title: 2011/853/EU: Besluit van de Raad van 29 november 2011 betreffende de ondertekening, namens de Unie, van het Europees Verdrag betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang

text:
               20.12.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 336/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 29 november 2011
   betreffende de ondertekening, namens de Unie, van het Europees Verdrag betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang
   (2011/853/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, juncto artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 16 juli 1999 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om in het kader van de Raad van Europa namens de Europese Gemeenschap te onderhandelen over een Verdrag betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang.

               (2)

               Het Europees Verdrag betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang („het Verdrag”) is op 24 januari 2001 door de Raad van Europa aangenomen.

               (3)

               Het verdrag schept een regelgevingskader dat nagenoeg gelijk is aan Richtlijn 98/84/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 1998 betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang (1).

               (4)

               Het verdrag is op 1 juli 2003 in werking getreden en staat open voor ondertekening door de Unie en haar lidstaten.

               (5)

               De ondertekening van het verdrag zou ertoe bijdragen dat soortgelijke bepalingen als die van Richtlijn 98/84/EG ook buiten de grenzen van de Unie van toepassing zijn en dat een voor het gehele Europese continent geldend recht inzake diensten gebaseerd op voorwaardelijke toegang wordt ingesteld.

               (6)

               Met de aanneming van Richtlijn 98/84/EG heeft de Unie haar interne bevoegdheid uitgeoefend op de onder het verdrag vallende gebieden, behalve wat betreft artikel 6 en artikel 8 in zoverre dit betrekking heeft op de krachtens artikel 6 te nemen maatregelen. Het verdrag dient derhalve zowel door de Unie als door haar lidstaten te worden ondertekend.

               (7)

               Dit verdrag dient namens de Unie te worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Er wordt namens de Unie machtiging verleend voor de ondertekening van het Europees Verdrag betreffende de rechtsbescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang, onder voorbehoud van de sluiting van het Verdrag.
   De tekst van het Verdrag is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om namens de Unie het Verdrag te ondertekenen.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

      Gedaan te Brussel, 29 november 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitster

         K. SZUMILAS

      (1)  PB L 320 van 28.11.1998, blz. 54.
    ---documentbreak---

               20.12.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 336/2

         VERTALING
   EUROPEES VERDRAG BETREFFENDE DE RECHTSBESCHERMING VAN DIENSTEN GEBASEERD OP OF BESTAANDE UIT VOORWAARDELIJKE TOEGANG
   PREAMBULE
   De lidstaten van de Raad van Europa, andere staten en de Europese Gemeenschap die dit verdrag hebben ondertekend,
   Overwegende dat het doel van de Raad van Europa is het tot stand brengen van een grotere eenheid tussen zijn leden;
   Indachtig Aanbeveling nr. R (91)14 van het Comité van ministers inzake de rechtsbescherming van gecodeerde televisiediensten;
   Overwegende dat piraterij van decodeerapparatuur voor gecodeerde televisiediensten overal in Europa nog steeds een probleem vormt;
   Vaststellend dat nieuwe soorten diensten en apparatuur voor voorwaardelijke toegang, alsmede nieuwe vormen van illegale toegang daartoe, zijn ontstaan sinds de aanneming van de bovengenoemde aanbeveling;
   Vaststellend dat er grote ongelijkheid bestaat tussen de Europese staten wat betreft de wetgeving ten behoeve van de bescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang;
   Vaststellend dat illegale toegang de economische levensvatbaarheid bedreigt van de organisaties die omroepdiensten en diensten van de informatiemaatschappij leveren en, als gevolg daarvan, de diversiteit kan aantasten van de programma’s en diensten die worden aangeboden aan het publiek;
   Overtuigd van de noodzaak een gemeenschappelijk beleid te volgen gericht op de bescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang;
   Ervan overtuigd dat strafrechtelijke, bestuursrechtelijke of andere sancties een effectieve rol kunnen spelen bij de preventie van illegale activiteiten tegen diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang;
   Van mening dat bijzondere aandacht dient te worden besteed aan illegale activiteiten die worden uitgevoerd voor commerciële doeleinden;
   Rekening houdend met bestaande internationale rechtsinstrumenten die bepalingen bevatten gericht op de bescherming van diensten gebaseerd op of bestaande uit voorwaardelijke toegang,
   ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
   HOOFDSTUK I

      ALGEMENE BEPALINGEN

   Artikel 1
   Onderwerp en doel
   Dit verdrag heeft betrekking op omroepdiensten en diensten van de informatiemaatschappij die tegen betaling worden geleverd en gebaseerd zijn op of bestaan uit voorwaardelijke toegang. Het doel van dit verdrag is op het grondgebied van de partijen een aantal activiteiten die leiden tot ongeoorloofde toegang tot beschermde diensten als illegaal aan te merken en de wetgeving van de partijen op dit gebied nader tot elkaar te brengen.
   Artikel 2
   Begripsomschrijvingen
   Voor de toepassing van dit verdrag wordt verstaan onder:

               a)

               „beschermde dienst”, elk van de volgende diensten indien geleverd tegen betaling en op basis van voorwaardelijke toegang:

                           —

                           televisieprogrammadiensten, zoals omschreven in artikel 2 van de gewijzigde Europese Overeenkomst inzake grensoverschrijdende televisie;

                           —

                           radioprogrammadiensten, zijnde radioprogramma’s bedoeld voor ontvangst door het publiek, waarvan de transmissie plaatsvindt via de kabel of de ether, met inbegrip van de satelliet;

                           —

                           diensten van de informatiemaatschappij, in de zin van diensten die elektronisch, op afstand en op individueel verzoek van een ontvanger van diensten, worden geleverd,

                     of de verschaffing van voorwaardelijke toegang tot de bovengenoemde diensten, die zelf als een afzonderlijke dienst wordt beschouwd;

               b)

               „voorwaardelijke toegang”, iedere technische maatregel en/of regeling waarmee toegang in begrijpelijke vorm en onder voorbehoud van voorafgaande individuele toestemming, wordt verschaft tot een van de in onderdeel a van dit artikel genoemde diensten;

               c)

               „voorziening voor voorwaardelijke toegang”, alle apparatuur, software en/of regelingen ontworpen of aangepast ten behoeve van het in begrijpelijke vorm verlenen van toegang tot een van de in onderdeel a van dit artikel genoemde diensten;

               d)

               „illegale voorziening”, alle apparatuur, software en/of regelingen ontworpen of aangepast ten behoeve van het in begrijpelijke vorm verlenen van toegang tot een van de in onderdeel a van dit artikel genoemde diensten, zonder toestemming van de leverancier van de dienst.

         Artikel 3
   Begunstigden
   Dit verdrag is van toepassing op alle rechtspersonen of natuurlijke personen die een beschermde dienst als omschreven in artikel 2, onderdeel a, aanbieden, ongeacht hun nationaliteit en ongeacht of zij al dan niet vallen onder de rechtsmacht van een partij.
   HOOFDSTUK II

      ILLEGALE ACTIVITEITEN

   Artikel 4
   Strafbare feiten
   Het uitvoeren van een van de volgende activiteiten op het grondgebied van een partij wordt aangemerkt als onwettig:

               a)

               het vervaardigen of produceren van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               b)

               het importeren van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               c)

               het verspreiden van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               d)

               het verkopen of verhuren van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               e)

               het bezitten van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               f)

               het installeren, onderhouden of vervangen van illegale voorzieningen voor commerciële doeleinden;

               g)

               het uitvoeren van commerciële promotie-, marketing- of reclameactiviteiten voor illegale voorzieningen.

         Elke partij kan, te allen tijde, in een verklaring gericht aan de secretaris-generaal van de Raad van Europa, verklaren dat zij ook andere activiteiten dan die omschreven in het eerste lid van dit artikel als onwettig zal aanmerken.
   HOOFDSTUK III

      SANCTIES EN RECHTSMIDDELEN

   Artikel 5
   Sancties tegen illegale activiteiten
   De partijen nemen maatregelen om de in artikel 4 omschreven illegale activiteiten strafbaar te stellen met strafrechtelijke, bestuursrechtelijke of andere sancties. Deze maatregelen zijn doeltreffend, afschrikkend en evenredig aan de potentiële gevolgen van de illegale activiteit.
   Artikel 6
   Confiscatoire maatregelen
   De partijen nemen de passende maatregelen die nodig kunnen zijn om hen in staat te stellen over te gaan tot beslaglegging op, en confiscatie van illegale voorzieningen of van het promotie-, marketing- of reclamemateriaal gebruikt bij het plegen van een strafbaar feit, alsmede verbeurdverklaring van winsten of financiële voordelen die voortvloeien uit de onwettige activiteit.
   Artikel 7
   Civiele procedure
   De partijen nemen de noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat leveranciers van beschermde diensten van wie de belangen door een hierboven in artikel 4 omschreven onwettige activiteit nadelig worden beïnvloed, toegang hebben tot passende rechtsmiddelen, met inbegrip van het aanspannen van een procedure tot schadevergoeding en het verkrijgen van een gerechtelijk bevel of andere preventieve maatregelen, en, waar van toepassing, het verzoeken om verwijdering van illegale voorzieningen uit commerciële kanalen.
   HOOFDSTUK IV

      UITVOERING EN WIJZIGINGEN

   Artikel 8
   Internationale samenwerking
   De partijen verplichten zich ertoe elkaar wederzijds bijstand te verlenen teneinde dit verdrag uit te voeren. De partijen verlenen elkaar, overeenkomstig de bepalingen van ter zake geldende internationale regelingen inzake internationale samenwerking op het gebied van strafrechtelijke of bestuursrechtelijke zaken en overeenkomstig hun nationale wetgeving, de ruimst mogelijke bijstand bij onderzoek en juridische procedures met betrekking tot overeenkomstig dit verdrag vastgestelde strafrechtelijke of bestuursrechtelijke vergrijpen.
   Artikel 9
   Multilateraal overleg
   1.   Binnen twee jaar na de inwerkingtreding van dit verdrag en daarna om de twee jaar en in alle gevallen waarin een partij daarom verzoekt, plegen de partijen multilateraal overleg binnen de Raad van Europa ter bestudering van de toepassing van dit verdrag en de wenselijkheid van een herziening ervan of van een verruiming van een bepaling ervan, in het bijzonder ten aanzien van de begripsomschrijvingen in artikel 2. Dit overleg vindt plaats tijdens vergaderingen bijeengeroepen door de secretaris-generaal van de Raad van Europa.
   2.   Elke partij kan bij multilateraal overleg worden vertegenwoordigd door een of meer gedelegeerden. Elke partij heeft het recht een stem uit te brengen. Elke staat die partij is bij dit verdrag heeft één stem. Met betrekking tot kwesties die binnen haar bevoegdheid vallen, oefent de Europese Gemeenschap haar stemrecht uit en brengt een aantal stemmen uit dat gelijk is aan het aantal van haar lidstaten die partij zijn bij het verdrag. De Europese Gemeenschap oefent haar stemrecht niet uit indien de stemming een kwestie betreft die niet binnen haar bevoegdheid valt.
   3.   Elke staat bedoeld in artikel 12, eerste lid, of de Europese Gemeenschap, die geen partij is bij dit verdrag, kan tijdens overlegvergaderingen vertegenwoordigd worden door een waarnemer.
   4.   Na elk overleg doen de partijen het Comité van ministers van de Raad van Europa een verslag toekomen inzake het overleg en inzake het functioneren van het verdrag, met inbegrip van, indien dit nodig wordt geacht, voorstellen tot wijziging van het verdrag.
   5.   Met inachtneming van de bepalingen van dit verdrag stellen de partijen het reglement van orde voor de overlegvergaderingen vast.
   Artikel 10
   Wijzigingen
   1.   Elke partij kan wijzigingen van dit verdrag voorstellen.
   2.   Van elk voorstel tot wijziging wordt de secretaris-generaal van de Raad van Europa in kennis gesteld, die het doet toekomen aan de lidstaten van de Raad van Europa, aan de andere staten die partij zijn bij het Europees Cultureel Verdrag, aan de Europese Gemeenschap en aan elke niet-lidstaat die is toegetreden tot of is uitgenodigd toe te treden tot dit verdrag in overeenstemming met de bepalingen van artikel 13.
   3.   Elke in overstemming met de bepalingen van het vorige lid voorgestelde wijziging wordt binnen zes maanden na de datum van toezending door de secretaris-generaal bestudeerd tijdens een multilaterale overlegvergadering, alwaar de wijziging kan worden aangenomen met een tweederde meerderheid van de staten die het verdrag hebben bekrachtigd.
   4.   De tekst die is aangenomen door de multilaterale overlegvergadering wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het Comité van ministers. Zodra de tekst van de wijziging is goedgekeurd, wordt deze ter aanvaarding aan de partijen gezonden.
   5.   Alle wijzigingen treden in werking dertig dagen nadat alle partijen de secretaris-generaal in kennis hebben gesteld van hun aanvaarding ervan.
   6.   Op basis van een aanbeveling door een multilaterale overlegvergadering, kan het Comité van ministers, met de in artikel 20, onderdeel d, van het Statuut van de Raad van Europa voorziene meerderheid en met algemene stemmen van de vertegenwoordigers van de partijen die recht hebben op een zetel in het Comité, beslissen dat een bepaalde wijziging van kracht wordt na het verstrijken van een tijdvak van twee jaar na de datum waarop deze ter goedkeuring is toegezonden, tenzij een partij de secretaris-generaal van de Raad van Europa in kennis heeft gesteld van een bezwaar tegen de inwerkingtreding ervan. Indien kennis wordt gegeven van een dergelijk bezwaar, wordt de wijziging van kracht op de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop de partij bij het verdrag die kennis heeft gegeven van een bezwaar haar akte van aanvaarding heeft neergelegd bij de secretaris-generaal van de Raad van Europa.
   7.   Indien een wijziging is goedgekeurd door het Comité van ministers, maar nog niet in werking is getreden in overeenstemming met het vijfde of zesde lid van dit artikel, mag een staat of de Europese Gemeenschap niet verklaren zich door het verdrag gebonden te achten zonder tegelijkertijd de wijziging te aanvaarden.
   Artikel 11
   Verhouding tot andere verdragen of akkoorden
   1.   Dit verdrag doet geen afbreuk aan de rechten en verplichtingen voortvloeiend uit internationale multilaterale verdragen inzake specifieke kwesties.
   2.   De partijen bij het verdrag kunnen met elkaar bilaterale of multilaterale verdragen sluiten inzake de aangelegenheden die in dit verdrag worden geregeld teneinde de bepalingen van dit Verdrag aan te vullen of aan te scherpen of de toepassing van de in dit Verdrag vervatte beginselen te vergemakkelijken.
   3.   Indien twee of meer partijen reeds een akkoord of verdrag hebben gesloten met betrekking tot een onderwerp dat in het onderhavige verdrag wordt geregeld of hun betrekkingen wat betreft dat onderwerp anderszins hebben geregeld, hebben zij het recht dat akkoord of dat verdrag toe te passen of hun betrekkingen dienovereenkomstig te regelen, in plaats van het onderhavige verdrag, indien dit de internationale samenwerking vergemakkelijkt.
   4.   In hun onderlinge relaties passen partijen die lid zijn van de Europese Gemeenschap Gemeenschapsregels toe en bijgevolg niet de regels die voortvloeien uit dit verdrag, behalve voor zover er geen Gemeenschapsregel van toepassing is op het desbetreffende specifieke onderwerp.
   HOOFDSTUK V

      SLOTBEPALINGEN

   Artikel 12
   Ondertekening en inwerkingtreding
   1.   Dit verdrag staat open voor ondertekening door de lidstaten van de Raad van Europa en de andere staten die partij zijn bij het Europees Cultureel Verdrag, en door de Europese Gemeenschap. Deze staten en de Europese Gemeenschap kunnen hun instemming te worden gebonden tot uitdrukking brengen door:

               a)

               ondertekening zonder voorbehoud van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring, of

               b)

               ondertekening onder voorbehoud van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring, gevolgd door bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring.

         2.   Akten van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring worden nedergelegd bij de secretaris-generaal van de Raad van Europa.
   3.   Dit verdrag treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum waarop drie staten in overeenstemming met de bepalingen van het vorige lid hun instemming door het verdrag te worden gebonden tot uitdrukking hebben gebracht.
   4.   Ten aanzien van elke ondertekenende staat of de Europese Gemeenschap die daarna zijn/haar instemming door dit verdrag te worden gebonden tot uitdrukking brengt, treedt het in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum waarop deze/die, in overeenstemming met de bepalingen van het eerste lid, zijn/haar instemming door het verdrag te worden gebonden tot uitdrukking heeft gebracht.
   Artikel 13
   Toetreding tot het Verdrag door niet-lidstaten
   1.   Na de inwerkingtreding van dit verdrag kan het Comité van ministers van de Raad van Europa, na overleg met de partijen bij het verdrag, iedere staat die niet vermeld wordt in artikel 12, eerste lid, uitnodigen toe te treden tot dit verdrag, door een besluit, genomen door de meerderheid als voorzien in artikel 20, onderdeel d, van het Statuut van de Raad van Europa en met algemene stemmen van de vertegenwoordigers van de verdragsluitende staten die recht hebben op een zetel in het Comité.
   2.   Ten aanzien van elke toetredende staat treedt het verdrag in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum van nederlegging van de akte van toetreding bij de secretaris-generaal van de Raad van Europa.
   Artikel 14
   Territoriale toepassing
   1.   Elke staat of de Europese Gemeenschap kan, op het moment van ondertekening of bij de nederlegging van zijn/haar akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding, het gebied of de gebieden waarop dit verdrag van toepassing is nader aanduiden.
   2.   Elke staat of de Europese Gemeenschap kan, op elk later tijdstip, door middel van een aan de secretaris-generaal van de Raad van Europa gerichte verklaring de toepassing van dit verdrag uitbreiden tot elk ander in de verklaring nader aangeduid gebied. Ten aanzien van een dergelijk gebied treedt dit verdrag in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum van ontvangst van een dergelijke verklaring door de secretaris-generaal.
   3.   Iedere overeenkomstig de twee voorgaande leden afgelegde verklaring kan, met betrekking tot elk in die verklaring aangewezen grondgebied, worden ingetrokken door middel van een aan de secretaris-generaal van de Raad van Europa gerichte kennisgeving. De intrekking wordt van kracht op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum van ontvangst door de secretaris-generaal van een dergelijke kennisgeving.
   Artikel 15
   Voorbehouden
   Ten aanzien van dit verdrag kan geen enkel voorbehoud worden gemaakt.
   Artikel 16
   Beslechting van geschillen
   In het geval van een geschil tussen partijen inzake de uitlegging of toepassing van dit verdrag, trachten de betrokken partijen tot een minnelijke schikking van het geschil te komen door onderhandeling of andere vreedzame middelen van hun keuze, met inbegrip van voorlegging van het geschil aan een scheidsgerecht, waarvan de beslissingen bindend zijn voor de partijen bij het geschil.
   Artikel 17
   Opzegging
   1.   Iedere partij kan dit verdrag, te allen tijde, opzeggen door middel van een kennisgeving gericht aan de secretaris-generaal van de Raad van Europa.
   2.   Deze opzegging wordt van kracht op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van drie maanden na de datum van ontvangst van de kennisgeving door de secretaris-generaal.
   Artikel 18
   Kennisgevingen
   De secretaris-generaal van de Raad van Europa stelt de lidstaten van de Raad van Europa, de andere staten die partij zijn bij het Europees Cultureel Verdrag, de Europese Gemeenschap en iedere andere staat die is toegetreden tot dit verdrag in kennis van:

               a)

               elke ondertekening in overeenstemming met artikel 12;

               b)

               de nederlegging van een akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding in overeenstemming met artikel 12 of 13;

               c)

               iedere datum van inwerkingtreding van dit verdrag in overeenstemming met de artikelen 12 en 13;

               d)

               elke verklaring afgelegd in overeenstemming met artikel 4;

               e)

               elk voorstel tot wijziging ingediend ingevolge artikel 10;

               f)

               elke andere akte, kennisgeving of mededeling met betrekking tot dit verdrag.

      Ten blijke waarvan de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, dit verdrag hebben ondertekend.
      Gedaan te Straatsburg, de vierentwintigste januari tweeduizend een, in de Engelse en de Franse taal, zijnde beide teksten gelijkelijk authentiek, in een enkel exemplaar, dat zal worden nedergelegd in het archief van de Raad van Europa. De secretaris-generaal van de Raad van Europa doet elke lidstaat van de Raad van Europa, andere staten die partij zijn bij het Europees Cultureel Verdrag, de Europese Gemeenschap en elke staat die is uitgenodigd tot dit verdrag toe te treden, een voor eensluidend gewaarmerkte afschrift toekomen.


title: Besluit van de Raad van 23 mei 2011 betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied

text:
               4.10.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 258/1

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 23 mei 2011
   betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied
   (2011/646/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 192, lid 1, juncto artikel 218, lid 6, onder a),
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien de instemming van het Europees Parlement,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Als stroomgebieden zich uitstrekken tot buiten het grondgebied van de Unie dienen lidstaten volgens Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (1) („de EU-kaderrichtlijn Water”) te streven naar passende coördinatie met de betrokken niet-lidstaten voor het bereiken van de doelstellingen van de richtlijn in het gehele stroomgebied.

               (2)

               Op 27 juni 2006 keurde de Raad een besluit goed betreffende onderhandelingen door de Commissie, namens de Europese Gemeenschap, over het afsluiten van internationale stroomgebiedovereenkomsten die tot doel hebben de samenwerking te verbeteren in Europese stroomgebieden die door bepaalde lidstaten en derde landen worden gedeeld.

               (3)

               De Prespa-meren en hun omgeving zijn een uniek natuurgebied van grote ecologische waarde, die uitsluitend behouden kunnen worden met een totaalaanpak van het stroomgebied.

               (4)

               Over een overeenkomst voor de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-park is onderhandeld door de Europese Commissie, Griekenland, Albanië en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië; het resultaat is een verbetering van de bestaande samenwerking in het gebied, terwijl ze ook mogelijkheden biedt om de EU-kaderrichtlijn Water succesvol uit te voeren.

               (5)

               De overeenkomst dient gesloten te worden,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De Overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-park wordt goedgekeurd namens de Unie.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn om namens de Unie de in artikel 18 van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te doen waarmee de instemming van de Unie om door de overeenkomst gebonden te zijn, tot uiting wordt gebracht.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld (2).

      Gedaan te Brussel, 23 mei 2011.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         MARTONYI J.

      (1)  PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1.

      (2)  De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie door het secretariaat-generaal van de Raad.
    ---documentbreak---

               4.10.2011

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 258/2

         VERTALING
   OVEREENKOMST
   inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-park
   De ministeries van Milieu van de drie staten die het Prespa-merengebied delen, en de Europese Unie, hierna te noemen „de partijen”,
   INDACHTIG de verklaring van 2 februari 2000 van de premiers van de drie staten betreffende de oprichting van het Prespa-park, en de bescherming van het milieu en duurzame ontwikkeling van de Prespa-meren en hun omgeving;
   HERINNEREND aan de gezamenlijke verklaring van 27 november 2009 te Pyli, van de premiers van de drie staten die het stroomgebied van de Prespa-meren delen;
   OVERWEGENDE dat de Prespa-meren en hun omgeving een uniek natuurgebied vormen met een geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde van internationaal belang, als vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische fauna- en florasoorten, als broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels, en als locatie van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed;
   BESEFFEND dat zij gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het behoud van het ecosysteem van het stroomgebied van de Prespa-meren, de onderdelen daarvan, alsook voor het natuurschoon, als basis voor het economisch en sociaal welzijn van de bewoners, en voor het scheppen van kansen voor economische ontwikkeling (inclusief landbouw, visserij en toerisme);
   ERVAN OVERTUIGD dat slechts een totaalaanpak van het stroomgebied van de Prespa-meren soelaas biedt voor het behoud van de biodiversiteit, de belangrijkste functies en de voordelen voor de mens;
   IN HET BESEF dat de acties van afzonderlijke landen onvoldoende zijn voor het behoud van de ecosystemen van Prespa en het cultureel erfgoed ervan, en voor de verbetering van de levensstandaard van de plaatselijke bewoners;
   STREVEND naar meer samenwerking tussen de bevoegde overheden en belanghebbenden in de drie landen voor behoud en bescherming van de unieke ecologische waarden van het stroomgebied van de Prespa-meren en ter voorkoming en/of bestrijding van de oorzaken van de achteruitgang van de habitat, zoals uitgesproken in de verklaring van 2 februari 2000 van de premiers;
   VASTBESLOTEN om deugdelijke werkmethoden te verkennen voor het duurzaam gebruik en de bescherming van het water in de Prespa-meren en de zoetwaterecosystemen, zoals vastgelegd in de verklaring van de premiers van 2 februari 2000, en overeenkomstig de eisen van de EU-Kaderrichtlijn 2000/60/EG betreffende het waterbeleid en aanverwante richtlijnen;
   IN HET BESEF van het langdurig gebruik van het gebied door de mens en de verenigbaarheid van traditionele gebruiken en natuurbehoud;
   VASTBERADEN strevend naar een coherente, duurzame ontwikkeling van het stroomgebied van de Prespa-meren op grond van grensoverschrijdende samenwerking, overeenkomstig de principes van het integratieproces van de Europese Unie;
   KENNISNEMEND van de in 2009 opgezette Drin-dialoog tussen bevoegde overheden en betrokkenen over de ontwikkeling van een gedeelde visie op duurzaam beheer van het Drin-stroomgebied en de bevordering van grensoverschrijdende samenwerking;
   INDACHTIG de relevante bepalingen van geldende internationale wetsinstrumenten op het gebied van milieubescherming waarbij de staten partij zijn of die zij ondertekend hebben;
   HERINNEREND aan de vigerende bilaterale overeenkomsten tussen de partijen inzake samenwerking op het gebied van milieubescherming en duurzame ontwikkeling;
   INDACHTIG dat één van de partijen een lidstaat van de Europese Unie is, één een kandidaat voor het EU-lidmaatschap en het derde land een potentiële kandidaat voor het EU-lidmaatschap, en dat de laatste twee ook een stabilisatie- en associatieovereenkomst met de EU hebben gesloten;
   ERKENNEND dat overheidsorganisaties en ngo’s in de drie staten die partij zijn zich op verschillende maar elkaar aanvullende wijze kunnen inzetten voor het behoud en het beheer van het Prespa-gebied;
   REKENING HOUDEND met de ervaringen van driezijdige samenwerking, in het kader van het Prespa-park sinds 2000, toen het tijdelijke Coördinatiecomité en bijhorend secretariaat zijn opgericht;
   REKENING HOUDEND met het strategische actieplan voor duurzame ontwikkeling van het Prespa-park, uitgewerkt door het tijdelijke Coördinatiecomité en bijhorend secretariaat;
   HEBBEN HET VOLGENDE BESLOTEN:
   DEEL 1

      ALGEMENE BEPALINGEN

   Artikel 1
   Definities
   In de zin van deze overeenkomst wordt verstaan onder:
   —   het „Prespa-parkgebied” (het „gebied”): het geografische gebied op het grondgebied van de drie staten in het stroomgebied van de Prespa-meren, inclusief oppervlakte- en naar behoren toegekende grondwateren, en toegewezen als grensoverschrijdend beschermd gebied volgens de verklaring van 2 februari 2000;
   —   „grensoverschrijdend effect”: enig gevolg voor het milieu binnen een gebied onder de jurisdictie van een partij, inclusief schadelijke gevolgen voor de gezondheid en veiligheid van de mens, flora, fauna, bodem, lucht, water, klimaat, landschap en historische monumenten of de natuurlijke structuur of de wisselwerking tussen deze factoren, alsook de gevolgen voor het cultureel erfgoed of de sociaaleconomische omstandigheden, door een wijziging waarvan de natuurlijke oorsprong geheel of deels plaats vindt binnen een gebied onder de jurisdictie van een andere partij.
   Artikel 2
   Doelstelling van de overeenkomst
   De partijen werken samen ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, inclusief de ontwikkeling van geïntegreerde beheersplannen voor het stroomgebied, op grond van internationale en EU-normen.
   DEEL 2

      PRINCIPES VAN SAMENWERKING

   Artikel 3
   Basisverplichtingen
   1.   Met het oog op de doelstellingen van artikel 2 nemen de partijen de nodige maatregelen en passen zij de meest geavanceerde technieken toe, zowel individueel als samen, op basis van soevereine gelijkheid, territoriale integriteit, wederzijds voordeel en te goeder trouw, ten behoeve van:

               a)

               verstandig beheer van de waterkwaliteit en -kwantiteit van de Prespa-meren, met bijzondere aandacht voor het waterpeil in beide meren;

               b)

               preventie, controle en terugdringing van de vervuiling van het water in het gebied van de Prespa-meren;

               c)

               de bescherming en het behoud van de biodiversiteit van het gebied door met name endemische, zeldzame, bedreigde of in gevaar zijnde soorten flora en fauna te beschermen, en door het herstellen en beheren van fragiele habitats, alsook ecosystemen en ecosysteemdiensten, op basis van internationale en EU-wetgeving, inclusief Richtlijn 92/43/EEG, Richtlijn 2009/147/EG en het EU-biodiversiteitsbeleid;

               d)

               bescherming van de bodem tegen erosie, uitputting, infecties en vervuiling;

               e)

               de waarborging, bevordering en controle van verstandig gebruik van de natuurlijke hulpbronnen en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied;

               f)

               de preventie van de introductie en verspreiding van exotische dieren en planten;

               g)

               een doeltreffende regeling van de activiteiten die negatieve gevolgen (kunnen) hebben voor het Prespa-merengebied, om zulke gevolgen te voorkomen of te minimaliseren.

         2.   Hiertoe zullen de partijen:

               a)

               geïntegreerde beheersplannen en -programma’s uitwerken en uitvoeren voor de bescherming en duurzame ontwikkeling van het gebied, overeenkomstig het strategische actieplan voor de duurzame ontwikkeling van het Prespa-park;

               b)

               coherente strategieën ontwikkelen voor ruimtelijke ordenings-, stads- en andere planning voor landgebruik, alsook voor beheersplannen voor beschermde gebieden, ter waarborging van het beheer van het stroomgebied, conform het voor het gebied vereiste beginsel van duurzame ontwikkeling en ruimere bescherming, op grond van internationale en EU-wetgeving, inclusief Richtlijn 92/43/EEG en Richtlijn 2009/147/EG;

               c)

               te goeder trouw de milieuvoorschriften en -criteria goedkeuren en toepassen voor het in artikel 4 omschreven stroomgebied;

               d)

               wettelijke, bestuurlijke, economische, financiële en technische maatregelen goedkeuren en uitvoeren, ten behoeve van:

                           i)

                           de maximale toepassing van duurzame landbouw en veehouderij met geringe milieueffecten, uitgaande van de draagkracht van het gebied en de visserijvoorschriften op basis van „verstandig gebruik”;

                           ii)

                           het beheer van huishoudelijk en landbouwafval volgens de meest geavanceerde technieken;

                           iii)

                           de verbetering en modernisering van wegen- en communicatienetwerken en andere sociale infrastructuur en diensten op een wijze die strookt met de bescherming van de biodiversiteit, het behoud van de beschermde gebieden en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied;

               e)

               regelmatig ideeën uitwisselen, traditionele architectuur en monumenten behouden, een gezamenlijke strategie voor de toeristische ontwikkeling van het gebied ontwikkelen en uitvoeren, en publiek bewustzijn en milieueducatie ontwikkelen als middel om lokale oplossingen te bereiken;

               f)

               de rechten van de bewoners van het stroomgebied op toegang tot milieu-informatie, deelname aan de besluitvorming over milieukwesties, en de toegang tot de rechtsgang in zulke kwesties volledig en doeltreffend verwezenlijken;

               g)

               een doeltreffend, gemeenschappelijk standaardsysteem opzetten en onderhouden voor het observeren, beheren en controleren van de status van het milieu van de meren en het bijhorende stroomgebied;

               h)

               in geval van rampen gemeenschappelijke maatregelen nemen om de situatie snel te beoordelen en te beteugelen.

         Artikel 4
   Milieuvoorschriften en -criteria
   1.   De partijen bij deze overeenkomst zullen, met behulp van het in artikel 10 genoemde comité, de exacte criteria, voorschriften, grenzen en doelstellingen vaststellen voor de bescherming, het behoud en de ontwikkeling van het gebied overeenkomstig de doelstellingen van artikel 2.
   2.   Te dien einde nemen de partijen adequate maatregelen om:

               a)

               de wettelijke verplichtingen uit te voeren die voortvloeien uit internationale en EU-normen en -voorschriften voor de bescherming en het behoud van de meren en het bijhorende stroomgebied;

               b)

               relevante nationale milieuvoorschriften en -criteria aan te passen aan de plaatselijke omstandigheden en vereisten van het stroomgebied;

               c)

               de toepassing te eisen van de meest geavanceerde technologie en moderne milieupraktijken.

         Artikel 5
   Duurzaam waterbeheer
   De partijen komen overeen samen te werken voor duurzaam waterbeheer in het Prespa-parkgebied. Dit omvat geïntegreerd beheer van het oppervlakte- en grondwater in het stroomgebied, op basis van Richtlijn 2000/60/EG en aanverwante richtlijnen. Het beheer behelst:

               a)

               water in voldoende hoeveelheden en kwaliteit om te drinken;

               b)

               water in voldoende hoeveelheid en kwaliteit voor het behoud, de bescherming en, indien nodig, het herstel van natuurlijke aquatische ecosystemen, inclusief wetlands en hun functies;

               c)

               water in voldoende hoeveelheid en kwaliteit voor andere legitieme toepassingen die bijdragen aan een duurzame economische en sociale ontwikkeling van de plaatselijke gemeenschap, gelet op eventueel vereiste aanpassingen ten gevolge van de klimaatverandering;

               d)

               herstel of tempering van de negatieve gevolgen van eerdere hydrologische ingrepen, met bijzondere aandacht voor het systeem van de rivier Devolli en het Kleine Prespameer;

               e)

               bescherming tegen schadelijke gevolgen van water (overstromingen, erosie, enz.), door gebruik te maken van de meest geavanceerde technieken;

               f)

               oplossing van belangenconflicten ten gevolge van verschillende gebruiken, en

               g)

               doeltreffende controle op de uit te werken regeling voor het waterbeheer.

         Hiertoe zullen de partijen de Werkgroep voor waterbeheer oprichten, zoals vermeld in artikel 14.
   Artikel 6
   Uitwisseling van gegevens en informatie
   De partijen voeren een officieel systeem in voor de regelmatige uitwisseling van informatie tussen de bevoegde overheden met het oog op de doeltreffende bescherming van het Prespa-park, met inbegrip van de uitwisseling van:

               a)

               kwalitatieve en kwantitatieve gegevens over water, aquatische ecosystemen en belangrijke habitats en soorten;

               b)

               ervaring met de toepassing van de meest geavanceerde technieken en resultaten van onderzoek en ontwikkeling op het gebied van wetlandbescherming, waterbeheer, en maatregelen ter preventie, terugdringing en controle van verontreiniging.

         Artikel 7
   Grensoverschrijdende effecten
   De partijen werken samen om maatregelen overeen te komen voor de waarborging van de integriteit van het milieu, met name het water, in het gebied en voor de uitbanning of beperking van grensoverschrijdende gevolgen voor het milieu ten gevolge van menselijke activiteiten. Met name zullen de partijen samenwerken voor de ontwikkeling en toepassing van procedures voor milieueffectbeoordelingen in het gebied, overeenkomstig het Verdrag van Espoo inzake milieueffectrapportage in grensoverschrijdend verband, waarbij zij partij zijn.
   Artikel 8
   Samenwerking met internationale organisaties en donoren
   Voor de uitvoering van deze overeenkomst zoeken de partijen op lokaal, nationaal en internationaal niveau partners en werken zij met name samen met:

               —

               de Overeenkomst van Ramsar en het MedWet Initiative;

               —

               het UNDP;

               —

               het GEF;

               —

               in de regio actieve bilaterale donoren, zoals KfW, de GTZ en het SDC;

               —

               de Unesco;

               —

               de IUCN;

               —

               de instellingen van de Europese Unie;

               —

               en overige partners.

         DEEL 3

      SAMENWERKINGSMECHANISMEN

   Artikel 9
   Bijeenkomsten op hoog niveau
   De ministers van Milieu van de drie staten die partij zijn en de vertegenwoordiger van de EU komen regelmatig bijeen om de vooruitgang te bespreken in de uitvoering van deze overeenkomst en in het licht van de doelstellingen van artikel 2, om het werk van het Beheerscomité van het Prespa-park en ondersteunende organen te beoordelen, om de agenda van gezamenlijke activiteiten in het Prespa-parkgebied voor de komende tijd te bepalen, en om het beleid uit te stippelen. Deze bijeenkomsten vinden ten minste om de twee jaar plaats, tenzij de partijen anderszins besluiten, of op schriftelijk verzoek van één van de partijen, op een steeds wisselende locatie in één van de drie staten die partij zijn.
   Artikel 10
   Het Beheerscomité van het Prespa-park
   1.   Met het oog op de doeltreffende verwezenlijking van de in deze overeenkomst genoemde doelstellingen en verplichtingen richten de partijen hierbij het Beheerscomité van het Prespa-park op.
   2.   Het Beheerscomité van het Prespa-park krijgt de internationale wettelijke capaciteit van een plurilaterale instelling die vereist is voor de uitoefening van zijn taken, inclusief het onderhouden van betrekkingen met donoren voor het veiligstellen van projecten en donaties die gebruikt worden voor de uitvoering van deze overeenkomst.
   3.   Het Beheerscomité van het Prespa-park is als volgt samengesteld:

               a)

               één vertegenwoordiger van het ministerie van Milieu van elke staat die partij is en één vertegenwoordiger van de Europese Unie;

               b)

               één vertegenwoordiger van de lokale gemeenschappen in de regio Prespa uit elke staat die partij is;

               c)

               één vertegenwoordiger van de ngo’s voor milieu uit elke staat die partij is, met relevante lokale activiteiten in de regio Prespa;

               d)

               één vertegenwoordiger van de lokale overheden voor het beheer van beschermde gebieden, uit elke staat die partij is;

               e)

               één permanente waarnemer van het MedWet Initiative van de Overeenkomst inzake watergebieden (Ramsar);

               f)

               één permanente waarnemer van het Beheerscomité van Ohrid.

         De vertegenwoordigers van de partijen in het comité worden officieel benoemd binnen drie maanden na de inwerkingtreding van deze overeenkomst.
   4.   Het comité komt regelmatig bijeen (tweemaal per jaar). Op verzoek van één van de partijen vindt een buitengewone bijeenkomst van het comité plaats.
   5.   De locatie van de regelmatige bijeenkomsten roteert per kalenderjaar onder de drie staten die partij zijn. Om de drie jaar vinden er dus in elke staat twee opeenvolgende gewone bijeenkomsten plaats. De regelmatige bijeenkomsten dienen bij voorkeur in de regio Prespa plaats te vinden.
   6.   De bijeenkomsten worden voorgezeten door de vertegenwoordiger van de staat die partij is en waar de bijeenkomst plaatsvindt. De termijn van het voorzitterschap volgt de in lid 5 vermelde jaarlijkse toerbeurt.
   7.   De voertaal van het comité is Engels.
   8.   Tijdens de eerste bijeenkomst zal het comité zijn interne reglement van organisatie en procedures goedkeuren.
   9.   Het comité kan deskundigen uitnodigen voor deelname aan de bijeenkomsten, al naargelang het onderwerp van de bijeenkomst, en kan werkgroepen instellen voor specifieke kwesties, bestaande uit deskundigen en ambtenaren. De eerste werkgroep die uit hoofde van deze overeenkomst (artikel 14) wordt ingesteld, is de Werkgroep voor waterbeheer.
   10.   Vier jaar nadat het zijn taken heeft aangevat, wordt het functioneren en de doeltreffendheid van het Beheerscomité van het Prespa-park beoordeeld door de in artikel 9 vermelde bijeenkomsten op hoog niveau en worden, indien nodig, de samenstelling en het mandaat van het comité aangepast, overeenkomstig artikel 17 van deze overeenkomst.
   Artikel 11
   Taken van het Beheerscomité
   Het Beheerscomité van het Prespa-park zal:

               1.

               de activiteiten voor de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-park volgen en coördineren bij de uitvoering van deze overeenkomst en van het strategische actieplan voor de duurzame ontwikkeling van het Prespa-park;

               2.

               de volgende stappen en nodige acties, maatregelen en activiteiten in kaart brengen en aanbevelen aan de partijen en andere geïnteresseerden, en hen tot samenwerking, coördinatie en uitvoering van gezamenlijke projecten uitnodigen; met name zal het comité de partijen bijstaan bij de uitvoering en verbetering van de doeltreffendheid van deze overeenkomst met aanbevelingen en adviezen inzake:

                           a)

                           het ontwerpen en toepassen van normen, milieucriteria en vereisten die als uitgangspunt zullen dienen voor de concrete geïntegreerde bescherming en duurzame ontwikkeling van de meren en het stroomgebied;

                           b)

                           de voltooiing van het regelgevingskader voor het stroomgebied, inclusief de ruimtelijke planning, en regelgeving en beheersplannen voor het beschermd gebied;

                           c)

                           de uitwerking en toepassing van strategieën, geïntegreerde beheersplannen en -programma’s die in het Prespa-parkgebied moeten worden uitgevoerd en die van invloed kunnen zijn op de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst;

                           d)

                           de toepassing van een doeltreffend monitoringprogramma voor het observeren, beheren en controleren van de status van het milieu en van de oppervlakte- en grondwatermassa’s;

                           e)

                           de omschrijving van prioritaire beleidslijnen en programma’s van wetenschappelijke studie en onderzoek voor de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied en de bevordering van de publicatie van informatie van deskundigen;

                           f)

                           de verzameling, uitwerking en publicatie van milieu-informatie over het Prespa-merengebied;

                           g)

                           de bevordering van deelname van het publiek, ngo’s en andere betrokkenen aan de bescherming van de meren en het bijhorende stroomgebied;

               3.

               de coördinatie van de planning en activiteiten van grensoverschrijdend belang verbeteren, samen met lokale organen voor het beheer van beschermde gebieden in de drie betrokken staten;

               4.

               de resultaten van lopende acties beoordelen overeenkomstig de doelstellingen van artikel 2, en de bevindingen daarvan op ruime schaal verspreiden;

               5.

               als bestuursorgaan voor het GEF fungeren en andere, vergelijkbare programma’s en projecten voor het gebied;

               6.

               mogelijke financieringsbronnen zoeken en voorstellen op nationaal, Europees en internationaal niveau voor de nodige acties, maatregelen en projecten;

               7.

               alle mogelijke informatie verzamelen over de meren en het bijhorende stroomgebied, verzoeken om voorstellen van overheidsinstanties, organen en ngo’s om zijn eigen werk te verbeteren en om de partijen meer te verplichten tot uitvoering van de overeenkomst;

               8.

               een jaarverslag voorbereiden en publiceren over de status van het milieu in het Prespa-parkgebied, inclusief een deel waarin het werk van het comité wordt beschreven;

               9.

               contact onderhouden met het Ohrid Beheerscomité, als waarnemer deelnemen aan de bijeenkomsten daarvan en acties coördineren ter wille van optimale resultaten voor de bescherming en duurzame ontwikkeling in de wijde regio;

               10.

               naar vermogen bijdragen aan het proces voor duurzaam beheer van de uitgebreide dialoog over het Drin-stroomgebied;

               11.

               bijdragen aan de passende besteding van middelen van de partijen en de internationale gemeenschap, voor risicobeheer en beperking van negatieve gevolgen, in geval van onverwachte gebeurtenissen, zoals overstromingen, bosbranden en andere natuurlijke of door de mens veroorzaakte rampen, alsook voor de bescherming van kwetsbare ecosystemen van het gebied, de taken en de diensten daarvan tegen de gevolgen van klimaatverandering.

         Artikel 12
   Besluiten van het Beheerscomité
   1.   Het comité besluit bij consensus. Is er geen overeenstemming bereikt, dan wordt de kwestie voor besluit naar de bijeenkomsten van hoog niveau doorverwezen.
   2.   Het comité richt zijn aanbevelingen aan de partijen.
   3.   Elke partij voert de aanbevelingen van het comité uit overeenkomstig de nationale wetgeving en brengt regelmatig verslag uit aan het comité over de voor de uitvoering getroffen maatregelen.
   4.   Mocht een partij niet of slechts deels in staat zijn een aanbeveling van het comité uit te voeren, dan brengt zij het comité hiervan op de hoogte, licht toe waarom zij een en ander niet kan uitvoeren en stelt een wijze en een termijn voor om de aanbeveling alsnog uit te voeren.
   5.   Het comité houdt een register bij van de genomen besluiten.
   Artikel 13
   Secretariaat
   1.   Het comité wordt voor de uitvoering van zijn taken bijgestaan door een ondersteunend technisch orgaan, het secretariaat.
   2.   Het secretariaat omvat drie personen, één uit elke staat die partij is, die benoemd zijn door het ministerie van Milieu. De leiding is in handen van een deskundige in grensoverschrijdende samenwerking voor beschermde gebieden en het beheer van stroomgebieden. Het comité kiest de deskundige na een internationale oproep tot sollicitaties.
   3.   Als richtsnoer voor het werk van het secretariaat dienen de besluiten van het Beheerscomité. De voorzitter hiervan geeft leiding aan het secretariaat.
   4.   Het secretariaat heeft de volgende specifieke taken die moeten worden uitgevoerd binnen de grenzen van het beschikbare budget:

               a)

               voorbereiding van het jaarlijkse werkplan voor het Beheerscomité van het Prespa-park, met gedetailleerde begroting en themagerelateerde werkplannen (bv. een communicatieplan) met gedetailleerde begrotingen en follow-up van de uitvoering daarvan;

               b)

               (assistentie bij de) voorbereiding van vergaderingen die uit hoofde van deze overeenkomst plaatsvinden;

               c)

               verzorging van raadplegingen over beleid en andere relevante zaken in verband met de overeenkomst tussen betrokkenen, en raadplegingen op beleidsmatig en technisch niveau door werkgroepen en/of groepen van deskundigen;

               d)

               verzameling, beoordeling en verspreiding van gegevens en informatie over wetgeving, maatregelen en activiteiten die belangrijke gevolgen (kunnen) hebben voor de verwezenlijking van de in artikel 2 vermelde doelstellingen;

               e)

               follow-up van gezamenlijke projecten;

               f)

               bundeling, beoordeling, publicatie en bevordering van wetenschappelijk onderzoek en samenwerking in het Prespa-parkgebied;

               g)

               contacten en vergaderingen met donoren; voorbereiding van of assistentie verlenen bij de voorbereiding van projectdocumenten;

               h)

               vertaling van belangrijke documenten; technische en secretariaatsondersteuning voor de vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap;

               i)

               vertegenwoordiging van het comité in internationale fora;

               j)

               overige door het comité toegewezen taken.

         5.   Het secretariaat wordt gevestigd in Aghios Germanos (Griekenland), voor de duur van vier jaar, bij toerbeurt, of totdat het comité anderszins heeft besloten.
   6.   Het comité is gemachtigd om voor de uitoefening van zijn taken een vestigingsovereenkomst met het gastland te sluiten.
   Artikel 14
   Werkgroep voor waterbeheer
   1.   Het Beheerscomité van het Prespa-park richt een Werkgroep voor waterbeheer op overeenkomstig het bepaalde in artikel 10.
   2.   De staten die partij zijn wijzen na overleg overheden en organen die bevoegd zijn voor het waterbeheer in het deel van het Prespa-park dat op hun grondgebied ligt, aan als leden van deze werkgroep, en stellen de voorzitter van het Beheerscomité van het Prespa-park hiervan op de hoogte.
   3.   De Werkgroep voor waterbeheer doet aanbevelingen, uitgaande van de beginselen van geïntegreerd beheer van stroomgebieden, zoals omschreven in de EU-kaderrichtlijn Water (2000/60/EG), en legt deze ter goedkeuring aan het Beheerscomité voor.
   4.   De specifieke taken en het mandaat van de werkgroep worden na overleg vastgesteld door de staten die partij zijn.
   5.   De bedrijfskosten van de Werkgroep voor waterbeheer (deelname aan en organisatie van vergaderingen) zijn voor een periode van vier jaar na inwerkingtreding van deze overeenkomst voor rekening van het Griekse ministerie van Milieu, energie en klimaatverandering.
   Artikel 15
   Kosten van gezamenlijke organen
   1.   De uitvoering van het werkplan van het Beheerscomité van het Prespa-park wordt gefinancierd uit regelmatige jaarlijkse bijdragen van de partijen en andere bronnen.
   2.   Elke partij draagt in beginsel de kosten van de deelname van de nationale leden aan de vergaderingen van het comité, het secretariaat en de werkgroepen, met uitzondering van de in artikel 14, lid 5, genoemde kosten.
   3.   De partij van de staat waar het comité vergadert, draagt de kosten voor de organisatie ervan.
   4.   Het secretariaat stelt jaarlijks een begroting met zijn kosten op en legt deze ter goedkeuring aan het comité voor; de begroting wordt gefinancierd uit regelmatige jaarlijkse bijdragen van de partijen en andere bronnen. Kantoorvoorzieningen worden verstrekt door de partij van de staat waar het secretariaat is gevestigd; normaliter vallen deze kosten buiten de begroting.
   DEEL 4

      GESCHILLENREGELING

   Artikel 16
   In geval van geschillen tussen de partijen over de uitlegging of toepassing van deze overeenkomst moeten de partijen een oplossing zoeken via onderhandelingen of via een andere, voor hen aanvaardbare internationale geschillenregeling.
   DEEL 5

      SLOTBEPALINGEN

   Artikel 17
   Wijziging van de overeenkomst
   1.   Elke partij kan wijzigingen aan deze overeenkomst voorstellen.
   2.   Elke wijziging aan deze overeenkomst wordt bij consensus aangenomen. Wijzigingen treden in werking overeenkomstig de in artikel 18, lid 2, uiteengezette procedure.
   Artikel 18
   Inwerkingtreding
   1.   Deze overeenkomst dient geratificeerd te worden overeenkomstig de nationale procedures van elke partij.
   2.   Deze overeenkomst treedt in werking op de dag na ontvangst van de laatste schriftelijke mededeling waarmee de partijen elkaar op de hoogte stellen van de ratificatie van de overeenkomst.
   Artikel 19
   Verhouding tot andere overeenkomsten
   1.   Deze overeenkomst tast in genen dele de rechten of verplichtingen aan van een partij die voortvloeien uit enige overeenkomst die geldt op de dag waarop deze overeenkomst in werking treedt. Deze overeenkomst tast in genen dele de uit EU-wetgeving voortvloeiende rechten of verplichtingen van een partij aan.
   2.   Voor de uitvoering van deze overeenkomst mogen partijen bi- of trilaterale overeenkomsten of regelingen aangaan, mits zij niet in strijd zijn met deze overeenkomst.
   Artikel 20
   Duur en opzegging
   Deze overeenkomst blijft voor onbepaalde tijd van kracht, tenzij één van de partijen via diplomatieke kanalen haar wens tot opzegging te kennen geeft, in welk geval de overeenkomst zes maanden na de datum van die opzegging komt te vervallen. Tenzij anderszins overeengekomen is de beëindiging niet van invloed op de geldigheid van lopende regelingen of projecten uit hoofde van deze overeenkomst.

      Gedaan te Pyli, 2 februari 2010, in vier originele in het Engels gestelde exemplaren, die ieder gelijkelijk authentiek zijn.

         TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.


title: Besluit (EU) 2015/1534 van de Raad van 7 mei 2015 inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt tijdens de 68e zitting van de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu en de 95e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie met betrekking tot de vaststelling van de wijzigingen van Marpol, Solas en de richtsnoeren van 2009 voor systemen voor de reiniging van uitlaatgassen

text:
               16.9.2015

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 240/61

         BESLUIT (EU) 2015/1534 VAN DE RAAD
   van 7 mei 2015
   inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt tijdens de 68e zitting van de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu en de 95e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie met betrekking tot de vaststelling van de wijzigingen van Marpol, Solas en de richtsnoeren van 2009 voor systemen voor de reiniging van uitlaatgassen
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, en artikel 218, lid 9,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Maatregelen van de Europese Unie op het gebied van zeevervoer dienen erop gericht te zijn de maritieme veiligheid te verbeteren en het mariene milieu te beschermen.

               (2)

               De Commissie voor bescherming van het mariene milieu (MEPC) van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) heeft tijdens haar 67e zitting wijzigingen goedgekeurd van het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen (Marpol). Die wijzigingen zullen naar verwachting worden vastgesteld tijdens de 68e zitting van de MEPC, die in mei 2015 plaatsvindt.

               (3)

               De IMO-subcommissie inzake de voorkoming van en reactie op verontreiniging (PPR) heeft tijdens haar 2e zitting ontwerpwijzigingen van de richtsnoeren van 2009 voor systemen voor de reiniging van uitlaatgassen goedgekeurd („de richtsnoeren van 2009”). Die wijzigingen zullen naar verwachting worden vastgesteld tijdens de 68e zitting van de MEPC, die in mei 2015 plaatsvindt.

               (4)

               De Maritieme Veiligheidscommissie (MSC) van de IMO heeft tijdens haar 94e zitting haar goedkeuring gehecht aan wijzigingen van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee (Solas). Die wijzigingen zullen naar verwachting worden vastgesteld tijdens de 95e zitting van de MSC, die in juni 2015 plaatsvindt.

               (5)

               De wijzigingen van bijlagen I en II bij het Marpol-Verdrag zorgen voor de invoering van maatregelen die verband houden met de vaststelling van het ontwerp van een internationale gedragscode voor schepen die in poolwateren varen (de „Polar Code”), teneinde de Polar Code verplicht te stellen. De Polar Code zorgt voor uitbreiding van het bestaande Marpol-verbod op lozingen van olie en schadelijke vloeistoffen van de Antarctische wateren tot de poolwateren. Artikel 4 van Richtlijn 2005/35/EG van het Europees Parlement en de Raad (1), in samenhang met artikel 3, lid 1, bepaalt dat de lidstaten ervoor moeten zorgen dat het lozen van verontreinigende stoffen vanaf schepen, met inbegrip van minder ernstige gevallen van lozing, als inbreuk wordt aangemerkt, indien het met opzet, uit roekeloosheid of door ernstige nalatigheid gebeurt. In artikel 5, lid 1, van die richtlijn wordt bepaald dat een lozing van verontreinigende stoffen niet als een dergelijke schending mag worden beschouwd indien deze voldoet aan de voorwaarden van met name bijlage I, voorschriften 15 en 34 bij Marpol. De voorschriften 15 en 34 maken deel uit van de Marpol-voorschriften die worden gewijzigd met de aanneming van de wijzigingen die zijn vastgelegd in bijlage 11 bij het IMO-document MEPC 67/20. Deze wijzigingen zullen dus van invloed zijn op de reikwijdte van een inbreuk uit hoofde van Richtlijn 2005/35/EG en vallen dus onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie.

               (6)

               De wijzigingen van de richtsnoeren van 2009 zullen een rekenmethode introduceren voor het testen van wassers die verbonden zijn met scheepsmachines, die niet kunnen worden getest bij hogere belasting of helemaal niet kunnen worden getest terwijl het schip in een haven ligt. Artikel 4 quater en bijlage II bij Richtlijn 1999/32/EG van de Raad (2), zoals gewijzigd, hebben betrekking op deze punten en bijlage II is afgeleid van de richtsnoeren van 2009 die zullen worden gewijzigd.

               (7)

               De wijzigingen in Solas-voorschrift II-2/20.3.1.2.1 zullen de werking van de ventilatoren mogelijk maken bij een lager aantal luchtverversingen wanneer een systeem voor luchtkwaliteitscontrole aanwezig is voor ruimten voor voertuigen, ruimten van bijzondere aard en ro-ro-ruimten van passagiersschepen. In artikel 6, lid 2, onder a), i), van Richtlijn 2009/45/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) is bepaald dat nieuwe passagiersschepen van klasse A volledig dienen te voldoen aan de eisen van het Solas-Verdrag, als gewijzigd, met inbegrip van voorschrift II-2/20.3. Bijgevolg zullen de wijzigingen die moeten worden aangenomen, directe rechtsgevolgen hebben voor Richtlijn 2009/45/EG. Voor zover deze wijzigingen van invloed zijn op passagiersschepen die worden gebruikt voor binnenlandse reizen, vallen zij onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie.

               (8)

               De Unie is geen lid van de IMO en geen verdragsluitende partij bij de bovengenoemde verdragen. Daarom is het noodzakelijk dat de Raad de lidstaten toestemming geeft om het namens de Unie in te nemen standpunt uit te dragen en te verklaren dat zij ermee instemmen door de genoemde wijzigingen gebonden te zijn, voor zover deze onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie vallen,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Het standpunt van de Unie in de 68e zitting van de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu van de IMO houdt in dat wordt ingestemd met de vaststelling van:

               i)

               de wijzigingen in de bijlagen I en II bij het Marpol-Verdrag, zoals vastgelegd in bijlage 11 bij IMO-document MEPC 67/20;

               ii)

               de wijzigingen in de richtsnoeren van 2009 voor systemen voor de reiniging van uitlaatgassen, zoals vastgesteld in bijlage 1 bij IMO-document PPR 2/21.

         Artikel 2
   Het namens de Unie in te nemen standpunt in de 95e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie van de IMO houdt in dat wordt ingestemd met de vaststelling van wijzigingen in

               —

               Solas-voorschrift II-2/20.3.1.2.1 als vastgesteld in bijlage 11 bij IMO-document MSC 94/21/add.1.

         Artikel 3
   Het namens de Unie in te nemen standpunt zoals bepaald in de artikelen 1 en 2 wordt uitgedrukt door de lidstaten die lid zijn van de IMO en die gezamenlijk optreden in het belang van de Unie.
   Artikel 4
   Formele en kleine wijzigingen van de in de artikelen 1 en 2 vastgestelde standpunten van de Unie zijn toegestaan; hiervoor hoeven deze standpunten zelf niet te worden gewijzigd.
   Artikel 5
   De lidstaten worden hierbij gemachtigd om te verklaren dat zij er in het belang van de Unie mee instemmen om door de in artikelen 1 en 2 genoemde wijzigingen gebonden te zijn voor zover deze onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie vallen.
   Artikel 6
   Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 7 mei 2015.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         E. RINKĒVIČS

      (1)  Richtlijn 2005/35/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 inzake verontreiniging vanaf schepen en invoering van sancties voor inbreuken, met inbegrip van strafrechtelijke sancties voor verontreinigingsdelicten (PB L 255 van 30.9.2005, blz. 11).

      (2)  Richtlijn 1999/32/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende een vermindering van het zwavelgehalte van bepaalde vloeibare brandstoffen en tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG (PB L 121 van 11.5.1999, blz. 13).

      (3)  Richtlijn 2009/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen (PB L 163 van 25.6.2009, blz. 1).


title: Besluit (GBVB) 2016/207 van de Raad van 15 februari 2016 tot wijziging van Besluit 2013/233/GBVB tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandsverlening inzake geïntegreerd grensbeheer in Libië (EUBAM Libië)

text:
               16.2.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 39/45

         BESLUIT (GBVB) 2016/207 VAN DE RAAD
   van 15 februari 2016
   tot wijziging van Besluit 2013/233/GBVB tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandsverlening inzake geïntegreerd grensbeheer in Libië (EUBAM Libië)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,
   Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 22 mei 2013 heeft de Raad Besluit 2013/233/GBVB (1) tot instelling van de missie van de Europese Unie voor bijstandsverlening inzake geïntegreerd grensbeheer in Libië (EUBAM Libië) vastgesteld.

               (2)

               Op 7 december 2015 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2015/2276 (2) tot wijziging en verlenging van Besluit 2013/233/GBVB vastgesteld, waarbij met name een verlenging tot 21 februari 2016 en een financieel referentiebedrag voor diezelfde periode werden vastgesteld.

               (3)

               De situatie in Libië vereist dat de Unie zich voorbereidt op een mogelijke civiele crisisbeheersingsmissie voor capaciteitsopbouw en bijstand op het vlak van de hervorming van de veiligheidssector in het land.

               (4)

               Er zal een beperkte onmiddellijke civiele capaciteitsopbouw plaatsvinden, maar deze kan worden uitgebreid naarmate de omstandigheden en de vraag zich ontwikkelen, op voorwaarde dat het Politiek en Veiligheidscomité hiermee instemt.

               (5)

               Besluit 2013/233/GBVB dient dienovereenkomstig te worden gewijzigd.

               (6)

               EUBAM Libië zal worden uitgevoerd in het kader van een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, als vastgesteld in artikel 21 van het Verdrag, kan belemmeren,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Besluit 2013/233/GBVB wordt als volgt gewijzigd:

               1)

               Aan artikel 2 wordt het volgende lid toegevoegd:
               „UEBAM Libië zal helpen bij een alomvattend planningsproces voor de hervorming van de civiele veiligheidssector met het oog op de voorbereiding van een mogelijke civiele crisisbeheersings-missie voor capaciteitsopbouw en bijstand.”.

               2)

               Aan artikel 3, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:

                           „d)

                           informeren over de planning van de EU inzake een mogelijke civiele crisisbeheersingsmissie voor capaciteitsopbouw en bijstand op het vlak van de hervorming van de veiligheidssector, in nauwe samenwerking met en bijdragende tot de inspanningen van de UNSMIL, in samenspraak met de legitieme Libische autoriteiten en andere relevante gesprekspartners op het vlak van veiligheid.”.

               3)

               Aan artikel 13, lid 1, wordt het volgende lid toegevoegd:
               „Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met EUBAM Libië voor de periode van 22 februari 2016 tot 21 augustus 2016 moet dekken, bedraagt 4 475 000 EUR.”.

               4)

               In artikel 16 wordt de tweede alinea vervangen door:
               „Het is van toepassing tot en met 21 augustus 2016.”.

         Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
   Het is van toepassing met ingang van 22 februari 2016.

      Gedaan te Brussel, 15 februari 2016.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         F. MOGHERINI

      (1)  Besluit 2013/233/GBVB van de Raad van 22 mei 2013 tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandsverlening inzake geïntegreerd grensbeheer in Libië (EUBAM Libië) (PB L 138 van 24.5.2013, blz. 15).

      (2)  Besluit (GBVB) 2015/2276 van de Raad van 7 december 2015 tot wijziging en verlenging van Besluit 2013/233/GBVB tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandsverlening inzake geïntegreerd grensbeheer in Libië (EUBAM Libië) (PB L 322 van 8.12.2015, blz. 51).


title: 2014/929/EU: Besluit van de Raad van 15 december 2014 betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van het Protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen de Republiek Madagaskar en de Europese Gemeenschap

text:
               19.12.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 365/6

         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 15 december 2014
   betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van het Protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen de Republiek Madagaskar en de Europese Gemeenschap

      (2014/929/EU)

   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, juncto artikel 218, lid 5,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 15 november 2007 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 31/2008 betreffende de sluiting van een partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Madagaskar (1) (hierna „de overeenkomst” genoemd) goedgekeurd. Het huidige protocol verstrijkt op 31 december 2014.

               (2)

               De Raad heeft de Commissie gemachtigd om te onderhandelen over een nieuw protocol bij de overeenkomst (hierna „protocol” genoemd), waarbij aan de vaartuigen van de Europese Unie vangstmogelijkheden worden toegekend in de visserijzone waarover de Republiek Madagaskar de jurisdictie heeft. Na afloop van die onderhandelingen is op 19 juni 2014 het protocol geparafeerd.

               (3)

               Teneinde de voortzetting van de visserijactiviteiten van de vaartuigen van de Unie te waarborgen, is in artikel 15 van het protocol bepaald dat het protocol met ingang van de datum van ondertekening ervan en ten vroegste op 1 januari 2015 voorlopig kan worden toegepast door elk van de partijen.

               (4)

               In afwachting van de voltooiing van de voor de sluiting van het protocol vereiste procedures dient het protocol te worden ondertekend en voorlopig toegepast,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Er wordt machtiging verleend voor de ondertekening namens de Unie van het Protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen de Republiek Madagaskar en de Europese Gemeenschap, onder voorbehoud van de sluiting van dit protocol.
   De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.
   Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) het protocol namens de Unie te ondertekenen.
   Artikel 3
   Het protocol wordt met ingang van de datum van ondertekening (2) ervan, maar niet eerder dan 1 januari 2015, voorlopig toegepast overeenkomstig artikel 15 van het protocol, in afwachting van de voltooiing van de voor de sluiting ervan vereiste procedures.
   Artikel 4
   Dit besluit treedt in werking op de dag van vaststelling ervan.

      Gedaan te Brussel, 15 december 2014.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M. MARTINA

      (1)  PB L 15 van 18.1.2008, blz. 1.

      (2)  De datum van ondertekening van het protocol zal door het secretariaat-generaal van de Raad worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.


Avis juridique important

|

31997D0301

97/301/EG: Besluit van de Raad van 29 april 1997 betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds

Publicatieblad Nr. L 129 van 21/05/1997 blz. 0022 - 0022

BESLUIT VAN DE RAAD van 29 april 1997 betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds (97/301/EGKS, EG, Euratom) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, in samenhang met artikel 228, lid 2, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement (1),Overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding van de op 22 april 1996 te Luxemburg ondertekende Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, dient te worden overgegaan tot goedkeuring namens de Europese Gemeenschap van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds,BESLUIT:Artikel 1 De Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en Georgië, anderzijds, met inbegrip van de bijlagen, het protocol en de aan de Slotakte gehechte verklaringen, worden namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd.Deze teksten zijn aan dit besluit gehecht.Artikel 2 De voorzitter van de Raad verricht namens de Europese Gemeenschap de in artikel 32 van de Interimovereenkomst bedoelde kennisgeving (2).Gedaan te Luxemburg, 29 april 1997.Voor de RaadDe VoorzitterH. VAN MIERLO(1) PB nr. C 115 van 14. 4. 1997.(2) De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst zal door het Secretariaat-generaal van de Raad in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend worden gemaakt.


title: Besluit (EU) 2016/948 van de Europese Centrale Bank van 1 juni 2016 betreffende de tenuitvoerlegging van het aankoopprogramma bedrijfssector (ECB/2016/16)

text:
               15.6.2016

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 157/28

         BESLUIT (EU) 2016/948 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 1 juni 2016
   betreffende de tenuitvoerlegging van het aankoopprogramma bedrijfssector (ECB/2016/16)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 127, lid 2, eerste streepje,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, met name artikel 12.1, tweede alinea, in samenhang met artikel 3.1, eerste streepje en artikel 18.1,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Europese Centrale Bank (ECB), samen met nationale centrale banken van de eurogebiedlidstaten, mag op de financiële markten opereren door de onvoorwaardelijke aan- en verkoop van verhandelbaar papier.

               (2)

               Besluit ECB/2014/40 (1) dat een derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties invoerde, werd op 15 oktober 2014 vastgesteld. Besluit (EU) 2015/5 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/45) (2) dat een programma voor de aankoop van effecten op onderpand van activa invoerde, werd op 19 november 2014 vastgesteld. Besluit (EU) 2015/774 van de Europese Centrale Bank (ECB/2015/10) (3) voerde een overheidsprogramma voor de aankoop van activa op secundaire markten in (hierna het „PSPP”) werd op 4 maart 2015 vastgesteld en breidde de vigerende activa-aankoopprogramma's uit. Naast de gerichte langerlopende herfinancieringstransacties krachtens Besluit (EU) 2014/34 van de Europese Centrale Bank (4) en Besluit (EU) 2016/810 van de Europese Centrale Bank (ECB/2016/10) (5), beogen deze activa-aankoopprogramma's een verdere verbetering van de doorwerking van het monetaire beleid, de kredietverstrekking aan de eurogebiedeconomie te bevorderen, minder strenge leningvoorwaarden voor huishoudens en ondernemingen te bewerkstelligen en ertoe bij te dragen dat de middellangetermijninflatie weer net onder 2 % zal liggen, hetgeen strookt met de primaire ECB-doelstelling de prijsstabiliteit te handhaven.

               (3)

               Op 10 maart 2016 heeft de Raad van bestuur besloten de bovengenoemde activa-aankoopprogramma's verder uit te breiden en een aankoopprogramma bedrijfssector (CSPP) te initiëren als onderdeel van het gemeenschappelijk monetair beleid en ter verwezenlijking van haar prijsstabiliteitdoelstelling. Dit besluit werd genomen om de doorwerking van de activa-aankopen door het Eurosysteem naar de financieringsvoorwaarden van de reële economie verder te verstreken, en om in samenhang met de overige vigerende niet-standaardmonetairbeleidsmaatregelen een verdere versoepeling van het monetair beleid te bevorderen en ertoe bij te dragen dat de inflatie op middellange termijn weer net onder 2 % zal komen te liggen.

               (4)

               Het CSPP zal deel uitmaken van het activa-aankoopprogramma (APP) krachtens welk programma aankopen beoogd worden tot eind maart 2017, dan wel langer, indien noodzakelijk, en in ieder geval tot de Raad van bestuur vaststelt dat de inflatieontwikkeling stabiel is, hetgeen strookt met de doelstelling om op middellange termijn een inflatiepercentage van net onder de 2 % te realiseren.

               (5)

               Het CSPP moet een aantal waarborgen omvatten om ervoor te zorgen dat de beoogde aankopen evenredig aan hun doelstellingen zullen zijn. Deze waarborgen moeten er tevens voor zorgen dat met gerelateerde financiële risico's bij de opzet van het CSPP rekening wordt gehouden en moeten van risicobeheerperspectieven doen blijken. Bovendien moeten op door overheidsbedrijven geëmitteerde beleenbare verhandelbare schuldinstrumenten limieten van toepassing zijn die consistent zijn met de krachtens het PSPP toegepaste limieten.

               (6)

               Het CSPP moet volledig voldoen aan de verplichtingen van de centrale banken van het Eurosysteem uit hoofde van het Verdrag, waaronder het monetairfinancieringsverbod in verband met de aankoop van door overheidsbedrijven geëmitteerde beleenbare verhandelbare schuldinstrumenten.

               (7)

               Het CSPP moet het openmarkteconomiebeginsel met vrije mededinging respecteren, zulks met passende aandacht voor marktprijsvorming en de werking van markten.

               (8)

               Overeenkomstig de overige onderdelen van het APP moet de hoofdsomaflossing van de uit hoofde van het CSPP aangekochte beleenbare verhandelbare schuldinstrumenten geherinvesteerd worden op de vervaldag van de onderliggende schuldinstrumenten, zo lang als noodzakelijk, aldus bijdragend aan gunstige liquiditeitscondities en een passende monetairbeleidskoers.

               (9)

               De onvoorwaardelijke aankopen door het Eurosysteem van beleenbare verhandelbare schuldinstrumenten uit hoofde van het CSPP moeten gedecentraliseerd overeenkomstig dit besluit uitgevoerd worden, waarbij de ECB coördinerend optreedt, zulks ter vrijwaring van het gemeenschappelijke monetaire beleid van het Eurosysteem,

         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Invoering en toepassingsgebied van de rechtstreekse aankoop van bedrijfsobligaties
   Het CSPP wordt hierbij ingevoerd. Uit hoofde van het CSPP mogen aangeduide centrale banken van het Eurosysteem beleenbare bedrijfsobligaties aankopen van in aanmerking komende wederpartijen in de primaire en secundaire markten, terwijl de in artikel 3, lid 1, bedoelde overheidsbedrijfsobligaties alleen onder bepaalde voorwaarden op de secundaire markten aangekocht mogen worden.
   Artikel 2
   Beleenbaarheidscriteria voor bedrijfsobligaties
   Om in aanmerking te komen voor onvoorwaardelijk aankoop uit hoofde van het CSPP voldoen door ondernemingen geëmitteerde verhandelbare schuldinstrumenten aan de beleenbaarheidscriteria voor verhandelbare activa voor krediettransacties van het Eurosysteem zulks krachtens deel 4 van Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (6), en tevens aan de volgende vereisten:

               1.

               De emittent van het verhandelbare schuldinstrument:

                           a)

                           is gevestigd in een eurogebiedlidstaat;

                           b)

                           is geen kredietinstelling zoals bedoeld in artikel 2, punt 14, van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60);

                           c)

                           heeft geen moederonderneming, zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, punt 15), van Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad (7), die tevens een kredietinstelling is zoals bedoeld in artikel 2, punt 14), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60);

                           d)

                           heeft geen moederonderneming waarop bankentoezicht van toepassing is buiten het eurogebied;

                           e)

                           is geen onder toezicht staande entiteit zoals bedoeld in artikel 2, punt 20), van Verordening (EU) nr. 468/2014 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/17) (8) of een lid van een onder toezicht staande groep zoals bedoeld in artikel 2, punt 21), onder b), van Verordening (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17), in elk geval, zoals opgenomen op de door de ECB op haar website gepubliceerde lijst overeenkomstig artikel 49, lid 1, van Verordening (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17), en is geen dochteronderneming, zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, punt 16), van Verordening (EU) nr. 575/2013, van enige van die onder toezicht staande entiteiten of onder toezicht staande groepen;

                           f)

                           is geen beleggingsonderneming zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, punt 1), van Richtlijn (EU) 2014/65/EU van het van het Europees Parlement en de Raad (9);

                           g)

                           heeft geen effect op onderpand van activa uitgegeven zoals bedoeld in artikel 2, punt 3), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60);

                           h)

                           heeft geen multi cédula uitgegeven zoals bedoeld in artikel 2, punt 62), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60);

                           i)

                           heeft geen gestructureerde gedekte obligatie uitgegeven zoals bedoeld in artikel 2, punt 88), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60);

                           j)

                           is geen activabeheervehikel dat resulteert uit de toepassing van een activasplitsingsinstrument in een afwikkelingshandeling krachtens artikel 26 van Verordening (EU) nr. 806/2014 van het Europees Parlement en de Raad (10) dan wel krachtens nationale wetgeving ter implementatie van artikel 42 van Richtlijn 2014/59/EU van het Europees Parlement en van de Raad (11);

                           k)

                           is geen nationaal activabeheer- en afstootfonds dat werd opgericht om herstructurering en/of afwikkeling in de financiële sector te ondersteunen (12); en

                           l)

                           is geen voor de PSPP in aanmerking komende emittent.

               2.

               Het verhandelbare schuldinstrument heeft een minimumrestlooptijd van zes maanden en een maximumrestlooptijd van 30 jaar en 364 dagen op het moment van aankoop door de betrokken centrale bank van het Eurosysteem.

               3.

               In afwijking van artikel 59, lid 5, van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) wordt alleen kredietbeoordelingsinformatie, die is verstrekt door een externe kredietbeoordelingsinstelling die is geaccepteerd binnen het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem, in aanmerking genomen voor de beoordeling van de kredietkwaliteitsvereisten van het verhandelbare schuldinstrument.

               4.

               Het verhandelbare schuldinstrument luidt in euro.

               5.

               Aankopen van nominale verhandelbare schuldinstrumenten met een negatief rendement tot het einde van de looptijd (of het slechtst mogelijke rendement) boven de depositorente zijn toelaatbaar.

         Artikel 3
   Beperkingen van de uitvoering van aankopen van overheidsbedrijfsobligaties
   1.   Binnen het kader van dit besluit betekent een „overheidsbedrijfsobligatie” een bedrijfsobligatie die voldoet aan de vereisten van artikel 2 en werd uitgegeven door een overheidsonderneming zoals bedoeld in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 3603/93 van de Raad (13).
   2.   Om de marktprijstotstandkoming voor beleenbare overheidsbedrijfsobligaties mogelijk te maken, zijn gedurende een door de Raad van bestuur vast te stellen periode aankopen niet toegestaan van recentelijk uitgegeven effecten, of effecten uit vroegere emissies („tapped security”), of door dezelfde entiteit uitgegeven overheidsbedrijfsobligaties, of door de entiteiten binnen de groep van de emittent, met looptijden die hetzij kort voor of kort na de looptijd van de verhandelbare uit te gegeven of te „tappen” schuldinstrumenten vervallen.
   Artikel 4
   Aankooplimieten
   1.   Uit hoofde van het CSPP is per internationaal effectenidentificatienummer (ISIN) een effectenemissielimiet van toepassing na consolidatie van in alle portfolio's van centrale banken van het Eurosysteem aangehouden effecten. De effectenemissielimiet bedraagt 70 % per ISIN voor alle bedrijfsobligaties, met uitzondering van overheidsbedrijfsobligaties.
   Een lagere effectenemissielimiet kan in specifieke gevallen van toepassing zijn, waaronder voor overheidsbedrijfsobligaties of vanwege risicobeheerredenen. De behandeling van overheidsbedrijfsobligaties is consistent met hun behandeling krachtens het PSPP.
   2.   Het Eurosysteem past permanent geschikte kredietrisico- en duediligenceprocedures toe op beleenbare bedrijfsobligaties.
   3.   Het Eurosysteem stelt aanvullende aankooplimieten vast voor emittentengroepen op basis van een benchmarkallocatie die verband houdt met de marktkapitalisatie van een emittentengroep om te zorgen voor een gediversifieerde allocatie van aankopen tussen emittenten en emittentengroepen.
   Artikel 5
   Aankopen door centrale banken van het Eurosysteem
   De centrale banken van het Eurosysteem die bedrijfsobligaties aankopen uit hoofde van het CSPP worden opgenomen op een op de ECB-website gespecificeerde lijst. Het Eurosysteem past een specialisatieschema toe voor de allocatie van uit hoofde van het CSPP aan te kopen bedrijfsobligaties, gebaseerd op het land waar de emittent zijn statutaire zetel heeft. De Raad van bestuur staat ad-hocafwijkingen toe van het specialisatieschema, indien objectieve overwegingen de implementatie van de regeling hinderen of indien die afwijkingen aan te raden zijn om de globale CSPP-monetairbeleiddoelstellingen te verwezenlijken. Met name koopt elke onderscheiden centrale bank van het Eurosysteem slechts beleenbare bedrijfsobligaties die zijn uitgegeven door in een specifieke eurogebiedlidstaat gevestigde emittenten. De geografische allocatie van de landen van vestiging van emittenten van beleenbare bedrijfsobligaties in relatie tot de bedoelde centrale banken van het Eurosysteem wordt uiteengezet in een op de ECB-website gepubliceerde lijst.
   Artikel 6
   In aanmerking komende wederpartijen
   De volgende partijen zijn in aanmerking komende wederpartijen voor het CSPP, zowel voor onvoorwaardelijke transacties en voor effectennuitleningstransacties met in de CSPP-Eurosysteemportefeuilles aangehouden bedrijfsobligaties:

               a)

               entiteiten die voldoen aan de beleenbaarheidscriteria voor deelname aan monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem krachtens artikel 55 van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60); en

               b)

               enige andere wederpartij die centrale banken van het Eurosysteem gebruiken voor de belegging van hun in euro luidende beleggingsportfolio's.

         Artikel 7
   Effectenuitleningstransacties
   Centrale banken van het Eurosysteem die uit hoofde van het CSPP bedrijfsobligaties aankopen, stellen die uit hoofde van het CSPP aangekochte effecten, waaronder repo's, beschikbaar voor effectenuitleen om de effectiviteit van het CSPP te verzekeren.
   Artikel 8
   Slotbepalingen
   Dit besluit treedt op 6 juni 2016 in werking.

      Gedaan te Wenen, 1 juni 2016.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI

      (1)  Besluit ECB/2014/40 van de Europese Centrale Bank van 15 oktober 2014 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (PB L 335 van 22.11.2014, blz. 22).

      (2)  Besluit ECB/2015/5 van de Europese Centrale Bank van 19 november 2014 houdende de tenuitvoerlegging van het programma voor de aankoop van effecten op onderpand van activa (PB L 1 van 6.1.2015, blz. 4).

      (3)  Besluit ECB/2015/774 van de Europese Centrale Bank van 4 maart 2015 inzake een overheidsprogramma voor aankoop van activa op secundaire markten (PB L 121 van 14.5.2015, blz. 20).

      (4)  Besluit ECB/2014/34 van de Europese Centrale Bank van 29 juli 2014 betreffende met gerichte langerlopende herfinancieringstransacties verband houdende maatregelen (PB L 258 van 29.8.2014, blz. 11).

      (5)  Besluit ECB/2016/810 van de Europese Centrale Bank van 28 april 2016 betreffende een tweede reeks gerichte langerlopende herfinancieringstransacties (ECB/2016/10) (PB L 132 van 21.5.2016, blz. 107).

      (6)  Richtsnoer ECB/2015/510 van de Europese Centrale Bank van 19 december 2014 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (PB L 91 van 2.4.2015, blz. 3).

      (7)  Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 (PB L 176 van 27.6.2013, blz. 1).

      (8)  Verordening (EU) nr. 468/2014 van de Europese Centrale Bank van 16 april 2014 tot vaststelling voor een kader voor samenwerking binnen het Gemeenschappelijk Toezichtsmechanisme tussen de Europese Centrale Bank en nationale bevoegde autoriteiten en met nationale aangewezen autoriteiten (GTM-kaderverordening) (ECB/2014/17) (PB L 141 van 14.5.2014, blz. 1).

      (9)  Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende markten voor financiële instrumenten en tot wijziging van Richtlijn 2002/92/EG en Richtlijn 2011/61/EU (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 349).

      (10)  Verordening (EU) nr. 806/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2014 tot vaststelling van eenvormige regels en een eenvormige procedure voor de afwikkeling van kredietinstellingen en bepaalde beleggingsondernemingen in het kader van een gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme en een gemeenschappelijk afwikkelingsfonds en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 (PB L 225 van 30.7.2014, blz. 1).

      (11)  Richtlijn 2014/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het herstel en de afwikkeling van kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Richtlijn 82/891/EEG van de Raad en de Richtlijnen 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU en 2013/36/EU en de Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 648/2012, van het Europees Parlement en de Raad (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 190).

      (12)  Een lijst van die entiteiten wordt op de ECB-website bekendgemaakt op www.ecb.europa.eu

      (13)  Verordening (EG) nr. 3603/93 van de Raad van 13 december 1993 tot vaststelling van de definities voor de toepassing van de in artikel 104 en artikel 104 B, lid 1, van het Verdrag vastgelegde verbodsbepalingen (PB L 332 van 31.12.1993, blz. 1).