               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 22.9.2016
            COM(2016) 614 final
            2016/0294(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за установяване на позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО, с което да се разреши на САЩ да предоставят преференциално третиране на допустими продукти с произход от Непал

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               С настоящото предложение се цели да се установи позицията, която да заеме Европейският съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация (СТО) по искането на Съединените американски щати (САЩ) за освобождаването им от конкретни техни задължения в рамките на СТО, като по този начин се даде възможност Европейският съюз да подкрепи това искане.

               Ако това искане на САЩ за освобождаването им от конкретни задължения в рамките на СТО бъде удовлетворено, те ще имат възможност да предоставят преференциално третиране на допустими продукти с произход от Непал, внасяни на тяхната митническа територия, до 31 декември 2025 г.

               •Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката

               Не е приложимо.

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

               Не е приложимо.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) е предвидено, че когато в рамките на орган, създаден с международно споразумение, трябва да бъде взето решение с правни последици, Съветът, по предложение на Комисията или на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, приема решение за установяване на позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз. Предоставянето на освобождаване от задължения, с което се дава възможност на Съединените американски щати да предоставят преференциално третиране на допустими продукти с произход от Непал, попада в обхвата на въпросната разпоредба, тъй като решението се взима в рамките на орган, създаден по силата на международно споразумение (Общия съвет на СТО или Министерската конференция), което засяга правата и задълженията на Европейския съюз.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Не е приложимо.

               •Пропорционалност

               Не е приложимо.

               •Избор на инструмент

               Не е приложимо.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               Не е приложимо.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не е приложимо.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               Комисията ще бъде упълномощена да заеме позиция от името на Европейския съюз, с която да се подкрепи искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО в необходимата степен, което да позволи на Съединените американски щати да предоставят преференциално третиране на допустими продукти с произход от Непал до 31 декември 2025 г.

               Съединените американски щати искат да бъдат освободени от задълженията им по член I, параграф 1 и член ХІІІ, параграфи 1 и 2 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. в необходимата степен, което да им позволи на да предоставят преференциално тарифно третиране и преференциално управление на количествените ограничения за определени продукти с произход от Непал, които отговарят на конкретни критерии за допустимост.

               Според Съединените американски щати с посочените преференции ще се помогне на Непал да се възстанови от опустошителното земетресение и вторичните трусове през април 2015 г. САЩ поясниха, че тази мярка стъпва върху съществуваща рамка от програми, чиято цел е да подпомогне икономическото развитие на Непал, и с нея ще бъдат допълнени усилията за стимулиране на растежа и развитието в Непал.

               Това ново искане на САЩ за освобождаване от задължения не предизвиква никакви опасения от икономически характер за Европейския съюз, тъй като не се очаква преференциалното третиране да се отрази неблагоприятно на търговията на ЕС с държавата бенефициер.

               В светлината на тези съображения Европейският съюз следва да се присъедини към оформящия се консенсус в рамките на Общия съвет на СТО в подкрепа на искането за освобождаване от задължения.

               2016/0294 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за установяване на позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО, с което да се разреши на САЩ да предоставят преференциално третиране на допустими продукти с произход от Непал

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В член IX, параграфи 3 и 4 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“) се установяват процедурите за освобождаване на отделна държава членка от задължение, произтичащо от Споразумението за СТО или от многостранните търговски споразумения.

               (2)В съответствие с член IX, параграф 3 от Споразумението за СТО Съединените американски щати подадоха искане за освобождаване от задълженията им по член I, параграф 1 и член ХІІІ, параграфи 1 и 2 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. в необходимата степен, което да им позволи да предоставят преференциално третиране за определени продукти с произход от Непал, внасяни на митническата територия на Съединените американски щати, до 31 декември 2025 г.

               (3)Не се очаква удовлетворяването на искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО да се отрази неблагоприятно нито на икономиката на Европейския съюз, нито на търговските връзки с бенефициера на въпросното освобождаване от задължения.

               (4)Поради това е целесъобразно да се установи позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на СТО, а именно да се подкрепи искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация, е да се подкрепи искането на Съединените американски щати за освобождаване от задълженията им по член I, параграф 1 и член XIII, параграфи 1 и 2 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. до 31 декември 2025 г., в съответствие с условията на искането на Съединените американски щати за освобождаване от задължения.

               Въпросната позиция следва да бъде изразена от Комисията.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 20.5.2011
            COM(2011) 277 окончателен
            2011/0123(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно подписването на доброволно споразумение за партньорство между Европейския съюз и Централноафриканската република относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               Планът за действие за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT)
                  1
               , одобрен от Съвета през 2003 г.
                  2
               , предвижда пакет от мерки, който включва подкрепа за държавите производителки на дървен материал, многостранно сътрудничество за противодействие на търговията с незаконна дървесина, подкрепа за инициативите на частния сектор и мерки за предотвратяване на инвестиции в дейности, които насърчават незаконния дърводобив. Крайъгълният камък на плана за действие е установяването на партньорства по FLEGT между Съюза и държавите производителки на дървесина, имащи за цел спирането на незаконния дърводобив. През 2005 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2173/2005
                  3
               , който установява схема на разрешителни и механизъм за проверка на законността на вноса на дървесина в Съюза.

               През декември 2005 г. Съветът упълномощи Комисията да договори партньорски споразумения с държави производителки на дървесина в изпълнение на Плана за действие на ЕС за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT) и, по-специално, с цел да се насърчат търговията и вносът в Съюза на проверен законен дървен материал от такива държави партньорки
                  4
               . Споразумението с Централноафриканската република е четвъртото такова споразумение, което ще бъде договорено между държава производителка и Съюза, след споразуменията с Гана, Конго и Камерун.

               Комисията започна преговори с Централноафриканската република през октомври 2009 г. Преговорите продължиха 14 месеца, като се проведоха четири преки заседания и осемнадесет работни срещи на ниво технически експерти. По време на преговорите Комисията бе подпомагана от държави-членки. Комисията информираше Съвета относно напредъка на преговорите посредством редовни доклади до Работната група по горите, както и до ръководителите на мисията и представителите на ЕС в Централноафриканската република. След всяко заседание страните организираха открити за обществеността срещи, за да информират заинтересованите страни за развитието на разговорите. Освен това Централноафриканската република възприе подход, основан на участието, включвайки гражданското общество и частния сектор в изготвянето на споразумението.

               В споразумението се разглеждат всички елементи, съдържащи се в насоките за преговори на Съвета. По-специално, с него се установяват рамката, институциите и системите на схемата на разрешителни FLEGT. В споразумението се определят контролът върху веригата за доставки, рамката на правното съответствие и изискванията за независим одит на системата. Тези елементи са изложени в приложенията към споразумението и дават подробно описание на структурите, които ще са в основата на удостоверяването на законността, за която свидетелства издаването на разрешително FLEGT. Централноафриканската република създаде своето определение за приложимото законодателство посредством широки консултации със заинтересованите страни. Определението включва законовите и подзаконовите актове относно предоставянето на права на дърводобив и регистрацията на предприятията, управлението на горите, трудовото законодателство и законодателството в областта на околната среда, фискалните изисквания, задълженията със социален характер като участие на местните общности, коренното население и гражданското общество, други задължения, предвидени в законодателството, свързано с транспорта на дървен материал и търговията с него, както и изискванията за износа.

               Споразумението надхвърля обхвата на продуктите, предложен в приложение ІІ към Регламент (ЕО) № 2173/2005 относно схемата FLEGT, като обхваща всички видове дървен материал и изделия от дървен материал, които се изнасят. По този начин Централноафриканската република поема ангажимента да изгради система, която ще осигури гаранции за Съюза, че дървеният материал и изделията от дървен материал с произход от Централноафриканската република са законно произведени, което ще допринесе по положителен и устойчив начин за икономическия растеж на страната.

               Споразумението предвижда да се осъществява контрол върху вноса на границите на Съюза, както е установено с Регламент (ЕО) № 2173/2005 относно схемата FLEGT и Регламент (ЕО) № 1024/2008 за определяне на подробни мерки за прилагането му. То съдържа описание на формата на разрешителното FLEGT на Централноафриканската република, което е във формата, предвиден в посочения по-горе регламент за прилагането.

               Със споразумението се създава механизъм за диалог и сътрудничество със Съюза относно схемата FLEGT посредством съвместен комитет за прилагане на споразумението. В него се установяват също така принципите за участие на заинтересованите лица, както и за социална защита, прозрачност, наблюдение на въздействието от прилагането и докладване за това прилагане.

               Споразумението определя графика и процедурите за влизане в сила на споразумението и за прилагане на схемата на разрешителни. Тъй като Централноафриканската република ще осъвремени и видоизмени своята правна уредба и системата за управление на информацията и ще въведе по-всеобхватен контрол върху веригата за доставки и независимо удостоверяване на спазването на законодателството, ще са необходими няколко години, за да бъдат разработени и изпитани новите системи и да се утвърди капацитетът на държавната администрация, гражданското общество и частния сектор за изпълнение на предвидените задачи. Очаква се схемата на разрешителни FLEGT да започне да функционира пълноценно до 2014 г. Преди ЕС да започне да приема разрешителните FLEGT, схемата ще бъде оценена въз основа на зададените в споразумението критерии.

               2011/0123 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно подписването на доброволно споразумение за партньорство между Европейския съюз и Централноафриканската република относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT)

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за Европейския съюз,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 3, първа алинея във връзка с член 218, параграф 5 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)През май 2003 г. Европейската комисия прие съобщение до Европейския парламент и Съвета, озаглавено „Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT): предложение за план за действие на Европейския съюз“
                  5
               , с което призовава да се приемат мерки за борба с незаконния дърводобив посредством разработването на доброволни споразумения за партньорство с държавите производителки на дървен материал. Заключенията на Съвета относно плана за действие бяха приети през октомври 2003 г.
                  6
               , а Европейският парламент прие резолюция по темата на 11 юли 2005 г.
                  7

               (2)На 5 декември 2005 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори по партньорски споразумения в изпълнение на Плана за действие на Съюза за прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT).

               (3)На 20 декември 2005 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 2173/2005
                  8
                за установяването на схема на разрешителни FLEGT за вноса в Съюза на дървесина с произход от държави, с които ЕС има сключени доброволни споразумения за партньорство.

               (4)Преговорите с Централноафриканската република приключиха успешно и на 21 декември 2010 г. бе парафирано доброволното споразумение за партньорство между Европейския съюз и Централноафриканската република относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (наричано по-долу „споразумението“).

               (5)Споразумението следва да бъде подписано, при условие че бъде сключено,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Разрешава се от името на Съюза подписването на доброволното споразумение за партньорство между Европейския съюз и Централноафриканската република относно прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията с дървен материал и изделия от дървен материал, внасяни в Европейския съюз (FLEGT), при условие че споразумението бъде сключено
                  9
               .

               Член 2

               Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето, упълномощено да подпише споразумението от името на Съюза, при условие че това споразумение бъде сключено.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател
                     […]

                     (1)
                  СOM(2003) 251.

                     (2)
                  ОВ C 268, 7.11.2003 г., стр. 1.

                     (3)
                  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

                     (4)
                  Документ с ограничен достъп на Съвета № 15102/05.

                     (5)
                  СOM(2003) 251.

                     (6)
                  ОВ C 268, 7.11.2003 г., стр. 1.

                     (7)
                  JO C 157E, 6.7.2006 г., стр. 482.

                     (8)
                  ОВ L 347, 30.12.2005 г., стр. 1.

                     (9)
                  Текстът на споразумението ще бъде публикуван заедно с решението за сключването му.


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 26.2.2016
            COM(2016) 90 final
            2016/0054(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно подписването, от името на Европейския съюз и неговите държави членки, на Протокола към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, за да се вземе предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               Приложеното предложение представлява правният инструмент за подписването и временното прилагане на Протокол към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, за да се вземе предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз (наричан по-нататък „Протоколът“).

               Съгласно Акта за присъединяване на Хърватия страната поема ангажимента да се присъедини към всички международни споразумения, които са подписани или сключени от Европейския съюз и неговите държави членки, посредством протокол към тези споразумения.

               Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, наричано по-нататък „Споразумението“, бе подписано в Брюксел на 11 октомври 2004 г. и влезе в сила на 1 октомври 2010 г.

               С Решение на Съвета от 14 септември 2012 г.
                  1
                на Комисията беше разрешено да започне преговори със съответните трети държави с цел да бъдат сключени съответните протоколи. Преговорите с Република Таджикистан приключиха успешно с парафирането на Протокола.

               С предложения Протокол Република Хърватия става договаряща се страна по Споразумението, а ЕС се задължава да предостави автентична версия на Споразумението на хърватски език.

               Комисията счита резултатите от преговорите за задоволителни и иска Съветът да даде разрешение за подписването на Протокола от името на Европейския съюз и неговите държави членки.

               2016/0054 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно подписването, от името на Европейския съюз и неговите държави членки, на Протокола към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, за да се вземе предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 207 и 209 във връзка с член 218, параграф 5 от него,

               като взе предвид Акта за присъединяване на Република Хърватия, и по-специално член 6, параграф 2 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В съответствие с разпоредбите на член 6, параграф 2 от Акта за присъединяване на Република Хърватия присъединяването на Република Хърватия към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна („Споразумението“), трябва да бъде одобрено посредством протокол към Споразумението. В съответствие с член 6, параграф 2 от Акта за присъединяване, за такова присъединяване се прилага опростена процедура, при която Съветът, действащ единодушно от името на държавите членки, и съответните трети държави следва да сключат протокол.

               (2)На 14 септември 2012 г. Съветът разреши на Комисията да започне преговори със съответните трети държави
                  2
               . Преговорите с Република Таджикистан приключиха успешно с парафирането на Протокола.

               (3)Протоколът следва да бъде подписан от името на Съюза и неговите държави членки, при условие че бъде сключен на по-късна дата,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Одобрява се подписването, от името на Европейския съюз и неговите държави членки, на Протокола към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, за да се вземе предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз, при условие че посоченият протокол бъде сключен.

               Текстът на Протокола е приложен към настоящото решение.

               Член 2

               На председателя на Съвета се разрешава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) Протокола от името на Съюза и неговите държави членки.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  Решение на Съвета за разрешаване на започването на преговори за адаптиране на споразумения, подписани или сключени между Европейския съюз, или Европейския съюз и неговите държави членки, и една или повече трети държави или международни организации, с оглед на присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз (Документ на Съвета № 13351/12 LIMITED).

                     (2)
                  Решение на Съвета за разрешаване на започването на преговори за адаптиране на споразумения, подписани или сключени между Европейския съюз, или Европейския съюз и неговите държави членки, и една или повече трети държави или международни организации, с оглед на присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз (Документ на Съвета № 13351/12 LIMITED).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 26.2.2016
            COM(2016) 90 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за Решение на Съвета
            относно подписването, от името на Европейския съюз и неговите държави членки, на Протокола към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, за да се вземе предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

               ПРОТОКОЛ
                  КЪМ СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ПАРТНЬОРСТВО И СЪТРУДНИЧЕСТВО ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ПАРТНЬОРСТВО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ И ТЕХНИТЕ ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ, ОТ ЕДНА СТРАНА,
                  И РЕПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН, ОТ ДРУГА СТРАНА,
                  ЗА ДА СЕ ВЗЕМЕ ПРЕДВИД ПРИСЪЕДИНЯВАНЕТО

               НА РЕПУБЛИКА ХЪРВАТИЯ

               КЪМ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

               КРАЛСТВО БЕЛГИЯ,

               РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,

               ЧЕШКАТА РЕПУБЛИКА,

               КРАЛСТВО ДАНИЯ,

               ФЕДЕРАЛНА РЕПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ,

               РЕПУБЛИКА ЕСТОНИЯ,

               ИРЛАНДИЯ,

               РЕПУБЛИКА ГЪРЦИЯ,

               КРАЛСТВО ИСПАНИЯ,

               ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА,

               РЕПУБЛИКА ХЪРВАТИЯ,

               ИТАЛИАНСКАТА РЕПУБЛИКА,

               РЕПУБЛИКА КИПЪР,

               РЕПУБЛИКА ЛАТВИЯ,

               РЕПУБЛИКА ЛИТВА,

               ВЕЛИКОТО ХЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ,

               УНГАРИЯ,

               РЕПУБЛИКА МАЛТА,

               КРАЛСТВО НИДЕРЛАНДИЯ,

               РЕПУБЛИКА АВСТРИЯ,

               РЕПУБЛИКА ПОЛША,

               ПОРТУГАЛСКАТА РЕПУБЛИКА,

               РУМЪНИЯ,

               РЕПУБЛИКА СЛОВЕНИЯ,

               СЛОВАШКАТА РЕПУБЛИКА,

               РЕПУБЛИКА ФИНЛАНДИЯ,

               КРАЛСТВО ШВЕЦИЯ,

               ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СЕВЕРНА ИРЛАНДИЯ,

               договарящи се страни по Договора за Европейския съюз, Договора за функционирането на Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, наричани по-нататък „държавите членки“,

               ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-нататък „Съюзът“, и

               ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ ЗА АТОМНА ЕНЕРГИЯ,

                  от една страна,

               И

               РЕПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН,

                  от друга страна,

               наричани заедно по-нататък „договарящите се страни“,

                  КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ на 11 октомври 2004 г. в Люксембург бе подписано Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна, наричано по-нататък „Споразумението“,

               КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ на 9 декември 2011 г. в Брюксел бе подписан Договорът за присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз,

               КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ съгласно член 6, параграф 2 от Акта относно условията за присъединяване на Република Хърватия и промените в Договора за Европейския съюз, Договора за функционирането на Европейския съюз и Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия нейното присъединяване към Споразумението следва да бъде одобрено чрез сключването на протокол към Споразумението,

               КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ на 1 юли 2013 г. Република Хърватия се присъедини към Европейския съюз,

               СЕ СПОРАЗУМЯХА за следното:

               ЧЛЕН 1

               С настоящото Република Хърватия се присъединява като страна към Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Република Таджикистан, от друга страна. Република Хърватия също приема и взема предвид, по същия начин като останалите държави членки, текстовете на Споразумението, съвместните декларации, декларациите и размените на писма, приложени към Заключителния акт, подписан на същата дата.

               ЧЛЕН 2

               След парафирането на настоящия Протокол Съюзът своевременно предоставя на своите държави членки и на Република Таджикистан хърватската езикова версия на Споразумението. При условие, че настоящият Протокол влезе в сила, текстът на хърватски език става автентичен при същите условия като текстовете на Споразумението на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски и таджикски език.

               ЧЛЕН 3

               Настоящият протокол представлява неразделна част от Споразумението.

               ЧЛЕН 4

               1.
                     Настоящият протокол се одобрява от договарящите се страни в съответствие с приетите от тях процедури. Договарящите се страни се уведомяват взаимно за приключването на необходимите за тази цел процедури. Инструментът за одобрение се депозира в Генералния секретариат на Съвета на Европейския съюз.

               2.
                     Настоящият протокол влиза в сила на първия ден на месеца след датата на депозиране на последния инструмент за одобрение.

               ЧЛЕН 5

               Настоящият протокол е изготвен в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, таджикски, унгарски, фински, френски, хърватски, чешки и шведски език, като текстовете на всички езици са еднакво автентични.

               В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните упълномощени представители, надлежно упълномощени за тази цел,

               положиха подписите си под настоящия протокол.

               Съставено в [място] на [ден] [месец] [година] година.

               ЗА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ ЗА АТОМНА ЕНЕРГИЯ И ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

               ЗА РЕПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН


Важна правна забележка

|

52007PC0596

Предложение за решение на Съвета относно позицията, която ще заеме Общността във връзка с предложението за изменение на Митническата конвенция относно международния превоз на стоки под покритието на карнети ТИР (Конвенция ТИР от 1975 г.)  /* COM/2007/0596 окончателен - ACC 2007/0208 */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 15.10.2007COM(2007) 596 окончателен2007/0208 (ACC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно позицията, която ще заеме Общността във връзка с предложението за изменение на Митническата конвенция относно международния превоз на стоки под покритието на карнети ТИР (Конвенция ТИР от 1975 г.)(представен о от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМКонтекст на предложението |110 | Основания и цели на предложението Митническата конвенция за международния превоз на стоки под покритието на карнети ТИР (Конвенция ТИР) от 14 ноември 1975 г. бе приета от Европейската икономическа общност по силата на Регламент (ЕИО) № 2112/78 на Съвета. Конвенцията влезе в сила в Общността на 20 юни 1983 г. Целта на предложеното решение е да внесе изменения в член 13 от приложение 8 към Конвенция ТИР. Тези изменения засягат финансовите договорености по отношение на функционирането на Изпълнителен съвет ТИР и секретариата ТИР от Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации. |120 | Общ контекст Конвенция ТИР, която се ръководи от Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ) със седалище в Женева, установи митническа транзитна процедура за международното движение на стоки по шосе. Конвенцията позволява на стоки под митническо или данъчно суспендиране да пресичат международните граници с минимална намеса по време на тяхното движение от страна на митническите органи. Като намалява традиционните пречки пред международното движение на стоки, системата ТИР насърчава развитието на международната търговия. Чрез ограничаване на забавянията, тя позволява да се правят значителни икономии на транспортните разходи. Най-важното преимущество на системата е, че с помощта на своята международна гаранционна верига, Конвенция ТИР предоставя сравнително лесен достъп до необходимите гаранции. През последните месеци публично-частното партньорство, установено между митническите органи и гарантиращите асоциации се натъкна на сериозни проблеми в рамките на системата ТИР, и в частност по отношение на финансирането на Изпълнителния съвет ТИР и секретариата ТИР. За да засилят системата ТИР и публично-частното партньорство, двата партньора решиха да предприемат всички необходими мерки за изменение на Конвенция ТИР, така че думата „отчисление“ да бъде заменена със „сума“ и процедурата за изчисляване на тази сума да бъде ясно формулирана. Друго необходимо действие е изготвянето на процедурно споразумение между ИКЕ и ИРУ (Международен съюз за автомобилен транспорт). Тези действия със сигурност ще допринесат за установяването на прозрачна система за финансиране на секретариата ИКЕ и на Изпълнителния съвет ТИР. |139 | Действащи разпоредби в областта на предложението Не съществуват действащи разпоредби в областта, за която се отнася предложението. |140 | Съвместимост с другите политики и цели на Съюза Предложеното решение е съвместимо с общата политика в областта на търговията и транспорта. Системата ТИР, предоставяща улеснения при транспорта по шосе, позволява на стоките да пътуват през териториите на 66-те договарящи страни с минимална намеса от страна на митническите администрации и предоставя, чрез международната гаранционна верига, сравнително лесен достъп до необходимите гаранции. Облекченията, постигнати чрез Конвенция ТИР, са в съответствие с ревизираната Лисабонска стратегия. |Консултация на заинтересованите страни и оценка на въздействието |Консултация на заинтересованите страни |211 | Методи за консултация, основни целеви сектори и общ профил на респондентите По предложението бяха направени консултации с Международния съюз за автомобилен транспорт, всички гарантиращи асоциации и митническите власти на договарящите страни по Конвенция ТИР. Тези консултации бяха извършени по време на срещите на Комитета по Митнически кодекс и сесиите на работната група по митническите въпроси, свързани с транспорта. |212 | Кратък преглед на отговорите и на това как те са взети под внимание Положително становище |Събиране и използване на експертни мнения |229 | Не бе необходимо използването на външен експертен опит. |230 | Оценка на въздействието Правилата за финансиране на Изпълнителния съвет ТИР и на секретариата ТИР трябва да бъдат ясно формулирани в Конвенцията ТИР. Чрез въвеждането на тези изменения системата ТИР запазва своята стабилност, а органите ТИР - възможността да продължат съществуването си. |Правни елементи на предложението |305 | Кратко описание на предлаганите мерки Тези изменения се отнасят до промени в терминологията на член 13 от приложение 8 и се изразяват в замяна на думата „отчисление“ със „сума“. Също така е изрично описано как ще бъде установена и прилагана процедурата за изчисляване на удържаната сума от всеки карнет ТИР. |310 | Правно основание Членове 133 и 300, параграф 2 от Договора за създаване на Европейската общност |329 | Принцип на субсидиарност Предложението попада под изключителната компетенция на Общността. Поради тази причина принципът на субсидиарността не се прилага. |Принцип на пропорционалност Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалност поради следната/ите причина/и. |331 | Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалност. То внася изменение в международното споразумение, което като такова се придържа към принципа на пропорционалност. |332 | Предложението изисква терминологични промени в член 13 от приложение 8 към Конвенция ТИР. Целта на тези изменения е, също така, да бъдат ясно обозначени механизмът за финансиране на органите ТИР и бъдещото сътрудничество между публичните и частните партньори в това отношение. |Избор на правни инструменти |341 | Предложени инструменти: Решение. |342 | Други средства не биха били подходящи поради следната(ите) причина(и). Международните споразумения и измененията на тези споразумения обикновено се внасят в правния ред на Общността посредством решение. |Отражение върху бюджета |409 | Предложението няма отражение върху бюджета на Общността. |1.  2007/0208 (ACC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно позицията, която ще заеме Общността във връзка с предложението за изменение на Митническата конвенция относно международния превоз на стоки под покритието на карнети ТИР (Конвенция ТИР от 1975 г.)СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133, заедно с член 300, параграф 2 от него,като има предвид, че:(1) Митническата конвенция за международния превоз на стоки под покритието на карнети ТИР (Конвенция ТИР) от 14 ноември 1975 г. бе приета от Общността с Регламент (ЕИО) № 2112/78 на Съвета от 25 юли 1978 г.[1] и влезе в сила за Общността на 20 юни 1983 г[2].(2) През януари 2007 г. Административният комитет за Конвенция ТИР реши, че за да се постигне по-ефективно сътрудничество в рамките на публично-частното партньорство, в Конвенция ТИР трябва да бъдат внесени някои изменения, които да допринесат за изграждането на прозрачна система за финансиране на секретариата ИКЕ и на Изпълнителния съвет ТИР. Тези изменения се отнасят до езикови промени, а също така ясно описват процедурата за изчисляване на сумата, удържана от всеки карнет ТИР.(3) Всички държави-членки изразиха положително си становище относно предложението за изменения. Проектът, изготвен от Административния комитет на Конвенция ТИР, бе вече обсъден в рамките на Комитета по Митнически кодекс и бе предварително одобрен.(4) Позицията на Общността относно предложеното изменение следва да бъде определена,ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:Член 1Позицията на Общността в рамките на Административния комитет се основава на проекта за изменения, приложен към настоящото предложение.Член […]Адресати на настоящото решение са държавите-членки.Съставено в Брюксел на […] годинаЗа Съвета:ПредседателПРИЛОЖЕНИЕСъществуващият текст на член 13, параграф 1 от приложение 8 се заменя със следното:„1. В очакване на други финансови източници действията на Изпълнителния съвет ТИР и секретариата ТИР се финансират от сума, удържана от всеки карнет ТИР, издаден от международната организация, спомената в член 6. Тази сума се одобрява от Административния комитет.“Добавя се нова обяснителна бележка:„8.13.1-3 СумаСумата, спомената в параграф 1, се основава на а) бюджета и планираните разходи на Изпълнителния съвет ТИР и секретариата ТИР, така както са одобрени от Административния комитет и б) прогнозата за броя карнети ТИР, които ще бъдат разпространени, както е установено от международната организация“.Съществуващият текст на член 13, параграф 2 от приложение 8 се заменя със следното:„2. Процедурата за финансирането на дейността на Изпълнителния съвет ТИР и секретариата ТИР се одобрява от Административния комитет“Добавя се нова обяснителна бележка:„8.13.2. След консултация с международната организация, спомената в член 6, процедурата по параграф 2 се отразява в споразумението между ИКЕ, упълномощена и действаща от името на договарящите страни, и международната организация, спомената в член 6. Споразумението се одобрява от Административния комитет.“[1] ОВ L 252, 14.9.1978 г.[2] ОВ L 31, 2.2.1983 г., стр.13


|

52010PC0266

Предложение за решение на Съвета за сключване на споразумение между Европейския съюз и Федеративна република Бразилия за безопасност на гражданското въздухоплаване  /* COM/2010/0266 окончателен - NLE 2010/0143 */

	[pic] | ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ |Брюксел, 21.5.2010COM(2010)266 окончателен2010/0143 (NLE)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на споразумение между Европейския съюз и Федеративна република Бразилия за безопасност на гражданското въздухоплаванеОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1. Въведение1.1. На 4 август 2009 г. Комисията поиска от Съвета разрешение за провеждането на преговори с Федеративна република Бразилия относно взаимното приемане на констатации по сертифицирането в областта на безопасността на гражданското въздухоплаване и екологичната съвместимост[1].1.2. На 9 октомври 2009 г. Съветът даде такова разрешение и възложи на Комисията да проведе преговорите в съответствие с пакет от насоки за водене на преговори, като назначи специален комитет, който да ѝ съдейства в изпълнението на тази задача.1.3. Разрешението, предоставено на Комисията, предвиждаше споразумение за взаимното приемане на констатации, насочени основно към сертифициране на въздухоплавателните продукти, части и оборудване. Разрешението потвърди и че след процес на изграждане на доверие, в обхвата на споразумението може да попаднат също така одобрението и надзорът на организациите и персонала, участващи в техническото обслужване на такива въздухоплавателни продукти, части и оборудване. Следователно споразумението между ЕС и Федеративна република Бразилия следва да гарантира, че:а) за продукти, които са проектирани, произведени, модифицирани или ремонтирани под регулаторния контрол на едната страна, ще бъдат издавани лесно необходимите одобрения за тяхната регистрация или експлоатация под регулаторния контрол на другата страна;б) въздухоплавателни средства, които са регистрирани или експлоатирани под регулаторния контрол на едната страна, ще бъдат технически обслужвани от организации под регулаторния контрол на другата страна.1.4. Основните цели на такова споразумение ще бъдат насочени към улесняване на търговията със стоки и услуги, включени в неговия обхват, ограничаване във възможно най-голяма степен на дублирането на оценки, изпитания и контролни мерки на съществените регулаторни различия, както и надеждност на системата за сертифициране на всяка от страните за проверка на съответствието с изискванията на другата страна.1.5. За постигането на тези цели в насоките за водене на преговори бяха определени следните средства:-  да се извърши прогресивно сближаване на изискванията и регулаторните процеси на двете страни;-  да се поддържа доверието в системите за сертифициране на двете страни въз основа на опита, натрупан при сътрудничеството между компетентния орган по гражданско въздухоплаване (ANAC) на Федеративна република Бразилия и Европейската агенция за авиационна безопасност, за да се позволи на компетентните органи на всички държави-членки да изпълняват от името на ANAC задачите, които следва да изпълняват по прилагане на Регламент (ЕО) № 216/2008;-  да се позволи на всяка от страните да бъде удовлетворена от способността на органите, участващи в регулаторния процес на другата страна, да осъществяват по задоволителен начин оценките за съответствие и регулаторния надзор, необходими за издаването на техните одобрения;-  да се подобри сътрудничеството, като се осигури провеждането на редовни консултации между страните за осигуряване на задоволителното функциониране на споразумението, по-специално с въвеждането на подходящи механизми на взаимодействие, които да удостоверят на взаимна основа продължаващата пригодност и способност на регулаторните органи, участващи в изпълнение на споразумението;-  да се създаде система за непрекъснат мониторинг на функционирането на споразумението, и по-специално на приложенията, които са неразделна част от него, както и да се даде възможност за ефективно управление на споразумението от съвместен комитет от представители на двете страни, упълномощен своевременно да намира и предлага решения на всеки проблем, произтичащ от изпълнението на споразумението.2. Процес на преговори2.1. Акцентът в преговорите с Бразилия бе поставен върху начините за взаимно приемане на одобренията, които сертифицират летателната годност на въздухоплавателните средства и монтираните на тях компоненти и оборудване, както и на одобренията за сертифициране на организации, участващи в тяхното проектиране, производство и техническо обслужване. Тези одобрения биха могли да бъдат издавани от всяка от страните в рамките на определени процедури за летателна годност и техническо обслужване. В хода на преговорите двете страни решиха да изложат подробностите във връзка с тези процедури под формата на отделни приложения към споразумението.2.2. В рамките на преговорите, на които бе даден ход на 14 и 15 декември 2009 г. в Брюксел, и като част от процеса на изграждане на доверие, между 22 и 26 февруари 2010 г. EASA проведе посещение за оценка на ANAC и на бразилската въздухоплавателна промишленост. Основните области на безопасност, включени в посещението, бяха одобрения на проекти, сертифициране и одобрения на производство. В посещението бе включена и обща оценка на системата за одобрение на техническото обслужване, прилагана във Федеративна република Бразилия. В рамките на посещението за оценка бе проведена и визита на бразилската промишленост, за да се направи оценка на надзора, който ANAC упражнява над нея. Целта на посещението бе постигната, тъй като то осигури по-добро разбиране за организацията и функционирането на ANAC, както и на бразилската регулаторна рамка във връзка с безопасността на гражданското въздухоплаване, включително във връзка с дейностите по сертифициране на одобренията на проекти на продукти, производството, техническото обслужване и организациите. От посещението стана ясно, че бразилската система позволява същото независимо равнище на проверка на съответствието като предвиденото в европейското законодателство (Регламент № 216/2008 и Регламент № 1702/2003) посредством прякото участие на ANAC и използването на системата на „назначени лица“ (подобна на американската система) за проектиране и производство. В областта на техническото обслужване посещението показа, че практиките и процедурите за сертифициране предоставят доказателства за съответствието с регулаторните изисквания, равностойни на изискванията, съдържащи се в европейското законодателство (Регламент № 2042/2003). Въпреки това посещението показа също, че по-нататъшният процес на изграждане на доверие ще предвиди по-ясно разбиране на надзора върху организациите за техническо обслужване, одобрени от ANAC.2.3. Текстът на проекта на споразумението и двете приложения — съответно за сертифицирането на летателна годност и за техническото обслужване бяха договорени ad referendum на 2 март 2010 г. в Рио де Жанейро.3. Правна основа на споразумението3.1. В съответствие със съдебната практика на Европейския съд, отстраняването на техническите пречки пред търговията със стоки попада в обхвата на общата търговска политика съгласно определението в член 207, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз, а оттам — в изключителните правомощия на Европейския съюз[2].3.2. Също така с влизането в сила през септември 2002 г. на Регламент (EО) № 1592/2002 относно общите правила в областта на гражданското въздухоплаване и създаването на Европейска агенция за авиационна безопасност (EASA), Европейският съюз постигна вътрешна хармонизация в областите, попадащи в обхвата на този регламент, т.е.: първоначална и поддържана летателна годност (включително техническо обслужване) и екологична съвместимост на въздухоплавателните продукти. Тези правила бяха заменени с Регламент (ЕО) № 216/2008[3]. Този регламент бе допълнен от пакет мерки за изпълнение (Регламент № 1702/2003 и Регламент № 2042/2003 на Комисията), установяващи изискванията и процедурите, които трябва да бъдат следвани от заявителите, притежателите на сертификати и съответните органи, за да се гарантира, че съществените изисквания и цели на основния регламент се изпълняват по всяко време. Предлаганото споразумение засяга законодателството на Европейския съюз по смисъла на съдебната практика от тип ЕRTA.3.3. Вследствие на това Комисията смята, че сключването на споразумението попада в изключителните правомощия на Европейския съюз съгласно член 207, параграф 4 и член 100, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.4. Структура на споразумението4.1. Договореното споразумение отразява най-общо структурата на „класическо“ споразумение в областта на безопасността на въздухоплаването — „BАSА“ (Bilateral Aviation Safety Agreements), както са познати съществуващите двустранни споразумения в областта на безопасността на въздухоплаването между държавите-членки и трети държави. Както е в случая със споразуменията тип „BАSА“, споразумението се основава върху взаимното доверие в системата на другата страна и върху сравнението на регулаторните различия. Следователно то налага задължения и методи за сътрудничество между органите по износа и вноса, така че последните да могат да издават свои собствени сертификати за въздухоплавателните продукти, части или оборудване, без да се допуска дублиране на всички оценки, извършени от органа по износа, както и процедури за разрешаване на спорове във връзка с изменение на споразумението.4.2. Средствата за постигането на горепосоченото, т.е. за начините, по които ще се осъществяват сътрудничество и взаимно приемане на констатациите на другата страна по сертифицирането в областта на летателната годност и техническото обслужване (методи, обхват по отношение на продукти или услуги, регулаторни различия, също така наричани на техен жаргон „специални условия“), се съдържат в приложенията към споразумението. От самото начало на преговорите двете страни се споразумяха конкретните процедури, които дават възможност на двете страни взаимно да приемат констатациите по сертифицирането в двете области — сертифициране на проектантски и производствени организации и одобрение на организации за техническо обслужване — да бъдат включени в приложенията, които ще бъдат еднакво задължителни за двете страни и ще представляват неразделна част от споразумението.4.3. Проектът на споразумението дава възможност на страните да разглеждат начини за допълнително подобряване на функционирането на споразумението, както и да правят препоръки за промени, включително за добавяне на нови приложения към споразумението посредством съвместния комитет. Той предоставя свобода на страните да избират начините за изменение на споразумението и приложенията към него в съответствие със същата процедура за изменение, която завършва с най-актуалното нотифициране на една от страните от другата страна, че нейните вътрешни процедури по влизане в сила на договорената промяна са приключили. По-специално, когато предмет на изменение са поправки на съществуващи приложения или добавяне на нови такива, страните могат да се споразумеят да изменят споразумението чрез обикновена размяна на дипломатически ноти помежду си.4.4. Проектът на споразумението представлява също така нетна полза за Европейския съюз, тъй като с него ще се установи взаимно признаване на констатации по сертифицирането във всички области на летателната годност за всички държави-членки. Следва да се отбележи, че понастоящем само 6 държави-членки имат двустранни споразумения с Бразилия относно сертифицирането на продукти. Към днешна дата Transport Brazil приема също констатациите на европейските администрации, особено когато са направени под егидата на Обединените авиационни власти (JAA), за издаване на собствени одобрения. От своя страна JAA извършиха одит на бразилската система и се споразумяха с бразилската администрация за „сключване на договори с подизпълнители“, като очертаха процесите, които биха позволили на JAA да препоръчат приемане на нейните констатации от органите, членуващи в JAA. Същият подход надделява при одобрението на организациите за техническо обслужване, където съществуват само 6 официални споразумения. В тази област също бе постигната договореност между Transport Brazil и JAA за „подписване на договори с подизпълнители“, позволяваща на органите, членуващи в JAA, да приемат бразилски ремонтни бази (организации за техническо обслужване) под надзора на бразилската администрация. Понастоящем не съществуват договорености относно екологичното сертифициране на въздухоплавателните продукти.5. Съдържание на споразумението5.1. Ясни права и задължения за страните5.1.1. Споразумението не предлага да се надхвърли това, което е разрешено от приложимото право на всяка от страните. Приложимото право за Европейския съюз е Регламент (ЕО) № 216/2008 и неговите мерки за изпълнение, включително всички изменения във връзка с това. Системата на Европейския съюз е изцяло отразена в проекта на текста, който установява ясно разделение на задачите по отношение на сертифицирането на въздухоплавателни продукти и компоненти, и организациите, участващи в проектирането и производството на такива продукти и компоненти.5.1.2. Що се отнася до техническото обслужване, въпреки че квалификационният процес на персонала на ANAC бе сметнат за изчерпателен, пълното прилагане на някои процеси по отношение на обучението тепърва предстои. По същия начин надзорът на организациите за техническо обслужване се извършва чрез подробен ежегоден одит от страна на двама одитори на ANAC, които използват подробни контролни листове. Тъй като сътрудничеството между ANAC и ЕАSА в областта на техническото обслужване започна съвсем наскоро, за да се предвидят пълни гаранции за бразилската система за надзор и се поддържа доверието в тази система, споразумението предлага да се пристъпи към пълно признаване на сертифицирането и надзора, извършвани от ANAC, само когато е демонстрирана способност за надзор на организациите за техническо обслужване. След като такава способност бъде демонстрирана, се предлага, както е в случая с двустранното споразумение между Европейския съюз и Канада за безопасност на гражданското въздухоплаване, ANAC да има възможност да издава одобрения от името на EASA на организации за техническо обслужване, разположени в Бразилия, които извършват техническо обслужване на въздухоплавателни средства и части, проектирани в ЕО, без да е необходимо агенцията да издава свои сертификати/одобрения на базата на сертификатите/одобренията, издадени от ANAC. Това съответства на европейските правни изисквания, постановени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008, където се предвижда, че в рамките на международно споразумение EASA или органите на държавите-членки „могат“ да издават сертификати въз основа на сертификати, издадени от органите на трети държави.5.1.3. Комисията счита, че разпоредбите на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008 не представляват пречка пред Европейския съюз да сключи международно споразумение, по силата на което сертификатите, издадени от компетентния орган на третата държава, автоматично добиват валидност в Европейския съюз. Предвид гореизложеното споразумението предвижда преходни разпоредби в областта на техническото обслужване с цел изграждане на доверие:-  За целите на процедурата по техническо обслужване страните се споразумяват, че спазването на изискванията на приложимото законодателство на едната страна, свързано с техническото обслужване, и на регулаторните изисквания, посочени в допълнение Б1, е равностойно на спазване на изискванията на приложимото законодателство на другата страна.-  За целите на процедурата по техническо обслужване страните се споразумяват, че практиките и процедурите за сертифициране на компетентния орган на всяка от страните предвиждат равностойно доказателство за спазване на горепосочените изисквания.-  За целите на процедурата по техническо обслужване страните се споразумяват, че съответните стандарти на страните във връзка с лицензирането на персонала по техническо обслужване се считат за равностойни.5.2. Ясни средства за постигане целите на мандата5.2.1. Проектът предвижда, че всяка от страните приема констатациите за съответствие на другата страна в резултат на определени процедури, когато те са направени съгласно разпоредбите на приложенията — член 3, параграф 1.5.2.2. Проектът признава правото на регулаторните органи на всяка от страните да издават сертификати, удостоверяващи съответствието със системата на другата страна от името на тази друга страна — член 3, параграф 1.5.2.3. Проектът на споразумението гарантира, че страните поддържат взаимно доверие чрез съответен механизъм — той предвижда въвеждането на система за непрекъснато сътрудничество и консултации чрез активно сътрудничество при одити, инспекции, своевременно нотифициране и консултации по всички въпроси, които попадат в неговия обхват — член 8 относно взаимното сътрудничество, съдействие и прозрачност.5.3. Засилено сътрудничество в областта на политиката на безопасност чрез прозрачност и обмен на информация относно безопасността5.3.1. Проектът на споразумението предоставя на страните възможност за тясно сътрудничество по отношение на политиката им на безопасност чрез прилагане на активен подход към координиране на техните политики и инициативи за безопасност. За постигането на тази цел се предлага обмен на информация и данни, както и разработване на съвместни програми, за да се повишат възможностите за предвиждане и предотвратяване или смекчаване на потенциалните рискове за гражданското въздухоплаване с оглед въвеждането на система за надзор за всички въздухоплавателни средства, експлоатирани на техните територии.5.3.2. Като брани поверителността и опазването на чувствителна (защитена) информация, споразумението (член 8а) предоставя на двете страни възможността:а) при поискване да си предоставят своевременно информация и съдействие относно произшествия, инциденти или събития, свързани с въпроси, попадащи в обхвата на споразумението, иб) да обменят друга информация, свързана с безопасността, която има отношение към експлоатацията на въздухоплавателни средства и резултатите от надзорните дейности, включително наземни инспекции на въздухоплавателните средства при използване на летищата на всяка от страните в съответствие с процедурите, разработени от ANAC и EASA.5.4. Редовни консултации и бързо разрешаване на спорове5.4.1. Проектът на споразумението е разработен така, че да осигури неговото гладко и ежедневно функциониране, разрешавайки възможно най-бързо техническите въпроси, произтичащи от изпълнението му. За тази цел се създава съвместен комитет на страните, както и подкомитети — съвместен секторен комитет по сертифицирането и съвместен секторен комитет за техническо обслужване, които са подчинени на съвместния комитет на страните и осъществяват мониторинг върху прилагането на приложенията. Съвместният комитет, както и подкомитетите, имат консултативни и посреднически функции, за да осигурят гладкото функциониране на споразумението, предоставяйки форум за разрешаване на различията между страните — член 9 (Съвместен комитет), както и точка 2.2 от приложение 1 относно сертифицирането и точка 4.2 от приложение 2 относно техническото обслужване.5.4.2. На съвместния комитет е възложено да обсъжда и препоръчва на страните изменения на споразумението и на приложенията към него, както и да изготвя работни процедури за регулаторно сътрудничество и прозрачност на всички дейности, които не са изготвени от подкомитетите. По този начин обсъжданията в областите, които не попадат в обхвата на двете приложения, а на правото на Европейския съюз (например експлоатация на въздухоплавателни средства, лицензиране или синтетични средства за обучение), могат да се извършват конструктивно, така че да се проправи път към бъдещи изменения на споразумението.5.4.3. Консултации могат да бъдат поискани по всяко време — член 15. Независимо от това страните трябва да положат всички усилия, за да разрешат техническите въпроси на най-ниското възможно равнище, преди те да се превърнат в „спорове“.5.5. Поддържане на висока степен на доверие в системата на другата страна5.5.1. С цел поддържане на висока степен на доверие в системите за сертифициране на първоначална и поддържана летателна годност на всяка от страните, Европейският съюз и Бразилия поемат определени задължения:- да нотифицират другата страна за наименованието на „компетентния орган“; за Европейския съюз това означава да нотифицира бразилската страна, че даден национален въздухоплавателен орган е преминал успешно одит (на EASA) и че този одит демонстрира пълното спазване на законодателството на Европейския съюз от страна на този орган, който е запознат с изискванията на бразилското законодателство в съответните области и е способен да изпълнява задълженията си във връзка със сертифицирането и техническото обслужване, произтичащи от приложенията — член 5, параграф 2 и параграф 3;- чрез провеждане на редовни одити да гарантират, че националните въздухоплавателни органи, за които е извършено нотифициране пред другата страна, че са „компетентни органи“, продължават да бъдат в състояние да изпълняват своите задължения, произтичащи от споразумението и приложенията към него — член 5, параграф 4 и параграф 5;- да си сътрудничат при удостоверяване на качеството и да разрешават взаимно участие в стандартизационни инспекции и оценки на съвместимостта помежду си (органи и предприятия) — член 5, параграф 6 и член 8, параграф 5;- да обменят данни, свързани с безопасността — налична информация относно произшествия, инциденти или събития — член 8, параграф 4, и да осигуряват нужната поверителност при обмена на информация — член 11;- да се нотифицират взаимно относно приложимите изисквания и да се консултират помежду си относно регулаторни и организационни промени в ранен етап — член 8.5.6. Стриктни предпазни мерки5.6.1. Проектът на текста на споразумението е създаден така, че да позволи на страните необходимата гъвкавост за незабавен отговор на проблеми, свързани с безопасността, или за повишаване на нивото на защита, което страните считат за целесъобразно с оглед на безопасността — член 6. Предвидени са специални процедури, които дават възможност на двете страни да реагират на такива ситуации, без да излагат на риск валидността на споразумението.5.6.2. Ако обаче страните не са в състояние да намерят задоволително решение на дадена ситуация, проектът на текста на споразумението предвижда на първо място възможност за временно преустановяване на приемането на констатациите на оспорвания компетентен орган — член 6 и член 10, а на второ място са предвидени средства и процедури, които да бъдат следвани при прекратяване на част от споразумението или на цялото споразумение — член 16, параграф 3.2010/0143 (NLE)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на споразумение между Европейския съюз и Федеративна република Бразилия за безопасност на гражданското въздухоплаванеСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), както и член 218, параграф 8, първа алинея,като взе предвид предложението на Комисията[4],като взе предвид одобрението на Европейския парламент[5],като има предвид, че:1.  Комисията договори от името на Европейския съюз споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване с правителството на Федеративна република Бразилия в съответствие с решението на Съвета, упълномощаващо Комисията да започне преговори.2.  Договореното от Комисията споразумение бе подписано на ... г. в зависимост от евентуалното му сключване на по-късен етап.3.  Споразумението следва да бъде одобрено.4.  Необходимо е да бъдат установени процедурните договорености за участие на Съюза в съвместните органи, учредени от споразумението, както и да бъдат приети някои решения, засягащи по-специално изменението на споразумението и приложенията към него, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.5.  Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения с Бразилия в същата област са прекратени към датата на влизане в сила на споразумението,РЕШИ:Член 16.  Споразумението между Европейския съюз и Федеративна република Бразилия за безопасност на гражданското въздухоплаване се одобрява от името на Съюза.7.  Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.8.  С настоящото председателят на Съвета се упълномощава да определи лицето или лицата, оправомощени да извършат нотифицирането, предвидено в член 16, параграф 1 от споразумението.Член 29.  В съвместния комитет на страните, учреден съгласно член 9 от споразумението, Съюзът ще бъде представляван от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от въздухоплавателните органи в качеството им на представители на държавите-членки.10.  В съвместния секторен комитет по сертифицирането, предвиден в подточка 2.1.1 от приложение А към споразумението, и в съвместния секторен комитет за техническо обслужване, предвиден в подточка 4.1.1 от приложение Б към споразумението, Съюзът ще бъде представляван от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от въздухоплавателните органи, които имат непосредствено отношение към дневния ред на всяко заседание.Член 311.  След консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, Комисията определя позицията, която ще заеме Съюзът в съвместния комитет на страните по отношение на следните въпроси:12.  приемането или изменението на процедурния правилник на съвместния комитет на страните, предвиден в член 9 от споразумението.13.  След консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, Комисията може да предприеме следните действия:14.  да приеме предпазни мерки в съответствие с член 6 от споразумението;15.  да изиска консултации в съответствие с член 15 от споразумението;16.  да вземе мерки за временно преустановяване в съответствие с член 10 от споразумението;17.  всяко друго действие, предприемано от дадена страна, което е предвидено в споразумението по силата на параграф 3 и правото на ЕС.18.  Гласувайки с квалифицирано мнозинство и въз основа на предложение от Комисията, Съветът взема решения относно следните въпроси:19.  приемане на допълнителни приложения в съответствие с член 16, параграф 5 от споразумението;20.  всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграф 1;21.  прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 16, параграф 3 от споразумението.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател […] [1] Препоръка за решение на Съвета за упълномощаване на Комисията за провеждане на преговори за двустранно споразумение между Европейския съюз и Бразилия за взаимното приемане на констатации по сертифицирането в областта на безопасността на гражданското въздухоплаване и екологичната съвместимост, SEC(2009) 1097 окончателен от 3.8.2009 г.[2] Становище 1/94, СТО, [1994] ECR I-5267, параграф 33. В съответствие със съдебната практика, сключването на споразумения за взаимно признаване на продукти се извършва съгласно член 133 от Договора за ЕО. Вж. например Решение 1999/78/ЕО на Съвета от 22 юни 1998 г. относно сключването на споразумение за взаимно признаване между Европейския съюз и Съединените американски щати, ОВ L 31, 4.2.1999 г.[3] Регламент (ЕО) № 216/2008 от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО, ОВ L 79, 19.3.2008 г., стр. 1.[4] ОВ C , г., стр. .[5] ОВ C , г., стр. .


				|

		52012PC0176

			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която трябва да бъде приета от името на Европейския съюз в Съвместния комитет на ЕС—ЕАСТ, по отношение на приемането на решение за изменение на Конвенцията от 20 май 1987 г. за общ транзитен режим /* COM/2012/0176 final - 2012/0088 (NLE) */

			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Основания
и цели на
предложението
Присъединяването
на Турция към
Конвенцията
за общ
транзитен
режим от 20 май
1987 г. включва
въвеждането
на нови
езикови
препратки в
Конвенцията,
отнасящи се
до тази страна.
Освен това
документите
за гаранция,
в които се
споменават
договарящите
се страни по
Конвенцията,
трябва да се
променят съответно.
Общ
контекст
С
Конвенцията
за общ
транзитен
режим от 20 май
1987 г.
(„Конвенцията“)
се
установяват
мерки за
улесняване на
движението
на стоки
между
Европейския
съюз,
Република
Исландия,
Кралство
Норвегия и
Конфедерация
Швейцария.
Турция
желае да се
присъедини
официално към
Конвенцията
и отговаря на
правните, структурните
и
информационно-технологичните
изисквания,
които са предпоставки
за
присъединяване.
Тъй
като Турция е
изпълнила
тези
предварителни
условия и е
поканена да
се присъедини,
е необходимо
Конвенцията
да бъде
изменена
чрез
въвеждане на
нови езикови
препратки на
турски език и
съответно
адаптиране на
документите
за гаранция.
Тези
изменения
следва да
бъдат въведени
и прилагани
от първия
ден, в който Турция
започне да
използва
общата
транзитна
система.
 Съществуващи разпоредби в областта на предложението Не съществуват разпоредби в областта на настоящото предложение.
 Съгласуваност с други политики и цели на Съюза Не е приложимо.
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
 Консултация със заинтересованите страни
 Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултацията Консултация с одобрение от страна на работната група на ЕС—ЕАСТ по общия транзитен режим, която представлява договарящите се страни по Конвенцията.
 Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвид Положително становище.
 Събиране и използване на експертни становища
 Не бяха необходими външни експертни становища.
 Оценка на въздействието Присъединяването към Конвенцията за общ транзитен режим от 20 май 1987 г. може да бъде разглеждано в рамките на предприсъединителната стратегия за Европейския съюз. То ще доведе до привеждане на практиките в съответствие с „достиженията на правото на Общността“ в областта на транзитните превози. Въвеждането на общия транзитен режим в Турция като алтернатива на режима ТИР ще донесе допълнителни улеснения за транзитните превози, намаляване на разходите и евентуално увеличение на търговията.
3.           ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
 Обобщение на предлаганите мерки Присъединяването на Турция включва въвеждането на нови езикови препратки относно тази страна, което позволява въвеждането на общ транзитен режим между договарящите се страни. По-специално документите за гаранция трябва да бъдат подложени на необходимите изменения. Настоящият проект на решение е одобрен от Комитета по Митническия кодекс „Митнически статут и транзит“ и от работната група на ЕС—ЕАСТ по общия транзитен режим. Комисията се приканва да одобри настоящия проект за решение чрез писмена процедура, с цел той да бъде представен на Съвета за определяне на обща позиция за окончателното му приемане от Съвместния комитет на ЕС—ЕАСТ по общия транзитен режим.
 Правно основание Член 15 от Конвенцията от 20 май 1987 г. за общ транзитен режим.
 Принцип на субсидиарност Предложението попада в обхвата на изключителната компетентност на Европейския съюз. Следователно принципът на субсидиарност не се прилага.
 Принцип на пропорционалност Настоящото предложение е в съответствие с принципа на пропорционалност поради следната причина.
 Не е приложимо.
 Избор на инструменти
 Предлаган инструмент: други.
 Други средства не биха били подходящи поради следната причина. Няма друг подходящ инструмент.
4.           ОТРАЖЕНИЕ
ВЪРХУ
БЮДЖЕТА
Предложението
няма
отражение
върху бюджета
на ЕС.
5.           НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНИ
ЕЛЕМЕНТИ
 Опростяване
 Предложението предвижда опростяване на административните процедури за публичните органи и опростяване на административните процедури за частните субекти.
 Предложението въвежда общ транзитен режим за всички договарящи се страни по Конвенцията.
 Общият транзитен режим позволява разрешаването на опростявания за частните субекти.
2012/0088 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
относно
позицията,
която трябва
да бъде приета
от името на
Европейския
съюз в Съвместния
комитет на
ЕС—ЕАСТ, по
отношение на
приемането
на решение за
изменение на
Конвенцията
от 20 май 1987 г. за
общ
транзитен
режим
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 207,
параграф 4
във връзка с
член 218,
параграф 9 от
него,
като
взе предвид
предложението
на
Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)(1)   Член 15а от
Конвенцията
за общ
транзитен
режим[1]
позволява на
трета
държава да
стане договаряща
се страна по
посочената
конвенция след
като
Съвместният
комитет
вземе решение
да покани
държавата.
(2)(2)   Член 15 от
Конвенцията
за общ
транзитен
режим оправомощава
Съвместния
комитет,
създаден с същата
Конвенция, да
препоръчва и
приема, посредством
решения,
изменения
към посочената
конвенция и
допълненията
към нея.
(3)(3)   Турция
официално
изрази
желание да се
присъедини
към
системата на
общ
транзитен
режим и получи
покана след
решението от
19 януари 2012 г. на
Съвместния
комитет,
създаден по
силата на
посочената
Конвенция.
(4)(4)   Тъй като
удовлетворява
съществените
правни,
структурни и
информационно-технологични
изисквания,
които са
предпоставки
за
присъединяване,
Турция ще се
присъедини
към
Конвенцията
от 20 май 1987 г. за
общ
транзитен
режим
съгласно официалната
процедура по
присъединяване.
(5)(5)   Разширяването
на общата
транзитна
система ще
наложи някои
изменения на
Конвенцията.
Те засягат
въвеждането
на нови езикови
препратки на
турски език и
съответни адаптации
на
документите
за гаранция.
(6)(6)   Предложеното
изменение
беше
представено
и обсъдено в
работната
група на
ЕС—ЕАСТ и текстът
получи
предварително
одобрение.
(7)(7)   Поради
това следва
да бъде
определена
позицията на
Европейския
съюз по
отношение на
предложеното
изменение,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията,
която трябва
да заеме
Европейският
съюз в
Съвместния
комитет на
ЕС—ЕАСТ по
общия
транзитен
режим
относно
приемането
на Решение
№ ХХХ на този
комитет за изменение
на
Конвенцията
от 20 май 1987 г. за
общ транзитен
режим се
основава на
проекта на решение,
приложен към
настоящото
решение.
Незначителни
промени в
проекта на
решението
могат да
бъдат
одобрени от
представителите
на Съюза в
Съвместния
комитет на
ЕС—ЕАСТ, без
да е
необходимо
допълнително
решение на
Комисията.
Член
2
След
като
Решението на
Съвместния
комитет на
ЕС—ЕАСТ
относно
общия
транзитен
режим бъде
прието,
Комисията го
публикува в
Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Член 3
Адресати
на
настоящото
решение са
държавите-членки.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ

Предложение
за
РЕШЕНИЕ
№ ХХХ НА
СЪВМЕСТНИЯ
КОМИТЕТ ЕС—ЕАСТ
ПО ОБЩИЯ
ТРАНЗИТЕН
РЕЖИМ
за
изменение на
Конвенцията
от 20 май
1987 година за
общ
транзитен
режим […]
СЪВМЕСТНИЯТ
КОМИТЕТ,
като
взе предвид
Конвенцията
от 20 май 1987 г. за общ
транзитен
режим[2],
и
по-специално
член 15,
параграф 3,
буква а) от нея,
като
има предвид,
че:
(1) Турция
получи
покана за
присъединяване
към
Конвенцията
от 20 май 1987 г. за
общ транзитен
режим след
решение от 19
януари 2012 г. на Съвместния
комитет,
създаден по
силата на посочената
Конвенция.
(2) Съответно,
в
Конвенцията
следва да
бъдат включени
в подходящ
ред версиите
на турски
език на
езиковите
препратки,
използвани в
Конвенцията.
(3) Прилагането
на
настоящото
решение е свързано
с датата на
присъединяване
на Турция към
Конвенцията.
(4) За да
могат да се
използват
формулярите
за
гаранциите,
отпечатани
съгласно
критериите,
валидни преди
датата на
присъединяването
на Турция към
Конвенцията,
следва да се
установи
преходен
период, през
който
отпечатаните
формуляри,
след
известно
адаптиране,
да могат да
се използват.
(5) Поради
това
Конвенцията
следва да
бъде съответно
изменена,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Допълнение
III към
Конвенцията
за общ транзитен
режим се
изменя, както
е посочено в
приложението
към
настоящото
решение.
Член 2
1.           Настоящото
решение се
прилага от
1 юли 2012 г.
2.           Формулярите
на основата
на образците
в приложения
C1, C2, C3, C4, С5, С6 към
допълнение ІІІ
могат да
продължат да
се използват
до 30 юни 2013 г.
най-късно,
при условие
че се
извършат
необходимите
географски
адаптации,
както и
съответни
адаптации
относно
служебния
адрес или
адреса на
упълномощения
представител.
Съставено
в Брюксел на
[…] година.
            За
Съвместния
комитет
            Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ
1.           В
поле 51 на
приложение B1
се добавя
следното тире
между
Обединеното
кралство и
Исландия:
„Турция          TR“,

2.         В
приложение В6
дял III се
изменя, както
следва:
2.1.      В първата
част на
таблицата „Limited
validity – 99200“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Sınırlı
Geçerli“
2.2.      Във
втората част
на таблицата
„Waiver – 99201“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Vazgeçme“
2.3.      В
третата част
на таблицата
„Alternative proof – 99202“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Alternatif Kanıt“
2.4.      В
четвъртата
част на
таблицата „Differences:
office where goods were presented… (name and country) – 99203“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Değişiklikler:
Eşyanın sunulduğu idare…....(adı ve ülkesi)“
2.5.      В
петата част
на таблицата
„Exit from… subject to restrictions or charges under
Regulation/Directive/Decision No… – 99204“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Eşyanın ………’dan
çıkışı .…. No.lu Tüzük / Direktif / Karar
kapsamında kısıtlamalara veya mali yükümlülüklere tabidir“
2.6.      В
шестата част
на таблицата
„Prescribed itinerary waived – 99205“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Zorunlu Güzergahtan
Vazgeçme“
2.7.      В
седмата част
на таблицата
„Authorised consignor – 99206“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       İzinli Gönderici“
2.8.      В
осмата част
на таблицата
„Signature waived – 99207“ се
добавя следното
тире преди IS:
„-         TR       İmzadan Vazgeçme“
2.9.      В
деветата
част на
таблицата „Comprehensive
guarantee prohibited – 99208“ се
добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Kapsamlı teminat
yasaklanmıştır“
2.10.    В
десетата
част на
таблицата „Unrestricted
use – 99209“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Kısıtlanmamış
kullanım“
2.11.    В
единадесетата
част на
таблицата „Issued retroactively
– 99210“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Sonradan
Düzenlenmiştir“
2.12.    В
дванадесетата
част на
таблицата „Various –
99211“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Çeşitli“
2.13.    В
тринадесетата
част на
таблицата „Bulk – 99212“
се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Dökme“
2.14.    В
четиринадесетата
част на
таблицата „Consignor –
99213“ се добавя
следното
тире преди IS:
„-         TR       Gönderici“
3.         Приложение
С1 се заменя
със следния
текст:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
С1
РЕЖИМ НА
ОБЩ/ОБЩНОСТЕН
ТРАНЗИТ
ДОКУМЕНТ
ЗА
ПОРЪЧИТЕЛСТВО
ЕДНОКРАТНО
ОБЕЗПЕЧЕНИЕ
I.              Задължение
на
поръчителя
1.          Долуподписаният[3]......................................................................................................................
живущ
на[4]..................................................................................................................................................
се
задължава
при
условията на
солидарност
пред
гаранционното
митническо
учреждение ........
до
максимален
размер от
....................................................................................................................................................................
в
полза на
Европейския
съюз
(съставен от
Кралство
Белгия,
Република
България,
Чешката
република,
Кралство
Дания,
Федерална република
Германия,
Република
Естония, Република
Гърция,
Кралство
Испания,
Френската
република,
Ирландия,
Италианската
република,
Република
Кипър,
Република
Латвия, Република
Литва,
Великото
херцогство
Люксембург,
Унгария,
Република
Малта,
Кралство Нидерландия,
Република
Австрия,
Република
Полша, Португалската
република,
Румъния,
Република
Словения,
Словашката
република,
Република
Финландия,
Кралство
Швеция,
Обединеното
кралство
Великобритания
и Северна Ирландия)
и на
Република
Хърватия,
Република Исландия,
Кралство
Норвегия,
Конфедерация
Швейцария,
Република
Турция,
Княжество
Андора и Република
Сан Марино,[5] за
всяка сума по
отношение
както на
главницата и
допълнителните
задължения,
така и на
разходите и
другите суми
(с изключение
на глобите),
за която
отговорното
лице[6]……………………………………………………………………………………………………
е
или би се
задължило
към
посочените
по-горе
държави под
формата на
митническо
задължение,
представляващо
мита и други
такси, приложими
към
посочените
по-долу
стоки, поставени
под режим на
общностен
или общ
транзит от
отправното
митническо
учреждение в
……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………..
до
получаващото
митническо
учреждение.................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………
Описание
на стоките:
…………………………………………………………………………………………………………..
2.          Долуподписаният
се задължава
да изплати при
първо
поискване в
писмен вид от
страна на
компетентните
органи на
посочените в
точка 1
държави
изискуемите
суми, без да
има право на
отлагане за
срок, по-дълъг
от 30 дни от
датата на
искането,
освен ако той
или друго
заинтересовано
лице не докаже
преди
изтичане на
този срок по
удовлетворителен
за
компетентните
органи начин,
че режимът е
приключил.
Компетентните
органи имат
право, при
поискване от
страна на
долуподписания
и при наличие
на основателна
причина, да
удължат
срока за
изплащане на
изискуемите
суми на
повече от 30
дни от датата
на искането
за плащане.
Разходите, възникнали
в резултат на
това
отлагане, и в
частност
лихвите, се
изчисляват
така, че размерът
им да е равен
на този,
който би бил
приложим при
сходни
обстоятелства
на националния
валутен или
финансов
пазар на въпросната
държава.
3.          Настоящото
обезпечение
влиза в сила
от датата на
приемането
му от гаранционното
митническо
учреждение.
Долуподписаният
остава
задължен за
митническите
задължения,
възникнали
във връзка с
операция в
режим на общ
или
общностен
транзит,
покрита от
настоящото
обезпечение
и започнала
преди датата,
от която
евентуалното
оттегляне
или
прекратяване
на
поръчителството
поражда
действие,
дори и
искането за
плащане да е
направено
впоследствие.
4.          За
целите на
настоящото
обезпечение,
долуподписаният
посочва
следните
свои служебни
адреси[7]
във всяка
една от
изброените в
параграф 1 други
държави:
 Страна || Фамилно и собствено име или фирма и пълен адрес
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. || ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Долуподписаният
заявява, че
цялата кореспонденция,
известия,
както и
формалности
или
процедури,
свързани с
настоящото
задължение,
изпратени до
или
извършени в
писмена
форма на един
от
служебните
му адреси, се приемат
като
надлежно
съобщени му.
Долуподписаният
признава
компетентността
на съдилищата
в районите,
където са
разположени
служебните
му адреси.
Долуподписаният
се задължава
да не променя
своите
служебни
адреси или, в
случай че трябва
да промени
един или
повече от
тях, да информира
предварително
за това
гаранционното
митническо
учреждение.
Съставено
в……………………….. на……………………………
…………………………………………………………….
(Подпис)[8]
II.            Приемане
от
гаранционното
митническо
учреждение
Гаранционно
митническо
учреждение……………………………………………………………….
Обезпечението
на
поръчителя е
прието на
..............................................................................
за
обезпечаване
на операция в
режим на
общностен
транзит/общ
транзит,
осъществена
съгласно
декларация № .................................................................
от
................................................................. [9]
…………………………………………………
(Печат и
подпис)“
4.         Приложение
С2 се заменя
със следния
текст:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
С2
РЕЖИМ НА
ОБЩ/ОБЩНОСТЕН
ТРАНЗИТ
ДОКУМЕНТ
ЗА
ПОРЪЧИТЕЛСТВО
ЕДНОКРАТНО
ОБЕЗПЕЧЕНИЕ
ЧРЕЗ
СЕРТИФИКАТИ
I.              Задължение
на
поръчителя
1.          Долуподписаният[10]......................................................................................................................
живущ
на[11]....................................................................................................................................
се
задължава
при
условията на
солидарност
пред
гаранционното
митническо
учреждение ........
в
полза на
Европейския
съюз
(съставен от
Кралство
Белгия,
Република
България,
Чешката
република, Кралство
Дания,
Федерална
република
Германия,
Република
Естония,
Република
Гърция, Кралство
Испания,
Френската
република,
Ирландия,
Италианската
република,
Република Кипър,
Република
Латвия,
Република
Литва, Великото
херцогство
Люксембург,
Унгария, Република
Малта,
Кралство
Нидерландия,
Република Австрия,
Република
Полша,
Португалската
република,
Румъния,
Република
Словения,
Словашката
република,
Република
Финландия,
Кралство
Швеция,
Обединеното
кралство
Великобритания
и Северна
Ирландия) и
на Република
Хърватия,
Република
Исландия,
Кралство
Норвегия,
Конфедерация
Швейцария,
Република
Турция,
Княжество
Андора и
Република
Сан Марино[12],
за
всяка сума по
отношение
както на
главницата и
допълнителните
задължения,
така и на
разходите и
другите суми
(с изключение
на глобите),
за която
отговорното
лице е или би
се задължило
към
посочените
по-горе държави
под формата
на
митническо
задължение, представляващо
мита и други
такси,
приложими
към стоки,
поставени
под режим на
общностен
или общ
транзит, за
която сума
долуподписаният
е поел
задължение
да издава
сертификати
за
еднократно
обезпечение,
до максимален
размер от
7 000 евро на
сертификат.
2.          Долуподписаният
се задължава
да изплати при
първо
поискване в
писмен вид от
страна на
компетентните
органи на
посочените в
точка 1
държави
изискуемите
суми — до
7 000 евро за сертификат
за
еднократно
обезпечение,
без да има
право на
отлагане за
срок,
по-дълъг от 30 дни
от датата на
искането,
освен ако той
или друго
заинтересовано
лице не
докаже преди
изтичане на
този срок по
удовлетворителен
за
компетентните
органи начин,
че режимът е
приключил.
Компетентните
органи имат
право, при
поискване от
страна на
долуподписания
и при наличие
на
основателна
причина, да
удължат срока
за изплащане
на
изискуемите
суми на повече
от 30 дни от
датата на
искането за
плащане.
Разходите,
възникнали в
резултат на
това
отлагане, и в
частност
лихвите, се
изчисляват
така, че
размерът им
да е равен на
този, който
би бил
приложим при
сходни
обстоятелства
на
националния валутен
или финансов
пазар на
въпросната
държава.
3.          Настоящото
обезпечение
влиза в сила
от датата на
приемането
му от
гаранционното
митническо
учреждение.
Долуподписаният
остава
задължен за
сумите,
дължими във
връзка с
операции в
режим на
общностен
или общ транзит,
покрити от
настоящото
обезпечение
и започнали
преди датата,
на която евентуално
оттегляне
или
прекратяване
на поръчителството
поражда
действие,
дори и искането
за плащане да
е направено
впоследствие.
4.          За
целите на
настоящото
обезпечение,
долуподписаният
посочва
следните
свои служебни
адреси[13]
във всяка
една от
изброените в
параграф 1 други
държави:
 Страна || Фамилно и собствено име или фирма и пълен адрес
 ………………………………………………………………………………………………………. || ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Долуподписаният
заявява, че
цялата кореспонденция,
известия,
както и
формалности
или
процедури,
свързани с
настоящото
задължение,
изпратени до
или
извършени в
писмена
форма на един
от
служебните
му адреси, се приемат
като
надлежно
съобщени му.
Долуподписаният
признава
компетентността
на
съдилищата в
районите,
където са
разположени
служебните
му адреси.
Долуподписаният
се задължава
да не променя
своите
служебни
адреси или, в
случай че трябва
да промени
един или повече
от тях, да
информира
предварително
за това
гаранционното
митническо
учреждение.
Съставено
в……………………….. на……………………………
…………………………………………..
(Подпис)[14]
II.            Приемане
от
гаранционното
митническо
учреждение
Гаранционно
митническо
учреждение
...........................................................................................

………………………………………………………………………………………..
Обезпечението
на
поръчителя е
прието на . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..........................................................................................................................
………………………………………………..
(Печат и
подпис)“
5.           Приложение
С4 се заменя
със следния
текст:
,,ПРИЛОЖЕНИЕ
С 4
РЕЖИМ НА
ОБЩ/ОБЩНОСТЕН
ТРАНЗИТ
ДОКУМЕНТ
ЗА
ПОРЪЧИТЕЛСТВО
ОБЩО
ОБЕЗПЕЧЕНИЕ
I.          Задължение
на
поръчителя
1.          Долуподписаният[15]......................................................................................................................
живущ на[16]....................................................................................................................................
се
задължава
при
условията на
солидарност
пред
гаранционното
митническо
учреждение ........
до
максимален
размер от
...................................................................................................................................................................
представляващ
100/50/30 %[17] от
референтната
сума, в полза
на Европейския
съюз
(съставен от
Кралство
Белгия, Република
България,
Чешката
република,
Кралство
Дания,
Федерална република
Германия,
Република
Естония, Република
Гърция,
Кралство
Испания,
Френската
република,
Ирландия,
Италианската
република,
Република
Кипър,
Република
Латвия, Република
Литва,
Великото
херцогство
Люксембург,
Унгария,
Република
Малта,
Кралство Нидерландия,
Република
Австрия,
Република
Полша, Португалската
република,
Румъния,
Република
Словения,
Словашката
република,
Република
Финландия,
Кралство
Швеция,
Обединеното
кралство
Великобритания
и Северна Ирландия)
и на
Република
Хърватия,
Република Исландия,
Кралство
Норвегия,
Конфедерация
Швейцария,
Република
Турция,
Княжество
Андора и Република
Сан Марино,[18]
за
всяка сума по
отношение
както на
главницата и
допълнителните
задължения,
така и на
разходите и
другите суми
(с изключение
на глобите),
за която
отговорното
лице[19]
............................................................................................................................................................
е или би се
задължило
към
посочените
по-горе
държави под
формата на
митническо
задължение,
представляващо
мита и други
такси, приложими
към стоки,
поставени
под режим на
общностен
или общ
транзит.
2.          Долуподписаният
се задължава
да изплати при
първо
поискване в
писмен вид от
страна на
компетентните
органи на
посочените в
точка 1
държави изискуемите
суми — до
максималната
сума, посочена
по-горе, без
да има право
на отлагане
за срок,
по-дълъг от 30
дни от датата
на искането, освен
ако той или
друго
заинтересовано
лице не
докаже преди
изтичане на
този срок по удовлетворителен
за
компетентните
органи начин,
че режимът е
приключил.
Компетентните
органи имат
право, при
поискване от
страна на
долуподписания
и при наличие
на
основателна
причина, да
удължат срока
за изплащане
на
изискуемите
суми на повече
от 30 дни от
датата на
искането за
плащане. Разходите,
възникнали в
резултат на
това отлагане,
и в частност
лихвите, се
изчисляват така,
че размерът
им да е равен
на този,
който би бил
приложим при
сходни
обстоятелства
на
националния
валутен или
финансов
пазар на
въпросната
държава.
От
тази сума не
се приспадат
никакви вече
изплатени
съгласно
условията на
настоящото
задължение
суми, освен
ако от
долуподписания
се изисква да
изплати
митническо
задължение,
възникнало в
резултат на
операция в
режим на общностен
или общ
транзит,
която е
започнала преди
датата на
получаване
на
предходното
искане за
плащане или в
срок от 30 дни
след
получаването
му.
3.          Настоящото
обезпечение
влиза в сила
от датата на
приемането
му от
гаранционното
митническо
учреждение.
Долуподписаният
остава
задължен за
сумите,
дължими във връзка
с операции в
режим на
общностен
или общ
транзит,
покрити от
настоящото
обезпечение
и започнали
преди датата,
на която евентуално
оттегляне
или
прекратяване
на поръчителството
поражда
действие,
дори и искането
за плащане да
е направено
впоследствие.
4.          За
целите на
настоящото
обезпечение,
долуподписаният
посочва
следните
свои служебни
адреси[20]
във всяка
една от
изброените в
параграф 1 други
държави:
 || Страна || Фамилно и собствено име или фирма и пълен адрес
 ………………………………………………………………………………………………………….. || …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Долуподписаният
заявява, че
цялата кореспонденция,
известия,
както и
формалности
или
процедури,
свързани с
настоящото
задължение,
изпратени до
или
извършени в
писмена
форма на един
от
служебните
му адреси, се
приемат като
надлежно
съобщени му.
Долуподписаният
признава
компетентността
на
съдилищата в
районите,
където са
разположени
служебните
му адреси.
Долуподписаният
се задължава
да не променя
своите
служебни
адреси или, в
случай че
трябва да
промени един
или повече от
тях, да
информира
предварително
за това
гаранционното
митническо
учреждение.
Съставено
в……………………….. на……………………………
………………………………………………
(Подпис)[21]
II.            Приемане
от
гаранционното
митническо
учреждение
Гаранционно
митническо
учреждение
...........................................................................................

………………………………………………………………………………………..
Обезпечението
на
поръчителя е
прието на . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..........................................................................................................................
………………………………………………….
(Печат и
подпис)“
6.           В
поле 7 на
приложение С5
между думите
„Швейцария“ и
„Андора“ се
добавя
думата „Турция“.
7.           В
поле 6 на
приложение С6
между думите
„Швейцария“ и
„Андора“ се
добавя
думата
„Турция“.
[1]               OВ L 226, 13.8.1987 г.,
стр. 2.
[2]               ОВ L 226, 13.8.1987 г.,
стр. 2.
[3]               Собствено
и фамилно име
или фирма.
[4]               Пълен адрес.
[5]               Заличете
името на тези
договарящи
се страни или
държави
(Андора или
Сан Марино),
през чиято
територия
няма транзит
на стоките. Посочването
на Княжество
Андора и
Република
Сан Марино се
отнася само и
единствено до
операции в
режим на
общностен
транзит.
[6]               Собствено
и фамилно име
или фирма и
пълен адрес
на
отговорното
лице.
[7]               Когато
законодателството
на някоя от
тези държави
не предвижда
възможност
за служебен
адрес,
поръчителят
посочва в
тази държава
представител,
който да
получава
изпратената
до него
кореспонденция,
а искането,
предвидено в точка
4, втора
алинея, както
и
задълженията,
предвидени в
четвърта
алинея от
същата точка,
трябва да се
оформят mutatis mutandis.
По спорове,
възникнали
във връзка с
настоящото
поръчителство,
се
произнасят
съответните
съдилища в
местонахождението
на служебния
адрес на
поръчителя
или неговите
представители.
[8]               Подписващото
документа
лице вписва
преди
подписа си
собственоръчно
следния текст:
„За
обезпечение
в размер на
...................................“, като
съответната
сума се
изписва с
думи.
[9]               Попълва
се от
отправното
митническо
учреждение.
[10]             Собствено
и фамилно име
или фирма.
[11]             Пълен
адрес.
[12]             Само за
операции в
режим на
общностен
транзит.
[13]             Когато
законодателството
на някоя от
тези държави
не предвижда
възможност
за служебен
адрес,
поръчителят
посочва в тази
държава
представител,
който да
получава
изпратената
до него
кореспонденция,
а искането,
предвидено в
точка 4, втора
алинея, както
и
задълженията,
предвидени в
четвърта
алинея от
същата точка,
трябва да се
оформят mutatis mutandis.
По спорове,
възникнали
във връзка с настоящото
поръчителство,
се
произнасят съответните
съдилища в
местонахождението
на служебния
адрес на
поръчителя
или неговите
представители.
[14]             Подписващото
лице вписва
пред подписа
си саморъчно
следния
текст: „За
обезпечение“.
[15]             Собствено
и фамилно име
или фирма.
[16]             Пълен
адрес.
[17]             Излишното
се заличава.
[18]             Заличете
името на тези
договарящи
се страни или
държави
(Андора или
Сан Марино),
през чиято
територия
няма транзит
на стоките. Посочването
на Княжество
Андора и
Република
Сан Марино се
отнася само и
единствено
до операции в
режим на общностен
транзит.
[19]             Собствено
и фамилно име
или фирма и
пълен адрес
на
отговорното
лице.
[20]             Когато
законодателството
на някоя от
тези държави
не предвижда
възможност
за служебен
адрес,
поръчителят
посочва в
тази държава
представител,
който да
получава изпратената
до него
кореспонденция,
а искането,
предвидено в
точка 4, втора
алинея, както
и
задълженията,
предвидени в
четвърта алинея
от същата
точка, трябва
да се оформят
mutatis mutandis. По
спорове,
възникнали
във връзка с
настоящото
поръчителство,
се
произнасят
съответните
съдилища в
местонахождението
на служебния
адрес на
поръчителя
или неговите
представители.
[21]             Подписващото
лице вписва
пред подписа
си саморъчно
следния текст:
„За
обезпечение
в размер на ….“,
като съответната
сума се
изписва с
думи.