Avis juridique important

|

31993D0065

93/65/Euratom, EGKS, EEG: Besluit van het Europees Parlement van 18 november 1992 waarbij de Commissie kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1990 betreffende de afdelingen I - Parlement, II - Raad, III - Commissie, IV - Hof van Justitie en V - Rekenkamer

Publicatieblad Nr. L 019 van 28/01/1993 blz. 0026 - 0033

BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT van 18 november 1992 waarbij de Commissie kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1990 betreffende de afdelingen I - Parlement,  II - Raad, III - Commissie, IV - Hof van Justitie en V - Rekenkamer(93/65/Euratom, EGKS, EEG)HET EUROPEES PARLEMENT,  - gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid artikel 78 octies,  - gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid artikel 206 ter,  - gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid artikel 180 ter,  - gelet op de begroting voor het begrotingsjaar 1990,  - gezien de jaarrekening en de financiële balans van de Europese Gemeenschappen betreffende het begrotingsjaar 1990 (SEC(91) 0508-0512 en SEC(91) 0512/bijl.),  - gezien het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1990 en de antwoorden van de Instellingen (1),  - gezien de aanbeveling van de Raad van 16 maart 1992 (C3-0104/92),  - gezien zijn resolutie van 8 april 1992 over het uitstel van de kwijting aan de Commissie met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1990 (2),  - onder verwijzing naar de brief van 16 oktober 1992 van de heer Schmidhuber, lid van de Commissie, aan de Voorzitter van het Europees Parlement (C3-0421/92),  - gezien het verslag van de commissie begrotingscontrole en de adviezen van de commissie energie, onderzoek en technologie, de commissie externe economische betrekkingen, de commissie vervoer en toerisme, de commissie milieubeheer, volksgezondheid en  consumentenbescherming, de commissie cultuur, jeugd, onderwijs en media, de commissie ontwikkelingssamenwerking, de commissie rechten van de vrouw, de commissie sociale zaken, werkgelegenheid en arbeidsmilieu, de commissie regionaal beleid en  ruimtelijke ordening en betrekkingen met de regionale en plaatselijke besturen en de commissie landbouw, visserij en plattelandsontwikkeling (A3-0109/92),  1. stelt vast dat de goedgekeurde ontvangsten en uitgaven in het begrotingsjaar 1990 bedroegen:   /* Tabellen: zie PB */    3. merkt op dat de financieel controleur voortaan als vaste regel zal weigeren zijn goedkeuring te hechten aan vastleggingsvoorstellen die niet van tevoren zijn ingediend maar dit wel zal doen in uitzonderlijke gevallen wanneer hij naar eigen inzicht  van mening is dat indiening achteraf onvermijdelijk was; dringt erop aan dat de financieel controleur dergelijke gevallen altijd aan de voor de kwijting bevoegde autoriteit meldt;  4. merkt op dat de Commissie bij monde van haar Voorzitter formeel heeft toegezegd met voorstellen te zullen komen om de financiële autonomie van de Gemeenschap te herstellen en wijst erop dat hiervoor aan twee voorwaarden moet worden voldaan:  - de BTW moet worden hersteld als een daadwerkelijke bron van eigen middelen;  - voor inkomsten in de vorm van nationale bijdragen moeten eigen belastingmiddelen van de Gemeenschap in de plaats komen;  5. is van mening dat de door de Commissie voorgestelde wijzigingen in artikel 6 van Besluit 88/377/EEG van de Raad van 24 juni 1988 inzake de begrotingsdiscipline (3) in wezen teruggaan op de verplichtingen die dat artikel de Commissie duidelijk oplegt,  namelijk het voeren van een beleid dat inspeelt op de marktontwikkelingen in plaats van een louter financieel beheer; gaat er derhalve van uit dat de Commissie thans de door het Parlement aan artikel 6 gegeven interpretatie onderschrijft;  6. merkt op dat de Commissie de laatste hand heeft gelegd aan voorstellen om de bestrijding van fraude met EG-gelden krachtiger ter hand te nemen en zal hierop terugkomen in het kader van de kwijtingsprocedure 1991;  7. formuleert zijn opmerkingen in de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van dit besluit;  8. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en zijn resolutie met opmerkingen te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, het Hof van Justitie, de Rekenkamer en de Europese Investeringsbank, en te zorgen voor publikatie ervan in het Publikatieblad van de  Europese Gemeenschappen (serie L).  Gedaan te Straatsburg, 18 november 1992.  De Secretaris-generaal Enrico VINCI  De Voorzitter Egon KLEPSCH  (1) PB nr. C 324 van 13. 12. 1991, blz. 1.  (2) PB nr. C 125 van 18. 5. 1992, blz. 151.  (3) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 29.   RESOLUTIE met opmerkingen bij het besluit waarbij de Commissie kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1990  HET EUROPEES PARLEMENT,  - gelet op artikel 206 ter van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  - gelet op artikel 89 van het Financieel Reglement van 13 maart 1990, uit hoofde waarvan de Instellingen van de Gemeenschap al de nodige maatregelen moeten treffen om gevolg te geven aan de opmerkingen bij de kwijtingsbesluiten,  - overwegende dat op grond van hetzelfde artikel de Instellingen eveneens gehouden zijn op verzoek van het Europees Parlement verslag uit te brengen over de naar aanleiding van deze opmerkingen genomen maatregelen, met name over de instructies die zij  hebben gericht aan die van hun diensten die zich met de uitvoering van de begroting bezighouden,  - gezien de aanbeveling van de Raad van 16 maart 1992 (C3-0104/92),  - gezien het verslag van de commissie begrotingscontrole en de overige in het kwijtingsbesluit genoemde documenten (A3-0109/92),  Institutionele kwesties 1. is verheugd over het besluit van de Europese Raad te Maastricht om de Rekenkamer de status te geven van Instelling van de Europese Gemeenschap, ten bewijze van het toenemende belang dat wordt gehecht aan de openbare controle van de communautaire  financiën;  2. verzoekt de Rekenkamer het Parlement te raadplegen bij de opstelling van haar jaarlijkse werkprogramma's, opdat de twee Instellingen hun elkaar aanvullende rol optimaal kunnen vervullen;  3. dringt erop aan dat de Commissie, overeenkomstig artikel 87, lid 1, van het Financieel Reglement, de Rekenkamer toegang verschaft tot alle gegevens die worden aangemaakt en opgeslagen in haar geautomatiseerde rekeningsysteem (Sincom), en zodoende de  Rekenkamer en het Parlement in staat stelt de kwaliteit van de financiële controle in de Instelling beter te beoordelen;  4. verzoekt de Europese Investeringsbank, de Rekenkamer en de Commissie in overleg met het Europees Parlement tot een veelomvattend akkoord te komen waarmee de Rekenkamer de bevoegdheid krijgt om alle activiteiten van de EIB met betrekking tot uitgaven  en garanties die onder de communautaire begroting vallen, zodanig na te gaan dat het Parlement in staat is zijn rol als begrotings- en kwijtingsautoriteit naar behoren te vervullen;  5. gelast zijn commissie begrotingscontrole in het kader van de onderhandelingen over de toekomstige financiering van de Gemeenschap de werking te evalueren van artikel 11 van het Interinstitutioneel Akkoord met betrekking tot de overdracht van  toewijzingen in de financiële vooruitzichten voor meerjarenprogramma's, die in een bepaald jaar niet volledig benut kunnen worden;  Financiële controle en beheer 6. bepaalt:  "Er mogen geen betalingsverplichtingen worden aangegaan noch betalingen worden gedaan die uitstijgen boven de beschikbare kredieten in de begrotingslijn waarvan ze ten laste komen voor het begrotingsjaar waarin de uitgaven tot stand komen.  De beschikbaarheid van kredieten wordt beoordeeld aan de hand van de kredieten voor het begrotingsjaar. Indien de financieel controleur vaststelt dat er geen kredieten beschikbaar zijn, is hij gehouden zijn visum te weigeren. Het hoogste gezag kan niet  over deze visumweigering heenstappen.";  7. constateert met verontrusting dat de financieel controleur van de Commissie onder bepaalde omstandigheden en systematisch verrichtingen heeft goedgekeurd die in strijd waren met het Financieel Reglement;  8. dringt erop aan dat de Commissie voortaan de verdeling van de verantwoordelijkheden respecteert zoals neergelegd in het Financieel Reglement, waarbij de financieel controleur gehouden is zijn visum te weigeren voor verrichtingen die niet voldoen aan  het Financieel Reglement, en het hoogste gezag van de Instelling over zulke visumweigeringen heenstapt indien zij dat noodzakelijk acht;  9. doet de aanbeveling dat het benoemingsbesluit voor een financieel controleur in alle instellingen dezelfde vorm heeft als bij het Hof van Justitie en het Europees Parlement, hetgeen betekent dat de verantwoordelijkheden van de financieel controleur  worden vastgelegd, zodat mogelijke dubbelzinnigheden ten aanzien van zijn of haar rol worden uitgesloten;  10. wenst dat de onafhankelijkheid van de financieel controleur in de toekomst tot uiting komt in een procedure waarbij hij of zij uitsluitend verantwoordelijk is voor de beantwoording van opmerkingen van de Rekenkamer die specifiek betrekking hebben op  de financiële controle;  11. wijst opnieuw met klem op de noodzaak dat de hand wordt gehouden aan de bepalingen in het Financieel Reglement met betrekking tot de duidelijke scheiding tussen de functies van de ordonnateur, de financieel controleur en de rekenplichtige;  12. verzoekt de Instellingen ten behoeve van een goed financieel beheer de ordonnateurs voldoende bewegingsvrijheid te geven;  13. wijst er met nadruk op dat het voor de Instellingen en de diensten van de Gemeenschap die zich bezighouden met de voorbereiding, de uitvoering en de controle van de begroting, van essentieel belang is dat zij personeel aantrekken dat beschikt over  voldoende financiële, controlerende en rekenplichtige kwalificaties van een internationaal erkend niveau en over overeenkomstige beroepservaring;  14. is verheugd dat is begonnen met de aanwerving van een financieel controleur voor de Europese Scholen;  15. wijst erop dat de follow-up door de Commissie na de opmerkingen van de controlerende organen in de huidige vorm geen voldoening schenkt en verzoekt de Commissie de tekortkomingen die de Rekenkamer heeft aangestipt, onverwijld weg te werken;  Eigen middelen 16. wijst op de in 1970 geformuleerde doelstelling dat de Gemeenschap financieel autonoom dient te zijn;  17. constateert enerzijds dat de voorschriften inzake de eigen middelen het concept van de financiële autonomie van de Gemeenschap in de loop van de tijd geleidelijk hebben ondermijnd; en constateert anderzijds dat de besluiten van 1988, die werden  gepresenteerd als een tijdelijke oplossing in afwachting van een definitief stelsel dat in 1993 zou moeten ingaan, deze trend hebben versterkt;  18. verzoekt de Commissie de stelsels van de traditionele eigen middelen en de BTW- en BNP-middelen zo te beheren dat renationalisatie de facto wordt voorkomen, door erop toe te zien dat ze worden aangewend naar de letter en de geest van de  voorschriften, zodat deze middelen op geharmoniseerde en uniforme wijze worden berekend en geïnd;  19. verzoekt de Commissie in het bijzonder gehoor te geven aan de aanbevelingen die de Rekenkamer in dit verband heeft gedaan in het jaarverslag over 1990;  20. verzoekt de Commissie zorg te dragen voor de cooerdinatie van de praktijken van de Lid-Staten bij de toepassing van communautaire voorschriften inzake de vrijstelling van douanerechten, ten einde verstoringen van de mededinging te voorkomen die de  ongelijkheid in de inning van de communautaire ontvangsten zouden vergroten;  21. verzoekt de Commissie tevens op het niveau van het begrotingsbeheer de voorschriften met betrekking tot de boeking van overschotten op politiek neutrale wijze toe te passen;  22. gelast zijn commissie begrotingscontrole een uitgebreide evaluatie op te stellen van de financiële autonomie van de Gemeenschap op grond van met name de verschillende verslagen die de Commissie zal indienen over het functioneren van het systeem van  de eigen middelen;  23. verzoekt de Commissie alle nodige maatregelen te nemen om de financiële autonomie van de Gemeenschap te herstellen en hierover ten spoedigste verslag uit te brengen aan het Europees Parlement;  EOGFL, afdeling Garantie Begrotingsdiscipline in de landbouwsector 24. constateert dat de verplichting tot begrotingsdiscipline, een belangrijk onderdeel van de hervormingen van 1988, nog steeds niet wordt nageleefd;  25. wijst op de strikte verplichting die de Commissie met artikel 6 van het besluit van de Raad over de begrotingsdiscipline is opgelegd om de uitgaven in de afdeling Garantie binnen de perken te houden, niet alleen op overkoepelend niveau maar ook en  vooral binnen de hoofdstukken, dus met andere woorden zich te richten op een tijdige sturing van de markten en niet zozeer op financiële manipulatie;  26. benadrukt bovendien dat gezien het vereiste van een goed financieel beheer, zoals vastgelegd in artikel 2 van het Financieel Reglement en van kracht geworden in maart 1990, de legitimiteit van beslissingen om de uitgaven voor bepaalde markten te  verhogen, twijfelachtig is;  27. wijst in het bijzonder op de tekortkomingen van het alarmsysteem voor de landbouw, zoals blijkt uit de steeds grotere verschillen tussen de geraamde en werkelijke uitgaven in het kader van het EOGFL, afdeling Garantie;  28. verzoekt de Commissie dringend maatregelen te nemen ter verbetering van de kwaliteit van haar eigen ramingen en die van de Lid-Staten op dit gebied, en bijgevolg van de werking van het alarmsysteem voor de landbouw;  29. dringt erop aan dat de Commissie zich strikt houdt aan de verplichtingen uit hoofde van artikel 6 van het besluit over de begrotingsdiscipline, waarin expliciet wordt bepaald dat de Commissie gebruik moet maken van haar beheersinstrumenten om de  situatie recht te trekken, wanneer de uitgaven in een EOGFL-Garantie-hoofdstuk sneller stijgen of dreigen te stijgen dan het vastgestelde schema; wijst erop dat dit artikel niet afhankelijk is van het standpunt dat de Commissie vervolgens inneemt ten  aanzien van de waarschijnlijkheid dat het landbouwrichtsnoer wordt overschreden;  30. verzoekt de Commissie tevens voorstellen in te dienen om het landbouwjaar en het begrotingsjaar gelijk te laten lopen;  31. gelast zijn commissie begrotingscontrole in de context van de besprekingen over de toekomstige financiering van de Gemeenschap een evaluatie te maken van de werking van het alarmsysteem;  Beheer van de rundvleessector 32. constateert dat de overschrijdingen van de uitgaven in de rundvleessector in 1990 en 1991 respectievelijk 30 % en 84 % van de oorspronkelijke kredieten bedroegen;  33. constateert tevens dat de overschrijdingen van de uitgaven in de rundvleessector die de Commissie vooral aan conjuncturele factoren, in het bijzonder de BSE- "gekke-koeienziekte", toeschrijft, te voorzien waren ruim voordat de begrotingsprocedure  voor 1991 was afgerond;  34. spreekt dan ook zijn teleurstelling uit over het feit dat de Commissie heeft nagelaten de begrotingsautoriteit in de loop van de begrotingsprocedure op de hoogte te brengen van de in 1991 te verwachten gevolgen van de ontwikkelingen in de  rundvleessector voor de begroting;  35. betreurt dat de informatie die aan het Parlement over het beheer van de rundvleessector sinds 1990 is verschaft, niet altijd volledig en duidelijk genoeg is geweest, met name wat betreft de maatregelen die de Commissie voor de toepassing van de  begrotingsdiscipline heeft genomen of voorgesteld;  36. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de rapporten in het kader van het waarschuwingssysteem op bondige doch tevens volledige wijze informatie verschaffen over het beheer van sectoren waar de uitgaven de ramingen overschrijden of dreigen te  overschrijden;  37. constateert dat de door de Commissie in 1990 getroffen maatregelen om verbetering te brengen in de rundvleessector hebben geleid tot een stijging van de uitgaven; constateert voorts dat de belangrijkste maatregel die de Commissie in 1991 had  voorgesteld, namelijk afschaffing van de vangnetregeling, tot forse besparingen had kunnen leiden, maar dat Parlement en Raad deze maatregel zodanig hebben afgezwakt dat deze slechts betrekkelijk geringe besparingen tot gevolg heeft gehad;  38. is er nog steeds niet van overtuigd dat de Commissie naderhand voldoende gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheden waarover zij nog beschikte om verbetering te brengen in de situatie, zoals vereist in artikel 6 van het besluit van de Raad over de  begrotingsdiscipline;  39. verzoekt de Commissie voortaan ex post een evalutie te maken van de feitelijke uitwerking die de maatregelen voor de toepassing van de begrotingsdiscipline hebben op de begroting en de kosteneffectiviteit;  40. verzoekt de Commissie tevens voor deze en elke andere in aanmerking komende sector een evaluatie te maken van de kosteneffectiviteit van haar strategieën ter bestrijding van epidemieën van dierenziekten;  Structuurfondsen 41. benadrukt dat de effectiviteit van de aanzienlijke verhogingen van de financiering in het kader van de Structuurfondsen sinds 1988 en voor de toekomst afhankelijk is van de toepassing door de Commissie van het beginsel van het aanvullende karakter,  omdat zulke uitgaven zonder dit beginsel niet meer zijn dan een omslachtige en onnodige vorm van fiscale overschrijvingen;  42. verzoekt de Commissie haar huidige inspanningen om na te gaan of er sprake is van een aanvullend karakter voort te zetten;  43. dringt er bovendien op aan dat de Commissie in de desbetreffende teksten een duidelijke, volledige, controleerbare en bindende definitie opneemt van het begrip aanvullend karakter;  44. is van mening dat een ex ante en ex post evaluatie op grond van concrete doelstellingen een kernonderdeel zou moeten zijn van de nieuwe programmatische benadering van de hervorming van de Structuurfondsen;  45. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de nationale controle op maatregelen die in het kader van de Structuurfondsen worden gefinancierd, uitgevoerd wordt volgens geharmoniseerde procedures en dat deze controle wordt gesteund met een minimum aan  communautaire steekproeven, die in de regelgevende teksten gespecificeerd worden;  46. verzoekt de Commissie tevens onverwijld een evaluatie a posteriori uit te voeren, niet alleen van de communautaire bestekken maar ook van afzonderlijke actieprogramma's, op grond van adequate en geharmoniseerde nationale gegevens en de reeds  vastgelegde macro-economische indicatoren; bij deze evaluatie zou tevens rekening moeten worden gehouden met het gecombineerde effect van de Structuurfondsen en andere instrumenten, alsook van milieuwetgeving en -prioriteiten, op de produktiestructuur  en de werkgelegenheid;  Ontwikkelingshulp 47. dringt erop aan dat de hoeveelheid hulp aan de ontwikkelingslanden, waarvan het nut is bewezen, niet mag stagneren ten gunste van een uitbreiding van de steun voor de landen in Midden- en Oost-Europa;  48. erkent het positieve werk van cofinancierende niet-gouvernementele organisaties, dat ook door de Rekenkamer zelf is onderkend;  49. verzoekt de Commissie om een strikte toepassing van de ontvankelijkheidscriteria en van de beheers- en boekhoudnormen waaraan deze organisaties moeten voldoen om communautaire ontwikkelingsgelden te ontvangen;  50. doet de aanbeveling dat de Commissie het systeem voor gezamenlijke financiering verbetert door invoering van een projectenprogramma in een meerjarenkader voor niet-gouvernementele organisaties (NGO's) die het bewijs hebben geleverd een efficiënt  beheer te voeren en doeltreffende projecten te realiseren, terwijl dit systeem ook open blijft voor nieuwe gegadigden;  Steun aan landen in Midden- en Oost-Europa 51. wijst met nadruk op de snelle groei in de steun aan de landen in Midden- en Oost-Europa, op de uiterst onzekere context waarin deze steun wordt verstrekt en op de nog altijd bestaande onduidelijkheid over de effectiviteit en het nut van een deel van  de steun;  52. constateert dat ruim de helft van de betalingskredieten voor het Phare-programma aan het eind van het boekjaar ongebruikt waren, niet alleen in het eerste jaar maar ook in 1991, hetgeen op ernstige problemen met de planning van de steun wijst;  53. verzoekt de Commissie:  a) de steun aan de landen van Midden- en Oost-Europa te plannen op grond van degelijke analyses van de behoeften en maatregelen te treffen om te waarborgen dat de steun op de bestemde wijze wordt gebruikt (bij voorbeeld door middel van clausules waarin  de heruitvoer van hulpgoederen wordt verboden);  b) duidelijker te definiëren wat de rol is van de Commissie en van haar delegaties bij het toezicht op de uitvoering van de steun aan deze landen;  c) een adequate minimumgrens te stellen aan het aantal door of namens de Commissie uit te voeren controles;  54. verzoekt de Commissie voorts maatregelen te treffen ter verbetering van de effectiviteit van de steun aan Midden- en Oost-Europa en met name:  a) het werk te cooerdineren van de groep deskundigen die verantwoordelijk is voor voorstellen om het projectbeheer te verbeteren;  b) zich meer in te spannen voor de cooerdinatie van de financiële steun, door alle hulpinstrumenten te integreren in meerjarenprogramma's of door een procedure in te stellen waarmee de Commissie verplicht wordt advies uit te brengen over alle  steunmaatregelen van de Gemeenschap en de Groep van 24;  c) jaarlijks verslag uit te brengen over de doelmatigheid van de steun aan deze landen;  55. wenst dat de Commissie ervoor zorgt dat de ontvangende landen counterpartfondsen oprichten zoals vereist in de communautaire wetgeving, dat de voorschriften voor deze fondsen duidelijk zijn en dat de Commissie controle uitoefent op het gebruik van  de fondsen;  56. gelast zijn commissie begrotingscontrole nauwlettend toezicht te blijven uitoefenen op het beheer van de steun aan Midden- en Oost-Europa;  57. acht het van wezenlijk belang dat op deze steun ook toezicht wordt gehouden door de parlementen van de ontvangende landen;  58. wijst erop dat de eventuele verplichtingen van de Gemeenschap met betrekking tot kredietgaranties voor Midden- en Oost-Europa tot nog toe louter zijn gedekt met een p.m.-post in de begroting;  59. dringt er in het belang van een goed financieel beheer op aan dat de toekomstige financiële plannen voor de middellange termijn en de jaarlijkse begrotingen van de Gemeenschap voorzien in een reserve ter dekking van deze groeiende verplichting, en  dat de dotatie van de reserve wordt berekend op grond van een strenge analyse van de risico's;  Huishoudelijke uitgaven 60. constateert dat extern personeel nu 30 % van het totale personeel van de Commissie vormt en 40 % van al het beleidspersoneel, dat het hoofdzakelijk te werk is gesteld op bepaalde beleidsterreinen die van bijzonder belang zijn voor het Parlement en  dat het in bepaalde sectoren het statutaire personeel in aantal overtreft;  61. constateert dat de Commissie ernstig tekort schiet in het beheer van het externe personeel, de desbetreffende kredieten en zelfs van de informatie over zulk personeel;  62. is van mening dat door de huidige situatie afbreuk wordt gedaan aan de status van de Europese ambtenaar en bijgevolg aan de behoorlijke ontwikkeling, uitvoering en controle van het Gemeenschapsbeleid, en dat dat in de praktijk zelfs de bevoegdheden  van het Europees Parlement kan ondermijnen;  63. dringt er daarom op aan dat de Commissie onmiddellijk stappen onderneemt om het evenwicht in haar personeelsbeleid te herstellen op basis van de volgende essentiële beginselen:  a) de onafhankelijkheid, bevoegdheid en bestendigheid van het Europese ambtenarenapparaat dient te worden gehandhaafd;  b) taken waarbij de uitoefening van de communautaire autoriteit in het geding is, mogen uitsluitend worden vervuld door statutair personeel;  64. verzoekt de Commissie in dit verband voor alle kredieten die betrekking hebben op het personeel een begrotingsontwerp in te dienen waarmee de behoefte van de Commissie aan een flexibel beheer van het personeel in overeenstemming wordt gebracht met  de dwingende noodzaak tot het in acht nemen van het Financieel Reglement, een uniform beheer van alle huishoudelijke kredieten en doorzichtigheid in de toewijzing van middelen;  65. dringt er op aan dat de jaarlijkse plafonds voor de huishoudelijke kredieten worden vastgesteld aan de hand van strenge analyses en planning van de behoeften van alle Instellingen;  Fraudebestrijding 66. dringt er opnieuw op aan dat de middelen voor de bestrijding van fraude ten koste van de Gemeenschapsbegroting gericht worden op gebieden waar het meeste misbruik is aangetoond, zoals omschreven aan de hand van een systematische en doorlopende  risicoanalyse;  67. is er niet zeker van dat de Commissie op het hoogste niveau steeds haar volledige steun heeft gegeven aan de fraudebestrijding, met name in de meest precaire gevallen, en verlangt dat de Commissie dat in het vervolg wel doet;  68. wenst dat de bevoegdheden van de Eenheid voor Cooerdinatie van Fraudebestrijding worden omschreven en wel zo dat de functie, het gezag en de autonomie van deze eenheid zoveel mogelijk versterkt worden;  69. is van plan de nieuwe bevoegdheden die het Parlement voor de begrotingscontrole en het enquêterecht heeft gekregen krachtens het Verdrag inzake de Europese Unie ten volle te benutten en verwacht in deze context in het vervolg nauwer samen te werken  met de ECF;  70. verzoekt de Commissie in de toekomst een deel van haar jaarlijkse verslagen over fraudebestrijding te wijden aan het gebruik van de begrotingskredieten en de personeelsvoorzieningen voor de ECF; verzoekt tevens dat de Commissie in de statistieken  over fraude en onregelmatigheden niet alleen invorderingscijfers als totalen publiceert maar ook per sector;  Informatieverstrekking aan de kwijtingsautoriteit 71. verzoekt de Commissie haar systeem voor boekhoudkundige informatie onverwijld zo te reorganiseren dat de niet-definitieve verrichtingen snel kunnen worden afgelezen en verder gecontroleerd en nauwkeuriger informatie wordt verkregen over de  uitvoering van het communautair beleid;  72. verzoekt de Rekenkamer een verslag over te leggen over de wijze waarop de Commissie haar delegaties in derde landen beheert;  73. verzoekt de Commissie tevens jaarlijks een activiteitenverslag voor te leggen over het gebruik van de kredieten in elke begrotingslijn van het beleidsgedeelte van de begroting;  74. verzoekt de Commissie het Parlement vóór 15 februari 1993 een verslag voor te leggen over de criteria op grond waarvan bepaald wordt wanneer en in welke mate de uitvoering van het communautaire beleid wordt uitbesteed aan externe organen, alsmede  over de controle die zij uitoefent op de kwaliteit van de uitvoering door deze organen.


Belangrijke juridische mededeling

|

52007BP0118(02)

2. Besluit van het Europees Parlement van 24 april 2007 over de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2005 (C6-0392/2006 - 2006/2159(DEC))

Publicatieblad Nr. 074 E van 20/03/2008 blz. 0215 - 0217

		2.Besluit van het Europees Parlement van 24 april 2007 over de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2005 (C6-0392/2006 — 2006/2159(DEC))Het Europees Parlement,- gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2005 [1],- gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2005, tezamen met de antwoorden van het Agentschap [2],- gezien de aanbeveling van de Raad van 27 februari 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),- gelet op het EG-Verdrag, en met name op artikel 276,- gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen [3], en met name artikel 185,- gelet op Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad van 18 juli 1994 tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk [4], en met name artikel 14,- gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad [5], en met name artikel 94,- gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A6-0105/2007),1. neemt kennis van de bedragen waarmee de definitieve jaarrekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor de begrotingsjaren 2004 en 2005 worden afgesloten:Bron: gegevens van het Agentschap — Deze tabel bevat een samenvatting van de door het Agentschap in zijn jaarrekeningen verstrekte gegevens.(in 1000 EUR) |Inkomsten- en uitgavenrekening voor de begrotingsjaren 2004 en 2005 || 2005 | 2004 |InkomstenGemeenschapssubsidies | 12209 | 9542 |Overige subsidies | 150 | 66 |Overige inkomsten | 66 | 111 |PHARE-inkomsten | 340 | 121 |Totaal inkomsten (a) | 12765 | 9840 |UitgavenPersoneel — Titel I van de begroting— Betalingen | 3435 | 3379 |— Overgedragen kredieten | 75 | 60 |Administratie — Titel II van de begroting— Betalingen | 1052 | 966 |— Overgedragen kredieten | 331 | 248 |Beleidsactiviteiten — Titel III van de begroting— Betalingen | 4589 | 2426 |— Overgedragen kredieten | 2213 | 2549 |PHARE-uitgaven— Betalingen | 133 | 0 |— Overgedragen kredieten | 206 | 0 |Totaal uitgaven (b) | 12035 | 9628 |Resultaat voor het begrotingsjaar (c = a - b) | 730 | 212 |Overgedragen en geannuleerde kredieten | 404 | 887 |Bedragen van het vorige jaar, voor hergebruik, onbenut | 0 | 0 |RO (PHARE II)-kredieten, onbenut | 0 | 144 |Betalingen voor in 2002 geannuleerde verplichtingen | 0 | 0 |Wisselkoersverschillen | 0 | 0 |Aan de Commissie terug te betalen PHARE-bedrag | 0 | -39 |Aanpassingen | 24 | 3 |Resultaat voor het begrotingsjaar vóór economische aanpassingen (d) | 1158 | 1208 |Saldo overgedragen van het vorige begrotingsjaar | -779 | -1987 |Gecumuleerd resultaat vóór economische aanpassingen (e) | 379 | -779 |Terug te vorderen begrotingsinkomsten | | 0 |Overige terug te vorderen inkomsten | | 0 |Verwerving van vaste activa | 171 | 57 |Afschrijving | -161 | -174 |Voorraad | 0 | -6 |Schrapping van vaste activa | 0 | -91 |Afschrijving | 0 | 88 |Diverse uitgaven | | -34 |Aan de Commissie terug te betalen gecumuleerd resultaat begroting 2005 | -379 | |PHARE III — Ontvangen prefinanciering | -206 | |Verstrekte prefinanciering | -314 | |Langlopende tegoeden | 4 | |Aanpassing van begrotingsuitgaven | 1990 | |Aanpassing van inkomsten | -806 | |Omkering van accual-transacties | 1585 | |Bedragen betaald overdracht 2004-2005 | -2453 | |Economische aanpassingen (f) | -571 | -161 |Balans voor het begrotingsjaar (e + f) | 587 | -940 |2. gaat akkoord met de sluiting van de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2005;3. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).[1] PB C 266 van 31.10.2006, blz. 19.[2] PB C 312 van 19.12.2006, blz. 24.[3] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 (PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1).[4] PB L 216 van 20.8.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1112/2005 (PB L 184 van 15.7.2005, blz. 5).[5] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.--------------------------------------------------


title: 2007/614/Euratom: Besluit van de Raad van 30 januari 2007 betreffende de sluiting door de Commissie van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten op het gebied van onderzoek inzake fusie-energie

text:
               21.9.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 246/32

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 30 januari 2007
   betreffende de sluiting door de Commissie van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten op het gebied van onderzoek inzake fusie-energie
   (2007/614/Euratom)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 101, tweede alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Commissie heeft, in overeenstemming met de richtsnoeren van de Raad van 16 november 2000 zoals gewijzigd bij de besluiten van de Raad van 27 mei 2002, 26 november 2003 en 25 november 2004, onderhandelingen gevoerd met de regering van China, de regering van Japan, de regering van de Republiek India, de regering van de Republiek Korea, de regering van de Russische Federatie en de regering van de Verenigde Staten van Amerika betreffende een Overeenkomst voor de oprichting van de Internationale ITER-Organisatie voor fusie-energie voor de gezamenlijke uitvoering van het ITER-project.

               (2)

               De ITER-onderhandelingspartijen zijn tijdens de ministeriële vergadering in Moskou op 28 juni 2005 overeengekomen om ITER in Cadarache te bouwen. Zij hebben eveneens overeenstemming bereikt over een bijgevoegde gezamenlijke nota over de rol van de gastheer (Euratom) en niet-gastheer (Japan) betreffende het ITER-project.

               (3)

               In overeenstemming met bovenbedoelde gezamenlijke nota en de gewijzigde richtsnoeren van de Raad heeft de Commissie met de regering van Japan onderhandelingen gevoerd over een overeenkomst voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten.

               (4)

               Op 20 juni 2006 hebben de vertegenwoordigers van Euratom en Japan tijdens een vergadering in Tokio het eindrapport betreffende de onderhandelingen over de overeenkomst inzake de bredere aanpak aangenomen, waarin de voltooiing van het onderhandelingsproces is bevestigd en de door Euratom en Japan geproduceerde aanvullende documenten zijn geregistreerd.

               (5)

               Op 22 november 2006 hebben de vertegenwoordigers van Euratom en Japan een gezamenlijke verklaring ondertekend voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten, die nadere bijzonderheden omvat betreffende de bijdragen van de partijen aan de bredereaanpakactiviteiten.

               (6)

               De sluiting door de Commissie van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten op het gebied van onderzoek inzake fusie-energie dient te worden goedgekeurd,

         BESLUIT:
   Enig artikel
   1.   De sluiting door de Commissie, voor en namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten op het gebied van onderzoek inzake fusie-energie wordt goedgekeurd.
   2.   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

      Gedaan te Brussel, 30 januari 2007.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         P. STEINBRÜCK

    ---documentbreak---

               21.9.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 246/34

         OVEREENKOMST
   tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten op het gebied van onderzoek inzake fusie-energie
   DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE (hierna „Euratom” genoemd), en DE REGERING VAN JAPAN, samen hierna „de partijen” genoemd,
   GELET OP de Overeenkomst voor samenwerking tussen de regering van Japan en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op het gebied van beheerste thermonucleaire fusie;
   GELET OP de gezamenlijke verklaring van de vertegenwoordigers van de partijen bij de ITER-onderhandelingen naar aanleiding van de ministeriële bijeenkomst voor ITER in Moskou op 28 juni 2005 en de daaraan gehechte „gezamenlijke nota over de rol van de gastheer en de niet-gastheer betreffende het ITER-project” (hierna „de gezamenlijke nota”), waarin de hoofdbeginselen voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten zijn vastgesteld;
   GELET OP de „gezamenlijke verklaring van de vertegenwoordigers van de regering van Japan en Euratom voor de gezamenlijke uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten” van 22 november 2006 (hierna „de gezamenlijke verklaring van Brussel”);
   HERINNERENDE aan de bijdragen van de partijen tot de voorbereiding voor de gezamenlijke uitvoering van het ITER-project via de activiteiten in verband met het engineeringontwerp van ITER en de oprichting van de Internationale ITER-Organisatie voor fusie-energie;
   ERKENNENDE de rol van het Internationaal Agentschap voor Atoomenergie in het ITER-project en de samenwerking van de partijen op het gebied van fusieonderzoek en -ontwikkeling in het kader van het Internationaal Energieagentschap van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling;
   WENSENDE de bredereaanpakactiviteiten ter ondersteuning van het ITER-project en een vroege totstandbrenging van fusie-energie voor vreedzame doeleinden gezamenlijk uit te voeren volgens een tijdschema dat verenigbaar is met de ITER-bouwfase,
   ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
   HOOFDSTUK 1
   INLEIDING
   Artikel 1
   Doelstelling
   Het doel van deze overeenkomst is een kader in te stellen voor specifieke procedures en nadere regelingen voor de gezamenlijke uitvoering van bredereaanpakactiviteiten (hierna „de bredereaanpakactiviteiten”) ter ondersteuning van het ITER-project en een vroege totstandbrenging van fusie-energie voor vreedzame doeleinden in overeenstemming met de gezamenlijke nota.
   Artikel 2
   Schets van de bredereaanpakactiviteiten
   1.   De bredereaanpakactiviteiten omvatten de volgende drie projecten:

               a)

               het project inzake de Engineering Validation and Engineering Design Activities (engineeringvalidatie- en engineeringontwerpactiviteiten) voor de International Fusion Materials Irradiation Facility (internationale bestralingsfaciliteit voor fusiemateriaal) (hierna „IFMIF/EVEDA”);

               b)

               het project inzake het International Fusion Energy Research Centre (internationaal onderzoekscentrum voor fusie-energie) (hierna „IFERC”); en

               c)

               het project inzake het Satellite Tokamak-programma.

         2.   In overeenstemming met de gezamenlijke nota en op basis van de gezamenlijke verklaring van Brussel worden de bredereaanpakactiviteiten uitgevoerd volgens een tijdschema dat verenigbaar is met de ITER-bouwfase.
   3.   De algemene beginselen waaraan de bredereaanpakactiviteiten zijn onderworpen, zijn vastgesteld in deze overeenkomst. De voor elk project van de bredereaanpakactiviteiten specifieke beginselen zijn vastgesteld in de bijlagen I, II en III, die een integrerend onderdeel van deze overeenkomst vormen.
   HOOFDSTUK 2
   ADMINISTRATIEVE STRUCTUUR VAN DE BREDEREAANPAKACTIVITEITEN
   Artikel 3
   Stuurcomité inzake de bredereaanpakactiviteiten
   1.   Er wordt een stuurcomité inzake de bredereaanpakactiviteiten opgericht (hierna „het stuurcomité”) dat in overeenstemming met deze overeenkomst verantwoordelijk is voor de algemene leiding en supervisie van de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten.
   2.   Het stuurcomité wordt geassisteerd door het secretariaat dat wordt opgericht overeenkomstig artikel 4, lid 1 (hierna „het secretariaat”).
   3.   Het stuurcomité bezit rechtspersoonlijkheid en geniet in zijn betrekkingen met andere staten en internationale organisaties en op de grondgebieden van de partijen de handelingsbevoegdheid die nodig kan zijn om zijn taken uit te voeren en zijn doelstellingen te bereiken.
   4.   Elke partij benoemt een gelijk aantal leden in het stuurcomité en draagt één van haar benoemde leden voor als hoofd van haar delegatie.
   5.   Het stuurcomité vergadert ten minste tweemaal per jaar, afwisselend in Europa en in Japan, of op andere overeengekomen momenten en plaatsen. Het hoofd van de delegatie van de partij die als gastheer optreedt voor de vergadering zit de vergadering voor. Het stuurcomité komt bijeen op convocatie van zijn voorzitter.
   6.   Het stuurcomité besluit bij consensus.
   7.   De uitgaven van het stuurcomité worden op onderling overeengekomen basis door de partijen gedragen.
   8.   Het comité heeft onder meer de volgende taken:

               a)

               benoeming van het personeel van het secretariaat bedoeld in artikel 4, lid 1;

               b)

               benoeming van een projectleider voor elk project van de bredereaanpakactiviteiten bedoeld in artikel 6, lid 1 (hierna „projectleider(s)”);

               c)

               goedkeuring van een projectplan, een werkprogramma en een jaarrapport van elk project van de bredereaanpakactiviteiten bedoeld in hoofdstuk 3 (hierna „projectplan(nen)”, „werkprogramma('s)” en „jaarrapport(en)”);

               d)

               goedkeuring van de structuur van een projectteam als bedoeld in artikel 6, lid 2 (hierna „projectteams(s)”);

               e)

               benoeming op jaarlijkse basis van deskundigen die door een partij voor de projectteams beschikbaar worden gesteld als onderdeel van haar bijdrage in natura als bedoeld in artikel 12, lid 1, onder a), ii), (hierna „de deskundigen”);

               f)

               in overeenstemming met artikel 25, besluitvorming over deelname van een andere partij bij de Overeenkomst tot oprichting van de Internationale ITER-Organisatie voor fusie-energie voor de gezamenlijke uitvoering van het ITER-project (hierna „de ITER-overeenkomst”) aan een project van de bredereaanpakactiviteiten en latere sluiting van overeenkomsten en regelingen met die partij over deze deelname; en

               g)

               alle andere taken die nodig kunnen zijn voor het leiden en superviseren van de bredereaanpakactiviteiten.

         Artikel 4
   Secretariaat
   1.   Het stuurcomité richt het secretariaat op, dat in Japan gevestigd wordt. Het personeel van het secretariaat wordt benoemd door het stuurcomité.
   2.   Het secretariaat assisteert het stuurcomité. De taken van het secretariaat worden bepaald door het stuurcomité en omvatten:

               a)

               in ontvangst nemen en doorgeven van de officiële mededelingen van het stuurcomité;

               b)

               voorbereiden van vergaderingen van het stuurcomité;

               c)

               opstellen van administratieve en andere rapporten voor het stuurcomité; en

               d)

               ondernemen van alle andere activiteiten waartoe door het stuurcomité kan worden besloten.

         Artikel 5
   Projectcomité
   1.   Voor elk project van de bredereaanpakactiviteiten richten de partijen een projectcomité op (hierna „projectcomité”).
   2.   Elke partij benoemt een gelijk aantal leden in elk projectcomité.
   3.   Elk projectcomité komt ten minste tweemaal per jaar bijeen. Tenzij door het projectcomité anders overeengekomen, komt het bijeen in Japan. De voorzitter van elk projectcomité wordt voorgedragen door het stuurcomité dat kiest uit de leden van het projectcomité.
   4.   Het projectcomité besluit bij consensus.
   5.   Het secretariaat van elk projectcomité wordt verzorgd door de projectleider bedoeld in artikel 6.
   6.   Elk projectcomité heeft onder meer de volgende taken:

               a)

               doen van aanbevelingen over de respectieve ontwerpen van projectplannen, werkprogramma's en jaarrapporten die door de betrokken projectleider bij het stuurcomité moeten worden ingediend in overeenstemming met hoofdstuk 3;

               b)

               controleren en rapporteren van de voortgang van het project van de betrokken bredereaanpakactiviteiten; en

               c)

               verrichten van alle andere taken als door het stuurcomité opgedragen.

         Artikel 6
   Projectleider en projectteam
   1.   Voor elk project van de bredereaanpakactiviteiten wordt door het stuurcomité een projectleider benoemd. De projectleider is verantwoordelijk voor de coördinatie van de uitvoering van het project gespecificeerd in de bijlagen I, II en III.
   2.   Elke projectleider wordt door het desbetreffende projectteam geassisteerd bij de uitoefening van zijn verantwoordelijkheden en taken. De leden van elk projectteam omvatten de deskundigen en andere leden zoals gastwetenschappers. De structuur van elk projectteam wordt door het stuurcomité goedgekeurd op voorstel van de projectleider.
   3.   Elke projectleider heeft onder meer de volgende taken:

               a)

               organiseren, leiden en superviseren van het projectteam bij de uitvoering van het werkprogramma;

               b)

               opstellen van het projectplan, het werkprogramma en het jaarrapport en indiening daarvan bij het stuurcomité, na overleg met het projectcomité;

               c)

               het door de regering van Japan in overeenstemming met artikel 7, lid 1, aangestelde uitvoerend agentschap (hierna „het Japans uitvoerend agentschap”) verzoeken om betaling van de uitgaven ter ondersteuning van het projectteam in overeenstemming met artikel 17;

               d)

               administratieve verwerking van de bijdrage van elke partij;

               e)

               verzorging van het secretariaat van het projectcomité; en

               f)

               rapporteren aan het projectcomité over de voortgang van het betrokken project van de bredereaanpakactiviteiten.

         Artikel 7
   Uitvoerende agentschappen
   1.   Elke partij wijst een uitvoerend agentschap aan om haar verplichtingen te vervullen voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten (hierna „uitvoerend(e) agentschap(pen)”), met name om de middelen voor de uitvoering ervan beschikbaar te stellen. Indien de uitvoerende agentschappen na de inwerkingtreding van deze overeenkomst nog niet zijn aangewezen, overleggen de partijen onmiddellijk met elkaar over de wijze waarop de kwestie kan worden opgelost.
   2.   Het Japans uitvoerend agentschap treedt als gastheer op voor de projectteams en stelt operationele locaties beschikbaar, inclusief de kantoorruimte en de goederen en diensten die zijn vereist voor de uitvoering van de taken die onder de voorwaarden van de bijlagen I, II en III door de projectteams moeten worden verricht.
   3.   Onverminderd artikel 3, lid 1, is het Japans uitvoerend agentschap verantwoordelijk voor het beheer van de overeengekomen financiële bijdragen in de bedrijfsuitgaven en van de financiële bijdragen in de gemeenschappelijke uitgaven van elk projectteam, die worden besteed aan elk project van de bredereaanpakactiviteiten in overeenstemming met het desbetreffende projectplan en werkprogramma. Voor het beheer van dergelijke financiële bijdragen wijst het Japans uitvoerend agentschap een verantwoordelijke persoon aan die belast is met het beheer van de financiële bijdragen van de partijen. Zijn taken omvatten:

               a)

               de partijen of uitvoerende agentschappen verzoeken de financiële bijdragen te leveren in overeenstemming met de projectplannen en werkprogramma's; en

               b)

               het bijhouden van afzonderlijke rekeningen van de financiële bijdragen voor elk project van de bredereaanpakactiviteiten en het bewaren ervan samen met alle boeken, administratie en alle andere documenten met betrekking tot de financiële bijdragen voor een minimumperiode van vijf jaar na het verstrijken of beëindigen van deze overeenkomst.

         4.   Het Japans uitvoerend agentschap onderneemt de nodige stappen om alle vergunningen en licenties te verkrijgen waarin de in Japan vigerende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voorzien en die vereist zijn voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten.
   HOOFDSTUK 3
   UITVOERINGSINSTRUMENTEN EN FINANCIËLE AUDIT
   Artikel 8
   Projectplan
   1.   Na overleg met het desbetreffende projectcomité dient elke projectleider uiterlijk op 31 maart van elk jaar bij het stuurcomité ter goedkeuring een projectplan in voor het betrokken project van de bredereaanpakactiviteiten.
   2.   Elk projectplan bestrijkt de hele duur van het project en wordt regelmatig geactualiseerd. Het projectplan:

               a)

               bevat de hoofdlijnen van een algemeen activiteitenplan inclusief een tijdschema en belangrijke mijlpalen voor de uitvoering van het project in het licht van de bereikte voortgang; en

               b)

               geeft een algemeen overzicht van de voor de uitvoering van het project geleverde en te leveren bijdragen.

         Artikel 9
   Werkprogramma
   Na overleg met het betrokken projectcomité dient elke projectleider uiterlijk op 31 oktober van elk jaar bij het stuurcomité voor het volgende jaar een jaarlijks werkprogramma ter goedkeuring in voor het betrokken project van de bredereaanpakactiviteiten. Het werkprogramma omvat de details van de respectieve projectplannen en de programmatische beschrijving van de te ondernemen activiteiten, inclusief doelstellingen, planning, gemeenschappelijke uitgaven en de bijdragen die door elke partij moeten worden geleverd.
   Artikel 10
   Jaarrapport
   1.   Uiterlijk op 31 maart van elk jaar dient elke projectleider bij het stuurcomité ter goedkeuring een jaarrapport in betreffende alle activiteiten die zijn verricht ter uitvoering van het betrokken project van de bredereaanpakactiviteiten, inclusief een overzicht van de door elke partij geleverde bijdragen en van de door het Japans uitvoerend agentschap in overeenstemming met artikel 7, lid 3, voor het project gedane uitgaven. Bij goedkeuring door het stuurcomité zendt de projectleider het jaarrapport en alle opmerkingen van het stuurcomité aan de partijen en de uitvoerende agentschappen.
   2.   Het Japans uitvoerend agentschap verschaft elke projectleider de gegevens die nodig zijn voor het samenstellen van het overzicht van de door elke partij geleverde bijdragen en de door het Japans uitvoerend agentschap voor het project gedane uitgaven.
   3.   De projectplannen, werkprogramma's en jaarrapporten bedoeld in de artikelen 8 tot en met 10 en alle andere essentiële documenten voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten worden in het Engels opgesteld.
   Artikel 11
   Financiële audit
   Elke partij kan op elk moment gedurende de looptijd van de overeenkomst en tot maximaal vijf jaar na het verstrijken of beëindigen ervan, op basis van documenten en ter plaatse, een financiële audit starten van de door het Japans uitvoerend agentschap met het oog op de bredereaanpakactiviteiten bijgehouden afzonderlijke rekeningen. Alle boeken, administratie en alle andere door de uitvoerende agentschappen en door de projectleiders met betrekking tot de bredereaanpakactiviteiten bijgehouden documenten kunnen, voor zover nodig en passend, voor de audit worden ingezien.
   HOOFDSTUK 4
   MIDDELEN
   Artikel 12
   Algemene beginselen
   1.   De middelen voor de uitvoering van de bredereaanpakactiviteiten omvatten:

               a)

               bijdragen in natura, in overeenstemming met de technische specificaties en onder de voorwaarden bedoeld in de gezamenlijke verklaring van Brussel en de daaraan gehechte documenten; die bijdragen in natura omvatten:

                           i)

                           specifieke onderdelen, uitrusting, materialen en andere goederen en diensten; en

                           ii)

                           de deskundigen die door een partij voor de projectteams beschikbaar zijn gesteld na hun benoeming door het stuurcomité, en het voor het secretariaat beschikbaar gestelde personeel na de benoeming ervan door het stuurcomité; en

               b)

               financiële bijdragen, onder de voorwaarden bedoeld in de gezamenlijke verklaring van Brussel en de daaraan gehechte documenten.

         2.   Onverminderd de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van elke partij kan het aan de gezamenlijke verklaring van Brussel gehechte document „Waarderamingen en toewijzing van bijdragen van de partijen” jaarlijks worden geactualiseerd bij besluit van het stuurcomité.
   Artikel 13
   Belastingen
   1.   Elke partij verleent toestemming voor in- en uitvoer vrij van rechten naar en van haar grondgebied van goederen die nodig zijn voor de uitvoering van deze overeenkomst, en verzekert dat deze vrijgesteld worden van alle andere door de douaneautoriteiten geïnde belastingen en rechten en van invoerverboden en -beperkingen. Dit lid wordt toegepast ongeacht het land van oorsprong van deze noodzakelijke goederen.
   2.   De deskundigen die door een partij voor de projectteams beschikbaar zijn gesteld na hun benoeming door het stuurcomité en het personeel dat door een partij voor het secretariaat beschikbaar is gesteld na benoeming ervan door het stuurcomité als bijdrage in natura in overeenstemming met artikel 12, lid 1, onder a), ii), zijn op het grondgebied van de andere partij vrijgesteld van belastingen op salarissen, lonen en emolumenten.
   Artikel 14
   Regeling betreffende bijdragen in natura
   1.   Elke bijdrage in natura is het voorwerp van een regeling voor het plaatsen van opdrachten (hierna „de regeling voor het plaatsen van opdrachten”) die tussen de uitvoerende agentschappen is overeengekomen met instemming van de betrokken projectleider.
   2.   In de regeling voor het plaatsen van opdrachten wordt een gedetailleerde technische beschrijving verstrekt van de te leveren bijdragen, inclusief de technische specificaties, schema's, mijlpalen, risicobeoordelingen, prestaties en criteria voor het aanvaarden ervan, en worden de bepalingen vastgesteld op grond waarvan de betrokken projectleider technisch gezag kan uitoefenen over de prestaties van de bijdragen in natura. In de regeling voor het plaatsen van opdrachten worden met name vastgesteld:

               a)

               de aan iedere bijdrage in natura toegekende waarde;

               b)

               de rol en verantwoordelijkheden van de uitvoerende agentschappen en de projectleider;

               c)

               de procedure voor het plaatsen van opdrachten;

               d)

               het schema en de voorwaarden voor de aanvaarding dat de mijlpalen en prestaties zijn gerealiseerd;

               e)

               de toepassing van maatregelen voor kwaliteitsborging;

               f)

               de verhouding tussen de betrokken projectleider, de uitvoerende agentschappen en de entiteiten die betrokken zijn bij de levering van de prestaties, alsmede de monitoringprocedures;

               g)

               procedures voor het behandelen van veranderingen in een opdracht die van invloed kunnen zijn op de kosten, programmering en prestaties ervan; en

               h)

               de aanvaarding van de eindprestaties en mogelijke overdracht van eigendom.

         3.   De eigendom van de onderdelen die door het door Euratom in overeenstemming met artikel 7, lid 1, aangestelde uitvoerend agentschap (hierna „het Europees uitvoerend agentschap”) in natura dienen te worden bijgedragen, wordt op de betrokken operationele locatie aan het Japans uitvoerend agentschap overgedragen op het moment van aanvaarding door de betrokken projectleider en het Japans uitvoerend agentschap. Het Japans uitvoerend agentschap is verantwoordelijk voor het transport van door het Europees uitvoerend agentschap bijgedragen onderdelen van de haven van binnenkomst naar de operationele locatie.
   4.   Voor de deskundigen of het personeel voor het secretariaat neemt de regeling voor het plaatsen van opdrachten de vorm aan van een detacheringsregeling. De waarde die toegekend wordt aan de deskundigen of het personeel voor het secretariaat is die welke genoemd wordt in het aan de gezamenlijke verklaring van Brussel gehechte document „Waarderamingen en toewijzing van bijdragen van de partijen” en kan door het stuurcomité, voor zover nodig, van tijd tot tijd worden geactualiseerd.
   5.   Elke partij is verantwoordelijk voor de salarissen, verzekeringen en toelagen die betaald moeten worden aan de door die partij beschikbaar gestelde deskundigen en personeel voor het secretariaat en betaalt, tenzij anders overeengekomen, voor hun reis- en verblijfskosten. De partij die als gastheer optreedt voor de projectteams en/of het secretariaat regelt adequate logies voor de deskundigen en het personeel van het secretariaat en hun gezin. De partij die als gastheer optreedt voor de projectteams en/of het secretariaat neemt eveneens passende maatregelen om het binnenkomen op haar grondgebied door de deskundigen en het personeel van het secretariaat en hun gezin te vergemakkelijken, en vraagt haar uitvoerend agentschap alles in het werk te stellen om op passende wijze te voorzien in juridische en vertaaldiensten bij instelling van een rechtsvordering tegen de deskundigen en het personeel van het secretariaat die voortvloeit uit de uitoefening van hun taken. De deskundigen en het personeel van het secretariaat dienen bij de uitoefening van hun taken bij de andere partij te voldoen aan de algemene en bijzondere arbeids- en veiligheidsvoorschriften die van kracht zijn in de gastheervestiging of aan de voorschriften die in de detacheringsregeling zijn overeengekomen.
   Artikel 15
   Aanpassingen van de toewijzingen
   Indien onvoorziene omstandigheden dit vereisen, kan een partij voorstellen binnen een project van de bredereaanpakactiviteiten de toewijzing van bijdragen te wijzigen. Bij een dergelijk voorstel stelt de betrokken projectleider, na overleg met het betrokken projectcomité, aan het stuurcomité een herziene toewijzing van middelen voor, terwijl de totale kostprijs van het project en het algemene evenwicht van de bijdragen tussen de partijen ongewijzigd blijft.
   Artikel 16
   Financiële bijdragen
   Alle betalingen van het Europees uitvoerend agentschap gebeuren in euro. Alle betalingen van het Japans uitvoerend agentschap gebeuren in yen.
   Artikel 17
   Gemeenschappelijke uitgaven van de projectteams
   Gemeenschappelijke uitgaven van elk projectteam worden door het Japans uitvoerend agentschap betaald in overeenstemming met artikel 7, lid 3. Hiertoe onderneemt het Japans uitvoerend agentschap op verzoek van de betrokken projectleider en binnen de plafonds die in het relevante werkprogramma zijn vastgesteld de nodige stappen.
   HOOFDSTUK 5
   INFORMATIE EN INTELLECTUELE EIGENDOM
   Artikel 18
   Verspreiding, gebruik en bescherming van informatie
   1.   Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

               a)

               „informatie”: tekeningen, ontwerpen, berekeningen, rapporten en andere documenten, gedocumenteerde gegevens of onderzoeks- en ontwikkelingsmethoden, beschrijvingen van uitvindingen en ontdekkingen, al dan niet beschermbaar; en

               b)

               „vertrouwelijke zakelijke informatie”: informatie die knowhow, handelsgeheimen of technische, commerciële of financiële informatie bevat, welke:

                           i)

                           door de eigenaar ervan als vertrouwelijk is behandeld;

                           ii)

                           niet algemeen bekend of uit andere bronnen beschikbaar is;

                           iii)

                           door de eigenaar ervan niet voor andere partijen beschikbaar is gesteld zonder een vertrouwelijkheidheidsverplichting; en

                           iv)

                           voor de ontvangende partij niet beschikbaar is zonder vertrouwelijkheidsverplichtingen.

         2.   Onverminderd de bepalingen van dit hoofdstuk ondersteunen de partijen de zo ruim mogelijke verspreiding van bij de uitvoering van deze overeenkomst gegenereerde informatie.
   3.   Onverminderd de bepalingen van dit hoofdstuk wordt alle informatie die door de leden van de projectteams bij de uitvoering van de op grond van deze overeenkomst aan hen toegewezen taken is gegenereerd aan elk van de partijen vrij ter beschikking gesteld voor gebruik bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van kernfusie als energiebron voor vreedzame doeleinden.
   4.   Onverminderd de bepalingen van dit hoofdstuk heeft elke partij recht op een niet-exclusieve, onherroepelijke, royaltyvrije licentie in alle landen voor het vertalen, reproduceren en openbaar verspreiden van rechtstreeks uit de uitvoering van deze overeenkomst voortvloeiende artikelen in wetenschappelijke en technische vakbladen, verslagen en boeken. Op alle openbaar verspreide exemplaren van op grond van de bepalingen van dit hoofdstuk opgestelde, auteursrechtelijk beschermde werken worden de namen van de auteurs vermeld, tenzij een auteur uitdrukkelijk afziet van naamsvermelding.
   5.   Onverminderd de bepalingen van dit hoofdstuk wordt alle informatie die door het personeel van een uitvoerend agentschap bij de uitvoering van de op grond van deze overeenkomst aan hen toegewezen taken is gegenereerd, aan de projectteams en aan elk van de partijen vrij ter beschikking gesteld voor gebruik bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van kernfusie als energiebron voor vreedzame doeleinden.
   6.   Alle contracten die op initiatief van een uitvoerend agentschap of een projectleider voor de uitvoering van een op grond van deze overeenkomst aan hen toegewezen taak worden gesloten, dienen bepalingen te bevatten om de partijen in staat te stellen hun verplichtingen in het kader van deze overeenkomst na te komen.
   7.   Elke partij stelt alles in het werk om, onverminderd haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, haar verplichtingen jegens derde partijen en de bepalingen van dit hoofdstuk, aan de projectteams en de uitvoerende agentschappen vrij alle informatie ter beschikking te stellen die zij nodig hebben voor de uitvoering van de taken welke op grond van deze overeenkomst aan hen zijn toegewezen.
   8.   Indien bij de uitvoering van deze overeenkomst vertrouwelijke zakelijke informatie beschikbaar wordt gesteld, moet deze op passende wijze als zodanig worden gekenmerkt, en moet voor het doorgeven ervan een regeling worden getroffen om de vertrouwelijkheid te waarborgen. De ontvanger van deze informatie gebruikt deze voor de uitvoering van deze overeenkomst en ziet erop toe dat de vertrouwelijkheid in de mate die in die regeling is overeengekomen, gehandhaafd blijft.
   Artikel 19
   Intellectuele eigendom
   1.   Voor de toepassing van deze overeenkomst heeft „intellectuele eigendom” de betekenis die eraan wordt gegeven in artikel 2 van het Verdrag tot oprichting van de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom, gesloten in Stockholm op 14 juli 1967. Elke partij zorgt er in overeenstemming met haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voor dat de andere partij de overeenkomstig dit hoofdstuk toegewezen rechten op intellectuele eigendom kan verkrijgen. Dit hoofdstuk verandert niets of doet geen afbreuk aan de toewijzing van rechten tussen een partij en haar onderdanen. Of de rechten in verband met intellectuele eigendom aan een partij dan wel aan haar onderdanen toekomen, wordt door de betrokkenen onderling geregeld overeenkomstig de toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
   2.   Voor zover door de leden van de projectteams bij de uitvoering van deze overeenkomst beschermbare inhoud wordt gegenereerd, stelt de betrokken projectleider onverwijld het stuurcomité in kennis en doet hij een aanbeveling inzake de landen waar bescherming van deze intellectuele eigendom zou moeten worden verkregen. Elke partij, haar uitvoerend agentschap of de leden van de projectteams die door deze partij beschikbaar zijn gesteld, hebben evenwel het recht om alle rechten en aanspraken op en alle belangen in intellectuele eigendom te verwerven op het grondgebied van die partij. Het stuurcomité beslist of en op welke wijze moet worden getracht bescherming van deze intellectuele eigendom te verkrijgen in derde landen. Telkens wanneer een partij, haar uitvoerend agentschap of de leden van de projectteams die door die partij beschikbaar zijn gesteld bescherming van de intellectuele eigendom hebben verkregen, ziet de partij erop toe dat de leden van de projectteams deze intellectuele eigendom vrij kunnen gebruiken voor de uitvoering van de aan de projectteams toegewezen taken.
   3.   Indien door personeel van een uitvoerend agentschap bij de uitvoering van een daaraan op grond van deze overeenkomst toegewezen taak intellectuele eigendom wordt gegenereerd, is de partij van dat uitvoerend agentschap, het uitvoerend agentschap of het personeel ervan gerechtigd in alle landen alle rechten en aanspraken op en belangen in deze intellectuele eigendom te verwerven overeenkomstig de toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen. De partij van een dergelijk uitvoerend agentschap ziet erop toe dat de leden van de projectteams deze intellectuele eigendom vrij kunnen gebruiken voor de uitvoering van de aan de projectteams toegewezen taken, en dat aan de andere partij een onherroepelijke, niet-exclusieve, royaltyvrije licentie wordt verleend, met het recht om onderlicenties te verlenen, voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van beheerste kernfusie als energiebron voor vreedzame doeleinden.
   4.   Indien door personeel dat beschikbaar is gesteld via een uitvoerend agentschap bij het werken in het uitvoerend agentschap van de andere partij intellectuele eigendom wordt gegenereerd, is, onverminderd de relevante toepasselijke wetgeving:

               a)

               de ontvangende partij, haar uitvoerend agentschap of haar personeel gerechtigd om op haar eigen grondgebied en in derde landen, alle rechten en aanspraken op en belangen in deze intellectuele eigendom te verwerven; en

               b)

               is de uitzendende partij, haar uitvoerend agentschap of haar personeel gerechtigd om op haar eigen grondgebied alle rechten en aanspraken op en belangen in deze intellectuele eigendom te verwerven.

         5.   Onverminderd alle rechten van uitvinders of auteurs op grond van de toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen neemt elke partij alle nodige maatregelen om te trachten de voor de uitvoering van deze overeenkomst vereiste medewerking van deze uitvinders of auteurs, inclusief het personeel van haar uitvoerend agentschap, te verkrijgen. Elke partij zorgt voor de betaling van beloningen en vergoedingen aan deze uitvinders of auteurs, overeenkomstig haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
   6.   Indien een partij besluit geen gebruik te maken van haar recht om te trachten in een land of regio bescherming van intellectuele eigendom te verkrijgen, stelt zij, onverminderd de leden 2 tot en met 4, de andere partij daarvan in kennis. De andere partij kan vervolgens proberen deze bescherming te verkrijgen.
   Artikel 20
   Afloop of beëindiging
   De op grond van dit hoofdstuk aan de partijen verleende rechten en opgelegde verplichtingen blijven na afloop of beëindiging van deze overeenkomst voortbestaan in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
   HOOFDSTUK 6
   SLOTBEPALINGEN
   Artikel 21
   Inwerkingtreding
   Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de partijen diplomatieke nota's uitwisselen waarmee zij elkaar ervan in kennis stellen dat hun respectieve voor de inwerkingtreding van de overeenkomst benodigde interne procedures zijn voltooid.
   Artikel 22
   Duur en beëindiging
   1.   Deze overeenkomst blijft van kracht voor een periode van tien jaar en blijft daarna van kracht, tenzij zij door een partij aan het einde van de periode van tien jaar of op enig ander tijdstip na die periode wordt beëindigd, door de andere partij ten minste zes maanden van te voren schriftelijk in kennis te stellen van haar voornemen om deze overeenkomst te beëindigen.
   2.   Deze overeenkomst kan voordat zij afloopt enkel worden beëindigd wanneer:

               a)

               beide partijen het onderling eens zijn;

               b)

               de ITER-overeenkomst wordt beëindigd; of

               c)

               een van de partijen niet langer partij is bij de ITER-overeenkomst.

         3.   De afloop of de beëindiging van deze overeenkomst heeft geen invloed op de geldigheid of de duur van enige in het kader van de overeenkomst getroffen regeling, noch op specifieke rechten en verplichtingen die uit hoofde van hoofdstuk 5 zijn ontstaan.
   Artikel 23
   Wijziging
   De partijen overleggen, op verzoek van een van hen, met elkaar of deze overeenkomst kan worden gewijzigd, en kunnen een wijziging overeenkomen. Deze wijziging treedt in werking op de datum waarop de partijen diplomatieke nota's hebben uitgewisseld waarmee zij elkaar ervan in kennis stellen dat hun respectieve voor de inwerkingtreding ervan benodigde interne procedures zijn voltooid.
   Artikel 24
   Regeling van geschillen
   Alle vragen of geschillen tussen de partijen betreffende de interpretatie of uitvoering van deze overeenkomst worden door overleg en onderhandeling tussen de partijen geregeld.
   Artikel 25
   Deelname van andere ITER-partijen
   Indien enige andere partij bij de ITER-overeenkomst haar voornemen kenbaar maakt om deel te nemen aan een project van de bredereaanpakactiviteiten, dient de betrokken projectleider, na overleg met het projectcomité, bij het stuurcomité een voorstel in betreffende de voorwaarden van de deelname van deze partij aan dat project. Het stuurcomité beslist op basis van dat voorstel over de deelname van die partij en kan, behoudens de goedkeuring van de partijen ingevolge hun interne procedures, met die partij overeenkomsten en regelingen sluiten betreffende deze deelname.
   Artikel 26
   Toepassing met betrekking tot Euratom
   In overeenstemming met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie is deze overeenkomst van toepassing op de door dat Verdrag bestreken grondgebieden. In overeenstemming met dat Verdrag en andere relevante overeenkomsten is zij eveneens van toepassing op de Zwitserse Bondsstaat, die aan het Euratom-fusieprogramma deelneemt als volledig geassocieerde derde staat.

      TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd door respectievelijk de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de regering van Japan, deze overeenkomst hebben ondertekend.
      Gedaan te Tokio, 5 februari 2007, in tweevoud in de Engelse en de Japanse taal, zijnde beide teksten gelijkelijk authentiek.

            Voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie

         H. RICHARDSON

            Voor de regering van Japan

         T. ASO

   BIJLAGE I
   IFMIF/EVEDA
   Artikel 1
   Doelstelling
   1.   De partijen voeren, onverminderd deze overeenkomst alsmede hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, de engineeringvalidatie- en engineeringontwerpactiviteiten (hierna „EVEDA”) uit voor het produceren van een gedetailleerd, compleet en volledig geïntegreerd engineeringontwerp van de International Fusion Materials Irradiation Facility (hierna „IFMIF”) en alle gegevens die nodig zijn voor toekomstige beslissingen betreffende de bouw, werking, exploitatie en buitengebruikstelling van IFMIF en voor het valideren van de continue en stabiele werking van elk IFMIF-subsysteem.
   2.   Dit ontwerp en deze gegevens worden vervolgens opgenomen in een definitief ontwerprapport dat na overleg met het projectcomité op voorstel van de projectleider door het stuurcomité moet worden aangenomen, en worden voor elk van de partijen beschikbaar gesteld om te gebruiken als onderdeel van een internationaal samenwerkingsprogramma of in een eigen binnenlands programma.
   Artikel 2
   Werkingssfeer
   1.   Met het oog op de doelstellingen in artikel 1 van deze bijlage worden de volgende taken uitgevoerd:

               a)

               opstellen van het engineeringontwerp van IFMIF, inclusief:

                           i)

                           een complete beschrijving van IFMIF inclusief de drie voornaamste subsystemen ervan (de accelerators, de trefplaatfaciliteit en de testfaciliteit), de gebouwen inclusief de hete cellen voor nabestralingsonderzoek, de hulpsystemen en de veiligheidssystemen;

                           ii)

                           gedetailleerde ontwerpen van de onderdelen, de subsystemen en gebouwen met name met het oog op hun interfaces en integratie;

                           iii)

                           een planning voor de verschillende fasen van levering, bouw, assemblage, testen en inbedrijfstelling met het overeenkomstige plan voor de benodigde personele en financiële middelen; en

                           iv)

                           de technische specificaties voor de onderdelen, waardoor het mogelijk wordt aanbestedingen te organiseren voor de levering van componenten die nodig zijn voor het starten van de bouw;

               b)

               omschrijving van de eisen waaraan een IFMIF-locatie moet voldoen en uitvoering van de nodige veiligheids- en milieuanalysen;

               c)

               programmavoorstel en ramingen van de kosten, personele middelen en tijd die nodig zullen zijn voor de werking, exploitatie en buitengebruikstelling van IFMIF; en

               d)

               valideren van de onderzoeks- en ontwikkelingswerkzaamheden die vereist zijn voor het uitvoeren van de onder a) tot en met c) beschreven werkzaamheden, inclusief:

                           i)

                           ontwerpen, bouwen en assembleren van het prototype van het laagenergetische gedeelte en het eerste hoogenergetische gedeelte van een van de twee IFMIF-accelerators inclusief de radiofrequentievoeding, generatoren en hulpsystemen ervan, en uitvoeren van geïntegreerde tests van de deeltjesbundels daarvan;

                           ii)

                           ontwerpen, produceren en testen van schaalmodellen om de technische uitvoerbaarheid van de trefplaatfaciliteit en de testfaciliteit aan te tonen; en

                           iii)

                           bouwen van de gebouwen om de prototypeaccelerator en de hulpsystemen ervan onder te brengen.

         2.   De uitvoering van de in lid 1 genoemde taken wordt nader gespecificeerd in het projectplan en de werkprogramma's.
   Artikel 3
   Operationele locatie
   De operationele locatie voor IFMIF/EVEDA bevindt zich in Rokkasho, in het district Aomori.
   Artikel 4
   Middelen
   De partijen stellen de voor de uitvoering van IFMIF/EVEDA vereiste middelen beschikbaar bedoeld in de gezamenlijke verklaring van Brussel en de daaraan gehechte documenten.
   Artikel 5
   Duur
   De duur van IFMIF/EVEDA bedraagt zes jaar en kan worden verlengd bij besluit van het stuurcomité.
   Artikel 6
   Eigendom van de acceleratorcomponenten
   Onverminderd artikel 14, lid 3, van deze overeenkomst blijft het Europees uitvoerend agentschap eigenaar van de in dit artikel gespecificeerde componenten van de prototypeaccelerator die het als bijdrage in natura levert, en neemt het de verantwoordelijkheid op zich voor het terugzenden van deze componenten na de ontmanteling van de prototypeaccelerator:

               a)

               injector;

               b)

               radiofrequentievoeding, generatoren en hulpsystemen ervan; en

               c)

               controlesysteem.

         BIJLAGE II
   IFERC
   Artikel 1
   Doelstelling
   De partijen verrichten, onverminderd deze overeenkomst alsmede hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling in het IFERC die erop gericht zijn tot het ITER-project bij te dragen en een mogelijke vroege totstandbrenging van een toekomstige demonstratie-energiereactor (hierna „DEMO”) te bevorderen.
   Artikel 2
   Werkingssfeer
   Met het oog op de doelstellingen in artikel 1 van deze bijlage worden de volgende taken uitgevoerd:

               a)

               activiteiten van het DEMO Design Research and Development Coordination Centre gericht op het tot stand brengen van een gemeenschappelijke basis voor een DEMO-ontwerp, inclusief:

                           i)

                           houden van seminars en andere bijeenkomsten;

                           ii)

                           aanbieding en uitwisseling van wetenschappelijke en technische informatie;

                           iii)

                           activiteiten voor het conceptuele ontwerp voor DEMO; en

                           iv)

                           activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling inzake DEMO-technologieën;

               b)

               activiteiten van het Computational Simulation Centre, inclusief de levering en exploitatie van een supercomputer voor grootschalige simulatieactiviteiten om experimentele gegevens over fusieplasma's te analyseren, scenario's voor de inbedrijfname van ITER op te stellen, de prestatie van de ITER-faciliteiten te voorspellen en bij te dragen tot het ontwerp van DEMO; en

               c)

               activiteiten van het Remote Experimentation Centre van ITER voor het vergemakkelijken van de brede deelname van wetenschappers aan ITER-experimenten, inclusief de ontwikkeling van technieken voor experimenten op afstand met ontstoken tokamakplasma's, die getest moeten worden op bestaande machines zoals de Advanced Superconducting Tokamak, bedoeld in artikel 1 van bijlage III.

         Artikel 3
   Operationele locatie
   De operationele locatie voor IFERC bevindt zich in Rokkasho, in het district Aomori.
   Artikel 4
   Middelen
   De partijen stellen de voor de uitvoering van de IFERC-activiteiten vereiste middelen beschikbaar bedoeld in de gezamenlijke verklaring van Brussel en de daaraan gehechte documenten.
   Artikel 5
   Duur
   De duur van de IFERC-activiteiten bedraagt tien jaar en kan worden verlengd bij besluit van het stuurcomité.
   Artikel 6
   Bijzonderheden betreffende levering en mogelijke overdracht van eigendom van supercomputersystemen
   Onverminderd artikel 14, lid 3, van deze overeenkomst worden bijzonderheden betreffende levering en mogelijke overdracht van eigendom van supercomputersystemen vastgesteld door het stuurcomité, in overeenstemming met het projectplan.
   BIJLAGE III
   SATELLITE TOKAMAK PROGRAMMA
   Artikel 1
   Doelstelling
   1.   De partijen voeren, onverminderd deze overeenkomst alsmede hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, het satelliettokamakprogramma (hierna „het Satellite Tokamak Programma”) uit. Dat programma omvat:

               a)

               de deelname aan het upgraden van de tokamakproefmachine die het Japanse uitvoerend agentschap bezit tot een geavanceerde supergeleidende tokamak (hierna „de Advanced Superconducting Tokamak”); en

               b)

               de deelname aan de exploitatie ervan ter ondersteuning van de exploitatie van ITER en het onderzoek in verband met DEMO door de behandeling van fysische sleutelproblemen voor ITER en DEMO.

         2.   De bouw en exploitatie van de Advanced Superconducting Tokamak vindt plaats in het kader van het Satellite Tokamak Programma en het Japanse nationale programma. De exploitatiegelegenheden voor de Advanced Superconducting Tokamak worden gelijkelijk verdeeld tussen het nationale programma en het Satellite Tokamak Programma.
   Artikel 2
   Werkingssfeer
   1.   Met het oog op de doelstellingen in artikel 1 van deze bijlage worden de volgende taken uitgevoerd:

               a)

               bouwfase: ontwerpen en produceren van componenten en systemen en assemblage van de Advanced Superconducting Tokamak; en

               b)

               exploitatiefase: planning en uitvoering van experimenten in het kader van het Satellite Tokamak Programma.

         2.   De uitvoering van de in lid 1 genoemde taken wordt op de volgende basis nader gespecificeerd in het projectplan en de werkprogramma's:

               a)

               het rapport voor het conceptuele ontwerp, inclusief de functiespecificaties voor de door de partijen voor de uitvoering van het Satellite Tokamak Programma te leveren onderdelen, wordt door het Japans uitvoerend agentschap geleverd en door de partijen geëvalueerd en aangenomen;

               b)

               elk uitvoerend agentschap ontwikkelt het gedetailleerde ontwerp voor de componenten die het bij wijze van bijdrage in natura moet leveren;

               c)

               het Japanse uitvoerend agentschap is verantwoordelijk voor de integratie van de componenten van de Advanced Superconducting Tokamak en voor de algemene assemblage en inbedrijfname van de machine; en

               d)

               Euratom is gerechtigd op billijke basis deel te nemen aan de exploitatie van de Advanced Superconducting Tokamak.

         Artikel 3
   Operationele locatie
   De operationele locatie voor het Satellite Tokamak Programma bevindt zich in Naka, in het district Ibaraki.
   Artikel 4
   Middelen
   De partijen stellen de voor de uitvoering van het Satellite Tokamak Programma vereiste middelen beschikbaar bedoeld in de gezamenlijke verklaring van Brussel en de daaraan gehechte documenten.
   Artikel 5
   Duur
   De duur van het Satellite Tokamak Programma bedraagt tien jaar, inclusief drie jaar voor inbedrijfstelling en exploitatie, en kan worden verlengd bij besluit van het stuurcomité.


Avis juridique important

|

31997D0742

97/742/EGKS: Besluit van de Commissie van 12 september 1997 inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Russische Federatie betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten

Publicatieblad Nr. L 300 van 04/11/1997 blz. 0051 - 0051

BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 12 september 1997 inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Russische Federatie betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten (97/742/EGKS)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 95, eerste alinea,Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met de eenparige instemming van de Raad,Overwegende dat, in overeenstemming met het besluit van de Raad van 7 oktober 1996, de Commissie onderhandelingen met de Russische Federatie heeft geopend, die hebben geleid tot een overeenkomst betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen;Overwegende dat voor het in het vrije verkeer brengen van bepaalde ijzer- en staalproducten in de Gemeenschap gedurende de jaren 1997 tot en met 2001, bij de overeenkomst kwantitatieve maxima worden ingesteld, in het kader van geleidelijke liberalisering alsmede de ontwikkeling in de Russische Federatie van concurrentievoorwaarden die volledige afschaffing van kwantitatieve beperkingen rechtvaardigen,BESLUIT:Enig artikel1. De overeenkomst met de Russische Federatie betreffende de handel in bepaalde ijzer- en staalproducten wordt namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal goedgekeurd.2. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht (1).Gedaan te Brussel, 12 september 1997.Voor de CommissieLeon BRITTANVice-Voorzitter(1) Zie bladzijde 52 van dit Publicatieblad.


title: Besluit (EU, Euratom) 2017/1612 van het Europees Parlement van 27 april 2017 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad voor het begrotingsjaar 2015

text:
               29.9.2017

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/107

         BESLUIT (EU, Euratom) 2017/1612 VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 27 april 2017
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad voor het begrotingsjaar 2015
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 (1),

               —

               gezien de geconsolideerde jaarrekening van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 (COM(2016) 475 — C8-0269/2016) (2),

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad voor het begrotingsjaar 2015 (3),

               —

               gezien het verslag van de Commissie betreffende de follow-up van de kwijting voor het begrotingsjaar 2014 (COM(2016) 674) en de bijbehorende werkdocumenten van de diensten van de Commissie (SWD(2016) 338 en SWD(2016) 339),

               —

               gezien het jaarverslag van de Commissie aan de kwijtingsautoriteit over de in 2015 uitgevoerde interne controles (COM(2016) 628) en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie (SWD(2016) 322),

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekeningen van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad betreffende het begrotingsjaar 2015, vergezeld van het antwoord van het Agentschap (4),

               —

               gezien de verklaring van de Rekenkamer (5) voor het begrotingsjaar 2015 waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, overeenkomstig artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2017 over de aan de uitvoerende agentschappen te verlenen kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2015 (05874/2017 — C8-0038/2017),

               —

               gezien de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

               —

               gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (6), en met name de artikelen 62, 164, 165 en 166,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd (7), en met name artikel 14, lid 3,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 1653/2004 van de Commissie van 21 september 2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd (8), en met name artikel 66, eerste en tweede alinea,

               —

               gezien Uitvoeringsbesluit van de Commissie 2013/779/EU van 17 december 2013 tot oprichting van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad en tot intrekking van Besluit 2008/37/EG (9),

               —

               gezien artikel 93 en bijlage IV van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de overige betrokken commissies (A8-0150/2017),

               A.

               overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 17, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie de begroting uitvoert en de programma's beheert en dit overeenkomstig artikel 317 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie in samenwerking met de lidstaten doet onder haar eigen verantwoordelijkheid en overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer;

               1.

               verleent de directeur van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad kwijting voor de uitvoering van de begroting van het uitvoerend agentschap voor het begrotingsjaar 2015;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van de besluiten tot het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, afdeling III — Commissie en uitvoerende agentschappen, en in zijn resolutie van 27 april 2017 over de speciale verslagen van de Rekenkamer in het kader van de verlening van kwijting aan de Commissie voor het begrotingsjaar 2015 (10);

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit, het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, afdeling III — Commissie, en de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van deze besluiten, te doen toekomen aan de directeur van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (L-serie).

            De voorzitter

         Antonio TAJANI

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB L 69 van 13.3.2015.

      (2)  PB C 380 van 14.10.2016, blz. 1.

      (3)  PB C 417 van 11.11.2016, blz. 9.

      (4)  PB C 449 van 1.12.2016, blz. 157.

      (5)  PB C 380 van 14.10.2016, blz. 147.

      (6)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

      (7)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 1.

      (8)  PB L 297 van 22.9.2004, blz. 6.

      (9)  PB L 346 van 20.12.2013, blz. 58.

      (10)  Aangenomen teksten van die datum, P8_TA(2017)0144 (zie bladzijde 66 van dit Publicatieblad).


70/261/EEG: Besluit van de Raad van 20 maart 1970 houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Internationale Comité van het Rode Kruis betreffende de levering van graanprodukten in het kader van de voedselhulp


title: Besluit van de Commissie van 28 oktober 2016 inzake het verlenen van vrije softwarelicenties (openbare licentie van de Europese Unie) voor SyRIO — Systeem voor het rapporteren van incidenten bij offshore olie- en gasactiviteiten

text:
               15.11.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 420/2

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 28 oktober 2016
   inzake het verlenen van vrije softwarelicenties (openbare licentie van de Europese Unie) voor SyRIO — Systeem voor het rapporteren van incidenten bij offshore olie- en gasactiviteiten
   (2016/C 420/02)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien het besluit van de Commissie van 19 september 2001 (PV1536) waarbij de directeuren-generaal en de diensthoofden de bevoegdheid krijgen om te beslissen over de noodzaak een aanvraag in te dienen voor de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten die voortvloeien uit de activiteiten of programma's waarvoor zij verantwoordelijk zijn, alsmede om licenties in verband daarmee te verlenen en rechten te verwerven, over te dragen, ervan af te zien of er afstand van te doen, en waarbij de directeuren-generaal de bevoegdheid voor de daarmee verband houdende administratieve uitvoering krijgen,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In het kader van de administratieve regeling met het directoraat-generaal Energie (DG Energie) heeft het directoraat-generaal Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek software ontwikkeld die de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten gebruiken als onderdeel van de uitoefening van de wettelijk opgedragen functies uit hoofde van Richtlijn 2013/30/EU van het Europees Parlement en de Raad (1) (richtlijn offshoreveiligheid).

               (2)

               De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten de software gebruiken om informatie te rapporteren aan de Europese Commissie over incidenten en ongevallen in verband met offshore olie- en gasinstallaties die gevolgen hebben voor de gezondheid, veiligheid of milieubescherming. Daartoe, alsook met het oog op de ondersteuning van de verzameling en analyse van de informatie, moeten de bevoegde autoriteiten de software via een online rapportageplatform beschikbaar stellen voor gebruik door de exploitanten die betrokken zijn bij offshore olie- en gasactiviteiten binnen hun rechtsgebied.

               (3)

               De software functioneert in overeenstemming met de in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1112/2014 van de Commissie (2) vastgestelde modellen.

               (4)

               De uitbreiding van het gebruik van de software kan de mondiale harmonisatie van het rapportagemodel voor ongevallen ten goede komen, waardoor de veiligheid in de offshore olie- en gasindustrie verder wordt verbeterd. Daarom kan de software beschikbaar worden gesteld aan de bevoegde autoriteiten van derde landen met offshore olie- en gasactiviteiten in hun rechtsgebied.

               (5)

               DG Energie, dat belast is met de ontwikkeling en het onderhoud van de software en de administratieve uitvoering van besluiten op het vlak van intellectuele eigendom, acht het verlenen van vrije licenties voor de software passend en wenselijk.

               (6)

               Door de software uit te brengen onder de openbare licentie van de Europese Unie (3) (EUPL) zou de verspreiding en bevordering van het gebruik van de software worden vergemakkelijkt en de exclusieve toe-eigening ervan worden vermeden,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De software mag worden verspreid onder niet-exclusieve licentievoorwaarden voor vrije software (EUPL) met het oog op het gebruik, de reproductie, de ontwikkeling en de verdere verspreiding ervan.
   Artikel 2
   Dit besluit is ook van toepassing op alle toekomstige of nieuwe versies van de software.

      Gedaan te Brussel, 28 oktober 2016.

            Voor de Commissie

         Dominique RISTORI

            Directeur-generaal

      (1)  Richtlijn 2013/30/EU van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende de veiligheid van offshore olie- en gasactiviteiten en tot wijziging van Richtlijn 2004/35/EG (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 66).

      (2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1112/2014 van de Commissie van 13 oktober 2014 tot vaststelling van een gemeenschappelijk model voor de uitwisseling van informatie inzake grotegevarenindicatoren door de exploitanten en eigenaars van offshore olie- en gasinstallaties en van een gemeenschappelijk model voor de publicatie van de informatie inzake grotegevarenindicatoren door de lidstaten (PB L 302 van 22.10.2014, blz. 1).

      (3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11