title: Besluit van het Europees Parlement van 5 mei 2010 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008

text:
               25.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/155

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 5 mei 2010
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008
   (2010/524/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008, tezamen met de antwoorden van de Autoriteit (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name op artikel 185,
   gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (3), en met name op artikel 44,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (4), en met name op artikel 94,
   gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0086/2010),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2008;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 95.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/156

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 5 mei 2010
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2008, tezamen met de antwoorden van de Autoriteit (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name op artikel 185,
   gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (3), en met name op artikel 44,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (4), en met name op artikel 94,
   gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0086/2010),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2008 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

               B.

               overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid op 23 april 2009 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2007 (5) en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere heeft opgemerkt dat:

                           —

                           de in 2007 overgedragen kredieten 8 600 000 EUR bedroegen (zijnde 17 % van de begroting 2007) en de geannuleerde kredieten 4 800 000 EUR,

                           —

                           de onderbesteding in 2007 voornamelijk een gevolg was van de vertraagde goedkeuring en uitvoering van het werkprogramma voor het jaar 2007, wat de subsidies betreft, alsmede van de overdracht van 7 900 000 EUR aan middelen uit het begrotingsjaar 2006, waarvan 4 500 000 EUR voor beleidsactiviteiten,

      Resultaten, financieel en begrotingsbeheer

               1.

               wijst met nadruk op de rol die de Autoriteit speelt bij het uitbrengen van onafhankelijk wetenschappelijk advies over alle vraagstukken die directe of indirecte gevolgen hebben voor de voedselveiligheid, met inbegrip van de gezondheid en het welzijn van dieren en de gewasbescherming, en wijst op de noodzaak van een goede communicatie van dit wetenschappelijk advies;

               2.

               stelt vast dat de Autoriteit in het zesde jaar van haar functioneren steeds beter is gaan presteren; merkt op dat de resultaatsindicatoren deze verbetering goed weergeven: een toename van het aantal adviezen en wetenschappelijke verklaringen van 57 % ten opzichte van 2007, met een versterking van de methoden voor risicobeoordeling en coördinatie van de wetenschappelijke netwerken (bijvoorbeeld door middel van leidraden en verslagen over gegevensvergaring), grotere communicatieve inspanningen van de wetenschappelijke raden en vergemakkelijking van de dialoog met belangstellenden (bijvoorbeeld meer aandacht in de media (artikelen en audiovisuele reportages), meer perscommuniqués en een stijging van het aantal abonnees op het bulletin „EFSA Highlights” met 21 % ten opzichte van 2007); stelt vast dat tegenover deze toegenomen resultaten een uitbreiding van het personeelsbestand met 27 % in vergelijking met 2007 staat;

               3.

               merkt op dat de Autoriteit in 2008 een hoog uitvoeringspercentage kende, zowel voor vastleggings- als voor betalingskredieten, respectievelijk 97 % en 95 %; benadrukt dat de begroting in vergelijking met het voorgaande jaar was verhoogd met 9 000 000 EUR;

               4.

               merkt evenwel op dat de Rekenkamer voor het derde achtereenvolgende jaar heeft vastgesteld dat er kredieten naar het volgende jaar zijn overgedragen (23 % van de begrotingskredieten voor 2008 zijn overgedragen naar 2009; 16 % van de begrotingskredieten voor 2007 zijn overgedragen naar 2008; 20 % van de begrotingskredieten voor 2006 zijn overgedragen naar 2007); wijst erop dat dit voor het begrotingsjaar 2008 een gevolg was van de vertraagde goedkeuring en uitvoering van maatregelen op het gebied van softwareontwikkeling, wetenschappelijke samenwerking met externe deskundigen en de subsidieverstrekking voor studies en projecten in verband met gegevensvergaring; spoort de Autoriteit aan haar begrotingsbeheer te verbeteren teneinde de overdracht van zulke hoge bedragen te beperken;

               5.

               merkt tevens op dat de Rekenkamer voor het tweede achtereenvolgende jaar heeft vastgesteld dat er uit het voorgaande jaar overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten moesten worden geannuleerd (37 % van de uit 2007 overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten en 26 % van de uit 2006 overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten); wijst erop dat dit voor het begrotingsjaar 2008 voornamelijk te wijten was aan de forse vertragingen bij de uitvoering tijdens het begrotingsjaar 2008 van de subsidieovereenkomsten voor 2007;

               6.

               is derhalve bezorgd over deze situatie, die haaks staat op het jaarperiodiciteitsbeginsel en op zwakke punten wijst in de planning, de bewaking van contractueel vastgestelde termijnen en de uitvoering van de begroting van de Autoriteit;

               7.

               is verheugd dat de Autoriteit in haar werkprogramma voor 2008 prioritaire doelstellingen en prestatie-indicatoren voor elk van de geplande hoofdactiviteiten heeft aangegeven; roept de Autoriteit evenwel op tot een nog betere individuele toepassing van de SMART-doelstellingen en RACER-indicatoren om de resultaten op een hoger plan te brengen en de prestaties werkelijk te kunnen volgen; vindt het positief dat de Autoriteit het proces van risicobeoordeling heeft geïntroduceerd, waardoor het reeds in 2009 mogelijk zou moeten zijn de wetenschappelijke en administratieve activiteiten van de Autoriteit nauwkeurig te volgen en te verbeteren;

               8.

               onderstreept dat de Autoriteit voortaan in haar procedures voor subsidieovereenkomsten meer belang moet toekennen aan de beoordeling van de complexiteit van de gevraagde dienst, om de termijn voor het indienen van de offerte beter te kunnen vaststellen; stelt verder vast dat de Autoriteit er beter op moet toezien dat de termijnen die in de subsidieovereenkomsten contractueel zijn vastgelegd, ook daadwerkelijk in acht worden genomen;

               9.

               acht het positief dat de Autoriteit in de begroting 2009 gesplitste kredieten voor de subsidies heeft opgenomen om annuleringen in toekomstige begrotingsjaren te voorkomen;

               10.

               neemt er kennis van dat in 2008 bij de Autoriteit een bedrag van 485 651,33 EUR aan inkomsten uit rente is geboekt; leidt uit de jaarrekening en de hoogte van de rentebetalingen af dat de Autoriteit permanent over enorm hoge kasvoorraden beschikt; neemt er nota van dat de kasvoorraden van de Autoriteit per 31 december 200819 990 492,26 EUR bedroegen; verzoekt de Commissie na te gaan welke mogelijkheden er bestaan voor de volledige toepassing van een op de behoeften gericht beheer van de kasmiddelen, als bedoeld in artikel 15, lid 5, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002, en welke conceptuele aanpassingen nodig zijn om de kasvoorraden van de Autoriteit duurzaam tot een minimum te beperken;

      Interne audit

               11.

               is van oordeel dat het door de Autoriteit in 2006 in het leven geroepen auditcomité een belangrijke ondersteunende functie voor de raad van bestuur heeft, door te waarborgen dat de dienst Interne audit van de Commissie en de interne controle-instanties van de Autoriteit zelf hun werk behoorlijk uitvoeren en hun bevindingen terdege in aanmerking worden genomen door de raad van bestuur en de directeur; is derhalve van mening dat dit auditcomité van de Autoriteit een voorbeeld kan zijn voor andere agentschappen;

               12.

               stelt vast dat uitvoering is gegeven aan 20 van de 25 aanbevelingen van de dienst Interne audit van de Commissie en de interne controle-instanties van de Autoriteit (80 %); verzoekt de Autoriteit niettemin het Parlement nader aan te geven welke prioriteit zij aan de aanbevelingen toekent en wat zij met het oog op de uitvoering ervan heeft ondernomen;

      Personele middelen

               13.

               neemt kennis van het feit dat de Autoriteit, ondanks de problemen bij de aanwerving van hoog opgeleid wetenschappelijk personeel in Parma, 318 van de 335 posten waarin haar personeelsformatie voorziet heeft kunnen bezetten, hetgeen neerkomt op werving van 45 tijdelijke personeelsleden ten opzichte van 2007; daarnaast zijn er 40 mensen aan ondersteunend personeel geworven (hulpfunctionarissen, contractmedewerkers, gedetacheerde nationale deskundigen) om de Autoriteit bij de uitoefening van haar taken te ondersteunen;

               14.

               vindt het verheugend dat de Rekenkamer in haar laatste verslag geen kritiek meer uit op tekortkomingen in de aanwervingsprocedures;

               15.

               dringt erop aan dat de Autoriteit erop toeziet dat alle voormalige ambtenaren de Autoriteit overeenkomstig artikel 16 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen op de hoogte stellen wanneer zij een nieuwe functie buiten de instellingen aanvaarden; indien dergelijke activiteiten tot een conflict met de legitieme belangen van de instellingen zouden kunnen leiden, dient de Autoriteit passende maatregelen te nemen;

               16.

               neemt nota van de tweede personeelsenquête die in oktober 2008 is verricht om het werkklimaat in de Autoriteit te inventariseren; is tevreden over het feit dat het deelnamepercentage is gestegen van 44 % in 2007 naar 55 % in 2008; moedigt het personeelscomité aan regelmatig dergelijke enquêtes uit te voeren en ervoor te zorgen dat het deelnamepercentage stijgt, en verwacht dat het management van de Autoriteit de resultaten hiervan in het personeelsbeheer en de dagelijkse werkzaamheden zal laten meewegen;

      Rol van coördinator van het netwerk van agentschappen

               17.

               feliciteert de uitvoerend directeur van de Autoriteit met het feit dat hij zich van 1 maart 2009 tot 31 december 2009 zeer efficiënt heeft gekweten van zijn taken als coördinator van het netwerk van agentschappen;

               18.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij het kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 5 mei 2010 (6) over de resultaten, het financiële beheer en het toezicht op de agentschappen.

      (1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 95.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 255 van 26.9.2009, blz. 185.

      (6)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0139 (zie bladzijde 241 van dit Publicatieblad).


Avis juridique important

|

41995D0315

95/315/EG, Euratom, EGKS: Besluit van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen van 26 juli 1995 houdende benoeming van een lid van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen

Publicatieblad Nr. L 188 van 09/08/1995 blz. 0007 - 0007

BESLUIT VAN DE  VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN van 26 juli 1995  houdende benoeming van een lid van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen  (95/315/EG, Euratom, EGKS)DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE  LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 168 A, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid  op artikel 32 D, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op  artikel 140 A, Gelet op Besluit 88/591/EGKS, EEG, Euratom van de Raad van 24 oktober 1988 tot instelling van een  Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen  (1), Gelet op Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad van de Europese Unie van 1 januari 1995  houdende aanpassing van de documenten betreffende de toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de  Europese Unie  (2), inzonderheid op artikel 10, houdende wijziging van artikel 2, lid 1, van  Besluit 88/591/EGKS, EEG, Euratom en op artikel 31 tot wijziging van artikel 157, lid 2, van de  Toetredingsakte, Overwegende dat de heer José Luis da Cruz Vilaça, rechter bij het Gerecht van eerste aanleg van de  Europese Gemeenschappen, bij brief aan de Voorzitter van de Raad van Ministers van de Europese Unie  ontslag heeft genomen per 18 september 1995; Overwegende dat krachtens de artikelen 44 en 8 van het Protocol betreffende het Statuut van het Hof  van Justitie van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, de artikelen 44 en 7 van het Protocol  betreffende het Statuut van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen en de artikelen 45  en 7 van het Protocol betreffende het Statuut van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap  voor Atoomenergie een rechter dient te worden benoemd voor het gedeelte van het mandaat van de heer  José Luis da Cruz Vilaça dat nog moet worden vervuld, BESLUITEN: Artikel 1 De heer Rui Manuel Gens de Moura Ramos wordt benoemd tot rechter bij  het Gerecht van eerste aanleg tot en met 31 augustus 1998. Artikel 2 Dit besluit wordt van kracht op 18 september 1995. Gedaan te Brussel, 26 juli 1995. De Voorzitter J. ELORZA


Avis juridique important

|

32001D0411

2001/411/Euratom: Besluit van de Raad van 8 maart 2001 tot goedkeuring van de sluiting door de Commissie van de overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, vertegenwoordigd door de Commissie, en het Department of Energy van de Verenigde Staten van Amerika bĳ onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie

Publicatieblad Nr. L 148 van 01/06/2001 blz. 0078 - 0078

Besluit van de Raadvan 8 maart 2001tot goedkeuring van de sluiting door de Commissie van de overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, vertegenwoordigd door de Commissie, en het Department of Energy van de Verenigde Staten van Amerika bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie(2001/411/Euratom)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 101, tweede alinea,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De overeenkomst tot samenwerking bij het vreedzaam gebruik van kernenergie tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Verenigde Staten van Amerika, te Brussel ondertekend op 7 november 1995 en op 29 maart 1996(1), voorziet in samenwerking bij onderzoek en ontwikkeling op nucleair gebied, waaronder begrepen onderzoek naar beheerste kernfusie.(2) De Commissie heeft overeenkomstig de richtsnoeren van de Raad van 10 april 2000 onderhandelingen gevoerd over een overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, vertegenwoordigd door de Commissie, en het Department of Energy van de Verenigde Staten van Amerika bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie.(3) De sluiting van de overeenkomst door de Commissie moet worden goedgekeurd,BESLUIT:Enig artikelDe sluiting door de Commissie voor en namens de Gemeenschap van de overeenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en het Department of Energy van de Verenigde Staten van Amerika bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie wordt goedgekeurd.De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht(2).Gedaan te Brussel, 8 maart 2001.Voor de RaadDe voorzitterK. Larsson(1) PB L 120 van 20.5.1996, blz. 1.(2) Zie bladzijde 80 van dit Publicatieblad.


title: 2012/602/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010

text:
               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/298

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/602/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EU) nr. 912/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 tot oprichting van een Europees GNSS-Agentschap (3), en met name artikel 14,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0127/2012),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van het Europees GNSS-Agentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees GNSS-Agentschap, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 112.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 276 van 20.10.2010, blz. 11.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   BIJLAGE

      AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN DE AFGELOPEN JAREN

               Europees GNSS-Agentschap

               2006

               2007

               2008

               2009

               Financieel en begrotingsbeheer

                           —

                           Zwakke punten in de werking van de beheer- en controlesystemen: in 12 gevallen had de ambtenaar die het initiatief nam voor de transactie geen gedelegeerde bevoegdheid en werd het passende financiële circuit niet gevolgd.

                           —

                           Onduidelijkheden met betrekking tot de activa van Galileo en Egnos.

                           —

                           Zwakke punten in het begrotingsbeheer: ontbreken van een duidelijke samenhang tussen het werkprogramma van de Autoriteit en de begroting, overdrachten die niet behoorlijk gemotiveerd of gedocumenteerd waren, invorderingsopdrachten die herhaaldelijk te laat werden geboekt in de begrotingsrekeningen en inconsistente presentatie van de begrotingsuitvoering.

                           —

                           Zelfs met een feitelijke begrotingsverlaging van 50 % was de bestedingsgraad van vastleggings- en betalingskredieten voor beleidsactiviteiten laag: 63 % voor vastleggingen en 51 % voor betalingen.

                           —

                           Betreurt dat de Rekenkamer kanttekeningen heeft geplaatst bij haar verklaring over de betrouwbaarheid van de jaarrekening betreffende het begrotingsjaar 2007 en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen.

                           —

                           Onduidelijkheden met betrekking tot de activa van Galileo en Egnos.

                           —

                           Zwakke punten in het begrotingsbeheer: er werd geen behoorlijke gewijzigde begroting opgesteld.

                           —

                           Betreurt dat de Rekenkamer kanttekeningen heeft geplaatst bij haar verklaring over de betrouwbaarheid van de jaarrekening betreffende het begrotingsjaar 2008 en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen.

                           —

                           Onduidelijkheden met betrekking tot de activa van Galileo en Egnos.

                           —

                           De uitsluitingscriteria voor het zevende kaderprogramma werden niet gepubliceerd & gecontroleerd & de Autoriteit heeft niet systematisch aangetoond dat het heeft gecontroleerd of de kleine & middelgrote ondernemingen voldoen aan de criteria voor mogelijke begunstigden die deelnemen aan 1 van de onderwerpen.

                           —

                           De op 31 maart 2010 door de Autoriteit gepubliceerde definitieve begroting niet de definitieve door de raad van bestuur goedgekeurde begroting 2009 weergaf en evenmin de ontvangsten daarvan bevatte; spoort de Autoriteit derhalve aan deze situatie te verhelpen en de kwijtingsautoriteit in kennis te stellen van de wijziging.

               Personeelszaken

               n.v.t.

               n.v.t.

               n.v.t.

                           —

                           Tekortkomingen in de procedures voor personeelsselectie.

                           —

                           De noodzaak om tekortkomingen te verhelpen die inbreuk maken op het beginsel van gelijke behandeling bij de toepassing van de ontvankelijkheidscriteria bij wervingsprocedures die openstaan voor zowel interne als externe kandidaten.

               Interne audit

               n.v.t.

               n.v.t.

               Roept het Agentschap op gevolg te geven aan de laatste twee aanbevelingen die werden gedaan door de dienst Interne Audit in 2007: d.w.z. gevoelige posten en functiebeschrijving.

               Bevestigt dat de twee overgebleven belangrijke aanbevelingen van de dienst Interne Audit die nog moeten worden uitgevoerd, betrekking hebben op gevoelige posten en functiebeschrijvingen.

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 286/299

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010,

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees GNSS-Agentschap voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),

               —

               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,

               —

               gezien Verordening (EU) nr. 912/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2010 tot oprichting van een Europees GNSS-Agentschap (3), en met name artikel 14,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,

               —

               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0127/2012),

               A.

               overwegende dat het Europees GNSS-Agentschap („het Agentschap”) in 2006 financieel zelfstandig is geworden;

               B.

               overwegende dat de Rekenkamer heeft aangegeven dat zij zich geen mening heeft kunnen vormen over de rekeningen van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2007 en erop wijst dat de gehele opbouw van het Galileo-project in 2007 is herzien en dat de rekeningen van het Agentschap in een onzekere juridische context zijn voorbereid;

               C.

               overwegende dat de Rekenkamer kanttekeningen heeft geplaatst bij haar verklaring over de betrouwbaarheid van de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2008 en over de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen;

               D.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;

               E.

               overwegende dat de Rekenkamer in haar verslag over de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 een voorbehoud heeft gemaakt bij de betrouwbaarheid van de jaarrekening voor 2010;

               F.

               overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Agentschap op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 (5), en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                           —

                           het Agentschap aanspoort de tekortkomingen in de op 31 maart 2010 door het Agentschap gepubliceerde definitieve begroting te verhelpen omdat deze niet overeenstemde met de definitieve door de raad van bestuur goedgekeurde begroting 2009 en evenmin de ontvangsten daarvan bevatte;

                           —

                           het Agentschap ook aanspoort om de tekortkomingen in de selectieprocedures voor personeel te verhelpen die inbreuk maken op het beginsel van gelijke behandeling bij de toepassing van de ontvankelijkheidscriteria bij wervingsprocedures die openstaan voor zowel interne als externe kandidaten;

                           —

                           het Agentschap oproept de uitsluitingscriteria voor het zevende kaderprogramma voor onderzoek (KP7) die niet gepubliceerd en gecontroleerd werden, te verhelpen;

                           —

                           opmerkt dat de kwijtingsautoriteit niet systematisch heeft aangetoond dat de criteria voor kleine en middelgrote ondernemingen, voor de mogelijke begunstigden van een van de onderwerpen waaraan niet werd voldaan, gecontroleerd werden;

               G.

               overwegende dat het Agentschap in 2011 de door het Parlement verlangde stappen heeft ondernomen om transparantie, gelijke behandeling en doeltreffendheid van de personeelsselectieprocedures te waarborgen;

               H.

               overwegende dat de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 15 900 000 EUR bedroeg, ten opzichte van 44 400 000 EUR in 2009, wat een daling betekent van 64,19 %; overwegende dat volgens cijfers van het Agentschap de bijdrage van de Europese Unie aan de begroting 2010 van het Agentschap 8 690 000 EUR bedroeg,

      Betrouwbaarheid van de rekeningen

               1.

               merkt op dat het Agentschap, overeenkomstig de boekhoudpraktijk van het Galileo-programma, in 2010 voor een bedrag van 4 400 000 EUR aan onderzoeksuitgaven heeft geboekt voor magneto-torquers, stuwraketten en brandstoftanks voor satellieten (validering in de omloopbaan) en rubidium atoomklokken op de grond (volledige operationele capaciteit);

               2.

               constateert dat deze activa zijn geboekt als onderzoeksuitgaven in plaats van ze als over te dragen activa van het Agentschap aan de Commissie in te delen; herinnert eraan dat deze boekhoudpraktijk in overeenstemming is met de desbetreffende voorschriften van de Unie voor onderdelen van het Galileo-programma;

               3.

               constateert dat het Agentschap het Parlement in zijn verslag van 28 februari 2012 heeft uitgelegd waarom deze onderdelen op die manier in de rekeningen werden geboekt;

               4.

               neemt kennis van het desbetreffende antwoord van het Agentschap aan de Rekenkamer en erkent dat het Agentschap heeft verantwoord dat het deze apparatuur niet als activa in zijn rekeningen heeft geboekt omwille van de volgende redenen:

                           —

                           de doelstelling van de IOV/FOC-fase is de technische haalbaarheid van het systeem te beoordelen, dat in 2010 niet gevalideerd is, aangezien de Commissie, die het Galileo-programma beheert en leidt, deze validering pas in een latere fase heeft gepland;

                           —

                           volgens de Matimop-overeenkomst is het nooit de bedoeling geweest dat het materieel door het Agentschap zou worden verworven; het Agentschap heeft er nooit zeggenschap over gehad en zal dit ook niet krijgen; dat is in de boekhoudkundige voorschriften van de Unie een van de belangrijkste voorwaarden voor het opnemen van activa;

                           —

                           uit boekhoudkundig oogpunt werd het niet verstandig geacht activa op te nemen die geen economisch voordeel of waarde voor het Agentschap hebben;

                           —

                           gezien het bovenstaande en in lijn met de consistente boekhoudkundige praktijk van de Commissie in dergelijke situaties, zijn de kosten voor het materieel in 2010 geboekt als onderzoeksuitgaven;

               5.

               erkent verder de opmerkingen van de Rekenkamer dat, na de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo) (6), de meeste activiteiten en activa met betrekking tot de Egnos- en Galileo-programma’s in december 2009 werden overgedragen aan de Commissie, maar dat op 31 december 2010 de status van 2 000 000 EUR die in het bezit was van het Agentschap voor wat betreft technische ondersteuning van het Europees Ruimteagentschap, nog bepaald moest worden; neemt kennis van de verklaring van het Agentschap dat het bedrag van 2 000 000 EUR op 3 oktober 2011 werd overgeschreven;

      Financieel en begrotingsbeheer

               6.

               neemt kennis van de verklaring van het Agentschap dat, voor 2010, de uiteindelijke bijdrage van de Unie aan het Agentschap 8 690 000 EUR bedroeg en dat dit bedrag de oorspronkelijke begroting van 5 135 000 EUR omvat, aangevuld met 2 755 000 EUR afkomstig van de terugvordering van voorschotten en een bijkomend bedrag van 800 000 EUR aan betalingskredieten voor titel III (beleidsuitgaven);

               7.

               concludeert uit het verslag inzake financieel en begrotingsbeheer dat de raad van bestuur een wijziging heeft aangebracht in de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010; stelt vast dat de gewijzigde begroting in overeenstemming was met een besluit van DG ENTR om de betalingskredieten van het Agentschap voor begrotingslijn 3 1 0 0 „Uitgaven voor studies” te verhogen met 800 000 EUR om de betalingscapaciteit voor vastleggingen die uit de vorige jaren werden overgedragen en voor de vastleggingen die in 2010 werden gedaan, te behouden;

               8.

               concludeert uit het verslag inzake financieel en begrotingsbeheer dat de uitvoeringsgraad van de begroting van het Agentschap 97 % bedroeg voor uitgaven die door werkingssubsidies van de Unie worden gefinancierd, en 89 % voor de operationele activiteiten die uit bestemmingsontvangsten worden gefinancierd; merkt met name op dat de uitvoering van de begroting van het Agentschap de volgende niveaus bereikte:

                           —

                           96 % van de vastleggingen en 89 % van de betalingen in het kader van titel I (Personeelsuitgaven);

                           —

                           99 % van de vastleggingen en 78 % van de betalingen in het kader van titel II (Administratieve uitgaven);

                           —

                           99 % van de vastleggingen en 60 % van de betalingen in het kader van titel III (Beleidsuitgaven);

                     is bezorgd over het feit dat het Agentschap in het kader van titel III slechts 60 % van de betalingen uitvoerde, ten opzichte van 97 % in 2009; is verheugd dat het Agentschap de nodige maatregelen heeft genomen om deze situatie te verhelpen, waardoor de uitvoeringsgraad van de betalingen in 2011 zeer hoog lag (90 % voor titel III en 94 % voor de volledige begroting);

               9.

               concludeert uit het verslag inzake financieel en begrotingsbeheer dat de uitvoerend directeur in 2010 twee interne overschrijvingen voor een totale waarde van 205 000 EUR heeft goedgekeurd;

               10.

               concludeert uit het jaarlijkse activiteitenverslag dat het Agentschap voorfinanciering van de Commissie heeft ontvangen voor een bedrag van 2 606 675 EUR en 4 556 158 EUR, in overeenstemming met de delegatieovereenkomst voor het KP7;

      Subsidieprocedures

               11.

               roept het Agentschap op de tekortkomingen die door de Rekenkamer werden vastgesteld, tijdens het evaluatieproces recht te zetten voor de subsidieprocedures voor KP7/Galileo/tweede oproep, die over een begroting van 26 000 000 EUR beschikken; bevestigt met name de opmerkingen van de Rekenkamer dat de criteria voor het beoordelen van de financiële capaciteit van de aanvragers niet werden vastgelegd en hoewel de status van de aanvrager het maximale vergoedingspercentage bepaalt, deze status niet door het Agentschap werd gecontroleerd;

               12.

               spoort het Agentschap bovendien aan de tekortkomingen die de Rekenkamer heeft vastgesteld wat betreft twee subsidieovereenkomsten binnen het zesde kaderprogramma voor onderzoek (FP6)/derde oproep, te verhelpen; merkt met name op dat de kostendeclaraties die de begunstigden hebben ingediend, gebaseerd waren op standaardpercentages, in plaats van op werkelijke kosten; herinnert het Agentschap eraan dat dit niet in overeenstemming is met het beginsel dat financiële bijdragen van de Unie geen winst mogen opleveren en dat het Agentschap deze situatie onmiddellijk moet rechtzetten;

               13.

               erkent verder de opmerkingen van de Rekenkamer dat vijf gecontroleerde subsidies met betrekking tot het KP6 een vertraging in hun uitvoering hadden van tussen één en drie jaar en dat opeenvolgende verhogingen van de beginwaarde van de contracten werden opgemerkt; merkt op dat het Agentschap deze vertragingen heeft gerechtvaardigd door te stellen dat door hun technologisch vooraanstaand karakter hun activiteiten voortdurend veranderen en dat het Agentschap daarom heeft besloten dat deze wijzigingen en verlengingen voor het Galileo-programma in zijn geheel nodig en nuttig waren; merkt op dat het Agentschap er trouwens op wijst dat het vastgestelde maximum voor alle contracten samen nooit werd overschreden;

      Aanbestedingen

               14.

               constateert uit het jaarlijkse activiteitenverslag dat het Agentschap in 2010 de volgende aanbestedingen heeft verricht:

                           —

                           65 bestellingen voor een totaalbedrag van ongeveer 900 000 EUR;

                           —

                           zes onderhandelde procedures voor een totaalbedrag van ongeveer 470 000 EUR;

                           —

                           drie openbare aanbestedingen voor een totaalbedrag van ongeveer 9 400 000 EUR;

      Consistentie van het jaarlijkse werkprogramma en het jaarlijkse activiteitenverslag

               15.

               merkt op dat het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap niet noodzakelijk het jaarlijkse werkprogramma weerspiegelt; stelt bovendien vast dat de doelstellingen van zijn jaarlijkse werkprogramma eerder vaag zijn en het daarom moeilijk is ze te beoordelen en te controleren of ze zijn bereikt; spoort het Agentschap daarom aan zijn jaarlijkse werkprogramma te verbeteren zodat de kwijtingsautoriteit de doeltreffendheid van het Agentschap beter kan beoordelen; merkt op dat het Agentschap rekening heeft gehouden met de aanbevelingen van de Rekenkamer en is verheugd dat de toekomstige jaarlijkse werkprogramma’s derhalve aan de vereisten zullen beantwoorden;

      Personeelszaken

               16.

               spoort het Agentschap aan de selectieprocedures te verbeteren om de transparantie van aanwerving niet in het gevaar te brengen; bevestigt de opmerkingen van de Rekenkamer dat er bij de gecontroleerde procedures voor personeelsselectie geen drempelwaarden waren vastgesteld voor toelating tot schriftelijke examens en sollicitatiegesprekken of voor opneming op de lijst van geschikte kandidaten;

               17.

               constateert uit het jaarlijkse activiteitenverslag dat het Agentschap 16 aanwervingsprocedures heeft opgestart en tegen eind 2010 een totale personeelsbezetting van 40 personen heeft bereikt;

               18.

               constateert tevens uit het jaarlijkse werkprogramma dat het Agentschap in totaal in 42 personeelsleden heeft voorzien, terwijl het op 31 december 2010 40 personeelsleden telde (5 meer dan het jaar voordien): 18 operationele, 14 administratieve en 8 gemengde;

      Interne audit

               19.

               concludeert uit het jaarlijks activiteitenverslag dat het Agentschap zijn risicobeheerbeleid heeft afgerond en er een register van risico’s is opgesteld;

               20.

               concludeert verder uit het jaarlijkse activiteitenverslag dat het Agentschap eind 2010 geen kritieke aanbevelingen van de dienst Interne Audit had openstaan, maar dat er aan vijf aanbevelingen nog geen gevolg was gegeven, met name:

                           —

                           de vermelding van doelstellingen en prestatie-indicatoren in het jaarlijkse werkprogramma;

                           —

                           het feit dat de raad van bestuur de rekenplichtige formeel moet aanstellen;

                           —

                           de vaststelling van adequate financieringsbesluiten;

                           —

                           de versterking van de fundamentele controles op het gebied van subsidiebeheer;

                           —

                           de actualisering van financiële delegaties en de regelmatige beoordeling van de rechten van ABAC-gebruikers;

               21.

               is ingenomen met het feit dat volgens de jaarlijkse toetsing van het Agentschap van december 2011 betreffende de uitvoering van aanbevelingen, de bovengenoemde vijf aanbevelingen waaraan nog geen

               22.

               vestigt de aandacht op zijn aanbevelingen uit voorgaande kwijtingsverslagen, die zijn opgenomen in de bijlage bij deze resolutie;

               23.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (7) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.

      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 112.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 276 van 20.10.2010, blz. 11.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 232.

      (6)  PB L 196 van 24.7.2008, blz. 1.

      (7)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).


Belangrijke juridische mededeling

|

52007BP0117(01)

1. Besluit van het Europees Parlement van 24 april 2007 over het verlenen van kwijting voor de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2005 (C6-0391/2006 - 2006/2158(DEC))

Publicatieblad Nr. 074 E van 20/03/2008 blz. 0208 - 0208

		1.Besluit van het Europees Parlement van 24 april 2007 over het verlenen van kwijting voor de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2005 (C6-0391/2006 — 2006/2158(DEC))Het Europees Parlement,- gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2005 [1],- gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2005, tezamen met de antwoorden van het Agentschap [2],- gezien de aanbeveling van de Raad van 27 februari 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),- gelet op het EG-Verdrag, en met name artikel 276,- gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen [3], en met name artikel 185,- gelet op Verordening (EEG) nr. 1210/90 van de Raad van 7 mei 1990 inzake de oprichting van het Europees Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk [4], en met name artikel 13,- gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad [5], en met name artikel 94,- gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A6-0103/2007),1. verleent de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2005;2. formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;3. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).[1] PB C 266 van 31.10.2006, blz. 1.[2] PB C 312 van 19.12.2006, blz. 36.[3] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1995/2006 (PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1).[4] PB L 120 van 11.5.1990, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1641/2003 (PB L 245 van 29.9.2003, blz. 1).[5] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.--------------------------------------------------


title: Besluit van het Bureau van het Europees Parlement van 29 maart 2004 houdende de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2004/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau

text:
               4.3.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 63/1

      BESLUIT VAN HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT

   van 29 maart 2004 (1)

   houdende de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2004/2003 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het statuut en de financiering van politieke partijen op Europees niveau
   2014/C 63/01
   HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT,
   Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschappen, met name artikel 191,
   Gezien Verordening (EG) nr. 2004/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 4 november 2003 betreffende het statuut en de financiering van politieke partĳen op Europees niveau (2), inzonderheid artikel 9, lid 1,
   Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (3) („het Financieel Reglement”) en Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (4) („de uitvoeringsbepalingen van het Financieel Reglement”,
   Gezien artikel 23, lid 11, van het Reglement van het Parlement,
   Overwegende dat:

               (1)

               moet worden vastgelegd op welke wijze de subsidies die dienen als bijdrage aan de financiering van politieke partijen op Europees niveau („partijen”) en politieke stichtingen op Europees niveau („stichtingen”) worden toegekend en beheerd.

               (2)

               de financiële steun voor partijen en stichtingen een exploitatiesubsidie is in de zin van artikel 121 van het Financieel Reglement.

               (3)

               financiële steun voor stichtingen afhankelijk is van de financiële steun voor partijen. Voorwaarde is immers dat de stichting verbonden is aan een partij en bijdraagt tot het verwezenlijken van de doelstellingen op lange termijn van deze partij. Om redenen van goed financieel beheer en transparantie is voor elke subsidie een afzonderlijk besluit van het Bureau nodig waarvan de begunstigde op de hoogte wordt gesteld,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Voorwerp
   Dit besluit legt de uitvoeringsbepalingen vast van Verordening (EG) nr. 2004/2003 van het Europees Parlement en de Raad.
   Tenzij uitdrukkelijk anders vermeld, is dit besluit zowel van toepassing op partijen, als op stichtingen.
   Artikel 2
   Oproep tot het indienen van voorstellen
   Het Europees Parlement publiceert elk jaar vóór het verstrijken van het eerste halfjaar dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd een oproep tot het indienen van voorstellen met het oog op de verlening van subsidie ter financiering van partijen en stichtingen.
   Artikel 3
   Verzoek om financiering
   1.   Ter toepassing van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2004/2003 dienen organisaties die voor financiering uit de algemene begroting van de Unie in aanmerking wensen te komen vóór 1 oktober voorafgaand aan het begrotingsjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd een schriftelijk verzoek in bij de voorzitter van het Europees Parlement. Aan de in artikel 3 van genoemde verordening opgesomde voorwaarden moet op het tijdstip van de indiening van het verzoek en gedurende de volledige financieringsperiode worden voldaan.
   2.   Het voor de aanvraag van subsidie te gebruiken formulier is neergelegd in bijlage 1 en is beschikbaar op de website van het Parlement.
   3.   In de subsidieaanvraag dienen de algemene voorwaarden als neergelegd in bijlage 2a (partijen) en bijlage 2b (stichtingen) te worden aanvaard.
   4.   Kennisgevingen uit hoofde van artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2004/2003 worden gericht aan de voorzitter van het Europees Parlement.
   Artikel 4
   Besluit over de aanvraag om financiering
   1.   Op voorstel van de secretaris-generaal behandelt het Bureau de aanvragen om financiering aan de hand van de in de artikelen 3 en 4 van Verordening (EG) nr. 2004/2003 genoemde criteria om vast te stellen welke aanvragen in aanmerking komen voor financiering. Het Bureau en in het kader van de voorbereiding van het besluit van het Bureau eveneens de secretaris-generaal kunnen de aanvrager verzoeken vragen om binnen een door hen te stellen termijn de bij de aanvraag gevoegde bewijsstukken aan te vullen of toe te lichten.
   2.   Vóór 1 januari van het begrotingsjaar waarvoor de subsidie is aangevraagd stelt het Bureau de lijst van begunstigden en de toegekende bedragen vast. Voor het geval de aanvraag om financiering niet wordt goedgekeurd, vermeldt het Bureau in hetzelfde besluit de redenen waarom de aanvraag niet wordt gehonoreerd, met name in het licht van de in de artikelen 3 en 4 van Verordening (EG) nr. 2004/2003 genoemde criteria.
   De in de eerste alinea genoemde termijn kan in uitzonderlijke gevallen worden verlengd, indien het wegens de datum van de laatste vergadering van het Bureau voor het parlementaire kerstreces of wegens een vertraging van de Unie-begrotingsprocedure niet mogelijk is de lijst van begunstigden en de bedragen van de toegewezen subsidies tijdig op te stellen.
   Het besluit van het Bureau wordt goedgekeurd op basis van de in lid 1 genoemde beoordeling. In het besluit wordt rekening gehouden met eventuele veranderingen in de situatie van de aanvrager die zich sinds de indiening van het aanvraag hebben voorgedaan, op basis van de ontvangen kennisgevingen uit hoofde van artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2004/2003, en met manifeste veranderingen.
   Overeenkomstig artikel 10, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 2004/2003 wordt het subsidiebedrag dat aan elke partij wordt toegekend berekend op basis van het aantal leden van het Europees Parlement dat op de uiterste datum van indiening van de aanvragen lid is van de betrokken partij, behalve indien het aantal leden ingevolge de toetreding van nieuwe lidstaten toeneemt.
   Als de referentiewaarden voor de indieners van een aanvraag om financiering, als gevolg van een wijziging van het aantal organisaties dat om financiering verzoekt of het aantal leden dat in de tussentijd tot een partij die een aanvraagt indient, is toegetreden, aanzienlijk verschillen van degene die op het tijdstip van de publicatie van de oproep tot het indienen van voorstellen kunnen worden verwacht, stelt de secretaris-generaal het Bureau hiervan in kennis. Het Bureau kan de voorzitter van het Europees Parlement verzoeken bij de bevoegde commissie een voorstel in te dienen, om de beschikbare kredieten aan te passen.
   3.   De secretaris-generaal of een door hem gemachtigd persoon, stelt de aanvrager schriftelijk op de hoogte van het besluit inzake zijn aanvraag. In geval van toekenning van een subsidie gaat de kennisgeving vergezeld van het besluit van het Bureau inzake de subsidietoekenning. In geval van niet-goedkeuring van de aanvraag worden de redenen vermeld van de weigering door het Bureau. De aanvragers van wie de aanvraag niet wordt goedgekeurd door het Bureau worden hiervan op de hoogte gesteld binnen veertien kalenderdagen na de verzending aan de begunstigden van het besluit om subsidie te verlenen.
   Artikel 5
   Subsidietoekenningsbesluit
   De subsidiëring van een begunstigde wordt vastgelegd in een subsidietoekenningsbesluit van het Bureau en de begunstigde wordt hiervan krachtens artikel 121, lid 1, van het Financieel Reglement, op de hoogte gesteld. De modellen voor een ontwerpbesluit inzake subsidietoekenning zijn neergelegd in bijlagen 2a en 2b.
   Artikel 6
   Uitbetaling
   1.   Behoudens andersluidend besluit van het Bureau wordt de subsidie bij wijze van voorfinanciering aan de begunstigden uitbetaald in één tranche ten belope van 80 % van het maximumbedrag van de subsidie binnen veertien dagen na het subsidietoekenningsbesluit. Een voorfinanciering van 100 % van het maximumbedrag van de subsidie is toegestaan mits de begunstigde overeenkomstig artikel 206 van de uitvoeringsbepalingen van het Financieel Reglement een voorfinancieringsgarantie overlegt ter waarde van 40 % van de toegekende subsidie.
   2.   De uitbetaling van het restbedrag vindt plaats na afloop van de periode waarvoor subsidie van de Unie kon worden verkregen op basis van de daadwerkelijk door de begunstigde gemaakte kosten voor de verwezenlijking van het werkprogramma. Wanneer het totaalbedrag van de eerdere betalingen hoger is dan het vastgestelde bedrag van de definitieve subsidie, vordert het Parlement de ten onrechte betaalde bedragen terug.
   3.   Uiterlijk op 15 mei en niet later dan 30 juni na afloop van het begrotingsjaar dient de begunstigde een eindverslag in op grond waarvan de uitbetaling van het restbedrag kan plaatsvinden: Dit eindverslag omvat de volgende documenten:

               a)

               een verslag over de verwezenlijking van het werkprogramma, zoals gedefinieerd in bijlage 1, deel II (2.1);

               b)

               een financieel verslag inzake de werkelijk gemaakte subsidiabele kosten, volgens de structuur van de geraamde begroting;

               c)

               een volledige overzichtsstaat van de ontvangsten en de uitgaven overeenkomend met de rekeningen van de begunstigde over de periode waarvoor volgens het subsidietoekenningsbesluit subsidie kon worden verkregen, waarbij in het geval van partijen moet worden gepreciseerd welk bedrag de partij als surplus naar het volgende begrotingsjaar heeft overgedragen en welk bedrag in de specifieke reserve moet worden voorzien;

               d)

               de in artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 2004/2003 opgenomen lijst waarin de donateurs en de respectievelijk per donateur geschonken bedragen van meer dan 500 EUR per jaar worden gespecificeerd;

               e)

               een lijst van overeenkomsten, met uitzondering van leaseovereenkomsten voor het Bureau en de arbeidsovereenkomsten van het betaald personeel, ter waarde van meer dan 10 000 EUR, met precisering van de contractuele partner, diens adres en de omvang van de desbetreffende goederen of diensten;

               f)

               een rapport over de externe controle van de rekeningen van de begunstigde door een onafhankelijke instantie of deskundige die volgens de nationale wetgeving is gemachtigd rekeningen te controleren en die door het Parlement wordt aangewezen voor alle partijen en stichtingen.

         4.   De externe audit, uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlenormen, dient om te certificeren dat:

               a)

               de financiële verslagen zijn opgesteld overeenkomstig de op begunstigde toepasselijke nationale regelgeving, dat zij vrij zijn feitelijke onjuistheden en dat hierin een juist en eerlijk beeld wordt gegeven van de financiële positie en de operationele resultaten;

               b)

               de door de begunstigde bij het Europees Parlement ingediende financiële stukken conform de financiële bepalingen van het subsidietoekenningsbesluit van het Bureau zijn;

               c)

               de gedeclareerde kosten ook daadwerkelijk zijn gemaakt;

               d)

               alle ontvangsten daadwerkelijk zijn opgevoerd;

               e)

               aan de uit Verordening (EG) nr. 2004/2003 voortvloeiende verplichtingen is voldaan;

               f)

               aan de uit het subsidietoekenningsbesluit en met name uit artikel II.7 en artikel II.11 voortvloeiende verplichtingen is voldaan;

               g)

               (voor partijen) een eventueel naar het volgende begrotingsjaar overgedragen overschot overeenkomstig artikel 6 bis van dit besluit van het Bureau tijdens het eerste kwartaal van het begrotingsjaar is besteed;

               h)

               aan de uit artikel 125, leden 5 en 6, van het Financieel Reglement voortvloeiende verplichtingen is voldaan;

               i)

               de bijdragen in natura daadwerkelijk aan de begunstigde zijn bezorgd en overeenkomstig de toepasselijke regelgeving zijn getaxeerd;

         De auditor wordt gemachtigd door het Parlement in overeenstemming met de krachtens het Financieel Reglement geldende procedures voor het plaatsen van opdrachten. Het honorarium van de auditor worden door het Parlement betaald.
   5.   Na ontvangst van de in lid 3 bedoelde stukken en van eventuele aanvullende informatie die het Parlement nodig heeft, keurt het Bureau, op voorstel van de secretaris-generaal, binnen drie maanden het eindverslag goed.
   Het Bureau en, wanneer het besluit van het Bureau wordt voorbereid, de secretaris-generaal kunnen de begunstigde vragen om bewijsstukken of om andere aanvullende informatie die nodig wordt geacht om het eindverslag te kunnen goedkeuren.
   Na de vertegenwoordigers van de desbetreffende begunstigde gehoord te hebben, kan het Bureau het eindverslag afwijzen en om een nieuw verslag vragen binnen een periode van 15 dagen.
   Bij uitblijven van een schriftelijke reactie van het Parlement binnen de in de eerste alinea genoemde termijn van drie maanden wordt het eindverslag geacht te zijn goedgekeurd. Wanneer om aanvullende inlichtingen wordt gevraagd, wordt de behandeltermijn verlengd met de tijd die met verkrijging en beoordeling van die inlichtingen is gemoeid.
   Artikel 6 bis
   Surplus aan inkomsten, overdracht en specifieke reserve
   Het surplus aan inkomsten van begrotingsjaar N, mag overeenkomstig de voorwaarden van artikel 125 van het Financieel Reglement naar het volgende begrotingsjaar worden overgedragen en/of in een specifieke reserve worden opgenomen. Het bestaat uit het verschil tussen de totale subsidiabele kosten, en:

               a)

               het bedrag van de oorspronkelijk door het Parlement overeenkomstig artikel 4, lid 2 verleende subsidie voor begrotingsjaar N, en

               b)

               de eigen ontvangsten van de partij ter dekking van subsidiabele kosten, ingeval de partij voordien gemaakte niet-subsidiabele kosten uitsluitend met eigen middelen heeft betaald, en

               c)

               eventuele overgedragen overschotten van het begrotingsjaar N-1.

               a)

               Het surplus aan inkomsten dat naar het begrotingsjaar N+1 mag worden overgedragen mag niet meer bedragen dan 25 % van de totale inkomsten als bedoeld in lid 1, onder a) en b).

               b)

               Het bedrag dat daadwerkelijk zal worden overgedragen, wordt op de eindbalans van begrotingsjaar N ingeschreven als een „voorziening voor overdracht naar het begrotingsjaar N+1 met het oog op de financiering van subsidiabele kosten die tijdens het eerste kwartaal van N+1 worden gemaakt”. De toewijzing voor deze voorziening wordt beschouwd als een subsidiabele uitgave ten laste van het begrotingsjaar N.

               c)

               De desbetreffende voorziening wordt in de winst-en-verliesrekening van het begrotingsjaar N+1 opgenomen. Een tussentijdse afsluiting van de rekeningen op uiterlijk 31 maart van jaar N+1 bepaalt de omvang van de subsidiabele kosten die op die datum daadwerkelijk zijn gemaakt. Indien het bedrag van de voorziening hoger ligt dan die kosten, wordt het verschil tussen beide bedragen afgehouden van de subsidie wanneer het definitieve subsidiebedrag voor jaar N overeenkomstig artikel 7 wordt vastgesteld.

               a)

               De passiva op de eindbalans kunnen een specifieke reserve omvatten, waarop alleen het bedrag van het in lid 1 bedoelde surplus aan inkomsten wordt geboekt.

               b)

               Het surplus aan inkomsten dat in de specifieke reserve wordt opgenomen, is niet hoger dan het verschil tussen de in lid 1, onder b), bedoelde inkomsten en het indicatieve minimale aandeel (15 %) van eigen middelen dat nodig is ter dekking van de subsidiabele kosten die daadwerkelijk gemaakt zijn of die opgenomen zijn in de voorziening bestemd voor overdracht naar begrotingsjaar N+1.

               c)

               De specifieke reserve voor partijen mag niet worden gecrediteerd met een bedrag waardoor het totaalbedrag van de reserve hoger komt te liggen dan het referentiebedrag dat is vastgesteld in artikel 125, lid 6, derde alinea van het Financieel Reglement, gedefinieerd als het rekenkundige gemiddelde van de totale inkomsten over de laatste drie begrotingsjaren.

               d)

               De specifieke reserve voor stichtingen is onderworpen aan de bepalingen van artikel 125, lid 5, van het Financieel Reglement en artikel 184 van de uitvoeringsbepalingen van het Financieel Reglement.

         Artikel 7
   Vaststelling van de definitieve subsidie
   1.   Onverlet de later in het kader van controles en audits verkregen informatie stelt het Bureau, na de vertegenwoordigers van de desbetreffende begunstigde op diens verzoek gehoord te hebben, het definitieve aan de begunstigde te verlenen subsidiebedrag vast op basis van de in artikel 6, lid 3 genoemde stukken die door het Bureau zijn aanvaard.
   2.   Het totaalbedrag van de door het Parlement aan de begunstigde uitgekeerde bijdrage mag in geen geval meer bedragen dan

               a)

               het maximumbedrag van de subsidie als vastgelegd in artikel I.3, lid 2 van het subsidietoekenningsbesluit;

               b)

               85 % van de reële subsidiabele kosten.

         3.   De subsidie is beperkt tot het bedrag dat nodig is om de eigen inkomsten en de in aanmerking komende uitgaven van het werkingsbudget van de begunstigde die tot de verwezenlijking van het werkprogramma hebben geleid, in evenwicht te brengen. De subsidie mag de begunstigde in geen geval winst opleveren, als vastgelegd in artikel 125 van het Financieel Reglement. Overschotten leiden tot een dienovereenkomstige verlaging van het subsidiebedrag.
   4.   Op basis van het overeenkomstig de leden 1 tot 3 vastgestelde definitieve subsidiebedrag en het totale bedrag van de vooraf uit hoofde van het subsidietoekenningsbesluit gedane betalingen bepaalt het Bureau hoe hoog het nog aan de begunstigde verschuldigde restbedrag is. Als het totale bedrag van de voorafgaande betalingen het definitieve subsidiebedrag overschrijdt, stelt de secretaris-generaal of zijn gemachtigde een opdracht op tot inning van het overschot.
   Artikel 8
   Opschorting en verlaging van de subsidie
   Op voorstel van de secretaris-generaal schort het Bureau in de volgende gevallen de betalingen op en verlaagt het de subsidie, en herroept het zo nodig het subsidietoekenningsbesluit, eventueel met het verzoek tot dienovereenkomstige terugbetaling:

               a)

               gebruik van de subsidie voor uitgaven die niet zijn toegestaan door Verordening (EG) nr. 2004/2003;

               b)

               niet-kennisgeving uit hoofde van artikel 4, lid 3 van Verordening (EG) nr. 2004/2003;

               c)

               niet-eerbiediging van de respectievelijk in artikel 3 en 6 van Verordening (EG) nr. 2004/2003 genoemde voorwaarden en verplichtingen;

               d)

               als een van de in de artikelen 106 of 107 van het Financieel Reglement genoemde situaties zich voordoet.

         Alvorens een besluit te nemen stelt het Bureau de begunstigde in de gelegenheid zijn standpunt over de geconstateerde onregelmatigheden kenbaar te maken.
   Artikel 9
   Terugvordering
   1.   Als er ten onrechte bedragen zijn overgemaakt aan de begunstigde of als een terugvorderingsprocedure is gerechtvaardigd op grond van de voorwaarden van het subsidietoekenningsbesluit, betaalt de begunstigde overeenkomstig de door het Parlement gestelde voorwaarden en termijn de desbetreffende bedragen terug aan het Parlement.
   2.   Bij uitblijven van terugbetaling door de begunstigde binnen de door het Parlement bepaalde termijn verhoogt het Parlement het verschuldigde bedrag met rente voor betalingsachterstand tegen het in artikel II.13, lid 3, van het subsidietoekenningsbesluit genoemde percentage. De rente voor betalingsachterstand wordt berekend over de periode tussen de voor terugbetaling vastgestelde uiterste datum, exclusief deze dag, en de datum waarop het Parlement het volledig terug te betalen bedrag ontvangt, inclusief deze dag.
   Artikel 10
   Controles en audits
   1.   De regelmatige controle als bedoeld in artikel 5, lid 1 van Verordening (EG) nr. 2004/2003 wordt uitgevoerd door de secretaris-generaal.
   2.   De begunstigde verstrekt alle door het Parlement opgevraagde gedetailleerde gegevens, ook aan externe instanties die handelen in opdracht van het Parlement, opdat het Parlement kan nagaan of het werkprogramma goed is uitgevoerd en de bepalingen van het subsidietoekenningsbesluit goed zijn nageleefd.
   3.   De begunstigde houdt alle originele documenten, met name boekhoudkundige, bancaire en fiscale stukken, of in naar behoren gemotiveerde uitzonderlijke gevallen de voor eensluidend gewaarmerkte kopieën van de originele documenten met betrekking tot het subsidietoekenningsbesluit, ter beschikking van het Parlement. De termijn voor bewaring eindigt vijf jaar na de datum van uitbetaling van het verschuldigde restbedrag als bedoeld in artikel I.4.2 van het subsidietoekenningsbesluit.
   4.   De begunstigde stelt het Parlement in de gelegenheid, hetzij rechtstreeks via zijn personeelsleden, hetzij via een andere hiertoe door het Parlement aangewezen externe instantie, om een audit uit te voeren naar de besteding van de subsidie. Deze audits kunnen plaatsvinden gedurende de gehele looptijd van het subsidietoekenningsbesluit, en tot het einde van de periode van vijf jaar na de datum van uitbetaling van het verschuldigde restbedrag als bedoeld in artikel I.4.2 van het subsidietoekenningsbesluit. Deze audits kunnen waar aangewezen leiden tot een besluit tot terugvordering van het Bureau.
   5.   In het subsidietoekenningsbesluit wordt uitdrukkelijk vastgelegd dat het Parlement en de Rekenkamer bevoegd zijn om aan de hand van stukken en ter plaatse controle uit te oefenen op een begunstigde die een subsidie uit de algemene begroting van de Unie heeft ontvangen.
   De gedelegeerde ordonnateur kan controles achteraf uitvoeren, als vastgesteld in artikel 66, lid 6, van het Financieel Reglement.
   6.   Krachtens Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5), kan OLAF eveneens controles en verificaties ter plaatse verrichten volgens de procedures waarin het recht van de Unie voorziet, teneinde de financiële belangen van de Unie tegen fraude en andere onregelmatigheden te beschermen. Deze controles kunnen eventueel leiden tot een besluit tot terugvordering van het Bureau.
   Artikel 11
   Technische bijstand
   1.   Op voorstel van de secretaris-generaal kan het Bureau partijen en stichtingen technische ondersteuning verlenen overeenkomstig het gewijzigde besluit van het Bureau van 14 maart 2000 inzake het reglement voor het gebruik van de gebouwen van het Europees Parlement door externe gebruikers, alsmede enige andere vorm van technische ondersteuning overeenkomstig later door het Bureau vastgestelde regels. Het Bureau kan bepaalde besluiten over de verlening van technische ondersteuning delegeren aan de secretaris-generaal.
   2.   Elk jaar dient de secretaris-generaal binnen drie maanden na afloop van het begrotingsjaar een verslag in bij het Bureau met een gedetailleerd overzicht van de technische ondersteuning die elke partij en stichting van het Europees Parlement heeft ontvangen. Dit verslag wordt vervolgens op de website van het Parlement gepubliceerd.
   Artikel 11 bis
   Voorschriften voor verkiezingscampagnes
   Tijdig voor de verkiezingen van het Parlement kan het Bureau specifieke voorschriften vaststellen met betrekking tot de subsidiabiliteit van uitgaven van partijen voor de campagnes die politieke partijen op Europees niveau voeren met het oog op deze verkiezingen.
   Artikel 12
   Openbaarheid
   1.   Het Parlement publiceert in de loop van het eerste semester van het daaropvolgende begrotingsjaar op zijn website ten minste de informatie als bedoeld in artikel 9 bis van Verordening (EG) nr. 2004/2003 en artikel 191, lid 1, van de uitvoeringsbepalingen van het Financieel Reglement.
   2.   De begunstigde publiceert op zijn website of — bij ontstentenis daarvan — een ander geschikt medium uiterlijk op 30 september van het jaar na het begrotingsjaar waarvoor de subsidie is toegekend, ten minste de informatie als bedoeld in artikel 6, lid 1 van Verordening (EG) nr. 2004/2003.
   Artikel 13
   Beroepsmogelijkheden
   Tegen de besluiten die worden genomen krachtens dit besluit kan beroep worden aangetekend bij het Hof van Justitie van de Europese Unie, onder de in het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gestelde voorwaarden.
   Artikel 14
   Inwerkingtreding
   De door het Bureau op 13 januari 2014 aangenomen wijzigingen van dit besluit zijn van toepassing vanaf de subsidietoekenningsprocedure voor 2014. Deze regeling wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie en op de website van het Europees Parlement.
   Artikel 15
   Bekendmaking
   Dit besluit zal worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en op de website van het Europees Parlement.

      (1)  Gewijzigd bij besluiten van het Bureau van 1 februari 2006, 18 februari 2008, 2 februari 2011 en 13 januari 2014. Onderhavige publicatie betreft een geconsolideerde versie van het Besluit van het Bureau van 29 maart 2004, zoals laatstelijk gewijzigd bij het besluit van het Bureau van 13 januari 2014.

      (2)  PB L 297 van 15.11.2003, blz. 1.

      (3)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

      (4)  PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1.

      (5)  Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1).

      BIJLAGE 1

      BIJLAGE 2A
      (partij)

         BIJLAGE

            Analytische structuur van de geraamde werkingsbegroting

                        Uitgaven

                     Subsidiabele uitgaven

                     Begroting

                     Feitelijk

                        A.1:   Personeelskosten

                                 1.

                                 Salarissen

                                 2.

                                 Bijdragen

                                 3.

                                 Opleiding

                                 4.

                                 Reiskosten voor personeel

                                 5.

                                 Andere personeelskosten

                        A.2:   Infrastructuur- en exploitatiekosten

                                 1.

                                 Huur, lasten en onderhoudskosten

                                 2.

                                 Kosten van installatie, exploitatie en onderhoud van uitrusting

                                 3.

                                 Afschrijvingskosten van roerende en onroerende goederen

                                 4.

                                 Papier en kantoorbenodigdheden

                                 5.

                                 Abonnement en telecommunicatie

                                 6.

                                 Kosten voor drukken, vertaling, reproductie

                                 7.

                                 Andere infrastructuurkosten

                        A.3:   Administratieve uitgaven

                                 1.

                                 Documentatiekosten (kranten, persagentschap, databank)

                                 2.

                                 Studie en onderzoekskosten

                                 3.

                                 Gerechtskosten

                                 4.

                                 Kosten voor boekhouding en auditing

                                 5.

                                 Steun aan derden (1)

                                 6.

                                 Diverse huishoudelijke kosten

                        A.4:   Vergaderingen en representatiekosten

                                 1.

                                 Kosten voor vergaderingen

                                 2.

                                 Deelname aan seminars en conferenties

                                 3.

                                 Representatiekosten

                                 4.

                                 Kosten voor uitnodigingen

                                 5.

                                 Andere vergaderkosten

                        A.5:   Uitgaven voor informatie en publicaties

                                 1.

                                 Publicatiekosten

                                 2.

                                 Inrichting en beheer van internetsite

                                 3.

                                 Publiciteitskosten

                                 4.

                                 Communicatiemateriaal (gadgets)

                                 5.

                                 Seminars en tentoonstellingen

                                 6.

                                 Verkiezingscampagnes (1)

                                 7.

                                 Andere informatiekosten

                                    A.6:

                                 Uitgaven i.v.m. inbreng in natura

                                    A.7:

                                 Voorziening ter dekking van subsidiabele uitgaven die in het eerste kwartaal van N+ 1 worden gemaakt
                                  (1)

                                 A.

                                 TOTAAL SUBSIDIABELE UITGAVEN

                        B.1   Niet-subsidiabele uitgaven

                                 1.

                                 Voorzieningen

                                 2.

                                 Financiële kosten

                                 3.

                                 Wisselkoersverliezen

                                 4.

                                 Dubieuze vorderingen aan derden

                                 5.

                                 Overige (nader aan te geven)

                                 B.

                                 TOTAAL NIET-SUBSIDIABELE UITGAVEN

                                 C.

                                 TOTAAL UITGAVEN

                        Ontvangsten

                     Begroting

                     Feitelijk

                                 D.1

                                 Opneming van de „voorziening ter dekking van subsidiabele uitgaven die in het eerste kwartaal van N worden gemaakt”1 (1)

                                 D.2

                                 Subsidie Europees Parlement

                                 D.3

                                 Contributies van leden

                                 3.1

                                 van partijen die lid zijn

                                 3.2

                                 van individuele leden

                                 D.4

                                 Giften

                                 4.1

                                 meer dan 500 EUR

                                 4.2

                                 ten hoogste 500 EUR

                                 D.5

                                 Andere eigen middelen (ter dekking van subsidiabele uitgaven) (te vermelden)

                                 D.6

                                 Inbreng in natura

                                 D.

                                 INKOMSTEN (ter dekking van subsidiabele uitgaven)

                                 E.1

                                 Bijkomende andere eigen middelen (ter dekking van niet-subsidiabele uitgaven) (te vermelden)

                                 E.

                                 INKOMSTEN (ter dekking van niet-subsidiabele uitgaven)

                                 F.1

                                 Renteopbrengsten uit voorfinanciering

                                 F.

                                 TOTAAL ONTVANGSTEN

                                 G.

                                 Winst/verlies (F-C)

                                 H.1

                                 Overmaking van eigen middelen naar speciale reserverekening

                                 H.

                                 Winst/verlies voor verificatie van de naleving van de regel dat subsidie geen winst mag opleveren (G-H.1)

            (1)  Niet van toepassing op politieke stichtingen op Europees niveau.

      BIJLAGE 2B
      (stichtingen)

         BIJLAGE

            Analytische structuur van de geraamde werkingsbegroting

                        Uitgaven

                     Subsidiabele uitgaven

                     Begroting

                     Feitelijk

                        A.1:   Personeelskosten

                                 1.

                                 Salarissen

                                 2.

                                 Bijdragen

                                 3.

                                 Opleiding

                                 4.

                                 Reiskosten voor personeel

                                 5.

                                 Andere personeelskosten

                        A.2:   Infrastructuur- en exploitatiekosten

                                 1.

                                 Huur, lasten en onderhoudskosten

                                 2.

                                 Kosten van installatie, exploitatie en onderhoud van uitrusting

                                 3.

                                 Afschrijvingskosten van roerende en onroerende goederen

                                 4.

                                 Papier en kantoorbenodigdheden

                                 5.

                                 Abonnement en telecommunicatie

                                 6.

                                 Kosten voor drukken, vertaling, reproductie

                                 7.

                                 Andere infrastructuurkosten

                        A.3:   Administratieve uitgaven

                                 1.

                                 Documentatiekosten (kranten, persagentschap, databank)

                                 2.

                                 Studie en onderzoekskosten

                                 3.

                                 Gerechtskosten

                                 4.

                                 Kosten voor boekhouding en auditing

                                 5.

                                 Steun aan derden (1)

                                 6.

                                 Diverse huishoudelijke kosten

                        A.4:   Vergaderingen en representatiekosten

                                 1.

                                 Kosten voor vergaderingen

                                 2.

                                 Deelname aan seminars en conferenties

                                 3.

                                 Representatiekosten

                                 4.

                                 Kosten voor uitnodigingen

                                 5.

                                 Andere vergaderkosten

                        A.5:   Uitgaven voor informatie en publicaties

                                 1.

                                 Publicatiekosten

                                 2.

                                 Inrichting en beheer van internetsite

                                 3.

                                 Publiciteitskosten

                                 4.

                                 Communicatiemateriaal (gadgets)

                                 5.

                                 Seminars en tentoonstellingen

                                 6.

                                 Verkiezingscampagnes (1)

                                 7.

                                 Andere informatiekosten

                                    A.6:

                                 Uitgaven i.v.m. inbreng in natura

                                    A.7:

                                 Voorziening ter dekking van subsidiabele uitgaven die in het eerste kwartaal van N+1 worden gemaakt (1)

                                 A.

                                 TOTAAL SUBSIDIABELE UITGAVEN

                        B.1   Niet-subsidiabele uitgaven

                                 1.

                                 Voorzieningen

                                 2.

                                 Financiële kosten

                                 3.

                                 Wisselkoersverliezen

                                 4.

                                 Dubieuze vorderingen aan derden

                                 5.

                                 Overige (nader aan te geven)

                                 B.

                                 TOTAAL NIET-SUBSIDIABELE UITGAVEN

                                 C.

                                 TOTAAL UITGAVEN

                        Ontvangsten

                     Begroting

                     Feitelijk

                                 D.1

                                 Opneming van de „voorziening ter dekking van subsidiabele uitgaven die in het eerste kwartaal van N worden gemaakt” (1)

                                 D.2

                                 Subsidie Europees Parlement

                                 D.3

                                 Contributies van leden

                                 3.1

                                 van partijen die lid zijn

                                 3.2

                                 van individuele leden

                                 D.4

                                 Giften

                                 4.1

                                 meer dan 500 EUR

                                 4.2

                                 ten hoogste 500 EUR

                                 D.5

                                 Andere eigen middelen (ter dekking van subsidiabele uitgaven) (te vermelden)

                                 D.6

                                 Inbreng in natura

                                 D.

                                 INKOMSTEN (ter dekking van subsidiabele uitgaven)

                                 E.1

                                 Bijkomende andere eigen middelen (ter dekking van niet-subsidiabele uitgaven) (te vermelden)

                                 E.

                                 INKOMSTEN (ter dekking van niet-subsidiabele uitgaven)

                                 F.1.

                                 Renteopbrengsten uit voorfinanciering

                                 F.

                                 TOTAAL ONTVANGSTEN

                                 G.

                                 Winst/verlies (F-C)

                                 H.1

                                 Overmaking van eigen middelen naar speciale reserverekening

                                 H.

                                 Winst/verlies voor verificatie van de naleving van de regel dat subsidie geen winst mag opleveren (G-H.1)

            (1)  Niet van toepassing op politieke stichtingen op Europees niveau.


Avis juridique important

|

31997D0247

97/247/EG: Besluit van de Commissie van 4 april 1997 betreffende de instelling van een gespecialiseerde afdeling "aquacultuur" in het Raadgevend Comité voor de visserij

Publicatieblad Nr. L 097 van 12/04/1997 blz. 0028 - 0029

BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 4 april 1997 betreffende de instelling van een gespecialiseerde afdeling "aquacultuur" in het Raadgevend Comité voor de visserij (97/247/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Overwegende dat het van belang is het advies van het bedrijfsleven en de consumenten over diverse aspecten in verband met de totstandbrenging van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur in te winnen in de sector aquacultuur;Overwegende dat bij Besluit 71/128/EEG van de Commissie (1), laatstelijk vervangen door Besluit 89/4/EEG (2), in de visserijsector een Raadgevend Comité voor de visserij is ingesteld;Overwegende dat het, gezien de groei van de aquacultuursector en het economisch belang en bepaalde specifieke kenmerken van deze sector, dienstig is in het Raadgevend Comité voor de visserij een gespecialiseerde afdeling "aquacultuur" in te stellen om te zorgen voor een beter overleg binnen de sector;Overwegende dat het met het oog op de coördinatie van het overleg in de sector visserij en aquacultuur dienstig is de afdeling te laten voorzitten door de voorzitter van het Raadgevend Comité voor de visserij en, telkens wanneer het nodig blijkt, gezamenlijke vergaderingen van het Raadgevend Comité voor de visserij en van de gespecialiseerde afdeling te organiseren,BESLUIT:Artikel 1 1. Bij de Europese Commissie wordt in het Raadgevend Comité voor de visserij een gespecialiseerde afdeling "aquacultuur" ingesteld, hierna "de afdeling" te noemen.2. In de afdeling zijn de volgende economische groeperingen uit de aquacultuursector vertegenwoordigd:de producenten, de coöperaties, de kredietinstellingen, de handel en de industrie, de werknemers en de consumenten.Artikel 2 1. De afdeling kan door de Commissie worden geraadpleegd over aangelegenheden betreffende de aquacultuur en met name over de maatregelen die de Commissie in het kader van het gemeenschappelijk visserij- en aquacultuurbeleid voor deze sector moet nemen.2. De voorzitter van de afdeling kan de aandacht van de Commissie vestigen op de wenselijkheid de afdeling te raadplegen over een aangelegenheid waarvoor zij bevoegd is.3. Hij doet zulks met name op verzoek van een der vertegenwoordigde economische groeperingen.Artikel 3 1. De afdeling bestaat uit 20 leden. De zetels worden als volgt verdeeld:- 13 zetels voor de producenten en de coöperaties in de aquacultuursector, waarvan ten minste vier voor de producenten en coöperaties in de sector weekdieren;- 3 zetels voor de handel in en de verwerking van aquacultuurproducten;- 2 zetels voor de werknemers in de aquacultuursector;- 1 gemeenschappelijke zetel voor de handelsbanken en de gespecialiseerde coöperatieve kredietinstellingen;- 1 zetel voor de consumenten.Artikel 4 1. De leden van de afdeling worden door de Commissie benoemd op voordracht van de op het vlak van de Gemeenschap bestaande beroepsorganisaties en instanties die het meest representatief zijn voor de in artikel 1, lid 2, bedoelde economische groeperingen. Voor elk van de beschikbare zetels stellen deze organisaties en instanties twee kandidaten van verschillende nationaliteit voor.2. De leden van de afdeling worden aangesteld voor een ambtstermijn van drie jaar, maar de eerste ambtstermijn eindigt evenwel op de datum waarop de ambtstermijn van de leden van het Raadgevend Comité voor de visserij afloopt. De leden zijn herbenoembaar. Voor de functies die de leden van de afdeling vervullen wordt geen bezoldiging toegekend.Na afloop van de ambtstermijn van drie jaar blijven de leden van de afdeling in functie totdat in hun vervanging of in de verlenging van hun ambtstermijn is voorzien.Bij ontslag of overlijden eindigt de ambtstermijn van een lid vóór het einde van de periode van drie jaar.De ambtstermijn van een lid kan ook worden beëindigd op verzoek van de organisatie of instantie die hem heeft voorgedragen.Het lid wordt voor de overblijvende periode van zijn ambtstermijn vervangen volgens de procedure van lid 1.3. De lijst van de leden wordt ter informatie door de Commissie bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.Artikel 5 Het voorzitterschap van de afdeling wordt waargenomen door de voorzitter van het Raadgevend Comité voor de visserij. De afdeling kiest een vice-voorzitter voor een periode van drie jaar, behalve voor de eerste ambtstermijn, die zal eindigen op dezelfde datum als die waarop, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 2, de ambtstermijn van de leden van de afdeling afloopt. De vice-voorzitter wordt gekozen met een meerderheid van twee derde der aanwezige leden. De afdeling kan met dezelfde meerderheid andere leden aan het bureau toevoegen. In dat geval omvat het bureau, behalve de voorzitter, ten hoogste één vertegenwoordiger van elke in de afdeling vertegenwoordigde economische groepering. Het bureau is belast met de voorbereiding en de organisatie van de werkzaamheden van de afdeling.Artikel 6 Op verzoek van een der vertegenwoordigde economische groeperingen kan de voorzitter een afgevaardigde van deze groepering uitnodigen om de vergaderingen van de afdeling bij te wonen. Hij kan onder dezelfde voorwaarden ieder persoon die speciaal bevoegd is met betrekking tot een bepaald agendapunt verzoeken als deskundige aan de werkzaamheden van de afdeling deel te nemen; de deskundigen nemen alleen voor de aangelegenheid waarvoor zij zijn uitgenodigd aan de besprekingen deel.Artikel 7 De afdeling kan werkgroepen vormen om de werkzaamheden te vergemakkelijken.Artikel 8 1. De afdeling wordt door de Commissie bijeengeroepen en vergadert op de plaats waar de Commissie haar zetel heeft. Het bureau wordt in overleg met de Commissie door de voorzitter bijeengeroepen.2. Op verzoek van de voorzitter van het Raadgevend Comité voor de visserij of van de Commissie kunnen gezamenlijke vergaderingen met het Raadgevend Comité voor de visserij worden georganiseerd.3. De vertegenwoordigers van de betrokken diensten van de Commissie wonen de vergaderingen van de afdeling, van het bureau en van de werkgroepen bij.4. De diensten van de Commissie belasten zich met het secretariaat van de afdeling, van het bureau en van de werkgroepen.Artikel 9 De besprekingen in de afdeling hebben betrekking op de door de Commissie gevraagde adviezen. Er wordt niet over gestemd.De Commissie mag, wanneer zij de afdeling om advies verzoekt, de termijn bepalen waarbinnen het advies moet worden uitgebracht.De standpunten van de in de afdeling vertegenwoordigde economische groeperingen worden vermeld in een verslag dat aan de Commissie wordt toegezonden.Indien er met betrekking tot het gevraagde advies eenstemmigheid bestaat in de afdeling, stelt de afdeling gemeenschappelijke conclusies op, welke bij het verslag van de besprekingen worden gevoegd.Artikel 10 Onverminderd het bepaalde in artikel 214 van het Verdrag, mogen de leden van de afdeling de inlichtingen welke in verband met de werkzaamheden van de afdeling of van de werkgroepen aan hen zijn verstrekt niet openbaar maken indien de Commissie mededeelt dat het gevraagde advies of de gestelde vraag betrekking heeft op een aangelegenheid die een vertrouwelijk karakter draagt.In dat geval nemen alleen de leden van de afdeling en de vertegenwoordigers van de diensten van de Commissie aan de vergaderingen deel.Artikel 11 Dit besluit treedt in werking op 4 april 1997.Gedaan te Brussel, 4 april 1997.Voor de CommissieEmma BONINOLid van de Commissie(1) PB nr. L 68 van 22. 3. 1971, blz. 18.(2) PB nr. L 5 van 7. 1. 1989, blz. 33.