				|

		52014PC0715

			Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorým sa zrušujú určité akty v oblasti policajnej spolupráce a justičnej spolupráce v trestných veciach /* COM/2014/0715 final - 2014/0339 (COD) */

			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT
NÁVRHU
Prioritou Komisie je zabezpečiť, aby
legislatívne acquis EÚ bolo vždy aktuálne a plnilo svoj účel.
Už v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva zo 16.
decembra 2003[1]
sa Európsky parlament, Rada a Komisia dohodli na znížení množstva právnych
predpisov Európskej únie zrušením aktov, ktoré sa už neuplatňujú. Takéto akty by sa mali odstrániť
z acquis Európskej únie
s cieľom zlepšiť transparentnosť
a zabezpečiť vyšší
stupeň istoty pre všetkých občanov
a všetky členské štáty.
Je to
v súlade s politikou Komisie v oblasti regulačnej
vhodnosti. Komisia vo svojom oznámení z júna 2014 „Program regulačnej
vhodnosti a efektívnosti (REFIT): súčasný stav a výhľad do
budúcnosti“[2]
uviedla, že vykonáva skríning acquis v oblasti policajnej
spolupráce a justičnej spolupráce v trestných veciach
s cieľom identifikovať akty, ktoré by sa mohli zrušiť
v kontexte uplynutia prechodného obdobia stanoveného v zmluvách.
Komisia už vypracovala svoje posúdenie právnych aktov,
ktoré sa týkajú priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
vrátane acquis bývalého tretieho piliera. Mnohé akty prijaté
v posledných desaťročiach úplne stratili svoje právne
účinky. Nie sú už relevantné pre svoj dočasný charakter, alebo preto,
že ich obsah sa prevzal do následných právnych aktov. Z dôvodov právnej
istoty Komisia navrhuje, aby Európsky parlament a Rada zrušili opatrenia
uvedené v tomto návrhu.
I. Jednotnou akciou Rady 96/610/SVV[3] sa vytvoril
zoznam špecializovaných protiteroristických spôsobilostí, zručností
a odborných znalostí s cieľom zabezpečiť, aby boli
vo väčšej miere a ľahšie dostupné všetkým úradom
v členských štátoch, a tak posilniť protiteroristickú
spôsobilosť členských štátov. Táto jednotná akcia sa stala
zastaranou, pretože rozhodnutím Rady 2009/371/SVV[4] bol Europol poverený
úlohou podporovať a posilňovať činnosti príslušných
orgánov členských štátov a ich vzájomnú spoluprácu pri predchádzaní
terorizmu a v boji proti nemu a rozhodnutím Rady 2008/615/SVV[5] (takzvané prümské
rozhodnutie) sa zaviedol nový rámec pre cezhraničnú spoluprácu v boji
proti terorizmu.
Jednotná
akcia Rady 96/699/SVV[6]
týkajúca sa výmeny informácií o chemickom profilovaní drog na
uľahčenie lepšej spolupráce medzi členskými štátmi v boji
proti nezákonnému obchodovaniu s drogami. Táto jednotná
akcia sa stala zastaranou po
nadobudnutí účinnosti rozhodnutia Rady 2009/371/SVV[7] o zriadení
Europolu, do ktorého sa včlenila bývalá protidrogová jednotka a Dohovor
o vzájomnej
pomoci v trestných veciach
medzi členskými
štátmi Európskej únie[8], ktorý zabezpečuje širšiu spoluprácu medzi členskými
štátmi v oblasti protidrogovej politiky.
III. Jednotná
akcia Rady 96/747/SVV[9]
bola zameraná na posilnenie spolupráce medzi orgánmi členských štátov pre
presadzovanie práva poskytovaním pomoci pri spolupráci v boji proti
kriminalite v celej EÚ. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou, pretože
rozhodnutím Rady 2009/371/SVV[10]
bol Europol poverený vývojom odborných znalostí o vyšetrovacích postupoch
príslušných orgánov členských štátov a poskytovaním poradenstva pre
vnútroštátne orgány pri vyšetrovaniach. Navyše, po tom, čo Europol vyvinul
platformu Europolu pre expertov (EPE), vedúci národných jednotiek Europolu
v jednotlivých členských štátoch (HENU) 16. februára 2012 prijali
rozhodnutie zatvoriť zoznam vytvorený na základe jednotnej akcie
96/747/SVV.
IV. Jednotná
akcia Rady 96/750/SVV[11]
sa týkala aproximácie právnych predpisov a postupov na boj proti drogovej
závislosti a boj proti nelegálnemu obchodovaniu s drogami. Táto jednotná
akcia sa stala zastaranou nadobudnutím účinnosti Dohovoru
o vzájomnej
pomoci v trestných veciach  medzi členskými štátmi Európskej únie[12], ktorý
zabezpečuje širšiu spoluprácu medzi členskými štátmi aj
v oblasti protidrogovej politiky, a rámcového
rozhodnutia Rady 2004/757/SVV[13],
ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia o znakoch skutkových podstát
trestných činov a trestov v oblasti nezákonného obchodu
s drogami, ktorým sa stanovili prísnejšie pravidlá pre definície
určitých trestných činov v oblasti protidrogovej politiky
a tresty za ne.
V. Jednotná akcia Rady 97/339/SVV[14] umožňovala
spoluprácu a poskytla mandát na výmenu informácií medzi členskými
štátmi, pokiaľ ide o rozsiahle podujatia, s cieľom
udržiavať právo a poriadok a predchádzať trestným
činom. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou, pretože rozhodnutím
Rady 2008/615/SVV[15]
(takzvané prümské rozhodnutie) sa zaviedol nový rámec pre spoluprácu pri udržiavaní
verejného poriadku a bezpečnosti počas veľkých podujatí
a pre výmenu údajov. Navyše, rozhodnutiami Rady 2002/348/SVV[16] a 2007/412/SVV[17] sa vytvorili národné
futbalové informačné strediská na koordináciu a uľahčovanie
medzinárodnej policajnej spolupráce a výmeny informácií v spojení
s futbalovými zápasmi medzinárodných rozmerov.
VI. Cieľom jednotnej akcie Rady 97/372/SVV[18] bolo zvýšiť
výmenu informácií a spravodajských poznatkov medzi colnými orgánmi
a ostatnými orgánmi presadzovania práva, najmä v oblasti drog. Táto
jednotná akcia sa stala zastaranou, keď platnosť nadobudol neapolský
dohovor[19],
ktorým sa stanovujú podrobnejšie pravidlá vzájomnej pomoci a spolupráce
medzi členskými štátmi s cieľom predchádzať porušeniam
vnútroštátnych colných predpisov a odhaľovať ich, ako aj
stíhať a trestať porušenia colných predpisov Spoločenstva
a vnútroštátnych colných predpisov. Rozhodnutím Rady 2009/917/SVV[20] sa navyše zvýšila
efektívnosť spolupráce a postupov kontroly colných orgánov
prostredníctvom vytvorenia colného informačného systému (CIS)
s cieľom predchádzať, vyšetrovať a postihovať
porušenia právnych predpisov Spoločenstva v oblasti colníctva alebo
poľnohospodárstva. Okrem toho bol rozhodnutím Rady 2009/371/SVV Europol
poverený úlohami zameranými na podporu colnej spolupráce.
VII. Jednotná akcia Rady
98/427/SVV[21] o dobrej praxi vo vzájomnej právnej pomoci
v trestných veciach sa stala zastaranou po nadobudnutí účinnosti
Dohovoru
o vzájomnej
pomoci v trestných
veciach medzi členskými štátmi
Európskej únie[22], ktorý zabezpečuje širšiu
spoluprácu medzi členskými štátmi v trestných veciach.
VIII. Akt Rady z 3. decembra 1998, ktorým sa stanovuje Služobný
poriadok uplatniteľný na zamestnancov Europolu[23], platil pre
zamestnancov Europolu prijatých do zamestnania pred nadobudnutím účinnosti
rozhodnutia Rady 2009/371/SVV. Platnosť pracovných zmlúv však čoskoro
uplynie, v dôsledku čoho sa tento služobný poriadok stane zastaraným.
Prechodnými ustanoveniami stanovenými v tomto návrhu sa zabezpečí,
aby sa na tieto pracovné zmluvy až do ich ukončenia naďalej
vzťahoval uvedený akt.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Dialóg zameraný na identifikáciu právnych opatrení acquis
bývalého tretieho piliera, ktoré sa stali zastaranými, prebehol v roku 2014
medzi Komisiou a zástupcami členských štátov a sekretariátu Rady
v rámci skupiny priateľov predsedníctva, ktorá bola aktivovaná
s cieľom preskúmať všetky aspekty spojené s koncom
päťročného prechodného obdobia stanoveného v článku 10
protokolu č. 36 k zmluvám.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
 Zhrnutie navrhovaných opatrení Týmto návrhom sa zrušuje niekoľko právnych opatrení acquis bývalého tretieho piliera, ktoré boli identifikované ako zastarané.
 Právny základ Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie Rady 96/610/SVV je článok 87 ods. 2 písm. c) Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie Rady 96/699/SVV je článok 87 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie Rady 96/747/SVV je článok 88 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie Rady 96/750/SVV je článok 83 ods. 1 a článok 87 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie Rady 97/339/SVV je článok 87 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie jednotnej akcie 97/372/SVV je článok 87 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie  jednotnej akcie Rady 98/427/SVV je článok 82 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Právnym základom pre zrušenie aktu Rady z 3. decembra 1998, ktorým sa stanovuje Služobný poriadok uplatniteľný na zamestnancov Europolu, je článok 88 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Zásada subsidiarity a zásada proporcionality Opatrenia, na ktoré sa vzťahuje tento návrh, sú zastarané buď preto, že ich obsah bol prevzatý do následných aktov, alebo preto, že pre ich dočasný charakter už nie sú relevantné. Zrušenie týchto opatrení je preto v súlade so zásadou subsidiarity aj so zásadou proporcionality. Je na zákonodarcovi Únie, aby na tieto účely prijal potrebné opatrenia.
 Výber nástrojov
 Navrhovaný nástroj: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady.
 V článku 88 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že štruktúru, fungovanie, rozsah pôsobnosti a kompetencie Europolu určia Európsky parlament a Rada prostredníctvom nariadení. Nariadenie je preto forma aktu výslovne uvedená v tomto ustanovení primárneho práva.
4.           VPLYV
NA ROZPOČET
Návrh nemá vplyv na rozpočet.
2014/0339 (COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa zrušujú určité akty v oblasti
policajnej spolupráce a justičnej spolupráce v trestných veciach
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ
ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 82 ods. 1, článok 83 ods.
1, článok 87 ods. 2 a článok 88 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie[24],
po postúpení návrhu legislatívneho aktu
národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym
legislatívnym postupom,
keďže:
(1)       Zlepšenie transparentnosti
práva Únie je podstatnou súčasťou stratégie lepšej tvorby práva,
ktorú realizujú inštitúcie Únie. V tejto súvislosti je vhodné odstrániť
z platných právnych predpisov tie akty, ktoré už neplnia žiadny účel.
(2)       Niektoré akty prijaté
v oblasti policajnej spolupráce a justičnej spolupráce
v trestných veciach sa stali zastaranými pre ich dočasný charakter alebo preto, že
ich obsah sa prevzal do následných
aktov, hoci neboli zrušené.
(3)       Jednotnou akciou Rady 96/610/SVV[25] sa vytvoril zoznam
špecializovaných protiteroristických spôsobilostí, zručností
a odborných znalostí s cieľom zabezpečiť, aby boli vo
väčšej miere a ľahšie dostupné úradom vo všetkých členských
štátoch. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou, pretože rozhodnutím Rady
2009/371/SVV[26]
bol Europol poverený úlohou podporovať a posilňovať
činnosti príslušných orgánov členských štátov a ich vzájomnú
spoluprácu pri predchádzaní terorizmu a v boji proti nemu
a rozhodnutím Rady 2008/615/SVV[27]
sa zaviedol nový rámec pre cezhraničnú spoluprácu v boji proti
terorizmu.
(4)       Jednotnou
akciou Rady 96/699/SVV[28]sa
protidrogová jednotka Europolu určila za orgán, ktorému sa mali
zasielať informácie z členských štátov týkajúce sa chemického
profilovania. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou po nadobudnutí
účinnosti rozhodnutia Rady2009/371/SVV[29] a Dohovoru
o vzájomnej pomoci v trestných veciach medzi členskými štátmi[30].
(5)       Jednotná akcia Rady
96/747/SVV[31]
bola zameraná na posilnenie spolupráce medzi orgánmi členských štátov pre
presadzovanie práva prostredníctvom vytvorenia zoznamu špecializovaných
spôsobilostí, zručností a odborných znalostí. Táto jednotná akcia sa
stala zastaranou po nadobudnutí účinnosti rozhodnutia 2009/371/SVV, na
základe ktorého bol Europol poverený úlohou vývoja odborných znalostí
o vyšetrovacích postupoch príslušných orgánov členských štátov
a poskytovania poradenstva pri vyšetrovaniach.
(6)       Jednotná akcia Rady
96/750/SVV[32]
bola zameraná na posilnenie spolupráce príslušných orgánov členských
štátov v boji proti drogovej závislosti a vyzvanie členských
štátov, aby vykonali aproximáciu svojich právnych predpisov s cieľom
zabezpečiť ich vzájomnú zlučiteľnosť v rozsahu,
ktorý je potrebný na predchádzanie nezákonnému obchodovaniu s drogami
v Únii a na boj proti nemu. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou
nadobudnutím účinnosti Dohovoru
o vzájomnej pomoci v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie a rámcového
rozhodnutia Rady 2004/757/SVV[33].
(7)       Jednotná akcia Rady
97/339/SVV[34]
umožňovala spoluprácu a poskytla mandát na výmenu informácií medzi
členskými štátmi, pokiaľ ide o rozsiahle podujatia, ktoré
navštevuje veľké množstvo ľudí z viac ako jedného členského
štátu, s cieľom udržiavať právo a poriadok,
ochraňovať ľudí a ich majetok a predchádzať
trestným činom. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou po nadobudnutí
účinnosti rozhodnutí Rady 2008/615/SVV[35],
2002/348/SVV[36]
a 2007/412/SVV[37],
ktorými sa stanovili nové pravidlá pre výmenu osobných a iných údajov
a pre ďalšie formy spolupráce s cieľom udržiavať
verejný poriadok a bezpečnosť na veľkých podujatiach.
(8)       Cieľom jednotnej akcie
Rady 97/372/SVV[38]
bolo zvýšiť výmenu informácií a spravodajských poznatkov medzi
colnými orgánmi a ostatnými orgánmi presadzovania práva, najmä
v oblasti drog. Táto jednotná akcia sa stala zastaranou po nadobudnutí
účinnosti aktu Rady 98/C 24/01[39]
o vypracovaní neapolského dohovoru, ktorým sa zaviedli podrobné pravidlá
vzájomnej pomoci a spolupráce medzi členskými štátmi
s cieľom predchádzať porušeniam vnútroštátnych colných predpisov
a odhaľovať ich, po nadobudnutí účinnosti rozhodnutia Rady
2009/917/SVV[40],
ktorým sa zvýšila efektívnosť spolupráce a postupov kontroly colných
orgánov prostredníctvom vytvorenia colného informačného systému (CIS),
a rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, na základe ktorého bol Europol poverený
úlohami zameranými na podporu colnej spolupráce.
(9)       Jednotná akcia Rady 98/427/SVV[41] o dobrej praxi vo vzájomnej právnej pomoci
v trestných veciach
bola zameraná na výmenu osvedčených postupov medzi členskými štátmi,
pokiaľ ide o vybavovanie žiadostí o právnu pomoc
v trestných veciach. Táto
jednotná akcia sa stala zastaranou. Nikdy nebola vyhodnotená a de facto stratila význam s nadobudnutím účinnosti Dohovoru o vzájomnej pomoci v trestných veciach medzi členskými štátmi.
(10)     Akt Rady 1999/C 26/07[42] stále platí pre
zamestnancov Europolu prijatých do zamestnania pred nadobudnutím účinnosti
rozhodnutia Rady 2009/371/SVV. Platnosť pracovných zmlúv však čoskoro
uplynie, v dôsledku čoho sa tento služobný poriadok stane zastaraným.
(11)     Z dôvodov právnej istoty
a zrozumiteľnosti by sa tieto zastarané jednotné akcie a uvedený
akt Rady mali zrušiť.
(12)     Keďže cieľ tohto
nariadenia, a to zrušenie niekoľkých zastaraných aktov Únie
týkajúcich sa oblasti policajnej spolupráce a justičnej spolupráce
v trestných veciach, nie je možné dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských
štátov, ale možno ho dosiahnuť iba na úrovni Únie, toto nariadenie je
v súlade s požiadavkami zásady subsidiarity podľa článku 5
zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku
toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie
tohto cieľa.
(13)     V súlade s článkom 1
Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve
o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko
nezúčastňuje na prijatí tohto nariadenia.
(14)     V súlade s článkami
1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva
a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti
a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii
a Zmluve o fungovaní Európskej únie, a bez toho, aby bol
dotknutý článok 4 uvedeného protokolu, sa tieto členské štáty
nezúčastňujú na prijatí tohto nariadenia,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zrušenie zastaraných aktov
Jednotné akcie 96/610/SVV, 96/699/SVV, 96/747/SVV, 96/750/SVV,
97/339/SVV, 97/372/SVV, 98/427/SVV a akt
Rady 1999/C 26/07 sa zrušujú.
Článok 2
Prechodné ustanovenia
Zmluvy uzavreté na základe aktu Rady 1999/C
26/07 sa naďalej riadia týmto aktom.
Článok 3
Nadobudnutie
účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej
únie.
Toto nariadenie je záväzné
v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
štátoch.
V Bruseli
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
predseda                                                        predseda
[1]               Ú. v. EÚ C 321, 31.12.2003, s. 1.
[2]               COM(2014) 368 final, 18.6.2014.
[3]               Jednotná akcia 96/610/SVV
z 15. októbra 1996 prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, týkajúca sa vytvorenia a udržiavania Zoznamu
špecializovaných protiteroristických spôsobilostí, zručností
a odborných znalostí na uľahčenie protiteroristickej spolupráce
medzi členskými štátmi Európskej únie (Ú. v. ES L 273, 25.10.1996, s. 1).
[4]               Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009
o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol)
(Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37).
[5]               Rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008
o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti
terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (Ú. v . EÚ L
210, 6.8.2008, s. 1).
[6]               Jednotná akcia Rady 96/699/SVV
z 29. novembra 1996, prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, týkajúca sa výmeny informácií o chemickom
profilovaní drog na uľahčenie lepšej spolupráce medzi členskými
štátmi v boji proti nezákonnému obchodovaniu s drogami (Ú. v. ES L
322 z 12. decembra 1996, s. 5).
[7]               Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho policajného
úradu (Europol), Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37.
[8]               Dohovor
z 29. mája 2000
o vzájomnej pomoci v trestných
veciach medzi členskými
štátmi Európskej únie, vypracovaný
Radou v súlade s článkom 34 Zmluvy o
Európskej únii.
[9]               Jednotná akcia Rady 96/747/SVV z 29. novembra 1996
prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, týkajúca
sa vytvorenia a udržiavania zoznamu špecializovaných spôsobilostí,
zručností a odborných znalostí v boji proti medzinárodnému
organizovanému zločinu, aby sa uľahčila spolupráca pri
presadzovaní práva medzi členskými štátmi Európskej únie (Ú. v. ES L 342, 31.12.1996, s. 2).
[10]             Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009
o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol)
(Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37).
[11]             Jednotná akcia Rady 96/750/SVV
zo 17. decembra 1996 prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, ktorá sa týka aproximácie právnych predpisov
a praxe členských štátov Európskej únie na boj proti drogovej
závislosti a na prevenciu a boj proti nezákonnému obchodovaniu
s drogami (Ú. v. ES L 342 z 31. decembra 1996, s. 6).
[12]             Dohovor z 29. mája 2000 o vzájomnej pomoci
v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie,
vypracovaný Radou v súlade s článkom 34 Zmluvy
o Európskej únii a Protokol k Dohovoru o vzájomnej pomoci
v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie,
vypracovaný Radou v súlade s článkom 34 Zmluvy o Európskej
únii (Ú. v. ES C 326 z 21.11.2001).
[13]             Rámcové rozhodnutie Rady
2004/757/SVV z 25. októbra 2004, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia
o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov
v oblasti nezákonného obchodu s drogami, Ú. v. EÚ L 335, 11.11.2004,
s. 8.
[14]             Jednotná akcia 97/339/SVV z 26. mája 1997, prijatá
Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, týkajúca sa
spolupráce v oblasti práva, poriadku a bezpečnosti (Ú. v. ES L
147, 5.6.1997, s. 1).
[15]             Rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008
o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti
terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (Ú. v . EÚ L
210, 6.8.2008, s. 1).
[16]             Rozhodnutie Rady 2002/348/SVV z 25. apríla 2002
týkajúce sa bezpečnosti v súvislosti s futbalovými zápasmi
s medzinárodným rozmerom (Ú. v. ES L 121, 8.5.2002, s. 1).
[17]             Rozhodnutie Rady 2007/412/SVV z 12. júna 2007, ktorým
sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2002/348/SVV týkajúce sa
bezpečnosti v súvislosti s futbalovými zápasmi
s medzinárodným rozmerom (Ú. v. EÚ L 155, 15.6.2007, s. 76).
[18]             Jednotná akcia Rady 97/372/SVV z 9. júna 1997
schválená Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, pre
zdokonalenie cieľových kritérií, metód selekcie, atď.
a zhromažďovania colných a policajných informácií (Ú. v. ES L
159, 17.6.1997, s. 1).
[19]             Akt Rady 98/C 24/01 z 18. decembra 1997 vypracovaný
na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, dohovoru
o vzájomnej pomoci a spolupráci medzi colnými správami (Ú. v. ES C
24, 23.1.1998).
[20]             Rozhodnutie Rady 2009/917/SVV z  30. novembra
2009 o využívaní informačných technológií na colné účely (Ú. v.
EÚ L 323, 10.12.2009, s. 20).
[21]             Jednotná akcia
Rady 98/427/SVV
z 29. júna 1998, prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, o dobrej
praxi vo vzájomnej právnej pomoci v trestných veciach.
[22]             Dohovor z 29. mája 2000 o vzájomnej pomoci
v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie,
vypracovaný Radou v súlade s článkom 34 Zmluvy
o Európskej únii a Protokol k Dohovoru o vzájomnej pomoci
v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie,
vypracovaný Radou v súlade s článkom 34 Zmluvy o Európskej
únii (Ú. v. ES C 326 z 21.11.2001).
[23]             Ú. v. ES C 026, 30.1.1999, s. 23.
[24]             XXX
[25]             Jednotná akcia 96/610/SVV
z 15. októbra 1996 prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, týkajúca sa vytvorenia a udržiavania Zoznamu
špecializovaných protiteroristických spôsobilostí, zručností
a odborných znalostí na uľahčenie protiteroristickej spolupráce
medzi členskými štátmi Európskej únie (Ú. v. ES L 273, 25.10.1996, s.  1).
[26]             Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009
o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol)
(Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s.  37).
[27]             Rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008
o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti
terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (Ú. v . EÚ L
210, 6.8.2008, s. 1).
[28]             Jednotná akcia Rady 96/699/SVV
z 29. novembra 1996, prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, týkajúca sa výmeny informácií o chemickom
profilovaní drog na uľahčenie lepšej spolupráce medzi členskými
štátmi v boji proti nezákonnému obchodovaniu s drogami (Ú. v. ES L
322 z 12. decembra 1996, s. 5).
[29]             Rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho policajného
úradu (Europol),
(Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37).
[30]             Dohovor
z 29. mája 2000
o vzájomnej pomoci v trestných veciach medzi členskými štátmi Európskej únie, vypracovaný Radou v súlade
s článkom 34 Zmluvy o Európskej únii  (Ú. v. ES C 197,
12.7.2000, s. 3) a Protokol k Dohovoru
o vzájomnej pomoci v trestných veciach medzi členskými štátmi
Európskej únie, vypracovaný Radou v súlade s článkom 197 Zmluvy
o Európskej únii (Ú. v. ES C 326, 21.11.2001, s. 1).
[31]             Jednotná akcia Rady 96/747/SVV z 29. novembra 1996
prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, týkajúca
sa vytvorenia a udržiavania zoznamu špecializovaných spôsobilostí,
zručností a odborných znalostí v boji proti medzinárodnému
organizovanému zločinu, aby sa uľahčila spolupráca pri presadzovaní
práva medzi členskými štátmi Európskej únie (Ú.
v. ES L 342, 31.12.1996, s. 2).
[32]             Jednotná akcia Rady 96/750/SVV
zo 17. decembra 1996 prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, ktorá sa týka aproximácie právnych predpisov
a praxe členských štátov Európskej únie na boj proti drogovej
závislosti a na prevenciu a boj proti nezákonnému obchodovaniu
s drogami (Ú. v. ES L 342 z 31. decembra 1996, s. 6).
[33]             Rámcové rozhodnutie Rady
2004/757/SVV z 25. októbra 2004, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia
o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov
v oblasti nezákonného obchodu s drogami (Ú. v. EÚ L 335, 11.11.2004, s. 8).
[34]             Jednotná akcia 97/339/SVV z 26. mája 1997, prijatá
Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, týkajúca sa
spolupráce v oblasti práva, poriadku a bezpečnosti (Ú. v. ES L
147, 5.6.1997, s. 1).
[35]             Rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008
o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti
terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti (Ú. v . EÚ L
210, 6.8.2008, s. 1).
[36]             Rozhodnutie Rady 2002/348/SVV z 25. apríla 2002
týkajúce sa bezpečnosti v súvislosti s futbalovými zápasmi
s medzinárodným rozmerom (Ú. v. ES L 121, 8.5.2002, s. 1).
[37]             Rozhodnutie Rady 2007/412/SVV z 12. júna 2007, ktorým
sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2002/348/SVV týkajúce sa
bezpečnosti v súvislosti s futbalovými zápasmi
s medzinárodným rozmerom (Ú. v. EÚ L 155, 15.6.2007, s. 76).
[38]             Jednotná akcia Rady 97/372/SVV z 9. júna 1997
schválená Radou na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, pre
zdokonalenie cieľových kritérií, metód selekcie, atď.
a zhromažďovania colných a policajných informácií (Ú. v. ES L
159, 17.6.1997, s. 1).
[39]             Akt Rady 98/C 24/01 z 18. decembra 1997 vypracovaný
na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii, dohovoru
o vzájomnej pomoci a spolupráci medzi colnými správami (neapolský dohovor) (Ú.
v. ES C 24, 23.1.1998).
[40]             Rozhodnutie Rady 2009/917/SVV z  30. novembra
2009 o využívaní informačných technológií na colné účely (Ú. v.
EÚ L 323, 10.12.2009, s. 20).
[41]             Jednotná akcia
Rady 98/427/SVV
z 29. júna 1998, prijatá Radou na základe článku K.3 Zmluvy
o Európskej únii, o dobrej
praxi vo vzájomnej právnej pomoci v trestných veciach(Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 1).
[42]             Akt Rady z 3. decembra 1998, ktorým sa stanovuje
Služobný poriadok uplatniteľný na zamestnancov Europolu (Ú. v. ES C 26,
30.1.1999, s. 23).


Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0634

Návrh nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva (kodifikované znenie)  /* KOM/2009/0634 v konečnom znení - COD 2009/0176 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 20.11.2009KOM(2009)634 v konečnom znení2009/0176 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYo spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva(kodifikované znenie)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. V rámci Európy občanov Komisia prikladá veľkú dôležitosť zjednodušovaniu a sprehľadňovaniu práva Spoločenstva s cieľom jeho lepšieho pochopenia a sprístupnenia občanovi, dávajúc mu nové príležitosti, ako aj šancu na efektívnejšie využívanie osobitných práv, ktoré mu poskytuje.Tento cieľ však nemožno dosiahnuť pokým pretrváva stav rozptýlenia mnohých ustanovení, opakovane a často pozmenených v podstatnom rozsahu, vo viacerých právnych aktoch, a to počínajúc pôvodným právnym aktom až po jeho poslednú zmenu a doplnenie, čo si vyžaduje vyčerpávajúce hľadanie a komparáciu mnohých právnych aktov za účelom identifikácie pozitívneho práva.Jasnosť a prehľadnosť práva Spoločenstva preto so sebou prináša potrebu častej kodifikácie pozmenených právnych aktov.2. Komisia sa z daného dôvodu 1. apríla 1987[1] rozhodla inštruovať svojich úradníkov, aby pristúpili ku kodifikácii všetkých právnych aktov najneskôr po ich desiatej zmene a doplnení. Avšak zdôraznila, že ide o minimálnu požiadavku, keďže príslušné oddelenia by sa mali v záujme prehľadnosti a správneho pochopenia predpisov Spoločenstva usilovať o kodifikáciu ich sa týkajúcich právnych aktov v kratších intervaloch.3. V podobnom zmysle vyzneli aj závery Európskej rady z Edinburgu z decembra 1992[2], v ktorých táto podčiarkla dôležitosť kodifikácie , poskytujúcej právnu istotu pri nachádzaní práva uplatniteľného v konkrétnom časovom momente na špecifický predmet úpravy.Pri kodifikácii je potrebné dodržiavať štandardné legislatívne postupy Spoločenstva.Vylúčenie obsahových zmien a doplnení aktov prechádzajúcich kodifikáciou umožnilo Európskemu parlamentu, Rade a Komisii 20. decembra 1994 odsúhlasiť skrátené legislatívne konanie pre rýchle prijatie kodifikovaných právnych aktov vo forme medziinštitucionálnej dohody.4. Predkladaný návrh sleduje kodifikáciu nariadenia Rady (EHS) č. 95/93 z 18. januára 1993 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách spoločenstva[3]. Nové nariadenie nahrádza viaceré právne akty tvoriace predmet kodifikácie[4]. Návrh plne zachováva obsah kodifikovaných právnych aktov a obmedzuje sa výlučne na ich zjednotenie do jedného právneho aktu, pričom formálne zmeny a doplnenia nepresahujú nevyhnutný kodifikačný účel.5. Kodifikačný návrh bol vypracovaný na základe predbežného konsolidovaného znenia nariadenia (EHS) č. 95/93, ako aj jeho zmien a doplnení. Toto konsolidované znenie bolo zostavené pre všetky úradné jazyky Úradom pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev za pomoci systému na spracovanie údajov . V prípade, že dochádza k prečíslovaniu článkov, tak starý, ako aj nový spôsob číslovania je obsiahnutý v tabuľke, tvoriacej obsah prílohy II kodifikovaného nariadenia.ê 95/93 (prispôsobené)2009/0176 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYo spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva (kodifikované znenie)(Text s významom pre EHP)EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok Ö 80 ods. 2 Õ ,so zreteľom na návrh Komisie,so zreteľom na stanovisko Ö Európskeho Õ hospodárskeho a sociálneho výboru[5],Ö po porade s Výborom pre regióny[6] ÕÖ konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy[7], Õkeďže:ê1.  Nariadenie Rady (EHS) č. 95/93 z 18. januára 1993 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách spoločenstva[8] bolo opakovane[9] podstatným spôsobom zmenené a doplnené. V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa malo toto nariadenie kodifikovať.ê 95/93 odôvodnenie 12.  Narastá nerovnováha medzi expanziou systému leteckej dopravy v Európe a dostupnosťou primeranej letiskovej infraštruktúry ktorá by uspokojila tieto potreby, a následkom toho narastá v Spoločenstve počet preplnených letísk.ê 95/93 odôvodnenie 23.  Prideľovanie prevádzkových intervalov na preplnených letiskách by malo byť založené na neutrálnych, transparentných a nediskriminačných pravidlách.ê 95/93 odôvodnenie 34.  Požiadavka neutrality je najlepšie zabezpečená vtedy, keď rozhodnutie o koordinácii letiska prijme členský štát zodpovedný za toto letisko na základe objektívnych kritérií.ê 95/93 odôvodnenie 45.  Za určitých podmienok, s cieľom uľahčiť prevádzku je žiadúce, aby členský štát bol schopný určiť letisko ako koordinované za predpokladu, že sú splnené princípy transparentnosti, neutrality a nediskriminácie.ê 95/93 odôvodnenie 56.  Členský štát zodpovedný za koordinované letisko by mal zabezpečiť menovanie koordinátora, neutralita ktorého by mala byť nesporná.ê 95/93 odôvodnenie 67.  Transparentnosť informácií je podstatnou časťou objektívneho postupu pri prideľovaní prevádzkových intervalov.ê 95/93 odôvodnenie 78.  Princípy upravujúce existujúci systém prideľovania prevádzkových intervalov by mohli byť základom tohto nariadenia za predpokladu, že tento systém sa bude vyvíjať v súlade s vývojom dopravy v Spoločenstve.ê 95/93 odôvodnenie 89.  Politikou Spoločenstva je napomáhať hospodárskej súťaži a podporiť vstup na trh, ako je ustanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 z 24. septembra 2008 o spoločných pravidlách prevádzky leteckých dopravných služieb v Spoločenstve[10] a tieto ciele si vyžadujú mimoriadnu podporu dopravcov, ktorí majú v úmysle začať prevádzku na trasách v rámci Spoločenstva.ê 95/93 odôvodnenie 910.  Existujúci systém zabezpečuje nadobudnuté práva.ê 95/93 odôvodnenie 10 (prispôsobené)11.  Mali by existovať Ö ustanovenia umožňujúce Õ vstup nových subjektov na trh Spoločenstva.ê 95/93 odôvodnenie 1112.  Je potrebné vytvárať zvláštne ustanovenia za vymedzených okolností na udržanie primeranej vnútroštátnej leteckej dopravy do regiónov dotknutého členského štátu.ê 95/93 odôvodnenie 1213.  Je taktiež nevyhnutné vyhýbať sa situáciám, kedy je kvôli nedostatku dostupných prevádzkových intervalov úžitok liberalizácie nerovnomerne rozdelený a hospodárska súťaž je deformovaná.ê 95/93 odôvodnenie 1314.  Je žiadúce čo najlepšie využitie existujúcich prevádzkových intervalov s cieľom splnenia uvedených stanovených cieľov.ê 95/93 odôvodnenie 1415.  Je žiadúce, aby tretie štáty poskytovali dopravcom Spoločenstva rovnaké zaobchádzanie.ê 95/93 odôvodnenie 15 (prispôsobené)16.  Uplatňovaním ustanovení tohto nariadenia Ö by nemali byť Õ dotknuté pravidlá hospodárskej súťaže Zmluvy, predovšetkým články Ö 81 Õ a Ö 82 Õ .ê 95/93 odôvodnenie 1617.  Dojednania o užšej spolupráci vo využívaní letiska Gibraltár boli dohodnuté v Londýne 2. decembra 1987 medzi Španielskom a Spojeným kráľovstvom v spoločnom vyhlásení ministrov zahraničných vecí týchto dvoch členských štátov a tieto dojednania sa ešte nezačali zavádzať.ê18.  Je vhodné prijať opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[11].ê 95/93 odôvodnenie 1719.  Toto nariadenie by sa malo preskúmať po presne stanovenom časovom období používania s cieľom zhodnotenia jeho funkčnosti,ê 95/93PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Rozsahê 793/2004 čl. 1 bod 11. Toto nariadenie sa vzťahuje na letiská Spoločenstva.ê 95/932. Uplatňovanie tohto nariadenia na Gibraltárske letisko sa nedotýka príslušnej právnej pozície Španielska a Spojeného Kráľovstva s ohľadom na spor o zvrchovanosť nad územím, na ktorom sa nachádza letisko.3. Uplatňovanie ustanovení tohto nariadenia na Gibraltárske letisko sa odkladá až do nadobudnutia účinnosti opatrení v spoločnom vyhlásení prijatom Ministrami zahraničných veci Španielska a Spojeného kráľovstva 2. decembra 1987. Vlády Španielska a Spojeného kráľovstva o tom informujú Radu.Článok 2DefinícieNa účely tohto nariadeniaê 793/2004 čl. 1 bod 2 písm. a)a) „prevádzkový interval“ znamená povolenie udelené koordinátorom v súlade s týmto nariadením na plné používanie infraštruktúry letiska, potrebnej na vykonávanie leteckej dopravnej služby na koordinovanom letisku v určitom dátume a čase na účely pristátia alebo vzletu, ktoré pridelil koordinátor v súlade s týmto nariadením;b) „nový dopravca“ znamená:i) leteckého dopravcu žiadajúceho prevádzkový interval na letisku v ľubovoľný deň, ako časť série prevádzkových intervalov, ktorý by bol držiteľom, ak by bola jeho žiadosť akceptovaná, menej než piatich prevádzkových intervalov na tomto letisku v danom dni aleboii) leteckého dopravcu žiadajúceho o sériu prevádzkových intervalov na nepretržitú pravidelnú osobnú leteckú dopravu medzi dvoma letiskami Spoločenstva, kde najviac dvaja ďalší leteckí dopravcovia vykonávajú rovnakú nepretržitú pravidelnú leteckú dopravu medzi týmito letiskami alebo systémami letísk v tento deň, ktorý by bol však držiteľom, ak by bola jeho žiadosť akceptovaná, menej než piatich prevádzkových intervalov na nepretržitú dopravu na tomto letisku v danom dni, aleboiii) leteckého dopravcu žiadajúceho o sériu prevádzkových intervalov na letisku na nepretržitú pravidelnú osobnú leteckú dopravu medzi týmto letiskom a regionálnym letiskom, kde v tento deň žiadny iný letecký dopravca nevykonáva priamu pravidelnú osobnú leteckú dopravu medzi týmito letiskami alebo systémami letísk, ktorý by bol však držiteľom, ak by bola jeho žiadosť akceptovaná, menej než piatich prevádzkových intervalov na nepretržitú prevádzku na tomto letisku v danom dni.Letecký dopravca, ktorý je držiteľom viac než 5 % z celkového počtu prevádzkových intervalov, ktoré sú k dispozícii v príslušnom dni na konkrétnom letisku, alebo viac než 4 % z celkového počtu prevádzkových intervalov, ktoré sú k dispozícii v príslušnom dni v systéme letísk, ktorého je toto letisko súčasťou, sa nepovažuje za nového dopravcu na tomto letisku;ê 95/93c) „priama letecká dopravná služba“ znamená službu medzi dvoma letiskami vrátane medzipristátí tým istým lietadlom a s tým istým číslom letu;d) „plánovacie obdobie“ znamená letnú alebo zimnú sezónu, ako sa používa v letových poriadkoch leteckých dopravcov;e) „letecký dopravca Spoločenstva“ znamená leteckého dopravcu s platnou dopravnou licenciou vydanou členským štátom v súlade s nariadením Rady (ES) č. 1008/2008;ê 793/2004 čl. 1 bod 2 písm. b)f) i) „letecký dopravca“ znamená letecký dopravný podnik, ktorý je najneskôr k 31. januáru držiteľom platnej prevádzkovej licencie alebo jej ekvivalentu na nasledujúcu letnú sezónu alebo k 31. augustu na nasledujúcu zimnú sezónu; na účely článkov 4, 8, 9 a 12 definícia leteckého dopravcu zahŕňa aj prevádzkovateľov lietadiel na obchodné cesty, keď ich prevádzkujú pravidelne; na účely článkov 7 a 17 definícia leteckého dopravcu zahŕňa aj všetkých prevádzkovateľov civilných lietadiel;ii) „skupina leteckých dopravcov“ znamená dvoch alebo viacerých leteckých dopravcov, ktorí vykonávajú spoločnú prevádzku, frančízingovú prevádzku alebo prevádzku so spoločným označovaním liniek na účely vykonávania špecifickej leteckej dopravnej služby;g) „koordinované letisko“ znamená akékoľvek letisko, kde je na účely pristátia a vzletu pre leteckého dopravcu alebo iného leteckého prevádzkovateľa nevyhnutné, aby mu koordinátor pridelil prevádzkový interval, s výnimkou štátnych letov, núdzových pristátí a humanitárnych letov;ê 95/93 (prispôsobené)h) „systém letísk“ znamená dve alebo viac letísk zoskupených spolu a obsluhujúcich to isté mesto alebo spádovú oblasť;ê 793/2004 čl. 1 bod 2 písm. c)i) „letisko s možným plánovaním letov“ znamená letisko s potenciálom preťaženia v určitej dobe dňa, týždňa alebo roka, ktoré je zvládnuteľné dobrovoľnou spoluprácou leteckých dopravcov, kde bol menovaný sprostredkovateľ letových plánov na uľahčenie prevádzky leteckých dopravcov vykonávajúcich služby alebo zamýšľajúcich vykonávať služby na tomto letisku;j) „riadiaci orgán letiska“ znamená orgán, ktorý v spojení s inými činnosťami, má podľa vnútroštátnych právnych alebo iných predpisov za úlohu spravovať a riadiť zariadenia letiska a koordinovať a kontrolovať činnosti rôznych prevádzkovateľov nachádzajúcich sa na letisku alebo v rámci príslušného letiskového systému;k) „séria prevádzkových intervalov“ znamená aspoň päť prevádzkových intervalov požadovaných na ten istý čas toho istého dňa v týždni v rovnakom plánovacom období, ktoré sú takto pridelené alebo ak to nie je možné, pridelené v približne rovnakom čase;l) „letecké služby pre obchodníkov“ znamená sektor všeobecného letectva, ktorý sa týka prevádzky alebo použitia lietadla spoločnosťami na prepravu cestujúcich alebo tovaru na účely realizácie ich podnikania, pričom tieto lietadlá nie sú vo všeobecnosti prevádzkované ako služby verejnosti za odplatu a sú pilotované osobami, ktoré ako minimum vlastnia platný preukaz obchodného pilota s oprávnením na prístrojový let;m) „koordinačné parametre“ znamená z prevádzkového hľadiska všetku kapacitu, ktorá je k dispozícii pre pridelenie prevádzkových intervalov na letisku počas každého koordinačného obdobia, odrážajúc všetky technické, prevádzkové a environmentálne faktory, ktoré ovplyvňujú výkon letiskovej infraštruktúry a jej rôzne podsystémy.ê 95/93Článok 3Podmienky koordinácie na letiskuê 793/2004 čl. 1 bod 3 písm. a) (prispôsobené)1. Ö Členský štát Õ nie je povinný určiť žiadne letisko ako letisko s možným plánovaním letov alebo koordinované letisko s tou výhradou, že tak urobí len v súlade s ustanoveniami tohto článku.Ö Členský štát Õ neurčí letisko ako koordinované letisko s tou výhradou, že tak urobí len v súlade s ustanoveniami odseku 3.ê 95/93è1 793/2004 čl. 1 bod 3 písm. b)2. Členský štát však môže ustanoviť è1 letisko s možným plánovaním letov ç ako koordinované letisko, za podmienky splnenia princípov transparentnosti, neutrality a nediskriminácie.ê 793/2004 čl. 1 bod 3 písm. c)3. Zodpovedný členský štát zabezpečí, aby riadiaci orgán letiska alebo ktorýkoľvek iný príslušný orgán vždy keď to považuje za nevyhnutné alebo v priebehu šiestich mesiacov, vykonal dôkladnú analýzu kapacity na letisku bez určenia alebo na letisku s možným plánovaním letov:i) na písomnú žiadosť leteckých dopravcov predstavujúcich viac než polovicu výkonov na letisku, alebo žiadosť riadiaceho orgánu letiska keď jeden z nich usúdi, že kapacita nestačí pre skutočné alebo plánované výkony v určitých obdobiach; aleboii) na žiadosť Komisie, najmä keď je letisko v skutočnosti prístupné len leteckým dopravcom, ktorým boli pridelené prevádzkové intervaly, alebo keď sa leteckí dopravcovia a zvlášť noví dopravcovia stretli s vážnymi problémami pri zabezpečení možnosti pristátia a vzletu na príslušnom letisku.Táto analýza založená na všeobecne uznávaným metódach, stanoví každý nedostatok v kapacite, berúc do úvahy environmentálne obmedzenia na príslušnom letisku. Analýza posúdi možnosti prekonania takýchto nedostatkov pomocou novej alebo zmenenej infraštruktúry, prevádzkových zmien alebo akejkoľvek inej zmeny a predpokladaný časový rámec riešenia problémov. Analýza sa aktualizuje vždy, keď sa odkazuje na odsek 5 alebo keď nastanú na letisku zmeny, ktoré podstatne ovplyvnia jeho kapacitu a kapacitu využitia. Analýza ako aj použitá metóda sa poskytnú k dispozícii stranám, ktoré požiadali o analýzu a na žiadosť aj iným zainteresovaným stranám. Analýza sa súčasne oznámi Komisii.ê 793/2004 čl. 1 bod 3 písm. d)4. Na základe analýzy členský štát prekonzultuje kapacitnú situáciu na letisku s riadiacim orgánom letiska, leteckými dopravcami pravidelne používajúcimi letisko, ich zastupujúcimi organizáciami, zástupcami všeobecného letectva pravidelne používajúcimi letisko a orgánmi riadenia letovej prevádzky.5. Keď sa kapacitné problémy vyskytnú aspoň raz počas plánovaného, obdobia členský štát zabezpečí, aby bolo letisko určené ako koordinované letisko na príslušné obdobia iba ak:a) je nedostatok tak závažný, že sa nedá zabrániť značným meškaniam na letisku ab) nie sú žiadne iné možnosti riešenia týchto problémov v krátkej dobe.6. Odchylne od odseku 5 môže členský štát za výnimočných okolností a na zodpovedajúce obdobia, určiť príslušné letiská ako koordinované.ê 95/93è1 793/2004 čl. 1 bod 3 písm. e)è1 7. ç Ak je na è1 koordinované letisko ç k dispozícii uspokojivá kapacita na pokrytie skutočných alebo plánovaných výkonov, jeho určenie za è1 koordinované letisko ç bude zrušené.Článok 4ê 793/2004 čl. 1 bod 4 písm. a)Sprostredkovateľ letových plánov a koordinátorê 793/2004 čl. 1 bod 4 písm. b)1. Členský štát zodpovedný za letisko s možným plánovaním letov alebo koordinované letisko zabezpečí vymenovanie kvalifikovanej fyzickej alebo právnickej osoby za sprostredkovateľa letových plánov alebo koordinátora letiska, po konzultácii s leteckými dopravcami pravidelne používajúcimi letisko, ich zastupujúcimi organizáciami, riadiacim orgánom letiska a koordinačným výborom, ak taký výbor existuje. Ten istý sprostredkovateľ letových plánov alebo koordinátor môže byť menovaný pre viac ako jedno letisko.2. Členský štát zodpovedný za letisko s možným plánovaním letov alebo koordinované letisko zabezpečí:a) aby na letisku s možným plánovaním letov sprostredkovateľ letových plánov konal podľa tohto nariadenia nezávisle, neutrálne, nediskriminačne a transparentne;b) nezávislosť koordinátora na koordinovanom letisku funkčným oddelením koordinátora od akejkoľvek zainteresovanej strany. Systém financovania koordinátorových činnosti musí byť taký, aby bolo zaručené jeho nezávislé postavenie;c) aby koordinátor konal podľa tohto nariadenia neutrálne, nediskriminačne a transparentne.3. Sprostredkovateľ letových plánov a koordinátor sa zúčastňujú na takých medzinárodných plánovacích konferenciách leteckých dopravcov, aké povoľuje právo Spoločenstva.4. Sprostredkovateľ letových plánov radí leteckým dopravcom a odporúča alternatívne časy príletu/odletu keď je pravdepodobné, že nastane preťaženie.5. Koordinátor je jedinou osobou zodpovednou za prideľovanie prevádzkových intervalov. Prideľuje prevádzkové intervaly v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia a musí sa postarať o to, aby v prípade núdze mohli byť prevádzkové intervaly pridelené mimo úradných hodín.6. Sprostredkovateľ letových plánov monitoruje zhodu prevádzok leteckých dopravcov s ním odporučenými letovými plánmi. Koordinátor monitoruje zhodu prevádzok leteckých dopravcov s ním pridelenými prevádzkovými intervalmi. Tieto kontroly zhody sa vykonajú v spolupráci s riadiacim orgánom letiska a s orgánmi riadenia letovej prevádzky, so zohľadnením časových a iných relevantných parametrov týkajúcich sa príslušného letiska. Koordinátor na požiadanie predloží príslušnému členskému štátu a Komisii výročnú správu o činnosti, týkajúcu sa najmä uplatňovania článkov 9 a 16, ako aj sťažností týkajúcich sa uplatňovania článkov 8 a 12, predložených koordinačnému výboru a krokov na ich riešenie.7. Všetci sprostredkovatelia letových plánov a koordinátori spolupracujú pri odhaľovaní nezrovnalostí v letových plánoch.ê 95/93è1 793/2004 čl. 1 bod 4 písm. c)è1 8. Koordinátor na požiadanie a v primeranej lehote bezplatne poskytne zainteresovaným stranám a najmä členom koordinačného výboru alebo pozorovateľom, buď v písomnej forme alebo akejkoľvek inej ľahko prístupnej forme tieto informácie: ça) pôvodné prevádzkové intervaly podľa leteckých spoločností a chronologicky za všetkých leteckých dopravcov na letisku;b) leteckými dopravcami požadované prevádzkové intervaly (prvotné podania) podľa leteckých dopravcov a chronologicky za všetkých leteckých dopravcov;c) všetky pridelené prevádzkové intervaly a nevybavené žiadosti o prevádzkové intervaly, usporiadané jednotlivo v chronologickom slede, podľa leteckých dopravcov za všetkých leteckých dopravcov;d) zostávajúce voľné prevádzkové intervaly;e) úplné podrobnosti o kritériách, ktoré boli pri prideľovaní prevádzkových intervalov použité.ê 793/2004 čl. 1 bod 4 písm. d)9. Informácie uvedené v odseku 8 sa sprístupnia najneskôr v čase konania príslušných plánovacích konferencií a podľa potreby počas konania konferencií a po nich. Koordinátor na požiadanie poskytne také informácie v súhrnnom formáte. Poskytnutie týchto súhrnných informácií môže byť spoplatnené poplatkom vychádzajúcim z príslušných nákladov.ê 793/2004 čl. 1 bod 4 písm. e)10. Keď sú k dispozícii príslušné a všeobecne akceptované štandardy plánovacích informácií, sprostredkovateľ letových plánov, koordinátor a leteckí dopravcovia ich používajú za predpokladu, že sú v súlade s právom Spoločenstva.ê 793/2004 čl. 1 bod 5Článok 5Koordinačný výbor1. Na koordinovanom letisku členský štát zabezpečí ustanovenie koordinačného výboru. Ten istý koordinačný výbor môže byť určený pre viac než jedno letisko. Členstvo v tomto výbore je otvorené prinajmenšom pre leteckých dopravcov používajúcich príslušné letisko(á), alebo pre ich zastupujúce organizácie, riadiaci orgán príslušného letiska, príslušné orgány riadenia letovej prevádzky a zástupcov všeobecného letectva používajúcich letisko pravidelne.Úlohou koordinačného výboru je:a) vypracovať návrhy alebo poskytnúť rady pre koordinátora a/alebo členský štát týkajúce sa:i) možností zvýšenia kapacity letiska stanovených v súlade s článkom 3, alebo zvýšenia jeho využitia;ii) koordinačných parametrov stanovených v súlade s článkom 6;iii) metód monitorovania využívania pridelených prevádzkových intervalov;iv) miestnych usmernení pre prideľovanie prevádzkových intervalov alebo monitorovanie využívania pridelených prevádzkových intervalov, berúc do úvahy okrem iného možné environmentálne záujmy podľa článku 8 ods. 5;v) zlepšenia prepravných podmienok prevládajúcich na príslušnom letisku;vi) vážnych problémov, s ktorými sa stretli noví dopravcovia v zmysle článku 12 ods. 9;vii) všetkých otázok týkajúcich sa kapacity letiska;b) robiť sprostredkovateľa medzi všetkými dotknutými stranami pri sťažnostiach voči prideľovaniu prevádzkových intervalov, ako je to uvedené v článku 13.2. Zástupcovia členských štátov a koordinátor budú pozývaní na zasadania koordinačného výboru ako pozorovatelia.3. Koordinačný výbor vypracuje v písomnej forme rokovací poriadok, ktorý bude okrem iného obsahovať účasť na zasadaniach, voľby, častosť zasadaní a používaný(é) jazyk(y). Každý člen koordinačného výboru môže navrhnúť miestne usmernenia, ako je uvedené v článku 8 ods. 5. Na žiadosť koordinátora koordinačný výbor prediskutuje navrhnuté miestne usmernenia pre prideľovanie prevádzkových intervalov ako aj usmernenia pre monitorovanie využitia pridelených prevádzkových intervalov. Správa z diskusie v koordinačnom výbore sa predloží dotknutému členskému štátu s informáciou o príslušných stanoviskách vyjadrených v rámci výboru.Článok 6Koordinačné parametre1. Na koordinovanom letisku zodpovedný členský štát zabezpečí, aby boli dvakrát ročne stanovené parametre pre prideľovanie prevádzkových intervalov, berúc do úvahy všetky relevantné technické, prevádzkové a environmentálne obmedzenia ako aj ich zmeny.Základom pre stanovenie bude analýza možností prijatia letovej prevádzky berúc do úvahy rôzne typy prevádzky na letisku, preťaženie vzdušného priestoru, ktoré pravdepodobne nastane počas koordinačného obdobia a situáciu v kapacite.Na účely plánovacích konferencií sa parametre oznámia koordinátorovi letiska v dostatočnom predstihu predtým než sa uskutoční prvé pridelenie prevádzkových intervalov.2. Na účely činností popísaných v odseku 1, pokiaľ členský štát stanovenie parametrov nezabezpečí, koordinátor po konzultácii s koordinačným výborom a v súlade s vytvorenou kapacitou určí relevantné koordinačné časové intervaly.3. Stanovenie parametrov a použitá metóda ako aj ich zmeny sa pred prijatím konečného rozhodnutia o parametroch pre prideľovanie prevádzkových intervalov podrobne prediskutujú v koordinačnom výbore, z hľadiska zvýšenia kapacity a počtu prevádzkových intervalov, ktoré sú k dispozícii na pridelenie. Všetky relevantné dokumenty sa na žiadosť zainteresovaných strán sprístupnia.Článok 7Informácie pre sprostredkovateľov letových plánov a koordinátorov1. Leteckí dopravcovia používajúci alebo zamýšľajúci používať letisko s možným plánovaním letov alebo koordinované letisko, predložia sprostredkovateľovi letových plánov alebo koordinátorovi všetky relevantné informácie, ktoré požadujú. Všetky relevantné informácie sa predložia vo formáte a lehote, ktoré určí sprostredkovateľ letových plánov alebo koordinátor. Letecký dopravca informuje koordinátora v čase žiadosti o pridelenie najmä o tom, či by postavenie nového dopravcu podľa článku 2 písmena b) bolo výhodné z hľadiska požadovaných prevádzkových intervalov.Pre všetky letiská bez osobitného určenia riadiaci orgán letiska na požiadanie koordinátora poskytne akékoľvek informácie, ktoré vlastní a ktoré sa týkajú plánovaných služieb leteckých dopravcov.2. Ak letecký dopravca neposkytne informácie uvedené v odseku 1, a nemôže hodnoverne preukázať, že má na to dostatočné dôvody, alebo poskytne falošné alebo zavádzajúce informácie, koordinátor nezoberie do úvahy žiadosť alebo žiadosti o pridelenie prevádzkových intervalov uvedeného leteckého dopravcu, s ktorým súvisia chýbajúce, falošné alebo zavádzajúce informácie. Koordinátor poskytne tomuto leteckému dopravcovi možnosť aby predložil svoje výhrady.3. Sprostredkovateľ letových plánov alebo koordinátor, riadiaci orgán letiska a orgány riadenia letovej prevádzky si vymieňajú všetky informácie, ktoré požadujú na plnenie svojich povinností, vrátane letových údajov a údajov o prevádzkových intervaloch.Článok 8Proces prideľovania prevádzkových intervalov1. Série prevádzkových intervalov pridelených z fondu prevádzkových intervalov, ako povolenia na používanie infraštruktúry letiska žiadajúcimi dopravcami na účely pristátia alebo vzletu v požadovanom plánovacom období, sa musia po ich uplynutí vrátiť do fondu prevádzkových intervalov zriadeného v súlade s ustanoveniami článku 12.2. Bez toho aby boli dotknuté články 7, 9, 11, 12 ods. 1 a 17, odsek 1 tohto článku sa neuplatňuje pokiaľ sú splnené tieto podmienky:a) série prevádzkových intervalov využil letecký dopravca na prevádzku pravidelných a programovaných nepravidelných leteckých dopravných služieb ab) tento letecký dopravca môže k spokojnosti koordinátora preukázať, že série príslušných prevádzkových intervalov využil tento letecký dopravca podľa vyhlásenia koordinátora na 80 % času v priebehu plánovacieho obdobia, na ktoré mu boli pridelené.V takom prípade tieto série prevádzkových intervalov oprávňujú príslušného leteckého dopravcu k rovnakým sériám prevádzkových intervalov v budúcom odpovedajúcom plánovacom období, ak o ne tento letecký dopravca požiada v lehote uvedenej v článku 7 ods. 1.3. Bez toho aby bol dotknutý článok 12 ods. 2, v situácii keď sa nemôže vyhovieť všetkým žiadostiam o pridelenie prevádzkových intervalov k spokojnosti príslušných leteckých dopravcov, uprednostnia sa obchodné letecké dopravné služby a najmä pravidelné dopravné služby a programované nepravidelné dopravné služby. V prípade konkurenčných žiadostí v tej istej kategórii služieb sa uprednostní celoročná prevádzka.4. Nové časovanie série prevádzkových intervalov pred pridelením zostávajúcich prevádzkových intervalov z fondu uvedeného v článku 12 iným žiadajúcim leteckým dopravcom sa akceptuje len z prevádzkových dôvodov, alebo ak sa zlepšilo časovanie prevádzkových intervalov žiadajúcich leteckých dopravcov vo vzťahu k časovaniu pôvodne požadovanému. Stane sa účinným len potom, ako ho potvrdí koordinátor.5. Koordinátor zohľadní doplňujúce pravidlá a usmernenia stanovené leteckým dopravným odvetvím v celosvetovom rámci alebo v rámci Spoločenstva, ako aj miestne usmernenia navrhnuté koordinačným výborom a schválené členským štátom alebo ktorýmkoľvek iným príslušným orgánom zodpovedným za dané letisko za predpokladu, že tieto pravidlá a usmernenia nemajú vplyv na nezávislé postavenie koordinátora, sú v súlade s právom Spoločenstva a sú zamerané na zvýšenie efektívneho využitia kapacity letiska. Tieto pravidlá oznámi príslušný členský štát Komisii.6. Ak sa nemôže požiadavke na udelenie prevádzkového intervalu vyhovieť, koordinátor o tom informuje žiadajúceho leteckého dopravcu a uvedie najbližší dostupný náhradný prevádzkový interval.7. Koordinátor sa musí snažiť o to, aby navyše k prideleniu plánovaného prevádzkového intervalu na plánované obdobie, vyhovel krátkodobým požiadavkám o jednotlivý prevádzkový interval pre každý ľubovolný druh letectva, vrátane všeobecného letectva. Na tento účel môžu byť využité prevádzkové intervaly zostávajúce vo fonde uvedenom v článku 12, po rozdelení medzi žiadajúcich leteckých dopravcov a prevádzkové intervaly, ktoré sú krátkodobo k dispozícii.Článok 9Mobilita prevádzkových intervalov1. Prevádzkové intervaly môžu byť:a) presunuté leteckým dopravcom z jednej trate alebo typu služby na inú trať alebo typ služby prevádzkovanej tým istým leteckým dopravcom;b) presunuté:i) medzi materskou spoločnosťou a dcérskymi spoločnosťami a medzi dcérskymi spoločnosťami tej istej materskej spoločnosti;ii) ako časť získania kontroly nad kapitálom leteckého dopravcu;iii) v prípade celkového alebo čiastočného prevzatia, keď sú prevádzkové intervaly priamo spojené s prevzatým leteckým dopravcom;c) vymenené jeden za jeden medzi leteckými dopravcami.2. Presuny alebo výmeny uvedené v odseku 1 sa oznámia koordinátorovi a nadobudnú účinnosť až potom čo ich koordinátor výslovne potvrdí. Koordinátor odmietne potvrdiť presuny alebo výmeny, ak nie sú v súlade s požiadavkami tohto nariadenia a ak nie je koordinátor ubezpečený o tom, že:a) nie je dotknutá prevádzka letiska, berúc do úvahy všetky technické, prevádzkové a environmentálne obmedzenia;b) sú rešpektované obmedzenia uložené podľa článku 11;c) presun prevádzkových intervalov nespadá do pôsobnosti odseku 3.3. Prevádzkové intervaly pridelené novému dopravcovi v zmysle článku 2 písmeno b), sa nesmú presúvať podľa odseku 1 písmena b) tohto článku na obdobie dvoch ekvivalentných plánovacích období, s výnimkou zákonne oprávneného prevzatia činností podniku v konkurze.Prevádzkové intervaly pridelené novému subjektu v zmysle článku 2 písm. b) bodov ii) a iii) sa nesmú presúvať podľa odseku 1 písm. a) tohto článku na obdobie dvoch ekvivalentných plánovacích období, pokiaľ by sa s novým dopravcom nezaobchádzalo s rovnakou prioritou na novej trati ako na pôvodnej trati.Prevádzkové intervaly pridelené novému subjektu v zmysle článku 2 písm. b), sa nesmú vymieňať podľa odseku 1 písm. c) tohto článku na obdobie dvoch ekvivalentných plánovacích období s výnimkou prípadu, keď sa zlepší časovanie prevádzkových intervalov pre tieto služby vo vzťahu k pôvodne požadovanému časovaniu.Článok 10Vylúčenie z nárokov o náhraduê 793/2004 čl. 1 bod 5 (prispôsobené)Nárok na sériu prevádzkových intervalov podľa článku 8 ods. 2 neoprávňuje k žiadnym nárokom na náhradu na základe obmedzenia, zníženia alebo vylúčenia uloženého podľa práva Spoločenstva, najmä pri uplatnení pravidiel zmluvy vzťahujúcich sa na leteckú dopravu.Toto nariadenie nemá vplyv na právomoc verejných orgánov podľa vnútroštátneho práva o hospodárskej súťaži alebo podľa článkov 81 alebo 82 zmluvy alebo podľa nariadenia Rady Ö (ES) č. 139/2004 Õ[12], požadovať presun prevádzkových intervalov medzi leteckými dopravcami a regulovať spôsob, akým sa prideľujú. Tieto presuny sa môžu uskutočniť bez peňažnej náhrady.Článok 11Záväzky služieb vo verejnom záujme1. Keď boli uložené záväzky služieb vo verejnom záujme na trati v súlade s článkom 16 nariadenia (ES) č. 1008/2008, členský štát si môže rezervovať na koordinovanom letisku prevádzkové intervaly požadované na vyhlásenú prevádzku na uvedenej trati. Ak nie sú vyhradené prevádzkové intervaly na príslušnej trati využité, môžu byť poskytnuté k dispozícii ktorémukoľvek inému leteckému dopravcovi, ktorý má záujem o prevádzkovanie trate v súlade so záväzkami služieb vo verejnom záujme podľa odseku 2. Ak nemá žiadny letecký dopravca záujem o prevádzkovanie trate a príslušný členský štát nevypíše verejnú súťaž podľa článku 16 ods. 10 nariadenia (ES) 1008/2008, prevádzkové intervaly sa rezervujú buď pre inú trať podliehajúcu záväzkom služieb vo verejnom záujme, alebo sa vrátia do fondu.2. Postup vypísania verejnej súťaže stanovený v článku 16 ods. 10, článku 17 ods. 3 až 7 a článku 18 ods. 1 nariadenia (ES) 1008/2008 sa uplatní na využívanie prevádzkových intervalov uvedených v odseku 1 Ö tohto článku Õ , ak viac než jeden letecký dopravca Spoločenstva má záujem o prevádzku na trati a nemohol získať prevádzkové intervaly v priebehu hodiny pred alebo po časoch vyžadovaných koordinátorom.ê 793/2004 čl. 1 bod 6Článok 12Fond prevádzkových intervalov1. Koordinátor zriadi fond, ktorý bude obsahovať všetky prevádzkové intervaly nepridelené na základe článku 8 ods. 2 a 8 ods. 4 Všetky nové kapacity prevádzkových intervalov stanovené podľa článku 3 ods. 3 sa vložia do fondu.2. Série prevádzkových intervalov, ktoré boli pridelené leteckému dopravcovi na vykonávanie pravidelnej leteckej dopravnej služby alebo programovanej nepravidelnej leteckej dopravnej služby v konkrétnom časovom okamihu dňa a v ten istý deň každý týždeň neoprávňujú tohto leteckého dopravcu k tým istým sériám prevádzkových intervalov v nasledujúcom ekvivalentnom období ak letecký dopravca nemôže k spokojnosti koordinátora preukázať, že tieto prevádzkové intervaly boli využívané týmto leteckým dopravcom najmenej 80 % z času v priebehu plánovaného obdobia, na ktoré mu boli pridelené.3. Prevádzkové intervaly pridelené leteckému dopravcovi pred 31. januárom na nasledujúcu letnú sezónu alebo pred 31. augustom na nasledujúcu zimnú sezónu, ktoré však boli vrátené späť koordinátorovi na opätovné prideľovanie pred týmito dátumami, nebudú vzaté do úvahy na účely kalkulácie využitia.4. Ak nemôže byť preukázané 80 % využitie sérií prevádzkových intervalov, všetky prevádzkové intervaly vytvárajúce tieto série sa vložia do fondu prevádzkových intervalov, pokiaľ ich nevyužitie nemôže byť zdôvodnené na základe ktoréhokoľvek z týchto dôvodov:a) nepredvídateľné a neprekonateľné okolnosti mimo kontroly leteckého dopravcu vedúce k:i) uzemneniu typu lietadla zvyčajne používaného na príslušnú leteckú dopravnú službu;ii) uzavretiu letiska alebo vzdušného priestoru;iii) vážnej poruche letovej prevádzky na príslušných letiskách, vrátane tých sérií prevádzkových intervalov vzťahujúcich sa na trate, na ktoré mali vplyv také poruchy počas podstatnej časti relevantného plánovaného obdobia;b) prerušenie leteckých dopravných služieb v dôsledku udalosti, ktorej cieľom je ovplyvniť tieto služby a prakticky a/alebo technicky znemožniť leteckému dopravcovi vykonať lety tak, ako boli plánované;c) vážne finančné straty príslušného leteckého dopravcu, výsledkom ktorých je udelenie dočasnej licencie licenčnými orgánmi v súvislosti s finančnou reorganizáciou leteckého dopravcu v súlade s článkom 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1008/2008;d) súdne konania týkajúce sa uplatňovania článku 11 na trate, kde boli uložené záväzky služieb vo verejnom záujme podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 1008/2008, výsledkom ktorých je dočasné pozastavenie prevádzky na takých tratiach.5. Na žiadosť členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy Komisia preskúma uplatňovanie odseku 4 koordinátorom na letiská patriace do pôsobnosti tohto nariadenia.Do dvoch mesiacov od prijatia žiadosti prijme rozhodnutie podľa postupu uvedeného v článku 15 ods. 2.6. Bez toho aby bol dotknutý článok 8 ods. 2 tohto nariadenia a bez toho aby bol dotknutý článok 19 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1008/2008, prevádzkové intervaly vložené do fondu sa rozdelia medzi žiadajúcich leteckých dopravcov. 50 % týchto prevádzkových intervalov sa najprv pridelí novým dopravcom, pokiaľ nie sú požiadavky nových dopravcov nižšie než 50 %. Koordinátor zaobchádza so žiadosťami nových dopravcov a ostatných dopravcov spravodlivo, v súlade s koordinačnými obdobiami každého dňa letového plánu.U žiadostí nových dopravcov sa uprednostnia leteckí dopravcovia, ktorí spĺňajú podmienky postavenia nových dopravcov podľa článku 2 písm. b) bod i) a ii), alebo článku 2 písm. b) bod i) a iii).7. Nový dopravca, ktorému bola ponúknutá séria prevádzkových intervalov počas jednej hodiny pred alebo po požadovanom čase a ktorý neakceptuje túto ponuku, stráca na toto plánované obdobie postavenie nového dopravcu.8. V prípade služieb prevádzkovaných skupinou leteckých dopravcov môže len jeden zúčastnený dopravca požiadať o potrebné prevádzkové intervaly. Letecký dopravca prevádzkujúci takú službu preberá zodpovednosť za splnenie prevádzkových kritérií potrebných na zachovanie historického precedensu uvedeného v článku 8 ods. 2.Prevádzkové intervaly pridelené jednému leteckému dopravcovi môže využiť iný letecký dopravca prípadne iní leteckí dopravcovia podieľajúci sa na spoločnej prevádzke za predpokladu, že poznávacím kódom leteckého dopravcu, ktorému boli prevádzkové intervaly pridelené, zostáva na účely koordinácie a monitorovania označený spoločný let. Po prerušení takej prevádzky takto využité prevádzkové intervaly zostanú leteckému dopravcovi, ktorému boli pôvodne pridelené. Leteckí dopravcovia zapojení do spoločnej prevádzky oznámia koordinátorovi podrobnosti o takej prevádzke pred jej začiatkom.9. Ak u nových dopravcov pretrvávajú vážne problémy, členský štát zabezpečí zvolanie stretnutia letiskového koordinačného výboru. Účelom stretnutia bude preskúmanie možností pre nápravu situácie. Komisia je pozývaná na takéto stretnutieê 545/2009 čl. 1 (prispôsobené)Článok 13Ö Pokračujúci nárok na sériu prevádzkových intervalov ÕNa účely článku 10 ods. 2 koordinátori súhlasia s tým, že leteckí dopravcovia majú na letné plánovacie obdobie 2010 nárok na série prevádzkových intervalov, ktoré im boli pridelené na začiatku letnej plánovacej sezóny 2009 v súlade s týmto nariadením.ê 793/2004 čl. 1 bod 7Článok 14Sťažnosti a právo odvolať sa1. Bez toho aby boli dotknuté práva na odvolanie podľa vnútroštátneho práva, sťažnosti týkajúce sa uplatňovania článkov 7 ods. 2, 8, 9, 12 a 17 ods. 1 až 4 a 6, sa predložia koordinačnému výboru. Výbor v priebehu obdobia jedného mesiaca po predložení sťažnosti posúdi sťažnosť a pokiaľ je to možné vypracuje pre koordinátora návrhy na riešenie problému. Ak sťažnosť nemôže byť vyriešená, zodpovedný členský štát v priebehu ďalších dvoch mesiacov zabezpečí urovnanie prostredníctvom zastupujúcich organizácií leteckých dopravcov alebo letísk ako inej tretej strany.2. Členské štáty v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi prijmú vhodné opatrenia na ochranu koordinátorov z hľadiska nárokov na odškodnenie vzťahujúcich sa k ich funkciám podľa tohto nariadenia, okrem prípadov ich závažnej nedbanlivosti alebo úmyselného zneužitia funkcie.ê 95/93Článok 15ê 793/2004 čl. 1 bod 8Vzťahy s tretími štátmi1. Kedykoľvek sa zistí, že vzhľadom na prideľovanie a využívanie prevádzkových intervalov na svojich letiskách tretí štát:a) neposkytuje leteckým dopravcom Spoločenstva zaobchádzanie porovnateľné so zaobchádzaním poskytovaným leteckým dopravcom z uvedeného štátu podľa tohto nariadenia, alebob) neposkytuje leteckým dopravcom Spoločenstva v skutočnosti zaobchádzanie ako by boli z tohto štátu, aleboc) poskytuje leteckým dopravcom iných tretích štátov výhodnejšie zaobchádzanie než leteckým dopravcom Spoločenstva,Komisia môže v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 rozhodnúť, že členský štát alebo členské štáty prijmú opatrenia, vrátane úplného alebo čiastočného pozastavenia uplatňovania tohto nariadenia, voči leteckému dopravcovi alebo leteckým dopravcom tohto tretieho štátu, z hľadiska nápravy diskriminačného chovania príslušného tretieho štátu.ê 95/932. Členské štáty informujú Komisiu o akýchkoľvek závažných problémoch, ktoré vzniknú v oblasti právnych predpisov alebo v praxi u leteckých dopravcov Spoločenstva pri získavaní prevádzkových intervalov na letiskách tretích štátov.ê 793/2004 čl. 1 bod 9Článok 16Postup výboru1. Komisii pomáha výbor.2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.Lehota ustanovená v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa stanovuje na tri mesiace.3. Komisia môže konzultovať s výborom aj iné záležitosti týkajúce sa uplatňovania tohto nariadenia.Článok 17Uplatňovanie1. Letový plán leteckých dopravcov môžu príslušné orgány manažmentu letovej prevádzky odmietnuť, ak letecký dopravca zamýšľa pristáť na koordinovanom letisku alebo z neho vzlietnuť počas koordinovaného obdobia bez toho, aby mu koordinátor pridelil prevádzkový interval.2. Koordinátor odoberie sériu prevádzkových intervalov predbežne pridelených leteckému dopravcovi v procese jeho zriadenia a vloží ich do fondu 31. januára na nasledujúcu letnú sezónu alebo 31. augusta na nasledujúcu zimnú sezónu, ak podnik k tomuto dátumu nemá prevádzkovú licenciu alebo rovnocenný dokument alebo ak príslušný licenčný orgán nevyhlási, že pred začiatkom príslušného plánovaného obdobia je pravdepodobné, že bude vydaná prevádzková licenciu alebo rovnocenný dokument.3. Koordinátor odoberie a vloží do fondu sériu prevádzkových intervalov leteckých dopravcov, ktorí ich prijali po výmene podľa článku 9 ods. 1 písm. c), ak neboli využité tak ako bolo zamýšľané.4. Leteckí dopravcovia, ktorí opakovane a úmyselne prevádzkujú letecké služby v čase značne sa líšiacom od prevádzkových intervalov pridelených ako časť série prevádzkových intervalov, alebo využívajú prevádzkové intervaly podstatne rozdielnym spôsobom než je uvedené v čase prideľovania a tým spôsobujú ujmu letisku alebo letovej prevádzke, strácajú svoje postavenie podľa článku 8 ods. 2 Koordinátor môže rozhodnúť, že odoberie tomuto leteckému dopravcovi príslušnú sériu prevádzkových intervalov na zvyšok plánovaného obdobia a vloží ich do fondu potom, čo vypočul príslušného leteckého dopravcu a dal mu jednorázovú výstrahu.5. Členské štáty zabezpečia, aby sa uplatňovali účinné, primerané a odradzujúce sankcie alebo rovnocenné opatrenia voči opakovanej a úmyselnej prevádzke letových služieb v časoch, ktoré sa podstatne líšia od pridelených prevádzkových intervalov alebo ktoré využívajú prevádzkové intervaly podstatne rozdielnym spôsobom než je uvedené v čase prideľovania, pokiaľ to spôsobuje ujmu letisku alebo letovej prevádzke.6. Bez toho aby bol dotknutý článok 12 ods. 4, ak dopravca nemôže dosiahnuť 80 % využitie stanovené v článku 8 ods. 2, koordinátor môže rozhodnúť, že tomuto leteckému dopravcovi odoberie príslušnú sériu prevádzkových intervalov na zvyšok plánovaného obdobia a vloží ich do fondu potom, čo vypočul príslušného leteckého dopravcu.Bez toho aby bol dotknutý článok 12 ods. 4, ak po vyhradenom čase zodpovedajúcom 20 % obdobia platnosti série nebol využitý žiadny prevádzkový interval tejto série, koordinátor môže vložiť príslušnú sériu prevádzkových intervalov do fondu na zvyšok plánovaného obdobia potom, čo vypočul príslušného leteckého dopravcu.ê 793/2004 čl. 1 bod 10Článok 18Správa a spolupráca1. Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia najneskôr tri roky po 30. júli 2004. Táto správa by sa mala týkať najmä uplatňovania článkov 8, 9 a 12.2. Členské štáty a Komisia spolupracujú pri uplatňovaní tohto nariadenia najmä v oblasti zhromažďovania informácií pre správu uvedenú v odseku 1.êČlánok 19Nariadenie (ES) č. 9 5/93 sa zrušuje.Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe I.ê 95/93 (prispôsobené)Článok 20Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť Ö dvadsiatym dňom Õ po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné vo svojom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli [...]Za Európsky parlament Za RaduPredseda predseda[...] [...]éPRÍLOHA IZrušené nariadenie so zoznamom neskorších zmien a doplneníNariadenie Rady (EHS) č. 95/93 | (Ú. v. ES L 14, 22.1.1993, s. 1) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 894/2002 | (Ú. v. ES L 142, 31.5.2002, s. 3) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1554/2003 | (Ú. v ES L 221, 4.9.2003, s. 1) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 793/2004 | (Ú. v. EÚ L 138, 30.4.2004, s. 50) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 545/2009 | (Ú. v. EÚ L 167, 29.6.2009, s. 24) |________________PRÍLOHA IITabuľka zhodynariadenie (EHS) č. 95/93 | toto nariadenie |články 1 a 2 | články 1 a 2 |článok 3 odsek 1 písmeno a) | článok 3 odsek 1 prvý pododsek |článok 3 odsek 1 písmeno b) | článok 3 odsek 1 druhý pododsek |článok 3 odseky 2 až 7 | článok 3 odseky 2 až 7 |článok 4 | článok 4 |článok 5 odsek 1 prvý pododsek | článok 5 odsek 1 prvý pododsek |článok 5 odsek 1 druhý pododsek písmeno a) prvá až siedma zarážka | článok 5 odsek 1 druhý pododsek písmeno a) body i) až vii) |článok 5 odsek 1 písmeno b) | článok 5 odsek 1 písmeno b) |článok 5 odseky 2 a 3 | článok 5 odseky 2 a 3 |články 6 a 7 | články 6 a 7 |článok 8 odsek 1 | článok 8 odsek 1 |článok 8 odsek 2 prvý pododsek úvodné slová | článok 8 odsek 2 prvý pododsek úvodné slová |článok 8 odsek 2 prvý pododsek prvá a druhá zarážka | článok 8 odsek 2 prvý pododsek písmená a) a b) |článok 8 odsek 2 druhý pododsek | článok 8 odsek 2 druhý pododsek |článok 8 odseky 3 až 7 | článok 8 odseky 3 až 7 |článok 8a | článok 9 |článok 8a ods. 1 | článok 9 ods. 1 |článok 8a ods. 2 | článok 9 ods. 2 |článok 8a ods. 3 písm. a) | článok 9 ods. 3 prvý pododsek |článok 8a ods. 3 písm. b) | článok 9 ods. 3 druhý pododsek |článok 8a ods. 3 písm. c) | článok 9 ods. 3 tretí pododsek |článok 8b prvá veta | článok 10 prvý odsek |článok 8b druhá a tretia veta | článok 10 druhý odsek |článok 9 | článok 11 |článok 10 odseky 1, 2 a 3 | článok 12 odseky 1, 2 a 3 |článok 10 odsek 4 písmeno a) prvá, druhá a tretia zarážka | článok 12 odsek 4 písmeno a) body i), ii) a iii) |článok 10 odsek 4 písmená b), c) a d) | článok 12 odsek 4 písmená b), c) a d) |článok 10 odseky 5 až 9 | článok 12 odseky 5 až 9 |článok 10a | článok 13 |článok11 článok 12 | článok 14 článok 15 |článok 13 odseky 1, 2 a 3 | článok 16 odseky 1, 2 a 3 |článok 13 odsek 4 | — |článok 14 odseky 1 až 5 | článok 17 odseky 1 až 5 |článok 14 odsek 6 písmená a) a b) | článok 17 odsek 6 prvý a druhý pododsek |článok 14a | článok 18 |— | článok 19 |článok 15 | článok 20 |— | príloha I |— | príloha II |________________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Pozri prílohu 3 časti A záverov.[3] Realizovaný v súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Kodifikácia Acquis communautaire, KOM(2001) 645 v konečnom znení.[4] Pozri prílohu I tohto návrhu.[5] Ú. v. ES C Ö [...], [...], s. [...] Õ .[6] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[7] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[8] Ú. v. ES L 14, 22.1.1993, s. 1.[9] Pozri prílohu I.[10] Ú. v. EÚ L 293, 31.10.2008, s. 3.[11] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.[12] Ú. v. Ö EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1. Õ