title: 2010/485/EU: Besluit van de Commissie van 1 september 2010 betreffende de adequaatheid van de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika overeenkomstig Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 5676)  Voor de EER relevante tekst

text:
               11.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 240/6

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 1 september 2010
   betreffende de adequaatheid van de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika overeenkomstig Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 5676)
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2010/485/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gelet op Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen, tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad en houdende intrekking van Richtlijn 84/253/EEG van de Raad (1), en met name op artikel 47, lid 3, eerste alinea,
   Na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Overeenkomstig artikel 47, lid 1, en artikel 53 van Richtlijn 2006/43/EG mogen bevoegde autoriteiten van lidstaten in geval van inspecties of onderzoeken van wettelijke auditors of auditkantoren met ingang van 29 juni 2008 toestaan dat controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren aan de bevoegde autoriteiten van een derde land worden overgedragen, op voorwaarde dat laatstgenoemde autoriteiten door de Commissie adequaat zijn verklaard en dat er tussen deze autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten op wederkerigheid gebaseerde werkregelingen zijn overeengekomen. Er dient derhalve te worden uitgemaakt welke bevoegde autoriteiten van derde landen adequaat zijn voor de overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren aan de bevoegde autoriteiten van een derde land.

               (2)

               Een overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren aan de bevoegde autoriteiten van een derde land is een aangelegenheid van zwaarwegend algemeen belang die met de uitoefening van onafhankelijk publiek toezicht verband houdt. Om die reden mag een dergelijke overdracht door bevoegde autoriteiten van lidstaten alleen plaatsvinden voor de uitoefening door de bevoegde autoriteiten van het betrokken derde land van hun publiektoezicht-, externe-kwaliteitsborgings- en onderzoeksfuncties ten aanzien van auditors en auditkantoren. De lidstaten dienen erop toe te zien dat de bilaterale werkregelingen die de overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren tussen hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika toestaan, passende waarborgen bieden ten aanzien van de bescherming van zowel de in dergelijke documenten vervatte persoonsgegevens als de in dergelijke documenten vervatte zakengeheimen en economisch gevoelige gegevens die verband houden met de ondernemingen waarvan de jaarrekening wordt gecontroleerd en met de auditors van deze ondernemingen. Eenieder die werkzaam is of is geweest bij de bevoegde autoriteiten van een derde land die de informatie ontvangen, is onderworpen aan het beroepsgeheim.

               (3)

               Onverminderd artikel 47, lid 4, van Richtlijn 2006/43/EG dienen de lidstaten erop toe te zien dat de contacten tussen de auditors of auditkantoren van de lidstaten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika in het kader van het publiek toezicht op, de externe kwaliteitsborging van en het onderzoek bij auditors en auditkantoren via de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat verlopen.

               (4)

               In uitzonderingsgevallen kunnen de lidstaten instemmen met gezamenlijke inspecties wanneer dit noodzakelijk is om een doeltreffend toezicht te waarborgen. De lidstaten kunnen toestaan dat de samenwerking met de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika plaatsvindt in de vorm van gezamenlijke inspecties of via waarnemers zonder inspectie- of onderzoekbevoegdheden en zonder toegang tot de vertrouwelijke controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren. Een dergelijke samenwerking dient steeds plaats te vinden volgens de voorwaarden die in artikel 47, lid 2, van Richtlijn 2006/43/EG en dit besluit worden gesteld, met name wat het vereiste betreft om de soevereiniteit, de vertrouwelijkheid en de wederkerigheid te respecteren. De lidstaten dienen ervoor te zorgen dat gezamenlijke inspecties die overeenkomstig artikel 47 van Richtlijn 2006/43/EG door hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika op het grondgebied van de lidstaten worden uitgevoerd, onder leiding van de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat plaatsvinden.

               (5)

               Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (2) is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens overeenkomstig genoemde richtlijn. Ingeval bij een overdracht aan de bevoegde autoriteiten van Australië of de Verenigde Staten van Amerika van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren ook persoonsgegevens worden verstrekt, dan dient de overdracht bijgevolg steeds te worden uitgevoerd conform de bepalingen van Richtlijn 95/46/EG. Aan de hand van in overeenstemming met hoofdstuk IV van Richtlijn 95/46/EG zijnde bindende overeenkomsten tussen hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika dienen de lidstaten erop toe te zien dat er passende waarborgen ten aanzien van de bescherming van de doorgegeven persoonsgegevens worden geboden en dat laatstgenoemde autoriteiten persoonsgegevens die voorkomen in overgedragen controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren, niet verder doorgeven zonder de voorafgaande toestemming van de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten.

               (6)

               De adequaatheid van bevoegde autoriteiten van een derde land dient te worden getoetst op basis van de samenwerkingscriteria van artikel 36 van Richtlijn 2006/43/EG of grotendeels gelijkwaardige functionele resultaten. De adequaatheid dient meer in het bijzonder te worden getoetst op basis van de bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika, de geboden waarborgen tegen inbreuken op de door hen toegepaste regels op het gebied van vertrouwelijkheid en beroepsgeheim en de mate waarin hun nationale wetten en voorschriften hen in staat stellen met bevoegde autoriteiten van lidstaten samen te werken.

               (7)

               Aangezien auditors en auditkantoren van in de Unie gevestigde vennootschappen die effecten in Australië of de Verenigde Staten van Amerika hebben uitgegeven, of die deel uitmaken van een groep die wettelijk voorgeschreven geconsolideerde jaarrekeningen in genoemde landen bekendmaakt, onderworpen zijn aan de nationale wetgeving van die landen, dient een besluit te worden genomen over de vraag of de bevoegde autoriteiten van lidstaten controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren aan de bevoegde autoriteiten van die landen mogen overdragen, waarbij deze autoriteiten de overgedragen documenten alleen mogen gebruiken voor de uitoefening van hun publiektoezicht-, externe-kwaliteitsborgings- en onderzoeksfuncties ten aanzien van auditors en auditkantoren.

               (8)

               Met betrekking tot de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika zijn adequaatheidstoetsingen in de zin van artikel 47 van Richtlijn 2006/43/EG uitgevoerd. Op basis van deze toetsingen dienen besluiten over de adequaatheid van deze autoriteiten te worden genomen.

               (9)

               De Australian Securities and Investments Commission is bevoegd voor publiek toezicht op, externe kwaliteitsborging van en onderzoeken bij auditors en auditkantoren. De instelling past afdoende veiligheidsmaatregelen toe die de verstrekking door haar huidige en vroegere werknemers van vertrouwelijke informatie aan een derde persoon of autoriteit verbieden of bestraffen. Zij zou de overgedragen controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren alleen aanwenden voor doeleinden die met publiek toezicht op, externe kwaliteitsborging van en onderzoeken bij auditors en auditkantoren verband houden. Krachtens de wetten en voorschriften van Australië mag zij controle- of andere documenten die in het bezit zijn van Australische auditors of auditkantoren aan de bevoegde autoriteiten van lidstaten overdragen. Op grond hiervan dient de Australian Securities and Investments Commission adequaat te worden verklaard voor de toepassing van artikel 47, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG.

               (10)

               De Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika is bevoegd om onderzoeken bij auditors en auditkantoren te verrichten; dit besluit dient alleen betrekking te hebben op de bevoegdheid van de Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika om onderzoeken bij auditors en auditkantoren uit te voeren. De Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika past afdoende veiligheidsmaatregelen toe die de verstrekking door haar huidige en vroegere werknemers van vertrouwelijke informatie aan een derde persoon of autoriteit verbieden of bestraffen. Zij zou overgedragen controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren alleen aanwenden voor doeleinden die met onderzoeken bij auditors en auditkantoren verband houden. Krachtens de wetten en voorschriften van de Verenigde Staten van Amerika is de Securities and Exchange Commission bevoegd om controle- of andere relevante documenten die in het bezit zijn van auditors of auditkantoren van de Verenigde Staten en die op door haar verrichte onderzoeken bij dergelijke auditors of auditkantoren betrekking hebben, aan bevoegde autoriteiten van lidstaten over te dragen. Op grond hiervan dient de Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika adequaat te worden verklaard voor de toepassing van artikel 47, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG.

               (11)

               De Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika is bevoegd voor publiek toezicht op, externe kwaliteitsborging van en onderzoek bij auditors en auditkantoren. De instelling past afdoende veiligheidsmaatregelen toe die de verstrekking door haar huidige en vroegere werknemers van vertrouwelijke informatie aan een derde persoon of autoriteit verbieden of bestraffen. Zij zou overgedragen controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren alleen aanwenden voor doeleinden die met publiek toezicht op, externe kwaliteitsborging van en onderzoek bij auditors en auditkantoren verband houden. Krachtens de wetten en voorschriften van de Verenigde Staten van Amerika mag zij de bevoegde autoriteiten van lidstaten directe toegang bieden tot de controle- of andere documenten die in het bezit zijn van auditors of auditkantoren van de Verenigde Staten, maar volgens het recht van de Verenigde Staten mag zij dergelijke documenten niet aan bevoegde autoriteiten van lidstaten overdragen.

               (12)

               De Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika kan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten echter in het bezit stellen van de door de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika uitgebrachte inspectieverslagen over auditors en auditkantoren van de Verenigde Staten en, op voorafgaand en met redenen omkleed verzoek, van de voor deze inspecties relevante controle- of andere documenten die in het bezit zijn van auditors of auditkantoren van de Verenigde Staten. De samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten en de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika bij inspecties van auditors en auditkantoren levert bijgevolg in wezen dezelfde resultaten op als de in artikel 36 van Richtlijn 2006/43/EG vastgelegde directe uitwisseling van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren. Op grond hiervan dient de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika adequaat te worden verklaard voor de toepassing van artikel 47, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG.

               (13)

               De overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren dient in te houden dat de bij dit besluit adequaat verklaarde autoriteiten toegang wordt verleend tot controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren, dan wel dat de documenten in kwestie hun worden toegezonden na voorafgaande toestemming van de bevoegde autoriteiten van lidstaten, alsook dat de bevoegde autoriteiten van lidstaten de bij dit besluit adequaat verklaarde autoriteiten toegang verlenen tot dergelijke documenten of hun deze toezenden. Dit heeft tot gevolg dat het wettelijke auditors en auditkantoren in geval van inspecties of onderzoeken niet mag worden toegestaan laatstgenoemde autoriteiten onder andere voorwaarden dan die welke in dit besluit en in artikel 47 van Richtlijn 2006/43/EG worden gesteld, bijvoorbeeld op grond van de toestemming van de wettelijke auditor, het auditkantoor of de cliënt, tot controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren toegang te bieden of dergelijke documenten toe te zenden.

               (14)

               Dit besluit dient de samenwerkingsovereenkomsten onverlet te laten die worden bedoeld in artikel 25, lid 4, van Richtlijn 2004/109/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende de transparantievereisten die gelden voor informatie over uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG (3).

               (15)

               Aangezien dit besluit wordt vastgesteld in de context van de overgangsperiode die bij Beschikking 2008/627/EG van de Commissie van 29 juli 2008 betreffende een overgangsperiode voor controleactiviteiten van bepaalde auditors en auditorganisaties van derde landen (4) aan bepaalde auditors en auditkantoren van derde landen is toegestaan, mag het niet vooruitlopen op enigerlei definitieve gelijkwaardigheidsbesluiten die de Commissie op grond van artikel 46 van Richtlijn 2006/43/EG zou kunnen nemen.

               (16)

               Doel van dit besluit is een doeltreffende samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten en die van Australië en de Verenigde Staten van Amerika te faciliteren teneinde hen in staat te stellen hun publiektoezicht-, externe-kwaliteitsborgings- en onderzoeksfuncties uit te oefenen, en tegelijkertijd de rechten van de betrokken partijen te beschermen. De lidstaten dienen de Commissie van de met deze autoriteiten overeengekomen werkregelingen in kennis te stellen, zodat zij kan nagaan of de samenwerking in overeenstemming met artikel 47 van Richtlijn 2006/43/EG verloopt.

               (17)

               Het uiteindelijke doel van de samenwerking met Australië en de Verenigde Staten van Amerika op het gebied van het toezicht op controleactiviteiten is te komen tot wederzijds vertrouwen in elkaars toezichtstelsel, waarbij slechts in uitzonderlijke gevallen overdrachten plaatsvinden van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren. Dit wederzijdse vertrouwen zou op de gelijkwaardigheid van de stelsels van publiek toezicht op auditors van de Unie en van de betrokken landen zijn gebaseerd.

               (18)

               De Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika zou de stelsels van publiek toezicht op auditors van de lidstaten nader willen beoordelen alvorens te besluiten of hij zich zal verlaten op het publiek toezicht dat door hun bevoegde autoriteiten wordt uitgeoefend. Het samenwerkingsmechanisme tussen, enerzijds, de bevoegde autoriteiten van de lidstaten en, anderzijds, de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika en de Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika dient derhalve te worden geëvalueerd om na te gaan in hoeverre vorderingen zijn gemaakt om tot wederzijds vertrouwen te komen. Om die redenen dient dit besluit op 31 juli 2013 niet langer van toepassing te zijn wat de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika en de Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika betreft.

               (19)

               De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 48, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG ingestelde comité,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De volgende bevoegde autoriteiten van derde landen worden als adequaat aangemerkt voor de toepassing van artikel 47, lid 1, van Richtlijn 2006/43/EG:

               1.

               de Australian Securities and Investments Commission;

               2.

               de Public Company Accounting Oversight Board van de Verenigde Staten van Amerika;

               3.

               de Securities and Exchange Commission van de Verenigde Staten van Amerika.

         Artikel 2
   1.   Overeenkomstig artikel 53 van Richtlijn 2006/43/EG worden, in geval van inspecties of onderzoeken van wettelijke auditors of auditkantoren, met ingang van 29 juni 2008 controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren, ofwel na voorafgaande toestemming van de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat, ofwel door de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat overgedragen.
   2.   De overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren dient geen ander doel dan het publiek toezicht op, de externe kwaliteitsborging van of onderzoeken bij auditors en auditkantoren.
   3.   Ingeval controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren uitsluitend in het bezit zijn van een wettelijke auditor die, of een auditkantoor dat is ingeschreven in het register van een andere lidstaat dan de lidstaat waar de groepsauditor in het register is ingeschreven, en indien de bevoegde autoriteit van de groepsauditor van een van de in artikel 1 bedoelde autoriteiten een overdrachtsverzoek heeft ontvangen, worden de documenten in kwestie pas aan de bevoegde autoriteit van het betrokken derde land overgedragen indien de bevoegde autoriteit van eerstgenoemde lidstaat uitdrukkelijk met de overdracht heeft ingestemd.
   4.   De lidstaten zien erop toe dat de bilaterale werkregelingen die de overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren tussen hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika toestaan, passende waarborgen bieden ten aanzien van de bescherming van zowel de in dergelijke documenten vervatte persoonsgegevens als de in dergelijke documenten vervatte zakengeheimen en economisch gevoelige gegevens die verband houden met de ondernemingen waarvan de jaarrekening wordt gecontroleerd en met de auditors van deze ondernemingen.
   5.   Onverminderd artikel 47, lid 4, van Richtlijn 2006/43/EG zien de lidstaten erop toe dat, voor de doeleinden van het publiek toezicht op, de externe kwaliteitsborging van en het onderzoek bij auditors en auditkantoren, in het kader van de bilaterale werkregelingen die de overdracht van controle- of andere documenten die in het bezit zijn van wettelijke auditors of auditkantoren tussen hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika toestaan, is vereist dat de contacten tussen de auditors of auditkantoren van de lidstaten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika via de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat verlopen.
   6.   De lidstaten mogen alleen met gezamenlijke inspecties instemmen wanneer zulks noodzakelijk is. Zij zien erop toe dat gezamenlijke inspecties die overeenkomstig artikel 47 van Richtlijn 2006/43/EG door hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika op het grondgebied van de lidstaten worden uitgevoerd, in de regel onder leiding van de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat plaatsvinden.
   7.   De lidstaten zien erop toe dat de bilaterale werkregelingen tussen hun bevoegde autoriteiten en de bevoegde autoriteiten van Australië en de Verenigde Staten van Amerika voldoen aan de in dit besluit gestelde samenwerkingsvoorwaarden.
   Artikel 3
   Op 31 juli 2013 is dit besluit niet langer van toepassing wat de in artikel 1, punten 2 en 3, genoemde bevoegde autoriteiten betreft.
   Artikel 4
   Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 1 september 2010.

            Voor de Commissie

         Michel BARNIER

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 157 van 9.6.2006, blz. 87.

      (2)  PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.

      (3)  PB L 390 van 31.12.2004, blz. 38.

      (4)  PB L 202 van 31.7.2008, blz. 70.


title: Besluit van de Europese Raad van 1 december 2009 houdende vaststelling van zijn reglement van orde

text:
               2.12.2009

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 315/51

         BESLUIT VAN DE EUROPESE RAAD
   van 1 december 2009
   houdende vaststelling van zijn reglement van orde
   (2009/882/EU)
   DE EUROPESE RAAD,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 235, lid 3,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij het Verdrag van Lissabon is de Europese Raad een instelling van de Europese Unie geworden.

               (2)

               Het is derhalve aangewezen dat de Europese Raad zijn reglement van orde vaststelt.

               (3)

               Teneinde het reglement van orde te kunnen vaststellen op de dag waarop het Verdrag van Lissabon in werking treedt, dient dit besluit te voorzien in de mogelijkheid dat de Europese Raad voor de aanneming van genoemd reglement van orde de schriftelijke procedure van artikel 7 daarvan gebruikt,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT AANGENOMEN:
   Artikel 1
   1.   De Europese Raad stelt zijn reglement van orde in bijlage dezes vast.
   2.   De Europese Raad kan voor de vaststelling van zijn reglement van orde gebruikmaken van de schriftelijke procedure van artikel 7 van dat reglement van orde.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.
   Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 1 december 2009.

            Voor de Europese Raad

            De voorzitter

         H. VAN ROMPUY

   BIJLAGE

      REGLEMENT VAN ORDE VAN DE EUROPESE RAAD

   Artikel 1
   Convocatie en vergaderplaats
   1.   De Europese Raad wordt twee keer per halfjaar door zijn voorzitter in vergadering bijeengeroepen (1).
   Uiterlijk één jaar voor de aanvang van een halfjaar deelt de voorzitter van de Europese Raad, in nauwe samenwerking met de lidstaat die tijdens het bedoelde halfjaar het voorzitterschap bekleedt, de data mee waarop hij voornemens is tijdens dat halfjaar de Europese Raad bijeen te roepen.
   Indien de situatie zulks vereist, roept de voorzitter een buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad bijeen (2).
   2.   De Europese Raad komt bijeen te Brussel.
   In uitzonderlijke omstandigheden kan de voorzitter van de Europese Raad, met instemming van de Raad Algemene Zaken of het Comité van permanente vertegenwoordigers, met eenparigheid van stemmen besluiten dat een bijeenkomst van de Europese Raad op een andere plaats wordt gehouden.
   Artikel 2
   Voorbereiding en opvolging van de werkzaamheden van de Europese Raad
   1.   De voorzitter van de Europese Raad zorgt, in samenwerking met de voorzitter van de Commissie en op basis van de werkzaamheden van de Raad Algemene Zaken, voor de voorbereiding en de continuïteit van de werkzaamheden van de Europese Raad (3).
   2.   De Raad Algemene Zaken bereidt de bijeenkomsten van de Europese Raad voor en volgt deze op, in samenspraak met de voorzitter van de Europese Raad en de Commissie (4).
   3.   De voorzitter brengt een nauwe samenwerking en coördinatie tot stand met het voorzitterschap van de Raad en de voorzitter van de Commissie, met name door middel van regelmatige ontmoetingen.
   4.   In geval van verhindering wegens ziekte, in geval van overlijden of in geval van beëindiging van het mandaat overeenkomstig artikel 15, lid 5, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, wordt de voorzitter van de Europese Raad, in voorkomend geval tot de verkiezing van zijn opvolger, vervangen door het lid van de Europese Raad dat de lidstaat vertegenwoordigt die het halfjaarlijks voorzitterschap van de Raad bekleedt.
   Artikel 3
   Agenda en voorbereiding
   1.   Met het oog op de in artikel 2, lid 2, bedoelde voorbereiding, legt de voorzitter ten minste vier weken voor elke in artikel 1, lid 1, bedoelde gewone bijeenkomst van de Europese Raad, in nauwe samenwerking met het lid van de Europese Raad dat de lidstaat vertegenwoordigt die het halfjaarlijks voorzitterschap van de Raad bekleedt, en met de voorzitter van de Commissie, de Raad Algemene Zaken een geannoteerde ontwerp-agenda voor.
   Bijdragen van andere Raadsformaties aan de werkzaamheden van de Europese Raad worden uiterlijk twee weken voor de bijeenkomst van de Europese Raad toegezonden aan de Raad Algemene Zaken.
   De voorzitter van de Europese Raad bereidt in nauwe samenwerking zoals bedoeld in de eerste alinea, de ontwerp-beleidslijnen voor de conclusies van de Europese Raad en, in voorkomend geval, de ontwerp-conclusies en ontwerp-besluiten van de Europese Raad voor, die worden besproken in de Raad Algemene Zaken.
   Binnen vijf dagen voorafgaand aan de bijeenkomst van de Europese Raad wordt een laatste zitting van de Raad Algemene Zaken gehouden. De voorzitter van de Europese Raad stelt in het licht van deze laatste besprekingen de voorlopige agenda op.
   2.   Behalve om dwingende en onvoorziene redenen, bijvoorbeeld in verband met de internationale actualiteit, mag tussen de zitting van de Raad Algemene Zaken na afloop waarvan de voorlopige agenda van de Europese Raad wordt opgesteld, en de bijeenkomst van de Europese Raad, geen enkele andere Raadsformatie of voorbereidende instantie een aan de Europese Raad voorgelegde aangelegenheid bespreken.
   3.   De Europese Raad stelt bij het begin van zijn bijeenkomst zijn agenda vast.
   In de regel moeten de in de agenda opgenomen aangelegenheden op voorhand zijn bestudeerd, overeenkomstig de bepalingen van dit artikel.
   Artikel 4
   Samenstelling van de Europese Raad, delegaties en verloop van de werkzaamheden
   1.   Elke gewone bijeenkomst van de Europese Raad duurt ten hoogste twee dagen, behoudens andersluidend besluit van de Europese Raad of van de Raad Algemene Zaken op initiatief van de voorzitter van de Europese Raad.
   Het lid van de Europese Raad dat de lidstaat vertegenwoordigt die het voorzitterschap van de Raad bekleedt, brengt aan de Europese Raad, in overleg met diens voorzitter, verslag uit over de werkzaamheden van de Raad.
   2.   De voorzitter van het Europees Parlement kan worden uitgenodigd om door de Europese Raad te worden gehoord (5). Deze gedachtewisseling vindt plaats bij het begin van de bijeenkomst van de Europese Raad, tenzij de Europese Raad met eenparigheid van stemmen anders besluit.
   Ontmoetingen in de marge van de bijeenkomst van de Europese Raad met vertegenwoordigers van derde staten of internationale organisaties, of met andere prominenten, kunnen slechts bij wijze van uitzondering plaatsvinden na voorafgaand akkoord van de Europese Raad, die met eenparigheid van stemmen besluit, op initiatief van de voorzitter van de Europese Raad.
   3.   De bijeenkomsten van de Europese Raad zijn niet openbaar.
   4.   De Europese Raad bestaat uit de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten, zijn voorzitter en de voorzitter van de Commissie. De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid neemt deel aan de werkzaamheden van de Europese Raad (6).
   Indien de agenda zulks vereist, kunnen de leden van de Europese Raad besluiten zich elk te laten bijstaan door een minister en, wat de voorzitter van de Commissie betreft, door een lid van de Commissie (7).
   De totale omvang van de delegaties die toegang hebben tot het gebouw waar de Europese Raad bijeenkomt, bedraagt ten hoogste twintig personen per lidstaat en voor de Commissie, en tot vijf voor de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid. In dit aantal is het technisch personeel dat met specifieke veiligheidstaken of logistieke ondersteuning is belast, niet meegerekend. De namen en functies van de delegatieleden worden vooraf aan het secretariaat-generaal van de Raad meegedeeld.
   De voorzitter draagt zorg voor de toepassing van dit reglement van orde en ziet toe op het ordelijke verloop van de werkzaamheden.
   Artikel 5
   Vertegenwoordiging voor het Europees Parlement
   De Europese Raad wordt voor het Europees Parlement vertegenwoordigd door de voorzitter van de Europese Raad.
   De voorzitter van de Europese Raad legt na afloop van iedere bijeenkomst van de Europese Raad een verslag voor aan het Europees Parlement (8).
   Het lid van de Europese Raad dat de lidstaat vertegenwoordigt die het voorzitterschap van de Raad bekleedt, presenteert aan het Europees Parlement de prioriteiten van zijn voorzitterschap en de tijdens het halfjaar geboekte resultaten.
   Artikel 6
   Standpuntbepaling, besluiten en quorum
   1.   Tenzij in de Verdragen anders is bepaald, spreekt de Europese Raad zich bij consensus uit (9).
   2.   Indien de Europese Raad, overeenkomstig de Verdragen, een besluit aanneemt en tot stemming overgaat, gebeurt dit op initiatief van zijn voorzitter.
   Voorts is de voorzitter verplicht te laten stemmen op initiatief van een lid van de Europese Raad, voor zover een meerderheid van diens leden zich in die zin uitspreekt.
   3.   Er kan slechts worden gestemd indien ten minste twee derde van de leden van de Europese Raad aanwezig is. Op het tijdstip van de stemming gaat de voorzitter na of het quorum is bereikt. De voorzitter van de Europese Raad en de voorzitter van de Commissie worden bij de berekening van het quorum niet meegeteld.
   4.   Ieder lid van de Europese Raad kan slechts door één ander lid worden gemachtigd om namens hem te stemmen (10).
   Wanneer de Europese Raad zich in een stemming uitspreekt, nemen de voorzitter van de Europese Raad en die van de Commissie niet aan de stemming deel (11).
   5.   De procedurebesluiten van de Europese Raad uit hoofde van dit reglement van orde worden aangenomen met gewone meerderheid van stemmen (12).
   Artikel 7
   Schriftelijke procedure
   De besluiten van de Europese Raad over een dringende aangelegenheid kunnen worden aangenomen door middel van een schriftelijke stemming, indien de voorzitter van de Europese Raad voorstelt van deze procedure gebruik te maken. De schriftelijke stemming kan alleen plaatsvinden indien alle stemgerechtigde leden van de Europese Raad met deze procedure instemmen.
   Het secretariaat-generaal van de Raad stelt op gezette tijden een overzicht op van de volgens de schriftelijke procedure aangenomen besluiten.
   Artikel 8
   Notulen
   Van iedere bijeenkomst worden notulen gemaakt, waarvan het secretariaat-generaal van de Raad binnen vijftien dagen een ontwerp opstelt. Dit ontwerp wordt ter goedkeuring aan de Europese Raad voorgelegd en vervolgens door de secretaris-generaal van de Raad ondertekend.
   De notulen bevatten:

               —

               een verwijzing naar de aan de Europese Raad voorgelegde documenten;

               —

               een verwijzing naar de goedgekeurde conclusies;

               —

               de genomen besluiten;

               —

               de verklaringen van de Europese Raad en de verklaringen die een lid van de Europese Raad wil laten notuleren.

         Artikel 9
   Beraadslagingen en besluiten op basis van documenten en ontwerpen die zijn gesteld in de door de geldende talenregeling voorgeschreven talen
   1.   Behoudens een andersluidend besluit dat de Europese Raad, met eenparigheid van stemmen, op grond van de urgentie neemt, beraadslaagt en besluit de Europese Raad alleen op de grondslag van documenten en ontwerpen die gesteld zijn in de door de geldende regeling van het taalgebruik voorgeschreven talen.
   2.   Ieder lid van de Europese Raad kan zich tegen beraadslaging verzetten indien de tekst van eventuele amendementen niet is gesteld in die van de in lid 1 bedoelde talen welke het lid van de Europese Raad aanwijst.
   Artikel 10
   Openbaarheid van stemmingen, stemverklaringen en notulen, en toegang tot documenten
   1.   Indien de Europese Raad een besluit aanneemt overeenkomstig de Verdragen, kan hij besluiten om, overeenkomstig de voor het desbetreffende besluit toepasselijke wijze van stemming, de uitslag van de stemming, de verklaringen in de Raadsnotulen en de punten van deze notulen betreffende de aanneming van dat besluit, openbaar te maken.
   In de gevallen waarin de uitslag van een stemming openbaar wordt gemaakt, worden op verzoek van het betrokken lid van de Europese Raad ook de stemverklaringen openbaar gemaakt, met inachtneming van dit reglement van orde, van de rechtszekerheid en van de belangen van de Europese Raad.
   2.   De bepalingen inzake de toegang van het publiek tot de documenten van de Raad in bijlage II bij het reglement van orde van de Raad, zijn van overeenkomstige toepassing op documenten van de Europese Raad.
   Artikel 11
   Geheimhoudingsplicht en overlegging van documenten in rechte
   Onverminderd de bepalingen betreffende de toegang van het publiek tot documenten, zijn de beraadslagingen van de Europese Raad aan geheimhouding onderworpen, voor zover de Europese Raad niet anders besluit.
   De Europese Raad kan toestemming verlenen tot het in rechte overleggen van afschriften van of uittreksels uit documenten van de Europese Raad die nog niet overeenkomstig artikel 10 voor het publiek beschikbaar zijn gesteld.
   Artikel 12
   Besluiten van de Europese Raad
   1.   De door de Europese Raad aangenomen besluiten worden ondertekend door zijn voorzitter en de secretaris-generaal van de Raad. Indien daarin geen adressaten zijn vermeld, worden de besluiten bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Indien adressaten zijn vermeld, worden de besluiten door de secretaris-generaal van de Raad aan de adressaten ter kennis gebracht.
   2.   De bepalingen betreffende de vorm van besluiten in bijlage VI van het reglement van orde van de Raad, zijn van overeenkomstige toepassing op besluiten van de Europese Raad.
   Artikel 13
   Secretariaat, begroting en beveiliging
   1.   De Europese Raad en zijn voorzitter worden bijgestaan door het secretariaat-generaal van de Raad, onder het gezag van de secretaris-generaal.
   2.   De secretaris-generaal van de Raad woont de bijeenkomsten van de Europese Raad bij. Hij neemt elke maatregel die nodig is voor de organisatie van de werkzaamheden.
   3.   De secretaris-generaal van de Raad draagt de volledige verantwoordelijkheid voor het beheer van de kredieten van afdeling II - Europese Raad en Raad - van de begroting en neemt alle voor een goed beheer ervan vereiste maatregelen. Hij voert deze kredieten uit overeenkomstig de bepalingen van het financieel reglement van toepassing op de begroting van de Unie.
   4.   De beveiligingsvoorschriften van de Raad zijn van overeenkomstige toepassing op de Europese Raad.
   Artikel 14
   Voor de Europese Raad bestemde briefwisseling
   De voor de Europese Raad bestemde briefwisseling wordt gericht aan de voorzitter ervan, op het volgende adres:

               Europese Raad

               Wetstraat 175

               B-1048 Brussel.

      (1)  Deze alinea is een letterlijke weergave van artikel 15, lid 3, eerste zin, van het Verdrag betreffende de Europese Unie (hierna „VEU” genoemd).

      (2)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 3, laatste zin, VEU.

      (3)  Dit lid is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 6, onder b), VEU.

      (4)  Dit lid is de letterlijke weergave van artikel 16, lid 6, tweede alinea, tweede zin, VEU.

      (5)  Deze alinea is een letterlijke weergave van artikel 235, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (hierna „VWEU” genoemd).

      (6)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 2, VEU.

      (7)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 3, tweede zin, VEU.

      (8)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 6, onder d), VEU.

      (9)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 15, lid 4, VEU.

      (10)  Dit lid is de letterlijke weergave van artikel 235, lid 1, eerste alinea, VWEU.

      (11)  Deze alinea is de letterlijke weergave van artikel 235, lid 1, tweede alinea, tweede zin, VWEU.

      (12)  In dit lid is de regel van artikel 235, lid 3, VWEU overgenomen.


title: Besluit van de Raad van 2 december 2010 houdende benoeming van twee leden van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen

text:
               3.12.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 326/4

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 2 december 2010
   houdende benoeming van twee leden van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen
   2010/C 326/03
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) en tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen (1), met name artikel 79,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Krachtens artikel 79 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet de Raad een vertegenwoordiger uit elke lidstaat tot lid van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen benoemen.

               (2)

               Bij besluit van 7 juni 2007 (2) heeft de Raad 27 leden van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen benoemd.

               (3)

               De Zweedse regering heeft de Raad in kennis gesteld van haar voornemen de Zweedse vertegenwoordiger in de raad van bestuur te vervangen en heeft een voordracht ingediend voor een nieuwe vertegenwoordiger, die moet worden benoemd voor het tijdvak tot en met 31 mei 2013.

               (4)

               De Sloveense regering heeft de Raad in kennis gesteld van haar voornemen de Sloveense vertegenwoordiger in de raad van bestuur te vervangen en heeft een voordracht ingediend voor een nieuwe vertegenwoordiger, die moet worden benoemd voor het tijdvak tot en met 31 mei 2013,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Ter vervanging van mevrouw Ethel FORSBERG wordt mevrouw Nina CROMNIER, van Zweedse nationaliteit, geboren op 14 oktober 1966, benoemd tot lid van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor de periode van 4 december 2010 tot en met 31 mei 2013.
   Artikel 2
   Ter vervanging van mevrouw Marta CIRAJ wordt mevrouw Simona FAJFAR, van Sloveense nationaliteit, geboren op 17 november 1970, benoemd tot lid van de raad van bestuur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor de periode van 4 december 2010 tot en met 31 mei 2013.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 2 december 2010.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         E. SCHOUPPE

      (1)  PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

      (2)  PB C 134 van 16.6.2007, blz. 6.


Avis juridique important

|

31983D0054

83/54/EEG: Besluit van de Commissie van 24 januari 1983 houdende wijziging van Besluit 74/442/EEG betreffende de oprichting van een Paritair Comité voor de sociale vraagstukken van de agrarische arbeiders

Publicatieblad Nr. L 044 van 16/02/1983 blz. 0022 - 0022 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 3 Deel 15 blz. 0238  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 05 Deel 3 blz. 0041  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 3 Deel 15 blz. 0238  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 05 Deel 3 blz. 0041

*****BESLUIT  VAN DE COMMISSIE  van 24 januari 1983  houdende wijziging van Besluit 74/442/EEG betreffende de oprichting van een Paritair Comité voor de sociale vraagstukken van de agrarische arbeiders  (83/54/EEG)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  Overwegende dat zich sedert de oprichting van het Paritair Comité binnen de representatieve Europese organisaties van de agrarische arbeiders structurele veranderingen hebben voorgedaan en dat er door de uitbreiding van de Gemeenschap nieuwe behoeften zijn ontstaan;  Overwegende dat de Commissie eveneens rekening moet houden met de situatie in de verschillende Lid-Staten ten einde deelneming van de sociale partners uit de landbouw aan de werkzaamheden van het Paritair Comité te verzekeren en aldus te waarborgen dat dit Comité representatief blijft voor de betrokken sociaal-economische sector;  Overwegende dat de aanwezigheid van waarnemers van andere dan de in artikel 4 van Besluit 74/442/EEG van de Commissie (1) genoemde organisaties bij de werkzaamheden van het Comité de doeltreffendheid hiervan kan verhogen,  BESLUIT:  Artikel 1  1. Artikel 4 van Besluit 74/442/EEG wordt als volgt gewijzigd:  »Artikel 4  1. Het Comité telt 52 leden.  2. De zetels worden als volgt toegewezen:  a) 26 aan vertegenwoordigers van de werkgevers;  b) 26 aan vertegenwoordigers van de werknemers.  3. De leden van het Comité worden benoemd door de Commissie, en wel 50 op voordracht van de volgende organisaties van agrarische werkgevers en werknemers:  - Werkgeversorganisatie: vijfentwintig leden  Het Comité van de landbouworganisaties van de Europese Economische Gemeenschap (COPA);  - Werknemersorganisatie: vijfentwintig leden  De Europese Federatie van de agrarische vakbonden in de Gemeenschap (EFA).".  2. Aan artikel 13 wordt een lid 4 toegevoegd dat als volgt luidt:  »4. De Commissie kan, na het Comité te hebben gehoord, andere dan de in artikel 4, lid 3, genoemde organisaties uitnodigen om als waarnemer aan de werkzaamheden van het Comité deel te nemen.".  Artikel 2  Dit besluit treedt in werking op 24 januari 1983.  Gedaan te Brussel, 24 janauri 1983.  Voor de Commissie  Ivor RICHARD  Lid van de Commissie  (1) PB nr. L 243 van 5. 9. 1974, blz. 22.


title: 2010/290/: Besluit van de Raad van 19 januari 2010 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije

text:
               21.5.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 125/48

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 19 januari 2010
   betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije
   (2010/290/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 126, lid 6, in samenhang met artikel 126, lid 13, en artikel 136,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien de door Slovakije gemaakte opmerkingen,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Overeenkomstig artikel 126, lid 1, van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.

               (2)

               Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren.

               (3)

               De buitensporigtekortprocedure (BTP) van artikel 126 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, die wordt verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (1) (die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact), voorziet in een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig tekort. Verordening (EG) nr. 1467/97 bevat ook bepalingen voor de uitvoering van artikel 104 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, dat nu artikel 126 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is geworden. Het aan het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gehechte protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten bevat nadere bepalingen betreffende de toepassing van de BTP. Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad (2) bevat gedetailleerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van genoemd protocol.

               (4)

               De hervorming van het stabiliteits- en groeipact in 2005 was bedoeld om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn te waarborgen. Deze hervorming moest ervoor zorgen dat bij alle stappen in de BTP met name de economische en budgettaire achtergrond ten volle in aanmerking werd genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide begrotingssituaties ondersteunt.

               (5)

               Krachtens artikel 104, lid 5, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, dat thans artikel 126, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is geworden, moest de Commissie advies uitbrengen aan de Raad indien zij van oordeel was dat er in een lidstaat een buitensporig tekort bestond of kon ontstaan. Rekening houdend met haar verslag op grond van artikel 104, lid 3, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, dat thans artikel 126, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is geworden, en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 104, lid 4, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, dat thans artikel 126, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is geworden, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er in Slowakije een buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op 11 november 2009 een dergelijk advies over Slowakije aan de Raad uitgebracht (3).

               (6)

               In artikel 126, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een buitensporig tekort bestaat. In het geval van Slowakije leidt deze algehele evaluatie tot de in dit besluit vervatte conclusie.

               (7)

               Volgens gegevens die de Slowaakse autoriteiten in oktober 2009 hebben meegedeeld, wordt voor 2009 in Slowakije een overheidstekort van 6,3 % van het bbp gepland, een percentage dat hoger ligt dan en niet in de buurt ligt van de referentiewaarde van 3 % van het bbp. De voorziene overschrijding van de referentiewaarde kan worden aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Zij vloeit in het bijzonder onder meer voort uit een ernstige economische neergang in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Volgens de najaarsprognoses 2009 van de diensten van de Commissie zal het reële bbp in 2009 met 5,8 % krimpen. De overschrijding van de referentiewaarde van 3 % is weliswaar vooral terug te voeren op de ernstige economische neergang, maar zij is ook het gevolg van een aanzienlijke verslechtering van het structurele saldo sinds 2005. Bovendien kan de geplande overschrijding van de referentiewaarde niet als tijdelijk worden beschouwd, aangezien het overheidstekort volgens de najaarsprognoses 2009 van de diensten van de Commissie in 2010 op 6 % van het bbp zal uitkomen, uitgaande van de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft. Er is niet voldaan aan het tekortcriterium van het Verdrag.

               (8)

               Volgens in oktober 2009 door de Slowaakse autoriteiten meegedeelde gegevens blijft de bruto-overheidsschuld met een gepland niveau van circa 30 % van het bbp in 2009 ver onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp. In de najaarsprognoses 2009 van de diensten van de Commissie wordt ervan uitgegaan dat de schuldquote bij ongewijzigd beleid snel zal oplopen tot 42,7 % van het bbp in 2011.

               (9)

               Overeenkomstig de bepalingen in het stabiliteits- en groeipact heeft de Commissie in haar verslag ook rekening gehouden met structurele pensioenhervormingen waarbij een meerpijlersysteem wordt ingevoerd dat een verplichte pijler met volledige kapitaaldekking omvat. Hoewel het doorvoeren van deze hervormingen tot een tijdelijke verslechtering van de begrotingssituatie leidt, is er onmiskenbaar sprake van een verbetering van de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn. Volgens de ramingen van de Slowaakse autoriteiten bedroegen de nettokosten van de hervormingen in 2009-2011 1,1 % van het bbp en lopen zij in 2012 op tot 1,2 % van het bbp. Overeenkomstig het stabiliteits- en groeipact kunnen die kosten gedurende een overgangsperiode en alleen op voorwaarde dat het tekort dicht bij de referentiewaarde blijft, op een lineair degressieve basis in aanmerking worden genomen. Aangezien het tekort in de periode 2009-2011 niet dicht bij de referentiewaarde blijft, kunnen de kosten van de pensioenhervormingen niet in aanmerking worden genomen.

               (10)

               Overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 kunnen „relevante factoren” alleen in aanmerking worden genomen bij de stappen die leiden naar het besluit van de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie over het al dan niet bestaan van een buitensporig tekort indien volledig is voldaan aan de tweeledige voorwaarde, namelijk dat het tekort dicht bij de referentiewaarde blijft en dat de overschrijding van de referentiewaarde van tijdelijke aard is. In het geval van Slowakije is niet aan deze tweeledige voorwaarde voldaan. Derhalve wordt in de stappen die tot dit besluit leiden, geen rekening gehouden met relevante factoren,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Uit een algehele evaluatie volgt dat er in Slowakije een buitensporig tekort bestaat.
   Artikel 2
   Dit besluit is gericht tot de Slowaakse Republiek.

      Gedaan te Brussel, 19 januari 2010.

            Voor de Raad

            De voorzitster

         E. SALGADO

      (1)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.

      (2)  PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.

      (3)  Alle BTP-documenten voor Slowakije zijn te vinden op de volgende website: http://ec.europa.eu/economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf.cfm?mode = _m2