title: 2008/114/EG,Euratom: Besluit van de Raad van 12 februari 2008 tot vaststelling van statuten voor het Voorzieningsagentschap van Euratom

text:
               15.2.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 41/15

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 12 februari 2008
   tot vaststelling van statuten voor het Voorzieningsagentschap van Euratom
   (2008/114/EG, Euratom)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 54, tweede alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Parlement (1),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Titel II, hoofdstuk 6 van het Verdrag voorziet in de oprichting van een Voorzieningsagentschap van Euratom (hierna „het Agentschap”) dat tot taak en verplichting heeft een geregelde en billijke voorziening van nucleair materiaal voor de gebruikers in de Europese Unie te waarborgen. De statuten van het Agentschap zijn aangenomen op 6 november 1958 (2). Rekening houdend met de toename van het aantal lidstaten van de Europese Unie, alsmede met de noodzaak om voor het Agentschap moderne financiële voorschriften te hanteren en de zetel ervan vast te stellen, moeten deze statuten worden ingetrokken en vervangen.

               (2)

               De nieuwe statuten moeten financiële voorschriften bevatten die in overeenstemming zijn met Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3). Overeenkomstig artikel 183 van het Verdrag zal tegelijkertijd het nieuwe financieel reglement voor het Agentschap worden vastgesteld. Het kapitaal van het Agentschap en de mogelijkheid om overeenkomstig het Verdrag een heffing op transacties op te leggen, moeten worden gehandhaafd.

               (3)

               De nieuwe statuten van het Agentschap moeten aangepast zijn aan de situatie van een uitgebreide Europese Unie. Met name moet de omvang van het Raadgevend Comité van het Agentschap worden gewijzigd teneinde de functionering en efficiëntie ervan te verbeteren,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De in de bijlage opgenomen statuten van het Voorzieningsagentschap van Euratom worden aangenomen.
   Artikel 2
   De statuten van het Voorzieningsagentschap van Euratom van 6 november 1958 worden ingetrokken.
   Artikel 3
   Dit besluit wordt van kracht op de twintigste dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 12 februari 2008.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         A. BAJUK

      (1)  Advies van 13 november 2007 (nog niet in het PB bekendgemaakt).

      (2)  PB 27 van 6.12.1958, blz. 534.

      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007 (PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9).

      BIJLAGE
      STATUTEN VAN HET VOORZIENINGSAGENTSCHAP VAN EURATOM
      HOOFDSTUK I
      INTERNE STRUCTUUR EN FUNCTIONERING
      Artikel 1
      Doel en taken
      1.   Het Voorzieningsagentschap van Euratom (hierna „het Agentschap”) heeft tot doel de hem bij het Euratom-Verdrag opgedragen taken te verrichten, in overeenstemming met de doelstellingen in Titel II, hoofdstuk 6 van het Verdrag.
      Daartoe zal het Agentschap onder meer:

                  —

                  de Gemeenschap voorzien van deskundigheid, informatie en advies over onderwerpen die verband houden met de werking van de handel in nucleair materiaal en nucleaire diensten;

                  —

                  de markt volgen door de tendensen die van invloed kunnen zijn op de continuïteit van de voorziening van nucleair materiaal en nucleaire diensten aan de Europese Unie, te observeren en nader te omschrijven;

                  —

                  advies inwinnen bij, steun vragen van en in nauwe samenwerking handelen met het overeenkomstig artikel 11 opgerichte Raadgevend Comité (hierna „het Comité”).

            2.   Het Agentschap kan ook een voorraad nucleair materiaal aanleggen, in overeenstemming met de artikelen 62 en 72 van het Verdrag.
      Artikel 2
      Juridische status en zetel
      1.   Overeenkomstig artikel 54 van het Verdrag bezit het Agentschap rechtspersoonlijkheid. Het Agentschap verricht zijn activiteiten uitsluitend in het algemeen belang. Het heeft geen winstoogmerk.
      2.   Het Protocol inzake de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen is van toepassing op het Agentschap en op de directeur-generaal en het personeel daarvan.
      3.   De zetel van het Agentschap is gevestigd in Luxemburg.
      4.   Het Agentschap kan op eigen initiatief alle andere maatregelen betreffende zijn interne organisatie treffen, welke ter vervulling van zijn taak zowel binnen als buiten de Gemeenschap nodig zijn.
      5.   In elk van de lidstaten geniet het Agentschap de meest uitgebreide handelingsbevoegdheid welke aan rechtspersonen krachtens de wetgeving in de betreffende lidstaat wordt verleend. Het Agentschap kan in het bijzonder roerende en onroerende zaken verkrijgen of vervreemden en kan in rechte optreden.
      Artikel 3
      Taken en bevoegdheden van de directeur-generaal
      1.   De directeur-generaal wordt door de Commissie benoemd.
      2.   De directeur-generaal vertegenwoordigt het Agentschap. De directeur-generaal kan zijn bevoegdheden aan andere personen overdragen. De regels voor de delegatie van zijn bevoegdheden worden vastgelegd in interne documenten van het Agentschap.
      3.   De directeur-generaal is verantwoordelijk voor:

                  —

                  het verrichten van de in artikel 1 genoemde taken van het Agentschap;

                  —

                  de uitoefening van het uitsluitende recht van het Agentschap om contracten voor de levering van nucleair materiaal te sluiten en de uitoefening van het optierecht;

                  —

                  het dagelijks bestuur en het beheer van alle middelen van het Agentschap;

                  —

                  het op geregelde tijdstippen verslag uitbrengen aan het Comité en raadplegen van het Comité over de aangelegenheden die overeenkomstig artikel 13, lid 3, onder de bevoegdheid van het Comité vallen;

                  —

                  de opstelling van de ontwerpstaten van geraamde ontvangsten en uitgaven van het bureau en de uitvoering van de begroting van het bureau;

                  —

                  het in nauwe samenwerking met het Comité verrichten van alle studies en het opstellen van alle specifieke verslagen die overeenkomstig artikel 1, lid 1, noodzakelijk worden geacht, alsook het toezenden van deze studies en verslagen aan het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.

            4.   Jaarlijks dient de directeur-generaal bij het Europees Parlement, de Raad en de Commissie een verslag in over de activiteiten van het Agentschap in het afgelopen jaar, alsmede een werkprogramma voor het komende jaar, na inwinning van het advies van het Comité.
      Artikel 4
      Directeur-generaal en personeel
      1.   De directeur-generaal en het personeel van het Agentschap zijn of worden ambtenaren van de Europese Gemeenschappen die vallen onder het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen, zoals vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 van de Raad (1), alsook onder de regels die gezamenlijk zijn vastgesteld door de instellingen van de Europese Gemeenschappen met het oog op de toepassing van dit personeelsstatuut. De ambtenaren worden aangesteld en hun salaris wordt betaald door de Commissie.
      2.   Voor de directeur-generaal en het personeel van het Agentschap geldt de inzageregeling overeenkomstig artikel 194 van het Verdrag met betrekking tot alle aan een stelsel van geheimhouding onderworpen feiten, inlichtingen, kennis, documenten of voorwerpen die in hun bezit komen of hen worden medegedeeld.
      Artikel 5
      Toezicht door de Commissie
      1.   Het Agentschap staat onder toezicht van de Commissie, die het richtlijnen geeft en die een recht van veto over zijn beslissingen heeft.
      2.   Het vetorecht komt te vervallen na een periode van tien werkdagen volgende op de datum van de beslissing van het Agentschap tenzij de Commissie of haar afgevaardigde binnen deze termijn voorbehoud heeft gemaakt. De Commissie en haar afgevaardigde kunnen vóór het verstrijken van bovengenoemde termijn afstand doen van hun recht tot het maken van voorbehoud.
      3.   Wanneer binnen de in tweede alinea bedoelde termijn een voorbehoud door de Commissie of door haar vertegenwoordiger is gemaakt, bepaalt de Commissie haar definitief standpunt vóór het verstrijken van de tiende werkdag volgende op de datum waarop het voorbehoud werd gemaakt.
      4.   De bepalingen van dit artikel vormen geen beletsel voor de toepassing van artikel 53 van het Verdrag.
      5.   Iedere in artikel 53 van het Verdrag bedoelde handeling of nalatigheid van het Agentschap kan door belanghebbenden aan de Commissie worden voorgelegd tot en met de vijftiende werkdag volgende op de datum van kennisgeving van die handeling of, indien geen kennisgeving heeft plaatsgevonden, de datum van haar bekendmaking. Bij ontbreken van kennisgeving of bekendmaking gaat de termijn in op de dag waarop de belanghebbende kennis van de handeling heeft verkregen.
      HOOFDSTUK II
      FINANCIËLE BEPALINGEN
      Artikel 6
      Financiële organisatie
      1.   Het Agentschap bezit financiële zelfstandigheid. Het werkt volgens commerciële beginselen op de gebieden waarop het bevoegdheid heeft.
      2.   Het Agentschap is steeds bevoegd zijn bezit aan deviezen in euro over te maken in een andere munt met het oog op de uitvoering van financiële of commerciële verrichtingen overeenkomstig zijn taken als omschreven in het Verdrag en met inachtneming van deze statuten.
      Het Agentschap vermijdt dergelijke overmakingen zoveel mogelijk indien zij saldi beschikbaar heeft of beschikbaar kan maken in de valuta die zij nodig heeft.
      Om zijn opdracht te vervullen kan het Agentschap financiële transacties uitvoeren met middelen welke het niet onmiddellijk nodig heeft om aan zijn verplichtingen te voldoen.
      3.   Het Agentschap is gemachtigd om namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en binnen de door de Raad vastgestelde grenzen leningen op te nemen om middelen beschikbaar te maken voor de uitvoering van zijn taken.
      4.   De door het Agentschap krachtens deze statuten aangegane verplichtingen worden gewaarborgd door de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.
      Artikel 7
      Ontvangsten en uitgaven
      1.   Voor elk begrotingsjaar worden alle ontvangsten en uitgaven van het Agentschap geraamd en vervolgens opgenomen in de begroting van het Agentschap. Het begrotingsjaar komt overeen met het kalenderjaar.
      2.   De ontvangsten en uitgaven van de begroting moeten in evenwicht zijn.
      3.   De ontvangsten van het Agentschap bestaan uit een bijdrage van de Gemeenschap, bankinteresten en de financiële opbrengst van zijn kapitaal en bankinvesteringen, en, indien nodig, uit een heffing op transacties, als bedoeld in artikel 54 van het Verdrag, en leningen.
      4.   De uitgaven van het Agentschap bestaan uit de administratieve uitgaven voor het personeelsbestand en het Comité, alsmede uit de uitgaven ten gevolge van contracten met derde partijen.
      5.   Elk jaar maakt de directeur-generaal een raming van de ontvangsten en uitgaven van het Agentschap voor het volgende begrotingsjaar. Deze raming, die een voorontwerp voor de personeelsformatie omvat, wordt de Commissie uiterlijk op 31 maart toegezonden, na inwinning van het advies van het Comité.
      6.   Aan de hand van die raming neemt de Commissie in het voorontwerp van de algemene begroting van de Europese Unie de geraamde bedragen op die zij nodig acht voor de ten laste van de algemene begroting komende subsidie.
      7.   In het kader van de begrotingsprocedure, verleent de begrotingsautoriteit toestemming voor de kredieten voor de subsidie aan het Agentschap en stelt zij de personeelsformatie van het Agentschap vast, die afzonderlijk wordt opgenomen in de personeelsformatie van de Commissie.
      8.   De begroting wordt vastgesteld door de Commissie. Die begroting wordt definitief nadat de algemene begroting van de Europese Unie definitief is vastgesteld. De begroting wordt zo nodig dienovereenkomstig aangepast. De begroting van het Agentschap wordt bekendgemaakt op zijn website.
      9.   Een wijziging van de personeelsformatie of van de begroting van het Agentschap is het voorwerp van een gewijzigde begroting die wordt vastgesteld overeenkomstig dezelfde procedure als voor de initiële begroting. Wijzigingen van de personeelsformatie worden voorgelegd aan de begrotingsautoriteit. De gewijzigde begrotingen worden ter informatie toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad.
      Artikel 8
      Uitvoering van de begroting, financiële controle en financiële regels
      1.   De directeur-generaal is belast met de uitvoering van de begroting van het Agentschap.
      2.   Na het verstrijken van elk begrotingsjaar zendt de rekenplichtige van het Agentschap de voorlopige rekeningen van het Agentschap toe aan:

                  a)

                  de rekenplichtige van de Commissie, uiterlijk op 1 maart van het volgende begrotingsjaar, voor consolidatiedoeleinden, en

                  b)

                  de Rekenkamer, uiterlijk op 31 maart van het volgende begrotingsjaar.

            3.   Na ontvangst van de door de Rekenkamer geformuleerde opmerkingen betreffende de voorlopige rekeningen van het Agentschap stelt de directeur-generaal onder zijn/haar eigen verantwoordelijkheid de definitieve rekeningen van het Agentschap op en stuurt hij die ter advies toe aan het Comité.
      4.   Het Comité brengt advies uit over de definitieve rekeningen van het Agentschap.
      5.   Uiterlijk op 1 juli van het jaar dat volgt op het afgesloten begrotingsjaar dient de directeur-generaal de definitieve rekeningen samen met het advies van het Comité in bij het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.
      6.   De definitieve rekeningen worden op de website van het Agentschap geplaatst.
      7.   De directeur-generaal dient uiterlijk op 30 september een antwoord op de opmerkingen van de Rekenkamer in bij deze instelling.
      8.   De directeur-generaal verstrekt het Europees Parlement op verzoek alle inlichtingen die nodig zijn voor het goede verloop van de kwijtingsprocedure voor het betrokken begrotingsjaar.
      9.   Vóór 30 april van het jaar N + 2 verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, die met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit, de directeur-generaal kwijting voor de uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar N.
      10.   Indien nodig, wordt een specifiek voor het Agentschap geldend financieel reglement vastgesteld overeenkomstig artikel 183 van het Verdrag.
      Artikel 9
      Kapitaal
      1.   Het kapitaal van het Agentschap bedraagt 5 824 000 EUR.
      2.   Het kapitaal is verdeeld volgens de sleutel:

                  België

                  EUR

                  192 000

                  Bulgarije

                  EUR

                  96 000

                  Tsjechië

                  EUR

                  192 000

                  Denemarken

                  EUR

                  96 000

                  Duitsland

                  EUR

                  672 000

                  Estland

                  EUR

                  32 000

                  Ierland

                  EUR

                  32 000

                  Griekenland

                  EUR

                  192 000

                  Spanje

                  EUR

                  416 000

                  Frankrijk

                  EUR

                  672 000

                  Italië

                  EUR

                  672 000

                  Cyprus

                  EUR

                  32 000

                  Letland

                  EUR

                  32 000

                  Litouwen

                  EUR

                  32 000

                  Luxemburg

                  EUR

                  —

                  Hongarije

                  EUR

                  192 000

                  Malta

                  EUR

                  —

                  Nederland

                  EUR

                  192 000

                  Oostenrijk

                  EUR

                  96 000

                  Polen

                  EUR

                  416 000

                  Portugal

                  EUR

                  192 000

                  Roemenië

                  EUR

                  288 000

                  Slovenië

                  EUR

                  32 000

                  Slowakije

                  EUR

                  96 000

                  Finland

                  EUR

                  96 000

                  Zweden

                  EUR

                  192 000

                  Verenigd Koninkrijk

                  EUR

                  672 000

            3.   Op het moment van de toetreding van een lidstaat tot de Gemeenschap wordt 10 % van het kapitaal gestort. Afroepen tot verdere storting van het kapitaal geschiedt in de vorm van een door de Commissie voorgesteld besluit van de Raad, die besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Het afgeroepen gedeelte moet binnen 30 dagen na dit besluit bij het Agentschap worden gestort.
      4.   Het aandeel in het kapitaal verleent geen recht op dividend of rente. Alleen bij ontbinding van het Agentschap geeft het recht op terugbetaling van het nominale bedrag van het gestorte gedeelte van het kapitaal.
      5.   Alle betalingen gebeuren in euro.
      Artikel 10
      Heffingen
      In overeenstemming met artikel 54 van het Verdrag kan het Agentschap een heffing opleggen op transacties waarbij het Agentschap gebruik maakt van zijn optierecht of van zijn uitsluitend recht om leveringscontracten te sluiten. De opbrengst van die heffing dient uitsluitend ter dekking van zijn bedrijfskosten.
      De bepalingen betreffende deze heffing worden nader omschreven in een uitvoeringsbesluit. De hoogte van de heffing en de methodes om deze te begroten en te innen, worden, na overleg met de Raad, door de Commissie vastgesteld op voorstel van de directeur-generaal, die het advies van het Comité ingewonnen heeft.
      HOOFDSTUK III
      RAADGEVEND COMITÉ
      Artikel 11
      Samenstelling van het Raadgevend Comité
      1.   Het Comité bestaat uit leden uit de lidstaten, volgens de onderstaande tabel. Een lidstaat kan echter verkiezen niet deel te nemen aan de werkzaamheden van het Comité. Als een lid aftreedt of niet meer in staat is zijn/haar taken te vervullen, wordt een opvolger aangesteld voor de resterende termijn van het mandaat.

                  België

                  2 leden

                  Bulgarije

                  2 leden

                  Tsjechië

                  2 leden

                  Denemarken

                  1 lid

                  Duitsland

                  4 leden

                  Estland

                  1 lid

                  Ierland

                  1 lid

                  Griekenland

                  2 leden

                  Spanje

                  3 leden

                  Frankrijk

                  4 leden

                  Italië

                  4 leden

                  Cyprus

                  1 lid

                  Letland

                  1 lid

                  Litouwen

                  2 leden

                  Luxemburg

                  —

                  Hongarije

                  2 leden

                  Malta

                  —

                  Nederland

                  2 leden

                  Oostenrijk

                  2 leden

                  Polen

                  3 leden

                  Portugal

                  2 leden

                  Roemenië

                  3 leden

                  Slovenië

                  2 leden

                  Slowakije

                  2 leden

                  Finland

                  2 leden

                  Zweden

                  2 leden

                  Verenigd Koninkrijk

                  4 leden

            2.   Naast het feit dat voor de toewijzing van zetels in het Comité rekening moet worden gehouden met de deelneming van de betrokken lidstaat in het kapitaal van het Agentschap, moet deze ook de relevante ervaring, deskundigheid en/of activiteiten van de betrokken lidstaten op gebieden zoals nucleair materiaal en diensten op het gebied van de splijtstofcyclus of de opwekking van kernenergie weerspiegelen.
      3.   De leden van het Comité worden benoemd door hun respectieve lidstaten op basis van hun ervaring en deskundigheid op het gebied van de handel in nucleair materiaal en de diensten in verband met de splijtstofcyclus of de opwekking van kernenergie, ofwel op het gebied van de regelgeving in verband met de handel in nucleair materiaal. De ambtstermijn bedraagt drie jaar. Deze termijn kan worden verlengd.
      Artikel 12
      Voorzitterschap van het Comité
      1.   Het Comité kiest een voorzitter en twee vicevoorzitters uit de leden van het Comité. Deze leidinggevende personen vertegenwoordigen de ervaring van het Comité en de verschillende geledingen van de sector, zowel producenten als gebruikers. De eerste vicevoorzitter neemt de plaats in van de voorzitter als die niet in staat is zijn/haar taken te vervullen.
      2.   De ambtstermijn van de voorzitter en vicevoorzitters bedraagt drie jaar. Hun ambtstermijn kan een keer worden verlengd, en het voorzitterschap moet rouleren tussen de leden van het Comité, waarbij de leden met ervaring in de industrie en die met ervaring in de overheidssector gelijkelijk aan bod komen. Het mandaat van de voorzitter en de vicevoorzitters wordt automatisch beëindigd als zijn/haar ambtstermijn afloopt zonder hernieuwing.
      Artikel 13
      Opdracht van het Comité
      1.   Het Comité vergemakkelijkt door adviezen, analyses en voorlichting de goede vervulling van de taak van het Agentschap. Deze ondersteuning houdt ook het opstellen in van de rapporten, overzichten en analyses die uit hoofde van artikel 1, lid 1, onder de verantwoordelijkheid van de directeur-generaal, als bepaald in artikel 3, lid 3, moeten worden opgesteld. Het vormt een verbindingsorgaan tussen het Agentschap enerzijds en de producenten en gebruikers van de nucleaire industrie anderzijds.
      2.   Het Comité kan worden geraadpleegd over alle vraagstukken welke tot de bevoegdheid van het Agentschap behoren, hetzij mondeling op de vergaderingen van het Comité, hetzij schriftelijk tussen die vergaderingen in. Het Comité kan tevens adviezen over deze vraagstukken uitbrengen op initiatief van ten minste een derde van zijn leden.
      3.   De directeur-generaal is ertoe gehouden het Comité vooraf te raadplegen en bijeen te roepen bij besluiten die betrekking hebben op de volgende onderwerpen:

                  a)

                  de vaststelling van de regels die worden gevolgd voor het tegen elkaar afwegen van vraag en aanbod (artikel 60, zesde alinea, van het Verdrag);

                  b)

                  het kapitaal van het Agentschap; de verhoging of verlaging van het kapitaal of een nieuwe storting op het geplaatste kapitaal (artikel 54, vierde alinea, van het Verdrag);

                  c)

                  de in artikel 6 bedoelde leningen;

                  d)

                  de wijze van vaststelling van de heffing op transacties ter dekking van de bedrijfskosten van het Agentschap (artikel 54, vijfde alinea, van het Verdrag);

                  e)

                  de vaststelling van de voorwaarden voor het aanleggen en afbouwen van handelsvoorraden door het Agentschap (artikel 72, eerste alinea, van het Verdrag);

                  f)

                  de in artikel 8 genoemde financiële aangelegenheden, waaronder het Financieel Reglement van het Agentschap en het invoeren van de afzonderlijke staat van het Agentschap, bedoeld in artikel 171, lid 2, van het Verdrag;

                  g)

                  het jaarverslag, met inbegrip van de analyse van de markt en het werkprogramma voor het volgende jaar;

                  h)

                  de criteria voor het vaststellen van de krachtens artikel 68 van het Verdrag verboden manipulaties;

                  i)

                  de ontbinding van het Agentschap.

            4.   Zo nodig kan de directeur-generaal het Comité voor het uitbrengen van zijn advies een termijn voorschrijven. Die termijn mag niet korter zijn dan een maand, te rekenen van de dag waarop de hiertoe strekkende mededeling is toegezonden aan de leden van het Comité.
      5.   Als het advies van het Comité niet binnen deze termijn kan worden ingewonnen, kan de directeur-generaal zijn besluit vaststellen.
      6.   Beslissingen die tot de bevoegdheid van de directeur-generaal behoren en die de in dit artikel bedoelde onderwerpen betreffen, kunnen niet genomen worden vóór het verstrijken van de tiende werkdag volgende op de datum van het advies van het Comité, wanneer deze beslissingen met dit advies in strijd zijn.
      7.   Het Comité stelt zijn reglement van orde vast voor alle kwesties die niet zijn geregeld overeenkomstig deze statuten.
      Artikel 14
      Vergaderingen van het Comité
      1.   Het Comité wordt bijeengeroepen:

                  a)

                  wanneer de leidinggevende ambtenaren zulks nodig achten, en normaal gezien twee keer per jaar;

                  b)

                  op verzoek van de directeur-generaal, met name in alle gevallen waarin de raadpleging van het Comité verplicht is overeenkomstig artikel 13, lid 3, en

                  c)

                  op een schriftelijk, van ten minste een derde van de leden van het Comité uitgaand, verzoek onder vermelding van de op de agenda te plaatsen vraagstukken.
                  De agenda wordt in overleg met de voorzitter door het Agentschap opgesteld en ter goedkeuring aan het Comité voorgelegd.
                  Het Agentschap zendt de met de agendapunten verband houdende documenten ten minste vijftien werkdagen voor de vergadering toe aan alle leden van het Comité.

            2.   Om geldig besluiten te kunnen nemen, moet ten minste de helft van de leden van het Comité bijeen zijn. De adviezen worden met meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde leden uitgebracht.
      3.   Ieder lid van het Comité beschikt over één stem. Als een lid de vergadering niet kan bijwonen, kan hij zijn stemrecht schriftelijk aan een ander lid overdragen.
      4.   De directeur-generaal of een vertegenwoordiger daarvan woont de vergaderingen van het Comité zonder stemrecht bij. Andere personen die geen personeelsleden van het Agentschap zijn, kunnen een vergadering uitsluitend bijwonen met de instemming van alle aanwezige leden en onder voorbehoud van de verplichting overeenkomstig lid 5.
      5.   De leden van het Comité zijn ertoe gehouden de verplichting tot geheimhouding, voortvloeiend uit artikel 194 van het Verdrag, na te komen met betrekking tot alle aan een geheimhoudingsverplichting onderworpen feiten, inlichtingen, kennis of documenten die hen als comitélid worden medegedeeld of die als zodanig in hun bezit komen.
      6.   De directeur-generaal voorziet het Comité van een passend secretariaat; de aanstelling van het personeel ervan moet door de Commissie worden goedgekeurd. Het secretariaat houdt de notulen van de vergaderingen van het Comité, de subcomités en de leidinggevende ambtenaren ervan bij. De werkingskosten van het Comité worden gedragen door het Agentschap.
      7.   De reiskosten van een Comitélid per lidstaat komen ten laste van het Agentschap.

         (1)  PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1558/2007 (PB L 340 van 22.12.2007, blz. 1).


title: 2014/696/EU: Besluit van het Europees Parlement en de Raad van 25 september 2014 betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2012/010 RO/Mechel, ingediend door Roemenië)

text:
               8.10.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 292/12

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   van 25 september 2014
   betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2012/010 RO/Mechel, ingediend door Roemenië)

      (2014/696/EU)

   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (1), en met name artikel 12, lid 3,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006 (2), en met name artikel 23, tweede alinea,
   Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (3), en met name artikel 12,
   Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (4), en met name punt 13,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) is opgericht om extra steun te verlenen aan werknemers die worden ontslagen als gevolg van door de globalisering veroorzaakte grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen en om hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt.

               (2)

               Het EFG mag het jaarlijkse maximumbedrag van 150 miljoen EUR (prijzen in 2011), zoals vastgesteld in artikel 12 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013, niet overschrijden.

               (3)

               Roemenië heeft op 21 december 2012 een aanvraag ingediend om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen voor gedwongen ontslagen bij SC Mechel Campia Turzii SA en één downstreamproducent; aan de aanvraag werd aanvullende informatie tot en met 4 maart 2014 toegevoegd. Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. Bijgevolg stelt de Commissie voor om een bedrag van 3 571 150 EUR beschikbaar te stellen.

               (4)

               Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage te leveren voor de door Roemenië ingediende aanvraag,

         HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2014 wordt een bedrag van 3 571 150 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering.
   Artikel 2
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 25 september 2014.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         M. SCHULZ

            Voor de Raad

            De voorzitter

         S. GOZI

      (1)  PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1.

      (2)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 855.

      (3)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

      (4)  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.


title: 2008/893/EG: Besluit van de Europese Centrale Bank van 17 november 2008 tot vaststelling van het kader voor de gezamenlijke aanbesteding van het Eurosysteem (ECB/2008/17)

text:
               29.11.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 319/76

      BESLUIT VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

   van 17 november 2008
   tot vaststelling van het kader voor de gezamenlijke aanbesteding van het Eurosysteem
   (ECB/2008/17)
   (2008/893/EG)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 105 en 106,
   Gelet op de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, (hierna „de ESCB-statuten”), inzonderheid op artikel 12, lid 1, in samenhang met artikel 3, lid 1, en de artikelen 5, 16 en 24 daarvan,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Krachtens artikel 12, lid 1, van de statuten van het ESCB, keurt de Raad van bestuur de richtsnoeren goed en neemt het de besluiten die nodig zijn om de tenuitvoerlegging van de aan het Eurosysteem toevertrouwde taken te garanderen. De Raad van bestuur is dienovereenkomstig bevoegd te besluiten betreffende de organisatie van hulpdiensten, zoals de aanschaf van goederen en diensten die nodig zijn om de taken van het Eurosysteem te vervullen.

               (2)

               De wetgeving van de Europese Gemeenschap betreffende aanbestedingen voorziet in de gezamenlijke aankoop van goederen en diensten door meerdere aanbestedende overheden. Dit principe wordt weergegeven in overweging 15 van artikel 11 van Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten (1), dat voorziet in bepaalde centrale aankooptechnieken.

               (3)

               De Europese Centrale Bank (ECB) is gecommitteerd aan het beginsel van een gunstige kosten/batenverhouding en doelmatigheid en streeft naar de beste prijs-kwaliteitverhouding bij de aanschaf van goederen en diensten. De Raad van bestuur ziet de gezamenlijke aanschaf van goederen en diensten als een instrument waarmee deze doelstellingen kunnen bereikt worden door synergieën en schaalvoordelen te benutten.

               (4)

               Met de vestiging van een kader voor de gezamenlijke aanschaf voor het Eurosysteem, wil de Europese Centrale Bank (ECB) de deelname van de ECB en de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro aangenomen hebben aan een dergelijke gezamenlijke aanschaf stimuleren.

               (5)

               De Raad van bestuur creëerde een Eurosysteem Coördinatiecomité voor aanbestedingen van het Eurosysteem (Eurosystem Procurement Coordination Office, kort EPCO) om de gezamenlijke aanschaf te coördineren. De Raad van bestuur duidde de Centrale Bank van Luxemburg aan als gastheer van EPCO voor de periode van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.

               (6)

               Dit besluit laat de mogelijkheid voor de nationale centrale banken die de euro aangenomen hebben onverlet om EPCO te vragen hen bij te staan in verband met de aanschaf van goederen en diensten die buiten de reikwijdte van dit besluit vallen.

               (7)

               De nationale centrale banken van de lidstaten die de euro nog niet aangenomen hebben, kunnen er belang bij hebben deel te nemen aan de activiteiten van EPCO en aan de procedures van gezamenlijke aanschaf, en weliswaar onder dezelfde voorwaarden als geldend voor de centrale banken,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Definities
   In dit besluit wordt bedoeld met:

               a)

               „Eurosysteem”: de ECB en de nationale centrale banken van lidstaten die de euro hebben aangenomen;

               b)

               „taken van het Eurosysteem”: de aan het Eurosysteem toevertrouwde taken overeenkomstig het Verdrag en de statuten van het ESCB;

               c)

               „centrale bank”: de ECB of de nationale centrale bank van een lidstaat die de euro heeft aangenomen;

               d)

               „leidinggevende centrale bank”: de centrale bank die verantwoordelijk is voor het voeren van de gezamenlijke tenderprocedure;

               e)

               „ontvangende centrale bank”: de centrale bank die door de Raad van bestuur werd aangeduid om EPCO te huisvesten;

               f)

               „EPCO-stuurcomité”: het door de Raad van bestuur opgerichte stuurcomité om de activiteiten van EPCO te sturen. Het EPCO-stuurcomité is samengesteld uit één lid van elke centrale bank, te selecteren uit de personeelsleden op senior niveau met kennis en ervaring in organisatorische en strategische aangelegenheden binnen de respectieve instellingen en experts in aanbestedingen. Het EPCO-stuurcomité brengt via de directie verslag uit aan de Raad van bestuur. Het voorzitterschap en het secretariaat van de EPCO-stuurgroep wordt door de ECB verzorgd door de ECB;

               g)

               „gezamenlijke tenderprocedure”: de procedure voor de gezamenlijke aanschaf van goederen en diensten die wordt gevoerd door de leidinggevende centrale bank voor aan de gezamenlijke tenderprocedure deelnemende centrale banken.

         Artikel 2
   Toepassingsgebied
   1.   Dit besluit geldt voor de gezamenlijke aanschaf door de centrale banken van nodige goederen en diensten om de taken van het Eurosysteem uit te voeren.
   2.   De deelname van de centrale banken aan de activiteiten van EPCO en aan gezamenlijke tenderprocedures gebeurt op vrijwillige basis.
   3.   Dit besluit laat Richtsnoer ECB/2004/18 van 16 september 2004 inzake de aanbesteding van eurobankbiljetten (2) onverlet.
   Artikel 3
   Coördinatiecomité voor aanbestedingen van het Eurosysteem (EPCO)
   1.   EPCO voert de volgende taken uit:

               a)

               de aanneming van de beste aanbestedingspraktijken binnen het Eurosysteem bevorderen;

               b)

               de nodige infrastructuur ontwikkelen (bv. functionele instrumenten, informatiesystemen, processen) voor de gezamenlijke aanbesteding;

               c)

               de mogelijke gevallen voor een gezamenlijke aanbesteding binnen of buiten de reikwijdte van dit besluit identificeren op basis van de nood aan een aanbesteding die de centrale banken aan EPCO richten;

               d)

               een jaarlijks aanbestedingsplan voor de gezamenlijke tenderprocedures op basis van de onder c) omschreven analyse voorbereiden en indien nodig bijwerken;

               e)

               samen met de centrale banken die deelnemen aan een gezamenlijke tenderprocedure de gezamenlijke vereisten voorbereiden;

               f)

               de centrale banken bijstaan bij de gezamenlijke tenderprocedures;

               g)

               op verzoek van de centrale bank die het project leidt de centrale banken bijstaan bij de aanbesteding betreffende gezamenlijke projecten van het Europees Stelsel van centrale banken.

         2.   De ontvangende centrale bank zorgt voor het materiaal en de menselijke hulpbronnen die EPCO nodig heeft ter vervulling van haar taken overeenkomstig de door de Raad van bestuur goedgekeurde begroting, zoals uiteengezet in lid 4.
   3.   De ontvangende centrale bank mag samen met het EPCO-stuurcomité regels aannemen betreffende de interne organisatie en het bestuur van EPCO, met inbegrip van een gedragscode voor het personeel van EPCO dat de hoogste integriteit bij de vervulling van zijn taken moet verzekeren.
   4.   De centrale bank financiert de begroting van EPCO overeenkomstig de door de Raad van bestuur aangenomen regels. Voordat het boekjaar van start gaat, legt EPCO een jaarlijkse ontwerp-begroting ter goedkeuring voor aan de Raad van bestuur via het EPCO-stuurcomité en de Raad van bestuur.
   5.   EPCO zal via het EPCO-stuurcomité en de Raad van bestuur een jaarverslag betreffende haar activiteiten voorleggen aan de Raad van bestuur.
   6.   De activiteiten van EPCO zijn onderworpen aan de controle van het Comité van interne accountants overeenkomstig de door de Raad van bestuur aangenomen regels. Dit laat de geldende of door de ontvangende centrale bank aan te nemen controle- en auditvoorschriften onverlet.
   7.   Het EPCO-stuurcomité zorgt vijf jaar na de vaststelling van EPCO voor een doelmatigheids- en efficiëntieonderzoek van de activiteiten van EPCO. Op basis van deze evaluatie besluit de Raad van bestuur of het nodig is een selectieprocedure te voeren bij de keuze van een nieuwe ontvangende centrale bank.
   Artikel 4
   Gezamenlijke tenderprocedures
   1.   Een gezamenlijke tenderprocedure wordt noodzakelijk geacht volgens dit besluit, als ofwel: i) redelijkerwijze kan verwacht worden dat de gezamenlijke aanschaf van goederen en diensten gunstigere aankoopvoorwaarden zal opleveren overeenkomstig de principes van gunstige kosten/batenverhouding en doelmatigheid; of ii) de centrale banken geharmoniseerde vereisten en standaarden moeten aannemen betreffende dergelijke goederen en/of diensten.
   2.   Na de identificatie van een mogelijk geval van gezamenlijke aanschaf nodigt EPCO de centrale banken uit deel te nemen aan een gezamenlijke tenderprocedure. De centrale bank brengt EPCO tijdig op de hoogte van hun bedoeling al dan niet deel te nemen aan de gezamenlijke tenderprocedure, en desgevallend delen ze hun bedrijfsnoden mee aan EPCO. Een centrale bank kan vóór de publicatie van de aankondiging van de opdracht zijn deelname aan de gezamenlijke aanschaf intrekken.
   3.   De Raad van bestuur kan op basis van een jaarlijks aanbestedingsplan van gezamenlijke tenderprocedures dat voorbereid werd door EPCO na overleg met het EPCO-stuurcomité gezamenlijke tenderprocedures starten en de leidinggevende centrale bank(en) kiezen uit aan de gezamenlijke tenderprocedure deelnemende centrale banken. De Raad van bestuur zal elke bijwerking van het jaarlijkse aanbestedingsplan ontvangen.
   4.   De leidinggevende centrale bank zorgt voor de gezamenlijke tenderprocedure voor aan de gezamenlijke tenderprocedure deelnemende centrale banken overeenkomstig de geldende aanbestedingsvoorschriften voor de leidinggevende centrale bank. De leidinggevende centrale bank zal in de aankondiging van de opdracht meedelen welke centrale banken deelnemen aan de gezamenlijke tenderprocedure en wat de structuur van de contractuele relatie is.
   5.   De leidinggevende centrale bank bereidt de documentatie voor de tender voor en evalueert de kandidaturen en de tenders samen met EPCO en de andere centrale banken die deelnemen aan de gezamenlijke tenderprocedure.
   6.   De leidinggevende centrale bank voert de gezamenlijke tenderprocedure in de taal/talen die opgenomen zijn in het jaarlijks aanbestedingsplan.
   Artikel 5
   Deelname van nationale centrale banken van lidstaten die de euro niet hebben aangenomen
   De Raad van bestuur kan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro nog niet aangenomen hebben, uitnodigen deel te nemen aan de activiteiten van EPCO en aan gezamenlijke tenderprocedures onder dezelfde voorwaarden als geldend voor de centrale banken.
   Artikel 6
   Slotbepaling
   Dit besluit treedt in werking op 1 december 2008.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 17 november 2008.

            De President van de ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  PB L 134 van 30.4.2004, blz. 114.

      (2)  PB L 320 van 21.10.2004, blz. 21.


Avis juridique important

|

32003D0522

2003/522/EG: Besluit van de Commissie van 6 november 2002 houdende oprichting van het Bureau voor het beheer en de afwikkeling van de individuele rechten

Publicatieblad Nr. L 183 van 22/07/2003 blz. 0030 - 0034

Besluit van de Commissievan 6 november 2002houdende oprichting van het Bureau voor het beheer en de afwikkeling van de individuele rechten(2003/522/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op artikel 20 van het Reglement van orde van de Commissie(1),Overwegende hetgeen volgt:(1) Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen(2), hierna "Financieel Reglement" genoemd, biedt een rechtskader voor de oprichting van een nieuw type administratieve bureaus.(2) Met de richtsnoeren van de Commissie van 13 december 1999(3) op het gebied van het externaliseringsbeleid en met het Witboek over de administratieve hervorming(4) is de grondslag gelegd voor een nieuw beleid dat gegrond is op de visie dat de administratie zich weer moet concentreren op haar wezenlijke activiteiten en taken.(3) De groep Planning en coördinatie van de externalisering heeft een onderzoek verricht, waarbij een overzicht is gemaakt van de huidige situatie bij de Commissie en, op sommige gebieden, van de situatie op interinstitutioneel vlak. De resultaten van dit onderzoek hebben aangetoond welke belangrijke voordelen de oprichting van bureaus van de Commissie zou kunnen meebrengen en aan welke punten bijzondere aandacht moet worden besteed, zoals bijvoorbeeld dat de verschillende bureaus op samenhangende wijze moeten werken en dat het noodzakelijk is voor ieder bureau een minimale kritische omvang te bepalen.(4) Het type bureau waarvoor is gekozen, bestaat uit administratieve eenheden die de activiteiten van andere diensten van de Commissie en/of eventueel van andere communautaire instellingen ondersteunen.(5) Uit de onderzoeken die meer specifiek op het gebied van het beheer en de afwikkeling van de individuele rechten zijn verricht, blijkt dat het belangrijk is de uitvoering van besluiten op het gebied van de administratieve ondersteuning aan één enkele structuur toe te vertrouwen. Een dergelijke structuur is met name geschikt om de beschikbare middelen doeltreffend en zuinig te gebruiken, verhoogt de zichtbaarheid van de verleende diensten, maakt het mogelijk de feitelijke operationele verantwoordelijkheden te centraliseren en maakt het gemakkelijker zich aan de behoeften en vragen van de gebruikers aan te passen.(6) Dit type bureau vormt een geschikt instrument om tot de op dit gebied gewenste interinstitutionele aanpak te komen, waarvoor een aantal andere communautaire instellingen reeds belangstelling heeft getoond.(7) Het is van wezenlijk belang dat het bureau, als een administratieve dienst van de Commissie, overeenkomstig de door de Commissie op 28 mei 2002 vastgestelde richtsnoeren(5), met een directoraat-generaal verbonden blijft. Het bureau dient onder het directoraat-generaal Personeelszaken en administratie te ressorteren.(8) De taken en de werkwijze van het bureau moeten worden vastgesteld.(9) Er moet worden gezorgd voor meer samenhang in het beheer en de afwikkeling van de rechten ten aanzien van alle personeelsleden van de Commissie, met behoud van de plaatselijke dienstverlening te Brussel, Luxemburg en Ispra.(10) Volgens genoemde richtsnoeren van de Commissie moet een directiecomité worden ingesteld, welks belangrijkste rol is, onder het gezag van het College toezicht te houden op de werkzaamheden van het bureau, het mandaat van het bureau vast te stellen en zich van de goede uitvoering ervan te vergewissen. Bijgevolg moeten overeenkomstig deze richtsnoeren de nauwkeurige samenstelling, de taken en de interne organisatie van dit directiecomité worden vastgesteld.(11) Er moeten regels voor de benoeming van het personeel van het bureau worden vastgesteld en er moet op worden toegezien dat voor het bureau dezelfde voorschriften en praktijken gelden als voor de Commissie.(12) De Commissie dient voor het bureau de bevoegdheden vast te stellen die krachtens het statuut aan het tot aanstelling bevoegde gezag (ABG) en krachtens de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP) aan het tot het aangaan van overeenkomsten bevoegde gezag (AOG) zijn toegekend.(13) Een aantal beginselen dient te worden vastgelegd met betrekking tot de verantwoordelijkheid van de directeur van het bureau, zowel ten aanzien van het personeel als ten aanzien van de werkzaamheden van het bureau.(14) De directeur van het bureau dient verplicht te zijn, zijn doelstellingen aan het directiecomité voor te leggen alsmede regelmatige verslagen en het jaarlijkse beheersverslag die eruit voortvloeien.(15) Op financieel gebied dient deel II, titel V, van het Financieel Reglement op het bureau te worden toegepast, met inachtneming van het algemene beginsel dat de gedelegeerde ordonnateur verantwoordelijk is voor de onderhandelingen met het directoraat-generaal Begrotingen over de kredietaanvragen, en dienen garanties te worden gegeven betreffende de door het bureau toe te passen boekhoudregels en boekhoudmethoden.(16) Het directoraat-generaal waarmee het bureau is verbonden, dient het directiecomité bij te staan, dient verantwoordelijk te zijn voor geregelde contacten met de bureaus en dient erop toe te zien dat de verschillende bureaus op samenhangende wijze blijven werken. Deze taak is bijzonder belangrijk om de overgangsfase in goede omstandigheden te doen verlopen.(17) Het besluit van de Commissie van 18 september 2002 vormt een nota van wijzigingen bij het ontwerp van begroting voor 2003 en biedt aldus voor de oprichting van het bureau een structuur voor opname in de begroting,BESLUIT:HOOFDSTUK I OPRICHTING, OPDRACHT, TAKEN EN VESTIGINGArtikel 1Oprichting van het bureauEr wordt een Bureau voor het beheer en de afwikkeling van de individuele rechten opgericht, hierna "het Bureau" genoemd.Het directoraat-generaal waarmee het Bureau is verbonden, is het directoraat-generaal Personeelszaken en administratie, hierna "DG Personeelszaken en administratie" genoemd.Het Bureau oefent zijn taken uit met ingang van 1 januari 2003.Artikel 2Opdracht1. Het Bureau is belast met de vaststelling, de afwikkeling en de betaling van de in artikel 3 bedoelde geldelijke rechten van het personeel van de communautaire instellingen en van het externe personeel, overeenkomstig het statuut en de bijlagen daarbij en de algemene uitvoeringsbepalingen.2. Het Bureau voert zijn opdracht uit op de grondslag van de bij de Commissie geldende administratieve voorschriften.3. De Commissie stelt, hetzij op initiatief van DG Personeelszaken en administratie, hetzij op voorstel van het Bureau en in overeenstemming met DG Personeelszaken en administratie, nieuwe voorschriften vast en brengt, in voorkomend geval, de nodige wijzigingen aan.Het directiecomité stelt, tezamen met DG Personeelszaken en administratie, regels vast voor de praktische toepassing van deze procedure.4. Het Bureau kan na instemming van het directiecomité zijn opdracht uitoefenen op verzoek en voor rekening van een ander bureau, orgaan of agentschap dat bij de verdragen of op de grondslag daarvan is opgericht.Artikel 3Taken1. Het Bureau is belast met de vaststelling, de afwikkeling en de betaling van de volgende geldelijke rechten:a) salarissen, toelagen en vergoedingen,b) kosten van dienstreizen,c) kosten van deskundigen,d) rechten uit ziektekosten- en ongevallenverzekering,e) pensioenen,f) werkloosheidsuitkeringen,g) andere geldelijke rechten, zoals de afwikkeling van bouwleningen.2. Het Bureau kan aanvullende diensten onder bezwarende titel verrichten, overeenkomstig de in artikel 7, lid 8, vastgestelde procedure.Artikel 4VestigingHet Bureau is te Brussel gevestigd.Er worden twee afdelingen van het Bureau opgericht, één te Luxemburg en één te Ispra.HOOFDSTUK II DIRECTIECOMITÉArtikel 5MandaatHet directiecomité handelt in opdracht van de Commissie, aan wie het in het kader van zijn mandaat verantwoording aflegt, en onder het gezag van het lid van de Commissie dat belast is met personeelszaken en administratie.Artikel 6Samenstelling1. Het directiecomité bestaat uita) de secretaris-generaal van de Commissie,b) de directeur-generaal van DG Personeelszaken en administratiec) de directeur-generaal van het directoraat-generaal Begrotingd) de directeur-generaal van het directoraat-generaal Vertaling,e) de directeur-generaal van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek,f) twee vertegenwoordigers van het personeel,g) een vertegenwoordiger van de andere communautaire instellingen.2. Het directiecomité wordt voorgezeten door de directeur-generaal van DG Personeelszaken en administratie.3. De secretaris-generaal en iedere directeur-generaal kunnen een plaatsvervanger aanwijzen, op voorwaarde dat deze een tot hun dienst behorende ambtenaar van rang A 1 is.4. De twee vertegenwoordigers van het personeel worden door het personeelscomité benoemd. Zij nemen geen deel aan de besluitvorming met betrekking tot het beheer, de organisatie en de werking van het Bureau. Deze bepaling laat de bestaande procedures inzake de sociale dialoog onverlet.5. De vertegenwoordiger van de andere communautaire instellingen wordt door de hoofden van de administratie benoemd. Hij beschikt alleen over stemrecht wanneer het aangelegenheden betreft die interinstitutioneel worden beheerd.6. Het directiecomité kan zich bij de uitvoering van zijn taken door deskundigen laten bijstaan.Artikel 7Taken1. Het directiecomité keurt, volgens de bij de Commissie geldende procedures en op voorstel van de directeur van het Bureau, de organisatiestructuur van het Bureau goed.2. Het directiecomité keurt, op voorstel van de directeur van het Bureau, voorschriften inzake de werkwijze en de organisatie van het Bureau goed en kan, in voorkomend geval, wijzigingen van deze voorschriften voorstellen, met name om te zorgen voor de samenhang van de werkzaamheden van de met DG Personeelszaken en administratie verbonden administratieve bureaus.3. Het directiecomité stelt, op voorstel van de directeur van het Bureau, de beleidslijnen voor de werkzaamheden van het Bureau vast.4. Het directiecomité stelt ieder jaar vóór 31 januari het werkprogramma van de directeur van het Bureau vast. Dit werkprogramma bevat met name het financiële kader, onderwerpen waarover geregeld verslag moet worden uitgebracht en de verwachte resultaten (op basis van operationele doelstellingen en prestatie-indicatoren). Het directiecomité kan het werkprogramma op specifieke punten aanpassen.5. Het directiecomité spreekt zich uit over de raming van de ontvangsten en de uitgaven van het Bureau en over eventuele aanpassingen van het aantal ambten.6. Het directiecomité stelt, op grondslag van de door de directeur overeenkomstig artikel 13 ingediende verslagen, een advies over de activiteiten en het beheer van het Bureau op en zendt dit in de loop van het eerste trimester naar het College.7. Het directiecomité handelt met betrekking tot de procedures voor de benoeming van het hoger en het middelbaar leidinggevend personeel overeenkomstig artikel 14.8. Het directiecomité keurt de aard goed van de aanvullende diensten onder bezwarende titel die het Bureau verricht op grond van artikel 2, lid 4, en artikel 3, lid 2, alsmede de voorwaarden waaronder het Bureau deze mag verrichten. In deze context bepaalt hij op voorstel van de directeur de aard en het tarief van de diensten die het Bureau voor de instellingen mag verrichten, alsmede de wijze waarop de geïnde ontvangsten op de begroting van het Bureau worden opgevoerd.9. Het directiecomité beslist over iedere beginselkwestie aangaande de werking van het Bureau die niet uitdrukkelijk in dit besluit is geregeld.Artikel 8Interne organisatieHet directiecomité stelt zijn reglement van orde vast, waarin met name de volgende aangelegenheden worden behandeld:a) vergaderingen: de frequentie en de wijze van oproeping en organisatie;b) secretariaat: de taken en de administratieve verbinding;c) voorschriften inzake de behandeling van documenten.Artikel 9StemmingWanneer het directiecomité een besluit neemt, beschikt ieder stemgerechtigd lid over één stem. In geval van staking der stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.Alle besluiten worden bij meerderheid van stemmen genomen.HOOFDSTUK III DIRECTEUR VAN HET BUREAUArtikel 10Benoeming1. Aan het hoofd van het Bureau staat een directeur van de rang A 1 of A 2 die, overeenkomstig artikel 14, lid 1, door de Commissie wordt benoemd na een gunstig advies van het Raadgevend Comité benoemingen (RCB).2. De directeur van het Bureau wordt benoemd voor een periode van drie jaar, die met ten hoogste twee jaar kan worden verlengd.3. Het College kan, na inwinning van het advies van het directiecomité, besluiten het mandaat van de directeur in te trekken en een ad-interimdirecteur te benoemen.Artikel 11BevoegdhedenDe directeur van het Bureau is het tot aanstelling bevoegde gezag (ABG) van het Bureau en is het tot het aangaan van overeenkomsten bevoegde gezag (AOG), met inachtneming van de bij de Commissie geldende voorschriften en binnen de grenzen van de bevoegdheden die de Commissie hem verleent.Artikel 12Taken1. De directeur legt het directiecomité ieder jaar vóór 31 december zijn werkprogramma voor het komende jaar ter goedkeuring voor.2. De directeur van het Bureau is verantwoordelijk voor de goede werking van het Bureau. Hij handelt onder het gezag van het College, binnen de door het College vastgestelde bevoegdheden. Hij zorgt voor de samenhang van de werkzaamheden van de verschillende afdelingen van het Bureau en ziet in het bijzonder toe op een in alle opzichten gelijke behandeling van het personeel van het Bureau, ongeacht hun standplaats. Hij legt het directiecomité verantwoording af over de uitvoering van zijn taken en dient het van advies met het oog op de goede werking van het Bureau.3. De directeur van het Bureau legt het directiecomité overeenkomstig artikel 7, leden 1, 2, 3 en 8, zijn voorstellen voor.4. De directeur licht het directiecomité in over de benoemingen op grond van artikel 14, lid 3.Artikel 13VerslagenDe directeur van het Bureau dient bij het directiecomité de volgende documenten in:1. een geregeld verslag over de werking, waarvan de structuur en de frequentie door het directiecomité worden bepaald;2. in de loop van het eerste trimester van het jaar volgende op het betrokken werkingsjaar, een jaarlijks verslag over het beheer, waarvan de structuur door het directiecomité wordt bepaald.HOOFDSTUK IV PERSONEEL VAN HET BUREAUArtikel 14Hoger en middelbaar leidinggevend personeel1. De Commissie stelt op voorstel van het directiecomité een kennisgeving van vacature op voor de post van directeur van het Bureau. Het directiecomité brengt de Commissie advies uit over de kandidaten die door het RCB zijn geselecteerd.2. Het directiecomité brengt, alvorens de Commissie een definitief besluit neemt, advies uit over de kandidaten die het RCB, overeenkomstig de bij de Commissie geldende procedures, voor de hogere leidinggevende posten van niveau A 2 en de middelbare leidinggevende posten van niveau A 3 heeft geselecteerd.3. De directeur van het Bureau licht het directiecomité in over de andere benoemingen op de middelbare leidinggevende posten van niveau A 4-A 5, waarbij de bij de Commissie geldende voorschriften en praktijken in acht moeten worden genomen.Artikel 15Procedures1. Alle administratieve procedures en praktijken betreffende het personeelsbeheer worden voor het personeel van het Bureau onder dezelfde voorwaarden toegepast als voor de ambtenaren en de andere personeelsleden van de Commissie.2. Telkens wanneer het tot aanstelling bevoegde gezag heeft besloten in een vacante post bij het Bureau te voorzien, wordt de vacature overeenkomstig artikel 4 van het statuut ter kennis van de ambtenaren van alle instellingen gebracht.3. Klachten en verzoeken in de zin van artikel 90 van het statuut, die betrekking hebben op de uitoefening van de krachtens artikel 11 aan de directeur van het Bureau verleende bevoegdheden, moeten bij DG Personeelszaken en administratie worden ingediend. Alle beroepen dienaangaande worden tegen de Commissie gericht.HOOFDSTUK V FINANCIËLE BEPALINGENArtikel 16Financiële aspecten1. Deel II, titel V, van het Financieel Reglement is van toepassing.2. Op grond van een voorstel van het directiecomité delegeert de Commissie de ordonnateursbevoegdheden met betrekking tot de voor de opdracht en voor de werking van het Bureau toegewezen kredieten aan de directeur van het Bureau en stelt zij de grenzen en de voorwaarden van deze delegatie vast.HOOFDSTUK VI COÖRDINATIE EN HERZIENINGArtikel 17Coördinatie1. De binnen DG Personeelszaken en administratie opgerichte coördinatie-eenheid heeft tot taak:a) het directiecomité bij te staan bij de voorbereiding en het volgen van zijn vergaderingen en zijn voorzitter bij te staan bij het geregeld volgen van de contacten met de directeur van het Bureau;b) de directeur van het Bureau, met inachtneming van diens bevoegdheden en voorrechten, bij te staan bij de uitvoering van zijn taken, in het bijzonder wat de contacten met DG Personeelszaken en administratie betreft;c) toe te zien op de samenhang van de werkzaamheden van het Bureau met die van de andere administratieve diensten van het directoraat-generaal en van de andere diensten van de Commissie, met name inzake organisatie en personeelsbeleid;d) erop toe te zien dat de bij de Commissie geldende voorschriften en praktijken inzake personeelsbeleid bij het Bureau op samenhangende en soortgelijke wijze worden toegepast.2. De coördinatie-eenheid moet, binnen het kader van haar mandaat, het directiecomité verslag uitbrengen wanneer dit daarom verzoekt.Artikel 18HerzieningDe voorzitter van het directiecomité doet het College, onder het gezag van het lid van de Commissie dat is belast met personeelszaken en administratie, uiterlijk zes maanden na het einde van het derde volledige werkingsjaar van het Bureau, een uitgebreid onderzoek toekomen aangaande de werking van het Bureau gedurende deze periode. Indien nodig kan dit onderzoek vergezeld gaan van voorstellen tot wijziging van dit besluit.Gedaan te Brussel, 6 november 2002.Voor de CommissieNeil KinnockVice-voorzitter(1) PB L 308 van 8.12.2000, blz. 26.(2) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.(3) SEC(1999) 2051, blz. 7.(4) COM(2000) 200 def.(5) SEC(2002) 618 def.


Avis juridique important

|

31997D0825

97/825/EG: Besluit van de Raad van 24 november 1997 betreffende de sluiting namens de Gemeenschap van het verdrag inzake samenwerking voor de bescherming en het duurzaam gebruik van de Donau

Publicatieblad Nr. L 342 van 12/12/1997 blz. 0018 - 0018

BESLUIT VAN DE RAAD van 24 november 1997 betreffende de sluiting namens de Gemeenschap van het verdrag inzake samenwerking voor de bescherming en het duurzaam gebruik van de Donau (97/825/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en lid 3, eerste alinea,Gezien het voorstel van de Commissie (1),Gezien het advies van het Europees Parlement (2),Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),Overwegende dat de Commissie namens de Gemeenschap heeft deelgenomen aan de onderhandelingen binnen een werkgroep ad hoc ter voorbereiding van een verdrag inzake samenwerking voor de bescherming en het duurzaam gebruik van de Donau;Overwegende dat dit verdrag op 29 juni 1994 namens de Gemeenschap in Sofia (Bulgarije) is ondertekend;Overwegende dat dit verdrag bedoeld is als kader voor de bi- of multilaterale samenwerking teneinde het aquatisch milieu te beschermen, de vervuiling van de Donau in de hand te houden en zoveel mogelijk te voorkomen en een duurzaam gebruik van de waterreserves van de oeverstaten te waarborgen;Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen op het onder dit verdrag vallende gebied heeft vastgesteld en derhalve terzake op internationaal niveau verplichtingen dient aan te gaan;Overwegende dat het beleid van de Gemeenschap op het gebied van het milieu krachtens artikel 130 R bijdraagt tot het streven naar de verwezenlijking van doelstellingen met het oog op het behoud, de bescherming en de verbetering van de kwaliteit van het milieu, de bescherming van de gezondheid van de mens en een behoedzaam en rationeel gebruik van de natuurlijke hulpbronnen in het licht van een duurzame ontwikkeling en de bevordering op internationaal niveau van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen;Overwegende dat het milieubeleid van de Gemeenschap als geheel gericht is op een hoog beschermingsniveau en berust op het voorzorgsbeginsel, het beginsel van preventief optreden, het beginsel dat aantasting van het milieu bij voorkeur aan de bron dient te worden bestreden en het beginsel dat de vervuiler betaalt;Overwegende dat de Gemeenschap en de lidstaten in het kader van hun respectieve bevoegdheden samenwerken met de respectieve derde landen en internationale organisaties;Overwegende dat de sluiting van het verdrag door de Gemeenschap bijdraagt tot de verwezenlijking van de in artikel 130 R van het Verdrag geformuleerde doelstellingen en dat het verdrag dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 1Het verdrag inzake samenwerking voor de bescherming en het duurzaam gebruik van de Donau wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.De tekst van het verdrag is aan dit besluit gehecht.Artikel 2De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) overeenkomstig artikel 26 van het verdrag de akte van goedkeuring bij de regering van Roemenië neder te leggen.Gedaan te Brussel, 24 november 1997.Voor de RaadDe VoorzitterE. HENNICOT-SCHOEPGES(1) PB C 288 van 1. 10. 1996, blz. 19.(2) Advies van 25 oktober 1996 (PB C 347 van 18. 11. 1996).(3) PB C 66 van 3. 1. 1997, blz. 1.