title: 2010/666/ES: 2010 m. birželio 3 d. Tarybos sprendimas dėl Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo ir laikino taikymo#Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų

text:
5.11.2010

               LT

               Europos Sąjungos oficialusis leidinys

               L 288/1

         TARYBOS SPRENDIMAS
   2010 m. birželio 3 d.
   dėl Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymo ir laikino taikymo
   (2010/666/ES)
   EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 100 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,
   atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
   kadangi:

               (1)

               2003 m. birželio 5 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su trečiosiomis šalimis dėl kai kurių galiojančių dvišalių susitarimų nuostatų pakeitimo susitarimu Sąjungos lygmenyje.

               (2)

               Komisija Sąjungos vardu vedė derybas su Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybe dėl Susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų (toliau – Susitarimas) pagal 2003 m. birželio 5 d. Tarybos sprendimo priede pateiktus mechanizmus ir nurodymus.

               (3)

               Susitarimas, dėl kurio Komisija vedė derybas, turėtų būti pasirašytas ir laikinai taikomas su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau,

         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Sąjungos vardu patvirtinamas Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimo dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų pasirašymas su sąlyga, kad Susitarimas bus sudarytas.
   Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
   2 straipsnis
   Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) Sąjungos vardu pasirašyti Susitarimą su sąlyga, kad jis bus sudarytas.
   3 straipsnis
   Kol susitarimas įsigalios, jis laikinai taikomas nuo pirmojo mėnesio po to, kai Susitariančiosios Šalys praneša viena kitai apie susitarimui įsigalioti būtinų procedūrų užbaigimą, pirmos dienos (1).
   4 straipsnis
   Tarybos pirmininkas įgaliojamas pateikti Susitarimo 7 straipsnio 2 dalyje numatytą pranešimą.
   5 straipsnis
   Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
   6 straipsnis
   Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

      Priimta Liuksemburge 2010 m. birželio 3 d.

            Tarybos vardu

            Pirmininkas

         A. PÉREZ RUBALCABA

      (1)  Tarybos Generalinis sekretoriatas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbs datą, nuo kurios susitarimas bus taikomas laikinai.

      Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės
      SUSITARIMAS
      dėl oro susisiekimo paslaugų tam tikrų aspektų
      EUROPOS SĄJUNGA
      ir
      VIETNAMO SOCIALISTINĖS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
      (toliau – Šalys),
      PAŽYMĖDAMOS, kad dvišaliuose oro susisiekimo paslaugų susitarimuose, sudarytuose tarp septyniolikos Europos Sąjungos valstybių narių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės, yra nuostatų, prieštaraujančių Europos Sąjungos teisei,
      PAŽYMĖDAMOS, kad Europos Sąjunga turi išskirtinę kompetenciją kelių aspektų, kurie gali būti įtraukti į dvišalius Europos Sąjungos valstybių narių ir trečiųjų šalių oro susisiekimo paslaugų susitarimus, atžvilgiu,
      PAŽYMĖDAMOS, kad pagal Europos Sąjungos teisę valstybėje narėje įsisteigę Europos Sąjungos oro vežėjai turi teisę be diskriminacijos patekti į oro susisiekimo maršrutus tarp Europos Sąjungos valstybių narių ir trečiųjų šalių,
      ATSIŽVELGDAMOS į susitarimus tarp Europos Sąjungos ir tam tikrų trečiųjų šalių, numatančius galimybę tokių trečiųjų šalių piliečiams įsigyti oro vežėjų, turinčių pagal Europos Sąjungos teisę išduotas licencijas oro susisiekimui vykdyti, bendrovių nuosavybės dalį,
      PRIPAŽINDAMOS, kad Europos Sąjungos valstybių narių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos dvišalių oro susisiekimo paslaugų susitarimų tam tikros nuostatos, prieštaraujančios Europos Sąjungos teisei, turi būti suderintos su Europos Sąjungos teise, kad būtų sukurtas tvirtas teisinis oro susisiekimo paslaugų tarp Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės pagrindas, ir užtikrintas tokių oro susisiekimo paslaugų tęstinumas,
      PAŽYMĖDAMOS, kad oro vežėjams pagal Europos Sąjungos teisę iš esmės neleidžiama sudaryti susitarimų, kurie galėtų turėti įtakos Europos Sąjungos valstybių narių tarpusavio prekybai ir kuriuos sudarant būtų siekiama užkirsti kelią konkurencijai, ją apriboti ar iškraipyti arba kurie užkirstų kelią konkurencijai, ją apribotų ar iškraipytų,
      PRIPAŽINDAMOS, kad Europos Sąjungos valstybių narių su Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybe sudarytų dvišalių susitarimų dėl oro susisiekimo paslaugų nuostatos, pagal kurias i) atitinkamuose oro maršrutuose reikalaujama ar skatinama sudaryti bendrovių susitarimus, priimti įmonių asociacijų sprendimus arba imtis suderintų veiksmų, užkertančių kelią oro vežėjų konkurencijai atitinkamuose oro maršrutuose, ją iškraipančių arba ribojančių; arba ii) kuriomis būtų stiprinamas tokių susitarimų, sprendimų ar suderintų veiksmų poveikis; ar iii) pagal kurias oro vežėjams arba kitiems privatiems ekonominių operacijų vykdytojams atitinkamuose maršrutuose būtų pavedama imtis priemonių, užkertančių kelią oro vežėjų konkurencijai, ją iškraipančių ar ribojančių, galėtų padaryti neefektyviomis bendrovėms taikomas konkurencijos taisykles,
      PAŽYMĖDAMOS, kad Europos Sąjunga, dalyvaudama šiose derybose, nesiekia padidinti skrydžių tarp Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos skaičiaus, daryti poveikį pusiausvyrai tarp Europos Sąjungos oro vežėjų ir Vietnamo Socialistinės Respublikos oro vežėjų, arba derėtis dėl esamų susitarimų oro susisiekimo paslaugų nuostatų, susijusių su skrydžių laisvėmis,
      SUSITARĖ:
      1 straipsnis
      Bendrosios nuostatos
      1.   Šiame susitarime „valstybės narės“ – Europos Sąjungos valstybės narės, o „ES sutartys“ – Europos Sąjungos sutartis ir Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo.
      2.   Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų daroma nuoroda į valstybės narės, kuri yra to susitarimo susitariančioji šalis, piliečius, yra suprantama kaip nuoroda į Europos Sąjungos valstybių narių piliečius.
      3.   Kiekviename iš 1 priede išvardytų susitarimų daroma nuoroda į valstybės narės, kuri yra to susitarimo susitariančioji šalis, oro vežėjus ar oro linijų bendroves, yra suprantama kaip nuoroda į tos valstybės narės paskirtus oro vežėjus ar oro linijų bendroves.
      2 straipsnis
      Valstybės narės paskyrimas
      1.   Šio straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatos pakeičia atitinkamas 2 priedo a ir b punktuose išvardytų straipsnių nuostatas dėl atitinkamos valstybės narės oro vežėjo paskyrimo, Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybė jam suteiktų leidimų ar įgaliojimų bei atitinkamai dėl atsisakymo išduoti oro vežėjui leidimus ir įgaliojimus, jų atšaukimo, laikino galiojimo sustabdymo ar apribojimo.
      2.   Gavusi valstybės narės paskyrimą, Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybė kuo greičiau suteikia atitinkamus įgaliojimus ir leidimus, jeigu:

                  i)

                  oro vežėjas yra įsisteigęs paskiriančiosios valstybės narės teritorijoje pagal ES sutartis ir turi galiojančią licenciją oro susisiekimui vykdyti pagal Europos Sąjungos teisę;

                  ii)

                  už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakinga valstybė narė užtikrina ir vykdo veiksmingą oro vežėjo veiklos kontrolę, ir paskyrime yra aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija; ir

                  iii)

                  oro vežėją tiesiogiai arba jo kontrolinį akcijų paketą valdo ir jį faktiškai kontroliuoja valstybės narės ir (arba) valstybių narių piliečiai, ir (arba) 3 priede išvardytos kitos valstybės ir (arba) šių valstybių piliečiai.

            3.   Vietnamo Socialistinė Respublika gali atsisakyti išduoti įgaliojimus ar leidimus valstybės narės paskirtam oro vežėjui, juos atšaukti, laikinai sustabdyti ar apriboti jų galiojimą, jeigu:

                  i)

                  oro vežėjas nėra įsisteigęs paskiriančiosios valstybės narės teritorijoje pagal ES sutartis arba neturi galiojančios licencijos oro susisiekimui vykdyti pagal Europos Sąjungos teisę;

                  ii)

                  už oro vežėjo pažymėjimo išdavimą atsakingoji valstybė narė neužtikrina ar nevykdo veiksmingos oro vežėjo veiklos kontrolės, ir paskyrime nėra aiškiai nurodyta atitinkama aviacijos institucija; arba

                  iii)

                  oro vežėjas nėra tiesiogiai arba per jo kontrolinį akcijų paketą valdomas ir faktiškai kontroliuojamas valstybių narių ir (arba) valstybių narių piliečių, ir (arba) 3 priede išvardytų kitų valstybių ir (arba) šių valstybių piliečių.

            Naudodamasi šioje dalyje jai nustatyta teise, Vietnamo Socialistinė Respublika nediskriminuoja Europos Sąjungos oro vežėjų dėl jų nacionalinės priklausomybės.
      3 straipsnis
      Sauga
      1.   Šio straipsnio 2 dalies nuostatomis papildomi 2 priedo c punkte išvardyti straipsniai.
      2.   Jeigu valstybė narė paskyrė oro vežėją, kurio veiklos nuolatinę kontrolę vykdo kita valstybė narė, Vietnamo Socialistinės Respublikos teisės pagal saugą reglamentuojančias oro vežėją paskyrusios valstybės narės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimo nuostatas taikomos, kai ta kita valstybė narė priima, įgyvendina ar užtikrina saugos standartus ir išduoda tam oro vežėjui įgaliojimą.
      4 straipsnis
      Konkurencijos taisyklių laikymasis
      1.   Valstybių narių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės dvišaliai susitarimai dėl oro susisiekimo paslaugų turi nepažeisti šalių konkurencijos taisyklių.
      2.   2 priedo d dalyje išvardytos nuostatos neturi galios.
      5 straipsnis
      Susitarimo priedai
      Šio susitarimo priedai yra neatskiriama jo dalis.
      6 straipsnis
      Persvarstymas arba dalinis pakeitimas
      Šalys bet kuriuo metu abipusiu susitarimu gali iš naujo apsvarstyti ir iš dalies pakeisti šį susitarimą.
      7 straipsnis
      Įsigaliojimas ir laikinas taikymas
      1.   Šis susitarimas įsigalioja, kai Šalys raštu praneša viena kitai apie šiam susitarimui įsigalioti būtinų jų vidaus procedūrų užbaigimą.
      2.   Nepaisant 1 dalies, Šalys susitaria šį susitarimą laikinai taikyti nuo kito mėnesio pirmos dienos po to, kai Šalys praneša viena kitai apie šiam tikslui būtinų procedūrų užbaigimą.
      3.   Susitarimai ir kitokios sutartys tarp valstybių narių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės, kurios šio susitarimo pasirašymo dieną dar neįsigaliojo ir nėra taikomos laikinai, yra išvardytos 1 priedo b punkte. Šis susitarimas taikomas visiems tokiems susitarimams ir kitoms sutartims, kurie įsigalios ar bus pradėti laikinai taikyti.
      8 straipsnis
      Nutraukimas
      1.   Jeigu 1 priede nurodytas susitarimas nutraukiamas, visos šio susitarimo nuostatos, susijusios su 1 priede nurodytu susitarimu, netenka galios tuo pat metu.
      2.   Jeigu nutraukiami visi 1 priede išvardyti susitarimai, šis susitarimas taip pat netenka galios.

         Tai patvirtindami, toliau nurodyti tinkamai įgalioti asmenys pasirašė šį susitarimą.
         Priimta Briuselyje 2010 m. spalio 4 d. dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų, vokiečių ir vietnamiečių kalbomis.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За правителството на Социалистическа република Виетнам
            Por el Gobierno de la República Socialista de Vietnam
            Za vládu Vietnamské socialistické republiky
            For regeringen for Den Socialistiske Republik Vietnam
            Für die Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam
            Vietnami Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel
            Για την κυβέρνηση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ
            For the Government of the Socialist Republic of Vietnam
            Pour le gouvemement de la République socialiste du Viêt Nam
            Per il govemo della Repubbhca socialista del Vietnam
            Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –
            Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu
            A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya részéről
            Ghall-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam
            Voor de Regering van de Socialistische Republiek Vietnam
            W imieniu Rządu Socjalistycznej Republiki Wietnamu
            Pelo Govemo da República Socialista do Vietname
            Pentru Guvernul Republicii Socialiste Vietnam
            Za vládu Vietnamskej socialistickej republiky
            Za vlado Socialistične republike Vietnam
            Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta
            För Socialistiska republiken Vietnams regering

         1 PRIEDAS

            Šio susitarimo 1 straipsnyje minimų susitarimų sąrašas

                     a)

                     Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės ir Europos Sąjungos valstybių narių susitarimai dėl oro susisiekimo paslaugų, kurie šio susitarimo pasirašymo dieną yra sudaryti, pasirašyti ir (arba) taikomi laikinai:

                                 —

                                 Austrijos Federacinės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1995 m. kovo 27 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Austrijos susitarimas):

                                             —

                                             su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. balandžio 5 d. Hanojuje pasirašytu Memorandumo protokolu;

                                 —

                                 Belgijos Karalystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro transporto, pasirašytas 1992 m. spalio 21 d. Briuselyje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Belgijos susitarimas),

                                 —

                                 Bulgarijos Liaudies Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų tarp jų atitinkamų teritorijų ir už jų atitinkamų teritorijų susitarimas, pasirašytas 1979 m. spalio 1 d. Sofijoje (toliau – 2 priede – Vietnamo ir Bulgarijos susitarimas),

                                 —

                                 Čekijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1997 m. gegužės 23 d. Prahoje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Čekijos Respublikos susitarimas),

                                 —

                                 Danijos Karalystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1997 m. rugsėjo 25 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Danijos susitarimas):

                                             —

                                             skaitomas kartu su 1997 m. rugsėjo 25 d. Hanojuje sudarytu Danijos, Norvegijos, Švedijos Karalysčių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Susitarimo Memorandumu;

                                 —

                                 Suomijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 2000 m. spalio 26 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Suomijos susitarimas),

                                 —

                                 Prancūzijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1977 m. balandžio 14 d. Paryžiuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Prancūzijos susitarimas),

                                 —

                                 Vokietijos Federacinės Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro transporto, pasirašytas 1994 m. rugpjūčio 26 d. Bonoje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Vokietijos susitarimas),

                                 —

                                 Vengrijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1998 m. vasario 4 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Vengrijos susitarimas),

                                 —

                                 Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1994 m. spalio 26 d. Liuksemburge (toliau 2 priede – Vietnamo ir Liuksemburgo susitarimas),

                                 —

                                 Nyderlandų Karalystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl oro susisiekimo paslaugų jų teritorijose ir už jų ribų, pasirašytas 1993 m. spalio 1 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Nyderlandų susitarimas),

                                 —

                                 Lenkijos Liaudies Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1976 m. rugsėjo 11 d. Varšuvoje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Lenkijos susitarimas),

                                 —

                                 Portugalijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1998 m. vasario 3 d. Lisabonoje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Portugalijos susitarimas),

                                 —

                                 Rumunijos Socialistinės Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės civilinio oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1979 m. birželio 26 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Rumunijos susitarimas),

                                 —

                                 Švedijos Karalystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1997 m. rugsėjo 25 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Švedijos susitarimas):

                                             —

                                             skaitomas kartu su 1997 m. rugsėjo 25 d. Hanojuje sudarytu Danijos, Norvegijos, Švedijos Karalysčių ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Susitarimo Memorandumu;

                                 —

                                 Slovakijos Respublikos Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo susitarimas, pasirašytas 1997 m. lapkričio 6 d. Hanojuje (toliau 2 priede – Vietnamo ir Slovakijos Respublikos susitarimas),

                                 —

                                 Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės Vyriausybės ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės oro susisiekimo paslaugų susitarimas, pasirašytas 1994 m. rugpjūčio 19 d. Londone (toliau 2 priede – Vietnamo ir Jungtinės Karalystės susitarimas):

                                             —

                                             paskutiniai papildymai padaryti 2000 m. rugsėjo 8 ir 26 d. Hanojuje Pasikeitimu notomis;

                     b)

                     Parafuoti ar pasirašyti Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės ir Europos Sąjungos valstybių narių susitarimai ir kitos sutartys dėl oro susisiekimo paslaugų, kurie šio susitarimo pasirašymo dieną dar neįsigaliojo ir nėra laikinai taikomi.

         2 PRIEDAS

            Šio susitarimo 1 priede išvardytų ir 2–4 straipsniuose minimų susitarimų straipsniai

                     a)

                     Valstybės narės paskyrimas:

                                 —

                                 Vietnamo ir Austrijos susitarimo 3 straipsnio 5 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Bulgarijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Danijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Čekijos Respublikos susitarimo 4 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Suomijos susitarimo 4 straipsnio 5 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Prancūzijos susitarimo 7 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vokietijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vengrijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Liuksemburgo susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Nyderlandų susitarimo 4 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Lenkijos susitarimo 3 straipsnio 2 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Portugalijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Rumunijos susitarimo 3 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Švedijos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Slovakijos Respublikos susitarimo 3 straipsnio 4 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Jungtinės Karalystės susitarimo 4 straipsnio 4 dalis,

                     b)

                     Atsisakymas suteikti įgaliojimus ar leidimus, jų atšaukimas, laikinas galiojimo sustabdymas arba apribojimas:

                                 —

                                 Vietnamo ir Austrijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Belgijos susitarimo 5 straipsnio 1 dalies d punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Bulgarijos susitarimo 4 straipsnio a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Čekijos Respublikos susitarimo 5 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Danijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Suomijos susitarimo 5 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Prancūzijos susitarimo 9 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vokietijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vengrijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Liuksemburgo susitarimo 4 straipsnio 1 dalies c punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Nyderlandų susitarimo 5 straipsnio 1 dalies c punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Lenkijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Portugalijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Rumunijos susitarimo 4 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Švedijos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Slovakijos Respublikos susitarimo 4 straipsnio 1 dalies a punktas,

                                 —

                                 Vietnamo ir Jungtinės Karalystės susitarimo 5 straipsnio 1 dalies a punktas,

                     c)

                     Sauga:

                                 —

                                 Vietnamo ir Austrijos susitarimo 6a straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Belgijos susitarimo 7 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Čekijos Respublikos susitarimo 11 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Suomijos susitarimo 18 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Prancūzijos susitarimo 4 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vengrijos susitarimo 9 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Liuksemburgo susitarimo 6 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Nyderlandų susitarimo 14 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Rumunijos susitarimo 9 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Slovakijos Respublikos susitarimo 7 straipsnis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Jungtinės Karalystės susitarimo 9a straipsnis,

                     d)

                     Konkurencijos taisyklių laikymasis:

                                 —

                                 Vietnamo ir Belgijos susitarimo 13 straipsnio 1 ir 7 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Bulgarijos susitarimo 9 straipsnio 3–8 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Čekijos Respublikos susitarimo 7 straipsnio 2 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Danijos susitarimo 11 straipsnio 2 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Prancūzijos susitarimo 12 straipsnio 2–7 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Vengrijos susitarimo 6 straipsnio 1 dalis ir 4–6 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Liuksemburgo susitarimo 11 straipsnio 2–4 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Nyderlandų susitarimo 6 straipsnio 2–6 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Lenkijos susitarimo 20 straipsnio 2 ir 4 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Portugalijos susitarimo 16 straipsnio 2–6 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Rumunijos susitarimo 14 straipsnio 1–6 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Slovakijos susitarimo 12 straipsnio 3 dalis ir 5–6 dalys,

                                 —

                                 Vietnamo ir Švedijos susitarimo 11 straipsnio 2 dalis,

                                 —

                                 Vietnamo ir Jungtinės Karalystės susitarimo 7 straipsnio 3–4 dalys.

         3 PRIEDAS

            Kitų šio susitarimo 2 straipsnyje minimų valstybių sąrašas

                     a)

                     Islandijos Respublika (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

                     b)

                     Lichtenšteino Kunigaikštystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

                     c)

                     Norvegijos Karalystė (pagal Europos ekonominės erdvės susitarimą);

                     d)

                     Šveicarijos Konfederacija (pagal Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos oro susisiekimo susitarimą).


title: 2013/614/ES: 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento sprendimas dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo#2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

text:
16.11.2013

               LT

               Europos Sąjungos oficialusis leidinys

               L 308/334

         EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   2013 m. balandžio 17 d.
   dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
   (2013/614/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,

               —

               atsižvelgdamas į bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

               —

               atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymais (1),

               —

               atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,

               —

               atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

               —

               atsižvelgdamas į 2007 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 74/2008 dėl bendrosios įmonės Artemis įsteigimo siekiant įgyvendinti įterptųjų kompiuterinių sistemų jungtinę technologijų iniciatyvą (4), ypač į jo 11 straipsnio 4 dalį,

               —

               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsnyje (5), ypač į jo 94 straipsnį,

               —

               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,

               —

               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0087/2013),

               1.

               patvirtina bendrosios įmonės Artemis vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2011 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

               2.

               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

               3.

               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės Artemis vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).

            Pirmininkas

         Martin SCHULZ

            Generalinis sekretorius

         Klaus WELLE

      (1)  OL C 6, 2013 1 10, p. 1.

      (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

      (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

      (4)  OL L 30, 2008 2 4, p. 52.

      (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.

      EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      2013 m. balandžio 17 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,

                  —

                  atsižvelgdamas į bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

                  —

                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės Artemis 2011 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymais (1),

                  —

                  atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendaciją (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,

                  —

                  atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

                  —

                  atsižvelgdamas į 2007 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 74/2008 dėl bendrosios įmonės Artemis įsteigimo siekiant įgyvendinti įterptųjų kompiuterinių sistemų jungtinę technologijų iniciatyvą (4), ypač į jo 11 straipsnio 4 dalį,

                  —

                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5) 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,

                  —

                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,

                  —

                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7-0087/2013),

                  A.

                  kadangi 2007 m. gruodžio mėn. dešimties metų laikotarpiui buvo įsteigta bendroji įmonė Artemis (toliau – Bendroji įmonė), kurios paskirtis – apibrėžti ir įgyvendinti pagrindinių technologijų, susijusių su įterptosiomis kompiuterinėmis sistemomis įvairiose taikymo srityse, vystymo mokslinių tyrimų darbotvarkę siekiant skatinti Europos konkurencingumą ir tvarumą ir sudaryti sąlygas naujų rinkų atsiradimui bei visuomenei naudingam technologijų taikymui,

                  B.

                  kadangi Bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2009 m. spalio mėn.,

                  C.

                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, jog Bendrosios įmonės 2011 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos,

                  D.

                  kadangi Audito Rūmai pateikė sąlyginę nuomonę dėl Bendrosios įmonės finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo,

                  E.

                  kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės biudžetą sudaro 420 000 000 EUR, kurie turi būti išmokėti iš septintosios mokslinių tyrimų bendrosios programos biudžeto,

         Biudžeto ir finansų valdymas

                  1.

                  pažymi, kad pradiniame 2011 m. biudžete buvo 46,6 milijono EUR veiklos asignavimų ir kad buvo priimtas taisomasis biudžetas, kuriuo veiklos asignavimai buvo sumažinti iki 18 600 000 EUR; taip pat pažymi, kad veiklos įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 100 % (dėl to, kad veiklos asignavimai buvo sumažinti iki 18 600 000 EUR), o mokėjimų asignavimų lygis buvo tik 51 %;

                  2.

                  yra susirūpinęs dėl to, kad Bendroji įmonė gavo Audito Rūmų sąlyginę nuomonę dėl finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo remiantis tuo, kad ji negalėjo įvertinti, ar ex post audito strategija suteikia pakankamą patikinimą dėl atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; ragina Bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti veiksmų planą, kaip ji ketina įveikti minėtą galimą patikinimo trūkumą; tikisi, kad Audito Rūmai, atlikę nepriklausomus auditus, galės biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti nuomonę apie Bendrosios įmonės ex post audito strategijos veiksmingumą;

                  3.

                  primena, kad Bendroji įmonė 2010 m. priėmė ex post audito strategiją, kuri yra pagrindinė atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo kontrolės priemonė, ir kad jos įgyvendinimas pradėtas 2011 m.; pažymi, kad projektų išlaidų deklaracijų auditas buvo perduotas valstybių narių nacionalinėms finansavimo institucijoms (NFI), tačiau su NFI pasirašytuose administraciniuose susitarimuose nėra nustatytos su šiais auditais susijusios praktinio pobūdžio priemonės; taip pat atkreipia dėmesį į Bendrosios įmonės atsakymą, kad dėl įvairių finansinių planų ir nacionalinių taisyklių, kurie taikomi įvairiose valstybėse narėse, ex post auditą galima atlikti tik baigtų projektų atveju; ji taip pat prašo informuoti apie atliktų auditų rezultatus; dar kartą ragina Bendrąją įmonę nedelsiant padidinti ex ante kontrolės kokybę, ypač dotacijų valdymo srityje; reikalauja informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių Bendrosios įmonės atliktų ex post auditų rezultatus;

                  4.

                  atkreipia dėmesį į tai, kad priešingai nei nustatyta Bendrosios įmonės finansinėse taisyklėse, Bendrosios įmonės 2011 m. biudžete nėra atspindėti veiklos išlaidų diferencijuoti mokėjimų asignavimai;

                  5.

                  apgailestauja dėl palyginti žemo veiklos mokėjimų asignavimų įvykdymo lygio: pagal 2008, 2009 ir 2010 m. kvietimus teikti pasiūlymus metų pabaigoje jis siekė atitinkamai 86 %, 53 % ir 18 %; pažymi, kad valstybių narių lygmeniu buvo vėluojama pasirašyti nacionalinius susitarimus dėl dotacijų; yra susirūpinęs dėl žemo biudžeto įvykdymo lygio ir dėl susijusios Bendrosios įmonės veiklos; ragina Europos Parlamentui pateikti išsamią išvardytų trūkumų šalinimo pažangos ataskaitą su konkrečiais pasiūlymais, kaip palaipsniui būtų galima pagerinti įvykdymo lygį;

                  6.

                  neigiamai vertina tai, kad Graikija, užuot suteikusi nacionalinį finansavimą, savo nacionalinius įnašus graikų Artemis projektų naudos gavėjams finansuoja iš Sąjungos struktūrinių fondų ir kad Bendroji įmonė patvirtino Graikijos tolesnį dalyvavimą Artemis projektuose, tačiau ji nefinansuoja Graikijos naudos gavėjų, kadangi remiantis Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006 (6) gaunant bendrą finansavimą iš Sąjungos struktūrinių fondų negalima gauti paramos iš kitų Sąjungos finansinių priemonių; prašo, kad Komisija kuo greičiau informuotų biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją dėl šios padėties teisėtumo;

                  7.

                  pažymi, kad Audito Rūmai pastebėjo, jog Bendroji įmonė naudoja neautomatišką mokėjimų asignavimų perkėlimą į kitus finansinius metus, tačiau tai daroma neturint Valdybos sprendimo, kaip to reikalaujama finansinių taisyklių 10 straipsnio 1 dalyje, taip pat kad iš ankstesnių metų perkelti mokėjimų asignavimai nėra skiriami nuo einamųjų metų mokėjimų asignavimų;

         Kvietimai teikti pasiūlymus

                  8.

                  atsižvelgia į tai, kad faktinis įgyvendinimas ir numatytoji kvietimų teikti pasiūlymus vertė sudaro 244 000 000 EUR arba 58 % bendro veiklos išlaidoms padengti numatyto 420 000 000 EUR biudžeto;

         Vidaus kontrolės sistemos

                  9.

                  pripažįsta, kad 2011 m. Bendroji įmonė dėjo dar daugiau pastangų diegdama ir vykdydama veiksmingas finansų, apskaitos ir valdymo kontrolės procedūras; pažymi, kad apskaitos pareigūnas patvirtino naudojamas finansines ir apskaitos sistemas, bet dar nepatvirtino susijusių veiklos procedūrų, kuriomis remiantis yra gaunama finansinė informacija, visų pirma procedūros, pagal kurią teikiama informacija apie išlaidų deklaracijų, gautų iš nacionalinių institucijų, patvirtinimą ir apmokėjimą; primena, kad būtinos papildomos pastangos, ypač įgyvendinant vidaus kontrolės standartus, taip pat primena, kad Bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2009 m. spalio mėn.;

         Vidaus auditas

                  10.

                  pažymi, kad 2011 m. pabaigoje dar nebuvo įsteigtas Bendrosios įmonės vidaus audito skyrius; primena, kad nuo 2010 m. Komisijos vidaus audito tarnyba yra Bendrosios įmonės vidaus auditorius ir kad ji atliko rizikos vertinimą bei Bendrosios įmonės valdybai pateikė 2012–2014 m. strateginį audito planą; pripažįsta, kad steigiant vidaus audito skyrių taip pat reikia atsižvelgti į Bendrosios įmonės dydį;

                  11.

                  pažymi, kad Bendrosios įmonės finansų taisyklės oficialiai dar nebuvo pakeistos siekiant įtraukti nuostatą dėl Komisijos vidaus auditoriaus įgaliojimų, susijusių su visu bendru biudžetu;

         Metinė veiklos ataskaita

                  12.

                  pažymi, kad informacija apie Bendrosios įmonės operacijų rezultatus metinėje veiklos ataskaitoje yra pateikta, tačiau joje nėra vidaus kontrolės sistemos efektyvumo ir veiksmingumo vertinimo. Be to, nustatyti šie metinės veiklos ataskaitos trūkumai:

                              —

                              su ex post audito strategijos įgyvendinimu susijusi turima informacija nėra pakankama, kad būtų galima padaryti išvadą, ar ši pagrindinė kontrolės priemonė yra veiksminga, todėl turėjo būti pateikta išlyga,

                              —

                              nebuvo pateikta informacijos apie apskaitos pareigūno atliekamą finansinių ir apskaitos sistemų dalinį patvirtinimą,

                              —

                              nustatyta nepaaiškinamų skirtumų tarp biudžeto vykdymo skaičių, įtrauktų į metinės veiklos ataskaitos mokėjimų įsipareigojimų rezultatus, ir į galutines finansines ataskaitas įtrauktų biudžeto vykdymo skaičių;

         Kiti valdymo klausimai

                  13.

                  pažymi, kad 2011 m. Bendroji įmonė parengė veiklos tęstinumo planą ir padarė pažangą formalizuodama IT saugumo politiką, tačiau darbas turi būti tęsiamas toliau siekiant užbaigti veiklos atkūrimo po ekstremaliųjų įvykių planą;

                  14.

                  apgailestauja dėl to, kad, priešingai nei nustatyta bendrosios įmonės Artemis finansinėse taisyklėse, nacionalinės finansavimo institucijos dar nedeklaravo jokių išankstinio finansavimo mokėjimų banko palūkanų;

                  15.

                  palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmonės ir Belgijos institucijų susitarimas su priimančia valstybe dėl administracinių patalpų, privilegijų ir imunitetų ir kitos teiktinos pagalbos buvo pasirašytas 2012 m. vasario 3 d.;

         Kiti klausimai

         Galimas sujungimas su ENIAC

                  16.

                  mano, kad reikėtų atlikti sujungimo su bendrąja įmone ENIAC ekonominės naudos analizę ir Europos Parlamentą informuoti apie šio vertinimo rezultatus; šiame pranešime turėtų būti išdėstyti galimi šio sujungimo privalumai ir trūkumai;

                  17.

                  pakartoja savo raginimą Audito Rūmams per pagrįstą laikotarpį Parlamentui pateikti specialiąją ataskaitą bendrais klausimais, kurių kyla dėl bendrųjų įmonių pobūdžio ir kuriuos turėtų spręsti tos organizacijos kartu su savo partneriais tam, kad užtikrintų papildomą šių įmonių naudą ir efektyvų Sąjungos mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstracinės veiklos programų vykdymą; be to, pažymi, kad į tą ataskaitą reikėtų įtraukti bendrųjų įmonių steigimo ir struktūros veiksmingumo vertinimą.

         (1)  OL C 6, 2013 1 10, p. 1.

         (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

         (3)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

         (4)  OL L 30, 2008 2 4, p. 52.

         (5)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.

         (6)  OL L 210, 2006 7 31, p. 25.