title: Návrh nariadenie rady, ktorým sa menia a dopĺňajú prílohy A a C k nariadeniu (ES) č. 1346/2000, pokiaľ ide o Francúzsko

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52006PC0038

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 06.02.2006KOM(2006) 38 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa menia a dopĺňajú prílohy A a C k nariadeniu (ES) č. 1346/2000, pokiaľ ide o Francúzsko(predložená Komisiou)ODÔVODNENIE1. KONTEXT NÁVRHU-  Dôvody a ciele návrhuExistuje potreba zmeniť a doplniť prílohy A a C k nariadeniu Rady (ES) č. 1346/2000 o konkurznom konaní.-  Všeobecný kontextPríloha A k nariadeniu Rady (ES) č. 1346/2000 obsahuje zoznam konkurzných konaní, na ktoré odkazuje článok 2 písm. a) nariadenia. Príloha C obsahuje zoznam likvidátorov, na ktorých odkazuje článok 2 písm. b).Prílohy k nariadeniu Rady (ES) č. 1346/2000 boli zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 603/2005 z 12. apríla 2005.Francúzsko oznámilo 29. novembra 2005 Komisii ďalšie zmeny a doplnenia zoznamov uvedených v prílohách A a C.-  Platné ustanovenia v oblasti návrhuNariadenie (ES) č. 1346/2000 by sa týmto návrhom malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.-  Súlad s inými politikamiToto nariadenie je v súlade s ostatnými politikami Spoločenstva.2. Konzultácie so zainteresovanými stranami a hodnotenie vplyvu-  Konzultácie so zainteresovanými stranamiNie je potrebné uskutočniť externú konzultáciu.-  Zhromažďovanie a využívanie odborných poznatkovExterné odborné posudky neboli potrebné.-  Hodnotenie vplyvuZmena a doplnenie nariadenia môže mať pozitívny vplyv na reorganizáciu podnikov.Je pravdepodobné, že bude mať pozitívny alebo neutrálny vplyv na zamestnanosť.Je pravdepodobné, že bude mať pozitívny alebo neutrálny vplyv na životné prostredie.3. Právne aspekty návrhu-  Zhrnutie navrhovaných opatreníCieľom návrhu je zmena a doplnenie príloh k nariadeniu (ES) č. 1346/2000 s cieľom zohľadniť zmeny a doplnenia týkajúce sa vnútroštátneho konkurzného práva v členských štátoch.-  Právny základNávrh sa zakladá na článku 45 nariadenia (ES) č. 1346/2000.-  Zásada subsidiarityNávrh patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.-  Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov:Návrh Komisie nahrádza zoznam týkajúci sa Francúzska v prílohach A a C k nariadeniu Rady (ES) č. 1346/2000 novým zoznamom na základe informácií oznámených Francúzskom.Nariadenie je priamo uplatniteľné v členských štátoch a nevyžaduje žiadne vykonávacie opatrenia. Je uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie, a preto bude jeho obsah k dispozícii všetkým dotknutým stranám.-  Výber nástrojovNavrhovaným nástrojom je nariadenie.Iné nástroje by neboli vhodné z týchto dôvodov:Na základe článku 45 nariadenia Rady (ES) č. 1346/2000 môžu byť prílohy k nariadeniu zmenené a doplnené len Radou na podnet členských štátov alebo na návrh Komisie. Takáto spoločná právomoc predkladania návrhov sa uplatňovala počas obdobia piatich rokov od nadobudnutia platnosti Amsterdamskej zmluvy (článok 67 ods. 1 ES), od nadobudnutia platnosti Zmluvy z Nice (článok 67 ods. 2 ES) má však právomoc predkladať návrhy iba Komisia. Preto iba Komisia môže Rade predložiť návrh zmeny a doplnenia príloh k nariadeniu v súlade s článkom 45 nariadenia.4. Vplyv na rozpočetNávrh nemá vplyv na rozpočet.5. ZJEDNODUŠENIENávrhom sa zavádzajú zjednodušené správne postupy pre orgány verejnej moci (na úrovni Európskej únie alebo na vnútroštátnej úrovni), zjednodušené správne postupy pre verejné a súkromné subjekty.Súdy členských štátov budú včas informované o konkurzných konaniach, ktoré sa majú uznávať.Veritelia, dlžníci a konkurzní správcovia budú informovaní o konkurzných konaniach v rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia.NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa menia a dopĺňajú prílohy A a C k nariadeniu (ES) č. 1346/2000, pokiaľ ide o FrancúzskoRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1346/2000 z 29. mája 2000 o konkurznom konaní[1], a najmä na jeho článok 45,so zreteľom na návrh Komisie[2],keďže:(1) Nariadenie (ES) č. 1346/2000 obsahuje vymedzenie názvov konkurzných konaní a likvidátorov vo vnútroštátnych právnych predpisoch členských štátov.(2) Podľa článku 45 nariadenia (ES) č. 1346/2000 Francúzsko oznámilo Komisii 29. novembra 2005 zmeny a doplnenia zoznamov uvedených v prílohach A a C k tomuto nariadeniu.(3) Nariadenie (ES) č. 1346/2000 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES) č. 1346/2000 sa mení a dopĺňa takto:(1) V prílohe A sa ustanovenia týkajúce sa konkurzných konaní vo Francúzsku nahrádzajú takto:„FRANCÚZSKO- Sauvegarde- Redressement judiciaire- Liquidation judiciaire” ;(2) V prílohe C sa ustanovenia týkajúce sa likvidátorov vo Francúzsku nahrádzajú takto:„FRANCE- Mandataire judiciaire- Liquidateur- Administrateur judiciaire- Commissaire à l’exécution du plan”.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Radupredseda [1] Ú. v. EÚ L 160, 30.6.2000, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 603/2005 (Ú. v. EÚ L 100, 20.4.2005, s. 1-8).[2] Ú. v. EÚ C , , s.


Dôležité právne oznámenie

|

52005PC0552

Návrh nariadenie Rady (ES, EURATOM), ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2005 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky {SEC(2005) 1417}  /* KOM/2005/0552 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 8.11.2005KOM(2005) 552 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADY (ES, EURATOM),ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2005 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky {SEC(2005) 1417}(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVAKONTEXT NÁVRHU |110 | Zámery a ciele návrhu Ako každý rok v súlade s článkom 3 prílohy XI k Služobnému poriadku, musí Rada pred koncom roka rozhodnúť o úprave odmeňovania a dôchodkov s účinnosťou od 1. júla, ktorú Komisia navrhuje na základe správy úradu Eurostat. |120 | Celkový kontext V súlade s článkom 3 prílohy XI k Služobnému poriadku sa úprava odmeňovania a dôchodkov priamo odvodzuje od vývoja kúpnej sily platov v štátnej správe (špecifický ukazovateľ), od vývoja životných nákladov v Bruseli (medzinárodný index) a od ekonomických parít, ktoré určuje Eurostat. Špecifickým ukazovateľom sa meria vývoj čistých platov štátnych zamestnancov v ústredných štátnych správach jednotlivých členských štátov s vylúčením inflácie. Eurostat stanovil tento ukazovateľ na základe informácií, ktoré mu poskytlo 8 členských štátov uvedených v článku 1.4 prílohy XI. Bruselským medzinárodným indexom sa meria vývoj životných nákladov úradníkov Európskych spoločenstiev v Bruseli. Eurostat tento index stanovil na základe informácií od belgických orgánov. Ekonomické parity pre odmeňovanie určujú ekvivalenciu kúpnej sily platov medzi Bruselom, ktorý je referenčným mestom, a ostatnými miestami výkonu zamestnania. Eurostat tieto parity vypočítal po dohode s vnútroštátnymi štatistickými úradmi. Ekonomické parity pre dôchodky určujú ekvivalenciu kúpnej sily dôchodkov medzi Bruselom, ktorý je referenčným mestom, a ostatnými krajinami pobytu. Eurostat tieto parity vypočítal po dohode s vnútroštátnymi štatistickými úradmi. |130 | Súčasné ustanovenia týkajúce sa návrhu Návrh sa predkladá každoročne s cieľom upraviť odmeňovanie a dôchodky. |141 | Súlad s inými odvetviami politiky a cieľmi Únie Neuplatňuje sa. |KONZULTÁCIA SO ZÚčASTNENÝMI STRANAMI A ZHODNOTENIE DOSAHU |Konzultácia so zúčastnenými stranami |211 | Použité metódy konzultácie, hlavné sledované sektory a všeobecný profil respondentov Prvky návrhu boli prekonzultované so zástupcami zamestnancov v súlade s platnými postupmi. |212 | Zhrnutie získaných odpovedí a spôsobu, akým boli zohľadnené V návrhu sa zohľadňujú stanoviská konzultovaných strán. |Vypracovanie a využitie odborného posudku |229 | Vypracovanie odborného posudku nebolo potrebné. |230 | Zhodnotenie dosahu - Cieľom návrhu je upraviť odmeňovanie a dôchodky podľa platných právnych predpisov. - Iná alternatíva nie je na základe platných právnych predpisov uskutočniteľná. |PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |305 | Zhrnutie navrhovaných opatrení V súlade s článkom 1 prílohy XI k Služobnému poriadku vypracoval Eurostat správu o vývoji životných nákladov v Bruseli, o vývoji kúpnej sily platov v štátnej správe, ako aj o ekonomických paritách, z ktorých sa odvodzujú korekčné koeficienty. 3.1. ÚPRAVA ODMEňOVANIA A DÔCHODKOV V BELGICKU A V LUXEMBURSKU Priemerný vývoj kúpnej sily platov štátnych úradníkov za referenčné obdobie, meranej podľa špecifického ukazovateľa, predstavuje 0,0%. Vývoj životných nákladov v Bruseli za referenčné obdobie, meraných podľa bruselského medzinárodného indexu, ktorý vypočítal Eurostat, predstavuje 2,2%. V súlade s článkom 3 ods. 2 prílohy XI k Služobnému poriadku sa výška úpravy získa súčinom bruselského medzinárodného indexu a špecifického ukazovateľa, ktoré stanovil Eurostat. Navrhovaná úprava odmeňovania a dôchodkov v Belgicku a Luxembursku teda predstavuje 2,2%. V súlade s článkom 3 ods. 5 prílohy XI sa v Belgicku ani v Luxembursku neuplatňuje žiadny korekčný koeficient. 3.2. ÚPRAVA ODMEňOVANIA A DÔCHODKOV MIMO BELGICKA A LUXEMBURSKA Mimo Belgicka a Luxemburska sú úpravy odmeňovania a dôchodkov výsledkom súčinu úpravy v Belgicku a v Luxembursku a odchýlky korekčných koeficientov a výmenného kurzu. Korekčné koeficienty, ktoré sa uplatňujú na odmeňovanie, dôchodky a prevod časti platu a ktoré sú uvedené v nariadení, sú vypočítané týmto spôsobom: - Korekčné koeficienty pre ÚRADNÍKOV mimo Belgicka a Luxemburska: Eurostat po dohode s vnútroštátnymi štatistickými úradmi vypočítal ekonomické parity, ktoré k 1. júlu stanovujú ekvivalencie kúpnej sily platov medzi Bruselom a ostatnými miestami výkonu zamestnania. Korekčné koeficienty uplatniteľné na platy úradníkov a ostatných zamestnancov pracujúcich v členských štátoch mimo Belgicka a Luxemburska sa určujú na základe vzťahov medzi týmito ekonomickými paritami a výmennými kurzami platnými k 1. júlu. - Korekčné koeficienty uplatniteľné na DÔCHODKY mimo Belgicka a Luxemburska a korekčné koeficienty uplatniteľné na PREVODY: Eurostat po dohode s vnútroštátnymi štatistickými úradmi vypočítal ekonomické parity, ktoré k 1. júlu stanovujú ekvivalencie kúpnej sily dôchodkov medzi Belgickom a ostatnými krajinami pobytu. Korekčné koeficienty pre dôchodky osôb bývajúcich v rôznych krajinách mimo Belgicka a Luxemburska sa určujú na základe vzťahov medzi týmito ekonomickými paritami a výmennými kurzami platnými k 1. júlu. V súlade s ustanoveniami článku 17 prílohy VII k Služobnému poriadku sú tieto koeficienty priamo uplatniteľné na prevody. V súlade s ustanoveniami článku 20 prílohy XIII k Služobnému poriadku sa korekčné koeficienty pre dôchodky uplatnia len na tú časť, ktorá zodpovedá nárokom získaným pred 1. májom 2004. V súlade s ustanoveniami odseku 2 uvedeného článku korekčné koeficienty uplatniteľné na dôchodky sú výsledkom váženého priemeru medzi koeficientmi uplatniteľnými pre úradníkov a koeficientmi vypočítanými pre dôchodky. - Dátum nadobudnutia účinnosti korekčných koeficientov: Dátum nadobudnutia účinnosti je 1. júl pre všetky miesta okrem tých, kde sa výrazne zvýšili životné náklady. Pre tieto miesta nadobúda korekčný koeficient účinnosť 16. mája, ak nárast životných nákladov presahuje 6,3 %, alebo 1. mája, ak presahuje 12,6 %. Vývoj životných nákladov mimo Belgicka a Luxemburska sa meria pomocou implicitných indexov. Tieto indexy zodpovedajú súčinu bruselského medzinárodného indexu a odchýlky ekonomickej parity. Pre miesta, ktoré sú uvedené v nariadení, je pri tejto úprave dátum nadobudnutia účinnosti skorší. |310 | Právny základ Právny základ predstavuje Služobný poriadok, a najmä jeho príloha XI. |329 | Zásada subsidiarity Návrh sa týka oblasti, ktorá patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje. |Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: |331 | - V prílohe XI k Služobnému poriadku je ustanovené nariadenie Rady. |332 | - Finančné zaťaženie vyplýva priamo z uplatňovania metódy úpravy stanovenej v Služobnom poriadku. |Výber nástrojov |341 | Navrhovaný(-é) nástroj(-e): nariadenie. |342 | Iné nástroje by neboli primerané z týchto dôvodov: - V prílohe XI k Služobnému poriadku je ustanovené nariadenie Rady. |VPLYV NA ROZPOčET |401 | Vplyv úpravy odmeňovania a dôchodkov na administratívne výdavky a na príjmy je podrobne rozpísaný v priloženom finančnom výkaze. |1.  NávrhNARIADENIE RADY (ES, EURATOM),ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2005 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodkyRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na Protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev a najmä na jeho článok 13,so zreteľom na služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Spoločenstiev, ustanovené nariadením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1] a najmä na články 63, 64, 65, 82 služobného poriadku a prílohy VII, XI a XIII k uvedenému služobnému poriadku, ako aj na článok 20 prvý odsek, článok 64 a článok 92 uvedených podmienok,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:(1) Aby sa úradníkom a ostatným zamestnancom Európskych spoločenstiev zabezpečil vývoj kúpnej sily, ktorý by bol paralelný s vývojom kúpnej sily vnútroštátnych úradníkov členských štátov, je potrebné pristúpiť sa k úprave odmeňovaní a dôchodkov úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev na základe ročného prieskumu 2005,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1S účinnosťou od 1. júla 2005 sa dátum 1. júl 2004, uvedený v článku 63 druhom pododseku služobného poriadku, nahrádza dátumom 1. júl 2005.Článok 2S účinnosťou od 1. júla 2005 sa v článku 66 služobného poriadku tabuľka základných mesačných miezd používaná na výpočet odmeňovania a dôchodkov nahrádza nasledovnou tabuľkou:[pic]Článok 3S účinnosťou od 16. mája 2005 sa opravné koeficienty, používané pre odmeňovanie úradníkov a iných zamestnancov, ktorých miesto výkonu práce je v niektorej z nižšie uvedených krajín alebo miest, stanovujú takto:- ŽiadneS účinnosťou od 16. mája 2005 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky úradníkov a iných zamestnancov, ktorých miesto výkonu práce je v niektorej z nižšie uvedených krajín alebo miest, stanovujú takto:- ŽiadneČlánok 4S účinnosťou od 1. júla 2005 sa opravné koeficienty, používané v zmysle článku 64 služobného poriadku pre odmeňovanie úradníkov a iných zamestnancov, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 2 nasledovnej tabuľky:S účinnosťou od 1. januára 2006 sa opravné koeficienty, používané v zmysle článku 17 ods. 3 prílohy VII k služobnému poriadku pre prevody úradníkov a iných zamestnancov, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 3 nasledovnej tabuľky:S účinnosťou od 1. júla 2005 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky v zmysle článku 20 ods. 2 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 4 nasledovnej tabuľky:S účinnosťou od 1. mája 2006 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky v zmysle článku 20 ods. 2 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 5 nasledovnej tabuľky:[pic]Článok 5S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška príspevku na rodičovskú dovolenku, uvedeného v článku 42a služobného poriadku, stanovuje na 822,06 EUR a v prípade osamelého rodiča na 1096,07 EUR.Článok 6S účinnosťou od 1. júla 2005 sa základná výška príspevku na domácnosť, uvedeného v článku 1 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 153,75 EUR.S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška príspevku na nezaopatrené dieťa, uvedeného v článku 2 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 335,96 EUR.S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška príspevku na vzdelanie, uvedeného v článku 3 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 227,96 EUR.S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška príspevku na vzdelanie, uvedeného v článku 3 ods. 2 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 82,07 EUR.S účinnosťou od 1. júla 2005 sa minimálna výška príspevku na expatriáciu, uvedeného v článku 69 služobného poriadku a v článku 4 ods. 1 druhom pododseku prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 455,69 EUR.Článok 7S účinnosťou od 1. januára 2006 sa výška kilometrového príspevku, uvedeného v článku 8 prílohy VII k služobnému poriadku, upravuje nasledovne:0 eúr za kilometer vzdialenosti od 0 do 200 km0,3417 eúr za kilometer vzdialenosti od 201 do 1 000 km0,5695 eúr za kilometer vzdialenosti od 1 001 do 2 000 km0,3417 eúr za kilometer vzdialenosti od 2 001 do 3 000 km0,1139 eúr za kilometer vzdialenosti od 3 001 do 4 000 km0,0548 eúr za kilometer vzdialenosti od 4 001 do 10 000 km0 eúr za kilometer vzdialenosti nad 10 000 kmK uvedenému kilometrovému príspevku sa pripočíta doplnkový paušálny príplatok vo výške:-  170,84 EUR, ak je vzdialenosť po železnici medzi miestom výkonu práce a miestom pôvodu od 725 do 1 450 km,-  341,66 EUR, ak je vzdialenosť po železnici medzi miestom výkonu práce a miestom pôvodu rovná alebo vyššia ako 1 450 km.Článok 8S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška diét, uvedených v článku 10 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku stanovuje na:-  35,31 EUR pre úradníka, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť,-  28,47 EUR pre úradníka, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť,Článok 9S účinnosťou od 1. júla 2005 sa spodná hranica príspevku na usadenie, uvedeného v článku 24 ods. 3 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje na:-  1005,33 EUR pre zamestnanca, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť,-  597,77 EUR pre zamestnanca, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť.Článok 10S účinnosťou od 1. júla 2005 sa pre príspevok v nezamestnanosti, uvedený v článku 28a ods. 3 druhom pododseku podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje spodná hranica na 1205,67 EUR a horná hranica sa stanovuje na 2411,35 EUR; paušálna zrážka sa stanovuje na 1096,07 EUR.Článok 11S účinnosťou od 1. júla 2005 sa tabuľka základných mesačných miezd v článku 63 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov nahrádza nasledovnou tabuľkou:[pic]Článok 12S účinnosťou od 1. júla 2005 sa tabuľka základných mesačných miezd v článku 93 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov nahrádza nasledovnou tabuľkou:[pic]Článok 13S účinnosťou od 1. júla 2005 sa spodná hranica príspevku na usadenie, uvedeného v článku 94 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje na:-  756,18 EUR pre zamestnanca, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť,-  448,32 EUR pre zamestnanca, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť.Článok 14S účinnosťou od 1. júla 2005 sa pre príspevok v nezamestnanosti, uvedený v článku 96 ods. 3 druhom pododseku podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje spodná hranica na 904,26 EUR a horná hranica sa stanovuje na 1808,51 EUR; paušálna zrážka sa stanovuje na 822,06 EUR.Článok 15S účinnosťou od 1. júla 2005 sa príspevky za prácu na zmeny a za nepretržitú prácu, uvedené v článku 1 nariadenia (ESUO, EHS, Euratom) č. 300/76[2], stanovujú na 344,58, 520,10, 568,66 a 775,27 EUR.Článok 16S účinnosťou od 1. júla 2005 sa na sumy uvedené v článku 4 nariadenia (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68[3] použije koeficient 4,974173.Článok 17S účinnosťou od 1. júla 2005 sa tabuľka v článku 8 prílohy XIII k služobného poriadku nahrádza nasledovnou tabuľkou:[pic]Článok 18S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výška príspevku na nezaopatrené dieťa, uvedeného v článku 14 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovuje takto:[pic]Článok 19S účinnosťou od 1. júla 2005 sa výšky príspevkov na nezaopatrené dieťa, uvedených v článku 15 ods. 1 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú takto:[pic]Článok 20S účinnosťou od 1. júla 2005 sa na účely článku 18 prílohy XIII k služobnému poriadku stanovuje výška pevného príspevku, uvedeného v článku 4a prílohy VII k služobnému poriadku platného pred 1. májom 2004, na:-  118,88 EUR na mesiac pre úradníkov zaradených do tried C4 a C5,-  182,26 EUR na mesiac pre úradníkov zaradených do tried C1, C2 alebo C3.Článok 21Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli […]Za RaduPredsedaLEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZTento dokument sprevádza a dopĺňa dôvodovú správu. Pri vyplňovaní legislatívneho finančného výkazu sa preto treba vyvarovať opakovaniu informácií uvedených v dôvodovej správe, avšak bez toho, aby to malo vplyv na jeho zrozumiteľnosť. Predtým ako začnete vypĺňať tento vzor, pozrite si pokyny, ktoré boli vypracované s cieľom poskytnúť návod a vysvetlenie ďalej uvedených položiek.1. NÁZOV NÁVRHU:NARIADENIE RADY (ES, EURATOM), ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2004 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vzťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky.2. RÁMEC ABM/ABBPríslušné oblasti politiky a súvisiace činnosti:Potenciálny súvis so všetkými oblasťami a činnosťami.3. ROZPOčTOVÉ POLOžKY3.1. Rozpočtové položky (prevádzkové položky a súvisiace položky technickej a administratívnej pomoci (ex. - položky B..A)) vrátane ich názvov:Výdavky: XX.01.01.01 Komisia a kapitola 11 Ostatné inštitúciePríjmy: 400 - Výnosy z daní odvádzaných z platov, miezd a príspevkov členov inštitúcie, úradníkov, ostatných zamestnancov a poberateľov dôchodku, 404 - Výnosy z mimoriadneho odvodu z platov členov inštitúcie, úradníkov a ostatných zamestnancov v aktívnom služobnom pomere, 410 - Príspevky zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia3.2. Trvanie činnosti a finančných dôsledkov:Neurčené3.3. Rozpočtové charakteristiky (v prípade potreby pridajte riadky ) :Rozpočtová položka | Druh výdavkov | Nový | Príspevok EZVO | Príspevky od kandidátskych krajín | Výdavková kapitola vo finančnom výhľade |XX.01.01.01 a kapitola 11 | Nepovinné | Nedif.[4] | NIE | NIE | NIE | č. [5] |4. ZHRNUTIE ZDROJOV4.1. Finančné zdroje4.1.1. Zhrnutie viazaných rozpočtových prostriedkov (VRP) a platobných rozpočtových prostriedkov (PRP)miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Druh výdavkov | Oddiel č. | Rok n | n + +1 | n + 2 | n + +3 | n + +4 | n + 5 a nasl. | Spolu |Prevádzkové výdavky[5] |Viazané rozpočtové prostriedky (VRP) | 8.1 | a |Platobné rozpočtové prostriedky (PRP) | b |Administratívne výdavky zahrnuté v referenčnej sume[6] |Technická a administratívna pomoc (NRP) | 8.2.4 | c |CELKOVÁ REFERENčNÁ SUMA |Viazané rozpočtové prostriedky | a+c |Platobné rozpočtové prostriedky | b+c |Administratívne výdavky nezahrnuté v referenčnej sume[7] |Ľudské zdroje a súvisiace výdavky (NRP) | 8.2.5 | d | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | neuv. |Administratívne náklady okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov nezahrnuté v referenčnej sume (NRP) | 8.2.6 | e |Celkové orientačné náklady na intervenciuVRP SPOLU vrátane nákladov na ľudské zdroje | a+c+d+e | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | neuv. |PRP SPOLU vrátane nákladov na ľudské zdroje | b+c+d+e | 43,9 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | neuv. |Podrobnosti o spolufinancovaníAk návrh zahŕňa finančnú spoluúčasť členských štátov alebo iných orgánov (uveďte akých), je potrebné uviesť v nasledujúcej tabuľke odhadovanú výšku spolufinancovania (v prípade, že sa predpokladá finančná spoluúčasť iných orgánov, je možné pridať ďalšie riadky):miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Orgán podieľajúci sa na spolufinancovaní | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a nasl. | Spolu |…………………… | f |VRP SPOLU vrátane spolufinancovania | a+c+d+e+f |4.1.2. Zlučiteľnosť s finančným plánovanímX Návrh je zlučiteľný s platným finančným plánovaním.( Návrh si vyžiada zmenu v plánovaní príslušnej výdavkovej kapitoly vo finančnom výhľade.( Návrh si môže vyžiadať uplatnenie ustanovení Medziinštitucionálnej dohody[8] (t. j. flexibilný nástroj a revíziu finančného výhľadu).4.1.3. Finančné dôsledky na príjmy( Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na príjmyX Návrh má finančné dôsledky na príjmy, a to s nasledujúcim účinkom:N. B.: Všetky podrobnosti a pripomienky týkajúce sa spôsobu výpočtu vplyvu na príjmy je treba uviesť v samostatnej prílohe.miliónov eur (zaokrúhlené na 1 desatinné miesto)Pred činnosťou [Rok n] | Situácia po činnosti |Celkový počet ľudských zdrojov |5. CHARAKTERISTIKY A CIELEPodrobnosti týkajúce sa obsahu návrhu sa vyžadujú v dôvodovej správe. Tento oddiel legislatívneho finančného výkazu by mal obsahovať nasledujúce doplňujúce informácie:5.1. Potreba, ktorá sa má splniť krátkodobo alebo dlhodoboPovinnosť vyplývajúca zo stanov5.2. Pridaná hodnota zapojenia Spoločenstva a spojitosť návrhu s inými finančnými nástrojmi a možná súčinnosťneuplatňuje sa5.3. Ciele, očakávané výsledky a súvisiace ukazovatele návrhu v kontexte rámca ABMneuplatňuje sa5.4. Spôsob implementácie (orientačne)Uveďte vybraný spôsob[10] implementácie činnosti.( Centralizované hospodárenieX priamo na úrovni Komisie PMO-  ( nepriamo delegovaním na:-  ( výkonné agentúry-  ( subjekty zriadené Spoločenstvami, ako uvádza článok 185 rozpočtových pravidiel-  ( vnútroštátne verejné subjekty/subjekty, ktoré poskytujú verejnoprospešné služby( Zdieľané alebo decentralizované hospodárenie-  ( za účasti členských štátov-  ( za účasti tretích krajín( Spoločné hospodárenie s medzinárodnými organizáciami (uveďte bližšie)Poznámky:6. MONITOROVANIE A HODNOTENIE6.1. Monitorovací systémneuplatňuje sa6.2. Hodnotenie6.2.1. Hodnotenie ex-anteneuplatňuje sa6.2.2. Opatrenia prijaté po čiastočnom hodnotení/hodnotení ex-post (poučenia získané z podobných skúseností v minulosti)neuplatňuje sa6.2.3. Podmienky a pravidelnosť budúcich hodnoteníHodnotenie na konci štvrtého roka po júli 20047. OPATRENIA PROTI PODVODOMneuplatňuje sa8. PODROBNOSTI O ZDROJOCH8.1. Ciele návrhu z hľadiska ich finančných nákladovViazané rozpočtové prostriedky v miliónoch eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 |Úradníci alebo dočasní zamestnanci[12] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Zamestnanci financovaní[13] podľa článku XX 01 02 |Iní zamestnanci financovaní[14] podľa článku XX 01 04/05 |SPOLU |8.2.2. Opis úloh súvisiacich s činnosťou8.2.3. Zdroje ľudských zdrojov (štatutárne)(V prípade viacerých zdrojov, uveďte počet pracovných miest každého zdroja.)-  ( Pracovné miesta pridelené v súčasnosti na riadenie programu, ktoré sa majú nahradiť alebo predĺžiť.-  ( Pracovné miesta predbežne pridelené v rámci vykonávania RPS/PNR (ročnej politickej stratégie/predbežného návrhu rozpočtu) na rok n.-  ( Pracovné miesta, ktoré sa majú požadovať v ďalšom procese RPS/PNR.-  ( Pracovné miesta, ktoré sa majú opätovne prideliť za použitia existujúcich zdrojov v rámci riadenia útvaru (vnútorná reorganizácia).-  ( Pracovné miesta požadované na rok n, avšak neplánované v rámci vykonávania RPS/PNR daného roku.8.2.4. Iné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sume (XX 01 04/05 – Výdavky na administratívne riadenie)miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rozpočtová položka (číslo a názov) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. | SPOLU |1. Technická a administratívna pomoc (vrátane súvisiacich personálnych nákladov) |Výkonné agentúry[15] |Iná technická a administratívna pomoc |- intra muros |- extra muros |Iná technická a administratívna pomoc spolu |8.2.5. Finančné náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady ne zahrnuté v referenčnej sumemiliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Druh ľudských zdrojov | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. |Úradníci alebo dočasní zamestnanci (XX 01 01) |Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02 (pomocní zamestnanci, VNE, zmluvní zamestnanci atď.) (konkrétna rozpočtová položka) |Náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady celkom (nezahrnuté v referenčnej sume) |Výpočet – Úradníci a dočasní zamestnanciV prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.1Výpočet – Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02V prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.18.2.6. Iné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sumemiliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. | SPOLU |XX 01 02 11 01 – Misie |XX 01 02 11 02 – Stretnutia a konferencie |XX 01 02 11 03 - Výbory[16] |XX 01 02 11 04 – Štúdie a konzultácie |XX 01 02 11 05 – Informačné systémy |2. Iné výdavky na riadenie celkom (XX 01 02 11) |3. Iné výdavky administratívnej povahy (upresnite vložením odkazu do rozpočtovej položky) |Celkové administratívne náklady, okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov (NEzahrnuté v referenčnej sume) |Výpočet – Iné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sume[1] Naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, ESUO, Euratom) č. ..., Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1.[2] Nariadenie Rady (ESUO, EHS, Euratom) č. 300/76 z 9. februára 1976, ktorým sa stanovujú kategórie úradníkov, ktorí majú nárok na príspevky za prácu na zmeny, podmienky poskytovania príspevkov a ich sadzby (Ú. v. ES L 38, 13.2.1976, s. 1). Nariadenie doplnené nariadením (Euratom, ESUO, EHS) č. 1307/87 (Ú. v. ES L 124, 13.5.1987, s. 6) a naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, ESUO, Euratom) č. ... (Ú. v. EÚ L ..., 1.1.2004, s. 1).[3] Nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68 z 29. februára 1968, ktorým sa určujú podmienky a postup uplatňovania dane v prospech Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 8). Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (Euratom, ESUO, ES) č. ... (Ú. v. EÚ L ..., ..., s. 1).[4] Nediferencované rozpočtové prostriedky (ďalej len „NRP“).[5] Výdavky, ktoré nespadajú pod kapitolu xx 01 príslušnej hlavy xx[6] Výdavky v rámci článku xx 01 04 hlavy xx[7] Výdavky v rámci kapitoly xx 01okrem článkov xx 01 04 alebo xx 01 05.[8] Pozri body 19 a 24 Medziinštitucionálnej dohody.[9] V prípade potreby pridajte riadky, napr. ak trvanie činnosti presiahne 6 rokov.[10] V prípade, že uvediete viac spôsobov, uveďte ďalšie podrobnosti v časti „Príslušné poznámky“ tohto bodu.[11] Ako je uvedené v oddieli 5.3.[12] Tieto náklady NIE sú zahrnuté v referenčnej sume.[13] Tieto náklady NIE sú zahrnuté v referenčnej sume.[14] Tieto náklady sú zahrnuté v referenčnej sume.[15] Je treba uviesť odkaz na konkrétny legislatívny finančný výkaz týkajúci sa príslušných výkonných agentúr.[16] Uveďte druh výboru a skupinu, ku ktorej patrí.


Dôležité právne oznámenie

|

52005PC0640

Návrh nariadenie Rady, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku  /* KOM/2005/0640 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |V Bruseli 9.12.2005KOM(2005) 640 konečné znenieNávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVA1) KONTEXT NÁVRHU-  Dôvody a ciele návrhuCieľom tohto návrhu nariadenia Rady je pozastaviť na všeobecnom základe clá Spoločného colného sadzobníka na niektoré druhy tovaru z 27. kapitoly (odpadové ropné oleje) a v dôsledku toho zmeniť a doplniť nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.-  Všeobecný kontextKapitola 27 kombinovanej nomenklatúry okrem iného zahŕňa určitý počet nerastných palív a minerálnych olejov.Číselný znak 2710 sa konkrétnejšie týka ropných olejov (ľahké oleje, oleje iné ako ľahké a odpadové oleje).Ak sú ropné oleje, ako aj iné produkty z 27. kapitoly určené na spracovanie, ktoré je stanovené v doplnkových poznámkach k uvedenej kapitole, sú na všeobecnom základe oslobodené od cla pod podmienkou, že prešli týmto spracovaním.Kontrola tejto podmienky sa vykonáva uplatňovaním opatrení ustanovených v colnom kódexe a uplatňovaním jeho vykonávacích ustanovení (články 291 až 300 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 (Ú. v. ES L 253, 11.10.1993, s. 1) v znení neskorších zmien a doplnení).Avšak v súčasnosti, aj vtedy, ak odpadové oleje (číselný znak 2710 99 00) sú určené na takéto špecifické spracovanie, nebývajú oslobodené od cla.Je v záujme Spoločenstva podriadiť odpadové oleje rovnakému colnému zaobchádzaniu ako oleje samotné. Navrhuje sa teda pozastaviť na všeobecnom základe clo pre odpadové oleje určené na spracovanie ustanovené v doplnkovej poznámke 4 s výhradou kontrolných opatrení ustanovených colným kódexom a v jeho vykonávacích ustanoveniach.-  Existujúce ustanovenia v oblasti návrhuNariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.-  Súlad s inými politikami a cieľmi ÚnieV súlade s obchodnou politikou, politikou podnikania, ochrany životného prostredia, energetickou politikou a politikou vonkajších vzťahov.2) KONZULTÁCIA SO ZÚčASTNENÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU-  Konzultácia so zúčastnenými stranamiMetódy konzultácie, hlavné cieľové odvetvia a všeobecný profil respondentovBola konzultovaná skupina „Colné hospodárstvo“ reprezentujúca priemyselné odvetvia každého členského štátu;Sekcia pre colnú a štatistickú nomenklatúru (sektor KN) Výboru pre colný kódexSekcia pre colnú a štatistickú nomenklatúru (chemický sektor) Výboru pre colný kódexZhrnutie odpovedí a spôsob, akým boli zohľadnenéPozastavenie cla zodpovedá dohode, ktorá bola dosiahnutá na základe diskusií v rámci jednotlivých skupín.-  Získavanie a využívanie expertízyPríslušné oblasti vedy/expertízyOdborníci na tarify zastupujúci členské štáty v skupine „Colné hospodárstvo“Odborníci z colnej oblasti zastupujúci členské štáty vo Výbore pre colný kódexOdborníci z oblasti chémie zastupujúci členské štáty vo Výbore pre colný kódexPoužitá metodikaSchôdzeHlavné organizácie/odborníci, ktoré(í) boli konzultované(í)Odborníci určení každým členským štátomZhrnutie prijatých a využitých odporúčaníExistencia prípadného vážneho rizika s nezvrátiteľnými následkami nebola spomenutáDohoda vyššie uvedených výborovProstriedky na sprístupnenie odborného poradenstva verejnostiUverejnenie návrhu-  Hodnotenie vplyvuKonzultácia medzi útvarmiProspech pre životné prostredie3) PRÁVNE PRVKY NÁVRHU-  Zhrnutie navrhovaných opatreníNávrh NARIADENIA RADY, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.-  Právny základČlánok 26-  Zásada subsidiarityNávrh patrí do výlučnej pôsobnosti Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.-  Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu.Neuplatňuje saTento súbor opatrení je v súlade so zásadami stanovenými na zjednodušenie postupov pre subjekty zapojené do zahraničného obchodu-  Výber nástrojovNavrhované nástroje: nariadenie.Iné opatrenia by neboli primerané z tohto dôvodu.V zmysle článku 26 Zmluvy o ES Rada schvaľuje pozastavenie ciel a kvót na všeobecnom základe kvalifikovanou väčšinou na základe návrhu Komisie.4) VPLYV NA ROZPOčETNevybrané cláNávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníkuRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 26,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:(1) V kombinovanej nomenklatúre, ktorá sa nachádza v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87[1] sa na všeobecnom základe a na neurčitý čas pozastavujú clá pre niektoré druhy tovaru z 27. kapitoly, pokiaľ sú tieto určené na špecifické spracovanie a za predpokladu, že sú splnené určité podmienky ustanovené v nariadení Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, zavádzajúcom ustanovenia pre vykonávanie nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 ustanovujúceho Colný kódex Spoločenstva[2].(2) Niektoré odpadové oleje určené na recykláciu a zatriedené do číselného znaku KN 2710 99 00 zatiaľ nie sú oslobodené od tohto cla.(3) Predovšetkým z dôvodov ochrany životného prostredia súvisiacich s opätovným spracovaním použitých olejov by mali odpadové oleje a oleje patriace do tej istej skupiny podliehať rovnakému colnému zaobchádzaniu za predpokladu, že sú splnené všetky technické a zákonné podmienky. Je preto v záujme Spoločenstva rozšíriť na všeobecnom základe a na neurčitý čas pozastavenie ciel na tieto produkty.(4) Nariadenie (EHS) č. 2658/87 by sa preto malo zmeniť a doplniť.(5) Keďže zmeny a doplnenia zavedené týmto nariadením by sa mali uplatňovať od rovnakého dátumu ako kombinovaná nomenklatúra pre rok 2006, ustanovená nariadením (ES) č. 1719/2005, je nevyhnutné, aby toto nariadenie nadobudlo účinnosť bezodkladne a začalo sa uplatňovať od 1. januára 2006,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1V druhej časti (Zoznam colných sadzieb) oddielu V kapitoly 27 prílohy I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 sa, pokiaľ ide o číselný znak KN 2710 99 00, znenie tretej kolónky nahrádza takto:« 3,5*_________________________* Colná sadzba sa vysadzuje na všeobecnom základe a na neurčitý čas pre produkty určené na špecifické spracovanie (kód TARIC 2710 99 00 10). Toto vysadenie podlieha splneniu podmienok ustanovených predpismi Spoločenstva, ktoré boli vydané pre túto oblasť [pozri články 291 až 300 nariadenia (EHS) č. 2454/93, (Ú. v. ES L 253, 11.10.1993, s. 1)]. »Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie .Uplatňuje sa od 1. januára 2006.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa RaduPredsedaLEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY S VPLYVOM NA ROZPOČET LEN NA STRANE PRÍJMOVNÁZOV NÁVRHU:Návrh rozhodnutia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníkuROZPOČTOVÉ POLOŽKY:Kapitola a článok: Kapitola 12 článok 120FINANČNÉ DÔSLEDKY( Návrh nemá žiadne finančné dôsledkyX Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na výdavky, ale má finančné dôsledky na príjmy – a to s nasledujúcim účinkom:Je ťažké odhadnúť stratu zahrnutých vlastných zdrojov. Presné štatistiky o výrobkoch pravdepodobne určené na tieto presné použitia nie sú pri dovoze dostupné. Aj napriek tomu sa na základe dovozu uskutočneného v roku 2004 maximálna strata na príjmoch odhadovala na 744 000 EUR (pred odpočítaním 25 %), čo by znamenalo stratu za rok 2004, ak by celá položka bola bez cla.(v miliónoch € na jedno desatinné miesto)Rozpočtová položka | Príjem[3] | začínajúc | [Rok n] |Článok 120 | Vplyv na vlastné zdroje | 01/01/2006 | - 0,5 |OPATRENIA PROTI PODVODOMUplatňovanie kontroly konečného použitia (článok 291 až 300 implementujúcich ustanovení Colného zákonníka) plus bežné opatrenia podľa Colného zákonníka Spoločenstva.ĎALŠIE POZNÁMKYAutonómne oslobodenie od cla za odpadové oleje určené na špecifické spracovanie (kód KN ex 2710 99 00).[1] Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1 Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 1719/2005 (Ú. v. EÚ L 286, 28.10.2005, s. 1).[2] Ú. v. ES L 253, 11.10.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 883/2005 (Ú. v. EÚ L 148, 11.6.2005, s. 5).[3] Čo sa týka tradičných vlastných zdrojov (poľnohospodárske clá, poplatky za cukor, clá), musia byť uvedené sumy čisté čiastky, t. j. hrubé čiastky po odpočítaní 25 % nákladov na výber.


|

52011PC0193

Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa určujú opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien súvisiacich s jednotnou spoločnou organizáciou trhov s poľnohospodárskymi výrobkami  /* KOM/2011/0193 v konečnom znení - NLE 2011/0075*/

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 11.4.2011KOM(2011) 193 v konečnom znení2011/0075 (NLE)NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa určujú opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien súvisiacich s jednotnou spoločnou organizáciou trhov s poľnohospodárskymi výrobkami  DÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHUDňa 21. decembra 2010 Komisia prijala návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov)[1], cieľom ktorého je zosúladiť nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007[2] o jednotnej spoločnej organizácii trhov s rozlíšením medzi delegovanými a vykonávacími právomocami Komisie zavedenými článkami 290 a 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).V uvedenom návrhu Komisia navrhla, že Rada by mala podľa článku 43 ods. 3 ZFEÚ určiť opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien, čo je účelom tohto nariadenia.Od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je riadnym legislatívnym postupom štandardný postup prijímania legislatívnych aktov EÚ. Predovšetkým článkom 43 ods. 2 ZFEÚ sa vyžaduje použitie riadneho legislatívneho postupu s cieľom „ustanoviť spoločnú organizáciu trhu … a iné ustanovenia potrebné pre dosiahnutie cieľov spoločnej poľnohospodárskej politiky“.V článku 43 ods. 3 ZFEÚ sa ustanovuje, že „Rada na návrh Komisie prijíma opatrenia týkajúce sa stanovovania cien, odvodov, pomoci a množstvových obmedzení (...)“. Článok 43 ods. 3 ZFEÚ sa preto ako výnimka zo štandardného postupu musí reštriktívne vykladať tak, aby sa zabezpečilo, že zákonodarca môže uplatňovať svoje legislatívne výsady podľa článku 43 ods. 2 ZFEÚ. Vyplýva z toho, že zákonodarca riadi základné prvky spoločnej poľnohospodárskej politiky a prijíma politické rozhodnutia, ktorými sa vytvára jej štruktúra, nástroje a vplyv. Na základe uvedených skutočností by sa mal osobitný postup ustanovený v článku 43 ods. 3 ZFEÚ uplatňovať iba v prípade, že záležitosť uvedená v danom ustanovení nie je súčasťou základných politických rozhodnutí vyhradených zákonodarcovi podľa článku 43 ods. 2 ZFEÚ. Ak je teda takáto záležitosť neoddeliteľne spojená s politickou podstatou rozhodnutí, ktoré má prijať zákonodarca, článok 43 ods. 3 ZFEÚ by sa nemal uplatňovať.Na základe uvedených skutočností Komisia navrhla vo svojom návrhu nového nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, aby opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien tak, ako sa uvádza v článku 43 ods. 3, ktoré nespadajú do rozsahu pôsobnosti článku 43 ods. 2 ZFEÚ, prijímala Rada. Príslušné články o návrhu jednotnej spoločnej organizácie trhov sú:i) články 20 a 21 o povinnej pomoci na súkromné skladovanie masla;ii) článok 99 o výrobnej náhrade v sektore cukru;iii) článok 101 o pomoci na odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko, ktoré sa používa ako krmivo;iv) článok 102 o pomoci na odtučnené mlieko spracúvané na kazeín a kazeináty;v) článok 108 o pomoci na dodávanie mliečnych výrobkov žiakom;vi) článok 155 o pomoci pre chovateľov húseníc priadky morušovej;vii) článok 273 o stanovení vývozných náhrad aviii) článok 281 o minimálnych vývozných cenách živých rastlín.Vzhľadom na uvedené ustanovenia sa návrhom ustanovuje, že opatrenia týkajúce sa stanovovania výšky pomoci, vývozných náhrad a minimálnych vývozných cien má na základe článku 43 ods. 3 ZFEÚ určiť Rada a že výšku takejto pomoci, náhrad a cien by mala ustanoviť Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov.2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIA VPLYVUKonzultácia so zainteresovanými stranami alebo posúdenie vplyvu neboli potrebné, keďže návrhom sa v porovnaní so súčasnou situáciou nezavádza vecná zmena. Návrh sa skôr obmedzuje na prispôsobenie jednotnej spoločnej organizácie trhov novým požiadavkám zavedeným Lisabonskou zmluvou, ktorá je medziinštitucionálnou záležitosťou.3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU-  Zhrnutie návrhuUstanoviť zodpovedajúci postup na prijímanie aktov týkajúcich sa jednotnej spoločnej organizácie trhov, ktorý nespadá do rozsahu pôsobnosti článku 43 ods. 2 ZFEÚ.-  Právny základČlánok 43 ods. 3 ZFEÚ.-  Zásada subsidiarityPoľnohospodárska politika je v spoločnej právomoci medzi EÚ a členskými štátmi. To znamená, že kým EÚ neprijme právne predpisy v nejakom odvetví, členské štáty si zachovávajú svoju právomoc. Návrh sa spolu s paralelným návrhom Komisie (KOM(2010)799 v konečnom znení) obmedzuje na prispôsobenie existujúcej jednotnej spoločnej organizácie trhov Lisabonskej zmluve. Úlohou súčasnej spoločnej organizácie trhov je, na základe jej vymedzenia, regulovať trhy s poľnohospodárskymi výrobkami a definovať spoločné pravidlá týkajúce sa týchto výrobkov. Platnými trhovými opatreniami sa má vylúčiť akákoľvek diskriminácia medzi výrobcami alebo spotrebiteľmi v rámci Únie (článok 40 ods. 2 ZFEÚ). Tento prístup nemá vplyv na súčasný návrh, ktorým sa dodržiava zásada subsidiarity vo vzťahu k právomociam členských štátov v odvetví poľnohospodárstva.-  Zásada proporcionalityTento návrh nezhŕňa žiadnu zmenu súčasnej situácie, pokiaľ ide o finančný dosah alebo bremená.-  Výber nástrojovNavrhovaný nástroj: nariadenie Rady4. VPLYV NA ROZPOČETToto opatrenie nepredstavuje pre Úniu žiadne dodatočné výdavky.5. DOPLŇUJÚCE INFORMÁCIETento návrh je priamo spojený s návrhom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov).2011/0075 (NLE)NávrhNARIADENIE RADY (EÚ) [č. …/….z.…,ktorým sa určujú opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien súvisiacich s jednotnou spoločnou organizáciou trhov s poľnohospodárskymi výrobkamiRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,so zreteľom na návrh Európskej komisie,keďže:1.  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. [xxxx/yyyy] o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov)[3] sa vzťahuje na opatrenia, ktoré má prijať Rada v súlade s článkom 43 ods. 3 zmluvy.2.  Aby sa zaistilo riadne fungovanie systému pomoci na súkromné skladovanie masla, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky pomoci a na jej prispôsobenie nepriaznivým zmenám v trhových podmienkach, ktoré nebolo možné v čase uskladnenia masla predvídať.3.  Aby sa zabezpečil účinný systém výrobných náhrad za niektoré výrobky sektora cukru, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky výrobnej náhrady.4.  Aby sa dosiahol cieľ schémy pomoci na odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko, určené na použitie ako krmivo, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky pomoci.5.  Aby sa dosiahol cieľ schémy pomoci na odtučnené mlieko spracúvané na kazeín a kazeináty, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky pomoci a na prispôsobenie pomoci podľa typu výrobku, na ktorý sa odtučnené mlieko spracováva a podľa kvality týchto výrobkov.6.  Aby sa zaistilo riadne a plynulé fungovanie schémy pomoci na dodávanie niektorých spracovaných mliečnych výrobkov žiakom vo vzdelávacích zariadeniach a aby sa zabezpečila flexibilnosť správy schémy, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky pomoci na každé mlieko a ostatné oprávnené mliečne výrobky.7.  Aby sa zaistila účinná schéma pomoci pre chovateľov húseníc priadky morušovej a flexibilita v správe schémy, mali by sa určiť vhodné podmienky na stanovenie výšky pomoci.8.  Aby sa zaistilo riadne fungovanie systému vývozných náhrad, mali by sa určiť vhodné opatrenia na stanovenie výšky týchto náhrad. Okrem toho, v sektore obilnín a v sektore ryže by sa mali určiť vhodné opatrenia na stanovenie opravných súm a na stanovenie úpravy výšky vývozných náhrad v súlade s akýmikoľvek zmenami vo výške intervenčných cien.9.  Aby sa zaistilo riadne fungovanie systému vývozu niektorých živých rastlín a najmä, aby sa zohľadnil vývoj na trhu, mali by sa určiť vhodné opatrenia na stanovenie minimálnych vývozných cien.10.  Aby sa zaistilo účinné každodenné riadenie spoločnej poľnohospodárskej politiky, opatrenia týkajúce sa stanovenia pomoci, náhrad a cien, ustanovené v tomto nariadení, by sa mali obmedziť na všeobecné podmienky, ktorými sa umožní ustanoviť konkrétne sumy za osobitných okolností každého prípadu. Aby sa zaistili jednotné podmienky na vykonávanie tohto nariadenia, na Komisiu by sa mali preniesť vykonávacie právomoci, aby stanovila tieto sumy. Tieto právomoci by sa mali uplatňovať s pomocou výboru zriadeného podľa článku 323 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. [xxxx/yyyy] a v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie[4]. Navyše, aby sa zaistila rýchla reakcia Komisie na rýchlo sa meniacu situáciu na trhu, Komisia by mala byť oprávnená stanovovať nové úrovne náhrad a v sektore obilnín a sektore ryže upravovať opravnú sumu bez pomoci výboru zriadeného podľa článku 323 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. [xxxx/yyyy],PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1 Rozsah pôsobnostiTýmto nariadením sa ustanovujú opatrenia týkajúce sa stanovovania niektorých typov pomoci, náhrad a cien súvisiacich s jednotnou spoločnou organizáciou trhov s poľnohospodárskymi výrobkami ustanovenou nariadením (EÚ) č. [xxxx/yyyy ] („Jednotná spoločná organizácia trhov“).Článok 2 Právomoci KomisieAk sa týmto nariadením neustanovuje inak v oblastiach, v ktorých sú Komisii udelené právomoci, Komisia prijíma v súlade s postupom uvedeným v článku 323 ods. 2. nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov vykonávacie akty.Článok 3 Pomoc na súkromné skladovanie maslaSumy pomoci na súkromné skladovanie masla, ako sa uvádza v článku 20 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia so zreteľom na náklady na skladovanie a pravdepodobný vývoj cien čerstvého masla a skladovaného masla.Ak v čase vyskladnenia dôjde na trhu k nepriaznivej zmene, ktorú nebolo možné v čase uskladnenia predvídať, Komisia môže zvýšiť sumu pomoci.Článok 4 Výrobné náhrady v sektore cukruVýrobné náhrady za výrobky sektora cukru, ako sa uvádza v článku 99 nariadenia o jednotnej organizácii trhov, ustanoví Komisia predovšetkým so zreteľom na:a) náklady vyplývajúce z použitia dovezeného cukru, ktoré by sektor musel znášať v prípade dodávky zo svetového trhu ab) cenu nadbytočného cukru na trhu Únie alebo, ak na danom trhu nie je nadbytočný cukor, na referenčnú sumu cukru ustanovenú v článku 8 ods. 1 písm. c) nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov.Článok 5 Pomoc na odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko, ktoré sa používa ako krmivoSumy pomoci na odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko, ktoré sa používa ako krmivo, ako sa uvádza v článku 101 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia so zreteľom na referenčnú cenu sušeného odtučneného mlieka ustanovenú v článku 8 ods. 1 písm. e) bode ii) nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov a na vývoj situácie na trhu, pokiaľ ide o odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko.Článok 6 Pomoc na odtučnené mlieko spracúvané na kazeín a kazeinátySumy pomoci na odtučnené mlieko spracúvané na kazeín a kazeináty, ako sa uvádza v článku 102 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia so zreteľom na referenčnú cenu sušeného odtučneného mlieka ustanovenú v článku 8 ods. 1 písm. e) bode ii) nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov a na vývoj situácie na trhu, pokiaľ ide o odtučnené mlieko a sušené odtučnené mlieko.Výšku pomoci uvedenú v prvom odseku môže Komisia meniť podľa toho, či sa odstredené mlieko spracúva na kazeín alebo kazeináty a v závislosti od kvality týchto výrobkov.Článok 7 Pomoc na dodávanie mliečnych výrobkov žiakomVýšku pomoci na dodávanie mliečnych výrobkov žiakom, ako sa uvádza v článku 108 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia so zreteľom na potrebu dostatočne podporiť dodávanie mliečnych výrobkov vzdelávacím zariadeniam.Sumy pomoci na oprávnené mliečne výrobky iné ako mlieko ustanoví Komisia so zreteľom na mliečne zložky príslušného výrobku.Článok 8 Pomoc pre chovateľov priadky morušovejSumy pomoci poskytnuté chovateľom priadky morušovej, ako sa uvádza v článku 155 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia so zreteľom na organizáciu sektora chovu priadky morušovej v niektorých regiónoch Únie a na potrebu zjednodušiť prispôsobenie dodávky situácii na trhu.Článok 9 Stanovenie vývozných náhrad1. Vývozné náhrady, ako sa uvádza v článku 273 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, ustanoví Komisia.2. Náhrady môže stanoviť Komisia:a) v pravidelných intervaloch;b) prostredníctvom verejnej súťaže na obilniny, ryžu, cukor, mlieko a mliečne výrobky.S výnimkou prípadov, keď sa náhrada určí prostredníctvom verejnej súťaže, Komisia stanoví zoznam výrobkov, na ktoré sa poskytuje vývozná náhrada, a výšku vývozných náhrad aspoň raz za tri mesiace. Výška náhrady však môže zostať na rovnakej úrovni aj po dobu dlhšiu ako tri mesiace a Komisia ju môže v prípade potreby, buď na žiadosť určitého členského štátu alebo z vlastnej iniciatívy, v intervenčnom období upraviť a to bez pomoci výboru uvedeného v článku 323 ods. 1 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov.3. Pri stanovovaní náhrad za určité výrobky sa prihliada na jeden alebo viacero z týchto aspektov:a) existujúcu situáciu a ďalší vývoj so zreteľom na:i) ceny a dostupnosť daného výrobku na trhu Únie;ii) ceny daného výrobku na svetovom trhu.b) ciele spoločnej organizácie trhu, ktorými sú zabezpečenie rovnováhy a prirodzeného vývoja cien a obchodu na tomto trhu;c) potrebu zabrániť narušeniam, ktoré by pravdepodobne spôsobili dlhšiu nerovnováhu medzi ponukou a dopytom na trhu Únie;d) ekonomický aspekt navrhovaných vývozov;e) limity vyplývajúce z dohôd, ktoré sa uzavreli v súlade s článkom 218 zmluvy;f) potrebu nastoliť rovnováhu medzi používaním základných výrobkov Únie pri výrobe spracovaných výrobkov na vývoz do tretích krajín a používaním výrobkov z tretích krajín privezených na základe spracovateľských dohôd;g) čo najvýhodnejšie odbytové a dopravné náklady z trhov Únie do prístavov Únie alebo iných miest vývozu spolu s nákladmi na prepravu do krajín určenia;h) dopyt na trhu Únie;i) pokiaľ ide o sektory bravčového mäsa, vajec a hydinového mäsa rozdiel medzi cenami v rámci Únie a cenami na svetovom trhu za množstvo kŕmneho obilia potrebného na výrobu výrobkov týchto sektorov v Únii.Článok 10 Osobitné opatrenia týkajúce sa vývozných náhrad za obilniny a ryžu1. Komisia môže ustanoviť opravnú sumu uplatniteľnú na vývozné náhrady ustanovené vzhľadom na sektor obilnín a na sektor ryže. V prípade potreby môže Komisia, bez pomoci výboru uvedeného v článku 323 ods. 1. nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, opravné čiastky zmeniť.Komisia môže uplatniť prvý pododsek na výrobky sektora obilnín a sektora ryže, ktoré sa vyvážajú v podobe výrobkov uvedených v prílohe XVII k nariadeniu o jednotnej spoločnej organizácii trhov.2. Počas prvých troch mesiacov hospodárskeho roku je náhrada uplatniteľná na vývozy sladu, ktorý bol buď uskladnený na konci predošlého hospodárskeho roku, alebo bol vyrobený z jačmeňa, ktorý bol v tom čase uskladnený, taká istá ako náhrada, ktorá by sa uplatňovala podľa príslušného vývozného povolenia na vývozy uskutočnené počas posledného mesiaca predchádzajúceho hospodárskeho roku.3. Náhrady za výrobky uvedené v písm. a) a písm. b) časti I prílohy I k nariadeniu o jednotnej spoločnej organizácii trhov, zriadené v súlade s článkom 274 ods. 2 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov, môže Komisia upraviť v súlade s akýmikoľvek zmenami vo výške intervenčných cien.Prvý pododsek sa môže uplatniť ako celok alebo čiastočne na výrobky uvedené v písm. c) a písm. d) časti I prílohy I k nariadeniu o jednotnej spoločnej organizácii trhov ako aj na výrobky uvedené v časti I uvedenej prílohy I a vyvážané v podobe tovarov uvedených v časti I prílohy XVII k nariadeniu o jednotnej spoločnej organizácii trhov. V takom prípade Komisia opraví úpravu uvedenú v prvom pododseku tak, že uplatní koeficient vyjadrujúci pomer medzi množstvom základného výrobku a množstvom, v akom sa tento výrobok nachádza v spracovanom výrobku vyvezenom alebo použitom vo vyvezených tovaroch.Článok 11 Minimálne vývozné ceny živých rastlínKomisia môže ustanoviť najmä so zreteľom na ceny na medzinárodných trhoch jednu alebo viac minimálnych cien za vývozy sektora živých rastlín do tretích krajín, ako sa uvádza v článku 281 nariadenia o jednotnej spoločnej organizácii trhov.Článok 12 Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Radupredseda[pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] KOM(2010) 799 v konečnom znení.[2] Ú. v. EÚ L 299, 16.11.2007, s. 1.[3] Ú. v. EÚ L […], […], s. […].[4] Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011.


Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0121

Návrh nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 95/93 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva  /* KOM/2009/0121 v konečnom znení - COD 2009/0042 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 10.3.2009KOM(2009) 121 v konečnom znení2009/0042 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 95/93 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách SpoločenstvaDÔVODOVÁ SPRÁVAÚvod1. Činnosť leteckých dopravcov odteraz ovplyvňuje vážna celosvetová hospodárska a finančná kríza značného rozsahu. V dôsledku tejto krízy sa výrazne znížil objem leteckej dopravy v zimnom plánovacom období 2008/2009. Hospodárskou krízou bude takisto ovplyvnené letné plánovacie obdobie 2009.Po šiestich rokoch hospodárskeho rastu v priemere o 3 % Eurocontrol očakával v decembri 2008 pokles počtu letov v Európe v roku 2009 o 3 % vzhľadom na to, že v roku 2008 k hospodárskemu rastu nedošlo. Dňa 25. februára 2009 Eurocontrol upravil svoje odhady a predpokladal pokles o 1,4 % až 8,1 %, pričom za pravdepodobný považoval scenár poklesu o 4,9 %. Eurocontrol zaznamenal, že objem dopravy sa koncom roka 2008 prudko znížil, pričom iba za mesiac december klesol o 7 %. Podľa organizácie Eurocontrol zaznamenal objem dopravy nízkonákladových leteckých spoločností v novembri 2008 svoj prvý pokles za 15 rokov, s 4 600 letmi v novembri, t. j. o 6,1 % menej letov ako v novembri 2007. Obchodná letecká doprava zaznamenala v decembri 2008 oproti decembru 2007 pokles o 16 %.Vyše 80 % európskych letísk zaznamenalo pokles objemu dopravy (v januári 2009 pokles o 8 % až 10 % v osobnej doprave a 25 % až 30 % v nákladnej doprave), čo znamená, že hospodárska kríza postihuje celú európsku leteckú dopravu.2. Číselné údaje, ktoré poskytli európski prevádzkovatelia z tohto odvetvia (AEA – Asociácia európskych leteckých spoločností), umožňujú posúdiť vážnosť situácie. V decembri 2008 klesol objem nákladnej dopravy o 21,4 %. V roku 2009 sa objem osobnej dopravy zníži pravdepodobne o 4 %. Prevádzkovatelia zdôrazňujú, že za posledných 25 rokov došlo k podobnému poklesu objemu dopravy len trikrát: v roku 1986 v dôsledku udalostí v Černobyle a vojny v Líbyi, v roku 1991 v dôsledku prvej vojny v Perzskom zálive a v období rokov 2001 – 2002 v dôsledku teroristických útokov v Spojených štátoch. Asociácia AEA predpokladá v lete 2009 zníženie kapacity o 6 % až 8 % z hľadiska počtu letov a o 9 % až 12 % z hľadiska ponúkaného počtu miest na sedenie (available seat kms – km/sedadlo).3. Podľa Medzinárodného združenia leteckých prepravcov (IATA) klesol objem nákladnej dopravy v decembri o 22,6 % z celosvetového hľadiska a o viac ako 21 % u európskych leteckých spoločností. Číselné údaje uverejnené 26. februára 2009 svedčia o poklese v januári 2009 oproti januáru 2008 o 5,6 % v osobnej doprave a o 23,2 % v nákladnej doprave. Asociácia IATA uviedla, že európski dopravcovia čiastočne kompenzovali pokles o 5,7 % znížením svojej kapacity o 3,6 %.4. Komisia zastáva názor, že súčasná hospodárska kríza a neskoršie úpravy služieb (pozastavenie, zníženie premávky) predstavujú mimoriadne okolnosti, ktoré majú negatívny vplyv na letecké spoločnosti. Koordinátori by preto mali vykladať ustanovenia nariadenia č. 95/93 o prideľovaní prevádzkových intervalov tak, aby zabezpečili, že letecké spoločnosti neprídu o svoje nevyužité prevádzkové intervaly v dôsledku hospodárskej krízy (pravidlo „využi alebo strať“).5. Keďže neexistuje rozhodnutie na ochranu nadobudnutého právneho statusu týchto prevádzkových intervalov, letecké spoločnosti by si mohli udržať existujúce kapacity aj pri výrazne nižšom dopyte, čo by ešte zhoršilo súčasné hospodárske problémy.Ustanovenia nariadenia o prevádzkových intervaloch6. Kritériom nariadenia, ako sa uvádza v jeho článku 10 ods. 2, je prideľovanie a využívanie prevádzkových intervalov počas sezóny (zásada „využi alebo strať“), a najmä situácia na konci sezóny, po skutočnom využití prevádzkových intervalov. V článku sa predovšetkým ustanovuje, že iba leteckí dopravcovia, ktorí môžu koordinátorovi presvedčivo dokázať, že svoje prevádzkové intervaly využili s povolením koordinátora na minimálne 80 % počas obdobia, na ktoré im boli pridelené, budú mať nárok na rovnakú sériu prevádzkových intervalov na zodpovedajúcu nasledujúcu sezónu.7. Okrem toho, v nariadení sa v článku 8 ods. 2 a v článku 10 ods. 2 ustanovuje výpočet miery využitia na konci sezóny po využití prevádzkových intervalov a na účely nadobudnutia práv na zodpovedajúcu nasledujúcu sezónu.8. V článku 10 ods. 4 sa uvádza zoznam dôvodov, na ktoré sa môžu leteckí dopravcovia odvolať, aby zdôvodnili nevyužitie pridelených prevádzkových intervalov počas plánovacieho obdobia. V písmene a) tohto zoznamu sa uvádzajú príklady nepredvídateľných a neprekonateľných prípadov mimo akejkoľvek kontroly dopravcu.9. V nariadení sa vychádza zo zásady, že prideľovanie a monitorovanie využitia prevádzkových intervalov je povinnosťou koordinátora (článok 4 ods. 5 a článok 6). Koordinátor musí plniť svoje úlohy nielenže úplne nezávisle, ale musí konať neutrálne, nediskriminačne a transparentne (článok 4 ods. 2 a 3). Preto Komisia ani žiadny členský štát nesmú dať koordinátorom pokyny, ktoré by mohli spochybniť ich nezávislosť.Možno teda konštatovať, že pri uplatňovaní článku 10 ods. 2 a 4 musí koordinátor konať v súlade so zásadami ustanovenými v článku 4.10. V tejto situácii sa môže stať, že členské štáty budú odlišne vykladať nariadenie, čo by viedlo k nejednotnému uplatňovaniu článku 10 ods. 4 uvedeného nariadenia v Spoločenstve. Takáto situácia už nastala počas krízy odvetvia leteckej dopravy po teroristických útokoch v Spojených štátoch. Preto je nevyhnutné, aby Spoločenstvo zasiahlo podobne ako v rokoch 2002 a 2003 a zreteľne a jednoznačne zaručilo prostredníctvom zavedenia článkov 10a a 10b právnu istotu, pokiaľ ide o uplatňovanie pravidla „využi alebo strať“ na plánovacie obdobia zasiahnuté krízou.11. Navrhuje sa preto vložiť do nariadenia nový článok 10c, v ktorom by sa ustanovilo, že koordinátori v súvislosti s hospodárskou krízou súhlasia s tým, aby leteckí dopravcovia mali na letné plánovacie obdobie 2010 nárok na tie isté prevádzkové intervaly, ktoré sa im pridelili na letné plánovacie obdobie 2009 (29. marca 2009 – 24. októbra 2009).12. S cieľom zamedziť nevyužitiu kapacity prevádzkových intervalov v sezónach poznačených krízou koordinátori môžu opätovne prideliť prevádzkové intervaly nevyužité počas letnej sezóny 2009 na zvyšok sezóny ako „ad hoc“ prevádzkové intervaly a tieto prevádzkové intervaly môžu využiť iní leteckí dopravcovia bez toho, aby sa im udelilo právo historický precedens.13. Komisia bude aj naďalej posudzovať vplyv hospodárskej krízy na odvetvie leteckej dopravy. Ak sa situácia bude počas zimného obdobia 2009 – 2010 naďalej zhoršovať (25. októbra 2009 – 27. marca 2010) Komisia bude môcť rozhodnúť o predĺžení tohto systému na zimnú sezónu 2010 – 2011.Časový rámec14. Dôležitým aspektom tohto návrhu je jeho časový rámec. Počiatočné prideľovanie prevádzkových intervalov sa bude uskutočňovať na konferenciách o plánovaní letových poriadkov IATA v novembri na nasledujúcu letnú sezónu a v júni na nasledujúcu zimnú sezónu. Preto sa prevádzkové intervaly na leto 2010 pridelia na konferencii o plánovaní letových poriadkov v novembri 2009, zatiaľ čo prevádzkové intervaly na zimnú sezónu 2010/2011 sa pridelia v júni 2010.V článku 10 ods. 3 nariadenia sa ustanovuje, že leteckí dopravcovia môžu vrátiť do fondu prevádzkových intervalov prevádzkové intervaly pred 31. januárom na nasledujúcu letnú sezónu a pred 31. augustom na nasledujúcu zimnú sezónu bez toho, aby to ovplyvnilo výpočet využitia prevádzkových intervalov, ktoré im zostávajú.Podľa globálnych usmernení IATA o plánovaní letových poriadkov musia koordinátori po tom, čo určia nárok na „nadobudnutie“ prevádzkových intervalov, podrobne informovať každú spoločnosť o jej „nadobudnutých nárokoch“ na prevádzkové intervaly, a to hneď po ich určení a najneskôr:-  tretí pondelok v apríli v prípade prevádzkových intervalov označených ako „nadobudnuté“ tak, ako sa skutočne využívali počas predchádzajúcej zimnej sezóny,-  tretí pondelok v septembri v prípade prevádzkových intervalov označených ako „nadobudnuté“ tak, ako sa doteraz skutočne využívali počas prebiehajúcej letnej sezóny.15. Aj keby sa prideľovanie prevádzkových intervalov na letnú plánovaciu sezónu 2009 skončilo do 31. januára 2009, zmena a doplnenie nariadenia by ešte umožnili leteckým spoločnostiam upraviť svoju činnosť, znížiť existujúce kapacity s cieľom dodržať pravidlo „využi alebo strať“. Keďže letná sezóna 2009 sa začína 29. marca, navrhované pravidlo by malo nadobudnúť účinnosť čo možno najskôr.16. V opačnom prípade existuje značné riziko súdnych žalôb zo strany leteckých dopravcov, ktorým boli pridelené prevádzkové intervaly na letiskách, kde koordinátori neprijali dôvod výnimočných okolností spôsobených hospodárskou krízou počas letnej sezóny 2009.2009/0042 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLEMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 95/93 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách SpoločenstvaEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 80 ods. 2,so zreteľom na návrh Komisie[1],so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[2],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[3],konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy[4],keďže:(1) Činnosť leteckých dopravcov odteraz ovplyvňuje vážna globálna hospodárska a finančná kríza značného rozsahu. Táto kríza mala za následok výrazný pokles objemu leteckej dopravy v zimnej plánovacej sezóne 2008/2009. Hospodárska kríza ovplyvní aj letnú plánovaciu sezónu 2009.(2) S cieľom zabrániť vzniku situácie, keď nevyužitie prevádzkových intervalov pridelených na letnú sezónu 2009 spôsobí leteckým dopravcom stratu oprávnenia využívať pridelené prevádzkové intervaly, je nevyhnutné zreteľne a jednoznačne stanoviť, že táto sezóna je ovplyvnená uvedenou hospodárskou krízou. Komisia bude aj naďalej analyzovať vplyv hospodárskej krízy na odvetvie leteckej dopravy. Ak sa situácia bude naďalej zhoršovať počas zimnej sezóny 2009 – 2010, bude môcť rozhodnúť o úplnom alebo čiastočnom predĺžení tohto systému na zimnú sezónu 2010 – 2011.(3) Preto je potrebné zmeniť a doplniť nariadenie Rady (EHS) č. 95/93 z 18. januára 1993 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva[5]. Táto zmena a doplnenie sa v žiadnom prípade nedotýka právomocí Európskej komisie na základe článkov 81 a 82 Zmluvy o ES,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Do nariadenia (EHS) č. 95/93 sa vkladá tento článok 10c:„Článok 10cNa účely článku 10 ods. 4 koordinátori súhlasia s tým, že leteckí dopravcovia majú počas letného plánovacieho obdobia 2010 nárok na tie isté série prevádzkových intervalov, ktoré im boli pridelené na letnú plánovaciu sezónu 2009 v súlade s týmto nariadením. Komisia bude aj naďalej posudzovať vplyv hospodárskej krízy v odvetví leteckej dopravy. Ak sa situácia bude počas zimnej sezóny 2009 – 2010 naďalej zhoršovať, Komisia bude môcť v súlade s postupom ustanoveným v článku 13 ods. 2 rozhodnúť o úplnom alebo čiastočnom predĺžení tohto systému na zimnú sezónu 2010 – 2011.“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Európsky parlament Za Radupredseda predseda [1] Ú. v. EÚ C s.[2] Ú. v. EÚ C s.[3] Ú. v. EÚ C s.[4] Ú. v. EÚ C s.[5] Ú. v. ES L 14, 22.1.1993, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 894/2002 (Ú. v. ES L 142, 31.5.2002, s. 3), nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1554/2003 z 22. júla 2003 (Ú. v. EÚ L 221, 4.9.2003, s. 1) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 793/2004 z 21. apríla 2004 (Ú. v. EÚ L 138, 30.4.2004, s. 50).