				|

		52014PC0544

			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за определяне на позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз по отношение на внесените от различни страни по Конвенцията за опазване на мигриращите видове диви животни предложения за изменения на приложенията към Конвенцията на единадесетата среща на Конференцията на страните /* COM/2014/0544 final - 2014/0252 (NLE) */

			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.
Конвенцията
за опазване
на
мигриращите
видове диви
животни
(известна
също като CMS или
Бонската
конвенция)
цели
опазването
на сухоземните,
морските и
птичите
мигриращи видове
в прилежащия
им район. Тя
представлява
междуправителствен
договор,
сключен под
егидата на
Програмата
на ООН за
околната
среда, който
се отнася до
опазването
на дивата
природа и местообитанията
в световен
мащаб.
Европейският
съюз е страна
по CMS от
1 ноември 1983 г.[1]
2.
Мигриращите
видове, които
следва да се
опазват, са
изброени в
приложения I
(застрашени
видове) и II
(видове,
които трябва
да бъдат
предмет на
споразумения)
към
Конвенцията.
В член III от
Конвенцията
се посочва,
че в приложение I
са изброени
застрашените
мигриращи
видове и че
страните,
които са
държави в
региона за
даден
мигриращ вид,
полагат
усилия за
неговото
опазване и
забраняват
улова на
животни,
принадлежащи
към този вид.
В член IV от
Конвенцията
се посочва,
че в
приложение II
са изброени
мигриращите видове
с
неблагоприятен
природозащитен
статус, за
чието
опазване и
управление е
необходимо
да се сключат
международни
споразумения,
както и
такива с
природозащитен
статус, който
би се
подобрил
съществено в
резултат на
международно
сътрудничество,
постигнато
чрез
международни
споразумения.
3. Конференцията
на страните
(КС) е органът
на Конвенцията,
който взема
решения и има
правомощия
да оценява
природозащитния
статус на
мигриращите
видове и
впоследствие
да внася
изменения в
приложения I
и II към Конвенцията.
4.
Съгласно
член XI от
Конвенцията
предложения
за изменения
може да прави
всяка страна.
Изменение на
приложенията
влиза в сила
за всички
страни по
Конвенцията
деветдесет
дни след
срещата на
Конференцията
на страните,
на която е
било прието,
с изключение
на страните,
които
представят
резерви.
5.
Единадесетата
среща на
Конференцията
на страните
по
Конвенцията
ще се проведе
в Кито
(Еквадор) от 4
до 9 ноември
2014 г.
Европейският
съюз
предложи на
тази среща да
се измени приложение I
към
Конвенцията,
за да се
добавят
средиземноморската
субпопулация
на Ziphius cavirostris и
видът птици Coracias
garrulus, и да се
измени
приложение II
към
Конвенцията,
за да се
добавят три
вида акула
скитница — Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus и Alopias pelagicus.
6. Други
страни по
Конвенцията
внесоха предложения
да се изменят
приложения I
и II към
Конвенцията
с оглед на
видовете Ursus maritimus,
всички
подвидове на
Panthera leo, Kobus kob, Eudorcas rufifrons, Otis tarda, Calidris pusilla, Calidris
tenuirostris, Cardellina canadiensis, Carcharhinus falciformis, Sphyrna
lewini, Sphyrna mokarran, Anoxypristis cuspidate, Pristis clavata, Pristis
pectinata, Pristis zijsron, Pristis pristis, Mobula mobular, Mobula
japonica, Mobula thurstoni, Mobula tarapacana, Mobula eregoodootenkee, Mobula
kuhlii, Mobula hypostoma, Mobula rochebrunei и Mobula munkiana,
Manta alfredi и Anguilla аnguilla.
7.
Европейският
съюз следва
да подкрепи
всички
предложения,
тъй като те
са научно
обосновани и
са в
съответствие
с неговото
законодателство,
както и с
ангажимента
му за международно
сътрудничество
за защита на
биологичното
разнообразие.
Предлаганото
добавяне на
тези видове
съответно
към
приложение I
или II към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
8.
Предвид
гореизложеното
е необходимо
Съветът да
вземе
решение за
определяне
на позицията,
която да се
заеме от
името на ЕС
на единадесетата
среща на
Конференцията
на страните
по отношение
на
предложенията
за изменения.
2014/0252 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
определяне
на позицията,
която да се
заеме от
името на
Европейския
съюз по
отношение на
внесените от
различни страни
по
Конвенцията
за опазване
на мигриращите
видове диви
животни
предложения
за изменения
на
приложенията
към
Конвенцията
на
единадесетата
среща на
Конференцията
на страните
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз, и
по-специално
член 192, параграф 1
във връзка с
член 218,
параграф 9 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       Съгласно
Решение 82/461/ЕИО
на Съвета от
24 юни 1982 г.[2]
Европейският
съюз е страна
по
Конвенцията
за опазване
на
мигриращите
видове диви животни
(наричана
по-долу за
краткост
„Конвенцията“).
Конференцията
на страните е
органът на
Конвенцията,
който взема
решения и разполага
с правомощия
да оценява
природозащитния
статус на
мигриращите
видове и
впоследствие
да внася
изменения в
приложения I
и II към
Конвенцията,
в които са
изброени
подлежащите
на опазване видове.
(2)       Съгласно
член XI от
Конвенцията
изменение на
приложенията
влиза в сила
за всички
страни по
Конвенцията
деветдесет
дни след
срещата на
Конференцията
на страните, на
която е било
прието, с
изключение
на страните,
които
представят
резерви.
(3)       Единадесетата
среща на
Конференцията
на страните
по
Конвенцията
ще се проведе
в Кито
(Еквадор) от 4
до 9 ноември
2014 г.
(4)       С
оглед на тази
среща
Европейският
съюз внесе в
секретариата
на
Конвенцията
предложение
за изменение
на
приложение I
към Конвенцията
с цел в него
да се включат
видът Coracias garrulus и
средиземноморската
субпопулация
на вида Ziphius cavirostris и
за изменение
на
приложение II
към Конвенцията
с цел в него
да се включат
видовете Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus и Alopias pelagicus[3].
(5)       Други
страни по
Конвенцията
също са внесли
предложения
за изменения
на
приложения I и
II към
Конвенцията.
(6)       Европейският
съюз следва
да подкрепи
всички
предложения,
тъй като те
са научно
обосновани и
са в
съответствие
с неговото
законодателство,
както и с
ангажимента
му за международно
сътрудничество
за опазване на
биологичното
разнообразие
в
съответствие
с член 5 от
Конвенцията
на ООН за
биологичното
разнообразие
и решенията
на
Конференцията
на страните
по
посочената
конвенция, и
по-специално
с
договорената
на десетата
среща глобална
цел: „До 2020 г.
изчезването
на известните
застрашени
видове да
бъде
предотвратено
и техният природозащитен
статус —
особено на
видовете, при
които има
най-значително
намаляване —
да бъде
подобрен и
устойчив“.
(7)       Китът
Ziphius cavirostris е
включен в
приложение IV
към
Директива
92/43/ЕИО на
Съвета от
21 май 1992 г. за
опазване на
естествените
местообитания
и на дивата
флора и фауна[4].
Поради това
добавянето
на този вид
към приложение I
към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
(8)       Бозайниците
Ursus maritimus, всички
подвидове на
Panthera leo, различни
от Panthera leo persica, и Kobus kob не
се срещат в
ЕС. Поради
това
добавянето
на тези
видове към
приложение II
към Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
(9)       Бозайниците
Panthera leo persica и Eudorcas rufifrons
не се срещат в
ЕС. Поради
това
добавянето
на тези
видове към
приложение I
към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
(10)     Видът
птици Otis tarda е
включен в
приложение I
към
Директива
2009/147/ЕО на
Европейския
парламент и
на Съвета от
30 ноември 2009 г.
относно
опазването
на дивите
птици[5].
Поради това
добавянето
на този вид
към приложение I
към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
Средноевропейската
популация на Otis
tarda вече е
включена в
приложение I
към Конвенцията
и е обхваната
в
меморандума
за
разбирателство
относно
опазването и
управлението
на средноевропейската
популация на
голямата
дропла (Otis tarda), по
който са
страни 12
държави
членки. Освен
това цялата
световна
популация на
този вид вече
е включена в
приложение II
към
Конвенцията.
(11)     Видовете
птици Calidris pusilla, Calidris
tenuirostris и Cardellina canadiensis не
се срещат в
ЕС, с
изключение
на отвъдморските
територии,
които не
влизат в
обхвата на
Директива
2009/147/ЕО. Поради
това
добавянето на
тези видове
към
приложения I
и II към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
(12)     Видът
птици Coracias garrulus е
включен в
приложение I
към
Директива
2009/147/ЕО. Поради
това
добавянето
на този вид
към приложение I
към
Конвенцията
не налага
промени в
законодателството
на ЕС.
Необходимостта
от опазване е
най-належаща
за
европейската
популация на
този вид.
(13)     Популациите
акули от
видовете Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus, Alopias pelagicus, Carcharhinus
falciformis, Sphyrna lewini и Sphyrna mokarran
попадат в
обхвата на
общата
политика в
областта на
рибарството
(ОПОР) на
Европейския съюз,
която му
предоставя
подходящите
инструменти,
за да
допринася за
управлението
на защитата
на тези
видове,
когато те се
добавят към
приложение II
към
Конвенцията.
(14)     Рибите
трион от
видовете Anoxypristis
cuspidate, Pristis clavata, Pristis pectinata, Pristis zijsron, Pristis pristis
и скатовете
от видовете Mobula
mobular, Mobula japonica, Mobula thurstoni, Mobula tarapacana, Mobula
eregoodootenkee, Mobula kuhlii, Mobula hypostoma, Mobula rochebrunei и
Mobula munkiana попадат в
обхвата на
ОПОР, която предоставя
на ЕС
подходящите
инструменти,
за да
допринася за
управлението
на защитата
на тези
видове,
когато те се
добавят към
приложения I
и II към
Конвенцията.
(15)     Мантата
от вида Manta alfredi
попада в
обхвата на
ОПОР, която
предоставя на
ЕС
подходящите
инструменти,
за да допринася
за
управлението
на защитата
на този вид,
когато той се
добави към
приложения I
и II към
Конвенцията.
Този вид бе
определен
като различен
от вида Manta birostris
скоро след
като през 2011 г.
той беше
включен в приложения
I и II към
Конвенцията.
(16)     Европейската
змиорка (Anguilla anguilla)
е вид риба,
попадащ в
обхвата на
ОПОР, която предоставя
на ЕС
подходящите
инструменти,
за да допринася
за
управлението
на защитата
на този вид. В
Регламент (ЕО)
№ 1100/2007 на
Съвета от
18 септември
2007 г. относно
установяване
на мерки за възстановяване
на запасите
от
европейска змиорка[6] са
предвидени
мерки за
защита на
европейската
змиорка,
включително
възможността
държавите
членки да
разработват
планове за
управление
на запасите от
змиорки
съвместно с
държави
извън ЕС, с които
имат общи
местообитания
на змиорки. Чрез
член IV от
Конвенцията
се насърчава
сключването
на
международни
споразумения
за въвеждане
на мерки за
защита, което
означава, че се
насърчава и
сключването
на
споразумения
за съвместни
планове за
управление
на запасите
от змиорки
съгласно
Регламент (ЕО)
№ 1100/2007 на
Съвета. Въз
основа на
член IV от
Конвенцията
може да се
насърчава
сключването
и на други
международни
споразумения,
които в
държавите —
членки на ЕС,
не водят до
по-ниска
степен на
защита от
изискваната
по силата на
Регламент (ЕО)
№ 1100/2007 на
Съвета. Член XII,
параграф 3 от
Конвенцията
дава възможност
на страните
да приемат
по-строги
вътрешни
мерки,
отнасящи се
до опазването
на
мигриращите
видове в
приложения I
и II. Освен това
включването
на Anguilla anguilla в
приложение II
към
Конвенцията
ще бъде в съответствие
с
включването
на този вид в
приложение II
към
Конвенцията
по международната
търговия със
застрашени видове
от дивата
фауна и флора
по предложение
на Общността
през 2007 г. и с
решението,
което
комисията,
учредена
съгласно
член 10, параграф 1
от
Конвенцията
за защита на
морската
среда на
Североизточния
Атлантически
океан
(„Конвенцията
OSPAR“), прие на
25 юни 2014 г. с цел
опазване на
този вид, тъй
като той се
счита за
особено
уязвим в
Североизточния
Атлантически
океан[7].
В рамките на CMS
не се
предвижда
ново международно
споразумение
за този вид.
Мерките за опазване
ще се състоят
предимно от
съгласувани
действия в
интерес на
опазването
на вида.
(17)     Доколкото
Конвенцията
за опазване
на мигриращите
видове диви
животни
попада едновременно
в
компетентността
на ЕС и на
държавите
членки,
Комисията и
държавите
членки
следва да си
сътрудничат
тясно за
приемането
на измененията
на
приложенията
към
Конвенцията,
с оглед на
постигането
на единство
при международното
представителство
на ЕС,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
На
единадесетата
среща на
Конференцията
на страните
по Конвенцията
за опазване
на
мигриращите
видове диви
животни
Комисията
представя
следната
позиция на ЕС
по отношение
на
предложенията
за изменения
на
приложения I
и II към Конвенцията:
(1)
Комисията
се
упълномощава
да подкрепи
добавянето
на следните
видове към
приложение I:
(Бозайници)
а)      Ziphius cavirostris
б)      Panthera leo persica
в)       Eudorcas rufifrons
(Птици)
г)       Otis tarda
д)      Calidris pusilla
е)       Calidris tenuirostris
ж)     Coracias garrulus
(Риби)
з)       Anoxypristis cuspidate, Pristis
clavata, Pristis pectinata, Pristis zijsron, Pristis pristis
и)      Mobula mobular, Mobula japonica,
Mobula thurstoni, Mobula tarapacana, Mobula eregoodootenkee, Mobula kuhlii,
Mobula hypostoma, Mobula rochebrunei, Mobula munkiana
й)      Manta alfredi;
(2)
Комисията
се
упълномощава
да подкрепи
добавянето на
следните
видове към
приложение II:
(Бозайници)
а)      Ursus maritimus
б)      Panthera leo
(всички
подвидове,
различни от
Panthera leo persica)
в)       Kobus kob leucotis
(Птици)
г)       Cardellina canadiensis
(Риби)
д)      Anguilla anguilla
е)       Alopias superciliosus, Alopias vulpinus,
Alopias pelagicus
ж)     Anoxypristis cuspidate, Pristis
clavata, Pristis pectinata, Pristis zijsron, Pristis pristis
з)       Carcharhinus falciformis
и)      Sphyrna lewini и Sphyrna
mokarran
й)      Mobula mobular, Mobula japonica,
Mobula thurstoni, Mobula tarapacana, Mobula eregoodootenkee, Mobula kuhlii,
Mobula hypostoma, Mobula rochebrunei, Mobula munkiana
к)      Manta alfredi.
Член 2
Адресат на
настоящото
решение е
Комисията.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               Решение
82/461/ЕИО на Съвета
от 24 юни 1982 г. за
сключване на
Конвенция за
опазване на
мигриращите
видове диви
животни,
ОВ L 210, 19.7.1982 г.,
стр. 10.
[2]               Решение
82/461/ЕИО на
Съвета от
24 юни 1982 г. за
сключване на
Конвенция за
опазване на
мигриращите
видове диви
животни, ОВ L 210,
19.7.1982 г., стр. 10.
[3]               Решение
на Съвета от
5 юни 2014 г. за
упълномощаване
на
Европейската
комисия да
представи от
името на
Европейския
съюз
предложение
за изменения
на
приложенията
към Конвенцията
за опазване
на
мигриращите
видове диви
животни във връзка
с
единадесетата
среща на
Конференцията
на страните.
[4]               OВ L 206, 22.7.1992 г.,
стр. 7.
[5]               OВ L 20, 26.1.2010 г.,
стр. 7.
[6]               OВ L 248, 22.9.2007 г.,
стр. 17.
[7]               Решение,
прието на
заседанието
на Комисията
OSPAR, проведено
от 23 до 27 юни
2014 г.


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.5.2016
            COM(2016) 319 final
            2016/0161(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение IX(Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               За да осигури необходимата правна сигурност и хомогенност на вътрешния пазар, Съвместният комитет на ЕИП следва да включва всички съответни разпоредби на законодателството на ЕС в Споразумението за Европейското икономическо пространство (Споразумението за ЕИП) във възможно най-кратък срок след тяхното приемане.

               2.РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               Деветте проекта на решения на Съвместния комитет на ЕИП (приложени към предложението за решение на Съвета) целят да бъде изменено приложение IX (Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП, за да бъдат включени в Споразумението по-специално регламентите относно европейските надзорни органи (ЕНО) (регламенти (ЕС) 1093/2010, 1094/2010 и 1095/2010) и редица други актове на Съюза, засягащи финансовия сектор. Различните законодателни актове, включени в този първи пакет, си приличат по това, че с тях се предоставят правомощия за вземане на решения на ЕНО, или че са свързани с актове, които съдържат такива разпоредби. Поради факта, че конституцията на някои от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ (Норвегия, Исландия и Лихтенщайн) не им позволява да приемат, че ЕНО вземат решения, които имат задължително действие за техните компетентни органи и пазарни оператори, беше необходимо специално решение.

               Европейските надзорни органи играят ключова роля в новата структура в областта на надзора, която беше въведена през 2011 г. като част от всеобхватните реформи в отговор на финансовата криза.

               Включването на този законодателен пакет е в резултат на постигнатото политическото споразумение от ЕС и министрите на финансите и икономиката на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ на 14 октомври 2014 г. по време на заседанието на Съвета по икономически и финансови въпроси. В съответствие със структурата от два „стълба“ на Споразумението за ЕИП Надзорният орган на ЕАСТ ще взема решения с адресати компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ и пазарните оператори в тези държави. ЕНО ще имат компетентност да предприемат действия с незадължителен характер, като например да приемат препоръки и да извършват медиация с незадължително действие, включително по отношение на компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ. Действията от двете страни ще се предшестват според случая от консултации, координация или обмен на информация между ЕНО и Надзорния орган на ЕАСТ.

               За да се гарантират включването на експертният опит на ЕНО в процеса и съответствието между двата стълба, индивидуалните решения и официалните становища на Надзорния орган на ЕАСТ с адресат един или няколко компетентни органа или пазарни оператора от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ, ще се приемат въз основа на проекти, изготвени от компетентния европейски надзорен орган.

               За да се осигури еднакво равнище на надзор и прилагане на законодателството в областта на финансовите услуги, представители на компетентните национални органи на трите членуващи в ЕИП държави от ЕАСТ и на Надзорния орган на ЕАСТ следва да участват в пълна степен, но без право на глас, в съветите на надзорниците на ЕНО и техните подготвителни органи.

               Освен това ЕНО ще имат възможност също така да участват в работата на Надзорния орган на ЕАСТ и неговите подготвителни органи, доколкото това засяга техните дейности.

               В случай на разногласия между ЕНО и Надзорния орган на ЕАСТ въпросът може да се отнесе към Съвместния комитет на ЕИП по искане на някоя от договарящите страни съгласно предвиденото в Споразумението за ЕИП. Бяха създадени подходящи процедури за незабавно организиране на спешни заседания на Съвместния комитет на ЕИП.

               В този контекст настоящото предложение за решение обхваща 9 проекта на решения на Съвместния комитет на ЕИП с цел в Споразумението за ЕИП да бъдат включени 31 правни акта на ЕС. Тези 9 проекта на решения на Съвместния комитет на ЕИП са представени в приложения 1—9 към предложението за решение на Съвета на ЕС и се отнасят до следните актове:

                        Приложение 1:

                        Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск
                           1

                        Приложение 2:

                        Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията
                           2
                        , и Регламент (ЕС) № 1022/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган) във връзка с предоставянето на конкретни задачи на Европейската централна банка съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013
                           3

                        Приложение 3:

                        Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията
                           4

                        Приложение 4:

                        Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията
                           5

                        Приложение 5:

                        Директива 2011/61/EС на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2011 г. относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове и за изменение на директиви 2003/41/ЕО и 2009/65/ЕО и на регламенти (ЕО) № 1060/2009 и (ЕС) № 1095/2010
                           6
                        , както и следните пет акта на Комисията:

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 231/2013 на Комисията
                           7

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 694/2014 на Комисията
                           8

                        - Делегиран регламент (ЕС) 2015/514 на Комисията
                           9

                        - Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2013 на Комисията
                           10

                        - Регламент за изпълнение (ЕС) № 448/2013 на Комисията
                           11

                        Приложение 6:

                        Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение
                           12
                        , както и следните пет акта на Комисията:

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 826/2012 на Комисията
                           13

                        - Регламент за изпълнение (ЕС) № 827/2012 на Комисията
                           14

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 на Комисията
                           15

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 919/2012 на Комисията
                           16

                        - Делегиран регламент (ЕС) 2015/97 на Комисията
                           17

                        Приложение 7:

                        Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции
                           18

                        Приложение 8:

                        Регламент (ЕС) № 513/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг
                           19
                        , и Регламент (ЕС) № 462/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг
                           20

                        Приложение 9:

                        Проектът на решение на Съвместния комитет в настоящото приложение обхваща следните актове на Комисията, отнасящи се до агенциите за кредитен рейтинг:

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 272/2012 на Комисията
                           21

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 446/2012 на Комисията
                           22

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на Комисията
                           23

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 448/2012 на Комисията
                           24

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 449/2012 на Комисията
                           25

                        - Делегиран регламент (ЕС) № 946/2012 на Комисията
                           26

                        - Решение за изпълнение 2014/245/ЕС на Комисията
                           27

                        - Решение за изпълнение 2014/246/ЕС на Комисията
                           28

                        - Решение за изпълнение 2014/247/ЕС на Комисията
                           29

                        - Решение за изпълнение 2014/248/ЕС на Комисията
                           30

                        - Решение за изпълнение 2014/249/ЕС на Комисията
                           31

               Около 150 допълнителни законодателни акта на ЕС не са обхванати от горепосочените проекти на решение и все още не са включени в Споразумението за ЕИП. Тяхното включване обаче е от съществено значение за гарантиране на равнопоставени условия на конкуренция и ефективно и хомогенно прилагане на общите правила и надзора в цялото ЕИП. Предполага се, че за тези актове адаптациите ще бъдат чисто технически, което ще позволи на Комисията да определя позициите на ЕС в Съвместния комитет на ЕИП в съответствие с Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета. Работата и по тези правни актове на ЕС ще се извърши във възможно най-кратки срокове.

               3. Основни елементи на проектите на решения на Съвместния комитет

               Както вече беше посочено, главната цел на настоящия документ е включването на регламентите за Европейския банков орган (ЕБО), Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) и Европейския орган за ценни книжа и пазари (ESMA) (регламенти № 1093/2010, 1094/2010 и 1095/2010) в Споразумението за ЕИП. По-долу, като се следва редът в приложенията, се представят основните елементи на проектите на решения на Съвместния комитет относно тези актове, както и на проектите, засягащи останалите актове, които ще бъдат включени в Споразумението.

               Регламент за Европейския съвет за системен риск (ЕССР) (№ 1092/2010)

               В резултат на включването на Регламент (ЕС) № 1092/2010 (Регламентът за ЕССР) в Споразумението за ЕИП, на компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ ще бъде предоставено правото да участват в работата на ЕССР с цел да се гарантира необходимата координация на макропруденциалния надзор на вътрешния пазар на финансови услуги в рамките на ЕИП. Надзорният орган на ЕАСТ може да участва в работата на Генералния съвет. В този контекст компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ и Надзорният орган на ЕАСТ обаче няма да имат право на глас. Те ще осъществяват тясно сътрудничество с ЕССР и ще му предоставят цялата информация, която е необходима за изпълнението на неговите задачи.

               Регламенти за ЕБО, EIOPA и ESMA (регламенти № 1093/2010, 1094/2010 и 1095/2010, заедно наричани още регламентите относно европейските надзорни органи)

               Трите регламента относно европейските надзорни органи (ЕБО, EIOPA и ESMA) ще предоставят на тези органи определени правомощия за вземане на решения, които са задължителни за компетентните органи и операторите на пазара на ЕС. Тъй като конституциите на някои от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ не им позволяват да приемат, че европейските надзорни органи ще вземат решения, които ще имат пряко задължително действие за техните компетентни органи и участници на пазара, трябваше да бъде разработено специално решение за включването на регламентите относно ЕНО. В политическото споразумение от октомври 2014 г. се определят принципите за включването и трите проекта на решения на Съвместния комитет съдържат съответни адаптации.

               В резултат на това системата, установена с проектите на решения на Съвместния комитет, се основава на структурата от два „стълба“, която е в основата на управлението на Споразумението за ЕИП. Следователно докато решенията в стълба на ЕС са от компетентността на европейските надзорни органи, компетентността за приемането на решения в стълба на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ ще бъде предоставена на Надзорния орган на ЕАСТ. Въпреки това Надзорният орган на ЕАСТ ще приема тези решения само въз основа на проекти, изготвени от европейските надзорни органи.

               За да се осигури необходимата правна сигурност и хомогенност в ЕИП, компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ и Надзорният орган на ЕАСТ следва да вземат участие в работата на ЕНО, но няма да имат право на глас. Това включва участие в техническите органи и органите за вземане на решения на съответните европейски надзорни органи, като например надзорния съвет, но също така и във вътрешните комитети и групи. Обратно, ЕНО следва също да имат право да участват в процеса на вземане на решения на Надзорния орган на ЕАСТ. Трите проекта на решения на Съвместния комитет предвиждат механизъм за решаване на спорове между ЕНИ и Надзорния орган на ЕАСТ. Адаптациите в рамката на регламентите относно ЕНО в проектите на решения на Съвместния комитет на ЕИП се ограничават до адаптации, които са необходими за изпълнението на политическото споразумение и за създаването на безпроблемен процес между стълба на ЕС (по-специално ЕНО) и стълба на ЕАСТ (по-специално Надзорния орган на ЕАСТ). Компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ следва да правят вноски в бюджета на ЕНО по същия начин, както и държавите — членки на ЕС.

               Директива 2011/61/ЕС относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, и Регламент (ЕС) № 236/2012 относно късите продажби

               Този пакет засяга също и редица актове на Комисията във въпросните области (вж. по-долу).

               Както Директива 2011/61 (Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове), така и Регламент (ЕС) № 236/2012 (Регламентът относно късите продажби) предоставят на ESMA преки правомощия за намеса. Поради това е необходимо да се коригира приложимата рамка и тези правомощия за вземане на решения да се предоставят на Надзорния орган на ЕАСТ в съответствие с политическото споразумение. Въпреки това, както е предвидено в регламентите относно ЕНО (както и в Регламента за АКР и Регламента за европейската пазарна инфраструктура, вж. следващия раздел), Надзорният орган на ЕАСТ може да взема решения единствено на основата на проект, изготвен от ЕНО.

               Компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ, както и физическите или юридическите лица от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ попадат в обхвата на Директивата/Регламента при същите условия като компетентните органи и физическите или юридическите лица от ЕС.

               За да се гарантират съгласуваният надзор и хомогенното прилагане на правилата за финансовите услуги в рамките на ЕИП, ESMA и Надзорният орган на ЕАСТ ще си сътрудничат, ще обменят информация и ще се консултират взаимно преди приемането на всички мерки, които са от значение за техните надзорни функции.

               В някои случаи в Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, се предвижда, че ESMA може да предприема действия в съответствие с неговата роля на медиатор съгласно член 19 от Регламента за ESMA (Регламент (ЕС) № 1095/2010) за уреждане на разногласия между компетентните органи в трансгранични ситуации. Въпреки това в рамките на проекта на решение на Съвместния комитет за включване на Регламента за ESMA правомощието да приема задължителни за компетентните органи или участниците на финансовите пазари от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ решения се предоставя на Надзорния орган на ЕАСТ. Поради това в проекта на решение на Съвместния комитет относно Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, се пояснява, че позоваванията на такива правомощия на ESMA следва да се разбират като отнасящи се до правомощията на Надзорния орган на ЕАСТ.

               Проектът на решение на Съвместния комитет на ЕИП относно Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, също включва три делегирани регламента и два регламента за изпълнение въз основа на Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, и в него се правят необходимите адаптации.

               Член 28 от Регламента относно късите продажби предвижда, че ESMA може, в съответствие със своите правомощия за намеса съгласно член 9, параграф 5 от Регламента за ESMA, да вземе мерки, с които да забрани или да ограничи временно късите продажби и подобни сделки, или да изиска физическите или юридическите лица, които имат нетни къси позиции, да уведомят даден компетентен орган или да оповестят публично подробни данни за всяка такава позиция. Правомощието да приема задължителни решения, чийто адресат са отделни участници на финансовия пазар от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ по член 9, параграф 5 от Регламента за ESMA, ще бъде предоставено на Надзорния орган на ЕАСТ в съответствие с политическото споразумение (вж. проекта на решение на Съвместния комитет относно Регламента за ESMA). Както в случая с Регламента за ESMA, Надзорният орган на ЕАСТ ще може да взема решения единствено на основата на проект, изготвен от ESMA.

               С цел да се поддържа съгласуваност в ЕИП, координационните функции на ESMA съгласно член 27 от Регламента относно късите продажби ще бъдат разширени, така че да обхванат и компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ. Това включва възможността ESMA да изготви становище относно мерки, които компетентните органи на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ възнамеряват да наложат или удължат. Действията на Надзорния орган на ЕАСТ съгласно член 28 като цяло ще бъдат предшествани от такава незадължителна координация под ръководството на ESMA съгласно член 27. Както в Директивата относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, правомощията за медиация със задължителен характер, предоставени на ESMA по член 23, параграф 4 от Регламента относно късите продажби, се предоставят на Надзорния орган на ЕАСТ по отношение на стълба на ЕАСТ.

               В допълнение към включването на Регламента относно късите продажби съответният проект на решение на Съвместния комитет предвижда също така включване на четири делегирани регламента и един регламент за изпълнение на основата на Регламента относно късите продажби.

               Регламент (ЕС) № 648/2012 относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции и регламенти за изменение на Регламент (ЕС) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг (Регламент (ЕС) № 513/2011
                  32
                и Регламент (ЕС) № 462/2013
                  33
               )

               Този пакет съдържа също и редица законодателни актове на Комисията във въпросните области (вж. по-долу).

               Както съгласно Регламента относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции, така и съгласно Регламента относно агенциите за кредитен рейтинг, на ESMA са възложени надзорни правомощия за регистрите на трансакции и агенциите за кредитен рейтинг, включително правомощието да взема решения, които се прилагат пряко за тези образувания. За включването на тези регламенти в Споразумението за ЕИП и в съответствие с посоченото по-горе политическо споразумение се предлага принципите, приложими към включването на регламентите относно ЕНО, да се прилагат също така по-специално към прекия надзор от страна на ESMA по отношение на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции. По отношение на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ Надзорният орган на ЕАСТ ще приема решения въз основа на проекти, изготвени от ESMA. По отношение на адаптациите в проектите на решения на Съвместния комитет на ЕИП се прилага същата обща структура, предложена също и за регламентите за ЕНО, в съответствие с политическото споразумение.

               По отношение на Регламента относно агенциите за кредитен рейтинг се предвиждат две решения на Съвместния комитет на ЕИП: първото решение за двата законодателни текста, които трябва да бъдат включени (Регламент (ЕС) № 513/2011 и Регламент (ЕС) № 462/2013), и второто решение за няколко делегирани регламента и регламента за изпълнение. По отношение на извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции само законодателният акт (Регламент (ЕС) № 648/2012) ще бъде включен на този етап, а законодателството на ниво 2 на по-късен етап. Тъй като към настоящия момент в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ не са създадени регистри на трансакции, това не създава проблеми в практиката.

               Рамката, която ще бъде създадена чрез решенията на Съвместния комитет, изисква ESMA и Надзорният орган на ЕАСТ да работят в тясно сътрудничество, за да гарантират съгласуван надзор и хомогенно прилагане на правилата за финансовите услуги на цялата територия на ЕИП. Съгласно проектите на решения на Съвместния комитет на ЕИП, ESMA и Надзорният орган на ЕАСТ ще си сътрудничат, ще обменят информация и ще се консултират взаимно преди да приемат мерки, които са от значение за техните надзорни функции. Те следва да гарантират своевременното предоставяне помежду си на цялата необходима информация. Двата органа са задължени да предават на другата страна всяко заявление, информация, жалба или молба, които попадат в обхвата на компетентност на другия орган. Както в регламентите относно ЕНО, и тук се предвижда процедура за уреждане на спорове.

               Задължителните мерки, които ESMA ще взема по отношение на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции в ЕС, ще бъдат вземани от Надзорния орган на ЕАСТ по отношение на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ. Тези мерки са, например, решения за регистрация или отказ на регистрация, решения за оттегляне на регистрация, искания за информация, решения срещу дадено лице да бъде проведено разследване, решения за приемане на надзорна мярка, решения за налагане на глоба или периодична финансова санкция, и — за агенциите за кредитен рейтинг — решения да се удължи периодът, през който кредитните рейтинги могат да продължат да се използват за регулаторни цели. Въпреки че в правен смисъл Надзорният орган на ЕАСТ е надзорният орган, който ще приема задължителни мерки, цялата практическа работа по отношение на регистрацията и всекидневния надзор на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ следва да се извършва от ESMA. Надзорният орган на ЕАСТ може да приема мерките единствено въз основа на проект, изготвен от ESMA. ESMA може да изготви такъв проект по своя собствена инициатива или въз основа на искане от Надзорния орган на ЕАСТ. На основата на този проект следва незабавно да бъде прието решение на Надзорния орган на ЕАСТ. По отношение на таксите, които ще се събират, Надзорният орган на ЕАСТ в ролята си на надзорен орган на агенциите за кредитен рейтинг и регистрите на трансакции от членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ събира от тези образувания такси за надзор и такси за вписване. Въпреки това, тъй като цялата практическа работа, свързана с процеса на регистрация, и ежедневният надзор на агенциите за кредитен рейтинг, следва да се извършват от ESMA, Надзорният орган на ЕАСТ следва незабавно да прехвърля събраните такси към ESMA. Размерът на таксите следва да се изчислява на същата основа като съответните такси, начислявани на агенциите за кредитен рейтинг, установени в ЕС.

               Вторият проект на решение на Съвместния комитет относно Регламента относно агенциите за кредитен рейтинг ще включва шест делегирани акта на Комисията и пет акта за изпълнение на Комисията.

               4.Процедура

               Тъй като приложените проекти на решения на Съвместния комитет на ЕИП съдържат изменения на законодателството, чийто обхват ще бъде разширен, така че то ще се прилага в членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ, и тези изменения не са с чисто технически характер, в този случай се прилага член 1, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета
                  34
               . Следователно Съветът определя позицията, която да бъде приета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП, по предложение на Комисията. За тази цел Комисията представя настоящото предложение. Комисията се надява да може да представи позицията на ЕС в Съвместния комитет на ЕИП във възможно най-кратки срокове.

               5. Друга информация

               Тъй като съгласно норвежкото и исландското конституционно право този първи пакет ще доведе до прехвърляне на компетенции на Надзорния орган на ЕАСТ, той ще трябва да бъде одобрен от норвежкия парламент (с мнозинство от ¾) и от исландския парламент.

               Лихтенщайн заяви, че вече е изпълнил съответните разпоредби на правото на ЕС в своето национално законодателство и е готов да ги прилага.

               2016/0161 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               относно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз
                  в рамките на Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение IX
                  (Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 53, параграф 1 и член 114 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  35
               , и по-специално член 1, параграф 3, буква а) от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)Споразумението за Европейското икономическо пространство
                  36
                („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.

               (2)Съгласно член 98, и, по-специално, член 102 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени inter alia приложение IX към Споразумението за ЕИП, което съдържа разпоредби относно финансовите услуги.

               (3)Следните актове засягат финансовите услуги и следва да бъдат включени в Споразумението за ЕИП:

                     37
                  - Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета

                     38
                  - Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета

                     39
                  - Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета

                     40
                  - Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета

                     41
                  - Регламент (ЕС) № 1022/2013 на Европейския парламент и на Съвета

                     42
                  - Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета

                     43
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 231/2013 на Комисията

                     44
                  - Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2013 на Комисията

                     45
                  - Регламент за изпълнение (ЕС) № 448/2013 на Комисията

                     46
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 694/2014 на Комисията

                     47
                  - Делегиран регламент (ЕС) 2015/514 на Комисията

                     48
                  - Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета

                     49
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 826/2012 на Комисията

                     50
                  - Регламент за изпълнение (ЕС) № 827/2012 на Комисията

                     51
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 на Комисията

                     52
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 919/2012 на Комисията

                     53
                  - Делегиран регламент (ЕС) 2015/97 на Комисията

                     54
                  - Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета

                     55
                  - Регламент (ЕС) № 513/2011 на Европейския парламент и на Съвета

                     56
                  - Регламент (ЕС) № 462/2013 на Европейския парламент и на Съвета

                     57
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 272/2012 на Комисията

                     58
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 446/2012 на Комисията

                     59
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на Комисията

                     60
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 448/2012 на Комисията

                     61
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 449/2012 на Комисията

                     62
                  - Делегиран регламент (ЕС) № 946/2012 на Комисията

                     63
                  - Решение за изпълнение 2014/245/ЕС на Комисията

                     64
                  - Решение за изпълнение 2014/246/ЕС на Комисията

                     65
                  - Решение за изпълнение 2014/247/ЕС на Комисията

                     66
                  - Решение за изпълнение 2014/248/ЕС на Комисията

                     67
                  - Решение за изпълнение 2014/249/ЕС на Комисията

               (4)Ето защо приложение IX към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.

               (5)Следователно позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложените проекти на решения,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която ще бъде приета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложените изменения на приложение IX (Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП, се основава на проектите на решения на Съвместния комитет на ЕИП, приложени към настоящото решение.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета

                     Председател

                     (1)
                  OВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1.

                     (2)
                  OВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12.

                     (3)
                  ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 5.

                     (4)
                  OВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48.

                     (5)
                  OВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84.

                     (6)
                  ОВ L 174, 1.7.2011 г., стр. 1.

                     (7)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 231/2013 на Комисията от 19 декември 2012 г. за допълване на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаванията, общите условия във връзка с дейността, депозитарите, ливъриджа, прозрачността и надзора (ОВ L 83, 22.3.2013 г., стр. 1).

                     (8)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 694/2014 на Комисията от 17 декември 2013 г. за допълване на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за определяне на категориите лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове (ОВ L 183, 24.6.2014 г., стр. 18).

                     (9)
                  Делегиран регламент (ЕС) 2015/514 на Комисията от 18 декември 2014 г. относно информацията, която компетентните органи трябва да представят на Европейския орган за ценни книжа и пазари по силата на член 67, параграф 3 от Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 82, 27.3.2015 г., стр. 5).

                     (10)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2013 на Комисията от 15 май 2013 г. за установяване на процедурата за ЛУАИФ, които са взели решение да поискат да бъдат включени в приложното поле на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 132, 16.5.2013 г., стр. 1).

                     (11)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 448/2013 на Комисията от 15 май 2013 г. за установяване на процедура за определяне на референтна държава членка за лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, със седалище извън ЕС съгласно Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 132, 16.5.2013 г., стр. 3).

                     (12)
                  ОВ L 86, 24.3.2012 г., стр. 1.

                     (13)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 826/2012 на Комисията от 29 юни 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за изискванията за уведомяване и оповестяване във връзка с нетни къси позиции, подробностите по информацията, която се предоставя на Европейския орган за ценни книжа и пазари относно нетните къси позиции, и метода за изчисляване на оборота, въз основа на който се определят изключените от изискванията акции (ОВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 1).

                     (14)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 827/2012 на Комисията от 29 юни 2012 г. за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на средствата за публично оповестяване на нетна позиция в акции, формата за предоставяне на информация на Европейския орган за ценни книжа и пазари относно нетните къси позиции, видовете договори, споразумения и мерки за адекватно гарантиране, че акциите или държавните дългови инструменти са налични за сетълмента, и датите и периода за определяне на основното място за търговия на дадена акция в съответствие с Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение, (OВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 11).

                     (15)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 на Комисията от 5 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение във връзка с определенията, изчисляването на нетните къси позиции, покритите суапи за кредитно неизпълнение по държавни дългови инструменти, прагове за уведомяване, прагове на ликвидност за отмяна на ограниченията, значителен спад в стойността на финансови инструменти и неблагоприятните събития (ОВ L 274, 9.10.2012 г., стр. 1).

                     (16)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 919/2012 на Комисията от 5 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение по отношение на регулаторните технически стандарти за метода на изчисляване на спада на стойността на ликвидни акции и други финансови инструменти (ОВ L 274, 9.10.2012 г., стр. 16).

                     (17)
                  Делегиран регламент (ЕС) 2015/97 на Комисията от 17 октомври 2014 г. за поправка на Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 по отношение на уведомленията за значителни нетни къси позиции в държавни дългови инструменти (ОВ L 16, 23.1.2015 г., стр. 22).

                     (18)
                  ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.

                     (19)
                  ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 30.

                     (20)
                  ОВ L 146, 31.5.2013 г., стр. 1.

                     (21)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 272/2012 на Комисията от 7 февруари 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на таксите, начислявани от Европейския орган за ценни книжа и пазари на агенциите за кредитен рейтинг (ОВ L 90, 28.3.2012 г., стр. 6).

                     (22)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 446/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за съдържанието и формата на периодичните отчети с данни за рейтингите, които агенциите за кредитен рейтинг трябва да предават на Европейския орган за ценни книжа и пазари (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 2).

                     (23)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг с регулаторни технически стандарти за оценката на съответствието на методологиите за определяне на кредитни рейтинги (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 14).

                     (24)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 448/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с регулаторните технически стандарти за представянето на информация, която агенциите за кредитен рейтинг предават в централното хранилище, създадено от Европейския орган за ценни книжа и пазари (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 17).

                     (25)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 449/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за информацията, която агенциите за кредитен рейтинг трябва да представят във връзка с регистрацията и сертифицирането си (OВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 32).

                     (26)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 946/2012 на Комисията от 12 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата относно глобите, налагани на агенциите за кредитен рейтинг от страна на Европейския орган за ценни книжа и пазари, включително правила относно правото на защита и временни разпоредби (OВ L 282, 16.10.2012 г., стр. 23).

                     (27)
                  Решение за изпълнение 2014/245/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Бразилия за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 65).

                     (28)
                  Решение за изпълнение 2014/246/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Аржентина за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 68).

                     (29)
                  Решение за изпълнение 2014/247/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Мексико за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 71).

                     (30)
                  Решение за изпълнение 2014/248/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Сингапур за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 73).

                     (31)
                  Решение за изпълнение 2014/249/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Хонконг за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 76).

                     (32)

                        ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 30.

                     (33)
                  ОВ L 146, 31.5.2013 г., стр. 1.

                     (34)
                  Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство (ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6).

                     (35)
                  ОВ L 305, 30.11.1994 г., стр. 6.

                     (36)
                  ОВ L 1, 3.1.1994 г., стр. 3.

                     (37)
                  Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1).

                     (38)
                  Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (OB L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).

                     (39)
                  Регламент (ЕС) № 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48).

                     (40)
                  Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).

                     (41)
                  Регламент (ЕС) № 1022/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган) във връзка с предоставянето на конкретни задачи на Европейската централна банка съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013 (ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 5).

                     (42)
                  Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2011 г. относно лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове и за изменение на директиви 2003/41/ЕО и 2009/65/ЕО и на регламенти (ЕО) № 1060/2009 и (ЕС) № 1095/2010 (OВ L 174, 1.7.2011 г., стр. 1).

                     (43)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 231/2013 на Комисията от 19 декември 2012 г. за допълване на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаванията, общите условия във връзка с дейността, депозитарите, ливъриджа, прозрачността и надзора (ОВ L 83, 22.3.2013 г., стр. 1).

                     (44)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2013 на Комисията от 15 май 2013 г. за установяване на процедурата за ЛУАИФ, които са взели решение да поискат да бъдат включени в приложното поле на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 132, 16.5.2013 г., стр. 1)

                     (45)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 448/2013 на Комисията от 15 май 2013 г. за установяване на процедура за определяне на референтна държава членка за лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, със седалище извън ЕС съгласно Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 132, 16.5.2013 г., стр. 3).

                     (46)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 694/2014 на Комисията от 17 декември 2013 г. за допълване на Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за определяне на категориите лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове (ОВ L 183, 24.6.2014 г., стр. 18).

                     (47)
                  Делегиран регламент (ЕС) 2015/514 на Комисията от 18 декември 2014 г. относно информацията, която компетентните органи трябва да представят на Европейския орган за ценни книжа и пазари по силата на член 67, параграф 3 от Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 82, 27.3.2015 г., стр. 5).

                     (48)
                  Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (ОВ L 86, 24.3.2012 г., стр. 1).

                     (49)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 826/2012 на Комисията от 29 юни 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за изискванията за уведомяване и оповестяване във връзка с нетни къси позиции, подробностите по информацията, която се предоставя на Европейския орган за ценни книжа и пазари относно нетните къси позиции, и метода за изчисляване на оборота, въз основа на който се определят изключените от изискванията акции (ОВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 1).

                     (50)
                  Регламент за изпълнение (ЕС) № 827/2012 на Комисията от 29 юни 2012 г. за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на средствата за публично оповестяване на нетна позиция в акции, формата за предоставяне на информация на Европейския орган за ценни книжа и пазари относно нетните къси позиции, видовете договори, споразумения и мерки за адекватно гарантиране, че акциите или държавните дългови инструменти са налични за сетълмента, и датите и периода за определяне на основното място за търговия на дадена акция в съответствие с Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение, (OВ L 251, 18.9.2012 г., стр. 11).

                     (51)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 на Комисията от 5 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение във връзка с определенията, изчисляването на нетните къси позиции, покритите суапи за кредитно неизпълнение по държавни дългови инструменти, прагове за уведомяване, прагове на ликвидност за отмяна на ограниченията, значителен спад в стойността на финансови инструменти и неблагоприятните събития (ОВ L 274, 9.10.2012 г., стр. 1).

                     (52)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 919/2012 на Комисията от 5 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение по отношение на регулаторните технически стандарти за метода на изчисляване на спада на стойността на ликвидни акции и други финансови инструменти (ОВ L 274, 9.10.2012 г., стр. 16).

                     (53)
                  Делегиран регламент (ЕС) 2015/97 на Комисията от 17 октомври 2014 г. за поправка на Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 по отношение на уведомленията за значителни нетни къси позиции в държавни дългови инструменти (ОВ L 16, 23.1.2015 г., стр. 22).

                     (54)
                  Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции (ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1).

                     (55)
                  Регламент (ЕС) № 513/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2011 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг (ОВ L 145, 31.5.2013 г., стр. 30).

                     (56)
                  Регламент (ЕС) № 462/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг (ОВ L 146, 31.5.2013 г., стр. 1).

                     (57)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 272/2012 на Комисията от 7 февруари 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на таксите, начислявани от Европейския орган за ценни книжа и пазари на агенциите за кредитен рейтинг (ОВ L 90, 28.3.2012 г., стр. 6).

                     (58)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 446/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за съдържанието и формата на периодичните отчети с данни за рейтингите, които агенциите за кредитен рейтинг трябва да предават на Европейския орган за ценни книжа и пазари (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 2).

                     (59)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг с регулаторни технически стандарти за оценката на съответствието на методологиите за определяне на кредитни рейтинги (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 14).

                     (60)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 448/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с регулаторните технически стандарти за представянето на информация, която агенциите за кредитен рейтинг предават в централното хранилище, създадено от Европейския орган за ценни книжа и пазари (ОВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 17).

                     (61)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 449/2012 на Комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за информацията, която агенциите за кредитен рейтинг трябва да представят във връзка с регистрацията и сертифицирането си (OВ L 140, 30.5.2012 г., стр. 32).

                     (62)
                  Делегиран регламент (ЕС) № 946/2012 на Комисията от 12 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата относно глобите, налагани на агенциите за кредитен рейтинг от страна на Европейския орган за ценни книжа и пазари, включително правила относно правото на защита и временни разпоредби (OВ L 282, 16.10.2012 г., стр. 23).

                     (63)
                  Решение за изпълнение 2014/245/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Бразилия за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 65).

                     (64)
                  Решение за изпълнение 2014/246/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Аржентина за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 68).

                     (65)
                  Решение за изпълнение 2014/247/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Мексико за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 71).

                     (66)
                  Решение за изпълнение 2014/248/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Сингапур за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 73).

                     (67)
                  Решение за изпълнение 2014/249/ЕС на Комисията от 28 април 2014 г. за признаване на правната и надзорна уредба на Хонконг за еквивалентна на изискванията на Регламент (ЕО) № 1060/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг (OВ L 132, 3.5.2014 г., стр. 76).

    ---documentbreak---

               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.5.2016
            COM(2016) 319 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            къмПредложението за Решение на Съветаотносно позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюзв рамките на Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение IX(Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП

               ПРИЛОЖЕНИЕ 1
               РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП
               №
               от
               за изменение на приложение IX (Финансови услуги) към Споразумението за ЕИП

               СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,

               като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,

               като има предвид, че:

               (1)Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск
                  1
                следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.

               (2)Поради това приложение IX към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               След точка 31дг (Решение 2010/C 326/07 на Комисията) от приложение IX към Споразумението за ЕИП се вмъква следното:

               „31е.32010 R 1092: Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1).

               За целите на настоящото споразумение разпоредбите на този регламент се четат със следните адаптации:

               а)Съответните органи на държавите от ЕАСТ участват в работата на Европейския съвет за системен риск (ЕССР).

               б)Независимо от разпоредбите на Протокол 1 към настоящото споразумение, в допълнение към значението си в този регламент понятията „държава(и) членка(и)“, „компетентни органи“ и „надзорни органи“ включват съответно и държавите от ЕАСТ, техните компетентни органи и техните надзорни органи. Това не се прилага по отношение на член 5, параграф 2, член 9, параграф 5 и член 11, параграф 1, буква в).

               в)В член 6, параграф 2 се добавя следното:

               „в)управителите на националните централни банки на държавите от ЕАСТ или, що се отнася до Лихтенщайн, представител на високо равнище на Министерството на финансите;

               г)член на колегиума на Надзорния орган на ЕАСТ в случаите, отнасящи се до задачите на този орган.

               Членовете на Генералния съвет без право на глас, посочени в букви в) и г), не участват в работата на Генералния съвет, когато може да бъде обсъждано състоянието на отделни финансови институции на ЕС или държави — членки на ЕС.“

               г)В член 13, параграф 1 се добавя следната буква:

               „и)по един представител на всяка от националните централни банки на държавите от ЕАСТ, a по отношение на Лихтенщайн — на Министерството на финансите. Тези представители не участват в работата на Консултативния технически комитет, когато може да бъде обсъждано състоянието на отделни финансови институции на ЕС или държави — членки на ЕС.“

               д)В член 15, параграф 2 се добавя следната алинея:

               „Надзорният орган на ЕАСТ, националните централни банки, националните надзорни органи и националните статистически органи на държавите от ЕАСТ осъществяват тясно сътрудничество с ЕССР и му предоставят цялата информация, необходима за изпълнение на неговите задачи в съответствие със Споразумението за ЕИП.“

               е)В член 16, параграф 3 след думата „Комисията“ се добавят думите „, а когато адресати са държава от ЕАСТ или един или повече от нейните национални надзорни органи — на Постоянния комитет на държавите от ЕАСТ,“, а след думата „ЕНО“ се добавят думите „и на Надзорния орган на ЕАСТ“.

               ж)В член 17, параграфи 1 и 2 и в член 18, параграф 1 след думата „Съвета“ се добавят думите „,а когато адресати са държава от ЕАСТ или един или повече от нейните национални надзорни органи — Постоянния комитет на държавите от ЕАСТ,“.

               з)Член 17, параграф 3 не се прилага по отношение на решенията относно препоръки, отправени до една или повече от държавите от ЕАСТ.

               и)В член 18, параграф 4 след думата „ЕНО“ се добавят думите „, Надзорният орган на ЕАСТ и Постоянният комитет на държавите от ЕАСТ“.“

               Член 2

               Текстовете на Регламент (ЕС) № 1092/2010 на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.

               Член 3

               Настоящото решение влиза в сила на ... или в деня, следващ последната от нотификациите, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП, в зависимост от това коя от двете дати е по-късната
                  2*.

               Член 4

               Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.

               Съставено в Брюксел на […] година.

                     За Съвместния комитет на ЕИП

                     Председател

                     Секретари
                     на Съвместния комитет на ЕИП

               Съвместна декларация на договарящите се страни

               към Решение № …/… за включване на Регламент (ЕС) № 1092/2010 в Споразумението за ЕИП

               Договарящите се страни отбелязват, че в Регламент (ЕС) № 1092/2010 се допуска само до определена степен участие на държави извън ЕС в Европейския съвет за системен риск. В контекста на евентуалните бъдещи изменения на Регламент (ЕС) № 1092/2010 ЕС ще прецени дали на членуващите в ЕИП държави от ЕАСТ може да бъде предоставено право на участие, съответстващо на участието на тези държави в трите европейски надзорни органа съгласно решения на Съвместния комитет на ЕИП № .../..., № .../... и № .../....

                     (1)
                  ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 1.

                     (2)
                  * С отбелязани конституционни изисквания.


               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 26.1.2016
            COM(2016) 22 final
            2016/0015(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за установяване на позицията, която да бъде заета от името на ЕС в рамките на Общия съвет на СТО, по отношение на искането на Йордания за освобождаване от задължение в рамките на СТО във връзка с преходния период за премахване на програмата за експортни субсидии

               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

               Целта на настоящото предложение е да се определи позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация (СТО), по отношение на искането на Йордания за освобождаване от задължение в рамките на СТО с цел удължаване до 31 декември 2018 г. на преходния период по член 27, параграф 2, буква б) от Споразумението за субсидиите и изравнителните мерки (Споразумение за СИМ) за премахване на програмата за експортни субсидии на Йордания. През юли 2007 г. Общият съвет вече удължи до 31 декември 2015 г. периода за поетапно прекратяване на прилагането на тази мярка. Йордания внесе своето искане за освобождаване от задължение въз основа на член IX, параграф 3 от Споразумението за СТО.

               Исканото освобождаване от задължение би представлявало трето удължаване на преходния период за поетапно премахване на схемата за субсидиране. През 2001 г. беше предоставено първото удължаване до края на 2007 г. на преходния период за поетапно премахване на схемата. През юли 2007 г. на Йордания, наред с други държави, беше предоставено допълнително, второ за Йордания, удължаване до 31 декември 2015 г. на периода за премахване на схемите за експортни субсидии. Макар в това решение да се посочва, че не се допускат искания за допълнително удължаване, по това време не е било възможно да бъдат предвидени настоящите обстоятелства в региона.

               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

               В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) е предвидено, че когато в рамките на орган, създаден с международно споразумение, трябва да бъде взето решение с правно действие, Съветът, по предложение на Комисията или на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, приема решение за установяване на позицията, която да бъде заета от името на Европейския съюз. Предоставянето на освобождаване от задължение, което да позволи на Йордания да удължи до 31 декември 2018 г. преходния период за премахване на нейната програма за експортни субсидии, попада в обхвата на тази разпоредба, тъй като решението се взема в рамките на орган, създаден с международно споразумение (Общия съвет на СТО или Министерската конференция), с което се засягат правата и задълженията на ЕС.

               3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

               Не е приложимо.

               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

               Не е приложимо.

               5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

               Комисията ще бъде оправомощена да заеме позиция от името на ЕС в подкрепа на искането на Йордания за освобождаване от задължение в рамките на СТО с цел удължаване до 31 декември 2018 г. на преходния период за премахване на програмата за експортни субсидии на Йордания, доколкото е необходимо, за да се даде възможност на Йордания да предостави частично или пълно освобождаване от подоходен данък върху печалбите, генерирани от износа на някои стоки в периода от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2018 г. Това удължаване ще осигури на Йордания необходимото време за изготвяне и прилагане на напълно нова програма за субсидиране на малките и средните предприятия, която да е съвместима с правилата на СТО.

               До 31 декември 2018 г. Йордания ще продължи да предоставя ползи по програмата на МСП, които понастоящем са нейни бенефициери, като същевременно ще се опитва да се справи с икономическите, финансовите и политическите трудности и предизвикателства, произтичащи от наблюдаваната понастоящем регионална нестабилност, притока от бежанци, продължаващото въздействие на световната финансова криза, както и паралелно протичащата криза в еврозоната. Йордания също така смята, че евентуално удължаване би подкрепило нейната промишленост в условията на значителна нестабилност в региона, която се е отразила неблагоприятно на нейния достъп до обичайните пазари в съседни държави, както и на транзитните маршрути до международните пазари. В искането си Йордания отбелязва също така, че се очаква предприетите от правителството мерки за реформи и инфраструктурни проекти, включително разработването на алтернативни доставки на газ, да започнат да се отразяват благоприятно на конкурентоспособността на частния сектор в Йордания най-рано от 2018 г. нататък.

               Според Йордания удължаването до 31 декември 2018 г. на преходния период за поетапно премахване на схемата за субсидиране не би трябвало да засегне интересите на други членове, които не се ползват от такова третиране. Йордания посочи също така, че не предвижда да подава допълнителни искания за удължаване след посочената дата.

               ЕС разбира икономическите предизвикателства, породени от извънредната и уникална политическа обстановка в региона, пред която Йордания продължава да е изправена, в т.ч. значителния приток на бежанци от съседни държави и свързаната с него финансова тежест, смущенията в търговията с регионални партньори като Ирак и Сирия и допълнителните разходи, произтичащи от прекъсването на обичайните енергийни доставки от Египет и на транзитните автомобилни маршрути през Сирия към Турция.

               Малко вероятно е продължаването на програмата за експортни субсидии да окаже значително икономическо въздействие по отношение на ЕС. Делът на Йордания в световната търговия е много малък (0,04 % през 2013 г.). Двустранният търговски баланс между ЕС и Йордания е подчертано в полза на ЕС, чийто износ на стоки за Йордания съставлява 92 % от общата стойност на двустранната търговия със стоки от 4,0 млрд. EUR през 2014 г. В същото време продуктите от Йордан не са в голяма конкуренция с износа от ЕС на пазарите на трети държави.

               Предвид тези съображения ЕС може да се присъедини към оформящия се консенсус в Общия съвет на СТО в подкрепа на искането за освобождаване от задължение.

               2016/0015 (NLE)

               Предложение за

               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

               за установяване на позицията, която да бъде заета от името на ЕС в рамките на Общия съвет на СТО, по отношение на искането на Йордания за освобождаване от задължение в рамките на СТО във връзка с преходния период за премахване на програмата за експортни субсидии

               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,

               като взе предвид предложението на Европейската комисия,

               като има предвид, че:

               (1)В член IX, параграфи 3 и 4 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“) се определят процедурите за предоставяне на освобождаване от задължение по многостранните търговски споразумения в приложение 1А, 1Б или 1В към Споразумението за СТО и приложенията към тях.

               (2)В съответствие с процедурите по член 27, параграф 4 от Споразумението за СИМ за удължаване в полза на някои развиващи се държави на преходния период по член 27, параграф 2, буква б) от същото споразумение, на 27 юли 2007 г. на Йордания беше предоставено удължаване до 31 декември 2013 г. на периода на прилагане на субсидиите с период до 31 декември 2015 г. за поетапно премахване на програмата за експортни субсидии, която се прилага под формата на частично или пълно освобождаване от подоходен данък върху печалбите, генерирани от износа на някои стоки.

               (3)В съответствие с член IX, параграф 3 от Споразумението за СТО Йордания отправи искане за освобождаване до 31 декември 2018 г. от нейното задължение по член 27, параграф 4 от Споразумението за СИМ за поетапно прекратяване на прилагането на експортните субсидии.

               (4)Предоставянето на това освобождаване от задължение няма да се отрази неблагоприятно на икономиката или търговските интереси на Европейския съюз, като същевременно ще окаже подкрепа на Йордания в усилията ѝ за справяне с икономическите предизвикателства, пред които е изправена в резултат на сложната и нестабилна политическа ситуация в региона.

               (5)Поради това е целесъобразно позицията, която трябва да бъде заета от името на Съюза в рамките на Общия съвет на СТО, да бъде в подкрепа на искането на Йордания за освобождаване от задължение,

               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

               Член 1

               Позицията, която трябва да бъде заета от името на Съюза в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация, е да се подкрепи искането на Йордания за освобождаване от задължение във връзка с удължаването до 31 декември 2018 г. на преходния период за премахване на нейната програма за експортни субсидии в съответствие с условията в искането за освобождаване от задължение.

               Тази позиция се представя от Комисията.

               Член 2

               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

               Съставено в Брюксел на  година.

                     За Съвета,

                     Председател