Dôležité právne oznámenie

|

52007PC0848

Návrh nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. …/... o všeobecných pravidlách pre definíciu, opis a ponuku aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov (prepracované znenie)  /* KOM/2007/0848 v konečnom znení - COD 2007/0287 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 20.12.2007KOM(2007) 848 v konečnom znení2007/0287 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. …/...o všeobecných pravidlách pre definíciu, opis a ponuku aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov (prepracované znenie)(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. Komisia sa 1. apríla 1987 rozhodla[1] inštruovať svojich úradníkov, aby pristúpili ku kodifikácii všetkých právnych aktov najneskôr po ich desiatej zmene a doplnení. Avšak zdôraznila, že ide o minimálnu požiadavku, keďže príslušné oddelenia by sa mali v záujme prehľadnosti a správneho pochopenia predpisov Spoločenstva usilovať o kodifikáciu ich sa týkajúcich právnych aktov v kratších intervaloch.2. Kodifikáciu nariadenia Rady (EHS) č. 1601/91 z 10. júna 1991, ktorým sa stanovujú všeobecné pravidlá definície, opisu a ponuke aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov[2] iniciovala Komisia. Nové nariadenie malo nahradiť viaceré právne akty tvoriace predmet kodifikácie[3].3. Rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[4] bolo zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES, ktorým sa zaviedol regulačný postup s kontrolou pre opatrenia so všeobecnou pôsobnosťou, ktorých cieľom je zmeniť a doplniť nepodstatné prvky základného aktu prijatého podľa postupu uvedeného v článku 251 zmluvy, vrátane zrušenia niektorých z týchto prvkov alebo doplnenia nových nepodstatných prvkov.4. V súlade so spoločným vyhlásením Európskeho parlamentu, Rady a Komisie[5] týkajúcim sa rozhodnutia 2006/512/ES, aby sa tento nový postup vzťahoval na už účinné akty prijaté podľa postupu uvedeného v článku 251 zmluvy, sa musia tieto akty prispôsobiť v súlade s uplatniteľnými postupmi.5. Je preto potrebné transformovať kodifikáciu nariadenia (EHS) č. 1601/91 na prepracované znenie, aby sa zahrnuli zmeny potrebné na zosúladenie s regulačným postupom s kontrolou.ê 1601/91 (prispôsobené)2007/0287 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. …/...Ö o všeobecných pravidlách Õ pre definíciu, opis a ponuku aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov(Text s významom pre EHP)EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä jej články Ö 37 Õ a Ö 95 Õ,so zreteľom na návrh Komisie[6],so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[7],konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy[8],keďže:ò nový1.  Nariadenie Rady (EHS) č. 1601/91 z 10. júna 1991, ktorým sa stanovujú všeobecné pravidlá definície, opisu a ponuke aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov[9] bolo opakovane[10] podstatným spôsobom zmenené a doplnené. Pri príležitosti ďalších zmien a doplnení je z dôvodu prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať.ê 1601/91 odôvodnenie 1 (prispôsobené)2.  Vychádzajúc z ekonomickej dôležitosti Ö aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov, ďalej len «aromatizované nápoje», sú, Õ s cieľom pomôcť Ö riadnemu Õ fungovaniu Ö vnútorného Õ trhu, Ö ustanovené Õ spoločné opatrenia v predmetnej veci Ö , najmä pokiaľ ide o definíciu takýchto nápojov a požiadavky týkajúce sa ich opisu a ponuky Õ.ê 1601/91 odôvodnenie 2 (prispôsobené)3.  Aromatické nápoje predstavujú hlavný výstup pre poľnohospodárstvo Spoločenstva. Tento výstup je dôsledkom reputácie, ktorú niektoré z týchto nápojov nadobudli v celom Spoločenstve a na svetových trhoch. Túto reputáciu je možné pripísať kvalite daných nápojov. Musia sa Ö zachovať Õ určité kvalitatívne normy, ak sa má zachovať odbyt daných nápojov. Vhodným spôsobom dodržiavania takýchto kvalitatívnych noriem je definovanie uvedených nápojov, berúc do úvahy tradičné praktiky, na ktorých je založená ich reputácia. Navyše takto definované pojmy sa musia používať iba pre nápoje rovnakej kvality, ako sú tradičné nápoje, s cieľom zabrániť ich znehodnocovaniu.ê 1601/91 odôvodnenie 34.  Je vhodné vytvoriť vhodný rámec pre aromatizované nápoje pozostávajúce z väčšej časti z vína alebo muštov, pričom musí byť zabezpečený vývoj a inovácia, pokiaľ ide o takéto nápoje. Tento cieľ sa dá najľahšie dosiahnuť vytvorením troch kategórií nápojov na báze obsahu vína v nich, alkoholického stupňa a podľa toho, či do nich bol alebo nebol pridaný alkohol.ê 1601/91 odôvodnenie 45.  Je vhodné, aby v predpisoch Spoločenstva bolo vyhradené pre určité územia používanie geografických označení týkajúcich sa týchto území, za predpokladu, že štádiá pestovania počas ktorých hotový produkt získa svoje charakteristiky a konečné vlastnosti, budú ukončené v danej geografickej oblasti.ê 1601/91 odôvodnenie 5 (prispôsobené)6.  Obvyklý spôsob informovania zákazníka spočíva v zahrnutí určitých informácií na etiketu. Etiketovanie aromatizovaných nápojov podlieha všeobecným pravidlám uvedeným v smernici Ö 2000/13/ES Európskeho parlamentu a Rady z 20. marca 2000 Õ o aproximácii Ö právnych predpisov Õ členských štátov Ö , týkajúcich sa označovania, prezentácie a reklamy Õ potravín[11]. Vzhľadom na charakter daných nápojov a úplnosť informácií pre spotrebiteľa sa musia prijať okrem týchto všeobecných pravidiel aj doplňujúce ustanovenia.ê 1601/91 odôvodnenie 67.  V mysli spotrebiteľa je reputácia určitých aromatizovaných nápojov úzko spojená s tradičným pôvodom. S cieľom zabezpečiť primeranú informovanosť spotrebiteľa a zohľadniť takéto špecifické prípady je vhodné nariadiť povinnosť uvádzať pôvod v prípadoch, keď daný nápoj nepochádza z tradičného regiónu.ê 1601/91 odôvodnenie 78.  S cieľom umožniť uvádzanie príslušných informácií o zložení nápoja sa musia prijať určité pravidlá etiketovania týkajúce sa charakteru používaného alkoholu.ê 1601/91 odôvodnenie 8 (prispôsobené)9.  Smernica Rady Ö 98/83/ES z 3. novembra 1998 o kvalite Õ vody určenej na ľudskú spotrebu[12], a smernica [Rady 80/777/EHS z 15. júla 1980 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na vyžívanie a uvádzanie na trh prírodných minerálnych vôd[13]], stanovujú charakteristiky vody, ktorá sa môže používať do potravín. V tomto zmysle sa musí vykonať odkaz.ê 1601/91 odôvodnenie 9 (prispôsobené)10.  Smernica Rady 88/388/EHS z 22. júna 1988 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa dochucovadiel určených na používanie v potravinách a východzích materiálov na ich výrobu[14], uvádza definíciu rôznych pojmov pri ktorých sa dá predpokladať, že sa budú používať v súvislosti s dochucovaním. V tomto nariadení sa musí používať rovnaká terminológia.ê 1601/91 odôvodnenie 1011.  Musia sa prijať osobitné ustanovenia týkajúce sa popisovania a ponuky dovážaných aromatizovaných nápojov, majúc pritom na pamäti záväzky Spoločenstva týkajúce sa jeho vzťahov s tretími krajinami.ê 1601/91 odôvodnenie 1112.  S cieľom chrániť reputáciu aromatizovaných nápojov Spoločenstva na svetových trhoch tie isté pravidlá sa musia rozšíriť na vyvážané nápoje až na prípady, kedy existujú protichodné ustanovenia, majúc pritom na pamäti tradičné zvyklosti a praktiky.ò nový13.  Opatrenia nevyhnutné na vykonávanie tohto nariadenia by mali byť prijaté v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[15].14.  Komisia by mala byť predovšetkým splnomocnená na prispôsobenie tohto nariadenia s cieľom povolenia, v určitých prípadoch a za určitých podmienok, používania určitých látok a prípravkov, rozhodovania o zvláštnych označeniach, prijatia iných definícií ako stanovených v tomto nariadení, stanovenia procesov pre výrobky, ktoré sa pripravujú za účelom získania konečných výrobkov, prijatia osobitných ustanovení, ktorými sa riadi používanie výrazov vzťahujúcich sa na určitú vlastnosť výrobku a pravidlá, ktorými sa riadi etiketovanie aromatizovaných nápojov v kontajneroch, ktoré nie sú určené konečnému spotrebiteľovi a rozhodovania o výnimkách týkajúcich sa aromatizovaných nápojov určených na vývoz. Keďže tieto opatrenia majú všeobecnú pôsobnosť a ich cieľom je zmeniť a doplniť nepodstatné prvky tejto smernice, mali by byť prijaté v súlade s regulačným postupom s kontrolou, ustanoveným v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES.ê 1601/91 (prispôsobené)PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Toto nariadenie stanovuje všeobecné pravidlá definície, opisu a ponuky aromatizovaných vín, aromatizovaných nápojov na báze vína a aromatizovaných kokteilov z aromatizovaných vínnych produktov Ö , ďalej len «aromatizované nápoje» Õ.Článok 21. Na účely tohto nariadenia:a) pod pojmom aromatizované víno sa rozumie:nápoj:ê 2061/96 čl. 1 bod 1 i) (prispôsobené)i) získaný z jedného alebo niekoľkých vínnych produktov definovaných v bodoch 5 a 12 až 18 prílohy I nariadenia Ö Rady Õ (ES) č. Ö 1493/1999[16] Õ vrátane akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch definovaných v článku Ö 54 ods. 1 a Õ 2 Ö uvedeného Õ nariadenia a s vylúčením vína retsina, pripadne prídavkov muštu z hrozna a/alebo muštu z čiastočne fermentovaného hrozna;ê 1601/91 (prispôsobené)ð novýii) do ktorého bol pridaný alkohol tak, ako je definované v článku 3 písm. d) Ö tohto nariadenia Õ; aiii) ktorý bol dochutený pomocou:-  prírodných dochucovadiel a/alebo prírodných dochucovacími prípravkami ako je definované v článku 1 ods. 2 písm. b) bod i) a písm. c) smernice 88/388/EHS. Bez toho, aby tým boli dotknuté reštriktívnejšie ustanovenia odseku 2 Ö tohto článku Õ, používanie látok a prípravkov identických s prírodnými látkami a prípravkami, ako je definované v článku 1 ods. 2 písm. b) bod ii) Ö uvedenej Õ smernice, môže byť povolené v určitých prípadoch a za určitých podmienok ð Komisiou, ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.a/alebo-  aromatických bylín a/alebo korenín a/alebo dochucovacích potravín;iv) ktorý bol osladený a, okrem výnimiek uvedených v odseku 2 Ö tohto článku Õ, bol podľa možností zafarbený karamelom;v) ktorý má minimálny skutočný alkoholový stupeň 14,5 % obj. alebo vyšší a maximálny skutočný alkoholový stupeň menší ako 22 % obj. a minimálny celkový alkoholový stupeň 17,5 % obj. alebo viac; avšak v prípade výrobkov, ktoré sú na základe odseku 5 Ö tohto článku Õ označené nápisom «suchý» alebo «extra suchý», minimálny celkový alkoholový stupeň sa musí stanoviť na 16 % obj., resp. 15 % obj.;ê 2061/96 čl. 1 bod 1 ii) (prispôsobené)Víno a/alebo čerstvé hroznové mušty s kvasením zastaveným pridaním alkoholu, ktoré sa používajú pri príprave aromatizovaného vína, sa musia nachádzať v konečnom výrobku v pomere najmenej 75 %. Bez ohľadu na článok 5 Ö tohto nariadenia Õ musí byť minimálna prirodzená koncentrácia alkoholu takýchto výrobkov taká, ako je stanovené v Ö prílohe V, C bod 2 Õ nariadenia (ES) č. Ö 1493/1999 Õ.ê 1601/91Označenie «aromatizované víno» môže byť nahradené označením «aperitív na báze vína». Používanie výrazu «aperitív» v tejto súvislosti nemá dosah na používanie tohto výrazu na definovanie výrobkov, ktoré nespadajú pod rozsah platnosti tohto nariadenia.b) pod pojmom nápoj na báze aromatizovaného vína sa rozumie:nápoj:ê 2061/96 čl. 1 bod 2 (prispôsobené)i) získaný z jedného alebo niekoľkých vín definovaných v bodoch 11 až 13 a 15 až 18 prílohy I nariadenia (ES) č. Ö 1493/1999 Õ vrátane akostných vín vyrobených vo vymedzených regiónoch definovaných v článku Ö 54 ods. 1 a Õ 2 Ö uvedeného Õ nariadenia a s výnimkou vín vyrobených s pridaním alkoholu a miazgového stolového vína, prípadne s pridaným hroznovým muštom a/alebo čiastočne kvaseným hroznovým muštom;ê 1601/91 (prispôsobené)ð novýii) ktorý bol dochutený pomocou:-  prírodných dochucovacích látok a/alebo prírodných dochucovacích prípravkov a/alebo látok alebo prípravkov identických s nimi, tak ako je definované v článku 1 ods. 2 písm. b) body i) a ii) a písm. c) smernice 88/388/EHS; používanie umelých látok definovaných v článku 1 ods. 2 písm. b) bod iii) Ö uvedenej Õ smernice môže byť povolené v určitých prípadoch a za určitých podmienok ð Komisiou, ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.-  a/alebo-  aromatických bylín a/alebo korenín a/alebo dochucovacích potravín;iii) ktorý bol podľa možnosti osladený;iv) do ktorého nebol pridaný žiadny alkohol, až na výnimky uvedené v definícii výrobku danej týmto nariadením, alebo o ktorých bolo rozhodnuté ð Komisiou, ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.v) ktorý má skutočný alkoholický stupeň 7 % obj. alebo vyšší, avšak nižší ako 14,5 % obj.Vína používané na prípravu aromatizovaného nápoja musia byť prítomné v hotovom výrobku v podieli najmenej 50 %. Bez toho, aby týmto bol dotknutý článok 5 Ö tohto nariadenia Õ, minimálny prírodný objemový alkoholický stupeň používaných výrobkov musí byť taký, ako je stanovené v Ö prílohe V, C bod 2 Õ nariadenia (ES) č. Ö 1493/1999 Õ;c) koktail na báze aromatizovaného vínneho produktuznamená nápoj:i) získaný z vína a/alebo hroznového muštu;ii) ktorý bol dochutený pomocou:-  prírodných dochucovacích látok a/alebo prírodných dochucovacích prípravkov a/alebo látok alebo prípravkov identických s nimi tak, ako je definované v článku 1 ods. 2 písm. b) body i) a ii) a písm. c) smernice 88/388/EHS; používanie umelých látok definovaných v článku 1 ods. 2 písm. b) bod iii) predmetnej smernice môže byť povolené v určitých prípadoch a za určitých podmienok ð Komisiou, ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.a/alebo-  aromatických bylín a/alebo korenín a/alebo dochucovacích potravín,iii) bol podľa možnosti osladený a zafarbený;iv) a do ktorého nebol pridaný žiadny alkohol;v) má skutočný objemový alkoholový stupeň nižší ako 7 % obj.Víno a/alebo hroznový mušt používané na prípravu aromatizovaného koktailu na báze aromatizovaného vínneho produktu sa musí nachádzať v hotovom výrobku v podieli najmenej 50 %. Bez toho, aby týmto bol dotknutý článok 5 Ö tohto nariadenia Õ, minimálny prírodný objemový alkoholický stupeň používaných výrobkov musia byť taký, ako je stanovené v Ö prílohe V, C bod 2 Õ nariadenia (ES) č. Ö 1493/1999 Õ.O zvláštnych označeniach môže rozhodnúť ð Komisia. ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.Používanie výrazu «koktail» v tejto súvislosti nemá dosah na používanie tohto výrazu na definovanie výrobkov, ktoré nespadajú pod rozsah platnosti tohto nariadenia.ò novýOpatrenia uvedené v písm. a) prvý pododsek bod iii) prvá zarážka, v písm. b) prvý pododsek bod ii) prvá zarážka, v písm. b) prvý pododsek bod iv), v písm. c) prvý pododsek bod ii) prvá zarážka, a v písm. c) tretí pododsek, zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia, sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4 tohto nariadenia.ê 1601/912. Definícia rôznych kategórií aromatizovaného vína, ktorých označenie môže nahradiť «aromatizované víno»:a) vermút :aromatizované víno, ktoré sa pripravuje z vína uvedeného v odseku 1 písm. a), ktorého charakteristická chuť sa dosiahla použitím vhodných odvodených látok — najmä druhu Artemisia — ktoré sa musia vždy používať; tento nápoj môže byť sladený iba karamelizovaným cukrom, sacharózou, hroznovým muštom, rektifikovaným koncentrovaným hroznovým muštom a koncentrovaným hroznovým muštom;b) Horké aromatizované víno :aromatizované víno s charakteristickou horkou chuťou. Po označení «horké aromatizované víno» musí nasledovať názov hlavnej látky dodávajúcej horkú chuť bez toho, aby tým bol dotknutý článok 8 ods. 3.Na doplnenie alebo nahradenie tohto označenia sa môžu používať nasledovné výrazy alebo ekvivalentné výrazy v ostatných úradných jazykoch Spoločenstva:-  „Víno Quinquina“, kde je hlavným dochucovadlom prírodný chinín,-  “Bitter vino“, kde je hlavným dochucovadlom prírodný horec a nápoj bol zafarbený s použitým povoleného žltého a/alebo červeného farbiva; používanie slova „bitter“ v tejto súvislosti nemá dosah na jeho používanie pri definovaní výrobkov, ktoré nespadajú pod rozsah platnosti tohto nariadenia,-  „Americano“, kde je dochutenie spôsobené prítomnosťou prírodných farbív získavaných z pelynoku a horca a nápoj bol zafarbený pomocou žltého a/alebo červeného farbiva;c) aromatizované víno na báze vajec :Aromatizované víno, do ktorého bol pridaný vajcový žĺtok vysokej kvality alebo jeho zmršteniny a ktoré má obsah cukru vyjadrený ako invertný cukor vyšší ako 200 gramov a minimálny obsah vajcového žĺtka 10 gramov na liter hotového výrobku.Výraz “cremovo“ môže byť sprevádzaný výrazom „aromatizované víno na báze vajec“ tam, kde takéto víno obsahuje víno Marsala v podieli najmenej 80 %.Výraz „cremovo zabaione“ môže byť sprevádzaný výrazom «aromatizované víno na báze vajec» tam, kde takéto víno obsahuje víno Marsala v podieli najmenej 80 % a má obsah vajcového žĺtka najmenej 60 gramov na liter;ê Akt o pristúpení z roku 1994, čl. 29 a príloha I, s. 127d) väkevä viiniglögi/Starkvinsglögg :Aromatizované víno, ktoré sa vyrába podľa postupov uvedených v odseku 1 písm. a) a ktorého charakteristická chuť sa získava použitím klinčeka a/alebo škorice, ktoré sa vždy musia používať s inými koreninami; tento nápoj môže byť sladený v súlade s článkom 3 písm. a).ê 1601/91 (prispôsobené)3. Definície rôznych kategórií aromatizovaných nápojov na báze vína, ktorých označenie môže nahradiť označenie «aromatizovaný nápoj na báze vína» v členskom štáte výroby, Ö alebo sa môže Õ použiť na doplnenie výrazu «aromatizovaný nápoj na báze vína» v ostatných členských štátoch:ê 3279/92 čl. 1 bod 1a) Sangria :nápoj získaný z vína:i) aromatizovaný pridaním extraktov alebo esencií z prírodných citrusových plodov;ii) so šťavou z takýchto plodov alebo bez nej;iii) s možnosťou:-  pridania korenín,-  prisladenia,-  pridania CO2;aiv) ktorý má získaný objem alkoholu najviac 12 % objemu.ê 1601/91 (prispôsobené)Nápoj môže obsahovať tuhé častice dužiny alebo kôry citrusových plodov a jeho farba musí pochádzať z výlučne použitých surovín.Označenie „Sangria“ musí byť doplnené slovami «vyrobené v…», za ktorými bude nasledovať názov členského štátu výroby alebo presnejšie definovaného regiónu — až na prípady, kedy bol výrobok vyrobený v Španielsku alebo Portugalsku.Označenie „Sangria“ môže nahradiť označenie «aromatizovaný nápoj na báze vína» iba v prípade, že nápoj bol vyrobený v Španielsku alebo Portugalsku;b) „ Clarea “:nápoj získaný z bieleho vína za tých istých podmienok ako v písm. a).Označenie „Clarea“ musí byť doplnené slovami «vyrobené v…», za ktorými bude nasledovať názov členského štátu výroby alebo presnejšie definovaného regiónu — až na prípady, kedy bol výrobok vyrobený v Španielsku.Označenie „Clarea“ môže nahradiť označenie «aromatizovaný nápoj na báze vína» iba v prípade, že nápoj bol vyrobený v Španielsku;c) Zurra :nápoj získaný pridaním brandy alebo vínneho liehu ako definovaných v nariadení Ö Rady Õ (EHS) č. 1576/89[17] do nápojov definovaných v písm. a) a b), prípadne pridaním kúskov ovocia. Skutočný alkoholický stupeň musí byť 9 % obj. alebo vyšší a nižší ako 14 % obj.;d) Bitter soda :aromatizovaný nápoj získaný z bitter vino, ktorého obsah v hotovom výrobku nesmie byť nižší ako 50 % obj., s prídavkom CO2 alebo vody nasýtenej oxidom uhličitým a prípadne s rovnakými farbivami ako bitter vino. Skutočný alkoholický stupeň musí byť 8 % obj. alebo vyšší a nižší ako 10,5 % obj. Používanie slova „bitter“ v tejto súvislosti nemá dopad na jeho používanie pri definovaní výrobkov ktoré nespadajú do rozsahu platnosti tohto nariadenia;ê 3279/92 čl. 1 bod 2e) Kalte Ente :nápoj na báze aromatizovaného vína získaný zmiešaním vína, pološumivého vína alebo pološumivého vína s pridaním CO2 so šumivým vínom alebo šumivým vínom s pridaním CO2 a pridaním prírodných citrónových látok alebo ich extraktov. Hotový produkt musí obsahovať najmenej 25 % objemu šumivého vína alebo šumivého vína s pridaním CO2;ê 1601/91è1 2061/96 čl. 1 bod 4 ii)f) Gluehwein :è1 aromatizovaný nápoj získaný výlučne z červeného alebo bieleho vína, ochutený hlavne škoricou a/alebo klinčekmi; bez toho, aby boli dotknuté množstvá vody vyplývajúce z použitia článku 3 písm. a), je pridanie vody zakázané. ç Pokiaľ bol pripravený z bieleho vína, tak predajné označenie „Gluehwein“ musí byť doplnené o slová «biele víno»;ê Akt o pristúpení z roku 1994, čl. 29 a príloha I, s. 127 (prispôsobené)è1 2061/96 čl. 1 bod 4 iii)g) Viinniglögi/Vinglögg :è1 aromatizovaný nápoj získaný výlučne z červeného alebo bieleho vína, ochutený hlavne škoricou a/alebo klinčekmi. ç Ak sa pripravuje z bieleho vína, musí byť Ö predajné označenie Õ „Viniglögi/Vinglögg“ Ö doplnené Õ slovami «biele víno»;ê 1601/91h) Maiwein :aromatizovaný nápoj získaný z vína s pridaním rastlín asperula odorata alebo ich extraktov, tak aby bola zaručená dominantná chuť asperula odorata;i) Maitrank :aromatizovaný nápoj získaný zo suchého bieleho vína do ktorého boli macerované rastliny asperula odorata alebo do ktorého boli pridané extrakty asperula odorata , s pridaním pomarančov a/alebo iných plodov, prípadne vo forme šťavy, koncentrovanej alebo extraktov, a s maximálnym obsahom sladidla na báze cukru 5 %;ê Akt o pristúpení z roku 2005, čl. 16 a príloha III, bod 2.2, s. 234j) Pelin:aromatizovaný nápoj na báze vína získaný z bieleho a červeného vína, koncentrátu hroznového muštu, hroznovej šťavy (alebo repného cukru) a špecifickej tinktúry z bylín s alkoholovým stupňom najmenej 8,5 % obj., obsah cukru vyjadrený ako invertný cukor v hodnote 45 - 50 gramov na liter a celková kyslosť najmenej 3 gramy na liter vyjadrená ako kyselina vínna.ê 1601/91 (prispôsobené)ð novýOstatné definície prijme ð Komisia. ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.ð Tieto opatrenia zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4. ï4. Definícia kategórií aromatizovaných koktailov na báze vínnych produktov, ktorých označenie môže nahradiť označenie «aromatizovaný koktail na báze vínneho produktu» v členskom štáte výroby, Ö alebo sa môže Õ použiť na doplnenie výrazu «aromatizovaný koktail na báze vínneho produktu» v ostatných členských štátoch:a) Koktail na báze vína :aromatizovaný nápoj v ktorom:i) podiel koncentrovaného hroznového muštu nepresahuje hodnotu 10 % z celkového objemu hotového výrobku;ii) obsah cukru vyjadrený ako invertný cukor je nižší ako 80 g na liter;b) Aromatizovaný pološumivý koktail na báze hrozna :nápoji) vyrobený výlučne z hroznového muštu;ii) ktorého skutočný alkoholový stupeň je nižší ako 4 % obj.;iii) obsahujúci oxid uhličitý získaný výlučne fermentáciou použitých produktov.Ostatné definície prijme ð Komisia. ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.ð Tieto opatrenia zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4. ï5. Označenia uvedené v odsekoch 1 písm. a) a b), 2 a 3 môžu obsahovať aj nasledovné údaje pričom obsah cukru uvedený v každom príslušnom pododseku je vyjadrený ako invertný cukor:a) “extra-suchý“: v prípade výrobkov s obsahom cukru nižším ako 30 gramov na liter;b) “suchý“: v prípade výrobkov s obsahom cukru nižším ako 50 gramov na liter;c) „polosuchý“ v prípade výrobkov s obsahom cukru 50 až 90 gramov na liter;d) “polosladký“ v prípade výrobkov s obsahom cukru 90 až 130 gramov na liter;e) „sladký“ v prípade výrobkov s obsahom cukru vyšším ako 130 gramov na liter.Výrazy „polosladký“ a “sladký“ môžu byť nahradené uvedením obsahu cukru vyjadreným v gramoch invertného cukru na liter.6. Tam, kde predajné označenie aromatizovaných nápojov na báze vína zahŕňa aj výraz “šumivý“, množstvo použitého šumivého vína nesmie byť nižšie ako 95 %.7. Podrobné pravidlá uplatňovania tohto článku sa prijmú v súlade s postupom Ö uvedeným Õ v článku Ö 13 ods. 3 Õ.Článok 3Pomocné definícieNa účely tohto nariadenia:a) pod pojmom „sladenie“ sa rozumie:použitie jedného alebo viacerých z nasledovných výrobkov Ö , alebo ostatných prírodných uhľohydrátových látok majúcich podobný účinok, Õ pri príprave aromatizovaných nápojov:-  neodfarbený cukor,-  biely cukor,-  rafinovaný biely cukor,-  dextróza,-  fruktóza,-  glukózový sirup,-  kvapalný cukor,-  invertný kvapalný cukor,-  invertný cukrový sirup,-  rektifikovaný koncentrovaný hroznový mušt,-  koncentrovaný hroznový mušt,-  čerstvý hroznový mušt,-  pálený cukor, Ö čím sa rozumie produkt získaný výlučne regulovaným zahrievaním sacharózy bez zásad, minerálnych kyselín a iných chemických aditív; Õ-  med,-  rohovníkový sirup;b) pod pojmom „dochucovanie“ sa rozumie:použitie jedného alebo viacerých dochucovadiel definovaných v článku 1 ods. 2 písm. a) smernice 88/388/EHS a/alebo aromatických bylín a /alebo korenín a/alebo dochucovacích potravín pri príprave, aromatizovaných nápojov Ö , ktorých pridanie dodáva konečnému výrobku iné organoleptické vlastnosti, ako sú vlastnosti vína, Õ;c) pod pojmom „farbenie“ sa rozumie:použitie jedného alebo viacerých farbív pri príprave aromatizovaných vín alebo aromatizovaných koktailov na báze vínnych produktov;d) pod pojmom „pridanie alkoholu“ sa rozumie:použitie jedného alebo viacerých z nasledovných výrobkov Ö, ktoré sú v súlade s charakteristikami stanovenými ustanoveniami Spoločenstva, Õ pri príprave aromatizovaných vín, tam kde to pripadá do úvahy, aromatizovaných nápojov na báze vína:-  etylalkohol vinohradníckeho pôvodu Ö v súlade s charakteristikami uvedenými v prílohe I Õ,-  vínny alkohol alebo alkohol zo sušených hroznových bobúľ,-  etylalkohol poľnohospodárskeho pôvodu Ö v súlade s charakteristikami uvedenými v prílohe I Õ,-  vínny destilát alebo destilát zo sušených hroznových bobúľ,-  destilát poľnohospodárskeho pôvodu,-  vínny lieh alebo lieh z výliskov hroznových bobúľ,-  lieh zo sušených hroznových bobúľ;e) pod pojmom «skutočný alkoholový stupeň podľa objemu» sa rozumie:počet objemových dielov čistého alkoholu pri 20 oC obsiahnutý v 100 objemových dieloch výrobku pri tej istej teplote;f) pod pojmom «potenciálny alkoholový stupeň podľa objemu» sa rozumie:počet objemových dielov čistého alkoholu pri 20 oC, ktorý by sa získal úplnou fermentáciou cukru obsiahnutého v 100 objemových dieloch výrobku pri tej istej teplote;g) pod pojmom «celkový alkoholový stupeň podľa objemu» sa rozumie:súčet skutočného a potenciálneho alkoholového stupňa podľa objemu;h) pod pojmom «prirodzený alkoholový stupeň podľa objemu» sa rozumie:celkový alkoholový stupeň výrobku podľa objemu pred akýmkoľvek obohatením.Článok 41. Pre Ö aromatizované Õ nápoje uvedené v tomto nariadení budú zoznam schválených potravinárskych aditív, pokyny na ich používanie a príslušné výrobky stanovené v súlade s postupom uvedeným v smernici Ö Rady Õ 89/107/EHS[18].2. Na prípravu Ö aromatizovaných Õ nápojov bude pridanie vody — podľa možností destilovanej alebo demineralizovanej — povolené za predpokladu, že množstvo vody bude v súlade s vnútroštátnymi ustanoveniami prijatými na základe smerníc [80/777/EHS] a Ö 98/83/ES Õ a že pridaná voda nezmení charakter nápoja.3. Etylalkohol používaný na riedenie alebo rozpúšťanie farbív, dochucovadiel alebo akýchkoľvek iných povolených aditív používaných pri príprave Ö aromatizovaných nápojov Õ musí mať poľnohospodársky pôvod a musí sa používať v dávkach nevyhnutne potrebných na zriedenie alebo rozpustenie farbív, dochucovadiel alebo akýchkoľvek iných povolených aditívov.4. Podrobné pravidlá vrátane metód používaných na analyzovanie výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, budú prijaté v súlade s postupom uvedeným v článku 13 Ö ods. 2 Õ.ê 2061/96 čl. 1 bod 6 (prispôsobené)ð novýČlánok 51. Enologické procesy a praktické postupy stanovené v súlade s nariadením (ES) č. Ö 1493/1999 Õ sa uplatnia na vína a mušty, ktoré sú zaradené do zloženia Ö aromatizovaných nápojov Õ.2. Procesy pre výrobky, ktoré sa pripravujú za účelom získania jedného z konečných výrobkov uvedených v tomto nariadení, ustanoví ð Komisia. ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14.ð Tieto opatrenia zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4. ïê 1601/91 (prispôsobené)Článok 61. Používanie označení uvedených v článku 2 a v tomto článku bude obmedzené na nápoje definované v nich, pričom sa budú sa brať do úvahy požiadavky uvedené v článkoch 2 a 4. Uvedené označenia sa musia používať na popísanie predmetných nápojov v Spoločenstve.Nápoje, ktoré nespĺňajú požiadavky uvedené pre nápoje definované v článku 2 nesmú byť opatrené označeniami určenými pre tieto nápoje v uvedenom článku.2. Geografické názvy uvedené v prílohe II môžu nahrádzať označenia uvedené v odseku 1 alebo ich dopĺňať, čím sa vytvoria kombinované označenia.Tieto geografické názvy budú rezervované pre nápoje, pri ktorých výrobné štádium, počas ktorého nadobudli svoj charakter a konečné kvalitatívne vlastnosti prebehlo v uvedenej geografickej oblasti, za predpokladu, že spotrebiteľ nebude zavádzaný, pokiaľ ide o použitie suroviny.3. Predajné označenia uvedené v odseku 1 nemôžu byť doplnené geografickými označeniami povolenými pre vínne produkty.4. Členské štáty môžu uplatňovať osobitné vnútroštátne predpisy na výrobu, pohyb v rámci Spoločenstva, označovanie a ponúkanie nápojov uvedených v prílohe II a vyrobených na ich územiach do tej miery, do akej sú takéto predpisy kompatibilné so zákonmi Spoločenstva.Článok 71. Predajné označenia aromatizovaných nápojov obsahujúcich vínne produkty a dochucovadlá a s minimálnym alkoholovým objemovým stupňom 1,2 % obj., ktoré nie sú v súlade s týmto nariadením, nesmú obsahovať žiadny odkaz na výrobky vínneho sektoru.2. Aromatizované nápoje, ktoré nie sú v súlade s týmto nariadením, sa nemôžu predávať na ľudskú spotrebu tým, že sa pripoja slová alebo vety typu «podobný», «druh», «štýl», «značka», «chuť» alebo akékoľvek iné podobné označenia k popisom uvedeným v tomto nariadení.3. Najneskôr Ö 17. decembra 1991 Õ predloží Komisia Rade príslušný návrh týkajúci sa aromatizovaných nápojov, ktoré obsahujú výrobky vínneho sektora, boli získané pridaním alkoholu a na ktoré sa nevzťahuje toto nariadenie.Používanie slov využívaných na opis nápojov známych ako „vínne osviežujúce studené nápoje“ bude povolené pre takéto nápoje dovtedy, kým Rada neprijme rozhodnutie k vyššie uvedenému návrhu.Článok 81. Okrem toho, že etiketovanie, ponúkanie a propagovanie Ö aromatizovaných Õ nápojov uvedených v článku 2 musí byť v súlade s vnútroštátnou legislatívou prijatou v súlade so smernicou Ö 2000/13/ES Õ, tak musí byť v súlade aj s týmto článkom.2. Predajným označením Ö aromatizovaných nápojov Õ uvedených v článku 2 bude jedno z označení používaných výlučne pre takéto výrobky podľa článku 6.3. Označenia uvedené v článku 2 môžu byť doplnené o odkaz na hlavné použité dochucovadlo.4. V prípade, že alkohol používaný pri výrobe Ö aromatizovaných Õ nápojov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie pochádza z jednej jedinej suroviny (napr. výlučne vínny alkohol, melasový alkohol alebo obilný alkohol), charakter alkoholu musí byť uvedený na etikete.Pokiaľ by alkohol pochádzal z niekoľkých surovín, tak na etikete sa neobjaví žiadne označenie týkajúce sa charakteru alkoholu.Etylalkohol používaný pri príprave nápojov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie na riedenie alebo rozpúšťanie farbív, dochucovadiel alebo akýchkoľvek iných schválených aditív, sa nepovažuje za prísadu.ê 3279/92 čl. 1 bod 3 (prispôsobené)5. Ö Aromatizované nápoje Õ, ktoré sa plnia do fliaš, spadajúce pod toto nariadenie Ö , nemôžu byť, Õ z pohľadu predaja alebo umiestnenia na trh Ö , Õ držané v nádobách vybavených uzávermi pokrytými puzdrami alebo fóliami s obsahom olova. Avšak použitie Ö aromatizovaných nápojov Õ vo fľašiach vybavených pred Ö 1. januárom 1993 Õ takými puzdrami alebo fóliami bude povolené do vyčerpania zásob.ê 1601/91 (prispôsobené)ð nový6. Geografické názvy uvedené v prílohe II sa nesmú prekladať.7. Údaje stanovené týmto nariadením sa budú uvádzať v jednom alebo vo viacerých úradných jazykoch Spoločenstva takým spôsobom, aby konečný spotrebiteľ porozumel každej položke bez problémov, pokiaľ nebudú kupujúcim poskytnuté informácie iným spôsobom.8. V prípade nápojov s pôvodom v tretích krajinách, používanie úradného jazyka tretej krajiny, v ktorej bol daný výrobok vyrobený, bude povolené, pokiaľ údaje uvedené v tomto nariadení budú uvedené aj v úradnom jazyku Spoločenstva tak, aby konečný spotrebiteľ bez problémov porozumel každej položke.9. Bez toto, aby tým bol dotknutý článok 12, v prípade nápojov majúcich svoj pôvod v Spoločenstve a určených na vývoz, sa môžu údaje uvedené v tomto nariadení zopakovať aj v inom jazyku; toto sa však netýka označení uvedených v odseku 6.10. V prípade nápojov uvedených v článku 2 môže ð Komisia ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14 stanoviť nasledovné:a) osobitné ustanovenia, ktorými sa riadi používanie výrazov vzťahujúcich sa na určitú vlastnosť výrobku, ako je jeho história alebo spôsob, akým bol pripravený;b) pravidlá, ktorými sa riadi etiketovanie Ö aromatizovaných nápojov Õ v kontajneroch, ktoré nie sú určené konečnému spotrebiteľovi.ò novýOpatrenia zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4.ê 1601/91 (prispôsobené)Článok 91. Členské štáty príjmu opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie dosiahnutia súladu s ustanoveniami Spoločenstva týkajúcimi sa, aromatizovaných nápojov. Na monitorovanie súladu s týmito ustanoveniami určia jednu alebo viacero agentúr.V prípade nápojov uvedených v prílohe II je možné rozhodnúť v súlade s postupom uvedeným v článku 13 Ö ods. 2 Õ o tom, že takýto dozor a ochrana sa budú vykonávať na účely pohybu v rámci Spoločenstva formou obchodných dokumentov overených správnym úradom a vedenia príslušných registrov.2. Pre nápoje uvedené v prílohe II, ktoré sa vyvážajú, sa musí v súlade s postupom uvedeným v článku 13 Ö ods. 2 Õ vytvoriť systém overovania dokumentov s cieľom eliminovať podvodné praktiky a vyhotovovanie falzifikátov.Ak systém uvedený v prvom pododseku nebude zavedený, musia členské štáty zaviesť svoje vlastné systémy overovania, za predpokladu, že tieto budú v súlade s predpismi Spoločenstva.3. Rada konajúc kvalifikovanou väčšinou na návrh Komisie prijme nevyhnutné opatrenia na jednotné uplatňovanie ustanovení Spoločenstva v sektore aromatizovaných nápojov, najmä pokiaľ ide o kontroly a vzťahy medzi príslušnými orgánmi členských štátov.4. Členské štáty a Komisia si budú navzájom oznamovať informácie potrebné na uplatňovanie tohto nariadenia. Podrobné pravidlá oznamovania a rozširovania takých informácií budú prijaté v súlade s postupom Ö uvedeným Õ v článku 13 Ö ods. 2 Õ.Článok 10Kvôli predaju na ľudskú spotrebu v rámci Spoločenstva dovážané nápoje definované týmto nariadením a opatrené geografickým označením môžu na základe recipročných dohôd získať nárok na dozor a ochranu uvedenú v druhom pododseku článku 9 ods. 1.Prvý odsek sa bude uplatňovať na základe dohôd, ktoré sa musia vyjednať a uzatvoriť s príslušnými tretími krajinami na základe postupu uvedeného v článku Ö 133 Õ zmluvy.Vykonávacie predpisy a zoznam výrobkov uvedených v prvom odseku budú prijaté v súlade s postupom uvedeným v článku Ö 13 ods. 3 Õ.ê 3378/94 čl. 1 ods. 2 (prispôsobené)Článok 111. Členské štáty prijmú všetky opatrenia potrebné na to, aby sa umožnilo tým, ktorých sa to týka, podľa podmienok ustanovených v článkoch 23 a 24 Dohody o obchodných aspektoch práva duševného vlastníctva Ö [19] Õ, používanie v rámci Spoločenstva geografického označenia označujúceho výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, na výrobky, ktoré nemajú pôvod v mieste uvedenom podľa príslušného geografického označenia, vrátane takých prípadov, keď skutočný pôvod výrobku je označený alebo keď geografický názov je uvedený v preklade alebo sprevádzaný slovom ako «podľa», «druh», «štýl», «imitácia» alebo iným slovom.Na účely tohto článku “geografické označenie“ znamená akékoľvek označenie označujúce výrobok ako taký, ktorý má pôvod na území tretej krajiny, ktorá je členom Svetovej obchodnej organizácie, alebo v regióne alebo mieste takého územia, kde možno takú kvalitu, dobré meno alebo iné špecifické vlastnosti takého výrobku zásadne priradiť k uvedenému geografickému pôvodu.2. Odsek 1 sa bude uplatňovať bez ohľadu na článok 10 a iných ustanovení legislatívy Spoločenstva stanovujúcich pravidlá opisovania a prezentovania výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.3. Podrobné pravidlá uplatňovania tohto článku tam, kde je to potrebné, sa prijmú v súlade s postupom Ö uvedeným Õ v článku Ö 13 ods. 3 Õ.ê 1601/91 (prispôsobené)ð novýČlánok 12Na rozdiel od prípadov výnimiek, o ktorých musí rozhodnúť ð Komisia ï v súlade s postupom uvedeným v článku 14, aromatizované nápoje určené na vývoz musia byť v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.ð Tieto výnimky zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijmú v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 13 ods. 4. ïê 1882/2003 čl. 2 a príloha II bod 6 (prispôsobené)Článok 131. Ö Komisii pomáha Õ Vykonávací výbor pre nápoje uvedené v tomto nariadení, ďalej len „výbor“.2. Výbor s prijme svoj rokovací poriadok.2. Ak sa odkazuje na tento Ö odsek Õ sa uplatňujú články 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.Obdobie ustanovené v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES je jeden mesiac.ê 1882/2003 čl. 3 a príloha III bod 23 (prispôsobené)3. Ak sa odkazuje na tento Ö odsek Õ sa uplatňujú články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.Obdobie ustanovené v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES je tri mesiace.ò nový4. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatní sa článok 5a ods. 1 až 4 a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.ê 1601/91 (prispôsobené)Ö 5. Õ Výbor môže posúdiť akúkoľvek inú otázku, ktorú mu predloží predseda buď z jeho vlastnej iniciatívy, alebo na žiadosť zástupcu členského štátu.Ö Článok 14 ÕÖ Aromatizované nápoje vyrobené a etiketované pred 17. decembrom 1991 je povolené expedovať až do vyčerpania zásob. ÕêČlánok 15Nariadenie (EHS) č. 1601/91 sa zrušuje.Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe IV.ê 1601/91 (prispôsobené)Článok 16Toto nariadenie nadobúda účinnosť Ö dvadsiatym dňom Õ po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Ö Európskej únie Õ.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli [...]Za Európsky parlament Za RaduPredseda predseda[...] [...]ê 1601/91PRÍLOHA ICharakteristické vlastnosti etylalkoholu uvedené v článku 3 písm. d)1. Organoleptické charakteristické vlastnosti: | žiadna stanoviteľná chuť okrem chuti suroviny |2. Minimálny objemový alkoholový stupeň: | 96,0 % obj. |3. Maximálna úroveň zvyškov: |celková kyslosť vyjadrená v gramoch kyseliny octovej na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 1,5 |estery vyjadrené v gramoch etylacetítu na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 1,3 |aldehydy vyjadrené v gramoch acetaldehydu na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 0,5 |vyššie alkoholy vyjadrené v g metyl-2 propanolu-1 na hl alkoholu 100 % obj.: | 0,5 |metanol vyjadrený v gramoch na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 50 |suchý extrakt vyjadrený v gramoch na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 1,5 |prchavé zásady obsahujúce dusík vyjadrené v gramoch dusíka na hektoliter alkoholu pri 100 % obj.: | 0,1 |furfural: | nezistiteľný |________________PRÍLOHA IIAromatizované nápoje na báze vínnych produktovgeografické názvyuvedené v článku 6 ods. 2Nuernberger Gluehweinê 2061/96 čl. 1 bod 7Thüringen Glühweinê 1601/91Vermouth de ChambéryVermouth di Torino________________éPRÍLOHA IIIZrušené nariadenie so zoznamom neskorších zmien a doplneníNariadenie Rady (EHS) č. 1601/91 (Ú. v. ES L 149, 14.6.1991, s. 1) |Nariadenie Rady (EHS) č. 3279/92 (Ú. v. ES L 327, 13.11.1992, s. 1) |Príloha I bod V.B.VII.8 Aktu o pristúpení z roku 1994 (Ú. v. ES L 241, 29.8.1994, s. 125) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 3378/94 (Ú. v. ES L 366, 31.12.1994, s. 1) | iba článok 1 ods. 2 |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2061/96 (Ú. v. ES L 277, 30.10.1996, s. 1) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1) | iba bod 6 prílohy II a bod 23 prílohy III |Príloha III od 2.2. Aktu o pristúpení z roku 2005 (Ú. v. EÚ L 157, 21.6.2005, s. 234) |________________PRÍLOHA IVTabuľka ZHODYNARIADENIE (EHS) č. 1601/91 | Toto nariadenie |článok 1 | článok 1 |článok 2, odsek 1, úvodné slová | článok 2, odsek 1, úvodné slová |článok 2, odsek 1, písmeno a), úvodné slová | článok 2, odsek 1, písmeno a), úvodné slová |článok 2, odsek 1, písmeno a), prvá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno a), bod i) |článok 2, odsek 1, písmeno a), druhá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno a), bod ii) |článok 2, odsek 1, písmeno a), tretia zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno a), bod iii) |článok 2, odsek 1, písmeno a), štvrtá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno a), bod iv) |článok 2, odsek 1, písmeno a), piata zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno a), bod v) |článok 2, odsek 1, písmeno a), záverečná časť | článok 2, odsek 1, písmeno a), záverečná časť |článok 2, odsek 1, písmeno b), úvodné slová | článok 2, odsek 1, písmeno b), úvodné slová |článok 2, odsek 1, písmeno b), prvá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno b), bod i) |článok 2, odsek 1, písmeno b), druhá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno b), bod ii) |článok 2, odsek 1, písmeno b), tretia zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno b), bod iii) |článok 2, odsek 1, písmeno b), štvrtá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno b), bod iv) |článok 2, odsek 1, písmeno b), piata zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno b), bod v) |článok 2, odsek 1, písmeno b), záverečná časť | článok 2, odsek 1, písmeno b), záverečná časť |článok 2, odsek 1, písmeno c), úvodné slová | článok 2, odsek 1, písmeno c), úvodné slová |článok 2, odsek 1, písmeno c), prvá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno c), bod i) |článok 2, odsek 1, písmeno c), druhá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno c), bod ii) |článok 2, odsek 1, písmeno c), tretia zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno c), bod iii) |článok 2, odsek 1, písmeno c), štvrtá zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno c), bod iv) |článok 2, odsek 1, písmeno c), piata zarážka | článok 2, odsek 1, písmeno c), bod v) |článok 2, odsek 1, písmeno c), záverečná časť | článok 2, odsek 1, písmeno c), záverečná časť |článok 2, odsek 2 | článok 2, odsek 2 |článok 2, odsek 3, úvodné slová | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, úvodné slová |článok 2, odsek 3, písmeno a), úvodné slová | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), úvodné slová |článok 2, odsek 3, písmeno a), prvá zarážka | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), bod i) |článok 2, odsek 3, písmeno a), druhá zarážka | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), bod ii) |článok 2, odsek 3, písmeno a), tretia zarážka | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), bod iii) |článok 2, odsek 3, písmeno a), štvrtá zarážka | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), bod iv) |článok 2, odsek 3, písmeno a), záverečná časť | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno a), záverečná časť |článok 2, odsek 3, písmená b) až f) | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmená b) až f) |článok 2, odsek 3, písmeno f)a | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno g) |článok 2, odsek 3, písmeno g) | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno h) |článok 2, odsek 3, písmeno h) | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno i) |článok 2, odsek 3, písmeno i) | článok 2, odsek 3, prvý pododsek, písmeno j) |článok 2 ods. 3 písm. j) | článok 2 ods. 3 druhý a tretí pododsek |článok 2, odsek 4, úvodné slová | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, úvodné slová |článok 2, odsek 4, písmeno a), úvodné slová | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno a), úvodné slová |článok 2, odsek 4, písmeno a), prvá zarážka | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno a), bod i) |článok 2, odsek 4, písmeno a), druhá zarážka | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno a), bod ii) |článok 2, odsek 4, písmeno b), úvodné slová | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno b), úvodné slová |článok 2, odsek 4, písmeno b), prvá zarážka | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno b), bod i) |článok 2, odsek 4, písmeno b), druhá zarážka | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno b), bod ii) |článok 2, odsek 4, písmeno b), tretia zarážka | článok 2, odsek 4, prvý pododsek, písmeno b), bod iii) |článok 2, odsek 4, písmeno c) | článok 2, odsek 4, druhý a tretí pododsek |článok 2, odseky 5, 6 a 7 | článok 2, odseky 5, 6 a 7 |články 3, 4 a 5 | články 3, 4 a 5 |článok 6, odsek 1 | článok 6, odsek 1 |článok 6, odsek 2, písmeno a) | článok 6, odsek 2, prvý pododsek |článok 6, odsek 2, písmeno b) | článok 6, odsek 2, druhý pododsek |článok 6, odseky 3 a 4 | článok 6, odseky 3 a 4 |článok 7 | článok 7 |článok 8, odseky 1 až 4 | článok 8, odseky 1 až 4 |článok 8, odsek 4a | článok 8, odsek 5 |článok 8, odsek 5 | článok 8, odsek 6 |článok 8, odsek 6 | článok 8, odsek 7 |článok 8, odsek 7 | článok 8, odsek 8 |článok 8, odsek 8 | článok 8, odsek 9 |článok 8, odsek 9 | článok 8, odsek 10 |článok 9 | článok 9 |článok 10 | článok 10 |článok 10a | článok 11 |článok 11 | článok 12 |článok 12, odsek 1 | článok 13, odsek 1 |článok 12, odsek 2 | – |článok 13 | článok 13, odsek 2 |článok 14 | článok 13 ods. 3 |– | článok 13 ods. 4 |článok 15 | článok 13 ods. 5 |článok 16 | – |– | článok 15 |článok 17, prvý odsek | článok 16 |článok 17, druhý odsek, prvá veta | – |článok 17, druhý odsek, druhá veta | článok 14 |príloha I | príloha I |príloha II | príloha II |– | príloha III |– | príloha IV |________________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Realizovaný v súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Kodifikácia acquis communautaire, KOM(2001) 645 v konečnom znení.[3] Pozri prílohu III tohto návrhu.[4] Ú. v. EÚ L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11).[5] Ú. v. EÚ C 255, 21.10.2006, s. 1.[6] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[7] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[8] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[9] Ú. v. ES L 149, 14.6.1991, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené aktom o pristúpení z roku 2005.[10] Pozri prílohu III.[11] Ö Ú. v. ES L 109, 6.5.2000, s. 29. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2006/142/ES (Ú. v. EÚ L 368, 23.12.2006, s. 110) Õ.[12] Ö Ú. v. ES L 330, 5.12.1998, s. 32. Smernica zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1) Õ.[13] Ú. v. ES L 229, 30.8.1980, s. 1. Ö Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003. Õ[14] Ú. v. ES L 184, 15.7.1988, s. 61. Ö Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003. Õ[15] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ 200, 22.7.2006, s. 11).[16] Ú. v. ES L 179, 14.7.1999, s. 1.[17] Ú. v. ES L 160, 12.6.1989, s. 1.[18] Ú. v. ES L 40, 11.2.1989, s. 27.[19] Ú. v. ES L 336, 23.12.1994, s. 219.


Dôležité právne oznámenie

|

52006PC0457

Návrh nariadenie Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1907/90, pokiaľ ide o odchýlku týkajúcu sa umývania vajec (predložený Komisiou)  /* KOM/2006/0457 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 14.8.2006KOM(2006) 457 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1907/90, pokiaľ ide o odchýlku týkajúcu sa umývania vajec(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVAV nariadení Rady č. 1907/90 o niektorých obchodných normách pre vajcia sa stanovujú podmienky odchýlky, na základe ktorej môžu baliarne naďalej umývať vajcia do 31. decembra 2006.Rada v rámci zjednodušovania právnych predpisov pre oblasť poľnohospodárstva 19. júna 2006 prijala nové nariadenie Rady, ktorým sa nahrádza nariadenie Rady (EHS) č. 1907/90, ktoré Rada prijala 19. júna 2006 a ktoré nadobudne účinnosť 1. júla 2007. Kým sa nezačne uplatňovať nové nariadenie Rady o obchodných normách pre vajcia, mala by sa platnosť dočasnej odchýlky pre umývanie vajec stanovená v nariadení (EHS) č. 1907/90 do 31. decembra 2006 predĺžiť do 1. júla 2007.NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1907/90, pokiaľ ide o odchýlku týkajúcu sa umývania vajecRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2771/75 z 29. októbra 1975 o spoločnej organizácii trhu s vajciami[1], a najmä na jeho článok 2 ods. 2,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:1.  V článku 6 ods. 4 nariadenia Rady č. 1907/90 z 26. júna 1990 o niektorých obchodných normách pre vajcia[2] sa stanovujú podmienky odchýlky, na základe ktorej môžu baliarne naďalej umývať vajcia do 31. decembra 2006.2.  Takéto odchýlky sa doteraz povolili deviatim baliarňam vo Švédsku a jednej v Holandsku. Kým sa od 1. júla 2007 nezačne uplatňovať nariadenie Rady (ES) č. 1028/2006 z 19. júna o obchodných normách pre vajcia[3], malo by sa do uvedeného dátumu prechodné obdobie pre umývanie vajec predĺžiť.3.  Nariadenie (EHS) č. 1907/90 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1V prvom pododseku článku 6 ods. 4 nariadenia (EHS) č. 1907/90 sa dátum „31. decembra 2006“ nahrádza dátumom „30. júna 2006“.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Radupredseda[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] Ú. v. ES L 282, 1.11.1975, s. 49. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 679/2006. (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2006, s. 1.).[2] Ú. v. ES L 173, 6.7.1990, s. 5. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1039/2005 (Ú. v. EÚ L 172, 5.7.2005, s. 1).[3] Ú. v. ES L 186, 7.7.2006, s. 1.


Dôležité právne oznámenie

|

52010PC0083

Návrh nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú uplatňovanie vykonávacích právomocí Komisie  /* KOM/2010/0083 v konečnom znení - COD 2010/0051 */

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 9.3.2010KOM(2010) 83 v konečnom znení2010/0051 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú uplatňovanie vykonávacích právomocí KomisieDÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHU: NOVÝ INšTITUCIONÁLNY KONTEXTLisabonská zmluva (ďalej len „nová zmluva“), ktorá nadobudla platnosť 1. decembra 2009, výrazne upravila rámec vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu zákonodarcom. Na rozdiel od ustanovení Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (ďalej len „Zmluva o ES“) uvedených v článku 202 sa v novej zmluve jasne rozlišuje medzi právomocami delegovanými na Komisiu v súvislosti s prijímaním všeobecne záväzných nelegislatívnych aktov, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu (delegované akty) na jednej strane a právomocami prenesenými na Komisiu v súvislosti s prijímaním vykonávacích aktov na strane druhej. Uvedené právomoci podliehajú úplne odlišným právnym rámcom:-  na základe ustanovení novej zmluvy týkajúcich sa delegovaných aktov, ktoré sú uvedené v článku 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“), môže zákonodarca kontrolovať uplatňovanie právomocí Komisie prostredníctvom práva odvolať delegovanie a/alebo práva vzniesť námietky. Tieto ustanovenia sú samy o sebe postačujúce a ich uplatňovanie si nevyžaduje žiaden právne záväzný rámec,-  na základe ustanovení novej zmluvy týkajúcich sa vykonávacích aktov, ktoré sú uvedené v článku 291, nezohráva Európsky parlament ani Rada žiadnu úlohu pri kontrole uplatňovania vykonávacích právomocí Komisie. Túto kontrolu môžu vykonávať len členské štáty. Na vytvorenie mechanizmu takejto kontroly sa vyžaduje právny rámec.Prostredníctvom týchto dvoch veľmi odlišných právnych rámcov sa autori novej zmluvy usilovali lepšie zohľadniť povahu týchto dvoch rozdielnych druhov aktov:-  v prípade delegovaných aktov zákonodarca deleguje na Komisiu právomoc prijať opatrenia, ktoré by mohol prijať on sám. Práve z tohto dôvodu zákonodarca kontroluje, ako Komisia tieto delegované právomoci uplatňuje,-  v prípade vykonávacích aktov je tento kontext úplne odlišný. Za vykonávanie právne záväzných aktov Európskej únie sú prirodzene zodpovedné členské štáty. Ak sa však pri týchto základných aktoch vyžadujú jednotné podmienky na vykonávanie, Komisia musí uplatňovať svoje vykonávacie právomoci. Preto sú za kontrolu uplatňovania týchto vykonávacích právomocí Komisie zodpovedné členské štáty.Na základe ustanovení novej zmluvy sa zároveň zrovnoprávnilo postavenie spoluzákonodarcov, pokiaľ ide o prenášanie delegovaných alebo vykonávacích právomocí.Podľa Zmluvy o ES mohla na Komisiu prenášať vykonávacie právomoci Rada. V určitých prípadoch si však Rada uplatňovanie vykonávacích právomocí mohla vyhradiť aj pre seba.Na základe ustanovení novej zmluvy je prenesenie vykonávacích právomocí aktmi na Komisiu, ak si to vyžaduje zabezpečenie ich jednotného vykonávania, povinnosťou priamo vyplývajúcou zo zmluvy. Tieto akty môžu v osobitných, náležite odôvodnených prípadoch a v prípadoch ustanovených v článkoch 24 a 26 Zmluvy o Európskej únii preniesť vykonávacie právomoci namiesto Komisie na Radu. To však neznamená, že Rada je určitým spôsobom zapojená do kontroly uplatňovania vykonávacích právomocí, ak sú prenesené na Komisiu.Nová zmluva jednoznačne stanovuje, že uplatňovanie vykonávacích právomocí Komisie kontrolujú výlučne členské štáty, ak sa takáto kontrola vyžaduje na základe právne záväzného aktu Únie.Komisia v súvislosti s vykonávaním článku 290 zmluvy predložila v oznámení Európskemu parlamentu a Rade [KOM(2009) 673 z 9. decembra 2009] svoje stanoviská k rozsahu pôsobnosti delegovaných aktov, k rámcu pre delegovanie právomocí, ako aj k plánovanému pracovnému postupu na prípravu delegovaných aktov.2. CIELE A OBSAH NÁVRHU2.1. Odôvodnenie a kľúčové zásady návrhuV článku 291 zmluvy sa stanovuje, že Európsky parlament a Rada v súlade s riadnym legislatívnym postupom prostredníctvom nariadení vopred upravia pravidlá a všeobecné zásady kontrolného mechanizmu, ktorým členské štáty uskutočňujú kontrolu nad uplatňovaním vykonávacích právomocí Komisie. Účelom tohto návrhu je implementovať článok 291 zmluvy.Tento návrh vychádza v prvom rade z nových ustanovení zmluvy a z nového inštitucionálneho kontextu uvedeného v bode 1. Východiskom pre tento návrh je však aj rozhodnutie Rady 1999/468/ES (ďalej len „rozhodnutie o komitológii“) a skúsenosti získané pri vykonávaní tohto rozhodnutia, pričom tento návrh jeho ustanovenia zjednodušuje a zohľadňuje pritom predovšetkým tieto všeobecné zásady:-  za kontrolu uplatňovania vykonávacích právomocí Komisie sú zodpovedné členské štáty,-  procedurálne požiadavky by mali byť primerané povahe vykonávacích aktov.2.2. Hlavné prvky návrhu vrátane podobností a inovácií v porovnaní s rozhodnutím o komitológiiHlavné prvky návrhu sú tieto:-  návrh zachováva štruktúru výborov stanovenú v rozhodnutí o komitológii (článok 3) – túto štruktúru však zjednodušuje, ako sa uvádza ďalej,-  počíta sa len s dvoma postupmi: s konzultačným postupom, ktorý zodpovedá existujúcemu konzultačnému postupu, a s novým postupom „preskúmania“, ktorý nahrádza existujúci riadiaci a regulačný postup (články 4 a 5),-  konzultačný postup sa považuje za všeobecné pravidlo a možno ho uplatňovať vo všetkých oblastiach politiky a v prípade všetkých druhov záväzných vykonávacích opatrení (článok 2 ods. 3),-  kritéria na výber postupu preskúmania zodpovedajú kritériám stanoveným v rozhodnutí o komitológii. V záujme dosiahnutia väčšej konzistentnosti, ako aj v záujme zabezpečenia primeranosti procedurálnych požiadaviek k povahe vykonávacích aktov, ktoré sa majú prijať, sú tieto kritéria záväzné, a to v tom zmysle, že postup preskúmania možno použiť len po splnení daných kritérií (článok 2 ods. 2),-  postup preskúmania (článok 5) by fungoval na tomto princípe:-  ak by výbor vydal k návrhu opatrení záporné stanovisko, Komisia by tieto opatrenia nemohla prijať. Komisia by mohla výboru opätovne predložiť tento návrh na druhé prerokovanie alebo predložiť zmenený a doplnený návrh. Za mimoriadnych okolností by mala Komisia možnosť prijať návrh opatrení aj napriek zápornému stanovisku, v takomto prípade by mal však výbor posledné slovo, a to v rámci obdobia, ktoré by nepresiahlo jeden mesiac,-  v prípade, že by výbor nevydal žiadne stanovisko, o prijatí opatrení by mohla napokon rozhodnúť Komisia, pričom by okrem iného zohľadnila aj pozície vyjadrené vo výbore,-  ak by výbor vydal kladné stanovisko, Komisia by opatrenia prijala, pokiaľ by nenastali mimoriadne okolnosti alebo sa neobjavili nové prvky, na základe ktorých by bolo neprijatie týchto opatrení opodstatnené.V rámci postupu preskúmania by aj samotný výbor mohol zabrániť prijatiu návrhu opatrení zo strany Komisie, ak by sa kvalifikovaná väčšina členských štátov vyjadrila proti. Pravidlá hlasovania pre tento postup by zodpovedali pravidlám, ktoré sa vyžadovali, ak Rada konala ako odvolací orgán, aby zabránila prijatiu návrhu opatrení Komisiou na základe rozhodnutia o komitológii. Zároveň by bolo logické, aby pravidlá hlasovania vzťahujúce sa na výbory konajúce v rámci postupu preskúmania boli podobné pravidlám hlasovania stanoveným pre Radu v prípade namietania proti delegovanému aktu podľa článku 290 zmluvy.Ďalšou inováciou je skutočnosť, že Komisia by nebola povinná prijať návrh opatrení v prípade, že by sa nedosiahla kvalifikovaná väčšina, ktorá by tento návrh podporila, ani kvalifikovaná väčšina, ktorá by sa vyjadrila proti[1]. V takýchto prípadoch sa vyžaduje väčšia flexibilita, ktorá by Komisii umožnila prehodnotiť návrh opatrení. Komisia by mala mať možnosť rozhodnúť, či prijme návrh opatrení alebo či výboru predloží zmenený a doplnený návrhu, ktorý by okrem iného zohľadňoval aj pozície vyjadrené vo výbore. Zavedenie takejto flexibility by na jednej strane umožnilo lepšie zohľadniť pozície členských štátov a na strane druhej by prispelo k zlepšeniu kvality a primeranosti prijatých opatrení.-  S osobitnými postupmi sa počíta v prípade opatrení, ktoré by sa z vážnych a naliehavých dôvodov mali uplatňovať okamžite, ak je tak stanovené v základnom akte (článok 6). Tieto ustanovenia by príslušnému výboru umožnili preskúmať opatrenia po tom, ako ich Komisia prijme, a vydať k nim stanovisko. Ak by pri postupe preskúmania tieto opatrenia neboli v súlade so stanoviskom výboru, Komisia by bola povinná tieto opatrenia zrušiť, mohla by ich však ponechať v platnosti, ak by to bolo opodstatnené na základe presne vymedzených dôvodov týkajúcich sa ochrany zdravia a bezpečnosti.-  Ustanovenia týkajúce sa rokovacieho poriadku výborov (článok 7) a prístupu verejnosti k informáciám o činnosti výborov (článok 8 ods. 3) sú v návrhu ponechané.-  Vychádzajúc zo skúseností získaných pri vykonávaní rozhodnutia o komitológii obsahuje tento návrh sériu dôležitých ustanovení, ktoré sú síce bežnou praxou, ale ktoré doteraz neboli do rozhodnutia zahrnuté, alebo boli uvedené len v rokovacom poriadku výborov. Ide o ustanovenia týkajúce sa uplatňovania písomného postupu na účely získania stanoviska výboru (článok 3 ods. 5), ako aj možnosti zmeniť a doplniť návrh opatrení s cieľom zohľadniť diskusiu prebiehajúcu vo výbore pred vydaním formálneho stanoviska výboru (článok 3 ods. 4).-  Hoci uplatňovanie vykonávacích právomocí Komisie kontrolujú len členské štáty, obaja zákonodarcovia by mali byť náležite a nepretržite informovaní o činnosti výboru, a to prostredníctvom sústavného využívania existujúceho komitologického registra, ktorý by bol prispôsobený novým postupom (článok 8 ods. 1 a 2). Takéto právo na informácie by nemalo mať za následok pozastavenie rozhodovacieho procesu, pretože by to zákonodarcom dávalo výsadu, ktorá je nezlučiteľná s článkom 291 zmluvy.-  V záujme jasnosti, konzistentnosti a efektívnosti sa v návrhu počíta s automatickým zosúladením exitujúceho acquis s novými postupmi (článok 10). Všetky odkazy na postupy stanovené v rozhodnutí o komitológii, s výnimkou jeho článku 5a, by sa považovali za odkazy na príslušné postupy stanovené v nariadení: výhodou takéhoto prístupu by bolo to, že by sa zabránilo paralelnej existencii starých a nových komitologických postupov a navyše by nebolo potrebné zosúladiť existujúce acquis pri každom akte alebo prostredníctvom súhrnného nariadenia. V záujme prípravy registra, ktorý by mal byť technicky schopný automaticky zosúladiť všetky existujúce postupy, sa článok 10 začne uplatňovať dva mesiace po nadobudnutí účinnosti nariadenia.-  Takéto prispôsobenie sa novému systému by nemalo vplyv na prebiehajúce postupy, v rámci ktorých už bolo stanovisko vydané na zasadnutí výboru alebo prostredníctvom písomného postupu (článok 11). To však neznamená, že pri prebiehajúcich postupoch, v rámci ktorých ešte stanovisko nebolo vydané, by malo dôjsť k ich zastaveniu a opätovnému začatiu – tieto postupy by mali pokračovať, pričom by sa mali uskutočniť zasadnutia a naďalej uplatňovať písomný postup. Dôsledky takéhoto zosúladenia sa v zásade týkajú postupov, ktoré sa majú uplatňovať po tom, ako výbor vydá svoje stanovisko.-  Články 10 a 11 sa neuplatňujú v prípade osobitných postupov, na ktoré sa nevzťahuje rozhodnutie Rady 1999/468/ES, najmä v prípade tých postupov, ktoré boli vytvorené na vykonávanie spoločnej obchodnej politiky. V dôsledku toho sa budú tieto osobitné postupy naďalej uplatňovať, dokiaľ sa základné právne akty neupravia vzhľadom na systém vykonávacích právomocí, ktorý bol vytvorený na základe článku 291 zmluvy, a na pravidlá a všeobecné zásady uplatňovania vykonávacích právomocí Komisie, ako sa to ustanovuje v tomto návrhu.2010/0051 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú uplatňovanie vykonávacích právomocí KomisieEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 291 ods. 3,so zreteľom na návrh Európskej komisie,konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom[2],keďže:(1) Ak sú potrebné jednotné podmienky na vykonávanie právne záväzných aktov Únie (ďalej len „základné akty“), tieto akty prenesú vykonávacie právomoci na Komisiu alebo v osobitných, náležite odôvodnených prípadoch a v prípadoch uvedených v článkoch 24 a 26 Zmluvy o Európskej únii na Radu.(2) V kontexte Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva sa uplatňovanie vykonávacích právomocí Komisie riadilo rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999.(3) Na základe Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa teraz od Európskeho parlamentu a Rady vyžaduje, aby stanovili pravidlá a všeobecné zásady kontrolného mechanizmu, ktorým členské štáty uskutočňujú kontrolu nad uplatňovaním vykonávacích právomocí Komisie.(4) Je potrebné zabezpečiť, aby boli postupy takejto kontroly jasné, účinné a primerané povahe vykonávacích aktov a aby zohľadňovali inštitucionálne požiadavky zmluvy, ako aj získané skúsenosti a bežnú prax pri vykonávaní rozhodnutia 1999/468/ES.(5) V prípade základných aktov, na základe ktorých sa pri prijímaní vykonávacích aktov Komisiou vyžaduje kontrola členských štátov, je na účely takejto kontroly vhodné zriadiť výbory zložené zo zástupcov členských štátov, ktorým predsedá Komisia.(6) V záujme zjednodušenia požiadaviek týkajúcich sa uplatňovania vykonávacích právomocí Komisie by mali existovať len dva postupy: konzultačný postup a postup preskúmania.(7) V rámci zjednodušenia by sa mali na výbory vzťahovať jednotné pravidlá vrátane dôležitých ustanovení týkajúcich sa ich pracovných postupov a možnosti výborov vydávať svoje stanoviská prostredníctvom písomného postupu.(8) Mali by sa stanoviť kritéria na výber jednotlivých postupov na účely prijímania vykonávacích aktov. V záujme dosiahnutia väčšej konzistentnosti, ako aj v záujme zabezpečenia primeranosti procedurálnych požiadaviek k povahe vykonávacích aktov, ktoré sa majú prijať, by tieto kritéria mali byť záväzné.(9) Postup preskúmania by sa mal uplatňovať len na účely prijímania opatrení všeobecnej pôsobnosti určených na vykonávanie základných aktov a osobitných opatrení s potenciálne dôležitým vplyvom. Tento postup by mal členským štátom umožniť kontrolu tým spôsobom, že opatrenia by nebolo možné prijať, pokiaľ by neboli v súlade so stanoviskom výboru, okrem mimoriadnych okolností, kedy by Komisia mala mať možnosť tieto opatrenia aj napriek zápornému stanovisku prijať a uplatňovať počas obmedzeného obdobia. Ak výbor nevydá žiadne stanovisko, Komisia by mala mať možnosť prehodnotiť návrh opatrení a zohľadniť pri tom pozície vyjadrené vo výbore.(10) Konzultačný postup by sa mal uplatňovať vo všetkých ostatných prípadoch a v prípade, že sa bude považovať za najvhodnejší.(11) Malo by byť možné prijať opatrenia, ktoré by sa z vážnych a naliehavých dôvodov mali uplatňovať okamžite, ak je tak stanovené v základnom akte.(12) Európsky parlament a Rada by mali byť pravidelne informované o činnosti výborov.(13) Mal by sa zabezpečiť prístup verejnosti k informáciám o činnosti výborov.(14) Rozhodnutie 1999/468/ES by sa malo zrušiť. V záujme zabezpečenia prechodu z režimu stanoveného v rozhodnutí 1999/468/ES na režim podľa tohto nariadenia by sa každý odkaz v existujúcich právnych predpisoch na postupy stanovené v uvedenom rozhodnutí, s výnimkou regulačného postupu s kontrolou stanoveného v článku 5a, mal považovať za odkaz na príslušné postupy stanovené v tomto nariadení. Účinok článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES by sa mal zachovať na účely existujúcich základných aktov, v ktorých sa na tento článok odkazuje.(15) Toto nariadenie nemá vplyv na právomoci Komisie v oblasti vykonávania pravidiel hospodárskej súťaže, ktoré sú ustanovené v zmluve.PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1 Predmet úpravyTýmto nariadením sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmov, ktoré sa uplatňujú v prípade, že sa na základe právne záväzného aktu Únie (ďalej len „základný akt“) vyžaduje pri prijímaní záväzných vykonávacích aktov Komisiou kontrola členských štátov.Článok 2Výber postupov1. Na základe druhu príslušných vykonávacích opatrení môže základný akt stanoviť uplatňovanie postupu preskúmania alebo konzultačného postupu.2. Postup preskúmania sa môže uplatniť len pri prijímaní:a) vykonávacích opatrení všeobecnej pôsobnosti;b) iných vykonávacích opatrení týkajúcich sa:i) spoločnej poľnohospodárskej politiky a spoločnej rybárskej politiky;ii) životného prostredia, bezpečnosti alebo ochrany zdravia ľudí, zvierat a rastlín;iii) spoločnej obchodnej politiky.3. Pri všetkých ostatných vykonávacích opatreniach a pri vykonávacích opatreniach uvedených v odseku 2, ak sa to považuje za vhodné, sa uplatňuje konzultačný postup.Článok 3Všeobecné ustanovenia1. Ak sa v základnom akte stanovuje uplatňovanie postupov uvedených v článkoch 4, 5 a 6, uplatňujú sa ustanovenia tohto článku uvedené v odsekoch 2 až 6.2. Komisii pomáha výbor zložený zo zástupcov členských štátov, ktorému predsedá zástupca Komisie.3. Predseda predkladá výboru návrh opatrení, ktoré sa majú prijať.4. Výbor preskúma návrh opatrení. Až do vydania stanoviska môže predseda predkladať zmenené a doplnené návrhy opatrení s cieľom zohľadniť diskusiu prebiehajúcu vo výbore. Predseda môže na tento účel zvolať viacero zasadnutí výboru. Výbor vydá stanovisko k danému návrhu v rámci lehoty, ktorú môže predseda stanoviť podľa naliehavosti predmetnej veci.5. Predseda môže získať stanovisko výboru prostredníctvom písomného postupu. Na tento účel predloží predseda členom výboru návrh opatrení, ku ktorým majú vydať svoje stanovisko, a stanoví príslušnú lehotu podľa naliehavosti predmetnej veci. Ak sa člen výboru v stanovenej lehote výslovne nevyjadrí proti návrhu opatrení alebo sa nezdrží hlasovania, považuje sa to za vyjadrenie tichého súhlasu s týmto návrhom opatrení.Člen výboru môže v rámci lehoty stanovenej v súlade s predchádzajúcim pododsekom požiadať o ukončenie písomného postupu a o preskúmanie návrhu opatrení na zasadnutí výboru. Predseda môže rozhodnúť, že sa bude v písomnom postupe pokračovať alebo že sa tento postup bez výsledku ukončí, pričom v tomto prípade sa zasadnutie výboru zvolá čo najskôr.6. Stanovisko výboru sa zaznamená v zápisnici. Každý členský štát môže požiadať, aby bolo jeho stanovisko zaznamenané v zápisnici.Článok 4Konzultačný postup1. Výbor vydá svoje stanovisko, pričom tak v prípade potreby urobí na základe hlasovania. V prípade hlasovania vydá výbor svoje stanovisko prostredníctvom väčšiny stanovenej v článku 238 ods. 1 zmluvy.2. Komisia rozhodne o opatreniach, ktoré sa majú prijať, pričom v maximálnej miere zohľadní diskusiu prebiehajúcu vo výbore a vydané stanovisko výboru. Informuje výbor o spôsobe, akým sa toto stanovisko zohľadnilo.Článok 5Postup preskúmania1. Výbor vydá svoje stanovisko prostredníctvom kvalifikovanej väčšiny stanovenej v článku 16 ods. 4 a 5 Zmluvy o Európskej únii.2. Ak je návrh opatrení v súlade so stanoviskom výboru, Komisia tieto opatrenia prijme, pokiaľ nenastanú mimoriadne okolnosti alebo sa neobjavia nové prvky, na základe ktorých by bolo neprijatie týchto opatrení opodstatnené. V takomto prípade môže predseda predložiť výboru nový návrh opatrení, ktoré sa majú prijať.3. Ak návrh opatrení nie je v súlade so stanoviskom výboru, Komisia tieto opatrenia neprijme. Predseda môže výboru predložiť návrh opatrení na ďalšie prerokovanie alebo predložiť zmenený a doplnený návrh opatrení.4. Ak výbor nevydá žiadne stanovisko, Komisia môže návrh opatrení prijať. V prípade, že Komisia návrh opatrení neprijme, predseda môže predložiť výboru zmenený a doplnený návrh opatrení.5. Odchylne od odseku 3 platí, že Komisia môže prijať návrh opatrení, ktoré nie sú v súlade so stanoviskom výboru, ak by ich bezodkladné neprijatie viedlo k vážnemu narušeniu trhov alebo k ohrozeniu bezpečnosti ľudí alebo finančných záujmov Únie.V takomto prípade Komisia okamžite informuje výbor o dôvodoch prijatia týchto opatrení, pričom tieto opatrenia môže výboru predložiť na druhé prerokovanie. Ak prijaté opatrenia nie sú v súlade s druhým stanoviskom výboru alebo ak tieto opatrenia neboli predložené na druhé prerokovanie v lehote jedného mesiaca od ich prijatia, Komisia tieto opatrenia bezodkladne zruší. Ak sú tieto opatrenia v súlade s druhým stanoviskom výboru alebo ak výbor nevydá žiadne stanovisko, tieto opatrenia zostávajú v platnosti.Článok 6Okamžite uplatniteľné opatrenia1. Odchylne od článkov 4 a 5 platí, že základný akt môže stanoviť, že z vážnych a naliehavých dôvodov sa uplatňujú ustanovenia v odsekoch 2 až 5 tohto článku.2. Komisia prijme opatrenia, ktoré sú okamžite uplatniteľné.3. Predseda bezodkladne predloží opatrenia uvedené v odseku 2 príslušnému výboru s cieľom získať jeho stanovisko v súlade s postupom uvedeným v základom akte.4. Ak pri postupe preskúmania nie sú opatrenia v súlade so stanoviskom výboru podľa článku 5 ods. 3, Komisia opatrenia prijaté v súlade s článkom 2 zruší.5. Odchylne od odseku 4 platí, že Komisia môže ponechať opatrenia v platnosti z dôvodov týkajúcich sa ochrany životného prostredia, zdravia a bezpečnosti ľudí, zvierat a rastlín alebo zachovania morských zdrojov a z bezpečnostných dôvodov, ako aj s cieľom zabrániť narušeniu alebo hrozbe narušenia trhov. V týchto prípadoch predseda bezodkladne predloží výboru tie isté opatrenia na druhé prerokovanie alebo predloží zmenené a doplnené znenie týchto opatrení.Opatrenia uvedené v odseku 2 zostávajú v platnosti dovtedy, kým nie sú zrušené alebo nahradené iným vykonávacím aktom.Článok 7Rokovací poriadok1. Každý výbor prijme väčšinou svojich členov rokovací poriadok, a to na návrh predsedu a na základe štandardného rokovacieho poriadku, ktorý Komisia uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie .Existujúce výbory prispôsobia podľa potreby svoje rokovacie poriadky štandardnému rokovaciemu poriadku.2. Pokiaľ ide o prístup verejnosti k dokumentom a ochranu údajov, pre výbory platia rovnaké zásady a podmienky ako pre Komisiu.Článok 8Informácie o činnosti výboru1. Komisia vedie register činností výboru, ktorý obsahuje:a) program zasadnutia výboru;b) súhrnné záznamy zo stretnutí a zoznamy orgánov a organizácií, ktoré sú zastupované osobami menovanými členskými štátmi;c) návrh opatrení, ku ktorým má výbor vydať stanovisko;d) výsledky hlasovania;e) konečný návrh opatrení na základe stanoviska výboru;f) informácie o konečnom prijatí opatrení Komisiou ag) štatistické údaje o činnosti výboru.2. Európsky parlament a Rada majú prístup k informáciám uvedeným v odseku 1.3. Odkazy na všetky dokumenty uvedené v odseku 1 písm. a) až f), ako aj informácie uvedené v odseku 1 písm. f) sú zverejnené v registri.Článok 9Zrušenie rozhodnutia 1999/468/ESRozhodnutie 1999/468/ES sa zrušuje.Účinok článku 5a tohto zrušeného rozhodnutia sa zachováva na účely existujúcich základných aktov, v ktorých sa na tento článok odkazuje.Článok 10Úprava existujúcich základných aktov1. Ak sa v základných aktoch prijatých pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia stanovuje uplatňovanie vykonávacích právomocí Komisiou v súlade s rozhodnutím 1999/468/ES, uplatňujú sa tieto pravidlá:a) odkazy na článok 3 rozhodnutia 1999/468/ES sa považujú za odkazy na článok 4 tohto nariadenia;b) odkazy na články 4 a 5 rozhodnutia 1999/468/ES sa považujú za odkazy na článok 5 tohto nariadenia;c) odkazy na článok 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa považujú za odkazy na článok 6 tohto nariadenia;d) odkazy na články 7 a 8 rozhodnutia 1999/468/ES sa považujú za odkazy na článok 8 tohto nariadenia.2. Články 3 a 7 tohto nariadenia sa uplatňujú na všetky existujúce výbory.Článok 11Prechodné ustanovenieToto nariadenie nemá vplyv na prebiehajúce postupy, v rámci ktorých už výbor vydal svoje stanovisko v súlade s rozhodnutím 1999/468/ES.Článok 12Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. októbra 2010.Článok 10 tohto nariadenia sa uplatňuje od 1. decembra 2010.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Európsky parlament Za Radupredseda predseda [1] Na základe rozhodnutia o komitológii bola Komisia povinná prijať návrh opatrení v prípade, že výbor v rámci riadiaceho postupu nebol schopný vydať stanovisko, ako aj v prípade, že Rada konajúca ako odvolací orgán nebola v rámci regulačného postupu schopná prijať rozhodnutie.[2] Ú. v. EÚ C, s. .


|

52010PC0085

Návrh nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, pokiaľ ide o Európsku službu pre vonkajšiu činnosť  /* KOM/2010/0085 v konečnom znení - COD 2010/0054 */

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 24.3.2010KOM(2010) 85 v konečnom znení2010/0054 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, pokiaľ ide o Európsku službu pre vonkajšiu činnosťDÔVODOVÁ SPRÁVACieľom predkladaného návrhu Komisie je zmena a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách v súvislosti s vytvorením Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ďalej len ESVČ), ustanovenej na základe Lisabonskej zmluvy. Nariadenie o rozpočtových pravidlách obsahuje všetky pravidlá a postupy platné pri využívaní finančných prostriedkov EÚ a musia ho dodržiavať všetky inštitúcie. Dopĺňajú ho vykonávacie pravidlá (VP), ktoré by sa mali takisto zmeniť a doplniť na základe osobitného návrhu s cieľom zohľadniť v nich vytvorenie ESVČ. Konkrétne podmienky riadenia personálu ESVČ sú predložené v osobitnom návrhu Komisie na zmenu a doplnenie služobného poriadku.Navrhované zmeny vychádzajú z usmernení, ktoré schválila Európska rada v dňoch 29. – 30. októbra 2009 na účely vytvorenia budúcej ESVČ ako služby sui generis .Komisia v súlade s článkom 184 nariadenia o rozpočtových pravidlách predloží koncom prvého polroka 2010 návrh, aby sa nariadenie o rozpočtových pravidlách preskúmalo každé tri roky. Komisia je však toho názoru, že ak sa má ESVČ uviesť do činnosti v krátkom čase, pred začatím preskúmaní v trojročných intervaloch a oddelene od neho je nevyhnutné vykonať jednorazové preskúmanie nariadenia o rozpočtových pravidlách. Ďalšie aspekty týkajúce sa implementácie Lisabonskej zmluvy boli predmetom osobitného návrhu, ktorý Komisia prijala 3. marca 2010 [KOM(2010) 71].1.  Najdôležitejšie zmeny súvisiace s vytvorením ESVČPodľa článku 27 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) vysokému predstaviteľovi pri výkone jeho funkcie pomáha Európska služba pre vonkajšiu činnosť, pričom organizáciu a fungovanie služby upraví Rada rozhodnutím na základe návrhu vysokého predstaviteľa po konzultácii s Európskym parlamentom a po získaní súhlasu Komisie.Európska rada vo svojich záveroch zo zasadnutia v dňoch 29. – 30. októbra 2009 schválila niektoré usmernenia na vytvorenie budúcej Európskej služby pre vonkajšiu činnosť ako služby sui generis a vyzvala vysokého predstaviteľa na uvedenie ESVČ do činnosti „ do konca apríla 2010 “.Z hľadiska rozpočtu sa bude vo vzťahu k ESVČ postupovať ako voči orgánu v zmysle článku 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, takže bude mať rozpočtovú autonómiu, teda svoj vlastný oddiel v rámci rozpočtu EÚ. Bude čerpať svoje vlastné administratívne výdavky (ako všetky ostatné inštitúcie) a Európsky parlament jej bude udeľovať absolutórium za plnenie rozpočtu. Európsky parlament teda bude mať vo vzťahu k ESVČ plnú rozpočtovú a kontrolnú právomoc.Okrem toho sa súčasné delegácie Komisie vo svete stanú delegáciami Únie a budú súčasťou ESVČ. Pretože tieto delegácie budú naďalej realizovať vonkajšiu pomoc, ktorá je v súčasnosti pre väčšinu z nich hlavnou úlohou, je potrebné nájsť spôsoby čerpania prevádzkových výdavkov, keďže delegácie už nepatria pod Komisiu, pričom treba brať do úvahy skutočnosť, že časť ich zamestnancov, ktorých sa táto zmena dotkne, teda prevádzkový a finančný personál, zostane personálom Komisie. Komisia osobitne dbala na to, aby predkladaný návrh umožňoval ESVČ plniť túto úlohu jednotnej vonkajšej činnosti bez toho, aby došlo k oslabeniu riadneho finančného hospodárenia, zodpovednosti a ochrany finančných záujmov Únie. Európsky parlament bude samozrejme aj naďalej udeľovať Komisii absolutórium za plnenie časti rozpočtu, ktorá prináleží Komisii, vrátane prevádzkových rozpočtových prostriedkov čerpaných vedúcimi delegácií Únie, ktorí budú pôsobiť ako subdelegovaní povoľujúci úradníci Komisie.Na dosiahnutie tohto cieľa majú úpravy premietnuté do nariadenia o rozpočtových pravidlách umožniť integráciu ESVČ do finančného riadiaceho rámca Komisie vždy, keď sa ESVČ zúčastňuje na čerpaní prevádzkového rozpočtu Komisie. V tejto súvislosti má zásadný význam, že ESVČ stavia na skúsenostiach, usmernení, podpore a odbornom vzdelávaní týkajúcich sa finančného riadenia a vnútornej kontroly v oblasti vonkajších vzťahov, ktoré Komisia vybudovala v priebehu mnohých rokov.Navrhovaná metóda spočíva v tom, že príslušné generálne riaditeľstvá (GR) Komisie udelia vedúcim delegácií Únie subdelegované právomoci. Stali by sa tak povoľujúcimi úradníkmi Komisie vymenovanými subdelegovaním a zodpovedali by GR, ktoré im udelilo subdelegované úlohy v rámci plnenia rozpočtu. Navrhujú sa preto osobitné pravidlá, aby vedúci delegácií Únie pri plnení časti rozpočtu prináležiacej Komisii uplatňovali pravidlá Komisie pre plnenie rozpočtu, a aby sa im ukladali rovnaké úlohy a povinnosti, ako ktorýmkoľvek iným subdelegovaným povoľujúcim úradníkom Komisie. Na tieto účely im Komisia môže vydať v prípade potreby príslušné pokyny.Na vedúcich delegácií Únie sa budú vzťahovať aj súčasné pravidlá platné pre OLAF v prípadoch finančných nezrovnalostí týkajúcich sa čerpania rozpočtových prostriedkov z rozpočtového oddielu ESVČ a rozpočtových prostriedkov, ktoré im boli subdelegované z rozpočtového oddielu Komisie. Pokiaľ ide o OLAF, žiadne osobitné ustanovenie sa v nariadení o rozpočtových pravidlách nepožaduje. Predkladaný návrh Komisie však obsahuje nové ustanovenie, podľa ktorého by komisia pre finančné nezrovnalosti, zriadená v rámci Komisie, bola súčasne aj komisiou pre finančné nezrovnalosti pre ESVČ v prípadoch, keď Komisia subdeleguje implementačné právomoci na vedúcich delegácií Únie.Nové ustanovenia sa navrhujú aj na zabezpečenie toho, aby vysoký predstaviteľ zohrával kľúčovú úlohu v zabezpečení správnej koordinácie a výmeny informácií medzi ESVČ a Komisiou.Napokon v záujme zabezpečenia efektívneho riadenia delegácií Únie sa navrhuje, aby administratívne a podporné výdavky, z ktorých sa financujú spoločné náklady delegácií, spravoval jediný spoločný podporný útvar bez ohľadu na to, do ktorého oddielu rozpočtu plynú príslušné rozpočtové prostriedky. Na tieto účely by sa mali v rámci článku 50 nariadenia o rozpočtových pravidlách ustanoviť podrobné pravidlá, ktoré by mala odsúhlasiť Komisia.2.  Pracovný dokument útvarov Komisie o pravidlách plnenia rozpočtuNa doplnenie predkladaného návrhu Komisie na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách predstavuje pracovný dokument útvarov Komisie zmeny potrebné vo vykonávacích predpisoch. Tieto zmeny Komisia prijme po prijatí novelizovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách a budú sa týkať osobitných ustanovení, ktoré by sa mali vzťahovať na vedúcich delegácií, keď budú konať ako subdelegovaní povoľujúci úradníci Komisie; ide konkrétne o:-  skutočnosť, že pred začatím plnenia rozpočtu EÚ musia vedúci delegácií podpísať chartu pre povoľujúcich úradníkov, ktorá podrobne určuje ich úlohy a povinnosti,-  vnútorné pravidlá Komisie pre plnenie rozpočtu,-  kódex služobných predpisov prijatý Komisiou,-  komisiu pre finančné nezrovnalosti zriadenú v rámci Komisie (doplnkové ustanovenia k tým, ktoré sú už obsiahnuté v nariadení o rozpočtových pravidlách, tvoria súčasť vykonávacích predpisov).2010/0054 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, pokiaľ ide o Európsku službu pre vonkajšiu činnosťEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 322, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 106a,so zreteľom na návrh Európskej komisie,so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov[1],konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,keďže:3.  Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[2] (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), stanovuje rozpočtové zásady a pravidlá finančného hospodárenia, ktoré by sa mali dodržiavať vo všetkých právnych predpisoch. Je potrebné zmeniť a doplniť niektoré ustanovenia nariadenia o rozpočtových pravidlách, aby sa zohľadnili zmeny, ktoré priniesla Lisabonská zmluva.4.  Lisabonskou zmluvou sa zriaďuje Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ďalej len „ESVČ“ V súlade so závermi zasadnutia Európskej rady z 29. – 30. októbra 2009 má ESVČ charakter služby sui generis a na účely nariadenia o rozpočtových pravidlách sa považuje za samostatný orgán.5.  Keďže by sa vo vzťahu k ESVČ na účely nariadenia o rozpočtových pravidlách malo postupovať ako voči samostatnému orgánu, Európsky parlament má ESVČ udeľovať absolutórium za čerpanie rozpočtových prostriedkov odsúhlasených pre rozpočtový oddiel ESVČ. Európsky parlament by mal takisto aj naďalej udeľovať Komisii absolutórium za plnenie časti rozpočtu, ktorá prináleží Komisii, vrátane prevádzkových rozpočtových prostriedkov čerpaných vedúcimi delegácií, ktorí pôsobia ako subdelegovaní povoľujúci úradníci Komisie.6.  Podľa Lisabonskej zmluvy sa delegácie Komisie stanú súčasťou ESVČ ako delegácie Únie. S cieľom zabezpečiť ich účinné riadenie by mal všetky administratívne a podporné výdavky delegácií Únie, z ktorých sa financujú spoločné náklady, spravovať jediný spoločný podporný útvar. Na tento účel by malo nariadenie o rozpočtových pravidlách umožniť stanovenie podrobných pravidiel, ktoré by sa mali odsúhlasiť s Komisiou s cieľom uľahčiť čerpanie prevádzkových rozpočtových prostriedkov vyčlenených pre delegácie Únie, ktoré boli pridelené do rozpočtových oddielov ESVČ a Rady.7.  Je nevyhnutné zabezpečiť kontinuitu fungovania delegácií Únie, najmä však kontinuitu a efektívnosť v riadení vonkajšej pomoci poskytovanej prostredníctvom delegácií. Komisia by preto mala byť splnomocnená na subdelegovanie svojich právomocí v oblasti čerpania prevádzkových výdavkov na vedúcich delegácií Únie patriacich k ESVČ ako samostatnému orgánu. Okrem toho v prípadoch, keď Komisia vykonáva plnenie rozpočtu formou priameho centralizovaného hospodárenia, mala by mať možnosť zabezpečiť to isté aj prostredníctvom subdelegovania príslušných právomocí na vedúcich delegácií Únie. Povoľujúci úradníci delegovaní Komisiou by mali byť aj naďalej zodpovední za určenie vnútorných riadiacich a kontrolných systémov, zatiaľ čo vedúci delegácií Únie by mali byť zodpovední za náležité zavedenie a fungovanie vnútorných riadiacich a kontrolných systémov, ako aj za správu finančných prostriedkov a operácií vykonávaných v rámci pôsobnosti svojej delegácie a mali by o tom dvakrát ročne predložiť správu.8.  S cieľom dodržať zásadu riadneho finančného hospodárenia by vedúci delegácií Únie, pokiaľ konajú ako subdelegovaní povoľujúci úradníci Komisie, mali uplatňovať pravidlá Komisie a mali by mať rovnaké úlohy, povinnosti a zodpovednosť ako ktorýkoľvek iný subdelegovaný povoľujúci úradník Komisie. Na tieto účely by sa mali v prípade potreby obracať na Komisiu ako na svoj riadiaci orgán.9.  Komisia aj naďalej znáša plnú zodpovednosť za proces udelenia absolutória, pokiaľ ide o rozpočtový oddiel Komisie, ktorého čerpanie zabezpečuje ESVČ. Aby Komisia mohla splniť svoje povinnosti, vedúci delegácií Únie by jej mali poskytovať potrebné informácie. Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku by mal uľahčiť spolupráci medzi delegáciami Únie a útvarmi Komisie.10.  Účtovník Komisie bude aj naďalej zodpovedať za celý rozpočtový oddiel Komisie vrátane účtovných operácií súvisiacich s rozpočtovými prostriedkami subdelegovanými vedúcim delegácií Únie. Z tohto dôvodu, a aby sa predišlo prekrývaniu zodpovednosti, je nevyhnutné spresniť, že účtovník ESVČ bude zodpovedný iba za rozpočtový oddiel ESVČ.11.  S cieľom zabezpečiť zosúladenie postupov a rovnaké zaobchádzanie medzi subdelegovanými povoľujúcimi úradníkmi, ktorí sú zamestnancami ESVČ a tými, ktorí sú zamestnancami Komisie, ako aj zabezpečiť pre Komisiu potrebnú informovanosť, osobitná komisia pre finančné nezrovnalosti zriadená v rámci Komisie by mala zodpovedať aj za riešenie nezrovnalostí v rámci ESVČ v prípadoch, keď Komisia subdelegovala vykonávacie právomoci na vedúcich delegácií Únie. Nezávisle od tohto a s cieľom zachovať previazanosť medzi zodpovednosťou za finančné hospodárenie a disciplinárnymi opatreniami, by Komisia mala byť oprávnená požiadať vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, aby začal konanie v prípadoch, keď komisia pre finančné nezrovnalosti zistí nezrovnalosti patriace do právomoci Komisie subdelegovanej na vedúcich delegácií Únie. V takom prípade by mal vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku prijať náležité kroky v súlade so služobným poriadkom.12.  S cieľom zabezpečiť jednotný postup, efektívnosť a nákladovú úspornosť finančnej kontroly by mal vnútorný audítor Komisie konať zároveň ako vnútorný audítor ESVČ, či už pôjde o plnenie rozpočtových oddielov Komisie, alebo ESVČ.13.  Nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 sa mení a dopĺňa takto:(1) V prvom pododseku článku 1 ods. 2 sa pred slová „Hospodársky a sociálny výbor“ vkladajú slová „Európska služba pre vonkajšie činnosti“.(2) V článku 28 ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:„Ku každému návrhu alebo iniciatíve, ktoré legislatívnemu orgánu predloží Komisia, vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku alebo členský štát, a ktoré môžu mať vplyv na rozpočet vrátane zmien počtu pracovných miest, sa musí pripojiť finančný výkaz a hodnotenie stanovené v článku 27 ods. 4 tohto nariadenia.“(3) V článku 30 ods. 3 sa prvý pododsek nahrádza takto:„Komisia vhodným spôsobom sprístupní informácie o príjemcoch finančných prostriedkov pochádzajúcich z rozpočtu, ktoré má k dispozícii, keď sa plnenie rozpočtu vykonáva priamo a centralizovane v zmysle článku 53a, ako aj informácie o príjemcoch finančných prostriedkov poskytnuté subjektmi, na ktoré sa plnenie rozpočtu deleguje v rámci ostatných spôsobov hospodárenia.“(4) V prvom pododseku článku 31 sa pred slová „Hospodársky a sociálny výbor“ vkladajú slová „Európska služba pre vonkajšie činnosti“.(5) V prvom odseku článku 50 sa dopĺňa táto veta:„Je však možné dohodnúť s Komisiou podrobné pravidlá s cieľom uľahčiť čerpanie prevádzkových rozpočtových prostriedkov vyčlenených pre delegácie Únie, ktoré boli pridelené do rozpočtových oddielov ESVČ a Rady.“(6) V článku 51 sa dopĺňajú nasledujúce odseky:„Komisia však môže delegovať svoje právomoci týkajúce sa čerpania rozpočtových prostriedkov z vlastného oddielu rozpočtu na vedúcich delegácií Únie. Pokiaľ vedúci delegácií Únie konajú ako subdelegovaní povoľujúci úradníci Komisie, uplatňujú pravidlá Komisie pre plnenie rozpočtu a mali by mať rovnaké úlohy, povinnosti a zodpovednosť, ako ktorýkoľvek iný subdelegovaný povoľujúci úradník Komisie.Na účely druhého odseku by mal vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku prijať opatrenia potrebné na uľahčenie spolupráce medzi delegáciami Únie a útvarmi Komisie.“(7) Článok 53a sa nahrádza takto:„Článok 53aKeď Komisia plní rozpočet centralizovane, realizačné úlohy vykonáva buď priamo prostredníctvom svojich útvarov alebo prostredníctvom delegácií Únie v súlade s druhým odsekom článku 51, alebo nepriamo v súlade s ustanoveniami článkov 54 až 57.“(8) Do článku 59 sa dopĺňa tento odsek 5:„5. Pokiaľ vedúci delegácií Únie konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, v prípade, že si to vyžaduje plnenie ich povinností ako povoľujúceho úradníka, sa obracajú na Komisiu ako na svoj riadiaci orgán.“(9) Do oddielu 2 sa dopĺňa tento článok 60a:„1. Pokiaľ vedúci delegácií Únie konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, úzko spolupracujú s Komisiou v záujme riadneho čerpania finančného prostriedkov, najmä s cieľom zabezpečiť zákonnosť a regulárnosť finančných transakcií, dodržiavanie zásady riadneho finančného hospodárenia pri správe finančných prostriedkov a účinnú ochranu finančných záujmov Únie.V záujme toho prijmú potrebné opatrenia s cieľom predísť akejkoľvek situácii, ktorá by mohla spochybniť zodpovedný prístup Komisie k plneniu rozpočtu, ktorý im bol subdelegovaný, ako aj akémukoľvek konfliktu záujmov alebo priorít, ktoré by nepriaznivo ovplyvňovali plnenie úloh finančného hospodárenia, ktoré im boli subdelegované.Ak dôjde k situácii alebo ku konfliktu uvedeným v druhom pododseku, vedúci delegácií Únie o tom bezodkladne informujú príslušný útvar Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku.2. Ak sa vedúci delegácie Únie dostane do situácie uvedenej v článku 60 ods. 6, obráti sa na osobitnú komisiu pre finančné nezrovnalosti, zriadenú podľa článku 66 ods. 4. V prípade akejkoľvek nelegálnej činnosti, podvodu alebo korupcie, ktoré by mohli poškodiť záujmy Únie, informuje príslušné orgány a inštancie ustanovené platnými právnymi predpismi.3. Vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, predkladajú dvakrát ročne správu príslušnému povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním tak, aby tento mohol začleniť ich správu do svojej správy o činnosti uvedenej v článku 60 ods. 7. Táto polročná správa, ktorú predkladajú vedúci delegácií Únie, obsahuje informácie o efektívnosti a účinnosti vnútorných riadiacich a kontrolných systémov zavedených v rámci ich delegácie, ako aj o vykonávaní operácií, ktoré im boli subdelegované.4. Vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, reagujú na každú žiadosť príslušného delegovaného povoľujúceho úradníka Komisie.“(10) V článku 61 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:„Účtovník ESVČ zodpovedá iba za rozpočtový oddiel ESVČ, ktorého čerpanie zabezpečuje ESVČ.“(11) Článok 66 sa mení a dopĺňa takto:a) Vkladá sa tento odsek 3a:„3a. V prípade subdelegovania na vedúcich delegácií Únie príslušný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zodpovedá za určenie zavedených vnútorných riadiacich a kontrolných systémov, za ich efektívnosť a účinnosť. Vedúci delegácií Únie zodpovedajú za náležité zavedenie a fungovanie týchto systémov v súlade s pokynmi príslušného povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, ako aj za správu finančných prostriedkov a operácií vykonávaných v rámci pôsobnosti delegácie Únie, za ktorú sú zodpovední.Vedúci delegácií Únie predkladajú správu o plnení svojich povinností podľa prvého pododseku tohto odseku a v zmysle článku 60a ods. 3.Vedúci delegácií Únie každoročne predkladajú príslušnému povoľujúcemu úradníkovi Komisie vymenovanému delegovaním vyhlásenie o vierohodnosti vnútorných riadiacich a kontrolných systémov zavedených v rámci ich delegácie s cieľom umožniť povoľujúcemu úradníkovi vypracovať vlastné vyhlásenie o vierohodnosti.“b) dopĺňa sa tento odsek 5:„5. Pokiaľ vedúci delegácií Únie konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, v prípadoch uvedených v odseku 4 tohto článku je na konanie príslušná osobitná komisia pre finančné nezrovnalosti zriadená Komisiou podľa uvedeného odseku.Ak komisia pre finančné nezrovnalosti zistí systémové problémy, pošle správu s odporúčaniami povoľujúcemu úradníkovi, vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a príslušnému povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním, pokiaľ posledný z menovaných nie je zainteresovanou osobou, ako aj vnútornému audítorovi.Na základe stanoviska komisie pre finančné nezrovnalosti môže Komisia požiadať vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, aby ako menovací orgán začal konanie voči povoľujúcim úradníkom vymenovaným subdelegovaním, ktoré má za následok disciplinárny trest alebo povinnosť zaplatiť náhradu, ak sa nezrovnalosti týkajú kompetencií Komisie, ktoré im boli subdelegované. V takomto prípade vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku prijme náležité kroky v súlade so služobným poriadkom.“(12) V článku 85 sa dopĺňajú nasledujúce odseky:„Na účely vnútorného auditu ESVČ vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s druhým odsekom článku 51, podliehajú kontrolnej právomoci vnútorného audítora Komisie, pokiaľ ide o finančné hospodárenie, ktoré im bolo subdelegované .Z dôvodu jednotného postupu, efektívnosti a nákladovej úspornosti koná vnútorný audítor Komisie súčasne ako vnútorný audítor ESVČ, pokiaľ ide o plnenie rozpočtového oddielu ESVČ.“(13) V článku 163 sa prvá veta nahrádza takto:„Opatrenia uvedené v tejto hlave môže vykonávať centralizovane Komisia podľa článku 53a formou zdieľaného hospodárenia alebo decentralizovane tretia krajina či krajiny ako príjemcovia, alebo spoločne s medzinárodnými organizáciami v súlade s príslušnými ustanoveniami článkov 53 až 57.“(14) V článku 165 sa prvá veta nahrádza takto:„Vykonávanie opatrení tretími krajinami ako príjemcami alebo medzinárodnými organizáciami podlieha preskúmaniu zo strany Komisie podľa článku 53a.“(15) V článku 185 sa odsek 3 nahrádza takto:„3. Vnútorný audítor Komisie vykonáva voči subjektom uvedeným v ods. 1 tie isté právomoci ako voči útvarom Komisie alebo delegáciám Únie.“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretí deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli [...]Za Európsky parlament Za Radupredseda predseda […] […] [1] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[2] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.