title: Besluit 2014/219/GBVB van de Raad van 15 april 2014 betreffende de GVDB-missie van de Europese Unie in Mali (EUCAP Sahel Mali)

text:
               16.4.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 113/21

         BESLUIT 2014/219/GBVB VAN DE RAAD
   van 15 april 2014
   betreffende de GVDB-missie van de Europese Unie in Mali (EUCAP Sahel Mali)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,
   Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft op 21 maart 2011 de strategie van de Europese Unie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel (hierna „de EU-strategie voor de Sahel”) verwelkomd, en hij heeft in dit verband onderstreept dat de Unie er van oudsher belang bij heeft de onveiligheid in de Sahel te verminderen en te zorgen voor een betere ontwikkeling van de regio.

               (2)

               De Raad heeft op 16 juli 2012, bij Besluit 2012/392/PESC (1), het startsein gegeven voor de missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid (GVDB) EUCAP Sahel Niger, die een bijdrage levert aan de opleiding van en adviesverlening aan de binnenlandse veiligheidstroepen in Niger en de regionale coördinatie met Mali en Mauritanië op veiligheidsgebied versterkt.

               (3)

               De Raad heeft op 23 juli 2012 zijn bezorgdheid uitgesproken over de verslechtering van de situatie in Mali en over de negatieve gevolgen daarvan voor de regionale en internationale vrede en stabiliteit. Met het oog op de verdere uitvoering van de EU-strategie voor de Sahel heeft de Raad de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (hierna „HV”) en de Commissie verzocht met concrete voorstellen te komen om snel uitvoering te kunnen geven aan het geheel van maatregelen op het gebied van bestuur, veiligheid, ontwikkeling en conflictoplossing waarin de EU-strategie voor de Sahel voorziet voor het noorden van Mali.

               (4)

               De Raad is op 18 februari 2013 bij Besluit 2013/87/PESC (2) van start gegaan met een militaire missie tot opleiding van de Malinese strijdkrachten op GVDB-gebied (EUTM Mali), die tot doel heeft advies te verlenen en opleiding te verstrekken aan de Malinese strijdkrachten die opereren onder het gezag van de rechtmatige burgerlijke autoriteiten in Mali.

               (5)

               Op 27 mei 2013 heeft de Raad herhaald dat hij bereid is zich, met name in het kader van het GVDB, te beraden op de mogelijkheden voor dringende bijstand aan de Malinese autoriteiten op het gebied van binnenlandse veiligheid en justitie, onder meer wat betreft de bestrijding van terrorisme en georganiseerde criminaliteit.

               (6)

               Op 20 februari 2014 heeft de Republiek Mali de Unie schriftelijk verzocht een civiele missie van de Unie te ontplooien ter ondersteuning van de Malinese veiligheidstroepen.

               (7)

               Op 17 maart 2014 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan het crisisbeheersingsconcept voor een mogelijk GVDB-optreden ter ondersteuning van de binnenlandse veiligheidstroepen in Mali.

               (8)

               EUCAP Sahel Mali zal worden uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), kan hinderen,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Opdracht
   De Unie stelt een civiele missie in in Mali (EUCAP Sahel Mali), ter ondersteuning van de Malinese binnenlandse veiligheidstroepen (BVT) (politie, gendarmerie en nationale garde).
   Artikel 2
   Doelstelling en taken
   1.   EUCAP Sahel Mali heeft tot doel, de Malinese autoriteiten in staat te stellen de grondwettelijke en democratische orde alsook de voorwaarden voor een duurzame vrede in Mali te herstellen en te handhaven, en tegelijk het gezag en de legitimiteit van de overheid op het gehele Malinese grondgebied te herstellen en te handhaven door middel van een efficiënte inzet van het overheidsapparaat.
   2.   Ter ondersteuning van het proces dat in Mali gaande is tot herstel van het gezag van de staat en, in nauwe samenwerking met de andere internationale actoren, meer bepaald de MINUSMA, staat EUCAP Sahel Mali de BVT bij bij de tenuitvoerlegging van de door de nieuwe regering vastgelegde hervorming van de veiligheidssector en verleent EUCAP Sahel Mali desbetreffend advies, met het oog op:

               —

               het verbeteren van de operationele doeltreffendheid van die troepen,

               —

               het herstellen van hun respectieve bevelslijnen,

               —

               het versterken van de rol van de bestuurs- en justitiële autoriteiten wat betreft de leiding over en de controle op hun opdracht, en

               —

               het faciliteren van het optreden van deze troepen in het noorden van het land.

         3.   Om haar doel te bereiken opereert EUCAP Sahel Mali in overeenstemming met de strategische operatierichtlijnen die zijn vastgelegd in het op 17 maart 2014 door de Raad goedgekeurde crisisbeheersingsconcept en verder zijn uitgewerkt in de door de Raad goedgekeurde operationele planningsdocumenten.
   Artikel 3
   Bevelslijn en structuur
   1.   EUCAP Sahel Mali heeft, als crisisbeheersingsoperatie, een gemeenschappelijke bevelslijn.
   2.   Het hoofdkwartier van EUCAP Sahel Mali is gevestigd te Bamako.
   Artikel 4
   Planning en aanvang van EUCAP Sahel Mali
   1.   De missie vangt aan bij besluit van de Raad op de datum die wordt aanbevolen door de civiele operationele commandant van EUCAP Sahel Mali, zodra de missie haar initieel operationeel vermogen heeft bereikt.
   2.   De voorhoede van EUCAP Sahel Mali heeft tot taak de logistieke en infrastructurele installatie van EUCAP Sahel Mali voor te bereiden, contacten te leggen met de Malinese zijde, met name de regering en de centrale autoriteiten, met de bedoeling samen een toekomstgerichte beoordeling te maken van de verwezenlijking van de missiedoelstellingen van EUCAP Sahel Mali, een aanvang te maken met het vastleggen van het kader voor samenwerking en coördinatie met de internationale partners, met name MINUSMA, en de nodige elementen aan te leveren voor het opstellen van het operatieconcept (CONOPS), het operatieplan (OPLAN) en het tweede financieel memorandum.
   Artikel 5
   Civiel operationeel commandant
   1.   De directeur van het civiel plannings- en uitvoeringsvermogen (CPCC) van EUCAP Sahel Mali is de commandant van de civiele operatie EUCAP Sahel Mali. Het CPCC wordt ter beschikking gesteld van de civiele operationele commandant voor de planning en het verloop van EUCAP Sahel Mali.
   2.   De civiele operationele commandant oefent, onder het politieke toezicht en de strategische leiding van het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) en onder algemeen gezag van de HV, het commando over en de controle op EUCAP Sahel Mali uit.
   3.   De civiele operationele commandant zorgt, met betrekking tot het verloop van de operaties, voor een adequate en efficiënte uitvoering van de besluiten van de Raad en van het PVC, mede, waar nodig, door instructies te geven aan het hoofd van de missie en door advies en technische bijstand aan hem te verlenen.
   4.   De civiele operationele commandant rapporteert aan de Raad via de HV.
   5.   Alle gedetacheerde personeelsleden blijven onder het volledige gezag staan van de nationale autoriteiten van de betrokken zendstaat overeenkomstig nationale regels, van de betrokken instelling van de Unie of van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO). Die autoriteiten dragen de operationele controle over hun personeel over aan de civiele operationele commandant.
   6.   De civiele operationele commandant heeft de algehele verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat de Unie zich naar behoren van haar zorgplicht kwijt.
   Artikel 6
   Hoofd van de missie
   1.   Het hoofd van de missie is verantwoordelijk voor EUCAP Sahel Mali en oefent het commando over en de controle op de missie in het inzetgebied uit. Het hoofd van de missie ressorteert rechtstreeks onder de civiele operationele commandant en handelt overeenkomstig de van deze laatste ontvangen instructies.
   2.   Het hoofd van de missie vertegenwoordigt EUCAP Sahel Mali in het actiegebied. Het hoofd van EUCAP Sahel Mali kan, onder zijn algemene verantwoordelijkheid, beheerstaken betreffende personeels- en financiële aangelegenheden delegeren aan personeelsleden van de missie.
   3.   Het hoofd van de missie draagt de administratieve en logistieke verantwoordelijkheid voor EUCAP Sahel Mali, ook wat betreft de aan de missie ter beschikking gestelde activa, middelen en informatie.
   4.   Het hoofd van de missie is verantwoordelijk voor het tuchtrechtelijk toezicht op het personeel. Voor gedetacheerd personeel worden tuchtrechtelijke maatregelen door de betrokken nationale autoriteit overeenkomstig nationale regels, door de instelling van de Unie of door de EDEO genomen.
   5.   Het hoofd van de missie zorgt voor passende zichtbaarheid van EUCAP Sahel Mali.
   Artikel 7
   Politieke controle en strategische leiding
   1.   Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, de politieke controle en de strategische leiding over EUCAP Sahel Mali uit. De Raad machtigt het PVC daartoe de passende besluiten te nemen overeenkomstig artikel 38, derde alinea, van het VEU. Deze machtiging omvat meer in het bijzonder de bevoegdheid om, op voordracht van de HV, een hoofd van de missie te benoemen en het CONOPS en het OPLAN te herzien. de beslissingsbevoegdheid met betrekking tot de doelstellingen en de beëindiging van EUCAP Sahel Mali blijft berusten bij de Raad.
   2.   Het PVC brengt op gezette tijden verslag uit aan de Raad.
   3.   Het PVC ontvangt, op gezette tijden en naar gelang van de behoefte, door de civiele operationele commandant en het hoofd van de missie opgestelde verslagen over aangelegenheden die onder hun bevoegdheid vallen.
   Artikel 8
   Personeel
   1.   EUCAP Sahel Mali bestaat voornamelijk uit personeel dat door de lidstaten, de instellingen van de Unie of de EDEO wordt gedetacheerd. Elke lidstaat, instelling van de Unie en de EDEO draagt de kosten voor ieder door hem of haar gedetacheerd personeelslid, met inbegrip van kosten voor vervoer van en naar de plaats van detachering, salarissen, ziektekosten en andere vergoedingen dan dagvergoedingen.
   2.   De lidstaat, de instelling van de Unie of de EDEO, al naar het geval, is verantwoordelijk voor de afhandeling van met de detachering verband houdende schadeclaims van of betreffende het gedetacheerde personeelslid en voor het instellen van een vordering tegen dat personeelslid.
   3.   Internationaal en lokaal personeel kan op contractbasis door EUCAP Sahel Mali worden aangeworven, indien de vereiste functies niet kunnen worden vervuld door personeel dat door de lidstaten is gedetacheerd. Bij wijze van uitzondering en in naar behoren gemotiveerde gevallen, kunnen in voorkomend geval onderdanen van deelnemende derde staten op contractbasis worden aangeworven wanneer er geen geschikte kandidaten uit de lidstaten beschikbaar zijn.
   4.   De arbeidsvoorwaarden en de rechten en plichten van het internationale en het plaatselijke personeel worden neergelegd in contracten tussen EUCAP Sahel Mali en het betrokken personeelslid.
   Artikel 9
   Status van EUCAP Sahel Mali en van het personeel van de missie
   De status van EUCAP Sahel Mali en van het personeel ervan, in voorkomend geval inclusief de voorrechten, immuniteiten en overige waarborgen die nodig zijn voor de uitvoering en de soepele werking van EUCAP Sahel Mali, wordt vastgelegd in een overeenkomst krachtens artikel 37 VEU, overeenkomstig de procedure in artikel 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
   Artikel 10
   Deelname van derde staten
   1.   Met volledige inachtneming van de beslissingsautonomie en het institutionele kader van de Unie kunnen derde staten worden uitgenodigd bij te dragen aan EUCAP Sahel Mali, met dien verstande dat zij de kosten dragen van het uitzenden van het door hen gedetacheerde personeel, met inbegrip van salarissen, verzekering tegen alle risico's, dagvergoedingen en kosten voor vervoer van en naar Mali, en dat zij een passende bijdrage aan de werkingskosten van EUCAP Sahel Mali leveren.
   2.   De derde staten die aan EUCAP Sahel Mali bijdragen, hebben bij de dagelijkse leiding van EUCAP Sahel Mali dezelfde rechten en plichten als de lidstaten.
   3.   De Raad machtigt het PVC om de passende besluiten betreffende de aanvaarding van de voorgestelde bijdragen te nemen en een comité van contribuanten in te stellen.
   4.   De nadere regelingen betreffende de deelname van derde staten worden vastgesteld in krachtens artikel 37 VEU te sluiten overeenkomsten. Wanneer de Unie en een derde staat een overeenkomst tot vaststelling van een kader voor de deelneming van die derde staat aan crisisbeheersingsoperaties van de Unie hebben gesloten, zijn in het kader van EUCAP Sahel Mali de bepalingen van die overeenkomst van toepassing.
   Artikel 11
   Veiligheid
   1.   De civiele operationele commandant stuurt de planning van de beveiligingsmaatregelen door het hoofd van de missie aan en zorgt voor een adequate en doeltreffende uitvoering daarvan door EUCAP Sahel Mali, overeenkomstig artikel 5.
   2.   Het hoofd van de missie is verantwoordelijk voor de veiligheid van EUCAP Sahel Mali en voor de naleving van de minimumbeveiligingseisen die op EUCAP Sahel Mali van toepassing zijn, conform het beleid van de Unie inzake de veiligheid van personeel dat op grond van titel V van het VEU in een operationele hoedanigheid wordt ingezet buiten de Unie.
   3.   Het hoofd van de missie wordt bijgestaan door een speciaal voor de missie bestemde veiligheidsfunctionaris, die aan het hoofd van de missie rapporteert en tevens nauwe functionele betrekkingen onderhoudt met de EDEO.
   4.   De personeelsleden van EUCAP Sahel Mali volgen een verplichte opleiding op het gebied van veiligheid, die is aangepast aan het risiconiveau zoals dat in het inzetgebied wordt beoordeeld. Zij krijgen regelmatig ter plaatse herhalingscursussen, die worden georganiseerd door de speciaal voor de missie bestemde veiligheidsfunctionaris.
   5.   Het hoofd van de missie zorgt voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie overeenkomstig Besluit 2013/488/EU van de Raad (3).
   Artikel 12
   Wachtdienst
   Voor EUCAP Sahel Mali wordt de wachtdienst in werking gesteld.
   Artikel 13
   Wettelijke regelingen
   EUCAP Sahel Mali heeft de bevoegdheid diensten en leveringen aan te besteden, contracten en administratieve regelingen te sluiten, personeel in dienst te nemen, bankrekeningen te bezitten, eigendommen te verkrijgen of te vervreemden en haar schulden te vereffenen, en in rechte op te treden, zoals vereist om uitvoering te geven aan dit besluit.
   Artikel 14
   Financiële bepalingen
   1.   Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met EUCAP Sahel Mali moet dekken, bedraagt voor de eerste negen maanden na de inwerkingtreding van dit besluit 5 500 000 EUR. Het financiële referentiebedrag voor de daaropvolgende perioden wordt door de Raad vastgesteld.
   2.   De uitgaven worden beheerd overeenkomstig de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Unie. Onderdanen van deelnemende derde staten en onderdanen van het gastland mogen inschrijven op aanbestedingen. Met goedkeuring van de Commissie mag de missie technische regelingen sluiten met lidstaten, het gastland, deelnemende derde staten en andere internationale actoren over het leveren van uitrusting, diensten en lokalen aan EUCAP Sahel Mali.
   3.   EUCAP Sahel Mali is verantwoordelijk voor de uitvoering van de begroting van de missie. Daartoe ondertekent de missie een overeenkomst met de Commissie.
   4.   De financiële regelingen eerbiedigen de bevelslijn als bepaald in de artikelen 3, 5 en 6, en voldoen aan de operationele vereisten van EUCAP Sahel Mali, met inbegrip van de verenigbaarheid van uitrusting en de interoperabiliteit van haar teams.
   5.   De uitgaven komen voor financiering in aanmerking vanaf de datum van ondertekening van de in lid 3 bedoelde overeenkomst.
   Artikel 15
   Projectcel
   1.   EUCAP Sahel Mali beschikt over een projectcel om projecten vast te stellen en uit te voeren. Op gebieden die verband houden met het mandaat van EUCAP Sahel Mali en ter bevordering van de doelstellingen ervan, zal EUCAP Sahel Mali, in voorkomend geval, de projecten die door de lidstaten en derde staten onder hun verantwoordelijkheid worden uitgevoerd, coördineren, faciliteren en van advies voorzien.
   2.   Onder voorbehoud van lid 3 is EUCAP Sahel Mali gemachtigd financiële bijdragen van de lidstaten of van derde staten aan te wenden voor de uitvoering van projecten die zijn aangemerkt als een consistente aanvulling op andere acties van EUCAP Sahel Mali, op voorwaarde dat:

               —

               het project is opgenomen in het financieel memorandum bij dit besluit; of

               —

               het project tijdens de duur van het mandaat op verzoek van het hoofd van de missie wordt geïntegreerd door middel van een wijziging van het financieel memorandum.

         EUCAP Sahel Mali sluit een regeling met de betrokken staten, waarin met name wordt vastgelegd volgens welke concrete procedures klachten van derden worden behandeld betreffende schade die is opgelopen als gevolg van handelingen of nalatigheden van het hoofd van de missie bij de besteding van de middelen die door de betrokken staten ter beschikking zijn gesteld.
   In geen geval wordt de Unie of de HV door de bijdragende lidstaten aansprakelijk gesteld voor handelingen of nalatigheden van het hoofd van de missie in verband met de besteding van de middelen van die staten.
   3.   Het PVC fiatteert de aanvaarding van een financiële bijdrage van derde staten voor de projectcel.
   Artikel 16
   Samenhang van het optreden van de Unie en coördinatie
   1.   De HV ziet toe op de samenhang van de uitvoering van dit besluit met het externe optreden van de Unie als geheel, met inbegrip van de ontwikkelingsprogramma's van de Unie.
   2.   Onverminderd de bevelslijn werkt het hoofd van de missie in nauwe coördinatie met de delegatie van de Unie in Mali, met de bedoeling de samenhang van het optreden van de Unie in Mali te verzekeren. Onverminderd de bevelslijn geeft het hoofd van de delegatie in Bamako in nauwe coördinatie met de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor de Sahel (SVEU Sahel) op plaatselijk niveau politieke richtlijnen aan het hoofd van EUCAP Sahel Mali. Het hoofd van de missie EUCAP Sahel Mali, het hoofd van de delegatie in Bamako en de SVEU Sahel plegen zo nodig overleg.
   3.   Er wordt een samenwerking tot stand gebracht tussen het hoofd van de missie EUCAP Sahel Mali, de commandant van de missie EUTM Mali, het hoofd van de missie EUCAP Sahel Niger en het hoofd van de missie EUBAM Libië.
   4.   Bovendien wordt het optreden van EUCAP Sahel Mali op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector gecoördineerd en geharmoniseerd met de MINUSMA en de andere internationale partners.
   Artikel 17
   Informatieverstrekking
   1.   De HV is gemachtigd gerubriceerde gegevens van de Unie tot op het niveau „RESTREINT UE/EU RESTRICTED” die ten behoeve van EUCAP Sahel Mali zijn opgesteld, indien dit nodig en in overeenstemming met de behoeften van EUCAP Sahel Mali, overeenkomstig Besluit 2013/488/EU vrij te geven aan de bij dit besluit betrokken derde staten.
   2.   Indien er sprake is van een specifieke en onmiddellijke operationele behoefte, is de HV voorts gemachtigd gerubriceerde gegevens van de Unie tot op het niveau „RESTREINT UE/EU RESTRICTED” die ten behoeve van EUCAP Sahel Mali zijn opgesteld, overeenkomstig Besluit 2013/488/EU vrij te geven aan het gastland. Daartoe worden regelingen tussen de HV en de bevoegde autoriteiten van het gastland opgesteld.
   3.   De HV is gemachtigd niet-gerubriceerde documenten van de Unie betreffende de beraadslagingen van de Raad over EUCAP Sahel Mali die onder de geheimhoudingsplicht van artikel 6, lid 1, van het reglement van orde van de Raad (4) vallen, vrij te geven aan de derde staten die bij dit besluit zijn betrokken.
   4.   De HV kan die bevoegdheden, alsook de bevoegdheid om de in lid 2 genoemde regelingen te sluiten, delegeren aan functionarissen van de EDEO, aan de civiele operationele commandant en/of aan het hoofd van de missie, overeenkomstig bijlage VI, deel VII, bij Besluit 2013/488/EU.
   Artikel 18
   Inwerkingtreding en geldigheidsduur
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Het is van toepassing tot aan het verstrijken van een periode van 24 maanden, te rekenen vanaf de datum waarop EUCAP Sahel Mali van start gaat.

      Gedaan te Luxemburg, 15 april 2014.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         C. ASHTON

      (1)  Besluit 2012/392/GBVB van de Raad van 16 juli 2012 betreffende de GVDB-missie van de Europese Unie in Niger (EUCAP Sahel Niger) (PB L 187 van 17.7.2012, blz. 48).

      (2)  Besluit 2013/87/GBVB van de Raad van 18 februari 2013 betreffende de aanvang van een militaire missie van de Europese Unie om de Malinese strijdkrachten te helpen opleiden (EUTM Mali) (PB L 46 van 19.2.2013, blz. 27).

      (3)  Besluit van de Raad van 23 september 2013 betreffende de beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 274 van 15.10.2013, blz. 1).

      (4)  Besluit 2009/937/EU van de Raad van 1 december 2009 houdende vaststelling van zijn reglement van orde (PB L 325 van 11.12.2009, blz. 35).


title: 84/553/EEG: BESLUIT VAN DE RAAD van 12 november 1984 tot benoeming van een plaatsvervangend lid van het Raadgevend Comité voor de opleiding op het gebied van de verpleegkunde

text:
16. 11 . 84                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. L 298/55
                                          BESLUIT VAN DE RAAD
                                              van 12 november 1984
            tot benoeming van een plaatsvervangend lid van het Raadgevend Comité voor de
                               opleiding op het gebied van de verpleegkunde
                                                     (84/553/EEG)
            DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
            Gelet op Besluit 77/454/EEG van de Raad van 27 juni 1977 houdende instelling van een
            Raadgevend Comité voor de opleiding op het gebied van de verpleegkunde ('), inzonder
            heid op de artikelen 3 en 4,
            Overwegende dat de Raad bij Besluit 82/698/EEG (2) mevrouw J. Vink heeft benoemd tot
            plaatsvervangend lid voor de op 7 oktober 1985 aflopende periode ;
            Overwegende dat de Nederlandse Regering op 15 oktober 1984 mevrouw E. Kruithof
            heeft aangewezen ter vervanging van mevrouw J. Vink,
            BESLUIT :
                                                      Enig artikel
            Mevrouw E. Kruithof wordt benoemd tot plaatsvervangend lid van het Raadgevend Comité
            voor de opleiding op het gebied van de verpleegkunde, ter vervanging van mevrouw
            J. Vink voor de verdere duur van haar mandaat, dat wil zeggen tot en met 7 oktober 1985.
            Gedaan te Brussel, 12 november 1984.
                                                                        Voor de Raad
                                                                        De Voorzitter
                                                                          P. BARRY
            (') PB nr. L 176 van 15. 7. 1977, blz. 11 .
            t1) PB nr. L 292 van 16. 10. 1982, blz. 29.


Avis juridique important

|

32000D0407

2000/407/EG: Besluit van de Commissie van 19 juni 2000 betreffende een evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen in haar Comités en groepen deskundigen (kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 1600)

Publicatieblad Nr. L 154 van 27/06/2000 blz. 0034 - 0035

Besluit van de Commissievan 19 juni 2000betreffende een evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen in haar Comités en groepen deskundigen(kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 1600)(2000/407/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Overwegende hetgeen volgt:(1) Overeenkomstig artikel 2 van het Verdrag moet de Gemeenschap onder meer gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen.(2) Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag moet de Gemeenschap bij al haar activiteiten naar opheffing van ongelijke behandeling streven en gelijke kansen voor mannen en vrouwen bevorderen.(3) Ondanks Aanbeveling 96/694/EG van de Raad van 2 december 1996 betreffende de evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan het besluitvormingsproces(1) zijn vrouwen nog steeds ondervertegenwoordigd in beleidmakende organen, waaronder de Commissie(2).(4) De resolutie van het Europees Parlement van 11 februari 1994 over vrouwen in besluitvormende organen heeft de lidstaten van de Europese Unie opgeroepen om specifieke maatregelen op dit gebied te nemen en werd gevolgd door een resolutie van de Raad van 27 maart 1995 over evenwichtige deelname van vrouwen en mannen aan de besluitvorming.(5) Gelijke behandeling van mannen en vrouwen is van essentieel belang voor de menselijke waardigheid en democratie en is bovendien een grondbeginsel van het communautair recht, de grondwet en de wetgeving van de lidstaten en internationale en Europese verdragen.(6) De Commissie heeft gekozen voor een beleid van gendermainstreaming en integratie van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in alle activiteiten en beleidsvormen van de Europese Commissie.(7) De Europese Commissie heeft zich tijdens de vierde wereldvrouwenconferentie van de Verenigde Naties (Peking 1995) verbonden om de deelname van vrouwen aan de besluitvorming te bevorderen.(8) De Raad van Europa adviseert in Aanbeveling nr. 1413 van 1999 zijn lidstaten om zowel in de politiek als in het openbare leven naar een gelijke vertegenwoordiging van mannen en vrouwen te streven.(9) De op 17 april 1999 in Parijs gehouden EU-conferentie over mannen en vrouwen aan de macht heeft de lidstaten opgeroepen om bij benoemingen in besluitvormingsorganen naar evenveel mannen als vrouwen te streven.(10) Specifieke maatregelen moeten worden genomen om een evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen aan het besluitvormingsproces te stimuleren teneinde gelijke kansen voor mannen en vrouwen te creëren.(11) De Commissie heeft zich al verbonden om naar 40 % vrouwen in alle comités en panels op researchgebied te streven(3). Dit streven moet tot haar comités en groepen deskundigen op andere gebieden worden uitgebreid.(12) Dit besluit is niet van toepassing op comités vallend onder de werkingssfeer van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(4),BESLUIT:Artikel 1Dit besluit is van toepassing op de comités en groepen deskundigen van de Commissie. Het heeft zowel betrekking op de nieuwe als op de bestaande comités en groepen deskundigen.Artikel 2De Commissie verbindt zich om een evenwichtige deelname van mannen en vrouwen in haar comités en groepen deskundigen tot stand te brengen. Op de middellange termijn wordt naar minstens 40 % leden van een van beide geslachten in alle comités en groepen deskundigen gestreefd.In de bestaande comités en groepen deskundigen zal de Commissie bij vervanging of afloop van de ambtstermijn van leden van een comité of een groep deskundigen naar herstel van het evenwicht tussen mannelijke en vrouwelijke leden streven.Artikel 3Drie jaar na de goedkeuring van dit besluit moet de Commissie de uitvoering hiervan bestuderen en verslag uitbrengen met een statistische analyse van de verhouding mannen en vrouwen in comités en groepen deskundigen. Afhankelijk van de resultaten van deze studie dient de Commissie dan de vereiste stappen te nemen.Gedaan te Brussel, 19 juni 2000.Voor de CommissieAnna DiamantopoulouLid van de Commissie(1) PB L 319 van 10.12.1996, blz. 11.(2) COM(2000) 120 def.(3) COM(1999) 76 def.(4) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.


title: Besluit nr. 930/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 juni 2007 betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie overeenkomstig punt 26 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer

text:
               3.8.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 202/18

      BESLUIT Nr. 930/2007/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

   van 7 juni 2007
   betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie overeenkomstig punt 26 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (1), en met name op punt 26,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (2),
   Gelet op het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Europese Unie heeft een Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna het „Fonds” genoemd) in het leven geroepen om solidariteit te tonen met de bevolking van door rampen getroffen regio's.

               (2)

               Het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 staat uitgaven uit het Fonds toe binnen het jaarlijkse maximum van 1 miljard EUR.

               (3)

               Verordening (EG) nr. 2012/2002 bevat de voorwaarden waaronder steun uit het Fonds kan worden verstrekt.

               (4)

               Hongarije en Griekenland hebben verzoeken om steun uit het Fonds ingediend in verband met twee rampen veroorzaakt door overstromingen,

         BESLUITEN:
   Artikel 1
   Voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007 wordt uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 24 370 114 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld.
   Artikel 2
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 7 juni 2007.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         H.-G. PÖTTERING

            Voor de Raad

            De voorzitter

         G. GLOSER

      (1)  PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.

      (2)  PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.


Avis juridique important

|

31999D0851

1999/851/EG: Besluit van de Raad van 6 december 1999 inzake de principes, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Polen

Publicatieblad Nr. L 335 van 28/12/1999 blz. 0008 - 0014

BESLUIT VAN DE RAADvan 6 december 1999inzake de principes, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Polen(1999/851/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding(1), inzonderheid op artikel 2,Gelet op het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor de toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie.(2) Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht.(3) Voor de hulpverlening van de Gemeenschap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, inzonderheid het nakomen van de in de Europaovereenkomsten vervatte verbintenissen en het maken van vorderingen bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen; de Raad kan, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, passende maatregelen nemen met betrekking tot de pretoetredingshulp.(4) De Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het acquis zullen worden onderzocht in de instanties van de Europaovereenkomst.(5) De Commissie heeft in haar periodiek verslag voor 1999 een objectieve analyse gegeven van de voorbereidingen van de Republiek Polen op het lidmaatschap en heeft een aantal prioritaire gebieden voor verdere werkzaamheden aangegeven.(6) De Republiek Polen dient met het oog op de voorbereiding van het lidmaatschap zijn nationaal programma voor de overname van het acquis bij te werken; in dit programma moet een tijdschema zijn opgenomen voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van het partnerschap voor de toetreding,BESLUIT:Artikel 1Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Polen opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integrerend deel van dit besluit vormt.Artikel 2De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt onderzocht in de instanties van de Europaovereenkomst en door de passende instanties van de Raad waaraan de Commissie regelmatig verslag uitbrengt.Artikel 3Dit besluit wordt van kracht op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 6 december 1999.Voor de RaadDe voorzitterT. HALONEN(1) PB L 85 van 20.3.1998, blz. 1.BIJLAGEPOLEN: PARTNERSCHAP VOOR DE TOETREDING 19991. DOELSTELLINGENHet partnerschap voor de toetreding heeft ten doel in een alomvattend kader de prioritaire gebieden te omschrijven voor verdere werkzaamheden zoals die zijn vastgelegd in het periodiek verslag van 1999 van de Commissie over de vorderingen van Polen op de weg naar toetreding, de beschikbare financiële middelen om Polen te helpen bij de tenuitvoerlegging van die prioriteiten en de voorwaarden voor de toekenning van die steun. Dit partnerschap voor de toetreding vormt de basis voor een aantal beleidsinstrumenten die zullen worden gebruikt om de kandidaat-lidstaten te helpen bij de voorbereiding op het lidmaatschap. Tot die instrumenten behoren het herziene nationale programma voor de overname van het acquis, de gezamenlijke evaluatie van de prioriteiten voor de middellange termijn van het economisch beleid, het pact inzake georganiseerde criminaliteit alsook de nationale ontwikkelingsplannen en andere sectorale plannen die nodig zijn voor de deelname aan de structuurfondsen na de toetreding en voor de tenuitvoerlegging van Ispa en Sapard vóór de toetreding. Elk van die instrumenten is verschillend van aard en wordt overeenkomstig specifieke procedures uitgewerkt en ten uitvoer gelegd. Zij vormen geen integrerend deel van dit partnerschap doch de prioriteiten die zij bevatten, zullen daarmee verenigbaar zijn.2. BEGINSELENDe belangrijkste prioritaire gebieden die voor elke kandidaat-lidstaat zijn vastgesteld hebben betrekking op hun vermogen om de verplichtingen na te komen die voortvloeien uit de criteria van Kopenhagen volgens welke het lidmaatschap vereist:- dat de kandidaat-lidstaat stabiele instellingen heeft die de democratie, de rechtsorde, de mensenrechten en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen;- dat er een functionerende markteconomie bestaat en het land in staat is om de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Europese Unie het hoofd te bieden;- dat de kandidaat-lidstaat in staat is om de verplichtingen van het lidmaatschap op zich te nemen, wat mede inhoudt dat hij de doelstellingen van een politieke, economische en monetaire unie onderschrijft.De Europese Raad van Madrid heeft erop gewezen dat de kandidaat-lidstaten hun administratieve structuren moeten aanpassen om het harmonisch functioneren van het Gemeenschapsbeleid na de toetreding te waarborgen en in Luxemburg heeft de Europese Raad beklemtoond dat omzetting van het acquis in wetgeving noodzakelijk is, maar niet voldoende; het acquis moet ook daadwerkelijk worden toegepast.3. PRIORITEITEN EN TUSSENTIJDSE DOELSTELLINGENUit de periodieke verslagen van de Commissie is duidelijk de omvang gebleken van de inspanningen die de kandidaat-lidstaten op bepaalde gebieden nog moeten leveren om zich op de toetreding voor te bereiden. Daarom moeten tussenstadia worden vastgesteld in de vorm van prioriteiten die elk vergezeld moeten gaan van precieze doelstellingen die in samenwerking met de betrokken landen worden vastgesteld en waarvan de verwezenlijking bepalend zal zijn voor de te verlenen bijstand en de vooruitgang van de onderhandelingen die met sommige landen worden gevoerd en het aanknopen van nieuwe onderhandelingen met andere landen. De prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van de herziene partnerschappen voor toetreding worden in twee groepen opgesplitst, namelijk die voor de korte en die voor de middellange termijn. Die voor de korte termijn zijn geselecteerd op grond van het feit dat redelijkerwijs mag worden aangenomen dat Polen ze tegen eind 2000 volledig dan wel voor een groot deel kan verwezenlijken. Verwacht wordt dat de verwezenlijking van de prioriteiten voor de middellange termijn meer dan één jaar in beslag zal nemen, hoewel - voorzover mogelijk - ook in de loop van het jaar 2000 met de uitvoering daarvan zou moeten worden begonnen. De met de uitvoering van de prioriteiten van het partnerschap voor toetreding 1998 gemaakte vorderingen worden in het periodiek verslag voor 1999 geëvalueerd. Deze evaluatie is gebruikt bij de vaststelling van de prioriteiten voor het huidige partnerschap.Polen heeft op 31 mei 1999 een herziene versie van zijn nationaal programma voor de overname van het acquis (NPOA) ingediend. Het bevat een tijdschema voor de verwezenlijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen, gebaseerd op het eerste partnerschap voor toetreding alsook de nodige administratieve structuren en financiële middelen.Het partnerschap voor de toetreding vermeldt de prioritaire gebieden voor de voorbereiding van Polen op de toetreding. Polen zal nochtans alle in het periodiek verslag vermelde problemen moeten oplossen. Het is tevens van belang dat Polen de verplichtingen nakomt op het gebied van de aanpassing van de wetgeving en tenuitvoerlegging van het acquis in overeenstemming met de verbintenissen die het in het kader van de Europaovereenkomst, de screening en het onderhandelingsproces heeft aangegaan. Er zij op gewezen dat de omzetting van het acquis in wetgeving op zichzelf niet volstaat; het moet ook daadwerkelijk worden toegepast volgens dezelfde normen als die welke binnen de Europese Unie gelden. In alle hieronder genoemde gebieden is er behoefte aan een geloofwaardige en daadwerkelijke tenuitvoerlegging en handhaving van het acquis.Steunend op de analyse van het periodiek verslag van de Commissie zijn voor Polen de volgende prioriteiten voor de korte en middellange termijn en tussentijdse doelstellingen vastgesteld.3.1. Korte termijn (2000)Economische criteria- Handhaving van de vooruitgang die bij de totstandbrenging van de macro-economische en budgettaire stabiliteit is bereikt.- Het boeken van reële vooruitgang bij de herstructurering van de staalindustrie (bijvoorbeeld door de uitvoering van maatregelen als onderdeel van een omvattend sectoraal programma voor het herstel van de levensvatbaarheid van de sector, met inbegrip van controle op staatssteun en passende capaciteitsverminderingen); voortzetting van de herstructurering van de kolenindustrie.- Voortzetting van de privatisering van staatsbedrijven.- Verbetering van de werking van de grondmarkt en versnelde ontwikkeling van een eigendomsregister.- Verbetering van de faillissementsprocedures en vereenvoudiging van de toepassing.Interne markt- Vaststelling tegen juni 2000 van een programma voor het wegwerken van de resterende tarifaire en niet-tarifaire hinderpalen voor markttoegang (in verband met de verplichtingen in het kader van de Europaovereenkomst).- Intellectuele- en industriële-eigendomsrechten: goedkeuring van wetgeving en wijzigingen inzake auteursrechten en naburige rechten. Verbetering van de handhaving van intellectuele- en industriële-eigendomsrechten op administratief en gerechtelijk niveau.- Vrij verkeer van goederen: goedkeuring van een wet betreffende een nationaal systeem voor conformiteitsbeoordeling; goedkeuring van wetgeving voor de toepassing van de algemene richtlijnen productveiligheid en productaansprakelijkheid; wijziging van de wet van 1993 betreffende normalisatie. Aanzet tot omzetting van de richtlijnen van de nieuwe aanpak; oprichting van een onafhankelijke administratieve infrastructuur overeenkomstig het acquis; goedkeuring van de kaderwetgeving chemische producten; voortzetting van de aanpassing van traditionele technische voorschriften.- Vrij verkeer van kapitaal: wijziging van de sectorale wetgeving tot beperking van directe buitenlandse investeringen.- Mededinging: goedkeuring van wetgeving inzake staatssteun en verstrekking van toereikende middelen voor een autoriteit voor controle van de staatssteun; voltooiing van de opstelling van een inventaris van staatssteun; voortzetting van de jaarlijkse verslagen over staatssteun; goedkeuring en toepassing van een programma voor de aanpassing van speciale economische zones.- Telecommunicatie: goedkeuring en toepassing van de telecommunicatiewet; oprichting van een nationale regelgevende autoriteit tegen juni 2000.- Audiovisuele sector: voltooiing van de aanpassing van de wetgeving.- Belastingen: toepassing van de BTW-wetgeving met bijzondere aandacht voor terugbetalingsregelingen, tarieven en aftrek; aanpassing van de accijnswetgeving betreffende alcoholhoudende dranken en belastingen op sigaretten; zorgen dat nieuwe belastingmaatregelen in overeenstemming zijn met de beginselen van de gedragscode inzake de belastingregeling voor ondernemingen.- Douane: toepassing van een moderniseringsstrategie voor de douaneadministratie, ook op regionaal niveau; harmonisatie van de toepassing van het douanewetboek.Landbouw- Verdere uitwerking en toepassing van het ruraal ontwikkelingsplan voor een duurzame toekomst van de Poolse plattelandseconomie, inclusief maatregelen voor de modernisering van landbouw- en aanverwante bedrijfssectoren, beheer van landbouwgronden met inbegrip van pachtovereenkomsten, begeleidende sociale maatregelen en bewustmaking van plattelandsgemeenschappen over de toekomst van de landbouw.- Herziening van het Poolse beleid inzake landbouwhandel om de afhankelijkheid van importbarrières te verlagen en het concurrentievermogen te verhogen.- Verdere aanpassing van de veterinaire en fytosanitaire wetgeving en verbetering van de inspectieregelingen, in het bijzonder langs de toekomstige buitengrens.- Aanzet tot het rationaliseren en moderniseren van test- en diagnose-installaties; modernisering van vlees- en zuivelfabrieken teneinde aan de normen van de Europese Unie inzake hygiëne en volksgezondheid te voldoen.Vervoer- Aanpassing van de wetgeving inzake normen voor veiligheid op zee.Visserij- Versnelling van de voorbereiding op de goedkeuring van een visserijbeleid en een programma voor herstructurering van de visserij.- Uitwerking van een geïntegreerd ontwikkelingsprogramma voor het creëren van adequate institutionele structuren, middelen en uitrusting voor inspectie en controles op centraal en regionaal niveau, alsmede opstelling van een vlootregister.Werkgelegenheid en sociale zaken- Uitwerking van een nationale werkgelegenheidsstrategie met het oog op de latere deelname aan de Europese werkgelegenheidsstrategie, onder meer door het opzetten van een gezamenlijke toetsing van de werkgelegenheid.- Steun voor de maatregelen van de sociale partners voor de opbouw van de capaciteit voor het ontwikkelen en uitvoeren van het sociaal acquis, met name via sociaal overleg tussen de twee partijen.Milieu- Uitwerking van een strategie voor onderlinge aanpassing van de wetgeving op milieugebied, met inbegrip van programma's voor de aanpassing aan en toepassing van specifieke richtlijnen.- Versnelde omzetting en toepassing, met bijzondere aandacht voor de kaderrichtlijnen luchtverontreiniging en afvalstoffen, de richtlijnen in verband met de bestrijding van de industriële verontreiniging en de industrie, en de waterrichtlijnen, met inbegrip van de ontwerp-kaderrichtlijn waterkwaliteit.- Ontwikkeling van een financieringsplan voor het verrichten van investeringen voor de tenuitvoerlegging van belangrijke richtlijnen op het gebied van lucht, water en afval alsmede de bestrijding van industriële verontreiniging (op specifieke richtlijnen gerichte uitvoeringsprogramma's), aan de hand van ramingen van de aanpassingskosten en openbare/particuliere financieringsbronnen, telkens op jaarbasis.- Voltooiing van de omzetting en handhaving van de richtlijn milieueffectenbeoordeling.- Versterking van de milieuadministratie en haar handhavingscapaciteit, op zowel nationaal als regionaal niveau.Justitie en binnenlandse zaken- Goedkeuring en toepassing van een nationale geïntegreerde interdepartementale strategie voor grensbewaking met bijzondere aandacht voor de financiële behoeften langs de oostgrens.- Versterking van het nationaal coördinatieorgaan voor alle wetshandhavingsdiensten op centraal, regionaal en plaatselijk niveau.- Verbetering van de institutionele capaciteit voor de strijd tegen georganiseerde misdaad en drugshandel.- Uitvoering van een programma voor corruptie- en fraudebestrijding (in het bijzonder bij douane, politie en gerechtelijk apparaat); versterking van de capaciteit om de strijd tegen witwaspraktijken aan te gaan; ratificatie van het verdrag van de Raad van Europa van 1990 inzake het witwassen, de opsporing, de inbeslagneming en de confiscatie van opbrengsten van misdrijven, het Europees strafrechtverdrag betreffende corruptie en het OESO-verdrag betreffende omkoperij.Versterking van bestuursrechtelijke en gerechtelijke capaciteit, met inbegrip van beheer en controle van EU-middelen- Phare(1), Ispa(2) en Sapard(3): verdere uitwerking van het nationaal ontwikkelingsplan en het ruraal ontwikkelingsplan; goedkeuring van het wettelijke, bestuursrechtelijke en budgettaire kader (controlehandleiding en controletraject) voor het programmeren en beheren van Ispa en Sapard, met inbegrip van de invoering van een milieueffectenbeoordeling en met de voorschriften van de Europese Unie compatibele regels voor overheidsaanbestedingen van door communautaire fondsen gecofinancierde projecten; oprichting van een goed werkende betalingsautoriteit voor Sapard.- Voltooiing van het wetgevend kader voor interne en externe financiële controle: oprichting van een centraal orgaan binnen de regering voor de harmonisatie van de functies interne audit/controle; oprichting van eenheden interne audit/controle in de bestedingscentra; invoering van de onafhankelijke handelingsbevoegdheid van nationale interne controleurs/accountants op centraal en gedecentraliseerd niveau en van een voorafgaande financiële controle; versterking van de externe financiële controle.3.2. Middellange termijnEconomische criteria- Vaststelling van een procedure voor jaarlijks begrotingstoezicht teneinde de rapportage, de controle en het toezicht op de overheidsfinanciën, in het bijzonder de begrotingsposten, aan de procedures van de Europese Unie aan te passen.- Herziening van het nationaal beleid ter verbetering van het concurrentievermogen van de Poolse economie, met inbegrip van gereedheid voor markttoegang, midden- en kleinbedrijf, het bestaan van een gunstig wettelijk en commercieel klimaat en het verbeteren van de vaardigheden, in het bijzonder op het platteland en in de oostelijke grensgebieden.- Voltooiing van de herstructurering van de kolen- en staalindustrie.- Voortzetting van de hervorming van de socialezekerheidsfinanciering.- Consolidatie van de grondmarkt en voltooiing van het eigendomsregister.Interne markt- Overheidsaanbestedingen: afschaffing tegen eind 2002 van de nationale preferentieclausule voor overheidsaanbestedingen, door alle communautaire bedrijven toegang te verlenen tot de gunningsprocedures in Polen.- Vrij verkeer van goederen: voltooiing van de aanpassing, met inbegrip van systemen voor conformiteitsbeoordeling en markttoezicht; volledige overname van EN-normen; voltooiing van de omzetting en toepassing van de richtlijnen van de nieuwe aanpak en de sectorale wetgeving; zorgen voor tenuitvoerleggingsstructuren in alle sectoren.- Vrij verkeer van kapitaal: afschaffing van de resterende beperkingen uiterlijk eind 2002 en versterking van de toezicht- en regelgevingsorganen; geleidelijke liberalisering van de kortlopende kapitaalbewegingen.- Vrij verkeer van diensten: ontwikkeling van controle- en regelgevingsorganen.- Vrij verkeer van personen: voltooiing van de aanpassing inzake wederzijdse erkenning van diploma's.- Mededinging: versterking van de autoriteiten en procedures voor de bestrijding van monopolievorming en inzake staatssteun; verbetering van de transparantie en de gegevensstroom, coördinatie en opleiding op alle niveaus.- Telecommunicatie: consolidatie van de nationale regelgevende autoriteit; toepassing van systeem voor spectrumcontrole.- Belastingen: volledige aanpassing van de belastingwetgeving met inbegrip van de overgangsregeling voor de BTW; herziening van de bestaande wetten en zorgen voor compatibiliteit met de gedragscode voor belastingen op ondernemingen; toepassing van de nationale strategie voor de verbetering van de inning van belastingen en heffingen en versterking van de belastingadministratie en de controleprocedures.- Consumentenbescherming: versterking van het markttoezicht en de handhaving.- Douane: verbetering van de bestuursrechtelijke en operationele capaciteit, versterking van de geïntegreerde grensbewaking; uitwerking van een geïntegreerd tarief.Landbouw- Uitvoering van het ruraal ontwikkelingsplan.- Versterking van de beheersmechanismen en administratieve structuren van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (controle van landbouwmarkten en toepassing van structurele en rurale ontwikkelingsmaatregelen, creëren van organen en controlemechanismen).- Verdere herstructurering van de voedselverwerkende sector; versterking van de administratie voor voedselcontrole.- Uitvoering van het programma voor de ontwikkeling van grensinspectieposten van de fytosanitaire en veterinaire administratie; voltooiing van een systeem voor dierenidentificatie; toepassing van een systeem voor kwaliteitscontrole (risicoanalyse en kritieke controlepunten), verwerking van dierlijk afval, modernisering van vlees- en zuivelfabrieken, toepassing van programma's voor de controle van residuen en zoönosen; voltooiing van de inspectiesystemen langs de toekomstige buitengrenzen; uitvoering van het nationaal laboratoriumplan voor test- en diagnose-installaties.Visserij- Verdere toepassing van het visserijbeleid en de bijbehorende aanpassingsmaatregelen (in het bijzonder betreffende de wetgeving inzake de gemeenschappelijke visserijmarkt) alsmede betalingsverplichtingen.- Ontwikkeling van de capaciteit voor het toepassen en handhaven van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met inbegrip van afdoende institutionele middelen en uitrusting voor inspectie en controles op centraal en regionaal niveau.Energie- Voorbereiding op de interne energiemarkt, met name de richtlijnen elektriciteit en gas (met inbegrip van de aanpassing van de energieprijzen aan de reële kosten en het creëren van een regulerend mechanisme).- Aanpassing aan de voorschriften inzake olievoorraad en verbetering van het energierendement.Vervoer- Voltooiing van de aanpassing en versterking van de administratieve/handhavingscapaciteit voor het wegvervoer (markttoegang, verkeersveiligheid, regels voor gevaarlijke goederen en belastingen), spoorwegen, zeevervoer (met inbegrip van voorschriften inzake positie-indicatie en scheepsclassificatie), binnenwateren (technische scheepsvoorschriften) en luchtvaart (in het bijzonder veiligheid van de luchtvaart en beheer van het luchtverkeer).Werkgelegenheid en sociale zaken- Omzetting en toepassing van de communautaire wetgeving op het gebied van bedrijfsgeneeskunde en veiligheid (met inbegrip van de kaderrichtlijn), arbeidswetgeving, gelijke behandeling van vrouwen en mannen en volksgezondheid; versterking van de desbetreffende administratieve structuren en de nodige structuren voor coördinatie van de sociale zekerheid.Economische en sociale cohesie- Uitwerking van een nationaal beleid voor economische en sociale cohesie en voorbereiding op de implementatie van regionale ontwikkelingsprogramma's en communautaire initiatieven, doorzichtiger maken van de organisatie van de administratieve diensten die zich met het structuurbeleid bezighouden; organisatie van een efficiënte interministeriële coördinatie en verduidelijking van de bevoegdheden voor regionaal beleid; verbetering van het begrotingssysteem volgens de normen van de structuurfondsen, met inbegrip van beoordeling en evaluatie.Milieu- Verdere omzetting van richtlijnen en aanvang met de uitvoering, in het bijzonder op het gebied van chemische producten, genetisch gewijzigde organismen, lawaaihinder en de resterende richtlijnen inzake luchtverontreiniging en afval.- Versterking van de controlecapaciteit door vereenvoudiging van het netwerk voor controle van de waterkwaliteit en verdere ontwikkeling van de infrastructuur voor controle van de luchtkwaliteit.- Integreren van duurzame ontwikkelingsbeginselen in de uitstippeling en uitvoering van alle andere sectorale beleidslijnen.Justitie en binnenlandse zaken- Verdere verbetering van de organen voor wetshandhaving en het gerechtelijk apparaat (personeelsbezetting, opleiding en uitrusting), in het bijzonder inzake grensbewaking en illegale immigratie, teneinde een volledige deelneming aan het Schengen-informatiesysteem mogelijk te maken en door te gaan met de strijd tegen georganiseerde misdaad, vrouwen- en kinderhandel, drugshandel en corruptie; zorgen voor een betere coördinatie tussen wetshandhavingsorganen.- Verdere geleidelijke aanpassing van wetgeving en praktijk inzake visa aan die van de Europese Unie.- Versterking van de mechanismen voor politiesamenwerking met Europol bij de strijd tegen de georganiseerde misdaad (in het bijzonder witwaspraktijken, drugs en mensenhandel).- Aanpassing van de wetgeving en de bestuurlijke capaciteit voor toepassing van het acquis inzake asiel en migratie met het oog op een volledige wederzijdse samenwerking met de Europese Unie.- Toepassing van een geïntegreerde grensstrategie.Versterking van de administratieve en justitiële capaciteit, ook op het gebied van het beheer en de controle van de communautaire fondsen- Mogelijke toepassing van een versnelde procedure voor de communautaire wetgeving.- Versterking van de statistische capaciteit.- Voltooiing van het wetgevend kader en de bestuurlijke capaciteit voor interne financiële controle op regionaal niveau tegen eind 2001. Consolidatie van de eenheid voor fraudebestrijding. Versterking van de financiële overheidscontrole door voldoende personeel, opleiding en uitrusting beschikbaar te stellen.- Verbeterde werking van het gerechtelijk apparaat; opleiding van gerechtelijk personeel in communautaire wetgeving en de toepassing daarvan; versterking van de instellingen (in het bijzonder politie, grenswacht, ministeries en rechtbanken).4. PROGRAMMERINGDe Phare-toewijzing voor de periode 1995-1999 bedroeg in totaal 1022 miljoen EUR. In aansluiting op de overeenkomst van de Europese Raad van Berlijn op 24 en 25 maart 1999, zal de financiële steun aan de kandidaat-lidstaten voor de periode 2000-2006 ook steun omvatten voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling via het pretoetredingsinstrument Sapard (Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 87) en een structureel instrument Ispa (Verordening (EG) nr. 1267/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 73) die in de periode voor de toetreding prioriteit zullen geven aan soortgelijke maatregelen als die welke in het kader van het Cohesiefonds worden gefinancierd. Polen kan uit deze nationale toewijzingen ook een deel van zijn deelname aan communautaire programma's, waaronder het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling (PB L 26 van 1.2.1999, blz. 1), financieren. Daarnaast zal Polen ook toegang krijgen tot financiële middelen uit de meerlandenprogramma's die verband houden met het acquis. Medefinanciering door de kandidaat-lidstaten is voor alle investeringsprojecten vereist. De Commissie heeft sedert 1998 samengewerkt met de Europese Investeringsbank (EIB) en internationale financiële instellingen, met name de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBWO) en de Wereldbank om de medefinanciering van projecten die betrekking hebben op de pretoetredingsprioriteiten te vergemakkelijken.5. CONDITIONALITEITDe steun van de Gemeenschap voor de financiering van projecten via de drie pretoetredingsinstrumenten, namelijk Phare, Ispa en Sapard, is afhankelijk van het feit of Polen de uit de Europaovereenkomst voortvloeiende verplichtingen nakomt en maatregelen neemt om te voldoen aan de criteria van Kopenhagen en met name in het jaar 2000 vorderingen maakt met de tenuitvoerlegging van de specifieke prioriteiten van dit partnerschap voor de toetreding. Bij niet-naleving van deze algemene voorwaarden kan de Raad op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98 besluiten de financiële bijstand op te schorten.6. TOEZICHTOp de tenuitvoerlegging van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europaovereenkomst. Zoals de Europese Raad van Luxemburg heeft beklemtoond is het van belang dat de instellingen van de Europaovereenkomst het kader blijven vormen waarin de overname van het acquis volgens dezelfde modaliteiten kan worden onderzocht, ongeacht het feit of al dan niet onderhandelingen zijn geopend. De relevante delen van het partnerschap voor de toetreding worden in het bevoegde subcomité besproken. Het Associatiecomité bespreekt de algemene ontwikkelingen, de vorderingen en problemen bij het voldoen aan de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen en meer specifieke onderwerpen die het door de subcomités voorgelegd krijgt.Het comité van beheer van Phare ziet erop toe dat de financieringsbesluiten uit hoofde van de drie pretoetredingsinstrumenten, namelijk Phare, Ispa en Sapard, met elkaar verenigbaar zijn alsook met de partnerschappen voor de toetreding, als vastgelegd in de verordening betreffende de coördinatie (Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad; PB L 161 van 26.6.1999, blz. 68).Het partnerschap voor toetreding zal ook in de toekomst indien nodig worden gewijzigd, in overeenstemming met artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98.(1) Phare: Actieprogramma voor gecoördineerde hulp aan Polen en Hongarije.(2) Ispa: "Instrument for Structural Policies for Pre-Accession" - pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid.(3) Sapard: "Special Accession Programme for Agriculture en Rural Development" - speciaal toetredingsprogramma voor landbouw en plattelandsontwikkeling.


title: 2010/660/EU: Besluit van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2009/023 PT/Qimonda, Portugal)

text:
               4.11.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/16

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   van 20 oktober 2010
   betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering, overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2009/023 PT/Qimonda, Portugal)
   (2010/660/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (1), en met name punt 28,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2), en met name artikel 12, lid 3,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) is opgericht om extra steun te verlenen aan werknemers die worden ontslagen als gevolg van door de globalisering veroorzaakte grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen en om hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt.

               (2)

               Het EFG staat sinds 1 mei 2009 ook open voor aanvragen om steun voor werknemers die worden ontslagen als gevolg van de wereldwijde financiële en economische crisis.

               (3)

               Krachtens het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 mag uit het EFG een jaarlijks maximumbedrag van 500 miljoen EUR beschikbaar worden gesteld.

               (4)

               Portugal heeft op 17 december 2009 een aanvraag ingediend om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen voor ontslagen bij Qimonda Portugal S.A., en heeft aanvullende informatie tot en met 28 april 2010 verstrekt. Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. Bijgevolg stelt de Commissie voor om een bedrag van 2 405 671 EUR beschikbaar te stellen.

               (5)

               Er moeten dan ook middelen uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage te leveren voor de door Portugal ingediende aanvraag,

         HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 wordt uit het Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering 2 405 671 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld.
   Artikel 2
   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Straatsburg, 20 oktober 2010.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         J. BUZEK

            Voor de Raad

            De voorzitter

         O. CHASTEL

      (1)  PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.

      (2)  PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1.


Avis juridique important

|

31994D0160

BESLUIT VAN DE RAAD van 4 maart 1994 tot benoeming van een lid van het Economisch en Sociaal Comité

Publicatieblad Nr. L 072 van 16/03/1994 blz. 0017 - 0017

BESLUIT VAN DE RAAD van 4 maart 1994 tot benoeming van een lid van het Economisch en Sociaal Comité (94/160/EG, Euratom)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 193 tot en met 195,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 165 tot en met 167,  Gelet op de Overeenkomst betreffende bepaalde Instellingen welke de Europese Gemeenschappen gemeen hebben, inzonderheid op artikel 5,  Gelet op het besluit van de Raad van 24 september 1990 houdende benoeming van de leden van het Economische en Sociaal Comité voor het tijdvak dat op 20 september 1994 verstrijkt (1),  Overwegende dat in genoemd Comité een vacature is ontstaan wegens de verkiezing van de heer Spyridon Giatras tot lid van het Griekse Parlement, waarvan de Raad op 3 november 1993 in kennis is gesteld,  Gezien de voordracht die op 1 december 1993 door de Griekse Regering is ingediend,  Na het advies van de Commissie der Europese Gemeenschappen te hebben ingewonnen,  BESLUIT:   Enig artikel  De heer Christoforos Koryfidis wordt benoemd tot lid van het Economisch en Sociaal Comité ter vervanging van de heer Spyridon Giatras, en wel voor de verdere duur van diens ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 20 september 1994.  Gedaan te Brussel, 4 maart 1994.  Voor de Raad De Voorzitter C. SIMITIS  (1) PB nr. L 290 van 23. 10. 1990, blz. 13.


title: BESLUIT VAN DE RAAD van 22 januari 1990 houdende benoeming van een lid van het Economisch en Sociaal Comité (90/43/Euratom, EEG) #

text:
Avis juridique important

|

31990D0043

BESLUIT VAN DE RAAD van 22 januari 1990 houdende benoeming van een lid van het Economisch en Sociaal Comité (90/43/Euratom, EEG)  -

Publicatieblad Nr. L 022 van 27/01/1990 blz. 0077 - 0077

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 22 januari 1990  houdende benoeming van een lid van het Economisch en Sociaal Comité  (90/43/Euratom, EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 193 tot en met 195,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 165 tot en met 167,  Gelet op de Overeenkomst betreffende bepaalde Instellingen welke de Europese Gemeenschappen gemeen hebben, inzonderheid op artikel 5,  Gelet op het besluit van de Raad van 15 september 1986 houdende benoeming van de leden van het Economisch en Sociaal Comité voor het tijdvak dat op 20 september 1990 afloopt (1),  Overwegende dat wegens het aftreden van de heer P. A. A. Spijkers, waarvan de Raad op 1 september 1989 in kennis is gesteld, in genoemd Comité een zetel vacant is geworden,  Gelet op de voordracht van de Permanente Vertegenwoordiging van Nederland van 26 september 1989,  Na instemming van de Commissie van de Europese Gemeenschappen,  BESLUIT:  Enig artikel  De heer K. de Knegt wordt benoemd tot lid van het Economisch en Sociaal Comité, ter vervanging van de heer P. A. A. Spijkers voor de verdere duur van diens ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 20 september 1990.  Gedaan te Brussel, 22 januari 1990.  Voor de Raad  De Voorzitter  M. O'KENNEDY  (1) PB nr. C 244 van 30. 9. 1986, blz. 2.