title: 2013/582/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011#Resolucija evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/248

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011
   (2013/582/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011 z odgovori inštituta (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 294/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2008 o ustanovitvi Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo (4), zlasti člena 21 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0108/2013),

               1.

               podeli razrešnico direktorju Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo glede izvrševanja proračuna inštituta za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje direktorju Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 110.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 97, 9.4.2008, str. 1.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo za proračunsko leto 2011 z odgovorom inštituta (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 294/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2008 o ustanovitvi Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo (4), zlasti člena 21 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0108/2013),

                  A.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo (v nadaljevanju: inštitut) za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

                  B.

                  ker je bil inštitut s sedežem v Budimpešti ustanovljen z Uredbo (ES) št. 294/2008,

                  C.

                  ker je inštitut z odločitvijo Komisije 8. junija 2011 postal finančno samostojen;

                  D.

                  ker je Računsko sodišče leta 2011 prvič objavilo poročilo o letnih računovodskih izkazih inštituta; ker je revidirano obdobje trajalo od 8. junija do 31. decembra 2011;

                  E.

                  ker je celotni proračun inštituta za leto 2011 znašal 64 294 640 EUR;

                  F.

                  ker nepovratna sredstva zajemajo približno 90 % proračuna inštituta, zato znatno vplivajo na njegovo izvrševanje; ker so nepovratna sredstva skupnosti znanja in inovacij (donacije SZI) znašala 56 847 080 EUR;

                  G.

                  ker se je proračun inštituta za leto 2011 v skladu z uredbo o ustanovitvi financiral iz subvencije Unije, prispevka držav Evropskega združenja za prosto trgovino (EFTA) in prispevka države članice gostiteljice;

                  H.

                  ker je inštitut 23. marca 2010 podpisal sporazum o gostovanju z vlado Republike Madžarske;

                  I.

                  ker je inštitut ob koncu leta 2011 zabeležil negativno realizacijo proračuna v višini 1 824 955,81 EUR (6); ker inštitut priznava realizacijo kot pogojna sredstva; ker v skladu s smernicami, ki so jih izdale računovodske službe Komisije, negativne realizacije proračuna ne bi smeli knjižiti kot terjatev do Komisije, saj se preneseni zneski običajno delno stornirajo;

                  J.

                  ker je inštitut v letih 2010 in 2011 v sodelovanju s partnerjem, generalnim direktoratom za izobraževanje in kulturo (GD EAC), vzpostavil ustrezne notranje strukture in postopke, da bi lahko upravljal sredstva Unije v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja in izpolnil minimalne pogoje za finančno samostojnost; ker ti pogoji (7) glede na opredelitev zagotavljajo:

                              —

                              dejansko ločitev nalog odredbodajalca in računovodje,

                              —

                              delujoč računovodski sistem, ki omogoča preverjanje in prikaz uporabe sredstev v računovodskih izkazih Unije,

                              —

                              ustrezen postopek za plačila, ki zagotavlja dobro finančno poslovodenje sredstev Unije;

                  1.

                  pozdravlja poročilo Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih inštituta za proračunsko leto 2011;

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  2.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov opozarja, da je celotni proračun inštituta za leto 2011 znašal 64 294 640 EUR;

                  3.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov potrjuje, da je proračun inštituta za obdobje finančne samostojnosti (junij–december) leta 2011 znašal 9 794 873,70 EUR;

                  4.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov ugotavlja, da je prispevek Unije za obdobje finančne samostojnosti znašal 8 234 873,70 EUR; poleg tega ugotavlja, da ta prispevek vključuje znesek v višini 191 433,87 EUR, ki so ga odobrile države EFTA, tj. prispevek, ki ga Komisija pobere in prenese na inštitut skupaj s subvencijo Unije;

                  5.

                  opozarja, da je inštitut 23. marca 2010 podpisal sporazum o gostovanju z vlado Republike Madžarske; opozarja, da se v skladu s tem sporazumom država članica gostiteljica zavezuje, da bo pet let prispevala h kritju stroškov inštituta za zaposlene, tj. stroškov plač 20 zaposlenih; poleg tega ugotavlja, da se ta prispevek od leta 2011 izvršuje v petih letnih obrokih v višini 1 560 000 EUR;

         Računovodski sistem

                  6.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov potrjuje, da je inštitut 8. junija 2011 uvedel računovodstvo na podlagi nastanka poslovnega dogodka (ABAC), tj. računovodski sistem, ki ga uporablja Komisija za proračunsko računovodstvo; poleg tega ugotavlja, da je bil 8. junija 2011 v okviru modula ABAC za pogodbe vzpostavljen sistem upravljanja pogodb;

                  7.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov ugotavlja, da je inštitut 8. junija 2011 za splošno računovodstvo uvedel sistem SAP, tj. sistem, ki ga uporablja Komisija in je neposredno povezan s sistemom ABAC; poleg tega ugotavlja, da je inštitut med 1. januarjem in 7. junijem 2011 uporabljal računovodski sistem partnerskega generalnega direktorata;

                  8.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov opaža, da se je od 19. decembra 2011 uporabljal sistem upravljanja sredstev v okviru modula ABAC za sredstva;

         Prevzete obveznosti

                  9.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov (8) opaža, da je stopnja izvrševanja proračuna v celotnem letu znašala 97,21 % za obveznosti, 83,83 % za plačila in 67,33 % za plačila na podlagi obveznosti;

                  10.

                  je seznanjen, da je stopnja izvrševanja proračuna v obdobju finančne samostojnosti znašala 92,81 % za obveznosti, 24,70 % za plačila in 11,48 % za plačila na podlagi obveznosti; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj nizke stopnje izvrševanja proračuna kažejo na težave pri načrtovanju in izvrševanju proračuna;

                  11.

                  je seznanjen, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova I („Odhodki za zaposlene“) v celotnem letu znašala 73,28 %, stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti pa 92,79 %;

                  12.

                  ugotavlja, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova I („Odhodki za zaposlene“) v obdobju finančne samostojnosti znašala 63,36 %, stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti pa 88,56 %; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj nizke stopnje izvrševanja proračuna kažejo na težave pri načrtovanju in izvrševanju proračuna;

                  13.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov potrjuje, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova II („Odhodki iz poslovanja“) ob koncu leta 2011 znašala 72,41 %, stopnja izvrševanja za plačila pa 47,77 %; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj nizke stopnje izvrševanja proračuna kažejo na težave pri načrtovanju in izvrševanju proračuna;

                  14.

                  ugotavlja, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova II („Odhodki iz poslovanja“) v obdobju finančne samostojnosti znašala 70,32 %, stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti pa 42,13 %; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj nizke stopnje izvrševanja proračuna kažejo na težave pri načrtovanju in izvrševanju proračuna;

                  15.

                  je seznanjen, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova III („Odhodki iz poslovanja“) v celotnem letu znašala 99,32 %, stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti pa 66,39 %; poleg tega ugotavlja, da je stopnja izvrševanja obveznosti tako za nepovratna sredstva SZI kot za sklad inštituta znašala 100 % in da je delež v višini 66,39 % za plačila na podlagi obveznosti za odhodke iz poslovanja posledica dejstva, da za dodatna nepovratna sredstva iz drugega prenosa v avgustu ni bilo izvršeno nobeno plačilo iz naslova vnaprejšnjega financiranja;

                  16.

                  potrjuje, da je stopnja izvrševanja obveznosti iz naslova III („Odhodki iz poslovanja“) v obdobju finančne samostojnosti znašala 98,09 %, stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti pa je bila zelo nizka, le 3,46 %; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj nizke stopnje izvrševanja proračuna kažejo na težave pri načrtovanju in izvrševanju proračuna;

                  17.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da sta Komisija (GD EAC) in inštitut sporazume o nepovratnih sredstvih, v okviru katerih so bila leta 2011 izvršena plačila, sistematično podpisovala po tem, ko je bila večina dejavnosti že izvedena; nadalje ugotavlja, da je inštitut med septembrom in decembrom 2011 izvršil končna plačila v višini 4,2 milijona EUR za tri sporazume o nepovratnih sredstvih, ki so bili podpisani precej po začetku izvajanja dejavnosti; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj ta ovira dobro finančno poslovodenje;

         Prenosi

                  18.

                  priznava, da so bila iz leta 2010 v leto 2011 prenesena plačila v višini 4 500 000 EUR, in sicer v proračunsko vrstico 3 100 (nepovratna sredstva SZI); poleg tega ugotavlja, da je bilo izplačanih 3 780 634,25 EUR, zaradi česar je stopnja izvrševanja plačil na podlagi obveznosti ob koncu leta 2011 znašala 84,01 %;

                  19.

                  je seznanjen, da je bilo 21 903 441,85 EUR proračunskih sredstev samodejno prenesenih iz leta 2011 v leto 2012, kot sledi: 0,97 % za odhodke za zaposlene, 2,25 % za upravne odhodke in večina, tj. 96,79 %, za odhodke iz poslovanja; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti, saj je visoka stopnja prenosov v nasprotju s proračunskim načelom enoletnosti;

                  20.

                  opaža, da je bilo 3 778 942,31 EUR plačil nesamodejno prenesenih iz leta 2011 v leto 2012, saj do konca leta 2011 za več obveznosti inštituta, za katere so bile ustrezno sklenjene pogodbe, ni bilo izvršeno nobeno plačilo ali pa je bilo plačilo delno; poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih bo sprejel za odpravo te pomanjkljivosti;

         Postopki zaposlovanja

                  21.

                  iz letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je bilo do konca leta 2011 zapolnjenih 40 delovnih mest (23 začasnih in 17 pogodbenih uslužbencev), kar je povečanje za 66 % v primerjavi s 24 delovnimi mesti, ki so bila zapolnjena do konca leta 2010;

                  22.

                  priznava, da je bila septembra 2011 poleg povečanja števila uslužbencev vzpostavljena nova organizacijska struktura, ki zagotavlja zadostno število uslužbencev, zlasti za krepitev upravnih in horizontalnih nalog, načrtovanja in izvrševanja proračuna, upravljanja človeških virov ter nalog računovodstva in notranje revizije, ter tvori trdno podlago podpornih služb inštituta;

                  23.

                  iz letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je inštitut 1. julija 2011 dobil novega direktorja;

                  24.

                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (9) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 110.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 97, 9.4.2008, str. 1.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  Letni računovodski izkazi za leto 2011, str. 23.

         (7)  Sklep Komisije C(2009) 10145 z dne 17. decembra 2009.

         (8)  Letni računovodski izkazi za leto 2011, str. 34.

         (9)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).


title: 2012/620/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010

text:
               17.10.2012

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 286/367

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010
   (2012/620/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010 z odgovori Agencije (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane, zlasti člena 44 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0106/2012),

               1.

               odloži sklep o podelitvi razrešnice izvršni direktorici Evropske agencije za varnost hrane glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2010;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje izvršni direktorici Evropske agencije za varnost hrane, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 366, 15.12.2011, str. 106.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 31, 1.2.2002, str. 1.

      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 10. maja 2012
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost hrane za proračunsko leto 2010 z odgovori Agencije (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane, zlasti člena 44 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0106/2012),

                  A.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2010 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

                  B.

                  ker je Parlament 10. maja 2011 izvršni direktorici Evropske agencije za varnost hrane podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2009 (5) in v resoluciji, ki spremlja sklep o razrešnici, med drugim:

                              —

                              pozval agencijo, naj okrepi proračunski postopek v zvezi z diferenciranimi proračunskimi sredstvi ter načrtovanje in spremljanje njegovega večletnega izvajanja,

                              —

                              spodbudil agencijo, naj izboljša upravljanje proračuna, da se zmanjšajo visoki prenosi,

                              —

                              pozval agencijo, naj sproži preiskavo o morebitnem navzkrižju interesov vodilnih znanstvenikov ter članov upravnega odbora in svetov, da bi odkrila morebitne pomanjkljivosti pri izjavah o interesih in pravočasno ukrepala;

                  C.

                  ker je celotni proračun agencije za leto 2010 znašal 74 700 000 EUR, kar pomeni 4,6-odstotno povečanje v primerjavi z letom 2009, ko je znašal 71 400 000 EUR; ker je bil v letu 2010 začetni prispevek Unije k proračunu agencije 69 041 000 EUR, kar pomeni 4,36-odstotno povečanje v primerjavi z začetnim prispevkom v letu 2009 (6);

                  D.

                  ker se delovna obremenitev še naprej povečuje tako po obsegu kot po zapletenosti, saj je bilo sprejetih več kot 560 znanstvenih izdelkov;

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  opozarja, da je začetni prispevek Unije agenciji za leto 2010 znašal 69 041 000 EUR; ugotavlja pa, da je bil k temu dodan znesek 3 950 000 EUR, pridobljen s povračilom presežka, kar pomeni, da je celoten prispevek Unije za leto 2010 znašal 72 991 000 EUR;

                  2.

                  na podlagi navedb iz letnega poročila agencije o dejavnostih ugotavlja, da je bila za leto 2010 stopnja izvrševanja proračuna agencije 98,8 % za prevzete obveznosti in 83,5 % za plačila; ugotavlja, da je bil v naslovu 1 (uslužbenci) in naslovu 2 (infrastruktura) proračun v celoti izvršen, v naslovu 3 (poslovanje) pa je stopnja izvrševanja dosegla 96,5 %;

                  3.

                  vendar na podlagi omenjenega poročila ugotavlja, da je bila za leto 2010 stopnja izvrševanja proračuna agencije 83,5 % za plačila, kar je 11 % pod ciljem, ki ga je določila agencija; iz pripomb agencije ugotavlja, da je stopnja izvrševanja plačil nižja od pričakovane zlasti iz naslednjih razlogov:

                              —

                              glavni projekti za obdelavo podatkov in operativno podporo IT so bili začeti novembra 2010 in plačila zanje v znesku 4 300 000 EUR so bila sproščena šele leta 2011,

                              —

                              zamude pri sklepanju pogodb v zvezi z znanstvenim sodelovanjem in nižja raven plačil v okviru obstoječega programa štipendij in javnih naročil so povzročile prenizko porabo s tem povezanih diferenciranih sredstev v znesku 1 300 000 EUR,

                              —

                              plačila v znesku 1 100 000 EUR za specifične projekte na področju uprave in komunikacij so bile preložena na leto 2011;

                  4.

                  na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bil upravni odbor mesečno obveščen o izvrševanju proračuna, primeri odstopanja od ciljev izvrševanja proračuna po dejavnostih ali v zvezi s programom znanstvenega sodelovanja pa so bili izpostavljeni in korektivni ukrepi sprejeti;

                  5.

                  vendar poziva agencijo, naj uvede nadaljnje ukrepe, da bi omogočila zadovoljivo izvrševanje proračuna tako v prevzetih obveznostih kakor v plačilih, ter obvesti organ za podelitev razrešnice o doseženem napredku;

                  6.

                  na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bil v skladu s časovnim načrtom Komisije računovodski sistem na podlagi nastanka poslovnega dogodka (ABAC) predviden za september 2011 in tudi ustrezno uveden;

                  7.

                  meni, da je nesprejemljivo, da čeprav ima upravni odbor agencije samo 15 članov, vsaka seja stane v povprečju 92 630 EUR, kar je 6 175 EUR na člana; poudarja, da je to skoraj trikrat toliko, kot stane drugi najdražji upravni odbor decentralizirane agencije; meni, da so stroški sej upravnega odbora pretirani in da jih je treba korenito zmanjšati; poziva agencijo in njen upravni odbor, naj to pomanjkljivost nemudoma odpravi in organ za podelitev razrešnice do 30. junija 2012 obvesti o sprejetih ukrepih;

         Prenosi in postopek upravljanja pogodb

                  8.

                  na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bilo treba razveljaviti 6 % (270 000 000 EUR) obveznosti, prenesenih iz leta 2009, za operativne dejavnosti; ugotavlja, da je to napredek v primerjavi s prejšnjim letom, v katerem je bilo 19 % obveznosti za operativne dejavnosti prenesenih iz leta 2008, od česar je bilo iz leta 2007 prenesenih 37 % obveznosti za operativne dejavnosti, iz leta 2006 pa 26 % obveznosti za operativne dejavnosti;

                  9.

                  znova spodbuja agencijo, naj izboljša upravljanje proračuna, da bi zmanjšala visoke zneske prenosov; zlasti ugotavlja, da takšno stanje kaže na pomanjkljivosti v načinu, kako agencija upravlja pogodbe ter spremlja predložitve poročil in izjav o stroških;

                  10.

                  poziva agencijo, naj razvije in izvede enoten sistem za spremljanje upravljanja vseh svojih pogodb; ugotavlja zlasti pomanjkanje centralnih in usklajenih zmogljivosti na ravni direktorata, pristojnih za spremljanje pogodb; poudarja, da to vključuje tveganje neučinkovite rabe sredstev in neusklajenega spremljanja pogodb, in zato zahteva od agencije, da centralizira te pristojnosti na ravni vsakega direktorata;

                  11.

                  poleg tega agencijo poziva, naj izboljša poročanje o izvajanju pogodb, da bi zagotovila učinkovit nadzor in upravljanje svojih operativnih dejavnosti;

         Javna naročila

                  12.

                  na podlagi poročila o letnih dejavnostih agencije ugotavlja, da je ta leta 2010 zaključila 24 postopkov javnih naročil na področju komuniciranja in upravljanja v znesku 48 800 000 EUR ter sklenila 75 pogodb o javnih naročilih v vrednosti 5 700 000 EUR in 10 sporazumov o donaciji kot del programa znanstvenega sodelovanja v vrednosti 2 100 000 EUR;

                  13.

                  ugotavlja, da ima agencija od leta 2008 praktičen priročnik za javna naročila, da bi svojim zaposlenim zagotovila praktične smernice za pripravo in izvajanje postopkov javnih naročil ter z njimi povezanih pogodb, in da se ta priročnik redno posodablja; poleg tega ugotavlja, da so bile smernice spremenjene zaradi upoštevanja pravil o javnem naročanju, ki jih je nedavno sprejela Komisija, in upoštevanja spremembe finančne uredbe;

         Človeški viri

                  14.

                  na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bilo pred koncem leta 2010 zapolnjenih ali razpisanih 99 % načrtovanih delovnih mest;

                  15.

                  poziva agencijo, naj obravnava pomanjkljivosti v postopkih zaposlovanja, ki škodijo preglednosti teh postopkov; na podlagi podatkov Računskega sodišča zlasti ugotavlja, da agencija ni spoštovala anonimnosti pisnih testov, število točk za uspešno opravljene preizkuse na različnih stopnjah izbirnega postopka pa je bilo določeno po začetku ocenjevanja;

                  16.

                  izraža zaskrbljenost, ker je agencija za več kot 12 mesecev odložila „zelo pomembno“ priporočilo službe za notranjo revizijo, v katerem je ta agencijo pozvala, naj opredeli postopek za podaljšanje pogodb in zagotovi preglednost sprejemanja odločitev; zato poziva agencijo, naj organu za razrešnico obrazloži razloge za zamudo in nemudoma obravnava to pomanjkljivost;

         Navzkrižje interesov in primeri „vrtljivih vrat“

                  17.

                  zlasti ugotavlja, da so se septembra 2010 pojavila poročila, da je predsednica upravnega odbora neposredno povezana z živilsko industrijo in je članica sveta direktorjev Mednarodnega inštituta za znanost o življenju (ILSI) – Evropa;

                  18.

                  meni, da čeprav je dialog z industrijo o metodologijah ocenjevanja izdelkov legitimen in potreben, ne bi smel ogrožati neodvisnosti organa oziroma integritete postopkov ocenjevanja tveganja; zato agencijo poziva, naj trenutno in nedavno udeležbo članov svojega upravnega odbora, sveta in delovne skupine oziroma zaposlenih v dejavnostih inštituta ILSI, kot so projektne skupine, znanstvenih odbori in predsedstvo konferencam, obravnava kot navzkrižje interesov;

                  19.

                  poziva Računsko sodišče, naj dokonča in predstavi revizijo navzkrižij interesov v tej agenciji;

                  20.

                  opominja, da sedanja predsednica upravnega odbora leta 2010 ni razkrila, da je članica odbora Mednarodnega inštituta za vede o življenju (ILSI); ugotavlja, da inštitut ILSI financirajo podjetja iz živilskega, kemijskega in farmacevtskega sektorja;

                  21.

                  zato meni, da je treba izvesti poglobljeno analizo teh poročil glede na posamezen primer ter morebitna in dejanska navzkrižja interesov, da bi ocenili objektivnost in nepristranskost agencije na vseh ravneh ter njeno delo; poleg tega poziva agencijo, naj natančno preveri izjave o interesih, ki so jih predložili njeni uslužbenci, strokovnjaki in člani upravnega odbora, ter sprejme konkretne ukrepe za preprečitev navzkrižja interesov in obveščanje javnosti; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice v podrobnem pisnem poročilu do 30. junija 2012 obvesti o postopku pregledovanja in o sprejetih konkretnih ukrepih;

                  22.

                  je seznanjen, da je Računsko sodišče ugotovilo, da postopek pregleda izjav članov upravnega odbora o interesih ni dovolj strog in podroben ter da ogroža celovitost in preglednost tega postopka;

                  23.

                  meni, da ocenjevanje proizvodov ne bi smelo temeljiti izključno na podatkih industrije, temveč bi moralo ustrezno upoštevati neodvisne znanstvene prispevke v recenziranih publikacijah; poudarja, da je v zvezi z vplivom industrije pri razvoju smernic in metodologij ocenjevanja potrebna posebna previdnost, saj te metodologije ne bi smele dajati prednosti špekulativnim raziskavam, ki jih sponzorira industrija, temveč bi jih bilo treba razvijati na odprt, pregleden in uravnotežen način;

                  24.

                  opozarja agencijo, da je treba pravilom glede izjav o interesih priložiti tudi posledice v primeru neupoštevanja pravil; poleg tega ugotavlja, da bi se morala agencija pri svojem neodvisnem odločanju dodatno osredotočiti na javni interes z upoštevanjem vseh razpoložljivih podatkov in informacij;

                  25.

                  je seznanjen, da se je marca 2010 nemška nevladna organizacija pritožila evropskemu varuhu človekovih pravic, da agencija ni ustrezno obravnavala navzkrižja interesov v zvezi z zaposlitvijo njenega vodje oddelka za genetsko spremenjene organizme v biotehnološkem podjetju leta 2008, manj kot dva meseca po tem, ko je zadevni uslužbenec zapustil agencijo, brez prehodnega obdobja;

                  26.

                  poudarja, da je varuh ugotovil, da agencija ni izvedla poglobljene ocene možnosti navzkrižja interesov, in agencijo pozval, naj izboljša način uporabe pravil in postopkov v prihodnjih primerih „vrtljivih vrat“; poleg tega opozarja, da je varuh odkril, da so pogajanja aktivno zaposlenega uslužbenca o prihodnjem delovnem mestu, ki bi se lahko štelo za „vrtljiva vrata“, že sama pomenila navzkrižje interesov, in je priporočil, da bi agencija v skladu s tem morala okrepiti svoja pravila in postopke; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o sprejetih konkretnih ukrepih, s katerimi bo ustrezno upoštevala ugotovitve varuha, in njihovih rokih;

                  27.

                  poleg tega poziva agencijo, naj sprejme ustrezne ukrepe v primerih navzkrižja interesov in primerih „vrtljivih vrat“, vključno s primeri v upravnem odboru, ter organ za razrešnico in javnost nemudoma obvesti o sprejetih ukrepih;

                  28.

                  na podlagi poročila o letnih dejavnostih agencije ugotavlja, da je ta leta 2010 sprejela več pobud na področju preprečevanja in upravljanja navzkrižja interesov:

                              —

                              naročilo neodvisnega poročila, ki ocenjuje, kako je agencija izvajala politiko izjav o interesih iz leta 2007,

                              —

                              naročilo neodvisnega poročila za primerjavo sistema neodvisnosti agencije z najpomembnejšimi nacionalnimi in mednarodnimi organizacijami,

                              —

                              izvedba zunanjega neodvisnega pregleda ocen, ki jih je izvedla o izjavah o interesih;

                  29.

                  pozdravlja dejstvo, da je agencija sprejela novo opredelitev navzkrižja interesov na podlagi opredelitve OECD, vendar opozarja, da so potrebne nadaljnje izboljšave, da se okrepi politika agencije glede neodvisnosti; zlasti poudarja, da je treba merila, ki opredeljujejo navzkrižje interesov, razjasniti in razširiti ter vključiti sedanje in nedavne dejavnosti;

                  30.

                  je seznanjen s podatkom agencije, da je leta 2011 pregledala svojo politiko izjav o interesih in da je njen upravni odbor sprejel novo politiko o neodvisnosti in postopkih sprejemanja znanstvenih odločitev;

                  31.

                  opaža, da je agencija večkrat tarča kritik zaradi domnevnih primerov navzkrižja interesov, v katerih so udeleženi njeni strokovnjaki, zlasti člani svetov za dodatke živilom in hranilne vire, dodane živilom, ter gensko spremenjene organizme; poudarja, da naj bi bilo osem svetov agencije in njen strokovni odbor marca 2012 znova potrjenih in da je sposobnost agencije za izvajanje nove politike pod drobnogledom; zato poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice do 30. junija 2012 pisno obvesti o ukrepih, ki jih je sprejela za izvajanje nove politike o neodvisnosti in postopkov znanstvenega odločanja, da bi pri ponovnem potrjevanju svojih svetov in strokovnega odbora delovala v skladu z opredelitvijo navzkrižja interesov, ki jo je oblikovala OECD; hkrati jo poziva, naj organ za podelitev razrešnice do 30. junija 2012 obvesti o novi sestavi svetov in strokovnega odbora;

                  32.

                  je seznanjen z revizijo postopkov agencije v decembru 2010, s katero naj bi zagotovili uresničevanje obveznosti iz členov 16(2), 17 in 19 kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije in pogojev za zaposlovanje drugih uslužbencev Evropske unije, opredeljenih z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68 (7); je bil obveščen, da je v letu 2010 agencijo zapustilo 20 zaposlenih, ki so ob odhodu vsi prejeli pismo z opozorilom, kakšne so njihove obveznosti do agencije; poziva agencijo, naj še izboljša svoj način uporabe pravil in postopkov, da bi se izognila pojavu „vrtljivih vrat“, kar je nedavno poudaril evropski varuh človekovih pravic; meni, da vsakršne težave z izvajanjem kadrovskih pravil in izjav o interesih spodkopavajo verodostojnost agencije;

                  33.

                  ugotavlja, da je Računsko sodišče agencijo obravnavalo v okviru posebnega poročila o ravnanju v primeru navzkrižja interesov v agencijah Unije, in je seznanjen z informacijo Računskega sodišča, da bo to posebno poročilo objavljeno konec junija 2012;

                  34.

                  na podlagi posebnega poročila je seznanjen, da Komisija preučuje spremembo financiranja agencije ter da je organu za podelitev razrešnice in Svetu predlagala, naj preučita finančno strukturo agencije, ki bi delno temeljila na pristojbinah; ugotavlja, da Komisija izvaja oceno učinka o tej zadevi; kljub vsemu izraža zaskrbljenost, da bi lahko novi finančni načrt, ki ga predlaga Komisija, vplival na neodvisnost agencije;

         Uspešnost

                  35.

                  iz letnega poročila o dejavnostih agencije ugotavlja, da se je pregled njene uspešnosti, ki ga vodijo zunanji svetovalci, začel leta 2010, ob zagonu programa e3; potrjuje, da je faza zasnove programa zadevala vzpostavitev portfelja, strukture in upravljanja programa v pripravi na strukturno reorganizacijo, ki bi bila izvedena leta 2011; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ugotovitvah iz pregleda in ukrepih, ki jih je sprejela in izvedla v zvezi s tem;

                  36.

                  pozdravlja načrte agencije, da bo izboljšala srednjeročno načrtovanje, da bi v svoje delo tesneje vključila države članice in bolje združevala vire iz vse Evrope; podpira agencijo pri krepitvi sodelovanja z državami članicami na področju ocenjevanja tveganja;

                  37.

                  opozarja, da mora agencija nuditi visoko kakovostno in neodvisno svetovanje, da bi zagotovila skladnost z varnostnimi standardi Unije ter znanstveno odličnost in neodvisnost v vseh zadevah, ki posredno ali neposredno vplivajo na varnost živil in krme ter zaščito rastlin; zlasti zaradi preglednosti priporoča ukrepe za nadaljnje spodbujanje in spremljanje spoštovanja notranjih pravil o izjavah o interesih za uslužbence agencije in strokovnjake, ki delajo zanjo;

                  38.

                  meni, da so glavne naloge agencije nudenje neodvisnega znanstvenega svetovanja o vseh zadevah, ki imajo neposreden ali posreden vpliv na varnost hrane, izvajanje ocen tveganja, da institucijam Unije, državam članicam in oblikovalcem politik zagotovijo tehtno znanstveno podlago za pripravo zakonodajnih ali regulativnih političnih ukrepov, ter zbiranje in analiza znanstvenih podatkov;

         Notranja revizija

                  39.

                  ugotavlja, da je treba šest „zelo pomembnih“ priporočil službe za notranjo revizijo še vedno izvesti in da so bila tri od teh priporočil že odložena za več kot 12 mesecev; ugotavlja predvsem, da se te zamude nanašajo na: upravljanje varnosti podatkov, postopek obnavljanja pogodb in preglednost sprejemanja odločitev ter politiko evidentiranja in arhiviranja podatkov; zato agencijo poziva, naj te pomanjkljivosti hitro odpravi in organa za podelitev razrešnice obvesti o doseženih rezultatih;

                  40.

                  opozarja na priporočila iz prejšnjih poročil o razrešnici, navedena v Prilogi k tej resoluciji;

                  41.

                  sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 10. maja 2012 (8) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 366, 15.12.2011, str. 106.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 31, 1.2.2002, str. 1.

         (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (5)  UL L 250, 27.9.2011, str. 162.

         (6)  UL L 64, 12.3.2010, str. 991.

         (7)  UL L 56, 4.3.1968, str. 1.

         (8)  Sprejeta besedila, P7_TA(2012)0164 (glej stran 388 tega Uradnega lista).

      PRILOGA

         PRIPOROČILA EVROPSKEGA PARLAMENTA IZ PREJŠNJIH LET

                  Evropska agencija za varnost hrane

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Uspešnost

                  Ni ocenjevanja tveganja in opredeljenih ustreznih kazalnikov uspešnosti niti dokumentiranih sistemov in postopkov notranje kontrole, ki urejajo njene dejavnosti

                  —

                  Agencijo je pozval, naj določi cilje SMART in kazalnike RACER, ter oblikuje Ganttov diagram→ spodbujanje pristopa, usmerjenega k rezultatom

                              —

                              Agenciji je svetoval, naj izboljša načrtovanje in spremljanje proračunskih procesov v zvezi z diferenciranimi sredstvi.

                              —

                              Poudaril je, da mora agencija zagotavljati visoko kakovostno in neodvisno svetovanje.

                              —

                              Priporočil je ukrepe za nadaljnji razvoj in spremljanje notranjih pravil glede izjav o interesih za zaposlene pri agenciji in strokovnjake, ki delajo zanjo.

                              —

                              Zahteval je, da Računsko sodišče opravi revizije uspešnosti poslovanja Agencije.

                  Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje/ javna naročila

                              —

                              Načelo enoletnosti ni bilo dosledno upoštevano: veliko število prenosov je bilo opravljenih predvsem ob koncu leta (31 od 49 prenosov)

                              —

                              Pomanjkljivosti v postopkih javnih naročil: merila izbora niso bila določena; metoda vrednotenja cen ni bila opredeljena, dokler postopek ocenjevanja ni bil v teku; nejasen opis meril kakovosti

                              —

                              Načelo enoletnosti ni bilo dosledno upoštevano: pomanjkljivosti pri načrtovanju in oblikovanju proračuna za načrtovane dejavnosti

                              —

                              Pomanjkljivosti v proračunskem upravljanju: v zvezi s prispevki, ki jih je Komisija dala Hrvaški in Turčiji (predpristopna strategija): treba bi jih bilo obravnavati kot namenske prejemke v proračunu. Kljub temu so bili obravnavani, kot če bi bili del običajne subvencije Skupnosti.

                              —

                              Načelo enoletnosti ni bilo dosledno upoštevano: pomanjkljivosti pri načrtovanju, spremljanju pogodbenih rokov in proračuna agencije →

                                          1.

                                          agencijo je pozval, naj izboljša svoje upravljanje proračuna, da se zmanjša visok znesek prenosov: 23 % leta 2008; 16 % leta 2007; 20 % leta 2006

                                          2.

                                          visok znesek obveznosti je bilo treba razveljaviti (37 % obveznosti za operativne dejavnosti, prenesene iz leta 2007, in 26 % iz leta 2006)

                              —

                              Komisijo je pozval, naj preuči načine, kako zagotoviti celovito izvajanje načela gotovinskega poslovanja na podlagi potreb → visoke denarne rezerve (19 990 492,26 EUR)

                              —

                              Agencijo je pozval, naj okrepi proračunske postopke v zvezi z diferenciranimi proračunskimi sredstvi ter načrtovanjem in spremljanjem večletnega izvajanja.

                              —

                              Agencijo je pozval, naj izboljša svoje proračunsko upravljanje, da bi zmanjšala visoke zneske prenosov, in poudaril, da je Računsko sodišče izpostavilo prenose sredstev v naslednje leto, ta položaj kaže pomanjkljivosti v upravljanju pogodb, spremljanju predložitve poročil in izjav o stroških.

                              —

                              Računsko sodišče je poudarilo, da je bilo treba razveljaviti obveznosti za operativne dejavnosti, prenesene iz prejšnjega leta, agencijo je pozval, naj popravi to situacijo in obvesti Računsko sodišče o sprejetih ukrepih.

                              —

                              Seznanil se je z dejstvom, da je Računsko sodišče poročalo o težavah pri izvajanju delovnega programa za leto 2009, in agencijo pozval, naj sprejme potrebne ukrepe za odpravo teh pomanjkljivosti.

                  Človeški viri

                  Ni bilo realističnih ciljev zaposlovanja

                  Agenciji je uspelo doseči svoje cilje pri zaposlovanju in v kadrovskem načrtu zapolniti 273 delovnih mest od 300. Revizija postopkov zaposlovanja je pokazala, da izbirna komisija pred rokom, objavljenim v razpisu za prosta delovna mesta, na splošno ni sprejela odločitve niti o vrednotenju izbirnih meril niti o minimalnih rezultatih za uvrstitev na naslednjo stopnjo natečaja.

                  —

                  —

                  Notranja revizija

                  —

                  —

                  Izvedenih je bilo 20 od 25 priporočil, ki sta jih oblikovala notranja revizijska služba in odbor za revizijo (80 %)

                              —

                              Izrazil je zaskrbljenost, ker je bilo od 48 priporočil eno obravnavano kot kritično, 27 kot zelo pomembnih, 20 pa kot pomembnih, vendar organu za podelitev razrešnice niso bili predloženi nobeni podatki o vsebini teh priporočil, zato je pozval izvršnega direktorja, naj zagotovi te informacije.

                              —

                              Od agencije je ponovno zahteval, naj sprejme ustrezne ukrepe v primeru navzkrižja interesov, jo pozval, naj sproži preiskavo o morebitnih navzkrižjih interesov svojih vodilnih znanstvenikov ter članov upravnega odbora in svetov, da bi odkrila morebitne pomanjkljivosti pri izjavah o interesih in pravočasno ukrepala.


title: 2013/586/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011#Resolucija evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/261

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011
   (2013/586/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori centra (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EU, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1920/2006 z dne 12. decembra 2006 o Evropskem centru za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (4), zlasti člena 15 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0071/2013),

               1.

               podeli razrešnico direktorju Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami glede izvrševanja proračuna centra za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorju Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 123.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 376, 27.12.2006, str. 1.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori centra (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EU, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1920/2006 z dne 12. decembra 2006 o Evropskem centru za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (4), zlasti člena 15 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0071/2013),

                  A.

                  ker je bil Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (v nadaljnjem besedilu: center) s sedežem v Lizboni ustanovljen z Uredbo Sveta (EGS) št. 302/93 (6),

                  B.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

                  C.

                  ker je Parlament 10. maja 2012 direktorju centra podelil razrešnico za izvrševanje proračuna za leto 2010 (7) ter v svoji resoluciji, priloženi sklepu o podelitvi razrešnice, med drugim:

                              —

                              pozval center, naj sprejme takojšnje ukrepe, s katerimi bi v prihodnje izboljšal stopnjo izvrševanja sredstev za plačila, organ za podelitev razrešnice pa naj redno obvešča o doseženem napredku,

                              —

                              pozval center, naj konsolidira finančno poslovodenje; priznal, da bi bilo treba v novem večletnem finančnem okviru (2014–2020) ustrezno pozornost nameniti vprašanju drog,

                              —

                              pozval center, naj začne brez odlašanja izvajati pet „izjemno pomembnih“ priporočil službe za notranjo revizijo, organ za podelitev razrešnice pa obvešča o doseženem napredku;

                  D.

                  ker je skupni proračun centra za leto 2011 znašal 16 274 205,07 EUR, kar je v primerjavi z letom 2010, ko je znašal 15 900 323 EUR, povečanje za 2,35 %,

                  E.

                  ker je prispevek Unije k proračunu centra za leto 2011 znašal 15 400 000 EUR,

                  F.

                  ker je bil leta 2011 izkaz poslovnega izida negativen in je znašal – 203 404,85 EUR,

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je center z upravljanjem proračuna in finančnim poslovodenjem dosegel skoraj 100-odstotno izvrševanje proračuna na področju obveznosti in plačil:

                              —

                              Naslov 1: 99,92 % za obveznosti in 99,40 % za plačila,

                              —

                              Naslov 2: 99,49 % za obveznosti in 90,08 % za plačila, ter

                              —

                              Naslov 3: 97,18 % za obveznosti in 99,86 % za plačila;

                  2.

                  na podlagi končnih letnih računovodskih izkazov ugotavlja, da se center pri proračunu opira na naslednja sredstva:

                              —

                              15 400 000 EUR, ki jih centru v obliki nepovratnih sredstev nameni Komisija,

                              —

                              379 934,67 EUR, ki jih za sodelovanje v centru nameni Norveška,

                              —

                              400 000 EUR namenskih prejemkov v okviru instrumenta za predpristopno pomoč 3;

                  3.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je bil leta 2011 opravljen pregled postopkov oddaje javnih naročil in sklepanja pogodb; je seznanjen z izjavo centra, da je na podlagi rezultatov pregleda pripravil ukrepe, in sicer o (i) racionalizaciji postopkov oddaje javnih naročil in zmanjšanju števila postopkov pogajanj, (ii) posebnih ukrepih za zagotavljanje ustreznega izvajanja pogodb in (iii) izvajanju postopkov oddaje javnih naročil pred letom 2010;

                  4.

                  je seznanjen s pripombami Računskega sodišča v zvezi s stroški za neuporabljene pisarniške prostore v znesku 275 000 EUR v breme centra; je seznanjen z odgovorom centra, da „želi okrepiti prizadevanja na tem področju“; zahteva, da se ga podrobno seznanja z nadaljnjim razvojem te zadeve; zahteva, da se to vprašanje čim prej reši;

         Uspešnost

                  5.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je začel center v letu 2011 v okviru razvoja celovitega sistema za upravljanje in oblikovanje proračuna na podlagi dejavnosti uporabljati analitični računovodski sistem; ugotavlja tudi, da je center povečal sposobnost nadaljnjega izboljševanja sistema za načrtovanje in nadzor, pri čemer se je posebej osredotočil na razvoj kazalnikov uspešnosti, ki jih bo še dodatno razvil za programsko obdobje 2013–2015;

                  6.

                  priznava, da je Komisija v skladu s členom 23 Uredbe (ES) št. 1920/2006 leta 2011 začela izvajati tretje zunanje ocenjevanje centra, ki bi se moralo končati leta 2012; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, sprejetih na podlagi priporočil, podanih v okviru zgoraj navedenega zunanjega ocenjevanja;

         Prenos proračunskih sredstev

                  7.

                  je zaskrbljen, da je Računsko sodišče opredelilo 51 primerov v skupni vrednosti 90 053 EUR, v katerih sredstva, prenesena v leto 2012, niso bila povezana z obstoječimi pravnimi obveznostmi, zato bi jih bilo treba do konca leta 2011 sprostiti in vrniti Komisiji; ugotavlja, da je center prepozno sprožil ustrezni postopek, tako da bodo sredstva zaradi omejitev informacijskega sistema eno leto blokirana ter sproščena in vrnjena šele konec leta 2012; poziva center, naj izboljša načrtovanje, da bi se v prihodnje izognili tem težavam;

         Lokacija

                  8.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da center trenutno letno namenja približno 275 000 EUR za neuporabljene pisarniške prostore v nekdanji stavbi in na novem sedežu; poziva center, naj v sodelovanju s Komisijo in nacionalnimi organi še naprej išče ustrezne rešitve za neuporabljene pisarniške prostore ter o tem redno obvešča organ za podelitev razrešnice;

         Politika vodenja zakladnice

                  9.

                  je zaskrbljen zaradi ugotovitev Računskega sodišča, da center še ni sprejel in začel izvajati politike vodenja zakladnice, s katero bi v čim večji meri zmanjšal in razpršil finančno tveganje, obenem pa poskusil doseči ustrezen donos; je seznanjen z odgovori centra, ki je napovedal, da bo ukrepal pri vseh navedenih zadevah; poziva ga, naj brez odlašanja začne izvajati vse napovedane korektivne ukrepe ter organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, sprejetih za odpravo te pomanjkljivosti;

                  10.

                  je zaskrbljen, ker center še ni sprejel celovite politike o izjemah in odstopanjih od uveljavljenih procesov in postopkov; je seznanjen z odgovori centra, ki je napovedal, da bo ukrepal pri vseh navedenih zadevah; poziva ga, naj brez odlašanja sprejme vse napovedane ukrepe ter organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, sprejetih za odpravo te pomanjkljivosti;

         Postopki zaposlovanja

                  11.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da bi lahko center izboljšal postopke zaposlovanja; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, s katerimi namerava izboljšati postopke zaposlovanja; meni, da lahko nekatere določbe kadrovskih predpisov pomenijo znatno upravno breme; zato spodbuja Komisijo, naj omogoči določeno stopnjo poenostavitve glede agencij v okviru člena 110 Kadrovskih predpisov;

         Računovodski sistem

                  12.

                  na podlagi končnih letnih računovodskih izkazov centra ugotavlja, da je center s pomočjo računovodstva na podlagi poslovnih dogodkov uvedel novo strukturo prihodkov, da bi poenostavil in olajšal upravljanje nalogov za izterjavo terjatev;

                  13.

                  ugotavlja tudi, da je center pregledal sistem upravljanja po dejavnostih in opredelil na stroških temelječ računovodski sistem; predvsem priznava, da sta bili ustrezni aplikaciji ABAC in SAP CO primerno konfigurirani;

         Notranja revizija

                  14.

                  ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo leta 2011 opravila revizijo zakonitosti „poročila o letnih dejavnostih in sestavnih elementov izjave o zanesljivosti“; ugotavlja, da je na podlagi rezultatov te revizije služba podala osem priporočil, od katerih je dve označila kot „izjemno pomembni“, šest pa kot „pomembne“; poziva center, naj začne izvajati priporočila notranje službe za revizijo iz leta 2011, pa tudi še neuresničena priporočila iz prejšnjih revizij te službe, in o tem redno obvešča organ za podelitev razrešnice;

                  15.

                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (8) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 123.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 376, 27.12.2006, str. 1.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  UL L 36, 12.2.1993, str. 1.

         (7)  UL L 286, 17.10.2012, str. 206.

         (8)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).


title: 2011/562/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2011 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2011 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic

text:
               27.9.2011

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 250/104

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2011
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
   (2011/562/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009 (1),

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske unije za proračunsko leto 2009 (SEC(2010) 963 – C7-0218/2010) (2),

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Evropskega varuha človekovih pravic organu, pristojnemu za podeljevanje razrešnice, o opravljenih notranjih revizijah v letu 2009,

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori institucij (3),

               —

               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije (4),

               —

               ob upoštevanju člena 272(10), členov 274, 275 in 276 Pogodbe ES ter člena 314(10), členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0116/2011),

               1.

               podeli Evropskemu varuhu človekovih pravic razrešnico glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2009;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Jerzy BUZEK

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL L 69, 13.3.2009.

      (2)  UL C 308, 12.11.2010, str. 1.

      (3)  UL C 303, 9.11.2010, str. 1.

      (4)  UL C 308, 12.11.2010, str. 129.

      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 10. maja 2011
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009 (1),

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske unije za proračunsko leto 2009 (SEC(2010) 963 – C7-0218/2010) (2),

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Evropskega varuha človekovih pravic organu, pristojnemu za podeljevanje razrešnice, o opravljenih notranjih revizijah v letu 2009,

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori institucij (3),

                  —

                  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije (4),

                  —

                  ob upoštevanju člena 272(10), členov 274, 275 in 276 Pogodbe ES ter člena 314(10), členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0116/2011),

                  1.

                  ugotavlja, da je imel Evropski varuh človekovih pravic v letu 2009 na voljo odobrena sredstva za prevzem obveznosti v skupnem znesku 9 000 000 EUR (2008: 9 000 000 EUR) s stopnjo izkoriščenosti 91,98 %, kar je manj od povprečja ostalih institucij (97,69 %);

                  2.

                  ugotavlja, da je Računsko sodišče med pripravo letnega poročila za proračunsko leto 2009 izvedlo poglobljeno oceno nadzornih in kontrolnih sistemov na Evropskem sodišču, pri Evropskem varuhu človekovih pravic in Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov, ki je zajemala preučitev dodatnega vzorca transakcij, povezanih s kadrovskimi viri in drugimi upravnimi odhodki;

                  3.

                  ugotavlja, da je Računsko sodišče ugotovilo, da varuh ni sprejel splošnih določb o postopkih za zaposlovanje začasnih uslužbencev, čeprav člen 12(5) pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropske unije (6) zahteva, da jih določi vsaka institucija; poleg tega z zaskrbljenostjo ugotavlja, da ta opustitev lahko vpliva na večino varuhovega osebja, saj je bilo 47 od 63 delovnih mest, dodeljenih v okviru proračuna za leto 2009, začasnih delovnih mest;

                  4.

                  pozdravlja dejstvo, da je varuh naročil svojim službam, da pripravijo določbe o postopkih za zaposlovanje začasnih uslužbencev, ki naj bi bile sprejete v skladu s pripombami Računskega sodišča, in poziva varuha, naj poroča o napredku v svojem letnem poročilu o dejavnostih;

                  5.

                  opozarja na navedbo iz letnega poročila Računskega sodišča, da po reviziji ni imelo nobene dodatne bistvene pripombe v zvezi z Varuhom človekovih pravic;

                  6.

                  ugotavlja, da je leta 2009 varuh pomagal z več kot 77 % vseh pritožb, in da je obravnaval 70 % poizvedb v manj kot enem letu; pozdravlja dejstvo, da je bila povprečna dolžina poizvedbe zmanjšana na 9 mesecev (13 mesecev leta 2008);

                  7.

                  ugotavlja, da se je struktura urada varuha s 1. januarjem 2010 spremenila, in poziva varuha, naj o učinkih teh sprememb poroča v letnem poročilu o dejavnostih;

                  8.

                  je seznanjen z revizijami, ki jih je izvedla služba za notranjo revizijo, zlasti njenim letnim poročilom, ter s spremljanjem revizij službe za notranji nadzor glede sistema za upravljanje in nadzor misij in plač, ki je prišla do sklepa, da so bili vsi ukrepi iz revizij izpeljani; ugotavlja, da je revizija obdelave zahtevkov za plačila odkrila številna vprašanja, ki jih mora rešiti uprava, in poziva varuha, naj to področje spremlja v naslednjem letnem poročilo o dejavnostih;

                  9.

                  pozdravlja izvajanje bistvenih kazalnikov uspešnosti v letnem načrtu upravljanja, kot tudi dejstvo, da so bili cilji za leto 2009 doseženi;

                  10.

                  pozdravlja odločitev varuha o objavi letne izjave o interesih varuha in, da je ta izjava objavljena na njegovi spletni strani;

                  11.

                  izraža zadovoljstvo nad kakovostjo letnega poročila o dejavnostih varuha za človekove pravice in pozdravlja vključitev nadaljnjih ukrepov na osnovi prejšnjih sklepov Parlamenta o podelitvi razrešnice.

         (1)  UL L 69, 13.3.2009.

         (2)  UL C 308, 12.11.2010, str. 1.

         (3)  UL C 303, 9.11.2010, str. 1.

         (4)  UL C 308, 12.11.2010, str. 129.

         (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (6)  UL L 56, 4.3.1968, str. 1.