               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli28. 7. 2017
            COM(2017) 385 final
            2017/0163(COD)
            Návrh
            NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
            ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020)

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               Mládežnícky orchester Európskej únie (European Union Youth Orchestra – EUYO) bol založený v roku 1976 na základe rezolúcie Európskeho parlamentu
                  1
                a v mene Európskej únie vystupuje už 40 rokov. Jeho čestným predsedom je predseda Európskeho parlamentu a čestnú záštitu nad ním držia hlavy štátov alebo predsedovia vlád členských štátov, ktorým predsedá predseda Európskej komisie.

               V EUYO pôsobia mladí hudobníci zo všetkých členských štátov Únie, ktorí pri výbere musia splniť náročné kvalitatívne kritériá. Ide o orchester na svetovej úrovni, ktorého členmi sú mimoriadne talentovaní mladí hudobníci z Európy a ktorý zotiera kultúrne hranice.

               EUYO od svojho založenia zohráva jedinečnú úlohu pri rozvoji medzikultúrneho dialógu, vzájomného rešpektu a porozumenia vďaka kultúre. Vystupoval už v najväčších mestách a na festivaloch v Európe i po celom svete, a to v rôznych formálnych aj neformálnych prostrediach s využitím tradičných a inovatívnych formátov a postupov pre najrôznejšie kategórie publika. Svojimi činnosťami pôsobí ako kultúrny veľvyslanec Únie a vyzdvihuje bohatstvo a rôznorodosť európskych kultúr a nových talentov.

               EYUO, zoskupenie výnimočných mladých hudobníkov, ktorí sa spoločne usilujú o dosiahnutie vysokých umeleckých ambícií, má medzi európskymi orchestrami jedinečné miesto, pokiaľ ide o prezentáciu európskej hudby a talentu rôznym divákom v EÚ i mimo nej.

               V čase, keď EÚ čelí mnohým výzvam a potrebe priblížiť sa svojim občanom, EUYO zohráva ešte dôležitejšiu úlohu pri šírení základných európskych hodnôt, odstraňovaní medziľudských bariér prostredníctvom klasickej hudby a oslovovaní mladšej generácie Európanov tým, že spája mladých interpretov klasickej hudby z rôznych prostredí vďaka koncertom a mentorským programom.

               Financovanie EÚ má zásadný význam pre prežitie EUYO ako subjektu propagujúceho európske hodnoty, rozmanitosť a mladé talenty. Bez takejto podpory by orchester tieto prínosné činnosti nemohol vykonávať a mladí hudobníci by stratili jedinečnú príležitosť prezentovať sa na medzinárodnej úrovni, budovať si kariéru a rozvíjať svoj talent pod vedením renomovaných dirigentov. Jeho 3 000 absolventov, ktorí prešli prísnymi každoročnými konkurzmi uskutočnenými vo všetkých členských štátoch, dnes tvoria sieť uznávaných dirigentov, sólistov, učiteľov a inštrumentalistov spolupracujúcich s najvýznamnejšími orchestrami po celom svete.

               Program Kreatívna Európa a jeho predchodcovské mechanizmy financovania podporili EUYO rôznymi spôsobmi. V roku 2016 získal EUYO grant na prevádzku podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012
                  2
                ako orgán, ktorý sleduje cieľ všeobecného záujmu EÚ alebo ktorého cieľ je súčasťou kultúrnej politiky EÚ a podporuje ju. Takto financovaný bude aj v roku 2017.

               S cieľom dosiahnuť udržateľnú podporu činnosti EUYO a vzhľadom na jeho osobitné postavenie, strategické ciele a činnosti Komisia navrhuje, aby bol uznaný ako „subjekt určený v základnom akte“ v zmysle článku 190 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1268/2012
                  3
                a aby sa zodpovedajúco zmenil článok 13 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1295/2013
                  4
               .

               2.    PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právny základ

                  Týmto návrhom sa mení nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, pokiaľ ide o podprogram Kultúra programu Kreatívna Európa, a preto sa zakladá na článku 167 ods. 5 prvej zarážke Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

               •Subsidiarita

               Podľa článku 167 ZFEÚ má Únia prijať opatrenia na podporu a doplňovanie činnosti členských štátov. Keďže ciele a činnosti EUYO presahujú rámec záujmu a prospechu jedného alebo viacerých členských štátov a bol vytvorený v nadväznosti na uznesenie Európskeho parlamentu, ustanoviť ho ako subjekt určený v základnom akte v zmysle článku 190 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012 predstavuje jasný doplnkový krok. Činnosti orchestra vytvárajú významnú európsku pridanú hodnotu.

               •Proporcionalita

                  Navrhovaná zmena sa obmedzuje na to, čo je nevyhnutne potrebné na riešenie problému, a neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie cieľov. Obmedzuje sa na tú zmenu, že v článku 13 ods. 1 nariadenia č. 1295/2013 sa doplní odkaz na EUYO.

               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               Na jar 2016, v kontexte verejnej kampane (SaveEUYO) na podporu EUYO, ktorý čelil finančným problémom ohrozujúcim jeho samotnú existenciu, mu niekoľko zainteresovaných strán z oblasti kultúry a hudby verejne vyjadrilo podporu v tlačových vyhláseniach a pri komunikácii s Komisiou. Členské štáty (najmä na zasadnutí ministrov kultúry v máji 2016) a poslanci Európskeho parlamentu podporili myšlienku nájsť riešenie jeho financovania.

               Vzhľadom na obmedzený rozsah navrhovanej zmeny, ktorá ako taká nemá nijaké významné hospodárske, environmentálne ani sociálne dosahy, nie je potrebné posúdenie vplyvu ani ďalšie konzultácie.

               4.VPLYV NA ROZPOČET

               Financovanie EUYO bude pochádzať z existujúceho finančného krytia programu Kreatívna Európa a nebude si vyžadovať dodatočné zdroje z rozpočtu EÚ. V pripojenom legislatívnom finančnom výkaze sa uvádza vplyv na rozpočet a potrebné ľudské a administratívne zdroje, čím sa preukazuje rozpočtová neutralita tejto iniciatívy.

               5.ĎALŠIE PRVKY

               Komisia vo svojom návrhu navrhuje:

               ·vypracovať právne podložené a transparentné riešenie s cieľom zabezpečiť udržateľnú podporu EUYO vzhľadom na jeho špecifické vlastnosti, a to tak, že sa uzná ako „subjekt určený v základnom akte“ v zmysle článku 190 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012,

               ·zodpovedajúco doplniť do článku 13 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1295/2013 nové písmeno f).

               2017/0163 (COD)

               Návrh

               NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

               ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020)

               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 167 ods. 5 prvú zarážku,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

               so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
                  5
               ,

               so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov
                  6
               ,

               konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

               keďže:

               (1)Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1295/2013
                  7
                bol zriadený program Kreatívna Európa (2014 – 2020) na podporu európskych kultúrnych a kreatívnych sektorov.

               (2)Mládežnícky orchester Európskej únie (European Union Youth Orchestra – EUYO) sa skladá z mladých hudobníkov, ktorí v rámci prísnych každoročných konkurzov vo všetkých členských štátoch musia splniť náročné kvalitatívne kritériá.

               (3)EUYO je orchester na svetovej úrovni, ktorého členmi sú mimoriadne talentovaní mladí hudobníci z Európy a ktorý zotiera kultúrne hranice. Od svojho založenia zohráva jedinečnú úlohu pri rozvoji medzikultúrneho dialógu, vzájomného rešpektu a porozumenia vďaka kultúre. Pôsobí tak ako kultúrny veľvyslanec Únie a vyzdvihuje bohatstvo a rôznorodosť európskych kultúr a nových talentov. Prispieva tiež k obehu európskych diel a mobilite mladých európskych talentov mimo hraníc ich vlastí i hraníc Európy a poskytuje mladým hudobníkom z členských štátov príležitosť budovať si kariéru a ďalej si rozvíjať zručnosti pod vedením renomovaných dirigentov.

               (4)Aktivity EUYO sú v súlade s cieľmi programu Kreatívna Európa a konkrétnymi cieľmi podprogramu Kultúra.

               (5)EUYO bol založený v nadväznosti na uznesenie Európskeho parlamentu v roku 1976
                  8
                a medzi orchestrami v Európe má preto výnimočné miesto. Vzhľadom na jeho osobitné postavenie, strategické ciele a činnosti EUYO spĺňa požiadavky na to, aby sa stal „subjektom určeným v základnom akte“ v zmysle článku 190 ods. 1 písm. d) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012
                  9
               . Granty sa mu tak môžu udeľovať bez výzvy na predkladanie návrhov.

               (6)EUYO by sa preto mal zahrnúť medzi opatrenia, ktoré profitujú z podpory z podprogramu Kultúra.

               (7)Nariadenie (EÚ) č. 1295/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

               PRIJALI TOTO NARIADENIE:

               Článok 1

               V článku 13 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1295/2013 sa dopĺňa toto písmeno f):

               „f)
                     Mládežnícky orchester Európskej únie.“

               Článok 2

               Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

               Uplatňuje sa od 1. januára 2018.

               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

               V Bruseli

                  Za Európsky parlament
                        Za Radu

                  predseda
                        predseda

               LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

               1.1.Názov návrhu/iniciatívy

               1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB

               1.3.Druh návrhu/iniciatívy

               1.4.Ciele

               1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

               1.6.Trvanie a finančný vplyv

               1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia

               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

               2.2.Systémy riadenia a kontroly

               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

               3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

               3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

               3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

               3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

               3.2.5.Príspevky od tretích strán

               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

               LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

               1.1.Názov návrhu/iniciatívy

                  Zmena nariadenia (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa

               1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB
                  10

                  VZDELÁVANIE A KULTÚRA: KREATÍVNA EURÓPA

               1.3.Druh návrhu/iniciatívy

               ◻ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie

               ◻ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu
                  11

               x Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia trvania existujúcej akcie

               ◻ Návrh/iniciatíva sa týka akcie presmerovanej na novú akciu

               1.4.Ciele

               1.4.1.Viacročné strategické ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy

                  Program prispeje k stratégii Európa 2020 [KOM(2010) 2020, 3.3.2010]:

                  a)
                        zabezpečením ochrany a podpory európskej kultúrnej a jazykovej rozmanitosti a

                  b)
                        posilňovaním konkurencieschopnosti kultúrnych a kreatívnych sektorov so zámerom podporovať inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast.

               1.4.2.Osobitné ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

                  Špecifické ciele:

                  a)
                        podporovať schopnosť európskych kultúrnych a kreatívnych sektorov pôsobiť na nadnárodnej úrovni;

                  b)
                        podporovať nadnárodný pohyb kultúrnych a tvorivých diel a subjektov pôsobiacich v kultúrnych a kreatívnych sektoroch a osloviť nové publikum v Európe a za jej hranicami;

                  c)
                        posilňovať finančnú kapacitu kultúrnych a kreatívnych sektorov a

                  d)
                        podporovať nadnárodnú politickú spoluprácu s cieľom podporiť tvorbu politík, inováciu, získavanie a udržiavanie publika a nové obchodné modely.

                  Príslušné činnosti v rámci ABM/ABB:

                  15.04 – Kreatívna Európa

               1.4.3.Očakávané výsledky a vplyv

               Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na príjemcov/cieľové skupiny.

                  Právne podložené a transparentné riešenie s cieľom zabezpečiť udržateľnú podporu EUYO vzhľadom na jeho špecifické vlastnosti, a to tak, že sa uzná ako „subjekt určený v základnom akte“ v zmysle článku 190 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 1268/2012 a že sa zodpovedajúco zmení článok 13 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1295/2013.

               1.4.4.Ukazovatele výsledkov a vplyvu

               Uveďte ukazovatele, pomocou ktorých je možné sledovať uskutočňovanie návrhu/iniciatívy.

                  Keďže táto zmena je rozšírením existujúceho programu Kreatívna Európa, vzťahuje sa na ňu bod 1.4.4 finančného výkazu pre daný program [KOM(2011) 785 v konečnom znení].

               1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

               1.5.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte

                  Zabezpečenie udržateľnej podpory EUYO.

               1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie

                  –
                        mladí hudobníci zo všetkých členských štátov Únie, vyberaní na základe náročných kvalitatívnych kritérií, ktorí spolupracujú v špičkovom európskom orchestri presahujúcom kultúrne hranice,

                  –
                        podpora medzikultúrneho dialógu, vzájomného rešpektu a porozumenia vďaka kultúre a

                  –
                        vyzdvihovanie bohatstva a rôznorodosti európskych kultúr a nových talentov pred rôznymi kategóriami publika v EÚ i mimo nej.

               1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

                  Program Kreatívna Európa a jeho predchodcovské mechanizmy financovania podporili EUYO rôznymi spôsobmi. Jeho výnimočnosť je uznávaná na širokej škále. Chýbajúca udržateľná podpora však stojí v ceste ďalšieho rozvoja jeho činností. Bez takejto podpory na úrovni EÚ by orchester vo svojom pôsobení nedokázal pokračovať. Únia by stratila dôležitého kultúrneho veľvyslanca a mladí hudobníci by prišli o jedinečnú príležitosť prezentovať sa na medzinárodnej úrovni, budovať si kariéru a rozvíjať svoj talent pod vedením renomovaných dirigentov.

               1.5.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

                  Činnosti orchestra sa neprekrývajú s nijakými činnosťami financovanými z iných programov Únie.

               1.6.

               1.6.Trvanie a finančný vplyv

               X Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním

               –X
                     Návrh/iniciatíva bude v platnosti od 1. januára 2018 do 31. decembra 2020

               –◻ Návrh/iniciatíva s neobmedzeným trvaním

               –Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR,

               –a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom rozsahu.

               1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia
                  12

               X Priame hospodárenie na úrovni Komisie

               –◻ prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie,

               –◻
                     prostredníctvom výkonných agentúr,

               ◻ Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi

               ◻ Nepriame hospodárenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením rozpočtu na:

               –◻ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

               –◻ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

               –◻ Európsku investičnú banku (EIB) a Európsky investičný fond,

               –◻ subjekty podľa článkov 208 a 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

               –◻ verejnoprávne subjekty,

               –◻ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,

               –◻ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,

               –◻ osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.

               –V prípade viacerých spôsobov hospodárenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.

               Poznámky:

                  […]

                  […]

               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

               Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.

                  Komisia je zodpovedná za zabezpečenie pravidelného monitorovania a externého hodnotenia projektov financovaných v rámci programu Kreatívna Európa vrátane aktivít EUYO.

               2.2.Systémy riadenia a kontroly

               2.2.1.Zistené riziká

                  Keďže táto zmena je rozšírením existujúceho programu Kreatívna Európa, vzťahuje sa na ňu bod 2.2.1 finančného výkazu pre daný program [KOM(2011) 785 v konečnom znení].

               2.2.2.Údaje o zavedenom systéme vnútornej kontroly

                  Keďže táto zmena je rozšírením existujúceho programu Kreatívna Európa, vzťahuje sa na ňu bod 2.2.2 finančného výkazu pre daný program [KOM(2011) 785 v konečnom znení].

               2.2.3.Odhad nákladov a prínosov kontrol a posúdenie očakávanej úrovne rizika chyby

                  [pm]

                  [pm]

               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

               Uveďte existujúce a plánované preventívne a ochranné opatrenia.

                  Komisia zabezpečí, aby pri vykonávaní činností financovaných v zmysle tohto nariadenia boli finančné záujmy Únie chránené uplatňovaním preventívnych opatrení proti podvodom, korupcii a akýmkoľvek iným nezákonným činnostiam prostredníctvom účinných kontrol a vymáhania neoprávnene vyplatených súm a v prípade zistenia nezrovnalostí prostredníctvom účinných, primeraných a odrádzajúcich sankcií. Komisia je oprávnená vykonávať kontroly a overenia na mieste podľa tohto nariadenia v súlade s nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96. V prípade potreby Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) uskutoční vyšetrovanie podľa nariadenia (ES) č. 1073/1999.

               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

               3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

               ·Existujúce rozpočtové riadky

               V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

                        Okruh viacročného finančného rámca

                        Rozpočtový riadok

                        Druh
                        výdavkov

                        Príspevky

                        Okruh 3: Bezpečnosť a občianstvo

                        DRP/NRP
                           13

                        krajín EZVO
                           14

                        kandidátskych krajín
                           15

                        tretích krajín

                        v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách

                        3

                        15 04 02 – Podprogram Kultúra — Podporovanie cezhraničných akcií a propagovanie nadnárodnej cirkulácie a mobility

                        DRP

                        NIE

                        NIE

                        NIE

                        NIE
                           16

               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

               Financovanie EUYO bude pochádzať z existujúceho finančného krytia podprogramu Kultúra programu Kreatívna Európa a nebude si vyžadovať dodatočné zdroje z rozpočtu EÚ.

               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Okruh viacročného finančného
                        rámca

                        Číslo

                        [3] Bezpečnosť a občianstvo

                        GR: EAC

                        Rok
                        N
                           17

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        SPOLU

                        •Operačné rozpočtové prostriedky

                        1.

                        2.

                        15 04 02 – Kreatívna Európa – Podprogram Kultúra

                        Záväzky

                        1a.

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        2a.

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov
                           18

                        Číslo rozpočtového riadka

                        3.

                        Rozpočtové prostriedky
                        pre GR EAC SPOLU*

                        Záväzky

                        = 1 + 1a + 3

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        = 2 + 2a

                        + 3

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        •Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU

                        Záväzky

                        4.

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        5.

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        •Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU

                        6.

                        Rozpočtové prostriedky
                        OKRUHU <3>
                           viacročného finančného rámca SPOLU

                        Záväzky

                        = 4 + 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        = 5 + 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré okruhy:

                        •Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU

                        Záväzky

                        4.

                        Platby

                        5.

                        •Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU

                        6.

                        Rozpočtové prostriedky
                        OKRUHOV 1 až 4
                           viacročného finančného rámca SPOLU
                        (referenčná suma)

                        Záväzky

                        = 4 + 6

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        = 5 + 6

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

                        Okruh viacročného finančného
                        rámca:

                        5

                        „Administratívne výdavky“

               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        SPOLU

                        GR: EAC

                        •Ľudské zdroje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        •Ostatné administratívne výdavky

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        GR EAC SPOLU

                        Rozpočtové prostriedky

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Rozpočtové prostriedky
                        OKRUHU 5
                           viacročného finančného rámca SPOLU

                        (Záväzky spolu = Platby spolu)

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Rok
                        N
                           19

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        SPOLU

                        Rozpočtové prostriedky
                        OKRUHOV 1 až 5*
                           viacročného finančného rámca SPOLU

                        Záväzky

                        0,600

                        0,600

                        0,600

                        1,800

                        Platby

                        0,480

                        0,600

                        0,600

                        0,120

                        1,800

               * Okruh 5: Administratívne náklady vrátane nákladov na ľudské zdroje sa zabezpečia vnútorným prerozdelením v rámci GR EAC.

               3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov.

               –X
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

               viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Uveďte ciele a výstupy

                        ⇩

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        SPOLU

                        VÝSTUPY

                        Druh
                           20

                        Priemerné náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet

                        Náklady

                        Počet spolu

                        Náklady spolu

                        OSOBITNÉ CIELE a) až d)
                           21
                        …

                        ‒ Výstup

                        Grant na prevádzku

                        0,6

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

                        NÁKLADY SPOLU

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1

                        0,600

                        1,800

               Výstupy

               Grant na prevádzku EUYO

               Štruktúra nákladov

               Na základe predchádzajúcich skúseností s financovaním EUYO na úrovni EÚ, najmä v rámci programu Kreatívna Európa, by primeraný grant na prevádzku tejto organizácie zodpovedal sume 600 000 EUR.

               3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

               3.2.3.1.Zhrnutie

               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov.

               –X
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Rok
                        N
                           22

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        SPOLU

                        OKRUH 5
                        viacročného finančného rámca

                        Ľudské zdroje

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Ostatné administratívne výdavky

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        OKRUH 5 viacročného finančného rámca
                        medzisúčet

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        Mimo OKRUHU 5
                           23

                        viacročného finančného rámca

                        Ľudské zdroje

                        Ostatné administratívne
                        výdavky

                        Mimo OKRUHU 5
                        viacročného finančného rámca
                        medzisúčet

                        SPOLU

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

                        p.m.

               Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

               3.2.3.2.Odhadované potreby ľudských zdrojov

               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

               –X
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

               odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času

                        Rok N

                        Rok N + 1

                        Rok N + 2

                        Rok N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6).

                        •Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)

                        XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        XX 01 01 02 (delegácie)

                        XX 01 05 01 (nepriamy výskum)

                        10 01 05 01 (priamy výskum)

                        •Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)
                           24

                        XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového balíka prostriedkov)

                        XX 01 02 02 (ZZ, MZ, VNE, DAZ, PED v delegáciách)

                        XX 01 04 yy
                           25

                        ‒ ústredie

                        – delegácie

                        XX 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum)

                        10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum)

                        Iné rozpočtové riadky (uveďte)

                        SPOLU

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

               XX predstavuje príslušnú oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.

               Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.

               Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:

                        Úradníci a dočasní zamestnanci

                        Vykonávanie rozšírenia programu Kreatívna Európa

                        Externí zamestnanci

               3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

               –X
                     Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným rámcom.

               –◻
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu vo viacročnom finančnom rámci.

                  Vysvetlite požadovanú zmenu v plánovaní a uveďte príslušné rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

               –◻
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.

                  Vysvetlite potrebu a uveďte príslušné okruhy, rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.

               3.2.5.Príspevky od tretích strán

               –X Návrh/iniciatíva nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami.

               –Návrh/iniciatíva zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

               Rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6).

                        Spolu

                        Uveďte spolufinancujúci subjekt

                        Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU

               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

               –X
                     Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

               –◻
                     Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

               –◻
                     vplyv na vlastné zdroje

               –◻
                     vplyv na rôzne príjmy

               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

                        Rozpočtový riadok príjmov:

                        Rozpočtové prostriedky k dispozícii v prebiehajúcom rozpočtovom roku

                        Vplyv návrhu/iniciatívy
                           26

                        Rok
                        N

                        Rok
                        N + 1

                        Rok
                        N + 2

                        Rok
                        N + 3

                        Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

                        Článok ………….

               V prípade rôznych pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

               Uveďte spôsob výpočtu vplyvu na príjmy.

                     (1)
                  Uznesenie o návrhu uznesenia o založení Mládežníckeho orchestra Európskeho spoločenstva, ktorý predložila p. Kellettová-Bowmanová (Ú. v. ES C 79, 5.4.1976, s. 8).

                     (2)
                  Pozri článok 121 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).

                     (3)
                  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1).

                     (4)
                  Nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221).

                     (5)
                  Ú. v. EÚ C …, …, s. ….

                     (6)
                  Ú. v. EÚ C …, …, s. ….

                     (7)
                  Nariadenie (EÚ) č. 1295/2013, ktorým sa ustanovuje program Kreatívna Európa (2014 až 2020) a zrušujú rozhodnutia č. 1718/2006/ES, č. 1855/2006/ES a č. 1041/2009/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 221).

                     (8)
                  Uznesenie o návrhu uznesenia o založení Mládežníckeho orchestra Európskeho spoločenstva, ktorý predložila p. Kellettová-Bowmanová, Ú. v. ES C 79, 5.4.1976, s. 8.

                     (9)
                  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1).

                     (10)
                  ABM: riadenie podľa činností; ABB: zostavovanie rozpočtu podľa činností.

                     (11)
                  Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

                     (12)
                  Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                  .

                     (13)
                  DRP = diferencované rozpočtové prostriedky; NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

                     (14)
                  EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

                     (15)
                  Kandidátske krajiny a prípadne potenciálne kandidátske krajiny západného Balkánu.

                     (16)
                  Rozpočtový riadok 15 04 02 je rozpočtový riadok pre krajiny strednej a východnej Európy a Európske združenie voľného obchodu. Osobitné činnosti EUYO nebudú predmetom dohody s týmito tretími krajinami.

                     (17)
                  Rok N je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.

                     (18)
                  Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

                     (19)
                  Rok N je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.

                     (20)
                  Výstupy znamenajú dodané produkty a služby (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).

                     (21)
                  Ako je uvedené v bode 1.4.2. Osobitné ciele

                     (22)
                  Rok N je rokom, v ktorom sa návrh/iniciatíva začína uskutočňovať.

                     (23)
                  Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

                     (24)
                  ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE = vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec; PED = pomocný expert v delegácii.

                     (25)
                  Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).

                     (26)
                  Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % na náklady na výber.


title: Návrh nariadenie rady ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a ktorým sa s konečnou platnosťou vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52007PC0054

Návrh nariadenie Rady ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a ktorým sa s konečnou platnosťou vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike  /* KOM/2007/0054 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 13.2.2007KOM(2007)54 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADYktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a ktorým sa s konečnou platnosťou vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike(predložen ý Komisiou)ODÔVODNENIEKONTEXT NÁVRHU |Dôvody a ciele návrhu Tento návrh sa týka uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 o ochrane pred dumpingovým dovozom z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva, naposledy zmeneného a doplneného nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 z 21. decembra 2005 (ďalej len „základné nariadenie“), v konaní týkajúcom sa dovozu určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. |Všeobecný kontext Tento návrh sa predkladá v kontexte implementácie základného nariadenia a je výsledkom prešetrovania, ktoré sa uskutočnilo v súlade s obsahovými a formálnymi požiadavkami ustanovenými v základnom nariadení. |Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Komisia nariadením (ES) č. 1350/2006 uložila dočasné antidumpingové opatrenia na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. |Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Neuplatňuje sa. |KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU |Konzultácie so zainteresovanými stranami |Strany zainteresované na konaní v súlade s ustanoveniami základného nariadenia už mali možnosť obhajovať svoje záujmy počas prešetrovania. |Získavanie a využívanie expertízy |Externá expertíza nebola potrebná. |Hodnotenie vplyvu Tento návrh je výsledkom implementácie základného nariadenia. Základné nariadenie nestanovuje všeobecné hodnotenie vplyvu, ale obsahuje úplný zoznam podmienok, ktoré sa majú zhodnotiť. |PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |Zhrnutie navrhovaného opatrenia Dňa 17. decembra 2005 Komisia otvorila antidumpingové prešetrovanie, pokiaľ ide o dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike do Spoločenstva. Nariadením (ES) č. 1350/2006 z 13. septembra 2006 Komisia uložila dočasné antidumpingové clo na tento dovoz. Pripojený návrh nariadenia Rady sa zakladá na konečných zisteniach o dumpingu, ujme, príčinách a záujmoch Spoločenstva, ktorými sa potvrdili predbežné zistenia a zároveň zaviedli určité zmeny do výpočtu rozpätia dumpingu a ujmy. Preto sa navrhuje, aby Rada prijala pripojený návrh nariadenia, ktorý má byť uverejnený v úradnom vestníku najneskôr 12. marca 2007. |Právny základ Nariadenie Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva, naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 z 21. decembra 2005. |Zásada subsidiarity Návrh patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje. |Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z nasledujúcich dôvodov: |Forma opatrenia je opísaná v uvedenom základnom nariadení a je mimo rozsahu pôsobnosti vnútroštátneho rozhodovania. |Uvedenie údajov o spôsobe, akým je finančná a administratívna záťaž Spoločenstva, vlád členských štátov, regionálnych a miestnych orgánov, hospodárskych subjektov a občanov minimalizovaná a úmerná cieľu návrhu, sa na tento prípad nevzťahuje. |Výber nástrojov |Navrhované nástroje: nariadenie. |Iné prostriedky by neboli primerané z nasledujúceho(-ich) dôvodu(-ov). V uvedenom základnom nariadení sa nepočíta s alternatívnymi možnosťami. |VPLYV NA ROZPOčET |Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Spoločenstva. |1.  NávrhNARIADENIE RADYktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a ktorým sa s konečnou platnosťou vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republikeRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva[1] (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 9,so zreteľom na návrh predložený Komisiou po porade s poradným výborom,keďže:A. DOČASNÉ OPATRENIA(1) Nariadením (ES) č. 1350/2006[2] (ďalej len „dočasné nariadenie“) Komisia uložila dočasné antidumpingové clo na dovoz určitých volfrámových elektród v súčasnosti zaradených pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódy KN od 1. januára 2007) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“).(2) Pripomína sa, že prešetrovanie dumpingu a ujmy pokrývalo obdobie od 1. januára 2005 do 31. decembra 2005 (ďalej len „obdobie prešetrovania“ alebo „OP“). Vzhľadom na trendy týkajúce sa hodnotenia ujmy Komisia analyzovala údaje pokrývajúce obdobie od 1. januára 2001 do konca obdobia prešetrovania (ďalej len „posudzované obdobie“).B. NÁSLEDNÝ POSTUP(3) Po uložení dočasného antidumpingového cla na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v ČĽR niektoré zainteresované strany predložili písomné pripomienky. Stranám, ktoré žiadali o možnosť ústneho vypočutia, bola táto možnosť poskytnutá.(4) Komisia pokračovala vo vyhľadávaní a overovaní všetkých informácií, ktoré považovala za nevyhnutne potrebné na svoje konečné zistenia. Ústne a písomné pripomienky predložené stranami sa preskúmali a ak sa to považovalo za vhodné, dočasné zistenia sa primerane upravili. V tejto súvislosti Komisia uskutočnila ďalšie overovacie návštevy v priestoroch týchto spoločností:a) Neprepojený dovozca v Spoločenstve-  Comptoir Lyonnais de Soudage SA, Lyon, Francúzsko;b) Prepojené spoločnosti v Spoločenstve-  Aleksander Binzel Schweisstechnik GmbH & Co., KG, Busech, Nemecko;-  Binzel France Sarl, Strasbourg, Francúzsko.(5) Všetky strany boli informované o podstatných skutočnostiach a okolnostiach, na základe ktorých sa malo odporučiť uloženie konečného antidumpingového cla na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v ČĽR a konečný výber súm zabezpečených dočasným clom. Okrem toho sa im poskytla lehota, počas ktorej sa mohli vyjadriť k týmto zisteniam.(6) Ústne a písomné pripomienky predložené stranami sa posúdili ak to bolo vhodné, zistené skutočnosti sa zodpovedajúcim spôsobom upravili.C. PRÍSLUšNÝ VÝROBOK A PODOBNÝ VÝROBOK(7) Príslušným výrobkom sú volfrámové zváracie elektródy (ďalej len „VE“), vrátane volfrámových tyčí a prútov pre zváracie elektródy, ktoré obsahujú minimálne 94 hmotnostných percent volfrámu, iných ako získaných jednoduchým spekaním, tiež rezaných na určitú dĺžku. V súčasnosti je zaradený pod kódy pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódy KN od 1. januára 2007). Príslušný výrobok sa používa pri zváraní a podobných procesoch vrátane zvárania elektrickým oblúkom v ochrannej atmosfére pomocou volfrámovej elektródy, zvárania plazmovým oblúkom a rezania a tepelného nanášania.(8) Jeden dovozca namietal proti záveru uvedenému v odôvodnení (13) dočasného nariadenia, že všetky VE sa na účely tohto konania pokladajú za jeden výrobok. Tento dovozca zdôraznil rozličné vlastnosti jednotlivých typov VE a predovšetkým jedného typu, ktorý vyvinul on sám.(9) Od začiatku prešetrovania si však Komisia uvedomovala, že existuje niekoľko typov VE. VE sa predávajú v rozličných dĺžkach a hrúbkach a môžu byť vyrobené buď z čistého volfrámu, alebo zo zliatiny volfrámu a malého percentuálneho podielu kovu, napríklad tória, lantánu, céria, zirkónu alebo ich kombinácie. Tieto prímesi vplývajú na vlastnosti elektród, konkrétne na horľavosť, stabilitu a životnosť, čo umožňuje ich lepšie prispôsobenie osobitným aplikáciám. Napriek rozdielnym technickým vlastnostiam jednotlivých typov VE sa predpokladá, že ich spoločné základné fyzikálne charakteristiky a stupeň nahraditeľnosti sú dostatočné na to, aby sa na účely tohto konania považovali za jeden výrobok, keďže majú rovnaké fyzikálne a chemické vlastnosti.(10) Treba však pripomenúť, že na účely výpočtu rozpätia dumpingu a ujmy sa zohľadňovali rozličné typy VE uvedené v predchádzajúcom texte..(11) Dovozca uvedený v odôvodnení (8) ďalej upozornil na rozdiely vo výrobných postupoch medzi európskymi a čínskymi výrobcami a uviedol, že tieto postupy vedú k vyššej kvalite čínskych VE. Okrem toho vyvážajúci výrobca tvrdil, že jeho elektródy majú vyššiu kvalitu ako elektródy jeho konkurentov a v každom prípade sú lepšie prispôsobené pre hlavný výrobok vyrábaný skupinou, zvárací horák TIG. V súvislosti s týmto druhým tvrdením treba zdôrazniť, že podľa dostupných dôkazov žiadne rozdiely v kvalite nie sú také, aby bránili používaniu elektród vyrábaných inými výrobcami v tejto osobitnej aplikácii, aj keby nepredstavovali optimálnu úpravu pre horáky. Vzhľadom na údajné všeobecné rozdiely v kvalite, ktoré uvádza dovozca a ktoré sa prejavujú medzi VE vyrábanými a predávanými výrobným odvetvím Spoločenstva v Spoločenstve a VE dovážanými do Spoločenstva z ČĽR, nie sú k dispozícii žiadne objektívne informácie, ktoré by potvrdili alebo kvantifikovali takto vnímané všeobecné rozdiely v kvalite. Preto sa VE vyrábané a predávané výrobným odvetvím Spoločenstva v Spoločenstve a VE dovážané do Spoločenstva z ČĽR považujú za podobné v zmysle článku 1 ods. 4 základného nariadenia, pričom vo výpočtoch ujmy sa nevykonali v tejto súvislosti žiadne úpravy.(12) Keďže neboli k dispozícii žiadne ďalšie pripomienky týkajúce sa príslušného výrobku a podobného výrobku, odôvodnenia (12) až (15) dočasného nariadenia sú týmto potvrdené.D. DUMPING1. Trhovohospodársky prístup („THP“)(13) Vyvážajúci výrobca, ktorému bol THP zamietnutý, keďže nesplnil druhé kritérium THP uvedené v článku 2 ods. 7 písm. c) základného nariadenia, tvrdil, že sa nezrovnalosti zistené v jeho účtovnom systéme týkali len niekoľkých prípadov a že medzičasom bol jeho systém upravený tak, aby spĺňal medzinárodné účtovné štandardy. Spoločnosť však neodôvodnila toto tvrdenie, ani neposkytla žiadny dôkaz. Okrem toho z dôkazov získaných počas overovania na mieste je jasné, že zistené postupy boli jednoznačne v rozpore s IAS, ako aj s čínskymi účtovnými pravidlami, aj keď boli po uplynutí IP opravené.(14) Keďže neboli k dispozícii žiadne ďalšie pripomienky týkajúce sa udelenia THP, odôvodnenia (16) až (21) dočasného nariadenia sú týmto potvrdené.2. Individuálny prístup („IP“)(15) Po dočasnom zverejnení výrobné odvetvie Spoločenstva spochybnilo udelenie IP vyvážajúcemu výrobcovi uvedenému vyššie v odôvodnení (13), keďže boli zistené nezrovnalosti v účtovníctve spoločnosti aj vzhľadom na zaznamenávanie vývozného predaja. V súvislosti s tým treba poznamenať, že spoločnosť splnila všetky kritériá uvedené v článku 9 ods. 5 základného nariadenia, a preto neexistoval žiadny dôvod na zamietnutie jej žiadosti o IP. Okrem toho sa mohli všetky dôkazy súvisiace s veľmi nízkym počtom vývozných transakcií spoločnosti do Spoločenstva počas OP získať v priebehu overovania na mieste pomocou antidumpingového dotazníka a jediná nevyhnutná oprava v jej vývozných údajoch sa mohla urobiť okamžite. Preto bolo spochybnenie výrobného odvetvia Spoločenstva zamietnuté.(16) Keďže neboli k dispozícii žiadne ďalšie pripomienky v tejto súvislosti, zistenia týkajúce sa IP uvedené v odôvodneniach (22) až (25) dočasného nariadenia sú týmto potvrdené.3. Normálna hodnota(a) Stanovenie normálnej hodnoty pre vyvážajúceho výrobcu v ČĽR, ktorému bol udelený THP(17) Po dočasnom zverejnení príslušný vyvážajúci výrobca prezentoval mesačnú normálnu hodnotu prepojením overenej priemernej normálnej hodnoty OP s vývojom cien hlavnej suroviny, heptavolfrámanu hexaamónneho (ammonium paratungstate, ďalej len „APT“), aby dokázal, že v porovnaní s mesačnými vývoznými cenami sa ku koncu OP neprejavoval žiadny dumping. Okrem toho táto mesačná normálna hodnota naznačovala, že predbežné zistenie dumpingu bolo v podstate spôsobené prudkým nárastom ceny APT, na ktorý spoločnosť nereagovala zvýšením svojich cien exportného predaja okamžite, ale až na konci OP. Spoločnosť požiadala Komisiu, aby zohľadnila tento vývoj a zvážila možnosť výpočtu dumpingového rozpätia len na základe posledných šiestich mesiacov alebo posledného štvrťroku OP. Táto žiadosť však musela byť zamietnutá, keďže odklon od OP by bol diskriminačný voči všetkým ostatným prešetrovaným spoločnostiam, ktoré boli rovnako postihnuté všeobecným nárastom cien APT. Táto žiadosť je v rozpore aj s pojmom obdobia prešetrovania. V skutočnosti to znamená selektívny výber údajov z časti obdobia prešetrovania, čím sa spochybňuje reprezentatívnosť zistení.(18) V tejto súvislosti výrobné odvetvie Spoločenstva po dočasnom zverejnení tvrdilo, že by sa mali urobiť úpravy v cenách surovín používaných na tvorbu normálnej hodnoty spoločnosti, ktorej bol udelený THP. Podľa názoru výrobného odvetvia Spoločenstva by takéto úpravy boli odôvodnené na základe článku 2 ods. 3 a článku 2 ods. 5 základného nariadenia, keďže čínsky trh s volfrámom podlieha zasahovaniu štátu na makroekonomickej úrovni, a teda ceny hlavnej suroviny, APT, zostali výrazne nižšie v porovnaní s vývoznými cenami APT.(19) Uvedené tvrdenie bolo preskúmané prostredníctvom analýzy účinkov politiky čínskej vlády na makroekonomickej úrovni, ktorá mohla viesť k rozdielnej výške cien APT na domácom a exportnom trhu. Preskúmanie dokázalo, že čínska politika exportnej refundácie DPH do určitej miery odrádza od vývozu volfrámu a súvisiacich výrobkov, napríklad APT, keďže vývozcom sa refunduje len časť DPH platenej za suroviny predané na domácom trhu. Znamená to tiež, že výrobcom VE vznikajú pri exporte dodatočné náklady. Preto sa uskutočnila úprava normálnej hodnoty podľa článku 2 ods. 10 písm. b) základného nariadenia, aby vyjadrovala celkové náklady vzniknuté v dôsledku uvedeného systému DPH. Nepredpokladá sa, že by boli potrebné akékoľvek ďalšie úpravy.(20) S výnimkou uvedenej úpravy normálnej hodnoty je všeobecná metodika stanovená v odôvodneniach (26) až (33) dočasného nariadenia týmto potvrdená.(b) Stanovenie normálnej hodnoty pre vyvážajúcich výrobcov v ČĽR, ktorým nebol udelený THP(i) Analogická krajina(21) Z dôvodu neexistencie akýchkoľvek relevantných pripomienok týkajúcich sa použitia USA ako analogickej krajiny, sú odôvodnenia (34) až (38) dočasného nariadenia potvrdené.(ii) Normálna hodnota(22) Z dôvodu neexistencie akýchkoľvek pripomienok týkajúcich sa stanovenia normálnej hodnoty pre vyvážajúcich výrobcov, ktorým nebol udelený THP, sú odôvodnenia (39) až (46) dočasného nariadenia s konečnou platnosťou potvrdené.4. Vývozné ceny(23) Vzhľadom na vývozné ceny jednej spoločnosti, ktorej bol poskytnutý IP, ako aj spolupracujúcej spoločnosti, ktorej nebol poskytnutý THP/IP, ktorých dumpingové rozpätie poslúžilo ako základ pre dumpingové rozpätie celej krajiny, ako sa vysvetľuje v odôvodneniach (54) až (56) dočasného nariadenia, exportné ceny boli upravené vylúčením dvoch transakcií nespadajúcich do OP.(24) Po dočasnom zverejnení vyvážajúci výrobca, ktorému bol udelený THP a ktorého exportný predaj do Spoločenstva sa realizoval prostredníctvom prepojeného dovozcu a následne sa opätovne predával prepojeným a neprepojeným spoločnostiam v Spoločenstve, tvrdil, že predajné, všeobecné a administratívne náklady jeho prepojených spoločností, použité pre zostavenie vývoznej ceny podľa článku 2 ods. 9 základného nariadenia, boli nadhodnotené a nevyjadrovali náklady vzniknuté predajom VE. Vyvážajúci výrobca požiadal Komisiu o možnosť použitia pôvodných predajných, všeobecných a administratívnych nákladov uvedených v dotazníkoch zaslaných prepojeným distribútorom, ktoré sa nemohli spočiatku akceptovať z dôvodu chýbajúcich dôkazov o metóde členenia týchto nákladov. Spoločnosť predložila podporný dôkaz pre pôvodne používanú metódu členenia nákladov, ktorá bola založená na internom štandarde používanom spoločnosťami v minulosti. Predložený dôkaz bol následne overený na mieste a zistilo sa, že pôvodná metóda členenia nákladov zodpovedala nákladom súvisiacim s predajom VE. Preto bolo tvrdenie prijaté a predajné, všeobecné a administratívne náklady prepojených distribútorov sa primerane upravili.(25) Vzhľadom na rozpätia zisku dvoch neprepojených dovozcov, z ktorých jedno sa dočasne používalo na stanovenie vývoznej ceny uvedeného vyvážajúceho výrobcu, sa zistilo, že tieto ziskové rozpätia sa nemali používať, keďže obchodná činnosť týchto dovozcov nie je dostatočne porovnateľná s obchodnou činnosťou príslušného prepojeného dovozcu. V skutočnosti VE, ktoré dovážal tento prepojený dovozca, sa väčšinou ďalej integrovali do hlavného výrobku vyrábaného skupinou, do zváracieho horáka. Ďalej treba pripomenúť, že VE majú v porovnaní s konečným výrobkom len malú hodnotu. Na tomto základe sa dospelo k záveru, že vlastné ziskové rozpätie prepojeného dovozcu by mohlo predstavovať presnejší základ pre ziskové rozpätie používané na stanovenie vývoznej ceny.(26) V súvislosti s vývoznými cenami neboli predložené žiadne ďalšie pripomienky, a preto je všeobecná metodika stanovená v odôvodneniach (47) a (48) dočasného nariadenia týmto potvrdená, s výnimkou používania vlastného ziskového rozpätia prepojeného dovozcu pre určenie vývoznej ceny výrobcu, ktorému bol udelený THP, ako sa už uviedlo.5. Porovnanie(27) Normálne hodnoty uvedené v odôvodneniach (17) až (20) a (22) a vývozné ceny upravené podľa odôvodnení (23) až (26) sa porovnávali na základe cien zo závodu. V snahe zabezpečiť spravodlivé porovnanie medzi normálnou hodnotou a vývoznou cenou, v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia sa venovala pozornosť rozdielom vo faktoroch, o ktorých sa tvrdilo a dokázalo, že ovplyvňujú ceny a cenovú porovnateľnosť. Faktormi, pri ktorých sa akceptovali úpravy, boli nepriame dane uvedené v odôvodnení (19), náklady na dopravu, poistenie, manipuláciu a pomocné náklady, poplatky za balenie, úver a bankové poplatky.6. Dumpingové rozpätiea) Pre spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu, ktorému bol udelený THP(28) Na základe uvedených skutočností je konečné dumpingové rozpätie, vyjadrené ako percentuálna hodnota z ceny CIF na hranici Spoločenstva, clo nezaplatené, takéto:Spoločnosť | Konečné dumpingové rozpätie |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd | 17 % |b) Pre spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov, ktorým bol udelený IP(29) Po úprave vývoznej ceny inej spoločnosti, ktorej bol udelený IP, sú konečné dumpingové rozpätia, vyjadrené ako percentuálna hodnota z ceny CIF na hranici Spoločenstva, clo nezaplatené, takéto:Spoločnosť | Konečné dumpingové rozpätie |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd | 107,3 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd | 128,4 % |c) Pre všetkých ostatných vyvážajúcich výrobcov(30) Po úprave vývoznej ceny spolupracujúceho vyvážajúceho výrobcu, ktorému nebol udelený THP/IP, sa konečná výška dumpingu v celej krajine stanovila na 160,2 % z ceny CIF na hranici Spoločenstva, clo nezaplatené.E. UJMA1. Výroba Spoločenstva(31) Z dôvodu neexistencie pripomienok týkajúcich sa výroby Spoločenstva sú týmto odôvodnenia (57) až (58) dočasného nariadenia potvrdené.2. Vymedzenie výrobného odvetvia Spoločenstva(32) Z dôvodu neexistencie pripomienok týkajúcich sa vymedzenia výrobného odvetvia Spoločenstva je týmto odôvodnenie (59) dočasného nariadenia potvrdené.3. Spotreba Spoločenstva(33) Z dôvodu neexistencie pripomienok týkajúcich sa spotreby Spoločenstva, je týmto odôvodnenie (60) dočasného nariadenia potvrdené.4. Dovoz z príslušnej krajiny do Spoločenstva(34) Z dôvodu neexistencie akýchkoľvek pripomienok týkajúcich sa dovozu z príslušnej krajiny, sú týmto odôvodnenia (61) až (66) dočasného nariadenia potvrdené.5. Situácia výrobného odvetvia Spoločenstva(35) Z dôvodu neexistencie pripomienok týkajúcich sa situácie výrobného odvetvia Spoločenstva, sú týmto odôvodnenia (67) až (93) dočasného nariadenia potvrdené.F. PRÍčINNÉ SÚVISLOSTI(36) Z dôvodu neexistencie akýchkoľvek nových a opodstatnených informácií alebo argumentov v tejto súvislosti, sú týmto odôvodnenia (94) až (114) dočasného nariadenia potvrdené.G. ZÁUJEM SPOLOČENSTVA(37) Traja vývozcovia, jedno združenie vývozcov a jeden dovozca opätovne zdôraznili svoje obavy, že by zavedenie dočasného cla mohlo vylúčiť čínskych vývozcov z trhu Spoločenstva. Vzhľadom na to, že v Spoločenstve pôsobia len dvaja výrobcovia a neexistuje takmer žiadny dovoz z iných krajín, týmto by sa údajne z trhu Spoločenstva odstránila hospodárska súťaž na úkor zákazníkov. Okrem toho sa uviedlo, že dvaja výrobcovia Spoločenstva sa v minulosti museli podrobiť kontrole cien na trhu Spoločenstva z dôvodu antikonkurenčných postupov. Tieto strany však neposkytli žiadny dodatočný dôkaz, ktorým by podložili svoje tvrdenia, ani sa v priebehu prešetrovania nezistili žiadne náznaky, ktoré by poukazovali na takéto postupy.(38) Ako sa uvádza v dočasnom nariadení, účelom antidumpingového opatrenia nie je zabrániť vývozcom z tretích krajín v prístupe na trh Spoločenstva, ale skôr obnoviť rovnaké podmienky, ktoré sa porušili nečestnými obchodnými postupmi.(39) Počas prešetrovania sa nenašiel žiadny dôkaz o údajnom antikonkurenčnom správaní a výrobné odvetvie Spoločenstva nemalo abnormálne vysoké zisky, dokonca ani pred tým, než sa čínsky dovoz významne etabloval na trhu Spoločenstva. Popri dvoch existujúcich výrobcoch v Spoločenstve by mala úroveň uložených opatrení umožniť aspoň niektorým vyvážajúcim výrobcom z ČĽR, aby pokračovali v predaji príslušného výrobku na trhu Spoločenstva. V skutočnosti cieľom cla založeného na ujme je len zvýšiť dovozné ceny na úroveň, ktorá umožňuje výrobnému odvetviu Spoločenstva dosahovať normálny zisk.(40) Jeden dovozca ďalej tvrdil, že clo by ohrozilo existenciu jeho spoločnosti. Okrem toho tento dovozca obchoduje s jedinečným typom vysoko kvalitných elektród a uvádza, že ak by skončil s podnikaním, koncoví užívatelia VE by utrpeli škodu vzhľadom na inováciu a kvalitu služieb.(41) Dočasným nariadením sa však stanovuje, že všeobecným účinkom na dovozcov v prípade akéhokoľvek nárastu dovozných cien príslušného výrobku má byť obnovenie spravodlivej hospodárskej súťaže medzi výrobcami Spoločenstva a nemá to brániť dovozcom v predaji príslušného výrobku. Okrem toho vysoké rozpätie zisku, ktoré sa zistilo na úrovni spolupracujúcich dovozcov, dokazuje nepravdepodobnosť toho, že by boli nútení ukončiť svoje podnikanie, aj keby objem dovozu klesol vďaka realizácii opatrení. Úloha distribútora/dílera na trhu so zváracími elektródami je mimoriadne dôležitá, pretože ponúka koncovému užívateľovi výhodu obchodu na jednom mieste pri nákupe všetkých predmetov potrebných na zváranie. Preto je veľmi pravdepodobné, že títo sprostredkovatelia zostanú významnými účastníkmi trhu aj po uložení opatrení.(42) Jedna strana ďalej tvrdila, že VE dovážané ich skupinou sú doplnkom k zváracím horákom vyrábaným tou istou spoločnosťou. Ak by boli užívatelia v dôsledku antidumpingových opatrení nútení začať používať lacnejšie elektródy od iných dodávateľov, utrpela by výkonnosť a životnosť horákov týchto spoločností, čo by malo nepriaznivý dosah na celé jej podnikanie. Predpokladá sa však, že aj keby zákazníci týchto užívateľov neboli informovaní o takýchto nepriaznivých technických dôsledkoch, relatívne nízka hodnota navrhovaného cla pre tohto vývozcu by pravdepodobne nemohla byť pre nich podnetom na zmenu zdroja dodávok. Okrem toho nebol predložený žiadny dôkaz o údajných negatívnych dôsledkoch.(43) Z dôvodu neexistencie v podstate nových informácií alebo argumentov v tejto konkrétnej súvislosti, sú týmto odôvodnenia (115) až (132) dočasného nariadenia potvrdené.H. KONEčNÉ ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA1. Úroveň odstránenia ujmy(44) Po zverejnení predbežných zistení výrobné odvetvie Spoločenstva tvrdilo, že úprava uvedená v odôvodnení (136) dočasného nariadenia bola pre pôsobenie dovozcov neprimerane rozsiahla z dvoch dôvodov:-  Nie všetci dovozcovia by vykonávali všetky postupy uvedené v tomto odôvodnení, konkrétne balenie, skladovanie, kontrolu kvality, označovanie a v niektorých prípadoch vlastné spracovanie elektród. V niektorých prípadoch by sa elektródy vyvážali z ČĽR v takom stave, že by nevyžadovali, aby dovozca vykonával všetky tieto operácie.-  Aj keby daný dovozca vykonával takéto postupy, jeho náklady by podľa odhadov výrobného odvetvia Spoločenstva boli výrazne nižšie ako hodnota úpravy dočasne stanovenej Komisiou.(45) Komisia ďalej prešetrila tento problém tak, že okrem iného získala podrobné informácie od ďalšieho neprepojeného dovozcu. Prešetrenie ukázalo, že elektródy vyrábané v Spoločenstve aj dovážané elektródy sa predávajú prostredníctvom rozsiahlej siete a neraz sa viackrát opakovane predávajú medzi výrobcom a koncovým užívateľom. Účastníci tohto trhu vykonávajú v rozličnej miere také postupy ako kontrola kvality, skladovanie a logistika, opakované balenie, marketing a predajný servis. Po preskúmaní všetkých dostupných informácií sa zvážil systematickejší a jednotnejší spôsob, ako zohľadňovať postupy dovozcov, aby sa porovnávanie dovozných cien a cien výrobného odvetvia Spoločenstva prispôsobilo spoločnej úrovni obchodovania.(46) Pre tento účel sa predaj podobného výrobku výrobným odvetvím Spoločenstva na trhu Spoločenstva použil ako základ pre odhad rozdielov v cenách vyplývajúcich z rozličných úrovní obchodovania, t. j. obchodníci, maloobchodníci, koncoví užívatelia a výrobcovia pôvodných zariadení. Toto prispôsobenie úrovni obchodovania sa potom uplatnilo namiesto úpravy uvedenej v odôvodnení (136) dočasného nariadenia.(47) Jeden vývozca upozornil na chybu v údajoch o predaji použitých na výpočet jeho rozpätia ujmy. Aj ďalšie administratívne chyby v údajoch použitých pre rozpätia ujmy boli opravené. V dôsledku týchto opráv sa znížilo rozpätie ujmy jedného vývozcu a rozpätie ujmy celej krajiny.(48) Ďalej sa zistilo, že z dôvodu občasného režimu exportu niektorých vývozcov ČĽR a z dôvodu vývoja výmenného kurzu medzi USD a EUR počas OP, použitie mesačných výmenných kurzov poskytovalo výrazne presnejšie výsledky než používanie jedného ročného výmenného kurzu. Výpočty pre všetkých vývozcov sa v súlade s tým upravili.(49) Jeden vývozca a jedno združenie vývozcov tvrdili, že obdobie medzi nákupom surovín po predaj hotových volfrámových elektród dílerovi je výrazne dlhšie, pokiaľ ide o vývozcov ČĽR, než pre výrobné odvetvie Spoločenstva, a to z dôvodu dlhšej prepravy a colných postupov. Znamenalo by to, že cenám vývozcov ČĽR prirodzene trvá dlhšie, kým sa prispôsobia nárastu cien surovín, v porovnaní s cenami výrobného odvetvia Spoločenstva, a dovozca požadoval, aby sa to zohľadnilo pri výpočte ujmy.(50) Hoci sa uznáva, že časový posun medzi ukončením výroby výrobku a jeho dodávkou zákazníkovi je pre čínskych vývozcov výraznejší, nepovažuje sa to za relevantný faktor pre určenie ujmy. Údaje použité pri prešetrovaní sú definované fakturačným dátumom, ktorý bežne zodpovedá dátumu, keď bol tovar odoslaný z továrne. Okrem toho existuje aj časový posun medzi okamihom, keď bola cena dohodnutá na základe súčasnej výšky cien surovín, a dátumom odoslania, ale nie je žiadny dôvod predpokladať, že by tento časový posun bol väčší pre čínskych výrobcov než pre výrobcov v Spoločenstve. Preto bol tento argument zamietnutý.(51) V súlade s tým konečné vážené priemerné rozpätia ujmy pre spoločnosti, ktorým bol udelený OP alebo THP, sú:Spoločnosť | Končené rozpätie ujmy |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. | 22,7 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co. Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co. Ltd. | 38,8 % |Všetky ostatné spoločnosti | 63,5 % |2. Forma a výška cla(52) Na základe uvedených skutočností a v súlade s článkom 9 ods. 4 základného nariadenia konečné antidumpingové clo má byť uložené vo výške dostatočnej na odstránenie ujmy spôsobenej dovozom bez prekročenia zisteného dumpingového rozpätia.(53) Na základe uvedeného konečné clo je:Spoločnosť | Konečné clo |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % |Všetky ostatné spoločnosti | 63,5 % |(54) Individuálne sadzby antidumpingového cla uvedené v tomto nariadení sa stanovili na základe zistení tohto prešetrovania. Odrážajú preto situáciu, ktorá bola zistená v súvislosti s týmito spoločnosťami počas uvedeného prešetrovania. Tieto colné sadzby (v protiklade k celoštátnemu clu uplatniteľnému na „všetky ostatné spoločnosti“) sú teda uplatniteľné výlučne na dovoz výrobkov s pôvodom v príslušnej krajine a vyrobených týmito spoločnosťami, a teda uvedenými konkrétnymi právnickými osobami. Na dovezené výrobky vyrobené akoukoľvek inou spoločnosťou, ktorej názov a adresa nie sú osobitne uvedené v operatívnej časti tohto dokumentu, vrátane subjektov prepojených s tými subjektmi, ktoré sú osobitne uvedené, sa tieto sadzby nemôžu vzťahovať a tieto výrobky podliehajú sadzbe cla uplatniteľnej na „všetky ostatné spoločnosti“.(55) Akákoľvek žiadosť požadujúca uplatňovanie týchto individuálnych sadzieb antidumpingového cla (napr. po zmene názvu subjektu alebo po založení nových výrobných alebo predajných subjektov) by mala byť okamžite adresovaná Komisii[3] so všetkými príslušnými informáciami, najmä pokiaľ ide o akúkoľvek zmenu v činnostiach spoločnosti v súvislosti s výrobou, domácim predajom a vývozom, napríklad s uvedenou zmenou názvu alebo zmenou výrobných a predajných subjektov. V prípade potreby sa nariadenie zmení a doplní aktualizáciou zoznamu spoločností, na ktoré sa vzťahujú individuálne sadzby cla.(56) V snahe zabezpečiť riadne uplatňovanie antidumpingového cla, hodnoty zvyškového cla sa nemajú uplatňovať len na nespolupracujúcich vývozcov, ale aj na tie spoločnosti, ktoré nemali počas OP žiadny export. Ak však takéto spoločnosti vyhovujú podmienkam článku 11 ods. 4 základného nariadenia, sú vyzvané, aby predložili žiadosť o preskúmanie v súlade s uvedeným článkom, aby sa ich situácia prešetrila individuálne.3. Záväzky(57) Po zverejnení základných skutočností a okolností, na základe ktorých sa malo odporučiť uloženie konečného antidumpingového cla, dvaja vyvážajúci výrobcovia v ČĽR ponúkli cenové záväzky v súlade s článkom 8 ods. 1 základného nariadenia.(58) Príslušný výrobok sa vyznačuje značným počtom druhov, medzi ktorými sú pomerne veľké cenové rozdiely. Dvaja vyvážajúci výrobcovia ponúkli iba jedinú minimálnu dovoznú cenu (MDC) pre všetky druhy výrobkov, a to na takej úrovni, ktorá by nezaručila odstránenie poškodzujúceho dumpingu pri všetkých výrobkoch. Je takisto potrebné poznamenať, že vzhľadom na veľký počet druhov výrobkov je skutočne nemožné stanoviť primeranú MDC pre každý druh výrobku tak, aby ju Komisia mohla náležite monitorovať, aj keby vyvážajúci výrobcovia ponúkli pre každý výrobok inú MDC.(59) Počas OP mal príslušný výrobok navyše značne nestálu cenu, na účel záväzku pevnej ceny preto nie je vhodný. Na vyriešenie tohto problému obe spoločnosti ponúkli indexovanú MDC založenú na nestálych cenách APT. Keďže však u jedného vyvážajúceho výrobcu nebolo počas OP možné stanoviť úzku súvislosť medzi nestálosťou cien APT a nestálosťou cien VE, indexovanie MDC na základe cien APT pre tohto konkrétneho výrobcu neprichádzalo do úvahy.(60) Jeden z vyvážajúcich výrobcov má okrem toho v ES viaceré prepojené spoločnosti a tieto spoločnosti takisto predávajú iné výrobky rovnakým zákazníkom. V dôsledku tejto zložitej štruktúry predaja sa zvyšuje riziko obchádzania.(61) Na základe uvedených skutočností sa prijal záver, že ponuky týchto záväzkov je potrebné odmietnuť.4. Konečný výber dočasného cla a osobitné monitorovanie(62) Vzhľadom na veľkosť zistených dumpingových rozpätí a na základe hodnoty ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Spoločenstva sa považuje za nevyhnutné, aby sa konečne vybrali sumy stanovené prostredníctvom dočasného antidumpingového cla, uloženého v dočasnom nariadení, t. j. nariadení (ES) č. 1350/2006, a to v rozsahu uloženého konečného cla. Ak je konečné clo nižšie ako dočasné clo, vybrané sumy dočasne stanoveného cla presahujúce konečnú sadzbu antidumpingového cla sa vrátia. Ak je konečné clo vyššie ako dočasne stanovené clo, s konečnou platnosťou sa vyberá iba clo stanovené vo výške dočasne stanoveného cla.(63) S cieľom minimalizovať riziko obchádzania vzhľadom na veľký rozdiel v sadzbách cla, sa osobitné opatrenia považujú v tomto prípade za potrebné, aby sa zabezpečilo riadne uplatňovanie antidumpingového cla. Tieto osobitné opatrenia týkajúce sa iba spoločností, pre ktoré sa zaviedla individuálna sadzba cla, zahŕňajú:(64) Predloženie platnej obchodnej faktúry colným orgánom členských štátov, ktorá spĺňa požiadavky uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu. Pri dovoze, ku ktorému takáto faktúra nie je priložená, sa uplatní zvyškové antidumpingové clo uplatniteľné na všetkých ostatných vývozcov.(65) Pripomína sa, že ak by sa po uložení antidumpingových opatrení výrazne zvýšil objem vývozu spoločností, na ktoré sa vzťahujú nižšie individuálne colné sadzby, takéto zvýšenie objemu by sa mohlo považovať za zvýšenie predstavujúce zmenu v štruktúre obchodu v dôsledku uloženia opatrenia v zmysle článku 13 ods. 1 základného nariadenia. Za takýchto okolností a ak sú splnené podmienky, môže sa začať prešetrovanie zamerané na obchádzanie opatrení. Uvedeným prešetrovaním sa môže okrem iného preskúmať potreba odstránenia individuálnych sadzieb cla a následného uloženia celoštátneho cla,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 11. Týmto sa ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz volfrámových zváracích elektród vrátane volfrámových tyčí a prútov na zváracie elektródy, ktoré obsahujú minimálne 94 hmotnostných percent volfrámu, iných ako získaných jednoduchým spekaním, tiež rezaných na určitú dĺžku, zaradených pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódy TARIC 8101 99 10 10 a 8515 90 00 10) a s pôvodom v Čínskej ľudovej republike.2. Sadzba dočasného antidumpingového cla uplatniteľná na čistú franko cenu na hranici Spoločenstva pred preclením výrobkov vyrobených uvedenými spoločnosťami je takáto:Spoločnosť | Antidumpingové clo | Doplnkový kód TARIC |Shandong Weldstone Tungsten Industry Co., Ltd. | 17,0 % | A754 |Shaanxi Yuheng Tungsten & Molybdenum Industrial Co., Ltd. | 41,0 % | A755 |Beijing Advanced Metal Materials Co., Ltd. | 38,8 % | A756 |Všetky ostatné spoločnosti | 63,5 % | A999 |3. Uplatňovanie individuálnych sadzieb cla stanovených pre spoločnosti uvedené v odseku 2 je podmienené predložením platnej obchodnej faktúry colným orgánom členských štátov, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v prílohe. Ak takáto faktúra nebude predložená, použije sa sadzba cla uplatňovaná na všetky ostatné spoločnosti.4. Pokiaľ nie je uvedené inak, uplatňujú sa platné ustanovenia týkajúce sa colných sadzieb.Článok 2Sumy stanovené prostredníctvom dočasného antidumpingového cla podľa nariadenia Komisie (ES) č. 1350/2006 o dovoze určitých volfrámových elektród vrátane volfrámových tyčí a prútov na zváracie elektródy, ktoré obsahujú minimálne 94 hmotnostných percent volfrámu, iných ako získaných jednoduchým spekaním, tiež rezaných na určitú dĺžku, zaradených pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 (kódy TARIC 8101 99 10 10 a 8515 90 00 10) a s pôvodom v Čínskej ľudovej republike sa s konečnou platnosťou vyberú v súlade so stanovenými pravidlami. Vybrané sumy presahujúce konečnú sadzbu antidumpingového cla sa vrátia. Ak je konečné clo vyššie ako dočasne stanovené clo, s konečnou platnosťou sa vyberá iba clo stanovené vo výške dočasne stanoveného cla.Článok 3Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli […]Za Radupredseda  PrílohaPlatná obchodná faktúra uvedená v článku 1 ods. 3 tohto nariadenia musí obsahovať vyhlásenie podpísané zástupcom spoločnosti v tomto znení:2.  Meno a funkcia zástupcu spoločnosti, ktorá obchodnú faktúru vystavila.3.  Nasledujúce vyhlásenie: „Ja, podpísaný, potvrdzujem, že [objem] volfrámových elektród, ktoré boli predané na vývoz do Európskeho spoločenstva, na ktoré sa vzťahuje táto faktúra, bolo vyrobených (názov a adresa spoločnosti) (doplnkový kód TARIC) v (príslušná krajina). Vyhlasujem, že informácie poskytnuté v tejto faktúre sú úplné a správne.“Dátum a podpis [1] Ú. v. ES L 56, 6.3.1996, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 (Ú. v. EÚ L 340, 23.12.2005, s. 17).[2] Ú. v. EÚ L 250, 13.9.2006, s. 10.[3] European CommissionDirectorate-General for TradeDirection B, office J-79 5/161049 Brussels/Belgium