС и такава на територията на САЩ. Освен това САЩ предоставиха т. нар. права по 7-ма свобода на въздушни превозвачи от ЕС да изпълняват полети между САЩ и държави извън ЕС, които са част от Общоевропейското авиационно пространство, като Норвегия и Исландия. ECAA обаче няма външно измерение. Следователно въздушните превозвачи от ЕС понастоящем нямат право да изпълняват полети между Норвегия и Исландия и трети страни. Подобно на тях, въздушните превозвачи от Норвегия и Исландия понастоящем нямат право да изпълняват полети между ЕС и САЩ. Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ създаде за всички въздушни превозвачи от Общността еднакви условия за достъп до пазара и установи нови договорености за регулаторно сътрудничество между Европейската общност и САЩ в области от съществено значение за безопасното, сигурно и ефективно функциониране на трансатлантическите въздухоплавателни услуги. Норвегия и Исландия приеха изцяло достиженията на правото на ЕС по отношение на политиката в областта на въздухоплаването. Следователно включването на двете държави в обхвата на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ ще гарантира хармонизирана рамка за изпълнението на трансатлантически въздухоплавателни услуги от всички европейски въздушни превозвачи, които прилагат достиженията на правото на ЕС. Присъединяването на Исландия и Норвегия към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ би могло да послужи като прецедент по отношение на присъединяването на Исландия и Норвегия към други авиационни споразумения на Общността (например Евро-средиземноморското авиационно споразумение с Мароко). |Съществуващи разпоредби в областта на предложението Разпоредбите на споразумението (Cover Letter Agreement) разшириха обхвата на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, така че то да обхване mutatis mutandis Норвегия и Исландия. Разпоредбите на допълнителното споразумение се основават на Решение на Съвета от 25 април 2007 г. за подписване и временно прилагане на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ (2007/339/ЕО). |Съгласуваност с други политики и цели на Съюза Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ изрично предвижда целта за разширяване на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, така че то да обхване трети страни. Споразумението (Cover Letter Agreement) ще създаде необходимата връзка между Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ и Споразумението за общоевропейско авиационно пространство. То няма да създаде външно измерение на Споразумението за Европейското икономическо пространство. То е в съответствие с цялостната политика на ЕС по отношение на Исландия и Норвегия. |2. Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието |Консултация със заинтересованите страни |Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултацията Присъединяването на Исландия и Норвегия към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ бе обсъдено на редица заседания на Съвместния комитет, учреден съгласно Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, както и на неформални технически заседания с държавите-членки. Всички тези заседания бяха подготвени на заседания на браншовия консултативен съвет с представители на въздушните превозвачи, летищата и профсъюзите. |Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвид Въпросът с присъединяването на Исландия и Норвегия към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ бе разгледан на четири заседания на браншовия консултативен съвет, по време на които бяха обсъдени подробно всички елементи на подхода. Всички коментари от държавите-членки и заинтересованите страни бяха надлежно отчетени при изготвянето на позицията на Комисията пред Съвместния комитет, проведен на 26 февруари 2009 г. |Събиране и използване на експертни становища |Не беше необходимо да се използват външни експертни становища. |Оценка на въздействието Споразумението разширява обхвата на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, така че то да включва Исландия и Норвегия. Това ще даде възможност на въздушните превозвачи от ЕС да ползват правата, предоставени от САЩ от 30 март 2008 г. за изпълнение на пътнически полети между САЩ и Исландия или Норвегия. |3. Правни елементи на предложението |Обобщение на предлаганите мерки Предложението се състои от два елемента: — Четиристранното споразумение (Cover Letter Agreement) разширява обхвата на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, така че то да обхване mutatis mutandis и четирите страни. — Допълнителното споразумение гарантира запазването на двустранния характер на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ. Норвегия и Исландия ще бъдат представени в Съвместния комитет от Комисията за всички области, които не попадат в изключителната компетенция на държавите-членки. Определят се правила за обмен на информация, участие в преговорите относно втория етап и представяне в арбитражни процедури. |Правно основание Член 80, параграф 2 във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, първо изречение от него, и член 300, параграф 3, първа алинея от него. |Принцип на субсидиарност Принципът на субсидиарност се прилага доколкото предложението не попада под изключителната компетенция на Общността. |Целите на предложението не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки по следната причина: |Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ установи нови договорености на равнище Общност, управляващи предоставянето на трансатлантически въздухоплавателни услуги, които замениха предишните договорености, постигнати от отделните държави-членки. Присъединяването на трети страни към Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ може да бъде осъществено единствено на равнище Общност. |Следователно предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност. |Принцип на пропорционалност Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалност поради следната/ите причина/и. |Предложението няма да засегне регулаторната рамка в Общоевропейското авиационно пространство. Предложението няма да измени Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ. Предложението се ограничава до гарантиране на съответствие между единния авиационен пазар в Европа и регулаторната рамка за трансатлантически полети, установена със Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ. Предложението не създава каквито и да било нови задължения за авиационните власти на ЕС или за промишлеността на ЕС. То създава нови права за въздушните превозвачи от ЕС и гарантира съответствието на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ с общата политика на скандинавските държави в областта на въздухоплаването. Избор на инструменти |Други средства не биха били подходящи поради следните причини: Четиристранното споразумение (Cover Letter Agreement) и допълнителното споразумение са най-ефективните инструменти за гарантиране както на пълното разширяване на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, така че то да включи Исландия и Норвегия, така и на двустранния характер на Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ. Едно многостранно споразумение, заменящо Споразумението за въздушен транспорт между ЕС и САЩ, би свело ЕС до един участник в четиристранно споразумение, докато предложените споразумения запазват двустранните отношения между САЩ, от една страна, и Европа, от друга страна. Паралелни двустранни споразумения между (1) Исландия и САЩ, (2) Норвегия и САЩ, (3) Исландия и Европейската общност, и (4) Норвегия и Европейската общност биха усложнили ненужно нещата и не биха гарантирали пълно съответствие на регулаторната рамка за трансатлантическите полети. |4. Отражение върху бюджета |Предложението няма отражение върху бюджета на Общността. |2009/0066 (CNS)Предложение заРешение на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки на Европейския съюз, заседаващи в Съветаза сключване на Споразумение за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна и Кралство Норвегия, от четвърта страна; както и за сключването на допълнително споразумение между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, Исландия, от друга страна, и Кралство Норвегия, от трета страна, във връзка с прилагането на Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна; и Кралство Норвегия, от четвърта странаСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В СЪВЕТАкато взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 80, параграф 2 във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, първо изречение от него, както и член 300, параграф 3, първа алинея от него,като взеха предвид становището на Европейския парламенткато имат предвид, че:(1) Комисията договори от името на Общността и на държавите-членки Споразумение за въздушен транспорт със Съединените американски щати, Исландия и Кралство Норвегия (наричано по-долу „Споразумението“), както и Допълнително споразумение с Исландия и Кралство Норвегия във връзка с прилагането на посоченото Споразумение (наричано по-долу „Допълнително споразумение“).(2) Споразумението е подписано на ….(3) Допълнителното споразумение е подписано на ….(3) Споразумението и Допълнителното споразумение следва да бъдат одобрени от Общността и държавите-членки,РЕШИХА:Член 1 (Одобрение)1. Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна, и Кралство Норвегия, от четвърта страна (наричано по-долу „Споразумението“), се одобрява от името на Общността. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.2. Допълнителното споразумение между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, Исландия, от друга страна, и Кралство Норвегия, от трета страна, във връзка с прилагането на Споразумението за въздушен транспорт между Съединените американски щати, от една страна; Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна; Исландия, от трета страна; и Кралство Норвегия, от четвърта страна (наричано по-долу „Допълнително споразумение“) се одобрява от името на Общността. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.3. След приключването на нейните вътрешните процедури по влизане в сила на Споразумението, всяка държава-членка изпраща до секретариата на Съвета дипломатическите ноти, предвидени в член 6 от Споразумението и в член 9 от Допълнителното споразумение.4. Председателят на Съвета е упълномощен да посочи лицето, оправомощено да връчи на Съединените американски щати, Исландия и Кралство Норвегия дипломатическите ноти, предвидени в член 6 от Споразумението.5. Председателят на Съвета е упълномощен да посочи лицето, оправомощено да връчи на Исландия и на Кралство Норвегия дипломатическите ноти, предвидени в член 6 от Споразумението и в член 9 от Допълнителното споразумение, от името на Общността и на държавите-членки.Член 2 (Прекратяване)1. Решение за прекратяване на Споразумението и изпращане на известие за това на Съединените американски щати, Исландия и Кралство Норвегия в съответствие с член 3 от Споразумението, както и решение за оттегляне на това известие се приема от Съвета от името на Общността и на държавите-членки с единодушие на базата на предложение от Комисията.2. Решение за прекратяване на Допълнителното споразумение и изпращане на известие за това на Исландия и на Кралство Норвегия в съответствие с член 7 от Допълнителното споразумение, както и решение за оттегляне на това известие се приема от Съвета от името на Общността и на държавите-членки с единодушие на базата на предложение от Комисията.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател[…]Притурка 1СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ВЪЗДУШЕН ТРАНСПОРТСъединените американски щати (наричани по-долу „САЩ“), от една страна; както иЕвропейската общност и нейните държави-членки, от друга страна;Исландия, от трета страна; както иКралство Норвегия (наричано по-долу „Норвегия“), от четвърта страна;Като желаят да насърчат международна система на въздухоплаване, която се основава на конкуренция между авиокомпаниите на пазара с минимална намеса и регулиране от страна на държавата;Като желаят да улеснят разгръщането на възможностите на международния въздушен превоз, включително чрез развитието на мрежи за въздушен превоз, които отговарят на нуждите на пътниците и спедиторите от подходящ въздушен транспорт;Като желаят да предоставят възможност на авиокомпаниите да предлагат на пътуващите и спедиторите конкурентни цени и услуги в отворени пазари;Като желаят всички сектори от отрасъла на въздушния транспорт, включително служителите на авиокомпаниите, да бъдат облагодетелствани от едно либерализирано споразумение;Като желаят да осигурят най-висока степен на безопасност и сигурност на международния въздушен транспорт и като потвърждават своята дълбока загриженост по отношение на действията или заплахите срещу сигурността на въздухоплавателните средства, които застрашават безопасността на хора или имущество, влияят неблагоприятно на функционирането на въздушния транспорт и подкопават общественото доверие в безопасността на гражданската авиация;Като вземат под внимание Конвенцията за международното гражданско въздухоплаване, открита за подписване в Чикаго на 7 декември 1944 г.;Като признават, че държавните субсидии могат да повлияят неблагоприятно върху конкуренцията между авиокомпаниите и могат да изложат на риск основните цели на настоящото Споразумение;Като потвърждават значението на защитата на околната среда при разработване и прилагане на международната политика в областта на въздухоплаването;Като вземат под внимание значимостта на защитата на потребителите, включително защитата, предоставена по Конвенцията за уеднаквяване на някои правила за международен въздушен превоз, сключена в Монреал на 28 май 1999 г.;Като възнамеряват да надграждат върху рамката от съществуващи споразумения с цел предоставяне на достъп до пазари и увеличаване в максимална степен на ползите за потребители, авиокомпании, работна сила и общности от двете страни на Атлантическия океан;Като отчитат колко е важно техните авиокомпании да имат увеличен достъп до световните капиталови пазари с оглед укрепването на конкуренцията и подкрепата за целите на настоящото Споразумение;Като възнамеряват да създадат прецедент от световно значение в подкрепа на ползите от либерализацията в този ключов икономически сектор;се споразумяха за следното:Член 1Определение„Страна“ означава Съединените щати, Европейската общност и нейните държави-членки, Исландия или Норвегия.Член 2Прилагане на приложения I и IIРазпоредбите на Споразумението за въздушен транспорт, подписано от Европейската общност и нейните държави-членки и Съединените американски щати на 25 и 30 април 2007 г. (наричано по-долу „Споразумение за въздушен транспорт“), приложено в приложение I, се прилага за всички страни по настоящото Споразумение, съгласно приложение II. Разпоредбите на Споразумението за въздушен транспорт се прилагат за Исландия и Норвегия, както ако те бяха държави-членки на Европейската общност, а Исландия и Норвегия имат всички права и задължения на държавите-членки съгласно посоченото споразумение. Приложения І и ІІ представляват неразделна част от настоящото Споразумение.Член 3Прекратяване1. Както Съединените щати, така и Европейската общност и нейните държави-членки могат по всяко време да отправят писмено предизвестие по дипломатически път на другите три страни относно своето решение да прекратят настоящото Споразумение или да прекратят временното му прилагане съгласно член 5. Копие от предизвестието се изпраща едновременно и на Международната организация за гражданска авиация. Настоящото споразумение или неговото временно прилагане прекратява действието си в полунощ по GMT в края на трафик сезона на Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA), който e в сила една година след датата на писменото предизвестие за прекратяване, освен ако предизвестието за прекратяване не бъде оттеглено посредством споразумение между всички страни преди изтичането на този срок.2. Както Исландия, така и Норвегия може по всяко време да отправи писмено предизвестие по дипломатически път на другите страни относно своето решение да се оттегли от настоящото Споразумение или да прекрати временното му прилагане съгласно член 5. Копие от предизвестието се изпраща едновременно и на Международната организация за гражданска авиация. Подобно оттегляне или прекратяване на временното прилагане влиза в сила в полунощ по GMT в края на трафик сезона на Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA), който e в сила една година след датата на писменото предизвестие за прекратяване, освен ако предизвестието за прекратяване не бъде оттеглено посредством споразумение между страната, която е отправила предизвестието, Съединените щати и Европейската общност и нейните държави-членки преди изтичането на този срок.3. Както Съединените щати, така и Европейската общност и нейните държави-членки могат по всяко време да отправят писмено предизвестие по дипломатически път на Исландия или Норвегия относно своето решение да прекратят настоящото Споразумение или да прекратят временното му прилагане по отношение на Исландия или Норвегия. Копия от предизвестието се изпращат едновременно на другите две страни по настоящото Споразумение, както и на Международната организация за гражданска авиация. Оттеглянето или прекратяването на временното прилагане по отношение на Исландия или Норвегия влиза в сила в полунощ по GMT в края на трафик сезона на Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA), който e в сила една година след датата на писменото предизвестие за прекратяване, освен ако предизвестието за прекратяване не бъде оттеглено посредством споразумение между Съединените щати, Европейската общност и нейните държави-членки и страната, до която е отправено предизвестието, преди изтичането на този срок.4. За целите на дипломатическите ноти, предвидени в настоящия член, дипломатическите ноти до или от Европейската общност и нейните държави-членки се изпращат на или от, според случая, Европейската общност.5. Независимо от всички други разпоредби на настоящия член, ако Споразумението за въздушен транспорт бъде прекратено, действието на настоящото Споразумение едновременно се прекратява.Член 4Регистрация в ICAOНастоящото споразумение и всички изменения към него се регистрират в Международната организация за гражданска авиация.Член 5Временно прилаганеДо влизането му в сила съгласно член 6, настоящото Споразумение се прилага временно от първия ден на месеца след датата на последната нота, с която страните се уведомяват взаимно за изпълнението на всички процедури, необходими за временното прилагане на настоящото Споразумение. Ако Споразумението за въздушен транспорт бъде прекратено съгласно член 23 от същото или ако бъде прекратено неговото временно прилагане съгласно член 25 от посоченото споразумение, временното прилагане на настоящото Споразумение едновременно се прекратява.Член 6Влизане в силаНастоящото Споразумение влиза в сила от дата на настъпване на по-късното от следните събития: 1. влизането в сила на Споразумението за въздушен транспорт и 2. един месец след датата на последната нота при размяната на дипломатически ноти между страните, потвърждаващи, че всички необходими процедури за влизане в сила на настоящото Споразумение са изпълнени. За целите на тази размяна на дипломатически ноти, дипломатическите ноти до или от Европейската общност и нейните държави-членки се изпращат на или от, според случая, Европейската общност. Дипломатическата нота или ноти от Европейската общност и нейните държави-членки съдържат съобщение от всяка държава-членка, потвърждаващо, че всички необходими процедури за влизане в сила на настоящото Споразумение са извършени.В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните, надлежно упълномощени за това, подписаха настоящото Споразумение.СЪСТАВЕНО в ………….на ………..…….година, в четири екземпляра.За Съединените американски щати:[За всяка държава-членка на ЕС:]За Европейската общност:За Исландия:За Кралство Норвегия:Приложение IСПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ВЪЗДУШЕН ТРАНСПОРТ[ ОВ L 134/4 от 25.5.2007 г .]Приложение IIСпециални разпоредби по отношение на Исландия и НорвегияРазпоредбите на Споразумението за въздушен транспорт, изменени както следва, се прилагат за всички страни по настоящото Споразумение. Разпоредбите на Споразумението за въздушен транспорт се прилагат за Исландия и Норвегия, както ако те бяха държави-членки на Европейската общност, а Исландия и Норвегия имат всички права и задължения на държавите-членки съгласно посоченото споразумение.1. Член 1, параграф 9 от Споразумението за въздушен транспорт се изменя, както следва:„територия“ означава: за САЩ, сухопътната територия (континентална и островна), вътрешните води и териториални морета, по отношение на които те имат суверенни права или юрисдикция, а за Европейската общност и нейните държави-членки — сухопътната територия (континентална и островна), вътрешните води и териториални морета, за които се прилага Споразумението за Европейското икономическо пространство при условията, предвидени в посоченото споразумение и всеки правен инструмент, който е негов приемник, с изключение на сухопътната територия и вътрешните води, по отношение на които Княжество Лихтенщайн има суверенни права или юрисдикция; като се разбира, че прилагането на споразумението към Гибралтарското летище не засяга съответните правни позиции на Кралство Испания и Обединеното кралство във връзка със спора относно суверенните права върху територията, на която се намира летището, както и относно продължаващото изключване на Гибралтарското летище от мерките на Европейската общност за въздухоплаването, действащи към 18 септември 2006 г., и са приложими между държави-членки в съответствие с декларацията на министрите за Гибралтарското летище, договорена в Кордоба на 18 септември 2006 г.; както и2. Членове 23—26 не се прилагат за Исландия и Норвегия.3. Следното се добавя в раздел 1 от приложение 1:ц. Исландия: Споразумение за въздушен транспорт, подписано във Вашингтон на 14 юни 1995 г.; изменено на 1 март 2002 г. чрез размяна на ноти; изменено на 14 август 2006 г. и на 9 март 2007 г. чрез размяна на ноти.ч. Кралство Норвегия: Споразумение за услуги в областта на въздушния транспорт, влязло в сила чрез размяна на ноти във Вашингтон на 6 октомври 1945 г.; изменено на 6 август 1954 г. чрез размяна на ноти; изменено на 16 юни 1995 г. чрез размяна на ноти.4. Текстът на раздел 2 от приложение 1 се изменя, както следва:Независимо от раздел 1 от настоящото приложение, за областите, които не са включени в определението на „територия“, посочено в член 1 от настоящото споразумение, спогодбите в буква д) (Дания — Съединените щати), буква ж) (Франция — Съединените щати), буква х) (Обединеното кралство — Съединените щати) и буква ч) (Норвегия — Съединените щати) от посочения раздел продължават да се прилагат в съответствие с техните условия.5. Текстът на раздел 3 от приложение 1 се изменя, както следва:Независимо от член 3 от настоящото Споразумение, американски авиокомпании нямат правото да извършват чисто товарни услуги, които не са част от услуга, обслужваща Съединените щати, до или от пунктове в държавите-членки, с изключение на услуги до или от пунктове в Чешката република, Френската република, Федерална република Германия, Великото херцогство Люксембург, Република Малта, Република Полша, Португалската република, Словашката република, Исландия и Кралство Норвегия.6. Член 3 от приложение 2 се допълва, както следва:За Исландия и Норвегия това включва, без да се ограничава до тях, членове 53, 54 и 57 от Споразумението за Европейското икономическо пространство и регламентите по прилагането им съгласно посоченото споразумение, както и всички изменения в него.Притурка 2ДОПЪЛНИТЕЛНО СПОРАЗУМЕНИЕмеждуКралство Норвегия, от една страна,Исландия, от друга страна,както иЕвропейската общност и нейните държави-членки, от трета страна,относноприлагането на Споразумението за въздушен транспорт междуСъединените американски щати, от една страна,Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, Кралство Норвегия, от трета страна,и Исландия, от четвърта странакато имат предвид, че:(1) В съответствие с решението на Съвета, упълномощаващо Комисията да започне преговори, Европейската комисия е договорила от името на Общността и на държавите-членки Споразумение за въздушен транспорт със Съединените американски щати.(2) Споразумението за въздушен транспорт между Общността и нейните държави-членки и Съединените американски щати (наричано по-долу „Споразумение за въздушен транспорт“) е парафирано на 2 март 2007 г., от европейска страна е подписано в Брюксел на 25 април 2007 г., а от страна на САЩ — във Вашингтон на 30 април 2007 г.; то се прилага временно от 30 март 2008 г.(3) Исландия и Кралство Норвегия (по-долу „Норвегия“), като напълно интегрирани членове на единния европейски авиационен пазар посредством Споразумението за Европейското икономическо пространство, спазват Споразумението за въздушен транспорт посредством споразумение от същата дата (по-долу „Споразумението“), което включва Споразумението за въздушен транспорт като приложение I.(4) Необходимо е да се постигнат процедурни договорености за решаване как, ако се наложи, да бъдат отменени дадени права съгласно член 21, параграф 3 от Споразумението за въздушен транспорт.(5) Освен това е необходимо да се постигнат процедурни договорености за участието на Норвегия и Исландия в Съвместния комитет, учреден съгласно член 18 от Споразумението за въздушен транспорт, и в арбитражните процедури, предвидени в член 19 от Споразумението за въздушен транспорт, за да се гарантира необходимото сътрудничество, информационен поток и консултиране преди заседанията на Съвместния комитет, както и за изпълнението на определени разпоредби от Споразумението, включително отнасящите се до сигурността, безопасността, предоставянето и отмяната на права за въздушни превози и държавно подпомагане.СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:Член 1УведомлениеВ случай че Общността и нейните държави-членки вземат решение за прекратяване на Споразумението съгласно член 3 от Споразумението, за прекратяване на неговото временно прилагане или за оттегляне на предизвестия в този смисъл, преди да подаде предизвестие до Съединените американски щати по дипломатически път, Комисията незабавно уведомява за същото Исландия и Норвегия. По същия начин Норвегия и/или Исландия незабавно уведомяват Комисията относно подобно/и решение/я.Член 2Втори етап на преговорите и отмяна на права за въздушни превози1. Комисията провежда втория етап на преговорите, посочени в член 21, параграф 1 от Споразумението за въздушен транспорт, от името на Европейската общност и нейните държави-членки. С оглед на последователното асоцииране на Норвегия и Исландия към преразгледаното Споразумение за въздушен транспорт и след втория етап на преговорите, Норвегия и Исландия участват в преговорите в качеството на наблюдатели и за тази цел са включени в подготвителната работа на Европейската общност, както всяка държава-членка на Общността.2. Ако в срок от 12 месеца след започването на прегледа, предвиден в член 21, параграф 3 от Споразумението за въздушен транспорт, не е сключено споразумение на втори етап, Норвегия и Исландия могат, както всяка държава-членка на Общността в рамките на следващите 15 дни, да уведомят Комисията кои права за въздушни превози по отношение на техните територии, евентуално, желаят временно да отменят. Такива права за въздушни превози не могат да включват никакви права, описани в споразуменията, посочени в приложение I към Споразумението за въздушен транспорт.3. На базата на уведомленията, получени от държавите-членки, Норвегия и/или Исландия, Комисията съставя списък на правата за въздушни превози, които временно се отменят, и го предава на Съвета. След това председателят на Съвета от името на Общността и нейните държави-членки, Норвегия и Исландия отправя предизвестие до Съединените американски щати за отмяната на правата за въздушни превози, включени в списъка в съответствие с член 21, параграф 3 от Споразумението за въздушен транспорт. Заинтересованите държави-членки, Норвегия и/или Исландия предприемат необходимите мерки за временната отмяна на такива права от първия ден на трафик сезона на Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA), който започва не по-късно от 12 месеца след датата, на която е отправено предизвестие за отмяната.4. Независимо от параграф 3 от настоящия член, Съветът, действайки единодушно по предложение на Комисията, може да реши да не отправя предизвестие за временна отмяна или впоследствие да го оттегли.Член 3Съвместен комитет1. Общността, нейните държавите-членки, Норвегия и Исландия се представляват в Съвместния комитет, учреден по член 18 от Споразумението за въздушен транспорт, от представители на Комисията, държавите-членки, Норвегия и Исландия.2. Позицията на Общността, на държавите-членки и на Норвегия и Исландия в рамките на Съвместния комитет се представя от Комисията, освен в областите, които са в изключителната компетенция на държавите-членки, в който случай тя се представя от държавите-членки, Исландия и/или Норвегия, според случая.3. Позицията на Норвегия и Исландия в Съвместния комитет по въпроси, попадащи в обхвата на членове 14 или 20 от Споразумението за въздушен транспорт, или по въпроси, които не изискват приемането на решение с юридически последици, се определя от Норвегия и Исландия, със съгласието на Комисията.4. По отношение на други решения на Съвместния комитет относно въпроси, които попадат в приложното поле на регламенти и директиви, станали част от Споразумението за Европейското икономическо пространство, позицията на Общността, нейните държави-членки, Норвегия и Исландия се определя от Комисията, със съгласието на Норвегия и Исландия.5. По отношение на други решения на Съвместния комитет относно въпроси, които не попадат в приложното поле на регламенти и директиви, станали част от Споразумението за Европейското икономическо пространство, позицията на Кралство Норвегия и Исландия се определя от Норвегия и Исландия, със съгласието на Комисията.6. Комисията взема съответните мерки, за да гарантира пълноценното участие на Норвегия и Исландия във всички заседания с нейните държави-членки за координация, консултация или формулиране на решения, както и достъп до съответната информация за подготовка на предстоящите заседания на Съвместния комитет.Член 4Арбитраж1. Комисията представлява Общността, нейните държави-членки, Норвегия и Исландия в арбитражните процедури по член 19 от Споразумението за въздушен транспорт.2. Комисията, според случая, взема мерки, за да гарантира участието на Норвегия и Исландия в подготовката и координирането на арбитражните процедури.3. Ако Съветът вземе решение да прекрати ползите в съответствие с член 19, параграф 7 от Споразумението за въздушен транспорт, Норвегия и Исландия се уведомяват за това решение. По същия начин Норвегия и/или Исландия уведомяват Комисията относно подобно/и решение/я.4. Решенията за предприемане на всички други целесъобразни действия по член 19 от Споразумението за въздушен транспорт по въпроси, които са в компетенцията на Комисията, се вземат от Комисията с помощта на специален комитет от представители на държавите-членки, назначени от Съвета, и от Норвегия и Исландия.Член 5Обмен на информация1. Норвегия и Исландия своевременно информират Комисията за всяко решение да откажат, отменят, временно отменят или ограничат разрешителни на авиокомпания на Съединените американски щати, което са приели в съответствие с член 4 или 5 от Споразумението за въздушен транспорт. По същия начин Комисията своевременно информира Норвегия и Исландия за всяко подобно решение, взето от държави-членки.2. Норвегия и Исландия информират незабавно Комисията за всяко искане или уведомление, направено или получено от тях по член 8 от Споразумението за въздушен транспорт. По същия начин Комисията информира незабавно Норвегия и Исландия за всяко подобно искане или уведомление, направено или получено от държави-членки.3. Норвегия и Исландия информират незабавно Комисията за всяко искане или уведомление, направено или получено от тях по член 9 от Споразумението за въздушен транспорт. По същия начин Комисията информира незабавно Норвегия и Исландия за всяко подобно искане или уведомление, направено или получено от държави-членки.Член 6Държавни субсидии и подпомагане1. Ако Норвегия или Исландия са убедени, че субсидия или подпомагане, обмисляни или предоставяни от държавен орган на територията на Съединените американски щати, ще има неблагоприятните за конкуренцията последици, посочени в член 14, параграф 2 от Споразумението за въздушен транспорт, те поставят въпроса на вниманието на Комисията. Ако държава-членка е повдигнала подобен въпрос пред Комисията, по същия начин Комисията поставя въпроса на вниманието на Норвегия и Исландия.2. Комисията, Норвегия и Исландия могат да се обърнат към такъв орган или да поискат заседание на Съвместния комитет, учреден съгласно член 18 от Споразумението за въздушен транспорт.3. Комисията, Норвегия и Исландия незабавно се информират взаимно, всеки път когато Съединените американски щати се обръщат към тях съгласно член 14, параграф 3 от Споразумението за въздушен транспорт.Член 7Прекратяване1. Дадена страна може по всяко време да отправи писмено предизвестие на другите страни по дипломатически път за решението си да прекрати това Допълнително споразумение или неговото временно прилагане. Действието на настоящото Допълнително споразумение се прекратява или то престава да бъде прилагано временно в полунощ по GMT шест месеца след датата на писменото предизвестие за прекратяване или за преустановяване на временното прилагане, освен ако предизвестието за прекратяване не бъде оттеглено посредством споразумение между страните преди изтичането на този срок.2. Независимо от другите разпоредби на този член, ако Споразумението бъде прекратено или неговото временно прилагане бъде преустановено, действието на настоящото Допълнително споразумение се прекратява или неговото временно прилагане се преустановява по същото време.Член 8Временно прилаганеДо влизането му в сила съгласно член 9, страните се договарят, по силата на своите национални законодателства, да прилагат временно настоящото Допълнително споразумение от по-късната от датите на подписване на настоящото Допълнително споразумение или на временно прилагане, посочена в член 5 от Споразумението.Член 9Влизане в силаНастоящото Допълнително споразумение влиза в сила а) един месец след датата на последната нота при размяната на дипломатически ноти между страните, потвърждаваща, че всички необходими процедури за влизане в сила на настоящото Допълнително споразумение са изпълнени, или б) от датата на влизане в сила или на временното прилагане на Споразумението.В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните, надлежно упълномощени за това, подписаха настоящото Допълнително споразумение.СЪСТАВЕНО в ………….на ………..…….година, в три екземпляра, на английски език.За Кралство Норвегия:За Исландия:За Европейската общност: