title: 2004/508/EZ: Odluka Upravnog odbora Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu od 4. ožujka 2004. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije

text:
               01/Sv. 004

               HR

               Službeni list Europske unije

               34

         32004D0508

               L 210/1

               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

               04.03.2004.

      ODLUKA UPRAVNOG ODBORA EUROPSKE AGENCIJE ZA SIGURNOST I ZDRAVLJE NA RADU

   od 4. ožujka 2004.
   o provedbi Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije
   (2004/508/EZ)
   UPRAVNI ODBOR,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1654/2003 o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2062/94 o osnivanju Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu (1),
   budući da Ugovor o Europskoj uniji u članku 1. stavku 2. utemeljuje načelo transparentnosti, sukladno kojemu Ugovor obilježava novu fazu u procesu stvaranja sve tješnje povezanosti među narodima Europe, u kojoj se odluke donose na što otvoreniji način i što bliže građanima;
   budući da je transparentnost jamac veće legitimnosti, učinkovitosti i odgovornosti uprave prema svojim građanima u demokratskom sustavu te da transparentnost pridonosi učvršćivanju načela demokracije i poštovanja temeljnih prava kako je definirano člankom 6. Ugovora o Europskoj uniji te Poveljom o temeljnim pravima Europske unije;
   budući da Uredba Vijeća (EZ) br. 1654/2003 od 18. lipnja 2003. sadrži odredbe kojima se jamči javni pristup dokumentima Agencije omogućavanjem javnog uvida u njih, kao i pristupa registru;
   budući da je stoga potrebno utvrditi pravila za provedbu Uredbe (EZ) br. 1049/2001 (2) Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije za sve dokumente koji nisu obuhvaćeni gore navedenim odredbama;
   budući da odluke o radnjama u vezi s početnim zahtjevima poduzimaju članovi osoblja Agencije zaduženi za razmatranje zahtjeva za pristup te budući da odluke o odbijanju pristupa na temelju ponovnih zahtjeva donosi direktor Agencije;
   budući da Uredba (EZ) br. 1654/2003 također navodi da Upravni odbor usvaja praktična rješenja za primjenu Uredbe (EZ) br. 1049/2001 u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1654/2003;
   budući da jasna pravila omogućuju neometano upravljanje tako što pomažu odgovornima u točnom i brzom rješavanju zahtjeva upućenih od strane javnosti,
   DONIO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Korisnici
   1.   Pravo pristupa odnosi se na dokumente Agencije, odnosno dokumente koje je ona izradila ili zaprimila i u njezinom su vlasništvu.
   2.   Građani Unije i fizičke ili pravne osobe s boravištem ili registriranim sjedištem u državi članici ostvaruju svoje pravo pristupa dokumentima Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu (dalje u tekstu Agencija) u skladu s člankom 2. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (dalje u tekstu Uredba (EZ) br. 1049/2001) u skladu s ovim detaljnim pravilima.
   3.   U skladu s člankom 2., stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1049/2001, građani trećih zemalja koji nemaju boravište u državi članici i pravne osobe bez registriranog sjedišta u jednoj od država članica uživaju pravo pristupa dokumentima Agencije pod istim uvjetima kao i korisnici iz članka 2. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1049/2001.
   Članak 2.
   Zahtjevi za pristup
   1.   Zahtjevi za pristup dokumentima Agencije koji nisu javno dostupni u pisanom se obliku šalju Agenciji elektroničkom poštom (docrequest@osha.eu.int), poštom (European Agency for Safety and Health at Work, Documentation, Gran Via, 33, E-48009 Bilbao) ili telefaksom ((0034) 944 79 43 83). Agencija odgovara na početne i ponovne zahtjeve u roku od 15 radnih dana od datuma urudžbiranja zahtjeva. U slučaju složenih ili opsežnih zahtjeva, krajnji rok može se produžiti za 15 radnih dana. Za bilo koje produženje roka moraju biti navedeni razlozi, a podnositelj zahtjeva o tome unaprijed obaviješten.
   2.   Ako je zahtjev neprecizan, kao što je navedeno u članku 6. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1049/2001, Agencija poziva podnositelja zahtjeva da dostavi dodatne informacije kako bi se omogućila identifikacija traženih dokumenata; krajnji rok za odgovor teče tek od trenutka kada Agencija dobije te podatke.
   3.   Svaka odluka o barem djelomičnom odbijanju mora navoditi razlog odbijanja temeljen na jednoj od iznimaka navedenih u članku 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001, kao i informacije o pravnim lijekovima dostupnim podnositelju zahtjeva.
   Članak 3.
   Postupanje s početnim zahtjevima
   1.   Ne dovodeći u pitanje članak 8. ove Odluke, podnositelju se odmah po urudžbiranju šalje potvrda o primitku, osim ako se odgovor može poslati povratno poštom.
   Potvrda o primitku i odgovor šalju se u pisanom, te ako je prikladno, elektroničkom obliku.
   2.   Podnositelja zahtjeva obavješćuje voditelj nadležnog odjela o odgovoru na njegov/njezin zahtjev.
   3.   Svaki odgovor o barem djelomičnom odbijanju sadržava obavijest o pravu podnositelja zahtjeva da u roku od 15 radnih dana od primitka odgovora Agenciji podnese ponovni zahtjev za preispitivanje svog stava.
   4.   Ako Agencija propusti odgovoriti u propisanom roku, podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti ponovni zahtjev.
   Članak 4.
   Postupanje s ponovnim zahtjevima
   1.   Odluke o odbijanju ponovnih zahtjeva za pristup donosi direktor Agencije. O takvim odlukama on/ona obavješćuje Upravni odbor Agencije.
   2.   Podnositelja zahtjeva pisanim se, te ako je prikladno, elektroničkim putem obavješćuje o odluci, kao i o pravu na pokretanje postupka pred Prvostupanjskim sudom ili podnošenje pritužbe Europskom ombudsmanu.
   Članak 5.
   Savjetovanje
   1.   Ako Agencija primi zahtjev za pristup dokumentu koji je u njezinu vlasništvu, ali potječe od treće strane, Agencija provjerava primjenjuje li se jedno od izuzeća predviđenih člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001.
   2.   Ako nakon te provjere Agencija smatra da u skladu s jednom od iznimki predviđenih člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 mora odbiti pristup, podnositelju se šalje negativan odgovor bez savjetovanja s trećom stranom - autorom.
   3.   Agencija odobrava zahtjev bez savjetovanja s trećom stranom – autorom, ako:

               (a)

               je traženi dokument već objavljen od strane autora ili na temelju Uredbe (EZ) br. 1049/2001 ili sličnih odredaba;

               (b)

               je očito da objavljivanje ili djelomično objavljivanje njegova sadržaja ne bi utjecalo niti na jedan od interesa iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001.

         4.   U svim drugim slučajevima obvezno je savjetovanje s trećom stranom - autorom. Agencija se posebno savjetuje s tijelom podrijetla ako se zahtjev za pristup odnosi na dokument koji je nastao u jednoj državi članici, ako:

               (a)

               je dokument bio proslijeđen Agenciji prije datuma primjene Uredbe (EZ) br. 1049/2001;

               (b)

               je država članica zahtijevala da Agencija ne otkrije dokument bez njezina prethodnoga pristanka, u skladu sa člankom 4. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1049/2001.

         5.   Konzultirana treća strana ima rok za odgovor koji nije kraći od pet radnih dana, ali mora omogućiti Agenciji pridržavanje vlastitih rokova za odgovor. Ako u propisanom razdoblju izostane odgovor, ili ako se treću stranu ne može pronaći ili identificirati, Agencija odlučuje u skladu s pravilima o iznimkama u članku 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001, uzimajući u obzir legitimne interese treće strane na temelju informacija kojima raspolaže.
   6.   Ako Agencija namjerava dopustiti pristup dokumentu protivno izričitom mišljenju autora, obavještava autora o svojoj namjeri objavljivanja dokumenta nakon isteka razdoblja od deset radnih dana te ga upozorava na sredstva koja su mu na raspolaganju za suprotstavljanje objavljivanju.
   Članak 6.
   Izvršavanje prava pristupa
   1.   Dokumenti se šalju poštom, telefaksom ili, ako je moguće, elektroničkom poštom. Ako su dokumenti opsežni ili neprikladni za rukovanje, podnositelj može biti pozvan na uvid u dokumente na licu mjesta. Ovakav je uvid besplatan.
   2.   Ako je dokument bio objavljen, odgovor se sastoji od upućivanja na objavu i/ili mjesta na kojima je dokument dostupan te se, ako je prikladno, navodi njegova internetska adresa na internetskoj stranici Agencije www.agency.osha.eu.int.
   3.   Ako opseg zahtijevanih dokumenata prekoračuje dvadeset strana, podnositelju se može naplatiti pristojba od 0,10 eura po stranici te troškovi dostave. O pristojbama za ostale medije odlučuje se pojedinačno, ali one ne prelaze razumnu svotu.
   Članak 7.
   Mjere olakšavanja pristupa dokumentima
   1.   Kako bi prava građana koja proizlaze iz Uredbe (EZ) br. 1049/2001 bila što djelotvornija, Agencija omogućuje pristup registru dokumenata. Registar je dostupan u elektroničkom obliku.
   2.   Registar sadržava naslov dokumenta (na jezicima na kojima je on dostupan) i ostala korisna upućivanja kojima se može identificirati dokument.
   3.   Pomoćna stranica (na svim službenim jezicima) obavješćuje javnost o tome kako se može dobiti dokument. Ako je dokument objavljen, navodi se poveznica na izvorni tekst.
   Članak 8.
   Dokumenti izravno dostupni javnosti
   1.   Ovaj se članak primjenjuje samo na dokumente sastavljene ili zaprimljene nakon datuma primjene Uredbe (EZ) br. 1049/2001.
   2.   Sljedeći su dokumenti automatski dostupni na zahtjev i, koliko god je moguće, neposredno dostupni u elektroničkom obliku:

               (a)

               dokumenti koji potječu od trećih strana, koji su već objavljeni od strane autora ili uz njegov/njezin pristanak;

               (b)

               dokumenti koji su već objavljeni nakon prethodnoga zahtjeva.

         Članak 9.
   Izvješća
   Agencija jednom godišnje, kao dio godišnjeg izvješća, objavljuje informacije o provedbi ove Odluke, a posebno statističke podatke o broju zahtjeva za pristup dokumentima Agencije, broju odbijenih zahtjeva i razlozima takvih odbijanja, u skladu sa člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1049/2001.
   Članak 10.
   Stupanje na snagu
   Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja te se objavljuje u Službenom listu Europske unije.

      Sastavljeno u Bilbau 4. ožujka 2004.

            Za Upravni odbor

            Predsjednica

         Christa SCHWENG

      (1)  SL L 245, 29.9.2003., str. 38.

      (2)  SL L 145, 31.5.2001., str. 43.


title: Odluka br. S10 od 19. prosinca 2013. o prijelazu s Uredbi (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72 na Uredbe (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 i primjeni postupaka za povrat troškova  Tekst značajan za EGP i za sporazum između EZ-a i Švicarske

text:
               20.5.2014

               HR

               Službeni list Europske unije

               C 152/16

         ODLUKA br. S10
   od 19. prosinca 2013.
   o prijelazu s Uredbi (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72 na Uredbe (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 i primjeni postupaka za povrat troškova
   (Tekst značajan za EGP i za sporazum između EZ-a i Švicarske)
   (2014/C 152/03)
   ADMINISTRATIVNA KOMISIJA ZA KOORDINACIJU SUSTAVA SOCIJALNE SIGURNOSTI,
   uzimajući u obzir članak 72. točku (a) Uredbe (EZ) br. 883/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti (1), na temelju koje je administrativna komisija nadležna za rješavanje administrativnih pitanja ili pitanja u vezi tumačenja koja proizlaze iz odredbi Uredbe (EZ) br. 883/2004 i Uredbe (EZ) br. 987/2009 (2),
   uzimajući u obzir članke od 87. do 91. Uredbe (EZ) br. 883/2004,
   uzimajući u obzir članak 64. stavak 7. i članke od 93. do 97. Uredbe (EZ) br. 987/2009,
   budući da:

               (1)

               Uredbe (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 stupile su na snagu 1. svibnja 2010., a Uredbe (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72 stavljene su izvan snage istog datuma, osim u slučajevima na koje se odnosi članak 90. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 883/2004 i članak 96. stavak 1. Uredba (EZ) br. 987/2009.

               (2)

               Potrebno je pojasniti način određivanja države članice dužnika i države članice vjerovnika u situacijama u kojima su temeljem Uredbi (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72 odobrena davanja u naravi, ali se povrat troškova za ta davanja uređuje nakon stupanja Uredbi (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 na snagu, osobito ako se nadležnost za snošenje troškova mijenja novim uredbama.

               (3)

               Potrebno je pojasniti koji se postupak za povrat troškova primjenjuje u prilikama gdje su davanja u naravi odobrena temeljem Uredbi (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72, ali je povrat troškova predviđen nakon datuma stupanja Uredbi (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 na snagu.

               (4)

               U stavku 5. Odluke br. H1 pojašnjava se status potvrda (e-obrazaca) i europske kartice zdravstvenog osiguranja (uključujući i privremene zamjenske potvrde) izdanih prije datuma stupanja Uredbi (EZ) br. 883/2004 i br. 987/2009 na snagu.

               (5)

               Odredbama stavka 4. Odluke br. S1 i članka 2. Odluke br. S9 utvrđuju se opća načela odgovornosti za troškove naknada koje se stječu temeljem valjane europske kartice zdravstvenog osiguranja, a ta bi se načela trebala primjenjivati i u prijelaznim situacijama.

               (6)

               U skladu s člancima 62. i 63. Uredbe (EZ) br. 987/2009, države članice koje nisu navedene u Prilogu 3. Uredbi (EZ) br. 987/2009 nadoknađuju troškove davanja u naravi pruženih članovima obitelji koji nemaju boravište u istoj državi članici kao osigurana osoba te umirovljenicima i članovima njihovih obitelji na osnovi stvarnih izdataka, počevši od 1. svibnja 2010.

               (7)

               Troškove davanja u naravi navedenih u članku 19. stavku 1., članku 20. stavku 1. i članku 27. stavcima 1. i 3. Uredbe (EZ) br. 883/2004 snosi nadležna ustanova koja je odgovorna za troškove davanja u naravi pruženih članovima obitelji koji ne borave u istoj državi članici kao osigurana osoba te umirovljenicima i članovima njihovih obitelji u državi članici u kojoj borave.

               (8)

               Prema članku 64. stavku 7. Uredbe (EZ) br. 987/2009, države članice navedene u Prilogu 3. mogu nakon 1. svibnja 2010. još pet godina primjenjivati članke 94. i 95. Uredbe (EEZ) br. 574/72 za izračun fiksnih iznosa.

               (9)

               Uredbom (EZ) br. 987/2009 uvode se novi postupci za povrat troškova zdravstvene zaštite, da bi se ubrzao povrat među državama članicama i spriječilo gomilanje zahtjeva koji dugo ostaju neriješeni.

               (10)

            Potrebna je transparentnost i usmjeravanje ustanova u gore navedenim situacijama, kako bi se osiguralo jednoliko i koherentno provođenje propisa Zajednice.
         U skladu s uvjetima iz članka 71. stavka 2. Uredbe (EEZ) br. 883/2004,
   ODLUČILA JE:
   I.   Prijelazne odredbe za određivanje države članice odgovorne za snošenje troškova dogovorenog liječenja i potrebne skrbi, s obzirom na promjenu nadležnosti prema Uredbi (EZ) br. 883/2004

               1.

               Ako je osobi liječenje pruženo

                           —

                           u slučaju država članica prije 1. svibnja 2010., nadležnost za snošenje troškova liječenja određuje se u skladu s odredbama Uredbe (EEZ) br. 1408/71;

                           —

                           u slučaju Švicarske prije 1. travnja 2012., nadležnost za snošenje troškova liječenja određuje se u skladu s odredbama Uredbe (EEZ) br. 1408/71;

                           —

                           u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške prije 1. lipnja 2012., nadležnost za snošenje troškova liječenja određuje se u skladu s odredbama Uredbe (EEZ) br. 1408/71.

               2.

               Troškove cjelokupnog liječenja snosi ustanova koja je odobrila određenoj osobi odlazak u drugu državu članicu radi odgovarajućeg liječenja (dogovorenog liječenja), u skladu s Uredbama (EEZ) br. 1408/71 i br. 574/72

                           —

                           ako se liječenje, u slučaju država članica, provodi djelomično ili u cijelosti nakon 30. travnja 2010.;

                           —

                           ako se liječenje, u slučaju Švicarske, provodi djelomično ili u cijelosti nakon 31. ožujka 2012.;

                           —

                           ako se liječenje, u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške, provodi djelomično ili u cijelosti nakon 31. svibnja 2012.

               3.

               Ako je liječenje započeto u skladu s člankom 22. stavkom 3. točkom (a) ili člankom 31. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EEZ) br. 1408/71, snošenje troškova liječenja treba se odrediti prema odredbama tih članaka, čak i ako se nadležnost za snošenje troškova promijenila odredbama Uredbe (EZ) br. 883/2004. Međutim, ako se liječenje nastavlja

                           —

                           u slučaju država članica nakon 31. svibnja 2010., troškove nastale nakon tog datuma snosi nadležna ustanova u skladu s Uredbom (EZ) br. 883/2004;

                           —

                           u slučaju Švicarske nakon 30. travnja 2012., troškove nastale nakon tog datuma snosi nadležna ustanova u skladu s Uredbom (EZ) br. 883/2004;

                           —

                           u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške nakon 30. lipnja 2012., troškove nastale nakon tog datuma snosi nadležna ustanova u skladu s Uredbom (EZ) br. 883/2004.

               4.

               Ako je osobi liječenje pruženo u skladu s člankom 19. stavkom 1. ili člankom 27. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 883/2004

                           —

                           u slučaju država članica nakon 30. travnja 2010. na temelju valjane europske kartice zdravstvenog osiguranja izdane prije 1. svibnja 2010., zahtjev za povrat troškova takvog liječenja ne može se odbiti zato što se nadležnost za snošenje zdravstvenih troškova promijenila Uredbom (EZ) br. 883/2004;

                           —

                           u slučaju Švicarske nakon 31. ožujka 2012. na temelju valjane europske kartice zdravstvenog osiguranja izdane prije 1. travnja 2012., zahtjev za povrat troškova takvog liječenja ne može se odbiti zato što se nadležnost za snošenje zdravstvenih troškova promijenila Uredbom (EZ) br. 883/2004;

                           —

                           u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške nakon 31. svibnja 2012. na temelju valjane europske kartice zdravstvenog osiguranja izdane prije 1. lipnja 2012., zahtjev za povrat troškova takvog liječenja ne može se odbiti zato što se nadležnost za snošenje zdravstvenih troškova promijenila Uredbom (EZ) br. 883/2004.

         Ustanova koja je obvezna nadoknaditi troškove davanja pruženih na temelju europske kartice zdravstvenog osiguranja može zatražiti da ustanova u kojoj je osoba bila ispravno registrirana u vrijeme isplaćivanja davanja nadoknadi troškove tih davanja prvoj ustanovi, ili ako osoba nije imala pravo korištenja europske kartice zdravstvenog osiguranja, riješiti pitanje davanja s tom osobom.
   II.   Postupak nadoknade troškova na temelju stvarnih izdataka u slučaju država članica

               1.

               Zahtjevi za nadoknadu troškova na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države članice vjerovnika prije 1. svibnja 2010. podložni su financijskim odredbama Uredbe (EEZ) br. 574/72.
               Ti se zahtjevi podnose tijelu za vezu države članice dužnika najkasnije do 31. prosinca 2011.

               2.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države članice vjerovnika nakon 30. travnja 2010. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009.

         III.   Postupak nadoknade troškova na temelju stvarnih izdataka u slučaju Švicarske

               1.

               Zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Švicarske na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika prije 1. travnja 2012. podložni su financijskim odredbama Uredbe (EEZ) br. 574/72.

               2.

               Zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Švicarske na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika do 31. ožujka 2012. podnose se tijelu za vezu države dužnika najkasnije do 31. prosinca 2013.

               3.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Švicarske na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika nakon 31. ožujka 2012. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009.

         IV.   Postupak nadoknade troškova na temelju stvarnih izdataka u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške

               1.

               Zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika prije 1. lipnja 2012. podložni su financijskim odredbama Uredbe (EEZ) br. 574/72.

               2.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika do 31. svibnja 2012. podnose se tijelu za vezu države dužnika najkasnije do 31. prosinca 2013.

               3.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške na temelju stvarnih izdataka zabilježenih u računovodstvenoj evidenciji države vjerovnika nakon 31. svibnja 2012. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009.

         V.   Postupak nadoknade troškova na temelju fiksnih iznosa u slučaju država članica

               1.

               Prosječni troškovi u godinama do i uključujući 2009. daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2011. Prosječni troškovi u 2010. godini daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2012.

               2.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova na temelju fiksnih iznosa objavljenih u Službenom listu Europske unije prije 1. svibnja 2010. podnose se najkasnije do 1. svibnja 2011.

               3.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova na temelju fiksnih iznosa objavljenih nakon 30. travnja 2010. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009. Članak 67. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 987/2009 ne primjenjuje se na evidenciju u referentnim godinama prije stupanja Uredbe (EZ) br. 987/2009 na snagu.

         VI.   Postupak nadoknade troškova na temelju fiksnih iznosa u slučaju Švicarske

               1.

               Prosječni troškovi u slučaju Švicarske u godinama do i uključujući 2011. daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2013. Prosječni troškovi u 2012. godini daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2014.

               2.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Švicarske na temelju fiksnih iznosa objavljenih u Službenom listu Europske unije prije 1. travnja 2012. podnose se najkasnije do 1. travnja 2013.

               3.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Švicarske na temelju fiksnih iznosa objavljenih nakon 31. ožujka 2012. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009. Članak 67. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 987/2009 ne primjenjuje se na evidenciju u referentnim godinama prije stupanja Uredbe (EZ) br. 987/2009 na snagu.

         VII.   Postupak nadoknade troškova na temelju fiksnih iznosa u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške

               1.

               Prosječni troškovi u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške u godinama do i uključujući 2011. daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2013. Prosječni troškovi u 2012. godini daju se na uvid Revizijskom odboru najkasnije do 31. prosinca 2014.

               2.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške na temelju fiksnih iznosa objavljenih u Službenom listu Europske unije prije 1. lipnja 2012. podnose se najkasnije do 1. lipnja 2013.

               3.

               Svi zahtjevi za nadoknadu troškova u slučaju Islanda, Lihtenštajna i Norveške na temelju fiksnih iznosa objavljenih nakon 31. svibnja 2012. podložni su novim pravilima postupanja u skladu s odredbama članaka 66. do 68. Uredbe (EZ) br. 987/2009. Članak 67. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 987/2009 ne primjenjuje se na evidenciju u referentnim godinama prije stupanja Uredbe (EZ) br. 987/2009 na snagu.

         VIII.   Nesporne tražbine prijavljene prema Uredbi (EEZ) br. 574/72

               1.

               Nesporne tražbine u slučaju država članica isplaćuju se što je moguće prije, a najkasnije u roku od 12 mjeseci od datuma stupanja odluke na snagu.

               2.

               Nesporne tražbine u slučaju Švicarske, Islanda, Lihtenštajna i Norveške isplaćuju se što je moguće prije, a najkasnije u roku od 24 mjeseca od datuma stupanja odluke na snagu.

         IX.   Sporne tražbine prijavljene prema Uredbi (EEZ) br. 574/72

               1.

               Osporavanje tražbina u slučaju država članica mora zaprimiti tijelo za vezu države članice vjerovnika najkasnije u roku od 12 mjeseci od datuma stupanja odluke na snagu. Osporavanje zaprimljeno nakon tog roka može se odbiti.

               2.

               Osporavanje tražbina u slučaju Švicarske, Islanda, Lihtenštajna i Norveške mora zaprimiti tijelo za vezu države članice vjerovnika najkasnije u roku od 24 mjeseca od datuma stupanja odluke na snagu. Osporavanje zaprimljeno nakon tog roka može se odbiti.

               3.

               Odgovore na osporavanje u slučaju država članica tijelo za vezu države članice dužnika mora dobiti u roku od 12 mjeseci od kraja mjeseca u kojem je osporavanje zaprimljeno i ne kasnije od 24 mjeseca od datuma stupanja odluke na snagu. Tijelo za vezu države članice vjerovnika odgovara i podnosi dokaze koji su potrebni u sporu.

               4.

               Odgovore na osporavanje u slučaju Švicarske, Islanda, Lihtenštajna i Norveške tijelo za vezu države dužnika mora primiti u roku od 12 mjeseci od kraja mjeseca u kojem je osporavanje zaprimljeno i ne kasnije od 36 mjeseci od datuma stupanja odluke na snagu. Tijelo za vezu države vjerovnika odgovara i podnosi dokaze koji su potrebni u sporu.

               5.

               O osporavanim tražbinama u slučaju država članica donosi se konačna odluka te se isplaćuju najkasnije u roku od 24 mjeseca od datuma stupanja odluke na snagu.

               6.

               O osporavanim tražbinama u slučaju Švicarske, Islanda, Lihtenštajna i Norveške donosi se konačna odluka te se isplaćuju najkasnije u roku od 36 mjeseci od datuma stupanja odluke na snagu.

               7.

               U slučaju nepoštovanja navedenih rokova, osporavanje se smatra prihvaćenim. Odgovori koje tijelo za vezu države članice dužnika dobije nakon navedenih rokova mogu se odbiti.

         X.   Postupak olakšavanja

               1.

               Tražbine o kojima nije donesena odluka u gore navedenim rokovima i za koje se niti jedna od strana nije pozvala na postupak određen člankom 67. stavkom 7. Uredbe (EZ) br. 987/2009 u roku od šest mjeseci od roka za isplatu, smatraju se zastarjelima.

               2.

               Tijela za vezu država mogu bilateralno dogovoriti opće rješenje o konačnom namirivanju tražbina, bez da razmatraju svaki pojedinačni slučaj.

         XI.   Završne odredbe

               1.

               Pri primjeni prijelaznih odredbi, vodeće je načelo dobra suradnja među ustanovama, pragmatičnost i fleksibilnost.

               2.

               Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od dana njezine objave.

               3.

               Ovom Odlukom zamjenjuje se Odluka br. S7 od 22. prosinca 2009.

            Predsjednica Administrativne komisije

         Mariana ŽIUKIENĖ

      (1)  SL L 166, 30.4.2004., str. 1.

      (2)  SL L 284, 30.10.2009., str. 1.


title: Odluka Vijeća (EU) 2017/1334 od 11. srpnja 2017. o imenovanju člana Odbora regija, kojeg je predložila Talijanska Republika

text:
               18.7.2017

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 185/45

         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/1334
   od 11. srpnja 2017.
   o imenovanju člana Odbora regija, kojeg je predložila Talijanska Republika
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 305.,
   uzimajući u obzir prijedlog talijanske vlade,
   budući da:

               (1)

               Vijeće je 26. siječnja 2015., 5. veljače 2015. i 23. lipnja 2015. donijelo odluke (EU) 2015/116 (1), (EU) 2015/190 (2) i (EU) 2015/994 (3) o imenovanju članova i zamjenikâ članova Odbora regija za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020.

               (2)

               Mjesto člana Odbora regija postalo je slobodno istekom mandata g. Augusta ROLLANDINA.

         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Sljedeća osoba imenuje se članom Odbora regija do kraja tekućeg mandata koji istječe 25. siječnja 2020.:

               —

               G. Pierluigi MARQUIS, Consigliere e Presidente della Regione Autonoma Valle d'Aosta.

         Članak 2.
   Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

      Sastavljeno u Bruxellesu 11. srpnja 2017.

            Za Vijeće

            Predsjednik

         T. TÕNISTE

      (1)  Odluka Vijeća (EU) 2015/116 od 26. siječnja 2015. o imenovanju članova Odbora regija i njihovih zamjenika za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 20, 27.1.2015., str. 42.).

      (2)  Odluka Vijeća (EU) 2015/190 od 5. veljače 2015. o imenovanju članova Odbora regija i njihovih zamjenika za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 31, 7.2.2015., str. 25.).

      (3)  Odluka Vijeća (EU) 2015/994 od 23. lipnja 2015. o imenovanju članova Odbora regija i zamjenika članova za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 159, 25.6.2015., str. 70.).


title: Odluka Vijeća (EU) 2017/900 od 22. svibnja 2017. o osnivanju Ad hoc radne skupine za članak 50. UEU-a kojom predsjeda Glavno tajništvo Vijeća

text:
               25.5.2017

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 138/138

         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/900
   od 22. svibnja 2017.
   o osnivanju Ad hoc radne skupine za članak 50. UEU-a kojom predsjeda Glavno tajništvo Vijeća
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 240. stavak 3.,
   uzimajući u obzir Odluku Europskog vijeća 2009/881/EU od 1. prosinca 2009. o predsjedanju Vijećem (1), a posebno njezin članak 4.,
   budući da:

               (1)

               Europsko vijeće zaprimilo je 29. ožujka 2017. obavijest Ujedinjene Kraljevine o njezinoj namjeri da se povuče iz Europske unije, čime je pokrenut proces iz članka 50. Ugovora o Europskoj uniji (UEU).

               (2)

               Europsko vijeće usvojilo je 29. travnja 2017. smjernice, kako je predviđeno u članku 50. stavku 2. UEU-a. Posebice je potvrdilo postupovne aranžmane utvrđene u Prilogu izjavi 27 šefova država ili vlada te predsjednikâ Europskog vijeća i Europske komisije od 15. prosinca 2016. U skladu s točkom 4. navedenog priloga, između sastanaka Europskog vijeća, Vijeće i Odbor stalnih predstavnika vlada država članica (Coreper), uz potporu zasebne radne skupine sa stalnim predsjednikom, osigurat će da se pregovori odvijaju u skladu sa smjernicama Europskog vijeća i pregovaračkim smjernicama Vijeća te će osigurati upute za pregovarača Unije.

               (3)

               Stoga bi trebalo osnovati Ad hoc radnu skupinu za članak 50. UEU-a („Ad hoc radna skupina”) sa stalnim predsjednikom.

               (4)

                  Ad hoc radna skupina trebala bi pomagati Coreperu i Vijeću u svim pitanjima koja se odnose na povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Unije. Ad hoc radna skupina trebala bi posebice pomagati Coreperu i Vijeću tijekom pregovora na temelju članka 50. UEU-a, u skladu sa smjernicama Europskog vijeća i pregovaračkim smjernicama Vijeća. Osim toga, Ad hoc radna skupina mogla bi pružati pomoć u vezi s pitanjima koja se odnose na proces iz članka 50. UEU-a, a o kojima se ne pregovara s Ujedinjenom Kraljevinom.

               (5)

               S obzirom na privremenost procesa iz članka 50. UEU-a Ad hoc radna skupina trebala bi prestati postojati nakon što ispuni svoj mandat.

               (6)

               Slijedom obavijesti na temelju članka 50. UEU-a, član Europskog vijeća ili Vijeća koji predstavlja državu članicu koja se povlači ne sudjeluje ni u raspravama Europskog vijeća ili Vijeća ni u donošenju odluka koje se na nju odnose,

         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Osniva se Ad hoc radna skupina za članak 50. UEU-a.
   Tom radnom skupinom predsjeda Glavno tajništvo Vijeća.
   Članak 2.

      Ad hoc radna skupina za članak 50. UEU-a pomaže Coreperu i Vijeću u svim pitanjima koja se odnose na povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Unije.
   Ona prestaje postojati nakon što ispuni svoj mandat.
   Članak 3.
   Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
   Objavljuje se u Službenom listu Europske unije.

      Sastavljeno u Bruxellesu 22. svibnja 2017.

            Za Vijeće

            Predsjednik

         L. GRECH

      (1)  SL L 315, 2.12.2009., str. 50.


title: 2012/504/EU: Odluka Komisije od 17. rujna 2012. o Eurostatu

text:
282                       HR                                     Službeni list Europske unije                                                  01/Sv. 15
32012D0504
18.9.2012.                                                  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE                                                       L 251/49
                                                                    ODLUKA KOMISIJE
                                                                     od 17. rujna 2012.
                                                                           o Eurostatu
                                                                         (2012/504/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,                                                                         trebalo bi ih uzeti u obzir. To se posebno odnosi na
                                                                                statističku neovisnosti kao što je navedeno u Uredbi
                                                                                (EZ) br. 1175/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od
                                                                                16. studenoga 2011. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ)
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
                                                                                br. 1466/97 o jačanju nadzora stanja proračuna i
                                                                                nadzora i koordinacije ekonomskih politika (4).
budući da:
                                                                                (6)     U tom smislu, trebalo bi primjenjivati ovlasti Komisije
(1)      Uredba (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća                            kao tijela za imenovanje u pogledu odabira, premještaja
         od 11. ožujka 2009. o europskoj statistici (1) daje                               i razrješenja glavnog direktora Eurostata, u skladu s
         osnovni pravni okvir za europsku statistiku. Ta Uredba                            Pravilnikom o osoblju, uzimajući u obzir jamčenje neovi
         upućuje na Komisiju (Eurostat) kao statističko tijelo Unije                       snosti, objektivnosti i učinkovitosti u obavljanju njegovih
         nadležno za razvoj, izradu i diseminaciju europske stati                         ili njezinih dužnosti, i slijedeći transparentan postupak
         stike.                                                                            temeljen isključivo na profesionalnim kriterijima.
(2)      Eurostat bi trebao razvijati, izrađivati i distribuira                    (7)     Osim toga, Eurostatu su dodijeljene posebne zadaće
         europsku statistiku u skladu sa statističkim načelima utvr                       Uredbom Vijeća (EZ) br. 479/2009 od 25. svibnja
         đenima u Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i                                2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju preko
         Uredbi (EZ) br. 223/2009, i dalje razrađenima u                                   mjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju
         Kodeksu europske statistike kako ga je revidirao i                                Europske zajednice (5).
         ažurirao Odbor za europski statistički sustav 28. rujna
         2011.
                                                                                (8)     Nadalje, kako je predviđeno u Priopćenju Komisije Europ
(3)      Uredba (EZ) br. 223/2009 također osigurava zaštitu                                skom parlamentu i Vijeću o „načinu izrade EU statistike:
         povjerljivih podataka, koji bi se trebali koristiti isključivo                    vizija za sljedeće desetljeće” (6), Eurostat bi trebao pružiti
         u statističke svrhe.                                                              visokokvalitetnu statističku uslugu također jačanjem
                                                                                odnosa s tijelima Unije kako bi se predvidjele statističke
                                                                                potrebe i unaprijedilo korištenje postojećih statističkih
                                                                                podataka. To također uključuje izgradnju čvršćih
(4)      Komisija se obvezala jačati upravljanje statističkim poda                        odnosa s drugim službama Komisije.
         cima u Uniji i poštovati navedena statistička načela (2).
         Ova je obveza potvrđena i dalje razvijena u Priopćenju
         od 15. travnja 2011. Europskom parlamentu i Vijeću
         „Prema snažnom upravljanju kvalitetom za europsku                         (9)     Statistika bi se trebala definirati s obzirom na Uredbu
         statistiku” (3). Ova bi se Odluka trebala smatrati obnov                         (EZ) br. 223/2009. Za potrebe ove Odluke, trebalo bi
         ljenom obvezom Komisije o povjerenju u europsku stati                            razlikovati europsku statistiku i drugu statistiku.
         stiku koju razvija, izrađuje i distribuira Eurostat.
(5)      Nedavni razvoj događaja u okviru gospodarskog uprav                      (10)    Postavljanje ciljeva politike i određivanje podataka
         ljanja Unije imali su utjecaj na područje statistike i                            potrebnih za ostvarenje tih ciljeva je predmet političara.
                                                                                Stoga te bi aktivnosti trebale biti obuhvaćene mandatom
                                                                                i zaduženjima dotičnih službi Komisije, dok bi
(1) SL L 87, 31.3.2009., str. 164.
(2) Priopćenje Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o neovisnosti,
    cjelovitosti i odgovornosti nacionalnih statističkih tijela i statističkih     (4) SL L 306, 23.11.2011., str. 12.
    tijela Zajednice, COM(2005) konačno                                            (5) SL L 145, 10.6.2009., str. 1.
(3) COM(2011) 211 konačno                                                          (6) COM(2009) 404 konačno
 ---pagebreak--- 01/Sv. 15               HR                                Službeni list Europske unije                                                      283
        Eurostat trebao osigurati programiranje aktivnosti pove            (18)    Odluku Komisije 97/281/EZ od 21. travnja 1997. o
        zanih s europskom statistikom, uzimajući u obzir                            ulozi Eurostata u izradi statistike Zajednice (2) trebalo bi
        potrebe korisnika, relevantni razvoj politike i ograničenja                 staviti izvan snage,
        resursa.
                                                                            ODLUČILA JE:
(11)    Aktivnosti Komisije povezane s drugim statistikama
        trebale bi biti predmet planiranja i koordinacije s ciljem                                           Članak 1.
        osiguranja konsolidiranih informacija o tim aktivnostima.
        Eurostat bi trebao upravljati tom aktivnošću i ograničiti                                            Predmet
        njezin opseg na teme o kojima postoji zajednički
                                                                            Ova Odluka utvrđuje ulogu i odgovornost Eurostata u unutar
        dogovor između dotičnih službi Komisije i Eurostata.
                                                                            njem ustrojstvu Komisije, u pogledu razvoja, izrade i disemi
                                                                            nacije statistike.
(12)    Europsku statistiku određuje europski statistički program
        i odgovarajući godišnji program rada.                                                                Članak 2.
                                                                                Definicije
                                                                            Za potrebe ove Odluke, primjenjuju se sljedeće definicije:
(13)    Kako bi se osiguralo povjerenje javnosti u europsku stati
        stiku i promicalo visokokvalitetne statističke podatke koje
        razvija, izrađuje i distribuira Eurostat, trebalo bi razviti i      1. „statistika” znači statistika kao što je utvrđeno u članku 3.
        primjenjivati postupak za obilježavanje europske stati                 stavku 1. Uredbe (EZ) br. 223/2009. Može biti ili europska
        stike.                                                                  statistika ili ostala statistika;
                                                                            2. „europska statistika” znači statistika kako je navedeno u
(14)    Razvoj, izrada i diseminacija visokokvalitetne europske
                                                                                članku 1. Uredbe (EZ) br. 223/2009 i kako je utvrđeno
        statistike trebali bi jamčiti glavni direktor Eurostata, koji
                                                                                godišnjim programom rada europske statistike;
        je glavni statističar. Osim toga, njegove ili njezine zadaće
        trebale bi uključivati koordiniranje statističkih aktivnosti
        Komisije s ciljem osiguravanja kvalitete i minimiziranja
        opterećenja izvješćivanja. Stoga bi se s glavnim statisti          3. „ostala statistika” znači statistika koja nije europska statistika
        čarom također trebalo konzultirati o razvoju i izradi                   i koja je utvrđena u vježbi planiranja i koordinacije iz članka
        ostalih statističkih podataka.                                          5. stavka 2.
                                                                                Članak 3.
(15)    Bliska suradnja u statističkim aktivnostima između Euro
                                                                                Eurostat
        stata i drugih službi Komisije i odgovarajuća koordinacija
        tih aktivnosti od strane glavnog statističara trebala bi            Eurostat je statističko tijelo Unije iz članka 6. stavka 1. Uredbe
        osigurati koherentnost i usporedivost europske statistike           (EZ) br. 223/2009. To je služba Komisije, na čelu koje je glavni
        i bolji odgovor na buduće izazove, posebno potrebu za               direktor.
        smanjivanjem dužnosti izvještavanja i administrativnog
        opterećenja. U istu svrhu, trebalo bi osigurati pristup
        izvorima administrativnih podataka unutar Komisije u                                                 Članak 4.
        mjeri potrebnoj i isplativoj za razvoj, izradu i disemi
        naciju europske statistike.                                                                    Statistička načela
                                                                            Eurostat razvija, izrađuje i distribuira europsku statistiku u
                                                                            skladu sa statističkim načelima profesionalne neovisnosti, nepri
                                                                            stranosti, objektivnosti, pouzdanosti, statističke povjerljivost i
(16)    Uredba (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća
                                                                            ekonomičnosti kako je utvrđeno u članku 2. stavku 1. Uredbe
        od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s
                                                                            (EZ) br. 223/2009 i kako je dodatno razrađeno u Kodeksu
        obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima
                                                                            prakse europske statistike.
        Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (1)
        primjenjiva je u mjeri u kojoj Eurostat obrađuje osobne
        podatke. Osim toga, europska statistika izrađena na
                                                                                Članak 5.
        temelju osobnih podataka trebala bi biti razdvojena
        prema spolu gdje je to relevantno.                                                       Planiranje i programiranje
                                                                            1.     Aktivnosti vezane uz europsku statistiku utvrđuju se u
                                                                            europskom statističkom programu iz članka 13. Uredbe (EZ)
(17)    Stoga je potrebno dodatno definirati i razjasniti ulogu i           br. 223/2009 i godišnjem programu rada iz članka 17. te
        odgovornosti Eurostata unutar Komisije.                             Uredbe.
(1) SL L 8, 12.1.2001., str. 1.                                             (2) SL L 112, 29.4.1997., str. 56.
 ---pagebreak--- 284                    HR                                Službeni list Europske unije                                                  01/Sv. 15
2.      Aktivnosti vezane uz ostalu statistiku podliježu i utvrđuju        (b) obavješćuje sve službe Komisije o opsegu i značajkama
se kroz vježbu planiranja i koordinacije kojom upravlja Eurostat.              kvalitete statističkih podataka koje izrade, o značajnim
Opseg ove vježbe je ograničen na teme o kojima postoji zajed                  promjenama u metodologiji za izradu statistike i o plani
nički dogovor između dotičnih službi Komisije i Eurostata.                     ranom prikupljanju novih podataka;
3.      Posebni dogovori unutar službi mogu se uspostaviti                 (c) pruža smjernice, odgovarajuću izobrazbu i stručne usluge
između Eurostata i drugih službi Komisije za ove aktivnosti,                   drugim službama Komisije neophodne za razvoj i izradu
uključujući i aktivnosti vezane uz administrativne evidencije.                 ostale statistike, ovisno o raspoloživim sredstvima.
                              Članak 6.                                                                    Članak 7.
                          Zadaće Eurostata                                                       Glavni direktor Eurostata
1.      Eurostat je zadužen za razvoj, izradu i diseminaciju               1.     U vezi s europskom statistikom, glavni direktor Eurostata
europske statistike.                                                       ima isključivu odgovornost za odlučivanje o postupcima, statis
                                                                           tičkim metodama, standardima i procedurama, i o sadržaju i
S tim ciljem, Eurostat osobito:                                            rokovima objavljivanja statističkih novosti, u skladu s europ
                                                                           skim statističkim programom i godišnjim programom rada.
                                                                           Pri obavljanju ovih statističkih zadaća, glavni direktor Eurostata
(a) prikuplja i agregira statističke podatke potrebne za sastav           djeluje neovisno; on ili ona ne traži niti prima upute od insti
     ljanje europske statistike;                                           tucija ili tijela Unije, od bilo koje vlade države članice, ili od bilo
                                                                           koje druge institucije, tijela, ureda ili subjekta.
(b) razvija i promiče statističke standarde, metode i postupke;
                                                                           2.     Glavni direktor Eurostata djeluje kao dužnosnik koji izdaje
(c) upravlja Europskim statističkim sustavom, jača suradnju                ovlaštenja za primjenu proračunskih sredstava dodijeljenih Euro
     među svojim partnerima i osigurava svoju vodeću ulogu u               statu.
     službenim statistikama u svijetu;
                                                                                Članak 8.
(d) surađuje s međunarodnim organizacijama i trećim zemljama
     kako bi olakšao usporedivost europske statistike sa stati                                       Glavni statističar
     stikom izrađenom u drugim statističkim sustavima i,                   1.     Glavni direktor Eurostata smatra se glavnim statističarom.
     prema potrebi, podržava treće zemlje u poboljšanju njihovih
     statističkih sustava.
                                                                           2.     Glavni statističar:
2.      Eurostat je dužan osigurati da europska statistika bude
dostupna svim korisnicima u skladu sa statističkim načelima,               (a) zadužen je za razvoj, izradu i diseminaciju europskih stati
posebno načelima profesionalne neovisnosti, nepristranosti i                   stike unutar Komisije;
statističke povjerljivosti.
                                                                           (b) odgovoran je za koordinaciju razvoja i izrade ostale stati
S tim u vezi, Eurostat osigurava tehnička objašnjenja i podršku
                                                                               stike kako je navedeno u članku 5. stavku 2. i članku 6.
potrebnu za korištenje europske statistike i može koristiti odgo
                                                                               stavku 4.;
varajuće komunikacijske kanale za potrebe objavljivanja statisti
čkih novosti.
                                                                           (c) predstavlja Komisiju na međunarodnim statističkim foru
3.      Eurostat je dužan osigurati suradnju i redovit konstruk               mima, posebno u svrhu koordiniranja statističkih aktivnosti
tivan dijalog s drugim službama Komisije i, prema potrebi, s                   institucija i tijela Unije, kako je navedeno u članku 6. stavku
pružateljima podataka radi uzimanja u obzir potreba korisnika,                 3. Uredbe (EZ) br. 223/2009;
relevantnih političkih kretanja i drugih inicijativa. S tim ciljem,
one službe Komisije koje su potencijalni korisnici određene
europske statistike obavješćuju se i uključuju u ranoj fazi u              (d) predsjeda Odborom za europski statistički sustav iz članka
razvoj novih ili promijenjenih statistika, između ostalog, kako                7. Uredbe (EZ) br. 223/2009;
bi razumjele potencijalne političke implikacije novih ili promije
njenih statističkih metoda, standarda i definicija.                        (e) priprema programe iz članka 5. stavka 1. ove Odluke u
                                                                               neposrednom savjetovanju s ostalim službama Komisije,
4.      Eurostat koordinira razvoj i izradu drugih statističkih                uzimajući u obzir u najvećoj mogućoj mjeri potrebe kori
podataka. U tu svrhu, Eurostat:                                                snika i druga relevantna kretanja;
(a) optimizira korištenje postojećih podataka koji se mogu kori           (f) povezuje Europski statistički sustav (ESS) i Europski savjeto
     stiti u statističke svrhe, kako bi se osigurala kvaliteta i               davni odbor za upravljanje statističkim podacima po svim
     smanjilo opterećenje ispitanika; Eurostat može pozvati bilo               pitanjima koja se odnose na provedbu Kodeksa prakse
     koju službu Komisije da doprinose tom cilju;                              europske statistike unutar ESS-a kao cjeline.
 ---pagebreak--- 01/Sv. 15             HR                                Službeni list Europske unije                                                       285
3.     Bilo koja služba koja namjerava poduzeti aktivnosti koje           kvalitete, odgovarajući na potrebe korisnika za statistikom s
uključuju izradu statistike treba se savjetovati s glavnim stati         različitim profilima kvalitete, Eurostat je dužan:
stičarom u ranoj fazi u pripremi predmetnih aktivnosti. Glavni
statističar može dati preporuke u vezi s tim. Inicijative koje se         (a) pratiti i ocijeniti kvalitetu podataka koje prikuplja ili prima, i
ne odnose na razvoj, izradu i diseminaciju europske statistike,               izvijestiti o kvaliteti europske statistike koju širi;
posebno u slučajevima određenih dogovora među službama,
potpadaju u potpunosti u nadležnosti predmetne službe.                    (b) promicati i primijeniti postupak označivanja za europsku
                                                                              statistiku;
                             Članak 9.
             Pristup administrativnim evidencijama                        (c) provjeriti podatke koji su pod odgovornošću Eurostata u
                                                                              kontekstu poboljšanog gospodarskog upravljanja Unije i
1.     Kako bi se smanjilo opterećenje na ispitanika, Eurostat                primijeniti sve ovlasti koje su posebno odobrene Eurostatu
ima pravo pristupiti administrativnim podacima unutar službi                  u relevantnim postupcima.
Komisije, u skladu s pravilima o povjerljivosti utvrđenim zako
nodavstvom Unije, i integrirati ove administrativne podatke sa            2.     Eurostat uspostavlja okvir osiguranja kvalitete, koji odra
statistikom u mjeri u kojoj su ti podaci relevantni za razvoj,            žava postojeće mjere ili one koje će se poduzeti kako bi se
izradu i diseminaciju europske statistike.                                osiguralo pravilno provođenje Kodeksa prakse europske stati
                                                                          stike.
2.     Eurostat savjetuje i može biti uključen u početno osmi
šljavanje, naknadni razvoj i obustavu administrativnih registara i                                       Članak 12.
baza podataka koje su gradile i održavale druge službe Komisije,
kako bi se olakšalo daljnje korištenje podataka sadržanih u tim                            Korištenje povjerljivih podataka
registrima i bazama podataka za potrebe europske statistike. U
tu svrhu, Eurostat ima pravo predlagati standardizacijske aktiv          1.     Glavni direktor Eurostata poduzima sve potrebne mjere
nosti u vezi s administrativnim evidencijama koje su relevantne           kako bi osigurao da se poštuje statistička povjerljivost.
za izradu europske statistike.
                                                                          2.     Podaci koji se smatraju povjerljivima na temelju članka 3.
3.     Kako bi se poboljšala učinkovitost odredbi ovog članka,            stavka 7. Uredbe (EZ) br. 223/2009, u skladu s odredbama
svaka služba Komisije mora osigurati da se pristup administra            poglavlja V. iste Uredbe, dostupni su dužnosnicima i drugom
tivnim podacima omogući Eurostatu na zahtjev u mjeri neop                osoblju Eurostata i drugim ugovornim fizičkim osobama koje
hodnoj za razvoj, izradu i širenje europske statistike, u skladu s        rade za Eurostata kad god su ti podaci neophodni za izradu
pravilima povjerljivosti utvrđenim zakonodavstvom Unije.                  europske statistike i unutar njihove specifične domene rada.
                            Članak 10.                                    3.     Glavni direktor Eurostata usto poduzima sve potrebne
                                                                          mjere za zaštitu podataka čije bi objavljivanje bilo štetno za
                Kodeks prakse europske statistike                         interese Unije, ili za interese države članice na koje se odnose.
1.     U skladu s člankom 11. Uredbe (EZ) br. 223/2009,
europsku statistiku razvija, izrađuje i distribuira Eurostat u                                           Članak 13.
skladu s Kodeksom prakse europske statistike kako ga je                                          Stavljanje izvan snage
pregledao i ažurirao Odbor za europski statistički sustav.
                                                                          Odluka 97/281/EZ stavlja se izvan snage.
2.     Eurostat uključuje Europski savjetodavni odbor za uprav
ljanje statističkim podacima u sve aktivnosti koje se odnose na           Upućivanja na Odluku stavljenu izvan snage smatraju se upući
Kodeks prakse europske statistike u skladu s mandatom Odbora.             vanjima na ovu Odluku.
3.     Eurostat prati učinkovitu provedbu Kodeksa prakse
europske statistike od strane nacionalnih statističkih tijela.
                                                                          Sastavljeno u Bruxellesu 17. rujna 2012.
                            Članak 11.
                Osiguranje kvalitete i označivanje                                                                Za Komisiju
1.     Eurostat je dužan osigurati kvalitetno upravljanje europ                                                   Predsjednik
skom statistikom. U tu svrhu, a na temelju utvrđenih kriterija                                               José Manuel BARROSO


title: Odluka Komisije (EU) 2017/133 оd 25. siječnja 2017. o zadržavanju s ograničenjem u Službenom listu Europske unije upućivanja na usklađenu normu EN 14342:2013 „Drvene podne obloge: značajke, ocjena sukladnosti i označivanje” u skladu s Uredbom (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (Tekst značajan za EGP. )

text:
               26.1.2017

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 21/113

         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2017/133
   оd 25. siječnja 2017.
   o zadržavanju s ograničenjem u Službenom listu Europske unije upućivanja na usklađenu normu EN 14342:2013 „Drvene podne obloge: značajke, ocjena sukladnosti i označivanje” u skladu s Uredbom (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2011. o utvrđivanju usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/106/EEZ (1), a posebno njezin članak 18. stavak 2.,
   budući da:

               (1)

               U skladu s Uredbom (EU) br. 305/2011 usklađene norme predviđene člankom 17. moraju ispunjavati zahtjeve usklađenog sustava određenog u toj Uredbi ili tom Uredbom.

               (2)

               Europski odbor za normizaciju (CEN) donio je u srpnju 2013. usklađenu normu EN 14342:2013 „Drvene podne obloge: značajke, ocjena sukladnosti i označivanje”. Upućivanje na normu naknadno je objavljeno u Službenom listu Europske unije
                   (2).

               (3)

               Njemačka je 21. kolovoza 2015. podnijela službeni prigovor na usklađenu normu EN 14342:2013. Formalni prigovor odnosio se na klauzulu 4.4. te norme s obzirom na metode i kriterije za ocjenjivanje određenih opasnih tvari te je zatraženo povlačenje upućivanja na tu normu iz Službenog lista Europske unije ili ograničenje kojim bi se klauzula 4.4. te norme isključila iz područja primjene tog upućivanja.

               (4)

               Prema mišljenju Njemačke ta norma ne sadržava usklađene metode za ocjenjivanje svojstava dotičnih građevnih proizvoda s obzirom na bitnu značajku, odnosno ispuštanje drugih opasnih tvari. Zapravo, u klauzuli 4.4. norme navodi se da bi se provjera i izjava o ispuštanju ili sadržaju dodatnih opasnih tvari koje nisu obuhvaćene drugim klauzulama norme trebale provesti odnosno sastaviti uzimajući u obzir nacionalne odredbe mjesta upotrebe.

               (5)

               Njemačka smatra da taj nedostatak predstavlja kršenje članka 17. stavka 3. Uredbe (EU) br. 305/2011 jer se navedenom normom ne zadovoljava u potpunosti zahtjeve relevantnog ovlaštenja kako je predviđeno člankom 18.

               (6)

               Osim toga, Njemačka je naglasila važnost odgovarajućeg tretmana ispuštanja tih drugih opasnih tvari, posebno hlapljivih organskih spojeva (VOC) u usklađenim standardima, posebno za dotične proizvode na osnovi drva.

               (7)

               Stoga je Njemačka zatražila povlačenje upućivanja na navedenu normu ili ograničenje kojim bi se klauzula 4.4. te norme isključila iz područja primjene tog upućivanja kako bi države članice mogle donositi nacionalne odredbe za ocjenjivanje svojstava u pogledu bitnih značajki kad je riječ o ispuštanju drugih opasnih tvari.

               (8)

               Pri ocjenjivanju prihvatljivosti iznesenih tvrdnji treba naglasiti da, kad bi se zahtjev Njemačke interpretirao kao odvojeni zahtjev čiji je cilj da se državama članicama dopusti donošenje nacionalnih odredbi kojima bi se utvrđivali dodatni uvjeti, takav se zahtjev ne bi odnosio na sadržaj norme EN 14342:2013 te bi se stoga trebao smatrati neprihvatljivim. Međutim, tekst zahtjeva jasno je usmjeren na ograničavanje područja primjene upućivanja na tu normu, a povezane izjave Njemačke o posljedicama takvog ograničenja trebale bi se smatrati samo dijelom obrazloženja uz formalni prigovor, a ne razmatrati odvojeno.

               (9)

               U skladu s člankom 17. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 305/2011 usklađenim se normama jamče metode i kriteriji ocjenjivanja svojstava proizvoda u vezi s njihovim bitnim značajkama. U skladu s onim što je navela Njemačka, klauzula 4.4. norme EN 14342:2013 samo je upućivanje na važeće nacionalne propise. U tom pogledu, EN 14342:2013 nije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u članku 17. stavku 3. Uredbe (EU) br. 305/2011.

               (10)

               Nadalje, sudska praksa Suda Europske unije (3) pokazuje da države članice nemaju pravo uvoditi nacionalne propise za ocjenjivanje svojstava u vezi s bitnim značajkama koji su restriktivniji od onih sadržanih u usklađenim normama kad je riječ o stavljanju na tržište ili uporabi građevinskih proizvoda koji su tim normama obuhvaćeni. Sadržaj norme EN 14342:2013 stoga je u suprotnosti i s tim načelima.

               (11)

               Stoga, i s obzirom na činjenicu da se uredbe primjenjuju izravno, klauzula 4.4. norme EN 14342:2013 ne bi se trebala primjenjivati, neovisno o ishodu ovog postupka formalnog prigovora.

               (12)

               Ipak, budući da sudska praksa Suda Europske unije (4) potvrđuje iscrpnu prirodu usklađenog sustava uspostavljenog Uredbom (EU) br. 305/2011 i u njoj, nevaljanost klauzule 4.4. norme EN 14342:2013 ne podrazumijeva da države članice mogu donijeti nacionalne odredbe za ocjenjivanje svojstava u vezi s bitnom značajkom, odnosno ispuštanjem drugih opasnih tvari.

               (13)

               Na temelju sadržaja norme EN 14342:2013 i informacija koje su dostavili Njemačka, druge države članice, CEN i industrija te nakon savjetovanja s odborima osnovanima na temelju članka 64. Uredbe (EU) br. 305/2011 i članka 22. Uredbe (EU) br. 1025/2012 (5), treba napomenuti da nema znatnih protivljenja daljnjem objavljivanju upućivanja na tu normu u Službenom listu Europske unije. Isključivanje klauzule 4.4. iz područja primjene upućivanja objavljenog u Službenom listu Europske unije izaziva zabrinutost koja se temelji na tumačenju sudske prakse Suda Europske unije u smislu dopuštanja državama članicama da, ako smatraju da proizvod nije dovoljno siguran, utvrde zahtjeve kojima bi se ograničio slobodni promet takvih proizvoda. Međutim, Sud Europske unije već je naveo da bi takvim tumačenjem postao upitan korisni učinak („effet utile”) usklađivanja u ovom području (6).

               (14)

               Navodna nepotpunost dotične norme stoga se ne bi trebala smatrati dovoljnim razlogom za prihvaćanje prvotnog zahtjeva Njemačke, u kojem je zatraženo potpuno povlačenje upućivanja na normu EN 14342:2013 iz Službenog lista Europske unije. Taj bi zahtjev stoga trebalo odbiti.

               (15)

               Kad je riječ o alternativnom zahtjevu, tj. ograničavanju upućivanja isključivanjem klauzule 4.4. iz njegova područja primjene, najprije bi trebalo naglasiti da se, kao što je već navedeno, ta odredba ne primjenjuje bez obzira na ishod ovog postupka formalnog prigovora. Međutim, zbog jasnoće tu je nevaljanu klauzulu potrebno izričito isključiti iz upućivanja.

               (16)

               Stoga bi trebalo zadržati upućivanje na EN 14342:2013, ali je nužno uvesti ograničenje kojim bi se klauzula 4.4. te norme isključila iz njegova područja primjene,

         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Upućivanje na usklađenu normu EN 14342:2013 „Drvene podne obloge: značajke, ocjena sukladnosti i označivanje” zadržava se s ograničenjem.
   Komisija dodaje sljedeće ograničenje na popis upućivanja na usklađene norme objavljen u Službenom listu Europske unije: „Klauzula 4.4. norme EN 14342:2013 isključuje se iz područja primjene objavljenog upućivanja.”
   Članak 2.
   Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

      Sastavljeno u Bruxellesu 25. siječnja 2017.

            Za Komisiju

            Predsjednik

         Jean-Claude JUNCKER

      (1)  SL L 88, 4.4.2011., str. 5.

      (2)  Komunikacija Komisije u okviru provedbe Uredbe (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2011. o utvrđivanju usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/106/EEZ (SL C 259, 8.8.2014., str. 1.). Najnovija publikacija: Komunikacija Komisije u okviru provedbe Uredbe (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/106/EEZ (SL C 398, 28.10.2016., str. 7.).

      (3)  Vidjeti posebno presudu Europskog suda u predmetu C-100/13 (Komisija protiv Njemačke), točka 55.ff.

      (4)  Vidjeti presudu Europskog suda u predmetu C-100/13 (Komisija protiv Njemačke), točka 62.

      (5)  Uredba (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o europskoj normizaciji, o izmjeni direktiva Vijeća 89/686/EEZ i 93/15/EEZ i direktiva 94/9/EZ, 94/25/EZ, 95/16/EZ, 97/23/EZ, 98/34/EZ, 2004/22/EZ, 2007/23/EZ, 2009/23/EZ i 2009/105/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 87/95/EEZ i Odluke br. 1673/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 316, 14.11.2012., str. 12.).

      (6)  Vidjeti presudu Europskog suda u predmetu C-100/13 (Komisija protiv Njemačke), točka 60.


title: 2014/555/EU: Odluka Europskog parlamenta od 3. travnja 2014. o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2012., Dio VI. – Europski gospodarski i socijalni odbor

text:
               5.9.2014

               HR

               Službeni list Europske unije

               L 266/132

         ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA
   od 3. travnja 2014.
   o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2012., Dio VI. – Europski gospodarski i socijalni odbor
   (2014/555/EU)
   EUROPSKI PARLAMENT,

               —

               uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2012. (1),

               —

               uzimajući u obzir konsolidirane godišnje financijske izvještaje Europske unije o financijskoj godini 2012. (COM(2013) 570 – C7-0278/2013) (2),

               —

               uzimajući u obzir Godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2012., zajedno s odgovorima institucija (3),

               —

               uzimajući u obzir izjavu o jamstvu (4) u pogledu pouzdanosti financijskih izvještaja te zakonitosti i pravilnosti osnovnih transakcija za financijsku godinu 2012., koju u skladu s člankom 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije podnosi Revizorski sud,

               —

               uzimajući u obzir članak 314. stavak 10. i članke 317., 318. i 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

               —

               uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (5), a posebno njezine članke 50., 86., 145., 146. i 147.,

               —

               uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (6), a posebice njezine članke 164., 165. i 166.,

               —

               uzimajući u obzir članak 77. Poslovnika i njegov Prilog VI.,

               —

               uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor (A7-0218/2014),

               1.

               daje razrješnicu glavnom tajniku Europskog gospodarskog i socijalnog odbora za izvršenje proračuna Europskog gospodarskog i socijalnog odbora za financijsku godinu 2012.;

               2.

               iznosi svoje primjedbe u Rezoluciji u nastavku;

               3.

               nalaže svojem predsjedniku da ovu Odluku i Rezoluciju, koja je njezin sastavni dio, proslijedi Vijeću, Komisiji, Sudu Europske unije, Revizorskom sudu, Europskom ombudsmanu i Europskom nadzorniku zaštite podataka te ih da na objavu u Službenom listu Europske unije (serija L).

            Predsjednik

         Martin SCHULZ

            Glavni tajnik

         Klaus WELLE

      (1)  SL L 56, 29.2.2012.

      (2)  SL C 334, 15.11.2013., str. 1.

      (3)  SL C 331, 14.11.2013., str. 1.

      (4)  SL C 334, 15.11.2013., str. 122.

      (5)  SL L 248, 16.9.2002., str. 1.

      (6)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.