title: 2012/562/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/141

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/562/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad van 28 november 1994 tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (3), en met name artikel 14,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0125/2012),

               1.

               verleent de directeur van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz 117.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad van 28 november 1994 tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (3), en met name artikel 14,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0125/2012),

                  A.

                  overwegende dat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekeningen van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie („het Vertaalbureau”) voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar zijn en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  B.

                  overwegende dat Parlement de directeur van het Vertaalbureau op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor het begrotingsjaar 2009 (5), en overwegende dat het in zijn begeleidende resolutie bij het kwijtingsbesluit het Vertaalbureau o.a. heeft verzocht:

                              —

                              de evaluatie van zijn prestaties verder te ontwikkelen door de koppelingen te verbeteren tussen zijn strategische acties en de in zijn jaarlijkse werkprogramma opgenomen acties en door de indicatoren voor het volgen van zijn prestaties te beoordelen, teneinde te voldoen aan Smart-criteria,

                              —

                              doeltreffender maatregelen te nemen om de continue stijging van zijn overschot tegen te gaan; in 2009 bedroeg het overschot 24 000 000 EUR, in vergelijking met 26 700 000 EUR in 2008, 16 900 000 EUR in 2006, 10 500 000 EUR in 2005 en 3 500 000 EUR in 2004,

                              —

                              de kwijtingsautoriteit in kennis te stellen van de stappen die zijn ondernomen om het ABAC-boekhoudsysteem op doeltreffende wijze operationeel te maken;

                  C.

                  overwegende dat de definitieve begroting van het Vertaalbureau voor 2010 55 928 077 EUR was, in vergelijking met 62 630 000 EUR in 2009, hetgeen een daling is van 11,98 %;

                  D.

                  overwegende dat het volume aan vertalingen in 2010 het grootste was sinds de oprichting van het Vertaalbureau, met een toename van het aantal vertaalde bladzijden met 20,1 % in vergelijking met 2009,

         Budgettair en financieel beheer

                  1.

                  maakt uit het jaarlijkse activiteitenverslag en de jaarrekening voor 2010 van het Vertaalbureau op dat de oorspronkelijke begroting ervan voor 2010 van 48 100 000 EUR het onderwerp van twee gewijzigde begrotingen was; merkt in het bijzonder op dat het doel van de twee gewijzigde begrotingen tweeledig was:

                              —

                              om het begrotingsoverschot van voorgaande jaren op te nemen, namelijk 24 000 000 EUR, teneinde de werknemersbijdragen aan de Commissie voor pensioenen van 1998-2009 te betalen, een totaalbedrag van 18 400 000 EUR, en de grootste klant van het Vertaalbureau, het Harmonisatiebureau voor de interne markt, het bedrag terug te betalen van het economische resultaat voor 2009, namelijk 6 121 255 EUR,

                              —

                              om de begroting in evenwicht te brengen met het bedrag van 8 000 000 EUR, als gevolg van een verwachte substantiële toename van het aantal klanten;

                  2.

                  stelt op basis van het jaarlijkse activiteitenverslag van het Vertaalbureau vast dat door het grotere totale aantal vertaalde pagina’s in 2010 de inkomsten van het Vertaalbureau zijn toegenomen tot 51 200 000 EUR in 2010, een toename van 13,71 % in vergelijking met 2009; maakt eveneens uit het verslag op dat het uitvoeringscijfer van de uitgaven van het Vertaalbureau is gestegen tot 43 040 000 EUR, hetgeen overeenkomt met 86,79 % van de kredieten, een toename van 18,27 % in vergelijking met 2009;

                  3.

                  herinnert eraan dat overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 2965/94 betreffende de oprichting van het Vertaalbureau, de inkomsten en uitgaven in de begroting van het Vertaalbureau in evenwicht moeten zijn; stelt vast dat voor het begrotingsjaar 2010 het totale overschot van het Vertaalbureau van 2009 24 000 000 EUR bedroeg; neemt er evenwel kennis van dat het Vertaalbureau er voornamelijk door de overdracht van middelen naar de pensioenregeling van de Unie en de terugbetaling aan zijn klanten, in is geslaagd het voornoemde overschot te beperken tot 9 200 000 EUR; heeft bovendien van het Vertaalbureau vernomen dat de raad van bestuur in 2011 heeft besloten dit bedrag van 9 200 000 EUR te gebruiken voor het aanleggen van een reserve voor uitzonderlijke investeringen (4 300 000 EUR) en van een reserve voor prijsstabilisering (4 900 000 EUR);

                  4.

                  is tevreden met de schikking in het langdurige geschil tussen het Vertaalbureau en de Commissie over het vraagstuk van de werkgeversbijdrage aan de pensioenregeling van de Unie;

                  5.

                  is tevreden met het hierboven vermelde besluit van de raad van bestuur om een reserve van 4 300 000 EUR aan te leggen voor investering in het in de jaren 2012-2013 te realiseren programma e-CDT en een reserve van 4 900 000 EUR ter stabilisering van de prijzen, teneinde de potentiële terugloop van zijn inkomsten als gevolg van de verwachte daling van de vertaalvraag van zijn klanten te compenseren;

                  6.

                  is er verheugd over dat naar aanleiding van het verzoek van de kwijtingsautoriteit de definitieve jaarrekening van het Vertaalbureau voor het begrotingsjaar 2010 openbaar is gemaakt op de website van het Vertaalbureau;

         Aanbestedingsprocedures

                  7.

                  verzoekt het Vertaalbureau ervoor te zorgen dat artikel 60 van het Financieel Reglement wordt nageleefd door financieringsbesluiten vast te stellen voor operationele uitgaven; vraagt het Vertaalbureau met name een betere controle in te stellen voor het proces van aanbestedingsplanning;

                  8.

                  neemt kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag van het Vertaalbureau dat het Vertaalbureau twee nieuwe procedures heeft gestart voor vertaal-/revisiediensten op het gebied van het spoor en op maritiem gebied;

                  9.

                  merkt eveneens op dat een totaal van 47 raamcontracten is getekend;

         Personeelszaken

                  10.

                  stelt vast dat, aangezien acht medewerkers met hogere punten niet zijn bevorderd, terwijl enkele andere medewerkers in dezelfde rang bevorderd zijn, artikel 45 van het Statuut niet is geëerbiedigd, terwijl nota bene aanvullende discretionaire elementen in het uiteindelijke bevorderingsbesluit waren opgenomen; neemt kennis van de verklaring van het Vertaalbureau dat de dienst Interne Controle (IAS) heeft erkend dat de „besluiten over de loopbaan en de bevordering van ambtenaren en tijdelijk personeel” die door de Raad van bestuur op 7 februari 2008 zijn goedgekeurd, ruimte voor interpretatie laten en dat het Vertaalbureau naar aanleiding van de definitieve beoordeling door de dienst Interne Controle (IAS) van de „uitvoering van de bevordering van het personeel”, die in september 2010 is gepubliceerd, zijn interpretatie aan die van de dienst Interne Controle (IAS) heeft aangepast, waarbij de bijkomende criteria die eerder voor bevorderingen werden gehanteerd, zijn afgeschaft;

                  11.

                  neemt bovendien kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag dat het Vertaalbureau in 2010 22 selectieprocedures heeft georganiseerd voor tijdelijk en vast personeel, alsmede twee vergelijkende onderzoeken met het oog op aanstelling tot vast ambtenaar;

                  12.

                  merkt op dat het Vertaalbureau een beroepsoriëntatiedienst heeft opgericht om mogelijkheden voor medewerkers te identificeren en mobiliteit en beroepsoriëntatie mogelijk te maken;

         Prestaties

                  13.

                  is tevreden met de uitbreiding van de dienstverlening van het Vertaalbureau, wat het volume aan vertalingen betreft, aan de instellingen van de Unie in vergelijking met 2009, met name met de toename van 20,1 % van het aantal vertaalde documenten, terwijl de begroting van het Vertaalbureau ten opzichte van het voorgaande jaar met 11,98 % was verlaagd;

                  14.

                  stelt vast dat het Vertaalbureau overeenkomstig zijn jaarlijkse activiteitenverslag in 2010 overeenkomsten heeft ondertekend met zes nieuwe klanten, namelijk de gemeenschappelijke ondernemingen Artemis, Eniac, IMI en FCH, het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken en het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators, en dat eerste contacten zijn gelegd met de Europese Bankautoriteit, de Europese Autoriteit voor effecten en markten en de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen;

                  15.

                  stelt vast dat het Vertaalbureau overeenkomstig zijn jaarlijkse activiteitenverslag gedurende het begrotingsjaar 2010 circa 55 % van het totale volume aan vertaalde pagina’s heeft uitbesteed; neemt bovendien kennis van de informatie in het verslag dat het Vertaalbureau stappen heeft ondernomen om het beheer van zijn vertaalwerkschema’s in 2010 te consolideren door de afdelingen vraagbeheer en freelancebeheer samen te voegen; neemt in het bijzonder kennis van het feit dat een extern onderzoek inzake de validering van de verhouding tussen werkzaamheden die intern worden uitgevoerd en uitbesteding is afgesloten en dat het door het Vertaalbureau gehanteerde berekeningsmodel gevalideerd werd;

                  16.

                  is ingenomen met de inspanningen van het Vertaalbureau om de kwaliteit van de vertalingen te verbeteren; onderstreept dat 17 terminologieprojecten vóór eind 2010 zijn afgerond, waardoor de terminologiedatabank werd verbeterd; moedigt het Vertaalbureau aan cursussen voor zijn vertalers te organiseren die hun productiviteit helpen te verbeteren;

                  17.

                  verzoekt het Vertaalbureau de huidige gegevensstroom en de instrumenten die worden gebruikt voor begrotingsplanning, te analyseren en controles in te stellen; merkt in verband hiermee op dat de begrotingsplanning van het Vertaalbureau is gebaseerd op Excel-instrumenten en manuele of op systemen gebaseerde controles van gegevens, hetgeen kan leiden tot rekenfouten en een foutieve uitgavenplanning en uiteindelijk een negatief effect kan hebben op de prijsstelling van het Vertaalbureau;

                  18.

                  moedigt het Vertaalbureau aan minimumeisen te stellen wat prognoses betreft en de samenwerking en informatie-uitwisseling met betrekking tot prognoses met geselecteerde klanten te intensiveren, om het overschatten van uitgaven en prijsstellingen te vermijden;

         Interne audit

                  19.

                  merkt op dat 12 „zeer belangrijke” aanbevelingen van de dienst Interne Controle (IAS) op 31 december 2010 nog steeds open stonden; is bezorgd dat de tenuitvoerlegging van 7 van deze aanbevelingen vertraging heeft opgelopen; stelt met name vast dat de vertragingen betrekking hebben op de volgende belangrijke kwesties:

                              —

                              de kwaliteit van de klantprognoses,

                              —

                              informatie over begrotingsjaar 2008,

                              —

                              de beoordeling van het interne controlesysteem;

                        verzoekt het Vertaalbureau derhalve deze vertragingen aan de kwijtingsautoriteit uit te leggen en met een oplossing voor de situatie te komen;

                  20.

                  merkt op dat het Vertaalbureau, wat de 12 „zeer belangrijke” aanbevelingen van de IAS betreft, de aanbeveling betreffende financiële verslaglegging heeft verworpen; verzoekt het Vertaalbureau de kwijtingsautoriteit de redenen voor dit besluit mede te delen;

                  21.

                  stelt vast dat de IAS een controle heeft uitgevoerd van de begroting van de uitgaven, een follow-upcontrole heeft afgewerkt van het personeelsbeleid en van de toepassing van de interne controlenormen en een IT-risicobeoordeling heeft uitgevoerd;

                  22.

                  neemt kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag van het Vertaalbureau dat uit het definitieve verslag van de IAS over de follow-up van de controle blijkt dat er 41 aanbevelingen waren gedaan, dat 29 aanbevelingen nog in behandeling waren, dat 10 aanbevelingen waren uitgevoerd en dat 2 aanbevelingen slechts gedeeltelijk of helemaal niet waren aanvaard;

                  23.

                  erkent dat de interneauditcapaciteit formele consultingactiviteiten heeft uitgevoerd op de volgende terreinen:

                              —

                              advies inzake de optimalisering van de organisatiestructuur en de daarmee verbonden verlaging van de kosten,

                              —

                              coördinatie van de IT-risicobeoordeling,

                              —

                              facilitering van en advies inzake de jaarlijkse risicobeheersactie van het Vertaalbureau,

                              —

                              ondersteuning van en begeleiding bij de kwaliteitscontrole;

                  24.

                  wijst op zijn aanbevelingen in eerdere kwijtingsverslagen, zoals uiteengezet in de bijlage bij deze resolutie;

                  25.

                  verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (6) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

         (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz 117.

         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (3)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1.

         (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 125.

         (6)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (Zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).

      BIJLAGE

         AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN DE AFGELOPEN JAREN

                  Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Prestaties

                  n.v.t.

                              —

                              Doelstellingen en prestatie-indicatoren zijn vaak niet meetbaar

                              —

                              Neemt er kennis van dat in 2007 9 300 000 EUR werd terugbetaald aan zijn klant

                              —

                              Verbeteringen op het gebied van IT (Flosysweb)

                              —

                              Neemt er kennis van dat in 2008 11 450 000 EUR werd terugbetaald aan zijn klant

                  Verzoekt het Vertaalbureau de evaluatie van zijn prestaties verder te ontwikkelen door de koppelingen te verbeteren tussen zijn strategische acties en de in zijn jaarlijkse werkprogramma opgenomen acties en door de indicatoren voor het volgen van zijn prestaties te beoordelen, teneinde te voldoen aan Smart-criteria

                  Budgettair en financieel beheer

                  n.v.t.

                  De programmering moet een duidelijk, consistent verband vertonen tussen de gestelde doelen en de inzet van de begrotingsmiddelen die nodig zijn om deze te halen

                              —

                              Verzoekt het Vertaalbureau doeltreffender maatregelen te nemen om de continue stijging van zijn overschot tegen te gaan → 2008: 26 700 000 EUR; 2006: 10 500 000 EUR

                              —

                              Verzoekt de Commissie de omvang van de kasmiddelen van het Vertaalbureau te onderzoeken: 48 405 006 EUR

                              —

                              Verzoekt het Vertaalbureau zijn klanten in de toekomst kostendekkende diensten aan te bieden

                              —

                              Verzoekt het Vertaalbureau om systematische toepassing van artikel 8, lid 2, van het Financieel Reglement, waarin wordt gesteld dat „vastleggingskredieten de totale kosten dekken van de juridische verbintenissen die worden aangegaan gedurende het lopende begrotingsjaar”

                              —

                              Verzoekt het Vertaalbureau doeltreffender maatregelen te nemen om de continue stijging van zijn overschot tegen te gaan, dit overschot houdt vooral verband met een gebrek aan precisie van de prognoses van vertaalverzoeken die van zijn klanten worden ontvangen

                  Personeelszaken

                              —

                              Zwakheden in de aanwervingsprocedures: geen schriftelijke bewijzen van de regels die zijn toegepast bij de evaluatie van het dossier van de kandidaat

                              —

                              Het conflict tussen het Vertaalbureau en de Commissie betreffende het werkgeversgedeelte van de bijdragen voor het personeel is niet opgelost

                  n.v.t.

                              —

                              Het Vertaalbureau moet zijn aanwervingsprocedures op een realistischer en doelmatiger wijze plannen, zodat de tijdslimieten in acht worden genomen en kan worden voorzien in alle behoeften als gevolg van de uitbreiding van het personeelsbestand (zowel kwantitatief als kwalitatief)

                              —

                              Het conflict tussen het Vertaalbureau en de Commissie betreffende het werkgeversgedeelte van de bijdragen voor het personeel is niet opgelost

                              —

                              Verzoekt het Vertaalbureau om in functiebeschrijvingen informatie op te nemen over gevoelige functies en ervoor te zorgen dat alle risicobeperkende controles waarin is voorzien, worden geïdentificeerd

                              —

                              Moedigt het Vertaalbureau aan om de uitvoeringsbepalingen inzake opleiding te actualiseren en hiervoor een nieuw tijdschema vast te stellen

                  Interne controle

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                  Verzoekt het Vertaalbureau een uitgebreide schriftelijke procedure vast te stellen met de taken en de tijd- en werkschema’s voor de opstelling, validering en boeking van invorderingsopdrachten voor aan klanten geleverde transacties


title: 2011/767/EU: Besluit van de Raad van 27 oktober 2011 betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie#Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie

text:
               30.11.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 317/2

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 27 oktober 2011
   betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie
   (2011/767/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), v),
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 29 januari 2007 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om onderhandelingen te openen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 met bepaalde andere leden van de Wereldhandelsorganisatie, in verband met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Bulgarije en Roemenië.

               (2)

               De Commissie heeft deze onderhandelingen gevoerd binnen de marges van de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.

               (3)

               Deze onderhandelingen zijn afgesloten, en op 7 september 2010 vond de parafering plaats van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie („de overeenkomst”).

               (4)

               De overeenkomst werd namens de Unie ondertekend op 28 april 2011, onder voorbehoud van sluiting ervan op een later tijdstip, overeenkomstig Besluit 2011/255/EU (1) van de Raad.

               (5)

               De overeenkomst moet worden goedgekeurd,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie („de overeenkomst”), wordt namens de Unie goedgekeurd.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om namens de Unie de kennisgeving te doen waarin de overeenkomst voorziet (2).
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Luxemburg, 27 oktober 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         J. MILLER

      (1)  PB L 110 van 29.4.2011, blz. 12.

      (2)  De datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst zal door het secretariaat-generaal van de Raad in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt.

      OVEREENKOMST
      in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie
      Excellentie,
      Naar aanleiding van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 over de wijziging van de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie, doe ik hierbij het volgende voorstel:

                  1.

                  De Europese Unie integreert in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EU-27 de concessies die zijn opgenomen in de lijst van verbintenissen voor de EU-25 met onderstaande wijzigingen:

                              Toevoeging van 400 ton geslacht gewicht aan het aan Nieuw-Zeeland toegewezen EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” en behoud van het huidige recht van 0 %;

                              Opening van een toewijzing van 200 ton geslacht gewicht (erga omnes) in het EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” en behoud van het huidige recht van 0 %;

                              Aanpassing van het EU-tariefcontingent voor „levende schapen, andere dan fokdieren van zuiver ras” met een recht van 10 %, door schrapping van de toewijzingen van 1 010 ton (Roemenië) en 4 255 ton (Bulgarije);

                              Aanpassing van het EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” met een recht van 0 %, door schrapping van de toewijzingen van 75 ton (Roemenië) en 1 250 ton (Bulgarije);

                              Wijziging van de definitie van het EU-tariefcontingent van 1 300 ton voor „rundvlees van hoge kwaliteit” in de WTO-lijst van de EU in: „Vlees van hoge kwaliteit van runderen, vers, gekoeld of bevroren. Leveringsland: Nieuw-Zeeland. Het in aanmerking komen voor het contingent is afhankelijk van de naleving van de in de betrokken EU-bepalingen vastgestelde voorwaarden”.

                  2.

                  De Europese Unie vervangt ook de definitie van rundvlees van hoge kwaliteit in de regelgeving van de Europese Unie ter uitvoering van dit contingent door de volgende definitie: „Geselecteerde deelstukken van rundvlees afkomstig van uitsluitend op grasland gehouden jonge ossen of vaarzen, met een karkasgewicht van niet meer dan 370 kg. De karkassen moeten zijn ingedeeld in categorie A, L, P, T of F, zijn getrimd tot een vetbedekking van P of minder en een bespieringsclassificatie hebben van 1 of 2 volgens het classificatiesysteem voor karkassen dat wordt gehanteerd door de New Zealand Meat Board”.

                  3.

                  Nieuw-Zeeland aanvaardt de benadering waarvoor de Europese Unie heeft gekozen om de tariefcontingenten te verrekenen teneinde de GATT-verplichtingen van de EU-25 en die van de Republiek Bulgarije en Roemenië aan te passen na de recente uitbreiding van de Europese Unie.

                  4.

                  Op verzoek van een partij kan te allen tijde over alle hierboven vermelde onderwerpen overleg worden gevoerd.

            Ik moge u verzoeken te bevestigen dat uw regering met de inhoud van deze brief instemt. Indien dit het geval is, gelden deze brief en uw bevestiging samen als een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland („de overeenkomst”).
      De Europese Unie en Nieuw-Zeeland stellen elkaar in kennis van de voltooiing van hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst. De overeenkomst treedt in werking veertien dagen na de dag waarop de laatste kennisgeving wordt ontvangen.
      Hoogachtend,

            Voor de Europese Unie

      Excellentie,
      Hierbij bevestig ik de ontvangst van uw brief van heden, welke als volgt luidt:
      „Naar aanleiding van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 over de wijziging van de lijsten van verbintenissen van de Republiek Bulgarije en Roemenië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie, doe ik hierbij het volgende voorstel:

                  1.

                  De Europese Unie integreert in haar lijst van verbintenissen voor het douanegebied van de EU-27 de concessies die zijn opgenomen in de lijst van verbintenissen voor de EU-25 met onderstaande wijzigingen:

                              Toevoeging van 400 ton geslacht gewicht aan het aan Nieuw-Zeeland toegewezen EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” en behoud van het huidige recht van 0 %;

                              Opening van een toewijzing van 200 ton geslacht gewicht (erga omnes) in het EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” en behoud van het huidige recht van 0 %;

                              Aanpassing van het EU-tariefcontingent voor „levende schapen, andere dan fokdieren van zuiver ras” met een recht van 10 %, door schrapping van de toewijzingen van 1 010 ton (Roemenië) en 4 255 ton (Bulgarije);

                              Aanpassing van het EU-tariefcontingent voor „vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren” met een recht van 0 %, door schrapping van de toewijzingen van 75 ton (Roemenië) en 1 250 ton (Bulgarije);

                              Wijziging van de definitie van het EU-tariefcontingent van 1 300 ton voor „rundvlees van hoge kwaliteit” in de WTO-lijst van de EU in: „Vlees van hoge kwaliteit van runderen, vers, gekoeld of bevroren. Leveringsland: Nieuw-Zeeland. Het in aanmerking komen voor het contingent is afhankelijk van de naleving van de in de betrokken EU-bepalingen vastgestelde voorwaarden”.

                  2.

                  De Europese Unie vervangt ook de definitie van rundvlees van hoge kwaliteit in de regelgeving van de Europese Unie ter uitvoering van dit contingent door de volgende definitie: „Geselecteerde deelstukken van rundvlees afkomstig van uitsluitend op grasland gehouden jonge ossen of vaarzen, met een karkasgewicht van niet meer dan 370 kg. De karkassen moeten zijn ingedeeld in categorie A, L, P, T of F, zijn getrimd tot een vetbedekking van P of minder en een bespieringsclassificatie hebben van 1 of 2 volgens het classificatiesysteem voor karkassen dat wordt gehanteerd door de New Zealand Meat Board”.

                  3.

                  Nieuw-Zeeland aanvaardt de benadering waarvoor de Europese Unie heeft gekozen om de tariefcontingenten te verrekenen teneinde de GATT-verplichtingen van de EU-25 en die van de Republiek Bulgarije en Roemenië aan te passen na de recente uitbreiding van de Europese Unie.

                  4.

                  Op verzoek van een partij kan te allen tijde over alle hierboven vermelde onderwerpen overleg worden gevoerd.

            Ik moge u verzoeken te bevestigen dat uw regering met de inhoud van deze brief instemt. Indien dit het geval is, gelden deze brief en uw bevestiging samen als een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland („de overeenkomst”).
      De Europese Unie en Nieuw-Zeeland stellen elkaar in kennis van de voltooiing van hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst. De overeenkomst treedt in werking veertien dagen na de dag waarop de laatste kennisgeving wordt ontvangen.”.
      Ik heb de eer u mede te delen dat mijn regering met de inhoud van uw brief instemt.
      Hoogachtend,

            Voor de regering van Nieuw-Zeeland


title: 2013/562/EU: Besluit van het Europees Parlement van 17 april 2013 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011#Resolutie van het Europees Parlement van 17 april 2013 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011

text:
               16.11.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 308/180

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 17 april 2013
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011
   (2013/562/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van de Academie (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (3), en met name artikel 208,

               —

               gezien Besluit 2005/681/JBZ van de Raad van 20 september 2005 tot oprichting van de Europese Politieacademie (EPA) en tot intrekking van Besluit 2000/820/JBZ (4), en met name artikel 16,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name artikel 94,

               —

               gezien Besluit C(2011)4680 van de Commissie van 30 juni 2011 houdende inwilliging van een verzoek van de Europese Politieacademie om een derogatie van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002,

               —

               gezien het verslag van de Europese Politieacademie van 12 juli 2010 over de terugbetaling van privé-uitgaven (10/0257/KA),

               —

               gezien de externe audit over de terugbetaling van privé-uitgaven waartoe de Europese Politieacademie opdracht heeft gegeven (contract nr. CEPOL/2010/001),

               —

               gezien het eindverslag over de vijfjaarlijkse externe evaluatie van de Europese Politieacademie (contract nr. CEPOL/CT/2010/002),

               —

               gezien het jaarlijks activiteitenverslag 2009 van het directoraat-generaal Justitie, Vrijheid en Veiligheid,

               —

               gezien het vierde voortgangsverslag van de Europese Politieacademie over de uitvoering van haar meerjarenactieplan 2010-2014,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de uitvoering van het meerjarenactieplan 2010-2014 van de Europese Politieacademie,

               —

               gezien de nota van de dienst Interne Audit (IAS) van 4 juli 2011 (Ares-ref. (2011) 722479) over het derde voortgangsverslag van de Europese Politieacademie over de uitvoering van haar meerjarenactieplan 2010-2014,

               —

               gezien het verslag en de bijlagen daarbij van de Europese Politieacademie over de uitvoering van de resolutie van het Europees Parlement over „Kwijting 2009: Europese Politieacademie”,

               —

               gezien het verslag en de bijlage daarbij van de Europese Politieacademie over de toepassing van haar handleiding voor aanbestedingen in de periode 1 juli 2010 - 1 juli 2011,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0064/2013),

               1.

               verleent de directeur van de Europese Politieacademie kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Academie voor het begrotingsjaar 2011;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van de Europese Politieacademie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor de publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 388 van 15.12.2012, blz. 23.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

      (4)  PB L 256 van 1.10.2005, blz. 63.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 17 april 2013
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011,

                  —

                  gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van de Academie (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2) (Financieel Reglement), en met name op artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (3), en met name artikel 208,

                  —

                  gezien Besluit 2005/681/JBZ van de Raad van 20 september 2005 tot oprichting van de Europese Politieacademie (EPA) en tot intrekking van Besluit 2000/820/JBZ (4), en met name artikel 16,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien Besluit C(2011)4680 van de Commissie van 30 juni 2011 houdende inwilliging van een verzoek van de Europese Politieacademie om een derogatie van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002,

                  —

                  gezien het verslag van de Europese Politieacademie van 12 juli 2010 over de terugbetaling van privé-uitgaven (10/0257/KA),

                  —

                  gezien de externe audit over de terugbetaling van privé-uitgaven waartoe de Europese Politieacademie opdracht heeft gegeven (contract nr. CEPOL/2010/001),

                  —

                  gezien het eindverslag over de vijfjaarlijkse externe evaluatie van de Europese Politieacademie (contract nr. CEPOL/CT/2010/002),

                  —

                  gezien het jaarverslag 2009 van het directoraat-generaal Justitie, Vrijheid en Veiligheid,

                  —

                  gezien het vierde voortgangsverslag van de Europese Politieacademie over de uitvoering van haar meerjarenactieplan 2010-2014,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de uitvoering van het meerjarenactieplan 2010-2014 van de Europese Politieacademie,

                  —

                  gezien de nota van de dienst Interne Audit (IAS) van 4 juli 2011 (Ares-ref. (2011) 722479) over het derde voortgangsverslag van de Europese Politieacademie over de uitvoering van haar meerjarenactieplan 2010-2014,

                  —

                  gezien het verslag en de bijlagen daarbij van de Europese Politieacademie over de uitvoering van de resolutie van het Europees Parlement over „Kwijting 2009: Europese Politieacademie”,

                  —

                  gezien het verslag en de bijlage daarbij van de Europese Politieacademie over de toepassing van haar handleiding voor aanbestedingen in de periode 1 juli 2010 - 1 juli 2011,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0064/2013),

                  A.

                  overwegende dat de Europese Politieacademie (hierna „de Academie”), gevestigd te Bramshill, werd opgericht bij Besluit 2000/820/JBZ van de Raad, zoals ingetrokken in 2005 en vervangen door Besluit 2005/681/JBZ van de Raad;

                  B.

                  overwegende dat „de Academie” in 2001 is opgericht en per 1 januari 2006 is omgevormd tot een communautair orgaan in de zin van artikel 185 van het algemeen Financieel Reglement, waarop de financiële kaderregeling van de agentschappen van toepassing is;

                  C.

                  overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslagen over de jaarrekeningen van „de Academie” voor de begrotingsjaren 2006, 2007 en 2009 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen op grond van het feit dat de aanbestedingsprocedures niet in overeenstemming met de voorschriften van het Financieel Reglement waren;

                  D.

                  overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van „de Academie” voor het begrotingsjaar 2008 de argumenten heeft geleverd voor haar oordeel ten aanzien van de betrouwbaarheid van de rekeningen, zonder echter een voorbehoud te maken, en een oordeel met beperkingen heeft uitgesproken over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen;

                  E.

                  overwegende dat het Parlement in zijn besluit van 7 oktober 2010 heeft besloten de directeur van „de Academie” geen kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van „de Academie” voor het begrotingsjaar 2008 (6);

                  F.

                  overwegende dat het Parlement bij zijn besluit van 10 mei 2011 heeft beslist het besluit tot het verlenen van kwijting aan de directeur van „de Academie” voor de uitvoering van de begroting voor 2009 (7) uit te stellen en deze kwijting vervolgens heeft verleend bij zijn besluit van 25 oktober 2011 (8);

                  G.

                  overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekening van „de Academie” voor het begrotingsjaar 2010 verklaard heeft voor het eerst sinds „de Academie” een orgaan is geworden redelijke zekerheid te hebben gekregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2008 betrouwbaar is en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  H.

                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2011 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  I.

                  overwegende dat het Parlement de directeur van „de Academie” op 10 mei 2012 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van „de Academie” voor het begrotingsjaar 2010 (9), en dat het Parlement „de Academie” in zijn resolutie bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                              —

                              aanmoedigt in haar definitieve jaarrekening steeds een duidelijk onderscheid te maken tussen de verschillende onderdelen van de bijdrage van de Unie aan de begroting van „de Academie”;

                              —

                              vraagt maatregelen te nemen om onvolkomenheden bij de opstelling van de afzonderlijke begrotingen te vermijden;

                              —

                              in herinnering brengt dat het niet eerbiedigen van de deadlines één van de belangrijkste oorzaken van slecht financieel beheer is, en gevraagd heeft de kwijtingsautoriteit op de hoogte te houden van de tenuitvoerlegging van Besluit 34/2010/GB;

                              —

                              verzoekt om de kwijtingsautoriteit in kennis te stellen van de effectieve uitvoering van de „zeer belangrijke” aanbeveling van de dienst Interne Audit (IAS) over de volledigheid van de interne registratie van de kosten van dienstreizen;

                              —

                              verzoekt het Parlement te informeren over de vorderingen die zijn gemaakt met de invoering van de nieuwe reeks van 16 internecontrolenormen van de Commissie, die de raad van bestuur van „de Academie” ter vervanging van de vorige reeks heeft aangenomen;

                  J.

                  overwegende dat de Commissie bij beschikking C(2011)4680 van 30 juni 2011 heeft besloten „de Academie” een derogatie van de bepalingen van artikel 74 ter van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 te verlenen;

                  K.

                  overwegende dat de begroting van „de Academie”8 341 000 EUR bedroeg voor 2011, tegenover 7 800 000 EUR in 2010, hetgeen een toename van 6,93 % betekent;

                  L.

                  overwegende dat de bijdrage van de Unie aan de begroting van „de Academie” voor 2011 8 341 000 EUR bedroeg;

                  M.

                  overwegende dat de resultatenrekening van „de Academie” voor 2011 een positieve balans vertoonde ten belope van 1 358 764,32 EUR;

                  1.

                  is van oordeel dat nader gekeken moet worden naar de elementen die „de Academie” en de Europese Politiedienst gemeenschappelijk hebben, daarbij rekening houdend met de resultaten van de studie die „de Academie” in 2011 heeft gepubliceerd (contract ref. nr. CEPOL/CT/2010/002); merkt op dat „de Academie” de gebouwen waar zij nu gevestigd is, in Bramshill (VK), in maart 2014 moet verlaten; verzoekt de Commissie voorstellen uit te werken voor de verhuizing van „de Academie” naar Den Haag (NL), waar de Europese Politiedienst reeds is gevestigd, teneinde faciliteiten en diensten te kunnen delen en de vruchten te plukken van synergie-effecten, zonder de kerntaken en de autonomie van beide agentschappen in gevaar te brengen, en die voorstellen voor te leggen aan het Parlement en de Raad; benadrukt dat een snel besluit over de verhuizing van „de Academie” de onzekerheid en daarmee de negatieve effecten voor het personeel en de aanwervingsprocedures zou verminderen;

         Financieel en begrotingsbeheer

                  2.

                  neemt er nota van dat het totale budget van „de Academie” voor 2011, te weten 8 341 000 EUR, afkomstig was van het directoraat-generaal Binnenlandse Zaken;

                  3.

                  neemt kennis van de informatie in de definitieve jaarrekening van „de Academie” dat in 2011 ondoelmatigheden in het financiële beheer plaatsvonden, zoals het gebruik van betalingen voor onjuiste begrotingslijnen binnen hoofdstukken of titels; verzoekt „de Academie” de kwijtingsautoriteit zo snel mogelijk nadere details over de kwestie te verstrekken, inclusief de bedragen en begrotingsonderdelen in kwestie en de getroffen maatregelen om de situatie te verhelpen;

         Overdrachtskredieten

                  4.

                  neemt er nota van dat in het jaarlijks activiteitenverslag van „de Academie” voor 2011 staat dat de vastleggingskredieten voor titel I („personeel”) voor bijna 100 % zijn geïmplementeerd, en dat de betalingskredieten voor 93,98 % zijn benut;

                  5.

                  neemt er nota van dat in het jaarlijks activiteitenverslag van „de Academie” staat dat de vastleggingskredieten voor titel II („administratieve uitgaven”) voor 99,93 % zijn geïmplementeerd, en dat de betalingskredieten voor 88,86 % zijn benut;

                  6.

                  neemt er nota van dat in het jaarlijks activiteitenverslag van „de Academie” staat dat de vastleggingskredieten (in totaal 4 063 000 EUR) voor titel III („beleidsuitgaven”) voor 93,31 % zijn geïmplementeerd, in vergelijking met 99,56 % in 2010, en dat de betalingskredieten voor 55,98 % zijn benut, in vergelijking met 45,20 % in 2010;

                  7.

                  neemt kennis van de informatie in het verslag van de Rekenkamer waaruit blijkt dat kredieten ten belope van 1 772 523 EUR (22 %) naar 2012 zijn overgedragen, waarvan 208 813 EUR voor titel I, 47 275 EUR voor titel II en 1 516 435 EUR voor titel III; verzoekt „de Academie” de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om dit te corrigeren, aangezien het hoge niveau van de overdrachten op tekortkomingen bij de begrotingsplanning- en uitvoering duidt en niet strookt met het jaarperiodiciteitsbeginsel;

                  8.

                  neemt kennis van de informatie in het verslag van de Rekenkamer waaruit blijkt dat van het bedrag van 2,5 miljoen EUR dat van 2010 was overgedragen 0,7 miljoen EUR (27,5 %) in 2011 is geannuleerd; verzoekt „de Academie” de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om dit te corrigeren, aangezien het hoge niveau van de annuleringen op tekortkomingen bij de begrotingsplanning- en uitvoering duidt en niet strookt met het jaarperiodiciteitsbeginsel;

                  9.

                  neemt er kennis van dat in het jaarlijks activiteitenverslag van „de Academie” staat dat 96,74 % van de vastleggingskredieten is geïmplementeerd; neemt er daarnaast kennis van dat 75,21 % van de betalingskredieten (6 273 389 EUR) is benut;

         Overschrijvingen

                  10.

                  neemt nota van de informatie in het verslag van de Rekenkamer waaruit blijkt dat „de Academie” in 2011 38 kredietoverschrijvingen heeft verricht ten belope van 1,8 miljoen EUR; is van mening dat de procedures voor planning en uitvoering van de begroting verder moeten worden verbeterd en verzoekt „de Academie” de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om hier iets aan te doen, aangezien het op tekortkomingen bij de begrotingsplanning duidt en niet strookt met het specificatiebeginsel;

         Aanbestedingsprocedures

                  11.

                  neemt kennis van de informatie in het jaarlijks activiteitenverslag waaruit blijkt dat de op verbetering van de aanbestedingsprocedures gerichte inspanningen van „de Academie” in 2011 zijn voortgezet en dat in 2011 in totaal 40 aanbestedingsprocedures zijn voltooid en dat op 31 december 2011 één aanbestedingsprocedure nog niet was afgerond;

         Interne controle

                  12.

                  neemt er nota van dat in het jaarlijks activiteitenverslag (10) staat dat „de Academie” maatregelen heeft genomen gericht op het stroomlijnen van de interne controle, in concreto in de vorm van de vaststelling van 16 internecontrolenormen en de aanwerving van een intern controleur in augustus 2011; is er verheugd over dat in het vierde kwartaal van 2011 een toetsing van de handhaving van de 16 internecontrolenormen heeft plaatsgevonden en dat daarbij gebleken is dat „de Academie” zich in grote lijnen aan deze normen heeft gehouden;

                  13.

                  neemt nota van de informatie in het jaarlijks activiteitenverslag waaruit blijkt dat het internecontrolepanel in 2011 met zijn werkzaamheden is begonnen; is er verheugd over dat „de Academie” in 2011 drie grote controles heeft gehouden: twee externe controles door de Rekenkamer en één interne controle door de IAS van de Commissie;

         Aanwervingsprocedures

                  14.

                  neemt er nota van dat in het verslag van de Rekenkamer wordt aangegeven dat „de Academie” de transparantie van zijn aanwervingsprocedures moet verbeteren; verzoekt „de Academie” de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om dit gebrek aan transparantie te verhelpen; neemt er kennis van dat „de Academie” de documentatienormen en -modellen voor elke fase van de aanwervingsprocedures in juni 2012 heeft herzien, teneinde de transparantie en de duidelijkheid te vergroten; is van mening dat een aantal bepalingen van het Statuut van de ambtenaren een aanzienlijke administratieve last kunnen vormen; moedigt de Commissie daarom aan krachtens artikel 110 van het Statuut van de ambtenaren in verband met de agentschappen een zekere mate van vereenvoudiging toe te staan;

                  15.

                  neemt er nota van dat in 2011 tien personeelsleden zijn aangeworven en dat aan het eind van 2011, na het vertrek van een personeelslid op 15 december 2011, 23 van de 26 in het organigram van „de Academie” voorziene posten voor tijdelijke ambtenaren bezet waren, terwijl er daarvóór slechts twee onbezette posten waren; neemt daarnaast nota van het feit dat er in totaal 38 mensen voor „de Academie” werken, aangevuld met vijf gedetacheerde nationale deskundigen;

         Prestaties

                  16.

                  heeft waardering voor de inspanningen van „de Academie” om zonder een budgetverhoging haar prestaties te verhogen, en feliciteert haar met de behaalde resultaten; is bovendien ingenomen met het feit dat de CEPOL op zo uitgebreide schaal is ingegaan op de wensen van het Parlement en de huidige begrotingsbeleidsuitdagingen door radicaal het mes in de beheerskosten te zetten;

                  17.

                  prijst de inspanningen van „de Academie” op het gebied van stroomlijning en verbetering van de efficiëntie van het beheer, onder meer door de tenuitvoerlegging van maatregelen om commissies te ontbinden en de beperking van het aantal vergaderingen per jaar van de raad van bestuur, die zich nu met name moet richten op beleid en besluitvorming op strategisch en langetermijnniveau;

                  18.

                  verwijst wat de andere opmerkingen betreft die deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting, die horizontaal van aard zijn, naar zijn resolutie van 17 april 2013 (11) over de prestaties, het financieel beheer en de controle van de agentschappen.

         (1)  PB C 388 van 15.12.2012, blz. 23.

         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (3)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

         (4)  PB L 256 van 1.10.2005, blz. 63.

         (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (6)  PB L 320 van 7.12.2010, blz. 11.

         (7)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 260.

         (8)  PB L 313 van 26.11.2011, blz. 17.

         (9)  PB L 286 van 17.10.2012, blz. 156.

         (10)  Jaarlijks activiteitenverslag 2011, blz. 14.

         (11)  Aangenomen teksten, P7_TA(2013)0134 (zie bladzijde 374 van dit Publicatieblad).


title: 2011/739/: Besluit van de Raad van 20 oktober 2011 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Bondsstaat Zwitserland en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten#Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten

text:
               16.11.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 297/48

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 20 oktober 2011
   betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Bondsstaat Zwitserland en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten
   (2011/739/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, juncto artikel 218, lid 6, onder a), v),
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement (1),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (2) (hierna „de landbouwovereenkomst” genoemd) is op 1 juni 2002 in werking getreden.

               (2)

               Een Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (3) (hierna „de aanvullende overeenkomst” genoemd) is op 13 oktober 2007 in werking getreden.

               (3)

               De Commissie heeft namens de Europese Unie onderhandeld over een Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen, waarbij de landbouwovereenkomst wordt gewijzigd door daaraan een bijlage 12 toe te voegen.

               (4)

               De Europese Unie, het Vorstendom Liechtenstein en de Zwitserse Bondsstaat zijn overeengekomen dat de aanvullende overeenkomst eveneens moet worden gewijzigd teneinde rekening te houden met de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen.

               (5)

               De Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de aanvullende overeenkomst (hierna „de overeenkomst” genoemd) moet worden gesloten,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna „de overeenkomst” genoemd) wordt namens de Unie gesloten.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die gemachtigd wordt om namens de Unie de akte van goedkeuring neer te leggen als bedoeld in artikel 3 van de overeenkomst, teneinde de Unie te binden.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Luxemburg, 20 oktober 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M. SAWICKI

      (1)  Goedkeuring van 24 juni 2011 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

      (2)  PB L 114 van 30.4.2002, blz. 132.

      (3)  PB L 270 van 13.10.2007, blz. 6.

      OVEREENKOMST
      tussen de Europese Unie, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein tot wijziging van de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten
      DE EUROPESE UNIE, hierna "de Unie" genoemd,
      DE ZWITSERSE BONDSSTAAT, hierna "Zwitserland" genoemd, en
      HET VORSTENDOM LIECHTENSTEIN, hierna "Liechtenstein" genoemd,
      hierna "de partijen" genoemd,
      Vastbesloten de wederzijdse harmonieuze ontwikkeling van oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen (hierna "GA's" genoemd) te bevorderen en, op grond van de bescherming ervan krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de landbouwovereenkomst" genoemd), de onderlinge handel in landbouwproducten en levensmiddelen van oorsprong uit de partijen die krachtens de wetgeving van een der partijen een GA voeren, te vergemakkelijken, alsmede de lijst van op grond van deze overeenkomst beschermde GA's geregeld bij te werken,
      Overwegende hetgeen volgt:

                  (1)

                  De Zwitserse wetgeving op het gebied van GA's voor landbouwproducten en levensmiddelen is van toepassing op Liechtenstein.

                  (2)

                  De GA's in het Zwitserse nationale register kunnen bestaan uit geografische benamingen die verwijzen naar plaatsen op het grondgebied van Liechtenstein en het afgebakende geografische gebied van deze GA's kan het grondgebied van Liechtenstein omvatten.

                  (3)

                  Krachtens de Aanvullende Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein houdende uitbreiding tot het Vorstendom Liechtenstein van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de aanvullende overeenkomst" genoemd) is de landbouwovereenkomst tevens van toepassing op Liechtenstein.

                  (4)

                  Krachtens de aanvullende overeenkomst worden producten uit Liechtenstein beschouwd als producten van oorsprong uit Zwitserland.

                  (5)

                  De aanvullende overeenkomst dient te worden gewijzigd door de aan de landbouwovereenkomst toegevoegde bijlage 12 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van Zwitserland en de Unie voor landbouwproducten en levensmiddelen tevens van toepassing te laten zijn op Liechtenstein,

            HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OVER DE VOLGENDE BEPALINGEN:
      Artikel 1
      Wijzigingen
      De aanvullende overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

                  1)

                  Artikel 1, lid 2, wordt vervangen door:
                  "De aanpassingen betreffende de bijlagen 4 tot en met 12 van de landbouwovereenkomst die specifiek zijn voor Liechtenstein, worden vastgesteld in de bijlage bij deze overeenkomst ("de aanvullende overeenkomst"), die daarvan een integrerend deel uitmaakt.".

                  2)

                  In de bijlage wordt de titel "Aanpassingen/aanvullingen betreffende de bijlagen 4 tot en met 11 van de landbouwovereenkomst" vervangen door:

                  3)

                  Aan de hierboven genoemde titel wordt de volgende alinea toegevoegd:
                  "Bijlage 12 inzake de bescherming van oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen van landbouwproducten en levensmiddelen
                  Het afgebakende geografische gebied voor de volgende krachtens aanhangsel 1 van bijlage 12 beschermde Zwitserse GA's omvat tevens het grondgebied van Liechtenstein:

                              —

                              Rheintaler Ribel/Türggen Ribel (BOB)

                              —

                              St. Galler Bratwurst/St. Galler Kalbsbratwurst (BGA).".

            Artikel 2
      Taalversies
      Deze overeenkomst is opgesteld in drie exemplaren in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Slowaakse, de Sloveense, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, en alle teksten zijn gelijkelijk authentiek.
      Artikel 3
      Inwerkingtreding
      1.   Deze overeenkomst wordt door de partijen volgens hun interne procedures geratificeerd of goedgekeurd.
      2.   De partijen stellen elkaar in kennis van de afsluiting van deze procedures.
      3.   Deze overeenkomst treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de bescherming van oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen van landbouwproducten en levensmiddelen tot wijziging van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten.

         Съставено в Брюксел на седемнадесети май две хиляди и единадесета година.
         Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil once.
         V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce jedenáct.
         Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og elleve.
         Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendelf.
         Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες έντεκα.
         Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and eleven.
         Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille onze.
         Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemilaundici.
         Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada septiņpadsmitajā maijā.
         Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év május tizenhetedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta' Mejju tas-sena elfejn u ħdax.
         Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend elf.
         Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące jedenastego.
         Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e onze.
         Întocmit la Bruxelles la șaptesprezece mai două mii unsprezece.
         V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícjedenásť.
         V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč enojst.
         Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattayksitoista.
         Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundraelva.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За Конфедерация Швейцария
            Por la Confederación Suiza
            Za Švýcarskou konfederaci
            For Det Schweiziske Forbund
            Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
            Šveitsi Konföderatsiooni nimel
            Για την Ελβετική Συνομοσπονδία
            For the Swiss Confederation
            Pour la Confédération suisse
            Per la Confederazione svizzera
            Šveices Konfederācijas vārdā –
            Šveicarijos Konfederacijos vardu
            A Svájci Államszövetség részéről
            Għall-Konfederazzjoni Żvizzera
            Voor de Zwitserse Bondsstaat
            W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej
            Pela Confederação Suíça
            Pentru Confederația Elvețiană
            Za Švajčiarsku konfederáciu
            Za Švicarsko konfederacijo
            Sveitsin valaliiton puolesta
            För Schweiziska edsförbundet

            За Княжeство Лихтенщайн
            Por el Principado de Liechtenstein
            Za Lichtenštejnské knížectví
            For Fyrstendommet Liechtenstein
            Für das Fürstentum Liechtenstein
            Liechtensteini Vürstiriigi nimel
            Για το Πριγκιπάτο του Λιχτενστάιν
            For the Principality of Liechtenstein
            Pour la Principauté de Liechtenstein
            Per il Principato del Liechtenstein
            Lihtenšteinas Firstistes vārdā –
            Lichtenšteino Kunigaikštystės vardu
            A Liechtensteini Hercegség részéről
            Għall-Prinċipat ta' Liechtenstein
            Voor het Vorstendom Liechtenstein
            W imieniu Księstwa Liechtensteinu
            Pelo Principado do Liechtenstein
            Pentru Principatul Liechtenstein
            Za Lichtenštajnské kniežatstvo
            Za Kneževino Lihtenštajn
            Liechtensteinin ruhtinaskunnan puolesta
            För Furstendömet Liechtenstein