Dôležité právne oznámenie

|

52007PC0129

Návrh nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady, týkajúce sa štatistiky produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierat  /* KOM/2007/0129 v konečnom znení - COD 2007/0051 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 22.3.2007KOM(2007) 129 v konečnom znení2007/0051 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,týkajúce sa štatistiky produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierat(predložená Komisiou)ODÔVODNENIEKONTEXT NÁVRHU |120 | Dôvody a ciele návrhu Štatistika produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierať má zásadný význam pre riadenie trhov EÚ. Súčasné vnútroštátne právne predpisy sa stali také komplexné, že sa uvažovalo o vertikálnej aj horizontálnej kodifikácii, ale zdá sa, že to nie je najúčinnejší spôsob na zlepšenie právnych predpisov. Za dôležité sa považovalo aj to, aby právne predpisy okrem štatistiky mäsa z ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz zahŕňali aj štatistiku mäsa z hydiny. Všeobecný kontext Súčasný návrh je v súlade s cieľmi lepšej regulácie, zjednodušenia a zníženia zaťaženia respondentov. |130 | Platné ustanovenia Súčasným návrhom sa majú zjednodušiť súčasné ustanovenia a prispôsobiť ich novým potrebám Európskej únie. Platné právne predpisy, smernica Rady 93/23/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne produkcie ošípaných, smernica Rady 93/24/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne produkcie hovädzieho dobytka a smernica Rady 93/25/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne stavov oviec a kôz, by sa preto mali zrušiť. |140 | Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Európskej únie Štatistika, na ktorú sa vzťahuje tento návrh, má zásadný význam pre riadenie a hodnotenie spoločnej poľnohospodárskej politiky. Navrhované nariadenie zodpovedá nového politického prístupu Komisie, ktorého cieľom je zjednodušenie právnych predpisov a lepšia regulácia v zmysle oznámení zo 14. novembra 2006 „Strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii[1]“ a „o znížení administratívneho zaťaženia, zjednodušení a stanovení priorít v oblasti štatistiky Spoločenstva“[2]. Ide o jedno z urýchlených opatrení uvedených v prílohe III oznámenia z 24. januára 2007 „Akčný program na znižovanie administratívnej záťaže v Európskej únii“[3]. |KONZULTÁCIA SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU |Konzultácie so zainteresovanými stranami |211 | Konzultačné metódy, hlavné cieľové sektory a všeobecný profil respondentov O návrhu sa diskutovalo s poskytovateľmi údajov (predstavitelia národných štatistických úradov) a s útvarmi Komisie (GR AGRI) prostredníctvom pracovných skupín a Stáleho výboru pre poľnohospodársku štatistiku (SCAS). |212 | Zhrnutie odpovedí a spôsob ich zohľadnenia Súčasný návrh je výsledkom pomerne intenzívneho rokovania všetkých zainteresovaných strán. |Získavanie a využívanie expertízy |221 | Príslušná expertíza Zástupcami jednotlivých štátov na stretnutiach pracovnej skupiny GR Eurostat pre „štatistiku produkcie živočíšnych výrobkov“ boli odborníci, ktorí poznajú platné právne predpisy a majú odborné znalosti o realizácii zberu a spracovania štatistických údajov o produkcii živočíšnych výrobkov vo vnútroštátnych systémoch. Medzi úradníkmi Komisie boli odborníci na analýzu politiky. |223 | Hlavné oslovené organizácie/odborníci Odborníci boli z národných štatistických úradov a GR pre poľnohospodárstvo. Vo veľkej miere bol zapojený a konzultovaný Stály výbor pre poľnohospodársku štatistiku a jeho pracovná skupina „Štatistika zvierat“. |2249 | Zhrnutie prijatých a využitých odporúčaní Bola zaznamenaná veľmi kladná a povzbudzujúca reakcia. Existencia potenciálneho vážneho rizika s nezvratnými následkami sa neuvádzala. |225 | Keďže tento návrh je zásadným zjednodušením existujúcich právnych predpisov, nezistili sa žiadne riziká. |226 | Prostriedky na zverejnenie odborných odporúčaní Pracovné dokumenty a záznamy zo stretnutí SCAS a pracovnej skupiny sú k dispozícii na internetovej stránke CIRCA. |230 | Hodnotenie vplyvu Súčasný návrh je zjednodušením platných právnych predpisov. Informačná kampaň ani finančné stimuly sa nepovažovali za vhodné. |PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |310 | Zhrnutie navrhovaných opatrení Cieľom tohto nariadenia je poskytovanie štatistiky o stavoch hospodárskych zvierat členskými štátmi EÚ (dvakrát ročne o stavoch ošípaných a hovädzieho dobytka a raz ročne o stavoch oviec a kôz), mesačnej štatistiky o zabitých zvieratách (počet kusov a mŕtva váha ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec, kôz a hydiny) a prognóz produkcie mäsa (mäso z ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz). Právny základ Právny základ pre štatistiku Spoločenstva predstavuje článok 285 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Rada, konajúc v súlade s postupom spolurozhodovania, prijíma na tvorbu štatistiky, ak je to potrebné na plnenie činností Spoločenstva. Tento článok stanovuje požiadavky týkajúce sa tvorby štatistiky Spoločenstva a vyžaduje súlad s normami nestrannosti, spoľahlivosti, objektivity, vedeckej nezávislosti, nákladovej efektívnosti a ochrany dôverných štatistických údajov. |320 | Zásada subsidiarity |Ciele tohto návrhu, a to stanovenie spoločného rámca na systematickú tvorbu štatistiky Spoločenstva týkajúcej sa stavov hospodárskych zvierat a produkcie mäsa, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov. Je možné ho lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva na základe právneho aktu Spoločenstva, pretože len Komisia môže koordinovať potrebnú harmonizáciu štatistických informácií na úrovni Spoločenstva, zatiaľ čo zber údajov a spracovanie porovnateľnej štatistiky týkajúcej sa stavov hospodárskych zvierat a produkcie mäsa môžu organizovať členské štáty. Preto môže Spoločenstvo prijať príslušné opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. |Zásada proporcionality Návrh zodpovedá zásade proporcionality z nasledujúcich dôvodov. V súlade so zásadou proporcionality sa toto nariadenie obmedzuje na minimum požadované na dosiahnutie jeho cieľa a neprekračuje rámec nevyhnutný na tento účel. V tomto nariadení sa jednotlivým členským štátom neurčujú postupy zberu údajov, stanovujú sa v ňom len údaje, ktoré sa majú poskytovať s cieľom zabezpečiť harmonizovanú štruktúru a časový plán. Členské štáty nie sú povinné vykonávať žiadne zmeny vo svojich administratívnych systémoch v súvislosti s tvorbou štatistiky produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierat. Jediný nový navrhovaný prvok zberu údajov v tomto nariadení sa týka hydiny, ktorej stavy sa už zisťujú na úrovni EÚ v rámci džentlmenskej dohody. |332 | Požiadavka na poskytovanie štatistiky namiesto výsledkov zisťovania, znížená periodicita predkladania niektorých údajov a možnosť intenzívnejšieho využívania zdrojov iných ako zisťovaní (napr. administratívnych zdrojov) by mala znížiť finančné a administratívne zaťaženie vnútroštátnych orgánov. |Výber nástrojov |Navrhovaný nástroj: nariadenie Iné prostriedky by neboli primerané z týchto dôvodov. Výber vhodného nástroja závisí od cieľa právneho predpisu. Pokiaľ ide o požiadavky na informácie na európskej úrovni, v oblasti štatistiky Spoločenstva sa pre základné akty používali skôr nariadenia ako smernice. Nariadenie je vhodnejšie, pretože týmto spôsobom sa vytvára jednotný právny rámec pre celé Spoločenstvo, pričom členským štátom sa neponecháva žiadna možnosť uplatňovať ho neúplne alebo selektívne. Je priamo uplatniteľné, čo znamená, že nemusí byť transponované do vnútroštátnych právnych predpisov. Na rozdiel od nariadenia sú smernice, ktorých cieľom je zosúladiť vnútroštátne právne predpisy, záväzné pre členské štáty z hľadiska ich cieľov, ale vnútroštátnym orgánom ponechávajú možnosť výberu foriem a metód na dosiahnutie týchto cieľov. Okrem toho musia byť transponované do vnútroštátnych právnych predpisov. Použitie nariadenia je v súlade s ostatnými právnymi aktmi, ktoré boli prijaté od roku 1997. |VPLYV NA ROZPOčET |409 | Návrh nemá vplyv na rozpočet Spoločenstva. |ĎALšIE INFORMÁCIE |510 | Zjednodušenie |511 | Návrhom sa zjednodušujú právne predpisy, administratívne postupy verejných orgánov (na úrovni EÚ alebo na vnútroštátnej úrovni) a administratívne postupy súkromných subjektov. |513 | Menej podrobné členenie údajov podľa regiónov a veľkosti stáda, znížená periodicita zisťovaní stavov ošípaných, výnimky udelené členským štátom s počtom zvierat pod určitou hranicou a zosúladené lehoty na predkladanie údajov zjednodušia prácu EÚ a vnútroštátnych orgánov. |514 | Využívaním administratívnych zdrojov namiesto zisťovaní sa zníži zaťaženie respondentov. |515 | Návrh je zaradený do pracovného a legislatívneho programu Komisie pod odkazom ESTAT/2007/002. |520 | Zrušenie platných právnych predpisov Prijatie návrhu povedie k zrušeniu existujúcich právnych predpisov. |560 | Európsky hospodársky priestor Navrhovaný akt sa týka EHP, a preto by mal byť rozšírený na Európsky hospodársky priestor. |1.  .2007/0051 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,týkajúce sa štatistiky produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierat(Text s významom pre EHP)EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 285 ods. 1,so zreteľom na návrh Komisie[4],konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 251 zmluvy[5],keďže:(1) Smernica Rady 93/23/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne produkcie ošípaných[6], smernica Rady 93/24/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne produkcie hovädzieho dobytka[7] a smernica Rady 93/25/EHS z 1. júna 1993 o štatistických zisťovaniach, ktoré sa majú vykonávať ohľadne stavov oviec a kôz[8], boli niekoľkokrát zmenené a doplnené. Vzhľadom na to, že v súčasnosti sú potrebné ďalšie zmeny, doplnenia a zjednodušenia, tieto akty by sa mali v záujme jasnosti nahradiť v súlade s novým politickým prístupom Komisie, ktorého cieľom je zjednodušenie právnych predpisov Spoločenstva a lepšia regulácia.(2) Aby sa zabezpečilo vhodné riadenie Spoločnej poľnohospodárskej politiky, najmä pokiaľ ide o trh s mäsom z ošípaných, hovädzieho dobytka, teliat, oviec, kôz a hydiny, Komisia vyžaduje pravidelné údaje o trendoch v stavoch hospodárskych zvierat a v produkcii mäsa z ošípaných, hovädzieho dobytka, teliat, oviec, kôz a hydiny.(3) Nariadenie Rady (EHS) č. 571/88 z 29. februára 1988 o organizovaní prieskumu štruktúry poľnohospodárskych podnikov[9] v Spoločenstve obsahuje program zisťovaní Spoločenstva na tvorbu štatistiky o štruktúre poľnohospodárskych podnikov do roku 2007.(4) V súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS)[10] by mali všetky štatistické údaje členských štátov zasielané Komisii v členení podľa územných jednotiek vychádzať z klasifikácie NUTS. Na tvorbu porovnateľnej regionálnej štatistiky by teda územné jednotky mali byť definované podľa klasifikácie NUTS.(5) Na uľahčenie implementácie tohto nariadenia je potrebná úzka spolupráca medzi členskými štátmi a Komisiou, čo sa môže dosiahnuť najmä prostredníctvom Stáleho výboru pre poľnohospodársku štatistiku zriadeného rozhodnutím Rady 72/279/EHS[11].(6) Opatrenia na tvorbu štatistiky uvedené v tomto nariadení sú potrebné na realizáciu činností Spoločenstva. Keďže cieľ navrhovaného opatrenia, a to stanovenie spoločného právneho rámca pre systematickú tvorbu štatistiky Spoločenstva týkajúcej sa produkcie mäsa a stavov hospodárskych zvierat v členských štátoch, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, a preto ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie jeho cieľov.(7) Nariadením Rady (ES) č. 322/97 zo 17. februára 1997 o štatistike Spoločenstva[12] sa stanovuje referenčný rámec pre ustanovenia tohto nariadenia. Vyžaduje sa v ňom najmä súlad s normami nestrannosti, spoľahlivosti, objektívnosti, vedeckej nezávislosti, nákladovej efektívnosti a ochrany dôverných štatistických údajov.(8) Opatrenia potrebné na implementáciu tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[13].(9) Na Komisiu by sa mali preniesť právomoci stanoviť podmienky, za ktorých prijíma obsah správ o kvalite a upravuje prílohy. Keďže takéto opatrenia majú všeobecný rozsah pôsobnosti a ich cieľom je zmeniť a doplniť menej podstatné prvky tohto nariadenia alebo ho doplniť o nové menej podstatné prvky, mali by sa prijať v súlade v regulačným postupom s kontrolou podľa článku 5a rozhodnutia Rady 1999/468/ES.(10) Prebehli konzultácie so Stálym výborom pre poľnohospodársku štatistiku.PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Rozsah pôsobnostiCieľom tohto nariadenia je stanoviť spoločný právny rámec pre systematickú tvorbu štatistiky Spoločenstva týkajúcej sa stavov hospodárskych zvierat a produkcie mäsa, najmä:-  štatistiky stavov ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz;-  štatistiky zabitých ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec, kôz a hydiny;-  prognóz o produkcii mäsa z ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz.Článok 2DefinícieDefinície na účely tohto nariadenia sú uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu.ČASŤ IČLÁNOK 3Pokrytie2.  Členské štáty zostavujú štatistiku stavov ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz chovaných v poľnohospodárskych podnikoch na ich území.3.  Členské štáty vykonávajúce výberové zisťovania do nich zahrnú dostatočný počet poľnohospodárskych podnikov tak, aby pokryli aspoň 95 % celej populácie zistenej pri poslednom zisťovaní štruktúry poľnohospodárskych podnikov.Článok 4Periodicita a referenčné obdobie4.  Štatistika stavov ošípaných sa zostavuje dvakrát ročne k jednému referenčnému dňu v máji/júni a druhému v novembri/decembri. Tie členské štáty, ktorých počet ošípaných je menej než 3 mil. kusov, môžu zostavovať štatistiku len raz ročne k jednému referenčnému dňu v novembri/decembri.5.  Štatistika stavov hovädzieho dobytka sa zostavuje dvakrát ročne k jednému referenčnému dňu v máji/júni a druhému v novembri/decembri. Tie členské štáty, ktorých počet hovädzieho dobytka je menej než 1,5 mil. kusov, môžu zostavovať štatistiku len raz ročne k jednému referenčnému dňu v novembri/decembri.6.  Štatistiku stavov oviec zostavujú raz ročne k jednému referenčnému dňu v novembri/decembri tie členské štáty, ktorých počet oviec je 500 000 kusov a viac.7.  Štatistiku stavov kôz zostavujú raz ročne k jednému referenčnému dňu v novembri/decembri tie členské štáty, ktorých počet kôz je 500 000 kusov a viac.Článok 5KategórieŠtatistika stavov hospodárskych zvierat sa zostavuje za všetky kategórie stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.Článok 6Požiadavky na presnosť8.  Členské štáty vykonávajúce výberové zisťovania prijmú potrebné kroky, aby extrapolované národné výsledky zisťovania spĺňali požiadavky na presnosť stanovené v prílohe III k tomuto nariadeniu.9.  Komisia môže členským štátom v riadne odôvodnených prípadoch povoliť využívať iné zdroje ako zisťovania.10.  V prípade zdrojov iných ako zisťovania členské štáty zabezpečia, aby presnosť zodpovedala minimálne presnosti požadovanej pri zisťovaniach.Článok 7Lehoty na predkladanie údajov11.  Členské štáty predkladajú Komisii predbežné štatistické údaje o stavoch hospodárskych zvierat do:12.  15. septembra tohto istého roku v prípade štatistických údajov s referenčným dňom v máji/júni;13.  15. februára nasledujúceho roku v prípade štatistických údajov s referenčným dňom v novembri/decembri.14.  Členské štáty predkladajú Komisii definitívne štatistické údaje o stavoch hospodárskych zvierat do:15.  15. októbra tohto istého roku v prípade štatistických údajov s referenčným dňom v máji/júni;16.  1. apríla nasledujúceho roku v prípade štatistických údajov s referenčným dňom v novembri/decembri.Článok 8Regionálna štatistikaŠtatistické údaje s referenčným dňom v novembri/decembri sa predkladajú v členení podľa územných jednotiek NUTS 2 stanovených v nariadení (ES) č. 1059/2003. Výnimku majú Nemecko a Spojené kráľovstvo, ktoré ich môžu predkladať podľa územných jednotiek len na úrovni NUTS 1.ČASŤ IIŠTATISTIKA ZABITÝCH ZVIERATČLÁNOK 9PokrytieČlenské štáty zostavujú štatistiku týkajúcu sa počtu a mŕtvej váhy ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec, kôz a hydiny zabitých v bitúnkoch na ich území, ktorých mäso sa považuje za vhodné na ľudskú spotrebu. Predkladajú aj odhady počtu zvierat zabitých mimo bitúnkov tak, aby štatistika zahŕňala všetky ošípané, hovädzí dobytok, ovce, kozy a hydinu zabité na ich území.Článok 10Periodicita a referenčné obdobie17.  Štatistiku zvierat zabitých na bitúnkoch zostavujú všetky členské štáty s mesačnou periodicitou. Referenčným obdobím je jeden kalendárny mesiac.18.  Štatistiku zvierat zabitých mimo bitúnkov zostavujú všetky členské štáty s ročnou periodicitou. Referenčným obdobím je jeden kalendárny rok.Článok 11KategórieŠtatistika zabitých zvierat sa zostavuje za všetky kategórie stanovené v prílohe IV k tomuto nariadeniu.Článok 12Lehoty na predkladanie údajovČlenské štáty predkladajú Komisii štatistiku zabitých zvierat do 60 dní od skončenia referenčného obdobia.ČASŤ IIPROGNÓZY PRODUKCIE MÄSAČLÁNOK 13PokrytieČlenské štáty použijú štatistiku uvedenú v časti I a II a iné dostupné informácie na tvorbu prognóz svojej ponuky ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz. Táto ponuka je vyjadrená ako hrubá domáca produkcia, ktorá zahŕňa počet zabitých ošípaných, hovädzieho dobytka, oviec a kôz plus bilanciu obchodu so živými zvieratami týchto druhov v rámci Spoločenstva a v rámci zahraničného obchodu.Článok 14Periodicita a referenčné obdobie19.  Prognózy za ošípané a hovädzí dobytok tvoria všetky členské štáty dvakrát ročne.20.  Prognózy za ovce tvoria raz ročne tie členské štáty, ktorých počet oviec je 500 000 a viac kusov.21.  Prognózy za kozy tvoria raz ročne tie členské štáty, ktorých počet kôz je 500 000 a viac kusov.22.  Prognózy zahŕňajú tri štvrťroky v prípade ošípaných, tri polroky v prípade hovädzieho dobytka a dva polroky v prípade oviec a kôz.Článok 15KategóriePrognózy sa tvoria za všetky kategórie stanovené v prílohe V k tomuto nariadeniu.Článok 16Lehoty na predkladanie údajovČlenské štáty predkladajú Komisii prognózy produkcie mäsa do:-  15. februára v prípade prognóz od januára do konca štvrtého štvrťroka daného roka za ošípané, do konca prvého polroka nasledujúceho roka za hovädzí dobytok a do konca druhého polroka daného roka za ovce a kozy;-  15. septembra v prípade prognóz od júla daného roka do konca druhého štvrťroka nasledujúceho roka za ošípané a do konca druhého polroka nasledujúceho roka za hovädzí dobytok.ČASŤ IVVŠEOBECNÉ USTANOVENIAČlánok 17Správy23.  Členské štáty informujú Komisiu o všetkých metodických alebo iných zmenách, ktoré by mohli mať významný vplyv na štatistiku, najneskôr do troch mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto zmeny.24.  Členské štáty poskytujú Komisii každé 3 roky, prvý raz dvanásť mesiacov od prijatia tohto nariadenia, správy o kvalite týkajúce sa štatistiky stavov hospodárskych zvierat, štatistiky zabitých zvierat a prognóz produkcie mäsa. Obsah týchto správ o kvalite stanoví Komisia v súlade v postupom uvedeným v článku 19 ods. 2.25.  Je potrebné zohľadniť zásadu, že dodatočné náklady a zaťaženie neprekročia primeranú úroveň.Článok 18Vykonávacie opatrenia26.  V súlade s postupom uvedeným v článku 19 ods. 2 sa prijímajú sa nasledujúce opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia:27.  stanovenie obsahu správ o kvalite, ktoré majú poskytovať členské štáty (článok 17 ods. 2);28.  úprava príloh.29.  Je potrebné zohľadniť zásadu, že prínos aktualizácie musí prevážiť jej náklady, a zásadu, že dodatočné náklady a zaťaženie neprekročia primeranú úroveň.Článok 19Postup výboru30.  Komisii pomáha Stály výbor pre poľnohospodársku štatistiku zriadený článkom 1 rozhodnutia Rady 72/279/EHS.31.  V prípade odkazu na tento odsek sa uplatňujú články 5a ods.1 až 4 a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES, so zreteľom na ustanovenia jeho článku 8.Článok 20Zrušenie32.  Smernice Rady 93/23/EHS, 93/24/EHS a 93/25/EHS sa zrušujú.33.  Odkazy na zrušené smernice sa považujú za odkazy na toto nariadenie.Článok 21Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Uplatňuje sa od 1.januára 2008.Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch..V Bruseli, […]Za Európsky parlament Za RaduPredseda predsedaPRÍLOHA IDefinícieNa účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto definície:34.  „ poľnohospodársky podnik “ podľa definície v nariadení Rady (EHS) č. 571/88;35.  „ výberové zisťovanie “ podľa definície v nariadení Rady (EHS) č. 571/88;36.  „ ošípané “ sú domáce zvieratá patriace k druhu Sus;37.  „ hovädzí dobytok “ sú domáce zvieratá patriace k druhom Bos taurus, Bubalus bubalus a Beefalo ;38.  kategórie hovädzieho dobytka:Príloha II | Prílohy IV a V |Teľatá | Hovädzie zvieratá so živou váhou nie vyššou ako 300 kg, ktoré ešte nemajú trvalé zuby |Jatočné teľatá | Hovädzie zvieratá do jedného roka veku, ktoré majú byť zabité ako teľatá |Býky | Nevykastrované samce hovädzieho dobytka nezahrnuté do teliat |Voly | Vykastrované samce hovädzieho dobytka nezahrnuté do teliat |Jalovice | Samice hovädzieho dobytka vo veku dvoch rokov a viac, ktoré sa ešte neotelili | Samice hovädzieho dobytka, ktoré sa ešte neotelili, nezahrnuté do teliat |Jatočné jalovice | Jalovice určené na produkciu mäsa |Ostatné jalovice | Jalovice na chov, určené na obnovu stavov dojných a iných kráv |Kravy | Samice hovädzieho dobytka, ktoré sa už otelili (aj vo veku menej ako dvoch rokov) | Samice hovädzieho dobytka, ktoré sa už otelili |Dojné kravy | Kravy určené výlučne alebo najmä na produkciu mlieka na ľudskú spotrebu a (alebo) na spracovanie na mliečne výrobky, vrátane vyradených kráv (bez ohľadu na to, či boli v období od ich poslednej laktácie po zabitie vykrmované) |Ostatné kravy | Kravy iné ako dojné príp. vrátane všetkých kráv na prácu |39.  „ ovce “ sú domáce zvieratá patriace k druhu Ovis;40.  kategórie oviec:Bahnice a pripustené jahnice : samice patriace k druhu ovca, ktoré už rodili alebo už boli pripustené.Dojné bahnice : bahnice, ktoré sú určené výlučne alebo najmä na produkciu mlieka na ľudskú spotrebu a (alebo) na spracovanie na mliečne výrobky. Patria sem aj vyradené bahnice (bez ohľadu na to, či boli v období od ich poslednej laktácie po zabitie vykrmované).Ostatné bahnice : bahnice iné ako dojné bahnice.Jahňatá : samce alebo samice oviec vo veku do 12 mesiacov.41.  „ kozy “ sú domáce zvieratá patriace k druhu Capra;42.  „ hydina “ sú o. i. domáce vtáky druhov Gallus domesticus (kurčatá), Meleagris (morky), Anas (kačice) a Anser anser dom (husi). Ostatná hydina môže napríklad zahŕňať domáce vtáky druhov Coturnix (prepelice), Phasianus (bažanty), Numida meleagris dom (perličky), Colombinae (holuby) a Struthio camelus (pštrosy). Nepatria sem vtáky chované v zajatí na poľovnícke účely a nie na produkciu mäsa;43.  „jatočné telá“ sú telá zvierat po zabití a úprave;44.  „ mŕtva váha “45.  v prípade ošípaných je to váha vychladnutého tela zabitej ošípanej, buď vcelku alebo pozdĺžne rozrezaného na polovicu, po odkrvení a vypitvaní a po odstránení jazyka, štetín, kopýt, pohlavných orgánov, vnútorného tuku, obličiek a bránice46.  v prípade hovädzieho dobytka je to váha vychladnutého tela zabitého zvieraťa po stiahnutí kože, odkrvení a vypitvaní a odstránení vonkajších pohlavných orgánov, koncov nôh na úrovni zápästia a priehlavku, hlavy, chvosta, obličiek aj tuku obličiek a vemena;47.  v prípade oviec a kôz je to váha vychladnutého tela zabitého zvieraťa po odkrvení a vypitvaní a odstránení hlavy (oddelenej pod v nosičovotylovom kĺbe, nôh (oddelených v zápästno-záprstných alebo v zápätno-podpätných kĺboch), chvosta (oddeleného medzi šiestym a siedmym chvostovým stavcom) a pohlavných orgánov (vrátane vemena);48.  v prípade hydiny je to váha vychladnutého tela zabitého vtáka po odkrvení, ošklbaní a vypitvaní. Patria sem hydinové droby s výnimkou pečene.49.  „ bitúnok “ je úradne zaregistrované a schválené zariadenie používané na zabíjanie a úpravu zvierat, ktorých mäso je určené na ľudskú spotrebu.50.  PRÍLOHA IIKategórie pre štatistiku stavov hospodárskych zvieratOšípané:odstavčatá so živou váhou menej ako 20 kg;ošípané so živou váhou 20 kg alebo viac, avšak menej ako 50 kgošípané vo výkrme vrátane vyradených kancov a prasníc so živou váhou:50 kg alebo viac, avšak menej ako 80 kg80 kg alebo viac, avšak menej ako 110 kg110 kg alebo viacchovné ošípané so živou váhou 50 kg a viac:kancepripustené prasnice, z toho:prasnice, ktoré boli pripustené prvý razostatné prasnice, z toho:prasničky, ktoré ešte neboli pripustenéHovädzí dobytok:hovädzí dobytok do jedného roka veku:jatočné teľceostatné:býčkyjalovičkyhovädzí dobytok vo veku medzi prvým a druhým rokom:býkyjalovicejatočný dobytokostatnéhovädzí dobytok vo veku dvoch rokov a viac:býkyjalovice a kravyjalovice:jatočné jaloviceostatnékravy:dojné kravyostatnébyvoly:chovné byvolie samiceostatné byvolyOvce:bahnice a pripustené jahnice:dojné bahnice a pripustené dojné jahniceostatné bahnice a pripustené jahniceostatné ovceKozy:kozy, ktoré už rodili, a kozy, ktoré už boli pripustené:kozy, ktoré už rodilikozy, ktoré boli pripustené prvýkrátostatné kozyPRÍLOHA IIIPožiadavky na presnosťV prípade zisťovaní stavov hospodárskych zvierat nesmú výberové chyby vo výsledkoch jednotlivých členských štátov prekročiť tieto hodnoty (s intervalom spoľahlivosti 68 %):a) 2 % celkového počtu ošípaných (5 %, ak je počet ošípaných nižší ako 1 000 000 kusov);a) 1 % celkového počtu hovädzieho dobytka (5 %, ak je počet hovädzieho dobytka nižší ako 1 000 000 kusov);a) 1,5 % celkového počtu kráv (5 %, ak je počet kráv nižší ako 500 000 kusov);d) 2 % z celkového počtu oviec a kôz (5 % ak je počet oviec a kôz nižší ako 1 000 000 kusov).PRÍLOHA IVKategórie pre štatistiku zabitých zvieratOšípané: bez členeniaHovädzí dobytok:teľatájalovicekravybýkyvolyOvce:jahňatáostatnéKozy: bez členeniaHydina:kurčatámorkykačice  PRÍLOHA VKategórie pre prognózy produkcie mäsaOšípané: bez členeniaHovädzí dobytok:teľatájalovicekravybýky a volyOvce: bez členeniaKozy: bez členenia[1] Oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov KOM(2006) ) 689, konečné znenie: „Strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii“.[2] Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade „o znížení administratívneho zaťaženia, zjednodušení a stanovení priorít v oblasti štatistiky Spoločenstva“ (KOM(2006) 693, konečné znenie).[3] Oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov KOM(2007) 23, konečné znenie: „Akčný program na znižovanie administratívnej záťaže v Európskej únii“.[4] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[5] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[6] Ú. v. ES L 149, 21.6.1993, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).[7] Ú. v. ES L 149, 21.6.1993, s. 5. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).[8] Ú. v. ES L 149, 21.6.1993, s. 10. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).[9] Ú. v. ES L 56, 2.3.1988, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 204/2006 (Ú. v. EÚ L 34, 7.2.2006, s. 3).[10] Ú. v. EÚ L 154, 21.6.2003, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. /2007 (Ú. v. EÚ L,.....2007, s. ).[11] Ú. v. ES L 179, 7.8.1972, s. 1.[12] Ú. v. ES L 52, 22.2.1997, s.1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s.1).[13] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/EC (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11).


				|

		52012PC0393

			Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020 /* COM/2012/0393 final - 2012/0190 (COD) */

			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
·
Všeobecný kontext
EÚ stanovila cieľ obmedziť globálnu
klimatickú zmenu tak, aby sa teplota zvýšila najviac o 2 ºC v
porovnaní s predindustriálnou úrovňou. Aby sa tento cieľ dosiahol,
globálne emisie musia dosiahnuť vrchol do roku 2020 a do roku 2050 sa
musia znížiť najmenej o 50 % v porovnaní s rokom 1990.
Európska rada v kontexte nevyhnutných zmien zo strany rozvinutých krajín
ako skupiny opätovne potvrdila cieľ EÚ znížiť do roku 2050 emisie
o 80 – 95 % v porovnaní s rokom 1990.
Súčasné politiky by viedli
k zníženiu emisií skleníkových plynov iba približne o 40 % do
roku 2050. Komisia vo svojom dokumente „Plán prechodu na konkurencieschopné
nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050“ [1] stanovuje, ako dosiahnuť
cieľ zníženia interných emisií o 80 % do roku 2050 čo
najefektívnejšie z hľadiska nákladov. Plán ukazuje, že prispieť
musí každé hospodárske odvetvie a v odvetví dopravy sa
v závislosti od scenára musí množstvo emisií do roku 2030 zmeniť
v rozmedzí + 20 % až – 9 % a do roku 2050
klesnúť o 54 % až 67 % [2]
v porovnaní s rokom 1990.
Kým emisie z ostatných odvetví vo
všeobecnosti klesajú, cestná doprava je jedným z mála odvetví, kde emisie
prudko rastú. Od roku 1990 do roku 2008 vzrástli emisie z cestnej dopravy
o 26 %. V roku 2008 približne 70 % emisií CO2
z dopravy pochádzalo z cestnej dopravy [3]. V dôsledku toho ide
o druhý najväčší zdroj emisií skleníkových plynov v EÚ, ktorý
prispieva k celkovým emisiám CO2 v EÚ približne jednou
pätinou.
V marci 2011 Komisia prijala dokument „Plán
jednotného európskeho dopravného priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného
dopravnému systému efektívne využívajúceho zdroje“. Stanovuje
v ňom stratégiu v oblasti dopravy v rámci cieľa
dosiahnuť zníženie emisií skleníkových plynov z dopravy o 60 %
do roku 2050.
·
Nariadenie
V nariadení (ES)
443/2009 je stanovený rámec znižovania emisií CO2 pre nový vozový
park do roku 2020. Nariadenie rozdeľuje postup na dva kroky. Na prvé
obdobie do roku 2015 sú stanovené spôsoby dosiahnutia cieľa. Cieľ na
druhé obdobie do roku 2020 sa nemôže účinne plniť bez zavedenia
potrebných postupov, ktoré sa určia v rámci preskúmania. Tento
cieľ bol stanovený spolurozhodovacím postupom a v rámci
preskúmania sa neprehodnocuje.
Ak sa neurčia alebo
nezavedú príslušné postupy, bude to mať negatívny dosah na výrobcov
vozidiel a dodávateľov súčiastok, ktorí potrebujú istotu
v otázke, aké technológie a vozidlá budú potrebné na dosiahnutie
tohto cieľa.
Postupy sú tými
aspektmi uplatňovania, ktoré ovplyvnia spôsob, akým sa cieľ
v oblasti emisií dosiahne. K základným postupom súčasného
nariadenia patrí krivka hraničnej hodnoty, ktorá je definovaná parametrom
úžitkovej hodnoty a funkciou opisujúcou vzťah medzi parametrom
úžitkovej hodnoty a emisiami CO2 (určuje tvar a sklon
krivky). Ďalšími postupmi sú systém poplatkov za
nadmerné emisie, ekologické inovácie, výnimky, združovanie, zavádzanie
cieľov a poskytovanie superkreditov na obmedzené obdobie.
2.           KONZULTÁCIE SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVU
Konzultácie so zainteresovanými stranami
·
Externá expertíza
Externá štúdia: „Podpora
revízie nariadenia (ES) 443/2009 o emisiách CO2
z automobilov“ [4]
poskytla základnú analýzu, ktorá je podkladom pre tento návrh. Štúdia
zahŕňa hodnotenie rôznych postupov a posudzuje náklady na ne. Na
posúdenie celkových vplyvov cieľov do roku 2020 bol použitý dopravný model
PRIMES-TREMOVE.
·
Konzultácie so zainteresovanými stranami
Formálna konzultácia so
zainteresovanými stranami sa uskutočnila prostredníctvom online dotazníka
a stretnutia so zainteresovanými stranami. Pri posudzovaní rozličných
možností regulácie emisií CO2 z osobných automobilov sa
brali do úvahy informácie od zainteresovaných strán.
–
Verejné konzultácie
Na jeseň roku 2011 sa
uskutočnili online verejné konzultácie. Z celkového hľadiska prinášajú
tieto odpovede vo všeobecnosti jasné posolstvo, a to, že regulácia emisií
z vozidiel je dôležitá, treba ju realizovať v súlade
s dlhodobými cieľmi v oblasti emisií skleníkových plynov, má
byť založená na priemerných emisiách z nových vozidiel a má byť
technologicky neutrálna. Značne rozdielne boli názory na otázku, či
v súčasnosti platné právne predpisy správne fungujú. Hlavným dôvodom
bol zrejme názor mnohých respondentov, že platné právne predpisy nie sú
dostatočne rozsiahle. Pevnú podporu má stanovenie cieľov na obdobie
po roku 2020 bez ohľadu na ďalšie opatrenia, ktoré sa môžu
zavádzať. Výsledky verejnej konzultácie boli zhrnuté a publikované [5].
–
Stretnutie zainteresovaných
strán
Stretnutie
zainteresovaných strán sa uskutočnilo 6. decembra 2011.
Účastníkom bola predložená úplná štúdia a uverejnili sa prezentácie
zo stretnutia spoločne so súhrnom diskusie [6]. Účastníci
nevyjadrili zásadný nesúhlas s predloženou analýzou. Podľa vyjadrení
mimovládnych organizácií by sa ciele mali sprísniť vzhľadom na to, že
náklady sú nižšie, ako sa pôvodne predpokladalo.
Posúdenie vplyvu
Vypracovalo sa
spoločné posúdenie vplyvu, ktoré podporuje súčasný návrh,
a pripravil sa rovnocenný návrh na zmenu a doplnenie nariadenia (EÚ)
č. 510/2011. Na vymedzenie možností politiky sa uplatnil široko
koncipovaný prístup, ktorý sa týka otázok vyplývajúcich z právnych
predpisov a z ich uplatňovania, ako aj otázok, ktoré boli
posudzované v štúdiách analyzujúcich možné prístupy k zlepšeniu
účinnosti právnych predpisov. Analyzovali sa tieto aspekty:
a) možnosť
nezasahovania;
b) postupy na dosiahnutie
cieľa týkajúceho sa osobných automobilov;
c) zjednodušenie
a zníženie administratívnej záťaže;
d) prispôsobenie sa novému
testovaciemu cyklu;
e) podoba
a prísnosť právnych predpisov po roku 2020.
V rámci posúdenia vplyvu sa na základe analýzy hospodárskych, environmentálnych
a sociálnych vplyvov dospelo k týmto záverom:
·
Parametrom úžitkovej hodnoty
pre osobné automobily by naďalej mala byť hmotnosť, krivka
hraničnej hodnoty by naďalej mala byť lineárna.
·
Údaje nasvedčujú tomu, že
sklon krivky by sa mal stanoviť na pomerne nízkej úrovni, aby sa zamedzilo
narušeniu trhu.
·
Poplatky za nadmerné emisie
by sa mali zachovať vo výške 95 EUR za g/km na vozidlo.
·
Nariadenie by sa malo
aktualizovať tak, aby bolo v súlade s Lisabonskou zmluvou.
·
Postup udeľovania výnimiek
by sa mal zjednodušiť zavedením oslobodenia najmenších výrobcov od
povinnosti dosiahnuť cieľ znižovania emisií CO2 na základe
pravidla de minimis. Okrem toho by mala byť povolená väčšia pružnosť
v súvislosti s lehotou na udeľovanie výnimiek pre malé objemy.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
EÚ už v tejto oblasti
konala, keď prijala nariadenie (ES) 443/2009 založené na environmentálnej
kapitole zmluvy. Aj jednotný trh predstavuje dôvod na konanie na úrovni EÚ
a nie na úrovni členských štátov, aby sa zaistili spoločné
požiadavky pre celú EÚ a minimalizovali sa tak náklady pre výrobcov.
Prijatie návrhu nebude mať za následok
zrušenie platných právnych predpisov.
Zhrnutie navrhovaného opatrenia
Návrh mení a dopĺňa nariadenie
zavedením postupov plnenia cieľa 95 g CO2/km pre nové
osobné automobily, ktorý sa má dosiahnuť v roku 2020. Hlavné zavedené
postupy sú tieto:
–
Parametrom úžitkovej hodnoty
je naďalej hmotnosť vozidla v prevádzkovom
stave.
–
Krivka hraničnej
hodnoty je naďalej lineárna
so sklonom 60 % v porovnaní so základňou vozového parku,
ktorý naďalej zodpovedá vozovému parku z roku 2006 a je
v súlade s krivkou hraničnej hodnoty na rok 2015.
–
Pre osobné automobily emitujúce do 35 g CO2 na km
sa v období od 2020 do 2023 zavedú superkredity s multiplikátorom 1,3 obmedzené
počas trvania režimu na celkový počet 20 000 vozidiel na každého
výrobcu.
–
Aktualizuje sa cieľ na rok 2020 v súlade
s výnimkou pre špecializovaných výrobcov.
–
Výrobcovia, ktorí dosiahli menej ako
500 registrácií nových osobných automobilov ročne, sú oslobodení od
povinnosti dosiahnuť cieľ znižovania emisií
CO2.
–
Povoľuje sa väčšia
pružnosť v súvislosti s časovou koordináciou prijímania
rozhodnutí o udelení výnimiek na malé objemy.
–
Ekologické inovácie sa ponechajú, keď sa
uskutoční zrevidovaný postup kontroly.
–
Poplatky za nadmerné emisie
sa zachovávajú vo výške 95 EUR za g/km na vozidlo.
–
Ustanovenia o postupe výboru sa aktualizujú tak, aby boli v súlade
s Lisabonskou zmluvou.
Keďže pre priemysel je výhodné
disponovať informáciami o regulačnom režime, ktorý sa bude
uplatňovať po roku 2020, návrh zahŕňa realizáciu
ďalšieho preskúmania najneskôr do 31. decembra 2014.
4.           VPLYV NA
ROZPOČET
Návrh si nevyžaduje dodatočné finančné zdroje.
5.           NEPOVINNÉ PRVKY
·
Doložka o preskúmaní/revízii/ukončení
platnosti
Návrh zahŕňa doložku
o preskúmaní.
·
Európsky hospodársky priestor
Navrhovaný akt sa týka záležitostí EHP, a
preto by sa mal rozšíriť na Európsky hospodársky priestor.
2012/0190 (COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
ktorým sa mení a dopĺňa
nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy
na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných
automobilov do roku 2020
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA
EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu
národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho
hospodárskeho a sociálneho výboru [7],
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov
[8],
konajúc v súlade s riadnym
legislatívnym postupom,
keďže:
(1)       V článku 13
ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 443/2009 z 23. apríla
2009, ktorým sa stanovujú výkonové emisné
normy nových osobných automobilov ako súčasť integrovaného prístupu
Spoločenstva na zníženie emisií CO2 z ľahkých
úžitkových vozidiel [9], sa požaduje, aby Komisia preskúmala spôsoby na
dosiahnutie cieľa vo výške 95 g CO2/km do roku 2020
spôsobom efektívnym z hľadiska nákladov, predovšetkým vzorec v prílohe I
a výnimky podľa článku 11. Návrh
na zmenu a doplnenie nariadenia by mal byť čo najneutrálnejší z
hľadiska hospodárskej súťaže, mal by byť sociálne spravodlivý
a udržateľný.
(2)       Je
vhodné objasniť, že na účely overovania plnenia cieľa
95 g CO2/km, bude pokračovať meranie emisií CO2
v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní
motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných
a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6)
a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe
vozidiel [10]
a jeho vykonávacími opatreniami a inovačnými technológiami.
(3)       Vzhľadom na veľmi
vysoké náklady na výskum a vývoj a jednotkové výrobné náklady na prvé generácie
vozidiel s výrazne nízkouhlíkovými technológiami je vhodné, aby sa dočasne
a v obmedzenej miere zrýchlil a uľahčil proces ich
zavádzania na trh Únie v počiatočných fázach ich komercializácie.
(4)       Vzhľadom na neprimeraný
vplyv, ktorý má na najmenších výrobcov plnenie cieľových hodnôt
špecifických emisií stanovených na základe úžitkovej hodnoty vozidla, na vysokú
administratívnu záťaž postupu udeľovania výnimiek a iba okrajový
úžitok z hľadiska zníženia emisií CO2 z vozidiel
predávaných týmito výrobcami, sú výrobcovia, ktorí dosiahli menej ako
500 registrácií nových osobných automobilov ročne, vyňatí
z rozsahu pôsobnosti cieľových hodnôt špecifických emisií
a oslobodení od poplatkov za nadmerné emisie.
(5)       Postup udeľovania
výnimiek pre výrobcov s malým objemom výroby sa zjednoduší tak, aby
umožnil väčšiu pružnosť v súvislosti s termínmi podania
žiadosti o výnimku zo strany výrobcov a rozhodnutia o jej
udelení zo strany Komisie.
(6)       Postup udeľovania
výnimiek na rok 2020 pre špecializovaných výrobcov by mal pokračovať.
S cieľom zabezpečiť, aby snaha o znižovanie emisií,
ktoré požadujú špecializovaní výrobcovia, bola v súlade so snahou výrobcov
s veľkým objemom výroby, od roku 2020 by sa mal uplatňovať
cieľ o 45 % nižší ako priemerné špecifické emisie
špecializovaných výrobcov v roku 2007.
(7)       Aby sa automobilovému
priemyslu umožnilo realizovať dlhodobé investície a inovácie, je
potrebné poskytnúť informácie o tom, ako by sa toto nariadenie malo
zmeniť a doplniť na obdobie po roku 2020. Tieto informácie by sa
mali zakladať na odhade potrebnej rýchlosti znižovania emisií
v súlade dlhodobými cieľmi Únie v oblasti zmeny klímy
a dôsledkov pre rozvoj nákladovo efektívnych technológií znižovania emisií
CO2 z osobných automobilov. Preto je potrebné, aby sa preskúmali
tieto aspekty, aby Komisia vypracovala správu a v prípade potreby
predložila návrhy na ciele po roku 2020.
(8)       V
nariadení sa požaduje, aby Komisia uskutočňovala posudzovanie
vplyvu v záujme preskúmania postupov merania emisií CO2 tak,
aby tieto postupy primerane odrážali skutočné emisie CO2
automobilov. Táto práca pokračuje vypracovaním
celosvetového skúšobného postupu pre ľahké úžitkové automobily
v rámci Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených
národov, ktoré však ešte nie je ukončené.
Vzhľadom na to sú v prílohe I k nariadeniu (ES)
č. 443/2009 stanovené limity emisií na rok 2020 na základe meraní
v súlade s nariadením (ES) č. 715/2007
a prílohou XII k nariadeniu (ES) č. 692/2008. Ak sa
skúšobné postupy zmenia a doplnia, limity stanovené v prílohe I
sa upravia tak, aby bola zabezpečená porovnateľná prísnosť pre
výrobcov a triedy vozidiel.
(9)       Je vhodné upraviť znenie
článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 443/2009 tak, aby
sa zabezpečil súlad koncepcie prepojených podnikov s ustanoveniami nariadenia
Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole
koncentrácií [11]
medzi podnikmi, ako aj s článkom 3 ods. 2 nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 510/2011
z 11. mája 2011, ktorým sa stanovujú emisné normy pre nové ľahké
úžitkové vozidlá ako súčasť integrovaného prístupu Únie na zníženie
emisií CO2 z ľahkých vozidiel [12].
(10)     Nariadenie (ES)
č. 443/2009 dáva Komisii právomoc vykonávať niektoré jeho
ustanovenia v súlade s postupmi stanovenými v rozhodnutí Rady
1999/468/ES z 28. júna 1999 [13].
V dôsledku nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy musia byť tieto
právomoci uvedené do súladu s článkami 290 a 291 Zmluvy
o fungovaní Európskej únie.
(11)     S cieľom
zabezpečiť jednotné podmienky na vykonávanie nariadenia (ES)
č. 443/2009 by sa vykonávacie právomoci mali preniesť na
Komisiu. Tieto právomoci by Komisia mala uplatňovať v súlade
s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011
zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné
zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie
vykonávacích právomocí Komisie [14].
(12)     V súlade
s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie by sa
právomoc prijímať akty mala delegovať na Komisiu s cieľom
doplniť pravidlá udeľovania výnimiek z cieľových hodnôt
špecifických emisií, zmeniť a doplniť požiadavky na údaje na
účely monitorovania emisií CO2 a upraviť vzorce na
výpočet špecifických emisií CO2
v prílohe I v súlade so zmenami hodnoty hmotnosti vozidla,
ako aj regulačný skúšobný postup na meranie špecifických emisií CO2
uvedený v nariadení (ES) č. 715/2007. Je mimoriadne dôležité,
aby Komisia v rámci prípravných prác viedla príslušné konzultácie aj
s odborníkmi. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov Komisia
zabezpečí súbežné, včasné a náležité zasielanie príslušných
dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.
(13)     Je vhodné zachovať
prístup k stanoveniu cieľových hodnôt založený na lineárnej
závislosti medzi úžitkovou hodnotou automobilu a jeho cieľovou
hodnotou emisií CO2, ako to vyjadruje vzorec v prílohe I,
keďže to umožňuje zachovať diverzitu trhu s osobnými
automobilmi a schopnosť výrobcov uspokojovať rozličné
potreby spotrebiteľov, čím sa zabraňuje akémukoľvek
neoprávnenému narušeniu trhu.
(14)     Komisia posudzovala
dostupnosť údajov o stope vozidiel a ich používanie ako
parametra úžitkovej hodnoty vo vzorcoch v prílohe I. Tieto údaje sú
dostupné a ich prípadné používanie sa posudzovalo v rámci posúdenia
vplyvu. Na základe tohto posúdenia bol prijatý záver, že ako parameter
úžitkovej hodnoty vo vzorci na rok 2020 by sa mala používať hmotnosť.
V rámci ďalšieho preskúmania však treba zvážiť nižšie náklady
a výhody prechodu na stopu vozidla ako parametra úžitkovej hodnoty.
(15)     Nariadenie (ES)
č. 443/2009 sa preto zodpovedajúcim spôsobom mení
a dopĺňa,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1

Nariadenie (ES)
č. 443/2009 sa mení a dopĺňa
takto:
(1)
V článku 1 sa druhý odsek nahrádza
takto:
„Týmto nariadením sa pre nový vozový park
stanovuje od roku 2020 cieľ priemerných emisií vo výške 95 g CO2/km
na základe meraní v súlade s nariadením
(ES) č. 715/2007 a prílohou XII k nariadeniu (ES)
č. 692/2008 a jeho vykonávacími opatreniami, ako aj inovačnými
technológiami.“
(2)
V článku 2 sa dopĺňa tento
odsek 4:
„4.     Článok 4, článok 8
ods. 4 písm. b) a c), článok 9
a článok 10 ods. 1 písm. a) a c) neplatia pre
výrobcu, ktorý spolu so všetkými svojimi prepojenými podnikmi dosiahol
v predchádzajúcom kalendárnom roku menej ako 500 registrácií nových
osobných automobilov v EÚ.“
(3)
V článku 3 ods. 2
písmene a) sa prvá zarážka nahrádza takto:
„právomoc vykonávať viac ako polovicu
hlasovacích práv alebo“
(4)
Za článkom 5 sa vkladá tento článok:
„Článok 5a
Superkredity za dosiahnutie cieľa 95 g CO2
na km
1.       Pri vypočítaní priemerných
špecifických emisií CO2 sa každý nový osobný automobil so
špecifickými emisiami CO2 nižšími ako 35 g CO2/km
počíta ako 1,3 osobného automobilu v období od 2020 do 2023 a od
roku 2024 ako 1 osobný automobil.
2.       Maximálny počet nových osobných
automobilov, ktoré sa vezmú do úvahy pri žiadosti o multiplikátory uvedené
v odseku 1 na obdobie 2020 až 2023 nepresiahne celkový počet
20 000 nových registrácií osobných automobilov na každého výrobcu.“
(5)
V článku 8 sa odsek 9 nahrádza
takto:
„9.     Komisia prijme podrobné pravidlá postupov
monitorovania údajov a podávania správ podľa tohto článku
a uplatňovania prílohy II prostredníctvom vykonávacích aktov.
Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania
uvedeným v článku 14 ods. 2.
Komisia môže v súlade
s článkom 14a prijať delegované akty na zmenu
a doplnenie prílohy II v súvislosti s požiadavkami na údaje
a v súvislosti s parametrami údajov.“
(6)
V článku 9 sa odsek 3 nahrádza
takto:
„3.     Komisia prijme podrobné opatrenia na
vyberanie poplatkov za nadmerné emisie podľa odseku 1 prostredníctvom
vykonávacích aktov. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade
s postupom preskúmania uvedeným v článku 14 ods. 2.“
(7)
Článok 11 sa
mení a dopĺňa takto:
a)       V odseku 3 sa vypúšťa
posledná veta.
b)      V odseku 4 druhom pododseku sa
písmeno b) nahrádza takto:
„(b)    ak sa žiadosť týka prílohy I
bodu 1 písmen a) a b) , cieľ, ktorým je 25 % zníženie
oproti priemerným špecifickým emisiám CO2 z roku 2007, alebo ak
ide o samostatnú žiadosť pri viacerých prepojených podnikoch,
25 % zníženie oproti priemeru priemerných špecifických emisií CO2
týchto podnikov z roku 2007.“
c)      V odseku 4 druhom pododseku sa
dopĺňa toto písmeno c):
„c)     ak sa žiadosť týka prílohy I
bodu 1písmena c), cieľ, ktorým je 45 % zníženie oproti
priemerným špecifickým emisiám CO2 z roku 2007, alebo ak ide
o samostatnú žiadosť pri viacerých prepojených podnikoch, 45 %
zníženie oproti priemeru priemerných špecifických emisií CO2 týchto
podnikov z roku 2007.“
(8)
b)       Odsek 8 sa nahrádza takto:
„8.     Komisia prijme v súlade
s článkom 14a delegované akty, ktorými stanoví pravidlá pre
doplnkové odseky 1 až 7 týkajúce sa kritérií oprávnenosti, obsahu
žiadostí a obsahu a vyhodnocovania programov znižovania špecifických
emisií CO2.“
(9)
V článku 12 ods. 2 sa prvá veta
nahrádza takto:
„Komisia prijme podrobné ustanovenia pre postup
schvaľovania inovačných technológií uvedených v odseku 1
prostredníctvom vykonávacích aktov. Tieto vykonávacie akty sa prijmú
v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 14
ods. 2 tohto nariadenia.“
(10)
Článok 13 sa
mení a dopĺňa takto:
a)      V odseku 2 sa tretí pododsek
nahrádza takto:
„Tieto opatrenia sa prijmú prostredníctvom
delegovaných aktov v súlade s článkom 14a.“
b)      Vypúšťa sa druhý pododsek odseku 3.
c)      Odsek 5 sa nahrádza takto:
„5.     Komisia do 31. decembra 2014 vykoná
preskúmanie cieľových hodnôt špecifických emisií, postupov a ďalších
aspektov tohto nariadenia s cieľom stanoviť cieľové hodnoty
emisií CO2 pre nové osobné automobily na obdobie po roku 2020.“
d)      Odsek 7 sa nahrádza takto:
„7.     Komisia je v súlade
s článkom 14a splnomocnená prijať delegované akty na úpravu
vzorcov v prílohe I, aby sa zohľadnila akákoľvek zmena
regulačného skúšobného postupu na meranie špecifických emisií CO2, ako je
uvedené v nariadení (ES) č. 715/2007 a v nariadení (ES)
č. 692/2008, a zároveň aby bolo zabezpečené, že
podľa starých a nových skúšobných postupov sa budú klásť
požiadavky na zníženie emisií s porovnateľnou prísnosťou pre
výrobcov a vozidlá s rozličnou úžitkovou hodnotou.“
(11)
Článok 14 sa nahrádza takto:
„Článok 14
Postup vo výbore
1.       Komisii pomáha Výbor pre zmenu klímy
zriadený podľa článku 9 rozhodnutia Európskeho parlamentu
a Rady č. 280/2004/ES. Tento výbor je výborom v zmysle
nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
2.       Ak sa odkazuje na tento odsek,
uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.“
(12)
Vkladá sa tento článok 14a:
„Článok 14a
Vykonávanie delegovania právomoci
1.       Právomoc prijímať delegované akty sa
Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.
2.       Právomoc prijímať delegované akty
uvedené v článku 8 ods. 9 druhom pododseku,
článku 11 ods. 8, článku 13 ods. 2 treťom
pododseku a článku 13 ods. 7 sa Komisii udeľuje na
neurčitý čas od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].
3.       Delegovanie právomoci uvedené
článku 8 ods. 9 v druhom pododseku, článku 11
ods. 8, článku 13 ods. 2 treťom pododseku
a článku 13 ods. 7 môže Európsky parlament alebo Rada
kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje
delegovanie právomoci uvedenej v ňom. Rozhodnutie nadobúda
účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom
vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom
určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už
nadobudli účinnosť.
4.       Komisia oznamuje delegovaný akt
Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po prijatí
delegovaného aktu.
5.       Delegovaný akt prijatý podľa
článku 8 ods. 9 druhého pododseku, článku 11
ods. 8, článku 13 ods. 2 tretieho pododseku
a článku 13 ods. 7 nadobudne účinnosť, len ak
Európsky parlament ani Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu
a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament
a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť
námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota
predĺži o dva mesiace.“
(13)
V prílohe I bode 1 sa
dopĺňa toto písmeno c):
„c)        Od roku 2020:
Špecifické emisie CO2 = 95 + a × (M – M0)
kde:
M = hmotnosť vozidla v kilogramoch (kg)
M0 = hodnota prijatá podľa
článku 13 ods. 2
a = 0,0333.“
Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť
tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné
v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
štátoch.
V Bruseli
Za Európsky
parlament                                 Za Radu
predseda                                                        predseda
[1]               KOM/2011/0112 v konečnom znení
[2]               S výnimkou emisií z medzinárodnej námornej
dopravy
[3]               Doprava EÚ v číslach 2011, Európska
komisia
[4]               http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars/docs/study_car_2011_en.pdf

[5]               http://ec.europa.eu/clima/consultations/0012/index_en.htm

[6]               http://ec.europa.eu/clima/events/0048/index_en.htm
[7]               Ú. v. EÚ C , , s. .
[8]               Ú. v. EÚ C , , s. .
[9]               Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009,
s. 1.
[10]             Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007,
s. 1.
[11]             Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004,
s. 1.
[12]             Ú. v. EÚ L 145, 31.5.2011,
s. 1.
[13]             Ú. v. ES L 184, 17.7.1999,
s. 23.
[14]             Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011,
s. 13.


title: Návrh nariadenie rady o uzatvorení Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikou

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52006PC0097

Návrh nariadenie Rady o uzatvorení Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikou  /* KOM/2006/0097 v konečnom znení - CNS 2006/0029 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 6.3.2006KOM(2006) 97 v konečnom znení2006/0029 (CNS)NávrhNARIADENIE RADYo uzatvorení Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikou(predložen ý Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVAV súvislosti so závermi Rady týkajúcimi sa dohôd o partnerstve v sektore rybolovu zo júla 2004 Spoločenstvo opätovne prejednáva všetky existujúce rámcové dohody, ktoré nahradí tento nový rámec.Parafovanie novej Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Spoločenstvom a Seychelami sa konalo v marci 2005. Týmto sa obe strany dohodli na novej rámcovej dohode a na protokole o rybolove.Nová dohoda o partnerstve v sektore rybolovu a nový protokol zabezpečujú zlepšenie hospodárskej, finančnej, technickej a vedeckej spolupráce v sektore rybolovu s cieľom zaručiť zachovanie a trvalo udržateľné využívanie zdrojov, ako aj partnerstvá medzi podnikmi zamerané na rozvíjanie hospodárskych aktivít a s tým súvisiacich činností v spoločnom záujme v oblasti rybného hospodárstva.Obe strany sa dohodli, že svojim príslušným orgánom navrhnú, aby existujúcu rámcovú dohodu nahradili touto novou dohodou o partnerstve v sektore rybolovu spolu s novým protokolom (protokol bude čoskoro prijatý samostatne).Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti bude táto dohoda podporovať zodpovedné a trvalo udržateľné využívanie zdrojov na vzájomný prospech ES a Seychelskej republiky.Na základe toho Komisia navrhuje, aby Rada prijala uzatvorenie tejto novej Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi ES a Seychelskou republikou.2006/0029 (CNS)NávrhNARIADENIE RADYo uzatvorení Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikouRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 37 v spojení s článkom 300 ods. 2 a článkom 300 ods. 3 prvý pododsek,so zreteľom na návrh Komisie[1],so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu[2],keďže:(1) Nariadením Rady (EHS) č. 1708/87 Spoločenstvo schválilo dohodu so Seychelskou republikou o rybolove v blízkosti pobrežia Seychelskej republiky[3]. Podľa tejto dohody obidve strany začali rokovania s cieľom nahradiť túto dohodu dohodou o partnerstve v sektore rybolovu.(2) Na záver týchto rokovaní bola v marci 2005 parafovaná dohoda o partnerstve v sektore rybolovu.(3) Dohoda o partnerstve v sektore rybolovu zabezpečuje zlepšenie hospodárskej, finančnej, technickej a vedeckej spolupráce v sektore rybolovu s cieľom zaručiť zachovanie a trvalo udržateľné využívanie zdrojov, ako aj partnerstvá medzi podnikmi zamerané na rozvíjanie hospodárskych aktivít a s tým súvisiacich činností v spoločnom záujme v odvetví rybolovu.(4) Dohoda by sa mala schváliť.(5) Po nadobudnutí platnosti novej dohody sa nariadenie (EHS) č. 1708/87 stane obsolentným a z dôvodu prehľadnosti teda musí byť zrušené.PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Dohoda o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikou (ďalej len „dohoda“) sa týmto schvaľuje v mene Spoločenstva.Znenie dohody sa prikladá k tomuto nariadeniu.Článok 2Predseda Rady sa týmto oprávňuje určiť osoby splnomocnené na podpísanie dohody tak, aby zaväzovala Spoločenstvo.Článok 3Nariadenie (EHS) č. 1708/87 sa týmto zrušuje.Článok 4Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Článok 5Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Radupredseda  Dohoda o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskym spoločenstvom a Seychelskou republikouEURÓPSKE SPOLOČENSTVO, ďalej len „Spoločenstvo“ aSeychelská republika, ďalej len „Seychely“, ďalej len „strany“,BERÚC DO ÚVAHY úzke vzťahy v spolupráci medzi Spoločenstvom a Seychelami, najmä v rámci Dohody z Cotonou, a ich spoločný záujem tieto vzťahy zosilniť,SO ZRETEĽOM NA Dohovor Organizácie spojených národov o morskom práve,UVEDOMUJÚC SI dôležitosť zásad zakotvených v Kódexe správania sa pre zodpovedný rybolov (the Code of conduct for responsible fisheries), ktorý bol prijatý na konferencii Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 1995,ROZHODNUTÍ spolupracovať v rámci ich spoločného záujmu pri podpore zavádzania zodpovedného rybolovu s cieľom zabezpečiť dlhodobé zachovanie a trvalo udržateľné využívanie živých morských zdrojov,PRESVEDČENÍ, že takáto spolupráca musí byť založená na komplementarite iniciatív a opatrení uskutočnených buď spoločne, alebo každou zo strán pri ,súčasnom zabezpečení koherencie politík a súčinnosti snáh,S ÚMYSLOM začať dialóg s cieľom definovať sektorovú politiku rybolovu na Seychelách a určiť vhodné prostriedky na zabezpečenie účinného vykonávania tejto politiky a účasti hospodárskych subjektov a občianskej spoločnosti na tomto procese,ŽELAJÚC SI stanoviť opatrenia a podmienky, ktorými sa budú riadiť rybolovné aktivity plavidiel Spoločenstva vo vodách Seychelskej republiky a podporu Spoločenstva pri zavádzaní zodpovedného rybolovu v týchto vodách,ROZHODNUTÍ pokračovať v užšej hospodárskej spolupráci v oblasti rybného hospodárstva a v súvisiacich činnostiach zriaďovaníma rozvíjaním spoločných podnikov, ktoré budú zahŕňať poodniky obidvoch strán,SA DOHODLI TAKTO:Článok 1 – PredmetTouto dohodou sa stanovujú zásady, pravidlá a postupy, ktorými sa riadia:-  hospodárska, finančná, technická a vedecká spolupráca v sektore rybolovu s cieľom zaviesť zodpovedný rybolov vo vodách Seychelskej republiky na zabezpečenie zachovania a trvalo udržateľné využívania zdrojov rybolovu a rozvíjať sektor rybolovu na Seycheloch,-  podmienky, ktorými sa riadi prístup rybárskych lodí Spoločenstva do vôd Seychelskej republiky,-  opatrenia na vytvorenie politiky rybolovu v seychelských vodách s cieľom zabezpečiť dodržiavanie vyššie uvedených pravidiel a podmienok, účinnosť opatrení na zachovanie a riadenie zdrojov rybolovu a prevenciu proti nezákonnému, nehlásenému a neregulovanému rybolovu,-  partnerstvá medzi podnikmi zamerané na rozvíjanie hospodárskych a s tým súvisiacich činností v spoločnom záujme v sektore rybolovu..Článok 2 – Vymedzenie pojmovNa účely tejto dohody:a) „orgány Seychelskej republiky“ znamenajú seychelský orgán pre rybolov;b) „orgány Spoločenstva“ znamenajú Európsku komisiu;c) „plavidlo Spoločenstva“ je rybárske plavidlo plaviace sa pod vlajkou členského štátu Spoločenstva a registrované v Spoločenstve;d) „spoločný podnik“ predstavuje obchodnú spoločnosť založenú na Seychelách vlastníkmi plavidiel alebo národnými podnikmi strán za účelom vykonávania rybolovu alebo súvisiacich činností;e) „spoločný výbor“ je výbor zložený zo zástupcov Spoločenstva a Seychelskej republiky, ktorého právomoci sú uvedené v článku 9 tejto dohody.Článok 3 – Zásady a ciele vykonávania tejto dohody1. Strany sa týmto zaväzujú podporovať zodpovedný rybolov vo vodách Seychelskej republiky založený na zásade rovnoprávnosti jednotlivých flotíl loviacich v týchto vodách bez toho, aby boli dotknuté dohody uzatvorené medzi rozvojovými krajinami v rámci geografického regiónu, vrátane obojstranných dohôd o rybolove.2. Strany spolupracujú pri určení a vykonávaní sektorovej politiky rybolovu vo vodách Seychelskej republiky a s týmto cieľom iniciujú politiku dialógu o nevyhnutných reformách. Týmto sa zaväzujú neprijímať opatrenia v príslušnej oblasti bez predchádzajúcej vzájomnej konzultácie.3. Strany tiež spolupracujú pri vykonávaní predbežných, prebiehajúcich a dodatočných, tak spoločných, ako aj jednostranných hodnotení opatrení, programov a krokov realizovaných na základe tejto dohody.4. Strany sa týmto zaväzujú, že zabezpečia vykonávanie tejto dohody v súlade so zásadami dobrého hospodárskeho a sociálneho riadenia.5. Zamestnávanie seychelských námorníkov na palube plavidiel Spoločenstva sa riadi Deklaráciou Medzinárodnej organizácie práce (ILO) o základných zásadách a právach pri práci, ktorá sa plnoprávne uplatňuje na príslušné zmluvy a všeobecné pracovné podmienky. Týka sa to najmä slobody združovania a efektívneho uznania práva na kolektívne vyjednávanie, ako aj odstránenia diskriminácie v súvislosti so zamestnaním a pracovným zaradením.Článok 4 – Spolupráca vo vedeckej oblasti1. Počas obdobia platnosti dohody, Spoločenstvo a Seychely monitorujú vývoj zdrojov v rybolovnej zóne Seychel. V tejto súvislosti sa každoročne koná spoločné vedecké stretnutie, striedavo v Spoločenstve a na Seychelách.2. Na základe záverov každoročného vedeckého stretnutia a najlepších dostupných odborných odporúčaní sa strany navzájom konzultujú v rámci spoločného výboru uvedeného v článku 9, a ak je to potrebné po spoločnej dohode prijmúopatrenia na zabezpečenie trvalo udržateľného riadenia zdrojov rybolovu.3. Zmluvné strany sa týmto zaväzujú navzájom konzultovať, buď priamo alebo v rámci Komisie pre tuniaka v Indickom oceáne (IOTC), s cieľom zabezpečiť riadenie a zachovanie živých zdrojov v Indickom oceáne a spolupracovať v oblasti príslušného vedeckého výskumu.Článok 5 – Prístup plavidiel Spoločenstva do lovísk rýb vo vodách Seychelskej republiky1. Seychely sa týmto zaväzujú povoliť plavidlám Spoločenstva vykonávať rybolovné činnosti vo svojej rybárskej zóne v súlade s touto dohodou vrátane protokolu a prílohy.2. Rybolovné činnosti, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, podliehajú zákonom a nariadeniam platným na Seychelách. Seychelské orgány oznámia Komisii akékoľvek zmeny a doplnenia v týchto právnych predpisoch.3. Seychely prijímajú zodpovednosť za účinné uplatňovanie ustanovení , ktoré sa týkajú monitorovania rybolovu uvedeného v protokole. Plavidlá Spoločenstva spolupracujú s orgánmi Seychelskej republiky, ktoré sú zodpovedné za vykonávanie tohto monitorovania.4. Spoločenstvo sa týmto zaväzuje vykonať všetky príslušné kroky potrebné na zabezpečenie súladu svojich plavidiel s touto dohodou a právnymi predpismi, ktorými sa riadi rybolov vo vodách, ktoré sú v jurisdikcii Seychelskej republiky.Článok 6 - Licencie1. Plavidlá Spoločenstva môžu loviť v rybárskej zóne Seychel iba ak sú držiteľmi rybolovnej licencie vydanej podľa tejto dohody.2. Postup získavania rybolovnej licencie pre určité plavidlo, príslušné poplatky a spôsob úhrady použitej vlastníkmi lodí je stanovený v prílohe k protokolu.Článok 7 – Finančný príspevok1. Spoločenstvo vyplatí Seychelám finančný príspevok v súlade s náležitosťami a podmienkami ustanovenými v protokole a v prílohách. Tento jednorazový príspevok sa skladá z dvoch častí, ktoré sa týkajú:a) prístupu plavidiel Spoločenstva k loviskám Seychelskej republiky,b) finančnej podpory Spoločenstva na zavedenie zodpovedného rybolovu a trvalo udržateľného využívania zdrojov rybolovu v seychelských vodách.2. Časť finančného príspevku uvedeného v odseku 1 písm. b) sa určuje a riadi cieľmi stanovenými spoločnou dohodou medzi stranami v súlade s protokolom, ktoré sa majú dosiahnuť v rámci sektorovej politiky rybolovu na Seychelách a ročného a viacročného programu na jej implementáciu.3. Finančný príspevok poskytnutý Spoločenstvom sa platí každý rok v súlade s protokolom a na základe tejto dohody a protokolu v prípade akejkoľvek zmeny vo výške príspevku, ktorá je následkom:a) závažných okolností iných ako prírodné javy, ktoré znemožňujú rybárske aktivity vo vodách Seychelskej republiky;b) zníženia možností rybolovu pridelených plavidlám Spoločenstva po vzájomnej dohode medzi zmluvnými stranami s cieľom správy príslušných zásob, ak sa to považuje za nevyhnutné z dôvodu zachovania a trvalo udržateľného využívania zdrojov na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní;c) zvýšenia možností rybolovu pridelených plavidlám Spoločenstva po vzájomnej dohode medzi stranami, ak najlepšie dostupné vedecké odporúčania potvrdia, že to stav zdrojov umožňuje;d) prehodnotenia podmienok finančnej podpory Spoločenstva na implementáciu sektorovej politiky rybolovu na Seychelách, ak to zaručujú výsledky ročných a viacročných programov pozorovaných oboma stranami,e) vypovedania tejto dohody podľa článku 12.f) pozastavenia uplatňovania tejto dohody podľa článku 13.Článok 8 – Podpora spolupráce medzi hospodárskymi subjektami a v občianskej spoločnosti1. Strany podporujú hospodársku, obchodnú, vedeckú a technickú spoluprácu v sektore rybolovu a v súvisiacich sektoroch. Vedú vzájomné konzultácie so zámerom koordinovať rôzne opatrenia, ktoré môžu byť v tejto oblasti prijaté.2. Strany podporujú výmenu informácií o rybolovných technikách a zariadeniach, metódach konzervácie a priemyselnom spracovaní produktov rybolovu.3. Strany sa usilujú o vytvorenie podmienok priaznivých na podporu vzťahov medzi podnikmi oboch strán v oblasti techniky, hospodárstva a obchodu napomáhaním vytvorenia priaznivého prostredia na rozvoj obchodu a investícií.4. Strany podporujú najmä zakladanie spoločných podnikov v obojstrannom záujme. Vznik spoločných podnikov na Seychelách a prevod plavidiel Spoločenstva do spoločných podnikov sa uskutočňuje v rámci dôsledného dodržiavania seychelských právnych predpisov a právnych predpisov Spoločenstva..Článok 9 – Spoločný výbor1. Zriadi sa spoločný výbor s cieľom monitorovať uplatňovanie tejto dohody. Spoločný výbor vykonáva:a) monitorovanie vykonávania, výkladu a uplatňovania dohody a najmä stanovenie a hodnotenie implementácie ročného a viacročného programu ustanoveného v článku 7 ods. 2 ;b) poskytovanie nevyhnutnej spolupráce v otázkach obojstranného záujmu v oblasti rybolovu;c) úlohu fóra na priateľské urovnanie akýchkoľvek sporov týkajúcich sa výkladu alebo uplatňovania dohody;d) v prípade potreby prehodnotenie úrovne možností rybolovu a následne aj stupňa finančného príspevku;e) akúkoľvek inú funkciu, na ktorej sa strany spoločne dohodnú.2. Spoločný výbor sa schádza najmenej raz za rok, striedavo v Spoločenstve a na Seychelách, pričom stretnutiu predsedá strana, ktorá stretnutie usporadúva. Na žiadosť ktorejkoľvek zo strán sa môže konať osobitné stretnutie.Článok 10 – Územná pôsobnosťNa jednej strane sa dohoda vzťahuje na územia, na ktorých sa uplatňuje Zmluva o založení Európskeho spoločenstva podľa podmienok ustanovených v Zmluve, a na druhej strane na územie Seychelskej republiky.Článok 11 – TrvanieTáto dohoda sa uplatňuje počas obdobia šiestich rokov odo dňa nadobudnutia jej platnosti a obnovuje sa na ďalšie obdobie šiestich rokov, ak ju jedna zo strán v súlade s článkom 12 nevypovie.Článok 12– Vypovedanie dohody1. Túto dohodu môže vypovedať každá zo strán v prípade závažnych okolností akými sú pokles príslušných zásob, zistenie zníženej úrovne využívania možností rybolovu pridelených plavidlám Spoločenstva alebo neschopnosť dodržiavať záväzky, ktoré strany prijali v oblasti boja proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu.2. Príslušná strana druhej strane písomne oznámi svoj zámer vypovedať dohodu najneskôr šesť mesiacov pred uplynutím počiatočného obdobia alebo každého dodatočného obdobia.3. Odoslanie oznámenia podľa predchádzajúceho odseku má za následok začatie konzultácií medzi stranami.4. Platba finančného príspevku podľa článku 7 za rok, v ktorom vypovedanie dohody nadobudne účinnosť, sa znižuje pomerne a pro rata temporis .Článok 13 – Pozastavenie1. Uplatňovanie tejto dohody sa môže na podnet jednej zo strán pozastaviť v prípade vážneho rozporu týkajúceho sa uplatňovania ustanovení prijatých v dohode. Pri takomto pozastavení musí príslušná strana písomne oznámiť svoj zámer najneskôr tri mesiace pred dňom nadobudnutia účinnosti daného pozastavenia. Po doručení oznámenia začnú strany vzájomné konzultácie s cieľom priateľského urovnania sporu.2. Platba finančného príspevku podľa článku 7 sa znižuje úmerne a pro rata temporis podľa dĺžky trvania pozastavenia.Článok 14 – Protokol a prílohaProtokol a príloha tvoria neoddeliteľnú súčasť tejto dohody.Článok 15 – Zrušenie a prechodné ustanovenia1. Dňom nadobudnutia platnosti táto dohoda zrušuje a nahrádza Dohodu medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Seychelskou republikou o rybolove pri pobreží Seychel z roku 1987.2. Protokol, ktorým sa na obdobie od 18. januára 2005 do 17. januára 2011 stanovujú možnosti rybolovu a finančný príspevok ustanovený v Dohode medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Seychelskou republikou o rybolove pri pobreží Seychel však ostáva v platnosti počas obdobia stanoveného v jeho článku 1 a stáva sa neoddeliteľnou súčasťou tejto dohody.Článok 16 – Nadobudnutie platnostiTáto dohoda, vyhotovená dvojmo v anglickom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom každé z týchto znení je rovnako autentické, nadobúda platnosť dňom, keď si obe zmluvné strany navzájom oznámia ukončenie postupov, ktoré sú potrebné na nadobudnutie jej platnosti.****[1] Ú.v. EÚ L…[2] Ú.v. EÚ L…[3] Ú.v. ES L 119, 7.5.1987, s. 26