Sodba Sodišča prve stopnje (četrti senat) z dne 23. marca 2000. # Charlotte Rudolph proti Komisiji Evropskih skupnosti. # Uradniki - Pritožbeni rok. # Zadeva T-197/98.


Sodba Sodišča z dne 17. julija 1959. # Mannesmann AG, Hoesch-Werke AG, Klöckner-Werke AG, Rheinische Stahlwerke AG in Aktiengesellschaft für Berg- und Hüttenbetriebe proti Visoki oblasti Evropske skupnosti za premog in jeklo. # Zadeva 23/58.


Sodba Sodišča za uslužbence (prvi senat) z dne 30. novembra 2010. # Christine Taillard proti Evropskemu parlamentu. # Javni uslužbenci - Uradniki. # Zadeva F-97/09.


Sodba Sodišča prve stopnje (četrti razširjeni senat) z dne 18. septembra 1996. # Asia Motor France SA, Jean-Michel Cesbron, Monin Automobiles SA, Europe Auto Service (EAS) SA in SA Somaco SARL proti Komisiji Evropskih skupnosti. # Konkurenca - Obrazložitev. # Zadeva T-387/94.


title: Sodba Sodišča prve stopnje (prvi senat) z dne 1. aprila 2009. # Gregorio Valero Jordana proti Komisiji Evropskih skupnosti. # Javni uslužbenci - Uradniki - Ničnostna tožba - Odškodninska tožba - Napredovanje. # Zadeva T-385/04.

text:
      SODBA SODIŠČA PRVE STOPNJE (prvi senat)
      z dne 1. aprila 2009
      Zadeva T-385/04
      Gregorio Valero Jordana
      proti
      Komisiji Evropskih skupnosti
      „Javni uslužbenci – Uradniki – Ničnostna tožba – Odškodninska tožba – Napredovanje – Dodelitev prednostnih točk“
      Predmet: Tožba za razglasitev ničnosti, prvič, odločbe generalnega direktorja pravne službe Komisije, s katero je bila tožeči stranki
         v napredovalnem obdobju 2003 dodeljena ena sama prednostna točka generalnega direktorata in ki ji je bila vročena 7. julija 2003
         ter je bila potrjena z odločbo organa, pristojnega za imenovanja, vročeno 16. decembra 2003; drugič, odločbe organa, pristojnega
         za imenovanja, s katero je bilo tožeči stranki dodeljenih skupno 20 točk za napredovalno obdobje 2003 in ki ji je bila vročena
         16. decembra 2003; seznama uradnikov naziva A 5, ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje za obdobje 2003 in so delovno uspešni,
         objavljenega v Upravnem obvestilu št. 69-2003 z dne 13. novembra 2003; seznama uradnikov, ki so v obdobju 2003 napredovali v naziv A 4, objavljenega v Upravnem obvestilu št. 73-2003 z dne 27. novembra 2003; in odločbe, s katero tožeča stranka ni bila uvrščena na zgoraj navedena seznama; tretjič,
         odločbe organa, pristojnega za imenovanja, da se tožeči stranki ne dodelijo dodatne prednostne točke za napredovalno obdobje
         2003, kot izhaja iz dopisa z dne 22. februarja 2007 in odločbe z dne 17. aprila 2007; ter za plačilo odškodnine v višini 5000 EUR.

      Odločitev: Odločbi Komisije o dodelitvi Gregoriu Valeru Jordani skupno 20 točk za napredovanje in o zavrnitvi njegovega vpisa na seznam
         uradnikov, ki so v napredovalnem obdobju 2003 napredovali v naziv A 4, se razglasita za nični. V preostalem se tožba zavrne.
         Komisiji se naloži plačilo stroškov.

      Povzetek
      1.      Uradniki – Tožba – Akt, ki posega v položaj – Sistem napredovanja, ki ga je vzpostavila Komisija – Konec napredovalnega obdobja
            z aktom, ki vsebuje odločbo o sestavi seznama uradnikov, ki napredujejo, in odločbo o določitvi točk, ki se dodelijo uradnikom
            – Samostojne odločbe, zoper katere je mogoče vložiti ločene tožbe ali enotno tožbo
      (Kadrovski predpisi za uradnike, členi 45(1), 90 in 91)
      2.      Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Predmet spora – Sprememba med postopkom
      (Poslovnik Sodišča prve stopnje, člen 48(2); Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)
      3.      Uradniki – Napredovanje – Primerjalna ocena uspešnosti – Podrobna pravila – Kvantifikacija uspešnosti za dodelitev točk
      (Kadrovski predpisi za uradnike, člen 45(1))
      1.      V okviru sistema napredovanja, vzpostavljenega z notranjimi predpisi Komisije, v katerem se napredovalno obdobje konča s kompleksnim
         aktom, saj obsega dve ločeni odločbi organa, pristojnega za imenovanja, in sicer odločbo o določitvi seznama uradnikov, ki
         napredujejo, in odločbo o določitvi skupnega števila točk, na kateri temelji prva zgoraj navedena odločba, je ta odločba o
         določitvi skupnega števila točk samostojen akt, ki je kot tak lahko predmet pritožbe in po potrebi tožbe v okviru pravnih
         sredstev, ki so določena v Kadrovskih predpisih.

      Torej bi lahko uradnik, ki ne napreduje zaradi domnevno neupravičene dodelitve nezadostnega števila točk, da bi dosegel prag
         za napredovanje, svojo tožbo vložil hkrati zoper odločbo organa, pristojnega za imenovanja, o določitvi skupnega števila točk
         in odločbo o določitvi seznama uradnikov, ki napredujejo.

      Nasprotno pa so odločba o dodelitvi prednostnih točk tožeči stranki, odločba o nevpisu njenega imena na seznam uradnikov,
         ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje, ter seznam kot tak pripravljalni akti, zoper katere ni mogoče vložiti samostojne ničnostne
         tožbe. Vendar je njihovo zakonitost vseeno mogoče izpodbijati v okviru tožbe, vložene zoper končno odločbo.

      (Glej točke od 69 do 72.)
      Napotitev na: Sodišče prve stopnje, 9. april 2003, Tejada Fernández proti Komisiji, T-134/02, RecFP, str. I-A-125 in II-609,
         točka 18; Sodišče prve stopnje, 19. oktober 2006, Buendía Sierra proti Komisiji, T-311/04, ZOdl., str. II-4137, točke 90,
         93 in od 96 do 98.

      2.      Člen 48(2) Poslovnika Sodišča prve stopnje, na podlagi katerega navajanje novih razlogov med postopkom ni dovoljeno, razen
         če ti izhajajo iz pravnih in dejanskih okoliščin, ki so se pojavile med postopkom, se lahko v nekaterih primerih uporablja
         za spremembo predlogov. V skladu z zahtevo po ekonomičnosti postopka akt, ki med postopkom nadomesti izpodbijani akt z istim
         predmetom, namreč pomeni novo okoliščino, ki tožečim strankam omogoči prilagoditev predlogov in tožbenih razlogov. Vendar
         iz členov 90 in 91 Kadrovskih predpisov izhaja, da je tožba, vložena zoper akt, ki posega v položaj posameznika in ki ima
         obliko odločbe organa, pristojnega za imenovanja, dopustna le, če je zadevna oseba predhodno pri tem organu vložila pritožbo
         in če je bila ta izrecno ali z molkom zavrnjena.

      (Glej točke od 76 do 78.)
      Napotitev na: Sodišče prve stopnje, 6. julij 2001, Tsarnavas proti Komisiji, T‑161/00, RecFP, str. I-A-155 in II-721, točke
         od 26 do 28; Sodišče prve stopnje, 26. oktober 2004, Brendel proti Komisiji, T-55/03, ZOdl. JU, str. I-A-311 in II‑1437, točka 50
         in navedena sodna praksa.

      3.      Uprava ima pri ocenjevanju uspešnosti, ki jo je treba upoštevati v odločbi o napredovanju na podlagi člena 45 Kadrovskih predpisov
         in posledično tudi v odločbi o dodelitvi prednostnih točk v sistemu napredovanja, v katerem je taka ocena kvantificirana,
         široko diskrecijsko pravico, nadzor sodišča Skupnosti pa mora biti omejen na vprašanje, ali je uprava ob upoštevanju načina
         in sredstev, na podlagi katerih je lahko sprejela oceno, ostala v nespornih mejah in ni očitno napačno uporabila svojega pooblastila.

      (Glej točko 131.)
      Napotitev na: Sodišče prve stopnje, 3. maj 2007, Crespinet proti Komisiji, T‑261/04, še neobjavljena v ZOdl. JU, točka 58
         in navedena sodna praksa.


Sodba Sodišča prve stopnje (tretji senat) z dne 12. februarja 1992. # Cornelis Volger proti Evropskemu parlamentu. # Uradniki. # Zadeva T-52/90.


Sodba Sodišča z dne 12. decembra 1995. # H. G. Oude Luttikhuis in drugi proti Verenigde Coöperatieve Melkindustrie Coberco BA. # Predlog za sprejetje predhodne odločbe: Arrondissementsrechtbank Zutphen - Nizozemska. # Konkurenca. # Zadeva C-399/93.


Sodba Sodišča prve stopnje (peti senat) z dne 27. junija 1991. # Íñigo Valverde Mordt proti Sodišču Evropskih skupnosti. # Uradniki - Javni natečaj. # Zadeva T-156/89.


SODBA SODIŠČA ZA USLUŽBENCE (tretji senat) z dne 24. februarja 2010.#Riccardo Achille Menghi proti Evropski agenciji za varnost omrežij in informacij (ENISA).#Javni uslužbenci – Začasni uslužbenci – Odpoved pogodbe o zaposlitvi po koncu poskusne dobe – Psihično nadlegovanje.#Zadeva F-2/09.


Sodba Sodišča prve stopnje (peti senat) z dne 10. julija 1992. # Nicolas Mergen proti Komisiji Evropskih skupnosti. # Uradniki. # Zadeva T-53/91.