               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli21. 10. 2016
            COM(2016) 669 final
            2016/0330(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o podpise Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o kumulácii pôvodu medzi Európskou úniou, Švajčiarskom, Nórskym kráľovstvom a Tureckom v rámci všeobecného systému preferencií Európskej únie v mene Európskej únie

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               •Dôvody a ciele návrhu

               Návrh sa predkladá v súvislosti s reformou pravidiel pôvodu systému všeobecných preferencií z roku 2010, ktorá sa zaviedla nariadením (EÚ) č. 1063/2010 z 18. novembra 2010, ktorým sa zmenilo nariadenie (EHS) č. 2454/93.

               Reforma sa podmienečne vzťahovala na Turecko v systéme kumulácie pôvodu, ktorý medzi sebou dovtedy uplatňovali Únia, Švajčiarsko a Nórsko.

               Reformou sa takisto zaviedol nový systém osvedčovania pôvodu registrovanými vývozcami, ktorého používanie sa odkladá do 1. januára 2017.

               Vzhľadom na uvedené skutočnosti treba revidovať existujúci právny nástroj vzťahujúci sa na systém kumulácie pôvodu medzi Úniou, Švajčiarskom a Nórskom. To je účel tohto návrhu.

               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

                  Návrh je v súlade so spoločnou obchodnou politikou, najmä s clami, voľným pohybom tovaru a pravidlami pôvodu.

               •Súlad s ostatnými politikami Únie

                  Neuvádza sa.

               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právny základ

               Zmluva o fungovaní Európskej únie, a najmä jej článok 218 ods. 5, rozhodnutie Rady 2001/101/ES z 5. decembra 2000.

               •Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

                  Návrh je spojený so spoločnou obchodnou politikou, ktorá patrí do výlučnej právomoci Únie.

               •Proporcionalita

               Tento návrh je v súlade so zásadou proporcionality, pretože jeho dôsledky sú prísne obmedzené v rozsahu potrebnom na zabezpečenie rozšírenia existujúcej kumulácie, pokiaľ ide o výrobky s pôvodom vo Švajčiarsku a Nórsku, na Turecko.

               •Výber nástroja

               V zmysle článku 218 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Rada prijme rozhodnutie poverujúce na podpis dohody na návrh vyjednávača. Toto je návrh takéhoto rozhodnutia.

               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

                  Neuvádza sa.

               •Konzultácie so zainteresovanými stranami

               V rámci konzultácií so zainteresovanými stranami sa potvrdilo úplné prijatie dohody so všetkými jej prvkami.

               •Získavanie a využívanie expertízy

                  Neuvádza sa.

               •Posúdenie vplyvu

                  V súvislosti s príslušným plánom a usmerneniami o lepšej právnej regulácii sa nevykonalo žiadne posúdenie vplyvu, pretože návrh sa vzťahuje na kumuláciu pôvodu medzi Úniou, Švajčiarskom, Nórskom a prípadne Tureckom, t. j. na systém, ktorý už existoval a v súčasnosti sa upravuje s cieľom splniť technické požiadavky vyplývajúce z uplatňovania systému REX od 1. januára 2017.

               •Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

                  Neuvádza sa.

               •Základné práva

                  Návrh nemá žiadne dôsledky na ochranu základných práv.

               4.VPLYV NA ROZPOČET

                  Neuvádza sa.

               5.INÉ PRVKY

               •Plány vykonávania a spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

                  Zmluvné strany budú vykonávať pravidelné hodnotenia opatrenia, budú udržiavať pravidelný kontakt a zúčastňovať sa na školeniach a stretnutiach týkajúcich sa uplatňovania systému REX.

               •Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

                  Neuvádza sa.

               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

               Predchádzajúca Dohoda vo forme výmeny listov medzi Spoločenstvom a krajinami EZVO, ktoré udeľujú preferenčné sadzobné opatrenia v rámci všeobecného systému preferenčných opatrení (Nórsko a Švajčiarsko), ustanovujúca, že s tovarom s pôvodom v Nórsku alebo Švajčiarsku sa má pri jeho dôjdení na colné územie Spoločenstva zaobchádzať ako s tovarom s pôvodom v Spoločenstve, schválená v mene Európskeho spoločenstva (rozhodnutie Rady z 5. decembra 2000), sa musí nahradiť novou dohodou, aby sa zohľadnila reforma pravidiel pôvodu systému všeobecných preferencií prijatá nariadením č. 1063/2010 z 18. novembra 2010. Rokovania o tejto novej dohode sa s Nórskom a Švajčiarskom uskutočnili a uzavreli na základe poverenia, ktoré Rada udelila Komisii 8. marca 2012.

               2016/0330 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTIE RADY

               o podpise Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o kumulácii pôvodu medzi Európskou úniou, Švajčiarskom, Nórskym kráľovstvom a Tureckom v rámci všeobecného systému preferencií Európskej únie v mene Európskej únie

               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 v spojení s jej článkom 218 ods. 5,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               keďže:

               (1)V súlade s článkom 41 písm. b) delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2446
                  1
                výrobky získané v Nórsku, Švajčiarsku alebo Turecku obsahujúce materiály, ktoré tam neboli úplne získané, za predpokladu, že tieto materiály prešli dostatočným opracovaním alebo spracovaním v zmysle článku 45 uvedeného delegovaného nariadenia, sa považujú za výrobky s pôvodom vo zvýhodnenej krajine (systém kumulácie).

               (2)V zmysle článku 54 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2446 sa systém kumulácie uplatňuje pod podmienkou, že Nórsko na základe reciprocity poskytuje rovnaké zaobchádzanie s výrobkami s pôvodom vo zvýhodnených krajinách obsahujúcimi materiály s pôvodom v Únii.

               (3)Pokiaľ ide o Nórsko, tento systém kumulácie sa pôvodne zaviedol prostredníctvom dohody vo forme výmeny listov medzi Úniou a Nórskom. Táto výmena listov sa uskutočnila 29. januára 2001, keď ju Rada schválila rozhodnutím 2001/101/ES
                  2
               .

               (4)Nórsko upravilo svoje pravidlá pôvodu všeobecného systému preferencií (ďalej len „VSP“), aby zabezpečilo uplatňovanie pojmu pôvodu, ktorý zodpovedá pojmu pôvodu stanovenému v pravidlách pôvodu v rámci VSP Únie. Preto treba revidovať dohodu vo forme výmeny listov medzi Úniou a Nórskom.

               (5)Únia, Nórsko a Švajčiarsko by mali pokračovať v používaní systému vzájomného uznávania náhradného osvedčenia o pôvode na tlačive A v zmysle revidovanej výmeny listov a Turecko by ho malo podmienečne uplatňovať, aby sa zjednodušil obchod medzi Úniou, Nórskom, Švajčiarskom a Tureckom.

               (6)V pravidlách pôvodu v rámci VSP Únie zreformovaného v roku 2010 sa navyše stanovuje zavedenie nového systému na určovanie dôkazov o pôvode registrovanými vývozcami, ktorý sa má začať používať od 1. januára 2017. Úpravy v dohode vo forme výmeny listov treba vykonať aj v tomto ohľade.

               (7)S cieľom pripraviť sa na používanie nového systému a pravidiel, ktoré s ním súvisia, Rada 8. marca 2012 poverila Komisiu rokovaním s Nórskom o dohode vo forme výmeny listov týkajúcej sa vzájomného uznávania náhradných osvedčení o pôvode na tlačive A alebo náhradných vyhlásení o pôvode, v ktorej sa stanovuje, že s výrobkami obsahujúcimi materiály s pôvodom v Nórsku, Švajčiarsku alebo Turecku sa má pri ich dôjdení na colné územie Únie zaobchádzať ako s výrobkami s pôvodom v Únii. Rokovania boli úspešne ukončené parafovaním dohody.

               (8)Dohoda by sa preto mala v mene Únie podpísať s výhradou jej neskoršieho uzavretia,

               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               Podpis Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o kumulácii pôvodu medzi Európskou úniou, Švajčiarskom, Nórskym kráľovstvom a Tureckom v rámci všeobecného systému preferencií Európskej únie (ďalej len „dohoda“) sa týmto schvaľuje v mene Únie s výhradou jej uzavretia.

               Text dohody vo forme výmeny listov, ktorá sa má podpísať, je pripojený k tomuto rozhodnutiu.

               Článok 2

               Generálny sekretariát Rady udelí osobám, ktoré určí vyjednávač dohody, plnú moc na podpis dohody s výhradou jej uzavretia.

               Článok 3

               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 1. januára 2017.

               V Bruseli

                     Za Radu

                     predseda

                     (1)
                  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2446 z 28. júla 2015, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá, ktorými sa bližšie určujú niektoré ustanovenia Colného kódexu Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 1).

                     (2)
                  Rozhodnutie Rady 2001/101/ES z 5. decembra 2000 o schválení Dohody vo forme výmeny listov medzi Spoločenstvom a krajinami EZVO, ktoré udeľujú preferenčné sadzobné opatrenia v rámci Všeobecného systému preferenčných opatrení (Nórsko a Švajčiarsko), ustanovujúca, že s tovarom s pôvodom v Nórsku alebo Švajčiarsku sa má pri jeho dôjdení na colné územie Spoločenstva zaobchádzať ako s tovarom s pôvodom v Spoločenstve (recipročná dohoda) (Ú. v. ES L 38, 8.2.2001, s. 24).

    ---documentbreak---

               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli21. 10. 2016
            COM(2016) 669 final
            PRÍLOHA
            k návrhu rozhodnutia Rady
            o podpise Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o kumulácii pôvodu medzi Európskou úniou, Švajčiarskom, Nórskym kráľovstvom a Tureckom v rámci všeobecného systému preferencií Európskej únie v mene Európskej únie

               Dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o kumulácii pôvodu medzi Európskou úniou, Švajčiarskom, Nórskym kráľovstvom a Tureckom v rámci všeobecného systému preferencií Európskej únie

               A. List Únie

                     …, …

                     [miesto a dátum]

               Vážený pane,

               1. Európska únia (ďalej len „Únia“) a Nórske kráľovstvo (ďalej len „Nórsko“) ako zmluvné strany tejto dohody potvrdzujú, že na účely všeobecného systému preferencií (ďalej len „VSP“) uplatňujú obe zmluvné strany podobné pravidlá pôvodu s týmito všeobecnými zásadami:

               a)definícia pojmu pôvodné výrobky založená na rovnakých kritériách;

               b)ustanovenia o regionálnej kumulácii pôvodu;

               c)ustanovenia o uplatňovaní kumulácie na materiály, ktoré v zmysle príslušných pravidiel pôvodu v rámci VSP pochádzajú z Únie, Švajčiarska, Nórska alebo Turecka;

               d)ustanovenia o všeobecnej tolerancii pre nepôvodné materiály;

               e)ustanovenia o nepozmeňovaní tovarov zo zvýhodnenej krajiny;

               f)ustanovenia o vydávaní alebo vyhotovovaní náhradných dôkazov o pôvode;

               g)požiadavka na administratívnu spoluprácu s príslušnými orgánmi zvýhodnených krajín v súvislosti s dôkazmi o pôvode.

               2. Únia a Nórsko uznávajú, že materiály, ktoré majú v zmysle príslušných pravidiel pôvodu v rámci VSP pôvod v Únii, vo Švajčiarsku, v Nórsku alebo Turecku, nadobudnú štatút pôvodu vo zvýhodnenej krajine v rámci VSP ktorejkoľvek zmluvnej strany, ak v danej zvýhodnenej krajine podstúpia opracovanie alebo spracovanie presahujúce rámec operácií považovaných za nedostatočné opracovanie alebo spracovanie na priznanie štatútu pôvodných výrobkov. Tento pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom vo Švajčiarsku a v Turecku iba v prípade splnenia podmienok stanovených v príslušných odsekoch 15 a 16.

               Colné orgány členských štátov Únie a Nórska si navzájom poskytujú primeranú administratívnu spoluprácu, najmä na účely následného overovania dôkazov o pôvode, pokiaľ ide o materiály uvedené v predchádzajúcom pododseku. Uplatňujú sa ustanovenia týkajúce sa administratívnej spolupráce stanovené v protokole č. 3 k Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Nórskym kráľovstvom zo 14. mája 1973.

               Ustanovenia tohto odseku sa nevzťahujú na výrobky uvedené v kapitolách 1 až 24 harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovaru, ktorý prijala organizácia zriadená Dohovorom, ktorým sa zriaďuje Rada pre colnú spoluprácu, podpísaným 15. decembra 1950 v Bruseli (ďalej len „harmonizovaný systém“).

               3. Únia a Nórsko sa týmto zaväzujú prijímať náhradné dôkazy o pôvode vo forme náhradných osvedčení o pôvode na tlačive A (ďalej len „náhradné osvedčenia“) vydané colnými orgánmi druhej zmluvnej strany a náhradné vyhlásenia o pôvode vyhotovené preposielateľmi druhej zmluvnej strany, ktorí sú registrovaní na tento účel.

               Každá zmluvná strana môže posúdiť oprávnenosť preferenčného zaobchádzania s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú náhradné dôkazy o pôvode, v súlade s vlastnými právnymi predpismi.

               4. Každá zmluvná strana zabezpečí, aby boli pred vydaním alebo vyhotovením náhradného dôkazu o pôvode dodržané tieto podmienky:

               a)náhradné dôkazy o pôvode sa môžu vydať alebo vyhotoviť iba v prípade, že pôvodné dôkazy o pôvode boli vydané alebo vyhotovené v súlade s právnymi predpismi platnými v Únii alebo v Nórsku;

               b)dôkaz o pôvode alebo náhradný dôkaz o pôvode sa môže nahradiť jedným alebo niekoľkými náhradnými dôkazmi o pôvode iba v prípade výrobkov, ktoré neboli prepustené do režimu voľného obehu v jednej zo zmluvných strán, a to na účely zaslania všetkých alebo niektorých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje pôvodný dôkaz o pôvode, z danej zmluvnej strany do druhej zmluvnej strany;

               c)výrobky ostávajú pod colným dohľadom v preposielajúcej zmluvnej strane, nesmú byť nijako pozmenené, pretvorené ani sa na nich nesmú vykonať operácie iné ako operácie, ktoré ich majú uchovať v dobrom stave (ďalej len „zásada nepozmeňovania“);

               d)ak výrobky nadobudli status pôvodných výrobkov, pretože zmluvná strana im udelila možnosť uplatniť odchýlku od pravidiel pôvodu, náhradné dôkazy o pôvode sa nesmú vydať ani vyhotoviť, ak sa výrobky preposielajú do druhej zmluvnej strany;

               e)náhradné dôkazy o pôvode môžu vydať colné orgány alebo vyhotoviť preposielatelia, ak výrobky, ktoré sa majú preposlať na územie druhej zmluvnej strany, nadobudli status pôvodného výrobku na základe regionálnej kumulácie;

               f)náhradné dôkazy o pôvode môžu vydať colné orgány alebo vyhotoviť preposielatelia, ak výrobkom, ktoré sa majú preposlať na územie druhej zmluvnej strany, preposielajúca strana neudelila preferenčné zaobchádzanie.

               5. Na účely odseku 4 písm. c) platí toto:

               V prípade pochybností týkajúcich sa súladu so zásadou nepozmeňovania môžu colné orgány zmluvnej strany konečného určenia deklaranta požiadať o predloženie dôkazu súladu s touto zásadou, ktorý sa môže predložiť akýmkoľvek spôsobom.

               Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany na žiadosť preposielateľa potvrdia, že výrobky počas svojej zastávky na území tejto zmluvnej strany zostali pod colným dohľadom a že colné orgány počas ich uskladnenia na území zmluvnej strany nevydali oprávnenie na ich pozmenenie, akékoľvek pretvorenie ani vykonanie operácií iných ako operácií, ktoré ich majú uchovať v dobrom stave.

               Ak náhradný dôkaz predstavuje náhradné osvedčenie, colné orgány zmluvnej strany konečného určenia nesmú požadovať osvedčenie o tom, že s výrobkami sa v období, počas ktorého sa nachádzali v zmluvnej strane, nemanipulovalo.

               6. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)
                     ak náhradné dôkazy o pôvode zodpovedajú pôvodným dôkazom o pôvode vydaným alebo vyhotoveným vo zvýhodnenej krajine v rámci systému VSP Únie a Nórska, colné orgány členských štátov Únie a Nórska si navzájom poskytujú primeranú administratívnu spoluprácu na účely následného overovania týchto náhradných dôkazov o pôvode. Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany na žiadosť zmluvnej strany konečného určenia začnú a uplatnia postup následného overovania príslušných pôvodných dôkazov o pôvode;

               b)
                     v prípade, že náhradné dôkazy o pôvode zodpovedajú pôvodným dôkazom o pôvode vydaným alebo vyhotoveným v krajine, ktorá je výlučne zvýhodnená v rámci systému VSP zmluvnej strany konečného určenia, táto zmluvná strana vykoná postup následného overovania pôvodných dôkazov o pôvode v spolupráci so zvýhodnenou krajinou. Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany poskytnú colným orgánom zmluvnej strany konečného určenia pôvodné dôkazy o pôvode zodpovedajúce náhradným dôkazom o pôvode v zmysle overovania alebo prípadne kópie pôvodných dôkazov o pôvode zodpovedajúcich náhradným dôkazom o pôvode v zmysle overovania, aby mohli vykonať postup následného overovania.

               7. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)v pravej hornej kolónke každého náhradného osvedčenia sa uvádza názov sprostredkujúcej krajiny, v ktorej sa osvedčenie vydáva;

               b)v kolónke 4 sa uvádza text „Replacement certificate“ alebo „Certificat de remplacement“, ako aj dátum vydania pôvodného osvedčenia o pôvode na tlačive A a jeho sériové číslo;

               c)v kolónke 1 sa uvádza názov/meno preposielateľa;

               d)v kolónke 2 sa môže uvádzať názov/meno konečného príjemcu;

               e)v kolónkach 3 až 9 sa uvádzajú všetky údaje o preposlaných výrobkoch, ktoré sú uvedené v pôvodnom osvedčení;

               f)v kolónke 10 sa uvádzajú odkazy na faktúru preposielateľa;

               g)colný orgán, ktorý náhradné osvedčenie vydal, to úradne potvrdí v kolónke 11. Tento orgán je zodpovedný len za vystavenie náhradného osvedčenia. Údaje v políčku 12 týkajúce sa krajiny pôvodu a krajiny konečného určenia sa prevezmú z pôvodného osvedčenia o pôvode na tlačive A. Preposielateľ podpíše osvedčenie o pôvode v kolónke 12. Preposielateľ, ktorý sa podpíše v kolónke 12 v dobrej viere, nenesie zodpovednosť za správnosť údajov uvedených v pôvodnom osvedčení o pôvode na tlačive A;

               h)colný orgán, ktorý je požiadaný o vydanie náhradného osvedčenia, uvádza v pôvodnom osvedčení o pôvode na tlačive A hmotnosť, počet a charakter preposielaných výrobkov a uvádza v ňom sériové čísla všetkých príslušných náhradných osvedčení. Žiadosť o náhradné osvedčenie, ako aj pôvodné osvedčenie o pôvode na tlačive A uchováva najmenej tri roky;

               i)náhradné osvedčenia o pôvode sa vyhotovia v angličtine alebo vo francúzštine.

               8. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)preposielateľ uvádza v náhradnom vyhlásení o pôvode tieto údaje:

               1.všetky údaje o preposielaných výrobkoch prevzaté z pôvodného dôkazu o pôvode;

               2.dátum vyhotovenia pôvodného dôkazu o pôvode;

               3.údaje o pôvodnom dôkaze o pôvode a v prípade potreby aj informácie o kumulácii uplatňovanej na tovar, na ktorý sa vzťahuje vyhlásenie o pôvode;

               4.názov/meno, adresu a svoje číslo ako registrovaného vývozcu;

               5.názov/meno a adresu odosielateľa v Únii alebo Nórsku;

               6.dátum a miesto vyhotovenia vyhlásenia o pôvode alebo vydania osvedčenia o pôvode;

               b)každé náhradné vyhlásenie o pôvode sa označí slovami „Replacement statement“ alebo „Attestation de remplacement“;

               c)náhradné vyhlásenia o pôvode vyhotovujú preposielatelia registrovaní v elektronickom systéme samoosvedčovania pôvodu vývozcami, ktorý sa nazýva systém registrovaných vývozcov (REX), bez ohľadu na hodnotu pôvodných výrobkov v pôvodnej zásielke;

               d)ak sa dôkaz o pôvode nahrádza, preposielateľ v pôvodnom dôkazu o pôvode uvádza:

               1.dátum vyhotovenia náhradného vyhlásenia(-í) o pôvode a množstvo tovaru, na ktoré sa náhradné vyhlásenie(-a) o pôvode vzťahuje(-ú);

               2.názov/meno a adresu preposielateľa;

               3.názov/meno a adresu príjemcu alebo príjemcov v Únii alebo Nórsku;

               e)pôvodné vyhlásenie o pôvode sa označí slovom „Replaced“ alebo „Remplacé“;

               f)náhradné vyhlásenie o pôvode platí dvanásť mesiacov od dátumu jeho vyhotovenia;

               g)náhradné vyhlásenia o pôvode sa vyhotovia v angličtine alebo vo francúzštine.

               9. Preposielateľ uchováva pôvodné dôkazy o pôvode a kópie náhradných dôkazov o pôvode najmenej tri roky od konca kalendárneho roka, v ktorom boli náhradné dôkazy o pôvode vydané alebo vyhotovené.

               10. Zmluvné strany súhlasia s rozdelením nákladov na systém REX v súlade so spôsobmi spolupráce, ktoré sa stanovia medzi príslušnými orgánmi zmluvných strán.

               11. Akékoľvek nezhody medzi zmluvnými stranami vyplývajúce z výkladu alebo uplatňovania tejto dohody sa riešia výlučne dvojstrannými rokovaniami medzi zmluvnými stranami. Ak by nezhody mohli mať vplyv na záujmy Švajčiarska a/alebo Turecka, vykonajú sa s nimi konzultácie.

               12. Zmluvné strany môžu túto dohodu kedykoľvek zmeniť vzájomnou písomnou dohodou. Obe zmluvné strany začnú konzultácie v súvislosti s možnými zmenami tejto dohody na žiadosť jednej zo zmluvných strán. Ak by zmeny mohli mať vplyv na záujmy Švajčiarska a/alebo Turecka, vykonajú sa s nimi konzultácie. Zmeny nadobúdajú platnosť dňom stanoveným vzájomnou dohodou po tom, ako sa obe zmluvné strany navzájom informovali, že splnili príslušné vnútorné požiadavky.

               13. V prípade vážnych pochybností o riadnom vykonávaní dohody môže jedna alebo druhá zmluvná strana pozastaviť jej uplatňovanie, pokiaľ to druhej zmluvnej strane písomne oznámi tri mesiace vopred.

               14. Túto dohodu môže ktorákoľvek zmluvná strana vypovedať, pokiaľ to druhej zmluvnej strane písomne oznámi tri mesiace vopred.

               15. Odsek 2 prvý pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom vo Švajčiarsku iba v prípade, že zmluvné strany uzavreli podobnú dohodu so Švajčiarskom a navzájom sa informovali o splnení tejto podmienky.

               16. Odsek 2 prvý pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom v Turecku
                  1
                iba v prípade, že zmluvné strany uzavreli podobnú dohodu s Tureckom a navzájom sa informovali o splnení tejto podmienky.

               17. Od nadobudnutia platnosti dohody medzi Nórskom a Tureckom podľa odseku 2 prvého pododseku tejto dohody a pod podmienkou reciprocity zo strany Turecka môže každá zmluvná strana ustanoviť, že v zmluvných stranách sa môžu vydávať alebo vyhotovovať náhradné dôkazy o pôvode výrobkov obsahujúcich materiály s pôvodom v Turecku, ktoré sa spracovali v rámci dvojstrannej kumulácie vo zvýhodnených krajinách v rámci VSP.

               18. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom stanoveným vzájomnou dohodou po tom, ako sa Únia a Nórsko navzájom informovali, že ukončili potrebné vnútorné postupy prijatia. Od uvedeného dátumu nahradí dohodu vo forme výmeny listov podpísanú 14. decembra 2000
                  2
               .

               Bol by som Vám zaviazaný, keby ste potvrdili, že Vaša vláda súhlasí s vyššie uvedeným znením.

               Mám tú česť navrhnúť, aby v prípade, že vyššie uvedené znenie je prijateľné pre Vašu vládu, tento list spolu s jeho potvrdením sa stali dohodou medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom.

               Prijmite, prosím, vážený pane, prejav mojej najhlbšej úcty.

               Za Európsku úniu

               B. List Nórska

               Vážený pane,

               mám česť potvrdiť prijatie Vášho listu tohto znenia:

               1. Únia a Nórsko ako zmluvné strany tejto dohody potvrdzujú, že na účely všeobecného systému preferencií (ďalej len „VSP“) uplatňujú obe zmluvné strany podobné pravidlá pôvodu s týmito všeobecnými zásadami:

               a)definícia pojmu pôvodné výrobky založená na rovnakých kritériách;

               b)ustanovenia o regionálnej kumulácii pôvodu;

               c)ustanovenia o uplatňovaní kumulácie na materiály, ktoré v zmysle príslušných pravidiel pôvodu v rámci VSP pochádzajú z Únie, Švajčiarska, Nórska alebo Turecka;

               d)ustanovenia o všeobecnej tolerancii pre nepôvodné materiály;

               e)ustanovenia o nepozmeňovaní tovarov zo zvýhodnenej krajiny;

               f)ustanovenia o vydávaní alebo vyhotovovaní náhradných dôkazov o pôvode;

               g)požiadavka na administratívnu spoluprácu s príslušnými orgánmi zvýhodnených krajín v súvislosti s dôkazmi o pôvode.

               2. Únia a Nórsko uznávajú, že materiály, ktoré majú v zmysle príslušných pravidiel pôvodu v rámci VSP pôvod v Únii, vo Švajčiarsku, v Nórsku alebo Turecku, nadobudnú štatút pôvodu vo zvýhodnenej krajine v rámci VSP ktorejkoľvek zmluvnej strany, ak v danej zvýhodnenej krajine podstúpia opracovanie alebo spracovanie presahujúce rámec operácií považovaných za nedostatočné opracovanie alebo spracovanie na priznanie štatútu pôvodných výrobkov. Tento pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom vo Švajčiarsku a v Turecku iba v prípade splnenia podmienok stanovených v príslušných odsekoch 15 a 16.

               Colné orgány členských štátov Únie a Nórska si navzájom poskytujú primeranú administratívnu spoluprácu, najmä na účely následného overovania dôkazov o pôvode, pokiaľ ide o materiály uvedené v predchádzajúcom pododseku. Uplatňujú sa ustanovenia týkajúce sa administratívnej spolupráce stanovené v protokole č. 3 k Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Nórskym kráľovstvom zo 14. mája 1973.

               Ustanovenia tohto odseku sa nevzťahujú na výrobky uvedené v kapitolách 1 až 24 harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovaru, ktorý prijala organizácia zriadená Dohovorom, ktorým sa zriaďuje Rada pre colnú spoluprácu, podpísaným 15. decembra 1950 v Bruseli (ďalej len „harmonizovaný systém“).

               3. Únia a Nórsko sa týmto zaväzujú prijímať náhradné dôkazy o pôvode vo forme náhradných osvedčení o pôvode na tlačive A (ďalej len „náhradné osvedčenia“) vydané colnými orgánmi druhej zmluvnej strany a náhradné vyhlásenia o pôvode vyhotovené preposielateľmi druhej zmluvnej strany, ktorí sú registrovaní na tento účel.

               Každá zmluvná strana môže posúdiť oprávnenosť preferenčného zaobchádzania s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú náhradné dôkazy o pôvode, v súlade s vlastnými právnymi predpismi.

               4. Každá zmluvná strana zabezpečí, aby boli pred vydaním alebo vyhotovením náhradného dôkazu o pôvode dodržané tieto podmienky:

               a)náhradné dôkazy o pôvode sa môžu vydať alebo vyhotoviť iba v prípade, že pôvodné dôkazy o pôvode boli vydané alebo vyhotovené v súlade s právnymi predpismi platnými v Únii alebo v Nórsku;

               b)dôkaz o pôvode alebo náhradný dôkaz o pôvode sa môže nahradiť jedným alebo niekoľkými náhradnými dôkazmi o pôvode iba v prípade výrobkov, ktoré neboli prepustené do režimu voľného obehu v jednej zo zmluvných strán, a to na účely zaslania všetkých alebo niektorých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje pôvodný dôkaz o pôvode, z danej zmluvnej strany do druhej zmluvnej strany;

               c)výrobky ostávajú pod colným dohľadom v preposielajúcej zmluvnej strane, nesmú byť nijako pozmenené, pretvorené ani sa na nich nesmú vykonať operácie iné ako operácie, ktoré ich majú uchovať v dobrom stave (ďalej len „zásada nepozmeňovania“);

               d)ak výrobky nadobudli status pôvodných výrobkov, pretože zmluvná strana im udelila možnosť uplatniť odchýlku od pravidiel pôvodu, náhradné dôkazy o pôvode sa nesmú vydať ani vyhotoviť, ak sa výrobky preposielajú do druhej zmluvnej strany;

               e)náhradné dôkazy o pôvode môžu vydať colné orgány alebo vyhotoviť preposielatelia, ak výrobky, ktoré sa majú preposlať na územie druhej zmluvnej strany, nadobudli status pôvodného výrobku na základe regionálnej kumulácie;

               f)náhradné dôkazy o pôvode môžu vydať colné orgány alebo vyhotoviť preposielatelia, ak výrobkom, ktoré sa majú preposlať na územie druhej zmluvnej strany, preposielajúca strana neudelila preferenčné zaobchádzanie.

               5. Na účely odseku 4 písm. c) platí toto:

               V prípade pochybností týkajúcich sa súladu so zásadou nepozmeňovania môžu colné orgány zmluvnej strany konečného určenia deklaranta požiadať o predloženie dôkazu súladu s touto zásadou, ktorý sa môže predložiť akýmkoľvek spôsobom.

               Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany na žiadosť preposielateľa potvrdia, že výrobky počas svojej zastávky na území tejto zmluvnej strany zostali pod colným dohľadom a že colné orgány počas ich uskladnenia na území zmluvnej strany nevydali oprávnenie na ich pozmenenie, akékoľvek pretvorenie ani vykonanie operácií iných ako operácií, ktoré ich majú uchovať v dobrom stave.

               Ak náhradný dôkaz predstavuje náhradné osvedčenie, colné orgány zmluvnej strany konečného určenia nesmú požadovať osvedčenie o tom, že s výrobkami sa v období, počas ktorého sa nachádzali v zmluvnej strane, nemanipulovalo.

               6. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)
                     ak náhradné dôkazy o pôvode zodpovedajú pôvodným dôkazom o pôvode vydaným alebo vyhotoveným vo zvýhodnenej krajine v rámci systému VSP Únie a Nórska, colné orgány členských štátov Únie a Nórska si navzájom poskytujú primeranú administratívnu spoluprácu na účely následného overovania týchto náhradných dôkazov o pôvode. Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany na žiadosť zmluvnej strany konečného určenia začnú a uplatnia postup následného overovania príslušných pôvodných dôkazov o pôvode;

               b)
                     v prípade, že náhradné dôkazy o pôvode zodpovedajú pôvodným dôkazom o pôvode vydaným alebo vyhotoveným v krajine, ktorá je výlučne zvýhodnená v rámci systému VSP zmluvnej strany konečného určenia, táto zmluvná strana vykoná postup následného overovania pôvodných dôkazov o pôvode v spolupráci so zvýhodnenou krajinou. Colné orgány preposielajúcej zmluvnej strany poskytnú colným orgánom zmluvnej strany konečného určenia pôvodné dôkazy o pôvode zodpovedajúce náhradným dôkazom o pôvode v zmysle overovania alebo prípadne kópie pôvodných dôkazov o pôvode zodpovedajúcich náhradným dôkazom o pôvode v zmysle overovania, aby mohli vykonať postup následného overovania.

               7. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)v pravej hornej kolónke každého náhradného osvedčenia sa uvádza názov sprostredkujúcej krajiny, v ktorej sa osvedčenie vydáva;

               b)v kolónke 4 sa uvádza text „Replacement certificate“ alebo „Certificat de remplacement“, ako aj dátum vydania pôvodného osvedčenia o pôvode na tlačive A a jeho sériové číslo;

               c)v kolónke 1 sa uvádza názov/meno preposielateľa;

               d)v kolónke 2 sa môže uvádzať názov/meno konečného príjemcu;

               e)v kolónkach 3 až 9 sa uvádzajú všetky údaje o preposlaných výrobkoch, ktoré sú uvedené v pôvodnom osvedčení;

               f)v kolónke 10 sa uvádzajú odkazy na faktúru preposielateľa;

               g)colný orgán, ktorý náhradné osvedčenie vydal, to úradne potvrdí v kolónke 11. Tento orgán je zodpovedný len za vystavenie náhradného osvedčenia. Údaje v políčku 12 týkajúce sa krajiny pôvodu a krajiny konečného určenia sa prevezmú z pôvodného osvedčenia o pôvode na tlačive A. Preposielateľ podpíše osvedčenie o pôvode v kolónke 12. Preposielateľ, ktorý sa podpíše v kolónke 12 v dobrej viere, nenesie zodpovednosť za správnosť údajov uvedených v pôvodnom osvedčení o pôvode na tlačive A;

               h)colný orgán, ktorý je požiadaný o vydanie náhradného osvedčenia, uvádza v pôvodnom osvedčení o pôvode na tlačive A hmotnosť, počet a charakter preposielaných výrobkov a uvádza v ňom sériové čísla všetkých príslušných náhradných osvedčení. Žiadosť o náhradné osvedčenie, ako aj pôvodné osvedčenie o pôvode na tlačive A uchováva najmenej tri roky;

               i)náhradné osvedčenia o pôvode sa vyhotovia v angličtine alebo vo francúzštine.

               8. Každá zmluvná strana zabezpečí, že:

               a)preposielateľ uvádza v náhradnom vyhlásení o pôvode tieto údaje:

               1.všetky údaje o preposielaných výrobkoch prevzaté z pôvodného dôkazu o pôvode;

               2.dátum vyhotovenia pôvodného dôkazu o pôvode;

               3.údaje o pôvodnom dôkaze o pôvode a v prípade potreby aj informácie o kumulácii uplatňovanej na tovar, na ktorý sa vzťahuje vyhlásenie o pôvode;

               4.názov/meno, adresu a svoje číslo ako registrovaného vývozcu;

               5.názov/meno a adresu odosielateľa v Únii alebo Nórsku;

               6.dátum a miesto vyhotovenia vyhlásenia o pôvode alebo vydania osvedčenia o pôvode;

               b)každé náhradné vyhlásenie o pôvode sa označí slovami „Replacement statement“ alebo „Attestation de remplacement“;

               c)náhradné vyhlásenia o pôvode vyhotovujú preposielatelia registrovaní v elektronickom systéme samoosvedčovania pôvodu vývozcami, ktorý sa nazýva systém registrovaných vývozcov (REX), bez ohľadu na hodnotu pôvodných výrobkov v pôvodnej zásielke;

               d)ak sa dôkaz o pôvode nahrádza, preposielateľ v pôvodnom dôkazu o pôvode uvádza:

               1.dátum vyhotovenia náhradného vyhlásenia(-í) o pôvode a množstvo tovaru, na ktoré sa náhradné vyhlásenie(-a) o pôvode vzťahuje(-ú);

               2.názov/meno a adresu preposielateľa;

               3.názov/meno a adresu príjemcu alebo príjemcov v Únii alebo Nórsku;

               e)pôvodné vyhlásenie o pôvode sa označí slovom „Replaced“ alebo „Remplacé“;

               f)náhradné vyhlásenie o pôvode platí dvanásť mesiacov od dátumu jeho vyhotovenia;

               g)náhradné vyhlásenia o pôvode sa vyhotovia v angličtine alebo vo francúzštine.

               9. Preposielateľ uchováva pôvodné dôkazy o pôvode a kópie náhradných dôkazov o pôvode najmenej tri roky od konca kalendárneho roka, v ktorom boli náhradné dôkazy o pôvode vydané alebo vyhotovené.

               10. Zmluvné strany súhlasia s rozdelením nákladov na systém REX v súlade so spôsobmi spolupráce, ktoré sa stanovia medzi príslušnými orgánmi zmluvných strán.

               11. Akékoľvek nezhody medzi zmluvnými stranami vyplývajúce z výkladu alebo uplatňovania tejto dohody sa riešia výlučne dvojstrannými rokovaniami medzi zmluvnými stranami. Ak by nezhody mohli mať vplyv na záujmy Švajčiarska a/alebo Turecka, vykonajú sa s nimi konzultácie.

               12. Zmluvné strany môžu túto dohodu kedykoľvek zmeniť vzájomnou písomnou dohodou. Obe zmluvné strany začnú konzultácie v súvislosti s možnými zmenami tejto dohody na žiadosť jednej zo zmluvných strán. Ak by zmeny mohli mať vplyv na záujmy Švajčiarska a/alebo Turecka, vykonajú sa s nimi konzultácie. Zmeny nadobúdajú platnosť dňom stanoveným vzájomnou dohodou po tom, ako sa obe zmluvné strany navzájom informovali, že splnili príslušné vnútorné požiadavky.

               13. V prípade vážnych pochybností o riadnom vykonávaní dohody môže jedna alebo druhá zmluvná strana pozastaviť jej uplatňovanie, pokiaľ to druhej zmluvnej strane písomne oznámi tri mesiace vopred.

               14. Túto dohodu môže ktorákoľvek zmluvná strana vypovedať, pokiaľ to druhej zmluvnej strane písomne oznámi tri mesiace vopred.

               15. Odsek 2 prvý pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom vo Švajčiarsku iba v prípade, že zmluvné strany uzavreli podobnú dohodu so Švajčiarskom a navzájom sa informovali o splnení tejto podmienky.

               16. Odsek 2 prvý pododsek sa vzťahuje na materiály s pôvodom v Turecku
                  3
                iba v prípade, že zmluvné strany uzavreli podobnú dohodu s Tureckom a navzájom sa informovali o splnení tejto podmienky.

               17. Od nadobudnutia platnosti dohody medzi Nórskom a Tureckom podľa odseku 2 prvého pododseku tejto dohody a pod podmienkou reciprocity zo strany Turecka môže každá zmluvná strana ustanoviť, že v zmluvných stranách sa môžu vydávať alebo vyhotovovať náhradné dôkazy o pôvode výrobkov obsahujúcich materiály s pôvodom v Turecku, ktoré sa spracovali v rámci dvojstrannej kumulácie vo zvýhodnených krajinách v rámci VSP.

               18. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom stanoveným vzájomnou dohodou po tom, ako sa Únia a Nórsko navzájom informovali, že ukončili potrebné vnútorné postupy prijatia. Od uvedeného dátumu nahradí dohodu vo forme výmeny listov podpísanú 14. decembra 2000
                  4
               .

               Mám česť potvrdiť, že moja vláda súhlasí s obsahom Vášho listu.

                     (1)
                  Únia splnila túto podmienku uverejnením oznámenia Komisie podľa článku 85 nariadenia (EHS) č. 2454/93, ktorým sa vykonávajú ustanovenia Colného kódexu Spoločenstva – rozšírenie systému dvojstrannej kumulácie, stanoveného v uvedenom článku, na Turecko; Ú. v. EÚ C 134, 15.4.2016, s. 1.

                     (2)
                  Ú. v. ES L 38, 8.2.2001, s. 24.

                     (3)
                  Únia splnila túto podmienku uverejnením oznámenia Komisie podľa článku 85 nariadenia (EHS) č. 2454/93, ktorým sa vykonávajú ustanovenia Colného kódexu Spoločenstva – rozšírenie systému dvojstrannej kumulácie, stanoveného v uvedenom článku, na Turecko; Ú. v. EÚ C 134, 15.4.2016, s. 1.

                     (4)
                  Ú. v. ES L 38, 8.2.2001, s. 24.


               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli2. 6. 2016
            COM(2016) 362 final
            2016/0165(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej úniev Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu Protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd(rozpočtový riadok 33 02 03 01 - Právo obchodných spoločností)

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               •Dôvody a ciele návrhu

               S cieľom zabezpečiť potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má Spoločný výbor EHP začleniť všetky príslušné právne predpisy EÚ čo najskôr po ich prijatí do Dohody o EHP a tiež umožniť účasť štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, na akciách alebo programoch EÚ, ktoré sú relevantné pre EHP.

               Cieľom návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP (pripojeného k návrhu rozhodnutia Rady) je zmeniť Protokol 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd tak, aby sa mohli štáty EZVO, ktoré sú členmi EHP (Nórsko, Island a Lichtenštajnsko), zúčastňovať na činnostiach Únie, ktoré sa týkajú rozpočtového riadku 33 02 03 01: „Právo obchodných spoločností“ všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2016.

               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

               Pripojený návrh rozhodnutia Spoločného výboru je plne v súlade s cieľom Dohody o EHP podporovať trvalé a vyvážené upevňovanie obchodných a hospodárskych vzťahov medzi zmluvnými stranami s rovnakými podmienkami hospodárskej súťaže a dodržiavanie rovnakých pravidiel s cieľom vytvoriť homogénny Európsky hospodársky priestor.

               •Súlad s ostatnými politikami Únie

               Rozhodnutie Spoločného výboru je v súlade s ostatnými politikami Únie, najmä prostredníctvom cieľa chrániť homogénnosť vnútorného trhu EÚ.

               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právny základ

               Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2894/94
                  1
                o opatreniach na vykonávanie Dohody o EHP Rada na základe návrhu Komisie prijme v mene Únie pozíciu k takýmto rozhodnutiam.

               Komisia v spolupráci s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť (ďalej len „ESVČ“) predkladá Rade návrh rozhodnutia Spoločného výboru EHP, aby ho Rada prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa, že tento návrh bude môcť Spoločnému výboru EHP predložiť pri najbližšej možnej príležitosti.

               •Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

               Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu:

               Cieľ tohto návrhu, ktorým je zabezpečenie homogénnosti vnútorného trhu, nemôžu uspokojivo dosiahnuť jednotlivé členské štáty, a preto ho z dôvodu jeho účinkov možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie.

               •Proporcionalita

                  V súlade so zásadou proporcionality toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie jeho cieľa, t. j. zabezpečenie homogénnosti vnútorného trhu.

               •Výber nástroja

                  V súlade s článkom 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojom rozhodnutie spoločného výboru EHP. Spoločný výbor EHP zabezpečuje účinné vykonávanie a fungovanie Dohody o EHP. Na tento účel prijíma rozhodnutia v prípadoch stanovených v tejto dohode.

               3.VPLYV NA ROZPOČET

                  Štáty EZVO, ktoré sú členmi EHP, finančne prispejú do rozpočtu Únie, do rozpočtového riadku 33 02 03 01: „Právo obchodných spoločností“. Presná suma bude stanovená v súlade s ustanoveniami Dohody o EHP po prijatí tohto návrhu rozhodnutia Rady.

               2016/0165 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTIE RADY

               o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie
                  v Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu Protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd
                  (rozpočtový riadok 33 02 03 01 - Právo obchodných spoločností)

               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,

               so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2894/94 z 28. novembra 1994 o opatreniach na vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore
                  2
               , a najmä na jeho článok 1 ods. 3,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               keďže:

               (1)Dohoda o Európskom hospodárskom priestore
                  3
                (ďalej len „Dohoda o EHP“) nadobudla platnosť 1. januára 1994.

               (2)Podľa článku 98 Dohody o EHP sa na základe rozhodnutia Spoločného výboru EHP môže meniť, okrem iného, Protokol 31 k Dohode o EHP (ďalej len „Protokol 31“).

               (3)Protokol 31 k Dohode o EHP obsahuje ustanovenia o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd.

               (4)Je vhodné rozšíriť spoluprácu zmluvných strán Dohody o EHP, pokiaľ ide o činnosti Únie financované zo všeobecného rozpočtu Európskej únie, ktoré sa týkajú práva obchodných spoločností.

               (5)Protokol 31 k Dohode o EHP by sa preto mal zmeniť s cieľom umožniť túto rozšírenú spoluprácu od 1. januára 2016.

               (6)Pozícia Únie v Spoločnom výbore EHP by mala vychádzať z pripojeného návrhu rozhodnutia,

               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               Pozícia, ktorá sa má prijať v mene Únie v Spoločnom výbore EHP k navrhovanej zmene Protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd, je založená na návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

               Článok 2

               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

               V Bruseli

                     Za Radu

                     predseda

                     (1)
                  Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6 – 8.

                     (2)
                  Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (3)
                  Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3.

    ---documentbreak---

               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli2. 6. 2016
            COM(2016) 362 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu rozhodnutia Rady
            o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej úniev Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu Protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd(rozpočtový riadok 33 02 03 01 - Právo obchodných spoločností)

               PRÍLOHA

                  ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. …/2016

                   z,
                  ktorým sa mení protokol 31 k Dohode o EHP
                  o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd

               SPOLOČNÝ VÝBOR EHP,

               so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej články 86 a 98,

               keďže:

               (1)Je vhodné rozšíriť spoluprácu zmluvných strán Dohody o EHP tak, aby zahŕňali činnosti Únie financované zo všeobecného rozpočtu Európskej únie, ktoré sa týkajú práva obchodných spoločností.

               (2)Protokol 31 k Dohode o EHP by sa preto mal zmeniť s cieľom umožniť túto rozšírenú spoluprácu od 1. januára 2016,

               PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               V článku 7 protokolu 31 k Dohode o EHP sa dopĺňa tento odsek:

               „13.Štáty EZVO sa od 1. januára 2016 podieľajú na činnostiach Únie týkajúcich sa nasledujúceho rozpočtového riadka vo všeobecnom rozpočte Európskej únie na rozpočtový rok 2016:

               –Rozpočtový riadok 33 02 03 01: „Právo obchodných spoločností“.

               Článok 2

               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po doručení posledného oznámenia podľa článku 103 ods. 1 Dohody o EHP*.

                  1Uplatňuje sa od 1. januára 2016.

               Článok 3

               Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie.

               V Bruseli

                     Za Spoločný výbor EHP

                     predseda

                     tajomníci
                     Spoločného výboru EHP

                     (1)
                  [Ústavné požiadavky neboli oznámené.] [Ústavné požiadavky boli oznámené.]


title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov

text:
|

52011PC0813

	DÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHUEurópska rada 26. marca 2010 súhlasila s návrhom Európskej komisie začať realizovať novú stratégiu pre zamestnanosť a rast, stratégiu Európa 2020[1], založenú na posilnenej koordinácii hospodárskych politík, ktorá bude zameraná na kľúčové oblasti, v ktorých je potrebné konať v záujme zvýšenia potenciálu udržateľného rastu a konkurencieschopnosti Európy. Na tento účel sa Európska rada dohodla, že určí hlavné ciele EÚ predstavujúce spoločné ciele, ktorými sa riadia opatrenia členských štátov a Únie.V Zmluve o fungovaní Európskej únie sa ustanovuje, že členské štáty majú považovať svoje hospodárske politiky a podporu zamestnanosti za vec spoločného záujmu a koordinovať ich v rámci Rady. V dvoch osobitných článkoch zmluvy sa ustanovuje, že Rada má prijať hlavné smery hospodárskych politík (článok 121) a usmernenia pre oblasť zamestnanosti (článok 148), pričom tieto usmernenia musia byť zlučiteľné s uvedenými hlavnými smermi. S ohľadom na tento právny základ sa smery hospodárskych politík a usmernenia pre oblasť zamestnanosti predkladajú ako dva samostatné – avšak vnútorne prepojené – právne nástroje:-  odporúčanie Rady o hlavných smeroch hospodárskych politík členských štátov a Únie – Časť I integrovaných usmernení stratégie Európa 2020,-  rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov – Časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020.Tieto hlavné smery a usmernenia vykonávané uvedenými právnymi nástrojmi spolu tvoria integrované usmernenia na vykonávanie stratégie Európa 2020. Usmernenia pre oblasť zamestnanosti boli prijaté 21. októbra 2010 a podľa rozhodnutia o ich prijatí by sa nemali meniť do roku 2014, aby bolo zabezpečené ich nerušené vykonávanie.Celkové ciele a priority vyjadrené v usmerneniach pre politiky zamestnanosti zostávajú v platnosti. Podľa článku 148 ods. 2 sa musí ich platnosť na rok 2012 potvrdiť rozhodnutím Rady po konzultácii s Európskym parlamentom, Hospodárskym a sociálnym výborom, Výborom regiónov a Výborom pre zamestnanosť.2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVUneuv.3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHUÚ. v. EÚ L 308, 24. 11. 2010, s. 46.2011/0390 (CNS)NávrhROZHODNUTIE RADYo usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátovRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 148 ods. 2,so zreteľom na návrh Európskej komisie,so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu[2],so zreteľom na stanovisko Výboru pre zamestnanosť,so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[3],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[4],keďže:(1) V článku 145 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa ustanovuje, že členské štáty a Únia pracujú na rozvoji koordinovanej stratégie zamestnanosti, a najmä na podpore kvalifikovanej, vyškolenej a pružnej pracovnej sily a na pracovných trhoch reagujúcich na podmienky hospodárskych zmien so zreteľom na dosiahnutie cieľov vymedzených v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ).(2) Európskou komisiou navrhnutá stratégia Európa 2020 umožní Únii nasmerovať jej hospodárstvo smerom k inteligentnému, udržateľnému a inkluzívnemu rastu, ktorý bude sprevádzať vysoká miera zamestnanosti, produktivity a sociálnej súdržnosti. Päť hlavných cieľov uvedených v rámci príslušných usmernení predstavuje spoločné ciele, ktorými sa riadia opatrenia členských štátov, berúc do úvahy ich východiskovú situáciu a vnútroštátne okolnosti ako aj situáciu a okolnosti spoločné pre celú Úniu. Európska stratégia zamestnanosti má vedúcu úlohu pri plnení cieľov novej stratégie v oblasti zamestnanosti a pracovného trhu.(3) Tieto integrované usmernenia sú v súlade so závermi Európskej rady. Poskytujú členským štátom presné smerovanie, pokiaľ ide o vymedzenie národných programov reforiem a uskutočnenie reforiem, a to s ohľadom na ich vzájomnú závislosť a v súlade s Paktom stability a rastu. Usmernenia pre zamestnanosť by mali byť základom pre všetky danej krajine zodpovedajúce špecifické odporúčania, ktoré môže Rada adresovať jednotlivým členským štátom podľa článku 148 ods. 4 ZFEÚ, a to popri danej krajine zodpovedajúcich špecifických odporúčaniach, ktoré sú adresované členským štátom podľa článku 121 ods. 2 uvedenej zmluvy. Usmernenia pre zamestnanosť by tiež mali byť základom pre vypracovanie spoločnej správy o zamestnanosti, ktorú Rada a Európska komisia každoročne zasielajú Európskej rade.(4) Preskúmanie navrhovaných národných reformných programov členských štátov obsiahnuté v návrhu Spoločnej správy o zamestnanosti poukazuje na to, že členské štáty by mali aj naďalej vyvíjať maximálne úsilie na riešenie úloh v prioritných oblastiach zvyšovania účasti na pracovnom trhu a znižovania štrukturálnej nezamestnanosti, rozvíjania kvalifikovanej pracovnej sily v súlade s potrebami pracovného trhu a podpory kvality pracovných miest a celoživotného vzdelávania, zlepšovania výkonnosti systémov vzdelávania a odbornej prípravy na všetkých úrovniach a zvyšovania účasti v terciárnom vzdelávaní, podpory sociálnej inklúzie a boja proti chudobe.(5) Usmernenia pre oblasť zamestnanosti prijaté v roku 2010 by mali zostať nezmenené až do roku 2014, aby sa zabezpečilo ich nerušené vykonávanie. V medziobdobí až do konca roka 2014 by sa v nich malo vykonať čo najmenej zmien, a to len takých, ktoré budú najviac nevyhnutné.(6) Členské štáty by pri vykonávaní usmernení pre oblasť zamestnanosti mali preskúmať používanie prostriedkov z Európskeho sociálneho fondu,PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:Článok 1Usmernenia pre politiky zamestnanosti členských štátov, ktoré sú stanovené v prílohe k rozhodnutiu Rady z 21. októbra 2010 o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov[5], sú naďalej platné aj v roku 2012 a členské štáty ich zohľadňujú vo svojich politikách zamestnanosti .Článok 2Toto rozhodnutie je určené členským štátom.V […]Za Radupredseda [1] KOM(2010) 2020, 3.3.2010.[2] Ú. v. EÚ C , , s. .[3] Ú. v. EÚ C , , s. .[4] Ú. v. EÚ C , , s. .[5] Rozhodnutie Rady 2010/707/EÚ z 21. októbra 2010 o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (Ú. v. EÚ L 308, 24.11.2010, s. 46).


               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli16. 12. 2015
            COM(2015) 656 final
            2015/0299(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene prílohy XXI (Štatistika) k Dohode o EHP(štatistika výdavkov na zdravotnú starostlivosť)

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               S cieľom zabezpečiť potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má Spoločný výbor EHP začleniť všetky príslušné právne predpisy EÚ čo najskôr po ich prijatí do Dohody o EHP.

               2.VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               Účelom návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP (pripojeného k navrhovanému rozhodnutiu Rady) je zmeniť prílohu XXI (Štatistika) k Dohode o EHP s cieľom začleniť do Dohody o EHP nariadenie Komisie (EÚ) 2015/359 zo 4. marca 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokiaľ ide o štatistiku výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie
                  1
               .

               Odôvodnenie požadovaných úprav pri začlenení nariadenia (EÚ) 2015/359 do Dohody o EHP

               Príslušné ustanovenia:

               Články 3 a 5; poskytovanie údajov týkajúcich sa dennej akútnej starostlivosti (HC. 1.2), dennej rehabilitačnej starostlivosti (HC. 2.2), dennej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC. 3.2) a podnikových systémov financovania (HF. 2.3).

               Odôvodnenie a navrhované riešenie:

               Informácie týkajúce sa dennej starostlivosti (akútnej, rehabilitačnej, dlhodobej) a systémov podnikového financovania nie sú v Lichtenštajnsku k dispozícii a na vnútroštátnej úrovni nie sú relevantné. Podľa zásady 11 Kódexu postupov pre európsku štatistiku má európska štatistika spĺňať potreby používateľov;  v pracovných programoch Eurostatu a vnútroštátnych štatistických úradov majú byť uspokojované a zohľadňované prioritné potreby. To a contrario znamená, že štatistické údaje, ktoré neuspokojujú potreby používateľov, by sa nemali zhromažďovať.

               HC.1.2, HC.2.2, HC.3.2 – údaje týkajúce sa dennej starostlivosti (akútnej, rehabilitačnej, dlhodobej):

               Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v Lichtenštajnsku zaznamenávajú iba údaje o svojej činnosti v kategóriách lôžkovej alebo ambulantnej starostlivosti.  Rozlišovanie medzi ambulantnou a dennou starostlivosťou nie je v Lichtenštajnsku obvyklé, a preto nie sú k dispozícii žiadne údaje. Avšak denná akútna starostlivosť (HC.1.2) je zahrnutá do ambulantnej akútnej starostlivosti (HC.1.3), denná rehabilitačná starostlivosť (HC.2.2) je zahrnutá do ambulantnej rehabilitačnej starostlivosti (HC.2.3) a denná dlhodobá starostlivosť (zdravotná) (HC.3.2) je zahrnutá do ambulantnej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC.3.3).

               Preto sa navrhuje táto úprava:

               „Lichtenštajnsko je oslobodené od povinnosti poskytovať osobitne údaje týkajúce sa dennej akútnej starostlivosti (HC.1.2), dennej rehabilitačnej starostlivosti (HC.2.2) a dennej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC.3.2), ktoré musia byť zahrnuté do údajov týkajúcich sa ambulantnej akútnej starostlivosti (HC.1.3), ambulantnej rehabilitačnej starostlivosti (HC.2.3) a ambulantnej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC.3.3), a to v uvedenom poradí.“

               HF.2.3 – Systémy podnikového financovania:

               Informácie o systémoch podnikového financovania nie sú v Lichtenštajnsku k dispozícii.  Okrem toho, výdavky na zdravotnú starostlivosť v podnikoch predstavujú veľmi malú časť celkových výdavkov na zdravotnú starostlivosť a záťaž spojená so zhromažďovaním týchto informácií je preto neprimeraná.  Zmluvné strany Dohody o EHP musia oslobodenie Lichtenštajnska od poskytovania údajov pre HF.2.3 priebežne opätovne zvažovať na základe informácií poskytnutých lichtenštajnským štatistickým úradom, ktorý bude informovať Eurostat v prípade, že výdavky na systémy podnikového financovania už nebude možné považovať za zanedbateľné.

               Preto sa navrhuje táto úprava:

               „Lichtenštajnsko je oslobodené od povinnosti poskytovať údaje týkajúce sa systémov podnikového financovania (HF.2.3). Toto oslobodenie by mal Spoločný výbor EHP preskúmať, vždy keď číselné údaje poskytnuté Lichtenštajnskom preukážu, že výdavky na systémy podnikového financovania v Lichtenštajnsku už nie sú zanedbateľné.“

               3.PRÁVNE PRVKY NÁVRHU

               Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2894/94 o opatreniach na vykonávanie Dohody o EHP Rada na základe návrhu Komisie prijme v mene Únie pozíciu k takýmto rozhodnutiam.

               Komisia predkladá Rade návrh rozhodnutia Spoločného výboru EHP, aby ho Rada prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa, že tento návrh bude môcť Spoločnému výboru EHP predložiť pri najbližšej možnej príležitosti.

               2015/0299 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTIE RADY

               o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene prílohy XXI (Štatistika)
                  k Dohode o EHP
                  (štatistika výdavkov na zdravotnú starostlivosť)

               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 338 ods. 1 v spojení s článkom 218 ods. 9,

               so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2894/94 z 28. novembra 1994
                  2
                o opatreniach na vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore, a najmä na jeho článok 1 ods. 3,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               keďže:

               (1)Dohoda o Európskom hospodárskom priestore
                  3
                (ďalej len „Dohoda o EHP“) nadobudla platnosť 1. januára 1994.

               (2)Podľa článku 98 Dohody o EHP sa na základe rozhodnutia Spoločného výboru EHP môže meniť, okrem iného, príloha XXI (Štatistika) k tejto dohode.

               (3)Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/359
                  4
                sa má začleniť do Dohody o EHP. Informácie týkajúce sa dennej starostlivosti a systémov podnikového financovania, ako aj ambulantnej a dennej starostlivosti nie sú v Lichtenštajnsku k dispozícii, a preto by Lichtenštajnsko malo byť oslobodené od povinnosti poskytovať tieto údaje.

               (4)Príloha XXI (Štatistika) k Dohode o EHP by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

               (5)Pozícia Únie v Spoločnom výbore EHP by preto mala vychádzať z pripojeného návrhu rozhodnutia,

               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               Pozícia, ktorá sa má prijať v mene Únie v Spoločnom výbore EHP k navrhovanej zmene prílohy XXI (Štatistika) k Dohode o EHP, je založená na návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP pripojenom k tomuto rozhodnutiu.

               Článok 2

               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

               V Bruseli

                     za Radu

                     predseda

                     (1)
                  Ú. v. EÚ L 62, 6.3.2015, s. 6.

                     (2)
                  Ú. v. EÚ L 305, 30.11.1994, s. 6.

                     (3)
                  Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3.

                     (4)
                  Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/359 zo  4. marca 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokiaľ ide o štatistiku výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie (Ú. v. EÚ L 62, 6.3.2015, s. 6).

    ---documentbreak---

               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli16. 12. 2015
            COM(2015) 656 final
            PRÍLOHY
            ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. .../2015z,ktorým sa mení príloha XXI (štatistika) k Dohode o EHPknávrhu Radyo pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene prílohy XXI (Štatistika) k Dohode o EHP

               PRÍLOHA

                  ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. …/2015
                  z,
                  ktorým sa mení príloha XXI (Štatistika) k Dohode o EHP

               SPOLOČNÝ VÝBOR EHP,

               so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej článok 98,

               keďže:

               (1)
                     Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/359 zo 4. marca 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokiaľ ide o štatistiku výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie
                  1
               , sa má začleniť do Dohody o EHP.

               (2)
                     Príloha XXI k Dohode o EHP by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

               PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               Za bod 18z5 [vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 205/2014] prílohy XXI k Dohode o EHP sa vkladá tento bod:

               „18z6.
                     32015 R 0359: nariadenie Komisie (EÚ) 2015/359 zo 4. marca 2015, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008, pokiaľ ide o štatistiku výdavkov na zdravotnú starostlivosť a jej financovanie (Ú. v. EÚ L 62, 6.3.2015, s. 6).

               Ustanovenia nariadenia sa na účely tejto dohody vykladajú s týmito úpravami:

               a)
                     Lichtenštajnsko je oslobodené od povinnosti poskytovať osobitne údaje týkajúce sa dennej akútnej starostlivosti (HC.1.2), dennej rehabilitačnej starostlivosti (HC.2.2) a dennej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC.3.2), ktoré musia byť zahrnuté do údajov týkajúcich sa ambulantnej akútnej starostlivosti (HC.1.3), ambulantnej rehabilitačnej starostlivosti (HC.2.3) a ambulantnej dlhodobej starostlivosti (zdravotnej) (HC.3.3), a to v uvedenom poradí.

               b)
                     Lichtenštajnsko je oslobodené od povinnosti poskytovať údaje týkajúce sa systémov podnikového financovania (HF.2.3). Toto oslobodenie by mal Spoločný výbor EHP preskúmať, vždy keď číselné údaje poskytnuté Lichtenštajnskom preukážu, že výdavky na systémy podnikového financovania v Lichtenštajnsku už nie sú zanedbateľné.“

               Článok 2

               Znenie nariadenia (EÚ) č. 2015/359 v islandskom a nórskom jazyku, ktoré sa uverejní v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie, je autentické.

               Článok 3

               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť […] pod podmienkou, že boli doručené všetky oznámenia podľa článku 103 ods. 1 Dohody o EHP*.

                  2Článok 4

               Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie.

               V Bruseli

                  Za Spoločný výbor EHP

                  predseda

                     […]

                  tajomníci
                  Spoločného výboru EHP

                     […]

                     (1)
                  Ú. v. EÚ L 62, 6.3.2015, s. 6.

                     (2)
                   [Ústavnoprávne požiadavky neboli oznámené.] [Ústavné požiadavky boli oznámené.]


               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli15. 6. 2016
            COM(2016) 389 final
            2016/0183(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2016

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               Dôvody a ciele návrhu

                  Tento návrh sa týka návrhu rozhodnutia Rady o 2. splátke finančných príspevkov do Európskeho rozvojového fondu (ERF), ktoré majú členské štáty zaplatiť v roku 2016.

                  11. ERF a iné ERF, ktoré sú ešte otvorené (t. j. 8., 9. a 10. ERF) sa spravujú podľa tohto súboru predpisov:

                  súčasná Dohoda o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (ďalej len dohoda o partnerstve AKT– EÚ), v znení posledných zmien
                     1
                  ,

                  Vnútorná dohoda medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie
                     2
                   (ďalej len „vnútorná dohoda“ o 11. ERF),

                  nariadenie Rady (EÚ) 2015/323 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond
                     3
                   (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“).

                  Uvedené dokumenty obsahujú viacročné záväzky členských štátov finančne prispievať do pokladnice ERF. V nariadení o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovujú pravidelné príspevky, ktoré majú členské štáty uhradiť do pokladnice ERF na základe vopred stanovených finančných záväzkov. Výzvy na úhradu pravidelných príspevkov uskutočňujú prostredníctvom technických rozhodnutí Rady, ktoré zohľadňujú plnenie vopred dohodnutých finančných záväzkov.

                  Niektoré časti v dôvodovej správe sa preto nevzťahujú na výzvy týkajúce sa pravidelných príspevkov, akou je táto.

               Súlad s existujúcimi ustanoveniami politík v oblasti tejto politiky

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu.

               Súlad s ostatnými politikami Únie

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu.

               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               Právny základ

                  V súlade s článkom 21 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa zvlášť uvádza suma spravovaná Komisiou a zvlášť suma spravovaná Európskou investičnou bankou (EIB).

                  V súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF oznámila EIB Komisii svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb týkajúce sa nástrojov, ktoré spravuje.

                  V súlade s článkom 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách výzvy na úhradu príspevkov sa majú použiť najskôr na splatenie súm z predchádzajúcich ERF, a to jedna po druhej. Výzvy na úhradu príspevkov, ktoré sú predmetom tohto návrhu, sa teda týkajú súm v rámci 10. ERF tak pre EIB, ako aj pre Komisiu.

                  V súlade s článkom 21 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF musí Rada o tomto návrhu rozhodnúť najneskôr do 21 kalendárnych dní po tom, čo Komisia predloží svoj návrh.

                  V súlade s článkom 1 rozhodnutia Rady 2013/759/EÚ, ktorým sa zriaďuje preklenovací nástroj
                     4
                  , sa pomerné časti príspevkov členských štátov stanovené v článku 1 ods. 2 písm. a) vnútorných dohôd o 8., 9. a 10. ERF majú zodpovedajúcim spôsobom znížiť po nadobudnutí platnosti vnútornej dohody o 11. ERF. Toto zníženie bude mať vplyv na príspevky členských štátov v rokoch 2015, 2016 a 2017 v závislosti od možnosti úpravy, ktorú si každý členský štát zvolí.

                  V článku 23 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že ak niektorý členský štát nezaplatí splatnú splátku príspevkov v určenom termíne, bude musieť zaplatiť úroky z nezaplatenej sumy; podrobné podmienky platby úrokov sú uvedené v tom istom článku.

               Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu.

               Proporcionalita

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu.

               Výber nástroja

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu.

               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

                  Neuplatňuje sa.

               Konzultácie so zainteresovanými stranami

                  Neuplatňuje sa.

               Získavanie a využívanie expertízy

                  Neuplatňuje sa.

               Posúdenie vplyvu

                  Neuplatňuje sa.

               Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

                  Neuplatňuje sa.

               Základné práva

                  Neuplatňuje sa.

               4.VPLYV NA ROZPOČET

                  Pozri bod 1 Dôvody a ciele návrhu

               5.INÉ PRVKY

               Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

                  Neuplatňuje sa.

               Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

                  Neuplatňuje sa.

               Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

                  Neuplatňuje sa.

               2016/0183 (NLE)

               Návrh

               ROZHODNUTIE RADY

               o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2016

               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

               so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, v znení posledných zmien
                  5
                (ďalej len „Dohoda o partnerstve AKT – EÚ“),

               so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje časť štyri Zmluvy o fungovaní Európskej únie
                  6
                (ďalej len „vnútorná dohoda“), a najmä na jej článok 7,

               so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2015/323 z 2. marca 2015 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond
                  7
                (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“), a najmä na jeho článok 21 ods. 3,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               keďže:

               (1)V súlade s postupom stanoveným v článkoch 21 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Komisia do 15. júna predloží návrh, v ktorom spresní a) výšku druhej splátky príspevku na rok 2016, b) revidovanú výšku ročného príspevku na rok 2016 v prípadoch, keď výška ročného príspevku neodráža skutočné potreby.

               (2)V súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Európska investičná banka zaslala Komisii 28. apríla 2016 svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb pre nástroje, ktoré spravuje.

               (3)V článku 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že výzvy na úhradu príspevkov sa najprv použijú na splatenie súm stanovených pre predchádzajúce ERF. Malo by sa preto vyzvať na poskytnutie príspevkov v rámci 10. ERF.

               (4)Na základe návrhu Komisie Rada 24. novembra 2015 prijala rozhodnutie stanoviť strop pre ročnú sumu príspevkov členských štátov do ERF na rok 2016 na 3 450 000 000 EUR pre Komisiu a 150 000 000 EUR pre Európsku investičnú banku
                  8
               .

               (5)Rada schválila 12. decembra 2013 zriadenie preklenovacieho nástroja, pokiaľ ide o prechodné riadiace opatrenia pre ERF od 1. januára 2014 do nadobudnutia platnosti 11. Európskeho rozvojového fondu
                  9
               ,

               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

               Článok 1

               Jednotlivé príspevky do Európskeho rozvojového fondu, ktoré majú členské štáty uhradiť Európskej komisii a Európskej investičnej banke v rámci druhej splátky na rok 2016, sú uvedené v tabuľke v prílohe 1.

               Úhrady týchto príspevkov možno kombinovať s úpravami v rámci uplatňovania odpočtu prostriedkov pridelených v rámci preklenovacieho nástroja, a to na základe plánu úprav, ktorý každý členský štát oznámil Komisii pri prijatí tretej splátky na rok 2015.

               Článok 2

               Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

               V Bruseli

                     Za Radu

                     predseda

                     (1)
                  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

                     (2)
                  Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.

                     (3)
                  Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.

                     (4)
                  Ú. v. EÚ L 335, 14.12.2013, s. 48 – 49.

                     (5)
                  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

                     (6)
                  Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.

                     (7)
                  Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.

                     (8)
                  Medziinštitucionálny spis: 2015/0248(NLE).

                     (9)
                  Ú. v. EÚ L 335, 14.12.2013, nariadenie Rady (EÚ) 2015/322 a 2015/323 z 2. marca 2015.

    ---documentbreak---

               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli15. 6. 2016
            COM(2016) 389 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu rozhodnutia Rady
            o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2016

               PRÍLOHA 1

                        ČLENSKÉ ŠTÁTY

                        Kľúč na určenie príspevkov do 10. ERF v %

                        2. splátka na rok 2016 (v EUR)

                        pre

                        pre

                        Spolu

                        EIB

                        Komisiu

                        10. ERF

                        10. ERF

                        RAKÚSKO

                        2,41

                        2 410 000,00

                        24 100 000,00

                        26 510 000,00

                        BELGICKO

                        3,53

                        3 530 000,00

                        35 300 000,00

                        38 830 000,00

                        BULHARSKO

                        0,14

                        140 000,00

                        1 400 000,00

                        1 540 000,00

                        CYPRUS

                        0,09

                        90 000,00

                        900 000,00

                        990 000,00

                        ČESKÁ REPUBLIKA

                        0,51

                        510 000,00

                        5 100 000,00

                        5 610 000,00

                        DÁNSKO

                        2,00

                        2 000 000,00

                        20 000 000,00

                        22 000 000,00

                        ESTÓNSKO

                        0,05

                        50 000,00

                        500 000,00

                        550 000,00

                        FÍNSKO

                        1,47

                        1 470 000,00

                        14 700 000,00

                        16 170 000,00

                        FRANCÚZSKO

                        19,55

                        19 550 000,00

                        195 500 000,00

                        215 050 000,00

                        NEMECKO

                        20,50

                        20 500 000,00

                        205 000 000,00

                        225 500 000,00

                        GRÉCKO

                        1,47

                        1 470 000,00

                        14 700 000,00

                        16 170 000,00

                        MAĎARSKO

                        0,55

                        550 000,00

                        5 500 000,00

                        6 050 000,00

                        ÍRSKO

                        0,91

                        910 000,00

                        9 100 000,00

                        10 010 000,00

                        TALIANSKO

                        12,86

                        12 860 000,00

                        128 600 000,00

                        141 460 000,00

                        LOTYŠSKO

                        0,07

                        70 000,00

                        700 000,00

                        770 000,00

                        LITVA

                        0,12

                        120 000,00

                        1 200 000,00

                        1 320 000,00

                        LUXEMBURSKO

                        0,27

                        270 000,00

                        2 700 000,00

                        2 970 000,00

                        ΜΑLTA

                        0,03

                        30 000,00

                        300 000,00

                        330 000,00

                        HOLANDSKO

                        4,85

                        4 850 000,00

                        48 500 000,00

                        53 350 000,00

                        POĽSKO

                        1,30

                        1 300 000,00

                        13 000 000,00

                        14 300 000,00

                        PORTUGALSKO

                        1,15

                        1 150 000,00

                        11 500 000,00

                        12 650 000,00

                        RUMUNSKO

                        0,37

                        370 000,00

                        3 700 000,00

                        4 070 000,00

                        SLOVENSKO

                        0,21

                        210 000,00

                        2 100 000,00

                        2 310 000,00

                        SLOVINSKO

                        0,18

                        180 000,00

                        1 800 000,00

                        1 980 000,00

                        ŠPANIELSKO

                        7,85

                        7 850 000,00

                        78 500 000,00

                        86 350 000,00

                        ŠVÉDSKO

                        2,74

                        2 740 000,00

                        27 400 000,00

                        30 140 000,00

                        SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

                        14,82

                        14 820 000,00

                        148 200 000,00

                        163 020 000,00

                        EÚ-27 SPOLU

                        100,00

                        100 000 000,00

                        1 000 000 000,00

                        1 100 000 000,00


title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o prispôsobení a predĺžení obdobia uplatňovania opatrení stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o ukončení porád so Zimbabwe podľa článku 96 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES

text:
|

52011PC0030

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 1.2.2011KOM(2011) 30 v konečnom znení2011/0013 (NLE)NávrhROZHODNUTIE RADYo prispôsobení a predĺžení obdobia uplatňovania opatrení stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o ukončení porád so Zimbabwe podľa článku 96 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ESDÔVODOVÁ SPRÁVA1. Po ukončení konzultácií podľa článku 96 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT–ES[1] Rada Európskej únie 18. februára 2002 rozhodla o prijatí „primeraných opatrení“ voči Zimbabwe[2]. Tieto opatrenia zahŕňali pozastavenie financovania rozpočtovej podpory, podpory projektov, ako aj podpisu 9. národného indikatívneho programu ERF, nedotýkali sa však výslovne príspevkov na operácie humanitárneho charakteru a projekty zamerané na priamu podporu obyvateľstva, najmä pokiaľ ide o sociálne odvetvia, proces demokratizácie, ľudské práva a zásady právneho štátu. Opatrenia zahŕňali aj pozastavenie uplatňovania článku 12 prílohy 2 k Dohode o partnerstve medzi krajinami AKT–ES, ktorý sa týka bežných platieb a pohybu kapitálu v miere potrebnej na uplatňovanie ďalších obmedzujúcich opatrení, a to najmä zmrazenia finančných prostriedkov.2. Dôvodom zavedenia týchto opatrení bolo vážne porušovanie ľudských práv a slobody presvedčenia, združovania a pokojného zhromažďovania. Ďalším dôvodom boli pokusy vlády Zimbabwe zabrániť slobodným a spravodlivým voľbám odmietnutím prístupu medzinárodných volebných pozorovateľov a médií.3. Podľa článku 2 ods. 3 rozhodnutia z 18. februára 2002 by sa opatrenia mali uplatňovať počas obdobia 12 mesiacov, ale mali by byť zrušené hneď, ako prevládnu podmienky zaručujúce dodržiavanie ľudských práv, demokratických princípov a zásad právneho štátu.4. Rada osemkrát, a to 18. februára 2003[3], 19. februára 2004[4], 17. februára 2005[5], 14. februára 2006[6], 19. februára 2007[7], 18. februára 2008[8], 20. februára 2009[9] a 15. februára 2010[10], dospela k záveru, že vláda Zimbabwe naďalej porušuje hlavné prvky Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES uvedené v článku 9, a že prevládajúce podmienky nezaručovali dodržiavanie ľudských práv, demokratických princípov a zásad právneho štátu, a rozhodla sa predĺžiť dobu platnosti opatrení voči Zimbabwe zakaždým o ďalších 12 mesiacov.5. V odozve na voľby uskutočnené v marci 2008 bola v septembri 2008 podpísaná globálna politická dohoda (ďalej len „GPA“) o rozdelení moci medzi tri hlavné politické strany (ZANU PF, MDC-T, MDC-M). GPA umožnila vytvorenie vlády národnej jednoty (ďalej len „GNU“), ktorá pozostáva z vedúcich predstaviteľov každej z troch strán, vo februári 2009.6. EÚ podporuje GNU ako jediný politický rámec na obnovenie demokracie v krajine. GPA nastoľuje radu reforiem, ktoré zohľadňujú obavy EÚ o dodržiavanie ľudských práv, zásad právneho štátu a demokratických princípov, a tiež zahŕňajú vypracovanie novej ústavy, uskutočnenie pozemkového auditu, celonárodného procesu obnovy, zabezpečenie nezávislosti médií atď. Vykonanie tejto dohody je nevyhnutné na uskutočnenie dôveryhodných volieb.7. Na žiadosť vlády Zimbabwe sa 18.-19. júna 2009 uskutočnilo stretnutie ministerskej trojky. Do Bruselu prišla zimbabwianska delegácia pod vedením premiéra Morgana Tsvangiraia. Pri tejto príležitosti sa začal politický dialóg vychádzajúci z článku 8 a následne sa 11. a 12. septembra 2009 uskutočnila návšteva trojky EÚ v Zimbabwe.8. Zúčastnené strany sa dohodli, že cieľom dialógu bude vytvoriť spoločné plány, ktoré budú obsahovať podrobný akčný plán vykonávania GPA zo strany GNU a tiež spôsob, akým EÚ zlepší vzťahy so Zimbabwe, ktorý zahŕňa možné zrušenie článku 96. Normalizácia vzťahov by okrem toho umožnila revíziu spoločnej pozície spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky[11].9. Medzičasom Európska komisia pripravila krátkodobú ad hoc reakciu na podporu stabilizácie GNU a jej reformného programu.10. Od februára 2009 podnikla GNU niekoľko dôležitých krokov smerom k hospodárskej a sociálnej stabilizácii krajiny. Pokrok potrebný na vykonanie politických reforiem však nebol dostatočný a výsledkom bola ústavná kríza.11. Juhoafrické rozvojové spoločenstvo (ďalej len „SADC“) pod vedením prezidenta Zumu vymenovalo nový Juhoafrický sprostredkovateľský tím, ktorý ako mediátor úspešne viedol diskusie medzi stranami a umožnil účinné posúdenie vykonávania GPA. Vyhliadky blížiacich sa volieb však opäť obnovili napätie medzi stranami.12. Južná Afrika a SADC v súčasnosti zapoja GNU do úsilia zabezpečiť podmienky, ktoré podporia uskutočnenie dôveryhodných volieb. Tento proces zapojenia zahŕňa konzultácie medzi Južnou Afrikou, SADC a GNU zamerané na vytvorenie plánu, ktorý bude viesť k demokratickým voľbám. Južná Afrika, SADC a traja vedúci politickí predstavitelia v Zimbabwe považujú opatrenia EÚ za prekážku v tomto úsilí.13. Vzhľadom na nerovnaký pokrok vo vykonávaní GPA Komisia navrhuje Rade, aby predĺžila obdobie uplatňovania primeraných opatrení na základe súčasného článku 96 do 20. februára 2012.14. EÚ si však uvedomuje, že vyhliadka dosiahnutia dohody medzi stranami GNU v súvislosti s plánom volieb, ktorý schváli SADC, predstavuje jedinečnú príležitosť na znovuotvorenie dialógu. Komisia preto navrhuje Rade, aby opätovne zvážila obmedzenia týkajúce sa rozvojovej spolupráce po schválení plánu volieb – napríklad na najbližšom samite SADC. Zároveň by to umožnilo vypracovanie dokumentu o stratégii krajiny. Predpokladá sa, že dokument o stratégii krajiny nebude predložený na podpis skôr, ako sa uskutočnia voľby.15. V prípade, že sa nepodarí riadne vykonať dohodnutý plán volieb, EÚ prehodnotí uplatňovanie obmedzení týkajúcich sa rozvojovej spolupráce v zmysle článku 96.16. Komisia navrhuje, aby bola zimbabwianska vláda informovaná o zmene politiky EÚ listom adresovaným prezidentovi Mugabemu a daným na vedomie dvom ďalším politickým predstaviteľom GNU, a to predsedovi vlády Tsvangiraiovi a podpredsedovi vlády Mutambarovi.ZáverVzhľadom na uvedené sa od Rady žiada, aby prijala priložený pripravovaný návrh rozhodnutia Rady o predĺžení obdobia uplatňovania primeraných opatrení voči Zimbabwe.2011/0013 (NLE)NávrhROZHODNUTIE RADYo prispôsobení a predĺžení obdobia uplatňovania opatrení stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o ukončení porád so Zimbabwe podľa článku 96 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ESRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 217,so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanú v Cotonou 23. júna 2000[12] a revidovanú v Ouagadougou, Burkina Faso 23. júna 2010[13] (ďalej len „Dohoda o partnerstve medzi krajinami AKT−ES“), a najmä na jej článok 96,so zreteľom na vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov, ktorí sa stretli v rámci Rady, o opatreniach, ktoré sa majú prijať, a postupoch, ktoré sa majú dodržiavať pri vykonávaní Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES[14], a najmä na jej článok 3,so zreteľom na návrh Európskej komisie,keďže:1.  Rozhodnutím 2002/148/ES[15] boli ukončené konzultácie so Zimbabwianskou republikou podľa článku 96 ods. 2 písm. c) Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES a boli prijaté primerané opatrenia uvedené v prílohe k danému rozhodnutiu.2.  Rozhodnutím 2010/97/SZBP[16] sa predĺžilo uplatňovanie opatrení uvedených v článku 2 rozhodnutia 2002/148/ES na ďalšie obdobie 12 mesiacov do 20. februára 2011.3.  Vytvorenie vlády národnej jednoty (ďalej len „GNU“) sa považovalo za príležitosť obnoviť konštruktívne vzťahy medzi Európskou úniou a Zimbabwe a podporiť vykonávanie zimbabwianskeho reformného programu.4.  Nedávny vývoj v oblasti politiky ako aj chýbajúci plán volieb však naďalej komplikujú tieto snahy rovnako ako nedostatočný pokrok GNU pri vykonávaní určitých základných prvkov Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES, ku ktorým sa GNU zaviazala v globálnej politickej dohode (ďalej len „GPA“).5.  EÚ oceňuje úsilie Južnej Afriky ako sprostredkovateľa GPA dosiahnuť dohodu o pláne volieb, ktorý bude viesť k uskutočneniu dôveryhodných volieb.6.  EÚ preto po schválení plánu volieb zo strany SADC prehodnotí obmedzenia týkajúce sa rozvojovej spolupráce,PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:Článok 1Opatrenia uvedené v priloženom liste sa týmto obnovujú ako primerané opatrenia v zmysle článku 96 ods. 2 písm. c) Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES.Tieto opatrenia sa uplatňujú do 20. februára 2012. Opatrenia sa priebežne preskúmajú a budú prehodnotené po schválení plánu volieb zo strany SADC.Článok 2List uvedený v prílohe k tomuto rozhodnutiu sa adresuje prezidentovi Zimbabwe pánovi Mugabemu a dáva na vedomie premiérovi Tsvangiraiovi a podpredsedovi vlády Mutambarovi.Článok 3Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.Článok 4Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie .V BruseliZa RadupredsedníčkaPRÍLOHALIST PREZIDENTOVI ZIMBABWEEurópska únia kladie veľký dôraz na ustanovenia článku 9 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES. Dodržiavanie ľudských práv, demokratické inštitúcie a zásady právneho štátu sú kľúčovými prvkami dohody o partnerstve a predstavujú základ našich vzájomných vzťahov.Listom z 19. februára 2002 Vás Európska únia informovala o svojom rozhodnutí ukončiť konzultácie prebiehajúce podľa článku 96 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES a prijať primerané opatrenia v zmysle článku 96 ods. 2 písm. c) tejto dohody.Listom z 15. februára 2010 Vás Európska únia informovala o svojom rozhodnutí neodvolať tieto primerané opatrenia a predĺžiť obdobie ich uplatňovania do 20. februára 2011.Európska únia uvítala pokrok, ktorý sa podarilo dosiahnuť na základe globálnej politickej dohody (ďalej len „GPA“) od vytvorenia vlády národnej jednoty (ďalej len „GNU“) v roku 2009. Európska únia znovu pripomína, že pripisuje veľký význam politickému dialógu stanovenému v článku 8 Dohody o partnerstve medzi krajinami AKT−ES, ktorý sa oficiálne začal na žiadosť zimbabwianskej vlády na zasadnutí ministerskej trojky EÚ − Zimbabwe 18. – 19. júna 2009 v Bruseli. Na poslednom ministerskom stretnutí 2. júla 2010 predložila zimbabwianska delegácia zložená zo zástupcov spoločnej vlády na čele s ministrom Mangomom aktualizované znenie plánu záväzkov v rámci GPA. Európska únia zaznamenala pokrok, ktorý sa dosiaľ podarilo dosiahnuť vo vykonávaní GPA, a listom z 29. septembra 2010 informovala zimbabwiansku vládu o predbežnom pridelení finančných prostriedkov v rámci 10. ERF (130 mil. EUR, ktoré budú uvoľnené po zrušení opatrení podľa článku 96 a podpísaní dokumentu o stratégii krajiny).Európska únia podporuje prebiehajúcu snahu GNU vykonávať GPA a víta pokrok dosiahnutý v rámci stabilizovania hospodárstva a opätovného zabezpečenia základných sociálnych služieb. EÚ pozitívne vníma aj posilnenú diplomatickú snahu na regionálnej úrovni pod vedením Južnej Afriky, pokiaľ ide o podporu reformy v Zimbabwe. Európska únia však vyjadruje ľútosť nad nedostatočným pokrokom v súvislosti s kľúčovými politickými dohodami v rámci GPA, najmä pokiaľ ide o vytvorenie priaznivejších rámcových podmienok pre demokratické voľby.Vzhľadom na možné voľby v roku 2011 pripisuje Európska únia zásadný význam dohode medzi všetkými stranami GNU a Juhoafrickým rozvojovým spoločenstvom (SADC) o pláne volieb. Tento plán by obsahoval súbor spoločne odsúhlasených cieľov a stanovil úlohu SADC pri monitorovaní a sledovaní volieb, pričom jeho účelom by bolo zabezpečiť, aby výsledky volieb skutočne odrážali vôľu voličov. V čase obnovy primeraných opatrení podľa článku 96 nebola ešte dosiahnutá dohoda o pláne volieb.Európska únia sa preto rozhodla predĺžiť obdobie uplatňovania primeraných opatrení stanovených v rozhodnutí Rady 2002/148/ES a aktualizovaných v rozhodnutí Rady 2010/97/SZBP do 20. februára 2012. EÚ si však uvedomuje, že vyhliadka dosiahnutia dohody medzi stranami GNU v súvislosti s plánom volieb, ktorý schváli SADC, predstavuje jedinečnú príležitosť na znovuotvorenie dialógu. Európska únia je preto pripravená prehodnotiť uplatňovanie opatrení podľa článku 96 hneď po odsúhlasení plánu volieb zo strany GNU a jeho schválení zo strany SADC. Dúfame, že táto zmena politiky Európskej únie bude novým podnetom na zlepšenie vzťahov medzi EÚ a Zimbabwe.S úctou,Za Európsku úniu [1] Konzultácie podľa článku 96 boli začaté so zámerom dohodnúť sa na opatreniach, ktoré má prijať vláda Zimbabwe s cieľom napraviť situáciu, najmä pokiaľ ide o päť oblastí (ukončenie akéhokoľvek tolerovania politického násilia vládou, zabezpečenie včasného pozvania medzinárodných partnerov v súvislosti s podporou a pozorovaním nadchádzajúcich volieb a neobmedzený prístup na tento účel, ochrana slobody masmédií, nezávislosť justície a rešpektovanie jej rozhodnutí a koniec nezákonného zaberania majetku).[2] Pozri rozhodnutie Rady 2002/148/ES (Ú. v. ES L 50, 21.2.2002, s. 64). Okrem toho (pozri závery Rady pre všeobecné záležitosti zo dňa 18. februára 2002) Rada prijala cielené sankcie SZBP (spoločná pozícia Rady 2002/145/SZBP a nariadenie Rady (ES) č. 310/2002 týkajúce sa určitých obmedzujúcich opatrení vzhľadom na Zimbabwe, Ú. v. ES L 50, 21.2.2002, s.1-12).[3] Ú. v. EÚ L 46, 20.2.2003, s. 25.[4] Ú. v. EÚ L 50, 20.2.2004, s. 60.[5] Ú. v. EÚ L 48, 19.2.2005, s. 28.[6] Ú. v. EÚ L 48, 18.2.2006, s. 26.[7] Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 23.[8] Ú. v. EÚ L 51, 26.2.2008, s. 19.[9] Ú. v. EÚ L 49, 20.2.2009, s. 15.[10] Ú. v. EÚ L 44, 16.2.2010, s. 20.[11] 2009/68/SZBP z 26.1.2009.[12] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.[13] Ú. v. EÚ L 287, 4.2.2010, s. 3.[14] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 376.[15] Ú. v. ES L 50, 21.2.2002, s. 64.[16] Ú. v. EÚ L 44, 16.2.2010, s. 20.