title: Sklep Sveta (EU) 2016/1892 z dne 10. oktobra 2016 o podpisu Mednarodnega sporazuma o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2015 v imenu Evropske unije in o njegovi začasni uporabi

text:
               28.10.2016

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 293/2

         SKLEP SVETA (EU) 2016/1892
   z dne 10. oktobra 2016
   o podpisu Mednarodnega sporazuma o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2015 v imenu Evropske unije in o njegovi začasni uporabi
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti prvega pododstavka člena 207(4) v povezavi s členom 218(5) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Svet je 19. novembra 2013 Komisijo pooblastil, da v imenu Unije začne pogajanja za sklenitev novega mednarodnega sporazuma o oljčnem olju in namiznih oljkah.

               (2)

               Nov mednarodni sporazum o oljčnem olju in namiznih oljkah (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) so 9. oktobra 2015 predstavniki 24 držav članic Konference Združenih narodov za trgovino in razvoj (UNCTAD) in dveh medvladnih organizacij sprejeli v okviru Konference Združenih narodov za pogajanja o sporazumu, ki nasledi Mednarodni sporazum o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2005.

               (3)

               Mednarodni sporazum o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2005 (1), ki je prenehal veljati 31. decembra 2014, je bil podaljšan do 31. decembra 2015 in bo v skladu s členom 47(3) Sporazuma veljal, dokler ne začne veljati Sporazum, vendar to podaljšanje ne sme biti daljše od 12 mesecev. Sporazum je na voljo za podpis na sedežu Organizacije Združenih narodov v New Yorku do vključno 31. decembra 2016.

               (4)

               Člen 31(1) Sporazuma določa pogoje za začetek njegove veljavnosti 1. januarja 2017. Člen 31(2) in (3) določa začasno uporabo Sporazuma pod nekaterimi pogoji, če pogoji iz odstavka 1 navedenega člena ne bi bili izpolnjeni.

               (5)

               V skladu s členom 31(2) Sporazuma in da se prepreči prekinitev uporabe pravil iz mednarodnih sporazumov o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2005, bi bilo treba določiti začasno uporabo Sporazuma v Uniji, če se postopek, potreben za sklenitev Sporazuma s strani Unije, ne konča do 1. januarja 2017.

               (6)

               Določiti bi bilo treba tudi začasno uporabo Sporazuma v Uniji v skladu s členom 31(3), če pogoji za dokončni ali začasni začetek njegove veljavnosti na podlagi člena 31(1) in (2) 31. decembra 2016 niso izpolnjeni.

               (7)

               Zato bi bilo treba Sporazum podpisati v imenu Unije s pridržkom njegove poznejše sklenitve in uradno obvestiti o njegovi začasni uporabi v skladu s pogoji iz člena 31(2) in (3) Sporazuma –

         SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Podpis Mednarodnega sporazuma o oljčnem olju in namiznih oljkah iz leta 2015 v imenu Unije se odobri s pridržkom sklenitve navedenega sporazuma.
   Besedilo Sporazuma je priloženo temu sklepu.
   Člen 2
   Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za podpis Sporazuma v imenu Unije.
   Člen 3
   Unija od 1. januarja 2017 začasno uporablja Sporazum, če postopek, potreben za njegovo sklenitev s strani Unije, ni končan in če so izpolnjeni pogoji iz člena 31(2) in (3) Sporazuma.
   O začasni uporabi Sporazuma pod pogoji iz prvega odstavka tega člena v skladu s členom 31(2) in (3) Sporazuma uradno obvesti(-jo) oseba(-e), pooblaščena(-e) za podpis Sporazuma na podlagi člena 2 tega sklepa.
   Člen 4
   Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

      V Luxembourgu, 10. oktobra 2016

            Za Svet

            Predsednica

         G. MATEČNÁ

      (1)  UL L 302, 19.11.2005, str. 47.


title: 2009/463/ES,Euratom: Sklep Sveta in Komisije z dne 18. maja 2009 o stališču Skupnosti glede Sklepa Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Albanija o sprejetju svojega poslovnika, vključno s poslovnikom Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora

text:
               16.6.2009

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 151/31

      SKLEP SVETA IN KOMISIJE

   z dne 18. maja 2009
   o stališču Skupnosti glede Sklepa Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Albanija o sprejetju svojega poslovnika, vključno s poslovnikom Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora
   (2009/463/ES, Euratom)
   SVET EVROPSKE UNIJE IN
   KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI STA –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo,
   ob upoštevanju Sklepa Sveta in Komisije z dne 26. februarja 2009 o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo na drugi strani (1), in zlasti člena 2(1) Sklepa,
   ob upoštevanju predloga Komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Člen 116 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani in Republiko Albanijo na drugi strani (2) ( v nadaljevanju „Sporazum“) ustanavlja Stabilizacijsko-pridružitveni svet.

               (2)

               Člen 117(2) Sporazuma določa, da bo Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejel svoj poslovnik.

               (3)

               Člen 120(1) Sporazuma določa, da bo Stabilizacijsko-pridružitveni odbor pomagal Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu pri opravljanju njegovih nalog.

               (4)

               Člen 120(2) in (3) Sporazuma določa, da bo Stabilizacijsko-pridružitveni svet v svojem poslovniku določil naloge Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora in da lahko Stabilizacijsko-pridružitveni svet prenese svoja pooblastila na Stabilizacijsko-pridružitveni odbor –

         SKLENILA:
   Edini člen
   Stališče, ki ga sprejema Skupnost v okviru Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, ustanovljenega s Stabilizacijsko-pridružitvenim sporazumom med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo na drugi strani, v zvezi s poslovnikom navedenega stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in prenosom njegovih pooblastil na Stabilizacijsko-pridružitveni odbor, temelji na osnutku sklepa Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, priloženega k temu sklepu. Brez nadaljnjih sklepov Sveta in Komisije se lahko sprejmejo manjše spremembe k temu osnutku sklepa.

      V Bruslju, 18. maja 2009

            Za Svet

            Predsednik

         J. KOHOUT

            Za Komisijo

            Predsednik

         José Manuel BARROSO

      (1)  UL L 107, 28.4.2009, str. 165.

      (2)  UL L 107, 28.4.2009, str. 166.

      PRILOGA

         SKLEP št. 1 STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENEGA SVETA EU-ALBANIJA
         z dne …
         o sprejetju poslovnika
         STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENI SVET JE –
         ob upoštevanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo (1) (v nadaljnjem besedilu: Albanija) na drugi strani in zlasti členov 116 in 117 Sporazuma,
         ob upoštevanju, da je Sporazum začel veljati 1. aprila 2009 –
         SKLENIL:
         Člen 1
         Predsedstvo
         Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu v obdobjih 12 mesecev izmenično predsedujeta predstavnik Sveta Evropske unije v imenu Skupnosti in njunih držav članic ter predstavnik vlade Albanije. Prvo obdobje predsedovanja se začne z datumom prve seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in konča 31. decembra 2009.
         Člen 2
         Seje
         Stabilizacijsko-pridružitveni svet se sestaja redno enkrat letno na ministrski ravni. Na zahtevo ene od pogodbenic se lahko skličejo posebne seje, če se pogodbenici s tem strinjata. Razen če se pogodbenici ne dogovorita drugače, se seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta skličejo v prostorih, v katerih običajno zaseda Svet Evropske unije, na datum, o katerem se dogovorita pogodbenici. Seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta skupaj skličeta sekretarja Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v dogovoru s predsednikom.
         Člen 3
         Zastopanje
         Če se člani Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta ne morejo udeležiti sej, jih lahko zastopajo zastopniki. Član, ki želi biti zastopan, mora predsedniku sporočiti ime svojega zastopnika pred sejo, na kateri naj bi bil zastopan. Zastopnik člana Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta izvršuje vse pravice zastopanega člana.
         Člen 4
         Delegacije
         Člane Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta lahko spremljajo uradniki. Pred vsako sejo je treba predsednika obvestiti o predvideni sestavi delegacije vsake pogodbenice. Predstavnik Evropske investicijske banke se kot opazovalec udeleži sej Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, če so na dnevnem redu zadeve, ki se nanašajo na banko. Stabilizacijsko-pridružitveni svet lahko na svoje seje povabi tudi druge osebe, da pridobi podatke o posameznih zadevah.
         Člen 5
         Sekretariat
         Uradnik Generalnega sekretariata Sveta Evropske unije in uradnik Misije Albanije v Bruslju skupaj delujeta kot sekretarja Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta.
         Člen 6
         Korespondenca
         Korespondenca, naslovljena na Stabilizacijsko-pridružitveni svet, se pošlje predsedniku Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta na naslov Generalnega sekretariata Sveta Evropske unije.
         Sekretarja zagotovita, da se korespondenca posreduje predsedniku Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in po potrebi razpošlje tudi drugim članom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta. Razposlana korespondenca se pošlje Generalnemu sekretariatu Komisije, stalnim predstavništvom držav članic in Misiji Albanije v Bruslju.
         Sekretarja naslovnikom pošljeta sporočila predsednika Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, po potrebi pa se sporočila pošljejo tudi drugim članom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta na naslove, navedene v drugem odstavku.
         Člen 7
         Javnost
         Razen če ni odločeno drugače, seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta niso javne.
         Člen 8
         Dnevni redi sej
         1.   Predsednik za vsako sejo sestavi okvirni dnevni red. Sekretarja pošljeta okvirni dnevni red Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta naslovnikom iz člena 6, in sicer najpozneje 15 dni pred začetkom seje. Okvirni dnevni red vključuje točke, za katere je predsednik najpozneje 21 dni pred začetkom seje prejel prošnjo za uvrstitev na dnevni red, vendar se točke uvrstijo na okvirni dnevni red samo, če sta sekretarja najpozneje na dan odpošiljanja dnevnega reda prejela spremljajočo dokumentacijo. Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme dnevni red na začetku vsake seje. Poleg točk, ki so že na okvirnem dnevnem redu, se nanj lahko uvrstijo tudi druge točke, če se pogodbenici s tem strinjata.
         2.   Predsednik lahko v soglasju z obema pogodbenicama skrajša roke, določene v odstavku 1, da se upoštevajo zahteve posameznega primera.
         Člen 9
         Zapisnik
         Sekretarja skupaj pripravita osnutek zapisnika vsake seje. Praviloma mora zapisnik za vsako točko na dnevnem redu navajati:

                     —

                     dokumentacijo, predloženo Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu,

                     —

                     izjave, katerih vključitev je zahteval eden od članov Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta,

                     —

                     sprejete sklepe, podana priporočila ter sprejete izjave in zaključke.

               Osnutek zapisnika se predloži Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu v odobritev. Po odobritvi zapisnik podpišejo predsednik in sekretarja. Zapisnik se shrani v arhivu Generalnega sekretariata Sveta Evropske unije, ki ima vlogo depozitarja za akte pridružitve. Overjeni izvod zapisnika se pošlje vsem naslovnikom iz člena 6.
         Člen 10
         Sklepi in priporočila
         1.   Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme sklepe in poda priporočila s soglasjem pogodbenic. V obdobju med dvema sejama lahko Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme sklepe ali poda priporočila v pisnem postopku, če se pogodbenici s tem strinjata.
         2.   Sklepi in priporočila Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v smislu člena 118 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma se naslovijo kot„Sklep“ oziroma „Priporočilo“, čemur sledijo zaporedna številka, datum njihovega sprejetja in opis njihove vsebine. Sklepe in priporočila Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta podpiše predsednik in overita sekretarja. Sklepi in priporočila se pošljejo vsem naslovnikom iz člena 6. Vsaka pogodbenica se lahko odloči za objavo sklepov in priporočil Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v svojem uradnem glasilu.
         Člen 11
         Jeziki
         Uradni jeziki Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta so uradni jeziki pogodbenic. Razen če ni odločeno drugače, razprave Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta potekajo na podlagi dokumentacije, pripravljene v teh jezikih.
         Člen 12
         Stroški
         Skupnosti in Albanija krijeta vsaka svoje stroške za osebje, potovanja in dnevnice ter za pošto in uporabo telekomunikacij, ki nastanejo z njuno udeležbo na sejah Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta. Stroške v zvezi s tolmačenjem na sejah, prevajanjem in razmnoževanjem dokumentov prevzameta Skupnosti, razen stroškov v zvezi s tolmačenjem ali prevajanjem v albanščino ali iz nje, ki jih krije Albanija. Druge stroške, povezane z organizacijo sej, krije pogodbenica, ki je gostiteljica seje.
         Člen 13
         Stabilizacijsko-pridružitveni odbor
         1.   Za pomoč Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu pri opravljanju njegovih nalog se ustanovi Stabilizacijsko-pridružitveni odbor. Sestavljajo ga predstavniki Sveta Evropske unije in predstavniki Komisije Evropskih skupnosti na eni strani ter predstavniki vlade Albanije na drugi strani, običajno na ravni višjih državnih uradnikov.
         2.   Stabilizacijsko-pridružitveni odbor pripravlja seje in posvetovanja Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, izvaja sklepe Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, kadar je to primerno, in na splošno zagotavlja kontinuiteto odnosov v okviru pridružitvenega razmerja ter pravilno delovanje Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Odbor prouči vsako zadevo, ki mu jo predloži Stabilizacijsko-pridružitveni svet, kakor tudi katero koli drugo zadevo, ki se pojavi med vsakodnevnim izvajanjem Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Vse predloge ali osnutke sklepov in priporočil predloži v sprejetje Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu.
         3.   V primerih, kjer Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum predvidi obveznost ali možnost posvetovanja, lahko tako posvetovanje poteka v Stabilizacijsko-pridružitvenem odboru. Posvetovanje se lahko nadaljuje v okviru Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, če se pogodbenici tako dogovorita.
         4.   Poslovnik Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora je priložen temu sklepu.

            V …

                  Za Stabilizacijsko-pridružitveni svet

                  Predsednik

               …

         PRILOGA

            Poslovnik Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora
            Člen 1
            Predsedstvo
            Stabilizacijsko-pridružitvenemu odboru v obdobju 12 mesecev izmenično predsedujeta predstavnik Komisije Evropskih skupnosti v imenu Skupnostih in njunih držav članic ter predstavnik vlade Albanije. Prvo obdobje predsedovanja se začne z datumom prve seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in konča 31. decembra 2009.
            Člen 2
            Seje
            Stabilizacijsko-pridružitveni odbor se sestaja, kadar to narekujejo okoliščine, in sicer s soglasjem pogodbenic. Vsaka seja Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora poteka v času in na kraju, o katerih se dogovorita pogodbenici. Seje Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora skliče predsednik.
            Člen 3
            Delegacije
            Pred vsako sejo je treba predsednika obvestiti o predvideni sestavi delegacije vsake pogodbenice.
            Člen 4
            Sekretariat
            Uradnik Komisije Evropskih skupnosti in uradnik albanske vlade skupaj opravljata nalogo sekretarjev Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora. Vsa sporočila, predvidena s tem sklepom, ki jih prejme in pošlje predsednik Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora, se posredujejo sekretarjema Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora ter sekretarjema in predsedniku Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta.
            Člen 5
            Javnost
            Razen če ni odločeno drugače, seje Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora niso javne.
            Člen 6
            Dnevni redi sej
            1.   Predsednik za vsako sejo sestavi okvirni dnevni red. Sekretarja pošljeta okvirni dnevni red Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora naslovnikom iz člena 4, in sicer najpozneje 15 dni pred začetkom seje. Okvirni dnevni red vključuje točke, za katere je predsednik najpozneje 21 dni pred začetkom seje prejel prošnjo za uvrstitev na dnevni red, vendar se točke uvrstijo na okvirni dnevni red samo, če sta sekretarja najpozneje na dan odpošiljanja dnevnega reda prejela spremljajočo dokumentacijo. Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko povabi na svoje seje strokovnjake, da pridobi podatke o določenih zadevah. Stabilizacijsko-pridružitveni odbor sprejme dnevni red na začetku vsake seje. Poleg točk, ki so že na okvirnem dnevnem redu, se nanj lahko uvrstijo tudi druge točke, če se pogodbenici s tem strinjata.
            2.   Predsednik lahko v dogovoru z obema pogodbenicama skrajša roke iz odstavka 1 zaradi upoštevanja okoliščin posameznega primera.
            Člen 7
            Zapisnik
            Za vsako sejo se piše zapisnik, ki temelji na predsednikovem povzetku zaključkov, ki jih sprejme Stabilizacijsko-pridružitveni odbor. Ko Stabilizacijsko-pridružitveni odbor potrdi zapisnik, ga predsednik in sekretarja podpišejo, vsaka pogodbenica pa arhivira. Izvod zapisnika se pošlje vsem naslovnikom iz člena 4.
            Člen 8
            Sklepi in priporočila
            V posebnih primerih, ko Stabilizacijsko-pridružitveni svet v skladu s členom 120 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma Stabilizacijsko-pridružitveni odbor pooblasti, da sprejme sklepe in da poda priporočila, se ti pravni akti naslovijo kot „Sklep“ oziroma „Priporočilo“, čemur sledijo zaporedna številka, datum njihovega sprejetja in opis njihove vsebine. Sklepi in priporočila se sprejemajo s soglasjem med pogodbenicama. Sklepe in priporočila Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora podpiše predsednik in overita sekretarja, nakar se jih pošlje vsem naslovnikom iz člena 4 tega poslovnika. Vsaka pogodbenica se lahko odloči za objavo sklepov in priporočil Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora v svojem uradnem glasilu.
            Člen 9
            Stroški
            Skupnosti in Albanija krijejo vsaka svoje stroške za osebje, potovanja in dnevnice ter za pošto in uporabo telekomunikacij, ki nastanejo z njuno udeležbo na sejah Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora. Stroške v zvezi s tolmačenjem na sejah, prevajanjem in razmnoževanjem dokumentov prevzameta Skupnosti, razen stroškov v zvezi s tolmačenjem ali prevajanjem v albanščino ali iz nje, ki jih krije Albanija. Druge stroške, povezane z organizacijo sej, krije pogodbenica, ki je gostiteljica seje.
            Člen 10
            Pododbori in posebne skupine
            Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko oblikuje pododbore ali posebne skupine, ki delujejo pod pristojnostjo Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora, kateremu po vsaki svoji seji tudi poročajo. Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko razpusti kateri koli obstoječi pododbor ali skupino, določi ali spremeni njihove pristojnosti in naloge, ali ustanovi nadaljnje pododbore ali skupine, da mu pomagajo pri opravljanju njegovih nalog. Ti pododbori in skupine nimajo nobenih pristojnosti za odločanje.

         (1)  UL L 107, 28.4.2009, str. 166.


title: 95/539/EC: Commission Decision of 8 December 1995 setting up a committee of experts on the transit of natural gas through grids (Text with EEA relevance)

text:
Avis juridique important

|

31995D0539

Official Journal L 304 , 16/12/1995 P. 0057 - 0059

Sklep Komisijez dne 8. decembra 1995o ustanovitvi Strokovnega odbora za tranzit zemeljskega plina po omrežjih(Besedilo velja za EGP)(95/539/ES)KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JEob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,ker ima v okviru dokončne vzpostavitve notranjega energetskega Komisija za cilj olajšati promet z energijo s spodbujanjem tranzita zemeljskega plina v smislu člena 2 Direktive Sveta 91/296/EGS z dne 31. maja 1991 o tranzitu zemeljskega plina po omrežjih [1];ker je v ta namen zaželeno, da strokovni odbor svetuje Komisiji o zadevah v zvezi z nemotenim tranzitom in s tem povezanimi gospodarskimi, tehničnimi, pravnimi in socialnimi dejavniki;ker morajo biti v tem odboru zastopani izvajalci dejavnosti oskrbe z zemeljskim plinom držav članic; ker mora bit zagotovljena tudi možnost udeležbe posebej usposobljenih oseb s posebnim znanjem na področju tranzita zemeljskega plina;ker je primerno, da odbor deluje kot spravni organ, kakor je predvideno v členu 3(4) Direktive 91/296/EGS;ker se mora zaradi učinkovitosti spravnega postopka odbor sestajati v priložnostni sestavi za obravnavo kakršne koli zahteve za spravo,SKLENILA:Člen 1Strokovni odbor za tranzit zemeljskega plina po omrežjih, v nadaljnjem besedilu "odbor", se ustanovi pod okriljem Komisije.Člen 2OdgovornostiNaloge odbora so:- svetovati Komisiji na njeno zahtevo, in- predlagati spravne kompromise na zahtevo pogajalcev v primerih določenih zahtev za tranzit.Člen 3SvetovanjeV okviru funkcije svetovanja odbor:(a) zlasti preuči:- tehnične, finančne in pravne pogoje tranzita ob upoštevanju gospodarskih in socialnih dejavnikov,- možnosti sodelovanja pri tranzitu s subjekti v Skupnosti, ki upravljajo omrežja, ki še niso medsebojno povezana ali še niso na seznamu, priloženem k Direktivi 91/296/EGS, in izboljšanja vseevropskih omrežij,- možnosti sodelovanja pri tranzitu s subjekti v državah nečlanicah.(b) Komisiji pomaga v zvezi z:- z izdelavo letnega poročila o uporabi Direktive 91/296/EGS,- revizijo Priloge k Direktivi 91/296/EGS.Člen 4Sestava1. Odbor je sestavljen iz 20 članov, in sicer:- petnajstih predstavnikov visokotlačnih omrežij za prenos zemeljskega plina, ki obratujejo v Skupnosti (en predstavnik iz vsake države članice),- treh neodvisnih strokovnjakov, katerih poklicne izkušnje in znanja na področju tranzita zemeljskega plina so v Skupnosti splošno priznane,- enega predstavnik Eurogasa,- enega predstavnika Komisije.2. Člane odbora imenuje Komisija. Petnajst predstavnikov prenosnih omrežij in predstavnika Eurogasa imenuje po posvetovanju z zadevnim krogom s seznama, ki vsebuje vsaj dva kandidata za vsako mesto v odboru.Člen 5ObjavaSeznam članov objavi Komisija v Uradnem listu Evropskih skupnost.Člen 6Trajanje mandata1. Mandat članov odbora traja štiri leta.2. Mandat se lahko enkrat obnovi.3. Z odstopanjem od odstavka 1 traja mandat polovice njegovih članov, imenovanih ob ustanovitvi odbora, razen predstavnikov Komisije, dve leti.4. Po izteku njihovega mandata člani odbora opravljajo svoje dolžnosti do svoje nadomestitve.5. Če se mandat člana konča pred iztekom obdobja iz odstavkov 1 ali 3, bodisi zaradi odstopa bodisi smrti ali katerega koli drugega vzroka, je za preostali del njegovega mandata nadomeščen v skladu s členom 4(2).6. Komisija lahko konča mandat člana, v primeru predstavnikov izvajalcev dejavnosti oskrbe z zemeljskim plinom in predstavnikov Eurogasa po posvetovanju z zadevnim krogom iz člena 4(2), in ga nadomesti v skladu z navedeno določbo.7. Funkcija člana odbora ni plačana.Člen 7Način delovanja1. Odboru predseduje predstavnik Komisije.2. Predstavniki zadevnih oddelkov Komisije se udeležujejo sestankov odbora kot opazovalci.3. Tajniške storitve odbora zagotovijo oddelki Komisije.4. Predsednik lahko katero koli osebo, ki ima v zvezi s točko dnevnega reda posebno strokovno znanje, povabi k sodelovanju pri razpravah kot strokovnjaka. Strokovnjaki sodelujejo le pri razpravah v zvezi s točko, glede katere so bili povabljeni.5. O razpravah odbora, kadar Komisija zahteva njegovo mnenje po členu 3, se ne glasuje.6. Odbor se sestane vsaj enkrat letno v prostorih Komisije na njeno povabilo.Člen 8Sprava1. Le stranke v sporu v zvezi z določeno zahtevo za tranzit lahko zadevo predložijo odboru.2. Odbor se sestane v priložnostni sestavi za obravnavo katere koli zahteve za spravo.3. Odbor v spravni sestavi sestavljajo predsednik in šest članov, izbranih med člani odbora:- predstavnik Eurogasa,- dva strokovnjaka, ki jih izberejo trije strokovnjaki, ki so člani odbora, izmed sebe,- trije predstavniki visokotlačnih omrežij za prenos zemeljskega plina, ki niso vpleteni v pogajanja v zvezi z določeno zahtevo za tranzit, za katero se je zahtevala sprava, ki jih izbere petnajst predstavnikov prenosnih omrežij, ki so člani odbora, izmed sebe.Predsednik ne glasuje.4. Vsaka zahteva za spravo se mora obravnavati.5. Odbor v spravni sestavi oblikuje svoje kompromisne predloge za spravo najpozneje v dveh in pol mesecih po datumu vložitve zahteve za spravo. Predsednik lahko po potrebi odloča o podaljšanju zgoraj navedenega obdobja za največ en mesec. Odbor v spravni sestavi izmed svojih članov določi poročevalca.6. Predstavniki prenosnih omrežij, ki so vpleteni v pogajanja o določeni zahtevi za tranzit, za katero se je zahtevala sprava, so povabljeni, da predstavijo svoja stališča.7. Po razpravi odbora v spravni sestavi poročevalec oblikuje spravni kompromis, s katerim bo verjetno soglašalo ostalih pet članov odbora. V primeru nesoglasja poročevalec oblikuje spravni kompromis, s katerim soglaša večina izmed ostalih petih članov. V tem primeru se mnenja manjšine zapišejo v zapisnik.8. Predsednik v treh mesecih od datuma, ko je bila vložena zahteva za spravo preko odbora, predloži strankam spravni kompromis, ki so priložena mnenja manjšine.9. Izid spravnega postopka nima obvezujoče moči. Navedeni postopek in izid katere koli sprave katerega koli kompromisa ne moreta nikakor posegati v uporabo prava Skupnosti, še zlasti ne v pravila o konkurenci.10. Predstavniki držav članic, ki jih zahteva za tranzit zadeva, lahko v spravnem postopku sodelujejo kot opazovalci.Člen 9ZaupnostBrez poseganja v določbe člena 214 Pogodbe se od članov odbora in po potrebi od strokovnjakov iz člena 7(4) zahteva, da ne razkrijejo poslovnih informacij, ki so jih pridobili med delom v odboru, če jih Komisija obvesti, da sta zahtevano mnenje ali postavljeno vprašanje v zvezi z zaupno zadevo.Člen 10VeljavnostTa sklep začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti.V Bruslju, 8. decembra 1995Za KomisijoChristos PapoutsisČlan Komisije[1] UL L 147, 12.6.1991, str. 37.


title: 2012/574/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010

text:
               17.10.2012

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 286/192

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010
   (2012/574/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010, skupaj z odgovori Agencije (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije, zlasti člena 97 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0126/2012),

               1.

               podeli razrešnico izvršnemu direktorju Evropske agencije za kemikalije glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2010;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje izvršnemu direktorju Evropske agencije za kemikalije, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 366, 15.12.2011, str. 33.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 396, 30.12.2006, str. 1.

      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
   PRILOGA

      PRIPOROČILA EVROPSKEGA PARLAMENTA IZ PREJŠNJIH LET

               Evropska agencija za kemikalije

               2008

               2009

               Uspešnost

               Agenciji bi koristilo, če bi razvila postopke za povratne informacije in če bi se bolj osredotočila na potrošnike.

               Zahteval je, da Računsko sodišče opravi revizije uspešnosti poslovanja agencije.

               Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                           —

                           Agencijo je pozval, naj sprejme ukrepe za izboljšanje načrtovanja in spremljanja svojih sredstev in proračunskih odobritev (41 % sredstev za prevzem obveznosti za operativne dejavnosti je bilo prenesenih in več kot 37,5 % jih je bilo razveljavljenih).

                           —

                           Komisijo je pozval, naj prouči načine za zagotovitev, da se načelo upravljanja na podlagi potreb izvaja v celoti (denarne rezerve v letu 2008: 18 747 210,75 EUR).

               Agencijo je pozval, naj še naprej izboljšuje načrtovanje in spremljanje javnih naročil in proračunskega poslovodenja, da bi zmanjšala obseg sredstev, ki jih je treba prenesti v naslednje proračunsko leto. Ugotovil je, da je Računsko sodišče poročalo o prenosu proračunskih sredstev v znesku 20 000 000 EUR (29 % celotnega proračuna agencije) v proračunsko leto 2010, pri čemer približno 88 % tega zneska ustreza dejavnostim, ki ob koncu leta še niso bile izvedene (oziroma v nekaterih primerih blagu, ki še ni bilo dobavljeno). Ugotovil je še, da je bilo 5 % proračunskih sredstev (3 000 000 EUR) preklicanih.

               Človeški viri

                           —

                           Agencijo je opozoril, naj poskrbi za izvajanje postopka zaposlovanja:

                           —

                           vprašanja preglednosti: pri 14 postopkih ni bila zagotovljena neodvisnost članov izbirne komisije, saj je komisiji predsedoval sam direktor.

                           —

                           Agenciji je čestital, da je sprejela odločitev, da direktor ne bo več udeležen pri sprejemanju odločitev izbirnih komisij.

                           —

                           Agencijo je pozval, naj uvede natančno določene postopke primopredaje.

               Za agencijo je pomembno, da še naprej spremlja izvrševanje svojega proračuna in uresničevanje načrta zaposlovanja.

               Notranja revizija

               Revizija treh postopkov je pokazala na pomanjkljivosti dokumentacije, ki povzema delo izbirnih komisij (manjkale so utemeljitve).

                           —

                           Izvršnega direktorja agencije je pozval, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o vsebini tega revizijskega načrta.

                           —

                           Agencijo je pozval, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih za izboljšanje kontrolnega sistema, ki jih je sprejela, predvsem ukrepih za izboljšanje finančnih poti, delovnih procesov, revizij, akcijskih načrtov in ocen tveganja.

                           —

                           Agencijo je spodbudil, naj učinkovito poskrbi, da:

                                       —

                                       bo imela vse elemente za sklepe o financiranju,

                                       —

                                       bodo informacije, potrebne na posameznih ravneh znotraj organizacije, ustrezno opredeljene in posredovane,

                                       —

                                       bodo iz delovnega programa razvidna vsa razpoložljiva proračunska sredstva,

                                       —

                                       bodo dokumenti o finančnih postopkih in kontrolni seznami dokončani in posodobljeni.

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 286/193

         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za kemikalije za proračunsko leto 2010, skupaj z odgovori Agencije (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije, zlasti člena 97 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0126/2012),

               A.

               ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za kemikalije (v nadaljevanju: agencija) za proračunsko leto 2010 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

               B.

               ker je Parlament 10. maja 2011 izvršnemu direktorju agencije podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2009 (5) in v resoluciji, ki spremlja sklep Parlamenta o razrešnici, med drugim:

                           —

                           pozval agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih za izboljšanje kontrolnega sistema, ki jih je sprejela, da bi utrdila finančne poti, delovne procese, akcijske načrte in ocene tveganja,

                           —

                           spodbudil agencijo, naj učinkovito poskrbi, da:

                                       —

                                       bo imela vse elemente za sklepe o financiranju,

                                       —

                                       bodo informacije, potrebne na posameznih ravneh znotraj organizacije, ustrezno opredeljene in posredovane,

                                       —

                                       bodo v letnem delovnem programu prikazana vsa sredstva, ki so na voljo v proračunu,

                                       —

                                       bodo dokumenti o finančnih postopkih in kontrolni seznami dokončani in posodobljeni,

                           —

                           pozval agencijo, naj še naprej izboljšuje načrtovanje in spremljanje javnih naročil in proračunskega poslovodenja, da bi zmanjšala obseg sredstev, ki jih je treba prenesti v naslednje proračunsko leto;

               C.

               ker je skupni proračun agencije za proračunsko leto 2010 znašal 75 500 000 EUR, kar je v primerjavi z letom 2009, ko je znašal 70 400 000 EUR, povečanje za 7,24 %,

               D.

               ker je agencija od Evropske unije in Efte prejela začasni prispevek v višini 36 000 000 EUR;

      Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

               1.

               ugotavlja, da je Računsko sodišče poročalo, da je proračun agencije za leto 2010 znašal 75 000 000 EUR, medtem ko je agencija poročala, da je njen proračun v tem proračunskem letu znašal 75 500 000 EUR;

               2.

               iz navedb agencije ugotavlja, da se financira s pristojbinami, ki jih industrija plača za registracijo kemičnih snovi, in morebitnimi prispevki Unije;

               3.

               opominja, da je začetni prispevek Unije agenciji za leto 2010 znašal 25 305 000 EUR; ugotavlja pa, da je bil k temu dodan znesek 8 700 000 EUR, pridobljen z izterjavo presežka, kar pomeni, da je celoten prispevek Unije za leto 2010 (6) znašal 34 005 000 EUR; poleg tega potrjuje, da je bila glede na to, da bo prihodek iz pristojbin vplačan šele proti koncu leta, subvencija Unije potrebna za kritje stroškov do oktobra 2010;

               4.

               ugotavlja, da agencija navaja, da je začasni prispevek Unije za leto 2010 znašal 36 000 000 EUR, čeprav ta znesek vključuje prispevek Efte;

               5.

               na podlagi poročila agencije o upravljanju proračuna in finančnem poslovodenju potrjuje, da se je agencija obvezala, da bo ob prejemu ustreznega opomina dolžniku v celoti povrnila začasni prispevek Unije Komisiji; iz navedb agencije ugotavlja, da je bil začasni prispevek povrnjen marca 2011 in da so bile Komisiji plačane obresti;

               6.

               iz poročila agencije o upravljanju proračuna in finančnem poslovodenju je seznanjen s tem, da je začetni proračun agencije za leto 2010 znašal 86 481 700 EUR; vendar ugotavlja, da je med letom upravni odbor sprejel dve spremembi proračuna, ki sta proračunske odhodke skupno zmanjšali za 11 000 000 EUR (12,75 %);

               7.

               na podlagi omenjenega poročila ugotavlja, da je bil proračun za naslov I v letu 2010 v znesku 47 214 285 EUR s spremembo zmanjšan za 8 %, to je za 3 787 650,18 EUR; priznava utemeljitev agencije, da je bil glavni razlog za zmanjšanje to, da je zaposlovanje potekalo počasneje, kot je bilo prvotno načrtovano; poleg tega ugotavlja, da je skupna stopnja izvrševanja za naslov I dosegla 97,2 %;

               8.

               iz omenjenega poročila je razbral, da so odhodki iz naslova II predstavljali 92,4 % spremenjenega proračuna (10 739 727,92 EUR v primerjavi z 11 624 281,05 EUR), in sicer zaradi razveljavitve več svetovalnih projektov za IT, ki se bodo izvedli na podlagi prihodnje pogodbe z zunanjimi izvajalci leta 2011;

               9.

               iz letnega poročila o dejavnostih agencije ugotavlja, da je slednji uspelo obdelati skoraj 23 000 vplačil pristojbin, tako da je gotovinski saldo iz tega naslova znašal 349 700 000 EUR;

               10.

               na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da se je začela agencija v letu 2010 v celoti financirati z lastnimi dejavnostmi, vendar je mogoče njeno finančno uredbo še spremeniti, tako da se vanjo vključi mehanizem za ohranjanje presežka prihodkov za financiranje prihodnjih dejavnosti;

               11.

               je seznanjen z odgovorom agencije, ki pravi, da bo predlog mehanizma za upravljanje presežka prihodkov vključila ob prihodnjem pregledu svoje finančne uredbe; iz letnega poročila o dejavnostih agencije je seznanjen, da je bil dosežen dogovor z zunanjim in zelo cenjenim skrbnikom in da se pripravlja še en dogovor za zagotovitev varovanja in razpršitev tveganja v povezavi z akumuliranimi denarnimi rezervami, ki bi morale biti glavni vir financiranja agencije do sprejetja naslednjega finančnega okvira 2014–2020; iz navedb agencije je seznanjen, da so bile pri Evropski investicijski banki in pri centralni banki Finske oblikovane denarne rezerve za upravljanje sredstev;

      Prenos proračunskih sredstev

               12.

               na podlagi poročila agencije o proračunskem upravljanju in finančnem poslovodenju ugotavlja, da se prenesena sredstva za prevzem obveznosti in plačila v višini 12 254 740,59 EUR v glavnem nanašajo na stroške IT za podporo delovanju (5 747 560,42 EUR) in splošno upravljanje agencije (1 555 943,82 EUR);

               13.

               na podlagi tega poročila ugotavlja tudi, da je bilo skupaj razveljavljenih 2 533 156,09 EUR sredstev za prevzem obveznosti in plačil, ki so bila prenesena iz proračuna za leto 2009; ugotavlja, da se to nanaša predvsem na naslov II;

               14.

               obžaluje, da Računsko sodišče v svojem poročilu o letnih računovodskih izkazih agencije za proračunsko leto 2010 ne omenja sredstev agencije, ki so bila prenesena in razveljavljena;

               15.

               pozdravlja dejstvo, da si agencija prizadeva za izboljšanje načrtovanja in spremljanja virov in da je uvedla smernice za spodbujanje načela enoletnosti; zlasti potrjuje navedbe agencije, da ji je uspelo zmanjšati stopnjo prenosov z 29,7 % v letu 2009 na 16,3 % v letu 2010;

               16.

               poleg tega poudarja, da je glede na to, da agencija v vseh svojih naslovih uporablja proračunska sredstva, ki še niso bila ločena, nerealno pričakovati, da bodo za vse dejavnosti, načrtovane v proračunu za posamezno koledarsko leto, prevzete obveznosti in da bodo plačane v istem proračunskem letu, zlasti za projektne operativne odhodke (npr. razvoj sistemov IT);

      Postopek za javna naročila

               17.

               na podlagi letnega poročila o dejavnostih agencije ugotavlja, da je bilo v letu 2010 opravljenih 350 postopkov javnih naročil, vključno z večletnimi okvirnimi pogodbami za svetovalne storitve za IT, varnost, kakovost in upravljanje, različne zadeve, povezane s komunikacijo, in jezikovno usposabljanje;

               18.

               zlasti ugotavlja, da je velik del oddaje naročil potekal v sklopu obstoječih okvirnih pogodb na področju svetovalnih storitev za IT ter za znanstvena, tehnična, okoljska in družbenoekonomska vprašanja, povezana z registracijo, evalvacijo, avtorizacijo in omejevanjem kemikalij (REACH);

      Upravljanje človeških virov

               19.

               na podlagi letnega poročila o dejavnostih agencije ugotavlja, da je agencija v letu 2010 zaposlila več kot 120 novih uslužbencev; zlasti ugotavlja, da je bil močan poudarek na zaposlovanju strokovnjakov, da bi okrepili znanstvene zmogljivosti agencije; poleg tega ugotavlja, da je prednost imelo zaposlovanje na srednji in višji vodstveni ravni, da bi z januarjem 2011 zagotovili izvajanje nove organizacijske strukture;

               20.

               poziva agencijo, naj pri pripravi svojega delovnega programa bolje načrtuje dejavnosti in projekte, povezane s človeškimi viri; na podlagi letnega poročila o dejavnostih agencije zlasti ugotavlja, da zaradi visoke stopnje in vpliva, ki so ga roki za registracijo imeli na kadrovske postopke, usposabljanje ni bilo prednostna naloga, več kadrovskih projektov pa je bilo odloženih oziroma vodenih na nižji ravni od začetnih načrtov;

      Navzkrižje interesov

               21.

               glede na to, da agencija sodeluje pri sprejemanju odločitev, ki so bistvenega pomena za potrošnike, in da je izpostavljena zaradi svojega vpliva na industrijo, pričakuje, da bo prejel ugotovitve in priporočila iz posebnega poročila o primerih navzkrižja interesov, ki naj bi ga Računsko sodišče sprejelo še pred koncem junija 2012, in da bo lahko razpravljal o njih;

               22.

               meni, da mora agencija po začetni fazi vzpostavitve, ko je bila osredotočena na postopke, zdaj zagotoviti, da bodo proračunska sredstva in kadrovski viri dodeljeni na način, ki ji bo omogočal nemoteno delo s snovmi, zlasti njihovo ocenjevanje, omejevanje in dovoljevanje njihove uporabe;

      Notranja revizija

               23.

               meni, da je agenciji z razvojem sistema upravljanja kakovosti (ISO9001) uspelo izboljšati svoje upravne postopke (vključno s finančnimi tokovi) in delovanje; poleg tega pozdravlja dejstvo, da je agencija oceno tveganja vključila med prednostne naloge za revizije in letni delovni načrt ter da se po potrebi nanj opira pri sprejemanju odločitev; meni, da je to najboljša praksa, ki bi ji morale slediti tudi preostale agencije;

               24.

               na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo izvedla svetovalno nalogo glede pripravljenosti na registracijo, ki je bila objavljena in poslana izvršnemu direktorju agencije 14. aprila 2010; poudarja, da je cilj te revizije oceniti, kako je agencija pripravljena na izpolnjevanje rokov za registracijo v prihodnje;

               25.

               v povezavi s tem pozdravlja, da je agencija ustanovila posebno enoto za registracijo in oddajo ter namensko skupino za reševanje nepredvidenih težav; kljub temu agencijo poziva, naj bo doslednejša pri obravnavi dokumentov; ugotavlja, da je to nujen pogoj za registracijske dejavnosti in da bi agencija morala okrepiti tovrstna prizadevanja ter uveljaviti standardni postopek za posodabljanje pravil za registracijo ter zadostno sledljivost podatkov in dokumentacije o sprejetih sklepih za posodobitev pravil;

               26.

               poleg tega agencijo poziva, naj uslužbence, odgovorne za registracijo, z usposabljanjem (in zlasti srednje vodstvo v enoti) in z oblikovanjem podpornih ureditev za ključno osebje pripravi na večji obseg dela glede na sedanje stanje; opozarja, da bi se moralo delo enote za registracijo osredotočati na temeljne dejavnosti, ki zahtevajo specifično znanje o registraciji;

               27.

               poziva agencijo, naj pri pripravi ustreznih kazalnikov in orodij, ki jih bo uporabljala, upošteva specifično metodologijo poročanja od zgoraj navzdol/od spodaj navzgor ter jasne smernice;

               28.

               na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je oddelek za notranjo revizijo v letu 2010 opravil dve notranji reviziji zanesljivosti, in sicer: o podpornem procesu za uslužbence in o izdajanju računov za pristojbine;

      Uspešnost

               29.

               je seznanjen s tem, da sta se konec leta 2010 iztekla dva pomembna roka za REACH in uredbo o razvrščanju, označevanju in pakiranju; zato pozdravlja dejstvo, da je agencija uspešno sprejela in obravnavala 25 000 registracijskih dosjejev za 4 300 kemičnih snovi, ki so v Evropi v splošni uporabi ali so najbolj nevarne, in več kot 3 milijone prijav za več kot 100 000 snovi, ki so razvrščene in jih je treba označiti, da bi zaščitili uporabnika;

               30.

               pozdravlja pobudo agencije, da se bo bolj posvetila strankam in izboljšala postopke povratnih informacij; izraža veliko zadovoljstvo, da je agencija namenila posebno pozornost komunikacijskim dejavnostim, na primer dnevom za interesne skupine, publikacijam in službi za podporo;

               31.

               je zadovoljen z uspešnim delom agencije pri izvajanju zakonodaje o kemikalijah Unije;

               32.

               spremlja dogajanje v zvezi s pogodbami o IT zaradi znatnih stroškov, ki so nastali pri tem, in zamud v fazi vzpostavitve;

      Vloga koordinatorja mreže agencij

               33.

               čestita agenciji, da je v postopku razrešnice za leto 2010 učinkovito opravljala delo koordinatorja mreže agencij;

               34.

               opozarja na priporočila iz prejšnjih poročil o razrešnici, navedena v Prilogi k tej resoluciji;

               35.

               sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 10. maja 2012 (7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

      (1)  UL C 366, 15.12.2011, str. 33.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 396, 30.12.2006, str. 1.

      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      (5)  UL L 250, 27.9.2011, str. 150.

      (6)  UL L 64, 12.3.2010, str. 447.

      (7)  Sprejeta besedila, P7_TA(2012)0164 (glej stran 388 tega Uradnega lista).


title: Odločba Nadzornega organa Efte št. 36/17/COL z dne 10. februarja 2017 o neučinkovitem izvajanju akta iz točke 66n Priloge XIII k Sporazumu o Evropskem gospodarskem prostoru (Uredba (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES, kakor je bila spremenjena) in njegovih izvedbenih predpisov glede potrdil, ki jih je izdala grška akademija za usposabljanje na področju letalstva (Hellenic Aviation Training Academy – HATA), in licenc po Delu 66, izdanih na podlagi teh potrdil [2017/457]

text:
               16.3.2017

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 71/20

         ODLOČBA NADZORNEGA ORGANA EFTE
   št. 36/17/COL
   z dne 10. februarja 2017
   o neučinkovitem izvajanju akta iz točke 66n Priloge XIII k Sporazumu o Evropskem gospodarskem prostoru (Uredba (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES, kakor je bila spremenjena) in njegovih izvedbenih predpisov glede potrdil, ki jih je izdala grška akademija za usposabljanje na področju letalstva (Hellenic Aviation Training Academy – HATA), in licenc po Delu 66, izdanih na podlagi teh potrdil [2017/457]
   NADZORNI ORGAN EFTE JE –

      ob upoštevanju akta iz točke 66n Priloge XIII k Sporazumu o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP),

         Uredba (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES
          (1), kakor je bila spremenjena (v nadaljnjem besedilu: akt),
      kakor je bil prilagojen Sporazumu EGP s Protokolom 1 k Sporazumu, in zlasti člena 11(2) akta,

   ob upoštevanju člena 5 Sklepa Stalnega odbora držav Efte št. 3/2012/SC z dne 26. oktobra 2012 o določitvi postopkov za odbore, ki pomagajo Nadzornemu organu Efte pri izvajanju njegovih nalog v skladu s členom 3 Protokola 1 k Sporazumu med državami Efte o ustanovitvi nadzornega organa in sodišča,
   po posvetovanju z Odborom Efte za promet,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Februarja 2014 je Evropska agencija za varnost v letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Agencija) pri grškem organu za civilno letalstvo (Hellenic Civil Aviation Authority – HCAA) izvedla inšpekcijski pregled standardiziranja na področju plovnosti (AIR.EL.02.2014). V okviru tega pregleda je bila v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 628/2013 (2) ugotovljena neskladnost (ugotovitev razreda D), ki lahko vpliva na varnost, če se pravočasno ne odpravi.

               (2)

               Neskladnost je zadevala domnevno izpitno goljufijo pri organizaciji za usposabljanje za vzdrževanje (grška akademija za usposabljanje na področju letalstva (HATA)), ki je bila potrjena po Delu 147 s potrditveno številko EL.147.0007. Varnostni pomisleki so bili izraženi zaradi možnosti, da je osebje za potrjevanje vzdrževanja zrakoplovov pridobilo licenco po Delu 66 na osnovi potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA v skladu s Prilogo III (Delom 66) k Uredbi Komisije (EU) št. 1321/2014 (3), in sicer na podlagi domnevnih goljufivih dejavnosti, ter da izvaja privilegije in po vzdrževanju daje zrakoplove v obratovanje brez potrebnega osnovnega znanja o letalstvu.

               (3)

               Dne 26. februarja 2014 je HCAA preklical potrditev HATA in obvestil pristojne organe vseh držav članic o možnosti lažnih potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA.

               (4)

               Agencija in HCAA sta se 3. julija 2014 dogovorila o načrtu popravljalnih ukrepov, ki med drugim vključuje preiskave potrdil o priznanju, na podlagi katerih so pristojni organi držav članic izdali licence po Delu 66, in potrdil o priznanju, ki še niso bila uporabljena za izdajo licenc po Delu 66.

               (5)

               Agencija je 9. decembra 2014 izdala bilten z informacijami o varnosti (št. SIB: 2014-32), v katerem je obvestila o morebitnem tveganju za varnost, povezanem z domnevno izpitno goljufijo pri HATA, in pristojnim organom držav članic priporočila konkretne ukrepe za razrešitev te situacije.

               (6)

               Aprila 2016 je Agencija pri HCAA izvedla še en inšpekcijski pregled standardiziranja. V okviru tega pregleda je Agencija pregledala dogovorjeni načrt popravljalnih ukrepov in zaključila, da HCAA ni bil zmožen ustrezno izvesti dogovorjenih ukrepov pred dogovorjenimi roki. Agencija je zato maja 2016 v skladu s členom 22(3) Izvedbene uredbe (EU) št. 628/2013 HCAA predložila dodatno poročilo.

               (7)

               Ker HCAA ni izvedel zadostnih preiskav HATA, da bi se razkrila domnevna goljufija, ki naj bi jo zakrivila ta organizacija, in ni v celoti preiskal licenc po Delu 66, ki so bile izdane na podlagi potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA, še vedno obstaja tveganje za varnost. Obstajajo tudi pomisleki glede potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih (moduli 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).

               (8)

               Glede na navedeno je Agencija priporočila, da se člen 11(1) Uredbe (ES) št. 216/2008 preneha uporabljati za potrdila o priznanju, ki jih je izdala HATA na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih, in za licence po Delu 66, ki so jih pristojni organi držav članic izdali na podlagi teh potrdil o priznanju. Poleg tega bi bilo treba od navedenih pristojnih organov zahtevati, da sprejmejo ustrezne popravljalne in zaščitne ukrepe za odpravo varnostnih tveganj.

               (9)

               Evropska komisija je 19. decembra 2016 odločila, da se s potrdili o priznanju, ki jih je izdala grška akademija za usposabljanje na področju letalstva (HATA) na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih v skladu s točko 147.A.145(a)(4) in Dodatkom III Priloge IV (Dela 147) k Uredbi (EU) št. 1321/2014 in jih prosilec predloži kot spremno dokumentacijo za izdajo licence po Delu 66 s strani pristojnih organov v skladu s točko 66.B.100 Priloge III (Dela 66) k tej uredbi, Uredba (ES) št. 216/2008 ne izvaja učinkovito (4).

               (10)

               Zaradi tega je Evropska komisija odločila tudi, da se z licencami za vzdrževanje zrakoplovov po Delu 66, ki jih izdajo pristojni organi držav članic EU v skladu s Prilogo III (Delom 66) k Uredbi (EU) št. 1321/2014 na podlagi potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih v skladu s točko 147.A.145(a)(4) in Dodatkom III Priloge IV (Dela 147) k navedeni uredbi, Uredba (ES) št. 216/2008 ne izvaja učinkovito.

               (11)

               Zato je nujno, da Nadzorni organ Efte sprejme ustrezno odločbo glede licenc za vzdrževanje zrakoplovov po Delu 66, ki jih izdajo pristojni organi držav Efte, in da države Efte sprejmejo popravljalne ukrepe, da se glede na okoliščine zagotovi zahtevana raven varnosti.

               (12)

               V skladu s členom 11 Uredbe (ES) št. 216/2008 je treba o odločitvi Nadzornega organa Efte v zvezi s priznavanjem zadevnih certifikatov ter o popravljalnih in zaščitnih ukrepih, ki jih morajo sprejeti pristojni organi, uradno obvestiti vse države Efte –

         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Področje uporabe
   Z naslednjimi dokumenti se Uredba (ES) št. 216/2008 in njeni izvedbeni predpisi ne izvajajo učinkovito:

               Licence za vzdrževanje zrakoplovov po Delu 66, ki jih izdajo pristojni organi v skladu s Prilogo III (Delom 66) k Uredbi Komisije (EU) št. 1321/2014 na podlagi potrdil o priznanju, ki jih je izdala grška akademija za usposabljanje na področju letalstva na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih v skladu s točko 147.A.145(a)(4) in Dodatkom III Priloge IV (Dela 147) k navedeni uredbi.

         Člen 2
   Popravljalni ukrepi
   1.   Pristojni organi držav Efte, ki so izdali licence po Delu 66 na podlagi potrdil o priznanju, ki jih je izdala HATA na podlagi izpitov za preverjanje osnovnega znanja o tehničnih modulih, v treh mesecih od dneva uradnega obvestila o tem sklepu izvedejo ponovno oceno vsake zadevne licence po Delu 66, pri čemer brez poseganja v ta sklep upoštevajo priporočila iz biltena z informacijami o varnosti (št. EASA SIB: 2014-32), ki ga je Agencija izdala 9. decembra 2014 ob njegovi zadnji reviziji.
   2.   Po zaključku ponovne ocene pristojni organi držav Efte:

               (a)

               po potrebi omejijo, začasno odvzamejo ali razveljavijo licenco po Delu 66 v skladu s točko 66.B.500 Priloge III (Dela 66), kadar je to upravičeno v skladu s členom 1; ter

               (b)

               v vsakem primeru Nadzornemu organu Efte in Agenciji predložijo rezultate ponovne ocene.

         Člen 3
   Začetek veljavnosti
   Ta odločba je naslovljena na države Efte in začne veljati na dan objave.

      V Bruslju, 10. februarja 2017

            Za Nadzorni organ Efte

         Helga JÓNSDÓTTIR

            Članica kolegija

         Carsten ZATSCHLER

            Direktor

      (1)  UL L 79, 19.3.2008, str. 1

      (2)  Akt, naveden v točki 66qa Priloge XIII k Sporazumu EGP (Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 628/2013 z dne 28. junija 2013 o načinu dela Evropske agencije za varnost v letalstvu pri izvajanju inšpekcijskih pregledov standardiziranja in spremljanju uporabe predpisov Uredbe (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 736/2006) (UL L 179, 29.6.2013, str. 46).

      (3)  Akt, naveden v točki 66q Priloge XIII k Sporazumu EGP (Uredba Komisije (EU) št. 1321/2014 z dne 26. novembra 2014 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih izdelkov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami (UL L 362, 17.12.2014, str. 1)).

      (4)  Glej Sklep Komisije (EU) 2016/2357 z dne 19. decembra 2016 o neučinkovitem izvajanju Uredbe (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta in njenih izvedbenih predpisov glede potrdil, ki jih je izdala grška akademija za usposabljanje na področju letalstva (Hellenic Aviation Training Academy – HATA), in licenc po Delu 66, izdanih na podlagi teh potrdi (UL L 348, 21.12.2016, str. 72).


title: Sklep Sveta 2008/901/SZVP z dne 2. decembra 2008 o neodvisni mednarodni preiskavi spora v Gruziji

text:
               3.12.2008

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 323/66

      SKLEP SVETA 2008/901/SZVP
   z dne 2. decembra 2008
   o neodvisni mednarodni preiskavi spora v Gruziji
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 13(3) in 23(1) Pogodbe,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Evropski svet je 1. septembra 2008 izrazil pripravljenost Evropske unije, da z ustreznimi ukrepi podpre vsa prizadevanja za miroljubno in trajno rešitev spora v Gruziji ter podpre ukrepe za krepitev zaupanja.

               (2)

               Svet je 15. septembra 2008 podprl zamisel o neodvisni mednarodni preiskavi spora v Gruziji.

               (3)

               Za vodjo preiskovalne misije bi bilo primerno imenovati go. Heidi TAGLIAVINI –

         SKLENIL:
   Člen 1
   Vodja neodvisne mednarodne preiskovalne misije in pooblastila
   1.   Za vodjo neodvisne mednarodne preiskovalne misije spora v Gruziji, v nadaljnjem besedilu „preiskovalna misija“, se za obdobje od 2. decembra 2008 do 31. julija 2009 imenuje ga. Heidi TAGLIAVINI.
   2.   Namen preiskovalne misije je preiskava vzrokov in poteka spora v Gruziji, tudi s stališča mednarodnega prava (1), humanitarnega prava in človekovih pravic, ter obtožb, izrečenih v tem sporu (2). Okvir te preiskave, tako prostorski kot časovni, bo začrtan dovolj široko, da bo omogočal ugotovitev vseh možnih vzrokov spora. Izsledki preiskave bodo v obliki poročila predloženi stranem v sporu ter Svetu, Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) in Organizaciji združenih narodov (OZN).
   3.   Vodja misije je odgovoren za izvedbo preiskovalne misije. Popolnoma neodvisno določi delovne postopke in metode preiskovalne misije, kakor tudi vsebino poročila iz odstavka 2.
   Člen 2
   Financiranje
   1.   Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z izvajanjem preiskovalne misije, za obdobje od 2. decembra 2008 do 31. julija 2009 znaša 1 600 000 EUR.
   2.   Odhodki, ki se financirajo iz zneska, določenega v odstavku 1, so upravičeni od 2. decembra 2008.
   3.   Odhodki se upravljajo v skladu s postopki in pravili, ki se uporabljajo za splošni proračun Evropskih skupnosti. Njihovo upravljanje se uredi s pogodbo med vodjo preiskovalne misije in Komisijo.
   4.   Vodja preiskovalne misije glede vseh odhodkov odgovarja Komisiji.
   Člen 3
   Sestava preiskovalne misije
   Sestavo preiskovalne misije določi njen vodja. Sestavljajo jo priznani strokovnjaki, med drugim pravniki, zgodovinarji, vojaško osebje in strokovnjaki s področja človekovih pravic.
   Člen 4
   Ocena
   Svet pred 31. julijem 2009 oceni izvajanje tega sklepa.
   Člen 5
   Začetek učinkovanja in prenehanje veljavnosti
   Ta sklep začne učinkovati na dan sprejetja.
   Veljati preneha 31. julija 2009.
   Člen 6
   Objava
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

      V Bruslju, 2. decembra 2008

            Za Svet

            Predsednica

         C. LAGARDE

      (1)  Tudi s stališča Helsinške sklepne listine.

      (2)  Vključno z obtožbami o vojnih zločinih.


title: 2006/618/ES: Sklep Sveta z dne 24. julija 2006 o sklenitvi Protokola o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, ki dopolnjuje Konvencijo Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu, v kolikor določbe Protokola sodijo na področje uporabe členov 179 in 181a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, v imenu Evropske skupnosti

text:
               22.9.2006

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 262/44

      SKLEP SVETA

   z dne 24. julija 2006
   o sklenitvi Protokola o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, ki dopolnjuje Konvencijo Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu, v kolikor določbe Protokola sodijo na področje uporabe členov 179 in 181a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, v imenu Evropske skupnosti
   (2006/618/ES)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE —
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti členov 179 in 181a v povezavi s prvim pododstavkom člena 300(2) in prvim pododstavkom člena 300(3) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Komisije,
   ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (1),
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               O elementih Protokola, ki so v pristojnosti Skupnosti, se je z odobritvijo Sveta v imenu Skupnosti pogajala Komisija.

               (2)

               Svet je zadolžil Komisijo, da se pogaja o pristopu Skupnosti k zadevnemu mednarodnemu sporazumu.

               (3)

               Pogajanja so bila uspešno končana in iz tega izhajajoči instrument je Skupnost v skladu s Sklepom Sveta 2001/87/ES z dne 8. decembra 2000 (2) podpisala 12. decembra 2000.

               (4)

               Nekatere države članice so že pogodbenice Protokola, v drugih državah članicah pa proces ratifikacije še poteka.

               (5)

               Sklenitev Konvencije, ki je v skladu s členom 37(2) Konvencije pogoj za pristop Skupnosti k Protokolu, je bila v imenu Skupnosti odobrena s Sklepom Sveta 2004/579/ES z dne 29. aprila 2004 (3).

               (6)

               Izpolnjeni so tudi drugi pogoji, ki Skupnosti omogočajo, da deponira listino o odobritvi iz člena 36(3) Konvencije in člena 16(3) Protokola.

               (7)

               V kolikor sodijo določbe Protokola na področje uporabe členov 179 in 181a Pogodbe, bi bilo treba sklenitev Protokola v imenu Skupnosti odobriti.

               (8)

               V kolikor sodijo določbe Protokola v področje uporabe naslova IV tretjega dela Pogodbe, bi bilo treba sklenitev Protokola v imenu Skupnosti odobriti z ločenim sklepom Sveta (4).

               (9)

               Skupnost bi morala pri deponiranju listine o odobritvi v skladu s členom 16(3) Protokola deponirati tudi izjavo o obsegu pristojnosti Skupnosti v zvezi z zadevami, ki jih ureja Protokol —

         SKLENIL:
   Člen 1
   Protokol o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, ki dopolnjuje Konvencijo Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu, in katerega besedilo je navedeno v Prilogi I, se odobri v imenu Evropske skupnosti.
   Listina Skupnosti o uradni potrditvi vsebuje izjavo o pristojnosti v skladu s členom 16(3) Protokola, katere besedilo je navedeno v Prilogi II.
   Člen 2
   Ta sklep se uporablja, v kolikor sodijo določbe Protokola na področje uporabe členov 179 in 181a Pogodbe.
   Člen 3
   Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo, pooblaščeno za deponiranje listine o uradni potrditvi, ki je za Skupnost zavezujoča.
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

      V Bruslju, 24. julija 2006

            Za Svet

            Predsednik

         K. RAJAMÄKI

      (1)  Še ni objavljeno v Uradnem listu.

      (2)  UL L 30, 1.2.2001, str. 44.

      (3)  UL L 261, 6.8.2004, str. 11.

      (4)  Glej stran 51 tega Uradnega lista.

      PRILOGA I

         PROTOCOL
         to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime
         PREAMBLE
         THE STATES PARTIES TO THIS PROTOCOL,
         DECLARING that effective action to prevent and combat trafficking in persons, especially women and children, requires a comprehensive international approach in the countries of origin, transit and destination that includes measures to prevent such trafficking, to punish the traffickers and to protect the victims of such trafficking, including by protecting their internationally recognised human rights,
         TAKING INTO ACCOUNT the fact that, despite the existence of a variety of international instruments containing rules and practical measures to combat the exploitation of persons, especially women and children, there is no universal instrument that addresses all aspects of trafficking in persons,
         CONCERNED that, in the absence of such an instrument, persons who are vulnerable to trafficking will not be sufficiently protected,
         RECALLING General Assembly resolution 53/111 of 9 December 1998, in which the Assembly decided to establish an open-ended intergovernmental ad hoc committee for the purpose of elaborating a comprehensive international convention against transnational organised crime and of discussing the elaboration of, inter alia, an international instrument addressing trafficking in women and children,
         CONVINCED that supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime with an international instrument for the prevention, suppression and punishment of trafficking in persons, especially women and children, will be useful in preventing and combating that crime,
         HAVE AGREED AS FOLLOWS:
         I.   GENERAL PROVISIONS
         Article 1
         Relation with the United Nations Convention against Transnational Organised Crime
         1.   This Protocol supplements the United Nations Convention against Transnational Organised Crime. It shall be interpreted together with the Convention.
         2.   The provisions of the Convention shall apply, mutatis mutandis, to this Protocol unless otherwise provided herein.
         3.   The offences established in accordance with article 5 of this Protocol shall be regarded as offences established in accordance with the Convention.
         Article 2
         Statement of purpose
         The purposes of this Protocol are:

                     (a)

                     to prevent and combat trafficking in persons, paying particular attention to women and children;

                     (b)

                     to protect and assist the victims of such trafficking, with full respect for their human rights; and

                     (c)

                     to promote cooperation among States Parties in order to meet those objectives.

               Article 3
         Use of terms
         For the purposes of this Protocol:

                     (a)

                     ‘trafficking in persons’ shall mean the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs;

                     (b)

                     the consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used;

                     (c)

                     the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purpose of exploitation shall be considered ‘trafficking in persons’ even if this does not involve any of the means set forth in subparagraph (a) of this article;

                     (d)

                     ‘child’ shall mean any person under 18 years of age.

               Article 4
         Scope of application
         This Protocol shall apply, except as otherwise stated herein, to the prevention, investigation and prosecution of the offences established in accordance with article 5 of this Protocol, where those offences are transnational in nature and involve an organised criminal group, as well as to the protection of victims of such offences.
         Article 5
         Criminalisation
         1.   Each State Party shall adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences the conduct set forth in article 3 of this Protocol, when committed intentionally.
         2.   Each State Party shall also adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences:

                     (a)

                     subject to the basic concepts of its legal system, attempting to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article;

                     (b)

                     participating as an accomplice in an offence established in accordance with paragraph 1 of this article; and

                     (c)

                     organising or directing other persons to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article.

               II.   PROTECTION OF VICTIMS OF TRAFFICKING IN PERSONS
         Article 6
         Assistance to and protection of victims of trafficking in persons
         1.   In appropriate cases and to the extent possible under its domestic law, each State Party shall protect the privacy and identity of victims of trafficking in persons, including, inter alia, by making legal proceedings relating to such trafficking confidential.
         2.   Each State Party shall ensure that its domestic legal or administrative system contains measures that provide to victims of trafficking in persons, in appropriate cases:

                     (a)

                     information on relevant court and administrative proceedings;

                     (b)

                     assistance to enable their views and concerns to be presented and considered at appropriate stages of criminal proceedings against offenders, in a manner not prejudicial to the rights of the defence.

               3.   Each State Party shall consider implementing measures to provide for the physical, psychological and social recovery of victims of trafficking in persons, including, in appropriate cases, in cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society, and, in particular, the provision of:

                     (a)

                     appropriate housing;

                     (b)

                     counselling and information, in particular as regards their legal rights, in a language that the victims of trafficking in persons can understand;

                     (c)

                     medical, psychological and material assistance; and

                     (d)

                     employment, educational and training opportunities.

               4.   Each State Party shall take into account, in applying the provisions of this article, the age, gender and special needs of victims of trafficking in persons, in particular the special needs of children, including appropriate housing, education and care.
         5.   Each State Party shall endeavour to provide for the physical safety of victims of trafficking in persons while they are within its territory.
         6.   Each State Party shall ensure that its domestic legal system contains measures that offer victims of trafficking in persons the possibility of obtaining compensation for damage suffered.
         Article 7
         Status of victims of trafficking in persons in receiving States
         1.   In addition to taking measures pursuant to article 6 of this Protocol, each State Party shall consider adopting legislative or other appropriate measures that permit victims of trafficking in persons to remain in its territory, temporarily or permanently, in appropriate cases.
         2.   In implementing the provision contained in paragraph 1 of this article, each State Party shall give appropriate consideration to humanitarian and compassionate factors.
         Article 8
         Repatriation of victims of trafficking in persons
         1.   The State Party of which a victim of trafficking in persons is a national or in which the person had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall facilitate and accept, with due regard for the safety of that person, the return of that person without undue or unreasonable delay.
         2.   When a State Party returns a victim of trafficking in persons to a State Party of which that person is a national or in which he or she had, at the time of entry into the territory of the receiving State Party, the right of permanent residence, such return shall be with due regard for the safety of that person and for the status of any legal proceedings related to the fact that the person is a victim of trafficking and shall preferably be voluntary.
         3.   At the request of a receiving State Party, a requested State Party shall, without undue or unreasonable delay, verify whether a person who is a victim of trafficking in persons is its national or had the right of permanent residence in its territory at the time of entry into the territory of the receiving State Party.
         4.   In order to facilitate the return of a victim of trafficking in persons who is without proper documentation, the State Party of which that person is a national or in which he or she had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall agree to issue, at the request of the receiving State Party, such travel documents or other authorisation as may be necessary to enable the person to travel to and re-enter its territory.
         5.   This article shall be without prejudice to any right afforded to victims of trafficking in persons by any domestic law of the receiving State Party.
         6.   This article shall be without prejudice to any applicable bilateral or multilateral agreement or arrangement that governs, in whole or in part, the return of victims of trafficking in persons.
         III.   PREVENTION, COOPERATION AND OTHER MEASURES
         Article 9
         Prevention of trafficking in persons
         1.   States Parties shall establish comprehensive policies, programmes and other measures:

                     (a)

                     to prevent and combat trafficking in persons; and

                     (b)

                     to protect victims of trafficking in persons, especially women and children, from revictimisation.

               2.   States Parties shall endeavour to undertake measures such as research, information and mass media campaigns and social and economic initiatives to prevent and combat trafficking in persons.
         3.   Policies, programmes and other measures established in accordance with this article shall, as appropriate, include cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society.
         4.   States Parties shall take or strengthen measures, including through bilateral or multilateral cooperation, to alleviate the factors that make persons, especially women and children, vulnerable to trafficking, such as poverty, underdevelopment and lack of equal opportunity.
         5.   States Parties shall adopt or strengthen legislative or other measures, such as educational, social or cultural measures, including through bilateral and multilateral cooperation, to discourage the demand that fosters all forms of exploitation of persons, especially women and children, that leads to trafficking.
         Article 10
         Information exchange and training
         1.   Law enforcement, immigration or other relevant authorities of States Parties shall, as appropriate, cooperate with one another by exchanging information, in accordance with their domestic law, to enable them to determine:

                     (a)

                     whether individuals crossing or attempting to cross an international border with travel documents belonging to other persons or without travel documents are perpetrators or victims of trafficking in persons;

                     (b)

                     the types of travel document that individuals have used or attempted to use to cross an international border for the purpose of trafficking in persons; and

                     (c)

                     the means and methods used by organised criminal groups for the purpose of trafficking in persons, including the recruitment and transportation of victims, routes and links between and among individuals and groups engaged in such trafficking, and possible measures for detecting them.

               2.   States Parties shall provide or strengthen training for law enforcement, immigration and other relevant officials in the prevention of trafficking in persons. The training should focus on methods used in preventing such trafficking, prosecuting the traffickers and protecting the rights of the victims, including protecting the victims from the traffickers. The training should also take into account the need to consider human rights and child- and gender-sensitive issues and it should encourage cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society.
         3.   A State Party that receives information shall comply with any request by the State Party that transmitted the information that places restrictions on its use.
         Article 11
         Border measures
         1.   Without prejudice to international commitments in relation to the free movement of people, States Parties shall strengthen, to the extent possible, such border controls as may be necessary to prevent and detect trafficking in persons.
         2.   Each State Party shall adopt legislative or other appropriate measures to prevent, to the extent possible, means of transport operated by commercial carriers from being used in the commission of offences established in accordance with article 5 of this Protocol.
         3.   Where appropriate, and without prejudice to applicable international conventions, such measures shall include establishing the obligation of commercial carriers, including any transportation company or the owner or operator of any means of transport, to ascertain that all passengers are in possession of the travel documents required for entry into the receiving State.
         4.   Each State Party shall take the necessary measures, in accordance with its domestic law, to provide for sanctions in cases of violation of the obligation set forth in paragraph 3 of this article.
         5.   Each State Party shall consider taking measures that permit, in accordance with its domestic law, the denial of entry or revocation of visas of persons implicated in the commission of offences established in accordance with this Protocol.
         6.   Without prejudice to article 27 of the Convention, States Parties shall consider strengthening cooperation among border control agencies by, inter alia, establishing and maintaining direct channels of communication.
         Article 12
         Security and control of documents
         Each State Party shall take such measures as may be necessary, within available means:

                     (a)

                     to ensure that travel or identity documents issued by it are of such quality that they cannot easily be misused and cannot readily be falsified or unlawfully altered, replicated or issued; and

                     (b)

                     to ensure the integrity and security of travel or identity documents issued by or on behalf of the State Party and to prevent their unlawful creation, issuance and use.

               Article 13
         Legitimacy and validity of documents
         At the request of another State Party, a State Party shall, in accordance with its domestic law, verify within a reasonable time the legitimacy and validity of travel or identity documents issued or purported to have been issued in its name and suspected of being used for trafficking in persons.
         IV.   FINAL PROVISIONS
         Article 14
         Saving clause
         1.   Nothing in this Protocol shall affect the rights, obligations and responsibilities of States and individuals under international law, including international humanitarian law and international human rights law and, in particular, where applicable, the 1951 Convention (1) and the 1967 Protocol (2) relating to the Status of Refugees and the principle of non-refoulement as contained therein.
         2.   The measures set forth in this Protocol shall be interpreted and applied in a way that is not discriminatory to persons on the ground that they are victims of trafficking in persons. The interpretation and application of those measures shall be consistent with internationally recognised principles of non-discrimination.
         Article 15
         Settlement of disputes
         1.   States Parties shall endeavour to settle disputes concerning the interpretation or application of this Protocol through negotiation.
         2.   Any dispute between two or more States Parties concerning the interpretation or application of this Protocol that cannot be settled through negotiation within a reasonable time shall, at the request of one of those States Parties, be submitted to arbitration. If, six months after the date of the request for arbitration, those States Parties are unable to agree on the organisation of the arbitration, any one of those States Parties may refer the dispute to the International Court of Justice by request in accordance with the Statute of the Court.
         3.   Each State Party may, at the time of signature, ratification, acceptance or approval of or accession to this Protocol, declare that it does not consider itself bound by paragraph 2 of this article. The other States Parties shall not be bound by paragraph 2 of this article with respect to any State Party that has made such a reservation.
         4.   Any State Party that has made a reservation in accordance with paragraph 3 of this article may at any time withdraw that reservation by notification to the Secretary-General of the United Nations.
         Article 16
         Signature, ratification, acceptance, approval and accession
         1.   This Protocol shall be open to all States for signature from 12 to 15 December 2000 in Palermo, Italy, and thereafter at United Nations Headquarters in New York until 12 December 2002.
         2.   This Protocol shall also be open for signature by regional economic integration organisations provided that at least one member State of such organisation has signed this Protocol in accordance with paragraph 1 of this article.
         3.   This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. A regional economic integration organisation may deposit its instrument of ratification, acceptance or approval if at least one of its member States has done likewise. In that instrument of ratification, acceptance or approval, such organisation shall declare the extent of its competence with respect to the matters governed by this Protocol. Such organisation shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.
         4.   This Protocol is open for accession by any State or any regional economic integration organisation of which at least one Member State is a Party to this Protocol. Instruments of accession shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. At the time of its accession, a regional economic integration organisation shall declare the extent of its competence with respect to matters governed by this Protocol. Such organisation shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.
         Article 17
         Entry into force
         1.   This Protocol shall enter into force on the 90th day after the date of deposit of the 40th instrument of ratification, acceptance, approval or accession, except that it shall not enter into force before the entry into force of the Convention. For the purpose of this paragraph, any instrument deposited by a regional economic integration organisation shall not be counted as additional to those deposited by Member States of such organisation.
         2.   For each State or regional economic integration organisation ratifying, accepting, approving or acceding to this Protocol after the deposit of the 40th instrument of such action, this Protocol shall enter into force on the 30th day after the date of deposit by such State or organisation of the relevant instrument or on the date this Protocol enters into force pursuant to paragraph 1 of this article, whichever is the later.
         Article 18
         Amendment
         1.   After the expiry of five years from the entry into force of this Protocol, a State Party to the Protocol may propose an amendment and file it with the Secretary-General of the United Nations, who shall thereupon communicate the proposed amendment to the States Parties and to the Conference of the Parties to the Convention for the purpose of considering and deciding on the proposal. The States Parties to this Protocol meeting at the Conference of the Parties shall make every effort to achieve consensus on each amendment. If all efforts at consensus have been exhausted and no agreement has been reached, the amendment shall, as a last resort, require for its adoption a two-thirds majority vote of the States Parties to this Protocol present and voting at the meeting of the Conference of the Parties.
         2.   Regional economic integration organisations, in matters within their competence, shall exercise their right to vote under this article with a number of votes equal to the number of their Member States that are Parties to this Protocol. Such organisations shall not exercise their right to vote if their Member States exercise theirs and vice versa.
         3.   An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article is subject to ratification, acceptance or approval by States Parties.
         4.   An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article shall enter into force in respect of a State Party 90 days after the date of the deposit with the Secretary-General of the United Nations of an instrument of ratification, acceptance or approval of such amendment.
         5.   When an amendment enters into force, it shall be binding on those States Parties which have expressed their consent to be bound by it. Other States Parties shall still be bound by the provisions of this Protocol and any earlier amendments that they have ratified, accepted or approved.
         Article 19
         Denunciation
         1.   A State Party may denounce this Protocol by written notification to the Secretary-General of the United Nations. Such denunciation shall become effective one year after the date of receipt of the notification by the Secretary-General.
         2.   A regional economic integration organisation shall cease to be a Party to this Protocol when all of its Member States have denounced it.
         Article 20
         Depositary and languages
         1.   The Secretary-General of the United Nations is designated depositary of this Protocol.
         2.   The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations.
         IN WITNESS WHEREOF, the undersigned plenipotentiaries, being duly authorised thereto by their respective Governments, have signed this Protocol.

         (1)  United Nations, Treaty Series, vol. 189, No 2545.

         (2)  Ibid., vol. 606, No 8791.

      PRILOGA II

         Izjava o pristojnosti Evropske skupnosti v zvezi z zadevami, ki jih ureja Protokol o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, ki dopolnjuje Konvencijo Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu
         Člen 16(3) Protokola o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, določa, da listina o ratifikaciji, sprejetju ali odobritvi regionalne organizacije za gospodarsko povezovanje vsebuje izjavo o podrobni določitvi zadev, ki jih ureja Protokol in v zvezi s katerimi so države članice te organizacije, ki so pogodbenice Protokola, prenesle svojo pristojnost na to organizacijo.
         Protokol o preprečevanju, zatiranju in kaznovanju trgovine z ljudmi, predvsem ženskami in otroki, se uporablja v zvezi s pristojnostmi, prenesenimi na Evropsko skupnost, za ozemlja, na katerih se uporablja Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti, pod pogoji, določenimi v navedeni pogodbi, zlasti v členu 299 Pogodbe in v k tej pogodbi priloženih protokolih.
         Ta izjava ne posega v stališče Združenega kraljestva in Irske v skladu s Protokolom o vključitvi schengenskega pravnega reda v okvir Evropske unije in Protokolom o stališču Združenega kraljestva in Irske, ki sta priložena k Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti.
         Ta izjava prav tako ne posega v stališče Danske v skladu s Protokolom o stališču Danske, ki je priložen k Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti.
         V skladu s členom 299 se ta izjava prav tako ne uporablja za ozemlja držav članic, na katerih se navedena pogodba ne uporablja, in ne posega v akte ali stališča, ki jih lahko zadevne države članice v okviru Protokola sprejmejo v imenu in v interesu teh ozemelj. Glede na zgoraj navedeno so v tej izjavi navedene pristojnosti, ki so jih države članice v zadevah, ki jih ureja Protokol, v skladu s Pogodbami prenesle na Skupnost. Obseg in izvajanje teh pristojnosti Skupnosti sta po svoji naravi podvržena stalnim spremembam, saj Skupnost sprejema vedno nova pravila in predpise. Skupnost bo zato to izjavo v skladu s členom 16(3) Protokola po potrebi dopolnila ali spremenila.
         Skupnost poudarja, da ima pristojnost glede prehajanja zunanjih meja držav članic, določanja standardov in postopkov za izvajanje osebnih kontrol na teh mejah ter predpisov o vizumih, kjer predvideno bivanje ni daljše od treh mesecev.
         Skupnost je prav tako pristojna za ukrepe, ki se nanašajo na politiko priseljevanja, v zvezi s pogoji vstopa in bivanja, ter za ukrepe proti nezakonitemu priseljevanju in nezakonitemu bivanju, vključno z vračanjem oseb, ki nezakonito bivajo v državi članici, v izvorno državo. Poleg tega lahko sprejema ukrepe za zagotovitev sodelovanja med ustreznimi upravnimi službami držav članic na prej omenjenih področjih ter med temi službami in Komisijo. Skupnost je na teh področjih že sprejela pravila in predpise in je torej na področjih, na katerih je sprejela ta pravila in predpise, izključno naloga Skupnosti, da sprejema zunanje zaveze nasproti tretjim državam ali pristojnim mednarodnim organizacijam.
         Poleg tega politika Skupnosti na področju razvojnega sodelovanja dopolnjuje politike držav članic ter vključuje določbe o preprečevanju in boju proti trgovini z ljudmi.