				|

		52012PC0185

			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko Dānijai atļauj ieviest īpašu pasākumu, atkāpjoties no Padomes Direktīvas 2006/112/EK 75. panta /* COM/2012/0185 final - 2012/0093 (NLE) */

			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
Saskaņā ar 395. pantu Padomes
2006. gada 28. novembra Direktīvā 2006/112/EK par
kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu[1] (turpmāk “PVN
direktīva”) Padome pēc Komisijas priekšlikuma ar
vienprātīgu lēmumu var atļaut jebkurai dalībvalstij
piemērot īpašus pasākumus, atkāpjoties no minētās
direktīvas noteikumiem, nolūkā vienkāršot pievienotās
vērtības nodokļa (PVN) iekasēšanas procedūru vai
nepieļaut noteiktu veidu nodokļu nemaksāšanu vai
izvairīšanos no nodokļu maksāšanas.
Vēstulē, kas Komisijā
reģistrēta 2011. gada 5. septembrī, Dānija lūdza
atļauju piemērot pasākumu, atkāpjoties no PVN
direktīvas 75. panta.
Saskaņā ar PVN direktīvas
395. panta 2. punktu Komisija 2012. gada 14. marta
vēstulē informēja pārējās dalībvalstis par
Dānijas lūgumu. Komisija 2012. gada 15. marta vēstulē
informēja Dāniju, ka tās rīcībā ir visa
informācija, kas vajadzīga lūguma izvērtēšanai turpmāk
izklāstītajā veidā.
Pašlaik Dānija piemēro apturēšanas
klauzulu saskaņā ar PVN direktīvas 176. pantu
attiecībā uz PVN atskaitījumu par vieglā kravas
automobiļa, kura atļautais maksimālais svars nepārsniedz
trīs tonnas, pirkuma un ekspluatācijas izmaksām. Turpmāk
izklāstīti šīs klauzulas nozīmīgākie noteikumi.
Uzņēmumam, kurš reģistrē šādu vieglo kravas automobili
izmantošanai tikai saimnieciskās darbības vajadzībām, ir
tiesības pilnībā atskaitīt PVN par
transportlīdzekļa pirkuma un ekspluatācijas izmaksām.
Taču uzņēmumam, kurš reģistrē šādu vieglo kravas
automobili izmantošanai gan saimnieciskās darbības, gan
personīgām vajadzībām, nav tiesību atskaitīt VAT
par pirkuma izmaksām, bet tas var pilnībā atskaitīt VAT par
transportlīdzekļa ekspluatācijas izmaksām. Ja vieglais
kravas automobilis, kurš ir reģistrēts izmantošanai tikai
saimnieciskās darbības vajadzībām, pēc tam tiek
lietots privātām vajadzībām, pat ja tas notiek tikai
vienreiz, nodokļa maksātājs pilnībā zaudē
tiesības atskaitīt PVN par pirkuma izmaksām.
Šī sistēma var būt
sarežģīti un dārgi administrējama gan nodokļa
maksātājam, gan nodokļu administrācijai, un
tādēļ Dānija ir lūgusi atkāpi, kas ļautu
piemērot vienkāršotu procedūru.
Saskaņā ar atkāpes noteikumiem
Dānija ieviestu īpašu pasākumu, kas piemērojams vieglajiem
kravas automobiļiem, kuru atļautais maksimālais svars
nepārsniedz trīs tonnas. Saskaņā ar šo īpašo
pasākumu nodokļa maksātājs var reģistrēt
transportlīdzekli izmantošanai tikai saimnieciskās darbības
vajadzībām un pilnībā atskaitīt PVN par
transportlīdzekļa pirkuma un ekspluatācijas izmaksām,
kā tas ir paredzēts saskaņā ar pašreizējo
apturēšanas klauzulu. Tomēr, ja nodokļa maksātājs
izmantotu transportlīdzekli privātām vajadzībām,
viņš vairs nezaudētu atskaitīšanas tiesības par
transportlīdzekļa pirkuma izmaksām, bet tā vietā
viņam būtu tiesības aprēķināt nodokli par
privāto lietojumu uz vienotas likmes pamata par laiku līdz divdesmit
dienām katrā kalendārajā gadā (sistēma
"maksa par dienām").
Dānijas iestādes, pamatojoties uz pilno
izmaksu aprēķināšanas modeli un izmantojot valsts statistikas
datus, ir novērtējušas, ka maksa par dienu ir DKK 40, un tā
sedz tikai PVN. Līdzīgs maksājums saskaņā ar
atsevišķu valsts regulējumu būs nepieciešams, lai segtu
ienākuma nodokli par uzņēmuma automobiļa atsavināšanu
un piemaksu ikgadējam transportlīdzekļa ekspluatācijas
nodoklim. Ja nodokļa maksātājs izmantotu transportlīdzekli
vairāk nekā divdesmit dienas kalendārajā gadā, tad
tiktu piemērota pašreizējā apturēšanas klauzula, un
nodokļa maksātājs pilnībā zaudētu tiesības
uz atskaitījumu par transportlīdzekļa pirkuma izmaksām.
Dānijas nodokļu iestādes izveidos
elektronisku sistēmu, ar kuras palīdzību nodokļa
maksātāji varēs samaksāt šo dienas summu tiešsaistē.
Dānijas iestādes uzskata, ka jaunais
pasākums ļauj nodokļa maksātājiem izmantot
vienkāršotus līdzekļus savu uzskaites pienākumu veikšanai
(maksājot tiešsaistē ar sistēmas "maksa par
dienām" palīdzību, nevis atmaksājot visu PVN, kurš
sākotnēji pieprasīts par vieglā kravas automobiļa
pirkšanu) un nodokļu iestādēm iekasēt nodokli. Ar
pasākumu netiek paplašināta apturēšanas klauzula, un tas padara
Dānijas sistēmu saskaņotāku ar vispārējiem PVN
noteikumiem.
Nodokļa maksātājs joprojām
varētu reģistrēt savus vieglos kravas automobiļus gan
izmantošanai saimnieciskajā darbībā, gan privātam
lietojumam, kā arī izmantot pašreizējo sistēmu, ja tas
atbilst viņu situācijai.
2.           APSPRIEŠANĀS AR
IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
REZULTĀTI
Apspriešanās un neatkarīgu ekspertu
atzinums nebija vajadzīgs.
3.           PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
ASPEKTI
Ar šo lēmumu Dānijai atļauj ieviest
īpašu pasākumu, atkāpjoties no PVN direktīvas
attiecībā uz PVN uzskaiti par noteiktu transportlīdzekļu
privātu lietojumu.
Šis lēmums ir pamatots ar PVN direktīvas
395. pantu.
Šis lēmums attiecas uz atļauju, kas
piešķirta dalībvalstij pēc tās lūguma, un nerada
nekādas saistības.
Ņemot vērā stingro laika un
darbības jomas ierobežojumu, īpašais pasākums šķiet
proporcionāls izvirzītajam mērķim.
Saskaņā ar PVN direktīvas
395. pantu atkāpe no kopējiem PVN noteikumiem iespējama
tikai ar Padomes vienprātīgu lēmumu pēc Komisijas priekšlikuma.
Padomes lēmums ir vispiemērotākais tiesību akts, jo to var
adresēt atsevišķai dalībvalstij.
4.           IETEKME UZ BUDŽETU
Priekšlikumam nav negatīvas ietekmes uz
Eiropas Savienības budžetu.
5.           IZVĒLES ELEMENTI
Priekšlikumā ir iekļauta
turpināmības klauzula.
2012/0093 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko Dānijai atļauj ieviest
īpašu pasākumu, atkāpjoties no Padomes Direktīvas 2006/112/EK
75. panta
(Autentisks ir tikai teksts
dāņu valodā)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes
2006. gada 28. novembra Direktīvu 2006/112/EK par
kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu[2] un jo īpaši tās
395. panta 1. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Vēstulē, kas
2011. gada 5. septembrī reģistrēta Komisijā,
Dānija lūdza atļauju piemērot pasākumu,
atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK noteikumiem par
tiesībām atskaitīt priekšnodokli.
(2)       Komisija saskaņā ar
Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punktu 2012. gada
14. marta vēstulē informēja pārējās
dalībvalstis par Dānijas lūgumu. Komisija 2012. gada
15. marta vēstulē paziņoja Dānijai, ka tās
rīcībā ir visa informācija, ko tā uzskata par
vajadzīgu, lai izvērtētu pieprasījumu.
(3)       Pašlaik saskaņā ar
Direktīvas 2006/112/EK 176. pantu, ja vieglais kravas automobilis,
kura atļautais maksimālais svars nepārsniedz trīs tonnas,
tiek reģistrēts Dānijas iestādēs izmantošanai tikai
saimnieciskās darbības vajadzībām, nodokļa maksātājam
ir tiesības pilnībā atskaitīt priekšnodokli par
transportlīdzekļa pirkuma un ekspluatācijas izmaksām. Ja
šāds transportlīdzeklis pēc tam tiek izmantots
privātām vajadzībām, nodokļa maksātājs
zaudē tiesības atskaitīt PVN par transportlīdzekļa
pirkuma izmaksām.
(4)       Tā kā šī
sistēma uzliek lielu slogu gan nodokļa maksātājam, gan
nodokļu administrācijai, Dānijas iestādes lūdza
atļauju piemērot īpašu pasākumu, atkāpjoties no
Direktīvas 2006/112/EK 75. panta. Šis pasākums ļauj
nodokļa maksātājiem, kas ir reģistrējuši
transportlīdzekli izmantošanai tikai saimnieciskās darbības vajadzībām,
izmantot transportlīdzekli ar saimniecisko darbību
nesaistītām vajadzībām un saskaņā ar
Direktīvas 2006/112/EK 75. pantu aprēķināt ar nodokli
apliekamo pakalpojuma sniegšanas apmēru uz dienas vienotas likmes pamata,
nevis zaudēt tiesības atskaitīt PVN par
transportlīdzekļa pirkuma izmaksām.
(5)       Tomēr šī
vienkāršotā aprēķina metode ir piemērojama tikai,
lietojot transportlīdzekli ar saimniecisko darbību
nesaistītām vajadzībām līdz divdesmit dienām
katrā kalendārajā gadā, un maksājamā PVN
vienotās likmes summa ir DKK 40 par katru ar saimniecisko
darbību nesaistīta lietojuma dienu. Šo summu ir noteikusi
Dānijas valdība, veicot valsts statistikas datu analīzi.
(6)       Šis pasākums, kurš
attiecas uz vieglajiem kravas automobiļiem, kuru atļautais
maksimālais svars nepārsniedz trīs tonnas, vienkāršotu ar
PVN saistītos pienākumus nodokļa maksātājiem, kas
transportlīdzekli, kurš reģistrēts izmantošanai
saimnieciskās darbības vajadzībām, dažreiz lieto ar
saimniecisko darbību nesaistītām vajadzībām.
Tomēr nodokļa maksātājs varētu joprojām
izvēlēties reģistrēt savu transportlīdzekli
izmantošanai gan saimnieciskām, gan personīgām
vajadzībām un zaudēt tiesības atskaitīt PVN par vieglā
kravas automobiļa pirkšanu, un nemaksāt dienas maksu par privātu
lietojumu.
(7)       Tāda pasākuma
ieviešana, kas nodrošina, ka nodokļa maksātājam, kas
transportlīdzekli, kurš reģistrēts izmantošanai
saimnieciskās darbības vajadzībām, dažreiz lieto ar
saimniecisko darbību nesaistītām vajadzībām, netiek
atņemtas tiesības pilnībā atskaitīt priekšnodokli par
minēto transportlīdzekli, atbilstu vispārējiem noteikumiem
par atskaitīšanu, kas noteikti Direktīvā 2006/112/EK.
(8)       Atļaujai vajadzētu
būt spēkā ierobežotu laikposmu, un tāpēc tai būtu
jāzaudē spēks 2014. gada 31. decembrī. Ņemot
vērā līdz minētajam datumam gūto pieredzi, būtu
jānovērtē, vai atkāpe joprojām ir pamatota.
(9)       Pasākums neietekmēs
Eiropas Savienības pašu resursus, ko veido pievienotās
vērtības nodoklis,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ja nodokļa maksātājs savām
privātajām vai sava personāla, vai, plašākā
nozīmē, ar savu saimniecisko darbību nesaistītām
vajadzībām lieto vieglo kravas automobili, kurš ir
reģistrēts izmantošanai tikai saimnieciskās darbības vajadzībām,
Dānijai ir tiesības, atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK
75. panta, noteikt ar nodokli apliekamo summu, izmantojot vienoto likmi
par katru šāda lietojuma dienu.
Pirmajā daļā minētā
vienotā dienas likme ir DKK 40.
2. pants
1. pantā minēto pasākumu
piemēro tikai vieglajiem kravas automobiļiem, kuru atļautais
maksimālais kopējais svars ir trīs tonnas.
Šo pasākumu nepiemēro, ja ar
saimniecisko darbību nesaistītais lietojums pārsniedz divdesmit
dienas kalendārajā gadā.
3. pants
Šis lēmums zaudē spēku 2014.
gada 31. decembrī.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts Dānijas
Karalistei.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs

[1]               OV L 347, 11.12.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 347, 11.12.2006., 1. lpp.


               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 21.3.2016
            COM(2016) 171 final
            2016/0089(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS,
            ar kuru groza Padomes Lēmumu (ES) 2015/1601 (2015. gada 22. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā

               PASKAIDROJUMA RAKSTS

               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

               1.1. Līguma 78. panta 3. punkts un pagaidu pārcelšanas pašreizējās shēmas

                  Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 78. panta 3. punkts ir daļa no kopējās patvēruma politikas, un tajā sniegts konkrēts juridiskais pamats rīcībai ārkārtas situācijās. Tas ļauj Padomei, balstoties uz Eiropas Komisijas priekšlikumu un pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu, paredzēt pagaidu pasākumus dalībvalsts vai dalībvalstu labā, kura vai kuras saskaras ar ārkārtas situāciju, ko raksturo pēkšņs trešo valstu valstspiederīgo pieplūdums. LESD 78. panta 3. punktā paredzētie pagaidu pasākumi pēc būtības ir ārkārtas pasākumi. Tos var uzsākt tikai tad, ja problēmas, ko dalībvalsts vai dalībvalstu patvēruma sistēmām rada pēkšņs trešo valstu valstspiederīgo pieplūdums, ir sasniegušas noteiktu ārkārtas un smaguma pakāpi.

                  Pamatojoties uz LESD 78. panta 3. punktu, Padome pieņēma divus lēmumus, ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā. Saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2015/1523
                     1
                   40 000 starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju no Itālijas un Grieķijas ir jāpārceļ uz citām dalībvalstīm. Saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2015/1601
                     2
                   120 000 starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju ir jāpārceļ no Itālijas, Grieķijas un citām dalībvalstīm, ja tās skar ārkārtas situācija.

                  Saskaņā ar Padomes Lēmuma (ES) 2015/1601 4. panta 2. punktu no 2016. gada 26. septembra 54 000 no 120 000 pieteikuma iesniedzēju no Itālijas un Grieķijas būtu jāpārceļ uz citu dalībvalstu teritoriju, ja vien līdz tam laikam Komisija saskaņā ar 4. panta 3. punktu nav ierosinājusi iedalīt tos citai labumguvējai dalībvalstij vai dalībvalstīm, kura vai kuras saskaras ar ārkārtas situāciju, ko raksturo pēkšņs personu pieplūdums.

                  Saskaņā ar 1. panta 2. punktu Komisija pastāvīgi uzrauga situāciju saistībā ar trešo valstu valstspiederīgo masveida pieplūdumu dalībvalstīs un iesniedz atbilstīgus priekšlikumus grozīt Lēmumu 2015/1601, lai ņemtu vērā situācijas attīstību uz vietas un tās ietekmi uz pārcelšanas mehānismu, kā arī arvien pieaugošo spiedienu uz dalībvalstīm, jo īpaši dalībvalstīm, kuras savas ģeogrāfiskās atrašanās vietas dēļ pirmās saskaras ar migrāciju.

               Stāvoklis joprojām ir kritisks. Saskaņā ar Frontex datiem 2016. gada pirmajos mēnešos no Turcijas Grieķijā katru dienu ir nelikumīgi ieceļojuši vidēji 2000 līdz 3000 personu. Ierobežojumi, ko piemēro uz Grieķijas un Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas robežas, radīja papildu spiedienu uz Grieķiju
                  3
                un palielināja risku, ka līdz ar laikapstākļu uzlabošanos caur pārējām ES dalībvalstīm izveidosies jauni migrācijas ceļi. Šie jaunie migrācijas ceļi, visticamāk, ietekmēs dalībvalstis, kuras savas ģeogrāfiskās atrašanās vietas dēļ pirmās saskaras ar migrāciju.

               Komisija 16. martā saskaņā ar abu Padomes lēmumu
                  4
                12. pantā noteikto pieņēma pirmo ziņojumu par pārcelšanu un pārmitināšanu. Paziņojumā ir apkopotas konstatētās problēmas un atziņas, kas gūtas šajos pārcelšanas un pārmitināšanas shēmu pirmajos īstenošanas mēnešos, un ierosināti īstermiņa ieteikumi un pasākumi, lai uzlabotu īstenošanas rādītājus.

               ES valstu un valdību vadītāji 7. martā vienojās par vairākiem principiem, kas kalpo par pamatu nolīgumam ar Turciju, tostarp “par katru sīrieti, ko Turcija uzņēmusi atpakaļ no Grieķijas salām, no Turcijas uz Eiropas Savienības dalībvalstīm atbilstoši esošajām saistībām pārmitināt citu sīrieti”.

               Īstenojot dažādas shēmas, ar ko var sekmēt pārmitināšanu, ar humāniem apsvērumiem pamatotu uzņemšanu vai cita veida likumīgu uzņemšanu, varētu atvieglot migrācijas spiedienu uz dalībvalstīm, kuras savas ģeogrāfiskās atrašanās vietas dēļ pirmās saskaras ar migrāciju, un īpaši uz Grieķiju, jo bīstamas un neatbilstīgas migrācijas plūsmas uz ES, ko veido Sīrijas valstspiederīgie vai personas, kas pārvietotas sakarā ar konfliktu Sīrijā, tiktu aizstātas ar drošiem un likumīgiem ieceļošanas veidiem.

               Šajā kontekstā Komisijas paziņojumā par turpmākajiem operatīvajiem pasākumiem ES un Turcijas sadarbībā migrācijas jomā
                  5
                aicināja veikt vajadzīgos pasākumus, lai dažas no saistībām saskaņā ar spēkā esošajiem pārcelšanas lēmumiem (proti, visas pašlaik neiedalītās 54 000 vietas vai daļu no tām) pārvest uz tā dēvēto “1:1” shēmu. Pārmitināšanu vai citus likumīgus veidus to personu uzņemšanai, kurām nepārprotami nepieciešama starptautiskā aizsardzība, var uzskatīt par līdzvērtīgiem pārvietošanai, jo tie visi konkrēti pauž solidaritāti ar citām dalībvalstīm vai trešām valstīm, kas saskaras ar migrantu masveida pieplūdumu.

               1.2. Citi solidaritātes instrumenti

               Papildus pienākumiem saskaņā ar pārvietošanas shēmu un nolūkā globālo migrācijas krīzi risināt visaptveroši un apliecināt solidaritāti ar vienlīdz skartām trešajām valstīm Komisija ieteica ES pārmitināšanas shēmu attiecībā uz 20 000 personu, kurām nepieciešama starptautiskā aizsardzība. Ņemot vērā Komisijas 2015. gada 8. jūnija ieteikumu par Eiropas shēmu attiecībā uz pārapmetināšanu
                  6
               , 27 dalībvalstis
                  7
                kopā ar Dublinas sistēmas asociētajām valstīm 2015. gada 20. jūlijā panāca vienošanos
                  8
                par to, ka 22 504 no trešām valstīm pārvietotas personas, kurām nepārprotami nepieciešama starptautiskā aizsardzība, tiktu pārmitinātas, izmantojot daudzpusējas un valstu shēmas. Valstis, uz kurām notiek pārmitināšana, piekrita ņemt vērā pārmitināšanas prioritāros reģionus, tostarp Ziemeļāfriku, Tuvos Austrumus un Āfrikas ragu. Pārmitināšanas vietas tika sadalītas starp dalībvalstīm un Dublinas sistēmas asociētajām valstīm saskaņā ar secinājumu pielikumā izklāstītajām saistībām.

               Komisija 2015. gada 15. decembrī pieņēma Ieteikumu par brīvprātīgu humānās uzņemšanas shēmu ar Turciju, ierosinot, ka valstis, kas tajā piedalās, uzņemtu personas, kuras pārvietotas sakarā ar konfliktu Sīrijā, kurām ir vajadzīga starptautiskā aizsardzība un kuras Turcijas iestādes ir reģistrējušas pirms 2015. gada 29. novembra. Šāda shēma būtu atbalsta pasākums savstarpējām saistībām, kas ietvertas 2015. gada 29. novembra kopīgajā rīcības plānā starp ES un Turciju.

               2. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI

               2.1. Ierosināto pasākumu kopsavilkums

               Šajā grozījumā ir ņemti vērā dalībvalstu centieni uzņemt Sīrijas valstspiederīgos, kuri atrodas Turcijā, pārmitinot viņus, izmantojot ar humāniem apsvērumiem pamatotu uzņemšanu vai cita veida likumīgu uzņemšanu, lai daudzos starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzējus pārmitinātu dalībvalstu teritorijā saskaņā ar Padomes Lēmumu 2015/1601. Attiecībā uz Padomes Lēmuma 2015/1601 4. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem 54 000 pieteikumu iesniedzēju ar šo grozījumu dalībvalstis var atskaitīt no tām iedalītā pārcelto pieteikumu iesniedzēju skaita Sīrijas valstspiederīgos, kuri atradušies Turcijā un kuri uzņemti to teritorijā ar pārmitināšanu, izmantojot ar humāniem apsvērumiem pamatotu uzņemšanu vai cita veida likumīgu uzņemšanu saskaņā ar valstu vai daudzpusējām shēmām, izņemot pārmitināšanas shēmu, kas izveidota saskaņā ar dalībvalstu valdību pārstāvju 2015. gada 20. jūlija Padomes sanāksmē panāktajiem secinājumiem. Ir piemērojams Padomes Lēmuma (ES) 2015/1601 10. pants, kas nozīmē, ka dalībvalstis, kuras izmanto šo instrumentu, saņems EUR 6500.

               2.2. Juridiskais pamats

                  Šā Padomes lēmuma priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 78. panta 3. punkts.

               2.3. Subsidiaritāte

                  LESD V sadaļā “Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa” dažas pilnvaras šajos jautājumos tiek piešķirtas Eiropas Savienībai. Šīs pilnvaras ir jāīsteno saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantu, proti, ja un ciktāl dalībvalstis nevar pietiekami labi īstenot paredzētās darbības mērķus un tādēļ ierosinātās darbības mēroga vai seku dēļ tie ir labāk sasniedzami Eiropas Savienības līmenī.

                  Šajā sakarībā Eiropas Savienība īstenoja šīs pilnvaras, pieņemot Padomes Lēmumu (ES) 2015/1601. Pašreizējās darbības uzdevums ir ļaut dalībvalstīm daļēji pildīt to pienākumus saskaņā ar minēto lēmumu, piedaloties citos solidaritātes centienos.

               2.4. Proporcionalitāte

                  Ņemot vērā bēgļu krīzes radītās situācijas neatliekamību un nopietnību, šajā priekšlikumā paredzētie pasākumi nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai sasniegtu mērķi, proti, efektīvi risināt radušos situāciju.

               2.5. Ietekme uz pamattiesībām

                  ES Pamattiesību hartā (“Harta”) paredzētās to starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju pamattiesības, kuri ietilpst Lēmuma (ES) 2015/1601 tvērumā, netiek skartas.

                  2.6. Valstu atšķirīgās nostājas

                  Saskaņā ar Protokola (Nr. 21) noteikumiem Īrija un Apvienotā Karaliste nepiedalās šajā priekšlikumā, ja vien tās to nesāk piemērot trīs mēnešu laikā pēc priekšlikuma vai pēc pieņemšanas.

                  Neraugoties uz to, ka Īrija piemēro Lēmumu 2015/1601, iepriekšējais teikums saskaņā ar 21. Protokola 4.a pantu attiecas arī uz Īriju.

                  Ņemot vērā to, ka Apvienotā Karaliste vēl nepiemēro Lēmumu (ES) 2015/1601, ja tā vēlētos sākt piemērot šo pasākumu, tai vajadzētu piemērot arī minēto lēmumu, jo nav iespējams piemērot pasākuma grozījumu, neievērojot pašu tiesību aktu.

               3.IETEKME UZ BUDŽETU

                  Šis priekšlikums nerada papildu izmaksas ES budžetā.

               2016/0089 (NLE)

               Priekšlikums

               PADOMES LĒMUMS,

               ar kuru groza Padomes Lēmumu (ES) 2015/1601 (2015. gada 22. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā

               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 78. panta 3. punktu,

               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

               ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu
                  9
               ,

               tā kā:

               1.Pamatojoties uz LESD 78. panta 3. punktu, Padome pieņēma divus lēmumus, ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā. Saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2015/1523
                  10
                40 000 starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju no Itālijas un Grieķijas ir jāpārceļ uz citām dalībvalstīm. Saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2015/1601
                  11
                120 000 starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju no Itālijas un Grieķijas ir jāpārceļ uz citām dalībvalstīm.

               2.Saskaņā ar Lēmuma (ES) 2015/1601 4. panta 2. punktu no 2016. gada 26. septembra 54 000 pieteikuma iesniedzēju no Itālijas un Grieķijas būtu jāpārceļ uz citu dalībvalstu teritoriju, ja vien līdz tam laikam Komisija saskaņā ar 4. panta 3. punktu nav ierosinājusi iedalīt tos citām labumguvējām dalībvalstīm, kuras saskaras ar ārkārtas situāciju, ko raksturo pēkšņs personu pieplūdums.

               3.Lēmuma (ES) 2015/1601 1. panta 2. punktā paredzēts, ka Komisija pastāvīgi pārskata situāciju attiecībā uz trešo valstu valstspiederīgo masveida pieplūdumu dalībvalstīs. Vajadzības gadījumā Komisijai būtu jāiesniedz priekšlikums grozīt minēto lēmumu, lai ņemtu vērā situācijas attīstību uz vietas un tās ietekmi uz pārcelšanas mehānismu, kā arī pieaugošo spiedienu uz dalībvalstīm, jo īpaši dalībvalstīm, kuras savas ģeogrāfiskās atrašanās vietas dēļ pirmās saskaras ar migrāciju.

               4.ES valstu vai to valdību vadītāji 7. martā vienojās strādāt, pamatojoties uz virkni principu, kas kalpo par pamatu nolīgumam ar Turciju, tostarp principu, ka par katru sīrieti, ko Turcija uzņēmusi atpakaļ no Grieķijas salām, no Turcijas uz dalībvalstīm atbilstoši spēkā esošajām saistībām pārmitina citu sīrieti. Minētie principi tika sīkāk izstrādāti Komisijas paziņojumā par turpmākajiem operatīvajiem pasākumiem ES un Turcijas sadarbībā migrācijas jomā
                  12
               , ar ko aicināja veikt vajadzīgos pasākumus, lai dažas no saistībām saskaņā ar spēkā esošajiem pārcelšanas lēmumiem (proti, visas pašlaik neiedalītās 54 000 vietas vai daļu no tām) pārvest uz tā dēvēto “1:1” shēmu.

               5.Var sagaidīt, ka pārmitināšana, ar humāniem apsvērumiem pamatota uzņemšana vai cita veida likumīga uzņemšana no Turcijas atbilstīgi valsts un daudzpusējām shēmām atvieglos migrācijas spiedienu uz tām dalībvalstīm, kuras gūst labumu saskaņā ar Lēmumu (ES) 2015/1601, nodrošinot likumīgu un drošu ceļu uz Savienību un tādējādi mazinot neatbilstīgas ieceļošanas apmērus. Tāpēc dalībvalstu solidaritātes centieni, savā teritorijā uzņemot Sīrijas valstspiederīgos, kuri atrodas Turcijā un kuriem nepārprotami vajadzīga starptautiskā aizsardzība, būtu jāņem vērā attiecībā uz iepriekš minētajiem 54 000 starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzējiem. Attiecībā uz minētajiem 54 000 pieteikuma iesniedzējiem to personu skaits, ko dalībvalsts uzņēmusi no Turcijas, būtu jāatskaita no personu skaita, kas uz minēto dalībvalsti ir pārceļamas saskaņā ar Lēmumu 2015/1601.

               6.Uzņemšanas mehānismi var ietvert pārmitināšanu, ar humāniem apsvērumiem pamatotu uzņemšanu vai citus likumīgus veidus to personu uzņemšanai, kurām nepārprotami nepieciešama starptautiskā aizsardzība, piemēram, humānās vīzas programmas, humāno pārcelšanu, ģimenes atkalapvienošanās programmas, privātas sponsorēšanas projektus, stipendiju programmas, darbaspēka mobilitātes shēmas un citus.

               7.Šim ieteikumam nevajadzētu ietekmēt saistības, ko dalībvalstis uzņēmušās saistībā ar pārmitināšanas shēmu, par ko dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties 2015. gada 20. jūlija Padomes sanāksmē, vienojās savos secinājumos, un tās nebūtu jāņem vērā saistību izpildē atbilstoši Lēmumam 2015/1601. Tāpēc dalībvalsts, kas izvēlas pildīt savas saistības saskaņā ar Lēmumu (ES) 2015/1601, uzņemot Sīrijas valstspiederīgos, kuri atrodas Turcijā, izmantojot pārmitināšanu, šo pasākumu nedrīkst ņemt vērā kā daļu no tās saistībām atbilstīgi 2015. gada 20. jūlija pārmitināšanas shēmai.

               8.Lai nodrošinātu pienācīgu situācijas uzraudzību, dalībvalstīm katru mēnesi būtu jāziņo Komisijai par Sīrijas valstspiederīgajiem, kuri atradušies Turcijā un kuri uzņemti dalībvalstu teritorijā saskaņā ar šajā grozījumā paredzēto iespēju, precizējot, saskaņā ar kuru shēmu – valsts vai daudzpusējo – persona ir uzņemta, un precizējot likumīgās uzņemšanas formu.

               9.Ņemot vērā to, ka šā lēmuma mērķus nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, bet rīcības mēroga un iedarbības dēļ tos var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību (LES) 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā lēmumā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minēto mērķu sasniegšanai.

               10.Ar šo lēmumu tiek ievērotas pamattiesības un principi, kas ir atzīti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā.

               11.Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 21 par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kas pievienots LES un LESD, un neskarot minētā protokola 4. pantu, Apvienotā Karaliste nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro.

               12.Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 21 par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kas pievienots LES un LESD, un neskarot minētā protokola 4. un 4.a pantu, Īrija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro.

               13.Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju, kas pievienots LES un LESD, Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un Dānijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro.

               14.Ņemot vērā situācijas steidzamību, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

               1. pants

               Regulas (ES) 2015/1601 4. pantā pievieno šādu 3.a punktu:

                  “3.a Saistībā ar 1. punkta c) apakšpunktā minēto pieteikuma iesniedzēju pārcelšanu tas, ka dalībvalstis savā teritorijā uzņem Sīrijas valstspiederīgos, kuri atrodas Turcijā, saskaņā ar valstu vai daudzpusējām likumīgas uzņemšanas programmām personām, kurām nepārprotami nepieciešama starptautiskā aizsardzība, bet izņemot pārmitināšanas shēmu, kas bija valdību pārstāvju 2015. gada 20. jūlija Padomes sanāksmē izdarīto secinājumu priekšmets, rada attiecīgu minētās dalībvalsts pienākuma samazinājumu.

               Attiecībā uz katru šādu likumīgu uzņemšanu, kas samazina pārcelšanas pienākumu, 10. pantu piemēro mutatis mutandis.

               Dalībvalstis katru mēnesi ziņo Komisijai par to personu skaitu, kas likumīgi uzņemtas šā punkta nolūkā, norādot tās shēmas veidu, saskaņā ar kuru notikusi uzņemšana, un izmantotās likumīgas uzņemšanas veidu.”

               2. pants
               Stāšanās spēkā

               Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

               Briselē,

                     Padomes vārdā –

                     priekšsēdētājs

                     (1)
                  Padomes Lēmums (ES) 2015/1523 (2015. gada 14. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā (OV L 239, 15.9.2015., 146. lpp.).

                     (2)
                  Padomes Lēmums (ES) 2015/1601 (2015. gada 22. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā (OV L 248, 24.9.2015., 80. lpp.).

                     (3)
                  Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstais komisārs bēgļu jautājumos (UNHCR) uzskata, ka, migrantu plūsmām turpinoties, Grieķijā viena mēneša laikā varētu atrasties vairāk nekā 100 000 migrantu.

                     (4)
                  COM(2016) 165 final.

                     (5)
                  COM(2016) 166 final.

                     (6)
                  C(2015) 3560 final.

                     (7)
                  Ungārija nepiedalās.

                     (8)
                  11130/15; “Secinājumi, ko dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, izdarījuši par 20 000 personu, kurām nepārprotami nepieciešama starptautiska aizsardzība, pārmitināšanu, izmantojot daudzpusējas un valstu shēmas”.

                     (9)
                  OV C [...], [...], [...]. lpp.

                     (10)
                  Padomes Lēmums (ES) 2015/1523 (2015. gada 14. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā (OV L 239, 15.9.2015., 146. lpp.).

                     (11)

                        Padomes Lēmums (ES) 2015/1601 (2015. gada 22. septembris), ar ko nosaka pagaidu pasākumus starptautiskās aizsardzības jomā Itālijas un Grieķijas labā (OV L 248, 24.9.2015., 80. lpp.).

                     (12)
                  COM(2016) 166 final.


               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 31.5.2016
            COM(2016) 351 final
            2016/0162(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS,
            ar ko nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāapstiprina attiecīgajās Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas komitejās attiecībā uz priekšlikumiem par grozījumiem ANO Noteikumos Nr. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 un 134, ANO Vispārējo tehnisko noteikumu Nr. 15 un 16 grozījumu priekšlikumiem, četriem priekšlikumiem par jauniem ANO noteikumiem par bremžu palīgsistēmām (BAS), elektronisko stabilitātes kontroli (ESC), riepu spiediena kontroles sistēmām (TPMS) un riepu uzstādīšanu, priekšlikumu par jauniem ANO Vispārējiem tehniskiem noteikumiem par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu emisijām un priekšlikumu par jaunu Īpašo rezolūciju Nr. 2 (S.R.2) par uzlabojumiem 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanā

               PASKAIDROJUMA RAKSTS

               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisija (ANO/EEK) starptautiskā līmenī izstrādā saskaņotas prasības, kuru mērķis ir likvidēt tehniskos šķēršļus tirdzniecībā ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem starp Pārskatītā 1958. gada nolīguma līgumslēdzējām pusēm un nodrošināt augstu šo transportlīdzekļu drošuma līmeni un vides aizsardzību.

               Ar Padomes 1997. gada 27. novembra Lēmumu 97/836/EK Savienība ir pievienojusies Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas (ANO/EEK) Nolīgumam vienotu tehnisko prasību apstiprināšanai riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos, un par nosacījumiem to apstiprinājumu savstarpējai atzīšanai, kas piešķirti, pamatojoties uz šīm prasībām (“Pārskatītais 1958. gada nolīgums”), un ar Padomes 2000. gada 31. janvāra Lēmumu 2000/125/EK par noslēgto Nolīgumu par vispārēju tehnisko noteikumu apstiprināšanu riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos (“Paralēlais nolīgums”), Savienība ir pievienojusies Paralēlajam nolīgumam.

               ANO/EEK Transportlīdzekļu noteikumu saskaņošanas pasaules foruma (WP.29) sanāksmes notiek trīs reizes katrā kalendārajā gadā: martā, jūnijā un novembrī. Lai ņemtu vērā tehnikas attīstību, katrā sanāksmes sesijā pieņem jaunus ANO noteikumus, grozījumus spēkā esošajiem ANO noteikumiem vai ANO vispārējos tehniskos noteikumus (VTN). Pirms katras WP.29 sanāksmes šos grozījumus jau iepriekš apstiprina kāda no sešām WP.29 darba grupām.

               Līdz ar to, ja ir sasniegts nepieciešamais kvorums un starp līgumslēdzējām pusēm ir kvalificēts balsu vairākums, WP.29 sanāksmē notiek galīgais balsojums par grozījumu, papildinājumu un labojumu pieņemšanu. ES ir līgumslēdzēja puse divos WP.29 nolīgumos (1958. gada un 1998. gada nolīgums). Katru reizi tiek sagatavots Padomes lēmums, t. s. “megalēmums”, kurā ietverts noteikumu, grozījumu, papildinājumu un labojumu saraksts un ar kuru Komisiju pilnvaro katrā WP.29 sanāksmē balsot Savienības vārdā.

               Ar šo Padomes lēmumu nosaka, kāda nostāja Savienībai jāieņem balsojumā par noteikumiem, grozījumiem, papildinājumiem un labojumiem, kas iesniegti balsošanai WP.29 2016. gada jūnija sanāksmē, kura notiks no 2016. gada 20. līdz 24. jūnijam.

               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā

               Šis priekšlikums papildina un pilnībā saskan ar Savienības iekšējā tirgus politiku autobūves nozarē.

               WP.29 sistēma stiprina transportlīdzekļu standartu starptautisko saskaņošanu. Šā mērķa sasniegšanā būtiska nozīme ir 1958. gada nolīgumam, jo ES ražotāji var darboties atbilstoši vienotam tipa apstiprināšanas noteikumu kopumam, apzinoties, ka līgumslēdzējas puses atzīs ES ražotāju ražojumus, pamatojoties uz to, ka tie atbilst ražotāju valsts tiesību aktiem. Uz šīs shēmas pamata ar Regulu (EK) Nr. 661/2009 par mehānisko transportlīdzekļu vispārējo drošumu ir atceltas vairāk nekā 50 ES direktīvas, kas ir aizstātas ar attiecīgajiem noteikumiem, kuri pieņemti saskaņā ar 1958. gada nolīgumu.

               Līdzīga pieeja ir izmantota saistībā ar Direktīvu 2007/46/EK, ar kuru dalībvalstu apstiprināšanas sistēmas aizstāja ar Savienības apstiprināšanas procedūru un izveidoja saskaņotu sistēmu, kas ietver administratīvus noteikumus un vispārējas tehniskās prasības visiem jaunajiem transportlīdzekļiem, sistēmām, sastāvdaļām un atsevišķām tehniskām vienībām. Ar minēto direktīvu ANO noteikumus iekļāva ES tipa apstiprināšanas sistēmā vai nu kā tipa apstiprināšanas prasības, vai kā Savienības tiesību aktu alternatīvas. Kopš ir pieņemta minētā direktīva, Savienības tiesību aktos ES tipa apstiprināšanas sistēmā aizvien biežāk iekļauj ANO noteikumus.

               •Saskanība ar citām ES politikas jomām

               WP.29 sistēma ir sasaistīta ar Savienības konkurētspējas politiku, un šai iniciatīvai ir pozitīva ietekme uz to. Šis priekšlikums saskan arī ar Savienības transporta un enerģētikas politiku, kuras tiek ņemtas vērā, kad tiek izstrādāti un pieņemti noteikumi, kuri ir 1958. gada nolīguma darbības jomā.

               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

               •Juridiskais pamats

               Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 114. pants saistībā ar tā 218. panta 9. punktu.

               •Subsidiaritāte

               Tikai Savienība ir pilnvarota balsojumā atbalstīt starptautiskos instrumentus, piemēram, priekšlikumus par ANO noteikumiem, ANO noteikumu grozījumus un Vispārējo tehnisko noteikumu projektus, un to iekļaušanu Savienības mehānisko transportlīdzekļu tipa apstiprināšanas sistēmā. Tas ne tikai nepieļauj iekšējā tirgus sadrumstalotību, bet arī nodrošina vienādus veselības un drošuma standartus visā Savienībā. Turklāt tas sniedz apjomradītus ietaupījumus, proti, ražojumus var izgatavot visam Savienības tirgum un pat starptautiskajam tirgum, nepielāgojot tos valsts tipa apstiprināšanas prasībām katrā atsevišķā dalībvalstī.

               Tāpēc šis priekšlikums atbilst subsidiaritātes principam.

               •Proporcionalitāte

                  Šis Padomes lēmums pilnvaro Komisiju balsot Savienības vārdā un ir samērīgs instruments saskaņā ar Padomes Lēmuma 97/836/EK 5. panta 1. punktu nolūkā definēt vienotu ES nostāju ANO/EEK attiecībā uz balsojumu par WP.29 sanāksmes darba kārtībā iekļautajiem darba dokumentiem. Tāpēc šis priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam, jo tas paredz vienīgi tos pasākumus, kuri ir vajadzīgi, lai sasniegtu mērķus, kas saistīti ar iekšējā tirgus pareizas darbības nodrošināšanu, vienlaikus nodrošinot augstu sabiedrības drošības un aizsardzības līmeni.

               •Juridiskā instrumenta izvēle

               Saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, nosakot nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar starptautisku nolīgumu izveidotā struktūrā, ir jāizmanto Padomes lēmums.

               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

               •Ex post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude

               Neattiecas.

               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

               Neattiecas.

               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

               Šim priekšlikumam ekspertu atzinums nav vajadzīgs. Tomēr šo priekšlikumu ir izskatījusi Mehānisko transportlīdzekļu tehniskā komiteja.

               •Ietekmes novērtējums

               Šim priekšlikumam nav jāveic ietekmes novērtējums, jo tas nav leģislatīvs dokuments un alternatīvi politikas risinājumi nav pieejami vai iespējami.

               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

               Šī iniciatīva neietekmē administratīvo slogu, jo ar “megalēmumam” pievienotajām atsaucēm uz grozījumiem uzņēmumiem, tostarp MVU, netiks ieviesti jauni ziņošanas vai citi administratīvi pienākumi. Tieši otrādi –šīs iniciatīvas mērķis ir administratīvā sloga samazināšana, jo pasaules mērogā saskaņotu prasību piemērošana dod ražotājiem iespēju sistēmu un sastāvdaļu apstiprinājumu dokumentus izmantot ne tikai ES, bet arī eksporta tirgū, ko veido 1958. gada nolīguma līgumslēdzējas puses, kas nav ES dalībvalstis.

               Šim priekšlikumam ir ļoti pozitīva ietekme uz ES autobūves nozares konkurētspēju un starptautisko tirdzniecību. Ir atzīts, ka starptautiski saskaņotu transportlīdzekļu noteikumu pieņemšana, ko veic ES tirdzniecības partneri, ir vislabākais veids, kā novērst ar tarifiem nesaistītus tirdzniecības šķēršļus un atvērt ES autobūves nozares uzņēmumiem piekļuvi tirgum vai paplašināt to.

               •Pamattiesības

               Šim priekšlikumam nav ietekmes uz pamattiesību aizsardzību.

               4.IETEKME UZ BUDŽETU

               Šī iniciatīva neietekmē budžetu.

               5.CITI JAUTĀJUMI

               •Īstenošanas plāni un uzraudzības, novērtēšanas un ziņošanas kārtība

               Neattiecas.

               •Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)

               Neattiecas.

               •Konkrētu priekšlikuma noteikumu sīks skaidrojums

               Ar priekšlikumu nosaka Savienības nostāju balsojumā par:

               grozījumiem ANO Noteikumos Nr. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 un 134;

               ANO Vispārējo tehnisko noteikumu Nr. 15 un 16 grozījumu priekšlikumiem;

               četriem priekšlikumiem par jauniem ANO noteikumiem par bremžu palīgsistēmām (BAS), elektronisko stabilitātes kontroli (ESC), riepu spiediena kontroles sistēmām (TPMS) un riepu uzstādīšanu;

               priekšlikumu par jauniem ANO Vispārējiem tehniskiem noteikumiem par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehāniskajiem transportlīdzekļiem attiecībā uz kartergāzu un iztvaikošanas emisijām;

               priekšlikumu par jaunu Īpašo rezolūciju Nr. 2 (S.R.2) par uzlabojumiem 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanā.

               2016/0162 (NLE)

               Priekšlikums

               PADOMES LĒMUMS,

               ar ko nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāapstiprina attiecīgajās Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas komitejās attiecībā uz priekšlikumiem par grozījumiem ANO Noteikumos Nr. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 un 134, ANO Vispārējo tehnisko noteikumu Nr. 15 un 16 grozījumu priekšlikumiem, četriem priekšlikumiem par jauniem ANO noteikumiem par bremžu palīgsistēmām (BAS), elektronisko stabilitātes kontroli (ESC), riepu spiediena kontroles sistēmām (TPMS) un riepu uzstādīšanu, priekšlikumu par jauniem ANO Vispārējiem tehniskiem noteikumiem par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu emisijām un priekšlikumu par jaunu Īpašo rezolūciju Nr. 2 (S.R.2) par uzlabojumiem 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanā

               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 114. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

               tā kā:

               (1)Saskaņā ar Padomes Lēmumu 97/836/EK
                  1
                Savienība ir pievienojusies Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas (ANO/EEK) Nolīgumam vienotu tehnisko prasību apstiprināšanai riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos, un par nosacījumiem to apstiprinājumu savstarpējai atzīšanai, kas piešķirti, pamatojoties uz šīm prasībām (“Pārskatītais 1958. gada nolīgums”).

               (2)Saskaņā ar Padomes Lēmumu 2000/125/EK
                  2
                Savienība ir pievienojusies Nolīgumam par vispārēju tehnisko noteikumu apstiprināšanu riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos (“Paralēlais nolīgums”).

               (3)Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/46/EK
                  3
                dalībvalstu apstiprināšanas sistēmas aizstāja ar Savienības apstiprināšanas procedūru un izveidoja saskaņotu sistēmu, kas ietver administratīvus noteikumus un vispārējas tehniskās prasības visiem jaunajiem transportlīdzekļiem, sistēmām, sastāvdaļām un atsevišķām tehniskām vienībām. Ar minēto direktīvu ANO noteikumus iekļāva ES tipa apstiprināšanas sistēmā vai nu kā tipa apstiprināšanas prasības, vai kā Savienības tiesību aktu alternatīvas. Kopš ir pieņemta minētā direktīva, Savienības tiesību aktos ES tipa apstiprināšanas sistēmā aizvien biežāk iekļauj ANO noteikumus.

               (4)Ņemot vērā pieredzi un tehnikas sasniegumus, ir jāpielāgo tehnikas attīstībai prasības attiecībā uz dažiem elementiem vai rādītājiem, uz kuriem attiecas ANO Noteikumi Nr. 9, 11, 13, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 un 134, kā arī ANO Vispārējie tehniskie noteikumi (VTN) Nr. 15 un 16.

               (5)Lai paredzētu vienotus noteikumus par bremžu palīgsistēmu (BAS), elektronisko stabilitātes kontroles (ESC), riepu spiediena kontroles sistēmu (TPMS) un riepu uzstādīšanas apstiprināšanu, būtu jāpieņem četri jauni ANO noteikumi.

               (6)Lai paredzētu vienotus tehniskos noteikumus par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu dažu veidu emisijām, būtu jāpieņem jauni ANO Vispārējie tehniskie noteikumi (VTN).

               (7)Lai uzlabotu 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanu, būtu jāpieņem jauna Īpašā rezolūcija Nr. 2 (S.R.2).

               (8)Tādēļ ir jānosaka nostāja, kas Savienības vārdā jāieņem Pārskatītā 1958. gada nolīguma Administratīvajā komitejā un Paralēlā nolīguma Izpildu komitejā attiecībā uz minēto ANO aktu pieņemšanu,

               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

               1. pants

               Nostāja, kas Savienības vārdā jāapstiprina Pārskatītā 1958. gada nolīguma Administratīvajā komitejā un Paralēlā nolīguma Izpildu komitejā laikposmā no 2016. gada 20. līdz 24. jūnijam, ir atbalstīt priekšlikumus, kuri uzskaitīti šā lēmuma pielikumā.

               2. pants

               Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

               Briselē,

                     Padomes vārdā —

                     priekšsēdētājs

                     (1)
                  Padomes 1997. gada 27. novembra Lēmums 97/836/EK par Eiropas Kopienas pievienošanos ANO Eiropas Ekonomikas komisijas Nolīgumam vienotu tehnisko prasību apstiprināšanai riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos, un par nosacījumiem to apstiprinājumu savstarpējai atzīšanai, kas piešķirti, pamatojoties uz šīm prasībām (“Pārskatītais 1958. gada Nolīgums”) (OV L 346, 17.12.1997., 78. lpp.).

                     (2)
                  Padomes 2000. gada 31. janvāra Lēmums 2000/125/EK par noslēgto Nolīgumu par vispārēju tehnisko noteikumu apstiprināšanu riteņu transportlīdzekļiem, aprīkojumam un detaļām, ko var uzstādīt un/vai lietot riteņu transportlīdzekļos (“Paralēlais nolīgums”) (OV L 35, 10.2.2000., 12. lpp.).

                     (3)
                  Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 5. septembra Direktīva 2007/46/EK, ar ko izveido sistēmu mehānisko transportlīdzekļu un to piekabju, kā arī tādiem transportlīdzekļiem paredzētu sistēmu, sastāvdaļu un atsevišķu tehnisku vienību apstiprināšanai (“pamatdirektīva”) (OV L 263, 9.10.2007., 1. lpp.).

    ---documentbreak---

               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 31.5.2016
            COM(2016) 351 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums Padomes lēmumam,
            ar ko nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāapstiprina attiecīgajās Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas komitejās attiecībā uz priekšlikumiem par grozījumiem ANO Noteikumos Nr. 9, 11, 13, 13-H, 14, 16, 30, 41, 44, 49, 54, 55, 60, 64, 75, 78, 79, 83, 90, 106, 113, 115, 117, 129 un 134, ANO Vispārējo tehnisko noteikumu Nr. 15 un 16 grozījumu priekšlikumiem, četriem priekšlikumiem par jauniem ANO noteikumiem par bremžu palīgsistēmām (BAS), elektronisko stabilitātes kontroli (ESC), riepu spiediena kontroles sistēmām (TPMS) un riepu uzstādīšanu, priekšlikumu par jauniem ANO Vispārējiem tehniskiem noteikumiem par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu emisijām un priekšlikumu par jaunu Īpašo rezolūciju Nr. 2 (S.R.2) par uzlabojumiem 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanā

               PIELIKUMS

                        Nosaukums darba kārtībā

                        Atsauce

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 9 (Trīsriteņu transportlīdzekļu troksnis) 07. grozījumu sērijas 2. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/45

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 11 (Durvju slēgmehānismi un viras) 03. grozījumu sērijas 4. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/33

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 11 (Durvju slēgmehānismi un viras) 04. grozījumu sērijas 1. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/34

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 13 (Smago transportlīdzekļu bremžu sistēma) 11. grozījumu sērijas 14. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/49

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 13-H (M1 un N1 kategorijas transportlīdzekļu bremžu sistēma) 01. grozījumu sēriju

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/50

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 14 (Drošības jostu, ISOFIX un i-Size stiprinājumi) 07. grozījumu sērijas 7. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/35

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 16 (Drošības jostas, ISOFIX un i-Size) 06. grozījumu sērijas 7. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/36

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 30 (Vieglo automobiļu un to piekabju riepas) 02. grozījumu sērijas 18. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/51

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 41 (Motociklu trokšņa emisijas) 04. grozījumu sērijas 5. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/46

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 44 (Bērnu ierobežotājsistēmas) 04. grozījumu sērijas 11. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/37

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 49 (Kompresijaizdedzes un dzirksteļaizdedzes (LPG un CNG) dzinēju emisijas) 05. grozījumu sērijas 8. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/40

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 49 (Kompresijaizdedzes un dzirksteļaizdedzes (LPG un CNG) dzinēju emisijas) 06. grozījumu sērijas 4. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/41

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 54 (Komerciālo transportlīdzekļu un to piekabju riepas) 01. grozījumu sērijas 21. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/52

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 55 (Mehāniskās sakabes) 01. grozījumu sērijas 6. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/53

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 60 (Mopēdu un motociklu vadītāja darbinātas vadības ierīces) 5. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/27

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 64 (Pagaidu lietošanas rezerves ritenis, nulles spiediena riepas, nulles spiediena sistēma un riepu spiediena kontroles sistēma) jaunu 03. grozījumu sēriju

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/54

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 75 (L kategorijas transportlīdzekļu riepas) 16. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/55

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 78 (L kategorijas transportlīdzekļu bremžu sistēma) 03. grozījumu sērijas 3. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/56

                        un WP.29-169-03

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 79 (Stūres iekārta) 01. grozījumu sērijas 5. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/57

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 83 (M1 un N1 kategorijas transportlīdzekļu emisijas) 06. grozījumu sērijas 7. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/42

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 83 (M1 un N1 kategorijas transportlīdzekļu emisijas) 07. grozījumu sērijas 3. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/43

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 90 (Bremžu sistēmas rezerves daļas) 02. grozījumu sērijas 3. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/58

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 106 (Lauksaimniecības transportlīdzekļu riepas) 14. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/59

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 113 (Galvenie lukturi ar simetrisku tuvo gaismu) 01. grozījumu sērijas 6. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/74

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 115 (LPG un CNG modifikācijas sistēmas) sākotnējās redakcijas 7. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/44

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 117 (Riepas, rites pretestība, rites troksnis un saķere ar slapju virsmu) 02. grozījumu sērijas 9. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/60

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 129 (Uzlabotās bērnu ierobežotājsistēmas (ECRS)) 01. grozījumu sēriju

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/38

                        Priekšlikums par ANO Noteikumu Nr. 134 (Ūdeņraža un degvielas elementu transportlīdzekļi (HFCV)) 2. papildinājumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/39

                        Priekšlikums par jauniem ANO Noteikumiem par bremžu palīgsistēmām (BAS)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/61

                        Priekšlikums par jauniem ANO Noteikumiem par elektronisko stabilitātes kontroli (ESC)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/62

                        Priekšlikums par jauniem ANO Noteikumiem par riepu spiediena kontroles sistēmām (TPMS)

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/63

                        Priekšlikums par jauniem ANO Noteikumiem par riepu uzstādīšanu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/64

                        Priekšlikums par ANO Vispārējo tehnisko noteikumu (VTN) Nr. 15 (Vieglo transportlīdzekļu vispārējā saskaņotā testa procedūra (WLTP)) 1. grozījumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/68

                        Priekšlikums par ANO Vispārējo tehnisko noteikumu (VTN) Nr. 16 (Riepas) 1. grozījumu

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/70

                        Priekšlikums par jaunu Īpašo rezolūciju Nr. 2 (S.R.2) par 1998. gada pasaules mēroga nolīguma īstenošanas uzlabojumiem

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/65

                        Priekšlikums par jauniem ANO Vispārējiem tehniskiem noteikumiem (VTN) par mērījumu procedūru divriteņu vai trīsriteņu mehāniskajiem transportlīdzekļiem attiecībā uz kartergāzu un iztvaikošanas emisijām

                        ECE/TRANS/WP.29/2016/66


Svarīgs juridisks paziņojums

|

52008PC0631

Priekšlikums Padomes lēmums par finansiālajām iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai 2009. un 2010. gadā finansētu Eiropas Attīstības fondu  /* COM/2008/0631 galīgā redakcija */

	[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |Briselē, 10.10.2008COM(2008) 631 galīgā redakcijaPriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar finansiālajām iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai 2009. un 2010. gadā finansētu Eiropas Attīstības fondu(iesniegusi Komisija)PASKAIDROJUMA RAKSTSIekšējā nolīgumā un 10. EAF finanšu regulā (FR) ir paredzēta jauna procedūra aicinājumiem dalībvalstīm veikt iemaksas EAF finansēšanai. Saskaņā ar FR 157. pantu šo jauno procedūru pirmo reizi piemēro attiecībā uz 2009. finanšu gada iemaksām.Saskaņā ar RF 57. panta 2. punktu šis priekšlikums attiecas uz:-  maksimālo gada iemaksas summu 2010. finanšu gadam;-  gada iemaksas summu 2009. finanšu gadam;-  iemaksas pirmās daļas summu 2009. finanšu gadam.Saskaņā ar finanšu regulas 57. panta 7. punktu katra no šīm summām precizē tās summas, kuras, no vienas puses, pārvalda Komisija un, no otras puses, pārvalda EIB.Saskaņā ar FR 145. pantu EIB nosūtīja Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu prognozes par instrumentiem, kurus tā pārvalda.Saskaņā ar FR 57. panta 2. punktu Padomei jāpieņem lēmums par minēto priekšlikumu līdz 2008. gada 15. novembrim, un dalībvalstīm jāveic pirmās daļas iemaksa vēlākais līdz 2009. gada 21. janvārim.Finanšu regulas 58. panta 2. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas norādītas iepriekšējos EAF. Tādējādi šā priekšlikuma aicinājumi veikt iemaksas attiecas uz summām saskaņā ar 9. EAF.Noslēgumā tiek atgādināts, ka FR 60. panta 1. punktā noteikts, ka, ja maksājamā iemaksu daļa netiek veikta noteiktajā termiņā, attiecīgajai dalībvalstij būs jāmaksā procenti par nesamaksāto summu atbilstīgi tajā pašā pantā paredzētajiem nosacījumiem.PriekšlikumsPADOMES LĒMUMSpar finansiālajām iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai 2009. un 2010. gadā finansētu Eiropas Attīstības fonduEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,ņemot vērā Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Kopienas palīdzības finansēšanu un palīdzību saskaņā ar Finanšu protokolu, kas pievienots Partnerattiecību nolīgumam starp Āfrikas, Karību jūras un Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm un parakstīts 2000. gada 23. jūnijā Kotonū (Benina), un finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, uz ko attiecas EK Līguma ceturtā daļa[1] un jo īpaši tā 10. panta 1. punktu,ņemot vērā Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Kopienas palīdzības finansēšanu saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu laikposmam no 2008. gada līdz 2013. gadam atbilstīgi ĀKK-EK Partnerattiecību nolīgumam un par finansiālās palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, uz ko attiecas EK Līguma ceturtā daļa[2] un jo īpaši tā 7. pantu,ņemot vērā 2008. gada 18. februāra finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam[3] (turpmāk tekstā 10. EAF finanšu regula), un jo īpaši tās 57. pantu un 58. panta 2. punktu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[4],tā kā:(1) 10. EAF finanšu regulas 58. panta 2. punktā noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms izlieto summas, kas norādītas iepriekšējos EAF. Tādējādi aicinājums veikt iemaksu saskaņā ar 9. EAF ir jāveic, pamatojoties uz 9. EAF Iekšējā nolīguma 10. panta 1. punktu.(2) Tomēr 10. EAF finanšu regulas 157. pantā noteikts, ka tās 57. – 61. pantā paredzēto procedūru pirmo reizi piemēro attiecībā uz 2009. finanšu gadu. Saskaņā ar šo procedūru Komisija līdz 2008. gada 15. oktobrim iesniedz priekšlikumu, kas attiecas uz a) maksimālo gada iemaksas summu 2010. gadam, b) gada iemaksas summu 2009. gadam, c) iemaksas pirmās daļas summu 2009. gadam. Padome pieņem lēmumu par minēto priekšlikumu līdz 2008. gada 15. novembrim, un dalībvalstīm veic 2009. finanšu gada pirmās daļas iemaksu vēlākais līdz 2009. gada 21. janvārim.(3) Saskaņā ar 10. EAF finanšu regulas 145. panta pirmo daļu Eiropas Investīciju banka paziņoja Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu prognozes attiecībā uz instrumentiem, kurus tā pārvalda,IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.1. pantsMaksimālā gada iemaksas summa 2010. finanšu gadam Komisijai ir noteikta 3 500 000 000 euro apmērā un Eiropas Investīciju bankai – 280 000 000 euro apmērā.2. pantsGada iemaksas summa 2009. finanšu gadam Komisijai ir noteikta 3 300 000 000 euro apmērā un Eiropas Investīciju bankai – 200 000 000 euro apmērā.3. pantsIemaksas, ko dalībvalstis veic Komisijai un Eiropas Investīciju bankai saskaņā ar iemaksu pirmo daļu 2009. gadam, ir norādītas tabulā, kas atrodas pielikumā.4. pantsŠis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.5. pantsŠis lēmums ir adresēts dalībvalstīm, kuras veic iemaksas 9. EAF.Briselē,Padomes vārdā —priekšsēdētājsPIELIKUMSIemaksu pirmā daļa 2009. gadam (euro)Dalībvalsts | Eiropas Investīciju bankai | Komisijai |VĀCIJA | 16.352.000 | 408.800.000 |BEĻĢIJA | 2.744.000 | 68.600.000 |DĀNIJA | 1.498.000 | 37.450.000 |SPĀNIJA | 4.088.000 | 102.200.000 |FRANCIJA | 17.010.000 | 425.250.000 |GRIEĶIJA | 875.000 | 21.875.000 |ĪRIJA | 434.000 | 10.850.000 |ITĀLIJA | 8.778.000 | 219.450.000 |LUKSEMBURGA | 203.000 | 5.075.000 |NĪDERLANDE | 3.654.000 | 91.350.000 |PORTUGĀLE | 679.000 | 16.975.000 |APVIENOTĀ KARALISTE | 8.883.000 | 222.075.000 |AUSTRIJA | 1.855.000 | 46.375.000 |SOMIJA | 1.036.000 | 25.900.000 |ZVIEDRIJA | 1.911.000 | 47.775.000 |KOPĀ | 70.000.000 | 1.750.000.000 |[1] OV L 317, 15.12.2000., 355. lpp.[2] OV L 247, 9.9.2006., 32. lpp.[3] OV L 78, 19.3.2008., 1. lpp.[4] OV C…, ..., ...lpp.


               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.6.2017
            COM(2017) 296 final
            2017/0126(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp otro maksājumu 2017. gadam

               PASKAIDROJUMA RAKSTS

               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi

                  Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmuma projektu par finanšu iemaksu 2. daļu Eiropas Attīstības fondā (EAF), kas dalībvalstīm jāiemaksā 2017. gadā.

                  11. EAF un citi EAF, kas vēl nav pabeigti (t. i., 8., 9. un 10. EAF), tiek pārvaldīti saskaņā ar turpmāk minētajiem noteikumiem.

                  Pašreizējais Partnerattiecību nolīgums starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses („ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar pēdējiem grozījumiem
                     1
                  ,

                  Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju iekšējais nolīgums par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu
                     2
                   (11. EAF „Iekšējais nolīgums”),

                  Padomes Regula (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam
                     3
                   („11. EAF finanšu regula”).

                  Iepriekš minētie dokumenti ietver daudzgadu saistības, ko dalībvalstis uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka dalībvalstīm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.

                  Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.

               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

               •Juridiskais pamats

                  Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 7. punktu ar katru no šīm summām precizē Komisijas pārvaldīto summu un Eiropas Investīciju bankas (EIB) pārvaldīto summu.

                  Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 52. pantu EIB nosūtīja Eiropas Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

                  11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tādējādi šajā priekšlikumā aicinājumi veikt iemaksas attiecas uz summām saskaņā ar 10. EAF Eiropas Investīciju bankai un uz summām saskaņā ar 10. EAF un 11. EAF Eiropas Komisijai.

                  Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 3. punktu Padomei lēmums par šo priekšlikumu ir jāpieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc tam, kad Eiropas Komisija, kas rīkojas Eiropas Savienības vārdā, ir iesniegusi šo priekšlikumu.

                  11. EAF finanšu regulas 23. panta 1. punktā ir noteikts, ka, ja iemaksas daļa netiek samaksāta noteiktajā termiņā, attiecīgajai dalībvalstij ir jāmaksā procenti par nesamaksāto summu; procentu maksāšanas kārtība ir noteikta tajā pašā pantā.

               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               •Proporcionalitāte

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               •Instrumenta izvēle

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

               •Ex post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude

                  Nepiemēro

               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

                  Nepiemēro

               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

                  Nepiemēro

               •Ietekmes novērtējums

                  Nepiemēro

               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

                  Nepiemēro

               •Pamattiesības

                  Nepiemēro

               4.IETEKME UZ BUDŽETU

                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi

               5.CITI ELEMENTI

               •Īstenošanas plāni un uzraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

                  Nepiemēro

               •Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)

                  Nepiemēro

               •Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums

                  Šajā aicinājumā veikt iemaksas ir iekļauts priekšlikums, kurā

                  - no 8. un 9. EAF summām, par kurām saistības ir atceltas, tiek ierosināts atlīdzināt summu 200 miljonu euro apmērā un

                  - dalībvalstīm veikt attiecīgas maksājumu korekcijas, kā rezultātā katra dalībvalsts saņem atlīdzinājumu atbilstīgi tās veiktajām iemaksām minēto summu segšanai.

                  Eiropas Komisijas priekšlikums balstās uz attiecīgu politisku vienošanos, ko 2016. gada maijā dalībvalstis panāca Pastāvīgo pārstāvju komitejas (COREPER) sanāksmē saistībā ar lēmumu par Āfrikas Miera nodrošināšanas fonda papildināšanu ar līdzekļiem
                     4
                  .

               2017/0126 (NLE)

               Priekšlikums

               PADOMES LĒMUMS

               par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp otro maksājumu 2017. gadam

               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

               ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu
                  5
                („Iekšējais nolīgums”), un jo īpaši tā 7. pantu,

               ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2015/323 (2015. gada 2. marts) par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam
                  6
                („11. EAF finanšu regula”), un jo īpaši tās 21. panta 3. punktu un 21. panta 4. punktu,

               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

               tā kā:

               (1)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. līdz 24. pantā noteikto procedūru Eiropas Komisija līdz 2017. gada 15. jūnijam iesniedz priekšlikumu, norādot a) iemaksas otrās daļas summu 2017. gadam un b) pārskatīto gada iemaksas summu 2017. gadam gadījumos, kad summa atšķiras no faktiskajām vajadzībām.

               (2)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 52. pantu Eiropas Investīciju banka 2017. gada 6. aprīlī nosūtīja Eiropas Komisijai atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

               (3)11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tāpēc aicinājums veikt iemaksas būtu jāsniedz saskaņā ar 10. EAF un 11. EAF.

               (4)Ar Lēmumu (ES) 2016/2026
                  7
                Padome 2016. gada 11. novembrī, pamatojoties uz Eiropas Komisijas priekšlikumu, pieņēma lēmumu noteikt maksimāli pieļaujamo gada apjomu dalībvalstu iemaksām EAF 2017. gadam EUR 3 850 000 000 Eiropas Komisijai un EUR 150 000 000 Eiropas Investīciju bankai.

               (5)Ar Lēmumu (ES) 2016/1337
                  8
                Padome 2016. gada 2. augustā nolēma piešķirt Āfrikas Miera nodrošināšanas fonda papildināšanai 2016.–2018. gadā līdzekļus, kuri paredzēti 10. Eiropas Attīstības fonda (EAF) projektos un par kuriem saistības atceltas. Papildus tam Pastāvīgo pārstāvju komitejas sanāksmē dalībvalstis panāca politisku vienošanos, saskaņā ar kuru no 8. un 9. EAF summām, par kurām saistības atceltas, tiek atlīdzināta kopējā summa 200 miljonu euro apmērā un dalībvalstis veic attiecīgas maksājumu korekcijas, kā rezultātā katra dalībvalsts saņem atlīdzinājumu atbilstīgi tās veiktajām iemaksām minēto summu segšanai. Maksājumu korekcijas veic ar trešo aicinājumu veikt iemaksas 2017. gadam un/vai pirmo aicinājumu veikt iemaksas 2018. gadam,

               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

               1. pants

               Individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas, ko dalībvalstis veic Eiropas Komisijai un Eiropas Investīciju bankai kā otro maksājumu par 2017. gadu, ir norādītas šā lēmuma pielikumā iekļautajā tabulā.

               2. pants

               8. un 9. EAF iekšējo nolīgumu 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā noteiktās dalībvalstu iemaksu daļas attiecīgi samazina par summu EUR 200 000 000 no 8. un 9. Eiropas Attīstības fonda (EAF) līdzekļiem, par kuriem saistības ir atceltas. Atbilstīgi katras dalībvalsts preferencēm finanšu korekciju īsteno, veicot trešo maksājumu 2017. gadam un/vai pirmo maksājumu 2018. gadam.

               3. pants

               Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

               4. pants

               Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.

               Briselē,

                     Padomes vārdā —

                     priekšsēdētājs

                     (1)
                  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.

                     (2)
                  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.

                     (3)
                  OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.

                     (4)
                  Padomes Lēmums (ES) 2016/1337 (2016. gada 2. augusts) par to līdzekļu piešķiršanu Āfrikas Miera nodrošināšanas fonda papildināšanai, kuri paredzēti 10. Eiropas Attīstības fonda projektos un par kuriem saistības atceltas.

                     (5)
                  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.

                     (6)
                  OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.

                     (7)
                  OV L 313, 19.11.2016., 25.–27. lpp.

                     (8)
                  OV L 212, 5.8.2016., 107. un 108. lpp.

    ---documentbreak---

               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.6.2017
            COM(2017) 296 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums PADOMES LĒMUMS
            par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp otro maksājumu 2017. gadam

               PIELIKUMS

                        DALĪBVALSTIS

                        10. EAF sadalījums %

                        11. EAF sadalījums %

                        2. maksājums 2017. gadā

                        Kopā

                        Komisijai

                        Komisijai

                        Komisijai

                        EIB

                        10. EAF

                        11. EAF

                        Kopā

                        10. EAF

                        BEĻĢIJA

                        3,53

                        3,24927

                        2 586 394,39

                        39 859 803,57

                        42 446 197,96

                        1 765 000,00

                        44 211 197,96

                        BULGĀRIJA

                        0,14

                        0,21853

                        102 576,55

                        2 680 775,34

                        2 783 351,88

                        70 000,00

                        2 853 351,88

                        ČEHIJAS REPUBLIKA

                        0,51

                        0,79745

                        373 671,71

                        9 782 566,65

                        10 156 238,37

                        255 000,00

                        10 411 238,37

                        DĀNIJA

                        2,00

                        1,98045

                        1 465 379,26

                        24 294 794,82

                        25 760 174,08

                        1 000 000,00

                        26 760 174,08

                        VĀCIJA

                        20,50

                        20,5798

                        15 020 137,42

                        252 458 793,95

                        267 478 931,37

                        10 250 000,00

                        277 728 931,37

                        IGAUNIJA

                        0,05

                        0,08635

                        36 634,48

                        1 059 282,25

                        1 095 916,73

                        25 000,00

                        1 120 916,73

                        ĪRIJA

                        0,91

                        0,94006

                        666 747,56

                        11 532 007,79

                        12 198 755,35

                        455 000,00

                        12 653 755,35

                        GRIEĶIJA

                        1,47

                        1,50735

                        1 077 053,76

                        18 491 130,29

                        19 568 184,04

                        735 000,00

                        20 303 184,04

                        SPĀNIJA

                        7,85

                        7,93248

                        5 751 613,60

                        97 310 194,16

                        103 061 807,76

                        3 925 000,00

                        106 986 807,76

                        FRANCIJA

                        19,55

                        17,81269

                        14 324 082,27

                        218 513 796,75

                        232 837 879,02

                        9 775 000,00

                        242 612 879,02

                        HORVĀTIJA

                        0,00

                        0,22518

                        0,00

                        2 762 352,95

                        2 762 352,95

                        0,00

                        2 762 352,95

                        ITĀLIJA

                        12,86

                        12,53009

                        9 422 388,64

                        153 710 502,99

                        163 132 891,64

                        6 430 000,00

                        169 562 891,64

                        KIPRA

                        0,09

                        0,11162

                        65 942,07

                        1 369 277,18

                        1 435 219,25

                        45 000,00

                        1 480 219,25

                        LATVIJA

                        0,07

                        0,11612

                        51 288,27

                        1 424 480,08

                        1 475 768,35

                        35 000,00

                        1 510 768,35

                        LIETUVA

                        0,12

                        0,18077

                        87 922,76

                        2 217 561,70

                        2 305 484,45

                        60 000,00

                        2 365 484,45

                        LUKSEMBURGA

                        0,27

                        0,25509

                        197 826,20

                        3 129 268,20

                        3 327 094,40

                        135 000,00

                        3 462 094,40

                        UNGĀRIJA

                        0,55

                        0,61456

                        402 979,30

                        7 538 998,26

                        7 941 977,56

                        275 000,00

                        8 216 977,56

                        MALTA

                        0,03

                        0,03801

                        21 980,69

                        466 280,47

                        488 261,16

                        15 000,00

                        503 261,16

                        NĪDERLANDE

                        4,85

                        4,77678

                        3 553 544,71

                        58 598 242,83

                        62 151 787,53

                        2 425 000,00

                        64 576 787,53

                        AUSTRIJA

                        2,41

                        2,39757

                        1 765 782,01

                        29 411 735,32

                        31 177 517,33

                        1 205 000,00

                        32 382 517,33

                        POLIJA

                        1,30

                        2,00734

                        952 496,52

                        24 624 662,80

                        25 577 159,32

                        650 000,00

                        26 227 159,32

                        PORTUGĀLE

                        1,15

                        1,19679

                        842 593,07

                        14 681 394,38

                        15 523 987,45

                        575 000,00

                        16 098 987,45

                        RUMĀNIJA

                        0,37

                        0,71815

                        271 095,16

                        8 809 768,94

                        9 080 864,11

                        185 000,00

                        9 265 864,11

                        SLOVĒNIJA

                        0,18

                        0,22452

                        131 884,13

                        2 754 256,52

                        2 886 140,66

                        90 000,00

                        2 976 140,66

                        SLOVĀKIJA

                        0,21

                        0,37616

                        153 864,82

                        4 614 471,47

                        4 768 336,29

                        105 000,00

                        4 873 336,29

                        SOMIJA

                        1,47

                        1,50909

                        1 077 053,76

                        18 512 475,41

                        19 589 529,16

                        735 000,00

                        20 324 529,16

                        ZVIEDRIJA

                        2,74

                        2,93911

                        2 007 569,59

                        36 054 974,58

                        38 062 544,17

                        1 370 000,00

                        39 432 544,17

                        APVIENOTĀ KARALISTE

                        14,82

                        14,67862

                        10 858 460,32

                        180 067 187,34

                        190 925 647,66

                        7 410 000,00

                        198 335 647,66

                        KOPĀ ES-28

                        100,00

                        100,00

                        73 268 963,00

                        1 226 731 037,00

                        1 300 000 000,00

                        50 000 000,00

                        1 350 000 000,00