title: Návrh nariadenie rady ktorým sa zavádzajú určité reštriktívne opatrenia voči Uzbekistanu

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52005PC0524

Návrh nariadenie Rady ktorým sa zavádzajú určité reštriktívne opatrenia voči Uzbekistanu  /* KOM/2005/0524 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 20.10.2005KOM(2005) 524 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADYktorým sa zavádzajú určité reštriktívne opatrenia voči Uzbekistanu(predložený Komisiou)ODÔVODNENIE1.  Dňa 23. mája 2005 Rada ostro odsúdila „údajné nadmerné, neprimerané a bezohľadné použitie násilia uzbeckými bezpečnostnými silami“, ku ktorému došlo v uvedenom mesiaci vo východouzbeckom meste Andijan. Rada vyzvala uzbecké orgány, aby náležite reagovali na výzvu Spojených národov na uskutočnenie nezávislého medzinárodného vyšetrovania a dňa 13. júna 2005 na tieto orgány naliehala, aby do konca júna 2005 prehodnotili svoju pozíciu.2.  Vzhľadom na to, že až doteraz nebola zaznamenaná adekvátna reakcia, sa v spoločnej pozícii 2005/.../SZBP okrem iného ustanovuje okamžitý zákaz vývozu zariadenia na vnútornú represiu, ako aj zákaz poskytovania technickej a finančnej pomoci v súvislosti s daným zariadením, vojenskými aktivitami a zbraňami a vojenským vybavením.3.  Keďže tieto reštriktívne opatrenia spadajú do rozsahu pôsobnosti Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, predkladá Komisia návrh nariadenia, ktorým sa prerušujú alebo obmedzujú hospodárske vzťahy s Uzbekistanom v rozsahu uvedenom v spoločnej pozícii.NávrhNARIADENIE RADYktorým sa zavádzajú určité reštriktívne opatrenia voči UzbekistanuRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej články 60 a 301,so zreteľom na spoločnú pozíciu 2005/.../SZBP z ... októbra 2005 o reštriktívnych opatreniach voči Uzbekistanu,[1]so zreteľom na návrh Komisie,keďže:(1) Dňa 23. mája 2005 Rada ostro odsúdila „údajné nadmerné, neprimerané a bezohľadné použitie násilia uzbeckými bezpečnostnými silami“, ku ktorému došlo v uvedenom mesiaci vo východouzbeckom meste Andijan. Rada vyjadrila hlbokú ľútosť nad tým, že uzbecké orgány náležite nereagovali na výzvu Spojených národov na nezávislé medzinárodné vyšetrovanie. Dňa 13. júna 2005 na tieto orgány naliehala, aby do konca júna 2005 prehodnotili svoju pozíciu.(2) Vzhľadom na to, že až doteraz nebola zaznamenaná adekvátna reakcia, sa v spoločnej pozícii 2005/.../SZBP uvádza, že na počiatočné obdobie jedného roka by mali byť zavedené určité reštriktívne opatrenia a že počas tohto obdobia budú dané opatrenia podliehať stálej kontrole.(3) Reštriktívne opatrenia ustanovené v spoločnej pozícii 2005/.../SZBP okrem iného zahŕňajú zákaz vývozu zariadenia, ktoré môže byť použité na vnútornú represiu, a zákaz poskytovania technickej pomoci, financovania a finančnej pomoci v súvislosti s vojenskými aktivitami, zbraňami a s nimi spojeným materiálom a zariadením, ktoré môže byť použité na vnútornú represiu.(4) Uvedené opatrenia spadajú do rozsahu pôsobnosti zmluvy, a preto najmä s cieľom zabezpečiť ich jednotné uplatňovanie hospodárskymi subjektmi vo všetkých členských štátoch sú na ich implementáciu v rámci Spoločenstva potrebné právne predpisy Spoločenstva. Na účely tohto nariadenia sa predpokladá, že územie Spoločenstva tvoria územia členských štátov, na ktorých sa zmluva uplatňuje, za podmienok v nej stanovených.(5) Zoznam zariadenia, ktoré môže byť použité na vnútornú respresiu, by sa mal v primeranom čase doplniť o referenčné čísla podľa kombinovanej nomenklatúry tak, ako je to ustanovené v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku[2].(6) Členské štáty by mali určiť sankcie, ktoré sa budú uplatňovať pri porušení ustanovení tohto nariadenia. Stanovené sankcie by mali byť primerané, efektívne a odradzujúce.(7) S cieľom zabezpečiť uplatňovanie opatrení ustanovených v tomto nariadení nadobúda toto nariadenie účinnosť dňom nasledujúcim po dni jeho uverejnenia.PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto definície:1. „zariadenie, ktoré môže byť použité na vnútornú represiu“ znamená tovar uvedený v prílohe I;2. „technická pomoc" znamená akúkoľvek technickú podporu týkajúcu sa opráv, vývoja, výroby, montáže, testovania, údržby alebo akýchkoľvek iných technických služieb a môže byť vo forme, akou je inštruktáž, poradenstvo, odborné vzdelávanie, odovzdávanie poznatkov alebo zručností, alebo konzultačné služby; „technická pomoc" zahŕňa verbálne formy pomoci;3. „územie Spoločenstva“ znamená územia členských štátov, na ktorých sa uplatňuje zmluva za podmienok v nej stanovených.Článok 2Zakazuje sa:a) predávať, dodávať, prevádzať či vyvážať, priamo alebo nepriamo, zariadenie, ktoré môže byť použité na vnútornú represiu, s pôvodom v Spoločenstve alebo inde, akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Uzbekistane alebo na použitie v Uzbekistane;b) poskytovať, priamo alebo nepriamo, technickú pomoc v súvislosti so zariadením podľa písmena a) akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Uzbekistane alebo na použitie v Uzbekistane;c) priamo alebo nepriamo financovať alebo poskytovať finančnú pomoc v súvislosti so zariadením podľa písmena a) akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Uzbekistane alebo na použitie v Uzbekistane;d) zúčastňovať sa, vedome a úmyselne, na činnostiach, ktorých predmetom alebo dôsledkom je priame alebo nepriame podporovanie transakcií uvedených v písmenách a), b) alebo c).Článok 3Zakazuje sa:a) poskytovať, priamo alebo nepriamo, technickú pomoc súvisiacu s vojenskými činnosťami a s poskytovaním, výrobou, údržbou a použitím zbraní a príbuzných materiálov všetkých druhov, vrátane zbraní a streliva, vojenských vozidiel a vybavenia, polovojenského vybavenia a náhradných dielov pre uvedený tovar akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Uzbekistane alebo na použitie v Uzbekistane;b) priamo alebo nepriamo financovať alebo poskytovať finančnú pomoc v súvislosti s vojenskými aktivitami najmä vrátane grantov, úverov a poistenia vývozného úveru na akýkoľvek predaj, dodanie, prevod alebo vývoz zbraní a príbuzných materiálov alebo na akékoľvek poskytnutie, predaj, dodanie alebo odovzdanie súvisiacej technickej pomoci a iných služieb akejkoľvek osobe, subjektu alebo orgánu v Uzbekistane alebo na použitie v Uzbekistane;c) zúčastňovať sa, vedome a úmyselne, na činnostiach, ktorých predmetom alebo dôsledkom je podporovanie transakcií uvedených v odsekoch a) a b).Článok 41. Odchylne od článkov 2 a 3 môžu príslušné orgány členských štátov uvedené v prílohe II povoliť:a) predaj, dodanie, prevod alebo vývoz zariadenia, ktoré môže byť použité na vnútornú represiu, za predpokladu, že má byť použité(i) zložkami v rámci Medzinárodných bezpečnostných asistenčných síl a „Operácie ochrana slobody“ na podporu a účasť na operáciách v Afganistane, alebo(ii) na humanitárne alebo ochranné účely;b) financovanie, poskytovanie finančnej pomoci alebo technickej pomoci v súvislosti so zariadením podľa písmena a);c) financovanie, poskytovanie finančnej pomoci alebo technickej pomoci v súvislosti s:(i) vojenským vybavením, ktoré nemá smrtiace účinky a je určené výhradne na humanitárne alebo ochranné účely, alebo na programy pre budovanie inštitúcií v rámci OSN a Spoločenstva alebo na činnosti krízového riadenia EÚ alebo OSN; alebo(ii) vojenským vybavením na použitie zložkami v rámci Medzinárodných bezpečnostných asistenčných síl a „Operácie ochrana slobody“ na podporu a účasť na operáciách v Afganistane.2. Na činnosti, ktoré sa už uskutočnili, sa neudelia žiadne povolenia.Článok 5Články 2 a 3 sa nevzťahujú na ochranné odevy, vrátane nepriestrelných viest a vojenských prílb, ktoré sú dočasne vyvážané do Uzbekistanu personálom OSN, personálom EÚ, Spoločenstvom alebo jeho členskými štátmi, zástupcami médií a humanitárnymi a rozvojovými pracovníkmi a pridruženým personálom len na ich osobnú potrebu.Článok 6Komisia a členské štáty sa bezodkladne vzájomne informujú o opatreniach prijatých podľa tohto nariadenia a vymieňajú si všetky ďalšie dôležité informácie, ktoré majú k dispozícii v súvislosti s týmto nariadením, predovšetkým informácie týkajúce sa problémov s jeho porušovaním a presadzovaním a informácie o rozhodnutiach vynesených vnútroštátnymi súdmi.Článok 7Na základe informácií poskytnutých členskými štátmi je Komisia splnomocnená prílohu II zmeniť a doplniť.Článok 8Členské štáty stanovia pravidlá o sankciách uplatniteľných v prípade porušenia ustanovení tohto nariadenia a prijmú všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie ich realizácie. Uvedené sankcie musia byť účinné, primerané a odradzujúce.Členské štáty oznámia tieto pravidlá Komisii okamžite po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia a oznámia jej každú ďalšiu zmenu a doplnenie.Článok 9Toto nariadenie sa uplatňuje:a) na území Spoločenstva vrátane jeho vzdušného priestoru;b) na palube akéhokoľvek lietadla alebo plavidla podliehajúceho právomoci členského štátu;c) na akúkoľvek fyzickú osobu na území Spoločenstva a mimo neho, ktorá je štátnym príslušníkom členského štátu;d) na akúkoľvek právnickú osobu, subjekt alebo orgán, ktoré sú založené alebo zriadené podľa právnych predpisov členského štátu;e) na akúkoľvek právnickú osobu, subjekt alebo orgán v súvislosti s akýmikoľvek podnikateľskými aktivitami, úplne alebo čiastočne, v rámci Spoločenstva.Článok 10Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli […]Za RadupredsedaPRÍLOHA IZoznam zariadení, ktoré môžu byť použité na vnútornú represiu, podľa článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 2Poznámka:Uvedený zoznam neobsahuje položky, ktoré boli navrhnuté alebo prispôsobené priamo na vojenské účely.1. Helmy na balistickú ochranu, helmy používané pri nepokojoch, štíty používané pri nepokojoch a balistické štíty a zvlášť navrhnuté súčiastky pre tieto položky.2. Špeciálne zariadenia na snímanie odtlačkov prstov.3. Elektricky riadené svetlomety.4. Konštrukčné zariadenia vybavené balistickou ochranou.5. Lovecké nože.6. Špeciálne výrobné zariadenia na výrobu brokovníc.7. Zariadenia na ručné nabíjanie munície.8. Zariadenia na zachytávanie komunikácie.9. Pevné optické detektory.10. Zosilňovače jasu obrazu.11. Priezory teleskopických zbraní.12. Beznárazové zbrane a súvisiaca munícia, okrem položiek osobitne určených na vojenské použitie, a špeciálne súčiastky pre tieto položky okrem :- signálnych pištolí;- vzduchových a zásobníkových pištolí navrhnutých ako priemyselné nástroje alebo prístroje na humánne omračovanie zvierat.13. Simulátory na školenia o používaní strelných zbraní a špeciálne navrhnuté alebo upravené súčiastky a príslušenstvo pre tieto položky.14. Bomby a granáty, okrem položiek špeciálne určených na vojenské použitie, a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky.15. Telové panciere, okrem položiek vyrábaných podľa vojenských noriem a špecifikácií, a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky.16. Úžitkové vozidlá s pohonom všetkých kolies na terénne použitie, ktoré boli vyrobené alebo vybavené balistickou ochranou, a profilovaná výzbroj pre tieto vozidlá.17. Vodné delá a špeciálne navrhnuté alebo upravené súčiastky pre tieto položky.18. Vozidlá vybavené vodnými delami.19. Vozidlá špeciálne navrhnuté alebo upravené na elektrifikovanie tak, aby zabránili útočníkom naskočiť na vozidlo, a súčiastky pre tieto položky špeciálne navrhnuté alebo upravené na tento účel.20. Akustické zariadenia prezentované výrobcom alebo dodávateľom ako vhodné na kontrolu nepokojov a špeciálne navrhnuté alebo upravené súčiastky pre tieto položky.21. Železné okovy na nohy, putá a opasky spôsobujúce elektrické šoky, špeciálne navrhnuté na väznenie ľudí, okrem— pút na ruky, ktorých maximálny celkový rozmer vrátane reťaze nepresahuje 240 mm v uzamknutom stave.22. Prenosné zariadenia navrhnuté alebo upravené na kontrolu nepokojov alebo sebaobranu použitím zneškodňujúcej látky (napríklad slzný plyn alebo štipľavé spreje) a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky.23. Prenosné zariadenia navrhnuté alebo upravené na kontrolu nepokojov alebo sebaobranu použitím elektrického šoku (vrátane obuškov spôsobujúcich elektrický šok, štítov spôsobujúcich elektrický šok, umŕtvovacích pištolí a zbraní na vystreľovanie šípok spôsobujúcich elektrický šok) a súčiastky pre tieto položky špeciálne navrhnuté alebo upravené na tento účel.24. Elektronické zariadenia na odhaľovanie skrytých výbušnín a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky okrem— televíznych alebo röntgenových vyhľadávacích zariadení.25. Elektronické rušiace zariadenia, špeciálne navrhnuté na zabránenie odpálenia improvizovaných zariadení pomocou rádiového diaľkového ovládania, a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky.26. Zariadenia a prístroje, špeciálne navrhnuté na spôsobenie výbuchov pomocou elektrických a neelektrických prostriedkov, vrátane strelných sád, rozbušiek, roznecovačov, pomocných rozbušiek a detonačných šnúr, a špeciálne navrhnuté súčiastky pre tieto položky okrem- položiek špeciálne navrhnutých na špecifické komerčné použitie pozostávajúce z uvedenia do činnosti alebo prevádzky pomocou odpaľovacích prostriedkov iných zariadení alebo prístrojov, ktorých funkciou nie je spôsobenie výbuchov (napr. nafukovače airbagov áut, lapače elektrického vlnenia zariadení na uvedenie požiarnych striekačiek do činnosti).27. Zariadenia a prístroje určené na likvidáciu výbušného arzenálu okrem :- plášťov bômb;- nádob na predmety, o ktorých je známe alebo existuje podozrenie, že sú improvizovanými výbušnými zariadeniami.28. Prístroje na nočné videnie a tepelné zobrazovanie a zosilňovače jasu obrazu alebo pevné senzory pre tieto položky.29. Odpaľovacie nálože pre lineárne rezanie.30. Tieto výbušniny a súvisiace látky:- amatol,- nitrocelulóza (s obsahom nitrogénu viac ako 12,5 %),- nitroglykol,- petaerytritol tetranitrát (PETN),- chlorid pikrylový,- trinitrofenylmetylnitramín (tetryl), 2, 4, 6-trinitrotoluén (TNT).31. Špeciálne navrhnutý softvér a technológia požadovaná pre všetky uvedené položky.PRÍLOHA IIZoznam príslušných orgánov uvedených v článku 4(vyplnia členské štáty)BELGICKOČESKÁ REPUBLIKADÁNSKONEMECKOESTÓNSKOGRÉCKOŠPANIELSKOFRANCÚZSKOÍRSKOTALIANSKOCYPRUSLOTYŠSKOLITVALUXEMBURSKOMAĎARSKOMALTAHOLANDSKORAKÚSKOPOĽSKOPORTUGALSKOSLOVINSKOSLOVENSKOFÍNSKOŠVÉDSKOSPOJENÉ KRÁĽOVSTVOEURÓPSKE SPOLOČENSTVOCommission of the European CommunitiesDirectorate-General for External RelationsDirectorate Common Foreign and Security Policy (CFSP) and European Security and Defence Policy (ESDP): Commission Coordination and contributionUnit A.2: Legal and institutional matters, CFSP Joint Actions, Sanctions, Kimberley ProcessCHAR 12/163B - 1049 Bruxelles/BrusselBelgickoTel.: (32-2) 296 25 56Fax (32 -2) 296 75 63E-mail: relex-sanctions@cec.eu.int.[1] Ú. v. EÚ L , , s. .[2] Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 493/2005 (Ú. v. EÚ L 82, 31.3.2005, s. 1).


				|

		52015PC0041

			Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti pre moronu striebristú /* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */

			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Nariadením Rady (EÚ) 2015/104 sa na rok 2015
stanovili rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií
rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v
určitých vodách nepatriacich Únii. Tieto rybolovné možnosti sa počas
obdobia svojej platnosti obvykle niekoľkokrát menia.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Neuplatňuje sa.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Cieľom navrhovaných zmien je upraviť
nariadenie 2015/104 spôsobom uvedeným ďalej v texte.
Do návrhu nariadenia (EÚ) 2015/104 [COM(2014)
670] Komisia začlenila aj opatrenia na ochranu populácie morony
striebristej (Dicentrarchus labrax) v
severovýchodnom Atlantiku. Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) uverejnila
v júni 2014 vedecké odporúčania pre túto populáciu, ktorá od roku 2012
prudko klesá. Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF) sa
navyše domnieva, že platné vnútroštátne opatrenia na ochranu morony
striebristej sa vo všeobecnosti preukázali ako neúčinné. Morona
striebristá je druh, ktorý rastie pomaly a pohlavnú zrelosť dosahuje
neskoro. Súčasná rybolovná úmrtnosť v populácii morony striebristej
takmer štvornásobne prevyšuje úroveň, pri ktorej by bol zaručený
maximálny udržateľný výnos (MSY).
Súčasťou návrhu Komisie bolo
obmedzenie výlovu platné pre rekreačných rybárov a súbor opatrení platných
pre komerčný rybolov tohto druhu. Tieto opatrenia Rada nezachovala a teda
nie sú súčasťou nariadenia Rady 2015/104.
Komisia práve na základe článku 12
nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 o
spoločnej rybárskej politike („základné nariadenie SRP“) prijíma opatrenia
zamerané na urýchlené zníženie rybolovnej úmrtnosti morony striebristej v
severovýchodnom Atlantiku. Tieto opatrenia sú zamerané na komerčný rybolov
morony striebristej. Vzhľadom na podiel rekreačného rybárstva na
rybolovnej úmrtnosti tohto druhu je potrebné začleniť do nariadenia o
rybolovných možnostiach na rok 2015 obmedzenie výlovu pre rekreačných
rybárov.
2015/0025 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/104,
pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti pre moronu striebristú
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Nariadenie Rady (EÚ) 2015/104[1] neobsahuje rybolovné
možnosti pre populáciu morony striebristej (Dicentrarchus
labrax) v severovýchodnom Atlantiku.
(2)       Medzinárodná rada pre výskum
mora (ICES) uverejnila v júni 2014 vedecké odporúčania pre populáciu
morony striebristej v severovýchodnom Atlantiku a potvrdila, že táto populácia
od roku 2012 prudko klesá. Okrem toho Vedecký, technický a hospodársky výbor
pre rybárstvo (STECF) posúdil existujúce vnútroštátne opatrenia na ochranu
morony striebristej a usúdil, že sú vo všeobecnosti neúčinné. Morona
striebristá je druh, ktorý rastie pomaly a pohlavnú zrelosť dosahuje
neskoro. Súčasná rybolovná úmrtnosť v populácii morony striebristej v
severovýchodnom Atlantiku takmer štvornásobne prevyšuje úroveň, pri ktorej
by bol zaručený maximálny udržateľný výnos (MSY).
(3)       Komisia prijala núdzové
opatrenia na základe článku 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 1380/2013[2]
s cieľom znížiť rybolovnú úmrtnosť spôsobovanú niektorými druhmi
komerčného rybolovu morony striebristej.
(4)       Na rybolovnej úmrtnosti danej
populácie sa významnou mierou podieľa aj rekreačné rybárstvo. Je
preto vhodné stanoviť rybolovné možnosti vo forme denného limitu
počtu rýb, ktoré si rekreační rybári môžu ponechať.
Rekreačné rybárstvo má rozličné podoby, napríklad rybolov z
rekreačného plavidla alebo rybolov z brehu.
(5)       Vzhľadom na to, že
takýto denný limit dopĺňa núdzové opatrenia, ktoré Komisia prijala
pre určité druhy komerčného rybolovu, toto nariadenie by malo
nadobudnúť účinnosť sedem dní po jeho uverejnení.
(6)       Nariadenie Rady (EÚ) 2015/104
by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1

Nariadenie (EÚ) 2015/104 sa mení takto:
1.           Článok 2 sa nahrádza takto:
„Článok
2
Rozsah
pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa uplatňuje na tieto
plavidlá:
a)         plavidlá Únie;
b)         plavidlá tretích krajín vo vodách
Únie.
2. Na účely článku 11a sa toto
nariadenie uplatňuje aj na rekreačné rybárstvo.“
2.           V článku 3 sa dopĺňa
toto písmeno m):
„m) rekreačné rybárstvo“ sú nekomerčné
rybárske činnosti, pri ktorých sa živé vodné zdroje využívajú na
rekreáciu, turistiku alebo šport.“
3.           Vkladá sa tento
článok 11 a:
„Článok
11a
Rekreačný
lov morony striebristej v severovýchodnom Atlantiku
V rámci rekreačného rybolovu v
divíziách ICES IVb, IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj a VIIk platí,
že jedna osoba si môže denne ponechať maximálne tri exempláre morony
striebristej.“
4.           Príloha I k nariadeniu
(EÚ) 2015/104 sa mení v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom
rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               NARIADENIE RADY (EÚ) 2015/104 z 19. januára 2015 ,
ktorým sa na rok 2015 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie
rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade
plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii, a ktorým sa mení
nariadenie (EÚ) č. 43/2014 a zrušuje nariadenie Rady (EÚ) č.
779/2014.
[2]               NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č.
1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa
menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a
zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a
rozhodnutie Rady 2004/585/ES.
PRÍLOHY
k návrhu nariadenia Rady,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ)
2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti
Príloha I k nariadeniu (EÚ) 2015/104 sa mení
takto:
1. Do prvej tabuľky (porovnávacia
tabuľka latinských názvov a bežných názvov) sa za údaje týkajúce sa Deania
calcea vkladá tento riadok:
 „Dicentrarchus labrax || BSS || morona striebristá“
2. Do druhej tabuľky (porovnávacia
tabuľka bežných názvov a latinských názvov) sa za údaje týkajúce sa
raje pieskovej vkladá tento riadok:
 „morona striebristá || BSS || Dicentrarchus labrax“


title: Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY , ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o oprávnenosť zásahov v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0382

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 17.7.2009KOM(2009) 382 v konečnom znení2009/0105 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o oprávnenosť zásahov v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstievDÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHU |110 | Dôvody a ciele návrhu Cieľom návrhu je povoliť finančnú podporu z EFRR na zásahy v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev žijúcich v členských štátoch, ktoré k Európskej únii pristúpili 1. mája 2004 alebo neskôr. Prevažná väčšina týchto spoločenstiev v nových členských štátoch žije vo vidieckych oblastiach a prístreškoch (vo vidieckych aj v mestských oblastiach) a podporu z EFRR nemôže využívať. V článku 7 ods. 2 nariadenia o EFRR[1] sa skutočne stanovuje oprávnenosť výdavkov na bývanie v nových členských štátoch. Z doterajších skúseností však vyplýva, že podmienky oprávnenosti nezodpovedajú v plnej miere potrebám na mieste. Podľa terajších ustanovení týkajúcich sa EFRR sa totiž zásahy v oblasti bývania môžu uskutočňovať v rámci operácií mestského rozvoja a formou renovácie existujúcich domov. Podpora na zásahy v oblasti bývania vo vidieckych oblastiach alebo nahradenie „domov“ veľmi zlej kvality v mestských alebo vo vidieckych oblastiach preto v rámci EFRR nemôže byť oprávnená. V EÚ rastú obavy a angažovanie, pokiaľ ide o boj proti sociálnemu vylúčeniu vrátane špecifickej situácie Rómov. Európsky parlament[2] a Rada[3] Komisiu opakovane žiadali, aby v tejto súvislosti konala s cieľom podporiť začlenenie týchto spoločenstiev čeliacich krajnej chudobe a marginalizácii. Komisia sa zaviazala navrhnúť v rámci štrukturálnych fondov opatrenia na zlepšenie životných podmienok týchto spoločenstiev. Predložený návrh zmeny a doplnenia nariadenia o EFRR je realizáciou tohto záväzku. Tento návrh okrem toho obsahuje na účely zjednodušenia malé formulačné úpravy terajšieho článku 7 ods. 2 nariadenia o EFRR v súvislosti s rámcom, v ktorom sa zásah v oblasti bývania v mestských oblastiach má uskutočňovať, ale bez toho, aby sa tým v prospech EÚ-12 upravili existujúce pravidlá oprávnenosti. Konkrétne: i) Článkom 7 ods. 2 nariadenia o EFRR sa na Komisiu prenášajú vykonávacie právomoci spočívajúce vo vymedzení kritérií výberu oblastí a zoznamu oprávnených zásahov v oblasti bývania. Komisia svoje právomoci uplatnila v článku 47 nariadenia (ES) č. 1828/2006. Vzhľadom na veľmi rozdielne situácie na mieste týkajúce sa bývania sa však ukázalo, že kritériá, ktoré Komisia stanovila, nie sú vhodné. Preto sa v súčasnosti zjednodušujú. Aby sa zohľadnilo zjednodušenie článku 47 nariadenia (ES) č. 1828/2006, ktoré práve prebieha, navrhuje sa stanoviť, že vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu budú voliteľné a nezáväzné. ii) Na účely jasnosti by sa do navrhovaného nariadenia mali zahrnúť oprávnené druhy zásahov do existujúcich budov (renovácia spoločných priestorov obytných budov, renovácia a zmena používania budov vo verejnom vlastníctve, aby sa pretvorili na „sociálne bývanie“). iii) Napokon treba zlepšiť terajšie znenie článku 7 ods. 2 nariadenia o EFRR, podľa ktorého sa výdavky naprogramujú „v rámci integrovanej operácie mestského rozvoja alebo prioritnej osi pre oblasti, ktoré sú fyzicky zničené alebo sociálne vylúčené alebo ktorým fyzické zničenie alebo sociálne vylúčenie hrozí“. Navrhuje sa preto nahradiť pojmy „operácia“ a „prioritná os“ pojmom „integrovaný prístup“, ktorým sa zabezpečí, že zásah v oblasti bývania je súčasťou širšieho zásahu vrátane aspektov týkajúcich sa bývania, akými sú sociálne služby, verejné priestory, kultúra, vzdelávanie, dopravná infraštruktúra, hospodárske činnosti v danej oblasti atď. bez ohľadu na zdroj financovania. |Všeobecný kontext Prístup všetkých, najmä tých najzraniteľnejších občanov k bývaniu a k prijateľným podmienkam bývania je základnou požiadavkou našej spoločnosti. Životné podmienky spoločenstiev čeliacich krajnej chudobe a marginalizácii sú vo veľkej väčšine prípadov neutešené: z vysokej miery nezamestnanosti, nízkej úrovne vzdelania, nedostatku zručností, nedostatočného poskytovania zdravotnej starostlivosti, kriminality, priestorovej segregácie, zo sociálneho vylúčenia, z rasizmu a vysťahovaní sa dá poskladať smutný obraz, ktorý je v protiklade so základnými hodnotami Európskej únie. Finančná podpora zo štrukturálnych fondov môže značne prispieť k úsiliu vnútroštátnych orgánov skoncovať s touto neprijateľnou situáciou. Pridelené prostriedky by sa preto mali sprístupniť aj na zásahy v oblasti bývania v prospech týchto spoločenstiev, ktoré sú v súčasnosti v rámci EFRR neoprávnené, t. j. i) na zásahy v oblasti bývania, ktoré sa neobmedzujú na mestské oblasti, a ii) na zásahy v oblasti bývania, ktoré spočívajú v nahradení domov mimoriadne zlej kvality, a to nezávisle od oblasti („mestská“ alebo „vidiecka“). S cieľom vyhnúť sa prípadom neoprávnenej diskriminácie by usmerňujúcou zásadou navrhovaných zásahov mala byť 2. základná zásada o začlenení Rómov, podľa ktorej by sa zo zásahov zameraných na cieľovú skupinu rómskych obyvateľov nemali vylučovať iné osoby, ktoré žijú v podobných sociálno-ekonomických pomeroch[4]. Zásahy v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev, ktorých charakteristickým znakom je krajná chudoba, sú okrem toho iba časťou komplexnej problematiky. Mali by sa preto riešiť v rámci viacrozmerného integrovaného prístupu, ktorý sa má vymedziť na vnútroštátnej úrovni, so silnými partnerstvami a so zohľadnením aspektov týkajúcich sa vzdelávania, sociálnych záležitostí, integrácie, kultúry, zdravia, zamestnanosti, bezpečnosti atď. Cieľom návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa terajšie nariadenie o EFRR, je preto poskytnúť v rámci integrovaného prístupu prijateľné podmienky bývania. V tejto súvislosti sa úlohe verejných orgánov vo všetkých štádiách vykonávania pripisuje zásadný význam. |Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu S výnimkou zásahov v oblasti energetickej efektívnosti a energií z obnoviteľných zdrojov energie, ku ktorým majú prístup všetky členské štáty, sú zásahy v sektore bývania podporované z EFRR vyhradené len pre členské štáty, ktoré pristúpili k Európskej únii 1. mája 2004 alebo neskôr, a za podmienok stanovených v článku 7 ods. 2 nariadenia č. 1080/2006 a v článku 47 nariadenia Komisie č. 1828/2006. Ako už bolo vysvetlené, tieto podmienky nepostačujú na riešenie špecifického problému bývania marginalizovaných spoločenstiev. Malo by sa takisto poznamenať, že v súvislosti s EPFRV sa už vo vidieckych oblastiach zasahuje v sektore bývania v rámci nariadenia (ES) č. 1698/2005 (napr. os 3 „Kvalita života vo vidieckych oblastiach a diverzifikácia vidieckeho hospodárstva“ – článok 52 písm. b) bod ii) „obnova a rozvoj dedín“). Zásahmi v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev vo vidieckych oblastiach podporovanými tak z EPFRV, ako aj z EFRR a vykonávanými v rámci integrovaných prístupov, ku ktorým môže prispieť aj ESF, sa podstatne zvýši dostupná finančná podpora. V kompetencii členských štátov bude vymedziť v rámci integrovaného prístupu komplementárnosť medzi fondmi tak, aby sa dosiahol optimálny synergický efekt. |140 | Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Návrh je v úplnom súlade s cieľmi politiky EÚ v oblastiach nediskriminácie, rovnakých príležitostí, hospodárskej a sociálnej súdržnosti, regionálneho rozvoja a územnej súdržnosti. |2. KONZULTÁCIA SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVU |Konzultácia so zainteresovanými stranami |211 | Metódy konzultácie, hlavné cieľové sektory a všeobecný profil respondentov S vnútroštátnymi orgánmi, ako aj so zástupcami marginalizovaných spoločenstiev a s poslancami EP sa pri viacerých príležitostiach neformálne konzultovalo o možnostiach, ktoré sa marginalizovaným spoločenstvám ponúkajú v článku 7 ods. 2 nariadenia o EFRR, o prekážkach a o rôznych spôsoboch, ako ich prekonať. |212 | Zhrnutie odpovedí a spôsob, akým boli zohľadnené Zo všetkých týchto konzultácií vyplynulo, že riešenia založené na výklade nariadenia (ES) č. 1080/2006 neboli dostatočné. |Získavanie a využívanie expertízy |229 | Externá expertíza nebola potrebná. |230 | Posúdenie vplyvu Predloženým návrhom sa povoľuje finančná podpora z EFRR na zásahy v oblasti bývania v prípadoch, keď sú životné podmienky marginalizovaných spoločenstiev mimoriadne zlé a sociálne vylúčenie je vysoké. Bez úpravy existujúceho regulačného rámca by to nebolo možné. |3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |305 | Zhrnutie navrhovaného opatrenia Cieľom navrhovanej úpravy článku 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja je povoliť a umožniť zásahy v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev v nových členských štátoch, keď sa nemôžu uplatniť terajšie ustanovenia. Vzhľadom na komplexnosť zásahu je dôležité, aby vnútroštátne orgány postupovali v rámci integrovaného prístupu. Na účely zjednodušenia sa okrem toho navrhujú malé formulačné úpravy v existujúcich ustanoveniach. |310 | Právny základ V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja sa v jeho článku 7 ods. 2 vymedzujú podmienky oprávnenosti uplatniteľné na sektor bývania v nových členských štátoch. |329 | Zásada subsidiarity Návrh je v súlade so zásadou subsidiarity do tej miery, že rozširuje možnosti nových členských štátov poskytnúť podporu týkajúcu sa zásahov v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev spôsobom, ktorý pokladajú za vhodnejší, pričom sa integrovaný prístup ponecháva ako minimálna podmienka zásahu. Tým sa umožní zasahovať takým spôsobom, aby sa zohľadnili špecifiká každého spoločenstva, ale v zásade spoločnou metódou. |Zásada proporcionality |331 | Návrh je v súlade so zásadou proporcionality, keďže sa obmedzuje iba na povolenie podpory z EFRR v sektore bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev a v prípadoch, keď sa terajšie ustanovenia nemôžu uplatniť. Uvedené zasahovanie sa obmedzuje na tie členské štáty, v ktorých v súčasnosti existuje problém. |332 |Výber nástrojov |341 | Navrhovaný nástroj: nariadenie. |342 | Komisia už preskúmala možnosti, ktoré ponúkajú súčasné právne predpisy. Terajšie pravidlá stanovujúce obmedzenú oprávnenosť nepovoľujú ani pri najpružnejšom výklade zásahy v oblasti bývania mimo mestských oblastí alebo nahradenie existujúcich prístreškov domami v prospech marginalizovaných spoločenstiev žijúcich v nových členských štátoch. |4. VPLYV NA ROZPOčET |409 | Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Spoločenstva. |Návrh2009/0105 (COD)NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. …/2009,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o oprávnenosť zásahov v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstievEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 162,so zreteľom na návrh Komisie[5],so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[6],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[7],konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 251 zmluvy,keďže:(1) S cieľom zlepšiť hospodársku a sociálnu súdržnosť Spoločenstva je nevyhnutné podporiť obmedzené zásahy na renováciu existujúcich budov slúžiacich na účely bývania v členských štátoch, ktoré pristúpili k Európskej únii 1. mája 2004 alebo neskôr. Tieto zásahy sa môžu uskutočňovať za podmienok stanovených v článku 7 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla 2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1783/1999[8].(2) Výdavky sa v rámci integrovanej operácie mestského rozvoja alebo prioritnej osi majú programovať pre oblasti, v ktorých došlo k fyzickému zničeniu a sociálnemu vylúčeniu alebo ktorým fyzické zničenie a sociálne vylúčenie hrozí. Na účely jasnosti by sa mali zjednodušiť podmienky, za ktorých sa môžu uskutočňovať zásahy v oblasti bývania v mestských oblastiach. Výdavky na zásahy v oblasti bývania by sa preto mali programovať so zohľadnením rôznych parametrov bez ohľadu na zdroj financovania. Malo by sa takisto uviesť, že oprávnené sú iba výdavky na zásahy do existujúcich budov.(3) V členských štátoch, na ktoré sa uplatňuje článok 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1080/2006, žije veľký počet marginalizovaných spoločenstiev aj mimo mestských oblastí. Preto je nevyhnutné rozšíriť oprávnenosť výdavkov na zásahy v oblasti bývania v prospech týchto spoločenstiev žijúcich vo vidieckych oblastiach.(4) Bez ohľadu na to, či sa tieto spoločenstvá nachádzajú v mestských alebo vo vidieckych oblastiach, by vzhľadom na mimoriadne zlú kvalitu ich podmienok bývania mali byť oprávnené aj výdavky na nahradenie existujúcich domov novostavbami.(5) V súlade so zásadou č. 2 Spoločných základných zásad o začleňovaní Rómov, ktorú Rada zopakovala vo svojich záveroch o začleňovaní Rómov z 8. júna 2009, by sa zo zásahov v oblasti bývania zameraných na špecifickú skupinu nemali vylúčiť iné osoby žijúce v podobných sociálno-ekonomických pomeroch.(6) V súlade so zásadou č. 1 uvedených Spoločných základných zásad by sa zásahy v oblasti bývania v prospech marginalizovaných spoločenstiev mali uskutočňovať v rámci integrovaného prístupu, ktorý zahŕňa aj opatrenia, najmä v oblastiach vzdelávania, zdravia, sociálnych záležitostí, zamestnanosti a bezpečnosti, aby sa obmedzili riziká segregácie.(7) Kritériá výberu oblastí na zásahy týkajúce sa bývania sú v rámci terajšieho regulačného rámca predmetom procesu zjednodušovania. Vzhľadom na rozdielnosť situácie týkajúcej sa bývania v členských štátoch by sa tieto kritériá mali vymedziť decentralizovane. Komisia by preto nemala mať povinnosť prijať takéto kritériá.(8) Nariadenie (ES) č. 1080/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Článok 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1080/2006 sa nahrádza takto:„2. Výdavky na bývanie s výnimkou energetickej efektívnosti a využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie podľa odseku 1a sú oprávnené iba v prípade tých členských štátov, ktoré pristúpili k Európskej únii 1. mája 2004 alebo neskôr, ak sú splnené tieto podmienky:a) výdavky sa programujú v jednom z týchto rámcov:i) rámec integrovaného prístupu mestského rozvoja pre oblasti, v ktorých došlo k fyzickému zničeniu a sociálnemu vylúčeniu alebo ktorým fyzické zničenie a sociálne vylúčenie hrozí;ii) rámec integrovaného prístupu pre marginalizované spoločenstvá.b) Pridelené prostriedky na výdavky na bývanie predstavujú najviac 3 % prostriedkov EFRR pridelených dotknutým operačným programom alebo 2 % celkových pridelených prostriedkov EFRR.Na účely prvého pododseku písm. a) bodu i) sa výdavky obmedzujú na jeden z týchto zásahov:- renovácia spoločných priestorov v existujúcich viacrodinných obytných objektoch,- renovácia a zmena používania existujúcich budov vo vlastníctve verejných orgánov alebo neziskových prevádzkovateľov na používanie domácnosťami s nízkym príjmom alebo osobami s osobitnými potrebami na účely bývania.Na účely prvého pododseku písm. a) bodu ii) môžu zásahy zahŕňať nahradenie existujúceho bývania novopostavenými domami.Komisia môže prijať zoznam kritérií potrebných na určenie oblastí uvedených v prvom pododseku písm. a) bode i) a zoznam oprávnených zásahov v súlade s postupom uvedeným v článku 103 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1083/2006.“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Európsky parlament Za Radupredseda predseda[…] […] [1] Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla 2006 zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 397/2009, Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s.1.[2] Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. marca 2009 o sociálnej situácii Rómov a zlepšení ich prístupu na pracovný trh v Európskej únii (2008/2137(INI))[3] Závery Rady o začlenení Rómov, Luxemburg 8. júna 2009.[4] „ Explicitná, ale nie výlučná orientácia na Rómov je z hľadiska iniciatív politiky začleňovania nevyhnutná. Znamená to zameranie na cieľovú skupinu rómskych obyvateľov, ale nie s vylúčením iných ľudí, ktorí žijú v podobných sociálno-ekonomických pomeroch…“ Spoločné základné zásady začleňovania Rómov prediskutované na 1. stretnutí integrovanej európskej platformy pre začleňovanie Rómov v apríli 2009, pripojené k záverom Rady o začleňovaní Rómov, Luxemburg 8. júna 2009 .[5] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[6] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[7] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[8] Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 1.


title: Návrh nariadenia Rady o elektronickom zaznamenávaní a vykazovaní rybárskych činností a o prostriedkoch diaľkového snímania . (predložená Komisiou)

text:
            KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV

                                          Brusel, 28.10.2004
                                          KOM(2004)724 v konečnom znení

                                          2004/0252(CNS)

                                          .

                                  Návrh

                          NARIADENIA RADY

     o elektronickom zaznamenávaní a vykazovaní rybárskych činností a
                    o prostriedkoch diaľkového snímania

                                    .

                          (predložená Komisiou)

SK                                                                        SK
 ---pagebreak---                                            ODÔVODNENIE

     Európske spoločenstvo je na poprednom mieste v zavádzaní moderných technológií na
     zlepšenie riadenia a monitorovania rybárskych aktivít. Od roku 1992 podporuje zavádzanie
     systému monitorovania plavidiel satelitom (VMS) ako nástroja účinnej kontroly svojho
     rybárskeho loďstva bez ohľadu na to, kde vykonáva činnosť, a loďstva tretích krajín, keď
     vykonávajú činnosť vo vodách Spoločenstva. Po množstve pilotných projektov sa upevnenie
     lokalizačných zariadení na palube lodí stalo pre určité kategórie plavidiel povinným. Od 1.
     januára 2005 sa bude s niekoľkými výnimkami na všetky lode Spoločenstva, ktoré majú viac
     než 15 metrov celkovej dĺžky, vzťahovať povinnosť vybavenia VMS a nebudú môcť loviť bez
     toho, aby mali na palube funkčné satelitné lokalizačné zariadenie.

     Teraz sa navrhuje ďalší krok v používaní moderných technológií. Racionálne využívanie
     rybárskych zdrojov, ktoré je jedným z hlavných cieľov Spoločnej politiky rybolovu, si
     vyžaduje presné a včasné vykazovanie informácií týkajúcich sa rybárskych činností, ako
     napríklad množstva úlovku na palube, druhov, času stráveného rybolovom, oblasti, v ktorej
     boli dosiahnuté úlovky a použitých sietí. Tieto základné informácie v súčasnosti zhromažďujú
     velitelia rybárskych lodí ich zaznamenávaním perom do lodných denníkov viazaných
     v papieri. Rovnaký postup sa používa pri prekládke úlovku na inú loď, pri jeho ulovení,
     transporte alebo pri predaji.

     V dôsledku toho treba tieto informácie digitalizovať, aby sa mohli zhromažďovať, analyzovať
     a odosielať orgánom zodpovedným za riadiace alebo kontrolné úlohy. Tento proces je
     pomalý, nákladný a vedie k preklepom, ktoré môžu zhoršovať kvalitu údajov.

     Na dosiahnutie zefektívnenia, spresnenia a zlacnenia tohto procesu Komisia uprednostňuje
     systém elektronického zaznamenávania a vykazovania, ktorý nahradí súčasný ručný
     a ťažkopádny proces. Bude riešený tak, aby zmierňoval administratívne zaťaženie veliteľov
     a hlavných účastníkov komerčného reťazca a významne zjednodušil úlohy národných
     orgánov.

     V nedávnych rokoch sa uskutočnili pilotné projekty elektronického zaznamenávania
     a vykazovania informácií týkajúcich sa rybárskych činností. Niektoré sa už realizovali
     s presvedčivými výsledkami, iné ešte pokračujú. O uskutočniteľnosti elektronického
     zaznamenávania rybárskych činností niet pochybností. Na trhu je už k dispozícii špecifický
     softvér. V súčasnosti je potrebný legislatívny text, ktorý stanoví minimálne požiadavky.

     Určenie technických špecifikácií, ktoré sa vyžadujú na uspokojenie legislatívy Spoločenstva
     a tretích krajín, je cieľom medzinárodného projektu zaisteného a harmonizovaného lodného
     denníka. Tento projekt sa v súčasnosti vykonáva a špecifikácie budú k dispozícii v roku 2005.
     Nariadenie Komisie zodpovedajúcim spôsobom upraví súčasnú legislatívu pre lodné denníky
     a požiadavky na ostatné záznamy.

     Komisia s cieľom umožniť zavedenie tejto techniky môže poskytnúť rybárom, ako aj
     národným orgánom finančnú pomoc v rámci rozhodnutia 2004/465/ES1, ako urobila
     v minulosti na podporu vytvorenia systémov monitorovania lodí.

     1
            Rozhodnutie Rady o finančnom príspevku Spoločenstva na kontrolné programy rybolovu členských
            štátov (Ú. v. EÚ L 157, 30.4.2004, s. 114).

SK                                                   2                                                     SK
 ---pagebreak---      Okrem toho Komisia navrhuje využiť systém monitorovania plavidiel (VMS) na sledovanie
     rybárskych lodí vykonávajúcich činnosť v danej rybárskej oblasti, ktoré môžu byť v rozpore
     s národnou legislatívou alebo legislatívou Spoločenstva. Na zachytenie takýchto lodí možno
     použiť obrazy diaľkového sledovania. Táto technika nie je nová, pretože sa už používa
     v iných oblastiach. Boli vykonané pilotné projekty zamerané na rybárske činnosti a dokázala
     sa ich úspešnosť. Cieľom je krížová kontrola stavu rybárskych lodí zachytených touto
     technikou (Vessel Detection System – systém zisťovania plavidiel) s pozičnými správami od
     VMS. Strediská monitorovania rybárstva so môžu želať ďalej skúmať lode, ktoré nevysielajú
     pozičné správy.

SK                                               3                                                 SK
 ---pagebreak---                                                             2004/0252(CNS)

                                                    Návrh

                                               NARIADENIA RADY

                  o elektronickom zaznamenávaní a vykazovaní rybárskych činností a
                                 o prostriedkoch diaľkového snímania

     RADA EURÓPSKEJ ÚNIE

     so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 37,

     so zreteľom na návrh Komisie,

     so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu;

     keďže:

     (1)      nariadenie Rady (ES) č. 2371/20022 stanovuje rámec navrhnutý na zabezpečenie
              uchovania a trvalého využívania rybárskych zdrojov podľa Spoločnej politiky pre
              rybárstvo;

     (2)      ciele uchovania a udržateľného využívania rybárskych zdrojov sa dosahujú pomocou
              podmienok určujúcich prístup do vôd a prístup k zdrojom, menovite limitovaním
              úlovkov a rybárskych činností a prijatím technických opatrení týkajúcich sa
              rybárskych postupov, sietí a veľkostí úlovkov;

     (3)      na dosiahnutie správneho riadenia možností rybolovu a na dosiahnutie týchto cieľov je
              preto potrebné sledovať rybárske činnosti prostredníctvom tých najvhodnejších
              prostriedkov. Kontrola ulovených množstiev sa väčšinou vykonáva zberom informácií
              o úlovkoch, vykládkach, prekládkach na iné lode, preprave a predaji, zatiaľ čo
              kontrola rybárskych činností sa vykonáva hlavne formou zberu informácií
              o vlastnostiach lodí, o čase strávenom rybolovom a o použitých sieťach. Technika
              diaľkovej kontroly okrem toho umožňuje orgánom kontroly rybolovu sledovať
              prítomnosť lodí v danej oblasti. Kombinácia všetkých týchto prostriedkov zvyšuje
              presnosť informácií;

     (4)      články 22 ods. 1 a 23 ods. 3 nariadenia č. 2371/2002 stanovujú, že Rada má v roku
              2004 rozhodnúť o povinnosti elektronicky zaznamenávať a odosielať relevantné
              informácie týkajúce sa rybárskych činností, vrátane vyloženia alebo preloženia úlovku
              na iné lode a záznam o predaji a o povinnosti vytvoriť prostriedky diaľkového
              snímania;

     2
              Ú. v. ES L 358, 31.12.2002, s. 59.

SK                                                    4                                               SK
 ---pagebreak---      (5)   v členských štátoch a ostatných krajinách boli vykonané pilotné projekty
           elektronického zaznamenávania a vykazovania, ako aj diaľkového sledovania.
           Osvedčili sa ako správne a nákladovo efektívne;

     (6)   preto treba stanoviť podmienky, za ktorých sa má používať elektronické
           zaznamenávanie a vykazovanie, ako aj prostriedky diaľkového snímania na kontrolné
           účely;

     (7)   opatrenia potrebné ma zavedenie tohto nariadenia treba prijať v súlade s rozhodnutím
           Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999 stanovujúcim postupy vykonávania realizačných
           právomocí udelených Komisii3,

     PRIJALA TOTO NARIADENIE:

                                                   Článok 1

                                Elektronické zaznamenávanie a vykazovanie

     1.     Veliteľ rybárskej lode Spoločenstva zaznamená elektronickými prostriedkami
            informácie týkajúce sa rybárskych činností, ktoré je povinný zaznamenávať do
            lodného denníka podľa legislatívy Spoločenstva a odošle ich elektronickými
            prostriedkami príslušnému orgánu.

     2.     Vykazovanie úlovkov ulovených rybárskymi loďami Spoločenstva, ako aj poznámka
            o prvom predaji, ktorý sa týka týchto úlovkov, sa budú zaznamenávať elektronicky.

     3.     Členské štáty vytvoria administratívne a technické štruktúry, ktoré im umožnia
            prijímať, spracovávať, krížne kontrolovať a elektronickými prostriedkami prenášať
            informácie nachádzajúce sa v lodnom denníku, výkaze o vykládke a zázname
            o predaji, ktoré sú uvedené v odsekoch 1 a 2.

     4.     Podľa postupu uvedeného v článku 30 ods. 2 nariadenia č. 2371/2002 možno prijať
            podrobné pravidlá pre zavedenie odsekov 1 a 2. Tieto pravidlá môžu uvádzať aj
            výnimky z povinností stanovených v odsekoch 1 a 2 tohto článku, ak takéto výnimky
            možno zdôvodniť neúmerným zaťažením, ktoré by sa uvalilo na prevádzkovateľa
            v porovnaní s hospodárskym významom jeho činnosti.

                                                   Článok 2

                                               Diaľkové snímanie

     1.     Členské štáty zabezpečia, aby ich strediská monitorovania rybolovu vlastnili
            technické systémy, ktoré im umožnia v reálnom čase porovnávať pozície získané
            z diaľkovo snímaných obrazov odosielaných satelitmi na Zem so systémom
            monitorovania plavidiel, aby sa určila prítomnosť rybárskych lodí v danej oblasti.

     3
           Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.

SK                                                    5                                           SK
 ---pagebreak---      2.      Podrobné pravidlá pre zavedenie odseku 1 tohto článku sa môžu prijať podľa
             postupu uvedeného v článku 30 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2371/2002.

                                             Článok 3

                                      Nadobudnutie účinnosti

     Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2006.

     Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých
     členských štátoch.

     V Bruseli

                                               Za Radu
                                               predseda

SK                                               6                                           SK


				|

		52011PC0599

			Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ktorým sa vykonáva bilaterálna ochranná doložka a stabilizačný mechanizmus v súvislosti s banánmi stanovené v Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej /* KOM/2011/0599 v konečnom znení - 2011/0263 (COD) */

			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Dôvody a ciele návrhu
Tento návrh sa týka začlenenia ochrannej
doložky a stabilizačného mechanizmu stanovených v dohode o pridružení so
Strednou Amerikou do právnych predpisov Európskej únie.
Všeobecný kontext
Dňa 23. apríla 2007 Rada poverila
Komisiu, aby začala rokovania s určitými krajinami Strednej Ameriky,
ktorých výsledkom je dohoda o pridružení so Strednou Amerikou. Dohoda bola
parafovaná 22. marca 2011.
Dohoda zahŕňa bilaterálnu ochrannú
doložku, ktorou sa poskytuje možnosť znovu zaviesť colnú sadzbu
podľa doložky najvyšších výhod, ak sa dovoz v dôsledku liberalizácie
obchodu realizuje v takom zvýšenom množstve a za takých podmienok, že
spôsobuje vážnu ujmu odvetviu Únie, v ktorom sa vyrába podobný alebo
priamo konkurujúci produkt, alebo hrozí, že ju spôsobí.
Okrem toho dohoda zahŕňa aj
stabilizačný mechanizmus v súvislosti s banánmi, podľa ktorého môže
byť do 1. januára 2020 pozastavené preferenčné clo v prípade, že sa
dosiahne určitý ročný objem dovozu.
Aby sa mohli tieto opatrenia
uplatňovať, ochranná doložka a stabilizačný mechanizmus by mali
byť začlenené do právnych predpisov Európskej únie a mali by sa
špecifikovať procedurálne aspekty ich uplatňovania, ako aj práva zainteresovaných
strán.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI
STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVU
Tento návrh vykonávacieho nariadenia je priamo
odvodený z textu dohody uzatvorenej so Strednou Amerikou. Z tohto dôvodu nie sú
potrebné žiadne osobitné konzultácie zo zainteresovanými stranami ani posúdenie
vplyvu. Tento návrh vo veľkej miere vychádza z existujúcich vykonávacích
nariadení.
3.           PRÁVNY ZÁKLAD NÁVRHU
Zhrnutie navrhovaných opatrení
Pripojený návrh nariadenia Európskeho
parlamentu a Rady je právnym nástrojom vykonávania ochrannej doložky a stabilizačného
mechanizmu stanovených v dohode o pridružení medzi EÚ a Strednou Amerikou.
Právny základ
Článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní
Európskej únie.
2011/0263 (COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

ktorým sa vykonáva bilaterálna ochranná doložka a stabilizačný mechanizmus
v súvislosti s banánmi stanovené v Dohode o pridružení medzi Európskou
úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na
strane druhej
EURÓPSKY
PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE ,
so zreteľom na
Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
so zreteľom na
návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu
legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc v súlade s
riadnym legislatívnym postupom[1],
keďže:
(1)
Dňa 23. apríla 2007 Rada poverila Komisiu, aby
začala rokovania s určitými krajinami Strednej Ameriky (ďalej
len „Stredná Amerika“) o Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a jej
členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej
(ďalej len „dohoda“) v mene Únie a jej členských štátov.
(2)
Tieto rokovania boli uzavreté a dohoda bola
parafovaná 22. marca 2011 a v súlade s rozhodnutím Rady č. .../2011/EÚ
z ...[2] bola dohoda v mene
Európskej únie podpísaná dňa ...., s výhradou jej uzavretia neskôr.
Dňa (...) vyslovil Európsky parlament súhlas s dohodou. Rada potom prijala
rozhodnutie Rady č. .../2011 z ...[3] o uzatvorení dohody.
(3)
Je potrebné stanoviť postupy uplatňovania
určitých ustanovení dohody týkajúcich sa bilaterálnej ochrannej doložky a
uplatňovania stabilizačného mechanizmu, pokiaľ ide o banány,
ktorý bol dohodnutý so Strednou Amerikou.
(4)
Mali by sa vymedziť pojmy „vážna ujma“,
„hrozba vážnej ujmy“ a „prechodné obdobie“ uvedené v článkoch 104 a 105
dohody.
(5)
O ochranných opatreniach by sa malo uvažovať
iba vtedy, keď sa príslušný produkt dováža do Únie v takom zvýšenom
množstve, v absolútnom vyjadrení alebo relatívne k výrobe v Únii, a za takých
podmienok, že spôsobuje vážnu ujmu výrobcom podobných alebo priamo
konkurujúcich produktov z Únie, alebo hrozí, že ju spôsobí, ako sa stanovuje v
článku 104 dohody.
(6)
Ochranné opatrenia by mali mať jednu z foriem
uvedených v článku 104 ods. 2 dohody.
(7)
Prešetrovanie, a v prípade potreby
zavedenie ochranných opatrení, by sa malo uskutočňovať čo
najtransparentnejším spôsobom.
(8)
Mali by sa stanoviť podrobné ustanovenia o
začatí konaní. Komisii by mali byť od členských štátov
doručené informácie vrátane dostupných dôkazov o všetkých trendoch v
oblasti dovozu, ktoré by si mohli vyžiadať uplatnenie ochranných opatrení.
(9)
Ak existujú dostatočné dôkazy prima facie
odôvodňujúce začatie konania, Komisia by v Úradnom
vestníku Európskej únie mala uverejniť oznámenie, ako sa stanovuje
v článku 111 ods. 3 dohody.
(10)
Mali by sa stanoviť podrobné ustanovenia o
začatí prešetrovaní, prístupe zainteresovaných strán k zhromaždeným
informáciám, preskúmaní týchto informácií uvedenými stranami, vypočutiach
dotknutých strán a o možnostiach týchto strán predložiť svoje stanoviská,
ako sa stanovuje v článku 111 ods. 3 dohody.
(11)
Komisia by mala Strednej Amerike písomne oznámiť
začatie prešetrovania a Výboru pre pridruženie oznámiť výsledky
prešetrovaní, ako sa stanovuje v článku 116 dohody.
(12)
Takisto je nevyhnutné stanoviť podľa
článku 112 dohody lehoty na začatie prešetrovaní a lehoty, v rámci
ktorých sa má zistiť, či opatrenia sú alebo nie sú vhodné, s
cieľom zabezpečiť rýchle vykonanie týchto zisťovaní, aby sa
zvýšila právna istota príslušných hospodárskych subjektov.
(13)
Pred uplatnením akéhokoľvek ochranného
opatrenia by sa malo vykonať prešetrovanie s výhradou, že Komisia bude
môcť za kritických okolností uplatniť dočasné opatrenia, ako sa
uvádza v článku 106 dohody.
(14)
Ochranné opatrenia by sa mali uplatňovať
len v takej miere a tak dlho, ako je nevyhnutné na zabránenie vážnej
ujme a na uľahčenie prispôsobenia. Malo by sa určiť
maximálne trvanie ochranných opatrení a mali by sa stanoviť špecifické
ustanovenia o predĺžení a preskúmaní takýchto opatrení, ako sa uvádza v
článku 105 dohody.
(15)
Vykonávanie bilaterálnej ochrannej doložky dohody
si vyžaduje jednotné podmienky prijímania dočasných a konečných
ochranných opatrení, ukladania predbežných opatrení dohľadu,
ukončenia prešetrovania bez prijatia opatrení a prechodného pozastavenia
preferenčného cla stanoveného na základe stabilizačného mechanizmu,
pokiaľ ide o banány, ktorý bol dohodnutý so Strednou Amerikou. Uvedené
opatrenia by mala Komisia prijať v súlade s nariadením Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa
ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého
členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie[4].
(16)
Je vhodné, aby sa na prijímanie opatrení
dohľadu a dočasných opatrení vzhľadom na účinky
takýchto opatrení a ich logiku postupnosti vo vzťahu k prijímaniu
konečných ochranných opatrení uplatňoval konzultačný postup. V
prípade, že neskoršie uloženie opatrení by spôsobilo ťažko
napraviteľnú škodu, je potrebné umožniť Komisii, aby prijala okamžite
uplatniteľné dočasné opatrenia.
(17)
Toto nariadenie by sa malo uplatňovať len
na produkty s pôvodom v Únii alebo v Strednej Amerike,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Kapitola I - ochranné ustanovenie
Článok
1
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto
nariadenia:
(a)
„produkty“ sú tovar s pôvodom v Únii alebo v
krajine Strednej Ameriky. Produkt, ktorý je predmetom prešetrovania, sa môže vzťahovať
na jednu alebo viacero colných položiek či ich subsegmenty, v závislosti
od konkrétnych trhových okolností, prípadne na akúkoľvek segmentáciu produktov,
ktorá sa bežne uplatňuje vo výrobnom odvetví Únie;
(b)
„zainteresované strany“ sú strany, ktoré ovplyvnil
dovoz predmetného produktu;
(c)
„výrobné odvetvie Únie“ sú výrobcovia podobných
alebo priamo konkurujúcich produktov z Únie spolu, ktorí pôsobia v rámci územia
Únie, alebo tí výrobcovia z Únie, ktorých spoločná výroba podobných alebo
priamo konkurujúcich produktov predstavuje podstatnú časť celkovej
výroby uvedených produktov v Únii. V prípade, že podobný alebo priamo
konkurujúci produkt je len jedným z niekoľkých produktov, ktoré vyrábajú
výrobcovia tvoriaci výrobné odvetvie Únie, toto odvetvie sa vymedzí ako
špecifické činnosti, ktoré sú súčasťou výroby takéhoto podobného
alebo priamo konkurujúceho produktu;
(d)
„vážna ujma“ je významné celkové zhoršenie pozície
výrobcov z Únie;
(e)
„hrozba vážnej ujmy“ je vážna ujma, ktorá
jednoznačne bezprostredne hrozí. Zistenie, že existuje hrozba vážnej ujmy,
sa zakladá na overiteľných skutočnostiach, a nie iba na tvrdení,
domnienke alebo na vzdialenej možnosti. S cieľom určiť
existenciu hrozby vážnej ujmy by sa mali okrem iného zohľadniť
predpovede, odhady a analýzy vychádzajúce z faktorov uvedených v článku 4
ods. 5;
(f)
„prechodné obdobie“ je desaťročné obdobie
od dátumu začatia uplatňovania dohody pre každý produkt, v súvislosti
s ktorým sa v zozname odstránenia ciel stanoví obdobie odstraňovania cla
kratšie ako desať rokov. Pre produkty, v súvislosti s ktorými zoznam
odstránenia ciel stanovuje obdobie odstraňovania cla v trvaní desať
rokov a viac, „prechodné obdobie“ je obdobie odstraňovania cla pre daný produkt
stanovené v uvedenom zozname predĺžené o tri roky.
(g)
„krajina Strednej Amerika“ je Kostarika, Salvádor,
Guatemala, Honduras, Nikaragua alebo Panama.
Článok
2
Zásady
1.
Ochranné opatrenie sa môže v súlade s týmto
nariadením uložiť, ak je produkt s pôvodom v krajine Strednej
Ameriky v dôsledku zníženia alebo odstránenia cla na uvedený produkt
dovážaný do Únie v takom zvýšenom množstve, či už v absolútnom
vyjadrení alebo relatívne k výrobe v Únii, a za takých podmienok,
že spôsobuje vážnu ujmu výrobnému odvetviu Únie, v ktorom sa vyrába
podobný alebo priamo konkurujúci produkt, alebo hrozí, že ju spôsobí.
2.
Ochranné opatrenia môžu mať jednu
z týchto foriem:
(a)
pozastavenie ďalšieho znižovania colnej sadzby
na príslušný produkt stanovené v zozname odstránenia ciel strany EÚ stanovenom
v prílohe I (Odstránenie ciel) k dohode;
(b)
zvýšenie colnej sadzby na príslušný produkt na
úroveň, ktorá nepresahuje nižšiu z týchto sadzieb:
–
colná sadzba uplatňovaná na produkt podľa
doložky najvyšších výhod, platná v čase, keď je prijaté
opatrenie alebo
–
colná sadzba uplatňovaná na produkt podľa
doložky najvyšších výhod platná v deň bezprostredne predchádzajúci
dňu nadobudnutia platnosti dohody.
3.
V rámci limitov daných preferenčnými
bezcolnými kvótami poskytnutými touto dohodou sa nebude uplatňovať
žiadne z uvedených opatrení.
Článok
3
Začatie konania
1.
Prešetrovanie sa začína na žiadosť
členského štátu, právnickej osoby alebo združenia bez právnej subjektivity
konajúcich v mene výrobného odvetvia Únie alebo z vlastnej iniciatívy
Komisie, ak je podľa Komisie zrejmé, že existujú dostatočné dôkazy prima
facie stanovené na základe faktorov uvedených v článku 4 ods. 5, ktoré
odôvodňujú začatie takéhoto prešetrovania.
2.
Žiadosť o začatie prešetrovania
zahŕňa dôkaz o tom, že boli splnené podmienky na uloženie ochranného
opatrenia, ktoré sú vymedzené v článku 2 ods. 1. V žiadosti sa
vo všeobecnosti uvedú tieto informácie: miera a objem zvýšenia dovozu
príslušného produktu v absolútnom a relatívnom vyjadrení, podiel zvýšeného
dovozu na domácom trhu a zmeny v úrovni predaja, výroby, produktivity,
využívania kapacít, ziskov a strát a zamestnanosti.
3.
Prešetrovanie sa môže tiež začať v
prípade, že v jednom alebo vo viacerých členských štátoch dôjde k náhlemu
sústredenému nárastu dovozu, pokiaľ existujú dostatočné dôkazy prima
facie o splnení podmienok na jeho začatie, stanovené na základe
faktorov uvedených v článku 4 ods. 5.
4.
Ak sa zdá, že vývoj v dovoze zo Strednej Ameriky si
vyžaduje ochranné opatrenia, členský štát informuje Komisiu. Tieto
informácie obsahujú dostupné dôkazy zistené na základe faktorov uvedených v
článku 4 ods. 5. Komisia postúpi tieto informácie všetkým členským
štátom.
5.
Ak je zrejmé, že existujú dostatočné dôkazy prima
facie zistené na základe faktorov uvedených v článku 4 ods. 5
odôvodňujúce začatie konania, Komisia uverejní oznámenie v Úradnom
vestníku Európskej únie. Začatie konania sa realizuje do jedného
mesiaca od doručenia žiadosti alebo informácií podľa odseku 1.
6.
V oznámení uvedenom v odseku 5 sa:
(c)
poskytuje zhrnutie doručených informácií a
vyžaduje, aby sa všetky relevantné informácie oznámili Komisii;
(d)
uvádza lehota, počas ktorej môžu
zainteresované strany písomne vyjadriť svoje stanoviská a predložiť
informácie, ak sa pri prešetrovaní majú takéto stanoviská a informácie
zohľadňovať;
(e)
uvádza lehota, počas rámci ktorej môžu
zainteresované strany požiadať o ústne vypočutie Komisiou v súlade s
článkom 4 ods. 9.
Článok
4
Prešetrovanie
1.
Po začatí konania Komisia začne
prešetrovanie. Lehota stanovená v odseku 3 začne plynúť dňom
uverejnenia rozhodnutia o začatí prešetrovania v Úradnom vestníku
Európskej únie.
2.
Komisia môže požiadať členské štáty o
poskytnutie informácií a členské štáty prijmú všetky potrebné kroky s
cieľom vyhovieť každej takejto žiadosti. Ak ide o informácie
vo všeobecnom záujme, ktoré nie sú dôverné v zmysle článku 11,
pridajú sa k súborom, ktoré nie sú dôverné, ako sa ustanovuje v odseku 8.
3.
Prešetrovanie sa vždy, keď je to možné,
ukončí do šiestich mesiacov od jeho začatia. Túto lehotu možno za
výnimočných okolností, ako je účasť nezvyčajne vysokého
počtu strán alebo komplikovaná situácia na trhu, predĺžiť o
ďalšie tri mesiace. Komisia oboznámi všetky zainteresované strany o každom
takom predĺžení a vysvetlí dôvody, ktoré k nemu viedli.
4.
Komisia zaobstaráva všetky informácie, ktoré
považuje za nevyhnutné na zistenie týkajúce sa podmienok stanovených v
článku 2 ods. 1, a ak to považuje za vhodné, snaží sa overiť
dané informácie.
5.
Komisia pri prešetrovaní vyhodnocuje všetky
relevantné faktory objektívnej a vyčísliteľnej povahy, ktoré
ovplyvňujú situáciu vo výrobnom odvetví Únie, najmä mieru a objem zvýšenia
dovozu príslušného produktu v absolútnom a relatívnom vyjadrení, podiel
zvýšeného dovozu na domácom trhu, zmeny v úrovni predaja, výroby, produktivity,
využívania kapacít, ziskov a strát a zamestnanosti. Tento zoznam nie je úplný a
Komisia môže pri určovaní existencie vážnej ujmy či hrozby vážnej
ujmy brať do úvahy aj iné relevantné faktory, ako sú zásoby, ceny,
návratnosť investovaného kapitálu, peňažný tok a ďalšie faktory,
ktoré spôsobujú alebo mohli spôsobiť vážnu ujmu, alebo v prípade ktorých
hrozí, že spôsobia vážnu ujmu výrobnému odvetviu Únie.
6.
Zainteresované strany, ktoré sa vyjadrili
podľa článku 3 ods. 6 písm. b), a zástupcovia príslušnej krajiny
Strednej Ameriky môžu na základe písomnej žiadosti preskúmať všetky
informácie sprístupnené Komisii v súvislosti s prešetrovaním, s výnimkou
interných dokumentov pripravených orgánmi Únie alebo členských štátov, a
to za predpokladu, že uvedené informácie sú relevantné z hľadiska
prezentácie ich situácie a nie sú dôverné v zmysle článku 11 a že ich
Komisia pri prešetrovaní použije. Zainteresované strany, ktoré sa vyjadrili,
môžu Komisii oznámiť svoje stanoviská k príslušným informáciám. Dané
stanoviská sa vezmú do úvahy, ak sú podporené dostatočnými dôkazmi prima
facie.
7.
Komisia zabezpečí, aby všetky údaje a
štatistiky používané na účely prešetrovania boli dostupné,
zrozumiteľné, transparentné a overiteľné.
8.
Komisia ihneď po zavedení potrebného
technického rámca zabezpečí internetový, heslom chránený prístup k
súborom, ktoré nie sú dôverné („internetová platforma“), ktorý bude
spravovať a prostredníctvom ktorého bude poskytovať všetky relevantné
informácie, ktoré nie sú dôverné v zmysle článku 11. Stranám
zainteresovaným na prešetrovaní, ako aj členským štátom a Európskemu
parlamentu, sa poskytne prístup k tejto internetovej platforme.
9.
Komisia vypočuje zainteresované strany, najmä
ak o to písomne požiadali v lehote stanovenej v oznámení uverejnenom
v Úradnom vestníku Európskej únie, pričom sa preukázalo, že by ich
skutočne mohol ovplyvniť výsledok prešetrovania a že na ich ústne
vypočutie existujú osobitné dôvody.
Komisia tieto strany opätovne vypočuje, ak na
to existujú osobitné dôvody.
10.
Ak informácie nie sú poskytnuté v rámci lehôt
stanovených Komisiou alebo sa prešetrovaniu vo významnej miere bráni, môžu
sa zistenia stanoviť na základe dostupných skutočností. Ak Komisia
zistí, že jej ktorákoľvek zo zainteresovaných strán alebo tretia strana
poskytla nepravdivé alebo zavádzajúce informácie, neprihliada na ne a môže
použiť dostupné skutočnosti.
11.
Komisia písomne oznámi príslušnej krajine Strednej
Ameriky začatie prešetrovania.
Článok
5
Predbežné opatrenia dohľadu
1.
Ak by vývoj dovozu produktu s pôvodom v
krajine Strednej Ameriky mohol viesť k jednej zo situácií uvedených
v článkoch 2 a 3, dovoz daného produktu môže podliehať
predbežným opatreniam dohľadu.
2.
Predbežné opatrenia dohľadu prijíma Komisia
v súlade s konzultačným postupom uvedeným
v článku 12 ods. 2.
3.
Predbežné opatrenia dohľadu majú obmedzenú
dobu platnosti. Ak nie je ustanovené inak, platnosť týchto opatrení
skončí na konci druhého šesťmesačného obdobia nasledujúceho po
prvých šiestich mesiacoch od ich zavedenia.
Článok
6
Uloženie dočasných ochranných opatrení
1.
Za kritických okolností, pri ktorých by oneskorenie
spôsobilo ťažko napraviteľnú škodu, sa uplatňujú dočasné
ochranné opatrenia na základe predbežného zistenia vychádzajúceho
z faktorov uvedených v článku 4 ods. 5, že existujú
dostatočné dôkazy prima facie o zvýšení dovozu produktu s
pôvodom v krajine Strednej Ameriky v dôsledku zníženia alebo odstránenia
cla podľa zoznamu odstránenia ciel Európskej únie stanoveného v prílohe I
(Odstránenie ciel) k dohode a o spôsobení vážnej ujmy alebo o hrozbe
spôsobenia vážnej ujmy výrobnému odvetviu Únie takýmto dovozom.
Dočasné opatrenia prijíma Komisia v súlade s
konzultačným postupom uvedeným v článku 12 ods. 2. V prípade vážnych
naliehavých dôvodov, a to aj v prípade uvedenom v odseku 2, Komisia prijme
okamžite uplatniteľné dočasné ochranné opatrenia v súlade s postupom
uvedeným v článku 12 ods. 4.
2.
Ak členský štát žiada, aby Komisia okamžite
intervenovala, a ak sú splnené podmienky stanovené v odseku 1, Komisia
prijme rozhodnutie do piatich pracovných dní od prijatia žiadosti.
3.
Dočasné opatrenia sa neuplatňujú dlhšie
než 200 dní.
4.
Ak by sa dočasné ochranné opatrenia zrušili,
lebo prešetrovaním sa preukázalo, že podmienky stanovené v článku 2
ods. 1 nie sú splnené, automaticky sa vrátia všetky clá vybrané na základe
uvedených dočasných opatrení.
5.
Opatrenia uvedené v tomto článku sa po
nadobudnutí ich účinnosti uplatňujú na každý produkt prepustený do
voľného obehu. Takéto opatrenia však nebránia, aby boli do voľného
obehu prepustené produkty, ktoré sú už na ceste do Únie, ak nie je možné
zmeniť miesto ich určenia.
Článok
7
Zastavenie prešetrovania a konania bez opatrení
1.
Ak z konečného posúdenia skutočností
vyplýva, že podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 nie sú splnené, Komisia
prijme rozhodnutie o ukončení prešetrovania a konania v súlade s
postupom preskúmania uvedeným v článku 12 ods. 3.
2.
Komisia s náležitým ohľadom na ochranu
dôverných informácií v zmysle článku 11 zverejní správu, v ktorej
oznámi svoje zistenia a odôvodnené závery v súvislosti so všetkými relevantnými
vecnými a právnymi otázkami.
Článok
8
Uloženie konečných opatrení
1.
Ak z konečného posúdenia skutočností
vyplýva, že podmienky stanovené v článku 2 ods. 1 sú splnené, Komisia
predloží záležitosť na posúdenie Výboru pre pridruženie v súlade s
článkom 116 dohody. Ak do 30 dní odo dňa predloženia záležitosti
Výboru pre pridruženie výbor nepredloží žiadne odporúčanie alebo sa
neprijme žiadne iné uspokojivé riešenie, Komisia môže prijať rozhodnutie o
uložení konečných ochranných opatrení v súlade s postupom preskúmania
uvedeným v článku 12 ods. 3.
2.
Komisia s náležitým ohľadom na ochranu dôverných
informácií v zmysle článku 11 zverejní správu, v ktorej zhrnie vecné
skutočnosti a úvahy relevantné z hľadiska daného zistenia.
Článok
9
Trvanie a preskúmanie ochranných opatrení
1.
Ochranné opatrenie zostane účinné len
počas takého obdobia, ktoré je potrebné na zabránenie vážnej ujme
alebo na jej nápravu a na uľahčenie prispôsobenia. Toto obdobie
nesmie presiahnuť dva roky, okrem prípadu, keď sa predĺži
podľa odseku 3.
2.
Ochranné opatrenie zostane účinné počas
každého obdobia predĺženia dovtedy, kým nie je známy výsledok preskúmania
podľa odseku 3.
3.
Počiatočné obdobie trvania ochranného
opatrenia sa môže výnimočne predĺžiť až o dva roky, ak sa zistí,
že ochranné opatrenie je naďalej potrebné na zabránenie vážnej ujme
alebo na jej nápravu a že existujú dôkazy, že výrobné odvetvie Únie sa
prispôsobuje.
4.
Pred každým predĺžením podľa odseku 3 sa
uskutoční prešetrovanie na základe faktorov uvedených v článku 4 ods.
5 na žiadosť členského štátu, právnickej osoby alebo združenia bez
právnej subjektivity konajúceho v mene výrobného odvetvia Únie alebo
z vlastnej iniciatívy Komisie, ak existujú dostatočné dôkazy prima
facie, že podmienky stanovené v odseku 3 boli splnené.
5.
Začatie prešetrovania sa uverejní v súlade s
článkom 3 ods. 5 a 6. Prešetrovanie a akékoľvek rozhodnutie týkajúce
sa predĺženia podľa odseku 3 sa vykonajú v súlade s ustanoveniami
článkov 4, 7 a 8.
6.
Celkové trvanie ochranného opatrenia vrátane
každého dočasného opatrenia nesmie presiahnuť štyri roky.
7.
Ochranné opatrenie sa neuplatňuje po uplynutí
prechodného obdobia, okrem prípadu, keď s tým príslušná krajina Strednej
Ameriky súhlasí.
8.
Žiadne ochranné opatrenie sa neuplatňuje na
dovoz produktu, ktorý predtým podliehal takémuto opatreniu, s výnimkou ak
obdobie, ktoré je rovnako dlhé ako polovica obdobia, počas ktorého sa
takéto opatrenie predtým uplatňovalo na bezprostredne predchádzajúce
obdobie, uplynulo.
Článok 10
Najvzdialenejšie
regióny Európskej únie
1.
Ak sa akýkoľvek produkt s pôvodom v krajine
Strednej Ameriky dováža v takom zvýšenom množstve a za takých podmienok,
že spôsobuje, alebo hrozí, že spôsobí vážne zhoršenie hospodárskej
situácie jedného alebo viacerých z najvzdialenejších regiónov Únie uvedených v
článku 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, môže sa uložiť ochranné
opatrenie v súlade s ustanoveniami stanovenými v tejto kapitole.
Článok 11
Dôvernosť
informácií
1.
Informácie získané podľa tohto nariadenia sa
používajú iba na účel, na ktorý boli vyžiadané.
2.
Žiadne informácie dôverného charakteru ani žiadne
informácie poskytnuté ako dôverné, ktoré sú získané podľa tohto
nariadenia, sa nesmú poskytnúť tretej osobe bez osobitného povolenia
poskytovateľa takýchto informácií.
3.
V každej žiadosti o zachovanie dôvernosti
informácií sa uvedú dôvody, prečo sú informácie dôverné. Ak si však
poskytovateľ informácií neželá informácie zverejniť ani povoliť
ich poskytnutie tretej osobe vo všeobecnej podobe alebo vo forme zhrnutia a ak
sa ukáže, že žiadosť o zachovanie dôvernosti informácií je neopodstatnená,
na príslušné informácie sa neprihliada.
4.
Informácie sa v každom prípade považujú za dôverné,
ak by ich poskytnutie tretej osobe mohlo mať výrazný nepriaznivý vplyv na
poskytovateľa alebo zdroj takýchto informácií.
5.
Odsekmi 1 až 4 sa nevylučuje, aby orgány Únie
uviedli odkaz na všeobecné informácie, a najmä na dôvody, ktoré sú
základom rozhodnutí prijatých podľa tohto nariadenia. Uvedené orgány však
zohľadňujú legitímny záujem príslušných fyzických a právnických osôb
o zachovanie ich obchodného tajomstva.
Článok
12
Postup výboru
1.
Komisii pomáha výbor zriadený podľa článku
4 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 260/2009 z 26. februára 2009
o spoločných pravidlách na dovozy[5]. Tento výbor je
výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
2.
Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa
článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
3.
Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa
článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
4.
Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa
článok 8 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 v spojení s jeho
článkom 4.
Kapitola II – stabilizačný mechanizmus, pokiaľ ide
o banány
Článok
13
Stabilizačný
mechanizmus, pokiaľ ide o banány
1.
Na banány s pôvodom v Strednej Amerike položky 0803.00.19
kombinovanej nomenklatúry (čerstvé banány, okrem plantajnov) a uvedené v
kategórii „ST“ v zozname odstránenia ciel strany EÚ stanovenom v prílohe I
(Odstránenie ciel) k dohode, sa do 1. januára 2020 uplatňuje
stabilizačný mechanizmus.
2.
V súvislosti s dovozom produktov uvedených v odseku
1 z krajiny Strednej Ameriky sa stanovuje osobitný ročný spúšťací
objem dovozu uvedený v tabuľke v prílohe k tomuto nariadeniu. Dovoz produktov
uvedených v odseku 1 s uplatnením preferenčného cla podlieha predloženiu
dôkazu o pôvode stanovenému v prílohe III (týkajúcej sa vymedzenia pojmu
„produkty s pôvodom“ a metód administratívnej spolupráce) k dohode so Strednou
Amerikou, ako aj predloženiu vývozného osvedčenia vydaného príslušným
orgánom republiky patriacej k zmluvnej strane Stredná Amerika, z ktorej sa produkty
vyvážajú.
Po naplnení spúšťacieho objemu dovozu počas
zodpovedajúceho kalendárneho roka môže Komisia v súlade s postupom preskúmania
uvedeným v článku 12 ods. 3 dočasne pozastaviť preferenčné
clo uplatňované počas toho istého roka na obdobie najviac troch
mesiacov a nepresahujúce koniec kalendárneho roka.
3.
V prípade, že sa Komisia rozhodne pozastaviť
uplatniteľné preferenčné clo, Komisia uplatní buď základnú colnú
sadzbu alebo sadzbu podľa doložky najvyšších výhod (podľa toho, ktorá
je nižšia), ktorá sa uplatňuje v čase, keď sa prijíma toto
opatrenie.
4.
V prípade, že Komisia prijme opatrenia uvedené v
odsekoch 2 a 3, okamžite začne konzultovať s dotknutou krajinou s
cieľom analyzovať a hodnotiť situáciu na základe skutočných
dostupných údajov.
5.
Opatrenia uvedené v odsekoch 2 a 3 sa môžu
uplatňovať iba počas obdobia, ktoré sa končí 31. decembra 2019.
Kapitola III – Záverečné ustanovenia
Článok
14
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie
nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom
vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie sa
uplatňuje od dátumu uplatňovania dohody, ako sa stanovuje v jej
článku 353. Oznámenie s uvedením dátumu začatia uplatňovania
dohody sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom
rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
predseda                                                        predseda
Príloha
Tabuľka
týkajúca sa spúšťacieho objemu dovozu na uplatňovanie
stabilizačného mechanizmu v súvislosti s banánmi stanoveného v dodatku 3
prílohy I k dohode:
 Rok || Spúšťací objem dovozu v tonách
 Kostarika || Panama || Honduras || Guatemala || Nikaragua || Salvádor
 Do 31. decembra 2010 || 1 025 000 || 375 000 || 50 000 || 50 000 || 10 000 || 2 000
 1.1. – 31.12.2011 || 1 076 250 || 393 750 || 52 500 || 52 500 || 10 500 || 2 100
 1.1. – 31.12.2012 || 1 127 500 || 412 500 || 55 000 || 55 000 || 11 000 || 2 200
 1.1. – 31.12.2013 || 1 178 750 || 431 250 || 57 500 || 57 500 || 11 500 || 2 300
 1.1. – 31.12.2014 || 1 230 000 || 450 000 || 60 000 || 60 000 || 12 000 || 2 400
 1.1. – 31.12.2015 || 1 281 250 || 468 750 || 62 500 || 62 500 || 12 500 || 2 500
 1.1. – 31.12.2016 || 1 332 500 || 487 500 || 65 000 || 65 000 || 13 000 || 2 600
 1.1. – 31.12.2017 || 1 383 750 || 506 250 || 67 500 || 67 500 || 13 500 || 2 700
 1.1. – 31.12.2018 || 1 435 000 || 525 000 || 70 000 || 70 000 || 14 000 || 2 800
 1.1. – 31.12.2019 || 1 486 250 || 543 750 || 72 500 || 72 500 || 14 500 || 2 900
 1. 1. 2020 a neskôr || neuplatňuje sa || neuplatňuje sa || neuplatňuje sa || neuplatňuje sa || neuplatňuje sa || neuplatňuje sa
[1]               Pozícia Európskeho parlamentu zo 17. februára 2011
(zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady z/zo ...
[2]
[3]
[4]               Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.
[5]               Ú. v. EÚ L 84, 31.3.2009,
s. 1.