|

52010XX1123(06)

Проект — Решение № …/… на Съвета за стабилизиране и асоцииране създаден със Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватия, от друга страна от … по отношение на разпоредбите относно координацията на системите за социална сигурност, съдържащи се в Споразумението за стабилизиране и асоцииране

Официален вестник n° L 306 , 23/11/2010 стр. 36 - 41

		ПроектРешение № …/… на Съвета за стабилизиране и асоцииранесъздаден със Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватия, от друга странаот …по отношение на разпоредбите относно координацията на системите за социална сигурност, съдържащи се в Споразумението за стабилизиране и асоцииранеСЪВЕТЪТ ЗА СТАБИЛИЗИРАНЕ И АСОЦИИРАНЕ,като взе предвид Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватия, от друга страна [1], и по-специално член 47 от него,като имат предвид, че:(1) В член 47 от Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватия, от друга страна ("Споразумението"), се предвижда координацията на системите за социална сигурност на Хърватия и държавите-членки и се определят принципите за тази координация.(2) В член 47 от Споразумението се предвижда Съветът за стабилизиране и асоцииране да приеме решение с оглед постигане на целите, посочени в същия член.(3) Що се отнася до прилагането на принципа на недискриминация, настоящото решение следва да не предоставя никакви допълнителни права, произтичащи от някои факти и събития, настъпващи на територията на другата договаряща страна, когато такива събития или факти не са взети предвид от законодателството на първата договаряща страна, освен предвиденото право на изнасяне на определени обезщетения.(4) При прилагането на настоящото решение правото на хърватските работници на семейни обезщетения следва да се подчинява на условието членовете на техните семейства да пребивават законно със съответния работник в държавата-членка, в която работникът е нает на работа. Настоящото решение не следва да дава право на семейни обезщетения по отношение на членове на семействата, пребиваващи в друга държава, например Хърватия.(5) Регламент (ЕО) № 859/2003 на Съвета [2] вече разширява обхвата на разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 1408/71 и Регламент (ЕИО) № 574/72 за гражданите на трети държави, които все още не са обхванати от тези разпоредби единствено на основание тяхното гражданство. В Регламент (ЕО) № 859/2003 вече е застъпен принципът за сумиране на натрупаните от хърватски работници в различните държави-членки осигурителни периоди по отношение на правото на придобиване на определени обезщетения, посочени в член 47, параграф 1, първо тире от Споразумението.(6) Може да бъде необходимо да се установят специални разпоредби, които да съответстват на специфичните особености на законодателството на Хърватия, за да се улесни прилагането на правилата за координация.(7) За гарантиране гладкото протичане на координацията на системите за социална сигурност на държавите-членки и на Хърватия е необходимо да се предвидят специални разпоредби относно сътрудничеството между държавите-членки и Хърватия, както и между заинтересованото лице и институцията на компетентната държава.(8) Следва да се приемат преходни разпоредби, за да се защитят лицата, обхванати от настоящото решение, и за да се гарантира, че те не губят права в резултат на влизането му в сила,ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:ЧАСТ IОБЩИ РАЗПОРЕДБИЧлен 1Определения1. За целите на настоящото решение:а) "споразумение" означава Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватия, от друга страна;б) "регламент" означава Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за координация на системите за социална сигурност [3], прилагани в държавите-членки на Европейския съюз;в) "регламент за прилагане" означава Регламент (ЕО) № 987/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. за установяване процедурата за прилагане на Регламент (ЕО) № 883/2004 за координация на системите за социална сигурност [4];г) "държава-членка" означава държава-членка на Европейския съюз;д) "работник" означава:i) за целите на законодателството на държава-членка, лице, осъществяващо дейност като заето лице по смисъла на член 1, буква а) от регламента;ii) за целите на законодателството на Хърватия, лице, осъществяващо дейност като заето лице по смисъла на това законодателство;е) "член на семейството" означава:i) за целите на законодателството на държава-членка, член на семейството по смисъла на член 1, буква и) от регламента;ii) за целите на законодателството на Хърватия, член на семейството по смисъла на това законодателство;ж) "законодателство" означава:i) по отношение на държавите-членки, законодателство по смисъла на член 1, буква л) от регламента, приложимо към обезщетенията, обхванати от настоящото решение;ii) по отношение на Хърватия, съответното законодателство, приложимо в Хърватия във връзка с обезщетенията, обхванати от настоящото решение;з) "обезщетения" означава:- пенсии за старост,- пенсии за преживели лица,- пенсии поради трудови злополуки и професионални болести,- пенсии за инвалидност поради трудови злополуки и професионални болести,- семейни обезщетения;и) "обезщетения, които могат да бъдат изнасяни" означава:i) по отношение на държавите-членки:- пенсии за старост,- пенсии за преживели лица,- пенсии поради трудови злополуки и професионални болести,- пенсии за инвалидност поради трудови злополуки и професионални болести,по смисъла на регламента, с изключение на специалните парични обезщетения, независещи от вноски, посочени в приложение X към регламента;ii) по отношение на Хърватия, съответните обезщетения, предоставяни съгласно законодателството на Хърватия, с изключение на специалните парични обезщетения, независещи от вноски, посочени в приложение I към настоящото решение.2. Другите понятия, използвани в настоящото решение, са със значението, определено им:а) по отношение на държавите-членки, в регламента и регламента за прилагане;б) по отношение на Хърватия, в съответното законодателство, приложимо в Хърватия.Член 2Обхванати лицаНастоящото решение се прилага:а) за работниците, които са граждани на Хърватия и които са или са били законно наети на работа на територията на държава-членка, и за които се прилага или е било прилагано законодателството на една или няколко държави-членки, както и за преживелите ги лица;б) за членовете на семейството на работниците, посочени в буква а), при условие че тези членове на семейството пребивават или са пребивавали законно при съответния работник в държавата-членка, в която е нает на работа работникът;в) за работниците, които са граждани на държава-членка и които са или са били законно наети на работа на територията на Хърватия, и за които се прилага или е било прилагано законодателството на Хърватия, както и за преживелите ги лица; иг) за членовете на семейството на работниците, посочени в буква в), при условие че тези членове на семейството пребивават или са пребивавали законно при съответния работник, когато той е бил нает на работа в Хърватия.Член 3Равно третиране1. Работниците, които са граждани на Хърватия и са законно наети на работа в държава-членка, както и всички членове на техните семейства, които пребивават законно при тях, подлежат на третиране, недискриминиращо ги на основата на националността им по отношение на обезщетенията по смисъла на член 1, параграф 1, буква з) спрямо гражданите на държавата-членка, в която са законно наети на работа.2. Работниците, които са граждани на държава-членка и са законно наети на работа в Хърватия, както и всички членове на техните семейства, които пребивават законно при тях, подлежат на третиране, недискриминиращо ги на основата на националността им по отношение на обезщетенията по смисъла на член 1, параграф 1, буква з) спрямо гражданите на Хърватия.ЧАСТ IIОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ И ХЪРВАТИЯЧлен 4Отпадане на правилата за пребиваване1. Обезщетенията, които могат да бъдат изнасяни по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), на които имат право лицата, посочени в член 2, букви а) и в), не подлежат на каквото и да било намаляване, изменение, спиране, оттегляне или конфискация по причина на обстоятелството, че бенефициерът пребивава:i) за целите на обезщетение по законодателството на държава-членка, на територията на Хърватия; илиii) за целите на обезщетение по законодателството на Хърватия, на територията на държава-членка.2. Членовете на семейството на даден работник, посочени в член 2, буква б), имат право на обезщетения, които могат да бъдат изнасяни по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), по същия начин като членовете на семейството на работник, който е гражданин на съответната държава-членка, когато пребивават на територията на Хърватия.3. Членовете на семейството на даден работник, посочени в член 2, буква г), имат право на обезщетения, които могат да бъдат изнасяни по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), по същия начин като членовете на семейството на работник, който е гражданин на Хърватия, когато пребивават на територията на държава-членка.ЧАСТ IIIДРУГИ РАЗПОРЕДБИЧлен 5Сътрудничество1. Държавите-членки и Хърватия взаимно си предоставят всякаква информация за промени в техните законодателства, които могат да засегнат изпълнението на настоящото решение.2. За целите на настоящото решение органите и институциите на държавите-членки и на Хърватия си предоставят взаимно помощ и действат така, сякаш прилагат своето вътрешно законодателство. Административната помощ, предоставяна от посочените власти и институции, по правило е безплатна. Въпреки това компетентните органи на държавите-членки и на Хърватия могат да се споразумеят за възстановяване на някои разходи.3. Органите и институциите на държавите-членки и на Хърватия могат, за целите на настоящото решение, да контактуват пряко помежду си, както и с участващите лица или техните представители.4. Институциите и лицата, обхванати от настоящото решение, са длъжни взаимно да си предоставят информация и да си сътрудничат, за да се гарантира правилното изпълнение на настоящото решение.5. Съответните лица трябва да информират институциите на компетентната държава-членка или на Хърватия, когато последната е компетентната държава, и тези на държавата-членка по пребиваване или на Хърватия, когато последната е държавата на пребиваване, възможно най-скоро за всяка промяна в тяхното лично или семейно положение, която засяга тяхното право на обезщетения по настоящото решение.6. Неспазването на задължението за предоставяне на информация, посочено в параграф 5, може да доведе до прилагането на пропорционални мерки в съответствие с националното право. Независимо от това тези мерки са еквивалентни на мерките, приложими в подобни ситуации съгласно вътрешното право, и не правят практически невъзможно или прекомерно трудно за заявителите да упражняват предоставените им по настоящото решение права.7. Държавите-членки и Хърватия могат да предвидят национални разпоредби, създаващи условия за проверка на правото на обезщетения, при отчитане на факта, че бенефициерите остават или пребивават извън територията на държавата, където се намира институцията длъжник. Подобни разпоредби са пропорционални, прилагат се без дискриминация на основата на националност и са в съответствие с принципите на настоящото решение. Тези разпоредби се нотифицират на Съвета за стабилизиране и асоцииране.Член 6Административни проверки и медицински прегледи1. Настоящият член се прилага за лицата, посочени в член 2 и получаващи посочените в член 1, параграф 1, буква и) обезщетения, които могат да бъдат изнасяни, както и за институциите, отговарящи за изпълнението на настоящото решение.2. Когато лице, което получава обезщетения или претендира за такива, или член на неговото семейство има престой или пребивава на територията на държава-членка, а институцията длъжник се намира в Хърватия, или на територията на Хърватия, а институцията длъжник се намира в държава-членка, медицинският преглед се извършва по искане на тази институция от институцията по мястото на престой или пребиваване на бенефициера в съответствие с процедурите, установени в законодателството, прилагано от тази институция.Институцията длъжник информира при необходимост институцията по мястото на престой или пребиваване за всякакви специални изисквания, които да се изпълнят, и за това какво да включва медицинският преглед.Институцията по мястото на престой или пребиваване изпраща доклад до институцията длъжник, която е поискала медицинския преглед.Институцията длъжник си запазва правото да поиска бенефициерът да бъде прегледан от лекар по неин избор или на територията, на която е мястото на престой или пребиваване на лицето, което получава обезщетения или претендира за такива, или в държавата, където се намира институцията длъжник. От бенефициера обаче може да бъде поискано да се завърне в държавата на институцията длъжник, само ако е в състояние да извърши пътуването, без то да навреди на здравето му, като разходите за пътуване и настаняване се поемат от институцията длъжник.3. Когато лице, което получава обезщетения или претендира за такива, или член на неговото семейство има престой или пребивава на територията на държава-членка, а институцията длъжник се намира в Хърватия, или на територията на Хърватия, а институцията длъжник се намира в държава-членка, административната проверка се извършва по искане на институцията длъжник от институцията по мястото на престой или пребиваване на бенефициера.Институцията по мястото на престой или пребиваване изпраща доклад до институцията длъжник, която е поискала административната проверка.Институцията длъжник си запазва правото да поиска да бъде извършен преглед на положението на бенефициера от професионалист по неин избор. От бенефициера обаче може да бъде поискано да се завърне в държавата на институцията длъжник, само ако е в състояние да извърши пътуването, без то да навреди на здравето му, като разходите за пътуване и настаняване се поемат от институцията длъжник.4. Една или няколко държави-членки и Хърватия могат да се споразумеят за други административни разпоредби, при условие че уведомят Съвета за стабилизиране и асоцииране за това.5. По изключение от принципа за безплатна административна взаимопомощ по член 5, параграф 2 от настоящото решение действителният размер на разходите за проверките, посочени в параграфи 2 и 3 от настоящия член, се възстановява на институцията, към която е било отправено искане да ги извърши, от институцията длъжник, поискала проверките.Член 7Прилагане на член 120 от споразумениетоЧлен 120 от споразумението се прилага, ако някоя от страните счита, че другата страна не е спазила задълженията, установени в членове 5 и 6.Член 8Специални разпоредби за прилагането на законодателството на ХърватияСъветът за стабилизиране и асоцииране може, ако е небоходимо, да установи специални разпоредби за прилагането на законодателството на Хърватия в приложение II.Член 9Административни процедури от съществуващи двустранни споразуменияАдминистративните процедури, съдържащи се в съществуващи двустранни споразумения между държава-членка и Хърватия, могат да продължат да се прилагат, при условие че тези процедури не се отразяват неблагоприятно на установените с настоящото решение права или задължения на съответните лица.Член 10Споразумения, допълващи процедурите за изпълнение на настоящото решениеЕдна или повече държави-членки и Хърватия могат да сключват споразумения, предназначени да допълнят административните процедури за изпълнение на настоящото решение, особено във връзка с предотвратяването на измами и грешки и борбата с тях.ЧАСТ IVПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 11Преходни разпоредби1. Права съгласно настоящото решение не се придобиват за периода преди датата на влизането му в сила.2. При спазване на параграф 1 право по настоящото решение се придобива, дори когато то се отнася до осигурителен случай, настъпил преди датата на влизането му в сила.3. Всяко обезщетение, което не е било предоставено или е било спряно на основание гражданство или място на пребиваване на съответното лице, по искане на това лице се предоставя или възобновява, считано от датата на влизане в сила на настоящото решение, при условие че правата, въз основа на които преди това са били предоставяни обезщетения, не са породили основание за изплащане на еднократна парична сума.4. Ако посоченото в параграф 3 искане се подаде в срок две години от датата на влизане в сила на настоящото решение, придобитите съгласно настоящото решение права пораждат действие на законодателството на която и да е държава-членка или на Хърватия относно лишаване от права или погасяването им по давност срещу съответните лица.5. Ако искането, посочено в параграф 3, е подадено след изтичането на две години от датата на влизане в сила на настоящото решение, правата, от които не са били лишени, или правата, които не са погасени по давност, се смятат за възникнали от датата на подаване на искането при спазване на всякакви по-благоприятни разпоредби на законодателството на всяка държава-членка или на Хърватия.Член 12Приложения към настоящото решение1. Приложенията към настоящото решение са неразделна част от него.2. По искане на Хърватия приложенията могат да бъдат изменени с решение на Съвета за стабилизиране и асоцииране.Член 13Влизане в силаНастоящото решение влиза в сила на първия ден от първия месец след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.Съставено в … на …За Съвета за стабилизиране и асоцииранеПредседател[1] ОВ L 26, 28.1.2005 г., стр. 3.[2] ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 1.[3] ОВ L 166, 30.4.2004 г., стр. 1.[4] ОВ L 284, 30.10.2009 г., стр. 1.--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IСПИСЪК НА ХЪРВАТСКИТЕ СПЕЦИАЛНИ ПАРИЧНИ ОБЕЗЩЕТЕНИЯ, НЕЗАВИСЕЩИ ОТ ВНОСКИ…--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IIСПЕЦИАЛНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО НА ХЪРВАТИЯ…--------------------------------------------------


Решение на съвместия Комитет за изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в някои специфични области извън четирите свободи Проект за обща позиция на Общността


Важна правна забележка

|

52007SC1054

Проект за решение на съвместния Комитет на ЕИП за изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничество в специфични области извън четирите свободи Проект за обща позиция на Общността - (представен от Комисията)  /* SEC/2007/1054 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 2.8.2007SEC(2007) 1054 окончателенПроект заРЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИПза изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничество в специфични области извън четирите свободиПроект за обща позиция на Общността - (представен от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1. Протокол 31 към Споразумението за ЕИП съдържа специални разпоредби относно сътрудничеството между Общността и държавите от ЕИП и ЕАСТ извън четирите свободи.2. Приложеният проект на решение на Съвместния комитет на ЕИП има за цел да измени протокол 31, като разшири сътрудничеството, добавяйки областта на социалната политика. Той предоставя рамка за сътрудничество и определя условията за пълно участие на държавите от ЕИП и ЕАСТ в програмите и действията на Общността в тази област считано от 1 януари 2007 г., като включва:-  Решение № 779/2007/EО на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за създаване за периода 2007—2013 г. на специална програма за предотвратяване и борба с насилието над децата, младежите и жените и за защита на жертвите и рисковите групи (програма Дафне III ) като част от Общата програма „Основни права и правосъдие“ .3. Член 1, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета относно условията за прилагане на Споразумението за ЕИП предвижда, че Съветът определя позицията на Общността за подобни решения след предложение на Комисията.4. Проектът за решение на Съвместния комитет на ЕИП се представя за одобрение на Съвета, след което Комисията излага позицията на Общността пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.Проект заРЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИПза изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничество в специфични области извън четирите свободиСЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, изменено с Протокола за адаптиране на Споразумението за Европейското икономическо пространство, наричано по-нататък „Споразумението“, и по-специално членове 86 и 98 от него,като има предвид, че:1.  Протокол 31 към Споразумението бе изменен с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № …/… от …[1].2.  Е уместно да се разшири сътрудничеството между договарящите се страни по Споразумението, за да включва Решение № 779/2007/EО на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за създаване за периода 2007—2013 г. на специална програма за предотвратяване и борба с насилието над децата, младежите и жените и за защита на жертвите и рисковите групи (програма Дафне III) като част от Общата програма „Основни права и правосъдие“ [2] .3.  Поради това Протокол 31 към Споразумението следва съответно да се измени, за да се позволи разширяване на сътрудничеството считано от 1 януари 2007 г.,РЕШИ:Член 1Член 5 от протокол 31 към Споразумението се изменя както следва:1. Параграф 5 се заменя със следното:„5. Държавите от ЕАСТ участват в програмите и действията на Общността, посочени в първите две тирета на параграф 8, считано от 1 януари 1996 г., в програмата, посочена в трето тире, считано от 1 януари 2000 г., в програмата, посочена в четвърто тире, считано от 1 януари 2001 г., в програмите, посочени в пето и шесто тире, считано от 1 януари 2002 г., в програмите, посочени в седмо и осмо тире, считано от 1 януари 2004 г., и в програмите, посочени в девето, десето и единадесето тире, считано от 1 януари 2007 г.“2. Добавя се следното тире в параграф 8:„- 32007 D 0779 : Решение № 779/2007/EО на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за създаване за периода 2007—2013 г. на специална програма за предотвратяване и борба с насилието над децата, младежите и жените и за защита на жертвите и рисковите групи (програма Дафне III ) като част от Общата програма „Основни права и правосъдие“ (OВ L 173, 3.7.2007 г., стр. 19) . “Член 2Решението влиза в сила в деня след последното уведомяване на Съвместния комитет на ЕИП съгласно член 103, параграф 1 от Споразумението*.Настоящото решение се прилага от 1 януари 2007 година.Член 3Настоящото решение се публикува в раздела „ЕИП“ и в притурка „ЕИП“ на Официален вестник на Европейския съюз .Съставено в Брюксел на […] година.За Съвместния комитет на ЕИП:Председател […]Секретари на Съвместния комитет на ЕИП: […] [1] ОВ L […], […] г., стр. […].[2] ОВ L 173, 3.7.2007 г., стр. 19.* [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]


|

52010XX1123(04)

Проект — Решение № …/… на Съвета за асоцииране създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Държавата Израел, от друга страна от … по отношение на разпоредбите относно координацията на системите за социална сигурност, съдържащи се в Евро-средиземноморското споразумение

Официален вестник n° L 306 , 23/11/2010 стр. 22 - 27

		ПроектРешение № …/… на Съвета за асоцииранесъздаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Държавата Израел, от друга странаот …по отношение на разпоредбите относно координацията на системите за социална сигурност, съдържащи се в Евро-средиземноморското споразумениеСЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ,като взе предвид Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Държавата Израел, от друга страна [1], и по-специално член 65 от него,като има предвид, че:(1) В член 64 от Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Държавата Израел, от друга страна ("Споразумението"), се предвижда координацията на системите за социална сигурност на Израел и държавите-членки и се залагат принципите за тази координация.(2) В член 65 от споразумението се предвижда Съветът за асоцииране да приеме решение с оглед на постигане на целите, посочени в член 64.(3) В цел 2.3.3, първо тире от плана за действие ЕС—Израел, приет от Съвета за асоцииране на 11 април 2005 г. в контекста на европейската политика за съседство, се призовава за приемане на решение за изпълнение на член 65 от споразумението.(4) Що се отнася до прилагането на принципа на недискриминация, настоящото решение следва да не предоставя никакви допълнителни права, произтичащи от някои факти или събития, настъпващи на територията на другата договаряща страна, когато такива събития или факти не са взети предвид от законодателството на първата договаряща страна, освен предвиденото право на изнасяне на определени обезщетения.(5) При прилагането на настоящото решение правото на израелските работници на семейни обезщетения следва да се подчинява на условието членовете на техните семейства да пребивават законно с тези работници в държавата-членка, в която работниците са наети на работа. Настоящото решение не следва да дава право на семейни обезщетения по отношение на членове на техните семейства, пребиваващи в друга държава, например Израел.(6) Регламент (ЕО) № 859/2003 на Съвета [2] вече разширява обхвата на разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 1408/71 и Регламент (ЕИО) № 574/72 за граждани на трети държави, които все още не са обхванати от тези разпоредби единствено на основание тяхното гражданство. В Регламент (ЕО) № 859/2003 вече е застъпен принципът за сумиране на натрупаните от израелски работници в различните държави-членки осигурителни периоди по отношение на правото на придобиване на определени обезщетения, посочени в член 64, параграф 1, първо тире от споразумението.(7) Може да бъде необходимо да се установят специални разпоредби, които да съответстват на специфичните особености на законодателството на Израел, за да се улесни прилагането на правилата за координация.(8) За гарантиране на гладкото протичане на координацията на системите за социална сигурност на държавите-членки и Израел е необходимо да се предвидят специални разпоредби относно сътрудничеството между държавите-членки и Израел, както и между съответното лице и институцията на компетентната държава.(9) Следва да се приемат преходни разпоредби, за да се защитят лицата, обхванати от настоящото решение, и за да се гарантира, че те не губят права в резултат на влизането му в сила,ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:ЧАСТ IОБЩИ РАЗПОРЕДБИЧлен 1Определения1. За целите на настоящото решение:а) "споразумение" означава Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Държавата Израел, от друга страна;б) "регламент" означава Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за координация на системите за социална сигурност [3], прилагани в държавите-членки на Европейския съюз;в) "регламент за прилагане" означава Регламент (ЕО) № 987/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. за установяване процедурата за прилагане на Регламент (ЕО) № 883/2004 за координация на системите за социална сигурност [4];г) "държава-членка" означава държава-членка на Европейския съюз;д) "работник" означава:i) за целите на законодателството на държава-членка, лице, осъществяващо дейност като заето лице по смисъла на член 1, буква а) от регламента;ii) за целите на законодателството на Израел, лице, осъществяващо дейност като заето лице по смисъла на това законодателство;е) "член на семейството" означава:i) за целите на законодателството на държава-членка, член на семейството по смисъла на член 1, буква и) от регламента;ii) за целите на законодателството на Израел, член на семейството по смисъла на това законодателство;ж) "законодателство" означава:i) по отношение на държавите-членки, законодателство по смисъла на член 1, буква л) от регламента, приложимо към обезщетенията, обхванати от настоящото решение;ii) по отношение на Израел, съответното законодателство, приложимо в Израел във връзка с обезщетенията, обхванати от настоящото решение;з) "обезщетения" означава:- пенсии за старост,- пенсии за преживели лица,- пенсии поради трудови злополуки и професионални болести,- пенсии за инвалидност,- семейни обезщетения;и) "обезщетения, които могат да бъдат изнасяни" означава:i) по отношение на държавите-членки:- пенсии за старост,- пенсии за преживели лица,- пенсии поради трудови злополуки и професионални болести,- пенсии за инвалидност,по смисъла на регламента, с изключение на специалните парични обезщетения, независещи от вноски, посочени в приложение X към регламента;ii) по отношение на Израел, съответните обезщетения, предоставяни по законодателството на Израел, с изключение на специалните парични обезщетения, независещи от вноски, посочени в приложение I към настоящото решение.2. Другите понятия, използвани в настоящото решение, са със значението, определено им:а) по отношение на държавите-членки, в регламента и регламента за прилагане;б) по отношение на Израел, в съответното законодателство, приложимо в Израел.Член 2Обхванати лицаНастоящото решение се прилага:а) за работниците, които са граждани на Израел и които са или са били законно наети на работа на територията на държава-членка, и за които се прилага или е било прилагано законодателството на една или няколко държави-членки, както и за преживелите ги лица;б) за членовете на семейството на работниците, посочени в буква а), при условие че тези членове на семейството пребивават или са пребивавали законно при съответния работник в държавата-членка, в която е нает на работа работникът;в) за работниците, които са граждани на държава-членка и които са или са били законно наети на работа на територията на Израел, и за които се прилага или е било прилагано законодателството на Израел, и за преживелите ги лица; иг) за членовете на семейството на работниците, посочени в буква в), при условие че тези членове на семейството пребивават или са пребивавали законно при съответния работник, когато той е бил нает на работа в Израел.Член 3Равно третиране1. Работниците, които са граждани на Израел и са законно наети на работа в държава-членка, както и всички членове на техните семейства, които пребивават законно при тях, подлежат на третиране, недискриминиращо ги на основата на националността им по отношение на обезщетенията по смисъла на член 1, параграф 1, буква з) спрямо гражданите на държавата-членка, в която са законно наети на работа.2. Работниците, които са граждани на държава-членка и са законно наети на работа в Израел, както и всички членове на техните семейства, които пребивават законно при тях, подлежат на третиране недискриминиращо ги на основата на националността им по отношение на обезщетенията по смисъла на член 1, параграф 1, буква з) спрямо гражданите на Израел.ЧАСТ IIОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ И ИЗРАЕЛЧлен 4Отпадане на правилата за пребиваване1. Обезщетенията, които могат да бъдат изнасяни по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), на които имат право лицата, посочени в член 2, букви а) и в), не подлежат на каквото и да било намаляване, изменение, спиране, оттегляне или конфискация по причина на обстоятелството, че бенефициерът пребивава:i) за целите на обезщетение по законодателството на държава-членка, на територията на Израел; илиii) за целите на обезщетение по законодателството на Израел, на територията на държава-членка.2. Членовете на семейството на даден работник, посочени в член 2, буква б), имат право на обезщетения, които могат да бъдат изнасяни по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), по същия начин като членовете на семейството на работник, който е гражданин на съответната държава-членка, когато тези членове на семейството пребивават на територията на Израел.3. Членовете на семейството на даден работник, посочени в член 2, буква г), имат право на обезщетения, които могат да бъдат изнасяни, по смисъла на член 1, параграф 1, буква и), по същия начин като членовете на семейството на работник, който е гражданин на Израел, когато тези членове на семейството пребивават на територията на държава-членка.ЧАСТ IIIДРУГИ РАЗПОРЕДБИЧлен 5Сътрудничество1. Държавите-членки и Израел взаимно си предоставят всякаква информация за промени в техните законодателства, които могат да засегнат изпълнението на настоящото решение.2. За целите на настоящото решение органите и институциите на държавите-членки и на Израел си предоставят взаимно помощ и действат така, сякаш прилагат своето вътрешно законодателство. Административната помощ, предоставяна от посочените органи и институции, по правило е безплатна. Въпреки това компетентните органи на държавите-членки и на Израел могат да се споразумеят за възстановяване на някои разходи.3. За целите на настоящото решение органите и институциите на държавите-членки и на Израел могат да контактуват пряко помежду си, както и с участващите лица или техните представители.4. Институциите и лицата, обхванати от настоящото решение, са длъжни взаимно да си предоставят информация и да си сътрудничат с оглед гарантиране на правилното изпълнение на настоящото решение.5. Съответните лица трябва да информират възможно най-скоро институциите на компетентната държава-членка или на Израел, когато последната е компетентната държава, и тези на държавата-членка на пребиваване или на Израел, когато последната е държавата на пребиваване, за всяка промяна в своето лично или семейно положение, която засяга правото им на обезщетения по настоящото решение.6. Неспазването на задължението за предоставяне на информация, посочено в параграф 5, може да доведе до прилагането на пропорционални мерки в съответствие с националното право. Независимо от това тези мерки са еквивалентни на мерките, които се прилагат в подобни ситуации съгласно вътрешното право, и не правят практически невъзможно или прекомерно трудно за заявителите да упражняват предоставените им по настоящото решение права.7. Държавите-членки и Израел могат да предвидят национални разпоредби, създаващи условия за проверка на правото на обезщетения, при отчитане на факта, че бенефициерите остават или пребивават извън територията на държавата, където се намира институцията длъжник. Подобни разпоредби са пропорционални, прилагат се без дискриминация на основата на националност и са в съответствие с принципите на настоящото решение. Тези разпоредби се нотифицират на Съвета за асоцииране.Член 6Административни проверки и медицински прегледи1. Настоящият член се прилага за лицата, посочени в член 2 и получаващи посочените в член 1, параграф 1, буква и) обезщетения, които могат да бъдат изнасяни, както и за институциите, отговарящи за изпълнението на настоящото решение.2. Когато лице, което получава обезщетения или претендира за такива, или член на неговото семейство има престой или пребивава на територията на държава-членка, а институцията длъжник се намира в Израел, или на територията на Израел, а институцията длъжник се намира в държава-членка, медицинският преглед се извършва по искане на тази институция от институцията по мястото на престой или пребиваване на бенефициера в съответствие с процедурите, установени в законодателството, прилагано от тази институция.Институцията длъжник информира при необходимост институцията по мястото на престой или пребиваване за всякакви специални изисквания, които да се изпълнят, и за това какво да включва медицинският преглед.Институцията по мястото на престой или пребиваване изпраща доклад до институцията длъжник, която е поискала медицинския преглед.Институцията длъжник си запазва правото да поиска бенефициерът да бъде прегледан от лекар по неин избор на територията, на която е мястото на престой или пребиваване на лицето, което получава обезщетения или претендира за такива, или в държавата, където се намира институцията длъжник. От бенефициера обаче може да бъде поискано да се завърне в държавата на институцията длъжник, само ако е в състояние да извърши пътуването, без то да навреди на здравето му, като разходите за пътуване и настаняване се поемат от институцията длъжник.3. Когато лице, което получава обезщетения или претендира за такива, или член на неговото семейство има престой или пребивава на територията на държава-членка, а институцията длъжник се намира в Израел, или на територията на Израел, а институцията длъжник се намира в държава-членка, административната проверка се извършва по искане на институцията длъжник от институцията по мястото на престой или пребиваване на бенефициера.Институцията по мястото на престой или пребиваване изпраща доклад до институцията длъжник, която е поискала административната проверка.Институцията длъжник си запазва правото да поиска да бъде извършен преглед на положението на бенефициера от професионалист по неин избор. От бенефициера обаче може да бъде поискано да се завърне в държавата на институцията длъжник, само ако е в състояние да извърши пътуването, без то да навреди на здравето му, като разходите за пътуване и настаняване се поемат от институцията длъжник.4. Една или няколко държави-членки и Израел могат да се споразумеят за други административни разпоредби, при условие че уведомят Съвета за асоцииране за това.5. По изключение от принципа за безплатна административна взаимопомощ по член 5, параграф 2 от настоящото решение действителният размер на разходите за проверките, посочени в параграфи 2 и 3 от настоящия член, се възстановява на институцията, към която е било отправено искане да ги извърши, от институцията длъжник, поискала проверките.Член 7Прилагане на член 79 от споразумениетоЧлен 79 от споразумението се прилага, ако някоя от страните счита, че другата страна не е спазила задълженията, установени в членове 5 и 6.Член 8Специални разпоредби за прилагането на законодателството на ИзраелСъветът за асоцииране може, ако е необходимо, да установи специални разпоредби за прилагането на законодателството на Израел в приложение II.Член 9Административни процедури от съществуващи двустранни споразуменияАдминистративните процедури, съдържащи се в съществуващи двустранни споразумения между държава-членка и Израел, могат да продължат да се прилагат, при условие че тези процедури не се отразяват неблагоприятно на установените с настоящото решение права или задължения на съответните лица.Член 10Споразумения, допълващи процедурите за изпълнението на настоящото решениеЕдна или повече държави-членки и Израел могат да сключват споразумения, предназначени да допълнят административните процедури за изпълнение на настоящото решение, особено във връзка с предотвратяването на измами и грешки и борбата с тях.ЧАСТ IVПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 11Преходни разпоредби1. Права съгласно настоящото решение не се придобиват за периода преди датата на влизането му в сила.2. При спазване на параграф 1 право по настоящото решение се придобива, дори когато то се отнася до осигурителен случай, настъпил преди датата на влизането му в сила.3. Всяко обезщетение, което не е било предоставено или е било спряно на основание гражданство или място на пребиваване на съответното лице, по искане на това лице се предоставя или възобновява, считано от датата на влизането в сила на настоящото решение, при условие че правата, въз основа на които преди това са били предоставяни обезщетения, не са породили основание за изплащане на еднократна парична сума.4. Ако посоченото в параграф 3 искане се подаде в срок две години от датата на влизане в сила на настоящото решение, придобитите съгласно настоящото решение права пораждат действие от датата на влизане в сила на настоящото решение и не може да има позоваване на законодателството на която и да е държава-членка или на Израел относно лишаване от права или погасяването им по давност срещу съответните лица.5. Ако искането, посочено в параграф 3, е подадено след изтичането на две години от датата на влизане в сила на настоящото решение, правата, от които не са били лишени, или правата, които не са погасени по давност, се смятат за възникнали от датата на подаване на искането, при спазване на всякакви по-благоприятни разпоредби на законодателството на която и да било държава-членка или на Израел.Член 12Приложения към настоящото решение1. Приложенията към настоящото решение са неразделна част от него.2. По искане на Израел приложенията могат да бъдат изменяни с решение на Съвета за асоцииране.Член 13Влизане в силаНастоящото решение влиза в сила на първия ден от първия месец след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.Съставено в … на …За Съвета за асоцииранеПредседател[1] ОВ L 147, 21.6.2000 г., стр. 3.[2] ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 1.[3] ОВ L 166, 30.4.2004 г., стр. 1.[4] ОВ L 284, 30.10.2009 г., стр. 1.--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IСПИСЪК НА ИЗРАЕЛСКИТЕ СПЕЦИАЛНИ ПАРИЧНИ ОБЕЗЩЕТЕНИЯ, НЕЗАВИСЕЩИ ОТ ВНОСКИ…--------------------------------------------------ПРИЛОЖЕНИЕ IIСПЕЦИАЛНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО НА ИЗРАЕЛ…--------------------------------------------------


Проект на решение на съвместния Комитет на ЕИП за изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в някои специфични области извън четирите свободи Проект за обща позиция на Общността - (представен от Комисията)


title: Предложение за  решение №…/… на Европейския Парламент и Съвета от […] относно подобряването на земеделската статистика на Общността (Кодифицирана версия)

text:
BG

|[pic]                     |КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ                                                                                |

                                        Брюксел,
                                        COM

                                                                  Предложение за

                                                  РЕШЕНИЕ №…/… НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

                                                                      от […]

                                          относно подобряването на земеделската статистика на Общността

                                                              (Кодифицирана версия)

                                                              ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.    В контекста на Европа на гражданите Комисията отдава голямо значение на опростяването и яснотата на общностното право с  оглед  по-голямата
       му разбираемост и достъпност за гражданина, на когото по този начин осигурява широки възможности да упражнява предоставените му специфични
       права.

       Тази цел не може да бъде постигната, докато съществуват множество разпоредби, които след като  са  били  изменяни  неколкократно  и  често
       съществено, продължават да се намират отчасти в първоначалния акт, отчасти в последващите го изменящи актове.  Необходимо  е  проучване  и
       сравнение на голям брой актове, за да се установи кои са действащите разпоредби.

       Поради това кодификацията на разпоредби, претърпели чести изменения, е от съществено значение за яснотата и прозрачността  на  общностното
       право.

2.    Ето защо, на 1 април 1987 г., Комисията реши[1] да инструктира своите служби да извършват кодификация на всички законодателни  актове  най-
       късно след десетото им изменение, като подчерта, че това е минимално изискване и че в интерес на яснотата и разбираемостта на  общностното
       законодателство службите следва да положат усилия да кодифицират текстовете, за които са отговорни, в още по-кратки срокове.

3.    Заключенията на Председателството на Европейския съвет в Единбург от декември 1992 г.  потвърдиха  това[2],  като  в  тях  беше  подчертано
       значението на кодификацията, която осигурява правна сигурност по отношение на правото, приложимо към даден момент по даден въпрос.

       Кодификацията трябва да се извършва при стриктно спазване на обичайния общностен законодателен процес.

       Предвид невъзможността за въвеждане на изменения по същество в  актовете,  предмет  на  кодификация,  Европейският  парламент,  Съветът  и
       Комисията решиха с междуинституционално споразумение от 20 декември 1994 г., че може да се прилага ускорена процедура за бързо приемане на
       кодифицираните актове.

4.    Целта на настоящото предложение е да се извърши кодификация на Решение 96/411/ЕО на Съвета от 25  юни  1996  г.  относно  подобряването  на
       земеделската статистика на Общността[3]. Новото решение ще замести различните актове, които са инкорпорирани в него[4]; то запазва напълно
       съдържанието на кодифицираните актове и се ограничава до тяхното обединяване, като внася  единствено  формални  изменения,  необходими  за
       самото кодифициране.

5.    Настоящото предложение за кодификация беше изработено на основата на предварителна консолидация на текста, на всички  официални  езици,  на
       Решение 96/411/ЕО и изменящите го актове, с помощта на информационна система от Службата за официални публикации на Европейските общности.
       При промяна на номерацията на членовете съответствието между старата и новата номерация е посочено в таблица на съответствието,  която  се
       съдържа в приложение VI към кодифицираното решение.

                                                                  Предложение за

                                            ê 96/411/ЕО (адаптиран)

                                                  РЕШЕНИЕ №…/… НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

                                                                      от […]

                                          относно подобряването на земеделската статистика на Общността

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейскaтa общност, и по-специално член Ö 285 Õ от него,

като взеха предвид предложението на Комисията,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет[5],

като взеха предвид Решение 93/464/EИО  на  Съвета  от  22  юли  1993 г.  относно  рамковата  програма  за  приоритетни  действия  в  областта  на
статистическата информация за периода от 1993 г. до 1997 г.[6], и по-специално член 4, буква а) от него,

в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора[7],

като имат предвид, че:

                                            ê .

   1) Решение 96/411/ЕО на Съвета от 25 юни 1996 г. относно подобряването на земеделската статистика  на  Общността[8]  е  било  неколкократно  и
      съществено изменяно[9]. С оглед постигане на яснота и рационалност, посоченото решение следва да бъде кодифицирано.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 1 (адаптиран)

   2) Рамковата програма за 1993—1997 г., предвидена в Решение 93/464/ЕИО, установява, inter  alia,  необходимостта  от  по-добро  използване  на
      ресурсите, предназначени за земеделска статистика чрез прилагане на резултатите от „скрининговото“ проучване, извършено съгласно предишната
      програма за статистиката, предвидена в Резолюция на Съвета от 19 юни 1989 г. относно изпълнението на приоритетните действия в  областта  на
      статистическата информация: Статистическа програма на Европейските общности (1989 до1992 г.)[10].

                                            ê 96/411/ЕО мотив 2

   3) Това скринингово проучване установи главните аспекти на промените, които трябва да бъдат внесени в земеделската статистика на Общността.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 3

   4) Тези промени включват някои от главните области, в които могат да бъдат направени спестявания и където  има  нови  нарастващи  потребности.
      Тези промени трябва да бъдат в съответствие с общите принципи.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 4 (адаптиран)

   5) Адаптирането на национално ниво трябва да бъде координирано на ниво Общност, за да се осигури:

       а)   данните за всяка отделна държава-членка да продължат да бъдат достатъчно надеждни и да дават възможност да се прави  сравнение  между
           държавите-членки;

       б)   промените в законодателството на Ö Европейския парламент и Õ  Съвета,  които  може  да  се  окажат  необходими,  да  могат  да  бъдат
           установени, подготвени и предложени от Комисията навреме  и  освен  това,  Комисията  навреме  да  одобри  правила  за  прилагане  на
           законодателството на Съвета;

       в)   да са уместни и подходящи методологическите проучвания, извършвани от различните държави-членки по ефективни начини, така  че  да  се
           отговори на новите потребности от информация;

       г)   изготвянето на график за действията на национално ниво да отчита интереса на Общността;

       д)   финансовите ресурси на Общността, улесняващи изпълнението на тази програма, да се използват като добавка към други национални ресурси
           и по най-ефективен начин.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 5

   6) Най-доброто средство за постигане на такава координация е в рамките на формална  структура,  която  позволява  техническите  ограничения  и
      предпочитания да бъдат разглеждани колективно и да се прави избор, който удовлетворява националните интереси и тези на Общността.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 6

   7) Необходим е финансов принос от Общността за държавите-членки  съобразно  техните  обективни  потребности,  за  да  се  улесни  необходимата
      адаптация.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 7

   8) За да се постигне желаното спестяване на средства може да е необходимо адаптиране на някои  изследвания  към  техническото  приложение.  За
      такова адаптиране трябва да се даде разрешение при условие че са налице подходящи предпазни мерки.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 8 (адаптиран)

   9) Трябва да се предвиди евентуално разширяване на настоящото решение в контекста [на следващата рамкова програма] за приоритетни  действия  в
      областта на статистическата информация за периода след Ö 2007 Õ  г.

                                            ê 96/411/ЕО мотив 9

  10) Разпределението на задачите между Комисията и държавите-членки е напълно в съответствие с принципа на субсидиарността.

                                            ê 2298/2000/ЕО мотив 8 (адаптиран)

  11) Настоящото решение установява, за цялата продължителност на програмата, финансова рамка, представляваща основно позоваване Ö на  бюджетната
      власт по време на годишната бюджетна процедура Õ, по смисъла на точка 33 от Междуинституционалното споразумение от  6  май  1999  г.  между
      Европейския парламент, Съвета и Комисията Ö върху бюджетната дисциплина и подобряването на бюджетната процедура Õ[11], .

                                            ê 2298/2000/ЕО мотив 10

  12) Съществуващите проучвания за приложимостта, следва да бъдат продължени, за да се определи дали е технически възможно  да  се  създаде  база
      данни за помощта, изплатена от ФЕОГА (секция “Гарантиране”) и какви средства са необходими, за да се направи това.

                                            ê .

  13) За прилагането на настоящия регламент е необходимо да се приемат необходимите мерки, в съответствие с решение 1999/468/ЕО на Съвета  от  28
      юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията[12],

                                            ê 96/411/ЕО

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

                                                                      Член 1

                                                                       Цел

За да се подобри начинът,  по  който  земеделската  статистика  на  Общността  отговаря  на  потребностите,  възникнали  от  реформата  в  Общата
селскостопанска политика, държавите-членки трябва, в рамките на ограниченията на наличните ресурси, да предприемат подходящи мерки за  адаптиране
на националните си системи за земеделска статистика. По този начин те взимат под внимание областите за работа, определени в приложения I и II,  и
целите, характеристиките и критериите, дадени в приложение III.

                                                                      Член 2

                                                                Роля на Комисията

Комисията, като действа съвместно с държавите-членки:

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 1

а)    да се определят приоритетните статистически полета, сред онези, определени в приложение II, които могат да бъдат  предмет  на  действия  на
       ниво държава-членка за следващата година;

                                            ê 96/411/ЕО

б)    проверява качеството и сравнимостта на данните;

в)    определя и изпълнява действия на ниво Общност, които са важни за целите на настоящото решение.

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 2
                                            è1 1919/2002/ЕО чл. 1, т. 1

                                                                      Член 3

                                                      Времева рамка и процедура за прилагане

Процесът на адаптиране на селскостопанската статистика на Общността, посочен в член 1, следва да бъде продължен за периода è1 за периода  2003  -
2007 г. ç Той следва да се координира от Комисията, чрез технически планове за  действие,  както  е  предвидено  в  член  4.  След  този  период,
Европейският парламент и Съветът могат да решат да удължат процеса, съгласно предложенията на Комисията, предвидени в член 11.

                                            ê 96/411/ЕО (адаптиран)

                                                                      Член 4

Технически планове за действие в земеделската статистика

Комисията изготвя всяка година технически планове за действие в земеделската  статистика  в  съответствие  с  процедурата,  посочена  в  член  9,
параграф 2 . Тези планове обхващат всички действия, които трябва да бъдат извършвани от държавите-членки съгласно член 1.  Наличните  ресурси  се
използват по такъв начин, че да се постигне възможно най-голямо подобрение на ефективността на разходите в земеделската статистика на  Общността,
като се изпълняват изискванията на закона, неформалните споразумения и новите информационни потребности на Общността.

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 4

                                                                      Член 5

                                                           Доклади на държавите-членки

Държавите-членки следва да изпратят на Комисията:

а)    най-късно до 31 май всяка година, съобщение, посочващо тяхното намерение, ако  има  такова,  да  участват  в  предварителните  действия  за
       следващата година, придружено от резюме на плановете за прилагане и прогноза за разходите;

б)    след приемане от Комисията на техническия план за действие, работен план за всяко действие, което се отнася до тях;

в)    след завършване на всяко действие, кратък доклад за прилагането на действието, в което са участвали.

Документите, които следва да се изпратят, съгласно букви а), б) и в), следва да обхванат планираните  изменения  в  методологията  на  прилагане,
работата, която е следвало да се свърши, срещнатите трудности  и  предложения  за  преодоляването  им,  националните  средства  и  средствата  на
Общността, които следва да бъдат мобилизирани и предложенията за подобрения на ниво Общност. Дейности, за които се  изисква  финансова  помощ  от
Общността, следва да бъдат идентифицирани като такива.

Като се спазва процедурата, посочена в член 9,  параграф  2  ,  Комисията  следва  да  изготви  опростени  стандартни  формуляри,  за  да  улесни
представянето на гореупоменатата информация.

                                            ê 96/411/ЕО

                                                                      Член 6

                                                               Финансови разпоредби

1. Общността участва в разходите, направени от държавите-членки  при  осъществяването  на  адаптацията  на  националните  системи  за  земеделска
статистика или на такива разходи за подготвителна работа, свързана с новите  нарастващи  потребности,  които  са  част  от  техническия  план  за
действие.

2. Размерът на приноса за държавите-членки се определя всяка година с решение на Комисията  във  връзка  с  техническия  план  за  действие  и  в
съответствие с процедурата, посочена в член 9, параграф 2 .

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 5, буква а)

3. Вноската се плаща от държавите-членки на две вноски, първата от които, равна на 30% от дела на Общността за разходите по дейността, следва  да
бъде изплатена авансово, след уведомяване и приемане от Комисията на работния план за въпросната дейност. Салдото се изплаща, когато  доклада  за
извършването на дейността от държавата-членка бъде изпратен и одобрен от Комисията. Комисията следва  да  извърши  всякакви  проверки  на  място,
които счете за необходими, заедно с компетентните власти на държавите-членки.

                                            ê 787/2004/ЕО чл. 1

4. Финансовата рамка за изпълнението на тази програма за периода 2003—2007 г. се определя на EUR 11,65 милиона. За периода 2003—2006 г. сумата  е
фиксирана на EUR 8,65 милиона.

За периода, започващ на 1 януари 2007 г., предложената сума се счита за потвърдена, ако за въпросната фаза тя  е  в  съответствие  с  финансовата
перспектива в сила за периода, започващ на 1 януари 2007 г.

                                            ê 1919/2002/ЕО чл. 1, т. 2

Годишните средства се разрешават от бюджетния орган в рамките на финансовата перспектива.

                                            ê 96/411/ЕО

                                                                      Член 7

                                                                    Гъвкавост

Когато е необходимо да се постигнат целите на настоящото решение и за времетраенето на техническия план за действие, Комисията,  като  действа  в
съответствие с процедурите, посочени в член 9, параграф 2 , може да одобри молба на държава-членка за разрешение да адаптира една или  повече  от
следните характеристики на статистическите изследвания в земеделието, изброени в приложение IV: обхванати  региони,  териториални  подразделения,
дефиниции, методология на изследването, дата на изследването, списък на характеристиките и размера на класовете.

                                                                      Член 8

                                                    Адаптиране към променящи се обстоятелства

Комисията може да измени приложение I (области на статистиката, където са  установени  потенциални  възможности  за  спестяване  на  средства)  и
приложение II (области от статистиката, където има нови или нарастващи потребности) в съответствие с процедурата, посочена в член 9,  параграф  2
. Тя информира Европейския парламент и Съвета за тези промени.

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 6 (адаптиран)

                                                                      Член 9

1. Комисията следва да бъде подпомогната от Постоянния комитет по селскостопанска статистика Ö , установен с  решение  72/279/ЕИО[13] Õ,  наричан
по-долу “Комитетът”.

2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф , се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат  предвид  разпоредбите  на
член 8 от него.

Периодът, предвиден в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.

3. Комитет следва да приеме свои устройствен правилник.

                                            ê 96/411/ЕО чл. 9 (адаптиран)

                                                                     Член 10

Роля на Постоянния комитет за земеделска статистика

Комитетът се събира най-малко веднъж годишно за обсъждане на следното:

а)    докладите, направени от държавите-членки по изпълнението на програмата през предходната година;

б)    действията, предлагани от държавите-членки за следващата година и прегледа на следващите след нея две години;

в)    техническия план за действие за следващата година;

г)    финансовия принос на Общността, предвиден в член 6;

д)    възможни промени в приложения I и II.

                                            ê 96/411/ЕО
                                            è1 98/3/ЕО чл. 1, т. 2
                                            è2 1919/2002/EO чл. 1, т. 3

                                                                     Член 11

                                                                      Доклад

Преди è1 1 ноември è2 2007 г. ç ç Комисията, след консултиране с Постоянния комитет за  земеделска  статистика,  изготвя  доклад  за  Европейския
парламент и Съвета относно напредъка на работата по настоящото решение, придружен, ако е необходимо, с предложения за удължаване на срока.

                                            ê 2298/2000/ЕО чл. 1, т. 8 (адаптиран)

                                                                      Член12

                                             База данни за плащанията от ФЕОГА (Секция “Гарантиране”)

Комисията следва да продължи настоящите проучвания, за да се определи техническата възможност за създаване на база данни за плащанията  от  ФЕОГА
(секция “Гарантиране”) и за включването, по-специално, на нивото на всеки бенефициент, данни за нивото на получената помощ, областите и  броя  на
съответните животни, и най-подходящата компютърна система за обработка на подобни данни.

Комисията следва да изпрати доклад на Европейския парламент и на  Съвета  за  резултатите  от  тези  проучвания,  и  за  средствата  (технически,
финансови и човешки), които биха били необходими, за да се създаде базата данни и за статистическата обработка на данните.

                                            ê .

                                                                     Член 13

Решение 96/411/ЕО се отменя.

Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение и се четат съгласно таблицата на съответствието  в  приложение
VI.

                                            ê 96/411/ЕО

                                                                     Член 14

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на […]

За Европейския парламент:    За Съвета:
Председател Председател
[…]   […]

                                            ê 96/411/ЕО

                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ І

                        ОБЛАСТИ ОТ СТАТИСТИКАТА, В КОИТО СА ОТКРИТИ ПОТЕНЦИАЛНИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА СПЕСТЯВАНЕ НА СРЕДСТВА[14]

1.    Изследване структурата на земеделските стопанства: опростяване и преструктуриране на списъка от характеристики,  по-конкретно  за  междинни
       изследвания.

2.    Изследване на площите с лозя: опростяване на програмата за статистически таблици.

3.    Изследване на плодните дървета: намаляване на задълженията, свързани с междинни изследвания.

4.    Индекс на дохода в селското стопанство: премахване на първите разбити прогнози през  октомври  и  премахване  на  всякакви  подробности  от
       второстепенно значение.

5.    Общ доход на селскостопанските домакинства: по-голяма гъвкавост на честотата и целевите понятия.

6.    Изследване на животните: прилагане на концепцията „селскостопанска гъвкавост“, т.е. съобразяване  честотата  на  изследванията  с  броя  на
       домашните животни във всяка държава.

7.    Статистика на млекопроизводството: премахване на седмичната статистика, премахване статистиката за  казеин,  намаляване  на  някои  годишни
       статистически данни и опростяване на статистиката за структурата на млекопроизводството.

                                                                  _____________

                                            ê 98/514/ЕО чл. 1 и приложение

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ

                                               ОБЛАСТИ, В КОИТО ИМА НОВИ ИЛИ НАРАСТВАЩИ ПОТРЕБНОСТИ

Теми

1.    Изследване на структурата на земеделските стопанства: адаптиране на списъка на характеристиките по такъв начин, че  да  се  вземат  предвид
       новите потребности.

2.    Бързи оценки на посевите и плановете за засаждане в началото на зимата по отношение на основните култури.

3.    Подобряване и бързо осигуряване на производствената статистика в определени сектори (плодове и  зеленчуци,  вино,  яйца  и  домашни  птици,
       цветя).

4.    Подобрена статистика за потреблението и нивото на запасите, както и  промените  по  отношение  на  основните  продукти  с  оглед  редовното
       представяне на балансите на доставки на европейско ниво.

5.    Фураж за добитък: преодоляване на определени закъснения в балансите за фуражи.

6.    Развитие на по-хармонизирана статистика на Общността по отношение на горите.

7.    Статистика за земеделските цени: нов избор на абсолютна прогресия на земеделските цени,  като  се  имат  предвид  техническият  напредък  и
       икономическите промени.

8.    Статистически данни за развитието на селските райони и за екологичното въздействие на земеделието.

Методология

9.    Подобрени и нови методи, които да позволяват  на  държавите-членки  да  посрещнат  по-ефективно  съществуващите  и  новите  потребности  от
       информация, например опростени изследвания, административни данни, панели, дистанционно наблюдение.

                                                                  _____________

                                            ê 96/411/ЕО

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ III

                                ЦЕЛИ, ХАРАКТЕРИСТИКИ И КРИТЕРИИ НА СИСТЕМАТА НА ЗЕМЕДЕЛСКА СТАТИСТИКА НА ОБЩНОСТТА

Непрекъснато подобряване

1.    Земеделската статистика на Общността ще подобрява постоянно  съотношението  цена/ефективност,  както  и  удовлетворяването  на  нуждите  от
       статистическа информация на Общността и на трети страни.

Сравнимост и качество на резултатите

2.    Земеделската статистика на Общността ще включва механизми за непрекъснат контрол на качеството, за да гарантира, че  данните  отговарят  на
       нуждите за които са въведени. По-специално, държавите-членки могат да бъдат помолени да информират Комисията и другите  държави-членки  за
       използваните статистически методи, както и за това дали са подходящи.

Натоварване на респондентите

3.    Земеделската статистика на Общността ще наложи най-малкото възможно натоварване на респондентите, необходимо за удовлетворяване на  нуждите
       от информация.

Интеграция на земеделската статистика с тази от други дейности

4.    Подобряването на земеделската статистика на Общността ще подпомогне:

       а)   получаването на статистически данни от други области;

       б)   приноса към общата статистическа система;

       в)   използването на земеделския статистически апарат за събиране на статистическа информация, изисквана в други области.

Допълняемост между Общностното и националните нива

5.    Националната земеделска статистическа система може да събира и доставя на  Комисията  данни,  които  не  са  формално  предвидени  на  ниво
       Общност. Също така, някои приложения, развити директно на ниво Общност (например Eurofarm, SPEL) могат да се използват, за да осигурят  на
       държавите-членки информация, която не е налична на национално ниво.

Концентриране върху най-важните аспекти

6.    Количеството информация, която всяка държава-членка предоставя може да варира съгласно важността на явлението на регионално,  национално  и
       на общностно равнище.

Най-ефективен национален подход

7.    Държавите-членки  могат  да  събират  основна  информация  чрез  статистическия  метод,  които  е  най-ефективен,  като  се  вземе  предвид
       определението, сроковете и изискваното ниво на точност (предмет на проверката, посочена в точка 2).

Оптимизиране

8.    Подробните изисквания на Общността, определени в различни правни инструменти на Общността  и  неофициални  споразумения,  не  представляват
       сами по себе си оптимизирана структура. Всяка държава-членка трябва да гарантира, че националната и система за  земеделска  статистика  е
       адаптирана и отговаря в оптимална степен на изискванията на Общността. Изискванията на  Общността  не  трябва  ненужно  да  възпрепятстват
       оптимизацията на национално ниво.

                                                                  _____________

                                            ê 96/411/CE (адаптиран)

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ IV

                                 ОСНОВНИ РЕГЛАМЕНТИ И ДИРЕКТИВИ НА СЪВЕТА ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКАТА СТАТИСТИКА

|Директива [93/23/ЕИО] на Съвета              |от 1 юни 1993 година относно статистическите изследвания, провеждани в свиневъдството       |
|                                             |(ОВ L 149, 21.6.1993 г., стр. 1).                                                           |
|Директива [93/24/ЕИО] на Съвета              |от 1 юни 1993 година относно статистическите изследвания, които трябва да се извършват за   |
|                                             |отглежданите животни от рода на едрия рогат добитък                                         |
|                                             |(ОВ L 149, 21.6.1993 г., стр. 5).                                                           |
|Директива 93/25/ЕИО на Съвета                |от 1 юни 1993 година относно статистическите анкети, които трябва да се извършват за        |
|                                             |отглежданите животни от рода на дребния рогат добитък (ОВ L 149, 21.6.1993 г., стр. 10).    |
|Ö Директива 96/16/ЕО на Съвета Õ             |Ö от 19 март 1996 г. относно статистическите изследвания на млякото и млечните продуктиÕ    |
|                                             |Ö (ОВ L 78, 28.3.1996 г., стр. 27). Õ                                                       |
|Ö Директива 2001/109/ЕО на Европейския       |Ö от 19 декември 2001 г. относно статистическите изследвания, извършвани от държавите-членки|
|парламент и Съвета Õ                         |за установяване на производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни    |
|                                             |дървета Õ                                                                                |
|                                             |Ö (ОВ L 13, 16.1.2002 г., стр. 21). Õ                                                       |
|Регламент (ЕИО) № 2782/75 на Съвета          |от 29 октомври 1975 година относно производството и търговията с яйца за люпене и домашни   |
|                                             |пилета, отглеждани в птицеферми                                                             |
|                                             |(ОВ L 282, 1.11.1975 г., стр. 100).                                                         |
|Регламент (ЕИО) № 357/79 на Съвета           |от 5 февруари 1979 година относно статистическите изследвания на лозята                     |
|                                             |(ОВ L 54, 5.3.1979 г., стр. 124).                                                           |
|Регламент (ЕИО) № 571/88 на Съвета           |от 29 февруари 1988 година относно организирането на изследванията на Общността за          |
|                                             |структурата на земеделските стопанства за периода 1988—1997 г.                              |
|                                             |(ОВ L 56, 2.3.1988 г., стр. 1).                                                             |
|Регламент (ЕИО) № 837/90 на Съвета           |от 26 март 1990 година относно статистическата информация, която трябва да бъде предоставена|
|                                             |от държавите-членки за производството на зърнени култури (ОВ L 88, 3.4.1990 г., стр. 1).    |
|Регламент (ЕИО) № 959/93 на Съвета           |от 5 април 1993 година относно статистическата информация, която следва да се предоставя от |
|                                             |държавите-членки относно растителните продукти, различни от зърнени култури                 |
|                                             |(ОВ L 98, 24.4.1993 г., стр. 1).                                                            |

                                                                  _____________

                                            é

                                                                   ПРИЛОЖЕНЕ V

                                         Отмененото решение и списък на неговите последователни изменения

|Решение 96/411/ЕО на Съвета                                                         |                                               |
|(ОВ L 162, 1.7.1996 г., стр. 14)                                                    |                                               |
|Решение 98/3/ЕО на Съвета                                                           |                                                        |
|(ОВ L 1, 3.1.1998 г., стр. 9)                                                       |                                                        |
|Решение 98/514/ЕО на Комисията                                                      |                                                        |
|(ОВ L 230, 18.8.1998 г., стр. 28)                                                   |                                                        |
|Решение № 2298/2000/ЕО на Европейския парламент и Съвета                            |                                                        |
|(ОВ L 263, 18.10.2000 г., стр. 1)                                                   |                                                        |
|Решение № 1919/2002/ЕО на Европейския парламент и Съвета                            |                                                        |
|(ОВ L 293, 29.10.2002 г., стр. 5)                                                   |                                                        |
|Решение № 787/2004/ЕО на Европейския парламент и Съвета                             |Член 1                                                  |
|(ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 12)                                                   |                                                        |

                                                                  _____________

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ VI

                                                            Таблица на съответствието

|Решение 96/411/ЕО                                                    |Настоящото решение                                                   |
|Членове 1 до 8                                                       |Членове 1 до 8                                                       |
|Член 9                                                               |Член 10                                                              |
|Член 10                                                              |Член 9                                                               |
|Член 11                                                              |Член 11                                                              |
|Член 11а                                                             |Член 12                                                              |
|________                                                             |Член 13                                                              |
|Член 12                                                              |Член 14                                                              |
|Приложения I до IV                                                   |Приложения I до IV                                                   |
|________                                                             |Приложение V                                                         |
|________                                                             |Приложение VI                                                        |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   COM(87) 868 PV.
[2]   Виж приложение 3 от част А на посочените заключения.
[3]   Изработено в съответствие със съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета - Кодификация на acquis  communautaire,  COM(2001)
      645 окончателен.
[4]   Виж приложение V към настоящото предложение.
[5]   ОВ C […], […], стр. […].
[6]   ОВ L 219, 28.8.1993 г., стр. 1.
[7]   ОВ C […], […], стр. […].
[8]   ОВ L 162, 1.7.1996 г., стр. 14. Решение, последно изменено с решение № 787/2004/ЕО на Европейския парламент и Съвета (ОВ L  138,  30.4.2004
      г., стр. 12).
[9]   Виж приложение V.
[10]  ОВ С 161, 28.6.1989 г., стр. 1.
[11]  ОВ С 172, 18.6.1999 г., стр. 1. Ö Споразумение, последно изменено с решение 2003/429/ЕО на  Европейския  парламент  и  Съвета  (ОВ  L  147,
      14.6.2003 г., стр. 25) и заменено на 1 януари 2007 г. от Междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и  Комисията
      (ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1). Õ
[12]  ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.
[13]  ОВ L 179, 7.8.1972 г., стр. 2.
[14]  В рамките на прегледа на земеделската статистика, извършен със Статистическата програма на Европейските общности 1989 -  1992 г.  Някои  от
      установените спестявания вече бяха реализирани след началото на прилагането.


Проект на решение на съвместия Комитет за изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в някои специфични области извън четирите свободи - Проект за обща позиция на Общността - (представен от Комисията)


Проект на решение на съвместния комитет на ЕИП за изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в някои специфични области извън четирите свободи Проект за обща позиция на Общността