|

52011PC0384

/* KOM/2011/0384 v konečnom znení - COD 2011/0169*/  Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 617/2009, ktorým sa otvára autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa

	DÔVODOVÁ SPRÁVAKONTEXT NÁVRHU-  Všeobecný kontextPodľa správ poroty a odvolacieho orgánu v rámci sporu Európske spoločenstvá – Opatrenia týkajúce sa mäsa a mäsových výrobkov (Hormóny) [1], prijatých Orgánom na urovnávanie sporov (DSB) Svetovej obchodnej organizácie (WTO) 13. februára 1998, sa zistilo, že zákaz Spoločenstva týkajúci sa dovozu mäsa a mäsových výrobkov z dobytka, ktorému boli podané určité hormóny na účely podpory rastu, nebol v súlade s Dohodou o uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení (ďalej len „dohoda SPS“). Spojené štáty americké a Kanada požiadali a získali povolenie od DSB na pozastavenie koncesií Spoločenstvu vo výške 116,8 milióna USD a 11,3 milióna CAD v uvedenom poradí ročne.Po zmene a doplnení smernice Rady 96/22/ES z 29. apríla 1996 o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/74/ES z 22. septembra 2003 Spoločenstvo zabezpečilo svoj súlad s rozhodnutím a odporúčaniami DSB. Spojené štáty a Kanada sa však aj naďalej domnievali, že Únia porušuje svoje záväzky voči WTO, a preto môžu pokračovať v uplatňovaní sankcií. Spoločenstvo napadlo pokračovanie uplatňovania sankcií v nových prípadoch WTO.Porota 31. marca 2008 v sporoch Spojené štáty — Pretrvávajúce pozastavenie výkonu povinností v rámci sporu EC – hormóny a Kanada — Pretrvávajúce pozastavenie výkonu povinností v rámci sporu EC – hormóny dospela k záveru, že zo strany Spojených štátov a Kanady došlo k určitým procesným porušeniam. Dospela však aj k záveru, že opatrenie, ktoré sa v rámci sporu ES – hormóny nepovažovalo za opatrenie, ktoré je v súlade s dohodou SPS, Európske spoločenstvá neodstránili v plnej miere.Odvolací orgán 16. októbra 2008 čiastočne zrevidoval zistenia poroty o procesných porušeniach a zistil, že určitý výskyt údajného neodstránenia opatrenia považovaného za opatrenie, ktoré nie je v súlade s dohodou SPS, nemožno potvrdiť. Odvolací orgán odporučil DSB, aby Spojené štáty, Kanadu a Európske spoločenstvá požiadal o bezodkladné zahájenie konania podľa článku 21 ods. 5 Dohovoru WTO o urovnávaní sporov (ďalej len „DSU“) s cieľom vyriešiť nezhody, pokiaľ ide o otázku, či Európske spoločenstvá odstránili opatrenie považované za opatrenie, ktoré nie je v súlade s dohodou SPS v rámci sporu ES –hormóny, a či uplatňovanie pozastavenia koncesií zo strany Spojených štátov a Kanady ostáva právoplatné.Spoločenstvo 22. decembra 2008 požiadalo v rámci pôvodných sporov Hormóny o konzultácie so Spojenými štátmi a Kanadou podľa článku 21 ods. 5 DSU a následne ich zahájilo.V tom istom čase Komisia a Spojené štáty preskúmali možnosť nájdenia riešenia tohto sporu bez toho, aby boli dotknuté ich stanoviská týkajúce sa súladu opatrení Únie s pravidlami WTO, s cieľom ukončiť tento dlhodobý transatlantický obchodný spor. S Kanadou sa hľadalo paralelné riešenie.V máji 2009 sa zistilo, že vhodným spôsobom zlepšenia obchodných vzťahov a predídenia vystupňovania sporu by bolo praktické riešenie, v rámci ktorého by Únia otvorila dodatočné autonómne colné kvóty na vysokokvalitné hovädzie mäso na základe DNV (doložka najvyšších výhod) a Spojené štáty by znížili počet sankcií.Rada listom z 12. mája 2009 potvrdila a 13. mája 2009 v Ženeve podpísala príslušné Memorandum o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Spojenými štátmi na určité výrobky Európskych spoločenstiev[2]. Predpokladá sa v ňom trojfázová úprava, ktorou sa postupne znižuje úroveň sankcií, ktoré Spojené štáty ukladajú na výrobky z Únie, zatiaľ čo Únia postupne zvyšuje colné kvóty na vysokokvalitné hovädzie mäso, ktoré nebolo ošetrené rastovými hormónmi. Prvá fáza colnej kvóty na vysokokvalitné hovädzie mäso vo výške 20 000 ton sa ustanovila nariadením Rady (ES) č. 617/2009. V druhej fáze by Spojené štáty odstránili zostávajúce sankcie a Únia by rozšírila colné kvóty o ďalších 25 000 ton.Komisia 17. marca 2011 takisto podpísala Memorandum o porozumení medzi vládou Kanady a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Kanadou na určité výrobky Európskej únie[3]. Týmto memorandom o porozumení sa pozastavujú všetky sankcie, ktoré Kanada zaviedla, a ustanovuje ďalšie rozšírenie autonómnych colných kvót Únie na vysokokvalitné hovädzie mäso o 1 500 ton (v prvej fáze) a ďalších 1 700 ton (v druhej fáze). Časový rozvrh prvej a druhej fázy podľa memoránd s USA a Kanadou je rovnaký. Predpokladá sa najmä, že druhá fáza by v rámci oboch memoránd mohla normálne začať 1. augusta 2012.-  Dôvody a ciele návrhuAby bolo možné v prvej fáze zvýšiť existujúce colné kvóty na vysokokvalitné hovädzie mäso na celkových 21 500 ton a následne, ako sa podľa oboch memoránd o porozumení predpokladá v druhej fáze začínajúcej 1. augusta 2012, na 48 200 ton, legislatívny postup sa musí začať včas.Je to nevyhnutné aj z dôvodu, aby sa plnilo uznesenie prijaté Európskym parlamentom 8. marca 2011, ktorým sa Komisia vyzýva, aby zabezpečila, že urovnaním sporu o „hormónoch v hovädzom mäse“ sa umožní pozastavenie sankcií voči výrobkom EÚ, pričom sa zaručí, že dovoz hovädzieho mäsa do EÚ bude spĺňať požiadavky EÚ[4].PRÁVNE PRVKY NÁVRHU-  Zhrnutie navrhovaného opatreniaUvedeným opatrením sa od Európskeho parlamentu a Rady vyžaduje, aby zmenili a doplnili existujúce nariadenie, ktorým sa otvára autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa s cieľom implementovať kroky ustanovené v memorandách o porozumení podpísaných so Spojenými štátmi a Kanadou.Okrem toho sa zmenou a doplnením zavádza potrebné zosúladenie vykonávacích právomocí Komisie s Lisabonskou zmluvou.-  Právny základČlánok 207 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.-  Zásada subsidiarityTento návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. e) Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.-  Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality.-  Výber nástrojovNavrhovaný nástroj: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady.Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: nariadenie sa musí meniť a dopĺňať nariadením.VPLYV NA ROZPOČETClo na túto colnú kvótu by zostalo nulové. V závislosti od budúcej situácie na trhu s hovädzím mäsom by už preto dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa nemusel prebiehať v rámci existujúcej kvóty stanovenej nariadením (ES) č. 810/2008 ani mimo kvóty. Môže to znamenať stratu vlastných zdrojov Únie ( pozri finančný výkaz).2011/0169 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 617/2009, ktorým sa otvára autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsaEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207,so zreteľom na návrh Európskej komisie,po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,keďže:1.  Rada listom z 12. mája 2009 potvrdila a 13. mája 2009 v Ženeve podpísala Memorandum o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Spojenými štátmi na určité výrobky Európskych spoločenstiev. Cieľom memoranda o porozumení je urovnať dlhotrvajúci spor v rámci WTO medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými o hormónoch v hovädzom mäse, Európske spoločenstvá – Opatrenia týkajúce sa mäsa a mäsových výrobkov (Hormóny) (DS 26).2.  Vláda Kanady a Európska komisia dosiahli porozumenie zdokumentované v memorande o porozumení (podpísanom v Ženeve 17. marca 2011) o pláne realizácie krokov, ktoré sa majú uskutočniť v súvislosti s dovozom vysokokvalitného hovädzieho mäsa do Európskej únie, a o úrovni zvýšených ciel uplatňovaných Kanadou na určité výrobky Únie v spojení so sporom v rámci WTO Európske spoločenstvá – Opatrenia týkajúce sa mäsa a mäsových výrobkov (Hormóny) (DS 48).3.  V oboch memorandách sa ustanovujú trojfázové úpravy, ktorými sa znižuje úroveň sankcií, ktoré Spojené štáty a Kanada ukladajú na výrobky z Únie. Únia postupne zvyšuje colné kvóty na vysokokvalitné hovädzie mäso, ktoré nebolo ošetrené rastovými hormónmi a v plnej miere spĺňa požiadavky EÚ pre dovoz.4.  Po podpísaní memoranda o porozumení so Spojenými štátmi sa nariadením Rady (ES) č. 617/2009[5] otvorila (v prvej fáze) ročná colná kvóta Spoločenstva vo výške 20 000 ton (hmotnosť výrobkov) na dovoz vysokokvalitného čerstvého, chladeného alebo mrazeného hovädzieho mäsa, na ktoré sa vzťahujú číselné znaky KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.5.  V memorande o porozumení s vládou Kanady sa predpokladá zvýšenie pôvodného množstva 20 000 ton o 1 500 ton. Predpokladá sa v ňom aj odstránenie zostávajúcich sankcií zo strany Kanady bezprostredne po podpísaní memoranda o porozumení.6.  V harmonograme stanovenom memorandom o porozumení so Spojenými štátmi sa plánuje zvýšenie množstva uvedenej colnej kvóty o 25 000 ton po tom, ako obe strany vstúpia do druhej fázy memoranda o porozumení, čo prinesie odstránenie ostávajúcich sankcií, ktoré v súčasnosti Spojené štáty uplatňujú.7.  V harmonograme stanovenom memorandom o porozumení s vládou Kanady sa predpokladá zvýšenie množstva uvedenej colnej kvóty o 3 200 ton po tom, ako obe strany vstúpia do druhej fázy memoranda o porozumení.8.  S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania nariadenia (ES) č. 617/2009 by sa na Komisiu mali preniesť vykonávacie právomoci. Komisia by sa mala splnomocniť najmä na pozastavenie prideľovania celej alebo časti colnej kvóty, ak Spojené štáty alebo Kanada neuskutočnia kroky naplánované v niektorom z uvedených memoránd alebo nebudú pokračovať v ich uskutočňovaní. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie[6].9.  Nariadenie (ES) č. 617/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES) č. 617/2009 sa týmto mení a dopĺňa takto:(1) Článok 1 sa mení a dopĺňa takto:a) odsek 1 sa nahrádza takto:„1. Týmto sa otvára ročná colná kvóta Únie s poradovým číslom 09.4449 na dovoz 21 500 ton (hmotnosť výrobkov) vysokokvalitného čerstvého, chladeného alebo mrazeného hovädzieho mäsa, na ktoré sa vzťahujú číselné znaky KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.“b) Vkladá sa tento odsek 1a:„1a. Od 1. augusta 2012 sa ročná dovozná colná kvóta Únie uvedená v odseku 1 zvyšuje na 48 200 ton (hmotnosť výrobkov).“(2) Článok 2 sa nahrádza takto:„Článok 21. Colnú kvótu uvedenú v článku 1 spravuje Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 2a ods. 2.2. Uplatňovanie celej alebo časti colnej kvóty uvedenej v článku 1 môže Komisia v prípade, že buď Spojené štáty alebo Kanada neuskutočnia kroky naplánované v memorande o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou* alebo v memorande o porozumení medzi vládou Kanady a Európskou komisiou**, pozastaviť. Komisia koná v súlade s postupom uvedeným v článku 2a ods. 2.* Rada listom z 12. mája 2009 potvrdila a 13. mája 2009 v Ženeve podpísala Memorandum o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Spojenými štátmi na určité výrobky Európskych spoločenstiev.** Memorandum o porozumení medzi vládou Kanady a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Kanadou na určité výrobky Európskej únie podpísané v Ženeve 17. marca 2011.“(3) Vkladá sa tento článok 2a:„Článok 2a1. Komisii pomáha Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov zriadený podľa článku [195 ods. 1] [nariadenia (ES) č. 1234/2007]. [ v súčasnosti sa pripravuje prepracované znenie nariadenia 1234R2007 ]2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V […]Za Európsky parlament Za Radupredseda predsedaFINANČNÝ VÝKAZ |DÁTUM: 23/05/2011 |1. | ROZPOČTOVÝ RIADOK: Kapitola 12 – Clá a ostatné poplatky | ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY: DB2012 : 19 171.2 |2. | NÁZOV: Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 617/2009, ktorým sa otvára autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa |3. | PRÁVNY ZÁKLAD: Článok 207 Zmluvy o fungovaní Európskej únie |4. | CIELE: Otvoriť a upraviť autonómnu colnú kvótu na dovoz vysokokvalitného čerstvého, chladeného alebo mrazeného hovädzieho mäsa |5. | FINANČNÉ DÔSLEDKY | 12-MESAČNÉ OBDOBIE (mil. EUR) | BEŽNÝ ROZPOČTOVÝ ROK 2011 (mil. EUR) | NASLEDUJÚCI ROZPOČTOVÝ ROK 2012 (mil. EUR) |5.0 | VÝDAVKY - Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY/INTERVENCIE) - VÝDAVKY NÁRODNÝCH ORGÁNOV - INÉ | - | - | - |5.1 | PRÍJMY - VLASTNÉ ZDROJE ES (POPLATKY/CLÁ) | - | - | - 4.6 |2013 | 2014 | 2015 | 2016 |5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAVKY | - | - | - | - |5.1.1 | ODHADOVANÉ PRÍJMY | - | - | - | - |5.2 | SPÔSOB VÝPOČTU: |6.0 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ Z ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV ZAČLENENÝCH DO PRÍSLUŠNEJ KAPITOLY BEŽNÉHO ROZPOČTU? | ÁNO NIE |6.1 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ PRESUNOM MEDZI JEDNOTLIVÝMI KAPITOLAMI BEŽNÉHO ROZPOČTU? | ÁNO NIE |6.2 | BUDE POTREBNÝ DOPLŇUJÚCI ROZPOČET? | ÁNO NIE |6.3 | BUDE POTREBNÉ ZAČLENIŤ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY DO BUDÚCICH ROZPOČTOV? | ÁNO NIE |POZNÁMKY: Uvedeným opatrením sa upravuje ročná autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa v kontexte memoránd o porozumení medzi EÚ-USA a EÚ-Kanadou v súvislosti s hormónmi v hovädzom mäse. Táto kvóta sa prvýkrát zaviedla nariadením Rady (ES) č. 617/2009. Zvyšuje sa ňou colná kvóta o 1 500 ton v prvej fáze po memorande o porozumení (MoP) EÚ-Kanada. V druhej fáze (od augusta 2012) sa podľa plánov v MoP EÚ-USA a EÚ-Kanada predpokladá zvýšenie colnej kvóty o 26 700 ton. Clo sa ustanovilo na 0. Zvýšenie kvóty z 20 000 ton na 48 200 ton by veľmi pravdepodobne pozostávalo z množstiev, ktoré by bez kvóty neboli dovezené. Mohlo by to však v prípade určitého obmedzeného množstva nahradiť existujúce množstvo dovezené s plným dovozným clom. V tomto štádiu je ťažké určiť presné množstvá. Ak predpokladáme, že maximálne 5 % novej doplnkovej kvóty by mali nahradiť existujúce dovážané množstvá, s predpokladanou cenou mäsa bez kosti 10 000 EUR/t a pri použití colných sadzieb podľa DNV, by maximálna strata dosahu bola približne 4,6 mil. EUR čistej sumy po odpočítaní nákladov na zber pre ČŠ*. *(5 % x 28 200) x (10 000 EUR/t x 12,8 %+3 034 EUR/t) = 6,08 mil. EUR. Čistá suma po odpočítaní nákladov 25 %: 6,08 mil. EUR x (1 – 25 %) = 4,6 mil. EUR |[1] WT/DS26 a 48.[2] Dokument WT/DS26/28 z 30. septembra 2009.[3] Dokument WT/DS48/26 z 22. marca 2011.[4] Uznesenie Európskeho parlamentu z 8. marca 2011 o poľnohospodárstve EÚ a medzinárodnom obchode [2010/2110(INI)].[5] Ú. v. EÚ L 182, 15.7.2009, s. 1.[6] Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.


title: Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV)

text:
|

52010PC0537

		SKBrusel, 30.9.2010KOM(2010) 537 v konečnom znení2010/0266 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHU1.1. Zosúladenie so Zmluvou o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ)V Zmluve o fungovaní Európskej únie (ďalej len zmluva) sa rozlišuje medzi právomocami prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu, delegovanými na Komisiu a ustanovenými v článku 290 ods. 1 zmluvy (delegované akty) a právomocami prijímať jednotné podmienky na vykonávanie právne záväzných aktov Únie zverenými Komisii a ustanovenými v článku 291 ods. 2 zmluvy (vykonávacie akty).V prípade delegovaných aktov zákonodarca deleguje na Komisiu právomoc prijímať kvázilegislatívne akty. V prípade vykonávacích aktov je tento kontext úplne odlišný. Sú to naozaj predovšetkým členské štáty, ktoré nesú zodpovednosť za vykonávanie právne záväzných aktov Európskej únie. Ak si však uplatňovanie legislatívneho aktu vyžaduje jednotné podmienky na jeho vykonávanie, Komisia je oprávnená tieto akty prijať.Vykonávanie zosúladenia nariadenia (ES) č. 1698/2005 [1] s novými pravidlami zmluvy vychádza z klasifikácie na základe novej filozofie, podľa ktorej sa rozlišuje medzi opatreniami vykonávacieho charakteru a opatreniami delegovaného charakteru, v rámci súčasných vykonávacích právomocí Komisie, ktoré sa prijali na základe nariadení (ES) č. 1974/2006 a č. 1975/2006.V následnosti na tento úkon sa pripravil návrh zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 1698/2005. Týmto projektom sa zákonodarcovi poskytuje právomoc vymedziť základy politiky rozvoja vidieka. Zákonodarca určuje všeobecné hlavné línie tejto politiky a všeobecné zásady, na ktorých sa zakladá. Ciele danej konkrétnej politiky a zásady strategického prístupu, programovania, doplnkovosti, konzistentnosti a súladu s ostatnými politikami Únie teda stanovuje zákonodarca. Zákonodarca podobne ustanovuje aj zásady partnerstva, subsidiarity a rovnosti pohlaví a nediskriminácie.Podľa článku 290 Zmluvy zákonodarca dáva Komisii úlohu doplniť alebo upraviť určité nepodstatné prvky jeho schémy. V akte delegovanom na Komisiu sa teda môžu určiť dodatočné prvky potrebné na riadne fungovanie režimu, ktorý zaviedol zákonodarca. Komisia teda prijíma delegované akty s cieľom prijať výnimky z pravidla, podľa ktorého by sa systémom, ktoré sú oprávnené na podporu v rámci organizácií spoločného trhu, nemala poskytovať podpora rozvoja vidieka (článok 5 ods. 6). Zákonodarca podobne na Komisiu deleguje právomoc prijímať podrobné podmienky týkajúce sa všetkých opatrení a technickej pomoci s cieľom zaistiť ich koherentné uplatňovanie v súlade s požiadavkami politiky, priorít a právnych predpisov EÚ (články 20, 32, 36, 38, 52, 63 a 66). Komisia popritom prijíma aj delegované akty vzťahujúce sa na podrobné pravidlá znižovania platieb a vylúčenia z nároku na ne (článok 51 ods. 4). Komisia ďalej vymedzuje prah flexibility pre každú os (článok 70 ods. 1) a vymedzuje podrobné pravidlá vzťahujúce sa na podporu v iných podobách, ako v podobe nenávratnej priamej pomoci (článok 71 ods. 5). Komisia stanovuje podrobné predpisy, pokiaľ ide o kontrolu (článok 74 ods. 4). Komisia nakoniec prijíma osobitné prechodné opatrenia (článok 92 ods. 1).Členské štáty nesú v súlade s článkom 291 zmluvy zodpovednosť za vykonávanie režimu, ktorý zaviedol zákonodarca. S cieľom vyhnúť sa narušeniu hospodárskej súťaže alebo diskriminácii hospodárskych subjektov je však zjavná potreba zaistiť jednotné vykonávanie schémy v členských štátoch. Zákonodarca preto Komisii udeľuje právomoci výkonu rozhodnutia v súlade s článkom 291 ods. 2 zmluvy, pokiaľ ide o jednotné podmienky predkladania programov rozvoja vidieka (článok 18 ods. 3), schválenie programu (článok 18 ods. 4), schválenie revízie programov (článok 19 ods. 2), určenie zmien, ktoré si vyžadujú schválenie rozhodnutím Komisie (článok 19 ods. 2), dlhšie obdobia platnosti záväzkov (článok 39 ods. 3, článok 40 ods. 2 a článok 47 ods. 1), osobitné ustanovenia týkajúce sa určenia oblastí (článok 50 ods. 4), zriadenie a činnosť národnej vidieckej siete (článok 66 ods. 3), predloženie osobitných výročných správ o dosiahnutom pokroku pre konkrétne programy (článok 82 ods. 4), všeobecný rámec kontrol a spoločný rámec pre monitorovanie a hodnotenie, ktoré členské štáty vykonávajú (článok 74 ods. 4 a článok 80).1.2. Zníženie počtu súhrnných správ a zjednodušenie ich obsahu v rámci strategického monitorovaniaČlenské štáty požadovali ako súčasť zjednodušenia SPP o zníženie počtu správ predkladaných Komisii. V rámci rozvoja vidieka sa od členských štátov vyžaduje, aby Komisii popri výročných správach o pokroku predkladali súhrnné správy o pokroku dosiahnutom pri vykonávaní svojich národných strategických plánov a cieľov a o svojom príspevku k plneniu strategických usmernení Spoločenstva.Tieto súhrnné správy sa podľa súčasných pravidiel prekladajú každý druhý rok, počas obdobia, ktoré sa začína v roku 2010 a končí v roku 2014, t. j. spolu tri správy. Počet správ by sa vďaka návrhu obmedzil na 2, prvá správa by sa predložila v roku 2010 v kontexte strednodobého hodnotenia a druhá v roku 2015 v kontexte hodnotenia ex post.V súčasnosti sa popritom vyžaduje, aby sa v správe zhrnuli výročné správy o pokroku v predchádzajúcich rokoch. Od tejto požiadavky by sa malo upustiť, keďže znamená duplicitnú prácu.V dôsledku toho by sa aj počet správ Komisie, v ktorých sa zhŕňajú hlavný vývoj, trendy a výzvy, ktoré súvisia s vykonávaním národných strategických plánov a strategických usmernení Spoločenstva, mal znížiť na 2, jednu v roku 2011 a druhú v roku 2016.1.3. Rozšírenie pôsobnosti opatrenia vzťahujúceho sa na odbytové organizácie výrobcovV následnosti na oznámenie Komisie o lepšom fungovaní potravinového reťazca v Európe a o skupine odborníkov na vysokej úrovni pre mlieko by sa pôsobnosť súčasného ustanovenia poskytovať podporu na zriaďovanie a administratívnu činnosť odbytových organizácií výrobcov, ktoré je už k dispozícii pre všetky sektory v nových členských štátoch, mala rozšíriť aj na krajiny EÚ-15. Nemala by sa však povoliť možnosť poskytovať podporu odbytovým organizáciám výrobcov v sektore ovocia a zeleniny, keďže možnosti poskytovať podporu na ich činnosť sú k dispozícii v rámci článku 103b – 103g jednotnej SOT.1.4. Uľahčenie adresnejšieho využívania poradenských služiebČlenské štáty ako súčasť zjednodušovania SPP navrhli zmeniť pravidlá využívania poradenských služieb. V súčasnosti sa podľa pravidiel vyžaduje, aby poradenská služba pre poľnohospodárov poskytovala rady prinajmenšom v oblasti povinných požiadaviek na hospodárenie a v oblasti požiadaviek týkajúcich sa dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu v rámci krížového plnenia, ako aj v oblasti noriem bezpečnosti pri práci založených na právnych predpisoch Únie.Na uľahčenie adresnejšieho využívania poradenských služieb a na zohľadnenie individuálnych potrieb príjemcu by sa poskytnutá poradenská služba nemusela vzťahovať na všetky uvedené oblasti, ale len na jednu alebo viaceré z nich.1.5. Súvislé lineárne vlastnosti a odrazové mostíkyPodľa článku 10 smernice Rady č. 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín sa členské štáty usilujú tam, kde to považujú za potrebné, vo svojej politike územného plánovania a rozvoja, a najmä z hľadiska zlepšenia ekologickej koherencie sústavy Natura 2000, o podporu riadenia krajinných prvkov, ktoré majú hlavný význam pre divokú faunu a flóru.Takéto prvky sú tie, ktoré sú charakterom svojej lineárnej a súvislej štruktúry (ako sú rieky s ich brehmi alebo tradičné systémy označovania hraníc polí) alebo svojou funkciou odrazových mostíkov (ako sú rybníky alebo malé lesy) dôležité pre migráciu, rozptýlenie a genetickú výmenu voľne žijúcich druhov.Tieto oblasti môžu byť dôležité pre koherenciu oblastí Natura 2000 a do nariadenia by sa mali zahrnúť príslušné ustanovenia, aby sa umožnili platby v rámci sústavy Natura 2000 v prospech týchto chránených krajinných oblastí vymedzených jednotlivými štátmi, ak sa poskytne dostatočné odôvodnenie, ktoré ich spája s článkom 10 smernice Rady 92/43/EHS. Na zaistenie toho, aby sa platby naďalej využívali predovšetkým v prospech určených oblastí sústavy Natura 2000, je zjavne vhodné obmedziť ich rozsah v pomere k oblastiam sústavy Natura 2000. Týmto ustanovením však nie je dotknuté úsilie členských štátov v rámci smernice Rady 92/43/EHS zamerané na podporu riadenia krajinných prvkov, ktoré majú hlavný význam pre divokú faunu a flóru, a nedotýka sa ním otázka, z čoho pozostáva primerané vykonávanie článku 10 smernice Rady 92/43/EHS.1.6. Následné opatrenia v prípade nedodržania požiadaviek v oblasti krížového plneniaČlenské štáty sa môžu rozhodnúť využiť možnosť považovať nedodržanie požiadaviek za zanedbateľné alebo neuplatňovať zníženie platieb alebo vylúčenie zo zoznamu príjemcov v prípadoch, keď ide o sumu nižšiu ako 100 EUR. V súčasnosti platí, že príslušný kontrolný orgán by mal v nasledujúcom roku zaistiť, aby poľnohospodár napravil zistené nedodržania požiadaviek. Vzhľadom na zjednodušenie a s cieľom znížiť administratívne zaťaženie by sa však malo zvážiť zjednodušenie systému následných kontrol.1.7. Zavedenie stimulačného prvku pre opatrenia spadajúce pod článok 43 zmluvyKaždé opatrenie pomoci musí obsahovať nejaký stimulačný prvok alebo sa pri ňom musí vyžadovať nejaká spoluúčasť zo strany príjemcu, aby sa mohlo považovať za zlučiteľné so spoločným trhom. Pomoc, ktorá sa poskytuje so spätnou platnosťou na činnosti, ktoré príjemca už vykonal, sa nemôže považovať za pomoc obsahujúcu potrebný stimulačný prvok. V prípade spolufinancovaných opatrení rozvoja vidieka schválených podľa článku 43 zmluvy sa však v právnych predpisoch Únie v súčasnosti nestanovuje požiadavka stimulačného účinku, s výnimkou prípadov dodatočného vnútroštátneho financovania, ktoré sa schvaľujú ako súčasť programovania a nepotrebujú samostatný proces oznamovania a pri ktorých sa uplatňujú pravidlá upravujúce štátnu pomoc v poľnohospodárstve. Poskytovanie pomoci so spätnou platnosťou by sa preto malo zakázať aj v prípade spolufinancovaných opatrení v oblasti poľnohospodárstva a mal by sa stanoviť počiatočný dátum oprávnenosti.2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU· Konzultácie so zainteresovanými stranami· Získavanie a využívanie znaleckých posudkovKonzultácie so zainteresovanými stranami ani znalecké posudky neboli potrebné.· Posúdenie vplyvuPosúdenie vplyvu nie je potrebné.3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU· Zhrnutie navrhovaného opatreniaIdentifikovanie delegovaných a vykonávacích právomocí Komisie v nariadení Rady (ES) č. 1698/2005 a ustanovenie príslušných postupov na prijímanie týchto aktov.Popritom sa zavádza niekoľko zjednodušujúcich prvkov, rozširuje sa pôsobnosť podpory na zriaďovanie odbytových organizácií výrobcov, podpora v rámci sústavy Natura 2000 sa rozširuje na oblasti uvedené v článku 10 smernice č. 92/43/EHS o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín a zavádza sa stimulačný prvok pre opatrenia spadajúce pod článok 43 zmluvy.· Právny základČlánok 43 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.· Zásada subsidiarityNávrh patrí do spoločnej právomoci EÚ a členských štátov a je v súlade so zásadou subsidiarity.· Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality.· Výber nástrojovNavrhovaný nástroj: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady.Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: nariadenie sa musí meniť a dopĺňať nariadením.4. VPLYV NA ROZPOČETToto opatrenie nepredstavuje pre Úniu žiadne dodatočné výdavky.5. DODATOČNÉ INFORMÁCIE· ZjednodušenieZmeny a doplnenia týkajúce sa krížového plnenia, strategického podávania správ a využívania poradenských služieb predstavujú dôležité zjednodušenie a prispievajú k zníženiu administratívneho zaťaženia členských štátov.2010/0266 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV)EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 42 prvý pododsek a článok 43 ods. 2,so zreteľom na návrh Európskej komisie [2],po postúpení návrhu parlamentom jednotlivých štátov,so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru [3],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov [4],konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom [5],keďže:(1) V nariadení Rady (ES) č. 1698/2005 [6] sa Komisii zverujú právomoci, aby sa mohli vykonávať niektoré ustanovenia uvedeného nariadenia.(2) V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné, aby sa právomoci zverené Komisii v súlade s nariadením (ES) č. 1698/2005 zosúladili s článkami 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len zmluva).(3) Komisia by mala mať právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 zmluvy, aby doplnila alebo zmenila a doplnila určité nepodstatné prvky nariadenia (ES) č. 1698/2005. Prvky, pri ktorých sa uvedená právomoc môže uplatniť, by sa mali vymedziť rovnako, ako by sa mali vymedziť podmienky, ktorým bude dané delegovanie podliehať.(4) Komisia by s cieľom zaručiť jednotné uplatňovanie nariadenia (ES) č. 1698/2005 vo všetkých členských štátoch mala byť splnomocnená prijímať vykonávacie akty v súlade s článkom 291 zmluvy. Pokiaľ sa vyslovene nestanovuje inak, Komisia by mala prijímať tieto vykonávacie akty v súlade s ustanoveniami nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. XX/XXXX o...(5) Niektoré ustanovenia vzťahujúce sa na rozvoj vidieka, ktoré Komisia doposiaľ prijala na základe právomocí, ktoré sa jej zverili v nariadení (ES) č. 1698/2005, sa považujú za také dôležité, že by sa mali začleniť do uvedeného nariadenia.(6) Komisia by s cieľom zaistiť, aby členské štáty predkladali aktuálne informácie o národných strategických plánoch v jednotnej forme, mala mať možnosť stanoviť jednotné pravidlá, a to prostredníctvom vykonávacích aktov.(7) Od členských štátov a Komisie sa vyžaduje, aby podávali správy o monitorovaní národnej stratégie a stratégie Spoločenstva. Počet strategických súhrnných správ predkladaných každým členským štátom by sa s cieľom znížiť administratívne zaťaženie a vyhnúť sa duplicitnej práci mal znížiť na 2 a obsah týchto správ by sa mal zjednodušiť.(8) Komisia by na zaistenie toho, aby sa posudzovanie programov rozvoja vidieka predložených členskými štátmi v súlade s článkom 18 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1698/2005 mohlo vykonať jednotným a porovnateľným spôsobom, mala prostredníctvom vykonávacích aktov prijať jednotné pravidlá predkladania programov rozvoja vidieka.(9) Komisia by v záujme právnej istoty mala programy rozvoja vidieka schvaľovať prostredníctvom vykonávacích aktov.(10) Komisia by s cieľom zaistenia transparentnosti a efektívnosti prijímania programov rozvoja vidieka mala mať možnosť stanoviť príslušné postupy, a to prostredníctvom vykonávacích aktov.(11) Komisia by prostredníctvom vykonávacích aktov mala takisto prijímať rozhodnutia o žiadostiach o revíziu programov rozvoja vidieka, potom ako členský štát predloží takúto žiadosť.(12) Komisia by s cieľom zaistenia transparentnosti a efektívnosti revízie programov rozvoja vidieka mala mať možnosť stanoviť príslušné postupy, a to prostredníctvom vykonávacích aktov.(13) Využívanie poradenských služieb by malo poľnohospodárom pomôcť posúdiť výkonnosť ich poľnohospodárskych podnikov a určiť potrebné zlepšenia, pokiaľ ide o povinné požiadavky na hospodárenie a požiadavky týkajúce sa dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu ustanovené v nariadení Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov [7], a normy Spoločenstva týkajúce sa bezpečnosti pri práci. Vzhľadom na skutočnosť, že podpora pre využívanie poradenských služieb je k dispozícii už niekoľko rokov, malo by sa uľahčiť ich adresnejšie využitie, aby sa lepšie zohľadnili individuálne potreby príjemcu.(14) V následnosti na oznámenie Komisie o lepšom fungovaní potravinového reťazca v Európe a o skupine odborníkov na vysokej úrovni pre mlieko [8] by sa súčasné možnosti poskytovať podporu na zriaďovanie a administratívnu činnosť odbytových organizácií výrobcov mali rozšíriť na všetky členské štáty. S cieľom vyhnúť sa prípadom, v ktorých by mohlo dôjsť k súčasnému poskytnutiu podpory z rôznych zdrojov, by sa z poskytovania podpory na zriaďovanie odbytových organizácií výrobcov mal vylúčiť sektor ovocia a zeleniny.(15) Viacročné záväzky vyplývajúce z určitých opatrení by sa zvyčajne mali prijímať spravidla na obdobie päť až sedem rokov. V potrebných a odôvodnených prípadoch by Komisia mala mať možnosť schváliť programy rozvoja vidieka, ktoré obsahujú dlhšie obdobie pre osobitné druhy záväzkov, aby tak zohľadnila osobitné okolnosti v určitých oblastiach.(16) Od členských štátov sa vyžaduje, aby potvrdili vymedzenie horských oblastí a oblastí ovplyvnených špecifickými nevýhodnými podmienkami a aby vymedzili oblasti ovplyvnené výraznými prírodnými nevýhodnými podmienkami. Komisia by prostredníctvom vykonávacích aktov mala vymedziť osobitné ustanovenia, podľa ktorých sa tieto oblasti potvrdzujú alebo vymedzujú, aby tak zaistila, že všetky členské štáty tieto úkony vykonajú v súlade s jednotnými kritériami.(17) V článku 10 smernice Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín [9] sa vyžaduje, aby sa členské štáty z hľadiska zlepšenia ekologickej koherencie sústavy Natura 2000 usilovali o podporu riadenia prvkov, ktoré sú charakterom svojej lineárnej a súvislej štruktúry alebo svojou funkciou odrazových mostíkov dôležité pre migráciu, rozptýlenie a genetickú výmenu voľne žijúcich druhov. Takéto oblasti by sa mali stať oprávnenými na platby v rámci sústavy Natura 2000. Na zaistenie toho, aby sa platby naďalej využívali predovšetkým v prospech určených oblastí sústavy Natura 2000, je však vhodné obmedziť ich rozsah v pomere k určeným oblastiam sústavy Natura 2000.(18) Keď sa členský štát rozhodne využiť možnosť považovať nedodržanie požiadaviek za zanedbateľné alebo neuplatňovať zníženie platieb alebo vylúčenie zo zoznamu príjemcov v prípadoch, keď ide o sumu nižšiu ako 100 EUR, príslušný kontrolný orgán by mal v nasledujúcom roku overiť, že poľnohospodár napravuje zistené nedodržania požiadaviek. S cieľom znížiť administratívne zaťaženie by sa však malo zvážiť zjednodušenie systému následných kontrol.(19) Od každého členského štátu sa vyžaduje zriadenie národnej vidieckej siete. Komisia by s cieľom zaistiť, aby sa rôzne národné vidiecke siete zriadili koherentným a jednotným spôsobom, mala prostredníctvom vykonávacích aktov stanoviť podrobnosti zriadenia a činnosti týchto sietí.(20) Komisia by na zaistenie objektívneho a transparentného rozdelenia viazaných rozpočtových prostriedkov, ktoré sú k dispozícii členským štátom, mala prostredníctvom vykonávacích aktov zostaviť výročné rozčlenenie podľa jednotlivých členských štátov. Komisia by vzhľadom na osobitný charakter týchto aktov mala byť splnomocnená prijímať tieto akty bez pomoci výboru ustanoveného v nariadení (EÚ) č. XX/XXXX.(21) Nato, aby sa akékoľvek opatrenie pomoci mohlo považovať za zlučiteľné s vnútorným trhom, musí obsahovať nejaký stimulačný prvok alebo sa pri ňom musí vyžadovať nejaká spoluúčasť zo strany príjemcu. Pomoc, ktorá sa poskytuje so spätnou platnosťou, sa nemôže považovať za pomoc obsahujúcu potrebný stimulačný prvok. V dôsledku toho by sa vzhľadom na opatrenia spadajúce do pôsobnosti článku 42 zmluvy malo ustanoviť, že poskytnutie podpory sa vylúči v prípadoch činností, ktoré sa vykonali už pred podaním žiadosti o poskytnutie podpory.(22) Od členských štátov by sa malo vyžadovať, aby vykonávali kontroly v súlade s predpismi, ktoré Komisia stanoví prostredníctvom delegovaných aktov, najmä pokiaľ ide o typ a intenzitu kontrol prispôsobených povahe rôznych opatrení rozvoja vidieka. Komisia by ďalej mala byť splnomocnená stanoviť prostredníctvom vykonávacích aktov jednotné podmienky vykonávania kontrol orgánmi členských štátov, aby sa zaistilo ich koherentné vykonávanie.(23) V spolupráci medzi Komisiou a členskými štátmi by sa mala navrhnúť spoločná sieť pre monitorovanie a hodnotenie. V záujme transparentnosti by Komisia túto sieť mala prijať prostredníctvom vykonávacích aktov.(24) Od členských štátov sa vyžaduje, aby Komisii každý rok zaslali výročnú správu o pokroku pri vykonávaní svojich programov rozvoja vidieka. Komisia by mala s cieľom zaistiť jednotný a porovnateľný obsah výročných správ o dosiahnutom pokroku pre konkrétne programy národných vidieckych sietí stanoviť ich podrobnosti prostredníctvom vykonávacích aktov.(25) Mal by sa zriadiť informačný systém, ktorý by umožnil bezpečnú výmenu údajov spoločného záujmu medzi Komisiou a každým členským štátom. Komisia by prostredníctvom vykonávacích aktov mala prijať jednotné podmienky prevádzky takéhoto systému.(26) Nariadenie (ES) č. 1698/2005 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES) č. 1698/2005 sa mení a dopĺňa takto:(1) Článok 5 sa mení a dopĺňa takto:a) odsek 2 sa nahrádza takto:„2. Komisia a členské štáty zaistia, aby bola pomoc z EPFRV a členských štátov konzistentná s činnosťami, politikami a prioritami Únie. Pomoc EPFRV je konzistentná najmä s cieľmi hospodárskej a sociálnej súdržnosti a cieľmi nástroja podpory Únie pre rybné hospodárstvo. Komisia môže na zaistenie konzistentnosti pomoci EPFRV aj s ostatnými nástrojmi podpory Únie prostredníctvom delegovaných aktov ustanoviť osobitné opatrenia Únie, ktorými sa táto konzistentnosť zaistí.“b) odsek 6 sa nahrádza takto:„6. Systémom, ktoré sú oprávnené na podporu v rámci organizácií spoločného trhu, sa podpora podľa tohto nariadenia neposkytuje. Komisia môže na zohľadnenie osobitných okolností programovacích oblastí prostredníctvom delegovaných aktov prijať výnimku z tohto pravidla.“(2) V článku 12 sa dopĺňa tento odsek:„3. Národné strategické plány možno v programovacom období aktualizovať. Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov ustanoviť pravidlá týkajúce sa tejto aktualizácie.“(3) V článku 13 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:„1. Každý členský štát predloží Komisii dve súhrnné správy o pokroku dosiahnutom pri vykonávaní národného strategického plánu a cieľov a o svojom príspevku k plneniu strategických usmernení Spoločenstva. Prvá správa sa predloží v roku 2010 a druhá v roku 2015, najneskôr 1. októbra.2. V správe sa opíše najmä:a) plnenie a výsledky programov rozvoja vidieka, ktoré sa vzťahujú na ukazovatele uvedené v národnom strategickom pláne;b) výsledky priebežných hodnotiacich činností pre každý program.“(4) V článku 14 ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:„Komisia predloží dve správy, v ktorých zhrnie hlavný vývoj, trendy a výzvy, ktoré súvisia s vykonávaním národných strategických plánov a strategických usmernení Spoločenstva. Prvá správa sa predloží v roku 2011 a druhá v roku 2016.“(5) Článok 18 sa mení a dopĺňa takto:(a) V odseku 3 sa dopĺňa tento pododsek:„Komisia vzhľadom na toto posúdenie príjme prostredníctvom vykonávacích aktov jednotné podmienky upravujúce predkladanie programov rozvoja vidieka.“(b) Odsek 4 sa nahrádza takto:„4. Komisia schváli každý program rozvoja vidieka prostredníctvom vykonávacích aktov.Prostredníctvom vykonávacích aktov môže takisto ustanoviť postup takéhoto schvaľovania.“(6) V článku 19 sa odsek 2 nahrádza takto:„2. Komisia prijíma prostredníctvom vykonávacích aktov rozhodnutia o žiadostiach o revíziu programov rozvoja vidieka, potom ako členský štát predloží takúto žiadosť.Komisia môže nato, aby bola schopná uplatňovať efektívne a primerané postupy, ustanoviť prostredníctvom delegovaných aktov pravidlá vzťahujúce sa na zmeny, ktoré si nevyžadujú schválenie Komisiou alebo si vyžadujú schválenie bez pomoci výboru uvedeného v článku 91c.Ustanovenia o postupe pri predkladaní, posudzovaní a schvaľovaní zmien Komisia prijíma prostredníctvom vykonávacích aktov.“(7) V článku 20 písm. d) sa bod ii) nahrádza takto:„ii) podpory pre zriaďovanie odbytových organizácií výrobcov;“(8) Pred pododdiel 1 sa vkladá tento článok 20a:„Článok 20aOsobitné podmienkyKomisia s cieľom zaistiť efektívne a cielené využitie finančných prostriedkov a s cieľom zaistiť koherentné zaobchádzanie s príjemcami prijíma prostredníctvom delegovaných aktov osobitné podmienky týkajúce sa opatrení ustanovených v článku 20.“(9) V článku 24 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:„Poradenská služba pre poľnohospodárov musí poskytovať rady vzťahujúce sa prinajmenšom na jednu alebo viaceré z povinných požiadaviek na hospodárenie a jednu alebo viaceré z požiadaviek týkajúcich sa dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu ustanovených v článkoch 5 a 6 a v prílohách II a III k nariadeniu (ES) č. 73/2009 a prípadne rady vzťahujúce sa na jednu alebo viaceré normy bezpečnosti pri práci založené na právnych predpisoch Únie.“(10) V článku 32 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:„b) je určená pre tie schémy kvality potravín Únie alebo tie schémy uznané členskými štátmi, ktoré spĺňajú presné kritériá, ktoré Komisia vymedzila prostredníctvom delegovaných aktov s cieľom zaistiť súvislosť tohto opatrenia s politikou a prioritami EÚ. Schémy, ktorých jediným účelom je zabezpečovať vyššiu úroveň kontroly dodržiavania povinných noriem podľa právnych predpisov Únie alebo vnútroštátnych právnych predpisov, nie sú na podporu oprávnené;“(11) V článku 33 sa dopĺňa tento odsek:„Podpora sa poskytuje odbytovým organizáciám výrobcov pozostávajúcim z hospodárskych subjektov, ktoré sa aktívne zúčastňujú schémy kvality potravín uvedenej v článku 32. Profesijné a/alebo medziprofesijné združenia reprezentujúce jeden alebo viac sektorov sa nemôžu považovať za ‚odbytové organizácie výrobcov‘.“(12) V článku 35 sa odsek 3 nahrádza takto:„3. Podpora sa poskytuje odbytovým organizáciám výrobcov, ktoré sú oficiálne uznané príslušným orgánom členského štátu do 31. decembra 2013. Na zriadenie odbytových organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny sa však podpora neposkytuje.“(13) Pred pododdiel 1 sa vkladá tento článok 36a:„Článok 36aOsobitné podmienkyKomisia s cieľom zaistiť efektívne a cielené využitie finančných prostriedkov a s cieľom zaistiť koherentné zaobchádzanie s príjemcami prijíma prostredníctvom delegovaných aktov osobitné podmienky týkajúce sa opatrení ustanovených v článku 36.“(14) V článku 38 sa odsek 2 nahrádza takto:„2. Podpora je obmedzená maximálnou čiastkou ustanovenou v prílohe I k tomuto nariadeniu. Komisia s cieľom vyhnúť sa prekrývaniu podpory ustanovenej v článku 20 písm. c) bode i) a podpory ustanovenej v článku 36 písm. a) bode iii) ustanoví prostredníctvom delegovaných aktov pravidlá týkajúce sa nevýhod vzťahujúcich sa na osobitné požiadavky zavedené smernicou 2000/60/ES a stanoví podmienky, pokiaľ ide o výšku ročnej podpory na platby súvisiace s uvedenou smernicou.“(15) V článku 39 ods. 3 sa druhý pododsek nahrádza takto:„Tieto záväzky sa prijmú spravidla na obdobie medzi piatimi až siedmimi rokmi. Komisia môže v potrebných a odôvodnených prípadoch prostredníctvom vykonávacích aktov schváliť programy rozvoja vidieka, ktoré obsahujú dlhšie obdobie pre osobitné druhy záväzkov.“(16) V článku 40 ods. 2 sa druhý pododsek nahrádza takto:„Tieto záväzky sa prijmú spravidla na obdobie medzi piatimi až siedmimi rokmi. Komisia môže v potrebných a odôvodnených prípadoch prostredníctvom vykonávacích aktov schváliť programy rozvoja vidieka, ktoré obsahujú dlhšie obdobie pre osobitné druhy záväzkov.“(17) V článku 41 sa dopĺňa tento odsek:„Aby bolo možné využiť takúto podporu, príslušné investície nesmú viesť k výraznému zvýšeniu hodnoty alebo ziskovosti poľnohospodárskeho podniku alebo podniku lesného hospodárstva.“(18) V článku 43 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:„Na účely písm. c) prvého pododseku ‚poľnohospodári‘ znamenajú osoby, ktoré venujú podstatnú časť svojho pracovného času poľnohospodárskym činnostiam a získavajú z nich značnú časť svojho príjmu v súlade s kritériami, ktoré vymedzí členský štát“.(19) V článku 47 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:„Tieto záväzky sa prijmú spravidla na obdobie medzi piatimi až siedmimi rokmi. Komisia môže v potrebných a odôvodnených prípadoch prostredníctvom vykonávacích aktov schváliť programy rozvoja vidieka, ktoré obsahujú dlhšie obdobie pre osobitné druhy záväzkov.“(20) V článku 49 sa dopĺňa tento odsek:„Aby bolo možné využiť takúto podporu, príslušné investície nesmú viesť k výraznému zvýšeniu hodnoty alebo ziskovosti poľnohospodárskeho podniku alebo podniku lesného hospodárstva.“(21) Článok 50 sa mení a dopĺňa takto:(a) Odseky 4 a 5 sa nahrádzajú takto:„4. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijíma pravidlá, podľa ktorých členské štáty vo svojich programoch:a) potvrdia existujúce vymedzenie podľa ods. 2 a ods. 3 písm. b) alebo ho zmenia a doplnia, alebob) vymedzia oblasti uvedené v ods. 3 písm. a).5. Na platby ustanovené v článku 36 písm. a) bode iii) sú oprávnené tieto poľnohospodárske oblasti:a) poľnohospodárske oblasti sústavy Natura 2000 určené podľa smerníc 2009/147/ES a 92/43/EHS;b) ostatné vymedzené chránené prírodné oblasti s environmentálnymi obmedzeniami, ktoré sa uplatňujú na poľnohospodárstvo, prispievajúce k vykonávaniu článku 10 smernice 92/43/EHS;c) poľnohospodárske oblasti zahrnuté do plánov vodohospodárskeho manažmentu povodí podľa smernice 2000/60/ES.“(b) Odsek 7 sa nahrádza takto:„7. Na platby ustanovené v článku 36 písm. b) bode iv) sú oprávnené tieto lesné oblasti:a) lesné oblasti sústavy Natura 2000 určené podľa smerníc 2009/147/ES a 92/43/EHS;b) ostatné vymedzené chránené prírodné oblasti s environmentálnymi obmedzeniami, ktoré sa uplatňujú na lesy, prispievajúce k vykonávaniu článku 10 smernice 92/43/EHS.“(c) Dopĺňa sa tento odsek:„9. Oblasti uvedené v ods. 5 písm. b) a ods. 7 písm. b) tohto článku neprekročia v rámci programu rozvoja vidieka 5 % rozlohy oblastí sústavy Natura 2000, na ktoré sa vzťahuje územný rozsah daného programu.“(22) Článok 51 sa mení a dopĺňa takto:(a) V odseku 2 sa tretí pododsek nahrádza takto:„Ak sa členský štát rozhodne využiť možnosť ustanovenú v druhom pododseku, nasledujúci rok príslušný orgán prijme opatrenia potrebné na overenie toho, že príjemca napravuje zistené nedodržanie požiadaviek. Takéto zistenie a povinnosť vykonať nápravné opatrenie sa oznámi príjemcovi.“(b) V odseku 4 sa úvodná formulácia nahrádza takto:„Komisia s cieľom zaistiť koherentné uplatňovanie znižovania platieb a vylúčenia zo zoznamu príjemcov ustanovených v tomto článku ustanoví prostredníctvom delegovaných aktov príslušné pravidlá uplatňovania zásad transparentnosti a proporcionality. V tejto súvislosti sa zohľadňuje závažnosť, rozsah, trvanie a opakovanie zisteného nedodržania požiadaviek, ako aj tieto kritériá:“(23) Pred pododdiel 1 sa vkladá tento článok 52a:„Článok 52aOsobitné podmienkyKomisia s cieľom zaistiť efektívne a cielené využitie finančných prostriedkov a s cieľom zaistiť koherentné zaobchádzanie s príjemcami prijíma prostredníctvom delegovaných aktov osobitné podmienky týkajúce sa opatrení ustanovených v článku 52.“(24) V článku 53 sa dopĺňa tento odsek:„‚Člen domácnosti farmy‘ znamená na účely tohto článku fyzickú alebo právnickú osobu alebo skupinu fyzických alebo právnických osôb, nech už je právne postavenie, ktoré sa udeľuje skupine a jej členom v rámci vnútroštátneho práva, akékoľvek, s výnimkou poľnohospodárskych pracovníkov. V prípade, že člen domácnosti farmy je právnická osoba alebo skupina právnických osôb, takýto člen musí vykonávať poľnohospodársku činnosť na farme v čase podania žiadosti o podporu.“(25) Vkladá sa tento článok 63a:„Článok 63aOsobitné podmienkyKomisia s cieľom zaistiť efektívne a cielené využitie finančných prostriedkov a s cieľom zaistiť koherentné zaobchádzanie s príjemcami prijíma prostredníctvom delegovaných aktov osobitné podmienky týkajúce sa opatrení ustanovených v článku 63.“(26) Článok 66 sa mení a dopĺňa takto:(a) V odseku 2 sa dopĺňa tento pododsek:„Komisia môže s cieľom zaistiť konzistentnosť s požiadavkami politiky, priorít a právnych predpisov Únie prostredníctvom delegovaných aktov prijať podmienky upravujúce sadzbu príspevku na technickú pomoc v prípade programov rozvoja vidieka vzťahujúcich sa tak na regióny oprávnené podľa konvergenčného cieľa, ako aj na regióny neoprávnené podľa konvergenčného cieľa, a podmienky prideľovania finančných prostriedkov na zriadenie a činnosť národnej vidieckej siete uvedenej v článku 68.“(b) V odseku 3 sa tretí pododsek nahrádza takto:„Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijíma pravidlá týkajúce sa zriadenia a činnosti národnej vidieckej siete.“(27) V článku 69 sa odsek 4 nahrádza takto:„Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov bez pomoci výboru uvedeného v článku 91c vypracuje ročné rozčlenenie čiastok uvedených v odseku 1 podľa členských štátov po odpočítaní čiastky uvedenej v odseku 2, pričom zohľadní:a) sumy vyhradené pre regióny oprávnené podľa konvergenčného cieľa;b) výsledky z minulosti ac) konkrétne okolnosti a potreby na základe objektívnych kritérií.“(28) V článku 70 sa odsek 1 nahrádza takto:„1. Rozhodnutie, ktorým sa prijíma program rozvoja vidieka, ustanoví maximálny príspevok z EPFRV pre každú os. Komisia prostredníctvom delegovaných aktov stanoví prah flexibility, aby tak členským štátom umožnila istú mieru flexibility, pokiaľ ide o menšie presuny finančných prostriedkov z EPFRV medzi osami. Rozhodnutím sa v prípade potreby jasne určia rozpočtové prostriedky pridelené regiónom oprávneným podľa konvergenčného cieľa.“(29) Článok 71 sa mení a dopĺňa takto:(a) V odseku 1 sa druhý pododsek nahrádza týmto druhým a tretím pododsekom:„Nové výdavky pridané v čase úpravy programu uvedenej v článku 19 sú oprávnené odo dňa, keď Komisia prijme žiadosť o úpravu programu. Členské štáty nesú zodpovednosť za výdavky v období odo dňa, keď Komisia prijme ich žiadosť o úpravu programu, do dňa prijatia rozhodnutia, ktorým sa úprava schvaľuje.V programoch rozvoja vidieka sa v prípadoch núdzových opatrení v dôsledku prírodných katastrof môže ustanoviť, že oprávnenosť výdavkov vzťahujúcich sa na zmeny programu sa môže začať od skoršieho dátumu ako dátumu uvedeného v druhom pododseku.“(b) V odseku 2 sa dopĺňajú tieto pododseky:„Podpora sa poskytuje iba vzhľadom na výdavky, ktoré sa vynaložili na opatrenia spadajúce do pôsobnosti článku 42 zmluvy, potom ako sa príslušnému orgánu predložila žiadosť.Požiadavky ustanovené v druhom pododseku sa však neuplatňujú vzhľadom na opatrenia uvedené v článku 20 písm. a), článku 20 písm. b) bode vi), článku 20 písm. c) bode i) a bode ii), článku 20 písm. d) bode i) až iii), článku 36 písm. a) bode i) až v) a článku 36 písm. b) bode i), s výnimkou nákladov na zriadenie podľa článku 36 písm. b) bodu i).(c) Odsek 5 sa nahrádza takto:„5. Príspevok z EPFRV môže mať bez ohľadu na odsek 3 písm. b) inú podobu ako podobu nenávratnej priamej pomoci. Komisia s cieľom zaistiť efektívne využívanie a koherentné vykonávanie EPFRV a s cieľom zabezpečiť finančné záujmy Únie prostredníctvom delegovaných aktov prijíma osobitné podmienky spolufinancovania bonifikácií úrokov a ostatných nástrojov finančného inžinierstva.(30) V článku 74 sa odsek 4 nahrádza takto:„4. Členské štáty vykonávajú kontroly v súlade s pravidlami, ktoré sa týkajú kontrol, sankcií, vylúčení zo zoznamu príjemcov a vymáhania neoprávnených platieb, prispôsobenými povahe rôznych opatrení rozvoja vidieka, aby sa tak zaistila efektívnosť ich uplatňovania a rovnocenné zaobchádzanie so všetkými príjemcami, a ktoré Komisia stanovila prostredníctvom delegovaných aktov. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov ustanovuje jednotné podmienky vykonávania kontrol orgánmi členského štátu.“(31) V článku 78 sa dopĺňa tento pododsek:„Do ‚dôležitého návrhu na zmeny‘ patria na účely písm. f) zmeny, ktoré si vyžadujú schválenie Komisiou prostredníctvom vykonávacích aktov, s výnimkou zmien uvedených v článku 19 ods. 2 druhom pododseku, ako aj zmeny rozčlenenia finančných prostriedkov podľa opatrení v rámci osi, zmeny týkajúce sa zavedenia nových opatrení a druhov operácií a stiahnutia existujúcich opatrení a druhov operácií.“(32) Článok 80 sa nahrádza takto:„Článok 80Spoločný rámec pre monitorovanie a hodnotenieSpoločný rámec pre monitorovanie a hodnotenie sa vypracuje v spolupráci Komisie a členských štátov a Komisia ho prijme prostredníctvom vykonávacích aktov. V rámci sa uvádza obmedzený počet spoločných ukazovateľov uplatniteľných na každý program.“(33) V článku 82 sa odsek 4 nahrádza takto:„4. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijíma pravidlá týkajúce sa výročných správ o dosiahnutom pokroku pre konkrétne programy podľa článku 66 ods. 3.“(34) V článku 86 sa dopĺňa tento odsek:„9. Komisia môže s cieľom zaistiť, aby sa hodnotenia vykonali v rámci časových lehôt stanovených v tomto článku, prostredníctvom delegovaných aktov ustanoviť primerané sankcie pre prípad nedodržania týchto časových lehôt.“(35) V hlave IX sa vkladá tento článok 89a:„Článok 89aVýmena informácií a dokumentovKomisia v spolupráci s členskými štátmi zriaďuje informačný systém, ktorý umožní bezpečnú výmenu údajov spoločného záujmu medzi Komisiou a každým členským štátom. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijíma jednotné podmienky prevádzky takéhoto systému.“(36) Články 90 a 91 sa vypúšťajú.(37) Vkladajú sa tieto články 91a, 91b a 91c:„Článok 91aPrávomoci KomisieV prípadoch prenesenia právomocí na Komisiu, Komisia koná v súlade s postupom uvedeným v článku 91b, pokiaľ ide o delegované akty, a v súlade s postupom uvedeným v článku 91c, pokiaľ ide o vykonávacie akty, pokiaľ sa v tomto nariadení vyslovene neustanovuje inak.“Článok 91bDelegované akty1. Právomoci prijímať delegované akty uvedené v tomto nariadení sa na Komisiu prenášajú na neurčitý čas.Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a zároveň Rade, a to hneď po jeho prijatí.2. Delegovanie právomocí môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať.Inštitúcia, ktorá začala interný postup na účely rozhodnutia o odvolaní delegovania právomocí, vynaloží úsilie informovať o tom druhú inštitúciu a Komisiu v primeranom čase pred prijatím konečného rozhodnutia, pričom uvedie delegované právomoci, ktoré by sa mohli odvolať, a možné dôvody na ich odvolanie.Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomocí, ktoré sú v ňom uvedené. Rozhodnutie nadobúda účinnosť ihneď alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom uvedený. Nemá vplyv na platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť. Uverejní sa v Úradnom vestníku Európskej únie.3. Európsky parlament alebo Rada môžu vzniesť námietky proti delegovanému aktu do dvoch mesiacov od dátumu oznámenia. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o [dva] mesiace.Ak do uplynutia uvedenej lehoty nevznesie Európsky parlament ani Rada námietku proti delegovanému právnemu aktu, tento akt sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie a účinnosť nadobudne dňom v ňom uvedeným.Delegovaný akt sa môže uverejniť v Úradnom vestníku Európskej únie a nadobudnúť účinnosť pred uplynutím tejto lehoty, ak Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom zámere nevzniesť námietky.Delegovaný akt nenadobúda účinnosť v prípade, ak Európsky parlament alebo Rada proti nemu vznesú námietky. Inštitúcia, ktorá proti delegovanému aktu vznáša námietky, tieto námietky odôvodní.Článok 91cVykonávacie akty – výbor[Doplní sa po prijatí nariadenia ustanovujúceho pravidlá a všeobecné zásady mechanizmov kontroly v súlade s článkom 291 ods. 2 ZFEÚ, o ktorom sa v súčasnosti diskutuje v Európskom parlamente a Rade.](38) V článku 92 sa odsek 1 nahrádza takto:„1. Ak sú na uľahčenie prechodu od platného systému na systém ustanovený týmto nariadením potrebné osobitné opatrenia, Komisia takéto opatrenia prijme prostredníctvom delegovaných aktov.“(39) V prílohe I sa odkaz na poznámku pod čiarou (***) nahrádza takto:„(***) Komisia môže s cieľom zohľadniť osobitné okolnosti, ktoré existujú na Malte, prostredníctvom delegovaných aktov stanoviť minimálnu výšku pomoci pre tie výrobné odvetvia, v ktorých je celkový výnos mimoriadne nízky.“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Európsky parlament Za Radupredseda predsedaFINANČNÝ VÝKAZ | AGRI/I1/Ares/2010/483446 (JGS/TM) 6.20.2010.6 || DÁTUM: 15. 7. 2010 |1. | ROZPOČTOVÝ RIADOK:05 04 05 01 | ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY 2010:VRP: 14 335 536 182 EURPRP: 12 606 200 000 EUR |2. | NÁZOV:Návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) |3. | Právny základ: - |4. | CIELE:Zosúladenie nariadenia 1698/2005 s Lisabonskou zmluvou a vykonávanie niektorých zjednodušujúcich návrhov ako súčasť zjednodušenia SPP. |5. | FINANČNÉ Dôsledky (1) | 12-MESAČNÉ OBDOBIE   (mil. EUR) | BEŽNÝ ROZPOČTOVÝ ROK2009(mil. EUR) | NASLEDUJÚCI ROZPOČTOVÝ ROK2010(mil. EUR) |5.0 | VÝDAVKY- Z ROZPOČTU ES (súčasné ceny)- VÝDAVKY NÁRODNÝCH ORGÁNOV- INÉ | - | - | - |5.1 | PRÍJMY- VLASTNÉ ZDROJE ES  (POPLATKY/CLÁ)- NÁRODNÉ | - | - | - || | 2011 | 2012 | 2013 |5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAVKY (súčasné ceny)VRPPRP | -- | -- | -- |5.1.1 | ODHADOVANÉ PRÍJMY | - | - | - |5.2 | SPôsob výpočtu:- |6.0 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ Z ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV ZAČLENENENÝCH DO PRÍSLUŠNEJ KAPITOLY BEŽNÉHO ROZPOČTU? |  ÁNO NIE |6.1 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ PRESUNOM MEDZI JEDNOTLIVÝMI KAPITOLAMI BEŽNÉHO ROZPOČTU? |  ÁNO NIE |6.2 | BUDE POTREBNÝ DOPLŇUJÚCI ROZPOČET? | ÁNO NIE |6.3 | BUDE POTREBNÉ ZAČLENIŤ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY DO BUDÚCICH ROZPOČTOV? | ÁNO NIE |6.4 | INÉ | (2) |POZNÁMKY:(1) Pokiaľ ide o viazané rozpočtové prostriedky, úprava nariadenia 1698/2005 nebude mať žiadny finančný vplyv na celkový objem prostriedkov vyčlenených na rozvoj vidieka, ani na ich výročné rozčlenenie. Pokiaľ ide o platobné rozpočtové prostriedky, zmena a doplnenie by vzhľadom na charakter hlavných navrhnutých úprav, ktorými sú zosúladenie s Lisabonskou zmluvou a zjednodušenie administratívneho zaťaženia členských štátov, takisto nemali žiadny finančný vplyv. Iba v prípade troch úprav (rozšírenie pôsobnosti podpory na administratívne činnosti odbytových organizácií výrobcov, rozšírenie sústavy Natura 2000 na isté chránené oblasti a zavedenie stimulačného prvku pre opatrenia spadajúce pod článok 43 zmluvy) môže z krátkodobého hľadiska dôjsť k menšiemu prerozdeleniu platieb, ktorého relatívny vplyv na hodnotenie rozpočtových potrieb je zanedbateľný. |[1] Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1.[2] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[3] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[4] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[5] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[6] Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1.[7] Ú. v. EÚ L 30, 31.1.2009, s. 16.[8] KOM(2009) 591 z 28.10.2009.[9] Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7.--------------------------------------------------


Návrh nariadenie európskeho Parlamentu a Rady o Európskom fonde regionálneho rozvoja


|

52010PC0349

 Návrh nariadenie rady (EÚ) č. …/2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie rady (ES) č. 147/2003 o určitých reštriktívnych opatreniach voči Somálsku (predložený spoločne Komisiou a vysokou predstaviteľkou EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku)  /* KOM/2010/0349 v konečnom znení - NLE 2010/0191 */

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 30.6.2010KOM(2010)349 v konečnom znení2010/0191 (NLE)NávrhNARIADENIE RADY (EÚ) č. …/2010,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 147/2003 o určitých reštriktívnych opatreniach voči Somálsku(predložený spoločne Komisiou a vysokou predstaviteľkou EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku)DÔVODOVÁ SPRÁVA1.  Nariadením Rady (ES) č. 147/2003 sa zavádza všeobecný zákaz poskytovania technického poradenstva, pomoci, školení, financovania alebo finančnej pomoci v súvislosti s vojenskými činnosťami akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Somálsku.2.  V odseku 7 rezolúcie č. 1907 z 23. decembra 2009 vyzýva Bezpečnostná rada OSN členské štáty, aby vykonali inšpekciu všetkých nákladov smerujúcich do Somálska alebo z neho, ak si myslia, že náklad obsahuje predmety, ktoré sú zakázané buď podľa odsekov 5 a 6 tejto rezolúcie, alebo na základe všeobecného a úplného zbrojného embarga voči Somálsku, s cieľom zabezpečiť prísne dodržiavanie týchto ustanovení.3.  Rozhodnutie Rady 2010/231/SZBP z 26. apríla 2010 ustanovuje v článku 4 aj inšpekciu niektorých nákladov smerujúcich do Somálska alebo z neho, a v prípade lietadiel a lodí aj poskytovanie dodatočných informácií pred príchodom a odchodom všetkých tovarov dovážaných do Únie alebo vyvážaných z nej. Tieto informácie sa musia poskytovať v súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (EHS) č. 2913/1992 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva[1], týkajúcimi sa predbežných vstupných a výstupných colných vyhlásení.4.  Keďže toto opatrenie patrí do rozsahu pôsobnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie, na jeho vykonávanie sú potrebné právne predpisy na úrovni Únie. Komisia a vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku preto navrhujú, aby sa nariadenie (ES) č. 147/2003 zodpovedajúcim spôsobom zmenilo a doplnilo.5.  2010/0191 (NLE)NávrhNARIADENIE RADY (EÚ) č. …/2010,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 147/2003 o určitých reštriktívnych opatreniach voči SomálskuRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 215 ods. 1,so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/231/SZBP[2] o reštriktívnych opatreniach voči Somálsku,so zreteľom na spoločný návrh Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,keďže:6.  Nariadením Rady (ES) č. 147/2003 sa zavádza všeobecný zákaz poskytovania technického poradenstva, pomoci, školení, financovania alebo finančnej pomoci v súvislosti s vojenskými činnosťami akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Somálsku.7.  V odseku 7 rezolúcie č. 1907 z 23. decembra 2009 vyzýva Bezpečnostná rada OSN členské štáty, aby vykonali inšpekciu všetkých nákladov smerujúcich do Somálska alebo z neho, ak si myslia, že náklad obsahuje predmety, ktoré sú zakázané buď podľa odsekov 5 a 6 tejto rezolúcie, alebo na základe všeobecného a úplného zbrojného embarga voči Somálsku, s cieľom zabezpečiť prísne dodržiavanie týchto ustanovení.8.  Rozhodnutie Rady 2010/231/SZBP z 26. apríla 2010 ustanovuje v článku 4 aj inšpekciu niektorých nákladov smerujúcich do Somálska alebo z neho, a v prípade lietadiel a lodí aj poskytovanie dodatočných informácií pred príchodom a odchodom všetkých tovarov dovážaných do Únie alebo vyvážaných z nej. Tieto informácie sa musia poskytovať v súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (EHS) č. 2913/1992 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva[3], týkajúcimi sa predbežných vstupných a výstupných colných vyhlásení.9.  Toto opatrenie patrí do rozsahu pôsobnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie, preto sú na jeho vykonávanie potrebné právne predpisy na úrovni Únie, najmä s cieľom zabezpečiť jeho jednotné uplatňovanie hospodárskymi subjektmi vo všetkých členských štátoch.10.  Nariadenie (ES) č. 147/2003 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie Rady (ES) č. 147/2003 sa týmto mení a dopĺňa takto:vkladá sa tento článok:„ Článok 3a1. S cieľom zabezpečiť dôsledné uplatňovanie článku 1 rozhodnutia Rady 2010/231/SZBP sa na všetky tovary dovážané na colné územie Únie alebo vyvážané z nej na nákladných lietadlách a obchodných plavidlách smerujúcich do Somálska alebo z neho vzťahuje povinnosť predkladať príslušným orgánom dotknutých členských štátov informácie pred príchodom alebo odchodom.2. Pre pravidlá určujúce povinnosť poskytovať informácie pred odchodom alebo príchodom tovaru, najmä však vyžadované časové lehoty a údaje, sú smerodajné príslušné ustanovenia týkajúce sa predbežných vstupných a výstupných colných vyhlásení uvedené v nariadení Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva, a v nariadení Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92.3. Okrem toho osoby, ktoré privážajú tovar alebo ktoré zodpovedajú za naloženie tovaru na nákladné lietadlá alebo obchodné plavidlá smerujúce do Somálska alebo z neho, alebo ich zástupcovia, musia vo vyhlásení uviesť, či dané tovary patria do spoločného zoznamu vojenského materiálu Európskej únie[4], a ak ich vývoz podlieha povoleniu, uviesť konkrétne údaje z udeleného vývozného povolenia.4. Predbežné colné vyhlásenia o vstupe a výstupe a požadované doplnkové prvky uvedené v tomto článku možno do 31. decembra 2010 predkladať v písomnej forme prostredníctvom obchodnej, prístavnej alebo prepravnej dokumentácie, pokiaľ táto dokumentácia obsahuje potrebné údaje.5. Od 1. januára 2011 sa požadované doplnkové prvky uvedené v tomto článku predkladajú podľa potreby buď v písomnej forme, alebo prostredníctvom predbežného colného vyhlásenia o vstupe a výstupe.“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli […]Za Radupredseda […] [1] Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 1.[2] Ú. v. EÚ L 105, 27.4.2010, s. 17.[3] Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 1.[4] Ú. v. EÚ C 65, 19.3.2009, s. 1.


|

52011PC0855

/* KOM/2011/0855 v konečnom znení - 2011/0416 (COD) */  Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1217/2009 o vytvorení siete na zhromažďovanie účtovných údajov o príjmoch a o hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov v Európskom spoločenstve

	DÔVODOVÁ SPRÁVA1. Kontext návrhu-  Dôvody a ciele návrhuZosúladenie vykonávacích právomocí Komisie podľa nariadenia Rady (ES) č. 1217/2009[1] s rozdielom medzi delegovanými a vykonávacími právomocami Komisie zavedenými článkami 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).-  Všeobecný kontextČlánky 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) rozlišujú dva rôzne druhy aktov Komisie:-  Článkom 290 ZFEÚ sa zákonodarcovi umožňuje, aby Komisii delegoval právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia a dopĺňajú určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu. Právne akty, ktoré Komisia takto prijíma, sú podľa terminológie zmluvy „delegovanými aktmi“ (článok 290 ods. 3 ZFEÚ).-  Článkom 291 ZFEÚ sa členským štátom umožňuje, aby prijali všetky opatrenia vnútroštátneho práva potrebné na vykonanie právne záväzných aktov Únie. Uvedenými aktmi možno Komisii poskytnúť vykonávacie právomoci, ak si ich vykonávanie vyžaduje jednotné podmienky. Právne akty, ktoré Komisia takto prijíma, sú podľa terminológie zmluvy „vykonávacími aktmi“ (článok 291 ods. 4 ZFEÚ).-  Existujúce ustanovenia v oblasti návrhuČlánky 290 a 291 ZFEÚ.-  Súlad s ostatnými politikami a cieľmi ÚnieNeuplatňuje sa.2. Konzultácie so zainteresovanými stranami a posúdenie vplyvu-  Konzultácie so zainteresovanými stranami-  Získavanie a využívanie odborných posudkov-  Posúdenie vplyvuKonzultácie so zainteresovanými stranami, získavanie ani využívanie odborných posudkov ani posúdenie vplyvu neboli potrebné, keďže návrh na zosúladenie nariadenia Rady (ES) č. 1217/2009 s Lisabonskou zmluvou je medziinštitucionálnou vecou, ktorá sa bude týkať všetkých nariadení Rady. Zmeny a doplnenia s cieľom zjednodušiť a upraviť nariadenie Rady (ES) č. 1217/2009 majú na základe skúseností získaných pri jeho uplatňovaní obmedzený rozsah.3. Právne prvky návrhu-  Zhrnutie navrhovaného opatreniaUrčiť delegované a vykonávacie právomocami Komisie v nariadení Rady (ES) č. 1217/2009 a ustanoviť zodpovedajúci postup prijímania týchto aktov.Okrem toho na účely zjednodušenia a na základe skúseností získaných pri uplatňovaní nariadenia Rady (ES) č. 1217/2009 sa navrhuje, aby sa niektoré ustanovenia uvedeného nariadenia zmenili alebo vypustili.-  Právny základČlánok 43 ZFEÚ.-  Zásada subsidiarityPoľnohospodárska politika patrí do spoločnej právomoci EÚ a členských štátov. To znamená, že pokiaľ EÚ v odvetví nevykonáva zákonodarnú činnosť, členské štáty si zachovávajú svoje právomoci. Sieť účtovných údajov poľnohospodárskych podnikov(FADN) existuje od roku 1965, a preto je oprávnené zjednodušiť súčasné pravidlá a upraviť ich na základe skúseností získaných pri uplatňovaní nariadenia Rady (ES) č. 1217/2009.-  Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality.-  Výber nástrojovNavrhovaný nástroj: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady.Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: nariadenie sa musí zmeniť a doplniť nariadením.4. VPLYV NA ROZPOČETToto opatrenie nepredstavuje pre Úniu žiadne dodatočné výdavky.5. Doplňujúce informácie-  Zjednodušenie a úprava na základe skúseností získaných pri uplatňovaní nariadenia Rady (ES) č. 1217/2009Ako sa uvádza ďalej, toto nariadenie obsahuje niektoré ustanovenia, ktoré pochádzajú z obdobia prijatia nariadenia Rady č. 79/65/EHS z 15. júna 1965 o vytvorení siete na zhromažďovanie účtovných údajov o príjmoch a o hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov v Európskom hospodárskom spoločenstve[2], ktoré sa už nevzťahujú na súčasnú situáciu a štruktúru FADN.V skutočnosti sa už správy založené na FADN nepredkladajú Európskemu parlamentu a Rade na účely ročného určovania cien poľnohospodárskych výrobkov. Súčasné ustanovenie, podľa ktorého sa správy každoročne predkladajú Európskemu parlamentu a Rade, je preto zastarané. Aby sa však zabezpečil náležitý prístup k údajom a správam založeným na FADN pre iné inštitúcie, ako aj verejnosti, takéto informácie by sa mali uverejňovať na verejne dostupnej webovej stránke.Komisia takisto nevyžaduje od členských štátov, aby podnikom poskytujúcim údaje poskytovali zoznam účtovných úradov, aby si tieto podniky mohli zvoliť niektorý z nich, ale väčšina podnikov má svojho vlastného účtovníka/svoj vlastný účtovný úrad, ktorý poskytuje FADN údaje, alebo sa údaje zbierajú priamo kontaktným úradom alebo jeho externými zamestnancami. Okrem toho rozpočtová kontrola výdavkov, ktoré sa majú uhradiť za doručenie výkazov poľnohospodárskych podnikov, sa vykonáva na základe samostatného rozpočtového postupu, a preto by sa na ňu toto nariadenie už nemalo vzťahovať.Keďže pre oba prieskumy uvedené v nariadení, t. j. s cieľom stanoviť príjmy poľnohospodárskych podnikov na jednej strane a vypracovať rozbor hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov na druhej strane, platia v zásade rovnaké pravidlá, je vhodné zlúčiť ustanovenia uplatniteľné pre obidva druhy prieskumov.Príloha I k nariadeniu obsahuje zoznam územných jednotiek v každom členskom štáte. Tento zoznam zmení a doplní Komisia na základe žiadosti príslušného členského štátu. Takýto zoznam územných jednotiek vrátane počtu podnikov, ktoré sa vyberú z každej územnej jednotky, sa uvádza aj v prílohe k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 1291/2009 z 18. decembra 2009 týkajúcemu sa výberu vykazujúcich podnikov na účely určenia príjmov poľnohospodárskych podnikov[3]. S ohľadom na pomerne technickú povahu prílohy I k tomuto nariadeniu a na potrebu pružnosti prispôsobovať takýto zoznam územných jednotiek, sa navrhuje, aby sa príloha I k tomuto nariadeniu odstránila z tohto nariadenia a aby Komisia následne disponovala právomocou stanoviť zoznam územných jednotiek prostredníctvom delegovaných aktov.2011/0416 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1217/2009 o vytvorení siete na zhromažďovanie účtovných údajov o príjmoch a o hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov v Európskom spoločenstveEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2,so zreteľom na návrh Európskej komisie[4],po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[5],konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom[6],keďže:1.  Nariadením Rady (ES) č. 1217/2009[7] sa na účely vykonávania niektorých jeho ustanovení prenášajú právomoci na Komisiu.2.  V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné právomoci Komisie, ktoré jej boli udelené nariadením (ES) č. 1217/2009, zosúladiť s článkami 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluvy“).3.  Aby sa doplnili alebo zmenili niektoré nepodstatné prvky nariadenia (ES) č. 1217/2009, právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy by sa mala delegovať na Komisiu v súvislosti s prijatím zoznamu územných jednotiek v každom členskom štáte, stanovením medznej hodnoty ekonomickej veľkosti a počtu podnikov poskytujúcich údaje, prijatím ďalších predpisov o kvalifikácii podnikov poskytujúcich údaje, určením ďalšieho obsahu plánu na výber podnikov poskytujúcich údaje, prijatím ďalších pravidiel týkajúcich sa činností národných komisií pre sieť účtovných údajov, prijatím ďalších pravidiel týkajúcich sa úlohy styčných agentúr členských štátov a prijatím pravidiel o účtovných údajoch, ktoré sa majú uvádzať vo výkaze poľnohospodárskeho podniku. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojich prípravných prác uskutočňovala náležité konzultácie, a to aj na expertnej úrovni. Komisia by pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov mala zabezpečiť súbežné, včasné a náležité postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.4.  S cieľom zaistiť jednotné podmienky na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1217/2009 a predchádzať diskriminácii medzi poľnohospodármi by sa mali delegovať vykonávacie právomoci na Komisiu v súvislosti s prijatím pravidiel o štandardných poplatkoch do siete účtovných údajov poľnohospodárskych podnikov (FADN). Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie[8].5.  Na účel zjednodušenia a na základe skúseností získaných pri uplatňovaní nariadenia (ES) č. 1217/2009 by sa niektoré ustanovenia uvedeného nariadenia mali upraviť alebo vypustiť.6.  Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1217/2009 sa správy založené na údajoch z FADN každoročne predkladajú Európskemu parlamentu a Rade, najmä kvôli ročnému určovaniu cien poľnohospodárskych výrobkov. Takéto správy sa však v praxi už nepredkladajú týmto inštitúciám na účely stanovenia cien poľnohospodárskych výrobkov. S cieľom zabezpečiť jednoduchý a náležitý prístup k ročným analytickým správam založeným na FADN pre využitie inými inštitúciami a verejnosťou by sa malo ustanoviť, že správy vzťahujúce sa na vybrané sektory by sa mali uverejniť na príslušnej webovej stránke.7.  Podniky poskytujúce údaje v rámci FADN sa vyberajú na základe zoznamu územných jednotiek v členských štátoch. Zoznam je v súčasnosti uvedený v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 1217/2009. Takýto zoznam je zároveň stanovený v prílohe k nariadeniu Komisie (EÚ) 1291/2009 z 18. decembra 2009 týkajúcemu sa vykazujúcich podnikov na účely určenia príjmov poľnohospodárskych podnikov[9]. V záujme zjednodušenia je vhodné vyhnúť sa duplicite takýchto zoznamov. S ohľadom na charakter zoznam územných jednotiek, ako aj potrebu účinného vykonávania všetkých zmien, by sa mala príloha I k nariadeniu (ES) č. 1217/2009 vypustiť a Komisia by sa mala splnomocniť na prijatie tohto zoznamu prostredníctvom delegovaných aktov. Kým Komisia zostaví takýto zoznam územných jednotiek, mal by sa používať zoznam uvedený v prílohe k nariadeniu (EÚ) č. 1291/2009 na účely nariadenia (ES) č. 1217/2009.8.  V článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1217/2009 sa stanovuje maximálny počet podnikov poskytujúcich údaje. Účelom tohto ustanovenia je zaviesť rozpočtový limit týkajúci sa zberu údajov FADN. So zreteľom na to, že tento účel sa zabezpečuje postupom pre ročnú prípravu a prijatie rozpočtu Únie, limit stanovený v článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1217/2009 už nie je potrebný.9.  Kapitola II nariadenia (ES) č. 1217/2009 obsahuje pravidlá o určovaní príjmov poľnohospodárskych podnikov, zatiaľ čo pravidlá upravujúce rozbor hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov sú ustanovené v kapitole III uvedeného nariadenia. Keďže na obidva druhy prieskumov sa vzťahujú v podstate rovnaké pravidlá a so zreteľom na zjednodušenie týchto pravidiel je vhodné zlúčiť tieto ustanovenia uplatniteľné na obidva druhy prieskumov.10.  Nariadenie (ES) č. 1217/2009 obsahuje ďalšie ustanovenia, ktoré už neodzrkadľujú prax podľa uvedeného nariadenia. Komisia konkrétne nevyžaduje od členských štátov, aby podnikom poskytujúcim údaje predkladali zoznam účtovných úradov, aby si tieto podniky mohli zvoliť niektorý z nich, pretože väčšina podnikov má svojho vlastného účtovníka/svoj vlastný účtovný úrad, ktorý poskytuje FADN údaje, alebo údaje zbierajú priamo styčný úrad alebo jeho externí zamestnanci. Okrem toho Komisia už nevyžaduje správy o realizácii plánu na výber podnikov poskytujúcich údaje, ktoré schvaľujú národné komisie.11.  Nariadenie (ES) č. 1217/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES) č. 1217/2009 sa mení a dopĺňa takto:12.  V článku 1 sa odsek 3 nahrádza takto:„3. Údaje získané podľa tohto nariadenia slúžia predovšetkým ako podklad na vypracovanie správ predkladaných Komisiou o situácii v poľnohospodárstve a na poľnohospodárskych trhoch, ako aj o príjmoch poľnohospodárskych podnikov v Únii. Tieto správy sa sprístupnia verejnosti.“13.  Článok 2 sa mení a dopĺňa takto:a) V písmene a) sa slovo „prevádzkovateľ“ nahrádza výrazom „poľnohospodár“.b) Písmeno b) nahrádza takto:„b) „kategória hospodárstiev“ znamená skupinu poľnohospodárskych podnikov, ktoré patria do tej istej kategórie, pokiaľ ide o typ výrobného zamerania a ekonomickú veľkosť, ako sú definované v typológii Únie pre poľnohospodárske podniky;“c) Písmeno d) sa nahrádza takto:„d) „územná jednotka“ predstavuje územie členského štátu alebo ktorúkoľvek jeho časť vymedzenú s ohľadom na výber podnikov poskytujúcich údaje;“14.  Článok 3 sa nahrádza takto:„Článok 3Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a na účely stanovenia zoznamu územných jednotiek v členských štátoch.Kým Komisia zostaví takýto zoznam územných jednotiek, používajú sa územné jednotky uvedené v prílohe k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 1291/2009*.* Ú. v. EÚ L 347, 24.12.2009, s. 14.“15.  Názov kapitoly II sa nahrádza týmto znením:„ÚDAJE NA URčOVANIE PRÍJMOV POľNOHOSPODÁRSKYCH PODNIKOV A ROZBOR HOSPODÁRSKEJ čINNOSTI POľNOHOSPODÁRSKYCH PODNIKOV“16.  Článok 4 sa nahrádza takto:„Článok 4Táto kapitola sa vzťahuje na zhromažďovanie účtovných údajov na účely ročného určovania príjmov poľnohospodárskych podnikov a rozboru hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov.Tieto údaje sa zbierajú prostredníctvom pravidelných a osobitných prieskumov.“17.  Článok 5 sa mení a dopĺňa takto:a) Odsek 1 sa nahrádza takto:„1. Do oblasti prieskumu uvedenej v článku 1 ods. 2 písm. a) patria tie poľnohospodárske podniky, ktoré majú ekonomickú veľkosť rovnú alebo väčšiu než medzná hodnota vyjadrená v euro zodpovedajúca jednej z dolných hraníc tried ekonomickej veľkosti definovaných v typológii Únie pre poľnohospodárske podniky.“(b) Odsek 3 sa vypúšťa.(c) Odsek 4 sa nahrádza takto:„4. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a na účely určenia medznej hodnoty ekonomickej veľkosti a počtu podnikov poskytujúcich údaje v jednotlivých územných jednotkách, ako aj s cieľom prijať ďalšie pravidlá o kvalifikácii podnikov poskytujúcich údaje.“18.  Vkladá sa tento článok 5a:„Článok 5a1. Každý členský štát vypracuje plán na výber podnikov poskytujúcich údaje. Týmto plánom sa zabezpečí, aby sa získala reprezentatívna účtovná vzorka z danej oblasti prieskumu.Plán na výber podnikov poskytujúcich údaje bližšie určuje najmä začlenenie podnikov poskytujúcich údaje do jednotlivých kategórií podnikov a podrobné pravidlá na výber uvedených podnikov.Vypracuje sa na základe najnovších štatistických údajov a predloží sa v súlade s typológiou Únie pre poľnohospodárske podniky.2. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a na účely stanovenia ďalšieho obsahu plánu na výber podnikov poskytujúcich údaje.“19.  Článok 6 sa mení a dopĺňa takto:(a) Odsek 2 sa nahrádza takto:„2. Národná komisia zodpovedá za výber podnikov poskytujúcich údaje. S týmto zámerom k jej úlohám patrí najmä schválenie plánu na výber podnikov poskytujúcich údaje.“b) Odsek 5 sa nahrádza takto:„5. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a na účely prijatia ďalších pravidiel týkajúcich sa činností národných komisií.“20.  Článok 7 sa nahrádza takto:„Článok 71. Každý členský štát vymenuje styčnú agentúru, ktorej povinnosti sú:a) informovať národnú komisiu, regionálne výbory a účtovné úrady o regulačnom rámci, ktorý sa na ne vzťahuje, a zabezpečiť jeho riadne uplatňovanie;b) vypracovať a predložiť národnej komisii na schválenie a následne predložiť Komisii plán na výber podnikov poskytujúcich údaje;(c) zostaviť:(i) zoznam podnikov poskytujúcich údaje;(ii) v prípade potreby zoznam účtovných úradov, ktoré sú ochotné a schopné vypĺňať výkazy poľnohospodárskeho podniku v súlade s podmienkami zmlúv, ktoré sa ustanovujú v článku 10;d) zhromažďovať výkazy poľnohospodárskych podnikov, ktoré jej zaslali účtovné úrady;e) overiť, či boli výkazy poľnohospodárskych podnikov riadne vyplnené;f) zasielať riadne vyplnené výkazy poľnohospodárskych podnikov Komisii v požadovanom formáte a v stanovenej lehote;g) zasielať národnej komisii, regionálnym výborom a účtovným úradom žiadosti o informácie uvedené v článku 17 a predkladať Komisii príslušné odpovede.2. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a na účely prijatia ďalších pravidiel týkajúcich sa úloh styčných agentúr.“21.  V článku 8 sa odseky 2 a 3 nahrádzajú takto:„2. Účtovné údaje poskytované v jednotlivých riadne vyplnených výkazoch poľnohospodárskych podnikov umožňujú:- charakterizovať podnik poskytujúci údaje odkazom na hlavné prvky jeho faktorov produkcie,- hodnotiť príjmy poľnohospodárskeho podniku v rozličných formách,- prostredníctvom kontrol na mieste testovať pravdivosť poskytnutých informácií.3. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 19a týkajúce sa pravidiel, ktoré sa vzťahujú na druh účtovných údajov uvádzaných vo výkazoch poľnohospodárskych podnikov, formu, v akej sa tieto údaje majú predkladať, definície a inštrukcie týkajúce sa týchto údajov.“22.  Článok 9 sa nahrádza takto:„Článok 9Poľnohospodár, ktorého poľnohospodársky podnik bol vybraný ako podnik poskytujúci údaje, poskytne účtovné údaje účtovnému úradu, ktorý je ochotný vyplniť výkaz poľnohospodárskeho podniku v súlade s podmienkami zmluvy ustanovenej v článku 10.“23.  Článok 10 sa mení a dopĺňa takto:a) Odsek 1 sa nahrádza takto:„1. Zmluva sa uzatvára z úradnej moci členského štátu medzi príslušným orgánom povereným členským štátom a každým účtovným úradom. Na základe tejto zmluvy sa účtovný úrad zaväzuje, že vyplní výkazy poľnohospodárskych podnikov spôsobom zodpovedajúcim ustanoveniam článku 8.“b) Odsek 2 sa vypúšťa.24.  Kapitola III sa vypúšťa.25.  Článok 18 sa vypúšťa.26.  Článok 19 sa mení a dopĺňa takto:a) V odseku 1 sa písmeno a) nahrádza takto:„a) štandardný poplatok splatný členskému štátu za predloženie riadne vyplneného výkazu poľnohospodárskeho podniku dodaný v stanovenej lehote“.b) Vkladá sa tento odsek 3:„3. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov prijme pravidlá týkajúce sa štandardného poplatku uvedeného v ods. 1 písm. a). Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 19b ods. 2.“27.  Vkladajú sa tieto články 19a a 19b:„Článok 19a„1. Na Komisiu sa prenáša právomoc prijímať delegované akty za podmienok ustanovených v tomto článku.2. Delegovanie právomoci uvedené v článkoch 3, 5 ods. 4, článku 5a ods. 2, článku 6 ods. 5, článku 7 ods. 2 a článku 8 ods. 3 sa Komisii udeľuje na neobmedzené obdobie od [1. januára 2013].3. Európsky parlament alebo Rada môžu delegované právomoci uvedené v článkoch 3, 5 ods. 4, článku 5a ods. 2, článku 6 ods. 5, článku 7 ods. 2 a článku 8 ods. 3 kedykoľvek zrušiť. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončí delegovanie právomoci uvedenej v danom rozhodnutí. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nemá vplyv na platnosť akýchkoľvek už účinných delegovaných právnych aktov.4. Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.5. Delegovaný akt prijatý podľa článkov 3, 5 ods. 4, článku 5a ods. 2, článku 6 ods. 5, článku 7 ods. 2 a článku 8 ods. 3 nadobúda účinnosť len vtedy, ak v lehote dvoch mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament ani Rada nepodajú žiadne námietky, alebo ak Európsky parlament a Rada Komisiu pred uplynutím tejto lehoty informujú, že námietky nepodajú. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predlžuje o dva mesiace.Článok 19b1. Komisii pomáha výbor s názvom Výbor pre sieť účtovných údajov poľnohospodárskych podnikov. Tento výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011*.2. Keď sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.* Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.“28.  Príloha I sa vypúšťa.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Uplatňuje sa od [1. januára 2013.]Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V […]Za Európsky parlament Za Radupredseda predsedaFINANČNÝ VÝKAZ | FinancSt/1193974 EM/nh/ 4.1.2011 |DÁTUM: 14.10.2011 |1. | ROZPOČTOVÝ RIADOK: Hlava 05: Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY: VRP: 57 292,3 M € PRP: 55 269,1 M € |2. | NÁZOV: Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1217/2009 z 30. novembra 2009 o vytvorení siete na zhromažďovanie účtovných údajov o príjmoch a o hospodárskej činnosti poľnohospodárskych podnikov v Európskom spoločenstve. |3. | PRÁVNY ZÁKLAD: Článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. |4. | CIELE: Určiť delegované a vykonávacie právomoci Komisie v nariadení Rady (ES) č. 1217/2009 a stanoviť príslušný postup prijímania príslušných aktov (zosúladenie nariadenia Rady s Lisabonskou zmluvou). |5. | FINANČNÉ DÔSLEDKY | 12-MESAČNÉ OBDOBIE (mil. EUR) | BEŽNÝ ROZPOČTOVÝ ROK [2011] (mil. EUR) | NASLEDUJÚCI ROZPOČTOVÝ ROK [2012] (mil. EUR) |5.0 | VÝDAVKY - Z ROZPOČTU EÚ (NÁHRADY/INTERVENCIE) - VÝDAVKY NÁRODNÝCH ORGÁNOV - INÉ | - | - | - |5.1 | PRÍJMY - VLASTNÉ ZDROJE EÚ (POPLATKY/CLÁ) - NÁRODNÉ | - | - | - |[2013] | [2014] | [2015] | [2016] |5.0.1 | ODHADOVANÉ VÝDAVKY | - | - | - | - |5.1.1 | ODHADOVANÉ PRÍJMY | - | - | - |5.2 | SPÔSOB VÝPOČTU: |6.0 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ Z ROZPOČTOVÝCH PROSTREDKOV ZAČLENENÝCH DO PRÍSLUŠNEJ KAPITOLY BEŽNÉHO ROZPOČTU? | ÁNO NIE |6.1 | MOŽNO PROJEKT FINANCOVAŤ PRESUNOM MEDZI JEDNOTLIVÝMI KAPITOLAMI BEŽNÉHO ROZPOČTU? | ÁNO NIE |6.2 | BUDE POTREBNÝ DOPLŇUJÚCI ROZPOČET? | ÁNO NIE |6.3 | BUDE POTREBNÉ ZAČLENIŤ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY DO BUDÚCICH ROZPOČTOV? | ÁNO NIE |POZNÁMKY: Keďže ide o zosúladenie nariadenia Rady s Lisabonskou zmluvou, tento návrh nemá vplyv na rozpočtové výdavky. |[1] Ú. v. EÚ L 328, 15.12.2009, s. 27.[2] Ú. v. ES 109, 23.6.1965, s. 1859.[3] Ú. v. EÚ L 347, 24.12.2009, s. 14.[4] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[5] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[6] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[7] Ú. v. EÚ L 328, 15.12.2009, s. 27.[8] Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.[9] Ú. v. EÚ L 347, 24.12.2009, s. 14.