Avis juridique important

|

32000D0688

2000/688/EG: Besluit van de Raad van 7 november 2000 houdende wijziging van Besluit 2000/24/EG tot uitbreiding van de garantie van de Gemeenschap aan de Europese Investeringsbank tot leningen voor projecten in Kroatië

Publicatieblad Nr. L 285 van 10/11/2000 blz. 0020 - 0021

Besluit van de Raadvan 7 november 2000houdende wijziging van Besluit 2000/24/EG tot uitbreiding van de garantie van de Gemeenschap aan de Europese Investeringsbank tot leningen voor projecten in Kroatië(2000/688/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 308,Gezien het voorstel van de Commissie(1),Gezien het advies van het Europees Parlement(2),Overwegende hetgeen volgt:(1) De Raad Algemene Zaken heeft op 6 maart 1995 onderhandelingsrichtsnoeren vastgesteld voor de sluiting van een economische en handelsovereenkomst, met inbegrip van een financieel protocol, met Kroatië. Dit financiële protocol bestaat in een speciale leningsfaciliteit van de Europese Investeringsbank, hierna "EIB" genoemd, ten belope van 230 miljoen euro voor Kroatië voor een periode van vijf jaar. Het voorzitterschap van de Raad heeft op 4 augustus 1995 de opschorting aangekondigd van de onderhandelingen met Kroatië over de economische en handelsovereenkomst in verband met het begin van de militaire operaties in Krajina.(2) De recente ontwikkelingen als gevolg van de resultaten van de parlements- en presidentsverkiezingen in het begin van het jaar 2000 hebben het politieke scenario in Kroatië grondig gewijzigd. De nieuwe Kroatische regering heeft zich ten volle verbonden tot doorvoering van een programma voor politieke en economische hervormingen, zulks overeenkomstig de voorwaarden van het stabilisatie- en associatieproces van de Europese Unie voor de landen van Zuidoost-Europa.(3) De Raad Algemene Zaken van 24 januari 2000 heeft een specifieke verklaring inzake Kroatië aangenomen en zich opnieuw bereid verklaard Kroatië te helpen bij het overwinnen van de uitdagingen waarmee dit land bij het ontwikkelen van nauwere betrekkingen met de Europese Unie wordt geconfronteerd.(4) Op verzoek van de Raad Algemene Zaken van 14 februari 2000 heeft de Commissie op 24 mei 2000 een verslag aangenomen over de haalbaarheid van openingsonderhandelingen voor een stabilisatie- en associatieovereenkomst met Kroatië. Dit verslag werd door de Raad Algemene Zaken van 14 juni 2000 goedgekeurd en werd gevolgd door de aanneming door de Commissie op 19 juli 2000 van een aanbeveling aan de Raad over het openen van onderhandelingen.(5) Het is van wezenlijk belang dat de Europese Unie Kroatië op dit ogenblik ondersteunt bij de tenuitvoerlegging van een programma voor politieke en economische hervormingen dat na de verkiezingen begin 2000 werd opgesteld in aansluiting op het stabilisatie- en associatieproces van de Europese Unie, en wel door ondersteuning van de investeringsactiviteiten van Kroatië voor de ontwikkeling van infrastructuur en particuliere sector.(6) Het is derhalve nodig de EIB een garantiemandaat te verlenen om haar in staat te stellen in Kroatië leningsoperaties te ondertekenen. De EIB heeft erop gewezen dat zij ertoe in staat en bereid is overeenkomstig haar eigen statuten uit haar eigen middelen in Kroatië leningen te verstrekken.(7) De Raad heeft op 31 oktober 1994 Verordening (EG, Euratom) nr. 2728/94 tot instelling van een Garantiefonds(3) voor externe acties vastgesteld.(8) Besluit 2000/24/EG van de Raad(4) verleent de EIB een garantie van de Gemeenschap voor verliezen op leningen voor projecten buiten de Gemeenschap (Midden- en Oost-Europa, landen uit het Middellandse-Zeegebied, Latijns-Amerika en Azië en de Republiek Zuid-Afrika).(9) Deze globale garantie die het algemene mandaat van de EIB voor leningen buiten de Gemeenschap bestrijkt en die is neergelegd in Besluit 2000/24/EG, dient tot Kroatië te worden uitgebreid. De leningsmaxima dienen te worden opgetrokken om een uitbreiding van de leningsfaciliteiten tot Kroatië mogelijk te maken. Besluit 2000/24/EG van de Raad moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.(10) Het bedrag voorziet voor de vaststelling van dit besluit in geen andere bevoegdheden dan die van artikel 308 van het Verdrag,BESLUIT:Artikel 1Artikel 1 van Besluit 2000/24/EG wordt als volgt gewijzigd:1. in lid 1 wordt de tweede volzin van de tweede alinea als volgt gewijzigd:a) in de aanhef wordt "18410 miljoen euro" vervangen door "18660 miljoen euro";b) in het eerste streepje wordt "8680 miljoen euro" vervangen door "8930 miljoen euro";2. in lid 2 wordt in het eerste streepje na "Bulgarije" "Kroatië" ingevoegd.Artikel 2Dit besluit wordt van kracht op de dag van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 7 november 2000.Voor de RaadDe voorzitterL. Fabius(1) PB C 311 E van 31.10.2000, blz. 329.(2) Advies uitgebracht op 6 oktober 2000 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).(3) PB L 293 van 12.11.1994, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1149/1999 (PB L 139 van 2.6.1999, blz. 1).(4) PB L 9 van 13.1.2000, blz. 24.


Avis juridique important

|

31990D0637

90/637/EEG: Besluit van de raad van 22 oktober 1990 betreffende de sluiting van het protocol houdende verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese economische gemeenschap en het koninkrijk Thailand inzake de produktie en de commercialisatie van en het handelsverkeer in maniok

Publicatieblad Nr. L 347 van 12/12/1990 blz. 0023 - 0023

BESLUIT VAN DE RAAD   van 22 oktober 1990   betreffende de sluiting  van het Protocol houdende verlenging van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese  Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Thailand inzake de produktie en de commercialisatie van  en het handelsverkeer in maniok   (90/637/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op  artikel 113,  Gezien de aanbeveling van de Commissie,  Overwegende dat de sluiting van het Protocol houdende verlenging van de Samenwerkingsovereenkomst  tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Thailand inzake de produktie en de  commercialisatie van en het handelsverkeer in maniok  (1) van wederzijds belang is;  Overwegende dat dit Protocol dient te worden goedgekeurd,  BESLUIT: Artikel 1 Het Protocol houdende verlenging van de  Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Thailand  inzake de produktie en de commercialisatie van het handelsverkeer in maniok wordt namens de  Gemeenschap goedgekeurd.  De tekst van het Protocol is aan dit besluit gehecht. Artikel 2 De Voorzitter van de Raad is  gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de in artikel 1 genoemde overeenkomst te  ondertekenen ten einde daardoor de Gemeenschap te binden. Gedaan te Luxemburg, 22  oktober 1990. Voor de Raad   De Voorzitter   G. DE MICHELIS


title: 2006/852/EG: Besluit van de Raad van 28 november 2006 tot wijziging van Besluit 1999/70/EG betreffende de externe accountants van de nationale centrale banken, met betrekking tot de externe accountant van de Banka Slovenije

text:
               29.11.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 331/19

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 28 november 2006
   tot wijziging van Besluit 1999/70/EG betreffende de externe accountants van de nationale centrale banken, met betrekking tot de externe accountant van de Banka Slovenije
   (2006/852/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Protocol betreffende de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, gehecht aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 27.1,
   Gelet op Aanbeveling ECB/2006/14 van de Europese Centrale Bank van 9 oktober 2006 aan de Raad van de Europese Unie betreffende de externe accountants van Banka Slovenije (1),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De rekeningen van de Europese Centrale Bank (ECB) en van de nationale centrale banken van het Eurosysteem worden gecontroleerd door onafhankelijke externe accountants, die op aanbeveling van de Raad van bestuur van de ECB zijn aanvaard door de Raad van de Europese Unie.

               (2)

               Ingevolge artikel 1 van Beschikking 2006/495/EG van de Raad van 11 juli 2006 overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag betreffende de aanneming van de eenheidsmunt door Slovenië op 1 januari 2007 (2) voldoet Slovenië thans aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van de euro en moet de in artikel 4 van het Toetredingsverdrag van 2003 (3) bedoelde derogatie van Slovenië met ingang van 1 januari 2007 worden ingetrokken.

               (3)

               Ten gevolge van de intrekking van de derogatie van Slovenië heeft de Raad van bestuur van de ECB de Raad aanbevolen voor de Banka Slovenije voor de boekjaren 2007 en 2008, te beginnen vanaf het boekjaar 2007, Deloitte & Touche revizija d.o.o. als externe accountants te aanvaarden.

               (4)

               Het is dienstig de aanbeveling van de Raad van bestuur van de ECB te volgen en Besluit 1999/70/EG (4) dienovereenkomstig aan te passen,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 1 van Besluit 1999/70/EG:

      „13.   Deloitte & Touche revizija d.o.o. wordt aanvaard als de externe accountants van Banka Slovenije voor de boekjaren 2007 en 2008.”.

   Artikel 2
   De ECB wordt in kennis gesteld van dit besluit.
   Artikel 3
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 28 november 2006.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         E. HEINÄLUOMA

      (1)  PB C 257 van 25.10.2006, blz. 19.

      (2)  PB L 195 van 15.7.2006, blz. 25.

      (3)  PB L 236 van 23.9.2003, blz. 33.

      (4)  PB L 22 van 29.1.1999, blz. 69. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2006/476/EG (PB L 188 van 1.7.2006, blz. 7).


title: 2011/313/EU: Besluit van de Commissie van 26 mei 2011 tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 februari 2010 , 1 maart 2010 , 1 april 2010 , 1 mei 2010 en 1 juni 2010 van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn

text:
               27.5.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 140/56

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 26 mei 2011
   tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten die met ingang van 1 februari 2010, 1 maart 2010, 1 april 2010, 1 mei 2010 en 1 juni 2010 van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn
   (2011/313/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 336,
   Gezien het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen, als vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 (1), en met name artikel 13, tweede alinea, van bijlage X,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij Verordening (EG, Euratom) nr. 768/2010 van de Raad (2) zijn, overeenkomstig artikel 13, eerste alinea, van bijlage X bij het Statuut, de aanpassingscoëfficiënten vastgesteld die met ingang van 1 juli 2009 van toepassing zijn op de bezoldigingen die in de valuta van de standplaats worden uitbetaald aan ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie die in derde landen werkzaam zijn.

               (2)

               Met ingang van 1 februari 2010, 1 maart 2010, 1 april 2010, 1 mei 2010 en 1 juni 2010 moeten sommige van deze aanpassingscoëfficiënten overeenkomstig artikel 13, tweede alinea, van bijlage X bij het Statuut worden gewijzigd, daar uit statistische gegevens waarover de Commissie beschikt, is gebleken dat de wijziging van de kosten van levensonderhoud, die aan de hand van de aanpassingscoëfficiënt en de desbetreffende wisselkoers wordt gemeten, voor bepaalde derde landen meer dan 5 % bedraagt (sinds zij zijn vastgesteld of sinds de vorige aanpassing bij Besluit 2010/790/EU van de Commissie (3)),

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de in de valuta van de standplaats uitbetaalde bezoldigingen van in derde landen werkzame ambtenaren, tijdelijke functionarissen en arbeidscontractanten van de Europese Unie, worden voor een aantal landen aangepast zoals aangegeven in de bijlage. De bijlage bevat vijf maandtabellen waarin de betrokken landen en de opeenvolgende toepassingsdata voor elk land worden vermeld (1 februari 2010, 1 maart 2010, 1 april 2010, 1 mei 2010 en 1 juni 2010).
   De voor de berekening van deze bezoldigingen toegepaste wisselkoersen worden vastgesteld overeenkomstig de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement en hebben betrekking op de in de eerste alinea bedoelde data.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 26 mei 2011.

            Voor de Commissie, namens de voorzitter,

         Catherine ASHTON

            Vicevoorzitster

      (1)  PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1.

      (2)  PB L 228 van 31.8.2010, blz. 1.

      (3)  PB L 336 van 21.12.2010, blz. 50.

      BIJLAGE

         FEBRUARI 2010

                  Standplaats

                  Economische pariteiten
                  februari 2010

                  Wisselkoers
                  februari 2010 (1)

                  Aanpassings-coëfficiënten
                  februari 2010 (2)

                  Armenië

                  368,8

                  534,71

                  69,0

                  Barbados

                  2,937

                  2,7998

                  104,9

                  Kroatië

                  5,989

                  7,321

                  81,8

                  Egypte (3)

                  3,825

                  7,68385

                  49,8

                  Eritrea (4)

                  14,6

                  21,6393

                  67,5

                  Ghana (5)

                  1,155

                  2,002

                  57,7

                  Haïti

                  55,97

                  59,3743

                  94,3

                  Laos (6)

                  9 400

                  12 001,5

                  78,3

                  Madagaskar (7)

                  2 319

                  2 920,63

                  79,4

                  Noorwegen

                  10,69

                  8,179

                  130,7

                  Sierra Leone (4)

                  4 557

                  5 524,5

                  82,5

                  Sudan (Khartoum) (5)

                  2,314

                  3,31285

                  69,8

                  Thailand (6)

                  30,08

                  46,316

                  64,9

                  Trinidad en Tobago

                  6,966

                  8,8894

                  78,4

                  Jemen

                  201,3

                  297,283

                  67,7

         MAART 2010

                  Standplaats

                  Economische pariteiten
                  maart 2010

                  Wisselkoers
                  maart 2010 (8)

                  Aanpassings-coëfficiënten
                  maart 2010 (9)

                  Angola

                  133,3

                  122,909

                  108,5

                  Guinee (Conakry)

                  4 699

                  6 677

                  70,4

                  Fiji

                  1,668

                  2,65851

                  62,7

                  Kazachstan (Astana)

                  171,5

                  201,56

                  85,1

                  Madagaskar (10)

                  2 167

                  2 932,3

                  73,9

                  Malawi

                  168,2

                  205,737

                  81,8

                  Mozambique

                  29,06

                  40,925

                  71,0

                  Nieuw-Zeeland

                  1,777

                  1,9539

                  90,9

                  Suriname (11)

                  2,019

                  3,87

                  52,2

                  Venezuela (12)

                  3,596

                  5,79305

                  62,1

                  Zambia (11)

                  4 436

                  6 409,68

                  69,2

         APRIL 2010

                  Standplaats

                  Economische pariteiten
                  april 2010

                  Wisselkoers
                  april 2010 (13)

                  Aanpassings-coëfficiënten
                  april 2010 (14)

                  Saudi-Arabië

                  3,892

                  5,1109

                  76,2

                  Wit-Rusland

                  2 574

                  4 003,28

                  64,3

                  Cuba

                  USD 1,033

                  USD 1,3482

                  76,6

                  Egypte (15)

                  4,02

                  7,4149

                  54,2

                  Eritrea (16)

                  15,78

                  20,6343

                  76,5

                  Gambia

                  27,06

                  35,75

                  75,7

                  Georgië

                  1,78

                  2,3181

                  76,8

                  Kirgizië

                  46,22

                  60,5611

                  76,3

                  Moldavië

                  10,04

                  16,6048

                  60,5

                  Nieuw-Caledonië

                  134,3

                  119,332

                  112,5

                  Pakistan

                  52,55

                  112,284

                  46,8

                  Paraguay

                  4 086

                  6 269,56

                  65,2

                  Sierra Leone (16)

                  4 893

                  5 192,25

                  94,2

                  Oost-Timor

                  USD 1,147

                  USD 1,3482

                  85,1

         MEI 2010

                  Standplaats

                  Economische pariteiten
                  mei 2010

                  Wisselkoers
                  mei 2010 (17)

                  Aanpassings-coëfficiënten
                  mei 2010 (18)

                  Zuid-Korea

                  1 574

                  1 477,79

                  106,5

                  Ghana (19)

                  1,232

                  1,89235

                  65,1

                  Guatemala

                  7,732

                  10,5915

                  73,0

                  Indonesië (Jakarta)

                  8 940

                  11 948,3

                  74,8

                  Jamaica

                  109,8

                  117,328

                  93,6

                  Filipijnen

                  44,72

                  59,186

                  75,6

                  Sudan (Khartoum) (19)

                  2,481

                  3,13891

                  79,0

                  Turkije

                  1,923

                  1,9673

                  97,7

                  Venezuela (20)

                  3,939

                  5,69299

                  69,2

         JUNI 2010

                  Standplaats

                  Economische pariteiten
                  juni 2010

                  Wisselkoers
                  juni 2010 (21)

                  Aanpassings-coëfficiënten
                  juni 2010 (22)

                  Congo (Brazzaville)

                  762,4

                  655,957

                  116,2

                  Eritrea (23)

                  17,17

                  18,8793

                  90,9

                  Laos (24)

                  8 881

                  10 190,5

                  87,1

                  Mali

                  636,9

                  655,957

                  97,1

                  Sierra Leone (23)

                  5 227

                  4 850,16

                  107,8

                  Suriname (25)

                  2,132

                  3,63

                  58,7

                  Thailand (24)

                  31,89

                  40,328

                  79,1

                  Zambia (25)

                  4 830

                  6 261,24

                  77,1

         (1)  1 EURO =
            x
          eenheden in nationale valuta.

         (2)  Brussel = 100.

         (3)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en april 2010.

         (4)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt driemaal aangepast: voor februari, april en juni 2010.

         (5)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en mei 2010.

         (6)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor maart en juni 2010.

         (7)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en maart 2010.

         (8)  1 EURO =
            x
          eenheden in nationale valuta.

         (9)  Brussel = 100.

         (10)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en maart 2010.

         (11)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor maart en juni 2010.

         (12)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor maart en mei 2010.

         (13)  1 EURO =
            x
          eenheden in nationale valuta (USD voor Cuba, El Salvador, Ecuador, Liberia, Panama, D.R. Congo, Oost-Timor).

         (14)  Brussel = 100.

         (15)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en april 2010.

         (16)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt driemaal aangepast: voor februari, april en juni 2010.

         (17)  1 EURO =
            x
          eenheden in nationale valuta.

         (18)  Brussel = 100

         (19)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en mei 2010.

         (20)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor maart en mei 2010.

         (21)  1 EURO =
            x
          eenheden in nationale valuta.

         (22)  Brussel = 100.

         (23)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt driemaal aangepast: voor februari, april en juni 2010.

         (24)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor februari en juni 2010.

         (25)  Voor deze standplaats wordt de coëfficiënt tweemaal aangepast: voor maart en juni 2010.


Avis juridique important

|

31979D0844

79/844/EEG: Besluit van de Raad van 9 oktober 1979 houdende benoeming van een lid van het Comité van het Europees Sociaal Fonds

Publicatieblad Nr. L 260 van 16/10/1979 blz. 0010 - 0010

++++BESLUIT VAN DE RAAD  van 9 oktober 1979  houdende benoeming van een lid van het Comité van het Europees Sociaal Fonds   ( 79/844/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,  Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2396/71 ( 1 ) betreffende het Europees Sociaal Fonds ,  Gelet op het statuut van het Comité van het Europees Sociaal Fonds ( 2 ) , gewijzigd bij het besluit van de Raad van 9 april 1968 ( 3 ) , inzonderheid op artikel 7 ,  Gelet op het besluit van de Raad van 17 april 1978 houdende benoeming , voor de periode die afloopt op 16 april 1980 , van de leden en plaatsvervangende leden van het Comité van het Europees Sociaal Fonds ,  Overwegende dat de Raad bij die gelegenheid overeengekomen is later een gewoon lid te benoemen dat de aan een Brits onderdaan toegekende zetel van werknemersvertegenwoordiger moet innemen ,  Gezien de voordracht die op 8 augustus 1979 is ingediend ,  BESLUIT :  Enig artikel  De heer K . Graham wordt benoemd tot lid van het Comité van het Europees Sociaal Fonds , voor de verdere duur van het mandaat van het Comité , dat wil zeggen tot en met 16 april 1980 .  Gedaan te Luxemburg , 9 oktober 1979 .  Voor de Raad  De Voorzitter  D . O'MALLEY  ( 1 ) PB nr . L 249 van 10 . 11 . 1971 , blz . 54 .  ( 2 ) PB nr . 56 van 31 . 8 . 1960 , blz . 1201/60 .  ( 3 ) PB nr . L 91 van 12 . 4 . 1968 , blz . 25 .


title: 2009/678/EG: Besluit van het Europees Parlement van 23 april 2009 over de afsluiting van de rekeningen van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2007

text:
               26.9.2009

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 255/194

      BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

   van 23 april 2009
   over de afsluiting van de rekeningen van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2007
   (2009/678/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden betreffende het begrotingsjaar 2007 (1),

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van de antwoorden van de Stichting (2),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 10 februari 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),

               —

               gelet op het EG-verdrag, en met name artikel 276,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

               —

               gelet op Verordening (EEG) nr. 1365/75 van de Raad van 26 mei 1975 betreffende de oprichting van een Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (4), en met name artikel 16,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,

               —

               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0173/2009),

               1.

               neemt er kennis van dat de definitieve jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden met de bijlage bij het verslag van de Rekenkamer overeenstemt;

               2.

               gaat akkoord met de afsluiting van de rekeningen van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2007;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de directeur van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (series L).

            De voorzitter

         Hans-Gert PÖTTERING

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 278 van 31.10.2008, blz. 60.

      (2)  PB C 311 van 5.12.2008, blz. 156.

      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 139 van 30.5.1975, blz. 1.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.


Avis juridique important

|

31999D0858

1999/858/EG: Besluit van de Raad van 6 december 1999 inzake de principes, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Tsjechië

Publicatieblad Nr. L 335 van 28/12/1999 blz. 0055 - 0060

BESLUIT VAN DE RAADvan 6 december 1999inzake de principes, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Tsjechië(1999/858/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding(1), inzonderheid op artikel 2,Gelet op het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor de toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie.(2) Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht.(3) Voor de hulpverlening van de Gemeenschap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, inzonderheid het nakomen van de in de Europaovereenkomsten vervatte verbintenissen en het maken van vorderingen bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen; de Raad kan, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, passende maatregelen nemen met betrekking tot de pretoetredingshulp.(4) De Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het "acquis" zullen worden onderzocht in de instanties van de Europaovereenkomst.(5) De Commissie heeft in haar periodiek verslag voor 1999 een objectieve analyse gegeven van de voorbereidingen van de Republiek Tsjechië op het lidmaatschap en heeft een aantal prioritaire gebieden voor verdere werkzaamheden aangegeven.(6) De Republiek Tsjechië dient met het oog op de voorbereiding van het lidmaatschap zijn nationaal programma voor de overname van het "acquis" bij te werken; in dit programma moet een tijdschema zijn opgenomen voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van het partnerschap voor de toetreding,BESLUIT:Artikel 1Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met De Republiek Tsjechië opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integrerend deel van dit besluit vormt.Artikel 2De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt onderzocht in de instanties van de Europaovereenkomst en door de passende instanties van de Raad waaraan de Commissie regelmatig verslag uitbrengt.Artikel 3Dit besluit wordt van kracht op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 6 december 1999.Voor de RaadDe voorzitterT. HALONEN(1) PB L 85 van 20.3.1998, blz. 1.BIJLAGETSJECHIË: PARTNERSCHAP VOOR DE TOETREDING 19991. DOELSTELLINGENHet partnerschap voor de toetreding heeft ten doel in een alomvattend kader de prioritaire gebieden te omschrijven voor verdere werkzaamheden zoals die zijn vastgelegd in het periodiek verslag van 1999 van de Commissie over de vorderingen van Tsjechië op de weg naar toetreding, de beschikbare financiële middelen om Tsjechië te helpen bij de tenuitvoerlegging van die prioriteiten en de voorwaarden voor de toekenning van die steun. Dit partnerschap voor de toetreding vormt de basis voor een aantal beleidsinstrumenten die zullen worden gebruikt om de kandidaat-lidstaten te helpen bij de voorbereiding op het lidmaatschap. Tot die instrumenten behoren het herziene nationale programma voor de overname van het acquis, de gezamenlijke evaluatie van de prioriteiten voor de middellange termijn van het economisch beleid, het pact inzake georganiseerde criminaliteit alsook de nationale ontwikkelingsplannen en andere sectorale plannen die nodig zijn voor de deelname aan de structuurfondsen na de toetreding en voor de tenuitvoerlegging van Ispa en Sapard vóór de toetreding. Elk van die instrumenten is verschillend van aard en wordt overeenkomstig specifieke procedures uitgewerkt en ten uitvoer gelegd. Zij vormen geen integrerend deel van dit partnerschap doch de prioriteiten die zij bevatten, zullen daarmee verenigbaar zijn.2. BEGINSELENDe belangrijkste prioritaire gebieden die voor elke kandidaat-lidstaat zijn vastgesteld hebben betrekking op hun vermogen om de verplichtingen na te komen die voortvloeien uit de criteria van Kopenhagen volgens welke het lidmaatschap vereist:- dat de kandidaat-lidstaat stabiele instellingen heeft die de democratie, de rechtsorde, de mensenrechten en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen;- dat er een functionerende markteconomie bestaat en het land in staat is om de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Europese Unie het hoofd te bieden;- dat de kandidaat-lidstaat in staat is om de verplichtingen van het lidmaatschap op zich te nemen, wat mede inhoudt dat hij de doelstellingen van een politieke, economische en monetaire unie onderschrijft.De Europese Raad van Madrid heeft erop gewezen dat de kandidaat-lidstaten hun administratieve structuren moeten aanpassen om het harmonisch functioneren van het Gemeenschapsbeleid na de toetreding te waarborgen en in Luxemburg heeft de Europese Raad beklemtoond dat omzetting van het acquis in wetgeving noodzakelijk is, maar niet voldoende; het acquis moet ook daadwerkelijk worden toegepast.3. PRIORITEITEN EN TUSSENTIJDSE DOELSTELLINGENUit de periodieke verslagen van de Commissie is duidelijk de omvang gebleken van de inspanningen die de kandidaat-lidstaten op bepaalde gebieden nog moeten leveren om zich op de toetreding voor te bereiden. Daarom moeten tussenstadia worden vastgesteld in de vorm van prioriteiten die elk vergezeld moeten gaan van precieze doelstellingen die in samenwerking met de betrokken landen worden vastgesteld en waarvan de verwezenlijking bepalend zal zijn voor de te verlenen bijstand en de vooruitgang van de onderhandelingen die met sommige landen worden gevoerd en het aanknopen van nieuwe onderhandelingen met andere landen. De prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van de herziene partnerschappen voor toetreding worden in twee groepen opgesplitst, namelijk die voor de korte en die voor de middellange termijn. Die voor de korte termijn zijn geselecteerd op grond van het feit dat redelijkerwijs mag worden aangenomen dat Tsjechië ze tegen eind 2000 volledig dan wel voor een groot deel kan verwezenlijken. Verwacht wordt dat de verwezenlijking van de prioriteiten voor de middellange termijn meer dan één jaar in beslag zal nemen, hoewel - voorzover mogelijk - ook in de loop van het jaar 2000 met de uitvoering daarvan zou moeten worden begonnen. De met de uitvoering van de prioriteiten van het partnerschap voor toetreding 1998 gemaakte vorderingen worden in het periodiek verslag voor 1999 geëvalueerd. Deze evaluatie is gebruikt bij de vaststelling van de prioriteiten voor het huidige partnerschap.Tsjechië heeft op 31 mei 1999 een herziene versie van zijn nationaal programma voor de overname van het acquis (NPOA) ingediend. Het bevat een tijdschema voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen, gebaseerd op het eerste partnerschap voor toetreding alsook de nodige administratieve structuren en financiële middelen.Het partnerschap voor de toetreding vermeldt de prioritaire gebieden voor de voorbereiding van Tsjechië op de toetreding. Tsjechië zal nochtans alle in het periodiek verslag vermelde problemen moeten oplossen. Het is tevens van belang dat Tsjechië de verplichtingen nakomt op het gebied van de aanpassing van de wetgeving en tenuitvoerlegging van het acquis in overeenstemming met de verbintenissen die het in het kader van de Europaovereenkomst, de screening en het onderhandelingsproces heeft aangegaan. Er zij op gewezen dat de omzetting van het acquis in wetgeving op zichzelf niet volstaat; het moet ook daadwerkelijk worden toegepast volgens dezelfde normen als die welke binnen de Europese Unie gelden. In alle hieronder genoemde gebieden is er behoefte aan een geloofwaardige en daadwerkelijke tenuitvoerlegging en handhaving van het acquis.Steunend op de analyse van het periodiek verslag van de Commissie zijn voor Tsjechië de volgende prioriteiten voor de korte en middellange termijn en tussentijdse doelstellingen vastgesteld.3.1. Korte termijn (2000)Politieke criteria- Uitvoering van werkzaamheden die zijn opgenomen in de regeringsresolutie van 7 oktober inzake de zigeuners (Roma), met inbegrip van de nodige financiële steun op nationaal en lokaal niveau; uitvoering van maatregelen ter bestrijding van discriminatie (ook binnen het overheidsapparaat); bevordering van werkgelegenheid en betere toegang tot onderwijs.Economische criteria- Voltooiing van de herstructurering van de banksector (privatisering van de twee grote nog niet geprivatiseerde banken; oplossing voor het probleem van de slechte leningen); bevordering van bedrijfsherstructurering, met name van grote conglomeraten, en snellere privatisering in de bedrijfssector.- Uitvoering van een plan voor de herstructurering van de staalsector in overeenstemming met de eisen van de Europese Unie.- Verbetering van de faillissementswetgeving en de uitvoering ervan.Interne markt- Industriële- en intellectuele-eigendomsrechten: aanpassing van wetgeving (verlenging van bescherming auteursrecht tot 70 jaar; retroactieve bescherming geluidsopnamen; namaakartikelen en door piraterij verkregen goederen); strikte toepassing van administratieve en juridische sancties, ook aan de grenzen.- Vennootschapsrecht: vaststelling wetgeving ter bescherming van aandeelhouders met een minderheidsbelang.- Gegevensbescherming: voltooiing van de aanpassing en oprichting van een onafhankelijk toezichthoudend orgaan.- Vrij verkeer van goederen: aanpassing horizontale wetgeving inzake technische voorwaarden voor producten, conformiteitsbeoordeling en bescherming volksgezondheid; verdere aanpassing sectoriële wetgeving; verbetering van de structuren voor martkttoezicht en conformiteitsbeoordeling wat betreft uitrusting en opleiding van personeel; versterking uitvoeringsstructuren in sectoren die onder productspecifieke wetgeving vallen.- Vrij verkeer van kapitaal: aanpassing van de wetgeving op het gebied van telecommunicatie, verzekeringen, en obligaties, met het oog op de afschaffing van de resterende beperkingen op deze terreinen; afschaffing van anonieme rekeningen.- Vrij verkeer van diensten: versterking van de commissie van toezicht op het effectenwezen en verbreding van haar werkterrein.- Mededinging: aanpassing van de antikartelwetgeving en de wetgeving inzake staatssteun; versterking van de autoriteit die toezicht houdt op de staatssteun met voldoende gekwalificeerd personeel; voltooiing van de inventarisatie van de staatssteun.- Telecommunicatie: aanpassing van de wetgeving, met inbegrip van versterking van de onafhankelijk regelgevende autoriteit voor juni 2000.- Audiovisuele sector: voltooiing van de aanpassing van de wetgeving.- Belastingen: aanpassing van de wetgeving inzake accijnzen en BTW, vooral met betrekking tot het verlaagde BTW-tarief; sluiting van belastingvrije winkels aan de landsgrenzen; bevestiging dat de principes van de gedragscode voor belastingen op ondernemingen aanvaard worden en zorgen dat nieuwe belastingmaatregelen stroken met die beginselen.Landbouw- Voorbereiding van maatregelen voor de uitvoering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en het beleid inzake plattelandsontwikkeling (ministerie en instellingen zoals het staatsfonds voor marktregulering).- Veterinaire en fytosanitaire sector: verdere aanpassing en modernisering van de inspectieregelingen.- Goedkeuring van een plan voor modernisering van de vlees- en zuivelindustrie zodat voldaan wordt aan de normen van de Europese Unie op het gebied van hygiëne en volksgezondheid.- Voltooiing van de aanpassing van de identificatieregeling voor vee en uitbreiding ervan tot andere diersoorten.Werkgelegenheid en sociale zaken- Verdere ontwikkeling van een nationale strategie met het oog op latere deelname aan de Europese werkgelegenheidsstrategie, voortbouwend op de gezamenlijke evaluatie van het werkgelegenheidsbeleid.- Steun voor de inspanningen van de sociale partners voor capaciteitsversterking in verband met de ontwikkeling en uitvoering van het acquis, vooral via bipartiete sociale dialoog.Milieu- Versnelling van de omzetting van de kaderwetgeving op het gebied van waterkwaliteit, afvalbeheer, geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging, natuurbescherming en luchtkwaliteit.- Ontwikkeling van een milieu-investeringsstrategie op basis van realistische jaarlijkse ramingen van de kosten van de aanpassing en van de openbare en particuliere financieringsbronnen, met nadruk op de wetgeving in de sectoren water, lucht, afvalbeheer en de industriële vervuiling waar aanzienlijke investeringen zijn vereist.- Volledige omzetting en handhaving van de richtlijn betreffende milieueffectbeoordeling.Justitie en binnenlandse zaken- Versterking van de grenscontrole en zorgen voor coordinatie tussen de relevante diensten met het oog op volledige deelname aan het Schengen-informatiesysteem.- Vaststelling van de wetgeving inzake asiel en vreemdelingen; versterking van het beleid inzake illegale immigratie.- Uitvoering van het beleid inzake georganiseerde misdaad, corruptie (wetgeving, uitvoeringsstructuren, voldoende gekwalificeerd personeel, betere samenwerking tussen instellingen) en economische misdaad; ratificatie van het OESO-verdrag inzake omkoping en ondertekening van het Europees strafrechtelijk verdrag inzake corruptie.- Versterking van de capaciteit om het witwassen aan te pakken.Versterking van de administratieve en gerechtelijke capaciteit, met inbegrip van het beheer van en de controle op EU-fondsen- Vaststelling en uitvoering van een programma voor hervorming van het overheidsapparaat (invoering ambtenarenwet).- Voltooiing van het wetgevend kader voor interne en externe financiële controle; oprichting van een centrale organisatie binnen de regering voor harmonisatie interne audit/controlefuncties; oprichting van eenheden voor interne audit/controle in de centta waar uitgaven worden gedaan; invoering van een "functionele onafhankelijkheid" voor uitvoerders van interne financiële controle/audits op centraal en gedecentraliseerd niveau en financiële controle ex ante.- Phare(1), Ispa(2) en Sapard(3): verdere ontwikkeling van het Nationaal ontwikkelingsplan en het Plan voor plattelandsontwikkeling; vaststelling van een wettelijk, bestuurlijk en budgettair kader (audit-handleiding en audit-traject) voor programmering en beheer van Ispa en Sapard, en invoering van milieueffectbeoordelingen en regels voor overheidsopdrachten die verenigbaar zijn met de EU-regelgeving voor projecten die door communautaire fondsen worden medegefinancierd; oprichting van een functionerend bureau uitbetalingen voor Sapard.- Beginnen met de uitvoering van een programma voor de hervorming van het gerechtelijk apparaat (rechters, openbare aanklagers) door het opvullen van vacatures, het vereenvoudigen van procedures, en het verbeteren van de opleiding van rechters in het Gemeenschapsrecht.3.2. Middellange termijnPolitieke criteria- Versterking van het beleid en de budgettaire middelen, op nationaal en lokaal niveau, voor een verdere verbetering van de situatie van de Roma.Economische criteria- Bevordering van het concurrentievermogen van de particuliere sector, met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf.- Voltooiing van de privatisering van de industrie en uitvoering van het programma voor de liberalisering van nutsbedrijven.- Organisatie van fiscaal toezicht voorafgaand aan de toetreding, waarin onder andere zijn opgenomen jaarlijkse kennisgeving van de cijfers voor tekorten en schulden (procedure van de kennisgeving van buitensporig tekort), opstelling van fiscale strategieën voor de middellange termijn (volgens eisen van het stabiliteits- en groeipact) en verbetering van de fiscale transparantie.- Voortzetting van de hervorming van de financiering van de gezondheidszorg en het pensioenstelsel.Interne markt- Overheidsopdrachten: voltooiing van de aanpassing van de wetgeving, o.a. afschaffing eind 2002 van de nationale-preferentieclausule voor overheidsopdrachten door de invoering van toegang tot aanbestedingsprocedures in Tsjechië voor alle bedrijven uit de Gemeenschap in bepaalde sectoren.- Intellectuele- en industriële-eigendomsrechten: voltooiing van de aanpassing.- Gegevensbescherming: voltooiing van de aanpassing en oprichting van een onafhankelijk toezichthoudend orgaan.- Vrij verkeer van goederen: voltooiing van de aanpassing van de sectoriële wetgeving, ook wat betreft afzetvergunningen voor farmaceutische producten; zorgen voor uitvoeringsstructuren voor alle sectoren.- Vrij verkeer van personen: voltooiing van de aanpassing in verband met wederzijdse erkenning van diploma's.- Vrij verkeer van diensten: voltooiing van de aanpassing van de verzekeringswetgeving en oprichting van een onafhankelijk toezichthoudend orgaan.- Mededinging: zorgen voor volledige handhaving van de regelgeving inzake mededinging en staatssteun; zorgen voor verenigbaarheid van steunprogramma's en wetgeving betreffende staatssteun met het acquis; verbetering van de opleiding op alle niveaus.- Telecommunicatie: vaststelling van een toezichtregeling voor het spectrum.- Belastingen: voltooiing van de aanpassing van de belastingwetgeving, met inbegrip van de overgangsregeling voor de BTW; voltooiing van de hervorming van de administratieve structuren en controleprocedures, waaronder administratieve samenwerking en wederzijdse bijstand.- Consumentenbescherming: voltooiing van de aanpassing van de wetgeving en versterking van de administratieve structuren, vooral markttoezicht.- Douane: voltooiing van de aanpassing; versterking van de grenscontrole; voortzetting van de versterking van de operationele capaciteit van de douane; voortzetting van de fraude- en corruptiebestrijding.Economische en monetaire unie- Versterking van de onafhankelijkheid van de nationale bank, met name bij staatsleningen.Landbouw- Versterking beheersmechanismen Gemeenschappelijk landbouwbeleid en administratieve structuren (toezicht landbouwmarkten en uitvoering structurele en ontwikkelingsmaatregelen, oprichting organen en controlemechanismen).- Veterinaire en fytosanitaire sector: voltooiing systeem voor identificatieregeling voor dieren; uitvoering systeem voor kwaliteitscontrole (Hazard Analysis Critical Control Panel), behandeling dierlijk afval, modernisering vlees- en zuivelindustrie, controleprogramma's en zoönose en controle van residu's.- Uitvoering van een plan voor de modernisering van de vlees- en zuivelindustrie.Energie- Het blijven garanderen van hoge nucleaire veiligheidsniveaus bij de kerncentrales Dukovany en Temelin (bij voltooiing).- Voorbereiding op de interne energiemarkt, met name de elektriciteits- en gasrichtlijnen (o.a. aanpassing van de energieprijzen aan de kosten en de oprichting van een regelgevende autoriteit).- Aanpassing van de eisen op het gebied van de olievoorraden en verbetering van de energie-efficiëntie.- Versterking van de regelgevende structuren voor nucleaire veiligheid en stralingsbescherming.Vervoer- Aanpassing van de wetgeving betreffende het wegvervoer (markttoegang, veiligheid, belastingen, regels voor gevaarlijke goederen), vervoer per spoor en door de lucht (vooral luchtveiligheid en beheer van het luchtverkeer).Werkgelegenheid en sociale zaken- Omzetting en toepassing van de EU-wetgeving op het gebied van gezondheid en veiligheid op het werk (met inbegrip van de kaderrichtlijn), arbeidsrecht, gelijke behandeling vrouwen en mannen, volksgezondheid; versterking van de relevante administratieve structuren en de structuren voor de coördinatie van de sociale zekerheid.- De instelling van een onafhankelijk garantiefonds voor werknemers bij faillissement van de werkgever.Economische en sociale cohesie- Ontwikkeling van een nationaal beleid voor economische en sociale cohesie; verbetering van de administratieve structuren; organisatie van begrotingsstelsel en -procedures volgens de normen van de structuurfondsen, o.a. beoordeling en evaluatie.Milieu- Voltooiing van de omzetting en uitvoering van de sectoriële en kaderwetgeving; verdere versterking van de administratieve capaciteit en de capaciteit op het gebied van toezicht en handhaving.- Integratie van het principe van duurzame ontwikkeling in de definitie en de implementatie van alle andere vormen van sectorieel beleid.Justitie en binnenlandse zaken- Verdere versterking van de organen voor rechtshandhaving en de gerechtelijke instanties (personeelssterkte, opleiding, uitrusting), voortzetting van de bestrijding van de georganiseerde misdaad, handel in vrouwen en kinderen, drugshandel en corruptie; zorgen voor betere coördinatie van de organen voor rechtshandhaving.- Voortzetting geleidelijke aanpassing visumwetgeving en -praktiik aan de EU.Versterking van de administratieve en justitiële capaciteit, met inbegrip van het beheer van en de controle op EU-fondsen- Versterking van de financiële controlefuncties van de overheid door te zorgen voor adequaat personeel, opleiding en uitrusting.- Voltooiing van de hervorming van het gerechtelijk apparaat (rechters en bureau openbare aanklager).- Versterking statistische capaciteiten.4. PROGRAMMERINGDe Phare-toewijzing voor de periode 1995-1999 bedroeg in totaal 358 miljoen EUR. In aansluiting op de overeenkomst van de Europese Raad van Berlijn op 24 en 25 maart 1999, zal de financiële steun aan de kandidaat-lidstaten voor de periode 2000-2006 ook steun omvatten voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling via het pretoetredingsinstrument Sapard (Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 87) en een structureel instrument Ispa (Verordening (EG) nr. 1267/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 73) die in de periode voor de toetreding prioriteit zullen geven aan soortgelijke maatregelen als die welke in het kader van het Cohesiefonds worden gefinancierd. Tsjechië kan uit deze nationale toewijzingen ook een deel van zijn deelname aan communautaire programma's, waaronder het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling (PB L 26 van 1.2.1999, blz. 1), financieren. Daarnaast zal Tsjechië ook toegang krijgen tot financiële middelen uit de meerlandenprogramma's die verband houden met het acquis. Medefinanciering door de kandidaat-lidstaten is voor alle investeringsprojecten vereist. De Commissie heeft sedert 1998 samengewerkt met de Europese Investeringsbank (EIB) en internationale financiële instellingen, met name de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBWO) en de Wereldbank om de medefinanciering van projecten die betrekking hebben op de pretoetredingsprioriteiten te vergemakkelijken.5. CONDITIONALITEITDe steun van de Gemeenschap voor de financiering van projecten via de drie pretoetredingsinstrumenten, namelijk Phare, Ispa en Sapard, is afhankelijk van het feit of Tsjechië de uit de Europaovereenkomst voortvloeiende verplichtingen nakomt en maatregelen neemt om te voldoen aan de criteria van Kopenhagen en met name in het jaar 2000 vorderingen maakt met de tenuitvoerlegging van de specifieke prioriteiten van dit partnerschap voor de toetreding. Bij niet-naleving van deze algemene voorwaarden kan de Raad op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98 besluiten de financiële bijstand op te schorten.6. TOEZICHTOp de tenuitvoerlegging van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europaovereenkomst. Zoals de Europese Raad van Luxemburg heeft beklemtoond is het van belang dat de instellingen van de Europaovereenkomst het kader blijven vormen waarin de overname van het acquis volgens dezelfde modaliteiten kan worden onderzocht, ongeacht het feit of al dan niet onderhandelingen zijn geopend. De relevante delen van het partnerschap voor de toetreding worden in het bevoegde subcomité besproken. Het Associatiecomité bespreekt de algemene ontwikkelingen, de vorderingen en problemen bij het voldoen aan de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen en meer specifieke onderwerpen die het door de subcomités voorgelegd krijgt.Het comité van beheer van Phare ziet erop toe dat de financieringsbesluiten uit hoofde van de drie pretoetredingsinstrumenten, namelijk Phare, Ispa en Sapard, met elkaar verenigbaar zijn alsook met de partnerschappen voor de toetreding, als vastgelegd in de verordening betreffende de coördinatie (Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 68).Het partnerschap voor toetreding zal ook in de toekomst indien nodig worden gewijzigd, in overeenstemming met artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98.(1) Phare: Actieprogramma voor gecoördineerde hulp aan Polen en Hongarije.(2) Ispa: "Instrument for Structural Policies for Pre-Accession" - pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid.(3) Sapard: "Special Accession Programme for Agriculture en Rural Development" - speciaal toetredingsprogramma voor landbouw en plattelandsontwikkeling.


Avis juridique important

|

31996D0817(02)

Besluit van de Raad van 23 juli 1996 houdende benoeming van de gewone en plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor de apothekersopleiding

Publicatieblad Nr. C 239 van 17/08/1996 blz. 0005 - 0007

BESLUIT  VAN DE RAADvan 23 juli 1996houdende benoeming van de gewone en plaatsvervangende leden van het  Raadgevend Comité voor de apothekersopleiding(96/C  239/02)DE RAAD VAN DE  EUROPESE UNIE, Gelet op Besluit 85/434/EEG van de Raad van 16 september 1985 houdende instelling van een  Raadgevend Comité voor de apothekersopleiding  (1), inzonderheid op de artikelen 3 en 4, Gelet op de Toetredingsakte van 1994, inzonderheid op artikel 165, lid 1, Overwegende dat dit Comité krachtens artikel 3 van genoemd besluit drie deskundigen per Lid-Staat  omvat alsmede een plaatsvervanger voor elk van deze deskundigen: dat deze deskundigen en  plaatsvervangers krachtens artikel 4 van dit zelfde besluit voor een periode van drie jaar benoemd  worden; Overwegende dat de Raad bij zijn besluit van 30 juni 1992  (2), voor wat elf Lid-Staten betreft, de  gewone en plaatsvervangende leden van genoemd Comité voor de periode tot en met 29 juni 1995 heeft  benoemd; dat de Raad bij zijn besluit van 9 november 1992  (3) de Belgische gewone en  plaatsvervangende leden van genoemd Comité voor hetzelfde tijdvak heeft benoemd; Overwegende dat deze gewone en plaatsvervangende leden dienen te worden benoemd, respectievelijk  vervangen, of dat hun mandaat moet worden verlengd, en dat de Oostenrijkse, Finse en Zweedse gewone  en plaatsvervangende leden van het Comité dienen te worden benoemd; Overwegende dat de Regeringen van de Lid-Staten elk een lijst met kandidaten hebben ingediend, BESLUIT: Enig artikel Voor het tijdvak van 23 juli 1996 tot en met 22 juli 1999 worden  tot gewoon en plaatsvervangend lid van het Raadgevend Comité voor de apothekersopleiding benoemd: A. >RUIMTE VOOR DE TABEL>B. >RUIMTE VOOR DE TABEL>C. >RUIMTE VOOR DE TABEL> Gedaan te Brussel, 23 juli 1996. Voor de RaadDe VoorzitterI. YATES(1)  PB nr. L 253 van 24. 9. 1985, blz. 43.  (2)  PB nr. C 208 van 15. 8. 1992, blz. 2.  (3)  PB nr. C 300 van 17. 11. 1992, blz. 3.


title: Besluit van de Commissie van 21 april 2016 inzake de kennisgeving aan een derde land van de mogelijkheid dat het wordt aangemerkt als derde land dat niet meewerkt bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij

text:
               23.4.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 144/9

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 21 april 2016
   inzake de kennisgeving aan een derde land van de mogelijkheid dat het wordt aangemerkt als derde land dat niet meewerkt bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij
   (2016/C 144/06)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1936/2001 en (EG) nr. 601/2004 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1093/94 en (EG) nr. 1447/1999 (1), en met name artikel 32,
   Overwegende hetgeen volgt:
   1.   INLEIDING

               (1)

               Bij Verordening (EG) nr. 1005/2008 (de IOO-verordening) is een Uniesysteem vastgesteld om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO-visserij) te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen.

               (2)

               Hoofdstuk VI van de IOO-verordening heeft betrekking op de identificatie van niet-meewerkende derde landen, de stappen met betrekking tot die landen, de vaststelling van een lijst van die landen, de schrapping van landen van die lijst, de bekendmaking van die lijst en noodmaatregelen.

               (3)

               Krachtens artikel 32 van de IOO-verordening moet de Commissie de derde landen in kennis stellen van de mogelijkheid dat zij als niet-meewerkend land worden aangemerkt. Die kennisgeving is voorlopig. Zij moet worden gebaseerd op de criteria die zijn vastgesteld in artikel 31 van de IOO-verordening. Voorts moet de Commissie alle in artikel 32 van die verordening vastgestelde stappen nemen ten aanzien van de betrokken derde landen. Met name moet de Commissie in de kennisgeving melding maken van de essentiële feiten en overwegingen die aan die aanmerking ten grondslag liggen en van de gelegenheid die aan die landen wordt geboden om haar te antwoorden en het volgende te bezorgen: bewijsmateriaal dat de argumenten voor de aanmerking weerlegt of, indien van toepassing, een actieplan om de situatie te verbeteren en de maatregelen die zijn genomen om de situatie recht te zetten. De Commissie moet de in kennis gestelde derde landen voldoende tijd geven om op de kennisgeving te antwoorden, alsmede een redelijke termijn om de situatie te verhelpen.

               (4)

               Krachtens artikel 31 van de IOO-verordening moet de Commissie derde landen identificeren die naar haar mening niet meewerken bij de bestrijding van IOO-visserij. Een derde land moet als niet-meewerkend worden aangemerkt indien het zich niet kwijt van de taken die het krachtens internationaal recht als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat moet vervullen om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen.

               (5)

               Om derde landen als niet-meewerkend aan te merken moet worden uitgegaan van de beoordeling van alle in artikel 31, lid 2, van de IOO-verordening bedoelde informatie.

               (6)

               Overeenkomstig artikel 33 van de IOO-verordening moet de Raad een lijst van niet-meewerkende derde landen opstellen. Op die landen zijn onder meer de in artikel 38 van de IOO-verordening vastgestelde maatregelen van toepassing.

               (7)

               Op grond van artikel 20, lid 1, van de IOO-verordening kunnen vangstcertificaten die zijn gevalideerd door derde landen die vlaggenstaat zijn, slechts worden aanvaard indien de Commissie van die derde landen een kennisgeving heeft ontvangen van de regelingen die zij hebben ingesteld voor de tenuitvoerlegging, de controle en de handhaving van de wet- en regelgeving en instandhoudings- en beheersmaatregelen die hun vissersvaartuigen moeten naleven.

               (8)

               Overeenkomstig artikel 20, lid 4, van de IOO-verordening moet de Commissie administratief met derde landen samenwerken op gebieden in verband met de uitvoering van die verordening.

         2.   PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE REPUBLIEK SIERRA LEONE

               (9)

               De Republiek Sierra Leone (hierna „Sierra Leone” genoemd) heeft bij de Commissie geen kennisgeving als vlaggenstaat op grond van artikel 20 van de IOO-verordening ingediend.

               (10)

               Tussen 2014 en 2016 heeft de Commissie administratief samengewerkt met de autoriteiten van Sierra Leone. Deze samenwerking betrof kwesties met betrekking tot de tenuitvoerlegging, controle en handhaving van wet- en regelgeving en instandhoudings- en beheersmaatregelen door Sierra Leone. Ze hield de uitwisseling van mondelinge en schriftelijke opmerkingen alsook een bezoek ter plaatse in. De Commissie heeft alle nodig geachte informatie opgevraagd en geverifieerd over enerzijds de regelingen van Sierra Leone voor de tenuitvoerlegging, controle en handhaving van door de vissersvaartuigen van dit land in acht te nemen wet- en regelgeving en instandhoudings- en beheersmaatregelen, en anderzijds de maatregelen die het heeft genomen om zijn verplichtingen in de strijd tegen IOO-visserij na te komen.

               (11)

               Sierra Leone is lid van de Internationale Commissie voor de instandhouding van tonijn in de Atlantische Oceaan (ICCAT) en van de Commissie voor de tonijnvisserij in de Indische Oceaan (IOTC). Sierra Leone heeft het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee (het UNCLOS) van 1982 geratificeerd.

               (12)

               Om te beoordelen of Sierra Leone zijn internationale verplichtingen als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat naleeft die zijn opgenomen in de in overweging (11) bedoelde internationale overeenkomsten en zijn vastgesteld door de in die overweging genoemde betrokken regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB’s), heeft de Commissie alle nodige informatie opgevraagd, verzameld en geanalyseerd.

         3.   MOGELIJKE IDENTIFICATIE VAN SIERRA LEONE ALS NIET-MEEWERKEND DERDE LAND

               (13)

               De Commissie heeft overeenkomstig artikel 31, lid 3, van de IOO-verordening de taken van Sierra Leone als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat geanalyseerd. Bij deze beoordeling heeft de Commissie rekening gehouden met de criteria die zijn opgenomen in artikel 31, leden 4 tot en met 7, van de IOO-verordening en met het toepasselijke internationaal recht.

         3.1   Herhaalde IOO-visserij en IOO-handelsstromen (artikel 31, lid 4, van de IOO-verordening)

               (14)

               Het decreet inzake visserijbeheer en -ontwikkeling van 1994 en de visserijverordeningen van 1995 betreffen slechts de activiteiten die in onder de jurisdictie van Sierra Leone vallende wateren worden verricht door onder de vlag van Sierra Leone varende vissersvaartuigen.

               (15)

               Uit openbaar beschikbare informatie en door de Commissie verzamelde informatie maakt de Commissie op dat vaartuigen die voorheen onder Sierra Leoonse vlag voeren, aantoonbaar betrokken waren bij IOO-activiteiten. Deze vaartuigen zijn opgenomen in IOO-vaartuigenlijsten van ROVB’s (2) als vaartuigen die de vlag van Sierra Leone hebben gevoerd na hun opname in die lijsten (3). Het gaat om de vaartuigen BAROON, GORILERO, KUNLUN, VIKING en YONGDING.

               (16)

               Er zijn sterke aanwijzingen dat de met de registratie van vaartuigen belaste autoriteit de visserijautoriteiten niet systematisch op de hoogte brengt van de registratie van nieuwe vissersvaartuigen of niet systematisch om controles van de visserijgeschiedenis van deze vaartuigen verzoekt. Evenzo lijkt het erop dat de met het internationale vaartuigregister belaste entiteit de nationale autoriteiten niet raadpleegt voordat zij vissersvaartuigen registreert die buiten de exclusieve economische zone (EEZ) van Sierra Leone zullen opereren. Daarom kan de lijst van onder de vlag van Sierra Leone varende vissersvaartuigen als niet geconsolideerd worden beschouwd: het lijkt erop dat de voor de visserij verantwoordelijke autoriteit niet beschikt over informatie over Sierra Leoonse vissersvaartuigen die buiten de Sierra Leoonse EEZ actief zijn, terwijl de met de registratie van vaartuigen belaste autoriteit slechts over gedeeltelijke informatie over de status van het Sierra Leoonse vlootregister beschikt. Aangenomen kan worden dat het vermogen van Sierra Leone om de omvang en de activiteiten van zijn vloot te monitoren, wordt aangetast door het klaarblijkelijke gebrek aan samenwerking tussen de met het internationale vaartuigregister belaste entiteit en de nationale autoriteiten, wat het voor illegale exploitanten mogelijk maakt de vlag van Sierra Leone te gebruiken zonder dat dit wordt opgespoord.

               (17)

               De Commissie heeft vastgesteld dat er tot vijftig onder Sierra Leoonse vlag varende vissersvaartuigen buiten de EEZ van Sierra Leone opereren zonder toestemming van de bevoegde Sierra Leoonse autoriteiten. Dit lijkt in strijd te zijn met het besluit van de nationale regering van 2010 waarbij de registratie van vissersvaartuigen via het internationale register werd geschorst. Bovendien gaven de Sierra Leoonse autoriteiten toe dat deze onder Sierra Leoonse vlag varende vissersvaartuigen die buiten de EEZ opereren, niet onderworpen zijn aan monitoring, controle en bewaking door de visserijautoriteit. Zij melden hun geografische positie niet aan het visserijcontrolecentrum van Sierra Leone of delen geen vangstgegevens of informatie over aanlandingen of overladingen met de visserijautoriteiten van Sierra Leone.

               (18)

               De Commissie heeft de maatregelen onderzocht die Sierra Leone heeft genomen ten aanzien van de toegang die van IOO-visserij afkomstige visserijproducten tot zijn markt hebben. Sierra Leoonse vaartuigen die opereren buiten de EEZ van Sierra Leone, zijn niet onderworpen aan enige vorm van controle door de autoriteiten van Sierra Leone. Deze vaartuigen rapporteren of verstrekken geen gegevens over hun activiteiten, aanlandingen of overladingen aan de Sierra Leoonse autoriteiten. Daarom is het onwaarschijnlijk dat de traceerbaarheid van de van deze vaartuigen afkomstige vis of visproducten kan worden gewaarborgd.

               (19)

               De in de overwegingen 15 tot en met 18 beschreven prestatie van Sierra Leone is niet in overeenstemming met artikel 94, leden 1 en 2, van het UNCLOS, waarin is bepaald dat elke staat effectieve jurisdictie en controle moet uitoefenen ten aanzien van de vaartuigen die zijn vlag voeren. Tevens is zij niet in overeenstemming met punt 24 van het internationaal actieplan om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen (IAP-IOO) van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO), waar de verplichting is vastgesteld om alomvattende en doeltreffende controle uit te oefenen op de visserijactiviteiten, en met punt 35 van het IAP-IOO, waar is bepaald dat een vlaggenstaat, alvorens een vaartuig te registreren, moet waarborgen dat hij zijn verantwoordelijkheid kan nemen om ervoor te zorgen dat dat vaartuig geen IOO-visserij bedrijft. Voorts is zij in strijd met punt 36 van het IAP-IOO, waarin is bepaald dat vlaggenstaten vaartuigen met een voorgeschiedenis van niet-naleving niet onder hun vlag mogen laten varen, en met punt 42 van het IAP-IOO, waarin is bepaald dat elke vlaggenstaat een scheepsregister moet bijhouden met de namen en de bijzonderheden van alle schepen die zijn vlag voeren. Zij voldoet evenmin aan punt 71 van het IAP-IOO, waarin de lidstaten wordt aangeraden stappen te ondernemen om de transparantie van hun markten te verbeteren teneinde de traceerbaarheid van vis of visproducten te waarborgen. Evenzeer druist zij in tegen artikel 11 van de FAO-gedragscode voor een verantwoorde visserij (FAO-gedragscode), waarin goede praktijken voor na de vangst en voor verantwoorde internationale handel zijn vastgesteld.

               (20)

               Gezien de in dit deel van het besluit gepresenteerde feiten, alle door de Commissie verzamelde feitelijke gegevens en alle door Sierra Leone afgelegde verklaringen kan op grond van artikel 31, lid 3, en lid 4, onder a) en b), van de IOO-verordening worden gesteld dat er sterke aanwijzingen zijn dat Sierra Leone zich niet heeft gekweten van de taken die het krachtens internationaal recht als vlaggen-, haven-, kust- en marktstaat dient te vervullen ten aanzien van IOO-vaartuigen en IOO-visserij die wordt bedreven of ondersteund door vaartuigen die zijn vlag voeren of door zijn onderdanen, en dat Sierra Leone niet heeft verhinderd dat van IOO-visserij afkomstige visserijproducten toegang vinden tot zijn markt.

         3.2   Niet-naleving van de verplichting tot samenwerking en handhaving (artikel 31, lid 5, van de IOO-verordening)

               (21)

               Hoewel de visserijautoriteiten van Sierra Leone over het algemeen bereid waren tot samenwerking met de Commissie en antwoordden op verzoeken om informatie en feedback gaven, was hun capaciteit om op bepaalde verzoeken te antwoorden beperkt door de status van het internationale register en het gebrek aan samenwerking tussen de met het internationale vaartuigregister belaste entiteit en de nationale autoriteiten, zoals beschreven onder 3.1.

               (22)

               Sierra Leone is een belangrijke kuststaat in West-Afrika, waarvan de wateren rijke visgronden zijn die vaartuigen uit derde landen aantrekken. In november 2015 hadden 155 onder buitenlandse vlag varende vaartuigen een vergunning om te vissen in de wateren van Sierra Leone. Al deze vaartuigen, met uitzondering van de vaartuigen voor de tonijnvisserij, hebben een waarnemer aan boord. Niet alle vaartuigen beschikken over VMS-apparatuur aan boord. Zonder volledige dekking door waarnemers van alle vlootonderdelen en VMS aan boord van alle industriële vaartuigen kan Sierra Leone niet op betrouwbare wijze controleren dat er geen vaartuigen IOO-visserijactiviteiten verrichten. Het aantal toegewezen vergunningen kan worden geacht noch met de controlecapaciteit, noch met de beschikbare bestanden overeen te stemmen.

               (23)

               Sierra Leone is ook een belangrijke vlaggenstaat, die een internationaal register houdt en vaartuigen uit derde landen zonder rechtstreekse band met het land aantrekt. Zoals is uiteengezet in overweging 17, opereren deze vaartuigen buiten de EEZ van Sierra Leone, op volle zee en in de wateren van derde landen. De Commissie heeft vastgesteld dat, hoewel Sierra Leone samenwerkt met de landen van de subregio via de Subregionale Visserijcommissie (Sub Regional Fisheries Commission — SRFC), het niet lijkt samen te werken met derde landen buiten de regio waar Sierra Leoonse vissersvaartuigen opereren. Dit gebrek aan samenwerking kan voortvloeien uit het feit dat de Sierra Leoonse autoriteiten weinig tot geen informatie lijken te hebben over onder de vlag van Sierra Leone varende vaartuigen die buiten de nationale EEZ actief zijn.

               (24)

               Het nationale rechtskader voor visserij (4) is verouderd en moet worden herzien om consistentie tussen het nationale recht en de toepasselijke internationale en regionale regels te waarborgen. De definitie van visserijactiviteiten omvat het opsporen, vangen, meenemen en oogsten van vis alsook elke activiteit ter ondersteuning of ter voorbereiding van deze activiteiten, onder meer door vliegtuigen. De definitie van vissersvaartuigen omvat vaartuigen die visserijgerelateerde activiteiten verrichten. Visserijgerelateerde activiteiten omvatten overlading, opslag, verwerking, vervoer, en het bijtanken en bevoorraden van vissersvaartuigen. Deze teksten bevatten echter geen specifieke definities van IOO-visserijactiviteiten of van ernstige inbreuken zoals gedefinieerd in het internationale recht, en voorzien niet uitdrukkelijk in handhavingsmaatregelen en sancties voor activiteiten die door Sierra Leoonse vaartuigen worden verricht buiten de jurisdictie van Sierra Leone of door onderdanen die IOO-visserij ondersteunen of bedrijven. Er zijn sterke aanwijzingen dat het sanctiesysteem van Sierra Leone niet afschrikkend en evenredig is, hetgeen in strijd is met de internationale verplichtingen. Het bedrag van de boeten is niet gekoppeld aan de waarde van de illegaal gevangen vis en ontneemt overtreders zodoende niet systematisch de uit hun illegale activiteiten voortvloeiende voordelen. Het bedrag van de boeten is niet gekoppeld aan de schade die wordt toegebracht aan de visbestanden en het milieu.

               (25)

               Het centrum voor gezamenlijke operaties (Joint Operations Centre — JOC) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taken inzake monitoring, controle en bewaking van de visserij. Via financiering in het kader van internationale projecten werd het JOC toegerust voor het vervullen van taken op het gebied van monitoring, controle en bewaking. Door de geringe financiering lijkt de operationaliteit van het JOC echter beperkt te zijn. Er worden geen of onvoldoende middelen uitgetrokken om de operationele kosten van het JOC te dekken. Daarom lijkt het Sierra Leone te ontbreken aan materiële en financiële middelen om IOO-visserij te bestrijden.

               (26)

               Het rechtskader en de handhavingsmaatregelen in Sierra Leone voldoen niet aan de basisvereisten van de artikelen 61, 62, 117, 118 en 119 van het UNCLOS. Uit de in de overwegingen 20 tot en met 24 beschreven feiten blijkt dat Sierra Leone niet heeft voldaan aan artikel 94 van het UNCLOS, waarin is bepaald dat een vlaggenstaat krachtens zijn interne recht jurisdictie moet uitoefenen ten aanzien van elk onder zijn vlag varend vaartuig en ten aanzien van de kapitein, de officieren en de bemanning van dat vaartuig. Sierra Leone lijkt er niet in te slagen aan te tonen dat het beschikt over een afdoende sanctieregeling ter bestrijding van IOO, zoals aanbevolen in punt 21 van het IAP-IOO. Sierra Leone lijkt ook geen rekening te houden met de aanbevelingen in punt 24 van het IAP-IOO, waarin aan vlaggenstaten wordt aanbevolen te zorgen voor omvattende en doeltreffende monitoring, controle en bewaking van de visserij, vanaf het begin van de activiteiten, via de plaats van aanlanding tot de eindbestemming, en zulks onder meer door een VMS-systeem ten uitvoer te leggen overeenkomstig de ter zake geldende nationale, regionale en internationale normen.

               (27)

               Gezien de in dit deel van het besluit gepresenteerde feiten, alle door de Commissie verzamelde feitelijke gegevens en alle door Sierra Leone afgelegde verklaringen kan op grond van artikel 31, leden 3 en 5, van de IOO-verordening worden gesteld dat er sterke aanwijzingen zijn dat Sierra Leone zich niet heeft gekweten van de taken die het krachtens internationaal recht dient te vervullen op het gebied van samenwerking en handhaving.

         3.3   Niet-naleving van de verplichting tot tenuitvoerlegging van internationale regelgeving (artikel 31, lid 6, van de IOO-verordening)

               (28)

               Sierra Leone heeft in 1994 het UNCLOS geratificeerd en is overeenkomstsluitende partij bij de ICCAT en de IOTC.

               (29)

               Van 2009 tot en met 2012 werd Sierra Leone door de ICCAT aangemerkt als een land dat de regels niet in acht neemt. Deze status werd in 2013 opgeheven, maar de situatie in het jaar 2014 wekte bezorgdheid omdat de ICCAT in 2015 geen jaarverslagen of nalevingstabellen heeft ontvangen. Tevens zijn in het IOTC-nalevingsverslag voor Sierra Leone verscheidene herhaalde nalevingskwesties aangewezen, met name het algemene gebrek aan naleving van de IOTC-maatregelen en het achterwege blijven van verslagen en informatie overeenkomstig de Resoluties 12/11, 01/06, 10/09, SC04 en S17. Ondanks de structuur en het actiegebied van de Sierra Leoonse vissersvloot is Sierra Leone enkel overeenkomstsluitende partij bij de ICCAT en de IOTC, en niet bij andere ROVB’s.

               (30)

               De nalevingsmoeilijkheden van Sierra Leone in de ICCAT en de IOTC tonen aan dat Sierra Leone zijn in artikel 94 van het UNCLOS en in punt 24 van het IAP-IOO vastgestelde verplichtingen als vlaggenstaat niet nakomt.

               (31)

               Behalve het UNCLOS heeft Sierra Leone geen enkel internationaal rechtsinstrument in verband met visserijbeheer geratificeerd. De prestaties van Sierra Leone bij de tenuitvoerlegging van internationale instrumenten stroken niet met de aanbevelingen in punt 11 van het IAP-IOO, waarin staten wordt aangeraden om, met voorrang, de overeenkomst van de Verenigde Naties over de toepassing van de bepalingen van het UNCLOS die betrekking hebben op de instandhouding en het beheer van grensoverschrijdende en over grote afstanden trekkende visbestanden (UNFSA) en de FAO-nalevingsovereenkomst te ratificeren, te aanvaarden of ertoe toe te treden. Ook zijn zij in strijd met punt 14, waarin staat dat de staten de gedragscode en de bijbehorende internationale actieplannen volledig en doeltreffend ten uitvoer moeten leggen.

               (32)

               Aangezien er in Sierra Leone geen specifieke vissershaven is, landen vissersvaartuigen bovendien rechtstreeks aan via aanlegsteigers van bedrijven of in de handelshaven. Sierra Leone heeft de FAO-overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen 2009 (PSMA) niet geratificeerd.

               (33)

               In strijd met de aanbevelingen in de punten 25, 26 en 27 van het IAP-IOO heeft Sierra Leone geen nationaal actieplan tegen IOO-visserij opgesteld.

               (34)

               Zoals in overweging 17 is vermeld, wordt het beheer van het internationale register van Sierra Leone voorts verricht door een particuliere onderneming die buiten Sierra Leone is gevestigd, en lijkt Sierra Leone te hebben nagelaten te waarborgen dat onder zijn vlag varende vaartuigen een echte band met het land hebben. Dit is in strijd met artikel 91 van het UNCLOS, waarin is vastgesteld dat er tussen de vlaggenstaat en zijn vaartuigen een echte band moet bestaan.

               (35)

               Gezien de in dit deel van het besluit gepresenteerde feiten, alle door de Commissie verzamelde feitelijke gegevens en alle door Sierra Leone afgelegde verklaringen kan op grond van artikel 31, leden 3 en 6, van de IOO-verordening worden gesteld dat er sterke aanwijzingen zijn dat Sierra Leone zich niet heeft gekweten van de taken die het krachtens internationaal recht dient te vervullen op het gebied van internationale voorschriften, regelingen en instandhoudings- en beheersmaatregelen.

         3.4   Specifieke beperkingen van ontwikkelingslanden

               (36)

               Volgens de index voor menselijke ontwikkeling van de Verenigde Naties (UNHDI) (5) werd Sierra Leone in 2015 beschouwd als een land met een lage menselijke ontwikkeling (181e op 188 landen).

               (37)

               Hoewel specifieke capaciteitsbeperkingen kunnen bestaan op het gebied van monitoring, controle en bewaking, kunnen de specifieke beperkingen waarmee Sierra Leone door zijn ontwikkelingsniveau te maken heeft, niet worden aangevoerd als reden voor alle in de vorige delen geïdentificeerde tekortkomingen. Dit geldt in het bijzonder voor de registratie van vissersvaartuigen in het internationale register van Sierra Leone en het gebrek aan kennis over deze vaartuigen.

               (38)

               Het lijkt erop dat de geconstateerde tekortkomingen in de eerste plaats voortvloeien uit een administratief kader dat ontoereikend is om de taken van Sierra Leone als vlaggen-, kust-, haven- en marktstaat doeltreffend en doelmatig te vervullen. Sierra Leone heeft steun ontvangen in het kader van regionale initiatieven die erop gericht waren de governance en de bestrijding van IOO-visserij te versterken, waaronder door betere monitoring, controle en bewaking. Deze financiering is in 2015 echter opgeschort vanwege governanceproblemen en zonder deze middelen kan het Sierra Leoonse JOC niet doeltreffend functioneren.

               (39)

               Gezien de in dit deel van het besluit gepresenteerde feiten, alle door de Commissie verzamelde feitelijke gegevens en de door Sierra Leone afgelegde verklaringen kan op grond van artikel 31, lid 7, van de IOO-verordening worden gesteld dat het niveau van ontwikkeling van het land mogelijk een rem zet op de ontwikkelingsstatus en de globale prestatie van het land op het gebied van visserijbeheer. Gezien de aard van de geconstateerde tekortkomingen kan het ontwikkelingsniveau van Sierra Leone evenwel niet worden aangevoerd als allesdekkende vergoelijking of rechtvaardiging voor de globale prestatie van Sierra Leone als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat op het gebied van visserij en voor de ontoereikendheid van de door Sierra Leone genomen maatregelen om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen.

         4.   CONCLUSIE OVER DE MOGELIJKHEID TE WORDEN AANGEMERKT ALS NIET-MEEWERKEND DERDE LAND

               (40)

               Gezien de hier getrokken conclusies over het feit dat Sierra Leone zich niet heeft gekweten van de taken die het krachtens internationaal recht als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat dient te vervullen en geen maatregelen heeft genomen om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, moet aan dit land overeenkomstig artikel 32 van de IOO-verordening kennis worden gegeven van de mogelijkheid dat het door de Commissie wordt aangemerkt als derde land dat niet meewerkt aan de bestrijding van IOO-visserij.

               (41)

               Krachtens artikel 32, lid 1, van de IOO-verordening dient de Commissie Sierra Leone onverwijld kennis te geven van de mogelijkheid dat het wordt aangemerkt als niet-meewerkend derde land. Tevens dient de Commissie ten aanzien van Sierra Leone alle in artikel 32 van de IOO-verordening opgenomen stappen te nemen. Met het oog op een deugdelijk beheer dient een termijn te worden vastgesteld waarbinnen Sierra Leone schriftelijk kan reageren op de kennisgeving en de situatie kan corrigeren.

               (42)

               De kennisgeving aan Sierra Leone van de mogelijkheid dat het wordt aangemerkt als een land dat de Commissie voor de toepassing van dit besluit beschouwt als een niet-meewerkend land, sluit niet uit, en brengt evenmin automatisch met zich mee, dat de Commissie of de Raad vervolgens stappen onderneemt om dit land als niet-meewerkend land aan te merken en op de lijst van niet-meewerkende landen te plaatsen,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Enig artikel
   De Republiek Sierra Leone wordt in kennis gesteld van de mogelijkheid dat zij door de Commissie wordt aangemerkt als derde land dat niet meewerkt bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij.

      Gedaan te Brussel, 21 april 2016.

            Voor de Commissie

         Karmenu VELLA

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1.

      (2)  De betrokken ROVB’s zijn CCAMLR, SEAFO, GFCM, NEAFC, NAFO en IOTC. Bron: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2015.199.01.0012.01.ENG

      (3)  Zie deel B van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 468/2010.

      (4)  Decreet inzake visserijbeheer en -ontwikkeling van 1994 en de visserijverordeningen van 1995.

      (5)  Bron: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2015_human_development_report_1.pdf


title: 90/607/EEG: BESLUIT VAN DE RAAD VAN 27 JULI 1990 INZAKE DE SLUITING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE VOLKSREPUBLIEK BANGLADESH BETREFFENDE DE HANDEL IN TEXTIELPRODUKTEN

text:
23 . 11 . 90                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. L 325 / 1
                                                                          II
                               (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                                    RAAD
                                                           BESLUIT VAN DE RAAD
                                                                van 27 juli 1990
                   inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
                                 Volksrepubliek Bangladesh betreffende de handel in textielprodukten
                                                                 ( 90 / 607 / EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                       de handel in textielprodukten wordt namens de Gemeen
                                                                               schap goedgekeurd.
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 ,                        De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                                Artikel 2
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Europese
Economische Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangla
                                                                               De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan
desh betreffende de handel in textielprodukten , die op 16 juli
                                                                               te wijzen die bevoegd is de Overeenkomst te ondertekenen
1986 is geparafeerd en uit hoofde van Besluit 87 / 420 /
                                                                               ten einde daardoor de Gemeenschap te binden.
EEG ( 1 ) met ingang van 1 januari 1987 voorlopig wordt
toegepast, dient te worden goedgekeurd ,
BESLUIT :                                                                      Gedaan te Brussel , 27 juli 1990 .
                              Artikel 1
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter
De Overeenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh betreffende                                                                E. RUBBI
(») PB nr . L 233 van 19 . 8 . 1987 , blz . 1 .


title: Besluit 2007/791/GBVB van de Raad van 4 december 2007 tot uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2007/749/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina

text:
               5.12.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 317/83

      BESLUIT 2007/791/GBVB VAN DE RAAD

   van 4 december 2007
   tot uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2007/749/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 2007/749/GBVB van de Raad van 19 november 2007 inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (1), en met name op artikel 12, lid 1, juncto artikel 23, lid 2, tweede streepje, van het Verdrag betreffende de Europese Unie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft op 19 november 2007 Gemeenschappelijk Optreden 2007/749/GBVB aangenomen waarin is bepaald dat de EUPM tot en met 31 december 2009 zal worden voortgezet. Het financieel referentiebedrag voor 2008 en 2009 wordt op jaarbasis vastgesteld.

               (2)

               Het mandaat van de EUPM zal worden uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als uiteengezet in artikel 11 van het Verdrag kan schaden,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   1.   Het financieel referentiebedrag ter dekking van de uitgaven in verband met de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2007/749/GBVB voor 2008 bedraagt 14 800 000 EUR.
   2.   De uit het in lid 1 genoemde bedrag gefinancierde uitgaven worden beheerd volgens de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie, met dien verstande dat eventuele prefinancieringen geen eigendom van de Gemeenschap blijven. Onderdanen van derde staten mogen inschrijven bij aanbestedingen.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.
   Artikel 3
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 4 december 2007.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         F. TEIXEIRA DOS SANTOS

      (1)  PB L 303 van 21.11.2007, blz. 40.


title: 2012/153/EU: Besluit van de Europese Centrale Bank van 5 maart 2012 inzake de beleenbaarheid van verhandelbare schuldbewijzen die door de Helleense Republiek worden uitgegeven of volledig worden gegarandeerd in de context van het aanbod van de Helleense Republiek tot schuldenruil (ECB/2012/3)

text:
               16.3.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 77/19

         BESLUIT VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 5 maart 2012
   inzake de beleenbaarheid van verhandelbare schuldbewijzen die door de Helleense Republiek worden uitgegeven of volledig worden gegarandeerd in de context van het aanbod van de Helleense Republiek tot schuldenruil
   (ECB/2012/3)
   (2012/153/EU)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, inzonderheid het eerste streepje van artikel 127, lid 2,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, inzonderheid het eerste streepje van artikel 3.1, artikel 12.1, artikel 18 en het tweede streepje van artikel 34.1,
   Gezien Richtsnoer ECB/2011/14 van 20 september 2011 betreffende monetaire beleidsinstrumenten en -procedures van het Eurosysteem (1), en met name de secties 1.6, 6.3.1 en 6.3.2 van bijlage I,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Gezien de uitzonderlijke omstandigheden op de financiële markten en de verstoring van de normale beoordeling door de markt van door de Helleense Republiek uitgegeven of gegarandeerde effecten, heeft de Raad van bestuur Besluit ECB/2010/3 van 6 mei 2010 inzake tijdelijke maatregelen betreffende door de Griekse regering uitgegeven of gegarandeerde verhandelbare schuldbewijzen (2) vastgesteld. Dit besluit schortte de minimumvereisten van kredietkwaliteitsdrempels van het Eurosysteem, zoals vastgelegd in de regels van het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem voor bepaalde verhandelbare activa in sectie 6.3.2 van bijlage I bij Richtsnoer ECB/2011/14, tijdelijk op. Besluit ECB/2012/2 (3) trok Besluit ECB/2010/3 in vanwege de negatieve impact op de kredietratings voor die schuldbewijzen veroorzaakt door het in de context van de betrokkenheid van de particuliere sector gedane aanbod tot schuldenruil aan de houders van door de Griekse regering uitgegeven of gegarandeerde verhandelbare schuldbewijzen.

               (2)

               Op 21 juli 2011 kondigden de staatshoofden en regeringsleiders van het eurogebied en de instellingen van de Unie maatregelen aan om de Griekse overheidsfinanciën te stabiliseren, waaronder hun vastbeslotenheid tot onderpandversterking om de kwaliteit van door de Helleense Republiek uitgegeven of gegarandeerde verhandelbare schuldbewijzen te verhogen. De Raad van bestuur heeft besloten dat die onderpandversterking door de Helleense Republiek ten behoeve van de nationale centrale banken (NCB’s) dient te worden verstrekt.

               (3)

               De Raad van bestuur heeft besloten dat de kredietkwaliteitsdrempel van het Eurosysteem met betrekking tot door de Helleense Republiek uitgegeven of volledig gegarandeerde onder de onderpandversterking vallende verhandelbare schuldbewijzen dient te worden opgeschort,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Beleenbaarheid van verhandelbare schuldbewijzen die door de Helleense Republiek worden uitgegeven of volledig worden gegarandeerd in de context van het aanbod van de Helleense Republiek tot schuldenruil
   1.   Het gebruik van door de Helleense Republiek uitgegeven of volledig gegarandeerde verhandelbare schuldbewijzen als onderpand voor krediettransacties van het Eurosysteem, die niet voldoen aan de minimumvereisten van kredietkwaliteitsdrempels van het Eurosysteem, zoals vastgelegd in de regels van het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem voor bepaalde verhandelbare activa in sectie 6.3.2 van bijlage I bij Richtsnoer ECB/2011/14, terwijl wel wordt voldaan aan de overige in bijlage I bij Richtsnoer ECB/2011/14 vastgelegde beleenbaarheidsvereisten, geschiedt op voorwaarde dat de Helleense Republiek NCB’s een onderpandversterking verstrekt in de vorm van een terugkoopprogramma.
   2.   De in lid 1 genoemde verhandelbare schuldbewijzen blijven tot het einde van de onderpandversterking beleenbaar.
   Artikel 2
   Inwerkingtreding
   Dit besluit treedt in werking op 8 maart 2012.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 5 maart 2012.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI

      (1)  PB L 331 van 14.12.2011, blz. 1.

      (2)  PB L 117 van 11.5.2010, blz. 102.

      (3)  PB L 59 van 1.3.2012, blz. 36.


title: Besluit van de Raad van 6 november 1973 houdende sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees, betreffende de levering van meel van zachte tarwe alsmede van fabrieksrijst als voedselhulp

text:
13 . 12. 73                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. L 343 / 17
                                           BESLUIT VAN DE RAAD
                                               van 6 november 1973
            houdende sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
            en de United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees, betreffende de
                levering van meel van zachte tarwe alsmede van fabrieksrijst als voedselhulp
                                                   (73/381/EEG)
            DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
            Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
            inzonderheid op de artikelen 113, 114 en 228 ,
             Gezien de aanbeveling van de Commissie,
            Overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voor
            lopige toepassing van het Voedselhulpverdrag 1971 heeft afgegeven ; dat dit Verdrag
            sinds 1 juli 1971 van toepassing is ;
            Overwegende dat het United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees
            heeft bekend gemaakt aan welke graanprodukten het ten behoeve van de vluchtelingen
            behoefte heeft en dat het derhalve wenselijk is een hoeveelheid voedsel ter beschikking
            van dit agentschap te stellen, equivalent aan 17 022 ton graan in de vorm van 9 316 ton
            meel van zachte tarwe en 2 290 ton fabrieksrijst,
            BESLUIT :
                                                     Artikel 1
            Namens de Gemeenschap wordt de Overeenkomst tussen de Europese Economische Ge
            meenschap en de United Nations Relief and Works Agency for. Palestine Refugees be
            treffende de levering van meel van zachte tarwe alsmede van fabrieksrijst als voedsel
            hulp gesloten, waarvan de tekst aan dit besluit is gehecht.
                                                      Artikel 2
            De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn
            om de Overeenkomst te ondertekenen en hun de bevoegdheid te verlenen die nodig is
            om de Gemeenschap te binden.
             Gedaan te Brussel, 6 november 1973 .
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter
                                                                                I. NØRGAARD