title: 2013/590/EU: Besluit van het Europees Parlement van 17 april 2013 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011#Resolutie van het Europees Parlement van 17 april 2013 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011

text:
               16.11.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 308/272

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 17 april 2013
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011
   (2013/590/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (3), en met name artikel 208,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (4), en met name artikel 17,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0100/2013),

               1.

               verleent kwijting aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2011;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor de publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 388 van 15.12.2012, blz. 135.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

      (4)  PB L 77 van 13.3.2004, blz. 1.

      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 17 april 2013
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (3), en met name artikel 208,

                  —

                  gezien Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (4), en met name artikel 17,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0100/2013),

                  A.

                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2011 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  B.

                  overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging („het Agentschap”) op 10 mei 2012 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 (6), en dat het in zijn resolutie behorende bij de kwijting onder andere:

                              —

                              zijn bezorgdheid heeft geuit over het feit dat de naar het volgende jaar overgedragen kredieten volgens de Rekenkamer goed waren voor 19 % van de totale begroting van het Agentschap,

                              —

                              het Agentschap heeft gevraagd:

                              —

                              een volledige fysieke inventaris te maken en de juistheid van de boekhouding te garanderen,

                              —

                              de transparantie te verbeteren met betrekking tot ramingen en met betrekking tot de verantwoordelijke persoon,

                              —

                              zijn goedkeuringsprocedures voor aanbestedingen te versterken op het niveau van het financieringsbesluit en het werkprogramma,

                              —

                              ervoor te zorgen dat uitzonderingen volledig openbaar worden gemaakt in zijn jaarlijks activiteitenverslag,

                              —

                              te zorgen voor adequate follow-up van mogelijke onregelmatigheden,

                              —

                              controles achteraf te ontwikkelen en daarover verslag uit te brengen;

                  C.

                  overwegende dat de totale begroting van het Agentschap voor 2011 8 102 921 EUR bedroeg, d.w.z. 0,003 % minder dan zijn begroting voor 2010 (8 133 188 EUR); overwegende dat voor 2011 de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan de begroting van het Agentschap 7 931 858 EUR bedroeg (7), tegenover 7 928 200 EUR in 2010;

         Financieel en begrotingsbeheer

                  1.

                  herinnert eraan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie voor 2011 7 931 858 EUR bedroeg; stelt vast dat de begrotingsuitvoering is verbeterd in vergelijking met het voorgaande jaar;

                  2.

                  maakt uit de jaarrekening op dat de aanvankelijke begroting van het Agentschap voor 2011 7 931 858 EUR bedroeg; stelt evenwel vast dat de raad van bestuur de begroting heeft gewijzigd om er de bijdrage van 171 063 EUR van de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie in op te nemen;

                  3.

                  stelt op basis van de jaarrekening vast dat 100 % van de kredieten is vastgelegd, tegenover 99,95 % in 2010, en dat 85,82 % van de totale beheerde kredieten is betaald, tegenover 75,46 % in 2010;

         Kredietoverdrachten

                  4.

                  constateert op basis van de jaarrekening dat 1 166 895 EUR van de vastleggingskredieten waarvoor per einde 2011 verplichtingen waren aangegaan maar die nog niet waren betaald, is overgedragen naar 2012; merkt bovendien op dat de overgedragen kredieten die werden geannuleerd (d.w.z. kredieten overgedragen van 2010 en niet betaald in 2011) in 2011 een totaal bedrag van 130 133 EUR vertegenwoordigen;

                  5.

                  is bezorgd over het feit dat de Rekenkamer opnieuw heeft gemeld dat 33 % van de operationele begroting van het Agentschap is overgedragen (titel III); is bezorgd omdat deze situatie wijst op vertragingen bij de uitvoering van de activiteiten van het Agentschap die worden gefinancierd uit titel III en in strijd is met het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit; vraagt het Agentschap nogmaals de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen; stelt voorts vast dat de situatie is verbeterd in vergelijking met het voorgaande jaar (52 %);

                  6.

                  herinnert eraan dat volgens het verslag van de Rekenkamer 34 % van de administratieve begroting van het Agentschap is overgedragen (titel III); merkt op dat deze situatie in strijd is met het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit; vraagt het Agentschap nogmaals de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen;

         Aanbestedingsprocedures

                  7.

                  maakt uit het verslag van de Rekenkamer op dat het Agentschap de documentatie van vaste activa moet verbeteren, aangezien aankopen van vaste activa per factuur en niet per stuk worden geboekt; vraagt het Agentschap de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen;

         Aanwervingsprocedures

                  8.

                  stelt vast dat er geen adequate maatregelen zijn genomen om het gebrek aan transparantie van de aanwervingsprocedures te verhelpen waarvan de Rekenkamer in 2010 melding heeft gemaakt, en dat de Rekenkamer alweer heeft gesignaleerd dat het Agentschap de transparantie van die procedures moet verbeteren; vraagt het Agentschap de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen; is van mening dat een aantal bepalingen van het Statuut van de ambtenaren een aanzienlijke administratieve last kunnen vormen; moedigt de Commissie daarom aan krachtens artikel 110 van het Statuut van de ambtenaren ten aanzien van de agentschappen een zekere mate van vereenvoudiging toe te staan;

                  9.

                  verwijst wat de andere opmerkingen betreft die deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting, die horizontaal van aard zijn, naar zijn resolutie van 17 april 2013 (8) over de prestaties, het financieel beheer en de controle van de agentschappen.

         (1)  PB C 388 van 15.12.2012, blz. 135.

         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (3)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

         (4)  PB L 77 van 13.3.2004, blz. 1.

         (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (6)  PB L 286 van 17.10.2012, blz. 221.

         (7)  Jaarrekening voor het begrotingsjaar 2011, blz. 20.

         (8)  Aangenomen teksten, P7_TA(2013)0134 (zie bladzijde 374 van dit Publicatieblad).


title: 2012/572/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 inzake het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/184

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   inzake het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/572/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot oprichting van een Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (3), en met name artikel 23,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0123/2012),

               1.

               verleent de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 122.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2010,

                  —

                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding betreffende het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),

                  —

                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

                  —

                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

                  —

                  gezien Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot oprichting van een Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (3), en met name artikel 23,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0123/2012),

                  A.

                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding („het Centrum”) voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

                  B.

                  overwegende dat het Parlement de directeur van het Centrum op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009 (5) en dat het het Centrum in zijn resolutie bij het kwijtingsbesluit onder andere heeft verzocht:

                              —

                              in een tabel die als bijlage bij het verslag van de Rekenkamer gevoegd moet worden, een vergelijking op te nemen van de activiteiten die zijn uitgevoerd in het jaar waarvoor de kwijting moet worden verleend en de activiteiten in het begrotingsjaar voordien,

                              —

                              het hoge niveau van overdrachten, dat negatieve gevolgen heeft voor de begrotingsuitvoering en indruist tegen het beginsel van jaarperiodiciteit, aan te pakken,

                              —

                              zijn verplichting na te komen om de kwijtingsautoriteit een verslag toe te sturen dat is opgesteld door zijn directeur en waarin de inhoud van de aanbevelingen van de dienst Interne Audit (IAS) wordt samengevat;

                  C.

                  overwegende dat de totale begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2010 57 800 000 EUR bedroeg, tegenover 49 200 000 EUR in 2009, hetgeen een toename is van 17,5 %; overwegende dat de totale bijdrage van de Unie aan de begroting van het Centrum voor 2010 56 225 000 EUR bedroeg,

         Financieel en begrotingsbeheer

                  1.

                  herinnert eraan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan het Centrum voor 2010 53 078 000 EUR bedroeg; merkt echter op dat er 145 000 EUR aan toegevoegd is uit de terugvordering van overschotten, met als resultaat een totale bijdrage van de Unie voor 2010 van 53 223 000 EUR;

                  2.

                  onderstreept dat de totale bijdrage aan het Centrum volgens de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 bestond uit:

                              —

                              een bijdrage van 33 360 000 EUR in de titels I en II, en

                              —

                              een bijdrage van 22 895 000 EUR in titel III, waarvan 10 000 000 EUR is uitbetaald;

                        merkt echter op dat in hetzelfde document sprake is van een totale bijdrage van de Unie voor 2010 van 53 223 000 EUR; neemt kennis van de verklaring van de Commissie dat de bijdrage van de Unie aan het Centrum in 2010 56 225 000 EUR bedroeg en dat het cijfer van 53 223 000 EUR het gevolg in van inconsistenties in de begeleidende tekst bij de begrotingscijfers; is van mening dat hieruit blijkt hoe noodzakelijk het is dat de Commissie de kwijtingsautoriteit elk jaar geconsolideerde informatie verstrekt over de totale jaarlijkse bijdrage per Agentschap die ten laste van de algemene begroting van de Unie wordt uitbetaald;

                  3.

                  verneemt van het Centrum dat een tweede subsidieovereenkomst is gesloten met DG Uitbreiding voor een aanvankelijke looptijd van twee jaar en dat vervolgens in 2010 een verhoging van de begroting met 400 000 EUR voor de periode 2009-2010 is toegepast; merkt op dat het Centrum in 2011 een aanvraag moest indienen voor de verlenging van de looptijd van de subsidie;

                  4.

                  erkent op basis van de definitieve jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2010 dat de begrotingsuitvoering 95 % bedroeg, wat de vastleggingskredieten betreft; is echter bezorgd over het feit dat het begrotingsuitvoeringscijfer voor de betalingen niet meer bedroeg dan 68 % van de totale begroting; beschouwt dit evenwel reeds als een verbetering ten opzichte van de 59 % van 2009, maar is van mening dat het Centrum meer inspanningen moet leveren in dit verband;

                  5.

                  onderstreept het feit dat de uitvoering van de betalingskredieten is verbeterd, met een stijging tot 92,7 %, hetgeen neerkomt op een bedrag aan onbenutte kredieten van 3 800 000 EUR; merkt op dat deze onderbesteding verband houdt met het feit dat het Centrum zijn verzoek om betalingskredieten heeft beperkt, om de geldhoeveelheid op zijn bankrekening op het einde van het jaar te verminderen, overeenkomstig het verzoek van de Rekenkamer en de Commissie;

                  6.

                  neemt er via het jaarlijkse activiteitenverslag van het Centrum voor 2010 kennis van dat de directeur, als bevoegde ordonnateur, de financiële verantwoordelijkheid gedelegeerd heeft aan de vijf eenheidshoofden en, gedurende een bepaalde periode, aan de coördinator van het kabinet van de directeur; merkt echter op dat alle contracten ter waarde van meer dan 250 000 EUR door de directeur ondertekend moeten worden;

         Overdracht van kredieten

                  7.

                  neemt kennis van de informatie van de Rekenkamer dat in 2010 een bedrag van 15 600 000 EUR, oftewel 27 % van de totale begroting, inclusief 50 % van de uitgaven voor titel III — huishoudelijke kosten, is overgedragen naar 2011; dringt er nogmaals bij het Centrum op aan om de tekortkomingen die door de Rekenkamer zijn vastgesteld op het gebied van overdrachten, aan te pakken; onderstreept dat een hoog niveau van overdrachten negatieve gevolgen heeft voor de uitvoering van de begroting;

                  8.

                  is bezorgd door het feit dat dit hoge niveau van overdrachten, in combinatie met een laag niveau van transitorische passiva, buitensporig is en indruist tegen het beginsel van jaarperiodiciteit;

         Boekhoudsysteem

                  9.

                  neemt kennis van de informatie in het verslag over het begrotings- en financiële beheer van het Centrum dat 2010 het eerste volledige begrotingsjaar was waarvoor het Centrum zijn begroting het hele jaar heeft uitgevoerd via ABAC WF (het geïntegreerde begrotings- en boekhoudsysteem van de EU;

                  10.

                  neemt kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag voor 2010 dat het Centrum de interne procedures voor betalingen en vastleggingen heeft herzien;

         Aanbesteding

                  11.

                  neemt kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag van het Centrum dat het aanbestedingsbureau in 2010 50 open procedures en 18 onderhandelde procedures heeft afgehandeld, alsmede 8 oproepen tot het indienen van voorstellen; verzoekt het Centrum om de resultaten van elk van de aanbestedingsprocedures over te maken aan de kwijtingsautoriteit;

                  12.

                  merkt op dat er na vijf jaar onderhandelen een zetelovereenkomst is ondertekend tussen het Centrum en het Ministerie van Ouderenzorg en Volksgezondheid van Zweden;

         Personeelszaken

                  13.

                  neemt kennis van het feit dat de voormalige directeur het Centrum in februari 2010 heeft verlaten om een functie op te nemen bij het regionale kantoor voor Europa van de Wereldgezondheidsorganisatie;

                  14.

                  dringt er bij het Centrum op aan voldoende maatregelen te treffen om de transparantie van zijn aanwervingsprocedures te garanderen; is in het bijzonder door over de bevindingen van de Rekenkamer: noch de criteria waaraan kandidaten moesten voldoen om te worden uitgenodigd voor een gesprek, noch die om op de reservelijst te worden geplaatst, waren vooraf vastgesteld; merkt op dat hierachter een situatie kan schuilgaan van nepotisme of belangenvermenging;

                  15.

                  neemt er via het verslag over het begrotings- en financiële beheer van het Centrum kennis van dat op 31 december 2010 in totaal 175 tijdelijke medewerkers bij het Centrum in dienst waren, op een totaal van 200 posten in het organigram voor 2010;

                  16.

                  verneemt tevens uit het verslag dat het verloop van tijdelijke werknemers en arbeidscontractanten in 2010 7 % bedroeg;

                  17.

                  beschouwt het Centrum als een belangrijk orgaan van de Unie, dat ermee belast is het Europese ziektetoezicht te verbeteren en te ontwikkelen, bestaande en opkomende gevaren voor de menselijke gezondheid als gevolg van besmettelijke ziekten te beoordelen en informatie hierover te verspreiden en de Europese kennis op het gebied van gezondheid te bundelen;

         Prestaties

                  18.

                  neemt kennis van het feit dat het Centrum nu samenwerkt met zijn partners om veranderingen door te voeren op basis van de lessen die geleerd zijn uit de H1N1-pandemie in 2009, om de prestaties van het Centrum in de toekomst te verbeteren; wijst desalniettemin op de belangrijke bijdragen die het Centrum aan de maatregelen ter bestrijding van de H1N1-pandemie heeft geleverd door in 2009 voorlopige richtsnoeren over het „gebruik van specifieke pandemische influenzavaccins” op te stellen;

         Interne audit

                  19.

                  neemt kennis van de informatie in het verslag over het begrotings- en financiële beheer van het Centrum dat een herziening van de tenuitvoerlegging van het internecontrolesysteem is uitgevoerd; is in het bijzonder bezorgd door het feit dat twee van de normen nog steeds niet ten uitvoer zijn gelegd, namelijk bedrijfscontinuïteit en evaluatie van de activiteiten, en dat vier andere slechts gedeeltelijk ten uitvoer zijn gelegd; dringt er daarom bij het Centrum op aan snel maatregelen op dit gebied te nemen en de kwijtingsautoriteit op de hoogte te stellen van de fase van tenuitvoerlegging van deze normen;

                  20.

                  maakt uit het verslag over het begrotings- en financiële beheer van het Centrum op dat de geplande audit van de dienst Interne Audit (IAS) van de „processen ter ondersteuning van de opstelling van het jaarlijkse werkprogramma, met focus op het beheersinformatiesysteem” is uitgesteld tot 2011; verzoekt het Centrum daarom de kwijtingsautoriteit in kennis te stellen van de bevindingen van de IAS;

                  21.

                  neemt ook kennis van de informatie van het Centrum dat de IAS-audit eind 2010 geen kritieke bevindingen te melden had; dat echter nog zes belangrijke bevindingen hangende waren; verneemt van het Centrum dat vier van deze aanbevelingen betrekking hebben op de communicatie over gezondheid, de prestatie-indicatoren, de checklist die gebruikt wordt door de financiële actoren en de kostenraming voor de vergaderingen van het Centrum; dringt er bij het Centrum op aan om de kwijtingsautoriteit op de hoogte te stellen van de twee andere aanbevelingen die nog steeds door het Centrum moeten worden uitgevoerd;

                  22.

                  vestigt de aandacht op zijn aanbevelingen in eerdere kwijtingsverslagen, zoals toegelicht in de bijlage bij deze resolutie;

                  23.

                  verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (6) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

         (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 122.

         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (3)  PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1.

         (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

         (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 145.

         (6)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).

      BIJLAGE

         AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN DE AFGELOPEN JAREN

                  Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Prestaties/Aanbestedingen

                  De voorschriften inzake aanbestedingen worden niet strikt gehandhaafd: gebrek aan duidelijke selectiecriteria; onjuiste procedurekeuze; niet-naleving van de in de aankondiging van de opdracht beschreven procedure; ontoereikende documentatie van de procedure

                  n.v.t.

                              —

                              Verzoekt het Centrum om een vergelijkend overzicht op te stellen van de activiteiten die werden uitgevoerd tijdens het jaar waarvoor de kwijting moet worden verleend en tijdens het vorige begrotingsjaar, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Centrum over de jaren heen beter kan beoordelen

                              —

                              Geen zetelovereenkomst tussen het Centrum en de Zweedse regering aangezien er nog heel wat kwesties op tafel lagen waarover verder onderhandeld moest worden

                  Verzoekt het Centrum om een vergelijking op te stellen van de activiteiten die werden uitgevoerd tijdens het jaar waarvoor de kwijting moet worden verleend en tijdens het vorige begrotingsjaar

                  Overdracht van kredieten

                  Het jaarperiodiciteitsbeginsel wordt niet strikt in acht genomen: bijna 45 % van de vastleggingen die tijdens dit jaar werden ingeschreven, werd overgedragen. Bovendien werden er tijdens de tweede helft van 2006 talrijke overschrijvingen gedaan → onnauwkeurige raming van personeelsbehoeften

                              —

                              Het jaarperiodiciteitsbeginsel wordt niet strikt in acht genomen: zwakke punten op het gebied van de programmering, de monitoring en de daaropvolgende tenuitvoerlegging van de begroting van het Centrum

                              —

                              Na het besluit tot begrotingswijzigingen is geen evaluatie gemaakt van de impact hiervan op het werkprogramma en het halen van de doelstellingen.

                              —

                              Het jaarperiodiciteitsbeginsel wordt niet strikt in acht genomen: zwakke punten op het gebied van de programmering en de daaropvolgende tenuitvoerlegging van de begroting van het Centrum

                              —

                              Verzoekt de Commissie om te onderzoeken hoe ervoor kan worden gezorgd dat het beginsel wordt geëerbiedigd van een op behoeften gebaseerd beheer van liquide middelen → het Centrum houdt enorm hoge reserves van liquide middelen aan over een lange periode (31 december 2008: 16 705 091 EUR)

                  Verzoekt het Centrum de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om de tekortkoming te verhelpen; Hoog niveau van overdrachten, wat negatieve gevolgen heeft voor de begrotingsuitvoering en indruist tegen het beginsel van jaarperiodiciteit

                  Personeelszaken

                  n.v.t.

                  n.v.t.

                              —

                              Tekortkomingen bij de planning van de aanwervingsprocedures

                  n.v.t.

                  Interne audit

                  Juridische verbintenissen werden aangegaan vóór de desbetreffende begrotingsvastlegging, wat een inbreuk vormt op het Financieel Reglement

                  Het Centrum heeft het Financieel Reglement en het beginsel van spaarzaamheid niet in acht genomen: in 2007 betaalde het 500 000 EUR voor de renovatie van zijn hoofdgebouw, naar aanleiding van een overeenkomst tussen het Centrum en de eigenaar van het gebouw. In die overeenkomst is de aard van de uit te voeren werken niet gespecificeerd, noch de termijnen en betalingsvoorwaarden

                  Het Centrum is zijn verplichting niet volledig nagekomen om de kwijtingsautoriteit een door zijn directeur opgesteld verslag toe te sturen waarin de interne audits dat zijn uitgevoerd door de interne auditeur, wordt samengevat

                  Het Centrum is zijn verplichting niet volledig nagekomen om de kwijtingsautoriteit een door zijn directeur opgesteld verslag toe te sturen waarin de inhoud van de aanbevelingen van de dienst Interne Audit (IAS) wordt samengevat


title: 2012/193/EU: Besluit van de Raad van 13 maart 2012 over de sluiting, namens de Unie, van de regeling tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis#Regeling tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis#Gezamenlijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen over de specifieke deelname aan de uitvoering, toepassing en ontwikkeling van het Schengenacquis

text:
               13.4.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 103/3

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 13 maart 2012
   over de sluiting, namens de Unie, van de regeling tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis
   (2012/193/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op de artikelen artikel 74, 77 en 79, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a),
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Na de op 15 mei 2006 aan de Commissie verleende machtiging, zijn de onderhandelingen afgerond die werden gevoerd met de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat over de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.

               (2)

               Overeenkomstig Besluit 2012/192/EU van de Raad (1), en onder voorbehoud van de sluiting ervan op een later tijdstip, is de regeling tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis („de regeling”) op 22 september 2011 namens de Europese Unie ondertekend.

               (3)

               De regeling dient te worden gesloten.

               (4)

               Dit besluit laat de positie van het Verenigd Koninkrijk onverlet, overeenkomstig het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, en Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (2).

               (5)

               Dit besluit laat de positie van Ierland onverlet, overeenkomstig het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, en Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (3).

               (6)

               Dit besluit laat de positie van Denemarken onverlet, overeenkomstig het Protocol betreffende de positie van Denemarken, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De regeling tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis („de regeling”) en de daaraan gehechte gezamenlijke verklaring, worden namens de Unie goedgekeurd.
   De tekst van de regeling is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn om namens de Unie de in artikel 7, lid 4, van de regeling bedoelde akte van goedkeuring neer te leggen, waarmee de instemming van de Unie om door de regeling gebonden te zijn, tot uiting wordt gebracht.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

      Gedaan te Brussel, 13 maart 2012.

            Voor de Raad

            De voorzitster

         M. VESTAGER

      (1)  Zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad.

      (2)  PB L 131 van 1.6.2000, blz. 43.

      (3)  PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20.

      REGELING
      tussen de Europese Unie en de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de deelname van deze staten aan de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis
      DE EUROPESE UNIE,
      en
      DE REPUBLIEK IJSLAND
      (hierna „IJsland” genoemd),
      HET VORSTENDOM LIECHTENSTEIN
      (hierna „Liechtenstein” genoemd),
      HET KONINKRIJK NOORWEGEN
      (hierna „Noorwegen” genoemd), en
      DE ZWITSERSE BONDSSTAAT
      (hierna „Zwitserland” genoemd),
      hierna gezamenlijk „de bij het Schengenacquis betrokken staten” genoemd,
      GELET OP de op 18 mei 1999 tussen de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (hierna „de overeenkomst inzake de deelname van Noorwegen en IJsland” genoemd),
      GELET OP de op 26 oktober 2004 ondertekende overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (hierna de „overeenkomst inzake de deelname van Zwitserland” genoemd),
      GELET OP het op 28 februari 2008 ondertekende Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (hierna het „protocol inzake de deelname van Liechtenstein” genoemd),
      GELET OP de op 18 mei 1999 gesloten overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen over de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden,
      GELET OP de op 26 oktober 2004 ondertekende overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Raad van de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat over de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden,
      GELET OP de verklaring bij het op 28 februari 2008 ondertekende protocol inzake de deelname van Liechtenstein over de deelname aan de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden,
      OVERWEGENDE dat nieuwe besluiten of maatregelen van het Schengenacquis die de Europese Commissie (hierna „de Commissie” genoemd) in de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden heeft vastgesteld, en waarop de in deze regeling vastgestelde procedures zijn toegepast, gelijktijdig voor de Europese Unie en haar betrokken lidstaten, en voor de bij het Schengenacquis betrokken staten worden toegepast,
      OVERWEGENDE dat het nodig is om de toepassing en eenvormige uitvoering van de nieuwe besluiten of maatregelen van het Schengenacquis te waarborgen, hetgeen de deelname van de bij het Schengenacquis betrokken staten vereist aan de werkzaamheden van de comités die de Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden, wanneer beslissingen worden genomen over de besluiten of maatregelen die een ontwikkeling van het Schengenacquis vormen,
      OVERWEGENDE dat de overeenkomsten inzake deelname aan het Schengenacquis niet de gedetailleerde regels bevatten over de deelname van de bij het Schengenacquis betrokken staten aan de werkzaamheden van de comités die de Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden, wanneer beslissingen worden genomen over de besluiten of maatregelen die een ontwikkeling van het Schengenacquis vormen,
      OVERWEGENDE dat de deelname van de Republiek IJsland, het Koninkrijk Noorwegen en het Vorstendom Liechtenstein aan het comité dat de Commissie bijstaat bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden en dat is ingesteld bij Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (1), thans is vastgesteld in de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, terwijl de deelname van de Zwitserse Bondsstaat aan dat comité is vastgesteld in de briefwisseling gehecht aan de overeenkomst inzake de deelname van Zwitserland,
      HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:
      Artikel 1
      Deze regeling is van toepassing op de besluiten of maatregelen tot wijziging van of voortbouwend op het Schengenacquis die de Commissie bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden heeft vastgesteld op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.
      Artikel 2
      1.   De bij het Schengenacquis betrokken staten worden als waarnemers betrokken bij de werkzaamheden van de comités die de Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (hierna de „Schengencomités” genoemd), zoals bedoeld in de bijlage bij deze regeling.
      2.   Wanneer bij een besluit tot wijziging van of voortbouwend op het Schengenacquis een nieuw comité wordt ingesteld dat de Commissie in de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden bijstaat, nemen de bij het Schengenacquis betrokken staten deel aan de werkzaamheden van dat comité vanaf de inwerkingtreding van het besluit waarbij het comité wordt ingesteld.
      3.   De lijst van Schengencomités wordt regelmatig door de Commissie bijgewerkt en in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt.
      Artikel 3
      1.   De vertegenwoordigers van de bij het Schengenacquis betrokken staten nemen deel aan de werkzaamheden van de Schengencomités zoals uiteengezet in dit artikel.
      2.   In de Schengencomités kunnen de staten die bij het Schengenacquis betrokken zijn:

                  —

                  de problemen die zij ondervinden met betrekking tot een bepaald besluit of een bepaalde maatregel betreffende de uitvoering, de toepassing of de ontwikkeling van het Schengenacquis uiteenzetten, of reageren op de problemen van andere delegaties;

                  —

                  zich uitspreken over alle vraagstukken betreffende het opstellen, de ontwikkeling of de uitvoering van bepalingen die zij van belang achten.

            3.   De bij het Schengenacquis betrokken staten hebben het recht om in de Schengencomités suggesties te doen. Na bespreking van die suggesties kan de Commissie deze in overweging nemen om een voorstel te doen of een initiatief te nemen.
      4.   De bij het Schengenacquis betrokken staten nemen niet deel aan de stemmingen van de Schengencomités en zijn daarbij niet aanwezig.
      5.   Wanneer de Schengencomités worden bijeengeroepen, ontvangen de bij het Schengenacquis betrokken staten op hetzelfde tijdstip als de EU-lidstaten de agenda, de ontwerpmaatregelen waarover hun standpunt wordt gevraagd en alle andere relevante werkdocumenten.
      6.   De beginselen en voorwaarden voor toegang van het publiek tot de documenten van de Schengencomités zijn dezelfde als die welke gelden voor documenten van de Commissie (2).
      7.   Voor de toepassing van deze regeling en bij het bepalen van de procedurele aspecten van de Schengencomités, wordt naar dit artikel verwezen.
      Artikel 4
      Bij het opstellen van voorstellen tot wijziging van of voortbouwend op bepalingen van het Schengenacquis, raadpleegt de Commissie informeel deskundigen van de bij het Schengenacquis betrokken staten op dezelfde wijze als waarop zij deskundigen van de lidstaten van de Europese Unie (hierna „de lidstaten” genoemd) voor de opstelling van haar voorstellen raadpleegt.
      Artikel 5
      1.   De aanneming van nieuwe besluiten of maatregelen die een ontwikkeling van het Schengenacquis vormen, wordt voorbehouden aan de bevoegde instellingen van de Europese Unie (3).
      Onverminderd lid 3 geldt het volgende:

                  —

                  dergelijke besluiten of maatregelen treden gelijktijdig in werking voor de Europese Unie en de betrokken lidstaten alsmede voor de bij het Schengenacquis betrokken staten, tenzij in de betrokken besluiten of maatregelen uitdrukkelijk anders is bepaald,

                  —

                  de aanvaardig door elk bij het Schengenacquis betrokken staat van dergelijke besluiten of maatregelen schept rechten en verplichtingen tussen dat bij het Schengenacquis betrokken staat enerzijds en de Europese Unie en de door die besluiten en maatregelen gebonden lidstaten anderzijds.

            2.   De aanneming van de in lid 1 bedoelde besluiten of maatregelen waarop de in deze regeling vastgestelde procedures werden toegepast, worden aan de bij het Schengenacquis betrokken staten meegedeeld.
      De aanneming van in lid 1 bedoelde besluiten of maatregelen wordt door het secretariaat-generaal van de Commissie, onder verwijzing naar dit artikel, aan de bij het Schengenacquis betrokken staten meegedeeld, wanneer van de aanneming van deze besluiten of maatregelen kennis wordt gegeven aan de lidstaten.
      Wanneer het secretariaat-generaal van de Commissie de lidstaten geen kennis geeft van de aanneming van de in lid 1 bedoelde besluiten of maatregelen, wordt de aanneming van deze besluiten of maatregelen, onder verwijzing naar dit artikel, aan de bij het Schengenacquis betrokken staten meegedeeld door het directoraat-generaal van de Commissie dat verantwoordelijk is voor de aanneming van de betrokken besluiten of maatregelen.
      3.   Elk bij het Schengenacquis betrokken staat beslist onafhankelijk of het de inhoud van de in lid 1 bedoelde besluiten of maatregelen aanvaardt en of het deze in zijn interne rechtsorde ten uitvoer legt. Van deze beslissingen wordt kennis gegeven binnen dertig dagen na de mededeling door de Commissie van de betrokken besluiten of maatregelen.
      Voor de aanvaarding van de in lid 1 bedoelde besluiten en maatregelen door de bij het Schengenacquis betrokken staten en de gevolgen van een niet-aanvaarding, gelden de volgende bepalingen:

                  —

                  IJsland en Noorwegen — artikel 8 van de overeenkomst inzake de deelname van IJsland en Noorwegen;

                  —

                  Zwitserland — artikel 7 van de overeenkomst inzake de deelname van Zwitserland;

                  —

                  Liechtenstein — artikel 5 van het protocol inzake de deelname van Liechtenstein.

            Artikel 6
      1.   Wat de administratieve kosten van de uitvoering van deze regeling betreft, doen de bij het Schengenacquis betrokken staten een jaarlijkse bijdrage van 500 000 EUR aan de algemene begroting van de Europese Unie overeenkomstig het percentage van het bruto binnenlands product van die staten ten opzichte van het bruto binnenlands product van alle deelnemende lidstaten, die jaarlijks wordt aangepast aan het inflatiepercentage in de Europese Unie.
      Het bedrag van 500 000 EUR wordt bij briefwisseling aangepast wanneer de ontwikkeling in het aantal Schengencomités waaraan de bij het Schengenacquis betrokken staten deelnemen of de frequentie van de bijeenkomsten dat vereisen.
      2.   De reiskosten van de vertegenwoordigers die aan de bijeenkomsten van de Schengencomités deelnemen, worden niet vergoed.
      Artikel 7
      1.   De secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie is depositaris van deze regeling.
      2.   De Europese Unie en de bij het Schengenacquis betrokken staten keuren deze regeling in overeenstemming met hun eigen procedures goed.
      3.   Voor de inwerkingtreding van deze regeling is de goedkeuring door de Europese Unie en door ten minste één bij het Schengenacquis betrokken staat vereist.
      4.   Deze regeling treedt tussen de Europese Unie en het bij het Schengenacquis betrokken staat in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de nederlegging van de desbetreffende akte van goedkeuring of ratificatie bij de depositaris.
      5.   Wat Liechtenstein betreft, treedt deze regeling slechts in werking wanneer het protocol inzake de deelname van Liechtenstein in werking is getreden.
      Artikel 8
      1.   Wat Noorwegen en IJsland betreft, wordt deze regeling beëindigd wanneer de desbetreffende overeenkomst inzake de deelname van Noorwegen of IJsland wordt beëindigd.
      2.   Wat Zwitserland betreft, wordt deze regeling beëindigd wanneer de overeenkomst inzake de deelname van Zwitserland wordt beëindigd.
      3.   Wat Liechtenstein betreft, wordt deze regeling beëindigd wanneer het protocol inzake de deelname van Liechtenstein wordt beëindigd.
      4.   De depositaris wordt in kennis gesteld van de beëindiging.
      Artikel 9
      Deze regeling en de gezamenlijke verklaring zijn opgesteld in een enkel origineel in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Spaanse, de Slowaakse, de Tsjechische, de Zweedse, de IJslandse en de Noorse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

         Съставено в Брюксел на двадесет и втори септември две хиляди и единадесета година.
         Hecho en Bruselas, el veintidós de septiembre de dos mil once.
         V Bruselu dne dvacátého druhého září dva tisíce jedenáct.
         Udfærdiget i Bruxelles den toogtyvende september to tusind og elleve.
         Geschehen zu Brüssel am zweiundzwanzigsten September zweitausendelf.
         Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta septembrikuu kahekümne teisel päeval Brüsselis.
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι δύο Σεπτεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.
         Done at Brussels on the twenty-second day of September in the year two thousand and eleven.
         Fait à Bruxelles, le vingt-deux septembre deux mille onze.
         Fatto a Bruxelles, addì ventidue settembre duemilaundici.
         Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit otrajā septembrī.
         Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų rugsėjo dvidešimt antrą dieną Briuselyje.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év szeptember huszonkettedik napján.
         Magħmul fi Brussell, fit-tnejn u għoxrin jum ta' Settembru tas-sena elfejn u ħdax.
         Gedaan te Brussel, de tweeëntwintigste september tweeduizend elf.
         Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego drugiego września roku dwa tysiące jedenastego.
         Feito em Bruxelas, em vinte e dois de setembro de dois mil e onze.
         Întocmit la Bruxelles la douăzeci și doi septembrie două mii unsprezece.
         V Bruseli dňa dvadsiateho druhého septembra dvetisícjedenásť.
         V Bruslju, dne dvaindvajsetega septembra leta dva tisoč enajst.
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenätoisena päivänä syyskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.
         Som skedde i Bryssel den tjugoandra september tjugohundraelva.
         Gjört í Brussel þann tuttugasta og annan september árið tvö þúsund og ellefu.
         Utferdiget i Brussel den tjueandre september to tusen og elleve.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            Fyrir hönd lýðveldisins Íslands

            Für das Fürstentum Liechtenstein

            For Kongeriket Norge

            Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
            Pour la Confédération suisse
            Per la Confederazione svizzera

         (1)  PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.

         (2)  Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

         (3)  Op het tijdstip van de ondertekening van deze regeling worden deze besluiten of maatregelen door de Commissie vastgesteld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13) of zij worden vastgesteld overeenkomstig artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23), laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG van de Raad van 17 juli 2006 (PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11).

         BIJLAGE
         Lijst van de bestaande comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis:

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1683/95 van de Raad van 29 mei 1995 betreffende de invoering van een uniform visummodel (1);

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (2) en Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (3); dit comité staat de Europese Commissie ook bij bij de toepassing van de volgende rechtsinstrumenten:

                                 —

                                 Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kort verblijf (VIS-verordening) (4);

                                 —

                                 Verordening (EG) nr. 1104/2008 van de Raad van 24 oktober 2008 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (5);

                                 —

                                 Besluit 2008/839/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (6);

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Besluit 2004/201/JBZ van de Raad van 19 februari 2004 houdende procedures voor de wĳziging van het Sirenehandboek (7) en Verordening (EG) nr. 378/2004 van de Raad van 19 februari 2004 houdende procedures voor de wijziging van het Sirenehandboek (8) — om de Europese Commissie bij te staan bij de wijziging van het Sirenehandboek;

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Beschikking 2005/267/EG van de Raad van 16 maart 2005 betreffende de totstandbrenging van een beveiligd op internet gebaseerd informatie- en coördinatienetwerk voor de migratiebeheersdiensten van de lidstaten (9);

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 562/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot vaststelling van een communautaire code betreffende de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) (10) — om de Commissie bij te staan op het gebied van buitengrenzen;

                     —

                     het comité „Solidariteit en beheer van de migratiestromen”, dat is ingesteld bij Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma „Solidariteit en beheer van de migratiestromen” (11);

                     —

                     het comité dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot vaststelling van een gemeenschappelijke visumcode (12) — het „visumcomité”.

            (1)  PB L 164 van 14.7.1995, blz. 1.

            (2)  PB L 381 van 28.12.2006, blz. 4.

            (3)  PB L 205 van 7.8.2007, blz. 63.

            (4)  PB L 218 van 13.8.2008, blz. 60.

            (5)  PB L 299 van 8.11.2008, blz. 1.

            (6)  PB L 299 van 8.11.2008, blz. 43.

            (7)  PB L 64 van 2.3.2004, blz. 45.

            (8)  PB L 64 van 2.3.2004, blz. 5.

            (9)  PB L 83 van 1.4.2005, blz. 48.

            (10)  PB L 105 van 13.4.2006, blz. 1.

            (11)  PB L 144 van 6.6.2007, blz. 22.

            (12)  PB L 243 van 15.9.2009, blz. 1.

      GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN OVER DE SPECIFIEKE DEELNAME AAN DE UITVOERING, TOEPASSING EN ONTWIKKELING VAN HET SCHENGENACQUIS
      De overeenkomstsluitende partijen verklaren gezamenlijk dat de specifieke deelname van de Republiek IJsland, het Vorstendom Liechtenstein, het Koninkrijk Noorwegen en de Zwitserse Bondsstaat aan de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis niet wordt beschouwd als een juridisch of politiek precedent voor enig ander gebied waarop de Europese Unie en die staten samenwerken.


title: 2012/555/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling V — Rekenkamer#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling V — Rekenkamer

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/104

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling V — Rekenkamer
   (2012/555/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (1),

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2010 (COM(2011) 473 — C7-0260/2011) (2),

               —

               gezien het jaarverslag van de Rekenkamer aan de kwijtingsautoriteit over de in 2010 uitgevoerde interne controles,

               —

               gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de uitvoering van de begroting over het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de instellingen (3),

               —

               gezien de verklaring van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2010 (4) waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien artikel 314, lid 10, en de artikelen 317, 318 en 319 van het EG-Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name de artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0091/2012),

               1.

               verleent de secretaris-generaal van de Rekenkamer kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer, de Europese Ombudsman en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB L 64 van 12.3.2010.

      (2)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 1.

      (3)  PB C 326 van 10.11.2011, blz. 1.

      (4)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 134.

      (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling V — Rekenkamer
      HET EUROPEES PARLEMENT,

                  —

                  gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (1),

                  —

                  gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 2010 (COM(2011) 473 — C7-0260/2011) (2),

                  —

                  gezien het jaarverslag van de Rekenkamer aan de kwijtingsautoriteit over de in 2010 uitgevoerde interne controles,

                  —

                  gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de uitvoering van de begroting over het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de instellingen (3),

                  —

                  gezien de verklaring van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2010 (4) waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien artikel 314, lid 10, en de artikelen 317, 318 en 319 van het EG-Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

                  —

                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name de artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,

                  —

                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

                  —

                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0091/2012),

                  1.

                  wijst erop dat de controle van de jaarrekeningen van de Rekenkamer in 2010 door een externe controleur is uitgevoerd; wijst erop dat de onafhankelijke accountant tot de volgende conclusie is gekomen: „Naar het oordeel van de accountant geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de financiële situatie van de Europese Rekenkamer per 31 december 2010 en van haar kasstromen voor het per die datum afgesloten begrotingsjaar, overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr.1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002, Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemde verordening van de Raad, en de boekhoudregels van de Europese Unie” (6);

                  2.

                  wijst er echter op dat het gaat om een „klassieke” controle, waarbij wordt beoordeeld of de financiële verrichtingen enerzijds op de juiste wijze zijn vastgelegd en voorgesteld en, anderzijds, of ze wettig en regelmatig zijn uitgevoerd en beheerd, en dat is voldaan aan de vereisten van zuinigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid (zie verslag van de onafhankelijke accountant, punt 1, derde alinea); wenst dat bij de toekomstige controles rekening wordt gehouden met de prestatie-indicatoren en de doelstellingen;

                  3.

                  dringt aan op verbetering van de kwaliteit van de samenvatting over het aantal en de soort uitgevoerde interne controles alsook van de aanbevelingen en het daaraan gegeven gevolg en dringt er eveneens op aan dat deze samenvatting meer en pertinente informatie bevat;

                  4.

                  stelt vast dat de Rekenkamer in 2010 over een totaal bedrag van 148 600 000 EUR aan vastleggingskredieten beschikte (2009: 188 000 000 EUR) en dat het uitvoeringspercentage voor deze kredieten 93 % bedroeg (2009: 92,1 %); onderstreept dat de begroting van de Rekenkamer louter administratief is, waarbij 80 % van de middelen dient voor de financiering van de personeelskosten en 20 % voor de gebouwen, het meubilair en diverse operationele uitgaven;

                  5.

                  stelt vast dat het uitvoeringspercentage onder titel 1 „Aan de instelling verbonden personen” van 87,6 % in 2009 is gestegen tot 92,3 % in 2011 en dat in 2010 98 % van de kredieten onder titel 2 „Gebouwen, meubilair, uitrusting en diverse huishoudelijke uitgaven” is besteed;

                  6.

                  is verheugd dat de Rekenkamer, na een reorganisatie, de jaarlijkse kosten voor de veiligheidsdiensten met 500 000 EUR heeft verminderd, door de werkzaamheden op efficiëntere wijze te verrichten en tegelijkertijd de risico’s beter te beheren;

                  7.

                  verzoekt het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) vaart te zetten achter het onderzoek naar de beschuldigingen van onregelmatigheden die de Rekenkamer in 2010 aan OLAF heeft gemeld;

                  8.

                  is verheugd dat de Rekenkamer de gedragscode van haar leden heeft herzien en dat deze nu voorschrijft dat de financiële belangen van de leden op het internet openbaar worden gemaakt;

                  9.

                  neemt er kennis van dat de Rekenkamer in 2010 twee jaarverslagen, 40 specifieke jaarverslagen (2009:37), 14 speciale verslagen (2009: 18) en 6 adviezen (2009: 1) heeft gepubliceerd; dringt er met klem op aan dat de Rekenkamer nagaat welk gevolg er een jaar na publicatie aan de conclusies in haar speciale verslagen is gegeven, en de Commissie begrotingscontrole op de hoogte stelt van haar bevindingen;

                  10.

                  is van mening dat het voorkomen en identificeren van belangenconflicten uitermate belangrijk is voor een efficiënt en correct gebruik van de middelen, alsmede voor het vertrouwen van het publiek in de instellingen van de Unie; verwacht zoals gepland vóór eind juni 2012 het speciaal verslag van de Rekenkamer over het beheer van belangenconflicten bij het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, het Europees Agentschap voor chemische stoffen, de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en het Europees Geneesmiddelenbureau;

                  11.

                  spreekt zijn tevredenheid uit over de professionele en hoffelijke samenwerking tussen de Rekenkamer en de commissie begrotingscontrole; verheugt zich in dat verband over de acties die de Rekenkamer heeft ondernomen om op verzoek van het Parlement haar rol te verbeteren, opdat zij een bredere en diepere invloed zou kunnen uitoefenen zodat haar adviezen en verslagen doeltreffender en nuttiger worden en haar systemen en procedures betrouwbaarder, en zodat op die manier ook de synergie tussen beide instellingen kan worden versterkt;

                  12.

                  prijst de goede samenwerking tussen de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole met betrekking tot de kwijting 2010 aan de gemeenschappelijke ondernemingen; verzoekt de Rekenkamer om voor de kwijtingsautoriteit een speciaal verslag op te stellen over de doeltreffendheid van de oprichting van de gemeenschappelijke ondernemingen en hun toegevoegde waarde voor de doeltreffende uitvoering van de EU-programma’s op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie;

                  13.

                  herinnert eraan dat de Rekenkamer een controlestrategie voor de periode 2009-2012 had aangenomen, met de volgende doelstellingen: 1) maximalisering van de algemene impact van de controles, en 2) verbetering van de doeltreffendheid door een optimaal gebruik van de middelen; neemt er met voldoening kennis van dat de Rekenkamer in 2010 de volgende prioritaire doelen heeft verwezenlijkt (7):

                              —

                              de verwezenlijking van het streefdoel om per jaar 12 tot 15 verslagen van doelmatigheidscontroles uit te brengen;

                              —

                              de ontwikkeling van nieuwe producten — een document over risico’s en uitdagingen voor de nieuwe Commissie (Advies nr. 1/2010) en een nieuw systeem om vanaf 2012 verslag te doen van de follow-up die wordt gegeven aan de aanbevelingen van de Rekenkamer;

                              —

                              herziening van het reglement van orde van de Rekenkamer teneinde de besluitvorming te stroomlijnen door het introduceren van kamers, en het bestuur te versterken;

                              —

                              het produceren van een volledig pakket prestatie-indicatoren;

                              —

                              het verbeteren van de aanpak die wordt toegepast voor de jaarlijkse controle van de uitvoering van de EU-begroting (betrouwbaarheidsverklaring) op basis van de aanbevelingen van een interne „denktank” die werd ondersteund door externe deskundigen;

                              —

                              verplaatsing van een aantal posten van ondersteunende diensten naar de controle;

                  14.

                  verheugt zich erover dat het aantal specifieke controleposten met 6 % is opgetrokken (8);

                  15.

                  noteert dat het personeelsbestand van de Rekenkamer in 2010 bestond uit 889 ambtenaren, 48 arbeidscontractanten en 17 gedetacheerde nationale deskundigen; 557 ambtenaren waren toegewezen aan de auditkamers, 123 onder hen aan de kabinetten van de leden; wenst dat het jaarlijks activiteitenverslag in de toekomst een omvattende tabel omvat met gegevens over alle personeel waarover de Rekenkamer beschikt, opgesplitst per rang, graad, geslacht, deelneming aan de beroepsopleiding en nationaliteit;

                  16.

                  is van mening dat voor een verdere optimalisering van de werking van de Rekenkamer een nog substantiëler deel van de medewerkers van de Rekenkamer gespecialiseerd zou moeten zijn in controlewerkzaamheden en zich hier ook uitsluitend mee bezig zou moeten houden; verwacht dat dit deel in de toekomst toeneemt;

                  17.

                  neemt er eveneens kennis van dat de Rekenkamer in totaal 376 missies heeft uitgevoerd, waarvan 351 in de lidstaten en 25 in andere begunstigde landen (Frankrijk: 52, Duitsland: 38, Verenigd Koninkrijk: 32, Italië: 30, Spanje: 26, Nederland: 23, Zweden: 15, Portugal: 14, Griekenland: 13, Denemarken: 12, Luxemburg: 11, Hongarije: 10 en Polen: 10);

                  18.

                  verzoekt de Rekenkamer in zijn toekomstige werkprogramma een stelselmatige follow-up van eerdere controles op te nemen om, nadat er voldoende tijd is verstreken, na te gaan welke vooruitgang er is geboekt;

                  19.

                  spreekt zijn voldoening uit over het feit dat de Rekenkamer aan de hand van de belangrijkste prestatie-indicatoren de doelmatigheid en efficiëntie van de ingezette hulpmiddelen meet; neemt kennis van de constante vooruitgang op dat vlak; spreekt echter de wens uit dat de Rekenkamer ervoor zorgt dat de voorlopige vaststellingen nog meer dan vroeger tijdig worden ingediend (waardoor zij met de gecontroleerde entiteiten de feitelijke juistheid van haar voornaamste vaststellingen kan nagaan) (9);

                  20.

                  stelt vast dat het ontwerp van het toekomstige Financieel Reglement bepaalt dat de agentschappen na overleg met de Rekenkamer een onafhankelijke externe controleur kunnen benoemen, die nagaat of de begrotingsuitvoering van het agentschap strookt met de bepalingen van het Financieel Reglement; constateert dat de Rekenkamer naderhand voor de opstelling van zijn advies rekening zou houden met het verslag van deze externe controleur; wijst erop dat de Rekenkamer in 2011 tezamen met Eurofound (Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden) een proefproject heeft opgestart;

                  21.

                  volgt met belangstelling het proefproject en de resultaten ervan; erkent dat deze nieuwe procedure voordelen zou kunnen opleveren om de werkdruk van de Rekenkamer te stroomlijnen; is niettemin van mening dat de resultaten hoofdzakelijk moeten worden geëvalueerd aan de hand van kwaliteits- versus tijds- en kosteninidicatoren;

                  22.

                  spoort de Rekenkamer ertoe aan vóór eind 2012 een grondige analyse door te voeren van de toezichts- en controlestelsels van de Raad, waar in de resolutie over de kwijting van het Parlement voor 2009 (paragraaf 8) om was verzocht (10);

                  23.

                  wacht met belangstelling op de follow-up „peer review” die de Rekenkamer in 2012 wil opstarten; bevestigt zijn intentie om een initiatiefverslag in te dienen over de verbeteringen die aan de Rekenkamer zouden kunnen worden voorgesteld; zou graag vernemen welk gevolg gegeven is aan de conclusies van de laatste „peer review”;

                  24.

                  bevestigt eveneens zijn plannen om een wijziging van de regels voor de benoeming van kandidaat-leden van de Rekenkamer voor te stellen teneinde de voorwaarden voor een adequatere aanpassing van de Rekenkamer aan de huidige en toekomstige uitdagingen te verbeteren.

         (1)  PB L 64 van 12.3.2010.

         (2)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 1.

         (3)  PB C 326 van 10.11.2011, blz. 1.

         (4)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 134.

         (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

         (6)  PB C 267 van 9.9.2011, blz. 3.

         (7)  Jaarlijks activiteitenverslag over 2010, blz. 26.

         (8)  Jaarlijks activiteitenverslag over 2010, blz. 34.

         (9)  Jaarlijks activiteitenverslag over 2010, blz. 30.

         (10)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 94.