title: Besluit van de Raad van 13 mei 2011 betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een Protocol tussen de Europese Unie en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië tot vaststelling van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met de handelsbepalingen van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds

text:
               6.7.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 177/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 13 mei 2011
   betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een Protocol tussen de Europese Unie en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië tot vaststelling van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met de handelsbepalingen van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds
   (2011/398/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), v),
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 24 februari 2006 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen met de partners in het Middellandse Zeegebied te openen met het oog op de invoering van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met handelsbepalingen.

               (2)

               Deze onderhandelingen werden door de Commissie gevoerd in overleg met het overeenkomstig artikel 207 van het Verdrag aangewezen comité en binnen het bestek van de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.

               (3)

               Deze onderhandelingen zijn afgesloten en op 9 december 2009 is een Overeenkomst in de vorm van een Protocol tussen de Europese Unie en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië tot vaststelling van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met de handelsbepalingen van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds (1) (hierna „het protocol” genoemd), geparafeerd.

               (4)

               Het protocol is namens de Unie ondertekend op 11 februari 2011.

               (5)

               Het protocol dient te worden gesloten,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Overeenkomst in de vorm van een Protocol tussen de Europese Unie en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië tot vaststelling van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met de handelsbepalingen van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds (hierna „het protocol” genoemd), wordt namens de Unie goedgekeurd.
   De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad doet namens de Unie de in artikel 23 van het protocol bedoelde kennisgeving (2).
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 13 mei 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         MARTONYI J.

      (1)  PB L 129 van 15.5.2002, blz. 3.

      (2)  De datum van inwerkingtreding van het protocol wordt door het secretariaat-generaal van de Raad in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt.
    ---documentbreak---

               6.7.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 177/3

         PROTOCOL
   tussen de Europese Unie en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië tot vaststelling van een regeling inzake de beslechting van geschillen in verband met de handelsbepalingen van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds
   DE EUROPESE UNIE, hierna „de Unie” genoemd,
   enerzijds, en
   HET HASJEMITISCH KONINKRIJK JORDANIË, hierna „Jordanië” genoemd,
   anderzijds,
   HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OMTRENT HETGEEN VOLGT:
   HOOFDSTUK I

      DOEL EN WERKINGSSFEER

   Artikel 1
   Doel
   Het doel van dit protocol is handelsgeschillen tussen de partijen te vermijden en te beslechten en waar mogelijk tot een onderling overeengekomen oplossing te komen.
   Artikel 2
   Toepassing van het protocol
   1.   Dit protocol is van toepassing op alle geschillen over de interpretatie en toepassing van de bepalingen van titel II, met uitzondering van artikel 23, van de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië, anderzijds (1) (hierna „de associatieovereenkomst” genoemd), tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald. Op geschillen over de toepassing en interpretatie van de overige bepalingen van de associatieovereenkomst is artikel 97 van de associatieovereenkomst van toepassing.
   2.   De procedures van dit protocol zijn van toepassing wanneer de associatieraad er niet in is geslaagd een geschil dat krachtens artikel 97 van de associatieovereenkomst aan hem is voorgelegd, binnen 60 dagen te beslechten.
   3.   Voor de toepassing van lid 2 wordt een geschil geacht te zijn opgelost wanneer de associatieraad een besluit als bedoeld in artikel 97, lid 2, van de associatieovereenkomst heeft genomen, of wanneer hij verklaard heeft dat er geen geschil meer is.
   HOOFDSTUK II

      OVERLEG EN BEMIDDELING

   Artikel 3
   Overleg
   1.   De partijen streven ernaar elk geschil over de interpretatie en toepassing van de in artikel 2 bedoelde bepalingen op te lossen door te goeder trouw overleg te voeren om tot een snelle, billijke en onderling overeengekomen oplossing te komen.
   2.   Een partij verzoekt de andere partij schriftelijk om overleg, met kopie aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”, waarbij zij aangeeft om welke maatregel het gaat en welke bepalingen van de associatieovereenkomst zij van toepassing acht.
   3.   Het overleg wordt binnen 40 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek gehouden en vindt, tenzij de partijen anders overeenkomen, plaats op het grondgebied van de partij waartegen de klacht gericht is. Het overleg wordt 60 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek geacht te zijn afgesloten, tenzij beide partijen overeenkomen het overleg voort te zetten. Het overleg, en in het bijzonder alle tijdens deze procedure door de partijen verstrekte informatie en ingenomen standpunten, is vertrouwelijk en doet geen afbreuk aan de rechten van de partijen in latere procedures.
   4.   Overleg over dringende gevallen, zoals over bederfelijke waren of seizoensgebonden goederen, vindt plaats binnen 15 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek en wordt 30 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek geacht te zijn afgesloten.
   5.   Indien de partij waartoe het verzoek om overleg gericht is niet binnen 10 werkdagen na de datum van ontvangst reageert, indien het overleg niet binnen de in lid 3 of 4 genoemde termijnen plaatsvindt of indien het overleg is afgesloten zonder dat een onderling overeengekomen oplossing is bereikt, kan de klagende partij verzoeken om de instelling van een arbitragepanel overeenkomstig artikel 5.
   Artikel 4
   Bemiddeling
   1.   Indien overleg niet tot een onderling overeengekomen oplossing leidt, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op een bemiddelaar. Verzoeken om bemiddeling moeten schriftelijk bij het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” worden ingediend, onder vermelding van de maatregelen waarover overleg is gevoerd en het onderling overeengekomen mandaat van de bemiddelaar. Elke partij verbindt zich ertoe verzoeken om bemiddeling in welwillende overweging te nemen.
   2.   Tenzij de partijen binnen 5 werkdagen na de datum van ontvangst van het verzoek om bemiddeling overeenstemming bereiken over een bemiddelaar, wijzen de voorzitters van het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” of hun vertegenwoordiger door loting uit de personen die op de in artikel 19 bedoelde lijst zijn opgenomen een bemiddelaar aan die geen onderdaan van een van de partijen is. De loting vindt binnen 10 werkdagen na de datum van ontvangst van het verzoek om bemiddeling plaats. De bemiddelaar roept de partijen uiterlijk 30 dagen na zijn aanwijzing bijeen. Hij ontvangt de stukken van elk van de partijen uiterlijk 15 dagen voor de vergadering en kan de partijen of deskundigen of technisch adviseurs zo nodig om aanvullende informatie verzoeken. Alle op deze manier verkregen informatie moet voor commentaar aan beide partijen worden voorgelegd. De bemiddelaar brengt uiterlijk 45 dagen na zijn aanwijzing advies uit.
   3.   Het advies van de bemiddelaar kan een aanbeveling omvatten over de wijze waarop het geschil in overeenstemming met de in artikel 2 bedoelde bepalingen kan worden opgelost. Het advies van de bemiddelaar is niet bindend.
   4.   De partijen kunnen overeenkomen de in lid 2 genoemde termijnen te wijzigen. Voorts kan de bemiddelaar op verzoek van een van de partijen besluiten deze termijnen te wijzigen wegens buitengewone moeilijkheden die de betrokken partij ondervindt of wegens de complexiteit van de aangelegenheid.
   5.   De bemiddelingsprocedure, en in het bijzonder het advies van de bemiddelaar en alle tijdens de procedure door de partijen verstrekte informatie en ingenomen standpunten, zijn vertrouwelijk en doen geen afbreuk aan de rechten van de partijen in latere procedures.
   6.   Indien de partijen hierover overeenstemming bereiken, mag de bemiddelingsprocedure tijdens de arbitrageprocedure worden voortgezet.
   7.   Een bemiddelaar mag alleen om de in de punten 18 tot en met 21 van het reglement van orde vermelde redenen en overeenkomstig de daarin vastgestelde procedures worden vervangen.
   HOOFDSTUK III

      PROCEDURES VOOR DE BESLECHTING VAN GESCHILLEN

      AFDELING I

         Arbitrageprocedure

   Artikel 5
   Inleiding van de arbitrageprocedure
   1.   Wanneer de partijen er niet in zijn geslaagd het geschil door middel van het in artikel 3 bedoelde overleg of de in artikel 4 bedoelde bemiddeling op te lossen, kan de klagende partij verzoeken om de instelling van een arbitragepanel.
   2.   Het verzoek om instelling van een arbitragepanel wordt schriftelijk ingediend bij de partij waartegen de klacht gericht is en bij het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”. De klagende partij vermeldt in haar verzoek de specifieke maatregel die in het geding is en legt uit waarom die maatregel een inbreuk op de in artikel 2 bedoelde bepalingen is. Het verzoek om instelling van een arbitragepanel wordt uiterlijk 18 maanden na de datum van ontvangst van het verzoek om overleg gedaan, onverminderd de rechten van de klagende partij om later een verzoek om nieuw overleg over dezelfde aangelegenheid in te dienen.
   Artikel 6
   Instelling van het arbitragepanel
   1.   Een arbitragepanel bestaat uit drie scheidsrechters.
   2.   De partijen voeren binnen 10 werkdagen na de datum waarop de partij waartegen de klacht gericht is het verzoek om instelling van een arbitragepanel ontvangt, overleg over de samenstelling van het arbitragepanel.
   3.   Wanneer de partijen binnen de in lid 2 genoemde termijn geen overeenstemming bereiken over de samenstelling van het arbitragepanel, kan elk van de partijen de voorzitters van het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” of hun vertegenwoordiger verzoeken alle drie panelleden door loting aan te wijzen uit de in artikel 19 bedoelde lijst, te weten één lid uit de personen die door de klagende partij zijn voorgesteld, één lid uit de personen die door de partij waartegen de klacht gericht is, zijn voorgesteld en één lid uit de personen die door de partijen zijn aangewezen om als voorzitter te fungeren. Wanneer de partijen het over een of meer leden van het arbitragepanel eens zijn, worden alleen de overige leden volgens deze procedure geselecteerd.
   4.   De voorzitters van het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” of hun vertegenwoordiger wijzen binnen 5 werkdagen nadat een van de partijen het in lid 3 bedoelde verzoek heeft gedaan, de scheidsrechters aan.
   5.   De datum van instelling van het arbitragepanel is de datum waarop de drie scheidsrechters worden aangewezen.
   6.   De scheidsrechters mogen alleen om de in de punten 18 tot en met 21 van het reglement van orde vermelde redenen en overeenkomstig de daarin vastgestelde procedures worden vervangen.
   Artikel 7
   Tussentijds panelverslag
   Het arbitragepanel legt uiterlijk 120 dagen na zijn instelling een tussentijds verslag aan de partijen voor, waarin wordt ingegaan op de vastgestelde feiten en de toepasselijkheid van de relevante bepalingen en een onderbouwing van de bevindingen en aanbevelingen van het panel wordt gegeven. De partijen kunnen binnen 15 dagen nadat het verslag aan hen is voorgelegd het arbitragepanel schriftelijk verzoeken bepaalde aspecten van het tussentijdse verslag te heroverwegen. In de definitieve uitspraak van het panel worden de in de tussentijdse fase naar voren gebrachte argumenten besproken.
   Artikel 8
   Uitspraak van het arbitragepanel
   1.   Het arbitragepanel deelt zijn uitspraak binnen 150 dagen na zijn instelling mede aan de partijen en aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”. Wanneer het van oordeel is dat deze termijn niet kan worden gehaald, stelt de voorzitter van het arbitragepanel de partijen en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” hiervan schriftelijk in kennis, met opgave van de redenen voor de vertraging en de datum waarop het panel zijn werk denkt te kunnen voltooien. In geen geval mag de uitspraak later dan 180 dagen na de datum van instelling van het arbitragepanel worden medegedeeld.
   2.   In dringende gevallen, zoals wanneer de zaak betrekking heeft op bederfelijke waren of seizoensgebonden goederen, stelt het arbitragepanel alles in het werk om binnen 75 dagen na zijn instelling uitspraak te doen. De uitspraak mag in geen geval later dan 90 dagen na de instelling worden gedaan. Het arbitragepanel doet binnen tien dagen na zijn instelling een voorlopige uitspraak over de vraag of het een zaak dringend acht.
   3.   Op verzoek van beide partijen schort het arbitragepanel te allen tijde zijn werkzaamheden op gedurende een door de partijen overeengekomen periode, die echter niet meer dan twaalf maanden mag bedragen, en op verzoek van de klagende partij hervat het zijn werkzaamheden aan het einde van deze overeengekomen periode. Indien de klagende partij niet voor het verstrijken van de overeengekomen periode van schorsing het arbitragepanel verzoekt zijn werkzaamheden te hervatten, wordt de procedure beëindigd. De schorsing en beëindiging van de werkzaamheden van het arbitragepanel doen geen afbreuk aan de rechten van de partijen in andere procedures over dezelfde aangelegenheid.

      AFDELING II

         Naleving

   Artikel 9
   Naleving van de uitspraak van het arbitragepanel
   Elk van beide partijen neemt alle noodzakelijke maatregelen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven; zij streven ernaar overeenstemming te bereiken over de termijn waarbinnen zij de uitspraak zullen naleven.
   Artikel 10
   Redelijke termijn voor naleving
   1.   Indien onmiddellijke naleving niet mogelijk is, stelt de partij waartegen de klacht gericht is uiterlijk 30 dagen nadat zij de kennisgeving van de uitspraak van het arbitragepanel heeft ontvangen, de klagende partij en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” in kennis van de tijd die zij nodig heeft om de uitspraak na te leven (hierna „redelijke termijn” genoemd).
   2.   Indien de partijen het niet eens zijn over een redelijke termijn voor naleving van de uitspraak van het arbitragepanel, verzoekt de klagende partij binnen 20 dagen nadat zij de kennisgeving overeenkomstig lid 1 van de partij waartegen de klacht gericht is, heeft ontvangen, het arbitragepanel schriftelijk om een redelijke termijn vast te stellen. Dit verzoek wordt tegelijkertijd medegedeeld aan de andere partij en aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”. Het arbitragepanel legt zijn uitspraak binnen 30 dagen na indiening van het verzoek voor aan de partijen en aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”.
   3.   De partijen kunnen de redelijke termijn in onderling overleg verlengen.
   Artikel 11
   Onderzoek van de maatregelen die zijn getroffen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven
   1.   De partij waartegen de klacht gericht is, stelt de andere partij en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” voor afloop van de redelijke termijn in kennis van de maatregelen die zij heeft getroffen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven.
   2.   Wanneer er tussen de partijen onenigheid bestaat over de vraag of een maatregel waarvan overeenkomstig lid 1 is kennisgegeven daadwerkelijk bestaat dan wel of een dergelijke maatregel in overeenstemming is met de in artikel 2 bedoelde bepalingen, kan de klagende partij het arbitragepanel schriftelijk verzoeken hierover uitspraak te doen. In dat verzoek wordt aangegeven om welke specifieke maatregel het gaat en wordt uitgelegd waarom deze niet in overeenstemming is met de in artikel 2 bedoelde bepalingen. Het arbitragepanel deelt zijn uitspraak binnen 90 dagen na de datum van indiening van het verzoek mede. In dringende gevallen, zoals wanneer de zaak betrekking heeft op bederfelijke waren of seizoensgebonden goederen, deelt het arbitragepanel zijn uitspraak binnen 45 dagen na de datum van indiening van het verzoek mede.
   Artikel 12
   Tijdelijke maatregelen bij niet-naleving
   1.   Indien de partij waartegen de klacht gericht is niet voor afloop van de redelijke termijn kennisgeeft van een maatregel die zij heeft getroffen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven, of indien het arbitragepanel oordeelt dat de maatregel waarvan overeenkomstig artikel 11, lid 1, is kennisgegeven, niet in overeenstemming is met de verplichtingen van de partij uit hoofde van de in artikel 2 bedoelde bepalingen, biedt de partij waartegen de klacht gericht is de klagende partij, op haar verzoek, een tijdelijke compensatie aan. De klagende partij mag ook voor afloop van de redelijke termijn verzoeken om een dergelijk aanbod.
   2.   Indien de partijen niet binnen 30 dagen na het eind van de redelijke termijn of de in artikel 11 bedoelde uitspraak van het arbitragepanel dat een maatregel die is getroffen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven niet in overeenstemming is met de in artikel 2 bedoelde bepalingen, overeenstemming over compensatie bereiken, is de klagende partij gerechtigd om, na de andere partij en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” hiervan in kennis te hebben gesteld, de verplichtingen uit hoofde van de in artikel 2 bedoelde bepalingen op te schorten in een mate die evenredig is met de mate waarin de schending de voordelen voor de klagende partij tenietdoet of beperkt. Bij de vaststelling van dergelijke maatregelen houdt de klagende partij rekening met de gevolgen ervan voor de economie van de partij waartegen de klacht gericht is. De klagende partij mag de opschorting 10 werkdagen na de datum van ontvangst van de kennisgeving door de partij waartegen de klacht gericht is toepassen, tenzij de partij waartegen de klacht gericht is overeenkomstig lid 3 een verzoek om arbitrage heeft ingediend.
   3.   Indien de partij waartegen de klacht gericht is van oordeel is dat de mate van opschorting niet evenredig is met de mate waarin de schending de voordelen voor de andere partij tenietdoet of beperkt, kan zij het arbitragepanel schriftelijk verzoeken hierover uitspraak te doen. Dit verzoek wordt voor het verstrijken van de in lid 2 bedoelde periode van 10 werkdagen medegedeeld aan de andere partij en aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”. Het arbitragepanel wint zo nodig advies in bij deskundigen en deelt zijn uitspraak over de mate van opschorting van de verplichtingen binnen 30 dagen na de datum van indiening van het verzoek mede aan de partijen en aan het institutionele orgaan dat verantwoordelijk is voor handelsaangelegenheden. De verplichtingen worden niet opgeschort voordat het arbitragepanel zijn uitspraak heeft medegedeeld en de eventuele opschorting moet in overeenstemming zijn met de uitspraak van het arbitragepanel.
   4.   De opschorting van verplichtingen is van tijdelijke aard en wordt slechts toegepast totdat de maatregel waarvan is vastgesteld dat deze niet in overeenstemming is met de in artikel 2 bedoelde bepalingen, is ingetrokken of zodanig is gewijzigd dat hij overeenkomstig artikel 13 met artikel 2 in overeenstemming is gebracht, of totdat de partijen zijn overeengekomen hun geschil bij te leggen.
   Artikel 13
   Onderzoek van nalevingsmaatregelen getroffen na de opschorting van verplichtingen
   1.   De partij waartegen de klacht gericht is, stelt de andere partij en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” in kennis van de maatregelen die zij heeft getroffen om de uitspraak van het arbitragepanel na te leven en verzoekt in die kennisgeving om beëindiging van de opschorting van verplichtingen door de klagende partij.
   2.   Indien de partijen niet binnen 30 dagen na de datum van ontvangst van de kennisgeving overeenstemming bereiken over de verenigbaarheid van de maatregel waarvan is kennisgegeven met de in artikel 2 bedoelde bepalingen, verzoekt de klagende partij het arbitragepanel schriftelijk hierover uitspraak te doen. Dit verzoek wordt tegelijkertijd medegedeeld aan de andere partij en aan het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen”. Het arbitragepanel deelt de partijen en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” binnen 45 dagen na de indiening van het verzoek zijn uitspraak mede. Indien het arbitragepanel oordeelt dat een maatregel die is getroffen om de uitspraak na te leven in overeenstemming is met de in artikel 2 bedoelde bepalingen, wordt de opschorting van verplichtingen beëindigd.

      AFDELING III

         Gemeenschappelijke bepalingen

   Artikel 14
   Onderling overeengekomen oplossing
   De partijen kunnen te allen tijde onderling een oplossing voor een onder dit protocol vallend geschil overeenkomen. Zij stellen het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” en het arbitragepanel van die oplossing in kennis. Na kennisgeving van de onderling overeengekomen oplossing beëindigt het panel zijn werkzaamheden en wordt de procedure beëindigd.
   Artikel 15
   Reglement van orde
   1.   Op de procedures voor de beslechting van geschillen in het kader van hoofdstuk III van dit protocol is het aan dit protocol gehechte reglement van orde van toepassing.
   2.   De vergaderingen van het arbitragepanel zijn overeenkomstig het reglement van orde openbaar, tenzij de partijen anders overeenkomen.
   Artikel 16
   Inlichtingen en technisch advies
   1.   Het arbitragepanel kan op eigen initiatief of op verzoek van een partij de inlichtingen inwinnen die het nuttig acht voor de arbitrageprocedure. Het arbitragepanel heeft in het bijzonder het recht deskundigen om advies te vragen. Voordat het deskundigen kiest, raadpleegt het de partijen. Alle op deze manier verkregen informatie moet voor commentaar aan beide partijen worden voorgelegd.
   2.   Op het grondgebied van de partijen gevestigde belanghebbenden kunnen overeenkomstig het reglement van orde als amicus curiae opmerkingen bij het arbitragepanel indienen.
   Artikel 17
   Interpretatieregels
   Arbitragepanels leggen de in artikel 2 bedoelde bepalingen uit volgens de gebruikelijke regels voor de interpretatie van internationaal publiekrecht, met inbegrip van die in het Verdrag van Wenen inzake het verdragenrecht. Uitspraken van een arbitragepanel kunnen de rechten en verplichtingen uit hoofde van de in artikel 2 bedoelde bepalingen niet verruimen of beperken.
   Artikel 18
   Besluiten en uitspraken van het arbitragepanel
   1.   Het arbitragepanel stelt alles in het werk om elk besluit bij consensus te nemen. Wanneer het evenwel niet mogelijk is bij consensus tot een besluit te komen, wordt een besluit bij meerderheid van stemmen genomen. In geen geval worden echter afwijkende meningen van scheidsrechters gepubliceerd.
   2.   De uitspraken van het arbitragepanel zijn bindend voor de partijen en scheppen geen rechten of verplichtingen voor natuurlijke of rechtspersonen. De uitspraak vermeldt de vastgestelde feiten en de toepasselijkheid van de desbetreffende bepalingen van de associatieovereenkomst en geeft een onderbouwing van de bevindingen en conclusies. Het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” maakt de volledige uitspraak van het arbitragepanel openbaar, tenzij het besluit dat niet te doen met het oog op de vertrouwelijkheid van bepaalde zakelijke informatie.
   HOOFDSTUK IV

      ALGEMENE BEPALINGEN

   Artikel 19
   Lijsten van scheidsrechters
   1.   Het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” stelt uiterlijk zes maanden na de inwerkingtreding van dit protocol een lijst op van 15 personen die bereid en geschikt zijn om als scheidsrechter op te treden. Elk van beide partijen stelt ten minste vijf personen voor die als scheidsrechter kunnen optreden. De twee partijen kiezen voorts ten minste vijf personen die geen onderdaan van een van de partijen zijn en die als voorzitter van het arbitragepanel kunnen fungeren. Het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” ziet erop toe dat de lijst te allen tijde uit dit aantal personen blijft bestaan.
   2.   De scheidsrechters hebben gespecialiseerde kennis of ervaring op het gebied van het recht en de internationale handel. Zij zijn onafhankelijk, treden op persoonlijke titel op, nemen geen instructies aan van enige organisatie of regering, zijn niet verbonden aan de regering van een van de partijen en houden zich aan de aan dit protocol gehechte gedragscode.
   3.   Het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” kan aanvullende lijsten van ten minste 15 personen met sectorale expertise op specifieke onder de associatieovereenkomst vallende onderwerpen vaststellen. Wanneer de selectieprocedure van artikel 6, lid 2, wordt toegepast, kunnen de voorzitters van het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” met instemming van beide partijen van een sectorale lijst gebruikmaken.
   Artikel 20
   Relatie tot WTO-verplichtingen
   1.   Een beroep op de bepalingen in dit protocol over de beslechting van geschillen doet geen afbreuk aan enige rechtsvordering in het kader van de WTO, met inbegrip van die tot beslechting van een geschil.
   2.   Wanneer echter een partij in verband met een specifieke maatregel een procedure voor de beslechting van een geschil heeft ingeleid, hetzij krachtens dit protocol, hetzij krachtens de WTO-overeenkomst, kan deze in verband met dezelfde maatregel geen procedure voor geschillenbeslechting in het andere forum inleiden totdat de eerste procedure is afgesloten. Bovendien kan een partij in verband met de schending van een identieke verplichting uit hoofde van de associatieovereenkomst en de WTO-overeenkomst niet in beide fora een procedure inleiden. In dat geval kan de partij, zodra een procedure voor geschillenbeslechting is ingeleid, geen procedure ten aanzien van de schending van de identieke verplichting uit hoofde van de andere overeenkomst meer inleiden in het andere forum, tenzij het gekozen forum om procedurele of bevoegdheidsredenen geen uitspraak doet.
   3.   Voor de toepassing van lid 2 worden:

               —

               procedures voor de geschillenbeslechting krachtens de WTO-overeenkomst geacht te zijn ingeleid wanneer een partij overeenkomstig artikel 6 van het WTO-memorandum van overeenstemming inzake de regels en procedures betreffende de beslechting van geschillen (DSU) een verzoek om instelling van een panel indient en geacht te zijn beëindigd wanneer het Orgaan voor geschillenbeslechting overeenkomstig artikel 16 en artikel 17, lid 14, van het DSU het verslag van het panel, respectievelijk, in voorkomend geval, het verslag van de Beroepsinstantie, goedkeurt;

               —

               procedures voor geschillenbeslechting krachtens dit protocol geacht te zijn ingeleid wanneer een partij overeenkomstig artikel 5, lid 1, een verzoek om instelling van een panel indient en geacht te zijn beëindigd wanneer het arbitragepanel overeenkomstig artikel 8 zijn uitspraak aan de partijen en het subcomité „Industrie, handel, diensten en bevordering van investeringen” mededeelt.

         4.   Geen enkele bepaling van dit protocol belet een partij een schorsing van verplichtingen die door het Orgaan voor geschillenbeslechting van de WTO is toegestaan, ten uitvoer te leggen. Er kan geen beroep op de WTO-overeenkomst worden gedaan om een partij te beletten verplichtingen uit hoofde van dit protocol op te schorten.
   Artikel 21
   Termijnen
   1.   Tenzij anders is bepaald, worden alle in dit protocol vastgestelde termijnen, met inbegrip van die waarbinnen arbitragepanels hun uitspraken moeten mededelen, gerekend in kalenderdagen vanaf de dag die volgt op de dag waarop het desbetreffende besluit wordt genomen of het desbetreffende feit plaatsvindt.
   2.   De partijen kunnen in onderling overleg alle in dit protocol vermelde termijnen wijzigen. De partijen verbinden zich ertoe verzoeken om verlenging van termijnen die worden gedaan omdat een partij bij de naleving van de procedures van dit protocol moeilijkheden ondervindt, in welwillende overweging te nemen. Op verzoek van een partij kan het arbitragepanel de procedurele termijnen wijzigen, waarbij het rekening houdt met het verschillende ontwikkelingsniveau van de partijen.
   Artikel 22
   Evaluatie en wijziging van het protocol
   1.   Na de inwerkingtreding van dit protocol en de bijlagen daarbij kan de associatieraad te allen tijde de toepassing ervan evalueren teneinde te beslissen of het protocol en de bijlagen daarbij moeten worden gehandhaafd, gewijzigd of ingetrokken.
   2.   Bij deze evaluatie kan de associatieraad overwegen een gemeenschappelijke Beroepsinstantie voor verschillende Euro-mediterrane overeenkomsten op te richten.
   3.   De associatieraad kan besluiten dit protocol en de bijlagen daarbij te wijzigen.
   Artikel 23
   Inwerkingtreding
   De partijen keuren dit protocol overeenkomstig hun eigen procedures goed. Het protocol treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat de in dit artikel bedoelde procedures zijn afgerond.

      Gedaan te Brussel, de elfde februari tweeduizend elf, in tweevoud, in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Arabische taal, zijnde elk van deze teksten gelijkelijk authentiek.

         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l'Union européenne
         Per l'Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sąjungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen

         За Хашемитско кралство Йордания
         Por el Reino Hachemí de Jordania
         Za Jordánské hášimovské království
         For Det Hashemitiske Kongerige Jordan
         Für das Haschemitische Königreich Jordanien
         Jordaania Hašimiidi Kuningriigi nimel
         Για το Χασεμιτικό Βασίλειο της Ιορδανίας
         For the Hashemite Kingdom of Jordan
         Pour le Royaume hachémite de Jordanie
         Per il Regno hashemita di Giordania
         Jordānijas Hāšimītu Karalistes vārdā –
         Jordanijos Hašimitų Karalystės vardu
         A Jordán Hásimita Királyság részéről
         Għar-Renju Ħaxemita tal-Ġordan
         Voor het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië
         W imieniu Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego
         Pelo Reino Hachemita da Jordânia
         Pentru Regatul Hașemit al Iordaniei
         Za Jordánske hášimovské kráľovstvo
         Za Hašemitsko kraljevino Jordanijo
         Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan puolesta
         För Hashemitiska konungariket Jordanien

      (1)  Dit protocol laat artikel 34 van het protocol betreffende de definitie van het begrip „producten van oorsprong” en methoden van administratieve samenwerking onverlet.
   BIJLAGEN

                  BIJLAGE I:

               REGLEMENT VAN ORDE VOOR ARBITRAGE

                  BIJLAGE II:

               GEDRAGSCODE VOOR LEDEN VAN ARBITRAGEPANELS EN BEMIDDELAARS


title: BESLUIT VAN DE RAAD van 28 juli 1989 tot vaststelling van een actieprogramma ter bevordering van de kennis van vreemde talen in de Europese Gemeenschap (LINGUA) (89/489/EEG) #

text:
Avis juridique important

|

31989D0489

BESLUIT VAN DE RAAD van 28 juli 1989 tot vaststelling van een actieprogramma ter bevordering van de kennis van vreemde talen in de Europese Gemeenschap (LINGUA) (89/489/EEG)  -

Publicatieblad Nr. L 239 van 16/08/1989 blz. 0024 - 0032

BESLUIT VAN DE RAAD van 28 juli 1989 tot vaststelling van een actieprogramma ter bevordering van de kennis van vreemde talen in de Europese Gemeenschap ( LINGUA ) ( 89/489/EEG ) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 128 en 235,  Gelet op Besluit 63/266/EEG van de Raad van 2 april 1963 houdende vaststelling van de algemene beginselen voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met betrekking tot de beroepsopleiding ( 1 ), inzonderheid op het zevende beginsel,  Gezien het voorstel van de Commissie ( 2 ),  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 3 ),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 4 ),  Overwegende dat het zevende beginsel van Besluit 63/266/EEG inhoudt dat de aan het doel beantwoordende opleiding van het onderwijzend personeel en van leermeesters, waarvan het aantal dient te worden opgevoerd en de technische en opvoedkundige  bekwaamheid dient te worden ontwikkeld, één der grondslagen vormt van elk doeltreffend beleid met betrekking tot de beroepsopleiding; dat het tiende grondbeginsel inhoudt dat speciale acties kunnen worden ondernomen met betrekking tot speciale  vraagstukken betreffende bepaalde sectoren van het bedrijfsleven of bepaalde groepen van personen;  Overwegende dat in artikel 52 van het Verdrag is bepaald dat de beperkingen van de vrijheid van vestiging, en in artikel 59 dat de beperking op het vrij verrichten van diensten worden opgeheven;  Overwegende dat artikel 48 van het Verdrag voorziet in de totstandkoming van het vrije verkeer van werknemers en dat de Raad daarom wordt verzocht de maatregelen te nemen die voor de totstandkoming daarvan noodzakelijk zijn; dat een toename van het  vermogen om zich in vreemde talen uit te drukken de verwezenlijking van deze doelstellingen verder zal vergemakkelijken;  Overwegende dat in Verordening ( EEG ) nr . 1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap ( 5 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 312/76 ( 6 ) is bepaald dat werknemers en  loontrekkenden die recht hebben op vrij verkeer naar een andere Lid-Staat zich mogen laten vergezellen door hun familieleden;   Overwegende dat de Europese Raad in zijn Plechtige Verklaring over de Europese Unie die in zijn bijeenkomst te Stuttgart op 19 juni 1983 is aangenomen en op zijn bijeenkomsten te Fontainebleau op 23 en 24 juni 1984 en Milaan op 28 en 29 juni 1985 waar  hij het Adonnino-Rapport heeft goedgekeurd over de maatregelen die nodig zijn om het "Europa van de Burgers'' tot stand te brengen, het belang heeft onderstreept dat moet worden gehecht aan het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen in de  Gemeenschap;  Overwegende dat de Raad en de Ministers van Onderwijs, in het kader van de Raad bijeen, toen zij op 9 februari 1976 een resolutie bevattende een actieprogramma op onderwijsgebied ( 7 ) goedkeurden, het vreemde-talenonderwijs hebben aangewezen als een  passend werkterrein voor de Gemeenschap en dat zij op hun bijeenkomst van 4 juni 1984 conclusies ter zake hebben aangenomen;  Overwegende dat de totstandkoming van de interne markt moet worden vergemakkelijkt door de kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen in de Gemeenschap om de burgers van de Gemeenschap in staat te  stellen onderling van gedachten te wisselen en de taalmoeilijkheden te boven te komen die het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en kapitaal beletten;  Overwegende dat een betere kennis van vreemde talen de burgers van de Gemeenschap in de gelegenheid stelt te profiteren van de voordelen welke uit de totstandkoming van de interne markt voortvloeien, en begrip en solidariteit bevordert tussen de  volkeren die de Gemeenschap vormen met behoud van de verscheidenheid van talen en de culturele rijkdom van Europa;  Overwegende dat bij het diversifiëren van het onderwijs in vreemde talen in het kader van het LINGUA-programma ook aandacht zal worden geschonken aan de rol van de verschillende Gemeenschapstalen in de wereld in termen van economische, commerciële en  culturele betekenis;  Overwegende dat het gewenst is de bevordering van het nationale beleid van de Lid-Staten op het gebied van het vreemde-talenonderwijs te steunen, zonder dat de specifieke kenmerken van de onderwijs - en opleidingssystemen van de Lid-Staten geweld wordt  aangedaan;  Overwegende dat er een specifieke behoefte bestaat aan de bevordering van het onderricht als vreemde taal van alle officiële talen van de Gemeenschap, inclusief het Iers, een van  de talen waarin de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen gesteld zijn, en het Letzeburgesch, de taal die wordt gesproken op het gehele Luxemburgse grondgebied;  Overwegende dat de diverse programma's van de Gemeenschap, met name ERASMUS ( 8 ) en COMETT ( 9 ), "Jeugd voor Europa'' ( 10 ) en het Derde Gezamenlijk Programma voor de Uitwisseling van Jonge Werknemers in de Gemeenschap ( 11 ), niet ten volle aan de daarin  genoemde doelstellingen zullen kunnen voldoen zonder begeleidende maatregelen om het vreemde-talenonderwijs te bevorderen, en dat er aanvullende maatregelen op het gebied van de beroepsopleiding moeten worden getroffen;  Overwegende dat dit actieprogramma aspecten betreffende het beleid inzake onderwijs en opleiding omvat die geacht kunnen worden niet te vallen onder de vaststelling van de algemene beginselen voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met  betrekking tot de beroepsopleiding zoals bedoeld in artikel 128 van het Verdrag; dat deze aspecten van het programma samen met de doelstellingen van de beroepsopleiding waarmee zij in nauw verband staan, een bijdrage kunnen leveren aan de harmonische  ontwikkeling van de economische bedrijvigheid in de gehele Gemeenschap; dat het Verdrag in dezen niet voorziet in de vereiste bevoegdheden en dat daartoe maatregelen van de Gemeenschap nodig lijken om in het kader van de gemeenschappelijke markt een van  de doelstellingen van de Gemeenschap te verwezenlijken,  BESLUIT :    Artikel 1 Bij dit besluit wordt het actieprogramma van de Europese Gemeenschap ter bevordering van de kennis van vreemde talen vastgesteld .  Het programma, hierna "LINGUA-programma'' genoemd, wordt ten uitvoer gelegd voor een periode van vijf jaar, te rekenen vanaf 1 januari 1990 .  Artikel 2 Het LINGUA-programma omvat :  a )  een pakket gemeenschappelijke beleidsmaatregelen ter bevordering van de kennis van vreemde talen in de Gemeenschap als bepaald in artikel 5;  b )  een aantal maatregelen die op communautair niveau ten uitvoer moeten worden gelegd, als vastgesteld in artikel 8 en uiteengezet in de bijlage, die bedoeld zijn ter verhoging van de waarde van de door de Lid-Staten genomen maatregelen .   Artikel 3 In het LINGUA-programma wordt de term "universiteit'' gebruikt voor alle soorten instellingen voor post-secundair onderwijs en post-secundaire opleiding, waar, eventueel in het kader van een gevorderde opleiding, kwalificaties of titels kunnen  worden behaald, ongeacht de onderscheiden benamingen die in de Lid-Staten aan deze instellingen worden gegeven .  In het LINGUA-programma wordt de uitdrukking "instellingen voor onderwijs en opleiding'' gebruikt voor alle soorten instellingen voor onderwijs en opleiding ( die niet in bovenstaande omschrijving van universiteit zijn begrepen ) die door de Lid-Staat of  door de openbare instanties van de Lid-Staten worden gesteund .  Onder "vreemde-talenonderwijs'' wordt in het LINGUA-programma uitsluitend verstaan het onderwijs van Deens, Duits, Engels, Frans, Grieks, Iers, Italiaans, Letzeburgesch, Nederlands, Portugees en Spaans als vreemde talen .  Artikel 4 Het LINGUA-programma heeft als hoofddoelstelling een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van de kennis van vreemde talen te bevorderen, met het oog op een grotere communicatievaardigheid binnen de Gemeenschap . Daartoe wil het de  mogelijkheden scheppen om de beleidmaatregelen en acties van de Lid-Staten waarmee hetzelfde doel wordt nagestreefd met communautaire maatregelen te ondersteunen en aan te vullen .  Artikel 5 Het LINGUA-programma draagt ertoe bij om de tenuitvoerlegging van de beleidsmaatregelen die de Lid-Staten aannemen en die zij toepassen in het kader van hun interne structuren, en van de kenmerken en mogelijkheden van hun onderwijs - en  opleidingsstelsels, te vergemakkelijken ten einde :  - een ieder aan te moedigen om vreemde talen actief te leren beheersen;  - meer mogelijkheden te creëren voor het onderwijzen en leren van vreemde talen in de Gemeenschap, en in het bijzonder de kennis van die vreemde talen te bevorderen die het minst worden gebruikt en het minst worden onderwezen;  - universiteitsstudenten meer mogelijkheden te bieden om de studie van vreemde talen te combineren met hun hoofdstudie doordat voor studie van vreemde talen een erkende plaats in examens, diploma's en andere kwalificaties wordt ingeruimd;  - het niveau van het vreemde-talenonderwijs te verhogen door verbetering van de basisopleiding en de bijscholing van vreemde-talenleraren en -opleiders, met name door hun meer mogelijkheden te bieden voor een passende voorbereiding in het buitenland;  - de werkgevers en beroepsorganisaties te stimuleren om de vreemde-talenstudie van werknemers te bevorderen, zodat alle mogelijke voordelen van de interne markt hun ten goede kunnen komen, met name gezien de behoeften van het midden - en kleinbedrijf en  de perifere en minder ontwikkelde gebieden van de Gemeenschap;  - de innovatie van de bij de studie van vreemde talen gebruikte methoden en van het gebruik van de communicatietechnologieën voor dat doel te bevorderen .  Artikel 6 De communautaire maatregelen krachtens artikel 8 dragen ertoe bij om de tenuitvoerlegging van de beleidsmaatregelen die de Lid-Staten aannemen en die zij toepassen in het kader van hun interne structuren en van de kenmerken en mogelijkheden  van hun onderwijs - en opleidingsstelsels te vergemakkelijken ten einde :  - taalleraren in functie de mogelijkheid te bieden hun vakkennis te verbeteren, met name door middel van een bijscholings - of praktijkperiode in een Lid-Staat waar de taal wordt gesproken die zij onderwijzen;  - studenten die een vreemde taal studeren, en daar waar het onderwijsstelsel dat toelaat, voornamelijk degenen die zich op dit gebied specialiseren om leraar vreemde talen te worden, de mogelijkheid te bieden om een erkende basisopleidingsperiode van  ten minste drie maanden door te brengen in een Lid-Staat waar de taal wordt gesproken die zij studeren;  - de sociale partners, beroepsorganisaties en instellingen voor bijscholing aan te moedigen om voorzieningen te treffen waardoor de werknemers hun talenkennis kunnen uitbreiden; voorts in het kader van de basisberoepsopleiding en de bijscholing de  kennis van vreemde talen te ontwikkelen;  - jongeren te stimuleren om in het kader van de beroepsopleiding en de bijscholing deel te nemen aan uitwisselingsprogramma's met als basis een pedagogisch project;  - innovatie te bevorderen van de bij het vreemde-talenonderwijs gebruikte methoden.  De Lid-Staten brengen uiterlijk 31 december 1992 verslag uit over de situatie op deze gebieden .  Artikel 7 De Lid-Staten wijzen een of meer bevoegde organisaties aan voor de cooerdinatie op nationaal niveau van de tenuitvoerlegging van de in de bijlage beschreven acties .  Artikel 8 Ten einde aan het streven van de Lid-Staten om het niveau van de kennis van vreemde talen bij de werknemers en toekomstige werknemers te verhogen een sterke communautaire stimulans te geven, legt de Commissie de verschillende in de bijlage  genoemde begeleidende maatregelen ten uitvoer; hierbij wordt rekening gehouden met de verscheidenheid aan behoeften en situaties in de Lid-Staten, met name wat de talen betreft die in de Gemeenschap het minst worden onderwezen en gebruikt .  Artikel 9 1 .  De Commissie legt het LINGUA-programma ten uitvoer overeenkomstig het bepaalde in de bijlage .  2.  Bij het uitvoeren van deze taak wordt de Commissie bijgestaan door een Comité dat bestaat uit twee vertegenwoordigers per Lid-Staat en dat wordt voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie . De leden van het Comité kunnen door deskundigen  en adviseurs worden bijgestaan .  Dit Comité cooerdineert zijn werkzaamheden inzake Actie II van de bijlage bij dit besluit met het Comité van het ERASMUS-programma .  3 .  De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het Comité ontwerp-maatregelen voor betreffende :  a )  de algemene beleidsmaatregelen voor het LINGUA - programma;  b )  de algemene beleidsmaatregelen betreffende de financiële steun die door de Gemeenschap wordt verstrekt ( bedragen, looptijd en begunstigden );  c )  de vraagstukken inzake het algemene evenwicht van het LINGUA-programma, met inbegrip van de uitsplitsing daarvan over de verschillende acties en de bevordering van het gebruik van alle vreemde talen .  4 .  Het Comité brengt over deze ontwerp-maatregelen advies uit binnen een termijn die door de voorzitter naargelang de urgentie van de betrokken kwestie kan worden vastgesteld . Het advies wordt uitgebracht met de meerderheid van stemmen die in artikel  148, lid 2, van het Verdrag is vereist voor de aanneming van besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen . Bij de stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers gewogen zoals bepaald in genoemd artikel . De  voorzitter neemt geen deel aan de stemming .  De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien deze echter niet met het advies van het Comité overeenkomen, worden de maatregelen onverwijld door de Commissie aan de Raad meegedeeld .  In dat geval kan de Commissie de maatregelen waartoe zij heeft besloten twee maanden uitstellen .  De raad kan met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een afwijkend besluit nemen binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn .  5 .  De Commissie kan voorts het Comité raadplegen over alle andere kwesties die op de tenuitvoerlegging van het LINGUA-programma betrekking hebben .  De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp van te nemen maatregelen voor . Het Comité brengt over dit ontwerp advies uit binnen een termijn die door de voorzitter naargelang de urgentie van de betrokken kwestie, in voorkomend geval  na stemming, kan worden vastgesteld .  Het advies wordt in de notulen opgenomen; daarnaast heeft elke Lid-Staat het recht te verlangen dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen .  De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité uitgebrachte advies . Zij stelt het Commissie in kennis van de wijze waarop zij met dit advies rekening heeft gehouden .  Artikel 10 Het bedrag dat nodig is voor de financiering van het LINGUA-programma wordt voor de periode van vijf jaar van 1990 tot en met 1994 op 200 miljoen ecu geraamd .  De jaarlijkse kredieten die nodig zijn ter dekking van de bijdrage van de Gemeenschap in de in het programma bepaalde acties zullen in de jaarlijkse begrotingsprocedure worden vastgesteld met inachtneming van de gemeenschappelijk door het Europese  Parlement, de Raad en de Commissie vastgestelde financiële vooruitzichten en de ontwikkeling daarvan .  Artikel 11 De Commissie ziet toe op samenhang en complementariteit van de communautaire acties in het kader van het LINGUA-programma met de andere communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding en mobiliteit en uitwisseling van personen,  in het bijzonder de ERASMUS -, COMETT -, DELTA - en "Jeugd voor Europa''-programma's en het Derde Gezamenlijk Programma voor de Uitwisseling van Jonge Werknemers in de Gemeenschap . De Commissie onderhoudt de nodige contacten met internationale organisaties  die op dit gebied actief zijn, met name de Raad van Europa .  Artikel 12 De Commissie brengt over de werking van het LINGUA - programma jaarlijks verslag uit aan het Europese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité, alsmede aan het Onderwijscomité .  Artikel 13 De Raad evalueert de ervaring die met de uitvoering van het LINGUA-programma is opgedaan aan het einde van het tweede jaar aan de hand van een verslag van de Commissie, dat zonodig vergezeld gaat van een voorstel tot aanpassing .   Gedaan te Brussel, 28 juli 1989 .  Voor de Raad de Voorzitter M . CHARASSE  ( 1 ) PB nr . 63 van 20 . 4 . 1963, blz . 1338/63 . ( 2 ) PB nr . C 51 van 28 . 2 . 1989, blz . 7 . ( 3 ) PB nr . C 120 van 16 . 5 . 1989 . (4 ) PB nr . C 139 van 5 . 6 . 1989, blz . 12 . ( 5 ) PB nr . L 257 van 19 . 10 . 1968, blz . 2 . ( 6 ) PB nr . L 39 van 14 . 2 . 1976, blz . 2 .( 7 ) PB nr . C 38 van 19 . 2 . 1976, blz . 1.(8 ) PB nr . L 166 van 25. 6 . 1987, blz . 20 . ( 9 ) PB nr . L 222 van 8 . 8 . 1986, blz . 17 . ( 10 ) PB nr . L 158 van 25 . 6 . 1988, blz . 42 . ( 11 ) PB nr . L 331 van 19 . 12 . 1984, blz . 36 .   BIJLAGE    ACTIE I  MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN DE BIJSCHOLING VAN LERAREN VREEMDE TALEN 1 .  In het kader van deze actie worden met leraren vreemde talen personen bedoeld wier normale activiteit bestaat in het onderwijzen van een of meer vreemde talen op elk onderwijs - of opleidingsniveau, met uitzondering van de universiteit .  2 .  De financiële steun zal krachtens artikel 7 worden verleend door een daartoe aangewezen organisatie ( of organisaties ) in elke Lid-Staat, ter ondersteuning van de uitbreiding en kwalitatieve verbetering van bijscholing van de leerkrachten en van  degenen die bij de desbetreffende lerarenopleiding of bij de organisatie van het vreemde-talenonderwijs in de Gemeenschap betrokken zijn . Het is de bedoeling steeds meer leerkrachten en docenten van lerarenopleidingen in de Gemeenschap in de gelegenheid  te stellen deel te nemen aan bijscholingsprojecten, met name in andere Lid-Staten . Nadere bijzonderheden worden geregeld in het kader van de overeenkomstig artikel 9 aangenomen algemene richtsnoeren voor de tenuitvoerlegging van het programma .  3 .  Voor de berekening van de daartoe aan elke Lid-Staat toe te kennen jaarlijkse totale toewijzing zullen het totale aantal bij de actie betrokken leerkrachten, het aantal jongeren tussen 10 en 21 jaar, het BBP per hoofd van de bevolking in verhouding  tot het communautaire gemiddelde en de kosten in verband met de geografische afstand tussen de Lid-Staten in aanmerking worden genomen . De maximumtoelage bedraagt 1 500 ecu per belanghebbende .  4 .  Bij de toekenning van beurzen zal voorrang worden verleend aan bijscholingsactiviteiten voor leerkrachten en docenten van lerarenopleidingen, gericht op :  - het verbeteren van de communicatieve vaardigheden in de vreemde taal en de kennis van de cultuur van de betrokken gast-Lid-Staat;  - het bevorderen van de diversiteit in het vreemde-talenonderwijs;  - het bevorderen van de kennis van de minst gebruikte en minst onderwezen talen;  - het tot stand brengen en de ontwikkeling van het kader dat vereist is om namens hun instellingen voor beroepsonderwijs of vakopleiding uitwisselingen op onderwijsgebied te kunnen organiseren .  5 .  Er wordt financiële steun verleend voor programma's inzake Europese samenwerking tussen instellingen voor bijscholing van leerkrachten vreemde talen die zodanig zijn opgezet dat de betrokken leerkrachten de mogelijkheid hebben deel te nemen aan  bijscholingsactiviteiten, zulks ook in andere Lid-Staten .  Ter ondersteuning van elk programma kunnen de deelnemende instellingen steun ontvangen van maximaal 25 000 ecu per jaar en gewoonlijk voor een periode van naar verwacht drie jaar .  6 .  Deze steun kan ook worden gebruikt ter ondersteuning van de maatregelen van de Lid-Staten die erop gericht zijn de omscholing van leraren vreemde talen te bevorderen .     ACTIE II  MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN HET AANLEREN VAN VREEMDE TALEN AAN DE UNIVERSITEIT EN MET NAME TER ONTWIKKELING VAN DE BASISOPLEIDING VAN LERAREN VREEMDE TALEN 1 .  De Gemeenschap zal de verdere ontwikkeling bevorderen van het Europese netwerk voor universitaire samenwerking dat krachtens de bepalingen van het ERASMUS-programma is opgericht, ter stimulering van de mobiliteit en uitwisseling in de gehele  Gemeenschap van studenten die vreemde talen studeren als hoofdvak of als bijvak en in het bijzonder van de basisopleiding van leraren vreemde talen overeenkomstig artikel 6 van het besluit . Deze actie, die volgens dezelfde procedure als die van het  ERASMUS-programma zal worden gevoerd, zal bestaan uit de volgende maatregelen :  a )  interuniversitaire samenwerkingsprogramma's;  b )  studiebeurzen;  c )  beurzen bedoeld voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten en opleidend personeel .  Interuniversitaire samenwerkingsprogramma's 2 .  Elk financieel te steunen interuniversitair samenwerkingsprogramma in het kader van het LINGUA-programma zal worden opgezet om de betrokken studenten in de gelegenheid te stellen in minstens een Lid-Staat waarvan zij de taal bestuderen, een erkende  studieperiode door te brengen als een integrerend onderdeel van een cursus die leidt tot een diploma of academische kwalificatie . Ter ondersteuning van elk programma kunnen de deelnemende instellingen steun ontvangen tot een maximum van 25 000 ecu per  jaar en gewoonlijk voor een periode van naar verwacht drie jaar; het toegekende bedrag zal worden berekend op grond van een beoordeling van de gedetailleerde raming die door de betrokken instellingen wordt overgelegd . De toepassing wordt geregeld in het  kader van de algemene beleidsmaatregelen voor de uitvoering van het programma die worden aangenomen overeenkomstig artikel 9 .  Studiebeurzen 3 .  De Gemeenschap zal fondsen ter beschikking stellen om studenten die aan universiteiten vreemde talen als hoofdvak studeren, in het bijzonder degenen die leraar vreemde talen willen worden ( wanneer de onderwijsstelsels van de Lid-Staten het mogelijk  maken hen te onderkennen ), financieel bij te staan, ten einde hen in staat te stellen een studieperiode in een andere Lid-Staat door te brengen in het kader van het hierboven omschreven Europese netwerk .  Deze beurzen kunnen ook - steeds binnen het kader van het onder 2 omschreven Europese netwerk - worden toegekend aan studenten die een vreemde taal als bijvak studeren . Hierdoor moeten proefprojecten kunnen worden opgezet ter bevordering van het  universitair onderwijs in vreemde talen .  Er kunnen evenwel bij wijze van uitzondering ook beurzen worden toegekend aan studenten die cursussen volgen welke geen deel uitmaken van het universitaire netwerk als hierboven omschreven .  4 .  Bij de vaststelling van de verdeling van de beurzen zal de Gemeenschap het aantal studenten in aanmerking nemen die binnen het Europees Universitair Netwerk, naarmate dit zich ontwikkelt, zullen worden uitgewisseld, en zorg dragen voor een  gemiddelde studiebeurs van 2 000 ecu per jaar . Een minimumaantal van 75 beurzen zal elk jaar aan elke Lid-Staat worden toegekend; dit aantal zal geleidelijk oplopen tot 150 . Het bedrag van de resterende toewijzing wordt de Lid-Staten toegekend op basis  van de volgende parameters : het aantal studenten aan universiteiten als omschreven in artikel 3, alsmede het aantal jongeren van 18 tot 25 jaar in elke Lid-Staat .  5 .  De communautaire beurzen voor de studenten worden beheerd door de bevoegde autoriteiten die in het kader van het ERASMUS-programma reeds door de Lid-Staten zijn aangewezen . Deze autoriteiten keren beurzen uit tot een maximum van 5 000 ecu per  student op basis van een buitenlands verblijf van één academisch jaar, afhankelijk van de volgende voorwaarden :  a )  de beurzen vormen een bijdrage tot de extra mobiliteitskosten ( met inbegrip van de reiskosten, de kosten voor het aanleren van de taal in het gastland en de extra kosten omdat de student buiten zijn eigen land woont );  b ) er zal voorrang worden gegeven aan studenten vreemde talen die cursussen volgen die deel uitmaken van het Europese netwerk en die ( wanneer het onderwijsstelsel van de Lid-Staat het mogelijk maakt hen te onderkennen ) van plan zijn een diploma leraar  vreemde talen te behalen;  c ) er zal voorrang worden gegeven aan studenten die cursussen volgen voor het aanleren van de minst gebruikte en minst onderwezen talen;  d ) beurzen worden uitsluitend verstrekt als de in een andere Lid-Staat door te brengen studieperiode ten volle wordt erkend door de eigen universiteit van de student;  e ) de gastuniversiteit brengt geen collegegeld in rekening en beursstudenten blijven in voorkomend geval collegegeld betalen aan hun eigen universiteit;  f) normaliter zullen beurzen worden verstrekt voor studieperiodes in een andere Lid-Staat van minimaal drie maanden en maximaal één jaar . Ze worden normaliter niet toegekend voor het eerste universitaire studiejaar;  g ) beurzen en leningen om in het levensonderhoud te voorzien die in het eigen land van de student beschikbaar zijn, worden ook ten volle aan de studenten toegekend gedurende hun studieperiode aan een buitenlandse universiteit .  6 .  Elke verandering in het ERASMUS-programma met betrekking tot de criteria voor het aan de Lid-Staten toegekende bedrag of met betrekking tot het voor de beurzen toe te kennen bedrag, geldt ook voor deze actie van het LINGUA-programma .  Beurzen voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten, opleidend personeel en administratief kaderpersoneel in het hoger onderwijs 7 .  De Gemeenschap zal steun verlenen voor onderwijzend en opleidend personeel en administratief kaderpersoneel in het hoger onderwijs dat bij het vreemde-talenonderwijs betrokken is om bezoeken in andere Lid-Staten af te leggen :  - om hen in staat te stellen interuniversitaire samenwerkingsprogramma's op te zetten en voor te bereiden met partners in andere Lid-Staten;  - om in het bijzonder de voorwaarden te scheppen die nodig zijn voor de uitwisseling van studenten en voor de wederzijdse erkenning van in het buitenland doorgebrachte studieperiodes;  - om ervaringen uit te wisselen over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de methodiek van het vreemde-talenonderwijs;  - om Europese ervaring op te doen bij de opzet van de basisopleiding voor leraren vreemde talen;  - om de begeleiding voor te bereiden en evaluaties uit te voeren van proefprojecten ter bevordering van het vreemde-talenonderwijs aan instellingen van hoger onderwijs voor studenten die vreemde talen als bijvak studeren .  8 .  Ook zal door de Gemeenschap steun worden verleend om de mobiliteit van docenten die bij het vreemde-talenonderwijs aan de universiteit betrokken zijn te bevorderen, ten einde de ontwikkeling van geïntegreerde cursussen te steunen en docenten en/of  opleiders van hetzelfde niveau in staat te stellen gedurende een periode les te geven aan universiteiten van de verschillende Lid-Staten, in het kader van het Europese netwerk .     ACTIE III  MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN DE KENNIS VAN VREEMDE TALEN, VOOR GEBRUIK IN ZAKELIJKE BETREKKINGEN EN HET ECONOMISCH LEVEN Deze actie is niet bedoeld ter vervanging van de activiteiten van ondernemingen of andere beroepsorganisaties op het gebied van een op het economische leven gericht talenonderwijs . Zij heeft daarentegen ten doel om via verscheidene strategische  maatregelen bij te dragen tot de ontwikkeling van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen als wezenlijk onderdeel van de beroepsopleiding van werknemers en opleiders, met name bij het midden - en kleinbedrijf . Deze actie behelst de hierna  volgende maatregelen .  A .  Vaststelling van de behoeften De Gemeenschap zal steun verlenen voor de ontwikkeling en verspreiding van technieken om na te gaan in hoeverre er bij beroepsorganisaties en bedrijven, in het bijzonder kleine en middelgrote ondernemingen alsmede werknemersorganisaties, behoefte  bestaat aan kennis van vreemde talen en aan opleiding op dat gebied en om deze behoefte te analyseren . Deze steun zal gepaard gaan met een studie over de momenteel in de Lid-Staten en bij bedrijven op dat gebied toegepaste technieken, gevolgd door  activiteiten met het oog op de verdere ontwikkeling daarvan waar een redelijk aantal bedrijven bij betrokken is .  B .  Ontwikkeling van lesmateriaal en methoden voor zelfstudie B.1 .  Proefprojecten voor de ontwikkeling van lesmateriaal De Gemeenschap zal bij wijze van proef steun verlenen aan de ontwikkeling van lesmateriaal voor het onderwijs in vreemde talen dat is aangepast aan de specifieke behoeften van elke branche of elk terrein van economische bedrijvigheid, zulks voor de  verschillende talen van de Gemeenschap . Er zal voorrang worden verleend aan projecten betreffende de minst gebruikte en minst onderwezen talen van de Gemeenschap .  Ervaring opgedaan bij andere programma's van de Gemeenschap ( bijvoorbeeld EUROTRA ) zal daarbij in aanmerking worden genomen .  B.2 .  Steun voor methoden voor zelfstudie van talen op beroeps - en technologisch gebied Door de Commissie zullen toelagen beschikbaar worden gesteld voor projecten waar bedrijven of beroepsorganisaties uit minstens twee Lid-Staten bij betrokken zijn en waarbij gebruik wordt gemaakt van zelfstudiemethoden voor het leren van vreemde talen  ( met inbegrip van de hele scala van multimediale middelen ) ten einde de mogelijkheden voor geïndividualiseerd intensief onderwijs te verruimen .  B.3 .  De gezamenlijke aanvragen om steun voor de activiteiten als bedoeld onder B.1 en B.2 zullen rechtstreeks bij de Commissie worden ingediend of via de in artikel 7 genoemde organisatie of organisaties .  Uit de door de Gemeenschap te steunen projecten a )  moet duidelijk de betrokkenheid van de gebruikers blijken;  b )  moet de toegevoegde waarde van de ingediende acties aantoonbaar zijn, hetzij door het vernieuwend potentieel, hetzij door het vermenigvuldigingseffect ervan .  De projecten zullen te meer voor communautaire steun in aanmerking komen naarmate zij in meerdere Lid-Staten effect hebben .  De Commissie zal rekening houden met het advies over de projecten van de functionarissen van de organisatie van elke betrokken Lid-Staat .  De steun van de Gemeenschap zal normaliter niet meer dan 50 % van de kosten van de goedgekeurde projecten kunnen bedragen .  De Commissie zal zorg dragen voor mogelijke connecties met andere communautaire programma's, zoals DELTA, MEDIA en COMETT, alsmede met soortgelijke programma's van andere internationale organisaties, met name de Raad van Europa .  C .  Ontwikkeling van mobiliteit en uitwisseling op taalgebied De Commissie zal haar steun verlenen voor het opzetten van een uitwisselings - en mobiliteitsstelsel voor vertegenwoordigers van het midden - en kleinbedrijf en beroepsorganisaties die zich bezighouden met de opleiding in vreemde talen ten behoeve van het  economisch leven.  Uitwisselingen tussen taalopleiders die gespecialiseerd zijn op verschillende beroeps - en technologische gebieden komen ook voor de steun van de Commissie in aanmerking . Deze uitwisselingen geschieden ter voorbereiding van de onder B bedoelde  maatregelen .  D .  Invoering van certificaten In samenwerking met vertegenwoordigers van de betrokken beroepsgroepen of de betrokken economische sector wordt aan instellingen in de Lid-Staten die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking van onderwijsprogramma's en de afgifte van diploma's steun  verleend met het oog op de invoering van vreemde-talenkwalificaties die op bepaalde beroepen of economische sectoren afgestemd zijn, alsmede voor de opstelling van onderwijsprogramma's en lesmateriaal daarvoor. Daarbij moet gebruik worden gemaakt van de  reeds opgedane ervaring, die ook wordt aangewend voor andere talen .  Voor deze maatregelen worden instellingen in tenminste twee Lid-Staten verzocht gezamenlijke aanvragen voor steun in te dienen via de in artikel 7 genoemde organisatie/organisaties . De Gemeenschap verleent steun tot 50 % van de kosten van het  goedgekeurde project .  De in het kader van deze actie te steunen activiteiten worden uitgevoerd in overleg met de in artikel 7 genoemde organisaties . Nadere bijzonderheden worden geregeld in het kader van de in artikel 9, lid 3, onder a ), genoemde algemene beleidsmaatregelen .      ACTIE IV  MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN DE UITBREIDING VAN DE UITWISSELING IN DE GEMEENSCHAP VAN JONGEREN DIE BEROEPS -, VAK - OF TECHNISCH ONDERWIJS VOLGEN 1 .  In elke Lid -Staat zal aan een of meerdere overeenkomstig artikel 7 aangewezen organisatie(s ) financiële steun worden verleend ter ondersteuning van de totstandkoming van uitwisselingen op onderwijsgebied van jongeren die beroeps -, vak - of technisch  onderwijs volgen, van ten minste 14 dagen, georganiseerd in het kader van de school en in het schoolprogramma geïntegreerd .  Elke Lid-Staat kan het toepassingsgebied van deze actie bepalen c.q . verruimen of beperken, bij voorbeeld tot al degenen die ouder dan 16 zijn dan wel tot jongeren die niet verplicht onderwijs volgen .  2 .  Deze financiële steun zal door de Commissie worden verleend ter dekking van de kosten voor de opstelling, tenuitvoerlegging en follow-up van deze projecten van instellingen die normaliter bedoeld zijn voor leerlingen van 16 tot 25 jaar oud .  3 .  Bij de berekening van de aan elke Lid-Staat toe te kennen steun zal rekening worden gehouden met :  - het aantal jongeren in de leeftijdscategorie van 16 tot 25 jaar dat deel uitmaakt van de bevolking van het betrokken land;  - het BBP per hoofd van de bevolking in de Lid-Staat in verhouding tot het communautaire gemiddelde;  - de geografische afstand tussen de betrokken Lid-Staten;  - het tot stand brengen van een beter evenwicht in de uitwisselingsstromen binnen de Gemeenschap .  Steun voor de uitwisseling mag niet meer dan 50 % van de totale kosten ( reiskosten en programma ) bedragen, maar kan in bepaalde gerechtvaardigde gevallen maximaal 75 % van de kosten dekken .  4 .  Voor het verkrijgen van communautaire steun moet de uitwisseling op onderwijsgebied gebaseerd zijn op een project van een instelling, de verbetering van de communicatieve vaardigheden in de vreemde talen ten doel hebben en bijdragen tot een  verhoogde motivatie onder de deelnemers om vaardigheid in vreemde talen te verwerven .  Op die basis zal voorrang worden verleend aan projecten van instellingen die :  - vernieuwende experimenten ontwikkelen op het gebied van uitwisseling op onderwijsgebied van jongeren die beroeps -, vak - of technisch onderwijs volgen, of vreemde talen aanleren;  - de Europese dimensie van het beroeps -, vak - of technisch onderwijs doen uitkomen;  - het onderwijs steunen van de minst gebruikte en minst onderwezen talen in de Gemeenschap .  5 .  Ook zal via de onder 1 genoemde organisaties steun worden verleend voor de organisatie van een programma van bezoeken ter voorbereiding van deze uitwisseling, die moeten worden afgelegd door degenen die in de betrokken instellingen verantwoordelijk  zijn voor de uitwisselingen . De gemiddelde bijdrage wordt geraamd op 500 ecu per bezoek .  6 .  De uitvoeringsbepalingen zullen worden vastgesteld in het kader van de overeenkomstig artikel 9 vast te stellen algemene beleidsmaatregelen voor de uitvoering van het programma .     ACTIE V  AANVULLENDE MAATREGELEN A . 1 .  De Gemeenschap zal aanvullende steun verlenen voor de taken van de door de Lid-Staten krachtens artikel 7 aangewezen organisaties .  De steun van de Gemeenschap zal bijdragen tot het opzetten van een communicatienetwerk tussen de organisaties dat de onderlinge samenwerking moet vergemakkelijken met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen van het LINGUA-programma .  2 .  De financiering door de Gemeenschap zal bestemd zijn voor steun ten behoeve van de internationale uitwisseling tussen de organisaties . De steun zal tevens bijdragen tot het bevorderen van de doelstellingen en het verspreiden van de resultaten van de  richtsnoeren en maatregelen die krachtens het LINGUA - programma worden aangenomen .  3 .  Ten einde op het gebied van de voorlichting steun te verlenen aan de activiteiten die zijn ondernomen in het kader van het LINGUA-programma en om de samenwerking op dit gebied in de Gemeenschap uit te breiden zal met dit programma steun worden verleend aan verenigingen die in de gehele Gemeenschap werkzaam zijn, met name die welke zich bezighouden met de  methodiek van het vreemde-talenonderwijs en de bevordering van het gebruik van vreemde talen in de media .  4 .  De nodige technische bijstand zal worden verleend op het vlak van de Gemeenschap ter ondersteuning van de activiteiten die worden ondernomen uit hoofde van dit besluit, rekening houdende met de noodzaak in de Gemeenschap beter kennis te kunnen nemen  van vernieuwende initiatieven op bepaalde gebieden en een evenwichtige ontwikkeling te bevorderen waarbij het onderwijs in en het aanleren van alle vreemde talen wordt aangemoedigd . Voorts zal de Commissie ervoor zorgen dat speciaal wordt gelet op de  stimulering en de permanente evaluatie van deze activiteiten, en op de verspreiding van de erbij opgedane ervaring over alle talen van de Gemeenschap .  B .  1 .  Er zal bij wijze van proef gedurende de beginfase van het LINGUA-programma financiële steun worden verleend om de verscheidenheid te bevorderen van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen door steun voor de ontwikkeling en uitwisseling  van lesmateriaal voor de in het algemeen minst gebruikte en minst onderwezen talen .  2 .  Gezamenlijke aanvragen door scholen in meer dan een Lid-Staat die een driejarenplan voorleggen voor de samenstelling van bovengenoemd lesmateriaal zullen worden ingewacht .


title: Besluit (EU) 2015/1098 van de Raad van 19 juni 2015 waarbij wordt vastgesteld dat het Verenigd Koninkrijk geen effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009

text:
               8.7.2015

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 180/1

         BESLUIT (EU) 2015/1098 VAN DE RAAD
   van 19 juni 2015
   waarbij wordt vastgesteld dat het Verenigd Koninkrijk geen effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 126, lid 8,
   Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Overeenkomstig artikel 126 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.

               (2)

               Overeenkomstig punt 4 van Protocol nr. 15 betreffende enkele bepalingen met betrekking tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan het VWEU, is de verplichting uit hoofde van artikel 126, lid 1, van het VWEU om buitensporige overheidstekorten te vermijden, niet van toepassing op het Verenigd Koninkrijk, tenzij het land de euro invoert. Punt 5 van dat protocol stelt evenwel dat het Verenigd Koninkrijk ernaar moet streven een buitensporig overheidstekort te voorkomen.

               (3)

               Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. Het stabiliteits- en groeipact omvat onder meer Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad (1), die is aangenomen om een snelle correctie van buitensporige overheidstekorten te bevorderen.

               (4)

               De Raad heeft op 8 juli 2008 overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (VEG) besloten dat er in het Verenigd Koninkrijk een buitensporig tekort bestond (2) en overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het VEG en artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1467/97 een aanbeveling aan het land gedaan om ernaar te streven het buitensporige tekort uiterlijk in het begrotingsjaar 2009-2010 te corrigeren. De Raad heeft 8 januari 2009 vastgesteld als uiterste datum waarop effectieve maatregelen moesten zijn getroffen (3).

               (5)

               In overeenstemming met artikel 104, lid 8, van het VEG heeft de Raad op 27 april 2009 vastgesteld dat het Verenigd Koninkrijk geen effectief gevolg had gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 8 juli 2008 (4).

               (6)

               In het besef dat de begrotingssituatie van het Verenigd Koninkrijk in 2009-2010 tot stand is gekomen door de uitvoering van maatregelen ten belope van ongeveer 1,5 % van het bbp, die een passende reactie op het Europees economisch herstelplan waren, en door de onbelemmerde werking van automatische stabilisatoren, heeft de Raad op grond van artikel 126, lid 7, van het VWEU op 2 december 2009 een herziene aanbeveling gedaan om het Verenigd Koninkrijk het buitensporige tekort in 2014-2015 te laten corrigeren. Om het overheidstekort op een geloofwaardige en houdbare manier te verlagen tot minder dan 3 % van het bbp werden met name de volgende aanbevelingen tot het Verenigd Koninkrijk gericht: a) de budgettaire maatregelen in 2009-2010 zoals gepland in de begroting 2009 uitvoeren, waarbij verdere maatregelen die van negatieve invloed zijn op de overheidsfinanciën dienen te worden vermeden, en in 2010-2011 een aanvang maken met de consolidatie, teneinde het tekort uiterlijk in 2014-2015 onder de referentiewaarde te brengen; b) daartoe in de periode 2010-2011 tot en met 2014-2015 een gemiddelde jaarlijkse budgettaire inspanning van 1,75 % van het bbp waarborgen, hetgeen er ook toe zou moeten bijdragen dat de bruto schuldquote van de overheid weer een neerwaarts traject volgt dat dankzij het herstellen van een adequaat primair overschot de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert; c) verder de aanvullende maatregelen specificeren die vereist zijn om het buitensporige tekort uiterlijk in 2014-2015 te corrigeren als het conjunctuurklimaat dit mogelijk maakt, en het tekort sneller terugdringen indien de economische of budgettaire omstandigheden gunstiger uitvallen dan thans wordt verwacht. In zijn aanbeveling van 2 december 2009 had de Raad 2 juni 2010 vastgesteld als termijn voor het treffen van effectieve maatregelen in overeenstemming met artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97.

               (7)

               Op 6 juli 2010 heeft de Commissie vastgesteld dat het Verenigd Koninkrijk op basis van de voorjaarsprognoses 2010 van de Commissie effectief gevolg had gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009. Zij achtte daarom op dat moment geen verdere stap in de buitensporigtekortprocedure noodzakelijk.

               (8)

               Een nieuwe beoordeling van de maatregelen die het Verenigd Koninkrijk in reactie op de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009 overeenkomstig artikel 126, lid 7, van het VWEU heeft getroffen om het buitensporige tekort in 2014-2015 te verhelpen, leidt tot de volgende conclusies:

                           —

                           De reële bbp-groei van het Verenigd Koninkrijk is aanzienlijk gedaald als gevolg van de wereldwijde economische en financiële crisis in 2008-2009, waardoor ook de overheidsfinanciën werden getroffen. Het overheidstekort schoot omhoog naar 10,9 % van het bbp in 2009-2010. Dit was voornamelijk toe te schrijven aan lagere ontvangsten en hogere socialezekerheidsuitgaven als gevolg van de inkrimping van de economische activiteit, en aan door de overheid aangekondigde stimuleringsmaatregelen voor 2009-2010. Het Verenigd Koninkrijk bracht een consolidatieplan ten uitvoer, dat voornamelijk op bezuinigingen was gericht, en het tekort werd teruggedrongen.

                           —

                           In 2010-2011 bedroeg het overheidstekort 9,1 % van het bbp. De in dat jaar door het Verenigd Koninkrijk uitgevoerde maatregelen vloeiden voort uit het in december aangekondigde Pre-Budget Report 2009, de begroting van maart en een tweede noodbegroting die in juni volgde op de algemene verkiezingen. Tevens werd in oktober 2010 een uitgaventoetsing gepubliceerd. Over het algemeen sorteerden de maatregelen pas op de lange termijn effect en waren deze eerder op bezuinigingen dan op hogere belastingen gericht. Gedurende de periode tot en met 2014-2015 werden de oorspronkelijke consolidatieplannen niet wezenlijk veranderd door de begrotingen van maart, de najaarsverklaringen en de uitgaventoetsingen. Het programma dat gedurende vijf jaar werd uitgevoerd, was gericht op aanzienlijke bezuinigingen op de uitgaven per ministerie, bevriezing van de lonen en bezuinigingen op de socialezekerheidsuitgaven. De voornaamste belastingmaatregelen die werden aangekondigd, omvatten een verhoging van het normale btw-tarief, de invoering en verhoging van de bankenheffing, hogere socialezekerheidsbijdragen, verlaging van het vennootschapsbelastingtarief, verhoging van de aftrek van inkomstenbelasting voor personen, verlaging van de accijnsrechten en maatregelen om belastingontwijking te bestrijden. Vanaf 2012-2013 hadden de dividendenoverdrachten van de Bank of England via de faciliteit voor de aankoop van activa een gunstige invloed op de tekortcijfers. Als gevolg van de uitvoering van de consolidatieplannen is het nominale tekort elk jaar gedaald: in 2011-2012 bedroeg het 7,7 % van het bbp, in 2012-2013 7,6 % van het bbp, in 2013-2014 5,9 % van het bbp en in 2014-2015 5,2 % van het bbp. Het structurele tekort bedroeg in 2010-2011 7,0 % van het bbp, zowel in 2011-2012 als in 2012-2013 5,9 % van het bbp, in 2013-2014 4,6 % van het bbp en in 2014-2015 4,7 % van het bbp.

                           —

                           De gemiddelde structurele inspanning bedroeg van 2010-2011 tot en met 2014-2015 0,7 % van het bbp. Wanneer rekening wordt gehouden met het effect van herzieningen van de potentiële productiegroei die hebben plaatsgevonden tussen de huidige prognoses en de prognoses waarop de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009 is gebaseerd en met het effect van ontwikkelingen van de ontvangsten in vergelijking met standaardelasticiteiten ten aanzien van de bbp-groei, wordt de gemiddelde jaarlijkse aangepaste structurele inspanning gedurende deze periode geraamd op 1,1 % van het bbp, hetgeen lager is dan de jaarlijkse gemiddelde begrotingsinspanning van 1,75 % die de Raad heeft aanbevolen.

                           —

                           De geraamde cumulatieve omvang van de discretionaire consolidatiemaatregelen die van het Pre-Budget Report 2009 tot en met de najaarsverklaring van 2014 zijn vastgelegd, bedraagt ongeveer 3,5 % van het bbp voor de periode 2010-2011 tot en met 2014-2015.

                           —

                           De bruto overheidsschuld is tijdens de BTP-periode blijven stijgen en bedroeg in 2014-2015 88,4 % van het bbp. Deze verslechtering van de schuldquote was voornamelijk te wijten aan het nominale tekort, maar ook aan interventies in de financiële sector.

               (9)

               Uit deze factoren moet worden geconcludeerd dat het programma inzake begrotingsconsolidatie weliswaar is vastgesteld en wordt uitgevoerd, maar dat het Verenigd Koninkrijk er desondanks niet in is geslaagd in 2014-2015 een einde aan zijn buitensporige tekort te maken. Bovendien heeft het Verenigd Koninkrijk niet de door de Raad op 2 december 2009 aanbevolen gemiddelde budgettaire inspanning van 1,75 % geleverd. Over het geheel genomen is de reactie van het Verenigd Koninkrijk op de aanbeveling die de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 7, van het VWEU op 2 december 2009 tot het land heeft gericht, niet afdoende,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Het Verenigd Koninkrijk heeft geen effectief gevolg gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 2 december 2009.
   Artikel 2
   Dit besluit is gericht tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.

      Gedaan te Luxemburg, 19 juni 2015.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         J. REIRS

      (1)  Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6).

      (2)  Beschikking 2008/713/EG van de Raad van 8 juli 2008 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in het Verenigd Koninkrijk (PB L 238 van 5.9.2008, blz. 5)

      (3)  Alle documenten betreffende de buitensporigtekortprocedure van het Verenigd Koninkrijk zijn te vinden op: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/uk_en.htm

      (4)  Beschikking 2009/409/EG van de Raad van 27 april 2009 waarbij overeenkomstig artikel 104, lid 8, van het Verdrag wordt vastgesteld of het Verenigd Koninkrijk doeltreffend gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 8 juli 2008 overeenkomstig artikel 104, lid 7 (PB L 132 van 29.5.2009, blz. 11).


title: Besluit van de Raad van 29 april 2004 tot benoeming van de gewone en plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije

text:
               30.4.2004

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 116/11

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 29 april 2004
   tot benoeming van de gewone en plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije
   (2004/C 116/03)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op de Akte van toetreding van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de Europese Unie (1), inzonderheid op artikel 52,
   Gelet op het Besluit van de Raad van 22 juli 2003 tot oprichting van een Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats (2003/C 218/0), inzonderheid op artikel 3,
   Gezien de voordrachten die de regeringen van bovengenoemde staten bij de Raad hebben ingediend,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij besluit van 22 december 2003 (2) heeft de Raad de gewone en plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats benoemd voor het tijdvak van 1 januari 2004 tot en met 31 december 2006.

               (2)

               De gewone en de plaatsvervangende leden van de nieuwe lidstaten van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats moeten worden benoemd voor de periode die verstrijkt op 31 december 2006,

         BESLUIT:
   Enig artikel
   Tot gewoon of plaatsvervangend lid van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats worden benoemd voor het tijdvak van 1 mei 2004 tot en met 31 december 2006:
   I.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN

               Land

               Gewone leden

               Plaatsvervangende leden

               Tsjechische Republiek

               Mevrouw Daniela KUBÍČKOVÁ

               De heer Josef JIRKAL
               De heer Michael VÍT

               Estland

               De heer Ivar RAIK

               Mevrouw Katrin LEPISK
               De heer Tooma VALNER

               Cyprus

               De heer Leandros NICOLAIDES

               De heer Anastasios YIANNAKI
               De heer Marios KOURTELLIS

               Letland

               De heer Renārs LŪSIS

               Mevrouw Inta LAGANOVSKA
               De heer Jānis BĒRZIŅŠ

               Litouwen

               De heer Romas KANCEVICIUS

               De heer Jonas NAUJALIS
               Mevrouw Rita ZUBKEVICIUTE

               Hongarije

               De heer András BÉKÉS

               De heer György UNGVÁRY
               De heer Péter ESZTÓ

               Malta

               De heer Mark GAUCI

               De heer Vince ATTARD
               De heer Silvio FARRUGIA

               Polen

               Mevrouw Danuta KORADECKA

               De heer Daniel PODGÓRSKI
               …

               Slovenië

               Mevrouw Tatjana PETRIČEK

               Mevrouw Mojca GRUNTAR ČINČ
               de heer Jože HAUKO

               Slowakije

               Mevrouw Elena BARTUNKOVÁ

               Mevrouw L'ubica HETTYCHOVÁ
               De heer Ivan MAJER

         II.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKNEMERSORGANISATIES

               Land

               Gewone leden

               Plaatsvervangende leden

               Tsjechische Republiek

               De heer Pavel SKÁCELÍK

               De heer Vlastimil ALTNER
               De heer Luboš POMAJBÍK

               Estland

               De heer Argo SOON

               De heer Peeter ROSS
               De heer Ülo KRISTJUHAN

               Cyprus

               De heer Nikos ANDREOU

               Mevrouw Olga POULIDA
               …

               Letland

               De heer Ziedonis ANTAPSONS

               De heer Mārtiņš PUŽULS
               Mevrouw Ija RUDZĪTE

               Litouwen

               De heer Rimantas KUMPIS

               Mevrouw Aurelija MALUKAITE
               Mevrouw Gediminas MOZURA

               Hongarije

               De heer Pál GERGELY

               De heer Károly GYÖRGY
               Mevrouw Szilvia BORBÉLY

               Malta

               De heer Saviour SAMMUT

               De heer Joseph GERADA
               …

               Polen

               Mevrouw Iwona PAWLACZYK

               De heer Jacek GADOWSKI
               De heer Ludwik STASZAK

               Slovenië

               Mevrouw Lučka BÖHM

               De heer Vilko ŠVAB
               Mevrouw Spomenka GERŽELJ

               Slowakije

               De heer Peter RAMPAŠEK

               De heer Jaroslav BOBELA
               De heer Ján KOŠOVSKÝ

         III.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKGEVERSORGANISATIES

               Land

               Gewone leden

               Plaatsvervangende leden

               Tsjechische Republiek

               De heer Miroslav BURIŠÍN

               De heer František HROBSKÝ
               Mevrouw Ludmilla HÁLKOVOVÁ

               Estland

               Mevrouw Iren VÕITRA

               De heer Ilmar LINK
               Mevrouw Kristiina KIBE

               Cyprus

               De heer Petros PETROU

               De heer Lefteris CARYDIS
               …

               Letland

               De heer Aleksandrs GRIGORJEVS

               De heer Edgars KORČAGINS
               Mevrouw Irēna UPZARE

               Litouwen

               De heer Jonas GUZAVICIUS

               Mevrouw Laura SIRVYDIENE
               De heer Vytautas TRECIOKAS

               Hongarije

               De heer József István KOVÁCS

               De heer Antal SZABADKAI
               Mevrouw Judit NOSZTRAI

               Malta

               De heer John SCICLUNA

               De heer Joe DELIA
               …

               Polen

               …

               Mevrouw Julia ROLA-JANICKA
               De heer Jacek MĘCINA

               Slovenië

               Mevrouw Azra SERAŽIN

               Mevrouw Nina GLOBOČNIK
               Mevrouw Slavi PIRŠ

               Slowakije

               De heer Juraj UHEREK

               De heer Milan ONDAŠ
               …

      Gedaan te Luxemburg, 29 april 2004.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M. McDOWELL

      (1)  PB L 236 van 23.9.2003.

      (2)  PB C 321 van 31.12.2003, blz. 17.