               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli4. 5. 2016
            COM(2016) 290 final
            2016/0142(COD)
            Návrh
            NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti
            (revízia mechanizmu pozastavenia)

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               •Dôvody a ciele návrhu

               Po rozhodnutiach o liberalizácii vízového režimu pre krajiny západného Balkánu Komisia v roku 2011 v nariadení Rady (ES) č. 539/2001
                  1
                navrhla vytvorenie „ochrannej vízovej doložky“, ktorou by sa v urgentných prípadoch na základe dôsledne vymedzených kritérií na krátky čas umožnilo dočasné pozastavenie oslobodenia od vízovej povinnosti pre štátnych príslušníkov tretej krajiny v záujme riešenia prípadných ťažkostí jedného alebo viacerých členských štátov v prípade náhleho a výrazného zvýšenia neregulárnej migrácie, neodôvodnených žiadostí o azyl alebo zamietnutých readmisných žiadostí členského štátu predložených príslušnej tretej krajine
                  2
               .

               Európsky parlament a Rada prijali 11. decembra 2013 nariadenie (EÚ) č. 1289/2013
                  3
               , ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 zavedením tzv. mechanizmu pozastavenia a úpravou platného recipročného mechanizmu.

               Tento mechanizmus pozastavenia v súlade s článkom 1a nariadenia (ES) č. 539/2001 umožňuje ako krajné riešenie v núdzových situáciách dočasné pozastavenie oslobodenia od vízovej povinnosti pre štátnych príslušníkov tretej krajiny. Aktivovať ho môže ktorýkoľvek členský štát, keď Komisii oznámi, že v priebehu šiestich mesiacov oproti rovnakému obdobiu v predchádzajúcom roku alebo oproti posledným šiestim mesiacom pred začatím uplatňovania oslobodenia štátnych príslušníkov danej tretej krajiny od vízovej povinnosti čelí okolnostiam vyvolávajúcim núdzovú situáciu, ktorú tento členský štát nedokáže sám napraviť.

               Medzi tieto okolnosti patrí konkrétne výrazné a náhle zvýšenie počtu:

               –štátnych príslušníkov danej tretej krajiny, o ktorých sa zistilo, že nezákonne prekročili povolenú dĺžku pobytu v danom členskom štáte,

               –neodôvodnených žiadostí o azyl od štátnych príslušníkov danej tretej krajiny, ak toto zvýšenie vedie k osobitnému tlaku na azylový systém daného členského štátu,

               –zamietnutých žiadostí o readmisiu, ktoré členský štát predložil danej tretej krajine vo vzťahu k jej štátnym príslušníkom.

               Pri oznamovaní Komisii musí príslušný členský štát uviesť dôvody aktivácie mechanizmu, poskytnúť relevantné informácie a štatistické údaje a opísať predbežné opatrenia, ktoré prijal s cieľom napraviť situáciu. Komisia potom informuje Radu a Európsky parlament a preskúma situáciu a rozsah problému (počet dotknutých členských štátov, vplyv na celkovú migračnú situáciu v Únii).

               Komisia môže rozhodnúť o potrebe prijať opatrenia, pričom zohľadní dôsledky pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti pre vonkajšie vzťahy Únie a jej členských štátov s dotknutou treťou krajinou a v úzkej spolupráci s touto treťou krajinou sa snaží nájsť alternatívne dlhodobé riešenia. V takom prípade má Komisia od doručenia uvedeného oznámenia tri mesiace na prijatie vykonávacieho aktu, ktorým sa dočasne pozastaví oslobodenie štátnych príslušníkov dotknutej tretej krajiny od vízovej povinnosti na obdobie šiestich mesiacov.

               Pred uplynutím tohto šesťmesačného obdobia musí Komisia predložiť Európskemu parlamentu a Rade správu. K správe môže byť pripojený legislatívny návrh na zmenu nariadenia (ES) č. 539/2001 s cieľom presunúť dotknutú tretiu krajinu do zoznamu krajín, pre ktoré sa vyžadujú víza (príloha I), čím sa na jej občanov začne vzťahovať trvalá vízová povinnosť. V takom prípade možno dočasné pozastavenie oslobodenia od vízovej povinnosti predĺžiť najviac o 12 mesiacov.

               Vzhľadom na aktuálnu migračnú situáciu v Európskej únii a úspešné ukončenie viacerých dialógov o liberalizácii vízového režimu so susednými krajinami (Gruzínsko, Ukrajina, Kosovo, Turecko) niektoré členské štáty vyjadrili pochybnosti, či je existujúci mechanizmus pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti dostatočne flexibilný na reakciu v určitých naliehavých situáciách. Tvrdili najmä to, že:

               –prípustné dôvody pozastavenia sú príliš obmedzené a nezahŕňajú napríklad situáciu, keď niektorá tretia krajina nespolupracuje pri readmisii občanov inej tretej krajiny, ktorí cez danú tretiu krajinu prešli, pričom readmisná dohoda uzatvorená medzi Úniou alebo členským štátom a príslušnou treťou krajinou takúto povinnosť readmisie ukladá,

               –možnosť aktivovať mechanizmus pozastavenia oznámením, ktorú majú podľa nariadenia len členské štáty, by sa mala rozšíriť aj na Komisiu,

               –referenčné obdobia a lehoty sú pridlhé a v núdzovej situácii neumožňujú pohotovú reakciu.

               Vzhľadom na najnovšie návrhy Komisie na liberalizáciu vízového režimu s Gruzínskom
                  4
               , Ukrajinou
                  5
               , Tureckom
                  6
                a Kosovom
                  7
               , ako aj nedávne diskusie s členskými štátmi sa Komisia rozhodla predložiť návrh na zmenu nariadenia (ES) č. 539/2001 v záujme revízie aktuálneho mechanizmu pozastavenia.

               Hlavným cieľom je posilniť mechanizmus pozastavenia tak, že sa členským štátom uľahčí oznamovanie okolností vedúcich k prípadnému pozastaveniu a Komisii sa umožní aktivovať mechanizmus aj z vlastnej iniciatívy. Používanie mechanizmu by sa malo uľahčiť predovšetkým skrátením referenčných období a lehôt, čím sa umožní rýchlejší postup, a rozšírením možných dôvodov na pozastavenie, medzi ktoré by malo patriť výrazné zvýšenie počtu zamietnutých žiadostí o readmisiu štátnych príslušníkov tretej krajiny, ktorí prešli cez príslušnú tretiu krajinu, ak sa v readmisnej dohode uzatvorenej medzi Úniou alebo členským štátom a danou treťou krajinou stanovuje takáto readmisná povinnosť. Komisia by zároveň mala byť schopná aktivovať mechanizmus v prípade, že daná tretia krajina v oblasti readmisie nespolupracuje, najmä ak medzi príslušnou treťou krajinou a Úniou bola uzatvorená readmisná dohoda.

               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

               V nariadení Rady (ES) č. 539/2001 sa uvádza zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov víza, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú od tejto povinnosti oslobodení. Nariadenie (ES) č. 539/2001 uplatňujú všetky členské štáty – s výnimkou Írska a Spojeného kráľovstva – a takisto Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko. Nariadenie je súčasťou spoločnej vízovej politiky EÚ pre krátkodobé pobyty do 90 dní počas ktoréhokoľvek 180-dňového obdobia.

               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právny základ

                  Keďže návrhom sa mení spoločná vízová politika EÚ, právnym základom návrhu je článok 77 ods. 2 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Navrhované nariadenie predstavuje rozvoj schengenského acquis.

               •Subsidiarita, proporcionalita a výber nástroja

                  Mechanizmus pozastavenia stanovený nariadením (ES) č. 539/2001 je neoddeliteľnou súčasťou spoločnej vízovej politiky EÚ. Cieľ posilniť účinnosť tohto mechanizmu rozšírením jeho rozsahu uplatňovania a tým, že Komisia ho bude môcť aktivovať z vlastnej iniciatívy, možno dosiahnuť len opatrením na úrovni Únie – konkrétne zmenou uvedeného nariadenia. Členské štáty tento politický cieľ individuálne dosiahnuť nedokážu. Na dosiahnutie tohto politického cieľa nie sú k dispozícii žiadne iné (nelegislatívne) možnosti.

               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

               Existujúci mechanizmus pozastavenia zavedený v decembri 2013 sa doposiaľ nevyužil, takže nie sú k dispozícii žiadne praktické skúsenosti s jeho uplatňovaním. Podľa viacerých členských štátov sa však mechanizmus nikdy nevyužil práve preto, že podmienky jeho aktivácie boli nastavené príliš prísne a lehoty sú pridlhé.

               •Konzultácie so zainteresovanými stranami

                  Potreba dodatočných ochranných nástrojov v kontexte liberalizácie vízového režimu so susediacimi krajinami Únie bola prerokovaná s členskými štátmi vo výbore COREPER a v pracovnej skupine pre víza. Pri formulovaní tohto návrhu sa zohľadnili aj neformálne podnety členských štátov na revíziu mechanizmu pozastavenia.

               •Posúdenie vplyvu

                  Revízia mechanizmu pozastavenia ako taká nemá žiadne priame hospodárske alebo iné vplyvy. Politický a hospodársky vplyv prípadného pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti pre štátnych príslušníkov určitej tretej krajiny bude musieť Komisia podrobne posúdiť v každom konkrétnom prípade pri skúmaní oznámenia členského štátu a pred tým, než rozhodne, či je potrebné prijať opatrenia. Preto pri tomto návrhu posúdenie vplyvu nie je potrebné.

               •Základné práva

                  Návrh nemá žiadne negatívne dôsledky na ochranu základných práv v Európskej únii.

               4.VPLYV NA ROZPOČET

                  Neuplatňuje sa.

               5.INÉ PRVKY

               •Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

                  Komisia posilní monitorovanie migračnej a bezpečnostnej situácie vzhľadom na nedávne rozhodnutia o liberalizácii vízového režimu, aby mohla v prípade potreby plne využiť možnosti revidovaného mechanizmu pozastavenia.

               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

                  Návrh na revíziu mechanizmu pozastavenia podľa článku 1a nariadenia (ES) č. 539/2001 zahŕňa tieto prvky:

               –Vymedzenie okolností, za ktorých môžu členské štáty predložiť Komisii oznámenie, sa zmenilo tak, aby sa ujasnilo, že mechanizmus pozastavenia sa nemusí používať iba „ako krajné riešenie v núdzových situáciách“, ale aj všeobecnejšie v prípadoch, kde liberalizácia vízového režimu vedie k vážnemu zvýšeniu neregulárnej migrácie, počtu neodôvodnených žiadostí o azyl alebo zamietnutých žiadostí o readmisiu.

               –Referenčné obdobie na porovnanie situácie s predošlým rokom alebo obdobím spred liberalizácie vízového režimu sa skracuje zo šiestich na dva mesiace.

               –Po novom stačí, aby bolo zvýšenie neregulárnej migrácie, neodôvodnených žiadostí o azyl alebo zamietnutých žiadostí o readmisiu „výrazné“ – doposiaľ muselo byť toto zvýšenie „náhle a výrazné“.

               –Prípustné oznamované dôvody možného pozastavenia by mali zahŕňať zamietnuté žiadosti o readmisiu občanov inej tretej krajiny, ktorí cez danú tretiu krajinu prešli, ak readmisná dohoda uzatvorená medzi Úniou alebo členským štátom a príslušnou treťou krajinou takúto povinnosť readmisie ukladá,.

               –Ruší sa (sedemročné) časové obmedzenie možnosti porovnať aktuálnu situáciu so situáciou spred liberalizácie vízového režimu.

               –Komisii sa umožňuje aktivovať mechanizmus pozastavenia z vlastnej iniciatívy, ak má konkrétne a spoľahlivé informácie o ktorejkoľvek z okolností, za ktorých môžu predložiť oznámenie členské štáty, alebo o tom, že tretia krajina vo všeobecnosti nespolupracuje pri readmisii, najmä ak bola s touto treťou krajinou uzatvorená dohoda o readmisii na úrovni EÚ. Takouto nedostatočnou spoluprácou je napríklad:

               –zamietanie žiadostí o readmisiu alebo nereagovanie na ne,

               –nevydávanie cestovných dokladov na účely návratu v lehotách uvedených v dohode alebo neuznávanie európskych cestovných dokladov vydaných po uplynutí lehôt uvedených v dohode,

               –vypovedanie alebo pozastavenie platnosti dohody.

               –Ak Komisia po preskúmaní okolností, ktoré jej boli oznámené (alebo o ktorých má konkrétne a spoľahlivé informácie), rozhodne, že sú potrebné opatrenia, lehota na prijatie vykonávacieho aktu dočasne pozastavujúceho oslobodenie od vízovej povinnosti pre príslušnú tretiu krajinu sa skracuje z troch na jeden mesiac.

               2016/0142 (COD)

               Návrh

               NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

               ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti

               (revízia mechanizmu pozastavenia)

               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 77 ods. 2 písm. a),

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

               konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

               keďže:

               (1)V nariadení Rady (ES) č. 539/2001
                  8
                sa uvádza zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti.

               (2)Mechanizmus dočasného pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti pre štátnych príslušníkov tretej krajiny uvedenej v prílohe II k uvedenému nariadeniu (ďalej len „mechanizmus pozastavenia“) by sa mal posilniť tak, aby sa členským štátom uľahčilo oznamovanie okolností vedúcich k možnému pozastaveniu a aby sa Komisii umožnilo aktivovať mechanizmus z vlastnej iniciatívy.

               (3)Používanie mechanizmu by sa malo uľahčiť predovšetkým skrátením referenčných období a lehôt, čím sa umožní rýchlejší postup, a rozšírením možných dôvodov na pozastavenie, medzi ktoré by malo patriť aj výrazné zvýšenie počtu zamietnutých žiadostí o readmisiu štátnych príslušníkov tretej krajiny, ktorí prechádzali cez dotknutú tretiu krajinu, v prípade, že v readmisnej dohode uzatvorenej medzi Úniou alebo členským štátom a danou treťou krajinou sa stanovuje takáto readmisná povinnosť. Komisia by zároveň mala mať možnosť aktivovať mechanizmus v prípade, že daná tretia krajina v oblasti readmisie nespolupracuje, najmä ak medzi dotknutou treťou krajinou a Úniou bola uzatvorená readmisná dohoda.

               (4)Toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES
                  9
               . Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na prijatí tohto nariadenia, nie je ním viazané a ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

               (5)Toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES
                  10
               . Írsko sa preto nezúčastňuje nezúčastňuje na prijatí tohto nariadenia, nie je ním viazané a ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

               (6)Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení Islandskej republiky a Nórskeho kráľovstva pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode B rozhodnutia Rady 1999/437/ES
                  11
               .

               (7)Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode B rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES
                  12
               .

               (8)Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode B rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/350/EÚ
                  13
               ,

               PRIJALI TOTO NARIADENIE:

               Článok 1

               Článok 1a nariadenia (ES) č. 539/2001 sa mení takto:

               1.V odseku 1 sa vypúšťa tento text:

               „ako krajné riešenie v núdzových situáciách“

               2.Odsek 2 sa nahrádza takto:

               „2.
                     Členský štát môže oznámiť Komisii, ak v priebehu dvoch mesiacov oproti rovnakému obdobiu v predchádzajúcom roku alebo oproti posledným dvom mesiacom pred začatím uplatňovania oslobodenia štátnych príslušníkov tretej krajiny uvedenej v prílohe II od vízovej povinnosti čelí jednej alebo viacerým z týchto okolností, ktoré nedokáže sám napraviť, a to:

               a)
                     výraznému zvýšeniu počtu štátnych príslušníkov danej tretej krajiny, o ktorých sa zistilo, že sa neoprávnene zdržiavajú na území tohto členského štátu;

               b)
                     výraznému zvýšeniu počtu žiadostí o azyl od štátnych príslušníkov danej tretej krajiny, v prípade ktorej je miera uznaných žiadostí o azyl nízka;

               c)
                     výraznému zvýšeniu počtu zamietnutých žiadostí o readmisiu, ktoré členský štát predložil danej tretej krajine vo vzťahu k jej štátnym príslušníkom, alebo ak sa v readmisnej dohode uzatvorenej medzi Úniou alebo daným členským štátom a danou treťou krajinou stanovuje takáto povinnosť vo vzťahu k štátnym príslušníkom tretej krajiny, ktorí prechádzali cez danú tretiu krajinu.

               V oznámení uvedenom v prvom pododseku sa uvádzajú dôvody, na ktorých je založené, a relevantné informácie a štatistické údaje, ako aj podrobné vysvetlenie predbežných opatrení, ktoré dotknutý členský štát prijal s cieľom napraviť situáciu. Komisia o takomto oznámení ihneď informuje Európsky parlament a Radu.“

               3.Vkladá sa tento odsek:

               „2a.
                     Keď má Komisia konkrétne a spoľahlivé informácie o okolnostiach uvedených v odseku 2 písm. a), b) alebo c) alebo o tom, že tretia krajina v oblasti readmisie nespolupracuje, najmä ak medzi danou treťou krajinou a Úniou bola uzavretá readmisná dohoda, napríklad tým, že:

               –zamieta žiadosti o readmisiu alebo neodpovedá na žiadosti o readmisiu,

               –nevydáva cestovné doklady na účely návratu v lehotách uvedených v dohode alebo neuznáva európske cestovné doklady vydané po uplynutí lehôt uvedených v dohode,

               –vypovedala dohodu či pozastavila platnosť dohody,

               Komisia môže z vlastnej iniciatívy informovať Európsky parlament a Radu. Tieto informácie sú ekvivalentné s oznámením podaným podľa odseku 2.“

               4.Odsek 3 sa nahrádza takto:

               „3.
                     Komisia preskúma každé oznámenie podané podľa odseku 2, pričom zohľadňuje:

               a)
                     či nastala niektorá zo situácií opísaných v odsekoch 2 a 2a;

               b)
                     počet členských štátov, ktorých sa týka niektorá zo situácií opísaných v odsekoch 2 a 2a;

               c)
                     celkový vplyv zvýšení uvedených v odseku 2 na migračnú situáciu v Únii, ako vyplýva z údajov poskytnutých členskými štátmi alebo z údajov, ktoré má Komisia k dispozícii;

               d)
                     správy vypracované [Európskou agentúrou pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie], Európskym podporným úradom pre azyl alebo Európskym policajným úradom (Europol), ak si to okolnosti v konkrétnom prípade vyžadujú;

               e)
                     celkovú otázku verejného poriadku a vnútornej bezpečnosti po konzultácii s dotknutým členským štátom.

               Komisia o výsledkoch svojho preskúmania informuje Európsky parlament a Radu.“

               5.V odseku 4 sa slová „troch mesiacov“ nahrádzajú slovami „jedného mesiaca“.

               Článok 2

               Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch v súlade so zmluvami.

               V Bruseli

                  Za Európsky parlament
                        Za Radu

                  predseda
                        predseda

                     (1)
                  Nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 z 15. marca 2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (Ú. v. ES L 81, 21.3.2001, s. 1).

                     (2)
                  KOM(2011) 290 v konečnom znení.

                     (3)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1289/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 74).

                     (4)
                  COM(2016) 142 final.

                     (5)
                  COM(2016) 236 final.

                     (6)
                  COM(2016) 279 final.

                     (7)
                  COM(2016) 277 final.

                     (8)
                  Nariadenie Rady (ES) č. 539/2001 z 15. marca 2001 uvádzajúce zoznam tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov a krajín, ktorých štátni príslušníci sú oslobodení od tejto povinnosti (Ú. v. ES L 81, 21.3.2001, s. 1).

                     (9)
                  Rozhodnutie Rady 2000/365/ES z 29. mája 2000, ktoré sa týka požiadavky Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska zúčastňovať sa na niektorých ustanoveniach schengenského acquis (Ú. v. ES L 131, 1.6.2000, s. 43).

                     (10)
                  Rozhodnutie Rady 2002/192/ES z 28. februára 2002 o požiadavke Írska zúčastňovať sa na niektorých ustanoveniach schengenského acquis (Ú. v. ES L 64, 7.3.2002, s. 20).

                     (11)
                  Rozhodnutie Rady 1999/437/ES zo 17. mája 1999 o určitých vykonávacích predpisoch k dohode uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis (Ú. v. ES L 176, 10.7.1999, s. 31).

                     (12)
                  Rozhodnutie Rady 2008/146/ES z 28. januára 2008 o uzavretí v mene Európskeho spoločenstva Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (Ú. v. EÚ L 53, 27.2.2008, s. 1).

                     (13)
                  Rozhodnutie Rady zo 7. marca 2011 o uzavretí v mene Európskej únie Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k implementácii, uplatňovaniu a rozvoju schengenského acquis, ktoré sa vzťahuje na zrušenie kontrol na vnútorných hraniciach a pohyb osôb (Ú. v. EÚ L 160, 18.6.2011, s. 19).


				|

		52014PC0597

			Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 374/2014 o znížení alebo odstránení ciel na tovar s pôvodom na Ukrajine /* COM/2014/0597 final - 2014/0279 (COD) */

			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Nariadenie (EÚ) č. 374/2014 o
znížení alebo odstránení ciel na tovar s pôvodom na Ukrajine sa malo
uplatňovať dovtedy, kým hlava IV dohody o pridružení nenadobudne
platnosť alebo sa nebude dočasne uplatňovať. Zámerom bolo,
že nariadenie (EÚ) č. 374/2014 sa prestane uplatňovať
najneskôr 1. novembra 2014.
V spoločnom vyhlásení ministrov o
vykonávaní AA/DCFTA medzi EÚ a Ukrajinou z 12. septembra 2014 po
trilaterálnych konzultáciách medzi Európskou úniou, Ruskou federáciou a Ukrajinou
súhlasila EÚ s tým, že ako súčasť komplexného mierového procesu na
Ukrajine navrhne členským štátom EÚ, aby dočasné uplatňovanie
DCFTA odložili do 31. decembra 2015, s tým, že počas tohto obdobia sa
naďalej budú uplatňovať autonómne obchodné opatrenia EÚ v
prospech Ukrajiny. Európska Komisia by preto s cieľom podporiť
politickú a hospodársku stabilitu na Ukrajine navrhla predĺženie
uplatňovania nariadenia (EÚ) č. 374/2014 o znížení alebo
odstránení ciel na tovar s pôvodom na Ukrajine do 31. decembra 2015.
Článok 2 dohody o pridružení s
Ukrajinou stanovuje, že dodržiavanie demokratických zásad, ľudských práv a
základných slobôd a dodržiavanie zásady právneho štátu, podpora dodržiavania
zásad zvrchovanosti, územnej celistvosti, neporušiteľnosti hraníc a
nezávislosti, ako aj boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia,
súvisiacich materiálov a ich nosičov, tvoria základné prvky tejto dohody.
Autonómne preferencie poskytované podľa nariadenia (EÚ)
č. 374/2014 sú podmienené dodržiavaním týchto zásad zo strany
Ukrajiny. Objemy/clá, ktoré Európska únia schválila v roku 2014 v rámci
nariadenia o autonómnych obchodných opatreniach, sa naďalej uplatňujú
na rok 2015.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIA VPLYVU
Neuplatňuje sa.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Právnym základom tohto návrhu je
článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
4.           VPLYV NA ROZPOČET
Európska únia zaznamená stratu colných príjmov
vo výške 487 miliónov EUR (hrubá suma) ročne. Uvedené údaje sú však len
odhadmi, keďže politická a hospodárska situácia Ukrajiny sa môže
zmeniť.
2014/0279 (COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č.
374/2014 o znížení alebo odstránení ciel na tovar s pôvodom na Ukrajine
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ
ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu
národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym
postupom,
keďže:
(1)       Ukrajina je prioritnou
partnerskou krajinou v rámci európskej susedskej politiky a Východného
partnerstva. Európska únia sa usiluje o čoraz užšie vzťahy s
Ukrajinou vzhľadom na politické pridruženie Ukrajiny k Európskej únii a
jej hospodársku integráciu do Európskej únie. V tejto súvislosti Európska únia
a Ukrajina rokovali v rokoch 2007 – 2011 o dohode o pridružení vrátane
prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu (DCFTA), ktorú obe
strany podpísali 27. júna 2014. Podľa ustanovení DCFTA Európska únia a
Ukrajina majú vytvoriť zónu voľného obchodu v rámci prechodného
obdobia maximálne desiatich rokov, ktoré začína plynúť nadobudnutím
platnosti dohody o pridružení, v súlade s článkom XXIV Všeobecnej dohody o
clách a obchode z roku 1994.
(2)       Vzhľadom na
bezprecedentné bezpečnostné, politické a hospodárske výzvy, ktorým
Ukrajina čelí, a v snahe podporiť jej hospodárstvo sa rozhodlo
pristúpiť k skoršiemu vykonávaniu listiny koncesií uvedenej v prílohe I-A
k dohode o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou prostredníctvom autonómnych obchodných
preferencií stanovených v nariadení (EÚ) č. 374/2014.
Vzhľadom na výzvy, ktorým Ukrajina stále čelí, sa uplatňovanie
nariadenia (EÚ) č. 374/2014 predlžuje do 31. decembra 2015. Na
účely predvídateľnosti by clá a prístup k colným kvótam mali po
predĺžení zostať rovnaké ako pre rok 2014.
(3)       Článok 2 dohody o
pridružení s Ukrajinou stanovuje, že dodržiavanie demokratických zásad,
ľudských práv a základných slobôd a dodržiavanie zásady právneho štátu,
podpora dodržiavania zásad zvrchovanosti, územnej celistvosti,
neporušiteľnosti hraníc a nezávislosti, ako aj boj proti šíreniu zbraní
hromadného ničenia, súvisiacich materiálov a ich nosičov, tvoria
základné prvky tejto dohody. Autonómne preferencie poskytované podľa nariadenia
(EÚ) č. 374/2014 sú takisto podmienené dodržiavaním týchto zásad zo
strany Ukrajiny. S cieľom zosúladiť nariadenie (EÚ)
č. 374/2014 s praxou Únie a inými nástrojmi obchodnej politiky
EÚ je vhodné zaviesť možnosť dočasného pozastavenia preferencií
v prípade, že Ukrajina nedodrží základné zásady ľudských práv, demokracie
a právneho štátu.
(4)       Vzhľadom na
neodkladnosť tejto záležitosti je potrebné uplatniť výnimku z osemtýždňovej
lehoty uvedenej v článku 4 Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov
v Európskej únii, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o
fungovaní Európskej únie,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 374/2014 sa mení
takto:
(1)          Článok 1 sa nahrádza
takto:
„Článok 1
Preferenčné
opatrenia
Clá na tovar s pôvodom na Ukrajine sa znižujú
alebo odstraňujú v súlade s prílohou I. Ak sa v uvedenej prílohe
uvádzajú kategórie postupného znižovania, základná sadzba cla na roky 2014 a
2015 sa odstraňuje v prípade kategórie 0 a znižuje o 25 % v prípade
kategórie 3, o 16,7 % v prípade kategórie 5 a o 12,5 % v prípade
kategórie 7.“;
(2)          V článku 2 sa
dopĺňa toto písmeno e):
„e) dodržiavaním demokratických zásad, ľudských
práv a základných slobôd a dodržiavaním zásady právneho štátu stanovených
v článku 2 dohody o pridružení s Ukrajinou.“;
(3)          V článku 7 sa druhý
odsek nahrádza takto:
„Uplatňuje sa do 31. decembra 2015.“
(4)          Prílohy II a III sa
nahrádzajú znením uvedeným v prílohách I a II k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 2. novembra 2014.
V Bruseli
Za Európsky parlament                                 Za
Radu
Predseda                                                        Predseda
PRÍLOHA I
„PRÍLOHA II
Bez ohľadu na pravidlá interpretácie kombinovanej
nomenklatúry má znenie opisu výrobkov iba informatívny charakter, pričom
rozsah pôsobnosti preferenčného systému sa v kontexte tejto prílohy
určuje na základe číselných znakov KN tak, ako existujú
v čase prijatia tohto nariadenia.
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3050 || 0204 22 50 0204 22 90 0204 23 0204 42 30 0204 42 50 0204 42 90 0204 43 10 0204 43 90 || Nohy oviec, ostatné kusy nevykostené (okrem trupov a polovičiek trupov, krátkych predných štvrtín a chrbtov a/alebo karé), čerstvé alebo chladené Vykostené mäso z oviec, čerstvé alebo chladené Mrazené kusy mäsa z oviec, nevykostené (okrem trupov a polovičiek trupov, a krátkych predných štvrtín) Mrazené jahňacie mäso, vykostené Mrazené mäso z oviec, vykostené || 1 500 || 1 500
 09.3051 || 0409 || Prírodný med || 5 000 || 5 000
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3052 || 1701 12 1701 91 1701 99 1702 20 10 1702 90 30 1702 90 50 1702 90 71 1702 90 75 1702 90 79 1702 90 80 1702 90 95 || Surový repný cukor neobsahujúci pridané ochucujúce alebo farbiace látky Iný ako surový cukor Javorový cukor v pevnej forme, obsahujúci pridané ochucujúce alebo farbiace látky Izoglukóza v pevnej forme, obsahujúca v sušine 50 % hmotnosti fruktózy Maltodextrín v pevnej forme a maltodextrínový sirup, obsahujúce v sušine 50 % hmotnosti fruktózy Karamel Inulínový sirup Ostatné cukry, vrátane invertného cukru a ostatného cukru a cukrových sirupových zmesí, obsahujúcich v sušine 50 % hmotnosti fruktózy || 20 070 || 20 070
 09.3053 || 1702 30 1702 40 1702 60 || Glukóza a glukózový sirup, neobsahujúce fruktózu alebo obsahujúce v sušine menej ako 50 % hmotnosti fruktózy, okrem invertného cukru Ostatná fruktóza a fruktózový sirup, obsahujúce v sušine viac ako 50 % hmotnosti fruktózy, okrem invertného cukru || 10 000 || 10 000
 09.3054 || 2106 90 30 2106 90 55 2106 90 59 || Ochutené alebo prifarbované izoglukózové sirupy Ochutený alebo prifarbovaný glukózový sirup a maltodexitrónový sirup Ochutené alebo farbené cukrové sirupy (okrem izoglukózového, laktózového, glukózového a maltodextrínového sirupu) || 2 000 || 2 000
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3055 || Ex 1103 19 20 1103 19 90 1103 20 90 1104 19 10 1104 19 50 1104 19 61 1104 19 69 1104 29 1104 30 || Krúpy z jačmeňa Krúpy a hrubá múka z obilnín (okrem z pšenice, raže, ovsa, kukurice, ryže a jačmeňa) Pelety z obilnín (okrem z pšenice, raže, ovsa, kukurice, ryže a jačmeňa) Pšeničné zrná drvené na valcoch alebo vločkované Kukuričné zrná drvené na valcoch alebo vločkované Jačmenné zrná drvené na valcoch Jačmenné zrná vločkované Spracované zrná (napríklad ošúpané, perlovité, rezané alebo šrotované), iné ako ovsa, raže alebo kukurice Obilné klíčky, celé, drvené na valcoch, vločkované alebo mleté || 6 300 || 6 300
 09.3056 || 1107 1109 || Slad, tiež pražený Pšeničný lepok, tiež sušený || 7 000 || 7 000
 09.3057 || 1108 11 1108 12 1108 13 || Pšeničný škrob Kukuričný škrob Zemiakový škrob || 10 000 || 10 000
 09.3058 || 3505 10 10 3505 10 90 3505 20 30 3505 20 50 3505 20 90 || Dextríny a ostatné modifikované škroby (okrem esterifikovaných alebo éterifikovaných škrobov) Gleje obsahujúce v hmotnosti 25 % alebo viac škrobov alebo dextrínov alebo ostatných modifikovaných škrobov || 1 000 || 1 000
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3059 || 2302 10 2302 30 2302 40 10 2302 40 90 2303 10 11 || Otruby, vedľajšie mlynárske výrobky a ostatné zvyšky, tiež vo forme peliet, získané preosievaním, mletím alebo iným spracovaním obilnín (okrem ryže) Zvyšky z výroby škrobu z kukurice (okrem koncentrovaných namáčacích roztokov), s obsahom proteínov počítaným na sušinu, presahujúcim 40 % hmotnosti || 16 000 || 16 000
 09.3060 || 0711 51 2003 10 || Huby rodu Agaricus, dočasne konzervované (napríklad plynným oxidom siričitým, v soľnom náleve, v sírnej vode alebo v iných konzervačných roztokoch), ale v tomto stave nevhodné na bezprostrednú konzumáciu Huby rodu Agaricus, pripravené alebo konzervované inak ako v octe alebo kyseline octovej || 500 || 500
 09.3061 || 0711 51 || Huby rodu Agaricus, dočasne konzervované (napríklad plynným oxidom siričitým, v soľnom náleve, v sírnej vode alebo v iných konzervačných roztokoch), ale v tomto stave nevhodné na bezprostrednú konzumáciu || 500 || 500
 09.3062 || 2002 || Rajčiaky pripravené alebo konzervované inak ako v octe alebo kyseline octovej || 10 000 || 10 000
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3063 || 2009 61 90 2009 69 11 2009 69 71 2009 69 79 2009 69 90 2009 71 2009 79 || Hroznová šťava (vrátane hroznového muštu), s Brixovou hodnotou nepresahujúcou 30, s hodnotou presahujúcou 18 € za 100 kg netto hmotnosti Hroznová šťava (vrátane hroznového muštu), s Brixovou hodnotou presahujúcou 67, s hodnotou nepresahujúcou 22 € za 100 kg netto hmotnosti Hroznová šťava (vrátane hroznového muštu), s Brixovou hodnotou presahujúcou 30, ale nepresahujúcou 67, s hodnotou nepresahujúcou 18 € za 100 kg netto hmotnosti Jablčná šťava || 10 000 || 10 000
 09.3064 || 0403 10 51 0403 10 53 0403 10 59 0403 10 91 0403 10 93 0403 10 99 0403 90 71 0403 90 73 0403 90 79 0403 90 91 0403 90 93 0403 90 99 || Cmar, kyslé mlieko a smotana, jogurt, kefír a ostatné fermentované alebo acidofilné mlieko a smotana, aj zahustené, ochutené alebo obsahujúce pridané ovocie, orechy alebo kakao || 2 000 || 2 000
 09.3065 || 0405 20 10 0405 20 30 || Mliečne nátierky s hmotnostným obsahom tuku 39 % alebo viac, ale nepresahujúcim 75 % || 250 || 250
 09.3066 || 0710 40 0711 90 30 2001 90 30 2004 90 10 2005 80 || Kukurica cukrová || 1 500 || 1 500
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3067 || 1702 50 1702 90 10   Ex 1704 90 99       1806 10 30 1806 10 90     Ex 1806 20 95               Ex 1901 90 99             2101 12 98 2101 20 98 3302 10 29   || Chemicky čistá fruktóza Chemicky čistá maltóza   Ostatné cukrovinky neobsahujúce kakao a obsahujúce 70 % alebo viac hmotnosti sacharózy   Kakaový prášok, obsahujúci 65 % alebo viac hmotnosti sacharózy alebo izoglukózy vyjadrenej ako sacharóza   Ostatné prípravky v blokoch, tabuľkách alebo tyčinkách, vážiace viac než 2 kg, alebo tekuté, vo forme pasty, prášku, granulované alebo v ostatných voľne ložených formách, v nádobách alebo v bezprostrednom obale, s hmotnosťou obsahu presahujúcou 2 kg a obsahujúce menej než 18 % hmotnosti kakaového masla a 70 % alebo viac hmotnosti sacharózy   Ostatné potravinové prípravky z múky, krúp, krupice, škrobu alebo zo sladového výťažku, neobsahujúce kakao alebo obsahujúce menej ako 40 % hmotnosti kakaa počítaného na celkom odtučnený základ, obsahujúce 70 % alebo viac hmotnosti sacharózy   Prípravky na základe kávy, čaju alebo maté Zmesi vonných látok a zmesi na základe jednej alebo niekoľkých týchto látok druhov používaných v nápojovom priemysle, obsahujúce všetky ochucujúce činidlá charakterizujúce nápoj a s objemovým alkoholometrickým titrom nepresahujúcim 0,5 % || 2 000 || 2 000
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3068 || 1903 1904 30 || Tapioka a jej náhradky pripravené zo škrobu, vo forme vločiek, zŕn, perličiek alebo v podobných formách Pšenica bulgur   || 2 000 || 2 000
 09.3069 || 1806 20 70 2106 10 80 2202 90 99 || Prípravky nazývané „čokoládovo mliečne drobky“ (chocolate milk crumb) Ostatné bielkovinové koncentráty a textúrované bielkovinové látky Nealkoholické nápoje iné ako vody, obsahujúce v hmotnosti 2 % alebo viac tuku získaného z produktov položiek 0401 až 0404 || 300 || 300
 09.3070 || 2106 90 98 || Ostatné potravinové prípravky inde nešpecifikované ani nezahrnuté || 2 000 || 2 000
 09.3071 || 2207 10 2208 90 91 2208 90 99 2207 20 || Etylalkohol nedenaturovaný Etylalkohol a ostatné destiláty, denaturované, s akýmkoľvek alkoholometrickým titrom || 27 000 || 27 000
 09.3072 || 2402 10 2402 20 90     || Cigary, cigary s odrezanými koncami a cigarky, obsahujúce tabak Cigarety obsahujúce tabak, neobsahujúce klinčeky || 2 500 || 2 500
 Poradové č. || Číselný znak KN || Opis tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak) || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015 (v tonách čistej hmotnosti, pokiaľ nie je uvedené inak)
 09.3073 || 2905 43 2905 44 3824 60 || Manitol D-glucitol (sorbitol) Sorbitol, iný ako podpoložky 2905 44 || 100   || 100
 09.3074 || 3809 10 10 3809 10 30 3809 10 50 3809 10 90 || Prípravky na úpravu povrchu alebo apretovanie, prípravky urýchľujúce farbenie alebo ustálenie farbív a ostatné výrobky a prípravky (napríklad apretúry a moridlá), používané v textilnom, papierenskom, kožiarskom a podobnom priemysle, inde nešpecifikované ani nezahrnuté, na základe škrobových látok || 2 000 || 2 000
 09.3075 || 0703 20 || Cesnak, čerstvý alebo chladený || 500 || 500
 09.3076 || 1004 || Ovos || 4 000 || 4 000
“
PRÍLOHA II
„PRÍLOHA III
Colné kvóty
pre špecifické poľnohospodárske výrobky podľa článku 3 ods. 3
 Výrobok || Nomenklatúrne zatriedenie tovaru || Množstvo na obdobie kvóty od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31.12.2014   || Množstvo na obdobie kvóty od 1.1.2015 do 31.12.2015
 Hovädzie mäso || 0201.10.(00) 0201.20.(20-30-50-90) 0201.30.(00) 0202.10.(00) 0202.20.(10-30-50-90) 0202.30.(10-50-90) || 12 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti || 12 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti
 Bravčové mäso || 0203.11.(10) 0203.12.(11-19) 0203.19.(11-13-15-55-59) 0203.21.(10) 0203.22.(11-19) 0203.29.(11-13-15-55-59) || 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti   + 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselné znaky KN 0203.11.(10) 0203.12.(19) 0203.19.(11-15-59) 0203.21.(10) 0203.22.(19) 0203.29.(11-15-59)) || 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti   + 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselné znaky KN 0203.11.(10) 0203.12.(19) 0203.19.(11-15-59) 0203.21.(10) 0203.22.(19) 0203.29.(11-15-59)]
 Hydinové mäso a prípravky z hydinového mäsa || 0207.11.(30-90) 0207.12.(10-90) 0207.13.(10-20-30-50-60-99) 0207.14.(10-20-30-50-60-99) 0207.24.(10-90) 0207.25.(10-90) 0207.26.(10-20-30-50-60-70-80-99) 0207.27.(10-20-30-50-60-70-80-99) 0207.32.(15-19-51-59-90) 0207.33.(11-19-59-90) 0207.35.(11-15-21-23-25-31-41-51-53-61-63-71-79-99) 0207.36.(11-15-21-23-31-41-51-53-61-63-79-90) 0210.99.(39) 1602.31.(11-19-30-90) 1602.32.(11-19-30-90) 1602.39.(21) || 16 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti     + 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselný znak KN 0207.12.(10-90)] || 16 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti     + 20 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselný znak KN 0207.12.(10-90)]
 Mlieko, smotana, kondenzované mlieko a jogurty || 0401.10.(10-90) 0401.20.(11-19-91-99) 0401.30.(11-19-31-39-91-99) 0402.91.(10-30-51-59-91-99) 0402.99.(10-31-39-91-99) 0403.10.(11-13-19-31-33-39) 0403.90.(51-53-59-61-63-69) || 8 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti   || 8 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti
 Mlieko v prášku || 0402.10.(11-19-91-99) 0402.21.(11-17-19-91-99) 0402.29.(11-15-19-91-99) 0403.90.(11-13-19-31-33-39) 0404.90.(21-23-29-81-83-89) || 1 500 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti   || 1 500 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti
 Maslo a mliečne nátierky || 0405.10.(11-19-30-50-90) 0405.20.(90) 0405.90.(10-90) || 1 500 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti   || 1 500 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti
 Vajcia a albumíny || 0407.00.(30) 0408.11.(80) 0408.19.(81-89) 0408.91.(80) 0408.99.(80) 3502.11.(90) 3502.19.(90) 3502.20.(91-99) || 1 500 ton/rok vyjadrené v hmotnosti vajec v škrupinách + 3 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselný znak KN 0407.00.(30)] || 1 500 ton/rok vyjadrené v hmotnosti vajec v škrupinách + 3 000 ton/rok vyjadrené v čistej hmotnosti [pre číselný znak KN 0407.00.(30)]
 Pšenica obyčajná, múky a pelety || 1001.90.(99) 1101.00.(15-90) 1102.90.(90) 1103.11.(90) 1103.20.(60) || 950 000 ton/rok   || 950 000 ton/rok
 Jačmeň, múka a pelety || 1003.00.(90) 1102.90.(10) 1103.20.(20) || 250 000 ton/rok   || 250 000 ton/rok
 Kukurica, múka a pelety || 1005.90.(00) 1102.20.(10-90) 1103.13.(10-90) 1103.20.(40) 1104.23.(10-30-90-99) || 400 000 ton/rok   || 400 000 ton/rok
“


|

52010PC0505

Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o štatistických výkazoch o cestnej nákladnej doprave    (prepracované znenie)  /* KOM/2010/0505 v konečnom znení - COD 2010/0258 */

	[pic] | EURÓPSKA KOMISIA |Brusel, 24.9.2010KOM(2010) 505 v konečnom znení2010/0258 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYo štatistických výkazoch o cestnej nákladnej doprave (prepracované znenie)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. Komisia sa 1. apríla 1987[1] rozhodla inštruovať svojich úradníkov, aby pristúpili ku kodifikácii všetkých právnych aktov najneskôr po ich desiatej zmene a doplnení, zdôrazniac však, že ide o minimálnu požiadavku, keďže príslušné oddelenia by sa mali v záujme prehľadnosti a správneho pochopenia textov, za ktoré sú zodpovedné, usilovať o kodifikáciu ich sa týkajúcich právnych aktov v kratších intervaloch.2. Kodifikáciu nariadenia Rady (ES) č. 1172/98 z 25. mája 1998 o štatistických výkazoch o cestnej nákladnej doprave[2] navrhla Komisia. Nové nariadenie malo nahradiť viaceré právne akty tvoriace predmet kodifikácie[3]; návrh plne zachovával obsah kodifikovaných právnych aktov a obmedzil sa výlučne na ich zjednotenie do jedného právneho aktu, pričom formálne zmeny a doplnenia nepresahovali nevyhnutný kodifikačný účel.3. Medzitým vstúpila do platnosti Lisabonská zmluva. Článok 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie umožňuje zákonodarcovi delegovať na Komisiu právomoc prijímať všeobecne záväzné nelegislatívne akty, ktorými sa dopĺňajú alebo menia určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu.4. Nariadenia (ES) č. 1172/98 obsahuje ustanovenia, na ktorých takéto prenesenie právomoci môže byť vhodné. Je preto potrebné transformovať kodifikáciu nariadenia Rady (ES) č. 1172/98 na prepracované znenie s cieľom zaviesť potrebné zmeny.5. Tento návrh prepracovaného znenia bol vypracovaný na základe predbežného konsolidovaného znenia nariadenia (ES) č. 1172/98, ako aj jeho zmien a doplnení. Toto konsolidované znenie bolo zostavené pre všetky úradné jazyky Úradom pre vydávanie publikácií Európskej únie za pomoci systému na spracovanie údajov . V prípade, že dochádza k prečíslovaniu článkov, tak starý, ako aj nový spôsob číslovania je obsiahnutý v tabuľke, tvoriacej obsah prílohy IX prepracovaného nariadenia.ê 1172/98 (prispôsobené)2010/0258 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADYo štatistických výkazoch o cestnej nákladnej doprave(prepracované znenie)(Text s významom pre EHP)EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej úniea najmä na jej článok Ö 338 ods. 1 Õ,po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,so zreteľom na návrh Európskej komisie,so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[4],konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,keďže:ê (nový)(1) Nariadenie Rady (ES) č. 1172/98 z 25. mája 1998 o štatistických výkazoch o cestnej nákladnej doprave[5] bolo opakovane[6] podstatným spôsobom zmenené a doplnené. Pri príležitosti ďalších zmien a doplnení je z dôvodu prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať.ê 1172/98 odôvodnenie 1 (prispôsobené)(2) V záujme splnenia úloh zverených Komisii v súvislosti so spoločnou dopravnou politikou, musí Komisia mať k dispozícii porovnateľné, spoľahlivé, zladené, pravidelné a komplexné štatistické údaje o rozsahu a rozvoji cestnej nákladnej dopravy vykonávanej vozidlami registrovanými v Ö Únii Õ , a o stupni využitia vozidiel zabezpečujúcich túto prepravu.ê 1172/98(3) Je potrebné zostaviť komplexné regionálne štatistiky vzhľadom na prepravu tovaru a jazdy vozidiel.ê 1172/98 (prispôsobené)(4) Z tohto dôvodu je vhodné aby sa zabezpečili údaje o regionálnom pôvode a určení dopravy v rámci Ö Únie Õ na rovnakej báze ako u vnútroštátnej dopravy a zabezpečili väzby medzi prepravou tovaru a jazdami vozidiel, pomocou merania stupňa využitia vozidiel vykonávajúcich takúto prepravu.(5) V súlade s princípom subsidiarity, vytváranie spoločných štatistických noriem umožňujúcich tvorbu harmonizovaných informácií, môže byť účinne zabezpečené len na úrovni Ö Únie Õ , zatiaľ čo údaje sa môžu zhromažďovať v každom členskom štáte pod vedením orgánov a inštitúcií poverených zostavovaním oficiálnych štatistík.ê 1172/98(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev[7] tvorí referenčný rámec pre opatrenia uložené týmto nariadením, a to najmä tie, ktoré sa týkajú prístupu k zdrojom administratívnych údajov, nákladovej efektívnosti použiteľných zdrojov a štatistickej diskrétnosti.(7) Oznamovanie jednotlivých údajov poskytovaných anonymne je potrebné pre odhad celkovej presnosti výsledkov.(8) Je dôležité zabezpečiť primerané šírenie štatistických informácií.ê 399/2009, odôvodnenie 1(9) Je vhodné prijať opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[8],ê 399/2009, odôvodnenie 4 (prispôsobené)ð nový(10) Komisia by mala byť splnomocnená na ð prijatie delegovaných aktov v súlade s článkom 290 zmluvy, týkajúcich sa ï Ö prijatia Õ charakteristík zberu dát a obsahu príloh a Ö prijatia Õ minimálnych požiadaviek na presnosť štatistických výsledkov poskytovaných členskými štátmi ako aj postupov vykonávania Ö tohto Õ nariadenia, vrátane opatrení na jeho prispôsobenie hospodárskemu a technickému pokroku, Keďže tieto opatrenia majú všeobecnú pôsobnosť a ich cieľom je zmeniť nepodstatné prvky tohto nariadenia, musia sa prijať v súlade s regulačným postupom s kontrolou, ustanoveným v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES,ê 1172/98PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Predmet a rozsah pôsobnostiê 1172/98 (prispôsobené)1. Každý členský štát zostaví Ö pre Úniu Õ štatistiku o preprave tovaru po ceste cestnými nákladnými vozidlami, ktoré sú registrované v dotknutom členskom štáte, a o jazdách vykonaných týmito vozidlami.ê 1172/982. Toto nariadenie neplatí pre prepravu tovaru po ceste, vykonávanú:a) cestnými nákladnými vozidlami, ktorých povolená hmotnosť alebo rozmery presahujú limity bežne prípustné v dotknutom členskom štáte;b) poľnohospodárskymi vozidlami, vojenskými vozidlami a vozidlami, ktoré používajú ústredné alebo miestne správne orgány, s výnimkou cestných nákladných vozidiel používaných verejnými a najmä železničnými podnikmi.Každý členský štát môže okrem toho vyňať z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia cestné nákladné vozidlá, ktorých užitočné zaťaženie alebo celková prípustná naložená hmotnosť je nižšia než určitý limit. Tento limit nesmie presiahnuť 3,5 tony užitočného zaťaženia alebo 6 ton celkovej prípustnej naloženej hmotnosti jednotlivých motorových vozidiel.Článok 2DefinícieNa účely tohto nariadenia platia nasledovné definície:a) „preprava tovaru po ceste“: všetka doprava tovaru pomocou cestného nákladného vozidla;b) „cestné vozidlo”: motorom poháňané cestné vozidlo, ktoré sa normálne používa na prepravu osôb alebo tovaru po ceste, alebo na ťahanie vozidiel používaných na prepravu osôb alebo tovaru po ceste;c) „cestné vozidlo na prepravu tovaru”: cestné vozidlo určené výhradne alebo hlavne na prepravu tovaru (nákladný automobil, príves, náves);d) „cestné nákladné vozidlo”: každé jednotlivé cestné vozidlo (nákladný automobil), alebo jazdná súprava cestných vozidiel, t. j. prívesová súprava (nákladný automobil s prívesom) alebo návesová súprava (ťahač s návesom), ktoré sú určené na prepravu tovaru;e) „nákladný automobil”: cestné vozidlo s pevným rámom, určené výhradne alebo hlavne na prepravu tovaru;f) „ťahač”: cestné vozidlo určené výhradne na ťahanie iných cestných vozidiel, ktoré nemajú vlastný pohon (najmä návesov);g) „príves”: cestné vozidlo na prepravu tovaru, určené na to, aby bolo ťahané cestným nákladným vozidlo;h) „náves”: cestné vozidlo na prepravu tovaru bez prednej nápravy konštruované tak, že časť vozidla a podstatná časť jeho naloženej hmotnosti spočíva na ťahači;i) „návesová súprava”: ťahač spojený s návesom;j) „prívesová súprava”: cestné nákladné vozidlo spojené s prívesom.Táto kategória zahŕňa aj návesovú súpravu spojenú s ďalším prípojným vozidlom;k) „evidované”: zapísané do registra cestných vozidiel úradom členského štátu bez ohľadu na to, či je takáto registrácia spojená s vydaním registračnej značky.V prípade prepravy vykonávanej jazdnou súpravou, t. j. prívesovou súpravou (nákladný automobil s prívesom) alebo návesovou súpravou (ťahač s návesom), pri ktorej cestné nákladné vozidlo (nákladný automobil alebo ťahač) a príves alebo náves sú evidované v rôznych štátoch, sa za štát, v ktorom je súprava evidovaná, považuje ten, kde je evidované cestné vozidlo;l) „užitočné zaťaženie”: maximálna hmotnosť tovaru deklarovaná príslušným úradom štátu, v ktorom je vozidlo evidované, ako prípustná.Keď je cestným nákladným vozidlom prívesová súprava tvorená nákladným automobilom a prívesom, užitočným zaťažením súpravy je súčet užitočných zaťažení nákladného automobilu a prívesu;m) „maximálne prípustná hmotnosť”: celková hmotnosť vozidla (alebo jazdnej súpravy) keď stojí a je pripravené na jazdu a hmotnosť nákladu deklarovaná príslušným orgánom štátu, v ktorom je vozidlo evidované, ako prípustná;ê 1172/98 (prispôsobené)n) „Eurostat”: úrad Komisie zodpovedný za plnenie úloh zverených mu touto inštitúciou v oblasti zostavovania štatistík Ö Únie Õ .ê 1172/98Článok 3Zber dát1. Členské štáty zostavia štatistické údaje týkajúce sa nasledovných oblastí:ê 1172/98 (prispôsobené)a) Ö vozidlo Õ;b) Ö jazda Õ;c) Ö tovar Õ.2. Štatistické premenné v každej oblasti, ich definícia a rozlišovacie úrovne použité na ich klasifikáciu sú uvedené v prílohách Ö I až VII Õ.ê 1172/983. Pri stanovení metódy, ktorá sa má použiť na zostavovanie štatistických údajov, členské štáty sa zdržia uplatňovania akýchkoľvek formalít na hraniciach medzi členskými štátmi.ê 399/2009 čl. 1 ods. 1ð nový4. Komisia prijme ð delegované akty v súlade s článkom 8 s cieľom prijatia ï charakteristík zberu dát a obsahu príloh I až VII. Toto opatrenie zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijme v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 8 ods. 3.ê 399/2009 čl. 1 ods. 2ð novýČlánok 4Presnosť výsledkovMetódy zberu a spracovávania dát sa koncipujú tak, aby sa zabezpečilo, že štatistické výsledky poskytované členskými štátmi budú spĺňať minimálne požiadavky na presnosť, ktoré zohľadňujú štrukturálne charakteristiky cestnej dopravy v členských štátoch. ð Komisia prijme delegované akty v súlade s článkom 8 s cieľom prijatia ï požiadaviek na presnosť. Toto opatrenie zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia sa prijme v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 8 ods. 3.ê 1172/98Článok 5Prenos výsledkov Eurostatu1. Členské štáty odovzdajú Eurostatu každý štvrťrok riadne overené jednotlivé údaje, zodpovedajúce premenným uvedeným v článku 3 a v prílohe I bez uvedenia názvov, adries a evidenčných čísel.Takýto prenos podľa potreby obsahuje údaje týkajúce sa predchádzajúcich štvrťrokov, za ktoré boli odovzdané len predbežné údaje.ê 399/2009 čl. 1 ods. 32. Postupy prenosu údajov uvedených v odseku 1 vrátane prípadných štatistických tabuliek vychádzajúcich z týchto údajov sa prijmú v súlade s riadiacim postupom uvedeným v článku 11 ods. 2.ê 1172/983. Prenos sa uskutoční v priebehu piatich mesiacov po uplynutí každého štvrťročného obdobia sledovania údajov.Prvý prenos sa vzťahuje na prvý štvrťrok roku 1999.ê 399/2009 čl. 1 ods. 4Článok 6Šírenie výsledkovOpatrenia týkajúce sa šírenia štatistických výsledkov vzťahujúcich sa prepravu tovaru na ceste vrátane štruktúry a obsahu výsledkov, ktoré sa majú šíriť, sa prijmú v súlade s riadiacim postupom uvedeným v článku 11 ods. 2.ê 1172/98Článok 7Správy1. Členské štáty pošlú Eurostatu najneskôr k dátumu, ku ktorému pošlú prvú štvrťročnú informáciu, správu o metódach použitých pri zostavovaní dát.Členské štáty pošlú Eurostatu aj podrobnosti o akýchkoľvek podstatných zmenách v metódach použitých pri zbere dát.2. Členské štáty poskytnú každý rok Eurostatu informácie o veľkosti vzorky, o podiele tých, ktorí neposkytli údaje a vo forme štandardných odchýlok alebo intervalov spoľahlivosti, informácie o spoľahlivosti najdôležitejších výsledkov.ò novýČlánok 8Vykonávanie delegovania právomocí1. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v tomto nariadení sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú.2. Komisia oznámi delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.3. Právomoc prijímať delegované akty udelená Komisii podlieha podmienkam stanoveným v článkoch 9 a 10.Článok 9Odvolanie delegovania právomocí1. Delegovanie právomocí uvedené v článku 8 môže Európsky parlament alebo Rada odvolať.2. Inštitúcia, ktorá začala vnútorný postup s cieľom rozhodnúť, či delegovanie právomocí odvolať, vyvinie úsilie na účely informovania druhej inštitúcie a Komisie, najmenej šesť mesiacov pred prijatím konečného rozhodnutia, pričom uvedie delegované právomoci, ktorých by sa odvolanie mohlo týkať, a možné dôvody tohto odvolania.3. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie v ňom uvedených právomocí. Účinnosť nadobúda ihneď alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť už účinných delegovaných aktov. Uverejní sa v Úradnom vestníku Európskej únie .Článok 10Námietky voči delegovaným aktom1. Európsky parlament alebo Rada môžu voči delegovanému aktu vzniesť námietky v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.2. Ak do uplynutia tejto lehoty Európsky parlament ani Rada nevzniesli námietky voči delegovanému aktu, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty, ak Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu o ich rozhodnutí, že nevznesú námietky, delegovaný akt nadobudne účinnosť v deň, ktorý je v ňom stanovený.3. Delegovaný akt nenadobudne účinnosť v prípade, že Európsky parlament alebo Rada voči nemu vznesú námietky. Inštitúcia, ktorá námietky voči delegovanému aktu vznesie, uvedie dôvody takéhoto kroku.ê 399/2009 čl. 1 ods. 6 (prispôsobené)Článok 11Ö Výbor Õ1. Komisii pomáha Výbor pre Ö Európsky Õ štatistický Ö systém Õ zriadený Ö v článku 7 nariadenia (ES) č. 223/2009 Õ.2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.Doba ustanovená v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES je tri mesiace.3. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5a ods. 1 až 4 a ods. 5 písm. a) a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.êČlánok 12Zrušovacie ustanoveniaNariadenie (ES) č. 1172/98 sa zrušuje.Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe IX.ê 1172/98Článok 13Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť 20. deň odo dňa dátumu jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli [...]Za Európsky parlament Za RaduPredseda predsedaê 1172/98 (prispôsobené)PRÍLOHYPríloha I | ZOZNAM PREMENNÝCH |Príloha II | KLASIFIKÁCIA NÁPRAVOVÝCH KONFIGURÁCIÍ |Príloha III | KLASIFIKÁCIA TYPOV JÁZD |Príloha IV | KLASIFIKÁCIA TOVARU |Príloha V | KLASIFIKÁCIA KATEGÓRIÍ NEBEZPEČNÉHO TOVARU |Príloha VI | KLASIFIKÁCIA TYPOV NÁKLADU |Príloha VII | KÓDOVANIE MIEST NAKLÁDKY A VYKLÁDKY Ö PODĽA ŠTÁTOV A REGIÓNOV Õ |Ö Príloha VIII Õ | Ö ZRUšENÉ NARIADENIE SO ZOZNAMOM NESKORšÍCH ZMIEN A DOPLNENÍ Õ |Ö Príloha IX Õ | Ö TABUĽKA ZHODY Õ |________ê 1172/98PRÍLOHA IZOZNAM PREMENNÝCHInformácie poskytnuté za každé vozidlo sa členia na:A1. údaje o vozidle;A2. údaje o jazde;A3. údaje o tovare (v rámci jednotlivej prepravy).ê 1172/98 (prispôsobené)è1 1893/2006 čl. 13A1 PREMENNÉ TÝKAJÚCE SA VOZIDLAPodľa definície uvedenej v článku 2, cestné nákladné vozidlo je každé jednotlivé cestné vozidlo (nákladný automobil) alebo jazdná súprava, zložené z cestných vozidiel, t. j. prívesová súprava (nákladný automobil s prívesom) alebo návesová súprava (ťahač s návesom), ktoré sú určené na prepravu tovaru.O vozidle je potrebné poskytnúť nasledovné údaje:1. použiteľnosť vozidla pre kombinovanú dopravu (nepovinné);2. konfigurácia náprav podľa prílohy II (nepovinné);3. vek cestného vozidla (nákladného automobilu alebo ťahača) v rokoch (od jeho prvej registrácie);4. maximálna prípustná hmotnosť, v 100 kg;5. užitočné zaťaženie, v 100 kg;6. kategória činnosti operátora vozidla podľa è1 NACE Rev. 2 ç (štvormiestne číslo) (nepovinné)[9];7. dopravy (v prenájme alebo za odmenu/na vlastný účet);8. celkový počet kilometrov počas sledovaného obdobia;8.1. pri naložených jazdách;8.2. pri prázdnych jazdách (vrátane jázd ťahačov bez návesu) (nepovinné);9. použitý vlastný výpočet na získanie úplných výsledkov z jednotlivých údajov, ak sú dáta zhromažďované na základe náhodného výberu vzoriek.ê 1172/98Postupné konfigurácieKeď je cestným vozidlom vybraným na sledovanie počas sledovaného obdobia nákladný automobil používaný ako samostatné vozidlo, t. j. bez prívesu, toto samotné predstavuje cestné vozidlo na prepravu tovaru.Ak je však cestným vozidlom vybraným na sledovanie ťahač - v tomto prípade s pripojeným návesom - alebo ak ide o nákladný automobil s pripojeným prívesom, údaje požadované podľa tohto nariadenia, týkajúce sa cestného vozidla na prepravu tovaru sa berú za celok (za súpravu). V tomto prípade môže nastať zmena v konfigurácii počas sledovaného obdobia (k nákladnému automobilu sa pripojí príves alebo sa počas obdobia zmení príves, alebo sa mení náves pripojený k ťahaču). V takom prípade sa musia tieto postupné konfigurácie zaznamenať a údaje o vozidle sa musia poskytnúť za každú jazdu. Ak však nie je možné zaznamenať tieto postupné konfigurácie rozumie sa, že premenné týkajúce sa vozidla, ktoré sa zaznamenajú, sú údaje vzťahujúce sa na konfiguráciu na začiatku prvej jazdy naloženého vozidla vykonanej počas sledovaného obdobia, alebo na najčastejšie používanú konfiguráciu počas tohto obdobia.Zmeny v type dopravyRovnakým spôsobom sa musí uviesť typ dopravy pri každej jazde raz vykonanej na vlastný účet, raz v prenájme alebo za odmenu. Ak však nie je možné zaznamenať tieto zmeny rozumie sa, že uvedený „typ dopravy” bude ten, ktorý zodpovedá hlavnému použitiu.A2 PREMENNÉ TÝKAJÚCE SA JAZDYV priebehu sledovaného obdobia vykonáva cestné nákladné vozidlo jazdy buď prázdne (bez tovaru alebo bez prázdnych obalov na nákladnom automobile, prívese alebo návese, ktoré sú „úplne prázdne”), alebo naložené (buď tovarom alebo prázdnymi obalmi na nákladnom automobile, prívese alebo návese, pričom obaly sa považujú za osobitný druh tovaru). Vzdialenosť ubehnutá naloženým cestným nákladným vozidlom je vzdialenosťou medzi prvým miestom nakládky a posledným miestom vykládky (kde je cestné nákladné vozidlo úplne vyprázdnené). Naložené jazdy môže preto zahŕňať niekoľko jednotlivých prepráv.O jazde je potrebné poskytnúť nasledovné údaje:1. typ jazdy v súlade s nomenklatúrou uvedenou v prílohe III;2. hmotnosť tovaru prepraveného počas jazdy alebo počas každej etapy jazdy, celková hmotnosť v 100 kg;3. nakládky (cestného nákladného vozidla pre naloženú jazdu):-  definícia : miesto nakládky je prvé miesto, na ktorom je tovar naložený na cestné nákladné vozidlo, ktoré bolo predtým úplne prázdne (alebo keď je ťahač pripojený k naloženému návesu). U prázdnej jazdy je to miesto vykládky predchádzajúcej naloženej jazdy („miesto, kde začína prázdna jazda”),-  kódovanie : miesto nakládky sa kóduje podľa ustanovení prílohy VII;4. miesto vykládky (cestného nákladného vozidla pre naloženú jazdu):-  definícia : miesto vykládky je posledné miesto, na ktorom je tovar vyložený z cestného nákladného vozidla, ktoré je potom úplne prázdne (alebo keď je ťahač odpojený od naloženého návesu). U prázdnej jazdy je to miesto nakládky následnej naloženej jazdy („miesto, kde končí prázdna jazda”),-  kódovanie : miesto vykládky sa kóduje podľa ustanovení prílohy VII;5. ubehnutá vzdialenosť: skutočná vzdialenosť okrem úseku, na ktorom je cestné nákladné vozidlo prepravované iným dopravným prostriedkom;6. tonokilometre vykonané počas jazdy;ê 2691/1999 čl. 1 bod 17. tranzitné štáty (maximálne 5), kódované podľa prílohy VII;ê 1172/988. prípadné miesto nakládky cestného vozidla na iný dopravný prostriedok podľa ustanovení prílohy VII (nepovinné);9. prípadné miesto vykládky cestného vozidla z iného dopravného prostriedku podľa ustanovení prílohy VII (nepovinné);10. údaj o tom, či je počas príslušnej jazdy cestné nákladné vozidlo so zreteľom na maximálne využiteľný ložný priestor „plne naložené” (postup 2) alebo „neúplne naložené” (postup 1), (postup 0 = dohodnutý pre prázdne jazdy) (nepovinné).A3 PREMENNÉ TÝKAJÚCE SA TOVARU (V RÁMCI JEDNOTLIVEJ PREPRAVY)Počas naloženej jazdy sa môže vykonať niekoľko jednotlivých prepráv, pričom jednotlivá preprava je definovaná ako preprava jedného druhu tovaru (definované s odkazom na jednotlivú nomenklatúrnu úroveň) medzi jeho miestom nakládky a vykládky.O jednotlivej preprave v priebehu naloženej jazdy je potrebné poskytnúť nasledovné údaje:1. druh tovaru podľa skupín uvedených v príslušnej klasifikácii (pozri prílohu IV);2. hmotnosť tovaru: celková hmotnosť v 100 kg;3. prípadne nebezpečnosť tovaru podľa hlavných kategórií smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES[10] daná v prílohe V;4. druh nákladu podľa prílohy VI (nepovinné);5. nakládky tovaru, kódované podľa ustanovení prílohy VII;6. miesto vykládky tovaru, kódované podľa ustanovení prílohy VII;7. ubehnutá vzdialenosť: skutočná vzdialenosť okrem úseku, na ktorom je cestné nákladné vozidlo prepravované iným dopravným prostriedkom.Prepravy vykonávané v priebehu „zberného alebo distribučného okružného” typu jazdy (typ jazdy 3)U tohto typu jazdy, s niekoľkými miestami nakládky a/alebo vykládky, je prakticky nemožné požadovať od dopravných operátorov, aby popísali jednotlivé prepravy.U takto identifikovaných jázd sa vychádza z údajov o jazde pri vykonávaní fiktívnej jednotlivej prepravy.Každý členský štát bude informovať Komisiu o svojej definícii tohto typu jazdy a vysvetlí zjednodušené hypotézy, ktoré použil pri zbere dát o príslušnej preprave.Metodologický doplnokNaložené jazdy a jednotlivé prepravyPodľa dotknutého členského štátu sa zber informácií o doprave vykonáva na základe:-  buď popisu každej jednotlivej prepravy (s doplnkovými informáciami o prázdnych jazdách),-  alebo popisu jázd vykonaných vozidlom pri zabezpečovaní týchto jednotlivých prepráv.Vo väčšine prípadov sa pri naloženej jazde vykonáva len jedna preprava, t. z.:ê 1172/98 (prispôsobené)-  je naložený len jeden druh tovaru (podľa používanej klasifikácie tovaru, v tomto prípade Ö 20 Õ skupín odvodených z klasifikácie NST)[11],ê 1172/98-  jediné miesto nakládky tovaru,-  jediné miesto vykládky tovaru.V tomto prípade sú použité dve metódy úplne rovnocenné a informácie zhromažďované buď jednou, alebo druhou metódou popisujú:-  nielen prepravu tovaru (všetky jednotlivé prepravy),-  ale aj jazdy vozidiel vykonávajúcich tieto prepravy, s podrobnosťami o kapacite vozidiel a o využití tejto kapacity (naložené jazdy s koeficientom využitia, prázdne jazdy).Podľa tohto nariadenia sa musí popísať preprava tovaru, ako aj jazdy vozidiel, je však nežiaduce príliš zaťažovať dopravných operátorov podrobnými otázkami o preprave tovaru a jazdách vozidiel.Štatistické úrady členských štátov (NSO) pri kódovaní dotazníkov musia prepracovať dáta, ktoré sa výslovne nevyžadujú od dopravných operátorov v rámci informácií zhromažďovaných na základe buď „jednotlivých prepráv”, alebo „jázd vozidiel”.Problém vznikne vtedy, keď sa niekoľko jednotlivých prepráv vykonáva v rámci naloženej jazdy, pretože:-  existuje niekoľko miest nakládky a/alebo vykládky tovaru (ich počet je limitovaný, inak by mohlo ísť o zberné alebo distribučné okružné prepravy, ktoré podliehajú špeciálnemu režimu).V tomto prípade sa zaznamená týchto niekoľko miest nakládky a/alebo vykládky, aby sa mohli správne vypočítať tonokilometre vykonané počas jazdy a štatistický úrad mohol na základe toho prepracovať jednotlivé prepravy,-  existuje niekoľko rôznych druhov tovaru prepravovaného počas naloženej jazdy a táto skutočnosť sa vo všeobecnosti nezaznamenáva v štatistike, pretože sa vyžaduje len jeden alebo hlavný druh tovaru.V tomto prípade sa akceptuje skutočnosť, že sa zodpovedajúca informácia stráca a členské štáty, ktoré tento zjednodušený spôsob používajú, to výslovne Komisii oznámia.________PRÍLOHA IIKLASIFIKÁCIA NÁPRAVOVÝCH KONFIGURÁCIÍKeď sa použije jazdná súprava, tak sa za konfiguráciu náprav považuje celkový počet náprav, t. j. nápravy nákladného automobilu alebo ťahača, plus nápravy prívesu alebo návesu.Rozlišujú sa nasledovné kategórie náprav:Kódovanie |1. Počet náprav jednotlivého vozidla (nákladné automobily): |2 | 120 |3 | 130 |4 | 140 |iný | 199 |2. Počet náprav jazdnej súpravy: nákladný automobil a príves: |2 + 1 | 221 |2 + 2 | 222 |2 + 3 | 223 |3 + 2 | 232 |3 + 3 | 233 |iný | 299 |3. Počet náprav jazdnej súpravy: ťahač a náves: |2 + 1 | 321 |2 + 2 | 322 |2 + 3 | 323 |3 + 2 | 332 |3 + 3 | 333 |iný | 399 |4. Samotný ťahač | 499 |________PRÍLOHA IIIKLASIFIKÁCIA TYPOV JÁZD1. Naložená jazda obsahujúca jednu jednotlivú prepravu.2. Naložená jazda obsahujúca niekoľko prepráv, ktoré sa nepovažujú za zberné alebo distribučné okružné jazdy.3. Naložená jazda typu zbernej alebo distribučnej okružnej prepravy.4. Prázdne jazdy.________ê 1304/2007 čl. 2PRÍLOHA IVKLASIFIKÁCIA TOVARUNST 2007Divízia | Opis |01 | Výrobky poľnohospodárstva, poľovníctva a lesníctva; ryby a ostatné rybie výrobky |02 | Čierne uhlie a lignit; surová ropa a zemný plyn |03 | Kovové rudy a ostatné nerastné suroviny; rašelina; urán a tórium |04 | Potravinové výrobky, nápoje a tabak |05 | Textílie a textilné výrobky; koža a kožené výrobky |06 | Drevo a výrobky z dreva a korku (okrem nábytku); výrobky zo slamy a prúteného materiálu; buničina, papier a výrobky z papiera; tlačoviny a záznamové médiá |07 | Koks a rafinérske ropné výrobky |08 | Chemikálie, chemické výrobky a syntetické vlákna; guma a plastové výrobky; jadrové palivá |09 | Ostatné nekovové minerálne výrobky |10 | Základné kovy; kovové výrobky, okrem strojov a zariadení |11 | Stroje a zariadenia inde neuvedené; kancelárske stroje a počítače; elektrické stroje a prístroje inde neuvedené; rozhlasové, televízne a komunikačné zariadenia a prístroje; zdravotnícke, presné a optické prístroje; hodinky a hodiny |12 | Dopravné zariadenia |13 | Nábytok; ostatné výrobky inde neuvedené |14 | Druhotné suroviny; komunálny odpad a iný odpad |15 | Listy, balíky |16 | Zariadenia a materiály používané pri preprave tovaru |17 | Tovar prepravovaný počas sťahovania domácností a kancelárií; batožina prepravovaná oddelene od cestujúcich; motorové vozidlá prepravované na opravu; ostatný nepredajný tovar inde neuvedený |18 | Zberný tovar: rôznorodý tovar, ktorý sa prepravuje spoločne |19 | Neidentifikovateľný tovar: tovar, ktorý z nejakého dôvodu nemôže byť identifikovaný, a preto zaradený do skupín 1 – 16 |20 | Ostatný tovar inde neuvedený |________ê 1172/98PRÍLOHA VKLASIFIKÁCIA KATEGÓRIÍ NEBEZPEČNÉHO TOVARU1 | Výbušné látky a predmety |2 | Stlačené, skvapalnené alebo pod tlakom rozpustené plyny |3 | Horľavé kvapaliny |4.1 | Horľavé pevné látky |4.2 | Samozápalné látky |4.3 | Látky, ktoré pri styku s vodou vyvíjajú horľavé plyny |5.1 | Okysličovacie látky |5.2 | Organické peroxidy |6.1 | Jedovaté látky |6.2 | Infekčné látky |7 | Rádioaktívny materiál |8 | Žieravé látky |9 | Rôzne nebezpečné látky a predmety |________PRÍLOHA VIKLASIFIKÁCIA TYPOV NÁKLADU *0 | Tekutý hromadný tovar (nebalený) |1 | Pevný hromadný tovar (nebalený) |2 | Veľké kontajnery |3 | Ostatné kontajnery |4 | Paletizovaný tovar |5 | Zviazaný tovar |6 | Vozidlá s vlastným pohonom |7 | Vozidlá bez vlastného pohonu |8 | (Vyhradené) |9 | Iné typy nákladu |__________________________* Spojené národy, Európska hospodárska komisia - Kódy pre typy nákladu, balenia a obalových materiálov, Odporúčanie 21 prijaté Pracovnou skupinou pre uľahčenie postupov v medzinárodnom obchode, Ženeva, marec 1986.________ê 2691/1999 čl. 1 bod 2 a príloha (prispôsobené)PRÍLOHA VIIKÓDOVANIE Ö MIEST NAKLÁDKY A VYKLÁDKY PODĽA Õ ŠTÁTOV A REGIÓNOV1. Miesta nakládky a vykládky sa kódujú takto:a) regionálne členenie na úrovni 3 Nomenklatúry územných jednotiek pre štatistiku (NUTS) členských štátov;b) zoznam správnych regiónov poskytnutý dotknutými tretími štátmi štátom, ktoré nie sú členmi , ale ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o Európskom hospodárskom priestore (EHP), t. j. Islandu, Lichtenštajnsku a Nórsku;c) pre ostatné tretie štáty sa použijú kódy alfa-2 podľa ISO 3166. Najčastejšie používané kódy sú uvedené v tabuľke Ö v bode 2 písm. b) tejto prílohy Õ.2. Na kódovanie tranzitných štátov (bod 7 prílohy I, časť A2) sa použijú nasledujúce kódy štátov:a) alfa-2 časť kódov NUTS podľa nasledujúcej tabuľky pre členské štáty;b) pre všetky ostatné štáty sa použijú kódy alfa-2 podľa ISO 3166. Najčastejšie používané kódy sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.Tabuľka kódov štátova) Členské štáty (zodpovedá alfa-2 NUTS kódom štátov)Poznámka: štáty podľa oficiálneho poradia EÚ.ê 1791/2006 príloha, bod 8.5.a) (prispôsobené)Názov krajiny | Kód |Belgicko | BE |Bulharsko | BG |Česká republika | CZ |Dánsko | DK |Nemecko | DE |Estónsko | EE |Ö Írsko Õ | Ö IE Õ |Grécko | GR |Španielsko | ES |Francúzsko | FR |Taliansko | IT |Cyprus | CY |Lotyšsko | LV |Litva | LT |Luxembursko | LU |Maďarsko | HU |Malta | MT |Holandsko | NL |Rakúsko | AT |Poľsko | PL |Portugalsko | PT |Rumunsko | RO |Slovinsko | SI |Slovensko | SK |Fínsko | FI |Švédsko | SE |Spojené kráľovstvo | UK |ê 2691/1999 čl. 1 bod 2 a príloha (prispôsobené)b) Ostatné štáty (kódy alfa-2 podľa ISO 3166)Poznámka: štáty zoradené podľa kódov.Názov štátu | Kód |Albánsko | AL |Bosna a Hercegovina | BA |Bielorusko | BY |Švajčiarsko | CH |Chorvátsko | HR |Island | IS |Lichtenštajnsko | LI |Ö Moldavská republika Õ | MD |Ö Čierna hora Õ | Ö ME Õ |Bývalá juhoslovanská republika Macedónsko | MK Ö [12] Õ |Nórsko | NO |Ruská federácia | RU |Ö Srbsko Õ | Ö RS Õ |Turecko | TR |Ukrajina | UA |________éPRÍLOHA VIIIZrušené nariadenie so zoznamom neskorších zmien a doplneníNariadenie Rady (ES) č. 1172/98 (Ú. v. ES L 163, 6.6.1998, s. 1) |Nariadenie Komisie (ES) č. 2691/1999 (Ú. v. ES L 326, 18.12.1999, s. 39) |Bod 10.15 prílohy II k Aktu o pristúpení z roku 2003 (Ú. v. ES L 236, 23.9.2003, s. 561) |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. ES L 284, 31.10.2003, s. 1) | Iba príloha II, bod 27 |Nariadenie Rady (ES) č. 1791/2006 (Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 1) | Iba príloha, bod 8.5 |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1) | Iba článok 13 |Nariadenie Komisie (ES) č. 1304/2007 (Ú. v. EÚ L 290, 8.11.2007, s. 14) | Iba článok 2 |Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 399/2009 (Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 9) |_____________  PRÍLOHA IXTabuľka zhodyNariadenie (ES) č. 1172/98 | Toto nariadenie |Článok 1 | Článok 1 |Článok 2, prvá a štrnásta zarážka | Článok 2, písmená a) až n) |Článok 3 | Článok 3 |Článok 4 | Článok 4 |Článok 5, odseky 1, 2 a 3 | Článok 5, odseky 1, 2 a 3 |Článok 5, odsek 4 | - |Článok 5, odsek 5 | - |Článok 6 | Článok 6 |Článok 7, odseky 1 a 2 | Článok 7, odseky 1 a 2 |Článok 7, odsek 3 | - |Článok 8 | - |- | Článok 8 |- | Článok 9 |- | Článok 10 |Článok 10, odseky 1 a 2 | Článok 11, odseky 1 a 2 |Článok 10, odsek 3 | - |Článok 11 | - |- | Článok 12 |Článok 12 | Článok 13 |Prílohy A až G | Prílohy I až VII |- | Príloha VIII |- | Príloha IX |_____________[1] KOM(87) 868 PV.[2] Realizovaný v súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Kodifikácia acquis communautaire, KOM(2001) 645 v konečnom znení.[3] Pozri prílohu VIII tohto návrhu.[4] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].[5] Ú. v. ES L 163, 6.6.1998, s. 1.[6] Pozri prílohu VIII.[7] Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164.[8] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.[9] Štatistická klasifikácia hospodárskych činností v Ö Európskom spoločenstve Õ.[10] Ú. v. EÚ L 260, 30.9.2008, s. 13.[11] NST: Jednotná nomenklatúra tovaru pre dopravnú štatistiku.[12] Provizórny kód, ktorým nie je dotknutá konečná klasifikácia tejto krajiny, ktorá bude dohodnutá po ukončení prebiehajúcich rokovaní v tejto veci v rámci Spojených národov.