Avis juridique important

|

31975D0437

75/437/EEG: Besluit van de Raad van 3 maart 1975 houdende sluiting van de conventie ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land

Publicatieblad Nr. L 194 van 25/07/1975 blz. 0005 - 0005 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0227  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0227  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0098  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0098

++++BESLUIT VAN DE RAAD  van 3 maart 1975  houdende sluiting van de Conventie ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land   ( 75/437/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 235 ,  Gezien het voorstel van de Commissie ,  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,  Overwegende dat in de verklaring van de Raad van de Europese Gemeenschappen en van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen , op 22 november 1973 betreffende een actieprogramma van de Europese Gemeenschappen inzake het milieu ( 2 ) de nadruk wordt gelegd op de betekenis voor de Gemeenschap van de strijd tegen de vervuiling van de zeeën in het algemeen en onder meer wordt voorzien in communautaire acties ter bestrijding van de verontreiniging van de zee vanaf het land ;  Overwegende dat in de Conventie ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land van 21 februari 1974 tevens wordt voorzien in de uitwerking en tenuitvoerlegging van " programma's " die erop gericht zijn , in het noordoostelijk gedeelte van de Atlantische Oceaan hetzelfde type verontreiniging te verminderen of te doen verdwijnen ;  Overwegende dat sluiting van deze Conventie door de Gemeenschap noodzakelijk blijkt om , in het kader van de gemeenschappelijke markt , een der doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van de milieubescherming en de kwaliteit van het bestaan te verwezenlijken en dat het Verdrag niet in de daartoe vereiste bevoegdheden voorziet ;  Overwegende dat de Vertegenwoordiger van de Gemeenschap moet worden aangewezen in de bij deze Conventie ingestelde commissie ,  BESLUIT :  Artikel 1  De Conventie ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land wordt gesloten namens de Europese Economische Gemeenschap .  De tekst van de Conventie is aan dit besluit gehecht .  Artikel 2  De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die gerechtigd zijn de Conventie te ondertekenen en hun de bevoegdheid te verlenen die nodig is om de Gemeenschap te binden .  Artikel 3  De Gemeenschap wordt in de bij artikel 15 van de Conventie ingestelde commissie vertegenwoordigd door de Commissie .  De Commissie zet daarin het standpunt van de Gemeenschap uiteen , overeenkomstig de richtlijnen welke de Raad haar kan verstrekken .  Gedaan te Brussel , 3 maart 1975  Voor de Raad  De Voorzitter  J . KEATING  ( 1 ) PB nr . C 127 van 18 . 10 . 1974 , blz . 32 .  ( 2 ) PB nr . C 112 van 20 . 12 . 1973 , blz . 1 .  BIJLAGE   ( VERTALING ) ( 1 )  VERDRAG  ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land  DE VERDRAGSLUITENDE PARTIJEN ,  ZICH BEWUST van het vitale belang voor alle volken van het mariene milieu en van de daarvan levende fauna en flora ;  INDACHTIG dat het ecologisch evenwicht en het rechtmatig gebruik van de zee in toenemende mate worden bedreigd door verontreiniging ;  IN AANMERKING NEMEND de aanbevelingen van de Milieuconferentie van de Verenigde Naties , die in juni 1972 te Stockholm is bijeengekomen ;  ERKENNENDE dat gezamenlijk optreden op nationaal , regionaal en mondiaal niveau noodzakelijk is om verontreiniging van de zeeën te voorkomen en te bestrijden ;  DE OVERTUIGING TOEGEDAAN dat onverwijld internationale maatregelen kunnen en moeten worden getroffen ten einde de verontreiniging van de zee vanaf het land te beteugelen , als onderdeel van een voortvarend en samenhangend programma ter bescherming van het mariene milieu tegen verontreiniging , ongeacht haar oorsprong , daarbij inbegrepen de huidige pogingen tot bestrijding van de verontreiniging van de internationale waterlopen ;  OVERWEGENDE dat de gemeenschappelijke belangen van de bij een zelfde mariene zone betrokken Staten hen moeten brengen tot samenwerking op regionaal of sub-regionaal niveau ;  HERINNEREND aan het op 15 februari 1972 te Oslo gesloten Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee ten gevolge van het storten uit schepen en luchtvaartuigen ,  ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN :  Artikel 1  1 . De Verdragsluitende Partijen verbinden zich tot het nemen van alle mogelijke maatregelen ter voorkoming van verontreiniging van de zee , wat wil zeggen het direct of indirect door de mens brengen van stoffen of energie in het mariene milieu  ( met inbegrip van de estuaria ) , ten gevolge waarvan de gezondheid van de mens in gevaar wordt gebracht , het leven en de ecosystemen in de zee worden geschaad , de mogelijkheden tot recreatie kunnen worden aangetast of een ander rechtmatig gebruik van de zee kan worden verhinderd .  2 . De Verdragsluitende Partijen zullen afzonderlijk en gezamenlijk maatregelen treffen om de verontreiniging van de zee vanaf het land overeenkomstig de bepalingen van dit Verdrag te bestrijden en zij zullen hun beleid te dien einde harmoniseren .  Artikel 2  Dit Verdrag is van toepassing op de als volgt begrensde maritieme zone :  a ) de delen van de Atlantische Oceaan en de Noordelijke IJszee en de hiertoe behorende zeeën ten noorden van 36 * noorderbreedte en tussen 42 * westerlengte en 51 * oosterlengte , met uitzondering van :  i ) de Oostzee en de Belten , ten zuiden en ten oosten van de lijnen getrokken van Hasenorevoorland naar Punt Gnibben , van Korshage naar Spodsbjerg en van Gilbjerg-voorland tot de Kullen ; en  ii ) de Middellandse Zee en bijbehorende zeeën tot aan het snijpunt van de breedtegraad van 36 * noorderbreedte en de lengtegraad van 5 * 36' westerlengte ;  b ) het deel van de Atlantische Oceaan dat is gelegen ten noorden van de noorderbreedte en tussen 44 * westerlengte en 42 * westerlengte .  Artikel 3  In dit Verdrag betekent :  a ) " maritieme zone " : de volle zee , de territoriale zeeën van de Verdragsluitende Partijen en de wateren binnen de basislijn , die dient om de breedte van de territoriale zee te meten en die zich in geval van waterlopen uitstrekt tot aan de zoetwatergrens , tenzij op grond van artikel 16 , sub c ) , van dit Verdrag anders is bepaald ;  b ) " zoetwatergens " : de plaats in de waterloop waar bij laag water en in tijden van geringe afvloeiing van zoet water het zoutgehalte merkbaar stijgt ten gevolge van de aanwezigheid van zeewater ;  c ) " verontreiniging vanaf het land " : de verontreiniging van de maritieme zone  i ) via de waterlopen ,  ii ) vanaf de kust , daarbij inbegrepen verontreiniging door lozing met behulp van buizen onder het zee-oppervlak en andere buizen ,  iii ) vanaf kunstmatige bouwwerken , die vallen onder de rechtsmacht van een Verdragsluitende Partij en die zich bevinden binnen de grenzen van de zone waarop dit Verdrag van toepassing is .  Artikel 4  1 . De Verdragsluitende Partijen verbinden zich tot :  a ) het uitbannen - indien noodzakelijk in fasen - van verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land door in deel I van bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen ;  b ) het streng beperken van de verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land door in deel II van bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen .  2 . Voor de uitvoering van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel , verwezenlijken de Verdragsluitende Partijen ge zamenlijk of afzonderlijk , naar gelang van de situatie , programma's en maatregelen ten einde :  a ) de verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land veroorzaakt door de in deel I van bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen ten spoedigste uit te bannen ;  b ) de verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land veroorzaakt door de in deel II van bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen te bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen te beperken of eventueel uit te bannen . Deze stoffen kunnen slechts worden geloosd met goedkeuring van de bevoegde autoriteiten van iedere Verdragsluitende Staat . Deze goedkeuring dient geregeld opnieuw te worden bezien .  3 . De ingevolge het tweede lid van dit artikel aangenomen programma's en maatregelen omvatten eventueel specifieke verordeningen of normen , die betrekking hebben op de kwaliteit van het milieu , op lozingen in de maritieme zone , op die lozingen in de waterlopen die van invloed zijn op de maritieme zone , en op de samenstelling en het gebruik van stoffen en produkten . Deze programma's en maatregelen houden rekening met de meest recente technische vorderingen .  In de programma's worden de uitvoeringstermijnen vastgesteld .  4 . De Verdragsluitende Partijen kunnen bovendien gezamenlijk of afzonderlijk , naar gelang van de situatie , programma's of maatregelen uitvoeren om de verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land door een niet in bijlage A bij dit Verdrag opgenomen stof te voorkomen , te beperken of uit te bannen , indien de wetenschappelijke gegevens hebben uitgewezen dat deze stof een ernstig gevaar kan vormen voor de maritieme zone en als er dringend maatregelen dienen te worden getroffen .  Artikel 5  1 . De Verdragsluitende Partijen verbinden zich tot het aannemen van maatregelen ten einde verontreiniging van de maritieme zone vanaf het land door radioactieve stoffen , genoemd in deel III van bijlage A bij dit Verdrag te voorkomen en eventueel uit te bannen .  2 . Onverminderd hun uit andere verdragen en overeenkomsten voortvloeiende verplichtingen dienen de Verdragsluitende Partijen bij de uitvoering van deze verbintenis :  a ) ten volle rekening te houden met de aanbevelingen van de bevoegde internationale organisaties en instellingen ;  b ) rekening te houden met de door deze internationale organisaties en instellingen aanbevolen procedures van toezicht ;  c ) hun toezicht op en hun bestudering van de radioactieve stoffen overeenkomstig de artikelen 10 en 11 van dit Verdrag te coordineren .  Artikel 6  1 . Ten einde de kwaliteit van het mariene milieu te behouden en te verbeteren , verbinden de Verdragsluitende Partijen zich ertoe , onverminderd de bepalingen van artikel 4 , te streven naar :  a ) beperking van de huidige verontreiniging vanaf het land ;  b ) voorkoming van nieuwe verontreiniging vanaf het land , met inbegrip van verontreiniging door nieuwe stoffen .  2 . Bij de uitvoering van deze verbintenis houden de Verdragsluitende Partijen rekening met :  a ) de aard en de hoeveelheden van de desbetreffende verontreinigende stoffen ;  b ) de stand van de huidige verontreiniging ;  c ) de kwaliteit en de absorptiemogelijkheid van de ontvangende wateren van de maritieme zone ;  d ) de noodzaak tot een geïntegreerd ruimtelijk ordeningsbeleid , dat verenigbaar is met de eisen te stellen aan de bescherming van het milieu .  Artikel 7  De Verdragsluitende Partijen komen overeen de door hen aan te nemen maatregelen op zodanige wijze uit te voeren dat :   - de verontreiniging van de zeeën gelegen buiten de zone waarop dit Verdrag van toepassing is , niet toeneemt ;   - de verontreiniging van andere oorsprong dan die welke afkomstig is van het land , in de onder dit Verdrag vallende maritieme zone niet toeneemt .  Artikel 8  Geen van de bepalingen van dit Verdrag kan worden uitgelegd als een belemmering voor de Verdragsluitende Partijen om strengere maatregelen te treffen ten aanzien van de strijd tegen de verontreiniging van de zee vanaf het land .  Artikel 9  1 . Wanneer bij de verontreiniging vanaf het land , afkomstig van het grondgebied van een Verdragsluitende Partij en veroorzaakt door niet in deel I van bijlage A bij dit Verdrag genoemde stoffen , de belangen van een of meer andere Partijen bij dit Verdrag dreigen te worden betrokken , verbinden de betrokken Verdragsluitende Partijen zich op verzoek van een van hen ertoe in overleg te treden ten einde een akkoord tot samenwerking tot stand te brengen .  2 . Op verzoek van een betrokken Verdragsluitende Partij wordt de zaak bestudeerd door de in artikel 15 van dit Verdrag genoemde Commissie , die aanbevelingen kan doen ten einde tot een bevredigende oplossing te komen .  3 . In de in het eerste lid van dit artikel bedoelde speciale akkoorden kunnen onder andere de zones worden vastgesteld waarop deze van toepassing zijn , de doelstellingen ten aanzien van de te bereiken kwaliteit en de middelen ter verwezenlijking van deze doelstellingen , met inbegrip van de methodes voor de toepassing van de passende normen alsmede de te vergaren wetenschappelijke en technische gegevens .  4 . De Verdragsluitende Partijen die deze akkoorden ondertekenen , stellen door tussenkomst van de Commissie de andere Verdragsluitende Partijen in kennis van de strekking hiervan en van de bij de uitvoering van deze akkoorden geboekte vorderingen .  Artikel 10  De Verdragsluitende Partijen komen overeen aanvullende of gezamenlijke programma's op te stellen voor wetenschappelijk en technisch onderzoek , daarbij inbegrepen het onderzoek naar de beste methoden tot uitbanning of vervanging van schadelijke stoffen , ten einde te komen tot vermindering van de verontreiniging van de zee vanaf het land ; zij komen overeen elkaar wederzijds de aldus verkregen gegevens te verstrekken . Daarbij zullen zij rekening houden met de werkzaamheden die op deze gebieden door de bevoegde internationale organisaties en instellingen zijn verricht .  Artikel 11  De Verdragsluitende Partijen komen overeen in de zone waarop dit Verdrag van toepassing is , geleidelijk een permanent waarnemingsnet tot stand te brengen en te exploiteren ten einde :   - zo snel mogelijk de heersende graad van verontreiniging van de zee vast te stellen ;   - na te gaan in hoeverre de uit hoofde van dit Verdrag genomen maatregelen ter beperking van de verontreiniging van de zee vanaf het land doeltreffend zijn .  Hiertoe stellen de Verdragsluitende Partijen de praktische modaliteiten vast van de afzonderlijk of gemeenschappelijk uit te voeren programma's voor systematisch en incidenteel toezicht . In die programma's wordt rekening gehouden met de aanwezigheid van onderzoekschepen en andere apparatuur in de zone van toezicht .  In de programma's wordt rekening gehouden met soortgelijke programma's uitgevoerd in het kader van de reeds van kracht zijnde verdragen en door de bevoegde internationale organisaties en instellingen .  Artikel 12  1 . Ieder van de Verdragsluitende Partijen verbindt zich ertoe te waken over de naleving van de bepalingen van dit Verdrag en op haar grondgebied de passende maatregelen te treffen ter voorkoming en vervolging van elk gedrag dat strijdig is met de bepalingen van dit Verdrag .  2 . De Verdragsluitende Partijen stellen de Commissie in kennis van de wettelijke en administratieve maatregelen die worden vastgesteld met het oog op de toepassing van de in het voorgaande lid genoemde bepalingen .  Artikel 13  De Verdragsluitende Partijen verbinden zich ertoe elkaar zo nodig onderling te steunen om ongevallen te voorkomen die zouden kunnen leiden tot verontreiniging vanaf het land , om de gevolgen van zodanige ongevallen tot een minimum terug te brengen en uit te bannen en om te dien einde gegevens uit te wisselen .  Artikel 14  1 . De bepalingen van dit Verdrag kunnen niet worden gebruikt tegen een Verdragsluitende Partij , voor zover deze , ten gevolge van de omstandigheid dat de verontreiniging afkomstig is van het grondgebied van een niet-Verdragsluitende Staat , verhinderd zou zijn de volledige toepassing van die bepalingen te waarborgen .  2 . Deze Verdragsluitende Partij zal er evenwel naar streven met genoemde Staat samen te werken ten einde de volledige toepassing van dit Verdrag mogelijk te maken .  Artikel 15  Bij dit Verdrag wordt een Commissie in het leven geroepen bestaande uit vertegenwoordigers van ieder van de Verdragsluitende Partijen . De Commissie komt met regelmatige tussenperiodes bijeen en op elk ogenblik waarop hiertoe , op grond van buitengewone omstandigheden , overeenkomstig het Huishoudelijk Reglement wordt besloten .  Artikel 16  De Commissie heeft tot taak :  a ) algemeen toezicht uitoefenen op de uitvoering van dit Verdrag ;  b ) een algemeen onderzoek instellen naar de toestand van de binnen de grenzen van de zone waarop dit Verdrag van toepassing is gelegen zeeën , naar de doeltreffendheid van de aangenomen controlemaatregelen , alsook naar de noodzaak tot het treffen van aanvullende of afwijkende maatregelen ;  c ) het eventueel vaststellen volgens een standaardprocedure en op voorstel van de aan een zelfde waterloop gelegen Verdragsluitende Partij of Partijen , van de grens tot waar de maritieme zone in die waterloop zich zal uitstrekken .  d ) het opstellen , overeenkomstig artikel 4 van dit Verdrag , van de programma's en maatregelen tot uitbanning of beperking van de verontreiniging vanaf het land :  e ) het doen van aanbevelingen overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 ;  f ) het bijeenbrengen en bestuderen van gegevens en het rondzenden hiervan aan de Verdragsluitende Partijen overeenkomstig de bepalinge van de artikelen 11 , 12 en 17 van dit Verdrag ,  g ) het doen van aanbevelingen , overeenkomstig artikel 18 , betreffende de eventuele wijzigingen in de lijsten van stoffen , die zijn opgenomen in bijlage A bij dit Verdrag ;  h ) het vervullen van alle andere functies voor zover dit nodig mocht zijn krachtens dit Verdrag .  Artikel 17  De Verdragsluitende Partijen doen overeenkomstig een standaard-procedure aan de Commissie toekomen :  a ) de resultaten van het toezicht , bedoeld in artikel 11 ;  b ) de beschikbare gegevens , in zo gedetailleerd mogelijke vorm , betreffende de in de bijlagen bij dit Verdrag genoemde stoffen , die in de maritieme zone terecht zouden kunnen komen .  De Verdragsluitende Partijen streven naar geleidelijke verbetering van de technieken voor het bijeenbrengen van deze gegevens , die kunnen bijdragen tot herziening van de overeenkomstig artikel 4 van dit Verdrag opgestelde programma's ter vermindering van de verontreiniging .  Artikel 18  1 . De Commissie stelt haar eigen Huishoudelijk Reglement vast , dat met eenparigheid van stemmen wordt aangenomen .  2 . De Commissie stelt haar eigen Financieel Reglement op , dat met eenparigheid van stemmen wordt aangenomen .  3 . De Commissie aanvaardt met eenparigheid van stemmen de in artikel 4 bedoelde programma's en maatregelen ter beperking of uitbanning van de verontreiniging vanaf het land , de programma's voor wetenschappelijk onderzoek en toezicht , bedoeld in de artikelen 10 en 11 , alsmede de besluiten die worden genomen op grond van artikel 16 , sub c ) .  De programma's en maatregelen treden voor alle Verdragsluitende Partijen in werking en worden door deze toegepast tweehonderd dagen nadat zij zijn aangenomen , tenzij de Commissie een andere datum vaststelt .  Indien geen eenparigheid van stemmen wordt bereikt , kan de Commissie niettemin een programma of maatregelen aannemen met een meerderheid van stemmen van drie vierde van haar leden . Dit programma of deze maatregelen treden in werking tweehonderd dagen na hun aanneming voor die Verdragsluitende Partijen die voor aanneming hebben gestemd , tenzij de Commissie een andere datum vaststelt , en voor iedere andere Verdragsluitende Partij nadat deze uitdrukkelijk het programma of de maatregelen heeft aanvaard , wat op ieder tijdstip kan gebeuren .  4 . De Commissie kan aanbevelingen aannemen tot wijziging van bijlage A bij dit Verdrag met een meerderheid van stemmen van drie vierde van haar leden ; deze aanbevelingen zullen worden onderworpen aan de goedkeuring van de Regeringen van de Verdragsluitende Partijen . Iedere Regering van een Verdragsluitende Partij die niet in staat is een wijziging goed te keuren , stelt hiervan de Depotregering schriftelijk in kennis binnen tweehonderd dagen na aanneming van de aanbeveling tot de wijziging in de Commissie . Bij ontstentenis van enigerlei kennisgeving van dien aard treedt de wijziging voor alle Verdragsluitende Partijen in werking tweehonderd dertig dagen na de stemming in de Commissie . De Depotregering stelt de Verdragsluitende Partijen zo spoedig mogelijk in kennis van de ontvangst van elke kennisgeving .  Artikel 19  Op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen , oefent de Europese Economische Gemeenschap haar stemrecht uit met een aantal stemmen dat gelijk is aan het aantal van haar Lid-Staten die Verdragsluitende Partij zijn bij dit Verdrag .  De Europese Economische Gemeenschap oefent niet haar stemrecht uit in gevallen waarin haar Lid-Staten hun stemrecht uitoefenen en omgekeerd .  Artikel 20  Zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van dit Verdrag roept de Depotregering de eerste vergadering van de Commissie bijeen .  Artikel 21  Ieder geschil tussen Verdragsluitende Partijen met betrekking tot de uitlegging of de toepassing van dit Verdrag dat niet door de Partijen bij het geschil kan worden beslecht op andere wijze , zoals door een onderzoek of verzoening binnen de Commissie , wordt op verzoek van een van deze Partijen voorgelegd aan een scheidsgerecht onder de in bijlage B bij dit Verdrag vastgestelde voorwaarden .  Artikel 22  Dit Verdrag is van 4 juni 1974 tot 30 juni 1975 te Parijs opengesteld voor ondertekening door Staten die zijn uitgenodigd voor de te Parijs gehouden diplomatieke Conferentie inzake het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land , alsook voor ondertekening door de Europese Economische Gemeenschap .  Artikel 23  Dit Verdrag dient te worden bekrachtigd , aanvaard of goedgekeurd . De akten van bekrachtiging , aanvaarding of goedkeuring dienen te worden nedergelegd bij de Regering van de Franse Republiek .  Artikel 24  1 . Na 30 juni 1975 wordt dit Verdrag opengesteld voor toetreding door de in artikel 22 bedoelde Staten , alsmede voor toetreding door de Europese Economische Gemeenschap .  2 . Dit Verdrag zal met ingang van dezelfde datum tevens worden opengesteld voor toetreding door iedere andere Verdragsluitende Partij bij het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee ten gevolge van het storten uit schepen en luchtvaartuigen , dat op 15 februari 1972 te Oslo voor ondertekening werd opengesteld .  3 . Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding zal dit Verdrag worden opengesteld voor toetreding door iedere niet in artikel 22 bedoelde Staat die is gelegen aan de bovenloop van de waterlopen die stromen door het grondgebied van een of meer Verdragsluitende Partijen bij dit Verdrag , en die uitmonden in de maritieme zone van artikel 2 .  4 . De Verdragsluitende Partijen kunnen met eenparigheid van stemmen andere Staten uitnodigen tot dit Verdrag toe te treden . In dat geval kan de in artikel 2 omschreven maritieme zone zo nodig worden gewijzigd overeenkomstig artikel 27 van dit Verdrag .  5 . De akten van toetreding dienen te worden nedergelegd bij de Regering van de Franse Republiek .  Artikel 25  1 . Dit Verdrag treedt in werking op de dertigste dag volgend op de datum van nederlegging van de zevende akte van bekrachtiging , aanvaarding , goedkeuring of toetreding .  2 . Voor elke Partij die dit Verdrag bekrachtigt , aanvaardt of goedkeurt of daartoe toetreedt na de nederlegging van de zevende akte van bekrachtiging , aanvaarding , goedkeuring of toetreding , treedt dit Verdrag in werking op de dertigste dag volgende op de nederlegging van de akte van bekrachtiging , aanvaarding , goedkeuring of toetreding van deze Partij .  Artikel 26  Na een termijn van twee jaar , te rekenen van de datum van inwerkingtreding van dit Verdrag ten aanzien van een Verdragsluitende Partij , kan die Partij te allen tijde dit Verdrag opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving gericht aan de Depotregering . De opzegging wordt van kracht een jaar na de datum van ontvangst .  Artikel 27  1 . De Depotregering roept op een met een twee derde meerderheid aangenomen verzoek van de Commissie een conferentie bijeen tot herziening of wijziging van dit Verdrag .  2 . Bij toetreding van een Staat onder de in artikel 24 , lid 2 , 3 en 4 bepaalde voorwaarden kan de maritieme zone van artikel 2 op voorstel van de Commissie bij eenparigheid van stemmen worden gewijzigd . Deze wijzigingen treden in werking na eenparige goedkeuring door de Verdragsluitende Partijen .  Artikel 28  De Depotregering geeft de Verdragsluitende Partijen en de in artikel 22 bedoelde partijen kennis van :  a ) de ondertekeningen van dit Verdrag , de nederlegging van de akten van bekrachtiging , aanvaarding , goedkeuring of toetreding en de kennisgevingen van opzegging overeenkomstig de artikelen 22 , 23 , 24 en 26 ;  b ) de datum waarop dit Verdrag in werking treedt overeenkomstig artikel 25 ;  c ) de nederlegging van de kennisgevingen van goedkeuring en bezwaar en de inwerkingtreding van de wijzigingen op dit Verdrag en zijn bijlagen in overeenstemming met de artikelen 18 en 27 .  Artikel 29  Het origineel van dit Verdrag , waarvan de Franse en de Engelse tekst gelijkelijk authentiek zijn , wordt nedergelegd bij de Regering van de Franse Republiek , die daarvan voor eensluidend gewaarmerkte afschriften doet toekomen aan de Verdragsluitende Partijen en aan de in artikel 22 bedoelde Staten , en die een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift zendt aan de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties ter registratie en publikatie overeenkomstig artikel 102 van het Handvest der Verenigde Naties .  TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekende , hiertoe behoorlijk gemachtigd door hun onderscheiden Regeringen , dit Verdrag hebben ondertekend .  Gedaan te Parijs , de vierde juni 1974 .  ( 1 ) Alleen de Engelse en de Franse teksten zijn authentiek .  BIJLAGE A  Bij de hierna volgende verdeling van de stoffen over de delen I , II en III is rekening gehouden met de volgende criteria :  a ) persistentie ,  b ) toxiciteit of andere schadelijke eigenschappen ,  c ) de neiging tot biologische accumulatie .  Deze criteria zijn niet noodzakelijkerwijs alle even belangrijk voor een bepaalde stof of een groep stoffen en misschien moeten andere factoren in overweging worden genomen , zoals de plaats en de geloosde hoeveelheid .  DEEL I  De volgende stoffen zijn in dit deel opgenomen :  i . omdat zij niet snel tot ontbinding overgaan of onschadelijk worden gemaakt door natuurlijke processen en  ii . omdat zij :  a ) een gevaarlijke opeenhoping van schadelijke stoffen in de voedselketen met zich kunnen brengen , of  b ) de gezondheid van de levende organismen kunnen bedreigen doordat zij ongewenste veranderingen opwekken in de mariene ecosystemen , of  c ) de winning van zeeprodukten , dan wel enig ander rechtmatig gebruik van de zee ernstig kunnen schaden ; en  iii . omdat men vindt dat de verontreiniging door deze stoffen vraagt om dringende maatregelen :  1 . Organohalogeenverbindingen en stoffen waaruit dergelijke verbindingen in het mariene milieu kunnen ontstaan , met uitzondering van die welke biologisch onschadelijk zijn of die welke in de zee snel worden omgezet in biologisch onschadelijke stoffen .  2 . Kwik en kwikverbindingen .  3 . Cadmium en cadmiumverbindingen .  4 . Persistente synthetische stoffen die kunnen drijven , zweven of zinken en die ander rechtmatig gebruik van de zee ernstig kunnen hinderen .  5 . Van minerale olie afgeleide persistente oliën en koolwaterstoffen .  DEEL II  De volgende stoffen zijn in dit deel opgenomen omdat zij weliswaar dezelfde kenmerken vertonen als de in deel I opgenomen stoffen en derhalve aan een strenge controle dienen te worden onderworpen , maar die toch minder schadeiijk schijnen te zijn of sneller onschadelijk worden gemaakt door een natuurlijk proces :  1 . Organische verbindingen van fosfor , silicium en tin en stoffen waaruit dergelijke verbindingen in het mariene milieu kunnen ontstaan , met uitzondering van die welke biologisch onschadelijk schijnen te zijn of die welke in de zee snel worden omgezet in biologisch onschadelijke stoffen .  2 . Elementaire fosfor .  3 . Van minerale olie afgeleide niet-persistente oliën en koolwaterstoffen .  4 . De hierna volgende elementen en hun verbindingen :   - arsenicum ,   - chroom ,   - koper ,   - lood ,   - nikkel ,   - zink .  5 . Stoffen die naar de mening van de Commissie een schadelijke werking hebben op de smaak en/of de reuk van voor menselijke consumptie geschikte produkten , die afkomstig zijn uit het mariene milieu .  DEEL III  De volgende stoffen zijn opgenomen in dit deel omdat zij , hoewel zij dezelfde kenmerken vertonen als de in deel I opgenomen stoffen en aan een strenge controle dienen te worden onderworpen ten einde de hierdoor veroorzaakte verontreiniging te voorkomen en zo nodig uit te bannen , reeds het voorwerp vormen van onderzoek , aanbevelingen en , eventueel , maatregelen in het kader van verscheidene internationale organisaties en instellingen ;  deze stoffen zijn onderworpen aan de bepalingen van artikel 5 :   - radioactieve stoffen , met inbegrip van afvalstoffen .  BIJLAGE B  Artikel 1  Tenzij de partijen bij het geschil anders besluiten , zal de scheidsrechterlijke procedure worden gevoerd met inachtneming van de bepalingen van deze bijlage .  Artikel 2  1 . Op verzoek van een Verdragsluitende Partij , gericht tot een andere Verdragsluitende Partij overeenkomstig artikel 21 van het Verdrag , wordt een scheidsgerecht ingesteld . Het verzoek om een scheidsrechterlijke beslissing bevat een voordracht van de zaak hierbij inbegrepen met name de artikelen van het Verdrag waarvan de uitlegging of de toepassing aan het geschil ten grondslag liggen .  2 . De eisende partij stelt de Commissie in kennis van het feit dat zij de instelling van een scheidsgerecht heeft verzocht , van de naam van de andere partij bij het geschil , alsmede van de artikelen van het Verdrag waarvan de uitlegging of de toepassing naar haar mening het voorwerp van het geschil vormen . De Commissie brengt de aldus verkregen gegevens ter kennis van alle Verdragsluitende Partijen bij het Verdrag .  Artikel 3  Het scheidsgerecht bestaat uit drie leden ; ieder van beide partijen bij het geschil wijst een scheidsman aan ; de beide aldus aangewezen scheidsmannen wijzen in onderlinge overeenstemming de derde scheidsman aan , die het voorzitterschap van het gerecht op zich neemt . Deze laatste mag geen onderdaan zijn van een van de partijen bij het geschil of zijn normale verblijfplaats hebben op het grondgebied van deze partijen of in dienst staan van een van beide of zich uit anderen hoofde reeds met de zaak hebben beziggehouden .  Artikel 4  1 . Indien binnen twee maanden na de aanwijzing van de tweede scheidsman de voorzitter van het scheidsgerecht niet is benoemd , gaat de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties op verzoek van een der partijen binnen een nieuwe periode van twee maanden over tot de benoeming .  2 . Indien binnen twee maanden na de ontvangst van het verzoek een van de partijen bij het geschil niet overpaat tot aanwijzing van een scheidsman , kan de andere gartij de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties hiervan in kennis stellen . Deze wijst binnen een nieuwe termijn van twee maanden de voorzitter van het scheidsgerecht aan . Na te zijn aangewezen verzoekt de voorzitter van het scheidsgerecht de partij die geen scheidsman heeft benoemd , dit te doen binnen een termijn van twee maanden . Na het verstrijken van deze termijn licht hij de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties in , die binnen een nieuwe termijn van twee maanden overgaat tot de benoeming .  Artikel 5  1 . Het scheidsgerecht beslist overeenkomstig de regels van het internationaal recht en , in het bijzonder , van dit Verdrag .  2 . Een ingevolge de bepalingen van deze bijlage ingesteld scheidsgerecht stelt zelf zijn procedureregels vast .  Artikel 6  1 . Het scheidsgerecht beslist , zowel ten aanzien van de procedure als van de zaak zelf , met meerderheid van stemmen .  2 . Het scheidsgerecht kan alle passende maatregelen nemen om de feiten vast te stellen . Het kan , op verzoek van een van de partijen , de onmisbare conservatoire maatregelen aanbevelen .  3 . Indien twee of meer scheidsgerechten , ingesteld ingevolgt de bepalingen dezer bijlage , verzoeken voorgelegd krijgen betreffende identieke of analoge zaken , kunnen zij elkaar in kennis stellen van de procedures ten aanzien van de vaststelling van de feiten en hiermede zoveel mogelijk rekening houden .  4 . De partijen bij het geschil dienen alle faciliteiten te verlenen die nodig zijn voor de doeltreffende afhandeling van de procedure .  5 . Afwezigheid of in gebreke blijven van een partij bij het geschil belemmert de voortgang van de procedure niet .  Artikel 7  1 . De uitspraak van het scheidsgerecht is met redenen omkleed . Zij is definitief en bindend voor de partijen bij het geschil .  2 . Alle geschillen die zich tussen de partijen kunnen voordoen ten aanzien van de uitlegging of de uitvoering van de uitspraak , kunnen door een der partijen worden voorgelegd aan het scheidsgerecht dat de uitspraak heeft gedaan of , indien dit niet beschikbaar is , aan een ander voor dit doel ingesteld scheidsgerecht , dat is ingesteld op dezelfde wijze als het eerste scheidsgerecht .  Artikel 8  De Europese Economische Gemeenschap is , zoals iedere Verdragsluitende Partij bij dit Verdrag , bevoegd op te treden als eisende of gedaagde partij voor het scheidsgerecht .


Avis juridique important

|

31999D0872

1999/872/EG, EGKS, Euratom: Besluit van de Raad van 17 december 1999 houdende benoeming van acht leden van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen

Publicatieblad Nr. L 340 van 31/12/1999 blz. 0105 - 0105

BESLUIT VAN DE RAADvan 17 december 1999houdende benoeming van acht leden van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen(1999/872/EG, EGKS, Euratom)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 247, lid 3,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 45 B, lid 3,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 160 B, lid 3,Gezien de adviezen van het Europees Parlement(1),(1) Overwegende dat het mandaat van de heren Patrick EVERARD, Jørgen MOHR, Antoni CASTELLS, Barry DESMOND, Giorgio CLEMENTE, Armindo de Jesus de SOUSA RIBEIRO, Aunus SALMI en Jan O. KARLSSON op 9 februari 2000 verstrijkt,(2) Overwegende dat er derhalve moet worden overgegaan tot nieuwe benoemingen,BESLUIT:Artikel 1Voor de periode van 1 maart 2000 tot en met 28 februari 2006 worden tot lid van de Rekenkamer benoemd:- de heer Robert REYNDERS,- de heer Jørgen MOHR,- de heer Juan Manuel FABRA VALLÉS,- mevrouw Máire GEOGHEGAN-QUINN,- de heer Georgio CLEMENTE,- de heer vitor manuel da silva CALDEIRA,- de heer Aunus SALMI,- de heer Jan O. KARLSSON.Artikel 2Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 17 december 1999.Voor de RaadDe voorzitterK. HEMILÄ(1) Adviezen uitgebracht op 16 december 1999, nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad.


title: Besluit van de Raad van 25 april 2017 houdende nieuwe samenstelling van de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding

text:
               3.5.2017

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 138/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 25 april 2017
   houdende nieuwe samenstelling van de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding
   (2017/C 138/01)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad van 10 februari 1975 houdende oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (1), en met name artikel 4,
   Gezien de voordracht die door de Commissie bij de Raad is ingediend voor de vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij zijn besluiten van 14 juli 2015 (2) en 14 september 2015 (3) heeft de Raad de leden van de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding benoemd voor het tijdvak van 18 september 2015 tot en met 17 september 2018.

               (2)

               In de raad van bestuur van het Centrum is in de categorie vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties voor Letland een zetel vrijgekomen door het aftreden van mevrouw Ruta PORNIECE.

               (3)

               De leden van de raad van bestuur van bovengenoemd Centrum moeten worden benoemd voor de resterende duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 17 september 2018,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Tot lid van de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor de resterende duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 17 september 2018, wordt benoemd:
   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKNEMERSORGANISATIES:

               LETLAND

               Mevrouw Linda ROMELE

         Artikel 2
   Dit besluit wordt ter kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt.

      Gedaan te Luxemburg, 25 april 2017.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         I. BORG

      (1)  PB L 39 van 13.2.1975, blz. 1.

      (2)  PB C 232 van 16.7.2015, blz. 2.

      (3)  PB C 305 van 16.9.2015, blz. 2.


title: 2006/357/EG: Besluit van de Raad van  8 november 2005  inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

text:
               20.5.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 134/23

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 8 november 2005
   inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
   (2006/357/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.

               (2)

               Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de Republiek Georgië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.

               (3)

               Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst waarover de Commissie heeft onderhandeld, te worden ondertekend en voorlopig te worden toegepast,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap ondertekend, onder voorbehoud van het besluit van de Raad betreffende de sluiting van de overeenkomst.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen onder voorbehoud van sluiting.
   Artikel 3
   In afwachting van de inwerkingtreding, wordt de overeenkomst voorlopig toegepast met ingang van de eerste dag van de eerste maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.
   Artikel 4
   De voorzitter van de Raad verricht de in artikel 8, lid 2, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving.

      Gedaan te Brussel, 8 november 2005.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         G. BROWN

    ---documentbreak---

               20.5.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 134/24

         OVEREENKOMST
   tussen de Europese Gemeenschap en de regering van Georgië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
   DE EUROPESE GEMEENSCHAP
   enerzijds, en
   DE REGERING VAN GEORGIË
   anderzijds,
   (hierna „de partijen” genoemd)
   VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met Georgië bilaterale luchtvaartovereenkomsten hebben gesloten die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap,
   VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die kunnen worden opgenomen in bilaterale luchtvaartovereenkomsten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,
   VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvaartmaatschappijen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen,
   GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigenaar te worden van luchtvaartmaatschappijen die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap,
   ERKENNENDE dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Georgië gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een degelijke rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en Georgië tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen,
   VASTSTELLEND dat de bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en Georgië gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die niet in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap, niet behoeven te worden gewijzigd of vervangen,
   VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap er in het kader van deze onderhandelingen niet naar streeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en Georgië te doen toenemen, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen uit Georgië te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen van de bepalingen van bestaande bilaterale luchtvaartovereenkomsten inzake vervoersrechten.
   ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
   Artikel 1
   Algemene bepalingen
   1.   In deze overeenkomst wordt onder „lidstaten” lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan.
   2.   Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.
   3.   Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvaartmaatschappijen.
   4.   Het verlenen van vervoersrechten gebeurt nog steeds op basis van bilaterale overeenkomsten.
   Artikel 2
   Aanwijzing door een lidstaat
   1.   De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage II, onder a) en b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van een luchtvaartmaatschappij door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door Georgië aan deze luchtvaartmaatschappij zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvaartmaatschappij.
   2.   Wanneer Georgië een aanwijzing door een lidstaat ontvangt, verleent het zo spoedig mogelijk de passende vergunningen en machtigingen indien:

               i)

               de luchtvaartmaatschappij op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Gemeenschapsrecht;

               ii)

               de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Bewijs luchtvaartexploitant (AOC) op doeltreffende en duurzame wijze controleert of de luchtvaartmaatschappij de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld; en

               iii)

               de luchtvaartmaatschappij rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen te allen tijde zeggenschap uitoefenen over de luchtvaartmaatschappij.

         3.   Georgië mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvaartmaatschappij weigeren, intrekken, opschorten of beperken indien:

               i)

               de luchtvaartmaatschappij niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap of niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Gemeenschapsrecht;

               ii)

               de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Bewijs luchtvaartexploitant (AOC) niet op doeltreffende en duurzame wijze controleert of de luchtvaartmaatschappij de regelgeving naleeft, of de bevoegde luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; of

               iii)

               de luchtvaartmaatschappij niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen.

         Bij de uitoefening van de rechten die het krachtens dit lid zijn verleend, mag Georgië geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen op grond van nationaliteit.
   Artikel 3
   Rechten met betrekking tot wettelijk toezicht
   1.   De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage II, onder c), vermelde artikelen.
   2.   Wanneer een lidstaat een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van Georgië uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en Georgië zowel van toepassing op de vaststelling, toepassing of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvaartmaatschappij.
   Artikel 4
   Belasting op vliegtuigbrandstof
   1.   De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage II, onder d), vermelde artikelen.
   2.   Niettegenstaande eventuele andersluidende bepalingen, beletten de in bijlage II, onder d), vermelde overeenkomsten op generlei wijze dat de lidstaten belastingen, heffingen, accijnzen, vergoedingen of kosten in rekening brengen voor de brandstof die op hun grondgebied wordt geleverd voor gebruik door een vliegtuig van een aangewezen luchtvaartmaatschappij van Georgië dat een plaats op het grondgebied van die lidstaat verbindt met een andere plaats op het grondgebied van die lidstaat of op het grondgebied van een andere lidstaat.
   Artikel 5
   Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap
   1.   De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de in bijlage II, onder e), vermelde artikelen.
   2.   De tarieven die de luchtvaartmaatschappij(en) die door Georgië is/zijn aangewezen krachtens een in bijlage I vermelde overeenkomst die een in bijlage II, onder e), vermelde bepaling bevat, in rekening brengt/brengen voor vervoer dat volledig binnen de Europese Gemeenschap plaatsvindt, vallen onder de Europese Gemeenschapswetgeving.
   Artikel 6
   Bijlagen bij de overeenkomst
   De bijlagen bij deze overeenkomst maken een integrerend deel uit van deze overeenkomst.
   Artikel 7
   Herziening of wijziging
   De partijen kunnen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming herzien of wijzigen.
   Artikel 8
   Inwerkingtreding en voorlopige toepassing
   1.   Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid.
   2.   Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.
   3.   De overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en Georgië die, op de datum van de ondertekening van deze overeenkomst, nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast zijn vermeld in bijlage I, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.
   Artikel 9
   Beëindiging
   1.   Wanneer een in bijlage I vermelde overeenkomst wordt beëindigd, komen tegelijkertijd ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage I vermelde overeenkomst te vervallen.
   2.   Wanneer alle in bijlage I vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.
   TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.

      Gedaan te Brussel, in tweevoud, op de derde mei tweeduizend zes, in de Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse en Georgische taal.

         Por la Comunidad Europea
         Za Evropské společenství
         For Det Europæiske Fællesskab
         Für die Europäische Gemeinschaft
         Euroopa Ühenduse nimel
         Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
         For the European Community
         Pour la Communauté européenne
         Per la Comunità europea
         Eiropas Kopienas vārdā
         Europos bendrijos vardu
         Az Európai Közösség részéről
         Għall-Komunità Ewropea
         Voor de Europese Gemeenschap
         W imieniu Wspólnoty Europejskiej
         Pela Comunidade Europeia
         Za Európske spoločenstvo
         Za Evropsko skupnost
         Euroopan yhteisön puolesta
         För Europeiska gemenskapen

         Por el Gobierno de Georgia
         Za vládu Gruzie
         For Georgiens regering
         Für die Regierung von Georgien
         Gruusia valitsuse nimel
         Για την κυβέρνηση της Γεωργίας
         For the Government of Georgia
         Pour le gouvernement de la Géorgie
         Per il Governo della Georgia
         Gruzijas valdības vārdā
         Gruzijos Vyriausybės vardu
         Grúzia Kormánya részéről
         Għall-Gvern tal-Ġeorġja
         Voor de Regering van Georgië
         W imieniu Rządu Gruzji
         Pelo Governo da Geórgia
         Za vládu Gruzínska
         Za vlado Gruzije
         Georgian hallituksen puolesta
         För Georgiens regering

   BIJLAGE I
   Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomst

               a)

               Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de regering van Georgië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast:

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de federale regering van Oostenrijk en de regering van Georgië, ondertekend te Wenen op 15 december 1997 (datum van inwerkingtreding: 1.10.2001), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Cyprus en de regering van Georgië, ondertekend te Tbilisi op 30 juni 1997 (datum van inwerkingtreding: 5.11.1998), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de Republiek Georgië, ondertekend te Bonn op 25 juni 1993 (datum van inwerkingtreding: 27.11.1994), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van de Helleense Republiek en de regering van de Republiek Georgië, ondertekend te Tbilisi op 10 april 1997 (datum van inwerkingtreding: 27.5.1998), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van Ierland en de regering van de Republiek Georgië, ondertekend te Dublin op 2 maart 1995 (datum van inwerkingtreding: 2.3.1995), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Ierland” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen en de regering van de Republiek Georgië, ondertekend te Tbilisi op 12 april 1996 (datum van inwerkingtreding: 12.1.1999), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst tussen het Koninkrijk Nederland en de Republiek Georgië inzake luchtdiensten tussen hun respectieve grondgebieden en over de grenzen van deze grondgebieden heen, ondertekend te Wassenaar op 3 april 1995 (datum van inwerkingtreding: 1.5.1997), hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Nederland” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtdiensten tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de uitvoerende macht (regering) van Georgië, getekend te Tbilisi op 17 september 2003, hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk” genoemd, in bijlage II;
                           Aangevuld door de Intentieverklaring die op 17 september 2003 in Tbilisi is ondertekend, en door de goedgekeurde notulen die op 2 november 2004 in Tbilisi zijn ondertekend.

               b)

               Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen de regering van de Republiek Georgië en lidstaten van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast:

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van België en de regering van de Republiek Georgië, geparafeerd op 24 februari 1995, hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en België” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Hongarije en de regering van de Republiek Georgië, geparafeerd op 29 juni 1995, hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake civiel luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Republiek Georgië, ondertekend te Tbilisi op 5 oktober 2005, hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Letland” genoemd, in bijlage II;

                           —

                           Overeenkomst inzake civiel luchtvervoer tussen de regering van de Republiek Polen en de regering van Georgië, geparafeerd te Warschau op 26 april 1993, hierna de „Overeenkomst tussen Georgië en Polen” genoemd, in bijlage II.

         BIJLAGE II
   Lijst van de artikelen van de in bijlage I vermelde overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van onderhavige overeenkomst

               a)

               Aanwijzing door een lidstaat:

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;

                           —

                           Artikelen 3 en 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;

                           —

                           Artikel 3 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.

               b)

               Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen en machtigingen:

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;

                           —

                           Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;

                           —

                           Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;

                           —

                           Artikel 3, leden 5 en 6, van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;

                           —

                           Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;

                           —

                           Artikel 4 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;

                           —

                           Artikel 5 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.

               c)

               Wettelijk toezicht:

                           —

                           Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en België.

               d)

               Belasting op vliegtuigbrandstof:

                           —

                           Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;

                           —

                           Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;

                           —

                           Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;

                           —

                           Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;

                           —

                           Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;

                           —

                           Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;

                           —

                           Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;

                           —

                           Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;

                           —

                           Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;

                           —

                           Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;

                           —

                           Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;

                           —

                           Artikel 8 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.

               e)

               Tarieven voor vervoer binnen de Europese Gemeenschap:

                           —

                           Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Oostenrijk;

                           —

                           Artikel 13 van de Overeenkomst tussen Georgië en België;

                           —

                           Artikel 17 van de Overeenkomst tussen Georgië en Cyprus;

                           —

                           Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Duitsland;

                           —

                           Artikel 12 van de Overeenkomst tussen Georgië en Griekenland;

                           —

                           Artikel 8 van de Overeenkomst tussen Georgië en Hongarije;

                           —

                           Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Ierland;

                           —

                           Artikel 11 van de Overeenkomst tussen Georgië en Letland;

                           —

                           Artikel 9 van de Overeenkomst tussen Georgië en Litouwen;

                           —

                           Artikel 6 van de Overeenkomst tussen Georgië en Nederland;

                           —

                           Artikel 10 van de Overeenkomst tussen Georgië en Polen;

                           —

                           Artikel 7 van de Overeenkomst tussen Georgië en het Verenigd Koninkrijk.

         BIJLAGE III
   Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst

               a)

               De Republiek IJsland (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               b)

               Het Vorstendom Liechtenstein (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               c)

               Het Koninkrijk Noorwegen (in het kader van de overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte);

               d)

               De Zwitserse Bondsstaat (in het kader van de overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).


Avis juridique important

|

32002D0085

2002/85/EG: Besluit van de Raad van 28 januari 2002 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met Tsjechië

Publicatieblad Nr. L 044 van 14/02/2002 blz. 0020 - 0028

Besluit van de Raadvan 28 januari 2002inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met Tsjechië(2002/85/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding(1), inzonderheid op artikel 2,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie.(2) Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht.(3) Voor de hulpverlening van de Gemeenschap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, zoals met name de naleving van de in de Europaovereenkomsten vervatte verbintenissen en vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen. De Raad kan, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen passende maatregelen nemen met betrekking tot de pretoetredingssteun.(4) De Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het acquis in het kader van de bij de Europaovereenkomsten ingestelde organen zullen worden beoordeeld.(5) In haar periodiek verslag voor 2001 geeft de Commissie een objectieve analyse van de voorbereidingen van Tsjechië op het lidmaatschap en geeft zij prioritaire gebieden aan waarvoor aanvullende inspanningen vereist zijn.(6) Om zich op het lidmaatschap voor te bereiden, moet Tsjechië zijn nationaal programma voor de overname van het acquis verder aanpassen. In dit programma moet een tijdschema zijn opgenomen voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van het partnerschap voor de toetreding.(7) Tsjechië moet er voor zorgen dat de voor de programmering, coördinatie, beheer, controle en evaluatie van de communautaire pretoetredingsfondsen vereiste wettelijke en bestuurlijke structuren aanwezig zijn,BESLUIT:Artikel 1Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding van Tsjechië opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integrerend onderdeel van dit besluit vormt.Artikel 2De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt beoordeeld in het kader van de instanties die bij de Europaovereenkomst zijn ingesteld en door de passende instanties van de Raad, waaraan de Commissie regelmatig verslag uitbrengt.Artikel 3Dit besluit wordt van kracht op de derde dag volgende op de datum van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 28 januari 2002.Voor de RaadDe voorzitterJ. Piqué i Camps(1) PB L 85 van 20.3.1998, blz. 1.BIJLAGE1. InleidingDe Europese Raad van Luxemburg besloot in december 1997 dat het partnerschap voor toetreding de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie, waarbij alle vormen van bijstand aan de kandidaat-lidstaten worden ingezet binnen één enkel kader. De Gemeenschap kan zo haar steun aanpassen aan de specifieke behoeften van elke kandidaat-lidstaat, zodat hulp kan worden geboden bij het oplossen van bijzondere problemen in verband met de toetreding.Het eerste partnerschap voor de toetreding voor Tsjechië is vastgesteld in maart 1998. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 622/98 (artikel 2) is het partnerschap voor de toetreding een eerste maal aangepast in december 1999, waarbij rekening is gehouden met de verdere ontwikkelingen in Tsjechië. Voor deze tweede herziening dient het voorstel dat de Commissie heeft ingediend na besprekingen met Tsjechië als basis, en is uitgegaan van de analyse die de Commissie geeft in haar periodiek verslag voor 2001 over de vorderingen van Tsjechië op de weg naar toetreding.2. DoelstellingenHet partnerschap voor de toetreding heeft als doel in één kader vast te leggen welke de prioritaire gebieden voor verdere werkzaamheden zijn, als omschreven in het periodiek verslag voor 2001 van de Commissie over de vorderingen van Tsjechië op de weg naar toetreding, welke financiële middelen beschikbaar zijn om Tsjechië te helpen bij de tenuitvoerlegging van deze prioriteiten, en welke voorwaarden aan deze bijstand zijn verbonden. Dit partnerschap voor de toetreding vormt de basis voor een aantal beleidsinstrumenten die zullen worden gebruikt om de kandidaat-lidstaten te helpen bij de voorbereiding op het lidmaatschap. Tot die instrumenten behoren het bijgewerkte nationale programma van Tsjechië voor de overname van het acquis, de procedure voor budgettaire controle in de pretoetredingsfase, het economisch pretoetredingsprogramma, het pretoetredingspact inzake georganiseerde criminaliteit, de nationale ontwikkelingsplannen, de plannen voor plattelandsontwikkeling, een nationale tewerkstellingsstrategie in lijn met de Europese Tewerkstellingsstrategie, en de sectorale plannen die nodig zijn voor de deelname aan de structuurfondsen na de toetreding en de tenuitvoerlegging van ISPA en Sapard vóór de toetreding. Al die instrumenten zijn verschillend van aard, worden overeenkomstig specifieke procedures uitgewerkt en ten uitvoer gelegd en kunnen met pretoetredingssteun worden gesteund. Zij vormen geen integrerend deel van dit partnerschap, maar de prioriteiten die erin zijn vervat zijn daarmee verenigbaar.3. BeginselenDe belangrijkste prioritaire gebieden die voor elke kandidaat-lidstaat zijn vastgesteld hebben betrekking op hun vermogen om de verplichtingen na te komen die voortvloeien uit de criteria van Kopenhagen, volgens welke het lidmaatschap vereist:- stabiele instellingen die de democratie, de rechtsorde, de mensenrechten en de eerbiediging en de bescherming van minderheden garanderen;- een functionerende markteconomie en het vermogen het hoofd te bieden aan de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Unie;- het vermogen de verplichtingen van het lidmaatschap op zich te nemen, hetgeen mede inhoudt dat de doelstellingen van een politieke, economische en monetaire unie worden onderschreven.De Europese Raad van Madrid (1995) wees erop dat de kandidaat-lidstaten hun administratieve structuren moeten aanpassen om het harmonisch functioneren van het Gemeenschapsbeleid na de toetreding te waarborgen. De Europese Raad van Luxemburg (1997) beklemtoonde dat omzetting van het acquis in wetgeving noodzakelijk is, maar niet voldoende; het moet ook daadwerkelijk worden toegepast. De Europese Raad van Feira (2000) en die van Göteborg (2001) bevestigden het cruciale belang van het vermogen van de kandidaat-lidstaten tot tenuitvoerlegging en handhaving van het acquis en voegden daaraan toe dat dit van de kandidaten omvangrijke inspanningen vereist ter versterking en hervorming van hun bestuurlijke en justitiële structuren.4. Prioriteiten en tussentijdse doelstellingenUit de periodieke verslagen van de Commissie is, naast de reeds gemaakte vorderingen, duidelijk de omvang gebleken van de inspanningen die de kandidaat-lidstaten op bepaalde gebieden nog moeten leveren om zich op de toetreding voor te bereiden. Daarom moeten tussentijdse prioriteiten worden vastgesteld, waarbij voor elke prioriteit samen met de betrokken landen nauwkeurig omschreven doelstellingen worden opgesteld. De te verlenen steun en het verloop van de onderhandelingen met Tsjechië zijn afhankelijk van de mate waarin deze doelstellingen zijn bereikt. De prioriteiten in het herziene partnerschap voor de toetreding zijn geselecteerd op grond van de omstandigheid dat redelijkerwijs kan worden verwacht dat Tsjechië ze in de komende twee jaar (2002-2003) volledig dan wel voor een groot deel zal kunnen verwezenlijken. Binnen deze lijst zijn kwesties die bijzonder dringende maatregelen vereisen als zodanig aangeduid. De vooruitgang ten aanzien van de prioriteiten van het partnerschap voor toetreding voor 1999 worden geëvalueerd in het periodiek verslag voor 2001. Deze evaluatie is gebruikt bij de vaststelling van de prioriteiten voor het huidige partnerschap.Tsjechië heeft op 25 juni 2001 een herziene versie van zijn nationale programma voor de overname van het acquis ingediend. Dit programma bevat een tijdschema voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen, gebaseerd op het partnerschap voor toetreding voor 1999, alsmede de nodige administratieve structuren en financiële middelen.Het toetredingspartnerschap geeft prioriteitsgebieden aan voor de toetredingsvoorbereidingen van Tsjechië. Tsjechië moet echter alle in het periodiek verslag voor 2001 genoemde problemen aanpakken. Het is tevens van belang dat Tsjechië zijn verplichtingen nakomt op het gebied van aanpassing van de wetgeving en tenuitvoerlegging van het acquis, in overeenstemming met de verbintenissen die het in het kader van de Europaovereenkomst en de onderhandelingen is aangegaan. Zoals gezegd is opname van het acquis in de wetgeving op zich niet voldoende: het moet ook daadwerkelijk worden toegepast volgens dezelfde normen als die welke binnen de Unie gelden. Op alle onderstaande terreinen is geloofwaardige en effectieve tenuitvoerlegging en handhaving van het acquis noodzakelijk.Aan de hand van de analyse van het periodiek verslag van de Commissie voor 2001 zijn voor Tsjechië onderstaande prioriteiten en tussentijdse doelstellingen vastgesteld. De presentatie van deze prioriteiten stemt overeen met de opbouw van het periodiek verslag(1).Politieke criteriaDemocratie en rechtstaat- Bijzonder dringende maatregelen vereist: voltooiing van de hervorming van de openbare administratie op nationaal niveau door het creëren van een wettelijk kader dat borg staat voor stabiliteit, onafhankelijkheid van ongepaste invloeden en vakbekwaamheid; verdere versterking van de opleiding, ook op het vlak van met het acquis verband houdende kwesties.- Voltooiing van de hervorming van de rechterlijke macht, rekening houdend met de wettelijke, organisatorische, bestuurlijke, met de opleiding verband houdende en budgettaire aspecten, om een daadwerkelijke toepassing van de wetten, met inbegrip van de EG-wetgeving, en de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht te waarborgen.- Voortzetting van de inspanningen met het oog op een efficiëntere bestrijding van corruptie en economische misdaad.Mensenrechten en bescherming van minderheden- Een doeltreffend systeem opzetten voor verhaal in geval van wangedrag van de politie.- Voortzetting van de inspanningen op nationaal, regionaal en gemeentelijk niveau ter verbetering van de leefsituatie voor de Roma-minderheid. De inspanningen moeten zijn gericht op het creëren van werkgelegenheid, toegang tot onderwijs, passende maatregelen om de Roma-kinderen te integreren in de gewone scholen, maatregelen ter bestrijding van discriminatie in de maatschappij en toegang tot huisvesting. In het bijzonder tenuitvoerlegging van de taken vervat in het regeringsbeleid van juni 2000 voor de integratie van de Roma.Economische criteria- Bijzonder dringende maatregelen vereist: tenuitvoerlegging van een herstructureringsplan voor de ijzer- en staalsector in overeenstemming met de communautaire vereisten en uitvoering van plannen voor het herstel van de levensvatbaarheid van de ijzer- en staalbedrijven.- Verbetering van het bedrijfsklimaat door: i) verbetering van de werking van het handelsregister, ii) verbetering van de faillissementswetgeving en de tenuitvoerlegging daarvan en iii) het probleem van slechte leningen oplossen op een doorzichtige en economisch efficiënte manier.- Voltooiing van de privatisering in de bedrijfssector en voortzetting van het programma voor de liberalisatie van nutsbedrijven.- Verdere herstructurering van ondernemingen, met name via het revitaliseringsprogramma en het Tsjechisch Consolidatiebureau, en verstrekken van aangepaste steun voor de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's).- Voortzetting van de fiscale hervormingen, met inbegrip van de hervorming van de financiering van het gezondheidszorg- en pensioenstelsel om te zorgen voor een op middellange termijn haalbaar beleid inzake overheidsfinanciën.Vermogen om de verplichtingen van het lidmaatschap na te komenVrij verkeer van goederen- Volledige aanpassing en daadwerkelijke tenuitvoerlegging op het gebied van voedingsmiddelen; sectorale en horizontale wetgeving. Volledige tenuitvoerlegging van de resterende richtlijnen van de nieuwe aanpak en goedkeuring van Europese normen.- Waarborgen van de effectiviteit van de uitvoerende structuren, voltooiing van de versterking van markttoezicht en conformiteitsbeoordeling. Oprichting van een orgaan voor het uitwisselen van informatie en kennisgeving inzake technische voorschriften.- Voltooiing van de aanpassing en zorgen voor transparantie op het gebied van overheidsopdrachten, afschaffing van de clausule inzake nationale preferentie voor overheidopdrachten door de gunningsprocedures in Tsjechië open te stellen voor alle ondernemingen van de Gemeenschap.- Screening van de Tsjechische wetgeving op niet-geharmoniseerde terreinen, teneinde na te gaan of deze in overeenstemming is met de artikelen 28, 29 en 30 van het Verdrag en voltooien van de bestuurlijke regelingen voor de uitoefening van toezicht op dit terrein in de toekomst.Vrij verkeer van personen- Met betrekking tot de vóór de harmonisatie verkregen beroepskwalificaties dient Tsjechië bij voorrang maatregelen te nemen om te waarborgen dat al zijn beroepsmensen bij de toetreding kunnen voldoen aan de door de richtlijnen vastgelegde voorwaarden.- Voltooiing van de aanpassing van de wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties en diploma's en verdere ontwikkeling van de vereiste bestuurlijke structuren, onderwijs- en opleidingsprogramma's.- Versterking van de bestuurlijke structuren voor de coördinatie van de sociale zekerheid.Vrij verkeer van diensten- Voltooiing van de aanpassing van de wetgeving op het gebied van verzekeringen, gegevensbescherming en de informatiemaatschappij.- Versterking van het toezicht op financiële diensten.- Waarborgen van de effectiviteit van het bureau voor de bescherming van persoonsgegevens.Vrij verkeer van kapitaal- Voortzetting van de inspanningen met het oog op de afschaffing van de bestaande anonieme rekeningen.- Aanpassing van de wetgeving aan de tweede richtlijn inzake witwassen van geld afronden.- Ervoor zorgen dat wordt voldaan aan de aanbevelingen van de Financial Action Task Force.Vennootschapsrecht- Versterking van de handhaving van de intellectuele eigendomsrechten, met name door de politie- en douaneautoriteiten, en verbetering van de samenwerking tussen die diensten. Vergroten van de inspanningen ter bestrijding van piraterij en namaak; intensiveren van de opleiding voor wetshandhavingsinstanties, met inbegrip van rechters en openbare aanklagers.Mededingingsbeleid- Handhaving van de anti-trustregels en regels op het gebied van staatssteun (met inbegrip van de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren inzake regionale steun); verbetering van de doorzichtigheid en doorstroming van informatie, vooral inzake staatssteun; vergroten van het inzicht in de voorschriften bij alle marktdeelnemers en steunverleners; verdiepen van de opleiding van de magistratuur op het specifieke terrein van de anti-trustwetgeving en staatssteun.Landbouw- Verbetering van de capaciteit van de landbouwadministratie en voltooiing van de voorbereidingen voor de handhaving en toepassing in de praktijk van de beheersmechanismen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, met name marktinformatiesystemen (met inbegrip van rapportering van prijzen), het geïntegreerde beheers- en controlesysteem, het betaalorgaan, het informatienet inzake landbouwbedrijfsboekhoudingen en de indelingscriteria voor geslachte dieren, alsmede uitvoering en handhaving van de veterinaire en fytosantitaire wetgeving en de voedselveiligheidswetgeving.- Versterking van de bestuurlijke structuren die nodig zijn voor het opzetten, uitvoeren, beheren, controleren en evalueren van de door de Gemeenschap gefinancierde plattelandsontwikkelingsprogramma's.- Voltooiing van het systeem voor de identificatie van dieren; verdere aanpassing aan het acquis op veterinair en fytosanitair gebied en verbetering van de inspectievoorschriften; verdere modernisering van de verwerkende bedrijven in de levensmiddelensector, met name vlees- en zuivelbedrijven, om hen in staat te stellen te voldoen aan de communautaire voedselveiligheidsnormen.- De omzetting van de wetgeving inzake overdraagbare spongiforme encefalopathieën, plantenpaspoorten, maximumwaarden voor residuen en diervoeding, en uitvoering en handhaving, met inbegrip van controle op dierziekten, met name overdraagbare spongiforme encefalopathieën, overeenkomstig het acquis afronden.Vervoer- Voltooiing van de aanpassing van de wetgeving en versterking van de bestuurlijke capaciteit in het wegvervoer (met name inzake technische en veiligheidsnormen, voertuigbelasting en regels voor het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg) alsook voor het spoorvervoer met het oog op de tenuitvoerlegging van het herziene acquis betreffende de spoorwegen, inclusief regels inzake de interoperabiliteit van de spoorwegen en openbare-dienstverplichtingen.- Voltooiing van de aanpassing van de wetgeving inzake het luchtvervoer (met name veiligheid van de luchtvaart - oprichting van een onafhankelijk onderzoekorgaan voor luchtvaartongevallen - en beheer van het luchtverkeer).Belastingen- Zorgen voor een correcte aanpassing aan het acquis op belastinggebied, met inbegrip van de overgangsregeling voor de BTW.- Bijzonder dringende maatregelen vereist: aanpassing van de BTW- en accijnstarieven aan die van het communautaire acquis alsook sluiting van belastingvrije winkels aan de landsgrenzen met de EU.- Ervoor zorgen dat de bestaande en toekomstige wetgeving in overeenstemming is met de beginselen van de gedragscode inzake de belastingregelingen voor ondernemingen.- Versterking van de bestuurlijke capaciteit, met inbegrip van de controle- en handhavingsprocedures, administratieve samenwerking en wederzijdse bijstand.- Uitvoeren van de richtlijn inzake het voorhanden hebben en het verkeer van accijnsproducten.- Bijzonder dringende maatregelen vereist: ontwikkelen van IT-systemen om de uitwisseling van computergegevens met de Gemeenschap en haar lidstaten mogelijk te maken.Economische en Monetaire Unie- Bijzonder dringende maatregelen vereist: zorgen voor de aanpassing van de wet op de Tsjechische Nationale Bank aan het acquis om haar onafhankelijkheid te consolideren.Statistiek- Verdere verbetering van de kwaliteit en de dekking van de statistieken; ervoor zorgen dat er voldoende middelen beschikbaar zijn voor verdere versterking van de statistische capaciteit, ook op regionaal niveau.Sociaal beleid en werkgelegenheid- Voltooiing van de aanpassing aan de communautaire wetgeving, met name wat betreft de gelijke behandeling van mannen en vrouwen, en aan het acquis op het gebied van volksgezondheid en veiligheid en vergroten van de inspanningen voor de handhaving van het gehele sociale acquis. Versterking van de desbetreffende institutionele structuren, met name de arbeidsinspectie. Voortzetting van de goedkeuring van wetten die in overeenstemming zijn met het anti-discriminatieacquis en voorbereiding op de tenuitvoerlegging daarvan.- Omzetting van het acquis op het gebied van volksgezondheid en verdere ontwikkeling van maatregelen op het gebied van toezicht en controle op besmettelijke ziekten en gezondheidsmonitoring en informatie.- Verdere ondersteuning van de inspanningen van de sociale partners ter versterking van hun capaciteit, met name met het oog op hun toekomstige rol bij de ontwikkeling van het communautair sociaal en werkgelegenheidsbeleid, met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds. met name via autonoom bipartiet sociaal overleg.- Uitstippeling van een nationale strategie, met inbegrip van het verzamelen van gegevens, met het oog op de toekomstige deelname aan de Europese strategie inzake sociale integratie.Energie- Voorbereiding op de interne energiemarkt, met name door het voltooien van de aanpassing aan de gas- en elektriciteitsrichtlijnen; afschaffing van de overblijvende prijsdistorties; versterking van de onafhankelijkheid en middelen van regelgevende instanties.- Verdere aanpassing aan de voorwaarden inzake de olievoorraden en vooruitgang boeken bij het aanleggen van de voorraden, inclusief de nodige investeringen, naar een niveau van 90 dagen.- Verbetering van de energie-efficiëntie, groter gebruik van hernieuwbare energiebronnen en versterking van de terzake bevoegde instellingen.- Tenuitvoerlegging van de aanbevelingen van het verslag van de Raad over "Kernveiligheid in het kader van de uitbreiding", waarbij terdege rekening wordt gehouden met de in het verslag aangegeven prioriteiten.- Blijven waarborgen van een hoog niveau van nucleaire veiligheid in de kerncentrales van Dukovany en Temelin.Telecommunicatie en informatietechnologie- Voltooiing van de omzetting en tenuitvoerlegging van het acquis, met name kostenoriëntatie, asymmetrie en ontbundeling van het aansluitnetwerk.- Waarborgen van de onafhankelijkheid van de nationale regelgevende instantie voor telecommunicatie.- Zorgen voor de daadwerkelijke functionering van de geliberaliseerde markt middels effectieve interconnectieprijzen.- Zorgen voor een ruime beschikbaarheid van de keuzemogelijkheid van telecommunicatiedienst per gesprek.Cultuur en mediabeleid- Versterking van de bestuurlijke capaciteit van de Tsjechische Omroepraad.Regionaal beleid en coördinatie van structurele instrumenten- Bijzonder dringende maatregelen vereist: afbakening van de wettelijke en budgettaire bevoegdheden tussen de centrale en regionale niveaus en vastleggen van het kader voor de tenuitvoerlegging van de structuurfondsen.- Verdere ontwikkeling, rationalisering en aanpassing van het nationale ontwikkelingsplan en vaststelling van de uitvoerende structuren van het definitieve plan; ontwikkeling van de capaciteit voor het opzetten en uitvoeren van projecten en programma's op centraal en regionaal niveau; verdere ontwikkeling van de toezicht- en evaluatiecapaciteit; beschikbaarstelling van alle relevante statistische gegevens.- Aanwijzen van de instellingen die zijn belast met de tenuitvoerlegging van de structuurfondsen en het cohesiefonds, met name de beheers- en betaalorganen; duidelijke afbakening van de verantwoordelijkheden en verbetering van de bestuurlijke capaciteit, met name wat betreft aanwerving en opleiding; zorgen voor een daadwerkelijke interministeriële coördinatie.- Aanpassing aan de specifieke procedures inzake financieel beheer en controle voor de toekomstige structuur- en cohesiefondsen in het kader van de desbetreffende verordeningen van de Gemeenschap.- Ontwikkeling van de technische voorbereiding van projecten die voor steun uit het structuur- en cohesiefonds in aanmerking komen (project pipeline).Milieu- Voltooiing van de omzetting van het acquis, met speciale nadruk op geïntegreerde verontreinigingspreventie en -controle en op wijzigingen in de wetgeving die niet voldoet aan het acquis, met name in de sectoren water en afval.- Volledige tenuitvoerlegging van het acquis, met name wat betreft de milieueffectbeoordeling, voor menselijke consumptie bestemd water, nitraten (aanwijzen van kwetsbare zones, actieplannen) en gevaarlijke stoffen (inventarissen, programma's ter vermindering van verontreiniging), natuurbescherming (lijst van plaatsen van communautair belang, speciaal beschermde gebieden) en geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (instellingen, geïntegreerde vergunningen).- Verdere versterking van de bestuurlijke, controle- en handhavingscapaciteit op nationaal, regionaal en lokaal niveau. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan een duidelijke verdeling van de bevoegdheden om tot een betere samenwerking tussen de verantwoordelijke instanties te komen, alsook aan opleiding en versterking van de capaciteit voor investeringsplanning.- Verdere integratie van de vereisten inzake milieubescherming in de opstelling en tenuitvoerlegging van de overige sectorale beleidsmaatregelen met het oog op het bevorderen van een duurzame ontwikkeling.Bescherming van de consument en de volksgezondheid- Voltooiing van de aanpassing van de wetgeving en waarborgen van de effectiviteit van de bestuurlijke structuren, met inbegrip van het markttoezicht.Justitie en binnenlandse zaken- Waarborgen van een correcte tenuitvoerlegging van het actieplan van Schengen.- Verdere voorbereiding op de toekomstige deelname aan het Schengen-informatiesysteem door het ontwikkelen van de nationale databanken en registers.- Versterking van het beheer van de grenscontroles; verbetering van de coördinatie tussen organisaties die instaan voor het grensbeheer en opleiding van personeel; verbetering van de controles aan de "groene" grenzen.- Verdere verbetering van het systeem voor de toekenning van visa om ten volle rekening te houden met migratierisico's; verbetering van de samenwerking tussen alle politiediensten die zich met migratie bezig houden.- Tenuitvoerlegging van de nieuwe vreemdelingenwet; voorzien in een onafhankelijke beroepsinstantie in de asielprocedure.- Waarborgen van de daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de nieuwe strategie voor de bestrijding van de georganiseerde misdaad; totstandbrenging van een kader voor samenwerking tussen de verschillende wetshandhavingsinstanties, met name wat betreft de strijd tegen de financiële misdaad en corruptie, in het bijzonder met betrekking tot het witwassen van geld, en wat betreft de mensenhandel; verdere opleiding van de politiediensten op het gebied van de georganiseerde misdaad en drugs; invoering van moderne uitrusting, zoals een geïntegreerd gecomputeriseerd onderzoekssysteem.- Nemen van de maatregelen die nodig zijn om de tenuitvoerlegging van de communautaire instrumenten op het gebied van justitiële samenwerking in burgerlijke zaken te waarborgen.- Nemen van de maatregelen die nodig zijn om de wetgeving aan te passen aan de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap en haar protocollen.Douane-unie- Bijzonder dringende maatregelen vereist: verdere tenuitvoerlegging van de IT-strategie van de Tsjechische douane. Ontwikkelen van IT-systemen om de uitwisseling van computergegevens tussen de Gemeenschap en Tsjechië mogelijk te maken.- Voortzetting van de inspanningen voor het versterken van het normbesef bij de douane, de strijd tegen fraude en corruptie, de bescherming van auteursrechten en industriële eigendomsrechten, de strijd tegen de economische en georganiseerde misdaad.- Voortzetting van de inspanningen om de wachttijden aan de grens te verminderen.Buitenlandse betrekkingen- Nemen van de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat internationale verdragen of overeenkomsten, met inbegrip van bilaterale investeringsovereenkomsten, die niet verenigbaar zijn met het acquis, het voorwerp uitmaken van nieuwe onderhandelingen of bij toetreding worden beëindigd.Financiële controle- Voltooiing van het wetgevend kader voor de interne financiële controle.- Tenuitvoerlegging van het concept van de verantwoordelijkheid van beheerders.- Oprichting van een interne controledienst met adequate functionele onafhankelijkheid die rechtstreeks onder het hoogste beheersniveau in de uitgavencentra ressorteert.- Oprichting van een centrale dienst bij het Ministerie van financiën belast met de coördinatie en harmonisatie van de methodes voor het financieel beheer en de controle en interne audit van de gehele regering.- Opvoeren van de fraudebestrijding en goedkeuring van een daarvoor geschikt wetgevend kader.- Goedkeuring van het kader voor samenwerking met OLAF met het oog op de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap en daadwerkelijk beginnen samen te werken met OLAF via het centrale contactpunt.- Voortzetting van de inspanningen met het oog op het correcte gebruik, controle, en evaluatie van en toezicht op de pretoetredingsfondsen van de Gemeenschap als een belangrijke indicator voor het vermogen van de Tsjechische Republiek om het acquis inzake financiële controle ten uitvoer te leggen.5. ProgrammeringDe financiële bijstand aan Tsjechië in de periode 2000-2006 omvat naast Phare ook steun voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling via het pretoetredingsinstrument Sapard (Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad, PB L 161 van 26.6.1999, blz. 87) en steun voor infrastructuurprojecten op het gebied van milieu en vervoer door middel van het structuurinstrument ISPA (Verordening (EG) nr. 1267/1999 van de Raad, PB L 161 van 26.6.1999, blz. 73), dat in de pretoetredingsperiode maatregelen ondersteunt die vergelijkbaar zijn met het cohesiefonds. Uit deze nationale toewijzing kan Tsjechië ook gedeeltelijk de deelname aan communautaire programma's financieren, zoals de kaderprogramma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling en programma's op het gebied van het onderwijs en het bedrijfsleven. Bovendien krijgt Tsjechië toegang tot financiering uit meerlandenprogramma's en horizontale programma's die direct verband houden met het acquis. Medefinanciering door de kandidaat-lidstaten is voor alle investeringsprojecten vereist. De Commissie heeft sedert 1998 samengewerkt met de Europese Investeringsbank en de internationale financiële instellingen, met name de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling en de Wereldbank, om de medefinanciering van projecten die betrekking hebben op de pretoetredingsprioriteiten te vergemakkelijken.6. ConditionaliteitDe bijstand van de Gemeenschap voor de financiering van projecten via de drie pretoetredingsinstrumenten Phare, ISPA en Sapard wordt verstrekt op voorwaarde dat Tsjechië zijn verplichtingen krachtens de Europaovereenkomst nakomt en verdere stappen zet om te voldoen aan de criteria van Kopenhagen, en vooral dat het vorderingen maakt bij het verwezenlijken van de specifieke prioriteiten van dit herziene toetredingspartnerschap. Bij niet-naleving van deze algemene voorwaarden kan de Raad op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98 besluiten de financiële bijstand op te schorten.7. ToezichtOp de uitvoering van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europaovereenkomst. Zoals de Europese Raad in Luxemburg heeft benadrukt is het van belang dat de bij de Europaovereenkomst ingestelde organen het kader blijven vormen waarbinnen de stand van de overname en tenuitvoerlegging van het acquis kan worden beoordeeld. De relevante onderdelen van het partnerschap voor toetreding worden in het daarvoor bestemde subcomité besproken. Het Associatiecomité bespreekt algemene ontwikkelingen, vooruitgang en problemen bij het verwezenlijken van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van het partnerschap, en specifiekere zaken die door de subcomités worden doorverwezen.Het comité van beheer van Phare ziet erop toe dat maatregelen die krachtens de drie pretoetredingsinstrumenten Phare, ISPA en Sapard worden gefinancierd, onderling en met de partnerschappen voor toetreding verenigbaar zijn, zoals voorgeschreven in de coördinatieverordening (Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad, PB L 161 van 26.6.1999, blz. 68).Het partnerschap voor toetreding zal ook in de toekomst indien nodig worden gewijzigd, in overeenstemming met artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98.(1) De volgorde van presentatie is die van het periodiek verslag voor 2000.