Dôležité právne oznámenie

|

52008PC0595

Návrh nariadenie rady ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva na roky 2009 a 2010, pokiaľ ide o určité zásoby hlbokomorských rýb  /* KOM/2008/0595 v konečnom znení */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 1.10.2008KOM(2008) 595 v konečnom zneníNávrhNARIADENIE RADYktorým sa stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva na roky 2009 a 2010, pokiaľ ide o určité zásoby hlbokomorských rýb(predložená Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHU |110 | Dôvody a ciele návrhu Zásoby hlbokomorských rýb sú zásoby, ktoré boli ulovené vo vodách mimo hlavných lovísk kontinentálnych šelfov. Rozprestierajú sa na kontinentálnych svahoch alebo v blízkosti podmorských pohorí. Tieto druhy rastú pomaly a sú zvlášť ohrozené nadmerným rybolovom. Nariadením Rady (ES) č. 2015/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa na roky 2007 a 2008 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva, pokiaľ ide o niektoré zásoby hlbokomorských rýb[1], sa stanovili rybolovné možnosti pre zásoby hlbokomorských rýb na roky 2007 a 2008. Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) poskytuje každé dva roky vedecké odporúčanie týkajúce sa zásob hlbokomorských rýb. Najaktuálnejšie odporúčanie poskytla v júni 2008 a stanovuje tak základ pre navrhovaný celkový povolený výlov (TAC) na roky 2009 až 2010. Toto odporúčanie naznačuje, že lov väčšiny lovených hlbokomorských druhov je neudržateľný. Zníženia TAC predpokladané v tomto návrhu reagujú na základnú zásadu nezáväzných odporúčaní Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES), podľa ktorých by sa mal okamžite obmedziť súčasný hlbokomorský rybolov, pokiaľ nebude možné dokázať jeho udržateľnosť. Na základe údajov, ktoré má ICES k dispozícii, sa pre nijaký rybolov, ktorého sa týka tento návrh, nedá urobiť záver, že je udržateľný. ICES takisto opakovane odporúča, aby vzhľadom na zmiešané podmienky rybolovu bolo úsilie hnacím nástrojom riadenia hlbokomorských zásob. Limity pre úlovky sa napriek tomu považujú za užitočné doplnkové opatrenie a Komisia preto zaviedla postup predkladania návrhov na reguláciu úlovkov po sprístupnení vedeckých odporúčaní. Komisia sa v každom prípade zaviazala preskúmať a v prípade potreby revidovať režim riadenia úsilia uplatňovaný na hlbokomorský rybolov prostredníctvom vhodných samostatných návrhov. Cieľom tohto návrhu je stanoviť rybolovné možnosti zo zásob hlbokomorských rýb, ktoré sú v súlade s vedeckými odporúčaniami poskytnutými ICES. |120 | Všeobecný kontext Nariadením Rady (ES) č. 2015/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa na roky 2007 a 2008 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva, pokiaľ ide o niektoré zásoby hlbokomorských rýb, sa stanovili rybolovné možnosti pre hlbokomorské druhy na roky 2007 a 2008. V dôsledku akútnej potreby zachovať tieto druhy je vhodné implementovať tieto opatrenia jednostranne, a pritom sa ďalej snažiť o dohodu s ostatnými zúčastnenými štátmi o zosúladení opatrení s príslušnými regionálnymi rybolovnými organizáciami (Komisia pre rybolov v severovýchodnom Atlantiku, NEAFC). Stanovenie a rozdeľovanie možností rybolovu patrí výhradne do kompetencie Spoločenstva. Povinnosti Spoločenstva v oblasti udržateľného využívania živých vodných zdrojov vyplývajú z povinností uvedených v článku 2 nariadenia (ES) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu. Tieto rybolovné možnosti by mali byť v súlade s medzinárodnými dohodami o bezpečnej správe a udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva, okrem iného s dohodou Spojených národov o zachovaní a riadení zásob rýb, ktoré sa vyskytujú súčasne na viacerých miestach oceánov, a zásob silne migrujúcich rýb. |139 | Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Nariadenie Rady (ES) č. 2015/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa na roky 2007 a 2008 stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva, pokiaľ ide o niektoré zásoby hlbokomorských rýb. |140 | Súlad s inými politikami a cieľmi Únie Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi spoločnej politiky v oblasti rybolovu a s politikou Spoločenstva v oblasti udržateľného rozvoja. Súlad s environmentálnou politikou Spoločenstva sa zabezpečí najmä znížením úhynu rýb, čo je kľúčový prvok pri zachovaní biodiverzity, a takisto znížením odstraňovania odpadu v dôsledku kvóty vedľajších úlovkov. |2. KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVU |Konzultácie so zainteresovanými stranami |211 | Konzultačné metódy, hlavné cieľové sektory a všeobecný profil respondentov O hlavných prvkoch tohto návrhu bola informovaná Regionálna poradná rada pre Severné more (NSRAC), Regionálna poradná rada pre severozápadné vody (NWWRAC), ako aj Regionálna poradná rada pre juhozápadné vody (SWWRAC). Okrem toho sa na zasadnutí Výboru pre rybolov a akvakultúru 2. júla 2008 uskutočnili konzultácie so zúčastnenými členskými štátmi. |212 |Získavanie a využívanie expertízy |221 | Príslušné vedecké/odborné oblasti Spoločenstvo požiada ICES a Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybné hospodárstvo (STECF) o vedecké poradenstvo o stave zásob dôležitých rýb. STECF je takisto poverený, aby poskytoval odporúčania ohľadom príslušných technických a hospodárskych aspektov. |222 |223 | Hlavné organizácie/odborníci, s ktorými sa uskutočnili konzultácie Prebehli konzultácie s Medzinárodnou radou pre výskum morí (ICES) a Vedeckým, technickým a hospodárskym výborom pre rybné hospodárstvo (STECF). |2249 | Zhrnutie prijatých a použitých odporúčaní |225 | O všetkých zásobách rýb, na ktoré sa vzťahuje tento návrh, nie je k dispozícii dostatok údajov, ktoré by vypovedali o udržateľnosti ich rybolovu. ICES vo väčšine prípadov odporúča vhodne znížiť rybolovné možnosti, pokiaľ sa nedokáže, že sú udržateľné. Cieľom tohto návrhu je riadiť sa týmto odporúčaním, avšak na účel zmiernenia sociálno-ekonomických dosahov sa potrebné obmedzenia predlžujú až na obdobie 4 rokov. Vzhľadom na zraniteľnosť hlbokomorských druhov v prípade ich nadmerného výlovu a vzhľadom na dlhé obdobie ich obnovy sa Komisia domnieva, že menej výrazné znižovanie TAC ako v tomto prípade by prinieslo neprijateľné riziko dlhotrvajúceho poškodenia hlbokomorského ekosystému. Do úvahy sa berie aj zmiešaný charakter hlbokomorského rybného hospodárstva. Tam, kde ICES odporúča výrazné zníženie výlovu jedného druhu rýb, ktoré sa lovia v zmiešanom lovisku s iným druhom, pre ktorý sú obmedzenia menej prísne sa TAC stanoví na základe najohrozenejšieho druhu. Existujúce nízke kvóty určené na pokrytie nevyhnutného vedľajšieho úlovku sa ponechávajú s cieľom predísť zavedeniu povinnosti zbavovania sa úlovku. Navrhované TAC sa vypočítavajú na základe ohlásených úlovkov v roku 2007. Vo väčšine prípadov sa využívajú oficiálne údaje o výlove. Ak však ICES oznámi podstatne vyššie úlovky Spoločenstva, ako je uvedené v oficiálnych údajoch, za základ sa považujú údaje ICES. Tieto údaje sú totiž pravdepodobne pravdivejšie a takisto využívaním nižších oficiálnych údajov by sa zvýhodnilo nedostatočné ohlasovanie úlovkov. Podľa vedeckého odporúčania by sa nemali v žiadnej oblasti TAC loviť ryby druhu Hoplostethus atlanticus. Oblasť ochrany druhu Hoplostethus atlanticus v divíziách ICES VI a VII, ktorá bola zavedená nariadením Rady (ES) č. 2270/2004 z 22. decembra 2004, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva na roky 2005 a 2006, pokiaľ ide o niektoré zásoby hlbokomorských rýb, sa napriek tomu zachováva vzhľadom na vyčerpaný stav zásob v blízkosti podmorských pohorí v týchto oblastiach a vzhľadom na to, že kvóty mimo uzavretých oblastí sú stále k dispozícii. |226 |230 | Posúdenie vplyvu V rámci návrhu sa podstatne znížia rybolovné možnosti hlbokomorských zásob. Hoci vykládky hlbokomorských druhov predstavujú iba veľmi malú časť ekonomickej hodnoty celkovej vykládky Spoločenstva, strata možností nevyhnutne spôsobí príslušným flotilám finančné ťažkosti. Návrh sa však musí chápať ako súčasť dlhotrvajúceho prístupu, pričom sa rybolov postupne znižuje na udržateľné hladiny, a zároveň tak smeruje k záruke dlhodobej prosperity priemyselného odvetvia a ochrany hlbokomorského ekosystému. |3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |305 | Zhrnutie navrhovaného opatrenia Návrh je vypracovaný s cieľom poskytnúť rybolovné možnosti rybárskym plavidlám Spoločenstva určitých hlbokomorských druhov na roky 2009 a 2010 v súlade s vedeckými odporúčaniami. |310 | Právny základ Právnym základom návrhu je nariadenie Rady (ES) č. 2371/2002 a najmä jeho článok 20. |329 | Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje. |Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu: |331 | Návrh je založený na článku 20 nariadenia č. 2371/2002, podľa ktorého Rada rozhoduje o limitoch pre úlovky a/alebo výlov a o rozdelení rybolovných možností medzi členské štáty. |332 |Výber nástrojov |341 | Navrhované nástroje: nariadenie. |342 | Iné nástroje by neboli vhodné z tohto dôvodu: tento návrh nahrádza už existujúce nariadenie. |3. VPLYV NA ROZPOčET |409 | Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Spoločenstva. |4. ĎALšIE INFORMÁCIE Neuplatňuje sa. |570 |.NávrhNARIADENIE RADYktorým sa stanovujú rybolovné možnosti pre rybárske plavidlá Spoločenstva na roky 2009 a 2010, pokiaľ ide o určité zásoby hlbokomorských rýbRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu[2], a najmä na jeho článok 20,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:1.  V zmysle článku 4 nariadenia (ES) č. 2371/2002 má Rada prijať opatrenia potrebné na zabezpečenie prístupu k vodám a zdrojom a na trvalo udržateľné vykonávanie rybolovných činností pri zohľadnení dostupných vedeckých odporúčaní a všetkých odporúčaní prijatých od Regionálnych poradných rád.2.  Podľa článku 20 nariadenia (ES) č. 2371/2002 je úlohou Rady, aby stanovila rybolovné možnosti podľa kategórie rybolovu alebo skupiny kategórií rybolovu a pridelila ich v súlade s predpísanými kritériami.3.  Podľa najaktuálnejších vedeckých odporúčaní Medzinárodnej rady pre výskum morí (ICES) k niektorým zásobám hlbokomorských rýb nie je lov týchto zásob udržateľný a na zabezpečenie udržateľnosti týchto zásob by sa mali pre ne znížiť rybolovné možnosti.4.  ICES ďalej uviedla, že miera rybolovu druhu Hoplostethus atlanticus v oblasti ICES VII je príliš vysoká. Vo vedeckom odporúčaní sa ďalej uvádza, že zásoby druhu Hoplostethus atlanticus sú výrazne vyčerpané v oblasti VI a že sa identifikovali oblasti, kde sa tieto druhy zoskupujú a sú zraniteľné. Preto je vhodné rybolov druhu Hoplostethus atlanticus v týchto oblastiach zakázať.5.  V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2347/2002 zo 16. decembra 2002, ktorým sa zriaďujú požiadavky špecifického prístupu a pridružených podmienok, ktoré sa vzťahujú na rybolov hlbokomorských zásob rýb[3], sa o rybolovných možnostiach hlbokomorských druhov definovaných v prílohe 1 k tomuto nariadeniu rozhoduje každé dva roky. Výnimkou sú však zásoby striebristky severnej a molvy modrej, v prípade ktorých rybolovné možnosti závisia od výsledkov každoročných rokovaní s Nórskom. Rybolovné možnosti týchto zásob preto treba každý rok stanoviť nariadením, o ktorom Rada rozhoduje v decembri.6.  S cieľom zabezpečiť efektívne riadenie kvót by sa mali stanoviť osobitné podmienky, za ktorých rybolov prebieha.7.  V súlade s článkom 2 nariadenia Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája 1996, ktorým sa zavádzajú dodatočné podmienky pre medziročné riadenie celkových prípustných úlovkov (TAC) a kvót [4], je potrebné určiť, ktoré zásoby podliehajú jeho rôznym opatreniam.8.  Opatrenia ustanovené v tomto nariadení by sa mali ustanoviť na základe odkazov na zóny ICES podľa definície uvedenej v nariadení Rady (EHS) č. 3880/91 zo 17. decembra 1991 o predkladaní štatistických údajov o jednotlivých výlovoch členských štátov vykonávajúcich rybolov v severovýchodnom Atlantiku[5] a podľa oblastí CECAF (Výbor pre rybolov v stredovýchodnom Atlantiku) podľa definície uvedenej v nariadení Rady (ES) č. 2597/95 z 23. októbra 1995 o predkladaní štatistík nominálneho výlovku členskými štátmi, ktoré lovia v určitých oblastiach s výnimkou severného Atlantického oceánu[6].9.  Rybolovné možnosti by sa mali využívať v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva v tejto oblasti, a najmä v súlade s nariadením Komisie (EHS) č. 2807/83 z 22. septembra 1983, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá pre zaznamenávanie údajov o úlovkov rýb členských štátov[7], nariadením Komisie (EHS) č. 1381/87 z 20. mája 1987, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá pre označovanie a dokumentáciu rybárskych plavidiel[8], nariadením Rady (EHS) č. 2847/93 z 12. októbra 1993, ktorým sa zriaďuje kontrolný systém spoločnej politiky rybolovu[9], nariadením Rady (ES) č. 1627/94 z 27. júna 1994, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia týkajúce sa zvláštnych rybárskych povolení[10], nariadením Rady (ES) č. 850/98 z 30. marca 1998 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov[11], nariadením Rady (ES) č. 2347/2002 a nariadením Rady (ES) č. 2187/2005 z 21. decembra 2005 na ochranu zdrojov rybolovu vo vodách Baltského mora, Beltov a Øresundu prostredníctvom technických opatrení, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1434/98 a zrušuje nariadenie (ES) č. 88/98[12].10.  S cieľom zabezpečiť živobytie rybárov Spoločenstva je dôležité otvoriť tieto oblasti rybolovu od 1. januára 2009. Vzhľadom na naliehavosť tejto záležitosti je dôležité poskytnúť výnimku na šesťtýždňové obdobie uvedené v hlave I článku 3 Protokolu o úlohe národných parlamentov v Európskej únii pripojeného k Zmluve o Európskej únii a Zmluvám o založení Európskych spoločenstiev,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1 Predmet úpravyTýmto nariadením sa pre rybárske plavidlá Spoločenstva ustanovujú na roky 2009 a 2010 rybolovné možnosti zásob hlbokomorských druhov vo vodách Spoločenstva a niektorých vodách, ktoré nepatria do Spoločenstva, kde sa požadujú obmedzenia úlovkov, a osobitné podmienky využívania možností rybolovu.Článok 2 Vymedzenie pojmov1. Na účely tohto nariadenia sa pod pojmom „rybárske povolenie pre hlboké more“ rozumie rybárske povolenie uvedené v článku 3 nariadenia (ES) č. 2347/2002.2. Vymedzenie oblastí ICES a CECAF sa uvádza v nariadení (EHS) č. 3880/91 a nariadení (ES) č. 2597/95.Článok 3 Stanovenie možností rybolovuRybolovné možnosti pre plavidlá Spoločenstva, pokiaľ ide o zásoby hlbokomorských druhov, sú stanovené v prílohe.Článok 4 Prideľovanie členským štátomPrideľovanie možností rybolovu členským štátom ustanovené v prílohe sa nedotýka:a) výmen podľa článku 20 ods. 5 nariadenia (EHS) č. 2371/2002;b) prerozdelenia uskutočneného podľa článku 21 ods. 4 a článku 32 ods. 2 nariadenia (EHS) č. 2847/93 a článku 23 ods. 4 nariadenia (ES) č. 2371/2002;c) dodatočných vykládok povolených podľa článku 3 nariadenia (ES) č. 847/96;d) zadržaných množstiev podľa článku 4 nariadenia (ES) č. 847/96;e) množstiev odpočítaných podľa článku 5 nariadenia (ES) č. 847/96 a článku 23 ods. 4 nariadenia (ES) č. 2371/2002.Článok 5Flexibilnosť kvótNa účely nariadenia (ES) č. 847/96 sa všetky kvóty uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu považujú za „analytické“ kvóty.Opatrenia ustanovené v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 847/96 sa však na uvedené kvóty nevzťahujú.Článok 6Podmienky vykládky úlovku a vedľajšieho úlovku11.  Zásoby rýb, pre ktoré sa týmto nariadením stanovujú rybolovné možnosti, sa môžu uchovávať na palube alebo vyložiť, iba ak ich ulovilo plavidlo členského štátu, ktorého kvóta nebola vyčerpaná. Všetky vykládky sa odpočítajú z kvóty.12.  Odsek 1 sa neuplatňuje na množstvá ulovené v priebehu vedeckého výskumu v zmysle článku 43 nariadenia (ES) č. 850/98. Takéto úlovky sa z kvóty neodpočítajú.Článok 7ryby druhu Hoplostethus atlanticus1. Rybolov druhu Hoplostethus atlanticus sa zakazuje v týchto morských oblastiach:a) morská oblasť vymedzená loxodrómami, ktoré postupne spájajú tieto polohy:57° 00' severnej šírky, 11° 00' západnej dĺžky57° 00' severnej šírky, 8° 30' západnej dĺžky55° 00' severnej šírky, 8° 30' západnej dĺžky55° 00' severnej šírky, 11° 00' západnej dĺžky57° 00' severnej šírky, 11° 00' západnej dĺžkyb) morská oblasť vymedzená loxodrómami, ktoré postupne spájajú tieto polohy:55° 30' severnej šírky, 15° 49' západnej dĺžky53° 30' severnej šírky, 14° 11' západnej dĺžky50° 30' severnej šírky, 14° 11' západnej dĺžky50° 30' severnej šírky, 15° 49' západnej dĺžkyc) morská oblasť vymedzená loxodrómami, ktoré postupne spájajú tieto polohy:55° 00' severnej šírky, 13° 51' západnej dĺžky55° 00' severnej šírky, 10° 37' západnej dĺžky54° 15' severnej šírky, 10° 37' západnej dĺžky53° 30' severnej šírky, 11° 50' západnej dĺžky53° 30' severnej šírky, 13° 51' západnej dĺžkyUvedené polohy a zodpovedajúce loxodrómy a polohy plavidiel sa merajú podľa normy WGS84.2. Plavidlá, ktoré majú povolenie na rybolov hlbokomorských druhov a vstúpili do oblastí vymedzených v odseku 1, nesmú uchovávať na palube ani preložiť na inú loď žiadne množstvo druhu Hoplostethus atlanticus a ani vyložiť žiadne množstvo druhu Hoplostethus atlanticus po skončení rybárskej plavby, ak:a) nie je všetok rybársky výstroj na palube počas tranzitu priviazaný a zložený v súlade s podmienkami ustanovenými v článku 20 ods. 1 nariadenia (EHS) č. 2847/93;b) je priemerná rýchlosť počas tranzitu nižšia ako 8 uzlov.3. Členské štáty zabezpečia, aby sa plavidlá s rybárskym povolením pre hlboké more riadne monitorovali centrami monitorovania rybolovu (FMC), ktoré majú k dispozícii systém na detekciu a zaznamenanie vstupu, tranzitu a výstupu plavidla z oblastí uvedených v odseku 1.Článok 8 Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnenív Úradnom vestníku Európskej únie . Uplatňuje sa od 1. januára 2009.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa RadupredsedaPRÍLOHAČasť 1Vymedzenie druhov a skupín druhov1. V zozname v časti 2 tejto prílohy sú zásoby rýb uvedené v abecednom poradí latinských názvov druhov. Hlbokomorské žraloky sú však uvedené na začiatku tohto zoznamu. Nasleduje tabuľka, v ktorej sa na účely tohto nariadenia uvádzajú bežné názvy a zodpovedajúce latinské názvy:Všeobecný názov | Odborný názov |stuhochvost čierny | Aphanopus carbo |beryx | Beryx spp. |dlhochvost tuponosý | Coryphaenoides rupestris |ryby druhu Hoplostethus atlanticus | Hoplostethus atlanticus |molva modrá | Molva dypterigia |pagel bledý ryby rodu Phycis | Pagellus bogaraveo Phycis blennoides |2. Na účely tohto nariadenia „hlbokomorské žraloky“ znamenajú tento zoznam druhov:Apristuris spp. | (Apristuris spp.) |ostroňovec | (Centrophorus granulosus) |ostroňovec listošupinatý | (Centrophorus squamosus) |pailona hladká | (Centroscymnus coelolepis) |Centroscymnus crepidater | (Centrocymmus crepidater) |ostroňovec zobákonosý | (Deania calceus) |Centroscyllium fabrici | (Centroscyllium fabricii) |svietivec riasnatopyský | (Dalatias licha) |svetloň veľký | (Etmopterus princeps) |svetloň zamatový | (Etmopterus spinax) |žralok pílochovstý | (Galeus melastomus) |Galeus murinus | (Galeus murinus) |ospalec grónsky | (Somniosus microcephalus) |Časť 2Rybolovné možnosti na rok uplatniteľné na plavidlá Spoločenstva v oblastiach s obmedzeniami úlovku podľa druhov a oblastí (v tonách živej váhy).Všetky odkazy sa vzťahujú na podoblasti ICES, pokiaľ nie je uvedené inak.Druh: | žraloky hlbokomorské | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny V, VI, VII, VIII a IX (DWS/56789-) |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 20 | 0 |Španielsko | 93 | 0 |Estónsko | 1 | 0 |Francúzsko | 339 | 0 |Írsko | 55 | 0 |Litva | 1 | 0 |Poľsko | 1 | 0 |Portugalsko | 127 | 0 |Spojené kráľovstvo | 187 | 0 |ES | 824 | 0 |Druh: | žraloky hlbokomorské | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín X (DWS/10-) |Rok | 2009 | 2010 |Portugalsko | 10 | 0 |ES | 10 | 0 |Druh: | Žraloky hlbokomorské a Deania histricosa a Deania profondorum | Zóna: | Vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny XII (DWS/12-) |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 17 | 0 |Francúzsko | 6 | 0 |Írsko | 1 | 0 |Spojené kráľovstvo | 1 | 0 |ES | 25 | 0 |Druh: | stuhochvost čierny Aphanopus carbo | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny I, II, III a IV (BSF/1234-) |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 4 | 4 |Francúzsko | 4 | 4 |Spojené kráľovstvo | 4 | 4 |ES | 13 | 13 |Druh: | stuhochvost čierny Aphanopus carbo | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny V, VI, VII, a XII (BSF/56712-) |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 30 | 25 |Španielsko | 147 | 125 |Estónsko | 14 | 12 |Francúzsko | 2 068 | 1 757 |Írsko | 74 | 63 |Lotyšsko | 96 | 82 |Litva | 1 | 1 |Poľsko | 1 | 1 |Spojené kráľovstvo | 147 | 125 |Ostatné (1) | 8 | 7 | (1) |ES | 2 586 | 2 198 |(1) Iba na vedľajšie úlovky. V rámci tejto kvóty nie sú povolené žiadne cielené rybolovy. |Druh: | stuhochvost čierny Aphanopus carbo | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny VIII, IX a X (BSF/8910-) |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 10 | 9 |Francúzsko | 27 | 23 |Portugalsko | 3 363 | 2 858 |ES | 3 400 | 2 890 |Druh: | stuhochvost čierny Aphanopus carbo | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín, zóny CECAF 34.1.2. (BSF/C3412-) |Rok | 2009 | 2010 |Portugalsko | 3 642 | 3 642 |ES | 3 642 | 3 642 |Druh | beryx | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII a XIV (ALF/3X14-) |Beryx spp. |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 74 | 74 |Francúzsko | 20 | 20 |Írsko | 10 | 10 |Portugalsko | 214 | 214 |Spojené kráľovstvo | 10 | 10 |ES | 328 | 328 |Druh: | dlhochvost tuponosý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny I, II, IV a Va (RNG/1245A-) |Coryphaenoides rupestris |Rok | 2009 | 2010 |Dánsko | 2 | 2 |Nemecko | 2 | 2 |Francúzsko | 11 | 11 |Spojené kráľovstvo | 2 | 1 |ES | 17 | 17 |Druh: | dlhochvost tuponosý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny III (RNG/03-) |Coryphaenoides rupestris |Rok | 2009 | 2010 |Dánsko | 804 | 804 |Nemecko | 5 | 5 |Švédsko | 41 | 41 |ES | 850 | 850 |Druh: | dlhochvost tuponosý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny Vb, VI a VII (RNG/5B67-) |Coryphaenoides rupestris |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 7 | 6 |Estónsko | 57 | 49 |Španielsko | 63 | 54 |Francúzsko | 3 222 | 2 738 |Írsko | 254 | 216 |Litva | 74 | 63 |Poľsko | 37 | 32 |Spojené kráľovstvo | 189 | 160 |Ostatné (1) | 7 | 6 |ES | 3 910 | 3 324 |(1) Iba na vedľajšie úlovky. V rámci tejto kvóty nie sú povolené žiadne cielené rybolovy. |Druh: | ryby druhu Hoplostethus atlanticus | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny VI (ORY/06-C.) |Hoplostethus atlanticus |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 2 | 0 |Francúzsko | 11 | 0 |Írsko | 2 | 0 |Spojené kráľovstvo | 2 | 0 |ES | 17 | 0 |Druh: | ryby druhu Hoplostethus atlanticus | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny VII (ORY/07-C.) |Hoplostethus atlanticus |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 0 | 0 |Francúzsko | 50 | 0 |Írsko | 15 | 0 |Spojené kráľovstvo | 0 | 0 |Ostatné (1) | 0 | 0 | (1) |ES | 65 | 0 |(1) Iba na vedľajšie úlovky. V rámci tejto kvóty nie sú povolené žiadne cielené rybolovy. |Druh: | ryby druhu Hoplostethus atlanticus | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny I, II, III, IV, V, VIII, IX, X, XII a XIV (ORY/1CX14C) |Hoplostethus atlanticus |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 1 | 0 |Francúzsko | 9 | 0 |Írsko | 2 | 0 |Portugalsko | 2 | 0 |Spojené kráľovstvo | 1 | 0 |ES | 15 | 0 |Druh: | molva modrá | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny II, IV a V (BLI/245-) |Molva dypterygia |Rok | 2009 | 2010 |Dánsko | 5 | 4 |Nemecko | 5 | 4 |Francúzsko | 28 | 25 |Írsko | 5 | 4 |Spojené kráľovstvo | 18 | 15 |Ostatné | 5 | 4 | (1) |ES | 66 | 56 |(1) Iba na vedľajšie úlovky. V rámci tejto kvóty nie sú povolené žiadne cielené rybolovy. |Druh: | molva modrá | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny III (BLI/03-) |Molva dypterygia |Rok | 2009 | 2010 |Dánsko | 5 | 4 |Nemecko | 3 | 3 |Švédsko | 5 | 4 |ES | 13 | 11 |Druh: | pagel bledý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny VI, VII a VIII (SBR/678-) (1) |Pagellus bogaraveo |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 204 | 172 |Francúzsko | 10 | 9 |Írsko | 7 | 6 |Spojené kráľovstvo | 25 | 22 |Ostatné | 7 | 6 | (2) |ES | 253 | 215 |(1) Dodržiava sa minimálna veľkosť 33 cm (celková dĺžka) (2) Iba na vedľajšie úlovky. V rámci tejto kvóty nie sú povolené žiadne cielené rybolovy. |Druh: | pagel bledý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny IX (SBR/09-) (1) |Pagellus bogaraveo |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 722 | 614 |Portugalsko | 196 | 166 |ES | 918 | 780 |(1) Dodržiava sa minimálna veľkosť 33 cm (celková dĺžka) |Druh: | pagel bledý | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny X (SBR/10-) (1) |Pagellus bogaraveo |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 9 | 9 | (2) |Portugalsko | 1 032 | 1 032 | (2) |Spojené kráľovstvo | 9 | 9 | (2) |ES | 1 050 | 1 050 | (2) |(1) Dodržiava sa minimálna veľkosť 33 cm (celková dĺžka) (2) Až do 10 % kvót pre rok 2010 sa môže vybrať v decembri 2009 |Druh | ryby rodu Phycis | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny I, II, III a IV (GFB/1234-) |Phycis blennoides |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 9 | 9 |Francúzsko | 9 | 9 |Spojené kráľovstvo | 13 | 13 |ES | 31 | 31 |Druh | ryby rodu Phycis | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny V, VI a VII (GFB/567-) |Phycis blennoides |Rok | 2009 | 2010 |Nemecko | 10 | 10 |Španielsko | 588 | 588 |Francúzsko | 356 | 356 |Írsko | 260 | 260 |Spojené kráľovstvo | 814 | 814 |ES | 2 028 | 2 028 |Druh | ryby rodu Phycis | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nie sú pod suverenitou alebo jurisdikciou tretích krajín zóny VIII a IX (GFB/89-) |Phycis blennoides |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 242 | 242 |Francúzsko | 15 | 15 |Portugalsko | 10 | 10 |ES | 267 | 267 |Druh | ryby rodu Phycis | Zóna: | vody Spoločenstva a vody, ktoré nespadajú pod suverenitu alebo jurisdikciu tretích krajín zóny X a XII (GFB/1012-) |Phycis blennoides |Rok | 2009 | 2010 |Španielsko | 9 | 9 |Portugalsko | 36 | 36 |Spojené kráľovstvo | 9 | 9 |ES | 54 | 54 |[1] (Ú. v. EÚ L 384, 29.12.2006, s. 28.)[2] Ú. v. ES L 358, 31.12.2002, s. 59. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 865/2007 (Ú. v. EÚ L 192, 24.7.2007, s. 1).[3] Ú. v. ES L 351, 28.12.2002, s. 6. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2269/2004 (Ú. v. EÚ L 396, 31.12.2004, s. 1).[4] Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 338/2008 (Ú. v. EÚ L 107, 17.4.2008, s. 1).[5] Ú. v. ES L 365, 31.12.1991, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 448/2005 (Ú. v. EÚ L 74, 19.3.2005, s. 5).[6] Ú. v. ES L 270, 13.11.1995, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003. (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1.)[7] Ú. v. ES L 276, 10.10.1983, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 1804/2005 (Ú. v. EÚ L 290, 4.11.2005, s. 10).[8] Ú. v. ES L 132, 21.5.1987, s. 9.[9] Ú. v. ES L 261, 20.10.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1559/2007 (Ú. v. EÚ L 340, 22.12.2007, s. 8)[10] Ú. v. ES L 171, 6.7.1994, s. 7.[11] Ú. v. ES L 125, 27.4.1998, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2166/2005 (Ú. v. EÚ L 345, 28.12.2005, s. 5).[12] Ú. v. ES L 349, 31.12.2005, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 809/2007 (Ú. v. EÚ L 182, 12.7.2007, s. 1).


Dôležité právne oznámenie

|

52007PC0368

Návrh na nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách  /* KOM/2007/0368 v konečnom znení - COD 2007/0128 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 28.6.2007KOM(2007) 368 v konečnom znení2007/0128 (COD)Návrh naNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách(predložený Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVANávrh pozostáva z dvoch zmien a doplnení článkov 14 a 28 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách. Jeho účelom je poskytnúť primerané prechodné obdobie pre zdravotné tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí.Tieto tvrdenia, ako aj iné zdravotné a výživové tvrdenia, sa už na trhu Spoločenstva používajú. Výživové tvrdenia, ktoré sa v členských štátoch používali už pred 1. januárom 2006 v súlade s vnútroštátnymi ustanoveniami, ktoré sa na ne vzťahujú, a ktoré nie sú zahrnuté v prílohe k nariadeniu (ES) č. 1924/2006, sa môžu naďalej používať až do troch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Na zdravotné tvrdenia, ktoré sa nevzťahujú na vývoj a zdravie detí, sa tiež vzťahujú prechodné opatrenia, podrobne opísané v článku 28 ods. 5 a 6 tohto nariadenia.V nariadení (ES) č. 1924/2006 sa však nakoniec neplánuje podobné prechodné opatrenie v súvislosti s tvrdeniami vťahujúcimi sa na vývoj a zdravie detí. Táto situácia vznikla následkom rôznych zmien a doplnení tohto nariadenia prijatých počas procesu spolurozhodovania. S cieľom zabezpečiť lepšiu ochranu detí sa rozhodlo, že tvrdenia vzťahujúce sa na ich vývoj a zdravie sa budú posudzovať podľa toho istého režimu, ako je tvrdenie o znížení rizika ochorenia (povolenie). Táto zmena bola zavedená formou dvoch zmien a doplnení, ktoré predstavovali doplnenie slov „a tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí“ do názvu článku 14 uvedeného nariadenia a jeho prvého odseku, ktorého predmetom sú tvrdenia o znížení rizika ochorenia. V dôsledku toho sa tvrdenia vzťahujúce sa na deti považujú za tvrdenia o riziku ochorenia, pre ktoré sa v uvedenom nariadení neuvádza žiadne prechodné obdobie, pretože v zmysle predpisov uplatňujúcich sa pre prijatím tohto nariadenia neboli povolené.Nedostatok prechodných opatrení súvisiacich s tvrdeniami, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí, by naznačoval, že od uplatňovania uvedeného nariadenia (1. júla 2007) by sa nepovoľovalo používať tvrdenia pre produkty vyrobené po tomto dátume. Jediné súčasné prechodné opatrenie, ktoré sa vzťahuje na tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí, je stanovené v článku 28 ods. 1. Týka sa produktov, ktoré budú uvedené na trh alebo označené pred 1. júlom 2007. Prechodné obdobie sa bude uplatňovať na produkty fyzicky sa nachádzajúce na regáloch alebo tie, ktoré sú už označené, no nie na produkty vyrobené a distribuované po tomto dátume. Keď sa minú zásoby, dôjde k prerušeniu trhu.Preto sa navrhuje, aby sa ustanovili prechodné opatrenia pre tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí.Takýmto prechodným obdobím a procesom povoľovania pre tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí, sa zabezpečí ochrana skupiny spotrebiteľov, pre ktorých sú určené, a hospodárskym prevádzkovateľom sa poskytne primeraný čas na zabezpečenie bezproblémového prechodu k súladu s ustanoveniami uvedeného nariadenia.Tento návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Európskeho spoločenstva.2007/0128 (COD)Návrh naNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravináchEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 95,so zreteľom na návrh Komisie[1],so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[2],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[3],konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy[4],keďže:1.  V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách sa zavádzajú predpisy pre používanie tvrdení pri označovaní, prezentácii a propagácii potravín.2.  Zdravotné tvrdenia sú povolené len vtedy, ak sú v súlade so všeobecnými a osobitnými požiadavkami stanovenými v nariadení (ES) č. 1924/2006, a ak sú uvedené na zoznamoch Spoločenstva, týkajúcich sa povolených zdravotných tvrdení. Tieto zoznamy zdravotných tvrdení sa majú zaviesť podľa postupov uvedených v tomto nariadení. Následkom toho tieto zoznamy nebudú účinné 1. júla 2007, deň uplatňovania tohto nariadenia.3.  Z tohto dôvodu sa v nariadení (ES) 1924/2006 ustanovujú prechodné opatrenia pre zdravotné tvrdenia iné ako tie, ktoré odkazujú na zníženie rizika ochorenia a na vývoj a zdravie detí.4.  Pokiaľ ide o zdravotné tvrdenia, ktoré odkazujú na zníženie rizika ochorenia, nebolo potrebné prechodné opatrenie. Z dôvodu zákazu tvrdení, ktoré odkazujú na prevenciu, ošetrenie a liečbu ochorenia podľa smernice 2000/13/ES a zavedenia novej kategórie tvrdení, ktoré odkazujú na zníženie rizika ochorenia podľa nariadenia (ES) č. 1924/2006, produkty, na ktoré sa vzťahujú tieto tvrdenia, nemali byť na trhu Spoločenstva.5.  Kategória tvrdení, ktoré odkazujú na zníženie rizika ochorenia a na vývoj a zdravie detí bola zavedená vo veľmi neskorom štádiu postupu prijímania nariadenia (ES) č. 1924/2006 bez poskytnutia prechodných opatrení. Produkty, na ktoré sa tieto tvrdenia vzťahujú, sú však už prítomné na trhu Spoločenstva.6.  S cieľom zabrániť narušeniu trhu je preto vhodné, aby sa na tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí, vzťahovali tie isté prechodné opatrenia, ako na ostatné zdravotné tvrdenia.7.  Nariadenie (ES) č. 1924/2006 by sa preto malo zodpovedajúcom spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (ES) č. 1924/2006 sa mení a dopĺňa takto:(1) V článku 14 sa odsek 1 nahrádza takto:„1. Bez ohľadu na článok 2 ods. 1 písm. b) smernice 2000/13/ES je možné uviesť nasledujúce tvrdenia, ak bolo v súlade s postupom ustanoveným v článkoch 15, 16, 17 a 19 tohto nariadenia povolené ich zahrnúť do zoznamu takýchto povolených tvrdení Spoločenstva spolu so všetkými nevyhnutnými podmienkami na používanie týchto tvrdení:a) tvrdenia o znížení rizika ochorenia;b) tvrdenia, ktoré odkazujú na vývoj a zdravie detí.“(2) V článku 28 ods. 6 sa úvodná veta nahrádza týmto:„Iné zdravotné tvrdenia ako tie, ktoré sú uvedené v článku 13 ods. 1 písm. a) a v článku 14 ods. 1 písm. a), ktoré sa používajú v súlade s vnútroštátnymi ustanoveniami pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, sa riadia týmto:“Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. júla 2007.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa Európsky parlament Za Radupredseda predseda [1] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[2] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[3] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].[4] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].


title: Návrh nariadenie rady ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajín

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52006PC0737

Návrh nariadenie Rady ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajín  /* KOM/2006/0737 v konečnom znení - ACC 2006/0242 */

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 28.11.2006KOM(2006)737 v konečnom znení2006/0242 (ACC)NávrhNARIADENIE RADYktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajín(predložený Komisiou)ODÔVODNENIEKONTEXT NÁVRHU |110 | Dôvody a ciele návrhu Od 1. januára 2007 budú súčasťou Európskej únie dva nové členské štáty, Rumunsko a Bulharsko. V článku 6 ods. 7 Aktu o pristúpení je ustanovené, že množstvové obmedzenia, ktoré Spoločenstvo uplatňuje na dovoz textilných a odevných výrobkov, by sa mali upraviť vzhľadom na pristúpenie nových členských štátov do Spoločenstva. Množstvové obmedzenia uplatňované na dovoz určitých textilných výrobkov z tretích krajín do rozšíreného Spoločenstva sa musia upraviť tak, aby pokrývali skutočný dovoz do členských štátov. Toto vyžaduje zmenu a doplnenie nariadenia Rady (EHS) č. 3030/93. |120 | Všeobecný kontext Aby sa zabránilo reštriktívnym dôsledkom, ktoré by malo rozšírenie Spoločenstva na obchod v rozšírenej EÚ, je potrebné upraviť kvóty. Použitá metodológia berie do úvahy tradičný dovoz do nových členských štátov tak, ako EÚ postupovala aj pri predchádzajúcich rozšíreniach. |130 | Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Ú. v. EÚ L 79, 17.3.2004, s. 1, Ú. v. EÚ L 177, 8.7.2005, s. 19, Ú. v. EÚ L 7, 12.1.2006, s. 8. |KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU |Konzultácie so zainteresovanými stranami |219 | V rámci procesu rozšírenia nie sú potrebné žiadne oficiálne konzultácie. |Získavanie a využívanie expertízy |229 | Externá expertíza nebola potrebná. |230 | Hodnotenie vplyvu Hodnotenie vplyvu nie je potrebné, keďže nariadenie je priamym dôsledkom rozhodnutia o rozšírení. |PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |305 | Zhrnutie navrhovaného opatrenia Návrhom sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajín. Zmena a doplnenie musí nadobudnúť účinnosť 1. januára 2007. |310 | Právny základ Článok 133 Zmluvy o založení ES. |Výber nástrojov |341 | Navrhované nástroje: nariadenie. |342 | Iné prostriedky by neboli primerané z tohto(týchto) dôvodu(-ov). Iné prostriedky by neboli primerané, pretože neexistujú iné dostupné prostriedky na zmenu a doplnenie nariadenia (EHS) č. 3030/93. |VPLYV NA ROZPOčET |409 | Návrh nemá vplyv na rozpočet Spoločenstva. |1.  2006/0242 (ACC)NávrhNARIADENIE RADYktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajínRADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 133,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:(1) Od 1. januára 2007 budú súčasťou Európskej únie dva nové členské štáty, Rumunsko a Bulharsko. V článku 6 ods. 7 Aktu o pristúpení je ustanovené, že množstvové obmedzenia, ktoré Spoločenstvo uplatňuje na dovoz textilných a odevných výrobkov, by sa mali upraviť vzhľadom na pristúpenie nových členských štátov do Spoločenstva. Množstvové obmedzenia uplatňované na dovoz určitých textilných výrobkov z tretích krajín do rozšíreného Spoločenstva sa musia upraviť tak, aby pokrývali dovoz do dvoch nových členských štátov. Toto vyžaduje zmenu a doplnenie nariadenia Rady (EHS) č. 3030/93 z 12. októbra 1993 o spoločných pravidlách pre dovozy určitých textilných výrobkov z tretích krajín[1].(2) Aby sa zabránilo reštriktívnym dôsledkom, ktoré by malo rozšírenie Spoločenstva na obchod v rozšírenej EÚ, je pri úprave množstva potrebné použiť metodológiu, ktorá pri stanovovaní nových kvót berie do úvahy tradičný dovoz do nových členských štátov. Adekvátnym meradlom takýchto historických tokov je vzorec, v ktorom je použitý priemer dovozu do nových členských štátov z tretích krajín za posledné tri roky. Ako najdôležitejšie boli určené roky 2003 až 2005, keďže predstavujú najnovšie dostupné informácie o dovoze textilu a odevov do dvoch nových členských štátov.(3) Podľa toho je potrebné zmeniť a doplniť prílohy V a VII k nariadeniu (EHS) č. 3030/93 tak, aby obsahovali kvóty uplatniteľné odo dňa rozšírenia 1. januára 2007.(4) Všetky ustanovenia nariadenia (EHS) č. 3030/93 by mali byť upravené tak, aby sa vzťahovali na dovoz do nových členských štátov. Následne by mali byť do prílohy III zapísané iniciály nových členských štátov.(5) Nariadenie (EHS) č. 3030/93 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie (EHS) č. 3030/93 sa mení a dopĺňa takto:1. V článku 2 sa odsek 9 sa nahrádza týmto:„9. Pri prepustení do voľného obehu v jednom z nových členských štátov pristupujúcich k Európskemu spoločenstvu 1. januára 2007, čiže v Rumunsku a Bulharsku, pokiaľ ide o textilné výrobky, ktoré podliehajú množstvovým obmedzeniam alebo dozoru v Spoločenstve a ktoré boli odoslané pred 1. januárom 2007 a budú do dvoch nových štátov dovezené počnúc 1. januárom 2007, musí byť predložené dovozné povolenie. Takéto dovozné povolenie sa udeľuje automaticky a bez množstvového obmedzenia príslušnými orgánmi daných členských štátov na základe primeraného dôkazu, napr. nákladného listu, o tom, že tovar bol dodaný pred 1. januárom 2007.Takéto povolenia sa oznámia Komisii.“2. V článku 5 sa druhý odsek nahrádza týmto:„Na prepustenie do voľného obehu, pokiaľ ide o textilné výrobky vyvezené na spracovanie z jedného z členských štátov pristupujúcich k Európskej únii 1. januára 2007 mimo Spoločenstva pred 1. januárom 2007 a opätovne dovezené do toho istého členského štátu počnúc daným dátumom, na základe primeraného dôkazu, napr. vývozného vyhlásenia, sa nevzťahujú množstvové obmedzenia ani požiadavka dovozného povolenia. Príslušné orgány daných členských štátov o tomto dovoze informujú Komisiu.“3. V prílohe III sa druhá zarážka článku 28 ods. 6 nahrádza týmto:-  „dve písmená označujúce členský štát miesta určenia alebo skupinu členských štátov sú tieto:-  AT = Rakúsko-  BG = Bulharsko-  BL = Benelux-  CY = Cyprus-  CZ = Česká republika-  DE = Nemecká spolková republika-  DK = Dánsko-  EE = Estónsko-  GR = Grécko-  ES = Španielsko-  FI = Fínsko-  FR = Francúzsko-  GB = Spojené kráľovstvo-  HU = Maďarsko-  IE = Írsko-  IT = Taliansko-  LT = Litva-  LV = Lotyšsko-  MT = Malta-  PL = Poľsko-  PT = Portugalsko-  RO = Rumunsko-  SE = Švédsko-  SI = Slovinsko-  SK = Slovensko“4. Príloha I sa nahrádza textom uvedeným v časti A prílohy k tomuto nariadeniu.5. V prílohe VII sa tabuľka nahrádza tabuľkou uvedenou v časti B prílohy k tomuto nariadeniu.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2007.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli […]Za RadupredsedaPRÍLOHAČASŤ APríloha V sa nahrádza týmto:„PRÍLOHA VMNOŽSTVOVÉ OBMEDZENIA SPOLOČENSTVAPlatné pre rok 2007(Úplný opis tovaru je uvedený v prílohe I) | Množstvové obmedzenia Spoločenstva |Tretia krajina | Kategória | Jednotka | 2007 |BIELORUSKO | SKUPINA IA |1 | Tony | 1 586 |2 | Tony | 6 643 |3 | Tony | 242 |SKUPINA IB |4 | 1 000 kusov | 1 839 |5 | 1 000 kusov | 1 105 |6 | 1 000 kusov | 1 705 |7 | 1 000 kusov | 1 377 |8 | 1 000 kusov | 1 160 |SKUPINA IIA |9 | Tony | 363 |20 | Tony | 329 |22 | Tony | 524 |23 | Tony | 255 |39 | Tony | 241 |SKUPINA IIB |12 | 1 000 párov | 5 959 |13 | 1 000 kusov | 2 651 |15 | 1 000 kusov | 1 726 |16 | 1 000 kusov | 186 |21 | 1 000 kusov | 930 |24 | 1 000 kusov | 844 |26/27 | 1 000 kusov | 1 117 |29 | 1 000 kusov | 468 |73 | 1 000 kusov | 329 |83 | Tony | 184 |SKUPINA IIIA |33 | Tony | 387 |36 | Tony | 1 312 |37 | Tony | 463 |50 | Tony | 207 |SKUPINA IIIB |67 | Tony | 359 |74 | 1 000 kusov | 377 |90 | Tony | 208 |SKUPINA IV |115 | Tony | 268 |117 | Tony | 2 312 |118 | Tony | 471 |ČÍNA | SKUPINA IA |2 (vrátane 2a) | tony | 70 636 |SKUPINA IB |4[2] | 1 000 kusov | 595 624 |5 | 1 000 kusov | 220 054 |6 | 1 000 kusov | 388 528 |7 | 1 000 kusov | 90 829 |SKUPINA IIA |20 | tony | 18 518 |39 | tony | 14 862 |SKUPINA IIB |26 | 1 000 kusov | 29 736 |31 | 1 000 kusov | 250 209 |SKUPINA IV |115 | tony | 5 347 |Dodatok A k prílohe VKategória | Tretia krajina | Poznámky |4 | Čína | Na účely odčítania vývozov z dohodnutých úrovní je možné uplatniť až do výšky 5 % dohodnutých úrovní výmenný kurz päť odevov (okrem dojčenských odevov) maximálnej komerčnej veľkosti 130 cm za tri odevy, ktorých komerčná veľkosť je väčšia než 130 cm. Licencia na vývoz týkajúca sa týchto výrobkov musí v kolónke 9 obsahovať slová „Je nutné uplatňovať výmenný kurz pre odevy komerčnej veľkosti nie väčšej ako 130 cm.“ |“ČASŤ BV prílohe VII sa tabuľka nahrádza týmto:„TABUĽKAMNOŽSTVOVÉ OBMEDZENIA SPOLOČENSTVANA TOVAR OPÄTOVNE DOVEZENÝ PO SPRACOVANÍ MIMO KRAJINY(Úplný opis tovaru je uvedený v prílohe I) | Množstvové obmedzenia Spoločenstva |Tretia krajina | Kategória | Jednotka | 2007 |BIELORUSKO | SKUPINA IB |4 | 1 000 kusov | 5 796 |5 | 1 000 kusov | 8 079 |6 | 1 000 kusov | 10 775 |7 | 1 000 kusov | 8 088 |8 | 1 000 kusov | 2 754 |SKUPINA IIB |12 | 1 000 párov | 5 445 |13 | 1 000 kusov | 853 |15 | 1 000 kusov | 4 723 |16 | 1 000 kusov | 962 |21 | 1 000 kusov | 3 142 |24 | 1 000 kusov | 809 |26/27 | 1 000 kusov | 3 938 |29 | 1 000 kusov | 1 596 |73 | 1 000 kusov | 6 119 |83 | Tony | 813 |SKUPINA IIIB |74 | 1 000 kusov | 1 067 |ČÍNA | SKUPINA IB |4 | 1 000 kusov | 450 |5 | 1 000 kusov | 977 |6 | 1 000 kusov | 3 589 |7 | 1 000 kusov | 970 |SKUPINA IIB |26 | 1 000 kusov | 1 707 |31 | 1 000 kusov | 13 681 |“[1] Ú. v. ES L 275, 8.11.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 35/2006 (Ú. v. EÚ L 7, 12.1.2006, s. 8).[2] Pozri dodatok A.


title: Návrh nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii {SEK(2006) 274} {SEK(2006) 314} {SEK(2006) 315}

text:
Dôležité právne oznámenie

|

52006PC0091

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 1.3.2006KOM(2006) 91 v konečnom znení2006/0033 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii(predložená Komisiou){SEK(2006) 274}{SEK(2006) 314}{SEK(2006) 315}DÔVODOVÁ SPRÁVA1. KONTEXT NÁVRHU1.1. Všeobecný kontextOtvorenejšie trhy a medzinárodná hospodárska súťaž ponúkajú nové možnosti v súvislosti s hospodárskou dynamikou, konkurencieschopnosťou a vytváraním kvalitných pracovných miest. Strata pracovných miest v menej konkurencieschopných sektoroch je však nevyhnutným dôsledkom otvorenia trhov a globalizácie: je potrebné počítať s týmito nákladmi na prispôsobenie sa otvoreniu obchodu a čeliť im pomocou príslušných politických a finančných nástrojov.Existuje značná nesúmernosť medzi všeobecnými výhodami otvorenia, ktoré sú nepravidelné a skonkretizujú sa často až po nejakom čase, a ich nepriaznivými účinkami, ktoré sú viditeľnejšie, prejavia sa okamžite a sústreďujú sa na špecifických jednotlivcov a oblasti. Ak sa táto nesúmernosť v dostatočnej miere neuzná a nebude riešiť, môže viesť k zaujatému vnímaniu globalizácie a naštrbiť tým podporu verejnosti liberalizácii obchodu a otvoreniu trhov, ako sa nedávno zdôraznilo vo viacerých štúdiách a medzinárodných inštitúciách.V rámci Únie vládne široký konsenzus v názore na potrebu zaoberať sa nepriaznivými účinkami veľkých štrukturálnych zmien v usporiadaní svetového obchodu, najmä čo sa týka občanov, ktorých zamestnanie a živobytie sú zintenzívnenou hospodárskou súťažou a otvorením trhov vo významnej miere ohrozené.Keďže Spoločenstvo je zodpovedné za politiku vonkajšieho obchodu a teda za rozhodnutia, ktoré vedú k zvýšeniu a liberalizácii obchodu, ide o imperatív spravodlivosti a solidarity, ktoré sú základnými hodnotami spoločností Únie, s jasným európskym rozmerom. Je preto logické, aby Únia prevzala náklady na politiky, ktoré implementuje, a predovšetkým na obchodnú politiku, ktorá okrem toho, že je globálne výhodnou pre európske hospodárstvo a zamestnanosť, je v určitých prípadoch vyvolávajúcim faktorom prepúšťania. Je takisto imperatívom efektívnosti, keďže činnosti, ktoré sú zamerané na rýchle opätovné začlenenie do trhu práce, môžu uľahčiť a zrýchliť prechod, napríklad obmedzením obdobia nezamestnanosti a nedostatočného využívania ľudského kapitálu.1.2. Dôvody návrhuV nedávnej správe Komisie „Európske hodnoty v globalizovanom svete“[1] boli zdôraznené výhody otvorenia trhov a zvýšenej medzinárodnej hospodárskej súťaže, ale takisto sa vyzdvihla potreba „pomáhať jednotlivcom, uskutočňovaním primeraných politík na podporu ľudí, ktorých pracovné miesta zanikli; pomáhať im, aby si rýchlo našli nové zamestnanie“.V tejto súvislosti navrhol predseda Komisie Barroso zriadenie fondu na prispôsobenie sa globalizácii[2] , ďalej len „EGF“. Bol by európskym príspevkom v prospech tých, ktorí sa prispôsobujú účinkom globalizácie: znakom solidarity mnohých, ktorým otvorenie prináša výhody, pre menší počet tých, ktorí čelia náhlemu šoku zo straty zamestnania.Na zasadnutí Európskej rady, ktoré sa konalo 15. – 16. decembra 2005, dosiahli hlavy štátov a vlád dohodu o zriadení fondu na prispôsobenie sa globalizácii, „ ktorý bude poskytovať dodatočnú podporu pracovníkom, ktorí stratili zamestnanie v dôsledku veľkých štrukturálnych zmien svetového obchodu, pričom im bude pomáhať pri preškolení a hľadaní nového zamestnania. Použitie fondu bude podliehať prísnym pravidlám, ktoré sa týkajú rozsahu ekonomických zmien vyplývajúcich z presunutia výroby a ich vplyvu na hospodárstvo daného miesta, regiónu alebo krajiny “.Predstava, že obchod vedie k strate pracovných miest, spolu so skutočnosťou, že presunutie výroby spôsobené zmenami v obchode je mimoriadne nákladné, je presvedčivým argumentom v prospech cielenej pomoci na účely prispôsobenia sa. Zatiaľ čo sú členské štáty primárne zodpovedné za zvládnutie nepriaznivých dôsledkov obchodných prispôsobení, EÚ by mala mať k dispozícii nástroj osobitne určený na pomoc pracovníkom, ktorí pre prispôsobenia s európskym rozmerom (pokiaľ ide o ich rozsah a dôsledky), vyplývajúce z obchodu, prišli o zamestnanie.1.3. Ciele návrhuÚčelom EGF je preukázať solidaritu Únie pracovníkom, pre ktorých liberalizácia obchodu znamenala stratu zamestnania. Fondom EGF, ktorého intervencie budú geograficky zamerané, sa podporia ľudia, t. j. pracovníci. Pomoc sa sústredí na prepustených pracovníkov v oblastiach, ktoré sú najviac postihnuté presunutím výroby, vyvolaným zmenami v usporiadaní svetového obchodu. Keďže k narušeniu ekonomiky môže prísť vo všetkých členských štátoch, t. j. malých i veľkých, intervencie EGF sú určené na pomoc pracovníkom vo všetkých členských štátoch.V rámci EGF sa zasiahne najmä v prípadoch, keď veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní svetového obchodu vedú k závažnému narušeniu ekonomiky, akým je premiestnenie výroby do tretích krajín, alebo k podstatnému zvýšeniu dovozu, či postupnému zníženiu podielu EÚ na trhu v danom sektore. Pomoc z EGF sa zameriava na opätovné zaradenie príslušných jednotlivcov do pracovného života, pričom využíva existujúce i nové pracovné príležitosti a súčasne obmedzuje náklady pracovníkov, regiónov a lokalít na prispôsobovanie.Viaceré empirické štúdie naznačujú, že náklady na prispôsobenie sa môžu byť pre pracovníkov, ktorí trpia dôsledkami zmien v obchode, vyššie ako pri ostatných pracovníkoch, ktorí stratili zamestnanie. Pracovníci, ktorí prišli o zamestnanie v sektoroch s vysokou medzinárodnou konkurenciou, bývajú dlhšie nezamestnaní ako pracovníci v iných sektoroch a keď sa opäť zamestnajú, je rozdiel v ich mzde oproti predchádzajúcemu obdobiu vyšší. Príčinou býva vo všeobecnosti skutočnosť, že pracovníci, ktorých zasiahli zmeny v obchode, sú zvyčajne starší a ich vzdelanostné a kvalifikačné predpoklady menej vyhovujú novým požiadavkám trhu práce.Keďže pracovníci, ktorí trpia dôsledkami vývoja v obchode, môžu v porovnaní s ostatnými pracovníkmi čeliť značným ťažkostiam pri prispôsobovaní, cielené podporné opatrenia a služby na účely opätovného vstupu do zamestnania sa môžu ukázať ako vhodné a účinné, keď sú špecifické regióny neúmerne postihnuté obchodnými šokmi, ktoré majú na miestnych trhoch práce za následok prepúšťanie vo veľkom rozsahu, pričom je v regióne len málo alternatívnych pracovných príležitostí.Prepúšťanie pracovníkov súvisiace so zmenami v obchode so sebou prináša aj väčšie náklady na prispôsobovanie v oblastiach, ktoré vo veľkej miere závisia od upadajúcich sektorov a povolaní. Cielená podpora je zvlášť vhodná aj v prípade, keď celé sektory trpia dôsledkami liberalizácie obchodu a investícií, pričom problém sa stane pálčivým najmä vtedy, keď ide o upadajúce sektory v regiónoch, ktoré sa už nachádzajú v kritickej situácii. Geografické dôsledky oznámených strát pracovných miest v danom podniku alebo v sektore budú preto podstatným faktorom aktivovania intervencie v rámci EGF.Kritériá intervencie v rámci EGF by mali byť prísne, transparentné a merateľné, aby sa umožnil objektívny výber žiadostí. Pomoc z EGF je rovnakým spôsobom a pod takými istými podmienkami dostupná pre pracovníkov všetkých druhov podnikov, keďže zmeny v usporiadaní svetového obchodu vplývajú tak na nadnárodné a národné spoločnosti, ako aj na malé a stredné podniky (MSP).Vzhľadom na meniacu sa a nepredvídateľnú povahu faktorov aktivujúcich tento nový nástroj by sa mala v rámci nariadenia poskytnúť aj možnosť kritériá prispôsobiť, len čo budú k dispozícii skúsenosti, ktoré sa získajú pri implementácii EGF, najmä v súvislosti s intervenčnými kritériami. Predovšetkým preskúmanie nariadenia by malo poskytnúť možnosť prispôsobiť v prípade potreby intervenčné kritériá EGF, aby sa zaistilo, že primerane zohľadňujú osobitosti a znaky všetkých členských štátov, vrátane relatívnej veľkosti ich trhov práce.Z EGF sa poskytne finančný príspevok na činnosti patriace ku koordinovanému balíku personalizovaných služieb, ktorých zámerom je opätovné začlenenie príslušných prepustených pracovníkov do trhu práce. Cieľom je financovať celý rad personalizovaných podporných služieb, prispôsobených špecifickým potrebám pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie. Bude preto spájať aktívne opatrenia, ako napríklad pomoc pri hľadaní zamestnania, s dočasnými príspevkami na podporu príjmu pre zamestnaných: zo skúseností vyplýva, že doplnkové príspevky k mzde zamestnaných, ktorými sa zabezpečí, že pracovať sa oplatí, sú pri zvyšovaní účasti na zamestnanosti najúčinnejšie vtedy, keď sú spojené s aktívnymi politikami trhu práce.EGF má za cieľ takýmto spôsobom prispieť k vytvoreniu podmienok tzv. flexiistoty (flexicurity) v rámci EÚ: rovnováha medzi flexibilnosťou a istotou zamestnania, ktorou sa majú zlepšiť šance ľudí nájsť si prácu a využívať nové schopnosti, a zároveň sa má podporiť flexibilnosť potrebná na zvládnutie nových výziev globalizácie.Pomoc z EGF bude sprevádzať úsilie členských štátov na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni. Z EGF sa nebudú podporovať spoločnosti, ktoré sú nepriaznivo ovplyvnené globalizáciou, a finančné príspevky nebudú nahrádzať povinnosti spoločností vyplývajúce z vnútroštátnych právnych predpisov alebo z kolektívnych dohôd.Intervencia v rámci EGF sa bude aktivovať len na žiadosť členského štátu. Súbežné zatvorenie viacerých dcérskych podnikov nadnárodnej spoločnosti na území Únie môže viesť k podaniu žiadostí o príspevok v rámci EGF zo strany viacerých členských štátov, ktorých sa to týka; Komisia preskúma osobitne každú žiadosť, aby zistila, či sú splnené kritériá a podmienky mobilizácie EGF.Hneď po oznámení predpokladaného prepúšťania v súlade s článkami 1 a 3 smernice 75/129/EHS[3] by mohli príslušní pracovníci podľa možnosti čo najskôr dostať pomoc. Každá intervencia v rámci EGF síce musí byť povolená špecifickým rozhodnutím Rady a Európskeho parlamentu činných ako rozpočtový orgán Spoločenstva, žiadajúci členský štát však môže prijať vlastné opatrenia bez toho, aby čakal na finančné rozhodnutie alebo na samotnú platbu finančného príspevku. Takýmto spôsobom by sa mohlo plne využiť obdobie predbežného oznámenia pred tým, ako prepúšťanie skutočne nastane (čo je často stanovené a určené právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi), na začatie poskytovania personalizovaných služieb pre príslušných pracovníkov.1.4. Súlad s inými politikami a cieľmi Európskej únieHlavná reakcia Európskej únie na príležitosti a výzvy globalizácie a prispôsobenia sa obchodu spočíva v pozitívnom zvládnutí zmeny: Lisabonskou stratégiou sa stanovuje rámec modernizácie a reformy, ktoré vedú k rastu a tvorbe pracovných miest. Finančné nástroje Únie, najmä štrukturálne fondy, sa stále viac zameriavajú na plnenie týchto cieľov; partnerstvo sa posilňuje zapojením sociálnych partnerov prostredníctvom autonómneho sociálneho dialógu.Štrukturálne fondy podporujú strategický prístup a strednodobo až dlhodobo posilňujú ľudský a fyzický kapitál prostredníctvom sedemročného programovacieho cyklu. Najmä v rámci Európskeho a sociálneho fondu (ESF) sú prioritami predvídanie, prispôsobenie a pozitívne zvládnutie zmeny zvýšením prispôsobivosti pracovníkov a podnikov, zlepšením prístupu k zamestnaniu a účasti na pracovnom trhu, posilnením sociálneho začlenenia znevýhodnených ľudí a bojom proti diskriminácii, ako aj podporou partnerstiev v prospech reformy. Nový program celoživotného vzdelávania (2007 – 2013), predovšetkým jeho súčasť Leonardo da Vinci, umožní vývoj inovačných vzdelávacích nástrojov, ktorými sa dá reagovať na špecifické kvalifikačné požiadavky.Nový fond dopĺňa existujúce politiky a finančné nástroje, teda aj politiky Spoločenstva, ktoré sú zamerané na predvídanie a sprevádzajúcu reštrukturalizáciu. Na rozdiel od nich však EGF spája geografický rozmer so špecifickou a cielenou pomocou zameranou výlučne na personalizovanú podporu opätovného vstupu do zamestnania tých pracovníkov, ktorých nepriaznivo zasiahol vývoj v usporiadaní medzinárodného obchodu.Duplicite činností vykonávaných v rámci iných politík Spoločenstva, najmä v rámci kohéznej politiky, sa zabráni pomocou viacerých ustanovení, ktoré jasne definujú rozsah pôsobnosti nástroja, čím sa vylúči dvojité financovanie a explicitne zabezpečí koordinácia pomoci z rôznych finančných zdrojov Spoločenstva, pričom to nebude znamenať náhradu platieb členských štátov v nezamestnanosti alebo pred odchodom do dôchodku.Zatiaľ čo všeobecným cieľom EGF je pomôcť pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, mali by Komisia a žiadajúci členský štát zaistiť, aby boli príspevky z EGF v súlade so zásadami rodovej rovnosti a nediskriminácie tak, ako sú zakotvené v zmluve.2. KONZULTÁCIE SO ZÚčASTNENÝMI STRANAMI A HODNOTENIE DÔSLEDKOV2.1. Konzultácie so zúčastnenými stranamiFinančné príspevky budú členským štátom poskytované prostredníctvom EGF. Toto nariadenie odráža názory členských štátov, ako je uvedené v záveroch zo zasadnutia Európskej rady v dňoch 15. – 16. decembra 2005, na ktorom sa dosiahla dohoda o zriadení Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii.V širšom kontexte hospodárskej reštrukturalizácie a zamestnanosti je globalizácia už dlhšie predmetom dialógu medzi Komisiou a sociálnymi partnermi. Druhá fáza konzultovania sociálnych partnerov podľa článku 138 ods. 3 zmluvy, zameraná na reštrukturalizáciu podnikov a európske zamestnanecké rady, sa začala 31. marca 2005[4] . S cieľom zabezpečiť plné zapojenie sociálnych partnerov zahrnie Komisia tento návrh do budúcich stretnutí Výboru pre sociálny dialóg a sektorovej konferencie.2.2. Zhromažďovanie a využívanie odborných vedomostíInterná analýza Komisie bola využívaná vo veľkej miere, pričom sa vychádzalo zo štúdií a správ vypracovaných v kontexte obchodnej politiky, politiky zamestnanosti a kohéznej politiky.2.3. Hodnotenie dôsledkovVykonalo sa hodnotenie dôsledkov.Z analýzy vyplynul záver, že sa uprednostňuje možnosť zriadenia špecifického osobitného fondu na úrovni EÚ na účely pomoci pracovníkom, ktorí prišli v súvislosti so zmenami v obchode o zamestnanie, v prípadoch, keď takéto prepúšťanie vedie k značným nepriaznivým dôsledkom v danom regióne. Pomoc z EGF bude plynúť len ako doplnok aktivít, ktoré na príslušných geografických úrovniach vykonávajú členské štáty. Pomoc z EGF by mala mať podobu personalizovaných podporných služieb, ktoré sú prispôsobené špecifickým potrebám príslušných pracovníkov.3. PRÁVNE ASPEKTY NÁVRHU3.1. Zhrnutie navrhovaných opatreníCieľom návrhu je zriadenie EGF, aby sa Spoločenstvu umožnilo poskytovať cielenú podporu na opätovný vstup do zamestnania tých pracovníkov, ktorí pre veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní svetového obchodu prišli o zamestnanie.3.2. Právny základPrávnym základom pre toto nariadenie je článok 159 ods. 3. Ak sa preukáže, že bez toho, aby boli dotknuté opatrenia prijaté v rámci iných politík Spoločenstva, sú okrem opatrení v rámci štrukturálnych fondov nevyhnutné aj iné osobitné opatrenia, umožňuje článok 159 ods. 3 Rade prijať opatrenia v súlade s postupom uvedeným v článku 251 a po porade s Hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov.Osobitné opatrenie mimo rámca štrukturálnych fondov sa považuje za nevyhnutné, keďže je potrebné poskytnúť cielenú podporu pracovníkom, ktorí pre veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní celosvetového obchodu stratili zamestnanie, a to v prípade, keď má takéto prepúšťanie značný nepriaznivý vplyv na regionálnu alebo miestnu ekonomiku. Poskytnutím pomoci pracovníkom, ktorí pre zmeny v obchode prišli o zamestnanie, sa prostredníctvom fondu prispeje k posilneniu hospodárskej a sociálnej súdržnosti v Únii.3.3. Subsidiarita a proporcionalitaNa podporu cieľov solidarity môže Spoločenstvo vyvíjať činnosť v súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 zmluvy. Ciele fondu nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, keďže EGF je vyjadrením solidarity medzi členskými štátmi.Mobilizácia finančného príspevku z EGF bude podmienená súhlasom oboch zložiek rozpočtového orgánu, čím sa spoločne vyjadrí solidarita Spoločenstva i členských štátov. Týmto spôsobom návrh prispeje k tomu, že cieľ solidarity EÚ bude pre príslušných pracovníkov a všeobecne pre občanov EÚ hmatateľnejším.Ustanovenia tohto nariadenia v súlade so zásadou proporcionality neprekračujú rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. Povinnosti uložené členským štátom sú odrazom potreby pomôcť príslušným pracovníkom opätovne a rýchlo sa začleniť do trhu práce. Administratívna záťaž Spoločenstva a vnútroštátnych orgánov sa obmedzuje na úroveň, ktorá je potrebná na to, aby mohla Komisia zodpovedne vykonávať svoju povinnosť plniť rozpočet Spoločenstva. Hodnotenia, za ktoré bude zodpovedať Komisia, sa uskutočnia z jej podnetu.Keďže finančný príspevok sa poskytuje prostredníctvom orgánov členského štátu, členský štát bude požiadaný, aby predložil správu, v ktorej sa preukázateľne odôvodní použitie finančného príspevku. Osobitný dôraz sa bude klásť na to, aby sa zabezpečilo, že postupy, ktoré sa musia dodržať, umožnia čo najrýchlejšie rozhodovanie.3.4. Výber nástrojovNávrh by mal mať podobu nariadenia. Iné prostriedky by neboli primerané, keďže cieľ možno dosiahnuť len prostredníctvom právneho nástroja, ktorý je priamo uplatniteľný.4. VPLYV NA ROZPOčETNajvyššia suma výdavkov z Fondu predstavuje v súčasných cenách 500 miliónov EUR ročne. Podľa záverov zo zasadnutia Európskej rady, ktoré sa konalo v decembri 2005, a v súlade s Medziinštitucionálnou dohodou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu, na ktorej sa Európsky parlament, Rada a Komisia musia dohodnúť, nebude fond predmetom žiadneho osobitného finančného ustanovenia vo viacročnom finančnom rámci; na základe uvedených usmernení Komisia navrhuje určiť úroveň „nedostatočného čerpania“ v súvislosti s financovaním EGF v ktoromkoľvek danom roku (rok n) týmto spôsobom:1. Po prvé, rozpätie zostávajúce k dispozícii až po strop viazaných rozpočtových prostriedkov predchádzajúceho roka, t. j. rozdiel medzi celkovými viazanými rozpočtovými prostriedkami vo viacročnom finančnom rámci a celkovými viazanými rozpočtovými prostriedkami, ktoré boli vložené do rozpočtu roka n – 1;2. po druhé, ak predchádzajúca suma nepostačuje, zrušené viazané rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich dvoch rokov.Rozpočtové prostriedky sa v prípade potreby zmobilizujú prostredníctvom opravného rozpočtu, pričom sa odkáže na sumu, ktorá je určená uvedeným spôsobom. S cieľom zjednodušiť rozhodovací proces predloží Komisia podľa potreby v priebehu rozpočtového roka návrhy „v sériách“.5. DODATOčNÉ INFORMÁCIE5.1. Doložka o preskúmaníV návrhu je zahrnutá možnosť preskúmania po predložení prvej výročnej správy Komisiou, aby sa lepšie reagovalo na ciele a rozsah pôsobnosti, ktoré sú stanovené v článku 1 nariadenia.2006/0033 (COD)NávrhNARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizáciiEURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na tretí odsek článku 159,so zreteľom na návrh Komisie[5],so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[6],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[7],konajúci v súlade s postupom uvedeným v článku 251[8],keďže:(1) Bez ohľadu na celkový pozitívny účinok globalizácie na rast a zamestnanosť v Spoločenstve je vhodné zriadiť Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“), prostredníctvom ktorého by Spoločenstvo preukázalo solidaritu s pracovníkmi, ktorí pre zmeny v štruktúre svetového obchodu prišli o zamestnanie.(2) V rámci EGF by sa mala poskytovať špecifická jednorazová podpora na uľahčenie opätovného vstupu pracovníkov do zamestnania v oblastiach alebo v sektoroch, ktoré trpia šokom vyvolaným závažným narušením ekonomiky.(3) Opatrenia v rámci tohto nariadenia by sa mali stanoviť podľa prísnych intervenčných kritérií, ktoré sa týkajú rozsahu ekonomických zmien vyplývajúcich z presunutia výroby a ich vplyvu na daný sektor alebo geografickú oblasť, s cieľom zabezpečiť, aby sa finančný príspevok z EGF zameral na najviac postihnuté oblasti Spoločenstva.(4) Aktivity EGF by mali byť vzájomne prepojené a zlučiteľné s inými politikami Spoločenstva a takisto v súlade s acquis.(5) Na operáciu financovanú v rámci tohto nariadenia by sa nemala poskytnúť finančná pomoc z iných finančných nástrojov Spoločenstva.(6) Pomoc Spoločenstva by sa mala poskytnúť len na žiadosť príslušného členského štátu. Komisia by mala zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so žiadosťami predloženými členskými štátmi.(7) Na uľahčenie implementácie tohto nariadenia by výdavky mali byť oprávnené odo dňa, keď po oznámení plánovaného prepúšťania v súlade so smernicou 75/129/EHS[9] členský štát začína poskytovať personalizované služby príslušným pracovníkom. Vzhľadom na to, že je potrebná sústredená reakcia zameraná najmä na opätovný vstup do zamestnania, mal by sa stanoviť konečný termín použitia finančného príspevku v rámci EGF.(8) Členský štát by však mal zostať zodpovedný za implementáciu finančného príspevku, ako aj za riadenie a kontrolu činností, ktoré sú finančne podporované Spoločenstvom, v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[10]. Členský štát by mal preukázateľne odôvodniť použitie prijatého finančného príspevku.(9) Keďže ciele činnosti, ktorá sa má uskutočniť, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, ale vzhľadom na ich rozsah a dôsledky ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje toto nariadenie rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov,PRIJALI TOTO NARIADENIE:Článok 1Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti1. Týmto nariadením sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii, ďalej len „EGF“, aby sa Spoločenstvu umožnilo poskytovať podporu pracovníkom, ktorí pre veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní svetového obchodu prišli o zamestnanie, a to v prípade, keď tieto prepúšťania vo významnej miere nepriaznivo vplývajú na regionálnu alebo miestnu ekonomiku.2. Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá fungovania EGF s cieľom uľahčiť opätovný vstup do zamestnania tých pracovníkov, ktorých sa týka prepúšťanie súvisiace s obchodom.Článok 2Intervenčné kritériáFinančný príspevok z EGF sa poskytuje v prípade, že veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní svetového obchodu vedú k závažnému narušeniu ekonomiky, najmä k značnému nárastu dovozu do EÚ alebo k postupnému znižovaniu podielu EÚ na trhu v danom sektore, či k premiestneniu do tretích krajín, s týmito dôsledkami:a) najmenej 1 000 prepustených pracovníkov v jednom podniku, vrátane pracovníkov prepustených u jeho dodávateľov alebo u nadväzujúcich výrobcov, v regióne, v ktorom je nezamestnanosť meraná na úrovni NUTS III vyššia ako v EÚ alebo ako národný priemer,alebob) najmenej 1 000 prepustených pracovníkov v období šiestich mesiacov v jednom podniku alebo vo viacerých podnikoch v jednom sektore, merané na úrovni NACE 2, čo predstavuje najmenej 1 % zamestnanosti v regióne meranej na úrovni NUTS II.Článok 3Oprávnené činnostiFinančný príspevok v rámci tohto nariadenia sa poskytuje na činnosti patriace ku koordinovanému súboru personalizovaných služieb určených na opätovné začlenenie pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, do trhu práce vrátane:a) aktívnych opatrení trhu práce, akými sú pomoc pri hľadaní zamestnania, poradenstvo týkajúce sa povolania, vzdelávanie a odborné vzdelávanie prispôsobené jednotlivcovi vrátane vedomostí v oblasti IKT, pomoc pri strate zamestnania a podpora podnikania alebo pomoc na vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti;b) osobitných časovo obmedzených doplnkov k príjmu pre zamestnaných, akými sú príspevky na hľadanie zamestnania, príspevky na mobilitu, príspevky na podporu príjmu jednotlivcov, ktorí sa zúčastňujú vzdelávacích aktivít a dočasné doplnky k mzde pracovníkov vo veku najmenej 50 rokov, ktorí sú pripravení s nižšou mzdou opätovne vstúpiť na trh práce.Článok 4Druh finančného príspevkuKomisia udeľuje finančný príspevok v podobe jednorazovej platby, ktorý sa implementuje v rámci zdieľaného hospodárenia medzi členskými štátmi a Komisiou, v súlade s článkom 53 ods. 1 písm. b) a odsekmi 5 a 6 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002.Článok 5Žiadosti1. Členské štáty predkladajú Komisii žiadosť o príspevok z EGF v lehote 10 týždňov odo dňa splnenia podmienok mobilizácie EGF, ktoré sú stanovené v článku 2.2. Žiadosť obsahuje tieto informácie:a) Odôvodnená analýza súvislosti medzi prepúšťaním a veľkými štrukturálnymi zmenami v usporiadaní svetového obchodu, preukázanie počtu prepustených pracovníkov, ako aj vysvetlenie nepredvídateľnosti tohto prepúšťania;b) Identifikácia prepúšťajúcich podnikov (národné alebo nadnárodné podniky), ako aj kategórií príslušných pracovníkov;c) Očakávané účinky prepúšťania na miestnu, regionálnu alebo národnú zamestnanosť;d) Špecifické činnosti, ktoré sa majú financovať, a rozpis odhadovaných nákladov, vrátane ich komplementárnosti s činnosťami financovanými v rámci štrukturálnych fondov;e) Dátum, od ktorého členský štát začal alebo plánuje začať poskytovať personalizované služby príslušným pracovníkom;f) Postupy konzultovania sociálnych partnerov;g) Orgán zodpovedný za riadenie a finančnú kontrolu v súlade s článkom 18.3. So zreteľom na činnosti implementované členským štátom a príslušnými podnikmi na základe vnútroštátnych predpisov alebo kolektívnych dohôd a s osobitnou pozornosťou venovanou činnostiam financovaným z Európskeho sociálneho fondu, ďalej len „ESF“, informácie poskytnuté podľa odseku 2 zahŕňajú súhrnný opis činností uskutočňovaných alebo plánovaných národným orgánom a príslušnými podnikmi, vrátane odhadu nákladov na tieto činnosti.4. Členské štáty poskytujú aj štatistické údaje a ďalšie informácie na najvhodnejšej geografickej úrovni, ktoré Komisia potrebuje na posúdenie splnenia intervenčných kritérií.5. Na základe informácií uvedených v odseku 2 Komisia v spolupráci s členským štátom posudzuje, či sú splnené podmienky poskytnutia finančného príspevku v rámci tohto nariadenia.6. Komisia zabezpečuje rovnaké zaobchádzanie so žiadosťami predloženými členskými štátmi.Článok 6Komplementárnosť, dodržiavanie predpisov a koordinácia1. Pomoc z EGF nenahrádza činnosti, za ktoré na základe vnútroštátnych právnych predpisov alebo kolektívnych dohôd zodpovedajú spoločnosti.2. Pomoc z EGF dopĺňa činnosti členských štátov na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni.3. Činnosti, na ktoré sa poskytuje finančný príspevok z EGF, sú zlučiteľné so zmluvou a s právnymi aktmi prijatými v súlade s jej ustanoveniami.4. V súlade so svojimi príslušnými právomocami zabezpečujú Komisia a členské štáty koordináciu pomoci z fondov Spoločenstva.5. Členský štát zabezpečuje, aby sa na špecifické činnosti, na ktoré sa poskytuje príspevok z EGF, neposkytovala pomoc aj z iných finančných nástrojov Spoločenstva.Článok 7Rovnosť žien a mužov a nediskrimináciaKomisia a členské štáty pri prístupe k pomoci z EGF podporujú rovnosť mužov a žien a zabezpečujú, aby sa nediskriminovalo na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu, náboženstva alebo vierovyznania, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie.Článok 8Technická pomoc z podnetu Komisie1. Z podnetu Komisie a maximálne do výšky 0,35 % finančných zdrojov, ktoré sú v danom roku k dispozícii, sa EGF môže použiť na financovanie aktivít v oblasti monitorovania, informácií, administratívnej a technickej podpory, auditu, kontroly a hodnotenia, ktoré sú potrebné na implementáciu tohto nariadenia.2. Takéto úlohy sa vykonávajú v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, ako aj s jeho vykonávacími pravidlami, ktoré sa vzťahujú na tento druh implementácie rozpočtu.Článok 9Informácie a publicitaČlenské štáty informujú o financovaných činnostiach a zverejňujú ich. Informácie sú určené pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, a širokej verejnosti. Zdôrazňujú úlohu Spoločenstva a zabezpečujú zviditeľnenie príspevku z EGF.Článok 10Stanovenie finančného príspevku1. Komisia na základe posúdenia vykonaného podľa článku 5 ods. 5 čo najrýchlejšie určí výšku sumy prípadného finančného príspevku, ktorá sa má poskytnúť v rámci dostupných zdrojov, pričom vezme do úvahy najmä počet prepustených pracovníkov, navrhované činnosti a odhadované náklady.Suma nesmie prekročiť 50 % celkových odhadovaných nákladov, ktoré sú uvedené v článku 5 ods. 2 písm. d).2. Ak Komisia na základe posúdenia vykonaného v súlade s článkom 5 ods. 5 príde k záveru, že podmienky pre finančný príspevok v rámci tohto nariadenia sú splnené, začne čo najskôr postup stanovený v článku 12.3. V prípade, že Komisia na základe posúdenia vykonaného v súlade s článkom 5 ods. 5 príde k záveru, že podmienky udelenia finančného príspevku v rámci tohto nariadenia nie sú splnené, oznámi to čo najskôr príslušnému členskému štátu.Článok 11Oprávnenosť výdavkovVýdavky sú oprávnené na príspevok z EGF odo dňa, keď po oznámení hromadného prepúšťania členský štát začne poskytovať personalizované služby príslušným pracovníkom.Článok 12Rozpočtový postup1. Ak Komisia príde k záveru, že by sa finančný príspevok z EGF mal poskytnúť, predkladá rozpočtovému orgánu návrh na schválenie rozpočtových prostriedkov, ktoré zodpovedajú sume stanovenej v súlade s článkom 10.Návrh podľa odseku 1 obsahuje toto:a) posúdenie vykonané v súlade s článkom 5 ods. 5 spolu so zhrnutím informácií, na ktorých sa posúdenie zakladá;b) dôkaz o tom, že kritériá stanovené v článku 2 sú splnené;c) odôvodnenie navrhovaných súm.2. Rozpočtovému orgánu predkladá Komisia návrhy v sériách.K 1. júlu zostáva každý rok k dispozícii najmenej jedna štvrtina ročnej maximálnej sumy EGF, aby sa zabezpečili potreby, ktoré vzniknú do konca roka.3. Hneď ako dá rozpočtový orgán rozpočtové prostriedky k dispozícii, prijíma Komisia rozhodnutie o finančnom príspevku.Článok 13Platba a použitie finančného príspevku1. Po prijatí rozhodnutia v súlade s článkom 12 ods. 3 Komisia poskytuje finančný príspevok členskému štátu v podobe jednorazovej platby.2. Členský štát použije finančný príspevok, ako aj prípadný úrok, ktorý z neho plynie, v lehote 18 mesiacov odo dňa, keď sa výdavok stal oprávneným podľa článku 11.Článok 14Používanie euraV žiadostiach, rozhodnutiach o finančných príspevkoch a v správach v rámci tohto nariadenia, ako aj v akýchkoľvek iných súvisiacich dokumentoch, sa všetky sumy vyjadrujú v eurách.Článok 15Záverečná správa a ukončenie pomoci1. Najneskôr šesť mesiacov od ukončenia lehoty uvedenej v článku 13 ods. 2 predkladá členský štát Komisii správu o realizovaní finančného príspevku, vrátane informácií o druhu činností a o najdôležitejších výsledkoch spolu s vyhlásením, v ktorom sa odôvodňujú výdavky a v ktorom sa v prípade potreby uvádza komplementárnosť činností s činnosťami financovanými z ESF.2. Komisia ukončí finančný príspevok z EGF najneskôr šesť mesiacov po tom, ako jej boli doručené všetky informácie, ktoré sú požadované podľa odseku 1.Článok 16Výročná správa1. Od roku 2008 predkladá Komisia Európskemu parlamentu a Rade každý rok pred 1. júlom správu o aktivitách v rámci tohto nariadenia v predchádzajúcom roku. Táto správa obsahuje najmä informácie, ktoré sa týkajú podaných žiadostí, prijatých rozhodnutí, financovaných činností a ukončenia poskytnutého finančného príspevku.2. Správa bude doručená sociálnym partnerom na účely informovania.Článok 17Hodnotenie1. Komisia vykonáva z vlastného podnetu a v úzkej spolupráci s členskými štátmi:a) hodnotenie efektívnosti a trvalej udržateľnosti dosiahnutých výsledkov v polovici sledovaného obdobia;b) hodnotenie ex-post.2. Výsledky hodnotenia budú doručené rozpočtovému orgánu a sociálnym partnerom na účely informovania.Článok 18Riadenie a finančná kontrola1. Za riadenie činností podporovaných fondom a za ich finančnú kontrolu sú v prvom rade zodpovedné členské štáty, bez toho, aby tým bola dotknutá zodpovednosť Komisie za plnenie všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev. Na tieto účely opatrenia, ktoré členské štáty prijímajú, zahŕňajú:1.  overenie, či sú riadiace a kontrolné opatrenia prijaté a implementované tak, aby sa zabezpečilo, že použitie fondov Spoločenstva prebieha efektívne a náležitým spôsobom, v súlade so zásadami správneho finančného hospodárenia;2.  overenie, či sa financované činnosti vykonávajú riadnym spôsobom;3.  zabezpečenie, aby boli financované výdavky podložené podpornou dokumentáciou, ktorá sa dá overiť, a realizované náležitým a riadnym spôsobom;4.  predchádzanie nezrovnalostiam, ich zisťovanie a nápravu, ako aj vymáhanie súm, ktoré boli neoprávnene vyplatené, v prípade potreby spolu s úrokmi z omeškania platieb. Oznamujú tieto nezrovnalosti Komisii a informujú ju o pokroku v administratívnych a súdnych konaniach.2. Keď sa zistí nezrovnalosť, členské štáty vykonávajú potrebné finančné opravy. Opravy vykonávané členskými štátmi spočívajú v zrušení celého príspevku Spoločenstva alebo jeho časti. Členský štát vymáha úhradu akejkoľvek sumy stratenej na základe zistenej nezrovnalosti, uhrádza ju Komisii, a ak táto suma nie je uhradená v lehote stanovenej príslušným členským štátom, vyberá sa úrok z omeškania.Keď sa sumy neoprávnene vyplatené príjemcovi nedajú získať späť, členský štát je zodpovedný za vrátenie stratených súm do všeobecného rozpočtu Európskej únie.3. Komisia v rámci svojej zodpovednosti za plnenie všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev podniká akékoľvek kroky potrebné na overenie, či sú financované činnosti vykonávané v súlade so zásadami správneho a efektívneho finančného hospodárenia, podľa ustanovení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002. Má najmä zabezpečiť, aby členské štáty mali riadne fungujúce riadiace a kontrolné systémy.Na tieto účely a bez toho, aby boli dotknuté právomoci Dvora audítorov alebo kontroly vykonávané členskými štátmi v súlade s vnútroštátnymi zákonmi, inými právnymi predpismi a správnymi opatreniami, môžu úradníci alebo zamestnanci Komisie na mieste vykonávať kontroly činností financovaných z fondu, vrátane náhodných kontrol, ktoré budú oznámené najmenej jeden pracovný deň vopred. Komisia to oznamuje príslušnému členskému štátu, aby jej bola poskytnutá akákoľvek potrebná pomoc. Úradníci alebo zamestnanci príslušného členského štátu sa takýchto kontrol môžu zúčastniť.4. Členský štát zabezpečuje, aby bola celá podporná dokumentácia, ktorá sa týka realizovaných výdavkov, uchovaná pre potreby Komisie a Dvora audítorov počas troch rokov po ukončení finančného príspevku poskytnutého z EGF.Článok 19Vrátenie finančného príspevku1. Ak je suma skutočných nákladov na činnosť menšia než oznámená odhadovaná suma podľa článku 12, môže Komisia od členského štátu požadovať vrátenie zodpovedajúcej sumy z prijatého finančného príspevku.2. Ak členský štát nesplnil povinnosti uvedené v rozhodnutí o finančnom príspevku, prijme Komisia potrebné opatrenia na vyžiadanie vrátenia celého prijatého finančného príspevku alebo jeho časti od členského štátu.3. Pred prijatím rozhodnutia podľa odsekov 1 alebo 2 Komisia prípad náležite preskúma a predovšetkým členskému štátu poskytne lehotu určenú na predloženie pripomienok.4. Ak Komisia po ukončení nevyhnutných overení príde k záveru, že členský štát nedodržiava svoje povinnosti vyplývajúce z článku 18 ods. 1, v prípade, že sa nedosiahla dohoda a členský štát nevykonal opravy v lehote stanovenej Komisiou, rozhodne Komisia pri zohľadnení akýchkoľvek pripomienok členského štátu do troch mesiacov od konca uvedeného obdobia o uskutočnení potrebných finančných opráv zrušením celého finančného príspevku z fondu alebo jeho časti na príslušnú činnosť. Každá suma stratená na základe zistenej nezrovnalosti sa vymáha, a ak suma nie je uhradená v lehote stanovenej príslušným členským štátom, vyberajú sa úroky z omeškania.Článok 20Doložka o preskúmaníNa základe prvej výročnej správy stanovenej v článku 16 môžu Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie toto nariadenie preskúmať, aby sa zabezpečilo, že sa plní cieľ solidarity EGF a jeho ustanovenia primerane zohľadňujú ekonomické, sociálne a územné osobitosti všetkých členských štátov.V každom prípade Európsky parlament a Rada toto nariadenie do 31. decembra 2013 preskúmajú.Článok 21Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.Uplatňuje sa od 1. januára 2007.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli [...]Za Európsky parlament Za Radupredseda predsedaLEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ1. NÁZOV NÁVRHUNávrh NARIADENIA Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)2. RÁMEC ABM / ABBPríslušná oblasť (oblasti) politiky a súvisiaca činnosť (činnosti):Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť3. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY3.1. Rozpočtové položky (prevádzkové položky a súvisiace položky technickej a administratívnej pomoci (ex - položky B.A)) vrátane ich názvovDve rozpočtové položky kapitoly 1A[11]Členské štáty: 04.0601Administratívne výdavky: 04.06013.2. Trvanie činnosti a finančných dôsledkovNeurčené, s možnosťou použitia sumy do výšky 500 miliónov EUR v súčasných cenách ročne, ktoré dá rozpočtový orgán k dispozícii v jednotlivých prípadoch s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu pracovníkom, ktorí pre veľké štrukturálne zmeny v usporiadaní svetového obchodu prišli o zamestnanie, na návrh Komisie v podobe opravného rozpočtu.Na technickú pomoc podľa článku 8 sa môže použiť suma do výšky 0,35 % z akéhokoľvek finančného príspevku vyplateného v rámci EGF.3.3. Rozpočtové charakteristiky (v prípade potreby pridajte riadky)Rozpočtová položka | Druh výdavkov | Nové | Príspevok EZVO | Príspevky od kandidátskych krajín | Výdavková kapitola vo finančnom výhľade |Nepovinné | Nedif. | Áno | Nie | Nie | č. 3 |Nepovinné | Dif. | NIE | NIE | NIE | č. 3 |4. ZHRNUTIE ZDROJOV4.1. Finančné zdroje4.1.1. Zhrnutie viazaných rozpočtových prostriedkov (VRP) a platobných rozpočtových prostriedkov (PRP)miliónov EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Druh výdavkov | Oddiel č. | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a nasl. | Spolu |Prevádzkové výdavky |Viazané rozpočtové prostriedky (VRP) | 8.1 | a | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Platobné rozpočtové prostriedky (PRP) | b | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Administratívne výdavky zahrnuté v referenčnej sume |Technická a administratívna pomoc (NRP) | 8.2.4 | c | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |CELKOVÁ REFERENČNÁ SUMA |Viazané rozpočtové prostriedky | a+c | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Platobné rozpočtové prostriedky | b+c | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Administratívne výdavky nezahrnuté v referenčnej sume[12] |Ľudské zdroje a súvisiace výdavky (NRP) | 8.2.5 | d | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 |Administratívne náklady okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov nezahrnuté v referenčnej sume (NRP) | 8.2.6 | e |Celkové orientačné náklady na intervenciuVRP SPOLU vrátane nákladov na ľudské zdroje | a+c+d+e | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |PRP SPOLU vrátane nákladov na ľudské zdroje | b+c+d+e | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Podrobnosti o spolufinancovaníAk návrh zahŕňa finančnú spoluúčasť členských štátov alebo iných orgánov (uveďte akých), je potrebné uviesť v nasledujúcej tabuľke odhadovanú výšku spolufinancovania (v prípade, že sa predpokladá finančná spoluúčasť iných orgánov, je možné pridať ďalšie riadky):miliónov EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Orgán podieľajúci sa na spolufinancovaní | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 a nasl. | Spolu |…………………… | f |VRP SPOLU vrátane spolufinancovania | a+c+d+e+f |4.1.2. Zlučiteľnosť s finančným plánovanímX Návrh je zlučiteľný s platným finančným plánovaním.X Návrh si vyžiada zmenu v plánovaní príslušnej výdavkovej kapitoly vo finančnom výhľade.X Návrh si môže vyžiadať uplatnenie ustanovení Medziinštitucionálnej dohody (t.j. flexibilný nástroj alebo revíziu finančného výhľadu).4.1.3. Finančné dôsledky na príjmyX Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na príjmy( Návrh má finančné dôsledky na príjmy, a to s nasledujúcim účinkom:NB: Všetky podrobnosti a pripomienky týkajúce sa spôsobu výpočtu vplyvu na príjmy treba uviesť v samostatnej prílohe.miliónov EUR (zaokrúhlené na jedno desatinné miesto)Pred činnosťou [Rok n-1] | Situácia po činnosti |Celkový počet ľudských zdrojov | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |5. CHARAKTERISTIKY A CIELEPodrobnosti týkajúce sa obsahu návrhu sa vyžadujú v dôvodovej správe. Tento oddiel legislatívneho finančného výkazu by mal obsahovať nasledujúce doplňujúce informácie:5.1. Potrebu, ktorá sa má splniť krátkodobo alebo dlhodoboPozri dôvodovú správu5.2. Pridanú hodnotu zapojenia Spoločenstva a spojitosť návrhu s inými finančnými nástrojmi a možnú synergiuPozri dôvodovú správu5.3. Ciele, očakávané výsledky a súvisiace ukazovatele návrhu v kontexte rámca ABM5.4. Spôsob implementácie (orientačne)Uveďte vybraný spôsob(y) implementácie činnosti.Zdieľané hospodárenie za účasti členských štátov, rozhodnutie o finančnom príspevku6. MONITOROVANIE A HODNOTENIEČinnosti monitorovanie a hodnotenie sa vykonávajú v obmedzenom rozsahu, aby zodpovedali povahe nástroja a nepredstavovali neprimeranú záťaž pre národné správy. Plánuje sa však vykonanie monitorovacích návštev vo vybraných prípadoch približne v polovici obdobia implementácie finančného príspevku.7. OPATRENIA PROTI PODVODOMNAVRHUJE SA, ABY OPATRENIA V OBLASTI KONTROLY A AUDITU čLENSKÉ šTÁTY VYKONALI NA ZÁKLADE ANALÝZY RIZÍK. ČLENSKÝ šTÁT PREDLOžÍ KOMISII SPRÁVU O FINANčNEJ REALIZÁCII KAžDÉHO FINANčNÉHO PRÍSPEVKU SPOLU S VYHLÁSENÍM, V KTOROM SA ODÔVODNÍ POUžITIE A UVEDIE AKÝKOľVEK INÝ ZDROJ PRIJATÉHO FINANCOVANIA PRÍSLUšNÝCH čINNOSTÍ. NÁVRH PREDPOKLADÁ MOžNOSť VYKONANIA AUDITU ORGÁNMI SPOLOčENSTVA V SÚLADE S NARIADENÍM O ROZPOčTOVÝCH PRAVIDLÁCH.8. PODROBNOSTI O ZDROJOCH8.1. Ciele návrhu z hľadiska ich finančných nákladovviazané rozpočtové prostriedky v miliónoch EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 |Úradníci alebo dočasní zamestnanci (XX 01 01) | A*/AD | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |B*, C*/AST | 2 2 | 2 2 | 2 2 | 2 2 | 2 2 | 2 2 |Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02 |Iní zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 04/05 |SPOLU | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |Ľudské zdroje sa budú požadovať v rámci rozhodnutia RPS alebo interným premiestnením.8.2.2. Opis úloh súvisiacich s činnosťouPosúdenie žiadostí, príprava rozhodnutí o finančnom príspevku, monitorovanie a ukončenie pomoci8.2.3. Zdroje ľudských zdrojov (štatutárne)Päť štatutárnych miest pridelených v súčasnosti na riadenie programu8.2.4. Iné administratívne výdavky zahrnuté v referenčnej sume (XX 01 04/05 – Výdavky na administratívne riadenie)miliónov EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rozpočtová položka (číslo a názov) 04.0601 | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. | SPOLU |Iná technická a administratívna pomoc | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |- intra muros |- extra muros |Iná technická a administratívna pomoc spolu | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |8.2.5. Finančné náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady ne zahrnuté v referenčnej sumemiliónov EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Druh ľudských zdrojov | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. |Úradníci a dočasní zamestnanci (XX 01 01) | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 |Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02 (pomocní zamestnanci, VNE (vyslaní národní experti), zmluvní zamestnanci atď.) (konkrétna rozpočtová položka) |Náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady spolu (NEzahrnuté v referenčnej sume) | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 | 0,864 |Výpočet – Úradníci a dočasní zamestnanci V prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.18 štatutárnych miest v sume vo výške 108 000 EUR ročneVýpočet – Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02V prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.18.2.6. Iné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sumemiliónov EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a nasl. | SPOLU |XX 01 02 11 01 – Misie |XX 01 02 11 02 – Stretnutia a konferencie |XX 01 02 11 03 – Výbory |XX 01 02 11 04 – Štúdie a konzultácie |XX 01 02 11 05 – Informačné systémy |2 Iné výdavky na riadenie spolu (XX 01 02 11) |3 Iné výdavky administratívnej povahy (upresnite vložením odkazu na rozpočtovú položku) |Administratívne náklady spolu, okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov (NEzahrnutých v referenčnej sume) |Výpočet - Iné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sume[1] Oznámenie Komisie „Európske hodnoty v globalizovanom svete“ - KOM(2005) 525, 20.10.2005.[2] List z 20. októbra 2005 predsedovi Rady EÚ a predsedovi Európskeho Parlamentu.[3] Ú. v. ES L 48, 22.2.1975, s. 29.[4] Oznámenie Komisie „Reštrukturalizácia a zamestnanosť“ - KOM(2005) 120, 31.3.2005.[5] xxx[6] Ú. v. EÚ C , , s. .[7] Ú. v . EÚ C , , s. .[8] Ú. v. EÚ C , , s. .[9] Ú. v. ES L 48, 22.2.1975, s. 29.[10] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.[11] Najvyššia suma výdavkov z fondu predstavuje v súčasných cenách 500 miliónov EUR ročne. Podľa záverov zo zasadnutia Európskej rady v decembri 2005 a v súlade s Medziinštitucionálnou dohodou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu, na ktorej sa Európsky parlament, Rada a Komisia musia dohodnúť, nebude fond predmetom žiadneho osobitného finančného ustanovenia vo viacročnom finančnom rámci; na základe uvedených usmernení Komisia navrhuje určiť úroveň „nedostatočného čerpania“ v súvislosti s financovaním EGF v ktoromkoľvek danom roku (rok n ) týmto spôsobom:- Po prvé, rozpätie zostávajúce k dispozícii až po strop viazaných rozpočtových prostriedkov predchádzajúceho roka, t. j. rozdiel medzi celkovými viazanými rozpočtovými prostriedkami vo viacročnom finančnom rámci a celkovými viazanými rozpočtovými prostriedkami zahrnutými do rozpočtu roka n – 1;- po druhé, ak predchádzajúca suma nepostačuje, zrušené viazané rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich dvoch rokov.Rozpočtové prostriedky sa podľa potreby zmobilizujú prostredníctvom opravného rozpočtu s odkazom na sumu, ktorá je určená uvedeným spôsobom. S cieľom zjednodušiť rozhodovací proces predloží Komisia podľa potreby v priebehu rozpočtového roka návrhy „v sériách“.[12] Výdavky v rámci kapitoly xx 01 okrem článkov xx 01 04 alebo xx 01 05.