title: Besluit nr. 716/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 tot vaststelling van een Gemeenschapsprogramma ter ondersteuning van specifieke activiteiten op het gebied van financiële diensten, financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen

text:
               25.9.2009

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 253/8

      BESLUIT Nr. 716/2009/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

   van 16 september 2009
   tot vaststelling van een Gemeenschapsprogramma ter ondersteuning van specifieke activiteiten op het gebied van financiële diensten, financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 95,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
   Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De financiële dienstensector is een fundamenteel onderdeel van de interne markt, dat van essentieel belang is voor de goede werking van de Europese economie en voor de concurrentiekracht op wereldniveau. Om gezond en dynamisch te zijn, heeft de financiële sector een stevig kader nodig voor regulering en toezicht, dat in staat is te voldoen aan de eisen die gesteld worden aan de steeds meer geïntegreerde financiële markten in de Gemeenschap.

               (2)

               Als gevolg van de crisis die de financiële markten sinds 2007 treft, staan het toezicht op financiële instellingen en de financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen, bovenaan op de politieke agenda van de Gemeenschap, en moet op deze terreinen worden gezorgd voor een goed werkend gemeenschappelijk kader voor de interne markt.

               (3)

               In een mondiale economie is ook convergentie nodig tussen de standaarden van verschillende rechtsgebieden en moeten internationale standaarden worden ontwikkeld in het kader van een transparant proces met democratische verantwoording. Daarom is het van belang dat de Gemeenschap een rol speelt in het vaststellen van internationale standaarden voor financiële markten. Om ervoor te zorgen dat de belangen van de Gemeenschap worden gediend en dat de mondiale standaarden hoogwaardig en verenigbaar zijn met het Gemeenschapsrecht, is het absoluut noodzakelijk dat de belangen van de Gemeenschap naar behoren behartigd worden bij het vaststellen van internationale standaarden.

               (4)

               Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen (3) (de IAS-verordening), moeten internationale standaarden voor financiële verslaggeving (IFRS) in het Gemeenschapsrecht worden opgenomen om te worden toegepast door ondernemingen met effecten die op een gereglementeerde markt in de Gemeenschap genoteerd zijn, mits die IFRS voldoen aan de criteria van die verordening. IFRS zijn dus van groot belang voor de werking van de interne markt en de Gemeenschap heeft er derhalve rechtstreeks belang bij ervoor te zorgen dat het proces dat tot de opstelling en goedkeuring van IFRS leidt, standaarden oplevert die consistent zijn met de vereisten van het rechtskader van de interne markt.

               (5)

               IFRS worden vastgesteld door de International Accounting Standards Board (IASB) en daarmee verband houdende interpretaties door het International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC), twee organen binnen de International Accounting Standards Committee Foundation (IASCF). Daarom is het belangrijk passende financieringsregelingen vast te stellen voor de IASCF.

               (6)

               De European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) is opgericht in 2001 door Europese organisaties die emittenten, investeerders en boekhoudkundige beroepen die een rol spelen in het proces van de financiële verslaggeving, vertegenwoordigen. Overeenkomstig de IAS-verordening adviseert EFRAG de Commissie of een te bekrachtigen door de IASB vastgestelde standaard voor jaarrekeningen of door IFRIC vastgestelde interpretatie in overeenstemming is met het Gemeenschapsrecht. Ook wordt EFRAG steeds meer gebruikt als een platform voor het vooraf verstrekken van technisch advies over ontwerpstandaarden voor jaarrekeningen.

               (7)

               Gelet op de belangrijke rol die EFRAG vervult ter ondersteuning van de wetgeving en het beleid met betrekking tot de interne markt en bij de behartiging van de Europese belangen bij het vaststellen van standaarden op internationaal niveau, is het noodzakelijk dat de Gemeenschap bijdraagt aan de financiering van EFRAG.

               (8)

               Op het gebied van de wettelijke controle is de Public Interest Oversight Board (PIOB), opgericht op 28 februari 2005 door de Monitoring Group, een internationale organisatie die verantwoordelijk is voor het toezicht op de bestuurshervorming van de International Federation of Accountants (IFAC). De PIOB houdt toezicht op het proces dat leidt tot het vaststellen van internationale standaarden voor accountantscontrole (ISA’s) en op andere activiteiten van openbaar belang van de IFAC. ISA’s kunnen worden goedgekeurd voor toepassing in de Gemeenschap, mits aan een aantal voorwaarden is voldaan en met name de voorwaarde dat zij zijn ontwikkeld volgens geijkte procedures, onder publiek toezicht en op transparante wijze, zoals voorgeschreven in artikel 26 van Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen (4).

               (9)

               Door de opname van de ISA’s in het Gemeenschapsrecht en omwille van de belangrijke rol die de PIOB speelt bij het waarborgen dat zij aan de voorschriften van Richtlijn 2006/43/EG voldoen, heeft de Gemeenschap er rechtstreeks belang bij ervoor te zorgen dat het proces dat tot de opstelling en goedkeuring van die standaarden leidt, standaarden oplevert die consistent zijn met het rechtskader van de interne markt. Daarom is het belangrijk passende financieringsregelingen te verzekeren voor de PIOB.

               (10)

               Het is derhalve passend een Gemeenschapsprogramma (het programma) in te stellen dat medefinanciering mogelijk maakt van de activiteiten van EFRAG, IASCF en PIOB, die overeenkomstig artikel 162 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (5), doelstellingen van algemeen Europees belang nastreven door standaarden te ontwikkelen, te bekrachtigen of toezicht uit te oefenen op het vaststellen van standaarden op het gebied van financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.

               (11)

               Het is ook passend subsidies toe te kennen aan de drie wettelijke ondersteunende structuren, die uitsluitend tot doel hebben administratieve ondersteuning te bieden aan het Comité van Europese effectenregelgevers, dat is opgericht bij Besluit 2009/77/EG van de Commissie (6), het Comité van Europese bankentoezichthouders, dat is opgericht bij Besluit 2009/78/EG van de Commissie (7) en het Comité van Europese toezichthouders op verzekeringen en bedrijfspensioenen, dat is opgericht bij Besluit 2009/79/EG van de Commissie (8) (samen de „Comités van toezichthouders”) voor het uitvoeren van hun taken en projecten op het gebied van convergentie van toezicht, met name de opleiding van personeel van nationale toezichthoudende autoriteiten en het beheer van informatietechnologieprojecten.

               (12)

               De financiële crisis heeft duidelijk gemaakt dat er met spoed vooruitgang moet worden geboekt op het gebied van convergentie van en samenwerking bij het toezicht. Daarom is het passend dat de Gemeenschap financieel bijdraagt aan specifieke acties van de Comités van toezichthouders die nodig zijn om die vooruitgang te bereiken.

               (13)

               Eenvormige uitvoering en toepassing van het Gemeenschapsrecht op het gebied van financiële diensten voor wat betreft het toezicht is van essentieel belang om de nog overgebleven hindernissen te slechten die een soepele werking van de interne markt belemmeren. Enkele van de meest effectieve en gepaste middelen om het slechten van deze hindernissen te verwezenlijken, bestaan er uit dat de Comités van toezichthouders zorgen voor een betere gemeenschappelijke opleiding van personeel van de nationale toezichthoudende autoriteiten en dat zij gemeenschappelijke informatietechnologie-instrumenten ontwikkelen.

               (14)

               Organen die werkzaam zijn op het gebied van toezicht, het opstellen van jaarrekeningen en de controle van jaarrekeningen, zijn sterk afhankelijk van financiering en ondanks de belangrijke rol die zij vervullen in de Gemeenschap krijgt geen van de voorgestelde begunstigden van het programma financiële steun uit de Gemeenschapsbegroting, wat nadelige gevolgen kan hebben voor hun vermogen om hun respectieve taken te vervullen die bepalend zijn voor de werking van de interne markt.

               (15)

               Medefinanciering door de Gemeenschap garandeert dat begunstigden een duidelijke, stabiele, gediversifieerde, degelijke en toereikende financiering krijgen en dat zij hun taken van openbaar belang op een onafhankelijke en efficiënte manier kunnen vervullen.

               (16)

               Er moeten voldoende middelen beschikbaar worden gesteld door middel van een bijdrage van de Gemeenschap aan de werking van de Comités van toezichthouders en aan de vaststelling van internationale standaarden voor financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen, in het bijzonder voor de IASCF, inclusief EFRAG en de PIOB.

               (17)

               De financiële bijdrage van de Gemeenschap moet, met name in het specifieke geval van de IASCF, afhankelijk worden gesteld van de daadwerkelijke uitvoering van de door de Gemeenschap gevraagde bestuurshervormingen.

               (18)

               In de ontwerpwerkprogramma’s die de Comités van toezichthouders jaarlijks aan het Europees Parlement, de Raad en de Commissie doen toekomen, zoals bepaald in de resolutie van het Europees Parlement van 9 oktober 2008 (9) en in de conclusies van de Raad van 14 mei 2008, moet een hoofdstuk worden opgenomen waarin de activiteiten die dat jaar uit hoofde van het programma zijn gefinancierd, gedetailleerd worden beschreven, met vermelding van in het bijzonder de ontvangen bedragen en de resultaten van de gefinancierde activiteiten, alsook een beschrijving van de activiteiten die de Comités van toezichthouders gedurende het volgende jaar aan de Commissie willen voorleggen voor financiering uit hoofde van het programma.

               (19)

               Naast de financieringswijze wordt momenteel ook het bestuur van IASCF en EFRAG hervormd, waarvan de noodzakelijkheid door de financiële crisis werd benadrukt, om ervoor te zorgen dat hun structuren en processen van dien aard zijn dat zij hun taken van openbaar belang op een onafhankelijke, efficiënte, transparante en democratisch verantwoorde wijze kunnen vervullen. Het belang van deze hervormingen werd benadrukt in het verslag van 25 februari 2009 van de door Jacques de Larosière voorgezeten groep op hoog niveau over financieel toezicht (de Larosière-groep), in de mededeling van de Commissie van 4 maart 2009 aan de Europese Voorjaarsraad „Op weg naar Europees herstel”, en door de Groep van twintig (G-20) die bijeenkwam op 2 april 2009. Deze hervormingen moeten zijn doorgevoerd voordat de medefinanciering van de Gemeenschap een aanvang neemt. Met betrekking tot de IASCF dienen de hervormingen onder meer in te houden dat wordt voldaan aan de verwachtingen als geformuleerd in de resolutie van het Europees Parlement van 24 april 2008 over internationale standaarden voor financiële verslaglegging (IFRS) en het bestuur van de International Accounting Standards Board (IASB), in de conclusies van de Raad van 8 juli 2008, met name wat betreft de instelling van een Toezichtsorgaan met relevante bevoegdheden en een passende samenstelling, meer transparantie en legitimiteit met betrekking tot de processen die de IASCF volgt voor het opstellen van haar standaarden en het vaststellen van haar agenda, een effectievere Standards Advisory Council en formalisering van de rol van effectbeoordelingen als onderdeel van de voorgeschreven gepaste procedures bij de IASB.

               (20)

               Begunstigden die activiteiten in derde landen verrichten, zoals de PIOB en de IASCF, mogen geen medefinanciering meer van de Gemeenschap ontvangen indien zij na de eerste twee jaar medefinanciering geen aanmerkelijke vorderingen hebben geboekt in het streven naar een situatie waarin neutrale financieringsregelingen het hoofdbestanddeel vormen van hun totale financiering, met inbegrip van financieringen van deelnemers in derde landen.

               (21)

               Richtlijn 2006/43/EG schrijft voor dat de lidstaten onafhankelijke toezichtorganen op het gebied van de controle van jaarrekeningen instellen. Recente gebeurtenissen op de markt hebben echter op vele punten tekortkomingen aan het licht gebracht, ook op dat van de controle van jaarrekeningen. Om de kwaliteit van de controle van jaarrekeningen in de Europese Unie verder te verbeteren, moet de Commissie daarom vóór 1 juli 2010 een verslag voorleggen over de intensivering van de Europese samenwerking inzake het toezicht op auditkantoren.

               (22)

               De financiële crisis zou tot gevolg kunnen hebben dat op Gemeenschaps- of internationaal niveau nieuwe organen worden opgericht met een mandaat dat Gemeenschapsdoelstellingen bestrijkt die vergelijkbaar zijn met die van de begunstigden van het programma.

               (23)

               Het moet mogelijk zijn om die organen als nieuwe begunstigden in het programma op te nemen, op voorwaarde dat zij aan de subsidiabiliteitscriteria van dit besluit voldoen.

               (24)

               De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (10).

               (25)

               In het bijzonder moet de Commissie de bevoegdheid worden gegeven nieuwe begunstigden van het programma te kiezen en de bijlage dienovereenkomstig te wijzigen. Daar het maatregelen van algemene strekking betreft tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van dit besluit door dit aan te vullen met nieuwe niet-essentiële onderdelen, moeten zij worden vastgesteld volgens de in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG bepaalde regelgevingsprocedure met toetsing.

               (26)

               Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (11) (het Financieel Reglement) en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002, die de financiële belangen van de Europese Gemeenschap beschermen, moeten worden toegepast met inachtneming van de beginselen van eenvoud en samenhang bij de keuze van de begrotingsinstrumenten, beperking van het aantal gevallen waarin de Commissie rechtstreeks verantwoordelijk is voor de uitvoering en het beheer, en evenredigheid tussen de omvang van de middelen en de administratieve lasten voor de besteding ervan.

               (27)

               De financiële crisis heeft duidelijk gemaakt dat de modellen voor regulering van en toezicht op de financiële sector in de Europese Unie aan herziening toe zijn. In haar mededeling, getiteld „Op weg naar Europees herstel” heeft de Commissie haar voornemen kenbaar gemaakt de noodzakelijke wetgevingsvoorstellen in te dienen en daarbij naar behoren rekening te houden met de conclusies van de Larosière-groep. Ook de Europese Raad van 19 en 20 maart 2009 achtte het noodzakelijk dat de regulering van en het toezicht op financiële instellingen in de Europese Unie worden verbeterd en dat het verslag van de Larosière-groep daarvoor als uitgangspunt wordt genomen. De Commissie moet zo spoedig mogelijk en in elk geval vóór 1 juli 2010 daartoe strekkende voorstellen voorleggen aan het Europees Parlement en de Raad.

               (28)

               Dit besluit dient te voorzien in de mogelijkheid om medefinanciering te verlenen voor activiteiten van bepaalde organen die doelstellingen van algemeen Gemeenschapsbelang nastreven in kwesties die de hele Gemeenschap betreffen op het gebied van financiële diensten, het ontwikkelen van standaarden, het bekrachtigen van of toezien op de processen in verband met het vaststellen van standaarden op het gebied van financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.

               (29)

               Er wordt Gemeenschapsfinanciering voorgesteld voor een duidelijk gedefinieerd en beperkt aantal van de belangrijkste organen op het gebied van financiële diensten. Binnen het huidige institutionele kader zullen de nieuwe financieringsregelingen zorgen voor een stabiele, gediversifieerde, degelijke en toereikende financiering zodat deze organen hun taken die verband houden met de Gemeenschap of die het openbaar belang van de Gemeenschap dienen, op een onafhankelijke en efficiënte manier kunnen vervullen. De financiële steun wordt verleend overeenkomstig de voorwaarden als neergelegd in het Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002.

               (30)

               Aangezien de doelstellingen van dit besluit niet voldoende kunnen worden verwezenlijkt door de lidstaten en derhalve wegens de omvang en de gevolgen ervan beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap maatregelen vaststellen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken,

         BESLUITEN:
   Artikel 1
   Onderwerp en toepassingsgebied
   Voor de periode 1 januari 2010 tot en met 31 december 2013 wordt een Gemeenschapsprogramma (het Programma) vastgesteld waarmee steun wordt verleend aan de activiteiten van organen die bijdragen aan de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de Gemeenschap inzake convergentie van het toezicht en samenwerking op het gebied van financiële diensten en inzake financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.
   Artikel 2
   Doelstellingen
   1.   De algemene doelstelling van het programma is de verbetering van de voorwaarden voor de werking van de interne markt door middel van ondersteuning van de werking, activiteiten of acties van bepaalde organen op het gebied van financiële diensten, financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.
   2.   De volgende activiteiten vallen onder het programma:

               a)

               activiteiten ter ondersteuning van de uitvoering van het Gemeenschapsbeleid waarmee de convergentie van het toezicht wordt beoogd, en in het bijzonder de opleiding van personeel van nationale toezichthoudende autoriteiten en het beheer van informatietechnologieprojecten op het gebied van financiële diensten, en

               b)

               activiteiten waarbij standaarden worden opgesteld of een bijdrage wordt geleverd aan de opstelling ervan, standaarden worden toegepast, beoordeeld of gemonitord of wordt toegezien op processen in verband met de vaststelling van standaarden ter ondersteuning van de uitvoering van het Gemeenschapsbeleid inzake financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.

         3.   Aan de onafhankelijkheid van de Comités van toezichthouders zoals die in de Besluiten 2009/77/EG, 2009/78/EG en 2009/79/EG is voorzien, wordt door de uitvoering van het programma geen afbreuk gedaan.
   Artikel 3
   Toegang tot het programma
   Om voor Gemeenschapsfinanciering in het kader van het programma in aanmerking te komen, moet een begunstigde aan de volgende voorwaarden voldoen:

               a)

               het moet een rechtspersoon zonder winstoogmerk zijn die zich richt op de bevordering van het openbaar belang en die doelstellingen van algemeen Europees belang nastreeft als bedoeld in artikel 162 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002, en

               b)

               het verkeert bij de toekenning van de subsidie niet in een van de in artikel 93, lid 1, artikel 94 of artikel 96, lid 2, onder a), van het Financieel Reglement genoemde situaties.

         Artikel 4
   Begunstigden van het programma
   1.   Het programma is bedoeld voor de in de bijlage opgesomde begunstigden.
   2.   Begunstigden die internationale activiteiten in derde landen verrichten, zoals IASCF en PIOB, ontvangen uit hoofde van het programma geen medefinanciering meer van de Gemeenschap indien zij na de eerste twee jaar medefinanciering geen aanmerkelijke vorderingen hebben geboekt in het streven naar een situatie waarin neutrale financieringsregelingen het hoofdbestanddeel vormen van hun totale financiering, met inbegrip van financieringen van deelnemers in derde landen.
   Artikel 5
   Toekenning van subsidies
   1.   De Commissie verstrekt in het kader van het programma financiering in de vorm van subsidies, maar alleen na ontvangst van een passend werkprogramma en de totale geraamde begroting.
   2.   De Gemeenschapsfinanciering wordt toegekend in de vorm van exploitatiesubsidies of actiesubsidies, op de volgende voorwaarden:

               a)

               de in afdeling A van de bijlage genoemde begunstigden ontvangen de Gemeenschapsfinanciering in de vorm van exploitatiesubsidies, en

               b)

               de in afdeling B van de bijlage genoemde begunstigden:

                           i)

                           kunnen kiezen tussen een actiesubsidie en een exploitatiesubsidie, en

                           ii)

                           dienen, wanneer zij overeenkomstig lid 1 hun werkprogramma en hun totale geraamde begroting aan de Commissie doen toekomen, daarbij schriftelijk te bevestigen dat hun financieringsaanvraag de onafhankelijkheid van het Comité van toezichthouders ten behoeve waarvan zij een administratieve ondersteuningstaak vervullen, niet ondermijnt.

         3.   Exploitatiesubsidies zijn uitsluitend bestemd voor de financiering van de exploitatiekosten van de begunstigden en hun uitgaven in verband met onder meer de werking van hun secretariaat en de bezoldiging van hun werknemers.
   In geval van verlenging is op exploitatiesubsidies het degressiviteitsbeginsel niet automatisch van toepassing.
   4.   Actiesubsidies worden uitsluitend verleend voor de in artikel 6 genoemde activiteiten en zijn onderworpen aan de volgende voorwaarden:

               a)

               zij hebben uitsluitend tot doel de in afdeling B van de bijlage genoemde begunstigden in staat te stellen een administratieve ondersteuningstaak te vervullen ten behoeve van de Comités van toezichthouders bij het ontwikkelen en uitvoeren van de in besluiten tot het verlenen van de actiesubsidies vermelde projecten, en

               b)

               de administratieve ondersteuningstaak van de in afdeling B van de bijlage opgesomde begunstigden is duidelijk vastgelegd in de statuten van elk van hen.

         De onder b) genoemde administratieve ondersteuningstaak is het enige doel van de in afdeling B van de bijlage genoemde begunstigden en omvat de in artikel 6 vermelde activiteiten voor zover deze ten behoeve van de Comités van toezichthouders worden verricht.
   5.   De Commissie stelt de bedragen en het maximale financieringspercentage vast en maakt deze besluiten openbaar.
   Artikel 6
   Voor actiesubsidies in aanmerking komende activiteiten van begunstigden
   Onverminderd artikel 2, lid 3, en de artikelen 3 en 5 worden de volgende activiteiten geacht voor actiesubsidies in aanmerking te komen als specifieke projecten met een communautaire dimensie:

               a)

               informatietechnologieprojecten;

               b)

               opleidingsprogramma’s en detacheringsregelingen voor het personeel van nationale toezichthouders;

               c)

               de organisatie van conferenties, seminaries, opleidingssessies en bijeenkomsten van deskundigen;

               d)

               de opstelling en uitgifte van publicaties en de voorbereiding en uitvoering van andere voorlichtingsactiviteiten;

               e)

               onderzoek en studies, en

               f)

               andere specifieke ondersteunende activiteiten die van belang zijn voor het Gemeenschapsrecht of -beleid inzake financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen of inzake convergentie of samenwerking op het gebied van toezicht.

         Artikel 7
   Selectie van nieuwe begunstigden
   1.   De Commissie kan nieuwe begunstigden voor het programma selecteren en de bijlage dienovereenkomstig wijzigen. Die maatregelen, die beogen niet-essentiële onderdelen van dit besluit te wijzigen, worden vastgesteld volgens de in artikel 13, lid 2, bedoelde regelgevingsprocedure met toetsing.
   2.   Om als nieuwe begunstigde in aanmerking te komen, moet een orgaan voldoen aan de criteria van artikel 3 alsook aan ten minste een van de volgende criteria:

               a)

               het is een rechtstreekse opvolger van een van de in de bijlage opgesomde begunstigden;

               b)

               het verricht activiteiten ter ondersteuning van de uitvoering van Gemeenschapsbeleid waarmee de convergentie van het toezicht en samenwerking op het gebied van financiële diensten wordt beoogd, of

               c)

               het is rechtstreeks betrokken bij het proces waarbij internationale standaarden worden opgesteld of een bijdrage wordt geleverd aan de opstelling ervan, die standaarden worden toegepast, beoordeeld of gemonitord of wordt toegezien op processen in verband met de vaststelling van standaarden ter ondersteuning van de uitvoering van Gemeenschapsbeleid inzake financiële verslaggeving en controle van jaarrekeningen.

         3.   Wanneer een door de Commissie als nieuwe begunstigde geselecteerd orgaan:

               a)

               aan het criterium van lid 2, onder a), van dit artikel voldoet, kan daaraan de subsidie van zijn in de bijlage genoemde voorganger worden toegekend, mits dat orgaan, indien het om een actiesubsidie gaat; ook aan de in artikel 6 genoemde criteria voor subsidiabele activiteiten voldoet, of

               b)

               aan de in artikel 6 genoemde criteria voor subsidiabele activiteiten en aan de criteria van lid 2, onder b) of c), van dit artikel voldoet, kan daaraan een actiesubsidie worden toegekend.

         In gevallen als bedoeld onder b) van dit lid, is het maximale financieringsbedrag dat ingevolge de actiesubsidie beschikbaar is, op jaarbasis niet hoger dan de ongebruikte kredieten in het kader van de subsidies die ingevolge artikel 9 zijn toegekend voor specifieke acties of exploitatiesubsidies.
   Artikel 8
   Transparantie
   Begunstigden van financiering die in het kader van het programma wordt toegekend, vermelden op een prominente plaats, bijvoorbeeld op een website, in publicaties of in een jaarverslag, dat zij uit de begroting van de Europese Unie financiële middelen hebben ontvangen.
   Artikel 9
   Financiële bepalingen
   1.   De beschikbare financiële middelen voor de uitvoering van dit besluit bedragen 38 700 000 EUR voor de periode 2010-2013. Daarvan wordt ten minste 13 500 000 EUR gebruikt voor vastleggingskredieten ten behoeve van de in afdeling B van de bijlage opgesomde begunstigden, terwijl ten hoogste 12 750 000 EUR voor vastleggingkredieten voor IASCF en ten hoogste 11 240 000 EUR voor vastleggingskredieten voor EFRAG zal worden gebruikt.
   2.   De overeenkomstig dit besluit jaarlijks toegewezen kredieten worden door de begrotingsautoriteit vastgesteld binnen de grenzen van het financiële kader.
   3.   Wanneer de Commissie in het kader van het voorontwerp van begroting bij de begrotingsautoriteit haar eerste kredietaanvraag indient in verband met IASCF, doet zij één maand voor die aanvraag een verslag toekomen aan het Europees Parlement en de Raad over de bestuurshervormingen van de IASCF. Dit verslag wordt door het Europees Parlement en de Raad op passende wijze beoordeeld. Het verslag heeft in hoofdzaak betrekking op de beheerstructuur en -processen, met inbegrip van de samenstelling en bevoegdheden van het Toezichtsorgaan, en met name het vermogen van dat orgaan om zijn taken van openbaar belang op transparante en doeltreffende wijze te verrichten. Voorts vermeldt het verslag welke vorderingen zijn geboekt met betrekking tot de „routekaarten” voor derde landen voor de toepassing van IFRS op hun binnenlandse emittenten.
   4.   Wanneer de Commissie in het kader van het voorontwerp van begroting bij de begrotingsautoriteit haar eerste kredietaanvraag indient voor het jaar volgend op de eerste twee jaar waarin de IASCF en de PIOB zijn gefinancierd, legt zij één maand voor de indiening van dat verzoek een verslag voor waarin zij beoordeelt of IASCF en PIOB aanmerkelijke vorderingen hebben geboekt in het streven naar een situatie waarin neutrale financieringsregelingen het hoofdbestanddeel vormen van hun totale financiering, met inbegrip van financieringen door deelnemers in derde landen. Dit verslag wordt door het Europees Parlement en de Raad op passende wijze beoordeeld met betrekking tot de vraag of er sprake is van aanmerkelijke vorderingen op het punt van neutrale financiering, met inbegrip van financieringen door deelnemers in derde landen.
   Artikel 10
   Uitvoering
   De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen worden door de Commissie vastgesteld volgens de procedures van het Financieel Reglement en van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002.
   Artikel 11
   Monitoring
   1.   De Commissie zorgt ervoor dat:

               a)

               de begunstigde jaarlijks voor alle acties gefinancierd met een actiesubsidie in het kader van het programma, een technisch en financieel voortgangsverslag indient en dat na beëindiging van de actie een eindverslag wordt ingediend, en

               b)

               de begunstigde jaarlijks voor alle werkprogramma’s gefinancierd met een exploitatiesubsidie in het kader van het programma, een activiteitenverslag en financieel verslag over de implementatie van het werkprogramma indient, alsook een eindverslag na beëindiging van de periode waarin de begunstigde in aanmerking kwam voor Gemeenschapsfinanciering.

         De Commissie bepaalt de vorm en inhoud van de onder a) en b) bedoelde verslagen.
   2.   Onverminderd de controles die overeenkomstig artikel 248 van het EG-Verdrag door de Rekenkamer worden uitgevoerd in samenwerking met de bevoegde nationale controle-instanties of controleafdeling, en onverminderd eventuele uit hoofde van artikel 279, lid 1, eerste alinea, onder b), van het EG-Verdrag en Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (12), uitgevoerde controles, mogen ambtenaren en andere personeelsleden van de Commissie met betrekking tot in het kader van het programma gefinancierde acties al dan niet steekproefsgewijs ter plaatse controles uitvoeren. Zo nodig verricht het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) onderzoeken op grond van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad (13).
   3.   De Commissie zorgt ervoor dat de uit de uitvoering van het programma voortvloeiende contracten en overeenkomsten met name voorzien in toezicht en financiële controle door de Commissie (of een door haar gevolmachtigde vertegenwoordiger), waaronder OLAF, en in controles — zo nodig ter plaatse — door de Rekenkamer.
   4.   Het personeel van de Commissie en het door de Commissie gemachtigd personeel van buiten de Commissie hebben op passende wijze toegang tot met name de kantoren van de begunstigde, evenals tot alle noodzakelijke gegevens, ook in elektronische vorm, om een dergelijke controle tot een goed einde te brengen.
   5.   De Europese Rekenkamer en OLAF hebben dezelfde rechten als de Commissie, met name ten aanzien van toegang.
   6.   De begunstigde van een exploitatie- of actiesubsidie houdt alle bewijsstukken met betrekking tot de in het subsidiejaar gedane uitgaven, met inbegrip van de gecontroleerde jaarrekening, gedurende een periode van vijf jaar na de laatste betaling ter beschikking van de Commissie. De begunstigde van een dergelijke subsidie zorgt er in voorkomend geval voor dat bewijsstukken die in het bezit van partners of leden zijn, ter beschikking worden gesteld van de Commissie.
   7.   Op basis van de resultaten van de in de leden 1 en 2 bedoelde verslagen en steekproefsgewijze controles zorgt de Commissie indien nodig, ervoor dat de omvang van de oorspronkelijk goedgekeurde financiële steun en de daaraan verbonden voorwaarden, alsook het tijdschema van de betalingen worden aangepast.
   8.   De Commissie zorgt ervoor dat al het nodige wordt gedaan om te verifiëren dat de gefinancierde acties correct en overeenkomstig dit besluit en het Financieel Reglement worden uitgevoerd.
   Artikel 12
   Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap
   1.   De Commissie zorgt ervoor dat bij de tenuitvoerlegging van de uit hoofde van het programma gefinancierde activiteiten, de financiële belangen van de Gemeenschap worden beschermd door de toepassing van maatregelen ter voorkoming van fraude, corruptie en andere illegale handelingen, zulks door de uitvoering van doeltreffende controles en de terugvordering van ten onrechte uitgekeerde bedragen en, indien onregelmatigheden worden vastgesteld, door doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties, overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad (14), Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 en Verordening (EG) nr. 1073/1999.
   2.   Voor de krachtens dit programma gefinancierde communautaire activiteiten wordt onder het begrip „onregelmatigheid” overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 verstaan, elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht als gevolg van een handeling of een nalaten van een marktdeelnemer waardoor de algemene begroting van de Europese Unie of de door de Gemeenschappen beheerde begrotingen worden of zouden kunnen worden benadeeld, hetzij door de vermindering of het achterwege blijven van ontvangsten uit de eigen middelen, die rechtstreeks voor rekening van de Gemeenschappen worden geïnd, hetzij door een onverschuldigde uitgave.
   3.   De Commissie zorgt ervoor dat de voor een actie toegekende financiering wordt verminderd, geschorst of teruggevorderd indien zij onregelmatigheden vaststelt, met inbegrip van de niet-naleving van dit besluit, de individuele beschikking of het contract of de overeenkomst waarbij de betrokken financiële steun is toegekend, of indien aan het licht komt dat, zonder dat de Commissie daarvoor om toestemming is verzocht, de actie is gewijzigd op een manier die in strijd is met de aard of de uitvoeringsvoorwaarden van het project.
   4.   Indien de termijnen niet in acht zijn genomen of indien slechts een deel van de toegekende financiële steun gerechtvaardigd blijkt in het licht van de voortgang die met de uitvoering van een actie wordt gemaakt, geeft de begunstigde de Commissie binnen een bepaalde termijn uitleg. Bij een onbevredigende uitleg kan de Commissie de rest van de financiële steun schrappen en de terugbetaling van de reeds uitgekeerde bedragen eisen.
   5.   De Commissie zorgt ervoor dat alle ten onrechte uitgekeerde bedragen worden terugbetaald. Bedragen die niet tijdig worden terugbetaald, worden volgens de voorwaarden van het Financieel Reglement verhoogd met de moratoire rente.
   Artikel 13
   Comitéprocedure
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
   2.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn artikel 5 bis, leden 1 tot en met 4, en artikel 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit.
   Artikel 14
   Evaluatie
   1.   De Commissie dient uiterlijk zes maanden vóór afloop van het programma bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de verwezenlijking van de programmadoelstellingen. Dat rapport gaat onder meer uit van de in artikel 11, lid 1, bedoelde jaarverslagen.
   In dit verslag wordt ten minste de algehele relevantie en samenhang van het programma geëvalueerd, alsook de effectiviteit van de uitvoering ervan en de effectiviteit van de diverse acties gezamenlijk en elk afzonderlijk, in termen van de verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelstellingen.
   Het verslag wordt aan het Europees Economisch en Sociaal Comité toegezonden.
   2.   Het Europees Parlement en de Raad nemen overeenkomstig het Verdrag een besluit over het al dan niet voortzetten van het programma na 31 december 2013.
   3.   De Commissie legt zo spoedig mogelijk, doch in elk geval vóór 1 juli 2010, een verslag voor aan het Parlement en de Raad over de noodzaak van verdere hervorming van het systeem van financieel toezicht in de Europese Unie, met inachtneming van de in het Verdrag voorziene verantwoordelijkheden, en dient in voorkomend geval tevens de noodzakelijke wetgevingsvoorstellen in.
   4.   De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad tezamen met het voorontwerp van begroting voor 2011 een verslag voor over de mogelijke aanpassingen die moeten worden aangebracht in de totale beschikbare middelen voor vastleggingskredieten ten behoeve van de in afdeling B van de bijlage opgesomde begunstigden.
   5.   Vóór 1 juli 2010 legt de Commissie een verslag voor over de intensivering van de Europese samenwerking inzake het toezicht op auditkantoren.
   Artikel 15
   Inwerkingtreding
   Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Straatsburg, 16 september 2009.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         J. BUZEK

            Voor de Raad

            De voorzitster

         C. MALMSTRÖM

      (1)  Advies van 25 maart 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

      (2)  Advies van het Europees Parlement van 6 mei 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 27 juli 2009.

      (3)  PB L 243 van 11.9.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 157 van 9.6.2006, blz. 87.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.

      (6)  PB L 25 van 29.1.2009, blz. 18.

      (7)  PB L 25 van 29.1.2009, blz. 23.

      (8)  PB L 25 van 29.1.2009, blz. 28.

      (9)  Resolutie van het Europees Parlement van 9 oktober 2008 met aanbevelingen aan de Commissie betreffende de Lamfalussy follow-up: de toekomstige toezichtstructuur (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

      (10)  PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

      (11)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (12)  PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.

      (13)  PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.

      (14)  PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.

      BIJLAGE
      De in het onderhavige besluit bedoelde begunstigden zijn:

         Afdeling A

      Begunstigden op het gebied van financiële verslaggeving:

                  —

                  de European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG);

                  —

                  de International Accounting Standards Committee Foundation (IASCF).

            Begunstigden op het gebied van de controle van jaarrekeningen:

                  —

                  de Public Interest Oversight Board (PIOB).

         Afdeling B

      Organen die tot doel hebben administratieve ondersteuning te verlenen aan het Comité van Europese effectenregelgevers, het Comité van Europese bankentoezichthouders en het Comité van Europese toezichthouders op verzekeringen en bedrijfspensioenen:

                  —

                  in het geval van het Comité van Europese bankentoezichthouders (CEBS) gaat het om CEBS Secretariat Limited, een Verenigd Koninkrijk-organisatie zonder winstoogmerk („company limited by guarantee and without share capital”), met statutaire zetel in Londen en ingeschreven bij het Companies House onder nummer 5161108;

                  —

                  in het geval van het Comité van Europese effectenregelgevers (CESR) gaat het om een Franse organisatie zonder winstoogmerk („Association Loi 1901”), met statutaire zetel in Parijs en ingeschreven bij de Préfecture de Police onder nummer 441545308;

                  —

                  in het geval van het Comité van Europese toezichthouders op verzekeringen en bedrijfspensioenen (CEIOPS) gaat het om een Duitse organisatie zonder winstoogmerk („eingetragener Verein (e.V.)”), met statutaire zetel in Frankfurt en ingeschreven bij het Amtsgericht Frankfurt am Main onder nummer VR 12777.


Avis juridique important

|

31989D0591

89/591/EEG, Euratom, EGKS: Besluit van de Commissie van 8 november 1989 tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 oktober 1989 van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen die zijn tewerkgesteld in een derde land

Publicatieblad Nr. L 331 van 16/11/1989 blz. 0049 - 0050 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0114  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0114

*****BESLUIT  VAN DE COMMISSIE  van 8 november 1989  tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 oktober 1989 van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen die zijn tewerkgesteld in een derde land  (89/591/EEG, Euratom, EGKS)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese Gemeenschappen gemeen hebben,  Gelet op het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen, vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2187/89 (2), inzonderheid op artikel 13, tweede alinea, van bijlage X,  Overwegende dat bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2899/89 van de Raad (3), overeenkomstig artikel 13, eerste alinea, van bijlage X bij het Statuut, de aanpassingscoëfficiënten zijn vastgesteld die met ingang van 1 juli 1989 van toepassing zijn op de bezoldigingen die in de valuta van het land van tewerkstelling worden uitbetaald aan ambtenaren die in derde landen zijn tewerkgesteld;  Overwegende dat de Commissie de voorbije maanden diverse wijzigingen van deze aanpassingscoëfficiënten (4) heeft doorgevoerd overeenkomstig artikel 13, tweede alinea, van bijlage X van het Statuut;  Overwegende dat met ingang van 1 oktober 1989 bepaalde van deze aanpassingscoëfficiënten dienen te worden gewijzigd, daar uit statistische gegevens waarover de Commissie beschikt, is gebleken dat de variatie van de kosten van levensonderhoud, die aan de hand van de aanpassingscoëfficiënt en de desbetreffende wisselkoers wordt gemeten, voor bepaalde derde landen sedert de laatste vaststelling of wijziging meer dan 5 % bedraagt,  BESLUIT:  Enig artikel  Met ingang van 1 oktober 1989 worden de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren die in een derde land zijn tewerkgesteld en die in de valuta van het land van tewerkstelling worden uitbetaald, gewijzigd overeenkomstig de bijlage.  De voor de betaling van deze bezoldigingen toegepaste wisselkoersen zijn die welke worden gebruikt voor de uitvoering van de begroting van de Europese Gemeenschappen voor de maand die voorafgaat aan de datum van inwerkingtreding van dit besluit.  Gedaan te Brussel, 8 november 1989.  Voor de Commissie  António CARDOSO E CUNHA  Lid van de Commissie  (1) PB nr. L 56 van 4. 3. 1968, blz. 1.  (2) PB nr. L 209 van 21. 7. 1989, blz. 1.  (3) PB nr. L 279 van 28. 9. 1989, blz. 30.  (4) PB nr. L 203 van 15. 7. 1989, blz. 55 en PB nr. L 324 van 9. 11. 1989, blz. 31.  BIJLAGE  1.2 //  //  // Land van tewerkstelling  // Aanpassings- coëfficiënt   //    //   // Brazilië   // 52,15   // Indonesië  // 80,00   // Joegoslavië   // 30,71   // Libanon   // 22,84  // Somalië   // 36,74   // Swaziland   // 46,28   // Turkije  // 58,54   // Uruguay   // 58,16   // Zaïre   // 80,87  // Zambia   // 70,45   //    //


title: 2008/196/EG: Besluit van de Raad van 18 februari 2008 inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van Maleisië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

text:
               5.3.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 60/30

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 18 februari 2008
   inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van Maleisië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
   (2008/196/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.

               (2)

               Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap met de regering van Maleisië onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten (hierna „de overeenkomst” genoemd).

               (3)

               Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst namens de Gemeenschap ondertekend overeenkomstig Besluit 2007/210/EG van de Raad (1).

               (4)

               Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van Maleisië inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn om de in artikel 8, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.

      Gedaan te Brussel, 18 februari 2008.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         D. RUPEL

      (1)  PB L 94 van 4.4.2007, blz. 26.


Avis juridique important

|

31985D0008

85/8/EEG: Besluit van de Raad van 19 december 1984 betreffende een specifieke communautaire actie ter bestrijding van de armoede

Publicatieblad Nr. L 002 van 03/01/1985 blz. 0024 - 0025 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0039  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 05 Deel 4 blz. 0129  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0039  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 05 Deel 4 blz. 0129

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 19 december 1984  betreffende een specifieke communautaire actie ter bestrijding van de armoede  (85/8/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,  Gezien het voorstel van de Commissie (1),  Gezien het advies van het Europese Parlement (2),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),  Overwegende dat de Gemeenschap krachtens artikel 2 van het Verdrag tot taak heeft de harmonische ontwikkeling van de economische activiteit binnen de gehele Gemeenschap, een gestadige en evenwichtige expansie, een grotere stabiliteit, een toenemende verbetering van de levensstandaard en nauwere betrekkingen tussen de in de Gemeenschap verenigde staten te bevorderen;  Overwegende dat het nog steeds voorkomen van armoede in de Gemeenschap onverenigbaar is met voornoemde doelstelling;  Overwegende dat de sinds enkele jaren toenemende onzekerheid op het gebied van de werkgelegenheid, eveneens onverenigbaar is met die doelstelling;  Overwegende dat een economisch en sociaal beleid op nationaal niveau en communautaire maatregelen op werkgelegenheidsgebied een doeltreffende bijdrage tot de bestrijding van de armoede kunnen leveren door de strcuturele oorzaken ervan aan te pakken;  Overwegende dat, afgezien van de middelen ter bestrijding van de armoede waarvan bij de vaststelling van de verschillende communautaire beleidsvormen sprake kan zijn, een meer specifiek optreden van de Gemeenschap noodzakelijk is om voornoemde doelstelling te verwezenlijken;  Overwegende dat het Verdrag niet in de voor de aanneming van dit besluit vereiste bevoegdheden voorziet,  BESLUIT:  Artikel 1  1. De Commissie is gemachtigd een programma ter bestrijding van de armoede toe te passen ten einde deze bestrijding doeltreffender te maken en concrete acties ten uitvoer te leggen om kansarme personen te helpen en vast te stellen hoe de oorzaken van de armoede het best kunnen worden aangepakt en hoe de gevolgen in de Gemeenschap het best kunnen worden verlicht. Daartoe kan de Commissie:  a) verschillende soorten actie-onderzoekprojecten:  - die beogen nieuwe methoden uit te proberen en te ontwikkelen om personen in de Gemeenschap, die in armoede verkeren of dreigen te geraken, te helpen,  - die, voor zover mogelijk, met deelneming van de betrokkenen zijn uitgewerkt en verwezenlijkt, en  - die van bijzonder belang zijn voor de Gemeenschap, in die zin dat zij een oplossing bieden voor problemen die verscheidene Lid-Staten gemeen hebben,  stimuleren of financieel steunen;  b) de verspreiding en de uitwisseling van kennis, de cooerdinatie en de evaluatie van acties ter bestrijding van de armoede alsmede de overdracht van vernieuwende methoden tussen de Lid-Staten stimuleren of financieel steunen;  c) de regelmatige verspreiding en uitwisseling van vergelijkbare gegevens over armoede in de Gemeenschap stimuleren of financieel steunen.  2. Voor de toepassing van dit besluit worden onder personen die in armoede verkeren verstaan: mensen, gezinnen of groepen mensen wier middelen (materieel, cultureel en sociaal) zo beperkt zijn dat zij uitgesloten zijn van de minimaal aanvaardbare levenspatronen in de Lid-Staten waarin zij leven.  Artikel 2  Het bedrag dat voor de uitvoering van de in artikel 1 bedoelde maatregelen noodzakelijk wordt geacht beloopt 25 miljoen Ecu voor vier jaar (1985-1988).  In het kader van de elk jaar daartoe in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen opgenomen kredieten kan financiële steun worden toegekend:  a) voor actie-onderzoekprojecten tot een maximum van 50 % van de werkelijke kosten binnen de grenzen van de gevraagde en goedgekeurde bijstand. In uitzonderlijke gevallen, en met name in uitzonderlijke gevallen in gebieden met ernstige problemen, kan dit plafond evenwel tot 55 % worden verhoogd;  b) voor de overige soorten activiteiten, indien deze van bijzonder belang zijn voor de gehele of een deel van de Gemeenschap, voor meer dan 50 % van de werkelijke kosten, binnen de grenzen van de gevraagde en goedgekeurde steun.  Artikel 3  1. De verzoeken om financiële bijstand van de Gemeenschap worden door de Lid-Staat of Lid-Staten op het grondgebied waarvan de projecten zullen worden uitgevoerd, goedgekeurd en bij de Commissie ingediend.  2. De Commissie stelt de Lid-Staten op de hoogte van haar besluit tot toekenning of weigering van de gevraagde financiële bijstand.  3. De financiële bijstand kan zowel aan overheids- als aan particuliere instellingen worden toegekend.  4. Indien de Commissie het initiatief neemt tot een actie-onderzoekproject of een studieproject, vraagt zij de instemming van de Lid-Staat of de Lid-Staten op het grondgebied waarvan het project zal worden uitgevoerd.  Artikel 4  1. De Commissie raadpleegt de vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-Staten en, eventueel, hen die in het kader van de projecten met de cooerdinatie, de evaluatie en de verpreiding van kennis zijn belast, alsmede onafhankelijke deskundigen, over elk belangrijk vraagstuk met betrekking tot de toepassing van dit besluit.  2. De Commissie ziet erop toe dat de voor elk soort project verantwoordelijke instantie haar regelmatig verslag uitbrengt over de stand van zaken met betrekking tot het project en haar alle andere relevante informatie doet toekomen.  Artikel 5  De Commissie legt de Raad en het Europese Parlement eind 1987 een tussentijds verslag voor over de eerste beschikbare resultaten van de verschillende met financiële bijstand van de Gemeenschap verwezenlijkte projecten.  De Commissie dient bovendien zo spoedig mogelijk na de beëindiging van het programma een eindverslag in.  Artikel 6  Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Het wordt van kracht op de vijfde dag volgende op die van zijn bekendmaking.  Gedaan te Brussel, 19 december 1984.  Voor de Raad  De Voorzitter  P. O'TOOLE  (1) PB nr. C 208 van 8. 8. 1984, blz. 10.  (2) PB nr. C 315 van 26. 11. 1984, blz. 88.  (3) Advies uitgebracht op 21/22 november 1984 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).


Avis juridique important

|

31998D0306

98/306/EG, EGKS, Euratom: Besluit van het Bureau van het Europees Parlement van 17 april 1998 houdende uitvoering, voor wat de tarieven voor de levering van omvangrijke documenten betreft, van Besluit 97/632/EGKS, EG, Euratom van het Europees Parlement, inzonderheid artikel 3, lid 1

Publicatieblad Nr. L 135 van 08/05/1998 blz. 0046 - 0046

BESLUIT VAN HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT van 17 april 1998 houdende uitvoering, voor wat de tarieven voor de levering van omvangrijke documenten betreft, van Besluit 97/632/EGKS, EG, Euratom van het Europees Parlement, inzonderheid artikel 3, lid 1 (98/306/EG, EGKS, Euratom)HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT,Gelet op de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen, inzonderheid artikel 142 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op artikel 22, lid 2, van het Reglement (1) van het Europees Parlement,Gezien Besluit 97/632/EGKS, EG, Euratom van het Europees Parlement van 10 juli 1997 inzake de toegang van het publiek tot de documenten van het Europees Parlement (2), inzonderheid artikel 3, lid 1,Overwegende dat dit besluit voorziet in een tariefregeling;Overwegende dat de kosten van het op andere wijze verstrekken van de betrokken documenten per geval moeten worden vastgesteld;Overwegende dat de vertaalkosten moeten worden vastgesteld wanneer het gaat om een andere taal dan de officiële talen van de Europese Gemeenschappen,BESLUIT:Artikel 1 Voor kopieën van gedrukte documenten van meer dan 30 bladzijden kan als voorschot een bedrag van 10 ECU+0,036 ECU per bladzijde worden gevraagd.Het bedrag van deze vergoeding kan, op voorstel van de secretaris-generaal, bij besluit van het Bureau van het Europees Parlement worden herzien.De kosten van het op andere wijze of in een andere vorm verstrekken van informatie worden per geval vastgesteld door de secretaris-generaal, maar mogen een redelijk bedrag niet te boven gaan.Het onderhavige besluit heeft geen betrekking op gepubliceerde documenten waarvoor de bestaande specifieke prijsregelingen blijven gelden.Artikel 2 Wanneer uit hoofde van artikel 2, lid 2, van Besluit 97/632/EGKS, EG, Euratom vertaling in een andere taal dan de officiële talen van de Europese Gemeenschappen nodig is, wordt het tarief toegepast dat binnen de instelling wordt gehanteerd voor overeenkomstig de "freelance"-regeling uitbestede vertalingen.Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de datum van de publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 17 april 1998.Voor het BureauDe VoorzitterJosé María GIL-ROBLES(1) PB L 293 van 7. 12. 1995, blz. 1.(2) PB L 263 van 25. 9. 1997, blz. 27.


title: Besluit 2013/352/GBVB van de Raad van 2 juli 2013 tot wijziging van Besluit 2012/440/GBVB tot benoeming van de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor de mensenrechten

text:
               4.7.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 185/8

         BESLUIT 2013/352/GBVB VAN DE RAAD
   van 2 juli 2013
   tot wijziging van Besluit 2012/440/GBVB tot benoeming van de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor de mensenrechten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 31, lid 2, en artikel 33,
   Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft op 25 juli 2012 Besluit 2012/440/GBVB (1) vastgesteld, waarbij de heer Stavros LAMBRINIDIS is benoemd tot speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie (SVEU) voor de mensenrechten. Het mandaat van de SVEU verstrijkt op 30 juni 2014.

               (2)

               Bij Besluit 2012/440/GBVB is de SVEU een financieel referentiebedrag voor de periode van 25 juli 2012 tot en met 30 juni 2013 ter beschikking gesteld. Voor de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 moet een nieuw financieel referentiebedrag worden vastgesteld.

               (3)

               Besluit 2012/440/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Aan artikel 5, lid 1, van Besluit 2012/440/GBVB wordt de volgende alinea toegevoegd:

      "Het financieel referentiebedrag ter dekking van de kosten in verband met het mandaat van de SVEU voor de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 bedraagt 837 000 EUR.".

   Artikel 2
   Inwerkingtreding
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Het is van toepassing met ingang van 1 juli 2013.

      Gedaan te Brussel, 2 juli 2013.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         L. LINKEVIČIUS

      (1)  PB L 200 van 27.7.2012, blz. 21.


Avis juridique important

|

31985D0257

85/257/EEG, Euratom: Besluit van de Raad van 7 mei 1985 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen

Publicatieblad Nr. L 128 van 14/05/1985 blz. 0015 - 0017 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 01 Deel 4 blz. 0099  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 01 Deel 4 blz. 0099

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 7 mei 1985  betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen  (85/257/EEG, Euratom)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 201,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 173,  Gezien het voorstel van de Commissie (1),  Gezien het advies van het Europese Parlement (2),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),  Overwegende dat bij het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen (4), hierna te noemen »besluit van 21 april 1970", een communautair stelsel van eigen middelen werd ingevoerd;  Overwegende dat ten einde de eigen middelen, onder handhaving van de bestaande bronnen van inkomsten die bij het besluit van 21 april 1970 tot stand zijn gebracht, te verhogen, het maximumpercentage van 1 dat wordt toegepast op de uniforme grondslag van de belasting over de toegevoegde waarde, dient te worden verhoogd;  Overwegende de conclusies van de Europese Raad van 25/26 juni 1984 te Fontainebleau;  Overwegende dat luidens deze conclusies het maximumpercentage voor de BTW-afdracht aan de eigen middelen wordt vastgesteld op 1,4 per 1 januari 1986; dat dit maximumpercentage geldt voor elke Lid-Staat en in werking treedt zodra de bekrachtigingsprocedures zijn voltooid en uiterlijk op 1 januari 1988 kan worden verhoogd tot 1,6 ingevolge een besluit van de Raad, genomen met eenparigheid van stemmen en na akkoordverklaring volgens de nationale procedures;  Overwegende dat luidens dezelfde conclusies de Europese Raad van mening is dat het uitgavenbeleid op termijn het essentiële middel is om de kwestie van de budgettaire onevenwichtigheden op te lossen;  Overwegende dat de Europese Raad evenwel heeft besloten dat elke Lid-Staat die een buitensporige begrotingslast draagt naar de maatstaf van zijn relatieve welvaart, te zijner tijd voor een correctie in aanmerking kan komen;  Overwegende dat thans een dergelijke correctie moet worden toegepast op het Verenigd Koninkrijk,  HEEFT DE VOLGENDE BEPALINGEN VASTGESTELD WAARVAN HIJ DE AANNEMING DOOR DE LID-STATEN AANBEVEELT:  Artikel 1  Aan de Gemeenschappen worden ter verzekering van het evenwicht van hun begroting eigen middelen toegekend overeenkomstig de in de volgende artikelen vastgestelde regels.  De begroting van de Gemeenschappen wordt, onverminderd de andere ontvangsten, geheel gefinancierd uit eigen middelen van de Gemeenschappen.  Artikel 2  De ontvangsten uit:  a) de heffingen, premies, extra bedragen of compenserende bedragen, aanvullende bedragen of aanvullende elementen en de overige door de Instellingen van de Gemeenschappen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ingevoerde of in te voeren rechten op het handelsverkeer met niet-Lid-Staten, alsmede de bijdragen en andere heffingen, die in het kader van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker zijn vastgesteld;  b) de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief en de overige door de Instellingen van de Gemeenschappen ingevoerde of in te voeren rechten op het handelsverkeer met niet-Lid-Staten,  vormen eigen middelen die op de begroting van de Gemeenschappen worden opgevoerd.  Bovendien vormen de ontvangsten uit andere belastingen die in het kader van een gemeenschappelijk beleid overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap of het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie worden ingesteld, eigen middelen die op de begroting van de Gemeenschappen worden opgevoerd, voor zover de procedure van artikel 201 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap of van artikel 173 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie is voltooid.  Artikel 3  1. De overeenkomstig dit artikel verkregen ontvangsten uit de toepassing van percentages op de BTW-grondslag die op uniforme wijze voor de Lid-Staten is vastgesteld volgens communautaire voorschriften, vormen eveneens eigen middelen.  2. Geen van de in lid 1 bedoelde percentages bedraagt meer dan 1,4 %. Deze percentages worden vastgesteld in het kader van de begrotingsprocedure, waarbij rekening wordt gehouden met alle andere ontvangsten.  3. De percentages worden als volgt berekend:  a) met betrekking tot de in lid 1 bedoelde grondslag wordt een uniform percentage bepaald;  b) ten aanzien van het voor het Verenigd Koninkrijk toe te passen percentage, wordt van het door toepassing van het uniforme percentage verkregen bedrag een bedrag afgetrokken dat als volgt wordt berekend:  i) berekend wordt het verschil in het voorafgaande begrotingsjaar tussen het procentuele aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de belasting over de toegevoegde waarde dat in dat jaar betaald zou zijn, met inbegrip van de aanpassingen betreffende voorafgaande jaren, indien het uniforme percentage zou zijn toegepast, en het procentuele aandeel van het Verenigd Koninkrijk in het totaal van de toegerekende uitgaven;  ii) het aldus verkregen verschil wordt toegepast op het totaal van de toegerekende uitgaven;  iii) het resultaat wordt vermenigvuldigd met 0,66.  Het verlaagde bedrag wordt gedeeld door de grondslag van het Verenigd Koninkrijk;  c) ten aanzien van de voor de andere Lid-Staten toe te passen percentages, komt een bedrag ten laste van deze Staten dat overeenkomt met het sub b) bedoelde af te trekken bedrag. Voor de verdeling van dit bedrag worden eerst de aandelen van deze Lid-Staten in het ingevolge toepassing van het uniforme percentage te betalen bedrag aan belasting over de toegevoegde waarde bepaald, waarbij het Verenigd Koninkrijk buiten beschouwing wordt gelaten; vervolgens worden de aandelen zodanig aangepast dat de deelneming van de Bondsrepubliek Duitsland wordt verlaagd tot twee derde van haar aldus berekende aandeel.  Voor elk van deze Lid-Staten wordt het toe te passen percentage verkregen door het ingevolge toepassing van het uniforme percentage te betalen bedrag, vermeerderd met het aandeel in het extra bedrag, te delen door de grondslag van de Lid-Staat;  d) indien lid 7 van toepassing is, komen in de in het onderhavige lid bedoelde berekeningen voor elke betrokken Lid-Staat financiële bijdragen in de plaats van betalingen van belasting over de toegevoegde waarde.  4. Bij de inwerkingtreding van dit lid wordt het door het Verenigd Koninkrijk aan BTW verschuldigde bedrag, in afwijking van het besluit van 21 april 1970, forfaitair verminderd met 1 miljard Ecu. Een aan deze aftrek gelijk bedrag kom ten laste van de andere Lid-Staten, waarbij de verdeling geschiedt overeenkomstig lid 3, sub c).  De in de eerste alinea aangegeven verrichtingen vormen wijzigingen van de eigen middelen afkomstig uit de belasting over de toegevoegde waarde uit hoofde van het begrotingsjaar 1985. Zo nodig worden de overeenkomstige bedragen door de Commissie uit hoofde van het begrotingsjaar 1985 in rekening gebracht.  5. De Commissie voert de voor de toepassing van lid 3 en lid 4 vereiste berekeningen uit.  6. Indien de begroting niet is vastgesteld bij het begin van het begrotingsjaar blijven de voordien vastgestelde BTW-percentages van toepassing tot de inwerkingtreding van nieuwe percentages. 7. Indien op 1 januari van het betrokken begrotingsjaar de voorschriften tot vaststelling van de uniforme grondslag van de belasting over de toegevoegde waarde nog niet in alle Lid-Staten worden toegepast, wordt, in afwijking van lid 1, de financiële bijdrage aan de begroting van de Gemeenschappen van een Lid-Staat die de uniforme grondslag van de belasting over de toegevoegde waarde nog niet toepast, bepaald op grond van het aandeel van zijn bruto nationaal produkt in het totale bruto nationaal produkt van de gezamenlijke Lid-Staten. Het saldo van de begroting wordt gedekt door de ontvangsten uit de belasting over de toegevoegde waarde overeenkomstig lid 1 die door de andere Lid-Staten worden geïnd. Deze afwijking treedt buiten werking zodra de voorschriften inzake de berekening van de uniforme grondslag van de belasting over de toegevoegde waarde in alle Lid-Staten worden toegepast.  8. Voor de toepassing van lid 7 wordt onder bruto nationaal produkt verstaan, het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen.  Artikel 4  1. De in de artikelen 2 en 3 bedoelde ontvangsten dienen zonder onderscheid voor de financiering van alle uitgaven die op de begroting van de Gemeenschappen worden opgevoerd.  2. De financiering van de uitgaven betreffende de onderzoekprogramma's van de Europese Gemeenschappen uit eigen middelen van de Gemeenschappen sluit niet uit dat de uitgaven betreffende aanvullende programma's in de begroting van de Gemeenschappen worden opgenomen, noch dat zij worden gefinancierd door middel van financiële bijdragen van de Lid-Staten, waarvan de hoogte en de bijzondere verdeelsleutel worden vastgesteld bij een door de Raad met eenparigheid van stemmen genomen besluit.  Artikel 5  De Gemeenschappen betalen aan elke Lid-Staat, bij wijze van inningskosten, 10 % van de overeenkomstig artikel 2, eerste alinea, gestorte bedragen terug.  Artikel 6  Het eventuele overschot van de eigen middelen van de Gemeenschappen op de totale werkelijke uitgaven gedurende een begrotingsjaar wordt naar het volgende begrotingsjaar overgeboekt.  Artikel 7  1. De in de artikelen 2 en 3 bedoelde middelen worden door de Lid-Staten geheven overeenkomstig de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die daartoe in voorkomend geval worden gewijzigd. De Lid-Staten stellen deze middelen ter beschikking van de Commissie.  2. Onverminderd de in artikel 206 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap bedoelde controle op de rekeningen en onverminderd de krachtens artikel 209, sub c), van dit Verdrag georganiseerde controles, stelt de Raad met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europese Parlement, de bepalingen vast betreffende de controle op de inning van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde ontvangsten, betreffende de wijze waarop deze ontvangsten ter beschikking van de Commissie worden gesteld en betreffende de storting ervan.  Artikel 8  Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de Lid-Staten door de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen en bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.  De Lid-Staten stellen de Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen onverwijld in kennis van de voltooiing van de volgens hun onderscheidene grondwettelijke bepalingen voor de aanvaarding van dit besluit vereiste procedures.  Dit besluit treedt in werking:  - voor wat betreft artikel 3, lid 4, op de tweede dag volgende op de datum van ontvangst van de laatste van de in de tweede alinea bedoelde kennisgevingen;  - voor wat betreft de andere bepalingen, op de tweede dag volgende op de datum van ontvangst van de laatste van deze kennisgevingen of volgende op de datum van nederlegging van de laatste van de akten van bekrachtiging van de Verdragen inzake de toetreding van Spanje en Portugal door de huidige Lid-Staten van de Gemeenschappen, waarbij de laatste datum wordt aangehouden, tenzij de Raad met eenparigheid van stemmen anders besluit.  Onverminderd het bepaalde in artikel 3, lid 4, wordt dit besluit van kracht op 1 januari 1986 en wordt het besluit van 21 april 1970 op diezelfde datum ingetrokken. Zo nodig worden verwijzingen naar het besluit van 21 april 1970 opgevat als verwijzingen naar het onderhavige besluit.  Gedaan te Brussel, 7 mei 1985.  Voor de Raad  De Voorzitter  G. ANDREOTTI  (1) PB nr. C 193 van 21. 7. 1984, blz. 5.  (2) PB nr. C 315 van 26. 11. 1984, blz. 60.  (3) PB nr. C 307 van 19. 11. 1984, blz. 24.  (4) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 19.


Avis juridique important

|

31997D0831

97/831/EG: Besluit van de Raad van 27 november 1997 betreffende de sluiting van een samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië

Publicatieblad Nr. L 348 van 18/12/1997 blz. 0001 - 0001

BESLUIT VAN DE RAAD van 27 november 1997 betreffende de sluiting van een samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (97/831/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 113 en 235, juncto artikel 228, lid 2, tweede zin, en lid 3, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie (1),Gezien de instemming van het Europees Parlement (2),Overwegende dat de op 29 april 1997 in de vorm van een briefwisseling ondertekende Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië dient te worden goedgekeurd;Overwegende dat het Verdrag, voor sommige door de overeenkomst bestreken gebieden, niet voorziet in andere bevoegdheden dan die welke voortvloeien uit artikel 235 van het Verdrag,BESLUIT:Artikel 1De Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, alsmede de door de overeenkomstsluitende partijen aangenomen verklaringen, worden namens de Gemeenschap goedgekeurd.De tekst van de overeenkomst, een lijst van verklaringen en de verklaringen zijn aan dit besluit gehecht.Artikel 2De Voorzitter van de Raad verricht namens de Gemeenschap de kennisgeving bedoeld in artikel 49, lid 2, van de overeenkomst.Artikel 3De Gemeenschap wordt in de bij artikel 33 van de overeenkomst ingestelde samenwerkingsraad vertegenwoordigd door het Voorzitterschap van de Raad, wanneer de Raad zulks besluit, en anders door de Commissie bijgestaan door vertegenwoordigers van de leden van de Raad. De Raad neemt een besluit met gewone meerderheid van de leden.Het standpunt dat de Gemeenschap in de samenwerkingsraad moet innemen wordt door de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen aangenomen. De Raad besluit met eenparigheid van stemmen wanneer het standpunt betrekking heeft op een gebied waarvoor, wat de aanneming van interne communautaire voorschriften betreft, eenparigheid vereist is, en met gewone meerderheid wanneer het besluit dat de samenwerkingsraad voorstelt te nemen, betrekking heeft op het reglement van orde van de samenwerkingsraad.Besluiten van de samenwerkingsraad worden in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.Artikel 4Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Het treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking.Gedaan te Brussel, 27 november 1997.Voor de RaadDe VoorzitterM. FISCHBACH(1) PB C 79 van 12. 3. 1997, blz. 1.(2) PB C 325 van 27. 10. 1997.


title: Besluit 2013/350/GBVB van de Raad van 2 juli 2013 houdende wijziging en verlenging van het mandaat van de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor het vredesproces in het Midden-Oosten

text:
               4.7.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 185/3

         BESLUIT 2013/350/GBVB VAN DE RAAD
   van 2 juli 2013
   houdende wijziging en verlenging van het mandaat van de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor het vredesproces in het Midden-Oosten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 31, lid 2, en artikel 33,
   Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 23 januari 2012 heeft de Raad Besluit 2012/33/GBVB (1) vastgesteld, houdende benoeming van de heer Andreas REINICKE tot speciaal vertegenwoordiger van de Europese Unie ("SVEU") voor het vredesproces in het Midden-Oosten. Het mandaat verstrijkt op 30 juni 2013.

               (2)

               Het mandaat van de SVEU moet met nog eens twaalf maanden worden verlengd. Het mandaat moet worden geëvalueerd in het najaar van 2013. Deze evaluatie moet uiterlijk 31 december afgerond zijn.

               (3)

               De SVEU zal zijn mandaat uitvoeren in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de in artikel 21 van het Verdrag uiteengezette doelstellingen van het extern optreden van de Unie kan belemmeren,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie
   Het mandaat van de heer Andreas REINICKE als speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie ("SVEU") voor het vredesproces in het Midden-Oosten ("vredesproces") wordt verlengd tot en met 30 juni 2014. Het mandaat van de SVEU kan eerder worden beëindigd, indien de Raad daartoe op voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid ("HV") besluit.
   Artikel 2
   Beleidsdoelstellingen
   1.   Het mandaat van de SVEU is gebaseerd op de beleidsdoelstellingen van de Unie ten aanzien van het vredesproces.
   2.   Deze doelstellingen zijn, onder meer:

               a)

               een alomvattende vrede die moet worden verwezenlijkt op basis van de desbetreffende resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties ("VN"), de beginselen van Madrid, de routekaart, de eerder door de partijen bereikte akkoorden en het Arabisch vredesinitiatief;

               b)

               een oplossing met twee staten, dat wil zeggen Israël en een democratische, aaneengesloten, levensvatbare, vreedzame en soevereine Palestijnse staat, die binnen veilige en erkende grenzen naast elkaar leven en met hun buurlanden normale betrekkingen onderhouden overeenkomstig de Resoluties 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002) en 1402 (2002) van de VN-Veiligheidsraad en de beginselen van Madrid;

               c)

               een oplossing van de conflicten Israël-Syrië en Israël-Libanon;

               d)

               een oplossing voor de status van Jeruzalem als toekomstige hoofdstad van twee staten en een rechtvaardige, levensvatbare en overeengekomen oplossing van het probleem van de Palestijnse vluchtelingen;

               e)

               de follow-up van het vredesproces, leidend tot een akkoord over een definitieve status en de oprichting van een Palestijnse staat, met als onderdeel daarvan een sterkere rol voor het Kwartet voor het Midden-Oosten ("het Kwartet") als hoeder van de routekaart, in het bijzonder om toe te zien op de uitvoering van de verplichtingen die beide partijen krachtens die routekaart hebben en in overeenstemming met alle internationale bemoeienis om tot een alomvattende vredesregeling tussen Israël en de Arabische landen te komen.

         3.   Deze doelstellingen zijn gebaseerd op het streven van de Unie om met de partijen en met de partners in de internationale gemeenschap samen te werken, in het bijzonder binnen het kader van het Kwartet, teneinde al het mogelijke te doen met het oog op vrede en een redelijke toekomst voor alle mensen in de regio.
   4.   De SVEU ondersteunt de werkzaamheden van de HV in het gebied, mede in het kader van het Kwartet.
   Artikel 3
   Mandaat
   Met het oog op de verwezenlijking van de in artikel 2 bedoelde beleidsdoelstellingen omvat het mandaat van de SVEU het volgende:

               a)

               een actieve en efficiënte bijdrage van de Unie te leveren tot acties en initiatieven die leiden tot een definitieve regeling van het conflict tussen Israël en Palestina en van het conflict Israël-Syrië en Israël-Libanon;

               b)

               nauwe contacten te vergemakkelijken en te onderhouden met alle partijen bij het vredesproces, met andere landen in de regio, de leden van het Kwartet en andere betrokken landen en met de VN en andere betrokken internationale organisaties, teneinde met hen samen te werken aan de versterking van het vredesproces;

               c)

               te zorgen voor de voortdurende aanwezigheid van de Unie in bevoegde internationale fora, en bij te dragen tot crisisbeheersing en -preventie;

               d)

               de vredesonderhandelingen tussen de partijen waar te nemen en namens de Unie voorstellen voor te leggen in het kader van deze onderhandelingen;

               e)

               desgevraagd bij te dragen tot de uitvoering van de internationale overeenkomsten die de partijen hebben bereikt, en op het diplomatieke vlak met hen in contact te treden indien men zich niet houdt aan de voorwaarden van deze overeenkomsten;

               f)

               bijzondere aandacht te schenken aan factoren die gevolgen hebben voor de regionale dimensie van het vredesproces;

               g)

               constructieve gesprekken te voeren met de ondertekenaars van overeenkomsten in het kader van het vredesproces, teneinde de inachtneming van de basisnormen van de democratie te bevorderen, waaronder de eerbiediging van de mensenrechten en van de rechtsstaat;

               h)

               voorstellen te doen voor interventie van de Unie in het vredesproces, en over de wijze waarop het best uitvoering kan worden gegeven aan de initiatieven van de Unie en de lopende activiteiten van de Unie in verband met het vredesproces, zoals de bijdrage van de Unie aan de Palestijnse hervormingen, waaronder de politieke aspecten van de ontwikkelingsprojecten van de Unie;

               i)

               toezicht te houden op handelingen van beide partijen met betrekking tot de uitvoering van de routekaart en vraagstukken die het resultaat van de onderhandelingen betreffende de permanente status nadelig zouden kunnen beïnvloeden, opdat het Kwartet de naleving door de partijen beter kan beoordelen;

               j)

               als gezant bij het Kwartet, verslag uit te brengen over de vooruitgang en het verloop van de onderhandelingen en bij te dragen aan de voorbereiding van bijeenkomsten van gezanten van het Kwartet op basis van standpunten van de Unie en in coördinatie met andere leden van het Kwartet;

               k)

               in samenwerking met de SVEU voor de mensenrechten, bij te dragen aan de uitvoering van het mensenrechtenbeleid van de Unie, met inbegrip van de richtsnoeren van de Unie inzake de mensenrechten, met name de EU-richtsnoeren over kinderen en gewapende conflicten, alsmede inzake geweld tegen vrouwen en de bestrijding van alle vormen van discriminatie van vrouwen, en het beleid van de Unie inzake Resolutie 1325 (2000) van de VN-Veiligheidsraad met betrekking tot vrouwen, vrede en veiligheid, mede door de ontwikkelingen op dat gebied te volgen, er verslag over uit te brengen en aanbevelingen ter zake te formuleren;

               l)

               bij te dragen tot een beter begrip van de rol van de Unie onder de opiniemakers in de regio.

         Artikel 4
   Uitvoering van het mandaat
   1.   De SVEU is onder het gezag van de HV verantwoordelijk voor de uitvoering van het mandaat. Om zijn mandaat en zijn specifieke taken ter plaatse te kunnen uitvoeren legt de SVEU zich volledig toe op de missie.
   2.   Het Politiek en Veiligheidscomité ("PVC") onderhoudt een bevoorrechte relatie met de SVEU en vormt het eerste contactpunt van de SVEU met de Raad. Onverminderd de bevoegdheden van de HV zorgt het PVC binnen het kader van het mandaat voor strategische aansturing en politieke leiding ten behoeve van de SVEU.
   3.   De SVEU werkt nauw samen met de Europese dienst voor extern optreden ("EDEO").
   4.   Met name tijdens zijn missies werkt de SVEU nauw samen met het bureau van de EU-vertegenwoordiger in Jeruzalem, met de delegatie van de Unie in Tel Aviv, alsook met alle andere betrokken Uniedelegaties in de regio.
   Artikel 5
   Financiering
   1.   Het financieel referentiebedrag ter dekking van de uitgaven in verband met het mandaat van de SVEU voor de periode van 1 juli 2013 tot en met 31 december 2013 bedraagt 506 500 EUR.
   2.   Uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, komen voor financiering in aanmerking vanaf 1 juli 2013. De uitgaven worden beheerd volgens de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Unie.
   3.   Voor het uitgavenbeheer wordt een overeenkomst gesloten tussen de SVEU en de Commissie. De SVEU legt van alle uitgaven verantwoording af aan de Commissie.
   Artikel 6
   Vorming en samenstelling van het team
   1.   Binnen de grenzen van zijn mandaat en de daartoe vrijgemaakte financiële middelen is de SVEU verantwoordelijk voor het samenstellen van zijn team. In het team dient de door het mandaat vereiste deskundigheid inzake specifieke beleidsvraagstukken aanwezig te zijn. De SVEU houdt de Raad en de Commissie onmiddellijk en regelmatig op de hoogte van de samenstelling van zijn team.
   2.   De lidstaten, de instellingen van de Unie en de EDEO kunnen voorstellen personeel te detacheren bij de SVEU. De bezoldiging van het gedetacheerde personeel komt ten laste van respectievelijk de lidstaat, de betrokken instelling van de Unie of de EDEO. Door de lidstaten bij de instellingen van de Unie of de EDEO gedetacheerde deskundigen kunnen eveneens ter beschikking worden gesteld om samen te werken met de SVEU. Internationaal aangeworven personeel moet de nationaliteit van een lidstaat hebben.
   3.   Al het gedetacheerde personeel blijft onder het administratieve gezag van de detacherende lidstaat, van de instelling van de Unie of van de EDEO, en voert zijn taken uit en handelt in het belang van het mandaat van de SVEU.
   4.   Het personeel van de SVEU wordt bij de betrokken afdelingen van de EDEO of delegaties van de Unie ondergebracht, om bij te dragen aan de samenhang en consistentie van hun respectieve activiteiten.
   Artikel 7
   Voorrechten en immuniteiten van de SVEU en zijn personeel
   De voorrechten, immuniteiten en andere garanties die noodzakelijk zijn voor de uitvoering en het goede verloop van de missie van de SVEU en van zijn personeel, worden met de ontvangende landen naargelang van het geval overeengekomen. De lidstaten en de EDEO verlenen daartoe alle nodige steun.
   Artikel 8
   Beveiliging van gerubriceerde EU-informatie
   De SVEU en de leden van zijn team leven de beveiligingsbeginselen en -minimumnormen na die zijn vastgelegd in Besluit 2011/292/EU van de Raad van 31 maart 2011 betreffende de beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (2).
   Artikel 9
   Toegang tot informatie en logistieke steun
   1.   De lidstaten, de Commissie en het secretariaat-generaal van de Raad zorgen ervoor dat de SVEU toegang krijgt tot alle relevante informatie.
   2.   De delegaties van de Unie en/of de lidstaten, naargelang van het geval, verlenen logistieke steun in de regio.
   Artikel 10
   Veiligheid
   Overeenkomstig het beleid van de Unie inzake de veiligheid van personeel dat op grond van titel V van het Verdrag wordt ingezet in operaties buiten de Unie, neemt de SVEU alle redelijkerwijs haalbare maatregelen voor de beveiliging van het personeel dat rechtstreeks onder zijn gezag staat, in overeenstemming met zijn mandaat en de veiligheidssituatie in het gebied waarvoor hij verantwoordelijk is; met name:

               a)

               stelt hij een missiespecifiek veiligheidsplan op, dat gebaseerd is op richtsnoeren van de EDEO en dat onder meer missiespecifieke fysieke, organisatorische en procedurele beveiligingsmaatregelen voor het beheer van veilige personeelsbewegingen naar en binnen het missiegebied, het beheer van veiligheidsincidenten en een nood- en evacuatieplan van de missie behelst;

               b)

               zorgt hij ervoor dat alle buiten de Unie ingezette personeelsleden gedekt zijn door een op de omstandigheden in het missiegebied afgestemde verzekering voor grote risico's;

               c)

               zorgt hij ervoor dat alle buiten de Unie ingezette leden van zijn team, ook het ter plaatse aangeworven personeel, voor of bij aankomst in het missiegebied een passende beveiligingsopleiding hebben genoten waarvan de inhoud is bepaald op basis van de risicoklasse waarin het missiegebied door de EDEO is ingedeeld;

               d)

               zorgt hij ervoor dat alle naar aanleiding van de geregelde beveiligingsbeoordelingen overeengekomen aanbevelingen worden opgevolgd, en brengt hij aan de Raad, de Commissie en de HV schriftelijk verslag uit over de uitvoering daarvan en over andere veiligheidskwesties in het kader van het tussentijds verslag en het verslag over de uitvoering van zijn mandaat.

         Artikel 11
   Rapportage
   De SVEU brengt geregeld mondeling en schriftelijk verslag uit aan de HV en aan het PVC. De SVEU brengt zo nodig tevens verslag uit aan de werkgroepen van de Raad. De geregelde schriftelijke verslagen worden verspreid via het COREU-netwerk. Op aanbeveling van de HV of het PVC brengt de SVEU ook verslag uit aan de Raad Buitenlandse Zaken. Overeenkomstig artikel 36 van het Verdrag kan de SVEU worden ingeschakeld bij de informatieverstrekking aan het Europees Parlement.
   Artikel 12
   Coördinatie
   1.   De SVEU bevordert de algemene politieke coördinatie van de Unie. Hij helpt ervoor te zorgen dat alle EU-instrumenten ter plaatse op coherente wijze worden ingezet om de beleidsdoelstellingen van de Unie te verwezenlijken. Daartoe worden de activiteiten van de SVEU gecoördineerd met die van de Commissie, en in voorkomend geval met die van de andere SVEU's die actief zijn in de regio, waaronder de SVEU van het zuidelijk Middellandse Zeegebied. De SVEU versterkt regelmatig informatie aan de missies van de lidstaten en de delegaties van de Unie.
   2.   Ter plaatse worden nauwe contacten onderhouden met het hoofd van de delegatie van de Unie en de hoofden van de missies van de lidstaten. Zij doen alles wat in hun vermogen ligt om de SVEU bij te staan in de uitvoering van zijn mandaat. De SVEU geeft, in nauwe coördinatie met het hoofd van de delegatie van de Unie in Tel Aviv, op lokaal niveau politieke aansturing aan de missiehoofden van de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse Gebieden (EUPOL COPPS) en de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah). De SVEU en de civiele operationele commandant plegen indien nodig overleg. De SVEU onderhoudt eveneens contacten met andere internationale en regionale actoren ter plaatse.
   Artikel 13
   Ondersteuning in verband met vorderingen
   De SVEU en zijn personeel helpen bij het verstrekken van gegevens in reactie op alle vorderingen en verplichtingen die voortvloeien uit de mandaten van de vorige SVEU's voor het vredesproces in het Midden-Oosten, en zij verschaffen administratieve ondersteuning alsmede toegang tot alle dossiers die voor dit doel relevant zijn.
   Artikel 14
   Evaluatie
   1.   De toepassing van dit besluit en de samenhang ervan met andere bijdragen van de Unie in de regio worden op gezette tijden geëvalueerd. De SVEU legt Raad, de Commissie en de HV uiterlijk eind oktober 2013 een voortgangsverslag voor, en aan het eind van zijn mandaat een uitvoerig verslag over de uitvoering van het mandaat.
   2.   Het mandaat van de SVEU wordt uiterlijk 31 december 2013 geëvalueerd.
   Artikel 15
   Inwerkingtreding
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Het is van toepassing met ingang van 1 juli 2013.

      Gedaan te Brussel, 2 juli 2013.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         L. LINKEVIČIUS

      (1)  PB L 19 van 24.1.2012, blz. 17.

      (2)  PB L 141 van 27.5.2011, blz. 17.


title: 2008/343/EG: Besluit van de Raad van 29 april 2008 houdende wijziging van Besluit 2007/868/EG tot uitvoering van artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2580/2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme

text:
               30.4.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 116/25

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 29 april 2008
   houdende wijziging van Besluit 2007/868/EG tot uitvoering van artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2580/2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme
   (2008/343/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad van 27 december 2001 inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme (1), en met name op artikel 2, lid 3,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 20 december 2007 heeft de Raad Besluit 2007/868/EG (2) aangenomen.

               (2)

               Op 25 februari 2008 heeft de Raad aan de heer Jose Maria SISON een geactualiseerde motivering verstrekt voor handhaving van zijn naam op de lijst van personen, groepen en entiteiten die zijn onderworpen aan de in Verordening (EG) nr. 2580/2001 vastgestelde beperkende maatregelen, en de heer SISON verzocht binnen een maand zijn opmerkingen hierover mee te delen. De heer SISON heeft bij brief van 24 maart 2008 opmerkingen aan de Raad voorgelegd, die de Raad heeft bestudeerd.

               (3)

               De Raad heeft geconcludeerd dat de heer SISON betrokken is geweest bij terroristische daden in de zin van artikel 1, leden 2 en 3, van Gemeenschappelijk Standpunt 2001/931/GBVB van 27 december 2001 betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme (3), en dat ten aanzien van de heer SISON beslissingen zijn genomen door een bevoegde nationale instantie in de zin van artikel 1, lid 4, van dat gemeenschappelijk standpunt. De Raad heeft tevens geconcludeerd dat de vermeldingen voor de heer SISON en voor de Communistische Partij van de Filipijnen op de lijst van personen, groepen en entiteiten waarop Verordening (EG) nr. 2580/2001 van toepassing is, moeten worden gewijzigd om rekening te houden met de geactualiseerde motivering.

               (4)

               De Raad is derhalve van oordeel dat de heer SISON onderworpen moet blijven aan de in Verordening (EG) nr. 2580/2001 vastgestelde specifieke beperkende maatregelen,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De vermelding voor de heer SISON, Jose Maria (alias Armando Liwanag, alias Joma), in de bijlage bij Besluit 2007/868/EG wordt vervangen door:

      „SISON, Jose Maria (alias Armando Liwanag, alias Joma), geboren op 8.2.1939 in Cabugao, Filipijnen — persoon die een leidende rol speelt in de Communist Party of the Philippines, inclusief NPA.”.

   Artikel 2
   De vermelding voor de Communist Party of the Philippines in de bijlage bij Besluit 2007/868/EG wordt vervangen door:

      „Communist Party of the Philippines, inclusief New Peoples Army (NPA), Filipijnen, onderhoudt banden met SISON Jose Maria (alias Armando Liwanag, alias Joma, die een leidende rol speelt in de Communist Party of the Philippines, inclusief NPA).”.

   Artikel 3
   Dit besluit wordt van kracht op de dag van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Luxemburg, 29 april 2008.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         D. RUPEL

      (1)  PB L 344 van 28.12.2001, blz. 70. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2007/868/EG (PB L 340 van 22.12.2007, blz. 100).

      (2)  PB L 340 van 22.12.2007, blz. 100.

      (3)  PB L 344 van 28.12.2001, blz. 93. Gemeenschappelijk standpunt laatstelijk gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2007/871/GBVB (PB L 340 van 22.12.2007, blz. 109).