               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 8.10.2020
            COM(2020) 636 final
            2020/0285(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на съвместната консултативна работна група, създадена със Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, по отношение на приемането на нейния процедурен правилник

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.Предмет на предложението

               Комисията предлага Съветът да установи позицията, която трябва да бъде заета от името на Съюза в рамките на съвместната консултативна работна група, създадена с Протокола за Ирландия/Северна Ирландия към Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“), по отношение на решение на съвместната консултативна работна група за приемане на нейния процедурен правилник.

               2.Контекст на предложението

               2.1.Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия

               Със Споразумението за оттегляне се определят редът и условията за организираното оттегляне на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия („Обединеното кралство“) от Европейския съюз („Съюзът“) и Европейската общност за атомна енергия. Това споразумение влезе в сила на 1 февруари 2020 г.

               2.2.Съвместната консултативна работна група

               Съвместната консултативна работна група („работната група“) беше създадена съгласно член 15, параграф 1 от Протокола за Ирландия/Северна Ирландия към Споразумението за оттегляне („Протоколът“), за да служи като форум за обмен на информация и взаимни консултации по прилагането на протокола.

               Работната група се състои от представители на Съюза и на Обединеното кралство и изпълнява функциите си под надзора на Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола. Работната група докладва на този комитет, който беше създаден съгласно член 165 от Споразумението за оттегляне.

               Работната група няма правомощия да взема решения със задължителна сила, но има правомощието да приема свой процедурен правилник.

               В рамките на работната група:

                        1)Съюзът и Обединеното кралство обменят своевременно информация за съответните планирани, текущи и окончателни мерки по прилагането във връзка с актовете на Съюза, посочени в приложенията към Протокола;

                        2)Съюзът уведомява Обединеното кралство за планираните актове на Съюза, които попадат в приложното поле на Протокола, включително актовете на Съюза, които изменят или заменят актовете на Съюза, изброени в приложенията към Протокола;

                        3)Съюзът предоставя на Обединеното кралство цялата информация, която Съюзът счита за необходима, за да може Обединеното кралство да спази изцяло задълженията си по Протокола; както и

                        4)Обединеното кралство предоставя на Съюза цялата информация, която се изисква държавите членки да предоставят една на друга или на институциите, органите, службите или агенциите на Съюза по силата на посочените в приложенията към Протокола актове на Съюза.

               Работната група се председателства съвместно от Съюза и Обединеното кралство. Работната група заседава най-малко веднъж месечно, считано от края на преходния период, освен ако Съюзът и Обединеното кралство не решат друго по взаимно съгласие. Когато е необходимо, Съюзът и Обединеното кралство могат да обменят информацията, посочена в букви в) и г) по-горе, между заседанията.

               Съюзът гарантира, че всички мнения, изразени от Обединеното кралство в рамките на работната група, и цялата информация, предоставена от Обединеното кралство в рамките на работната група, включително технически и научни данни, се съобщават без ненужно забавяне на съответните институции, органи, служби и агенции на Съюза.

               2.3.Предвиденото решение на работната група

               Съгласно член 15, параграф 6 от Протокола работната група приема по взаимно съгласие свой процедурен правилник.

               Целта на предвиденото решение, за което следва да се заеме позиция от името на Съюза, е приемането от работната група на нейния процедурен правилник.

               3.Позиция, която трябва да се заеме от името на Съюза

               Правилното функциониране на работната група изисква наличието на процедурен правилник, уреждащ, наред с другото, определянето на съпредседателите, състава на секретариата, обмена на информация относно състава на делегациите, мястото на провеждане на заседанието, обработката на документите и кореспонденцията, изготвянето на дневния ред и протоколите, поверителността и работния език на заседанието, както и разходите, които се поемат от делегациите.

               С оглед на целта и състава на работната група и връзката ѝ със Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола, тези правила следва да бъдат сходни, доколкото е възможно, с процедурния правилник, предвиден в приложение VIII към Споразумението за оттегляне, по отношение на специализираните комитети, създадени съгласно член 165 от Споразумението за оттегляне.

               Поради това позицията на Съюза следва да бъде да се подкрепи приемането на решение от работната група съгласно член 15, параграф 6 от Протокола за установяване на такъв процедурен правилник, който урежда нейната работа, в съответствие с проекта на решение, приложен към настоящото предложение.

               4.Правно основание

               В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда приемането от Съвета на решения за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението.“

               Решението, което работната група има за задача да приеме, представлява акт с правно действие.

               Предвиденият акт не допълва, нито изменя институционалната рамка на Споразумението за оттегляне.

               Поради това процесуалноправното основание за предложеното решение е член 218, параграф 9 от ДФЕС.

               Целта и съдържанието на предвидения акт са свързани единствено с установяването на позицията на Съюза относно процедурния правилник на орган, създаден съгласно Споразумението за оттегляне, и който по силата на това споразумение приема по взаимно съгласие свой собствен процедурен правилник. Сключването на Споразумението се основава на член 50, параграф 2 от Договора за Европейския съюз.

               Следователно правното основание за предложеното решение следва да бъде член 50, параграф 2 от Договора за Европейския съюз във връзка с член 218, параграф 9 от ДФЕС.

               5.Публикуване на предвидения акт

               Тъй като целта на решението на работната група е да приеме свой процедурен правилник, подобно на процедурния правилник на Съвместния комитет и на специализираните комитети, предвидени в Споразумението за оттегляне, е целесъобразно решението на работната група, включително процедурният правилник, да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз след приемането му.

               2020/0285 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на съвместната консултативна работна група, създадена със Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, по отношение на приемането на нейния процедурен правилник

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 50, параграф 2 от него,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) беше сключено от Съюза с Решение (ЕС) 2020/135 на Съвета
                  1
                и влезе в сила на 1 февруари 2020 г.

               (2)Съвместната консултативна работна група („работната група“) беше създадена с член 15, параграф 1 от Протокола за Ирландия/Северна Ирландия към Споразумението за оттегляне („Протоколът“), за да служи като форум за обмен на информация и взаимни консултации по прилагането на този протокол.

               (3)Съгласно член 15, параграф 2 от Протокола работната група се състои от представители на Съюза и Обединеното кралство и изпълнява функциите си под надзора на Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола, създаден с член 165, параграф 1, буква в) от Споразумението за оттегляне, на който следва да докладва.

               (4)Съгласно член 15, параграф 6 от Протокола работната група приема свой процедурен правилник по взаимно съгласие.

               (5)С оглед на целта и състава на работната група и връзката ѝ със Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола, процедурният правилник следва да бъде подобен на процедурния правилник, предвиден в приложение VIII към Споразумението за оттегляне, по отношение на специализираните комитети, създадени по силата на член 165, параграф 1 от Споразумението за оттегляне.

               (6)Поради това е целесъобразно да се определи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на работната група.

               (7)За да се създадат условия за незабавното прилагане на мерките, предвидени в настоящото решение, настоящото решение следва да влезе в сила в деня на приемането му,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на работната група, създадена съгласно член 15, параграф 1 от Протокола, относно решение, което трябва да бъде взето в съответствие с член 15, параграф 6 от него, се основава на проекта на решение на работната група, приложен към настоящото решение.

               Член 2

               Решението на работната група се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател

               ПРИЛОЖЕНИЕ

               Решение №…/2020 на съвместната консултативна работна група, създадена със Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия,

               от ... година

               за приемане на процедурния ѝ правилник

               СЪВМЕСТНАТА КОНСУЛТАТИВНА РАБОТНА ГРУПА,

               Като взе предвид Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия
                  2
                („Споразумението за оттегляне“), и по-специално член 15, параграф 6 от Протокола за Ирландия/Северна Ирландия към Споразумението за оттегляне („Протоколът“),

               като има предвид, че:

               (1)Съгласно член 15, параграф 6 от Протокола съвместната консултативна работна група („работната група“) приема по взаимно съгласие свой процедурен правилник.

               (2)С оглед на целта и състава на работната група и връзката ѝ със Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола, процедурният правилник на работната група следва да бъде сходен с процедурния правилник, предвиден в приложение VIII към Споразумението за оттегляне, по отношение на специализираните комитети, създадени съгласно член 165 от Споразумението за оттегляне,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Работата на съвместната консултативна работна група, създадена с член 15, параграф 1 от Протокола за Ирландия/Северна Ирландия към Споразумението за оттегляне, се урежда от процедурния правилник, установен в приложението към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

               За съвместната консултативна работна група

               Съпредседатели

               ПРИЛОЖЕНИЕ

               ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК НА СЪВМЕСТНАТА КОНСУЛТАТИВНА РАБОТНА ГРУПА

               Правило 1

               Председател

               1.
                     Съвместната консултативна работна група („работната група“) се председателства съвместно от представител, определен от Европейската комисия, и от представител, определен от правителството на Обединеното кралство. Европейският съюз и Обединеното кралство се уведомяват взаимно за назначените представители.

               2.
                     Съпредседател, който не е в състояние да присъства на заседание, може да бъде заместен на съответното заседание от лице, назначено като заместник. Заместникът, посочен от Европейската комисия, или заместникът, посочен от правителството на Обединеното кралство, информира писмено другия съпредседател и секретариата на работната група за това във възможно най-кратък срок.

               3.
                     Заместникът на съпредседателя упражнява правата на съответния съпредседател в рамките на обхвата на заместването. Всяко позоваване в настоящия процедурен правилник на съпредседателите се разбира като включващо и техните заместници.

               Правило 2

               Секретариат

               Секретариатът на работната група („секретариатът“) е съставен от длъжностно лице на Европейската комисия и длъжностно лице на правителството на Обединеното кралство. Под ръководството на двамата съпредседатели секретариатът изпълнява задачите, които са му възложени с настоящия процедурен правилник.

               Правило 3

               Участие в заседания

               1.
                     Преди всяко заседание Съюзът и Обединеното кралство взаимно се уведомяват чрез секретариата за предвидения състав на делегациите.

               2.
                     При необходимост и с решение на съпредседателите експерти или други лица, които не са членове на делегациите, могат да бъдат поканени да присъстват на заседанията на работната група, за да предоставят информация по определен въпрос.

               Правило 4

               Заседания

               1.
                     Заседанията на работната група се провеждат с редуване в Брюксел и Обединеното кралство, освен ако съпредседателите не решат друго.

               2.
                     Чрез дерогация от параграф 1 съпредседателите могат да решат заседание на работната група да се проведе чрез видеоконферентна или телеконферентна връзка.

               3.
                     Всяко заседание на работната група се свиква от секретариата на дата и място, посочени от съпредседателите. Когато Съюзът или Обединеното кралство подаде искане за свикване на заседание, работната група се стреми да заседава в срок от 15 дни от искането. В случаи, които не търпят отлагане, тя се стреми да заседава в по-кратък срок.

               Правило 5

               Документи

               Писмени документи, разменени официално в рамките на работната група, независимо дали по време на заседания или между тях, се номерират и разпространяват в Съюза и в Обединеното кралство от секретариата като документи на работната група.

               Правило 6

               Кореспонденция

               1.
                     Съюзът и Обединеното кралство изпращат своята кореспонденция, адресирана до работната група, на секретариата. Тази кореспонденция може да бъде изпратена под каквато и да е форма на писмена комуникация, включително по електронна поща.

               2.
                     Секретариатът осигурява препращането на адресираната до Съвместния комитет кореспонденция до съпредседателите, а когато е целесъобразно — и разпращането ѝ, в съответствие с правило 5.

               3.
                     Цялата кореспонденция, изпращана от съпредседателите или адресирана пряко до тях, се препраща на секретариата и се разпространява, когато е целесъобразно, в съответствие с правило 5.

               Правило 7

               Дневен ред на заседанията

               1.
                     За всяко заседание секретариатът изготвя проект на предварителен дневен ред. Той се изпраща, заедно със съпътстващите документи, на съпредседателите не по-късно от 5 дни преди датата на заседанието.

               2.
                     В предварителния дневен ред се съдържат онези точки, чието включване в дневния ред е поискано от Съюза или от Обединеното кралство. Всяко такова искане, заедно с всички съпътстващи документи, се изпраща на секретариата не по-късно от 7 дни преди началото на заседанието.

               3.
                     Не по-късно от 3 дни преди датата на заседанието съпредседателите вземат решение относно предварителния дневен ред на заседанието. Те могат да решат да направят предварителния дневен ред или части от него публично достояние преди началото на заседанието.

               4.
                     Дневният ред се приема от работната група в началото на всяко заседание. По искане на Съюза или на Обединеното кралство, с решение на работната група в дневния ред може да бъде включена точка, различна от вече включените в предварителния дневен ред точки.

               5.
                     Съпредседателите могат да решат да направят изключение от сроковете, посочени в параграфи 1— 3.

               Правило 8

               Протокол от заседанията

               1.
                     Секретариатът изготвя проект на протокол от всяко събрание в срок от 5 дни след приключването му, освен ако съпредседателите не решат друго. Секретариатът изготвя също така резюме на протокола.

               2.
                     По правило в протокола се обобщава всяка точка от дневния ред, като, когато е приложимо, се посочва следното:

               а)
                     документите, предоставени на работната група;

               б)
                     всяко изявление, чието вписване в протокола е било поискано от единия от съпредседателите; както и

               в)
                     оперативни заключения, приети по конкретни точки.

               3.
                     В протокола се съдържа списък на имената, званията и компетентността на всички физически лица, присъствали на заседанието.

               4.
                     Съпредседателите могат да поискат изменение на проекта на протокол или резюме в срок от 5 дни от разпространението им от секретариата в съответствие с параграф 1. Протоколът и резюмето се считат за одобрени от съпредседателите след изтичане на този срок, ако не са поискани изменения. Ако съпредседател поиска изменение в рамките на този срок, протоколът и резюмето се считат за одобрени, след като другият съпредседател е дал съгласие за исканото изменение.

               5.
                     След като бъдат одобрени, електронните копия на протоколите се подписват от членовете на секретариата и се предават на Съюза и Обединеното кралство, както и на Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола за Ирландия/Северна Ирландия. Съпредседателите могат да решат да направят резюмето на протоколите публично достояние.

               Правило 9

               Решения

               1.
                     Решенията на съпредседателите, предвидени в настоящия процедурен правилник, се вземат по взаимно съгласие.

               2.
                     В периода между заседанията съпредседателите могат да вземат такива решения чрез писмена комуникация чрез размяна на електронни ноти между съпредседателите. Секретариатът информира страните за всички решения на съпредседателите.

               Правило 10

               Поверителност

               1.
                     Освен ако съпредседателите не решат друго, заседанията на работната група са поверителни.

               2.
                     Когато Съюзът или Обединеното кралство предоставя на работната група информация, считана за поверителна или защитена от разгласяване съгласно неговите законови и подзаконови актове, другата страна третира тази информация като поверителна.

               Правило 11

               Работен език

               Работният език на работната група е английски. Освен ако съпредседателите не решат друго, работната група провежда разискванията си въз основа на документи, изготвени на английски език.

               Правило 12

               Разходи

               1.
                     Съюзът и Обединеното кралство поемат поотделно направените от тях разходи в резултат на участието в заседанията на работната група.

               2.
                     Разходите по организирането на заседанията и размножаването на документи се поемат от Съюза за заседанията, провеждани в Брюксел, и от Обединено кралство за заседанията, провеждани в Обединеното кралство.

               3.
                     Разходите по осигуряването по време на заседанията на устен превод към и от работния език на работната група се поемат от страната, която е поискала устния превод.

               Правило 13

               Годишен доклад до Специализирания комитет

               1.
                     Секретариатът изготвя доклад за работата на работната група за всяка календарна година. Докладът се изготвя до 1 февруари следващата година.

               2.
                     Всеки доклад се приема и подписва от съпредседателите и се изпраща на Специализирания комитет по въпроси, свързани с прилагането на Протокола за Ирландия/Северна Ирландия, незабавно след подписването.

                     (1)

                        Решение (ЕС) 2020/135 на Съвета от 30 януари 2020 г. относно сключването на Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (текст от значение за ЕИП) (OВ L 29, 31.1.2020 г., стр. 1).

                     (2)

                  OВ L 29, 31.1.2020 г., стр. 7.


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 8.10.2020
            COM(2020) 639 final
            2020/0286(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2022 г., годишния размер за 2021 г., първата част от вноската за 2021 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания за предложението и негови цели

                  Предложението се отнася до:

               –
                     горната граница на вноските за 2022 г.;

               –
                     годишния размер на вноските за 2021 г.;

               –
                     размера на първата част от вноската за 2021 г.;

               –
                     необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024.

               11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила:

               действащото Споразумение за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, с последните му изменения („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“)
                  1
               ,

               Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  2
                („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“),

               Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                  3
                („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).

               Горепосочените документи съдържат многогодишните поети задължения от страна на държавите членки за финансова подкрепа на ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвиждат редовни вноски на държавите членки за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение.

               Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Съгласно член 19, параграф 7 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумата, управлявана от Европейската комисия, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се определят поотделно.

               В съответствие с член 46 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

               Съгласно член 20, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР поканите за вноски първо усвояват една след друга сумите, налични по линия на предходните ЕФР. Поради това поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят до суми по 10-ия ЕФР за ЕИБ и суми по 11-ия ЕФР за Европейската комисия.

               В съответствие с член 19, параграф 2 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по настоящото предложение до 15 ноември.

               В член 21, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че когато държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея се изисква да плати лихва върху неплатената сума. Условията за плащане на лихвата са посочени в същия член.

               2020/0286 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2022 г., годишния размер за 2021 г., първата част от вноската за 2021 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,

               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  4
                („Вътрешното споразумение“), и по-специално член 7 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие (наричан по-долу „Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“)
                  5
               , и по-специално член 19, параграф 2 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В съответствие с процедурата, установена в членове 19—22 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР, в срок до 15 октомври 2020 г. Европейската комисия следва да представи предложение, в което се определят: а) горната граница на вноската за 2022 г.; б) годишният размер на вноската за 2021 г.; в) размерът на първата част от вноската за 2021 г.; и г) индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023—2024.

               (2)В съответствие с член 46 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

               (3)В член 20, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски първо усвояват сумите, предвидени за предходни ЕФР. Поради това следва да се отправи покана за внасяне на средства по 10-ия ЕФР за ЕИБ и по 11-ия ЕФР за Комисията.

               (4)В съответствие с член 55 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумите от проекти по 10-ия ЕФР или от други предходни ЕФР, които не са поети като задължение съгласно член 1, параграф 3 от Вътрешното споразумение или са отменени съгласно член 1, параграф 4 от Вътрешното споразумение, освен ако Съветът не е решил единодушно друго, водят до намаляване на частта от вноските на държавите членки, фиксирани в член 1, параграф 2, буква а) от Вътрешното споразумение.

               (5)В членове 152 и 153 от Споразумението за оттегляне
                  6
                на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия се предвижда, че Обединеното кралство остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и всички предходни неприключени ЕФР. Въпреки това делът на Обединеното кралство в отменените средства от проекти по 10-ия ЕФР или предходни ЕФР не може да се използва повторно.

               (6)Въз основа на предложение на Европейската комисия, на 24 октомври 2019 г. Съветът прие Решение (ЕС) 2019/1800
                  7
               , с което определи горната граница на годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2021 г. на 3 700 000 000 EUR за Европейската комисия и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Горната граница на годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2022 г. възлиза на 2 800 000 000 EUR. Тя се разделя на 2 500 000 000 EUR за Комисията и 300 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 2

               Годишният размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2021 г. възлиза на 4 000 000 000 EUR. Той се разделя на 3 700 000 000 EUR за Комисията и 300 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 3

               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие, които държавите членки трябва да платят на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като първа част от вноската за 2021 г., са посочени в таблицата в приложението към настоящото решение.

               Член 4

               Сума в размер на 223 000 000 EUR от непоети задължения или отменени средства по проекти в рамките на осмия и деветия ЕФР се възстановява с намаление на плащането по първата част от вноската за 2021 г. и се посочва в член 3 от настоящото решение.

               Член 5

               Индикативната необвързваща прогноза за очаквания годишен размер на вноските за 2023 г. възлиза на 1 800 000 000 EUR за Комисията и на 300 000 000 EUR за ЕИБ, а тази за 2024 г. възлиза на 1 500 000 000 EUR за Комисията и на 200 000 000 EUR за ЕИБ.

               Член 6

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)

                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3

                     (2)

                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1

                     (3)

                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21.

                     (4)

                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1

                     (5)

                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 7—9.

                     (6)

                        ОВ C 384, 12.11.2019 г.

                     (7)

                        ОВ L 274, 24.10.2019 г., стр. 9—11.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 8.10.2020
            COM(2020) 639 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2022 г., годишния размер за 2021 г., първата част от вноската за 2021 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024

               ПРИЛОЖЕНИЕ

                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

                        Коефи-циент за 8-ия/9-ия ЕФР в %

                        Коефи-циент за 10-ия ЕФР в %

                        Коефи-циент за 11-ия ЕФР в %

                        Първа част от вноската за 2021 г.

                        (в евро)

                        Първа част от вноската за 2021 г. (в евро)

                        ЕИБ

                        Комисия

                        Комисия

                        Комисия

                        10-и ЕФР

                        11-и ЕФР

                        Възстановя-ване за

                        8-ия/9-ия ЕФР

                        11-и ЕФР минус
                        Възстановя-ване за

                        8-ия/9-ия ЕФР

                        БЕЛГИЯ

                        3,92

                        3,53

                        3,24927

                        2 471 000,00

                        51 988 320,00

                        -8 741 600,00

                        43 246 720,00

                        БЪЛГАРИЯ

                        0,14

                        0,21853

                        98 000,00

                        3 496 480,00

                        0,00

                        3 496 480,00

                        ЧЕХИЯ

                        0,51

                        0,79745

                        357 000,00

                        12 759 200,00

                        0,00

                        12 759 200,00

                        ДАНИЯ

                        2,14

                        2,00

                        1,98045

                        1 400 000,00

                        31 687 200,00

                        -4 772 200,00

                        26 915 000,00

                        ГЕРМАНИЯ

                        23,36

                        20,50

                        20,57980

                        14 350 000,00

                        329 276 800,00

                        -52 092 800,00

                        277 184 000,00

                        ЕСТОНИЯ

                        0,05

                        0,08635

                        35 000,00

                        1 381 600,00

                        0,00

                        1 381 600,00

                        ИРЛАНДИЯ

                        0,62

                        0,91

                        0,94006

                        637 000,00

                        15 040 960,00

                        -1 382 600,00

                        13 658 360,00

                        ГЪРЦИЯ

                        1,25

                        1,47

                        1,50735

                        1 029 000,00

                        24 117 600,00

                        -2 787 500,00

                        21 330 100,00

                        ИСПАНИЯ

                        5,84

                        7,85

                        7,93248

                        5 495 000,00

                        126 919 680,00

                        -13 023 200,00

                        113 896 480,00

                        ФРАНЦИЯ

                        24,30

                        19,55

                        17,81269

                        13 685 000,00

                        285 003 040,00

                        -54 189 000,00

                        230 814 040,00

                        ХЪРВАТИЯ

                        0,00

                        0,22518

                        0,00

                        3 602 880,00

                        0,00

                        3 602 880,00

                        ИТАЛИЯ

                        12,54

                        12,86

                        12,53009

                        9 002 000,00

                        200 481 440,00

                        -27 964 200,00

                        172 517 240,00

                        КИПЪР

                        0,09

                        0,11162

                        63 000,00

                        1 785 920,00

                        0,00

                        1 785 920,00

                        ЛАТВИЯ

                        0,07

                        0,11612

                        49 000,00

                        1 857 920,00

                        0,00

                        1 857 920,00

                        ЛИТВА

                        0,12

                        0,18077

                        84 000,00

                        2 892 320,00

                        0,00

                        2 892 320,00

                        ЛЮКСЕМБУРГ

                        0,29

                        0,27

                        0,25509

                        189 000,00

                        4 081 440,00

                        -646 700,00

                        3 434 740,00

                        УНГАРИЯ

                        0,55

                        0,61456

                        385 000,00

                        9 832 960,00

                        0,00

                        9 832 960,00

                        МАЛТА

                        0,03

                        0,03801

                        21 000,00

                        608 160,00

                        0,00

                        608 160,00

                        НИДЕРЛАНДИЯ

                        5,22

                        4,85

                        4,77678

                        3 395 000,00

                        76 428 480,00

                        -11 640 600,00

                        64 787 880,00

                        АВСТРИЯ

                        2,65

                        2,41

                        2,39757

                        1 687 000,00

                        38 361 120,00

                        -5 909 500,00

                        32 451 620,00

                        ПОЛША

                        1,30

                        2,00734

                        910 000,00

                        32 117 440,00

                        0,00

                        32 117 440,00

                        ПОРТУГАЛИЯ

                        0,97

                        1,15

                        1,19679

                        805 000,00

                        19 148 640,00

                        -2 163 100,00

                        16 985 540,00

                        РУМЪНИЯ

                        0,37

                        0,71815

                        259 000,00

                        11 490 400,00

                        0,00

                        11 490 400,00

                        СЛОВЕНИЯ

                        0,18

                        0,22452

                        126 000,00

                        3 592 320,00

                        0,00

                        3 592 320,00

                        СЛОВАКИЯ

                        0,21

                        0,37616

                        147 000,00

                        6 018 560,00

                        0,00

                        6 018 560,00

                        ФИНЛАНДИЯ

                        1,48

                        1,47

                        1,50909

                        1 029 000,00

                        24 145 440,00

                        -3 300 400,00

                        20 845 040,00

                        ШВЕЦИЯ

                        2,73

                        2,74

                        2,93911

                        1 918 000,00

                        47 025 760,00

                        -6 087 900,00

                        40 937 860,00

                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

                        12,69

                        14,82

                        14,67862

                        10 374 000,00

                        234 857 920,00

                        -28 298 700,00

                        206 559 220,00

                        ОБЩО ЕС-27 И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

                        100,00

                        100,00

                        100,00

                        70 000 000,00

                        1 600 000 000,00

                        -223 000 000,00

                        1 377 000 000,00


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            2020/0287(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2020 г.

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               •Основания за предложението и негови цели

               Предложението е свързано с проект на Решение на Съвета относно третата част от финансовите вноски за Европейския фонд за развитие (ЕФР), които трябва да бъдат платени от държавите членки през 2020 г.

               11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила:

               Действащото Споразумение за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, с последните му изменения („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“)
                  1
               ,

               Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  2
                („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“),

               Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                  3
                („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).

               Горепосочените документи съдържат многогодишните поети задължения от страна на държавите членки за финансова подкрепа на ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвиждат редовни вноски на държавите членки за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение.

               Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               •Правно основание

               Съгласно член 19, параграф 7 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумата, управлявана от Европейската комисия, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се определят поотделно.

               В съответствие с член 46 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

               Съгласно член 20, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР поканите за вноски първо усвояват една след друга сумите, налични по линия на предходните ЕФР. Поради това поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят до суми по 10-ия ЕФР за ЕИБ и суми по 11-ия ЕФР за Европейската комисия.

               В съответствие с член 19, параграф 5 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по това предложение най-късно 21 календарни дни след представянето му от Европейската комисия, действаща от името на Европейския съюз.

               В член 21, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че когато държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея се изисква да плати лихва върху неплатената сума. Условията за плащане на лихвата са посочени в същия член.

               2020/0287 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2020 г.

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,

               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  4
                („Вътрешното споразумение“), и по-специално член 7 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие (наричан по-долу „Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“)
                  5
               , и по-специално член 19, параграф 5 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В съответствие с процедурата, установена в членове 19—22 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР, в срок до 10 октомври 2020 г. Комисията трябва да представи предложение, в което се определят: а) размерът на третата част от вноската за 2020 г. и б) преразгледан годишен размер на вноската за 2020 г. в случаите, когато сумата се отклонява от действителните потребности.

               (2)В съответствие с член 46 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

               (3)В член 20, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски първо усвояват сумите, предвидени за предходни ЕФР. Поради това следва да се отправи покана за внасяне на средства по 10-ия ЕФР за ЕИБ и по 11-ия ЕФР за Комисията.

               (4)Въз основа на предложение на Европейската комисия Съветът прие на 24 октомври 2019 г. Решение (ЕС) 2019/1800
                  6
               , с което определи годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2020 г. на 4 400 000 000 EUR за Европейската комисия и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.

               (5)В членове 152 и 153 от Споразумението за оттегляне
                  7
                на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия се предвижда, че Обединеното кралство остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и всички предходни неприключени ЕФР. Въпреки това делът на Обединеното кралство в отменените средства от проекти по 10-ия ЕФР или предходни ЕФР не може да се използва повторно,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие, които държавите членки трябва да платят на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като трета част от вноската за 2020 г., са посочени в таблицата в приложението към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)

                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.

                     (2)

                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.

                     (3)

                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21.

                     (4)

                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.

                     (5)

                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 7—9.

                     (6)

                        ОВ L 274, 24.10.2019 г., стр. 9—11.

                     (7)

                        ОВ C 384, 12.11.2019 г.

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2020 г.

               ПРИЛОЖЕНИЕ

                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

                        Коефициент за 10-ия ЕФР в %

                        Коефициент за 11-ия ЕФР в %

                        Трета част от вноската за 2020 г.

                        (в евро)

                        Общо

                        Комисия

                        ЕИБ

                        11-и ЕФР

                        10-и ЕФР

                        БЕЛГИЯ

                        3,53

                        3,24927

                        32 492 700,00

                        3 530 000,00

                        36 022 700,00

                        БЪЛГАРИЯ

                        0,14

                        0,21853

                        2 185 300,00

                        140 000,00

                        2 325 300,00

                        ЧЕХИЯ

                        0,51

                        0,79745

                        7 974 500,00

                        510 000,00

                        8 484 500,00

                        ДАНИЯ

                        2,00

                        1,98045

                        19 804 500,00

                        2 000 000,00

                        21 804 500,00

                        ГЕРМАНИЯ

                        20,50

                        20,57980

                        205 798 000,00

                        20 500 000,00

                        226 298 000,00

                        ЕСТОНИЯ

                        0,05

                        0,08635

                        863 500,00

                        50 000,00

                        913 500,00

                        ИРЛАНДИЯ

                        0,91

                        0,94006

                        9 400 600,00

                        910 000,00

                        10 310 600,00

                        ГЪРЦИЯ

                        1,47

                        1,50735

                        15 073 500,00

                        1 470 000,00

                        16 543 500,00

                        ИСПАНИЯ

                        7,85

                        7,93248

                        79 324 800,00

                        7 850 000,00

                        87 174 800,00

                        ФРАНЦИЯ

                        19,55

                        17,81269

                        178 126 900,00

                        19 550 000,00

                        197 676 900,00

                        ХЪРВАТИЯ

                        0,00

                        0,22518

                        2 251 800,00

                        0,00

                        2 251 800,00

                        ИТАЛИЯ

                        12,86

                        12,53009

                        125 300 900,00

                        12 860 000,00

                        138 160 900,00

                        КИПЪР

                        0,09

                        0,11162

                        1 116 200,00

                        90 000,00

                        1 206 200,00

                        ЛАТВИЯ

                        0,07

                        0,11612

                        1 161 200,00

                        70 000,00

                        1 231 200,00

                        ЛИТВА

                        0,12

                        0,18077

                        1 807 700,00

                        120 000,00

                        1 927 700,00

                        ЛЮКСЕМБУРГ

                        0,27

                        0,25509

                        2 550 900,00

                        270 000,00

                        2 820 900,00

                        УНГАРИЯ

                        0,55

                        0,61456

                        6 145 600,00

                        550 000,00

                        6 695 600,00

                        МАЛТА

                        0,03

                        0,03801

                        380 100,00

                        30 000,00

                        410 100,00

                        НИДЕРЛАНДИЯ

                        4,85

                        4,77678

                        47 767 800,00

                        4 850 000,00

                        52 617 800,00

                        АВСТРИЯ

                        2,41

                        2,39757

                        23 975 700,00

                        2 410 000,00

                        26 385 700,00

                        ПОЛША

                        1,30

                        2,00734

                        20 073 400,00

                        1 300 000,00

                        21 373 400,00

                        ПОРТУГАЛИЯ

                        1,15

                        1,19679

                        11 967 900,00

                        1 150 000,00

                        13 117 900,00

                        РУМЪНИЯ

                        0,37

                        0,71815

                        7 181 500,00

                        370 000,00

                        7 551 500,00

                        СЛОВЕНИЯ

                        0,18

                        0,22452

                        2 245 200,00

                        180 000,00

                        2 425 200,00

                        СЛОВАКИЯ

                        0,21

                        0,37616

                        3 761 600,00

                        210 000,00

                        3 971 600,00

                        ФИНЛАНДИЯ

                        1,47

                        1,50909

                        15 090 900,00

                        1 470 000,00

                        16 560 900,00

                        ШВЕЦИЯ

                        2,74

                        2,93911

                        29 391 100,00

                        2 740 000,00

                        32 131 100,00

                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

                        14,82

                        14,67862

                        146 786 200,00

                        14 820 000,00

                        161 606 200,00

                        ОБЩО ЕС-27 И ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО

                        100,00

                        100,00

                        1 000 000 000,00

                        100 000 000,00

                        1 100 000 000,00