title: 2013/622/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/357

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011
   (2013/622/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011 z odgovori skupnega podjetja (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 73/2008 z dne 20. decembra 2007 o ustanovitvi Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila (4), zlasti člena 11(4),

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0088/2013),

               1.

               podeli razrešnico izvršnemu direktorju Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila glede izvrševanja proračuna skupnega podjetja za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje izvršnemu direktorju Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 6, 10.1.2013, str. 27.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 30, 4.2.2008, str. 38.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila za proračunsko leto 2011 z odgovori skupnega podjetja (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 73/2008 z dne 20. decembra 2007 o ustanovitvi Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila (4), zlasti člena 11(4),

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0088/2013),

                  A.

                  ker je cilj Skupnega podjetja za izvajanje skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila (v nadaljnjem besedilu: skupno podjetje), ki je bilo ustanovljeno decembra 2007 za obdobje 10 let, znatno izboljšati učinkovitost in uspešnost procesa razvoja zdravil, da bi farmacevtski sektor dolgoročno proizvajal učinkovitejša in varnejša inovativna zdravila,

                  B.

                  ker je skupno podjetje začelo samostojno delovati 16. novembra 2009,

                  C.

                  ker Računsko sodišče navaja, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov skupnega podjetja za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

                  D.

                  ker je Računsko sodišče podalo mnenje s pridržkom o zakonitosti in pravilnosti z računovodskimi izkazi povezanih transakcij skupnega podjetja,

                  E.

                  ker je najvišji prispevek Unije k skupnemu podjetju za obdobje desetih let 1 000 000 000 EUR, izplača pa se iz proračuna sedmega okvirnega programa za raziskave,

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je upravni odbor letni proračun in izvedbeni načrt za leto 2011 sprejel šele 4. aprila 2011, ker je bilo za določitev znanstvenih prednostnih nalog, ki jih je treba vključiti v letni izvedbeni načrt, in dosego dogovora o njih, potrebnega veliko časa; ugotavlja, da je bil zaradi tega razpis za zbiranje predlogov objavljen z zamudo, tako da je moralo skupno podjetje celotno prvo četrtletje leta za plačila uporabljati ureditev začasnih dvanajstin;

                  2.

                  je zaskrbljen, ker je bila stopnja izvrševanja sredstev za prevzem obveznosti v višini 159 000 000 EUR, na voljo za raziskovalne dejavnosti, 66 %, izvrševanje pa je potekalo v okviru celotne obveznosti, ki pokriva četrti razpis za zbiranje predlogov; ponovno izraža zaskrbljenost zaradi nizke stopnje izvrševanja proračuna in zlasti zaradi s tem povezanih dejavnosti skupnega podjetja; ugotavlja, da visoka stopnja neporabljenih odobritev iz upravnega proračuna (44 %) kaže, da ta ni temeljil na realističnih ocenah; zahteva, da se za Evropski parlament pripravi podrobno poročilo o napredku glede omenjenih pomanjkljivosti s konkretnimi predlogi za postopno izboljšanje stopnje izvrševanja in bolj realistično oceno potrebnih finančnih sredstev.

                  3.

                  zato obžaluje, da so bila sredstva za prevzem obveznosti v višini 117 000 000 EUR in sredstva za plačila v višini 65 000 000 EUR, ki niso bila porabljena v proračunskem letu 2010, prenesena v leto 2011 ter da so bila sredstva za prevzem obveznosti v višini 62 000 000 EUR in sredstva za plačila v višini 11 000 000 EUR, ki niso bila porabljena v proračunskem letu 2011, prenesena v leto 2012; pozdravlja izboljšave v letu 2012, pri čemer je skupna stopnja izvrševanja za sredstva za prevzem obveznosti znašala 96 %, za plačila pa 97 %;

                  4.

                  je zaskrbljen, ker je skupno podjetje od Računskega sodišča prejelo mnenje s pridržkom o zakonitosti in pravilnosti z letnimi računovodskimi izkazi povezanih transakcij, ker je napaka na podlagi naknadnih revizij znašala 6,84 %; ugotavlja, da je skupno podjetje opravilo naknadne revizije, ki so se nanašale na 2,2 milijona EUR (18,8 % sprejetega prispevka skupnega podjetja za prvi razpis, ki ga je skupno podjetje potrdilo do junija 2011); obžaluje, da je na podlagi prvih revizij skupnega podjetja, pri katerih je podjetje uporabilo lastno metodologijo, ugotovljena napaka znašala 4,58 %, stopnja preostalih napak pa je bila 3,72 %; pričakuje, da se bosta Računsko sodišče in skupno podjetje dogovorila o revizijski metodi, ki bo za iste naknadne revizije dala iste rezultate; ponovno poudarja, da bi moralo skupno podjetje brez odlašanja povečati kakovost svojih predhodnih kontrol, zlasti za upravljanje nepovratnih sredstev; zahteva, da se organ za podelitev razrešnice obvešča o rezultatih naslednjih naknadnih revizij, ki jih bo opravilo skupno podjetje;

                  5.

                  zato zahteva podrobno poročilo o napredku, ki bi vsebovalo posebne predloge za postopno zmanjšanje stopnje napak;

         Razpisi za zbiranje predlogov

                  6.

                  poudarja, da je skupno podjetje v okviru razpisov za zbiranje predlogov, ki so bili organizirani v letih 2008, 2009 in 2010, konec leta 2011 podpisalo sporazume o nepovratnih sredstvih v skupni vrednosti 269 000 000 EUR in da je bil leta 2012 objavljen peti razpis za zbiranje predlogov, za katerega je bil v proračunu predviden okvirni prispevek Unije v višini 80 000 000 EUR; je zaskrbljen, ker se po vsej verjetnosti ne bo uporabil celotni razpoložljivi prispevek Unije, če bodo razpisi za zbiranje predlogov ostali na sedanji stopnji; poziva skupno podjetje, naj čim bolje uporabi sredstva, namenjena izvajanju skupne tehnološke pobude za inovativna zdravila;

                  7.

                  je seznanjen z neskladnostjo med sklepi upravnega odbora in poročilom o upravljanju proračuna in finančnem poslovodenju, saj je v poročilu skupni znesek v poglavju 30-C2 „raziskovalni program“ (117 000 000 EUR) nižji od proračunske vrstice B03000-C2 (141 000 000 EUR), ki je del navedenega poglavja, prav tako pa je bil s sklepom upravnega odbora z dne 28. januarja 2011 odobren samo prenos sredstev za prevzem obveznosti v višini 115 000 000 EUR, v poročilu o upravljanju proračuna in finančnem poslovodenju pa je navedeno, da je bilo prenesenih 117 000 000 EUR; poziva skupno podjetje, naj zagotovi, da bo vodstvo ustrezno upoštevalo sklepe upravnega odbora;

         Sistemi notranje kontrole

                  8.

                  poudarja, da Računsko sodišče poroča o precejšnjem napredku na področju sistemov notranje kontrole v letu 2011; ugotavlja pa, da je potrebno dodatno delo za vzpostavitev in evidentiranje proračunskih in računovodskih postopkov ter s tem povezanih kontrol, in da je bilo leta 2011 opravljeno uradno ocenjevanje sistema notranje kontrole;

                  9.

                  ugotavlja, da je računovodja skupnega podjetja poročal o potrditvi računovodskega sistema 27. septembra 2012 in izpostavil velike pomanjkljivosti, ki jih je treba odpraviti;

         Ocena prispevkov v blagu

                  10.

                  je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da je 11. novembra 2011 upravni odbor odobril metodo ocenjevanja prispevkov v blagu in da se ti prispevki potrjujejo s predhodno potrditvijo in naknadnimi revizijami, vendar leta 2011 skupno podjetje ni opravilo nobene predhodne potrditve ali naknadne revizije;

                  11.

                  opozarja, da je bilo skupno podjetje ustanovljeno decembra 2007 in da je začelo samostojno delovati novembra 2009; je zaskrbljen, ker je metodo za ocenjevanje prispevkov v blagu, ki bi morala biti opredeljena v notranjem pravilniku in postopkih skupnega podjetja v skladu z njegovimi finančnimi predpisi, potrdil upravni odbor 11. novembra 2011; poudarja, da člani skupnega podjetja v okviru Evropske zveze farmacevtske industrije in združenj niso mogli poročati o stroških, nastalih v prvem poročevalnem obdobju, kot določajo sporazumi o nepovratnih sredstvih;

         Notranja revizija in služba Evropske komisije za notranjo revizijo

                  12.

                  ugotavlja, da sta služba Evropske komisije za notranjo revizijo in enota za notranjo revizijo skupnega podjetja opravili oceno tveganja in da je upravni odbor 3. novembra 2011 potrdil strateški revizijski načrt za obdobje 2012–2014;

                  13.

                  ugotavlja, da finančna pravila skupnega podjetja še niso bila spremenjena, tako da bi vsebovala določbe okvirne uredbe, medtem ko je upravni odbor 8. marca 2011 sprejel listino o delu službe Komisije za notranjo revizijo;

                  14.

                  je zaskrbljen, da je skupno podjetje sicer postalo samostojno že novembra 2009, a do marca 2012 niti služba Komisije za notranjo revizijo niti vodja službe za notranjo revizijo nista opravila notranje revizije za pridobitev zagotovila, čeprav je vodja službe za notranjo revizijo neposredno sodeloval pri operativnih dejavnostih (izvajanje strategije za naknadne revizije, okvir ključnih kazalnikov uspešnosti, pregled predhodnega potrjevanja prispevkov v blagu) in drugem svetovalnem delu;

         Revizijske pravice Računskega sodišča

                  15.

                  je presenečen nad tem, da določbe sporazumov o nepovratnih sredstvih Računskemu sodišču ne priznavajo pravice do revizije prispevkov v blagu podjetij Evropske zveze farmacevtske industrije in združenj, čeprav so zabeleženi v računovodskih izkazih skupnega podjetja, njihova vrednost v življenjski dobi pobude za inovativna zdravila pa je ocenjena na milijardo evrov; ugotavlja, da revizije prispevkov v blagu v skladu s členom 12(4) in (5) Uredbe Sveta (ES) št. 73/2008 opravlja skupno podjetje in da se skupno podjetje posvetuje z Evropsko komisijo glede pravic Računskega sodišča do revizij prispevkov v blagu podjetij Evropske zveze farmacevtske industrije in združenj.

         Letno poročilo o dejavnostih

                  16.

                  poudarja, da je bila izjava izvršnega direktorja o zanesljivosti izdana februarja 2012 brez pridržkov, čeprav ni bilo dovolj informacij o uspešnosti strategije naknadnih revizij, ki je ključna kontrola odhodkov iz poslovanja; ugotavlja, da mora izvršni direktor v skladu s statutom in finančnimi pravili skupnega podjetja pripravljati letna poročila o dejavnostih, vključno z izjavo o zanesljivosti, ki potrjuje, da so informacije v poročilu resničen in pošten prikaz stanja, razen če ni drugače navedeno v morebitnih pridržkih;

         Druge upravne zadeve

                  17.

                  ugotavlja, da je skupno podjetje leta 2011 doseglo napredek pri formalizaciji svojih politik o varnosti IT; opaža pa, da načrta neprekinjenega poslovanja in sanacije po nesreči še nista bila končana;

                  18.

                  je zadovoljen, da je bil 3. februarja 2012 podpisan Sporazum z državo gostiteljico med skupnim podjetjem in belgijskimi organi v zvezi s pisarnami, privilegiji in imunitetami ter drugo podporo, ki jo je treba zagotoviti;

         Druge zadeve

                  19.

                  ponovno poziva Računsko sodišče, naj v razumnem roku Parlamentu zagotovi posebno poročilo o skupnih vprašanjih, ki se pojavljajo zaradi značilnosti skupnih podjetij in ki bi jih skupna podjetja morala obravnavati s svojimi partnerji, da bi zagotovila njihovo dodano vrednost in učinkovito izvajanje raziskovalnih, tehnološko razvojnih in demonstracijskih programov Unije; prav tako ugotavlja, da bi moralo to poročilo vsebovati oceno učinkovitosti ustanovitve in strukture skupnih podjetij.

         (1)  UL C 6, 10.1.2013, str. 27.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 30, 4.2.2008, str. 38.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.


title: 2012/558/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic

text:
               17.10.2012

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 286/117

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
   (2012/558/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),

               —

               ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0263/2011) (2),

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Evropskega varuha človekovih pravic organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,

               —

               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3)

               —

               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0089/2012),

               1.

               podeli razrešnico Evropskemu varuhu človekovih pravic glede izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2010;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL L 64, 12.3.2010.

      (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.

      (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.

      (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.

      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 10. maja 2012
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),

                  —

                  ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0263/2011) (2),

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Evropskega varuha človekovih pravic organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,

                  —

                  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3)

                  —

                  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju člena 314(10) in členov 317, 318 ter 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0089/2012),

                  1.

                  poudarja, da je Računsko sodišče v svojem letnem poročilu za leto 2010 ugotovilo, da nima „nobenih opažanj v zvezi z Evropskim varuhom človekovih pravic“ (točka 7.31); vendar opozarja, da je Računsko sodišče od Evropskega varuha človekovih pravic zahtevalo, naj pripravi določbe o postopkih za zaposlovanje začasnih uslužbencev; bi si želel, da bi ga Računsko sodišče obvestilo o rezultatih;

                  2.

                  ugotavlja, da je Evropski varuh človekovih pravic leta 2010 razpolagal s sredstvi za prevzem obveznosti v višini 9 332 275 EUR (9 000 000 EUR leta 2009) in da je bila stopnja izvrševanja teh odobritev 89,65 %, kar je manj od povprečja drugih institucij in dve odstotni točki manj od te stopnje v prejšnjem letu (91,98 % leta 2009); vendar ugotavlja, da je spremenljiva stopnja izvrševanja v bistvu odvisna od menjavanja osebja, in poudarja, da je proračun Evropskega varuha človekovih pravic zgolj upravni, saj porabi 79 % sredstev za zaposlene v instituciji, 15 % za nepremičnine, pohištvo, opremo in razne odhodke iz poslovanja ter 6 % za splošne naloge, ki jih izvaja institucija;

                  3.

                  poziva k boljšemu finančnemu načrtovanju, ki bo omogočilo učinkovitejše izvrševanje proračuna;

                  4.

                  je zadovoljen, da je Evropski varuh človekovih pravic določil ključne kazalnike uspešnosti v načrtu ukrepov za leto 2010 ter pregled stanja, s katerim bo mogoče meriti prizadevanja službe s primerjalno analizo; se veseli napredka, doseženega skozi vse leto;

                  5.

                  si kljub temu želi, da bi se število in delež zadev, v katerih je odločba o dopustnosti sprejeta v roku enega meseca, še povečala; navaja, da je ta delež trenutno 66 %;

                  6.

                  si želi tudi, da bi število in delež preiskav, končanih v manj kot letu dni, še naprej naraščala; navaja, da je ta delež trenutno 66 %;

                  7.

                  je zadovoljen z dejstvom, da je bil uveden nov postopek za zaposlovanje začasnih uslužbencev, in tudi za izračunavanje posameznih pravic;

                  8.

                  je zadovoljen z revizijo, ki jo je leta 2010 izvedla služba za notranjo revizijo, pri čemer je upoštevala opažanja iz leta 2009 in pri tem prišla do zaključka, da je sistem upravljanja in nadzora učinkovit, pod pogojem, da bodo izvedeni dogovorjeni ukrepi;

                  9.

                  opozarja, da je bilo letno poročilo o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic nedavno predmet samoiniciativnega poročila, ki ga je Parlament sprejel dne 27. oktobra 2011 (6); zato ne želi podajati dodatnih pripomb;

                  10.

                  želi, da bi leta 2011 letno poročilo o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic po potrebi vsebovalo poglavje o ukrepih, sprejetih kot odziv na resolucijo Parlamenta o razrešnici, in da vanj vključi tudi podrobno razpredelnico o vseh človeških virih, s katerimi razpolaga Evropski varuh človekovih pravic, razporejenih po kategoriji, stopnji, spolu, sodelovanju pri poklicnem usposabljanju in narodnosti.

         (1)  UL L 64, 12.3.2010.

         (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.

         (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.

         (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.

         (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (6)  Besedila, sprejeta tega dne, P7_TA(2011)0467.


title: 2011/334/Euratom: Sklep Sveta z dne 21. novembra 2006 o odobritvi sklenitve Sporazuma, s strani Komisije, o sodelovanju med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija Evropskih skupnosti, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije#Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija Evropskih skupnosti, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije

text:
               11.6.2011

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 154/1

         SKLEP SVETA
   z dne 21. novembra 2006
   o odobritvi sklenitve Sporazuma, s strani Komisije, o sodelovanju med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija Evropskih skupnosti, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije
   (2011/334/Euratom)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti drugega odstavka člena 101 Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Komisija je v skladu z direktivami Sveta z dne 14. aprila 2006 vodila pogajanja o Sporazumu o sodelovanju med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije.

               (2)

               Sklenitev Sporazuma s strani Komisije je treba odobriti –

         SKLENIL:
   Edini člen
   Odobri se sklenitev Sporazuma o sodelovanju med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije s strani Komisije, za Evropsko skupnost za atomsko energijo in v njenem imenu.
   Besedilo Sporazuma je priloženo k temu sklepu.

      V Bruslju, 21. novembra 2006

            Za Svet

            Predsednica

         U.-M. WIDEROOS

      PREVOD
      SPORAZUM O SODELOVANJU
      med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo, ki jo zastopa Komisija Evropskih skupnosti, in Vlado Republike Koreje na področju raziskav fuzijske energije
      Evropska skupnost za atomsko energijo (Euratom), ki jo zastopa Komisija Evropskih skupnosti, in Vlada Republike Koreje (v nadaljnjem besedilu skupaj „podpisnici“);
      KER se v Okvirnem sporazumu o trgovini in sodelovanju med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Vlado Republike Koreje na drugi strani z dne 28. oktobra 1996 podpisnici zavezujeta k spodbujanju sodelovanja na področju energije in varstva okolja ter zlasti k razvoju novih in obnovljivih virov energije; in
      Z ŽELJO nadalje spodbujati razvoj fuzijske energije kot potencialno okoljsko sprejemljivega, ekonomsko konkurenčnega in resnično neomejenega vira energije –
      STA SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM:
      Člen I
      Cilj
      Cilj tega sporazuma je okrepiti sodelovanje med podpisnicama na področjih, ki jih zajemajo njuni zadevni programi za fuzijo, na podlagi obojestranske koristi in splošne vzajemnosti, da bi razvili znanstveno razumevanje in tehnološke zmogljivosti, ki so osnova za sistem fuzijske energije.
      Člen II
      Področja sodelovanja
      Področja sodelovanja v skladu s tem sporazumom lahko vključujejo:

                  (a)

                  tokamake, vključno z velikimi projekti sedanje generacije in dejavnostmi, povezanimi s projekti prihodnje generacije;

                  (b)

                  nadomestne možnosti za tokamake;

                  (c)

                  energetsko tehnologijo magnetne fuzije;

                  (d)

                  teorijo plazme in uporabno fiziko plazme;

                  (e)

                  programsko politiko in načrte ter

                  (f)

                  druga področja, o katerih sta se podpisnici pisno dogovorili, če jih zajemajo ustrezni programi.

            Člen III
      Oblike sodelovanja
      1.   Oblike sodelovanja v skladu s tem sporazumom lahko med drugim vključujejo:

                  (a)

                  izmenjavo ter zagotovitev informacij in podatkov o znanstvenih in tehničnih dejavnostih, razvoju, praksah in rezultatih ter o programski politiki in načrtih, vključno z izmenjavo nerazkritih informacij v skladu s pogoji iz členov VI in VII;

                  (b)

                  izmenjavo znanstvenikov, inženirjev in drugih strokovnjakov za dogovorjena časovna obdobja, da sodelujejo pri poskusih, analizah, načrtovanju ter drugih raziskovalnih in razvojnih dejavnostih v skladu s členom VIII;

                  (c)

                  organizacijo seminarjev in drugih srečanj, na katerih se razpravlja in se izmenjujejo informacije o dogovorjenih temah na področjih, navedenih v členu II, ter opredelijo dejavnosti sodelovanja, ki je lahko koristno v skladu s členom V;

                  (d)

                  izmenjavo in zagotovitev vzorcev, materialov, opreme (instrumentov in sestavnih delov) za poskuse, preskušanje in vrednotenje v skladu s členoma IX in X;

                  (e)

                  izvajanje skupnih študij, projektov ali poskusov, vključno s skupnim načrtovanjem, izvedbo in delovanjem;

                  (f)

                  vzpostavitev podatkovnih povezav, kot so, med drugim, orodja za analizo podatkov na daljavo; in

                  (g)

                  druge posebne oblike sodelovanja, o katerih sta se podpisnici pisno dogovorili.

            2.   Podpisnici, če je primerno, usklajujeta dejavnosti v skladu s tem sporazumom z drugimi mednarodnimi dejavnostmi na področju fuzijskih raziskav in razvoja, da se zmanjša podvajanje prizadevanj.
      Nič v tem sporazumu se ne razume kot poseganje v obstoječe ali prihodnje ureditve za sodelovanje med podpisnicama.
      Člen IV
      Usklajevalni odbor in izvršilni sekretarji
      1.   Podpisnici ustanovita usklajevalni odbor, ki usklajuje in nadzoruje izvajanje dejavnosti v skladu s tem sporazumom. Vsaka podpisnica imenuje enako število članov usklajevalnega odbora in predlaga enega od imenovanih članov za vodjo delegacije. Usklajevalni odbor se sestane enkrat na leto izmenično v Republiki Koreji in Evropski uniji ali ob drugem dogovorjenem času in na drugem dogovorjenem kraju. Vodja delegacije podpisnice gostiteljice vodi sestanek.
      2.   Usklajevalni odbor preuči napredek in načrte dejavnosti v okviru tega sporazuma ter predlaga, uskladi in odobri prihodnje dejavnosti sodelovanja, ki jih zajema področje uporabe tega sporazuma, ob upoštevanju tehničnih prednosti ter stopnje prizadevanj za zagotovitev obojestranske koristi in vzajemnosti v skladu s Sporazumom.
      3.   Vse odločitve usklajevalnega odbora se sprejemajo soglasno.
      4.   Vsaka podpisnica predlaga izvršilnega sekretarja, ki v njenem imenu ukrepa v obdobjih med sestanki usklajevalnega odbora v vseh zadevah v zvezi s sodelovanjem v skladu s tem sporazumom. Izvršilni sekretarji so odgovorni za tekoče vodenje sodelovanja.
      Člen V
      Izvajanje
      1.   Vsaka podpisnica imenuje primerne subjekte za izvajanje dejavnosti v skladu s tem sporazumom.
      2.   Če usklajevalni odbor odobri dejavnost sodelovanja, po potrebi odobri projektni načrt v skladu s tem sporazumom in njegovimi pogoji.
      3.   Vsak projektni načrt navede subjekte, imenovane za izvajanje projekta, ter vključuje podrobne določbe za izvajanje dejavnosti sodelovanja, ki med drugim vključujejo tehnično področje uporabe in vodenje, veljavne odgovornosti v zvezi z dekontaminacijo, izmenjavo nerazkritih podatkov, izmenjavo opreme, obravnavanje intelektualne lastnine, skupne stroške, delitev stroškov in njihovo razporeditev, kot je primerno.
      Člen VI
      Razpoložljivost in razširjanje informacij
      1.   V skladu z veljavnimi zakoni in drugimi predpisi ter določbami tega sporazuma se vsaka podpisnica in njeni pooblaščeni zastopniki obvežejo, da bodo dali drugi podpisnici in njenim pooblaščenim zastopnikom prosto na voljo vse informacije, ki so potrebne za izvajanje dejavnosti sodelovanja v skladu s tem sporazumom.
      2.   Podpisnici in njuni pooblaščeni zastopniki podpirajo največje možno razširjanje informacij, ki jih imajo pravico razkrivati in so bile pridobljene ali namenjene za pridobivanje ali izmenjavo v skladu s tem sporazumom, pri čemer veljata zahteva po varovanju nerazkritih informacij in zahteva po zaščiti intelektualne lastnine, ustvarjene ali pridobljene v skladu s tem sporazumom.
      3.   Informacije, ki jih ena podpisnica pošlje drugi v skladu s tem sporazumom, so točne po najboljšem vedenju in prepričanju podpisnice pošiljateljice, vendar ta podpisnica ne jamči, da so poslane informacije primerne za vsako posebno uporabo ali uporabo podpisnice prejemnice ali tretje stranke. Informacije, ki jih podpisnici pripravita skupaj, so točne po najboljšem vedenju in prepričanju podpisnic. Nobena od podpisnic ne jamči za točnost skupaj pridobljenih informacij ali za njihovo primernost za kakršen koli poseben namen ali uporabo s strani podpisnic ali tretje stranke.
      Člen VII
      Intelektualna lastnina
      Zaščita in dodelitev intelektualne lastnine, ustvarjene ali pridobljene v času dejavnosti sodelovanja v skladu s tem sporazumom, se urejata z določbami iz Priloge A, ki je sestavni del tega sporazuma in se uporablja za vse dejavnosti, izvedene v skladu s tem sporazumom.
      Člen VIII
      Izmenjava osebja
      V zvezi z izmenjavami osebja med podpisnicama ali njunimi pooblaščenimi zastopniki v skladu s tem sporazumom se uporabljajo naslednje določbe:

                  (a)

                  vsaka podpisnica zagotovi izbor kvalificiranega osebja z znanjem, spretnostmi in usposobljenostjo, ki so potrebni za izvajanje dejavnosti, načrtovanih v skladu s tem sporazumom. O vsaki taki izmenjavi osebja se podpisnici vnaprej sporazumno dogovorita z izmenjavo pisem, v katerih se sklicujeta na ta sporazum in ustrezne določbe o intelektualni lastnini ter tudi na zadevno dejavnost sodelovanja;

                  (b)

                  vsaka podpisnica je odgovorna za izplačilo plač, zavarovanj in nadomestil svojemu izmenjanemu osebju;

                  (c)

                  podpisnica pošiljateljica plača stroške poti in bivanja v ustanovi gostiteljice za svoje izmenjano osebje, če to ni drugače dogovorjeno;

                  (d)

                  podpisnica gostiteljica uredi vse potrebno za primerno nastanitev izmenjanega osebja druge podpisnice (skupaj z družino, ki živi v njegovem gospodinjstvu) na obojestransko sprejemljivi, vzajemni osnovi;

                  (e)

                  podpisnica gostiteljica zagotovi izmenjanemu osebju druge podpisnice vso potrebno pomoč v zvezi z upravnimi formalnostmi (npr. pridobivanje vizumov) v skladu z ustreznimi zakoni in drugimi predpisi;

                  (f)

                  vsaka podpisnica zagotovi, da izmenjano osebje upošteva splošna pravila dela in varnostne predpise, ki veljajo v ustanovi gostiteljice;

                  (g)

                  vsaka podpisnica lahko na lastne stroške opazuje posebne dejavnosti preskušanj in analitično delo druge podpisnice na področjih sodelovanja iz člena II. Takšna opazovanja so mogoča ob obiskih osebja ob predhodnem soglasju podpisnice gostiteljice za vsak obisk posebej.

            Člen IX
      Izmenjava opreme, vzorcev itd.
      V primeru izmenjave, posojanja ali dobave opreme, instrumentov, vzorcev, materialov ali potrebnih rezervnih delov (v nadaljnjem besedilu „oprema itd.“) ene podpisnice ali njenih pooblaščenih zastopnikov drugi podpisnici ali njenim pooblaščenim zastopnikom se uporabljajo naslednje določbe, ki zajemajo pošiljanje in uporabo opreme itd.:

                  (a)

                  podpisnica pošiljateljica čim prej zagotovi podroben seznam opreme itd., ki se dobavlja, skupaj z ustreznimi specifikacijami ter tehnično in informacijsko dokumentacijo;

                  (b)

                  oprema itd., ki jo dobavlja podpisnica pošiljateljica, ostane v njeni lasti in se vrne podpisnici pošiljateljici na dan, ki ga določi usklajevalni odbor, razen če ni drugače dogovorjeno v projektnem načrtu iz člena V;

                  (c)

                  oprema itd. se začne uporabljati v ustanovi gostiteljice le na podlagi medsebojnega dogovora med podpisnicama; ter

                  (d)

                  podpisnica prejemnica zagotovi potrebne prostore za opremo itd. ter poskrbi za električno energijo, vodo, plin itd. v skladu s tehničnimi zahtevami, o katerih se podpisnici medsebojno dogovorita.

            Člen X
      Splošne določbe
      1.   Vsaka podpisnica izvaja dejavnosti iz tega sporazuma v skladu z veljavnimi zakoni in drugimi predpisi ter zagotovi sredstva v skladu z razpoložljivostjo zagotovljenih sredstev.
      2.   Če se podpisnici pisno ne dogovorita drugače, vse stroške, ki nastanejo zaradi sodelovanja v skladu s tem sporazumom, krije tista podpisnica, ki jih povzroči.
      3.   Vsa vprašanja glede razlage ali izvajanja v zvezi s tem sporazumom, ki se pojavijo v času njegove veljavnosti, se rešujejo sporazumno.
      4.   Ta sporazum se uporablja, kolikor zadeva Euratom, na ozemljih, kjer se uporablja Pogodba o ustanovitvi Euratoma, in na ozemljih držav, ki sodelujejo v programu za fuzijo Euratom kot polno pridružene tretje države.
      Člen XI
      Trajanje, spremembe in odpoved
      1.   Ta sporazum začne veljati z dnem, ko se podpisnici pisno uradno obvestita, da sta zaključili notranje postopke, potrebne za začetek veljavnosti, in ostane v veljavi pet (5) let. Če ena od podpisnic pisno ne obvesti druge podpisnice o svoji nameri po odpovedi tega sporazuma vsaj šest mesecev pred prenehanjem njegove veljavnosti, se ta samodejno podaljša za dodatnih pet (5) let.
      2.   Ta sporazum se lahko spremeni s pisnim sporazumom podpisnic.
      3.   Vsa skupna prizadevanja in poskusi, ki ob prenehanju veljavnosti ali odpovedi tega sporazuma še niso zaključeni, se lahko do zaključka nadaljujejo pod pogoji iz tega sporazuma.
      4.   Ta sporazum in kateri koli projektni načrt, sklenjen v skladu s tem sporazumom, se lahko po presoji katere koli podpisnice kadar koli odpove s pisnim obvestilom, ki ga podpisnica, ki želi ta sporazum ali projektni načrt odpovedati, pošlje šest (6) mesecev pred odpovedjo. Taka odpoved ne posega v pravice, ki so za podpisnici izhajale iz tega sporazuma ali projektnega načrta do dneva njegove odpovedi.
      5.   Ta sporazum je sestavljen v dveh izvodih v 21 jezikih (korejskem, angleškem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, slovaškem, slovenskem, španskem in švedskem). Angleščina in korejščina sta verodostojna jezika.

         V potrditev navedenega so spodaj podpisani pooblaščenci podpisali ta sporazum.
         V Bruslju, dne dvaindvajsetega novembra leta dva tisoč šest, v dveh izvodih, v angleškem in korejskem jeziku

            ZA EVROPSKO SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO, KI JO ZASTOPA KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI

            ZA VLADO REPUBLIKE KOREJE

         PRILOGA A

            PRAVICE INTELEKTUALNE LASTNINE

         Pravice intelektualne lastnine, ustvarjene ali pridobljene v skladu s tem sporazumom, se dodelijo na naslednji način:
         I.   Uporaba

         Ta priloga se uporablja za vse dejavnosti sodelovanja v skladu s tem sporazumom, razen če ni drugače dogovorjeno.
         II.   Lastništvo, dodelitev in uresničevanje pravic

         A.   V tem sporazumu ima „intelektualna lastnina“ pomen, kot je opredeljen v členu 2 Konvencije o ustanovitvi Svetovne organizacije za intelektualno lastnino, podpisane v Stockholmu dne 14. julija 1967.
         B.   Ta priloga obravnava dodelitev pravic, udeležbe in licenčnin podpisnicama. Vsaka podpisnica zagotovi, da lahko druga podpisnica pridobi pravice do intelektualne lastnine, ki se ji dodelijo v skladu s to prilogo. Ta priloga sicer ne spreminja veljavnosti ali posega v veljavnost dodelitve teh pravic, udeležbe in licenčnin podpisnici ter njenim državljanom, ki se določi v skladu z zakoni in prakso podpisnice.
         C.   Odpoved ali potek tega sporazuma ne vpliva na pravice ali obveznosti iz te priloge.

                     1.

                     V primeru dejavnosti sodelovanja podpisnic se intelektualna lastnina, ki izhaja iz skupnega raziskovanja, tj. raziskovanja, ki ga podpirata obe podpisnici, obravnava v sklopu programa tehnološkega upravljanja (PTU) v skladu z naslednjimi načeli:

                                 (a)

                                 podpisnici se v razumnem roku vzajemno obvestita o vseh pravicah intelektualne lastnine, ki izhajajo iz tega sporazuma (ali iz ustreznih izvedbenih dogovorov);

                                 (b)

                                 če ni drugače dogovorjeno, lahko pravice in udeležbo na intelektualni lastnini, ki je ustvarjena v času skupnega raziskovanja, koristita obe podpisnici brez ozemeljskih omejitev;

                                 (c)

                                 vsaka podpisnica pravočasno poskrbi za varstvo intelektualne lastnine, do katere je pridobila pravice in udeležbo v skladu s programom tehnološkega upravljanja;

                                 (d)

                                 vsaka podpisnica ima neizključno, nepreklicno, brezplačno licenco za uporabo vse intelektualne lastnine, ki izhaja iz tega sporazuma, le za namene raziskovanja;

                                 (e)

                                 gostujoči raziskovalci, ki so sodelovali pri ustvarjanju intelektualne lastnine, pridobijo pravice intelektualne lastnine in deleže od licenčnine, ki jo zaslužijo ustanove gostiteljice s prodajo licenčnih pravic take intelektualne lastnine, v skladu s politiko ustanov gostiteljice. Vsaka podpisnica gostujočim raziskovalcem prizna enako ugodno obravnavanje, kot ga prizna lastnim državljanom, v zvezi s podelitvijo navedenih pravic intelektualne lastnine in deležev licenčnine. Poleg tega ima vsak gostujoči raziskovalec, opredeljen kot izumitelj, pravico do enakega obravnavanja, kot ga imajo državljani podpisnice gostiteljice, glede nagrad, bonitet, koristi ali drugih nagrad, v skladu s politiko ustanove gostiteljice.

                     2.

                     V primeru dejavnosti sodelovanja, ki niso skupno raziskovanje, ki ga zajemajo določbe odstavka II.D(1), v obsegu, ki ga določajo njeni zakoni in drugi predpisi, vsaka podpisnica zahteva, da vsi udeleženci sklenejo posebne sporazume v zvezi z izvajanjem dejavnosti skupnega raziskovanja ter ustreznih pravic in obveznosti udeležencev. Glede intelektualne lastnine bodo takšni sporazumi med drugim običajno obravnavali lastništvo, varstvo, pravice do uporabe v raziskovalne namene, izkoriščanje in razširjanje, vključno z dogovori za skupno objavo, pravice in obveznosti gostujočih raziskovalcev ter postopke za reševanje sporov. Sporazumi lahko obravnavajo tudi druga vprašanja, kot so dostop do primarnih in sekundarnih informacij, prodaja licenčnih pravic ter končni izsledki.

               E.   Ob vzdrževanju pogojev za konkurenčnost na področjih iz tega sporazuma si podpisnici prizadevata, da se pravice, pridobljene v skladu s tem sporazumom in ureditvijo v skladu z njim, izvajajo na način, s katerim se spodbuja zlasti (i) uporaba ustvarjenih ali drugače pridobljenih informacij v skladu s tem sporazumom ter njihovo razširjanje v skladu s pogoji iz tega sporazuma, z določbami iz oddelka IV Sporazuma in z vsemi pravili, ki so v veljavi v domači zakonodaji podpisnic, ki ureja obravnavanje občutljivih ali zaupnih informacij na jedrskem področju, ter (ii) sprejetje in izvajanje mednarodnih standardov.
         III.   Avtorska dela

         V skladu s pogoji tega sporazuma se avtorska dela v lasti podpisnic obravnavajo skladno s Sporazumom o trgovinskih vidikih pravic intelektualne lastnine, ki ga upravlja Svetovna trgovinska organizacija.
         IV.   Znanstvena literarna dela

         V skladu z obravnavanjem, ki je določeno za nerazkrite informacije v oddelku V, se uporabljajo naslednji postopki:

                     A.

                     vsaka podpisnica je v vseh državah upravičena do neizključne, nepreklicne, brezplačne licence za prevajanje, ponatis in javno distribucijo informacij, ki so objavljene v znanstvenih in tehničnih revijah, člankih, poročilih, knjigah ali drugih medijih in neposredno izhajajo iz skupnega raziskovanja podpisnic ali v njunem imenu v skladu s tem sporazumom;

                     B.

                     na vseh izvodih del, varovanih z avtorskimi pravicami, namenjenih javni distribuciji in pripravljenih v skladu s to določbo, so navedena imena avtorjev dela, razen če avtor to izrecno zavrne. Prav tako je na njih jasno vidno potrdilo o skupni podpori podpisnic.

               V.   Nerazkrite informacije

         A.   Dokumentacijske nerazkrite informacije

                     1.

                     Vsaka podpisnica čim prej določi, katerih informacij v zvezi s tem sporazumom ne želi razkriti, ob tem med drugim upošteva naslednja merila:

                                 (a)

                                 informacije so tajne v takem smislu, da kot celota ali kot njeni deli v določeni obliki ali sestavi niso splošno znane ali enostavno dostopne z zakonitimi sredstvi;

                                 (b)

                                 informacije imajo dejansko ali potencialno tržno vrednost zaradi svoje tajnosti in

                                 (c)

                                 za informacije veljajo ukrepi, ki jih je v danih okoliščinah sprejela upravičena oseba, da ohrani njihovo tajnost.

                           Če ni drugače določeno, se lahko podpisnici v določenih primerih sporazumeta, da se nobene informacije, ki se pridobivajo, izmenjujejo ali ustvarjajo v času skupnega raziskovanja v skladu s tem sporazumom, ne razkrivajo, niti v celoti niti po delih.

                     2.

                     Vsaka podpisnica zagotovi, da druga podpisnica nerazkrite informacije v skladu s tem sporazumom in njihovo zaupno naravo takoj prepozna kot take, kar lahko na primer stori z ustreznim označevanjem ali omejevalnim napotkom. To velja tudi za razmnoževanje navedenih informacij v celoti ali po delih.
                     Podpisnica, ki prejema nerazkrite informacije v skladu s tem sporazumom, upošteva njihovo zaupno naravo. Te omejitve samodejno prenehajo, ko lastnik svoje informacije razkrije brez omejitev.

                     3.

                     Nerazkrite informacije, ki se posredujejo v skladu s tem sporazumom, podpisnica prejemnica lahko razširja osebam, ki so pri njej zaposlene, vključno s pogodbeniki in drugimi zadevnimi oddelki te podpisnice, ki so pooblaščeni za posebne namene tekočega skupnega raziskovanja, zaradi potrebe po seznanitvi in pod pogojem, da se vsaka na tak način razširjena nerazkrita informacija zaščiti v skladu s tem sporazumom ter z zakoni in drugimi predpisi vsake podpisnice ter je zlahka prepoznavna kot taka, kakor je določeno zgoraj.

               B.   Nedokumentacijske nerazkrite informacije
         Nedokumentacijske nerazkrite ali druge zaupne ali tajne informacije, ki se pridobivajo na seminarjih in drugih srečanjih v skladu s tem sporazumom, ali informacije, ki izhajajo iz zaposlovanja osebja, uporabe naprav ali skupnih projektov, se s strani podpisnic ali njunih pooblaščenih zastopnikov obravnavajo v skladu z načeli, ki so določena za dokumentacijske informacije v tem sporazumu, vendar pod pogojem, da je bil prejemnik takih nerazkritih ali drugih zaupnih ali tajnih informacij pisno seznanjen z zaupnim značajem posredovanih informacij takoj ob njihovem posredovanju.
         C.   Nadzor
         Vsaka podpisnica si prizadeva zagotoviti, da se nerazkrite informacije, ki jih prejme v skladu s tem sporazumom, nadzorujejo tako, kot je v njem predvideno. Če ena od podpisnic ugotovi, da je, ali se upravičeno lahko pričakuje, da bo nemogoče izpolniti določbe o nerazširjanju iz odstavkov A in B zgoraj, o tem takoj obvesti drugo podpisnico. Podpisnici se nato posvetujeta o določitvi primernega poteka dejavnosti.
         VI.   Reševanje sporov ter nove vrste intelektualne lastnine in nepredvidena intelektualna lastnina

         A.   Spori med podpisnicama glede intelektualne lastnine se rešujejo v skladu s členom X.3 tega sporazuma.
         Vseeno se lahko takšen spor, na podlagi medsebojnega dogovora podpisnic, predloži mednarodnemu arbitražnemu sodišču za zavezujočo arbitražo v skladu z veljavnimi pravili mednarodnega prava. Če ni dogovorjeno drugače, to urejajo arbitražna pravila UNCITRAL.
         B.   V primeru, da ena od podpisnic sklepa, da lahko iz dejavnosti sodelovanja v skladu s tem sporazumom nastane nova vrsta intelektualne lastnine, ki ni zajeta v programu tehnološkega upravljanja ali sporazumu med imenovanimi enotami, ali če nastanejo druge nepredvidene težave, podpisnici takoj začneta z razpravami o tem, kako zagotoviti primerno zaščito, izkoriščanje in razširjanje zadevne intelektualne lastnine na svojih ozemljih.


title: 2013/574/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/221

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011
   (2013/574/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011 z odgovori agencije (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 768/2005 z dne 26. aprila 2005 o ustanovitvi Agencije Skupnosti za nadzor ribištva in o spremembi Uredbe (ES) št. 2847/93 o oblikovanju nadzornega sistema na področju skupne ribiške politike (4), zlasti člena 36 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za ribištvo (A7-0109/2013),

               1.

               podeli razrešnico izvršnemu direktorju Evropske agencije za nadzor ribištva glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje izvršnemu direktorju Evropske agencije za nadzor ribištva (prej Agencija Skupnosti za nadzor ribištva), Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 86.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 128, 21.5.2005, str. 1.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za nadzor ribištva za proračunsko leto 2011 z odgovori agencije (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 768/2005 z dne 26. aprila 2005 o ustanovitvi Agencije Skupnosti za nadzor ribištva in o spremembi Uredbe (ES) št. 2847/93 o oblikovanju nadzornega sistema na področju skupne ribiške politike (4), zlasti člena 36 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za ribištvo (A7-0109/2013),

                  A.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za nadzor ribištva (v nadaljevanju: agencija) za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

                  B.

                  ker je Parlament 10. maja 2012 izvršnemu direktorju agencije podelil razrešnico za izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2010 (6) in v resoluciji, ki spremlja sklep o razrešnici, med drugim:

                              —

                              pozval agencijo, naj izboljša letni delovni program z vključevanjem posebnih merljivih ciljev, tako na ravni področja politike kot na operativni ravni, in vzpostavi kazalnike SMART,

                              —

                              pozval izvršnega direktorja, naj v celoti izpolni svoje obveznosti in vključi vsa izdana priporočila in vse ukrepe, sprejete na njihovi podlagi, v poročilo, namenjeno organu za podelitev razrešnice, ki povzema poročilo službe za notranjo revizijo,

                              —

                              pozval agencijo, naj opravi pregled svojega sistema notranje kontrole in tako utemelji letno izjavo izvršnega direktorja o zanesljivosti ter pregleda vse svoje postopke, tako upravne kot operativne, in zagotovi naknadno dokumentacijo o poteku dela in ključnih kontrolah;

                  C.

                  ker je skupni proračun agencije za leto 2011 znašal 12 850 000 EUR, kar pomeni, da se je v primerjavi z letom 2010, ko je znašal 11 013 000 EUR, povečal za 16,7 %;

                  D.

                  ker je v letu 2011 začetni prispevek Unije k proračunu agencije znašal 11 850 000 EUR (7), kar pomeni 40,90-odstotno povečanje v primerjavi z začetnim prispevkom v letu 2010 (8 410 000 EUR);

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  opominja, da je skupni prispevek Unije v proračun agencije za leto 2011 znašal 12 850 000 EUR;

                  2.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov agencije za proračunsko leto 2011 ugotavlja, da je agencija prevzela obveznosti za 99 % dodeljenega prispevka in izplačala 89 % razpoložljivih sredstev za plačila (brez odhodkov iz drugih virov prihodkov); pozdravlja dejstvo, da je agencija v letnem poročilu o dejavnostih za leto 2011 (8) organu za podelitev razrešnice predložila podatke o skupni stopnji izvrševanja proračuna z vidika obveznosti in plačil; opozarja, da je agencija leta 2010 prevzela obveznosti za 98,3 % odobrenih subvencij in izplačala 85,6 % razpoložljivih sredstev za plačila;

         Prenosi proračunskih sredstev

                  3.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov ugotavlja, da so bile prevzete obveznosti v znesku 1 160 170 EUR, za katere so bile konec leta 2011 sklenjene pogodbe, vendar še ni bil izplačan, prenesen v proračunsko leto 2012; poleg tega ugotavlja, da je bilo storniranih 151 710 EUR neporabljenih plačil, ki so bila prenesena iz prejšnjega leta (9);

                  4.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih za proračunsko leto 2011 potrjuje, da so samodejni prenosi agencije v leto 2012 znašali 2 161 172 EUR; poleg tega ugotavlja, da je bilo 87 % vseh plačil izvršenih v skladu z roki iz finančne uredbe, torej v zakonsko določenih okvirih: 79 % trgovskih računov je bilo plačanih v 30 dneh, približno 91 % zahtevkov za povračilo stroškov (povračila uslužbencem in strokovnjakom) pa je bilo plačanih v 45 dneh; poziva Računsko sodišče, naj informacije o prenosih vključi v svoje poročilo o letnih računovodskih izkazih agencije za proračunsko leto 2012;

         Računovodski sistem

                  5.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov (10) za proračunsko leto 2011 ugotavlja, da se računi agencije, povezani s proračunom, vodijo v sistemu računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov (ABAC), splošni pa v sistemu SAP, ki je neposredno povezan s splošnim računovodskim sistemom Komisije;

         Postopki za oddajo javnih naročil

                  6.

                  poziva agencijo, naj izboljša postopke javnega naročanja; opaža, da je Računsko sodišče ugotovilo pomanjkljivosti na tem področju (tj. agencija ni ustrezno dokumentirala ocenjevanja vrednosti naročil v dokumentaciji o javnih naročilih);

                  7.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča potrjuje, da bi morala agencija izboljšati preglednost postopkov z uvedbo podrobnejših izbirnih meril za ponudnike;

                  8.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča z zaskrbljenostjo ugotavlja, da agencija še nima vzpostavljenih ustreznih postopkov za evidentiranje in utemeljevanje stroškov, povezanih z ustvarjanjem notranjih neopredmetenih osnovnih sredstev;

         Postopki zaposlovanja

                  9.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da bi morala agencija dodatno izboljšati postopke za izbiranje uslužbencev (tj. v razpisih prostih delovnih mest ni bilo informacij o postopkih za vložitev pritožbe ali ugovora; sestanki izbirne komisije niso bili dovolj dokumentirani in v enem zaposlitvenem postopku organ za imenovanja ni upošteval vrstnega reda s seznama, ki ga je pripravila izbirna komisija, ne da bi to utemeljil); meni, da lahko nekatere določbe kadrovskih predpisov pomenijo veliko upravno breme; zato spodbuja Komisijo, naj zagotovi določeno raven poenostavitve v skladu s členom 110 kadrovskih predpisov v zvezi z agencijami;

                  10.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih (11) ugotavlja, da so bili zaposleni štirje začasni uslužbenci in en pogodbeni uslužbenec, štirje začasni in en pogodbeni uslužbenec pa so zapustili agencijo, tako da je bilo zasedenih 97 % delovnih mest v skladu s kadrovskim načrtom za leto 2011;

                  11.

                  je nadvse zadovoljen, da je Računsko sodišče izjavilo, da so transakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi agencije za proračunsko leto 2011, v vseh pomembnih vidikih zakonite in pravilne;

                  12.

                  na podlagi poročila agencije o nadaljnjem ukrepanju potrjuje, da je bila leta 2012 dokumentacija v zvezi s postopki zaposlovanja spremenjena tako, da upošteva pripombe Računskega sodišča;

         Vodenje

                  13.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča potrjuje, da je v postopku imenovanja izvršnega direktorja član upravnega odbora ravnal v nasprotju s predpisi, ki veljajo za imenovanja na ključna mesta, saj je naznanil, za katerega kandidata namerava glasovati Komisija; priznava, da ukrepi članov upravnega odbora niso pod nadzorom agencije in zato izvršni direktor ni odgovoren za postopke;

         Uspešnost

                  14.

                  pozdravlja pobudo agencije, da bo nadaljevala pripravo večletnih in letnih delovnih programov; poudarja, da so ti dokumenti pomembni za to, da se agenciji omogoči sprejetje učinkovitih organizacijskih ukrepov za izvajanje njene strategije in za doseganje njenih ciljev; ugotavlja, da agencija pri zasnovi delovnih programov in načrtovanju virov upošteva večletni vidik, in sicer z oblikovanjem večletnega delovnega programa, večletnega kadrovskega načrta in večletnega strateškega načrta za informacijsko tehnologijo; poleg tega ugotavlja, da ima agencija od leta 2010 strateški načrt za informacijsko tehnologijo, ki ga vsako leto pregleduje in posodablja;

                  15.

                  poudarja pomen nalog, ki jih opravlja agencija, ter pozdravlja njeno uspešno in učinkovito poslovanje, o katerem se je Odbor za ribištvo prepričal med obiskom agencije junija 2010 ter 29. in 30. oktobra 2012; je seznanjen, da so bila med njegovim obiskom 29. in 30. oktobra 2012 obravnavana pomembna vprašanja, kot je vzpostavitev „regionalnih kontrolnih območij“ za ustvarjanje evropske dodane vrednosti;

         Notranja revizija

                  16.

                  pozdravlja pobudo agencije, s katero je v letu 2008 vzpostavila funkcijo notranje revizije, ki je namenjena zagotavljanju podpore in svetovanja izvršnemu direktorju in upravi na področju notranje kontrole, ocenjevanja tveganja in notranje revizije; ugotavlja, da agencija nima oddelka za notranjo revizijo s polnim delovnim časom, ampak ga souporablja z Evropsko agencijo za pomorsko varnost (EMSA) v Lizboni; glede tega je seznanjen, da je bil 17. junija 2008 z Evropsko agencijo za pomorsko varnost podpisan sporazum o storitvah;

                  17.

                  na podlagi informacij službe za notranjo revizijo agencije ugotavlja, da je agencija pregledala tako izvajanje standardov notranje kontrole (2008) kot prve naknadne ukrepe (2009); potrjuje, da so bili rezultati po mnenju agencije ustrezno in učinkovito uporabljeni;

                  18.

                  potrjuje, da je leta 2011 oddelek za notranjo revizijo na posebno zahtevo izvršnega direktorja opravil posebno revizijo izplačil plač, da bi ocenil notranji nadzor nad ciklom izplačil plač, s posebnim poudarkom na dokumentiranju plačilnih dokumentov; na podlagi informacij službe za notranjo revizijo (12) ugotavlja, da je oddelek za notranjo revizijo opravil tudi revizijo upravljanja inventarja v agenciji, da bi izvršnemu direktorju dal neodvisno zagotovilo o ustreznosti in uspešni uporabi sistema notranje kontrole na področju registracije osnovnih sredstev;

                  19.

                  na podlagi letnega poročila o dejavnostih ugotavlja, da je služba za notranjo revizijo skladno s strateškim načrtom za obdobje 2010–2012 v letu 2010 opravila revizijo procesa izvrševanja proračuna in oceno tveganja za informacijsko tehnologijo;

                  20.

                  potrjuje, da je leta 2011 služba za notranjo revizijo opravila revizijo na področju krepitve zmogljivosti za usposabljanje in razvoj, da bi oblikovala oceno in dala izvršnemu direktorju in upravnemu odboru neodvisno zagotovilo o ustreznosti in uspešni uporabi sistema notranje kontrole na področju krepitve zmogljivosti za usposabljanje in razvoj;

                  21.

                  na podlagi informacij službe za notranjo revizijo ugotavlja, da je oddelek za notranjo revizijo leta 2011 opravil tudi celovit pregled izvajanja standardov notranje kontrole v agenciji;

                  22.

                  je seznanjen, da je bila služba za notranjo revizijo pozvana, da upravnemu odboru agencije oktobra 2011 predloži informacije o stanju in strateški načrt za obdobje 2013–2015;

                  23.

                  na podlagi informacij službe za notranjo revizijo potrjuje, da je agencija leta 2011 imenovala koordinatorja za notranjo kontrolo in oblikovala notranje smernice za obvladovanje tveganja, vključno s postopkom za redno pregledovanje sistema notranje kontrole in redno posodabljanje registra tveganj agencije; vseeno poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o nadaljnjih sprejetih ukrepih in doseženih rezultatih;

                  24.

                  priznava, da je agencija sprejela potrebne ukrepe glede:

                              —

                              pravic dostopa pooblaščenih odredbodajalcev do ABAC;

                              —

                              zamud pri plačilih;

                              —

                              politike za obravnavanje izjem ter vzpostavitev osrednjega registra izjem;

                        ugotavlja, da sta bili izvedeni in po mnenju službe za notranjo revizijo zaključeni pomembni priporočili te službe, namreč prilagoditev pravic dostopa do ABAC za pooblaščene odredbodajalce ter oblikovanje in izvajanje politike za obravnavo izjem in osrednjega registra izjem;

                  25.

                  na podlagi poročila agencije o nadaljnjem ukrepanju (13) ugotavlja, da je bil v zvezi s poročanjem o izjemah dokumentiran ves potek dela in da so za večino postopkov že na voljo kontrolni seznami; prav tako so jasno opredeljene vloga in dolžnosti vsakega udeleženca v zadevnih transakcijah, kar bo skupaj s pravočasnih poročanjem o izjemah zagotovilo ustrezno nadaljnje spremljanje morebitnih nepravilnosti;

                  26.

                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (14) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 86.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 128, 21.5.2005, str. 1.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  UL L 286, 17.10.2012, str. 169.

         (7)  Končni letni računovodski izkazi za leto 2011, junij 2012, str. 26.

         (8)  Letno poročilo o dejavnostih za leto 2011, str. 125.

         (9)  Končni letni računovodski izkazi za leto 2011, junij 2012, str. 27.

         (10)  Končni letni računovodski izkazi za leto 2011, str. 18.

         (11)  Letno poročilo o dejavnostih za leto 2011, str. 122.

         (12)  Letno poročilo o notranjih dejavnostih za leto 2011, str. 4.

         (13)  Poročilo o ukrepih, sprejetih na podlagi priporočil Evropskega parlamenta iz njegovega sklepa z dne 10. maja 2012, str. 5.

         (14)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).


title: 2013/556/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/165

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011
   (2013/556/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori organa (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1211/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o ustanovitvi Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) in Urada (4), zlasti člena 13 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0066/2013),

               1.

               podeli razrešnico upravnemu vodji Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije glede izvrševanja proračuna organa za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje upravnemu vodji Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 8.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 337, 18.12.2009, str. 1.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori organa (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1211/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o ustanovitvi Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) in Urada (4), zlasti člena 13 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0066/2013),

                  A.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije („Organ“) za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

                  B.

                  ker se je v skladu s sklepom 2010/349/EU predstavnikov vlad držav članic z dne 31. maja 2010 o določitvi sedeža Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) (6), urada BEREC, sedež urada določil v latvijskem glavnem mestu Rigi; ker je urad podpisal svoj dogovor o sedežu 24. februarja 2011 in začel v celoti delovati v teku leta 2011 ter pridobil finančno samostojnost 12. septembra 2011,

                  C.

                  ker je bil skupni proračun Organa za leto 2011 v višini 1 178 785,60 EUR v celoti financiran s sredstvi Unije (7),

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  ponovno poudarja, da je bil začetni prispevek Unije k proračunu urada za leto 2011 1 178 785,60 EUR; ugotavlja, da je bilo to prvo leto, ko je bil urad finančno samostojen;

                  2.

                  na podlagi ugotovitev Računskega sodišča ugotavlja, da so v proračunu urada za leto 2011, ki ga je sprejel upravni odbor, proračunska sredstva razčlenjena samo na naslove in poglavja, ne pa tudi na člene in postavke, in da je takšna situacija v nasprotju z načelom specifikacije; se seznanja z odgovorom urada, da je njegov proračun za leto 2012 že razčlenjen na člene in postavke;

                  3.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov urada ugotavlja, da delež prevzetih proračunskih sredstev znaša 63,4 %, medtem ko so plačila dosegla raven 70,1 % skupnih proračunskih sredstev (ali 44,5 % razpoložljivih proračunskih sredstev);

         Prenos proračunskih sredstev

                  4.

                  z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je Računsko sodišče ugotovilo 21 primerov v skupni vrednosti 94 120 EUR, pri katerih v leto 2012 prenesena proračunska sredstva niso ustrezala pravnim obveznostim, zato ti prenosi niso bili pravilni;

                  5.

                  sprejema pojasnilo urada, da je začetna faza otežila pravilno napoved prenosov in da trenutno poteka skrbno spremljanje kontrole izvrševanja proračuna; se seznanja s pripombo urada, v skladu s katero bi morala biti navodila dana ob koncu leta 2012 in pomembne informacije zbrane od oddelkov, da bi lahko razveljavili neporabljene odobrene obveznosti; poziva urad, naj poroča organu za podelitev razrešnice, ali je temu bilo tako;

         Standardi notranje kontrole

                  6.

                  opozarja urad na ugotovitev Računskega sodišča, da ni sprejel in izvedel vseh standardov notranjih kontrol, na primer ni bil uveden osrednji register in register odstopanj;

                  7.

                  se seznanja z izjavo urada, da sedanje izvajanje načrta za standarde notranje kontrole vključuje opredelitev rokov izvajanja za različne standarde od novembra 2011 do januarja 2013; ugotavlja, da registracija računov in odstopanj poteka od 18. junija 2012 z vplivom na nadaljnje registracije v letu 2012 in da je priprava pomembnih administrativnih navodil v teku; poziva urad, naj poroča organu za podelitev razrešnice o napredku pri teh vprašanjih;

         Postopki zaposlovanja

                  8.

                  je seznanjen z ugotovitvami Računskega sodišča o tem, da je treba povečati preglednost postopkov zaposlovanja; se seznanja z odgovorom urada, da je junija 2012 posodobil svoje smernice za postopke zaposlovanja, da bi upošteval ugotovitve sodišča; od urada zahteva, da spremlja to vprašanje in o sprejetih ukrepih poroča organu za podelitev razrešnice; meni, da lahko nekatere določbe kadrovskih predpisov predstavljajo znatno upravno breme; zato spodbuja Komisijo, da omogoči določeno stopnjo poenostavitve glede agencij v okviru člena 110 Kadrovskih predpisov;

                  9.

                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (8) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 8.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 337, 18.12.2009, str. 1.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  UL L 156, 23.6.2010, str. 12.

         (7)  Urad BEREC končni letni računovodski izkazi 2011, str. 29.

         (8)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (Glej stran 374 tega Uradnega lista).


title: 2013/560/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/174

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011
   (2013/560/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011 z odgovori centra (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 337/75 Sveta z dne 10. februarja 1975 o ustanovitvi Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja (4), zlasti člena 12a Uredbe,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0073/2013),

               1.

               podeli razrešnico direktorju Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja glede izvrševanja proračuna centra za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje direktorju Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 17.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 39, 13.2.1975, str. 1.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2011 z odgovori centra (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 337/75 Sveta z dne 10. februarja 1975 o ustanovitvi Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja (4), zlasti člena 12a Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0073/2013),

                  A.

                  ker je bil Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (v nadaljnjem besedilu: center) s sedežem v Solunu ustanovljen z Uredbo Sveta (EGS) št. 337/75;

                  B.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov centra za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij:

                  C.

                  ker je Parlament 10. maja 2012 direktorju centra podelil razrešnico za izvrševanje proračuna za leto 2010 (6) ter v svoji resoluciji, priloženi sklepu o podelitvi razrešnice, med drugim:

                              —

                              se seznanil z zavezo centra, da bo v letu 2012 porabil prispevke Norveške in Islandije iz predhodnih let; pozval center, naj organ za podelitev razrešnice redno obvešča o uporabi teh prispevkov,

                              —

                              pozdravil zavezanost centra k nadaljnjemu zmanjšanju prenosov s spremljanjem standardiziranih predlog za izvrševanje proračuna (obveznosti, plačila) in napredka pri javnih naročilih,

                              —

                              pozval center, naj si še naprej prizadeva za zmanjšanje prenesenih proračunskih sredstev, da bi s tem bolj spoštoval načelo enoletnosti; opomnil center, da lahko to naredi z izpopolnitvijo svojega sistema za načrtovanje in spremljanje ter s tem, da s sklepanjem pogodb prične bolj zgodaj v koledarskem letu,

                              —

                              pozval center, naj v čim večji možni meri zmanjša prerazporeditve sredstev za prevzem obveznosti med proračunskimi vrsticami, da uporabi načelo specifikacije,

                              —

                              se seznanil z dejstvom, da je bil sistem za merjenje uspešnosti v celoti izveden in spodbudil center, naj dodatno razvije kvalitativne ocene, s katerimi bi dopolnil bolj kvantitativne kazalnike sistema za merjenje uspešnosti,

                              —

                              pozval center, naj organ za podelitev razrešnice obvešča o napredku pri izvajanju preostalih priporočil, ki jih je podelila služba za notranjo revizijo;

                  D.

                  ker je končni proračun centra za proračunsko leto 2011 znašal 18 870 845 EUR, kar je 3,21-odstotno povečanje v primerjavi z letom 2010, ko je znašal 18 250 000 EUR;

                  E.

                  ker je bil v letu 2011 prispevek Unije k proračunu centra 16 987 000 EUR, v letu 2010 pa 16 920 000 EUR, kar pomeni 0,39-odstotno povečanje;

                  F.

                  ker je bil poslovni izid leta negativen: – 483 296,74 EUR;

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov centra za proračunsko leto 2011 ugotavlja, da je bila centru odobrena sprememba proračuna v višini 1 106 655 EUR, kar pomeni, da je po spremembah skupni proračun znašal 18 870 845 EUR;

                  2.

                  je seznanjen z izjavo upravnega odbora iz njegovega mnenja o letnih računovodskih izkazih centra za leto 2011, da je bil proračun za leto 2011, ki se je financiral s prispevkom Unije, v celoti izveden;

                  3.

                  ugotavlja, da center prejema letne prispevke dveh držav, ki nista državi članici in uporabljata rezultate njegovega dela; je seznanjen s tem, da je prispevek Norveške in Islandije k proračunu centra za proračunsko leto 2011 znašal 407 066,59 EUR; opominja, da se ta sredstva upravljajo kot namenski prejemki, zato jih je treba dodeliti specifičnim projektom; pozdravlja dejstvo, da je bil v letu 2011 cilj dosežen in da je bilo izvršenih 100 % načrtovanega proračuna; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice redno obvešča o uporabi teh prispevkov;

                  4.

                  pozdravlja razvoj obsežnega niza procesov za spremljanje izvajanja letnega delovnega programa in poročanje o njem ter razporeditev sredstev; vendar opaža, da so potrebne dodatne izboljšave, saj je bilo 67 od skupaj 77 proračunskih prerazporeditev opravljenih ob koncu leta 2011, kar nakazuje na slabosti proračunskega načrtovanja in načrtovanja programov; zahteva izvajanje strukturnih ukrepov, da se te slabosti popravi;

                  5.

                  pozdravlja dejstvo, da so se stornirane odobritve plačil znižale s 14 % v letu 2010 na 5,2 % v letu 2011;

         Prenos proračunskih sredstev

                  6.

                  na podlagi letnih računovodskih izkazov priznava, da je 0,9 milijona EUR (5 %) prenesenih v leto 2012; nadalje ugotavlja, da prenosi vključujejo 0,6 milijona EUR odobrenih proračunskih sredstev za naslov II „upravni odhodki“ (37 % vseh odobrenih proračunskih sredstev za naslov II), poziva center, naj obvesti organ za podelitev razrešnice o ukrepih, sprejetih za odpravo te pomanjkljivosti, ker je prekomeren obseg prenosov za naslov II v nasprotju s proračunskim načelom enoletnosti;

                  7.

                  ugotavlja, da je center od leta 2004 razčlenil proračunska sredstva za naslov III, kar pojasnjuje, zakaj ni prenosov proračunskih sredstev za operativne dejavnosti v izračunu realizacije proračuna, razen nesamodejnega prenosa, ki ga je odobril upravni odbor;

         Prerazporeditve

                  8.

                  ugotavlja, da je center prerazporedil 699 920 EUR iz naslova I v naslov II in III (204 620 EUR in 495 300 EUR), v skladu s členom 23 finančne uredbe; poziva center, naj obvesti organ za podelitev razrešnice o ukrepih, ki jih je treba sprejeti za odpravo te pomanjkljivosti, ker takšna situacija nakazuje slabosti pri proračunskem načrtovanju in programiranju in je v nasprotju z načelom specifikacije;

         Nepovratna sredstva

                  9.

                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da znaša letno financiranje nepovratnih sredstev za poklicno izobraževanje in usposabljanje s strani centra približno 1 milijon EUR; nadalje ugotavlja znatne zamude pri zaključevanju nepovratnih sredstev za leto 2010, ker so upravičenci pozno predložili svoja končna poročila o dejavnostih in je bil tako center sam pozen pri preverjanju teh poročil in obdelavi končnih plačil; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih je sprejel za odpravo teh pomanjkljivosti;

                  10.

                  ugotavlja, da center zamude pri plačilu končnih zneskov nepovratnih sredstev za leto 2010, ki so se pojavile v letu 2011, opravičuje s še posebej obsežnim delovnim programom v letu 2010 ter sočasnim začasnim pomanjkanjem osebja v timu za usklajevanje mreže, ker se je pojavila nepredvidena dolgotrajna odsotnost;

         Človeški viri

                  11.

                  priznava, da je bilo na dan 31. decembra 2011 v kadrovskem načrtu od 101 zasedenih 97 delovnih mest;

                  12.

                  pozdravlja dejstvo, da je center v letu 2010 dokončal spletno orodje za zaposlovanje RECON – spletno zaposlovanje, ki mu bo pomagalo pospešiti zaposlovanje in izboljšati njegovo učinkovitost;

                  13.

                  obžaluje, da je bil postopek zaposlitve novega direktorja leta 2011 označen za neuspešnega in da delovno mesto, ki je nezasedeno od 15. oktobra 2010, v letu 2012 ni bilo zapolnjeno;

         Uspešnost

                  14.

                  z zadovoljstvom ugotavlja, da je center pripravil Ganttove diagrame za vse razpoložljive ključne operativne dejavnosti v letu 2011, v skladu z zahtevo organa za podelitev razrešnice;

                  15.

                  na podlagi letnega poročila centra ugotavlja, da je bil sistem za merjenje uspešnosti v celoti izveden in spodbuja center, naj dodatno razvije kvalitativne ocene, s katerimi bi dopolnil bolj kvantitativne kazalnike sistema za merjenje uspešnosti;

                  16.

                  poziva Komisijo, naj v sodelovanju z Evropsko fundacijo za usposabljanje, Evropskim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja, Evropsko fundacijo za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer ter Evropsko agencijo za varnost in zdravje pri delu podrobneje preuči obstoječe sinergije med temi agencijami ter naj poroča organu za podelitev razrešnice o možnem tesnejšem povezovanju teh štirih agencij; poziva te agencije in Komisijo, naj ocenijo, ali bi tesnejše sodelovanje lahko omogočilo ekonomije obsega ter bolj optimalno delovanje teh agencij;

         Sodelovanje z Evropsko fundacijo za usposabljanje (ETF)

                  17.

                  ugotavlja, da je bila veljavnost sporazuma o sodelovanju med centrom in Evropsko fundacijo za usposabljanje novembra 2009 podaljšana za obdobje 2010–2013; ugotavlja, da center in Evropska fundacija za usposabljanje vsako leto v okviru sodelovanja oblikujeta skupni delovni program, ki se priloži delovnim programom vsake agencije;

                  18.

                  ugotavlja, da sta center in Evropska fundacija za usposabljanje v letu 2011 še bolj sistemizirala svoje sodelovanje, da bi čim bolj izboljšala svoje delovanje, kar je imelo za posledico organizacijo seminarjev za delitev znanja, sodelovanje na področju razvoja kvalifikacij in izvajanje skupnih instrumentov Unije, sodelovanje pri pripravi poročila o napredku držav kandidatk za leto 2012, kot del nadaljnjih ukrepov, ki sledijo sporočilu iz Brugesa o okrepljenem evropskem sodelovanju pri poklicnem izobraževanju in usposabljanju;

         Notranja revizija

                  19.

                  pozdravlja informacije, ki jih je posredoval center v pismu z dne 23. februarja 2012 o tem, da je bilo vseh sedem priporočil službe za notranjo revizijo iz leta 2009 izvedenih do konca decembra 2011; poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvešča o napredku pri izvajanju priporočil iz leta 2010;

                  20.

                  pozdravlja informacije, ki jih je prejel v pismu z dne 23. februarja 2012 o tem, da so bile vse osnovne zahteve za standarde notranje kontrole 8 v celoti izpolnjene do konca leta 2011; je seznanjen z zavezo centra, da bo osnovne zahteve za standard notranjega kontroliranja 10 izpolnil v prvem polletju 2012;

         Oddelek za notranjo revizijo

                  21.

                  kljub temu priznava ugotovitve centra, da funkcije oddelka za notranjo revizijo zdaj izvajajo zunanji izvajalci (revizija finančne programske opreme centra je bila na primer oddana zunanjim izvajalcem in zaključena leta 2011) ali pa notranje projektne skupine; poleg tega ugotavlja, da je center dokončal z dokumentiranjem vseh glavnih postopkov (sklenjena je bila pogodba z zunanjim revizorjem, ki ta proces upravlja) in organizirana so bila usposabljanja, da se zagotovi izvajanje letnega načrta dela in učinkovitih kontrol;

                  22.

                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.

         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 17.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 39, 13.2.1975, str. 1.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  UL L 286, 17.10.2012, str. 148.

         (7)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).