title: 2006/888/ES: Sklep Evropske centralne banke z dne 10. novembra 2006 o letnih računovodskih izkazih Evropske centralne banke (ECB/2006/17)

text:
               11.12.2006

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 348/38

      SKLEP EVROPSKE CENTRALNE BANKE

   z dne 10. novembra 2006
   o letnih računovodskih izkazih Evropske centralne banke
   (ECB/2006/17)
   (2006/888/ES)
   SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –
   ob upoštevanju Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke in zlasti člena 26.2 Statuta,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Sklep ECB/2002/11 z dne 5. decembra 2002 o letnih računovodskih izkazih Evropske centralne banke (1) (ECB) zahteva večje spremembe. Od 1. januarja 2007 bo Evropski sistem centralnih bank (ESCB) začel uporabljati pristop evidentiranja poslovnih dogodkov na datum sklenitve posla, kakor je opredeljen v Smernici ECB/2006/16 z dne 10. novembra 2006 o pravnem okviru za računovodstvo in finančno poročanje v Evropskem sistemu centralnih bank (2), za evidentiranje deviznih transakcij, finančnih instrumentov, denominiranih v tuji valuti, in pripadajočih časovnih razmejitev. Zaradi jasnosti je zaželeno, da se sklep preoblikuje v enotno besedilo.

               (2)

               Sklepi ECB/2002/11, ECB/2005/12 in ECB/2006/3, ki jih nadomesti ta sklep, se razveljavijo –

         SKLENIL:
   POGLAVJE I
   SPLOŠNE DOLOČBE
   Člen 1
   Opredelitve
   1.   Za namene tega sklepa imata „Eurosistem“ in „nacionalne centralne banke“ (NCB) enak pomen kot v členu 1 Smernice ECB/2006/16.
   2.   Drugi tehnični pojmi, ki se uporabljajo v tem sklepu, imajo enak pomen kot v Prilogi II k Smernici ECB/2006/16.
   Člen 2
   Področje uporabe
   Pravila, ki jih postavlja ta sklep, se uporabljajo za letne računovodske izkaze ECB, ki zajemajo bilanco stanja, postavke, evidentirane v poslovnih knjigah zabilančnih računov ECB, izkaz poslovnega izida in pojasnila k letnim računovodskim izkazom ECB.
   Člen 3
   Temeljne računovodske predpostavke
   Temeljne računovodske predpostavke, opredeljene v členu 3 Smernice ECB/2006/16, se uporabljajo tudi za potrebe tega sklepa.
   Člen 4
   Priznavanje sredstev in obveznosti
   Finančna ali druga sredstva/obveznosti se priznajo v bilanci stanja ECB samo v skladu s členom 4 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 5
   Pristop evidentiranja poslovnih dogodkov na datum sklenitve posla in pristop evidentiranja poslovnih dogodkov na datum plačila/poravnave
   Za ta sklep se uporablja člen 5 Smernice ECB/2006/16.
   POGLAVJE II
   SESTAVA IN PRAVILA VREDNOTENJA BILANCE STANJA
   Člen 6
   Sestava bilance stanja
   Sestava bilance stanja temelji na strukturi, ki je določena v Prilogi I.
   Člen 7
   Rezervacije za tveganja deviznega tečaja, obrestne mere in cene zlata
   Svet ECB lahko ob upoštevanju narave dejavnosti ECB oblikuje v bilanci stanja ECB rezervacije za tveganja deviznega tečaja, obrestne mere in cene zlata. Svet ECB odloči o velikosti in uporabi rezervacij na podlagi obrazložene ocene izpostavljenosti ECB tem tveganjem.
   Člen 8
   Pravila vrednotenja bilance stanja
   1.   Za vrednotenje bilance stanja se uporabljajo tekoči tržni tečaji in cene, razen če je v Prilogi I določeno drugače.
   2.   Prevrednotenje zlata, instrumentov v tuji valuti, vrednostnih papirjev in finančnih instrumentov, tako bilančnih kot zabilančnih, se izvede ob koncu leta po srednjih tržnih tečajih in cenah.
   3.   Pri zlatu se razlike zaradi spremembe cene in razlike zaradi spremembe tečaja ne obravnavajo različno, temveč se evidentira ena sama razlika zaradi prevrednotenja zlata, ki temelji na ceni določene enote teže zlata v eurih, pridobljeni na osnovi tečaja EUR/USD na datum prevrednotenja. Prevrednotenje se izvaja po posameznih valutah za tujo valuto, za bilančne in zabilančne transakcije, in po posameznih kodah, tj. enaka številka/tip ISIN, za vrednostne papirje, razen za vrednostne papirje, vključene v postavko „Druga finančna sredstva“, ki se obravnavajo kot ločeno imetje.
   Člen 9
   Povratne transakcije
   Povratne transakcije se evidentirajo v skladu s členom 8 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 10
   Tržni lastniški instrumenti
   Tržni lastniški instrumenti se evidentirajo v skladu s členom 9 Smernice ECB/2006/16. Za ECB se uporabljajo vse točke člena 9(3).
   POGLAVJE III
   PRIZNAVANJE PRIHODKOV
   Člen 11
   Priznavanje prihodkov
   1.   Za priznavanje prihodkov se uporablja člen 11(1), (2), (3), (5) in (7) Smernice ECB/2006/16.
   2.   Imetje na posebnih računih vrednotenja, ki izhaja iz prispevkov v skladu s členom 49.2 Statuta v zvezi s centralnimi bankami držav članic, za katere je bilo odstopanje razveljavljeno, se uporabi za pokritje nerealiziranih izgub, kadar presegajo predhodne prihodke vrednotenja, evidentirane na ustreznem standardnem računu vrednotenja, kakor je določeno v členu 11(1)(c) Smernice ECB/2006/16, pred pokritjem takih izgub v skladu s členom 33.2 Statuta. Imetje na posebnih računih vrednotenja za zlato, za devize in za vrednostne papirje se ob zmanjšanju imetja ustreznih sredstev sorazmerno zmanjša.
   Člen 12
   Stroški transakcij
   Za ta sklep se uporablja člen 12 Smernice ECB/2006/16.
   POGLAVJE IV
   RAČUNOVODSKA PRAVILA ZA ZABILANČNE INSTRUMENTE
   Člen 13
   Splošna pravila
   Za ta sklep se uporablja člen 13 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 14
   Terminske transakcije v tuji valuti
   Terminske transakcije v tuji valuti se evidentirajo v skladu s členom 14 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 15
   Valutne zamenjave
   Valutne zamenjave se evidentirajo v skladu s členom 15 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 16
   Standardizirane terminske pogodbe o obrestni meri
   Standardizirane terminske pogodbe o obrestni meri se evidentirajo v skladu s členom 16 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 17
   Obrestne zamenjave
   Obrestne zamenjave se evidentirajo v skladu s členom 17 Smernice ECB/2006/16. Nerealizirane izgube, prenesene v izkaz poslovnega izida ob koncu leta, se amortizirajo v naslednjih letih po linearni metodi.
   Člen 18
   Nestandardizirane terminske pogodbe o obrestni meri
   Nestandardizirane terminske pogodbe o obrestni meri se evidentirajo v skladu s členom 18 Smernice ECB/2006/16.
   Člen 19
   Terminske transakcije z vrednostnimi papirji
   Terminske transakcije z vrednostnimi papirji se evidentirajo v skladu z metodo A v členu 19(1) Smernice ECB/2006/16.
   Člen 20
   Opcije
   Opcije se evidentirajo v skladu s členom 20 Smernice ECB/2006/16.
   POGLAVJE V
   LETNA OBJAVLJENA BILANCA STANJA IN IZKAZ POSLOVNEGA IZIDA
   Člen 21
   Oblike
   1.   Oblika za letno objavljeno bilanco stanja ECB sledi obliki v Prilogi II.
   2.   Oblika za izkaz poslovnega izida ECB ustreza Prilogi III.
   POGLAVJE VI
   KONČNE DOLOČBE
   Člen 22
   Razvoj, uporaba in razlaga pravil
   1.   Odbor ESCB za računovodstvo in denarne prihodke (AMICO) prek Izvršilnega odbora poroča Svetu ECB o razvoju, uporabi in izvajanju računovodskih pravil in pravil finančnega poročanja ESCB.
   2.   Pri razlagi tega sklepa se upoštevajo pripravljalno delo, računovodska načela, harmonizirana s pravom Skupnosti, in splošno priznani mednarodni računovodski standardi.
   3.   Če v tem sklepu določena računovodska obravnava ni opredeljena in če Svet ECB ne sprejme odločitve o nasprotnem, ECB upošteva načela vrednotenja v skladu z Mednarodnimi računovodskimi standardi, kot jih sprejme Evropska unija, ki so upoštevni za dejavnosti in računovodske izkaze ECB.
   Člen 23
   Razveljavitev
   Sklepi ECB/2002/11, ECB/2005/12 in ECB/2006/3 se s tem sklepom razveljavijo. Sklicevanja na razveljavljene sklepe se razlagajo kot sklicevanja na ta sklep in se berejo v skladu s korelacijsko tabelo v Prilogi IV.
   Člen 24
   Končna določba
   Ta sklep začne veljati 1. januarja 2007.

      V Frankfurtu na Majni, 10. novembra 2006

            Predsednik ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  UL L 58, 3.3.2003, str. 1. Sklep, kakor je bil zadnjič spremenjen s Sklepom ECB/2006/3 (UL L 89, 28.3.2006, str. 56).

      (2)  Še ni objavljena.

      PRILOGA I
      SESTAVA IN PRAVILA VREDNOTENJA BILANCE STANJA

         Opomba: oštevilčenje se nanaša na obliko bilance stanja v Prilogi II.
      SREDSTVA

                  Bilančne postavke

                  Kategorizacija vsebine bilančnih postavk

                  Načelo vrednotenja

                  1

                     Zlato in terjatve v zlatu

                  Fizično zlato (tj. palice, kovanci, ploščice, zlato v kepah) na zalogi ali „v izdelavi“. Nefizično zlato, kot so saldi na zlatih računih na vpogled (nedodeljeni računi), vezani depoziti in terjatve do zlata, ki izhajajo iz naslednjih transakcij: višje ali nižje vrednotene transakcije in spremembe lokacije zlata ali njegove čistosti, kadar je razlika med izdajo in dobavo več kot en delovni dan

                  Tržna vrednost

                  2

                     Terjatve do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                  Terjatve v tuji valuti do nasprotnih strank zunaj euroobmočja, vključno z mednarodnimi in nadnacionalnimi institucijami in centralnimi bankami zunaj euroobmočja

                  2.1

                     Terjatve do IMF

                              a)

                              Pravice črpanja znotraj rezervne tranše (neto)
                              Državna kvota minus saldi v eurih na razpolago IMF. Račun št. 2 IMF (račun za upravne stroške v eurih) se lahko vključi v to postavko ali v postavko „Obveznosti do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v tuji valuti“

                              a)

                              Pravice črpanja znotraj rezervne tranše (neto)
                              Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                              b)

                              Posebne pravice črpanja
                              Imetje posebnih pravic črpanja (bruto)

                              b)

                              Posebne pravice črpanja
                              Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                              c)

                              Druge terjatve
                              Splošni sporazumi o izposojanju (GAB), posojila iz posebnih dogovorov o izposojanju, depoziti v okviru Pomoči za zmanjševanje revščine in rast (PRGF)

                              c)

                              Druge terjatve
                              Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  2.2

                     Stanja pri bankah in naložbe v vrednostne papirje, dana posojila in druga zunanja sredstva

                              a)

                              Stanja pri bankah zunaj euroobmočja
                              Tekoči računi, vezani depoziti, kratkoročno vložena sredstva, povratne transakcije

                              a)

                              Stanja pri bankah zunaj euroobmočja
                              Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                              b)

                              Naložbe v vrednostne papirje, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“, zunaj euroobmočja
                              Tržne menice in obveznice, blagajniški zapisi, brezkuponske obveznice, vrednostni papirji denarnega trga, ki jih vse izdajo rezidenti zunaj euroobmočja

                              b)

                              Tržni vrednostni papirji
                              Tržna cena in tržni devizni tečaj ob koncu leta

                              c)

                              Dana posojila (depoziti)
                              Posojila rezidentom zunaj euroobmočja in netržni vrednostni papirji, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“, ki jih izdajo rezidenti zunaj euroobmočja

                              c)

                              Dana posojila
                              Depoziti po nominalni vrednosti, netržni vrednostni papirji po nabavni vrednosti; oboje preračunano po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                              d)

                              Druga zunanja sredstva
                              Bankovci in kovanci iz držav zunaj euroobmočja

                              d)

                              Druga zunanja sredstva
                              Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  3

                     Terjatve do rezidentov euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                              a)

                              Vrednostni papirji
                              Tržne menice in obveznice, blagajniški zapisi, brezkuponske obveznice, vrednostni papirji denarnega trga, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“

                              a)

                              Tržni vrednostni papirji
                              Tržna cena in tržni devizni tečaj ob koncu leta

                              b)

                              Druge terjatve
                              Netržni vrednostni papirji, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“, posojila, depoziti, povratne transakcije, druga posojila

                              b)

                              Druge terjatve
                              Depoziti po nominalni vrednosti, netržni vrednostni papirji po nabavni vrednosti; oboje preračunano po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  4

                     Terjatve do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v eurih

                  4.1

                     Stanja pri bankah, naložbe v vrednostne papirje in posojila

                              a)

                              Stanja pri bankah zunaj euroobmočja
                              Tekoči računi, vezani depoziti, kratkoročno vložena sredstva, povratne transakcije v povezavi z upravljanjem vrednostnih papirjev, denominiranih v eurih

                              a)

                              Stanja pri bankah zunaj euroobmočja
                              Nominalna vrednost

                              b)

                              Naložbe v vrednostne papirje, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“, zunaj euroobmočja
                              Tržne menice in obveznice, blagajniški zapisi, brezkuponske obveznice, vrednostni papirji denarnega trga, ki jih vse izdajo rezidenti zunaj euroobmočja

                              b)

                              Tržni vrednostni papirji:
                              Tržna cena ob koncu leta

                              c)

                              Posojila zunaj euroobmočja
                              Posojila rezidentom zunaj euroobmočja in netržni vrednostni papirji, ki jih izdajo rezidenti zunaj euroobmočja

                              c)

                              Posojila zunaj euroobmočja
                              Depoziti po nominalni vrednosti, netržni vrednostni papirji po nabavni vrednosti

                              d)

                              Vrednostni papirji, ki jih izdajo subjekti zunaj euroobmočja
                              Vrednostni papirji, ki jih izdajo nadnacionalne ali mednarodne organizacije, npr. EIB, ne glede na njihovo geografsko lokacijo

                              d)

                              Vrednostni papirji, ki jih izdajo subjekti zunaj euroobmočja
                              Tržna cena ob koncu leta

                  4.2

                     Terjatve ki izhajajo iz kredita v okviru ERM II

                  Posojila v skladu s pogoji ERM II

                  Nominalna vrednost

                  5

                     Posojila kreditnim institucijam euroobmočja, povezana z operacijami denarne politike, denominirana v eurih

                  Postavke 5.1 do 5.5: transakcije v skladu z ustreznimi instrumenti denarne politike, opisane v Prilogi I k Smernici ECB/2000/7 z dne 31. avgusta 2000 o instrumentih monetarne politike in postopkih Eurosistema (1)

                  5.1

                     Operacije glavnega refinanciranja

                  Redne povratne transakcije za povečevanje likvidnosti, organizirane tedensko in z običajno dospelostjo enega tedna

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  5.2

                     Operacije dolgoročnejšega refinanciranja

                  Redne povratne transakcije za povečevanje likvidnosti, organizirane mesečno in z običajno dospelostjo treh mesecev

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  5.3

                     Povratne operacije finega uravnavanja

                  Povratne transakcije, izvršene kot priložnostne transakcije za namene finega uravnavanja

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  5.4

                     Povratne strukturne operacije

                  Povratne transakcije, ki urejajo strukturni položaj Eurosistema do finančnega sektorja

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  5.5

                     Ponudba mejnega posojanja

                  Posojila čez noč po vnaprej določeni obrestni meri proti primernemu finančnemu premoženju (odprta ponudba)

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  5.6

                     Krediti v povezavi s pozivi h kritju

                  Dodatni krediti kreditnim institucijam, ki izhajajo iz zvišanih vrednosti osnovnih sredstev v zvezi z drugimi krediti tem kreditnim institucijam

                  Nominalna vrednost ali stroški

                  6

                     Druge terjatve do kreditnih institucij euroobmočja, denominirane v eurih

                  Tekoči računi, vezani depoziti, kratkoročno vložena sredstva, povratne transakcije v povezavi z upravljanjem portfeljev vrednostnih papirjev v postavki sredstev „Vrednostni papirji rezidentov euroobmočja, denominirani v eurih“, vključno s transakcijami, ki so posledica preoblikovanja nekdanjih rezerv v tuji valuti euroobmočja, in druge terjatve. Korespondenčni računi pri tujih kreditnih institucijah euroobmočja. Druge terjatve in operacije, ki niso povezane z operacijami denarne politike Eurosistema

                  Nominalna vrednost ali stroški

                  7

                     Vrednostni papirji rezidentov euroobmočja, denominirani v eurih

                  Tržni vrednostni papirji, razen lastniških vrednostnih papirjev, udeležbe in drugi vrednostni papirji v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“: menice in obveznice, blagajniški zapisi, brezkuponske obveznice, vrednostni papirji denarnega trga v neposredni lasti, vključno z državnimi vrednostnimi papirji, ki izhajajo še iz časa pred EMU, denominirani v eurih; dolžniški certifikati ECB, nabavljeni za namene finega uravnavanja

                  Tržna cena ob koncu leta

                  8

                     Javni dolg, denominiran v eurih

                  Terjatve do države, ki izhajajo iz časa pred EMU (netržni vrednostni papirji, posojila)

                  Depoziti/posojila po nominalni vrednosti, netržni vrednostni papirji po nabavni vrednosti

                  9

                     Terjatve znotraj Eurosistema

                  9.1

                     Terjatve v povezavi z zadolžnicami za kritje izdaje dolžniških certifikatov ECB

                  Postavka je samo v bilanci stanja ECB
                  Zadolžnice, ki jih izdajo NCB, zaradi pogodb o kritju v povezavi z dolžniškimi certifikati ECB

                  Nominalna vrednost

                  9.2

                     Terjatve v povezavi z razdelitvijo eurobankovcev znotraj Eurosistema

                  Terjatve v zvezi z izdajo bankovcev ECB v skladu s Sklepom ECB/2001/15 z dne 6. decembra 2001 o izdajanju eurobankovcev (2)

                  Nominalna vrednost

                  9.3

                     Druge terjatve znotraj Eurosistema (neto)

                  Neto pozicija naslednjih podpostavk:

                              a)

                              neto terjatve, ki izhajajo iz saldov računov iz sistema TARGET in korespondenčnih računov NCB, tj. neto izračun terjatev in obveznosti – glej tudi postavko obveznosti „Druge obveznosti znotraj Eurosistema (neto)“

                              a)

                              Nominalna vrednost

                              b)

                              druge mogoče terjatve znotraj Eurosistema, vključno z začasno porazdelitvijo prihodka ECB od izdajanja bankovcev posameznim NCB

                              b)

                              Nominalna vrednost

                  10

                     Postavke v postopku poravnave

                  Saldi (terjatve) poravnalnih računov, vključno s čeki v obtoku

                  Nominalna vrednost

                  11

                     Druga sredstva

                  11.1

                     Kovanci euroobmočja

                  Eurokovanci

                  Nominalna vrednost

                  11.2

                     Opredmetena in neopredmetena osnovna sredstva

                  Zemlja in zgradbe, pohištvo in oprema, vključno z računalniško opremo, programska oprema

                  Stroški brez amortizacije
                  Amortizacija je sistematska dodelitev odpisane vrednosti nekega sredstva glede na njegovo dobo koristnosti. Doba koristnosti je doba, za katero se pričakuje, da bo subjekt lahko uporabljal neko osnovno sredstvo. Doba koristnosti posameznih opredmetenih osnovnih sredstev se lahko preverja sistematično, če se pričakovanja razlikujejo od prejšnjih izračunov. Večja sredstva lahko zajemajo sestavne dele z različno dobo koristnosti. Dobo takih sestavnih delov je treba oceniti posamično.
                  Pripis odhodkov: na podlagi limita (pod 10 000 EUR brez DDV: pripisa ni)

                  11.3

                     Druga finančna sredstva

                              —

                              Lastniški instrumenti, udeležbe v drugih naložbah in naložbe v hčerinske družbe

                              —

                              Vrednostni papirji, ki so v namenskem portfelju

                              —

                              Dolgoročne finančne naložbe

                              —

                              Povratne transakcije s kreditnimi institucijami v zvezi z upravljanjem portfeljev vrednostnih papirjev v tej postavki

                              a)

                              Tržni lastniški instrumenti
                              Tržna vrednost

                              b)

                              Udeležbe v drugih naložbah in nelikvidni lastniški vrednostni papirji
                              Stroški, ki se znižujejo

                              c)

                              Naložbe v hčerinske družbe ali pomembni deleži
                              Čista vrednost sredstev

                              d)

                              Tržni vrednostni papirji
                              Tržna vrednost

                              e)

                              Netržni vrednostni papirji
                              Stroški

                              f)

                              Dolgoročne finančne naložbe
                              Stroški, ki se znižujejo

                        Premije/diskonti se amortizirajo.
                  Za lastniške instrumente so natančna pravila določena v členu 10 tega sklepa.

                  11.4

                     Razlike zaradi prevrednotenja zabilančnih instrumentov

                  Rezultati vrednotenja terminskih transakcij v tuji valuti, valutnih zamenjav, obrestnih zamenjav, nestandardiziranih terminskih pogodb o obrestni meri, terminskih transakcij z vrednostnimi papirji, promptnih transakcij v tuji valuti od datuma sklenitve posla do datuma poravnave

                  Neto pozicija med terminskim in promptnim tečajem, po tržnem deviznem tečaju

                  11.5

                     Aktivne časovne razmejitve

                  Prihodek, ki ne zapade v danem obdobju, ampak se ga pripiše v dano obdobje. Vnaprej plačani odhodki in plačane natečene obresti (3)

                  Nominalna vrednost, menjava, preračunana po tržnem deviznem tečaju

                  11.6

                     Razno

                              a)

                              Predplačila, posojila, druge manjše postavke. Posojila na zaupanje.

                              a)

                              Nominalna vrednost/stroški

                              b)

                              Naložbe, povezane z depoziti v zlatu strank.

                              b)

                              Tržna vrednost

                              c)

                              Neto pokojninska sredstva

                              c)

                              Kot v členu 22(3)

                  12

                     Izguba tekočega leta

                  Nominalna vrednost

      OBVEZNOSTI

                  Bilančne postavke

                  Kategorizacija vsebine bilančnih postavk

                  Načelo vrednotenja

                  1

                     Bankovci v obtoku

                  Eurobankovci, ki jih izda ECB v skladu s Sklepom ECB/2001/15

                  Nominalna vrednost

                  2

                     Obveznosti do kreditnih institucij euroobmočja, povezane z operacijami denarne politike, denominirane v eurih

                  Postavke 2.1, 2.2, 2.3 in 2.5: depoziti v eurih, kot je opisano v Prilogi I k Smernici ECB/2000/7

                  2.1

                     Tekoči računi (ki pokrivajo sistem obveznih rezerv)

                  Računi v eurih kreditnih institucij, ki so na seznamu finančnih institucij, ki so obvezniki obveznih rezerv v skladu s Statutom. Ta postavka vsebuje predvsem račune, ki se uporabljajo za vzdrževanje obveznih rezerv

                  Nominalna vrednost

                  2.2

                     Deponiranje presežne likvidnosti

                  Deponiranje likvidnosti čez noč po vnaprej določeni obrestni meri (odprta ponudba)

                  Nominalna vrednost

                  2.3

                     Vezani depoziti

                  Zbiranje za zmanjšanje likvidnosti zaradi operacij finega uravnavanja

                  Nominalna vrednost

                  2.4

                     Povratne operacije finega uravnavanja

                  Transakcije, povezane z denarno politiko, z namenom umikanja likvidnosti

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  2.5

                     Depoziti v povezavi s pozivi h kritju

                  Depoziti kreditnih institucij, ki izhajajo iz znižanih vrednosti osnovnih sredstev v zvezi s krediti tem kreditnim institucijam

                  Nominalna vrednost

                  3

                     Druge obveznosti do kreditnih institucij euroobmočja, denominirane v eurih

                  Transakcije začasnega nakupa v povezavi z istočasnimi transakcijami povratne prodaje za upravljanje portfeljev vrednostnih papirjev pod postavko sredstev „Vrednostni papirji rezidentov euroobmočja, denominirani v eurih“. Druge operacije, ki niso povezane z operacijami denarne politike Eurosistema. Brez tekočih računov kreditnih institucij

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  4

                     Izdani dolžniški certifikati ECB

                  Postavka je samo v bilanci stanja ECB
                  Dolžniški certifikati, kot je opisano v Prilogi I k Smernici ECB/2000/7.
                  Diskontni vrednostni papir, izdan z namenom umikanja likvidnosti.

                  Nominalna vrednost

                  5

                     Obveznosti do drugih rezidentov euroobmočja, denominirane v eurih

                  5.1

                     Širši sektor države

                  Tekoči računi, vezani depoziti, depoziti, ki se odplačajo na zahtevo

                  Nominalna vrednost

                  5.2

                     Druge obveznosti

                  Tekoči računi osebja, podjetij in strank, vključno s finančnimi institucijami, ki so naštete kot izjeme od obveznosti do vzdrževanja obveznih rezerv – glej postavko obveznosti 2.1 itd.; vezani depoziti, depoziti, ki se odplačajo na zahtevo

                  Nominalna vrednost

                  6

                     Obveznosti do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v eurih

                  Tekoči računi, vezani depoziti, depoziti, ki se odplačajo na zahtevo, vključno z računi za plačevanje in računi za upravljanje rezerv: drugih bank, centralnih bank, mednarodnih/nadnacionalnih institucij, vključno s Komisijo Evropskih skupnosti; tekoči računi drugih vlagateljev. Transakcije začasnega nakupa v povezavi z istočasnimi transakcijami povratne prodaje za upravljanje vrednostnih papirjev, denominiranih v eurih. Saldi računov v sistemu TARGET centralnih bank držav članic, ki niso sprejele eura

                  Nominalna vrednost ali repo cena

                  7

                     Obveznosti do rezidentov euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                  Tekoči računi. Obveznosti iz povratnih transakcij; običajno naložbene transakcije, pri katerih se uporabljajo sredstva v tuji valuti ali zlato

                  Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  8

                     Obveznosti do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                  8.1

                     Depoziti, stanja in druge obveznosti

                  Tekoči računi. Obveznosti iz povratnih transakcij; običajno naložbene transakcije, pri katerih se uporabljajo sredstva v tuji valuti ali zlato

                  Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  8.2

                     Obveznosti, ki izhajajo iz kredita v skladu z ERM II

                  Izposojanje v skladu s pogoji ERM II

                  Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  9

                     Protipostavka posebnih pravic črpanja, ki jih dodeli IMF

                  Postavka, denominirana s posebnimi pravicami črpanja, prikazuje višino posebnih pravic črpanja, ki so se prvotno dodelile ustrezni državi/NCB

                  Nominalna vrednost, preračunana po tržnem deviznem tečaju ob koncu leta

                  10

                     Obveznosti znotraj Eurosistema

                  10.1

                     Obveznosti, ustrezne prenosu deviznih rezerv

                  Postavka v bilanci stanja ECB, denominirana v eurih

                  Nominalna vrednost

                  10.2

                     Druge obveznosti znotraj Eurosistema (neto)

                  Neto pozicija naslednjih podpostavk:

                              a)

                              neto obveznosti, ki izhajajo iz saldov računov v sistemu TARGET in korespondenčnih računov NCB, tj. neto izračun terjatev in obveznosti – glej tudi postavko sredstev „Druge terjatve znotraj Eurosistema (neto)“

                              a)

                              Nominalna vrednost

                              b)

                              druge mogoče obveznosti znotraj Eurosistema, vključno z začasno porazdelitvijo prihodka ECB iz eurobankovcev posameznim NCB

                              b)

                              Nominalna vrednost

                  11

                     Postavke v postopku poravnave

                  Saldi (obveznosti) poravnalnih računov, vključno z obtokom transferjev na žiro računih

                  Nominalna vrednost

                  12

                     Druge obveznosti

                  12.1

                     Razlike zaradi prevrednotenja zabilančnih instrumentov

                  Rezultati vrednotenja terminskih transakcij v tuji valuti, valutnih zamenjav, obrestnih zamenjav, nestandardiziranih terminskih pogodb o obrestni meri, terminskih transakcij z vrednostnimi papirji, promptnih transakcij v tuji valuti od datuma sklenitve posla do datuma poravnave

                  Neto pozicija med terminskim in promptnim tečajem, po tržnem deviznem tečaju

                  12.2

                     Pasivne časovne razmejitve

                  Stroški, ki zapadejo v prihodnjem obdobju, vendar se nanašajo na obravnavano obdobje. Dohodek, prejet v danem obdobju, ki pa se nanaša na prihodnje obdobje

                  Nominalna vrednost, menjava preračunana po tržnem deviznem tečaju

                  12.3

                     Razno

                              a)

                              Prehodni računi za davčne obveznosti. Kritni računi za kredite in garancije v tuji valuti. Transakcije začasnega nakupa s kreditnimi institucijami v povezavi s hkratnimi transakcijami začasne prodaje za upravljanje portfeljev vrednostnih papirjev v postavki sredstev „Druga finančna sredstva“. Obvezni depoziti, razen depozitov rezerv. Druge manjše postavke. Obveznosti na zaupanje.

                              a)

                              Nominalna vrednost ali cena (repo)

                              b)

                              Depoziti v zlatu strank

                              b)

                              Tržna vrednost

                              c)

                              Neto pokojninske obveznosti

                              c)

                              Kot v členu 22(3)

                  13

                     Rezervacije

                  Za tveganja deviznega tečaja, obrestne mere in cene zlata ter za druge namene, npr. pričakovani bodoči odhodki in prispevki v skladu s členom 49.2 Statuta v zvezi s centralnimi bankami držav članic, katerih odstopanja so bila razveljavljena

                  Stroški/nominalna vrednost

                  14

                     Računi vrednotenja

                              a)

                              Računi vrednotenja, povezani z gibanji cen zlata, za vsako vrsto vrednostnih papirjev v eurih, za vsako vrsto vrednostnih papirjev v tuji valuti, za opcije; razlike v tržnih vrednostih za izvedene spremembe obrestne mere; računi vrednotenja v zvezi z gibanji deviznih tečajev za vsako neto valutno pozicijo, vključno z valutnimi zamenjavami, terminskimi transakcijami v tuji valuti in posebnimi pravicami črpanja

                              b)

                              Posebni računi vrednotenja, ki izhajajo iz prispevkov skladu s členom 49.2 Statuta v zvezi s centralnimi bankami držav članic, katerih odstopanja so bila razveljavljena – glej člen 11(2)

                  Razlike zaradi prevrednotenja med povprečnimi stroški in tržno vrednostjo, menjava preračunana po tržnem tečaju

                  15

                     Kapital in rezerve

                  15.1

                     Kapital

                  Vplačani kapital

                  Nominalna vrednost

                  15.2

                     Rezerve

                  Zakonske rezerve, v skladu s členom 33 Statuta in prispevki v skladu s členom 49.2 Statuta v zvezi s centralnimi bankami držav članic, katerih odstopanja so bila razveljavljena

                  Nominalna vrednost

                  16

                     Dobiček tekočega leta

                  Nominalna vrednost

         (1)  UL L 310, 11.12.2000, str. 1.

         (2)  UL L 337, 20.12.2001, str. 52.

         (3)  Tj. natečene obresti, pridobljene z vrednostnim papirjem.

      PRILOGA II
      Letna bilanca stanja ECB

                  (v milijonih EUR)

                  Sredstva

                  Obravnavano leto

                  Predhodno leto

                  Obveznosti

                  Obravnavano leto

                  Predhodno leto

                              1

                              Zlato in terjatve v zlatu

                              2

                              Terjatve do rezidentov zunaj euroobmočja, denoninirane v tuji valuti

                                          2.1

                                          Terjatve do IMF

                                          2.2

                                          Stanja pri bankah in naložbe v vrednostne papirje, dana posojila in druga zunanja sredstva

                              3

                              Terjatve do rezidentov euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                              4

                              Terjatve do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v eurih

                                          4.1

                                          Stanja pri bankah, naložbe v vrednostne papirje in posojila

                                          4.2

                                          Terjatve, ki izhajajo iz kredita v skladu z ERM II

                              5

                              Posojila kreditnim institucijam euroobmočja, povezana z operacijami denarne politike, denominirana v eurih

                                          5.1

                                          Operacije glavnega refinanciranja

                                          5.2

                                          Operacije dolgoročnejšega refinanciranja

                                          5.3

                                          Povratne operacije finega uravnavanja

                                          5.4

                                          Povratne strukturne operacije

                                          5.5

                                          Ponudba mejnega posojanja

                                          5.6

                                          Krediti v povezavi s pozivi h kritju

                              6

                              Druge terjatve do kreditnih institucij euroobmočja, denominirane v eurih

                              7

                              Vrednostni papirji rezidentov euroobmočja, denominirani v eurih

                              8

                              Javni dolg, denominiran v eurih

                              9

                              Terjatve znotraj Eurosistema

                                          9.1

                                          Terjatve v povezavi z zadolžnicami za kritje izdaje dolžniških certifikatov ECB

                                          9.2

                                          Terjatve v zvezi razdelitvijo eurobankovcev znotraj Eurosistema

                                          9.3

                                          Druge terjatve znotraj Eurosistema (neto)

                              10

                              Postavke v postopku poravnave

                              11

                              Druga sredstva

                                          11.1

                                          Kovanci euroobmočja

                                          11.2

                                          Opredmetena in neopredmetena osnovna sredstva

                                          11.3

                                          Druga finančna sredstva

                                          11.4

                                          Razlike zaradi prevrednotenja zabilančnih instrumentov

                                          11.5

                                          Aktivne časovne razmejitve

                                          11.6

                                          Razno

                              12

                              Izguba tekočega leta

                              1

                              Bankovci v obtoku

                              2

                              Obveznosti do kreditnih institucij euroobmočja, povezane z operacijami denarne politike, denominirane v eurih

                                          2.1

                                          Tekoči računi, ki pokrivajo sistem obveznih rezerv

                                          2.2

                                          Deponiranje presežne likvidnosti

                                          2.3

                                          Vezani depoziti

                                          2.4

                                          Povratne operacije finega uravnavanja

                                          2.5

                                          Depoziti v povezavi s pozivi h kritju

                              3

                              Druge obveznosti do kreditnih institucij euroobmočja, denominirane v eurih

                              4

                              Izdani dolžniški certifikati ECB

                              5

                              Obveznosti do drugih rezidentov euroobmočja, denominirane v eurih

                                          5.1

                                          Širši sektor države

                                          5.2

                                          Druge obveznosti

                              6

                              Obveznosti do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v eurih

                              7

                              Obveznosti v tuji valuti do rezidentov euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                              8

                              Obveznosti do rezidentov zunaj euroobmočja, denominirane v tuji valuti

                                          8.1

                                          Depoziti, stanja in druge obveznosti

                                          8.2

                                          Obveznosti, ki izhajajo iz kredita v skladu z ERM II

                              9

                              Protipostavka posebnih pravic črpanja, ki jih dodeli IMF

                              10

                              Obveznosti znotraj Eurosistema

                                          10.1

                                          Obveznosti, ustrezne prenosu deviznih rezerv

                                          10.2

                                          Druge obveznosti znotraj Eurosistema (neto)

                              11

                              Postavke v postopku poravnave

                              12

                              Druge obveznosti

                                          12.1

                                          Razlike zaradi prevrednotenja zabilančnih instrumentov

                                          12.2

                                          Pasivne časovne razmejitve

                                          12.3

                                          Razno

                              13

                              Rezervacije

                              14

                              Računi vrednotenja

                              15

                              Kapital in rezerve

                                          15.1

                                          Kapital

                                          15.2

                                          Rezerve

                              16

                              Dobiček tekočega leta

                  Skupaj sredstva

                  Skupaj obveznosti

         (1)  ECB lahko alternativno objavi točne zneske v eurih ali zneske drugače zaokroži.

      PRILOGA III
      OBJAVLJEN IZKAZ POSLOVNEGA IZIDA ECB

                  (v milijonih EUR)

                  Izkaz poslovnega izida za leto, ki se je končalo 31. decembra …

                  Obravnavano leto

                  Predhodno leto

                  1.1.1

                     Prihodki od obresti sredstev deviznih rezerv

                  1.1.2

                     Prihodek od obresti, ki izhaja iz razdelitve eurobankovcev znotraj Eurosistema

                  1.1.3

                     Drugi prihodki od obresti

                  1.1

                     Prihodek od obresti

                  1.2.1

                     Obrestovanje terjatev NCB v zvezi s prenesenimi deviznimi rezervami

                  1.2.2

                     Drugi stroški obresti

                  1.2

                     Strošek obresti

                  1

                  Neto obrestni prihodki

                  2.1

                     Realizirani dobički/izgube, ki izhajajo iz finančnih operacij

                  2.2

                     Odpis finančnih sredstev in pozicij

                  2.3

                     Prenos v/iz rezervacij za tveganja deviznega tečaja in spremembe cen

                  2

                  Neto rezultat finančnih operacij, odpisi in rezervacije za tveganja

                  3.1

                     Prihodki iz provizij

                  3.2

                     Odhodki iz provizij

                  3

                  Neto prihodek/odhodek iz provizij (2)

                  4

                  Prihodek iz lastniških vrednostnih papirjev in udeležb v drugih naložbah

                  5

                  Drugi prihodki

                     Skupaj neto prihodek

                  6

                  Stroški dela (3)

                  7

                  Administrativni stroški (3)

                  8

                  Amortizacija opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev

                  9

                  Storitve proizvodnje bankovcev (4)

                  10

                  Drugi stroški

                     (Izguba)/dobiček tekočega leta

         (1)  ECB lahko alternativno objavi točne zneske v eurih ali zneske drugače zaokroži.

         (2)  Razčlenitev na prihodek in odhodek je lahko alternativno prikazana v pojasnjevalnih opombah k letnim računovodskim izkazom.

         (3)  Vključno z upravnimi stroški.

         (4)  Ta postavka se uporablja pri proizvodnji bankovcev pri zunanjem izvajalcu (za stroške teh storitev, ki jo opravlja zunanje podjetje, pooblaščeno za proizvodnjo bankovcev v imenu centralnih bank). Priporočeno je, da se stroški, nastali v zvezi z izdajo eurobankovcev, vnesejo v izkaz poslovnega izida, ko se fakturirajo ali kako drugače prevzamejo, glej tudi Smernico ECB/2006/16.

      PRILOGA IV
      KORELACIJSKA TABELA

                  Sklep ECB/2002/11

                  Ta sklep

                  —

                  Člen 7

                  Člen 7

                  Člen 8

                  Člen 8

                  Člen 9

                  Člen 9

                  Člen 10

                  Člen 10

                  Člen 11

                  Člen 11

                  Člen 12

                  Člen 12

                  Člen 13

                  Člen 13

                  Člen 14

                  Člen 14

                  Člen 15

                  Člen 15

                  Člen 16

                  Člen 16

                  Člen 17

                  Člen 17

                  Člen 18

                  Člen 18

                  Člen 19

                  —

                  Člen 20

                  Člen 19

                  Člen 21

                  Člen 20

                  Člen 22

                  Člen 21

                  Člen 23

                  Člen 22

                  Člen 24


title: Sklep Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008

text:
               25.9.2010

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 252/196

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 5. maja 2010
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008
   (2010/542/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008,
   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori fundacije (1),
   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 16. februarja 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,
   ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 1365/75 Sveta z dne 26. maja 1975 o ustanovitvi Evropske fundacije za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (3), zlasti člena 16,
   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002 (4), zlasti člena 94,
   ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0088/2010),

               1.

               podeli razrešnico direktorju Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer glede izvrševanja proračuna fundacije za proračunsko leto 2008;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorju Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Jerzy BUZEK

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 304, 15.12.2009, str. 142.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 139, 30.5.1975, str. 1.

      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 252/198

         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 5. maja 2010
   s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008,
   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori fundacije (1),
   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 16. februarja 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,
   ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 1365/75 Sveta z dne 26. maja 1975 o ustanovitvi Evropske fundacije za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (3), zlasti člena 16,
   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002 (4), zlasti člena 94,
   ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0088/2010),

               A.

               ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2008 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

               B.

               ker je Parlament 23. aprila 2009 direktorju Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna fundacije za proračunsko leto 2007 (5) in v resoluciji, ki spremlja sklep Parlamenta o razrešnici, med drugim:

                           —

                           obžaluje, da je Računsko sodišče v letu 2007, tako kot v letu 2006, ugotovilo pomanjkljivosti pri postopkih zaposlovanja; še zlasti je Računsko sodišče ponovno ugotovilo primer, v katerem izbirna merila niso bila opredeljena v skladu z objavo prostega delovnega mesta,

                           —

                           je zaskrbljen, ker je Računsko sodišče v treh postopkih oddaje javnih naročil odkrilo nepravilnosti, na primer:

                                       (a)

                                       v razpisni dokumentaciji ni bil jasno opredeljen postopek finančnega vrednotenja pogodbe;

                                       (b)

                                       izbirna merila niso dopuščala ustreznega vrednotenja finančne sposobnosti kandidatov;

               1.

               je nadvse zadovoljen s tem, da je Računsko sodišče razglasilo letne računovodske izkaze agencije za proračunsko leto 2008 kot zakonite in pravilne;

      Uspešnost

               2.

               je seznanjen, da je bila leta 2007 opravljena naknadna ocena delovnega programa 2001–2004, da bi tako določili vpliv fundacije, njeno dodano vrednost in učinkovitost; pozdravlja dejstvo, da je fundacija pri tej oceni pokazala, da so bili načrtovani rezultati učinkovito doseženi; med drugim ugotavlja, da so zadnji podatki, vključeni v oceno agencij, ki jih je Komisija naročila leta 2009, pokazali, da je fundacija ravno tako leta 2008 učinkovito uresničila svoje rezultate;

               3.

               pozdravlja dejstvo, da je fundacija začela drugo izvajanje naknadne ocene delovnega programa 2005–2008; zato poziva fundacijo, da obvesti Parlament o rezultatih te ocene, da bi bolje določili njen vpliv, njeno dodano vrednost in učinkovitost v tem specifičnem obdobju;

               4.

               zahteva, da fundacija v razpredelnici, ki bo priložena prihodnjemu poročilu Računskega sodišča, predstavi primerjavo med rezultati, doseženimi v letu, ki ga obravnava razrešnica, in rezultati, doseženimi v predhodnem proračunskem letu, da bi organ za razrešnico lahko bolje ocenil uspešnost centra v vmesnem obdobju;

      Preneseni odhodki iz poslovanja

               5.

               ugotavlja, da po mnenju Računskega sodišča preneseni znesek znaša več kot 55 % odobrenih proračunskih sredstev (tj. 4 900 000 EUR) za proračunsko leto 2008; vendar je seznanjen z odgovorom fundacije, ki izjavlja, da pomanjkljivosti obstajajo, vendar so manjše (10 %), kot je navedlo Računsko sodišče, zaradi dejstva, ker je bilo že v letnem načrtu fundacije predvideno, da bo zaradi trajanja študijskih pogodb in časovnega okvira plačil 45 % sredstev iz naslova 3 prenesenih; vendar poudarja, da takšno stanje kaže na pomanjkljivosti v načrtovanju operativnih dejavnosti fundacije in je v nasprotju z načelom enoletnosti; zato poziva fundacijo, da sprejme ukrepe za preprečevanje takšnega stanja v prihodnje in o njih obvesti organ za razrešnico;

      Neutemeljeni proračunski prenosi

               6.

               je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da proračunski prenosi niso bili ustrezno utemeljeni, ocena potreb ni bila zagotovljena in upravni odbor o teh proračunskih prenosih ni bil obveščen; kljub temu pozdravlja dejstvo, da je fundacija zdaj odpravila to pomanjkljivost;

      Postopki oddaje javnih naročil

               7.

               poziva fundacijo, da si prizadeva za izboljšanje nadzora nad svojimi pogodbami in načrtovanjem svojih postopkov javnega naročanja tako, da nove javne razpise objavi veliko pred iztekom ustreznih pogodb; s tem v zvezi poudarja, da je Računsko sodišče navedlo, da je fundacija v dveh primerih nepravilno podaljšala pogodbe za obdobje, ki je bilo daljše od najdaljšega možnega obdobja, v tretjem primeru pa ni utemeljila postopka s pogajanji;

      Človeški viri

               8.

               poziva vodstvo fundacije, naj sprejme ukrepe, da bo pri upravljanju človeških virov ob neprekinjenem upoštevanju obveznosti izvrševanja proračuna bolje predvidevalo odhode uslužbencev na ključnih položajih;

               9.

               poziva fundacijo, naj v letnem poročilu pregledno navede osebje, vključno s pogodbenim osebjem (87 zaposlenih);

               10.

               pozdravlja dejstvo, da je fundacija leta 2008 uvedla postopke zaposlovanja, ki upoštevajo priporočila Računskega sodišča iz zadnjih dveh let; zlasti ugotavlja, da Računsko sodišče ni več odkrilo pomanjkljivosti v postopkih zaposlovanja (na primer pri merilih zaposlovanja), ki bi ne zagotavljale preglednosti in nepristranskosti teh postopkov;

      Notranja revizija

               11.

               je zaskrbljen, ker je bila kakovost računovodskih izkazov fundacije za leto 2008 nezadovoljiva in so bila v primerjavi z računovodskimi izkazi za leto 2007 ugotovljena neskladja, zaradi tega so bili med revizijo potrebni precejšnji popravki teh izkazov; je seznanjen, da ta položaj pojasnjuje dejstvo, da je fundacija morala zaposliti prek agencije za zaposlovanje uslužbenca za krajše obdobje, da bi pripravila končne računovodske izkaze za leto 2008, poleg tega pa prehod od prejšnjega računovodje na novega ni bil ustrezno zagotovljen; zato poziva fundacijo, naj prepreči, da se podoben položaj ponovi v prihodnje;

               12.

               priznava, da je agencija od leta 2006 izvedla 26 od 54 priporočil, ki jih je oblikovala notranja revizijska služba; ugotavlja, da je med 28 priporočili, ki jih je še vedno treba izvesti, 8 priporočil obravnavanih kot „zelo pomembnih“; zlasti poziva fundacijo, da vzpostavi preostale standarde notranje kontrole (pooblastilo za finančne akterje), da nadaljuje izvajanje drugih standardov kontrole (učinkovito usklajevanje sistema notranje kontrole in skladnost postopkov javnih naročil s finančno uredbo ter njenimi pravili za izvajanje) in da uvede učinkovit sistem načrtovanja in spremljanja (npr. z vzpostavitvijo sistema za ocenjevanje tveganj v zvezi z dejavnostmi fundacije, uvedbo metodologije, ki temelji na dejavnostih, in spremljanjem informacijskih orodij);

               13.

               sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 5. maja 2010 (6) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

      (1)  UL C 304, 15.12.2009, str. 142.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 139, 30.5.1975, str. 1.

      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      (5)  UL L 255, 26.9.2009, str. 190.

      (6)  Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0139 (glej stran 241 tega Uradnega lista).


title: Sklep Sveta 2009/936/PNZ z dne 30. novembra 2009 o sprejetju izvedbenih pravil za analitične delovne datoteke Europola

text:
               11.12.2009

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 325/14

      SKLEP SVETA 2009/936/PNZ
   z dne 30. novembra 2009
   o sprejetju izvedbenih pravil za analitične delovne datoteke Europola
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Sklepa Sveta 2009/371/PNZ z dne 6. aprila 2009 o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Europol) (1) („Sklep o Europolu“) in zlasti členov 14(1) in 59(1)(b) Sklepa,
   ob upoštevanju Konvencije o varstvu posameznikov glede na avtomatsko obdelavo osebnih podatkov, ki jo je 28. januarja 1981 sprejel Svet Evrope,
   ob upoštevanju priporočila št. R(87)15 Odbora ministrov v zvezi z urejanjem osebnih podatkov v policijske sektorju, ki ga je sprejel Svet Evrope 17. septembra 1987,
   ob upoštevanju osnutka pravil za analitične delovne datoteke Europola, ki jih je poslal upravni odbor,
   ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta,
   ker Svet s kvalificirano večino po posvetovanju z Evropskim parlamentom sprejme izvedbena pravila za analitične delovne datoteke (v nadaljnjem besedilu: pravila) –
   SKLENIL:
   POGLAVJE I

      SPLOŠNA NAČELA

   Člen 1
   Opredelitve pojmov
   Za namene teh pravil:

               (a)

               „osebni podatki“ pomeni vse podatke o določeni ali določljivi fizični osebi; „določljiva oseba“ je tista, ki se lahko neposredno ali posredno identificira, predvsem s sklicevanjem na identifikacijsko številko ali na enega ali več dejavnikov, ki so značilni za njeno fizično, fiziološko, duševno, ekonomsko, kulturno ali socialno identiteto;

               (b)

               „analitična delovna datoteka“ pomeni datoteko, odprto za analitične namene, iz člena 14(1) Sklepa o Europolu;

               (c)

               „analiza“ pomeni zbiranje, obdelavo ali uporabo podatkov v pomoč pri preiskavi kaznivega dejanja v skladu s členom 14(2) Sklepa o Europolu;

               (d)

               „udeleženci v analitični skupini“ pomeni analitike in druge uslužbence Europola, ki jih določi direktor, kot tudi uradnike za zvezo in/ali strokovnjake iz držav članic, ki prispevajo informacije ali katere zadeva analiza v smislu člena 14(4) Sklepa o Europolu;

               (e)

               „obdelava osebnih podatkov“ ali „obdelava“ pomeni kakršen koli postopek ali niz postopkov, ki se izvajajo v zvezi z osebnimi podatki z avtomatskimi sredstvi ali brez njih, kakršno je zbiranje, beleženje, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali predelava, iskanje, vpogled, uporaba, razkritje s pošiljanjem, širjenje ali drugačno omogočanje dostopa, prilagajanje ali kombiniranje, zamrznitev, izbris ali uničenje.

         Člen 2
   Področje uporabe
   Pravila, ki jih določa ta sklep, se uporabljajo za obdelavo podatkov za analitične namene, kakor to navaja člena 14(1) Sklepa o Europolu.
   Člen 3
   Podatki, sporočeni za analitične namene
   1.   V skladu s členi 8(2) in 14(3) Sklepa o Europolu podatke v strukturirani in nestrukturirani obliki sporočijo nacionalne enote, lahko pa jih glede na nujnost podatkov Europolu posredujejo tudi imenovani pristojni organi, da se vključijo v analitične delovne datoteke. Država članica, ki prispeva podatke, obvesti Europol o namenu pošiljanja podatkov in o morebitnih omejitvah glede njihove uporabe, izbrisa ali uničenja, vključno z morebitnimi splošnimi ali posebnimi omejitvami glede dostopa do njih. Države članice lahko naknadno obvestijo Europol o takšnih morebitnih omejitvah.
   Europol zagotovi, da tretje strani, ki prispevajo takšne podatke, obvestijo Europol o namenu pošiljanja podatkov in o morebitnih omejitvah glede njihove uporabe.
   Po prejetju se čim prej določi, v kolikšni meri se ti podatki vključijo v določeno datoteko.
   2.   V skladu s členom 29(1) Sklepa o Europolu je za podatke iz odstavka 1še vedno odgovorna država članica, ki je podatke prispevala, zanje pa se uporablja nacionalna zakonodaja te države članice, dokler niso vključeni v analitične delovne datoteke. Ta določba ne vpliva na odgovornosti Europola za podatke, kakor je določeno v drugem in tretjem pododstavku.
   Europol je odgovoren za zagotavljanje dostopa do takšnih podatkov le državam članicam, ki so jih prispevale, ali analitikom in drugim uslužbencem Europola, ki jih določi direktor v skladu s členom 14(2)(a) Sklepa o Europolu, da se ugotovi, ali se podatki lahko vključijo v analitične delovne datoteke.
   Če Europol oceni, da obstajajo razlogi za domnevo, da so poslani podatki nepravilni ali niso več aktualni, o tem obvesti državo članico, ki je podatke prispevala.
   3.   Za podatke, ki po opravljeni oceni niso bili izbrani za vključitev v analitično delovno datoteko, in tudi za datoteke v papirni obliki ali dokumente, ki vsebujejo podatke, vključene v analitično delovno datoteko, je še vedno odgovorna država članica, ki je podatke prispevala v skladu s členom 29(1) Sklepa o Europolu, zanje pa se uporablja nacionalna zakonodaja. Ta določba ne vpliva na odgovornosti Europola, določene v Sklepu o Europolu.
   Europol je odgovoren za to, da so podatki, datoteke v papirni obliki in dokumenti iz prvega pododstavka shranjeni ločeno od analitičnih delovnih datotek, do njih pa imajo dostop le države članice, ki so jih prispevale, ali analitiki in drugi uslužbenci Europola, ki jih določi direktor v skladu s členom 14(2)(a) Sklepa o Europolu za naslednje namene:

               (a)

               naknadna vključitev v analitične delovne datoteke;

               (b)

               preverjanje točnosti in primernosti podatkov, ki so že vključeni v analitično datoteko; ali

               (c)

               preverjanje izpolnjevanja zahtev v teh pravilih ali Sklepu o Europolu.

         Takšni podatki so lahko dostopni tudi, če je to v interesu osebe, na katero se podatki nanašajo in ki potrebuje zaščito. V takšnih primerih je podatke mogoče uporabiti le s privolitvijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.
   Takšni podatki, datoteke v papirni obliki in dokumenti se vrnejo državi članici, ki jih je prispevala, ali pa se izbrišejo ali uničijo, če niso več potrebni za zgoraj navedene namene. V vsakem primeru se morajo izbrisati ali uničiti po zaprtju analitične delovne datoteke.
   4.   Če je podatke iz odstavka 1 prispevala tretja stran, je Europol odgovoren za to, da se za takšne podatke zagotovi uporaba načel iz tega člena ob upoštevanju pravil, ki so določena v skladu s členom 26 Sklepa o Europolu.
   Člen 4
   Obdelava podatkov
   1.   Če je potrebno za dosego cilja iz člena 3 Sklepa o Europolu, lahko osebne podatke, kakor so določeni v členih 5 in 6, obdela Europol, kolikor so zadostni, točni, ustrezni in niso prekomerni glede na namen analitične delovne datoteke, v katero so vključeni, vendar pod pogojem, da so shranjeni le toliko časa, kolikor so potrebni za ta namen. Potreba po hrambi podatkov za namene analitične delovne datoteke se redno pregleduje v skladu s členom 7 teh pravil in členom 20 Sklepa o Europolu.
   2.   Vse države članice, vključene v analitični projekt, v skladu s svojo nacionalno zakonodajo, kakor je opredeljeno s členom 14(3) Sklepa o Europolu, odločajo, do kolikšne mere lahko posredujejo takšne podatke.
   Člen 5
   Odredbe o odprtju analitičnih delovnih datotek
   1.   V vsaki odredbi o odprtju analitičnih delovnih datotek, kakor je opredeljeno s členom 16 Sklepa o Europolu, direktor navede, katere kategorije podatkov iz člena 6 so po njegovem mnenju potrebne za namene zadevne analitične delovne datoteke.
   2.   Direktor v odredbi iz odstavka 1 tudi navede, ali se bodo podatki, ki razkrivajo rasno ali narodnostno pripadnost, politično, versko ali filozofsko prepričanje ali članstvo v sindikatu, ali podatki o zdravju ali spolnem življenju, vključili v analitično delovno datoteko v kategorijah iz člena 6; poleg tega navede, zakaj naj bi bili takšni podatki nujno potrebni za določeno analitično delovno datoteko. Takšni podatki se lahko obdelujejo le kot dopolnilo drugih osebnih podatkov, ki so že vneseni v to datoteko.
   Če podatki iz prvega pododstavka zadevajo kategorije oseb iz člena 6(3) do 6(6), je treba odredbi o odprtju datoteke dodati posebno utemeljitev za to zahtevo, takšni podatki pa se obdelajo le na izrecno zahtevo dveh ali več držav članic, ki sodelujejo v analitičnem projektu. Zadevni podatki se izbrišejo, kadar niso več potrebni za namene, za katere so bili hranjeni.
   3.   Odredbe o odprtju analitične delovne datoteke, vključno s kasnejšimi spremembami odredbe, se oblikujejo v skladu s postopkom, določenim v členu 16 Sklepa o Europolu.
   Člen 6
   Osebni podatki v analitičnih delovnih datotekah
   1.   Kadar so v analitični delovni datoteki shranjeni osebni podatki, se doda opomba o kategoriji oseb, na katero se shranjeni podatki nanašajo.
   2.   V kategorijah oseb iz člena 14(1)(a) Sklepa o Europolu se lahko obdelujejo naslednje kategorije osebnih podatkov, vključno s povezanimi upravnimi podatki:

               (a)

               osebni podatki:

                           1.

                           sedanji in nekdanji priimki

                           2.

                           sedanja in nekdanja imena

                           3.

                           dekliški priimek

                           4.

                           očetovo ime (če je potrebno za ugotavljanje identitete)

                           5.

                           materino ime (če je potrebno za ugotavljanje identitete)

                           6.

                           spol

                           7.

                           datum rojstva

                           8.

                           kraj rojstva

                           9.

                           državljanstvo

                           10.

                           zakonski stan

                           11.

                           drugo ime

                           12.

                           vzdevek

                           13.

                           prevzeto ali lažno ime

                           14.

                           sedanje ali nekdanje bivališče in/ali stalno bivališče;

               (b)

               fizični opis:

                           1.

                           fizični opis

                           2.

                           prepoznavne značilnosti (znamenja/brazgotine/tetoviranje itd.);

               (c)

               način identifikacije:

                           1.

                           osebni dokument/vozniško dovoljenje

                           2.

                           številka nacionalne osebne izkaznice/potnega lista

                           3.

                           nacionalne identifikacijske številke/številka socialnega zavarovanja, če je to ustrezno

                           4.

                           vizualne slike in drugi podatki o izgledu

                           5.

                           identifikacijske informacije s področja sodne medicine kot so prstni odtisi, profil DNK (ugotovljen na podlagi nekodirajočega dela DNK), profil glasu, krvna skupina, podatki o zobovju;

               (d)

               poklic in znanja:

                           1.

                           sedanja zaposlitev in poklic

                           2.

                           predhodne zaposlitve in poklici

                           3.

                           izobrazba (šola/univerza/strokovna izobrazba)

                           4.

                           kvalifikacije

                           5.

                           usposobljenost in druga področja znanja (jeziki/drugo);

               (e)

               ekonomske in finančne informacije

                           1.

                           finančni podatki (bančni računi in kode, kreditne kartice itd.)

                           2.

                           denarna sredstva

                           3.

                           delnice/druga sredstva

                           4.

                           podatki o premoženju

                           5.

                           povezanost s podjetji

                           6.

                           stiki na področju bančnega in kreditnega poslovanja

                           7.

                           davčni položaj

                           8.

                           druge informacije v zvezi z upravljanjem finančnih zadev posameznika;

               (f)

               vedenjski podatki

                           1.

                           življenjski slog (življenje nad svojimi finančnimi zmožnostmi) in vsakodnevna opravila

                           2.

                           kraji, v katerih se oseba giblje

                           3.

                           kraji, ki jih oseba pogosto obiskuje

                           4.

                           orožje in druge nevarne naprave

                           5.

                           stopnja nevarnosti

                           6.

                           posebne vrste tveganja, kot so verjetnost pobega, uporaba dvojnih agentov, povezave z organi pregona

                           7.

                           značilnosti in profili v zvezi s kaznivimi dejanji

                           8.

                           zloraba drog;

               (g)

               kontakti in povezane osebe, vključno z vrsto in naravo kontakta ali povezave;

               (h)

               uporabljeni načini komuniciranja, kot so telefon (stacionarni/mobilni), faks, pozivnik, elektronska pošta, poštni naslov, internetne povezave;

               (i)

               uporabljena prometna sredstva, kot so vozila, ladje, letala, vključno s podatki o identiteti teh prometnih sredstev (registrske številke);

               (j)

               informacije o kaznivih dejanjih, ki so v pristojnosti Europola v skladu s členom 4 Sklepa o Europolu:

                           1.

                           pretekle obsodbe

                           2.

                           sum udeležbe v kaznivem dejanju

                           3.

                           način delovanja

                           4.

                           sredstva, ki so bila ali utegnejo biti uporabljena za pripravo in/ali storitev kaznivega dejanja

                           5.

                           članstvo v kriminalni združbah/organizacijah in položaj v združbi/organizaciji

                           6.

                           vloga v kriminalni organizaciji

                           7.

                           geografski obseg kaznivih dejanj

                           8.

                           gradivo, zbrano med preiskovanjem, npr. video posnetki in fotografije;

               (k)

               napotila na druge zbirke podatkov, v katerih so shranjene informacije o zadevni osebi:

                           1.

                           Europol

                           2.

                           policijski/carinski organi

                           3.

                           drugi organi kazenskega pregona

                           4.

                           mednarodne organizacije

                           5.

                           javni subjekti

                           6.

                           zasebni subjekti;

               (l)

               informacije o pravnih osebah, povezanih s podatki iz točk (e) in (j):

                           1.

                           naziv pravne osebe

                           2.

                           kraj

                           3.

                           datum ustanovitve in sedež

                           4.

                           upravna registrska številka

                           5.

                           pravna oblika

                           6.

                           kapital

                           7.

                           področje dejavnosti

                           8.

                           nacionalne in mednarodne podružnice

                           9.

                           direktorji

                           10.

                           povezave z bankami.

         3.   „Kontakti in povezane osebe“ iz člena 14(1)(d) Sklepa o Europolu so osebe, v zvezi s katerimi obstajajo zadostni razlogi za domnevo, da se lahko od njih pridobijo informacije, ki se nanašajo na osebe iz odstavka 2 tega člena in so pomembne za analizo, pod pogojem, da niso vključene v eno od kategorij oseb iz odstavkov 2, 4, 5 ali 6. „Kontakti“ so osebe, ki imajo občasne stike z osebami iz odstavka 2. „Povezane osebe“ so osebe, ki imajo redne stike z osebami iz odstavka 2.
   Kar zadeva kontakte in povezane osebe, se lahko podatki iz odstavka 2 po potrebi shranijo, če obstajajo razlogi za domnevo, da so ti podatki potrebni za analizo vloge teh oseb kot kontaktov ali povezanih oseb.
   V tem smislu je treba upoštevati naslednje:

               (a)

               razmerje med temi osebami in osebami iz člena 14(1)(a) Sklepa o Europolu je treba čim prej pojasniti;

               (b)

               če se domneva, da obstaja razmerje med temi osebami in osebami iz člena 14(1)(a) Sklepa o Europolu, izkaže za neutemeljeno, se podatki nemudoma izbrišejo;

               (c)

               če so te osebe osumljene kaznivega dejanja, ki so v pristojnosti Europola v skladu s členom 4 Sklepa o Europolu, ali če so bile obsojene za takšna kazniva dejanja, ali če po nacionalnem pravu zadevne države članice obstajajo konkretni indici ali tehtni razlogi za prepričanje, da bodo storile kazniva dejanja, za katera je pristojen Europol, se lahko shranijo vsi podatki iz odstavka 2;

               (d)

               podatki o kontaktih in povezanih osebah kontaktov in povezanih oseb se ne smejo shranjevati, razen podatkov o vrsti in naravi stikov ali povezav z osebami iz odstavka 2;

               (e)

               če pojasnilo iz prejšnjih točk ni mogoče, se to upošteva pri odločanju o nujnosti in obsegu shranjevanja zadevnih podatkov za nadaljnje analize.

         4.   Kar zadeva osebe, ki so bile žrtve enega izmed obravnavanih kaznivih dejanj ali za katere na podlagi nekaterih dejstev obstajajo razlogi za prepričanje, da lahko postanejo žrtve takšnega kaznivega dejanja, kakor je navedeno v členu 14(1)(c) Sklepa o Europolu, se lahko shranjujejo podatki iz odstavka 2(a)(1) do 2(c)(3) tega člena ter naslednje kategorije podatkov:

               (a)

               identifikacijski podatki žrtve;

               (b)

               razlogi za viktimizacijo;

               (c)

               škoda (fizična/finančna/psihološka/druga);

               (d)

               ali je treba zagotoviti anonimnost;

               (e)

               ali je možna udeležba na sodni obravnavi;

               (f)

               informacije, povezane s kaznivim dejanjem, ki se pridobijo od teh oseb iz člena 14(1)(c) Sklepa o Europolu ali s pomočjo teh oseb, vključno z informacijami o njihovem odnosu z drugimi osebami, če je to potrebno za identifikacijo oseb iz člena 12(1) Sklepa o Europolu.

         Po potrebi se lahko shranjujejo tudi drugi podatki iz odstavka 2, če obstajajo razlogi za domnevo, da so ti podatki potrebni za analizo vloge zadevne osebe kot žrtve oziroma potencialne žrtve.
   Podatki, ki niso potrebni za nadaljnjo analizo, se izbrišejo.
   5.   Kar zadeva osebe iz člena 14(1)(b) Sklepa o Europolu, ki bi lahko bile vabljene, da pričajo v preiskavah v zvezi z obravnavanimi kaznivimi dejanji ali pri nadaljnjih kazenskih postopkih, se lahko shranjujejo podatki iz odstavka 2(a)(1) do 2(c)(3) tega člena ter kategorije podatkov, ki izpolnjujejo naslednja merila:

               (a)

               informacije, povezane s kaznivim dejanjem, ki jih zagotovijo te osebe, vključno z informacijami o njihovem odnosu z drugimi osebami, vključenimi v analitično delovno datoteko;

               (b)

               ali je treba zagotoviti anonimnost;

               (c)

               ali je treba zagotoviti varstvo in kdo ga zagotavlja;

               (d)

               nova identiteta;

               (e)

               ali je možna udeležba na sodni obravnavi.

         Po potrebi se lahko shranjujejo tudi drugi podatki iz odstavka 2, če obstajajo razlogi za domnevo, da so ti podatki potrebni za analizo vloge teh oseb kot prič.
   Podatki, ki niso potrebni za nadaljnjo analizo, se izbrišejo.
   6.   Kar zadeva osebe, ki lahko zagotovijo informacije o obravnavanih kaznivih dejanjih, kakor so navedene v členu 14(1)(e) Sklepa o Europolu, se lahko shranjujejo podatki iz odstavka 2(a)(1) do 2(c)(3) tega člena ter kategorije podatkov, ki izpolnjujejo naslednja merila:

               (a)

               zakodirani osebni podatki;

               (b)

               vrsta prejetih podatkov;

               (c)

               ali je treba zagotoviti anonimnost;

               (d)

               ali je treba zagotoviti varstvo in kdo ga zagotavlja;

               (e)

               nova identiteta;

               (f)

               ali je možna udeležba na sodni obravnavi;

               (g)

               negativne izkušnje;

               (h)

               nagrade (finančne nagrade/usluge).

         Po potrebi se lahko shranjujejo tudi drugi podatki iz odstavka 2, če obstajajo razlogi za domnevo, da so ti podatki potrebni za analizo vloge takšne osebe kot vira informacij.
   Podatki, ki niso potrebni za nadaljnjo analizo, se izbrišejo.
   7.   Če kadar koli med analizo na podlagi resnih in preverjenih indicev postane jasno, da bi morala biti oseba, ki je vključena v analitično delovno datoteko, vključena v drugo kategorijo oseb iz tega člena, in ne v kategorijo, v katero je bila prvotno vključena, lahko Europol obdeluje samo tiste podatke o teh osebah, ki so dovoljeni v tej novi kategoriji, vsi drugi podatki pa se izbrišejo.
   Če na podlagi takšnih indicev postane jasno, da bi morala biti oseba vključena v dve ali več različnih kategorij iz tega člena, lahko Europol obdeluje vse podatke, dovoljene v teh kategorijah.
   Člen 7
   Roki za preučevanje podatkov in čas shranjevanja
   1.   Ko se v skladu s členom 20 Sklepa o Europolu sprejema odločitev o tem, ali naj se osebni podatki iz člena 6 teh pravil hranijo še naprej, je treba pretehtati interese Europola pri izvajanju njegovih nalog v primerjavi z legitimnimi interesi varstva podatkov posameznika, čigar podatki se hranijo.
   Potreba po nadaljnji hrambi vseh osebnih podatkov, vključenih v analitično delovno datoteko, se v skladu s členom 20 Sklepa o Europolu preveri najkasneje v treh letih po vnosu ali zadnjem pregledu podatkov. Ne glede na to preverjanje se potreba po nadaljnji hrambi preveri tudi, če se pojavijo okoliščine, ki nakazujejo, da je treba podatke zbrisati ali popraviti.
   Pri tem preverjanju se upošteva potreba po hrambi podatkov glede na zaključek preiskave določenega primera; dokončno sodno odločbo - še posebej oprostitev, nalog za rehabilitacijo, odsluženo kazen, pomilostitev -, starost osebe, na katero se podatki nanašajo, in posebne kategorije podatkov.
   2.   Europol preveri potrebo po nadaljnjem obstoju analitične delovne datoteke v skladu s členom 16(3) Sklepa o Europolu. Direktor na osnovi tega preverjanja sprejme odločitev glede ohranitve ali zaprtja datoteke. Direktor takoj obvesti upravni odbor in skupni nadzorni organ o elementih v datoteki, ki utemeljujejo nujno potrebo po njenem nadaljnjem obstoju.
   3.   Če se kazenski postopki zoper osebo iz člena 6(2) zaključijo s sodno odločbo ali kako drugače brez možnosti pritožbe in ko zadevna država članica ali tretja stranka to odločbo sporoči Europolu, Europol preveri, ali se podatki, ki jih ta odločba zadeva, lahko še naprej hranijo, spremenijo ali uporabljajo. Če je mogoče na podlagi razlogov za odločbo ali drugih informacij sklepati, da zadevna oseba ni storila kaznivega dejanja oziroma ga ni storila protizakonito, ali če na podlagi razlogov za odločbo na to vprašanje ni mogoče odgovoriti, se podatki, ki jih ta odločba zadeva, izbrišejo, razen če obstajajo bistveni razlogi za prepričanje, da so še vedno pomembni za namene analitične delovne datoteke. V tem primeru se podatkom, ki so že vključeni v to datoteko, dodajo informacije o tej sodni odločbi. Poleg tega se lahko ti podatki obdelujejo in hranijo le z ustreznim upoštevanjem konteksta in izreka omenjene odločbe ter pravic, ki jih odločba daje zadevni osebi.
   4.   Osebnih podatkov ni mogoče hraniti daljše obdobje, kot je omenjeno v členu 20(1) Sklepa o Europolu. Če so zaradi nadaljevanja analitične datoteke podatki o osebah iz člena 6(3) do (6) hranjeni v datoteki več kot pet let, se o tem obvesti skupni nadzorni organ iz člena 34(1) Sklepa o Europolu.
   5.   Če se med pregledom dejavnosti Europola skupni nadzorni organ odkrije, da se osebni podatki hranijo v nasprotju s temi pravili, v skladu s členom 34(4) Sklepa o Europolu o tem obvesti direktorja, če meni, da je to potrebno.
   Če skupni nadzorni organ v skladu s členom 34(4) Sklepa o Europolu zadevo glede hrambe, obdelave ali uporabe osebnih podatkov predloži upravnemu odboru, prenos zadevnih podatkov brez predhodne odobritve upravnega odbora ni dovoljen. V izjemnih primerih lahko direktor dovoli posredovanje podatkov pred odobritvijo upravnega odbora, če meni, da je to nujno zaradi varstva temeljnih interesov zadevnih držav članic, ki so v okviru ciljev Europola, ali zaradi preprečitve neposredne ogroženosti, povezane s kaznivimi ali terorističnimi dejanji. V teh primerih se pooblastilo direktorja navede v dokumentu, ki se pošlje upravnemu odboru in skupnemu nadzornemu organu.
   Člen 8
   Udeležba tretjih strank
   Europol lahko pod pogoji iz člena 14(8) Sklepa o Europolu povabi strokovnjake institucij, organov, uradov in agencij iz člena 22(1) navedenega sklepa ter strokovnjake tretjih držav in organizacij iz člena 23(1) navedenega sklepa, da sodelujejo pri dejavnostih analitične skupine.
   Direktor z omenjenimi subjekti iz prvega pododstavka sklene dogovor v skladu s pravili, ki urejajo takšne dogovore in ki jih določi upravni odbor. Podrobnosti teh dogovorov se pošljejo upravnemu odboru in skupnemu nadzornemu organu. Skupni nadzorni organ lahko na upravni odbor naslovi vse pripombe, ki so po njegovem mnenju potrebne.
   Člen 9
   Zbiranje in beleženje podatkov
   Podatki, ki so shranjeni v datotekah za analitične namene, se razlikujejo glede na razvrstitev vira podatkov na podlagi ocene ter stopnjo točnosti in zanesljivosti informacij v skladu s členom 11. Podatki, ki temeljijo na dejstvih, se razlikujejo od podatkov, ki temeljijo na mnenjih ali osebnih ocenah.
   Člen 10
   Notranje varstvo podatkov
   Direktor sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev skladnosti s temi pravili in drugimi določbami o varstvu podatkov. V ta namen se direktor posvetuje s pooblaščencem za varstvo podatkov iz člena 28 Sklepa o Europolu.
   POGLAVJE II

      RAZVRSTITEV

   Člen 11
   Vrste analitičnih delovnih datotek
   Analitične delovne datoteke so lahko:

               (a)

               splošne ali strateške, katerih cilj je obdelava ustreznih informacij o določenem problemu ali oblikovanje oziroma izboljšava pobud pristojnih organov, kot so opredeljeni v členu 3 Sklepa o Europolu;

               (b)

               operativne, katerih cilj je pridobitev informacij o enem ali več kaznivih dejanjih iz člena 3 Sklepa o Europolu v zvezi z določenim primerom, osebo ali organizacijo, da bi v skladu s členom 14(2) Sklepa o Europolu začeli z dvostranskimi ali večstranskimi mednarodnimi preiskavami, nudili pomoč pri teh preiskavah ali jih zaključili, pod pogojem, da sta med zadevnimi strankami vsaj dve državi članici.

         Člen 12
   Ocena vira in informacij
   1.   Vir informacij iz države članice, kolikor je to mogoče, oceni država članica, ki informacije prispeva, pri čemer uporabi naslednje oznake za oceno virov:

               (A)

               :

               kadar ni dvoma o verodostojnosti, zanesljivosti in pristojnosti vira ali če je informacijo dal vir, ki se je vedno izkazal za zanesljivega;

               (B)

               :

               vir, katerega dosedanje informacije so se večinoma izkazale kot zanesljive;

               (C)

               :

               vir, katerega dosedanje informacije so se večinoma izkazale kot nezanesljive;

               (X)

               :

               zanesljivosti vira ni mogoče oceniti.

         2.   Informacije iz države članice, kolikor je to mogoče, oceni država članica, ki informacije prispeva; njihovo zanesljivost ugotovi na podlagi naslednjih oznak za oceno informacij:

               (1)

               :

               nedvomno točne informacije;

               (2)

               :

               informacije, ki so viru znane osebno, ne pa tudi uradniku, ki jih prenese naprej;

               (3)

               :

               informacije, ki viru niso znane osebno, a jih potrjujejo druge zabeležene informacije;

               (4)

               :

               informacije, ki viru niso znane osebno in jih ni mogoče potrditi.

         3.   Če Europol na podlagi informacij, ki jih že ima, sklene, da je treba oceno popraviti, o tem obvesti zadevno državo članico in se poskusi dogovoriti o spremembi ocene. Europol ne spremeni ocene brez takega dogovora.
   4.   Če država članica pošlje Europolu podatke ali informacije brez ocene, poskuša Europol, kolikor je to mogoče, oceniti zanesljivost vira ali informacij na podlagi informacij, ki jih že ima. Specifične podatke in informacije mora oceniti v dogovoru z državo članico, ki jih je prispevala. Država članica in Europol se lahko na splošno dogovorita tudi o ocenjevanju določenih vrst podatkov in določenih virov. O takih splošnih dogovorih se obvesti upravni odbor. Če je Europol informacije prejel na podlagi takšnih splošnih dogovorov, se to ustrezno označi.
   Če v določenem primeru ni bil dosežen noben dogovor ali če ni splošnega dogovora, Europol oceni informacije oziroma podatke z oznako (X) iz odstavka 1 in oznako (4) iz odstavka 2.
   5.   Če Europol prejme podatke ali informacije od tretje stranke, se ustrezno uporabi ta člen.
   6.   Če so informacije, ki so vključene v analitično delovno datoteko, nastale na podlagi analize, Europol oceni te informacije v skladu s tem členom ter s soglasjem držav članic, udeleženih pri analizi.
   POGLAVJE III

      PRAVILA ZA UPORABO ANALITIČNIH DELOVNIH DATOTEK IN PODATKOV

   Člen 13
   Odprtje datotek
   1.   Analitične delovne datoteke se odprejo na pobudo Europola ali na zahtevo držav članic, ki prispevajo podatke, v skladu s postopkom iz člena 16 Sklepa o Europolu.
   2.   Upravni odbor lahko povabi predstavnike skupnega nadzornega odbora k sodelovanju pri razpravi glede odredbe o odprtju analitičnih delovnih datotek.
   3.   S postopki analize in razširjanjem rezultatov analize se lahko prične takoj po tem, ko se analitična datoteka odpre v skladu s členom 16(2) Sklepa o Europolu. Kolikor upravni odbor naroči direktorju Europola, da v skladu s členom 16(4) Sklepa o Europolu spremeni odredbo o odprtju ali zapre datoteko, se podatki, ki se ne smejo vključiti v datoteko, oziroma v primeru, da je treba datoteko zapreti, vsi podatki v tej datoteki, takoj izbrišejo.
   4.   Če je treba med analizo spremeniti odredbo o odprtju analitične delovne datoteke, se ustrezno uporabijo postopki iz člena 16 Sklepa o Europolu in iz tega člena.
   Člen 14
   Dostop do podatkov
   1.   Sodelujočim pri analitičnem projektu se dostop do podatkov v skladu s členom 14(2)(b) Sklepa o Europolu odobri samo, če jim je Europol za to podelil akreditacijo in so opravili usposabljanje glede svojih specifičnih obveznosti v okviru Europolovega pravnega okvira.
   2.   V skladu z drugim pododstavkom člena 14(2) Sklepa o Europolu imajo vsi udeleženci analitične skupine dostop do podatkov v datoteki. Analitična skupina soglasno odloči, v kakšni meri je tak dostop mogoč, ter v zvezi s tem določi morebitne pogoje in omejitve.
   Člen 15
   Pošiljanje podatkov ali informacij iz analitičnih delovnih datotek
   1.   Pošiljanje osebnih podatkov iz analitičnih delovnih datotek kateri koli državi članici ali tretji stranki se evidentira v zadevni datoteki.
   Europol v sodelovanju z državo članico ali tretjo stranko, ki je prispevala podatke, najkasneje ob pošiljanju po potrebi preveri, ali so podatki točni in v skladu s Sklepom o Europolu.
   Kolikor je to mogoče, je treba pri vsakem pošiljanju navesti sodne odločbe in sklepe o neuvedbi kazenskega postopka. Podatke, ki temeljijo na mnenjih ali osebnih ocenah, pa je treba, preden se pošljejo, v sodelovanju z državo članico ali tretjo stranko, ki je prispevala podatke, preveriti in navesti stopnjo njihove točnosti ali zanesljivosti.
   Država članica prejemnica državo članico, ki je podatke poslala, na njeno zahtevo obvesti o uporabi poslanih podatkov in o rezultatih te uporabe, če to dovoljuje nacionalna zakonodaja države članice prejemnice.
   Če za uporabo podatkov veljajo morebitne omejitve na podlagi člena 19 Sklepa o Europolu, se takšne omejitve evidentirajo pri podatkih, o tem pa se obvestijo tudi prejemniki rezultatov analize.
   2.   Če Europol po vnosu podatkov v analitično delovno datoteko ugotovi, da se ti podatki nanašajo na osebo ali predmet, o katerem so v datoteko že vneseni podatki, ki jih je predložila druga država članica ali tretja stranka, je zadevna država članica ali tretja stranka v skladu s členom 14(7) Sklepa o Europolu takoj obveščena o identifikaciji te povezave.
   Člen 16
   Nadzorni postopki
   Upravni odbor zaradi izpolnjevanja zahtev glede varnosti podatkov iz člena 35 Sklepa o Europolu in zagotovitve varne obdelave podatkov v smislu teh pravil po predhodnem posvetu z varnostnim odborom v skladu s členom 8 pravil o zaupnosti podatkov Europola, sprejetih s Sklepom Sveta 2009/…/PNZ z dne 30. novembra 2009 (2) podeli akreditacijo analitičnemu sistemu, tako kot je to predvideno v členu 4(2) navedenih pravil. Akreditacija se podeli na podlagi Specifičnih sistemskih varnostnih zahtev in druge varnostne dokumentacije, za katere upravni odbor meni, da so potrebne.
   Člen 17
   Uporaba in hramba analitičnih podatkov in rezultatov analiz
   1.   Vsi osebni podatki in rezultati analize, ki se pošiljajo iz analitične delovne datoteke, se lahko uporabljajo le v skladu z namenom te datoteke ali za preprečevanje drugih hujših oblik kriminala in boj proti njim, ter ob upoštevanju morebitnih omejitev za uporabo, ki jih v skladu s členom 19(2) Sklepa o Europolu določijo države članice. Podatki iz člena 5(2) teh pravil se lahko pošiljajo le s soglasjem države članice, ki je take podatke prispevala.
   2.   Po zaprtju analitične delovne datoteke Europol vse podatke iz nje hrani v ločeni datoteki, ki je dostopna le za namene notranjega in zunanjega nadzora. Takšni podatki se brez poseganja v člen 20(4) Sklepa o Europolu hranijo največ 18 mesecev po zaprtju analitične delovne datoteke.
   3.   Europol lahko rezultate analitične delovne datoteke v elektronski obliki hrani največ tri leta po datumu zaprtja zadevne datoteke, pod pogojem, da so shranjeni v ločeni datoteki in da se ne dopolnjujejo z novimi podatki. Po izteku tega obdobja se lahko rezultati hranijo le na dokumentih v papirnati obliki.
   Člen 18
   Združevanje datotek in izmenjava informacij med datotekami
   1.   Če se izkaže, da lahko informacije iz analitične delovne datoteke zadevajo tudi druge analitične delovne datoteke, se uporabijo naslednji postopki:

               (a)

               če je predlagana popolna združitev informacij iz dveh datotek, se ustvari nova datoteka z vsemi informacijami iz obeh datotek v skladu s členom 16 Sklepa o Europolu. Odločitev o združitvi datotek sprejmejo vsi udeleženci, ki so sodelovali pri nastanku prvotnih datotek. V takem primeru se prvotni datoteki zapreta;

               (b)

               če nekatere informacije iz ene datoteke zadevajo drugo datoteko, ponudniki teh informacij odločijo, ali se lahko te informacije pošljejo v to drugo datoteko.

         2.   Na roke za pregled podatkov, ki se iz ene analitične delovne datoteke pošljejo v drugo, ob upoštevanju okoliščin iz odstavka 1 tak prenos ne vpliva.
   Člen 19
   Nova tehnična sredstva
   Nova tehnična sredstva za analitično obdelavo podatkov se lahko uvedejo le, če so bili sprejeti vsi ustrezni ukrepi, s katerimi se zagotovi, da je uporaba teh sredstev skladna s pravili o varstvu osebnih podatkov, ki se uporabljajo za Europol. Vedno, kadar bi uvedba takih tehničnih sredstev povzročila težave pri uporabi navedenih pravil o varstvu podatkov, se direktor o tem prej posvetuje s skupnim nadzornim organom.
   POGLAVJE IV

      KONČNE DOLOČBE

   Člen 20
   Sprememba pravil
   Do 1. januarja 2013 so pravila ocenjena pod nadzorom upravnega odbora.
   Upravni odbor preuči predloge sprememb teh pravil, ki jih nato sprejme Svet v skladu s postopkom iz tretjega pododstavka člena 14(1) Sklepa o Europolu.
   Člen 21
   Začetek veljavnosti
   Ta pravila začnejo veljati 1. januarja 2010.

      V Bruslju, 30. novembra 2009

            Za Svet

            Predsednica

         B. ASK

      (1)  UL L 121, 15.5.2009, str. 37.

      (2)  Še ni objavljeno v Uradnem listu.


Pomembno pravno obvestilo

|

52007BP0123(01)

1. Sklep Evropskega parlamenta z dne 24. aprila 2007 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za pomorsko varnost za proračunsko leto 2005 (C6-0397/2006 - 2006/2164(DEC))

Uradni list 074 E , 20/03/2008 str. 0244 - 0245

		1.Sklep Evropskega parlamenta z dne 24. aprila 2007 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za pomorsko varnost za proračunsko leto 2005 (C6-0397/2006 — 2006/2164(DEC))Evropski parlament,- ob upoštevanju letnega zaključnega računa Evropske agencije za pomorsko varnost za proračunsko leto 2005 [1],- ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnem zaključnem računu Evropske agencije za pomorsko varnost za proračunsko leto 2005 z odgovori Agencije [2],- ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 27. februarja 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),- ob upoštevanju Pogodbe ES, zlasti člena 276 Pogodbe,- ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti [3], zlasti člena 185 Uredbe,- ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1406/2002 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2002 o ustanovitvi Evropske agencije za pomorsko varnost [4], zlasti člena 19 Uredbe,- ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 [5], zlasti člena 94 Uredbe,- ob upoštevanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,- ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za promet in turizem (A6-0114/2007),1. podeli izvršnemu direktorju Evropske agencije za pomorsko varnost razrešnico glede izvrševanja proračuna Agencije za proračunsko leto 2005;2. navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;3. naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje izvršnemu direktorju Evropske agencije za pomorsko varnost, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).[1] UL C 266, 31.10.2006, str. 13.[2] UL C 312, 19.12.2006, str. 30.[3] UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1995/2006 (UL L 390, 30.12.2006, str. 1).[4] UL L 208, 5.8.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1891/2006 (UL L 394, 30.12.2006, str. 1).[5] UL L 357, 31.12.2002, str. 72.--------------------------------------------------