               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 5.7.2016
            COM(2016) 440 final
            2016/0202(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за сключване от името на Европейския съюз на Протокола (от 2015 г.) за изменение на приложението относно продуктовия обхват към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               Многостранното споразумение на Световната търговска организация (СТО) за търговията с граждански въздухоплавателни средства („ATCA“) от 1979 г. бе прието като част от Токийския кръг преговори.

               То влезе в сила на 1 януари 1980 г. и понастоящем е подписано от 32 страни по него (Албания; Австрия; Белгия; България; Канада; Китайски Тайпе (Тайван); Дания; Египет; Естония; Европейския съюз; Франция; Грузия; Германия; Гърция, Ирландия; Италия; Япония; Латвия; Литва; Люксембург; Макао, Китай; Малта; Черна гора; Нидерландия; Норвегия; Португалия; Румъния; Испания; Швеция; Швейцария; Обединеното кралство; Съединените щати).

               С него се премахват вносните мита за всички въздухоплавателни средства, различни от военните въздухоплавателни средства, както и за всички други продукти, попадащи в обхвата на споразумението, по-специално двигатели за граждански въздухоплавателни средства и техните части и компоненти, всички компоненти и елементи от комплекти за граждански въздухоплавателни средства и полетни тренажори и техните части и компоненти.

               В споразумението се съдържат правила относно управляваните от държавата поръчки за граждански въздухоплавателни средства и забрана за стимулиране на закупуването, както и относно държавната финансова подкрепа за сектора на гражданската авиация.

               В приложение към ATCA са изброени продуктите, спрямо които се прилага безмитно или освободено от мито третиране, ако тези продукти са предназначени за използване в гражданските въздухоплавателни средства или наземните авиотренажори и за вграждане в тях, в хода на тяхното производство, ремонт, поддръжка, реконструкция, модификация или конверсия. Продуктите в приложението към споразумението са класирани в съответствие с техните тарифни позиции за митнически цели съгласно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (наричана по-долу „Хармонизираната система“), изготвена от Световната митническа организация.

               След приемането на ATCA бяха приети различни версии на Хармонизираната система. Поради това приложението към ATCA бе изменяно няколкократно с цел в него да бъдат въведени промените, внесени в новите версии на Хармонизираната система.

               През ноември 2001 г. членовете приеха Протокол за изменение на приложението към ATCA, с който в приложението се въвеждат промените, внесени във версиите на Хармонизираната система от 1992 г., 1996 г. и 2002 г.

               През 2007 г. бе извършено друго преразглеждане на Хармонизираната система и Комитетът по граждански въздухоплавателни средства към СТО от 2008 г. насам работи върху изменение на продуктовия списък в приложението към ATCA, така че той да стане съвместим с версията на Хармонизираната система от 2007 г.

               На 5 ноември 2015 г., след продължили няколко години обсъждания, Комитетът по търговията с граждански въздухоплавателни средства към СТО постигна съгласие да отвори за приемане преразгледания продуктов обхват на Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства от 1979 г. чрез протокола за изменение на приложението към ATCA.

               Държавите членки, които са членки на ATCA, участваха в тези обсъждания.

               •Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката

               През ноември 2001 г. членовете приеха Протокол за изменение на приложението към ATCA, с който в приложението се въвеждат промените, внесени във версиите на Хармонизираната система от 1992 г., 1996 г. и 2002 г.

               Новият протокол, който бе отворен за приемане на 5 ноември 2015 г. от Комитета по търговията с граждански въздухоплавателни средства към СТО, ще измени протокола от 2001 г., за да го направи съвместим с версията на Хармонизираната система от 2007 г.

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

                  В съответствие с общата търговска политика.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

                  Протоколът обхваща въпроси, които са част от общата търговска политика, и изменението се отнася до техническо актуализиране на международно споразумение, без да се променят неговият обхват или съдържание.

                  Като се има предвид Договорът за функционирането на Европейския съюз, се прилага член 207, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност), пропорционалност и избор на инструмент

               Европейският съюз, както и някои държави членки, са част от ATCA.

                  Протоколът обхваща въпроси, които са част от общата търговска политика, и изменението се отнася до техническо актуализиране на международно споразумение, без да се променят неговият обхват или съдържание.

                  Като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него, Комисията представя на Съвета предложение за решение за сключване на Протокола за изменение на приложението относно продуктовия обхват към ATCA.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

               Тъй като настоящото решение се отнася до техническа актуализация на съществуващо международно споразумение, без да се променя неговият обхват или съдържание, не са извършвани последващи оценки или проверки за пригодност.

               •Консултации със заинтересовани страни

               Комисията не е провеждала консултации със заинтересованите страни. Протоколът бе обсъждан в продължение на няколко години в рамките на Комитета по търговията с граждански въздухоплавателни средства към СТО.

               Държавите членки, които са членки на ATCA, и Европейската комисия участваха в тези обсъждания.

               •Събиране и използване на експертни становища

               Протоколът бе обсъждан в продължение на няколко години в рамките на Комитета по търговията с граждански въздухоплавателни средства към СТО.

               •Оценка на въздействието

               Тъй като настоящото решение се отнася до техническа актуализация на съществуващо международно споразумение, без да се променя неговият обхват или съдържание, не бе извършена оценка на въздействието.

               •Пригодност и опростяване на законодателството

                  Настоящото решение е неутрално с оглед на регулаторната тежест и опростяването, тъй като се отнася до техническа актуализация на съществуващо международно споразумение, без да се променя неговият обхват или съдържание.

               •Основни права

               Тъй като настоящото решение се отнася до техническа актуализация на съществуващо международно споразумение, без да се променя неговият обхват или съдържание, няма отражение върху основните права.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Настоящото предложение няма отражение върху бюджета на Съюза.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               •Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване

               Настоящият протокол влиза в сила за тези подписали страни, които са го приели, на

               1 юли 2016 г. След това за всяка от подписалите страни той влиза в сила на 30-тия ден след датата на приемането му.

               •Обяснителни документи (за директивите)

               Неприложимо.

               •Подробно разяснение на конкретни разпоредби от предложението

               Както е обяснено в протокола, целта на изменението е техническото въвеждане в приложението относно продуктовия обхват към ATCA на промените, внесени във версията на Хармонизираната система от 2007 г.

                  Като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него, Комисията представя на Съвета предложение за решение за сключване на Протокола за изменение на приложението относно продуктовия обхват към ATCA.

               2016/0202 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за сключване от името на Европейския съюз на Протокола (от 2015 г.) за изменение на приложението относно продуктовия обхват към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и по-специално член 207, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като взе предвид одобрението на Европейския парламент,

               като има предвид, че:

               (1)С Решение 80/271/ЕИО на Съвета
                  1
                бе одобрено сключването на Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства („Споразумението“) в рамките на ГАТТ,

               (2)Подписалите споразумението страни чрез своите представители се договориха на 5 ноември 2015 г. в Женева да отворят за приемане Протокола (от 2015 г.) за изменение на приложението към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства („протокола“), с който в приложението към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства се въвеждат промените, внесени във версията на Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките от 2007 г.,

               (3)Протоколът следва да бъде сключен от името на Европейския съюз,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Протоколът (от 2015 г.) за изменение на приложението към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства се сключва от името на Европейския съюз.

               Текстът на протокола е приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Председателят на Съвета посочва лицето(ата), упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза акта за приемане, с което се изразява съгласието на Съюза да бъде обвързан с протокола
                  2
               .

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  ОВ L 71, 17.3.1980 г., стр. 1.

                     (2)
                  Датата на влизане в сила на протокола се публикува в Официален вестник на Европейския съюз от Генералния секретариат на Съвета.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 5.7.2016
            COM(2016) 440 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Решение на Съвета
            за сключване от името на Европейския съюз на Протокола (от 2015 г.) за изменение на приложението относно продуктовия обхват към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства

               ПРИTУРКА

               ПРОТОКОЛ (от 2015 г.) ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРИЛОЖЕНИЕТО КЪМ
                  СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ТЪРГОВИЯТА С ГРАЖДАНСКИ ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИ СРЕДСТВА

               Страните, подписали Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства (по-нататък наричано „споразумението“),

               СЛЕД ПРОВЕЖДАНЕ на преговори с оглед на въвеждането в приложението към споразумението на промените, внесени във версията от 2007 г. на Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (наричана по-долу „Хармонизираната система“),

               СЕ СПОРАЗУМЯХА чрез своите представители за следното:

               1.При влизането си в сила в съответствие с параграф 3, приложението към настоящия протокол заменя приложението към Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства.

               2.Настоящият протокол е открит за приемане от страните, подписали споразумението.

               3.Настоящият протокол влиза в сила за подписалите споразумението страни, които са го приели, на 1 юли 2016 г. След това за всяка друга страна, подписала споразумението, той влиза в сила на 30-тия ден след датата на приемането му.

               4.Настоящият протокол се депозира при Генералния директор на Световната търговска организация, който в най-кратки срокове предава на всяка от подписалите споразумението страни и на всеки от членовете заверено копие от него и нотификация за всяко негово приемане в съответствие с параграф 2.

               5.Настоящият протокол се регистрира в съответствие с разпоредбите на член 102 от Устава на Организацията на обединените нации.

               6.Настоящият протокол обхваща единствено митническите сборове и налози по член 2 от споразумението. Освен по отношение на изискването за безмитно третиране на продуктите, обхванати от настоящия протокол, нищо в настоящия протокол или в измененото с него споразумение не изменя и не засяга правата и задълженията на подписалите споразумението страни във вида им в деня преди влизането в сила на настоящия протокол, съгласно което и да е от споразуменията в рамките на СТО, посочени в член II от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация.

               СЪСТАВЕН в Женева на 5 ноември 2015 г. в един екземпляр на английски, френски и испански език, като всеки от текстовете е автентичен.

               _______________

               ПРИЛОЖЕНИЕ

               ПРОДУКТОВ ОБХВАТ

               1.Продуктовият обхват е определен в член 1 от Споразумението за търговията с граждански въздухоплавателни средства.

               2.Подписалите споразумението страни се договарят, че спрямо продуктите, обхванати в изброените по-долу описания и надлежно класирани за митнически цели в посочените успоредно позиции и подпозиции от Хармонизираната система, се прилага безмитно или освободено от мито третиране, ако тези продукти са предназначени за използване в гражданските въздухоплавателни средства или наземните авиотренажори
                  1
                и за вграждане в тях, в хода на тяхното производство, ремонт, поддръжка, реконструкция, модификация или конверсия.

               3.Тези продукти не включват:

               неокомплектовани или незавършени продукти, освен ако те не представляват цялостна или завършена част, компонент, елемент от комплект или част от оборудването на гражданско въздухоплавателно средство или наземен авиотренажор*, (т.е. изделие, на което е поставен идентификационен номер на производител на граждански въздухоплавателни средства);

               материали във всякаква форма (т.е. листове, плочи, профилни елементи, ленти, прътове, тръби и тръбопроводи или други форми), освен ако не са били изрязани по размер или по форма и/или моделирани за влагане в гражданско въздухоплавателно средство или наземен авиотренажор* (т.е. изделие, на което е поставен идентификационен номер на производител на граждански въздухоплавателни средства);

               суровини и потребителски стоки.

               4.За целите на настоящото приложение „Ex“ означава, че съответното описание на продукта не изчерпва пълния обхват на продуктите в изброените по-долу позиции и подпозиции от Хармонизираната система.

                        Позиция по ХС

                        Ex

                        Подпозиция по ХС

                        Ex

                        Описание

                        39.17

                        3917.21

                        Тръби и маркучи, твърди, от полимери на етилена, снабдени с принадлежности

                        .22

                        Тръби и маркучи, твърди, от полимери на пропилена, снабдени с принадлежности

                        .23

                        Тръби и маркучи, твърди, от полимери на винилхлорида, снабдени с принадлежности

                        .29

                        Тръби и маркучи, твърди, от други пластмаси, снабдени с принадлежности

                        .31

                        Гъвкави тръби и гъвкави маркучи, от пластмаси, издържащи налягане минимум 27,6 МРа, снабдени с принадлежности

                        .33

                        Гъвкави тръби и гъвкави маркучи, от пластмаси, неподсилени и несъчетани с други материали, снабдени с принадлежности

                        .39

                        Гъвкави тръби и гъвкави маркучи, от пластмаси, подсилени или по друг начин комбинирани с други материали, снабдени с принадлежности

                        .40

                        Принадлежности за тръби и маркучи, от пластмаси

                        39.26

                        3926.90

                        Други изделия от пластмаси

                        40.08

                        4008.29

                        Профили от непорест, невтвърден вулканизиран каучук, изрязани по размер

                        40.09

                        4009.12

                        Тръби и маркучи от невтвърден вулканизиран каучук, неподсилени и несъчетани с други материали, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        4009.22

                        Тръби и маркучи от невтвърден вулканизиран каучук, подсилени или по друг начин комбинирани само с метал, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        4009.32

                        Тръби и маркучи от невтвърден вулканизиран каучук, подсилени или по друг начин комбинирани само с текстилни материали, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        4009.42

                        Тръби и маркучи от невтвърден вулканизиран каучук, подсилени или по друг начин комбинирани с други материали, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        40.11

                        4011.30

                        Пневматични гуми от каучук, нови, от видовете, използвани в авиацията

                        40.12

                        4012.13

                        Регенерирани пневматични гуми от каучук, от видовете, използвани в авиацията

                        .20

                        Използвани пневматични гуми от каучук

                        40.16

                        4016.10

                        Други изделия от порест, невтвърден вулканизиран каучук

                        .93

                        Уплътнители от непорест, невтвърден вулканизиран каучук

                        .99

                        Други изделия от непорест, невтвърден вулканизиран каучук

                        40.17

                        4017.00

                        Тръби и маркучи от втвърден каучук, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        45.04

                        4504.90

                        Уплътнители от агломериран корк

                        48.23

                        4823.90

                        Уплътнители от хартия или картон

                        68.12

                        6812.80

                        Изделия от крокидолит, различни от облекла, принадлежности за облекла, обувки, шапки, хартии, картони, филцове или пресовани листове от азбест и еластомери за уплътнения, дори във вид на рула

                        .99

                        Други изделия от азбест, различни от облекла, принадлежности за облекла, обувки, шапки, хартии, картони, филцове или пресовани листове от азбест и еластомери за уплътнения, дори във вид на рула

                        68.13

                        6813.20

                        Гарнитури за спирачки и други изделия за съединители или за всякакви триещи се части, немонтирани, от триещи се гарнитури, на базата на азбест

                        .81

                        Гарнитури за спирачки, немонтирани, от триещи се гарнитури, на базата на минерални вещества, несъдържащи азбест

                        .89

                        Други изделия за съединители или за всякакви триещи се части, немонтирани, от триещи се гарнитури, на базата на минерални вещества, несъдържащи азбест

                        70.07

                        7007.21

                        Предни стъкла от стъкло, образувано от залепени листове (слоести стъкла)

                        73.04

                        7304.31

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от желязо (различно от чугун) или от нелегирани стомани, студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .39

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от желязо (различно от чугун) или от нелегирани стомани, различни от студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .41

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от неръждаема стомана, студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .49

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от неръждаема стомана, различни от студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .51

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от легирани стомани, различни от неръждаема стомана, студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .59

                        Безшевни тръби, с кръгло напречно сечение, от легирани стомани, различни от неръждаема стомана, различни от студеновалцовани или студеноизтеглени, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .90

                        Безшевни тръби, различни от тези с кръгло напречно сечение, от желязо (различно от чугун) или от стомана, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        73.06

                        7306.30

                        Заварени тръби, с кръгло напречно сечение, от желязо или от нелегирани стомани, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .40

                        Заварени тръби, с кръгло напречно сечение, от неръждаема стомана, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .50

                        Заварени тръби, с кръгло напречно сечение, от легирани стомани, различни от неръждаема стомана, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .61

                        Заварени тръби, с квадратно или правоъгълно напречно сечение, от желязо или от стомана, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .69

                        Заварени тръби, с друго напречно сечение, различно от кръглото, от желязо или от стомана, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        73.12

                        7312.10

                        Едноснопови и многоснопови въжета, от желязо или от стомана, без електрическа изолация, снабдени с принадлежности

                        .90

                        Сплитки и подобни артикули, от желязо или от стомана, без електрическа изолация, снабдени с принадлежности

                        73.22

                        7322.90

                        Генератори и разпределители на горещ въздух с неелектрическо загряване, съдържащи вентилатор или въздуходувка с мотор, от желязо или от стомана, с изключение на техните части

                        73.24

                        7324.10

                        Мивки и умивалници, от неръждаема стомана

                        .90

                        Други санитарни артикули, от желязо или от стомана, различни от мивки и умивалници, от неръждаема стомана, и различни от вани, от желязо или стомана

                        73.26

                        7326.20

                        Изделия от железни или стоманени телове

                        74.13

                        7413.00

                        Кабели, въжета, сплитки и подобни артикули, от мед, без електрическа изолация, снабдени с принадлежности

                        76.08

                        7608.10

                        Тръби от несплавен алуминий, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        .20

                        Тръби от алуминиеви сплави, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                        81.08

                        8108.90

                        Тръби от титан, снабдени с принадлежности, за газове или течности

                           83.02

                        8302.10

                        Панти, от неблагородни метали

                        .20

                        Ролки с приспособление за монтиране, от неблагородни метали

                        .42

                        Гарнитури, обкови и подобни артикули, от неблагородни метали, за мебели

                        .49

                        Други гарнитури, обкови и подобни артикули, от неблагородни метали

                        .60

                        Приспособления за автоматично затваряне на врати, от неблагородни метали

                        83.07

                        8307.10

                        Гъвкави тръби от желязо или от стомана, снабдени с принадлежности

                        .90

                        Гъвкави тръби от неблагородни метали, различни от желязо или от стомана, снабдени с принадлежности

                        84.07

                        8407.10

                        Бутални авиационни двигатели с възвратно-постъпателно или ротационно действие (Ванкел), с искрово запалване

                        84.08

                        8408.90

                        Бутални авиационни двигатели със запалване чрез компресия (дизелов двигател или дизелов двигател с термостартер)

                        84.09

                        8409.10

                        Части, изключително или главно предназначени за авиационните двигатели от № 8407 или 8408.90

                        84.11

                        8411.11

                        Турбореактивни двигатели с тяга, непревишаваща 25 kN

                        .12

                        Турбореактивни двигатели с тяга, превишаваща 25 kN

                        .21

                        Турбовитлови двигатели с мощност, непревишаваща 1100 kW

                        .22

                        Турбовитлови двигатели с мощност, превишаваща 1100 kW

                        .81

                        Газови турбини, различни от турбореактивни или турбовитлови двигатели, с мощност, непревишаваща 5000 kW

                        .82

                        Газови турбини, различни от турбореактивни или турбовитлови двигатели, с мощност, превишаваща 5000 kW

                        .91

                        Части за турбореактивни или турбовитлови двигатели

                        .99

                        Части за газови турбини, различни от турбореактивни или турбовитлови двигатели

                        84.12

                        8412.10

                        Реактивни двигатели, различни от турбореактивните

                        .21

                        Хидравлични двигатели, с праволинейно движение (цилиндри)

                        .29

                        Хидравлични двигатели, различни от тези с праволинейно движение

                        .31

                        Пневматични двигатели, с праволинейно движение (цилиндри)

                        .39

                        Пневматични двигатели, различни от тези с праволинейно движение

                        .80

                        Неелектрически двигатели, различни от реактивни, хидравлични или пневматични двигатели

                        .90

                        Части за реактивни двигатели или за хидравлични, пневматични или други неелектрически двигатели

                        84.13

                        8413.19

                        Помпи за течности с устройство за измерване или предназначени да имат такова устройство

                        .20

                        Ръчни помпи за течности, без устройство за измерване или непредназначени да имат такова устройство

                        .30

                        Помпи за гориво, за масло или за охлаждаща течност за двигатели с искрово запалване или със запалване чрез компресия

                        .50

                        Обемни помпи с възвратно-постъпателно действие за течности, различни от помпите от 8413.19, 8413.20 и 8413.30

                        .60

                        Обемни ротационни помпи за течности, различни от помпите от 8413.19, 8413.20 и 8413.30

                        .70

                        Центробежни помпи за течности, различни от помпите от 8413.19, 8413.20 или 8413.30

                        .81

                        Помпи за течности, различни от помпите от 8413.19, 8413.20, 8413.30, 8413.50, 8413.60 или 8413.70

                        .91

                        Части за помпи за течности

                        84.14

                        8414.10

                        Вакуумпомпи

                        .20

                        Въздушни помпи, ръчни или крачни

                        .30

                        Въздушни компресори или компресори за други газове от видовете, използвани за хладилно оборудване

                        .51

                        Вентилатори за маса, за под, стенни, за таван, за покриви или за прозорци, с вграден електродвигател, с мощност, непревишаваща 125 W

                        .59

                        Вентилатори, различни от тези от 8414.51

                        .80

                        Други въздушни помпи, въздушни компресори или компресори за газове

                        .90

                        Части за въздушни помпи или вакуумпомпи, въздушни компресори или компресори за други газове и вентилатори

                        84.15

                        8415.81

                        Машини и апарати за кондициониране на въздуха, включващи вентилатор с двигател и устройства за промяна на температурата и влагата, включително тези, в които влагосъдържанието не се регулира отделно, с устройство за охлаждане и инверсионен клапан за термичния цикъл (термопомпи с обръщаемо действие)

                        .82

                        Машини и апарати за кондициониране на въздуха, включващи вентилатор с двигател и устройства за промяна на температурата и влагата, включително тези, в които влагосъдържанието не се регулира отделно, с устройство за охлаждане, но без инверсионен клапан за термичния цикъл

                        .83

                        Машини и апарати за кондициониране на въздуха, включващи вентилатор с двигател и устройства за промяна на температурата и влагата, включително тези, в които влагосъдържанието не се регулира отделно, без устройство за охлаждане

                        .90

                        Части за машините и апаратите за кондициониране на въздуха от 8415.81, 8415.82 или 8415.83

                        84.18

                        8418.10

                        Комбинации от хладилници и фризери, снабдени с отделни външни врати

                        .30

                        Хоризонтални фризери с вместимост, непревишаваща 800 литра

                        .40

                        Вертикални фризери с вместимост, непревишаваща 900 литра

                        .61

                        Компресорни устройства за охлаждане, чийто топлообменник служи като кондензатор

                        .69

                        Съоръжения, машини и апарати за охлаждане или замразяване, различни от хладилници за домакински цели, или съоръжения, машини и апарати за охлаждане или замразяване от 8418.10, 8418.30, 8418.40 или 8418.61

                        84.19

                        8419.50

                        Топлообменници

                        .81

                        Апарати за приготвяне на топли напитки или печене или загряване на хранителни продукти

                        .90

                        Части за топлообменници от 8419.50

                        84.21

                        8421.19

                        Центрофуги

                        .21

                        Апарати и устройства за филтриране или пречистване на води

                        .23

                        Маслени и горивни филтри за двигатели с вътрешно горене

                        .29

                        Апарати и устройства за филтриране или пречистване на други течности, различни от вода или напитки, различни от тези от 8421.23

                        .31

                        Входни филтри за въздух за двигатели с искрово запалване или със запалване чрез компресия

                        .39

                        Апарати и устройства за филтриране или пречистване на газове, различни от входни филтри за въздух за двигатели с вътрешно горене

                        84.24

                        8424.10

                        Пожарогасители, дори заредени

                        84.25

                        8425.11

                        Полиспасти, с електродвигател

                        .19

                        Полиспасти, задвижвани с двигател, различен от електродвигател

                        .31

                        Лебедки и кабестани, с електродвигател

                        .39

                        Лебедки и кабестани, задвижвани с двигател, различен от електродвигател

                        .42

                        Крикове, хидравлични

                        .49

                        Крикове, различни от хидравлични

                        84.26

                        8426.99

                        Други кранове

                        84.28

                        8428.10

                        Асансьори и товароподемници

                        .20

                        Пневматични подемници или транспортьори

                        .33

                        Подемници, транспортьори или конвейери с непрекъснато действие, с лента или ремък, за стоки, различни от специално пригодените за мини или за други подземни работи

                        .39

                        Подемници, транспортьори или конвейери с непрекъснато действие, за стоки, различни от специално пригодените за мини или за други подземни работи, с кофа или с лента или ремък

                        .90

                        Други машини и устройства за повдигане, товарене, разтоварване или пренасяне на товари

                        84.43

                        8443.31

                        Машини, изпълняващи най-малко две от следните функции: печатане, копиране или предаване на факсове, пригодени за свързване към автоматична машина за обработка на информация или в мрежа:

                        .32

                        Печатащи устройства, различни от печатарски машини и устройства, които служат за отпечатване с помощта на плочи, цилиндри и други отпечатващи детайли от № 8442, пригодени за свързване към автоматична машина за обработка на информация или в мрежа:

                        84.71

                        8471.41

                        Други автоматични машини за обработка на информация, съдържащи в един и същи корпус най-малко една централна единица за обработка на информация и независимо от това дали те са комбинирани, или не, една входна и една изходна единица

                        .49

                        Други автоматични машини за обработка на информация, различни от тези от 8471.41, представени под формата на системи

                        .50

                        Единици за обработка на информация, различни от посочените в подпозиции 8471 41 или 8471 49, можещи да съдържат в един и същи корпус една или две от следните видове единици: запаметяваща единица, входна единица и изходна единица

                        .60

                        Входни или изходни единици, можещи да съдържат в един и същи корпус запаметяващи единици

                        .70

                        Запаметяващи единици

                        84.79

                        8479.89

                        Механични машини и апарати, имащи специфична функция, неупоменати, нито включени другаде в глава 84, както следва: Неелектрически стартери; Неелектрически регулатори на витлата; Неелектрически сервомеханизми; Неелектрически стъклочистачки; Хидропневматични акумулатори; Пневматични стартери за турбореактивни двигатели, турбовитлови двигатели или други газови турбини; Санитарни възли, специално предназначени за въздухоплавателни средства; Механични устройства за задвижване на реверсори за тяги; Овлажнители и изсушители на въздуха

                        .90

                        Части за машините и апаратите, изброени в 8479.89

                        84.83

                        8483.10

                        Трансмисионни валове (включително гърбичните и коляновите валове) и колена

                        .30

                        Лагерни кутии (опори) без вградени лагери; лагерни черупки

                        .40

                        Зъбни предавки и фрикционни колела, различни от зъбни колела и други трансмисионни елементи, представени самостоятелно; сачмено-винтови и ролково-винтови двойки; редуктори, мултипликатори и скоростни регулатори, включително хидравличните преобразуватели

                        .50

                        Маховици и ролки, включително полиспастните ролки

                        .60

                        Съединители и съединителни детайли, включително шарнирните съединители

                        .90

                        Зъбни колела и други трансмисионни елементи, представени самостоятелно; части за изделията от подпозиции 8483.10, 8483.30, 8483.40, 8483.50 и 8483.60

                        84.84

                        8484.10

                        Металопластични уплътнители

                        .90

                        Комплекти или асортименти от уплътнители с различен състав, представени в кутии, пликове или подобни опаковки

                        85.01

                        8501.20

                        Универсални електрически (AC/DC) двигатели, с мощност, превишаваща 735 W, но непревишаваща 150 kW

                        .31

                        Електрически двигатели за постоянен ток (DC), различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 735 W, но непревишаваща 750 W; електрически генератори за постоянен ток (DC), с мощност, непревишаваща 750 W

                        .32

                        Електрически двигатели за постоянен ток (DC) и електрически генератори за постоянен ток (DC), различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 750 W, но непревишаваща 75 kW

                        .33

                        Електрически двигатели за постоянен ток (DC), различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 75 kW, но непревишаваща 150 kW; електрически генератори за постоянен ток (DC), с мощност, превишаваща 75 kW, но непревишаваща 375 kW

                        .34

                        Електрически генератори за постоянен ток (DC), с мощност, превишаваща 375 kW

                        .40

                        Електрически двигатели за променлив ток (AC), еднофазни, различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 735 W, но непревишаваща 150 kW

                        .51

                        Електрически двигатели за променлив ток (AC), многофазни, различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 735 W, но непревишаваща 750 W

                        .52

                        Електрически двигатели за променлив ток (AC), многофазни, различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 750 W, но непревишаваща 75 kW

                        .53

                        Електрически двигатели за променлив ток (AC), многофазни, различни от тези от подпозиция 8501.20, с мощност, превишаваща 75 kW, но непревишаваща 150 kW

                        .61

                        Генератори за променлив ток (алтернатори), с мощност, непревишаваща 75 kVA

                        .62

                        Генератори за променлив ток (алтернатори), с мощност, превишаваща 75 kVA, но непревишаваща 375 kVA

                        .63

                        Генератори за променлив ток (алтернатори), с мощност, превишаваща 375 kVA, но непревишаваща 750 kVA

                        85.02

                        8502.11

                        Електрогенериращи агрегати с бутален двигател със запалване чрез компресия (дизелов двигател или дизелов двигател с термостартер) с мощност, непревишаваща 75 kVA

                        .12

                        Електрогенериращи агрегати с бутален двигател със запалване чрез компресия (дизелов двигател или дизелов двигател с термостартер) с мощност, превишаваща 75 kVA, но непревишаваща 375 kVA

                        .13

                        Електрогенериращи агрегати с бутален двигател със запалване чрез компресия (дизелов двигател или дизелов двигател с термостартер) с мощност, превишаваща 375 kVA

                        .20

                        Електрогенериращи агрегати с бутален двигател с искрово запалване

                        .31

                        Други електрогенериращи агрегати, с вятърна енергия

                        .39

                        Други електрогенериращи агрегати, различни от тези от 8502.31

                        .40

                        Електрически ротационни преобразуватели

                        85.04

                        8504.10

                        Баластни съпротивления за газоразрядни лампи или тръби

                        .31

                        Електрически трансформатори, различни от трансформатори с течен диелектрик, с мощност, непревишаваща 1 kVA

                        .32

                        Електрически трансформатори, различни от трансформатори с течен диелектрик, с мощност, превишаваща 1 kVA, но непревишаваща 16 kVA

                        .33

                        Електрически трансформатори, различни от трансформатори с течен диелектрик, с мощност, превишаваща 16 kVA, но непревишаваща 500 kVA

                        .40

                        Електрически статични преобразуватели

                        .50

                        Електрически индуктивни бобини и дросели, различни от баластни съпротивления за газоразрядни лампи или тръби

                        85.07

                        8507.10

                        Електрически акумулатори, оловни, от видовете, използвани за задействане на бутални двигатели

                        .20

                        Други електрически акумулатори, оловни

                        .30

                        Никелово-кадмиеви електрически акумулатори

                        .40

                        Никелово-железни електрически акумулатори

                        .80

                        Други електрически акумулатори

                        .90

                        Части за електрически акумулатори

                        85.11

                        8511.10

                        Свещи за запалване

                        .20

                        Магнети; динамомагнети; магнитни волани

                        .30

                        Разпределители; бобини за запалване

                        .40

                        Електрически стартери, дори функциониращи като генератори

                        .50

                        Други електрически генератори за запалване или задействане на двигатели с искрово запалване или със запалване чрез компресия

                        .80

                        Други електрически апарати и устройства за запалване или задействане на двигатели с искрово запалване или със запалване чрез компресия и включвателно-изключвателни устройства, използвани с тези двигатели

                        85.16

                        8516.80

                        Реотани, монтирани върху обикновена основа от изолационен материал и свързани във верига, за размразяване или против замразяване

                        85.17

                        8517.12

                        Телефони за клетъчни мрежи или за други безжични мрежи

                        .61

                        Базови станции за радиотелефония или радиотелеграфия

                        .62

                        Приемателни или предавателни апарати за радиотелефония или радиотелеграфия различни от тези от подпозиция 8517.61

                        .69

                        Aпарати за радиотелефония или радиотелеграфия, различни от тези от подпозиции 8517.61 и 8517.62

                        .70

                        Антени и антенни отражатели за апарати за радиотелефония или радиотелеграфия

                        85.18

                        8518.10

                        Микрофони и техните стойки

                        .21

                        Единичен високоговорител, монтиран в кутия

                        .22

                        Два или повече високоговорителя, монтирани в една и съща кутия

                        .29

                        Високоговорители, немонтирани в кутиите им

                        .30

                        Слушалки, дори комбинирани с микрофон, и комплекти, състоящи се от микрофон и един или повече високоговорителя

                        .40

                        Аудиочестотни електрически усилватели

                        .50

                        Електрически апарати за усилване на звука

                        85.19

                        8519.81

                        Апарати за записване на звук, използващи магнитни, оптични или полупроводникови носители, без вградени устройства за възпроизвеждане на звук

                        .89

                        Апарати за записване на звук, неизползващи магнитни, оптични или полупроводникови носители, без вградени устройства за възпроизвеждане на звук.

                        85.21

                        8521.10

                        Апарати за записване или възпроизвеждане на образ и звук, дори с вграден приемател на образ и звук (видеотунер), с магнитни ленти

                        85.22

                        8522.90

                        Комплекти и елементи от комплекти, състоящи се от две или повече части или сглобени детайли, за апарати за записване на звук използващи магнитни, оптични или полупроводникови носители, без вградени устройства за възпроизвеждане на звук, включени в подпозиция 8519.81, и други апарати за записване на звук, без вградени устройства за възпроизвеждане на звук

                        85.26

                        8526.10

                        Апарати за радиозасичане и радиосондиране (радари)

                        .91

                        Радионавигационни апарати

                        .92

                        Апарати за радиотелеуправление

                        85.28

                        8528.41

                        Монитори с електроннолъчева тръба, о видовете изключително или главно предназначени за автоматичните машини за обработка на информация от № 8471

                        .51

                        Други монитори, от видовете изключително или главно предназначени за автоматичните машини за обработка на информация от № 8471

                        .61

                        Прожекционни апарати, от видовете изключително или главно предназначени за автоматичните машини за обработка на информация от № 8471

                        85.29

                        8529.10

                        Антени и антенни отражатели от всички видове, изключително или главно предназначени за апаратите от № 85.26

                        .90

                        Комплекти и елементи от комплекти, състоящи се от две или повече части или свързани детайли, за апаратите от № 8526

                        85.31

                        8531.10

                        Електрически сигнални устройства за защита срещу кражби или пожар и подобни апарати

                        8531.20

                        Индикаторни панели с вградени течнокристални индикатори (LCD) или със светоизлъчващи диоди (LED)

                        .80

                        Електрически апарати за звукова или визуална сигнализация, различни от тези от подпозиции 8531.10 или 8531.20

                        85.36

                        8536.70

                        Пластмасови конектори за оптични влакна, снопове или кабели от оптични влакна

                        85.39

                        8539.10

                        Артикули, наречени „капсуловани фарове и прожектори“

                        85.43

                        8543.70

                        Устройства, регистриращи полети; електрически синхронизатори и преобразуватели; устройства против замръзване и устройства против запотяване с електрически съпротивления, за въздухоплавателни средства

                        .90

                        Комплекти и елементи от комплекти, състоящи се от две или повече части или свързани детайли, за устройствата, регистриращи полети

                        85.44

                        8544.30

                        Комплекти проводници за запалителни свещи и други комплекти проводници от видовете, използвани във въздухоплавателните средства

                        88.01

                        8801.00

                        Балони и дирижабли; безмоторни самолети, делтапланери и други въздухоплавателни превозни средства, предназначени за придвижване без двигател

                        88.02

                        8802.11

                        Хеликоптери с тегло, без товар, непревишаващо 2000 kg

                        .12

                        Хеликоптери с тегло, без товар, превишаващо 2000 kg

                        .20

                        Самолети и други въздухоплавателни превозни средства с двигател, с тегло, без товар, непревишаващо 2000 kg

                        .30

                        Самолети и други въздухоплавателни превозни средства с двигател, с тегло, без товар, превишаващо 2000 kg, но непревишаващо 15 000 kg

                        .40

                        Самолети и други въздухоплавателни превозни средства с двигател, с тегло, без товар, превишаващо 15 000 kg

                        88.03

                        8803.10

                        Витла, ротори и техните части

                        .20

                        Колесници и техните части

                        .30

                        Части за самолети или хеликоптери, различни от тези от подпозиции 8803.10 или 8803.20

                        .90

                        Други части за стоките от позиции 88.01 или 88.02

                        88.05

                        8805.29

                        Наземни авиотренажори и техните части, различни от симулатори на въздушен бой и техните части от подпозиция 8805.21

                        90.01

                        9001.90

                        Лещи, призми, огледала и други оптични елементи от всякакви материали, немонтирани, различни от тези от оптически необработено стъкло

                        90.02

                        9002.90

                        Лещи, призми, огледала и други оптични елементи,  различни от обективи или филтри, от всякакви материали, монтирани, представляващи части или принадлежности за инструменти или апарати, различни от същите тези артикули от оптически необработено стъкло

                        90.14

                        9014.10

                        Компаси, включително навигационните компаси

                        .20

                        Инструменти и апарати за въздушна навигация (различни от компасите)

                        .90

                        Части и принадлежности за навигационни компаси и за инструменти и апарати за въздушна навигация (различни от компасите)

                        90.20

                        9020.00

                        Дихателни апарати и газови маски, с изключение на защитните маски без механизъм и без сменяем филтриращ елемент, както и с изключение на части за тях

                        90.25

                        9025.11

                        Термометри и пирометри, с течност, с директно отчитане, некомбинирани с други инструменти

                        .19

                        Други термометри и пирометри, некомбинирани с други инструменти

                        .80

                        Други инструменти от позиция 90.25

                        .90

                        Части и принадлежности от позиции 9025.11, 9025.19 или 9025.80

                        90.26

                        9026.10

                        Инструменти и апарати за измерване или контрол на дебита или нивото на течностите

                        .20

                        Инструменти и апарати за измерване или контрол на налягането на течности или газове

                        .80

                        Инструменти и апарати за измерване или контрол на променливите характеристики на течности или газове, различни от инструментите и апаратите от подпозиция 9026.10 или 9026.20

                        .90

                        Части за инструментите и апаратите от подпозиции 9026.10, 9026.20 или 9026.80

                        90.29

                        9029.10

                        Електрически или електронни броячи на обороти

                        .20

                        Скоростомери и тахометри

                        .90

                        Части и принадлежности за броячи на обороти, за скоростомери и за тахометри

                        90.30

                        9030.10

                        Инструменти и апарати за измерване или откриване на йонизиращи лъчения

                        .20

                        Осцилоскопи и осцилографи

                        .31

                        Мултиметри за измерване или контрол на напрежение, сила на тока, съпротивление или мощност, без регистриращо устройство

                        .32

                        Мултиметри за измерване или контрол на напрежение, сила на тока, съпротивление или мощност, с регистриращо устройство

                        .33

                        Инструменти и апарати, различни от тези от подпозиции 9030.10, 9030.20 или 9030.31, за измерване или контрол на напрежение, сила на тока, съпротивление или мощност, без регистриращо устройство

                        .39

                        Инструменти и апарати, различни от тези от подпозиции 9030.10, 9030.20 или 9030.32, за измерване или контрол на напрежение, сила на тока, съпротивление или мощност, с регистриращо устройство

                        .40

                        Инструменти и апарати, различни от тези от подпозиции 9030.10, 9030.20, 9030.32 или 9030.39, за измерване или контрол на електрическите величини, с регистриращо устройство, специално предназначени за телекомуникационната техника

                        .84

                        Инструменти и апарати, различни от тези от подпозиции 9030.10, 9030.20, 9030.32, 9030.39 или 9030.40, за измерване или контрол на електрическите величини, с регистриращо устройство

                        .89

                        Инструменти и апарати, различни от тези от подпозиции 9030.10, 9030.20, 9030.31, 9030.32, 9030.33, 9030.39, 9030.40 или 9030.84, за измерване или контрол на електрическите величини

                        .90

                        Части и принадлежности за инструментите и апаратите от подпозиции 9030.10, 9030.20, 9030.31, 9030.32, 9030.33, 9030.39, 9030.40, 9030.84 или 9030.89

                        90.31

                        9031.80

                        Инструменти и апарати за измерване или контрол, неупоменати, нито включени другаде в Глава 90

                        .90

                        Части и принадлежности за инструментите и апаратите от подпозиция 9031.80

                        90.32

                        9032.10

                        Термостати

                        .20

                        Маностати

                        .81

                        Хидравлични или пневматични инструменти и апарати за автоматично регулиране или контрол

                        .89

                        Други инструменти и апарати за автоматично регулиране или контрол

                        .90

                        Части и принадлежности за инструменти и апарати за автоматично регулиране или контрол от позиция 90.32

                        91.04

                        9104.00

                        Часовници за командни табла и подобни часовници за въздухоплавателни средства

                        91.09

                        9109.19

                        Часовникови механизми, с широчина или диаметър непревишаващи 50 mm, комплектовани и сглобени, задвижвани с батерия, акумулатор или мрежово захранване, различни от будилници

                        .90

                        Часовникови механизми, с широчина или диаметър непревишаващи 50 mm, комплектовани и сглобени, различни от задвижваните с батерия, акумулатор или мрежово захранване, различни от будилници

                        94.01

                        9401.10

                        Седалки, различни от облечените с кожа

                        94.03

                        9403.20

                        Мебели от метал, различни от седалки

                        .70

                        Мебели от пластмаси, различни от седалки

                        94.05

                        9405.10

                        Електрически осветителни тела за окачване или фиксиране на таван или на стена, от неблагородни метали или от пластмаси

                        .60

                        Светлинни надписи, светлинни указателни табели и подобни артикули, от неблагородни метали или от пластмаси

                        .92

                        Части за изделията от подпозиция 9405.10 или 9405.60, от пластмаси

                        .99

                        Части за изделията от подпозиция 9405.10 или 9405.60, от неблагородни метали

               __________

                     (1)
                  За целите на член 1.1 от настоящото споразумение за „наземни авиотренажори“ се считат наземните авиотренажори съгласно подпозиция 8805.29 от Хармонизираната система.


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 19.10.2016
            COM(2016) 681 final
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
            относно мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за оказване на помощ на Германия

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               Според Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020,
                  1
               , и по-специално член 10 от него, се разрешава мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в рамките на годишен таван в размер на 500 000 000 EUR (по цени от 2011 г.) над съответните функции, определени във финансовата рамка.

               Условията за финансиране от фонда са представени в Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета, изменен с Регламент (ЕС) № 661/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз.

               Въз основа на заявлението, подадено от Германия, изчислението на помощта от Фонда, което се основава на оценка на общите причинени щети, е както следва:

                        Бедствие

                        Преки щети

                        (в млн. EUR)

                        Общи разходи за допустимите действия

                        (в млн. EUR)

                        Приложен праг за регионални бедствия

                        [1,5 % от БВП] (млн. EUR)

                        2,5% от преките щети
                        (EUR)

                        6% от преките щети над прага

                        Общ размер на предложената помощ

                        (EUR)

                        ГЕРМАНИЯ

                        1 259,005

                        94 196

                        622,8

                        31 475 125

                        ~

                        31 475 125

                        ОБЩО

                        31 475 125

               Като отчита прегледа на заявлението
                  2
                и максималния възможен принос от фонда, както и рамките за преразпределяне на бюджетните кредити, Комисията предлага да се мобилизират средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в размер на общо 31 475 125 EUR.

               Комисията ще представи проект на коригиращ бюджет (ПКБ), за да бъдат включени в бюджета за 2016 г. специфичните бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.

               Ако не бъде постигнато съгласие, ще бъде започната тристранна процедура в съответствие с точка 11 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление
                  3
               .

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

               относно мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за оказване на помощ на Германия

               ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

               като взеха предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз
                  4
               , и по-специално член 4, параграф 3 от него,

               като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление,
                  5
                и по-специално точка 11 от него,

               като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

               като имат предвид, че:

               (1)С фонд „Солидарност“ на Европейския съюз („Фондът“) се цели да бъде дадена възможност на Съюза да реагира по бърз, ефективен и гъвкав начин на извънредни ситуации, за да прояви солидарност с населението на региони, които са засегнати от природни бедствия.

               (2)Съгласно член 10 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета максималната годишна сума, която Фондът не може да надхвърля, е 500 000 000 EUR (по цени от 2011 г.)
                  6
               .

               (3)На 19 август 2016 г. Германия подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда след поредица от изключително интензивни, краткотрайни случаи на наводнения, които засегнаха региона на Долна Бавария (Niederbayern) през май и юни 2016 г.

               (4)Заявлението на Германия отговаря на условията за предоставяне на финансово подпомагане от Фонда, определени в член 4 от Регламент (ЕО) № 2012/2002.

               (5)Поради това Фондът следва да бъде мобилизиран, за да се предостави финансова помощ на Германия,

               (6)За да се сведе до минимум времето за мобилизиране на средства от Фонда, настоящото решение следва да се прилага от датата на приемането му,

               ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               За общия бюджет на Съюза за финансова 2016 година фонд „Солидарност“ на Европейския съюз се мобилизира за предоставянето на сумата от 31 475 125 EUR на Германия под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

               То се прилага от [датата на приемането му].

               Съставено в Брюксел на  година.

                  За Европейския парламент
                        За Съвета

                  Председател
                        Председател

                     (1)
                  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884.

                     (2)
                  Съобщение до Комисията C(2016) 6597 от 14.10.2016 г.

                     (3)
                  ОВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

                     (4)
                  OВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3.

                     (5)
                  ОВ С 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

                     (6)
                  Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).


Важна правна забележка

|

52009PC0641

Предложение за решение на Съвета за предоставяне на разрешение на Португалската република да прилага мярка за дерогация от членове 168, 193 и 250 от Директива 2006/112/EО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойност  /* COM/2009/0641 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 24.11.2009COM(2009)641 окончателенПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза предоставяне на разрешение на Португалската република да прилага мярка за дерогация от членове 168, 193 и 250 от Директива 2006/112/EО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойностОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1. Контекст на предложениетоСъгласно член 395 от Директива 2006/112/ЕО от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (наричана по-долу „Директивата за ДДС“) Съветът, действащ с единодушие по предложение на Комисията, може да разреши на всяка държава-членка да въведе специални мерки за дерогация от разпоредбите на посочената директива, с цел опростяване на процедурата за събиране на данъка върху добавената стойност (ДДС) или избягване на определени форми на данъчни измами или отклонение от данъчно облагане.С Решение 2004/738/ЕО на Съвета на Португалската република (наричана по-долу „Португалия“) бе предоставено разрешение да прилага до 31 декември 2009 г. в сектора на разносната търговия специален и незадължителен режим, в съответствие с който, от една страна чрез дерогация от член 21, параграф 1, буква а) от Шеста директива 77/388/ЕИО на Съвета от 17 май 1977 година относно хармонизиране на законодателствата на държавите-членки относно данъците върху оборота — обща система на данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа, предприятие, което извършва дейност във въпросния сектор и е получило разрешение да се възползва от режима, е лице-платец на ДДС, дължим за доставките на стоки, извършвани от неговите търговци на дребно в полза на крайните потребители. От друга страна, чрез дерогация от член 22 от посочената директива, търговците на дребно са освободени от задълженията по посочения член по отношение на същите доставки. За да може дадено предприятие да получи такова разрешение, е необходимо целият му оборот да бъде получен в резултат на разносна търговия, извършвана от търговци на дребно, действащи от свое име и за своя сметка. Освен това всички продавани продукти трябва да са включени в предварително изготвен списък на цените, прилагани на етапа на крайното потребление, и предприятието трябва да ги продава директно на търговци на дребно, които от своя страна трябва да ги продават директно на крайните потребители.С писмо, заведено в Генералния секретариат на Комисията на 30 юни 2009 г., Португалия поиска разрешение за удължаване на срока на действие на специалния режим относно разпоредби, представляващи дерогация от членове 193 и 250 от Директивата за ДДС, а с допълнително писмо, заведено в Генералния секретариат на Комисията на 9 септември 2009 г., поиска чрез дерогация от член 168 от Директивата за ДДС на търговците на дребно да не се предоставя право да приспадат данъчен кредит за ДДС, дължим за стоките, обхванати от мярката.В съответствие с член 395, параграф 2 от Директивата за ДДС, с писмо от 27 октомври 2009 г. Комисията препрати на останалите държави-членки отправеното от Португалия искане. С писмо от 29 октомври 2009 г. Комисията уведоми Португалия, че разполага с пълната информация, необходима според нея за оценка на искането.В подкрепа на своето искане за удължаване на срока на мярката Португалия посочи по-специално, че, в съответствие с разпоредбите на Директивата за ДДС, за лица-платци на данъка се считат данъчно задължени лица, чиято структура не им позволява да изпълняват различните задължения, свързани с прилагането на директивата, и които освен това извършват дейността си при особени обстоятелства, в резултат на което рискът от измами се увеличава значително. Някои от тях са данъчно задължени лица, действащи от свое име и за своя сметка, които продават директно до дома на клиента продуктите на предприятията, които са избрали този специфичен начин на промоция и продажба. Португалия счита за необходимо да продължи да прилага горепосочените мерки с цел да се опрости събирането на ДДС от данъчно задължените лица, извършващи дейност в този сектор, и да се осигури по-ефикасен контрол върху него.Португалия уточнява, че мерките не оказват влияние върху размера на приходите от ДДС, получени на етапа на крайното потребление, и съответно по никакъв начин не засягат собствените ресурси на Европейската общност, които се формират от ДДС.При прилагането на специалния и незадължителен режим, който е предмет на разглежданото искане, търговците на дребно се освобождават от задълженията за деклариране и плащане на ДДС, дължим за доставка до крайните потребители на стоки, доставени на търговците от предприятие, получило разрешение да прилага режима. Съответно режимът позволява да се опрости процедурата за събиране на данъка за посочените данъчно задължени лица. Като се определя за лице-платец на данъка, на мястото на множество амбулантни търговци на дребно, предприятие, получило надлежно разрешение за това, и като му се възлага съответното задължение за деклариране и плащане, с този режим се гарантира също така, че ДДС, начислен на етапа на търговията на дребно върху продажбата на продукти, получени от предприятието, на което е разрешено да ползва режима, ефективно се внася в държавната хазна, и че по такъв начин се предотвратят данъчни измами. Режимът позволява също така да се опрости за администрацията процедурата за събиране на данъка.Доколкото търговците на дребно, които се снабдяват от предприятие, получило разрешение да прилага режима, се освобождават от задълженията за деклариране и плащане на ДДС, дължим за доставка до крайните потребители на стоки, доставени на търговците от това предприятие, за постигане на целта за опростяване има основание също така те да не упражняват правото си на приспадане на данъчен кредит за ДДС за купуваните от тях стоки и да са освободени от задължението да подават справка-декларация за ДДС, необходима за установяване на правото на приспадане. Следователно вместо тях това право трябва да упражни предприятието, получило разрешение да прилага режима, което поема също така и съответните декларативни задължения. Правото на търговците на дребно да приспадат данъчен кредит за други покупки на стоки и услуги не влиза в обхвата на разглежданата мярка и се упражнява в съответствие с условията на общото право.Предвид разпоредбите на член 395 от Директивата за ДДС и представените от Португалия аргументи, Комисията счита, че исканата дерогация удовлетворява условията в посочения член и в частност позволява да се опрости събирането на данъка и да се предотвратят евентуални данъчни измами, като в същото време не оказва влияние върху размера на данъчните приходите, получени на етапа на крайното потребление Следователно, Комисията няма възражения по отношение на това искане и счита за свое задължение да представи съответното предложение на Съвета.Комисията все пак счита, че срокът на прилагане на тази дерогация следва да бъде ограничен, за да може тя да бъде периодично преразглеждана въз основа на предоставените от Португалия данни и да се преценява дали причините, които понастоящем я обосновават, са все още налице.2. Консултации със заинтересованите страни и оценка на въздействиетоС предложението за решение се цели да се продължи прилагането на мярка за опростяване на събирането на ДДС и за предотвратяване на данъчните измами в определен ограничен сектор на икономиката. Следователно то ще има положително въздействие по-специално за данъчно задължените лица, извършващи дейност в този сектор, както и за съответната държава-членка. Не беше необходимо да се прибягва до външни експерти, да се провеждат консултации със заинтересованите страни или да се оценява въздействието на едно такова решение. Във всички случаи въздействието ще бъде ограничено поради ограничения обхват и ограничения период на прилагане на решението.3. Правни елементи на предложениетоЦелта на предложеното решение е да позволи на Португалия да прилага специална мярка за дерогация от членове 168, 193 и 250 от Директивата за ДДС, за да продължи прилагането и да промени един специален незадължителен режим, при който предприятията от сектора на разносната търговия, отговарящи на определени условия и получили разрешение да прилагат режима, от една страна, чрез дерогация от член 193 от посочената директива стават лица-платци на данъка, дължим за доставките на стоки, извършвани от техните търговци на дребно в полза на крайните потребители, а от друга страна, чрез дерогация от член 168 от същата директива получават право да приспадат данъчен кредит за данъка, дължим или платен от техните търговци на дребно за стоките, които тези предприятия са им доставили. Накрая, с този режим се цели, чрез дерогация от член 250 от посочената директива, търговците на дребно да бъдат освободени от декларативните задължения по споменатия член по отношение на стоките, които предприятието, получило разрешение за ползване на режима, им е доставило, както и по отношение на доставката на същите тези стоки за крайните потребители, и съответно това задължение да се възложи на предприятието.Правно основание за решението са разпоредбите на член 395 от Директивата за ДДС, приети по силата на член 93 от Договора за създаване на Европейската общност. Съгласно тези разпоредби държавата-членка, която желае да въведе специални мерки за дерогация от посочената директива, трябва да получи разрешение от Съвета, дадено под формата на решение на Съвета. Принципът на субсидиарност е спазен, тъй като се касае за приложна мярка във връзка с хармонизирането на законодателствата в областта на данъците върху оборота.Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалност и не надхвърля рамките на необходимото за постигане на поставената цел за опростяване и за предотвратяване на данъчни измами, тъй като се отнася само за определен сектор на икономиката и за ограничен брой данъчно задължени лица, за които освен това правилата на разглеждания режим нямат задължителен характер. Следователно то представлява дерогация от принципите на Директивата за ДДС само в малка степен и по подходящ начин.4. Отражение върху бюджетаПредложението няма отражение върху бюджета на Общността.5. Допълнителна информацияВ предложението се предвижда периодът на прилагане на решението да изтече на 31 декември 2012 година.Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза предоставяне на разрешение на Португалската република да прилага мярка за дерогация от членове 168, 193 и 250 от Директива 2006/112/EО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойностСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 93 от него,като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност[1], и по-специално член 395, параграф 1 от нея,като взе предвид предложението на Комисията[2],като има предвид, че:1.  С Решение 2004/738/ЕО на Съвета[3] на Португалската република (наричана по-долу „Португалия“) бе предоставено разрешение да прилага до 31 декември 2009 г. в сектора на разносната търговия специален и незадължителен режим, в съответствие с който, от една страна, чрез дерогация от член 21, параграф 1, буква а) от Шеста директива 77/388/ЕИО на Съвета от 17 май 1977 година относно хармонизиране на законодателствата на държавите-членки относно данъците върху оборота — обща система на данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа[4], предприятие, което извършва дейност във въпросния сектор и е получило надлежно разрешение да се възползва от режима, е лице-платец на данъка върху добавената стойност (ДДС), дължим за доставките на стоки, извършвани от неговите търговци на дребно в полза на крайните потребители. От друга страна, чрез дерогация от член 22 от посочената директива, търговците на дребно са освободени от задълженията по този член по отношение на същите доставки. За да може дадено предприятие да получи такова разрешение, е необходимо целият му оборот да бъде получен в резултат на разносна търговия, извършвана от търговци на дребно, действащи от свое име и за своя сметка. Освен това всички продавани продукти трябва да са включени в предварително изготвен списък на цените, прилагани на етапа на крайното потребление, и предприятието трябва да ги продава директно на търговци на дребно, които от своя страна трябва да ги продават директно на крайните потребители.2.  С писмо, заведено в Генералния секретариат на Комисията на 30 юни 2009 г., Португалия поиска разрешение за удължаване на срока на действие на специалния режим относно разпоредбите, представляващи дерогация от членове 193 и 250 от Директива 2006/112/ЕО, а с допълнително писмо, заведено в Генералния секретариат на Комисията на 9 септември 2009 г., поиска чрез дерогация от член 168 от Директива 2006/112/ЕО на търговците на дребно да не се предоставя право да приспадат данъчен кредит за ДДС, дължим за стоките, обхванати от мярката.3.  В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 27 октомври 2009 г. Комисията препрати на останалите държави-членки отправеното от Португалия искане. С писмо от 29 октомври 2009 г. Комисията уведоми Португалия, че разполага с пълната информация, необходима според нея за оценка на искането.4.  Този специален режим позволява, вместо множество амбулантни търговци на дребно, предприятия, получили надлежно разрешение, да бъдат определени за титуляри на правото на приспадане на данъчен кредит за ДДС, дължим или платен от тези търговци на дребно за стоките, доставени им от въпросните предприятия. Последните се определят и като лица-платци на данъка, дължим за доставките на тези стоки от страна на търговците на дребно в полза на крайните потребители. На предприятията, получили такова разрешение, се възлага също така изпълнението на съответните задължения за деклариране и плащане, от които са освободени техните търговци на дребно.5.  Този режим позволява да се гарантира, че ДДС, начислен на етапа на търговията на дребно върху продажбата на продукти, идващи от тези предприятия, се внася в държавната хазна, и че по такъв начин се предотвратяват данъчни измами. Той позволява също да се опрости за администрацията събирането на данъка, както и да се намалят задълженията на търговците на дребно по отношение на ДДС.6.  Мярката за дерогация няма да повлияе върху размера на ДДС, събиран на етапа на крайното потребление, и няма да окаже отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Европейската общност, които се формират от ДДС.ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:Член 1На Португалия се разрешава да прилага специален режим на облагане в сектора на разносната търговия, който предвижда разпоредби за дерогация от Директива 2006/112/EО.Предприятията, чийто оборот е получен изцяло в резултат на разносна търговия, извършвана от търговци на дребно, действащи от свое име и за своя сметка, могат да поискат от администрацията разрешение за прилагане на посочения дерогационен режим, когато са изпълнени следните условия:a) всички продукти, продавани от предприятието, са включени в предварително изготвен списък на цените, прилагани на етапа на крайното потребление;б) предприятието продава директно своите продукти на търговци на дребно, които от своя страна ги продават директно на крайните потребители.Член 2Предприятията, които са получили разрешение да прилагат настоящия дерогационен режим, имат право, чрез дерогация от член 168 от Директива 2006/112/ЕО, да приспадат данъчен кредит за ДДС, дължим или платен от техните търговци на дребно за стоките, които те са им доставили, и, чрез дерогация от член 193 от посочената директива, са лица-платци на ДДС, дължим за доставките на тези стоки от техните търговци на дребно на крайните потребители.Член 3Търговците на дребно, които се снабдяват от предприятие, получило разрешение да прилага настоящия дерогационен режим, са освободени от декларативните задължения по член 250 от Директива 2006/112/ЕО по отношение на стоките, които това предприятие им е доставило, и по отношение на доставката на тези стоки на крайните потребители. Това задължение се изпълнява от предприятието, получило разрешение да се ползва от режима.Член 4Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2012 г.Член 5Адресат на настоящото решение е Португалската република.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател [1] ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.[2] ОВ С, […] г., стр...[3] ОВ L 325, 28.10.2004 г., стр. 62.[4] ОВ L 145, 13.6.1977 г., стр. 1. Директива отменена с Директива 2006/112/EО.