               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.12.2015
            COM(2015) 640 final
            2015/0290(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par to, lai Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai

               PASKAIDROJUMA RAKSTS

               Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, tika parakstīts Briselē 2002. gada 1. aprīlī un stājās spēkā 2006. gada 1. aprīlī.

               Saskaņā ar Aktu par Horvātijas Republikas pievienošanos Horvātija pievienojas starptautiskajiem nolīgumiem, kurus Eiropas Savienība un tās dalībvalstis parakstījušas vai noslēgušas, pievienojot minētajiem nolīgumiem protokolu.

               Pievienotais priekšlikums ir juridisks instruments, kas paredzēts, lai parakstītu un provizoriski piemērotu protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai.

               Padome 2012. gada 14. septembrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar attiecīgajām trešām valstīm, lai noslēgtu attiecīgos protokolus. Sarunas ar Libānas Republiku tika sekmīgi pabeigtas. Komisija ar 2014. gada 5. jūnija verbālnotu tika informēta, ka Libāna ir pieņēmusi tekstu ierosinātajā redakcijā.

               Ar ierosināto protokolu Horvātijas Republiku līgumslēdzējas puses statusā iekļauj nolīgumā un uzliek Eiropas Savienībai saistības nodrošināt nolīguma autentisko versiju jaunajā ES oficiālajā valodā.

               Sarunu rezultāti tika novērtēti kā apmierinoši. Komisija lūdz Padomi pieņemt pievienoto lēmumu par protokola parakstīšanu un provizorisku piemērošanu.

               2015/0290 (NLE)

               Priekšlikums

               PADOMES LĒMUMS

               par to, lai Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai

               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 217. pantu saistībā ar 218. panta 5. punktu,

               ņemot vērā Aktu par Horvātijas Republikas pievienošanos un jo īpaši tā 6. panta 2. punktu,

               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

               tā kā:

               (1)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, tika parakstīts Briselē 2002. gada 1. aprīlī un stājās spēkā 2006. gada 1. aprīlī.

               (2)Horvātijas Republika kļuva par Eiropas Savienības dalībvalsti 2013. gada 1. jūlijā.

               (3)Saskaņā ar Akta par Horvātijas Republikas pievienošanos 6. panta 2. punktu par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, ir jāvienojas nolīguma protokolā, kuru noslēdz Padome, rīkojoties Savienības vārdā un pieņemot vienprātīgu lēmumu dalībvalstu vārdā, un Libānas Republika.

               (4)Padome 2012. gada 14. septembrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar attiecīgajām trešām valstīm. Sarunas ar Libānas Republiku tika sekmīgi pabeigtas, parafējot šim lēmumam pievienoto protokolu.

               (5)Protokola 7. pants paredz tā provizorisku piemērošanu līdz tā spēkā stāšanās dienai.

               (6)Protokols būtu jāparaksta, ņemot vērā tā noslēgšanu nākotnē, un jāpiemēro provizoriski,

               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

               1. pants

               Ar šo atļauj Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstīt protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, ņemot vērā minētā protokola noslēgšanu.

               Protokola teksts ir pievienots šim lēmumam.

               2. pants

               Padomes Ģenerālsekretariāts sagatavo pilnvaru instrumentu, lai protokolu, ņemot vērā tā noslēgšanu, parakstītu persona vai personas, ko norīkojis sarunvedējs.

               3. pants

               Ņemot vērā protokola noslēgšanu nākotnē un kamēr tas nav stājies spēkā, to piemēro provizoriski saskaņā ar tā 7. pantu.

               4. pants

               Šis lēmums stājas spēkā ….

               Briselē,

                     Padomes vārdā –

                     priekšsēdētājs

    ---documentbreak---

               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.12.2015
            COM(2015) 640 final
            PIELIKUMS
            PROTOKOLSEiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai
            dokumentam
            PriekšlikumsPADOMES LĒMUMAM
            par to, lai Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai

               PIELIKUMS
               PROTOKOLS
               Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai

                  BEĻĢIJAS KARALISTE,

               BULGĀRIJAS REPUBLIKA,

               ČEHIJAS REPUBLIKA,

               DĀNIJAS KARALISTE,

               VĀCIJAS FEDERATĪVĀ REPUBLIKA,

               IGAUNIJAS REPUBLIKA,

               ĪRIJA,

               GRIEĶIJAS REPUBLIKA,

               SPĀNIJAS KARALISTE,

               FRANCIJAS REPUBLIKA,

               HORVĀTIJAS REPUBLIKA,

               ITĀLIJAS REPUBLIKA,

               KIPRAS REPUBLIKA,

               LATVIJAS REPUBLIKA,

               LIETUVAS REPUBLIKA,

               LUKSEMBURGAS LIELHERCOGISTE,

               UNGĀRIJA,

               MALTAS REPUBLIKA,

               NĪDERLANDES KARALISTE,

               AUSTRIJAS REPUBLIKA,

               POLIJAS REPUBLIKA,

               PORTUGĀLES REPUBLIKA,

               RUMĀNIJA,

               SLOVĒNIJAS REPUBLIKA,

               SLOVĀKIJAS REPUBLIKA,

               SOMIJAS REPUBLIKA,

               ZVIEDRIJAS KARALISTE,

               LIELBRITĀNIJAS UN ZIEMEĻĪRIJAS APVIENOTĀ KARALISTE,

               Līguma par Eiropas Savienību un Līguma par Eiropas Savienības darbību līgumslēdzējas puses, turpmāk „dalībvalstis”, ko pārstāv Eiropas Savienības Padome,

               un

               EIROPAS SAVIENĪBA, turpmāk „Eiropas Savienība”,

               no vienas puses,

               un

               LIBĀNAS REPUBLIKA, turpmāk „Libāna”,

               no otras puses,

               turpmāk kopā „līgumslēdzējas puses” šā protokola izpratnē,

               tā kā:

               (1)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, turpmāk „Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums”, tika parakstīts Briselē 2002. gada 1. aprīlī un stājās spēkā 2006. gada 1. aprīlī.

               (2)Līgums par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai, turpmāk tekstā „Pievienošanās līgums” tika parakstīts Briselē 2011. gada 9. decembrī un stājās spēkā 2013. gada 1. jūlijā.

               (3)Saskaņā ar Akta par Horvātijas Republikas pievienošanos 6. panta 2. punktu par tās pievienošanos nolīgumam ir jāvienojas, noslēdzot nolīguma protokolu.

               (4)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīguma 22. panta 2. punktā paredzētās konsultācijas ir īstenotas, lai nodrošinātu to, ka tiek ņemtas vērā Savienības un Libānas savstarpējās intereses,

               IR VIENOJUŠĀS ŠĀDI.

               1. pants

               Horvātijas Republika kļūst par līgumslēdzēju pusi Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, kurš noslēgts starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, un, tāpat kā pārējās Savienības dalībvalstis, ņem vērā un attiecīgi pieņem minētā nolīguma tekstu, kā arī kopīgās deklarācijas un deklarācijas.

               I NODAĻA

               Grozījumi Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumā, īpaši tā pielikumos un protokolos

               2. pants

               Izcelsmes noteikumi

               Nolīguma 4. protokolu groza šādi.

               1.Protokola 18. panta 4. punktu papildina ar šādu frāzi: „Izdano naknadno”.

               2.Protokola V pielikumu aizstāj ar šādu V pielikumu.

               1. V pielikums

               FAKTŪRAS DEKLARĀCIJAS TEKSTS

               Faktūras deklarācija, kuras teksts norādīts turpmāk, jāsagatavo saskaņā ar zemsvītras piezīmēm. Tomēr zemsvītras piezīmes nav jāpārraksta.

               Teksts bulgāru valodā

               Износителят на продуктите, обхванати от този документ (митническо разрешение № … (
                  1
               ) декларира, че освен където е отбелязано друго, тези продукти са с … преференциален произход (
                  2
               ).

               Teksts spāņu valodā

               El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera no …(1)] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…(2).

               Teksts čehu valodā

               Vývozce výrobků uvedených v tomto dokumentu (číslo povolení … (1)) prohlašuje, že kromě zřetelně označených mají tyto výrobky preferenční původ v … (2).

               Teksts dāņu valodā

               Eksportøren af varer, der er omfattet af nærværende dokument, (toldmyndighedernes tilladelse nr. … (1)), erklærer, at varerne, medmindre andet tydeligt er angivet, har præferenceoprindelse i … (2).

               Teksts vācu valodā

               Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (1)) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anders angegeben, präferenzbegünstigte … (2) Ursprungswaren sind.

               Teksts igauņu valodā

               Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliameti kinnitus nr … (1)) deklareerib, et need tooted on … (2) sooduspäritoluga, välja arvatud juhul, kui on selgelt näidatud teisiti.

               Teksts grieķu valodā

               Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο [άδεια τελωνείου υπ’ αριθ. … (1)] δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής … (2).

               Teksts angļu valodā

               The exporter of the products covered by this document (customs authorisation No … (1)) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … (2) preferential origin.

               Teksts franču valodā

               L’exportateur des produits couverts par le présent document [autorisation douanière no … (1)] déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine préférentielle … (2).

               Teksts horvātu valodā

               Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. .(1)..) izjavljuje da su, osim ako je drukčije  izričito navedeno, ovi proizvodi .... (2) preferencijalnog podrijetla.

               Teksts itāļu valodā

               L’esportatore delle merci contemplate nel presente documento [autorizzazione doganale n. … (1)] dichiarache, salvo indicazione contraria, le merci sono di origine preferenziale … (2).

               Teksts latviešu valodā

               Eksportētājs produktiem, kuri ietverti šajā dokumentā (muitas pilnvara Nr. … (1)), deklarē, ka, izņemot tur, kur ir citādi skaidri noteikts, šiem produktiem ir priekšrocību izcelsme no … (2).

               Teksts lietuviešu valodā

               Šiame dokumente išvardintų prekių eksportuotojas (muitinės liudijimo Nr … (1)) deklaruoja, kad, jeigu kitaip nenurodyta, tai yra … (2) preferencinės kilmės prekės.

               Teksts ungāru valodā

               A jelen okmányban szereplő áruk exportőre (vámfelhatalmazási szám: … (1)) kijelentem, hogy eltérő egyértelmű jelzés hianyában az áruk preferenciális … (2) származásúak.

               Teksts maltiešu valodā

               L-esportatur tal-prodotti koperti b’dan id-dokument (awtorizzazzjoni tad-dwana nru. … (1)) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar li mhux hekk, dawn il-prodotti huma ta’ oriġini preferenzjali … (2).

               Teksts holandiešu valodā

               De exporteur van de goederen waarop dit document van toepassing is (douanevergunning nr. … (1)), verklaart dat, behoudens uitdrukkelijke andersluidende vermelding, deze goederen van preferentiële …oorsprong zijn (2).

               Teksts poļu valodā

               Eksporter produktów objętych tym dokumentem (upoważnienie władz celnych nr … (1)) deklaruje, że z wyjątkiem gdzie jest to wyraźnie określone, produkty te mają … (2) preferencyjne pochodzenie.

               Teksts portugāļu valodā

               O exportador dos produtos cobertos pelo presente documento [autorização aduaneira n.o … (1)], declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial … (2).

               Teksts rumāņu valodā

               Exportatorul produselor ce fac obiectul acestui document [autorizația vamală nr. … (1)] declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferențială … (2).

               Teksts slovēņu valodā

               Izvoznik blaga, zajetega s tem dokumentom (pooblastilo carinskih organov št. … (1)) izjavlja, da, razen če ni drugače jasno navedeno, ima to blago preferencialno … (2) poreklo.

               Teksts slovāku valodā

               Vývozca výrobkov uvedených v tomto dokumente [číslo povolenia … (1)] vyhlasuje, že okrem zreteľne označených, majú tieto výrobky preferenčný pôvod v … (2).

               Teksts somu valodā

               Tässä asiakirjassa mainittujen tuotteiden viejä (tullin lupa nro … (1)) ilmoittaa, että nämä tuotteet ovat, ellei toisin ole selvästi merkitty, etuuskohteluun oikeutettuja … (2) alkuperätuotteita.

               Teksts zviedru valodā

               Exportören av de varor som omfattas av detta dokument (tullmyndighetens tillstånd nr … (1)) försäkrar att dessa varor, om inte annat tydligt markerats, har förmånsberättigande … ursprung (2).

               Teksts arābu valodā

               ..................................................................................................................................................(
                  3
               ). (Vieta un datums)

               ..................................................................................................................................................(
                  4
               ).

               (Eksportētāja paraksts, papildus salasāmā rakstā jānorāda tās personas vārds, kura parakstījusi deklarāciju)

               II NODAĻA

               Pārejas noteikumi

               3. pants

               Tranzīta preces

               Nolīguma noteikumus var piemērot precēm, kuras eksportē no Libānas uz Horvātiju vai no Horvātijas uz Libānu, kuras atbilst nolīguma 4. protokola noteikumiem un kuras Horvātijas pievienošanās dienā ir vai nu tranzītā, vai pagaidu uzglabāšanā muitas noliktavā, vai Libānas vai Horvātijas brīvajā zonā.

               Šādos gadījumos var pieļaut preferenciālu apstrādi, ja retrospektīvi izdots eksportēšanas valsts muitas dienesta izcelsmes apliecinājums četru mēnešu laikā no Horvātijas pievienošanās datuma tiek iesniegts importējošās valsts muitas dienestiem.

               III NODAĻA

               Nobeiguma un vispārīgi noteikumi

               4. pants

               Libānas Republika apņemas neizvirzīt nekādas prasības, lūgumus vai pieteikumus un nemainīt vai neatsaukt nevienu koncesiju saskaņā ar 1994. gada VVTT XXIV panta 6. punkta un XXVIII panta noteikumiem saistībā ar šo Savienības paplašināšanos.

               5. pants

               Pienācīgā laikā pēc šā protokola parafēšanas Eiropas Savienība paziņo dalībvalstīm un Libānas Republikai nolīguma tekstu horvātu valodā. Valodas versija, kas minēta šā panta pirmajā teikumā, no šā protokola provizoriskās piemērošanas dienas kļūst autentiska saskaņā ar tādiem pašiem nosacījumiem kā nolīguma versijas, kas sastādītas angļu, arābu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, igauņu, itāliešu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu un zviedru valodā.

               6. pants

               Šis protokols ir nolīguma sastāvdaļa.

               7. pants

               Šo protokolu atbilstoši savām procedūrām apstiprina Eiropas Savienība, dalībvalstu vārdā — Eiropas Savienības Padome, un Libānas Republika. Līgumslēdzējas puses paziņo viena otrai par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu. Apstiprināšanas dokumentus deponē Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātā.

               Šis protokols stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas seko dienai, kad visas puses paziņo viena otrai par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

               Līdz protokola spēkā stāšanās brīdim to piemēro provizoriski no 2013. gada 1. jūlija.

               8. pants

               Šis protokols ir sagatavots divos eksemplāros angļu, arābu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, horvātu, igauņu, itāļu, maltiešu, latviešu, lietuviešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu un zviedru valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski.

               TO APLIECINOT, attiecīgie pilnvarotie ir parakstījuši šo protokolu.

               , …. gada …

               Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā  –

               Libānas Republikas vārdā  –

                     (1)

                        Ja faktūras deklarāciju sagatavo atzīts eksportētājs protokola 22. panta nozīmē, šajā vietā jānorāda atzītā eksportētāja atļaujas numurs. Ja faktūras deklarāciju nav sagatavojis atzīts eksportētājs, tad vārdus iekavās izlaiž vai šo vietu atstāj tukšu.

                     (2)

                        Jānorāda produktu izcelsme. Ja faktūras deklarācija kopumā vai daļēji attiecas uz Seūtas un Meliljas izcelsmes izstrādājumiem protokola 38. panta nozīmē, eksportētājam tas ir skaidri jānorāda dokumentā, kurā deklarāciju izdara, ierakstot apzīmējumu „CM”.

                     (3)

                        Šīs norādes var neiekļaut, ja informācija ir ietverta pašā dokumentā.

                     (4)

                        Skatīt protokola 22. panta 5. punktu. Gadījumos, kad eksportētāja paraksts nav vajadzīgs, nav jāraksta arī parakstītāja vārds un uzvārds.”


				|

		52014PC0181

			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Lēmuma 2004/162/EK par ostu nodevām Francijas aizjūras departamentos piemērošanas termiņu /* COM/2014/0181 final - 2014/0101 (CNS) */

			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Līguma par Eiropas Savienības
darbību (LESD) noteikumus piemēro Savienības
tālākajiem reģioniem. Taču uz Francijas
tālākajiem reģioniem neattiecas PVN direktīvas un
tiesību aktu par akcīzes nodokļiem teritoriālās
piemērošanas joma.
LESD noteikumi un jo īpaši tā
110. pants principā neatļauj Francijas tālākajos
reģionos piemērot atšķirīgus noteikumus vietējām
precēm un tām, kuru izcelsme ir Francijas valsts pamatteritorija,
citas dalībvalstis vai trešās valstis. Tomēr LESD
349. pantā (iepriekš EK līguma 299. panta 2. punkts)
ir paredzēta iespēja ieviest īpašus pasākumus par labu šiem
reģioniem, ņemot vērā pastāvīgus nelabvēlīgus
faktorus, kas ietekmē tālāko reģionu ekonomisko un
sociālo situāciju. Minētie pasākumi attiecas uz
dažādām politikas jomām, tostarp uz nodokļu politiku.
Ar Padomes 2004. gada 10. februāra
Lēmumu 2004/162/EK (kas grozīts ar Padomes 2008. gada
9. jūnija Lēmumu 2008/439/EK un 2011. gada
19. jūlija Lēmumu 448/2011/ES), kurš pieņemts, pamatojoties
uz EK līguma 299. panta 2. punktu, Francijai ir atļauts
līdz 2014. gada 1. jūlijam piemērot atbrīvojumus
vai samazinājumus attiecībā uz ostu nodevu nodokli dažām
precēm, ko ražo Francijas tālākajos reģionos (izņemot
Senmartēnas kopienu). Minētā lēmuma pielikumā ir
sniegts to preču saraksts, kurām var piemērot nodokļa
atbrīvojumus vai samazinājumus. Vietējā ražojuma un
pārējām precēm piemērojamā nodokļa
starpība atkarībā no konkrētās preces nedrīkst
pārsniegt attiecīgi 10, 20 vai 30 procentpunktus.
Lēmumā 2004/162/EK norādīti
iemesli, kas bijuši īpašu pasākumu pieņemšanas pamatā:
attālums, atkarība no izejvielām un enerģijas avotiem,
vajadzība veidot lielākus krājumus, mazs vietējais tirgus
apvienojumā ar mazattīstītu eksporta darbību utt. Visi šie
nelabvēlīgie faktori izraisa ražošanas izmaksu palielināšanos un
līdz ar to sadārdzina vietējā ražojuma preču
pašizmaksu, tādējādi, neīstenojot īpašos
pasākumus, šīs preces būtu mazāk
konkurētspējīgas nekā ievestās, pat ņemot
vērā izmaksas preču transportēšanai uz aizjūras
departamentiem. Tas nozīmētu, ka būtu grūtāk
saglabāt vietējo ražošanu. Līdz ar to
Lēmumā 2004/162/EK ietvertie īpašie pasākumi bija
izstrādāti tā, lai stiprinātu vietējo ražošanu,
uzlabojot tās konkurētspēju.
Francijas iestādes uzskata, ka nelabvēlīgie
faktori, no kuriem cieš Francijas tālākie reģioni, joprojām
pastāv, un vairākās no 2013. gada 25. janvāra
līdz 7. jūnijam Eiropas Komisijai nosūtītās vēstulēs
tās tika lūgušas saglabāt diferencētu nodokļu
sistēmu, kas ir līdzīga pašreiz spēkā esošajai,
pēc 2014. gada 1. jūlija līdz 2020. gada
31. decembrim.
To preču saraksta pārbaudei, kurām
Francijas iestādes vēlas piemērot diferencētu nodokļu
uzlikšanu, vajadzīgs ilgstošs darbs, kura saturs ir pārbaudīt
diferencētas nodokļu uzlikšanas pamatojumu un tās
proporcionalitāti attiecībā uz katru preci, pārliecinoties,
ka minētā diferencētā nodokļu uzlikšana nevar
ietekmēt Savienības tiesiskā regulējuma integritāti un
saskaņu, tostarp iekšējo tirgu un kopējo politiku.
Šo darbu līdz šim vēl nav bijis iespējams
pabeigt, jo attiecīgo preču ir ļoti daudz (vairāki simti
nosaukumu) un par attiecīgo preču tirgu struktūru
jāsavāc ļoti daudz informācijas: jākonstatē
vietējās ražošanas fakts, ievērojams importa apmērs
(tostarp no Francijas pamatteritorijas, kā arī citām
dalībvalstīm), kas var nelabvēlīgi ietekmēt
vietējās ražošanas saglabāšanu, vietējās ražošanas
monopolstāvokļa vai gandrīz monopolstāvokļa
neesība, tādu ražošanas papildu izmaksu pamatojums, kuras
nelabvēlīgi ietekmē vietējās preces
salīdzinājumā ar importa precēm, jāveic pārbaude,
vai nepastāv diferencētas nodokļu uzlikšanas nesaderība ar
citām Savienības politikas jomām.
Tas, ka līdz 2014. gada
1. jūlijam netiktu pieņemts nekāds priekšlikums,
varētu izraisīt juridisku vakuumu, kas liegtu piemērot
jebkādu diferencētu nodokļu uzlikšanu Francijas
tālākajos reģionos pēc 2014. gada 1. jūlija,
pat attiecībā uz tādām precēm, kurām galu
galā diferencētas nodokļu uzlikšanas saglabāšana tiktu
pamatota.
Lai ļautu pabeigt pašlaik iesākto darbu
un dotu Komisijai laiku iesniegt līdzsvarotu priekšlikumu, kurā
būtu ņemtas vērā dažādās intereses, kas tiek
skartas, ir nepieciešams sešu mēnešu papildu termiņš.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
REZULTĀTI
Par minētā priekšlikuma tekstu ir
notikusi apspriešanās ar Eiropas Komisijas kompetentajiem
ģenerāldirektorātiem.
Eiropas Komisija nav veikusi ietekmes
novērtējumu.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
ASPEKTI
 Ierosināto pasākumu kopsavilkums Priekšlikums paredz par sešiem mēnešiem pagarināt Padomes 2004. gada 10. februāra Lēmuma 2004/162/EK spēkā esības termiņu no 2014. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 31. decembrim.
 Juridiskais pamats LESD 349. pants.
 Subsidiaritātes princips Vienīgi Padomei ir pilnvaras, pamatojoties uz LESD 349. pantu, pieņemt īpašus pasākumus par labu tālākajiem reģioniem, pielāgojot līgumu, tostarp kopējo politikas virzienu, piemērošanu šiem reģioniem, ņemot vērā pastāvīgus nelabvēlīgus faktorus, kas ietekmē tālāko reģionu ekonomikas un sociālo situāciju. Tādējādi šajā priekšlikumā ir ievērots subsidiaritātes princips.
 Proporcionalitātes princips Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu šādu iemeslu dēļ.
 Priekšlikums paredz par sešiem mēnešiem pagarināt pašreiz piemērojamo režīmu, lai ļautu pabeigt pilnīgu analīzi par katru preci saistībā uz pieprasījumu, kura mērķis ir atļaut piemērot diferencētu nodokļu uzlikšanu nolūkā kompensēt nelabvēlīgos faktorus, kas ietekmē vietējā ražojuma preces. ||
 Cita pagarināšana netiks atļauta, iekams tiks pabeigta minētā analīze par katru preci pēc Francijas iestāžu pieprasījuma.
 Juridisko instrumentu izvēle
 Ierosinātais instruments: Padomes lēmums.
 Citi instrumenti nebūtu piemēroti šāda iemesla dēļ. Grozāmais tiesību akts arī ir Padomes lēmums, kas pieņemts, pamatojoties uz to pašu juridisko pamatu (tolaik EK līguma 299. panta 2. punkts).
4.           IETEKME UZ BUDŽETU
Priekšlikums neietekmē Eiropas
Savienības budžetu.
2014/0101 (CNS)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko groza Lēmuma 2004/162/EK par ostu
nodevām Francijas aizjūras departamentos piemērošanas
termiņu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 349. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta
projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
atzinumu[1],
saskaņā ar īpašo likumdošanas
procedūru,
tā kā:
(1)       Ar Padomes Lēmumu
2004/162/EK[2]
Francijas iestādēm ir atļauts noteikt atbrīvojumus no ostu
nodevām vai to samazinājumus attiecībā uz precēm,
kuras ražo Francijas aizjūras departamentos un kuras ir ietvertas
minētā lēmuma pielikumā. Vietējā ražojuma un
pārējām precēm piemērojamā nodokļa
starpība atkarībā no konkrētās preces nedrīkst
pārsniegt attiecīgi 10, 20 vai 30 procentpunktus. Šie
atbrīvojumi vai samazinājumi veido īpašus pasākumus, kuru
mērķis ir kompensēt Līguma 349. pantā
uzskaitītos īpašos ierobežojumus, kas pastāv tālākajos
reģionos un kas rada vietējo uzņēmumu ražošanas izmaksu
pieaugumu un pavājina to preču konkurētspēju
salīdzinājumā ar tādām pašām precēm no
Francijas pamatteritorijas, kā arī citām dalībvalstīm.
No tā izriet, ka šie atbrīvojumi no ostu nodevu nodokļa vai
tā samazinājumi attiecībā uz vietējo ražošanu
ļauj atbalstīt vietējās ražošanas izveidi, saglabāšanu
vai attīstību. Lēmums 2004/162/EK ir piemērojams līdz
2014. gada 1. jūlijam.
(2)       Francijas iestādes
uzskata, ka nelabvēlīgi faktori, kas ietekmē Francijas
tālākos reģionus, joprojām pastāv, un tās tika
lūgušas Eiropas Komisiju saglabāt diferencētu nodokļu
uzlikšanas sistēmu, kas ir līdzīga pašreiz spēkā
esošajai, pēc 2014. gada 1. jūlija līdz
2020. gada 31. decembrim.
(3)       Tomēr to preču
saraksta pārbaudei, kurām Francijas iestādes vēlas
piemērot diferencētu nodokļu uzlikšanu, vajadzīgs ilgstošs
darbs, kura saturs ir pārbaudīt diferencētas nodokļu
uzlikšanas pamatojumu un tās proporcionalitāti attiecībā uz
katru preci, pārliecinoties, ka minētā diferencētā
nodokļu uzlikšana nevar ietekmēt Savienības tiesiskā
regulējuma integritāti un saskaņu, tostarp iekšējo tirgu un
kopējo politiku.
(4)       Šo darbu līdz šim
vēl nav bijis iespējams pabeigt, jo ir ļoti liels daudzums
attiecīgo preču un ievācamās informācijas, kas jo
īpaši attiecas uz tādu ražošanas papildu izmaksu apmēra
noteikšanu, kuras nelabvēlīgi ietekmē vietējās preces
un attiecīgo preču tirgu struktūru.
(5)       Tas, ka līdz
2014. gada 1. jūlijam netiktu pieņemts nekāds
priekšlikums, varētu izraisīt juridisku vakuumu, kas liegtu
piemērot diferencētu nodokļu uzlikšanu Francijas
tālākajos reģionos pēc 2014. gada 1. jūlija.
(6)       Lai ļautu pabeigt
pašlaik iesākto darbu un dotu Komisijai laiku iesniegt līdzsvarotu
priekšlikumu, kurā būtu ņemtas vērā dažādās
intereses, kas tiek skartas, ir nepieciešams sešu mēnešu papildu termiņš.
(7)       Tāpēc
attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2004/162/EK,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmuma 2004/162/EK 1. panta
1. punktā datumu "līdz 2014. gada
1. jūlijam" aizstāj ar datumu "līdz
2014. gada 31. decembrim".
2. pants
Šo lēmumu
piemēro no 2014. gada 2. jūlija.
3. pants
Šis lēmums
ir adresēts Francijas Republikai.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               OV C […], […], […]. lpp.
[2]               Padomes 2004. gada 10. februāra
Lēmums 2004/162/EK par ostu nodevām Francijas aizjūras
departamentos un par Lēmuma 89/688/EEK spēkā esības perioda
pagarināšanu (OV L 52, 21.2.2004., 64. lpp.).