title: 2012/574/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/192

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/574/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (3) tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, en met name artikel 97,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0126/2012),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en zorg te dragen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz 33.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   BIJLAGE

      AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT IN DE AFGELOPEN JAREN

               Europees Agentschap voor chemische stoffen

               2008

               2009

               Prestaties

               Het agentschap zou baat hebben bij de ontwikkeling van terugkoppelingsprocedures en een meer uitgesproken klantgerichtheid

               Verzoekt de Rekenkamer het agentschap aan doelmatigheidscontroles te onderwerpen

               Financieel en begrotingsbeheer

                           —

                           Verzoekt het Agentschap maatregelen te nemen om de planning van en het toezicht op zijn middelen en kredieten te verbeteren (41 % van de vastleggingskredieten voor operationele activiteiten werden overgedragen en 37,5 % werd geannuleerd

                           —

                           Verzoekt de Commissie na te gaan welke mogelijkheden er bestaan voor de volledige toepassing van een op de behoeften gericht beheer van de kasmiddelen (kasvoorraden in 2008: 18 747 210,75 EUR)

               Verzoekt het Agentschap om de planning en monitoring van zijn aanbestedingen en begrotingsuitvoering verder te ontwikkelen zodat het aandeel overgedragen kredieten kan worden verminderd; merkt op dat de Rekenkamer heeft gemeld dat 20 000 000 EUR (29 % van de kredieten) is overgedragen naar het begrotingsjaar 2010, waarvan ongeveer 88 % betrekking heeft op nog niet uitgevoerde activiteiten (of in sommige gevallen op nog niet ontvangen goederen) aan het einde van het jaar; merkt verder op dat 5 % van de kredieten (3 000 000 EUR) is geannuleerd

               Personeelszaken

                           —

                           Herinnert het Agentschap eraan om de tenuitvoerlegging van de aanwervingsprocedure ter hand te nemen

                           —

                           Transparantiekwesties: in 14 wervingsprocedures was de onafhankelijkheid van de leden van de selectiecomité niet verzekerd door het feit dat de directeur van het Agentschap fungeerde als voorzitter van dit comité

                           —

                           PRIJST het besluit van het Agentschap om de directeur niet langer te laten deelnemen aan de beraadslagingen van selectiecomités

                           —

                           Verzoekt het Agentschap te zorgen voor duidelijk vastgelegde overdrachtprocedures

               Het is van belang voor het Agentschap om de implementatie van zijn begrotings- en wervingsplan te blijven monitoren

               Interne Audit

               De controle van drie procedures wees op tekortkomingen in de documentatie met de samenvatting van de werkzaamheden van de selectiecomités (gebrek aan rechtvaardiging)

                           —

                           Verzoekt de uitvoerend directeur van het Agentschap om de kwijtingsautoriteit te informeren over de inhoud van zijn auditplan

                           —

                           Verzoekt het Agentschap om de kwijtingsautoriteit te informeren over de genomen maatregelen om het controlesysteem te verbeteren door de financiële circuits, werkstromen, audits, actieplannen en risicobeoordelingen te versterken

                           —

                           Moedigt het Agentschap aan om er daadwerkelijk voor te zorgen dat:

                                       —

                                       alle bestanddelen voor financieringsbeslissingen aanwezig zijn;

                                       —

                                       de benodigde informatie op elk niveau in de organisatie goed gedefinieerd en aangepakt is;

                                       —

                                       in het werkprogramma alle middelen worden genoemd die uit de begroting beschikbaar zijn gemaakt;

                                       —

                                       de documentatie van financiële procedures en controlelijsten wordt afgerond en daarna bijgewerkt

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/193

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (3) tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, en met name artikel 97,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0126/2012),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen („het Agentschap”)voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

               B.

               overwegende dat het Parlement op 10 mei 2011 de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 (5) en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                           —

                           het Agentschap heeft verzocht om de kwijtingsautoriteit te informeren over de genomen maatregelen om het controlesysteem te verbeteren door de financiële circuits, werkstromen, actieplannen en risicobeoordelingen te versterken;

                           —

                           het Agentschap heeft aangemoedigd om er daadwerkelijk voor te zorgen dat:

                                       —

                                       alle bestanddelen voor financieringsbeslissingen aanwezig zijn,

                                       —

                                       de benodigde informatie op elk niveau in de organisatie goed gedefinieerd en aangepakt is,

                                       —

                                       in het werkprogramma alle middelen worden genoemd die uit de begroting beschikbaar zijn gemaakt,

                                       —

                                       de documentatie van financiële procedures en controlelijsten afgerond en bijgewerkt is;

                                       —

                                       verzocht het Agentschap om de planning en monitoring van zijn aanbestedingen en begrotingsuitvoering verder te ontwikkelen zodat het aandeel overgedragen kredieten kan worden verminderd;

               C.

               overwegende dat de totale begroting van het Agentschap voor 2010 75 500 000 EUR bedroeg, ten opzichte van 70 400 000 EUR in 2009, wat neerkomt op een stijging van 7,24 %;

               D.

               overwegende dat het Agentschap een tijdelijke bijdrage van 36 000 000 EUR heeft ontvangen van de Europese Unie en de EVA,

      Budgettair en financieel beheer

               1.

               merkt op dat de Rekenkamer heeft vastgesteld dat de begroting van het Agentschap voor 2010 75 000 000 EUR bedroeg, terwijl het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 melding maakte van een begroting van 75 500 000 EUR;

               2.

               concludeert uit de gegevens van het Agentschap dat het wordt gefinancierd door middel van heffingen die de sector betaalt voor de registratie van chemische stoffen en door een eventuele bijdrage van de Unie;

               3.

               herinnert eraan dat de initiële bijdrage van de Unie aan het Agentschap voor 2010 25 305 000 EUR bedroeg; merkt echter op dat daaraan 8 700 000 EUR, afkomstig uit een teruggevorderd overschot, is toegevoegd, hetgeen de totale bijdrage van de Unie voor 2010 heeft doen uitkomen op 34 005 000 EUR (6); neemt bovendien kennis van het feit dat aangezien de inkomsten uit de heffingen gewoonlijk pas aan het eind van het jaar aan het Agentschap worden gecrediteerd, de bijdrage van Unie noodzakelijk werd geacht om de gebruikskosten tot oktober 2010 te kunnen betalen;

               4.

               merkt op dat het Agentschap melding maakt van naar een tijdelijke bijdrage van de Unie van 36 000 000 EUR voor 2010, hoewel dit bedrag de EVA-bijdrage omvat;

               5.

               neemt kennis van de informatie in het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het Agentschap dat het Agentschap heeft toegezegd de tijdelijke bijdrage van de Unie volledig terug te betalen aan de Commissie na ontvangst van de overeenkomstige debetnota; heeft van het Agentschap vernomen dat de tijdelijke bijdrage in maart 2011 is terugbetaald en dat er rente is betaald aan de Commissie;

               6.

               neemt kennis van de informatie in het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het Agentschap dat de oorspronkelijke begroting van het Agentschap voor 2010 86 481 700 EUR bedroeg; merkt echter op dat de raad van bestuur gedurende het jaar twee gewijzigde begrotingen heeft aangenomen, waardoor de begrotingsuitgaven in totaal met 11 000 000 EUR (12,75 %) is verminderd;

               7.

               neemt kennis van de informatie in bovengenoemd verslag dat de aangenomen begroting voor titel I in 2010, 47 214 285 EUR, neerwaarts is bijgesteld met 8 %, d.i. met 3 787 650,18 EUR; neemt kennis van de toelichting van het Agentschap dat de belangrijkste reden voor de daling een trager aanwervingstempo was dan in de oorspronkelijke plannen; merkt tevens op dat het totale uitvoeringspercentage voor titel I uitkwam op 97,2 %;

               8.

               stelt op basis van het genoemde verslag vast dat de uitgaven in titel II goed zijn voor 92,4 % van de gewijzigde begroting (10 739 727,92 EUR tegenover 11 624 281,05 EUR), als gevolg van het afblazen van verscheidene IT-adviesprojecten, die zullen worden uitgevoerd binnen het kader van de toekomstige uitbestedingsovereenkomst in 2011;

               9.

               stelt op basis van het jaarverslag van het Agentschap vast dat het Agentschap bijna 23 000 binnenkomende betalingen van heffingen heeft kunnen verwerken, met als resultaat contante heffingsbaten van 349 700 000 EUR;

               10.

               neemt kennis van de informatie van de Rekenkamer dat het Agentschap in 2010 volledig zelfbedruipend is geworden, maar dat het financieel reglement van het Agentschap wellicht moet worden uitgebreid met een mechanisme om inkomstenoverschotten van het Agentschap te behouden voor de financiering van toekomstige activiteiten;

               11.

               neemt kennis van het antwoord van het Agentschap dat het bij de komende herziening van zijn financieel reglement een voorstel zal opnemen voor een mechanisme om inkomstenoverschotten te beheren; begrijpt uit het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap dat een regeling is opgezet met een externe bewaarnemer van hoog niveau en dat een tweede regeling wordt voorbereid om te zorgen voor zekerstelling en risicospreiding van de geaccumuleerde kasreserves, die de belangrijkste financieringsbron van het Agentschap moeten zijn tot het financiële kader voor de periode 2014-2020 er is; concludeert uit de gegevens van het Agentschap dat kasreserves voor beheer van de activa zijn geplaatst bij de Europese Investeringsbank en de Centrale Bank van Finland;

      Overdracht van kredieten

               12.

               neemt kennis van de informatie in het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het Agentschap dat de overdracht van vastleggings- en betalingskredieten, 12 254 740,59 EUR, voornamelijk verband houdt met IT-kosten voor ondersteuning van activiteiten (5 747 560,42 EUR) en met het algemeen beheer van het Agentschap (1 555 943,82 EUR);

               13.

               neemt ook kennis van de informatie in het verslag dat het totale bedrag van 2 533 156,09 EUR is geschrapt uit de vastleggings- en betalingskredieten die uit de begroting in 2009 zijn overgedragen; wijst er met name op dat dit hoofdzakelijk titel II van de begroting van het Agentschap betreft;

               14.

               betreurt het feit dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 geen melding maakt van de geannuleerde overdrachten;

               15.

               is tevreden met de inspanningen van het Agentschap om de planning en monitoring van middelen te verbeteren en richtlijnen in te voeren om het jaarperiodiciteitsbeginsel te bevorderen; erkent met name dat het Agentschap erin is geslaagd het overdrachtspercentage te verminderen van 29,7 % in 2009 tot 16,3 % in 2010;

               16.

               onderstreept tevens het feit dat, aangezien het Agentschap in al zijn titels werkt met niet-gesplitste kredieten, het niet realistisch is te verwachten dat alle werkzaamheden die voor een kalenderjaar zijn begroot, in hetzelfde begrotingsjaar kunnen worden vastgelegd en uitbetaald, vooral voor projectmatige operationele uitgaven (bv. IT-systeemontwikkelingen);

      Procedures voor het plaatsen van opdrachten

               17.

               neemt ook kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap dat in 2010 350 aanbestedingen zijn georganiseerd, waaronder de meerjarige raamovereenkomsten voor IT, veiligheid, kwaliteits- en managementadviesdiensten, voor verschillende communicatiegerelateerde kwesties en voor taalcursussen;

               18.

               neemt met name kennis van het feit dat een groot aantal aanbestedingen is uitgevoerd in het kader van bestaande raamovereenkomsten op het gebied van IT-adviesdiensten, alsmede voor wetenschappelijke, technische, milieu- en sociaaleconomische vraagstukken in verband met REACH;

      Personeelsbeheer

               19.

               neemt kennis van de informatie in het activiteitenverslag van het Agentschap dat het Agentschap in 2010 meer dan 120 nieuwe medewerkers heeft aangeworven; merkt met name op dat sterk de nadruk is gelegd op de aanwerving van deskundigen ter versterking van de wetenschappelijke capaciteit van het Agentschap; merkt voorts op dat ook de aanwerving van midden- en hoger management prioriteit genoot, ter waarborging van de implementatie van de nieuwe organisatiestructuur vanaf januari 2011;

               20.

               verzoekt het Agentschap om op het moment van de vaststelling van zijn jaarlijkse werkprogramma zijn Human Resources (HR)-activiteiten en -projecten beter te plannen; stelt met name op basis van het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap vast dat door het hoge aantal registratiedeadlines en de impact daarvan op HR-diensten, trainingsactiviteiten minder prioriteit kregen en verscheidene HR-projecten zijn uitgesteld of op een lager niveau gemanaged dan oorspronkelijk was gepland;

      Belangenconflicten

               21.

               merkt op dat het Agentschap betrokken is bij besluiten die van groot belang zijn voor de consument en kijkt, rekening houdend met de blootstelling van het Agentschap, doordat het belangrijk is voor de sector, ernaar uit de bevindingen en aanbevelingen te ontvangen en te bespreken van het speciale verslag over belangenconflicten dat de Rekenkamer vóór eind juni 2012 zal opstellen;

               22.

               meent dat het Agentschap er na de eerste, op procedures gerichte opbouwfase voor moet zorgen dat zijn begroting en zijn personeel zo worden ingezet dat het de beste resultaten kan behalen wat inhoud betreft, met name met betrekking tot evaluaties, beperkingen en vergunningen;

      Interne audit

               23.

               is van mening dat het Agentschap zijn administratieve processen (inclusief financiële circuits) en zijn operationele workflows heeft verbeterd door de ontwikkeling van een geïntegreerd kwaliteitssysteem (ISO9001); is daarnaast tevreden met het feit dat het Agentschap risicobeoordelingen heeft geïntegreerd in zijn prioriteitsstelling voor audits en zijn werkprogramma, en, in voorkomend geval, als basis voor besluitvorming; beschouwt dit als een goede praktijk die navolging verdient door de andere agentschappen;

               24.

               neemt kennis van de informatie van het Agentschap dat de dienst Interne Controle een advies heeft opgesteld over de „paraatheid voor registratie”, dat op 14 april 2010 is gepubliceerd en toegezonden aan de directeur van het Agentschap; onderstreept dat deze audit als doel heeft te beoordelen in hoeverre het Agentschap in staat is om aan toekomstige registratiedeadlines te voldoen;

               25.

               is in verband hiermee tevreden met de oprichting door het Agentschap van een afzonderlijke registratie- en indieningseenheid en een contingency taskforce; verzoekt het Agentschap desalniettemin om de consistentie bij de behandeling van dossiers te verbeteren; merkt op dat dit een voorwaarde is voor registratieactiviteiten en dat het Agentschap zijn inspanningen dienaangaande dient te intensiveren door vaststelling van een standaardprocedure voor actualiseringen van registratieregels, en een toereikend informatiespoor en toereikende documentatie voor besluiten die zijn genomen met betrekking tot de bijwerking van regels;

               26.

               verzoekt het Agentschap tevens om de medewerkers van de registratie-eenheid voor te bereiden op een hogere werkdruk in vergelijking met het huidige niveau, door hen te trainen (met name het middenmanagement van de eenheid) en door back-upregelingen op te zetten voor belangrijke medewerkers; benadrukt dat de taak van de registratie-eenheid dient te zijn gericht op kernactiviteiten waarvoor specifieke kennis inzake registratie is vereist;

               27.

               verzoekt het Agentschap om voor verslaglegging een stringente top down/bottom up-methodologie en duidelijke uitgangspunten te hanteren, teneinde de relevante indicatoren en instrumenten te definiëren die het Agentschap moet gebruiken;

               28.

               neemt kennis van de informatie van het Agentschap dat de interneauditcapaciteit in 2010 twee interne kwaliteitsborgingsaudits heeft verricht: één van het „Staff back-up Process” en één van het „Fee Invoicing Process”;

      Prestaties

               29.

               merkt op dat eind 2010 twee belangrijke deadlines voor REACH en de Verordening betreffende de indeling, etikettering en verpakking zijn verstreken; is daarom tevreden emet het feit dat het Agentschap met succes de ontvangst en verwerking heeft weten af te handelen van 25 000 registratiedossiers inzake 4 300 chemische stoffen die ofwel veel worden gebruikt in Europa of het gevaarlijkst zijn, en van 3 miljoen kennisgevingen voor meer dan 100 000 stoffen die zijn ingedeeld en moeten worden geëtiketteerd ter bescherming van de gebruiker;

               30.

               is tevreden met de initiatieven van het Agentschap voor de verbetering van zijn klantgerichtheid en zijn terugkoppelingsprocedures; is met name tevreden dat het Agentschap bijzondere aandacht besteedt aan communicatie, onder meer door de organisatie van infodagen voor belanghebbenden, publicaties en ondersteuning via een helpdesk;

               31.

               is tevreden over de werking van het Agentschap, wat de tenuitvoerlegging van de chemicaliënwetgeving van de Unie betreft;

               32.

               is van mening dat de ontwikkelingen op het gebied van IT-contracten het gevolg zijn van de aanzienlijke kosten hiervan en van de vertragingen die zijn opgetreden tijdens de opbouwfase;

      Rol van coördinator van het netwerk van agentschappen

               33.

               prijst het Agentschap om zijn effectieve inspanningen als coördinator van het netwerk van de agentschappen gedurende de kwijtingsprocedure 2010;

               34.

               vestigt de aandacht op zijn aanbevelingen in voorgaande kwijtingsverslagen, die zijn opgenomen in de bijlage bij deze resolutie;

               35.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (7) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 33.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 150.

      (6)  PB L 64 van 12.03.2010, blz. 447.

      (7)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).


Avis juridique important

|

31987D0442

87/442/EEG: Besluit van de Raad van 13 augustus 1987 betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over een voorlopige visserijregeling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko voor de periode van 1 augustus tot en met 31 december 1987

Publicatieblad Nr. L 232 van 19/08/1987 blz. 0018

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 13 augustus 1987  betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over een voorlopige visserijregeling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko voor de periode van 1 augustus tot en met 31 december 1987  (87/442/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 167, lid 3, en artikel 354, lid 3,  Gezien het voorstel van de Commissie,  Overwegende dat de Samenwerkingsovereenkomst inzake de zeevisserij tussen het Koninkrijk Spanje en het Koninkrijk Marokko is ondertekend en in werking is getreden op 1 augustus 1983 voor een periode van vier jaar; dat de geldigheidsduur van deze Overeenkomst is verstreken op 31 juli 1987;  Overwegende dat, krachtens artikel 167, lid 3, van de Toetredingsakte de Raad vóór het verstrijken van de visserijovereenkomsten die door het Koninkrijk Spanje met derde landen zijn gesloten de passende besluiten vaststelt voor het handhaven van de uit die overeenkomsten voortvloeiende visserijactiviteiten;  Overwegende dat de Portugese Republiek bij Beschikking 86/641/EEG (1) is gemachtigd de met het Koninkrijk Marokko gesloten Overeenkomst inzake de visserij te verlengen voor de periode van 4 januari 1987 tot en met 3 januari 1988; dat aanvullende bepalingen voor de uitvoering van deze Overeenkomst dienen te worden vastgesteld;  Overwegende dat, in afwachting van de sluiting van een visserijovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Regering van het Koninkrijk Marokko en om onderbreking in de visserijactiviteit van vaartuigen uit de Gemeenschap in de Marokkaanse wateren te voorkomen, de twee delegaties een voorlopige van 1 augustus tot en met 31 december 1987 geldende regeling zijn overeengekomen waarbij de betrokken vaartuigen worden gemachtigd hun visserijactiviteit te blijven uitoefenen;  Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is deze Overeenkomst goed te keuren,  BESLUIT:  Artikel 1  De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over een voorlopige visserijregeling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko voor de periode van 1 augustus tot en met 31 december 1987, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.  De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht.  Artikel 2  Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 augustus 1987.  Gedaan te Brussel, 13 augustus 1987.  Voor de Raad  De Voorzitter  K. E. TYGESEN  (1) PB nr. L 376 van 31. 12. 1986, blz. 112.


title: Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 36/17/COL van 10 februari 2017 met betrekking tot de gebrekkige effectieve naleving van de in punt 66n van bijlage XIII bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte genoemde handeling (Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG) en de uitvoeringsvoorschriften daarvan wat betreft certificaten afgegeven door de Hellenic Aviation Training Academy (HATA), en op grond daarvan afgegeven deel 66-bevoegdheidsbewijzen [2017/457]

text:
               16.3.2017

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 71/20

         BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA
   Nr. 36/17/COL
   van 10 februari 2017
   met betrekking tot de gebrekkige effectieve naleving van de in punt 66n van bijlage XIII bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte genoemde handeling (Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG) en de uitvoeringsvoorschriften daarvan wat betreft certificaten afgegeven door de Hellenic Aviation Training Academy (HATA), en op grond daarvan afgegeven deel 66-bevoegdheidsbewijzen [2017/457]
   DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

      Gezien de in punt 66n van bijlage XIII bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna „de EER-overeenkomst” genoemd) genoemde handeling,

         Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG
          (1) (hierna „de handeling” genoemd),
      als aangepast aan de EER-overeenkomst bij Protocol nr. 1 daarbij, en met name artikel 11, lid 2, van de handeling,

   Gezien artikel 5 van het Besluit van het Permanent Comité van de EVA-staten nr. 3/2012/SC van 26 oktober 2012 tot vaststelling van de procedures voor de comités die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij de uitoefening van haar taken op grond van artikel 3 van Protocol nr. 1 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie,
   Na raadpleging van het Comité vervoer van de EVA,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In februari 2014 heeft het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (hierna „het Agentschap” genoemd) een normaliseringsinspectie luchtwaardigheid (AIR.EL.02.2014) uitgevoerd bij de Griekse burgerluchtvaartautoriteit (Hellenic Civil Aviation Authority — HCAA). Tijdens deze inspectie is een geval van niet-conformiteit vastgesteld dat, als het niet tijdig wordt rechtgezet, aanleiding geeft tot veiligheidsproblemen (bevinding van klasse D), overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 628/2013 van de Commissie (2).

               (2)

               Het geval van niet-conformiteit had betrekking op vermeende examenfraude bij de krachtens deel 147 erkende onderhoudsopleidingorganisatie Hellenic Aviation Training Academy (HATA), met erkenningsnummer EL.147.0007. De veiligheidsproblemen houden verband met de mogelijkheid dat onderhoudcertificeringspersoneel op basis van erkenningscertificaten die door HATA zijn afgegeven krachtens bijlage III (deel 66) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 van de Commissie (3), een deel 66-bevoegheidsbewijs heeft gekregen op basis van vermeende frauduleuze activiteiten en bevoegdheden uitoefent en luchtvaartuigen vrijgeeft na onderhoud zonder over de nodige basiskennis van luchtvaartuigen te beschikken.

               (3)

               Op 26 februari 2014 heeft HCAA de goedkeuring van HATA ingetrokken en alle bevoegde autoriteiten van de lidstaten ervan in kennis gesteld dat HATA mogelijk frauduleuze erkenningscertificaten heeft afgegeven.

               (4)

               Op 3 juli 2014 hebben het Agentschap en HCAA overeenstemming bereikt over een corrigerend actieplan, dat onder meer bestaat uit een onderzoek naar erkenningscertificaten die door bevoegde autoriteiten van lidstaten zijn gebruikt om deel 66-bevoegdheidsbewijzen af te geven, en naar erkenningscertificaten die nog niet zijn gebruikt om deel 66-bevoegdheidsbewijzen te verkrijgen.

               (5)

               Op 9 december 2014 heeft het Agentschap een Safety Information Bulletin (SIB nr. 2014-32) uitgegeven, waarin informatie wordt verstrekt over het mogelijke veiligheidsprobleem ten gevolge van de vermeende examenfraude bij HATA en waarin aanbevelingen voor concrete maatregelen worden gedaan aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten teneinde het probleem te verhelpen.

               (6)

               In april 2016 heeft het Agentschap opnieuw een normaliseringsinspectie uitgevoerd bij HCAA. Tijdens deze inspectie heeft het Agentschap het overeengekomen corrigerende actieplan geëvalueerd en is het tot de conclusie gekomen dat HCCA er niet in geslaagd was de overeengekomen acties doeltreffend uit te voeren binnen de afgesproken termijnen. Daarom heeft het Agentschap in mei 2016 een aanvullend verslag naar HCCA gestuurd, overeenkomstig artikel 22, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 628/2013.

               (7)

               Aangezien HCAA onvoldoende onderzoeken naar HATA heeft gedaan om de vermeende fraude door deze organisatie vast te stellen en geen volledig onderzoek heeft gedaan naar de deel 66-bevoegdheidsbewijzen die op basis van de door HATA afgegeven erkenningscertificaten zijn afgegeven, blijft het potentiële veiligheidsrisico bestaan. Er heerst bezorgdheid over de erkenningscertificaten die HATA heeft afgegeven voor basiskennisexamens over de technische modules (modules 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).

               (8)

               Op grond van het bovenstaande heeft het Agentschap de aanbeveling gedaan dat artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 216/2008 niet meer van toepassing is op de door HATA afgegeven erkenningscertificaten voor basiskennisexamens over technische modules en op de deel 66-bevoegdheidsbewijzen die op basis van deze erkenningscertificaten door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten zijn afgegeven. Bovendien moet die bevoegde autoriteiten worden verzocht passende corrigerende acties en vrijwaringsmaatregelen uit te voeren om de veiligheidsrisico's te verhelpen.

               (9)

               Op 19 december 2016 heeft de Commissie besloten dat erkenningscertificaten voor het examen basiskennis over technische modules, afgegeven door Hellenic Aviation Training Academy (HATA) krachtens 147.A.145(a)(4) en aanhangsel III van bijlage IV (deel 147) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014, die zijn ingediend door een aanvrager als bewijsstuk voor de afgifte van een deel 66-bevoegdheidsbewijs door de bevoegde autoriteiten ingevolge punt 66.B.100 van bijlage III (deel 66) bij die verordening, effectief niet aan Verordening (EG) nr. 216/2008 voldoen (4).

               (10)

               Als gevolg daarvan heeft de Europese Commissie ook besloten dat deel 66-bevoegdheidsbewijzen voor onderhoud van luchtvaartuigen, afgegeven door de bevoegde autoriteiten krachtens bijlage III (deel 66) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 op basis van erkenningscertificaten voor het examen basiskennis over technische modules die door HATA zijn afgegeven krachtens 147.A.145(a)(4) en aanhangsel III van bijlage IV (deel 147) bij die Verordening, effectief niet aan Verordening (EG) nr. 216/2008 voldoen.

               (11)

               Daarom is het noodzakelijk dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een overeenkomstige beschikking vaststelt ten aanzien van deel 66-bevoegdheidsbewijzen voor onderhoud van luchtvaartuigen, afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de EVA-staten, en dat de EVA-staten corrigerende maatregelen nemen om het vereiste veiligheidsniveau in de gegeven omstandigheden te waarborgen.

               (12)

               Overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 216/2008 dient een beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA betreffende de erkenning van de betrokken certificaten en de door de bevoegde autoriteiten uit te voeren passende corrigerende acties en vrijwaringsmaatregelen ter kennis te worden gebracht van alle EVA-staten,

         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Toepassingsgebied
   Het volgende voldoet effectief niet aan Verordening (EG) nr. 216/2008 en de uitvoeringsvoorschriften daarvan:

               Deel 66-bevoegdheidsbewijzen voor onderhoud van luchtvaartuigen, afgegeven door de bevoegde autoriteiten krachtens bijlage III (deel 66) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 van de Commissie op basis van erkenningscertificaten voor het examen basiskennis over technische modules die door de Hellenic Aviation Training Academy zijn afgegeven krachtens 147.A.145(a)(4) en aanhangsel III van bijlage IV (deel 147) bij die Verordening.

         Artikel 2
   Corrigerende maatregelen
   1.   De bevoegde autoriteiten van de EVA-staten die deel 66-bevoegdheidsbewijzen hebben afgegeven op basis van door HATA afgegeven erkenningscertificaten voor het examen basiskennis over technische modules, voeren binnen drie maanden na de datum van kennisgeving van deze beschikking een nieuwe beoordeling uit van elk deel 66-bevoegdheidsbewijs in kwestie, rekening houdende met de aanbevelingen in de meest recente versie van Safety Information Bulletin (SIB) nr. 2014-32 dat op 9 december 2014 door het EASA is uitgegeven, onverminderd de onderhavige beschikking.
   2.   Na afloop van deze nieuwe evaluatie doen de bevoegde autoriteiten van de EVA-staten het volgende:

               a)

               voor zover gerechtvaardigd in het licht van artikel 1, beperken, schorsen of trekken ze de deel 66-bevoegdheidsbewijzen in overeenkomstig punt 66.B.500 van bijlage III (deel 66), en

               b)

               ze stellen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en het Agentschap hoe dan ook in kennis van de resultaten van de nieuwe evaluatie.

         Artikel 3
   Inwerkingtreding
   Deze beschikking is gericht tot de EVA-staten en treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan.

      Gedaan te Brussel, 10 februari 2017.

            Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

         Helga JÓNSDÓTTIR

            Lid van het College

         Carsten ZATSCHLER

            Directeur

      (1)  PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1.

      (2)  De in punt 66qa van bijlage XIII bij de EER-overeenkomst genoemde handeling (Uitvoeringsverordening (EU) nr. 628/2013 van de Commissie van 28 juni 2013 inzake de werkmethoden van het Europees Agentschap voor de Veiligheid van de luchtvaart voor de uitvoering van normaliseringsinspecties en het toezicht op de toepassing van de regels van Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad, en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 736/2006 van de Commissie (PB L 179 van 29.6.2013, blz. 46)).

      (3)  De in punt 66q van bijlage XIII bij de EER-overeenkomst genoemde handeling (Verordening (EU) nr. 1321/2014 van de Commissie van 26 november 2014 betreffende de permanente luchtwaardigheid van luchtvaartuigen en luchtvaartproducten, -onderdelen en -uitrustingsstukken, en betreffende de goedkeuring van bij voornoemde taken betrokken organisaties en personen (PB L 362 van 17.12.2014, blz. 1)).

      (4)  Zie Besluit (EU) 2016/2357 van de Commissie van 19 december 2016 met betrekking tot de gebrekkige effectieve naleving van Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en de uitvoeringsvoorschriften daarvan voor wat betreft de certificaten die zijn afgegeven door Hellenic Aviation Training Academy (HATA), en deel 66-bevoegdheidsbewijzen die op basis daarvan zijn afgegeven (PB L 348 van 21.12.2016, blz. 72).


Belangrijke juridische mededeling

|

E2001C1206(03)

Besluiten van Noorwegen om exploitatievergunningen te verlenen of in te trekken overeenkomstig artikel 13, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad betreffende de verlening van exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen

Publicatieblad Nr. C 344 van 06/12/2001 blz. 0010 - 0010

Besluiten van Noorwegen om exploitatievergunningen te verlenen of in te trekken overeenkomstig artikel 13, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad betreffende de verlening van exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen(2001/C 344/10)NOORWEGENIntrekking van een exploitatievergunningCategorie B: Exploitatievergunningen onderworpen aan de beperking van artikel 5, lid 7, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2407/92>RUIMTE VOOR DE TABEL>


Avis juridique important

|

31986D0036

86/36/EEG: Besluit van de Commissie van 26 februari 1986 houdende aanvaarding van de verbintenissen in het kader van de anti-dumpingprocedures betreffende de invoer in Griekenland van bepaalde categorieën vlakglas van oorsprong uit Turkije, Joegoslavë, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije, en houdende beëindiging van het onderzoek

Publicatieblad Nr. L 051 van 28/02/1986 blz. 0073

*****BESLUIT  VAN DE COMMISSIE  van 26 februari 1986  houdende aanvaarding van de verbintenissen in het kader van de anti-dumpingprocedures betreffende de invoer in Griekenland van bepaalde categorieën vlakglas van oorsprong uit Turkije, Joegoslavë, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije, en houdende beëindiging van het onderzoek  (86/36/EEG)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  Gelet op Verordening (EEG) nr. 2176/84 van de Raad van 23 juli 1984 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1), en met name op artikel 10,  Na overleg in het kader van het in genoemde verordening bedoelde Raadgevend Comité,  Overwegende hetgeen volgt:  A. Procedure  (1) De Commissie heeft in januari 1985 een klacht ontvangen volgens welke bij de invoer van bepaalde categorieën vlakglas van oorsprong uit Turkije dumpingprijzen worden toegepast waardoor schade wordt berokkend aan een bedrijfstak in de Gemeenschap. De klacht werd ingediend door het Permanent Comité van de glasindustrieën van de Europese Economische Gemeenschap (CPIV) en door de Griekse federatie voor glas, namens de Griekse producent die de gehele produktie van de betrokken produkten voor zijn rekening neemt, te weten »The Hellenic Chemical and Fertilizers Company Ltd", te Athene.  (2) De klacht bevatte bewijsmateriaal voor het bestaan van dumping en van een aanzienlijke daaruit voortvloeiende schade voor de Griekse bedrijfstak. Dit materiaal werd voldoende geacht om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen en de Commissie heeft derhalve in een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (2) de inleiding van een antidumpimgprocedure betreffende de invoer in Griekenland van bepaalde categorieën vlakglas van oorsprong uit Turkije bekendgemaakt en is met een onderzoek begonnen.  Het produkt waarop de dumpingklacht betrekking heeft bestaat uit een bepaalde soort getrokken of geblazen glas, zogenaamd vensterglas, onbewerkt, (alsmede geplateerd glas dat in één arbeidsgang is verkregen), in vierkante of rechthoekige platen, met een dikte van 2,5 mm tot en met 5,5 mm, vallende onder post ex 70.05 van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomende met de NIMEXE-codes ex 70.05-61, 70.05-63, 70.05-65 en ex 70.05-69, en uit een bepaalde soort glas - zogenaamd »float"-glas - gegoten of gewalst en zogenaamd vensterglas (alsmede draadglas en geplateerd glas, welke in één arbeidsgang zijn verkregen), enkel geslepen of gepolijst op één of beide zijden, in vierkante of rechthoekige platen, met een dikte van 2,5 mm tot en met 5,5 mm, vallende onder post ex 70.06 van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomende met de NIMEXE-codes 70.06-61, 70.06-65, 70.06-71 en 70.06-75.  (3) De Commissie heeft de naar bekend betrokken exporteurs en importeurs, alsmede de vertegenwoordigers van het uitvoerende land en de indieners van de klacht officieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld en de rechtstreeks betrokken partijen de gelegenheid geboden hun standpunt  schriftelijk kenbaar te maken en desgevraagd mondeling toe te lichten.  De, voor zover haar bekend, betrokken Turkse exporteur, de onderneming Cam Pazarlama AS en de betrokken importeur, de onderneming Makedoniki, alsmede de indiener van de klacht hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en mondeling toe te lichten. Bepaalde argumenten werden ook door de verwerkers van deze produkten ter kennis van de Commissie gebracht.  (4) De Commissie ontving in juni 1985 van het CPIV en van de Griekse federatie voor glas, namens de Griekse producent, een aanvullende klacht waarin werd verzocht om uitbreiding van de procedure tot de invoer van deze produkten van oorsprong uit Joegoslavië, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije.  (5) Deze aanvullende klacht bevatte bewijsmateriaal voor het bestaan van dumping en van aanzienlijke, daaruit voortvloeiende schade voor de Griekse bedrijfstak. Dit bewijsmateriaal werd voldoende geacht om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen en de Commissie heeft derhalve in een bericht dat in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (1) werd gepubliceerd, aangekondigd dat de anti-dumpingprocedure tot de invoer van deze produkten van oorsprong uit Joegoslavië, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije wordt uitgebreid.  (6) De Commissie heeft de naar bekend hierbij betrokken exporteurs en importeurs, de vertegenwoordigers van de uitvoerende landen en de indiener van de klacht officieel van de uitbreiding van de procedure op de hoogte gesteld en heeft de rechtstreeks betrokken partijen de gelegenheid geboden schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken en desgevraagd mondeling toe te lichten.  De, voor zover haar bekend, betrokken exporteurs, te weten:  - Jugoslovenska Industrija Ravnog Stakla (Joegoslavië);  - Romsit, Boekarest, Roemenië;  - Industrialimport, Sofia, Bulgarije;  - Ferunion, Boedapest, Hongarije;  - Glassexport, Praag, Tsjechoslowakije;  alsmede de meeste betrokken Griekse importeurs met name:  - Athanassopoulos, Athene,  - Aslanidis, Athene;  - Hellas Glass, Karditsa;  - Garifallou, Kavala,  en de indiener van de klacht hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en dit mondeling toe te lichten.  (7) De Commissie heeft alle gegevens die zij met het oog op de vaststelling van dumping en schade nodig achtte, verzameld en geverifieerd en zij heeft ter plaatse controles verricht bij de producent die de klacht had ingediend, bij de Turkse exporteur, bij de Joegoslavische exporteur en bij onderstaande Griekse importeurs:  - Makedoniki, Thessalonika,  - Athanassopoulos, Athene,  - Aslanidis, Athene,  - Hellas Glass, Karditsa,  - Garifallou, Kavala.  De Commissie heeft van de indiener van de klacht alsmede van alle exporteurs en van het merendeel van de belanghebbende importeurs op haar verzoek gedetailleerde inlichtingen ontvangen over het punt van de schade en de oorzaak ervan; de aldus vergaarde gegevens zijn, voor zover nodig, door de Commissie geverifieerd.  (8) Het door de Commissie verrichte onderzoek inzake mogelijke dumping had betrekking op het tijdvak 1 januari 1984 tot en met 28 februari 1985.  B. Omschrijving van het produkt  (9) De produkten waarop de dumpingklachten betrekking hebben, zijn:  - transparant getrokken glas, in vierkante of rechthoekige platen, met een dikte van 2,5 mm tot en met 5,5 mm;  - transparant gegoten glas verkregen via het »float"-bad-procédé (gewoonlijk genoemd »float"-glas), in vierkante of rechthoekige platen, met een dikte van 2,5 mm tot en met 5,5 mm.  Volgens de klacht zouden deze beide produkten soortgelijke produkten zijn in de zin van de anti-dumpingregels.  Uit de resultaten van het onderzoek blijkt in feite dat dit niet het geval is. Het is weliswaar juist dat de beide produkten, hoewel verkregen via verschillende vervaardigingsprocédés, van dezelfde grondstoffen gebruik maken, en dat de chemische samenstelling ervan volledig identiek is. Voorts hebben beide produkten precies dezelfde vorm en zijn over het algemeen voorgesneden volgens standaardafmetingen met een dikte van 2,5 mm tot en met 5,5 mm. Tenslotte vertonen zij vrij identieke kenmerken wanneer zij recht van voren worden bekeken.  Getrokken glas vertoont evenwel, wegens golvingen die inherent zijn aan het fabricageprocédé, optische gebreken wanneer men er schuin langs kijkt. Bovendien kunnen bij het procédé van vervaardiging in een »float"-bad platen van grotere afmetingen worden verkregen, die alleen voor bepaalde toepassingen bruikbaar zijn. Dientengevolge biedt getrokken glas geen afzetmogelijkheden voor de meeste moderne  industriële toepassingen (dubbel vensterglas, spiegelglas, automobielglas, glassoorten voor technisch gebruik, enz.), welk terrein door »float"-glas wordt ingenomen.  Zowel uit het oogpunt van de optische kenmerken als uit dat van de afzetmarkten blijken »float"-glas en getrokken glas geen soortgelijke produkten te zijn in de zin van artikel 2, lid 12, van Verordening (EEG) nr. 2176/84.  (10) Uit het onderzoek blijkt voorts dat binnen de onder de procedure vallende schaal van dikten de betrokken produkten gewoonlijk worden afgezet met de in de handel gebruikelijke dikten 3 mm, 4 mm en 5 mm.  C. Produktie van de Gemeenschap  (11) De Griekse producent, Hellenic Chemical and Fertilizers Company Ltd, beschikt niet over het »float"-bad-procédé en vervaardigt derhalve alleen getrokken glas.  De vraag of de Griekse industrie een bedrijfstak van de Gemeenschap vormt in de zin van artikel 4, lid 5, tweede streepje, van Verordening (EEG) nr. 2176/84 is dan ook alleen voor getrokken glas relevant. Uit het onderzoek is gebleken dat de Griekse producent bijna zijn gehele produktie op de Griekse markt afzet en dat door de elders in de Gemeenschap gevestigde producenten van getrokken glas aan de vraag naar getrokken glas op deze markt niet in aanzienlijke mate wordt voldaan. Het aandeel van de intracommunautaire invoer op de regionale markt van getrokken glas is sinds 1981 namelijk nooit hoger geweest dan 0,7 %.  Onder deze omstandigheden is men van mening dat de producent die de klacht heeft ingediend, een bedrijfstak van de Gemeenschap voor de betrokken produkten van getrokken glas vertegenwoordigt.  D. Normale waarde  (12) Wat de invoer van oorsprong uit Turkije betreft is de normale waarde vastgesteld op basis van de bij normale handelstransacties werkelijk betaalde of te betalen vergelijkbare prijzen voor soortgelijke produkten die voor verbruik op de Turkse markt zijn bestemd. De berekening van de normale waarde geschiedde op grond van een gewogen gemiddelde.  (13) Voor wat de invoer van oorsprong uit Joegoslavië betreft is de normale waarde voor glas van 3 mm, 4 mm en 4,5 mm vastgesteld op basis van de bij normale handelstransacties werkelijk betaalde of te betalen vergelijkbare prijzen voor soortgelijke produkten die voor verbruik op de Joegoslavische markt zijn bestemd. De berekening van de normale waarde geschiede voor deze produkten op grond van een gewogen gemiddelde. Voor wat getrokken glas van 5 mm dikte betreft waarvoor geen transacties op de Joegoslavische markt bestaan, is bij de vaststelling van de normale waarde rekening gehouden met het verschil in materiële kenmerken (extra dikte) van dit produkt ten opzichte van de kenmerken van de in Joegoslavië in de handel gebrachte produkten, op grond van de op de binnenlandse markt daarvoor betaalde of te betalen prijzen.  (14) Ten einde vast te stellen of op de invoer van oorsprong uit Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije dumping wordt toegepast, diende de Commissie rekening te houden met het feit dat deze landen geen markteconomie hebben; om deze reden moest zij haar constateringen betreffende deze landen op de normale waarde van een land met markteconomie baseren. In verband hiermede had de indiener van de klacht voorgesteld de Turkse binnenlandse markt als referentie aan te houden hetgeen aanleiding was voor de Bulgaarse en de Tjechoslowaakse exporteurs om hiertegen bezwaren in te brengen wegens de monopolistische structuur en het zeer hoge niveau van douanebescherming van deze markt. De Commissie heeft gemeend, en deze keuze werd door geen van de partijen betwist, dat de op de binnenlandse Joegoslavische markt geldende prijzen een juiste en niet onredelijke basis van vergelijking boden.  E. Prijs bij uitvoer  (15) Ten aanzien van de prijs bij uitvoer heeft de Commissie zowel voor de uitvoer van oorsprong uit Turkije en Joegoslavië als voor die uit Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije de bij uitvoer naar Griekenland werkelijk betaalde of te betalen prijs aangehouden.  F. Vergelijking  (16) Bij het vergelijken van de normale waarde met de exportprijzen in het stadium af fabriek voor elk der soortgelijke produkten heeft de Commissie rekening gehouden met de verschillen die aan de vergelijkbaarheid van de prijzen afbreuk doen en heeft zij de nodige aanpassingen aangebracht toen de belanghebbende partijen het bewijs leverden dat een verzoek in deze zin gerechtvaardigd was (met name wat vervoerkosten en betalingsvoorwaarden betreft). Alle vergelijkingen werden gemaakt in het stadium af fabriek.  (17) Wat de invoer van oorsprong uit Turkije betreft heeft de Commissie in het licht van de haar ter beschikking staande gegevens geen verschil opgemerkt tussen de kenmerken van het in Turkije verkochte getrokken glas en de kenmerken van het naar Griekenland uitgevoerde getrokken glas waardoor de vergelijkbaarheid van de prijs in aanzienlijke mate zou kunnen worden aangetast. Een verzoek om aanpassing ten einde het verschil in betaalde commissie weer te geven, enerzijds voor de binnenlandse verkopen en anderzijds voor de uitvoer door Cam Pazarlama AS naar haar moederonderneming, Turkish Glassworks Inc., werd afgewezen omdat het bewijsmateriaal dit niet rechtvaardigde. Voorts werd een door de Turkse exporteur ingediend verzoek om aanpassing ten einde de niveauverschillen van de in stand te houden voorraden, enerzijds voor de binnenlandse verkopen en anderzijds voor de verkopen bij uitvoer, weer te geven, welke volgens de exporteur tot uiting kwamen in hogere financiële kosten voor de binnenlandse verkopen, afgewezen. De genoemde verschillen in kosten zijn namelijk in feite het gevolg van de verschillen in produktiekosten.  G. Marges  (18) Uit het onderzoek van de feiten is gebleken dat op alle betrokken transacties dumping werd toegepast. De berekening van de dumpingmarges die gelijk zijn aan de verschillen tussen de vastgestelde normale waarden en het gemiddelde van de prijzen bij uitvoer naar Griekenland heeft aangetoond dat er belangrijke dumping plaatsvindt met betrekking tot de uitvoer van Cam Pazarlama AS (Turkije), Jugoslovenska Industrija Ravnog Stakla (Joegoslavië), Romsit (Roemenië), Industrialimport (Bulgarije), Ferunion (Hongarije) en Glassexport (Tsjechoslowakije).  (19) Deze dumping is meer of minder opvallend al naar gelang de dikte van het getrokken glas en de exporteur; zo beliepen de gewogen gemiddelde dumpingmarges de volgende percentages van de cif-prijs franco Griekse grens, niet ingeklaard:  - Cam Pazarlama AS: meer dan 100 % voor alle dikten;  - Jugoslovenska Industrija Ravnog Stakla: van 35,5 % tot 81 %;  - Romsit: van 43,2 % tot meer dan 100 %;  - Industrialimport: van 73,9 % tot meer dan 100 %;  - Ferunion: van 16,6 % tot 66,9 %;  - Glassexport: van 75,8 % tot meer dan 100 %.  H. Schade  (20) Met betrekking tot de door de invoer met dumping aan de Griekse industrie berokkende schade blijkt uit de door de Commissie verrichte verificaties dat de totale omvang van het met dumping in Griekenland ingevoerde getrokken glas van 1 199 ton in 1981 tot 2 318 ton in 1983 en tot 15 183 ton in 1984 is gestegen.  Dienovereenkomstig is het marktaandeel van deze invoer op de Griekse markt aanzienlijk gestegen en wel van 2,8 % in 1981 tot 7,3 % in 1983 en tot 55 % in 1984.  In dit verband zij opgemerkt dat de penetratie van de invoer van getrokken glas van oorsprong uit de bij de procedure betrokken landen elders in de Gemeenschap veel lager is (ter hoogte van 25 % in 1984).  (21) Bij het grondige onderzoek van de exportprijzen van het bewuste getrokken glas van oorsprong uit Turkije, Joegoslavië, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije is gebleken dat er gedurende de gehele onderzoekperiode permanente prijsonderbiedingen ten opzichte van de prijzen van de Griekse producent, zoals vastgesteld door de nationale administratie, plaatsvonden. De waargenomen gemiddelde prijsonderbiedingen schommelen al naar gelang de dikten en de exporteurs, hetgeen het volgende beeld oplevert:  (in %)  1.2 //  //  // Cam Pazarlama AS   // van 16,4 tot 29,7  // Jugoslovenska Industrija Ravnog Stakla   // van 24,6 tot 56,7   // Romsit   // van 16,1 tot 30,8   // Industrialimport  // van 39,5 tot 40,2   // Ferunion   // van 11,2 tot 21,2  // Glassexport   // van 28,3 tot 34,0   //    //  (22) Wat de gevolgen voor de Griekse bedrijfstak betreft heeft de Commissie een onderzoek ingesteld naar de uitwerking van de gehele invoer waarvan vaststaat dat deze met dumping is geschied. Uit de door de Commissie geverifieerde inlichtingen blijkt dat de produktie van getrokken glas van de Griekse producent van 43 706 ton in 1981 tot 14 280 ton in 1984 is gedaald, hetgeen overeenkomt met een daling van 67,3 %, welk percentage veel hoger is dan dat van de daling van het verbruik in Griekenland gedurende dezelfde periode (42 862 ton in 1981, 27 743 ton in 1984, of wel een daling van 35,3 %). De benuttingsgraad van de produktiecapaciteit is dan ook van 54,6 % in 1981 tot 15,5 % in 1984 gedaald. Door de verslechtering van de situatie was de Griekse producent gedwongen de exploitatie van zijn voornaamste oven eind 1983 stop te zetten.  Als gevolg van de drastische daling van haar verkopen (41 372 ton in 1981, 12 373 ton in 1984, of wel een daling van 70 %) werd bij de Griekse bedrijfstak een sterke stijging van de voorraden waargenomen (3 033 ton eind 1981, 8 220 ton eind 1984). Het marktaandeel ervan is van 96,5 % in 1981 tot 44,6 % in 1984 gedaald.  Wegens de daling van zijn bedrijfsactiviteiten moest de Griekse producent tevens zijn personeelsbezetting inkrimpen van 577 in 1981 tot 260 in 1984.  Dientengevolge deed zich in de Griekse bedrijfstak een aanzienlijke teruggang van rentabiliteit voor en wel in dusdanige mate dat in 1984 zeer grote verliezen zijn geleden.  (23) De Commissie heeft vervolgens de andere gegevens onderzocht die, afzonderlijk of gezamenlijk, eveneens de Griekse producent kunnen hebben benadeeld.  Zij heeft met name een onderzoek ingesteld naar de gevolgen van de invoer in Griekenland ten aanzien waarvan geen dumpingklacht is ingediend, het verbruiksniveau van getrokken glas in Griekenland en het vraagstuk van de geleidelijke vervanging ervan door »float"-glas, en tenslotte de invloed die het overheidsmechanisme van prijscontrole heeft uitgeoefend op de rentabiliteit van de bedrijfstak die de klacht heeft ingediend.  - De omvang van de invoer van oorsprong uit landen ten aanzien waarvan geen klacht inzake dumping was ingediend, was in 1981, 1982 en 1983 vrijwel nihil en bedroeg in 1984 slechts 80 ton. Aangezien de intracommunautaire invoer op de Griekse markt eveneens te verwaarlozen was (107 ton in 1984), blijkt bijna de gehele invoer van getrokken glas in Griekenland van oorsprong te zijn uit de onder de procedure vallende landen, en derhalve met dumping te geschieden.  - Voorts heeft de zeer aanzienlijke daling van het verbruik van getrokken glas in Griekenland, zowel als gevolg van een afremming van de activiteiten in de bouwsector als van een geleidelijke vervanging van getrokken glas door »float-"glas voor bepaalde toepassingen, ontegenzeggelijk gevolgen gehad voor de verkopen van de producent die de klacht heeft ingediend; de grote teruggang van de verkopen die deze producent tussen 1981 en 1984 op de Griekse markt ondervond (minus 70 %), overschrijdt evenwel in grote mate de daling van de vraag (minus 35,3 %).  - Bij de schatting van de gevolgen van de oorzaken van schade, andere dan de invoer waarvan vaststaat dat deze met dumping is geschied, heeft de Commissie rekening gehouden met het feit dat sinds 1983 voor de verkoopprijzen van de Griekse producent een stelsel van prijscontrole door de Griekse autoriteiten is ingesteld. Voor zover de kostprijzen van de Griekse producent aanzienlijk hoger zijn dan de hem opgelegde verkoopprijzen, mogen de daaruit voortvloeiende verliezen niet worden toegeschreven aan de invoer met dumping. Voor het analyseren van de schadelijke gevolgen van de betrokken invoer op het gebied van de prijzen, heeft de Commissie alleen gekeken naar de verschillen tussen de prijzen van de Griekse producent zoals deze door de nationale overheid waren vastgesteld en de verkoopprijzen op de markt van de invoer met dumping.  De analyse van de aldus omschreven verschillen bracht tussen 11,2 % en 56,7 % variërende prijsonderbiedingen aan het licht. Los van de door het prijzencontrolestelsel veroorzaakte schade blijkt derhalve dat de prijzen van de invoer waarvan vaststaat dat deze met dumping is geschied, veel lager zijn dan die van de Griekse producent hetgeen tot de sterke daling van zijn activiteiten heeft bijgedragen en, als weerslag daarvan, tot de verhoging van diens kostprijzen.  (24) Uit de resultaten van het onderzoek blijkt derhalve dat de Griekse producent van getrokken glas met ernstige moeilijkheden te kampen heeft die ten dele reeds vóór de aanzienlijke stijging van de invoer in 1984 bestonden. Van de schadeoorzaken, andere dan de invoer met dumping, moeten worden genoemd de zeer aanzienlijke daling van het verbruik van getrokken glas in Griekenland, de geleidelijke vervanging van getrokken glas door »float"-glas - dat de Griekse bedrijfstak niet produceert - en het stelsel van prijscontrole.  Met inachtneming van alle, onder de overwegingen 22 en 23 behandelde schadefactoren en van het feit dat met name het penetratiepercentage van de invoer met dumping in 1984 aanzienlijk is gestegen, is de Commissie op grond van het haar ter beschikking staande bewijsmateriaal ervan overtuigd dat de schade die gedurende de onderzoekperiode door de invoer met dumping is veroorzaakt, afzonderlijk genomen, aanzienlijk moet worden geacht, omdat daardoor de moeilijkheden van de Griekse producent aanzienlijk zijn vergroot.  I. Belang van de Gemeenschap  (25) Onder deze omstandigheden en gezien het feit dat deze producent, wat getrokken glas betreft, voor Griekenland de enige autonome bevoorradingsbron is, is het in het belang van de Gemeenschap dat tegen de invoer waarvan vaststaat dat deze met dumping plaatsvindt, een beschermende maatregel wordt getroffen.  J. Verbintenissen  (26) De betrokken exporteurs en de indiener van de klacht zijn op de hoogte gesteld van de voornaamste resultaten van het onderzoek en hebben de mogelijkheid gekregen hun opmerkingen kenbaar te maken. Bovendien heeft de Commissie, aangezien het hier om een regionaal geval gaat, overeenkomstig artikel 13, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 2176/84 de exporteurs de gelegenheid geboden verbintenissen voor de betrokken markt aan te bieden. Door alle exporteurs zijn voor wat hun uitvoer naar de Griekse markt betreft prijsverbintenissen aangeboden.  De verbintenissen hebben tot doel de verschillen tussen de prijzen van de invoer en de door de Griekse Regering vastgestelde prijzen uit de weg te ruimen en derhalve de door de invoer met dumping veroorzaakte schade op te heffen. Bovendien lijkt de tenuitvoerlegging van deze verbintenissen op doeltreffende wijze te kunnen worden gecontroleerd.  Onder deze omstandigheden worden de aangeboden prijsverbintenissen aanvaardbaar geacht en de procedure kan derhalve zonder instelling van antidumpingrechten worden beëindigd.  Door het Raadgevend Comité werden daartegen geen bezwaren gemaakt, BESLUIT:  Artikel 1  De door Cam Pazarlama AS (Turkije), Jugoslavenska Industrija Ravnog Stakla (Joegoslavië), Romsit (Roemenië), Industrialimport (Bulgarije), Ferunion (Hongarije) en Glassexport (Tsjechoslowakije) tijdens het antidumpingonderzoek betreffende de invoer in Griekenland van bepaalde categorieën getrokken glas, onbewerkt, in vierkante of rechthoekige platen, vallende onder post ex 70.05 van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomende met de NIMEXE-codes ex 70.05-61, 70.05-63, 70.05-65 en ex 70.05-69 van oorsprong uit Turkije, Joegoslavië, Roemenië, Bulgarije, Hongarije en Tsjechoslowakije aangeboden verbintenissen worden hierbij aanvaard.  Artikel 2  Het onderzoek bedoeld in artikel 1 wordt hiermede afgesloten.  Gedaan te Brussel, 26 februari 1986.  Voor de Commissie  Willy DE CLERCQ  Lid van de Commissie  (1) PB nr. L 201 van 30. 7. 1984, blz. 1.  (2) PB nr. C 66 van 14. 3. 1985, blz. 13.  (1) PB nr. C 200 van 8. 8. 1985, blz. 3.


Avis juridique important

|

41992D0374

92/374/EEG, Euratom, EGKS: Besluit van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen van 24 juni 1992 tot benoeming van rechters bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen

Publicatieblad Nr. L 196 van 15/07/1992 blz. 0035 - 0035 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0171  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 1 Deel 2 blz. 0171

BESLUIT  VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER  LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN  van 24 juni 1992  tot benoeming van rechters bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen  (92/374/EEG, Euratom, EGKS)DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 32 quinquies, lid 3,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 168 A, lid 3,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 140 A, lid 3,  Gelet op Besluit 88/591/EGKS, EEG, Euratom van de Raad van 24 oktober 1988 tot instelling van een Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (1),  Overwegende dat de mandaten van de heren José Luis da Cruz Vilaça, Cornelis Paulus Briët, Koenraad Lenaerts, Romain Schintgen, Bo Vesterdorf en Christos G. Yeraris, rechters bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen,  overeenkomstig artikel 12 van Besluit 88/591/EGKS, EEG, Euratom op 31 augustus 1992 aflopen;  Overwegende dat het Gerecht van eerste aanleg gedeeltelijk moet worden vernieuwd voor de periode van 1 september 1992 tot en met 31 augustus 1998,  BESLUITEN:  Enig artikel  De volgende personen worden benoemd tot rechter bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen voor de periode van 1 september 1992 tot en met 31 augustus 1998:  De heer José Luis da Cruz Vilaça  De heer Cornelis Paulus Briët  De heer Koenraad Lenaerts  De heer Romain Schintgen  De heer Bo Vesterdorf  De heer Andreas Kalogeropoulos. Gedaan te Brussel, 24 juni 1992. De Voorzitter  J.C. PAULOURO das NEVES   (1) PB nr. L 319 van 25. 11. 1988, blz. 1.


Avis juridique important

|

31988D0345

88/345/EEG: Besluit van de Raad van 22 juni 1988 betreffende de sluiting van de Gezamenlijke Verklaring inzake de instelling van officiële betrekkingen tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand

Publicatieblad Nr. L 157 van 24/06/1988 blz. 0034 - 0034

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 22 juni 1988  betreffende de sluiting van de Gezamenlijke Verklaring inzake de instelling van officiële betrekkingen tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand  (88/345/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,  Gezien het voorstel van de Commissie,  Gezien het advies van het Europese Parlement,  Overwegende dat voor het bereiken van de doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van de buitenlandse betrekkingen, de Gezamenlijke Verklaring inzake de instelling van officiële betrekkingen tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand dient te worden goedgekeurd; dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet in de daartoe vereiste bevoegdheden voorziet,  BESLUIT:  Artikel 1  De Gezamenlijke Verklaring inzake de instelling van officiële betrekkingen tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Raad voor Wederzijdse Economische Bijstand wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.  De tekst van de Gezamenlijke Verklaring is aan dit besluit gehecht.  Artikel 2  De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn de Gezamenlijke Verklaring namens de Gemeenschap te ondertekenen.  Artikel 3  Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.  Gedaan te Luxemburg, 22 juni 1988.  Voor de Raad  De Voorzitter  M. BANGEMANN


title: Besluit 2008/901/GBVB van de Raad van 2 december 2008 met betrekking tot een onafhankelijke internationale onderzoeksmissie voor het conflict in Georgië

text:
               3.12.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 323/66

      BESLUIT 2008/901/GBVB VAN DE RAAD

   van 2 december 2008
   met betrekking tot een onafhankelijke internationale onderzoeksmissie voor het conflict in Georgië
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 13, lid 3, en artikel 23, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Europese Raad heeft op 1 september 2008 verklaard dat de Europese Unie paraat staat om zich in te zetten ter ondersteuning van alle inspanningen die gericht zijn op een vreedzame en duurzame oplossing voor de conflicten in Georgië, en dat de Unie bereid is steun te verlenen aan vertrouwenwekkende maatregelen.

               (2)

               De Raad heeft op 15 september 2008 zijn steun toegezegd aan de idee van een onafhankelijk internationaal onderzoek naar het conflict in Georgië.

               (3)

               In dit verband dient mevrouw Heidi TAGLIAVINI tot hoofd van deze onderzoeksmissie te worden benoemd,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   Hoofd van de onafhankelijke internationale onderzoeksmissie en mandaat
   1.   Mevrouw Heidi TAGLIAVINI wordt benoemd tot hoofd van een onafhankelijke internationale onderzoeksmissie inzake het conflict in Georgië, hierna „onderzoeksmissie” genoemd, voor de periode vanaf 2 december 2008 tot en met 31 juli 2009.
   2.   Doel van de missie is een onderzoek in te stellen naar de oorsprong en het verloop van het conflict in Georgië, mede vanuit het oogpunt van het internationale recht (1), het humanitaire recht en de mensenrechten, alsook naar de beschuldigingen die in dat verband zijn geuit (2). Het geografische en het tijdsbestek van het onderzoek zijn ruim genoeg om alle mogelijke oorzaken van het conflict in kaart te kunnen brengen. Een verslag over de resultaten van het onderzoek wordt voorgelegd aan de partijen bij het conflict, alsook aan de Raad, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) en de Verenigde Naties (VN).
   3.   Het hoofd van de onderzoeksmissie is verantwoordelijk voor de verwezenlijking van de onderzoeksmissie. Het hoofd stelt, in alle onafhankelijkheid, de procedures en de werkmethoden van de onderzoeksmissie vast, alsook de inhoud van het in lid 2 bedoelde verslag.
   Artikel 2
   Financiering
   1.   Het financiële referentiebedrag ter dekking van de kosten in verband met de uitvoering van de onderzoeksmissie voor de periode vanaf 2 december 2008 tot en met 31 juli 2009 bedraagt 1 600 000 EUR.
   2.   Uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, komen in aanmerking voor financiering vanaf 2 december 2008.
   3.   De uitgaven worden beheerd volgens de voorschriften en procedures die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. Voor het uitgavenbeheer wordt een overeenkomst gesloten tussen het hoofd van de onderzoeksmissie en de Commissie.
   4.   Het hoofd van de onderzoeksmissie legt voor alle uitgaven verantwoording af aan de Commissie.
   Artikel 3
   Samenstelling van de onderzoeksmissie
   De onderzoeksmissie wordt samengesteld door het hoofd van de missie. Zij bestaat uit erkende deskundigen, waaronder juristen, historici, militairen en mensenrechtendeskundigen.
   Artikel 4
   Evaluatie
   De uitvoering van dit besluit wordt vóór 31 juli 2009 door de Raad geëvalueerd.
   Artikel 5
   Inwerkingtreding en beëindiging
   Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt aangenomen.
   Het verstrijkt op 31 juli 2009.
   Artikel 6
   Bekendmaking
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 2 december 2008.

            Voor de Raad

            De voorzitster

         C. LAGARDE

      (1)  Met inbegrip van de Slotakte van Helsinki.

      (2)  Met inbegrip van beweringen over oorlogsmisdaden.