Svarīgs juridisks paziņojums

|

52010PC0007

Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes lēmums par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu  /* COM/2010/0007 galīgā redakcija - NLE 2010/0005 */

	[pic] | EIROPAS KOMISIJA |Briselē, 22.1.2010COM(2010)7 galīgā redakcija2010/0005 (NLE)PriekšlikumsEIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMSpar Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanuPASKAIDROJUMA RAKSTS2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgums[1] ar elastīguma mehānisma starpniecību ļauj izmantot Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda (EGF) līdzekļus ne vairāk kā 500 miljonu euro apmērā gadā papildus finanšu shēmas attiecīgajām izdevumu kategorijām. Fonda pieejamības noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) izveidi[2]. Šajā regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 546/2009[3], ar ko uz laiku tiek paplašināta EGF piemērošanas joma un grozīti atbilstības kritēriji. Grozīto regulu attiecina uz pieteikumiem, kas saņemti no 2009. gada 1. maija.Komisijas dienesti rūpīgi izskatīja Lietuvas iesniegto pieteikumu saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1927/2006 un jo īpaši ar tās 1., 2., 3., 4., 5. un 6. pantu.Lieta EGF/2009/013 DE/ Karmann1.  Vācijas iestādes iesniedza pieteikumu Komisijai 2009. gada 13. augustā un 2009. gada 23. oktobrī to papildināja ar papildu informāciju. Šis pieteikums pamatojās uz īpašu intervences kritēriju, kas ir noteikts 2. panta a) punktā Regulā (EK) Nr. 1927/2006 un paredz vismaz 500 atlaišanas gadījumus četru mēnešu laikā uzņēmumā, kas atrodas dalībvalstī, ieskaitot darbiniekus, ko atlaiž piegādes uzņēmumos vai pakārtotās ražošanas uzņēmumos, un tas tika iesniegts savlaicīgi, t.i., 10 nedēļu laikā, ka noteikts minētās regulas 5. pantā.2.  Pieteikums attiecas uz 2 476 atlaišanas gadījumiem divos uzņēmuma Karmann GmbH ( Wilhelm Karman GmbH un Karmann-Rheine GmbH & Co.KG ) apakšuzņēmumos, no tiem 1 793 gadījumos ir paredzēta EGF palīdzība.3.  Novērtējuma sīks izklāsts ietverts Komisijas paziņojumā[4].Pamatojoties uz iepriekšminētā paziņojuma secinājumiem, tiek ierosināts apstiprināt Vācijas iesniegto pieteikumu EGF/2009/013 DE/Karmann saistībā ar darbinieku atlaišanām uzņēmumā Karmann GmbH automašīnu ražošanas rūpniecības nozarē, jo ir iesniegti pierādījumi, ka šīs atlaišanas ir lielu strukturālu izmaiņu pasaules tirdzniecības modeļos rezultāts. Ir ierosināts apstiprināt saskaņotu atbalstāmo individualizēto pakalpojumu paketi, kurā pieprasītais EGF ieguldījums ir EUR 6 199 341 (sk. nākamo lappusi).FinansējumsKopējais pieejamais EGF gada budžets ir 500 miljoni euro.2010. gadā līdz šim iesniegtajiem pieteikumiem jau ir izmantoti EUR 258 163, līdz ar to pieejamā summa ir EUR 499 741 837. Komisijas ierosinātais piešķīrums no fonda ir pamatots ar Vācijas iesniegto informāciju.Pamatojoties uz Vācijas iesniegto pieteikumu par atbalstu no fonda saistībā ar automašīnu ražošanas rūpniecības nozari, EGF ieguldījums saskaņotās individualizētās pakalpojumu paketes finansējumā ir EUR 6 199 341, kas atbilst 65 % no kopējām izmaksām.Ņemot vērā EGF ieguldījuma maksimāli iespējamo apjomu, kas noteikts saskaņā ar 10. pantu Regulā (EK) Nr. 1927/2006, kā arī iespējas pārdalīt apropriācijas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus iepriekš minētās summas apmērā, līdzekļi piešķirami atbilstoši finanšu shēmas 1.a izdevumu kategorijai.Šī atbalsta summa nodrošinās, ka vairāk nekā 25 % no EGF maksimālā gada apjoma būs pieejami piešķīrumiem 2009. gada pēdējos četros mēnešos, kā noteikts 12. panta 6. punktā Regulā (EK) Nr. 1927/2006.Iesniedzot šo priekšlikumu par fonda izmantošanu, Komisija uzsāk trīspusēju sarunu vienkāršoto procedūru, kā noteikts 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 28. punktā, lai nodrošinātu abu budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu vienošanos par vajadzību izmantot fondu un par nepieciešamo summu. Komisija aicina pirmo no abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm, kura panāk vienošanos par mobilizēšanas priekšlikuma projektu attiecīgā politiskā līmenī, informēt otru iestādi un Komisiju par saviem nodomiem.Nesaskaņu gadījumā starp abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm tiks sasaukta oficiāla trīspusēja sanāksme.Komisija atsevišķi iesniedz pārvietojuma pieprasījumu, lai 2010. gada budžetā iekļautu īpašas saistību un maksājumu apropriācijas, kā tas ir paredzēts 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 28. punktā.2010/0005 (NLE)PriekšlikumsEIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMSpar Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanuEIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[5] un jo īpaši tā 28. punktu,ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izveidi[6] un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu[7],tā kā:(1) Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu atlaistajiem darba ņēmējiem, kas cieš no lielām strukturālām izmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos, un lai palīdzētu viņiem no jauna integrēties darba tirgū.(2) Attiecībā uz pieteikumiem, kas iesniegti, sākot no 2009. gada 1. maija, EGF darbības joma tika paplašināta, iekļaujot atbalstu darba ņēmējiem, kuru atlaišana ir tieši saistīta ar pasaules finanšu un ekonomikas krīzi.(3) Saskaņā ar 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF līdzekļus var izmantot ne vairāk kā 500 miljonu euro apmērā gadā.(4) Vācija 2009. gada 13. augustā iesniedza pieteikumu izmantot EGF attiecībā uz štata vietu samazināšanu automašīnu ražošanas rūpniecības nozarē un 2009. gada 23. oktobrī iesniedza papildu informāciju. Šis pieteikums atbilst finansiālo ieguldījumu noteikšanas prasībām, kas paredzētas 10. pantā Regulā (EK) Nr. 1927/2006, un tādēļ Komisija ierosina atļaut izmantot līdzekļus EUR 6 199 341 apmērā.(5) EGF tādējādi ir jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu saistībā ar Vācijas iesniegto pieteikumu,IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.1. pantsEiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējā budžeta ietvaros Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fondu (EGF) izmanto, lai nodrošinātu summu EUR 6 199 341 apmērā saistību un maksājumu apropriācijām.2. pantsŠis lēmums stājas spēkā […] dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī .Briselē, [...]Eiropas Parlamenta vārdā — Padomes vārdā —priekšsēdētājs priekšsēdētājs [1] OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.[2] OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.[3] OV L 167, 29.6.2009., 26. lpp.[4] SEC(2009)1619, 30.11.2009.[5] OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.[6] OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp.[7] OV C […]., […]., […]. lpp


               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 27.5.2016
            COM(2016) 303 final
            2016/0156(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem

               PASKAIDROJUMA RAKSTS

               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi

                  Ievērojot Eiropas Savienības Tiesas spriedumus tā dēvētajās Open Skies lietās, Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Savienības līmeņa nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus pašlaik spēkā esošajos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos ("horizontālā atļauja"). Šādu nolīgumu nolūks ir dot tiesības visiem ES gaisa pārvadātājiem bez diskriminācijas piekļūt lidojuma maršrutiem starp Eiropas Savienību un trešām valstīm un tādējādi saskaņot dalībvalstu un trešo valstu divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumus ar Savienības tiesību aktiem.

               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā

                  Ar šā nolīguma noteikumiem aizstāj vai papildina spēkā esošos noteikumus desmit divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un Filipīnu Republiku.

               •Saskanība ar citām ES politikas jomām

                  Nolīgums veicinās Savienības aviācijas ārpolitikas pamatmērķa sasniegšanu, saskaņojot spēkā esošos divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumus ar Savienības tiesību aktiem.

               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

               •Juridiskais pamats

                  LESD 100. panta 2. punkts un 218. panta 6. punkta a) apakšpunkts.

               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

                  Priekšlikums pilnībā pamatojas uz Padomes piešķirto "horizontālo atļauju", ņemot vērā jautājumus, uz kuriem attiecas Savienības tiesību akti un divpusējie gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi.

               •Proporcionalitāte

                  Ar nolīgumu groza vai papildina noteikumus divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos tikai, ciktāl tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu atbilstību Savienības tiesību aktiem.

               •Instrumenta izvēle

                  Nolīgums starp Savienību un Filipīnu Republiku ir visefektīvākais instruments, lai saskaņotu visus spēkā esošos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumus starp dalībvalstīm un Filipīnu Republiku ar Savienības tiesību aktiem.

               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

               •Ex post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude

                  Neattiecas.

               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

                  Saskaņā ar LESD 218. panta 4. punktu Komisija risināja sarunas, apspriežoties ar īpašu komiteju. Tāpat sarunu laikā notika apspriedes ar nozari. Apspriedēs paustie apsvērumi ir ņemti vērā. Attiecīgās dalībvalstis pārbaudīja atsauču uz divpusējiem gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem precizitāti. Nozare uzsvēra laba juridiskā pamata nozīmīgumu tās komercdarbībā.

               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

                  Neattiecas.

               •Ietekmes novērtējums

                  Neattiecas.

               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

                  Priekšlikums paredz tiesību aktu vienkāršošanu. Starp dalībvalstīm un Filipīnu Republiku noslēgto divpusējo gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumu attiecīgos noteikumus aizstāj vai papildina ar viena nolīguma noteikumiem.

               •Pamattiesības

                  Neattiecas.

               4.IETEKME UZ BUDŽETU

                  Priekšlikums neietekmē Savienības budžetu.

               5.CITI ELEMENTI

               •Īstenošanas plāni un uzraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

                  Līdz tā spēkā stāšanās dienai nolīgumu piemēro provizoriski, sākot no mēneša pirmās dienas pēc dienas, kad Puses viena otru ir informējušas par to, ka ir pabeigtas šim nolūkam vajadzīgās procedūras.

               Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)

                  Neattiecas.

               Konkrētu priekšlikuma noteikumu sīks skaidrojums

                  Starptautiskās attiecības starp dalībvalstīm un trešām valstīm aviācijas jomā parasti regulē ar divpusējiem gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm, ar šādu nolīgumu pielikumiem, kā arī ar cita veida attiecīgu divpusēju vai daudzpusēju vienošanos.

                  Tomēr parastās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas dalībvalstu divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos ir pretrunā Savienības tiesību aktiem. Tās ļauj trešai valstij noraidīt, atsaukt vai apturēt tāda gaisa pārvadātāja atļaujas vai pilnvaras, kuru kāda dalībvalsts izraudzījusies, bet kas faktiski nepieder šai dalībvalstij vai tās valstspiederīgajiem un neatrodas to faktiskā kontrolē. Tas atzīstams par diskrimināciju pret tiem ES pārvadātājiem, kas veic uzņēmējdarbību kādas dalībvalsts teritorijā, bet pieder citu dalībvalstu valstspiederīgajiem un atrodas to kontrolē. Tādējādi tiek pārkāpts Līguma par Eiropas Savienības darbību 49. pants, ar ko dalībvalstu valstspiederīgajiem, kuri ir izmantojuši nodibinājuma tiesības, garantē tādu pašu uzņēmējas dalībvalsts attieksmi, kādu tā paredz saviem valstspiederīgajiem.

                  Ir vēl citi jautājumi, piemēram, aviācijas degvielas aplikšanas ar nodokli vai aviokompāniju noslēgti obligātie komerclīgumi, kuros jānodrošina atbilstība Savienības tiesību aktiem, grozot vai papildinot spēkā esošos noteikumus divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un trešām valstīm.

                  Saskaņā ar "horizontālās atļaujas" pielikumā minētajiem mehānismiem un norādījumiem Komisija ir risinājusi sarunas ar Filipīnu Republiku par tāda nolīguma noslēgšanu, ar ko tiktu aizstāti atsevišķi noteikumi spēkā esošajos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un Filipīnu Republiku. Ar nolīguma 2. pantu parastās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas aizstāj ar ES pārvadātāja izraudzīšanas klauzulu, tādējādi visiem ES pārvadātājiem ļaujot izmantot nodibinājuma tiesības. Ar nolīguma 5. pantu atrisinātas iespējamās pretrunas ar Savienības konkurences noteikumiem.

               Pēc nolīguma parakstīšanas tas būtu jānoslēdz. Ar šo tiek ierosināts lēmums šajā sakarā.

               2016/0156 (NLE)

               Priekšlikums

               PADOMES LĒMUMS

               par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem

               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu,

               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

               ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu,

               tā kā:

               1.Saskaņā ar Padomes Lēmumu .../.../ES
                  1
                nolīgums starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republiku valdību par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem ("nolīgums") ir parakstīts, ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk.

               2.Nolīguma nolūks ir saskaņot desmit dalībvalstu un Filipīnu Republikas divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumus ar Savienības tiesību aktiem.

               3.Nolīgums būtu jāapstiprina Savienības vārdā,

               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

               1. pants

               Ar šo Savienības vārdā tiek apstiprināts Nolīgums starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem ("nolīgums").

               Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.

               2. pants

               Padomes priekšsēdētājs ieceļ personu, kura ir pilnvarota Savienības vārdā veikt nolīguma 8. panta 1. punktā paredzēto paziņošanu, lai paustu Eiropas Savienības piekrišanu uzņemties šā nolīguma saistības.

               3. pants

               Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

               Briselē,

                     Padomes vārdā —

                     priekšsēdētājs

                     (1)
                  OV L […], […], […]. lpp.

    ---documentbreak---

               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 27.5.2016
            COM(2016) 303 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            priekšlikums Padomes lēmumam
            par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem

               PIELIKUMS

               dokumentam

               priekšlikums Padomes lēmumam

               par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Filipīnu Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem

               EIROPAS SAVIENĪBA,

               no vienas puses, un

               FILIPĪNU REPUBLIKAS VALDĪBA

               (turpmāk “Filipīnas”)

               no otras puses,

               (turpmāk "Puses"),

               ATZĪMĒJOT, ka starp vairākām Eiropas Savienības dalībvalstīm un Filipīnām ir noslēgti divpusēji gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi, kuros iekļauti noteikumi, kas ir pretrunā Eiropas Savienības tiesību aktiem,

               ATZĪMĒJOT, ka Eiropas Savienībai ir ekskluzīva kompetence vairākos aspektos, uz ko var attiekties divpusēji gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi, kuri noslēgti starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un trešām valstīm,

               ATZĪMĒJOT, ka saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem Eiropas Savienības gaisa pārvadātājiem, kas reģistrēti kādā Eiropas Savienības dalībvalstī, ir tiesības bez diskriminācijas piekļūt lidojuma maršrutiem starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un trešām valstīm,

               ŅEMOT VĒRĀ, ka nolīgumi starp Eiropas Savienību un atsevišķām trešām valstīm šo trešo valstu valstspiederīgajiem dod iespēju kļūt par tādu gaisa pārvadātāju īpašniekiem, kam piešķirta licence saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem,

               ATZĪSTOT, ka atsevišķi noteikumi, kas iekļauti starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Filipīnām noslēgtajos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos un kas ir pretrunā Eiropas Savienības tiesību aktiem, jāsaskaņo ar šiem tiesību aktiem, tādējādi izveidojot labu juridisko pamatu gaisa pārvadājumiem starp Eiropas Savienību un Filipīnām un saglabājot šādu gaisa pārvadājumu nepārtrauktību,

               ATZĪMĒJOT, ka saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem gaisa pārvadātājiem principā aizliegts slēgt vienošanās, kuras var ietekmēt tirdzniecību starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un kuru mērķis vai rezultāts ir konkurences novēršana, ierobežošana vai traucēšana,

               ATZĪSTOT, ka ar noteikumiem, kas iekļauti divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Filipīnām un kas i) paredz pieņemt vai atbalsta vienošanās starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj, traucē vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, vai ii) pastiprina jebkādas šādas vienošanās, lēmuma vai saskaņotas darbības ietekmi, vai iii) deleģē gaisa pārvadātājiem vai citiem privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, ar ko nepieļauj, traucē vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, var padarīt neefektīvus uzņēmumiem piemērojamos konkurences noteikumus,

               ATZĪMĒJOT, ka Eiropas Savienības mērķis šajā nolīgumā nav palielināt kopējo gaisa satiksmes apjomu starp Eiropas Savienību un Filipīnām, ietekmēt līdzsvaru starp Eiropas Savienības gaisa pārvadātājiem un Filipīnu gaisa pārvadātājiem vai apspriest grozījumus spēkā esošo divpusējo gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumu noteikumos, kas attiecas uz satiksmes tiesībām,

               IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO.

               1. PANTS

               Vispārīgi noteikumi

               1.
                     Šajā nolīgumā "dalībvalstis" ir Eiropas Savienības dalībvalstis, un "ES līgumi" ir Līgums par Eiropas Savienību un Līgums par Eiropas Savienības darbību.

               2.
                     Visos 1. pielikumā uzskaitītajos nolīgumos atsauces uz tādas dalībvalsts valstspiederīgajiem, kas ir šā nolīguma puse, saprot kā atsauces uz Eiropas Savienības dalībvalstu valstspiederīgajiem.

               3.
                     Katrā no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem atsauces uz tās dalībvalsts gaisa pārvadātājiem vai aviokompānijām, kas ir minētā nolīguma Puse, saprot kā atsauces uz minētās dalībvalsts izraudzītajiem gaisa pārvadātājiem vai aviokompānijām.

               2. PANTS

               Pārvadātāja izraudzīšana dalībvalstī

               1.
                     Noteikumi šā panta 2. un 3. punktā aizstāj atbilstīgos noteikumus pantos, kas minēti attiecīgi 2. pielikuma a) un b) punktā, proti, attiecībā uz gaisa pārvadātāja izraudzīšanu, ko veikusi attiecīgā dalībvalsts, pilnvarām un atļaujām, ko tam piešķīrušas Filipīnas, un attiecīgi par gaisa pārvadātāja atļauju vai pilnvaru atteikumu, atsaukšanu, apturēšanu vai ierobežošanu.

               2.
                     Saņemot kādas dalībvalsts norādi, Filipīnas ar mazāko iespējamo procedūras kavēšanos piešķir atbilstīgas pilnvaras un atļaujas, ja:

               i.
                     gaisa pārvadātājs saskaņā ar ES līgumiem veic uzņēmējdarbību tās dalībvalsts teritorijā, kura to izraudzījusies, un tam ir derīga darbības licence saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem;

               ii.
                     dalībvalsts, kas ir atbildīga par aviācijas uzņēmuma sertifikāta izdošanu, faktiski īsteno un nodrošina reglamentējošu gaisa pārvadātāja kontroli, un norādē ir skaidri identificēta attiecīgā aeronavigācijas iestāde;

               iii.
                     gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi pieder un to faktiski kontrolē dalībvalstis un/vai to valstspiederīgie un/vai citas 3. pielikumā uzskaitītās valstis un/vai to valstspiederīgie.

               3.
                     Filipīnas var atteikt, atsaukt, apturēt vai ierobežot dalībvalsts norādīta gaisa pārvadātāja pilnvaras vai atļaujas, ja:

               i.
                     gaisa pārvadātājs saskaņā ar ES līgumiem neveic uzņēmējdarbību tās dalībvalsts teritorijā, kura to izraudzījusies, un tam nav derīga darbības licence saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem;

               ii.
                     gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošu kontroli neveic vai neuztur dalībvalsts, kas atbild par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības piešķiršanu gaisa pārvadātājam, vai izraudzīšanas dokumentā nav skaidri norādīta attiecīgā aeronavigācijas iestāde;

               iii.
                     gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi nepieder un to faktiski nekontrolē dalībvalstis un/vai to valstspiederīgie un/vai citas 3. pielikumā uzskaitītās valstis un/vai to valstspiederīgie;

               iv.
                     gaisa pārvadātājs jau ir licencēts darboties saskaņā ar Filipīnu un citas dalībvalsts divpusējo nolīgumu, un Filipīnas var pierādīt, ka, īstenojot satiksmes tiesības saskaņā ar šo nolīgumu maršrutā, kurā ir iekļauts punkts šajā citā dalībvalstī, gaisa pārvadātājs apiet satiksmes tiesību ierobežojumus, kas noteikti ar šo citu nolīgumu.

               Izmantojot savas tiesības saskaņā ar šo punktu, Filipīnas dalībvalstu gaisa pārvadātājus nediskriminē valstspiederības dēļ.

               3. PANTS

               Drošība

               1.
                     Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma c) daļā uzskaitītajos nolīgumu pantos.

               2.
                     Ja dalībvalsts ir izraudzījusies gaisa pārvadātāju, kura regulatīvu kontroli veic un uztur cita dalībvalsts, tad Filipīnu tiesības saskaņā ar drošības noteikumiem nolīgumā starp dalībvalsti, kura izraudzījusi attiecīgo gaisa pārvadātāju, un Filipīnām vienlīdz attiecas gan uz šīs citas dalībvalsts veikto drošības standartu pieņemšanu, izpildi vai uzturēšanu, gan arī uz minētā gaisa pārvadātāja darbības atļaujas piešķiršanu.

               4. PANTS

               Aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli

               1.
                     Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma d) daļā uzskaitītajos nolīgumu pantos.

               2.
                     Neatkarīgi no jebkura cita noteikuma par pretējo nekas 2. pielikuma d) punktā minētajos nolīgumos neattur dalībvalsti no nodokļu, nodevu un citu maksājumu un maksu nediskriminējošas noteikšanas par degvielu, kas tiek piegādāta šīs dalībvalsts teritorijā lietošanai Filipīnu ĪPA izraudzīta gaisa pārvadātāja gaisa kuģī, kurš veic lidojumus no viena punkta minētās dalībvalsts teritorijā uz citu punktu minētās dalībvalsts teritorijā vai citas dalībvalsts teritorijā.

               5. PANTS

               Saderība ar konkurences noteikumiem

               1.
                     Neatkarīgi no jebkādiem citiem pretējiem noteikumiem nekas 1. pielikumā uzskaitītajos nolīgumos i) nepieprasa vai neatbalsta vienošanās starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj, izkropļo vai ierobežo konkurenci, vai ii) nepastiprina jebkādas šādas vienošanās, lēmuma vai saskaņotas darbības ietekmi; vai iii) nedeleģē privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, ar ko nepieļauj, izkropļo vai ierobežo konkurenci.

               2.
                     Nepiemēro 1. pielikumā uzskaitīto nolīgumu noteikumus, kuri nav saderīgi ar šā panta 1. punktu.

               6. PANTS

               Nolīguma pielikumi

               Šā nolīguma pielikumi ir tā sastāvdaļa.

               7. PANTS

               Pārskatīšana vai grozīšana

               Puses jebkurā laikā var pārskatīt vai grozīt šo nolīgumu, pamatojoties uz abpusēju piekrišanu.

               8. PANTS

               Stāšanās spēkā un piemērošana pagaidu kārtā

               1.
                     Šis nolīgums stājas spēkā, kad Puses viena otrai ir rakstiski paziņojušas, ka ir pabeigtas to attiecīgās iekšējās procedūras, kas nepieciešamas, lai nolīgums stātos spēkā.

               2.
                     Neatkarīgi no 1. punkta Puses piekrīt piemērot šo nolīgumu provizoriski no nākamā mēneša pirmās dienas pēc dienas, kad Puses viena otrai paziņojušas par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

               3.
                     Šo nolīgumu piemēro attiecībā uz visiem 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem un vienošanās dokumentiem, tostarp tiem, kas šā nolīguma parakstīšanas dienā vēl nav stājušies spēkā.

               9. PANTS

               Nolīguma darbības izbeigšana

               1.
                     Izbeidzot kādu no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem, vienlaikus tiek izbeigti visi šā nolīguma noteikumi, kas attiecas uz atbilstīgo 1. pielikumā uzskaitīto nolīgumu.

               2.
                     Ja tiek izbeigti visi 1. pielikumā uzskaitītie nolīgumi, vienlaikus spēku zaudē arī šis nolīgums.

               TO APLIECINOT, attiecīgi pilnvarotie ir parakstījuši šo nolīgumu.

               Sagatavots [….], divos eksemplāros […] gada […] angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, horvātu, igauņu, itāļu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu un zviedru valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski.

               EIROPAS SAVIENĪBAS VĀRDĀ:
                     FILIPĪNU REPUBLIKAS VĀRDĀ:

               1. pielikums

               Šā nolīguma 1. pantā minēto nolīgumu saraksts

               Gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi un citas vienošanās starp Filipīnu Republiku un Eiropas Savienības dalībvalstīm, ar izmaiņām vai grozījumiem, kuras šā nolīguma parakstīšanas dienā ir noslēgtas, parakstītas vai parafētas:

               -
                     Austrijas federālās valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Manilā 1992. gada 12. augustā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Austrijas nolīgums”;

               -
                     Beļģijas Karalistes valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Manilā 1970. gada 30. janvārī, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Beļģijas nolīgums”;

               -
                     Čehijas un Slovākijas Federālās Republikas valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Prāgā 1992. gada 23. aprīlī, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Čehijas Republikas nolīgums”;

               -
                     Dānijas Karalistes valdības un Filipīnu Republikas gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Oslo 1969. gada 8. maijā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Dānijas nolīgums”;

               -
                     Zviedrijas Karalistes un Filipīnu Republikas gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Oslo 1969. gada 8. maijā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Zviedrijas nolīgums”;

               -
                     Vācijas Federālās Republikas un Filipīnu Republikas gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Manilā 1971. gada 6. augustā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Vācijas nolīgums”;

               -
                     Grieķijas valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Atēnās 1949. gada 8. oktobrī, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Grieķijas nolīgums”;

               -
                     Ungārijas Republikas valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta pakalpojumu nolīgums, kas parakstīts Budapeštā 1992. gada 21. maijā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Ungārijas nolīgums”;

               -
                     Luksemburgas Lielhercogistes valdības un Filipīnu Republikas valdības gaisa transporta nolīgums, kas parakstīts Luksemburgā 2001. gada 21. novembrī, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Luksemburgas nolīgums”;

               -
                     Polijas Republikas valdības un Filipīnu Republikas valdības nolīgums par civilajiem gaisa transporta pakalpojumiem, kas parakstīts Manilā 1993. gada 1. jūlijā, turpmāk 2. pielikuma tekstā „Filipīnu un Polijas nolīgums”.

               2. pielikums

               Šā nolīguma 1. pielikumā uzskaitīto un 2. līdz 4. pantā minēto nolīgumu pantu saraksts

               a) Izraudzīšana:

               -
                     Filipīnu un Austrijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Beļģijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Čehijas Republikas nolīguma III pants;

               -
                     Filipīnu un Dānijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Zviedrijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Vācijas nolīguma 3. panta 1. punkts;

               -
                     Filipīnu un Grieķijas nolīguma 2. un 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Ungārijas nolīguma III pants;

               -
                     Filipīnu un Luksemburgas nolīguma III pants;

               -
                     Filipīnu un Polijas nolīguma III pants;

               b) Pilnvaru vai atļauju atteikšana, atsaukšana, apturēšana vai ierobežošana:

               -
                     Filipīnu un Austrijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Beļģijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Čehijas Republikas nolīguma III pants;

               -
                     Filipīnu un Dānijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Zviedrijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Vācijas nolīguma 3. panta 4. un 5. punkts un 6. punkta 1. teikums;

               -
                     Filipīnu un Grieķijas nolīguma 6. pants;

               -
                     Filipīnu un Ungārijas nolīguma IV pants;

               -
                     Filipīnu un Luksemburgas nolīguma III pants;

               -
                     Filipīnu un Polijas nolīguma III pants;

               c) Drošība:

               -
                     Filipīnu un Austrijas nolīguma 6. pants;

               -
                     Filipīnu un Beļģijas nolīguma 11. pants;

               -
                     Filipīnu un Čehijas Republikas nolīguma X pants;

               -
                     Filipīnu un Dānijas nolīguma 11. pants;

               -
                     Filipīnu un Zviedrijas nolīguma 11. pants;

               -
                     Filipīnu un Vācijas nolīguma 10. pants;

               -
                     Filipīnu un Grieķijas nolīguma 4. pants;

               -
                     Filipīnu un Ungārijas nolīguma XIII pants;

               -
                     Filipīnu un Luksemburgas nolīguma XI pants;

               -
                     Filipīnu un Polijas nolīguma XII pants;

               d) Aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli:

               -
                     Filipīnu un Austrijas nolīguma 7. pants;

               -
                     Filipīnu un Beļģijas nolīguma 4. pants;

               -
                     Filipīnu un Čehijas Republikas nolīguma IV pants;

               -
                     Filipīnu un Dānijas nolīguma 4. pants;

               -
                     Filipīnu un Zviedrijas nolīguma 4. pants;

               -
                     Filipīnu un Vācijas nolīguma 4. pants;

               -
                     Filipīnu un Grieķijas nolīguma 3. pants;

               -
                     Filipīnu un Ungārijas nolīguma V pants;

               -
                     Filipīnu un Luksemburgas nolīguma IV pants;

               -
                     Filipīnu un Polijas nolīguma IV pants;

               3. pielikums

               Šā nolīguma 2. pantā minēto citu valstu saraksts

               a)
                     Islandes Republika (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);

               b)
                     Lihtenšteinas Firstiste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);

               c)
                     Norvēģijas Karaliste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);

               d)
                     Šveices Konfederācija (saskaņā ar Eiropas Kopienas un Šveices Konfederācijas nolīgumu par gaisa transportu).


title: Priekšlikums Padomes lēmums par Enerģētikas Kopienas līguma parakstīšanu Eiropas Kopienas vārdā # Priekšlikums Padomes lēmums par Enerģētikas Kopienas līguma noslēgšanu no Eiropas Kopienas puses

text:
Svarīgs juridisks paziņojums

|

52005PC0435(01)

Priekšlikums Padomes Lēmums par Enerģētikas Kopienas līguma parakstīšanu Eiropas Kopienas vārdā  /* COM/2005/0435 galīgā redakcija - ACC 2005/0177 */

	[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |Briselē, 14.9.2005KOM(2005) 435 galīgais2005/0177 (ACC)2005/0178 (AVC)PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar Enerģētikas Kopienas līguma parakstīšanu Eiropas Kopienas vārdāPriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar Enerģētikas Kopienas līguma noslēgšanu no Eiropas Kopienas puses(iesniegusi Komisija)PASKAIDROJUMA RAKSTSEiropas Padome 2003. gada jūnijā Salonikos atbalstīja „Saloniku darba kārtību Rietumbalkāniem: virzība uz Eiropas integrāciju”, kas vērsta uz ES un Rietumbalkānu valstu īpašo attiecību nostiprināšanu, un kurā Eiropas Savienība rosināja šā reģiona valstis noslēgt juridiski saistošu nolīgumu, ar ko paplašina Eiropas Kopienas enerģētikas tirgu, tajā iekļaujot Dienvidaustrumeiropu.Komisijas 2003. gada 26. maija ziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam par enerģētikas politikas izstrādāšanu paplašinātai Eiropas Savienībai, tās kaimiņvalstīm un partnervalstīm, izteikts aicinājums izveidot reāli integrētu enerģētikas tirgu bez jebkādiem šķēršļiem plašākā Eiropas areālā, ieskaitot Dienvidaustrumeiropu, ar to veicinot vienādu konkurences nosacījumu un augstu ekoloģisko standartu ievērošanu.Ar Eiropas Komisijas atbalstu sarīkotajā Atēnu Foruma procesa ministru līmeņa sanāksmē 2002. gada novembrī Dienvidaustrumeiropas elektroenerģijas tirgus dalībvalstis parakstīja saprašanās memorandu, ar kuru tās apņemas ieviest Kopienas prasībām paralēlus noteikumus, šajā reģionā izveidojot iekšējo elektroenerģijas tirgu. Parakstot 2003. gada decembrī otru saprašanās memorandu, kura parakstītāja ir arī Eiropas Kopiena, tika paredzēts paplašināt Atēnu procesu, to attiecinot uz gāzes tirgu, un tika apstiprināts pirmais memorands.Komisija 2002. gada novembrī ierosināja pieņemt kopīgas stratēģijas dokumentu ar starptautiskajiem donoriem, kas aktīvi darbojas Dienvidaustrumeiropā. Kopīgas stratēģijas dokumentā aicināts izstrādāt reglamentējošus noteikumus, kas dotu iespēju sniegt efektīvu finansiālu palīdzību šim reģionam. Šī kopīgā stratēģija ir kļuvusi par pamatu pastāvīgai starptautisko finanšu institūciju iesaistīšanai.Bulgārijas Republika, Rumānija, Turcijas Republika un Horvātijas Republika ir Eiropas Savienības kandidātvalstis, un pieteikumu iestāties ES iesniegusi arī Bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika. Eiropas Padome 2002. gada decembrī Kopenhāgenā apstiprināja Eiropas nākotnes perspektīvu Albānijas Republikai, Bosnijai un Hercegovinai, kā arī Serbijai un Melnkalnei kā valstīm — potenciālajām kandidātēm uz pievienošanos Eiropas Savienībai, un uzsvēra savu noteikto atbalstu to tuvināšanās centieniem Eiropas Savienībai.Saskaņā ar Padomes 2004. gada 17. maija lēmumu Eiropas Komisija apspriedusi līgumu par Enerģētikas Kopienas izveidošanu ar Albānijas Republiku, Bulgārijas Republiku, Bosniju un Hercegovinu, Horvātijas Republiku, Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, Melnkalnes Republiku, Rumāniju, Serbijas Republiku, Turcijas Republiku un Apvienoto Nāciju Organizācijas pagaidu misiju Kosovā (saskaņā ar ANO Drošības Padomes 1244. rezolūciju). Šis līgums dos lielu ieguldījumu minēto mērķu sasniegšanai.Līgums izveidos tiesisku pamatu pašlaik esošajai sadarbībai saskaņā ar 2002. un 2003. gada Atēnu saprašanās memorandu starp Eiropas Kopienu un reģiona valstīm. Līguma vispārīgo saturu 2004. gada decembrī apstiprināja visas Atēnu procesa puses, arī tajā iesaistītās piecas Eiropas Savienības dalībvalstis. Komisija var ierosināt ar Padomi kopīgu deklarāciju, kurā norādīts, ka šo dalībvalstu intereses tiks aizsargātas.Ar šo līgumu izveido iekšējo enerģētikas tirgu starp Eiropas Kopienu un tām šā reģiona valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, ieskaitot savstarpējo palīdzību un, iespējams, kopīgu ārējo enerģētisko resursu tirdzniecības politiku kā iekšējam tirgum nepieciešamu faktoru. Tas dod iespējas izstrādāt reglamentējošus noteikumus, kas nodrošina enerģētikas tirgu efektīvu darbību šajā reģionā, tostarp arī reģiona ES dalībvalstīs. Tas paredz ieviest attiecīgos acquis communautaire noteikumus par enerģētiku, vidi, konkurenci un atjaunojamajiem resursiem tajās reģiona valstīs, kas nav ES dalībvalstis. Līgums un Atēnu process, uz kura pamata tas tiks noslēgts, paredz zināmu reģionāla līmeņa koordināciju, lai pārvarētu dziļi iesakņojušās politiskās problēmas valstu līmenī, tostarp jautājumos par reglamentācijas saskaņošanu, investīciju, statistikas un tirgus fiziskās darbības koordināciju.Izveidojot teritoriju bez iekšējām robežām gāzei un elektrībai, līgums ir vērsts uz gāzes un elektroenerģijas apgādes nodrošināšanu augstā līmenī visiem pilsoņiem, pamatojoties uz sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām, un ekonomiskā un sociālā progresa nodrošināšanu un augsta nodarbinātības līmeņa, kā arī līdzsvarotas un ilgtspējīgas attīstības panākšanu.Aktīvi tiek apspriesti jautājumi, kas attiecas uz nodarbinātību un sociālo ietekmi, ieskaitot darba apstākļus un sociālo dialogu, un šajos jautājumos jācenšas panākt atsevišķas politiskās saistības papildu saprašanās memorandā, kuras vērstas uz sociālās dimensijas nostiprināšanu, kas ir neatņemama iekšējā tirgus sastāvdaļa. Šīs sociālās dimensijas attīstībā ļoti būtiska būs sociālo partneru un citu interesentu iesaistīšanās.Turklāt līgums būs pirmais daudzpusējais līgums, kas jebkad šajā reģionā parakstīts, un tas apvieno konkrētu un ļoti simbolisku ekonomikas nozari. Radot stabilu reglamentējošu un tirgus satvaru, tas piesaistīs investīcijas un veicinās reģiona saimniecisko attīstību un sociālo stabilitāti. Bez tam tas palielinās piegāžu drošību Eiropas Savienībai, radot stimulus savienot Balkānus ar Kaspijas, Ziemeļāfrikas un Tuvo Austrumu gāzes atradnēm, un izbeidzot Grieķijas gāzes tīkla izolāciju.Sadarbībā ar starptautiskiem donoriem līgums uzlabos finansiālās palīdzības koordināciju reģionam. Šajā sakarībā Pasaules Banka paziņojusi par 1,75 miljardu ASV dolāru liela investīciju fonda izveidošanu reģiona elektroenerģijas un gāzes nozarēm. Līdzekļus piešķirs, ņemot vērā līguma prasību ievērošanu. Šis Pasaules Bankas izveidotais fonds var tikt palielināts, jo Pasaules Bankā lēš, ka kopējais investīciju apjoms, kas nepieciešams ES līmeņa tirgus izveidošanai, ir aptuveni 20 miljardi ASV dolāru. Arī Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB) ir iekļāvusi Enerģētikas Kopienas līguma procesu savā aizdevumu politikā, un, pamatojoties uz saviem vispārējiem mērķiem, ir piešķīrusi vairākus kredītus. Mērķis ir iespējami samazināt nosacījumu izpildes atšķirības starp finanšu donoriem.Eiropas Kopiena gūs labumu no veto tiesībām uz visiem lēmumiem, kas jāpieņem Enerģētikas Kopienai. Ietekme uz Eiropas Kopienas budžetu ir ļoti ierobežota, jo Enerģētikas Kopienas līguma budžets sedz tikai Enerģētikas Kopienas institūciju darbībai nepieciešamās izmaksas.Komisijai jāapstiprina:1.  lēmumi par līguma parakstīšanu un noslēgšanu; un2.  Komisijas un Padomes kopīgās deklarācijas projekts.2005/0177 (ACC)PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar Enerģētikas Kopienas līguma parakstīšanu Eiropas Kopienas vārdāEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 47. panta 2. punktu, 55., 83., 89., 95., 133. un 175. pantu saistībā ar 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[1],tā kā:(1) Saskaņā ar Padomes 2004. gada 17. maija lēmumu Eiropas Komisija apspriedusi līgumu par Enerģētikas Kopienas izveidošanu ar Albānijas Republiku, Bulgārijas Republiku, Bosniju un Hercegovinu, Horvātijas Republiku, Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, Melnkalnes Republiku, Rumāniju, Serbijas Republiku, Turcijas Republiku un Apvienoto Nāciju Organizācijas pagaidu misiju Kosovā (saskaņā ar ANO Drošības Padomes 1244. rezolūciju).(2) Ņemot vērā iespējamo noslēgšanu vēlāk, 2005. gada 31. maijā parafētais līgums ir jāparaksta Eiropas Kopienas vārdā,IR NOLĒMUSI ŠĀDI.1. pantsŅemot vērā iespējamo noslēgšanu vēlāk, Padomes priekšsēdētājs ar šo tiek pilnvarots nozīmēt personu vai personas, kurām ir pilnvaras Eiropas Kopienas vārdā parakstīt Enerģētikas Kopienas līgumu.2. pantsŠo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī .Briselē, […]Padomes vārdā —priekšsēdētājs[…]2005/0178 (AVC)PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar Enerģētikas Kopienas līguma noslēgšanu no Eiropas Kopienas pusesEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 47. panta 2. punktu, 55., 83., 89., 95., 133., 175. pantu un 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu saistībā ar tā 3. punkta otro daļu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[2],ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu[3] ,tā kā:(1) Saskaņā ar Padomes 2004. gada 17. maija lēmumu Eiropas Komisija apspriedusi līgumu par Enerģētikas Kopienas izveidošanu ar Albānijas Republiku, Bulgārijas Republiku, Bosniju un Hercegovinu, Horvātijas Republiku, Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, Melnkalnes Republiku, Rumāniju, Serbijas Republiku, Turcijas Republiku un Apvienoto Nāciju Organizācijas pagaidu misiju Kosovā (saskaņā ar ANO Drošības Padomes 1244. rezolūciju).(2) {>[ ] (datums) saskaņā ar Padomes [ ] (datums) lēmumu Kopienas vārdā parakstīts Enerģētikas Kopienas līgums.(3) Enerģētikas Kopienas līgums paredz izveidot integrētu dabasgāzes un elektroenerģijas tirgu, un tas izveidos stabilu reglamentējošu un tirgus satvaru, kas gāzes tīkliem, elektroenerģijas ģenerēšanas un pārvades tīkliem varēs piesaistīt investīcijas, lai visām līgumslēdzējām pusēm būtu pieeja stabilām un nepārtrauktām gāzes un elektroenerģijas piegādēm, kas ir būtiski ekonomiskajai attīstībai un sociālajai stabilitātei. Tas dod iespējas izveidot reglamentējošus noteikumus, kas nodrošina enerģētikas tirgu efektīvu darbību šajā reģionā, ietverot tādus jautājumus kā šauro vietu pārvaldība, pārrobežu plūsmas, enerģijas apmaiņu, u.c. Tas tāpēc ir vērsts uz augsta līmeņa gāzes un elektroenerģijas apgādi visiem pilsoņiem, pamatojoties uz sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām, ekonomiskā un sociālā progresa, kā arī augsta nodarbinātības līmeņa panākšanu.(4) Eiropas Padomes 2003. gada jūnijā atbalstītā „Saloniku darba kārtība Rietumbalkāniem: virzība uz Eiropas integrāciju” ir vērsta uz Eiropas Savienības un Rietumbalkānu valstu īpašo attiecību nostiprināšanu. Radot labvēlīgus ekonomiskos apstākļus un panākot attiecīgo acquis communautaire noteikumu ieviešanu, Enerģētikas Kopienas līgums dod ieguldījumu citu tā pušu ekonomiskajā integrācijā.(5) Enerģētikas Kopienas līgums palielina piegāžu drošību līgumslēdzējām pusēm, savienojot Grieķiju ar Eiropas Savienības kontinentālās daļas gāzes un elektroenerģijas tirgiem un radot stimulus savienot Balkānus ar Kaspijas, Ziemeļāfrikas un Tuvo Austrumu gāzes atradnēm.(6) Enerģētikas Kopienas līgums nodrošina enerģētikas tirgus konkurences attīstību plašākā mērogā un apjoma palielināšanās radītas ekonomiskās efektivitātes paaugstināšanos.(7) Enerģētikas Kopienas līgums uzlabo ekoloģisko stāvokli saistībā ar gāzi un elektroenerģiju, veicina energoefektivitātes paaugstināšanos un atjaunojamo enerģijas avotu izmantošanu.(8) Līgums dod iespējas ieinteresētajām kaimiņvalstīm, jo īpaši Moldovai, Norvēģijas Karalistei un Ukrainai kļūt par Enerģētikas Kopienas līgumslēdzēju pusi vai novērotāju.(9) Tāpēc Enerģētikas Kopienas līgums jāapstiprina.(10) Enerģētikas Kopienai ir pilnvaras lēmumus pieņemt autonomi. Eiropas Kopienu pārstāv divi pārstāvji līguma izveidotajā Ministru Padomē un Pastāvīgajā augsta līmeņa grupā. Tāpēc jāparedz noteikumi un procedūras gan Eiropas Kopienas pārstāvības organizēšanai Enerģētikas Kopienas institūcijās, gan arī Eiropas Kopienas nostājas noteikšanai un paušanai.(11) Par Enerģētikas Kopienas lēmumiem, kas Eiropas Kopienai rada būtiskas saistības, Padome pieņem nostāju saskaņā ar EK Līguma 300. panta 2. punkta otro apakšpunktu.(12) Dalībvalstīm, ko tieši ietekmē III sadaļa, jābūt svarīgai lomai Enerģētikas Kopienas mērķu realizācijā. Ja tāpēc, neskarot attiecīgās EK Līguma procedūras, ir nepieciešams iegūt aktīvu līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesā un to pilnīgu atbalstu ieviešanas pasākumiem, tad tie jāpieņem saskaņā ar III sadaļu.(13) Ir lietderīgi paredzēt noteikumus par to, kādos gadījumos Eiropas Savienības Padomes vai Eiropas Komisijas pārstāvis pauž Eiropas Kopienas nostāju.(14) Ir lietderīgi noteikt īpašu procedūru iekšējās revīzijas klauzulas izmantošanai, kas paredzēta šā līguma 101. panta iii) punktā,IR NOLĒMUSI ŠĀDI.1. pantsAr šo Eiropas Kopienas vārdā tiek apstiprināts Enerģētikas Kopienas dibināšanas līgums.Enerģētikas Kopienas līguma tekstu pievieno šim lēmumam.2. pantsPadomes priekšsēdētājs ar šo tiek pilnvarots iecelt personu, kura ir pilnvarota Eiropas Kopienas vārdā paziņot 1. pantā paredzēto apstiprināšanas aktu Padomes ģenerālsekretāram, kas ir šā līguma depozitārs saskaņā ar tā 106. pantu, lai izteiktu piekrišanu, kas Kopienai ir saistoša.3. pants1. Eiropas Kopiena jāpārstāv saskaņā ar līgumu izveidotajā Ministru Padomē un Pastāvīgajā augsta līmeņa grupā:a) Eiropas Savienības Padomes pārstāvim, ko ieceļ Eiropas Savienības Padomē prezidējošā dalībvalsts; unb) Eiropas Komisijas ieceltam pārstāvim.2. Komisija darbojas kā Ministru Padomes un Pastāvīgās augsta līmeņa grupas viceprezidents.3. Saskaņā ar līgumu izveidotajā Regulatīvajā padomē un forumā Eiropas Kopienu pārstāv Eiropas Komisija.4. pants1. Pēc Komisijas priekšlikuma Padomei ar balsu kvalificētu vairākumu jāpieņem nostāja, kas Eiropas Kopienai jāievēro Ministru Padomē, Pastāvīgajā augsta līmeņa grupā un Regulatīvajā padomē par līguma 76. panta otrajā daļā noteiktajiem lēmumiem, ko Enerģētikas Kopiena pieņēmusi saskaņā ar līguma 82., 84., 91., 92., 96., un 100. pantu un kas ietekmē Eiropas Kopienu.2. Par Enerģētikas Kopienas lēmumiem, uz ko attiecas līguma III sadaļa un kas ir spēkā vienas vai vairāku dalībvalstu teritorijā, nostājai, ko pieņem saskaņā ar šā panta 1. punktu, jāatbilst acquis communautaire .3. Eiropas Parlaments nekavējoties un pilnībā jāinformē par Padomes lēmumiem, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 1. punktu par Kopienas nostāju Ministru Padomē, Pastāvīgajā augsta līmeņa grupā un Regulatīvajā padomē.4. Eiropas Kopienas nostāja, kas jāievēro Enerģētikas Kopienas institūcijās, nodrošina, ka Enerģētikas Kopiena nepieņem tādus Eiropas Kopienu ietekmējošus pasākumus, kas ir pretrunā jebkādiem acquis communautaire noteikumiem, rada diskrimināciju dalībvalstu starpā vai ietekmē ES dalībvalsts kompetenci attiecībā uz tās enerģētisko resursu izmantošanas nosacījumiem, energoresursu izvēli vai energoapgādes struktūru kopumā.5. Eiropas Kopienas nostāja, kas jāievēro Regulatīvajā padomē, jānosaka pēc konsultācijām ar Eiropas Elektrības un gāzes reglamentējošo iestāžu grupu ( ERGEG ) saskaņā ar Komisijas 2003. gada 11. novembra Lēmumu 2003/796/EK par Eiropas Elektrības un gāzes reglamentējošo iestāžu grupas izveidošanu.5. pants1. Pirms Eiropas Kopiena var ievērot nostāju saskaņā ar 4. panta 1. punktu par lēmumiem, ko Enerģētikas Kopiena pieņēmusi saskaņā ar līguma 100. panta iii) punktu, jāizmanto šā panta nākamajos divos punktos noteiktā procedūra.2. Pēc Komisijas priekšlikuma Padome ar balsu kvalificētu vairākumu pilnvaro Komisiju apspriest jautājumus Enerģētikas Kopienas institūcijās. Komisija vada šo apspriešanu, konsultējoties ar īpašu Padomes ieceltu komiteju, kas tai palīdz veikt šo uzdevumu, un ievērojot norādījumus, kurus tai var dot Padome.3. Padome pirms Eiropas Kopienas nostājas pieņemšanas konsultējas ar Eiropas Parlamentu.6. pantsEnerģētikas Kopienas institūcijās Eiropas Kopienas viedokli pauž Eiropas Komisija.7. pantsŠo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī .Briselē, […]Padomes vārdā —priekšsēdētājsFINANCIAL STATEMENTThis document is intended to accompany and complement the Explanatory Memorandum. As such, when completing this Legislative Financial Statement, and without prejudice to its legibility, an attempt should be made to avoid repeating information contained in the Explanatory Memorandum. Before filling in this template, please refer to the specific Guidelines that have been drafted to provide guidance and clarification for the items below.3.  NAME OF THE PROPOSALProposal for the Treaty creating the Energy Community based on a Council Decision for a Negotiating Directive under Article 300 of 17 May 2004, the “Energy Community Treaty”.4.  ABM / ABB FRAMEWORKPolicy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:06: Energy and Transport – Conventional energies5.  BUDGET LINES6.  Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings :060403xx(new budget line based on the treaty creating the Energy Community and extending the internal energy market – to be financed under future Heading 4 )NOTE: – action to be administered by DG TREN , but intended to be financed under the DG ELARG Pre-accession instrument (IPA) , therefore– future Heading 4 ‘External policies’ in the financial perspective7.  Duration of the action and of the financial impact:The Treaty itself will cover the period 2007 to 2016, whereas this Legislative Financial Statement covers the period 2007-2013. Towards the end of the period 2007-2013, a revised financial statement should be presented concerning the years 2014-2016.In the years 2005 and 2006 the interim Energy Community Secretariat is paid under CARDS program.8.  Budgetary characteristics ( add rows if necessary ) :Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |060403xx | Non-comp | Diff[4]/ [5] | YES | NO | YES | Future No [04] |9.  SUMMARY OF RESOURCES10.  Financial Resources11.  Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)EUR million (to 3 decimal places)Expenditure type | Section no. | Year n 2007 | n + 1 2008 | n + 2 2009 | n + 3 2010 | n + 4 2011 | n + 5 and later 2012+ 2013 | Total |Operational expenditure[6] |Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a | 3,171 | 4,227 | 4,713 | 4,989 | 5,091 | 10,575 | 32,765 |Payment Appropriations (PA) | b | 3,171 | 4,227 | 4,713 | 4,989 | 5,091 | 10,575 | 32,765 |Administrative expenditure within reference amount[7] |Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c | 0,02 | 0,02 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,08 | 0,21 |TOTAL REFERENCE AMOUNT |Commitment Appropriations | a+c | 3,191 | 4,247 | 4,743 | 5,019 | 5,121 | 10,655 | 32,975 |Payment Appropriations | b+c | 3,191 | 4,247 | 4,743 | 5,019 | 5,121 | 10,655 | 32,975 |Administrative expenditure not included in reference amount[8] |Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 | 4,536 |Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,563 |Total indicative financial cost of interventionTOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e | 3,919 | 4,975 | 5,471 | 5,747 | 5,849 | 12,111 | 38,074 |TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 3,919 | 4,975 | 5,471 | 5,747 | 5,849 | 12,111 | 38,074 |Co-financing detailsIf the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):EUR million (to 3 decimal places)Co-financing body (constant share over period as to Treaty) | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |…………………… | f | 0,306 | 0,408 | 0,455 | 0,481 | 0,491 | 1,021 | 3,162 |TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f | 4,225 | 5,383 | 5,926 | 6,228 | 6,340 | 13,132 | 41,236 |12.  Compatibility with Financial Programming( Proposal is compatible with existing financial programming.( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[9] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspectiveThe proposal concerns the period 2007-2013 and the request for funding as detailed in point 4. will be covered by the future Pre-accession instrument (IPA).13.  Financial impact on Revenue( Proposal has no financial implications on revenue( Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue should be shown in a separate annex.EUR million (to one decimal place)Prior to action [Year n-1] | Situation following action |Total number of human resources | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 12 |14.  CHARACTERISTICS AND OBJECTIVESDetails of the context of the proposal are required in the Explanatory Memorandum. This section of the Legislative Financial Statement should include the following specific complementary information:15.  Need to be met in the short or long termThe creation of the Energy Community by means of a binding treaty is a major initiative of the European Commission to prepare a smooth transition of pre-accession candidate countries having in mind a sectoral approach. It is an initiative of EC accession and neighbourhood policy, however limited to the energy sector.The aim is to bring the signatory countries to comply with European standards and specific provisions of the acquis communautaire.In that respect it is essential to guide the process intensively in the short as well as in the longer term (2007-2013) to ensure the respect of the compliance with commitments agreed and the safeguard of the European Community’s interests.16.  Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergyThe Community – and the Commission as the guardian of the Treaties and the arbiter of compliance with the acquis communautaire - involvement is a condition sine qua non and not only contributes to stabilising the region but also to enhance the European Community’s possibility to secure security of supply on energy resources.Coherence with other financial instruments and possible synergies:The new Institutions can better co-ordinate the needs of the region with respect to energy. The Institutions have a detailed regional overview and a co-ordination role on all Donor’s activities in that area, raising thus synergies and avoiding overlaps.17.  Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM frameworkObjectives:- to establish a stable and reliable energy supply which is a precondition to economic growth in that area- to ensuring EU access to gas resources in Middle East and the Caspian Area, enhancing diversity of supply and security of supply- to increase environmental standards to EU acquis provisions- to introduce sectoral provisions of the acquis communautaire and to create a larger single European energy market- to foster investment climate and reduce regulatory risk in the areaOperational objectives (cost allocation to activities):- to run the institutions effectuating the tasks attributed to them by the Treaty and indicatively depicted in the details’ section below- to organise and co-fund/reimburse larger meetings as the PHLG (Permanent High level group meetings), the Ministerial, the Fora (electricity and gas) if so decided under the Treaty provisionsDetails:1. The ENERGY COMMUNITY process1.1. The Energy Community ProcessThe project of the creation of the Energy Community in South East Europe is a major step of European Union foreign policy with respect to the EC neighbouring countries. It is the first initiative where the European Union takes a sectoral approach to questions of trade and environment, to assist applying EU standards with a view to possible future accession. A stable and reliable energy supply is an important precondition for economic growth and prosperity.This process, which already accomplished significant achievements with the signing of the Athens Memoranda 2002 and 2003 as well as the Tirana Declaration, was endorsed by the European Council by granting a negotiating directive to the European Commission with a view of establishing a binding treaty with the countries of the region. The treaty has been initialled recently and is likely to be signed in mid 2005.This includes the CARDS countries (Albania, Bosnia & Herzegovina, Croatia, the FYROM, Serbia and Montenegro, the UNMIK) and the energy-wise linked neighbouring countries of Bulgaria, Romania and Turkey [NOTE: Turkey participation unclear].Several institutions will be established by the Treaty (which are already in place from the stipulations of the Athens Memoranda), shadowing the institutions of the European Union as can be seen in the following graph:[pic]1.1.1. The ENERGY COMMUNITY SecretariatThe purpose of the ENERGY COMMUNITY Secretariat is to assist the European Commission in its tasks to assure the ENERGY COMMUNITY process co-ordination on a daily basis and to serve as a monitoring institution.To avoid any unclear interpretation of the purpose, the activity of the ENERGY COMMUNITY Secretariat does under no circumstances intervene with the task of the Commission to act as “the secretariat” to the institutions stipulated in the Memoranda and the draft treaty.1.1.2. Overview - The tasks of the ENERGY COMMUNITY SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Secretariat stem from the obligations of the EC with respect to the stipulations of the Athens Memoranda (MOU) 2002 & 2003, the Tirana Declaration and the negotiating directive of the Council. In that sense and reflecting the negotiating directive of the Council as well as the initialled treaty, it is clear that the EC has substantive control over the work of the Secretariat. The detailed tasks follow the Annexe 2 of the EC ENERGY COMMUNITY strategy discussion paper, issued at the Athens Energy Week in June 2004. It is clear that when the treaty enters into force, the definitions and tasks therein and to be confirmed by procedural act under the terms of the Treaty itself are the base of work for the Secretariat.1.1.2.1. The ENERGY COMMUNITY Secretariat StructureGiven the work load attributed to the Secretariat and the estimated time necessary for the accomplishment of the aim of creating an Energy Community in South East Europe in line with the relevant provisions of the acquis communautaire, it is envisaged to set up a permanent structure, embracing the specific advantages of local know how and geographic synergies. In the period until the end of 2006, an interim Secretariat has been established in Vienna, the major part of which is funded under EC CARDS provisions. Being an interim Secretariat, the structure and budget are limited to set-up the process and to prepare for the entry into force of the treaty.Thereafter, it is envisaged to build up the Secretariat as well as other institutions to cope with its tasks as currently envisaged in the Treaty.The budget plan runs from 2007 to 2013. The likely duration of the treaty is until 2016, with a possible extension. The specific budget plan for 2014-16 will be presented in time and according to the exigencies then needed.The chart below demonstrates a possible structure of the Secretariat:[pic]To realise efficient cost management all tasks attributed to the Secretariat or any other Institution of the Treaty are administered via the Secretariat. The Secretariat re-distributes funds when entitled to do so. The financial auditing of the whole process can be assured and double or triple overhead costs avoided.Some funds might be attributed to staff which will work most of the time on other locations than the Secretariat, supporting other Institutions mainly for administrative purposes.1.2. Some assumptions for the Institutions in the ENERGY COMMUNITY process, other than the Secretariat1.2.1. MinisterialThe ministerial is the decision making body of the process. It entitles other institutions to act. The venue of the Ministerial meetings will rotate. It is funded by the host, some co-funding is included in the forecast.1.2.2. Permanent High Level GroupThe Permanent High level group shadows the work of the Council Energy Working Group and gives guidance within their competence given by the ministerial. The PHLG organisation is co-funded.1.2.3. Regulatory BoardThe Regulatory Board might have secretarial services at its disposal. The Funds are dispatched via the Secretariat accounting system.1.2.4. Regulatory Forum ElectricityThe Regulatory Forum Electricity shadows the Florence Forum process. Roughly 50.000 € per year are foreseen from 2007 onwards (indexed)1.2.5. Regulatory Forum GasThe Regulatory Forum Gas shadows the Madrid Forum process. Roughly 50.000 € per year are foreseen from 2007 onwards (indexed)2. The detailed tasks of the ENERGY COMMUNITY Secretariat Divisions(according to annex 2, EC ENERGY COMMUNITY strategy discussion paper and interpreting the treaty on the creation of the energy community)The ENERGY COMMUNITY Regulatory SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Regulatory Secretariat are the following:Regulation and Legislation:Operation of Treaty, Athens Memoranda 2002/2003Benchmarking and Peer Review activitiesEstablishing of policy guidelines (road map to reform)Monitoring of the implementation of the acquis (assist to establish state action plans,..)Liaison with the RegulatorsAspects of granting derogationsAspects of Inter TSO and transmission guidelinesAspects of Market DesignDonor Co-ordinationCo-ordination of the donors’ group (currently done by EC) with respect to legal and regulatory aspectsAct as an information clearing house of Donor’s activities with respect to legal and regulatory aspectsThe ENERGY COMMUNITY Infrastructure SecretariatThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Infrastructure Secretariat are the following:Infrastructure Project Preparation and Infrastructure Identification:Assist the World Bank with respect to infrastructure investment fundingPrepare the project dossiers following an agreed methodology and in line with the World Bank APL (Advanced P Loans) Procedures.Assist other Donors with respect to infrastructure investment funding activitiesPrepare the project dossiers following an agreed methodology and in line with the donors’ specific programs’ rules and procedures.On site evaluation of project feasibilityEvaluation of compliance with environmental standards, following the provisions of the acquisFollow up and monitoring of compliance with environmental standardsLiaise with the responsible project managers of the projects’ parent companies.Follow-up project implementation, if accepted for realisationPreparation of in-depth progress reports on each “project realisation” and subject to information to the PHLGAssuring the good use of funds for project realisation, project auditing activities in liaison with the donors’ respective activities.Establish guidelines for good procurement policy and practice, suitable for each state.Establish in liaison with the activities of the donors an indicative priority list for infrastructure projectsDonor Co-ordinationCo-ordination of the donors’ group (currently done by EC) with respect to infrastructure aspectsAct as an information clearing house of Donor’s activities with respect to infrastructure aspectsInformation and energy outlookEstablish demand forecast scenarios for the Energy Community in South East EuropeMonitor demand structure and developmentIssue a bi-annual energy outlook reportThe ENERGY COMMUNITY Information CenterThe tasks of the ENERGY COMMUNITY Information Center are the following:Regional Energy Information and Techncial Center:To act as an information clearing house for participants to the process, statistical data should be gathered for all energy sourcesTo act as an information platform for the publicTo act as a platform for technical co-operation for technical associations.5.4 Method of Implementation (indicative)Show below the method(s)[11] chosen for the implementation of the action.x Centralised Managementٱ x Directly by the CommissionIndirectly by delegation to:ٱ Executive Agenciesٱ Bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulationٱ National public-sector bodies/bodies with public-service missionٱ Shared or decentralised managementٱ With Member statesٱ With Third countriesٱ Joint management with international organisations (please specify)Relevant comments:18.  MONITORING AND EVALUATION19.  Monitoring systemThe institutions act under the supervision of the European Commission and the Permanent High Level Group. Activities include reports and road maps. Transparency of activities is a key requisite for the institutions’ acceptance. The European Commission monitors progress ultimately itself with adequate internal measures.Auditing is done twice, once on behalf of the Institutions, once on behalf of the European Commission independently.20.  Evaluation21.  Ex-ante evaluationThe Council and the signatory states evaluate the initiative and demonstrate with their signature their commitment22.  Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)The European Commission envisages to benefit from experience gained through the set up of Agencies. However no similar activity has been undertaken so far.23.  Terms and frequency of future evaluationThe process is under permanent evaluation by the signatory countries and the European Commission. Once a year independent auditing is taking place.24.  ANTI-FRAUD MEASURESNormal auditing provisions apply as well as the applicable legal framework on anti-fraud measures.25.  DETAILS OF RESOURCES26.  Objectives of the proposal in terms of their financial costCommitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)8.2.2 Description of tasks deriving from the action- analyse political impact of the initiative- develop the implementation policy strategy to enlarging the single energy market- manage the process of enlarging the single energy market- give guidance to the process and the institutions- manage high level (international) donor co-ordination- ensure consistency of EU-25 acquis communautaire with energy community activities- moderate the process and the stakeholders to achieve regional optimisation- assist and market process in the signatory countries (pre-accession)8.2.3 Sources of human resources (statutory)(When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from each of the sources)x( Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended (currently 2 A posts)( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year nx( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure (2 A, 1 B, 1 C)( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question8.2.4 Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management)EUR million (to 3 decimal places)Budget line (number and heading) | Year n 2007 | Year n+1 2008 | Year n+2 2009 | Year n+3 2010 | Year n+4 2011 | Year n+5 and later 2012+2013 | TOTAL |Other technical and administrative assistance |- intra muros |- extra muros (Auditing) | 0.02 | 0.02 | 0.03 | 0.03 | 0.03 | 0.08 | 0.21 |Total Technical and administrative assistance | 0.02 | 0.02 | 0.03 | 0.03 | 0.03 | 0.08 | 0.21 |8.2.5 Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amountEUR million (to 3 decimal places)Type of human resources | Year n | Year n+1 | Year n+2 | Year n+3 | Year n+4 | Year n+5 and later |Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 |Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | NA |Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 0,648 | 1,296 |Calculation– Officials and Temporary agentsReference should be made to Point 8.2.1, if applicableThe calculation is based on the indication in 8.2.1.; 4 persons grade A and 1 grade B and 1 grade C at 108.000 €/a each. It is assumed that the internal calculatory cost remains stable over the period (no indexation).Calculation– Staff financed under art. XX 01 02Reference should be made to Point 8.2.1, if applicableN.A.8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount EUR million (to 3 decimal places) |XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences | Incl. |XX 01 02 11 03 – Committees[18] | Incl |XX 01 02 11 04 – Studies & consultations | N.A. |XX 01 02 11 05 - Information systems | N.A. |2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,562 |3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) | N.A. |Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,080 | 0,16 | 0,562 |Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount[pic]The needs for human and administrative resources shall be covered within the allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure. [1] OV C , , . lpp.[2] OV C , , . lpp.[3] OV C , , . lpp.[4] Differentiated appropriations[5] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA[6] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.[7] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.[8] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.[9] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.[10] Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years[11] If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments" section of this point[12] As described under Section 5.3[13] As described under Section 5.3[14] Cost of which is NOT covered by the reference amount[15] Cost of which is NOT covered by the reference amount[16] Cost of which is included within the reference amount[17] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.[18] Specify the type of committee and the group to which it belongs.


title: Priekšlikums Padomes lēmums par nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanu # Priekšlikums Padomes lēmums par nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem

text:
Svarīgs juridisks paziņojums

|

52006PC0064(01)

Priekšlikums Padomes lēmums par nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanu  /* COM/2006/0064 galīgā redakcija */

	[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |Briselē, 17.02.2006COM(2006) 64 galīgā redakcija2006/0016 (CNS)PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanuPriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem(iesniegusi Komisija)PASKAIDROJUMA RAKSTSStarptautiskās attiecības starp dalībvalstīm un trešām valstīm aviācijas jomā parasti regulē ar divpusējiem gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm, ar šādu nolīgumu pielikumiem, kā arī ar cita veida saistītu divpusēju vai daudzpusēju vienošanos.Ievērojot Eiropas Kopienu Tiesas spriedumus lietās C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 un C-476/98, Kopienai ir ekskluzīva kompetence vairākos ārējās gaisa satiksmes aspektos. Eiropas Kopienu Tiesa arī precizēja Kopienas gaisa pārvadātāju tiesības veikt uzņēmējdarbību Kopienā, ieskaitot tiesības piekļūt tirgum bez diskriminācijas.Tradicionālās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas dalībvalstu divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos ir pretrunā Kopienas tiesību aktiem. Tās ļauj trešai valstij noraidīt, atsaukt vai apturēt tā gaisa pārvadātāja atļaujas vai pilnvaras, ko kāda dalībvalsts izraudzījusies, bet kas faktiski nepieder šai dalībvalstij vai tās pilsoņiem un neatrodas to kontrolē. Tas rada diskrimināciju pret tiem Kopienas pārvadātājiem, kas reģistrēti kādas dalībvalsts teritorijā, bet kas pieder un ko kontrolē citu dalībvalstu valstspiederīgie. Tādējādi tiek pārkāpts Līguma 43. pants, kas garantē dalībvalstu valstspiederīgajiem, kuri ir izmantojuši tiesības brīvi veikt uzņēmējdarbību, tādu pašu uzņēmējas dalībvalsts attieksmi, kādu tā paredz saviem valstspiederīgajiem.Ievērojot Tiesas spriedumus, Padome 2003. gada jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus šobrīd spēkā esošo divpusējo nolīgumu noteikumus[1].Saskaņā ar mehānismiem un direktīvām, kas minētas pielikumā Padomes lēmumam, ar ko Komisiju pilnvaro uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus spēkā esošo divpusējo nolīgumu noteikumus, Komisija ir risinājusi sarunas ar Urugvajas Austrumu Republiku par tāda nolīguma noslēgšanu, ar ko tiktu aizstāti atsevišķi noteikumi spēkā esošajos divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos, kuri ir noslēgti starp dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku. Ar nolīguma 2. pantu tradicionālās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas aizstātas ar Kopienas pārvadātāja izraudzīšanas klauzulu, tādējādi visiem Kopienas pārvadātājiem paredzot tiesības brīvi veikt uzņēmējdarbību. Nolīguma 4. un 5. pantā izskatītas divu veidu klauzulas attiecībā uz Kopienas kompetences jautājumiem. Nolīguma 4. pantā aplūkota aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli – jautājums, kas ir saskaņots ar Padomes Direktīvu 2003/96/EK, kas pārkārto Kopienas noteikumus par nodokļa uzlikšanu energoproduktiem un elektroenerģijai, jo īpaši ar tās 14. panta 2. punktu. Nolīguma 5. pantā (Pārvadāšanas tarifi) atrisināts konflikts starp šobrīd spēkā esošajiem divpusējiem gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem un Padomes Regulu Nr. 2409/92 par gaisa pārvadājumu maksām un tarifiem, ar ko trešo valstu pārvadātājiem aizliedz ieņemt dominējošu pozīciju, nosakot maksu par gaisa satiksmes pakalpojumiem iekšzemes pārvadājumos Kopienā.Padome tiek lūgta apstiprināt lēmumus, lai parakstītu, piemērotu pagaidu kārtā un noslēgtu nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem, kā arī izraudzīt personas, kas pilnvarotas parakstīt nolīgumu Kopienas vārdā.PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanuEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 80. panta 2. punktu saistībā ar 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[2],tā kā:(1) Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos.(2) Komisija Kopienas vārdā ir risinājusi sarunas par nolīgumu ar Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem saskaņā ar mehānismiem un direktīvām, kas minētas pielikumā Padomes lēmumam, ar ko Komisija tiek pilnvarota uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos.(3) Ievērojot to, ka nolīgums, par kuru Komisija risina sarunas, vēlāk, iespējams, tiks noslēgts, tas jāparaksta un jāpiemēro pagaidu kārtā,IR NOLĒMUSI ŠĀDI.Vienīgais pants1. Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots izraudzīt personu(-as), kam tiesības Kopienas vārdā parakstīt nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem, ja tas vēlāk tiks noslēgts.2. Līdz tā spēkā stāšanās dienai nolīgumu piemēro pagaidu kārtā no pirmā mēneša pirmās dienas pēc datuma, kad puses viena otrai paziņojušas par to, ka ir pabeigtas šim nolūkam vajadzīgās procedūras. Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots uzsākt nolīguma 9. panta 2. punktā paredzēto paziņošanas procedūru.3. Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.Briselē, […]Padomes vārdā —priekšsēdētājs2006/0016 (CNS)PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiemEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 80. panta 2. punktu saistībā ar 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu un 300. panta 3. punkta pirmo daļu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[3],ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[4],tā kā:(1) Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos.(2) Komisija Kopienas vārdā ir risinājusi sarunas par nolīgumu ar Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem saskaņā ar mehānismiem un direktīvām, kas minētas pielikumā Padomes lēmumam, ar ko Komisija tiek pilnvarota uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos.(3) Ņemot vērā, ka šis nolīgums vēlāk, iespējams, tiks noslēgts, tas saskaņā ar Padomes […] Lēmumu …/…/EK[5] Kopienas vārdā ir parakstīts [datums].(4) Minētais nolīgums ir jāapstiprina,IR NOLĒMUSI ŠĀDI.1. pants1. Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku par atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiem ar šo ir apstiprināts Kopienas vārdā.2. Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.2. pantsAr šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots izraudzīt personu(-as), kam tiesības veikt nolīguma 9. panta 1. punktā paredzēto paziņošanas procedūru.Briselē, […]Padomes vārdā —priekšsēdētājsPIELIKUMSNOLĪGUMSstarp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republikupar atsevišķiem gaisa satiksmes pakalpojumu aspektiemEIROPAS KOPIENA,no vienas puses, unURUGVAJAS AUSTRUMU REPUBLIKA,no otras puses,(turpmāk tekstā „Puses”),IEVĒROJOT, ka starp dažām Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku ir noslēgti divpusēji gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi, kuros iekļauti noteikumi, kas ir pretrunā Kopienas tiesību aktiem.IEVĒROJOT, ka Eiropas Kopienai ir ekskluzīva kompetence vairākos aspektos, uz ko var attiekties divpusēji gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi, kuri noslēgti starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un trešām valstīm.IEVĒROJOT, ka saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem Kopienas gaisa pārvadātājiem, kas reģistrēti kādā dalībvalstī, ir tiesības nediskriminējoši piekļūt lidojuma maršrutiem starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un trešām valstīm.ŅEMOT VĒRĀ nolīgumus starp Eiropas Kopienu un atsevišķām trešām valstīm, kuros šo trešo valstu valstspiederīgajiem paredzēta iespēja kļūt par tādu gaisa pārvadātāju īpašniekiem, kam piešķirta licence saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem.ATZĪSTOT, ka atsevišķi noteikumi, kas iekļauti starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku noslēgtajos divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos un kas ir pretrunā Eiropas Kopienas tiesību aktiem, jāsaskaņo ar šiem tiesību aktiem, tādējādi izveidojot labu juridisko pamatu gaisa satiksmes pakalpojumiem starp Eiropas Kopienu un Urugvajas Austrumu Republiku un saglabājot šādu gaisa satiksmes pakalpojumu nepārtrauktību.IEVĒROJOT, ka saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem gaisa pārvadātāji principā nedrīkst slēgt nolīgumus, kuri var ietekmēt tirdzniecību starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un kuru mērķis vai iedarbība ir nepieļaut, ierobežot vai traucēt konkurenci.ATZĪSTOT, ka, ņemot vērā iepriekš minēto, starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku noslēgtajos divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos iekļautie noteikumi, ar ko i) paredz pieņemt vai atbalsta nolīgumus starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj, izkropļo vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, vai ii) pastiprina šādu nolīgumu, lēmumu vai saskaņotu darbību ietekmi, vai iii) deleģē gaisa pārvadātājiem vai citiem privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, lai nepieļautu, kropļotu vai ierobežotu konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, var padarīt neefektīvus uzņēmumiem piemērojamos konkurences noteikumus.IEVĒROJOT, ka Eiropas Kopienas mērķis nav ietekmēt līdzsvaru starp Kopienas gaisa pārvadātājiem un Urugvajas Austrumu Republikas gaisa pārvadātājiem vai apspriest grozījumus spēkā esošo divpusējo gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumu noteikumos, kas attiecas uz satiksmes tiesībām,IR VIENOJUŠĀS ŠĀDI.1. PANTSVispārīgie noteikumi1. Šajā nolīgumā „dalībvalstis” ir Eiropas Kopienas dalībvalstis. „ LACAC dalībvalstis” ir Latīņamerikas Civilās aviācijas komisijas dalībvalstis.2. Katrā no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem minētās atsauces uz tādas dalībvalsts valstspiederīgajiem, kas ir šā nolīguma puse, traktē kā atsauces uz Eiropas Kopienas dalībvalstu valstspiederīgajiem.3. Atsauces katrā no 1. pielikumā minētajiem nolīgumiem uz gaisa pārvadātājiem vai aviosabiedrībām dalībvalstī, kura ir šā nolīguma puse, attiecina uz gaisa pārvadātājiem vai aviosabiedrībām, ko izraudzījusi atbilstīgā dalībvalsts.2. PANTSIzraudzīšana un atļauju ierobežošana1. Ar šā panta 2. un 3. punkta noteikumiem aizstāj atbilstošos attiecīgi 2. pielikuma a) un b) daļā uzskaitītos noteikumus par gaisa pārvadātāja izraudzīšanu attiecīgajā dalībvalstī, tam piešķirtajām Urugvajas Austrumu Republikas pilnvarām un atļaujām, kā arī attiecīgi par gaisa pārvadātāja pilnvaru vai atļauju atteikumu, atsaukšanu, apturēšanu vai ierobežošanu. Ar šā panta 4. un 5. punkta noteikumiem aizstāj atbilstošos attiecīgi 2. pielikuma a) un b) daļā uzskaitītos noteikumus par gaisa pārvadātāja izraudzīšanu Urugvajas Austrumu Republikā, tam piešķirtajām dalībvalsts pilnvarām un atļaujām, kā arī attiecīgi par gaisa pārvadātāja pilnvaru vai atļauju atteikumu, atsaukšanu, apturēšanu vai ierobežošanu.2. Saņemot informāciju par dalībvalsts veikto pārvadātāja izraudzīšanu, Urugvajas Austrumu Republika ar minimālu procesuālu kavēšanos piešķir atbilstošas pilnvaras un atļaujas ar nosacījumu, kai. gaisa pārvadātājs saskaņā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu ir reģistrēts tās dalībvalsts teritorijā, kura to izraudzījusi, un tam ir derīga darbības licence atbilstīgi Eiropas Kopienas tiesību aktiem;ii. gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošo kontroli veic un uztur tā dalībvalsts, kas atbild par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības izsniegšanu, un izraudzīšanas dokumentā ir skaidri norādīta attiecīgā aeronavigācijas atbildīgā iestāde; kā arīiii. gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi pieder un to faktiski kontrolē dalībvalstis un/vai to valstspiederīgie, vai citas 3. pielikumā uzskaitītās valstis, un/vai to valstspiederīgie.3. Urugvajas Austrumu Republika var atteikties izsniegt, var atcelt, apturēt vai ierobežot dalībvalsts izraudzīta gaisa pārvadātāja pilnvaras vai atļaujas, jai. gaisa pārvadātājs saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu nav reģistrēts dalībvalstī, kura to izraudzījusi, vai tam nav derīgas darbības licences atbilstīgi Eiropas Kopienas tiesību aktiem; vaiii. gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošo kontroli neveic un neuztur tā dalībvalsts, kas atbild par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības izsniegšanu, vai izraudzīšanas dokumentā nav skaidri norādīta attiecīgā aeronavigācijas atbildīgā iestāde; vaiiii. gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi nepieder un to faktiski nekontrolē dalībvalstis un/vai to valstspiederīgie, vai citas 3. pielikumā uzskaitītās valstis, un/vai to valstspiederīgie; vaiiv. Urugvajas Austrumu Republika pierāda, ka, īstenojot satiksmes tiesības saskaņā ar šo nolīgumu maršrutā, kurā ir iekļauts punkts citā dalībvalstī, aviosabiedrība apiet satiksmes tiesību ierobežojumus, kas noteikti ar Urugvajas Austrumu Republikas un attiecīgās dalībvalsts divpusējo nolīgumu; vaiv. aviosabiedrībai ir dalībvalsts izsniegta gaisa kuģa ekspluatanta apliecība, un starp Urugvajas Austrumu Republiku un šo dalībvalsti nav spēkā divpusējs gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgums, un satiksmes tiesības virzienā uz šo dalībvalsti Urugvajas Austrumu Republikas izraudzītajam gaisa pārvadātājam ir atteiktas.Izmantojot savas tiesības saskaņā ar šo punktu, Urugvajas Austrumu Republika nediskriminē Kopienas gaisa pārvadātājus to valstiskās piederības dēļ.4. Saņemot informāciju par Urugvajas Austrumu Republikas veikto pārvadātāja izraudzīšanu, dalībvalsts ar minimālu procesuālu kavēšanos piešķir atbilstošas pilnvaras un atļaujas ar nosacījumu, kai. gaisa pārvadātājs ir reģistrēts Urugvajas Austrumu Republikas teritorijā unii. Urugvajas Austrumu Republika veic un uztur aviosabiedrības efektīvu reglamentējošo kontroli, un ir atbildīga par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības izsniegšanu, uniii. gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi pieder un to faktiski kontrolē LACAC dalībvalstis un/vai LACAC dalībvalstu valstspiederīgie, ja vien divpusējā gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumā starp šo dalībvalsti un Urugvajas Austrumu Republiku nav paredzēti labvēlīgāki noteikumi.5. Dalībvalsts var atteikties izsniegt, var atcelt, apturēt vai ierobežot Urugvajas Austrumu Republikas izraudzīta gaisa pārvadātāja pilnvaru vai atļaujas, jai. gaisa pārvadātājs nav reģistrēts Urugvajas Austrumu Republikas teritorijā vaiii. gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošo kontroli neveic un neuztur Urugvajas Austrumu Republika, vai arī Urugvajas Austrumu Republika neatbild par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības izsniegšanu; vaiiii. gaisa pārvadātājs tieši vai ar akciju kontrolpaketi nepieder un to faktiski nekontrolē LACAC dalībvalstis un/vai LACAC dalībvalstu valstspiederīgie, ja vien divpusējā gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumā starp šo dalībvalsti un Urugvajas Austrumu Republiku nav paredzēti labvēlīgāki noteikumi; vaiiv. gaisa pārvadātājs jau ir pilnvarots darboties saskaņā ar dalībvalsts un citas LACAC dalībvalsts divpusējo nolīgumu, un dalībvalsts pierāda, ka, īstenojot satiksmes tiesības saskaņā ar šo nolīgumu maršrutā, kurā ir iekļauts punkts šajā citā LACAC dalībvalstī, tiek apieti satiksmes tiesību ierobežojumi, kas noteikti ar šo citu nolīgumu.3. PANTSTiesības attiecībā uz reglamentējošu kontroli1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina 2. pielikuma c) daļā minētos pantus.2. Ja dalībvalsts ir izraudzījusi gaisa pārvadātāju, kura reglamentējošo kontroli veic un uztur cita dalībvalsts, tad Urugvajas Austrumu Republikas tiesības saskaņā ar drošības noteikumiem nolīgumā starp dalībvalsti, kas izraudzījusi gaisa pārvadātāju, un Urugvajas Austrumu Republiku vienlīdz attiecas gan uz šīs citas dalībvalsts veikto drošības standartu pieņemšanu, izpildi vai uzturēšanu, gan arī uz gaisa pārvadātāja darbības atļaujām.4. PANTSAviācijas degvielas aplikšana ar nodokli1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma d) daļā minētajos pantos.2. Neierobežojot visus citus noteikumus par pretējo, 2. pielikuma d) daļā minētajos nolīgumos nav nekas tāds, kas attur dalībvalsti no nodokļu, nodevu un citu maksājumu un maksu nediskriminējošas uzlikšanas par degvielu, kas tiek piedāvāta šīs dalībvalsts teritorijā lietošanai Urugvajas Austrumu Republikas izraudzīta gaisa pārvadātāja gaisa kuģī, kurš veic lidojumus no punkta šīs dalībvalsts teritorijā uz citu punktu šīs dalībvalsts teritorijā vai citas dalībvalsts teritorijā.3. Neierobežojot visus citus noteikumus par pretējo, 2. pielikuma d) daļā minētajos nolīgumos nav nekas tāds, kas attur Urugvajas Austrumu Republiku no nodokļu, nodevu un citu maksājumu un maksu nediskriminējošas uzlikšanas par degvielu, kas tiek piedāvāta tās teritorijā lietošanai dalībvalsts izraudzīta gaisa pārvadātāja gaisa kuģī, kurš veic lidojumus no punkta Urugvajas Austrumu Republikas teritorijā uz citu punktu Urugvajas Austrumu Republikas teritorijā vai citas LACAC dalībvalsts teritorijā.5. PANTSPārvadāšanas tarifi Eiropas Kopienā1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina 2. pielikuma e) daļā minētos pantus.2. Tarifi, ko piemēro gaisa pārvadātājs(-i), kuru(-us) Urugvajas Austrumu Republika izraudzījusi saskaņā ar kādu no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem, kurā iekļauts kāds no 2. pielikuma e) daļā minētajiem noteikumiem par pārvadāšanu vienīgi Eiropas Kopienas teritorijā, ir pakļauti Eiropas Kopienas tiesību aktiem. Eiropas Kopienas tiesību aktus piemēro bez diskriminācijas.6. PANTS Atbilstība konkurences noteikumiem1. Ar noteikumiem, kas iekļauti starp dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku noslēgtajos divpusējos gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumos, i) neparedz pieņemt vai neatbalsta nolīgumus starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj, izkropļo vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, vai ii) nepastiprina šādu nolīgumu, lēmumu vai saskaņotu darbību ietekmi, vai iii) nedeleģē gaisa pārvadātājiem vai citiem privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, ar kuriem nepieļauj, kropļo vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos.2. Noteikumus, kas uzskaitīti 2. pielikuma f) daļā, nepiemēro veidā, kas nav savienojams ar šā panta 1. punktu.7. PANTSNolīguma pielikumiŠā nolīguma pielikumi ir tā neatņemama sastāvdaļa.8. PANTSPārskatīšana vai grozīšanaPuses jebkurā laikā var pārskatīt vai grozīt šo nolīgumu ar abpusēju piekrišanu.9. PANTSStāšanās spēkā un piemērošana pagaidu kārtā1. Šis nolīgums stājas spēkā dienā, kad abas Puses ir viena otrai rakstiski paziņojušas, ka attiecīgās iekšējās procedūras, kas nepieciešamas, lai nolīgums stātos spēkā, ir pabeigtas.2. Neatkarīgi no 1. punkta nosacījumiem līgumslēdzējas Puses piekrīt piemērot šo nolīgumu pagaidu kārtā no pirmā mēneša pirmās dienas pēc dienas, kad Puses paziņo viena otrai par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.3. Nolīgumi starp dalībvalstīm un Urugvajas Austrumu Republiku, kas šā nolīguma parakstīšanas dienā vēl nav stājušies spēkā un netiek piemēroti pagaidu kārtā, ir uzskaitīti 1. pielikuma b) daļā. Šo nolīgumu piemēro visiem šādiem nolīgumiem un noteikumiem, tiklīdz tie stājas spēkā vai tos piemēro pagaidu kārtā.10. PANTS Darbības izbeigšana1. Gadījumā, ja tiek izbeigts kāds no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem, vienlaikus spēku zaudē visi šā nolīguma noteikumi, kas attiecas uz 1. pielikumā minēto nolīgumu.2. Gadījumā, ja tiek izbeigti visi 1. pielikumā uzskaitītie nolīgumi, vienlaikus spēku zaudē arī šis nolīgums.TO APLIECINOT, attiecīgi pilnvarotas personas ir parakstījušas šo nolīgumu.Sagatavots […] divos eksemplāros [….] gada […, …] angļu, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, igauņu, itāliešu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu un zviedru valodā. Pretrunu gadījumā jāņem vērā teksts spāņu valodā.EIROPAS KOPIENAS VĀRDĀ — URUGVAJAS AUSTRUMU REPUBLIKAS VĀRDĀ –  1. pielikumsŠā nolīguma 1. pantā minēto nolīgumu sarakstsa) Gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi starp Urugvajas Austrumu Republiku un Eiropas Kopienas dalībvalstīm, kuri šā nolīguma parakstīšanas brīdī ir bijuši noslēgti, parakstīti un/vai tikuši piemēroti pagaidu kārtā-  Gaisa transporta nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republiku un Vācijas Federatīvo Republiku, kas parakstīts 1957. gada 31. augustā Montevideo, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Vācijas nolīgums”.Jaunākie grozījumi izdarīti ar 1997. gada 9. jūlijā Bonnā parakstīto saskaņoto protokolu;-  Nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republikas valdību un Beļģijas Karalistes valdību par gaisa satiksmes pakalpojumiem, kas parakstīts 1972. gada 5. oktobrī Montevideo, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Beļģijas nolīgums”;-  Nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republikas valdību un Dānijas Karalistes valdību par gaisa satiksmes pakalpojumiem, kas parakstīts 1981. gada 18. decembrī Montevideo, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Dānijas nolīgums”;-  Komerciālā gaisa transporta nolīgums starp Spānijas Karalisti un Urugvajas Austrumu Republiku, kas parakstīts 1979. gada 13. augustā Montevideo, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Spānijas nolīgums”.Jaunākie grozījumi izdarīti ar 2005. gada 21. oktobrī Madridē parakstīto saskaņoto protokolu;-  Gaisa transporta nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republiku un Portugāles Republiku, kā paredzēts 1998. gada 9. septembrī Lisabonā parakstītā saprašanās memoranda 2. pielikumā, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Portugāles nolīgums”;-  Nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republikas valdību un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes valdību, kā paredzēts 1998. gada 6. februārī Londonā parakstītā saskaņotā protokola B pielikumā, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīgums”;-  Nolīgums starp Urugvajas Austrumu Republikas valdību un Zviedrijas Karalistes valdību par gaisa satiksmes pakalpojumiem, kas parakstīts 1981. gada 18. decembrī Montevideo, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Zviedrijas nolīgums”.b) Gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi un cita veida vienošanās, kuras parafētas vai parakstītas starp Urugvajas Austrumu Republiku un Eiropas Kopienas dalībvalstīm un kuras šā nolīguma parakstīšanas brīdī vēl nav stājušās spēkā un netiek piemērotas pagaidu kārtā-  Projekts Gaisa transporta nolīgumam starp Urugvajas Austrumu Republikas valdību un Austrijas federālo valdību, kā paredzēts 1996. gada 28. februārī Montevideo parakstītā protokola B pielikumā, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Austrijas nolīguma projekts”;-  Projekts Gaisa transporta nolīgumam starp Spānijas Karalisti un Urugvajas Austrumu Republiku, kā paredzēts 2005. gada 21. oktobrī Madridē parakstītā saskaņotā protokola pielikumā, turpmāk 2. pielikuma tekstā – „Urugvajas un Spānijas pārskatītā nolīguma projekts”.2. pielikumsŠā nolīguma 1. pielikumā uzskaitīto un 2. līdz 5. pantā minēto nolīgumu pantu sarakstsa) Pārvadātāja izraudzīšana-  Urugvajas un Vācijas nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Austrijas nolīguma projekta 3. pants;-  Urugvajas un Beļģijas nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Dānijas nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Spānijas nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Spānijas pārskatītā nolīguma projekta 3. pants;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Zviedrijas nolīguma 3. pants.b) Pilnvaru vai atļauju atteikums, atsaukšana, apturēšana vai ierobežošana-  Urugvajas un Vācijas nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Austrijas nolīguma projekta 4. pants;-  Urugvajas un Beļģijas nolīguma 3. pants;-  Urugvajas un Dānijas nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Spānijas nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Spānijas pārskatītā nolīguma projekta 4. pants;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīguma 5. pants;-  Urugvajas un Zviedrijas nolīguma 4. pants.c) Drošība-  Pants par drošību, kā paredzēts attiecībā uz Urugvajas un Vācijas nolīgumu 1997. gada 9. jūlijā Bonnā parakstītā saskaņotā protokola 3. pielikumā;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 17. pants;-  Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīguma 14. pants.d) Aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli-  Urugvajas un Vācijas nolīguma 6. pants;-  Urugvajas un Austrijas nolīguma projekta 7. pants;-  Urugvajas un Beļģijas nolīguma 4. pants;-  Urugvajas un Dānijas nolīguma 9. pants;-  Urugvajas un Spānijas nolīguma 6. pants;-  Urugvajas un Spānijas pārskatītā nolīguma projekta 5. pants;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 6. pants;-  Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīguma 8. pants;-  Urugvajas un Zviedrijas nolīguma 9. pants.e) Tarifi pārvadājumiem Eiropas Kopienā-  Urugvajas un Vācijas nolīguma 9. pants;-  Urugvajas un Austrijas nolīguma projekta 11. pants;-  Urugvajas un Beļģijas nolīguma 9. pants;-  Urugvajas un Dānijas nolīguma 6. pants;-  Urugvajas un Spānijas nolīguma 7. pants;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 16. pants;-  Urugvajas un Apvienotās Karalistes nolīguma 7. pants;-  Urugvajas un Zviedrijas nolīguma 6. pants.f) Atbilstība konkurences noteikumiem-  Urugvajas un Vācijas nolīguma 9. pants;-  Urugvajas un Austrijas nolīguma projekta 11. pants;-  Urugvajas un Beļģijas nolīguma 9. pants;-  Urugvajas un Dānijas nolīguma 6. pants;-  Urugvajas un Spānijas nolīguma 7. pants;-  Urugvajas un Portugāles nolīguma 16. pants;-  Urugvajas un Zviedrijas nolīguma 6. pants.3. pielikumsŠā nolīguma 2. pantā minēto citu valstu saraksts1.  Islandes Republika (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);2.  Lihtenšteinas Firstiste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);3.  Norvēģijas Karaliste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu);4.  Šveices Konfederācija (saskaņā ar Eiropas Kopienas un Šveices Konfederācijas nolīgumu).[1] Padomes 2003. gada 5. jūnija Lēmums 11323/03 (dokuments ierobežotai lietošanai).[2] OV C […], […], p. […].[3] OV C […], […], p. […].[4] OV C […], […], p. […].[5] OV C […], […], p. […].