title: 2011/209/EU: Besluit van de Raad van 28 februari 2011 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie en voorlopige toepassing van het memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie#Memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie

text:
               5.4.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 89/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 28 februari 2011
   betreffende de ondertekening namens de Europese Unie en voorlopige toepassing van het memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie
   (2011/209/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Commissie heeft namens de Unie onderhandeld over een memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie (hierna „het memorandum” genoemd) inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de burgerluchtvaart en de bijbehorende bijlage 1 inzake samenwerking tussen SESAR en NextGen met het oog op mondiale interoperabiliteit, overeenkomstig het besluit van de Raad van 9 oktober 2009 waarbij de Commissie wordt gemachtigd de onderhandelingen op te starten.

               (2)

               Het memorandum en bijlage 1 zijn op 18 juni 2010 geparafeerd.

               (3)

               Het memorandum en bijlage 1 moeten worden ondertekend en voorlopig worden toegepast, in afwachting van de voltooiing van de voor de sluiting van het memorandum vereiste procedures.

               (4)

               Het is noodzakelijk procedures vast te stellen voor de deelname van de Unie aan het gemengd comité dat in het kader van het memorandum is opgericht, voor geschillenbeslechting en voor de beëindiging van bijlagen en aanhangsels bij het memorandum,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De ondertekening van het memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie en diens bijlage 1 worden namens de Unie goedgekeurd, onder voorbehoud van de sluiting van het memorandum.
   De tekst van het memorandum en van bijlage 1 is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) het memorandum en diens bijlage 1 namens de Unie te ondertekenen.
   Artikel 3
   In afwachting van zijn inwerkingtreding, wordt het memorandum voorlopig toegepast door de Europese Unie vanaf de datum van ondertekening ervan.
   Artikel 4
   1.   De Unie wordt in het bij artikel III van het memorandum opgericht gemengd comité vertegenwoordigd door de Commissie, bijgestaan door vertegenwoordigers van de lidstaten.
   2.   Na overleg met het door de Raad aangestelde bijzonder comité bepaalt de Commissie het standpunt dat de Unie inneemt in het gemengd comité, met name met betrekking tot:

               a)

               de vaststelling van aanvullende bijlagen bij het memorandum en aanhangsels daarvan;

               b)

               de vaststelling van wijzigingen van bijlagen bij het memorandum en aanhangsels daarvan.

         Artikel 5
   De Commissie kan alle passende maatregelen nemen in het kader van artikel II, onder B, en de artikelen IV, V, VII en VIII van het memorandum.
   Artikel 6
   De Commissie vertegenwoordigt de Unie in het overleg in het kader van artikel XI van het memorandum.
   Artikel 7
   De Commissie brengt de Raad regelmatig op de hoogte van de uitvoering van het memorandum.

      Gedaan te Brussel, 28 februari 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         FELLEGI T.

      VERTALING
      MEMORANDUM VAN SAMENWERKING
      NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie

      OVERWEGENDE DAT de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie een gemeenschappelijk doel nastreven, namelijk de bevordering en ontwikkeling van samenwerking met betrekking tot onderzoek en ontwikkeling in de burgerluchtvaart, en
      OVERWEGENDE DAT dergelijke samenwerking de ontwikkeling en veiligheid van de burgerluchtvaart in de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie bevordert;
      komen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie (samen „de partijen” en individueel „een partij” genoemd) overeen om gezamenlijke programma’s uit te voeren overeenkomstig de volgende voorwaarden:

         Artikel I

         Doel

                  A.

                  In dit memorandum van samenwerking, inclusief de bijlagen en aanhangsels („het memorandum”), worden de voorwaarden vastgesteld voor wederzijdse samenwerking bij de bevordering en uitbouw van onderzoek en ontwikkeling in de burgerluchtvaart. Daartoe kunnen de partijen, voor zover de toegewezen fondsen en andere benodigde middelen beschikbaar zijn, personeel, middelen en bijbehorende diensten ter beschikking stellen teneinde de mate van samenwerking te verwezenlijken waartoe wordt opgeroepen in de bijlagen en aanhangsels bij dit memorandum.

                  B.

                  De doelstellingen van dit memorandum kunnen worden verwezenlijkt door samenwerking op de volgende gebieden:

                              1.

                              de uitwisseling van informatie over programma’s en projecten, onderzoeksresultaten of publicaties;

                              2.

                              de uitvoering van gezamenlijke analyses;

                              3.

                              de coördinatie van onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma’s en -projecten, en de uitvoering ervan op basis van gedeelde inspanningen;

                              4.

                              de uitwisseling van wetenschappelijk en technisch personeel;

                              5.

                              de uitwisseling van specifieke apparatuur, software en systemen voor onderzoeksactiviteiten en compatibiliteitsstudies;

                              6.

                              de gezamenlijke organisatie van symposia of conferenties, en

                              7.

                              overleg, teneinde gezamenlijke standpunten in te nemen in internationale organen.

                  C.

                  Onverminderd de toepasselijke wetten, voorschriften en beleidslijnen, zoals eventueel gewijzigd of aangepast, bevorderen de partijen zoveel mogelijk de betrokkenheid van deelnemers bij samenwerkingsactiviteiten in het kader van dit memorandum, teneinde vergelijkbare mogelijkheden te bieden voor deelname aan hun onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten. De partijen betrekken deelnemers bij de samenwerkingsactiviteiten, die op wederkerige basis en overeenkomstig de volgende beginselen worden uitgevoerd:

                              1.

                              wederzijds voordeel;

                              2.

                              vergelijkbare kansen om deel te nemen aan samenwerkingsactiviteiten;

                              3.

                              gelijke en eerlijke behandeling;

                              4.

                              tijdige uitwisseling van informatie die van invloed kan zijn op de samenwerkingsactiviteiten, en

                              5.

                              transparantie.

                  D.

                  Dergelijke samenwerkingsactiviteiten vinden plaats overeenkomstig de specifieke in artikel II gedefinieerde bijlagen en aanhangsels.

         Artikel II

         Tenuitvoerlegging

                  A.

                  Dit memorandum wordt ten uitvoer gelegd aan de hand van specifieke bijlagen en aanhangsels. In deze bijlagen en aanhangsels komen, voor zover van toepassing, de aard en de duur van de samenwerking op een specifiek gebied of met een specifiek doel, de omgang met intellectuele eigendom, aansprakelijkheid, financiering, kostentoewijzing en andere relevante kwesties aan bod. In geval van onverenigbaarheid tussen een bepaling in een bijlage of aanhangsel en een bepaling in dit memorandum, heeft de bepaling in het memorandum voorrang, tenzij expliciet anders vermeld.

                  B.

                  Vertegenwoordigers van de Verenigde Staten van Amerika en van de Europese Unie vergaderen regelmatig teneinde:

                              1.

                              voorstellen voor nieuwe samenwerkingsactiviteiten te bespreken, en

                              2.

                              de status te beoordelen van lopende activiteiten die overeenkomstig een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum worden uitgevoerd.

                  C.

                  De coördinatie en facilitering van samenwerkingsactiviteiten in het kader van dit memorandum gebeurt namens de regering van de Verenigde Staten van Amerika door de Federal Aviation Administration en namens de Europese Unie door de Commissie.

                  D.

                  Alle verzoeken voor diensten in het kader van dit memorandum moeten worden gericht tot de volgende voor de coördinatie en het beheer van dit memorandum aangewezen diensten:

                              1.

                              Voor de Verenigde Staten van Amerika:

                                          Federal Aviation Administration

                                          Office of International Aviation

                                          Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East

                                          600 Independence Ave., S.W.

                                          Washington, D.C. 20591

                                          USA

                                          Tel. +1-202-385-8900

                                          Fax +1 202-267-5032

                              2.

                              Voor de Europese Unie:

                                          Commissie

                                          Directoraat-generaal voor mobiliteit en vervoer

                                          Directoraat-generaal luchtvervoer

                                          1040 Brussel

                                          BELGIË

                                          Tel. +32 22968430

                                          Fax +32 22968353

                  E.

                  Voor specifieke activiteiten van technische programma’s worden contactpersonen aangeduid, zoals vermeld in de bijlagen en aanhangsels bij dit memorandum.

         Artikel III

         Uitvoerend beheer

                  A.

                  De partijen richten bij dezen een gemengd comité op, dat verantwoordelijk is voor de effectieve werking van dit memorandum en dat regelmatig bijeen zal komen om de effectiviteit van de uitvoering van het memorandum te evalueren.

                  B.

                  Het gemengd comité is samengesteld uit vertegenwoordigers van:

                              1.

                              de Verenigde Staten van Amerika, zijnde de Federal Aviation Administration (FAA, covoorzitter), en

                              2.

                              De Europese Unie, namelijk de Commissie (covoorzitter), bijgestaan door vertegenwoordigers van de lidstaten van de Europese Unie.

                  C.

                  Het gemengd comité kan op ad-hocbasis onderwerpspecifieke deskundigen uitnodigen tot deelname. Het gemengd comité kan technische werkgroepen oprichten en toezicht houden op hun werkzaamheden en op de werkzaamheden van de comités en groepen die overeenkomstig de specifieke bijlagen en aanhangsels worden opgericht. Het gemengd comité werkt een reglement van orde uit en stelt dit vast.

                  D.

                  Alle beslissingen van het gemengd comité worden bij consensus genomen door de twee partijen die deel uitmaken van het gemengd comité. Deze beslissingen worden op schrift gesteld en ondertekend door de vertegenwoordigers van de partijen in het gemengd comité.

                  E.

                  Het gemengd comité kan elke kwestie behandelen die betrekking heeft op de werking van dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels. Met name heeft het tot taak:

                              1.

                              binnen het toepassingsgebied van dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarvan een forum te bieden voor de bespreking van:

                                          a.

                                          kwesties die voortvloeien uit en wijzigingen die invloed hebben op de toepassing van dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarvan;

                                          b.

                                          gemeenschappelijke benaderingen van de invoer van nieuwe technologieën en procedures, onderzoeks- en evaluatieprogramma’s, en andere gebieden van wederzijds belang, en

                                          c.

                                          ontwerpverordeningen en -wetgeving van de ene partij die gevolgen kunnen hebben voor de belangen van de andere partij, binnen het toepassingsgebied van dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarvan;

                              2.

                              aanvullende bijlagen en aanhangsels bij dit memorandum vaststellen, voor zover nodig;

                              3.

                              wijzigingen van bijlagen bij dit memorandum en aanhangsels bij die bijlagen vaststellen, voor zover nodig, en

                              4.

                              zo nodig voorstellen aan de partijen doen om dit memorandum anderszins te wijzigen.

         Artikel IV

         Uitwisseling van personeel

      De partijen kunnen technische personeel uitwisselen indien dit nodig is om de in een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum beschreven activiteiten uit te voeren. Dergelijke uitwisselingen moeten beantwoorden aan de voorwaarden en bepalingen die in dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarbij zijn uiteengezet. Technisch personeel dat tussen de partijen wordt uitgewisseld, voert werkzaamheden uit die in de bijlage of het aanhangsel zijn gespecificeerd. Dergelijk technisch personeel kan afkomstig zijn van agentschappen of contractanten van de Verenigde Staten of de Europese Unie, zoals wederzijds overeengekomen.

         Artikel V

         Regelingen voor het uitlenen van apparatuur

      Krachtens een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum kan de ene partij (de „uitlenende partij”) apparatuur uitlenen aan de andere partij (de „lenende partij”). De volgende algemene bepalingen zijn van toepassing op alle leningen van apparatuur, tenzij anders gespecificeerd in een bijlage of aanhangsel:

                  A.

                  De uitlenende partij stelt de waarde vast van de apparatuur die zij uitleent.

                  B.

                  De lenende partij neemt de apparatuur onder haar hoede en in haar bezit in het gebouw van de uitlenende partij, zoals door de partijen is vastgesteld in de bijlage of het aanhangsel. De apparatuur blijft onder de hoede en in het bezit van de lenende partij tot zij overeenkomstig punt H wordt teruggegeven aan de uitlenende partij.

                  C.

                  De lenende partij vervoert de apparatuur op eigen kosten naar het gebouw dat door de partijen is vastgesteld in de bijlage of het aanhangsel.

                  D.

                  De partijen werken samen bij het verkrijgen van uitvoervergunningen en andere documenten die vereist zijn voor het vervoer van de apparatuur.

                  E.

                  De lenende partij is verantwoordelijk voor de installatie van de apparatuur in het gebouw dat in de bijlage of het aanhangsel door de partijen is vastgesteld. Indien nodig verleent de uitlenende partij bijstand aan de lenende partij bij de installatie van de uitgeleende apparatuur, op basis van de voorwaarden die door de partijen zijn overeengekomen.

                  F.

                  Tijdens de uitleenperiode zorgt de lenende partij ervoor dat de apparatuur op een goede manier wordt gebruikt en in goede staat wordt gehouden, garandeert zij de ononderbroken werking ervan en geeft zij de uitlenende partij toestemming de apparatuur op elk redelijk tijdstip te inspecteren.

                  G.

                  De uitlenende partij helpt de lenende partij bij het vinden van leveranciers voor gewone en speciale onderdelen die de lenende partij niet gemakkelijk kan verkrijgen.

                  H.

                  Wanneer de desbetreffende bijlage of het desbetreffende aanhangsel bij dit memorandum verstrijkt of wordt beëindigd, of wanneer de lenende partij de apparatuur niet langer nodig heeft, geeft de lenende partij de apparatuur op eigen kosten terug aan de uitlenende partij.

                  I.

                  Indien apparatuur die in het kader van dit memorandum is uitgeleend en die door de lenende partij onder haar hoede en in haar bezit is genomen, verloren gaat of beschadigd raakt, zal de lenende partij, naar keuze van de uitlenende partij, de apparatuur herstellen of de uitlenende partij de waarde van de verloren of beschadigde apparatuur (zoals door de uitlenende partij vastgesteld overeenkomstig punt A) vergoeden.

                  J.

                  Alle apparatuur die in het kader van dit memorandum wordt uitgewisseld, mag alleen worden gebruikt voor onderzoek, ontwikkeling en validering, maar op geen enkele wijze voor toepassingen die met actieve burgerluchtvaart of andere operationele kwesties te maken hebben.

                  K.

                  De toepasselijke wetten en beleidsregels van de partijen zijn van toepassing op alle overdrachten van technologie, apparatuur of andere voorwerpen in het kader van dit memorandum.

         Artikel VI

         Financiering

                  A.

                  Elke partij draagt de kosten van de activiteiten die zij overeenkomstig dit memorandum uitvoert, tenzij anders bepaald in een bijlage of aanhangsel.

                  B.

                  De Verenigde Staten hebben referentienummer NAT-I-9406 aan dit samenwerkingsprogramma toegekend; dit nummer wordt gebruikt in alle correspondentie over het memorandum.

         Artikel VII

         Bekendmaking van informatie

                  A.

                  Tenzij de toepasselijke wetgeving dit vereist of de partijen dit vooraf schriftelijk zijn overeengekomen, mogen de partijen geen informatie of materiaal dat verband houdt met de taken of het samenwerkingsprogramma’s waarop dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels betrekking heeft, bekendmaken aan andere derde partijen dan i) contractanten of subcontracten die bij de taken of programma’s betrokken zijn, voor zover dit nodig is voor de uitvoering van die taken en programma’s, of ii) andere overheidsinstanties van de partijen.

                  B.

                  Als een van de partijen er weet van heeft dat ze, krachtens haar wetten of regels, niet in staat is of volgens redelijke verwachtingen niet in staat zal zijn de geheimhoudingsbepalingen van dit artikel na te leven, stelt zij de andere partij daar onmiddellijk en vóór de bekendmaking van in kennis. De partijen plegen vervolgens overleg om een passende gedragslijn te bepalen.

         Artikel VIII

         Intellectuele eigendomsrechten

                  A.

                  Een partij die intellectuele eigendom (waaronder, met het oog op de toepassing van dit memorandum, onder meer wordt verstaan: analyses, verslagen, databanken, software, knowhow, technisch en commercieel gevoelige informatie, gegevens, archieven en bijbehorende documenten en materiaal, ongeacht de vorm of de dragers waarop ze zijn opgeslagen) ter beschikking stelt aan de andere partij overeenkomstig de voorwaarden van een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum, behoudt de intellectuele-eigendomsrechten die het had op het ogenblik van de terbeschikkingstelling. De partij die, overeenkomstig een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum, een document of andere intellectuele eigendom ter beschikking stelt, geeft duidelijk aan dat het document of de andere intellectuele eigendom vertrouwelijk is, dat zij er de eigenaar van is of dat het om een bedrijfsgeheim gaat, naar gelang van het geval.

                  B.

                  Tenzij anders bepaald in een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum, mag de partij die de intellectuele eigendom ontvangt van de andere partij uit hoofde van dit memorandum:

                              1.

                              geen eigendomsrechten op die intellectuele eigendom verwerven uit hoofde van het feit dat zij die intellectuele eigendom van de andere partij ontvangt, en

                              2.

                              de intellectuele eigendom niet bekendmaken aan een derde partij, behalve aan contractanten of subcontractanten die betrokken zijn bij een programma dat verband houdt met een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere partij. In het geval van bekendmaking aan een contractant of subcontractant die betrokken is bij het programma, moet de partij die de bekendmaking doet:

                                          a.

                                          het gebruik van de intellectuele eigendom door de contractant of subcontractant beperken tot de doelstellingen die gespecificeerd zijn in de toepasselijke bijlage of aanhangsel, en

                                          b.

                                          verbieden dat de contractant of subcontractant de intellectuele eigendom bekendmaakt aan derde partijen, behalve als de andere partij daar van tevoren schriftelijk mee instemt.

                  C.

                  Tenzij anders bepaald in een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum, delen de partijen de eigendomsrechten op de intellectuele eigendom die zij samen hebben gecreëerd overeenkomstig dit memorandum en de bijlagen of aanhangsels daarbij.

                              1.

                              Elke partij heeft in alle landen het niet-exclusieve, onherroepelijke recht om de intellectuele eigendom te reproduceren, afgeleide werken ervan voor te bereiden, publiek te verspreiden en te vertalen, behalve als deze reproductie, voorbereiding, verspreiding en vertaling geen gevolgen heeft voor de bescherming van de intellectuele-eigendomsrechten van de andere partij. Elke partij of haar uitvoerende instanties hebben het recht om een vertaling te controleren vóór ze publiek wordt verspreid.

                              2.

                              Wanneer exemplaren worden verspreid van wetenschappelijke en technische artikelen, wetenschappelijke verslagen en boeken waarop geen eigendomsrechten gelden, die rechtstreeks voortvloeien uit de samenwerking in het kader van dit memorandum en de bijlagen of aanhangsels daarbij, worden daarin de namen van de auteurs van de werken vermeld, tenzij een auteur expliciet afziet van deze vermelding.

                  D.

                  Als een partij het er niet mee eens is dat een document of andere intellectuele eigendom die krachtens een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum ter beschikking wordt gesteld, wordt aangeduid als vertrouwelijk, door eigendomsrechten beschermd of als bedrijfsgeheim, verzoekt zij om overleg daarover met de andere partij. Het overleg kan plaatsvinden in het kader van een vergadering van het gemengd comité of een vergadering van een ander krachtens een bijlage of aanhangsel bij dit memorandum opgericht comité.

         Artikel IX

         Immuniteit en aansprakelijkheid

                  A.

                  De partijen behandelen de immuniteits- en aansprakelijkheidskwesties met betrekking tot activiteiten die onder dit memorandum vallen in de relevante bijlage of aanhangsel.

                  B.

                  De partijen zijn het erover eens dat alle activiteiten die krachtens dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarbij worden ondernomen, worden uitgevoerd met de nodige professionaliteit en dat alle redelijke inspanningen worden gedaan om mogelijke risico’s voor derde partijen tot een minimum te beperken en om te voldoen aan alle vereisten inzake veiligheid en toezicht.

         Artikel X

         Wijzigingen

                  A.

                  De partijen mogen dit memorandum en de bijlagen en aanhangsels daarbij wijzigen. De partijen leggen de bijzonderheden van alle wijzigingen vast in een schriftelijke overeenkomst die door beide partijen wordt ondertekend.

                  B.

                  Wijzigingen van de bijlagen of aanhangsels bij dit memorandum, die door het gemengd comité zijn vastgesteld, treden in werking nadat het gemengd comité een besluit overeenkomstig artikel III.D van dit memorandum heeft genomen, namens de partijen ondertekend door de covoorzitters van het gemengd comité.

         Artikel XI

         Geschillenbeslechting

      De partijen beslechten alle geschillen over de interpretatie of toepassing van dit memorandum of de bijlagen of aanhangsels daarbij in gezamenlijk overleg. De partijen mogen de beslechting van dergelijke geschillen niet toevertrouwen aan een internationale rechtbank of derde partij.

         Artikel XII

         Inwerkingtreding en beëindiging

                  A.

                  In afwachting van de inwerkingtreding van dit memorandum wordt het voorlopig toegepast vanaf de datum waarop het is ondertekend.

                  B.

                  Dit memorandum treedt in werking nadat de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de Overeenkomst hebben voltooid, en blijft van kracht tot het wordt beëindigd.

                  C.

                  Bijlagen of aanhangsels die na de inwerkingtreding van dit memorandum door het gemengd comité zijn vastgesteld, treden in werking nadat het gemengd comité een besluit overeenkomstig artikel III.D van dit memorandum heeft genomen dat namens de partijen is ondertekend door de covoorzitters van het gemengd comité.

                  D.

                  Elke partij mag dit memorandum of de bijlagen of aanhangsels daarbij op elk ogenblik beëindigen, mits zij dit zestig (60) dagen van tevoren schriftelijk meldt aan de andere partij. De beëindiging van dit memorandum heeft geen invloed op de rechten en plichten van de partijen uit hoofde van de artikelen V, VII, VIII en IX. Elke partij heeft na de beëindiging van dit memorandum of de bijlagen en aanhangsels daarbij 120 dagen de tijd om haar activiteiten stop te zetten. De beëindiging van dit memorandum betekent ook de beëindiging van alle bijlagen en aanhangsels die de partijen krachtens dit memorandum hebben gesloten.

         Artikel XIII

         Machtiging

      De Verenigde Staten en de Europese Unie stemmen in met de bepalingen van dit memorandum, zoals blijkt uit de handtekeningen van hun naar behoren gemachtigde vertegenwoordigers.

         Gedaan te Boedapest, de derde maart tweeduizend elf.

               Voor de Verenigde Staten van Amerika

               Voor de Europese Unie

         BIJLAGE 1
         BIJ HET MEMORANDUM VAN SAMENWERKING NAT-I-9406 TUSSEN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EN DE EUROPESE UNIE SAMENWERKING TUSSEN SESAR EN NEXTGEN MET HET OOG OP MONDIALE INTEROPERABILITEIT
         OVERWEGENDE DAT SESAR en NextGen de programma’s voor de ontwikkeling van nieuwe generaties luchtverkeersbeheerssystemen van respectievelijk de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika zijn;
         OVERWEGENDE DAT de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR is opgericht bij Verordening (EG) nr. 219/2007 van 27 februari 2007, met het oog op het beheer van de ontwikkelingsfase van SESAR;
         Zijn de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie (samen „de partijen” en individueel „een partij” genoemd) als volgt overeengekomen:

            Artikel I

            Doel

         Het doel van deze bijlage is het memorandum van samenwerking NAT-I-9406 tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie (het memorandum) ten uitvoer te leggen door vast te stellen volgens welke bepalingen en voorwaarden de partijen moeten samenwerken om de mondiale interoperabiliteit tussen hun respectieve programma’s voor de modernisering van het luchtverkeersbeheer (ATM — Air Traffic Management), NextGen en SESAR, tot stand te brengen, rekening houdende met de belangen van civiele en militaire gebruikers van het luchtruim.

            Artikel II

            Definities

         In deze bijlage wordt verstaan onder „validering”: het tijdens de volledige ontwikkelingscyclus bevestigen dat de voorgestelde oplossing, inclusief het concept, het systeem en de procedures, beantwoorden aan de behoeften van de belanghebbenden.

            Artikel III

            Beginselen

         In het kader van de programma’s NextGen en SESAR en overeenkomstig de in artikel I, onder C, van het memorandum uiteengezette beginselen, zullen de partijen:

                     A.

                     waar passend, toestemming verlenen aan elkaars overheids- en industriële entiteiten om deel te nemen aan elkaars relevante overlegorganen en sectoriële initiatieven, overeenkomstig de toepasselijke wetten en regels en de regels van dergelijke organen en initiatieven;

                     B.

                     elkaars belanghebbenden uit de sector kansen geven om bij te dragen tot werkprogramma’s en toegang te krijgen tot informatie over en resultaten van gelijkwaardige onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma’s en -projecten, en

                     C.

                     via het bij artikel V van deze bijlage opgerichte comité op hoog niveau in aanhangsels bij deze bijlage (de „aanhangsels”) wederzijds vaststellen op welke domeinen zich specifieke mogelijkheden voordoen voor deelname aan de overlegorganen, initiatieven en onderzoeksprogramma’s en -projecten van elke partij, en met name de domeinen die een bijdrage leveren tot een systeemomschrijving op hoog niveau, zoals de interoperabiliteit, de omschrijving van de architectuur en de technische basis.

               Het comité op hoog niveau houdt toezicht op de tenuitvoerlegging van dit artikel en zorgt, indien nodig, voor bijwerking van de aanhangsels.

            Artikel IV

            Toepassingsgebied van de werkzaamheden

         A.   De werkzaamheden moeten bijdragen tot onderzoek en ontwikkeling op ATM-gebied en tot validering met het oog op mondiale interoperabiliteit. De werkzaamheden omvatten, maar zijn niet beperkt tot, de activiteiten die zijn uiteengezet in leden 1 tot en met 5 van dit artikel.
         1.   Transversale activiteiten
         Transversale activiteiten hebben betrekking op taken die niet specifiek zijn voor een bepaalde operationele of technische ontwikkeling, maar kruisverbanden vertonen doorheen de SESAR- en NextGen-programma’s. Deze activiteiten zijn met name belangrijk voor de samenwerking, omdat uiteenlopende benaderingen verregaande gevolgen hebben voor de harmonisering en interoperabiliteit. De partijen zijn voornemens de volgende maatregelen te nemen:

                     a.

                     Operationeel concept en stappenplan;

                     b.

                     Scheiding;

                     c.

                     Het opstellen van stappenplannen, inclusief normalisering en regulering, teneinde de synchronisering van de tenuitvoerlegging te faciliteren;

                     d.

                     Business case en investeringsplanning;

                     e.

                     Milieu;

                     f.

                     De coördinatie van technische inspanningen ter ondersteuning van mondiale en normaliseringsactiviteiten van het ICAO op het gebied van ATM-modernisering;

                     g.

                     De synchronisering en samenhang van stappenplannen voor luchtvaartelektronica, teneinde een zo groot mogelijke economische efficiëntie voor de gebruikers van het luchtruim te garanderen, en

                     h.

                     De coördinatie van technische en operationele wijzigingen die zorgen voor de totstandbrenging/instandhouding van naadloze activiteiten vanuit het perspectief van de gebruikers van het luchtruim.

               2.   Informatiebeheer
         Informatiebeheer moet in de eerste plaats zorgen voor tijdige verspreiding van accurate en relevante ATM-gerelateerde informatie onder de belanghebbenden, op een naadloze (interoperabele), veilige wijze die collaboratieve besluitvorming ondersteunt. Op dit gebied zijn de partijen voornemens te zorgen voor:

                     a.

                     Interoperabiliteit van het systeemomvattend informatiebeheersysteem;

                     b.

                     Interoperabiliteit van het luchtvaartinformatiebeheersysteem, en

                     c.

                     Uitwisseling van meteorologische informatie.

               3.   Trajectbeheer
         Trajectbeheer omvat lucht/lucht- en lucht/gronduitwisselingen van vierdimensionele (4D) trajecten die een consequente benadering vergen van terminologie, definitie en uitwisseling van vluchtinformatie op elk tijdstip en in elke vluchtfase. De partijen zijn voornemens de volgende doelen na te streven:

                     a.

                     Gemeenschappelijke trajectdefinitie en uitwisseling;

                     b.

                     Vluchtplanning en dynamische updates van vluchtplannen;

                     c.

                     Verkeersbeheer (inclusief trajectintegratie en -voorspelling);

                     d.

                     De integratie van onbemande luchtvaartsystemen (Unmanned Aircraft Systems, UAS) in ATM, en

                     e.

                     Het op elkaar afstemmen van de operationele concepten, definities van diensten en toepassingen van SESAR en NextGen, inclusief 4D-trajectdefinitie en het formaat van uitwisselingen.

               4.   Interoperabiliteit van communicatie, navigatie, surveillance (CNS) en activiteiten in de lucht.
         Interoperabiliteit van communicatie, navigatie, surveillance (CNS) en activiteiten in de lucht omvat de planning van boordapparatuur en de ontwikkeling van wederzijds interoperabele lucht/lucht- en lucht/grond-toepassingen en -systemen. Op dit gebied zijn de partijen voornemens te zorgen voor:

                     a.

                     Interoperabiliteit van activiteiten in de lucht, waaronder:

                                 i.

                                 Systeem voor het vermijden van botsingen in de lucht (Airborne Collision Avoidance System, ACAS);

                                 ii.

                                 Stappenplan voor luchtvaartelektronica, en

                                 iii.

                                 Systemen voor het scheiden van luchtvaartuigen in de lucht (Airborne Separation Assistance Systems, ASAS), voor het verlenen van bijstand bij lucht/lucht- en lucht/grondscheiding.

                     b.

                     Communicatie, waaronder:

                                 i.

                                 Datalinkdiensten en -technologie, en

                                 ii.

                                 Flexibele communicatiearchitectuur

                     c.

                     Navigatie, waaronder:

                                 i.

                                 Prestatiegebaseerde navigatie, en

                                 ii.

                                 GNSS-toepassingen (Global Navigation Satellite System) tijdens de vlucht en bij de nadering, inclusief naderingen met verticale begeleiding.

                     d.

                     Surveillance, waaronder:

                                 i.

                                 ADS-diensten en -technologie (Automatic Dependent Surveillance), en

                                 ii.

                                 Grondsurveillance.

               5.   Samenwerkingsprojecten
         Onder samenwerkingsprojecten vallen onder meer adhoc-projecten waarvoor de partijen zijn overeengekomen dat gerichte coördinatie en samenwerking noodzakelijk is. Op dit gebiend zijn de partijen voornemens te zorgen voor:

                     a.

                     Atlantic Interoperability Initiative to Reduce Emissions (AIRE) en

                     b.

                     Verbeteringen van de monitoring en positiebepaling van luchtvaartuigen boven oceanen en afgelegen gebieden.

               B.   Indien nodig stellen de partijen, op wederzijdse basis, en ofwel afzonderlijk ofwel samen, verslagen op waarin gebruiksconcepten, modellen, prototypes, evaluaties, valideringsoefeningen en vergelijkende studies over technische en operationele aspecten van ATM worden beschreven, met de bedoeling deze onder elkaar uit te wisselen. Bij beoordelingen en valideringen kan gebruik worden gemaakt van een gamma aan instrumenten, zoals simulaties en live-proeven.

            Artikel V

            Beheer

         Voor zover daarvoor fondsen beschikbaar zijn, zorgen de partijen voor de vaststelling en het beheer van projecten en activiteiten en zien zij erop toe dat de lopende werkzaamheden pragmatisch, volgens het tijdschema en resultaatgericht verlopen. Daartoe worden de volgende beheerniveaus vastgesteld:

                     A.

                     Een comité op hoog niveau, samengesteld uit een gelijk aantal deelnemers van de Commissie, eventueel bijgestaan door de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR, en van de Federal Aviation Administration (FAA).

                                 1.

                                 Het comité op hoog niveau wordt gezamenlijk voorgezeten door één vertegenwoordiger van de Commissie en één van de FAA. Het comité op hoog niveau vergadert minstens één keer per jaar om:

                                             a.

                                             toezicht te houden op de samenwerking tussen SESAR en NextGen;

                                             b.

                                             de bereikte resultaten te beoordelen;

                                             c.

                                             te beslissen over het opstarten van nieuwe projecten en activiteiten, op voorstel van het hieronder gedefinieerd coördinatiecomité;

                                             d.

                                             te beslissen over voorstellen voor nieuwe aanhangsels of wijzigingen van bestaande aanhangsels bij deze bijlage, die het ter goedkeuring indient bij het gemengd comité, overeenkomstig artikel III.D van het memorandum;

                                             e.

                                             instructies te geven aan het hieronder gedefinieerd coördinatiecomité, en

                                             f.

                                             toezicht te houden op de tenuitvoerlegging van artikel III van deze bijlage en, voor zover nodig, raadplegingen te houden over mechanismen voor de deelname van het bedrijfsleven of vragen door te verwijzen naar het bij het memorandum opgericht gemengd comité.

                                 2.

                                 Het comité op hoog niveau stelt zijn werkprocedures vast en alle beslissingen worden genomen bij consensus tussen de twee voorzitters.

                                 3.

                                 Het comité op hoog niveau brengt verslag uit aan het bij artikel III van het memorandum opgericht gemengd comité.

                     B.

                     Een coördinatiecomité, dat is samengesteld uit een passend en beperkt aantal deelnemers van de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR en de FAA Air Traffic Organization, aan beide kanten eventueel bijgestaan door deskundigen.

                                 1.

                                 Het coördinatiecomité wordt voorgezeten door één vertegenwoordiger van de Gemeenschappelijke Onderneming SESAR en één van de FAA Air Traffic Organization. Het coördinatiecomité vergadert minstens twee keer per jaar om:

                                             a.

                                             toezicht te houden op lopende gezamenlijke projecten en activiteiten, zoals gedefinieerd in de aanhangsels;

                                             b.

                                             te garanderen dat de aanhangsels efficiënt ten uitvoer worden gelegd door de hieronder gedefinieerde werkgroepen;

                                             c.

                                             te garanderen dat artikel III van deze bijlage efficiënt ten uitvoer wordt gelegd;

                                             d.

                                             verslagen voor het comité op hoog niveau voor te bereiden, of

                                             e.

                                             voorstellen aan het comité op hoog niveau in overweging te nemen, inclusief voorstellen voor nieuwe aanhangsels of wijzigingen van bestaande aanhangsels aan deze bijlage.

                                 2.

                                 Het coördinatiecomité stelt zijn werkprocedures vast en alle beslissingen worden genomen bij consensus tussen de twee voorzitters.

                     C.

                     Werkgroepen voor specifieke projecten of activiteiten die in de aanhangsels zijn beschreven. Elke werkgroep is samengesteld uit een passend en beperkt aantal deelnemers. De werkgroepen vergaderen wanneer nodig, leven de instructies van het coördinatiecomité na en brengen regelmatig verslag uit aan dit comité.

            Artikel VI

            Immuniteit en aansprakelijkheid

         De partijen behandelen de immuniteits- en aansprakelijkheidskwesties met betrekking tot activiteiten die onder deze bijlage vallen in het relevante aanhangsel.

            Artikel VII

            Tenuitvoerlegging

         A.   Alle werkzaamheden in het kader van deze bijlage worden beschreven in aanhangsels die, na hun inwerkingtreding, onderdeel worden van deze bijlage.
         B.   Elk aanhangsel krijgt een volgnummer en bevat een beschrijving van de werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd door de partijen of door de entiteiten die zij daartoe aanwijzen, inclusief de plaats en de geplande duur van de werkzaamheden, het personeel en andere middelen die nodig zijn om de werkzaamheden uit te voeren, de geraamde kosten en alle andere relevante informatie over de werkzaamheden.

            Artikel VIII

            Financiële bepalingen

         De financiering van de werkzaamheden die in het kader van deze bijlage moeten worden verricht, wordt verstrekt overeenkomstig artikel VI van het memorandum.

            Artikel IX

            Contactpunten

         A.   De aangewezen kantoren voor de coördinatie en het beheer van deze bijlage zijn:

                     1.

                     Voor de Verenigde Staten van Amerika:

                                 Africa, Europe & Middle East Office, AEU-10

                                 Federal Aviation Administration

                                 Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East

                                 600 Independence Avenue, S.W.

                                 Washington, D.C. 20591

                                 USA

                                 Tel. +1 202-385-8905

                                 Fax +1 202-267-5032

                     2.

                     Voor de Europese Unie:

                                 Eenheid gemeenschappelijk luchtruim — modernisering van de luchtverkeersleiding

                                 Directoraat-generaal voor mobiliteit en vervoer

                                 Directoraat luchtvervoer

                                 Commissie

                                 de Motstraat 24

                                 1040 Brussel

                                 BELGIË

                                 Tel. +32 2 296 84 30

                                 Fax +32 2 296 83 53

               B.   Voor specifieke activiteiten van technische programma’s worden contactpersonen aangeduid, zoals vermeld in de aanhangsels bij deze bijlage.

            Artikel X

            Inwerkingtreding en beëindiging

         A.   In afwachting van de inwerkingtreding van deze bijlage wordt ze voorlopig toegepast vanaf de datum waarop ze is ondertekend.
         B.   Deze bijlage treedt in werking nadat de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding ervan hebben voltooid, en blijft van kracht tot ze wordt beëindigd overeenkomstig artikel XII van het memorandum. De beëindiging van deze bijlage betekent ook de beëindiging van alle aanhangsels die de partijen krachtens deze bijlage hebben gesloten.

            Artikel XI

            Machtiging

         De Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie stemmen in met de bepalingen van deze bijlage, zoals blijkt uit de handtekeningen van hun gemachtigde vertegenwoordigers.

            Gedaan te Boedapest, de derde maart tweeduizend elf.

                  Voor de Verenigde Staten van Amerika

                  Voor de Europese Unie


title: 2012/804/EU: Besluit van het Europees Parlement van 23 oktober 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 23 oktober 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010

text:
               20.12.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 350/89

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 23 oktober 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/804/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien zijn besluit van 10 mei 2012 (2) om het besluit tot verlening van kwijting met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010 uit te stellen, de bijbehorende resolutie en de antwoorden van de uitvoerend directeur van het Agentschap,

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EEG) nr. 1210/90 van de Raad van 7 mei 1990 inzake de oprichting van het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk (4), en met name artikel 13,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 401/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk (5), en met name artikel 13,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (6), en met name artikel 94,

               —

               gezien de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen en de daarbij gevoegde gemeenschappelijke aanpak, die in juni 2012 door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie werden overeengekomen ingevolge het werk van de in maart 2009 opgerichte interinstitutionele werkgroep gedecentraliseerde agentschappen, en met name gezien de delen over bestuur, activiteiten, programmering, verantwoordingsplicht en transparantie van de gemeenschappelijke aanpak,

               —

               gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn reglement,

               —

               gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0300/2012),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 57.

      (2)  PB L 286 van 17.10.2012, blz. 356.

      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 120 van 11.5.1990, blz. 1.

      (5)  PB L 126 van 21.5.2009, blz. 13.

      (6)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 23 oktober 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  gezien zijn besluit van 10 mei 2012 (2) om het besluit tot verlening van kwijting met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2010 uit te stellen, de bijbehorende resolutie en de antwoorden van de uitvoerend directeur van het Agentschap,

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EEG) nr. 1210/90 van de Raad van 7 mei 1990 inzake de oprichting van het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk (4), en met name artikel 13,

                  —

                  gezien Verordening (EG) nr. 401/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk (5), en met name artikel 13,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (6), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen en de daarbij gevoegde gemeenschappelijke aanpak, die in juni 2012 door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie werden overeengekomen ingevolge het werk van de in maart 2009 opgerichte interinstitutionele werkgroep gedecentraliseerde agentschappen, en met name gezien de delen over bestuur, activiteiten, programmering, verantwoordingsplicht en transparantie van de gemeenschappelijke aanpak,

                  —

                  gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0300/2012),

                  A.

                  overwegende dat het Europees Parlement op 10 mei 2012 zijn besluit over de verlening van kwijting en de afsluiting van de rekeningen van het Europees Milieuagentschap (het Agentschap) voor het begrotingsjaar 2010 heeft uitgesteld;

                  B.

                  overwegende dat het Agentschap de kwijtingsautoriteit op 24 mei, 15 juni en 3 juli 2012 schriftelijk heeft geantwoord; overwegende dat de raad van bestuur van het Agentschap de kwijtingsautoriteit op 6 juni 2012 schriftelijk inlichtingen heeft verschaft over de maatregelen die getroffen zijn naar aanleiding van het uitstel van de kwijting voor 2010;

                  C.

                  overwegende dat het verlenen van kwijting voor het Europees Parlement een geldig instrument is om aan de hand van feitelijke en relevante argumenten te beoordelen of de subsidies van de Unie correct zijn besteed; in dit verband wijzend op de bestaande regels, met name het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Unie, het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, de oprichtingsverordening van het Agentschap en specifieke door het Agentschap opgestelde beleidslijnen en procedures;

                  D.

                  overwegende dat de begroting voor 2010 van het Agentschap 50 600 000 EUR bedroeg, wat 26 % meer is dan in 2009; overwegende dat de bijdrage van de Unie aan de begroting voor 2010 van het Agentschap 35 258 000 EUR bedroeg, ten opzichte van 34 560 000 EUR in 2009, wat een stijging betekent van 2 %;

                  1.

                  is altijd zeer te spreken geweest over de professionele, betrouwbare en onafhankelijke manier van informatieverstrekking door het Agentschap aan alle EU-instellingen, de lidstaten en de beleidsvormingsorganen van de EU, en zal deze professionaliteit ook in de toekomst blijven verwachten;

                  2.

                  merkt op dat het niveau van uitvoering van de begroting van het Agentschap voor de vastleggings- en de betalingskredieten respectievelijk 100 % en 90,75 % bedroeg;

                  3.

                  wijst op paragraaf 16 van de gemeenschappelijke aanpak die is gevoegd bij de gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie inzake gedecentraliseerde agentschappen; verwacht, zonder afbreuk te doen aan de onafhankelijkheid van de agentschappen, een open en transparante selectieprocedure voor de benoeming van de nieuwe uitvoerend directeur in juni 2013, waarmee wordt gegarandeerd dat kandidaten grondig worden doorgelicht en een hoge mate van onafhankelijk wordt gewaarborgd; stelt om die reden voor om als onderdeel van de benoemingsprocedure voor een nieuwe uitvoerend directeur de kandidaten te horen in de bevoegde commissies van het Parlement;

         Begrotings- en financieel beheer

                  4.

                  herinnert eraan dat het Agentschap gedurende vijf maanden, van 22 mei 2010 tot oktober 2010, zijn gebouw heeft bedekt met een groene gevel die 294 641 EUR heeft gekost en dat daar geen openbare aanbesteding voor was uitgeschreven;

                  5.

                  brengt opnieuw in herinnering dat het bedrag van begrotingslijn 2140 „Inrichting van dienstruimten” op 9 april 2010 is verhoogd door een kredietoverschrijving van 180 872 EUR van begrotingslijn 2100 „Huur”;

                  6.

                  roept het Agentschap derhalve op om duidelijke interne regels op te stellen voor de toepassing van artikel 126, lid 1, onder b), van de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement; merkt op dat de raad van bestuur ertoe is overgegaan buitengewone uitgaven te onderwerpen aan controles achteraf;

                  7.

                  is er stellig van overtuigd dat de nodige maatregelen moeten worden genomen wanneer er zich gevallen van niet-naleving van de bestaande regels voordoen; vindt dat in deze gevallen het Agentschap een actieplan moet opstellen, met een nauwkeurig tijdschema, om de tekortkomingen te verhelpen, dat de uitvoering ervan gecontroleerd moet worden door het Europees Parlement en dat deze problemen moet aangepakt worden door de huidige regels en regelgeving te veranderen teneinde de mogelijke lacunes weg te werken;

         Personeelszaken

                  8.

                  neemt nota van het feit dat er 12 gastwetenschappers in de vestiging van het Agentschap hebben gewerkt en dat er voor 11 van hen geen curriculum vitae is gepubliceerd met op zijn minst gegevens over opleiding en eerdere werkervaring; stelt vast dat de raad van bestuur heeft verklaard dat de regels voor de selectie en het gedrag van gastwetenschappers zullen worden aangescherpt om te zorgen voor meer duidelijkheid en transparantie, alsook dat het huidige beleid van het Agentschap voor gastwetenschappers momenteel herzien wordt;

                  9.

                  brengt in herinnering dat de uitvoerend directeur van de ngo van juni 2010 tot april 2011 trustee en lid was van de internationale adviesraad van Earthwatch, een internationale charitatieve milieuorganisatie, en dat ten onrechte beweerd werd dat zij ook lid was van de Europese adviescommissie van Worldwatch Europe; erkent dat de uitvoerend directeur haar functie bij Earthwatch op advies van de voorzitter van de Rekenkamer vanwege mogelijke belangenverstrengeling heeft neergelegd;

                  10.

                  wijst erop dat er in februari 2010, voordat de uitvoerend directeur direct betrokken raakte bij Earthwatch, een trainingscontract was afgesloten voor 29 personeelsleden van het Agentschap, met inbegrip van de uitvoerend directeur, die tot tien dagen op onderzoeksreis zijn geweest bij verschillende biodiversiteitsprojecten in het Caribische of Middellandse Zeegebied die beheerd worden door Earthwatch, en dat het Agentschap, volgens verklaringen van de uitvoerend directeur, in totaal 33 791,28 EUR betaald heeft aan de ngo; merkt verder op dat het eindverslag van de Europese Rekenkamer voor 2010 geen bevindingen over belangenverstrengeling in dit verband bevatte;

                  11.

                  stelt vast dat de raad van bestuur het besluit heeft genomen om voortaan vooraf te controleren of de uitvoerend directeur zitting heeft in raden van bestuur van andere organisaties en om voortaan het opleidingsbeleid van het Agentschap vooraf aan controle te onderwerpen;

                  12.

                  wijst op de bevestiging van het Agentschap dat het Worldwatch Institute Europe in november 2010 zonder toestemming van het Agentschap het adres van het Agentschap als contactadres opgaf; merkt verder op dat de uitvoerend directeur van het Worldwatch Institute Europe een gastwetenschapper van het Agentschap was; verzoekt het Agentschap voortaan voor absolute duidelijkheid ten aanzien van de regelingen voor gastwetenschappers te zorgen;merkt verder op:

                              —

                              in de brief van 11 april 2012 verklaart de uitvoerend directeur van het Agentschap: „toen het de EEA ter ore kwam dat het Worldwatch Institute Europe op zijn website had aangegeven dat het ten kantore van de EEA een Europees kantoor had ingericht, zijn onmiddellijk maatregelen getroffen…”;

                              —

                              de oprichtingsakte van het Worldwatch Institute Europe toont genoeglijk aan dat deze organisatie op 5 november 2010 is opgericht met de gebouwen van het Agentschap als vestigingsplaats;

                              —

                              bovendien vond de officiële opening van het Worldwatch Institute Europe op 25 februari 2011 plaats in de gebouwen van het Agentschap en was de uitvoerend directeur van het Agentschap daar gastspreker, zoals te zien is op de website van het Worldwatch Institute Europe;

                  13.

                  merkt op dat het Agentschap overeenkomstig de aanbevelingen van de Europese Ombudsman zijn beleid inzake belangenconflicten en het bijbehorend actieplan heeft geactualiseerd; verzoekt het Agentschap om dit ontwerpdocument openbaar te maken en om voorafgaand aan de voorlegging ter goedkeuring hiervan aan de raad van bestuur een debat te starten over dit beleid en actieplan;

                  14.

                  stelt vast dat de curricula vitae van de directieleden en de leden van het wetenschappelijk comité gepubliceerd zijn op de website van het Agentschap; stelt verder vast dat de belangenverklaringen van de leden van het wetenschappelijk comité eveneens gepubliceerd zijn; benadrukt dat in tegenstelling tot de verklaring van het Agentschap in de brief van 15 juni 2012 geen enkel curriculum vitae van de leden van het raad van bestuur op de website is geplaatst en dat uitsluitend een link naar hun respectieve organisaties wordt verstrekt; verzoekt het Agentschap ten behoeve van een grotere transparantie en ter bestrijding van belangenverstrengeling de belangenverklaringen en curricula vitae van de deskundigen en de leden, toekomstige gastwetenschappers en de leden van de raad van bestuur op zijn website te publiceren; is van mening dat dergelijke maatregelen de kwijtingsautoriteit en het publiek inzicht geven in hun bevoegdheden en dat mogelijke belangenverstrengeling daarmee kan worden voorkomen;

                  15.

                  verwacht informatie te ontvangen over de lopende administratieve onderzoeken in verband met het Agentschap;

                  16.

                  wijst erop dat de bevoegde commissie in nauw contact staat met het Agentschap en de uitvoerend directeur ten minste eenmaal per jaar uitnodigt voor een gedachtewisseling, dat zij uit haar leden een contactpersoon heeft benoemd en het Agentschap regelmatig een bezoek brengt; merkt op dat het laatste bezoek heeft plaatsgevonden in september 2011;

                  17.

                  onderstreept dat het Agentschap met de betrokken partijen de nodige contacten moet leggen en met belanghebbende actoren zoals externe organisaties moet samenwerken; merkt op dat deze activiteiten niet gepaard zijn gegaan met de bijbehorende maatregelen en voorschriften om mogelijke reputatieschade uit te sluiten; is derhalve ingenomen met de toezegging van de raad van bestuur en de uitvoerend directeur om passende stappen te ondernemen om dergelijke risico’s onmiddellijk uit te sluiten;

                  18.

                  is in het algemeen verheugd over de gezamenlijke verklaring en de daarbij gevoegde gemeenschappelijke aanpak over gedecentraliseerde agentschappen, die bepaalde elementen die voor de kwijtingsprocedure van belang zijn aanpakt en behandelt; en gelooft dat in de routekaart over de follow-up van de gemeenschappelijke aanpak, die door de Commissie tegen eind 2012 moet worden gepresenteerd, ten volle rekening zal worden gehouden met deze punten;

         Prestaties

                  19.

                  is ervan op de hoogte dat het Agentschap momenteel een periodieke externe evaluatie ondergaat die in 2013 moet worden voorgelegd aan de kwijtingsautoriteit; neemt nota van de verklaring van de raad van bestuur dat ook de interne processen van het Agentschap in de evaluatie worden opgenomen;

                  20.

                  verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (7) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

         (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 57.

         (2)  PB L 286 van 17.10.2012, blz. 356.

         (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (4)  PB L 120 van 11.5.1990, blz. 1.

         (5)  PB L 126 van 21.5.2009, blz. 13.

         (6)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (7)  PB L 286 van 17.10.2012, blz. 388.


title: 2012/586/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/238

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/586/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekeningen van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de Stichting (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien op artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 1339/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot oprichting van een Europese Stichting voor opleiding (3), en met name artikel 17,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van de Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A7-0135/2012),

               1.

               verleent de directeur van de Europese Stichting voor opleiding kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Stichting voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van de Europese Stichting voor opleiding, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 145.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 82.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekeningen van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de Stichting (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EG) nr. 1339/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot oprichting van een Europese Stichting voor opleiding (3), en met name artikel 17,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling voor de organen, bedoeld in artikel 185 van de Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A7-0135/2012),

                  A.

                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  B.

                  overwegende dat het Parlement de directeur van de Europese Stichting voor opleiding op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van de stichting voor het begrotingsjaar 2009 (5) en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                              —

                              de Stichting dringend heeft verzocht de begrotingsprocedures rigoureuzer vast te leggen, om het aantal begrotingsoverschrijvingen terug te dringen,

                              —

                              de Stichting heeft verzocht te voldoen aan haar verplichting om een overzicht op te nemen van de tijdschema’s voor de in latere begrotingsjaren te verrichten betalingen uit hoofde van vastleggingen van voorafgaande begrotingsjaren,

                              —

                              de Stichting heeft verzocht om overeenkomstig haar financieel reglement voor noodzakelijke overschrijvingen toestemming te vragen aan haar raad van bestuur;

                  C.

                  overwegende dat de totale begroting van de Stichting voor het jaar 2010 19 300 000 EUR bedroeg, hetgeen in vergelijking met het bedrag van 20 200 000 EUR voor 2009 een daling van 4,46 % inhoudt;

                  D.

                  overwegende dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan de begroting voor 2010 van de Stichting 18 282 000 EUR bedroeg, tegenover een bedrag van 14 772 000 EUR voor 2009 (6),

         Budgettair en financieel beheer

                  1.

                  merkt op dat de bijdrage van de Unie voor 2009 totaal 19 872 000 EUR bedroeg en dat dit bedrag bestond uit de aanvankelijke bijdrage van de Unie, te weten 14 772 000 EUR plus 5 100 000 EUR die afkomstig was uit de terugvordering van overschotten uit eerdere jaren; herinnert er bovendien aan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan de Stichting voor 2010 18 282 000 EUR bedroeg; merkt echter op dat het bedrag van 1 178 000 EUR dat afkomstig was uit de terugvordering van overschotten hieraan is toegevoegd waardoor de totale bijdrage van de Unie voor 2010 19 460 000 EUR bedroeg (7);

                  2.

                  neemt kennis van het feit dat de jaarrekening van de Stichting vermeldt dat de bijdrage van de Unie voor 2010 in werkelijkheid 19 196 840,29 EUR bedroeg; erkent de verklaring van de Stichting dat de feitelijk door de Unie toegekende bijdrage in 2010 in totaal 19 297 822 EUR bedroeg, d.w.z. 19 460 000 EUR min een bedrag van 162 178 EUR dat de bijdrage van de Unie in natura vertegenwoordigt; neemt tevens kennis van de verklaring van de Stichting dat zij van het van de Unie ontvangen bedrag 19 196 840,29 EUR heeft uitgegeven en de resterende 100 981,71 EUR aan de Commissie heeft terugbetaald;

                  3.

                  concludeert uit de jaarrekening van de Stichting dat haar begroting 2010 in november 2010 is geamendeerd om de onvoorziene daling van de ontvangsten van de Stichting deels te compenseren;

                  4.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat zij in 2010 een vastleggingspercentage kende van 99,9 %, tegen 99,8 % in 2009 en 98,5 % in 2008 en een uitvoeringspercentage van de betalingen van 96,5 %, tegen ongeveer 90 % in 2009 en 2008;

         Overschrijvingen en overdrachten

                  5.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat zij het aantal begrotingsoverschrijvingen in 2010 heeft teruggebracht tot 15, tegen 33 in 2009, en dat zij slechts 12,8 % van het voor 2010 vastgelegde bedrag heeft overgedragen naar het volgende begrotingsjaar, tegen 17 % in 2009 en 15 % in 2008;

         Registratie van de uitzonderingen

                  6.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat in het register van uitzonderingen 2010 in totaal 10 uitzonderingen werden vastgelegd, tegen 12 in 2009;

                  7.

                  merkt op dat geen daarvan een financieel risico van meer dan 50 000 EUR met zich meebracht; stelt in het bijzonder vast dat deze uitzonderingen totaal een financiële waarde van 100 183 EUR vertegenwoordigen, zijnde 0,53 % van de totale begroting van de Stichting voor 2010;

         Openbare aanbestedingen

                  8.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat er sprake was van 8 directe overeenkomsten met externe opdrachtnemers, geen enkele daarvan bracht een financiële blootstelling van 50 000 EUR of hoger met zich mee; stelt vast dat de totale waarde van de directe overeenkomsten 93 575 EUR bedraagt, zijnde 0,50 % van de totale begroting van de Stichting voor 2010;

         Personeelszaken

                  9.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat de Stichting per eind 2010 in haar personeelsformatie 4 vacatures kende tegen 10 aan het eind van 2009;

                  10.

                  constateert tevens dat het aantal medewerkers van de Stichting op dit moment 128 bedraagt, 15 daarvan zijn in 2010 bij de Stichting in dienst getreden, terwijl 10 medewerkers in 2010 de Stichting verlieten;

                  11.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat het aantal beschikbare posten voor de uitvoering van het mandaat van de Stichting bestaat uit:

                              —

                              96 tijdelijke posten,

                              —

                              33 personeelsleden op contractbasis en lokale personeelsleden, en

                              —

                              6 gedetacheerde nationale deskundigen;

         Prestaties

                  12.

                  concludeert uit het jaarverslag van de Stichting dat deze een herziene lijst van bedrijfsprestatie-indicatoren heeft opgesteld, gericht op het versterken van de relevantie en meetbaarheid van haar doelstellingen en om de prestaties van de Stichting op een geaggregeerd niveau af te zetten tegen haar kernactiviteiten en functioneren;

                  13.

                  merkt daarnaast op dat de Stichting een „dashboard”-project heeft opgezet dat actuele kerngegevens moet leveren voor de dagelijkse bewaking van haar activiteiten, met name beheer en verslaglegging;

                  14.

                  constateert bovendien dat in het begin van 2010 een op risico gebaseerde spreiding van betalingscircuits succesvol is geïmplementeerd, waarbij vereenvoudigde circuits zijn opgezet voor transacties met weinig risico;

                  15.

                  is tevreden over het feit dat de Stichting het eerste jaar heeft voltooid van het Turijn-proces dat is gericht op een beknopte, gedocumenteerde en volledige analyse van de hervormingen van beroepsonderwijs en bijscholing in ieder land, inclusief het identificeren van belangrijke beleidstrends, uitdagingen, beperkingen en goede praktijken en mogelijkheden;

         Samenwerking met het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop)

                  16.

                  merkt op dat in november 2009 de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stichting en Cedefop is verlengd voor de periode 2010-2013; neemt kennis van het feit dat de Stichting en Cedefop elk jaar in het kader van hun samenwerking een gezamenlijk werkprogramma opstellen dat bij het werkprogramma van beide agentschappen is gevoegd; is tevreden met de intentie van de Stichting om in toekomstige jaarlijkse activiteitenverslagen meer ruimte te geven aan verslaglegging over de uitvoering van dit gezamenlijke werkprogramma;

         Interne audit

                  17.

                  is tevreden met het feit dat de dienst Interne Audit (IAS) in 2010 de planning en bewaking heeft gecontroleerd; merkt in het bijzonder op dat de IAS acht aanbevelingen heeft gedaan, waarvan een als „zeer belangrijk” is aangemerkt en betrekking heeft op de noodzaak dat de Stichting de bruikbaarheid van haar jaarlijkse planningsaanpak helder definieert en beschrijft;

                  18.

                  dringt er daarom bij de Stichting op aan dat zij zich richt op kostenefficiënte verslaglegging die relevant is voor de raad van bestuur van de Stichting en voor de belangrijkste betrokken partijen, zodat zij in staat zijn de prestaties van de Stichting te controleren;

                  19.

                  verzoekt de Stichting verder om uitvoering te geven aan de overige aanbevelingen van de IAS uit eerdere controles;

                  20.

                  concludeert uit het jaarlijks activiteitenverslag van de Stichting dat zij de 16 herziene normen voor effectief beheer, zoals beschreven in het kader van de internecontrolenormen, heeft overgenomen.

                  21.

                  vestigt de aandacht op zijn aanbevelingen uit eerdere kwijtingsverslagen zoals vermeld in de bijlage bij deze resolutie;

                  22.

                  verwijst voor andere horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (8) over prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen.

         (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 145.

         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (3)  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 82.

         (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 196.

         (6)  PB L 64 van 12.3.2010, blz. 926.

         (7)  PB L 64 van 12.3.2010, blz. 927.

         (8)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).

      BIJLAGE

         AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT IN DE LAATSTE JAREN

                  Europese Stichting voor opleiding

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Prestaties

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                              —

                              Roept het Agentschap op om een historische analyse op te stellen met betrekking tot de activiteiten in dit en voorgaande jaren

                              —

                              Wenst in het licht van de vergelijkbare thematische werkterreinen nauwe samenwerking en synergie tussen de Stichting en het Cedefop, en verzoekt regelmatig geïnformeerd te worden via het activiteitenverslag van beide directeuren

                              —

                              Problemen bij het leggen van een directe koppeling tussen de resultaten van de projecten van de Stichting en de activiteiten van de instelling

                  Verzoekt de Stichting een vergelijking op te stellen van de verrichtingen gedaan tijdens het jaar waarvoor kwijting moet worden verleend en tijdens het voorgaande begrotingsjaar

                  Budgettair en financieel beheer

                  De Stichting heeft zich niet gehouden aan de regels voor de presentatie van de begroting: de Stichting heeft slechts de vastleggingskredieten voor 2006 gepubliceerd en hield geen rekening met de betalingskredieten

                  In de gewijzigde begroting is het bedrag van de bestemmingsontvangsten onjuist. Het had 1 200 000 EUR moeten zijn, in plaats van het vermelde bedrag van 3 400 000 EUR, waarin abusievelijk de uit het voorgaande jaar overgedragen bestemmingsontvangsten waren begrepen

                  n.v.t.

                              —

                              Dringt er bij de Stichting op aan de begrotingsprocedures rigoureuzer vast te leggen, om het aanzienlijke aantal begrotingsoverschrijvingen te voorkomen

                              —

                              Verzoekt de Stichting toestemming te verkrijgen van haar raad van bestuur, wanneer overschrijvingen nodig zijn, zoals het financieel reglement van de Stichting verplicht

                              —

                              Herinnering om haar verplichtingen te vervullen betreffende het overleggen van een overzicht van de tijdschema’s voor de in latere begrotingsjaren te verrichten betalingen uit hoofde van vastleggingen van voorafgaande begrotingsjaren

                  Personeelsbeleid

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                              —

                              Verzoeken (zie interne audit) aan de Stichting om zwakke plekken in de wervingsprocedures aan te pakken → de beoordelingscomités voor aanwerving moeten voldoende informatie bieden over de gevolgde procedures waarbij onder meer de motivering en data van besluiten niet mogen ontbreken om de transparantie van deze procedures te waarborgen

                              —

                              Verzoekt het Agentschap om te voldoen aan Richtlijn 2000/78/EG van de Raad (1)

                  n.v.t.

                  Interne audit

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                  Verzoekt de Stichting stappen te ondernemen om te voldoen aan 15 van de 27 aanbevelingen van de dienst Interne Audit → dat wil zeggen om onverwijld bepaalde internecontrolenormen in te voeren (met betrekking tot de documentatie van procedures, toezicht op financiële transacties en de continuïteit van de verrichtingen) en om gevolg te geven aan bepaalde aanbevelingen op het gebied van personeelsbeheer (met betrekking tot de jaarplanning en het uitbrengen van jaarlijkse activiteitenverslagen, het vastleggen van doelstellingen, en een tijdregistratiesysteem voor het personeel)

                  Neemt kennis van het feit dat 11 van de 15 aanbevelingen van de dienst Interne Controle in 2009 zijn gesloten

         (1)  PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16.