               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 14.11.2017
            COM(2017) 643 final
            2017/0297(COD)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
            за изменение на Решение 2003/17/ЕО на Съвета по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Бразилия, на културите за производство на фуражни семена и на културите за производство на зърнено-житни семена и на еквивалентността на фуражните семена и зърнено-житните семена, произведени в Бразилия, както и по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Молдова, на културите за производство на зърнено-житни семена, културите за производство на зеленчукови семена и културите за производство на маслодайни и влакнодайни семена и на еквивалентността на зърнено-житните семена, зеленчуковите семена и маслодайните и влакнодайните семена, произведени в Молдова

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               С Решение № 2003/17/ЕО на Съвета се предоставя еквивалентност на някои държави извън ЕС по отношение на полските инспекции и производството на семена от определени култури, извършвани в съответствие с директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО и 2002/57/ЕО. Националните разпоредби, свързани с добиването и контрола на семената в тези държави, предоставят същите гаранции по отношение на характеристиките на семената и мерките за изследването им, за осигуряването на идентификацията им,  и за маркирането и контрола им, както разпоредбите, приложими за семената, добити и контролирани в Европейския съюз. Понеже Бразилия и Молдова не са сред тези държави извън ЕС, семената добити в тях, не могат да бъдат внасяни в ЕС.

               Бразилия подаде искане до Комисията семената ѝ от фуражни и зърнено-житни култури да бъдат обхванати от Решение № 2003/17/ЕО на Съвета по отношение на еквивалентността на тези семена.

               Молдова поиска от Комисията семената ѝ от зърнено-житни, маслодайни, влакнодайни  и  зеленчукови култури да бъдат обхванати от същото решение по отношение на еквивалентността на тези семена.

               В отговор на тези искания Комисията проучи законодателствата на Бразилия и Молдова в тази област. След това тя извърши одит на системите за полски инспекции и сертифициране на семената в Бразилия и Молдова. Тя стигна до заключението, че техните изисквания и системи са еквивалентни на тези на ЕС и предоставят същите гаранции.

               Поради това е целесъобразно да се признаят бразилските семена за еквивалентни на семената от фуражни и зърнено-житни култури, добити, произведени и контролирани в ЕС. Това може да стане посредством решение, което да се приеме от Европейския парламент и Съвета.

               По същия начин е целесъобразно да се признаят молдовските семена за еквивалентни на семената от зърнено-житни, маслодайни, влакнодайни и зеленчукови култури, които са добити, произведени и контролирани в ЕС. Това може да стане посредством решение, което да се приеме от Европейския парламент и Съвета.

               2.РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               Признаването на еквивалентност на правните изисквания и на официалния контрол на държава извън ЕС във връзка със сертифицирането на семена е техническа мярка. То включва оценка на действащите закони и системи за контрол, и по този начин — капацитета на дадена държава извън ЕС да извършва сертифициране на семена. Тази мярка се прилага в съответствие с изискванията, определени в приложение II към Решение № 2003/17/ЕО. Тъй като тя няма никаква връзка с въпроси на политиката, не е необходима оценка на въздействието.

               В консултативни срещи със заинтересованите страни, както и на няколко заседания на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите (PAFF), от сектора на семената в ЕС и държавите членки призоваха Комисията да предприеме действия по въпроса. Настоящото решение се очаква да бъде от полза за европейските предприятия в областта на семената, извършващи дейност в Бразилия и Молдова, потенциалните вносители от ЕС на семена от тези държави, както и за селскостопанските производители в ЕС, които в бъдеще ще имат достъп до по-широка гама от семена.

               Комисията също така проведе четириседмична обществена консултация, приключила на 22 август 2017 г., относно пътната карта, свързана с настоящото предложение. Всеки един от малкото получени коментари беше положителен, като се изразяваше подкрепа за предложението. Някои от заинтересованите страни очакват, че този акт ще насърчи реципрочност в търговията със семена.

               3.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               Целта на предложението е да се приведат в изпълнение член 16, параграф 1 от Директива 66/401/ЕИО, член 16, параграф 1 от Директива 66/402/ЕИО и член 20, параграф 1 от Директива 2002/57/ЕО; в

                  Решение № 2003/17/ЕО

                на Съвета да се вмъкне член 37, параграф 1 от Директива 2002/55/ЕО във връзка с признаването на еквивалентност на семената от фуражни, зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури, добити в държава извън ЕС, с оглед на конкретните гаранции и разпоредби на същата директива; и да се приведе в изпълнение член 37, параграф 1 от Директива 2002/55/ЕО.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Няма отражение върху бюджета.

               2017/0297 (COD)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

               за изменение на Решение 2003/17/ЕО на Съвета по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Бразилия, на културите за производство на фуражни семена и на културите за производство на зърнено-житни семена и на еквивалентността на фуражните семена и зърнено-житните семена, произведени в Бразилия, както и по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Молдова, на културите за производство на зърнено-житни семена, културите за производство на зеленчукови семена и културите за производство на маслодайни и влакнодайни семена и на еквивалентността на зърнено-житните семена, зеленчуковите семена и маслодайните и влакнодайните семена, произведени в Молдова

               ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

               като взеха предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури
                  1
               , и по-специално член 16, параграф 1 от нея,

               като взеха предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури
                  2
               , и по-специално член 16, параграф 1 от нея,

               като взеха предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури
                  3
               , и по-специално член 37, параграф 1 от нея,

               като взеха предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури
                  4
               , и по-специално член 20, параграф 1 от нея,

               като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

               след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

               като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет
                  5
               ,

               като взеха предвид становището на Комитета на регионите
                  6
               ,

               в съответствие с обикновената законодателна процедура,

               като имат предвид, че:

               (1)Решение 2003/17/ЕО на Съвета
                  7
                предвижда, че при определени условия полските инспекции, извършвани върху определени култури за производството на семена във включените в списъка трети страни, трябва да се считат за еквивалентни на полските инспекции, извършвани в съответствие с правото на Съюза, и че при определени условия семената от някои видове фуражни култури, зърнено-житни култури, цвекло и маслодайни и влакнодайни култури, произведени в тези държави, трябва да се считат за еквивалентни на семената, произведени в съответствие с правото на Съюза.

               (2)Бразилия подаде искане до Комисията за признаване на еквивалентността на своята система за полски инспекции на семена от фуражни и зърнено-житни култури, както и на произведените и сертифицирани в Бразилия семена от фуражни и зърнено-житни култури.

               (3)Комисията проучи съответното законодателство на Бразилия и през 2016 г. извърши одит на системата на официалния контрол и на сертифицирането на семената от фуражни и зърнено-житни култури в Бразилия, както и на степента ѝ на еквивалентност с изискванията на Съюза
                  8
               .

               (4)След този одит беше заключено, че полските инспекции на културите за производство на семена, вземането на проби, изпитването и официалният последващ контрол на семената от фуражни и зърнено-житни култури се извършват правилно и отговарят на условията на приложение II към Решение 2003/17/ЕО и съответните изисквания на директиви 66/401/ЕИО и 66/402/ЕИО. Освен това беше направено заключението, че националните органи, отговарящи за сертифицирането на семена в Бразилия, са компетентни и работят правилно.

               (5)Молдова подаде искане до Комисията за признаване на еквивалентността на своята система за полски инспекции на семена от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури, както и на произведените и сертифицирани в Молдова семена от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури.

               (6)Комисията проучи съответното законодателство на Молдова и през 2016 г. извърши одит на системата на официалния контрол и на сертифицирането на семената от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури в Молдова, както и на степента ѝ на еквивалентност с изискванията на Съюза
                  9
               .

               (7)След този одит беше заключено, че полските инспекции на културите за производство на семена, вземането на проби, изпитването и официалният последващ контрол на семената от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури се извършват правилно и отговарят на условията на приложение II към Решение № 2003/17/ЕО и съответните изисквания на директиви 66/402/ЕИО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО. Освен това беше направено заключението, че националните органи, отговарящи за сертифицирането на семена в Молдова, са компетентни и работят правилно.

               (8)Поради това е целесъобразно да се признае еквивалентността на извършваните полски инспекции по отношение на семената от фуражни и зърнено-житни култури в Бразилия и по отношение на семената от фуражни и зърнено-житни култури, произведени в Бразилия и официално сертифицирани от нейните органи.

               (9)Поради това също така е целесъобразно да се признае еквивалентността на извършваните полски инспекции по отношение на семената от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури в Молдова и по отношение на семената от зърнено-житни, зеленчукови, маслодайни и влакнодайни култури, произведени в Молдова и официално сертифицирани от нейните органи.

               (10)В Съюза има търсене на внос на зеленчукови семена от трети страни, включително от Молдова. Поради това разпоредбите на Решение 2003/17/ЕО на Съвета следва да обхващат семената от зеленчукови култури, посочени в Директива 2002/55/ЕО, с цел да се отговори на търсенето на такива семена с произход от Молдова, както и от други трети страни в бъдеще.

               (11)За да бъде настоящото решение в съответствие с приложимите правила на Международната асоциация за изпитване на семена (ISTA), съответната трета страна следва да представи като официална информация декларация, в която се заявява, че от семената са взети проби, които са изпитани съгласно правилата на ISTA за оранжев или син сертификат, като партидите семена следва да се придружават от такъв сертификат.

               (12)Поради това Решение 2003/17/ЕО следва да бъде съответно изменено,

               ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1
               Изменения на Решение 2003/17/ЕО

               Решение 2003/17/ЕО се изменя, както следва:

               (1)В член 1 уводната фраза се заменя със следното:

               „Полските инспекции на култури за производство на семена от видовете, посочени в приложение I, извършвани в третите страни, включени в това приложение, се считат за еквивалентни на полските инспекции, извършвани съгласно Директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО, при условие че:“

               (2)Член 2 се заменя със следното:

               „Член 2

               Семена от видовете, посочени в приложение I, произведени в третите страни, включени в това приложение, и официално сертифицирани от органите, включени в същото приложение, се считат за еквивалентни на семена, които съответстват на Директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО, ако отговарят на условията, установени в приложение II, буква Б.“

               (3)Член 3 се изменя, както следва:

               а)параграф 1 се заменя със следното:

               „1.Когато еквивалентни семена се „етикетират и запечатват отново“ в Общността по смисъла на схемите на ОИСР за сертифициране на сортови семена, които са в обращение на международния пазар*, разпоредбите на Директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО относно повторното затваряне на опаковки, произведени в Общността, се прилагат аналогично.

               Първата алинея не засяга правилата на ОИСР, приложими за такива операции.

               ______________

               *Схеми на ОИСР за сертифициране на сортови семена, които са в обращение на международния пазар, http://www.oecd.org/tad/code/seeds.htm“

               б)в параграф 2 буква б) се заменя със следното:

               „б)за малки опаковки на ЕО по смисъла на Директиви 66/401/ЕИО, 2002/54/ЕО или 2002/55/ЕО.“

               (4)Приложенията се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.

               Член 2
               Влизане в сила

               Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

               Член 3
               Адресати

               Адресати на настоящото решение са държавите членки.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                  За Европейския парламент
                        За Съвета

                  Председател
                        Председател

                     (1)
                  ОВ 125, 11.7.1966 г., стр. 2298/66.

                     (2)
                  ОВ 125, 11.7.1966 г., стр. 2309/66.

                     (3)
                  ОВ L 193, 20.7.2002 г., стр. 33.

                     (4)
                  ОВ L 193, 20.7.2002 г., стр. 74.

                     (5)
                  ОВ C , г., стр. .

                     (6)
                  ОВ C , г., стр. .

                     (7)
                  Решение 2003/17/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно еквивалентността на полските инспекции на посеви за производство на семена, извършвани в трети страни, и относно еквивалентността на семената, произведени в трети страни (ОВ L 8, 14.1.2003 г., стр. 10).

                     (8)
                  Окончателен доклад за одита, проведен в Бразилия от 11 април 2016 г. до 19 април 2016 г. с цел оценка на системата на официалния контрол и на сертифицирането на семена, както и на степента ѝ на еквивалентност с изискванията на Европейския съюз.

                     (9)
                  Окончателен доклад за одита, проведен в Република Молдова от 14 юни до 21 юни 2016 г. с цел оценка на системата на официалния контрол и на сертифицирането на семена, както и на степента им на еквивалентност с изискванията на Европейския съюз.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 14.11.2017
            COM(2017) 643 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
            за изменение на Решение 2003/17/ЕО на Съвета по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Бразилия, на културите за производство на фуражни семена и на културите за производство на зърнено-житни семена и на еквивалентността на фуражните семена и зърнено-житните семена, произведени в Бразилия, както и по отношение на еквивалентността на полските инспекции, извършвани в Молдова, на културите за производство на зърнено-житни семена, културите за производство на зеленчукови семена и културите за производство на маслодайни и влакнодайни семена и на еквивалентността на зърнено-житните семена, зеленчуковите семена и маслодайните и влакнодайните семена, произведени в Молдова

               ПРИЛОЖЕНИЕ

               Приложения I и II се изменят, както следва:

               (1)Приложение I се изменя, както следва:

               а)В таблицата се вмъкват по азбучен ред следните вписвания:

                        „BR

                        Министерството на земеделието, животновъдството и продоволствието

                        Esplanada dos Ministérios, bloco D

                        70.043-900 Brasilia-DF

                        66/401/ЕИО

                        66/402/ЕИО“

                        „MD

                        Национална агенция за безопасност на храните (ANSA)

                        str. Mihail Kogălniceanu 63,

                        MD-2009, Chisinau

                        66/402/ЕИО

                        2002/55/ЕИО

                        2002/57/ЕИО“

               б)В бележката под линия към таблицата се вмъкват по азбучен ред следните термини: „BR — Бразилия“, „MD — Молдова“.

               (2)Приложение II се изменя, както следва:

               а)в буква А, точка 1 петото тире се заменя със следното:

               „—семена от царевица и сорго, в случай на видовете Zea mays и Sorghum, посочени в Директива 66/402/ЕИО,

               –зеленчукови семена, в случай на видовете, посочени в Директива 2002/55/ЕИО.“

               б)буква Б се изменя, както следва:

               i)в точка 1, първа алинея петото тире се заменя със следното:

               „—семена от царевица и сорго, в случай на видовете Zea mays и Sorghum, посочени в Директива 66/402/ЕИО,

               –зеленчукови семена, в случай на видовете, посочени в Директива 2002/55/ЕИО.“

               ii)в подточка 2.1 тиретата се заменят със следното:

               „—Директива 66/401/ЕИО, приложение ІІ,

               –Директива 66/402/ЕИО, приложение ІІ,

               –Директива 2002/54/ЕО, приложение І, буква Б,

               –Директива 2002/55/ЕИО, приложение ІІ,

               –Директива 2002/57/ЕИО, приложение ІІ.“

               iii)в подточка 2.2 тиретата се заменят със следното:

               „—Директива 66/401/ЕИО, приложение ІІІ, колони 3 и 4,

               –Директива 66/402/ЕИО, приложение ІІІ, колони 3 и 4,

               –Директива 2002/54/ЕО, приложение ІІ, втори ред,

               –Директива 2002/55/ЕО, приложение III,

               –Директива 2002/57/ЕО, приложение ІІІ, колони 3 и 4.“

               iv)в подточка 3.1 второто тире се заменя със следното:

               „—декларация, че от семената са взети проби, които са изпитани в съответствие със съществуващите в момента международни методи: „Взети са проби, които са изпитани в съответствие с правилата на ISTA за оранжев или син сертификат от ... (наименование или инициали станцията на ISTA за изпитване на семена)“,“

               v)параграф 4 се заменя със следното:

               „4.Партидите на семената се придружават от оранжев или син сертификат на ISTA, който съдържа информацията по отношение на условията в точка 2.“


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 25.10.2017
            COM(2017) 625 final
            2017/0274(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2019 г., годишния размер за 2018 г., първата част от вноската за 2018 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2020 и 2021

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

                  Предложението включва:

                  –
                        горната граница на годишната сума на вноските за 2019 г.;

                  –
                        годишната сума на вноските за 2018 г.;

                  –
                        размера на първата част от вноската за 2018 г.;

                  –
                        необвързваща прогноза за очаквания годишен размер на вноските за годините 2020 и 2021.

                  11-ият Европейски фонд за развитие (ЕФР) и другите ЕФР, чието действие все още не е приключило (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила:

                  - действащото Споразумение за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“), с последните му изменения
                     1
                  ;

                  - Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                     2
                   („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“);

                  - Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                     3
                   („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).

                  Посочените по-горе документи съдържат многогодишните поети задължения от страна на държавите членки за финансова подкрепа на ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвиждат редовни вноски на държавите членки за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които е взето решение предварително.

                  Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски,  каквато е и настоящата.

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

                  Вж. точка 1. Основания и цели на предложението.

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

                  Вж. точка 1. Основания и цели на предложението.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

                  Съгласно член 21, параграф 7 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумата, управлявана от Комисията, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се определят поотделно.

                  В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

                  Съгласно член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР поканите за вноски първо оползотворяват една след друга сумите, предвидени за предходните ЕФР. Поради това поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят до суми по 10-ия ЕФР за ЕИБ и суми по 11-ия ЕФР за Европейската комисия.

                  В съответствие с член 21, параграф 2 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът взема решение по това предложение до 15 ноември.

                  В съответствие с член 2 от Решение (ЕС) 2017/1206 на Съвета
                     4
                   дяловете на вноските на държавите членки, определени в член 1, параграф 2, буква а) от вътрешните споразумения за 8-ия и 9-ия ЕФР, се намаляват. В зависимост от варианта за корекция, избран от всяка държава членка, намалението се извършва спрямо третата част от вноската за 2017 г. и/или първата част от вноската за 2018 г.

                  В член 23, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че когато държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея се изисква да плати лихва върху неизплатената сума. Условията на плащане на лихвата са посочени в същия член.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

                  Вж. точка 1. Основания и цели на предложението.

               •Пропорционалност

                  Вж. точка 1. Основания и цели на предложението.

               •Избор на инструмент

                  Вж. точка 1. Основания и цели на предложението.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Последващи оценки/проверки за пригодност на съществуващото законодателство

                  Не се прилага.

               •Консултации със заинтересованите страни

                  Не се прилага.

               •Събиране и използване на експертни становища

                  Не се прилага.

               •Оценка на въздействието

                  Не се прилага.

               •Регулаторна пригодност и опростяване

                  Не се прилага.

               •Основни права

                  Не се прилага.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

                  Не се прилага.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               •Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване

                  Не се прилага.

               •Обяснителни документи (за директивите)

                  Не се прилага.

               •Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението

                  Не се прилага.

               2017/0274 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2019 г., годишния размер за 2018 г., първата част от вноската за 2018 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2020 и 2021

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,

               като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета от 2 март 2015 г. относно Финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                  5
                („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“), и по-специално член 21, параграф 2 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В съответствие с процедурата, установена в член 21, параграф 2 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР, в срок до 15 октомври 2017 г. Комисията представя предложение, в което се определят: а) горната граница на годишния размер на вноската за 2019 г., б) годишната сума на вноската за 2018 г.; в) размерът на първата част от вноската за 2018 г.; и г) индикативна необвързваща прогноза за очаквания годишен размер на вноските за годините 2020 и 2021.

               (2)В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР на 4 септември 2017 г. Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

               (3)В член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски първо оползотворяват сумите, предвидени за предходни ЕФР. Затова следва да се отправи покана за внасяне на средства по 10-ия и 11-ия ЕФР за Комисията.

               (4)С Решение (ЕС) 2016/2026 на Съвета от 15 ноември 2016 г. относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2018 г., годишния размер за 2017 г., първата част от вноската за 2017 г. и индикативна необвързваща прогноза за очаквания годишен размер на вноските за 2019 и 2020 г.
                  6
               , горната граница на годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2018 г. бе определена на 4 550 000 000 EUR за Комисията и на 250 000 000 EUR за ЕИБ.

               (5)С Решение (ЕС) 2017/1206 на Съвета от 4 юли 2017 г. относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително втората част от вноската за 2017 г.
                  7
               , бе определено намаление на вноската със сума в размер на 200 000 000 EUR от отменени средства по 8-ия и по 9-ия ЕФР,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Горната граница на годишната сума на вноските на държавите членки за ЕФР за 2019 г. възлиза на 4 900 000 000 EUR. Тя се дели на 4 600 000 000 EUR за Комисията и на 300 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 2

               Годишната сума на вноските на държавите членки за ЕФР за 2018 г. възлиза на 4 800 000 000 EUR. Тя се дели на 4 550 000 000 EUR за Комисията и на 250 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 3

               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие, които държавите членки трябва да платят на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като първа част от вноската за 2018 г., са посочени в таблицата в приложението към настоящото решение.

               Плащанията на посочените вноски могат да бъдат комбинирани с корекции, свързани с изпълнението на намалението на вноските със сума в размер на 200 000 000 EUR от отменени средства по 8-ия и 9-ия ЕФР, в съответствие с план за корекции, представен от всяка държава членка.

               Член 4

               Индикативната необвързваща прогноза за очаквания годишен размер на вноските за 2020 г. възлиза на 4 600 000 000 EUR за Комисията и на 300 000 000 EUR за ЕИБ, а тази за 2021 г. възлиза на 4 700 000 000 EUR за Комисията и на 300 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 5

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

                     (2)
                  ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.

                     (3)
                  ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.

                     (4)
                  ОВ L 173, 6.7.2017 г., стр. 15.

                     (5)
                  ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17.

                     (6)
                  ОВ L 313, 19.11.2016 г., стр. 25.

                     (7)
                  ОВ L 173, 6.7.2017 г., стр. 15.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 25.10.2017
            COM(2017) 625 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за Решение на Съвета
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2019 г., годишния размер за 2018 г., първата част от вноската за 2018 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2020 и 2021

               ПРИЛОЖЕНИЕ

                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ

                        Коефициент за 10-ия ЕФР (в %)

                        Коефициент за 11-ия ЕФР (в %)

                        Първа част от вноската за 2018 г. (в EUR)

                        Общо

                        Комисия

                        ЕИБ

                        11-и ЕФР

                        10-и ЕФР

                        БЕЛГИЯ

                        3,53

                        3,24927

                        66 610 035,00

                        5 295 000,00

                        71 905 035,00

                        БЪЛГАРИЯ

                        0,14

                        0,21853

                        4 479 865,00

                        210 000,00

                        4 689 865,00

                        ЧЕШКА РЕПУБЛИКА

                        0,51

                        0,79745

                        16 347 725,00

                        765 000,00

                        17 112 725,00

                        ДАНИЯ

                        2,00

                        1,98045

                        40 599 225,00

                        3 000 000,00

                        43 599 225,00

                        ГЕРМАНИЯ

                        20,50

                        20,57980

                        421 885 900,00

                        30 750 000,00

                        452 635 900,00

                        ЕСТОНИЯ

                        0,05

                        0,08635

                        1 770 175,00

                        75 000,00

                        1 845 175,00

                        ИРЛАНДИЯ

                        0,91

                        0,94006

                        19 271 230,00

                        1 365 000,00

                        20 636 230,00

                        ГЪРЦИЯ

                        1,47

                        1,50735

                        30 900 675,00

                        2 205 000,00

                        33 105 675,00

                        ИСПАНИЯ

                        7,85

                        7,93248

                        162 615 840,00

                        11 775 000,00

                        174 390 840,00

                        ФРАНЦИЯ

                        19,55

                        17,81269

                        365 160 145,00

                        29 325 000,00

                        394 485 145,00

                        ХЪРВАТИЯ

                        0,00

                        0,22518

                        4 616 190,00

                        0,00

                        4 616 190,00

                        ИТАЛИЯ

                        12,86

                        12,53009

                        256 866 845,00

                        19 290 000,00

                        276 156 845,00

                        КИПЪР

                        0,09

                        0,11162

                        2 288 210,00

                        135 000,00

                        2 423 210,00

                        ЛАТВИЯ

                        0,07

                        0,11612

                        2 380 460,00

                        105 000,00

                        2 485 460,00

                        ЛИТВА

                        0,12

                        0,18077

                        3 705 785,00

                        180 000,00

                        3 885 785,00

                        ЛЮКСЕМБУРГ

                        0,27

                        0,25509

                        5 229 345,00

                        405 000,00

                        5 634 345,00

                        УНГАРИЯ

                        0,55

                        0,61456

                        12 598 480,00

                        825 000,00

                        13 423 480,00

                        МАЛТА

                        0,03

                        0,03801

                        779 205,00

                        45 000,00

                        824 205,00

                        НИДЕРЛАНДИЯ

                        4,85

                        4,77678

                        97 923 990,00

                        7 275 000,00

                        105 198 990,00

                        АВСТРИЯ

                        2,41

                        2,39757

                        49 150 185,00

                        3 615 000,00

                        52 765 185,00

                        ПОЛША

                        1,30

                        2,00734

                        41 150 470,00

                        1 950 000,00

                        43 100 470,00

                        ПОРТУГАЛИЯ

                        1,15

                        1,19679

                        24 534 195,00

                        1 725 000,00

                        26 259 195,00

                        РУМЪНИЯ

                        0,37

                        0,71815

                        14 722 075,00

                        555 000,00

                        15 277 075,00

                        СЛОВЕНИЯ

                        0,18

                        0,22452

                        4 602 660,00

                        270 000,00

                        4 872 660,00

                        СЛОВАКИЯ

                        0,21

                        0,37616

                        7 711 280,00

                        315 000,00

                        8 026 280,00

                        ФИНЛАНДИЯ

                        1,47

                        1,50909

                        30 936 345,00

                        2 205 000,00

                        33 141 345,00

                        ШВЕЦИЯ

                        2,74

                        2,93911

                        60 251 755,00

                        4 110 000,00

                        64 361 755,00

                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

                        14,82

                        14,67862

                        300 911 710,00

                        22 230 000,00

                        323 141 710,00

                        ОБЩО ЕС-28

                        100,00

                        100,00

                        2 050 000 000,00

                        150 000 000,00

                        2 200 000 000,00


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 6.11.2017
            COM(2017) 639 final
            2017/0281(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            от...относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               С проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложеното решение на Съвета) се има за цел да се измени приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП, за да се включи Регламент (ЕС) 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. за хармонизираните индекси на потребителските цени и за индекса на цените на жилищата и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета
                  1
               .

               С Регламент (ЕС) 2016/792 се установява обща рамка за разработването, изготвянето и разпространението на хармонизираните индекси на потребителските цени (ХИПЦ) и на индекса на цените на жилищата (ИЦЖ) на равнището на Съюза и на национално равнище.

               Тези индекси не са установени в Лихтенщайн, който поради това иска да бъде освободен от прилагането на настоящия регламент. Понастоящем Лихтенщайн се освобождава от събирането на данни в съответствие с Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета от 23 октомври 1995 г.
                  2
                по силата на адаптация в точка 19а, буква е) от приложение XXI към Споразумението за ЕИП. Поради това Лихтенщайн иска това освобождаване да продължи да се прилага по отношение на Регламент (ЕС) 2016/792.

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

               Приложеният проект на Решение на Съвместния комитет разширява вече съществуващата политика на ЕС, за да включи в нея членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн).

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

               Разширяването на обхвата на достиженията на правото на ЕС в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ чрез включването на тези достижения в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с целите и принципите на това споразумение, чиято цел е създаването на динамично и хомогенно европейско икономическо пространство, основано на общи правила и еднакви условия на конкуренция.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Законодателството, което трябва да бъде включено в Споразумението за ЕИП, се основава на член 338, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета
                  3
                относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя въз основа на предложение на Комисията позицията, която да бъде заета от името на Съюза по отношение на подобни решения.

               В сътрудничество с ЕСВД Комисията представя проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който следва да го приеме като позиция на Съюза. Комисията се надява да има възможност да представи позицията на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност по следната причина:

               Целта на настоящото предложение, а именно да се гарантира хомогенността на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, вследствие на което може, поради последиците, да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза.

                  Процесът на включване на достиженията на правото на ЕС в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, който потвърждава възприетия подход.

               •Пропорционалност

               В съответствие с принципа на пропорционалност настоящото предложение не надхвърля необходимото за постигането на своята цел.

               •Избор на инструмент

                  В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП избраният инструмент е решение на Съвместния комитет на ЕИП. Съвместният комитет на ЕИП осигурява ефективното изпълнение и функциониране на Споразумението за ЕИП. За тази цел той взема решения в случаите, предвидени в това споразумение.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Събиране и използване на експертни становища

               Не е приложимо

               •Оценка на въздействието

               Не е приложимо

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не се очаква отражение върху бюджета в резултат от включването на Регламент (ЕС) 2016/792 в Споразумението за ЕИП.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               Не е приложимо

               2017/0281 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               от...

                  относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз
                  в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  4
               , и по-специално член 1, параграф 3 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  5
                („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, inter alia, приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП.

               (3)Регламент (ЕС) № 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета
                  6
                трябва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (4)Поради това приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               (5)С оглед на това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която да бъде заета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 11.

                     (2)
                  ОВ L 257, 27.10.1995 г., стр. 1.

                     (3)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6—8.

                     (4)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (5)
                  ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

                     (6)
                  Регламент (ЕС) 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. за хармонизираните индекси на потребителските цени и за индекса на цените на жилищата и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета, (ОВ  135, 24.5.2016 г., стр. 11).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел,6.11.2017
            COM(2017) 639 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз, в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменението на процедурния правилник на Съвместния комитет на ЕИП

               ПРИЛОЖЕНИЕ

               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП № …/2017

                  за изменение на приложение XXI  (Статистика) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Регламент (ЕС) 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. за хармонизираните индекси на потребителските цени и за индекса на цените на жилищата и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета
                  1
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (2)Регламент (ЕС) № 2016/792 отменя Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета
                  2
               , който е включен в Споразумението за ЕИП и поради това трябва да отпадне от него.

               (3)Поради това приложение XXI към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Текстът на точка 19а (Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета) от приложение XXI към Споразумението за ЕИП се заменя със следното:

               „32016 R 0792: Регламент (ЕС) 2016/792 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. за хармонизираните индекси на потребителските цени и за индекса на цените на жилищата и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета (ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 11).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на регламента се четат със следната адаптация:

               Настоящият регламент не се прилага по отношение на Лихтенщайн.“

               Член 2

               Текстовете на Регламент (ЕС) 2016/792 на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП
                  3*.

               Член 4

               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на ... година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател

                     Секретари
                     на Съвместния комитет на ЕИП

                     (1)
                  ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 11.

                     (2)
                  ОВ L 257, 27.10.1995 г., стр. 1.

                     (3)
                  [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 6.11.2017
            COM(2017) 640 final
            2017/0282(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение II(Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               Проектът на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложението за решение на Съвета) има за цел да бъде изменено приложение II (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП, за да бъде включена Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество
                  1
               .

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

               С приложения проект на решение на Съвместния комитет се разширява вече съществуващата политика на ЕС, така че в нея да бъдат включени членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн).

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

               Разширяването на обхвата на достиженията на правото на ЕС с включването на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ посредством въвеждането на тези достижения в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с целите и принципите на това споразумение, като се цели създаването на динамично и хомогенно европейско икономическо пространство, основано на общи правила и еднакви условия на конкуренция.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Законодателството, което трябва да бъде включено в Споразумението за ЕИП, се основава на членове 114, 337 и 43 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета
                  2
                относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя позицията, която да бъде заета от името на Съюза по отношение на подобни решения, въз основа на предложение на Комисията.

               В сътрудничество с ЕСВД Комисията представя проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който следва да го приеме като позиция на Съюза. Комисията се надява да има възможност да представи позицията на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност по следната причина:

               Целта на настоящото предложение, а именно да се гарантира хомогенността на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки и следователно, с оглед на отражението на мярката, тази цел може да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза.

                  Процесът на включване на достиженията на правото на ЕС в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, който потвърждава възприетия подход.

               •Пропорционалност

               В съответствие с принципа на пропорционалност настоящото предложение не надхвърля необходимото за постигането на своята цел.

               •Избор на инструмент

                  В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП избраният инструмент е решение на Съвместния комитет на ЕИП. Съвместният комитет на ЕИП осигурява ефективното изпълнение и функциониране на Споразумението за ЕИП. За тази цел той взема решения в случаите, предвидени в това споразумение.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Събиране и използване на експертни становища

               Не се прилага

               •Оценка на въздействието

               Не се прилага

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не се очаква отражение върху бюджета в резултат от включването на Директива (ЕС) 2015/1535 в Споразумението за ЕИП.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               Основни адаптации, поискани от страна на ЕАСТ

               Обосновка и предложено решение:

               Определение на понятието „техническа спецификация“, член 1, параграф 1, буква в), адаптация a)

               С тази адаптация се цели изречението „селскостопански продукти, както е посочено в (…) член 38, параграф 1 от ДФЕС“ да не се прилага като част от определението на „техническа спецификация“, тъй като член 38, параграф 1 от ДФЕС се отнася за общата селскостопанска политика (ОСП) и общата политика в областта на рибарството (ОПОР) на ЕС, които не попадат в обхвата на Споразумението за ЕИП. Същата адаптация вече се прилага в рамките на Споразумението за ЕИП.

               Искания за допълнителна информация, член 5, параграф 1), адаптация в)

               Включена е адаптация с цел да се осигури достатъчен обмен на информация между стълба на ЕС и стълба на ЕАСТ. Следва да се отбележи, че подобна адаптация вече се прилага съгласно Споразумението за ЕИП.

               Препращане на коментари, член 5, параграф 2, адаптация г)

               В тази адаптация се пояснява как коментарите относно проекти на технически правила се препращат между стълба на ЕС и стълба на ЕАСТ. Следва да се отбележи, че същата адаптация вече се прилага съгласно Споразумението за ЕИП.

               2017/0282 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение II
                  (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 114, 337 и 43 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  3
               , и по-специално член 1, параграф 3 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  4
                (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, inter alia, приложение II (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП.

               (3)Директива (ЕС) № 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета
                  5
                трябва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.

               (4)Приложение II (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               (5)Следователно позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която да бъде заета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение II (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  OВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 1.

                     (2)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (3)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (4)
                  ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

                     (5)
                  Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество (ОВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 1).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 6.11.2017
            COM(2017) 640 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към предложение заРешение на Съветаотносно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение II(Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП

               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП
                  № …/2017

                  от […] година

                  за изменение на приложение II (Технически правила, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство (наричано по-нататък „Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество
                  1
                следва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.

               (2)Директива (EС) 2015/1535 отменя Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
                  2
               , която е включена в Споразумението за ЕИП, и следователно следва да отпадне от Споразумението за ЕИП.

               (3)Поради това приложение II към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Текстът в точка 1 (Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) от глава XIX от приложение II към Споразумението за ЕИП се заменя със следното:

               „32015 L 1535: Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество (ОВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 1).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на тази директива се четат със следните адаптации:

               а)Член 1, параграф 1, буква в), втора алинея се заменя със следното:

               „Понятието „техническа спецификация“ включва също така производствени методи и процеси, използвани при продукти, предназначени за консумация от хората и животните, и при медицинските продукти, определени в член 1 от Директива 2001/83/ЕО (Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 82/2002 от 25 юни 2002 г.
                  3
               ), както и производствени методи и процеси, свързани с други продукти, когато те имат влияние върху техните характеристики.“

               б)В член 5, параграф 1, първа алинея се добавя следното:

               „Пълният текст на оповестения проект на техническо правило се предоставя на оригиналния език, както и в пълен превод на един от официалните езици на Съюза.“

               в)В член 5, параграф 1 се добавя следната алинея:

               „Комисията или държавите членки чрез Комисията, от една страна, и Надзорният орган на ЕАСТ или държавите от ЕАСТ чрез Надзорния орган на ЕАСТ, от друга страна, може да изискат допълнителна информация за оповестения проект на техническо правило.“

               г)В член 5, параграф 2 се добавя следната алинея:

               „Коментарите на държавите от ЕАСТ се препращат от Надзорния орган на ЕАСТ на Комисията под формата на едно-единствено координирано съобщение, а коментарите на Комисията и на държавите членки се препращат от Комисията на Надзорния орган на ЕАСТ.“

               д)Разпоредбите на член 6, параграфи 3, 4, 5 и 6 не се прилагат.“

               Член 2

               Текстът на точка 5и (Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) от приложение XI към Споразумението за ЕИП се заличава.

               Член 3

               Текстовете на Директива (ЕС) 2015/1535 на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 4

               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП*.

                  4Член 5

               Настоящото решение се публикува в раздела и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на [...] година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател
                     Секретари

                     на Съвместния комитет на ЕИП

                     (1)
                  ОВ L 241, 17.9.2015 г., стр. 1.

                     (2)
                  ОВ L 204, 21.7.1998 г., стр. 37.

                     (3)
                  Притурка за ЕИП № 49, 3.10.2002 г., стр. 22.

                     (4)
                  [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 27.2.2018
            COM(2018) 82 final
            2018/0037(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               Проектът на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложеното решение на Съвета) има за цел да измени приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП, за да се включи Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз
                  1
               .

               Адаптациите, които фигурират в приложения проект на решение на Съвместния комитет на ЕИП, надхвърлят това, което може да се счита за чисто технически адаптации по смисъла на Регламент № 2894/94 на Съвета.

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

               Приложеният проект на Решение на Съвместния комитет на ЕИП разширява вече съществуващата политика на ЕС, за да включи в нея членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн).

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

               Разширяването на прилагането на достиженията на правото на ЕС за членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ чрез включването на тези достижения в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с целите и принципите на това споразумение, което е насочено към създаването на динамично и хомогенно европейско икономическо пространство, основано на общи правила и еднакви условия на конкуренция.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБИСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Законодателството, което трябва да бъде включено в Споразумението за ЕИП, се основава на членове 91 и 172 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета
                  2
                относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя въз основа на предложение на Комисията позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на подобни решения.

               ЕСВД в сътрудничество с Комисията представя проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който следва да го приеме като позиция на Съюза. ЕСВД се надява да има възможност да представи тази позиция на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.

                •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност по следната причина:

               Целта на настоящото предложение, а именно да се осигури хомогенността на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, вследствие на което може, с оглед на последиците, да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза.

               Процесът на включване на достиженията на правото на ЕС в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, в който се потвърждава възприетият подход.

               •Пропорционалност

               В съответствие с принципа на пропорционалност настоящото предложение не надхвърля необходимото за постигането на своята цел.

               •Избор на инструмент

               В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП избраният инструмент е решение на Съвместния комитет на ЕИП. Съвместния комитет на ЕИП осигурява ефективното изпълнение и функциониране на Споразумението за ЕИП. За тази цел той взема решения в случаите, предвидени в това споразумение.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Събиране и използване на експертни становища

               Не е приложимо

               •Оценка на въздействието

               Не е приложимо

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не се очаква отражение върху бюджета в резултат на включването на Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията в Споразумението за ЕИП.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               •Описание на предложената адаптация

               В Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията се предвижда създаването на „управляващ комитет“, както е посочено в раздел 7.1.4 от приложението. Този управляващ комитет осигурява структурата за стратегическо управление с цел ефикасно да се управлява и координира работата по прилагането на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) за подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ (ТПТП).

               Посочените функции са поверени на от Надзорния орган на ЕАСТ в рамките на ЕАСТ в съответствие със структурата от два стълба на Споразумението за ЕИП. Следователно членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ отправят искане Надзорният орган на ЕАСТ да получи статут на наблюдател в управляващия комитет.

               Следва да се отбележи, че членовете на управляващия комитет могат да предлагат на управляващия комитет включването на други организации като наблюдатели, когато съществуват сериозни технически и организационни причини за това.

               2018/0037 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз
                  в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 91 и 172 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  3
               , и по-специално член 1, параграф 3 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  4
                („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени inter alia приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП.

               (3)Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията
                  5
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (4)Следователно приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               (5)С оглед на това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект за решение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)

                        Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията от 11 декември 2014 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 62/2006 (ОВ L 356, 12.12.2014 г., стр. 438).

                     (2)

                        ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6—8.

                     (3)

                        ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (4)

                        ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

                     (5)

                        Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията от 11 декември 2014 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 62/2006 (ОВ L 356, 12.12.2014 г., стр. 438).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел,27.2.2018
            COM(2018) 82 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за решение на Съвета
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП

               ПРИЛОЖЕНИЕ
               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП № …/2018

                  за

                  изменение на приложение XIII (Транспорт) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията от 11 декември 2014 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 62/2006
                  1
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (2)Регламент (ЕС) № 1305/2014 отменя Регламент (ЕО) № 62/2006 на Комисията
                  2
               , който е включен в Споразумението за ЕИП и който следва съответно да отпадне от него.

               (3)Следователно приложение XIII към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Текстът на точка 37з (Регламент (ЕО) № 62/2006 на Комисията) от приложение XIII към Споразумението за ЕИП се заменя със следното:

               „32014 R 1305: Регламент (ЕС) № 1305/2014 на Комисията от 11 декември 2014 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 62/2006 (ОВ L 356, 12.12.2014 г., стр. 438).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на регламента се четат със следната адаптация:

               Следната точка се добавя след точка 3 от раздел 7.1.4. от приложението:

               4.
                     Надзорният орган на ЕАСТ участва със статут на наблюдател в управляващия комитет.“

               Член 2

               Текстовете на Регламент (ЕС) № 1305/2014 на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП
                  3*, или в деня на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № xx/xxxx от x.xx.xxxx г.
                  4
                [за включване на Директива 2012/34/ЕС], в зависимост от това коя от двете дати е по-късната.

               Член 4

               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на [...] година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател

                     Секретари
                     на Съвместния комитет на ЕИП

                     (1)

                        ОВ L 356, 12.12.2014 г., стр. 438.

                     (2)

                        ОВ L 13, 18.1.2006 г., стр. 1.

                     (3)
                  *
                        [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]

                     (4)

                        ОВ L […], […] г., стр. […].


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 2.3.2018
            COM(2018) 83 final
            2018/0039(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

               С проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложеното решение на Съвета) се цели да се изменят приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП, за да се включат Регламент (ЕС) № 537/2014 относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес
                  1
                и Директива 2014/56/ЕС относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети
                  2
               .

               Адаптациите, които фигурират в приложения проект на решение на Съвместния комитет на ЕИП, надхвърлят това, което може да се счита за чисто технически адаптации по смисъла на Регламент № 2894/94 на Съвета. Поради това позицията на Съюза ще бъде определена от Съвета.

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

               Приложеният проект на решение на Съвместния комитет на ЕИП разширява вече съществуващата политика на ЕС, за да включи в нея членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн).

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

               Разширяването на обхвата на достиженията на правото на ЕС в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ чрез включването на тези достижения в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с целите и принципите на това споразумение, чиято цел е създаването на динамично и хомогенно Европейско икономическо пространство, основано на общи правила и еднакви условия на конкуренция.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБИСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Законодателството, което трябва да бъде включено в Споразумението за ЕИП, се основава на членове 50 и 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94
                  3
                на Съвета относно условията за прилагане на Споразумението за ЕИП Съветът определя въз основа на предложение на Комисията позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на подобни решения.

               В сътрудничество с Комисията ЕСВД представя проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който да го приеме като позиция на Съюза. ЕСВД се надява да има възможност да представи тази позиция на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.

               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

               Предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност по следната причина.

               Целта на настоящото предложение, а именно да се гарантира хомогенността на вътрешния пазар, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради последиците от действието, може да бъде постигната по-добре на равнището на Съюза.

               Процесът на включване на достиженията на правото на ЕС в Споразумението за ЕИП се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, който потвърждава възприетия подход.

               •Пропорционалност

               В съответствие с принципа на пропорционалност настоящото предложение не надхвърля необходимото за постигането на своята цел.

               •Избор на инструмент

               В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП избраният инструмент е решение на Съвместния комитет на ЕИП. Съвместният комитет на ЕИП осигурява ефективното изпълнение и функциониране на Споразумението за ЕИП. За тази цел той взема решения в случаите, предвидени в това споразумение.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               •Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

               Не е приложимо.

               •Консултации със заинтересованите страни

               Не е приложимо.

               •Събиране и използване на експертни становища

               Не е приложимо.

               •Оценка на въздействието

               Не е приложимо.

               •Регулаторна пригодност и опростяване

               Не е приложимо.

               •Основни права

               Не е приложимо.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не се очаква отражение върху бюджета в резултат от включването на Регламент (ЕС) № 537/2014 относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес и Директива 2014/56/ЕС относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети в Споразумението за ЕИП.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               •Планове за изпълнение и механизъм за наблюдение, оценка и докладване

               Не е приложимо.

               •Обяснителни документи (за директиви)

               Не е приложимо.

               •Подробно разяснение на отделните разпоредби на предложението

               Позовавания на „законодателството на Съюза“, съдържащи се в Регламент (ЕС) № 537/2014

               В съответствие с член 7 от Споразумението за ЕИП само актове, които са включени в Споразумението за ЕИП, са задължителни за членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ. По тази причина с адаптация a) към Регламент (ЕС) № 537/2014 се гарантира, че разпоредбите, в които се запазва приложимото законодателство на Съюза, отразяват това, че в контекста на ЕИП референтната правна рамка се състои от Споразумението за ЕИП и актовете, които са включени в него.

               Член 41 и член 44 от Регламент (ЕС) № 537/2014

               Член 41 от Регламента въвежда преходни срокове за влизането в сила на задължението за ротация на задължителните одитори и одиторските дружества и за организиране на процедура за подбор на тези одитори. Както се посочва в преамбюла на Регламента, този преходен период е важен „с цел да се гарантират правната сигурност и плавният преход към режима, предвиден“ в Регламента. Тези съображения се отнасят с еднаква сила до държавите от ЕАСТ. Въпреки това, тъй като Регламентът ще бъде включен в Споразумението за ЕИП по-късно от влизането му в сила в ЕС, тези преходни периоди трябва да се коригират така, че да се гарантира, че предприятията, установени в държавите от ЕАСТ, се ползват от същия период на адаптиране. Поради това с адаптация б) датите в член 41 се коригират така, че да са обвързани с влизането в сила на решението на Съвместния комитет за включване на Регламента в Споразумението за ЕИП.

               Член 44 от Регламента отлага с една година влизането в сила на забраната на клаузи, които ограничават избора на одитор от акционерите. По причините, изложени по-горе, mutatis mutandis, с адаптация в) тази дата следователно се коригира така, че да е обвързана с датата на влизане в сила на настоящото решение на Съвместния комитет.

               Член 30в, параграф 3 от Директива 2006/43/ЕО

               В съответствие с член 7 от Споразумението за ЕИП само актовете, които са включени в Споразумението за ЕИП, са задължителни за членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ. Хартата на основните права на Европейския съюз е инструмент на първичното право на ЕС, който няма задължителна сила за трети държави и не е от значение в контекста на ЕИП. Ето защо с адаптация a) към Директива 2014/56/ЕС се изключва позоваването на Хартата на основните права, съдържащо се в член 30в, параграф 3.

               Въпреки това, наложеното на компетентните органи задължение да зачитат при публикуването на санкции основните права, и по-специално правото на зачитане на личния и семейния живот и правото на защита на личните данни, остава като задължение в ЕИП.

               2018/0039 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 50 и член 114 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  4
               , и по-специално член 1, параграф 3 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  5
                („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)Съгласно член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени inter alia приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП.

               (3)Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и на Съвета
                  6
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (4)Директива 2014/56/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
                  7
                следва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.

               (5)За да функционира добре Споразумението за ЕИП, Протокол 37 към Споразумението за ЕИП следва да се разшири така, че да включи Комитета на европейските органи за надзор на одита (КЕОНО), създаден с Регламент (ЕС) № 537/2014, а приложение XXII към Споразумението за ЕИП следва да бъде изменено с цел уточняване на процедурите за присъединяване към този комитет.

               (6)Поради това приложение XXII и протокол 37 към Споразумението за ЕИП следва да бъдат съответно изменени.

               (7)Поради това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)

                        Регламент (ЕС) № 537/2014 на Eвропейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес и за отмяна на Решение 2005/909/ЕО на Комисията (ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 77).

                     (2)

                        Директива 2014/56/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2006/43/ЕО относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети (OВ L 158, 27.5.2014 г., стp. 196).

                     (3)

                        ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (4)

                        ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (5)

                        ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

                     (6)

                        Регламент (ЕС) № 537/2014 на Eвропейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес и за отмяна на Решение 2005/909/ЕО на Комисията (ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 77).

                     (7)

                        Директива 2014/56/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2006/43/ЕО относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети (OВ L 158, 27.5.2014 г., стp. 196).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел,2.3.2018
            COM(2018) 83 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за Решение на Съвета
            относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП

               ПРИЛОЖЕНИЕ
               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП

                  №

                  за изменение на приложение XXII (Дружествено право) и Протокол 37 (съдържащ списъка, предвиден в член 101) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес и за отмяна на Решение 2005/909/ЕО на Комисията
                  1
               , поправен с ОВ L 170, 11.6.2014 г., стр. 66, следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (2)Директива 2014/56/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2006/43/ЕО относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети
                  2
                следва да бъде включена в Споразумението за ЕИП.

               (3)За да функционира добре Споразумението за ЕИП, Протокол 37 към Споразумението за ЕИП следва да се разшири така, че да включи Комитета на европейските органи за надзор на одита (КЕОНО), създаден с Регламент (ЕС) № 537/2014, а приложение XXII към Споразумението за ЕИП следва да бъде изменено с цел уточняване на процедурите за асоцииране към този комитет.

               (4)Поради това приложение XXII и Протокол 37 към Споразумението за ЕИП следва да бъдат съответно изменени,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Приложение XXII към Споразумението за ЕИП се изменя, както следва:

               1.В точка 10е (Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) се добавя следното:

               „-32014 L 0056: Директива 2014/56/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. (ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 196).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на посочената директива се четат със следната адаптация:

               В член 30в, параграф 3 думите „както са определени в Хартата на основните права на Европейския съюз“ не се прилагат по отношение на държавите от ЕАСТ.“

               2.След точка 10и (Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета) се вмъква следното:

               „10й.32014 R 0537: Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес и за отмяна на Решение 2005/909/ЕО на Комисията (ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 77), поправен с ОВ L 170, 11.6.2014 г., стр. 66.

               Условия за асоциирането на държавите от ЕАСТ в съответствие с член 101 от Споразумението:

               Компетентните органи на държавите от ЕАСТ, посочени в член 32, параграф 1 от Директива 2006/43/ЕО, имат право на пълноправно участие в Комитета на европейските органи за надзор на одита (КЕОНО) при същите условия, които се прилагат за компетентните органи на държавите — членки на ЕС, но без право на глас. Членове от държавите от ЕАСТ не могат да бъдат избирани за председател на КЕОНО съгласно член 30, параграф 6.

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на посочения регламент се четат със следните адаптации:

               а)Думите „законодателството на Съюза и националното законодателство“ се заменят с думите „Споразумението за ЕИП или националното законодателство“, а думите „правото на Съюза или националното право“ и „правото на Съюза или по националното право“ се заменят с думите „Споразумението за ЕИП или националното право“.

               б)В член 41 по отношение на държавите от ЕАСТ:

               i)думите „17 юни 2020 г.“ се четат „шест години след датата на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № …/… от … [настоящото решение]“;

               ii)думите „17 юни 2023 г.“ се четат „девет години след датата на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № …/… от … [настоящото решение]“;

               iii)думите „16 юни 2014 г.“ се четат „датата на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № .../... от ... [настоящото решение]“;

               iv)думите „на 17 юни 2016 г.“ се четат „две години след датата на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № …/… от … [настоящото решение]“.

               в)В член 44 по отношение на държавите от ЕАСТ думите „17 юни 2017 г.“ се четат „една година след датата на влизане в сила на Решение на Съвместния комитет на ЕИП № …/… от … [настоящото решение]“.“

               Член 2

               В Протокол 37 към Споразумението за ЕИП се добавя следната точка:

               „40.Комитет на европейските органи за надзор на одита (КЕОНО) (Регламент (ЕС) № 537/2014 на Европейския парламент и на Съвета)“.

               Член 3

               Текстовете на Регламент (ЕС) № 537/2014, поправен с ОВ L 170, 11.6.2014 г., стр. 66, и на Директива 2014/56/ЕС на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 4

               Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП
                  3*.

               Член 5

               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на [...] година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател

                     Секретари
                     на Съвместния комитет на ЕИП

                     (1)

                        ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 77.

                     (2)

                        ОВ L 158, 27.5.2014 г., стр. 196.

                     (3)
                  *
                        [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С отбелязани конституционни изисквания.]