               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 3. 2017
            COM(2017) 126 final
            2017/0054(NLE)
            Návrh
            NARIADENIE RADY,
            ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/127, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

               DÔVODOVÁ SPRÁVA

               1.KONTEXT NÁVRHU

               •Dôvody a ciele návrhu

               Nariadením Rady (EÚ) 2017/127 sa na rok 2017 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii. Tieto rybolovné možnosti sa počas obdobia svojej platnosti obvykle niekoľkokrát menia.

               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami politík v tejto oblasti politiky

               Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej rybárskej politiky, ako aj s politikou Únie v oblasti udržateľného rozvoja.

               •Súlad s ostatnými politikami Únie

               Navrhované opatrenia sú v súlade s ostatnými politikami Únie, najmä s politikami v oblasti životného prostredia.

               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

               •Právny základ

               Právnym základom tohto návrhu je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

               Povinnosti Únie udržateľne využívať živé vodné zdroje jej vyplývajú z povinností stanovených v článku 2 nového základného nariadenia o spoločnej rybárskej politike (SRP).

               •Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

               Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. d) zmluvy. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

               •Proporcionalita

                  Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu: SRP je spoločnou politikou. Podľa článku 43 ods. 3 zmluvy prijíma Rada opatrenia týkajúce sa určovania a prideľovania rybolovných možností.

               •Výber nástroja

               Navrhovaný nástroj: nariadenie.

               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

               •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

                  Irelevantné.

               •Konzultácie so zainteresovanými stranami

                  Návrh zohľadňuje spätnú väzbu od zainteresovaných strán, poradných rád, štátnych správ, organizácií rybárov a mimovládnych organizácií.

               •Získavanie a využívanie expertízy

                  Návrh sa zakladá na vedeckých odporúčaniach Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) a Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybárstvo (STECF).

               •Posúdenie vplyvu

               Rozsah pôsobnosti nariadenia o rybolovných možnostiach je vymedzený článkom 43 ods. 3 zmluvy.

               •Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

                  Irelevantné.

               •Základné práva

                  Irelevantné.

               4.VPLYV NA ROZPOČET

                  Navrhované opatrenia nebudú mať vplyv na rozpočet.

               5.INÉ PRVKY

               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

               Cieľom navrhovaných zmien je upraviť nariadenie 2017/127 takto:

               Piesočnice žijú krátko a vedecké odporúčania bývajú k dispozícii v druhej polovici februára, pričom rybolov sa začína už v apríli. V nariadení Rady (EÚ) 2017/127 sa obmedzenia celkového povoleného výlovu (TAC) stanovili na nulovej úrovni. Preto by sa mali zmeniť na základe najnovších vedeckých odporúčaní rady ICES.

               Medziamerická komisia pre tropické tuniaky (IATTC) prijala opatrenia pre tuniaka žltoplutvého, tuniaka okatého a tuniaka pruhovaného v oblasti dohovoru IATTC. Tieto opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

               V súlade s postupom stanoveným v dohode a protokole o vzťahoch s Grónskom v oblasti rybárstva stanovil spoločný výbor na rok 2017 úroveň rybolovných možností pre korušku polárnu v grónskych vodách. Je teda potrebné začleniť tieto rybolovné možnosti do tohto nariadenia.

               Na svojom piatom výročnom zasadnutí v roku 2017 Regionálna organizácia pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne (SPRFMO) stanovila celkový povolený výlov (TAC) pre stavridu Trachurus murphyi. Tento TAC by sa mal začleniť do tohto nariadenia.

               Po konzultácií s Faerskými ostrovmi sa prijalo rozhodnutie zvýšiť počet licencií pre plavidlá, ktoré lovia makrelu európsku, t. j. pre rybárske plavidlá Únie, ktoré lovia vo vodách Faerských ostrovov, a pre faerské plavidlá, ktoré lovia vo vodách Únie.

               V záujme správneho nahlasovanie úlovkov by sa mali upraviť niektoré nahlasovacie kódy,

               2017/0054 (NLE)

               Návrh

               NARIADENIE RADY,

               ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/127, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

               so zreteľom na návrh Európskej komisie,

               keďže:

               (1)Nariadením Rady (EÚ) 2017/127 sa na rok 2017 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii.

               (2)Na svojom 91. výročnom (mimoriadnom) zasadnutí v dňoch 7. – 10. februára 2017 Medziamerická komisia pre tropické tuniaky (IATTC) prijala opatrenia pre tuniaka žltoplutvého, tuniaka okatého a tuniaka pruhovaného v oblasti dohovoru IATTC. Tieto opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

               (3)V nariadení (EÚ) 2017/127 sa celkový povolený výlov (TAC) piesočníc stanovil na nulovej úrovni. Piesočnice žijú krátko a vedecké odporúčania bývajú k dispozícii v druhej polovici februára, pričom rybolov sa začína už v apríli. Obmedzenia výlovu tohto druhu by sa teraz mali zmeniť na základe vedeckých odporúčaní rady ICES, ktoré boli vydané 23. februára 2017.

               (4)V súlade s postupom stanoveným v dohode a protokole o vzťahoch s Grónskom v oblasti rybárstva stanovil spoločný výbor na rok 2017 úroveň rybolovných možností pre korušku polárnu v grónskych vodách. Je teda potrebné začleniť tieto rybolovné možnosti do tohto nariadenia.

               (5)Na svojom piatom výročnom zasadnutí v dňoch 18. – 22. januára 2017 Regionálna organizácia pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne (SPRFMO) stanovila celkový povolený výlov (TAC) pre stavridu Trachurus murphyi. Toto opatrenie by sa malo transponovať do práva Únie.

               (6)Po konzultácií s Faerskými ostrovmi o rybolovných právach sa prijalo rozhodnutie zvýšiť počet oprávnení pre plavidlá Únie, ktoré lovia makrelu atlantickú vo vodách Faerských ostrovov a pre faerské plavidlá, ktoré tento druh lovia vo vodách Únie. Počet oprávnení by sa mal zodpovedajúcim spôsobom upraviť.

               (7)V záujme správneho nahlasovanie úlovkov by sa mali upraviť niektoré nahlasovacie kódy; okrem toho by sa mali opraviť niektoré odkazy.

               (8)Obmedzenia výlovu stanovené v nariadení (EÚ) 2017/127 sa uplatňujú od 1. januára 2017. Aj ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa obmedzení výlovu by sa teda mali uplatňovať od uvedeného dátumu. Takýmto spätným uplatňovaním nie sú dotknuté zásady právnej istoty a ochrany oprávnených očakávaní, keďže predmetné rybolovné možnosti ešte neboli vyčerpané,

               PRIJALA TOTO NARIADENIE:

               Článok 1
                  Zmeny nariadenia (EÚ) 2017/127

               1.Článok 12 ods. 1 písm. y) nahrádza takto:

               „v)
                     ostroň bieloškvrnitý (Squalus acanthias) vo vodách Únie podoblastí ICES I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X a XII, s výnimkou programov zamedzenia vedľajším úlovkom stanovených v prílohe IA.“

               2.V článku 27 sa za odsek 2 vkladá tento odsek:

               „Členské štáty zakážu rybolov plavidlám na lov vakovou sieťou, ktoré sa plavia pod ich vlajkou a pri rybolove používajú zariadenia FAD, keď sa dosiahne obmedzenie výlovu pridelené danému druhu rybolovu.“

               3.Článok 41 ods. 1 písm. p) sa nahrádza takto:

               „p)
                     ostroň bieloškvrnitý (Squalus acanthias) vo vodách Únie podoblastí ICES I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X a XII;“.

               4.Prílohy IA, IB, ID, IE, IJ, IID, III a VIII k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

               Článok 2

               Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

               Uplatňuje sa od 1. januára 2017.

               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

               V Bruseli

                     Za Radu

                     predseda

    ---documentbreak---

               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 3. 2017
            COM(2017) 126 final
            PRÍLOHA
            knávrhu NARIADENIA RADY,ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/127, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

               PRÍLOHA

               1.Príloha IA k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa mení takto:

               a)V celom texte prílohy IA sa slová „Uplatňuje sa článok 12 ods. 1 tohto nariadenia“ nahrádzajú slovami „Uplatňuje sa článok 11 ods. 1 tohto nariadenia“;

                b) tabuľka rybolovných možností pre piesočnice vo vodách Únie zón IIa, IIIa a IV sa nahrádza takto:

               „

                        Druh:

                        piesočnice a súvisiace vedľajšie úlovky

                        Zóna:

                        vody Únie zón IIa, IIIa a IV (1)

                        Ammodytes spp.

                        Dánsko

                        458 552

                        (2)

                        Analytický TAC

                        Spojené kráľovstvo

                        10 024

                        (2)

                        Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Nemecko

                         701

                        (2)

                        Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Švédsko

                        16 838

                        (2)

                        Únia

                        486 115

                        TAC

                        486 115

                        (1)

                        Okrem vôd do šiestich námorných míľ od základných línií Spojeného kráľovstva pri ostrovoch Shetlandy, Fair a Foula.

                        (2)

                        Bez toho, aby bola dotknutá povinnosť vylodiť úlovky, môžu vedľajšie úlovky limandy európskej, tresky merlang a makrely atlantickej predstavovať maximálne 2 % kvóty (OT1/*2A3A4). Ak členský štát využije toto ustanovenie v súvislosti s druhom, ktorý je vedľajším úlovkom pri tomto rybolove, nemôže v súvislosti s vedľajšími úlovkami daného druhu využiť ustanovenia o medzidruhovej flexibilite.

                        Osobitná podmienka: v rámci uvedených kvót nemôžu úlovky v týchto oblastiach hospodárenia s piesočnicami vymedzených v prílohe IID prekročiť tieto množstvá:

                        Zóna: vody Únie oblastí hospodárenia s piesočnicami

                        1r

                        2r

                        3r

                        4

                        5r

                        6

                        7r

                        (SAN/234_1R)

                        (SAN/234_2R)

                        (SAN/234_3R)

                        (SAN/234_4)

                        (SAN/234_5R)

                        (SAN/234_6)

                        (SAN/234_7R)

                        Dánsko

                        241 443

                        165 965

                         0

                        50 979

                         0

                         165

                         0

                        Spojené kráľovstvo

                        5 278

                        3 628

                         0

                        1 114

                         0

                         4

                         0

                        Nemecko

                         369

                         254

                         0

                         78

                         0

                         0

                         0

                        Švédsko

                        8 866

                        6 094

                         0

                        1 872

                         0

                         6

                         0

                        Únia

                        255 956

                        175 941

                         0

                        54 043

                         0

                         175

                         0

                        Spolu

                        255 956

                        175 941

                         0

                        54 043

                         0

                         175

                         0

               “;

               c)V tabuľke rybolovných možností pre tresku tmavú v zóne IIIa a IV a vo vodách Únie zóny IIa sa nahlasovací kód „(POK/2A3A4.)“ nahrádza kódom „(POK/2C3A4)“;

               d)V poznámke pod čiarou (3) k tabuľke rybolovných možností pre rajovité vo vodách Únie zón VIa, VIb VIIa – VIIc a VIIe – VIIk sa nahlasovací kód „(RJE/7FG)“ nahrádza kódom „(RJE/7FG.)“;

               e)Poznámky pod čiarou (1) a (2) k tabuľke rybolovných možností pre rajovité vo vodách Únie zóny VIId sa nahrádzajú takto:

               „(1)Úlovky raje kukučej (Leucoraja naevus) (RJN/07D.), raje tŕnitej (Raja clavata) (RJC/07D.), raje krátkochvostej (Raja brachyura) (RJH/ 07D.) a raje fŕkanej (Raja montagui) (RJM/07D.) a raje svetloškvrnitej (Raja microocellata) (RJE/07D.) sa nahlasujú osobitne.

               (2)Osobitná podmienka: z toho do 5 % možno vyloviť vo vodách Únie zón VIa, VIb, VIIa – c a VIIe – k (SRX/*67AKD). Úlovky raje kukučej (Leucoraja naevus) (RJN/*67AKD), raje tŕnitej (Raja clavata) (RJC/*67AKD), raje krátkochvostej (Raja brachyura) (RJH/*67AKD) a raje fŕkanej (Raja montagui) (RJM/*67AKD) sa nahlasujú osobitne. Táto osobitná podmienka sa neuplatňuje na raju svetloškvrnitú (Raja microocellata) a raju vlnkovanú (Raja undulata).“;

               f)V tabuľke rybolovných možností pre makrelu atlantickú v zónach IIIa a IV a vo vodách Únie zón IIa, IIIb, IIIc a poddivízií 22 – 32 sa poznámka pod čiarou (3) nahrádza takto:

               „(3)Osobitná podmienka: vrátane tohto množstva vyjadreného v tonách, ktoré sa má uloviť v nórskych vodách zón IIa a IVa (MAC/*2A4AN):

               328

               Pri rybolove na základe tejto osobitnej podmienky sa vedľajšie úlovky tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky žltkavej, tresky merlang a tresky tmavej započítajú do kvóty pre tieto druhy.“

               2.V prílohe IB k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa tabuľka rybolovných možností pre korušku polárnu v grónskych vodách zón V a XIV nahrádza takto:

               „

                        Druh:

                        koruška polárna

                        Zóna:

                        grónske vody zón V a XIV

                        Mallotus villosus

                        (CAP/514GRN)

                        Dánsko

                          0

                        Analytický TAC

                        Nemecko

                          0

                        Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Švédsko

                          0

                        Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Spojené kráľovstvo

                          0

                        Všetky členské štáty

                          0

                        (1)

                        Únia

                          0

                        (2)

                        Nórsko

                         4 389

                        (2)

                        TAC

                        Neuplatňuje sa.

                        (1)

                        Dánsko, Nemecko, Švédsko a Spojené kráľovstvo môžu využívať kvótu pre „všetky členské štáty“ až po vyčerpaní svojich vlastných kvót. Platí však, že členské štáty s viac ako 10 % podielom na kvóte Únie ku kvóte pre „všetky členské štáty“ vôbec nemajú prístup.

                        (2)

                        Pre obdobie rybolovu od 20. júna do 30. apríla nasledujúceho roku.

               “

               3.Príloha ID k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa mení takto:

               a)V tabuľke rybolovných možností pre plachetníky v Atlantickom oceáne východne od 45° z. z. d. sa nahlasovací kód „(SAIL/AE45W)“ nahrádza kódom „(SAI/AE45W)“;

               b)V tabuľke rybolovných možností pre plachetníky v Atlantickom oceáne západne od 45° z. z. d. sa nahlasovací kód „(SAIL/AW45W)“ nahrádza kódom „(SAI/AW45W)“;

               c)V tabuľke rybolovných možností pre mečiara veľkého v Stredozemnom mori sa nahlasovací kód „(SWO/M)“ nahrádza kódom „(SWO/MED)“.

               4.V prílohe IE k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa tabuľka rybolovných možností pre dlhochvosty rodu Macrourus v zóne FAO 48.3 Antarktída nahlasovací kód „(SRX/F483.)“ nahrádza kódom „(GRV/F483.)“.

               5.V prílohe IJ k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa tabuľka rybolovných možností pre stavridu Trachurus murphyi v oblasti dohovoru SPRFMO nahrádza takto:

               „

                        Druh:

                        stavrida Trachurus murphyi

                        Zóna:

                        oblasť dohovoru SPRFMO

                        Trachurus murphyi

                        (CJM/SPRFMO)

                        Nemecko

                         7 583,98

                        Analytický TAC

                        Holandsko

                         8 220,25

                        Článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Litva

                         5 277,13

                        Článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa neuplatňuje.

                        Poľsko

                         9 073,64

                        Únia

                         30 155

                        TAC

                        Neuplatňuje sa.

               “

               6.Príloha IID k nariadeniu (EÚ) 2017/127 a doplnok 1 k uvedenej prílohe sa nahrádzajú takto:

               „PRÍLOHA IID

               OBLASTI HOSPODÁRENIA S POPULÁCIAMI PIESOČNÍC V DIVÍZIÁCH ICES IIa, IIIa A PODOBLASTI ICES IV

               Na účely riadenia rybolovných možností pre piesočnie v divíziách ICES IIa, IIIa a podoblasti ICES IV stanovených v prílohe IA, sú oblasti hospodárenia, v rámci ktorých sa uplatňujú osobitné obmedzenia výlovu, uvedené v tejto tabuľke a v dodatku k tejto prílohe:

                        Oblasť hospodárenia s populáciami piesočníc

                        Štatistické obdĺžniky ICES

                        1r

                        31-33 E9-F4; 33 F5; 34-37 E9-F6; 38-40 F0-F5; 41 F4-F5

                        2r

                        35 F7-F8; 36 F7-F9; 37 F7-F8; 38-41 F6-F8; 42 F6-F9; 43 F7-F9; 44 F9-G0; 45 G0-G1; 46 G1

                        3r

                        41-46 F1-F3; 42-46 F4-F5; 43-46 F6; 44-46 F7-F8; 45-46 F9; 46-47 G0; 47 G1 a 48 G0

                        4

                        38-40 E7-E9 a 41-46 E6-F0

                        5r

                        47-52 F1-F5

                        6

                        41-43 G0-G3; 44 G1

                        7r

                        47-52 E6-F0

               Dodatok 1 k prílohe IID

               OBLASTI HOSPODÁRENIA S POPULÁCIAMI PIESOČNÍC

               “

               7.V prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa záznam o makrele atlantickej týkajúci sa vôd Faerských ostrovov nahrádza takto:

               „

                        Vody Faerských ostrovov

                        Makrela atlantická

                        20

                        DK

                        pm

                        14

                        BE

                        pm

                        DE

                        pm

                        FR

                        pm

                        IE

                        pm

                        NL

                        pm

                        SE

                        pm

                        UK

                        pm

               “

               8.V prílohe VIII k nariadeniu (EÚ) 2017/127 sa záznam o makrele atlantickej a stavridách týkajúci sa Faerských ostrovov nahrádza takto:

               „

                        Faerské ostrovy

                        Makrela atlantická, VIa (severne od 56° 30′ s. z. š.), IIa, IVa (severne od 59° s. z. š.)

                        20

                        14

                        Stavridy, IV, VIa (severne od 56° 30′ s. z. š.), VIIe, VIIf, VIIh

                        14

                        14

               “