               17.10.2017

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 349/116

         P8_TA(2015)0358
   Benoeming van de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI
   Besluit van het Europees Parlement van 14 oktober 2015 over het voorstel voor de benoeming van de adjunct-algemeen-directeur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (C8-0305/2015 — 2015/0902(NLE))
   (Goedkeuring)
   (2017/C 349/35)

      Het Europees Parlement,

               —

               gezien het voorstel van het bestuur van het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) van 2 oktober 2015 voor de benoeming van de adjunct-algemeen-directeur (C8-0305/2015),

               —

               gezien artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (1),

               —

               gezien zijn Reglement,

               —

               gezien het gezamenlijk overleg van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken overeenkomstig artikel 55 van het Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0293/2015),

               A.

               overwegende dat overeenkomstig artikel 7, lid 6, van Verordening (EU) nr. 2015/1017 de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI door de Europese Centrale Bank (EIB) worden benoemd na goedkeuring door het Europees Parlement en aan de hand van een open en transparante selectieprocedure overeenkomstig de procedures van de EIB, gedurende welke het Europees Parlement in elke fase naar behoren en tijdig op de hoogte wordt gehouden;

               B.

               overwegende dat het bestuur van het EFSI op 2 oktober 2015 een voorstel heeft aangenomen voor de benoeming van de algemeen directeur en de adjunct-algemeen-directeur van het EFSI en dit voorstel heeft doorgezonden aan het Europees Parlement;

               C.

               overwegende dat de Begrotingscommissie en de Commissie economische en monetaire zaken op 13 oktober 2015 een hoorzitting hebben gehouden met Iliyana Tsanova, de voorgedragen kandidaat voor de functie van adjunct-algemeen-directeur van het EFSI, gedurende welke zij een openingswoord hield en vervolgens vragen van de commissieleden heeft beantwoord;

               1.

               hecht zijn goedkeuring aan de benoeming van Iliyana Tsanova voor de functie van adjunct-algemeen-directeur van het EFSI;

               2.

               verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Europese Investeringsbank en de regeringen van de lidstaten.

      (1)  PB L 169 van 1.7.2015, blz. 1.


Avis juridique important

|

32003B0408

2003/408/EG,EGKS,Euratom: Besluit van het Europees Parlement van 8 april 2003 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2001 (Commissie)

Publicatieblad Nr. L 148 van 16/06/2003 blz. 0020 - 0020 Publicatieblad Nr. 064 E van 12/03/2004 blz. 0197 - 0197

Besluit van het Europees Parlementvan 8 april 2003over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2001 (Commissie)(2003/408/EG, EGKS, Euratom)HET EUROPEES PARLEMENT,gezien de geconsolideerde jaarrekening en de financiële balans betreffende het begrotingsjaar 2001 (SEC(2002) 403 - C5-0239/2002, SEC(2002) 404 - C5-0240/2002, SEC(2002) 405 - C5-0242/2002, SEC(2002) 406 - C5-0241/2002, SEC(2002) 1378 - C5-0087/2003)(1),gezien het jaarverslag 2001 van de Rekenkamer over de activiteiten in het kader van de algemene begroting, vergezeld van de antwoorden van de instellingen en de speciale verslagen van de Rekenkamer (C5-0538/2002)(2),gezien de betrouwbaarheidsverklaring inzake de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, afgegeven door de Rekenkamer overeenkomstig artikel 248 van het EG-Verdrag (C5-0538/2002),gezien de aanbeveling van de Raad van 7 maart 2003 (C5-0087/2003),gelet op de artikelen 275 en 276 van het EG-Verdrag, artikel 78 octies van het EGKS-Verdrag en de artikelen 179 bis en 180 ter van het Euratom-Verdrag,gelet op het Financieel Reglement van 21 december 1977, in het bijzonder op artikel 89 daarvan, en op het Financieel Reglement van 25 juni 2002, in het bijzonder op de artikelen 145 tot 147(3),gelet op artikel 93 en Bijlage V van zijn Reglement,gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de andere belanghebbende commissies (A5-0109/2003),A. overwegende dat overeenkomstig artikel 275 van het EG-Verdrag de Commissie verantwoordelijk is voor het opstellen van de jaarrekening,1. verleent de Commissie kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2001;2. formuleert zijn opmerkingen in de bijbehorende resolutie,3. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer en de Europese Investeringsbank, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).De secretaris-generaalJulian PriestleyDe voorzitterPat Cox(1) PB C 296 van 28.11.2002.(2) PB C 295 van 28.11.2002.(3) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.


Avis juridique important

|

31995D0285

95/285/EG: Besluit van de Raad van 24 juli 1995 houdende aanvaarding van Resolutie nr. 49 betreffende de maatregelen op korte termijn met het oog op de veiligheid en de doeltreffende werking van de TIR- regeling

Publicatieblad Nr. L 181 van 01/08/1995 blz. 0032 - 0034

BESLUIT VAN DE RAAD van 24 juli 1995 houdende aanvaarding van Resolutie nr. 49 betreffende de maatregelen op korte termijn met het oog op de veiligheid en de doeltreffende werking van de TIR-regeling (95/285/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende dat Resolutie nr. 49 maatregelen bevat die enerzijds tot gevolg hebben dat een correcte toepassing van de TIR-overeenkomst van 1975 wordt verzekerd en anderzijds dat fraude bij het vervoer onder de TIR-regeling wordt voorkomen en opgespoord;Overwegende dat de resolutie, vanwege de inhoud ervan, en in afwachting van de herziening van de TIR-overeenkomst, van fundamenteel belang is voor de Gemeenschap; dat zij derhalve met onmiddellijk effect moet worden aanvaard,BESLUIT:Artikel 1 Resolutie nr. 49 betreffende de maatregelen op korte termijn met het oog op de veiligheid en de doeltreffende werking van de TIR-regeling, die op 3 maart 1995 is goedgekeurd door de werkgroep van de Economische Commissie van de Verenigde Naties voor Europa (EEG/VN), die belast is met douanevraagstukken op het gebied van het vervoer, wordt namens de Gemeenschap met onmiddellijk effect aanvaard.De tekst van de resolutie is aan dit besluit gehecht.Artikel 2 De Voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die gemachtigd is om de uitvoerend secretaris van de Economische Commissie van de Verenigde Naties voor Europa in kennis te stellen van de aanvaarding door de Gemeenschap, met onmiddellijk effect, van de in artikel 1 genoemde resolutie.Gedaan te Brussel, 24 juli 1995.Voor de RaadDe VoorzitterP. SOLBES MIRAMAATREGELEN OP KORTE TERMIJN MET HET OOG OP DE VEILIGHEID EN DE DOELTREFFENDE WERKING VAN DE TIR-REGELING Resolutie nr. 49 op 3 maart 1995 goedgekeurd door de werkgroep van de EEG/VN voor douanevraagstukken op het gebied van het vervoerResolutie nr. 49 De werkgroep voor douanevraagstukken op het gebied van het vervoer,Wijzend op het belang van een harmonische en doeltreffende werking van de Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-overeenkomst van 1975) om het vervoer en het internationale handelsverkeer te vergemakkelijken,Bezorgd over het aantal gevallen van douanefraude en smokkelarij in het kader van de TIR-regeling, waardoor de kans bestaat dat de in de TIR-overeenkomst van 1975 vastgestelde versoepelingsmaatregelen in het gedrang komen,Vastbesloten de TIR-regeling die de ontwikkeling van het handelsverkeer en in het bijzonder het internationale goederenvervoer bevordert, te beschermen,Ervan overtuigd zijnde dat de TIR-regeling alleen in stand kan worden gehouden door een gemeenschappelijke en georganiseerde actie van alle bij de TIR-regeling betrokken partijen (douaneautoriteiten, nationale organisaties die zich garant stellen en belast zijn met de afgifte van de carnets, Internationale Wegvervoerorganisatie (IRU) en verzekeringsmaatschappijen) in het kader waarvan een onbeperkte informatie-uitwisseling over alle aspecten van het systeem van essentieel belang wordt geacht,Besluit met eenparigheid van stemmen, in afwachting van de herziening van de TIR-overeenkomst van 1975, dat de hierna volgende maatregelen op korte termijn zo spoedig mogelijk door de bevoegde autoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen bij de TIR-overeenkomst van 1975 moeten worden toegepast:1. Om het opsporen van de op frauduleuze wijze gezuiverde carnets TIR te vergemakkelijken en de zuiveringsprocedure te versnellen, wordt aan de overeenkomstsluitende partijen in overweging gegeven, voor zover mogelijk en in overeenstemming met de nationale voorschriften, centralisatiekantoren op te richten of gecentraliseerde procedures toe te passen voor het beheer van de carnets TIR;2. de overeenkomstsluitende partijen zouden versnelde zuiverings- en onderzoekprocedures moeten instellen voor het vervoer van gevoelige goederen;3. de overeenkomstsluitende partijen en de IRU dienen alle nodige maatregelen te nemen opdat de carnets TIR "Tabak-Alcohol" weer snel in gebruik worden gesteld en vergezeld gaan van garanties van een forfaitair bedrag dat overeenkomt met de eventueel verschuldigde kosten;4. via passende nationale voorschriften zien de overeenkomstsluitende partijen erop toe dat de douanekantoren van bestemming of van uitgang de stroken nr. 2 van de carnets TIR zo spoedig mogelijk en uiterlijk binnen vijf werkdagen volgende op de afhandeling van het TIR-vervoer terugsturen naar de centralisatiekantoren of de douanekantoren van vertrek of van binnenkomst;5. om de douanecontrole van de tabak- en alcoholzendingen te vergemakkelijken wordt de overeenkomstsluitende partijen in overweging gegeven, rekening houdend met de nationale administratieve praktijk, het aantal douanekantoren dat gemachtigd is de carnets TIR "Tabak-Alcohol" te aanvaarden, te beperken;6. de overeenkomstsluitende partijen zorgen ervoor dat er, voor het vervoer van tabak en alcohol alsook voor andere gevoelige goederen die als zodanig door de bevoegde autoriteiten zijn gedefinieerd, onmiddellijk door het douanekantoor van vertrek of van binnenkomst naar het douanekantoor van bestemming of van uitgang voorafgaande informatie over het vervoer van deze goederen onder douaneverzegeling wordt gezonden;7. overeenkomstig artikel 20 van de TIR-overeenkomst van 1975 stellen de overeenkomstsluitende partijen termijnen en, zo mogelijk, te volgen routes voor de wegvoertuigen en de containers vast in geval van vervoer onder douaneverzegeling van tabak en alcohol, alsook van andere gevoelige goederen die door de bevoegde autoriteiten zijn vastgesteld. De overeenkomstsluitende partijen zijn verplicht de in hun nationale wetgeving in geval van niet-nakoming van deze voorschriften vastgestelde sancties onmiddellijk toe te passen;8. de overeenkomstsluitende partijen zien erop toe dat de bepalingen van artikel 38 van de TIR-overeenkomst van 1975 worden toegepast, waarin wordt voorzien in de mogelijkheid om iedere persoon die zich aan ernstige inbreuken op de nationale douanewetgeving of de voorschriften die gelden voor het internationale vervoer van goederen schuldig heeft gemaakt, tijdelijk of voorgoed van de toepassing van de bepalingen van de TIR-overeenkomst van 1975 uit te sluiten;9. de overeenkomstsluitende partijen nemen alle nodige maatregelen om diefstal en ongeoorloofd gebruik van de douanestempels te voorkomen en kunnen overgaan tot het gebruik van nieuwe technieken, zoals speciale veiligheidsinkt, om te beletten dat de douanestempels worden vervalst;10. de overeenkomstsluitende partijen dringen erop aan dat de IRU en de nationale organisaties die zich garant hebben gesteld, gewoon de overeengekomen criteria en administratieve controles toepassen om de betrouwbaarheid en de integriteit van de transportondernemers voor zover mogelijk te garanderen;11. de overeenkomstsluitende partijen en de andere partijen die met de TIR-regeling te maken hebben, intensiveren de onderlinge uitwisseling van informatie en inlichtingen betreffende de TIR-transitregeling, in overeenstemming met de nationale wettelijke bepalingen. Hiertoe richten zij coördinatiecentra voor fraudebestrijding op bij de bevoegde autoriteiten. De adressen, alsmede de telefoon- en telefaxnummers van deze coördinatiecentra worden zo spoedig mogelijk aan het secretariaat van de EEG/VN medegedeeld met het oog op de opstelling van een internationale lijst;Verzoekt de overeenkomstsluitende partijen de voorstellen van de IRU over het in gebruik nemen van geautomatiseerde systemen voor gegevensuitwisseling voor de administratie van de carnets TIR, die hun door het secretariaat van de EEG/VN zullen worden toegezonden, aandachtig te bestuderen met het oog op de eventuele goedkeuring ervan;Verzoekt de overeenkomstsluitende partijen bij de TIR-overeenkomst van 1975 om de uitvoerend secretaris van de Economische Commissie van de Verenigde Naties voor Europa (EEG/VN), vóór 1 juni 1995 mee te delen of zij de onderhavige resolutie goedkeuren;Verzoekt de uitvoerend secretaris van de Economische Commissie van de Verenigde Naties voor Europa (EEG/VN) om alle overeenkomstsluitende partijen bij de TIR-overeenkomst van 1975 op de hoogte te brengen van de goedkeuring van de onderhavige resolutie.


title: 2012/526/EU: Besluit van de Raad van 24 september 2012 houdende benoeming van een Ests lid van het Comité van de Regio’s

text:
               28.9.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 263/43

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 24 september 2012
   houdende benoeming van een Ests lid van het Comité van de Regio’s
   (2012/526/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 305,
   Gezien de voordracht van de Estse regering,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 22 december 2009 respectievelijk 18 januari 2010 heeft de Raad Besluit 2009/1014/EU (1) en Besluit 2010/29/EU (2) houdende benoeming van de leden en plaatsvervangers van het Comité van de Regio’s voor de periode van 26 januari 2010 tot en met 25 januari 2015 vastgesteld.

               (2)

               In het Comité van de Regio’s is een zetel van lid vrijgekomen door het verstrijken van de ambtstermijn van de heer Teet KALLASVEE,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Wordt benoemd tot lid van het Comité van de Regio’s voor de resterende duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 25 januari 2015:

               —

               de heer Georg LINKOV, Mayor of Kärdla.

         Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 24 september 2012.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         A. D. MAVROYIANNIS

      (1)  PB L 348 van 29.12.2009, blz. 22.

      (2)  PB L 12 van 19.1.2010, blz. 11.


title: 2008/212/EG: Besluit van de Raad van 18 februari 2008 inzake de beginselen, prioriteiten en voorwaarden die zijn opgenomen in het toetredingspartnerschap met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en tot intrekking van Besluit 2006/57/EG

text:
               19.3.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 80/32

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 18 februari 2008
   inzake de beginselen, prioriteiten en voorwaarden die zijn opgenomen in het toetredingspartnerschap met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en tot intrekking van Besluit 2006/57/EG
   (2008/212/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 533/2004 van de Raad van 22 maart 2004 inzake het opzetten van Europese partnerschappen in het kader van het stabilisatie- en associatieproces (1), zoals gewijzigd, en met name op artikel 2,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 heeft zijn goedkeuring gehecht aan de invoering van partnerschappen als middel om het Europese perspectief van de landen van de westelijke Balkan gestalte te geven.

               (2)

               Op grond van Verordening (EG) nr. 533/2004 neemt de Raad een besluit over de beginselen, prioriteiten en voorwaarden die worden opgenomen in de partnerschappen, alsmede over eventuele latere aanpassingen daarvan. Voorts wordt de follow-up van de partnerschappen verricht op basis van de mechanismen die zijn vastgesteld in het kader van het stabilisatie- en associatieproces, met name de jaarlijkse voortgangsverslagen.

               (3)

               De Europese Raad van 17 december 2005 heeft de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië de status van kandidaat-lidstaat verleend. Daarom is voorgesteld Verordening (EG) nr. 533/2004 te wijzigen zodat de naam van het partnerschap voor dit land wordt veranderd van „Europees partnerschap” in „toetredingspartnerschap”.

               (4)

               Op 30 januari 2006 heeft de Raad het tweede toetredingspartnerschap met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië goedgekeurd (2), na het voorstel van de Commissie van november 2005.

               (5)

               Volgens de mededeling van de Commissie over de uitbreidingsstrategie en de voornaamste uitdagingen 2006-2007 zouden de partnerschappen eind 2007 worden bijgewerkt.

               (6)

               Op 17 juli 2006 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 1085/2006 (3) tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) goedgekeurd, waarmee een nieuw kader wordt ingesteld voor de financiële steun aan kandidaat-lidstaten.

               (7)

               Daarom moet een nieuw toetredingspartnerschap worden goedgekeurd waarmee het huidige partnerschap wordt bijgewerkt met nieuwe prioriteiten voor de voortzetting van de werkzaamheden op basis van de bevindingen van het voortgangsverslag 2007 over de voorbereidingen van de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië op verdere integratie in de Europese Unie.

               (8)

               Als voorbereiding op verdere integratie met de Europese Unie moeten de bevoegde autoriteiten van de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië een plan opstellen met een tijdschema en specifieke maatregelen om de prioriteiten van dit partnerschap voor toetreding aan te pakken.

               (9)

               Besluit 2006/57/EG moet daarom worden ingetrokken,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De beginselen, prioriteiten en voorwaarden in het kader van het toetredingspartnerschap met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië zijn opgenomen in de bijlage bij dit besluit.
   Artikel 2
   De uitvoering van het toetredingspartnerschap wordt geëvalueerd door middel van de mechanismen die zijn vastgesteld in het kader van het stabilisatie- en associatieproces, met name de voortgangsverslagen die jaarlijks door de Commissie worden opgesteld.
   Artikel 3
   Besluit 2006/57/EG wordt ingetrokken.
   Artikel 4
   Dit besluit wordt van kracht op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 18 februari 2008.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         D. RUPEL

      (1)  PB L 86 van 24.3.2004, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 269/2006 (PB L 47 van 17.2.2006, blz. 7).

      (2)  Besluit 2006/57/EG van de Raad van 30 januari 2006 inzake de principes, prioriteiten en voorwaarden die zijn opgenomen in het Europees Partnerschap met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en tot intrekking van Besluit 2004/518/EG (PB L 35 van 7.2.2006, blz. 57).

      (3)  PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82.

      BIJLAGE
      DE VOORMALIGE JOEGOSLAVISCHE REPUBLIEK MACEDONIË, TOETREDINGSPARTNERSCHAP 2007
      1.   INLEIDING
      De Europese Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan de invoering van partnerschappen als middel om het Europese perspectief van de landen van de westelijke Balkan gestalte te geven. Met het voorgestelde toetredingspartnerschap wordt het Europese partnerschap van januari 2006 bijgewerkt op grond van de conclusies van het voortgangsverslag van de Commissie over de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië over 2007. Er worden nieuwe prioriteiten vastgesteld, die zijn aangepast aan de specifieke behoeften van het land en zijn vorderingen, en die waar nodig zullen worden bijgewerkt. De voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië dient een plan op te stellen met inbegrip van een tijdschema en specifieke maatregelen om de prioriteiten van het toetredingspartnerschap aan te pakken. Het partnerschap vormt ook een leidraad voor de financiële bijstand aan de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië.
      2.   BEGINSELEN
      Het stabilisatie- en associatieproces blijft het kader voor de Europese integratie van de landen van de westelijke Balkan, totdat zij in de toekomst zullen toetreden. De voor de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië vastgestelde prioriteiten hebben betrekking op het vermogen van dit land om te voldoen aan de criteria die werden gedefinieerd door de Europese Raad van Kopenhagen in 1993 en de voorwaarden die zijn vastgesteld voor het stabilisatie- en associatieproces, met name de voorwaarden die zijn gedefinieerd in de conclusies van de Raad van 29 april 1997 en 21 en 22 juni 1999, de slotverklaring van de topontmoeting in Zagreb op 24 november 2000 en de Agenda van Thessaloniki.
      3.   PRIORITEITEN
      Bij de selectie van de prioriteiten die worden vermeld in dit toetredingspartnerschap is ervan uitgegaan dat redelijkerwijs mag worden aangenomen dat de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië deze de komende jaren volledig dan wel voor een groot deel zal kunnen verwezenlijken. Er wordt onderscheid gemaakt tussen kortetermijnprioriteiten, die binnen één tot twee jaar zouden moeten worden verwezenlijkt, en middellangetermijnprioriteiten, die binnen drie tot vier jaar zouden moeten worden verwezenlijkt. De prioriteiten betreffen zowel de wetgeving als de uitvoering daarvan.
      Daarnaast zijn er natuurlijk andere taken die de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië moet uitvoeren die wellicht prioriteiten worden in toekomstige versies van het partnerschap, wat ook afhangt van de voortgang die het land zal boeken.
      De voornaamste kortetermijnprioriteiten zijn in het begin van de lijst samengebracht. Deze kernprioriteiten zijn niet gerangschikt naar belangrijkheid.
      3.1.   PRIORITEITEN VOOR DE KORTE TERMIJN
      Voornaamste prioriteiten

                  —

                  Uitvoering van alle afspraken in het kader van de stabilisatie- en associatieovereenkomst.

                  —

                  Bevordering van een constructieve, brede dialoog, met name op gebieden waarop consensus tussen alle politieke partijen noodzakelijk is, binnen de democratische instellingen.

                  —

                  Effectieve implementatie van de politiewet.

                  —

                  Duurzame resultaten met betrekking tot de uitvoering van de justitiële hervormingen en vergroting van de onafhankelijkheid en de totale capaciteit van justitie. Uitvoering van de hervorming van het openbaar ministerie en afronding van de benoemingen van de Raad van Justitie.

                  —

                  Duurzame resultaten met betrekking tot de uitvoering van de anticorruptiewetgeving.

                  —

                  Ervoor zorgen dat er geen sprake is van politieke interferentie in de aanwerving en bevordering van ambtenaren, ontwikkeling van een op verdiensten gebaseerd systeem voor loopbaanontwikkeling en volledige uitvoering van de ambtenarenwet.

                  —

                  Wegnemen van belemmeringen voor het scheppen van werkgelegenheid, en met name de jeugd- en langdurige werkloosheid aanpakken.

                  —

                  Bevordering van het algemene ondernemingsklimaat door de rechtsstaat verder te versterken, de onafhankelijkheid van de regelgevende en toezichthoudende organen te vergroten, juridische procedures te versnellen en verder te gaan met de registratie van eigendomsrechten.

            Politieke criteria
      Democratie en de rechtsstaat

                  —

                  Verdere uitvoering van de kaderovereenkomst van Ohrid, onder meer om interetnisch vertrouwen op te bouwen.

            Parlement/Verkiezingen

                  —

                  Ervoor zorgen dat alle toekomstige verkiezingen overeenkomstig de kieswet verlopen.

                  —

                  Snelle besluiten nemen over eventuele onregelmatigheden tijdens de verkiezingen en sancties met een afschrikwekkende werking opleggen.

                  —

                  Uitbreiding van de capaciteit van het parlement, met name door meer middelen toe te wijzen.

            Overheid

                  —

                  Versterking van de transparantie en verantwoordingsplicht van het lokale bestuur, met name versterking van de interne controles en audits.

                  —

                  Overal in het land een bevredigend niveau van inning van de gemeentelijke belastingen bewerkstelligen.

                  —

                  Uitbreiding van de capaciteit van de gemeenten om grond in eigendom van de staat te beheren.

                  —

                  Ervoor zorgen dat de gemeenten voldoende en goed gekwalificeerd personeel hebben.

            Openbaar bestuur

                  —

                  Invoering van een op verdiensten gebaseerd systeem voor loopbaanontwikkeling om een verantwoordingsplichtig, efficiënt en professioneel openbaar bestuur op centraal en lokaal niveau op te bouwen.

                  —

                  Effectieve uitvoering van de ethische code voor overheidsambtenaren.

                  —

                  Versterking van de bestuurlijke capaciteit, met name door de ontwikkeling van capaciteit op het gebied van strategische planning en beleidsontwikkeling en door de bevordering van opleiding, en ontwikkeling van een algemene opleidingsstrategie voor ambtenaren.

                  —

                  Effectieve implementatie van de goedgekeurde maatregelen met betrekking tot transparantie van het bestuur, met name in het besluitvormingsproces, en verdere bevordering van de actieve deelname van het maatschappelijk middenveld.

                  —

                  Verdere implementatie van de hervormingen van de wetshandhavingsinstanties.

                  —

                  Passende bestuurlijke capaciteit om IPA-middelen effectief te programmeren en te beheren.

            Justitie

                  —

                  Verdere ontwikkeling van de academie voor aanvangs- en voortgezette opleiding van rechters en openbaar aanklagers.

                  —

                  Voltooiing van de opzet van de nieuwe rechtbankstructuren, toekenning van passende middelen zodat deze volledig operationeel zijn en bevordering van hun efficiëntie.

                  —

                  Juiste en volledige uitvoering van vonnissen.

            Corruptiebestrijding

                  —

                  Passende follow-up van de aanbevelingen van de Staatscommissie tegen corruptie en het nationale auditbureau.

                  —

                  Volledige uitvoering van de aanbevelingen van de Groep van staten tegen corruptie (GRECO).

                  —

                  Versterking van de bestuurlijke capaciteit die nodig is voor de uitvoering van de regels inzake de financiering van politieke partijen en verkiezingscampagnes, en oplegging van effectieve sancties bij schendingen.

                  —

                  Follow-up van de evaluatie van de discretionaire rechten van bepaalde ambtenaren.

                  —

                  Volledige uitvoering van de wet inzake vrije toegang tot informatie.

                  —

                  Verdere versterking van de samenwerking tussen de instanties.

            Mensenrechten en bescherming van minderheden

                  —

                  Volledige naleving van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens, de aanbevelingen van het comité ter voorkoming van foltering en Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden.

                  —

                  Volledige uitvoering van de regels inzake ethische codes, interne controles, beroepsnormen en mensenrechten door alle wetshandhavingsinstanties, justitie en het gevangeniswezen, onder meer via regelmatige opleiding.

                  —

                  Voldoende middelen ter beschikking stellen om de omstandigheden in de gevangenissen te verbeteren.

                  —

                  Effectieve mechanismen voor de opsporing, vervolging en bestraffing van alle vormen van discriminatie door de overheid en niet-overheidsorganen tegen individuen of groepen.

                  —

                  Verdere verbetering van de bescherming van vrouwen- en kinderrechten.

                  —

                  Aanpassing en uitvoering van de strategie inzake de gelijke vertegenwoordiging van minderheden, met name door voldoende middelen ter beschikking te stellen en effectieve sancties op te leggen wanneer de doelstellingen niet worden gehaald.

                  —

                  Bevordering van toegang tot onderwijs, justitie en sociale voorzieningen voor minderheidsgroepen.

            Regionale vraagstukken en internationale verplichtingen

                  —

                  Verdere volledige medewerking met het Joegoslaviëtribunaal en, met het oog op de eventuele overdracht van dossiers door het tribunaal, voldoen aan alle noodzakelijke voorwaarden ter waarborging van een goede rechtsgang.

                  —

                  Verdere bevordering van het overgangsproces van het Stabiliteitspact naar een meer door de regio gestuurd samenwerkingskader en effectieve implementatie van de Vrijhandelsovereenkomst voor Midden-Europa (CEFTA).

                  —

                  Bevordering van betrekkingen van goed nabuurschap, met name door grotere inspanningen in een constructieve geest om tot een op onderhandelingen gebaseerde en wederzijds aanvaardbare oplossing over de naamkwestie met Griekenland te komen in het kader van de Resoluties 817/93 en 845/93 van de VN-Veiligheidsraad, en het voorkomen van ieder optreden dat dit proces negatief kan beïnvloeden.

                  —

                  Bevordering van de samenwerking met buurlanden en effectieve uitvoering daarvan, met name met betrekking tot grensoverschrijdende samenwerking, bestrijding van georganiseerde misdaad, illegale handel en smokkel, grensbewaking, overname en milieu.

            Economische criteria

                  —

                  Verdere registratie van grond en onroerend goed en versterking van het kadaster teneinde de rechtszekerheid voor marktdeelnemers te vergroten en de werking van de mechanismen van de markteconomie te verbeteren.

                  —

                  Vergroting van de efficiëntie van de publieke dienstverlening, met name door extra middelen ter beschikking te stellen voor opleiding en modernisering van de bestaande infrastructuur.

            Vermogen om de verplichtingen van het lidmaatschap na te komen

            Hoofdstuk 1: Vrij verkeer van goederen

                  —

                  Aanneming en uitvoering van horizontale kaderwetgeving ter voltooiing van de noodzakelijke infrastructuur en zorgen voor een scheiding van de verschillende functies (regelgeving, normalisatie, accreditatie, metrologie, conformiteitsbeoordeling en markttoezicht) voor conformiteitsbeoordelingsprocedures.

                  —

                  Opstellen van een brede strategie met ijkpunten voor de implementatie van het acquis voor de relevante horizontale organisaties (normalisatie, accreditatie, metrologie en markttoezicht), streefdata en duidelijke verantwoordelijkheden voor de invoering en effectieve implementatie van wetgeving en bevordering van de bestuurlijke capaciteit in de verschillende sectoren.

                  —

                  Opstellen van een actieplan om te voldoen aan de artikelen 28 tot en met 30 van het EG-Verdrag, met ijkpunten voor de interne toetsing van nationale wetgeving en administratieve praktijken, met het oog op de invoering van voorschriften inzake wederzijdse erkenning en de noodzakelijke daaruit voortvloeiende wijzigingen.

                  —

                  Snellere goedkeuring van Europese normen en opvoering van de inspanningen om volwaardig lid te worden van de Europese normalisatie-instanties.

            Hoofdstuk 3: Vrijheid van vestiging en vrij verrichten van diensten

                  —

                  Afschaffing van de resterende belemmeringen voor de vestiging en verrichting van grensoverschrijdende diensten voor natuurlijke of rechtspersonen uit de EU.

                  —

                  In de wetgeving een duidelijk onderscheid aanbrengen tussen tijdelijke en permanente dienstverrichtingen.

            Hoofdstuk 4: Vrij verkeer van kapitaal

                  —

                  Verdere versterking van het kader tegen het witwassen van geld, met name door bewustzijnsvergroting bij de instanties die witwassen moeten melden en door de geloofwaardigheid van de betrokken instanties met betrekking tot de handhaving te vergroten. Versterking van de capaciteit en uitwisseling van inlichtingen tussen de instanties.

                  —

                  Aanzienlijke vooruitgang boeken bij het opheffen van de resterende beperkingen op het kapitaalverkeer.

            Hoofdstuk 5: Overheidsopdrachten

                  —

                  Versterking van het bezwaarcomité zodat een effectief systeem voor beroep ontstaat.

            Hoofdstuk 6: Vennootschapsrecht

                  —

                  Ontwikkeling van effectieve en onafhankelijke systemen voor kwaliteitsbewaking en publiek toezicht voor externe accountants en accountantskantoren. Versterking van de bestuurlijke capaciteit ter zake.

            Hoofdstuk 7: Recht inzake intellectuele eigendom

                  —

                  Opstellen van een nationale strategie en een actieplan voor de opbouw van de noodzakelijke capaciteit om het acquis inzake intellectuele eigendom uit te voeren en te handhaven, waarbij in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de noodzakelijke gespecialiseerde opleiding voor wetshandhavingsinstanties, rechters, openbaar aanklagers en douaneambtenaren.

                  —

                  Ontwikkeling van voorlichtingscampagnes en betere samenwerking tussen wetshandhavingsinstanties en tussen alle betrokkenen.

            Hoofdstuk 8: Mededingingsbeleid

                  —

                  Betere handhaving op het gebied van anti-trustmaatregelen, met bijzondere aandacht voor de ernstigste schendingen van het mededingingsrecht.

                  —

                  Effectieve controle vooraf van de staatssteun.

                  —

                  Versterking van de bestuurlijke capaciteit van de Commissie voor de bescherming van de mededinging en toewijzing van voldoende financiële middelen en personeel.

                  —

                  Volledige waarborging van de transparante en niet-discriminerende toepassing van het mededingingsrecht.

            Hoofdstuk 9: Financiële diensten

                  —

                  Versterking van de wetgeving en het toezichthoudende kader, waaronder de handhaving, voor de financiële sector, met name wat betreft de verzekeringssector en de effectenmarkt.

                  —

                  Ervoor zorgen dat de onafhankelijke toezichthoudende autoriteit voor de verzekeringssector volledig operationeel wordt en voldoende personeel heeft.

            Hoofdstuk 10: Informatiemaatschappij en media

                  —

                  Beëindiging van de schending van de stabilisatie- en associatieovereenkomst door alle noodzakelijke maatregelen te nemen om te voldoen aan de verplichting om de sector elektronische communicatie te liberaliseren, waaronder de goedkeuring van alle noodzakelijke secundaire wetgeving en verdere versterking van de regelgevende organen.

                  —

                  Handhaving van concurrentievrijwaringen ten aanzien van belangrijke marktdeelnemers.

                  —

                  Versterking van de onafhankelijkheid en de bestuurlijke capaciteit van de regelgevende autoriteiten voor elektronische communicatie en media.

                  —

                  Zorgen voor een stabiele, duurzame bron van financiering voor de openbare omroep en de Omroepraad.

            Hoofdstuk 11: Landbouw en plattelandsontwikkeling

                  —

                  Snellere registratie van landbouwgrond in het onroerendgoedkadaster.

                  —

                  Verzameling en verwerking van degelijke, betrouwbare gegevens over de landbouw.

                  —

                  Voortzetting van de voorbereidingen voor het opzetten van effectieve en financieel gezonde betalingsorganen voor het beheer van en het toezicht op de landbouwfondsen, in overeenstemming met EU-vereisten en internationale boekhoudnormen.

            Hoofdstuk 12: Voedselveiligheid, veterinair en fytosanitair beleid

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving aan het acquis op veterinair en fytosanitair gebied, waarbij met name de kaderwetgeving verenigbaar moet zijn met het acquis.

                  —

                  Verdere uitbreiding van de capaciteit voor de veterinaire dienst op zowel centraal als lokaal niveau zodat een met de EU-regels verenigbaar controlesysteem kan worden opgezet, met name voor controle van de invoer.

                  —

                  Ervoor zorgen dat het systeem voor de identificatie van runderen en de registratie van verplaatsingen daarvan operationeel is en een systeem opzetten voor de identificatie van varkens, schapen en geiten.

                  —

                  Verdere aanpassing van de controlesystemen voor dierziekten en diergezondheid en van de rampenplannen voor ziekten waarvoor een aangifteplicht bestaat, aan de juridische en institutionele vereisten van de EU.

                  —

                  Nagaan of de voedingsmiddelenindustrie voldoet aan de Europese eisen, wat als basis zal dienen voor een toekomstig moderniseringsplan voor deze bedrijven.

            Hoofdstuk 14: Vervoersbeleid

                  —

                  Verdere uitvoering van het memorandum van overeenstemming inzake de ontwikkeling van een kernnetwerk voor regionaal vervoer in Zuidoost-Europa en intensivering van de samenwerking met het waarnemingscentrum voor vervoer in Zuidoost-Europa.

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving aan het acquis inzake wegvervoer, met name wat betreft vervoer van gevaarlijke goederen, markttoegang, sociale voorwaarden, de invoering van de digitale tachograaf en verbetering van de verkeersveiligheid.

                  —

                  Oprichting van een regelgevend orgaan voor de spoorwegen, dat onafhankelijk moet zijn van de infrastructuurbeheerder en de spoorwegmaatschappijen, oprichting van een veiligheidsautoriteit die bevoegd is voor het afgeven van veiligheidscertificaten en aanpassing van de wetgeving aan de Europese regels inzake het vervoer per spoor van gevaarlijke goederen. Zorgen voor financiële stabiliteit door de verplichting tot publieke dienstverlening in het passagiersvervoer te compenseren en de schuld te verkleinen.

                  —

                  Uitvoering van de afspraken die zijn gemaakt tijdens de eerste overgangsfase van de Overeenkomst betreffende de totstandbrenging van een Europese gemeenschappelijke luchtvaartruimte, waaronder de tenuitvoerlegging van de relevante luchtvaartwetgeving.

                  —

                  Versterking van de bestuurlijke capaciteit van de burgerluchtvaartautoriteit.

            Hoofdstuk 15: Energie

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving inzake de binnenlandse elektriciteits- en gasmarkt, energie-efficiëntie en duurzame energie aan het acquis, met het oog op de geleidelijke openstelling van de energiemarkt voor concurrentie.

                  —

                  Verdere versterking van de onafhankelijkheid voor de regelgevende commissie voor energie.

                  —

                  Voldoen aan de verplichtingen in het kader van het Verdrag tot oprichting van de energiegemeenschap, met name de volledige tenuitvoerlegging van het acquis inzake de binnenlandse gas- en elektriciteitsmarkt en de grensoverschrijdende handel in elektriciteit.

                  —

                  Uitbreiding van de bestuurlijke capaciteit in alle energiesectoren, waaronder het Energieagentschap voor energie-efficiëntie en duurzame energie.

                  —

                  Creëren van een adequate opslagfaciliteit voor radioactief materiaal.

                  —

                  Ervoor zorgen dat het directoraat stralingsbescherming goed functioneert en onafhankelijk is.

            Hoofdstuk 16: Belastingen

                  —

                  Vergroting van de bestuurlijke capaciteit met betrekking tot de uitvoering van de belastingwetgeving en de bestrijding van belastingontduiking.

                  —

                  Structurele maatregelen met betrekking tot de dringende hervorming van het controlebeleid en uitbreiding van de controlecapaciteit.

                  —

                  Ontwikkeling van een auditstrategie en passende IT-systemen.

                  —

                  Naleven van de beginselen van de gedragscode inzake de belastingregeling voor ondernemingen en zorgen dat de nieuwe belastingmaatregelen daarmee in overeenstemming zijn.

            Hoofdstuk 18: Statistiek

                  —

                  Uitbreiding van de capaciteit van het nationale bureau voor statistiek met het oog op de tijdige uitvoering van de volgende volkstelling en de voortdurende ontwikkeling van de nationale rekeningen en de daarvoor benodigde statistieken, en met name aanpak van de resterende lacunes in de verzameling en verwerking van statistische gegevens op het gebied van de landbouw en het bedrijfsleven overeenkomstig EU-normen en -methoden, en meer statistische verslaglegging aan Eurostat.

                  —

                  Afronding van de opzet van het statistische ondernemingsregister en het register van landbouwbedrijven, waaronder procedures om ervoor te zorgen dat de registers actueel blijven.

            Hoofdstuk 19: Sociaal beleid en werkgelegenheid

                  —

                  Verdere omzetting van het acquis en versterking van de betrokken administratieve en handhavingsstructuren, met inbegrip van de arbeidsinspectie.

                  —

                  Zorgen voor bestuurlijke capaciteit om het beleid met betrekking tot de sociale integratie en bescherming uit te voeren.

                  —

                  Zorgen voor een goed functionerende, representatieve sociale dialoog.

                  —

                  Verdere inspanningen om de situatie van mensen met een handicap te verbeteren.

            Hoofdstuk 20: Ondernemings- en industriebeleid

                  —

                  Opstelling en uitvoering van een industriestrategie die tot groei en innovatie leidt.

                  —

                  Invoering van een systematische evaluatie van de invloed van nieuwe regelgeving op het bedrijfsleven.

                  —

                  Uitbreiding van de middelen van de afdeling en het agentschap voor het midden- en kleinbedrijf en implementatie van de MKB-strategie, het MKB-actieplan en het Europees Handvest voor kleine bedrijven.

                  —

                  Verder werken aan de vereenvoudiging van de regelgeving, opheffing van bureaucratische obstakels voor de economische activiteit en invoering van effectbeoordelingen van de regelgeving.

            Hoofdstuk 22: Regionaal beleid en coördinatie van structurele middelen

                  —

                  Verdere versterking van de institutionele structuren en uitbreiding van de bestuurlijke capaciteit op het gebied van programmering, projectopzet, toezicht, evaluatie en financieel beheer en controle, met name op het niveau van de vakministeries, met het oog op de uitvoering van de EU-pretoetredingsprogramma’s ter voorbereiding op de uitvoering van het cohesiebeleid van de Gemeenschap.

                  —

                  Afronding van de nationale strategie voor regionale ontwikkeling.

            Hoofdstuk 23: Rechterlijke macht en fundamentele rechten

                  —

                  Uitvoering van de nationale wet inzake de bescherming van persoonsgegevens. Ondertekening en ratificatie van het aanvullende protocol van het Verdrag van de Raad van Europa tot bescherming van personen met betrekking tot de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens, wat betreft toezichthoudende autoriteiten en grensoverschrijdend dataverkeer.

                  —

                     Zie het deel over de politieke criteria voor de overige prioriteiten.

            Hoofdstuk 24: Recht, vrijheid en veiligheid

                  —

                  Verdere uitvoering van het actieplan voor geïntegreerd grensbeheer, ontwikkeling van de belangrijkste gegevensbanken voor grensbeheer en ervoor zorgen dat deze op elkaar aangesloten worden, modernisering van de apparatuur voor de analyse van documenten en grensbewaking, daadwerkelijke uitvoering van de voorschriften voor de afgifte van hoogwaardige reis- en identiteitsdocumenten, en aanvullende opleiding voor personeel.

                  —

                  Adequate financiering en opleiding voor de uitvoering van de politiehervorming, betere coördinatie en samenwerking binnen de politie en tussen de politie en andere wetshandhavingsinstanties en betere samenwerking tussen de recherche en het openbaar ministerie.

                  —

                  Ontwikkeling en uitvoering van een brede personeels- en opleidingsstrategie voor de politie en modernisering van de uitrusting.

                  —

                  Verdere intensivering van de bestrijding van de georganiseerde misdaad, met name door beter gebruik te maken van speciale onderzoeksmethoden, door internationale aanhoudingsbevelen snel uit te vaardigen en er snel op te reageren (onder meer op het gebied van computercriminaliteit, met bijzondere aandacht voor kinderporno), en een geïntegreerd inlichtingensysteem voor gebruik door verschillende instanties ter bestrijding van de georganiseerde misdaad, waaronder handel in mensen, wapens en drugs.

                  —

                  Verdere inspanningen om het nationale actieplan voor de bestrijding van de mensenhandel uit te voeren en uitbreiding van de onderzoekscapaciteit op het gebied van computercriminaliteit.

                  —

                  Uitvoering van de overnameovereenkomst tussen de EG en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en onderhandelen over overnameovereenkomsten met de oorsprongslanden van migranten die via de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië reizen.

                  —

                  Intensivering van het proces van invoering van rechtsinstrumenten om de rechten van personen die (internationale) bescherming behoeven te waarborgen.

                  —

                  Aanpassing van de wetgeving inzake asiel en vreemdelingen aan het acquis.

            Hoofdstuk 25: Wetenschap en onderzoek

                  —

                  Uitbreiding van de capaciteit voor onderzoek en technologische ontwikkeling, opdat met succes kan worden deelgenomen aan de communautaire kaderprogramma’s.

                  —

                  Beginnen met het opstellen van een geïntegreerd onderzoeksbeleid en maatregelen treffen met betrekking tot de integratie in de Europese onderzoeksruimte.

            Hoofdstuk 26: Onderwijs en cultuur

                  —

                  Voltooiing van het wetgevende en administratieve kader voor het beheer van de programma’s voor een leven lang leren en „Jeugd in actie” en versterking van de uitvoerende organen.

            Hoofdstuk 27: Milieu

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving aan het acquis, met name op het gebied van luchtkwaliteit, afvalbeheer en waterkwaliteit, en duidelijke verbeteringen op het gebied van de uitvoering van de wetgeving en het milieutoezicht.

                  —

                  Versterking van de milieu-inspectie en andere handhavingsinstanties, betere handhaving en ervoor zorgen dat boetes en sancties daadwerkelijk worden toegepast en een afschrikwekkende werking hebben.

                  —

                  Uitbreiding van de bestuurlijke capaciteit op nationaal en lokaal niveau en verbetering van de coördinatie tussen de bestuurlijke organen die belast zijn met milieugerelateerde aangelegenheden.

                  —

                  Opzet van strategische plannen, waaronder financiële strategieën, en van een nationale afvalbeheersstrategie en een afvalbeheersplan.

                  —

                  Ontwikkeling van een strategie met betrekking tot milieu-investeringen op basis van de geschatte aanpassingskosten.

                  —

                  Integratie van de milieubeschermingseisen in de andere sectorale beleidslijnen, met name door de ontwikkeling van milieueffectbeoordelingen.

                  —

                  Meer investeringen in de milieu-infrastructuur, met de nadruk op de verzameling en behandeling van afvalwater, de drinkwatervoorziening, de aanpak van de luchtvervuiling en het afvalbeheer.

            Hoofdstuk 29: Douane-unie

                  —

                  Vergroting van de bestuurlijke capaciteit met betrekking tot de uitvoering van de douanewetgeving en de bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit.

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving en procedures aan het acquis, met name met betrekking tot doorvoer en toewijzing van tariefcontingenten.

                  —

                  Aanpassing van de wet op de zones voor technologische en industriële ontwikkeling aan het acquis.

            Hoofdstuk 31: Buitenlands, veiligheids- en defensiebeleid

                  —

                  Uitvoering van de wetgeving inzake de handhaving van het gemeenschappelijke standpunt inzake internationale beperkende maatregelen.

            Hoofdstuk 32: Financiële controle

                  —

                  Herziening van het beleidsdocument voor interne financiële controle bij de overheid (PIFC) en indiening van wetgeving op dit vlak en met betrekking tot interne boekhoudkundige controle, teneinde zowel het PIFC-beleid als de huidige wetgeving breed en consistent te maken, en actualisering van het actieplan voor de uitvoering van de prioriteiten op dit vlak op middellange termijn.

                  —

                  Voltooiing van de oprichting van eenheden voor interne financiële controles binnen centrale overheidsorganen, oprichting van dergelijke eenheden op gemeentelijk niveau waar nodig en zorgen voor voldoende personeel, opleiding en uitrusting.

                  —

                  Ontwikkeling van efficiënte systemen voor beheer, toezicht, controle en audit die noodzakelijk zijn voor de gedecentraliseerde uitvoering van programma’s in het kader van de pretoetredingsinstrumenten van de EU.

            3.2.   PRIORITEITEN OP MIDDELLANGE TERMIJN
      Politieke criteria
      Democratie en rechtsstaat
      Overheid

                  —

                  Voltooiing van het decentralisatieproces.

            Openbaar bestuur

                  —

                  Verdere verbetering van de capaciteit van de bestuursdiensten om de Stabilisatie- en Associatieovereenkomst uit te voeren.

            Corruptiebestrijding

                  —

                  Voltooiing van de uitvoering van de strategie voor corruptiebestrijding.

                  —

                  Handhaving van de regelgeving inzake het voorkomen van belangenconflicten, overeenkomstig internationale normen.

            Mensenrechten en bescherming van minderheden

                  —

                  Verdere bevordering van de eerbiediging van de mensenrechten door de wetshandhavingsinstanties en in detentiecentra en gevangenissen.

                  —

                  Verdere implementatie van de strategie inzake de gelijke vertegenwoordiging van minderheden.

            Regionale vraagstukken en internationale verplichtingen

                  —

                  Bevordering van de regionale dialoog, stabiliteit, goed nabuurschap en samenwerking.

            Economische criteria

                  —

                  Meer inspanningen met het oog op de duurzaamheid van de elektriciteitsmarkt, in het kader van de door het land gedane liberaliseringstoezeggingen, door de bestaande verstoringen als gevolg van het feit dat de prijzen onder de kostprijs liggen op te heffen en door de regelgevende instellingen en de fysieke infrastructuur te versterken.

                  —

                  Verbetering van de kwaliteit van de overheidsfinanciën door vergroting van de capaciteit van de publieke sector met betrekking tot de planning op middellange termijn en door verbetering van de uitvoering van de begroting. Verbetering van de kwaliteit van het onderwijs, door vervolgfinanciering voor infrastructuur te verstrekken en het noodzakelijke personeel aan te stellen om de recente hervormingen in de onderwijssector grondig uit te voeren.

                  —

                  Verdere verbetering van de prestaties van de arbeidsmarkt en verdere verlaging van de werkloosheid, met name door aanvullende maatregelen te treffen voor de aanpak van de jeugd- en langdurige werkloosheid en door de sociale zekerheid en het onderwijs te moderniseren.

                  —

                  Verdere inspanningen om de informele sector in de formele economie te integreren.

                  —

                  Modernisering van de infrastructuur van het land, met name op het gebied van energie en vervoer, teneinde het concurrentievermogen van de economie als geheel te vergroten.

            Vermogen om aan de verplichtingen van lidmaatschap te voldoen

            Hoofdstuk 1: Vrij verkeer van goederen

                  —

                  Ontwikkeling van een structuur voor markttoezicht overeenkomstig het acquis.

            Hoofdstuk 3: Recht van vestiging en vrij verrichten van diensten

                  —

                  Aanpassing aan het EU-acquis inzake de wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties, met inbegrip van bepalingen inzake opleiding, alsmede ontwikkeling van de vereiste administratieve structuren.

                  —

                  Aanpassing aan het acquis inzake de postdiensten, waaronder oprichting van een onafhankelijke nationale regelgevende instantie.

            Hoofdstuk 5: Overheidsopdrachten

                  —

                  Tot stand brengen van volledig operationele structuren voor overheidsopdrachten waardoor de aanbestedingsprocedures volledig volgens de communautaire normen verlopen. Ontwikkeling van elektronische aanbestedingsprocedures.

            Hoofdstuk 7: Recht inzake intellectuele eigendom

                  —

                  Opbouw van de noodzakelijke capaciteit om het acquis inzake intellectuele eigendom uit te voeren en te handhaven en goede resultaten halen met betrekking tot onderzoek, vervolging en de juridische behandeling van piraterij en namaak.

            Hoofdstuk 8: Mededingingsbeleid

                  —

                  Verdere aanpassing van de wetgeving aan het acquis inzake antitrustmaatregelen en staatssteun.

                  —

                  Verdere verbetering van de rechtshandhaving op het gebied van antitrustmaatregelen en de controle op staatssteun.

                  —

                  Vergroting van het bewustzijn bij overheidsinstellingen, het bedrijfsleven en het publiek.

            Hoofdstuk 9: Financiële diensten

                  —

                  Zorgen voor goede prestaties met betrekking tot het tegengaan van onverzekerd rijden.

                  —

                  Verdere aanpassing aan de EU-wetgeving inzake financiële diensten.

            Hoofdstuk 11: Landbouw en plattelandsontwikkeling

                  —

                  Uitbreiding van de capaciteit van de landbouwadministratie en voltooiing van de voorbereidingen voor de praktische toepassing van en de rechtshandhaving met betrekking tot de beheersmechanismen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, met name het Geïntegreerd beheers- en controlesysteem (IACS), en zorgen voor een goed functionerend landbouwpercelenidentificatiesysteem (LPIS).

            Hoofdstuk 12: Voedselveiligheid, veterinair en fytosanitair beleid

                  —

                  Verdere aanpassing van de regelgeving aan het acquis inzake overdraagbare spongiforme encefalopathieën (TSE’s) en dierlijke bijproducten, uitvoering van en controle op de rechtshandhaving, en opzet van het vereiste verzamel- en behandelingssysteem.

                  —

                  Oprichting van een fytosanitaire instantie met voldoende personeel. Verdere aanpassing van de fytosanitaire regelgeving aan het acquis.

                  —

                  Goedkeuring van een plan voor de modernisering van de agrolevensmiddelenindustrie en beginnen met de uitvoering hiervan.

                  —

                  Uitbreiding van de laboratoriumcapaciteit met betrekking tot de voedselveiligheid en veterinaire en fytosanitaire aangelegenheden.

            Hoofdstuk 14: Vervoersbeleid

                  —

                  Voortzetting van de werkzaamheden met het oog op de volledige aanpassing aan het acquis inzake wegvervoer (waaronder de invoering van de digitale tachograaf), verdere aanpassing aan het acquis op het gebied van de spoorwegen (eerste en tweede spoorwegpakket en interoperabiliteit), volledige aanpassing van de luchtvaartwetgeving en krachtige handhaving van de desbetreffende regelgeving.

                  —

                  Uitvoering van de afspraken die zijn gemaakt tijdens de tweede overgangsfase van de Overeenkomst betreffende de totstandbrenging van een Europese gemeenschappelijke luchtvaartruimte.

            Hoofdstuk 15: Energie

                  —

                  Verdere inspanningen om te zorgen voor een toereikende energievoorziening, en ontwikkeling en uitvoering van een energiebeleid in overeenstemming met de verplichtingen uit hoofde van het Verdrag tot oprichting van de Energiegemeenschap.

            Hoofdstuk 17: Economisch en monetair beleid

                  —

                  Aanpassing van het juridisch kader om volledige onafhankelijkheid van de centrale bank te waarborgen.

            Hoofdstuk 18: Statistiek

                  —

                  Verdere ontwikkeling van alle statistische gebieden, volledige harmonisatie op belangrijke terreinen wat betreft frequentie, toepassingsgebied, classificaties, tijdstip en kwaliteit, en opzet van een uniform systeem voor beheer en productie.

                  —

                  Opzet van een goed gecoördineerd nationaal systeem voor statistiek.

            Hoofdstuk 19: Sociaal beleid en werkgelegenheid

                  —

                  Ontwikkeling van permanente mechanismen voor een sociale dialoog.

                  —

                  Ontwikkeling van een langetermijn beleid voor sociale integratie, en betere toegang tot de arbeidsmarkt voor kwetsbare groepen.

                  —

                  Verdere bevordering van het beleid voor sociale bescherming.

                  —

                  Ontwikkeling van mechanismen voor toezicht op de situatie van mensen met een handicap.

            Hoofdstuk 20: Ondernemings- en industriebeleid

                  —

                  Verdere ontwikkeling van ondersteunende mechanismen voor het MKB en verbetering van de toegang van het MKB tot financiële diensten. Opstelling en uitvoering van een industriestrategie die tot groei en innovatie leidt.

                  —

                  Voltooiing en uitvoering van de strategie om ondernemersvaardigheden te integreren in het onderwijs, op basis van succesvolle, door donors gefinancierde proefprojecten.

            Hoofdstuk 22: Regionaal beleid en coördinatie van structurele middelen

                  —

                  Uitbreiding van de bestuurlijke capaciteit op centraal niveau en ontwikkeling van bestuurlijke capaciteit op regionaal en lokaal niveau. Duidelijke verdeling van de bevoegdheden en uitbreiding van de coördinatiecapaciteit tussen de aangewezen uitvoerende autoriteiten/structuren, waaronder de lokale overheid.

            Hoofdstuk 24: Recht, vrijheid en veiligheid

                  —

                  Aanpassing van de wetgeving inzake asiel en immigratie aan het acquis.

            Hoofdstuk 25: Wetenschap en onderzoek

                  —

                  Toepassing van een geïntegreerd onderzoeksbeleid.

            Hoofdstuk 26: Onderwijs en cultuur

                  —

                  Verdere verbetering van de kwaliteit van het onderwijs, waaronder het basisonderwijs, opzet van een modern systeem voor beroepsonderwijs en -opleiding, koppeling van het hoger onderwijs aan de arbeidsmarkt en de economische behoeften, en bevordering van de regionale samenwerking op het gebied van het hoger onderwijs.

            Hoofdstuk 27: Milieu

                  —

                  Verdere integratie van de milieubeschermingseisen in de andere sectorale beleidslijnen, met name door de ontwikkeling van milieueffectbeoordelingen.

                  —

                  Verdere investeringen in de milieu-infrastructuur, met de nadruk op de verzameling en behandeling van afvalwater, de drinkwatervoorziening, de aanpak van de luchtvervuiling en het afvalbeheer.

            Hoofdstuk 28: Consumentenbescherming en bescherming van de gezondheid

                  —

                  Voltooiing van de aanpassing aan het EU-acquis op het gebied van de consumentenbescherming en versterking van de benodigde bestuurlijke capaciteit voor doelmatig markttoezicht.

                  —

                  Verdere aanpassing aan het EU-acquis op het gebied van de volksgezondheid, in het bijzonder met betrekking tot tabak, bloed, weefsels en cellen en besmettelijke ziekten. Uitbreiding van de institutionele, bestuurlijke en financiële capaciteit op het gebied van de volksgezondheid.

                  —

                  Op het gebied van de geestelijke gezondheidszorg: ontwikkeling van op de gemeenschap steunende dienstverlening als alternatief voor institutionalisering, en zorgen voor de toewijzing van voldoende financiële middelen voor geestelijke gezondheidszorg.

            Hoofdstuk 31: Buitenlands, veiligheids- en defensiebeleid

                  —

                  De overeenkomst met de Verenigde Staten inzake de voorwaarden voor overdracht van personen aan het Internationale Strafhof in overeenstemming brengen met de leidende beginselen van de EU die de Europese Raad in september 2002 heeft aangenomen.

            Hoofdstuk 32: Financiële controle

                  —

                  Verdere ontwikkeling en uitvoering van het EU-model voor interne financiële controle bij de overheid (PIFC) (gedecentraliseerde verantwoordingsplicht van beheerders en functioneel onafhankelijke interne boekhoudcontroles) door middel van coherente regelgeving en voldoende institutionele capaciteit, onder leiding van het ministerie van Financiën.

                  —

                  Verdere versterking van de operationele capaciteit en van de functionele en financiële onafhankelijkheid van het nationale auditbureau.

                  —

                  Uitvoering van procedures en bestuurlijke capaciteit met het oog op een efficiënte bescherming van de financiële belangen van de EG.

            4.   PROGRAMMERING
      De communautaire bijstand aan de landen van de westelijke Balkan in het kader van het stabilisatie- en associatieproces wordt verleend via de bestaande financiële instrumenten, met name Verordening (EG) nr. 1085/2006 (IPA), en daarnaast Verordening (EG) nr. 2666/2000 van de Raad (Cards) (1) voor programma’s die vóór 2007 werden goedgekeurd. De financieringsovereenkomsten vormen de juridische grondslag voor de uitvoering van de concrete programma’s. Dit besluit heeft derhalve geen financiële gevolgen. De voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië kan toegang hebben tot financiering op grond van meerlandenprogramma’s en horizontale programma’s.
      5.   CONDITIONALITEIT
      De steun aan de landen van de westelijke Balkan wordt verleend op voorwaarde dat verdere vooruitgang wordt geboekt met betrekking tot de politieke criteria van Kopenhagen, de voorwaarden van de stabilisatie- en associatieovereenkomst en de specifieke prioriteiten van dit Europees partnerschap. Bij niet-naleving van deze voorwaarden kan de Raad passende maatregelen nemen op grond van artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1085/2006 of op grond van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2666/2000 voor programma’s van vóór 2007. De steun wordt eveneens afhankelijk gesteld van de door de Raad in zijn conclusies van 29 april 1997 vastgelegde voorwaarden, met name wat betreft de toezegging door de begunstigden om democratische, economische en institutionele hervormingen uit te voeren. Specifieke voorwaarden zijn ook opgenomen in de individuele jaarprogramma’s. De financieringsbesluiten zullen worden gevolgd door de ondertekening van een financieringsovereenkomst met de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië.
      6.   TOEZICHT
      De uitvoering van het toetredingspartnerschap wordt geëvalueerd door middel van de mechanismen die zijn vastgesteld in het kader van het stabilisatie- en associatieproces, met name de door de Commissie gepresenteerde jaarverslagen.

         (1)  PB L 306 van 7.12.2000, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2112/2005 (PB L 344 van 27.12.2005, blz. 23).


title: Besluit 2013/43/GBVB van de Raad van 22 januari 2013 betreffende voortgezette activiteiten van de Unie in het kader van de Europese veiligheidsstrategie ter ondersteuning van de onderhandelingen over het Wapenhandelsverdrag

text:
               23.1.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 20/53

      BESLUIT 2013/43/GBVB VAN DE RAAD

   van 22 januari 2013
   betreffende voortgezette activiteiten van de Unie in het kader van de Europese veiligheidsstrategie ter ondersteuning van de onderhandelingen over het Wapenhandelsverdrag
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 26, lid 2, en artikel 31, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 12 december 2003 heeft de Europese Raad een Europese veiligheidsstrategie aangenomen waarin wordt opgeroepen tot een internationale orde gebaseerd op doeltreffend multilateralisme. In de Europese veiligheidsstrategie wordt het Handvest van de Verenigde Naties (VN) erkend als het basiskader voor de internationale betrekkingen. De Unie heeft er een prioriteit van gemaakt om de VN te versterken en zodanig uit te rusten, dat deze organisatie haar verantwoordelijkheden kan nakomen en effectief kan optreden.

               (2)

               Op 6 december 2006 heeft de Algemene Vergadering van de VN Resolutie 61/89 (Op weg naar een verdrag inzake wapenhandel: vaststelling van gemeenschappelijke internationale normen voor de invoer, uitvoer en overdracht van conventionele wapens) aangenomen, waarbij zij peilde naar de standpunten van de VN-lidstaten over een mogelijk verdrag, en een groep van regeringsdeskundigen (GGE) aanstelde om zich verder over zo’n verdrag te buigen, en aldus het VN-proces voor een Wapenhandelsverdrag (het „WHV-proces”) formeel inleidde.

               (3)

               Op 2 december 2009 heeft de Algemene Vergadering van de VN Resolutie 64/48 aangenomen (het „Wapenhandelsverdrag”) waarbij zij besloten heeft in 2012 een conferentie van de VN over het Wapenhandelsverdrag bijeen te roepen om een juridisch bindend instrument op te stellen over zo streng mogelijke gemeenschappelijke internationale criteria voor overdrachten van conventionele wapens.

               (4)

               In zijn conclusies van 11 december 2006, 10 december 2007, 12 juli 2010 en 25 juni 2012 heeft de Raad telkens uiting gegeven aan zijn ingenomenheid met de verscheidene fasen van het WHV-proces en aan zijn sterke gehechtheid aan het welslagen van de onderhandelingen over een nieuw, juridisch bindend internationaal instrument dat de hoogst mogelijke gemeenschappelijke internationale normen voor de regulering van de legale handel in conventionele wapens vaststelt en dat relevant moet zijn voor alle VN-lidstaten en derhalve een universele waarde kan hebben.

               (5)

               Ter bevordering van het inclusieve en relevante karakter van het WHV-proces heeft de Raad op 19 januari 2009 Besluit 2009/42/GBVB inzake steun aan EU-activiteiten ter bevordering onder derde landen van het proces dat moet leiden tot een Wapenhandelsverdrag, in het kader van de Europese veiligheidsstrategie (1), en op 14 juni 2010 Besluit 2010/336/GBVB betreffende activiteiten van de Europese Unie ter ondersteuning van het Wapenhandelsverdrag in het kader van de Europese veiligheidsstrategie (2) vastgesteld, die beide betrekking hebben op de organisatie van een reeks regionale seminars over de hele wereld. Doel van die informatieactiviteiten was de ondersteuning van het voorbereidingsproces voor de VN-conferentie 2012 over het Wapenhandelsverdrag, door met name de besprekingen te verbreden en concrete aanbevelingen te formuleren; en de VN-lidstaten te steunen bij de ontwikkeling en de verbetering van hun deskundigheid inzake doeltreffende controle op de overdracht van wapens, na de inwerkingtreding van het Wapenhandelsverdrag.

               (6)

               De conferentie van de VN voor het Wapenhandelsverdrag was van 2 tot en met 27 juli 2012 bijeengeroepen op de zetel van de VN in New York om een juridisch bindend instrument met de strengst mogelijke internationale normen voor de overdracht van conventionele wapens te ontwikkelen. De conferentie is er niet in geslaagd binnen het toegemeten tijdpad overeenstemming over een definitieve tekst te bereiken. Tijdens de onderhandelingen werd echter wel aanzienlijke vooruitgang geboekt, als weergegeven in het ontwerp van verdragstekst dat de voorzitter van de conferentie op 26 juli 2012 heeft voorgelegd.

               (7)

               Op 7 november 2012 heeft de Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van de VN een ontwerpresolutie, getiteld „Het Wapenhandelsverdrag”, aangenomen, waarbij is besloten van 18 tot en met 28 maart 2013 in New York de slotconferentie van de VN voor het Wapenhandelsverdrag bijeen te roepen, die zal verlopen volgens het voor de conferentie van juli 2012 aangenomen reglement van orde, teneinde de laatste hand te leggen aan het Wapenhandelsverdrag op basis van de ontwerpverdragstekst die de voorzitter van de vorige VN-conferentie op 26 juli 2012 had voorgelegd.

               (8)

               Gelet op het resultaat van de VN-conferentie van juli 2012, de bij Besluit 2009/42/GBVB en Besluit 2010/336/GBVB vastgestelde activiteiten, en de noodzaak bij te dragen tot het welslagen van de onderhandelingen, dient de Unie het wordingsproces van het Wapenhandelsverdrag te blijven steunen opdat zeer spoedig een reëel en uitvoerbaar juridisch bindend verdrag kan worden aangenomen. De voortgezette steun van de Unie aan het wordingsproces van het Wapenhandelsverdrag dient ertoe bij te dragen dat tijdens de VN-conferentie van 18 tot 28 maart 2013 de onderhandelingen succesvol kunnen worden afgesloten, en dat in derde landen die met een toekomstig Wapenhandelsverdrag worden geconfronteerd, de inspanningen ter uitvoering van dat verdrag worden bevorderd,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   1.   Bij wijze van steun voor het Wapenhandelsverdrag (het „WHV”), onderneemt de Unie activiteiten met de volgende doelstellingen:

               —

               steun verlenen met het oog op een geslaagde voltooiing van de VN-onderhandelingen over een WHV,

               —

               steun verlenen aan de lidstaten van de VN voor de ontwikkeling en verbetering van nationale en regionale deskundigheid voor doeltreffende controle op de overdracht van wapens teneinde te bewerkstelligen dat het toekomstige WHV, wanneer het in werking treedt, zo doeltreffend mogelijk is.

         2.   Ter verwezenlijking van de in lid 1 genoemde doelstellingen voert de Unie de volgende projectactiviteit uit:

               —

               de organisatie van twee seminars voor regeringsdeskundigen, teneinde de voltooiing van de onderhandelingen en de toekomstige tenuitvoerlegging van het WHV te faciliteren.

         In de bijlage staat een nadere omschrijving van de in dit lid bedoelde projectactiviteit.
   Artikel 2
   1.   De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (de „hoge vertegenwoordiger”) is belast met de uitvoering van dit besluit.
   2.   Het EU-Consortium Non-Proliferatie (het „consortium”) is belast met de technische uitvoering van de in artikel 1, lid 2, bedoelde projectactiviteit.
   3.   Het consortium voert zijn taak uit onder verantwoordelijkheid van de hoge vertegenwoordiger. Daartoe treft de hoge vertegenwoordiger de nodige regelingen met het consortium.
   Artikel 3
   1.   Het financieel referentiebedrag voor de uitvoering van de in artikel 1, lid 2, bedoelde projectactiviteit bedraagt 160 800 EUR.
   2.   De financiering van de in lid 1 bepaalde uitgaven wordt beheerd overeenkomstig de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de begroting van de Unie.
   3.   De Commissie houdt toezicht op het correcte beheer van de in lid 1 bedoelde uitgaven. Hiertoe sluit zij een financieringsovereenkomst met het consortium. In deze overeenkomst wordt bepaald dat het consortium er zorg voor moet dragen dat de EU-bijdrage in verhouding tot de omvang ervan zichtbaar is.
   4.   De Commissie stelt alles in het werk om de in lid 3 bedoelde financieringsovereenkomst zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van dit besluit te sluiten. Zij stelt de Raad in kennis van eventuele moeilijkheden en van de datum van sluiting van de financieringsovereenkomst.
   Artikel 4
   1.   De hoge vertegenwoordiger brengt aan de Raad verslag uit over de uitvoering van dit besluit, op basis van de geregelde verslagen die na de organisatie van elk seminar worden opgesteld. De verslagen worden opgesteld door het consortium en zullen dienen als uitgangspunt voor de evaluatie die de Raad zal maken.
   2.   De Commissie geeft informatie over de financiële aspecten van de uitvoering van de in artikel 1, lid 2, bedoelde projectactiviteit.
   Artikel 5
   Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt aangenomen.
   Het vervalt 24 maanden na de sluiting van de in artikel 3, lid 3, bedoelde financieringsovereenkomst, of zes maanden na de datum van vaststelling van het besluit, indien binnen die periode geen financieringsovereenkomst is gesloten.

      Gedaan te Brussel, 22 januari 2013.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M. NOONAN

      (1)  PB L 17 van 22.1.2009, blz. 39.

      (2)  PB L 152 van 18.6.2010, blz. 14.

      BIJLAGE

         IN ARTIKEL 1, LID 2, BEDOELDE PROJECTACTIVITEIT

      1.   Doel

      De algemene doelstelling van dit besluit van de Raad bestaat erin steun te verlenen aan het welslagen van de VN-onderhandelingen over een Wapenhandelsverdrag (WHV), alsook de VN-lidstaten te steunen bij de voorbereiding van de volledige tenuitvoerlegging van het WHV na dat het inwerking is getreden.
      2.   Beschrijving van de projectactiviteit

      2.1.   Doelstellingen

      De projectactiviteit zal bijdragen tot de inspanningen van de Unie ter ondersteuning van de voltooiing van de onderhandelingen over een WHV dat „de hoogst mogelijke gemeenschappelijke internationale normen moet vaststellen om de legale handel in conventionele wapens te regelen” en bijgevolg „zal zorgen voor een meer verantwoordelijke en transparante wapenhandel, en aldus zal bijdragen aan de versterking van vrede en veiligheid, regionale stabiliteit en duurzame sociale en economische ontwikkeling”. De projectactiviteit zal met name:

                  —

                  bijdragen tot de verwezenlijking van een stevig en robuust WHV op basis van de ontwerpverdragstekst van 26 juli 2012,

                  —

                  derde landen blijven aansporen om steun te verlenen aan de opstelling en uitvoering van een juridisch bindend WHV tot instelling van internationale gemeenschappelijke normen voor de wereldhandel in conventionele wapens,

                  —

                  de inspanningen van de Unie tot intensivering van de controle op de overdracht van wapens in derde landen bevorderen, en

                  —

                  steun verlenen aan de inspanningen op nationaal niveau van derde landen ter voorbereiding van de volledige toepassing van het WHV na dat het inwerking is getreden.

            2.2.   Resultaten

      De uitvoering van de projectactiviteit zal het volgende opleveren:

                  —

                  een forum voor een groep van belangrijke regeringsbelanghebbenden om VN-lidstaten te helpen bij de voorbereiding van de VN-conferentie over het WHV die in maart 2013 zal worden bijeengeroepen, en om landen te helpen met de voorbereiding van de tijdige inwerkingtreding en volledige uitvoering van een WHV. Dit forum onderzoekt ook hoe bestaande activiteiten op het vlak van internationale bijstand die zijn gericht op de intensivering van de controle op de uitvoer van wapens, gecoördineerd en ten volle benut kunnen worden,

                  —

                  een voor het publiek beschikbaar, twintig bladzijden tellend verslag. In dat verslag wordt uiteengezet hoe voort te bouwen op de op Unieniveau en internationaal niveau bestaande informatie- en bijstandsactiviteiten ter ondersteuning van derde landen bij hun inspanningen voor de invoering van uit hoofde van een WHV verplichte controlesystemen voor de overdracht van wapens.

            2.3.   Beschrijving van de activiteiten

      Om tegemoet te komen aan de in punt 2.1 uiteengezette verplichtingen dient dit project drie activiteiten te omvatten: twee seminars en een verslag.
      2.3.1.   Seminars voor regeringsvertegenwoordigers

      Het project zal voorzien in de organisatie van twee tweedaagse, residentiële seminars voor 30 tot 40 regeringsdeskundigen. Plaats en data van elk seminar zullen worden vastgesteld in overleg met de hoge vertegenwoordiger en de betrokken groep van de Raad.
      a)   Structuur van de seminars
      De twee seminars zullen voorzien in de bespreking van een aantal vraagstukken, zoals:

                  —

                  hoe kunnen de onderhandelingen over een WHV tijdens de VN-conferentie van maart 2013 succesvol worden voltooid op basis van de ontwerpverdragstekst van 26 juli 2012?

                  —

                  hoe kan ervoor worden gezorgd dat een WHV zo spoedig mogelijk in werking treedt?

                  —

                  wat zijn de beste praktijken op het gebied van nationale, regionale en internationale bijstand om de inwerkingtreding en volledige toepassing van het WHV te bewerkstelligen?

                  —

                  welke juridische, technische, materiële en financiële elementen zijn vereist voor de ontwikkeling van nationale systemen om te voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van een WHV?

            Voor elk seminar zal een document met de belangrijkste te bespreken vraagstukken worden voorbereid. Kort na elk seminar wordt aan de hoge vertegenwoordiger en de betrokken groepen van de Raad een samenvatting van de workshop gestuurd.
      De gedetailleerde en definitieve agenda van elk seminar zal worden vastgesteld in overleg met de hoge vertegenwoordiger en de betrokken groep van de Raad.
      b)   Deelnemers aan de seminars
      Aan de seminars wordt deelgenomen door ten hoogste veertig vertegenwoordigers van geselecteerde VN-lidstaten die aan de onderhandelingen over een WHV deelnemen. De gedetailleerde en definitieve deelnemerslijst van elk seminar zal worden vastgesteld in overleg met de hoge vertegenwoordiger en de betrokken groep van de Raad.
      2.3.2.   Verslag over uniale en internationale bijstand aan derde landen bij de uitvoering van een WHV

      Na de voltooiing van de twee seminars wordt in een twintig bladzijden tellend verslag besproken hoe de bestaande informatieactiviteiten op uniaal en internationaal niveau alsook de bijstandsactiviteiten ter versterking van de controle op de overdracht van wapens kunnen worden ontwikkeld en uitgebreid om VN-lidstaten te helpen bij het nakomen van hun verplichtingen uit hoofde van een WHV. Een belangrijke doelstelling van dat verslag bestaat erin maatregelen voor een tijdige inwerkingtreding van het WHV aan te bevelen.
      Het verslag moet een bijdrage leveren aan de beraadslagingen over toekomstige voorlichting en bijstand ter ondersteuning van de uitvoering van het WHV. Verwacht wordt dat dit verslag, als voor het publiek waarneembaar resultaat van het besluit van de Raad, zal zorgen voor blijvende zichtbaarheid van de bijdrage van de Unie aan een sterk en robuust WHV.
      3.   Duur

      De uitvoeringstermijn van de projectactiviteit is twaalf maanden vanaf de sluiting van de in artikel 3, lid 3, bedoelde financieringsovereenkomst.
      4.   Begunstigden

      De begunstigden van deze projectactiviteit zijn VN-lidstaten, en meer in het bijzonder de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van het nationale beleid ten aanzien van het WHV en de toekomstige uitvoering daarvan. De selectie van specifieke begunstigden zal worden bepaald in overleg met de hoge vertegenwoordiger en de betrokken groep van de Raad.
      5.   Uitvoeringsorgaan

      Met de technische uitvoering van dit besluit van de Raad wordt het consortium belast. Het consortium voert zijn taken uit onder verantwoordelijkheid van de hoge vertegenwoordiger. Het consortium zal ervoor zorgen dat de bijdrage van de Unie zichtbaar is in een mate die overeenstemt met haar omvang.


Avis juridique important

|

32001D0073

2001/73/EG: Besluit van de Raad van 19 januari 2001 houdende benoeming van een Duits lid van het Comité van de Regio's

Publicatieblad Nr. L 026 van 27/01/2001 blz. 0036 - 0036

Besluit van de Raadvan 19 januari 2001houdende benoeming van een Duits lid van het Comité van de Regio's(2001/73/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 263,Gelet op het besluit van de Raad van 26 januari 1998 houdende benoeming van de leden en plaatsvervangers van het Comité van de Regio's(1),Overwegende dat in het Comité van de Regio's een zetel van een lid is vrijgekomen door het aftreden van de heer Franz Josef JUNG, waarvan de Raad op 28 november 2000 in kennis is gesteld;Gezien de voordracht van de Duitse regering,BESLUIT:Enig artikelDe heer Jochen RIEBEL wordt benoemd tot lid in het Comité van de Regio's ter vervanging van de heer Franz Josef JUNG voor de verdere duur van diens ambtstermijn, d.w.z. tot en met 25 januari 2002.Gedaan te Brussel, 19 januari 2001.Voor de RaadDe voorzitterB. Ringholm(1) PB L 28 van 4.2.1998, blz. 19.


title: 2010/495/EU, Euratom: Besluit van het Europees Parlement van 5 mei 2010 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur voor het begrotingsjaar 2008

text:
               25.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/31

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 5 mei 2010
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur voor het begrotingsjaar 2008
   (2010/495/EU, Euratom)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2008 (1),
   gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2008 — Deel I (SEC(2009) 1089 — C7-0172/2009) (2),
   gezien de definitieve jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur voor het begrotingsjaar 2008,
   gezien het jaarverslag van de Commissie aan het Europees Parlement over de follow-up van de kwijtingsbesluiten voor 2007 (COM(2009) 526) en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie (SEC(2009) 1427),
   gezien de mededeling van de Commissie „Synthese van de beheersresultaten van de Commissie in 2008” (COM(2009) 256),
   gezien het jaarverslag van de Commissie aan de kwijtingsautoriteit over de in 2008 uitgevoerde interne controles (COM(2009) 419) en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie (SEC(2009) 1102),
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur voor het begrotingsjaar 2008, tezamen met de antwoorden van het agentschap (3),
   gezien de verklaring van de Rekenkamer waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 248 van het EG-Verdrag (4),
   gezien de mededeling van de Commissie van 16 december 2008 over een gemeenschappelijke visie op het begrip aanvaardbaar foutenrisico (COM(2008) 866) en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie (SEC(2008) 3054),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 over de aan de uitvoerende agentschappen te verlenen kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2008 (5828/2010 — C7-0055/2010),
   gelet op de artikelen 274, 275, en 276 van het EG-Verdrag, de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de artikelen 179 bis en 180 ter van het Euratom-Verdrag,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name op de artikelen 55, 145, 146 en 147,
   gelet op Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd (6), en met name op artikel 14, lid 3,
   gelet op Verordening (EG) nr. 1653/2004 van de Commissie van 21 september 2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd (7), en met name op artikel 66, eerste en tweede alinea,
   gelet op Besluit 2005/56/EG van de Commissie van 14 januari 2005 tot oprichting van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur, voor het beheer van de communautaire maatregelen op het gebied van onderwijs, audiovisuele media en cultuur, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad (8),
   gelet op artikel 76 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de overige betrokken commissies (A7-0099/2010),

               A.

               overwegende dat, overeenkomstig artikel 317 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, de Commissie de begroting in samenwerking met de lidstaten uitvoert onder haar eigen verantwoordelijkheid en overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer,

               1.

               verleent de directeur van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur kwijting voor de uitvoering van de begroting van het uitvoerend agentschap voor het begrotingsjaar 2008;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van de besluiten tot het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2008, afdeling III — Commissie en uitvoerende agentschappen;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit, het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2008, afdeling III — Commissie en de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van deze besluiten, te doen toekomen aan de directeur van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur, de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB L 71 van 14.3.2008.

      (2)  PB C 273 van 13.11.2009, blz. 1.

      (3)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 65.

      (4)  PB C 273 van 13.11.2009, blz. 122.

      (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (6)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 1.

      (7)  PB L 297 van 22.9.2004, blz. 6.

      (8)  PB L 24 van 27.1.2005, blz. 35.


title: 2012/643/EU: Besluit van de Raad van 24 september 2012 betreffende de ondertekening namens de Unie van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada betreffende samenwerking in douanezaken met betrekking tot de veiligheid van de toeleveringsketen

text:
               18.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 287/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 24 september 2012
   betreffende de ondertekening namens de Unie van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada betreffende samenwerking in douanezaken met betrekking tot de veiligheid van de toeleveringsketen
   (2012/643/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Unie en Canada moeten hun douanesamenwerking uitbreiden tot aangelegenheden die verband houden met de veiligheid van de toeleveringsketen en het desbetreffende risicobeheer, teneinde de veiligheid van de toeleveringsketen van begin tot eind te versterken en tegelijkertijd de legitieme handel te faciliteren.

               (2)

               Daartoe heeft de Raad de Commissie op 26 november 2009 gemachtigd om onderhandelingen met Canada te openen. De Commissie heeft namens de Unie onderhandeld over een overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada betreffende samenwerking in douanezaken met betrekking tot de veiligheid van de toeleveringsketen (de „overeenkomst”).

               (3)

               Het door de Unie in het Gemengd Comité douanesamenwerking EU-Canada in te nemen standpunt moet, wanneer het wordt uitgenodigd handelingen met rechtsgevolgen vast te stellen, worden bepaald overeenkomstig de in artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vermelde procedure. Waar nodig, moeten andere door de Unie in het Gemengd Comité douanesamenwerking EU-Canada in te nemen standpunten worden vastgesteld door de Raad overeenkomstig artikel 16 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

               (4)

               De overeenkomst dient namens de Unie te worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Er wordt namens de Unie machtiging verleend voor de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada betreffende samenwerking in douanezaken met betrekking tot de veiligheid van de toeleveringsketen, onder voorbehoud van sluiting van de overeenkomst (1).
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 24 september 2012.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         S. ALETRARIS

      (1)  De tekst van de overeenkomst zal samen met het besluit betreffende de sluiting ervan worden bekendgemaakt.