Важна правна забележка

|

52007PC0483

Предложение за решение на Съвета за изменение на Решение 2003/17/ЕО относно еквивалентността на полските инспекции на посеви за производство на семена, извършени в трети страни, и относно еквивалентността на семената, произведени в трети страни  /* COM/2007/0483 окончателен */

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 28.8.2007COM(2007) 483 окончателенПредложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза изменение на Решение 2003/17/ЕО относно еквивалентността на полските инспекции на посеви за производство на семена, извършени в трети страни, и относно еквивалентността на семената, произведени в трети страни(представена от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМДирективи 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета относно търговията със семена (фуражни култури, зърнени култури, цвекло, маслодайни и влакнодайни култури) предвиждат, че Съвета определя дали полските инспекции на посеви за производство на семена, извършени в трети страни спазват условията, определени в законодателството на Общността и дали семената, произведени в тези страни са еквивалентни на семената, произведени в Общността.По смисъла на Решение 2003/17/ЕО на Съвета, след изменението, тази еквивалентност е била определена за тринадесет държави. Решение 2003/17/ЕО изтича на 31 декември 2007 г.Въз основа на информацията, събрана от службите на Комисията в рамките на Постоянния комитет по семената и получените от Общността сравнителни тестове и опити, тези държави продължават да предоставят същите гаранции.Настоящото предложение подновява еквивалентността до 31 декември 2012 г. за всички тринадесет държави, посочени в Решение 2003/17/ЕО.Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза изменение на Решение 2003/17/ЕО относно еквивалентността на полските инспекции на посеви за производство на семена, извършени в трети страни, и относно еквивалентността на семената, произведени в трети страни(текст от значение за ЕИП)СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури[1], и по-специално член 16, параграф 1 от нея,като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури[2], и по-специално член 16, параграф 1 от нея,като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло[3], и по-специално член 23, параграф 1 от нея,като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури[4], и по-специално член 20, параграф 1 от нея,като взеха предвид предложението на Комисията,като има предвид, че:(1) Решение 2003/17/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно еквивалентността на полските инспекции на посеви за производство на семена, извършвани в трети страни, и относно еквивалентността на семената, произведени в трети страни[5] предвижда, че за ограничен период полските инспекции на посевите за производство на семена от определени видове, извършени в определени трети държави, се считат за еквивалентни на полските инспекции, извършени в съответствие със законодателството на Общността, и че семената от определени видове, произведени в тези държави се считат за еквивалентни на семената, произведени в съответствие със законодателството на Общността.(2) Ясно е, че тези полски инспекции продължават да предоставят същите гаранции като тези, предоставени от държавите-членки. Следователно тези полски инспекции следва да продължат да се считет за еквивалентни.(3) Тъй като Решение 2003/17/ЕО изтича на 31 декември 2007 г. периодът, за който еквивалентността се признава по силата на това решение следва да се удължи. Видимо е желателно този период да се ограничи до пет години.(4) Следователно е целесъобразно Решение 2003/17/EО да се измени съответно,ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:Член 1В член 6 от Решение 2003/17/ЕО датата „31 декември 2007 г.“ се заменя с датата „31 декември 2012 г.“.Член 2Адресати на настоящото решение са държавите-членки.Съставено в Брюксел наЗа СъветаПредседател [1] ОВ 125, 11.7.1966 г., стр. 2298/66. Директива, последно изменена с Директива 2004/117/ЕО (OВ L 14, 18.1.2005 г., стр. 18).[2] ОВ 125, 11.7.1966 г., стр. 2309/66. Директива, последно изменена с Директива 2006/55/EО на Комисията (OВ L 159, 13.6.2006 г., стp. 13).[3] ОВ L 193, 20.7.2002 г., стр. 12. Директива, последно изменена с Директива 2004/117/ЕО.[4] ОВ L 193, 20.7.2002 г., стр. 74. Директива, последно изменена с Директива 2004/117/ЕО.[5] ОВ L 8, 14.1.2003 г., стр. 10. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 1791/2006 (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 1).


                        ЕВРОПЕЙСКА
                        КОМИСИЯ
                                               Брюксел, 29.5.2015 г.
                                               COM(2015) 234 final
                                               2015/0119 (NLE)
                                  Предложение за
                            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
      относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз на
   Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г.(WRC-15) в рамките на
                 Международния съюз по далекосъобщения (ITU)
                            (текст от значение за ЕИП)
BG                                                                            BG
 ---pagebreak---                                 ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
   1.      КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
   Световната конференция по радиосъобщения (WRC) е форумът, на който се
   преразглежда Правилникът за радиосъобщенията, уреждащ трансграничните аспекти
   на използването на радиочестотния спектър, по-специално чрез разпределянето на
   конкретни радиочестотни ленти за конкретни радиоуслуги. На всяка WRC обект на
   разглеждане е само малка част от Правилника за радиосъобщенията, като се определят
   радиочестотните ленти, които ще се обсъждат, и какво ще обхващат евентуалните
   решения, следвайки план, определен на предходното заседание. Следващата
   конференция WRC ще се състои в Женева от 2 до 27 ноември 2015 г. След няколко
   години подготвителна работа на нея ще бъдат окончателно приети изменения в
   Правилника за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения (ITU).
   Всички държави членки на ЕС членуват в ITU и играят активна роля в адаптирането на
   Правилника за радиосъобщенията. Европейският съюз е „секторен член“ — статут,
   сходен на този на отрасловите организации. Прилагането на общ подход към
   планирането на радиочестотния спектър на териториите на отделните страни означава,
   че на практика Правилникът за радиосъобщенията може значително да повлияе върху
   използването на спектъра дори при решаването на изцяло национални въпроси.
   Прилагането на стратегическа и съгласувана политика на ЕС в областта на
   радиочестотния спектър играе ключова роля за съвременното информационно
   общество и спомага за постигането на широка гама от цели на политиката;
   Европейският парламент и Съветът признаха значението на радиочестотния спектър,
   по-специално с Директива 2002/21/ЕО от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна
   рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги1 (наричана по-долу „Рамковата
   директива“) и с Решение № 243/2012/ЕС за създаване на многогодишна програма за
   политиката в областта на радиочестотния спектър2 за определяне на насоките в
   развитието на политиката в областта на радиочестотния спектър в Европейския съюз. В
   Рамковата директива3 се споменава изрично Правилникът за радиосъобщенията, който
   държавите членки са длъжни да спазват. Освен това в решението за радиочестотния
   спектър (Решение № 676/2002/ЕО) се предвижда предприеманите по това решение
   дейности да отчитат надлежно постигнатото в рамките на ITU.
   Поради това е от особено значение решенията в рамките на WRC-15 да позволяват на
   Съюза да упражнява своята вътрешна компетентност в изграждането на вътрешния
   пазар и в разработването на подходящи политики. Предвид посоченото е необходимо
   Съюзът да се увери, че интересите му са представени и защитени при разискванията в
   рамките на WRC.
   2.      РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
           СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
   От 2012 г. преговорите в рамките на WRC-15 се подготвят по същество от
   Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (СЕРТ). Всички заседания на
   CEPT бяха открити за заинтересовани страни. Освен това Комисията и CEPT проведоха
   1
          ОВ L 108, 24.4.2002 г., изменена с Директива 2009/140/ЕО, ОВ L 337, 18/12/2009 г.
   2
          ОВ L 81, 21.3.2012 г.
   3
          Пак там, член 9, параграф 1.
BG                                                   2                                      BG
 ---pagebreak---    две съвместни работни срещи (на 10 декември 2013 г. и 14 април 2015 г.), на които бяха
   представени предварителните европейски цели на политиката и актуалното положение
   в рамките на CEPT. Становището на Групата за политиката в областта на
   радиочестотния спектър относно целите на европейската политика бе представено на
   19 февруари 2015 г. след обществена консултация.
   3.       ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
   ITU е агенцията на ООН със задачата да подпомага развитието на
   далекосъобщителните услуги на световно равнище. Всички държави членки на ЕС
   членуват в ITU. ITU-R — отделът на ITU, който се занимава с радиосъобщенията и
   други видове употреба на радиочестотния спектър, има задачата, от една страна, „да
   разпределя радиочестотни ленти от радиочестотния спектър и да разпределя
   радиочестоти“ и, от друга страна, „да регистрира предоставяните радиочестоти и,
   при услугите от орбита, съответните орбитални позиции на спътниците в
   геостационарна орбита или на всякакви други свързани характеристики на
   спътниците по други орбити, с цел да се избягват вредните смущения между
   радиостанциите в различни страни4“.
   Инструментът за изпълнение на първата част от задачата е Правилникът за
   радиосъобщенията, считан за международен договор, който се преразглежда на всяка
   конференция WRC. Правилникът за радиосъобщенията не предписва специфични
   употреби на радиочестотния спектър в националните граници на отделните членове на
   ITU. Същевременно, с регламентирането на ползването на радиочестотния спектър
   така, че да се избягват трансграничните радиосмущения, и с определянето на това кои
   видове съобщения имат предимство, Правилникът за радиосъобщенията влияе
   съществено върху ползването на спектъра в националните граници на всеки член на
   ITU и съответно в Европейския съюз като цяло. Повечето точки от дневния ред на
   WRC-15 се отнасят до промяна в използването на определена честотна лента или ленти;
   предлаганите промени са ограничени по своя обхват и въпреки това за договаряне ще
   са необходими преговори с взаимни отстъпки.
   Промените в Правилника за радиосъобщенията ще се прилагат временно по отношение
   на всяка от страните, които са ги подписали5. При всички случаи тридесет и шест
   месеца след датата на влизане в сила на измененията всички страни ще се смятат за
   съгласни с тях, а измененията ще се смятат за обвързващи6. Промените в Правилника за
   радиосъобщенията, приети в рамките на WRC-15, ще доведат до приемането на акт с
   правно действие по смисъла на член 218, параграф 9 от ДФЕС. Следователно може да
   се наложи установяването на позициите, които да бъдат заети от името на Съюза.
   Правила на ITU могат по ред начини да засегнат или да променят обхвата на общите
   правила и политики на ЕС. Съгласно член 9, параграф 1, втора алинея от Рамковата
   директива, държавите членки „спазват съответните международни споразумения,
   включително Правилника за радиосъобщенията на ITU“ при прилагането на член 9,
   който се отнася до управлението на радиочестотите за електронни съобщителни услуги.
   Поради това изменянето на Правилника за радиосъобщенията на ITU може да засегне
   член 9 или да промени обхвата му.
   4
          Конституция на ITU, членове 1 и 2а
   5
          Член 54, параграф 3, буква г) от Конституцията на ITU.
   6
          Член 54, параграф 5, буква а) от Конституцията на ITU.
BG                                                   3                                    BG
 ---pagebreak---    По-специално по отношение на радиочестотния спектър в член 10 от Решение
   № 243/2012/ЕС се посочва, че в международните преговори по въпросите на
   радиочестотния спектър, „ако предметът на международните преговори попада в
   сферата на компетентност на Съюза, позицията на Съюза се установява в
   съответствие с правото на Съюза“.
   Освен това Комисията прие редица решения за техническа хармонизация съгласно
   Решението за радиочестотния спектър (Решение № 676/2002/ЕО), за да се осигури
   разполагаемостта и ефективното използване на радиочестотния спектър в Съюза. Тези
   решения са приети в сътрудничество с държавите членки в рамките на Комитета по
   радиочестотния спектър и въз основа на техническото съдействие на СЕРТ.
   При преглед на дневния ред на WRC-15 се установява, че три от неговите точки могат
   пряко да засегнат общи правила или да променя обхвата им, тъй като попадат в
   приложното поле на правото на ЕС или са предмет на конкретен текущ законодателен
   процес. Две от точките се отнасят до електронните съобщителни услуги и са пряко
   свързани с усилията на ЕС за осигуряване на достъп до интернет на неговите граждани.
   Третата е свързана с автомобилната безопасност:
   — точка 1.1 относно спектъра за международни мобилни далекосъобщения (IMT),
   който съответства на мобилния широколентов достъп в законодателството на ЕС. От
   значение за тази точка е разпоредбата в Програмата за политиката в областта на
   радиочестотния спектър за заделяне на най-малко 1200 MHz за безжични
   широколентови услуги в ЕС. За съответните радиочестотни ленти се отнасят и Решение
   № 2008/411/ЕО относно хармонизирането на радиочестотната лента 3400 — 3800 MHz
   за безжични широколентови услуги, Решение 2015/750/ЕС относно хармонизирането на
   радиочестотната лента 1452—1492 MHz за широколентово предаване в права посока,
   Решение № 2008/671/ЕО относно хармонизираното използване на радиочестотния
   спектър в честотната лента 5875—5905 MHz за интелигентните транспортни системи и
   предоставения постоянен мандат на CEPT относно използването на локални мрежи за
   достъп чрез радиовръзка в честотните ленти 5350—5470 MHz и 5725—5925 MHz,
   — точка 1.2 относно определяне на параметрите за използване на радиочестотната
   лента от 700 MHz за IMT. На конференцията WRC-12 тази лента беше разпределена на
   съвместна първична основа за мобилни услуги в допълнение към съществуващото
   разпределение за радио- и телевизионно разпръскване, считано от WRC-15. По
   отношение на тази лента CEPT е получил мандат да разработи хармонизирани
   технически условия за използването на радиочестотния спектър в честотната лента
   694—790 MHz за безжични широколентови услуги. Както посочи Комисията, нужна е
   максимална гъвкавост в решенията на ITU, за да се позволи на Съвета и Парламента да
   вземат решение относно бъдещото използване на радиочестотната лента, и
   — точка 1.18 относно автомобилните радарни устройства в радиочестотната лента
   77,5—78 GHz за предпазване от сблъскване. Подобни радарни устройства вече са
   хармонизирани в ЕС с Решение № 2004/545/ЕО, което позволява да се ползва цялата
   лента 77—81 GHz за автомобилни късообхватни радарни устройства.
   По другите точки от дневния ред на WRC-15 Групата за политиката в областта на
   радиочестотния спектър ще представи своето становище, което Комисията споделя по
   отношение на материалноправните аспекти на тази политика.
   Някои от тези точки от дневния ред са свързани с политики на ЕС, като например
   политиката в областта на транспорта (точки 1.5, 1.7, 1.8, 1.15, 1.16 и новата точка от
   дневния ред относно проследяването на полети), космическата политика (точки 1.5, 1.7,
BG                                           4                                            BG
 ---pagebreak---    1.8, 1.11, 1.12, 1.16 и 1.17), борбата с изменението на климата и мониторинг на Земята
   (точки 1.5, 1.12, 1.17, както и 1.1) или индустриалната политика и икономическия
   растеж (точки 1.16 и 1.17). Както е видно от този обзор, възможно е да бъдат засегнати
   множество аспекти от интерес за политиката на Съюза. Преговорите по време на WRC-
   15 могат да доведат до резултати, които могат да засегнат пряко или косвено
   прилагането на действащото право на Съюза или да предрешат развитието му в
   обозримо бъдеще. Поради това позицията на Съюза по тези точки от дневния ред
   следва да се защити, като се гарантира, че при преговорите се вземат предвид
   съществуващите изисквания в законодателството на Съюза и не се предрешава
   неговото развитие в обозримо бъдеще.
   Точка 1.3 от дневния ред. Тази точка бе установена на WRC-12 в опит да се
   хармонизира радиочестотният спектър, използван за публични услуги по осигуряване
   на гражданска защита и оказване на помощ при бедствия (PPDR). Това би било
   мащабна задача предвид изходното състояние — извънредно фрагментирано
   използване на радиочестотния спектър дори в рамките на Европа. В световен мащаб
   един скромен подход е по-реалистичен. Съответната информация следва да се предава
   на ITU по честотните обхвати за гражданска защита и помощ при бедствия без
   задължение за използване на конкретни технологии и/или честотни ленти.
   Точка 1.5 от дневния ред. Тази точка се отнася за въвеждането на дистанционно
   управляеми летателни системи (ДУЛС) във въздушно пространство, което не е
   резервирано, т.е. където се прилагат нормалните правила за контрол на въздушното
   движение. Това е необходимо, за да може тези системи да се използват ефикасно за
   граждански цели. Подобни системи могат да се използват например при операции за
   издирване и спасяване; гранично патрулиране в Средиземно море; установяване
   границите на горски пожари, когато пилотираните полети са твърде рисковани;
   доставки в труднодостъпни терени и установяване на последствията от изменението на
   климата. Използването на честотните ленти, разпределени за наземните станции за
   фиксирани спътникови услуги за контролиране от разстояние на безпилотни
   въздухоплавателни системи следва да се подкрепя по принцип, но същевременно
   трябва да се гарантира съвместимостта с други услуги, които по разпределение ползват
   същите честотни ленти, без да се поставя под въпрос съществуващата процедура за
   координация и уведомяване на други сателитни мрежи в същия обхват и като се спазват
   изискванията на ИКАО за гарантиране на безопасността на полетите.
   Точка 1.7 от дневния ред. ECS — първоначално тази лента е замислена като разширена
   радиочестотна лента за микровълновите системи за кацане на въздухоплавателните
   средства. Досега обаче не е било необходимо тази лента да се използва във
   въздухоплавателния сектор и предложението е да се отменят предишните изисквания за
   постепенно прекратяване на мобилните спътникови услуги в тази лента. Премахването
   на регулаторните ограничения за фиксирани спътникови услуги (земя—космос) в
   честотната лента 5091—5150 MHz следва да получи подкрепа.
   Точка 1.8 от дневния ред. Прилагането на повече гъвкавост при ползването на наземни
   станции на борда на плавателни съдове в радиочестотните ленти 5925—6425 MHz и
   14—14,5 GHz следва да получи подкрепа, като същевременно се запази защитата на
   останалите услуги в същите ленти. Смекчаването на изискванията може да се отрази
   положително на европейската индустрия в космическата област и в мореплаването.
   Точка 1.11 от дневния ред. Този обхват е предоставен за телеметрия за проследяване и
   управление на спътници и е от значителен интерес за развитието на космическата
   политика. Поисканото честотно разпределение за спътникови служби за изследвания на
BG                                              5                                         BG
 ---pagebreak---    Земята (земя—космос) в рамките на честотната лента 7—8 GHz следва да получи
   подкрепа, като същевременно се осигури адекватна защита на съществуващите
   радиосъобщителни служби в тази честотна лента.
   Точка 1.12 от дневния ред. Тази точка е в подкрепа на развитието на спътниковите
   системи за изследване на Земята от следващо поколение в допълнение към програмата
   „Коперник“. Основното разпределение за служби за изследване на Земята в честотните
   ленти 9200—9300 MHz и 9900—10 400 MHz следва да получи подкрепа с уговорката,
   че това разширение трябва да се използва само за системи, които се нуждаят от ширина
   на честотната лента над 600 MHz.
   Точки 1.15 и 1.16 от дневния ред По тази точка ще бъде разгледано намаляването на
   претоварването в радиовръзките на борда на съдове в пристанища и въвеждането на
   нова система за безопасност. Това се отнася както до морската политика, така и до
   космическата политика. Следва да получат подкрепа необходимите изменения, които
   ще позволят подобрения в съобщителните станции на борда на съдове и разработването
   на системата за обмен на данни в метровия обхват (VHF), използвана в сектора на
   морския транспорт.
   Точка 1.17 от дневния ред. По тази точка следва да се подкрепи глобално
   хармонизирано решение в честотната лента 4200—4400 MHz за безжични вътрешни
   комуникации във въздухоплаването, като същевременно се осигури защита за
   съществуващите въздухоплавателни радионавигационни системи, функциониращи в
   тази честотна лента. Евентуален успех по тази точка би довел до значително
   намаляване на теглото на въздухоплавателните средства и съответно до по-малък
   разход на гориво и оперативни разходи, като същевременно се намали въздействието на
   въздушния транспорт върху околната среда.
   По отношение на новата точка в дневния ред относно проследяването на полети, следва
   адекватно да се определят изискванията за всяка бъдеща система и съответно да се
   гарантира, че всяко евентуално решение на тази конференция ще е съобразено с тези
   изисквания.
   Предвид гореизложеното е необходимо, съгласно член 218, параграф 9 от ДФЕС, да се
   установи позицията, която да бъде заета от името на Съюза на конференцията WRC,
   свикана за приемане на изменения в Правилника за радиосъобщенията.
   4.      ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
   Няма специфично отражение върху бюджета на Европейския съюз, с изключение на
   разходите по преговорите.
BG                                           6                                          BG
 ---pagebreak---                                                      2015/0119 (NLE)
                                       Предложение за
                                  РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
        относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз на
    Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г.(WRC-15) в рамките на
                     Международния съюз по далекосъобщения (ITU)
                                  (текст от значение за ЕИП)
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и по-специално
   член 114, във връзка с член 218, параграф 9 от него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия
   като има предвид, че:
   (1)    Съгласно Резолюция 1343, съдържаща дневния ред, приет на Световната
          конференция по радиосъобщения в рамките на ITU през 2012 г. (WRC-12),
          Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г. (WRC-15) ще приеме
          актове под формата на изменения на Правилника за радиосъобщенията, които
          ще се прилагат временно по отношение на всяка от страните, подписали
          Заключителния акт на конференцията. При всички случаи тридесет и шест
          месеца след датата на влизане в сила на измененията всички страни ще се смятат
          за съгласни с тях, а Заключителният акт ще се смята за обвързващ. Всички
          държави членки на ЕС са страни по Правилника за радиосъобщенията и поне
          някои от измененията е възможно да засегнат общи правила на ЕС или да
          изменят техния обхват. Поради това, въпреки че Съюзът не е пълноправен член
          на ITU, е необходимо да се вземе решение относно позицията, която трябва да
          бъде заета от името на Съюза.
   (2)    Съгласно член 9, параграф 1, втора алинея от Директива 2002/21/ЕО относно
          общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги
          (Рамковата директива), държавите членки спазват съответните международни
          споразумения, включително Правилника за радиосъобщенията на ITU, при
          прилагането на член 9. Следователно всякакво изменение на Правилника за
          радиосъобщенията на ITU трябва да се разглежда с оглед на това дали то може
          да засегне член 9 или измени неговия обхват.
   (3)    В член 9 от Рамковата директива се изисква държавите членки да гарантират
          ефективното управление на радиочестотите за електронни съобщителни услуги
          на тяхна територия в съответствие с членове 8 и 8а от директивата. В член 8 от
          националните регулаторни власти се изисква да насърчават конкуренцията при
          доставката на електронни съобщителни мрежи, електронни съобщителни услуги
          и свързани съоръжения и услуги чрез, например, насърчаване на ефективното
          използване и гарантиране на ефективно управление на радиочестотите, както и
          да допринасят за развитието на вътрешния пазар чрез отстраняване на
          останалите препятствия пред предоставянето на електронни съобщителни
BG                                             7                                         BG
 ---pagebreak---        мрежи, свързани съоръжения и услуги, и електронни съобщителни услуги на
       европейско равнище. В член 8а от държавите членки се изисква да вземат
       предвид, наред с останалото, икономическия обществен интерес, свободата на
       изразяване, културни и технически аспекти на политиките на ЕС, както и
       разнородните интереси на групите от ползватели на радиочестотния спектър с
       оглед оптимизирането на използването на радиочестотния спектър и избягването
       на вредни смущения.
   (4) Общи правила се съдържат също в решения 2005/513/ЕО, 2008/411/ЕО и
       2004/545/ЕО на Комисията; целесъобразно е да се има предвид и водената от
       Комисията и осъществявана заедно с държавите членки текуща регулаторна
       дейност в рамките на Комитета по радиочестотния спектър и Групата за
       политиката в областта на радиочестотния спектър, със съдействието на CEPT, в
       съответствие с Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
       (Решението за радиочестотния спектър). Съответно, държавите членки следва да
       заемат от името на Съюза позиции, които не поставят под въпрос по същество
       тези решения и текущата регулаторна дейност.
   (5) Приемането на необходими конкретни насоки, които да позволят на държавите
       членки да заемат позиция по точките от дневния ред на конференцията, които са
       свързани с съществуващи решения за хармонизиране съгласно Решението за
       радиочестотния спектър или с текуща регулаторна дейност, целяща подобно
       хармонизиране, няма да засегне външната компетентност на Съюза по
       отношение на която и да е друга точка от дневния ред, която може да засегне
       общи правила или да промени техния обхват. Що се отнася до последните,
       позицията на Съюза по тези точки от дневния ред може да се ограничи до
       осигуряването на гаранции за съобразяване в преговорите със съществуващите
       изисквания в законодателството на Съюза.
   (6) Съгласно Резолюция 233 на WRC-12, свързана с точка 1.1 от дневния ред на
       WRC-15, ITU трябва да набележи евентуалните радиочестотни ленти за
       международни мобилни далекосъобщения (IMT) в зависимост от
       съществуващите или нови схеми за разпределяне на тези ленти за мобилни
       услуги, по възможност включително лентите 470—694 MHz, 1427—1518 MHz,
       3400—3800 MHz, 5350—5470 MHz и 5725—5925 MHz.
   (7) Що се отнася до мобилните комуникации, в Решение № 243/2012/ЕС на
       Европейския парламент и на Съвета за създаване на многогодишна програма за
       политиката в областта на радиочестотния спектър (RSPP) се призовава за
       определяне на поне 1200 MHz за безжични широколентови услуги в ЕС до
       2015 г., включително вече хармонизираните радиочестотни ленти. Следователно
       всички преговори по отношение на евентуалните честотни ленти за IMT следва
       да се водят по начин, който да гарантира единство в позицията на ЕС в хода на
       преговорите.
   (8) В тази връзка Решение № 2008/411/ЕО на Комисията7 хармонизира
       радиочестотната лента 3400—3800 MHz за безжичните широколентови услуги, а
       Решение № 2005/513/ЕО на Комисията8 хармонизира радиочестотните ленти
       5150—5350 MHz и 5470—5725 MHz за системите за безжичен достъп,
       включително локалните мрежи с достъп чрез радиовръзка. По отношение на
   7
       Изменено с Решение 2014/276/ЕС на Комисията.
   8
       Изменено с Решение 2007/90/ЕО на Комисията.
BG                                            8                                      BG
 ---pagebreak---         радиочестотната лента 1452—1492 MHz в процес на приемане е техническа
        мярка за хармонизиране съгласно член 4, параграф 3 от Решението за
        радиочестотния спектър след полученото положително становище от Комитета
        по радиочестотния спектър, с оглед хармонизиране на тази лента за безжични
        широколентови съобщения в Съюза. Тази честотна лента (1452—1492 MHz),
        заедно с прилежащите ленти от 1427—1452 MHz и 1492—1518 MHz, ще заеме
        значително място в преговорите, с което ще се потвърди необходимостта от
        всеобхватен подход към целия този набор от ленти.
   (9)  С Решение № 2008/671/ЕО на Комисията бе хармонизирано използването на
        радиочестотния спектър в честотната лента 5875—5905 MHz за свързани с
        безопасността приложения на интелигентните транспортни системи.
   (10) Предвид положителното становище на Комитета по радиочестотния спектър, на
        2 септември 2013 г. Комисията възложи мандат на CEPT да проучи и посочи
        хармонизирани условия за съвместимост и съвместно използване на безжични
        системи за достъп, включително локални мрежи с достъп чрез радиовръзка, в
        радиочестотните ленти 5350—5470 MHz и 5725—5925 MHz в Съюза, като
        призова по-специално за защита на планираната експлоатация на системата
        ГМОСС/Коперник и на бордови метеорологични радари. Тъй като според СЕРТ
        понастоящем не съществува техника за намаляване на радиосмущенията, която
        да позволи въвеждането на локални мрежи за достъп чрез радиовръзка в
        радиочестотната лента 5350—5470 MHz заедно със системата „Коперник“, всяко
        решение относно използването на радиочестотните ленти 5350—5470 MHz и
        5725—5925 MHz за локални мрежи за достъп чрез радиовръзка трябва да бъде
        отложено до конференцията WRC-19, тъй като все още са в ход проучвания.
   (11) Резолюция 232, приета на WRC-12 във връзка с точка 1.2 от дневния ред на
        WRC-15, предоставя мандат за проучвания на равнище ITU по отношение на
        разпределението на радиочестотната лента 694—790 MHz за мобилни услуги,
        който да влезе в сила непосредствено след приключването на WRC-15. Тъй като
        понастоящем тази лента се използва за наземно радио- и телевизионно
        разпръскване във всички държави членки, Комисията, след положително
        становище от Комитета по радиочестотния спектър, на 19 февруари 2013 г.
        предостави съгласно член 4, параграф 2 от Решението за радиочестотния
        спектър мандат на CEPT за разработване на хармонизирани технически условия
        за безжично широколентово ползване на радиочестотната лента 694—790 MHz,
        които ще бъдат приети с Решение за изпълнение на Комисията, в съответствие с
        член 4, параграф 3 от Решението за радиочестотния спектър. Както подчерта и
        Групата за политиката в областта на радиочестотния спектър в становището си
        от 19 февруари 2015 г., прилагането на подобна техническа хармонизация ще
        зависи от решение, което трябва да приемат Съветът и Европейският парламент
        относно бъдещото използване на посочената радиочестотна лента, което ще бъде
        прието едва след WRC-15. Поради това решенията на WRC-15 следва да
        осигурят възможно най-голяма гъвкавост за решението на Европейския
        парламент и Съвета, тъй като последиците от такава мярка ще бъдат решаващи
        за бъдещето на радиоразпръскването и безжичните широколентови електронни
        съобщителни услуги в Съюза.
   (12) Освен това, предвид значението на долната част на дециметровия обхват (UHF)
        за разпространението на радио- и телевизионни програми, е необходимо да се
        гарантира, че WRC-15 ще позволи запазването на достатъчно радиочестотен
        спектър в Съюза за наземно предоставяне на аудио-визуални медийни услуги в
BG                                         9                                         BG
 ---pagebreak---          радиочестотната лента 470—694 MHz. Това е в съответствие с член 7 от
         Решение № 243/2012/ЕС, в който се изисква държавите членки в сътрудничество
         с Комисията да се стремят да гарантират наличието на достатъчно
         радиочестотен спектър за спътниково и наземно предоставяне на иновативни
         аудио-визуални медийни услуги за гражданите на Съюза, като се отчита също
         така, че половината от европейските домакинства понастоящем приемат
         предавания чрез наземни услуги и че радиоразпръскването в Европа сега е силно
         зависимо от радиочестотната лента 470—694 MHz.
   (13)  Дневният ред на следващата конференция през 2019 г. ще бъде приет на WRC-15
         по точка 10 от дневния ред. По-специално, в зависимост от решенията, които ще
         бъдат приети по точка 1.1 от дневния ред на WRC-15 по отношение на
         евентуалните ленти за IMT, съществува глобален интерес да се определи
         радиочестотен спектър в по-високите честоти над 6 GHz за пето поколение IMT.
         Подготвителната работа в процеса, ръководен от ITU, ще трябва да съответства
         на паралелната работа, която ще се извърши в рамките на ЕС.
   (14)  В Резолюция 654, приета на WRC-12 във връзка с точка 1.18 от дневния ред   на
         WRC- 15, се призовава за проучвания по отношение на разпределението        на
         радиочестотната лента 77,5—78 GHz за късообхватни радарни устройства       за
         МПС. Решение № 2004/545/ЕО на Комисията хармонизира използването           на
         радиочестотната лента 77—81 GHz за късообхватни радарни устройства         за
         МПС.
   ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
                                          Член 1
   Държавите членки, действащи съвместно в интерес на Съюза, участват в преговорите в
   рамките на Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г. на
   Международния съюз по далекосъобщения във връзка с преразглеждането на
   Правилника за радиосъобщенията.
   Позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на преговори и при
   приемането на измененията на Правилника за радиосъобщенията, са изложени в
   приложението към настоящото решение.
   В случай че на конференцията бъдат представени нови предложения по тематиката,
   изложена в приложението, по които все още няма позиция на Съюза, позицията на
   Съюза се установява чрез координация на място преди конференцията да бъде
   приканена да приеме изменения на Правилника за радиосъобщенията. В такива случаи
   позицията на Съюза следва да бъде в съответствие с принципите, изложени в
   приложението към настоящото решение.
                                          Член 2
   Измененията на Правилника за радиосъобщенията се публикуват в Официален вестник
   на Европейския съюз.
BG                                          10                                         BG
 ---pagebreak---                                         Член
   Настоящото решение влиза в сила на .
   Съставено в Брюксел на година.
                                        За Съвета
                                        Председател
BG                                       11         BG
 ---documentbreak---                         ЕВРОПЕЙСКА
                        КОМИСИЯ
                                               Брюксел, 29.5.2015 г.
                                               COM(2015) 234 final
                                               ANNEX 1
                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        към
                                 Предложение за
                            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
      относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз на
   Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г.(WRC-15) в рамките на
                 Международния съюз по далекосъобщения (ITU)
BG                                                                            BG
 ---pagebreak---                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           към
                                      Предложение за
                                 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
        относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз на
    Световната конференция по радиосъобщения през 2015 г.(WRC-15) в рамките на
                    Международния съюз по далекосъобщения (ITU)
   При договарянето и приемането на изменения в Правилника за радиосъобщенията на
   ITU в рамките на WRС-15, следва да бъдат заети следните позиции от името на Съюза.
   1.      По точка 1.1 от дневния ред:
          набелязване на радиочестотната лента 1452—1492 MHz, заедно с прилежащите
           ленти от 1427—1452 MHz и 1492—1518 MHz, за международни мобилни
           далекосъобщения, като същевременно се защитят пасивните служби под 1427
           MHz;
          разпределяне на съвместна първична основа за мобилните услуги и
           набелязване на радиочестотната лента 3400—3800 MHz за международните
           мобилни далекосъобщения;
          несъгласие с разпределянето на съвместна първична основа за мобилните
           услуги на радиочестотната лента 470—694 MHz в Европа;
          да не се добавя разпределяне на съвместна първична основа за мобилните
           услуги на радиочестотните ленти 5350—5470 MHz и 5725—5850 MHz, нито да
           се набелязват за IMT тези радиочестотни ленти, както и радиочестотната лента
           5850—5925 MHz, но да продължи проучването дали тези три ленти могат да се
           използват за локални мрежи с достъп чрез радиовръзка и да е гарантирана във
           всички случаи защитата на тяхната основна употреба.
   2.      По точка 1.2 от дневния ред:
          определяне на нива на защита за услугите за радио- и телевизионно
           разпръскване под 694 MHz, съизмерими с резултатите от проучванията,
           извършени от CEPT (Conférence Européenne des Postes et Télécommunications) и
           определяне на долната граница на лентата на 694 MHz;
          да не се добавят допълнителни ограничения за защита на радио- и
           телевизионното разпръскване в радиочестотната лента 694—790 MHz, макар да
           е възможно да се приемат мерки за гарантиране на балансирано разпределение
           между безжичния широколентов интернет и вече съществуващите
           въздухоплавателни радионавигационни системи по източните граници на ЕС в
           радиочестотната лента 694—790 MHz.
   3.      По точка 1.18 от дневния ред — разпределяне на радиочестотната лента 77,5—
           78 GHz за радиолокационни служби и гарантиране използването на тази лента
           за радарни устройства за МПС, без да се въвеждат прекомерни ограничения, но
BG                                           2                                          BG
 ---pagebreak---       отчитайки това, че радиоастрономическите станции следва да останат
      защитени;
   4. По точка 10 от дневния ред, като точка от дневния ред на WRC-19, следва да се
      изрази подкрепа за намиране на решение за нуждите от радиочестотен спектър
      за мобилните системи от пето поколение, като за новите разпределения се
      използва главно лентата над 6 GHz и се приложи общ подход за стартиране на
      свързаните с това проучвания за съвместимост преди WRC-19.
   5. При договарянето на всяко значимо изменение на Правилника за
      радиосъобщенията в рамките на WRC-15, да се гарантира спазване на
      законодателството на Съюза, по-специално на принципите, заложени в член 9
      от Директива 2002/21/ЕО относно общата регулаторна рамка за електронните
      съобщителни мрежи и услуги, както и с Решение № 243/2012/ЕС за създаване
      на многогодишна програма за политиката в областта на радиочестотния
      спектър, и да не се предрешава развитието на европейското законодателство в
      обозримо бъдеще.
BG                                       3                                          BG


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 11.8.2017
            COM(2017) 429 final
            2017/0195(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за подписване от името на Съюза и за временно прилагане на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA)

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания и цели на предложението

                  След предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС
                     1
                   бе прието Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета
                     2
                   относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки.

                  PRIMA е насочено към изпълнението на съвместна програма за насърчаване на капацитета за научни изследвания и иновации, развиване на познания и разработване на общи новаторски решения за подобряване на ефективността, безопасността, сигурността и устойчивостта на селскостопанските и продоволствените системи и на интегрираното водоснабдяване и управление на водите в Средиземноморския регион. PRIMA ще бъде осъществявано съвместно от редица държави членки и трети държави („участващи в PRIMA държави“) с висока степен на ангажираност с научна, управленска и финансова интеграция и при прилагане на едни и същи ред и условия.

                  Арабска република Египет („Египет“) изрази желанието си да се присъедини към PRIMA като участваща държава с писма от 25 февруари 2016 г. и 25 май 2017 г., като пое ангажимент да предостави финансово участие в размер на 33 милиона евро за инициативата.

                  С цел да се гарантира, че Египет участва в PRIMA на равна основа с държавите членки и с третите държави, асоциирани към „Хоризонт 2020“, е необходимо международно споразумение със Съюза, за да се разшири обхватът на правния режим, установен с Решение (ЕС) 2017/1324 по отношение на Египет.

                  На 30 май 2017 г. Съветът разреши на Комисията да започне преговори от името на Съюза с Египет относно международно споразумение между Съюза и Египет за определяне на реда и условията за участието на Египет в PRIMA, при условие че бъде прието Решение (ЕС) 2017/1324.

                  Преговорите започнаха на 26 юни 2017 г. и приключиха успешно на 27 юли 2017 г., когато текстът на проекта на споразумението бе парафиран от представителите на всяка от бъдещите страни по него. Проектът на споразумение, приложен към настоящото предложение, е в съответствие с приетите от Съвета указания за водене на преговори. По-специално в него се посочва, че редът и условията за участието на Египет в PRIMA са тези, определени в Решение (ЕС) 2017/1324, като се прави пряко позоваване на законодателния акт на Съюза.

                  С цел да се гарантира защитата на финансовите интереси на Съюза, по-специално на правомощията на Комисията, Европейската служба за борба с измамите, Сметната палата и изпълнителната структура на PRIMA (PRIMA-IS) за извършване на одити и разследвания в съответствие с приложимото законодателство на Съюза, в споразумението се прави конкретно позоваване на съответните разпоредби на Решение (ЕС) 2017/1324 и страните се задължават да предоставят цялата необходима помощ, за да се гарантира тяхното прилагане. Освен това в бъдещото споразумение се постановява, че страните трябва да постигнат подробни договорености за оказване на помощ, тъй като те са от основно значение за сътрудничеството им съгласно настоящото споразумение. По искане на Египет и в съответствие с договореното по време на преговорите бе добавено допълнително съображение в преамбюла на споразумението, за да се посочи, че пълното сътрудничество и координация между компетентните органи на двете бъдещи страни е от основно значение за прилагането на бъдещото споразумение.

               •Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

                  Както се посочва и в доклада за оценка на въздействието за PRIMA
                     3
                  , достъпността на PRIMA за участие на трети държави като Египет е в съответствие с целите на международното сътрудничество за научни изследвания и иновации, както се посочва в Съобщението на Комисията от 2012 г. „Подобряване и фокусиране на международното сътрудничество на ЕС в областта на научните изследвания и иновациите — стратегически подход“
                     4
                   и в рамковата програма „Хоризонт 2020“, с която се насърчава сътрудничеството с трети държави в областта на науката, технологиите и иновациите с цел справяне с глобалните предизвикателства пред обществото и подпомагане на външната политика на Съюза. Настоящото споразумение е също така в съответствие със съществуващото Евро-средиземноморско споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Арабска република Египет, от друга страна
                     5
                  , и Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейската общност и Арабска република Египет
                     6
                  , в които се предвижда сътрудничество между Съюза и Египет в областта на научноизследователската дейност и технологичното развитие и насърчаване на научноизследователски и развойни дейности в области от общ интерес.

               •Съгласуваност с другите политики на Съюза

                  Прилагането на PRIMA в тясно сътрудничество с трети държави като Египет е в съответствие и с другите политики на ЕС, като например политиката в областта на миграцията, политиката за развитие и политиката за съседство, и е от значение за тях.

               2.ПРАВНИ елементи на предложението

                  Предложението за решение на Съвета се основава на член 186 и член 218, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

               3.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

                  В законодателната финансова обосновка, представена заедно с настоящото решение, се определя ориентировъчно отражението върху бюджета.

               С оглед на горепосоченото Комисията предлага Съветът:

               - да вземе решение за подписването и временното прилагане на споразумението от името на Съюза;

               - да разреши преговарящият по споразумението да подпише от името на Съюза Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA).

               2017/0195 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за подписване от името на Съюза и за временно прилагане на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA)

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 186 във връзка с член 218, параграф 5 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета
                  7
                се предвижда участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки.

               (2)PRIMA е насочено към изпълнението на съвместна програма за насърчаване на капацитета за научни изследвания и иновации, развиване на познания и разработване на общи новаторски решения за подобряване на ефективността, безопасността, сигурността и устойчивостта на селскостопанските и продоволствените системи и на интегрираното водоснабдяване и управление на водите в Средиземноморския регион.

               (3)PRIMA ще бъде осъществявано съвместно от редица държави членки и трети държави („участващи в PRIMA държави“) с висока степен на ангажираност с научна, управленска и финансова интеграция и при прилагане на едни и същи ред и условия.

               (4)Арабска република Египет („Египет“) изрази желанието си да се присъедини към PRIMA като участваща държава и на равна основа с участващите в PRIMA държави членки и държави, асоциирани към „Хоризонт 2020“.

               (5)В съответствие с член 1, параграф 2 от Решение (ЕС) 2017/1324 Египет ще стане участваща държава в PRIMA, при условие че бъде сключено международно споразумение за научно и технологично сътрудничество със Съюза, в което се определят редът и условията за участието на Египет в PRIMA.

               (6)На 30 май 2017 г. Съветът разреши на Комисията да започне преговори от името на Съюза с Египет относно международно споразумение, в което се определят редът и условията за участието на Египет в PRIMA, при условие че бъде прието Решение (ЕС) 2017/1324. Преговорите приключиха успешно с парафиране на споразумението.

               (7)Поради това споразумението следва да бъде подписано от името на Съюза, при условие че бъде сключено на по-късна дата.

               (8)За да се даде възможност за участието на Египет в PRIMA от неговото начало, споразумението следва да се прилага временно,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Подписването на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), се одобрява от името на Съюза, при условие че посоченото споразумение бъде сключено на по-късна дата.

               Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Генералният секретариат на Съвета изготвя акта за предоставяне на пълномощия за подписване на споразумението, при условие че то бъде сключено, на лицето или лицата, посочени от преговарящия по споразумението.

               Член 3

               До влизането в сила на споразумението, то се прилага временно, в съответствие с член 4, параграф 2 от него, от датата на която ЕС получи нотификацията относно приключването от страна на Египет на неговите процедури за одобрение на споразумението.

               Член 4

               Настоящото решение влиза в сила на [датата на приемането му].

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

               ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

               1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               1.1.Наименование на предложението/инициативата

               1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД

               1.3.Естество на предложението/инициативата

               1.4.Цели

               1.5.Мотиви за предложението/инициативата

               1.6.Срок на действие и финансово отражение

               1.7.Планирани методи на управление

               2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

               2.1.Правила за мониторинг и докладване

               2.2.Система за управление и контрол

               2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

               3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

               3.2.Очаквано отражение върху разходите

               3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите

               3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

               3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

               3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

               3.2.5.Участие на трети страни във финансирането

               3.3.Очаквано отражение върху приходите

               ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

               1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               1.1.Наименование на предложението/инициативата

                  Предложение за решение на Съвета за подписване от името на Съюза и за временно прилагане на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA).

               1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД
                  8

                  Дял 08 — Научни изследвания и иновации, рамкова програма „Хоризонт 2020“.

               1.3.Естество на предложението/инициативата

               ☑ Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност след пилотен проект/подготвителна дейност
                  9

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуваща дейност

               ◻ Предложението/инициативата е във връзка с дейност, пренасочена към нова дейност

               1.4.Цели

               1.4.1.Многогодишни стратегически цели на Комисията, за чието изпълнение е предназначено предложението/инициативата

                  Целта на настоящата инициатива е да се даде възможност на Египет да стане участваща държава в PRIMA, чиято стратегическа цел е изграждането на капацитет за научни изследвания и иновации, развиване на познания и разработване на общи новаторски решения за селскостопанските и продоволствени системи, с цел да станат по-устойчиви, и за интегрирано водоснабдяване и управление на водите в Средиземноморския регион, с цел тези системи и това снабдяване и управление да бъдат направени по-устойчиви спрямо изменението на климата, ефикасни, икономически ефективни и устойчиви в екологичен и социален план, както и да се допринесе за разрешаването на проблеми с недостига на вода, продоволствената сигурност, храненето, здравето, благосъстоянието и миграцията нагоре по веригата.

               1.4.2.Конкретни цели и съответни дейности във връзка с УД/БД

                  Конкретна цел №

                  С оглед на постигането на своите цели PRIMA ще бъде осъществявано съвместно от редица държави членки и трети държави при прилагане на едни и същи ред и условия. С цел да се гарантира, че Египет участва в PRIMA на равна основа с държавите членки и с третите държави, асоциирани към „Хоризонт 2020“, е необходимо международно споразумение със Съюза, за да се разшири обхватът на правния режим, установен с Решение (ЕС) 2017/1324 по отношение на Египет.

               1.4.3.Очаквани резултати и отражение

               Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на бенефициерите/целевите групи.

                  Настоящата инициатива ще даде възможност на Египет да стане участваща държава в PRIMA, като по този начин се ангажира на равна основа с държавите членки и с третите държави, асоциирани към „Хоризонт 2020“. В съответствие с разпоредбите на Решение (ЕС) 2017/1324 египетските правни субекти ще получат автоматично възможността да кандидатстват за финансиране от ЕС по проекти, финансирани от бюджета на ЕС.

               1.4.4.Показатели за резултатите и за отражението

               Да се посочат показателите, които позволяват да се проследи изпълнението на предложението/инициативата.

                  Целта на настоящата инициатива е да се даде възможност на Египет да участва в PRIMA. Поради това показателите за резултатите и за отражението на настоящата инициатива са тясно свързани с тези за инициативата PRIMA като цяло, както е посочено в съответното предложение на Комисията
                     10
                  .

               1.5.Мотиви за предложението/инициативата

               1.5.1.Нужди, които трябва да бъдат задоволени в краткосрочен или дългосрочен план

                  Вж. посоченото по-горе предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС и доклада за оценка на въздействието на PRIMA, придружаващ настоящото предложение на Комисията
                     11
                  .

               1.5.2.Добавена стойност от намесата на ЕС

                  Вж. посоченото по-горе предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото

                  Не съществуват прецеденти по отношение на посочената инициатива, тъй като PRIMA е първата по рода си инициатива, при която има участие на трети държави, които не са асоциирани към рамковата програма на ЕС за научни изследвания, на равна основа с държавите членки и поради това за тяхното участие е необходимо сключването на международни споразумения със Съюза.

               1.5.4.Съвместимост и евентуална синергия с други подходящи инструменти

                  Вж. посоченото по-горе предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               1.6.Срок на действие и финансово отражение

               ☑ Предложение/инициатива с ограничен срок на действие

               –☑
                     Предложение/инициатива в сила от датата на временно прилагане на споразумението и докато е в сила Решение (ЕС) 2017/1324 (31.12.2028 г.).

               –☑
                     Финансово отражение от датата на временно прилагане на споразумението до 31.12.2020 г. (през този период трябва да бъде изготвена договореност за прилагане на споразумението. След този период не са предвидени други дейности по споразумението).

               ◻ Предложение/инициатива с неограничен срок на действие

               –Осъществяване с период на започване на дейност от ГГГГ до ГГГГ,

               –последван от функциониране с пълен капацитет.

               1.7.Планирани методи на управление
                  12

               ◻ Пряко управление от Комисията

               –◻ от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

               –◻
                     от изпълнителните агенции

               ◻ Споделено управление с държавите членки

               ☑ Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:

               –◻ трети държави или органите, определени от тях;

               –◻ международни организации и техните агенции (да се уточни);

               –◻ ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;

               –◻ органите, посочени в членове 208 и 209 от Финансовия регламент;

               –◻ публичноправни органи;

               –☑ частноправни органи със задължение за обществена услуга, доколкото предоставят подходящи финансови гаранции;

               –◻ органи, уредени в частното право на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които предоставят подходящи финансови гаранции;

               –◻ лица, на които е възложено изпълнението на специфични дейности в областта на ОВППС съгласно дял V от ДЕС и които са посочени в съответния основен акт.

               –Ако е посочен повече от един метод на управление, пояснете в частта „Забележки“.

               Забележки

                  Ще бъде създаден нов правен субект, предназначен изключително за изпълнението на PRIMA. Финансовото участие на ЕС в PRIMA ще се предоставя чрез тази структура.

               2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

               2.1.Правила за мониторинг и докладване

               Да се посочат честотата и условията.

                  Вж. посоченото в предишните части предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               2.2.Система за управление и контрол

               2.2.1.Установени рискове

                  Вж. посоченото в предишните части предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               2.2.2.Информация за изградената система за вътрешен контрол

                  Вж. посоченото в предишните части предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               2.2.3.Оценка на разходите и ползите от проверките и на очаквания риск от грешка

                  Вж. посоченото в предишните части предложение на Комисията за инициативата PRIMA по член 185 от ДФЕС.

               2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

               Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита.

                  С цел да се гарантира защитата на финансовите интереси на Съюза, по-специално на правомощията на Комисията, Европейската служба за борба с измамите, Сметната палата и изпълнителната структура на PRIMA (PRIMA-IS) за извършване на одити и разследвания в съответствие с приложимото законодателство на Съюза, в споразумението, което ще бъде сключено между ЕС и Египет, се прави конкретно позоваване на съответните разпоредби на Решение (ЕС) 2017/1324 и страните се задължават да предоставят цялата необходима помощ, за да се гарантира тяхното прилагане. Освен това в бъдещото споразумение се постановява, че страните трябва да постигнат подробни договорености за оказване на помощ, тъй като те са от основно значение за сътрудничеството им съгласно настоящото споразумение.

               3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

               3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

               ·Съществуващи бюджетни редове

               По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

                        Функция от многогодишната финансова рамка

                        Бюджетен ред

                        Вид на
                        разхода

                        Вноска

                        Функция 1а — „Конкурентоспособност за растеж и заетост“

                        Многогод./едногод.
                           13

                        от държави от ЕАСТ
                           14

                        от държави кандидатки
                           15

                        от трети държави

                        по смисъла на член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент

                        1a

                        08.01.05

                        Едногод.

                        ДА

                        ДА

                        НЕ

                        НЕ

               ·Поискани нови бюджетни редове

               По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

                        Функция от многогодишната финансова рамка

                        Бюджетен ред

                        Вид на
                        разхода

                        Вноска

                        Номер
                        [Наименование………………………………………]

                        Многогод./едногод.

                        от държави от ЕАСТ

                        от държави кандидатки

                        от трети държави

                        по смисъла на член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент

                        [XX.YY.YY.YY]

                        ДА/НЕ

                        ДА/НЕ

                        ДА/НЕ

                        ДА/НЕ

               3.2.Очаквано отражение върху разходите

               [Тази част следва да бъде попълнена, като се използва
               таблицата за бюджетни данни от административно естество
                (вторият документ в приложението към настоящата финансова обосновка), която е качена в CISNET за провеждането на вътрешни консултации между службите.]

               3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите

               евро

                        Функция от многогодишната финансова
                        рамка

                        1a

                        „Конкурентоспособност за растеж и заетост“

                        ГД: „Научни изследвания и иновации“

                        Година
                        2018
                           16

                        Година
                        2019

                        Година
                        2020

                        Година
                        2021—2029

                        ОБЩО

                        •Бюджетни кредити за оперативни разходи

                        Номер на бюджетния ред

                        Поети задължения

                        (1)

                        Плащания

                        (2)

                        Номер на бюджетния ред

                        Поети задължения

                        (1а)

                        Плащания

                        (2a)

                        Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми
                           17

                        Номер на бюджетния ред: 08.010501

                        (3)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ГД „Научни изследвания и иновации“

                        Поети задължения

                        =1+1a+3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Плащания

                        =2+2a

                        +3

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        •ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

                        Поети задължения

                        (4)

                        Плащания

                        (5)

                        •ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми

                        (6)

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИЯ <1а>
                           от многогодишната финансова рамка

                        Поети задължения

                        =4+6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Плащания

                        =5+6

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

               Ако предложението/инициативата има отражение върху повече от една функция:

                        •ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

                        Поети задължения

                        (4)

                        Плащания

                        (5)

                        •ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за определени програми

                        (6)

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИИ 1—4
                           от многогодишната финансова рамка
                        (Референтна стойност)

                        Поети задължения

                        =4+6

                        Плащания

                        =5+6

                        Функция от многогодишната финансова
                        рамка

                        5

                        „Административни разходи“

               евро

                        Година
                        2018
                           18

                        Година
                        2019

                        Година
                        2020

                        Година
                        2021—2029

                        ОБЩО

                        ГД: „Научни изследвания и иновации“

                        •Човешки ресурси

                        •Други административни разходи

                        4600

                        4600

                        4600

                        13 800

                        ОБЩО ГД „Научни изследвания и иновации“

                        Бюджетни кредити

                        4600

                        4600

                        4600

                        13 800

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИЯ 5
                           от многогодишната финансова рамка

                        (Общо поети задължения = Общо плащания)

                        4600

                        4600

                        4600

                        13 800

               евро

                        Година
                        2018
                           19

                        Година
                        2019

                        Година
                        2020

                        Година
                        2021—2029

                        ОБЩО

                        ОБЩО бюджетни кредити
                        за ФУНКЦИИ 1—5
                           от многогодишната финансова рамка

                        Поети задължения

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

                        Плащания

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи

               –◻
                     Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи

               –◻
                     Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:

               Бюджетни кредити за поети задължения в евро

                        Да се посочат целите и резултатите

                        ⇩

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        ОБЩО

                        РЕЗУЛТАТИ

                        Вид
                           20

                        Среден разход

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Брой резултати

                        Разходи

                        Общ брой

                        Общо разходи

                        КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 1
                           21
                         …

                        - Резултат

                        - Резултат

                        - Резултат

                        Междинен сбор за конкретна цел № 1

                        КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 2 …

                        - Резултат

                        Междинен сбор за конкретна цел № 2

                        ОБЩО РАЗХОДИ

               3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи

               3.2.3.1.Обобщение

               –◻
                     Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за административни разходи

               –☑
                     Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу:

               евро

                        Година
                        2018
                           22

                        Година
                        2019

                        Година
                        2020

                        Година
                        2021—2029

                        ОБЩО

                        ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        Човешки ресурси

                        Други административни разходи

                        4600

                        4600

                        4600

                        13 800

                        Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        4600

                        4600

                        4600

                        13 800

                        Извън ФУНКЦИЯ 5
                           23

                        от многогодишната финансова рамка

                        Човешки ресурси

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        Други разходи
                        с административен характер

                        Междинен сбор
                        извън ФУНКЦИЯ 5
                        от многогодишната финансова рамка

                        23 000

                        23 000

                        23 000

                        69 000

                        ОБЩО

                        27 600

                        27 600

                        27 600

                        82 800

               Нуждите от бюджетни кредити за човешки ресурси и за другите разходи с административен характер ще бъдат покрити с бюджетните кредити на ГД, които вече са отпуснати за управлението на дейността и/или които са преразпределени в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

               3.2.3.2.Очаквани нужди от човешки ресурси

               –◻
                     Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси.

               –☑
                     Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу:

               Оценката се посочва в еквиваленти на пълно работно време

                        Година
                        2018

                        Година
                        2019

                        Година

                        2020

                        Година

                        2021—2029

                        •Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и срочно наети служители)

                        XX 01 01 01 (Централа и представителства на Комисията)

                        XX 01 01 02 (Делегации)

                        08 01 05 01 (Непреки научни изследвания)

                        0,2

                        0,2

                        0,2

                        10 01 05 01 (Преки научни изследвания)

                        •Външен персонал (в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ)
                           24

                        XX 01 02 01 (ДНП, КНЕ, ПНА от общия финансов пакет)

                        XX 01 02 02 (ДНП, МП, КНЕ, ПНА и МЕД в делегациите)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        - в централата

                        - в делегациите

                        XX 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Непреки научни изследвания)

                        10 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Преки научни изследвания)

                        Други бюджетни редове (да се посочат)

                        ОБЩО

                        0,2

                        0,2

                        0,2

               XX е съответната област на политиката или бюджетен дял.

               Нуждите от човешки ресурси ще бъдат покрити от персонала на ГД, на който вече е възложено управлението на дейността и/или който е преразпределен в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.

               Описание на задачите, които трябва да се изпълнят:

                        Длъжностни лица и срочно наети служители

                        Подготвяне и сключване на административна договореност с египетските органи за оказване на помощ във връзка със защитата на финансовите интереси на ЕС, както е предвидено в член 2 от споразумението.

                        Външен персонал

               3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

               –☑
                     Предложението/инициативата е съвместимо(а) с настоящата многогодишна финансова рамка.

               –◻
                     Предложението/инициативата налага препрограмиране на съответната функция от многогодишната финансова рамка.

                  Обяснете какво препрограмиране е необходимо, като посочите съответните бюджетни редове и суми.

               –◻
                     Предложението/инициативата налага да се използва Инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка.

                  Обяснете какво е необходимо, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми.

               3.2.5.Участие на трети страни във финансирането

               –☑ Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.

               –Предложението/инициативата предвижда съфинансиране съгласно следните прогнози:

               Бюджетни кредити в евро

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        Общо

                        Да се посочи съфинансиращият орган

                        ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити

               3.3.Очаквано отражение върху приходите

               –☑ Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.

               –◻
                     Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

               –◻
                     върху собствените ресурси

               –◻
                     върху разните приходи

               евро

                        Приходен бюджетен ред:

                        Налични бюджетни кредити за текущата финансова година

                        Отражение на предложението/инициативата
                           26

                        Година
                        N

                        Година
                        N+1

                        Година
                        N+2

                        Година
                        N+3

                        Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6)

                        Статия ………….

               За разните „целеви“ приходи да се посочат съответните разходни бюджетни редове.

               Да се посочи методът за изчисляване на отражението върху приходите.

                     (1)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016 г.

                     (2)
                  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ L 185, 18.7.2017 г., стр. 1).

                     (3)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016 г.

                     (4)
                  COM(2012) 497 final.

                     (5)
                  ОВ L 304, 30.9.2004 г., стp. 39.

                     (6)
                  ОВ L 182, 13.7.2005 г., стp. 12.

                     (7)
                  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ L 185, 18.7.2017 г., стр. 1).

                     (8)
                  УД: управление по дейности; БД: бюджетиране по дейности.

                     (9)
                  Съгласно член 54, параграф 2, буква а) или б) от Финансовия регламент.

                     (10)
                  COM(2016) 662 final, 18.10.2016 г.

                     (11)
                  SWD(2016) 332 final, 18.10.2016 г.

                     (12)
                  Подробна информация във връзка с методите на управление и позоваванията на Финансовия регламент могат да бъдат намерени на уебсайта BudgWeb:
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  .

                     (13)
                  Многогод. = Многогодишни бюджетни кредити / Едногод. = Едногодишни бюджетни кредити.

                     (14)
                  ЕАСТ: Европейска асоциация за свободна търговия.

                     (15)
                  Държави кандидатки и ако е приложимо, държави потенциални кандидатки от Западните Балкани.

                     (16)
                  2018 година е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (17)
                  Техническа и/или административна помощ и разходи в подкрепа на изпълнението на програми и/или дейности на ЕС (предишни редове BA), непреки научни изследвания, преки научни изследвания.

                     (18)
                  2018 година е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (19)
                  2018 година е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (20)
                  Резултатите са продуктите и услугите, които ще бъдат доставени (напр. брой финансирани обмени на учащи се, дължина на построените пътища в километри и т.н.).

                     (21)
                  Съгласно описанието в точка 1.4.2. „Конкретни цели…“.

                     (22)
                  2018 година е годината, през която започва да се осъществява предложението/инициативата.

                     (23)
                  Техническа и/или административна помощ и разходи в подкрепа на изпълнението на програми и/или дейности на ЕС (предишни редове BA), непреки научни изследвания, преки научни изследвания.

                     (24)
                  ДНП = договорно нает персонал; МП = местен персонал; КНЕ = командирован национален експерт; ПНА = персонал, нает чрез агенции за временна заетост; МЕД = младши експерт в делегация.

                     (25)
                  Подтаван за външния персонал, покрит с бюджетните кредити за оперативни разходи (предишни редове BA).

                     (26)
                  Що се отнася до традиционните собствени ресурси (мита, налози върху захарта), посочените суми трябва да бъдат нетни, т.е. брутни суми, от които са приспаднати 25 % за разходи по събирането.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 11.8.2017
            COM(2017) 429 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за подписване от името на Съюза и за временно прилагане на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA)

               Споразумение за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Арабска република Египет, в което се определят редът и условията за участието на Арабска република Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA)

               Европейският съюз (наричан по-нататък „Съюзът“),

               от една страна,

               и

               Арабска република Египет (наричана по-нататък „Египет“),

               от друга страна,

               (наричани по-нататък „страните“),

               като имат предвид, че в Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Арабска република Египет, от друга страна, което влезе в сила на 1 юни 2004 г., се предвижда осъществяване на научно и технологично сътрудничество;

               като имат предвид, че със Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейската общност и Арабска република Египет, което влезе в сила на 27 февруари 2008 г., се установява официална рамка за сътрудничество между страните в областта на научните и технологичните изследвания;

               като имат предвид, че с Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки, се уреждат редът и условията за участието на държавите — членки на ЕС, и държавите, асоциирани към „Хоризонт 2020“, които са участващи в инициативата държави, и по-специално финансовите им задължения и участието в управленските структури на инициативата;

               като имат предвид, че съгласно текста на Решение (ЕС) 2017/1324 Египет ще стане участваща държава в PRIMA, при условие че бъде сключено международно споразумение за научно и технологично сътрудничество със Съюза, в което се определят редът и условията за участието на Египет в PRIMA;

               като имат предвид, че Египет изрази желанието си да се присъедини към PRIMA като участваща държава и на равна основа с участващите в PRIMA държави — членки на ЕС, и държави, асоциирани към „Хоризонт 2020“;

               като имат предвид, че е необходимо международно споразумение между Съюза и Египет за регламентиране на правата и задълженията на Египет като участваща в PRIMA държава;

               като имат предвид, че пълното сътрудничество и координация между компетентните органи на двете страни е от основно значение за прилагането на настоящото споразумение;

               СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

               Член 1

               Цел

               Целта на настоящото споразумение е да се определят редът и условията за участието на Египет в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA).

               Член 2

               Ред и условия за участието на Египет в PRIMA

               Редът и условията за участието на Египет в PRIMA са тези, определени в Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки. Страните спазват задълженията, установени с посоченото решение, и предприемат целесъобразни мерки, по-специално като предоставят цялата необходима помощ, за да се гарантира прилагането на член 10, параграф 2 и член 11, параграфи 3 и 4 от него. Страните трябва да постигнат подробни договорености за оказване на помощ, тъй като те са от основно значение за сътрудничеството им съгласно настоящото споразумение.

               Член 3

               Териториално приложение

               Настоящото споразумение се прилага, от една страна, на териториите, на които се прилагат Договорът за функционирането на Европейския съюз и Договорът за Европейския съюз, и от друга страна, на територията на Египет.

               Член 4

               Временно прилагане, влизане в сила и срок на действие

               1. Настоящото споразумение се одобрява от страните в съответствие с техните собствени процедури.

               2. Настоящото споразумение влиза в сила на датата, на която и двете страни се нотифицират взаимно по дипломатически канали относно приключването на процедурите, посочени в първия параграф. След подписването на споразумението и до влизането му в сила страните го прилагат временно от датата, на която ЕС получи нотификацията относно приключването от страна на Египет на процедурите, посочени в първия параграф.

               3. Настоящото споразумение остава в сила докато е в сила Решение (ЕС) 2017/1324, освен ако действието му не бъде прекратено от някоя от страните в съответствие с член 5.

               Член 5

               Прекратяване

               1. Всяка от страните може да прекрати настоящото споразумение по всяко време чрез писмено известие, с което информира за намерението си да го прекрати.

               Прекратяването влиза в сила шест месеца след датата, на която писменото известие стигне до своя получател.

               2. Проектите и дейностите, които са започнати към момента на прекратяване на настоящото споразумение, продължават до тяхното приключване при условията, предвидени в настоящото споразумение.

               3. Страните уреждат по взаимно съгласие всякакви други последици от прекратяването.

               Член 6

               Уреждане на спорове

               Процедурата по уреждане на спорове, предвидена в член 82 от Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Арабска република Египет, от друга страна, се прилага за всички спорове, свързани с прилагането или тълкуването на настоящото споразумение.

               Настоящото споразумение е съставено в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, хърватски, чешки, шведски и арабски език, като всички текстове са еднакво автентични.