title: 2012/507/EU: Besluit van de Europese Centrale Bank van 7 september 2012 tot wijziging van Besluit ECB/2010/14 inzake echtheids- en geschiktheidscontroles en het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten (ECB/2012/19)

text:
               20.9.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 253/19

         BESLUIT VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 7 september 2012
   tot wijziging van Besluit ECB/2010/14 inzake echtheids- en geschiktheidscontroles en het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten
   (ECB/2012/19)
   (2012/507/EU)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, inzonderheid artikel 128, lid 1,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, inzonderheid artikel 16,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 16 september 2010 heeft de Europese Centrale Bank (ECB) Besluit ECB/2010/14 inzake echtheids- en geschiktheidscontroles en het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten vastgesteld (1), dat gemeenschappelijke regels en procedures vaststelt tot bescherming van de integriteit van eurobankbiljetten als betalingsmiddel.

               (2)

               Met name het toepassingsgebied van Besluit ECB/2010/14 dient te worden gewijzigd om de huidige en toekomstige series van eurobankbiljetten af te dekken aldus verzekerend dat de eurobankbiljetten in omloop echt zijn en geschikt en dat vermoedelijk valse eurobankbiljetten worden opgespoord en aan de bevoegde nationale autoriteiten worden overhandigd. Te dien einde dient aan de bijlagen bij Besluit ECB/2010/14 een aantal technische wijzigingen te worden aangebracht.

               (3)

               De minimumnormen voor geautomatiseerde geschiktheidscontroles van eurobankbiljetten, zoals vastgelegd in bijlage IIIa bij Besluit ECB/2010/14, vormen op de functionaliteiten van bankbiljettensorteermachines van toepassing zijnde vereisten. Deze vereisten zijn derhalve slechts relevant voor producenten van bankbiljettensorteermachines en hebben geen impact op de procedures voor echtheids- en geschiktheidscontroles die zijn vastgelegd in Besluit ECB/2010/14 waaraan geldverwerkers moeten voldoen. Aangezien de minimumnormen buiten het toepassingsgebied van Besluit ECB/2010/14 vallen, dienen de minimumnormen voor geautomatiseerde geschiktheidscontroles te worden geïntegreerd in de regels en procedures voor het testen van bankbiljettensorteermachines, gegevensverzameling en controle.

               (4)

               Gezien de met betrekking tot Besluit ECB/2010/14 opgedane ervaring is het omwille van duidelijkheid en efficiëntie noodzakelijk een aantal regels en procedures te verbeteren.

               (5)

               Besluit ECB/2010/14 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Wijzigingen
   Besluit ECB/2010/14 wordt als volgt gewijzigd:

               1)

               In artikel 2 wordt de volgende definitie toegevoegd:
               „13.   „eurobankbiljetten”: bankbiljetten die voldoen aan de vereisten van Besluit ECB/2003/4 (2) of enige rechtshandeling tot vervanging of aanvulling van dat besluit, en aan de door de Raad van bestuur vastgestelde technische specificaties.

               2)

               Artikel 3, lid 5, wordt als volgt vervangen:
               „5.   Geldverwerkers mogen door personeelsleden voor echtheids- en geschiktheidscontroles bediende machines en door cliënten bediende machines slechts in bedrijf nemen, indien een NCB deze heeft getest en goedgekeurd en overeenkomstig artikel 9, lid 2, worden vermeld op de ECB-website. De machines worden slechts gebruikt voor de op de ECB-website voor overeenstemmende machines vermelde denominaties en series van eurobankbiljetten, zulks met geüpdatete standaardfabrieksafstellingen, welke machines zijn getest en goedgekeurd, tenzij de NCB en de geldverwerker strengere afstellingen overeenkwamen.”.

               3)

               Artikel 6 wordt als volgt vervangen:
               „Artikel 6
               Detectie van niet-geschikte eurobankbiljetten
               1.   Manuele geschiktheidscontroles worden overeenkomstig de in bijlage III vastgelegde minimumnormen uitgevoerd.
               2.   Geautomatiseerde geschiktheidscontroles worden door geteste en goedgekeurde bankbiljettensorteermachines uitgevoerd, zulks overeenkomstig de op de ECB-website bekendgemaakte en van-tijd-tot-tijd gewijzigde minimumnormen.
               3.   Indien gerechtvaardigd, bijvoorbeeld ingeval van verslechterde kwaliteit van de eurobankbiljetten in omloop in haar lidstaat, kan een NCB strengere normen vastleggen voor een of meer denominaties of series van eurobankbiljetten na de ECB daarvan in kennis te hebben gesteld. Deze strengere normen worden op de website van die NCB bekendgemaakt.
               4.   Niet-geschikte eurobankbiljetten worden overeenkomstig nationale regelingen aan een NCB overhandigd.”.

               4)

               Artikel 8, lid 4, wordt als volgt vervangen:
               „4.   Waar nodig informeert het Eurosysteem geldverwerkers over mogelijke vervalsingen en door hen te treffen maatregelen, waaronder een tijdelijk verbod op het opnieuw in omloop brengen van denominaties van eurobankbiljetten van de betrokken series.”.

               5)

               Artikel 9, lid 3, wordt als volgt vervangen:
               „3.   De testresultaten van een getest en goedgekeurd type bankbiljettensorteermachine gelden in het hele eurogebied voor één jaar vanaf het eind van de maand waarin de test werd uitgevoerd, mits de machine in deze periode alle aan het Eurosysteem bekende valse eurobankbiljetten kan opsporen.”.

               6)

               Artikel 10, lid 3, wordt als volgt vervangen:
               „3.   Indien een NCB vaststelt dat een geldverwerker niet voldoet aan de bepalingen van dit besluit, vereist zij van de geldverwerker binnen een bepaalde tijdspanne bijsturing. De bijsturing vereisende NCB kan namens de ECB de geldverwerker het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljettendenominatie(s) van de betrokken series verbieden tot de niet-naleving is bijgestuurd. Niet-naleving vanwege een gebrek van het type bankbiljettensorteermachine kan leiden tot schrapping van de machine van de in artikel 9, lid 2, genoemde lijst.”.

               7)

               Artikel 13 wordt als volgt vervangen:
               „Artikel 13
               Slotbepalingen
               1.   Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
               2.   Geldverwerkers van lidstaten die de euro aannemen na de vaststellingsdatum van dit besluit, passen het besluit toe met ingang van de datum van aanneming van de euro.”.

               8)

               De bijlagen I, IIa, IIb, IIIa, IIIb en IV worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

         Artikel 2
   Inwerkingtreding
   Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 7 september 2012.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI

      (1)  PB L 267 van 9.10.2010, blz. 1.

      (2)  PB L 78 van 25.3.2003, blz. 16.”.

      BIJLAGE
      De bijlagen I, IIa, IIb, IIIa, IIIb en IV bij Besluit ECB/2010/14 worden als volgt gewijzigd:

                  1)

                  Bijlage I wordt als volgt vervangen:

                     „BIJLAGE I

                        BANKBILJETTENSORTEERMACHINES

                     1.   Algemene technische vereisten

                                 1.1.

                                 Een bankbiljettensorteermachine kan eurobankbiljetten verwerken, individuele eurobankbiljetten indelen en eurobankbiljetten naar indeling fysiek scheiden zonder tussenkomst van de machineoperator, zulks volgens bijlage IIa en IIb. Bankbiljettensorteermachines dienen het vereiste aantal specifieke uitvoerladen te hebben en/of anderszins de betrouwbare scheiding van verwerkte eurobankbiljetten te verzekeren.

                                 1.2.

                                 Bankbiljettensorteermachines dienen aanpasbaar te zijn opdat zij betrouwbaar nieuwe vervalsingen kunnen ontdekken. Bovendien dienen op de machines restrictievere of minder restrictieve geschiktheidssorteringsnormen te kunnen worden ingesteld, indien toepasselijk.

                           2.   Categorieën bankbiljettensorteermachines

                     Bankbiljettensorteermachines worden hetzij door cliënten, hetzij door personeelsleden bediend:

                        Tabel 1

                        Door cliënten bediende machines

                                 A.   Door cliënten bediende machines waarbij geld wordt ingevoerd met herleiding naar de cliënt

                                 1.

                                 Cash-in machines (CIM’s)

                                 Middels CIM’s kunnen cliënten met een bankkaart, of anderszins, eurobankbiljetten op hun bankrekeningen storten, maar CIM’s hebben geen gelduitgiftefunctie. CIM’s controleren eurobankbiljetten op echtheid met herleiding naar de rekeninghouder; geschiktheidscontroles zijn optioneel

                                 2.

                                 Cash-recycling machines (CRM’s)

                                 Middels CRM’s kunnen cliënten met een bankkaart, of anderszins, op hun bankrekeningen eurobankbiljetten storten en van hun bankrekeningen eurobankbiljetten opnemen. CRM’s controleren eurobankbiljetten op echtheid en geschiktheid met herleiding naar de rekeninghouder. Voor opnamen kunnen CRM’s als echt geclassificeerde geschikte eurobankbiljetten gebruiken die andere cliënten bij eerdere transacties hebben gestort

                                 3.

                                 Combined cash-in machines (CCM’s)

                                 Middels CCM’s kunnen cliënten met een bankkaart, of anderszins, eurobankbiljetten op hun bankrekeningen storten en van hun bankrekeningen eurobankbiljetten opnemen. CCM’s controleren eurobankbiljetten op echtheid met herleiding naar de rekeninghouder; geschiktheidscontroles zijn optioneel. Voor opnamen gebruiken CCM’s geen eurobankbiljetten die andere cliënten bij eerdere transacties hebben gestort, maar slechts eurobankbiljetten die apart in de CCM’s zijn geladen

                                 B.   Overige door cliënten bediende machines

                                 4.

                                 Cash-out machines (COM’s)

                                 COM’s zijn automaten die eurobankbiljetten voor uitgifte aan klanten controleren op echtheid en geschiktheid. COM’s gebruiken door geldverwerkers of andere geautomatiseerde systemen (e.g. automaten) in de COM’s geladen eurobankbiljetten

                           Een CRM kan worden gebruikt als een CIM of een CCM indien de detectiesystemen, software en overige componenten voor het uitvoeren van de kernfunctionaliteiten ervan dezelfde zijn als die van het op de ECB-website vermelde CRM-type.
                     Een CCM kan worden gebruikt als een CIM indien de detectiesystemen, software en overige componenten voor het uitvoeren van zijn kernfunctionaliteiten dezelfde zijn als die van het op de ECB-website vermelde CCM-type.

                        Tabel 2

                        Door personeelsleden bediende machines

                                 1.

                                 Bankbiljettenverwerkingsmachines (BPM’s)

                                 BPM’s controleren eurobankbiljetten op echtheid en geschiktheid

                                 2.

                                 Bankbiljettendetectiemachines (BAM’s)

                                 BAM’s controleren eurobankbiljetten op echtheid

                                 3.

                                 Teller assistant recycling machines (door baliepersoneel bediende automaten voor het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten) (TARM’s)

                                 TARM’s zijn door geldverwerkers bediende automaten voor het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten, die op echtheid en geschiktheid gecontroleerd worden. Voor opnamen kunnen TARM’s als echt geclassificeerde geschikte eurobankbiljetten gebruiken die andere cliënten bij eerdere transacties hebben gestort. Bovendien houden zij eurobankbiljetten in bewaring en faciliteren zij crediteringen en debiteringen van cliëntenbankrekeningen door geldverwerkers

                                 4.

                                 Door baliepersoneel bediende automaten (TAM’s)

                                 TAM’s zijn door geldverwerkers bediende machines die eurobankbiljetten controleren op echtheid. Bovendien houden zij eurobankbiljetten in bewaring en faciliteren crediteringen en debiteringen van cliëntenbankrekeningen door geldverwerkers

                           Door personeelsleden bediende machines moeten bankbiljetten in partijen verwerken.
                     TARM’s en TAM’s kunnen worden gebruikt als door cliënten bediende machines, indien het type machine is getest en goedgekeurd en wordt vermeld op de ECB-website als respectievelijk een CRM of een CIM/CCM. In dat geval dient een TARM als een CRM te worden beschouwd en een TAM dient te worden beschouwd als een CIM/CCM.
                     3.   Typen bankbiljettensorteermachines

                     Het Eurosysteem test typen bankbiljettensorteermachines. Typen bankbiljettensorteermachines kunnen onderling worden onderscheiden door hun specifieke detectiesystemen, software en andere componenten voor het uitvoeren van hun kernfunctionaliteiten. Dit zijn: a) de echtheidsbevinding van echte eurobankbiljetten; b) de detectie en scheiding van vermoedelijk valse eurobankbiljetten; c) de detectie en scheiding van niet-geschikte eurobankbiljetten van geschikte eurobankbiljetten, indien toepasselijk; en d) het opsporen van als vermoedelijk valse eurobankbiljetten aangemerkte exemplaren en van eurobankbiljetten die niet duidelijk echt zijn bevonden, indien toepasselijk.”.

                  2)

                  Bijlage IIa wordt als volgt vervangen:

                     „BIJLAGE IIa

                        CLASSIFICATIE EN BEHANDELING VAN EUROBANKBILJETTEN MIDDELS DOOR CLIËNTEN BEDIENDE MACHINES

                     Eurobankbiljetten worden ingedeeld in één van de volgende categorieën en worden fysiek per categorie gescheiden. Machines die eurobankbiljetten niet op geschiktheid controleren, hoeven niet te onderscheiden tussen de categorie 4a- en 4b-eurobankbiljetten.

                        Tabel 1

                        Classificatie en behandeling van eurobankbiljetten middels door cliënten bediende machines waarin naar de cliënt herleidbaar geld is ingevoerd

                                 Categorie

                                 Kenmerken

                                 Behandeling

                                 1.

                                 Exemplaren niet herkend als eurobankbiljetten

                                 Niet herkend als eurobankbiljet, omdat:

                                             —

                                             de machine geen eurobankbiljetten aanvaardt

                                             —

                                             het geen eurobankbiljet is

                                             —

                                             het op een eurobankbiljet lijkt

                                             —

                                             het een onjuiste afbeelding of formaat heeft

                                             —

                                             het grote ezelsoren of ontbrekende gedeelte(n) heeft

                                             —

                                             het een machinale invoerfout betreft

                                 Machine retourneert aan cliënt

                                 2.

                                 Vermoedelijk valse eurobankbiljetten

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar één of meerdere door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden niet herkend of lagen duidelijk buiten tolerantie

                                 Uit omloop nemen
                                 Met rekeninghouderinformatie voor echtheidstest onverwijld aan de bevoegde nationale autoriteiten af te geven, ten laatste 20 werkdagen na invoer in de machine Niet aan rekeninghouder crediteren

                                 3.

                                 Eurobankbiljetten niet duidelijk echt bevonden

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar niet alle door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden herkend vanwege kwaliteits- en/of tolerantieafwijkingen. Veelal niet-geschikte eurobankbiljetten

                                 Uit omloop nemen
                                 De eurobankbiljetten worden apart verwerkt en onverwijld voor echtheidsbevinding afgegeven aan de NCB, zulks ten laatste 20 werkdagen na invoering in de machine
                                 Rekeninghouderinformatie wordt gedurende acht weken na ontdekking door de machine opgeslagen. Op verzoek wordt deze informatie aan de NCB ter beschikking gesteld. Dan wel, in overeenstemming met de NCB, informatie die herleidt naar de rekeninghouder kan met de eurobankbiljetten aan die NCB worden overhandigd
                                 Kan aan de rekeninghouder worden gecrediteerd

                                 4a.

                                 Echt en geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheids- en geschiktheidscontroles zijn positief

                                 Bruikbaar voor opnieuw in omloop brengen
                                 Aan de rekeninghouder gecrediteerd

                                 4b.

                                 Echt en niet-geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheidscontroles zijn positief. Een negatief resultaat bij minstens één gecontroleerd geschiktheidscriterium

                                 Onbruikbaar voor opnieuw in omloop brengen en wordt teruggestuurd naar NCB
                                 Aan de rekeninghouder gecrediteerd

                           Specifieke tabel 1 betreffende regels:

                                 1.

                                 Categorie 2- en 3-eurobankbiljetten worden door een machine niet aan de cliënt geretourneerd, indien de machine annulering van een storting toestaat. Dergelijke eurobankbiljetten kunnen na een geannuleerde transactie tijdelijk in de machine worden bewaard.

                                 2.

                                 Categorie 3-eurobankbiljetten worden mogelijkerwijze fysiek niet van categorie 4b-eurobankbiljetten gescheiden. De voor categorie 3 vastgestelde periode voor het afgeven van gemengde categorie 3- en 4b-eurobankbiljetten aan de NCB en de vereisten inzake herleiding naar de klant van categorie 3-eurobankbiljetten blijven in een dergelijk geval van toepassing.

                        Tabel 2

                        Classificatie en behandeling van eurobankbiljetten middels andere door cliënten bediende machines

                                 Categorie

                                 Kenmerken

                                 Behandeling

                                 1.

                                 Exemplaren niet herkend als eurobankbiljetten

                                 Niet herkend als eurobankbiljet, omdat:

                                             —

                                             de machine geen eurobankbiljetten aanvaardt

                                             —

                                             het geen eurobankbiljet is

                                             —

                                             het op een eurobankbiljet lijkt

                                             —

                                             het een onjuiste afbeelding of formaat heeft

                                             —

                                             het grote ezelsoren of ontbrekende gedeelte(n) heeft

                                             —

                                             het een machinale invoerfout betreft

                                 Kan niet aan cliënten worden gedistribueerd

                                 2.

                                 Vermoedelijk valse eurobankbiljetten

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar één of meerdere door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden niet herkend of lagen duidelijk buiten tolerantie

                                 Kan niet aan cliënten worden gedistribueerd
                                 Voor echtheidstest onverwijld aan de bevoegde nationale autoriteiten af te geven, ten laatste 20 werkdagen na herkenning door de machine met rekeninghouderinformatie, indien beschikbaar

                                 3.

                                 Niet duidelijk echt bevonden eurobankbiljetten

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar niet alle door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden herkend vanwege kwaliteits- en/of tolerantieafwijkingen. Veelal niet-geschikte eurobankbiljetten

                                 Kan niet aan cliënten worden gedistribueerd
                                 De eurobankbiljetten worden apart verwerkt en onverwijld voor echtheidsbevinding afgegeven aan de NCB, zulks ten laatste 20 werkdagen na invoering in de machine

                                 4a.

                                 Echt en geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheids- en geschiktheidscontroles zijn positief

                                 Kan aan cliënten worden gedistribueerd

                                 4b.

                                 Echt en niet-geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheidscontroles zijn positief. Een negatief resultaat bij minstens één gecontroleerd geschiktheidscriterium

                                 Kan niet aan cliënten worden gedistribueerd en wordt teruggestuurd naar de NCB

                           Specifieke tabel 2 betreffende regels:

                                 1.

                                 Categorie 1-, 2- en 3-eurobankbiljetten worden mogelijkerwijze fysiek niet gescheiden. Indien gemengd dienen de drie categorieën te worden behandeld als categorie 2-eurobankbiljetten. Indien categorie 1-, 2- en 3-eurobankbiljetten op een andere bankbiljettensorteermachine kunnen worden gescheiden of, indien een NCB daarmee instemt, door daartoe getrainde personeelsleden, dan dienen deze biljetten overeenkomstig tabel 2 te worden behandeld.

                                 2.

                                 Categorie 3-eurobankbiljetten worden mogelijkerwijze niet fysiek gescheiden van categorie 4b-eurobankbiljetten. De voor categorie 3 vastgestelde periode voor het afgeven van de gemengde categorie 3- en 4b-eurobankbiljetten aan de NCB blijft in een dergelijk geval van toepassing.”.

                  3)

                  Bijlage IIb wordt als volgt vervangen:

                     „BIJLAGE IIb

                        CLASSIFICATIE EN BEHANDELING VAN EUROBANKBILJETTEN MIDDELS DOOR PERSONEELSLEDEN BEDIENDE MACHINES

                     Eurobankbiljetten worden in een van de in tabel 1 vastgelegde categorieën ingedeeld. Categorie 4a- en 4b-eurobankbiljetten dienen fysiek te worden gescheiden van categorie 1-, 2- en 3-eurobankbiljetten. Machines die eurobankbiljetten niet op geschiktheid controleren, hoeven niet te onderscheiden tussen de categorieën 4a- en 4b-eurobankbiljetten.

                        Tabel 1

                        Classificatie en behandeling van eurobankbiljetten middels door personeelsleden bediende machines

                                 Categorie

                                 Kenmerken

                                 Behandeling

                                 1.

                                 Exemplaren niet herkend als eurobankbiljetten

                                 Niet herkend als eurobankbiljet, omdat:

                                             —

                                             de machine geen eurobankbiljetten aanvaardt

                                             —

                                             het geen eurobankbiljet is

                                             —

                                             het op een eurobankbiljet lijkt

                                             —

                                             het een onjuiste afbeelding of formaat heeft

                                             —

                                             het grote ezelsoren of ontbrekende gedeelte(n) heeft

                                             —

                                             het een machinale invoerfout betreft

                                 Machine retourneert exemplaar naar de operator voor nadere beoordeling en behandeling
                                 Na visuele beoordeling door een personeelslid kan de geldverwerker het exemplaar naar de klant retourneren

                                 2.

                                 Vermoedelijk valse eurobankbiljetten

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar één of meerdere door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden niet herkend of lagen duidelijk buiten tolerantie

                                 Machine retourneert exemplaar naar de operator voor nadere behandeling
                                 Deze worden apart verwerkt en onverwijld voor finale echtheidsbevinding afgegeven aan de bevoegde nationale autoriteiten, zulks ten laatste 20 werkdagen na verwerking door de machine

                                 3.

                                 Niet duidelijk echt bevonden eurobankbiljetten

                                 Afbeelding en formaat herkend, maar niet alle door machine gecontroleerde echtheidskenmerken werden herkend vanwege kwaliteits- en/of tolerantieafwijkingen. Veelal niet-geschikte eurobankbiljetten

                                 4a.

                                 Echt en geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheids- en geschiktheidscontroles zijn positief

                                 Bruikbaar voor opnieuw in omloop brengen
                                 Aan de rekeninghouder gecrediteerd

                                 4b.

                                 Echt en niet-geschikt bevonden eurobankbiljetten

                                 Alle door de machine uitgevoerde echtheidscontroles zijn positief. Een negatief resultaat bij minstens één gecontroleerd geschiktheidscriterium

                                 Onbruikbaar voor opnieuw in omloop brengen en wordt teruggestuurd naar NCB
                                 Aan de rekeninghouder gecrediteerd

                           Specifieke tabel 1 betreffende regel:
                     Indien categorie 2- en 3-eurobankbiljetten fysiek door de machine zelf kunnen worden gescheiden dan wel door een andere bankbiljettensorteermachine, of, indien de NCB daarmee instemt, door getrainde personeelsleden, kunnen categorie 3-eurobankbiljetten samen met categorie 4b-eurobankbiljetten aan de NCB worden afgegeven. De in de tabel vastgestelde perioden voor het afgeven van categorie 2-eurobankbiljetten aan de bevoegde nationale autoriteit, en gemengde categorie 3- en 4b-eurobankbiljetten aan de NCB, blijven in een dergelijk geval van toepassing.”.

                        Specifieke classificatie- en sorteringsregels voor sommige door personeelsleden bediende machines

                                 1.

                                 BPM’s classificeren categorie 1-, 2- en 3-eurobankbiljetten en sorteren deze fysiek in één of meerdere uitvoerladen en categorie 4a- en 4b-eurobankbiljetten in twee aparte uitvoerladen, zoals uiteengezet in bijlage IIb, waarvoor minstens drie specifieke uitvoerladen nodig zijn om tussenkomst van de machineoperator te voorkomen.

                                 2.

                                 BPM’s met slechts twee specifieke uitvoerladen mogen evenwel eurobankbiljetten classificeren en sorteren, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

                                             a)

                                             De echtheids- en de geschiktheidscontroles worden in dezelfde doorloop uitgevoerd. In deze doorloop moeten categorie 4a-eurobankbiljetten gesorteerd worden in één vaste uitvoerlade, terwijl andere categorieën eurobankbiljetten in een aparte vaste uitvoerlade gesorteerd moeten worden zonder fysiek contact met categorie 4a-eurobankbiljetten.

                                             b)

                                             Indien een categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljet wordt aangetroffen in de tweede uitvoerlade, dient de operator de doorloop voor (het) de eurobankbiljet(ten) vanuit de tweede uitvoerlade te herhalen. In deze tweede doorloop moeten vermoedelijk valse categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljetten worden gescheiden van de categorie 4b-eurobankbiljetten door de eerstgenoemde in een specifieke uitvoerlade te sorteren en zoals in de bovenvermelde tabel te behandelen. Aangezien de machine de categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljetten fysiek niet kan scheiden in verschillende uitvoerladen, dienen zij allen als categorie 2-eurobankbiljet te worden beschouwd en behandeld.

                                 3.

                                 BAM’s classificeren categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljetten, en sorteren deze fysiek in één uitvoerlade en categorie 4a- en 4b-eurobankbiljetten in een tweede uitvoerlade, waarvoor minstens twee specifieke uitvoerladen nodig zijn om tussenkomst van de machineoperator te voorkomen.

                                 4.

                                 BAM’s met slechts één specifieke uitvoerlade mogen evenwel eurobankbiljetten classificeren en sorteren, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

                                             a)

                                             Telkens wanneer een categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljet wordt verwerkt, moet de machine de verwerking direct staken en dat eurobankbiljet zodanig positioneren dat enig fysiek contact met echt bevonden eurobankbiljetten wordt vermeden.

                                             b)

                                             Het resultaat van de echtheidscontrole dient voor elk categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljet op een scherm te worden vermeld. Aangezien de machine de categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljetten fysiek niet kan scheiden in verschillende uitvoerladen, dienen zij allen als categorie 2-eurobankbiljet te worden beschouwd en behandeld.

                                             c)

                                             De machine dient de aanwezigheid van categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljetten te controleren wanneer het de verwerking staakt, welke verwerking slechts kan worden hervat nadat de operator het categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljet fysiek heeft verwijderd.

                                             d)

                                             Bij elke verwerkingsonderbreking heeft de operator slechts toegang tot één categorie 1-, 2- of 3-eurobankbiljet.”.

                  4)

                  Bijlage IIIa wordt geschrapt, bijlage IIIb wordt bijlage III.

                  5)

                  Bijlage IV wordt als volgt vervangen:„
                     BIJLAGE IV

                        GEGEVENSVERZAMELING BIJ GELDVERWERKERS

                     1.   Doelstellingen

                     De doelstellingen van gegevensverzameling beogen de NCB’s en de ECB in staat te stellen de relevante activiteiten van geldverwerkers en ontwikkelingen in de geldcirculatie te volgen.
                     2.   Algemene beginselen

                                 2.1.

                                 Gegevens inzake bankbiljettensorteermachines worden slechts gerapporteerd indien de machines worden gebruikt om aan dit besluit te voldoen.

                                 2.2.

                                 Geldverwerkers verstrekken de NCB van hun lidstaat regelmatig:

                                             —

                                             informatie inzake vestigingen waar contanten worden verwerkt, zoals filialen, en

                                             —

                                             informatie inzake bankbiljettensorteermachines en geldautomaten.

                                 2.3.

                                 Bovendien, geldverwerkers die middels bankbiljettensorteermachines en geldautomaten eurobankbiljetten opnieuw in omloop brengen verstrekken de NCB van hun lidstaat:

                                             —

                                             informatie inzake het volume van middels bankbiljettensorteermachines en geldautomaten uitgevoerde cashtransacties (aantal verwerkte eurobankbiljetten),

                                             —

                                             informatie betreffende verafgelegen bankfilialen van kredietinstellingen met een zeer laag aantal cashtransacties, waar geschiktheidscontroles manueel worden uitgevoerd.

                           3.   Soort gegevens en rapportagevereisten

                                 3.1.

                                 Afhankelijk van hun aard worden verzamelde gegevens verdeeld in stam- en operationele gegevens.

                        Stamgegevens

                                 3.2.

                                 Stamgegevens betreffen informatie inzake: a) de individuele geldverwerkers en hun bankbiljettensorteermachines en operationele geldautomaten; en b) verafgelegen filialen van kredietinstellingen.

                                 3.3.

                                 Stamgegevens worden op de datum van toepassing van dit besluit aan de NCB verstrekt en daarna elke zes maanden. De in het sjabloon van aanhangsel 1 opgesomde gegevens moeten worden verstrekt, ook al kan de NCB verstrekking in een ander formaat verlangen. Gedurende een overgangsperiode kunnen NCB’s maandelijkse rapportage, indien dit het geval was voor de inwerkingtreding van dit besluit, of kwartaalsgewijze rapportage verlangen.

                                 3.4.

                                 Voor controledoeleinden kan een NCB besluiten om gegevens op lokaal niveau te verzamelen, bijvoorbeeld bij filialen.

                                 3.5.

                                 Een NCB kan besluiten bankbiljettensorteermachines, die slechts worden gebruikt voor de verwerking van over de toonbank gedistribueerde eurobankbiljetten, of die niet worden gebruikt voor het opnieuw in omloop brengen, niet onder de rapportagevereisten te laten vallen. Een NCB kan van geldverwerkers verlangen aan te geven welke CRM’s en CCM’s worden gebruikt als respectievelijk CCM’s/CIM’s of CIM’s.

                                 3.6.

                                 De in het sjabloon van aanhangsel 3 opgesomde gegevens inzake verafgelegen filialen moeten worden verstrekt, ook al kan de NCB verstrekking in een ander formaat verlangen.

                        Operationele gegevens

                                 3.7.

                                 Gegevens inzake het verwerken en het opnieuw in omloop brengen van eurobankbiljetten door geldverwerkers, worden als operationele gegevens ingedeeld.

                                 3.8.

                                 Een NCB kan de rapportageverplichting inzake operationele gegevens niet van toepassing verklaren op andere economische in artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1338/2001 genoemde subjecten, indien het aantal door hen middels geldautomaten opnieuw in omloop gebrachte eurobankbiljetten onder een door de NCB vastgestelde drempel ligt.

                                 3.9.

                                 Gegevens worden halfjaarlijks verstrekt. Ten laatste twee maanden na de betrokken rapportageperiode, d.w.z. eind februari en eind augustus, worden de gegevens aan de NCB gerapporteerd. Gegevens kunnen worden aangeleverd middels het sjabloon in aanhangsel 2. Gedurende een overgangsperiode kunnen NCB’s maandelijkse rapportage, indien dit het geval was voor de inwerkingtreding van dit besluit, of kwartaalsgewijze rapportage verlangen.

                                 3.10.

                                 Geldverwerkers die eurobankbiljetten fysiek sorteren, verstrekken de gegevens. Indien een geldverwerker de echtheids- en geschiktheidscontroles aan een andere geldverwerker heeft uitbesteed, dan levert de overeenkomstig artikel 3, lid 2, aangewezen geldverwerker de gegevens aan.

                                 3.11.

                                 Geldverwerkers rapporteren gegevens in aantallen (volume), op nationaal niveau geaggregeerd en uitgesplitst naar denominatie van de eurobankbiljetten. Een uitsplitsing naar bankbiljettenserie is niet vereist. Voor verafgelegen filialen van kredietinstellingen worden operationele gegevens apart gerapporteerd.

                                 3.12.

                                 Voor controledoeleinden kan een NCB besluiten om gegevens op lokaal niveau te verzamelen, bijvoorbeeld bij filialen.

                                 3.13.

                                 Een NCB kan besluiten middels bankbiljettensorteermachines verwerkte en over de toonbank gedistribueerde eurobankbiljetten niet onder de rapportagevereisten te laten vallen.

                                 3.14.

                                 De NCB kan van geldverwerkers die de echtheids- en geschiktheidscontroles aan andere geldverwerkers hebben uitbesteed, over laatstgenoemden gedetailleerde informatie verlangen, waaronder de uitbestedingsregelingen.

                                 3.15.

                                 De in het sjabloon van aanhangsel 3 opgesomde gegevens inzake verafgelegen filialen moeten worden verstrekt, ook al kan de NCB verstrekking in een ander formaat verlangen en kan met geldverwerkers de verzameling van uitgebreidere gegevens overeenkomen.

                           4.   Vertrouwelijkheid en publicatie van gegevens

                                 4.1.

                                 Zowel stam-, alsook operationele gegevens worden vertrouwelijk behandeld.

                                 4.2.

                                 Onder gebruikmaking van de uit hoofde van deze bijlage verkregen gegevens, kunnen de NCB’s en de ECB besluiten rapporten of statistieken te publiceren. Dergelijke publicaties worden zo geaggregeerd dat gegevens niet aan één rapporterende entiteit kunnen worden toegeschreven.

                     Aanhangsel 1

                        RAPPORTAGESJABLOON

                        Stamgegevens

                     Deze informatie dient te worden verstrekt aan:
                     [Naam van de NCB; contactgegevens voor vragen; adres]
                     1.   Informatie inzake geldverwerker

                     Naam geldverwerker:
                     Adres hoofdkantoor:
                     Postcode:
                     Stad:
                     Straat:
                     Type onderneming:

                                 —

                                 Kredietinstelling

                                 —

                                 Wisselkantoor

                                 —

                                 Waardevervoerder die geen betalingsinstelling is

                                 —

                                 Handelaar (middenstand)

                                 —

                                 Casino

                                 —

                                 Overige, waaronder betalingsinstellingen indien niet reeds onder één van de bovengenoemde categorieën (specificeer) ingedeeld

                           Contactpersonen:
                     Namen:
                     Telefoonnummers:
                     Telefaxnummers:
                     E-mailadres:
                     Outsourcing partner (indien toepasselijk)
                     Naam:
                     Adres:
                     Postcode:
                     Stad:
                     2.   Door cliënten bediende machines

                                 Machinecategorie

                                 Identificatienummer (1)

                                 Fabrikant (1)

                                 Naam machine (1)

                                 Identificatie (1)

                                 (detectiesysteem/software versies)

                                 Aantal operationele machines

                                 CIM’s

                                 CRM’s

                                 CCM’s

                                 COM’s

                           3.   Door personeelsleden bediende machines

                                 Machinecategorie

                                 Identificatienummer (2)

                                 Fabrikant (2)

                                 Naam machine (2)

                                 Identificatie (2)

                                 (detectiesysteem/software versies)

                                 Aantal operationele machines

                                 BPM’s

                                 BAM’s

                                 TARM’s

                                 TAM’s

                           4.   Geldautomaten

                                 Aantal operationele machines

                                 ATM’s

                                 SCoT’s

                                 Overige

                     Aanhangsel 2

                        RAPPORTAGESJABLOON

                        Operationele gegevens

                     1.   Informatie inzake geldverwerker

                                 Naam geldverwerker

                                 Rapportageperiode

                           2.   Gegevens

                     Gelieve op nationaal of regionaal niveau geaggregeerde gegevens te verstrekken, zoals door de NCB besloten — met uitzondering van verafgelegen filialen.

                                 Totaal aantal verwerkte eurobankbiljetten (3)

                                 Verwerkte niet-geschikte eurobankbiljetten (3)

                                 Opnieuw in omloop gebrachte eurobankbiljetten (4)

                                 5 EUR

                                 10 EUR

                                 20 EUR

                                 50 EUR

                                 100 EUR

                                 200 EUR

                                 500 EUR

                                 Aantal middels door cliënten bediende machines en geldautomaten gedistribueerde eurobankbiljetten

                           Indien een NCB de uitzondering van artikel 7 voor verafgelegen filialen toepast, dan zijn deze gegevens bindend voor de kredietinstellingen van die lidstaat. Kredietinstellingen dienen bij hun NCB’s na te vragen of deze gegevens dienen te worden gerapporteerd.

                     Aanhangsel 3

                        VERAFGELEGEN FILIALEN VAN KREDIETINSTELLINGEN

                     Deze informatie wordt slechts verstrekt door kredietinstellingen die verafgelegen filialen hebben, zoals bedoeld in artikel 7, lid 1.
                     1.   Kredietinstelling betreffende informatie

                                 Naam kredietinstelling

                                 Rapportageperiode

                     2.   Gegevens

                                 Naam verafgelegen filiaal

                                 Adres

                                 Aantal middels door cliënten bediende machines en geldautomaten gedistribueerde eurobankbiljetten

                           ”

         (1)  Deze posten worden ingevuld conform de overeenstemmende posten op de ECB-website.

         (2)  Deze posten worden ingevuld conform de overeenstemmende posten op de ECB-website.

         (3)  Deze post bestrijkt zowel door personeelsleden alsook door cliënten bediende machines.

         (4)  Uitgesloten zijn naar NCB’s geretourneerde eurobankbiljetten en over de toonbank opnieuw in omloop gebrachte eurobankbiljetten, zulks indien de NCB daartoe besluit.


title: 2004/713/EG: Besluit van het Europees Parlement van 21 april 2004 over het verlenen van kwijting aan de directeur van Eurojust voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002

text:
               21.4.2004

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 330/40

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 21 april 2004
   over het verlenen van kwijting aan de directeur van Eurojust voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002
   (2004/713/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002, vergezeld van de antwoorden van Eurojust (1) (C5-0662/2003),
   Gezien de aanbeveling van de Raad van 9 maart 2004 (C5-0150/2004),
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 276,
   Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), inzonderheid op artikel 185, en Besluit 2003/659/JBZ van de Raad van 18 juni 2003 tot wijziging van Besluit 2002/187/JBZ betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken (3), inzonderheid op artikel 36,
   Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), inzonderheid op artikel 94,
   Gelet op artikel 93 bis en bijlage V van zijn Reglement,
   Gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5-0212/2004).

               1.

               Verleent kwijting aan de directeur van Eurojust voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002;

               2.

               Geeft zijn opmerkingen in de begeleidende resolutie;

               3.

               Verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de begeleidende resolutie te doen toekomen aan de directeur van Eurojust, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer en zorg te dragen voor de publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (reeks L).

            De secretaris-generaal

         Julian PRIESTLEY

            De voorzitter

         Pat COX

      (1)  PB C 319 van 30.12.2003, blz. 42.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 245 van 29.9.2003, blz. 44.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               21.4.2004

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 330/41

         RESOLUTIE
   van het Europees Parlement houdende opmerkingen bij het besluit over het verlenen van kwijting aan de directeur van Eurojust voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002, vergezeld van de antwoorden van Eurojust (1) (C5-0662/2003),
   Gezien de aanbeveling van de Raad van 9 maart 2004 (C5-0150/2004),
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 276,
   Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), inzonderheid op artikel 185, en Besluit 2003/659/JBZ van de Raad van 18 juni 2003 tot wijziging van Besluit 2002/187/JBZ betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken (3), inzonderheid op artikel 36,
   Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), inzonderheid op artikel 94,
   Gelet op artikel 93 bis en bijlage V van zijn Reglement,
   Gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken (A5-0212/2004),

               A.

               Overwegende dat de Europese Rekenkamer in haar bovengenoemde verslag verklaart dat zij redelijke zekerheid heeft verkregen dat de jaarrekening van het per 31 december 2002 afgesloten begrotingsjaar betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn;

               B.

               Overwegende dat Eurojust eind 2002 operationeel is geworden en het Parlement in overeenstemming met artikel 185 van het nieuwe Financieel Reglement voor de eerste keer gebruikmaakt van zijn bevoegdheid om kwijting te verlenen aan de directeur van Eurojust voor de uitvoering van de begroting van Eurojust.

               C.

               Overwegende dat de bevoegde commissie van het Parlement informatie van Eurojust heeft ontvangen in de vorm van antwoorden op vragen die Eurojust waren toegezonden,

               1.

               Neemt kennis van de volgende cijfers in de rekeningen van Eurojust voor het begrotingsjaar 2002:
               Winst-en-verliesrekening over het begrotingsjaar 2002

                           (1000 EUR)

                           2002

                              Ontvangsten

                           Subsidies van de Commissie

                              1 478

                              Totaal ontvangsten (a)

                              1 478

                              Uitgaven

                              Personeel — Titel I van de begroting

                           Betalingen

                           205

                           Overgedragen kredieten

                           42

                              Huishoudelijke uitgaven — Titel II van de begroting

                           Betalingen

                           793

                           Overgedragen kredieten

                           268

                              Beleidsuitgaven — Titel III van de begroting

                           Betalingen

                           213

                           Overgedragen kredieten

                           37

                              Totaal uitgaven (b)

                              1 558

                              Saldo van het begrotingsjaar (c = a — b)
                               (5)

                              - 80

         Uitvoering van de begroting

               2.

               Neemt kennis van het standpunt van Eurojust dat het zich nu concentreert op zijn oprichting en dat problemen die zich in de eerste fase van zijn werkzaamheden zouden kunnen voordoen bij de uitvoering van de begroting naar verwachting met ingang van het begrotingsjaar 2004 zullen verdwijnen;

         Financieel Reglement

               3.

               Spreekt zijn voldoening uit over de ophanden zijnde overeenstemming over naleving door Eurojust van de financiële kaderregeling; wenst volledig geïnformeerd te worden over de definitieve overeenstemming over deze kwestie;

         Interinstitutionele samenwerking

               4.

               Is ingenomen met de bereidheid van Eurojust om een beroep te doen op de ervaringen, mechanismen en werkwijzen van de bestaande instellingen; wijst op zijn opmerking over de moeilijkheden waarmee een klein agentschap kan worden geconfronteerd bij de samenwerking met een veel grotere en complexere instelling zoals de Commissie;

               5.

               Is ingenomen met het standpunt van Eurojust dat het graag hulp en begeleiding ontvangt van de diensten van de Commissie, met name op het gebied van boekhouding en interne audit en controle;

               6.

               Verzoekt Eurojust alles in het werk te stellen om een goede samenwerkingsrelatie met het Parlement en zijn bevoegde commissies op te bouwen met betrekking tot zowel de kwijtingsprocedure als kwesties die verband houden met zijn specifieke opdracht/taken;

         Horizontale kwesties met betrekking tot de agentschappen en de Commissie

      Tenuitvoerlegging van het nieuwe Financieel Reglement - Interne audit en controle

               7.

               Herhaalt zijn standpunt, zoals vastgelegd in zijn resoluties (6) bij de kwijting aan de agentschappen voor de begroting voor 2001, ten aanzien van de tenuitvoerlegging van het nieuwe Financieel Reglement; verzoekt de Commissie en de agentschappen hun samenwerking voort te zetten, met name op het gebied van boekhouding, interne audit en beheers- en controleprocedures, teneinde ervoor te zorgen dat er een coherent, geharmoniseerd kader voor het functioneren van de agentschappen tot stand komt;

               8.

               Herinnert aan de bezorgdheid die het Parlement in zijn kwijtingsresolutie voor 2001 heeft uitgesproken over het ontbreken van controle op de agentschappen door de dienst Interne audit (IAS) van de Commissie; is ernstig bezorgd dat dergelijke controles dit jaar niet plaatsgevonden lijken te hebben; verzoekt de Commissie en de IAS uitleg te verschaffen over de redenen voor het ontbreken van deze controles en gegevens te verstrekken over het aantal medewerkers waarover de interne auditor kan beschikken om controles uit te voeren bij de agentschappen; verwacht van de Commissie dat zij aangeeft hoe zij kan waarborgen dat er voldoende en correcte controles worden uitgevoerd bij de gedecentraliseerde organen, met name door de IAS;

               9.

               Beklemtoont dat het van essentieel belang is dat van de agentschappen wordt geëist dat zij zich op dezelfde voorwaarden als de instellingen (7) onderwerpen aan de onderzoeksbevoegdheden van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF); verzoekt de Rekenkamer om, tijdig vóór de goedkeuring van de kwijtingsresolutie, informatie te verstrekken met betrekking tot de vraag of de organen van de Gemeenschap die zijn toegetreden tot het Interinstitutioneel Akkoord van 25 mei 1999 (8) betreffende interne onderzoeken door het OLAF, dit hebben gedaan op de voorwaarden zoals vastgelegd in de bijlage bij dit akkoord;

         Financieel beheer

               10.

               Merkt op dat in enkele antwoorden van de agentschappen op in de vragenlijst gestelde vragen over de wijze waarop het terugkerende probleem van aanzienlijke overdrachten zou kunnen worden aangepakt, gewag wordt gemaakt van de mogelijkheden die in het nieuwe Financieel Reglement worden geboden tot het gebruik van „gedifferentieerde kredieten”; verzoekt de agentschappen hun analyse nader toe te lichten en met name duidelijk te maken welke van hun activiteiten een meerjarig karakter hebben en gefinancierd zouden kunnen worden met dergelijke kredieten;

               11.

               Verzoekt de Commissie om haar mening over deze oplossing; verzoekt haar voorts om, ingeval zij van mening is dat deze oplossing niet haalbaar is, te komen met alternatieven waarmee een aanzienlijke vermindering van de overdrachten kan worden bewerkstelligd;

         Herziening van de agentschappen

               12.

               Benadrukt dat de Commissie, voorafgaand aan enig besluit tot oprichting van een agentschap, in het licht van de beginselen van subsidiariteit, goed financieel beheer en vereenvoudiging van procedures een diepgaande analyse dient te maken van de behoefte aan en de toegevoegde waarde van de taken die het agentschap zal gaan uitvoeren;

               13.

               Verzoekt de Commissie een omvattende studie te verrichten naar activiteiten die momenteel door de diverse organen van de Gemeenschap worden uitgevoerd en wellicht overlappingen vertonen of eenzelfde doel dienen, zulks met het oog op het voorleggen van voorstellen voor passende oplossingen, met inbegrip van mogelijke samenvoegingen van agentschappen;

               14.

               Is bezorgd over het feit dat er bij veel agentschappen sprake is van onevenwichtigheden tussen de administratieve en de operationele uitgaven, waarbij de administratieve uitgaven hoger zijn dan de operationele uitgaven; roept de Commissie en de agentschappen er derhalve toe op doelen en tijdschema's vast te stellen om het niveau van de administratieve uitgaven in verhouding tot de totale uitgaven te verlagen; merkt op dat veel agentschappen hiertoe mogelijkheden zien, zoals blijkt uit de vragenlijst;

               15.

               Moedigt de agentschappen er onder verwijzing naar de antwoorden op de vragenlijst over interinstitutionele samenwerking toe aan de onderlinge samenwerking te verbeteren, teneinde te kunnen voldoen aan hun behoeften op specifieke terreinen (bijvoorbeeld het ontwikkelen van software) en hun kosten te verlagen in plaats van oplossingen over te nemen die in eerste instantie waren ontwikkeld voor de Commissie, maar vaak te log en te gecompliceerd zijn voor de specifieke behoeften van agentschappen;

               16.

               Moedigt de agentschappen ertoe aan een nauwe samenwerkingsrelatie met de bevoegde commissies van het Parlement te organiseren en te ontwikkelen; roept zijn bevoegde commissies voor elk van de agentschappen ertoe op hun werkzaamheden te coördineren met de Begrotingscommissie en de Commissie begrotingscontrole, teneinde te zorgen voor een doelmatig toezicht op de activiteiten van de agentschappen;

         Nieuwe financieringsbronnen

               17.

               Is ingenomen met de antwoorden en ideeën die uit de vragenlijst naar voren komen met betrekking tot mogelijke andere financieringsbronnen; stelt vast dat veel van de huidige bronnen en voorstellen te maken hebben met het verhuren van gebouwen en de verkoop van publicaties en informatie; is zich ervan bewust dat, onder andere om redenen van onafhankelijkheid, niet alle agentschappen aanvullende financiering kunnen aanvaarden; wijst met nadruk op de schaalvoordelen en de financiële voordelen van deelname van niet-EU-landen aan activiteiten van bepaalde agentschappen; verzoekt de Commissie te komen met constructieve voorstellen voor de verdere ontwikkeling van nieuwe bronnen van aanvullende financiering waarmee het niveau van zelffinanciering kan worden verhoogd;

               18.

               Verwelkomt de financiële bijdragen van sommige lidstaten en regio's aan de agentschappen die op hun grondgebied zijn gevestigd; acht het van belang dat de Raad en de Commissie om dergelijke bijdragen verzoeken, in het bijzonder bij de oprichting van nieuwe agentschappen;

         Geharmoniseerd operationeel kader

               19.

               Herhaalt zijn standpunt (9) dat het grote aantal verschillende structuren bij de bestaande agentschappen „niet erg transparant en begrijpelijk is en ook gezien de verschillende taken niet te rechtvaardigen is”; verzoekt de Commissie over te gaan tot een herziening van alle bestaande agentschappen, met het oog op het voorleggen van voorstellen voor wijzigingen van hun basisbesluiten (10), teneinde deze aan te passen aan de modellen die het toekomstige regelgevende kader dient te omvatten; draagt zijn bevoegde commissies op nauwlettend toe te zien op deze omvattende herzieningsoperatie, die zo spoedig mogelijk dient plaats te vinden en waarbij rekening dient te worden gehouden met de in deze kwijtingsresolutie genoemde horizontale kwesties;

               20.

               Verzoekt de Commissie om, voorafgaand aan of ten minste parallel aan de presentatie van de wetgevingsvoorstellen voor de nieuwe agentschappen, passende voorstellen voor te leggen met het oog op het tot stand brengen van een dergelijk geharmoniseerd kader voor de agentschappen; houdt staande dat een interinstitutioneel akkoord waarin duidelijke gemeenschappelijke richtsnoeren worden vastgelegd, een noodzakelijke voorwaarde is voor de totstandkoming van het geharmoniseerde kader;

         Personeelsbeleid

               21.

               Merkt op dat als gevolg van het nieuwe Financieel Reglement de organigrammen van de agentschappen worden vastgesteld door de begrotingsautoriteit; benadrukt het belang van deze verandering voor de kwijtingsprocedure voor de agentschappen in de komende jaren voor wat betreft het toezicht op de toepassing van het statuut van de ambtenaren bij aanwervingen, het bevorderingsbeleid, de stand van de vacatures en het aanwervingsbeleid;

               22.

               Merkt op dat uit de antwoorden op een vragenlijst die in de loop van de begrotingsprocedure voor 2004 is verspreid, is gebleken dat het gemiddelde aantal dienstjaren om in aanmerking te komen voor bevordering bij diverse agentschappen aanzienlijk lager was dan in het beleid bij de Commissie gebruikelijk is, dat het aantal vacatures aanzienlijk hoger was dan bij andere instellingen en dat diverse aangevraagde nieuwe posten niet werden aangeboden op het niveau van de laagste rang; is van mening dat het personeelsbeleid een belangrijke component dient te zijn van de herziening van de bestaande agentschappen;

               23.

               Is van opvatting dat in het personeelsbeleid van de agentschappen het Financieel Reglement geëerbiedigd moet worden en dat gebruikgemaakt dient te worden van de beste praktijken die de instellingen in het algemeen volgen; wijst erop dat de Commissie is verzocht vóór de begrotingsprocedure 2005 informatie te verschaffen over de richtsnoeren voor het personeelsbeleid, met name ten aanzien van het aantal vacante posten, het aantal bevorderingen, het aanwervingspeil en een standaardcarrièreprofiel;

               24.

               Herinnert aan het principe dat de agentschappen zoveel mogelijk personeel dienen aan te werven op tijdelijke contracten, teneinde flexibiliteit en efficiëntie te handhaven;

               25.

               Maakt zich zorgen over de tekortkomingen die zijn vastgesteld bij de selectieprocedures van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving, zoals onnauwkeurige kennisgeving, onvolledige notulen van de selectiecomités en het ontbreken van vooraf gedefinieerde criteria voor de beoordeling van kandidaten (11); is ernstig bezorgd dat dit wellicht geen op zichzelf staand geval is, maar dat de agentschappen in het algemeen er moeite mee hebben deze vrij gecompliceerde procedures op een billijke en transparante wijze uit te voeren;

               26.

               Is van mening dat door agentschappen georganiseerde selectieprocedures dienen te voldoen aan dezelfde normen als de selectieprocedures van het Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO) en dat zij niet mogen worden gezien als een achterdeur om op eenvoudige wijze in dienst te komen bij de Europese Gemeenschappen;

               27.

               Verzoekt de Commissie met voorstellen te komen om ervoor te zorgen dat de agentschappen kunnen profiteren van passende ondersteuning van het EPSO bij het organiseren van selectieprocedures en dat er een mechanisme komt om de resultaten van deze procedures extern te valideren voordat er aanwervingen plaatsvinden.

      (1)  PB C 319 van 30.12.2003, blz. 42.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 245 van 29.9.2003, blz. 44.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  Berekening volgens de beginselen van artikel 15 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 van de Raad (PB L 130 van 31.5.2000, blz. 8).

      (6)  PB L 148 van 16.6.2003, blz. 83, en PB L 333 van 20.12.2003, blz. 53 (paragraaf 18).

      (7)  Aangenomen teksten van 13 januari 2004 (P5_TA(2004) 0015).

      (8)  PB L 136 van 31.5.1999, blz. 15.

      (9)  P5_TA(2004) 0015 (paragrafen 13 en 14).

      (10)  P5_TA(2004) 0015 (paragraaf 24).

      (11)  Zie paragraaf 13 van het speciaal verslag van de Rekenkamer over 2002 (blz. 64).


title: 2011/35/GBVB: Besluit BiH/17/2011 van het Politiek en Veiligheidscomité van 14 januari 2011 tot benoeming van een operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina

text:
               21.1.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 18/41

         BESLUIT BiH/17/2011 VAN HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ
   van 14 januari 2011
   tot benoeming van een operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina
   (2011/35/GBVB)
   HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 38, tweede alinea,
   Gezien Gemeenschappelijk Optreden 2004/570/GBVB van de Raad van 12 juli 2004 inzake de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (1), en met name artikel 6, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op grond van artikel 6, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 2004/570/GBVB heeft de Raad het Politiek en Veiligheidscomité gemachtigd besluiten te nemen inzake de benoeming van de operationeel commandant van de EU.

               (2)

               Bij Besluit BiH/10/2007 van het Politiek en Veiligheidscomité van 25 september 2007 tot benoeming van de operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (2) is de plaatsvervangend geallieerd opperbevelhebber Europa (DSACEUR), generaal John McCOLL, benoemd tot operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina.

               (3)

               De NAVO heeft besloten generaal Sir Richard SHIRREFF tot DSACEUR te benoemen ter vervanging van generaal John McCOLL. Generaal Sir Richard SHIRREFF zal zijn ambt met ingang van 4 maart 2011 uitoefenen. Generaal Sir Richard SHIRREFF dient generaal John McCOLL ook te vervangen als operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina.

               (4)

               Overeenkomstig artikel 5 van het Protocol (nr. 22) betreffende de positie van Denemarken dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de uitwerking en de uitvoering van besluiten en acties van de Unie die gevolgen hebben op defensiegebied.

               (5)

               De Europese Raad van Kopenhagen van 12 en 13 december 2002 heeft een verklaring aangenomen volgens welke de Berlijn Plus-regeling en de uitvoering daarvan slechts van toepassing zijn op de lidstaten van de Unie die ook ofwel NAVO-leden zijn ofwel partij bij het partnerschap voor de vrede, en die derhalve bilaterale veiligheidsovereenkomsten met de NAVO hebben gesloten,

         HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Generaal Sir Richard SHIRREFF wordt benoemd tot operationeel commandant van de Europese Unie voor de militaire operatie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op 4 maart 2011.

      Gedaan te Brussel, 14 januari 2011.

            Voor het Politiek en Veiligheidscomité

            De voorzitter

         O. SKOOG

      (1)  PB L 252 van 28.7.2004, blz. 10.

      (2)  PB L 293 van 10.11.2007, blz. 8.


title: Besluit nr. 1358/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot wijziging van Besluit nr. 1904/2006/EG tot vaststelling voor de periode 2007-2013 van het programma Europa voor de burger ter bevordering van een actief Europees burgerschap

text:
               30.12.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 350/58

      BESLUIT Nr. 1358/2008/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

   van 16 december 2008
   tot wijziging van Besluit nr. 1904/2006/EG tot vaststelling voor de periode 2007-2013 van het programma „Europa voor de burger” ter bevordering van een actief Europees burgerschap
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 151 en 308,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Na raadpleging van het Europees Economisch en Sociaal Comité,
   Na raadpleging van het Comité van de Regio′s,
   Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (1),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij Besluit nr. 1904/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 (2) is het programma „Europa voor de burger” voor de periode 2007-2013 vastgesteld.

               (2)

               In artikel 8, lid 3, van Besluit nr. 1904/2006/EG wordt bepaald dat andere voor de uitvoering van het programma noodzakelijke maatregelen dan die bedoeld in lid 2, worden vastgesteld volgens de in artikel 9, lid 3, van dat besluit bedoelde procedure, met andere woorden volgens de raadplegingsprocedure die is vastgesteld bij Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (3).

               (3)

               Deze formulering van Besluit nr. 1904/2006/EG betekent onder andere dat selectiebesluiten die niet worden genoemd in artikel 8, lid 2, van dat besluit onderworpen zijn aan de raadplegingsprocedure en het recht van controle van het Europees Parlement.

               (4)

               Deze selectiebesluiten betreffen hoofdzakelijk subsidies die slechts kleine bedragen vertegenwoordigen en waarmee geen politiek gevoelige beslissingen zijn gemoeid.

               (5)

               Door deze procedure duurt het twee tot drie maanden langer voordat subsidies aan de kandidaten kunnen worden verleend. Dit leidt tot grote vertraging voor de ontvangers van de subsidies, brengt een onevenredige belasting voor het beheer van het programma met zich mee en biedt geen meerwaarde gezien de aard van de subsidies.

               (6)

               Opdat de selectiebesluiten sneller en doeltreffender kunnen worden uitgevoerd, moet de raadplegingsprocedure worden vervangen door een verplichting voor de Commissie om het Europees Parlement en de lidstaten zonder vertraging te informeren over alle maatregelen genomen voor de uitvoering van Besluit nr. 1904/2006/EG zonder de bijstand van een comité,

         BESLUITEN:
   Artikel 1
   Besluit nr. 1904/2006/EG wordt gewijzigd als volgt:

               1.

               Artikel 8, lid 3, wordt vervangen door:
               „3.   De Commissie informeert het in artikel 9 bedoelde comité en het Europees Parlement over alle andere selectiebesluiten genomen door de Commissie voor de uitvoering van dit besluit, binnen twee werkdagen na de aanneming ervan. Deze informatie omvat beschrijvingen en een analyse van de ontvangen aanvragen, een beschrijving van de beoordelings- en selectieprocedure, en lijsten van zowel de voor financiering voorgestelde projecten, als de afgewezen projecten.”.

               2.

               Artikel 9, lid 3, wordt geschrapt.

         Artikel 2
   De Commissie brengt uiterlijk 30 juni 2010 verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de impact van dit besluit.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Straatsburg, 16 december 2008.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         H.-G. PÖTTERING

            Voor de Raad

            De voorzitter

         B. LE MAIRE

      (1)  Advies van het Europees Parlement van 2 september 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 20 november 2008.

      (2)  PB L 378 van 27.12.2006, blz. 32.

      (3)  PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.


title: Besluit (EU) 2016/581 van de Raad van 11 april 2016 houdende ondertekening namens de Europese Unie van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Republiek ten oosten van de Uruguay uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie

text:
               16.4.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 101/1

         BESLUIT (EU) 2016/581 VAN DE RAAD
   van 11 april 2016
   houdende ondertekening namens de Europese Unie van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Republiek ten oosten van de Uruguay uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met hun toetreding tot de Europese Unie
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, juncto artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 15 juli 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 met bepaalde andere leden van de Wereldhandelsorganisatie onderhandelingen te openen in verband met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Kroatië.

               (2)

               De Commissie heeft onderhandelingen gevoerd volgens de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren.

               (3)

               Die onderhandelingen zijn afgesloten en op 18 december 2015 vond de parafering plaats van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Republiek ten oosten van de Uruguay uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie („de overeenkomst”).

               (4)

               De overeenkomst moet worden ondertekend,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De ondertekening namens de Unie van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Republiek ten oosten van de Uruguay uit hoofde van artikel XXIV, lid 6, en artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijst van verbintenissen van de Republiek Kroatië, in verband met haar toetreding tot de Europese Unie, wordt namens de Europese Unie goedgekeurd onder voorbehoud van de sluiting van die overeenkomst (1).
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst namens de Unie te ondertekenen.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Luxemburg, 11 april 2016.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M.H.P. VAN DAM

      (1)  De tekst van de overeenkomst wordt samen met het besluit houdende de sluiting ervan bekendgemaakt.


title: Besluit van de Europese Centrale Bank van 23 april 2004 betreffende de maatregelen die nodig zijn voor de volstorting van het kapitaal van de Europese Centrale Bank door de nationale centrale banken van de niet-deelnemende lidstaten (ECB/2004/10)

text:
               9.6.2004

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 205/19

      BESLUIT VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

   van 23 april 2004
   betreffende de maatregelen die nodig zijn voor de volstorting van het kapitaal van de Europese Centrale Bank door de nationale centrale banken van de niet-deelnemende lidstaten
   (ECB/2004/10)
   (2004/507/EG)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gelet op de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, inzonderheid op artikel 48,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Besluit ECB/2003/19 van 18 december 2003 betreffende de maatregelen die nodig zijn voor de volstorting van het kapitaal van de Europese Centrale Bank door de nationale centrale banken van de niet-deelnemende lidstaten (1) bepaalde het percentage van de inschrijving op het kapitaal van de Europese Centrale Bank (ECB) dat de nationale centrale banken van de lidstaten die niet voornemens waren op 1 januari 2004 de euro aan te nemen, dienden te storten als bijdrage aan de operationele kosten van de ECB.

               (2)

               Aangezien op 1 mei 2004 de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek toetreden tot de Europese Unie en hun respectieve NCB's met ingang van 1 mei 2004 deel zullen uitmaken van het Europees Stelsel van centrale banken (ESCB), bepaalt Besluit ECB/2004/5 van 22 april 2004 inzake het procentuele aandeel van de nationale centrale banken in de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de Europese Centrale Bank (2) met ingang van 1 mei 2004 de wegingen in de verdeelsleutel voor inschrijving op het kapitaal van de ECB (hierna „wegingen in de kapitaalverdeelsleutel”, respectievelijk „kapitaalverdeelsleutel” te noemen), die de op 1 mei 2004 van het ESCB deel uitmakende NCB's werden toegekend.

               (3)

               Het geplaatste kapitaal van de ECB zal met ingang van 1 mei 20045 564 669 247,19 EUR bedragen.

               (4)

               De uitgebreide kapitaalverdeelsleutel vereist de vaststelling van een nieuw ECB-besluit dat Besluit ECB/2003/19 met ingang van 1 mei 2004 intrekt en dat het percentage van de inschrijving op het kapitaal van de ECB bepaalt dat de NCB's van de lidstaten, die per 1 mei 2004 de euro niet zullen hebben aangenomen (hierna de „NCB's van de niet-deelnemende lidstaten” te noemen), op 1 mei 2004 dienen te storten.

               (5)

               Gezien artikel 3.3 van de reglement van orde van de Algemene Raad van de Europese Centrale Bank, konden de presidenten van Česká národní banka, Eesti Pank, the Central Bank of Cyprus, Latvijas Banka, Lietuvos bankas, Magyar Nemzeti Bank, Bank Ċentrali ta' Malta/de Central Bank of Malta, Narodowy Bank Polski, Banka Slovenije en Národná banka Slovenska ten aanzien van dit besluit opmerkingen indienen, voorafgaande aan de goedkeuring ervan,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Mate en vorm van het gestorte kapitaal
   Elke NCB van de niet-deelnemende lidstaten stort op 1 mei 20047 % van haar inschrijving op het kapitaal van de ECB. Rekening houdend met de wegingen in de kapitaalverdeelsleutel zoals vastgelegd in artikel 2 van Besluit ECB/2004/5, stort elke NCB van de niet-deelnemende lidstaten derhalve op 1 mei 2004 het naast haar naam in de volgende tabel vermelde bedrag:

               (EUR)

               NCB van de niet-deelnemende lidstaten

               Česká národní banka

               5 680 859,54

               Danmarks Nationalbank

               6 101 159,01

               Eesti Pank

               694 915,90

               Central Bank of Cyprus

               506 384,90

               Latvijas Banka

               1 160 010,95

               Lietuvos bankas

               1 723 656,30

               Magyar Nemzeti Bank

               5 408 190,75

               Bank Ċentrali ta' Malta/Central Bank of Malta

               252 023,87

               Narodowy Bank Polski

               20 013 889,41

               Banka Slovenije

               1 302 967,30

               Národná banka Slovenska

               2 783 948,38

               Sveriges Riksbank

               9 400 451,41

               Bank of England

               56 022 530,23

         Artikel 2
   Aanpassing van het gestorte kapitaal
   1.   Danmarks Nationalbank, Sveriges Riksbank en de Bank of England hebben reeds 5 % van hun aandeel in het uit hoofde van Besluit ECB/2003/19 tot en met 30 april 2004 van toepassing zijnde geplaatste kapitaal van de ECB gestort. Gezien dit feit maakt ieder van hen hetzij een additioneel bedrag over aan de ECB, dan wel krijgt zij van de ECB een bedrag terug, al naar gelang van de situatie, teneinde uit te komen op de in de tabel in artikel 1 genoemde bedragen.
   2.   Elke andere NCB van de niet-deelnemende lidstaten maakt aan de ECB het naast haar naam in de tabel van artikel 1 vermelde bedrag over.
   3.   Alle overschrijvingen uit hoofde van dit artikel geschieden volgens de modaliteiten en voorwaarden die zijn vastgesteld in Besluit ECB/2004/7 van 22 april 2004 betreffende de modaliteiten en de voorwaarden voor de overdracht van aandelen in het kapitaal van de Europese Centrale Bank tussen de nationale centrale banken en de aanpassing van het gestorte kapitaal (3).
   Artikel 3
   Slotbepalingen
   1.   Dit besluit treedt in werking op 23 april 2004.
   2.   Bij deze wordt Besluit ECB/2003/19 met ingang van 1 mei 2004 ingetrokken.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 23 april 2004.

            De President van de ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  PB L 9 van 15.1.2004, blz. 31.

      (2)  Zie bladzijde 5 van dit Publicatieblad.

      (3)  Zie bladzijde 9 van dit Publicatieblad.


title: Besluit van de Commissie van 23 april 2013 tot oprichting van een deskundigengroep van de Commissie onder de naam „Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting”

text:
               26.4.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 120/17

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 23 april 2013
   tot oprichting van een deskundigengroep van de Commissie onder de naam „Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting”
   2013/C 120/07
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In haar mededeling van 6 december 2012 (1) heeft de Commissie een actieplan ter versterking van de strijd tegen belastingfraude en belastingontduiking gepresenteerd. Deze mededeling ging vergezeld van twee aanbevelingen, een over agressieve fiscale planning (2) en een over maatregelen om derde landen aan te moedigen minimumnormen voor goed bestuur in belastingzaken toe te passen (3). Aan deze thema's wordt momenteel bijzonder groot belang gehecht, zoals ook werd benadrukt in de resolutie van het Europees Parlement van 19 april 2012 inzake de oproep om belastingfraude en belastingontduiking op concrete wijze te bestrijden (4).

               (2)

               Volgens de aanbeveling over agressieve fiscale planning dienen de lidstaten een algemene antimisbruikbepaling vast te stellen krachtens welke zij kunstmatige regelingen die in wezen bedoeld zijn om belastingen te ontwijken, negeren en in plaats daarvan uitgaan van de economische realiteit van deze regelingen om ze aan hun belastingregels te onderwerpen. In de aanbeveling worden de lidstaten ook aangemoedigd in hun dubbelbelastingverdragen een bepaling op te nemen die tot doel heeft een specifieke vorm van dubbele niet-belasting te voorkomen.

               (3)

               In de aanbeveling met betrekking tot maatregelen om derde landen aan te moedigen minimumnormen voor goed bestuur in belastingzaken toe te passen, worden criteria aangedragen voor de identificatie van derde landen die niet aan deze minimumnormen voldoen. Voorts bevat zij een reeks maatregelen die de lidstaten kunnen nemen ten aanzien van dergelijke derde landen, alsook ten aanzien van derde landen die wel aan deze normen voldoen of zich daarvoor inzetten.

               (4)

               Het is zaak dat aan deze aanbevelingen een zo breed mogelijke uitvoering wordt gegeven waarbij profijt wordt getrokken van alle relevante ervaring, deskundigheid en inzichten. De Commissie zou hiervan ook profijt moeten trekken bij de opstelling van haar verslag over de toepassing van deze aanbevelingen, dat zij heeft toegezegd uiterlijk eind 2015, en bij haar verdere werkzaamheden op het gebied in kwestie.

               (5)

               In haar mededeling over dubbele belasting op de interne markt (5) stelde de Commissie dat zij de mogelijke voordelen van de oprichting van een EU-Forum over dubbele belasting, dat wil zeggen een deskundigengroep die de problemen op dit gebied bestudeert, zou bekijken. Gelet op het belang van deze problemen voor de werking van de interne markt lijkt het raadzaam dat zij regelmatig aan de orde worden gesteld in een deskundigengroep. Uit reacties op de openbare raadpleging van de Commissie over feitelijke voorbeelden van dubbele niet-belasting en manieren om deze aan te pakken, is voorts duidelijk gebleken dat dubbele niet-belasting en dubbele belasting in de praktijk vaak samengaan en daarom niet afzonderlijk mogen worden behandeld. Aangezien dubbele niet-belasting op zich in verband staat met agressieve fiscale planning, een van de hierboven genoemde thema's, is het passend dubbele belasting aan de orde te stellen in dezelfde deskundigengroep, namelijk het op te richten platform.

               (6)

               Het platform moet de mogelijkheid bieden tot dialoog op deze gebieden, waarbij ervaring en deskundigheid worden uitgewisseld en de inzichten van alle stakeholders aan bod komen.

               (7)

               Het platform moet worden voorgezeten door de Commissie en bestaan uit vertegenwoordigers van de belastingautoriteiten van de lidstaten, organisaties die het bedrijfsleven of de civil society vertegenwoordigen, en fiscale professionals.

               (8)

               Er moeten voorschriften betreffende de openbaarmaking van informatie door leden van het platform worden vastgesteld.

               (9)

               Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (6),

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Onderwerp
   Er wordt een deskundigengroep opgericht onder de naam „Platform inzake goed fiscaal bestuur, agressieve fiscale planning en dubbele belasting” (hierna „het platform” genoemd).
   Artikel 2
   Opdracht
   Het platform heeft als opdracht:

               a)

               het debat te stimuleren tussen deskundigen van het bedrijfsleven, de civil society en de nationale belastingautoriteiten over aangelegenheden op het gebied van goed bestuur in belastingzaken, agressieve fiscale planning en dubbele belasting. De omschrijving „goed bestuur in belastingzaken” omvat transparantie, inlichtingenuitwisseling en eerlijke belastingconcurrentie;

               b)

               de Commissie informatie te verstrekken die van belang is om prioriteiten op deze gebieden te kunnen vaststellen en de passende middelen en instrumenten te kunnen kiezen om vooruitgang op deze gebieden te boeken;

               c)

               bij te dragen aan de best mogelijke toepassing en uitvoering van de hierboven genoemde aanbevelingen van de Commissie, door potentieel relevante technische en praktische belemmeringen in kaart te brengen en mogelijke oplossingen aan te reiken;

               d)

               de Commissie informatie te verstrekken die van belang is voor de opstelling van haar verslag over de toepassing van haar aanbevelingen over agressieve fiscale planning en maatregelen om derde landen aan te moedigen minimumnormen voor goed bestuur in belastingzaken toe te passen;

               e)

               praktische zienswijzen die worden aangedragen door de belastingautoriteiten en door het bedrijfsleven, de civil society en fiscale professionals, te bespreken en na te gaan hoe de huidige dubbelbelastingproblemen, die de goede werking van de interne markt belemmeren, efficiënter kunnen worden aangepakt.

         Artikel 3
   Raadpleging
   De Commissie kan het platform raadplegen over iedere aangelegenheid in verband met goed bestuur in belastingzaken, agressieve fiscale planning en dubbele belasting.
   Artikel 4
   Samenstelling — Benoeming van de leden
   1.   Het platform bestaat uit ten hoogste 45 leden.
   2.   De leden van het platform zijn:

               a)

               de belastingautoriteiten van de lidstaten;

               b)

               maximaal 15 representatieve organisaties van het bedrijfsleven, de civil society en fiscale professionals.

         3.   De belastingautoriteiten van iedere lidstaat wijzen één vertegenwoordiger aan uit de ambtenaren die belast zijn met grensoverschrijdende belastingaangelegenheden, en met name de bestrijding van agressieve fiscale planning.
   4.   Na een oproep tot sollicitatie benoemt de directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie in lid 2, onder b), bedoelde organisaties die deskundigheid hebben op de in artikel 2 bedoelde gebieden en gereageerd hebben op de oproep tot sollicitatie.
   5.   Wanneer zij reageren op de oproep tot sollicitatie, wijzen de organisaties één vertegenwoordiger aan alsook één plaatsvervanger voor een vertegenwoordiger die afwezig of verhinderd is. De directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie kan bezwaar maken tegen de benoeming van een door een organisatie voorgestelde vertegenwoordiger of plaatsvervanger als deze niet voldoet aan het in de oproep tot sollicitatie vermelde profiel. In dat geval wordt de betrokken organisatie gevraagd een andere vertegenwoordiger of een andere plaatsvervanger aan te wijzen.
   6.   Plaatsvervangers worden op dezelfde voorwaarden als leden benoemd; plaatsvervangers nemen automatisch de plaats in van leden die afwezig of verhinderd zijn.
   7.   Organisaties worden voor drie jaar benoemd, tenzij zij worden vervangen of uitgesloten overeenkomstig lid 9. Hun ambtstermijn kan worden verlengd als zij reageren op een nieuwe oproep tot sollicitatie.
   8.   Organisaties die geschikt worden geacht lid te zijn van het platform maar niet zijn benoemd, kunnen op een reservelijst worden geplaatst die gedurende drie jaar wordt bijgehouden en door de Commissie wordt gebruikt om vervangers te benoemen.
   9.   De in lid 2, onder b), bedoelde organisaties of hun vertegenwoordigers kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen of uitgesloten in de volgende gevallen:

               a)

               wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet langer in staat is een werkelijke bijdrage te leveren aan de beraadslagingen van het platform;

               b)

               wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet voldoet aan de voorwaarde van artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

               c)

               wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger ontslag neemt;

               d)

               wanneer vervanging wenselijk is om een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante gebieden van deskundigheid en gebieden van belang te handhaven.

         Om een oplossing te bieden voor de in de eerste alinea bedoelde situaties, kan de directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie, naargelang het geval, een organisatie uit de in lid 8 bedoelde reservelijst als vervanger benoemen dan wel een organisatie vragen om een andere vertegenwoordiger of een andere plaatsvervanger te benoemen.
   10.   De namen van de organisaties en hun vertegenwoordigers worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen en andere adviesorganen van de Commissie, hierna „het register” genoemd, alsook op een specifieke website.
   11.   Persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001.
   Artikel 5
   Werking
   1.   Het platform wordt voorgezeten door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie of zijn vertegenwoordiger.
   2.   Met instemming van de voorzitter kan het platform subgroepen oprichten om specifieke kwesties te behandelen op basis van een door het platform opgesteld mandaat. Deze subgroepen worden ontbonden zodra zij hun mandaat hebben vervuld.
   3.   De voorzitter kan op ad-hocbasis externe deskundigen met specifieke competentie in een onderwerp dat op de agenda staat, uitnodigen om aan de werkzaamheden van het platform of een subgroep deel te nemen. Ook kan de voorzitter personen of organisaties, zoals omschreven in voorschrift 8, punt 3, van de horizontale voorschriften voor deskundigengroepen (7), en kandidaat-lidstaten als waarnemer uitnodigen. Met name vertegenwoordigers van toetredingslanden en van internationale organisaties kunnen als waarnemer worden uitgenodigd.
   4.   Leden en hun vertegenwoordigers alsook externe deskundigen en waarnemers dienen te voldoen aan de bij de Verdragen en andere relevante Unieregels vastgestelde verplichting tot geheimhouding en aan de voorschriften betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie, die zijn neergelegd in de bijlage bij het reglement van orde van de Commissie (8). Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.
   5.   Het platform en de subgroepen vergaderen in principe in de kantoren van de Commissie. Het secretariaat wordt verzorgd door de Commissie. Andere diensten van de Commissie die een belang hebben bij de beraadslagingen, mogen de vergaderingen van het platform en zijn subgroepen bijwonen.
   6.   Het platform stelt zijn reglement van orde vast op basis van het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen.
   7.   De Commissie publiceert alle relevante documenten over de werkzaamheden van het platform (zoals agenda's, notulen en standpuntbepalingen van deelnemers) in het register of via een link in het register naar een specifieke website. Een document wordt niet gepubliceerd wanneer de openbaarmaking ervan de bescherming van een openbaar of particulier belang zou ondermijnen zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 (9).
   Artikel 6
   Vergaderkosten
   1.   Deelnemers aan de werkzaamheden van het platform ontvangen geen bezoldiging voor de diensten die zij verrichten.
   2.   Reis- en eventuele verblijfkosten die door deelnemers aan de werkzaamheden van het platform worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de geldende voorschriften van de Commissie.
   3.   Die kosten worden vergoed binnen de grenzen van de beschikbare kredieten die volgens de jaarlijkse procedure voor de toewijzing van middelen worden toegekend.
   Artikel 7
   Toepassingsduur
   Dit besluit is van toepassing gedurende drie jaar.

      Gedaan te Brussel, 23 april 2013.

            Voor de Commissie

         Algirdas ŠEMETA

            Lid van de Commissie

      (1)  COM(2012) 722.

      (2)  C(2012) 8806 final.

      (3)  C(2012) 8805 final.

      (4)  P7_TA(2012)0030.

      (5)  COM(2011) 712 definitief.

      (6)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

      (7)  Communication from the President to the Commission — Framework for Commission expert groups: horizontal rules and public register (C(2010)7649 definitief).

      (8)  PB L 308 van 8.12.2000, blz. 26.

      (9)  PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43. Deze uitzonderingen strekken tot bescherming van de openbare veiligheid, militaire aangelegenheden, internationale betrekkingen, het financieel, monetair of economisch beleid, de persoonlijke levenssfeer en de integriteit van het individu, commerciële belangen, gerechtelijke procedures en juridisch advies, inspecties/onderzoeken/audits en het besluitvormingsproces van de instelling.


title: 2014/10/EU: Besluit van de Raad van 13 januari 2014 tot benoeming van een Zweeds lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité

text:
               15.1.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 10/17

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 13 januari 2014
   tot benoeming van een Zweeds lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité
   (2014/10/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 302,
   Gezien de voordracht van de Zweedse regering,
   Gezien het advies van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 13 september 2010 heeft de Raad Besluit 2010/570/EU, Euratom tot benoeming van de leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de periode van 21 september 2010 tot en met 20 september 2015 (1) vastgesteld.

               (2)

               Een zetel van lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité is vrijgekomen door het verstrijken van de ambtstermijn van mevrouw Ellen NYGREN,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Mevrouw Lise-Lotte LENBERG wordt benoemd tot lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de resterende duur van de ambtstermijn, te weten tot en met 20 september 2015.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 13 januari 2014.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         D. KOURKOULAS

      (1)  PB L 251 van 25.9.2010, blz. 8.