title: Besluit van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (1999/468/EG) ( PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23 . Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG ( PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11 )) (Geconsolideerde versie)

text:
               21.10.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 255/4

         Dit document moet worden beschouwd als een documentatiehulpmiddel; de instellingen dragen geen verantwoordelijkheid voor de inhoud ervan

      BESLUIT VAN DE RAAD

   van 28 juni 1999
   tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (1999/468/EG)
   (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11))
   (Geconsolideerde versie)
   (2006/C 255/02)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 202, derde streepje,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In de besluiten die hij aanneemt, verleent de Raad de Commissie de bevoegdheden ter uitvoering van de regels die hij stelt; hij kan de uitoefening van deze bevoegdheden aan bepaalde voorwaarden onderwerpen; hij kan zich ook het recht voorbehouden in gemotiveerde bijzondere gevallen bepaalde uitvoeringsbevoegdheden rechtstreeks uit te oefenen.

               (2)

               De Raad heeft Besluit 87/373/EEG van 13 juli 1987 aangenomen tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden; genoemd besluit heeft het aantal procedures voor de uitoefening van die bevoegdheden beperkt.

               (3)

               Bij Verklaring nr. 31, gevoegd bij de Slotakte van de Intergouvernementele Conferentie die het Verdrag van Amsterdam heeft vastgesteld, is de Commissie verzocht bij de Raad een voorstel tot wijziging van Besluit 87/373/EEG in te dienen.

               (4)

               Ter wille van de duidelijkheid wordt het, in plaats van Besluit 87/373/EEG te wijzigen, beter geacht dat besluit te vervangen door een nieuw besluit en Besluit 87/373/EEG dus in te trekken.

               (5)

               Dit besluit beoogt, teneinde meer consistentie en voorspelbaarheid te bereiken wat de keuze van het type comité betreft, in de eerste plaats criteria vast te stellen voor de keuze van de comitéprocedures, met dien verstande dat deze criteria niet bindend zijn, behalve wat betreft de regelgevingsprocedure met toetsing.

               (6)

               In dit opzicht moet van de beheersprocedure gebruik worden gemaakt voor beheersmaatregelen als die welke betrekking hebben op de uitvoering van het gemeenschappelijk landbouw- en visserijbeleid of op de uitvoering van programma's met aanzienlijke gevolgen voor de begroting; dergelijke beheersmaatregelen moeten door de Commissie worden genomen volgens een procedure die een besluitvorming binnen passende termijnen waarborgt; wanneer aan de Raad maatregelen worden voorgelegd die niet dringend zijn, moet de Commissie haar discretionaire bevoegdheid uitoefenen om de toepassing van de maatregelen uit te stellen.

               (7)

               Van de regelgevingsprocedure moet gebruik worden gemaakt voor maatregelen met algemene strekking die ten doel hebben essentiële onderdelen van een basisbesluit toe te passen, met inbegrip van maatregelen die de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van mensen, dieren of planten beogen, alsmede voor maatregelen die ten doel hebben sommige niet-essentiële onderdelen van een basisbesluit aan te passen of bij te werken; die maatregelen moeten volgens een doeltreffende procedure worden vastgesteld, met volledige inachtneming van het initiatiefrecht van de Commissie op wetgevingsgebied.

               (7 bis)

               Van de regelgevingsprocedure met toetsing moet gebruik worden gemaakt voor maatregelen van algemene strekking tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van een volgens de procedure van artikel 251 van het van het Verdrag aangenomen besluit, ook wanneer de wijziging behelst dat sommige van deze niet-essentiële onderdelen worden geschrapt of dat het besluit wordt aangevuld met nieuwe niet-essentiële onderdelen. Deze procedure moet de twee takken van de wetgevingsautoriteit in staat stellen een toetsing te verrichten voordat de maatregelen in kwestie worden aangenomen. De essentiële onderdelen van een wetgevingsbesluit kunnen alleen door de wetgever worden gewijzigd, op basis van het Verdrag.

               (8)

               Van de raadplegingsprocedure moet gebruik worden gemaakt in de gevallen waarin deze het meest geschikt lijkt; de raadplegingsprocedure zal van toepassing blijven in de gevallen waarin zij thans van toepassing is.

               (9)

               Dit besluit beoogt in de tweede plaats de voorwaarden voor de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden in hun geheel te vereenvoudigen en de betrokkenheid van het Europees Parlement te verbeteren in de gevallen waarin het basisbesluit waarbij aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend, is aangenomen volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag; daartoe dient het aantal procedures te worden verminderd en de procedures moeten worden aangepast in overeenstemming met de respectieve bevoegdheden van de betrokken instellingen, opdat met name door de Commissie, respectievelijk de Raad, rekening kan worden gehouden met het advies van het Europees Parlement in de gevallen waarin het Parlement van mening is dat een volgens de regelgevingsprocedure aan een comité voorgelegde ontwerp-maatregel of bij de Raad ingediend voorstel, de uitvoeringsbevoegdheden waarin het basisinstrument voorziet, overschrijdt.

               (10)

               Ten derde beoogt dit besluit te waarborgen dat het Europees Parlement beter wordt geïnformeerd, en daarom wordt in het besluit bepaald dat de Commissie het Europees Parlement regelmatig moet informeren over de werkzaamheden van de comités, dat zij daarmee verband houdende documenten aan het Europees Parlement moet toesturen en het Europees Parlement moet meedelen welke maatregelen of ontwerpen van te nemen maatregelen zij aan de Raad voorlegt; er zal bijzondere aandacht worden besteed aan het informeren van het Europees Parlement over de werkzaamheden van de comités in het kader van de regelgevingsprocedure met toetsing, opdat het Europees Parlement binnen de gestelde termijn een besluit kan nemen.

               (11)

               Dit besluit beoogt in de vierde plaats de voorlichting van het publiek over de comitéprocedures te verbeteren door de voor de Commissie geldende beginselen en voorwaarden inzake de toegang van het publiek tot documenten te laten gelden voor documenten van de comités, door te voorzien in een lijst van alle comités die de Commissie bijstaan in de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden, alsmede in de publicatie van een jaarverslag over de werking van de comités, en door te bepalen dat alle gegevens betreffende de aan het Europees Parlement toegezonden documenten in verband met de comités in een register worden bekendgemaakt.

               (12)

               De niet op Besluit 87/373/EEG gebaseerde specifieke comitéprocedures die in het leven zijn geroepen voor de uitvoering van de gemeenschappelijke handelspolitiek en de toepassing van de in de verdragen vervatte mededingingsregels, worden door dit besluit onverlet gelaten,

         BESLUIT:
   Artikel 1
   Met uitzondering van gemotiveerde bijzondere gevallen waarin de Raad zich op grond van het basisbesluit het recht voorbehoudt bepaalde uitvoeringsbevoegdheden rechtstreeks uit te oefenen, worden aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden verleend overeenkomstig de daartoe in het basisbesluit vastgestelde bepalingen. In die bepalingen worden de belangrijkste elementen van de aldus verleende bevoegdheden vastgesteld.
   Wanneer het basisbesluit de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen aan specifieke procedurevoorwaarden onderwerpt, zijn deze voorwaarden in overeenstemming met de in de artikelen 3, 4, 5, 5 bis en 6 omschreven procedures.
   Artikel 2
   1.   Onverminderd lid 2 wordt de keuze van de procedure voor de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen ingegeven door de volgende criteria:

               a)

               beheersmaatregelen zoals die welke betrekking hebben op de uitvoering van het gemeenschappelijke landbouw- en visserijbeleid of op de uitvoering van programma's met aanzienlijke gevolgen voor de begroting dienen volgens de beheersprocedure te worden vastgesteld;

               b)

               maatregelen van algemene strekking die ten doel hebben essentiële onderdelen van een basisbesluit toe te passen, met inbegrip van maatregelen die de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van mensen, dieren of planten beogen, dienen volgens de regelgevingsprocedure te worden vastgesteld.
               Wanneer een basisbesluit bepaalt dat sommige niet-essentiële onderdelen van dat besluit door middel van uitvoeringsmaatregelen kunnen worden aangepast of bijgewerkt, worden die maatregelen volgens de regelgevingsprocedure vastgesteld;

               c)

               de raadplegingsprocedure wordt gebruikt wanneer zij het meest geschikt wordt geacht, onverminderd het bepaalde onder a) en b).

         2.   Wanneer in een volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen basisbesluit is bepaald dat maatregelen van algemene strekking worden aangenomen tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van dat besluit, ook indien de wijziging behelst dat sommige van deze niet-essentiële onderdelen worden geschrapt of dat het besluit wordt aangevuld met nieuwe niet-essentiële onderdelen, worden de maatregelen vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing.
   Artikel 3
   Raadplegingsprocedure
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een raadgevend comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
   2.   De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt binnen een termijn die de voorzitter naar gelang van de urgentie van de materie kan vaststellen, advies over dit ontwerp uit, zo nodig door middel van een stemming.
   3.   Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.
   4.   De Commissie houdt zo veel mogelijk rekening met het door het comité uitgebrachte advies. Zij stelt het comité in kennis van de wijze waarop zij met het advies rekening heeft gehouden.
   Artikel 4
   Beheersprocedure
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een comité van beheer, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
   2.   De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 205, leden 2 en 4, van het Verdrag is voorgeschreven voor de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie moet aannemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
   3.   Onverminderd artikel 8 stelt de Commissie maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn. Indien de vastgestelde maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In laatstgenoemd geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten, uitstellen voor een termijn die in elk basisbesluit wordt vastgelegd en die in geen geval langer mag zijn dan drie maanden te rekenen vanaf de datum van de kennisgeving.
   4.   De Raad kan binnen de in lid 3, genoemde termijn met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.
   Artikel 5
   Regelgevingsprocedure
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een regelgevend comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
   2.   De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 205, leden 2 en 4, van het Verdrag is voorgeschreven voor de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie moet aannemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
   3.   Onverminderd artikel 8 stelt de Commissie de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.
   4.   Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of wanneer geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel betreffende de te nemen maatregelen in en brengt zij het Europees Parlement op de hoogte.
   5.   Indien het Europees Parlement van mening is dat een voorstel dat de Commissie op grond van een volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen basisbesluit heeft ingediend, de uitvoeringsbevoegdheden waarin het basisbesluit voorziet, overschrijdt, brengt het de Raad van zijn standpunt op de hoogte.
   6.   Naargelang van het geval kan de Raad in het licht van dat standpunt binnen een termijn die in elk basisbesluit wordt vastgelegd en die in geen geval langer mag zijn dan drie maanden na de datum van indiening van het voorstel bij de Raad, met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit over het voorstel nemen.
   Wanneer de Raad binnen die termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen te kennen geeft dat hij zich tegen het voorstel verzet, neemt de Commissie het voorstel opnieuw in behandeling. Zij kan bij de Raad een gewijzigd voorstel indienen, haar voorstel opnieuw indienen of een wetgevingsvoorstel indienen op basis van het Verdrag.
   Wanneer de Raad na afloop van die termijn het voorgestelde uitvoeringsbesluit niet heeft aangenomen of niet te kennen heeft gegeven dat hij zich tegen het voorstel voor uitvoeringsmaatregelen verzet, wordt het voorgestelde uitvoeringsbesluit door de Commissie vastgesteld.
   Artikel 5 bis
   Regelgevingsprocedure met toetsing
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een comité regelgeving met toetsing, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.
   2.   De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 205, leden 2 en 4, van het Verdrag is voorgeschreven voor de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie moet aannemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
   3.   Wanneer de door de Commissie beoogde maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het comité, is de volgende procedure van toepassing:

               a)

               de Commissie legt de ontwerp-maatregelen onverwijld ter toetsing voor aan het Europees Parlement en aan de Raad;

               b)

               het Europees Parlement of de Raad kunnen, respectievelijk met de meerderheid van zijn leden en met gekwalificeerde meerderheid, bezwaar maken tegen de aanneming door de Commissie van het ontwerp in kwestie, en daarbij als argument naar voren brengen dat het door de Commissie ingediende ontwerp van maatregelen de uitvoeringsbevoegdheden waarin het basisbesluit voorziet, overschrijdt, of niet verenigbaar is met het doel of de inhoud van het basisbesluit of niet strookt met het subsidiariteits- of het evenredigheidsbeginsel;

               c)

               indien het Europees Parlement of de Raad binnen drie maanden na de datum waarop het voorstel bij hen is ingediend, bezwaar maakt tegen het ontwerp van maatregelen, worden deze maatregelen niet door de Commissie vastgesteld. De Commissie kan dan aan het comité een gewijzigd ontwerp van maatregelen voorleggen of een wetgevingsvoorstel op basis van het Verdrag indienen;

               d)

               indien noch het Europees Parlement noch de Raad na afloop van deze termijn bezwaar hebben gemaakt tegen het ontwerp van maatregelen, worden deze maatregelen door de Commissie vastgesteld.

         4.   Wanneer de door de Commissie beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of wanneer geen advies is uitgebracht, is de volgende procedure van toepassing:

               a)

               de Commissie dient onverwijld bij de Raad een voorstel betreffende de te nemen maatregelen in en zendt het tegelijkertijd toe aan het Europees Parlement;

               b)

               de Raad neemt binnen twee maanden na de datum van verwijzing naar de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit over dat voorstel;

               c)

               indien de Raad binnen deze termijn met gekwalificeerde meerderheid van stemmen bezwaar maakt tegen de voorgestelde maatregelen, worden deze maatregelen niet vastgesteld. De Commissie kan de Raad dan een gewijzigd voorstel of een wetgevingsvoorstel op basis van het Verdrag voorleggen;

               d)

               indien de Raad overweegt de voorgestelde maatregelen aan te nemen, legt hij deze maatregelen onverwijld voor aan het Europees Parlement. Indien de Raad niet binnen de eerder genoemde termijn van twee maanden een besluit neemt, legt de Commissie de maatregelen onverwijld voor aan het Europees Parlement;

               e)

               het Europees Parlement kan met de meerderheid van zijn leden binnen vier maanden vanaf de toezending van het voorstel overeenkomstig punt a) bezwaar maken tegen de aanneming van de maatregelen in kwestie, en daarbij als argument naar voren brengen dat de voorgestelde maatregelen de uitvoeringsbevoegdheden waarin het basisbesluit voorziet, overschrijden, of niet verenigbaar zijn met het doel of de inhoud van het basisbesluit of niet stroken met het subsidiariteits- of het evenredigheidsbeginsel;

               f)

               indien het Europees Parlement binnen deze termijn bezwaar maakt tegen de voorgestelde maatregelen, worden deze maatregelen niet vastgesteld. De Commissie kan dan aan het comité een gewijzigd ontwerp van maatregelen voorleggen of een wetgevingsvoorstel op basis van het Verdrag indienen;

               g)

               indien het Europees Parlement na afloop van de eerder genoemde termijn geen bezwaar heeft gemaakt tegen de voorgestelde maatregelen, worden deze maatregelen door de Raad of de Commissie, al naar gelang het geval, vastgesteld.

         5.   In afwijking van de leden 3 en 4 kan in een basisbesluit in uitzonderlijke gevallen worden bepaald:

               a)

               dat de termijnen in lid 3, onder c), en lid 4, onder b) en e), met een maand worden verlengd wanneer het complexe karakter van de maatregelen dat rechtvaardigt; of

               b)

               dat de termijnen in lid 3, onder c), en lid 4, onder b) en e), worden ingekort wanneer dat om redenen van doeltreffendheid gerechtvaardigd is.

         6.   In een basisbesluit kan worden vastgelegd dat, indien de in de leden 3, 4 en 5 bedoelde termijnen van de regelgevingsprocedure met toetsing om dwingende urgente redenen niet kunnen worden nageleefd, de volgende procedure van toepassing is:

               a)

               wanneer de door de Commissie beoogde maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het comité, stelt de Commissie deze maatregelen vast, waarna zij onmiddellijk worden uitgevoerd. De Commissie deelt de maatregelen onverwijld mee aan het Europees Parlement en de Raad;

               b)

               binnen een maand na bovenbedoelde mededeling kunnen het Europees Parlement of de Raad, respectievelijk met de meerderheid van zijn leden en met gekwalificeerde meerderheid, bezwaar maken tegen de door de Commissie vastgestelde maatregelen en daarbij als argument naar voren brengen dat de maatregelen de uitvoeringsbevoegdheden waarin het basisbesluit voorziet, overschrijden, of niet verenigbaar zijn met het doel of de inhoud van het basisbesluit of niet stroken met het subsidiariteits- of het evenredigheidsbeginsel;

               c)

               indien het Europees Parlement of de Raad bezwaar maken, trekt de Commissie de maatregelen in. De Commissie kan de maatregelen evenwel voorlopig handhaven indien zulks gerechtvaardigd is om redenen van volksgezondheid, veiligheid of bescherming van het leefmilieu. In dat geval legt de Commissie het comité onverwijld een gewijzigd ontwerp van maatregelen voor of dient zij onverwijld een wetgevingsvoorstel op basis van het Verdrag in. De voorlopige maatregelen blijven van kracht tot zij door een definitief besluit worden vervangen.

         Artikel 6
   Vrijwaringsprocedure
   Wanneer het basisbesluit aan de Commissie bevoegdheid inzake vrijwaringsmaatregelen verleent, kan de volgende procedure worden toegepast.

               a)

               wanneer de Commissie besluit vrijwaringsmaatregelen te nemen, stelt zij de Raad en de lidstaten hiervan in kennis. Er kan worden bepaald, dat de Commissie de lidstaten volgens een per geval te bepalen procedure raadpleegt voordat zij haar besluit vaststelt;

               b)

               iedere lidstaat kan het besluit van de Commissie binnen een in het betrokken basisbesluit te bepalen termijn aan de Raad voorleggen;

               c)

               de Raad kan binnen een in het betrokken basisbesluit te bepalen termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. In het basisbesluit kan ook worden bepaald dat de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen het besluit van de Commissie kan bevestigen, wijzigen of intrekken en dat indien de Raad binnen de bovenbedoelde termijn geen besluit heeft genomen, het besluit van de Commissie geacht wordt te zijn ingetrokken.

         Artikel 7
   1.   Elk comité stelt op voorstel van zijn voorzitter zijn reglement van orde vast op basis van een standaardreglement dat in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt gepubliceerd.
   Bestaande comités passen, voor zover nodig, hun reglement van orde aan het standaardreglement aan.
   2.   De voor de Commissie geldende beginselen en voorwaarden inzake de toegang van het publiek tot documenten gelden ook voor documenten van de comités.
   3.   Het Europees Parlement wordt regelmatig door de Commissie op de hoogte gehouden van de werkzaamheden van de comités, en wel op een wijze die de transparantie van het systeem van toezending waarborgt, alsook een opgave van de toegezonden gegevens en van de onderscheiden fasen van de procedure mogelijk maakt. Daartoe ontvangt het de agenda's van de vergaderingen van de comités, de aan de comités voorgelegde ontwerpen van maatregelen ter uitvoering van besluiten die volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag zijn vastgesteld, alsmede de uitslagen van de stemmingen, de beknopte verslagen van de vergaderingen en de lijsten van de autoriteiten en organen waarvan de personen die door de lidstaten zijn aangewezen om hen te vertegenwoordigen deel uitmaken.
   Het Europees Parlement wordt eveneens op de hoogte gehouden van alle door de Commissie aan de Raad toegezonden maatregelen of voorstellen voor te nemen maatregelen.
   4.   Uiterlijk zes maanden na de datum waarop dit besluit van kracht wordt, publiceert de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen een lijst van alle comités die de Commissie bij de uitoefening van haar uitvoeringsbevoegdheden bijstaan. In deze lijst wordt voor elk comité het basisbesluit vermeld waarbij het is ingesteld. Vanaf het jaar 2000 publiceert de Commissie ook jaarverslagen over de werking van de comités.
   5.   De gegevens van alle overeenkomstig lid 3 aan het Europees Parlement toegezonden documenten worden in een in het jaar 2001 door de Commissie in te stellen register openbaar gemaakt.
   Artikel 8
   Wanneer het Europees Parlement in een met redenen omklede resolutie te kennen geeft dat een ontwerp van uitvoeringsmaatregelen waarvan aanneming wordt overwogen en dat op grond van een volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen basisbesluit aan een comité is voorgelegd, de bij het basisbesluit verleende uitvoeringsbevoegdheden overschrijdt, behandelt de Commissie dat ontwerp opnieuw. Rekening houdend met de resolutie kan de Commissie binnen de termijnen van de lopende procedure het comité een nieuw voorstel van maatregelen voorleggen, de procedure voortzetten of bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel op basis van het Verdrag indienen.
   De Commissie brengt het Europees Parlement en het comité op de hoogte van het gevolg dat zij aan de resolutie van het Europees Parlement zal geven, en van de redenen daarvoor.
   Artikel 9
   Besluit 87/373/EEG wordt ingetrokken.
   Artikel 10
   Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
   NB:
   De lezer wordt erop geattendeerd dat de in de Raadsnotulen opgenomen verklaringen betreffende deze twee besluiten bekendgemaakt zijn in PB C 203 van 17 juli 1999, blz. 1 en in PB C 171 van 22 juli 2006, blz. 21.

   Een verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende het besluit van 17 juli 2006 wordt bekendgemaakt in dit Publicatieblad, PB C 255 van 21 oktober 2006, blz. 1.


Avis juridique important

|

31998D0465

98/465/EG: Besluit van de Raad van 13 juli 1998 houdende benoeming van Deense leden en plaatsvervangers van het Comité van de Regio's

Publicatieblad Nr. L 205 van 22/07/1998 blz. 0067 - 0067

BESLUIT VAN DE RAAD van 13 juli 1998 houdende benoeming van Deense leden en plaatsvervangers van het Comité van de Regio's (98/465/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 198 A,Gelet op Besluit 98/110/EG van de Raad van 26 januari 1998 (1) houdende benoeming van de leden en plaatsvervangers van het Comité van de Regio's,Overwegende dat in het Comité van de Regio's zetels van leden en plaatsvervangers zijn vrijgekomen door het aftreden van de heer Bent Hansen, de heer Evan Jensen, mevrouw Helene Lund, de heer Søren Madsen en de heer Henning Tellerup, leden, en van de heer Anker Boye, de heer Poul Erling Christensen, de heer Ernst Ellgaard, de heer Kjeld Rasmussen en mevrouw Vibeke Storm Rasmussen, plaatsvervangers, waarvan de Raad op 22, 23 en 26 juni 1998 in kennis is gesteld;Gezien de voordracht van de Deense regering,BESLUIT:Enig artikel De volgende personen worden benoemd:a) de heer Lars Abel, de heer Anker Boye, de heer Johannes Flensted-Jensen, de heer Ejgil W. Rasmussen en mevrouw Vibeke Storm Rasmussen tot leden van het Comité van de Regio'ster vervanging van respectievelijk de heer Søren Madsen, mevrouw Helene Lund, de heer Bent Hansen, de heer Evan Jensen en de heer Henning Tellerup;b) de heer Søren Eriksen, de heer Kurt Hockerup, de heer Tove Larsen, mevrouw Helene Lund en de heer Christian Overdal Aagaard tot plaatsvervangers van het Comité van de Regio'ster vervanging van respectievelijk de heer Poul Erling Christensen, de heer Ernst Ellgaard, de heer Kjeld Rasmussen, de heer Anker Boye en mevrouw Vibeke Storm Rasmussen,voor de verdere duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 25 januari 2002.Gedaan te Brussel, 13 juli 1998.Voor de RaadDe VoorzitterW. SCHÜSSEL(1) PB L 28 van 4. 2. 1998, blz. 19.


title: 2012/598/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/281

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/598/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 168/2007 van de Raad van 15 februari 2007 houdende oprichting van een Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (3), en met name artikel 21,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0122/2012),

               1.

               verleent de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz 9.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 53 van 22.2.2007, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   BIJLAGE

      AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEEN PARLEMENT VAN DE AFGELOPEN JAREN

               Bureau voor de grondrechten

               2006

               2007

               2008

               2009

               Prestaties

               n.v.t.

               Het Bureau moet streven naar synergieën met andere instellingen die actief zijn op het gebied van de rechten van de mens

               Er moet bij de beoordeling van de prestaties gebruik worden gemaakt van Smart-doelstellingen en Racer-indicatoren

               n.v.t.

               Budgettair en begrotingsbeheer: aanbestedingsprocedures

                           —

                           Het Bureau heeft de voorschriften inzake de presentatie van de begroting niet nageleefd

                           —

                           Aandachtspunten in de aanbestedingsprocedures

                           —

                           Het beginsel van goed financieel beheer is als gevolg van de gepubliceerde evaluatiemethode onder druk komen te staan het heeft geleid tot een geringere nadruk op het prijscriterium (nieuwe evaluatiemethode nodig)

                           —

                           Er zijn voor nagenoeg alle kredieten betalingsverplichtingen aangegaan (13 900 000 EUR van het totale bedrag van 14 200 000 EUR)

               Het beginsel van goed financieel beheer is als gevolg van de gepubliceerde evaluatiemethode onder druk komen te staan het heeft geleid tot een geringere nadruk op het prijscriterium

                           —

                           Dringt er bij het Bureau op aan zijn begrotings- en wervingsbeleid te verbeteren teneinde het gebrek aan consistentie tussen zijn begrotings- en personeelsvooruitzichten te verhelpen

                           —

                           Verzoekt het Bureau om vooruitgang te boeken bij het realistisch inschatten van aanbestedingen

               Personeelszaken

               n.v.t.

               n.v.t.

               n.v.t.

               n.v.t.

               Interne audit

               n.v.t.

               n.v.t.

               Het Bureau heeft alle aanbevelingen van de dienst Interne Audit uitgevoerd

               Het Bureau dient van de negen door de dienst Interne Audit gedane aanbevelingen er nog vier te ten uitvoer te leggen

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/282

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2010
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 168/2007 van de Raad van 15 februari 2007 houdende oprichting van een Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (3), en met name artikel 21,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0122/2012),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekeningen van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten („het Bureau”) voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar zijn en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

               B.

               overwegende dat het Parlement de directeur van het Bureau op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 (5), en dat het in zijn resolutie bij het kwijtingsbesluit:

                           —

                           er bij het Bureau op aandrong zijn begrotings- en wervingsbeleid te verbeteren, teneinde het gebrek aan consistentie tussen zijn begrotings- en personeelsvooruitzichten te verhelpen,

                           —

                           het Bureau verzocht vooruitgang te boeken bij het realistisch inschatten van aanbestedingen,

                           —

                           het Bureau verzocht de vier niet-uitgevoerde aanbevelingen van de dienst Interne Audit (IAS) alsnog uit te voeren;

               C.

               overwegende dat de totale begroting voor het begrotingsjaar 2010 van het Bureau in totaal 20 200 000 EUR bedroeg, hetgeen een toename van 17,44 % betekent ten opzichte van 2009;

               D.

               overwegende dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan de begroting van het Bureau voor 2010 19 100 000 EUR bedroeg, in vergelijking met 17 000 000 EUR in 2009 (6), hetgeen een toename van 12,35 % betekent,

      Budgettair en financieel beheer

               1.

               herinnert eraan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan de begroting van het Bureau voor 2010 19 100 000 EUR bedroeg; merkt echter op dat daar een bedrag aan toe is gevoegd van 900 000 EUR afkomstig uit het teruggevorderde overschot en dat de totale bijdrage van de Unie voor 2010 daarmee neerkomt op een bedrag van 20 000 000 EUR;

               2.

               constateert uit het verslag van het Bureau over het budgettair en financieel beheer dat er in het financiële jaar 2010 twee begrotingswijzigingen zijn doorgevoerd voor een totaal bedrag van 212 010 EUR; merkt in het bijzonder op dat deze twee wijzigingen een tweeledig doel hadden:

                           —

                           rekening houden met de deelname van Kroatië aan de werkzaamheden van het Bureau,

                           —

                           het feit weerspiegelen dat gedurende de periode januari t/m juni 2010 één derde van de maandelijkse huursom van het Bureau gedragen is door de Oostenrijkse autoriteiten;

               3.

               maakt uit het verslag over het budgettair en financieel beheer op dat er voor 13 830 000 EUR aan administratieve kosten zijn gemaakt en voor 6 170 000 EUR aan operationele kosten; merkt op dat deze bedragen in vergelijking met de definitieve begroting voor 2009 een stijging vertegenwoordigen van 13 % voor de administratieve uitgaven en een stijging van 26 % voor de operationele uitgaven;

               4.

               neemt van het Bureau aan dat het uitvoeringspercentage van de bijdrage van de Unie evenals vorig jaar op 100 % lag, en dat het uitvoeringspercentage van de betalingen in 2010 61,65 % bedroeg, tegenover 60,64 % in 2009; stelt bezorgd vast dat het uitvoeringspercentage van de betalingen onder titel III (Operationele uitgaven) slechts 28,08 % bedroeg; verzoekt het Bureau bijgevolg verdere inspanningen te verrichten en gepaste maatregelen te nemen om een hoger uitvoeringspercentage van de betalingen te garanderen, in het bijzonder voor wat titel III betreft;

               5.

               is ingenomen met de door het Bureau ontwikkelde ICT-software voor projectbeheer (i.e. Matrix), die een doeltreffend computergestuurd instrument vormt voor het opstellen en op eenvormige wijze documenteren van projectplannen en voor de uitvoering en het beheer van projecten, en in de IAS-audit van maart 2011 betreffende planning en monitoring werd aangemerkt als een goede praktijk en een sterk punt; is eveneens ingenomen met het initiatief van het Bureau om Matrix te koppelen aan het begrotingssysteem ABAC teneinde informatie te verstrekken over het uitvoeringsniveau van de kredieten voor vastleggingen en de kredieten voor betalingen;

      Kredietoverdrachten en -overschrijvingen

               6.

               dringt er bij het Bureau op aan dat het zijn planning voor de uitvoering van de begroting verbetert om ervoor te zorgen dat er voortaan veel minder overdrachten gedaan hoeven te worden (nu 6 900 000 EUR); merkt in het bijzonder uit de informatie van de Rekenkamer op dat het Bureau 48 % van zijn jaarlijkse titel III (Operationele uitgaven) voldaan heeft in december 2010; is van mening dat een dergelijke concentratie van uitgaven in de laatste weken van het jaar verregaande invloed heeft op de omvang van overdrachten en een duidelijke blijk is van het feit dat de planning voor de uitvoering van de begroting van het Bureau de nodige verbetering behoeft;

               7.

               neemt kennis van de mededeling van het Bureau dat het passende maatregelen heeft getroffen (zoals planning twee jaar van tevoren) om de uitvoering van de begroting beter over het jaar te spreiden en zo een uitgavenconcentratie in de laatste maand van het jaar te vermijden;

               8.

               heeft van het Bureau vernomen dat de uitvoeringsgraad van de automatisch van 2009 naar 2010 overgedragen kredieten in 2010 94 % bedroeg, hetgeen betekent dat 414 633 EUR onbenut is gebleven;

               9.

               stelt op basis van het verslag over het budgettair en financieel beheer vast dat de raad van bestuur twee begrotingsoverschrijvingen heeft doorgevoerd voor in totaal 2 791 055 EUR; merkt op dat deze twee wijzigingen verband hielden met de bestemming van het overschot onder titel 1 (Personeelsuitgaven) als gevolg van de vertragingen bij de aanwerving van personeel gegenereerde resultaat;

               10.

               leidt uit het verslag over het budgettair en financieel beheer af dat de directeur van het Bureau goedkeuring heeft verleend aan 14 begrotingsoverschrijvingen voor een totaalbedrag van 228 111 EUR; heeft van het Bureau vernomen dat deze overdrachten in hoofdzaak verband houden met correctiemaatregelen ten behoeve van een doeltreffende uitvoering van het jaarlijkse werkprogramma van het Bureau en ten behoeve van administratieve uitgaven;

               11.

               neemt met bezorgdheid kennis van de opmerking van de Rekenkamer over de vastlegging van 48 % van de beleidsuitgaven tijdens de laatste maand van 2010 en over het hoge niveau van overdrachten dat hier een gevolg van is; steunt de inspanningen van het Bureau om deze situatie in de toekomst te vermijden, met name door zijn activiteiten twee jaar op voorhand te plannen en in de loop van het jaar doelstellingen vast te stellen met betrekking tot de uitvoering van de begroting; roept het Bureau op ervoor te zorgen dat ad-hocverzoeken van het Parlement mogelijk zijn in zijn begrotingsplanning; merkt op dat bijna alle naar 2011 overgedragen bedragen gebruikt zijn, met een definitieve uitvoering van 98,55 % als resultaat voor 2010;

               12.

               verzoekt het Bureau de nodige maatregelen te nemen om de belangrijkste obstakels op het vlak van begrotingsuitgaven, projectfinanciering, aanwerving en wettelijke en administratieve beperkingen te achterhalen en weg te werken, teneinde te zorgen voor een efficiënt beheer van zijn begroting;

      Personeelszaken

               13.

               leidt uit het verslag over het budgettair en financieel beheer af dat het Bureau moeite had om kandidaten te interesseren voor de functie van gedetacheerde nationale deskundige en te laten reageren op de oproep tot het indienen van blijken van belangstelling; stelt met teleurstelling vast dat twee succesvolle kandidaten zich voor deze functie hebben teruggetrokken;

               14.

               wijst erop dat de kwijting met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Bureau ook in de toekomst gebaseerd moet zijn op zijn prestaties gedurende het jaar;

               15.

               neemt met bezorgdheid kennis van de vertragingen in de afronding van aanwervingsprocedures, met als gevolg dat in 2010 slechts 59 van de 72 posten konden worden ingevuld; roept het Bureau op al het nodige te doen om te vermijden dat deze situatie zich herhaalt; neemt met bezorgdheid kennis van de beschuldigingen van pesterij van personeel en van de rechtszaak die is aangespannen; verplicht het Bureau deze beschuldigingen op een passende manier aan te pakken; roept het Bureau op de positie van klokkenluiders te verduidelijken en een schriftelijk verslag in te dienen bij het Parlement over de toepassing van de geldende regels om klokkenluiders te beschermen;

               16.

               merkt bezorgd op dat de Rekenkamer reeds in het kader van de kwijtingsprocedure 2009 heeft opgemerkt dat het Bureau zijn planning op het vlak van begroting en aanwerving zou kunnen verbeteren, met name met betrekking tot het hoge vacaturepercentage (21 %) en het hoge volume van overgedragen kredieten; herhaalt dat het Bureau al het nodige moet doen om hierin verbetering aan te brengen;

      Prestaties

               17.

               stelt op basis van het jaarlijks activiteitenverslag van het Bureau vast dat het Bureau een gedragscode heeft aangenomen inzake correct bestuurlijk gedrag, die, samen met het Statuut, ten doel heeft ethisch gedrag te bevorderen, belangenconflicten te vermijden, fraude te voorkomen en het melden van onregelmatigheden te stimuleren; stelt verder vast dat er voor wervingsprocedures en voor jury’s van selectieprocedures specifieke maatregelen gelden op het gebied van bewustmaking en het vermijden van belangenconflicten (te ondertekenen verklaringen);

               18.

               stelt met tevredenheid vast dat het Bureau ten behoeve van een verdere versterking van de interne controle de toepassing van de klokkenluidersregels en de bescherming van klokkenluiders wil verbeteren en dat dit in 2012 zijn beslag zal krijgen; verzoekt het Bureau om de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen er in dit verband genomen en uitgevoerd zijn;

      Interne audit

               19.

               neemt kennis van het feit dat de dienst Interne Controle heeft toegezien op de uitvoering van zijn aanbevelingen van 2010 en stelt in het bijzonder vast dat al deze aanbevelingen daadwerkelijk zijn uitgevoerd;

               20.

               stelt op basis van de informatie van het Bureau vast dat de IAS in maart 2011 een audit betreffende planning en monitoring heeft uitgevoerd en 11 aanbevelingen geformuleerd heeft, waarvan er één als heel belangrijk werd bestempeld, zeven als belangrijk en drie als wenselijk; neemt kennis van de verklaring van het Bureau dat de IAS van mening is dat 10 van de 11 aanbevelingen uitgevoerd zijn en dat de laatste „belangrijke” aanbeveling nog in uitvoering is;

               21.

               vestigt de aandacht op zijn aanbevelingen uit eerdere kwijtingsverslagen, zoals opgenomen in de bijlage bij deze resolutie;

               22.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen in verband met het kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (7) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 9.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 53 van 22.2.2007, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 220.

      (6)  PB L 64 van 12.3.2010, blz. 1037.

      (7)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).


title: Besluit van het Europees Parlement van 23 april 2009 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007

text:
               26.9.2009

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 255/117

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 23 april 2009
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007
   (2009/645/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007 (1),

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (2),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 10 februari 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),

               —

               gelet op het EG-Verdrag, en met name artikel 276,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

               —

               gelet op Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (4), en met name artikel 68,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,

               —

               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A6-0162/2009),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2007;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Hans-Gert PÖTTERING

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 278 van 31.10.2008, blz. 10.

      (2)  PB C 311 van 5.12.2008, blz. 27.

      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 136 van 30.4.2004, blz. 1.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 23 april 2009
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007 (1),

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2007, vergezeld van de antwoorden van het Bureau (2),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 10 februari 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),

               —

               gelet op het EG-Verdrag, en met name artikel 276,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

               —

               gelet op Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau (4), en met name artikel 68,

               —

               gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,

               —

               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A6-0162/2009),

               A.

               overwegende dat de Europese Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2007 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

               B.

               overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau op 22 april 2008 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2006 (6) en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                           —

                           kennis heeft genomen van het feit dat de Rekenkamer in zijn verslag voor 2006 opmerkt dat bij de administratieve uitgaven het bestedingspercentage voor vastleggingskredieten minder dan 60 % was;

                           —

                           heeft vastgesteld dat de begrote middelen voor 2006 in aanzienlijke omvang naar 2007 overgedragen zijn, gezien de aard van de projecten die het Bureau behandelt;

                           —

                           kennis heeft genomen van het feit dat de raad van beheer van het Bureau in december 2006 heeft besloten het vergoedingenstelsel in overleg met de bevoegde nationale instanties te herzien,

               1.

               wijst erop dat de begroting van het Bureau gefinancierd wordt uit de EU-begroting, en tevens — en hoofdzakelijk — via bijdragen die door de farmaceutische industrie worden betaald voor het verkrijgen of verlengen van een communautaire vergunning voor het in de handel brengen van geneesmiddelen; wijst er voorts op dat de algemene bijdrage van de Europese Unie tussen 2006 en 2007 met 24,48 % is gestegen en 24,13 % van de totale ontvangsten van het Bureau in 2007 vertegenwoordigt; is zich in deze context bewust van de nieuwe taken van het Bureau uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1901/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik (7), en de verhoging van de begrotingslijn voor weesgeneesmiddelen;

               2.

               verheugt zich over de inspanningen van het Bureau om meer wetenschappelijk advies te verstrekken in een vroeg stadium van de ontwikkeling van nieuwe medicijnen en over de invoering van maatregelen ter bespoediging van de beoordeling van medicijnen die van groot belang zijn voor de volksgezondheid en ter bespoediging van de ontwikkeling en uitvoering van telematicaprogramma’s;

               3.

               beschouwt het Bureau als een bron van belangrijk wetenschappelijk advies, wetenschappelijk onderbouwde aanbevelingen en beste praktijken voor de beoordeling van en het toezicht op geneesmiddelen in Europa; verwelkomt de bijdrage die het Bureau levert tot de harmonisatie van de internationale rechtsregels door de Commissie en de lidstaten;

               4.

               moedigt het Bureau aan zijn acties op het gebied van weesgeneesmiddelen voort te zetten; betreurt echter de verlaging van de ontvangsten voor weesgeneesmiddelen, die in hoofdzaak te wijten is aan een beleidswijziging met betrekking tot de verlaging van de bijdragen voor weesgeneesmiddelen als gevolg van de flexibiliteit die Verordening (EG) nr. 297/95 van de Raad van 10 februari 1995 inzake de vergoedingen die aan het Europees Geneesmiddelenbureau dienen te worden betaald (8) biedt, hetgeen in 2007 heeft geleid tot een daling met 26,25 % in vergelijking met 2006;

               5.

               onderstreept de belangrijke rol die het Bureau speelt bij het toezicht op de veiligheid van geneesmiddelen via het geneesmiddelenbewakingsnetwerk; pleit echter voor constante inspanningen om het niveau van het toezicht te verbeteren;

         Tekortkomingen in het begrotingsbeheer van het telematicaprogramma

               6.

               neemt nota van de opmerking van de Rekenkamer dat het hoge bedrag aan overdrachten van administratieve uitgaven evenals in 2006 hoofdzakelijk toe te schrijven was aan het telematicaprogramma; neemt nota van de verklaring van de Rekenkamer dat deze situatie in strijd is met het beginsel van jaarperiodiciteit en dat het Bureau voor een betere planning van en beter toezicht op de uitvoering van het programma moet zorgen;

               7.

               neemt nota van de aanbeveling van de Rekenkamer dat het Bureau zou moeten overwegen om voor het telematicaprogramma te werken met het systeem van gesplitste kredieten, dat zich beter leent voor het begrotingsbeheer van dergelijke programma’s;

               8.

               verzoekt het Bureau onverwijld uitvoering te geven aan de aanbeveling van de Rekenkamer om voor het telematicaprogramma te werken met het systeem van gesplitste kredieten; verzoekt het Bureau in zijn jaarlijkse activiteitenverslag over 2008 verslag uit te brengen over de maatregelen die het heeft getroffen;

         Tekortkomingen met betrekking tot aanbestedingsprocedures

               9.

               neemt kennis van de bevindingen van de Rekenkamer met betrekking tot aanbestedingsprocedures, namelijk dat:

                           —

                           de gekozen procedures in twee gevallen onvoldoende gemotiveerd waren;

                           —

                           de evaluatiemethoden voor de prijscriteria in drie gevallen ongeschikt waren;

                           —

                           de omvang van de aan te besteden diensten in één geval van een gezamenlijke aanbestedingsprocedure met vijf andere agentschappen niet naar behoren was vastgesteld;

               10.

               neemt kennis van de antwoorden van het Bureau, namelijk dat het:

                           —

                           een procedure voor objectieve evaluatie van de prijs als gunningscriterium heeft vastgesteld, die sinds 17 maart 2008 van kracht is;

                           —

                           de oorspronkelijke raming in het geval van de gezamenlijke aanbestedingsprocedure opnieuw moest worden geëvalueerd wegens de technologische vooruitgang in de periode tussen het moment dat de te verlenen diensten werden gedefinieerd en de start van de aanbestedingsprocedure;

               11.

               verzoekt het Bureau bovengenoemde tekortkomingen in de aanbestedingsprocedure te verhelpen en in zijn jaarlijkse activiteitenverslag over 2008 verslag uit te brengen over de maatregelen die het heeft getroffen;

         Voortgang met de naleving van de verordening betreffende vergoedingen

               12.

               neemt er nota van dat de Rekenkamer in zijn jaarverslag over 2006 heeft vastgesteld dat de werkwijze van het Bureau om de volgende redenen in strijd was met de vergoedingenverordening: de cliënten van het Bureau werd een bedrag in rekening gebracht dat uit twee delen bestond, namelijk de kosten van het Bureau en een bedrag dat werd doorbetaald aan de rapporteurs van de lidstaten ter dekking van hun eigen kosten; die rapporteurs leverden echter nooit volledig bewijsmateriaal of documentatie over hun werkelijke kosten;

               13.

               neemt er kennis van dat de Rekenkamer in zijn jaarverslag over 2007 op deze bevindingen is teruggekomen en heeft vermeld dat de raad van beheer van het Bureau een groep kostprijsberekening heeft opgericht, die eind 2007 een voorstel heeft gedaan voor een alternatieve optie voor vergoeding van de rapporteurs;

               14.

               dringt er overeenkomstig de aanbeveling van de Rekenkamer op aan dat het Bureau verdere voortgang maakt om deze kwestie op te lossen en in zijn jaarlijkse activiteitenverslag over 2008 verslag uitbrengt over de follow-upmaatregelen die het heeft getroffen;

               15.

               verwijst voor andere horizontale opmerkingen over het kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 23 april 2009 over het financiële beheer van en het toezicht op EU-agentschappen (9).

      (1)  PB C 278 van 31.10.2008, blz. 10.

      (2)  PB C 311 van 5.12.2008, blz. 27.

      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 136 van 30.4.2004, blz. 1.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (6)  PB L 88 van 31.3.2009, blz. 175.

      (7)  PB L 378 van 27.12.2006, blz. 1.

      (8)  PB L 35 van 15.2.1995, blz. 1.

      (9)  Zie bladzijde 206 van dit Publicatieblad.


Avis juridique important

|

31987D0105

87/105/Euratom: Besluit van de Commissie van 6 november 1986 betreffende de sluiting van de overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en het Amerikaanse Ministerie van Energie op het gebied van de beheerste thermische kernversmelting door de Commissie namens de voornoemde gemeenschap

Publicatieblad Nr. L 046 van 14/02/1987 blz. 0049 - 0049 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 11 Deel 11 blz. 0389  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 11 Deel 11 blz. 0389

*****BESLUIT  VAN DE COMMISSIE  van 6 november 1986  betreffende de sluiting van de overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en het Amerikaanse Ministerie van Energie op het gebied van de beheerste thermische kernversmelting door de Commissie namens de voornoemde gemeenschap  (87/105/Euratom)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 101, tweede alinea,  Overwegende dat de Raad bij besluit van 15 september 1986 zijn goedkeuring heeft gehecht aan de overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en het Amerikaanse Ministerie van Energie op het gebied van de beheerste thermische kernversmelting en dat de Commissie bovengenoemde overeenkomst namens de Gemeenschap dient te sluiten,  BESLUIT:  Artikel 1  De overeenkomst tot samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en het Amerikaanse Ministerie van Energie op het gebied van de beheerste thermische kernversmelting wordt namens de Gemeenschap gesloten.  De tekst van de overeenkomst (1) is aan dit besluit gehecht.  Artikel 2  De Voorzitter van de Commissie is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie te binden.  Gedaan te Brussel, 6 november 1986.  Voor de Commissie  Karl-Heinz NARJES  Vice-Voorzitter  (1) Ondertekend op 15 december 1986.


Avis juridique important

|

31975D0403

75/403/Euratom, EGKS, EEG: Besluit van de Commissie van 27 juni 1975 houdende machtiging tot de vaststelling van forfaitaire waarden voor de bepaling van de douanewaarde van appels en peren

Publicatieblad Nr. L 177 van 08/07/1975 blz. 0022 - 0023 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 02 Deel 2 blz. 0085

++++BESLUIT VAN DE COMMISSIE  van 27 juni 1975  houdende machtiging tot de vaststelling van forfaitaire waarden voor de bepaling van de douanewaarde van appels en peren   ( 75/403/Euratom , EGKS , EEG )  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie van de Europese Gemeenschappen ,  Gelet op het Voorlopig Reglement van orde van de Commissie van 6 juli 1967 ( 1 ) , laatstelijk gewijzigd bij besluit van 6 januari 1973 ( 2 ) ,  Overwegende dat de werking van een stelsel van forfaitaire waarden het nemen door de Commissie van talrijke en dringende beheersmaatregelen vereist waarbij een groot aantal gegevens moet worden verwerkt en ingewikkelde berekeningen moeten worden uitgevoerd ;  Overwegende dat bij Verordening ( EEG ) nr . 1641/75 van 27 juni 1975 een dergelijk stelsel wordt ingevoerd voor appels en peren ( 3 ) ; dat die verordening bepaalt dat de forfaitaire waarden in principe alle veertien dagen worden vastgesteld voor elk van de in de bijlage bij de verordening vermelde rubrieken ;  Overwegende dat de Commissie met name in verband met het bepaalde in de artikelen 2 , 3 en 5 van voornoemde verordening slechts over een uiterst korte termijn beschikt om de forfaitaire waarden vast te stellen en in werking te doen treden ;  Overwegende dat de forfaitaire waarden worden vastgesteld door het berekenen van de gewogen gemiddelden van franco-grensprijzen , voor vrijmaking , welke door de Lid-Staten aan de Commissie worden medegedeeld ; dat voor die vaststelling uitsluitend berekeningen van technische aard nodig zijn ;  Overwegende dat , ten einde dit stelsel te doen functioneren , aan het lid van de Commissie onder wie de dienst " Beheer van de Douane-Unie " ressorteert , of - bij diens verhindering en in de hierna genoemde volgorde - aan een ander lid van de Commissie of aan de directeur van de dienst " Beheer van de Douane-Unie " machtiging dient te worden verleend tot het nemen van die maatregelen namens en onder de verantwoordelijkheid van de Commissie ,  Overwegende dat op het gebruik van de machtiging toezicht zal worden uitgeoefend door de Commissie en dat de desbetreffende besluiten genomen zullen worden overeenkomstig de toepasselijke voorschriften en de door de Commissie bij dit besluit gegeven algemene richtlijnen alsmede de aanvullende richtlijnen die in de toekomst zullen worden gegeven ;  Overwegende dat aan de Commissie periodiek verslag zal worden uitgebracht betreffende het gebruik dat van de machtiging is gemaakt ;  Overwegende dat de onderhavige machtiging voor de Commissie geen beletsel vormt als college te besluiten , telkens wanneer zij dit nodig acht ,  BESLUIT :  Artikel 1  1 . De Commissie machtigt het lid van de Commissie onder wie de dienst " Beheer van de Douane-Unie " ressorteert , om , namens de Commissie en onder haar verantwoordelijkheid , de forfaitaire waarden vast te stellen , bedoeld in artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr . 1641/75 van 27 juni 1975 houdende invoering van een stelsel van forfaitaire waarden voor de bepaling van de douanewaarde voor appels en peren .  2 . Van de in lid 1 bedoelde machtiging wordt , bij verhindering van het lid van de Commissie onder wie de dienst " Beheer van de Douane-Unie " ressorteert , gebruik gemaakt  a ) door een van de andere leden van de Commissie , en bij verhindering van dezen ,  b ) door de directeur van de dienst " Beheer van de Douane-Unie " .  Artikel 2  De Commissie onderzoekt de verslagen die het lid , onder wie de dienst " Beheer van de Douane-Unie " ressorteert , haar periodiek voorlegt inzake het gebruik dat van de in artikel 1 bedoelde machtiging is gemaakt , alsmede de ondervonden moeilijkheden . De Commissie geeft indien nodig aan de gemachtigde personen aanvullende richtlijnen .  Artikel 3  Dit besluit treedt in werking op 1 juli 1975 . Het wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .  Gedaan te Brussel , 27 juni 1975 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  François-Xavier ORTOLI  ( 1 ) PB nr . 147 van 11 . 7 . 1967 , blz . 1 .  ( 2 ) PB nr . L 7 van 6 . 1 . 1973 , blz . 1 .  ( 3 ) PB nr . L 163 van 28 . 6 . 1975 , blz . 45 .


title: 2012/751/GBVB: Besluit EULEX KOSOVO/3/2012 van het Politiek en Veiligheidscomité van 4 december 2012 tot benoeming van het hoofd van de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, EULEX KOSOVO

text:
               6.12.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 334/46

         BESLUIT EULEX KOSOVO/3/2012 VAN HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ
   van 4 december 2012
   tot benoeming van het hoofd van de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, EULEX KOSOVO
   (2012/751/GBVB)
   HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 38, derde alinea,
   Gezien Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB van de Raad van 4 februari 2008 inzake de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, EULEX KOSOVO (1), en met name artikel 12, lid 2,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 4 februari 2008 heeft de Raad Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB tot instelling van de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, EULEX KOSOVO vastgesteld.

               (2)

               Op 5 juni 2012 heeft de Raad Besluit 2012/291/GBVB (2) tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB en tot verlenging van EULEX KOSOVO tot en met 14 juni 2014 vastgesteld.

               (3)

               Ingevolge artikel 12, lid 2, van Gemeenschappelijk Optreden 2008/124/GBVB is het Politiek en Veiligheidscomité gemachtigd om overeenkomstig artikel 38 van het Verdrag de relevante besluiten te nemen met het oog op het politieke toezicht op en de strategische aansturing van EULEX KOSOVO, met inbegrip van besluiten tot benoeming van het hoofd van de missie.

               (4)

               Op 20 november 2012 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid voorgesteld ambassadeur Bernd BORCHARDT te benoemen tot missiehoofd van EULEX KOSOVO tot en met 1 februari 2013,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Ambassadeur Bernd BORCHARDT wordt met ingang van 1 februari 2013 benoemd tot hoofd van de rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, EULEX KOSOVO.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Het is van toepassing tot en met 14 juni 2014.

      Gedaan te Brussel, 4 december 2012.

            Voor het Politiek en Veiligheidscomité

            De voorzitter

         O. SKOOG

      (1)  PB L 42 van 16.2.2008, blz. 92.

      (2)  PB L 146 van 6.6.2012, blz. 46.


Avis juridique important

|

31997Y0918(01)

Besluit van 21 maart 1997 betreffende toegang van het publiek tot documenten van het Europees Milieuagentschap

Publicatieblad Nr. C 282 van 18/09/1997 blz. 0005 - 0007

Besluit van 21 maart 1997 betreffende toegang van het publiek tot documenten van het Europees Milieuagentschap (97/C 282/04)Memorie van toelichting1. Overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1210/90 van de Raad van 7 mei 1990 inzake de oprichting van het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en informatienetwerk (1) is één van de taken van het Agentschap "het publiek degelijke informatie (. . .) geven over de toestand van het milieu" (artikel 1, lid 2). Conform deze algemene bepaling moet het Agentschap "zorgen voor een ruime verspreiding van betrouwbare milieu-informatie" (artikel 2, onder vi).2. Overwegende dat vrije toegang tot de milieu-informatie waarover overheidsinstanties van de lidstaten beschikken, de bescherming van het milieu ten goede zal komen, is de toegang tot documenten die in het bezit zijn van lidstaten verzekerd door Richtlijn 90/313/EEG van de Raad van 7 juni 1990 inzake de vrije toegang tot milieu-informatie (2).3. Op 6 december 1993 keurden de Raad en de Commissie van de Europese Unie een gedragscode goed inzake de toegang van het publiek tot documenten van de Raad en de Commissie (3). Kort daarop namen beide instellingen, ter uitvoering van deze gedragscode, besluiten aan (4) betreffende de toegang van het publiek tot hun respectieve documenten.4. Het Agentschap heeft tot dusver het besluit van de Commissie bij analogie toegepast. Aangezien het Agentschap echter rechtspersoonlijkheid en juridische autonomie is toegekend, is het niet gebonden door de bovengenoemde besluiten en dient het een eigen reeks inzake toegang van het publiek tot documenten van het Europees Milieuagentschap aan te nemen.Het lijkt zeer wenselijk dat deze regels nauw aansluiten bij de ter zake door de Raad en de Commissie aangenomen regels. Conform het beginsel van juridische autonomie verwijst het besluit niet naar de bovengenoemde gedragscode; het moet onafhankelijk daarvan worden toegepast.5. Wat de inhoud van het besluit betreft, het uitgangspunt moet zijn - dit zij heel duidelijk gesteld - dat het Agentschap vastbesloten is zo ruim mogelijk toegang te verlenen tot bestaande documenten. Het doel van het besluit is de regels op te stellen op basis waarvan het publiek het recht heeft een aanvraag voor beschikbare documenten in te dienen, zonder dat het een belang behoeft aan te tonen. Er zij duidelijk op gewezen dat de aanvragers alleen het recht hebben bestaande documenten te ontvangen of in de zien. Het Agentschap is niet verplicht onderzoekswerk te doen of nieuwe documenten op aanvraag van het publiek op te stellen.6. Toegang tot documenten, ongeacht in welke vorm, zal in het algemeen beperkt zijn tot documenten die door het Agentschap zijn opgesteld. Voor alle andere aangevraagde documenten worden de aanvragers verzocht zich te wenden tot de autoriteit die deze documenten heeft opgesteld.7. Inzage ter plaatse van documenten van het Agentschap zal in het algemeen gratis zijn, maar het Agentschap kan een geringe vergoeding vragen voor fotokopieën van documenten van meer dan 30 bladzijden.8. Toegang tot documenten van het Agentschap dient in bepaalde omstandigheden te worden geweigerd, met name in gevallen waarin het algemeen belang, de bescherming van de persoon en van de persoonlijke levenssfeer, de bescherming van geheime commerciële en industriële gegevens zulks vereisen. Met het oog op coherentie werd het raadzaam geoordeeld deze uitzonderingen (artikel 5) op precies dezelfde wijze te formuleren als ze in de door de Raad en de Commissie aangenomen gedragscode zijn geformuleerd.9. De door het besluit ingestelde procedure ziet er als volgt uit:- alle aanvragen moeten aan de Uitvoerend Directeur zijn gericht. Alle verzoeken worden onder de verantwoordelijkheid van de Uitvoerend Directeur behandeld;- als het Agentschap voornemens is toegang tot documenten te weigeren, moet de aanvrager schriftelijk in kennis worden gesteld van de redenen van dit voornemen. De aanvrager kan tegen dit besluit in beroep gaan bij de voorzitter van de Raad van Bestuur. Naar verwachting zal dit slechts in zeer uitzonderlijke gevallen plaatsvinden;- als de voorzitter van de Raad van Bestuur besluit het beroep te verwerpen, moet hij zijn besluit met redenen omkleden en de aanvrager op de hoogte brengen van de mogelijkheid de zaak, overeenkomstig artikel 138 E van het EU-Verdrag, aan de ombudsman voor te leggen.10. Het besluit van de Raad van Bestuur van het Europees Milieuagentschap is aangenomen en moet na twee jaar door dezelfde instantie worden herzien. Het wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (deel C - Mededelingen en bekendmakingen) en beschikbaar gesteld aan het publiek.Tekst van het besluitI. Het publiek krijgt zo ruim mogelijk toegang tot documenten van het Agentschap op de in dit besluit gestelde voorwaarden.Onder "documenten van het Agentschap" wordt verstaan iedere bestaande, geschreven tekst, ongeacht in welke vorm, die bestaande gegevens bevat en door het Europees Milieuagentschap is opgesteld. Dit besluit is niet van toepassing op documenten die al zijn gepubliceerd.II. Het verzoek om toegang tot een document van het Agentschap moet schriftelijk aan de Uitvoerend Directeur van het Agentschap worden gericht (5). Aanvragers hoeven geen belang aan te tonen.De aanvragen moeten voldoende nauwkeurig geformuleerd zijn en met name de gegevens bevatten waarmee bepaald kan worden om welk document het gaat. In voorkomend geval wordt de aanvrager om nadere bijzonderheden verzocht.III. De aanvrager krijgt toegang tot de documenten van het Agentschap hetzij door ze ter plaatse te raadplegen, hetzij door zich op zijn kosten een kopie te laten toesturen. Voor fotokopieën van documenten van meer dan 30 bladzijden kan het Agentschap een vergoeding van 10 ecu + 0,036 ecu per bladzijde vragen. De prijs voor informatie in een andere vorm wordt per geval bepaald, maar zal niet meer bedragen dan wat redelijk is.Documenten worden, rekening houdend met de voorkeur van de aanvrager, in de beschikbare taal ter beschikking gesteld.Wie toegang krijgt tot een document van het Agentschap, mag dat document niet zonder voorafgaande toestemming verkopen, noch voor commerciële doeleinden verspreiden. Vermenigvuldiging van gepubliceerde documenten is toegestaan op voorwaarde dat de bron wordt vermeld.IV. Aanvragen worden zo spoedig mogelijk onder de verantwoordelijkheid van de Uitvoerend Directeur behandeld.De aanvrager wordt binnen één maand schriftelijk in kennis gesteld van hetzij de inwilliging van zijn verzoek, hetzij het voornemen tot weigering van toegang. In het laatste geval worden de aanvrager de redenen van dit voornemen medegedeeld. Er wordt hem tevens medegedeeld dat hij één maand tijd heeft om bij de voorzitter van de Raad van Bestuur een verzoek tot herziening van het voornemen tot weigering van toegang in te dienen en dat hij bij gebreke hiervan zal worden geacht zijn aanvraag te hebben ingetrokken.Ingeval een verzoek niet binnen de maand na indiening ervan wordt beantwoord, wordt dat gelijkgesteld met een weigering. In dit geval kan de aanvrager binnen een termijn van één maand een verzoek bij de voorzitter van de Raad van Bestuur indienen, bij gebreke waarvan hij wordt geacht zijn aanvraag te hebben ingetrokken.Het besluit inzake het verzoek tot herziening wordt zo spoedig mogelijk genomen en uiterlijk binnen twee maanden na indiening van het verzoek. Als het verzoek wordt afgewezen, worden in het besluit de redenen aangegeven waarop het berust en wordt de verzoeker in kennis gesteld van de mogelijkheid de zaak, overeenkomstig artikel 138 E van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aan de ombudsman voor te leggen.V. Toegang tot een document van het Agentschap wordt niet verleend, als openbaarmaking ervan schade zou kunnen toebrengen aan:- de bescherming van het algemeen belang (openbare veiligheid, internationale betrekkingen, monetaire stabiliteit, gerechtelijke procedures, inspecties en onderzoeken),- de bescherming van de persoon en de persoonlijke levenssfeer,- de bescherming van geheime commerciële en industriële gegevens,- de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, de bescherming van de geheimhouding waarom is verzocht door de natuurlijke of rechtspersoon die in het document vervatte informatie heeft verstrekt, of die wordt vereist door de wetgeving van de lidstaat die zulke informatie heeft verstrekt.Toegang tot een document van het Agentschap kan worden geweigerd om het vertrouwelijke karakter van de werkzaamheden van het Agentschap te beschermen.VI. Dit besluit wordt na twee jaar toepassing herzien. Ter voorbereiding van die herziening zal de Uitvoerend Directeur te zijner tijd een verslag over de tenuitvoerlegging van het besluit aan de Raad van Bestuur voorleggen.VII. Dit besluit treedt in werking op 1 juni 1997. Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen en beschikbaar gesteld aan het publiek.(1) PB L 120 van 11. 5. 1990, blz. 1.(2) PB L 158 van 23. 6. 1990, blz. 56.(3) PB L 340 van 31. 12. 1993, blz. 41.(4) Besluit van de Raad van 20. 12. 1993 betreffende toegang van het publiek tot documenten van de Raad (PB L 340 van 31. 12. 1993, blz. 43), Besluit van de Commissie van 8. 2. 1994 inzake de toegang tot documenten van de Commissie (PB L 46 van 18. 2. 1994, blz. 58), zoals gewijzigd door het Besluit van 19. 9. 1996 (PB L 247 van 28. 9. 1996, blz. 45).(5) Europees Milieuagentschap, Kongens Nytorv 6, DK-1050 Kopenhagen, fax (+45) 33 36 71 99.