title: 2010/666/EU: Sklep Sveta z dne 3. junija 2010 o podpisu Sporazuma med Evropsko unijo in vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov in o njegovi začasni uporabi#Sporazum med Evropsko unijo in vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov

text:
               5.11.2010

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 288/1

         SKLEP SVETA
   z dne 3. junija 2010
   o podpisu Sporazuma med Evropsko unijo in vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov in o njegovi začasni uporabi
   (2010/666/EU)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 100(2) v povezavi s členom 218(5) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Svet je s Sklepom z dne 5. junija 2003 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja s tretjimi državami o zamenjavi nekaterih določb v obstoječih dvostranskih sporazumih s sporazumom na ravni Unije.

               (2)

               Komisija je v imenu Unije s pogajanji dosegla sporazum z vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) v skladu z mehanizmi in smernicami iz Priloge k Sklepu Sveta z dne 5. junija 2003.

               (3)

               Sporazum, ki ga je s pogajanji dosegla Komisija, bi bilo treba podpisati in začasno uporabljati s pridržkom njegove poznejše sklenitve –

         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Podpis Sporazuma med Evropsko unijo in vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov se odobri v imenu Unije, s pridržkom sklenitve navedenega sporazuma.
   Besedilo Sporazuma je priloženo k temu sklepu.
   Člen 2
   Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za podpis Sporazuma v imenu Unije s pridržkom njegove sklenitve.
   Člen 3
   Do začetka veljavnosti se Sporazum začasno uporablja od prvega dne prvega meseca po datumu, ko se pogodbenici medsebojno uradno obvestita o zaključku postopkov, potrebnih za ta namen (1).
   Člen 4
   Predsednik Sveta je pooblaščen, da pošlje uradno obvestilo iz člena 7(2) Sporazuma.
   Člen 5
   Ta sklep začne veljati na datum sprejetja.
   Člen 6
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

      V Luxembourgu, 3. junija 2010

            Za Svet

            Predsednik

         A. PÉREZ RUBALCABA

      (1)  Generalni sekretariat Sveta bo v Uradnem listu Evropske unije objavil datum, od katerega se bo Sporazum začasno uporabljal.

      SPORAZUM
      med Evropsko unijo in vlado Socialistične republike Vietnam o nekaterih vidikih zračnih prevozov
      EVROPSKA UNIJA
      na eni strani, in
      VLADA SOCIALISTIČNE REPUBLIKE VIETNAM
      na drugi strani
      (v nadaljnjem besedilu: pogodbenici) STA SE –
      OB UGOTOVITVI, da dvostranski sporazumi o zračnem prevozu, sklenjeni med sedemnajstimi državami članicami Evropske unije in vlado Socialistične republike Vietnam, vsebujejo določbe, ki so v nasprotju s pravom Evropske unije;
      OB UGOTOVITVI, da ima Evropska unija izključno pristojnost v zvezi z več vidiki, ki so lahko vključeni v dvostranske sporazume o zračnem prevozu med državami članicami Evropske unije in tretjimi državami;
      OB UGOTOVITVI, da imajo v skladu s pravom Evropske unije letalski prevozniki Evropske unije s sedežem v državi članici pravico do nediskriminatornega dostopa do zračnih poti med državami članicami Evropske unije in tretjimi državami;
      OB UPOŠTEVANJU sporazumov med Evropsko unijo in nekaterimi tretjimi državami, ki državljanom teh tretjih držav omogočajo, da pridobijo lastništvo v letalskih prevoznikih, ki so licencirani v skladu s pravom Evropske unije;
      OB PRIZNAVANJU, da se morajo nekatere določbe dvostranskih sporazumov o zračnem prevozu med državami članicami Evropske unije in vlado Socialistične republike Vietnam, ki so v nasprotju s pravom Evropske unije, zaradi vzpostavitve trdne pravne podlage za zračne prevoze med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam ter ohranitve stalnosti teh zračnih prevozov uskladiti s tem pravom;
      OB UGOTOVITVI, da v skladu s pravom Evropske unije letalski prevozniki načeloma ne smejo sklepati sporazumov, ki bi lahko vplivali na trgovino med državami članicami Evropske unije in katerih cilj ali posledica bi bilo preprečevanje, omejevanje ali izkrivljanje konkurence;
      OB PRIZNAVANJU, da določbe v dvostranskih sporazumih o zračnem prevozu, sklenjenih med državami članicami Evropske unije in vlado Socialistične republike Vietnam, ki (i) zahtevajo ali spodbujajo sprejetje sporazumov med podjetji, sklepe podjetniških združenj ali usklajena ravnanja, ki preprečujejo, izkrivljajo ali omejujejo konkurenco med letalskimi prevozniki na ustreznih zračnih poteh; ali (ii) krepijo učinke takih sporazumov, sklepov ali usklajenih ravnanj; ali (iii) prenašajo na letalske prevoznike ali druge zasebne gospodarske operaterje odgovornost za sprejemanje ukrepov, ki preprečujejo, izkrivljajo ali omejujejo konkurenco med letalskimi prevozniki na ustreznih zračnih poteh, lahko onemogočijo učinkovito izvajanje pravil o konkurenci, ki se uporabljajo za podjetja;
      OB UGOTOVITVI, da Evropska unija v okviru teh pogajanj nima namena povečati skupnega obsega zračnega prometa med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam, vplivati na ravnovesje med letalskimi prevozniki Evropske unije in letalskimi prevozniki Socialistične republike Vietnam ali se pogajati o spremembah obstoječih dvostranskih sporazumov o zračnih prevozih v zvezi s prometnimi pravicami –
      DOGOVORILI O NASLEDNJEM:
      Člen 1
      Splošne določbe
      1.   Za namene tega sporazuma „države članice“ pomenijo države članice Evropske unije in „Pogodbi EU“ pomeni Pogodbo o Evropski uniji in Pogodbo o delovanju Evropske unije.
      2.   Sklicevanja v posameznih sporazumih iz Priloge 1 na državljane države članice, ki je pogodbenica navedenega sporazuma, se razumejo kot sklicevanja na državljane držav članic Evropske unije.
      3.   Sklicevanja v posameznih sporazumih iz Priloge 1 na letalske prevoznike ali letalske družbe države članice, ki je pogodbenica navedenega sporazuma, se razumejo kot sklicevanja na letalske prevoznike ali letalske družbe, ki jih določi navedena država članica.
      Člen 2
      Določitev s strani države članice
      1.   Določbe iz odstavkov 2 in 3 tega člena nadomestijo ustrezne določbe v členih, ki so navedeni v Prilogi 2(a) in (b), o določitvi letalskega prevoznika s strani zadevne države članice, njegovih pooblastil in dovoljenj, ki jih prizna vlada Socialistične republike Vietnam, ter zavrnitvi, preklicu, začasnem odvzemu ali omejitvi pooblastil ali dovoljenj letalskega prevoznika.
      2.   Ob prejemu določitve s strani države članice, vlada Socialistične republike Vietnam prizna ustrezna pooblastila in dovoljenja z najmanjšo postopkovno zamudo, pod pogojem, da:

                  (i)

                  ima letalski prevoznik sedež na ozemlju države članice, ki ga je določila, v skladu s Pogodbama EU in ima veljavno operativno licenco v skladu s pravom Evropske unije; in

                  (ii)

                  država članica, ki je pristojna za izdajo spričevala letalskega prevoznika, izvaja in vzdržuje učinkovit predpisani nadzor letalskega prevoznika, in je ustrezni letalski organ v določitvi jasno opredeljen; in

                  (iii)

                  je letalski prevoznik neposredno v lasti ali je njegov večinski lastnik država članica in/ali državljani države članice in/ali drugih držav iz Priloge 3 in/ali državljani teh drugih držav, in da imajo te države in/ali ti državljani učinkovit nadzor.

            3.   Vlada Socialistične republika Vietnam lahko zavrne, prekliče, začasno odvzame ali omeji pooblastila ali dovoljenja letalskega prevoznika, ki ga je določila država članica, če:

                  (i)

                  letalski prevoznik v skladu s Pogodbama EU nima sedeža na ozemlju države članice, ki ga je določila, ali nima veljavne operativne licence v skladu s pravom Evropske unije; ali

                  (ii)

                  država članica, ki je pristojna za izdajo spričevala letalskega prevoznika, ne izvaja ali ne vzdržuje učinkovitega predpisanega nadzora letalskega prevoznika ali ustrezni letalski organ v določitvi ni jasno opredeljen; ali

                  (iii)

                  letalski prevoznik ni neposredno v lasti ali njegov večinski lastnik ni država članica in/ali državljani države članice in/ali drugih držav, ki so navedene v Prilogi 3, in/ali državljani teh drugih tretjih držav, in da te države in/ali državljani nimajo učinkovitega nadzore.

            Vlada Socialistične republika Vietnam pri izvajanju svoje pravice iz tega odstavka ne diskriminira med letalskimi prevozniki Evropske unije na podlagi državne pripadnosti.
      Člen 3
      Varnost
      1.   Določbe iz odstavka 2 tega člena dopolnjujejo člene iz Priloge 2(c).
      2.   Kadar država članica določi letalskega prevoznika, katerega predpisani nadzor izvaja in vzdržuje država članica, se pravice Socialistične republike Vietnam v skladu z varnostnimi predpisi iz sporazuma med državo članico, ki je določila letalskega prevoznika, in vlado Socialistične republike Vietnam uporabljajo na enak način za to drugo državo članico pri sprejemanju, izvajanju ali vzdrževanju varnostnih standardov in za dovoljenja za opravljanje prometa navedenega letalskega prevoznika.
      Člen 4
      Skladnost s pravili o konkurenci
      1.   Dvostranski sporazumi o zračnem prevozu, sklenjeni med državami članicami in vlado Socialistične republike Vietnam ne posegajo v pravila o konkurenci pogodbenic.
      2.   Določbe, navedene v Prilogi 2(d) prenehajo veljati.
      Člen 5
      Priloge k Sporazumu
      Priloge k temu sporazumu so njegov sestavni del.
      Člen 6
      Revizija ali sprememba
      Pogodbenici lahko ta sporazum kadar koli sporazumno revidirata ali spremenita.
      Člen 7
      Začetek veljavnosti in začasna uporaba
      1.   Ta sporazum začne veljati, ko se pogodbenici medsebojno pisno uradno obvestita, da sta zaključili notranje postopke, potrebne za začetek veljavnosti Sporazuma.
      2.   Ne glede na odstavek 1 se pogodbenici strinjata, da se ta sporazum začasno uporablja od prvega dne meseca, ki sledi dnevu, ko se pogodbenici medsebojno uradno obvestita o zaključku postopkov, potrebnih v ta namen.
      3.   Sporazumi in drugi dogovori med državami članicami in vlado Socialistične republike Vietnam, ki na datum podpisa tega sporazuma še niso začeli veljati in niso v začasni uporabi, so navedeni v Prilogi 1(b). Ta sporazum se uporablja za vse takšne sporazume in dogovore ob začetku njihove veljavnosti ali začasne uporabe.
      Člen 8
      Prenehanje veljavnosti
      1.   V primeru prenehanja veljavnosti enega od sporazumov iz Priloge 1 istočasno prenehajo veljati tudi vse določbe tega sporazuma, ki so povezane z zadevnim sporazumom iz Priloge 1.
      2.   V primeru prenehanja veljavnosti vseh sporazumov iz Priloge 1 istočasno preneha veljati tudi ta sporazum.

         V potrditev navedenega so spodaj podpisani pooblaščenci, ki so bili v ta namen ustrezno pooblaščeni, podpisali ta sporazum.
         Sestavljeno v dveh izvodih v Bruslju, dne 4. oktobra 2010, v angleškem, bolgarskem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovaškem, slovenskem, španskem, švedskem in vietnamskem jeziku.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За правителството на Социалистическа република Виетнам
            Por el Gobierno de la República Socialista de Vietnam
            Za vládu Vietnamské socialistické republiky
            For regeringen for Den Socialistiske Republik Vietnam
            Für die Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam
            Vietnami Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel
            Για την κυβέρνηση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ
            For the Government of the Socialist Republic of Vietnam
            Pour le gouvemement de la République socialiste du Viêt Nam
            Per il govemo della Repubbhca socialista del Vietnam
            Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –
            Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu
            A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya részéről
            Ghall-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam
            Voor de Regering van de Socialistische Republiek Vietnam
            W imieniu Rządu Socjalistycznej Republiki Wietnamu
            Pelo Govemo da República Socialista do Vietname
            Pentru Guvernul Republicii Socialiste Vietnam
            Za vládu Vietnamskej socialistickej republiky
            Za vlado Socialistične republike Vietnam
            Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta
            För Socialistiska republiken Vietnams regering

         PRILOGA 1

            Seznam sporazumov iz člena 1 tega sporazuma

                     (a)

                     Sporazumi o zračnem prevozu med vlado Socialistične republike Vietnam in državami članicami Evropske unije, ki so na datum podpisa tega sporazuma sklenjeni, podpisani in/ali v začasni uporabi:

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med avstrijsko zvezno vlado in vlado Socialistične republike Vietnam, v Hanoju 27. marca 1995, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Avstrijo“ v Prilogi 2,

                                             —

                                             kakor je bil nazadnje spremenjen z Memorandumom o soglasju, v Hanoju 5. aprila 2006,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Kraljevine Belgije in vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu, v Bruslju 21. oktobra 1992, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Belgijo“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Ljudske republike Bolgarije in vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu med njunima ozemljema in zunaj njunih, v Sofiji 1. oktobra 1979, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Bolgarijo“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Češke republike in vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu, v Pragi 23. maja 1997, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Češko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Kraljevine Danske in vlado Socialistične republike Vietnam, v Hanoju 25. septembra 1997, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Dansko“ v Prilogi 2,

                                             —

                                             upošteva se v povezavi z Memorandumom o soglasju med Kraljevino Dansko, Kraljevino Norveško in Kraljevino Švedsko ter Socialistično republiko Vietnam, v Hanoju 25. septembra 1997,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Republike Finske in vlado Socialistične republike Vietnam, podpisan v Hanoju 26. oktobra 2000, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Finsko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Republike Francije in vlado Socialistične republike Vietnam, v Parizu 14. aprila 1977, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Francijo“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Zvezne republike Nemčije in vlado Socialistične republike Vietnam, v Bonnu 26. avgusta 1994, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Nemčijo“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Republike Madžarske in vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu, v Hanoju 4. februarja 1998, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Madžarsko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Velikega vojvodstva Luksemburg in vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu, v Luxembourgu 26. oktobra 1994, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Luksemburgom“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med Kraljevino Nizozemsko in Socialistično republiko Vietnam o zračnem prevozu med njunima ozemljema in zunaj njunih ozemelj, v Hanoju 1. oktobra 1993, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Nizozemsko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o civilnem zračnem prevozu med vlado Ljudske republike Poljske in vlado Socialistične republike Vietnam, v Varšavi 11. septembra 1976, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Poljsko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Portugalske republike in vlado Socialistične republike Vietnam, v Lizboni 3. februarja 1998, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Portugalsko“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Socialistične republike Romunije in vlado Socialistične republike Vietnam o civilnem zračnem prevozu, v Hanoju 26. junija 1979, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Romunijo“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Kraljevine Švedske in vlado Socialistične republike Vietnam, v Hanoju 25. septembra 1997, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Švedsko“ v Prilogi 2,

                                             —

                                             upošteva se v povezavi z Memorandumom o soglasju med Kraljevino Dansko, Kraljevino Norveško in Kraljevino Švedsko ter Socialistično republiko Vietnam, v Hanoju 25. septembra 1997,

                                 —

                                 Sporazum o zračnem prevozu med vlado Slovaške republike in vlado Socialistične republike Vietnam, v Hanoju 6. novembra 1997, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Slovaško“ v Prilogi 2,

                                 —

                                 Sporazum med vlado Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske ter vlado Socialistične republike Vietnam o zračnem prevozu, v Londonu 19. avgusta 1994, v nadaljnjem besedilu „Sporazum med Vietnamom in Združenim kraljestvom“ v Prilogi 2,

                                             —

                                             nazadnje spremenjen z izmenjavo diplomatskih not v Hanoju 8. in 26. septembra 2000.

                     (b)

                     Sporazumi o zračnem prevozu in drugi dogovori, parafirani ali podpisani med vlado Socialistične republike Vietnam in državami članicami Evropske unije, ki na datum podpisa tega sporazuma še niso začeli veljati in niso v začasni uporabi.

         PRILOGA 2

            Seznam členov v sporazumih iz Priloge 1, na katere se sklicujejo členi 2 do 4 tega sporazuma

                     (a)

                     Določitev s strani države članice:

                                 —

                                 člen 3, odstavek 5 Sporazuma med Vietnamom in Avstrijo,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Bolgarijo,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Dansko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Češko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 5 Sporazuma med Vietnamom in Finsko,

                                 —

                                 člen 7, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Francijo,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Nemčijo,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Madžarsko,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Luksemburgom,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Nizozemsko,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 2 Sporazuma med Vietnamom in Poljsko,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Portugalsko,

                                 —

                                 člen 3 Sporazuma med Vietnamom in Romunijo,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Švedsko,

                                 —

                                 člen 3, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Slovaško,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 4 Sporazuma med Vietnamom in Združenim kraljestvom;

                     (b)

                     Zavrnitev, preklic, začasni odvzem ali omejitev pooblastil ali dovoljenj:

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Avstrijo,

                                 —

                                 člen 5, odstavek (1)(d) Sporazuma med Vietnamom in Belgijo,

                                 —

                                 člen 4(a) Sporazuma med Vietnamom in Bolgarijo,

                                 —

                                 člen 5, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Češko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Dansko,

                                 —

                                 člen 5, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Finsko,

                                 —

                                 člen 9, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Francijo,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 1 Sporazuma med Vietnamom in Nemčijo,

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Madžarsko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(c) Sporazuma med Vietnamom in Luksemburgom,

                                 —

                                 člen 5, odstavek (1)(c) Sporazuma med Vietnamom in Nizozemsko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek 1 Sporazuma med Vietnamom in Poljsko;

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Portugalsko,

                                 —

                                 člen 4 Sporazuma med Vietnamom in Romunijo,

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Švedsko,

                                 —

                                 člen 4, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Slovaško,

                                 —

                                 člen 5, odstavek (1)(a) Sporazuma med Vietnamom in Združenim kraljestvom;

                     (c)

                     Varnost:

                                 —

                                 člen 6a Sporazuma med Vietnamom in Avstrijo,

                                 —

                                 člen 7 Sporazuma med Vietnamom in Belgijo,

                                 —

                                 člen 11 Sporazuma med Vietnamom in Češko,

                                 —

                                 člen 18 Sporazuma med Vietnamom in Finsko,

                                 —

                                 člen 4 Sporazuma med Vietnamom in Francijo,

                                 —

                                 člen 9 Sporazuma med Vietnamom in Madžarsko,

                                 —

                                 člen 6 Sporazuma med Vietnamom in Luksemburgom,

                                 —

                                 člen 14 Sporazuma med Vietnamom in Nizozemsko,

                                 —

                                 člen 9 Sporazuma med Vietnamom in Romunijo,

                                 —

                                 člen 7 Sporazuma med Vietnamom in Slovaško,

                                 —

                                 člen 9a Sporazuma med Vietnamom in Združenim kraljestvom;

                     (d)

                     Skladnost s pravili o konkurenci:

                                 —

                                 člen 13, odstavka 1 in 7 Sporazuma med Vietnamom in Belgijo,

                                 —

                                 člen 9, odstavki 3 do 8 Sporazuma med Vietnamom in Bolgarijo,

                                 —

                                 člen 7, odstavek 2 Sporazuma med Vietnamom in Češko,

                                 —

                                 člen 11, odstavek 2 Sporazuma med Vietnamom in Dansko,

                                 —

                                 člen 12, odstavki 2 do 7 Sporazuma med Vietnamom in Francijo,

                                 —

                                 člen 6, odstavki 1 in 4 do 6 Sporazuma med Vietnamom in Madžarsko,

                                 —

                                 člen 11, odstavki 2 do 4 Sporazuma med Vietnamom in Luksemburgom,

                                 —

                                 člen 6, odstavki 2 do 6 Sporazuma med Vietnamom in Nizozemsko,

                                 —

                                 člen 20, odstavka 2 in 4 Sporazuma med Vietnamom in Poljsko,

                                 —

                                 člen 16, odstavka 2 do 6 Sporazuma med Vietnamom in Portugalsko,

                                 —

                                 člen 14, odstavki 1 do 6 Sporazuma med Vietnamom in Romunijo,

                                 —

                                 člen 12, odstavki 3, 5 in 6 Sporazuma med Vietnamom in Slovaško,

                                 —

                                 člen 11, odstavek 2 Sporazuma med Vietnamom in Švedsko,

                                 —

                                 člen 7, odstavka 3 in 4, Sporazuma med Vietnamom in Združenim kraljestvom.

         PRILOGA 3

            Seznam drugih držav iz člena 2 tega sporazuma

                     (a)

                     Republika Islandija (v skladu s Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru);

                     (b)

                     Kneževina Lihtenštajn (v skladu s Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru);

                     (c)

                     Kraljevina Norveška (v skladu s Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru);

                     (d)

                     Švicarska konfederacija (v skladu s Sporazumom med Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o zračnem prometu).


title: 2013/614/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011

text:
               16.11.2013

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 308/334

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011
   (2013/614/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,

               —

               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011,

               —

               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori podjetja (1),

               —

               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,

               —

               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208,

               —

               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 74/2008 z dne 20. decembra 2007 o ustanovitvi Skupnega podjetja Artemis za izvedbo skupne tehnološke pobude o vgrajenih računalniških sistemih (4), zlasti člena 11(4),

               —

               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94,

               —

               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

               —

               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0087/2013),

               1.

               podeli razrešnico izvršnemu direktorju Skupnega podjetja Artemis glede izvrševanja proračuna podjetja za proračunsko leto 2011;

               2.

               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje izvršnemu direktorju Skupnega podjetja Artemis, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

            Predsednik

         Martin SCHULZ

            Generalni sekretar

         Klaus WELLE

      (1)  UL C 6, 10.1.2013, str. 1.

      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

      (4)  UL L 30, 4.2.2008, str. 52.

      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,

                  —

                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Skupnega podjetja Artemis za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori podjetja (1),

                  —

                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208,

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 74/2008 z dne 20. decembra 2007 o ustanovitvi Skupnega podjetja Artemis za izvedbo skupne tehnološke pobude o vgrajenih računalniških sistemih (4), zlasti člena 11(4),

                  —

                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94,

                  —

                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

                  —

                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0087/2013),

                  A.

                  ker je bilo Skupno podjetje Artemis (v nadaljnjem besedilu: skupno podjetje) ustanovljeno decembra 2007 za obdobje 10 let, da bi opredelili in izvedli raziskovalni program za razvoj ključnih tehnologij za vgrajene računalniške sisteme na različnih področjih uporabe in izboljšali evropsko konkurenčnost in trajnost ter omogočili oblikovanje novih trgov in družbenih aplikacij,

                  B.

                  ker je začelo skupno podjetje samostojno delovati oktobra 2009,

                  C.

                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov skupnega podjetja za proračunsko leto 2011,

                  D.

                  ker je Računsko sodišče podalo mnenje s pridržkom o zakonitosti in pravilnosti z računovodskimi izkazi povezanih transakcij skupnega podjetja,

                  E.

                  ker najvišji prispevek Unije k skupnemu podjetju za obdobje desetih let znaša 420 000 000 EUR, izplača pa se iz proračuna sedmega okvirnega programa za raziskave,

         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

                  1.

                  ugotavlja, da je prvotni proračun za leto 2011 vseboval proračunska sredstva za poslovanje v višini 46,6 milijona EUR in da je bila sprejeta sprememba proračuna, s katero so se ta sredstva znižala na 18 600 000 EUR; poleg tega ugotavlja, da je bila stopnja porabe sredstev za poslovanje 100-odstotna zaradi zmanjšanja teh sredstev na 18 600 000 EUR, medtem ko je stopnja za plačila znašala 51 %;

                  2.

                  je zaskrbljen, ker je skupno podjetje od Računskega sodišča prejelo mnenje s pridržkom o zakonitosti in pravilnosti letnih računovodskih izkazov in z njimi povezanih transakcij, saj skupno podjetje ni moglo oceniti, ali strategija naknadnih revizij dovolj zanesljivo zagotavlja zakonitost in pravilnost povezanih transakcij; poziva skupno podjetje, naj organu za podelitev razrešnice zagotovi akcijski načrt za odpravo te morebitne premajhne zanesljivosti; pričakuje, da bo Računsko sodišče lahko na podlagi lastnih neodvisnih revizij organu za podelitev razrešnice podalo mnenje o učinkovitosti strategije skupnega podjetja, povezane z naknadnimi revizijami;

                  3.

                  opozarja, da je skupno podjetje leta 2010 sprejelo strategijo naknadnih revizij, ki je bistveno orodje za ocenjevanje zakonitosti in pravilnosti povezanih transakcij in da se je ta strategija začela izvajati 2011; ugotavlja, da je bila revizija zahtevkov za povračilo stroškov projektov delegirana nacionalnim organom financiranja držav članic, vendar upravni sporazumi, podpisani s temi organi, ne vsebujejo praktičnih ureditev za te revizije; nadalje v zvezi s skupnim podjetjem ugotavlja, da različne sheme financiranja in nacionalna pravila v različnih državah članicah pomenijo, da so naknadne revizije izvedljive le v povezavi s končanimi projekti, in zahteva, da se ga obvesti o rezultatih opravljenih revizij; ponovno poudarja, da bi moralo skupno podjetje brez odlašanja povečati kakovost svojih predhodnih kontrol, zlasti za upravljanje nepovratnih sredstev; zahteva, da se organ za podelitev razrešnice obvešča o rezultatih naslednjih naknadnih revizij, ki jih bo opravilo skupno podjetje;

                  4.

                  opaža, da v nasprotju s finančnimi pravili skupnega podjetja proračun skupnega podjetja za leto 2011 ne odraža diferenciranih sredstev za prevzem plačil, ki se nanašajo na odhodke iz poslovanja;

                  5.

                  obžaluje, da je bila stopnja izvrševanja sredstev za operativna plačila sorazmerno nizka, saj je za razpise za zbiranje predlogov v letih 2008, 2009 in 2010 znašala 86 %, 53 % oziroma 18 %; je seznanjen z zamudami na ravni držav članic pri podpisovanju nacionalnih sporazumov o nepovratnih sredstvih; je zaskrbljen zaradi nizke stopnje izvrševanja proračuna in zlasti s tem povezanih dejavnosti skupnega podjetja; zahteva, da se pripravi podrobno poročilo o teh pomanjkljivostih s konkretnimi predlogi za postopno izboljšanje stopnje izvrševanja;

                  6.

                  obsoja, da Grčija uporablja strukturna sredstva Unije za kritje svojih nacionalnih prispevkov grškim upravičencem projektov Artemis, namesto da bi zagotovila nacionalna sredstva, in da je skupno podjetje potrdilo nadaljevanje grškega sodelovanja v projektih Artemis, a grškim upravičencem ne zagotavlja nobenih sredstev, saj odhodki, ki se sofinancirajo iz strukturnih skladov Unije v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1083/2006 (6), ne prejmejo pomoči iz drugih finančnih instrumentov Unije; poziva Komisijo, naj čim prej obvesti organ za podelitev razrešnice o legalnosti tega stanja;

                  7.

                  je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da skupno podjetje uporablja nesamodejni prenos sredstev za plačila v naslednje proračunsko leto, vendar brez sklepa upravnega odbora, kot zahteva člen 10(1) finančnih pravil, in da se ne razlikuje med sredstvi za plačila, prenesenimi iz prejšnjih let, in sredstvi za plačila tekočega leta;

         Razpisi za zbiranje predlogov

                  8.

                  je seznanjen, da dejanska izvedbena in predvidena vrednost razpisov za zbiranje predlogov znaša le 244 000 000 EUR ali 58 % od 420 000 000 EUR načrtovanega proračuna za kritje odhodkov iz poslovanja;

         Sistemi notranje kontrole

                  9.

                  potrjuje, da je skupno podjetje v letu 2011 povečalo svoja prizadevanja za uvedbo in izvajanje uspešnih finančnih, računovodskih in upravljavskih kontrolnih postopkov; ugotavlja, da je računovodja potrdil finančni in računovodski sistem, ki sta v uporabi, ni pa še potrdil s tem povezanih poslovnih procesov, ki zagotavljajo finančne informacije, zlasti tistega, ki zagotavlja finančne informacije o potrjevanju in plačevanju zahtevkov za povračilo stroškov, prejetih od nacionalnih organov; opozarja, da so potrebna dodatna prizadevanja, zlasti glede standardov notranje kontrole, in da je skupno podjetje začelo samostojno delovati oktobra 2009;

         Notranja revizija

                  10.

                  ugotavlja, da ob koncu leta 2011 skupno podjetje še ni imelo enote za notranjo revizijo; opominja, da je služba Evropske komisije za notranjo revizijo od leta 2010 notranji revizor skupnega podjetja ter da je opravila oceno tveganja in pripravila strateški načrt revizij za obdobje 2012–2014, ki je bil predložen upravnemu odboru skupnega podjetja; potrjuje, da bo ob upoštevanju velikosti skupnega podjetja ta služba opravila tudi vlogo enote za notranjo revizijo;

                  11.

                  ugotavlja, da finančna pravila skupnega podjetja uradno še niso bila spremenjena tako, da bi vključevala določbo o pristojnosti notranjega revizorja Komisije glede celotnega splošnega proračuna;

         Letno poročilo o dejavnostih

                  12.

                  ugotavlja, da letno poročilo o dejavnostih vsebuje podatke o rezultatih delovanja skupnega podjetja, a ne zajema ocene učinkovitosti in uspešnosti sistema notranje kontrole in da so njegove pomanjkljivosti naslednje:

                              —

                              informacij o izvajanju strategije naknadnih revizij je premalo, da bi lahko sklenili, ali ta bistvena kontrola deluje uspešno, zato bi moral biti o tem izražen pridržek,

                              —

                              ni informacij o delni potrditvi finančnega in računovodskega sistema, ki jo je opravil računovodja,

                              —

                              med številčnimi podatki o izvrševanju proračuna v izkazu izvrševanja odobritev za plačila v letnem poročilu o dejavnostih in številčnimi podatki o izvrševanju proračuna v letnih računovodskih izkazih so nepojasnjene razlike;

         Druge upravne zadeve

                  13.

                  ugotavlja, da je skupno podjetje v letu 2011 pripravilo načrt neprekinjenega poslovanja in doseglo napredek pri formalizaciji varnostnih politik IT, potrebno pa je dodatno delo za dokončanje obnovitvenega načrta po nesreči;

                  14.

                  obžaluje, da nacionalni organi financiranja v nasprotju s finančnimi pravili skupnega podjetja še niso prijavili nobenih bančnih obresti na zneske predfinanciranja;

                  15.

                  pozdravlja, da je bil 3. februarja 2012 podpisan sporazum z državo gostiteljico med skupnim podjetjem in belgijskimi organi v zvezi s pisarnami, privilegiji in imunitetami ter drugo podporo, ki jo je treba zagotoviti;

         Druge zadeve

         Morebitno združenje s Skupnim podjetjem ENIAC

                  16.

                  Meni, da bi bilo treba pripraviti analizo stroškovne učinkovitosti združitve s Skupnim podjetjem ENIAC ter Evropski parlament obvestiti o rezultatih te ocene; poročilo bi moralo poudariti morebitne prednosti in pomanjkljivosti take združitve;

                  17.

                  ponovno poziva Računsko sodišče, naj v razumnem roku Parlamentu zagotovi posebno poročilo o skupnih vprašanjih, ki se pojavljajo zaradi značilnosti skupnih podjetij in ki bi jih skupna podjetja morala obravnavati s svojimi partnerji, da bi zagotovila njihovo dodano vrednost in učinkovito izvajanje raziskovalnih, tehnološko razvojnih in demonstracijskih programov Unije; prav tako ugotavlja, da bi moralo to poročilo vsebovati oceno učinkovitosti ustanovitve in strukture skupnih podjetij.

         (1)  UL C 6, 10.1.2013, str. 1.

         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

         (4)  UL L 30, 4.2.2008, str. 52.

         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

         (6)  UL L 210, 31.7.2006, str. 25.