title: Besluit van de Commissie van 2 november 2010 tot oprichting van een Europees multi-stakeholderforum inzake elektronische facturering (e-facturering)

text:
               3.12.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 326/13

         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 2 november 2010
   tot oprichting van een Europees multi-stakeholderforum inzake elektronische facturering (e-facturering)
   2010/C 326/07
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Europa 2020-strategie, zoals beschreven in de mededeling van de Commissie getiteld „Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” biedt een visie van een Europese sociale markteconomie van de 21e eeuw die ten volle profijt trekt van de economische en sociale voordelen van een digitale maatschappij.

               (2)

               Een van de kerninitiatieven van de Europa 2020-strategie, zoals beschreven in de mededeling van de Commissie getiteld een Digitale Agenda voor Europa (1) legt grote nadruk op het tot stand brengen van een eengemaakte digitale markt door het wegnemen van belemmeringen op regelgevings- of technisch gebied die verhinderen dat burgers de voordelen ervan ten volle kunnen benutten.

               (3)

               Vanwege het nauwe verband tussen het facturatie- en het betalingsproces, biedt het tot stand brengen van een eengemaakte eurobetalingsruimte (SEPA) een springplank voor interoperabele Europese e-factureringsregelingen. Deze regelingen kunnen voordelen opleveren voor ondernemingen en financiële dienstverleners dankzij de grotere efficiëntie en de automatisering van toeleveringsketens.

               (4)

               Krachtens Richtlijn 2006/112/EG van de Raad betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (2) moeten lidstaten vanaf 1 januari 2013 het beginsel huldigen dat elektronische facturen op dezelfde manier worden behandeld als papieren facturen.

               (5)

               In de mededeling (3) van de Commissie getiteld „Reaping the benefits of electronic invoicing for Europe” wordt de oprichting van een multi-stakeholdersforum voorgesteld die de Commissie moet ondersteunen bij het coördineren van maatregelen op het niveau van de lidstaten en het bedenken van maatregelen op Unieniveau ter bevordering van een massale overstap naar e-facturering.

               (6)

               Bijgevolg moet een groep van deskundigen op het gebied van e-facturering worden opgericht en moeten de taken en de structuur daarvan worden vastgesteld.

               (7)

               De groep zal als hoofdtaak hebben toe te zien op de overstap naar e-facturering en de markt voor e-facturering in de lidstaten te helpen ontwikkelen. Zij dient contacten te leggen met nationale multi-stakeholderfora en bijzondere aandacht te besteden aan de grensoverschrijdende aspecten van e-facturering en de overstap naar e-facturering in het midden- en kleinbedrijf (mkb).

               (8)

               Het Europese multi-stakeholderforum inzake e-facturering dient te bestaan uit leden van nationale fora en vertegenwoordigers van Europese verenigingen van gebruikers, het Europees Comité voor Normalisatie (CEN), de Europese Centrale Bank, (ECB) en de Groep gegevensbescherming artikel 29.

               (9)

               Er dienen regels te worden vastgesteld voor de openbaarmaking van informatie door de leden van het forum, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (4).

               (10)

               Persoonsgegevens dienen te worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (5).

               (11)

               Er moet een periode worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing is. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Onderwerp
   Het Europees multi-stakeholderforum inzake elektronische facturering (e-facturering), hierna „het forum” te noemen, wordt hierbij opgericht.
   Artikel 2
   Taken
   1.   Het forum heeft tot taak:

               a)

               de Commissie bij te staan bij het toezien op de ontwikkeling van de markt voor e-facturering en op de overstap naar e-facturering in de industrie- en de dienstensector;

               b)

               ervoor te zorgen dat ervaringen en goede praktijken worden uitgewisseld om bij te dragen aan het tot stand komen van interoperabele e-factureringsoplossingen;

               c)

               geconstateerde problemen aan te wijzen, met name met betrekking tot grensoverschrijdende transacties, en passende oplossingen voor te stellen;

               d)

               ondersteuning te bieden aan en toe te zien op werkzaamheden die gericht zijn op het aannemen van een standaard gegevensmodel voor e-facturering.

         2.   Bij de uitvoering van zijn taken houdt het forum rekening met reeds uitgevoerde werkzaamheden en bestaande oplossingen, met name wat de juridische omgeving, zakelijke behoeften en technische normen betreft, op het gebied van e-facturering in de openbare en de particuliere sector.
   Artikel 3
   Raadpleging
   De Commissie kan de groep raadplegen over om het even welk onderwerp in verband met:

               a)

               andere wetgevingsinitiatieven die op Unieniveau dienen te worden genomen om resterende belemmeringen voor de overstap naar e-facturering uit de weg te ruimen;

               b)

               zakelijke processen in de financiële toeleveringsketen die de uitrol van e-facturering kunnen bevorderen, met name op het gebied van betalingen en de eengemaakte eurobetalingsruimte (SEPA);

               c)

               nationale en Europese maatregelen ter bevordering van de overstap naar e-facturering, met name in het midden- en kleinbedrijf.

         Artikel 4
   Samenstelling
   Het forum bestaat uit 63 leden:

               a)

               twee leden per nationaal multi-stakeholdersforum;

               b)

               zes leden van Europese verenigingen die gebruikers, mkb-ondernemingen en grote ondernemingen vertegenwoordigen;

               c)

               een vertegenwoordiger van elk van de volgende organen: het Europees Comité voor Normalisatie (CEN), de Europese Centrale Bank, (ECB) en de Groep gegevensbescherming artikel 29 (6).

         Artikel 5
   Samenstelling — Benoeming
   1.   De Commissie benoemt de leden van het forum overeenkomstig onderstaande voorschriften:

               1.

               De in artikel 4, onder a), bedoelde leden worden benoemd op voordracht van de lidstaten. Deze leden worden benoemd als vertegenwoordigers van het nationale multi-stakeholdersforum.

               2.

               De in artikel 4, onder b), bedoelde leden worden benoemd om de in artikel 4, onder b), vermelde organisaties te vertegenwoordigen. De diensten van de Commissie zullen ervoor zorgen dat de verschillende categorieën belanghebbenden evenwichtig vertegenwoordigd zijn.

               3.

               De in artikel 4, onder c), bedoelde vertegenwoordigers worden benoemd op respectieve voordracht van het CEN, de ECB en de Groep gegevensbescherming artikel 29.

         2.   De leden worden voor drie jaar benoemd.
   3.   Leden die geen effectieve bijdrage aan de beraadslagingen van de groep meer kunnen leveren, hun ontslag indienen of de verplichtingen van lid 1 van dit artikel of van artikel 339 van het Verdrag niet nakomen, kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen.
   4.   De namen van de in artikel 4 bedoelde leden worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen van de Commissie.
   5.   De persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001.
   Artikel 6
   Handelingen
   1.   Het forum wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.
   2.   De vertegenwoordiger van de Commissie kan gastdeskundigen met specifieke bekwaamheid met betrekking tot een bepaald agendapunt uitnodigen om deel te nemen aan de werkzaamheden van het forum. Ook kan de vertegenwoordiger van de Commissie de status van waarnemer toekennen aan personen, organisaties als bedoeld in voorschrift 8, punt 3, van de horizontale voorschriften voor deskundigengroepen en kandidaat-lidstaten.
   3.   Leden van het forum, alsook gastdeskundigen en waarnemers, dienen te voldoen aan de bij de Verdragen en de uitvoeringsregels ervan vastgestelde verplichtingen tot geheimhouding alsook aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie die zijn neergelegd in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie. Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.
   4.   Het forum komt bijeen in de gebouwen van de Commissie. De diensten van de Commissie verzorgen het secretariaat. Andere geïnteresseerde ambtenaren van de Commissie mogen de vergaderingen van het forum bijwonen.
   5.   Het forum stelt zo nodig zijn reglement van orde vast op basis van het door de Commissie vastgestelde standaardreglement van orde.
   6.   De Commissie publiceert relevante informatie over de werkzaamheden van het forum door opname van deze informatie in het register of door een link van het register naar een specifieke website.
   7.   Aan het eind van het mandaat van het forum stelt de Commissie een verslag op over de door het forum geboekte resultaten. Deze informatie wordt beschikbaar gesteld voor het publiek.
   Artikel 7
   Kosten van vergaderingen
   1.   Deelnemers aan de werkzaamheden van het forum ontvangen geen bezoldiging voor de diensten die zij verrichten.
   2.   Reis- en verblijfkosten die door deelnemers aan de werkzaamheden van het forum worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de desbetreffende voorschriften van de Commissie.
   3.   Deze kosten worden vergoed voor zover de middelen die volgens de jaarlijkse toewijzingsprocedure zijn toegekend, hiervoor volstaan.
   Artikel 8
   Toepassing
   Dit besluit is van toepassing tot en met 31 december 2013.

      Gedaan te Brussel, 2 november 2010.

            Voor de Commissie

         Michel BARNIER

            Lid van de Commissie

      (1)  COM(2010) 45.

      (2)  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.

      (3)  COM(2010) 712.

      (4)  PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1.

      (5)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

      (6)  Richtlijn 95/46/EG, PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.


title: Besluit van de Raad van 30 januari 1978 houdende vervanging van een lid van de Raad van Beheer van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden

text:
15 . 2 . 78                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 44/ 13
                                            BESLUIT VAN DE RAAD
                                                 van 30 januari 1978
            houdende vervanging van een lid van de Raad van Beheer van de Europese
                   Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden
                                                         (78/ 140/EEG)
            DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
            Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
            Gelet op Verordening (EEG) nr. 1365/75 van de Raad van 26 mei 1975 betreffende de op
            richting van een Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandig
            heden (! ), inzonderheid op artikel 6,
            Gelet op het besluit van de Raad van 15 maart 1976 houdende benoeming, voor het tijd
            vak dat op 14 maart 1979 afloopt, van de leden van de Raad van Beheer van de Europese
            Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden,
            Overwegende dat in de Raad van Beheer van genoemde Stichting in de categorie Rege
            ringsvertegenwoordigers de zetel van een lid is vrijgekomen door het aftreden van de heer
            O'Carroll, van welk aftreden de Raad op 29 december 1977 in kennis is gesteld,
            Gezien de voordracht die op 13 januari 1978 door de Ierse Regering is ingediend,
            BESLUIT :
                                                          Enig artikel
            De heer G.B. O'Sullivan wordt benoemd tot lid van de Raad van Beheer van de Europese
            Stichting tot verbetering van de levens-en arbeidsomstandigheden , ter vervanging van de
            heer O'Carroll, voor de verdere duur van diens ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 14
            maart 1979 .
            Gedaan te Brussel, 30 januari 1978 .
                                                                        Voor de Raad
                                                                        De Voorzitter
                                                                        P. DA LSAG ER
             (M PB nr. L 139 van 30 . 5. 1975, blz . 1 .


Avis juridique important

|

31973D0425

73/425/EEG: Besluit van de Commissie van 31 oktober 1973 betreffende het Raadgevend Comité voor ruwe tabak

Publicatieblad Nr. L 355 van 24/12/1973 blz. 0050 - 0052 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 03 Deel 10 blz. 0084  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 03 Deel 7 blz. 0126  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 03 Deel 7 blz. 0126

++++BESLUIT VAN DE COMMISSIE  van 31 oktober 1973  betreffende het Raadgevend Comité voor ruwe tabak   ( 73/425/EEG )  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,  Overwegende dat bij besluit van de Commissie van 22 december 1970 ( 1 ) een Raadgevend Comité in de sector ruwe tabak is ingesteld ;  Overwegende dat het niet nodig is gebleken het aantal leden en de verdeling van de zetels in dit Comité te wijzigen naar aanleiding van de toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de Gemeenschap ;  Overwegende dat de tekst van het bovengenoemde besluit evenwel op enige punten ondergeschikt belang moet worden aangepast ; dat het duidelijkheidshalve de voorkeur verdient de tekst volledig te herzien ,  BESLUIT :  Artikel 1  De tekst van het besluit van 22 december 1970 betreffende de oprichting van een raadgevend comité voor ruwe tabak wordt door de volgende tekst vervangen :   " Artikel 1  1 . Bij de Commissie wordt een raadgevend comité voor ruwe tabak ingesteld , hierna het " Comité " te noemen .  2 . In het Comité zijn de volgende economische groeperingen vertegenwoordigd : de landbouwproducenten , de landbouwcooperaties , de betrokken industrie , de betrokken handel , de werknemers in de betrokken sectoren alsmede de consumenten .  Artikel 2  1 . Het Comité kan door de Commissie worden geraadpleegd over alle aangelegenheden betreffende de toepassing van de verordeningen inzake de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak , en met name over de maatregelen welke de Commissie in het kader van die verordeningen meent te moeten nemen .  2 . De voorzitter van het Comité kan de aandacht van de Commissie vestigen on de wenselijkheid dat het Comité geraadpleegd wordt over een aangelegenheid ten aanzien waarvan het bevoegd is en waarover aan het Comité geen advies is gevraagd . Hij doet zulks met name op verzoek van één der vertegenwoordigde economische groeperingen .  3 . Voor aangelegenheden betreffende de verkoop van tabaksbladeren overeenkomstig artikel 3 van Verordening ( EEG ) nr . 727/70 ( 2 ) , en met name het sluiten van de in artikel bedoelde contracten , kan de Commissie volgens de procedure van artikel 5 van dit besluit uitsluitend de vertegenwoordigers van de producenten van ruwe tabak en van de tabaksindustrie en de tabakshandel raadplegen .  Artikel 3  1 . Het Comité bestaat uit achtendertig leden .  2 . De zetels worden als volgt verdeeld :   - negentien voor de producenten en de cooperaties van producenten van ruwe tabak , waarvan ten minste één zetel voor de cooperaties van producenten van ruwe tabak ,   - vier voor de tabakshandel ,   - zes voor de tabaksindustrie , waarvan twee voor de overheidsbedrijven ,   - zes voor de werknemers in de landbouw en in de tabaksindustrie ,   - drie voor de consumenten .  Artikel 4  1 . De leden van het Comité worden door de Commissie benoemd op voordracht van de op het vlak van de Gemeenschap bestaande beroepsorganisaties die het meest representatief zijn voor de in artikel 1 , lid 2 , bedoelde economische groeperingen en waarvan de activiteiten in het kader van de gemeenschappelijke marktordening in de sector ruwe tabak vallen ; de vertegenwoordigers van de consumenten worden echter benoemd op voorstel van het " Raadgevend Comité van consumenten " .  Voor elk van de beschikbare zetels stellen deze organismen twee kandidaten van verschillende nationaliteit voor .  2 . De leden van het Comité worden voor een periode van drie jaar benoemd . Zij zijn herbenoembaar . Voor de functies welke de leden van het Comité vervullen wordt geen bezoldiging toegekend .  Na afloop van deze periode van drie jaar blijven de leden van het Comité in functie totdat in hun vervanging of in de verlenging van hun ambtstermijn wordt voorzien .  Bij ontslag of overlijden eindigt de ambtstermijn van een lid voor het einde van de periode van drie jaar .  Ook kan de ambtstermijn van een lid worden beëindigd op verzoek van het organisme dat hem heeft voorgedragen .  Het lid wordt voor de overblijvende periode van zijn ambtstermijn vervangen volgens de procedure van lid 1 .  3 . De lijst van de leden wordt ter informatie door de Commissie bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .  Artikel 5  1 . Er wordt in het kader van het Comité een paritaire groep ingesteld , bestaande uit zeven vertegenwoordigers van de producenten en zeven vertegenwoordigers van handel en industrie , die door de Commissie op voorstel van de belanghebbende beroepsorganisaties worden benoemd op dezelfde wijze als bepaald in artikel 4 van dit besluit .  De leden van de paritaire groep hoeven geen lid van het Comité te zijn .  De vertegenwoordiging van handel en industrie bestaat uit :   - twee vertegenwoordigers van de handel in ruwe tabak ,   - vijf vertegenwoordigers van de tabaksindustrie , waarvan twee vertegenwoordigers van de overheidsbedrijven .  2 . Indien en uitsluitend voor zover een lid van de paritaire groep een vergadering niet kan bijwonen , kan een plaatsvervanger worden aangewezen . De beroepsorganisatie waartoe het verhinderd lid behoort , stelt eventueel een plaatsvervanger aan de voorzitter voor .  3 . De voorzitter van de paritaire groep kan de aandacht van de Commissie vestigen op de wenselijkheid dat de paritaire groep wordt geraadpleegd over een aangelegenheid als bedoeld in lid 3 van artikel 2 en waarover de groep niet geraadpleegd is . Hij doet zulks met name op verzoek van één van de in de paritaire groep vertegenwoordigde partijen .  Artikel 6  1 . Het Comité kiest voor een periode van drie jaar een voorzitter en twee vice-voorzitters . De verkiezing geschiedt met een meerderheid van twee derde der aanwezige leden .  Het Comité kan met dezelfde meerderheid andere leden aan het bureau toevoegen . In dat geval omvat het bureau , naast de voorzitter , ten hoogste één vertegenwoordiger van elk der in het Comité vertegenwoordigde economische groeperingen .  Het bureau is belast met de voorbereiding en de organisatie van de werkzaamheden van het Comité .  2 . De paritaire groep kiest onder zijn leden voor de duur van een jaar een voorzitter en een vice-voorzitter . De verkiezing geschiedt met een meerderheid van twee derde der aanwezige leden .  De voorzitter en vice-voorzitter mogen niet tot dezelfde vertegenwoordigde partij behoren . Zij worden afwisselend uit de twee vertegenwoordigde partijen gekozen .  Artikel 7  1 . Op verzoek van één der vertegenwoordigde economische groeperingen kan de voorzitter een afgevaardigde van deze groepering uitnodigen tot het bijwonen van de vergaderingen van het Comité . Hij kan onder dezelfde voorwaarden iedere persoon die speciaal bevoegd is met betrekking tot een bepaald agendapunt verzoeken als deskundige aan de werkzaamheden van het Comité deel te nemen .  2 . De voorzitter van de paritaire groep kan iedere persoon die speciaal bevoegd is met betrekking tot een bepaald agendapunt , verzoeken als deskundige aan de werkzaamheden van de paritaire groep deel te nemen .  3 . De deelneming van deskundigen aan de besprekingen van het Comité of van de paritaire groep blijft beperkt tot de aangelegenheid waarvoor zij zijn uitgenodigd .  Artikel 8  Het Comité en de paritaire groep kunnen werkgroepen vormen om de werkzaamheden te vergemakkelijken .  Artikel 9  1 . Het Comité en de paritaire groep worden door de Commissie bijeengeroepen en vergaderen in de plaats waar de Commissie haar zetel heeft . Het bureau wordt in overleg met de Commissie door de voorzitter bijeengeroepen .  2 . De vertegenwoordigers van de betrokken diensten van de Commissie wonen de vergaderingen van het Comité , van het bureau , van de paritaire groep en van de werkgroepen bij .  3 . De diensten van de Commissie belasten zich met het secretariaat van het Comité , van het bureau , van de paritaire groep en van de werkgroepen .  Artikel 10  De besprekingen in het Comité hebben betrekking op de door de Commissie gevraagde adviezen . Er wordt niet over gestemd .  De Commissie mag , wanneer zij het Comité om advies verzoekt , de termijn bepalen waarbinnen het advies moet worden uitgebracht .  De standpunten van de in het Comité vertegenwoordigde economische groeperingen worden vermeld in een verslag dat aan de Commissie wordt toegezonden .  Indien er met betrekking tot het gevraagde advies eenstemmigheid bestaat in het Comité , stelt het Comité gemeenschappelijke conclusies op , welke bij het verslag van de besprekingen worden gevoegd .  De resultaten van de besprekingen in het Comité worden door de Commissie ter kennis gebracht van de Raad of de Comités van beheer , indien deze organen daarom verzoeken .  Artikel 11  De voorzitter van de paritaire groep stelt het Comité op de hoogte van de werkzaamheden van deze groep .  Artikel 12  Onverminderd het bepaalde in artikel 214 van het Verdrag zijn de leden van het Comité en van de paritaire groep , alsmede de plaatsvervangers bedoeld in artikel 5 , lid 2 , gehouden de inlichtingen , welke in verband met de werkzaamheden van het Comité , van de paritaire groep of van de werkgroepen aan hen zijn verstrekt , niet openbaar te maken , indien de Commissie mededeelt dat het gevraagde advies of de gestelde vraag betrekking heeft op een aangelegenheid welke een vertrouwelijk karakter draagt .  In dat geval nemen alleen de leden van het Comité en van de paritaire groep , de plaatsvervangers hierboven bedoeld en de vertegenwoordigers van de diensten van de Commissie aan de vergaderingen deel . "  Artikel 2  Het onderhavige besluit treedt in werking op 31 oktober 1973 .  Gedaan te Brussel , 31 oktober 1973 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  François-Xavier ORTOLI  ( 1 ) PB nr . L 14 van 18 . 1 . 1971 , blz . 8 tot 10 .  ( 2 ) PB nr . L 94 van 28 . 4 . 1970 , blz . 1 .