               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 28.7.2017
            COM(2017) 385 final
            2017/0163(COD)
            Предложение за
            РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
            за изменение на Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на програма „Творческа Европа“ (2014—2020 г.)

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               Младежкият оркестър на Европейския съюз (EUYO) е основан през 1976 г. с резолюция на Европейския парламент
                  1
                и изнася концерти от името на Европейския съюз през последните 40 години. Негов почетен председател е председателят на Европейския парламент, а почетни патрони са държавните и правителствените ръководители на държавите членки начело с председателя на Европейската комисия.

               EUYO се състои от млади музиканти от всички държави — членки на Съюза, които са подбрани по взискателни критерии за качество. Той обединява много талантливи млади музиканти от Европа в европейски оркестър на световно равнище, който надхвърля културните граници.

               От създаването си EUYO играе уникална роля в насърчаването на междукултурния диалог, взаимното уважение и разбирателство чрез културата. Той изнася концерти в големите градове, на фестивалите в Европа и по света, по разнообразни официални и неофициални поводи, прибягвайки до традиционни и новаторски форми и техники за различни видове публика. Чрез своите дейности оркестърът играе роля на културен посланик на Съюза, като представя богатството и многообразието на европейските култури и дава поле за изява на нови таланти.

               Като съвкупност от забележителни млади музиканти, работещи заедно за постигането на много високо равнище на симфонично изпълнение, EUYO е уникален оркестър на европейската сцена, представящ европейската музика и талант пред разнообразна публика в ЕС и извън него.

               В момент, когато ЕС е изправен пред многобройни предизвикателства и пред необходимостта да установи по-силна връзка със своите граждани, на EUYO е отредена дори още по-важната роля да популяризира европейските основни ценности, изграждайки мостове между хората чрез класическата музика и достигайки до по-младото поколение в Европа, като обединява млади изпълнители на класическа музика от различни среди чрез концерти и схеми за наставничество.

               Финансирането от ЕС е от основно значение за оцеляването на EUYO като средство за популяризиране на европейските ценности, многообразието и  младите таланти на Европа. Без тази подкрепа той не би могъл да вземе участие в тези ярки прояви, а млади музиканти биха били лишени от уникалната възможност да се изявяват по света, да градят кариера и да развиват още повече своя талант под ръководството на реномирани диригенти. Всички негови 3 000 възпитаници, подбрани посредством стриктен процес на годишно прослушване, което се провежда във всички държави членки, продължават да съставляват мрежа от известни диригенти, солисти, преподаватели и инструменталисти, работещи с най-големите оркестри по света.

               Програмата „Творческа Европа“ и предшестващите я схеми за финансиране подкрепяха EUYO по различни начини. През 2016 г. EUYO получи оперативни безвъзмездни средства по Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012
                  2
                в качеството му на орган, преследващ цел от общ интерес на Съюза или цел, съставляваща част от и подкрепяща политиката на ЕС за култура. През 2017 г. той ще бъде финансиран по същия начин.

               С цел да се осигури по устойчив начин непрекъсната дейност на EUYO и с оглед на специфичния му статут, стратегически цели и дейности, Комисията предлага той да бъде признат за „орган, определен в основен акт“ по смисъла на член 190, параграф 1, буква г) от Делегиран Регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията
                  3
               , а член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1295/2013
                  4
                да бъде съответно изменен.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

                  С настоящото предложение се изменя Регламент (ЕС) № 1295/2013 по отношение на програма „Творческа Европа“ — подпрограма „Култура“, и по тази причина изменението се основава на член 167, параграф 5, първо тире от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).

               •Субсидиарност

               Съгласно член 167 от ДФЕС Съюзът следва да предприеме действия за подкрепа и допълване на действията на държавите членки. Тъй като целите и дейностите на EUYO надхвърлят интереса и ползата на само една или няколко държави членки и оркестърът бе създаден с резолюция на Европейския парламент, налице е категорична допълняемост, ако той стане орган, определен в основен акт по смисъла на член 190, параграф 1, буква г) от Делегиран Регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията. Неговите дейности създават значителна европейска добавена стойност.

               •Пропорционалност

                  Предложеното изменение е ограничено до строго необходимото за решаване на въпроса и не надхвърля необходимото за постигане на целите. То се ограничава до промени с цел да бъде включено позоваване на EUYO в член 13, параграф 1 от Регламент № 1295/2013.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩАТА ОЦЕНКА, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               През пролетта на 2016 г. в контекста на обществена кампания (SaveEUYO) в подкрепа на EUYO, който беше изправен пред финансови проблеми, застрашаващи съществуването му, редица заинтересовани страни от културното и музикалното поприще публично изразиха подкрепа за него в изявления за пресата и контакти с Комисията. Държавите членки (по-специално на Съвета на министрите на културата, състоял се през май 2016 г.) и членовете на Европейския парламент подкрепиха идеята да се намери решение за финансирането му.

               С оглед на ограничения обхват на предложеното изменение, което само по себе си не оказва значително икономическо, екологично и социално въздействие, не са необходими оценка на въздействието или допълнителни консултации.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Финансирането за EUYO ще бъде осигурено от наличния финансов пакет за програмата „Творческа Европа“ и за него няма да са необходими допълнителни ресурси от бюджета на ЕС. Приложената „законодателна финансова обосновка“ показва отражението върху бюджета и необходимите човешки и административни ресурси, доказващи бюджетната неутралност на тази инициатива.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               В своето предложение Комисията предлага:

               ·да се създаде издържано от правна гледна точка и прозрачно решение, гарантиращо устойчива подкрепа за EUYO, като се вземат предвид неговите особености и той бъде признат за „орган, определен в основен акт“ по смисъла на член 190, параграф 1, буква г) от Делегиран Регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията;

               ·и съответно в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1295/2013 да се добави нова точка е).

               2017/0163 (COD)

               Предложение за

               РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

               за изменение на Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на програма „Творческа Европа“ (2014—2020 г.)

               ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 167, параграф 5, първо тире от него,

               като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

               след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

               като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет
                  5
               ,

               като взеха предвид становището на Комитета на регионите
                  6
               ,

               в съответствие с обикновената законодателна процедура,

               като имат предвид, че:

               (1)С Регламент (ЕС) № 1295/2013 на Европейския парламент и на Съвета
                  7
                бе създадена програмата „Творческа Европа“ (2014—2020 г.), която да подкрепя на европейските сектори на културата и творчеството.

               (2)Младежкият оркестър на Европейския съюз (EUYO) се състои от млади музиканти, подбрани по взискателни критерии за качество, чрез стриктен процес на годишно прослушване във всички държави членки.

               (3)EUYO обединява много талантливи млади музиканти от Европа в европейски оркестър на световно равнище, който надхвърля културните граници. От създаването си той играе уникална роля в насърчаването на междукултурния диалог, взаимното уважение и разбирателство чрез културата. По този начин оркестърът играе роля на културен посланик на Съюза, като представя богатството и многообразието на европейските култури и дава поле за изява на нови таланти. Той допринесе също така за разпространението на европейски произведения и за мобилността на млади европейски таланти отвъд националните и европейските граници, благодарение на което млади музиканти от държавите членки имат възможност да градят кариера и да развиват още повече своите способности под ръководството на реномирани диригенти.

               (4)Дейностите на EUYO са в съответствие с целите на програмата „Творческа Европа“ и на конкретните цели на подпрограма „Култура“.

               (5)EUYO бе създаден през 1976 г. с резолюция на Европейския парламент
                  8
                и поради това е уникален по рода си в Европа. Поради специфичния си статут, стратегически цели и дейности EUYO отговаря на критериите за „орган, определен в основен акт“ по смисъла на член 190, параграф 1, буква г) от Делегиран Регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията
                  9
               . Поради това може да се отпускат безвъзмездни средства, без да се публикуват покани за представяне на предложения.

               (6)Поради това EUYO следва да бъде включен в мерките, ползващи се от подкрепата по подпрограма „Култура“.

               (7)Поради това Регламент (ЕС) № 1295/2013 следва да бъде съответно изменен,

               ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

               Член 1

               В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1295/2013 се добавя следната буква е):

               „е)
                     Младежкия оркестър на Европейския съюз.“

               Член 2

               Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

               Прилага се от 1 януари 2018 г.

               Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

               Съставено в Брюксел на  година.

                  За Европейския парламент
                        За Съвета

                  Председател
                        Председател

               ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

               1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               1.1.Наименование на предложението/инициативата

               1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД

               1.3.Естество на предложението/инициативата

               1.4.Цел(и)

               1.5.Мотиви за предложението/инициативата

               1.6.Срок на действие и финансово отражение

               1.7.Предвидени методи на управление

               2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

               2.1.Правила за мониторинг и докладване

               2.2.Система за управление и контрол

               2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

               3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

               3.2.Очаквано отражение върху разходите

               3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите

               3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

               3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

               3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

               3.2.5.Участие на трети страни във финансирането

               3.3.Очаквано отражение върху приходите

               ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

               1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               1.1.Наименование на предложението/инициативата

                  Изменение на Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на програма „Творческа Европа“

               1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД
                  10

                  ОБРАЗОВАТЕЛНИ И КУЛТУРНИ ДЕЙНОСТИ: „ТВОРЧЕСКА ЕВРОПА“

               1.3.Естество на предложението/инициативата

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с  нова дейност след пилотен проект/подготвителна дейност
                  11

               x Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуваща дейност

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с дейност, пренасочена към нова дейност

               1.4.Цел(и)

               1.4.1.Многогодишни стратегически цели на Комисията, за чието изпълнение е предназначено предложението/инициативата

                  Програмата ще допринесе за изпълнение на стратегията „Европа 2020“ (COM (2010) 2020, 3.3.2010 г.) чрез :

                  а)
                        опазване и насърчаване на европейското културно и езиково многообразие; както и

                  б)
                        повишаване на конкурентоспособността на секторите на културата и творчеството с оглед на насърчаването на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж.

               1.4.2.Конкретни цели и съответни дейности във връзка с УД/БД

                  Конкретни цели:

                  а)
                        подкрепа на възможностите за извеждане на дейността на европейските сектори на културата и творчеството на транснационално равнище

                  б)
                        насърчаване на транснационалното движение на културните и творческите произведения и на операторите, както и достигане до нова публика в Европа и извън нея;

                  в)
                        засилване на финансовия капацитет на секторите на културата и творчеството, както и

                  г)
                        подкрепа за транснационалното сътрудничество в областта на политиката с цел да се насърчат разработването на политики, новаторството, привличането на публика, както и новите стопански модели.

                  Съответни дейности във връзка с УД/БД:

                  15.04 – Творческа Европа

               1.4.3.Очаквани резултати и отражение

               Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на бенефициерите/целевите групи.

                  Издържано от правна гледна точка и прозрачно решение,  гарантиращо устойчива подкрепа за EUYO, като се вземат предвид неговите особености и той бъде съответно признат за „орган, определен в основен акт“ по смисъла на член 190, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 1268/2012 и за изменение на член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1295/2013.

               1.4.4.Показатели за резултатите и за отражението

               Да се посочат показателите, които позволяват да се проследи изпълнението на предложението/инициативата.

                  Тъй като настоящото изменение представлява разширяване на действащата програма „Творческа Европа“, то е обхванато от съображенията в точка 1.4.4 от финансовата обосновка за програмата (COM(2011) 785 final).

               1.5.Мотиви за предложението/инициативата

               1.5.1.Нужди, които трябва да бъдат задоволени в краткосрочен или дългосрочен план

                  Гарантиране на устойчива подкрепа за EUYO.

               1.5.2.Добавена стойност от намесата на ЕС

                  -
                        млади музиканти от всички държави — членки на Съюза, които са подбрани по взискателни критерии за качество, работещи заедно в европейски оркестър от световна класа, надхвърлящ пределите на културните граници;

                  -
                        насърчаване на междукултурния диалог, взаимното уважение и разбирателство чрез културата, както и

                  -
                        представяне на богатството и многообразието на европейските култури и осигуряване на поле за изява на нови таланти пред разнообразна публика в ЕС и извън него.

               1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото

                  EUYO бе подпомогнат от „Творческа Европа“ и предшестващите я схеми за финансиране по различни начини. Отличните му постижения са широко признати. Липсата на устойчива подкрепа обаче бе пречка за по-нататъшното развитие на неговите дейности. Без тази подкрепа на равнище ЕС той не би бил в състояние да продължи дейността си. Съюзът би изгубил важен културен посланик, а млади музиканти биха били лишени от уникална възможност да се изявяват по света, да градят кариера и да развиват още повече своя талант под ръководството на реномирани диригенти.

               1.5.4.Съгласуваност и евентуална синергия с други актове

                  Няма припокриване с дейности, финансирани от други програми на Съюза.

               1.6.

               1.6.Срок на действие и финансово отражение

               X Предложение/инициатива с ограничен срок на действие

               –X
                     Предложение/инициатива в сила от 1 януари 2018 г. до 31 декември 2020 г.

               –◻ Предложение/инициатива  с неограничен срок на действие

               –Осъществяване с период на започване на дейност от ГГГГ до ГГГГ,

               –последван от функциониране с пълен капацитет.

               1.7.Предвидени методи на управление
                  12

               X Пряко управление от Комисията

               –◻ от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

               –◻
                     от изпълнителните агенции

               ◻ Споделено управление с държавите членки

               ◻ Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:

               –◻ трети държави или органите, определени от тях;

               –◻ международни организации и техните агенции (да се уточни);

               –◻ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;

               –◻ органите, посочени в членове 208 и 209 от Финансовия регламент;

               –◻ публичноправни органи;

               –◻ частноправни органи със задължение за обществена услуга, доколкото предоставят подходящи финансови гаранции;

               –◻ частноправни органи на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които предоставят подходящи финансови гаранции;

               –◻ лица, на които е възложено изпълнението на специфични дейности в областта на ОВППС съгласно дял V от ДЕС и които са посочени в съответния основен акт.

               –Ако е посочен повече от един метод на управление, пояснете в частта „Забележки“.

               Забележки

                  [...]

                  [...]

               2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

               2.1.Правила за мониторинг и докладване

               Да се посочат честотата и условията.

                  Комисията отговаря за гарантирането на редовен мониторинг и външна оценка на проектите, финансирани по програмата „Творческа Европа“, включително дейностите на EUYO.

               2.2.Система за управление и контрол

               2.2.1.Установени рискове

                  Тъй като настоящото изменение представлява разширяване на действащата програма „Творческа Европа“, то е обхванато от съображенията в точка 2.2.1 от финансовата обосновка за програмата (COM(2011) 785 final).

               2.2.2.Информация за изградената система за вътрешен контрол

                  Тъй като настоящото изменение представлява разширяване на действащата програма „Творческа Европа“, то е обхванато от съображенията в точка 2.2.2 от финансовата обосновка за програмата (COM(2011) 785 final).

               2.2.3.Оценка на разходите и ползите от проверките и на очаквания риск от грешка

                  [pm]

                  [pm]

               2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

               Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита.

                  Комисията ще гарантира, че когато се изпълняват действия, финансирани съгласно настоящия регламент, финансовите интереси на Съюза са защитени чрез прилагането на мерки за предотвратяване на измами, корупция и всякакви други незаконни действия чрез ефикасен контрол, чрез възстановяване на неправомерно изплатените суми, а при откриването на нередности ― посредством ефикасни, пропорционални и възпиращи санкции. Тя е оправомощена да извършва контрол и проверки на място in situ  съгласно Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета. Ако е необходимо, Европейската служба за борба с измамите (OLAF) ще извърши разследвания съгласно Регламент (ЕО) № 1073/1999.

               3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

               ·Съществуващи бюджетни редове

               По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

                        Функция от многогодишната финансова рамка

                        Бюджетен ред

                        Вид на
                        разходите

                        Вноска

                        Функция 3: Сигурност и гражданство

                        Многогод./едногод
                           13
                        .

                        от държави от ЕАСТ
                           14

                        от държави кандидатки
                           15

                        от трети държави

                        по смисъла на член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент

                        3

                        15 04 02 — Подпрограма „Култура“ — подкрепа за трансгранични мерки и насърчаване на транснационалното разпространение и мобилност

                        Многогод.

                        НЕ

                        НЕ

                        НЕ

                        НЕ
                           16

               3.2.Очаквано отражение върху разходите

               Финансирането за EUYO ще бъде осигурено от наличния финансов пакет за подпрограма „Култура“ на „Творческа Европа“ и за него няма да са необходими допълнителни ресурси от бюджета на ЕС.

               3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите

               милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Функция от многогодишната финансова
                        рамка

                        Номер

                        [3] Сигурност и гражданство

                        ГД: „ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛТУРА“

                        Година
                        N
                           17

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        • Бюджетни кредити за оперативни разходи

                        (1)

                        (2)

                        15 04 02 — „Творческа Европа“ — Подпрограма „Култура“

                        Поети задължения

                        (1а)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        (2a)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми
                           18

                        Номер на бюджетния ред

                        (3)

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ГД „Образование и култура“*

                        Поети задължения

                        =1+1a +3

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        =2+2а

                        +3

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        • ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

                        Поети задължения

                        (4)

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        (5)

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        • ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми

                        (6)

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИЯ <3>
                           от многогодишната финансова рамка

                        Поети задължения

                        =4+ 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        =5+ 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               Ако предложението/инициативата има отражение върху повече от една функция:

                        • ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

                        Поети задължения

                        (4)

                        Плащания

                        (5)

                        • ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми

                        (6)

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИИ 1—4
                           от многогодишната финансова рамка
                        (Референтна стойност)

                        Поети задължения

                        =4+ 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        =5+ 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Функция от многогодишната финансова
                        рамка

                        5

                        „Административни разходи“

               милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        ГД: „ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛТУРА“

                        • Човешки ресурси

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        • Други административни разходи

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        ОБЩО ГД „Образование и култура“

                        Бюджетни кредити

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИЯ 5
                           от многогодишната финансова рамка

                        (Общо поети задължения = Общо плащания)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Година
                        N
                           19

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИИ 1—5*
                           от многогодишната финансова рамка

                        Поети задължения

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Плащания

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               * Функция 5: Разходите за администрация, включително човешки ресурси, ще бъдат покрити чрез вътрешно преразпределяне в ГД „Образование и култура“.

               3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

               –◻
                     Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи

               –X
                     Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:

               Бюджетни кредити за поети задължения в милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Да се посочат целите и резултатите

                        ⇩

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        РЕЗУЛТАТИ

                        Вид резултат
                           20

                        Среден разход

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Брой

                        Разходи

                        Общ брой

                        Общо разходи

                        КОНКРЕТНИ ЦЕЛИ а) — г)
                           21
                        ...

                        - Резултат

                        Безвъзмездни средства за оперативни разходи

                        0,6

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1 800

                        ОБЩО РАЗХОДИ

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

               Резултати

               Безвъзмездни средства за оперативни разходи на EUYO

               Структура на разходите

               Въз основа на предишен опит с финансирането на EUYO на равнище ЕС, по-специално още в рамките на програмата „Творческа Европа“, подходящите за тази организация безвъзмездни средства за оперативни разходи ще бъдат в размер на 600 000 евро.

               3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

               3.2.3.1.Обобщение

               –◻ Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за административни разходи

               –X
                     Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу:

               милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Година
                        N
                           22

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        Човешки ресурси

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Други административни разходи

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        извън ФУНКЦИЯ 5
                           23

                        от многогодишната финансова рамка

                        Човешки ресурси

                        Други разходи
                        с административен характер

                        Междинен сбор
                        извън ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        ОБЩО

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Нуждите от бюджетни кредити за човешки ресурси и за другите разходи с административен характер ще бъдат покрити с бюджетните кредити на ГД, които вече са отпуснати за управлението на дейността и/или които са преразпределени в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

               3.2.3.2.Очаквани нужди от човешки ресурси

               –◻
                     Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси.

               –X
                     Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу:

               Оценката се посочва в еквиваленти на пълно работно време

                        Година N

                        Година N+1

                        Година N+2

                        Година N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        • Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)

                        XX 01 01 01 (Централа и представителства на Комисията)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (Делегации)

                        XX 01 05 01 (Непреки научни изследвания)

                        10 01 05 01 (Преки научни изследвания)

                        • Външен персонал (в еквивалент на пълно работно време: ЕПРВ)
                           24

                        XX 01 02 01 (ДНП, КНЕ, ПНА от общия финансов пакет)

                        XX 01 02 02 (ДНП, МП, КНЕ, ПНА и МЕД в делегациите)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        - в централата

                        - в делегациите

                        XX 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — непреки научни изследвания)

                        10 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — преки научни изследвания)

                        Други бюджетни редове (да се посочат)

                        ОБЩО

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX е съответната област на политиката или бюджетен дял.

               Нуждите от човешки ресурси ще бъдат покрити от персонала на ГД, на който вече е възложено управлението на дейността и/или който е преразпределен в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

               Описание на задачите, които трябва да се изпълнят:

                        Длъжностни лица и срочно наети служители

                        Прилагане на разширяването на приложното поле на програмата „Творческа Европа“

                        Външен персонал

               3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

               –X
                     Предложението/инициативата е съвместимо(а) с настоящата многогодишна финансова рамка.

               –◻
                     Предложението/инициативата налага препрограмиране на съответната функция от многогодишната финансова рамка.

                  Обяснете какво препрограмиране е необходимо, като посочите съответните бюджетни редове и суми.

               –◻
                     Предложението/инициативата налага да се използва Инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка.

                  Обяснете какво е необходимо, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми.

               3.2.5.Участие на трети страни във финансирането

               –Х Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.

               –Предложението/инициативата предвижда съфинансиране съгласно следните прогнози:

               Бюджетни кредити в милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        Общо

                        Да се посочи съфинансиращият орган

                        ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити

               3.3.Очаквано отражение върху приходите

               –X
                     Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.

               –◻
                     Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

               –◻
                     върху собствените ресурси

               –◻
                     върху разните приходи

               милиони евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

                        Приходен бюджетен ред:

                        Налични бюджетни кредити за текущата бюджетна година

                        Отражение на предложението/инициативата
                           26

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        Статия….

               За разните „целеви“ приходи да се посочат съответните разходни бюджетни редове.

               Да се посочи методът за изчисляване на отражението върху приходите.

                     (1)
                  Резолюция относно предложението за резолюция, внесено от г-жа Kellett-Bowman, за създаване на младежки оркестър на Европейската общност (ОВ C 79, 5.4.1976 г., стр. 8).

                     (2)
                  Вж. член 121, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

                     (3)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1).

                     (4)
                  Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на програма „Творческа Европа“ (2014—2020 г.) и за отмяна на Решения № 1718/2006/ЕО, № 1855/2006/ЕО и № 1041/2009/ЕО (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 221).

                     (5)
                  ОВ C […], […], стр. […].

                     (6)
                  ОВ C […], […], стр. […].

                     (7)
                  Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на програма „Творческа Европа“ (2014 – 2020 г.) и за отмяна на Решения № 1718/2006/ЕО, № 1855/2006/ЕО и № 1041/2009/ЕО (ОВ L 347/221, 20.12.2013 г., стр. 221).

                     (8)
                  Резолюция относно предложението за резолюция, внесено от г-жа Kellett-Bowman, за създаване на младежки оркестър на Европейската общност (ОВ C 79, 5.4.1976 г., стр. 8).

                     (9)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1).

                     (10)
                  УД: управление по дейности; БД: бюджетиране по дейности.

                     (11)
                  Съгласно член 54, параграф 2, буква а) или б) от Финансовия регламент.

                     (12)
                  За подробности относно методите на управление и позоваванията на Финансовия регламент, вж.:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_bg.html

                     (13)
                  Многогод. = многогодишни бюджетни кредити; едногод. = едногодишни бюджетни кредити.

                     (14)
                  Европейска асоциация за свободна търговия.

                     (15)
                  Държави кандидатки и, ако е приложимо, държави потенциални кандидатки от Западните Балкани.

                     (16)
                  Бюджетен ред 15 04 02 е за СЦИЕ и ЕАСТ. Специфичното действие на EUYO няма да е предмет на споразумение с тези трети държави.

                     (17)
                  Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (18)
                  Техническа и/или административна помощ и разходи в подкрепа на изпълнението на програми и/или дейности на ЕС (предишни редове BA), непреки научни изследвания, преки научни изследвания.

                     (19)
                  Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (20)
                  Резултатите са продуктите и услугите, които ще бъдат доставени (напр. брой финансирани обмени на студенти, дължина на построените пътища в километри и т.н.).

                     (21)
                  Съгласно описанието в част 1.4.2. „Специфични цели“

                     (22)
                  Година N е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (23)
                  Техническа и/или административна помощ и разходи в подкрепа на изпълнението на програми и/или дейности на ЕС (предишни редове BA), непреки научни изследвания, преки научни изследвания.

                     (24)
                  ДНП = договорно нает персонал; МП = местен персонал; КНЕ = командирован национален експерт; ПНА = персонал, нает чрез агенции за временна заетост; МЕД = младши експерт в делегация.

                     (25)
                  Подтаван за външния персонал от бюджетните кредити за оперативни разходи (предишни редове BA).

                     (26)
                  Що се отнася до традиционните собствени ресурси (мита, налози върху захарта), посочените суми трябва да бъдат нетни, т.е. брутни суми, от които са приспаднати 25 % за разходи по събирането.


title: Предложение за регламент на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на определени волфрамови електроди с произход от Китайската народна република

text:
                  КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ
                                                Брюксел, 13.2.2007
                                                COM(2007)54 окончателен
                                   Предложение за
                            РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА
    за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на
   временното мито, наложено върху вноса на определени волфрамови електроди с
                     произход от Китайската народна република
                              (представен от Комисията)
BG                                                                            BG
 ---pagebreak---                         ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
   1) КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
      Мотиви и цели на предложението
      Предложението се отнася до прилагане на Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от
      22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които
      не са членки на Европейската общност, последно изменен с Регламент (ЕО) №
      2117/2005 на Съвета от 21 декември 2005 г. („основният регламент”) по
      отношение на действия, свързани с внос на определени волфрамови електроди с
      произход от Китайската народна република.
      •   Общ контекст
      Настоящото предложение се прави в контекста на прилагането на основния
      регламент и в резултат от разследване, проведено в съответствие с материалните
      и процедурни изисквания , изложени в основния регламент.
      •   Съществуващи разпоредби в областта на предложението
      Регламент (ЕО) № 1350/2006 на Комисията за налагане на временно
      антидъмпингово мито върху вноса на определени волфрамови електроди с
      произход от Китайската народна република.
      •   Съответствие с други политики и цели на Европейския съюз
      Не се прилага.
   2) КОНСУЛТИРАНЕ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
      •   Консултиране на заинтересованите страни
      Съответните страни, които са заинтересовани от тези действия, вече са имали
      възможност да защитят интересите си по време на разследването в съответствие
      с разпоредбите на основния регламент.
      •   Събиране и използване на експертизите
      Нямаше нужда от външни експертизи.
      •   Оценка на въздействието
      Настоящото предложение е резултат от прилагането на основния регламент.
      Основният регламент не предвижда обща оценка на въздействието, но съдържа
      подробен списък на условията, които трябва да бъдат оценени.
BG                                       2                                           BG
 ---pagebreak---    3) ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
      •  Обобщение на предложеното действие
      На 17 декември 2005 г. Комисията започна антидъмпингово разследване по
      отношение на вноса в Общността на някои волфрамови електроди с произход от
      Китайската народна република.
      С Регламент (ЕО) № 1350/2006 от 13 септември 2006 г. Комисията наложи
      временни антидъмпингови мита върху този внос.
      Приложеното предложение за Регламент на Съвета се базира на окончателни
      констатации за дъмпинг, щети, причинна връзка и интерес на общността, които
      потвърждават временните констатации, като в същото време въвеждат някои
      промени в изчисленията на дъмпинговия марж и маржа на вредите.
      Затова се предлага Съветът да приеме приложеното предложение за Регламент,
      което следва да бъде публикувано в Официалния вестник не по късно от 12 март
      2007 г.
      •  Правна основа
      Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу
      дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската
      общност, последно изменен с Регламент (ЕО) № 2117/2005 на Съвета от 21
      декември 2005 г.
      •  Принцип на субсидиарността
      Предложението е от изключителната компетентност             на   Общността.
      Следователно, принципът на субсидиарността е неприложим.
      •  Принцип на пропорционалността
      Предложението е в съответствие с принципа на пропорционалността поради
      следните причини:
      Формата на действието е описана в горепосочения основен регламент и не се
      предвижда национално решение.
      Не е необходимо да се посочва как се намалява до минимум финансовата и
      административната тежест върху Общността, върху националните правителства,
      регионалните и местни органи, върху икономическите оператори и гражданите и
      как то съответства на целта на предложението.
      •  Избор на инструменти
      Предложени инструменти: регламент.
      Други средства не биха били подходящи поради следната причина (причини).
BG                                        3                                        BG
 ---pagebreak---       Посоченият по-горе    основен    регламент  не  предвижда алтернативни
      възможности.
   4) БЮДЖЕТНИ ПОСЛЕДИЦИ
      Предложението няма последици за бюджета на Общността.
BG                                     4                                     BG
 ---pagebreak---                                              Предложение за
                                      РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА
      за налагане на окончателно антидъмпингово мито и окончателно събиране на
     временното мито, наложено върху вноса на определени волфрамови електроди с
                          произход от Китайската народна република
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита
   срещу дъмпинговия внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската
   общност 1(основен регламент), и по-специално член 9 от него,
   като взе предвид предложението, представено от Комисията след консултации с
   Консултативния комитет,
   като има предвид, че:
                                     А.      ВРЕМЕННИ МЕРКИ
   (1)    С Регламент (ЕО) №. 1350/20062 („временен регламент”) Комисията наложи
          временно антидъмпингово мито върху вноса на определени волфрамови
          електроди, които в момента се класифицират с кодове по КН ex 8101 99 10 и ex
          8515 90 00 (Кодове по КН от 1 януари 2007 г.) и които са с произход от
          Китайската народна република (КНР).
   (2)    Разследването на дъмпинга и вредите обхвана периода от 1 януари 2005 г. до 31
          декември 2005 г. („период на разследване” или „ПР”). Що се отнася до
          тенденциите, влияещи върху оценката на вредите, Комисията анализира данни,
          обхващащи периода от 1 януари 2001 г. до края на периода на разследването
          („разглеждания период”).
                              Б.        ПОСЛЕДВАЩА ПРОЦЕДУРА
   (3)    След налагането на временно антидъмпингово мито върху вноса на определени
          волфрамови електроди с произход от КНР, някои заинтересовани страни
          представиха писмен коментар. На страните, които са пожелали, е била
          предоставена също и възможност да бъдат изслушани.
   1
          ОВ L 56, 6.3.1996 г., стр. 1, Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) No. 2117/2005 на
          Съвета (ОВ L 340, 23.12.2005 г., стр. 17)
   2
          ОВ L 250, 13.9.2006 г., стр. 10
BG                                                   5                                                BG
 ---pagebreak---    (4)    Комисията продължи да изисква и проверява цялата информация, която смяташе
          за необходима, за да оформи окончателните си заключения. Устните и писмени
          коментари на страните бяха разгледани и, когато бе необходимо, временните
          констатации бяха съответно изменени. За тази цел, Комисията направи
          допълнителни посещения за проверка в следните компании:
   а) несвързан вносител в Общността
           – Comptoir Lyonnais de Soudage SA, Lyon, France
   б) свързани компании в Общността
           – Aleksander Binzel Schweisstechnik GmbH & Co., KG, Busech, Germany
           – Binzel France Sarl, Strasbourg, France.
   (5)    Всички страни бяха информирани за съществените факти и съображения, на
          които се основава намерението да се препоръча налагането на окончателно
          антидъмпингово мито върху вноса на определени волфрамови електроди с
          произход от КНР и окончателното събиране на сумите, осигурени от временните
          мита. На тези страни бе предоставен и срок, в рамките на който да представят
          възраженията си във връзка с направеното оповестяване.
   (6)    Бяха разгледани устните и писмените коментари на страните, и където бе
          уместно, констатациите бяха съответно изменени.
                В.     ЗАСЕГНАТИ ПРОДУКТИ И СХОДНИ ПРОДУКТИ
   (7)    Засегнатите продукти са волфрамови електроди за заваряване, включително
          волфрамови подложки и пръчки за заваръчни електроди със съдържание на
          волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на
          тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани
          до определена дължина или не. Понастоящем те се класифицират с кодове по
          КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00 (Кодове по КН от 1 януари 2007 г.).
          Разглежданите продукти се използват при заваряване и подобни процеси,
          включително волфрамово електродъгово заваряване в защитна среда от инертен
          газ, плазмено електродъгово заваряване и рязане, и електродъгова метализация.
   (8)    Един от вносителите възрази срещу направеното заключение в съображение (13)
          на временния регламент, а именно, че всички волфрамови електроди
          представляват един продукт за целите на това производство. Този вносител
          подчерта различните качества на различните типове волфрамови електроди, и
          по-конкретно на един патентован тип, разработен от самия вносител.
   (9)    Но още от самото начало на разследването, за Комисията е ясно, че има няколко
          типа волфрамови електроди. Волфрамовите електроди не само че се продават с
          различни дължини и дебелини, но и могат да се изработят от чист волфрам или
          от сплав на волфрам с малък процент метал, като торий, лантан, церий,
          цирконий или комбинация от тях. Тази сплав влияе върху качествата на
          електродите, най-вече по отношение на тяхната възпламеняемост, стабилност и
          дълготрайност, благодарение на което те отговарят на нуждите на конкретни
          приложения. Въпреки вариациите в техническите характеристики на различните
BG                                              6                                       BG
 ---pagebreak---         типове волфрамови електроди, техните общи основни физически
        характеристики и степен на взаимозаменяемост са достатъчни условия
        волфрамовите електроди да се считат за един продукт за целите на това
        производство, тъй като имат общи физически и химически характеристики.
   (10) Но трябва да се отбележи, че различните типове волфрамови електроди,
        споменати по-горе, бяха взети предвид при изчисляване на дъмпинговия марж и
        маржа на вредите.
   (11) Посоченият в съображение (8) вносител също отбеляза различията в
        производствените процеси на европейските и китайските производители, като
        заяви, че последните водят до по-високо качество на китайските волфрамови
        електроди. Освен това, производителят-износител заяви, че неговите електроди
        са с по-добро качество от тези на конкурентите му и при всички случаи са по-
        подходящи за основния продукт, произвеждан от групировката - заваръчна
        горелка за електродъгово заваряване с волфрамов електрод в среда от инертен
        газ. Относно второто твърдение, трябва да се подчертае, че според
        съществуващите доказателства различията в качеството не могат да попречат на
        използването на електроди на други производители за конкретното приложение,
        макар и те да не пасват оптимално на горелките. Що се отнася до твърдението на
        вносителя, че са налице общи различия в качеството между волфрамовите
        електроди, продавани от производството на Общността в рамките на Общността,
        и волфрамовите електроди, внасяни в Общността от КНР, няма обективна
        информация, която да подкрепи или количествено да представи подобни
        предполагаеми общи различия в качеството. Следователно, волфрамовите
        електроди, продавани от производството на Общността и волфрамовите
        електроди, внасяни в Общността от КНР, се смятат за подобни по смисъла на
        член 1, параграф 4 от основния регламент, като в това отношение не бяха
        направени корекции в изчисленията на вредите.
   (12) Тъй като няма други коментари относно засегнатите продукти и подобните
        продукти, съответно се потвърждават съображение от (12) до (15) от временния
        регламент.
                                   Г.    ДЪМПИНГ
   1.   Третиране в условията на пазарна икономика (ТУПИ)
   (13) Износителят-производител, на когото е било отказано отказано ТУПИ, тъй като
        не е изпълнил втория критерий на ТУПИ, посочен в член 2, параграф 7, буква в)
        на основния регламент, заяви, че установените несъответствия в счетоводната
        му система се отнасят само до няколко случая и междувременно системата му е
        била подобрена, така че да отговаря на Международните счетоводни стандарти.
        Но компанията не обоснова това твърдение и не представи никакви
        доказателства. Освен това, доказателствата, събрани по време на проверката на
        място, показват ясно, че установените практики определено са в нарушение на
        Международните счетоводни стандарти и на китайските счетоводни правила,
        дори и да са били подобрени след ПР.
BG                                         7                                           BG
 ---pagebreak---    (14)  Тъй като няма други аргументи относно предоставянето на ТУПИ, се
         потвърждават съображенията от (16) до (21) от временния регламент.
   2.    Индивидуално третиране (ИТ)
   (15)  След представяне на временната информация, производителите от Общността
         възразиха срещу предоставянето на ИТ на производителя-износител, посочен в
         съображение (13) по-горе, тъй като са били установени несъответствия в
         счетоводните сметки на компанията и по отношение на записването на
         експортните продажби. В това отношение трябва да се отбележи, че компанията
         отговаря на всички критерии, зададени в член 9, параграф 5 от основния
         регламент, и поради това няма причина да се отхвърля искането й за ИТ. Освен
         това, всички доказателства за твърде малкото на брой сделки на компанията за
         износ за Общността през ПР могат да се получат по време на проверката на
         място по основния антидъмпингов въпросник и може незабавно да се направи
         една необходима корекция в данните й за износа. Поради това, искането на
         производителите от Общността бе отхвърлено.
   (16)  Тъй като няма други коментари в това отношение, се потвърждават
         констатациите относно ИТ в съображения от (22) до (25) на временния
         регламент.
   3.    Нормална стойност
   (а) Определяне на нормалната стойност за производителя-износител в КНР при
   предоставено третиране в условията на пазарна икономика (ТУПИ)
   (17)  Като следствие от временното оповестяване, въпросният производител-
         износител представи месечна нормална стойност чрез свързване на проверената
         усреднена нормална стойност отПР с промяната в цената на основната суровина,
         амониев параволфрамат (АПВ), за да покаже, че при сравнение с месечните
         експортни цени, в края на ПР вече няма дъмпинг. Освен това, тази месечна
         нормална стойност предполага, че временната констатация за наличие на
         дъмпинг е породена главно от сериозното увеличение на цената на АПВ, на
         което компанията не е реагирала веднага чрез увеличение на цените на
         продажбите за износ, а е направила това едва в края на периода на разследването
         (ПР). Компанията помоли Комисията да отчете това и да изчисли дъмпинговия
         марж единствено въз основа на последните шест месеца или последното
         тримесечие от ПР. Искането бе отхвърлено, тъй като подобно разминаване с ПР
         би било дискриминация спрямо всички останали проучени компании, които по
         същия начин са били засегнати от това общо увеличение на цената на АПВ.
         Молбата противоречи и на самата концепция за „период на разследване”
         Всъщност, тя означава селективно да се подберат данни за част от периода на
         разследване и така поставя под съмнение представителността на констатациите.
   (18)  В този контекст, след представянето на временните данни, производителите от
         Общността заявиха, че трябва да се направи корекция на разходите за суровини
         при определяне на нормалната стойност за компанията при предоставено ТУПИ.
         По мнение на производителите от Общността, подобна корекция е основателна
         по силата на член 2, параграф 3 и член 2, параграф 5 от основния регламент, тъй
         като на китайския пазар на волфрам има държавна намеса на
BG                                           8                                           BG
 ---pagebreak---            макроикономическо ниво и затова цените на вътрешния пазар на основната
           суровина, АПВ, са били постоянно по-ниски от експортните цени на АПВ.
   (19)    Това твърдение бе проверено чрез анализ на ефекта от политиките на китайското
           правителство на макроикономическо ниво, който може да доведе до различни
           ценови нива за АПВ на вътрешния пазар и на пазарите за износ. Разследването
           показа, че китайската политика за възстановяване на ДДС при износ до известна
           степен възпира износа на волфрам и свързаните с производството му продукти,
           като АПВ, тъй като на износителите се възстановява само част от ДДС, платен за
           суровини от източници в страната. Това също означава, че производителите на
           волфрамови електроди понасят допълнителни разходи при износ. Поради това
           бе направена корекция на нормалната стойност по силата на член 2, параграф 10,
           буква (б) от основния регламент, за да се отразят общите понесени разходи в
           резултат от описаната по-горе схема за ДДС. Смята се, че не са необходими
           други корекции.
   (20)    С изключение на посочената по-горе корекция на нормалната стойност,
           потвърждава се общата методология, представена в съображения от (26) до (33)
           на временния регламент.
   (б) Определяне на нормалната стойност за производители-износители в КНР без
   предоставено ТУПИ
   (i) Страна-аналог
   (21)    Поради липсата на коментари относно използването на САЩ като страна-аналог
           , потвърждават се съображения от (34) до (38) от временния регламент.
   (ii) Нормална стойност
   (22)    Поради липсата на коментари относно определянето на нормалната стойност за
           износители-производители без предоставено ТУПИ, потвърждават се точки от
           (39) до (46) от временния регламент.
   4.      Експортни цени
   (23)    Относно експортните цени на една компания с предоставено ИТ и на
           сътрудничещата компания без предоставено ТУПИ/ИТ, чийто дъмпингов марж
           се използва като база за дъмпинговия марж на цялата държава, както е обяснено
           в съображения от (54) до (56) от временния регламент, експортните цени бяха
           ревизирани, като от тях се изключиха две сделки, попадащи извън ПР.
   (24)    След представяне на временните данни, износителят-производител с
           предоставено ТУПИ, чиито продажби за износ за Общността са били
           осъществени чрез свързан с него вносител и след това са били препродадени на
           свързани и несвързани с него компании в Общността, заяви, че разходите по
           продажбите и общите и административни разходи на свързаните с него
           компании, които са били използвани при определяне на експортната цена по
           силата на член 2, параграф 9 от основния регламент, са били надценени и не
           отразяват разходите, възникнали от продажбите на волфрамови електроди.
           Износителят - производител помоли Комисията да използва първоначалните
BG                                              9                                         BG
 ---pagebreak---         данни за разходите по продажбите и общите и административните разходи,
        които са били посочени от свързаните с него дистрибутори в отговорите във
        въпросника и които първоначално не са били приети поради липса на
        доказателства за метода за разпределяне на разходите. Компанията представи
        доказателствени материали за първоначално използвания метод на
        разпределение, който се базира на вътрешен стандарт, използван от компаниите
        в миналото. След това, представените доказателства бяха проверени на място и
        бе установено, че първоначалният метод на разпределение съответства на
        разходите, свързани с продажбата на волфрамови електроди. В резултат на това,
        искането бе прието и разходите по продажбите и общите и административните
        разходи на свързаните дистрибутори бяха съответно коригирани.
   (25) Относно маржовете на печалбата на двамата несвързани вносители, единият от
        които бе условно използван за изготвената експортна цена на посочения по-горе
        износител-производител, бе установено, че тези маржове на печалбата не трябва
        да се използват, тъй като деловата дейност на тези вносители не е достатъчно
        съпоставима на дейността на въпросния свързан вносител. Всъщност, основната
        част от внесените от този свързан вносител волфрамови електроди след това се
        интегрират в основния продукт, произвеждан от групировката – заваръчната
        горелка. Трябва също да се отбележи, че волфрамовите електроди са с по-
        незначителна стойност в сравнение с крайния продукт. На тази основа бе
        направено заключението, че маржът на печалбата на свързания вносител
        представлява по-точна база за марж на печалбата, който да се използва за
        определяне на експортната цена.
   (26) Не бяха получени други коментари за експортните цени и затова се потвърждава
        общата методология, представена в съображения (47) и (48) от временния
        регламент, с изключение на това, че собственият марж на печалбата на
        свързания вносител се използва за определяне на експортната цена на
        производителя с предоставено ТУПИ, както бе описано по-горе.
   5.   Сравнение
   (27) Нормалните стойности, описани по-горе в съображения от (17) до (20) и (22), и
        експортните цени, ревизирани според съображения от (23) до (26), бяха
        сравнени на база „ex-works” („франко завода”). За да се гарантира справедлива
        съпоставка на нормалната стойност и експортната цена, бяха отчетени – в
        съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент – различията във
        факторите, за които се твърди и бе доказано, че влияят върху цените и
        съпоставимостта на цените. Факторите, за които бяха приети корекции, са:
        непреки данъци, както е посочено в съображение (19), транспорт, застраховка,
        обработка и допълнителни разходи, опаковка, кредит и банкови такси.
   6.   Дъмпингов марж
   a)   За сътрудничещ износител-производител с предоставено ТУПИ
   (28) С оглед на горепосоченото, окончателният дъмпингов марж, изразен като
        процент от цената CIF на границите на Общността, без платено мито, е
        следният:
BG                                         10                                         BG
 ---pagebreak---                              Компания                              Окончателен
                                                                 дъмпингов марж
    Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd                     17 %
   б)      За сътрудничещите износители-производители с предоставено ИТ
   (29)    След коригиране на експортната цена на другата компания с предоставено ИТ,
           окончателните дъмпингови маржове, изразени като процент от цената CIF на
           границите на Общността, без платено мито, са следните
                             Компания                              Окончателен
                                                                 дъмпингов марж
    Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd         107,3 %
    Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd                        128,4 %
   в) за всички останали износители-производители
   (30)    След коригиране на експортната цена на сътрудничещия износител-
           производител без предоставено ТУПИ/ИТ, окончателното ниво на дъмпинг за
           цялата страна е 160,2 % от цената CIF на границите на Общността, без платено
           мито.
                                        Д.     ВРЕДИ
   1.      Производство на Общността
   (31)    Тъй като няма коментари за производството на Общността, се потвърждават
           съображения от (57) до (58) от временния регламент.
   2.      Определение на „производство на Общността”
   (32)    Тъй като няма коментари за определението на „производство на Общността”, се
           потвърждават съображения (59) от временния регламент.
   3.      Потребление в Общността
   (33)    Тъй като няма коментари за потреблението на Общността, се потвърждава
           съображение (60) от временния регламент.
   4.      Внос в Общността от въпросната страна
   (34)    Тъй като няма коментари за вноса от въпросната страна, се потвърждават
           съображения от (61) до (66) от временния регламент.
BG                                            11                                        BG
 ---pagebreak---    5.   Състояние на промишлеността на Общността
   (35) Тъй като няма коментари за състоянието на промишлеността на Общността, се
        потвърждават съображения от (67) до (93) от временния регламент.
                             Е.     ПРИЧИННА ВРЪЗКА
   (36) Тъй като няма нови и подкрепени с доказателства информация или аргументи в
        това отношение, се потвърждават съображения от (94) до (114) от временния
        регламент.
                          Ж.    ИНТЕРЕС НА ОБЩНОСТТА
   (37) Трима износители, една асоциация на износителите и един вносител изтъкнаха
        тревогата си, че временните мита ще изключат китайските износители от пазара
        на Общността. Като се има предвид, че съществуват само двама производители
        от Общността и буквално няма внос от други страни, те смятат, че това ще
        доведе до елиминиране на конкуренцията от пазара на Общността, което ще е в
        ущърб на потребителите. Освен това, те посочиха, че двамата производители от
        Общността са известни с това, че контролират цените на пазара в Общността
        чрез антиконкурентни практики. Но тези страни не представиха никакви
        допълнителни доказателства в подкрепа на твърденията си, а в хода на
        разследването не бяха открити доказателства за подобни практики.
   (38) Както се посочва във временния регламент, целта на една антидъмпингова мярка
        е не да се спира достъпът на износители от трети страни до пазара на
        Общността, а да се възстановят равните условия, които са били променени от
        недобросъвестни търговски практики.
   (39) По време на проучването не бяха намерени доказателства за твърденията за
        антиконкурентни практики, а производството на Общността не се е радвала на
        необичайно високи печалби дори и преди китайският внос да си извоюва
        значителни позиции на пазара на Общността. Освен двамата съществуващи
        производители от Общността, нивото на наложените мерки трябва да позволи
        поне на няколко износители-производители от КНР да продължат да продават
        въпросния продукт на пазара на Общността. Всъщност, целта на митата, когато
        са базирани на щети, е просто да се повишат вносните цени до ниво, което ще
        позволи на промишлеността от Общността да постигне нормална печалба.
   (40) Друг вносител още твърди, че митата ще застрашат съществуването на
        компанията му. Освен това, този вносител предлага на пазара уникален тип
        висококачествен електрод и ако компанията му фалира, твърди той, това ще
        лиши крайните потребители на волфрамови електроди от ползи във връзка с
        иновациите и качеството на услугите.
   (41) Но, както беше посочено във временния регламент, общият ефект върху
        вносителите от увеличаването на вносните цени на въпросния продукт, би
        трябвало да е свързан с възстановяване на справедлива конкуренция с
        производителите от Общността и да не пречи на вносителите да продават
        въпросния продукт. Освен това, като се имат предвид установените високи
        маржове на печалбата за сътрудничещите вносители, малко вероятно е те да
BG                                        12                                         BG
 ---pagebreak---         бъдат изтласкани извън тази дейност, дори и обемът на вноса да намалее след
        прилагане на мерките. Ролята на дистрибутора/посредника на пазара за заваръчни
        електроди е много важна, защото той предлага на крайния потребител предимствата на
        комплексното обслужване и задоволяване на всички негови нужди във връзка със
        заваряването. Затова е много вероятно тези посредници да продължат да бъдат важна
        характеристика на пазара дори и след налагане на мерките.
   (42) Също така, една от страните заяви, че внасяните от групировката й волфрамови
        електроди се използват в производството на заваръчни горелки от същата
        компания. Ако в резултат от антидъмпинговите мерки потребителите решат да
        преминат към по-евтини електроди на други доставчици, ще пострадат работата
        и трайността на горелките на компанията, което ще има неблагоприятен ефект
        върху целия бизнес. Но се смята, че дори и клиентите на тези потребители да не
        знаят за неблагоприятните технически последици, относително ниското ниво на
        предложените за този износител мита едва ли ще ги накара да преминат към
        други източници на доставка. Освен това, не бяха представени доказателства в
        подкрепа на твърденията за отрицателни последици.
   (43) Тъй като няма съществена нова информация или аргументи в това отношение,
        потвърждават се съображения от (115) до (132) на временния регламент.
               З.      ОКОНЧАТЕЛНИ АНТИДЪМПИНГОВИ МЕРКИ
   1.   Степен на отстраняване на щетите
   (44) След представяне на временните констатации, промишлеността на Общността
        заяви, че корекцията, дадена в съображение (136) на временния регламент
        относно функциите на вносителите, е прекомерна поради две причини:
          – Не всички вносители изпълняват всички функции, посочени в тази точка, а
            именно опаковка, складиране, контрол на качеството, поставяне на
            търговска марка и, в някои случаи, физическа обработка на електродите. В
            някои случаи електродите се изнасят от КНР в състояние, при което не е
            необходимо вносителят да изпълнява повечето от тези операции.
          – Дори и ако на даден вносител се налага да изпълнява подобни функции,
            разходите му за тях – по преценка на промишлеността на Общността - ще
            бъдат значително по-малки от сумата на корекцията, временно определена
            от Комисията.
   (45) Комисията допълнително разследва въпроса чрез различни действия,
        включително като получи подробна информация от допълнителен несвързан
        вносител. Проучването показа, че както произведените в Общността, така и
        внесените електроди се продават чрез широко разнообразие от канали и често се
        препродават няколко пъти между производителя и крайния потребител.
        Участниците на този пазар в различна степен осъществяват такива функции,
        като контрол на качеството, складиране и логистика, препакетиране, маркетинг
        и техническа поддръжка. След като бе разгледана цялата налична информация,
        бе сметнато, че един много по-систематичен и еднороден начин да се вземат
        предвид функциите на вносителите е да се сравнят вносните цени и цените на
        промишлеността на Общността, приравнени към едно общо ниво на търговия.
BG                                            13                                           BG
 ---pagebreak---    (46) За тази цел продажбите на производството на Общността на сходни продукти на
        пазара на Общността бяха използвани като база за изчисляване на разликите в
        цените, произтичащи от различните нива на търговия, т.е. търговци, търговци на
        дребно, крайни потребители и първоначални производители на оборудване.
        Поради това тази корекция за търговско ниво бе използвана вместо корекцията,
        посочена в съображение (136) на временния регламент.
   (47) Един износител посочи грешка в данните за продажбите, използвани за
        изчисляване на неговия марж на вредите. Бяха поправени и други технически
        грешки в данните, използвани за маржовете на вредите. В резултат от тези
        поправки бяха намалени маржовете на щетите на един износител и на държавата
        като цяло.
   (48) Също бе установено, че поради по-редките случаи на износ от някои износители
        от КНР и промените в обменния курс на USD към EUR по време на ПР,
        използването на месечни обменни курсове дава значително по-точни резултати,
        отколкото използването на единен годишен курс. Съответно бяха ревизирани
        изчисленията за всички износители.
   (49) Един износител и една асоциация на износителите заявиха, че периодът от
        момента на закупуване на суровината до продажбата на готовия волфрамов
        електрод на търговски посредник е значително по-дълъг за износителите от
        КНР, отколкото за промишлеността на Общността поради по-продължителния
        транспорт и митническите процедури. Това означава, че за цените на
        износителите от КНР естествено е нужно повече време, за да реагират на
        увеличения в цената на суровината, отколкото за цените на производството на
        Общността и, както смята вносителят, това трябва да се отчете при изчисляване
        на щетите.
   (50) Макар да признаваме, че времето между производството на продукта и
        доставката му на клиента да е по-дълго за китайските износители, това не се
        счита за уместен фактор при определяне на вредите. Използваните в
        разследването данни се базират на датата на фактурата, която обикновено
        съответства на датата, на която стоките са изпратени от фабриката. Съществува
        и разлика във времето между момента на договаряне на цената на базата на
        валидните за момента цени на суровините и датата на изпращане на стоката, но
        няма основания да се предполага, че тази разлика ще е по-голяма за китайските
        производители, отколкото за производителите от Общността. Затова този
        аргумент се отхвърля.
   (51) Следователно, окончателните претеглени средни маржове на вредите за
        компаниите, на които е предоставено ИТ или ТУПИ, са:
BG                                         14                                          BG
 ---pagebreak---                                Компания                         Окончателен
                                                              марж на вредите
            Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd.          22,7 %
            Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial
            Co. Ltd.                                               41,0 %
            Beijing Advanced Metal Materials Co. Ltd.              38,8 %
            Всички други компании.                                 63,5 %
   2.   Форма и ниво на митата
   (52) Предвид посоченото по-горе и в съответствие с член 9, параграф 4 на основния
        регламент, трябва да се наложи окончателно антидъмпингово мито, чието ниво
        да е достатъчно, за да се елиминират вредите, причинени от вноса, без да се
        надхвърля установения дъмпингов марж.
   (53) Следователно, окончателните мита са следните:
                             Компания                          Окончателно мито
         Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd.              17,0 %
         Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial
         Co., Ltd.                                                   41,0 %
         Beijing Advanced Metal Materials Co. Ltd.                   38,8 %
         Всички други компании.                                      63,5 %
   (54) Антидъмпинговите мита, посочени в настоящия регламент за конкретни
        компании, са определени въз основа на констатациите от настоящото
        разследване. Следователно, те отразяват ситуацията, установена при това
        разследване по отношение на тези компании. Така тези мита (за разлика от
        митото за цялата държава, което се прилага за „всички други компании”) се
        прилагат изключително за вноса на продукти, произхождащи от въпросната
        страна и произведени от споменатите компании и, следователно, от конкретните
        юридически лица. Внесени продукти, произведени от друга компания, която не е
        конкретно посочена в оперативната част на настоящия регламент с името и
        адреса си, включително юридически лица, свързани с конкретно посочените тук,
        не могат да ползват тези проценти и ще се подчиняват на митото, приложимо за
        „всички други компании”.
   (55) Всяка молба за ползване на тези антидъмпингови мита за конкретни компании
        (напр. след изменение на името на юридическото лице или след създаване на
        нови структури за производство или продажба) трябва да се изпраща до
BG                                          15                                       BG
 ---pagebreak---         Комисията3, заедно с цялата необходима информация, особено за промяна в
        дейността на компанията, свързана с производството, продажбите на вътрешния
        пазар и продажбите за износ, например във връзка с промяната на името или
        промяната в структурите за производство и продажби. Ако е нужно, Регламентът
        тогава ще бъде съответно изменен чрез актуализиране на списъка на
        компаниите, които ползват индивидуални мита.
   (56) За да се гарантира правилното прилагане на антидъмпинговото мито,
        остатъчното мито ще се прилага не само за несътрудничещи износители, а и за
        тези компании, които не са имали износ през ПР. Но когато изпълнят
        изискванията на член 11, параграф 4 от основния регламент, алинея втора,
        последните се приканват да представят молба за преглед по силата на този член,
        за да бъде състоянието им проверено индивидуално.
   3.   Мероприятия
   (57) След представяне на съществените факти и съображения, на които се основава
        намерението да се препоръча налагане на окончателни антидъмпингови мита,
        двама износители-производители от КНР предложиха ценови мероприятия в
        съответствие с член 8, параграф 1 от основния регламент.
   (58) Засегнатият продукт се характеризира със значителен брой продуктови видове
        със значителни вариации в цените им. Двамата износители-производители
        предложиха само една минимална вносна цена (МВЦ) за всички продуктови
        видове на ниво, което нямаше да гарантира елиминирането на вредния дъмпинг
        за всички продукти. Трябва също да се отбележи, че големият брой продуктови
        видове на практика прави невъзможно установяването на уместна МВЦ за всеки
        продуктов вид, която да може правилно да се контролира от Комисията, дори и
        ако износителите-производители бяха предложили различни МВЦ за всеки от
        тях.
   (59) Освен това, по време на ПР въпросният продукт показа съществена изменчивост
        на цените си и затова не бе подходящ за мероприятие за определяне на
        фиксирана цена. За да преодолеят този проблем, двете компании предложиха да
        индексират МВЦ въз основа на изменчивостта на цените на АПВ. Но тъй като по
        време на ПР за един от износителите-производители не бе възможно да се
        установи тясна връзка между изменчивостта на цените на АПВ и изменчивостта
        на цените на ВЕ, индексацията на МВЦ въз основа на цените на АПВ не бе
        реално приложима за този конкретен износител-производител.
   (60) Освен това, единият от износителите-производители има няколко свързани
        компании в ЕО и тези свързани компании продават и други продукти на същите
        клиенти. Тази сложна структура на продажби повишава риска от заобикаляне на
        изискванията.
   3
        Eвропейска комисия
        Генерална дирекция “Външна търговия”
        Отдел H, офис J-79 5/16
        1049 Брюксел/Белгия
BG                                           16                                        BG
 ---pagebreak---    (61)   Въз основа на посоченото по-горе, бе направено заключението, че тези
          предложени мероприятия трябва да бъдат отхвърлени.
   4.     Окончателно събиране на временни мита и специален мониторинг
   (62)   С оглед на големината на установените дъмпингови маржове и въз основа на
          степента на вредата, причинена на промишлеността на Общността, се смята за
          необходимо сумите, осигурени чрез временното антидъмпингово мито,
          наложено от временния регламент, т.е. Регламент (ЕО) № 1350/2006, да се
          съберат окончателно до сумата на окончателно наложените мита. Когато
          окончателните мита са по-ниски от временните мита, ще се освободят временно
          осигурените суми, които превишават окончателните антидъмпингови мита.
          Когато окончателните мита са по-високи от временните мита, окончателно ще се
          съберат само сумите, осигурени от временните мита.
   (63)   За да се намалят до минимум рисковете от заобикаляне на изискванията поради
          голямата разлика в различните мита, смята се за необходимо в този случай да се
          въведат специални мерки, които да гарантират правилното прилагане на
          антидъмпинговите мита. Тези специални мерки, които се отнасят само за
          компании, за които е въведено индивидуално мито, включват следното:
   (64)   На митническите власти на държавите-членки трябва да се представи валидна
          търговска фактура, която да отговаря на изискванията, посочени в приложението
          към настоящия регламент. Внос, който не е придружен с такава фактура, ще се
          подчинява на остатъчното антидъмпингово мито, което се прилага за всички
          други износители.
   (65)   Припомня се, ако износът на компаниите, които ползват по-ниски индивидуални
          мита, се увеличи значително по обем след налагане на антидъмпинговите мерки,
          може да се приеме, че подобно увеличение на обема само по себе си
          представлява промяна в модела на търговия поради налагане на мерките по
          смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. При такива
          обстоятелства и при условие, че са изпълнени условията, може да започне
          антидъмпингово разследване. В рамките на това разследване, inter alia, може да
          се разгледа и необходимостта за премахване на индивидуалните мита и
          последващо налагане на мито, определено за страната като цяло,
   ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
                                           Член 1
   1. Прилага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на волфрамови заваръчни
   електроди, включително волфрамови подложки и пръчки за заваръчни електроди със
   съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с
   изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са
   отрязани до определена дължина или не, попадащи в рамките на кодове по КН ex 8101
   99 10 и ex 8515 90 00 (TARIC кодове 8101 99 10 10 и 8515 90 00 10) и произхождащи от
   Китайска народна република.
BG                                           17                                          BG
 ---pagebreak---    2. Процентът на окончателното антидъмпингово мито, което се прилага към нетната
   цена франко границите на Общността, преди облагане с мита, на продуктите,
   произведени от посочените по-долу компании, е следният:
                 Компания                    Антидъмпингово       Допълнителен код по
                                                   мито                  TARIC
   „Shandong Weldstone Tungsten Industry
   Co., Ltd.                                                              A754
                                                  17,0 %
   Shaanxi     Yuheng      Tungsten    &
   Molybdenum Industrial Co., Ltd.                                        A755
                                                  41,0 %
   Beijing Advanced Metal Materials Co.
                                                                          A756
   Ltd.                                           38,8 %
                                                                          А999
   Всички други компании                          63,5 %
   3. Индивидуалните мита, определени за посочените в параграф 2 компании, се прилагат
   при представяне пред митническите власти на държавите-членки на валидна търговска
   фактура, която отговаря на изискванията, дадени в приложението. Ако не бъде
   представена такава фактура, ще се прилага митото, определено за всички други
   компании.
   4. Освен ако не е посочено друго , прилагат се съществуващите разпоредби относно
   митата.
                                          Член 2
   Окончателно ще бъдат събрани сумите, осигурени чрез временните антидъмпингови
   мита по силата на Регламент (ЕО) No 1350/2006 на Комисията върху вноса на
   определени волфрамови електроди, включително волфрамови подложки и пръчки за
   заваръчни електроди със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече
   процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване,
   независимо дали са отрязани до определена дължина или не, попадащи в рамките на
   кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00 (TARIC кодове 8101 99 10 10 и 8515 90 00
   10) и произхождащи от Китайската народна република. Ще се освободят осигурените
   суми, които превишават сумата на окончателните антидъмпингови мита. Когато
   окончателните мита са по-високи от временните мита, окончателно ще се съберат само
   сумите, осигурени на нивото на временните мита.
                                          Член 3
   Настоящият регламент влиза в сила на следващия ден след публикуването му в
   Официален вестник на Европейския съюз.
BG                                          18                                           BG
 ---pagebreak---    Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички
   държави-членки.
   Съставено в Брюксел на […] година
                                        За Съвета:
                                        Председател
BG                                        19                                         BG
 ---pagebreak---                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
   Валидната търговска фактура, посочена в член 1, параграф 3 от настоящия регламент,
   трябва да включва декларация, подписана от длъжностно лице на компанията, в
   следния формат:
   (1)   Име и длъжност на длъжностното лице на компанията, издало търговската
         фактура.
   (2)   Следната декларация: „Аз, долуподписаният, удостоверявам, че [обем]
         волфрамови електроди, продадени за износ за Европейската общност и
         включени в тази фактура, са произведени от (име и адрес на компанията)
         (допълнителен код TARIC) в (съответната страна). Декларирам, че тази фактура
         представя пълна и вярна информация.
   Дата и подпис
BG                                         20                                         BG