title: 2014/878/EU: Sklep Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. novembra 2014 o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/008 FI/STX Rauma, s Finske)

text:
               6.12.2014

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 350/11

         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
   z dne 26. novembra 2014
   o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/008 FI/STX Rauma, s Finske)

      (2014/878/EU)

   EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) in zlasti člena 15(4) Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2) in zlasti člena 12 Uredbe,
   ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) in zlasti točke 13 navedenega sporazuma,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje podpore presežnim delavcem in samozaposlenim osebam, ki so prenehale opravljati svojo dejavnost zaradi velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, zaradi še vedno trajajoče svetovne finančne in gospodarske krize, ki je predmet Uredbe (ES) št. 546/2009 (4), ali nove svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.

               (2)

               Sredstva ESPG ne presegajo najvišjega letnega zneska 150 milijonov EUR (cene iz leta 2011), kot je določeno v členu 12 Uredbe (EU, Euratom) št. 1311/2013.

               (3)

               Finska je 27. maja 2014 predložila vlogo za uporabo sredstev ESPG v zvezi z odpuščanjem presežnih delavcev v družbi STX Finland Oy v mestu Rauma in jo dopolnila z dodatnimi informacijami, kot je določeno v členu 8(3) Uredbe (EU) št. 1309/2013. Vloga izpolnjuje zahteve za določitev finančnega prispevka iz ESPG iz člena 13 Uredbe (EU) št. 1309/2013.

               (4)

               Zato bi bilo treba uporabiti sredstva ESPG, da se zagotovi finančni prispevek v višini 1 426 800 EUR za vlogo, ki jo je predložila Finska –

         SPREJELA TA SKLEP:
   Člen 1
   V splošnem proračunu Evropske unije za proračunsko leto 2014 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji uporabi vsota 1 426 800 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
   Člen 2
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

      V Strasbourgu, 26. novembra 2014

            Za Evropski parlament

            Predsednik

         M. SCHULZ

            Za Svet

            Predsednik

         S. GOZI

      (1)  UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

      (2)  UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

      (3)  UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

      (4)  UL L 167, 29.6.2009, str. 26.


title: 2005/553/ES: Sklep Evropskega parlamenta z dne 12. aprila 2005 o zaključku poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003

text:
               27.7.2005

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 196/152

      SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA

   z dne 12. aprila 2005
   o zaključku poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003
   (2005/553/ES)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju poročila o nadaljnjem izvajanju glede razrešnic 2002 (COM(2004) 0648 – C6-0126/2004),
   ob upoštevanju bilanc stanja in poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003 (COM(2004) 0667 – C6-0165/2004),
   ob upoštevanju poročila o finančnem poslovodenju šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003 (SEC(2004) 1271),
   ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o dejavnostih šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada v zvezi s proračunskim letom 2003, skupaj z odgovori institucij (1),
   ob upoštevanju izjave Računskega sodišča o zanesljivosti Evropskih razvojnih skladov (2),
   ob upoštevanju priporočil Sveta z dne 8. marca 2005 (6865/2005 – C6-0078/2005, 6866/2005 – C6-0079/2005, 6867/2005 – C6-0080/2005, 6868/2005 – C6-0081/2005),
   ob upoštevanju člena 33 Notranjega sporazuma z dne 20. decembra 1995 med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi drugega Finančnega protokola četrte konvencije AKP-ES (3),
   ob upoštevanju člena 32 Notranjega sporazuma z dne 18. septembra 2000 med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi Finančnega protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami, podpisanem v Cotonouju (Benin) 23. junija 2000, in o dodelitvi finančne pomoči za čezmorske države in ozemlja, za katere velja četrti del Pogodbe ES (4),
   ob upoštevanju člena 74 Finančne uredbe z dne 16. junija 1998, ki se uporablja za sodelovanje pri financiranju razvoja v okviru četrte konvencije AKP-ES (5)

   ob upoštevanju člena 119 Finančne uredbe z dne 27. marca 2003, ki se uporablja za deveti Evropski razvojni sklad (6)

   ob upoštevanju členov 70 in 71 (tretja alinea) ter Priloge V k svojemu Poslovniku,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za razvoj (A6-0069/2005),

               1.

               ugotavlja, da je bilo finančno stanje šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada na dan 31. decembra 2003 naslednje:
               Skupna uporaba sredstev Evropskega razvojnega sklada 31. decembra 2003

                           (milijon EUR)

                              Stanje konec leta 2002

                              Izvrševanje proračuna med proračunskim letom 2003

                              Stanje konec leta 2003

                           Skupni znesek

                           Stopnja izvrševanja v % (9)

                           6. ERS

                           7. ERS

                           8. ERS (10)

                           9. ERS (11)

                           Skupni znesek (11)

                           6. ERS

                           7. ERS

                           8. ERS (10)

                           9. ERS (11)

                           Skupni znesek (11)

                           Stopnja izvrševanja v % (9)

                              A – SREDSTVA
                               (7)

                              32 840,4

                           – 357,5

                           – 585,6

                           – 1 736,7

                           15 493,1

                              12 813,3

                              7 471,6

                              10 926,1

                              11 762,9

                              15 493,1

                              45 653,7

                           B – UPORABA

                                          1.

                                       Finančne obveznosti

                              29 921,2

                              91,1

                              – 13,1

                              – 2,6

                              255,1

                              3 522,4

                              3 761,8

                              7 471,6

                              10 926,1

                              11 762,9

                              3 522,4

                              33 683,0

                              73,8

                                          2.

                                       Posamezne pravne obveznosti

                              24 824,2

                              75,6

                              30,7

                              311,7

                              1 406,6

                              1 133,7

                              2 882,7

                              7 349,6

                              10 297,1

                              8 926,5

                              1 133,7

                              27 706,9

                              60,7

                                          3.

                                       Plačila
                                        (8)

                              21 536,4

                              65,6

                              47,0

                              486,2

                              1 559,6

                              281,7

                              2 374,5

                              7 282,1

                              9 718,6

                              6 628,5

                              281,7

                              23 910,9

                              52,4

                              C – Neporavnana plačila (B1–B3)

                              8 384,8

                              25,5

                              189,5

                              1 207,5

                              5 134,4

                              3 240,7

                              9 772,1

                              21,4

                              D – Neporabljena sredstva (A–B1)

                              2 919,2

                              8,9

                              0,0

                              0,0

                              0,0

                              11 970,7

                              11 970,7

                              26,2

                              Vir: Računsko sodišče, Letno poročilo za proračunsko leto 2003, str. 403.

               2.

               potrdi zaključek poslovnih knjig glede izvrševanja šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003;

               3.

               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in spremljajočo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču, Računskemu sodišču in Evropski investicijski banki ter ju objavi v Uradnem listu Evropske unije (serija L).

         Josep BORRELL FONTELLES

            Predsednik

         Julian PRIESTLEY

            generalni sekretar

      (1)  UL C 293, 30.11.2004, str. 315.

      (2)  UL C 293, 30.11.2004, str. 327.

      (3)  UL L 156, 29.5.1998, str. 108.

      (4)  UL L 317, 15.12.2000, str. 355.

      (5)  UL L 191, 7.7.1998, str. 53.

      (6)  UL L 83, 1.4.2003, str. 1.

      (7)  Začetna dodeljena sredstva 6., 7., 8., in 9. ERS, obresti, druga sredstva in prenos sredstev iz predhodnih ERS.

      (8)  Vključno s prenosom Stabex (7. ERS: 104 milijoni EUR, 8. ERS: 87 milijonov EUR, skupaj 191 milijonov EUR).

      (9)  V odstotku sredstev.

      (10)  Vključno s 732,9 milijonov EUR za finančne obveznosti, 347,4 milijonov EUR za posamezne pravne obveznosti in 97,7 milijonov EUR za plačila za predhodno izvajanje sporazuma iz Cotonouja.

      (11)  Opomba: zaradi primerjave s prejšnjimi leti vključujejo ti zneski operacije, ki jih zdaj neodvisno upravlja EIB (dodelitev: 2 245 milijonov EUR, finančne obveznosti: 366 milijonov EUR, posamezne pravne obveznosti: 140 milijonov EUR, plačila: 4 milijoni EUR).

      Vir: Računsko sodišče, Letno poročilo za proračunsko leto 2003, str. 403.

         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA

      s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici Komisiji glede izvrševanja proračuna šestega sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003
      EVROPSKI PARLAMENT,
      ob upoštevanju poročila o nadaljnjem izvajanju glede razrešnic 2002 (COM(2004) 0648 – C6-0126/2004),
      ob upoštevanju bilanc stanja in poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003 (COM(2004) 0667 – C6-0165/2004),
      ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o dejavnostih šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada v zvezi s proračunskim letom 2003, skupaj z odgovori institucij (1),
      ob upoštevanju izjave Računskega sodišča o zanesljivosti Evropskih razvojnih skladov (2),
      ob upoštevanju svoje resolucije z dne 1. marca 2001 o sporočilu Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o razvojni politiki Evropske skupnosti (3),
      ob upoštevanju svoje resolucije z dne 22. aprila 2004 o sporočilu Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z naslovom „Oblikovanje skupne prihodnosti; politični izzivi in proračunska sredstva razširjene Unije 2007–2013“ (4),
      ob upoštevanju letnega poročila o delu Urada za sodelovanje EuropeAid za leto 2003,
      ob upoštevanju letnega poročila Komisije za leto 2004 Svetu in Evropskemu parlamentu o razvojni politiki Evropske skupnosti in zunanji pomoči (COM(2004) 0536),
      ob upoštevanju priporočil Sveta z dne 8. marca 2005 (6865/2005 – C6-0078/2005, 6866/2005 – C6-0079/2005, 6867/2005 – C6-0080/2005, 6868/2005 – C6-0081/2005),
      ob upoštevanju člena 33 Notranjega sporazuma z dne 20. decembra 1995 med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi drugega Finančnega protokola četrte konvencije AKP-ES (5),
      ob upoštevanju člena 32 Notranjega sporazuma z dne 18. septembra 2000 med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju in upravljanju pomoči Skupnosti na podlagi Finančnega protokola k Sporazumu o partnerstvu in sodelovanju med afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami, podpisanem v Cotonouju (Benin) 23. junija 2000, in o dodelitvi finančne pomoči za čezmorske države in ozemlja, za katere velja četrti del Pogodbe ES (6),
      ob upoštevanju člena 74 Finančne uredbe z dne 16. junija 1998, ki se uporablja za sodelovanje pri financiranju razvoja v okviru četrte konvencije AKP-ES (7),
      ob upoštevanju členov 119 in 120 Finančne uredbe z dne 27. marca 2003, ki se uporablja za deveti Evropski razvojni sklad (8),
      ob upoštevanju členov 70 in 71 (tretja alinea) ter Priloge V k svojemu Poslovniku,
      ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za razvoj (A6-0069/2005),

                  A.

                  ker člen 119 Finančne uredbe z dne 27. marca 2003 od Komisije zahteva, da ukrene vse potrebno glede ugotovitev, ki spremljajo sklep o podelitvi razrešnice, in da na zahtevo Evropskega parlamenta poroča o ukrepih, ki jih je sprejela na podlagi omenjenih ugotovitev in pripomb,

                  B.

                  ker se je reforma upravljanja zunanje pomoči ES začela maja 2000 (9) in reforma razvojne politike ES novembra 2000 (10),

                  C.

                  ker je Sporazum o partnerstvu med članicami afriške, karibske in pacifiške skupine držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, podpisan 23. junija 2000 (sporazum iz Cotonouja) (11), začel veljati 1. aprila 2003,

            1.   ocenjuje, da je razvojna politika bistvena sestavina zunanjih dejavnosti Unije, katerih cilj je odprava revščine s krepitvijo socialne infrastrukture, infrastrukture izobraževanja in zdravja, povečanjem zmogljivosti pridelave revnega prebivalstva in dodelitvijo pomoči zadevnim državam za razvoj rasti in lokalnih možnosti; poudarja, da bi bilo uresničevanje razvojnih ciljev tisočletja pomemben korak k doseganju tega cilja; ocenjuje, da je Evropski razvojni sklad pomembno orodje za uresničitev te politike v državah AKP in da bi se morala njegova učinkovitost okrepiti z večjo osredotočenostjo na dejavnosti, povezane z odpravo revščine in s hitrejšim izvajanjem, skupaj z večjo preglednostjo, večjo odgovornostjo ter skladnostjo z načeli dobrega finančnega poslovodenja;
      2.   priznava prizadevanja Komisije pri osredotočanju svojih razvojnih ukrepov na uresničevanje razvojnih ciljev tisočletja, vključno z določitvijo desetih ključnih kazalcev; pozdravlja uporabo teh ključnih kazalcev v vmesnih pregledih Evropskega razvojnega sklada za ocenjevanje napredka pri odpravljanju revščine; zahteva, da Komisija poglobi svoja prizadevanja v zvezi s tem, in priporoča, da nameni 35 % stroškov Evropske unije za sodelovanje pri razvoju za uresničitev razvojnih ciljev tisočletja;
      3.   zaveda se problemov pri merjenju vpliva pomoči Skupnosti pri uresničevanju razvojnih ciljev tisočletja v okolju, kjer je prisotnih več donatorjev; obžaluje dejstvo, da si Komisija ni prizadevala za vzpostavitev ustreznega mehanizma za merjenje takega vpliva in se je tako omejila na merjenje napredka pri uresničevanju razvojnih ciljev tisočletja v državah v razvoju; obžaluje dejstvo, da so odgovori Komisije glede uresničevanja razvojnih ciljev tisočletja v okviru razvojnih ukrepov Komisije v vprašalniku Odbora za razvoj zelo nejasni;
      4.   pozdravlja izboljšave Komisije v svojih sistemih poročanja in priznava izboljšano kakovost letnega poročila za leto 2004 o razvojni politiki in zunanji pomoči Skupnosti (COM(2004) 0536 in SEC(2004) 1027);
      5.   sklene, da začne letno plenarno razpravo o letnem poročilu Komisije o razvojni politiki in zunanji pomoči Evropske skupnosti;
      6.   pozdravlja dejstvo, da je bilo v letu 2003 od celotnih finančnih sredstev za afriške, karibske in pacifiške države (Evropski razvojni sklad in splošni proračun EU) v višini 4 079 milijonov EUR 33 % (1 346 milijonov EUR) porabljenih za socialno infrastrukturo in storitve; obžaluje dejstvo, da je bilo le 62 milijonov EUR (1,5 %) namenjenih osnovnemu izobraževanju in 212 milijonov EUR (5,2 %) osnovnemu zdravstvu; poziva Komisijo, da za te sektorje poveča finančna sredstva, in zahteva, da je 20 % stroškov Evropske unije za sodelovanje pri razvoju namenjenih za osnovno izobraževanje in zdravje v državah v razvoju;
      Poslovne knjige

                  7.

                  ugotavlja, da so bile bilance stanja in poslovne knjige pozno posredovane; upošteva, da bo posodobitev poslovnih knjig Evropskega razvojnega sklada izvedena v določenem roku; pričakuje poročilo računovodje Komisije o stanju poslovnih knjig Komisije, vključno s poslovnimi knjigami Evropskega razvojnega sklada, 1. januarja 2005; zahteva, da se ga obvešča o napredku posodobitve novega integriranega informacijskega sistema (ABAC-FED);

                  8.

                  ugotavlja, da so sredstva Evropskega razvojnega sklada, ki jih upravlja Evropska investicijska banka, kljub temu, da jih Računsko sodišče ne pregleda ali jih ne nadzoruje Parlament kot del postopka razrešnice, konsolidirana v poslovnih knjigah Evropskega razvojnega sklada; meni, da bi se preglednost povečala, če bi informacije o teh sredstvih zagotovili organu, ki podeli razrešnico in je odgovoren za potrditev poslovnih knjig Evropskega razvojnega sklada;

            Izjava o zanesljivosti

                  9.

                  ugotavlja, da Računsko sodišče meni, da poslovne knjige zanesljivo kažejo prihodke in odhodke šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada, z izjemo problemov, povezanih z naslednjim (12):

                              (a)

                              zneski za plačilo Evropskega razvojnega sklada, ki niso bili prikazani v bilanci stanja na dan 31. decembra 2003 (27,5 milijona EUR),

                              (b)

                              predplačili (400 milijonov EUR),

                              (c)

                              sredstvi Stabex,

                              (d)

                              na Evropsko investicijsko banko prenesenimi in neporabljenimi sredstvi (209 milijonov EUR);

                  10.

                  upošteva stališče Računskega sodišča, da bi moral generalni direktor Urada za sodelovanje EuropeAid v letnem poročilu o delu navesti rezerve in izjavo o dolgovih, višino katerih ni mogel določiti, ter izjavo o pravilni uporabi sredstev Stabex, saj prej ni imel na razpolago zadostnih informacij, da bi pripravil dobro utemeljene sklepe;

                  11.

                  upošteva, da Računsko sodišče za poslovne dogodke meni, da so prihodki, navedeni v poslovnih knjigah, proračunska sredstva, dodeljena Evropskemu razvojnemu skladu, ter obveznosti in plačila za proračunsko leto, gledano v celoti, zakoniti in pravilni; ugotavlja, da je Računsko sodišče oblikovalo svoje mnenje na podlagi analize nadzornih sistemov in kontrol, pregleda številnih poslovnih dogodkov in analize letnega poročila o delu ter izjave generalnega direktorja Urada za sodelovanje EuropeAid;

                  12.

                  poziva Komisijo, da odpravi naslednje slabosti, ki jih je Računsko sodišče ugotovilo glede nadzornih sistemov in kontrol:

                              (a)

                              učinki izvajanja standardov notranje kontrole so omejeni, ker je njihovo izvajanje v delegacijah tesno povezano s postopkom prenosa, ki mora biti zaključen do konca leta 2004,

                              (b)

                              potrebno je nadaljevati z akcijskimi načrti in jih v celoti izvajati, zlasti na ravni delegacij, da bi zagotovili učinkovit prihodnji okvir za nadzorne sisteme in kontrole,

                              (c)

                              nadzorni sistemi in kontrole za pogodbe in plačila so sicer na splošno zadovoljivo oblikovani, kljub temu pa je treba izboljšati njihovo izvajanje;

            Poročilo o finančnem poslovodenju

                  13.

                  ugotavlja, da je bilo poročilo o finančnem poslovodenju pozno posredovano; hvali količino in kakovost informacij, vsebovanih v tem poročilu, vključno z informacijo, ki jo je posebej zahteval Parlament v svojem priporočilu o razrešnici leta 2002; poziva Komisijo, da to poročilo v prihodnosti nadalje izboljšuje, predvsem zato, da bi omogočili primerjavo zneskov, namenjenih za projekte, proračunsko podporo in nenačrtovano pomoč, v okviru 9. Evropskega razvojnega sklada s tistimi v okviru predhodnega Evropskega razvojnega sklada ter da bi dovolili pregled upravnih izdatkov Evropskega razvojnega sklada;

            Odgovornost

                  14.

                  ugotavlja, da, medtem ko je komisar za razvoj in človekoljubno pomoč odgovoren za politiko Evropskega razvojnega sklada, je komisar za zunanje odnose in evropsko sosedsko politiko odgovoren za celotno splošno politiko in upravljanje zadev glede delovanja EuropeAid, ki izvaja Evropski razvojni sklad; upošteva, da je komisar za razvoj in človekoljubno pomoč pooblaščen, da sprejema odločitve, povezane z Evropskim razvojnim skladom in posebnimi proračunskimi postavkami, za katere je odgovoren; ostaja prepričan, da bo ta „pristojnost“ omogočila komisarju za razvoj in človekoljubno pomoč, da prevzame popolno politično odgovornost za izvajanje programov, ki jih financira Evropski razvojni sklad, in za področje razvojne politike z EuropeAid, ko EuropeAid poroča komisarju za zunanje odnose in evropsko sosedsko politiko; ostaja zaskrbljen, da lahko pomanjkanje jasnosti glede odgovornosti povzroči dvoumnost v zvezi z odgovornostjo za Evropski razvojni sklad;

            Izvrševanje in RAL

                  15.

                  pozdravlja povečano izvrševanje proračuna, ugotovljeno v letu 2003; vendar ugotavlja, da je z uvedbo 9. Evropskega razvojnega sklada in hitrega prevzema obveznostjo novih sredstev raven neporabljenih sredstev (RAL – reste à liquider) narasla za več kot 1 000 milijonov EUR, iz 8 385 milijonov EUR ob koncu leta 2002 na 9 410 milijonov EUR ob koncu leta 2003; meni, da je ta raven nesprejemljivo visoka in zahteva, da Komisija pospeši izplačilo pomoči Evropskega razvojnega sklada;

                  16.

                  poudarja, da je hitrejše izvrševanje sicer zaželeno, vendar samo ni zadostno za zaključek, da se je delovanje Evropskega razvojnega sklada izboljšalo – zahteva se tudi boljše doseganje ciljev; upošteva primerjavo med cilji in dosežki, vključenimi v poročilo o finančnem poslovodenju, vendar od Komisije zahteva, da si bolj prizadeva, da se določijo merljivi cilji, kakor so opredeljeni v Finančni uredbi;

                  17.

                  ugotavlja, da države članice v letu 2003 svojih prispevkov niso plačale v celoti, kar je skupaj s plačili Svetovnemu zdravstvenemu skladu povzročilo, da je Komisiji zmanjkalo sredstev in je morala odložiti plačila; poziva države članice, da spoštujejo svoje zakonske obveznosti glede prispevkov Evropskega razvojnega sklada;

            Proračunska podpora

                  18.

                  upošteva povečan pomen proračunske podpore v višini 390 milijonov EUR, ki je bila v letu 2003 izplačana v 19 državah AKP; priznava, da lahko proračunska pomoč učinkovito prispeva k uresničitvi ciljev zmanjšanja revščine in izboljšanja upravljanja javnih financ v državah upravičenkah, zlasti s krepitvijo njihovega občutka za samoodgovornost; poudarja pomen „pristopa spremenljive tranše“; poziva Komisijo, da izboljša svoje instrumente za oceno gospodarskih reform in kakovosti upravljanja javnih financ kot pogojev za upravičenost do proračunske podpore;

                  19.

                  razume, da so sredstva proračunske podpore, ko so sproščena za državo AKP, porabljena in kontrolirana v skladu z nacionalnimi postopki in ne s postopki kontrole Evropskega razvojnega sklada; zaveda se, da to zahteva spremembo v postopkih spremljanja Komisije, in sicer od tradicionalnih kontrol in preverjanja poslovnih dogodkov k ocenjevanju stanja upravljanja javnih financ, ki temelji na spremljanju informacij in kazalcev poslovanja;

                  20.

                  ugotavlja, da je Računsko sodišče ponovno opazilo, da merilo za sprostitev sredstev proračunske podpore večinoma sestoji iz makroekonomskih kazalcev, ki zagotavljajo le del informacij o upravljanju javnih financ; opozarja na zahtevo iz poročila o razrešnici za leto 2002 po ocenjevanju stopnje, do katere so vsi trije pogoji, določeni v členu 61(2) Sporazuma iz Cotonouja (13), doseženi; strinja se z Računskim sodiščem, da bi se ocenjevanje glede vsakega od teh meril moralo določeno oblikovati;

                  21.

                  ugotavlja, da drugi donatorji tudi povečujejo rabo proračunske podpore in da Komisija sodeluje s temi donatorji, zlasti Svetovno banko, pri razvoju kazalcev za ocenjevanje uspešnosti upravljanja javnih financ; ugotavlja, da informacije, ki jih je posredovala Komisija v odgovor na poročilo o razrešnici za leto 2002, izražajo zahtevo po poročilu o stanju dela v okviru programa javnih izdatkov in finančne odgovornosti glede priprave kazalcev uspešnosti upravljanj javnih financ; upošteva trditev Komisije, da je bil preizkusni okvir dogovorjen za začetek leta 2004, da je bilo preizkušanje razvitega orodja načrtovano za konec leta 2004 in da bi se sklep o dokončnem izoblikovanju analitičnega okvira moral sprejeti junija 2005; zahteva, da se ga do 1. septembra 2005 obvešča o delu progama;

            Najvišji revizijski organi

                  22.

                  opozarja na pomen, ki ga Parlament, Svet in Računsko sodišče pripisujejo vključitvi najvišjih revizijskih organov iz držav AKP v kontrolo Evropskega razvojnega sklada (14);

                  23.

                  ugotavlja, da so bile posredovane informacije, ki jih je posredovala Komisija v svojem poročilu o finančnem upravljanju sredstev, ki so bila v proračunskem letu 2003 porabljena za projekte, v katerih so bili udeleženi najvišji revizijski organi, kot je to zahteval Parlament v poročilu o razrešnici za 2002;

                  24.

                  ugotavlja, da Komisija preučuje različne načine za podpiranje in spodbujanje vloge najvišjih revizijskih organov v državah AKP; zahteva, da se mu za naslednjo podelitev razrešnice pravočasno posreduje ocena različnih možnosti;

            Vključitev v proračun

                  25.

                  meni, da bi vključitev Evropskega razvojnega sklada v proračun odpravila številne zaplete in težave glede izvajanja zaporednih Evropskih razvojnih skladov, pomagala pospešiti izplačila in zmanjšati trenutni demokratični primanjkljaj; meni, da bi temu vprašanju morali nameniti posebno pozornost v okviru razprave o novih finančnih načrtih;

            Prenos upravljanja pomoči in podpore

                  26.

                  podpira prenos sredstev in pristojnosti odločanja na delegacije Komisije; pričakuje, da bo ta nova organizacijska struktura prispevala k višji ravni izvrševanja obveznosti in plačil, kot je bila tista, ki jo je dosegla Komisija leta 2003;

                  27.

                  razume, da nova struktura poleg prednosti, ki jih zagotavlja, vsebuje tudi tveganja; meni, da je delovni dokument osebja Komisije „Pregled tveganj, povezanih z zunanjo pomočjo“ koristen;

                  28.

                  upošteva poročilo Komisije o ocenjevanju postopka prenosa (15); zaveda se, da se izvajanje decentralizacije približuje zaključku; prizadeva si zagotoviti, da prenos sredstev in pristojnosti odločanja na delegacije spremljajo ustrezne kontrole; zahteva, da se mu pravočasno za naslednjo podelitev razrešnice posreduje poročilo, ki prikazuje stanje postopka prenosa, opisuje pričakovane prednosti z merljivimi kazalci in določa prednosti, ki so bile do sedaj dosežene, ter pojasnjuje strukture kontrole v delegacijah, vključno s stanjem izvajanja standardov notranje kontrole;

                  29.

                  upošteva zagotovilo Komisije, da ima v delegacijah dovolj osebja, ki je na področju finančnega upravljanja ustrezno dobro kvalificirano in usposobljeno; ugotavlja, da je Komisija v primerjavi z drugimi glavnimi donatorji na koncu lestvice, kar zadeva razmerje osebja, ki upravlja 10 milijonov EUR;

                  30.

                  upošteva tveganje postopka prenosa pristojnosti na delegacije Komisije v državah AKP, kot so težave pri iskanju primernega osebja in možnost neskladne razlage pravil med delegacijami Komisije; poudarja potrebo po izboljšanju pravil in uravnoteženju med okrepljenimi kontrolnimi mehanizmi ter potrebo po poročanju na eni strani in učinkovitem in hitrem odločanju o sprejemanju glavnih odločitev o projektih delegacij na drugi strani;

            Sredstva Stabex

                  31.

                  ugotavlja, da je Komisija naredila popis sredstev Stabex v letu 2003, ki je pokazal, da je okoli 700 milijonov EUR ostalo za dodelitev državam prejemnicam; ugotavlja, da čeprav so sredstva bila prenesena v države prejemnice in so formalno zapustila račune Evropskega razvojnega sklada, si Komisija za ta sredstva še naprej deli odgovornost in ohranja kontrolo nad njihovo ustrezno porabo; upošteva ugotovitev Sodišča, da pomanjkanje ustreznega spremljanja Komisiji ne dovoljuje preverjanja porabe sredstev; ugotavlja, da Komisija namerava vpeljati boljše postopke spremljanja do konca leta 2004, ki bodo popolnoma pripravljeni leta 2005; poziva Komisijo, da sodeluje z državami prejemnicami, da se izboljša spremljanje in zagotovi, da se neizplačana sredstva čim prej dodelijo;

            Vrednotenje

                  32.

                  pozdravlja prizadevanja Komisije v notranji kontroli, ki ji omogoča, da izpolnjuje večino standardov; skrbi ga, da Komisija zaradi omejenih zmogljivosti ne bo sposobna izpolnjevati standarda notranje kontrole 23 glede vrednotenja; zahteva, da Komisija poroča, kako namerava zagotoviti, da bo vrednotenje ustrezno izvedeno in spremljano, ter da pove, od kdaj bo sposobna izpolnjevati standard;

            Roki

                  33.

                  poziva Komisijo, da posreduje, ter Svet, da sprejme naslednji predlog za spremembo člena 119(1) Finančne uredbe:
                  „Na priporočilo Sveta, ki odloča s kvalificirano večino, Evropski parlament podeli Komisiji razrešnico glede izvajanja sredstev Evropskega razvojnega sklada, ki jih upravlja v skladu s členom 1(2), za leto n do 30. junija leta n +2.“

         (1)  UL C 293, 30.11.2004, str. 315.

         (2)  UL C 293, 30.11.2004, str. 327.

         (3)  UL C 277, 1.10.2001, str. 130.

         (4)  Sprejeta besedila, P5-TA(2004) 0367.

         (5)  UL L 156, 29.5.1998, str. 108.

         (6)  UL L 317, 15.12.2000, str. 355.

         (7)  UL L 191, 7.7.1998, str. 53.

         (8)  UL L 83, 1.4.2003, str. 1.

         (9)  Sporočilo Komisiji o reformi upravljanja zunanje pomoči, ki ga je Komisija sprejela 16. maja 2000.

         (10)  Izjava Sveta in Komisije o razvojni politiki Evropske skupnosti, ki jo je sprejel Svet za splošne zadeve (razvoj) dne 10. novembra 2000.

         (11)  UL L 317, 15.12.2000, str. 3.

         (12)  Računsko sodišče, Letno poročilo za proračunsko leto 2003, str. 387.

         (13)  Neposredna proračunska pomoč v podporo makroekonomskim ali sektorskim reformam se podeljuje, kjer:

                  (a)

                  je upravljanje javnih izdatkov dovolj pregledno, odgovorno in učinkovito,

                  (b)

                  obstajajo natančno določene makroekonomske ali sektorske politike, ki so jih določile države same ali so se z njimi strinjali njihovi glavnimi donatorji,

                  (c)

                  so javna naročila pregledna.

         (14)  Glej točke 21 do 24 Resolucije, ki vsebuje pripombe, ki spremljajo sklep o razrešnici Komisiji glede izvrševanja proračuna šestega, sedmega in osmega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2002 (UL L 330, 4.11.2004, str. 128).

         (15)  SEC(2004) 0561, 6.5.2004.


title: Sklep Sveta (SZVP) 2016/35 z dne 14. januarja 2016 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu

text:
               15.1.2016

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 10/15

         SKLEP SVETA (SZVP) 2016/35
   z dne 14. januarja 2016
   o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Svet je 26. julija 2010 sprejel Sklep 2010/413/SZVP (1) o omejevalnih ukrepih proti Iranu.

               (2)

               Kitajska, Francija, Nemčija, Ruska federacija, Združeno kraljestvo in Združene države Amerike so 24. novembra 2013, ob podpori visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, z Iranom dosegle dogovor o skupnem načrtu ukrepanja, v katerem je določen pristop za uresničitev dolgoročne celostne rešitve iranskega jedrskega vprašanja. Dogovorjeno je bilo, da bodo v proces, ki bo vodil do te celostne rešitve, v prvi fazi vključeni začetni vzajemno dogovorjeni ukrepi, ki jih bosta morali obe strani izvajati šest mesecev in bodo z njunim soglasjem podaljšani.

               (3)

               Kitajska, Francija, Nemčija, Ruska federacija, Združeno kraljestvo in Združene države Amerike so 14. julija 2015, ob podpori visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, dosegle dogovor o dolgoročni celostni rešitvi iranskega jedrskega vprašanja. Uspešno izvajanje celovitega skupnega načrta ukrepanja bo zagotovilo izključno miroljubne namene iranskega jedrskega programa in bo omogočilo celovito odpravo vseh sankcij v zvezi z jedrskim vprašanjem.

               (4)

               Kitajska, Francija, Nemčija, Ruska federacija, Združeno kraljestvo in Združene države Amerike so se 14. julija 2015, ob podpori visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, z Iranom dogovorile o podaljšanju izvajanja ukrepov iz skupnega načrta ukrepanja, da se zagotovijo potrebne ureditve in priprave za izvajanje celovitega skupnega načrta ukrepanja.

               (5)

               S Sklepom (SZVP) 2015/1148 (2) je Svet 14. julija 2015 sklenil podaljšati izvajanje ukrepov iz skupnega načrta ukrepanja do 14. januarja 2016.

               (6)

               Da bi zagotovili zadosten čas za potrebne ureditve in priprave za izvajanje celovitega skupnega načrta ukrepanja, bi bilo treba začasno prekinitev omejevalnih ukrepov Unije, predvideno v skupnem načrtu ukrepanja, podaljšati do 28. januarja 2016. Do tega datuma bi bilo treba izvesti ustrezne pogodbe.

               (7)

               Sklep 2010/413/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Člen 26a Sklepa 2010/413/SZVP se nadomesti z naslednjim:

      „Člen 26a
      1.   Prepoved iz člena 3a(1) se začasno prekine do 28. januarja 2016 v zvezi s prevozom iranske surove nafte.
      2.   Prepoved iz člena 3a(2) se začasno prekine do 28. januarja 2016 v zvezi z opravljanjem storitev zavarovanja in pozavarovanja, povezanih z uvozom, nakupom ali prevozom iranske surove nafte.
      3.   Prepoved iz člena 3b se začasno prekine do 28. januarja 2016.
      4.   Prepoved iz člena 4c se začasno prekine do 28. januarja 2016 v zvezi z zlatom in žlahtnimi kovinami.
      5.   V členu 10(3) se točke (a), (b) in (c) do 28. januarja 2016 nadomestijo z naslednjimi točkami:

                  ‚(a)

                  prenosi na podlagi nakazil v zvezi z živili, zdravstvenim varstvom, medicinsko opremo ali v kmetijske ali humanitarne namene v vrednosti pod 1 000 000 EUR ter prenosi v zvezi z osebnimi nakazili v vrednosti pod 400 000 EUR potekajo brez predhodnega dovoljenja. O prenosu nad 10 000 EUR se obvesti pristojni organ zadevne države članice;

                  (b)

                  za prenose na podlagi nakazil v zvezi z živili, zdravstvenim varstvom, medicinsko opremo ali v kmetijske ali humanitarne namene v vrednosti nad 1 000 000 EUR ter za prenose v zvezi z osebnimi nakazili v vrednosti nad 400 000 EUR je potrebno predhodno dovoljenje pristojnega organa zadevne države članice. Zadevna država članica obvesti druge države članice o vseh izdanih dovoljenjih;

                  (c)

                  za vsak drug prenos nad 100 000 EUR je potrebno predhodno dovoljenje pristojnega organa zadevne države članice. Zadevna država članica obvesti druge države članice o vseh izdanih dovoljenjih.‘

            6.   V členu 10(4) se točki (b) in (c) do 28. januarja 2016 nadomestita z naslednjima točkama:

                  ‚(b)

                  vsak drug prenos v vrednosti pod 400 000 EUR se izvede brez predhodnega dovoljenja. O prenosu nad 10 000 EUR se obvesti pristojni organ zadevne države članice;

                  (c)

                  za vsak drug prenos nad 400 000 EUR je potrebno predhodno dovoljenje pristojnega organa zadevne države članice. Šteje se, da je dovoljenje odobreno v štirih tednih, razen če je pristojni organ zadevne države članice v istem roku odločil nasprotno. Zadevna država članica obvesti druge države članice o vseh zavrnjenih dovoljenjih.‘

            7.   Prepovedi iz člena 18b se začasno prekinejo do 28. januarja 2016.
      8.   Prepovedi iz točk (b) in (c) člena 20(1) ter iz člena 20(2) v zvezi z ministrstvom za nafto, navedenim v Prilogi II, se začasno prekinejo do 28. januarja 2016, v kolikor je to potrebno za izvajanje, do 28. januarja 2016, pogodb o uvozu ali nakupu iranskih petrokemičnih proizvodov.“

   Člen 2
   Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

      V Bruslju, 14. januarja 2016

            Za Svet

            Predsednik

         A.G. KOENDERS

      (1)  Sklep Sveta 2010/413/SZVP z dne 26. julija 2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Skupnega stališča 2007/140/SZVP (UL L 195, 27.7.2010, str. 39).

      (2)  Sklep Sveta (SZVP) 2015/1148 z dne 14. julija 2015 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 186, 14.7.2015, str. 2).


title: Sklep Sveta z dne 18. junija 2003 o spremembi Sklepa Sveta 2000/604/ES o sestavi in statutu Odbora za ekonomsko politiko

text:
Pomembno pravno obvestilo

|

32003D0475

Uradni list L 158 , 27/06/2003 str. 0055 - 0057

		Sklep Svetaz dne 18. junija 2003o spremembi Sklepa Sveta 2000/604/ES o sestavi in statutu Odbora za ekonomsko politiko(2003/475/ES)SVET EVROPSKE UNIJE JE -ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 209 Pogodbe,ob upoštevanju mnenja Komisije [1],ob upoštevanju naslednjega:(1) Odbor za ekonomsko politiko je predviden v členu 272 Pogodbe.(2) Svet je dne 29. septembra 2000 sprejel Sklep 2000/604/ES o sestavi in statutu Odbora za ekonomsko politiko [2].(3) Ta statut Odboru omogoča, da je doslej pravilno deloval.(4) Ob upoštevanju sklepa, ki so ga sprejeli voditelji držav ali vlad konec decembra 2002 na zasedanju Evropskega sveta v Kopenhagnu, je 10 novih članic dne 16. aprila 2003 podpisalo pristopno pogodbo k Evropski uniji in se bodo priključile dne 1. maja 2004.(5) Odbor za ekonomsko politiko mora učinkovito delovati tudi po širitvi.(6) Sestavo in statut Odbora za ekonomsko politiko je zato treba revidirati -(14) Države članice, Komisija in Evropska centralna banka morajo biti v Odboru ustrezno zastopane. Vsaka od njih mora imenovati dva člana.SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:Člen 1Sklep 2000/604/ES se spremeni, kakor sledi:(a) uvodna izjava 14 se nadomesti z naslednjim:"(14) Države članice, Komisija in Evropska centralna banka morajo biti v Odboru ustrezno zastopane. Vsaka od njih mora imenovati dva člana."(b) Priloga se nadomesti s Prilogo k temu sklepu.Člen 2Ta sklep začne veljati 1. julija 2003.V Luxembourgu, 18. junija 2003Za SvetPredsednikG. Drys[1] UL C 127, 29.5.2003, str. 33.[2] UL L 257, 11.10.2000, str. 28.--------------------------------------------------PRILOGA"PRILOGASTATUT ODBORA ZA EKONOMSKO POLITIKODEL I NALOGE ODBORAČlen 11. Brez poseganja člena 114 in 207 Pogodbe Odbor za ekonomsko politiko (v nadaljnjem besedilu "odbor") sodeluje pri pripravi dela Sveta na področju usklajevanja gospodarskih politik držav članic in Skupnosti ter daje nasvete Komisiji in Svetu.2. Odbor pomaga pripravljati delo Sveta z zagotavljanjem ekonomskih analiz, mnenj o metodologijah in predlogov za oblikovanje političnih priporočil, ki se nanašajo zlasti na strukturne politike za izboljšanje možnosti rasti in zaposlovanja v Skupnosti. S tem v zvezi se osredotoči zlasti na:(a) delovanje trga dobrin, kapitala, storitev in delovne sile, vključno z razvojem plač, produktivnosti, zaposlovanja in konkurenčnosti,(b) vlogo in učinkovitost javnega sektorja ter dolgoročno vzdržnost javnih financ,(c) širše gospodarske posledice posebnih politik, ki se nanašajo na primer na okolje, raziskave in razvoj ter socialno kohezijo.3. Brez poseganja v člena 114 in 207 Pogodbe odbor podpira delo Sveta na zgoraj navedenih področjih, zlasti pri oblikovanju širših smernic gospodarske politike, in sodeluje pri postopku večstranskega nadzora iz člena 99(3) Pogodbe. S tem v zvezi odbor vodi redne preglede po državah, s posebnim poudarkom na strukturnih reformah v državah članicah.4. Brez poseganja v člena 130 in 207 Pogodbe odbor sodeluje pri delu Sveta v okviru naslova Pogodbe v zvezi z zaposlovanjem.5. Odbor podpira Ekonomsko-finančni odbor, zlasti na področju spremljanja kratkoročnega in srednjeročnega makroekonomskega razvoja v državah članicah in Skupnosti z zagotavljanjem analiz in mnenj, ki se nanašajo predvsem na metodološka vprašanja v zvezi z medsebojnim vplivom strukturnih in makroekonomskih politik ter na razvoj plač v državah članicah in Skupnosti.6. Odbor zagotavlja okvir, v katerem poteka makroekonomski dialog na tehnični ravni, ki vključuje predstavnike odbora (vključno z Evropsko centralno banko), Ekonomsko-finančni odbor, Odbor za zaposlovanje, Komisijo in socialne partnerje.7. Komisija se posvetuje z odborom o največji stopnji povečanja neobveznih izdatkov splošnega proračuna Evropskih skupnosti iz člena 272 Pogodbe.Člen 2Odbor oblikuje mnenja na zahtevo Sveta, Komisije, Ekonomsko-finančnega odbora ali na lastno pobudo.Člen 3Odbor pri izvajanju svojih nalog tesno sodeluje z Ekonomsko-finančnim odborom, kadar poroča Svetu. Kadar odbor pomaga pripravljati širše smernice gospodarskih politik, poroča Ekonomsko-finančnemu odboru. Svoje delo usklajuje z Odborom za zaposlovanje in drugimi odbori ter delovnimi skupinami, ki pripravljajo delo Sveta na področjih, za katera so ti odbori in delovne skupine pristojni.DEL II SESTAVAČlen 41. Države članice, Komisija in Evropska centralna banka imenujejo vsaka po dva člana odbora.2. Člani odbora so izbrani med višjimi uradniki, ki imajo izredne sposobnosti na področju oblikovanja ekonomskih in strukturnih politik.Člen 5Člane odbora pri izpolnjevanju nalog vodijo splošne koristi Skupnosti.DEL III PREDSEDNIK IN SEKRETARIATČlen 61. Odbor izvoli izmed svojih članov predsednika in največ tri podpredsednike, in sicer z večino glasov ter za dobo dveh let. Dveletni mandat praviloma ni obnovljiv.2. Predsednik lahko prenese svojo glasovalno pravico na drugega člana delegacije.Člen 7Če predsednik ne more izvrševati svojih nalog, ga nadomesti eden od podpredsednikov odbora.Člen 81. Odboru pomaga sekretariat pod vodstvom sekretarja. Sekretarja in osebje sekretariata, ki je potrebno za izvajanje nalog sekretariata, zagotovi Komisija. Sekretarja imenuje Komisija po posvetovanju z odborom. Sekretar in njegovo osebje, pri opravljanju svojih nalog za odbor, delujeta v skladu z navodili odbora.2. Izdatki odbora so zajeti v proračunu Komisije.DEL IV POSTOPKIČlen 9Mnenja ali poročila so sprejeta z večino glasov članov, kadar je potrebno glasovanje. Vsak član ima en glas. Kadar pa gre za dajanje nasveta ali mnenja o vprašanjih, o katerih bo Svet morda pozneje odločal, lahko člani centralnih bank in Komisije polno sodelujejo pri razpravi, ne morejo pa sodelovati pri glasovanju. Odbor poroča tudi o manjšinskih ali nasprotnih stališčih, izraženih med razpravo.Člen 10Praviloma lahko na sestankih odbora govorijo samo člani. V izjemnih okoliščinah lahko predsednik odloči drugače.Člen 11Odbor lahko poveri preučitev posebnih vprašanj pododborom ali delovnim skupinam. Predsedovanje takim skupinam prevzame član odbora, ki ga imenuje odbor.Člen 12Odbor, pododbori ali delovne skupine lahko zaprosijo za pomoč strokovnjake.Člen 13Odbor skliče predsednik na lastno pobudo ali na zahtevo Sveta, Komisije ali najmanj petih članov.Člen 141. Odbor praviloma zastopa predsednik; odbor lahko še zlasti pooblasti predsednika, da poroča o razpravah ter ustno razloži mnenja in poročila, ki jih je odbor pripravil.2. Predsednik odbora je odgovoren za vzdrževanje stikov odbora z Evropskim parlamentom, ki mora biti ustrezno obveščen o delu odbora.Člen 151. Če ni odločeno drugače, je delovanje odbora zaupno. Isto pravilo se uporablja za delovanje njegovih pododborov ali delovnih teles.2. Poročila ali mnenja, ki jih odbor pripravlja, so na voljo javnosti, potem ko so poslana naslovniku, razen če obstajajo izjemno pomembni razlogi, da ostanejo še naprej zaupna.Člen 16Odbor sprejme svoj poslovnik."--------------------------------------------------


title: Sklep Sveta z dne 18. junija 1986 o sprejetju, v imenu Skupnosti, priporočila Sveta za carinsko sodelovanje z dne 16. junija 1982 glede uporabe oznake za predstavljanje vrst prevoznih sredstev

text:
Pomembno pravno obvestilo

|

31986D0257

Uradni list L 167 , 24/06/1986 str. 0032 - 0033 finska posebna izdaja: poglavje 2 zvezek 4 str. 0121  švedska posebna izdaja: poglavje 2 zvezek 4 str. 0121

		Sklep Svetaz dne 18. junija 1986o sprejetju, v imenu Skupnosti, priporočila Sveta za carinsko sodelovanje z dne 16. junija 1982 glede uporabe oznake za predstavljanje vrst prevoznih sredstev(86/257/EGS)SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JEob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti,ob upoštevanju predloga Komisije,ker lahko Skupnost, v skladu z nekaterimi pogoji uporabe, sprejme priporočilo Sveta za carinsko sodelovanje z dne 16. junija 1982 glede uporabe oznake za predstavljanje vrst prevoznih sredstev,SKLENIL:Člen 1S tem se v imenu Skupnosti, v skladu z nekaterimi pogoji uporabe, sprejme priporočilo Sveta za carinsko sodelovanje z dne 16. junija 1982 glede uporabe oznake za predstavljanje vrst prevoznih sredstev.Besedilo priporočila in pogoji uporabe so priloženi temu sklepu.Člen 2Predsednik Sveta obvesti Sekretariat Sveta za carinsko sodelovanje o sprejetju priporočila iz člena 1 s strani Skupnosti v skladu z nekaterimi pogoji uporabe.V Luxembourgu, 18. junija 1986Za SvetPredsednikN. Smit-kroes--------------------------------------------------Priporčilo Sveta za carinsko sodelovanjez dne 16. junija 1982o uporabi oznake za predstavljanje vrst prevoznih sredstevSVET ZA CARINSKO SODELOVANJEda bi olajšali mednarodno izmenjavo podatkov med carinskimi upravami ter med carinskimi upravami in uporabniki mednarodne trgovine,OB UPOŠTEVANJU,da je zaželeno, da naj bi se uporabljala mednarodno dogovorjena in vsesplošno uporabna oznaka za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v taki mednarodni izmenjavi podatkov,da zagotavlja struktura oznake, zajeta v zgoraj navedenem priporočilu ECE, ustrezno osnovo za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v mednarodni izmenjavi podatkov,da naj države, ne glede na to, ali so članice Sveta ali ne, in carinskih ali gospodarskih unij, ki sprejmejo to priporočilo, obvestijo generalnega sekretarja o sprejetju ter o datumu, od katerega bodo uporabljali priporočilo, in pogojih uporabe. Generalni sekretar bo poslal to informacijo carinskim upravam vseh članic. Prav tako pa jo bo poslal katerim koli carinskim upravam nečlanic ali kateri koli carinski ali gospodarski uniji, ki so sprejele to priporočilo.priporočila št. 19, ki ga je marca 1981 sprejela Delovna skupina za olajšanje mednarodnih trgovinskih postopkov pri Gospodarski komisiji za Evropo (ECE), ki priporoča uporabo strukture številčne oznake z enim znakom za predstavljanje vrst prevoznih sredstev za namene mednarodne trgovine,OB UPOŠTEVANJU,da je zaželeno, da naj bi se uporabljala mednarodno dogovorjena in vsesplošno uporabna oznaka za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v taki mednarodni izmenjavi podatkov,da zagotavlja struktura oznake, zajeta v zgoraj navedenem priporočilu ECE, ustrezno osnovo za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v mednarodni izmenjavi podatkov,da naj države, ne glede na to, ali so članice Sveta ali ne, in carinskih ali gospodarskih unij, ki sprejmejo to priporočilo, obvestijo generalnega sekretarja o sprejetju ter o datumu, od katerega bodo uporabljali priporočilo, in pogojih uporabe. Generalni sekretar bo poslal to informacijo carinskim upravam vseh članic. Prav tako pa jo bo poslal katerim koli carinskim upravam nečlanic ali kateri koli carinski ali gospodarski uniji, ki so sprejele to priporočilo.da naj države, ne glede na to, ali so članice Sveta ali ne, in carinskih ali gospodarskih unij, uporabljajo strukturo številčne oznake z enim znakom za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v mednarodni izmenjavi podatkov med carinskimi upravami ter med carinskimi upravami in uporabniki mednarodne trgovine, kadar obstaja potreba za označitev,ZAPROŠA,da je zaželeno, da naj bi se uporabljala mednarodno dogovorjena in vsesplošno uporabna oznaka za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v taki mednarodni izmenjavi podatkov,da zagotavlja struktura oznake, zajeta v zgoraj navedenem priporočilu ECE, ustrezno osnovo za predstavljanje vrst prevoznih sredstev v mednarodni izmenjavi podatkov,da naj države, ne glede na to, ali so članice Sveta ali ne, in carinskih ali gospodarskih unij, ki sprejmejo to priporočilo, obvestijo generalnega sekretarja o sprejetju ter o datumu, od katerega bodo uporabljali priporočilo, in pogojih uporabe. Generalni sekretar bo poslal to informacijo carinskim upravam vseh članic. Prav tako pa jo bo poslal katerim koli carinskim upravam nečlanic ali kateri koli carinski ali gospodarski uniji, ki so sprejele to priporočilo.Pogoji uporabe1. Priporočilo se v Skupnosti uporablja od 1. januarja 1988.2. Oznake št. 6 (multimodalni prevoz) Skupnost, ki multimodalnega prevoza ne priznava kot vrsto prevoza kot tako, ne bo uporabljala.3. Oznaka št. 9 (neznano) se uporablja za prevoz, ki se izvaja na lastni pogon.--------------------------------------------------


title: 2009/785/ES: Sklep Komisije z dne 26. oktobra 2009 o spremembi Sklepa 2008/359/ES o ustanovitvi skupine na visoki ravni za konkurenčnost agroživilske industrije v zvezi s podaljšanjem njegove veljavnosti

text:
               27.10.2009

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 280/56

      SKLEP KOMISIJE

   z dne 26. oktobra 2009
   o spremembi Sklepa 2008/359/ES o ustanovitvi skupine na visoki ravni za konkurenčnost agroživilske industrije v zvezi s podaljšanjem njegove veljavnosti
   (2009/785/ES)
   KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Sklep Komisije 2008/359/ES z dne 28. aprila 2008 o ustanovitvi skupine na visoki ravni za konkurenčnost agroživilske industrije (1) se uporablja za omejeno časovno obdobje.

               (2)

               Skupina na visoki ravni je prispevala h konkurenčnosti agroživilske industrije Skupnosti s pripravo poročila o konkurenčnosti evropske agroživilske industrije (2), 30 priporočil in načrta ključnih pobud, ki vsebuje izvajanje ukrepov. Te pobude je treba spremljati.

               (3)

               Delo skupine na visoki ravni za konkurenčnost agroživilske industrije je treba nadaljevati po istih predpisih, kot jih določa ta Sklep.

               (4)

               Sklep 2008/359/ES je zato treba ustrezno spremeniti –

         SKLENILA:
   Edini člen
   Člen 6 Sklepa 2008/359/ES se nadomesti z naslednjim:

      „Člen 6
      Prenehanje veljavnosti
      Ta Sklep se uporablja do 31. decembra 2010.“

      V Bruslju, 26. oktobra 2009

            Za Komisijo

         Günter VERHEUGEN

            Podpredsednik

      (1)  UL L 120, 7.5.2008, str. 15.

      (2)  http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_report_hlg_17_03_09_en.pdf.


title: 2006/516/ES: Sklep Sveta z dne  27. junija 2006  o sklenitvi Protokola  varstvo tal , Protokola  energija  in Protokola  turizem  k Alpski konvenciji v imenu Evropske skupnosti - Izjave

text:
               25.7.2006

               SL

               Uradni list Evropske unije

               L 201/31

      SKLEP SVETA

   z dne 27. junija 2006
   o sklenitvi Protokola „varstvo tal“, Protokola „energija“ in Protokola „turizem“ k Alpski konvenciji v imenu Evropske skupnosti
   (2006/516/ES)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 175(1) v povezavi s prvim stavkom prvega pododstavka člena 300(2) in prvega pododstavka člena 300(3) Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga Komisije,
   ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (1),
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Konvencija o varstvu Alp (v nadaljnjem besedilu „Alpska konvencija“) je bila sklenjena v imenu Evropske skupnosti s Sklepom 96/191/ES (2).

               (2)

               Svet je o podpisu Protokola „varstvo tal“, Protokola „energija“ in Protokola „turizem“ k Alpski konvenciji (v nadaljnjem besedilu „Protokoli“) v imenu Evropske skupnosti odločil s Sklepom 2005/923/ES (3).

               (3)

               Protokoli so pomemben korak za izvajanje Alpske konvencije, Evropska skupnost pa je zavezana ciljem te konvencije.

               (4)

               Ekonomski, socialni in ekološki čezmejni problemi Alp ostajajo velik izziv, s katerim se je treba spoprijeti na tem zelo občutljivem območju.

               (5)

               V alpski regiji bi bilo treba spodbujati in krepiti politike Skupnosti, in sicer zlasti na prednostnih področjih, kakor so opredeljena s Sklepom št. 1600/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. julija 2002 o šestem okoljskem akcijskem programu Skupnosti (4).

               (6)

               Eden od glavnih ciljev Protokola „varstvo tal“ je varovanje večnamenske vloge tal, ki naj temelji na konceptu trajnostnega razvoja. Zato bi bilo treba trajno produktivnost tal zagotoviti v njihovi naravni vlogi shrambe naravne in kulturne zgodovine ter zato, da se zagotovi njihova raba v kmetijstvu in gozdarstvu, urejanju prostora in turizmu, za druge gospodarske uporabe, prevoz in infrastrukturo in kot vir surovin.

               (7)

               Vsak pristop k varovanju tal bi moral upoštevati veliko raznovrstnost regionalnih in lokalnih razmer v alpski regiji. Protokol „varstvo tal“ bi lahko pripomogel k izvajanju ustreznih ukrepov na nacionalni in regionalni ravni.

               (8)

               Zahteve iz Protokola „varstvo tal“, kot so spremljanje tal, opredelitev območij, ki jih ogroža erozija, poplave in drsenje tal, evidenca onesnaženih območij in vzpostavitev usklajenih podatkovnih zbirk, bi lahko bili pomembni elementi politike Skupnosti o varstvu tal, kot izhaja med drugim iz Direktive Sveta 85/337/EGS z dne 27. junija 1985 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (5), Direktive Sveta 86/278/EGS z dne 12. junija 1986 o varstvu okolja, zlasti tal, kadar se blato iz čistilnih naprav uporablja v kmetijstvu (6), Direktive Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (7), Direktive Sveta 99/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih (8), Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 z dne 17. maja 1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) (9) in Direktive 2000/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2000 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike (10).

               (9)

               Protokol „energija“ zahteva sprejem ustreznih ukrepov na področju varčevanja z energijo, proizvodnje energije, vključno s spodbujanjem obnovljivih virov energije, transporta energije, oskrbe z energijo in njene uporabe, in sicer z namenom spodbujanja razmer za trajnostni razvoj.

               (10)

               Določbe Protokola „energija“ so skladne s šestim okoljskim akcijskim programom Skupnosti glede boja proti podnebnim spremembam, kot tudi glede spodbujanja trajnostnega gospodarjenja in uporabe naravnih virov. Določbe Protokola so prav tako v skladu z energetsko politiko Skupnosti, kot izhaja iz Bele knjige z naslovom „Strategija Skupnosti in akcijski načrt“, Zelene knjige z naslovom „Na poti k evropski strategiji oskrbe z energijo“, Direktive 2001/77/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. septembra 2001 o spodbujanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov energije na notranjem trgu z električno energijo (11), Direktive 2002/91/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2002 o energetski učinkovitosti stavb (12) in Odločbe št. 1230/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2003 o sprejetju večletnega akcijskega programa na področju energije: Inteligentna energija – Evropa (2003–2006) (13).

               (11)

               Odobritev Protokola „energija“ bi okrepila čezmejno sodelovanje s Švico, Lihtenštajnom in Monakom. To bi pripomoglo k zagotavljanju, da bi Evropska skupnost in regionalni partnerji zasledovali iste cilje, in k temu, da bi take pobude pokrivale celotno alpsko ekološko regijo.

               (12)

               Vseevropska energetska omrežja (TEN-E) bi morala biti obravnavana prednostno ter pri razvoju novih čezmejnih povezav, zlasti visokonapetostnih daljnovodov, bi bilo treba uporabljati usklajevalne in izvedbene ukrepe iz smernic TEN-E iz Odločbe št. 1229/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2003 o določitvi vrste smernic za vseevropska energetska omrežja (14).

               (13)

               Evropska skupnost, njene države članice, Švica, Lihtenštajn in Monako so pogodbenice Okvirne konvencije Združenih narodov o podnebnih spremembah (UNFCCC) in Kjotskega protokola. UNFCCC in Kjotski protokol zahtevata, da pogodbenice oblikujejo, izvajajo, objavljajo in redno posodabljajo nacionalne in regionalne programe, ki vsebujejo ukrepe za ublažitev podnebnih sprememb, in sicer tako, da pri toplogrednih plinih, ki jih ne nadzira Montrealski protokol, obravnavajo njihove antropogene emisije po virih ter zagotavljajo njihovo odstranjevanje prek ponorov.

               (14)

               Protokol „energija“ prispeva k izpolnitvi zahtev UNFCCC glede sprejetja ukrepov za olajšanje ustreznega prilagajanja podnebnim spremembam.

               (15)

               Turizem je v večjem delu Alp ekonomsko izredno pomemben sektor in je tesno povezan z okoljskimi in socialnimi vplivi ter od njih odvisen.

               (16)

               Ker je gorska regija enkratno in ekološko zelo občutljivo območje, je ravnotežje med ekonomskimi interesi, potrebami lokalnega prebivalstva in okoljskimi vprašanji izrednega pomena za trajnostni razvoj regije.

               (17)

               Turizem postaja vse bolj globalni pojav, hkrati pa odgovornost zanj ostaja prvenstveno na lokalni in regionalni ravni. S tem v zvezi so glede Skupnosti pomembni naslednji akti: Direktiva 85/337/EGS, Direktiva Sveta 92/43/EGS, Uredba (ES) št. 1980/2000 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. julija 2000 o spremenjenem sistemu Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje (15), Uredba (ES) št. 761/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. marca 2001 o prostovoljnem sodelovanju organizacij v Sistemu Skupnosti za okoljsko ravnanje in presojo (EMAS) (16) in Resolucija Sveta z dne 21. maja 2002 o prihodnosti evropskega turizma (17). Skupaj z drugimi protokoli, ki lahko vplivajo na sektor turizma, bi morala Alpska konvencija in Protokol „turizem“ predstavljati okvirni instrument za spodbujanje in usklajevanje prispevkov zainteresiranih strani na regionalni in lokalni ravni, z namenom, da trajnostna usmeritev postane glavno vodilo za izboljšanje kakovosti turistične ponudbe alpske regije.

               (18)

               Splošni cilj Protokola „turizem“ je spodbujanje trajnostnega turizma, zlasti z zagotavljanjem, da se turistična dejavnost razvija in izvaja ob upoštevanju njenih vplivov na okolje. Zato Protokol vključuje posebne ukrepe in priporočila, ki se lahko uporabijo kot instrument za krepitev okoljskega vidika inovacij in raziskav, spremljanja in usposabljanja, upravljalnih orodij in strategij, načrtovanja in postopkov odobritve, povezanih s turizmom in zlasti njegovim kvalitetnim razvojem.

               (19)

               Pogodbenice Protokolov bi morale spodbujati ustrezno izobraževanje in usposabljanje, poleg tega pa bi morale spodbujati tudi razširjanje informacij, povezanih s cilji, ukrepi in izvajanjem Protokolov, v javnosti.

               (20)

               Primerno je, da Evropska skupnost Protokole odobri –

         SKLENIL:
   Člen 1
   Protokol „varstvo tal“ (18), Protokol „energija“ (19) in Protokol „turizem“ (20) k Alpski konvenciji, podpisani 7. novembra 1991 v Salzburgu, se odobrijo v imenu Evropske skupnosti.
   Člen 2
   Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za deponiranje listine o odobritvi pri Republiki Avstriji v imenu Skupnosti v skladu s členom 27 Protokola „varstvo tal“, člena 21 Protokola „energija“ in člena 28 Protokola „turizem“.
   Istočasno pooblaščena(-e) oseba(-e) deponira(-jo) izjave, povezane s Protokoli.
   Člen 3
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

      V Luxembourgu, 27. junija 2006

            Za Svet

            Predsednik

         J. PRÖLL

      (1)  Mnenje z dne 13. junija 2006 (še ni objavljeno v Uradnem listu).

      (2)  UL L 61, 12.3.1996, str. 31.

      (3)  UL L 337, 22.12.2005, str. 27.

      (4)  UL L 242, 10.9.2002, str. 1.

      (5)  UL L 175, 5.7.1985, str. 40. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2003/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 156, 25.6.2003, str. 17).

      (6)  UL L 181, 4.7.1986, str. 6. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 807/2003 (UL L 122, 16.5.2003, str. 36).

      (7)  UL L 206, 22.7.1992, str. 7. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 284, 31.10.2003, str. 1).

      (8)  UL L 182, 16.7.1999, str. 1. Direktiva, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003.

      (9)  UL L 160, 26.6.1999, str. 80. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo št. 2223/2004 (UL L 379, 24.12.2004, str. 1).

      (10)  UL L 327, 22.12.2000, str. 1. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo št. 2455/2001/ES (UL L 331, 15.12.2001, str. 1).

      (11)  UL L 283, 27.10.2001, str. 33. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena s Sklepom Skupnega odbora EGP št. 102/2005 (UL L 306, 24.11.2005, str. 34).

      (12)  UL L 1, 4.1.2003, str. 65.

      (13)  UL L 176, 15.7.2003, str. 29. Odločba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 2004/787/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 138, 30.4.2004, str. 12).

      (14)  UL L 176, 15.7.2003, str. 11.

      (15)  UL L 237, 21.9.2000, str. 1.

      (16)  UL L 114, 24.4.2001, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 196/2006 (UL L 32, 4.2.2006, str. 4).

      (17)  UL C 135, 6.6.2002, str. 1.

      (18)  UL L 337, 22.12.2005, str. 29.

      (19)  UL L 337, 22.12.2005, str. 36.

      (20)  UL L 337, 22.12.2005, str. 43.