title: 80/1186/EEG: Besluit van de Raad van 16 december 1980 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap

text:
31 . 12. 80                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 361/1
                                                             II
                        (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                        RAAD
                                                 BESLUIT VAN DE RAAD
                                                   van 16 december 1980
              betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische
                                                       Gemeenschap
                                                      (80/1186/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         gebieden en ontwikkelingsgebieden tot stand te brengen,
                                                                dat verenigbaar is met het in de internationale gemeen
                                                                schap bestaande verlangen naar een rechtvaardiger en
                                                                evenwichtiger economische orde;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro
pese Economische Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 136,                                                    Overwegende dat het voor de ontwikkeling van de
                                                                landen en gebieden en de bevordering van hun indus
                                                                triële ontwikkeling van belang is dat de mogelijkheid
Gelet op het intern akkoord betreffende de financiering         om douanerechten te heffen en kwantitatieve beperkin
en het beheer van de steun van de Gemeenschap, onder           gen toe te passen wordt gehandhaafd;
tekend te Brussel op 20 november 1979, hierna „intern
akkoord" genoemd,
                                                                Overwegende dat moet worden voorzien in bijzondere
                                                                bepalingen ten aanzien van rum, arak en tafia van
Gezien de aanbeveling van de Commissie,                         post 22.09 C I van het gemeenschappelijk douanetarief;
                                                                Overwegende dat in artikel 185 van de Overeenkomst
Gezien het advies van het Europese Parlement (*),               de mogelijkheid is voorzien dat een in het vierde deel
                                                                van het Verdrag bedoeld land of gebied dat onafhanke
Overwegende dat het noodzakelijk is voor een nieuwe             lijk is geworden, tot deze Overeenkomst toetreedt; dat
periode de bepalingen vast te stellen, welke van toepas        er bijgevolg dient te worden voorzien in de mogelijkheid
sing zullen zijn op de associatie van de landen en gebie       om dit besluit aan te passen;
den overzee, hierna te noemen „landen en gebieden",
met de Europese Economische Gemeenschap ;                       Overwegende dat in artikel 1 van het intern akkoord
                                                                wordt bepaald dat, indien een onafhankelijk geworden
Overwegende dat deze bepalingen in de lijn liggen van           land of gebied tot de Overeenkomst toetreedt, de finan
de inspanningen die de Europese Economische Gemeen             ciële steunbedragen uit de middelen van het Europees
schap zich getroost, ten einde, met name via de tweede          Ontwikkelingsfonds ten behoeve van de landen en ge
ACS-EEG-Overeenkomst, ondertekend te Lomé op                    bieden bij besluit van de Raad worden verminderd en de
31 oktober 1979 , hierna te noemen „Overeenkomst",              bedragen voor de ACS-Staten dienovereenkomstig
een nieuw model van betrekkingen tussen ontwikkelde             worden verhoogd;
                                                                Overwegende dat, ter vereenvoudiging van de toekom
                                                                stige toepassing van deze bepaling en met het oog op
(*) PB nr. C 327 van 15. 12. 1980, blz. 69.                     een zo billijk mogelijke besteding van de financiële steun,
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /2                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31 . 12 . 80
dient te worden overgegaan tot een verdeling over ener                                 Artikel 3
zijds de landen en gebieden die onder de Franse Repu
bliek vallen en anderzijds de landen en gebieden die         1 . Produkten van oorsprong uit de landen en gebieden
onder het Verenigd Koninkrijk vallen en tenslotte de         mogen met vrijdom van douanerechten en heffingen van
Nederlandse Antillen,                                        gelijke werking in de Gemeenschap worden ingevoerd.
                                                             2 . a) Produkten van oorsprong uit de landen en ge
                                                                     bieden
BESLUIT :
                                                                     — die zijn genoemd in de lijst van bijlage II van
                                                                          het Verdrag, voor zover zij aan een gemeen
                       Artikel 1
                                                                          schappelijke marktordening in de zin van
                                                                          artikel 40 van het Verdrag zijn onderwor
                                                                          pen, of
Dit besluit heeft ten doel de economische en sociale
ontwikkeling en de versteviging van de economische                   — die bij invoer in de Gemeenschap zijn on
structuren van de in bijlage I genoemde landen en ge                     derworpen aan een bijzondere regeling,
bieden te vergemakkelijken, onder meer door het han                      ingesteld als gevolg van de tenuitvoerlegging
delsverkeer, de economische betrekkingen, de samen                       van het gemeenschappelijk landbouwbeleid,
werking op landbouwgebied en de industriële samen
werking tussen de Gemeenschap en de landen en gebie                 worden, in afwijking van de algemene regeling
den te ontwikkelen, door de belangen van die landen en               die ten aanzien van derde landen geldt, overeen
gebieden, waarvan de economie in aanzienlijke mate                   komstig de volgende bepalingen iri de Gemeen
afhankelijk is van de uitvoer van grondstoffen, te be               schap ingevoerd:
schermen en door financiële acties en acties op het ge
bied van de technische samenwerking.                                   i) produkten waarvoor de op het moment van
                                                                          invoer van kracht zijnde Gemeenschapsbepa
                                                                          lingen behalve douanerechten geen andere
                                                                          maatregelen inzake de invoer behelzen,
                                                                          mogen vrij van douanerechten worden inge
                        TITEL I                                           voerd;
            COMMERCIËLE SAMENWERKING                                  ii) voor andere dan de sub i) bedoelde produk
                                                                          ten neemt de Gemeenschap de nodige maat
                                                                          regelen om een regeling te waarborgen die
                     Hoofdstuk 1                                          gunstiger is dan die welke krachtens de clau
                                                                          sule van de meestbegunstigde natie voor
                                                                          dezelfde produkten op derde landen wordt
                    Handelsregeling                                       toegepast.
                                                                  b) Deze regeling treedt tegelijkertijd met dit besluit
                       Artikel 2                                     in werking en blijft voor de gehele duur daarvan
                                                                     van toepassing.
Op het gebied van de commerciële samenwerking heeft
dit besluit tot doel de handel te bevorderen tussen de               Indien de Gemeenschap echter, gedurende de
landen en gebieden en de Gemeenschap enerzijds, met                  periode van toepassing van dit besluit:
inachtneming van hun respectieve ontwikkelingspeil, en               — een of meer produkten onderwerpt aan een
tussen de landen en gebieden onderling anderzijds.                        gemeenschappelijke marktordening of aan
                                                                          een bijzondere regeling die is ingevoerd als
Bij het nastreven van dit doel zal bijzondere aandacht                    gevolg van de tenuitvoerlegging van het
worden besteed aan de noodzaak daadwerkelijk extra                        gemeenschappelijk landbouwbeleid, behoudt
voordelen te garanderen voor het handelsverkeer van de                    zij zich het recht voor om de invoerregeling
landen en gebieden met de Gemeenschap, ten einde het                      voor deze produkten van oorsprong uit de
groeitempo van hun handel en inzonderheid van hun                         landen en gebieden aan te passen. In dat
export naar de Gemeenschap te versnellen en de toe                       geval is littera a) van toepassing;
gankelijkheid van de markt van de Gemeenschap voor                    — een gemeenschappelijke marktordening of
hun produkten te verbeteren, zodat een beter evenwicht                     een bijzondere regeling die is ingevoerd als
in het handelsverkeer van de betrokken partijen wordt                      gevolg van de tenuitvoerlegging van het
gewaarborgd.                                                               gemeenschappelijk landbouwbeleid wijzigt,
                                                                           behoudt zij zich het recht voor om de rege
Te dien einde leggen de betrokken partijen de bepalin                     ling die voor de produkten van oorsprong
gen van deze titel ten uitvoer, alsmede de overige pas                    uit de landen en gebieden is vastgesteld, te
sende maatregelen van de titels III, IV en V.                              wijzigen. In dat geval handhaaft de Gemeen
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /3
              schap voor de produkten van oorsprong uit        Deze verboden of beperkingen mogen echter geen mid
               de landen en gebieden een voordeel dat          del tot willekeurige discriminatie, noch een verkapte
              vergelijkbaar is met het voordeel dat zij        beperking van de handel vormen.
              voordien genoten ten opzichte van produk
              ten van oorsprong uit derde landen waar
              voor de clausule van de meestbegunstigde
              natie geldt.                                                            Artikel 8
                                                               1 . De door de landen en gebieden ten aanzien van de
     c) Indien de bevoegde autoriteiten van de landen          Gemeenschap toegepaste handelsregeling mag geen
          en gebieden tijdens de toepassingsperiode van        aanleiding geven tot discriminatie tussen de Lid-Staten,
          dit besluit van mening zijn dat sub a) genoemde      noch minder gunstig zijn dan de behandeling van de
          landbouwprodukten waarvoor geen bijzondere           meestbegunstigde natie.
          regeling geldt, ook voor een dergelijke regeling
          in aanmerking komen, dient de Commissie in           2 . Lid 1 belet niet dat een land of gebied ten aanzien
          voorkomend geval een voorstel bij de Raad in.        van bepaalde andere landen of gebieden of andere ont
                                                               wikkelingslanden een gunstiger regeling toepast dan ten
                                                               aanzien van de Gemeenschap.
                           Artikel 4
1 . De Gemeenschap past bij de invoer van produkten                                   Artikel 9
van oorsprong uit de landen en gebieden geen kwantita
tieve beperkingen of maatregelen van gelijke werking           1 . Frankrijk, Nederland en het Verenigd Koninkrijk
toe.
                                                               doen de Commissie binnen drie maanden na de inwer
                                                               kingtreding van dit besluit mededeling van de douaneta
                                                               rieven van de landen en gebieden waarmee zij bijzon
2 . Lid 1 doet geen afbreuk aan de invoerregeling voor         dere betrekkingen onderhouden.
de in artikel 3 , lid 2, sub a), eerste streepje, bedoelde
produkten.
                                                               In deze mededeling wordt aangegeven welke douane
                                                               rechten en heffingen van gelijke werking van toepassing
                                                               blijven op de produkten van oorsprong uit de Gemeen
                           Artikel 5                           schap en de andere landen en gebieden.
Dit besluit doet geen afbreuk aan de behandeling die de        De betrokken Lid-Staten geven de Commissie eveneens
Gemeenschap op bepaalde produkten toepast ter uit             onverwijld kennis van iedere latere wijziging van de
voering van door de Gemeenschap ondertekende inter            douanetarieven van de landen en gebieden.
nationale overeenkomsten betreffende die produkten.
                                                               2. De Commissie doet de Lid-Staten mededeling van de
                                                               douanetarieven van de landen en gebieden, alsook van
                                                               de later daarin aangebrachte wijzigingen en stelt de
                           Artikel 6                           Raad, in voorkomend geval, in kennis van haar desbe
                                                               treffende opmerkingen.
De bevoegde autoriteiten van een land of gebied kunnen
ten .vanzien van de invoer van produkten van oorsprong         3 . Op verzoek van een Lid-Staat of van de Commissie
uit le Gemeenschap of uit andere landen en gebieden,           vindt in de Raad overleg plaats omtrent deze douaneta
de douanerechten of kwantitatieve beperkingen handha          rieven of wijzigingen daarvan.
ven of instellen die zij noodzakelijk achten rekening
houdend met de ontwikkelingsbehoeften van de landen
en gebieden.
                                                                                Artikel 10
                                                                1 . Frankrijk, Nederland en het Verenigd Koninkrijk
                           Artikel 7                           doen de Commissie binnen drie maanden na de inwer
                                                               kingtreding van dit besluit de lijsten toekomen van de
De artikelen 4 en 6 vormen geen beletsel voor verboden         kwantitatieve beperkingen en maatregelen van gelijke
of beperkingen van • invoer, uitvoer of doorvoer, die          werking die worden gehandhaafd door de landen en
gerechtvaardigd zijn uit hoofde van bescherming van de         gebieden waarmee zij bijzondere betrekkingen onder
openbare zedelijkheid, de openbare orde, de openbare           houden.
veiligheid, de gezondheid en het leven van personen,
dieren of planten, het nationaal artistiek, historisch en      De betrokken Lid-Staten geven de Commissie eveneens
archeologisch bezit of uit hoofde van de bescherming           kennis van de later in deze maatregelen aangebrachte
van de industriële en commerciële eigendom.                    wijzigingen.
 ---pagebreak---   Nr. L 361 /4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            31 . 12 . 80
  2 . De Commissie doet de Lid-Staten de in lid 1 ver          Deze maatregelen mogen niet verder reiken dan strikt
  melde lijsten, alsook de later daarin aangebrachte            noodzakelijk is om de gerezen moeilijkheden te onder
  wijzigingen toekomen en stelt de Raad, in voorkomend          vangen.
  geval, in kennis van haar desbetreffende opmerkingen.
                                                                                Hoofdstuk 2
  3 . Op verzoek van een Lid-Staat of van de Commissie
  vindt in de Raad overleg plaats omtrent de door de
  landen en gebieden toegepaste kwantitatieve beperkin          Bijzondere verbintenissen betreffende rum en bananen
  gen en maatregelen van gelijke werking.
                                                                                Artikel 14
                         Artikel 11
                                                                Tot de inwerkingtreding van een gemeenschappelijke
                                                                marktordening voor alcohol, worden de produkten van
  1 . Voor de toepassing van dit hoofdstuk zijn het begrip      post 22.09 Cl — rum, arak an tafia — van oorsprong
  „produkten van oorsprong" en de desbetreffende me            uit de landen en gebieden, in afwijking van artikel 3 ,
  thoden van administratieve samenwerking vastgesteld in        lid 1 , in de Gemeenschap toegelaten overeenkomstig de
  bijlage II.                                                   bepalingen van bijlage IX.
  2 . De Raad stelt met eenparigheid van stemmen op
  grond van een aanbeveling van de Commissie alle                                      Artikel 15
  wijzigingen van bijlage II vast.
  3 . Wanneer het begrip „produkten van oorsprong"              Ter verbetering van de omstandigheden waarin bananen
  voor een bepaald produkt nog niet krachtens een van de        van oorsprong uit de landen en gebieden worden gepro
                                                                duceerd en afgezet, komt de Gemeenschap overeen de in
  vorige leden is omschreven, blijven de Gemeenschap en
  de bevoegde autoriteiten van de landen en gebieden hun        bijlage VI vermelde doelstellingen te aanvaarden.
  eigen voorschriften toepassen.
                                                                                Artikel 1 6
                         Artikel 12                             Dit hoofdstuk, alsmede de bijlagen VI en IX zijn niet van
                                                                toepassing op de betrekkingen tussen de landen en ge
  1 . Op het gebied van de handelspolitiek stellen Frank       bieden en de Franse overzeese departementen.
  rijk, Nederland en het Verenigd Koninkrijk elk voor
  zich de Commissie in kennis van de maatregelen inzake
  het handelsverkeer tussen de landen en gebieden en
  derde landen. De Commissie stelt de overige Lid-Staten                             Hoofdstuk 3
  van deze maatregelen in kennis.
                                                                                Bevordering van de handel
  2. Op verzoek van een Lid-Staat of van de Commissie
  vindt in de Raad overleg plaats Wanneer deze maatrege
  len de belangen van een of meer Lid-Staten of van de                                 Artikel 17
  Gemeenschap kunnen schaden.
                                                                De Gemeenschap legt acties ter bevordering van de
                                                                handel ten uitvoer, die het volledige proces vanaf het
                         Artikel 13                             produktiestadium tot het uiteindelijke distributiesta
                                                                dium bestrijken. Het doel hiervan is te bewerkstelligen
  1 . Indien de toepassing van dit besluit leidt tot ernstige   dat de landen en gebieden onder zo gunstig mogelijke
  verstoringen in een sector van het economisch leven van       omstandigheden kunnen deelnemen aan de markten van
  de Gemeenschap of van een of meer Lid-Staten, of hun          de Gemeenschap en aan de interne, regionale en interna
  externe financiële stabiliteit in gevaar brengt, dan wel      tionale markten, en daarbij hun exportassortiment
  indien zich moeilijkheden voordoen die achteruitgang in       kunnen diversifiëren en de waarde en de omvang van
  een sector van het economisch leven in een gebied van         hun export kunnen opvoeren.
  de Gemeenschap tot gevolg kunnen hebben, kan de
  Commissie, volgens de in bijlage III bepaalde procedure,
  de nodige vrijwaringsmaatregelen treffen of de betrok                               Attikel 1 8
  ken Lid-Staten daartoe machtigen.
                                                                De in artikel 17 bedoelde maatregelen tot bevordering
  2 . Voor de toepassing van lid 1 moeten bij voorrang          van de handel omvatten het verlenen van technische en
' die maatregelen worden gekozen die de werking van de          financiële bijstand om de volgende doeleinden te verwe
  associatie en van de Gemeenschap het minst verstoren.         zenlijken:
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. L 361 /5
  a) totstandbrenging en/of verbetering van de structuur                                 Artikel 19
       van organisaties, centra of ondernemingen die
       medewerken aan de ontwikkeling van de handel van          De kredieten die de landen en gebieden aanwenden voor
       de landen en gebieden en evaluering van hun perso        de financiering van maatregelen tot bevordering van de
       neelsbehoeften, hun financieel beheer en hun werk        handel worden aangepast aan hun ontwikkelingspriori
       methoden;                                                 teiten en -doelstellingen.
 b) basisopleiding, opleiding van leidinggevend perso
      neel en bijscholing van technici op het gebied van                                 Artikel 20
      ontwikkeling en bevordering van de handel op na
      tionaal en internationaal niveau;                         De verzoeken om financiering van acties ter bevordering
                                                                van de handel worden overeenkomstig titel VI bij de
 c) produktbeleid dat het onderzoek, de verwerking, de          Gemeenschap ingediend.
      kwaliteitsgarantie en -controle, de verpakking en de
      aanbiedingsvorm omvat;                                                              TITEL II
                                                                          OPBRENGSTEN UIT DE EXPORT VAN
 d) ontwikkeling van basisinfrastructuren, waaronder
                                                                                BASISPRODUKTEN
     transport- en opslagvoorzieningen, ten einde de
     exportstroom uit de landen en gebieden te verge
     makkelijken;                                                                      Hoofdstuk 1
 e) reclame;
                                                                          Stabilisatie van de exportopbrengsten
 f) totstandbrenging, bevordering en verbetering van de
     samenwerking tussen de ondernemers van de landen
     en gebieden onderling en tussen laatstgenoemden en                                  Artikel 21
     die van de Lid-Staten en derde landen, alsmede tot
     standbrenging van adequate mechanismen ter be             1 . Ten einde de nefaste gevolgen van de onstabiliteit
     vordering van een dergelijke samenwerking;                 van de exportopbrengsten op te vangen en de landen en
                                                                gebieden te helpen een van de voornaamste hinderpalen
g) markt- en marketingstudies en -enquêtes en verwer           voor de stabiliteit, de rentabiliteit en de gestadige groei
     king van de resultaten daarvan;                            van hun economie te boven te komen, hun streven naar
                                                                ontwikkeling te ondersteunen en hen aldus in staat te
h) verzameling, analyse en verspreiding van kwantita           stellen de economische en sociale ontwikkeling van hun
     tieve en kwalitatieve gegevens betreffende de handel,      volkeren te verzekeren door bij te dragen tot de
     alsmede vergemakkelijking van de vrije toegang tot         vrijwaring van hun koopkracht, wordt een systeem
     de bestaande of op te richten informatiesystemen           toegepast dat erop gericht is de stabilisatie van de ex
     en/of -organen in de Gemeenschap en in de landen           portopbrengsten te waarborgen voor door de landen en
     en gebieden;                                               gebieden naar de Gemeenschap uitgevoerde produkten
                                                                waarvan de economie van deze landen en gebieden
                                                                afhankelijk is en die onderhevig zijn aan schommelingen
i) deelneming van de landen en gebieden aan handels            van de prijzen, van de hoeveelheden of van deze beide
     beurzen, tentoonstellingen en inzonderheid interna        factoren te zamen.
     tionale vakbeurzen, waarvan in overleg met de lan
     den en gebieden een lijst zal worden opgesteld, en         2 . Om deze doelstellingen te verwezenlijken moeten de
     aan de organisatie van evenementen van commer             getransfereerde middelen worden besteed aan de in
     ciële aard.
                                                                standhouding van de geldstromen in de betrokken sec
                                                                tor of met het oog op diversificatie naar andere pas
     Deelneming van de in de lijst in artikel 133 , lid 3 ,     sende sectoren worden gedirigeerd en de economische
     bedoelde landen en gebieden aan de verschillende           en sociale ontwikkeling ten goede komen.
     activiteiten tot , bevordering van de handel wordt
     gestimuleerd door speciale voorzieningen, betref
     fende met name de bekostiging van reiskosten van                                    Artikel 22
     personeel en transportkosten van voorwerpen en
     goederen die in verband met hun deelneming aan             Onder het stabilisatiesysteem vallen de opbrengsten uit
     handelsbeurzen en tentoonstellingen worden geëx           de export van elk land of elk gebied naar de Gemeen
     poseerd;                                                   schap van elk van de produkten van de lijst opgenomen
                                                                in artikel 23 , opgesteld met inachtneming van factoren
j ) speciale bijstand aan kleine en middelgrote onder          zoals werkgelegenheid, verslechtering van de ruilvoet
     nemingen voor produktselectie en -ontwikkeling,            tussen de Gemeenschap en het betrokken land of gebied
     marktprospectie met het oog op afzetmogelijkheden          en het ontwikkelingspeil van het betrokken land of
     en het opzetten van joint ventures.                        gebied.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /6                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                      31 . 12 . 80
                                                      Artikel 23
              1 . De betrokken produkten zijn:
                                                                     NIMEXE-code
              1 . Grondnoten, ongepeld of gepeld                     12.01-31 t/m 12.01-35
              2 . Grondnotenolie                                     15.07-74 en 15.07-87
              3.  Cacaobonen                                         18.01-00
              4 . Cacaopasta                                         18.03-10 t/m 18.03-30
              5.  Cacaoboter                                         18.04-00
              6 . Koffie, ook indien gebrand                         09.01-11 t/m 09.01-17
              7.  Extracten en essences van koffie                   21.02-11 t/m 21.02-15
              8 . Katoen, niet gekaard en niet gekamd                55.01-10 t/m 55.01-90
              9.  Linters van katoen                                 55.02-10 t/m 55.02-90
             10 . Kokosnoten                                         08.01-71 t/m 08.01-75
             11 . Kopra                                              12.01-42
             12 . Kokosolie                                           15.07-29, 15.07-77 en 15.07-92
             13 . Palmolie                                            15.07-19, 15.07-61 en 15.07-63
             14. Palmpittenolie en palmnotenolie                      15.07-31 , 15.07-78 en 15.07-93
             15 . Palmnoten en palmpitten                             12.01-44
             16. Huiden en vellen, ongelooid                         41.01-11 t/m 41.01-95
             17. Leder, huiden en vellen van runderen                41.02-05 t/m 41.02-98
             18 . Huiden en vellen van schapen                       41.03-10 t/m 41.03-99
             19 . Huiden en vellen van geiten                         41.04-10 t/m 41.04-99
             20. Hout, onbewerkt                                      44.03-20 t/m 44.03-99
             21 . Hout, enkel vierkant behakt of vierkant bezaagd '   44.04-20 t/m 44.04-98
             22 . Hout, enkel overlangs gezaagd                       44.05-10 t/m 44.05-79
             23 . Bananen, vers                                       08.01-31
             24 . Thee                                                09.02-10 t/m 09.02-90
             25 . Sisalvezels, ruw                                    57.04-10
             26 . Vanille                                             09.05-00
             27. Kruidnagels, moernagels en kruidnagelstelen          09.07-00
             28 . Wol, niet gekaard en niet gekamd                    53.01-10 t/m 53.01-40
             29 . Fijn haar van angorageiten                          53.02-95
             30. Arabische gom                                        13.02-91
             31 . Pyrethrum (bloemen, bladeren, stengels, bast en
                  wortels) en plantesappen en plantenextracten van
                  pyrethrum                                           12.07-10 en 13.03-15
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. L 361 /7
                                                                               NIMEXE-code
                32. Etherische oliën, waaruit de terpenen niet zijn
                       afgesplitst, van kruidnagelen, niaouli en ylang
                       ylang                                                   33.01-23
                33 .   Sesamzaad                                               12.01-68
                34. Cashewnoten en cashewpitten                                08.01-77
                35 . Peper                                                     09.04-11 en 09.04-70
                36 . , Garnalen                                                03.03-43
                37. Pijlinktvissen                                             03.03-68
                38 .   Katoenzaad                                              12.01-66
                39 . Perskoeken van oliehoudende zaden en vruchten             23.04-01 t/m 23.04-99
                40 .   Rubber                                                  40.01-20 t/m 40.01-60
                41 . Erwten, peultjes daaronder begrepen                       07.01-41 t/m 07.01-43 ,
                                                                               07.05-21 en 07.05-61
                42. Bonen van de „Phaseolus"-soorten                           07.01-45 t/m 07.01-47,
                                                                               07.05-25 en 07.05-65
                43 .   Linzen                                                  07ï05-30 en 07.05-70
2 . Bij de indiening van elke transferaanvraag kiest het          noemde produkten, indien de opbrengsten uit de export
land of gebied tussen de volgende systemen :                       van elk produkt naar alle bestemmingen, minus de
                                                                  wederuitvoer, tijdens het aan het toepassingsjaar voor
a) elk in artikel 23 , lid 1 , genoemd produkt vormt een           afgaande jaar ten minste 6,5 % van zijn totale op
     produkt in de zin van de artikelen 26, 33 , 34, 35 ,         brengsten uit de export van goederen uitmaakten. Voor
     36,39, 40,41 ;                                                sisal bedraagt dit percentage 5 .
b) de groepen gevormd door de produkten 1 en 2, 3 tot
     en met 5 , 6 en 7, 8 én 9 , 10 tot en met 12, 13 tot en
     met 15 , 16 tot en met 19 en 20 tot en met 22 vor                                    Artikel 27
     men elk een produkt in de zin van de artikelen 26 ,
     33,34,35,36,39,40,41 .                                       1 . Het systeem wordt toegepast ten aanzien van de in
                                                                  artikel 23 genoemde produkten :
                           Artikel 24                             a) die in de Gemeenschap in het vrije verkeer worden
                                                                       gebracht, of
Indien zich twaalf maanden na de inwerkingtreding van             b) die er met het oog op hun verwerking onder de rege
dit besluit sterke schommelingen voordoen met betrek                  ling actieve veredeling worden geplaatst.
king tot één of meer produkten die niet in artikel 23
worden genoemd, maar waarvan de economie van een                  2 . De in aanmerking te nemen exportopbrengsten zijn
of meer landen of gebieden in hoge mate afhankelijk is,           die welke het resultaat zijn van vermenigvuldiging van
spreekt de Raad zich, uiterlijk zes maanden na de indie          de waarde per eenheid van de uitvoer van het betrokken
ning van een verzoek door de bevoegde instanties van              land of gebied zoals die blijkt uit de statistieken van dat
de betrokken landen en gebieden, uit over de opneming             land of gebied met de door de Gemeenschap ingevoerde
van dit produkt of deze produkten in deze lijst.                  hoeveelheden zoals die blijken uit de statistieken van de
                                                                  Gemeenschap .
                           Artikel 25
De bevoegde instantie van elk betrokken land of gebied                                     Artikel 28
verklaart dat de produkten waarop het systeem wordt
toegepast, van oorsprong uit zijn grondgebied zijn in de          Voor de toepassing van artikel 21 stelt de Gemeenschap
zin van artikel 2 van bijlage II.                                 voor de toepassingsduur van dit besluit en onder voor
                                                                  behoud van het bepaalde in artikel 30, tweede alinea,
                           Artikel 26                             een bedrag van 9 miljoen Ecu beschikbaar, dat is be
                                                                  stemd om al haar verbintenissen in het kader van het
Het systeem wordt toegepast op de opbrengsten van een             systeem te dekken. Dit bedrag wordt beheerd door de
land of gebied uit de export van de in artikel 23 ge             Commissie.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                        Artikel 29                                                      Artikel 33
 1 . Het in artikel 28 genoemde totaalbedrag wordt               1 . Voor de toepassing van het systeem wordt voor elk
verdeeld in zoveel gelijke jaarlijkse tranches als er toe      land en gebied en voor elk produkt een referentieniveau
passingsjaren zijn.                                             berekend .
2. Alle middelen die aan het eind van elk van de eerste          2. Dit referentieniveau komt overeen met het gemid
vier toepassingsjaren van dit besluit overblijven, worden        delde van de exportopbrengsten over de aan elk toepas
automatisch naar het volgende jaar overgedragen.                 singsjaar voorafgaande periode van vier jaar.
                                                                3 . Echter kan, indien een land of gebied
                        Artikel 30                              — een produkt gaat verwerken dat vanouds onbewerkt
                                                                      werd uitgevoerd, of
De voor elk toepassingsjaar beschikbare middelen be
 staan uit:                                                     — een produkt gaat exporteren dat het niet vanouds
                         -
                                                                      voortbracht,
 1 . de jaarlijkse tranche, verminderd met de eventueel
     krachtens artikel 31 , punt 1 , gebruikte bedragen;
                                                                het systeem worden toegepast op basis van een referen
2 . de krachtens artikel 29, lid 2, overgedragen kredie        tieniveau, berekend over de aan het toepassingsjaar
     ten;
                                                                voorafgaande periode van drie jaar.
3 . de krachtens de artikelen 39 en 40 teruggestorte
     bedragen;                                                                          Artikel 34
4 . de eventueel krachtens artikel 31 , punt             1,
     vrijgemaakte bedragen.
                                                                De bevoegde instantie van een land of gebied heeft het
                                                                recht een transfer aan te vragen wanneer, op basis van
Wanneer de Raad evenwel de bij artikel 48 , lid 3 , toe        de uitkomsten van een kalenderjaar, de werkelijke
                                                                opbrengsten zoals omschreven in artikel 27 uit de ex
gekende bevoegdheid uitoefent, kunnen de voor het
lopende toepassingsjaar en/of de komende toepassings
                                                                port van elk produkt naar de Gemeenschap en, in de in
 jaren beschikbare middelen worden ingekrompen over
                                                                artikel 44, lid 2, bedoelde gevallen, uit de export naar
                                                                alle bestemmingen, ten minste 6,5 % onder het referen
 eenkomstig de door de Raad krachtens dat lid vastge
                                                                tieniveau liggen.
 stelde regels.
                                                                                Artikel 35
                        Artikel 31
                                                                De transferaanvragen zijn niet ontvankelijk in de vol
Indien de middelen voor een bepaald toepassingsjaar             gende gevallen:
ontoereikend zijn, kan de Raad op grond van een hem
door de Commissie voorgelegd verslag:                           a) indien de aanvraag na de 31e maart die volgt op het
                                                                     toepassingsjaar, wordt ingediend,
1 . elk jaar, behalve het laatsté, machtiging geven tot         b) indien bij de behandeling van de aanvraag, die de
     vervroegd gebruik van ten hoogste 20 % van de                   Commissie in contact met de bevoegde instantie van
     tranche van het volgende jaar;                                  het betrokken land of gebied verricht, blijkt dat de
                                                                     daling van de opbrengsten van de uitvoer naar de
2 . het bedrag der te verrichten transfers verminderen.              Gemeenschap het gevolg is van een handelsbeleid
                                                                     van de betrokken instantie dat met name de uitvoer
                                                                     naar de Gemeenschap ongunstig beïnvloedt.
                        Artikel 32                              Bovendien kunnen de transferaanvragen niet-ontvanke
                                                                lijk worden verklaard, indien na overleg uit het dossier
Vóór het verstrijken van de in artikel 28 bedoelde pe          blijkt dat het betrokken land of gebied bij zijn uitvoer
riode beslist de Raad over de bestemming van eventueel          naar alle bestemmingen tijdens het toepassingsjaar een
resterende gedeelten van het irl artikel 28 bepaalde to        overschot heeft geboekt ten opzichte van het gemiddelde
taalbedrag, alsmede over de bestemming van de bedra            van de opbrengsten uit zijn uitvoer naar alle bestem
gen die de landen en gebieden na het verstrijken van de         mingen tijdens de aan het toepassingsjaar voorafgaande
in artikel 28 bedoelde periode krachtens de artikelen 39        periode van vier jaar met betrekking tot elk produkt
en 40 nog moeten terugstorten.                                  waarvoor een aanvraag wordt ingediend.
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 361 /9
                       Artikel 36                                                     Artikel 39
1 . De transferaanvrage wordt gericht tot de Commis          Onverminderd artikel 43 , dragen de bevoegde instanties
sie, die deze in overleg met de bevoegde instantie van        van de landen en gebieden die transfers hebben ontvan
het betrokken land of gebied behandelt.                       gen, in de loop van de zeven jaren die volgen op het jaar
                                                              waarin de transfer heeft plaatsgevonden bij tot de aan
2 . Het verschil tussen het referentieniveau en de werke     vulling van de middelen die de Gemeenschap ter be
lijke opbrengsten, verhoogd met 1 % voor statistische         schikking van het systeem heeft gesteld.
fouten en omissies, vormt de basis voor de transfer.
                                                                                Artikel 40
3 . ' Indien het onderzoek naar de ontwikkeling van de
uitvoer naar alle bestemmingen, van de produktie van
het betrokken produkt door het aanvragende land of            1 . De bevoegde instantie van elk land of gebied draagt
gebied en van de vraag in de Gemeenschap aanzienlijke         tot de aanvulling van de middelen van het systeem bij
wijzigingen aan het licht brengt, vindt overleg plaats        wanneer de ontwikkeling van de exportopbrengsten van
tussen de Commissie en de bevoegde instantie van het          het produkt waarvan de daling aanleiding heeft gegeven
betrokken land of gebied, ten einde uit te maken of en        tot een transfer, het toelaat.
in welke mate deze wijzigingen invloed kunnen hebben
op het transferbedrag.
                                                              2 . Ter toepassing van lid 1 bepaalt de Commissie:
                                                              — aan het begin van elk van de zeven jaren die volgen
                        Artikel 37                                 op het jaar waarin de transfer heeft plaatsgevonden,
                                                              — zolang de gehele transfer niet ten behoeve van het
1 . Na afsluiting van het in overleg met de bevoegde               systeem is teruggestort,
instantie van het aanvragende land of gebied verrichte
onderzoek neemt de Commissie een transferbesluit.             — overeenkomstig het bepaalde in artikel 27,
2 . Voor iedere transfer wordt tussen de Commissie en         of, voor het afgelopen jaar,
de bevoegde instantie van het betrokken land of gebied        a) de waarde per eenheid van het desbetreffende naar
een transferovereenkomst gesloten.                                 de Gemeenschap geëxporteerde produkt hoger ligt
                                                                   dan de gemiddelde waarde per eenheid in de vier
3 . De Commissie en de bevoegde instantie van het                  jaren die aan het afgelopen jaar zijn voorafgegaan,
betrokken land of gebied doen al het nodige om de             b) de werkelijk naar de Gemeenschap geëxporteerde
transfer vlot te laten plaatshébben. Daartoe wordt met             hoeveelheid van dat produkt ten minste gelijk is aan
name voorzien in het verlenen van voorschotten.                    het gemiddelde van de hoeveelheden die naar de
                                                                   Gemeenschap zijn geëxporteerd in de vier jaren die
4. De getransfereerde bedragen brengen geen rente op.              aan het afgelopen jaar zijn voorafgegaan,
                                                              c) de opbrengsten van het betrokken jaar voor het
                                                                   desbetreffende produkt ten minste 106,5 % bedra
                       Artikel 38                                  gen van het gemiddelde van de opbrengsten van de
                                                                   export naar de Gemeenschap in de vier jaren die aan
1 . De bevoegde instantie van het ontvangende land of              het afgelopen jaar zijn voorafgegaan.
gebied beslist over het gebruik van de getransfereerde
middelen, met inachtneming van de in artikel 21 om
schreven doelstellingen.                                      3 . Indien de drie in lid 2 genoemde voorwaarden ge
                                                              lijktijdig zijn vervuld, stort de bevoegde instantie van
                                                              het land of gebied ten behoeve van het systeem een
2. Tijdens de behandeling van het dossier en in ieder         bedrag terug, dat gelijk is aan het verschil tussen de
geval vóór de ondertekening van de transferovereen           werkelijke opbrengsten van de export naar de Gemeen
komst verstrekt de bevoegde instantie van het aanvra         schap tijdens het afgelopen jaar en het gemiddelde van
gende land of gebied de Commissie gegevens over het           de opbrengsten van de export naar de Gemeenschap
gebruik dat waarschijnlijk van de transfer zal worden         tijdens de vier jaren die aan het afgelopen jaar zijn
gemaakt.                                                      voorafgegaan, met dien verstande dat het bedrag van de
                                                              aanvulling van de middelen van het systeem de betrok
3 . In de twaalf maanden die op de ondertekening van          ken transfer niet mag overschrijden.
de transferovereenkomst volgen, licht de bevoegde in
stantie van het ontvangende land of gebied de Commis
sie in over het gebruik dat zij van de getransfereerde        4 . Dit bedrag wordt ten behoeve van het systeem te
middelen heeft gemaakt.                                       ruggestort naar rata van een vijfde per jaar, na een te
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           31 . 12 . 80
rugstortingsvrije periode van twee jaar, ingaande in het       drage tot aanvulling van de tér beschikking van het
jaar waarin de verplichting tot terugstorting is geconsta     systeem gestelde middelen.
teerd.
5 . Wanneer het onderzoek naar de ontwikkeling van
de uitvoer naar alle bestemmingen, van de produktie                                    Artikel 44
van het produkt in kwestie van het betrokken land of
gebied en van de vraag in de Gemeenschap aanzienlijke          1 . Voor de in bijlage I genoemde landen en gebieden:
wijzigingen aan het licht brengt, vindt tussen de Com
missie en de bevoegde instantie van het betrokken land         a) bedraagt het in artikel 26 vastgestelde percentage 2 ;
of gebied overleg plaats om uit te maken of in het licht       b) bedraagt het in artikel 34 vastgestelde percentage 2 ;
van deze wijzigingen een bijdrage tot de aanvulling van
de middelen van het systeem verantwoord is en, zo ja,          c) wordt bij de toepassing van de artikelen 22, 31 en
wat de omvang daarvan moet zijn.                                   34 aandacht geschonken aan hun bijzondere moei
                                                                   lijkheden.
Indien wordt beslist dat tot aanvulling moet worden
overgegaan, stort de bevoegde instantie van het betrok        2 . Voor sommige in artikel 133 , lid 3 , genoemde lan
ken land of gebied het bij het overleg vastgestelde be        den en gebieden, waarvan de uitvoer grotendeels niet is
drag overeenkomstig lid 4 ten behoeve van het systeem          bestemd voor de Gemeenschap, kan de Raad beslissen
terug.                                                         dat, in afwijking van de artikelen 22 en 27, het systeem
                                                               toepasselijk is op de uitvoer der betrokken produkten,
                                                               ongeacht de bestemming. Het systeem wordt dan toege
                          Artikel 41                           past op basis van de uitvoerstatistieken van het betrok
                                                               ken land of gebied.
Indien aan het einde van de in artikel 39 bedoelde pe
riode van zeven jaren de middelen niet volledig zijn
aangevuld, kan de Raad, daarbij in het bijzonder de
stand van en de vooruitzichten voor de betalingsbalans,                              Hoofdstuk 2
de deviezenreserves en de buitenlandse schuld van het
betrokken land of gebied in aanmerking nemend, beslis
sen :
                                                                   Bijzondere verbintenissen ten aanzien van suiker
— dat de te vorderen bedragen geheel of gedeeltelijk,
      ineens of in termijnen, moeten worden gerestitueerd,
      of
                                                                                Artikel 45
— dat de schuld wordt kwijtgescholden.
                                                               1 . De Gemeenschap koopt en importeert en de landen
                                                               en gebieden leveren tegen gegarandeerde prijzen be
                          Artikel 42                           paalde hoeveelheden ruwe of witte rietsuiker van oor
                                                               sprong uit de landen en gebieden.
1 . Ten einde een doeltreffende en vlotte functionering
van het stabilisatiesysteem te waarborgen, wordt tussen        2 . De bepalingen ter uitvoering van dit artikel zijn
de bevoegde instanties van elk land of gebied en de            vastgesteld in bijlage IV.
Commissie samenwerking op statistisch gebied en
douanegebied tot stand gebracht.                               3 . Dit artikel en de in lid 2 genoemde bijlage IV zijn
                                                               niet van toepassing op de betrekkingen tussen de landen
2 .' De bevoegde instanties van de landen en gebieden          en gebieden en de Franse overzeese departementen.
en de Commissie nemen in gemeenschappelijk overleg
praktische maatregelen om met name de uitwisseling                                      TITEL III
van de nodige informatie, de indiening van transferaan
vragen, het verstrekken van gegevens betreffende het                           MIJNBOUWPRODUKTEN
gebruik van de getransfereerde middelen, de toepassing
van de bepalingen betreffende de aanvulling van de                                  Hoofdstuk 1
middelen en alle andere onderdelen van het systeem te
vergemakkelijken door zoveel mogelijk gebruik te
maken van standaardformulieren .                                         Hulp voor projecten en programma's
                         Artikel 43                                                    Artikel 4.6
                                           (
Voor de in artikel 133 , lid 3 , genoemde landen en ge        Ten einde bij te dragen tot het leggen van een hechtere
bieden, alsmede voor Frans Polynesië, vervalt de bij          basis voor de ontwikkeling van de landen en gebieden
 ---pagebreak---   31 . 12 . 80
                                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 361 / 11
  en om deze in het bijzonder te steunen bij hun strijd                 c) alle middelen die overblijven aan het eind van
  tegen de afbrokkeling van hun exportcapaciteit voor                       elk toepassingsjaar van dit besluit behalve het
  mijnbouwprodukten naar de Gemeenschap en tegen de                         laatste, worden automatisch naar het volgende
 daaruit voortvloeiende daling van hun exportopbreng                       jaar overgedragen;
 sten, wordt een systeem tot stand gebracht om deze
 landen en gebieden te steunen bij hun streven naar het
                                                                       d) indien de middelen voor een bepaald toepas
 opheffen van de voor hun inkomsten funeste gevolgen                        singsjaar ontoereikend zijn, worden de verschul
 van ernstige tijdelijke verstoringen waarvoor de betrok
 ken landen en gebieden niet verantwoordelijk zijn,                         digde bedragen dienovereenkomstig verminderd;
 wanneer deze verstoringen invloed uitoefenen op die
 mijnbouwsectoren waarvan hun economie in grote mate                   e) de middelen die voor een bepaald toepassings
 afhankelijk is.                                                            jaar beschikbaar zijn, bestaan uit :
                                                                            — de jaarlijkse tranche, verminderd met de
                                                                                eventueel krachtens letter b) gebruikte be
                                                                                dragen;
                           Artikel 47
                                                                            — het krachtens letter c) overgedragen krediet.
 Het in artikel 46 bedoelde systeem is van toepassing op
 de volgende produkten:                                           3 . Wanneer de Gemeenschap en de bevoegde autoriteit
•— koper, met inbegrip van de daarmee samengaande                 van een land of gebied, overeenkomstig artikel 50, voor
                                                                  de eerste maal constateren dat de voorwaarden voor
       winning van kobalt;
                                                                  financiële hulp uit hoofde van de speciale financierings
 — fosfaten;                                                      faciliteit zijn vervuld, bepaalt de Raad het totaal bedrag
                                                                  van die speciale faciliteit. Dit bedrag wordt op de door
 — mangaan ;
                                                                  de Raad vastgestelde wijze gefinancierd uit het bedrag
 — bauxiet en aluminiumoxyde ;                                    dat krachtens artikel 28 is toegewezen aan het systeem
                                                                  voor de stabilisatie van de exportopbrengsten.
 — tin;
 — geroost ijzerkies en al ' of niet geagglomereerd               4 . Vóór het verstrijken van de in artikel 141 bedoelde
       ijzererts (met inbegrip van pellets).                      periode beslist de Raad over de bestemming van even
                                                                  tueel resterende gedeelten.
 Indien zich op zijn vroegst twaalf maanden na de in
 werkingtreding van dit besluit, ernstige verstoringen
 voordoen voor één of meer produkten die niet op deze                                      Artikel 49
 lijst voorkomen, maar waarvan de economie van één of
 meer landen en gebieden in hoge mate afhankelijk is,             De mogelijkheid een beroep te doen op de financie
 spreekt de Raad zich uiterlijk zes maanden na de indie          ringsmiddelen van de speciale faciliteit van artikel 48
 ning van een daartoe strekkend verzoek door de be               staat open voor de krachtens artikel 50 daarvoor in
 voegde autoriteiten, van de betrokken landen en gebie           aanmerking komende landen en gebieden, wanneer voor
 den uit over de opneming van dit produkt op deze lijst.          een onder artikel 47 vallend produkt dat naar de Ge
                                                                  meenschap wordt uitgevoerd, een zo aanzienlijke daling
                                                                  van de produktie- of exportcapaciteit of van de export
                                                                  opbrengsten wordt geconstateerd of in de komende
                           Artikel 48                             maanden wordt verwacht dat het ontwikkelingsbeleid
                                                                  van het land of gebied ernstig in gevaar wordt gebracht
 1 . Ter uitvoering van artikel 46 wordt voor de toepas          doordat de rentabiliteit van een overigens levensvatbare
 singsduur van dit besluit een speciale financieringsfacili       en economisch verantwoorde produktie ernstig wordt
 teit gecreëerd, ter dekking van al de verbintenissen van         bedreigd en het aldus onmogelijk wordt het produktie
 de Gemeenschap in het kader van dit systeem :                     apparaat of de exportcapaciteit normaal te vernieuwen
                                                                   of in stand te houden.
 2 . a) deze speciale financieringsfaciliteit wordt door
            de Commissie beheerd;
                                                                  Bovengenoemde mogelijkheid bestaat eveneens wanneer
                                                                  ten gevolge van ongevallen of technische moeilijkheden
                                                                  van ernstige aard of van ernstige interne of externe poli
      b) zij wordt verdeeld in evenveel gelijke jaarlijkse        tieke gebeurtenissen een aanzienlijke daling van de
           tranches als er toepassingsjaren zijn. Voor zover      produktie- of exportcapaciteit optreedt of wordt voor
           nodig kan de Raad elk jaar, behalve het laatste,       zien.                                 /
           op grond van een door de Commissie voor te
           leggen verslag machtiging verlenen tot vervroegd
           gebruik van ten hoogste 50 % van de tranche            Een terugval van 10 % wordt als een aanzienlijke daling
           van het volgende jaar;                                 van de produktie- of exportcapaciteit beschouwd.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 / 12                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                         Artikel 50                            projecten of programma's tegengaan, kan de Gemeen
                                                               schap na een hiertoe strekkend verzoek een voorschot
Een land of gebied dat tijdens de vier voorgaande jaren        verlenen aan de bevoegde autoriteit van het land of
in de regel ten minste 15 % van zijn exportopbrengsten         gebied. Dit sluit niet uit dat het land of gebied een be
heeft gehaald uit een onder artikel 47 vallend produkt,        roep , kan doen op de in artikel 117 bedoelde spoedhulp.
kan financiële hulp uit de aan de speciale financierings
faciliteit toegewezen middelen aanvragen indien de
voorwaarden van artikel 49 vervuld zijn.                       Aangezien het voorschot wordt verleend ter voorfinan
                                                               ciering van projecten of programma's waaraan het
Voor de in artikel 133 , lid 3 , bedoelde landen en gebie     voorafgaat en die het voorbereidt, wordt bij de vaststel
den bedraagt het in de eerste alinea bedoelde percentage       ling van het voorschotbedrag rekening gehouden met de
evenwel 10 .                                                   omvang en de aard van deze projecten of programma's.
Het verzoek om hulp wordt gericht tot de Commissie,            Het voorschot wordt verleend in de vorm van leveran
die dit verzoek in contact met de bevoegde autoriteit          ties of diensten dan wel in de vorm van baar geld indien
van het betrokken land of gebied onderzoekt. Het feit          deze laatste vorm meer geschikt wordt geacht.
dat de voorwaarden vervuld zijn, wordt in onderling
overleg door de Gemeenschap en de bevoegde autoriteit
van het land of gebied geconstateerd. Kennisgeving             Het wordt opgenomen in het bedrag bestemd voor ac
hiervan door de Commissie aan de bevoegde autoriteit           ties van de Gemeenschap in de vorm van projecten of
van het land of gebied verleent dit laatste recht op hulp      programma's op het ogenblik dat de financieringsover
van de Gemeenschap uit de middelen van de speciale             eenkomst betreffende deze acties wordt ondertekend.
financieringsfaciliteit.
                                                                                Artikel 53
                         Artikel 51
                                                               De uit de middelen van de speciale financieringsfaciliteit
De in artikel 50 bedoelde hulp is gericht op de in arti       verleende hulp wordt terugbetaald volgens dezelfde
kel 46 omschreven doelstellingen.                              procedures en onder dezelfde voorwaarden als de spe
                                                               ciale leningen, rekening houdend met de maatregelen
Het bedrag van deze hulp dat bestemd is voor het finan        ten gunste van de landen en gebieden bedoeld in artikel
cieren van projecten of programma's, wordt door de             133 , lid 3 .
Commissie vastgesteld naargelang van de uit hoofde van
de speciale financieringsfaciliteit beschikbare middelen,
de aard van de door de bevoegde autoriteiten van de
betrokken landen en gebieden voorgestelde projecten of                              Hoofdstuk 2
programma's en de .mogelijkheden inzake medefinancie
ring. Bij .de vaststelling van dit bedrag wordt rekening
gehouden met de omvang van de daling van de produk            Ontwikkeling van het mijnbouw- en energiepotentieel
tie- en exportcapaciteiten en met het verlies aan op                          van de landen en gebieden
brengsten waarmee de landen en gebieden worden ^
geconfronteerd als omschreven in artikel 49 .
Onder geen beding kan één enkel land of gebied in                                      Artikel 54
aanmerking komen voor meer dan 50 % van dë uit
hoofde van de jaarlijkse tranche beschikbare financiële        De Gemeenschap is bereid technische en financiële bij
middelen .                                                     stand te verlenen om de exploitatie van het mijnbouw
                                                               en energiepotentieel van de landen en gebieden te steu
De procedures die onder bovengenoemde omstandighe             nen volgens de specifieke procedures van elk instrument
                                                               waarover zij beschikt en in overeenstemming met de
den op de bijstand van toepassing zijn, en de uitvoe
                                                               bepalingen van dit besluit.
ringsbepalingen zijn vastgesteld in titel VI ; daarbij
wordt rekening gehouden met de noodzaak van een
snelle tenuitvoerlegging van de steunmaatregelen.
                                                                                Artikel 55
                         Artikel 52                            Op verzoek van de bevoegde autoriteiten van een of
                                                               meer landen of gebieden verleent de Gemeenschap tech
Om de uitvoering mogelijk te maken van voorzorgs              nische bijstand ter vergroting van hun wetenschappe
maatregelen die het verval van het produktie-apparaat          lijke en technische capaciteit op het gebied van geologie
gedurende het onderzoek of de uitvoering van deze              en mijnbouw, zodat zij meer profijt kunnen trekken van
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 / 13
 de beschikbare kennis en hun onderzoek- en exploratie              de landen en gebieden ten einde deze een grondslag
 programma dienovereenkomstig kunnen oriënteren.                     te geven waarop zij hun technologie kunnen op
                                                                     bouwen;
Zo nodig verleent de Gemeenschap bovendien techni              d) het bevorderen van de complementariteit tussen de
sche en financiële bijstand voor de instelling van explo            industrie en de ^andere economische sectoren, met
ratiefondsen in de landen en gebieden.                               name de landbouw, door met de landbouw verbon
                                                                     den industrieën te ontwikkelen, om de uittocht uit
 Bij onderzoek en investeringen ter Voorbereiding van de             het platteland af te remmen, de voedselproduktie en
 ontwikkeling van mijnbouw- en energieprojecten kan de               andere produktieactiviteiten te stimuleren en de
 Gemeenschap overeenkomstig artikel 88 hulp verlenen                 vestiging van andere industrieën voor de exploitatie
 in de vorm van risicodragend kapitaal, eventueel samen              van natuurlijke hulpbronnen te bevorderen;
met kapitaalparticipaties van de betrokken landen of
                                                               e) het vergemakkelijken van de overdracht van techno
gebieden en andere financieringsbronnen.
                                                                    logie aan de landen en gebieden, het bevorderen van
                                                                    de aanpassing van deze technologie aan hun speci
                                                                    fieke omstandigheden en behoeften en het verlenen
                        Artikel 56                                  van medewerking aan de landen en gebieden bij het
                                                                    bepalen, beoordelen en kiezen van de voor hun
De Europese Investeringsbank, hierna te noemen „de                  ontwikkeling vereiste technologische kennis en bij
Bank" kan overeenkomstig haar statuten van geval tot                hun streven om hun mogelijkheden inzake toegepast
geval verplichtingen uit hoofde van haar eigen middelen             onderzoek voor de aanpassing van de technologie en
voor een hoger bedrag dan bepaald in artikel 83 aan                de opleiding van op industrieel gebied gespeciali
gaan ten behoeve van mijnbouw- en energie-investe                  seerd personeel op elk niveau te verruimen;
ringsprojecten, die door de bevoegde autoriteit van het
                                                               f) het stimuleren van de deelname van de in het be
betrokken land of gebied en door de Gemeenschap als
zijnde van wederzijds belang zijn erkend.                           trokken land of gebied gevestigde onderdanen die
                                                                    onder de aldaar geldende wetgeving vallen, aan alle
                                                                    soorten industrieën die in hun land tot ontwikkeling
                                                                    komen;
                         TITEL IV                              g) het leveren van een optimale bijdrage tot het schep
                                                                    pen van arbeidsplaatsen voor de onderdanen als
              INDUSTRIËLE SAMENWERKING                              bedoeld in de vorige alinea, het openen van afeet
                                                                    markten ter plaatse en daarbuiten en het verschaffen
                                                                    van deviezeninkomsten aan deze landen en . gebie
                        Artikel 57                                  den;
                                                               h) het vergemakkelijken van de algemene industriële
De Gemeenschap erkent de dwingende noodzaak om de                 • ontwikkeling van de landen en gebieden, in het bij
industriële ontwikkeling van de landen en gebieden te               zonder hun produktie van fabrikaten;
bevorderen en zal alle maatregelen treffen die nodig zijn
om een doeltreffende industriële samenwerking tot              i) in het stimuleren van het opzetten van joint ventures
stand te brengen.                                                   met de EEG op industrieel gebied in de landen en
                                                                    gebieden;
                                                               j ) het stimuleren en bevorderen van de oprichting en
                        Artikel 58                                  versterking van industriële en commerciële samen
                                                                    werkingsverbanden in de landen en gebieden die
De industriële samenwerking tussen de Gemeenschap en                bijdragen tot het volledige gebruik van hun eigen
de landen en gebieden heeft de volgende doelstellingen :            hulpbronnen, met het doel hun plaatselijke indus
                                                                    trieën te ontwikkelen ;
a) het bevorderen van nieuwe industriële en commer
                                                               k) het verlenen van bijstand bij het oprichten en doen
     ciële banden tussen ondernemingen van de Gemeen               functioneren in de landen en gebieden van instellin
     schap en die van de landen en gebieden overzee;                gen welke ten behoeve van de industrie op het ge
                                                                    bied van de voorschriften diensten verlenen en ad
b) het bevorderen van de ontwikkeling en de diversifi              viezen verstrekken;
     catie van alle soorten industrieën in de landen en
     gebieden en met het oog hierop het stimuleren van         1) het versterken van de bestaande financiële instellin
     de samenwerking in zowel regionaal als interregio         .   gen en het scheppen van gunstige omstandigheden
     naal verband;                                                  voor het lenen van kapitaal om de groei en de ont
                                                                    wikkeling van de industrieën van de landen en ge
c) het bevorderen van de vestiging van ondernemingen                bieden te stimuleren daarbij inbegrepen de bevorde
     met een integrerende functie die een schakel kunnen            ring van kleine en middelgrote arbeidsintensieve
     vormen tussen verschillende industriesectoren van              basisindustrieën op het platteland.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 / 14                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                         Artikel 59                           5 . het opzetten van deugdelijke structuren voor ade
                                                                    quate technologische overdracht, aanpassing en
Ten einde de verwezenlijking van de in artikel 58 ge               innovatie;
noemde doelstellingen mogelijk te maken, draagt de
Gemeenschap met alle middelen waarin dit besluit ter          6. het opsporen van mogelijkheden tot onderaanne
zake voorziet, bij tot de uitvoering van programma's,               ming en bijdragen tot de verwezenlijking daarvan;
projecten en acties op het gebied van industriële scho
ling, kleine en middelgrote industriële ondernemingen,        7. het financieren van programma's voor kleine en
verwerking ter plaatse van grondstoffen van de landen               middelgrote industriële ondernemingen.
en gebieden, technologische samenwerking, industriële
infrastructuur, afzetbevordering, samenwerking in de
energiesector, voorlichting op industrieel gebied en
                                                                                Artikel 62
bevordering van de industrie, waartoe haar voorstellen
worden voorgelegd.
                                                              In het kader van de algemene samenwerking met het
                                                              oog op de industriële ontwikkeling krijgt de binnen
                                                              landse verwerking van de grondstoffen van de landen en
                         Artikel 60                           gebieden bijzondere aandacht ten einde te bewerkstelli
                                                              gen dat verwerkte grondstoffen een billijk en groter deel
De Gemeenschap verstrekt met alle middelen waarover           gaan uitmaken van zowel produktie als uitvoer van de
zij in het kader van de financiële en technische samen       landen en gebieden. In dit verband zal zo nodig reke
werking beschikt, de nodige bijstand op het gebied van        ning worden gehouden met specifieke sectoriële behoef
de industriële scholing, mede in verband met investe         ten met de nodige nadruk op de voedingsmiddelenin
ringen in de industrie met name van de Gemeenschap en         dustrie. De Gemeenschap draagt met de diverse midde
haar Lid-Staten, om de landen en gebieden in staat te         len van de financiële en technische samenwerking bij
                                                              tot :
stellen de voor hun industriële groei en de verbetering
van de levensstandaard van hun bevolking onmisbare
technologische vaardigheden te verwerven, te ontwikke        1 . de bevordering, ontwikkeling en financiering van de
len en aan te passen.                                               verwerkende industrieën van de landen en gebieden;
                                                              2 . het maken van uitvoerbaarheidsstudies;
                         Artikel 61                           3 . het onderzoeken van de verwerkingsmogelijkheden
                                                                    en het verstrekken van informatie over verwerkings
De Gemeenschap draagt bij tot de oprichting en het tot              technologieën ;-
ontwikkeling brengen van alle soorten kleine en middel
grote industriële ondernemingen die de landen en gebie       4 . de bevordering van de uitvoer van door de landen
den belangrijk achten voor de verwezenlijking van hun               en gebieden verwerkte produkten naar de Gemeen
ontwikkelingsdoelstellingen, door middel van maatrege              schap en naar andere markten.
len op het gebied van financiële en technische samen
werking die zijn aangepast aan de specifieke behoeften
van deze ondernemingen in die landen en gebieden, en
                                                                                Artikel 63
door particuliere bedrijven uit de Gemeenschap op doel
treffende wijze te stimuleren tot overdracht van pas
sende middelen, met name via joint ventures van kleine        Ten einde de landen en gebieden te helpen om hun eigen
en middelgrote industriële ondernemingen van de               wetenschappelijke en technologische ontwikkelingspo
Gemeenschap en de landen en gebieden. Deze maatrege          tentieel te versterken en hun het verwerven, overnemen
len behelzen met name :                                       en aanpassen van technologie te vergemakkelijken
                                                              onder zodanige omstandigheden dat zij er optimaal
1 . onderzoek naar het ontwikkelingspotentieel van de         voordeel uit kunnen trekken tegen minimale kosten, is
     sector kleine en middelgrote industriële onderne        de Gemeenschap bereid om met behulp van de instru
     mingen ;                                                 menten voor financiële en technische samenwerking met
                                                              name bij te dragen tot:
2. het oprichten en versterken van voorlichtings-,
     promotie- en adviesdiensten, organen van toezicht        a) het tot stand brengen en versterken van de met de
     en kredietinstellingen, alsmede faciliteiten voor het          industrie , verbonden wetenschappelijke en techni
     bevorderen van de afzet in binnen- en buitenland;              sche infrastructuur in de landen en gebieden;
3 . totstandbrenging van passende infrastructuur en           b) het opstellen en uitvoeren van programma's voor
     aanleg van industrieterreinen;                                 onderzoek en ontwikkeling;
4 . het opzetten van een elementaire en een voortgezette      c) het opsporen en scheppen van mogelijkheden tot
     opleiding;                                                     samenwerking tussen onderzoekinstituten, instellin
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 361 / 15
      gen voor hoger onderwijs en ondernemingen uit de             voor de werkgelegenheid of de handelsbalans, de
      landen en gebieden, de Gemeenschap, de Lid-Staten            diversificatie of het regionale evenwicht van de in
      en andere landen ;                                           dustrie ten goede komt of bevorderlijk is voor de
                                                                   industriële of interregionale 'samenwerking.
d) het opsporen, evalueren en overnemen van techno
      logie, alsmede het onderhandelen om op gunstige          2 . Financiering door de Gemeenschap geschiedt bij
      voorwaarden buitenlandse technologieën, octrooien        voorrang in de vorm van leningen van de Bank en risi
      en andere industriële eigendomsrechten te                codragend kapitaal, de specifieke financieringsvormen
      verkrijgen, met name door middel van financiering        voor industriële ondernemingen. De in titel VI omschre
      en/of andere daartoe geschikte regelingen met on        ven gebruikswijzen van risicodragend kapitaal zijn afge
      dernemingen en instellingen in de Gemeenschap ;          stemd op de bijzondere moeilijkheden die de financie
                                                               ring van industriële ondernemingen in de landen en
e) het opzetten in de landen en gebieden van advies           gebieden kenmerken.
      diensten voor het opstellen van regelingen voor de
     overdracht van technologie en de verstrekking van
     beschikbare informatie, met name over de bepalin                                 Artikel 66
     gen en voorwaarden van technologische contracten,
     de soorten en bronnen van technologie en de erva
                                                               Ten einde de landen en gebieden in staat te stellen, vol
     ringen van de landen en gebieden en andere landen
                                                               ledig profijt te trekken van de handelsregeling en de
      met het gebruik van bepaalde technologieën ;             andere bepalingen van dit besluit worden acties onder
                                                               nomen ter bevordering van de afzet van industriepro
f) het bevorderen van technologische samenwerking              dukten van de landen en gebieden op de markt van de
     tussen de landen en gebieden onderling en tussen          Gemeenschap en op andere buitenlandse markten, en
      deze landen en gebieden en andere ontwikkelings         tevens ter stimulering en uitbreiding van de handel in
     landen ten einde optimaal profijt te trekken van alle     industrieprodukten tussen de landen en gebieden onder
      in het bijzonder bruikbare wetenschappelijke en          ling, overeenkomstig artikel 81 .
     technische voorzieningen die eventueel in deze lan
      den en gebieden aanwezig zijn.
                                                                                Artikel 67
                         Artikel 64
                                                               De uitvoering van de programma's, projecten en acties
                                                               inzake industriële samenwerking met financiële steun
De Gemeenschap draagt met alle middelen die haar in            van de Gemeenschap geschiedt overeenkomstig titel VI
het kader van de financiële en technische samenwerking         met inachtneming van de bijzondere kenmerken van de
ter beschikking staan, bij tot de totstandbrenging en          interventies in de industriesector.
uitbreiding in de landen en gebieden van de nodige in
frastructuur voor de industriële ontwikkeling, in het
bijzonder in de sectoren vervoer en communicatie, ener
gie, research en aanpassing van technologie, industriële                               Artikel 68
scholing en vestiging van industrieën.
                                                               1 . Ten einde het conventionele en alternatieve energie
                                                               potentieel van de landen en gebieden tot ontwikkeling te
                         Artikel 65                            brengen en deze in dit opzicht meer zelfverzorgend te
                                                               maken, zal de Gemeenschap met name bijstand verlenen
1 . De Gemeenschap draagt bij tot de vestiging en uit         voor de volgende activiteiten:
breiding van ondernemingen in de landen en gebieden,           a) inventarisering van de energiebronnen en van de
met name in de volgende sectoren :                                 vraag naar energie, met voldoende aandacht voor de
                                                                   niet-commerciële energievraag;
a) ondernemingen met een integrerende functie die een
      schakel kunnen vormen tussen verschillende econo        b) uitvoering van een alternatief energiebeleid in het
      mische sectoren;                                             kader van programma's en projecten die speciaal
                                                                   zijn afgestemd op de ervaring van de landen en ge
b) ondernemingen voor de exploitatie van de natuur                bieden en die met name zijn gericht op het gebruik
     lijke hulpbronnen van de landen en gebieden;                  van wind, zon, aardwarmte en waterkracht als ener
                                                                   giebronnen;
c) ondernemingen die verbonden zijn met de ontwikke           c) uitbreiding van het investeringspotentieel voor de
     ling van de landbouw en de opvoering van de land             exploratie, prospectie en ontwikkeling van locale en
     bouwproduktie;                                                regionale energiebronnen alsmede voor de aanleg
                                                                   van terreinen voor uitzonderlijke energieproduktie
d) elke andere produktieve bedrijvigheid die de ter                die de vestiging van energie-intensieve industrieën
     plaatse toegevoegde waarde verhoogt, gunstig is               mogelijk maken;
 ---pagebreak---                                                          ï
Nr. L 361 / 16
                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           31 . 12 . 80
 d) uitbreiding van het beheer en het toezicht van de          fieke behoeften en problemen van de minst ontwikkelde
     landen en gebieden met betrekking tot hun eigen           landen en gebieden, met name ten aanzien van de
     energiebronnen overeenkomstig hun ontwikkelings          verwerking van hun grondstoffen, de ontwikkeling,
     doelstellingen, met alle middelen waarin dit besluit      overdracht en aanpassing van technologie, de ontwikke
     voorziet;                                                 ling van kleine en middelgrote industriële ondernemin
                                                               gen, de ontwikkeling van hun infrastructuur, bodem
e) opstelling van een energieprogramma voor het plat          schatten en energiebronnen, en passende opleidingsmo
     teland waarin de nadruk moet liggen op aan de             gelijkheden op wetenschappelijk, technologisch en tech
     elementaire behoeften beantwoordende energietech         nisch gebied.
      nologieën en energieplanning voor het platteland;
f) bevordering van onderzoek, aanpassing en verbrei
     ding van bruikbare technologie alsmede van de op
     leiding van het voor de energiesector vereiste perso
                                                                                TITEL V
     neel ;
                                                                       SAMENWERKING OP LANDBOUWGEBIED
g) fabricage in de landen en gebieden van het materiaal
     dat nodig is voor de energieproduktie en -distributie
     en voor het toepassen van energiebesparende tech
      nieken ;
                                                                                Artikel 72
h) uitvoering van maatregelen om de schadelijke effec
     ten van de energieproduktie op het milieu zoveel          1 . De samenwerking op landbouwgebied tussen de
     mogelijk te beperken en milieuvriendelijke projecten      Gemeenschap en de landen en gebieden moet tot hoofd
     te bevorderen;                                            doel hebben deze landen en gebieden bij te staan in hun
                                                               streven oplossingen te vinden voor de vraagstukken in
i) behoud van de huidige en toekomstige zowel conven          verband met de plattelandsontwikkeling en de verbete
    tionele als alternatieve energiebronnen van de landen      ring en bevordering van de voor binnenlands verbruik
    en gebieden.                                               en uitvoer bestemde landbouwproduktie alsmede voor
                                                               de eventuele vraagstukken in verband met de continuï
2 . De tenuitvoerlegging van de programma's, projecten         teit van de voedselvoorziening van hun bevolking.
en acties voor samenwerking in de energiesector, mede
gefinancierd door de Gemeenschap, geschiedt overeen
komstig titel VI.                                              2 . Bijgevolg moet de samenwerking op het gebied van
                                                               de plattelandsontwikkeling in het kader van de alge
                                                               mene doelstellingen van de financiële en technische
                         Artikel 69                            samenwerking meer in het bijzonder ertoe bijdragen:
Er worden acties met betrekking tot voorlichting op
industrieel gebied en bevordering van de industrie on         a) de levensstandaard van de plattelandsbevolking te
dernomen, ten einde de geregelde uitwisseling van in               verhogen, met name door hun inkomen te doen
formatie en van de nodige contacten op industrieel ge              toenemen en werkgelegenheid te scheppen door
bied tussen de Gemeenschap en de landen en gebieden                 middel van een algemene verhoging van de land
te waarborgen en te intensiveren.
                                                                    bouwproduktie;
                                                               b) de voedselvoorziening van de landen en gebieden
                         Artikel 70                                beter te waarborgen en de voedselbehoefte van hun
                                                                   bevolking te bevredigen, meer in het bijzonder door
Op verzoek van de inzake industrialisatie bevoegde                 kwantiteit en kwaliteit van het geproduceerde voed
autoriteiten van de landen en gebieden neemt de Ge                sel te verhogen;
meenschap maatregelen tot bevordering van de vestiging
en versterking van industriële ondernemingen van deze
landen en gebieden, met name door het aanmoedigen              c) de activiteiten op het platteland produktiever te
van initiatieven van het bedrijfsleven van de Gemeen              maken en te diversifiëren, met name door de over
schap en de landen en gebieden.                                    dracht van de nodige technologische kennis en door
                                                                   het rationele gebruik van gewassen en vee, met
                                                                   behoud van het milieu ;
                         Artikel 71
                                                               d) de landbouwproduktie ter plaatse te valoriseren, met
In het kader van de toepassing van de bepalingen van               name door gewassen en veeteeltprodukten in de
deze titel komt de Gemeenschap tegemoet aan de speci              betrokken landen te verwerken;
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 361 / 17
 e) het platteland sociaal en cultureel te ontwikkelen,             uitvoering van programma's voor landbbuwsamen
      met name door middel van geïntegreerde volksge               werking;
      zondheids- en opleidingsprogramma's;
                                                               j) opleidingsprogramma's op alle niveaus voor leiding
 f) het vermogen tot zelfontwikkeling der bevolking te             gevend personeel uit eigen land dat belast zal wor
      vergroten, met name door een betere beheersing van           den met het ontwerpen, uitvoeren en beheren van de
      de technische en economische aspecten.                       plannen voor plattelandsontwikkeling en van de
                                                                   projecten voor toegepast agronomisch en zoötech
                                                                   nisch onderzoek.
                         Artikel 73
Ten einde bij te dragen tot de verwezenlijking van de in                              Artikel 74
artikel 72 genoemde doelstellingen worden onder an
dere de volgende maatregelen inzake samenwerking op            De uitvoering van programma's, projecten en acties
het gebied van plattelandsontwikkeling genomen :               voor samenwerking op landbouwgebied die een finan
                                                               ciering door de Gemeenschap impliceren, geschiedt
a) geïntegreerde        plattelandsontwikkelingsprojecten,     overeenkomstig titel VI, rekening houdend met de
      meer in het bijzonder voor gezinsbedrijven en coö       kenmerken die specifiek zijn voor de steunmaatregelen
                                                               in de landbouwsector.
      peraties, die tevens het ambachtelijk bedrijf en de
      handel op het platteland bevorderen ;
b) allerlei programma's ter verbetering van de water                                Artikel 75
     voorziening met gebruikmaking van aanwezige
     watervoorraden ; waterbouwkundige microprojecten          Ter uitvoering van de in artikel 73 bedoelde samenwer
     in de dorpen, normalisatie van waterlopen en              kingsmaatregelen en ter vergroting van de doeltreffend
     grondverbetering door middel van gedeeltelijke of         heid van de verschillende diensten voor plattelandsont
     volledige waterbeheersing;                                wikkeling van de landen en gebieden, kunnen deze dien
                                                               sten technische bijstand aanvragen van individuele
c) projecten voor de bescherming, conservering en              deskundigen of adviesteams, die meer in het bijzonder
                                                               tot taak zullen hebben :
     opslag van gewassen en voor de afzet van land
     bouwprodukten om de nodige voorwaarden te
     scheppen waardoor de landbouwers tot produceren           — het opzetten van het plattelandsontwikkelingsbeleid,
     worden aangezet;
                                                               — de keuze en voorbereiding van projecten ter zake,
d) de . oprichting van geïntegreerde industriële land
     bouwbedrijven waarin naast de primaire landbouw          — de uitvoering, het beheer en de beoordeling van
     produktie en de verwerking daarvan ook de berei               projecten,
     ding, de verpakking en de afzet van de eindproduk
     ten plaatsvindt;
                                                               — toegepast wetenschappelijk onderzoek,
e) veeteeltprojecten : bescherming, exploitatie en ver
     betering van de veestapel en valorisatie van de           — de opleiding van personeel uit het eigen land.
     veeteeltprodukten ;
                                                               De technische bijstand wordt verleend binnen het kader
f) visserij- en visteeltprojecten: exploitatie van de          van een mandaat waarin de uit te voeren taken voor een
     natuurlijke rijkdommen en ontwikkeling van nieuwe         bepaalde periode zijn omschreven in overeenstemming
     produkten; conservering en afzet van produkten;           met de bepalingen van titel VI.
g) bosexploitatie en bebossing met het oog op de pro
     duktie of de bescherming van het milieu;
                                                                                Artikel 76
h) uitvoering van maatregelen om de levensstandaard            Op verzoek van de inzake landbouwontwikkeling be
     op het platteland te verhogen, bij voorbeeld door de      voegde autoriteiten van de landen en gebieden neemt de
     sociale infrastructuur, de drinkwatervoorziening en       Gemeenschap maatregelen om deze landen en gebieden
     de verbindingen te verbeteren;                            een betere toegang te vergemakkelijken tot informatie,
                                                               onderzoekresultaten en onderzoek zelf, opleiding en
i) projecten voor toegepast agronomisch en zoötech            innovaties op het gebied van landbouw en plattelands
     nisch onderzoek die nodig zijn vóór of tijdens de         ontwikkeling.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 / 18                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                       Artikel 77                                                     Artikel 80
Om de landen en gebieden de gelegenheid te bieden            1 . In het kader van de financiële en technische samen
beter gebruik te maken van de mogelijkheden voor actie       werking wordt rekening gehouden met het feit dat de
op het gebied van plattelandsontwikkeling is de Ge          bijzondere situatie van elk land en gebied, met name ten
meenschap bereid uit de voor regionale samenwerking          aanzien van het door het land of gebied gekozen ont
bestemde middelen bij te dragen aan door twee of meer        wikkelingsbeleid, de te volgen strategie, de prioriteiten
landen en gebieden of door een land en gebied en een         welke dat land of gebied heeft gesteld, alsmede de mo
ACS-Staat opgezette en uitgevoerde initiatieven met          gelijkheden en eigen middelen van dat land of gebied, in
betrekking tot produktie-, onderzoek- of opleidingspro      acht moet worden genomen.
jecten.
                                                             2 . In dit kader moeten de projecten en actieprogram
                                                             ma's ertoe bijdragen dat de volgende resultaten geheel
                                                             of ten dele worden bereikt:
                       Artikel 78
                                                             a) de mogelijkheid voor de landen en gebieden om hun
Bij de uitvoering van de bepalingen van deze titel wordt          economische en sociale ontwikkeling op te voeren
                                                                  en beter te beheersen;
bijzondere voorrang verleend aan de specifieke vraag
stukken en moeilijkheden van de minst ontwikkelde            b) een aanhoudende en harmonische groei van de
landen en gebieden, meer in het bijzonder met betrek             economie van de landen en gebieden door verhoging
king tot produktie, verwerking, opleiding, onderzoek,            van de kwantiteit en kwaliteit van hun produktie
vervoer, afzet, verpakking en de bouw van opslagvoo'r            en derhalve van hun nationale inkomen, alsmede
zieningen.                                                        door een correctie van de structurele evenwichtsver
                                                                 storingen door middel van diversificatie en integratie
                                                                 van hun economie;
                                                             c) verbetering van de levensstandaard van de bevolking
                        TITEL VI                                  van de landen en gebieden;
    FINANCIËLE EN TECHNISCHE SAMENWERKING                    d) aan landen en gebieden die het hoofd moeten bieden
                                                                  aan ernstige economische en sociale moeilijkheden
                                                                 van uitzonderlijke aard ten gevolge van natuurram
                                                                 pen of buitengewone omstandigheden met
                     Hoofdstuk 1                                 vergelijkbare gevolgen, de mogelijkheid bieden om
                                                                  spoedhulp te ontvangen.
                  Algemene bepalingen
                                                                                Artikel 81
                       Artikel 79
                                                             1 . De projecten en actieprogramma's kunnen betrek
                                                             king hebben op :
1 . De financiële en technische samenwerking heeft ten
doel, de economische en sociale ontwikkeling van de          — investeringen met inbegrip van begeleidende en
landen en gebieden te bevorderen.                                 aansluitende hulp , bedoeld in de artikelen 130 en
                                                                  131 ;
2 . Deze samenwerking vormt een aanvulling op en is          — technische samenwerking.
in overeenstemming met de eigen maatregelen van de
bevoegde instanties van de landen en gebieden. Zij           2 . Deze projecten en actieprogramma's kunnen, uit
omvat de voorbereiding, financiering en uitvoering van       hoofde van de bij de programmering aangehouden prio
projecten en actieprogramma's, die tot de economische        riteiten en in het kader van de regionale samenwerking
en sociale ontwikkeling van de landen en gebieden bij       gericht zijn op :
dragen en zijn afgestemd op de behoeften en kenmerken
van elk van hen .                                            — plattelandsontwikkeling, inustrialisatie, ambachte
                                                                  lijke activiteiten, energie, mijnbouw, toerisme en
3 . Deze samenwerking moet ertoe bijdragen, dat de                economische en sociale infrastructuur;
minst ontwikkelde landen en gebieden de specifieke           — structurele verbetering van de produktieve economi
belemmeringen die hun ontwikkeling afremmen, te                   sche sectoren;
boven komen.
                                                             — milieubescherming;
4 . Door de financiële en technische samenwerking            — prospectie, exploratie en valorisatie van natuurlijke
moet de regionale samenwerking worden bevorderd.                  hulpbronnen;
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 361 / 19
— opleiding, toegepast wetenschappelijk en technisch          b) lokale overheden en particuliere organen, die in de
     onderzoek, technologische aanpassing of innovatie            betrokken landen en gebieden meewerken aan de
     en overdracht van technologie;                               economische en sociale ontwikkeling;
— bevordering van en voorlichting over de industrie;          c) ondernemingen die hun werkzaamheden verrichten
                                                                  volgens de methoden van industriële en commerciële
— handel en afzetbevordering;                                     bedrijfsvoering en die zijn opgericht als vennoot
                                                                  schappen van een land of gebied in de zin van arti
— bevordering van kleine en middelgrote nationale                 kel 138 ;
     ondernemingen;
                                                              d) verenigingen van producenten die ressorteren onder
— microprojecten voor basisontwikkeling.                          de landen of gebieden, of soortgelijke organen, en,
                                                                  indien dergelijke verenigingen of organen niet be
3 . De financiële steun kan zich uitstrekken tot de ex           staan, de producenten zelf;
terne kosten en tot de lokale uitgaven die nodig zijn
voor de uitvoering van de projecten en actieprogram          e) bursalen en stagiairs, met het oog op hun opleiding.
ma's.
4 . De financiële en technische samenwerking kan uit                                Hoofdstuk 2
sluitend onder de in de artikelen 130 en 131 genoemde
voorwaarden betrekking hebben op de lopende adminis
tratie-, onderhouds- en bedrijfskosten, die ten laste                     Middelen en wijze van financiering
komen van de landen en gebieden of de andere even
tuele begunstigden.
5 . De Gemeenschap, die zich bewust is van de bijzon                                  Artikel 83
dere moeilijkheden waarmee insulaire landen en gebie
den te kampen hebben, met name wat betreft het ver           Tijdens de toepassingsduur van dit besluit bedraagt de
voer en de verbindingen binnen hun gebied alsmede             financiële bijdrage van de Gemeenschap in totaal
onderling en met de Gemeenschap, verleent prioriteit          109 miljoen Ecu.
aan passende maatregelen die tot doel hebben:
                                                              Dit bedrag omvat:
a) op het gebied van het zee- en luchtvervoer, het ver
     keer van goederen en personen te bevorderen;             1 . 94 miljoen Ecu uit hoofde van het Europees Ont
                                                                  wikkelingsfonds, hierna te noemen het „Fonds", en
b) de zeevisserij te ontwikkelen;
                                                                  wel als volgt verdeeld:
c) zo nodig bij te dragen tot het opsporen en ontwikke
                                                                   a) voor de in de artikelen 79 en 80 genoemde
    len van energiebronnen.
                                                                       doeleinden : 85 miljoen Ecu, waarvan :
                                                                       — 51 miljoen Ecu in de vorm van subsidies,
                       Artikel 82
                                                                       — 27 miljoen Ecu in de vorm van speciale
                                                                            leningen,
1 . Voor de financiële en technische samenwerking
komen in aanmerking:                                                   —      7 miljoen Ecu in de vorm van risicodra
                                                                            gend kapitaal,
a) de landen en gebieden;
                                                                       — (p . m.) in de vorm van de speciale financie
b) de regionale of internationale instanties waarvan één                            ringsfaciliteit krachtens de bepa
    of meer landen en gebieden deel uitmaken en die                                 lingen betreffende mijnbouwpro
    door bevoegde autoriteiten van deze landen en ge                               dukten;
    bieden zijn gemachtigd.
                                                                  b) voor de in titel II genoemde doeleinden : tot
2 . Met instemming van de bevoegde instanties van de                   9 miljoen Ecu in de vorm van transfers ter stabi
betrokken landen en gebieden komen, voor wat de door                   lisatie van de exportopbrengsten;
die landen en gebieden goedgekeurde projecten of actie
programma's betreft, voor de financiële en technische         2 . voor de in de artikelen 79 en 80 genoemde doel
samenwerking eveneens in aanmerking:                               einden: tot 15 miljoen Ecu in de vorm van leningen
                                                                   van de Bank uit haar eigen middelen, overeenkom
a) overheids- of semi-overheidsinstanties van de landen            stig de in haar statuten neergelegde voorwaarden.
    en gebieden op het gebied van de ontwikkeling, met             Aan deze leningen wordt een rentesubsidie van 3 %
    name hun ontwikkelingsbanken;                                  verbonden onder de in artikel 87 gestelde voor-'
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /20                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
     waarden, waarvan de kosten worden afgeboekt op            van medefinanciering waaraan met name wordt deelge
     het in punt 1 , sub a), voor subsidies aangegeven         nomen door organen en instellingen op het gebied van
     bedrag;                                                   kredietverlening en ontwikkeling, ondernemingen, Lid
                                                               staten, landen en gebieden, derde landen of internatio
                                                               nale financieringsinstellingen.
3 . de in de vorm van subsidies en speciale leningen
     uitgetrokken bedragen, ten belope van 78 miljoen
     Ecu met aftrek van de middelen voor acties in het
     kader van de regionale samenwerking en de spoed                                  Artikel 85
     hulp, respectievelijk bedoeld in artikel 114, lid 2 , en
     artikel 117, en ook zonder het bedrag dat eventueel
     wordt vastgesteld voor de rentesubsidies van de           Speciale leningen worden verstrekt voor een periode van
     Bank worden als volgt verdeeld:                           veertig jaar, waarvan de eerste tien jaar aflossingsvrij
                                                               zijn. De rentevoet bedraagt 1 % per jaar.
     — Franse overzeese departementen 20 miljoen Ecu
     — Nederlandse Antillen                 20 miljoen Ecu
     — Britise landen en gebieden
          overzee                           20 miljoen Ecu.                           Artikel 86
                                                               1 . Subsidies of speciale leningen kunnen aan een land
                                                               of gebied of via tussenkomst daarvan aan een uiteinde
                                                               lijke begunstigde worden verstrekt.
                         Artikel 84
                                                               2 . In het laatste geval worden de voorwaarden waar
1 . De projecten of actieprogramma's kunnen worden             onder de intermediaire begunstigde de financiële midde
gefinancierd met hetzij een subsidie, hetzij een speciale      len aan de uiteindelijke begunstigde verstrekt vastgelegd
lening, hetzij risicodragend kapitaal, hetzij een lening       in de financieringsovereenkomst.
van de bank uit eigen middelen, hetzij een combinatie
daarvan .
                                                               3 . De intermediaire begunstigde moet alle winst die hij
                                                               maakt doordat hij een subsidie ontvangt of een lening
                                                               waarvan de rentevoet of de aflossingstermijn gunstiger
2 . Produktie-investeringsprojecten op het gebied van          is dan die van de uiteindelijke lening, aanwenden voor
industrie, landbouwindustrie, toerisme, mijnbouw en            ontwikkelingsdoeleinden onder de in de financierings
energieproduktie, gekoppeld aan een investering in deze        overeenkomst vastgestelde voorwaarden.
sectoren, worden bij voorrang met leningen van de bank
uit eigen middelen en met risicodragend kapitaal gefi
nancierd.                                                      4. Op verzoek van de bevoegde instanties van het
                                                               betrokken land of gebied kan de Bank, overeenkomstig
                                                               artikel 84, de financiële steun die zij beheert hetzij
3 . Voor de door de Commissie beheerde middelen van            rechtstreeks, hetzij door tussenkomst van een ontwik
het Fonds wordt de financieringswijze in gemeenschap          kelingsbank van het betrokken land of gebied aan de
pelijk overleg vastgesteld, met inachtneming van het           uiteindelijke begunstigde verstrekken.
ontwikkelingsniveau en de geografische, economische
en financiële situatie van de betrokken landen of gebie
den, zulks ten einde de beschikbare middelen zo nuttig
mogelijk te besteden. Er kan eveneens rekening worden                                  Artikel 87
gehouden met de daaruit voortvloeiende economische
en sociale consequenties.                                      1.   Het onderzoek door de Bank naar de aanvaard
                                                               baarheid van projecten en de toekenning van leningen
                                                               uit eigen middelen geschiedt in overleg met de bevoegde
4 . Wat de door de bank beheerde middelen aangaat,             instanties van de betrokken landen en gebieden, volgens
hangt de wijze van financiering af van de aard van het         de bij de statuten van de Bank en dit besluit vastgestelde
project, de vooruitzichten inzake economische en finan        bepalingen, voorwaarden en procedures, rekening
ciële rentabiliteit, het ontwikkelingsniveau en de eco        houdende met de economische en financiële situatie van
nomische en financiële situatie van het betrokken land
                                                               de betrokken landen en gebieden en met de factoren die
of gebied. Voorts wordt rekening gehouden met de               de aflossing van de terug te betalen steun garanderen.
factoren die de aflossing van de terug te betalen steun
garanderen.
                                                               2 . De looptijdvoorwaarden van de door de Bank uit
                                                               eigen middelen verstrekte leningen worden vastgesteld
5 . Met instemming van de bevoegde autoriteiten van            op basis van de economische en financiële kenmerken
de betrokken landen of gebieden, kan de financiële             van het project; deze looptijd kan maximaal 25 jaar
steun van de Gemeenschap worden verstrekt in de vorm           bedragen.
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 361 /21
3 . De rentevoet is die welke de Bank op het tijdstip van     a) achtergestelde leningen, waarvan de aflossing en in
de ondertekening van elk leningcontract toepast. Deze              voorkomend geval de betaling van de verschuldigde
rentevoet wordt door middel van een rentesubsidie met              rente eerst plaatsvinden nadat de overige verstrekte
3 % verlaagd, behalve indien de leningen zijn bestemd              bankkredieten zijn terugbetaald;
voor investeringen in de aardoliesector.
                                                              b) voorwaardelijke leningen, waarvan de aflossing of
Deze rentesubsidie wordt evenwel zodanig automatisch               de looptijd afhankelijk is van de vervulling van
aangepast, dat de door de lener daadwerkelijk te betalen           bepaalde voorwaarden, die bij de toekenning van de
rente ten minste 5 % en ten hoogste 8 % bedraagt.                  lening zijn vastgesteld. Voorwaardelijke leningen
                                                                   kunnen met instemming van de bevoegde instanties
                                                                   van het betrokken land of gebied rechtstreeks aan
4 . De waarde van het totaalbedrag van de rentesubsi              een bepaalde onderneming worden toegekend. Deze
die, berekend op het tijdstip waarop de lening wordt               leningen kunnen ook worden verstrekt aan een land
aangegaan tegen een percentage en volgens regels vast te           of gebied of aan instellingen in de landen en gebie
stellen door de Gemeenschap, wordt in mindering ge                den die zijn gespecialiseerd in de financiering van
bracht op het in artikel 83 genoemde subsidiebedrag;               ontwikkelingsmaatregelen, ten einde deze de moge
het wordt rechtstreeks aan de Bank overgemaakt.                    lijkheid te bieden deel te nemen in het kapitaal van
                                                                   ondernemingen in de onder lid 1 genoemde sectoren,
                                                                   voor zover zulks valt onder de financiering van
                                                                   voorbereidende investeringen of nieuwe produktieve
                        Artikel 88                                 investeringen en kan worden aangevuld met verdere
                                                                   financiële steun van de Gemeenschap, eventueel met
1 . Met het oog op de uitvoering van projecten op het              andere financieringsbronnen in het kader van een
gebied van industrie, landbouwindustrie, mijnbouw,                 medefinanciering;
toerisme en, in uitzonderlijke omstandigheden, vervoer
en telecommunicatie en aan de investering in deze secto      c) globale leningen aan instellingen in de landen en
ren gekoppelde energieproduktie, die van algemeen                  gebieden die ontwikkelingsmaatregelen financieren,
                                                                   voor zover de aard van hun activiteiten en beheer
belang zijn voor de economie van de betrokken landen
of gebieden, kan de Gemeenschap bijdragen verstrekken              zulks toelaat. De leningen kunnen worden gecedeerd
in de vorm van risicodragend kapitaal.                             aan andere ondernemingen en kunnen dienen voor
                                                                   deelnemingen in andere ondernemingen.
2 . De bijdrage in de vorm van risicodragend kapitaal
kan onder meer dienen voor het verwezenlijken van de           5 . De in lid 4 genoemde voorwaarden voor bijdragen
volgende doelstellingen:                                       in de vorm van semi-kapitaal worden voor elk geval
                                                               afzonderlijk vastgesteld op grond van de kenmerken van
— directe of indirecte aanvulling van de eigen middelen        de te financieren projecten. Deze voorwaarden zijn over
     of daarmee gelijk te stellen middelen van overheids-,     het algemeen gunstiger dan die voor gesubsidieerde
     particuliere of semi-overheidsbedrijven en verlening      leningen van de bank. De rentevoet bedraagt niet meer
     van steun in de vorm van semi-kapitaal aan deze           dan die voor gesubsidieerde leningen.
     ondernemingen;
— financiering van specifieke studies voor de voorbe
     reiding en uitwerking van projecten en steun aan de       6 . Indien de in het onderhavige artikel genoemde bij
     ondernemingen in de aanloopperiode;                       drage wordt verleend aan studiebureaus of dient voor
                                                               de financiering van onderzoek of investeringen, vooraf
— financiering van onderzoek en investeringen ter              gaande aan de uitvoering van een project, kan zij deel
     voorbereiding van projecten in ae mijnbouw- en            uitmaken van de bijdragen in kapitaal, waarvoor de
     energiesector.                                            ontwikkelingsmaatschappij in geval van uitvoering van
                                                               het project in aanmerking kan komen.
3 . Om deze doelstellingen te verwezenlijken, kan
de Gemeenschap via minderheidsdeelnemingen van
tijdelijke aard deelnemen in het kapitaal van de betrok
                                                                                Artikel 89
ken ondernemingen of van instellingen voor de financie
ring van de ontwikkeling van de landen en gebieden.
Deze deelnemingen kunnen samengaan met een lening              1 . Bij de vaststelling van de financiële bijdrage die de
van de Bank of met een andere vorm van bijdrage in             landen en gebieden van de Gemeenschap mogen ver
risicodragend kapitaal. Zodra aan de voorwaarden               wachten wordt bijzondere aandacht besteed aan de
hiervoor is voldaan, worden de deelnemingen gece              minst ontwikkelde landen en gebieden.
 deerd, bij voorkeur aan onderdanen of instellingen van
 de landen en gebieden.
                                                               2 . De bijdrage wordt verleend tegen bijzonder gunstige
                                                               financieringsvoorwaarden, die zijn aangepast aan de
4 . De bijdragen in semi-kapitaal kunnen de vorm               economische situatie en specifieke behoeften van het
aannemen van :                                                 land of gebied. De financiering geschiedt hoofdzakelijk
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /22                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           31 . 12 . 80
 in de vorm van subsidies en, indien zulks gezien de          king tot de in lid 2 bedoelde taken haar technische
 omstandigheden mogelijk is, in de vorm van speciale          medewerking verlenen. Zij bestudeert met name de
 leningen of risicodragend kapitaal.                          specifieke maatregelen die ertoe kunnen bijdragen de
                                                              speciale problemen van de minst ontwikkelde landen en
                                                              gebieden bij de uitvoering van hun projecten en actie
 3 . De speciale leningen worden voor de minst ontwik        programma's op te lossen.
 kelde landen en gebieden verstrekt voor een periode van
veertig jaar, waarvan de eerste tien jaar aflossingsvrij
zijn. De rentevoet bedraagt 0,75 % 's jaars.                  4. De bevoegde instanties van de landen en gebieden
                                                              en de Gemeenschap zijn gezamenlijk verantwoordelijk
                                                              voor :
4 . De Gemeenschap vergemakkelijkt bij voorrang het
verstrekken van bijdragen in de vorm van door de Bank
 beheerd risicodragend kapitaal aan de minst ontwik          a) het onderzoeken van de projecten en actieprogram
kelde landen en gebieden.                                          ma's,. waarbij ook wordt nagegaan of deze op de
                                                                   doelstellingen en prioriteiten en op de bepalingen
                                                                   van dit besluit zijn afgestemd;
5 . De minst ontwikkelde landen en gebieden kunnen
eveneens leningen uit de eigen middelen van de Bank           b) het ten uitvoer leggen van de toepassingsmaatregelen
ontvangen, met inachtneming van de in artikel 87 vast            die de gelijkheid van de voorwaarden voör deelne
gestelde criteria.                                                ming aan aanbestedingen en contracten waarborgen;
                                                              c) het beoordelen van het effect en de resultaten van de
                                                                  voltooide of nog in uitvoering zijnde projecten en
                                                                  actieprogramma's ;
                      Hoofdstuk 3                             d) het nagaan of de uitvoering van de door de Gemeen
                                                                  schap gefinancierde projecten en actieprogramma's
                                                                  geschiedt overeenkomstig de doelstellingen daarvan
                   Verantwoordelijkheden                          en de bepalingen van dit besluit.
                         Artikel 90                           5 . De Gemeenschap is verantwoordelijk voor het
                                                              voorbereiden en nemen van financieringsbesluiten met
1 . Bij de uitvoering van de door de Gemeenschap gefi        betrekking tot de projecten en actieprogramma's, en het
                                                              bepalen van het algemeen beleid en de richtsnoeren voor
nancierde activiteiten werken de bevoegde instanties van
de landen en gebieden en de Gemeenschap nauw samen.
                                                              de financiële en technische samenwerking.
2 . De bevoegde instanties van de landen en gebieden          6 . Met betrekking tot de financiering van projecten
zijn verantwoordelijk voor:                                   binnen de bevoegdheidsgrenzen van de bank kunnen de
                                                              in de hoofdstukken 4, 6, 7 en 8 omschreven regelingen
a) het vaststellen van de doelstellingen en prioriteiten      en procedures betreffende de tenuitvoerlegging van de
     waarop de door de Gemeenschap gefinancierde              financiële en technische samenwerking in overleg met de
     projecten zijn afgestemd ;                               bevoegde instanties van de betrokken landen en gebie
b) het kiezen van de projecten en actieprogramma's die        den worden gewijzigd, ten einde rekening te houden met
     zij voor financiering aan de Gemeenschap besluiten       de aard van de door de bank gefinancierde projecten en
                                                              de bank in staat te stellen in het kader van haar statu
     voor te dragen;
                                                              taire procedures conform de doelstellingen van dit be
c) het voorbereiden en voorleggen aan de Gemeen              sluit te handelen .
     schap van de dossiers betreffende de projecten en
     actieprogramma's;
d) het uitwerken van, het onderhandelen over en het
     afsluiten van de contracten;
                                                                                Hoofdstuk 4
e) het uitvoeren van de door de Gemeenschap gefinan- .
     cierde projecten en actieprogramma's ;
f) het beheren en onderhouden van hetgeen in het                 Programmatie, beoordeling, uitvoering en evaluatie
     kader van de financiële en technische samenwerking
     tot stand is gebracht.
                                                                                Artikel 91
3 . Op verzoek van de bevoegde instanties van de lan         1 . De door de Gemeenschap gefinancierde acties
den en gebieden kan de Gemeenschap hun met betrek            vormen een aanvulling op hetgeen de landen en gebie
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 361 /23
den zelf ondernemen, worden geïntegreerd in de eco                       samenwerking tussen de Gemeenschap en de
nomische en sociale ontwikkelingsplannen en -pro                         bevoegde instanties van de landen en gebieden
gramma's van de landen en gebieden en sluiten aan op                      of eventuele andere begunstigden.
de door hen nationaal en regionaal bepaalde ontwikke
lingsdoelstellingen en -prioriteiten.                                b) De beoordeling heeft betrekking op diverse
                                                                         aspecten van de projecten en actieprogramma's
2 . Daartoe brengen de bevoegde instanties van de                         en met name de economische, sociale, techni
landen en gebieden de Commissie voor zover mogelijk                       sche, financiële en administratieve aspecten.
bij de inwerkingtreding van dit besluit op de hoogte van             c) De beoordeling is bedoeld om na te gaan of de
hun ontwikkelingsplannen en -programma's, alsmede                         projecten en actieprogramma's inderdaad
van de maatregelen waarvoor zij voornemens zijn om                        beantwoorden aan de in lid 2 omschreven crite
financiële bijstand te verzoeken.                                         ria.
Zij delen de Commissie alle latere wijzigingen in hun
ontwikkelingsplannen en -programma's mede.                      2 . Bij de beoordelingsprocedure worden de volgende
                                                                criteria gehanteerd:
3 . Op grond van al deze gegevens wordt ieder jaar
voor elk land en gebied een optimaal tempo vastgesteld          a) de projecten en actieprogramma's moeten beant
voor het totaal van de betalingsverplichtingen, zodat het            woorden aan de doelstellingen en prioriteiten van de
totale bedrag waarvoor elk jaar verplichtingen worden                landen of gebieden. Er moet daarbij rekening wor
aangegaan, zo gelijkmatig mogelijk wordt gespreid over               den gehouden met de nationale inspanningen en
de gehele toepassingsperiode van dit besluit.                        andere door buitenlandse bronnen beschikbaar ge
                                                                     stelde middelen. Tevens moeten zij een grote
                                                                     samenhang vertonen zowel onderling als met de
4. Het eventuele saldo van het Fonds dat na afloop van
                                                                     bepalingen van het besluit;
het laatste toepassingsjaar van dit besluit niet is aange
wend, wordt opgebruikt onder dezelfde voorwaarden               b) de doelmatigheid van de projecten en actiepro
als in dit besluit is bepaald.                                      gramma's wordt beoordeeld via een vergelijkende
                                                                    analyse van de beoogde middelen en de verwachte
                                                                    resultaten in technisch, sociaal, economisch en
                                                                    financieel opzicht; mogelijke varianten worden
                         Artikel 92                                 eveneens in de beschouwing betrokken ;
1 . De verantwoordelijkheid voor de uitwerking van de           c) de levensvatbaarheid van de projecten en actiepro
projecten en actieprogramma's berust bij de betrokken               gramma's wordt beoordeeld uit het oogpunt van de
landen en gebieden of bij de door hen erkende andere                verschillende betrokkenen; het land of gebied, een
begunstigden.                                                       onderneming of een lokale gemeenschap. Via dit
                                                                    deel van de beoordeling wordt nagegaan of een
De dossiers dienen alle voor de beoordeling van het                 project het verwachte effect kan sorteren gedurende
project nodige gegevens te bevatten.                                de periode die voor dit soort activiteiten als normaal
                                                                    wordt beschouwd. _
Desgevraagd kan de Gemeenschap hulp bieden bij de                   De beoordeling dient voorts om na te gaan of het
samenstelling van deze dossiers.                                    personeel en de andere, met name financiële midde
                                                                    len die nodig zijn voor het functioneren en het on
2 . Deze dossiers worden officieel bij de Gemeenschap               derhoud van het investeringsobject en voor de be
ingediend door de bevoegde instanties van de landen en               strijding van de eventuele aan het project verbonden
gebieden of door de andere begunstigden als omschre                financiële lasten, daadwerkelijk lokaal beschikbaar
ven in artikel 82 , lid 1 . Betreft het de begunstigden             zijn.
bedoeld in artikel 82 , lid 2 " dan is de uitdrukkelijke
instemming van de bevoegde instanties van het betrok               Zulks geschiedt door middel van begrotingsramin
ken land of gebied vereist.                                         gen en het afwegen van de mogelijkheden om het
                                                                    project aan te passen aan plaatselijke factoren en
3 . Alle officieel conform lid 2 ingediende projecten en            middelen;
actieprogramma's worden ter kennis gebracht van de
Gemeenschapsinstantie die de financieringsbesluiten             d) voor het bepalen van de rentabiliteit worden bij de
neemt.                                                              beoordeling de van het project verwachte effecten
                                                                    nagegaan, speciaal die van fysische, economische,
                                                                    sociale en finanpiële aard, zo mogelijk op basis van
                                                                    een kosten- en batenanalyse;
                         Artikel 93                             e) bij de beoordeling moet rekening worden gehouden
                                                                    met de niet-kwantificeerbare resultaten van de pro
1 . a) De procedure voor de beoordeling van de pro                 jecten. Verder wordt bijzondere aandacht besteed
          jecten en actieprogramma's verloopt in nauwe              aan de effecten van het project op het milieu.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /24                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
3 . Met de speciale moeilijkheden en omstandigheden           schema gehecht van betalingsverplichtingen en betalin
van de minst ontwikkelde landen en gebieden, voor             gen.
zover die gevolgen hebben voor de doelmatigheid,
levensvatbaarheid en rentabiliteit van de projecten en
actieprogramma's, wordt bij de beoordeling rekening            2 . Voor ieder met een speciale lening gefinancierd
gehouden.                                                     project of actieprogramma wordt bovendien een le
                                                              ningcontract aangegaan tussen de Commissie, namens
                                                              de Gemeenschap, en de ontvanger van de lening.
                       Artikel 94
1 . De beoordelingsconclusies worden samengevat in                                    Artikel 97
een financieringsvoorstel dat als basis moet dienen voor
het besluit van de Gemeenschap.                               De bedragen die bij afsluiting van de rekeningen betref
                                                              fende uit het door de Commissie beheerde Fonds gefi
2 . De door de diensten van de Gemeenschap opge              nancierde projecten en actieprogramma's resteren,
stelde financieringsvoorstellen worden ter kennis             blijven bestemd voor het betrokken land of gebied en
gebracht van de betrokken landen en gebieden.                 worden als zodanig in de boekhouding van het Fonds
                                                              gespecificeerd. Zij kunnen worden aangewend onder de
                                                              in dit besluit voor de financiering van projecten en ac
                                                              tieprogramma's gestelde voorwaarden.
                       Artikel 95
1 . Ter bespoediging van de procedures kunnen de
financieringsvoorstellen betrekking hebben op meerja                                 Artikel 98
renprogramma's of totaalbedragen, wanneer het gaat
om financiering van:
                                                              1 . Indien bij de uitvoering vanuit het door de Commis
a) een reeks opleidingsmaatregelen,                           sie beheerde Fonds gefinancierde projecten en actiepro
                                                              gramma's de toegestane kredieten worden overschreden,
b) microprojectenprogramma's,                                 komen de overschrijdingen voor rekening van de be
c) een reeks acties inzake technische samenwerking en         trokken landen of gebieden onder voorbehoud van de
     afeetbevordering.                                        volgende bepalingen.
De financieringsbesluiten met betrekking tot afzonder        In de financieringsovereenkomst worden evenwel per
lijke maatregelen, en projecten worden genomen in het         project reservebedragen opgenomen ter dekking van
kader van deze programma's en totaalbedragen.                 kostenstijgingen en onvoorziene uitgaven.
2 . Ook kunnen in deze geest projecten en actiepro           2 . Zodra overschrijding dreigt, stelt de territoriale
gramma's waarmee een beperkt bedrag is gemoeid, via           ordonnateur de hoofdordonnateur hiervan in kennis via
een versnelde besluitvormingsprocedure worden behan          de gemachtigde van de Commissie en deelt hem mede
deld.                                                         welke maatregelen hij Voornemens is ter dekking van
                                                              die overschrijding te treffen, namelijk inkrimping van
3 . Met betrekking tot alle projecten en actieprogram        het project of actieprogramma dan wel bekostiging uit
ma's uit hoofde van dit besluit worden in alle gevallen       plaatselijke of andere niet-communautaire middelen.
maatregelen ter vereenvoudiging en bespoediging van de
procedures genomen.
                                                              3 . Blijkt het onmogelijk het project of actieprogramma
                                                              in te krimpen of de overschrijding te financieren uit
                                                              plaatselijke of andere, niet-communautaire middelen,
                                                              dan kan de instantie van de Gemeenschap die de finan
                       Artikel 96
                                                              cieringsbesluiten neemt, per geval een aanvullende beta
                                                              lingsverplichting aangaan en de desbetreffende uitgaven
1 . Voor ieder project of actieprogramma ten aanzien          aldus financieren.
waarvan wordt besloten tot financiering uit het door de
Commissie beheerde Fonds, wordt een financierings
overeenkomst aangegaan tussen de Commissie, namens            4.   Onverminderd de leden 2 en 3 bestemt de territo
de Gemeenschap, en de bevoegde autoriteiten van het           riale ordonnateur in overleg met de hoofdordonnateur
betrokken land of gebied, respectievelijk de betrokken        de resterende bedragen bedoeld in artikel 97 voor dek
landen of gebieden. In deze financieringsovereenkomst         king van de bij een project of actieprogramma geconsta
wordt de financiële verbintenis vastgelegd die het Fonds      teerde overschrijding, zulks tot ten hoogste 15 % van de
aangaat en worden de financieringsvoorwaarden ver            betalingsverplichting die voor dat project of actiepro
meld. Aan de firiancieringsovereenkomst wordt een             gramma is aangegaan.
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /25
                        Artikel 99                              3 . Op grond van de door de Commissie verstrekte
                                                                gegevens stelt de Raad, voor zover nodig, het algemene
 1 . Projecten en actieprogramma's kunnen tijdens hun           beleid en de richtlijnen voor de financiële en technische
 uitvoering aan een gelijktijdige evaluatie worden on          samenwerking vast en neemt hij resoluties aan inzake de
 derworpen. De betrokken landen en gebieden en de              door de Gemeenschap en de bevoegde instanties van de
Gemeenschap stellen gezamenlijk volgens een afgespro          landen en gebieden te nemen maatregelen ter verwezen
ken frequentie een evaluatierapport op met betrekking          lijking van de samenwerkingsdoelstellingen.
tot de diverse aspecten en de resultaten van het project.
Dit rapport kan leiden tot een in gezamenlijk overleg                                 Hoofdstuk 6
door te voeren heroriëntering van het project tijdens ' de
uitvoering.
                                                                       Uitvoering van de financiële en technische
                                                                                samenwerking
2. Gereedgekomen projecten en voltooide actiepro
gramma's worden door de betrokken landen en gebie
den en de Gemeenschap gezamenlijk aan evaluatie
onderworpen. Daarbij vindt vergelijking van de resulta                                Artikel 1 01
ten met de doelstellingen plaats en worden tevens het
beheer, het functioneren en het onderhoud van het ob          De landen en gebieden en de andere begunstigden welke
ject bezien. De resultaten van die evaluatie worden door       door deze overeenkomstig artikel 82 als zodanig zijn
beide partijen bestudeerd.                                     gemachtigd, voeren de door de Gemeenschap gefinan
                                                               cierde projecten en actieprogramma's uit.
De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap en van             Zij zijn daartoe onder meer verantwoordelijk voor het
de betrokken landen en gebieden nemen elk op hun               uitwerken van, onderhandelen over en afsluiten van de
terrein die maatregelen welke in het licht van de evalua      voor deze operaties vereiste contracten.
tie nodig zijn.
                                                                                Artikel 102
                      Hoofdstuk 5                              1 . De Commissie wijst de hoofdordonnateur van het
                                                               Fonds aan die zorg draagt voor de uitvoering van de
                                                               financieringsbesluiten. Het behoort tot zijn verantwoor
                   Beleid en richtlijnen                       delijkheid de kredieten van het Fonds te beheren. Uit
                                                               dien hoofde worden door hem betalingsverplichtingen
                                                               aangegaan, betaalbaarstellingen verricht en betalings
                                                               opdrachten verstrekt; hij voert de boekhouding inzake
                       Artikel 100                             de betalingsverplichtingen en betalingsopdrachten.
1 . De Raad onderzoekt ten minste eenmaal per jaar in          2.   De hoofdordonnateur ziet er in nauwe samenwer
hoeverre van verwezenlijking van de doelstelling van de        king met de territoriale ordonnateur op toe dat voor alle
financiële en technische samenwerking sprake is. Tevens        deelnemers aan aanbestedingen gelijke voorwaarden
onderzoekt de Raad de algemene problemen die zich bij          gelden, dat discriminatie wordt vermeden en dat gun
deze samenwerking voordoen. In het onderzoek worden
                                                               ning plaatsheeft aan de indiener van de economisch
tevens betrokken de regionale samenwerking en de               voordeligste offerte. Hij moet zijn goedkeuring verlenen
maatregelen ten behoeve van de minst ontwikkelde en
                                                               aan het te publiceren aanbestedingsdossier, wordt in
insulaire landen en gebieden.
                                                               kennis gesteld van het resultaat van de opening der
                                                               inschrijvingen en moet zijn goedkeuring geven aan het
                                                               gunningsvoorstel, zulks onverminderd de bevoegdheden
2 . Te dien einde legt de Commissie de Raad jaarlijks          van de gemachtigde van de Commissie uit hoofde van
een verslag voor over het beheer van de financiële en          artikel 104 .
technische steunverlening door de Gemeenschap. Dit
verslag wordt opgesteld in samenwerking met de Bank
wat die delen betreft die de Bank aangaan. Het heeft           3 . Onverminderd de bevoegdheden van de territoriale
betrekking op onder meer de situatie van de aangegane          ordonnateur uit hoofde van artikel 103 , neemt de
betalingsverplichtingen, het verloop van de steunverle        hoofdordonnateur de voor een in economisch en tech
ning en het gebruik dat ervan wordt gemaakt, gespeci          nisch opzicht optimale uitvoering van de goedgekeurde
fieerd per financieringscategorie en per begunstigd land       projecten en actieprogramma's vereiste aanpassings
of gebied, en de resultaten van de evaluatie van projec       maatregelen en gaat daartoe de nodige betalingsver
ten en actieprogramma's.                                       plichtingen aan.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /26                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                        Artikel 1 03                                technieken en voor zover zij binnen de voorzienings
                                                                    reserve voor kleine aanpassingen blijven ;
 1 . De bevoegde autoriteiten van elk land of gebied
wijzen een territoriale ordonnateur aan die hen verte         b) detailwijzigingen in de regiebegrotingen tijdens de
genwoordigt bij alle transacties voor rekening van het             uitvoering;
door de Commissie beheerde Fonds.
                                                               c) overschrijvingen van het ene artikel naar het andere
                                                                   op de regiebegrotingen;
De territoriale ordonnateur kan een deel van zijn taken
delegeren; hij stelt de hoofdordonnateur in kennis van         d) wijzigingen om technische of economische redenen
de door hem verrichte delegaties.                                  in de plaats van uitvoering in geval van meervoudige
                                                                   projecten;
                                                               e) toepassing of kwijtschelding van boeten wegens
2 . Afgezien van zijn verantwoordelijkheid bij de voor            tijdslimietoverschrijding;
bereiding, indiening en beoordeling van projecten be
hoort tot de bevoegdheden van de territoriale ordonna         f) akten betreffende ontheffing van borgtochten;
teur ook het volgende :
                                                               g) aankopen op de plaatselijke markt, ongeacht oor
                                                                   sprong;
a) hij ziet er in nauwe samenwerking met de hoofdor-»
     donnateur op toe dat bij de aanbesteding voor alle.       h) gebruik van bouwmateriaal en -werktuigen die niet
     deelnemers gelijke voorwaarden gelden, dat discri            van oorsprong uit de Lid-Staten of de landen of
     minatie wordt vermeden en dat gunning plaatsheeft             gebieden zijn en waarvan in de Lid-Staten en de
     aan de indiener van de economisch voordeligste                landen en gebieden geen vergelijkbare produktie
     offerte;                                                      bestaat;
b) hij stelt het aanbestedingsdossier op, dat hij voor de •    i) onderaannemingen;
     publikatie ter goedkeuring voorlegt aan de gemach
     tigde;
                                                               j ) definitieve opleveringen; de gemachtigde moet
c) hij neemt het initiatief tot aanbestedingen;                    evenwel aanwezig zijn bij de voorlopige oplevering
                                                                   en de desbetreffende processen-verbaal voor gezien
d) hij ontvangt de inschrijvingen, leidt de opening                tekenen en, in voorkomend geval, tevens bij de defi
     hiervan, stelt het resultaat van die opening vast en          nitieve oplevering, met name wanneer bij de voorlo
     brengt dit ter kennis van de gemachtigde, te zamen            pige oplevering zodanige aanmerkingen naar voren
     met een gunningsvoorstel ;                                    zijn gekomen dat aanzienlijke correcties nodig zijn.
e) hij ondertekent de contracten, aanhangsels en ' regie
     begrotingen en doet hiervan mededeling aan de             5 . Ten    aanzien   van   transacties van   minder    dan
     gemachtigde van de Commissie.                             3,5 miljoen Ecu en in het algemeen alle transacties die
                                                               bij spoedprocedure worden afgedaan, worden besluiten
                                                               van de territoriale ordonnateur op grond van diens
3 . Binnen de grenzen van de hem toegewezen kredieten          bevoegdheden geacht door de Commissie te zijn goed
zorgt de territoriale ordonnateur voor de betaalbaarstel      gekeurd binnen 30 dagen na kennisgeving ervan aan de
lingen en verstrekt hij de betalingsopdrachten. Hij blijft     gemachtigde van de Commissie.
financieel aansprakelijk totdat de Commissie de reke
ningen betreffende de transacties waarvan de uitvoering
hem is opgedragen, heeft vereffend.                                                   Artikel 1 04
                                                               1 . Om de uitvoering van dit besluit te
                                                               vergemakkelijken wordt de Commissie in de landen en
4 . Tijdens de uitvoering van de projecten neemt de            gebieden vertegenwoordigd door gemachtigden.
territoriale ordonnateur alle voor een in economisch en
technisch opzicht optimale uitvoering van de goedge
keurde projecten en actieprogramma's vereiste aanpas          2 . De Commissie voorziet haar gemachtigde van de
singsmaatregelen, met dien verstande dat hij daarvan de        nodige instructies en bevoegdheden ten behoeve van een
gemachtigde van de Commissie op de hoogte brengt.              vlot verloop van de voorbereiding, beoordeling en uit
                                                               voering van activiteiten die uit het door haar beheerde
                                                               Fonds worden bekostigd. De gemachtigde voert zijn
Daartoe beslist hij over:                                      taak uit in nauwe samenwerking met de territoriale
                                                               ordonnateur, te wiens opzichte hij optreedt namens de
a) technische detailwijzigingen en -aanpassingen, voor         Commissie. Daartoe kwijt hij zich van de volgende
     zover deze geen wijziging brengen in de aanvaarde         taken :
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 361 /27
a) hij verleent goedkeuring aan aanbestedingsdossiers          6. De gemachtigde brengt de plaatselijke autoriteiten
     wanneer het een spoedaanbesteding betreft, terwijl        op de hoogte van de activiteiten van de Gemeenschap
      hij in alle andere gevallen dit dossier ter goedkeu     die rechtstreeks van belang kunnen zijn voor de samen
      ring voorlegt aan de hoofdordonnateur;                   werking tussen de landen en gebieden en de Gemeen
                                                               schap.
b) hij woont de opening der inschrijvingen bij en ont
    vangt afschriften van de inschrijvingen en van de          7. De gemachtigde houdt permanent contact met de
     resultaten van het desbetreffende onderzoek;
                                                               territoriale ordonnateur voor het bestuderen van speci
                                                               fieke problemen die zich voordoen bij de financiële en
c) hij verleent binnen een maand zijn goedkeuring aan          technische samenwerking en voor het zoeken van een
     gunningsvoorstelleri van de territoriale ordonnateur      oplossing voor die problemen.
     wanneer aan drie voorwaarden is voldaan: de gun
     ning heeft betrekking op de laagste inschrijving, zij
     heeft betrekking op de economisch voordeligste            8 . Hij verstrekt de bevoegde autoriteiten van het land
     offerte en zij gaat niet het voor de opdracht uitge      of gebied alle gewenste gegevens en bescheiden over de
     trokken krediet te boven ;                                tenuitvoerlegging van de financiële en technische
                                                               samenwerking.
d) hij verleent binnen een maand goedkeuring aan
    gunningsvoorstellen in geval van spoedaanbestedin         9 . De gemachtigde bereidt de financieringsvoorstellen
    gen ;                                                      voor .
e) hij legt het gunningsvoorstel ter goedkeuring voor
     aan de hoofdordonnateur wanneer aan de onder c)                                 Artikel 1 05
     genoemde voorwaarden niet is voldaan. De hoofd
     ordonnateur besluit binnen twee maanden nadat de
                                                               1 . Betaling van diensten die worden verleend uit
     gemachtigde van de Commissie het eindresultaat            hoofde van de projecten die door het Fonds worden
     van de opening der inschrijvingen en het gunnings
                                                               gefinancierd, geschiedt in opdracht van de Commissie
     voorstel heeft ontvangen;
                                                               door opneming uit de rekeningen van het Fonds .
f) hij neemt deel aan de uitwerking van en de onder
     handelingen over dienstverleningsopdrachten.              2 . Te dien einde worden op naam van de Commissie
                                                               rekeningen geopend bij een financiële instelling, die de
                                                               functie van betalingsgemachtigde uitoefent.
3 . De gemachtigde ziet er namens de Commissie op toe
dat de uit het door de Commissie beheerde Fonds gefi
                                                               3 . Binnen de grenzen van de beschikbare middelen
nancierde projecten en actieprogramma's in financieel
en technisch opzicht goed worden uitgevoerd.                   verricht de betalingsgemachtigde de betalingen waar
                                                               voor een opdracht is verstrekt, na de juistheid en de
                                                               materiële     regelmatigheid     van   de    ingediende
                                                               bewijsstukken, alsmede de geldigheid van de betalings
De contracten, aanhangsels en regiebegrotingen alsmede         kwijting te hebben geverifieerd.
de betalingsopdrachten van de territoriale ordonnateur
moeten daartoe door hem voor gezien worden getekend.
                                                                                Hoofdstuk 7
4 . De gemachtigde stelt jaarlijks een overzicht op, van
de uit het Fonds bekostigde acties in het land of gebied
waar hij de Commissie vertegenwoordigt. De desbetref                         Concurrentie en preferenties
fende verslagen worden door de Commissie ter kennis
gebracht van de bevoegde autoriteit van het betrokken
land of gebied.
                                                                                Artikel 106
5 . De gemachtigde werkt met de plaatselijke autoritei         1 . Voor door de Gemeenschap gefinancierde activitei
ten samen bij de evaluatie van voltooide projecten en          ten staat deelname aan inschrijvingen en contracten
actieprogramma's. Van deze beoordelingen worden                onder gelijke voorwaarden open voor alle binnen het
verslagen opgesteld die ter kennis van de bevoegde in         toepassingsgebied van het Verdrag vallende natuurlijke
stanties van de betrokken landen en gebieden en de             personen en vennootschappen en alle natuurlijke perso
Commissie worden gebracht.                                     nen en vennootschappen in de landen en gebieden.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /28                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
De in voorgaande alinea genoemde vennootschappen             a) te bewerkstelligen dat uitnodigingen tot in
zijn die, welke beantwoorden aan de definitie van arti           schrijving lang genoeg van tevoren via het Publi
kel 138 .                                                         katieblad van de Europese Gemeenschappen, de
                                                                  officiële publikatiebladen van de landen en gebieden
2. Maatregelen tot bevordering van de deelname van                en andere daartoe geschikte informatiemiddelen ter
ondernemingen uit de landen en gebieden aan de uit               kennis van betrokkenen worden gebracht;
voering van contracten worden genomen ten behoeve
van een optimaal gebruik van de natuurlijke
                                                             b) discriminerende praktijken en technische specifica
rijkdommen en het arbeidspotentieel van die landen en
                                                                 ties die ruime deelname onder gelijke voorwaarden
gebieden.
                                                                 kunnen verhinderen uit te schakelen;
3 . Lid 1 houdt niet in dat de door de Gemeenschap
beschikbaar gestelde middelen uitsluitend gebruikt           c) samenwerking tussen ondernemingen uit de Lid-Sta
mogen worden voor aankoop van goederen of betaling               ten en uit de landen en gebieden bevorderen, met
van diensten in de Lid-Staten en de landen en gebieden.          name door voorselectie en vorming van combinaties.
4 . Deelname van derde staten aan door de Gemeen
schap gefinancierde contracten moet een uitzondering
vormen en behoeft per geval goedkeuring van de be                                    Artikel 108
voegde instantie van de Gemeenschap, waartoe de
bevoegde autoriteit van . het land of gebied in kwestie      1 . In het algemeen worden uit het door de Commissie
een met redenen omkleed verzoek moet indienen. Tenzij        beheerde Fonds gefinancierde contracten voor de uit
andere gewichtige factoren een rol spelen, wordt reke       voering van werken en voor leveranties gegund bij
ning gehouden met de wenselijkheid buitengewoon hoge         openbare aanbesteding.
kosten te vermijden die kunnen voortvloeien uit de
overbrugging van grote afstanden en vervoerproblemen
dan wel het gevolg kunnen zijn van de levertijden, met       2 . Voor transacties evenwel welke urgent bevonden
name in het geval van de minst ontwikkelde landen en         zijn of waarbij de aard, de geringe omvang of de spe
gebieden.                                                    ciale kenmerken van de te leveren prestatie zulks wetti
                                                             gen, kunnen de bevoegde autoriteiten van de landen en
5 . De Commissie en de bevoegde autoriteiten van het         gebieden in overleg met de Commissie bij wijze van
betrokken land of gebied treffen maatregelen om de           uitzondering toestemming verlenen tot:
bevoegde instantie van de Gemeenschap de nodige
gegevens te verstrekken voor het nemen van besluiten
over dergelijke afwijkingen. Deze instantie onderzoekt       — gunning via een besloten aanbesteding;
de bedoelde gegevens extra zorgvuldig wanneer het gaat       — onderhandse gunning;
om landen en gebieden waarvan de geografische ligging
een sterke beperking vormt voor de concurrentiemoge         — uitvoering in eigen beheer.
lijkheden van de leveranciers en aannemers uit de
Gemeenschap en de landen en gebieden.
                                                             3 . Bovendien kan voor transacties van minder dan
                                                             3,5 miljoen Ecu toestemming worden gegeven tot uit
6 . Wanneer de Gemeenschap deelneemt in de financie         voering in eigen beheer, wanneer de overheid in het
ring van regionale of interregionale samenwerkingsacti      betrokken land of gebied over voldoende gekwalificeerd
viteiten die van belang zijn voor derde staten, dan wel      personeel en technische voorzieningen beschikt.
van projecten die tezamen met andere geldverschaffers
worden gefinancierd, kan toestemming worden gegeven
voor deelneming van derde staten aan de door de
Gemeenschap gefinancierde contracten.
                                                                                Artikel 109
                      Artikel 107                            Ten einde een zo ruim mogelijke deelname van plaatse
                                                             lijke ondernemingen aan inschrijvingen voor de uitvoe
1 . De bevoegde autoriteiten van de landen en gebieden       ring van werken en voor leveranties voor rekening van
                                                             het door de Commissie beheerde Fonds te bevorderen :
en de Commissie dragen er zorg voor dat onder gelijke
voorwaarden een zo ruim mogelijke deelname wordt
gegarandeerd aan de inschrijvingen en de contracten           a) wordt een versnelde aanbestedingsprocedure toege
voor uitvoering van werken en voor leveranties die                past voor de uitvoering van werken die op minder
uit het door de Commissie beheerde Fonds worden gefi              dan 3,5 miljoen Ecu worden geraamd. Deze proce
nancierd.                                                          dure behelst een tot het betrokken land of gebied en
                                                                   de naburige landen en gebieden beperkte publikatie,
2 . Het doel van deze maatregelen is:                              terwijl voor het indienen der inschrijvingen de ter
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /29
     mijnen worden aangepast aan de in het betrokken               van het betrokken land of gebied wanneer het gaat
     land of gebied geldende regels.                               om activiteiten van dringende aard, geringe omvang
                                                                   of korte duur, met name voor expertises ter voor
     De toepassing van een versnelde procedure sluit               bereiding van projecten en actieprogramma's;
     voor de Commissie niet de mogelijkheid uit om de
     bevoegde autoriteiten van het betrokken land of
     gebied voor te stellen tot internationale aanbeste       — de regeling van betalingsprocedures ten einde te
     ding over te gaan wanneer daartoe aanleiding be              voorkomen dat de kosten in verband met voorfi
     staat wegens de aard van de uit te voeren werken of           nanciering ten laste van die landen of gebieden
     ter wille van een ruimer aantal inschrijvingen;               komen.
b) voor werken waarmee minder dan 3,5 miljoen Ecu
    zijn gemoeid, krijgen ondernemingen uit de landen
    en gebieden bij vergelijking van offertes van het                                Artikel 111
    zelfde economische en technische kwaliteitsniveau
    een preferentie van 10 % .                                 De criteria voor de keuze van de economisch voordelig
                                                               ste offerte zijn steeds gebaseerd op de kwalificaties
     Deze preferentie geldt uitsluitend voor de naar de        welke de inschrijvers bezitten en de garanties die zij
     normen van de wetgeving van de landen en gébieden         kunnen bieden, de aard en de uitvoeringsvoorwaarden
     plaatselijke ondernemingen van de landen en gebie        van de werken of leveranties, de prijs, de gebruikskosten
                                                               en de technische waarde van deze werken en leveranties.
     den, welke hun fiscale verblijfplaats en hun voor
     naamste bedrijvigheid in een land of gebied hebben
     en wier kapitaal en leidinggevend personeel voor
     een aanzienlijk deel afkomstig zijn uit één of meer       Wanneer bij toetsing aan deze criteria twee offertes
     landen of gebieden;                                       equivalent blijken te zijn, wordt voorrang gegeven aan
                                                               de offerte van een binnenlands bedrijf van een land of
c) bij leveranties krijgen industriële of ambachtelijke        gebied, of, bij ontbreken van een dergelijke offerte, aan
    ondernemingen in de landen of gebieden een prefe          de offerte welke een maximaal gebruik mogelijk maakt
    rentie van 15 % bij vergelijking van offertes van          van de natuurlijke rijkdommen en het arbeidspotentieel
    hetzelfde economische en technische kwaliteits            van de landen en gebiedén.
    niveau .
    Deze preferentie geldt alleen voor plaatselijke on        De bevoegde autoriteiten van de landen en gebieden en
    dernemingen van de landen en gebieden die een              de Commissie dragen er zorg voor dat alle keuzecriteria
    voldoende marge aan toegevoegde waarde brengen.            worden vermeld in het aanbestedingsdossier.
                       Artikel 110
                                                                                Artikel 112
Met het oog op de doeltreffende en snelle uitvoering van
door de Gemeenschap gefinancierde projecten en actie          De algemene voorwaarden welke gelden voor de gun
programma's in de minst ontwikkelde landen en gebie           ning en uitvoering van contracten voor uitvoering van
den kent de Gemeenschap speciale prioriteit toe aan            werken en voor leveranties die worden gefinancierd uit
specifieke maatregelen op de volgende gebieden:                het door de Commissie beheerde Fonds, worden op
                                                               voorstel van de Commissie bij een door de Raad met
                                                               eenparigheid van stemmen genomen besluit vastgesteld.
— gunning bij versnelde aanbesteding overeenkomstig
    artikel 109 ;
— gunning na besloten aanbesteding en onderhandse                                     Artikel 1 13
    gunning overeenkomstig artikel 108 ;
                                                               Geschillen tussen de overheid van een land of gebied en
— uitvoering in eigen beheer overeenkomstig artikel            een aannemer, leverancier of dienstenverlener ter zake
     108 ;                                                     van de gunning of uitvoering van een uit het Fonds gefi
                                                               nancierd contract worden geregeld bij arbitrage, volgens
                                                               een procedure welke op voorstel van de Commissie bij
— gunning van dienstverleningscontracten door de               een door de Raad met eenparigheid van stemmen
    Commissie in overleg met de bevoegde autoriteiten          genomen besluit wordt vastgesteld.
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /30                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
                       Hoofdstuk     8                         of gebieden enerzijds en één of meer naburige in ont
                                                               wikkeling zijnde derde landen anderzijds.
                  Regionale samenwerking
                                                               De interregionale samenwerking is van toepassing öp de
                                                               betrekkingen tussen één of meer landen of gebieden en
                                                               een regionale organisatie.
                        Artikel 114
                                                               2 . Regionale projecten in de zin van dit besluit zijn
1 . Bij de tenuitvoerlegging van de financiële en techni      projecten die rechtstreeks bijdragen tot oplossing van
sche samenwerking verleent de Gemeenschap doeltref            een gemeenschappelijk ontwikkelingsprobleem van twee
fende medewerking aan de verwezenlijking van de doel          of meer landen, door middel van gemeenschappelijke
stellingen die de landen en gebieden op het gebied van         acties of gecoördineerde plaatselijke acties.
de regionale en interregionale samenwerking vaststellen.
Deze medewerking is gericht op :
                                                                                Artikel 116
a) het versnellen van de economische samenwerking en           Een land of gebied dat of een groep van landen of ge
     ontwikkeling van de landen en gebieden in regionaal       bieden die naburige ontwikkelingslanden samenwerken
     en interregionaal verband;                                in een regionaal of interregionaal project, kan de Ge
                                                               meenschap om financiering van zijn of haar aandeel in
b) het versnellen van de diversificatie van de economie
                                                               dit project verzoeken.
     van de landen en gebieden ;
c) het verminderen van de economische afhankelijk
     heid van de landen en gebieden van de invoer, voor                              Hoofdstuk      9
     de voortbrenging van die produkten waarvoor in
     deze landen reële - mogelijkheden aanwezig zijn,
     maximaal op te voeren;
                                                                                Spoedhulp
d) het scheppen van voldoende ruime markten in de
     landen en gebieden en naburige landen door het
     opheffen van de belemmeringen voor de ontwikke                                   Artikel 117
     ling en integratie van deze markten;
e) het stimuleren en uitbreiden van de handel tussen de        1 . Spoedhulp kan worden toegekend aan de landen en
     landen en gebieden onderling en tussen de landen en       gebieden die het hoofd moeten bieden aan ernstige
     gebieden en de naburige derde landen ;                    economische en sociale moeilijkheden van uitzonderlijke
                                                               aard ten gevolge van natuurrampen of buitengewone
f) het maximaal gebruiken van hulpbronnen en dien             omstandigheden met vergelijkbare gevolgen.
     sten in dè landen en gebieden;
g) het versterken van de door de landen en gebieden ter        2 . Voor de financiering van de in lid 1 bedoelde
     bevordering van de regionale samenwerking en inte        spoedhulp wordt in het kader van het Fonds een spe
     gratie opgerichte instellingen;                           ciale toewijzing gereserveerd.
h) het ten uitvoer leggen van specifieke maatregelen ten
     behoeve van de insulaire landen en gebieden, met          3 . a) De speciale toewijzing wordt aanvankelijk op
     name op het gebied van uitvoer en communicatie.                    1 miljoen Ecu vastgesteld. Aan het einde van elk
                                                                        toepassingsjaar van dit besluit wordt deze toe
                                                                        wijzing weer tot haar oorspronkelijk niveau
2 . Hiertoe wordt van de financiële middelen die krach                 aangevuld.
tens artikel 83 voor de economische en sociale ontwik
keling van de landen en gebieden beschikbaar worden                 b) Het totale bedrag van de kredieten van het
gesteld, een bedrag van 11 miljoen Ecu bestemd voor                    Fonds die tijdens de toepassingsduur van dit
het financieren van hun regionale en interregionale                     besluit voor de speciale toewijzing kunnen
projecten.                                                              worden gestort, mag niet hoger zijn dan
                                                                       3,25 miljoen Ecu.
                                                                    c) Na het verstrijken van dit besluit worden de
                        Artikel 115                                    voor de speciale toewijzing gestorte en niet voor
                                                                        spoedhulp aangewende kredieten opnieuw ge
1 . In de zin van dit besluit is de regionale samenwer                voegd bij de algemene middelen van het Fonds,
king van toepassing op de betrekkingen tussen landen of                 met het oog op de financiering van andere acti
gebieden onderling dan wel tussen één of meer landen                    viteiten die binnen het toepassingsgebied van de
 ---pagebreak---  31 . 12 . 80                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /31
           financiële en technische samenwerking vallen,               b) Zijn de beschikbaar gestelde kredieten tijdens de
           tenzij de Raad een andersluidend besluit neemt.                vastgestelde termijn niet volledig gebruikt, dan
                                                                          kunnen de betalingsverplichtingen van het Fonds
      d) Ingeval de speciale toewijzing vóór het                          worden beperkt tot het bedrag van de binnen de
          verstrijken van dit besluit is uitgeput, treffen de             gestelde termijn gebruikte kredieten.
          landen en gebieden en de Gemeenschap passende
          maatregelen om de in lid 1 bedoelde situaties het            c) De niet aangewende middelen worden opnieuw
          hoofd te bieden. v                                              bij de speciale toewijzing gevoegd.
4. De spoedhulp behoeft niet te worden terugbetaald.
 Zij wordt van geval tot geval toegekend.                                             Hoofdstuk       10
5 . a) De spoedhulp moet bijdragen tot de financiering                            Technische samenwerking
           van de meest adequate middelen om de in lid 1
           bedoelde ernstige moeilijkheden zo doeltreffend
           en snel mogelijk te verhelpen.
                                                                                Artikel 118
      b) Deze middelen kunnen zijn: werkzaamheden,
       , leveranties of diensten, geldbedragen en bij wijze
          van uitzondering volledige of gedeeltelijke te        De in artikel 81 bedoelde technische samenwerking
          rugbetaling van de reeds door het land en gebied       heeft betrekking op :
          verrichte uitgaven voor de uitvoering van de in        a) studies van algemene aard, met name op technisch,
          de financieringsovereenkomst betreffende de                 economisch en organisatorisch gebied alsmede op
          bedoelde spoedhulp vermelde activiteiten.                   het gebied van opleiding en beheer;
      c) Het land en gebied waaraan de spoedhulp ten             b) studies voor een afzonderlijk project of actiepro
          goede komt, betrekt het benodigde overeenkom              gramma ;
          stig artikel 106 op de markten van de Gemeen
           schap, de landen en gebieden of derde landen.         c) toezicht, advies, beheer en terbeschikkingstelling van
                                                                     technisch bijstandspersoneel in de uitvoeringsfase
      d) In voorkomend geval mag deze hulp met in                   van een project of actieprogramma;
          stemming van de bevoegde instanties van het
          betrokken land en gebied worden verleend door          d) andere, niet met de uitvoering van een project of
          tussenkomst van gespecialiseerde instellingen of           actieprogramma verband houdende technische bij
          rechtstreeks door de Commissie.                            stand.
6. De spoedhulp geldt niet voor funeste gevolgen van                                     Artikel 119
de onstabiliteit van de exportopbrengsten als bedoeld in
titel II.
                                                                 1 . Technische samenwerking kan verband houden met
                                                                 projecten en actieprogramma's of van algemene aard
                                                                 zijn.
7. Voor de wijze van toekenning van deze hulp wordt
een spoedprocedure gevolgd. De betalingscondities en
                                                                 2 . Technische samenwerking in verband met projecten
tenuitvoerlegging worden per geval vastgesteld; bij uit
                                                                 en actieprogramma's omvat onder meer:
voering volgens bestek kunnen door de nationale or
donnateur voorschotten worden verleend.                          a) ontwikkelingsstudies;
                                                                 b) technische, economische, financiële en commerciële
                                                                     studies, alsmede onderzoek en prospectie, met het
8 . a) De activiteiten waarvoor spoedhulp is toege                  oog op de opstelling van projecten en actiepro
          kend, moeten binnen een zo kort mogelijke                  gramma's;
          termijn worden uitgevoerd en de kredieten
          moeten in elk geval binnen een termijn van zes         c) hulp bij het opstellen van de dossiers;
          maanden na vaststelling van de uitvoeringsbepa        d) hulp bij de uitvoering van en het toezicht op de
          lingen zijn aangewend, tenzij daarin anders is             werkzaamheden;
          bepaald en mits niet tijdens de uitvoeringspe
          riode op grónd van buitengewone omstandighe           e) tijdelijke bekostiging van technici en het verstrekken
          den in onderlinge overeenstemming tot verlen              van de voor de goede uitvoering van hun opdracht
          ging van die termijn wordt besloten.                       vereiste middelen;
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /32
                                     Publikatieblad van dc Europese Gemeenschappen                            31 . 12 . 80
f) activiteiten op het gebied van de technische samen         ficaties en praktische ervaring bij het oplossen van de
     werking die tijdelijk nodig zijn voor het tot stand       zich voordoende problemen. Bij gelijkwaardigheid
     brengen, het op gang brengen, de exploitatie en het       wordt voorrang gegeven aan deskundigen of technische
     onderhoud van een bepaald project, zo nodig met           bureaus uit een land of gebied. In uitzonderingsgevallen
     inbegrip van adequate technische bijstand en de           kan een en ander in eigen beheer geschieden.
     scholing van personeel uit het betrokken land eil
     gebied of de betrokken landen en gebieden.
                                                               2 . Ter bespoediging van de procedures kan het onder
3 . Algemene technische samenwerking omvat onder               handelen over, alsmede het opstellen en sluiten van
meer :                                                         dienstverleningscontracten, met inbegrip van het aan
                                                               trekken van adviseurs en andere technische bijstands
a) studies betreffende vooruitzichten en mogelijkheden         specialisten, geschieden door de Commissie in overleg
     inzake de ontwikkeling en diversificatie van de           met de bevoegde instanties van het betrokken land of
     economie van de landen en gebieden en betreffende         gebied, indien het gaat om activiteiten van dringende
     vraagstukken die van belang zijn voor groepen             aard, beperkte omvang of korte duur, speciaal wat be
     landen of gebieden of de landen en gebieden als           treft expertises ter voorbereiding van de opstelling van
     geheel ;                                                  projecten en actieprogramma's.
b) studies inzake bepaalde sectoren en produkten;
c) uitzending naar de landen en gebieden van deskun
    digen, adviseurs, technici en lesgevers uit de Lid-Sta                             Artikel 121
    ten of de landen en gebieden, voor het vervullen van
    een bepaalde opdracht in een beperkt tijdsbestek;          1 . Technische samenwerking met betrekking tot oplei
d) de levering van les-, proef- en demonstratiemate           ding geschiedt op grond van meerjarige opleidingspro
    riaal ;                                                    gramma's en specifieke acties.
e) algemene informatie en documentatie ten behoeve
    van de ontwikkeling van de landen en gebieden en           2 . De meerjarige programma's hebben ten doel:
    de verwezenlijking van de samenwerkingsdoelstel
    lingen.                                                    a) de opleiding van onderdanen van landen of gebie
                                                                    den met inachtneming van de door de landen of
4 . Op verzoek van de bevoegde instanties van de minst              gebieden voor het onderwijs en de beroepsopleiding
ontwikkelde landen en gebieden verleent de Gemeen                  gestelde prioriteiten ;
schap bijzondere voorrang aan acties op het gebied van
de technische samenwerking die de volgende doelstellin
gen beogen:                                                    b) de opleiding van met name middelbaar en technisch
                                                                   leidinggevend personeel, in samenhang met de ver
a) selectie, voorbereiding en uitvoering van projecten             schillende ontwikkelingsprojecten die door de
     en actieprogramma's ;                                         Gemeenschap in elk land of gebied worden gefinan
                                                                   cierd, zodat de technische bijstand geleidelijk kan
b) vergemakkelijking van de toepassing van het sys                worden opgeheven en de projecten volledig en
    teem ter stabilisatie van de exportopbrengsten;                blijvend door leidinggevend personeel uit de landen
                                                                   en gebieden kunnen worden overgenomen.
c) bevordering van de technische samenwerking tussen
    landen en gebieden onderling;
                                                               3 . De specifieke acties hebben betrekking op beroeps
d) studies en onderzoek met het oog op de oplossing            opleiding, technologisch onderzoek en technologische
    van specifieke economische en sociale ontwikke            innovatie en worden door de landen en gebieden of
    lingsproblemen, met name ten aanzien van de tech          door regionale organisaties uitgevoerd. Zij beogen de
    nologische aanpassing aan de omstandigheden en             scholing en bijscholing van het personeel van openbare
    kenmerken die eigen zijn aan de minst ontwikkelde          diensten en instellingen en van agrarische, industriële,
    landen en gebieden.                                        commerciële en dienstverlenende ondernemingen, als
                                                               mede de vorming van lesgevers op al 'deze gebieden.
                        Artikel 120
                                                               4 . De technische samenwerking met betrekking tot de
                                                               opleiding wordt verwezenlijkt door:
1 . Voor technische samenwerking wordt een dienstver
leningscontract aangegaan met technische of adviesbu
reaus, raadgevend ingenieurs of deskundigen die onder          a) de toekenning van studie- en stagebeurzen aan
meer worden gekozen op grond van hun beroepskwali                  onderdanen van de landen en gebieden ;
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80
                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /33
b) de uitzending naar de landen en gebieden van des           voorzieningen te bekostigen of door deskundigen uit een
    kundigen en lesgevers uit de Lid-Staten of de landen       Lid-Staat of uit een ander land of gebied aan het perso
     en gebieden, voor het vervullen van een bepaalde          neel toe te voegen.
     opdracht in een beperkt tijdsbestek;
c) de organisatie van studiebijeenkomsten en oplei
     dings- en bijscholingscursussen voor onderdanen           De bijdrage van de Gemeenschap mag uitsluitend be
     van de landen en gebieden ;                               trekking hebben op de tot de betrokken actie beperkte
                                                               kosten van aanvullende voorzieningen en tijdelijke "uit
d) de levering van opvoedkundig materiaal en les-,             gaven in verband met de uitvoering, met uitsluiting van
    proef-, demonstratie- en onderzoekmateriaal.               alle vaste bedrijfskosten.
Deze activiteiten worden bij voorkeur in het begun
stigde land of gebied of op regionaal niveau uitgevoerd.                             Hoofdstuk 1 1
Indien nodig kunnen zij in een ander land of gebied of
in een Lid-Staat worden uitgevoerd. Speciale en bijzon
der op de behoeften van de landen en gebieden afge            Technische bijstand aan en financiering van kleine en
stemde opleidingscursussen kunnen bij wijze van uit                           middelgrote ondernemingen
zondering in een ander ontwikkelingsland plaatsvinden.
5 . Op verzoek van de bevoegde instanties van de                                       Artikel 124
minst ontwikkelde landen en gebieden verleent de
Gemeenschap bijzondere voorrang aan acties met als             1 . De Gemeenschap financiert acties ten behoeve van
doel :                                                         de kleine en middelgrote ondernemingen in de landen en
a) de opleiding van leidinggevend en ander personeel           gebieden. De financieringswijze wordt vastgesteld op
     van de overheidsdiensten en van de technische dien       grond van de kenmerken van de ingediende actie
     sten die voor de economische en sociale ontwikke         programma's.
     ling moeten zorgen, ten einde de doeltreffendheid
     daarvan te verhogen en aldus van de in dit besluit
     gebonden mogelijkheden optimaal gebruik te ma            2 . De technische bijstand van de Gemeenschap draagt
     ken;                                                      bij tot de uitbreiding van de activiteiten van de op de
                                                               ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen
b) de opleiding en bijscholing van leidinggevend en            gerichte instellingen in de landen of gebieden en tot het
     ander personeel in de particuliere sector.                verstrekken van de voor de werking van deze onderne
                                                               mingen vereiste beroepsopleiding.
                       Artikel 122
                                                               3 . De financiering door de Gemeenschap in de vorm
                                                               van terug te betalen hulp of eventueel van giften is in de
De regels inzake de gunning en het sluiten van dienst         regel zogenaamd globaal, maar kan ook rechtstreeks
verleningscontracten worden bij eenparig besluit van de        zijn. Globale hulp geniet de voorkeur wanneer in het
Raad vastgesteld.                                              betrokken land of gebied een bank of andere plaatselijke
                                                               instelling bestaat die aan de verwezenlijking van de
                                                               beoogde doelstelling medewerkt.
Tot aan de inwerkingtreding van dit besluit zijn evenwel
de artikelen 2 tot en met 24 van bijlage V van Besluit
76/568 /EEG alsmede de gemeenschappelijke verklaring
ad artikel 23 van genoemde bijlage van toepassing op           Globale hulp kan worden gegeven door:
na 1 maart 1980 gesloten dienstverleningscontracten.           — de Bank uit de middelen die zij beheert, aan banken
                                                                    of financiële instellingen ten behoeve van kleine en
                                                                    middelgrote ondernemingen in de sectoren industrie,
                                                                    agrarische industrie of toerisme;
                       Artikel 123
                                                               — de Commissie uit de middelen die zij beheert, aan
Indien een land of gebied over plaatselijk administratief           openbare instellingen, plaatselijke gemeenschappen
en technisch leidinggevend personeel beschikt dat een               of coöperaties die de ontwikkeling van de sectoren
belangrijk deel vormt van de voor de uitvoering in eigen            ambacht, handel en landbouw ten doel hebben.
beheer van een technische samenwerkingsactie beno
digde personeelssterkte, kan de Gemeenschap in uitzon
deringsgevallen bijdragen in de kosten van de uitvoering       4 . Geschiedt de financiering via een bemiddelende in
in eigen beheer, door bepaalde ontbrekende materiële           stelling, dan is deze verantwoordelijk voor de indiening
 ---pagebreak---  Nr. L 361 /34                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
van de afzonderlijke projecten in het kader van het             2 . De programma's van microprojecten hebben be
vooraf goedgekeurde actieprogramma, alsmede voor het            trekking op kleine projecten die een economische en
beheer van de haar ter beschikking gestelde financiële          sociale invloed hebben op de levensomstandigheden van
middelen. De wijze van en de voorwaarden voor de                de bevolking en de plaatselijke gemeenschappen in de
financiering van de leningen aan de uiteindelijke be           landen en gebieden. De projecten worden in principe in
langhebbenden worden in onderling overleg door de               plattelandsgebieden uitgevoerd; de Gemeenschap kan
bevoegde instanties van het betrokken land of gebied,           echter ook deelnemen in de financiering van micropro
het bevoegde orgaan van de Gemeenschap en de bemid             jecten in stedelijke gebieden.
delende instelling vastgesteld.
5 . De projecten worden door de financiële instelling           3 . Microprojecten kunnen onder meer betrekking
beoordeeld. Deze beslist op eigen financiële verant            hebben op stuwdammen, waterputten en waterleidin
woordelijkheid over de toekenning van de leningen aan           gen, silo's en opslagplaatsen voor levensmiddelen en
de uiteindelijke belanghebbenden, met dien verstande            oogstgewassen, elektriciteitsvoorziening op het platte
dat de voorwaarden in overeenstemming dienen te zijn            land, landbouwwegen en bruggen, start- en landings
met die welke voor dergelijke transacties in het betrok        banen op het platteland, steigers, vaccinatiekralen en
ken land of gebied gebruikelijk zijn.                           -gangen voor vee, lagere scholen, vakscholen, ambachte
                                                                lijke ondernemingen zoals centra en coöperaties,
6 . Bij de bepaling van de financieringsvoorwaarden             kraamklinieken, sociale centra, vormingscentra, goede
voor de financiële instelling houdt de Gemeenschap              renloodsen, stadssanering en -verkaveling, gebouwen
                                                                ten behoeve van commerciële activiteiten en andere aan
rekening met de administratiekosten, koersrisico's en
financiële risico's van de instelling en met de kosten van      de criteria van lid 1 beantwoordende projecten.
de technische bijstand aan de ondernemingen of uitein
delijke belanghebbenden.
                                                                                Artikel 127
                                                                Het initiatief tot ieder project waarvoor steun van de
                      Hoofdstuk 12                              Gemeenschap wordt gevraagd, moet afkomstig zijn van
                                                                de plaatselijke gemeenschap waarvoor het bestemd is.
                      Microproiecten                            Microprojecten worden in principe op drieledige basis
                                                                gefinancierd, namelijk door:
                        Artikel 125                             —- de betrokken plaatselijke gemeenschap, via een bij
                                                                     drage in geld, in natura of in de vorm van dienstver
1 . Ten einde op concrete wijze tegemoet te komen aan                lening, afhankelijk van haar mogelijkheden;
de ontwikkelingsbehoeften van plaatselijke gemeen
schappen draagt het Fonds op verzoek van de bevoegde            — het land of gebied, via een financiële bijdrage of in
instanties van de landen en gebieden bij in de financie             de vorm van infrastructuurvoorzieningen of dienst
ring van microprojecten.                                             verlening;
2. De daartoe vereiste bedragen worden beschikbaar              — het Fonds .
gesteld ten laste van de in artikel 83 , punt 1 , sub a),
eerste streepje, bedoelde subsidies, ter dekking van beta
lingsverplichtingen in verband met dit soort acties.            De gezamenlijke bijdrage van het land of gebied en de
                                                                betrokken gemeenschap is in principe ten minste gelijk
3 . Bijzondere voorrang wordt verleend aan de voorbe           aan de aan het Fonds gevraagde bijdrage. De bijdragen
reiding en uitvoering van microprojecten in de minst            van de drie deelnemers worden tegelijkertijd beschik
ontwikkelde landen en gebieden.                                 baar gesteld. De plaatselijke gemeenschap verbindt zich
                                                                ertoe voor het onderhoud en de werking van het project
                                                                zorg te dragen, zo nodig met de steun van de plaatse
                                                                lijke autoriteiten.
                        Artikel 126
1 . Om voor financiering door de Gemeenschap in
                                                                                Artikel 128
aanmerking te komen moeten microprojecten :
— aan een reële en urgente plaatselijke behoefte                1 . De bevoegde instantie van het betrokken land of
    beantwoorden en,                                            gebied stelt jaarlijks een programma op met een over
                                                                zicht van de voorgenomen projecten en dient dit bij de
— met de actieve deelneming van de plaatselijke ge             Commissie in.
    meenschap worden uitgevoerd.
De bijdrage uit het Fonds mag niet meer dan                     Na onderzoek door de diensten van de Commissie
150 000 Ecu per microproject bedragen.                          wordt dit programma overeenkomstig artikel 94 met
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 361 /35
het oog op een financieringsbesluit aan de bevoegde            jecten worden gedekt, ten einde te waarborgen dat deze
organen van de Gemeenschap voorgelegd.                         ten volle worden geëxploiteerd, met name door de
                                                               levering van onderhoudsmaterieel en/of de uitvoering
                                                               van grote reparaties.
2 . In het kader van de aldus vastgestelde jaarpro
gramma's worden de financieringsbesluiten voor elk
microproject door de bevoegde instantie van het be            3 . Aansluitende hulp wordt tijdelijk en degressief ver
trokken land of gebied genomen met de instemming van           leend.
de gemachtigde van de Commissie, welke een maand na
de kennisgeving van deze besluiten wordt geacht te zijn
verkregen.                                                     4 . Aansluitende hulp wordt bij uitzondering verleend,
                                                               met inachtneming van de eigen behoeften en middelen
                                                               van ieder betrokken land of gebied.
3 . Na de uitvoering van een programma van micropro
jecten doet het betrokken land of gebied in samenwer
king met de gemachtigde van de Commissie een uit              5 . Bijzondere voorrang wordt verleend aan het ver
voeringsrapport aan de diensten van de Commissie               strekken van aansluitende hulp in de minst ontwikkelde
toekomen.                                                      landen en gebieden.
                                                                                Artikel 132
                     Hoofdstuk 13                              Bij het verstrijken van dit besluit worden :
                                                               — de in artikel 83 bedoelde kredieten in de vorm van
              Belasting- en douaneregeling
                                                                    risicodragend kapitaal waarvoor geen betalingsver
                  en overige bepalingen                             plichtingen zijn aangegaan, gevoegd bij de in dat
                                                                    zelfde artikel bedoelde kredieten voor speciale le
                                                                    ningen, en worden
                      Artikel 129                              — de in artikel 114 ter financiering van regionale pro
                                                                    jecten bedoelde kredieten waarvoor geen betalings
De belasting- en douaneregeling die in de landen en                 verplichtingen zijn aangegaan, beschikbaar gesteld
gebieden van toepassing is op door de Gemeenschap                   voor de financiering van de andere projecten en
gefinancierde contracten, is in bijlage VII vervat.                 actieprogramma's in dezelfde subregio.
                      Artikel 130                                                       TITEL VII
                                                               ALGEMENE BEPALINGEN BETREFFENDE DE MINST
1 . De financiering van projecten en actieprogramma's                    ONTWIKKELDE LANDEN EN GEBIEDEN
kan betrekking hebben op uitsluitend tot de aanlooppe
riode beperkte uitgaven, bij voorbeeld voor onderhoud
en werking van nog niet volledig produktieve installa
ties, voor zover deze in het financieringsvoorstel vast                               Artikel 133
gestelde uitgaven noodzakelijk worden geacht voor het
tot stand brengen, op gang brengen en exploiteren van          1 . In het kader van dit besluit geldt een bijzondere
de investeringsobjecten.                                       behandeling ten gunste van de minst ontwikkelde lan
                                                               den en gebieden, ten einde hen in staat te stellen de spe
                                                               cifieke moeilijkheden en belemmeringen te boven te
2 . Bijzondere voorrang wordt gegeven aan het verlenen         komen die uit de aard van hun behoeften voortvloeien,
van begeleidende hulp in de minst ontwikkelde landen           en ten volle van de door dit besluit geboden
en gebieden.                                                   mogelijkheden profijt te trekken.
                                                               2 . De specifieke bepalingen die op grond van deze titel
                      Artikel 131                              ten behoeve van de minst ontwikkelde landen en gebie
                                                               den zijn vastgesteld, zijn opgenomen in de artikelen 43 ,
1 . Overeenkomstig artikel 81 , lid 4, mag onder de in         44, 89, 90, 93 , 106, 110, 119, 121 , 125 , 130 en 131 .
de leden 2 tot en met 4 van dit artikel vermelde voor
waarden aansluitende hulp worden verleend.
                                                               3 . De hierna volgende landen en gebieden komen naar
                                                               gelang van hun eigen behoeften en omstandigheden in
2 . Met aansluitende hulp kunnen bedrijfs-, onder             aanmerking voor de krachtens dit artikel vastgestelde
houds- en beheerskosten van vroeger uitgevoerde pro           bijzondere behandeling:
 ---pagebreak--- Nr. L 361 /36                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31 . 12 . 80
Anguilla,                    St. Helena,                        Ingeval dergelijke maatregelen of een dergelijke behan
                                                                deling onvermijdelijk blijken, worden zij overeenkom
Antigua,                     St. Kitts-Nevis,                   stig de internationale monetaire voorschriften gehand
Belize,                      Turks en Caïcos,                   haafd of ingevoerd en wordt alles in het werk gesteld
                                                                om de negatieve gevolgen voor de betrokken partijen töt
Mayotte,                     Wallis en Futuna .
                                                                een minimum te beperken.
Montserrat,
                                                                                Artikel 136
4 . De lijst van de in lid 3 genoemde landen en gebieden
kan bij besluit van de Raad worden gewijzigd indien de          Tijdens de gehele looptijd van de in artikel. 83 bedoelde
economische situatie van een van de landen of gebieden          leningen of transacties met risicodragend kapitaal zijn
een belangrijke en blijvende wijziging ondergaat, zodat         de bevoegde instanties van de landen en gebieden ge
indeling ervan bij de groep van minst ontwikkelde lan          houden :
den en gebieden noodzakelijk wordt of indeling bij deze
groep niet langer gewettigd is.                                 — de in artikel 82 genoemde begunstigden de be
                                                                    schikking te geven over de nodige deviezen voor de
                                                                    betaling van de rente, de provisies, de aflossing van
                                                                    de leningen en de steun in de vorm van semi-kapi
                                                                    taal, verstrekt voor de uitvoering van maatregelen
                         TITEL VIII                                 op hun grondgebied ;
      BEPALINGEN BETREFFENDE BETALINGEN EN                      — aan de Bank de beschikking te geven over de nodige
          KAPITAALVERKEER EN BETREFFENDE                            deviezen voor de transfer van alle bedragen die zij in
                 VESTIGING EN DIENSTEN                              nationale valuta's heeft ontvangen en die de netto
                                                                    inkomsten uit en de netto-opbrengsten van de trans
                                                                    acties in verband met de deelneming van de Ge
                      Hoofdstuk 1
                                                                    meenschap in het kapitaal van ondernemingen ver
                                                                    tegenwoordigen.
       Bepalingen betreffende lopende betalingen en
                      kapitaalverkeer
                                                                                Hoofdstuk 2
                        Artikel 134
                                                                      Bepalingen betreffende vestiging en diensten
Wat het met de investeringen verbonden kapitaalverkeer
en de lopende betalingen betreft, onthouden de be
voegde instanties van de landen en gebieden en de Lid                                 Artikel 137
Staten zich van maatregelen op het gebied van wissel
 transacties die onverenigbaar zijn met hun verplichtin
gen die voortvloeien uit de toepassing van de bepalingen        Wat de regeling inzake vestiging en dienstverlening
van dit besluit inzake handelsverkeer, diensten, vestiging      betreft, behandelen de bevoegde autoriteiten van de
 en industriële samenwerking. Ondanks deze verplichtin         landen en gebieden de onderdanen en vennootschappen
 gen mogen echter, om redenen in verband met grote              uit de Lid-Staten op voet van gelijkheid. Indien een
economische moeilijkheden of met ernstige betalings            Lid-Staat evenwel voor een bepaalde activiteit niet in
balansproblemen, de nodige vrijwaringsmaatregelen               staat is aan onderdanen of vennootschappen van de
worden getroffen.                                               Franse Republiek, het Koninkrijk der Nederlanden of
                                                                het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en
                                                                Noord-Ierland die in een land of gebied zijn gevestigd,
                                                                alsmede aan de. vennootschappen die onder de wetge
                        Artikel 135                             ving van het betrokken land of gebied vallen en die
                                                                aldaar zijn gevestigd, een behandeling van dezelfde aard
Wat de wisseltransacties in verband met investeringen           te waarborgen, is de bevoegde autoriteit van dat land of
en lopende betalingen betreft, onthouden de bevoegde            gebied niet verplicht een dergelijke behandeling toe te
                                                                kennen.
instanties van de landen en gebieden enerzijds en de
Lid-Staten anderzijds zich zoveel mogelijk van discrimi
nerende maatregelen jegens elkaar of van het toekennen
van een gunstiger behandeling aan derde staten; zij                                    Artikel 138
houden daarbij volledig rekening met het evoluerende
karakter van het internationaal monetair systeem, het           Onder vennootschappen in de zin van dit besluit wor
bestaan van specifieke monetaire regelingen en beta            den verstaan vennootschappen naar burgerlijk of han
lingsbalansproblemen.                                           delsrecht, coöperatieve vennootschappen of verenigin
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 80                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 361 /37
gen inbegrepen, en de overige rechtspersonen naar pu                                  Artikel 140
bliek of privaat recht, met uitzondering van vennoot
schappen die geen winst beogen.                                Dit besluit treedt in werking op dezelfde datum als de
                                                               tweede ACS-EEG-Overeenkomst, die op 31 oktober
                                                                1979 te Lomé werd ondertekend.
Vennootschappen van de Lid-Staten zijn vennootschap
pen die in overeenstemming met de wetgeving van een
Lid-Staat zijn opgericht en die hun statutaire zetel, hun
                                                                                Artikel 141
hoofdbestuur of hun hoofdvestiging in een Lid-Staat
hebben; ingeval zij slechts hun statutaire zetel in een
Lid-Staat hebben, dient hun activiteit een daadwerke          Dit besluit verstrijkt op 28 februari 1985 .
lijke en voortdurende band met de economie van deze
Lid-Staat te vertonen .
                                                                                Artikel 142
Vennootschappen van de Franse Republiek, het Ko               1 . De landen en gebieden waarop dit besluit van toe
ninkrijk der Nederlanden of het Verenigd Koninkrijk            passing is, zijn vermeld in bijlage I.
van Groot-Brittannië en Noord-Ierland die in een land
of gebied zijn gevestigd, zijn vennootschappen die, naar       2 . Op voorstel van de Commissie kan de Raad deze
gelang van het geval, in overeenstemming met de Fran          bijlage met eenparigheid van stemmen wijzigen dan wel
se, Nederlandse of Britse wetgeving zijn opgericht en die      aanvullen.
hun statutaire zetel, hun hoofdbestuur of hun hoofdves
tiging in dat land of gebied hebben, ingeval zij slechts       De in dit besluit opgenomen regeling kan op door de
hun statutaire zetel in dat land of gebied hebben, dient       Raad vastgestelde voorwaarden voorlopig van toepas
hun activiteit een daadwerkelijke en voortdurende band         sing blijven op de landen en gebieden die onafhankelijk
met de economie van dat land of gebied te vertonen.            worden.
Vennootschappen die onder de eigen wetgeving van het                                   Artikel 143
betrokken land of gebied vallen en die aldaar zijn geves
tigd, zijn vennootschappen die in overeenstemming met          Bij het onafhankelijk worden van een land of gebied
de wetgeving van een bepaald land of gebied zijn opge         stelt de Raad op voorstel van de Commissie met eenpa
richt en die hun statutaire zetel, hun hoofdbestuur of         righeid van stemmen de nodige aanpassingen van dit
hun hoofdvestiging in dat land of gebied hebben; inge         besluit vast, inzonderheid de aanpassing van de in arti
val zij slechts hun statutaire zetel in een land of gebied     kel 83 vermelde bedragen.
hebben, dient hun activiteit een daadwerkelijke en
voortdurende band met de economie van dat land of
gebied te vertonen.                                                                    Artikel 144
                                                               Voor het verstrijken van de geldigheidsduur van dit
                                                               besluit stelt de Raad met eenparigheid van stemmen de
                                                               bepalingen vast met het oog op de toepassing van de
                                                               beginselen neergelegd in de artikelen 131 tot en met 135
                         TITEL IX                              van het Verdrag.
             ALGEMENE EN SLOTBEPALINGEN
                                                                                Artikel 145
                        Artikel 139                            Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad
                                                               van de Europese Gemeenschappen.
Onder voorbehoud van de bijzondere bepalingen inzake
de betrekkingen tussen de landen en gebieden overzee
en de Franse overzeese departementen die daarin zijn           Gedaan te Brussel, 16 december 1980 .
opgenomen, is het onderhavige besluit van toepassing
op de gebieden waar het Verdrag tot oprichting van de                                              Voor de Raad
Europese Economische Gemeenschap van toepassing is
en onder de voorwaarden omschreven in dit Verdrag,                                                 De Voorzitter
enerzijds, en op.de gebieden van de landen en gebieden,
anderzijds.                                                                                Colette FLESCH