title: Besluit nr. U1 van 12 juni 2009 betreffende artikel 54, lid 3, van Verordening (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot verhoging van werkloosheidsuitkeringen wegens gezinsleden ten laste (Voor de EER en voor de overeenkomst Europese Gemeenschap/Zwitserland relevante tekst)

text:
               24.4.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 106/42

         BESLUIT Nr. U1
   van 12 juni 2009
   betreffende artikel 54, lid 3, van Verordening (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot verhoging van werkloosheidsuitkeringen wegens gezinsleden ten laste
   (Voor de EER en voor de overeenkomst Europese Gemeenschap/Zwitserland relevante tekst)
   2010/C 106/11
   DE ADMINISTRATIEVE COMMISSIE VOOR DE COÖRDINATIE VAN DE SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS,
   Gelet op artikel 72, onder a), van Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels (1), uit hoofde waarvan de Administratieve Commissie tot taak heeft alle vraagstukken van administratieve of interpretatieve aard die voortvloeien uit de bepalingen van Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels (2), te behandelen,
   Gelet op artikel 54, leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 987/2009,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Krachtens artikel 54, lid 3, van Verordening (EG) nr. 987/2009 dient, wanneer overeenkomstig de wettelijke regeling van een lidstaat de hoogte van de werkloosheidsuitkering varieert naar gelang van het aantal gezinsleden, het bevoegde orgaan bij de berekening van de uitkering eveneens rekening te houden met het aantal gezinsleden dat woont op het grondgebied van een andere lidstaat dan die waar het bevoegde orgaan is gevestigd.

               (2)

               Artikel 2, lid 2, van genoemde verordening bepaalt dat de organen onverwijld alle gegevens dienen te verstrekken of uit te wisselen die nodig zijn voor de vaststelling van de rechten en plichten van personen op wie Verordening (EG) nr. 883/2004 van toepassing is.

               (3)

               De in artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 987/2009 bedoelde documenten en gestandaardiseerde elektronische documenten dienen als bewijs van de rechten van de betrokkene, maar de afgifte ervan is geen voorwaarde voor het verwerven van die rechten.

               (4)

               De documenten betreffende de gezinsleden die wonen op het grondgebied van een andere lidstaat dan die waar het bevoegde orgaan is gevestigd, kunnen pas na de aanvang van het tijdvak van werkloosheid waarover uitkering betaalbaar wordt gesteld, worden verstrekt.

               (5)

               Achterstallige verhogingen van werkloosheidsuitkeringen wegens gezinslasten dienen te worden betaald voor het tijdvak voorafgaande aan de datum van de indiening van de informatie betreffende de gezinsleden die wonen op het grondgebied van een andere lidstaat dan de lidstaat waar het bevoegde orgaan is gevestigd, voor zover die personen reeds bij de aanvang van het tijdvak waarover een werkloosheidsuitkering moet worden betaald, ten laste van de werkloze kwamen.
               Handelend overeenkomstig artikel 71, lid 2, van Verordening (EG) nr. 883/2004,

         BESLUIT:

               1.

               Het verstrekken van het document betreffende de gezinsleden na de aanvang van het tijdvak waarover werkloosheidsuitkeringen moeten worden verleend, heeft niet tot gevolg dat de datum van ingang van het recht op verhoogde werkloosheidsuitkering wegens gezinslasten, dat wordt vastgesteld overeenkomstig de wetgeving van de bevoegde staat, wordt uitgesteld.

               2.

               Indien het orgaan dat het in lid 1 bedoelde document verstrekt, niet kan bevestigen dat de gezinsleden niet in aanmerking worden genomen voor de berekening van werkloosheidsuitkeringen die aan een andere persoon verschuldigd zijn krachtens de wetgeving van de lidstaat op het grondgebied waarvan zij wonen, heeft de belanghebbende de mogelijkheid het genoemde document aan te vullen met een verklaring in die zin.

               3.

               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf de datum van inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 987/2009.

            De voorzitster van de Administratieve Commissie

         Gabriela PIKOROVÁ

      (1)  PB L 166 van 30.4.2004, blz. 1.

      (2)  PB L 284 van 30.10.2009, blz. 1.


title: Besluit van het Europees Parlement van 5 mei 2010 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008

text:
               25.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/192

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 5 mei 2010
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008
   (2010/540/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008,
   gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008, tezamen met de antwoorden van het Agentschap (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name op artikel 185,
   gelet op Besluit 2008/114/EG, Euratom van de Raad van 12 februari 2008 tot vaststelling van statuten voor het Voorzieningsagentschap van Euratom (3), en met name op artikel 8,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (4), en met name op artikel 94,
   gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0076/2010),

               1.

               verleent de directeur van het Voorzieningsagentschap van Euratom kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2008;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Voorzieningsagentschap van Euratom, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 6.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 41 van 15.2.2008, blz. 15.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 252/193

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 5 mei 2010
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008,
   gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2008, tezamen met de antwoorden van het Agentschap (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),
   gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name op artikel 185,
   gelet op Besluit 2008/114/EG, Euratom van de Raad van 12 februari 2008 tot vaststelling van statuten voor het Voorzieningsagentschap van Euratom (3), en met name op artikel 8,
   gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (4), en met name op artikel 94,
   gelet op artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0076/2010),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2008 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

               B.

               overwegende dat als gevolg van Besluit 2008/114/EG, Euratom Voorzieningsagentschap, het in 1958 in Luxemburg gevestigde Euratom zijn vorige statuut heeft vervangen en een Agentschap is geworden;

               1.

               neemt kennis van het feit dat het Agentschap in 2008 geen subsidies heeft ontvangen voor zijn werkzaamheden en dat de Commissie alle uitgaven van het Agentschap ter uitvoering van de begroting 2008 voor haar rekening heeft genomen; neemt er ook nota van dat de uit het jaar 2007 overgedragen vastleggingen werden betaald met het ongebruikte deel van de subsidie van 2007;

               2.

               neemt er bijgevolg nota van dat het Agentschap, aangezien het geen eigen begroting heeft, de facto deel uitmaakt van de Commissie;

               3.

               wijst er evenwel op dat deze situatie de vraag doet rijzen of het nodig is het Agentschap in zijn huidige vorm en organisatie in stand te houden; neemt niettemin kennis van het antwoord van het Agentschap dat de huidige situatie voortvloeit uit het evenwicht tussen enerzijds een duidelijke relatie met de Commissie (de Commissie kan bijvoorbeeld richtsnoeren uitvaardigen en benoemt de directeur-generaal van het Agentschap) en anderzijds een bepaald niveau van juridische en financiële autonomie;

      Interne audit

               4.

               erkent dat het Agentschap overeenkomstig artikel 3 van zijn statuut zijn eigen interne controleur heeft gekozen, die slechts op 1 juli 2009 gestart is met zijn werkzaamheden;

               5.

               verwijst voor verdere, meer algemene opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 5 mei 2010 (5) over de resultaten, het financiële beheer en het toezicht op de agentschappen.

      (1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 6.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 41 van 15.2.2008, blz. 15.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0139 (zie bladzijde 241 van dit Publicatieblad).


title: 2011/574/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009

text:
               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/145

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/574/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot oprichting van een Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (3), en met name artikel 23,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0107/2011),

               1.

               verleent de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 124.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/146

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot oprichting van een Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (3), en met name artikel 23,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A7-0107/2011),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

               B.

               overwegende dat het Parlement de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding op 5 mei 2010 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2008 (5), en dat het in zijn resolutie bij het kwijtingsbesluit onder andere:

                           —

                           constateert dat de Rekenkamer heeft vastgesteld dat ongeveer 16 200 000 EUR (overeenkomend met 40 % van de totale begroting van het Centrum) moest worden overgedragen,

                           —

                           bezorgd is over het feit dat er op 31 december 2008 nog steeds geen zetelovereenkomst tussen het Centrum en de Zweedse regering was gesloten,

                           —

                           benadrukt dat de planning van de wervingsprocedures nog op een aantal punten tekortschiet,

                           —

                           betreurt dat het Centrum zijn verplichting niet volledig is nagekomen om een verslag aan de kwijtingsautoriteit ter beschikking te stellen dat is opgesteld door zijn directeur en waarin melding wordt gemaakt van het aantal interne audits die zijn uitgevoerd door de interne controleur, overeenkomstig artikel 72, lid 5, van de financiële kaderregeling,

               C.

               overwegende dat de begroting voor het jaar 2009 van het Centrum 51 000 000 EUR bedroeg, wat neerkomt op een stijging van 25,3 % ten opzichte van het begrotingsjaar 2008,

               1.

               merkt op dat de begroting van het Centrum is gestegen van 17 100 000 EUR in 2006 tot 51 000 000 EUR in 2009;

               2.

               merkt op dat het Centrum in 2009 kon beschikken over een bedrag van 51 000 000 EUR, waarvan 48 100 000 EUR subsidies uit de begroting van de Unie;

               3.

               benadrukt dat de uitvoering van de betalingskredieten lichtjes is verbeterd tot 91 %, wat betekent dat een bedrag van 4 800 000 EUR niet is gebruikt; wijst er evenwel op dat deze onvolledige uitvoering verband houdt met het feit dat het Centrum zijn verzoeken om betalingskredieten heeft beperkt om de hoeveelheid contanten op zijn bankrekening aan het einde van het jaar te verminderen, zoals de Rekenkamer en de Commissie hebben gevraagd;

      Prestaties

               4.

               verzoekt het Centrum opnieuw in een aan zijn volgende verslag aan de Rekenkamer toe te voegen tabel een vergelijkend overzicht op te nemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Centrum over de jaren heen effectiever kan beoordelen;

               5.

               beschouwt het Centrum niettemin als een belangrijke instelling die het Europese toezicht op ziekten kan versterken en ontwikkelen en huidige en opkomende bedreigingen voor de volksgezondheid door besmettelijke ziekten in kaart kan brengen en erover kan berichten;

               6.

               wijst op de belangrijke bijdrage die het Centrum in 2009 heeft geleverd om de H1N1-pandemie te bestrijden, onder meer via de voorlopige leidraad inzake het gebruik van specifieke pandemische influenzavaccins tijdens de H1N1-pandemie in 2009 („Use of specific pandemic influenza vaccines during the H1N1 2009 pandemic”);

               7.

               is van mening dat de bevoegdheden van het Centrum moeten worden uitgebreid om de Unie eigen capaciteit te geven om, mocht er sprake zijn van een pandemie, de ernst van een infectiegevaar te beoordelen en om de coördinatie tussen de lidstaten te kunnen verbeteren;

               8.

               wijst erop dat het Centrum in 2009 een aanzienlijk aantal producten en diensten op het gebied van epidemiologie, toezicht, preventie en beheersing van overdraagbare aandoeningen heeft kunnen ontwikkelen en een ruime waaier aan wetenschappelijke rapporten heeft gepubliceerd;

               9.

               verzoekt de Rekenkamer het Centrum aan prestatiecontroles te onderwerpen;

      Overdracht van kredieten

               10.

               is bezorgd over het feit dat de Rekenkamer al in 2006 melding maakte van een hoog niveau van overdrachten, wat een negatief effect heeft op de uitvoering van de begroting en in strijd is met het jaarperiodiciteitsbeginsel; merkt in het bijzonder op dat de overdrachten van 2008, voor een bedrag van 2 200 000 EUR, moesten worden geannuleerd en dat de overdrachten van 200942 % vertegenwoordigden van de administratieve uitgaven (titel II) en 63 % van de beleidsuitgaven (titel III); verzoekt het Centrum daarom de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen zijn genomen om deze tekortkoming te verhelpen;

      Zetel van het Centrum

               11.

               juicht het toe dat er uiteindelijk op 30 juni 2010 een zetelovereenkomst is ondertekend door de raad van bestuur van het Centrum en de Zweedse minster van Volksgezondheid en Ouderenzorg, alsmede een begeleidende wetswijziging die het mogelijk maakt dat personeelsleden van het Centrum en hun gezinsleden kunnen worden opgenomen in het Zweedse bevolkingsregister;

      Interne controle

               12.

               is bezorgd over het feit dat het Centrum eens te meer zijn verplichting niet volledig is nagekomen om een verslag aan de kwijtingsautoriteit ter beschikking te stellen dat is opgesteld door zijn directeur en waarin melding wordt gemaakt van de inhoud van de aanbeveling van de dienst Interne audit (IAS), zoals is bepaald in artikel 72, lid 5, van de financiële kaderregeling; is in het bijzonder bezorgd over het feit dat, met betrekking tot de follow-up van eerdere aanbevelingen, het Centrum één „zeer belangrijke” aanbeveling en zeven andere „belangrijke” aanbevelingen heeft ontvangen van de IAS, maar dat geen informatie wordt verschaft over de inhoud daarvan; dringt er daarom bij de directeur van het Centrum op aan deze informatie te verstrekken;

               13.

               onderkent dat de IAS in 2009 ook een controle op het financieel beheer heeft uitgevoerd, die als algeheel doel had een redelijke zekerheid te verkrijgen over de doelmatigheid van de interne controles ter ondersteuning van procedures voor financieel beheer, aanbestedingsplanning, begrotingsuitvoering, verslaglegging over het beheer en bewaking en controles; benadrukt dat de aanbevelingen van de IAS betrekking hebben op de noodzaak tot bijwerking en versterking van financiële procedures voor vastleggingen en betalingen, zodat de uitgevoerde controles nauwkeuriger kunnen worden gedefinieerd en vastgelegd;

               14.

               verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2011 (6) over prestaties, financiel beheer en controle van de agentschappen.

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 124.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (5)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 141.

      (6)  Aangenomen teksten, P7_TA(2011)0163. Zie bladzijde 269 van dit Publicatieblad.


title: Besluit 2014/537/GBVB van de Raad van 3 juli 2014 betreffende de ondertekening en sluiting namens de Europese Unie van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek betreffende de nadere bepalingen voor de overdracht aan de Centraal-Afrikaanse Republiek van door de militaire operatie van de Europese Unie (EUFOR RCA) gedurende de uitoefening van haar mandaat vastgehouden personen en betreffende de voor deze personen geldende garanties

text:
               23.8.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 251/1

         BESLUIT 2014/537/GBVB VAN DE RAAD
   van 3 juli 2014
   betreffende de ondertekening en sluiting namens de Europese Unie van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek betreffende de nadere bepalingen voor de overdracht aan de Centraal-Afrikaanse Republiek van door de militaire operatie van de Europese Unie (EUFOR RCA) gedurende de uitoefening van haar mandaat vastgehouden personen en betreffende de voor deze personen geldende garanties
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 37, in samenhang met artikel 218, leden 5 en 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Raad heeft op 10 februari 2014 Besluit 2014/73/GBVB (1) inzake een militaire operatie van de Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (EUFOR RCA) vastgesteld.

               (2)

               Nadat de Raad op 14 maart 2014 een besluit houdende machtiging tot het aanknopen van onderhandelingen had vastgesteld, heeft de hoge vertegenwoordiger overeenkomstig artikel 37 van het Verdrag betreffende de Europese Unie onderhandelingen gevoerd over een Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek betreffende de nadere bepalingen voor de overdracht aan de Centraal-Afrikaanse Republiek van door de militaire operatie van de Europese Unie (EUFOR RCA) gedurende de uitoefening van haar mandaat vastgehouden personen en betreffende de voor deze personen geldende garanties (de „overeenkomst”).

               (3)

               Overeenkomstig artikel 5 van het Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de uitwerking en de uitvoering van besluiten en acties van de Unie die gevolgen hebben op defensiegebied. Denemarken neemt niet deel aan de uitvoering van dit besluit en draagt derhalve niet bij aan de financiering van deze operatie.

               (4)

               De overeenkomst moet worden goedgekeurd,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek betreffende de nadere bepalingen voor de overdracht aan de Centraal-Afrikaanse Republiek van door de militaire operatie van de Europese Unie (EUFOR RCA) gedurende de uitoefening van haar mandaat vastgehouden personen en betreffende de voor deze personen geldende garanties wordt namens de Unie goedgekeurd.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) de overeenkomst te ondertekenen teneinde de Unie te binden.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 3 juli 2014.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         S. GOZI

      (1)  Besluit 2014/73/GBVB van de Raad van 10 februari 2014 inzake een militaire operatie van de Europese Unie in de Centraal-Afrikaanse Republiek (EUFOR RCA) (PB L 40 van 11.2.2014, blz. 59).


title: 2011/610/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009

text:
               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/242

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/610/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming Artemis betreffende het per 31 december 2009 afgesloten begrotingsjaar, vergezeld van de antwoorden van de gemeenschappelijke onderneming (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 74/2008 van de Raad van 20 december 2007 betreffende de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor de tenuitvoerlegging van een gezamenlijk technologie-initiatief inzake ingebedde computersystemen (3), en met name artikel 11, lid 4,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0126/2011),

               1.

               verleent de uitvoerend directeur van de gemeenschappelijke onderneming Artemis kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van de gemeenschappelijke onderneming Artemis, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 342 van 16.12.2010, blz. 1.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 30 van 4.2.2008, blz. 52.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/243

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming Artemis betreffende het per 31 december 2009 afgesloten begrotingsjaar, vergezeld van de antwoorden van de gemeenschappelijke onderneming (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EG) nr. 74/2008 van de Raad van 20 december 2007 betreffende de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor de tenuitvoerlegging van een gezamenlijk technologie-initiatief inzake ingebedde computersystemen (3), en met name artikel 11, lid 4,
   gezien het financieel reglement van de gemeenschappelijke onderneming Artemis, die is vastgesteld bij besluit van haar raad van bestuur van 18 december 2008,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0126/2011),

               A.

               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,

               B.

               overwegende dat de gemeenschappelijke onderneming Artemis in december 2007 is opgericht om een onderzoeksagenda vast te stellen en ten uitvoer te leggen voor de ontwikkeling van cruciale technologieën voor ingebedde computersystemen voor verschillende toepassingsgebieden, teneinde het Europese concurrentievermogen en de duurzaamheid van de economie te versterken en het ontstaan van nieuwe markten en maatschappelijke toepassingen te bevorderen,

               C.

               overwegende dat de gemeenschappelijke onderneming zich in de aanloopfase bevindt en dat haar interne controles en financiële informatiesysteem eind 2009 nog niet volledig waren opgezet,

      Uitvoering van de begroting

               1.

               stelt vast dat de definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor 2009 46 000 000 EUR aan vastleggingskredieten en 8 000 000 EUR aan betalingskredieten omvatte; erkent voorts dat de uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten 81 %, respectievelijk 20 % bedroeg;

               2.

               erkent dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt, en heeft bijgevolg begrip voor de relatief lage uitvoeringsgraad van de betalingskredieten;

      Bijdragen van de leden

               3.

               verzoekt de gemeenschappelijke onderneming de presentatie van de bijdragen van de leden in de rekeningen te harmoniseren onder auspiciën van de Commissie;

               4.

               verzoekt de gemeenschappelijke onderneming de bepalingen betreffende lidmaatschap en cofinanciering verder te ontwikkelen, in het bijzonder wat betreft:

                           —

                           de regelingen voor de toetreding van nieuwe leden,

                           —

                           de bijdragen in natura van de leden,

                           —

                           de voorwaarden waaronder de gemeenschappelijke onderneming de bijdragen van de leden mag controleren,

                           —

                           de voorwaarden waaronder de raad van bestuur cofinanciering mag goedkeuren;

      Internecontrolesystemen

               5.

               dringt er bij de gemeenschappelijke onderneming op aan de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële-informatiesysteem te voltooien; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming met name:

                           —

                           de documentatie van IT-processen en -activiteiten en het in kaart brengen van IT-risico’s te verbeteren;

                           —

                           een bedrijfscontinuïteitsplan op te stellen;

                           —

                           een gegevensbeschermingsbeleid te ontwikkelen;

               6.

               verzoekt de gemeenschappelijke onderneming in haar financieel reglement een specifieke verwijzing op te nemen naar de bevoegdheden van de dienst Interne audit (IAS) van de Commissie als haar interne controleur op basis van de in de financiële kaderregeling voor communautaire organen opgenomen regeling;

               7.

               is met name van oordeel dat het de rol van de IAS als interne controleur is om de gemeenschappelijke onderneming over risicobeheersing te adviseren door onafhankelijke adviezen uit te brengen over de kwaliteit van de beheer- en controlesystemen en aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de uitvoeringsvoorwaarden van de verrichtingen en ter bevordering van een goed financieel beheer; acht het tevens van essentieel belang dat de gemeenschappelijke onderneming de kwijtingsautoriteit een door haar uitvoerend directeur opgesteld verslag voorlegt met een samenvatting van het aantal en het type door de interne controleur verrichte interne controles, de gedane aanbevelingen en de ingevolge deze aanbevelingen genomen maatregelen;

               8.

               is van oordeel dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken moet overwegen een controlecommissie in te stellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur;

      Ontbrekende gastheerschapsovereenkomst

               9.

               dringt erop aan dat de gemeenschappelijke onderneming spoedig overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 74/2008 een gastheerschapsovereenkomst met België sluit betreffende kantoorruimte, voorrechten en immuniteiten en andere ondersteunende maatregelen die door België aan de gemeenschappelijke onderneming worden verstrekt.

      (1)  PB C 342 van 16.12.2010, blz. 1.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 30 van 4.2.2008, blz. 52.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.


title: 2013/540/EU, Euratom: Besluit van het Europees Parlement van 17 april 2013 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten voor het begrotingsjaar 2011

text:
               16.11.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 308/108

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 17 april 2013
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten voor het begrotingsjaar 2011
   (2013/540/EU, Euratom)
   HET EUROPEES PARLEMENT,

               —

               gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2011 (1),

               —

               gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2011 (COM(2012) 436 — C7-0224/2012) (2),

               —

               gezien de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten voor het begrotingsjaar 2011,

               —

               gezien het verslag van de Commissie over de follow-up van de kwijting voor het begrotingsjaar 2010 (COM(2012) 585) en de bijbehorende werkdocumenten van de diensten van de Commissie (SWD(2012) 340) en (SWD(2012) 330),

               —

               gezien het jaarverslag van de Commissie aan de kwijtingsautoriteit over de in 2011 uitgevoerde interne controles (COM(2012) 563) en het bijbehorende werkdocument van de diensten van de Commissie (SWD(2012) 283),

               —

               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (3),

               —

               gezien de verklaring van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2011 waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd (4), als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               —

               gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 over de aan de uitvoerende agentschappen te verlenen kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

               —

               gezien de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 106 bis van het Euratom-Verdrag,

               —

               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name de artikelen 55, 145, 146 en 147,

               —

               gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (6), in het bijzonder de artikelen 62, 164, 165 en 166,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma’s worden gedelegeerd (7), en met name artikel 14, lid 3,

               —

               gezien Verordening (EG) nr. 1653/2004 van de Commissie van 21 september 2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma’s worden gedelegeerd (8), en met name artikel 66, eerste en tweede alinea,

               —

               gezien Besluit 2004/858/EG van de Commissie van 15 december 2004 tot oprichting van een uitvoerend agentschap, genaamd het „Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma”, voor het beheer van de communautaire maatregelen op het gebied van volksgezondheid overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad (9),

               —

               gezien Besluit 2008/544/EG van de Commissie van 20 juni 2008 tot wijziging van Besluit 2004/858/EG waarbij het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma wordt omgevormd tot het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten (10),

               —

               gezien artikel 76 van en bijlage VI bij zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de andere betrokken commissies (A7-0116/2013),

               A.

               overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 17, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie de begroting uitvoert en programma’s beheert en dit overeenkomstig artikel 317 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie in samenwerking met de lidstaten doet onder haar eigen verantwoordelijkheid en overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer;

               1.

               verleent de directeur van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2011;

               2.

               formuleert zijn opmerkingen in de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van de besluiten tot het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2011, afdeling III — Commissie en uitvoerende agentschappen;

               3.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit, het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2011, afdeling III — Commissie en de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van deze besluiten, te doen toekomen aan de directeur van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten, de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Rekenkamer, en te zorgen voor de publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Martin SCHULZ

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB L 68 van 15.3.2011.

      (2)  PB C 348 van 14.11.2012, blz. 1.

      (3)  PB C 388 van 15.12.2012, blz. 46.

      (4)  PB C 348 van 14.11.2012, blz. 130.

      (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (6)  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

      (7)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 1.

      (8)  PB L 297 van 22.9.2004, blz. 6.

      (9)  PB L 369 van 16.12.2004, blz. 73.

      (10)  PB L 173 van 3.7.2008, blz. 27.


Avis juridique important

|

41996D0430

96/430/EG, EGKS, Euratom: Besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lid-staten van de europese gemeenschappen van 8 juli 1996 houdende benoeming van een lid van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen

Publicatieblad Nr. L 178 van 17/07/1996 blz. 0032 - 0032

BESLUIT VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN van 8 juli 1996 houdende benoeming van een lid van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (96/430/Euratom, EGKS, EG)DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 168 A,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 32 D,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 140 A,Gelet op Besluit 88/591/EGKS, EEG, Euratom van de Raad van 24 oktober 1988 tot instelling van een Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen,Overwegende dat de heer Romain Schintgen, rechter bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen, bij besluit van heden benoemd is tot rechter bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen;Overwegende dat krachtens artikel 7 en 44 van het Protocol betreffende het Statuut van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap en de overeenkomstige bepalingen van de Protocollen betreffende de Statuten van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, een rechter dient te worden benoemd voor het gedeelte van het mandaat van de heer Romain Schintgen dat nog moet worden vervuld en dat loopt tot en met 31 augustus 1998,BESLUITEN:Artikel 1 Voor de periode tot en met 31 augustus 1998 wordt met ingang van 11 juli 1996 de heer Marc Jaeger benoemd tot rechter bij het Gerecht van eerste aanleg.Artikel 2 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.Gedaan te Brussel, 8 juli 1996.De VoorzitterR. QUINN


title: Besluit 2014/212/GBVB van de Raad van 14 april 2014 tot wijziging van Besluit 2013/183/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea

text:
                  15.4.2014

                  NL

                  Publicatieblad van de Europese Unie

                  L 111/79

         BESLUIT 2014/212/GBVB VAN DE RAAD
         van 14 april 2014
         tot wijziging van Besluit 2013/183/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea
         DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,
         Gezien Besluit 2013/183/GBVB van de Raad van 22 april 2013 betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea (1), en met name artikel 19,
         Overwegende hetgeen volgt:

                     (1)

                     De Raad heeft op 22 april 2013 Besluit 2013/183/GBVB vastgesteld.

                     (2)

                     Overeenkomstig artikel 22, lid 2, van Besluit 2013/183/GBVB heeft de Raad een evaluatie uitgevoerd van de in de bijlagen II en III bij Besluit 2013/183/GBVB vervatte lijsten van personen en entiteiten waarop artikel 13, lid 1, punten b) en c), en artikel 15, lid 1, punten b) en c), van dat besluit van toepassing zijn. De Raad is tot de slotsom gekomen dat, op één persoon en één entiteit in de lijst in bijlage II na, de personen en entiteiten in kwestie onderworpen moeten blijven aan de maatregelen van voornoemd besluit.

                     (3)

                     Verder moet de vermelding over één entiteit die is opgenomen in bijlage I worden verwijderd uit bijlage II.

                     (4)

                     Voorts moet artikel 22 worden gewijzigd.

                     (5)

                     Bovendien heeft het Sanctiecomité, ingesteld krachtens Resolutie 1718 (2006) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties inzake de Democratische Volksrepubliek Korea, op 31 december 2013 de lijst van personen en entiteiten ten aanzien waarvan beperkende maatregelen gelden, geactualiseerd.

                     (5)

                     De lijsten van personen en entiteiten in bijlage I en bijlage II bij Besluit 2013/183/GBVB moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

            Artikel 1
            Besluit 2013/183/GBVB wordt als volgt gewijzigd:

                        1)

                        in artikel 22 wordt lid 2 vervangen door:

                           „2.   De in artikel 13, lid 1, onder b) en c), en in artikel 15, lid 1, onder b) en c), bedoelde maatregelen worden met regelmatige tussenpozen en ten minste om de twaalf maanden geëvalueerd. Zij zijn niet meer van toepassing ten aanzien van de betrokken personen of entiteiten indien de Raad overeenkomstig de in artikel 19, lid 2, bedoelde procedure vaststelt dat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor de toepassing ervan.”;

                        2)

                        de bijlagen I en II bij Besluit 2013/183/GBVB worden gewijzigd zoals aangegeven in de bijlage bij het onderhavige besluit.

            Artikel 2
            Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

            Gedaan te Luxemburg, 14 april 2014.

                  Voor de Raad

                  De voorzitter

               C. ASHTON

            (1)  PB L 111 van 23.4.2013, blz. 52.

            BIJLAGE

               1.
               In bijlage I bij Besluit 2013/183/GBVB wordt de volgende titel ingevoegd:
               „Lijst van personen bedoeld in artikel 13, lid 1, onder a), en van personen en entiteiten bedoeld in artikel 15, lid 1, onder a)”.

               2.
               In bijlage I bij Besluit 2013/183/GBVB wordt de ondertitel „A. Lijst van personen bedoeld in artikel 13, lid 1, onder a)” vervangen door de volgende ondertitel:

                           „A.

                           Personen”.

               3.
               De vermeldingen voor de volgende personen die zijn opgenomen in bijlage I bij Besluit 2013/183/GBVB worden vervangen door de onderstaande vermeldingen:

                           Naam

                           Alias

                           Geboortedatum

                           Datum van aanwijzing

                           Overige informatie

                           „1.

                           Chang Myong-Chin

                           Jang Myong-Jin

                           Geboortedatum: 19 februari 1968
                           Alt. Geboortedatum: 1965 of 1966

                           22.1.2013

                           Algemeen directeur van het satellietlanceerstation te Sohae en hoofd van het lanceercentrum waar op 13 april en 12 december 2012 lanceringen hebben plaatsgevonden.

                           2.

                           Ra Ky'ong-Su

                           Ra Kyung-Su

                           Geboortedatum: 4 juni 1954
                           Paspoort: 645120196

                           22.1.2013

                           Functionaris bij de Tanchon Commercial Bank (TCB). In deze hoedanigheid heeft hij transacties voor TCB gefaciliteerd. Tanchon Commercial Bank is in april 2009 door het Sanctiecomité aangewezen als de voornaamste financiële entiteit van de DVK, die belast is met de verkoop van conventionele wapens, ballistische raketten en goederen voor de assemblage en vervaardiging van dergelijke wapens.

                           3.

                           Kim Kwang-il

                           Geboortedatum: 1 september 1969
                           Paspoort: PS381420397

                           22.1.2013

                           Functionaris bij de Tanchon Commercial Bank (TCB). In deze hoedanigheid heeft hij transacties voor TCB en de Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) gefaciliteerd. Tanchon Commercial Bank is in april 2009 door het Sanctiecomité aangewezen als de voornaamste financiële entiteit van de DVK, die belast is met de verkoop van conventionele wapens, ballistische raketten en goederen voor de assemblage en vervaardiging van dergelijke wapens. KOMID is in april 2009 door het Sanctiecomité aangewezen en is de grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens van de DVK.”

               4.
               In bijlage I bij Besluit 2013/183/GBVB wordt de ondertitel „A. Lijst van entiteiten bedoeld in artikel 15, lid 1, onder a)” vervangen door de volgende ondertitel:

                           „B.

                           Entiteiten”.

               5.
               De vermeldingen voor de volgende entiteiten die zijn opgenomen in bijlage I bij Besluit 2013/183/GBVB worden vervangen door de onderstaande vermeldingen:

                           Naam

                           Alias

                           Locatie

                           Datum van aanwijzing

                           Overige informatie

                           „1.

                           Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation

                           Chosun Yunha Machinery Joint Operation Company; Korea Ryenha Machinery J/V Corporation; Ryonha Machinery Joint Venture Corporation; Ryonha Machinery Corporation; Ryonha Machinery; Ryonha Machine Tool; Ryonha Machine Tool Corporation; Ryonha Machinery Corp; Ryonhwa Machinery Joint Venture Corporation; Ryonhwa Machinery JV; Huichon Ryonha Machinery General Plant; Unsan; Unsan Solid Tools; en Millim Technology Company

                           Tongan-dong, Centraal District, Pyongyang, DPRK; Mangungdae- gu, Pyongyang, DVK; Mangyongdae District, Pyongyang, DVK.
                           E-mailadres: ryonha@silibank.com; sjc-117@hotmail.com; en millim@silibank.com
                           Telefoonnummers: 850-2-18111; 850-2-18111-8642; en 850 2 18111-3818642
                           Faxnummer: 850-2-381-4410

                           22.1.2013

                           Korea Ryonbong General Corporation is de moedermaatschappij van Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation. Korea Ryonbong General Corporation is in april 2009 door het Sanctiecomité aangewezen en is een defensieconglomeraat, gespecialiseerd in aankopen voor de defensie-industrie van de DVK en in de ondersteuning van de verkoop van militaire goederen van het land.”

               6.
               De hierna genoemde persoon en entiteit worden geschrapt van de lijst in bijlage II bij Besluit 2013/183/GBVB:

                           A.

                           Persoon

                                       1.

                                       Chang Song-taek

                           B.

                           Entiteit

                                       1.

                                       Korea Complex Equipment Import Corporation


title: 2011/619/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over de afsluiting van de rekeningen van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009

text:
               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/268

         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over de afsluiting van de rekeningen van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/619/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van de Politieacademie (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Besluit 2005/681/JBZ van de Raad van 20 september 2005 tot oprichting van de Europese Politieacademie (EPA) (3), en met name artikel 16,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0150/2011),

               1.

               stelt de afsluiting van de rekeningen van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009 uit;

               2.

               verzoekt zijn voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de directeur van de Europese Politieacademie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

            De voorzitter

         Jerzy BUZEK

            De secretaris-generaal

         Klaus WELLE

      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 137.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 256 van 1.10.2005, blz. 63.

      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 250/269

         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over de kwijting 2009: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien het verslag van 15 oktober 2008 van de Commissie aan het Europees Parlement betreffende de follow-up van de kwijtingsbesluiten voor 2006 (COM(2008) 629) en het werkdocument van de Commissiediensten (SEC(2008) 2579),
   gezien de mededeling van 11 maart 2008 van de Commissie getiteld „Europese agentschappen — Verdere ontwikkelingen” (COM(2008) 135),
   onder verwijzing naar zijn resolutie van 5 mei 2010 over de kwijting 2008: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen (1),
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2),
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van 19 november 2002 van de Commissie houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 96,
   gezien Speciaal verslag nr. 5/2008 van de Rekenkamer getiteld „Agentschappen van de Europese Unie: resultaten bereiken”,
   gezien de specifieke jaarverslagen (4) van de Rekenkamer over de jaarrekeningen van de gedecentraliseerde agentschappen voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien zijn studie „Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies” over de haalbaarheid en de mogelijkheid van gedeelde diensten voor de agentschappen van de Europese Unie, die is uitgebracht op 7 april 2009,
   gezien zijn Verklaring van 18 mei 2010 over de inspanningen van de Unie ter bestrijding van corruptie (5),
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie Begrotingscontrole (A7-0149/2011),

               A.

               overwegende dat deze resolutie voor elk orgaan in de zin van artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 de horizontale op- en aanmerkingen bevat die zijn vervat in de kwijtingsbesluiten volgens artikel 96 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 en artikel 3 van bijlage VI bij zijn Reglement,

               B.

               overwegende dat het aantal agentschappen de afgelopen jaren spectaculair is toegenomen, waardoor het mogelijk was bepaalde taken van de Commissie extern te laten uitvoeren,

               C.

               overwegende dat Parlement, Raad en Commissie na de goedkeuring van de reeds aangehaalde mededeling van de Commissie van 11 maart 2008 het project tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor de agentschappen opnieuw hebben gelanceerd en in 2009 een interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen hebben ingesteld,

               D.

               overwegende dat deze interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen op 10 november 2010 voor de derde maal bijeen is gekomen op politiek niveau, waarbij de volgende punten zijn besproken: de criteria voor het instellen van nieuwe agentschappen, de keuze van de zetel van de agentschappen, de samenstelling van raden van bestuur, de benoemingsprocedures voor directeuren, de beoordeling en de prestaties, het meerjarig programma en de administratieve ondersteuning,

               E.

               overwegende dat de Rekenkamer ook van plan is om na te denken over de prestaties van agentschappen en om eind 2011 een speciaal verslag te presenteren over het vaststellen van kostenbenchmarks voor agentschappen van de Unie,

               F.

               overwegende dat de bijdragen van de Unie aan de gedecentraliseerde agentschappen tussen 2000 en 2011 drastisch zijn gestegen,

               G.

               overwegende dat het Parlement in zijn Verklaring van 18 mei 2010 over de inspanningen van de Unie ter bestrijding van corruptie de Commissie en de betrokken agentschappen van de Unie oproept alle noodzakelijke maatregelen te nemen en voldoende middelen beschikbaar te stellen om te garanderen dat corruptie bij de aanwending van EU-middelen uitblijft, en afschrikkende sancties in te stellen wanneer corruptie en fraude worden geconstateerd,

         I.   GEMEENSCHAPPELIJKE UITDAGINGEN OP HET GEBIED VAN FINANCIEEL BEHEER

      Overdracht en annulering van operationele kredieten

               1.

               neemt nota van het feit dat de Rekenkamer opnieuw de aandacht heeft gevestigd op het grote volume aan overdrachten en annuleringen van operationele kredieten door een aantal agentschappen in 2009; stelt daarnaast vast dat er sprake is van ongebruikte begrotingslijnen en een groot aantal overschrijvingen door een aantal agentschappen; verzoekt de betreffende agentschappen hun inspanningen ter verbetering van de financiële en budgettaire planning en programmering op te voeren;

               2.

               wijst op de problemen die voortvloeien uit het meerjarige karakter van veel programma’s en de periode tussen de inning van vergoedingen en de uitvoering en daaropvolgende betaling van de overeenkomstige taken; benadrukt niettemin dat de daaraan verbonden uitgaven voorspelbaar moeten zijn en dat een oplossing moet worden gevonden die het jaarperiodiciteitsbeginsel van de Uniebegroting respecteert;

               3.

               wijst erop dat het hoge niveau van overgedragen en geannuleerde kredieten vaak een aanwijzing is dat een agentschap niet in staat is goed om te gaan met een grote verhoging van zijn begroting; vraagt of het niet verstandiger zou zijn als begrotingsautoriteiten in de toekomst voorzichtiger zijn bij hun besluiten om de begroting van een agentschap te verhogen, gezien de tijd die nodig is om de nieuwe activiteiten uit te voeren;

      Beheer van liquide middelen

               4.

               roept de agentschappen op hun jaarlijkse prognoses van behoeften aan liquide middelen te verbeteren; stelt vast dat agentschappen vaak over aanzienlijke kasmiddelen beschikken en moedigt ze derhalve aan om het goede voorbeeld van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD) te volgen, dat de prognose voor het jaar 2009 heeft verbeterd door bij de relevante diensten van de Commissie een ondersteunend document in te dienen ter rechtvaardiging van de driemaandelijkse betalingsverzoeken, en dit document vervolgens voortdurend aan te passen;

      Tekortkomingen in aanbestedingsprocedures

               5.

               betreurt opnieuw het feit dat de Rekenkamer bij aanbestedingsprocedures van een aantal agentschappen opnieuw tekortkomingen heeft geconstateerd;

               6.

               verzoekt daarom de agentschappen hun interne controles te versterken om ervoor te zorgen dat contracten en aanbestedingsprocedures correct worden toegepast; weigert het chronische onvermogen te accepteren om een systeem op te zetten dat in staat is de hardnekkige fouten die de wettigheid en regelmatigheid van transacties van het agentschap ondermijnen, te vermijden of op te sporen;

               7.

               dringt er met het oog hierop bij de agentschappen op aan om:

                           —

                           de transparantie van schattingen en de verantwoordelijkheid voor projecten te verbeteren,

                           —

                           hun goedkeuringsprocedures op het niveau van financieringsbesluiten en werkprogramma’s te versterken,

                           —

                           ervoor te zorgen dat de openbaarmaking van uitzonderingen in hun jaarlijkse activiteitenverslagen volledig is,

                           —

                           te zorgen voor een adequate follow-up van potentiële onregelmatigheden,

                           —

                           controles achteraf te ontwikkelen en hierover verslag uit te brengen;

               8.

               spoort de agentschappen verder aan om een uitgebreide tabel met hun financiële circuits en verantwoordelijkheden van de financiële en operationele actoren op te stellen en vervolgens regelmatig bij te werken;

               9.

               verzoekt alle agentschappen om een lijst op hun website te zetten met alle contracten die ten minste in de laatste drie jaar zijn gegund, en verzoekt de Commissie om haar inspanningen voort te zetten om deze informatie beter toegankelijk te maken en uiteindelijk op te nemen in haar systeem voor financiële transparantie;

               10.

               feliciteert Eurojust niettemin met het vaststellen van maatregelen voor het schatten van de marktwaarde van relevante producten en diensten voordat de aanbestedingsprocedures worden geopend; beschouwt dit initiatief als een belangrijke praktijk die navolging verdient door andere agentschappen; verwelkomt ook het Jaarlijks Aanbestedingsplan van Eurojust voor 2009, dat de afdelingen en diensten van het agentschap in hoge mate heeft geholpen bij het beheer van hun aanbestedingen; benadrukt met name dat deze initiatieven de sturing en controle door de bevoegde ordonnateur verbeteren;

      Beheer van de subsidies

               11.

               acht het van belang dat de agentschappen het beheer van hun subsidies verbeteren door:

                           —

                           ter plaatse controles uit te voeren bij de begunstigden,

                           —

                           normbedragen per categorie te bevorderen, in plaats van vergoedingen van subsidiabele kosten,

                           —

                           de verantwoordelijkheden van actoren duidelijk te omschrijven, mede te delen en te bewaken;

                           —

                           een operationeel plan op te stellen waarover alle actoren overeenstemming hebben bereikt;

         II.   GEMEENSCHAPPELIJKE UITDAGINGEN OP HET GEBIED VAN PERSONELE MIDDELEN

      Aanwervingsprocedures

               12.

               constateert bij verschillende agentschappen tekortkomingen in de procedures voor de personeelsselectie, waardoor de transparantie van deze procedures in gevaar komt en/of inbreuk kan worden gepleegd op het beginsel van gelijke behandeling bij de toepassing van de geschiktheidscriteria; neemt in het bijzonder kennis van het feit dat de Rekenkamer herhaaldelijk wijst op de volgende tekortkomingen:

                           —

                           geen aanwijzingen dat de selectiecriteria en de drempelwaarden waaraan kandidaten moeten voldoen om te worden uitgenodigd voor schriftelijke tests en gesprekken, worden vastgesteld voordat het beoordelingsproces begint,

                           —

                           onvoldoende documentatie van wervingsprocedures,

                           —

                           ongelijke behandeling van interne en externe kandidaten bij aanwervingsprocedures,

                           —

                           beperkte concurrentie,

                     en is van mening dat deze tekortkomingen het voor de agentschappen lastiger zouden kunnen maken om mogelijke beschuldigingen van willekeur bij besluiten aangaande het in dienst nemen van personeel te weerspreken; is daarnaast van mening dat, voor zover de concurrentie beperkt is, de daaruit voortvloeiende beslissingen aangaande indienstneming niet de optimale keus weerspiegelen, en menselijke en financiële middelen mogelijk inefficiënt worden gebruikt;

               13.

               bepleit de invoering van een stelsel van kruiscontroles tussen agentschappen voor gevallen van wangedrag of wanbeheer door een persoon die eerder in dienst was bij een agentschap, wanneer deze persoon solliciteert bij een ander agentschap;

               14.

               roept de agentschappen derhalve op om de noodzakelijke maatregelen te treffen om de objectiviteit en transparantie van hun wervingsprocedures te verhogen; is met het oog hierop van mening dat het initiatief van Frontex om toepassingsregels en interne richtsnoeren voor de leden van zijn selectiecommissies in te voeren een belangrijke praktijk is, die navolging door andere agentschappen verdient; is in het bijzonder ingenomen met het initiatief van Frontex om over te gaan op een aanwervingsbeleid dat concrete acties omvat, zoals:

                           —

                           inachtneming van een uiterste termijn bij het benoemen van leden van de selectiecommissie,

                           —

                           het voorbereiden van vragen voor het gesprek en de inhoud van de schriftelijke test,

                           —

                           anonieme beoordeling van schriftelijke tests,

                           —

                           modelantwoorden voor vragen in het gesprek en schriftelijke tests,

                           —

                           notulen van alle aanwervingsbesluiten,

                           —

                           een elektronisch wervingssysteem om het proces van werving en selectie te vereenvoudigen,

                     en onderstreept de noodzaak om dit beleid rigoureus uit te voeren en te bewijzen dat het resultaat oplevert;

      Uitvoering van aanwervingsplannen

               15.

               constateert dat de aanwervingsplannen van de agentschappen vaak niet volledig worden uitgevoerd en bespeurt een gebrek aan consistentie tussen begrotings- en personeelsvooruitzichten, wat invloed kan hebben op de manier waarop belanghebbenden aankijken tegen het gebruik van hun medewerkers door de agentschappen; moedigt de instellingen van de Unie aan om te zoeken naar mogelijkheden om de aanwervingsprocedures te vereenvoudigen; roept de agentschappen derhalve op om zich meer in te spannen voor de uitvoering van en het toezicht op hun aanwervingsplannen; spoort de agentschappen ook aan om in hun werkprogramma’s en jaarlijkse activiteitenverslagen extra informatie te verstrekken over de toewijzing en het gebruik van hun personeel, alsmede een omschrijving van het effect op het beschikbare personeel bij het vaststellen van hun doelen; verzoekt de Commissie om de personeelsbehoeften van de agentschappen te evalueren, het huidige personeelsbestand te vergelijken met de begrotingsramingen, na te gaan of de ramingen ruimer zijn dan de behoeften en capaciteiten van de agentschappen en het Parlement een overzicht van de uitkomsten te doen toekomen;

               16.

               neemt er nota van dat elk jaar personeelsleden, ook directeurs, tussen de agentschappen roteren; verzoekt de Commissie het Parlement een overzicht te verstrekken van alle personeelsleden die sinds 2008 van arbeidsplaats zijn veranderd tussen agentschappen;

               17.

               verzoekt de Commissie informatie te verstrekken over het bestaan en de toepassing van regels inzake rechten en plichten van ambtenaren zoals bepaald in artikel 16 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie (6) (zogenaamde „afkoelingsperioden”) bij alle agentschappen;

      Uitzendpersoneel

               18.

               roept de agentschappen op om ervoor te zorgen dat gevoelige taken niet worden toegewezen aan uitzendpersoneel, en het bekend is dat tijdelijk personeel wordt aangeworven voor zover het organigram dat toelaat; betreurt het dat agentschappen in sommige gevallen dergelijke medewerkers in dienst hebben genomen om gevoelige taken uit te voeren of hun toegang tot gevoelige informatie hebben gegeven; wil wijzen op de potentiële veiligheidsrisico’s wanneer uitzendpersoneel toegang heeft tot gevoelige informatie of niet op de hoogte is van de juiste procedures;

      Belangenconflicten

               19.

               herinnert de agentschappen aan het belang van een volledig gegarandeerde onafhankelijkheid van hun personeel en deskundigen; spoort de agentschappen in het bijzonder aan om hun controlemechanismen op dit gebied zorgvuldig te archiveren en te evalueren; benadrukt dat de reputatie van een agentschap kan worden geschaad wanneer deze ter discussie wordt gesteld op grond van een belangenconflict;

               20.

               verzoekt de Commissie het Parlement een gedetailleerd overzicht te verstrekken van de criteria die worden toegepast om de onafhankelijkheid van aangeworven personeel te verzekeren, met name gezien mogelijke belangenconflicten, en om afschrikwekkende sancties toe te passen als onregelmatigheden worden vastgesteld;

               21.

               roept de Rekenkamer op om een alomvattende analyse te maken van de manier waarop de agentschappen omgaan met situaties waarin er sprake is van een mogelijk belangenconflict;

         III.   GEMEENSCHAPPELIJKE UITDAGINGEN OP HET GEBIED VAN HET INTERNE CONTROLESYSTEEM

               22.

               spoort de agentschappen aan om hun interne controlesystemen verder te verbeteren teneinde de jaarlijkse betrouwbaarheidsverklaring van hun directeur te onderbouwen; benadrukt ook hoe belangrijk het voor een agentschap is om daadwerkelijk een risicobeheerfunctie in te stellen voor het registreren van risico’s en het maken van plannen ter voorkoming van risico’s;

      Samenvattingen van de interne-controleverslagen

               23.

               dringt bij de directeuren van alle agentschappen aan op volledige naleving van hun verplichting om in hun samenvattingen van de verslagen van de dienst Interne audit (IAS) aan de kwijtingsautoriteit de volgende punten op te nemen:

                           —

                           het aantal en type interne controles door de IAS,

                           —

                           alle aanbevelingen (inclusief die welke mogelijk door het agentschap zouden kunnen worden geweigerd), en

                           —

                           alle maatregelen die naar aanleiding van deze aanbevelingen zijn genomen;

                     is wat dat betreft ingenomen met het initiatief van Frontex om een geharmoniseerde structuur op te zetten waarmee alle agentschappen deze samenvattingen bij de kwijtingsautoriteit kunnen indienen;

               24.

               constateert niettemin dat bepaalde agentschappen hun internecontroleverslagen van de IAS op vrijwillige basis aan de kwijtingsautoriteit hebben verstrekt; is van mening dat dit de normale praktijk moet zijn en verwacht dat alle andere agentschappen van de Unie deze praktijk zullen volgen, erop wijzend dat de kwijtingsautoriteit de vertrouwelijkheid van deze verslagen moet waarborgen;

      Rol van de IAS

               25.

               beschouwt de taak van de IAS als interne controleur van de gedecentraliseerde agentschappen als essentieel; benadrukt in het bijzonder dat de IAS onafhankelijke adviezen uitbrengt omtrent de kwaliteit van beheer- en controlesystemen en aanbevelingen formuleert ter verbetering van de uitvoeringsvoorwaarden van de verrichtingen en ter bevordering van een goed financieel beheer door de agentschappen;

               26.

               roept de raden van bestuur van de agentschappen derhalve op om terdege rekening te houden met de aanbevelingen van de IAS, teneinde de vastgestelde tekortkomingen op korte termijn te verhelpen;

               27.

               begroet het feit dat de agentschappen overeenkomstig artikel 86, lid 4, van het Financieel Reglement een samenvatting van de bevindingen van de IAS toezenden aan het Parlement; wijst er nogmaals op dat de verslagen van de IAS interne en geen openbare documenten zijn; wijst er tevens op dat dit ook geldt voor afzonderlijke jaarverslagen over de agentschappen en andere organen; zou het op prijs stellen dat de agentschappen deze verslagen op een specifiek en gemotiveerd verzoek van het Parlement beschikbaar stellen; dringt er bij de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen op aan om deze tekortkoming in de wetgeving inzake IAS-verslagen aan te pakken en een oplossing voor te stellen;

               28.

               verzoekt de Rekenkamer nadrukkelijk om in zijn jaarverslagen over de agentschappen een verwijzing naar de conclusies van de controles van de IAS op te nemen alsmede een evaluatie van de uitvoering van de aanbevelingen van de IAS door de agentschappen;

               29.

               wil graag de belangrijke taak van de IAS bij het controleren van de prestaties van de agentschappen benadrukken; betreurt echter dat de kwijtingsautoriteit niet noodzakelijkerwijs wordt geïnformeerd over de bevindingen van deze controles, als gevolg van de in paragraaf 27 genoemde tekortkoming in de wetgeving inzake de agentschappen;

      Taak van de internecontrolefunctie (IAC)

               30.

               dringt er bij de agentschappen op aan om een internecontrolefunctie in te stellen teneinde ondersteuning en advies te bieden aan de directeuren van de agentschappen over het beheer van de interne controle, en risicobeoordelingen en interne controles uit te voeren;

               31.

               verwelkomt het initiatief van het Communautair Bureau voor visserijcontrole en het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid om een gezamenlijke IAC in te stellen; beschouwt deze gezamenlijke dienst als een belangrijke praktijk die navolging verdient door andere agentschappen;

               32.

               verwelkomt en steunt daarnaast het feit dat de IAS het voorzitterschap van het Audinet-netwerk voor de agentschappen op zich heeft genomen, dat twee tot drie maal per jaar bijeenkomt om het werk van de IAC te coördineren en om ervaringen met de aanpak, de methodologie en de beste praktijk van controles uit te wisselen;

      Proefcontrole van het ethische kader

               33.

               complimenteert het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) met het feit dat het in 2009 als eerste agentschap vrijwillig een proefcontrole heeft ondergaan wat het ethische kader betreft; spoort het Cedefop aan om dit initiatief met andere agentschappen te delen;

         IV.   BETROUWBAARHEIDSVERKLARING EN JAARLIJKS ACTIVITEITENVERSLAG

      Betrouwbaarheidsverklaring

               34.

               spoort de agentschappen aan om de betrouwbaarheidsverklaring van hun directeur op hun website te publiceren en op te nemen in een bijlage bij het jaarlijkse activiteitenverslag, teneinde te bevestigen dat de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag een juist en eerlijk beeld geeft van de inkomsten en uitgaven, tenzij anders gespecificeerd in voorbehouden met betrekking tot bepaalde gebieden;

               35.

               onderstreept de verplichting van de directeuren van de agentschappen om voorbehouden op te nemen in hun betrouwbaarheidsverklaring wanneer belangrijke problemen zijn gesignaleerd door de Rekenkamer of door de IAS van de Commissie, dat wil zeggen kritische auditaanbevelingen over onderliggende zwakke punten en overschrijdingen van materialiteitsdrempels;

      Jaarlijkse activiteitenverslagen

               36.

               spoort de agentschappen aan om de structuur van hun jaarlijkse activiteitenverslag te standaardiseren volgens de indeling die wordt gebruikt door de directoraten-generaal (DG’s) van de Commissie en om dienovereenkomstig verslag te doen van de behaalde resultaten, de uitdagingen op het gebied van beheer, de bevindingen van interne controles en de verbeteringen op personeelsgebied in het desbetreffende begrotingsjaar; complimenteert in dit verband het Europees Milieuagentschap (EMA) omdat het zijn eigen jaarlijkse activiteitenverslag al heeft opgezet met de hierboven genoemde structuur en beschouwt dit als een beste praktijk die door de andere agentschappen moet worden gevolgd;

               37.

               complimenteert verder het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding en opnieuw het EMA met het feit dat zij in hun jaarlijkse activiteitenverslag goed leesbare tabellen en afbeeldingen hebben opgenomen waarin de belangrijkste prestaties worden samengevat; beschouwt dit als een uitstekende praktijk die door andere agentschappen moet worden nagevolgd;

               38.

               moedigt de Rekenkamer aan om in zijn specifieke jaarverslagen over de agentschappen een algemene beoordeling van elk jaarlijks activiteitenverslag op te nemen, zoals al gebeurt in het jaarverslag over de Commissie, waarin de Rekenkamer de jaarlijkse activiteitenverslagen van de verschillende DG’s van de Commissie beoordeelt;

         V.   BESTUUR VAN DE AGENTSCHAPPEN

      De raden van bestuur van de agentschappen

               39.

               constateert dat de grote omvang van de raden van bestuur van bepaalde agentschappen en het grote personeelsverloop zouden kunnen leiden tot een ineffectief besluitvormingsorgaan; roept de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen daarom op deze kwestie aan te pakken; stelt tevens voor om de mogelijkheid van een fusie van raden van bestuur van agentschappen die op een verwant terrein werkzaam zijn te overwegen, om de tijd die wordt besteed aan vergaderingen te beperken;

               40.

               nodigt de directeuren van de agentschappen verder uit om maatregelen te nemen om de rol van hun bestuur te versterken door strategische kwesties/prioriteiten vroegtijdig ter sprake te brengen, zodat strategische beslissingen tijdig kunnen worden genomen;

               41.

               roept de raden van bestuur van de agentschappen op om de planning van de taken en de (financiële en personele) middelen in de grootst mogelijke onderlinge overeenstemming te brengen door verbetering van de activiteitsgestuurde begroting en management (ABB/ABM);

      Rol van de Commissie

               42.

               spreekt zijn tevredenheid uit over het succesvolle tweede werkingsjaar van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA), nadat de Commissie (DG Ondernemingen en industrie) verantwoordelijk was voor het beheer van de begroting van het ECHA in 2007; benadrukt met name dat de vlotte en vrij snelle oprichting van het ECHA vooral te danken is aan de effectieve steun van het partner directoraat-generaal, de uitwisseling van deskundigheid met andere gelijksoortige agentschappen en de volledige steun van het gastland; is daarom van mening dat deze beste praktijk navolging van de Commissie verdient bij het instellen van nieuwe agentschappen;

               43.

               wijst erop dat de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen heeft vastgesteld dat ongeveer 30 % van de middelen van de agentschappen wordt uitgegeven voor administratie; moedigt de Commissie aan om meer inspanningen te leveren om administratieve bijstand aan relatief kleine en vooral pas opgerichte agentschappen te verstrekken en ervoor te zorgen dat alle agentschappen efficiënt werken;

      Disciplinaire procedures

               44.

               herinnert er opnieuw aan dat het Parlement in zijn kwijtingsresoluties voor 2006, 2007 en 2008 de agentschappen gevraagd heeft om een gemeenschappelijke tuchtraad te overwegen; merkt op dat er nog steeds moeilijkheden zijn bij de verwezenlijking van dit project, vooral door problemen om personeelsleden met de goede carrièretrap te vinden om in de tuchtraad zitting te nemen; verzoekt het coördinerende agentschap van het netwerk van agentschappen desalniettemin een netwerk van personeelsleden met de vereiste carrièretrap in het leven te roepen om in de tuchtraad zitting te nemen;

         VI.   PRESTATIES

               45.

               beschouwt het initiatief van Eurojust om essentiële prestatie-indicatoren (KPI’s) op te nemen in zijn plannen voor 2010 als een beste praktijk voor de andere agentschappen; spoort de agentschappen verder aan om KPI’s effectief te koppelen aan hun doelstellingen, begroting en jaarlijkse werkprogramma; is van mening dat deze praktijk ertoe zal leiden dat belanghebbenden een beter beeld krijgen van de prestaties van de agentschappen; moedigt andere agentschappen aan om KPI’s in hun jaarlijkse werkprogramma op te nemen;

               46.

               stelt vast dat prestaties en efficiëntie niet op gestandaardiseerde wijze worden gemeten; roept de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen op deze kwestie aan te pakken;

               47.

               wijst erop dat agentschappen die met KPI’s werken hoofdzakelijk uitgaan van procedurele en procesaspecten en niet van daadwerkelijke resultaten; moedigt de agentschappen aan om resultaatgerichte KPI’s te formuleren en verzoekt de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen zich met deze kwestie bezig te houden;

      Meerjarig werkprogramma

               48.

               dringt er bij elk agentschap op aan een meerjarig werkprogramma op te stellen, overeenkomstig de meerjarenstrategie van de Unie voor de sector waarin het actief is; benadrukt dat het meerjarig werkprogramma een agentschap in staat stelt zijn activiteiten beter te organiseren, een geoptimaliseerde risicobeoordeling van zijn activiteiten te maken, effectieve organisatorische regelingen te treffen om zijn strategie uit te voeren en zijn doelen te realiseren;

      Jaarlijks werkprogramma

               49.

               dringt er bij de agentschappen op aan om de koppeling tussen hun begroting en hun jaarlijkse werkprogramma te versterken; neemt kennis van het feit dat de Rekenkamer vaak melding heeft gemaakt van onvoldoende krachtige procedures voor het opstellen van de begroting, met als gevolg een aanzienlijk aantal begrotingsoverschrijvingen voor de meeste begrotingsonderdelen;

               50.

               is verheugd over het voornemen van Cedefop en het ECHA om Gantt-diagrammen voor hun belangrijkste operationele activiteiten beschikbaar te maken; herinnert de agentschappen eraan dat deze grafieken bondig weergeven hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en een meer resultaatgerichte benadering stimuleren;

      Terugkoppelingsprocedures

               51.

               roept de agentschappen op om hun klantgerichtheid en terugkoppelingsprocedures te versterken en ten volle gebruik te maken van hun evaluaties in dit verband; feliciteert met name het ECHA met de in 2009 gehouden enquête onder belanghebbenden en met de toegenomen bijstand aan de bedrijfstak (zoals bijvoorbeeld het bieden van een telefonische adviesdienst voor hoofdregistranten en het houden van workshops, netwerkbijeenkomsten en openbare raadplegingen);

               52.

               verwelkomt het initiatief van Eurofund om een tweede evaluatie achteraf van zijn werkprogramma 2005-2008 te organiseren; beschouwt dit als een waardevolle activiteit die zeker navolging door de andere agentschappen verdient;

               53.

               acht het bovendien van het grootste belang dat de agentschappen hun systeem van prestatiebeoordeling verder ontwikkelen, teneinde te garanderen dat de resultaten van hun prestaties worden doorgelicht, en spoort de agentschappen aan hiernaar te verwijzen in hun jaarlijkse activiteitenplan;

               54.

               spoort de agentschappen bovendien aan om regelmatig verslag uit te brengen over KPI’s;

      Tabel gevoegd bij het verslag van de Rekenkamer

               55.

               waardeert het dat het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD), het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (CdT) en de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) in een tabel die is gevoegd bij de specifieke jaarverslagen van de Rekenkamer over 2009 een vergelijking hebben gemaakt tussen activiteiten die zijn uitgevoerd in 2008 en in 2009, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties over de jaren heen beter kan beoordelen;

         VII.   BESCHOUWING OVER DE AGENTSCHAPPEN: EEN GEMEENSCHAPPELIJKE AANPAK

               56.

               is verheugd over de voortdurende inspanning van de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen, die tot taak heeft de rol en de positie van de gedecentraliseerde agentschappen in het institutionele bestel van de Unie, de oprichting, de structuur en werking ervan, en aangelegenheden in verband met financiering, begroting, controle en beheer tegen het licht te houden; verzoekt de werkgroep een analyse en een algemeen advies inzake de efficiëntie van de bestaande agentschappen voor te leggen en met plannen te komen voor een over de hele linie verbeterde efficiëntie ten aanzien van het type en het aantal agentschappen;

               57.

               herinnert aan de gemeenschappelijke verklaring van de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen van maart 2009 waarin de aanzet wordt gegeven tot een „dialoog over de regelgevende agentschappen teneinde de bestaande situatie te evalueren, met name gelet op de coherentie, de effectiviteit, de controleerbaarheid en de transparantie van deze agentschappen” en dat de werkgroep „een aantal door de deelnemende instellingen voorgelegde belangrijke thema’s zal behandelen, zoals de rol en de positie van de agentschappen in het institutionele bestel van de EU, de oprichting, de structuur en de werking ervan, en aangelegenheden in verband met financiering, begroting, controle en beheer”;

               58.

               wijst erop dat het Parlement in de kwijtingsresolutie 2008 van 5 mei 2010 verklaarde dat de interinstitutionele werkgroep moet „nadenken over de mogelijkheid om bepaalde agentschappen te laten samenwerken en eventueel zelfs te laten fuseren” en dat „de kleine agentschappen … er nauwelijks in slagen efficiënt te zijn”;

               59.

               pleit voor een moratorium op de vorming van nieuwe agentschappen, en wel ten minste totdat de vragen die worden opgeworpen in de gemeenschappelijke verklaring van de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen en de kwijtingsresolutie van 5 mei 2010 op bevredigende wijze zijn opgelost;

               60.

               meent dat, ook nadat deze kwesties zijn opgelost, uiterst omzichtig omgegaan moet worden met de vorming van nieuwe agentschappen om er zeker van te zijn dat zij werkelijk nodig zijn en de meest kosteneffectieve oplossing bieden om een overeengekomen beleidsdoelstelling te bereiken;

               61.

               benadrukt nogmaals het belang van mogelijke fusering van agentschappen, zodat zij administratie- en andere kosten kunnen delen;

               62.

               wenst dat de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen nadenkt over het groeperen van enkele kleinere agentschappen, die zich wellicht niet lenen voor een echte fusie, in dezelfde stad en misschien zelfs hetzelfde gebouw, zodat zij kunnen profiteren van gemeenschappelijke centrale hulpmiddelen om de administratieve lasten en andere kosten zo laag mogelijk te houden;

               63.

               verwelkomt het voornemen van de Rekenkamer om in het najaar van 2011 een speciaal verslag te presenteren over het vaststellen van kostenbenchmarks voor agentschappen van de Unie;

               64.

               stelt vast dat een aantal agentschappen die zich op dezelfde werkterreinen bewegen, dezelfde activiteiten verrichten; herinnert eraan dat overlappende activiteiten onnodige extra kosten met zich brengen;

               65.

               herinnert eraan dat de begroting van de Unie gebaseerd moet zijn op een gezond financieel beheer, dat vereist dat uitgaven relevant, doeltreffend en doelmatig zijn, en dat onnodige uitgaven aangepakt moeten worden;

               66.

               verzoekt de Commissie daarom een evaluatie van alle agentschappen van de Unie te maken om gevallen van overlappende activiteiten op te sporen en, als deze worden vastgesteld, na te gaan of de betrokken agentschappen gefuseerd kunnen worden, en om vóór 31 december 2011 aan het Parlement verslag uit te brengen over deze kwestie;

         VIII.   ALGEMENE BESCHOUWINGEN OVER DE TOENAME VAN HET AANTAL GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMINGEN (GO’s)

               67.

               vestigt de aandacht op de recordtoename van het aantal GO’s in de afgelopen jaren; wijst er met name op dat deze organen onder dezelfde financiële kaderregeling vallen als de gedecentraliseerde agentschappen, maar dat zij in hun financiële regels nog steeds geen duidelijke verwijzing bevatten naar de bevoegdheden van de IAS als hun interne controleur;

               68.

               is niettemin verheugd over het voornemen van de IAS om deze rol van interne controleur van de GO’s met ingang van het begrotingsjaar 2011 op zich te nemen;

               69.

               is verder van oordeel dat de GO’s gezien de omvang van hun begroting en de complexiteit van hun taken een controlecommissie in moeten stellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan hun raad van bestuur;

               70.

               verzoekt zijn voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de agentschappen die aan deze kwijtingsprocedure onderworpen zijn, alsmede aan de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.

      (1)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 241.

      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

      (3)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

      (4)  PB C 338 van 14.12.2010.

      (5)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0176.

      (6)  PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1.