title: Výkon funkcie ombudsmana Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu prijatý 22. apríla 2008 , ktorým sa mení a dopĺňa jeho rozhodnutie 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana (2006/2223(INI))#Rozhodnutie Európskeho parlamentu, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana

text:
               29.10.2009

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               CE 259/116

         Výkon funkcie ombudsmana
   P6_TA(2008)0129
   Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu prijatý 22. apríla 2008, ktorým sa mení a dopĺňa jeho rozhodnutie 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana (2006/2223(INI))
   (2009/C 259 E/22)
   Tento návrh rozhodnutia bol prijatý (1) a predložený Rade a Komisii v súlade s článkom 195 ods. 4 Zmluvy o ES a s článkom 107d ods. 4 Zmluvy o Euratome:

      (1)  Hlasovanie o návrhu uznesenia (A6-0076/2008) bolo odložené do skončenia postupu podľa článku 195 ods. 4 Zmluvy o ES a článku 107d ods. 4 Zmluvy o Euratome.

      Rozhodnutie Európskeho parlamentu, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 195 ods. 4,
      so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 107d ods. 4,
      so zreteľom na svoje uznesenie z … o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu, ktorým sa mení a dopĺňa jeho rozhodnutie 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994 o úprave a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana,
      so zreteľom na stanovisko Komisie,
      so súhlasom Rady,
      keďže:

                  (1)

                  Charta základných práv Európskej únie (1) uznáva právo na dobrú správu vecí verejných ako základné právo občanov Únie.

                  (2)

                  Dôvera občanov v schopnosť ombudsmana viesť podrobné a nestranné vyšetrovania prípadov údajného nesprávneho úradného postupu je základnou podmienkou úspešnosti jeho činnosti.

                  (3)

                  Je vhodné upraviť štatút ombudsmana, aby sa odstránila prípadná neistota v súvislosti s jeho schopnosťou viesť dôsledné a nestranné vyšetrovania prípadov údajného nesprávneho úradného postupu.

                  (4)

                  Je vhodné upraviť štatút ombudsmana s cieľom zohľadniť možný vývoj právnych ustanovení alebo judikatúry v súvislosti so zásahmi orgánov, úradov alebo agentúr Európskej únie vo veciach pred Súdnym dvorom.

                  (5)

                  e vhodné upraviť štatút ombudsmana, aby sa zobrali do úvahy zmeny, ku ktorým došlo v nedávnych rokoch, čo sa týka úlohy inštitúcií a orgánov EÚ v boji proti podvodom poškodzujúcim finančné záujmy Európskej únie, najmä zriadenie Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF), aby tak ombudsman mohol upozorňovať inštitúcie alebo orgány na skutočnosti, ktoré spadajú do ich pôsobnosti.

                  (6)

                  Je vhodné prijať kroky, ktoré ombudsmanovi umožnia rozvinúť spoluprácu s podobnými inštitúciami na vnútroštátnej alebo medzinárodnej úrovni, dokonca aj v prípade, keď pokrývajú väčší rozsah činností ako Európsky ombudsman, ako je ochrana ľudských práv, pretože takáto spolupráca môže pozitívne prispievať k zefektívneniu činnosti ombudsmana.

                  (7)

                  Účinnosť Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele sa skončila v roku 2002,

            ROZHODOL TAKTO:
      Článok 1
      Citácia 1, odôvodnenie 3, článok 1 ods. 1, pododseky 1 a 5 článku 3 ods. 2, článok 4 a článok 5 rozhodnutia 94/262/ESUO, ES, Euratom sa menia a dopĺňajú takto:

                  ŠTATÚT OMBUDSMANA

                  NÁVRH ZMIEN A DOPLNENÍ

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

                     Citácia 1

                  so zreteľom na zmluvy o založení Európskych spoločenstiev, najmä na čl. 195 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva
                        , čl. 20d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele
                      a čl. 107d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

                  so zreteľom na zmluvy o založení Európskych spoločenstiev, najmä na článok 195 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva a článok 107d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

                     Odôvodnenie 3

                  keďže ombudsman, ktorý môže konať tiež z vlastného podnetu, musí mať k dispozícii všetky prostriedky potrebné pre výkon svojej funkcie; keďže v tomto zmysle sú orgány a inštitúcie spoločenstva povinné poskytnúť ombudsmanovi na jeho žiadosť informácie, o ktoré ich požiadal,
                        s výnimkou riadne odôvodnených prípadov tajných informácií
                      a bez toho, aby tým bola dotknutá ombudsmanova povinnosť mlčanlivosti ohľadne takýchto informácií; keďže príslušné orgány členských štátov sú povinné poskytnúť ombudsmanovi všetky potrebné informácie, pokiaľ tieto informácie nepodliehajú predpisom o tajných informáciách alebo zachovaní mlčanlivosti; keďže v prípade, ak ombudsmanovi nebude poskytnutá požadovaná pomoc, informuje o tom Európsky parlament, ktorý prijme vhodné opatrenia;

                  keďže ombudsman, ktorý môže konať tiež z vlastného podnetu, musí mať k dispozícii všetky prostriedky potrebné na výkon svojej funkcie; keďže v tomto zmysle sú orgány a inštitúcie Spoločenstva povinné poskytovať ombudsmanovi na jeho žiadosť informácie, o ktoré požiadal, a bez toho, aby tým bola dotknutá ombudsmanova povinnosť mlčanlivosti o týchto informáciách

                        a zaobchádzania s utajovanými informáciami či dokumentmi v súlade s predpismi, ktoré sú rovnaké ako pravidlá platné v príslušných inštitúciách alebo orgánoch; keďže inštitúcie či orgány poskytujúce utajované informácie alebo dokumenty informujú ombudsmana o tomto utajení; keďže ombudsman a príslušné inštitúcie a orgány by sa mali dohodnúť na pracovných podmienkach na poskytovanie utajovaných informácií či dokumentov;
                      keďže príslušné orgány členských štátov sú povinné poskytovať ombudsmanovi všetky potrebné informácie, ak tieto informácie nepodliehajú predpisom o utajovaných informáciách alebo zachovaní mlčanlivosti; keďže v prípade, keď sa ombudsman domnieva, že nedostáva požadovanú pomoc, informuje o tom Európsky parlament, ktorý prijme vhodné opatrenia;

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

                     Článok 1 odsek 1

                              1.

                              Toto rozhodnutie stanovuje pravidlá a všeobecné podmienky výkonu funkcie ombudsmana v súlade s čl. 195 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva
                                    , čl. 20d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele,
                                  a čl. 107d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.

                              1.

                              Toto rozhodnutie stanovuje pravidlá a všeobecné podmienky výkonu funkcie ombudsmana v súlade s článkom 195 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva a článkom 107d ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

                     Článok 3 odsek 2 pododsek 1

                              2.

                              Orgány a inštitúcie spoločenstva sú povinné poskytnúť ombudsmanovi všetky informácie, o ktoré ich požiadal, a sprístupniť mu predmetné spisy.
                                    Odmietnutie je možné len na základe riadnych dôvodov utajenia.

                              2.

                              Orgány a inštitúcie Spoločenstva sú povinné poskytovať ombudsmanovi všetky informácie, o ktoré požiadal, a sprístupniť mu predmetné spisy.
                                    V súvislosti s prístupom k utajovaným informáciám či dokumentom, najmä k citlivým dokumentom v zmysle článku 9 nariadenia (ES) č. 1049/2001 (2),

                                    ombudsman dodržiava rovnaké pravidlá, ako sú pravidlá platné v príslušných inštitúciách alebo orgánoch.

                                    Inštitúcie alebo orgány poskytujúce utajované informácie alebo dokumenty, ako sa uvádza v prvom pododseku, informujú ombudsmana o tomto utajení.

                                    Čo sa týka vykonávania pravidiel uvedených v prvom pododseku, ombudsman sa môže s inštitúciami alebo orgánmi dohodnúť na pracovných podmienkach prístupu k utajovaným informáciám a k iným informáciám, na ktoré sa vzťahuje povinnosť profesionálneho utajenia.

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

                     Článok 3 odsek 2 pododsek 5

                  Úradníci a ostatní zamestnanci orgánov a inštitúcií spoločenstva musia na žiadosť ombudsmana poskytnúť svedectvo;
                        vyjadrujú sa za svoj úrad a v súlade s jeho inštrukciami a
                      zostávajú viazaní mlčanlivosťou.

                  Úradníci a ostatní zamestnanci orgánov a inštitúcií Spoločenstva musia na žiadosť ombudsmana poskytnúť svedectvo; zostávajú viazaní
                        príslušnými ustanoveniami služobného poriadku, najmä
                      mlčanlivosťou.

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

                     Článok 4

                              1.

                              Ombudsman a jeho zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje článok 287 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva
                                    , článok 47 ods. 2 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele
                                  a článok 194 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, sú povinní zachovávať mlčanlivosť o informáciách alebo dokumentoch, ktoré získajú v priebehu vyšetrovania. Táto povinnosť sa bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia odseku 2, vzťahuje aj na informácie, ktoré môžu poškodiť sťažovateľa alebo inú dotknutú osobu.

                              1.

                              Ombudsman a jeho zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje článok 287 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva a článok 194 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, sú povinní zachovávať mlčanlivosť o informáciách alebo dokumentoch, ktoré získajú v priebehu vyšetrovania. Povinnosť

                                    nevyzrádzať utajované informácie alebo dokumenty poskytované ombudsmanovi, ako sú citlivé dokumenty v zmysle článku 9 nariadenia (ES) č. 1049/2001,

                                 sa vzťahuje aj na

                                    dokumenty, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy Spoločenstva týkajúce sa ochrany osobných údajov, ako
                                  aj na informácie, ktoré môžu poškodiť sťažovateľa alebo inú dotknutú osobu, bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia odseku 2.

                                    Ombudsman a jeho zamestnanci skúmajú žiadosti tretích strán o prístup k dokumentom, ktoré ombudsman získal počas vyšetrovania v súlade s podmienkami a obmedzeniami stanovenými v nariadení (ES) č. 1049/2001, najmä v jeho článku 4.

                              2.

                              Ak sa v priebehu šetrenia ombudsman dozvie o skutočnostiach, ktoré podľa jeho názoru spadajú do oblasti trestného práva, bezodkladne informuje príslušné vnútroštátne orgány prostredníctvom stálych zastúpení členských štátov v Európskych spoločenstvách,
                                    a
                                  ak je to potrebné európsky orgán, z ktorého príslušný úradník alebo zamestnanec pochádza a ktorý môže uplatniť druhý odsek článku 18 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev. Ombudsman môže o týchto skutočnostiach tiež informovať príslušný orgán alebo inštitúciu Spoločenstva poukazujúcich na otázne správanie sa niektorého z jeho/jej úradníkov z disciplinárneho hľadiska.

                              2.

                              Ak sa ombudsman počas vyšetrovania dozvie o skutočnostiach, ktoré podľa jeho názoru spadajú do oblasti trestného práva, bezodkladne informuje príslušné vnútroštátne orgány prostredníctvom stálych zastúpení členských štátov v Európskych spoločenstvách
                                    alebo príslušnú inštitúciu či príslušný orgán Spoločenstva; ombudsman podľa potreby informuje aj inštitúciu či
                                  orgán Spoločenstva, z ktorého príslušný úradník alebo zamestnanec pochádza a ktorý môže uplatniť druhý odsek článku 18 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev. Ombudsman môže informovať príslušnú inštitúciu či príslušný orgán Spoločenstva o skutočnostiach spochybňujúcich správanie sa niektorého zo zamestnancov z disciplinárneho hľadiska.

                  Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

                     Článok 5

                  S cieľom zvýšiť efektívnosť vyšetrení ombudsmana a zlepšenia ochrany práv a záujmov sťažovateľov môže ombudsman spolupracovať s orgánmi rovnakého typu existujúcimi v určitých členských štátoch, rešpektujúc pritom vnútroštátne zákony. Ombudsman týmto spôsobom nemôže požadovať dokumenty, ku ktorým by nemal prístup podľa článku 3.

                  S cieľom zvýšiť efektívnosť vyšetrovaní ombudsmana a zlepšenia ochrany práv a záujmov sťažovateľov môže ombudsman spolupracovať s orgánmi rovnakého typu existujúcimi v určitých členských štátoch, rešpektujúc pritom príslušné vnútroštátne právne predpisy. Ombudsman týmto spôsobom nemôže požadovať dokumenty, ku ktorým by nemal prístup podľa článku 3.
                        Ombudsman môže za rovnakých podmienok spolupracovať s inými inštitúciami propagujúcimi a ochraňujúcimi ľudské práva.

            Článok 2
      Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
      Článok 3
      Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

         V …

            Za Európsky parlament

               predseda

         (1)  Ú. v. EÚ C 303, 14.12.2007, s. 1.

         (2)
            Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).


Avis juridique important

|

52004SC1225

Návrh rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. ktorým sa mení a dopĺňa protokol 31 k dohode, o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd - Návrh spoločného stanoviska Komisie –  /* SEK/2004/1225 v konečnom znení */

Návrh ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. ktorým sa mení a dopĺňa protokol 31 k dohode, o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd - Návrh spoločného stanoviska Komisie -(predlozený Komisiou)EXPLANATORY MEMORANDUM1. Protocol 31 to the EEA Agreement contains specific provisions on the cooperation between the Community and the EEA EFTA States outside the four freedoms.2. The attached draft Decision of the EEA Joint Committee aims to modify Protocol 31, with the objective of having the Contracting Parties encourage appropriate cooperation between the competent organizations, institutions and other bodies in their respective territories where it would contribute to the strengthening and broadening of cooperation in matters covered by the activities of the Galileo Joint Undertaking as set up in Council Regulation (EC) No 876/2002 of 21 May 2002.3. Article 1.3(b) of Council Regulation (EC) No 2894/94 concerning the arrangements for implementing the EEA Agreement envisages that the Council establish the Community position for such Decisions on a proposal from the Commission.4. The draft decision of the EEA Joint Committee is submitted for the approval of the Council, after which the Commission will put forward the position of the Community in the EEA Joint Committee at the earliest possible occasion.Návrh ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. ktorým sa mení a dopĺňa protokol 31 k dohode, o spolupráci v specifických oblastiach mimo styroch slobôdSPOLOČNÝ VÝBOR EHP,so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, zmenenú a doplnenú protokolom, ktorým sa upravuje Dohoda o Európskom hospodárskom priestore, ďalej len ,dohoda", najmä na jej články 86 a 98,keďze:(1) Protokol 31 k dohode bol zmenený a doplnený rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. .../... z ... [1].[1]  Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].(2) Je potrebné podporovať nálezitú spoluprácu zmluvných strán dohody v zálezitostiach, ktoré zahŕňajú činnosti spoločného podniku Galileo tak, ako to ustanovuje nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 z 21. mája 2002 [2].[2]  Ú. v. ES L 138, 28.5.2002, s. 1.(3) Protokol 31 k dohode by sa mal preto zmeniť a doplniť s cieľom umozniť uskutočňovanie tejto rozsírenej spolupráce,ROZHODOL TAKTO:Článok 1Za odsek 7 článok 1 (Výskum a technický rozvoj) protokolu 31 k dohode sa vkladá tento odsek:"8. Zmluvné strany podporia spoluprácu medzi príslusnými organizáciami, institúciami a ostatnými orgánmi na ich územiach, ak táto prispeje k posilneniu a rozsíreniu spolupráce v zálezitostiach, ktoré zahŕňajú činnosti spoločného podniku Galileo.š(1) 32002 R 0876: Nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 z 21. mája 2002, ktorým sa zakladá spoločný podnik Galileo."Článok 2Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v deň nasledujúci po poslednom oznámení Spoločnému výboru EHP podľa článku 103 ods. 1 dohody.  [3][3]   [iadne ústavné poziadavky nie sú uvedené.] [Ústavné poziadavky sú uvedené.]Článok 3Toto rozhodnutie sa uverejní v oddieli EHP a dodatku EHP k Úradnému vestníkuEurópskej únie.V BruseliZa Spoločný výbor EHPpredsedatajomníciSpoločného výboru EHP


Avis juridique important

|

52004SC1231

Návrh rozhodnutie Spoločného výboru EHP ktorým sa mení a dopĺňa príloha II (Technické predpisy, normy, skúšanie a osvedčovanie) k Dohode o EHP - Návrh spoločného stanoviska Komisie –  /* SEK/2004/1231 v konečnom znení */

Návrh ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP ktorým sa mení a dopĺňa príloha II (Technické predpisy, normy, skúšanie a osvedčovanie) k Dohode o EHP - Návrh spoločného stanoviska Komisie -(predlozený Komisiou)ODÔVODNENIE1. In order to ensure the requisite legal security and homogeneity of the Internal Market, the EEA Joint Committee is to integrate all the relevant Community legislation into the EEA Agreement as soon as possible after its adoption.2. The EEA Joint Committee should therefore adopt the attached decision to amend Annex II to the EEA Agreement by adding new Community acquis in field of technical regulations, standards, testing and certification. The decision concerns the following directive:- 32003 L 0017: Directive 2003/17/EC of the European Parliament and of the Council of 3 March 2003 amending Directive 98/70/EC relating to the quality of petrol and diesel fuels (OJ L 76, 22.3. 2003, p.10)3. The draft Joint Committee Decision introduces an amendment of the act, so that for the purpose of incorporation into the EEA Agreement it refers to Article 75 EEAA instead of Article 95(10) TEC. It furthermore introduces an adaptation to allow Iceland to benefit from the same derogations as the outermost regions referred to in the Directive, in view of its particular geography, demography and dispersed population.4. Article 1(3)(a) of Council Regulation (EC) No 2894/94 concerning the arrangements for implementing the EEA Agreement envisages that the Council establishes the Community position for decisions extending Community legislation with substantial changes.5. The draft Decision of the EEA Joint Committee is submitted for the approval of the Council. The Commission aims at putting forward the position of the Community in the EEA Joint Committee as soon as possible after the adoption of the Council.Návrh ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP ktorým sa mení a dopĺňa príloha II (Technické predpisy, normy, skúsanie a osvedčovanie) k Dohode o EHPSPOLOČNÝ VÝBOR EHP,so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, zmenenú a doplnenú protokolom, ktorým sa upravuje Dohoda o Európskom hospodárskom priestore, ďalej len ,dohoda", najmä na jej článok 98,keďze:(1) Príloha II k dohode bola zmenená a doplnená rozhodnutím Spoločného výboru EHPč. .../... z ... [1].[1]  Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...].(2) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/17/ES z 3. marca 2003, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 98/70/ES týkajúca sa kvality benzínu a naftových palív [2] sa má začleniť do dohody,[2]  Ú. v. EÚ L 76, 22.3.2003, s. 10.ROZHODOL TAKTO:Článok 1Do bodu 6a (smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/70/ES) sa v kapitole XVII prílohy II k dohode vkladá tento text:,- 32003 L 0017: Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2003/17/ES z 3. marca 2004 (Ú.v. EÚ L 76, 22.3.2003, s. 10)."Ustanovenia smernice sa na účely tejto dohody vykladajú s touto úpravou:a) V bode 4 (okrajové regióny) článku 2 sa za slovo ,územia" vkladajú slová ,Island, so zreteľom na celé jeho územie".b) V bode 1 článku 6 sa slová ,článkom 95 ods. 10 zmluvy" nahrádza slovami ,článkom 75 dohody"."Článok 2Texty smernice 2003/17/ES v islandskom a nórskom jazyku, ktoré sú určené na uverejnenie v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie, sú autentické.Článok 3Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť , ak sa Spoločnému výboru EHP zaslali vsetky oznámenia podľa článku 103 ods. 1 k dohode [3].[3]  Nie sú uvedené ziadne ústavné poziadavky.Článok 4Toto rozhodnutie sa uverejní v oddieli EHP a dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie.V Bruseli [...]Za Spoločný výbor EHPpredsedatajomníciSpoločného výboru EHP