Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0003

Návrh nariadenie rady, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku  /* KOM/2009/0003 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 15.1.2009KOM(2009) 3 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVA1) KONTEXT NÁVRHU-  Dôvody a ciele návrhuCieľom tohto návrhu nariadenia Rady je zmeniť a doplniť súčasné pozastavenie autonómnych ciel na niektoré typy monitorov, v prípade ktorých sú clá v súčasnosti autonómne pozastavené do 31. decembra 2008.-  Všeobecný kontextV nariadení Rady (ES) č. 301/2007 z 19. marca 2007, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku, sa na obmedzenú dobu úplne pozastavili autonómne clá Spoločného colného sadzobníka na monitory, v ktorých sa využíva technológia na báze tekutých kryštálov s obrazovkou s uhlopriečkou 48,5 cm alebo menej a s formátom obrazovky 4:3 alebo 5:4 a ktoré patria pod číselný znak KN 8528 59 90. Platnosť tohto opatrenia uplynie 31. decembra 2008.Po preskúmaní návrhu zo strany európskeho priemyselného odvetvia a po zvážení záujmov spotrebiteľa sa Komisia rozhodla navrhnúť zmenu a doplnenie rozsahu pôsobnosti súčasného pozastavenia autonómnych ciel tak, aby zahŕňal farebné monitory s obrazovkou s uhlopriečkou najviac 55,9 cm (t.j. 22 palcov) a s formátom 1:1 a 16:10 a čiernobiele alebo iné monochromatické monitory s obrazovkou s uhlopriečkou najviac 77,5 cm (t.j. 30,5 palca).-  Existujúce ustanovenia v oblasti návrhuNariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.Nariadenie Rady (ES) č. 301/2007 z 19. marca 2007 , ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku. Toto nariadenie Rady stratí účinnosť 31. decembra 2008.-  Súlad s inými politikami a cieľmi ÚnieV súlade s politikou vonkajšieho obchodu a priemyslu.2) KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU-  Konzultácie so zainteresovanými stranamiMetódy konzultácie, hlavné cieľové odvetvia a všeobecný profil respondentovSekcia colnej a štatistickej nomenklatúry (odvetvie mechanické/rôzne záležitosti) Výboru pre colný kódex.EICTA (Európska priemyselná asociácia pre informačné systémy, komunikačné technológie a spotrebnú elektroniku).Zhrnutie odpovedí a spôsob ich zohľadneniaNávrh je v súlade s názormi zúčastnených strán.-  Získavanie a využívanie expertízyPríslušné vedecké/odborné oblastiColná nomenklatúra, vonkajší obchod a priemyselná politika.Použitá metodikaStretnutia s odborníkmi zastupujúcimi členské štáty.Konzultácie s asociáciou EICTA.Hlavné oslovené organizácie/odborníciSekcia colnej a štatistickej nomenklatúry Výboru pre colný kódex a EICTA.Zhrnutie prijatých a využitých odporúčaníPredĺženie súčasného pozastavenia autonómnych ciel pre niektoré typy monitorov na ďalšie dva roky počnúc 1. januárom 2009 je v záujme Spoločenstva, pretože je v prospech spotrebiteľov a podporí sa ním obchod medzi členskými štátmi a tretími krajinami.Prostriedky použité na zverejnenie odborných odporúčaníUverejnenie návrhu.-  Hodnotenie vplyvuUľahčenie obchodovania.3) PRÁVNE PRVKY NÁVRHU-  Zhrnutie navrhovaného opatreniaNávrh NARIADENIA RADY, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.-  Právny základČlánok 26 zmluvy.-  Zásada subsidiarityNávrh patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje.-  Zásada proporcionalityNávrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto(týchto) dôvodu(-ov):V súlade so zmluvou sa v návrhu podporuje obchod medzi členskými štátmi a tretími krajinami a vyvažuje sa obchodný záujem hospodárskych subjektov (výrobcov v Spoločenstve a dovozcov) bez toho, aby sa menil rozvrh ES WTO.-  Výber nástrojovNavrhované nástroje: nariadenie Rady.Iné prostriedky by neboli primerané z tohto(týchto) dôvodu(-ov):Na základe článku 26 Zmluvy o ES pozastavenie uplatňovania autonómnych ciel a kvót schvaľuje Rada kvalifikovanou väčšinou na základe návrhu Komisie.4) VPLYV NA ROZPOčETNevybrané clo rádovo približne 350 mil. EUR.5) ČASOVÝ ROZVRHPribližný časový plán považovaný útvarmi Komisie za vhodný:Prijatie Radou: január – február 2009.Uverejnenie v Úradnom vestníku EÚ: čo najskôr po prijatí.NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníkuRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 26,so zreteľom na návrh Komisie[1],keďže:1.  V nariadení Rady (ES) č. 301/2007 z 19. marca 2007, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku[2] sa na dobu dvoch rokov úplne pozastavili autonómne clá Spoločného colného sadzobníka na monitory, v ktorých sa využíva technológia na báze tekutých kryštálov s obrazovkou s uhlopriečkou 48,5 cm alebo menej a s formátom obrazovky 4:3 alebo 5:4 a ktoré patria pod číselný znak KN 8528 59 90.2.  Platnosť tohto pozastavujúceho opatrenia sa končí 31. decembra 2008.3.  V prospech spotrebiteľov, s cieľom zabezpečiť optimálny rozvoj výroby a nárast spotreby v rámci Spoločenstva a podporiť obchod medzi členskými štátmi a tretími krajinami je v záujme Spoločenstva predĺžiť súčasné pozastavenie autonómnych ciel o dva roky počnúc 1. januárom 2009 a umožniť, aby sa vzťahovalo aj na obrazovky s dlhšou uhlopriečkou 55,9 cm (22 palcov) a formátmi 1:1 a 16:10.4.  Z tých istých dôvodov je rovnako v záujme Spoločenstva ustanoviť od 1. januára 2009 dvojročné pozastavenie týkajúce sa čiernobielych a iných monochromatických monitorov s dĺžkou uhlopriečky najviac 77,5 cm (30,5 palca) a s rovnakými formátmi ako pri farebných monitoroch.5.  Nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87[3] by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.6.  Vzhľadom k tomu, že pozastavenia, ktoré sa zavádzajú týmto nariadením, sú predĺžením pozastavenia zavedeného nariadením (ES) č. 301/2007, ktoré stráca účinnosť 31. decembra 2008, a keďže nie je v záujme Spoločenstva, aby došlo k prerušeniu colného zaobchádzania s monitormi, ktorých sa dané pozastavenie týka, toto nariadenie by sa malo uplatňovať sa od 1. januára 2009,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1V časti 2 oddielu XVI kapitole 85 prílohy I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 sa text v stĺpci 3 pre číselný znak KN 8528 59 10 nahrádza takto:„14(*)___________________* Clo autonómne pozastavené do 31. decembra 2010 prečiernobiele a iné monochromatické monitory, v ktorých sa využíva technológia na báze tekutých kryštálov, vybavené konektorom Digital Visual Interface (DVI) alebo Video Graphics Array (VGA), prípadne obomis dĺžkou uhlopriečky najviac 77,50 cm (t.j. 30,5 palca),s formátmi 1:1, 4:3, 5:4 alebo 16:10,s rozlíšením viac ako 1,92 mega pixelov as „roztečou“ bodov (dot pitch) najviac 0,3 mm.(TARIC kód 8528 59 10 10)“Článok 2V časti 2 oddiele XVI kapitole 85 prílohy I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 sa text v stĺpci 3 pre číselný znak KN 8528 59 90 nahrádza takto:„14(*)___________________* Clo autonómne pozastavené do 31. decembra 2010 prefarebné monitory, v ktorých sa využíva technológia na báze tekutých kryštálov, s dĺžkou uhlopriečky najviac 55,9 cm (t.j. 22 palcov), s formátmi 1:1, 4:3, 5:4 alebo 16:10. (TARIC kód 8528 59 90 40)“Článok 3Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie .Uplatňuje sa od 1. januára 2009.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa RadupredsedaLEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY, KTORÉ MAJÚ ROZPOČTOVÝ VPLYV LEN NA STRANU PRÍJMOV1. NÁZOV NÁVRHU:Návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku.2. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY:Kapitola a článok: kapitola 12 článok 1203. FINANČNÝ VPLYV( Návrh nemá finančný vplyvX Návrh nemá finančný vplyv na výdavky, ale má finančný vplyv na príjmy, a to s týmto účinkom:Je ťažké presne odhadnúť spôsobenú stratu na vlastných zdrojoch: presné štatistiky o dovoze monitorov spĺňajúcich kritériá určené v navrhovanom nariadení nie sú dostupné, keďže nateraz neexistuje sadzobná položka pre tieto osobitné výrobky.Na základe dovozu uskutočneného v roku 2007 sa najvyššia strata na strane príjmov odhaduje na 350 miliónov EUR.(v mil. EUR zaokrúhlené na 1 desatinné miesto)Rozpočtová položka | Príjmy[4] | 12-mesačné obdobie začínajúce od dd/mm/rrrr | [Rok n] |Článok 120 | Vplyv na vlastné zdroje | 01/01/2009 | 350 000 000 |4. OPATRENIA PROTI PODVODOMUplatňovanie bežných opatrení podľa Colného kódexu Spoločenstva.[1] Ú. v. EÚ C , , s. .[2] Ú. v. EÚ L 81, 22.3.2007, s. 11.[3] Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1.[4] Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (poľnohospodárske poplatky, odvody z produkcie cukru, clá), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odpočítaní 25 % nákladov na výber.