title: 2012/559/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek IX – Evropski nadzornik za varstvo podatkov#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek IX – Evropski nadzornik za varstvo podatkov

text:
               17.10.2012

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 286/120

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek IX – Evropski nadzornik za varstvo podatkov
   (2012/559/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),

               —

               ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2),

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Evropskega nadzornika za varstvo podatkov organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3),

               —

               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0093/2012),

               1.

               podeli razrešnico Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2010;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

         Predsednik
         Martin SCHULZ

         Generalni sekretar
         Klaus WELLE

      (1)  UL L 64, 12.3.2010.

      (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.

      (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.

      (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.

      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 10. maja 2012
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek IX – Evropski nadzornik za varstvo podatkov
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),

                  —

                  ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2),

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Evropskega nadzornika za varstvo podatkov organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3),

                  —

                  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0093/2012),

                  1.

                  ugotavlja, da je Računsko sodišče v svojem letnem poročilu za leto 2010 podalo naslednjo pripombo: „Čeprav bi specializiranost nalog, ki jih opravlja Evropski nadzornik za varstvo podatkov, lahko upravičila organizacijo notranjega natečaja [na pravnem in tehnološkem področju, področju človeških virov ter upravne pomoči], se taka politika ne bi smela razumeti kot standardna. Najboljša praksa je uporaba storitev Evropskega urada za izbor osebja (EPSO), ki redno organizira javne natečaje.“ (točka 7.32);

                  2.

                  izraža zadovoljstvo, ker je Evropski nadzornik za varstvo podatkov v letu 2009/2010 v tesnem sodelovanju z EPSO organiziral splošen natečaj na področju varstva podatkov za zaposlitev visoko specializiranega osebja;

                  3.

                  pozdravlja, da je Računsko sodišče na podlagi svojega revizijskega dela menilo, da v plačilih za upravne in druge odhodke institucij in organov kot celoti za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2010, ni bilo pomembnih napak; najverjetnejša stopnja napak na področju upravnih odhodkov je ocenjena na splošno na 0,4 % (točke 7.9, 7.10 in 7.32);

                  4.

                  opozarja, da je Računsko sodišče v proračunskem letu 2009 pozvalo Evropskega nadzornika za varstvo podatkov, naj od svojih uslužbencev zahteva, da v rednih časovnih presledkih predložijo dokumente, ki potrjujejo njihove osebne razmere; je seznanjen, da je Evropski nadzornik za varstvo podatkov medtem, v letih 2010 in 2011, odpravil napake, odkrite v izjavi o zanesljivosti za leto 2009, ter vzpostavil orodja, ki omogočajo boljše upravljanje nadomestil; Računsko sodišče bo preverilo napredek v svojem letnem poročilu za leto 2011;

                  5.

                  ugotavlja, da je Evropski nadzornik za varstvo podatkov leta 2010 razpolagal z odobritvami za prevzem obveznosti v skupnem znesku 7 104 351 EUR (7 000 000 EUR leta 2009) in da je bila stopnja izvrševanja teh odobritev 82,73 % (81,44 % leta 2009); poudarja, da je proračun Evropskega nadzornika za varstvo podatkov zgolj upravni, saj je 65 % sredstev namenjenih za zaposlene v instituciji (naslov 1) in 35 % za stavbe, pohištvo, opremo in razne odhodke iz poslovanja (naslov 2);

                  6.

                  poziva Evropskega nadzornika za varstvo podatkov, naj pripravi letne proračune, ki ustrezajo njegovim potrebam (v naslovu 1 je bilo leta 2010 uporabljenih le 75 % sredstev) in izboljša izvrševanje proračuna (točka 7.35);

                  7.

                  z zadovoljstvom ugotavlja, da so bila priporočila iz poročil Računskega sodišča in Komisije za proračunsko leto 2009 izvedena tako:

                              —

                              načrtu finančnega postopka (workflow) je bil dodan nov notranji sistem finančnega preverjanja,

                              —

                              imenovan je bil računovodski svetovalec,

                              —

                              vzpostavljen je bil centralni register izjem,

                              —

                              sistem naknadnega preverjanja je v postopku sprejemanja;

                  8.

                  je seznanjen s korenitimi spremembami, uvedenimi leta 2010 na področju organizacije osebja, in zahteva, da se ga obvesti o rezultatih novega kadrovskega načrta; v tem smislu bi cenil, če bi Evropski nadzornik za varstvo podatkov v svoje letno poročilo o dejavnostih vključil tudi ukrepe, sprejete na priporočila Parlamenta;

                  9.

                  ugotavlja, da vzpostavitev varnega elektronskega sistema za upravljanje dokumentacije pomeni napredek; želi biti obveščen o spremembah v naslednjem letnem poročilu o dejavnostih;

                  10.

                  ugotavlja, da bo Evropski nadzornik za varstvo podatkov vzpostavil sistem ključnih kazalnikov uspešnosti v načrtu upravljanja (management plan) za leto 2012 ter pregled stanja, s katerim bo mogoče meriti prizadevanja službe s sistemom primerjalne analize (benchmarking); poudarja, da bo ta načrt ocenjen v letnem poročilu o dejavnostih za leto 2012;

                  11.

                  ugotavlja, da bo letno poročilo o dejavnostih za leto 2011 vsebovalo poglavje o ukrepih, sprejetih kot odgovor na resolucijo Parlamenta o razrešnici;

                  12.

                  želi, da je v letnem poročilu o dejavnostih za leto 2011 na voljo tudi podrobna razpredelnica o vseh človeških virih, s katerimi razpolaga Evropski nadzornik za varstvo podatkov, razporejenih po kategoriji, stopnji, spolu, sodelovanju pri poklicnem usposabljanju in po narodnosti.

         (1)  UL L 64, 12.3.2010.

         (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.

         (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.

         (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.

         (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.