title: 2007/548/EG: Besluit van de Raad van 5 juni 2007 betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie

text:
               3.8.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 202/30

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 5 juni 2007
   betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie
   (2007/548/EG)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 44, lid 2, artikel 47, lid 2, laatste volzin, artikel 55, artikel 57, lid 2, artikel 71, artikel 80, lid 2, en de artikelen 93, 94, 133 en 181 A, in samenhang met de tweede volzin van artikel 300, lid 2, en de eerste alinea van artikel 300, lid 3,
   Gelet op het Toetredingsverdrag van 2005, en met name op artikel 4, lid 3,
   Gelet op de Toetredingsakte van 2005, en met name op artikel 6, lid 2,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 23 oktober 2006 heeft de Raad de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap en haar lidstaten met Georgië te onderhandelen over een protocol bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, in verband met de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie.

               (2)

               Onder voorbehoud van sluiting ervan op een later tijdstip, dient het protocol namens de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten te worden ondertekend.

               (3)

               In afwachting van de voltooiing van de procedures voor de formele sluiting ervan dient het protocol met ingang van 1 januari 2007 voorlopig te worden toegepast,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of de personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn namens de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten over te gaan tot ondertekening van het protocol bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie, zulks onder voorbehoud van sluiting ervan op een later tijdstip.
   De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht (1).
   Artikel 2
   In afwachting van zijn inwerkingtreding wordt het protocol met ingang van 1 januari 2007 op voorlopige basis toegepast.

      Gedaan te Luxemburg, 5 juni 2007.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         P. STEINBRÜCK

      (1)  Zie blz. 31 van dit Publicatieblad.
    ---documentbreak---

               3.8.2007

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 202/31

         PROTOCOL
   bij de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie
   HET KONINKRIJK BELGIË,
   DE REPUBLIEK BULGARIJE,
   DE TSJECHISCHE REPUBLIEK,
   HET KONINKRIJK DENEMARKEN,
   DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND,
   DE REPUBLIEK ESTLAND,
   DE HELLEENSE REPUBLIEK,
   HET KONINKRIJK SPANJE,
   DE FRANSE REPUBLIEK,
   IERLAND,
   DE ITALIAANSE REPUBLIEK,
   DE REPUBLIEK CYPRUS,
   DE REPUBLIEK LETLAND,
   DE REPUBLIEK LITOUWEN,
   HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG,
   DE REPUBLIEK HONGARIJE,
   DE REPUBLIEK MALTA,
   HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN,
   DE REPUBLIEK OOSTENRIJK,
   DE REPUBLIEK POLEN,
   DE PORTUGESE REPUBLIEK,
   ROEMENIË,
   DE REPUBLIEK SLOVENIË,
   DE SLOWAAKSE REPUBLIEK,
   DE REPUBLIEK FINLAND,
   HET KONINKRIJK ZWEDEN,
   HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND,
   hierna „de lidstaten” genoemd, vertegenwoordigd door de Raad van de Europese Unie, en
   DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
   hierna „de Gemeenschappen” genoemd, vertegenwoordigd door de Raad van de Europese Unie en de Commissie,
   enerzijds, en
   GEORGIË,
   anderzijds,
   hierna voor de toepassing van dit protocol „de partijen” genoemd,
   GELET OP de bepalingen van het Verdrag tussen het Koninkrijk België, de Tsjechische Republiek, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, de Republiek Estland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, de Portugese Republiek, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland, het Koninkrijk Zweden, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland (lidstaten van de Europese Unie), en de Republiek Bulgarije en Roemenië betreffende de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie, dat op 25 april 2005 te Luxemburg is ondertekend en vanaf 1 januari 2007 van toepassing is,
   GEZIEN de nieuwe situatie van de betrekkingen tussen Georgië en de Europese Unie die het gevolg is van de toetreding van twee nieuwe lidstaten tot de Europese Unie en die nieuwe mogelijkheden biedt en uitdagingen vormt voor de samenwerking tussen Georgië en de Europese Unie,
   REKENING HOUDENDE MET de wens van de partijen om de verwezenlijking en tenuitvoerlegging van de doelstellingen en beginselen van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst te garanderen,
   ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:
   Artikel 1
   De Republiek Bulgarije en Roemenië worden partij bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, die op 22 april 1996 te Luxemburg is ondertekend en op 1 juli 1999 in werking is getreden (hierna „de overeenkomst” genoemd), en dienen, op dezelfde wijze als de andere lidstaten, de tekst van de overeenkomst, en die van de gemeenschappelijke verklaringen, de briefwisselingen en de verklaring van Georgië die aan de op diezelfde datum ondertekende slotakte zijn gehecht, alsmede het protocol bij de overeenkomst van 30 april 2004, dat op 1 maart 2005 in werking is getreden, goed te keuren dan wel er nota van te nemen.
   Artikel 2
   Dit protocol vormt een integrerend onderdeel van de overeenkomst.
   Artikel 3
   1.   Dit protocol wordt door de Gemeenschappen, door de Raad van de Europese Unie namens de lidstaten en door Georgië volgens hun eigen procedures goedgekeurd.
   2.   De partijen stellen elkaar in kennis van de voltooiing van de in voorgaand lid bedoelde procedures. De akten van goedkeuring worden nedergelegd bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie.
   Artikel 4
   1.   Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de eerste maand volgende op de datum waarop de laatste akte van goedkeuring is nedergelegd.
   2.   Dit protocol is in afwachting van zijn inwerkingtreding voorlopig van toepassing met ingang van 1 januari 2007.
   Artikel 5
   1.   De tekst van de overeenkomst, van de slotakte en van alle daaraan gehechte documenten, alsmede het protocol bij de overeenkomst van 30 april 2004, worden opgesteld in de Bulgaarse en de Roemeense taal.
   2.   Zij zijn aan dit protocol gehecht en zijn evenzeer authentiek als de teksten in de andere talen waarin de overeenkomst, de slotakte en de daaraan gehechte documenten zijn opgesteld, alsmede het protocol bij de overeenkomst van 30 april 2004.
   Artikel 6
   Dit protocol is opgesteld in tweevoud in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse en de Georgische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

      Съставено в Брюксел на двадесет и седми юни две хиляди и седма година.
      Hecho en Bruselas, el veintisiete de junio de dos mil siete.
      V Bruselu dne dvacátého sedmého června dva tisíce sedm.
      Udfærdiget i Bruxelles, den syvogtyvende juni to tusind og syv.
      Geschehen zu Brüssel am siebenundzwanzigsten Juni zweitausendsieben.
      Kahe tuhande seitsmenda aasta juunikuu kahekümne seitsmendal päeval Brüsselis
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι επτά Iουνίου δύο χιλιάδες επτά.
      Done at Brussels on the twenty-seventh day of June in the year two thousand and seven.
      Fait à Bruxelles, le vingt-sept juin deux mille sept.
      Fatto a Bruxelles, addì ventisette giugno duemilasette.
      Briselē, divi tūkstoši septītā gada divdesmit septītajā jūnijā
      Priimta du tūkstančiai septintųjų metų birželio dvidešimt septintą dieną Briuselyje.
      Kelt Brüsszelben, a kettőezer-hetedik év június havának huszonhetedik napján.
      Magħmul fi Brussell, is-sebgħa u għoxrin ta' Lulju, elfejn u sebgħa
      Gedaan te Brussel, de zevenentwintigste juni tweeduizend zeven.
      Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego siódmego czerwca roku dwa tysiące siódmego.
      Feito em Bruxelas, em vinte e sete de Junho de dois mil e sete.
      Încheiat la Bruxelles la douăzeci și șapte iunie, anul două mii șapte.
      V Bruseli dvadsiateho siedmeho júna dvetisícsedem
      V Bruslju, sedemindvajsetega junija leta dva tisoč sedem.
      Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattaseitsemän.
      Som skedde i Bryssel den tjugosjunde juni tjugohundrasju.

         За Държавите-членки
         Por los Estados miembros
         Za členské státy
         For medlemsstaterne
         Für die Mitgliedstaaten
         Liikmesriikide nimel
         Για τα κράτη μέλη
         For the Member States
         Pour les États membres
         Per gli Stati membri
         Dalībvalstu vārdā
         Valstybių narių vardu
         A tagállamok rėszéről
         Għall-Istati Membri
         Voor de lidstaten
         W imieniu państw członkowskich
         Pelos Estados-Membros
         Pentru statele membre
         Za členské štáty
         Za države članice
         Jäsenvaltioiden puolesta
         På medlemsstaternas vägnar

         За Европейските общности
         Por las Comunidades Europeas
         Za Evropská společenství
         For De Europæiske Fællesskaber
         Für die Europäischen Gemeinschaften
         Euroopa Ühenduste nimel
         Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες
         For the European Communities
         Pour les Communautés européennes
         Per le Comunità europee
         Eiropas Kopienu vārdā
         Europos Bendrijų vardu
         Az Európai Közösségek részéről
         Għall-Komunitajiet Ewropej
         Voor de Europese Gemeenschappen
         W imieniu Wspólnot Europejskich
         Pelas Comunidades Europeias
         Pentru Comunitatea Europeană
         Za Európske spoločenstvá
         Za Evropski skupnosti
         Euroopan yhteisöjen puolesta
         På Europeiska gemenskapernas vägnar

         За Грузия
         Por Georgia
         Za Gruzii
         for Georgien
         Für Georgien
         Gruusia nimel
         Για τη Γεωργία
         For Georgia
         Pour la Géorgie
         Per la Georgia
         Gruzijas vārdā
         Gruzijos vardu
         Grúzia részéről
         Għall-Ġeorġa
         Voor Georgië
         W imieniu Gruzji
         Pela Geórgia
         Pentru Georgia
         Za Gruzínsko
         Za Gruzijo
         Georgian puolesta
         På Georgiens vägnar


Avis juridique important

|

32000D0023

2000/23/EG: Besluit van de Raad van 6 december 1999 over de verbetering van de informatie over de wetgevende activiteiten van de Raad en van het openbaar register van Raadsdocumenten

Publicatieblad Nr. L 009 van 13/01/2000 blz. 0022 - 0023

BESLUIT VAN DE RAADvan 6 december 1999over de verbetering van de informatie over de wetgevende activiteiten van de Raad en van het openbaar register van Raadsdocumenten(2000/23/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op zijn Reglement van orde, en in het bijzonder op artikel 8,Overwegende hetgeen volgt:(1) Doorzichtigheid is van essentieel belang voor de democratie en voor de verantwoordelijkheid binnen de Europese Unie, en voorlichting aan het publiek is een van de instrumenten om deze doorzichtigheid te verbeteren.(2) Onverminderd Besluit 93/731/EG van de Raad van 20 december 1993 betreffende toegang van het publiek tot documenten van de Raad(1) en de krachtens artikel 255 van het EG-Verdrag te bepalen beginselen en beperkingen betreffende het recht op toegang tot documenten:- dienen verdere inspanningen te worden geleverd om de informatie over de wetgevende activiteiten van de Raad, als bepaald in artikel 6 van zijn Reglement van orde, te verbeteren;- moeten maatregelen worden getroffen om de efficiëntie van het openbaar register van Raadsdocumenten dat sinds 1 januari 1999 op Internet beschikbaar is (http://ue.eu.int), verder te verbeteren;- moeten de interne procedures van de Raad voor de toegang van het publiek tot documenten verder worden gerationaliseerd door informatietechnologieën toe te passen en door bureaucratische rompslomp te vermijden,BESLUIT:Artikel 1Het secretariaat-generaal van de Raad stelt een lijst van de punten die voorkomen op de voorlopige agenda's van de Raad en zijn voorbereidende instanties voor het publiek beschikbaar wanneer het gaat om zaken waarin de Raad optreedt in zijn hoedanigheid van wetgever, als bepaald in artikel 6 van zijn Reglement van orde.Deze lijst bevat ook referenties naar de documenten die met betrekking tot die punten zijn besproken. Deze informatie wordt vóór de desbetreffende vergadering beschikbaar gesteld en wordt in geval van wijzigingen bijgewerkt.Artikel 2Het openbaar register van Raadsdocumenten bevat ook referenties naar documentnummer en onderwerp van gerubriceerde documenten. Er wordt niet naar het onderwerp gerefereerd indien verspreiding van deze informatie afbreuk kan doen aan:- de bescherming van het algemeen belang (openbare veiligheid, internationale betrekkingen, monetaire stabiliteit, gerechtelijke procedures, inspecties en enquêtes),- de bescherming van de persoon en de persoonlijke levenssfeer,- de bescherming van het commercieel en industrieel geheim,- de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap,- de bescherming van de geheimhouding waarom verzocht is door de natuurlijke of rechtspersoon die in het document vervatte informatie heeft verstrekt, of die wettelijk vereist wordt door de lidstaat die zulke informatie heeft verstrekt.Artikel 3Zodra de noodzakelijke technische voorbereidingen zijn voltooid, en uiterlijk op 1 juli 2000, wordt in het register aangegeven welke documenten reeds voor het publiek zijn vrijgegeven, en wordt de inhoud ervan op Internet beschikbaar gesteld.Artikel 4Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.Het wordt van kracht vanaf 1 januari 2000.Gedaan te Brussel, 6 december 1999.Voor de RaadDe voorzitterT. HALONEN(1) PB L 340 van 31.12.1993, blz. 43. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 96/705/EG, EGKS, Euratom (PB L 325 van 14.12.1996, blz. 19).


title: 2011/248/EU: Besluit van de Raad van 12 april 2011 inzake de ondertekening, namens de Unie, van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie, enerzijds, en de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds, inzake verdere liberalisering van de handel in landbouwproducten, verwerkte landbouwproducten en vis en visserijproducten en tot wijziging van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst inzake de handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds

text:
               20.4.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 104/2

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 12 april 2011
   inzake de ondertekening, namens de Unie, van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie, enerzijds, en de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds, inzake verdere liberalisering van de handel in landbouwproducten, verwerkte landbouwproducten en vis en visserijproducten en tot wijziging van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst inzake de handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds
   (2011/248/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 14 november 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd tot het voeren van onderhandelingen om te komen tot een grotere liberalisering van de handel met bepaalde mediterrane landen in landbouwproducten, verwerkte landbouwproducten en vis en visserijproducten. De onderhandelingen zijn succesvol afgesloten met de parafering van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie, enerzijds, en de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds, inzake verdere liberalisering van landbouwproducten, verwerkte landbouwproducten en vis en visserijproducten en tot wijziging van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds (hierna „de overeenkomst” genoemd).

               (2)

               De overeenkomst dient te worden ondertekend namens de Unie, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een later tijdstip,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De ondertekening van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie, enerzijds, en de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds, inzake verdere liberalisering van de handel in landbouwproducten, verwerkte landbouwproducten en vis en visserijproducten en tot wijziging van de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds (hierna „de overeenkomst” genoemd), wordt namens de Unie goedgekeurd, onder voorbehoud van de sluiting van deze overeenkomst (1).
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn om de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Luxemburg, 12 april 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitster

         C. ASHTON

      (1)  De tekst van de overeenkomst wordt samen met het besluit betreffende de sluiting bekendgemaakt.


Avis juridique important

|

31983D0214

83/214/EEG: Besluit van het Europese Parlement van 15 april 1983 tot verlening van kwijting aan de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het beheer van de kredieten voor het begrotingsjaar 1981

Publicatieblad Nr. L 119 van 06/05/1983 blz. 0026 - 0028

*****BESLUIT  VAN HET EUROPESE PARLEMENT  van 15 april 1983  tot verlening van kwijting aan de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het beheer van de kredieten voor het begrotingsjaar 1981  (83/214/EEG)  HET EUROPESE PARLEMENT,  a) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid artikel 206 ter,  b) Gezien de jaarrekening van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 1981,  c) Gezien het verslag van de Rekenkamer over de rekeningen van 1981 (doc. 1-1344/82),  d) Gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole (doc. 1-70/83),  e) Eraan herinnerend dat bij het Verdrag van 22 juli 1975, dat door alle Lid-Staten is geratificeerd, aan het Europese Parlement de uiteindelijke verantwoordelijkheid is toegekend tot verlening van kwijting met betrekking tot de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen,  f) Zich bewust van de verbeteringen in de presentatie en de interne controle die door de Stichting zijn aangebracht na de drie vorige resoluties (1) die door het Parlement zijn aangenomen, en rekening houdend met het feit dat het verslag van de Rekenkamer over de rekeningen voor 1981 geen problemen vermeldt in verband met het beheer van de kredieten van de Stichting,  g) Overwegende dat aan de Stichting een speciaal verslag zal worden gewijd dat in de naaste toekomst door het Parlement zal worden behandeld,  1. Neemt nota van de volgende cijfers voor de rekeningen van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden:  Begrotingsjaar 1981  1.2.3 // ONTVANGSTEN  // Ecu  // %  // Begroting Afdeling III/Commissie  // 2 780 596,45  // 97,5  // Rente banktegoeden  // 48 664,14  // 1,7  // Diversen  // 23 758,89  // 0,8  //  // 2 953 019,48   // 100,0  // UITGAVEN  //   //   // Begrotingskredieten  // 2 896 000,00  // 100,0  // Aangegane betalingsverplichtingen  // 2 853 019,48  // 98,5  // Niet-bestede kredieten  // 42 980,52  // 1,5  // Betalingen  // 2 180 570,79  //   // Uit het vorige jaar overgedragen kredieten  // 851 650,95  //   // Betalingen uit overgedragen kredieten  // 842 201,33  //   // Niet-bestede overgedragen kredieten  // 9 449,62  //   // Overgedragen kredieten  // 672 28. 11. 1981, blz. 4; PB nr. L 144 van 24. 5. 1982, blz. 4.  2. Verleent, op grond van het verslag van de Rekenkamer, de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden kwijting voor de rekeningen van het begrotingsjaar 1981;  3. Verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en desbetreffende opmerkingen aan de Raad, aan de Commissie, aan de Rekenkamer en aan de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden mede te delen en in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (serie L) te doen publiceren.  1.2 // De Secretaris-generaal  // De Voorzitter  // H.-J. OPITZ  // P. DANKERT 448,69  //  (1) PB nr. L 180 van 14. 7. 1980, blz. 13; PB nr. L 342 van  RESOLUTIE  houdende opmerkingen bij het besluit tot het verlenen van kwijting aan de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het beheer van de kredieten voor het begrotingsjaar 1981  HET EUROPESE PARLEMENT,  1. Verzoekt de Raad, de Commissie en de Raad van Beheer van de Europese Stichting voor verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden ingevolge de navolgende opmerkingen de nodige maatregelen te nemen, en verzoekt de Commissie en de Raad van Beheer van de Europese Stichting voor de verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden uiterlijk 1 oktober 1983 hierover schriftelijk verslag uit te brengen;  Nauwere betrokkenheid van de Stichting bij de formulering van het communautair beleid  2. Herinnert eraan dat de verordening tot oprichting van de Stichting uitdrukkelijk beoogde dit orgaan bij de formulering van het communautair beleid te betrekken; wijst erop dat het in de opmerkingen bij het besluit tot kwijting met betrekking tot het begrotingsjaar 1979 (1) de Raad en de Commissie heeft verzocht ervoor te zorgen dat de Stichting in de toekomst nauwer bij de formulering van het communautair beleid werd betrokken; dringt er sterk op aan deze nauwere betrokkenheid te regelen opdat de Gemeenschap zoveel mogelijk profijt van de Stichting heeft;  Ten aanzien van de financiële controle  3. Neemt nota van de opvattingen van de Rekenkamer ten aanzien van de benoeming van een plaatsvervangend financieel controleur bij de Stichting; is van mening dat deze kwestie grondig moet worden bekeken zodra de tekst van het herzien Financieel Reglement beschikbaar is.  (1) PB nr. L 342 van 28. 11. 1981, blz. 6.


Avis juridique important

|

31986D0087

86/87/EEG, Euratom: Besluit van de Raad van 10 maart 1986 betreffende de sluiting van de Kaderovereenkomst voor wetenschappelijke en technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Finland

Publicatieblad Nr. L 078 van 24/03/1986 blz. 0023

*****BESLUIT  VAN DE RAAD  van 10 maart 1986  betreffende de sluiting van de Kaderovereenkomst voor wetenschappelijke en technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Finland  (86/87/EEG, Euratom)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,  Gezien de aanbeveling van de Commissie,  Overwegende dat de Kaderovereenkomst voor wetenschappelijke en technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Finland moet worden goedgekeurd,  BESLUIT:  Artikel 1  De Kaderovereenkomst voor wetenschappelijke en technische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Finland wordt namens de Europese Economische Gemeenschap goedgekeurd.  De tekst van de Kaderovereenkomst is aan dit besluit gehecht.  Artikel 2  De Voorzitter van de Raad verricht de in artikel 13 van de Kaderovereenkomst bedoelde kennisgeving.  Gedaan te Brussel, 10 maart 1986.  Voor de Raad  De Voorzitter  H. van den BROEK


Avis juridique important

|

31989D0687

89/687/EEG: BESLUIT VAN DE RAAD VAN 22 DECEMBER 1989 TOT INSTELLING VAN EEN PROGRAMMA VAN SPECIAAL OP HET AFGELEGEN EN INSULAIRE KARAKTER VAN DE FRANSE OVERZEESE DEPARTEMENTEN AFGESTEMDE MAATREGELEN ( POSEIDOM )

Publicatieblad Nr. L 399 van 30/12/1989 blz. 0039 - 0045

BESLUIT VAN DE RAADvan 22 december 1989tot instelling  van een programma van speciaal op het afgelegen en insulaire karakter van de Franse overzeese  departementen afgestemde maatregelen (Poseidom)(89/687/EEG)DE RAAD VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op  artikel 227, lid 2, en artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat in artikel 227, lid 2, van het Verdrag is bepaald dat de Instellingen van de  Gemeenschap er, binnen het raam van de procedures waarin dit Verdrag voorziet, zorg voor dragen dat  de economische en sociale ontwikkeling van de Franse overzeese departementen mogelijk wordt  gemaakt; dat te dien einde een meerjarenprogramma voor meerdere sectoren moet worden ingesteld ten  einde die doelstelling beter te verwezenlijken; dat het Verdrag in casu niet in de voor de  aanneming van dit besluit vereiste bevoegdheden voorziet en dat derhalve gebruik moet worden  gemaakt van artikel 235; Overwegende dat de Franse overzeese departementen, die eveneens regio's vormen in de zin van de  Franse wet van 2 augustus 1984, te kampen hebben met een grote structurele achterstand, die wordt  verergerd door een aantal factoren (afgelegen karakter, insulariteit, geringe oppervlakte, moeilijk  reliëf en klimaat, afhankelijkheid van de economie van enkele produkten) die vanwege de  duurzaamheid en het gecumuleerde effect hun economische en sociale ontwikkeling ernstig schaden;  dat het aan deze factoren is toe te schrijven dat hun sociaal-economische context sterk verschilt  van die van de overige regio's van de Gemeenschap, met name wat de werkloosheid betreft, die een  van de hoogste is in de Gemeenschap en voornamelijk de jongeren treft; Overwegende dat de communautaire instanties herhaaldelijk hun solidariteit ten aanzien van de  Franse overzeese departementen hebben betuigd, hetzij via steunverlening door de communautaire  fondsen, hetzij door rekening te houden met hun specifieke omstandigheden bij de toepassing van de  communautaire regelingen; dat het Europese Parlement er in zijn resolutie van 11 mei 1987  betreffende de regionaleproblemen van de overzeese departementen nadrukkelijk op heeft gewezen dat  de ernst van de situatie in de Franseoverzeese departementen een actie voor economische en  sociale ontwikkeling in diverse sectoren rechtvaardigt en vereist, en de communautaire instanties  heeft verzocht een reeks zeer uiteenlopende acties ten uitvoer te leggen; Overwegende dat vanwege de bijzondere problemen van de Franse overzeese departementen de steun van  de Gemeenschap dient te worden opgevoerd om hun economische en sociale ontwikkeling te bevorderen;  dat deze steun onverwijld dient te worden verleend om de integratie van hun economie in de interne  markt van 1993 te vergemakkelijken; Overwegende dat de Franse overzeese departementen een integrerend deel van de Gemeenschap uitmaken  op grond van artikel 227, lid 2, van het Verdrag, zoals dat door het Hof van Justitie werd  uitgelegd in zijn jurisprudentie, volgens welke de bepalingen van het Verdrag en het afgeleide  recht van rechtswege op de Franse overzeese departementen van toepassing zijn, met dien verstande  dat er altijd specifieke maatregelen ten behoeve van de Franse overzeese departementen kunnen  worden getroffen, voor zover en zolang hiertoe een objectieve noodzaak bestaat met het oog op de  "economische en sociale ontwikkeling van die streken''; Overwegende evenwel dat de Franse overzeese departementen, hoewel zij een integrerend deel van de  Gemeenschap uitmaken, zijn gelegen in tropische ontwikkelingsgebieden; dat bij iedere actie met  betrekking tot deze departementen derhalve terdege rekening dient te worden gehouden met deze  tweeledige dimensie en zowel het oogmerk van voltooiing van de interne markt als dat van erkenning  van de regionale realiteit nagestreefd moeten worden; dat het oogmerk van voltooiing van de interne  markt moet leiden tot handhaving, aanpassing of afschaffing van de in de Franse overzeese  departementen geldende regelingen, met als maatstaf de regelingen die in de hele Gemeenschap zullen  gelden, ten einde de Franse overzeese departementen in staat te stellen op het gemiddelde  economische en sociale niveau van de Gemeenschap te komen; Overwegende dat de te treffen Europese regelingen inzake bescherming van het milieu en de  natuurlijke hulpbronnen rekening moeten houden met het broze karakter van de insulaire gebieden en  het gevaar dat voor die gebieden uitgaat van een toenemende toeristische druk; Overwegende dat voor het verwezenlijken van deze doelstellingen met name dient te worden overgegaan  tot aanpassing van de algemene communautaire regelingen, voor zover daarin niet voldoende rekening  is gehouden met de bijzondere kenmerken van de Franse overzeese departementen; dat derhalve een  samenhangende aanpak vereist is in het kader van een globaal actieprogramma; Overwegende dat de uitvoering van dit programma moet geschieden middels door de Raad of de  Commissie, al naar het geval, vast te stellen besluiten, waarvan er sommige enkel voor de Franse  overzeese departementen gelden en andere de Franse overzeese departementen incidenteel in het kader  van teksten van algemene strekking raken; Overwegende dat het uit doelmatigheidsoverwegingen wenselijk is dat een dergelijk programma zich  over meerdere jaren uitstrekt, en voor bepaalde programmaonderdelen eventueel tot na 31 december  1992 loopt, zulks in verband met de permanente problemen die kenmerkend zijn voor de Franse  overzeese departementen; Overwegende dat de economische gevolgen van eventuele specifieke regelingen strikt tot het  grondgebied van de Franse overzeese departementen beperkt moeten blijven, zonder de werking van de  gemeenschappelijke markt rechtstreeks te beïnvloeden; Overwegende dat voor bepaalde tropische produkten van de Franse overzeese departementen nog geen  gemeenschappelijke maatregelen gelden, zodat het niet mogelijk is de in artikel 39 van het Verdrag  vermelde doelstellingen te verwezenlijken ten aanzien van de betrokken producenten; dat het  derhalve nodig zal zijn op de Franse overzeese departementen, onder voorbehoud van aanpassingen, de  bestaande gemeenschappelijke marktregelingen toe te passen enerzijds en bepaalde gemeenschappelijke  regelingen aan te passen of te voorzien in oplossingen ad hoc anderzijds; dat in het bijzonder voor  de bananenmarkt bepalingen moeten worden vastgesteld waarin rekening wordt gehouden met de  doelstellingen van de Europese Akte, en dat het dienstig zal zijn maatregelen voor de Franse  overzeese departementen te treffen, gezien het economisch en sociaal belang van dit produkt in  bepaalde Franse overzeese departementen, ten einde de producenten een billijke levensstandaard te  garanderen; Overwegende dat de uitzonderlijke geografische ligging van de Franse overzeese departementen ten  opzichte van de voorzieningsbronnen ten behoeve van bepaalde voor het dagelijks verbruik essentiële  voedingssectoren hoge kosten meebrengt die een ernstige handicap zijn voor deze sectoren; dat meer  in hun behoeften aan landbouw- en voedselprodukten zou moeten worden voorzien door plaatselijke  produktie, hetgeen met name geldt voor de veehouderij, een sector waarin produktiemiddelen een  groot aandeel hebben in de kosten van het eindprodukt; dat deze handicap derhalve door passende  maatregelen moet worden verholpen; Overwegende dat de Franse overzeese departementen de markt van de Gemeenschap in Europa dezelfde  tropische produkten leveren als die welke gedeeltelijk tegen lagere kosten uit naburige  ontwikkelingslanden die preferentiële toegang tot de communautaire markt hebben, worden betrokken,  zodat het beginsel van communautaire preferentie in feite moeilijk is toe te passen ten aanzien van  de in Franse overzeese departementen aangekochte produkten; dat de in de nabijheid van de Franse  overzeese departementen gelegen landen voorts een potentiële afzetmarkt voor de tropische produkten  van deze departementen vormen, waarbij erop moet worden gewezen dat de omvangrijke  toeristenindustrie aldaar in het algemeen wordt bevoorraad met produkten van andere oorsprong tegen  lagere kosten; dat nauwere regionale samenwerking de Franse overzeese departementen in staat zou  kunnen stellen deze afzetmogelijkheidbeter te benutten; dat ook deze handicap door passende  maatregelen moet worden verholpen; Overwegende dat er - vaak reeds lang geleden - vele nationale, speciaal voor de Franse overzeese  departementen geldende regelingen zijn getroffen om hun economische en sociale ontwikkeling te  bevorderen; dat het met het oog opde voltooiing van de interne markt noodzakelijk is dat vóór 31  december 1992 een beslissing wordt genomen omtrent de handhaving, aanpassing of afschaffing van  deze regelingen, in overeenstemming met de algemene beginselen van het Verdrag en met inachtneming  van de bijzondere problemen waarmee deze streken te kampen hebben; Overwegende dat het van belang is over geregelde en zo goedkoop mogelijke verkeersverbindingen te  beschikken om de aan het afgelegen en insulaire karakter verbonden nadelen te verhelpen; dat  vervoer door de lucht een instrument voor regionale ontwikkeling vormt en dat in het kader van het  partnership met de lokale autoriteiten moet worden gezocht naar de meest passende vormen van een  grotere liberalisatie; Overwegende dat rum in deze context in de Franse overzeese departementen een produkt van het  grootste economisch en sociaal belang is; dat de Raad Frankrijk bij Beschikking 88/245/EEG (1)  heeft gemachtigd om, in afwijking van artikel 95 van het Verdrag, tot en met 31 december 1992 een  bijzondere belastingregeling op de nationale Franse markt toe te passen; dat vóór deze datum de  gevolgen van de nieuwe communautaire definitie, de opheffing van de verdeling over de Lid-Staten  van het aan de ACS-Staten toegekende contingent en de afschaffing na 1 januari 1993 van  bovenbedoelde bijzondere belastingregeling moeten worden bestudeerd en dat derhalve zo spoedig  mogelijk structurele maatregelen moeten worden genomen om de essentiële belangen van de  communautaire rumproducenten te vrijwaren; Overwegende dat de Franse overzeese departementen even-eens in deze context eigen  belastingregelingen kennen, met name in de vorm van de heffing op over zee aangevoerde goederen,  waarmee zelfbestuur van de plaatselijke overheden bij hun eigen ontwikkeling wordt gevaloriseerd  door hen te verzekeren van eigen middelen en waarmee plaatselijke produktietakken kunnen worden  ondersteund; dat deze regeling met het oog op de voltooiing van de interne markt dient te worden  aangepast zodat zij verenigbaar is met het Gemeenschapsrecht en toch haar karakter van doeltreffend  instrument voor de ontwikkeling van deze streken wordt ondersteund; Overwegende dat de Europese Raad van Brussel van 12-13 februari 1988 in het kader van de  rationalisatie van de doelstellingen van de structuurfondsen vijf prioritaire doelstellingen heeft  aangegeven, waaronder het bevorderen van de ontwikkeling en de structurele aanpassing van regio's  met een ontwikkelingsachterstand; dat hij de Franse overzeese departementen reeds expliciet heeft  opgenomen in de lijst van regio's ten aanzien waarvan deze doelstelling geldt en heeft verklaard  dat de bijdragen van de structuurfondsen voor de regio's met een ontwikkelingsachterstand reëel  zullen worden verdubbeld tussen 1987 en 1992; dat hieruit voortvloeit dat de structuurfondsen, de  Europese Investeringsbank en de overige bestaande financieringsinstrumenten, ter uitvoering van  Verordening (EEG) nr. 2052/88 (2) steun aan deFranse overzeese departementen op basis van het  overeenkomstige communautaire bestek zullen verlenen in het kader van een gecooerdineerde en  geconcentreerde aanpak die een aanvulling vormt op nationale en plaatselijke initiatieven; Overwegende dat een samenhangend programma waarin alle bijstandsmaatregelen van de Gemeenschap en  van de nationale en regionale autoriteiten zijn opgenomen, kan bijdragen tot een optimaal en  doelmatiger gebruik van de middelen van de structuurfondsen; Overwegende dat in het kader van deze programmering de actieve deelneming van de plaatselijke,  regionale en nationale autoriteiten en de complementariteit van de bijstandsverlening van de  Gemeenschap dienen te worden gewaarborgd, met inachtneming van de beginselen die gelden ten aanzien  van het partnership en het aanvullend karakter; Overwegende tevens dat de Franse overzeese departementen in hun twee geografische zones zijn  omringd door Staten en gebieden waarmee de Gemeenschap betrekkingen van diverse aard onderhoudt,  die tot uiting komen in onderling weinig gecooerdineerd samenwerkingsbeleid dat er naast elkaar  wordt gevoerd; dat de ontwikkeling van de verschillende componenten van dezelfde geografische zone,  met vergelijkbare problemen en kenmerken, evenwel met name zou moeten worden gerealiseerd door  uitvoering van gemeenschappelijke regionale projecten voor deze verschillende componenten, ongeacht  hun positie ten opzichte van het Gemeenschapsrecht, aangezien dat voordelen van schaalvergroting  oplevert en de regionale samenwerking tussen de betrokken partners versterkt; Overwegende voorts dat deze in elkaars nabijheid liggende gebieden, ondanks hun uiteenlopende  juridische status, vanouds te kampen hebben met vergelijkbare problemen; dat een aan de  plaatselijke realiteit aangepaste regionale samenwerking vraagt om een directere dialoog tussen de  betrokken partijen; dat derhalve de regionale overlegprocedures, in nauwe samenwerking met de  betrokken Lid-Staten in geval van de onder Lid-Staten ressorterende streken of gebieden, moeten  worden bevorderd, BESLUIT: Artikel 1Er wordt een meerjarig actieprogramma voor de Franse overzeese  departementen ingesteld, genaamd Poseidom (Programma van speciaal op het afgelegen en insulaire  karakter van de overzeese departementen afgestemde maatregelen), dat in de bijlage bij dit besluit  is opgenomen. Het heeft betrekking op wettelijke maatregelen en financiële verplichtingen. De Raad stelt, voor zover hem betreft, de bepalingen vast voor de uitvoer van dit programma en  verzoekt de Commissie hem zo spoedig mogelijk daartoe strekkende voorstellen voor te leggen. Artikel 2Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1990. Artikel 3Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Gedaan te Brussel, 22 december 1989. Voor de RaadDe VoorzitterE. CRESSON(1) PB nr. C 53 van 2. 3. 1989, blz. 12. (2) Advies uitgebracht op 14 december 1989 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (3) PB nr. C 159 van 26. 6. 1989, blz. 56. (1) PB nr. L 106 van 27. 4. 1988, blz. 33. (2) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 9.  BIJLAGE PROGRAMMA VAN SPECIAAL OP HET AFGELEGEN EN INSULAIRE KARAKTER VAN DE FRANSE  OVERZEESE DEPARTEMENTEN AFGESTEMDE MAATREGELEN ("POSEIDOM'') TITEL IAlgemene beginselen1. Poseidom steunt op het tweeledige beginsel dat de overzeese departementen deel van de Gemeenschap  uitmaken en dat de regionale realiteit, die tot uiting komt in het specifieke karakter en de  bijzondere problemen van de betrokken streken in vergelijking met de Gemeenschap als geheel, dient  te worden erkend. 2.1. Poseidom wordt in beginsel van 1 januari 1990 tot en met 31 december 1992 uitgevoerd, door middel  van de aanneming van de nodige juridische besluiten door, naar gelang van het geval, de Raad of de  Commissie, overeenkomstig de in het Verdrag vastgestelde bepalingen en procedures. 2.2. Gezien het permanente en specifieke karakter van de problemen waarmee de overzeese departementen te  kampen hebben, kunnen bepaalde acties van Poseidom na 31 december 1992 worden voortgezet om de  economische en sociale ontwikkeling van deze streken te continueren. 3. Poseidom helpt de algemene doeleinden van het Verdrag te verwezenlijken door een bijdrage te  leveren aan de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen: a)  het mogelijk maken van een realistische inpassing van de overzeese departementen in de  Gemeenschap door vaststelling van een passend kader voor de toepassing van het gemeenschappelijk  beleid in deze gebieden; b)  de overzeese departementen de mogelijkheid bieden hun economische en sociale achterstand met  het oog op de per 31 december 1992 te voltooien interne markt weg te werken door de gecooerdineerde  en geconcentreerde actie van de structuurfondsen, de Europese Investeringsbank en andere bestaande  financieringsinstrumenten; de door de nationale en regionale instanties getroffen maatregelen  moeten in deze actie worden geïntegreerd. 4. Poseidom helpt de doelstellingen te verwezenlijken die zijn vermeld in bijlage VII bij de Slotakte  van de Derde ACS-EEG-Overeenkomst en in de gelijkluidende verklaring bij de Vierde  ACS-EEG-Overeenkomst, ondertekend te Lomé op 15 december 1989, alsmede in het eerste deel van titel  VII van Besluit 86/283/EEG van de Raad van 30 juni 1986 betreffende de associatie van de landen en  gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (;), gewijzigd bij Besluit 87/341/EEG ($),  en in de overeenkomstige bepalingen van het besluit dat laatstgenoemd besluit zal opvolgen, die  ertoe strekken de regionale samenwerking in de ontwikkelingsgebieden waar de overzeese  departementen zijn gelegen te bevorderen, met name door te zorgen voor passende instrumenten voor  deelneming aan gemeenschappelijke regionale projecten of programma's. TITEL IIToepassing van het gemeenschappelijk beleid in de overzeese departementen5. De communautaire maatregelen die reeds ten aanzien van de overzeese departementen zijn vastgesteld,  worden met inachtneming van dit besluit gehandhaafd, uitgebreid of aangepast ten einde beter  rekening te houden met de specifieke kenmerken van de overzeese departementen en met het feit dat  zij de gelegenheid moeten krijgen hun economische en sociale achterstand in te halen. 6. Bij het uitwerken van de richtlijnen of andere maatregelen die in verband met de interne markt, op  sociaal gebied, op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, onverminderd de  bepalingen van het desbetreffende communautaire kaderprogramma, alsmede op het gebied van de  milieubescherming nog moeten worden aangenomen, dient rekening te worden gehouden met de specifieke  kenmerken van de overzeese departementen en met het feit dat zij de gelegenheid moeten krijgen zich  economisch en sociaal te ontwikkelen. 7. De Gemeenschap en de Lid-Staat zullen alle maatregelen nemen om de verschillende, met name  plaatselijke communautaire luchtvaartmaatschappijen in staat te stellen met de overzeese  departementen luchtverbindingen te onderhouden die de ontwikkeling van de overzeese departementen  ten goede komen. (;) PB nr. L 175 van 1. 7. 1986, blz. 1. ($) PB nr. L 173 van 30. 6. 1987, blz. 10. 8.1. Op basis van een door de Commissie per produkt aan de hand van objectieve criteria te verrichten  analyse worden voor landbouwprodukten ten aanzien waarvan geen gemeenschappelijke maatregelen  gelden maatregelen ad hoc getroffen, en met name maatregelen inzake bewerkings-, verwerkings- en  afzetsteun, zonder dat in bijzondere gevallen de mogelijkheid van produktiesteun wordt uitgesloten.  Uiterlijk zes maanden na het van kracht worden van dit besluit stelt de Raad of de Commissie, naar  gelang van het geval, de eerste maatregelen ter zake vast. 8.2. Rekening houdend met het economische en sociale belang van bananen voor de overzeese departementen  en met de doelstelling van een redelijke levensstandaard voor de producenten, stelt de Commissie in  het bijzonder in het kader van de voorschriften op het gebied van structuurfondsen, de  steunmaatregelen ten behoeve van deze sector vast, zonder de aanneming van gemeenschappelijke  regels af te wachten. Met het oog op de verbetering van de produktie- en mededingingsvoorwaarden,  zullen deze steunmaatregelen met name gelden op het gebied van onderzoek, oogst, aanbiedingsvorm,  behandeling, vervoer, opslag, afzet en promoting. De Raad stelt op voorstel van de Commissie de gemeenschappelijke regels met betrekking tot bananen  vast met het oog op de verwezenlijking van de interne markt vóór 31 december 1992. 8.3. De Commissie stelt ten aanzien van rum een onderzoek in naar de economische en sociale gevolgen van  drie factoren, namelijk de nieuwe communautaire definitie, de in het kader van de  ACS-EEG-onderhandelingen overeengekomen veranderingen ten aanzien van de toegang van rum van  oorsprong uit de ACS-Staten tot de communautaire markt, en de afschaffing van de bijzondere  belastingregeling, een en ander met inachtneming van de belangen van de communautaire producenten  en die van gebieden en derde landen ten aanzien waarvan de Gemeenschap speciale verplichtingen is  aangegaan. De Raad en de Commissie nemen zo spoedig mogelijk, elk voor wat hem of haar aanbelangt, de nodige  structurele maatregelen om de wezenlijke belangen van de communautaire rumproducenten veilig te  stellen ten einde hun concurrentievermogen te verbeteren, de produktieketen te herstructureren en  in het vooruitzicht van de geleidelijke afschaffing van de nationale quota de afzet van hun  produktie te vergemakkelijken. De Commissie legt de Raad de desbetreffende voorstellen vóór 30 juni  1990 voor. Zij brengt vóór 31 december 1992 verslag uit over de situatie van de communautaire  producenten en de tenuitvoerlegging van bovengenoemde maatregelen. 9.1. Uiterlijk zes maanden na het van kracht worden van dit besluit gaat de Raad of de Commissie naar  gelang van het geval, over tot vaststelling van de acties ter ondervanging van de gevolgen van de  bijzondere geografische positie van de overzeese departementen ten opzichte van het grondgebied van  de Gemeenschap in Europa, waarbij ook rekening dient te worden gehouden met de doeleinden op het  vlak van de regionale samenwerking. Deze acties omvatten enerzijds maatregelen voor een vlottere voorziening van de overzeese  departementen en anderzijds maatregelen ten behoeve van bepaalde agrarische produktietakken van  overzeese departementen. 9.2. Wat hun voorziening betreft, worden voor de overzeese departementen met name de volgende  maatregelen getroffen: a)  Ten eerste maatregelen met betrekking tot de inputprodukten voor de dierlijke produktie ter  plaatse: daartoe zullen de voor dierlijke produktie bestemde granen van oorsprong uit  ontwikkelingslanden van heffing worden vrijgesteld wanneer zij rechtstreeks in de overzeese  departementen worden ingevoerd. In geval van door de Commissie erkende problemen in verband met de voorziening met de betrokken  produkten van oorsprong uit ontwikkelingslanden, kunnen deze maatregelen bij wijze van uitzondering  worden uitgebreid tot granen van oorsprong uit andere derde landen. b)  Ten tweede, maatregelen met betrekking tot voor menselijke voeding bestemde produkten: deze  produkten van oorsprong uit de landen en gebieden overzee of uit de ACS-Staten kunnen worden  vrijgesteld van heffing of in voorkomend geval van het douanerecht wanneer zij rechtstreeks in de  overzeese departementen worden ingevoerd. In geval van door de Commissie erkende problemen in verband met de voorziening met de betrokken  produkten van oorsprong uit de naburige landen en gebieden overzee of ACS-Staten, kunnen deze  maatregelen worden uitgebreid tot produkten van oorsprong uit andere ontwikkelingslanden. c)  De onder a) en b) bedoelde maatregelen worden beperkt tot de behoeften van de plaatselijke  markt en er worden maatregelen getroffen om te voorkomen dat de betrokken produkten weer naar de  rest van de Gemeenschap worden verzonden. 9.3. Ten aanzien van de agrarische produktietakken komen de overzeese departementen in aanmerking voor  de volgende maatregelen die zullen worden vastgesteld op basis van een door de Commissie per  produkt en aan de hand van objectieve criteria uit te voeren analyse: a)  Communautaire maatregelen worden vastgesteld voor het ontwikkelen van bepaalde produktietakken  wanneer er afzetmogelijkheden voor bestaan op de eigen markt van de overzeese departementen, in  naburige gebieden of in de rest van de Gemeenschap. b)  Voor de overige produktietakken kunnen maatregelen worden getroffen, rekening houdend met hun  doeltreffendheid voor de economische en sociale ontwikkeling van de overzeese departementen. 10.1. Nationale maatregelen met een specifiek effect ten gunste van de overzeese departementen worden  systematisch geïnventariseerd zodat vóór 31 december 1992 overeenkomstig de algemene beginselen van  het Verdrag en met inachtneming van de speciale problemen van de overzeese departementen kan worden  beslist of deze maatregelen worden gehandhaafd, aangepast of afgeschaft. 10.2. Ten aanzien van de steunmaatregelen als bedoeld in artikel 92 van het Verdrag gaat de Commissie als  volgt te werk: a)  nadat zij de in lid 1 bedoelde inventaris heeft opgemaakt, toetst zij de maatregelen op grond  van deze bepaling en neemt zij de beslissingen die binnen haar bevoegdheid vallen, of stelt zij in  voorkomend geval de Raad de nodige maatregelen voor op grond van de artikelen 92, 93 en 94 van het  Verdrag, met inachtneming van de speciale situatie van de overzeese departementen en het effect van  de communautaire maatregelen waarin dit programma voorziet of die ter uitvoering van dit programma  zijn genomen; b)  met geregelde tussenpozen onderzoekt zij, ook na 31 december 1992, de steunmaatregelen om na te  gaan op welke punten deze in verband met veranderingen in de situatie dienen te worden gewijzigd. 11. De regeling inzake de in overzeese departementen toegepaste belastingen die bekend staan onder de  naam "octroi de mer'' zal worden aangepast overeenkomstig het bepaalde in Beschikking 89/688/EEG  (;). TITEL IIIActie van de structuurfondsen, de Europese Investeringsbank en andere  financieringsinstrumenten12.1. Met ingang van de datum van inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 2052/88 ($) zijn de in die  verordening vermelde doelstellingen en procedures onder de in genoemde verordening gestelde  voorwaarden van toepassing op de bijstandsverlening in de overzeese departementen door de  structuurfondsen, de Europese Investeringsbank en de andere bestaande financieringsinstrumenten ter  bevordering van hun ontwikkeling en structurele aanpassing. 12.2. In het kader van de steunverlening voor structuurmaatregelen wordt rekening gehouden met de  bijkomende handicaps voor de overzeese departementen vanwege de grote afstand en het insulaire  karakter. 12.3. De Franse autoriteiten en de Commissie zien er in toepassing van artikel 8 van Verordening (EEG)  nr. 2052/88 op toe dat de acties in het kader van een communautair bestek ten behoeve van de  overzeese departementen voornamelijk in de vorm van operationele programma's plaatsvinden en dat de  beginselen inzake partnership en het aanvullende karakter van die acties in acht worden genomen. 12.4. De Commissie bespoedigt in het kader van haar bevoegdheden, met inachtneming van de ten aanzien van  de financierbaarheid geldende regels van de structuurfondsen, de toekenning van bijstand wanneer  bijstandsverlening door de fondsen vereist is om schade te herstellen die is veroorzaakt door  natuurrampen die aan de betrokken tropische gebieden eigen zijn, met name wervelstormen, en voor  het herstel waarvan geen spoedhulp wordt verleend. TITEL IVRegionale samenwerking13.1. Ten einde tot een betere regionale samenwerking te komen, wordt overleg gestimuleerd tussen de  verschillende Staten, landen en gebieden overzee en overzeese departementen van de betrokken  geografische zones, zulks wat de overzeese departementen en de landen en gebieden overzee betreft  in samenwerking met de autoriteiten van de Lid-Staten tot wier bevoegdheid deze behoren. (;) Zie bladzijde 46 van dit Publikatieblad. ($) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 9. 13.2. In het kader van de regionale samenwerking op handelsgebied kunnen regionale handelsakkoorden  worden gesloten overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag. Voorts kunnen voor overzeese departementen, landen en gebieden overzee en naburige ACS-Staten  gemeenschappelijke acties ter bevordering van de handel worden gefinancierd, conform de in punt  13.3 aangegeven methoden, op gecooerdineerde wijze en met inachtneming van de respectieve regels en  bevoegdheden van ieder fonds. 13.3. De Commissie ziet er in het kader van haar bevoegdheden op het gebied van het beheer van de  structuurfondsen, met inachtneming van de ten aanzien van de financierbaarheid geldende regels van  deze fondsen, op toe dat de bijstandsmaatregelen van de structuurfondsen de overzeese departementen  ten goede komen in de vorm van gemeenschappelijke regionale projecten of programma's voor overzeese  departementen, landen en gebieden overzee en ACS-Staten van hetzelfde geografisch gebied, voor  zover en mits: - deze gemeenschappelijke regionale projecten of programma's qua doelstellingen, werkingssfeer en  procedures beantwoorden aan de artikelen 101 tot en met 113 van de Derde ACS-EEG-Overeenkomst en  aan de artikelen 54 tot en met 66 van Besluit 86/283/EEG van de Raad en, zodra zij in werking  treden, aan de overeenkomstige bepalingen van de Vierde ACS-EEG-Overeenkomst en van het besluit dat  laatstgenoemd besluit zal opvolgen, - de procedures voor de financiering van deze projecten of programma's in overeenstemming zijn met  de regels van elk van de betrokken communautaire Fondsen. De Commissie zorgt voor de cooerdinatie van de financiering en van de latere uitvoering van deze  projecten of programma's. TITEL VSlotbepaling14. De Commissie brengt de Raad jaarlijks verslag uit over de vorderingen bij de tenuivoerlegging van  Poseidom.


title: 2011/584/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009

text:
               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/173

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/584/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (3), en met name artikel 68,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0153/2011),

               1.

               stelt zijn besluit over het verlenen van kwijting aan de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 uit;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 28.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 136 van 30.4.2004, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/174

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (3), en met name artikel 68,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien het door de dienst Interne audit opgestelde jaarlijkse verslag over de interne controle van het Europees Geneesmiddelenbureau voor 2009;
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0153/2011),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen,

               B.

               overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau op 5 mei 2010 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2008 (5) en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                           —

                           bezorgd was naar aanleiding van de bevindingen van de Rekenkamer dat de overgedragen en geannuleerde begrotingskredieten 36 000 000 EUR (19,7 % van de begroting) respectievelijk 9 700 000 EUR (5,3 % van de begroting) bedroegen,

                           —

                           het Bureau verzocht zijn aanbestedingsprocedures kwalitatief te verbeteren, om een eind te maken aan de door de Rekenkamer vastgestelde tekortkomingen (bijvoorbeeld bij de toepassing van evaluatiemethoden ten aanzien van prijscriteria en bij de beslist noodzakelijke motivering van de gekozen procedures),

               C.

               overwegende dat de begroting voor 2009 van het Bureau 194 000 000 EUR bedroeg, hetgeen een toename van 6,28 % betekent ten opzichte van het begrotingsjaar 2008,

               D.

               overwegende dat de begroting van het Bureau tegelijk gefinancierd wordt uit de begroting van de Unie, die goed is voor 18,52 % van de totale ontvangsten van 2009, en, in hoofdzaak, met de vergoedingen die worden betaald door de farmaceutische bedrijven, en dat de algemene bijdrage van de Unie als gevolg hiervan van 2008 tot 2009 met 9,2 % is gedaald;

      Algemene overwegingen

               1.

               maakt zich ernstige zorgen over de antwoorden van het Bureau op belangrijke kwesties die door de Rekenkamer en de dienst Interne audit (IAS) te berde zijn gebracht, zoals:

                           i.

                           het beheer van de aanbestedingsprocedures,

                           ii.

                           het gebrek aan eerbiediging van de uitvoeringsvoorschriften betreffende de vaststelling van en de omgang met belangenconflicten voor zijn personeel en deskundigen,

                           iii.

                           de gehanteerde criteria voor het aanwerven van personeel;

               2.

               is in het bijzonder van mening dat bovengenoemde aspecten mogelijk kunnen leiden tot:

                           i.

                           aanhoudende fouten in het beheer van de aanbestedingsprocedures, zoals de in 2009 aangetroffen fouten die betrekking hebben op een aanzienlijk deel van de totale begroting van het Bureau, die de regelmatigheid en wettigheid van de onderliggende verrichtingen van het Bureau in gevaar kunnen brengen,

                           ii.

                           potentiële bedreigingen van de onafhankelijkheid van de deskundigen/personeelsleden die betrokken zijn bij de beoordeling van geneesmiddelen,

                           iii.

                           onvolkomenheden in de wijze waarop personeelsleden/deskundigen worden aangeworven, met mogelijk tot gevolg niet alleen dat geschikte kandidaten worden uitgesloten en/of minder geschikte kandidaten worden aangenomen, maar ook een negatief effect op de kwaliteit van het werk van het Bureau op het gebied van wetenschappelijke beoordeling;

      Financieel en begrotingsbeheer

      Aanbestedingsprocedures

               3.

               is bezorgd over de bevindingen van de Rekenkamer met betrekking tot fouten in de aanbestedingsprocedures overeenkomend met een aanzienlijk deel van de totale begroting voor 2009 van het Bureau; benadrukt dat de Rekenkamer in 2008 reeds tekortkomingen had vastgesteld op dit vlak en met name bij de toepassing van evaluatiemethoden ten aanzien van prijscriteria en bij de motivering van de gekozen procedures;

               4.

               onderkent in het bijzonder dat in een aantal procedures voor de aanbesteding van grote IT-kaderovereenkomsten, met een geschatte waarde van 30 000 000 EUR, het Bureau in 2009 diverse fouten heeft gemaakt op het moment dat de procedure werd geopend, zoals:

                           i.

                           rekenfouten in de evaluatie van de gunningscriteria,

                           ii.

                           onjuiste documentatie van de evaluatie door een lid van het evaluatiecomité,

                           iii.

                           afwezigheid van bewijs dat de evaluatiemethode van de selectiecriteria consistent was toegepast, waardoor hier vragen bij kunnen worden gesteld,

                           iv.

                           een gebrek aan controles om het risico van fouten te beperken bij het openen van een onderhandelingsprocedure, waardoor ten gevolge van fouten in de uitvoering van de gunningscriteria niet kon worden gegarandeerd dat werd gekozen voor de economisch voordeligste offerte;

               5.

               onderkent tevens dat in twee andere onderhandelingsprocedures ter waarde van 5 300 000 EUR en 4 000 000 EUR met een en dezelfde leverancier, opnieuw verschillende fouten zijn gemaakt op het moment dat de procedure werd geopend, zoals:

                           i.

                           geen formele kennisgeving van de aanbesteding,

                           ii.

                           geen gedetailleerde technische specificaties van tevoren opgesteld,

                           iii.

                           technische specificaties die niet duidelijk alle aan te schaffen producten aangaven voordat de onderhandelingen begonnen,

                           iv.

                           geen evaluatiecomité ingesteld,

                           v.

                           geen evaluatieverslag opgesteld;

               6.

               stelt bijgevolg vast dat het Bureau niet aan diverse vereisten van de geldende aanbestedingsregels heeft voldaan;

               7.

               is niet bereid te accepteren dat het Bureau niet in staat zou zijn geweest een controlesysteem in te richten om bovenstaande aanhoudende fouten, die de regelmatigheid en wettigheid van de onderliggende verrichtingen van het Bureau ondermijnen, te voorkomen dan wel tijdig aan het licht te brengen; dringt er derhalve bij het Bureau op aan zijn aanbestedingsprocedures kwalitatief te verbeteren om een eind te maken aan de door de Rekenkamer vastgestelde tekortkomingen;

               8.

               verzoekt het Bureau een meerjarenplan voor aanbestedingen op te stellen om te zorgen voor sterkere technische en procedurecontroles en hierover uiterlijk op 30 juni 2011 verslag uit te brengen bij de kwijtingsautoriteit;

               9.

               verzoekt het Bureau ervoor te zorgen dat de resultaten van aanbestedingsprocedures worden gecontroleerd vóór contracten worden gegund; verwacht dat altijd een gedetailleerd technisch bestek wordt opgesteld, gelet op de vaststellingen van de Rekenkamer;

      Overdracht van kredieten

               10.

               spreekt zijn bezorgdheid erover uit dat de Rekenkamer een overdracht meldt van 19 500 000 EUR (38 % van de vastleggingen van het Bureau) en dat circa 14 800 000 EUR hiervan bedoeld was voor activiteiten die aan het eind van het jaar nog niet waren uitgevoerd (of, in enkele gevallen, voor goederen die niet waren ontvangen); benadrukt dat deze situatie wijst op vertragingen in de uitvoering van de activiteiten van het Bureau die vanuit titel II (gebouwen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven) van de begroting worden gefinancierd en dat deze werkwijze van het Bureau in strijd is met het jaarperiodiciteitsbeginsel; neemt kennis van de opmerkingen van de Europese Rekenkamer over de naar het begrotingsjaar 2010 overgedragen kredieten voor activiteiten in het kader van titel II — Gebouwen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven; heeft het antwoord van het Bureau op deze opmerkingen bestudeerd en verwelkomt de inspanningen die door het Bureau worden ondernomen om overdrachten in de toekomst te reduceren; spoort het Bureau ertoe aan hiermee door te gaan om volledig uitvoering te geven aan het jaarperiodiciteitsbeginsel;

               11.

               wijst erop dat de Rekenkamer met betrekking tot eerdere begrotingsjaren al melding had gemaakt van hoge niveaus van overgedragen kredieten en is bezorgd dat dit in strijd is met het jaarperiodiciteitsbeginsel; merkt in het bijzonder op dat de vanuit de begroting van 2008 overgedragen en geannuleerde kredieten 36 000 000 EUR (19,7 % van de begroting) respectievelijk 9 700 000 EUR (5,3 % van de begroting) bedroegen;

      Ontvangsten uit vergoedingen

               12.

               verzoekt het Bureau om een betere coördinatie te waarborgen tussen zijn financiële en wetenschappelijke diensten om het probleem van de onaanvaardbare, lange vertragingen bij invorderingsopdrachten te verhelpen; merkt op dat de Rekenkamer heeft gemeld dat twee van de tien geteste invorderingsopdrachten (van 226 200 EUR en 110 200 EUR) een zeer lange vertraging kenden (van respectievelijk 21 en vijf maanden), hetgeen in strijd is met de interne voorschriften van het Bureau zelf;

               13.

               benadrukt dat de begroting van het Bureau gefinancierd wordt uit de EU-begroting, en tevens via vergoedingen die door de farmaceutische industrie worden betaald voor het verkrijgen of verlengen van een vergunning voor het binnen de Unie in de handel brengen van geneesmiddelen; merkt evenwel op dat de bijdrage van de EU-begroting slechts 18,7 % van het totale budget vertegenwoordigt en de laatste jaren is teruggelopen (in 2005 was zij nog goed voor 22,7 %); benadrukt dat het totale beschikbare budget van het Bureau 194 389 000 EUR bedroeg;

      Valutacontracten

               14.

               verwacht dat het Bureau zorgvuldig zijn beleid zal uitvoeren dat het van oudsher toepast, namelijk het sluiten van termijncontracten in valuta om zijn administratieve begroting ten dele af te schermen tegen ongunstige schommelingen van de wisselkoers van het Britse pond; verwacht dat het Bureau deze transacties voorzichtig beheert om wisselkoersverliezen, zoals het verlies van 900 000 EUR in 2009, te voorkomen; wijst erop dat de Rekenkamer hier steeds opnieuw opmerkingen over heeft gemaakt; verzoekt het Bureau zijn herziene beleid inzake financiële liquiditeiten onverwijld bekend te maken aan de bevoegde commissie van het Parlement; zal toezien op het herzien beleid inzake financiële liquiditeiten;

               15.

               neemt kennis van de informatie van het Bureau dat het beleid inzake financiële liquiditeiten is herzien, vastgesteld en formeel goedgekeurd door het controleadviescomité van het Bureau; verzoekt het Bureau het Parlement vóór 30 juni 2011 een overzicht van de uitvoering van het herziene beleid inzake financiële liquiditeiten te verstrekken;

      Prestaties

               16.

               vindt de beoordeling van de effectiviteit en toereikendheid van de in het Bureau aanwezige systemen ter ondersteuning van de verschaffing van wetenschappelijk adviezen voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik een belangrijk hulpmiddel om de prestaties van het Bureau te meten; onderkent dat de IAS controles heeft uitgevoerd en op dit vlak cruciale tekortkomingen heeft aangetroffen;

      Omgang met belangenconflicten

               17.

               acht het onaanvaardbaar dat het Bureau de betreffende voorschriften niet effectief toepast, met als gevolg dat er geen garantie is dat de evaluatie van geneesmiddelen voor menselijk gebruik wordt uitgevoerd door onafhankelijke deskundigen; wijst erop dat aan twaalf „zeer belangrijke” en één „kritische” aanbeveling uit diverse eerdere jaarlijkse controleverslagen van de IAS over het Bureau, vooral met betrekking tot de onafhankelijkheid van deskundigen, in 2009 nog steeds geen gevolg was gegeven, terwijl de oudste aanbevelingen dateren van 2005;

               18.

               neemt kennis van de indienstneming van de voormalige uitvoerende directeur van het Bureau door een adviesbureau dat onder andere farmaceutische bedrijven adviseert over de ontwikkeling van nieuwe geneesmiddelen en de verkorting van de periode tot het in de handel brengen hiervan; benadrukt het feit dat deze overstap twijfel doet rijzen over de feitelijke onafhankelijkheid van het Bureau; merkt op dat artikel 16 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie (6) de raad van bestuur ruime discretionaire bevoegdheid verleent om dit soort van overstap toe te staan of te verbieden; stelt vast dat na goedkeuring van de nieuwe baan van de voormalige uitvoerende directeur van het Bureau de raad van bestuur uiteindelijk besloot beperkingen vast te leggen voor nieuwe en toekomstige beroepsactiviteiten; vraagt het Bureau niettemin om uiterlijk op 30 juni 2011 een rapport bij de kwijtingsautoriteit in te dienen waarin alle soortgelijke gevallen die zich sinds de oprichting van het Bureau hebben voorgedaan worden opgesomd en het besluit van de raad van bestuur in elk geval in detail wordt toegelicht;

               19.

               acht het onaanvaardbaar dat het Bureau niet effectief voldoet aan zijn eigen gedragscode door beginselen en adviezen inzake onafhankelijkheid en vertrouwelijkheid op te stellen die gelden voor de leden van de raad van bestuur en de comités, de deskundigen en het personeel van het Bureau; verwacht van het Bureau dat het, alvorens projectteamleiders aan producten toe te wijzen, grondig controleert of de verklaarde belangen van de personeelsleden van invloed zouden kunnen zijn op hun onpartijdigheid en onafhankelijkheid; dringt er bovendien bij het Bureau op aan zijn controlemechanismen te documenteren en te evalueren en de betreffende toewijzingsbeslissingen te archiveren, waarbij de toewijzingsbeslissingen op de website van het Bureau moeten kunnen worden ingezien;

               20.

               benadrukt dat de goede naam van het Bureau kan worden aangetast wanneer evaluaties kunnen worden aangevochten op grond van mogelijke belangenconflicten;

               21.

               verzoekt het Bureau met aandrang de kwijtingsautoriteit de maatregelen toe te lichten die het sinds zijn oprichting heeft getroffen om de onafhankelijkheid van zijn deskundigen te garanderen;

               22.

               heeft vragen bij het feit dat de tekortkomingen inzake de beoordeling van de onafhankelijkheid van de deskundigen niet voorkomen in de verslagen van de Rekenkamer over de jaarrekeningen van het Bureau sinds 2006;

               23.

               wil worden geïnformeerd of en hoe de deskundigen en het personeel die met benfluorex en aanverwante geneesmiddelen zijn belast, zijn gecontroleerd op onafhankelijkheid en hoe hun verklaarde belangen zijn gecontroleerd;

      Procedures die de opstelling van wetenschappelijke adviezen voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik ondersteunen

               24.

               acht het onaanvaardbaar dat het Bureau het toelaat dat de informatie die in de bestanden betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik is opgenomen, onvolledig is; dringt er in dit verband bij het Bureau op aan te waarborgen dat belangrijke informatie eenvoudig te vinden is en dat alle relevante richtsnoeren met betrekking tot het archiveringssysteem aanwezig zijn;

               25.

               vraagt het Bureau bovendien de Europese deskundigendatabase in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 726/2004 te vullen en regelmatig bij te werken en de kwijtingsautoriteit hierover te informeren; roept het Bureau tevens op SIAMED- en Product Overview-databases toe te staan met het oog op efficiënte toegang tot informatie;

      Rol van het Bureau en nationale bevoegde autoriteiten

               26.

               roept het Bureau op de kwijtingsautoriteit op de hoogte te brengen van de inhoud van zijn overeenkomst met de lidstaten inzake de rollen en de overdracht van taken naar nationale bevoegde autoriteiten in verband met onderwerpen als de onafhankelijkheid van comités, deskundigen en het evaluatieproces, sinds de inwerkingtreding van de overeenkomst, alsmede de mate van tenuitvoerlegging, en een gedetailleerde toelichting te geven van de wijze waarop de overeenkomst zich in de loop der tijd heeft ontwikkeld; acht het Bureau verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van reeds bestaande procedures inzake de vaststelling en het beheer van belangenconflicten voor zijn deskundigen totdat deze overeenkomst met de lidstaten volledig ten uitvoer is gelegd;

      Wetenschappelijk advies

               27.

               is ingenomen met de inspanningen van het Bureau om al in de vroege stadia van de ontwikkeling van nieuwe medicijnen meer wetenschappelijk advies te verstrekken, alsook met de maatregelen die het heeft geïntroduceerd om de beoordeling van medicijnen die van cruciaal belang zijn voor de volksgezondheid te bespoedigen en om de ontwikkeling en toepassing van telematicaprogramma's te versnellen;

      Personeelsbeheer

               28.

               roept het agentschap op om ervoor te zorgen dat gevoelige taken niet worden toegewezen aan tijdelijk personeel; is ervan op de hoogte dat het Bureau tijdelijk personeel (32 in 2009) inhuurt op voorwaarde dat de kandidaten slagen voor de tests voor arbeidscontractanten, en dat enkele van de tijdelijke personeelsleden gevoelige taken uitvoeren of toegang hebben tot gevoelige informatie; wijst op de potentiële veiligheidsrisico's wanneer tijdelijk personeel toegang heeft tot gevoelige informatie of niet op de hoogte is van de juiste procedures;

               29.

               verzoekt het Bureau zijn aanwervingsprocedure te verbeteren en ervoor te zorgen dat zijn documentatie correct wordt beheerd; onderkent dat de IAS op dit vlak tekortkomingen heeft geconstateerd; benadrukt ook dat onvoldoende documentatie bij de aanwervingsprocedures de mogelijkheden voor het Bureau verkleint om te reageren op beschuldigingen van ongelijke behandeling van kandidaten en/of van willekeur bij de aanwerving van nieuw personeel; is daarnaast van mening dat, voor zover de concurrentie beperkt is, de daaruit voortvloeiende beslissingen aangaande indienstneming niet de optimale keus weerspiegelen, en menselijke en financiële middelen mogelijk inefficiënt worden gebruikt;

      Interne controle

               30.

               acht het onaanvaardbaar dat de betrouwbaarheidsverklaring van de uitvoerend directeur d.d. 13 mei 2010, geen voorbehoud omvat en dat de in de door het Bureau vastgestelde gedragscode aangegane verplichting ten aanzien van de betrouwbaarheidsverklaringen van de IAS en de Rekenkamer hiermee bijgevolg niet wordt nagekomen;

               31.

               wijst erop dat de uitvoerend directeur verplicht is in zijn verslag een samenvatting op te nemen van de verslagen van de IAS voor de kwijtingsautoriteit, met name:

                           i.

                           het aantal en type interne controles door de IAS,

                           ii.

                           alle aanbevelingen (inclusief degene die eventueel door het Bureau kunnen worden verworpen), en

                           iii.

                           alle maatregelen die naar aanleiding van deze aanbevelingen zijn genomen;

                     vraagt zich af of deze verplichtingen in de vorige begrotingsjaren zijn nagekomen en verzoekt het Bureau de kwijtingsautoriteit uiterlijk op 30 juni 2011 de verslagen van de IAS sinds 2007 toe te zenden;

               32.

               neemt kennis van het initiatief van het Bureau de kwijtingsautoriteit het jaarlijkse verslag van de IAS over de interne controle te verstrekken; is van mening dat dit de normale praktijk op het gebied van transparantie moet zijn en verwacht dat alle andere agentschappen deze praktijk zullen volgen;

               33.

               onderkent dat van de 32 aanbevelingen van de IAS er één „kritiek” is — over de uitvoeringsvoorschriften met betrekking tot deskundigen — en er 12 „zeer belangrijk” zijn — vooral over personeelsbeheer, omgang met belangenconflicten voor zijn personeel en andere procedures voor de ondersteuning van wetenschappelijke adviezen voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik in het Bureau; verzoekt het Bureau daarom de kwijtingsautoriteit onverwijld over de precieze inhoud van deze aanbevelingen te informeren; dringt er bij het Bureau op aan snel de aanbevelingen van de IAS uit te voeren en de kwijtingsautoriteit uiterlijk op 30 juni 2011 een volledig overzicht toe te zenden van de maatregelen die zijn genomen en uitgevoerd om naar behoren rekening met de aanbevelingen te houden; verzoekt bovendien de Rekenkamer de getroffen maatregelen te controleren en de kwijtingsautoriteit te informeren over de doeltreffendheid ervan;

      Acties die het Bureau tegen 30 juni 2011 moet ondernemen

               34.

               dringt er bij de uitvoerend directeur van het Bureau op aan om, in samenwerking met de IAS, grondig na te gaan of de bestaande procedures betreffende de vaststelling van en de omgang met belangenconflicten voor zijn personeel en deskundigen doeltreffend zijn en om de resultaten voor 30 juni 2011 aan de kwijtingsautoriteit mede te delen;

               35.

               verwacht dat de raad van bestuur snel een actieplan goedkeurt om de tekortkomingen in de aanbestedingsprocedures te verhelpen; vraagt met name de uitvoerend directeur van het Bureau om in samenwerking met de IAS en het bevoegde directoraat-generaal (DG) dit actieplan op te stellen, dat specifieke maatregelen en een tijdschema voor de uitvoering moet omvatten; verwacht dat het Bureau de kwijtingsautoriteit uiterlijk op 30 juni 2011 over de bedoelde specifieke maatregelen op de hoogte brengt;

               36.

               verzoekt het Bureau voorts om de kwijtingsautoriteit uiterlijk op 30 juni 2011 in kennis te stellen van de maatregelen die zijn genomen en de verbeteringen die zijn aangebracht met betrekking tot al deze probleemgebieden;

               37.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen in verband met het kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2011 (7) over prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen.

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 28.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 136 van 30.4.2004, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 164.

      (6)  PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1.

      (7)  Aangenomen teksten, P7_TA(2011)0163. Zie bladzijde 269 van dit Publicatieblad.


Avis juridique important

|

31995D0562

95/562/EG, Euratom: Besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995 betreffende de sluiting van het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds

Publicatieblad Nr. L 317 van 30/12/1995 blz. 0044 - 0044

BESLUIT VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE van 4 december 1995 betreffende de sluiting van het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds (95/562/EG, Euratom)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 238 juncto artikel 228, lid 2, tweede zin, en lid 3, tweede alinea,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 101, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien de instemming van het Europees Parlement (1),Gezien de goedkeuring van de Raad uit hoofde van artikel 101 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,Overwegende dat de Europese Raad tijdens zijn vergadering van 21 en 22 juni 1993 in Kopenhagen de wens heeft geuit meer communautaire programma's open te stellen voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, waarbij de programma's waaraan de EVA-landen kunnen deelnemen het uitgangspunt zijn;Overwegende dat de Commissie namens de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie met de Republiek Hongarije heeft onderhandeld over een Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst,BESLUITEN:Artikel 1 Het op 24 augustus 1995 ondertekende Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds, wordt goedgekeurd namens de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.De tekst van het Aanvullend Protocol is aan dit besluit gehecht.Artikel 2 Het standpunt dat de Gemeenschap inneemt in de Associatieraad wordt bepaald door de Raad op voorstel van de Commissie, steeds overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.Artikel 3 De Voorzitter van de Raad verricht de kennisgeving bedoeld in artikel 4 van het Aanvullend Protocol namens de Europese Gemeenschap (2). De Voorzitter van de Commissie verricht deze kennisgeving namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie.Gedaan te Brussel, 4 december 1995.Voor de RaadDe VoorzitterJ. SOLANAVoor de CommissieDe VoorzitterJ. SANTER(1) PB nr. C 323 van 4. 12. 1995.(2) De datum van inwerkingtreding van het Aanvullend Protocol wordt door het Secretariaat-generaal van de Raad in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.