title: 2011/603/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over de afsluiting van de rekeningen van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009

text:
               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/223

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over de afsluiting van de rekeningen van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/603/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

               —

               gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2) en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 168/2007 van de Raad van 15 februari 2007 houdende oprichting van een Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (3), en met name artikel 21,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0130/2011),

               1.

               gaat akkoord met de afsluiting van de rekeningen van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009;

               2.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 10.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 53 van 22.2.2007, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.


Belangrijke juridische mededeling

|

E1999C0275

Besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 275/99/COL van 17 november 1999 houdende invoering van richtsnoeren betreffende staatssteunelementen bij de verkoop van gronden en gebouwen door openbare instanties en twintigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteun

Publicatieblad Nr. L 137 van 08/06/2000 blz. 0028 - 0032

Besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVANr. 275/99/COLvan 17 november 1999houdende invoering van richtsnoeren betreffende staatssteunelementen bij de verkoop van gronden en gebouwen door openbare instanties en twintigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteunDE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte(1), en met name op de artikelen 61 tot 63,Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie(2), en met name op artikel 1 van Protocol 3,Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge artikel 24 van de T.A.- en Hof-overeenkomst uitvoering geeft aan de bepalingen inzake overheidssteun;Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge artikel 5, lid 2, onder b), van de T.A.- en Hof-overeenkomst kennisgevingen en richtsnoeren doet uitgaan over aangelegenheden die in de EER-overeenkomst worden behandeld, indien die overeenkomst of de T.A.- en Hof-overeenkomst zulks uitdrukkelijk voorschrijft, of indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA dit nodig acht;Wijzende op de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteun(3) die op 19 januari 1994 door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA(4) werden vastgesteld;Overwegende dat de Europese Commissie een mededeling betreffende staatssteunelementen bij de verkoop van gronden van gebouwen door openbare instanties(5) heeft goedgekeurd;Overwegende dat een uniforme toepassing van de EER-regels inzake overheidssteun in de gehele Europese Economische Ruimte dient te worden gewaarborgd;Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge punt II onder de titel "ALGEMEEN" aan het einde van bijlage XV bij de EER-overeenkomst, na overleg met de Commissie van de Europese Gemeenschappen, besluiten dient vast te stellen die overeenkomen met die van de Commissie teneinde ervoor te zorgen dat gelijke mededingingsvoorwaarden blijven bestaan,Na overleg met de Europese Commissie,Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de EVA-staten tijdens een multilaterale bijeenkomst over overheidssteun heeft geraadpleegd over de invoering van de nieuwe richtsnoeren,BESLUIT:1. De richtsnoeren inzake overheidssteun worden gewijzigd door invoeging van een nieuw hoofdstuk, hoofdstuk 18B, betreffende staatssteunelementen bij de verkoop van gronden en gebouwen door openbare instanties, zoals vervat in bijlage I bij dit besluit.2. De EVA-staten worden van dit besluit in kennis gesteld door middel van een afschrift van het besluit, met inbegrip van bijlage I.3. De Europese Commissie wordt overeenkomstig Protocol 27, onder d), van de EER-overeenkomst van dit besluit in kennis gesteld door middel van een afschrift van het besluit, met inbegrip van bijlage I.4. Het besluit, met inbegrip van bijlage I, wordt bekendgemaakt in het EER-deel van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.5. Dit besluit is authentiek in de Engelse taal.Gedaan te Brussel, 17 november 1999.Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVADe voorzitterKnut Almestad(1) Hierna "de EER-overeenkomst" te noemen.(2) Hierna "de T.A.- en Hof-overeenkomst" te noemen.(3) Hierna "de richtsnoeren inzake overheidssteun" te noemen.(4) Oorspronkelijk gepubliceerd in PB L 231 van 3.9.1994 en in het EER-supplement nr. 32 daarbij met dezelfde datum; de laatste (19e) wijziging werd goedgekeurd bij Besluit nr. 149/99/COL van 30.6.1999 (nog niet gepubliceerd).(5) Gepubliceerd in PB C 209 van 10.7.1997, blz. 3.BIJLAGE I"18B. STAATSSTEUNELEMENTEN BIJ DE VERKOOP VAN GRONDEN EN GEBOUWEN VOOR OPENBARE INSTANTIES(1)18B.1. Inleiding1. Bij verschillende gelegenheden werd de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA betrokken bij onderzoeken naar de verkoop van gronden en gebouwen waarvan de eigendom in overheidshanden berustte, om eventueel elementen van staatssteun ten gunste van de kopers te kunnen vaststellen. Net zoals de Europese Commissie reeds heeft gedaan voor de lidstaten van de EG, heeft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA thans een richtsnoer voor de EVA-staten opgesteld teneinde haar algemene benadering van de problematiek van staatssteun bij de verkoop van gronden en gebouwen door openbare instanties transparant te maken.2. Onderstaande richtsnoer voor de EVA-staten:- behelst een eenvoudige procedure waarmee de lidstaten de verkoop van gronden en gebouwen zodanig kunnen behandelen dat staatssteun vanzelf uitgesloten is;- geeft duidelijk de gevallen van verkoop van gronden en gebouwen aan die bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA dienen te worden aangemeld om te kunnen nagaan of er bij een bepaalde transactie eventueel sprake is van steun en of die steun verenigbaar is met de werking van de EER-overeenkomst;- biedt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de mogelijkheid eventuele klachten of opmerkingen van derden over vermeende gevallen van steun in verband met de verkoop van grond en gebouwen vlot af te handelen.3. De procedurele voorzorgsmaatregelen die worden aanbevolen om te vermijden dat de regels inzake staatssteun van toepassing zijn, zijn zodanig geformuleerd dat de EVA-staten normaal gezien zich aan het richtsnoer kunnen houden zonder dat zij hun nationale procedures behoeven te wijzigen.4. Het richtsnoer heeft alleen betrekking op de verkoop van gronden en gebouwen die in overheidshanden berusten, niet de aankoop van gronden en gebouwen door de overheid en evenmin de verpachting/verhuur of pacht/huur daarvan door openbare instanties. In dergelijke transacties kunnen eveneens elementen van staatssteun besloten liggen.5. Dit richtsnoer laat de nationale voorschriften en gebruiken van de EVA-staten om de kwaliteit van de particuliere huisvesting en de toegang daartoe te bevorderen, onverlet.18B.2. Beginselen18B.2.1. Verkoop via een onvoorwaardelijke biedprocedure1. De verkoop van grond en gebouwen via een open en onvoorwaardelijke biedprocedure die voldoende openbaar is gemaakt, is vergelijkbaar met een veiling, waarbij het beste of enige bod per definitie met de marktwaarde overeenstemt en bijgevolg geen staatssteun inhoudt. Dat vóór de biedprocedure een andere waarde voor de gronden en gebouwen werd vastgesteld, bijvoorbeeld om boekhoudkundige redenen of om het eerste minimumbod te bepalen, doet hierbij niet terzake.a) Een aanbod is 'voldoende openbaar gemaakt' wanneer daaraan gedurende een redelijk lange periode (twee maanden of langer) herhaaldelijk bekendheid is gegeven in de nationale pers, in onroerendgoedkranten of andere daartoe geschikte bladen, en via makelaarskantoren die een breed gamma van potentiële kopers bereiken, zodat het aanbod onder de aandacht van alle potentiële kopers kan worden gebracht.Wanneer gronden en gebouwen worden verkocht die vanwege de waarde ervan of wegens andere factoren investeerders kunnen aantrekken die in heel Europa of zelfs wereldwijd opereren, dient aan die verkoop bekendheid te worden gegeven in bladen met een internationale lezerskring. Aan dergelijke verkopen dient ook bekendheid te worden gegeven via makelaars die zich op klanten op Europees of op internationaal niveau richten.b) Een aanbieding is 'onvoorwaardelijk' indien om het even welke bieder, ongeacht of deze een bedrijf heeft en ongeacht de aard van dat bedrijf, in het algemeen de gronden en gebouwen kan aankopen en voor eigen doeleinden kan gebruiken. Er mogen beperkingen worden opgelegd om overlast te voorkomen, om het milieu te beschermen, of om te vermijden dat er een louter speculatief bod wordt uitgebracht. Beperkingen in verband met ruimtelijke ordening die voor het gebruik van de gronden en gebouwen aan de eigenaar ervan worden opgelegd overeenkomstig nationaal recht, doen geen afbreuk aan het onvoorwaardelijke karakter van een aanbieding.c) Wanneer er een verkoopvoorwaarde is waarbij de toekomstige eigenaar ten behoeve van openbare instanties of van het algemeen belang aan speciale verplichtingen moet voldoen die niet uit de algemene nationale wetgeving, besluiten van instanties voor ruimtelijke ordening, algemene bescherming en behoud van het milieu en de volksgezondheid voortvloeien, dient de aanbieding alleen dan als 'onvoorwaardelijk' in bovengenoemde betekenis te worden beschouwd, indien alle potentiële kopers, ongeacht het feit of zij een bedrijf hebben en ongeacht de aard van dat bedrijf, verplicht zijn en in staat dienen te zijn aan deze voorwaarden te voldoen.18B.2.2. Verkoop zonder onvoorwaardelijke biedprocedurea) Taxatie door een onafhankelijk deskundigeIndien openbare instanties geen gebruikmaken van de onder punt 18B.2.1 beschreven procedure, moet vóór de verkooponderhandelingen een taxatie door een of meer onafhankelijke taxateurs van onroerend goed worden verricht om de marktwaarde vast te stellen op grond van algemeen aanvaarde marktindicaties en taxatiecriteria. De aldus vastgestelde marktprijs is de minimale aankoopprijs die kan worden overeengekomen zonder dat staatssteun verleend wordt.Een 'taxateur van onroerend goed' is een te goeder naam en faam bekendstaand persoon die:- het vereiste diploma heeft behaald in een erkend opleidingsinstituut of een gelijkwaardige universitaire opleiding heeft gevolgd;- relevante ervaring heeft en in staat is de waarde van gronden en gebouwen te bepalen naargelang de ligging en de categorie ervan.Indien in een EVA-staat geen erkende universitaire opleiding bestaat, moet de taxateur van onroerend goed zijn aangesloten bij een erkende beroepsorganisatie die zich met de taxatie van onroerend goed bezighoudt, en ofwel:- zijn aangewezen door een rechterlijke instantie of door een gelijkwaardige, onafhankelijke instantie,ofwel- ten minste over een erkend diploma middelbaar onderwijs beschikken en voldoende beroepsscholing met aansluitend ten minste drie jaar praktijkervaring in, en kennis van, het taxeren van grond en gebouwen in de betrokken streek.De taxateur dient zijn taken onafhankelijk uit te voeren, dat wil zeggen dat openbare instanties geen orders mogen geven met betrekking tot het resultaat van de taxatie. Taxatiebureaus van de staat, ambtenaren of ander overheidspersoneel worden als onafhankelijk beschouwd zolang een ongepaste invloed op hun taxatie daadwerkelijk wordt uitgesloten.Onder 'marktwaarde' wordt verstaan de prijs waartegen de gronden en gebouwen op de datum van waardering bij onderhandse overeenkomst tussen een willige verkoper en een van de verkoper onafhankelijke koper zouden kunnen worden verkocht, waarbij wordt aangenomen dat de betrokken gronden en gebouwen openlijk op de markt worden aangeboden, dat de marktvoorwaarden een regelmatige transactie mogelijk maken en dat, de aard van de gronden en gebouwen in aanmerking genomen, een normaal tijdsbestek beschikbaar is om over de verkoop te onderhandelen(2).b) MargeIndien het na een redelijke inspanning om de gronden en gebouwen tegen de marktwaarde te verkopen, duidelijk wordt dat deze niet tegen de door de taxateur vastgestelde waarde kunnen worden verkocht, wordt een afwijking van ten hoogste 5 % van deze prijs geacht met de marktvoorwaarden overeen te komen. Indien het na nogmaals een redelijk tijdsbestek duidelijk wordt dat de gronden en gebouwen niet tegen de door de taxateur vastgestelde waarde met aftrek van deze marge van 5 % verkocht kunnen worden, kan op basis van de opgedane ervaring en ontvangen aanbiedingen de waarde opnieuw worden vastgesteld.c) Bijzondere verplichtingenBij de verkoop kunnen in het algemeen belang bijzondere verplichtingen worden opgelegd die verband houden met de grond en gebouwen doch niet met de koper of diens economische activiteit, voorzover iedere potentiële koper in beginsel verplicht en in staat is deze verplichtingen na te komen, ongeacht het feit of hij een bedrijf heeft en ongeacht de aard van dat bedrijf. Het economisch nadeel van een dergelijke verplichting dient door onafhankelijke taxateurs afzonderlijk te worden geraamd en kan in de aankoopprijs worden doorberekend. Wanneer een koper op zijn minst gedeeltelijk uit eigen belang aan bepaalde verplichtingen voldoet, dient daarmee bij de beoordeling rekening te worden gehouden. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan een voordeel op het gebied van reclame, sponsoring van sport en cultuur, imago, verbetering van de directe omgeving van de koper of van recreatievoorzieningen voor het personeel van de koper.Economische verplichtingen waaraan iedere eigenaar van onroerend goed volgens gemeen recht moet voldoen, mogen niet in de aankoopprijs worden doorberekend. (Voorbeelden hiervan zijn de zorg voor en het onderhoud van een stuk grond of een gebouw in het kader van de algemene sociale verplichtingen waaraan de eigenaar ervan behoort te voldoen, of het betalen van belastingen en dergelijke lasten).d) Door openbare instanties gemaakte kostenDe kosten die de openbare instanties oorspronkelijk hebben gemaakt bij de aankoop van gronden of gebouwen vormen een aanwijzing voor de marktwaarde, tenzij er tussen de aankoop en de verkoop van dat onroerend goed een aanzienlijke tijd is verstreken. Gedurende een periode van ten minste drie jaar na de verwerving van een stuk grond of een gebouw mag de vastgestelde marktwaarde in beginsel niet lager liggen dan de oorspronkelijke aankoopprijs, tenzij de onafhankelijke taxateur specifiek een algemene daling van de marktprijs voor gronden en gebouwen op de relevante markt heeft vastgesteld.18B.2.3. AanmeldingDe EVA-staten moeten bijgevolg, onverminderd de de minimis-regeling(3), onderstaande transacties bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aanmelden, zodat deze kan vaststellen of er sprake is van staatssteun en, zo ja, kan beoordelen of deze verenigbaar is met de werking van de EER-overeenkomst:a) iedere verkoop die niet tot stand kwam op basis van een open en onvoorwaardelijke biedprocedure waarbij het hoogste of enige bod geldt,enb) iedere verkoop die zonder een dergelijke procedure tot stand kwam tegen minder dan de marktwaarde die door onafhankelijke taxateurs werd vastgesteld.18B.2.4. KlachtenWanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een klacht of opmerking van derden ontvangt, waarin melding wordt gemaakt van vermeende staatssteun in een door openbare instanties gesloten overeenkomst voor de verkoop van gronden of gebouwen, gaat zij ervan uit dat daarmee geen staatssteun gemoeid is indien uit de door de betrokken EVA-staat verstrekte informatie blijkt dat bovengenoemde beginselen zijn nageleefd."(1) Dit hoofdstuk is gebaseerd op de mededeling van de Commissie houdende een richtsnoer voor de lidstaten (PB C 209 van 10.7.1997, blz. 3).(2) Artikel 49, lid 2, van Richtlijn 91/674/EEG van de Raad (PB L 374 van 31.12.1991, blz. 7), vgl. punt 12.B van bijlage IX bij de EER-overeenkomst.(3) Zie besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA betreffende de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteun, waarvan hoofdstuk XII gebaseerd is op de mededeling van de Commissie inzake de minimis-steun die gepubliceerd is in PB C 68 van 6.3.1996, blz. 9


title: Addendum bij Besluit 2007/543/EG van de Raad van 23 juli 2007 betreffende de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Overeenkomst tot oprichting van een Europese Politiedienst (Europol-overeenkomst) ( PB L 200 van 1.8.2007 )

text:
               30.10.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 284/26

      ADDENDUM

   bij Besluit 2007/543/EG van de Raad van 23 juli 2007 betreffende de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Overeenkomst tot oprichting van een Europese Politiedienst (Europol-overeenkomst)
   (Publicatieblad van de Europese Unie L 200 van 1 augustus 2007)
   De Bulgaarse en de Roemeense versie van de volgende overeenkomst en protocollen zullen later in de bijzondere uitgave van het Publicatieblad worden bekendgemaakt.
   De Europol-overeenkomst en de protocollen van

               —

               24 juli 1996

               —

               19 juni 1997

               —

               30 november 2000

               —

               28 november 2002

               —

               27 november 2003.


Avis juridique important

|

52001XG0412(02)

Besluit van de Raad van 15 maart 2001 inzake de aanpassing van de salarissen en vergoedingen van personeelsleden van Europol

Publicatieblad Nr. C 112 van 12/04/2001 blz. 0007 - 0008

Besluit van de Raadvan 15 maart 2001inzake de aanpassing van de salarissen en vergoedingen van personeelsleden van Europol(2001/C 112/02)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het besluit van de Raad van 3 december 1998 houdende vaststelling van het statuut voor de personeelsleden van Europol(1), (hierna "statuut" te noemen), en met name op artikel 44,Gelet op het initiatief van het Koninkrijk Zweden(2),Gezien het advies van het Europees Parlement,Gezien het onderzoek van de raad van bestuur van Europol naar het bezoldigingspeil van de functionarissen van Europol,Overwegende hetgeen volgt:(1) De raad van bestuur in voornoemd onderzoek heeft rekening gehouden met de wijzigingen van de kosten van levensonderhoud in Den Haag, alsmede met de wijzigingen in de bezoldigingen van overheidsfunctionarissen in de lidstaten en de behoefte tot aanwerving van personeel bij Europol.(2) Dit onderzoek rechtvaardigt een verhoging van 3,7 % van de tussen 1 juli 1999 en 1 juli 2000 genoten bezoldiging.(3) De Raad moet op basis van dit onderzoek met eenparigheid van stemmen beslissen over aanpassing van de basissalarissen en de vergoedingen van Europol-ambtenaren,BESLUIT:Artikel 1Het statuut wordt als volgt gewijzigd:1. Met ingang van 1 juli 1999 wordt:a)>RUIMTE VOOR DE TABEL>b) het in artikel 59, lid 3, genoemde bedrag van "812,38 EUR" vervangen door "842,44 EUR";c) het in artikel 59, lid 3, genoemde bedrag van "1624,76 EUR" vervangen door "1684,88 EUR";d) het in artikel 60, lid 1, genoemde bedrag van "216,63 EUR" vervangen door "224,65 EUR";e) het in bijlage 5, artikel 2, lid 1, genoemde bedrag van "226,48 EUR" vervangen door "234,86 EUR";f) het in bijlage 5, artikel 3, lid 1, genoemde bedrag van "9847,03 EUR" vervangen door "10211,37 EUR";g) het in bijlage 5, artikel 3, lid 1, genoemde bedrag van "2215,58 EUR" vervangen door "2297,56 EUR";h) het in bijlage 5, artikel 3, lid 2, genoemde bedrag van "13293,49 EUR" vervangen door "13785,35 EUR";i) het in bijlage 5, artikel 4, lid 1, genoemde bedrag van "984,70 EUR" vervangen door "1021,13 EUR";j) het in bijlage 5, artikel 4, lid 1, genoemde bedrag van "783,53 EUR" vervangen door "765,86 EUR";k) het in bijlage 5, artikel 4, lid 1, genoemde bedrag van "492,35 EUR" vervangen door "510,57 EUR";l) het in bijlage 5, artikel 4, lid 1, genoemde bedrag van "393,88 EUR" vervangen door "408,45 EUR".2. Met ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit wordt het in bijlage 5, artikel 7, lid 3, genoemde bedrag van "0,20 EUR" vervangen door "0,21 EUR".Artikel 2Dit besluit wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Artikel 3Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die waarop het wordt aangenomen.Gedaan te Brussel, 15 maart 2001.Voor de RaadDe voorzitterM.-I. Klingvall(1) PB C 26 van 30.1.1999, blz. 23.(2) PB C 18 van 19.1.2001, blz. 7.


title: Regeling inzake het rookverbod in de gebouwen van het Europees Parlement — Besluit van het Bureau van 23 maart 2011

text:
               2.4.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 102/8

         REGELING INZAKE HET ROOKVERBOD IN DE GEBOUWEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   Besluit van het Bureau van 23 maart 2011
   2011/C 102/04
   HET BUREAU,
   gelet op artikel 23, lid 2, van het Reglement,
   gezien het advies van het Raadgevend Comité voor preventie en bescherming op het werk van 11 februari 2011,
   gelet op de onderstaande overwegingen:

               (1)

               In zijn resolutie van 24 oktober 2007 over het Groenboek „Op weg naar een rookvrij Europa: beleidsopties op EU-niveau” (1) en zijn resolutie van 26 november 2009 over rookvrije ruimtes (2) verzoekt het Europees Parlement zijn Bureau, in het licht van zijn plicht een voorbeeld te stellen, met onmiddellijke ingang een strikt te handhaven rookverbod zonder enige uitzondering in te voeren voor alle ruimtes van het Europees Parlement.

               (2)

               Op basis van Besluit 2004/513/EG van de Raad heeft de Europese Unie de kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik geratificeerd, waarin, in artikel 8, lid 1, door de overeenkomstsluitende partijen wordt erkend dat wetenschappelijk onderzoek heeft uitgewezen dat blootstelling aan tabaksrook sterfte, ziekte en invaliditeit veroorzaakt, en waarin de partijen uit hoofde van artikel 8, lid 2, verplicht zijn effectieve wetgevings-, uitvoerende, administratieve en/of andere maatregelen te nemen ter bescherming tegen blootstelling aan tabaksrook op werkplekken binnen de gebouwen.

               (3)

               Artikel 5 van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad bepaalt dat de werkgever verplicht is te zorgen voor de veiligheid en de gezondheid van de werknemers inzake alle met het werk verbonden aspecten.

               (4)

               Aangezien wetenschappelijk onderzoek uitwijst dat passief roken een ernstige bedreiging voor de gezondheid vormt, heeft het Europees Parlement de plicht zijn leden, personeel en andere gebruikers van zijn gebouwen te beschermen tegen gezondheidrisico's die voorkomen kunnen worden, en tegen onaangename gewaarwordingen als gevolg van passief roken.

               (5)

               Als werkgever is het Europees Parlement wettelijk verplicht zijn personeel te beschermen tegen gezondheidrisico's op de werkplek.

               (6)

               Als instelling moet het Europees Parlement alle nodige maatregelen nemen om zich te beschermen tegen mogelijke schadeclaims.

               (7)

               Met het oog op de gezondheidrisico's van passief en actief roken is het wenselijk dat het Europees Parlement zijn leden, medewerkers en personeel van informatie voorziet teneinde het inzicht in de risico's van passief en actief roken te verbeteren, alsmede programma's aanbiedt ter ondersteuning van degenen die willen stoppen met roken.

               (8)

               Derhalve steunt het Europees Parlement de doelstelling om een volledig rookvrije omgeving in zijn gebouwen te scheppen, waarbij de enige uitzondering geldt voor speciaal aangewezen ruimtes in zijn gebouwen.

               (9)

               Het rookverbod krachtens deze regeling moet effectief worden uitgevoerd. Derhalve wordt dit verbod aangevuld met geëigende procedures, door middel waarvan geschikte, doeltreffende, evenredige en ontmoedigende sancties kunnen worden opgelegd.

         HEEFT BESLOTEN:
   Artikel 1
   1.   Roken is verboden in alle gebouwen van het Europees Parlement, met inbegrip van de voorlichtingsbureaus in de lidstaten en het bureau voor de betrekkingen met het Amerikaanse Congres in Washington, met als enige uitzondering de speciale rookruimtes van de lijst in de bijlage.
   De quaestoren kunnen besluiten over verdere wijzigingen van de bijlage.
   2.   Roken is tevens verboden in dienstauto's en alle andere vervoermiddelen die door de instelling beschikbaar worden gesteld.
   Artikel 2
   1.   De leden, hun medewerkers en het personeel worden in kennis gesteld van deze regeling.
   2.   Bij de ingangen en in de openbare ruimtes van de gebouwen van het Europees Parlement wordt het rookverbod krachtens artikel 1 duidelijk aangegeven, met uitzondering van de speciale rookruimtes van de lijst in de bijlage. De locatie van de rookruimtes wordt duidelijk aangegeven zodat de leden, hun medewerkers en het personeel weten waar roken is toegestaan. In de gebouwen van het Europees Parlement worden geen asbakken ter beschikking van het publiek gesteld, behalve in de speciale rookruimtes en de zones bij de ingangen van de gebouwen van het Parlement.
   3.   Fractievoorzitters wijzen leden en personeel van hun respectieve fracties erop dat deze regeling moet worden nageleefd.
   Artikel 3
   Het directoraat-generaal personeel zet in samenwerking met het Raadgevend Comité voor preventie en bescherming op het werk een beleid op voor de preventie van de risico's van actief en passief roken en zorgt voor de uitvoering van een geïntegreerd maatregelenpakket inzake voorlichting aan de leden van het Parlement, hun medewerkers en het personeel om het inzicht in de risico's van passief en actief roken te verbeteren en biedt tevens programma's aan ter ondersteuning van degenen die willen stoppen met roken.
   Artikel 4
   Eenieder die deze regeling niet naleeft, wordt ter plekke verzocht op te houden met roken (mondelinge herinnering). De secretaris-generaal is verantwoordelijk voor de naleving van deze regel.
   Artikel 5
   1.   Elk lid dat deze regeling blijft overtreden, zelfs na de mondelinge herinnering krachtens artikel 4, stelt zich bloot aan de sanctieregeling van artikel 6, onder het gezag van de quaestoren en de voorzitter.
   2.   Elke ambtenaar, ander personeelslid of geaccrediteerde medewerker die deze regeling blijft overtreden, zelfs na de mondelinge herinnering krachtens artikel 4, stelt zich bloot aan de sanctieregeling van artikel 7, onder het gezag van de secretaris-generaal.
   3.   Elke plaatselijke medewerker, bezoeker, of ander persoon binnen de gebouwen van het Parlement (bijvoorbeeld personeel of dienstverleners en externe firma's) die deze regeling blijft overtreden, zelfs na de mondelinge herinnering krachtens artikel 4, stelt zich bloot aan de sanctieregeling van artikel 8, onder het gezag van de secretaris-generaal.
   Artikel 6
   1.   De secretaris-generaal rapporteert de naam van elk lid dat weigert deze regeling na te leven aan de quaestoren. Vervolgens richten de quaestoren een formeel schrijven (schriftelijke herinnering — „gele kaart”) aan het lid, waarin wordt medegedeeld dat in geval van herhaalde overtreding van de regeling financiële sancties zullen worden toegepast.
   2.   In geval van herhaalde overtreding van deze regeling door een lid, neemt de voorzitter op basis van een voorstel van de quaestoren een besluit over financiële sancties die het betreffende lid worden opgelegd („rode kaart”). Het bedrag van de sanctie is equivalent aan het bedrag van de verblijfsvergoeding voor één dag. Dit bedrag zal rechtstreeks worden ingehouden op de vergoeding voor algemene uitgaven van het lid.
   3.   Het lid aan wie een sanctie is opgelegd, kan binnen 15 werkdagen na de kennisgeving van de voorzitter een schriftelijke klacht indienen. Dit beroep heeft een schorsende werking. Het Bureau stelt de klager binnen twee maanden vanaf de datum van indiening van de klacht in kennis van zijn gemotiveerd besluit.
   Artikel 7
   1.   In geval van herhaalde overtreding van deze regeling door een ambtenaar, ander personeelslid of geaccrediteerde medewerker, richt de secretaris-generaal een formeel schrijven (schriftelijke herinnering — „gele kaart”) aan de betrokkene, waarin wordt medegedeeld dat disciplinaire maatregelen van toepassing zijn.
   2.   In geval van voortgezette overtreding van deze regeling, worden er tegen de ambtenaar, ander personeelslid of geaccrediteerde medewerker disciplinaire maatregelen krachtens het Statuut genomen.
   3.   Eenieder aan wie een sanctie krachtens dit artikel is opgelegd, kan een beroep indienen krachtens artikel 90 van het Statuut van de ambtenaren en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschap, dat volledig van toepassing is.
   Artikel 8
   In geval van herhaalde overtreding van deze regeling door een plaatselijke medewerker, bezoeker of ander persoon in de gebouwen van het Parlement, wordt de betrokkene ter plaatse naar buiten geleid.
   Artikel 9
   Deze regeling vervangt het besluit van het Bureau van 13 juli 2004 tot vastlegging van de voorschriften inzake de gebouwen van het Europees Parlement. Zij treedt in werking op de dag na de publicatie ervan in het Publicatieblad.
   Artikel 10
   Deze regeling wordt twee jaar na haar inwerkingtreding geëvalueerd.

      (1)  P6_TA(2007) 0471.

      (2)  P7_TA(2009) 0100.

      BIJLAGE
      Lijst van speciale rookruimtes:

                     Brussel

                                          1.

                                          ASP 00G110 ES

                              Ledenbar (2 rokerscabines)

                                          2.

                                          PHS 03C011 ES

                              Ruimte naast de bar van de grote vergaderzaal

                     Luxemburg

                                          1.

                                          KAD 00C720b RE

                                          2.

                                          GOL 00A700b RE

                                          3.

                                          SCH 01A701 RE

                                          4.

                                          TOA 00A891 CI

                              Ontspanningsruimte (1 rokerscabine)

                                          5.

                                          TOB 00B834 ES

                                          6.

                                          PRE 00A720 ES

                              1 rokerscabine

                     Straatsburg

                                          1.

                                          WIC M-1721 RE

                              Zwanenbar

                                          2.

                                          LOW C01101

                              Ledenbar (1 rokerscabine)


title: 2010/778/EU: Besluit van de Commissie van 15 december 2010 tot wijziging van Beschikking 2006/944/EG tot vaststelling, op grond van Beschikking 2002/358/EG van de Raad, van de emissieniveaus die in het kader van het Protocol van Kyoto aan de Gemeenschap en elk van haar lidstaten zijn toegewezen (Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 9009)

text:
               16.12.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 332/41

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 15 december 2010
   tot wijziging van Beschikking 2006/944/EG tot vaststelling, op grond van Beschikking 2002/358/EG van de Raad, van de emissieniveaus die in het kader van het Protocol van Kyoto aan de Gemeenschap en elk van haar lidstaten zijn toegewezen
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 9009)
   (2010/778/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Beschikking 2002/358/EG van de Raad van 25 april 2002 betreffende de goedkeuring, namens de Europese Gemeenschap, van het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en de gezamenlijke nakoming van de in dat kader aangegane verplichtingen (1), en met name artikel 3,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Beschikking 2006/944/EG van de Commissie (2) stelt de emissieniveaus vast voor de Unie en haar lidstaten voor de periode van vijf jaar van de eerste verbintenisperiode in het kader van het Protocol van Kyoto.

               (2)

               De bij Beschikking 2006/944/EG vastgestelde emissieniveaus waren gebaseerd op voorlopige gegevens omdat de definitieve emissiecijfers voor het referentiejaar op 31 december 2006 nog niet vastlagen.

               (3)

               Na de voltooiing van de op grond van artikel 8 van het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering uitgevoerde herzieningen, moeten nu de definitieve emissieniveaus die door de Unie aan elk van haar lidstaten worden toegewezen, worden vastgesteld overeenkomstig de bij Beschikking 2006/944/EG vastgestelde methode.

               (4)

               Denemarken heeft systematisch zijn bezorgdheid geuit over zijn emissies voor het referentiejaar als gevolg van de uitzonderlijk lage emissieniveaus voor het referentiejaar die het heeft medegedeeld in het verslag overeenkomstig artikel 23 van Beschikking 2005/166/EG van de Commissie (3). Om volledig rekening te houden met de speciale en unieke situatie van Denemarken, die door de Raad in 2002 is erkend in het proces dat tot goedkeuring van Beschikking 2002/358/EG heeft geleid en die voortvloeit uit zijn ongewoon lage emissiecijfers voor het referentiejaar en uit het feit dat voor Denemarken een van de grootste gekwantificeerde emissiereductieverplichtingen geldt krachtens bijlage II bij Beschikking 2002/358/EG, moet de Unie 5 miljoen toegewezen eenheden naar Denemarken overhevelen die uitsluitend bestemd zijn voor de naleving van zijn verbintenissen tijdens de eerste verbintenisperiode in het kader van het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering. De Commissie heeft nota genomen van de toezegging van Denemarken om alle uit deze overheveling overblijvende emissierechten aan het einde van de eerste verbintenisperiode te annuleren.

               (5)

               Beschikking 2006/944/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (6)

               De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité klimaatverandering,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Beschikking 2006/944/EG wordt als volgt gewijzigd:

               1.

               Artikel 2 wordt vervangen door:
               „Artikel 2
               Het verschil van 19 357 532 t kooldioxide-equivalent tussen de emissieniveaus van de Unie en de som van de emissieniveaus van de lidstaten als vermeld in bijlage II bij Beschikking 2002/358/EG, wordt door de Unie in de vorm van toegewezen eenheden vrijgegeven.”.

               2.

               De bijlage wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.

         Artikel 2
   De centrale administrateur van het EU-register hevelt vijf miljoen (5 000 000) van deze toegewezen eenheden over naar de partijtegoedrekening van het register van Denemarken.
   Artikel 3
   Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 15 december 2010.

            Voor de Commissie

         Connie HEDEGAARD

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 130 van 15.5.2002, blz. 1.

      (2)  PB L 358 van 16.12.2006, blz. 87.

      (3)  PB L 55 van 1.3.2005, blz. 57.

      BIJLAGE

         Respectieve emissieniveaus, uitgedrukt in ton kooldioxide-equivalent, die voor de eerste periode van gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie in het kader van het Protocol van Kyoto aan de Unie en haar lidstaten zijn toegewezen

                  Europese Unie (1)

                  19 621 381 509

                  België

                  673 995 528

                  Denemarken

                  273 827 177

                  Duitsland

                  4 868 096 694

                  Ierland

                  314 184 272

                  Griekenland

                  668 669 806

                  Spanje

                  1 666 195 929

                  Frankrijk

                  2 819 626 640

                  Italië

                  2 416 277 898

                  Luxemburg

                  47 402 996

                  Nederland

                  1 001 262 141

                  Oostenrijk

                  343 866 009

                  Portugal

                  381 937 527

                  Finland

                  355 017 545

                  Zweden

                  375 188 561

                  Verenigd Koninkrijk

                  3 396 475 254

                  Bulgarije

                  610 045 827

                  Tsjechië

                  893 541 801

                  Estland

                  196 062 637

                  Cyprus

                  niet van toepassing

                  Letland

                  119 182 130

                  Litouwen

                  227 306 177

                  Hongarije

                  542 366 600

                  Malta

                  niet van toepassing

                  Polen

                  2 648 181 038

                  Roemenië

                  1 279 835 099

                  Slovenië

                  93 628 593

                  Slowakije

                  331 433 516

         (1)  Met het oog op de gezamenlijke nakoming, overeenkomstig artikel 4 van het Protocol van Kyoto, van de verbintenissen uit hoofde van artikel 3, lid 1, van dat Protocol krachtens Beschikking 2002/358/EG en van toepassing op de lidstaten die zijn vermeld in bijlage II bij die beschikking.