title: RIALACHÁN TARMLIGTHE (AE) …/... ÓN gCOIMISIÚN lena bhforlíontar Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 trí na coinníollacha a shonrú faoina measfar na téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh do dhíorthaigh thar an gcuntar a bheith cothrom, réasúnach, neamh-idirdhealaitheach agus trédhearcach (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

text:
               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.COMHTHÉACS AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               Rinneadh Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 maidir le díorthaigh thar an gcuntar, contrapháirtithe lárnacha agus stórtha trádála
                  1
                (‘EMIR’) a leasú le Rialachán (AE) 2019/834 an 20 Bealtaine 2019 (‘Refit EMIR’)
                  2
               .

               Le Refit EMIR cuireadh d’oibleagáid ar chomhaltaí imréitigh agus ar chliaint a chuireann seirbhísí imréitigh ar fáil (‘soláthraithe seirbhísí imréitigh’), go díreach nó go hindíreach, na seirbhísí sin a chur ar fáil ar théarmaí tráchtála atá cothrom, réasúnach, neamh-idirdhealaitheach agus trédhearcach (‘FRANDT’)
                  3
               . Is í an aidhm cuidiú le contrapháirtithe rochtain a fháil ar sheirbhísí imréitigh, go háirithe na contrapháirtithe sin a bhfuil méid gnó teoranta acu i margadh na ndíorthach thar an gcuntar agus a mbíonn deacrachtaí acu rochtain a fháil ar imréiteach lárnach, bíodh sin mar chliant comhalta imréitigh nó trí shocruithe imréitigh indíreacha. Níor cheart rialáil praghsanna ná oibleagáid conradh a dhéanamh a bheith mar thoradh ar cheanglais maidir le téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm, agus ba cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh a bheith in ann rialú a dhéanamh ar an riosca a bhaineann leis na seirbhísí imréitigh a thairgtear, amhail rioscaí contrapháirtí
                  4
               . Beidh feidhm ag an gceanglas maidir le téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm ón 18 Meitheamh 2021
                  5
               .

               Le Refit EMIR, tugtar de chumhacht
                  6
                don Choimisiún gníomh tarmligthe a ghlacadh lena sonraítear na coinníollacha faoina measfar téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith ina dtéarmaí FRANDT bunaithe ar an méid seo a leanas: (a) ceanglais chothroime agus trédhearcachta i ndáil le táillí, praghsanna, beartais lascaine agus téarmaí agus coinníollacha conarthacha ginearálta eile maidir leis an bpraghasliosta, gan dochar do rúndacht na socruithe conarthacha a dhéantar le contrapháirtithe aonair; (b) fachtóirí a chuimsítear le téarmaí tráchtála réasúnacha chun socruithe conarthacha atá neamhchlaonta agus réasúnach a áirithiú; (c) ceanglais chun seirbhísí imréitigh a éascú ar bhonn cothrom neamh-idirdhealaitheach, ag féachaint do na costais agus na rioscaí gaolmhara, ionas go mbeidh aon difríochtaí sna táillí a ghearrtar comhréireach le rioscaí, costais agus sochair; agus (d) na critéir maidir le rialú riosca don chomhalta imréitigh nó don chliant a bhaineann leis na seirbhísí imréitigh a chuirtear ar fáil.

               Tá an gníomh tarmligthe le glacadh i gcomhréir le hAirteagal 82 de EMIR agus le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh.

               2.COMHAIRLIÚCHÁIN ROIMH GHLACADH AN GHNÍMH

               Gnéithe nós imeachta

               An 26 Meitheamh 2019, d’iarr an Coimisiún ar an Údarás Eorpach um Urrúis agus Margaí (ÚEUM) a thuairimí a thabhairt uaidh (‘comhairle theicniúil’) maidir le gníomh tarmligthe ón gCoimisiún ina sonraítear na coinníollacha faoina measfaí téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith ina dtéarmaí FRANDT, atá le glacadh faoin tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR.

               Rinne ÚEUM comhairliúchán poiblí maidir le dréachtchomhairle theicniúil idir an 3 Deireadh Fómhair agus an 2 Nollaig 2019. Fuair ÚEUM 19 bhfreagairt, a raibh 3 cinn díobh rúnda. Tá na freagairtí neamhrúnda foilsithe ar shuíomh gréasáin ÚEUM
                  7
               . An 2 Meitheamh 2020, ghlac ÚEUM a chomhairle theicniúil chríochnaitheach.

               Idir an 26 Deireadh Fómhair agus an 9 Samhain 2020, chuaigh an Coimisiún i gcomhairle i scríbhinn le Sainghrúpa an Choiste Eorpaigh um Urrúis (‘EGESC’) maidir le hinneachar sealadach an ghnímh tharmligthe seo. Fuair an Coimisiún ocht bhfreagra ó na Ballstáit.

               Idir an 10 Márta agus an 7 Aibreán 2021, foilsíodh an dréachtghníomh tarmligthe le haghaidh aiseolas ón bpobal. Fuair an Coimisiún aiseolas ón bpobal ó 13 pháirtí leasmhara.

               Dearcadh na bpáirtithe leasmhara

               Tríd is tríd, thacaigh na páirtithe leasmhara leis an mbunaidhm atá leis an gceanglas téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm, i.e. rochtain ar imréiteach díorthach thar an gcuntar a fheabhsú. Mar sin féin, maidir leis na coinníollacha faoinar cheart a mheas go gcomhlíonann téarmaí tráchtála na coinníollacha maidir le téarmaí FRANDT, is féidir páirtithe leasmhara a roinnt in dhá ghrúpa.

               Ar thaobh amháin, thacaigh páirtithe leasmhara i ngrúpa amháin (ar cliaint iad den chuid is mó) go ginearálta le gníomh tarmligthe ina mbeadh ceanglais chuimsitheacha mhionsonraithe chun a áirithiú go gcuirfí rialacha i bhfeidhm go comhchuibhithe i measc soláthraithe seirbhísí imréitigh, go háirithe maidir le cliaint bheaga. Ar an taobh eile, bhraith roinnt páirtithe leasmhara (ar soláthraithe seirbhísí imréitigh iad den chuid is mó) go ginearálta go bhféadfadh sé, le gníomh tarmligthe ró-mhionsonraithe, go mbeadh soláthar seirbhísí imréitigh neamhbhrabúsach, nach mbeadh sé oiriúnach do gach cás a d’fhéadfadh a bheith ann ina gcuirtear na seirbhísí sin ar fáil agus go mbeadh sé dodhéanta na rioscaí a bhainistiú dá bharr. D’fhéadfadh comhchruinniú méadaithe agus tairiscint níos teoranta a bheith mar thoradh air sin, rud nach gcuideodh le cliaint ar cliaint níos lú iad rochtain a fháil ar sheirbhísí imréitigh.

               Tríd is tríd, thacaigh na Ballstáit a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC leis an gcur chuige a mhol an Coimisiún.

               Raon feidhme

               D’áitigh roinnt páirtithe leasmhara i bhfabhar raon feidhme teoranta a bheith ag an oibleagáid téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm, arna teorannú d’idirbhearta a chumhdaítear le himréiteach éigeantach faoi EMIR. Bhraith páirtithe leasmhara eile go seachnófaí deighilt shaorga seirbhísí agus go spreagfaí imréiteach deonach le cur i bhfeidhm níos leithne. D’áitigh roinnt páirtithe leasmhara gur cheart an oibleagáid téarmaí FRAND a chur i bhfeidhm a bheith teoranta d’imréiteach ag contrapháirtithe lárnacha (‘CPLanna’) de chuid an Aontais agus nár cheart feidhm a bheith aici maidir le himréiteach ag CPLanna aitheanta nach CPLanna de chuid an Aontais iad.

               Coinbhleacht leasa

               D’iarr roinnt páirtithe leasmhara gur cheart a shonrú a thuilleadh sa ghníomh tarmligthe na rialacha maidir le coinbhleacht leasa in Airteagal 4(3a) de EMIR, go háirithe trína shonrú nár cheart do bhaill foirne atá ag obair sa roinn trádála de chuid soláthraí seirbhísí imréitigh idirghabháil a dhéanamh maidir le cinntí a ghlactar sa roinn imréitigh, agus conas ar cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh taifead a dhéanamh ar chomhlíonadh na rialacha sin.

               Trédhearcacht na dtéarmaí tráchtála agus an phróisis ionduchtaithe

               Bhí roinnt páirtithe leasmhara i bhfabhar oibleagáid a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh raon táillí éagsúla a nochtadh go poiblí ar bhonn chatagóirí na gcliant chun trédhearcacht agus inchomparáideacht tograí de chuid soláthraithe seirbhísí imréitigh a mhéadú. D’áitigh páirtithe leasmhara eile nach mbeadh nochtadh poiblí den sórt sin úsáideach toisc go gcinnfí táillí sa chleachtas do gach cliant ar bhonn cás ar chás. Chuir roinnt páirtithe leasmhara i dtábhacht go gcuirtear ceangal cheana féin ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh áirithe costais agus táillí a nochtadh go poiblí le EMIR agus Treoir 2014/65/AE
                  8
                (‘MiFID II’). D’áitigh siad gur cheart go gcuirfeadh an gníomh tarmligthe le breisluach agus gur cheart dó é a chur ar fáil i gcomparáid leis na ceanglais sin.

               Maidir leis an bpróiseas as a n-eascraíonn an comhaontú maidir leis na téarmaí tráchtála agus bunú próisis oibríochtúla le haghaidh seirbhísí imréitigh (‘próiseas ionduchtaithe’), cé gur easaontaigh cuid de na páirtithe leasmhara go láidir leis an oibleagáid suíomh gréasáin ar leith a chruthú ina ndéanfaí cur síos mionsonraithe ar an bpróiseas ionduchtaithe, d’fhéadfadh formhór na bpáirtithe leasmhara teacht ar chomhaontú go bhféadfadh tuairisc ardleibhéil ar shuíomh gréasáin reatha na soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith tairbhiúil agus go bhféadfaí an trédhearcacht a mhéadú léi.

               D’fháiltigh roinnt páirtithe leasmhara roimh choincheap an phróisis struchtúrtha ionduchtaithe, ina raibh trí chéim chaighdeánaithe ((i) iarraidh ar thogra; (ii) togra; agus (iii) comhaontú), a mhéadódh trédhearcacht agus intuarthacht, dar leo. D’agair Ballstáit eile nach léirítear fírinne na caibidlíochta leis na céimeanna struchtúrtha sin agus go mbeadh neamhéifeachtúlachtaí mar thoradh orthu. Cé gur aontaigh siad go bhféadfadh iarraidh chaighdeánaithe ar thogra cuidiú le cliaint bheaga, d’áitigh siad nár cheart é a bheith éigeantach é a úsáid toisc gurbh fhearr le roinnt cliant a n‑iarrataí féin ar thogra a úsáid, agus iad oiriúnaithe dá riachtanais. Le haghaidh cliaint den sórt sin, bheadh ualach rialála breise ann mar thoradh ar oibleagáid próiseas struchtúrtha ionduchtaithe a leanúint.

               Critéir maidir le measúnú riosca

               Léirigh roinnt páirtithe leasmhara imní go bhféadfadh nochtadh mhionsonraí an mheasúnaithe riosca do chliaint teorainn a chur le cumas soláthraithe seirbhísí imréitigh riosca a rialú. Thacaigh páirtithe leasmhara eile le ceanglas mionsonraithe maidir le nochtadh chun é a chur ar a gcumas do chliaint tuiscint níos fearr a fháil ar an gcaoi a bhfuil feidhm ag an measúnú riosca maidir leo féin. Chuir roinnt páirtithe leasmhara i dtábhacht go gceanglaítear cheana féin le MiFID II ar sholáthraithe áirithe seirbhísí imréitigh measúnú riosca a dhéanamh ar chliaint agus d’áitigh siad gur cheart don ghníomh tarmligthe cur leis an gceanglas sin. Chuir roinnt páirtithe leasmhara in iúl go bhféadfaí soláthraithe seirbhísí imréitigh a chosc ar shonraí a nochtadh maidir leis an toradh ar mheasúnú ar chúiseanna rialála nó rúndachta.

               Táillí agus costais a chur ar aghaidh

               D’áitigh roinnt páirtithe leasmhara nár cheart cead a bheith ag soláthraithe seirbhísí imréitigh ranníocaíochtaí ciste mainneachtana ná iarmhairtí diúltacha a bhaineann le huirlisí réitigh a úsáid a chur ar aghaidh chuig cliaint, toisc go ndéanann sé sin dochar do ról an chomhalta imréitigh mar iompróir riosca. D’áitigh roinnt páirtithe leasmhara freisin go bhfuil sé éagórach nach bhfuil an ceart ag cliaint éileamh a dhéanamh i gcoinne soláthraithe seirbhísí imréitigh mar gheall ar mhainneachtain dá gcuid, agus gur gnách na cearta sin a bheith faoi réir teorainneacha faoi na téarmaí agus coinníollacha.

               Struchtúr comhaontuithe

               D’áitigh páirtithe leasmhara éagsúla nach ann do chonarthaí caighdeánacha agus – an tráth céanna – chuir siad i gcoinne doiciméadacht chaighdeánach arna mionsaothrú ag comhlachais trádála amhail Comhlachas Thionscail na dTodhchaíochtaí (FIA) nó an Comhlachas Idirnáisiúnta um Babhtálacha agus Díorthaigh (ISDA) a nochtadh go poiblí. Aistriú chuig conarthaí caighdeánacha a úsáid, a leasaítear le sceidil nó le hiarscríbhinní (cosúil leis an struchtúr a úsáidtear le haghaidh comhaontuithe trádála) ar cheart do chomhlachais trádála iad a mhionsaothrú, d’áitigh páirtithe leasmhara eile go mbeadh an t‑aistriú sin ina chuidiú agus go bhféadfadh sé cur le giorrú na caibidlíochta atá fada, saincheaptha agus casta faoi láthair agus an inchomparáideacht a éascú. An tráth céanna, luaigh roinnt páirtithe leasmhara go ndréachtaítear conarthaí caighdeánacha go príomha le haghaidh eintitis in earnáil na baincéireachta agus nach gcuirtear san áireamh leo saintréithe cliant eile amhail bainisteoirí sócmhainní.

               Téarmaí conarthacha

               Bhraith roinnt páirtithe leasmhara go laghdódh ceanglais saintreoracha i ndáil le téarmaí conartha cumas na soláthraithe seirbhísí imréitigh rioscaí a bhainistiú, gan rochtain ar sheirbhísí imréitigh a éascú go héifeachtach. D’aithin páirtithe leasmhara eile roinnt téarmaí conarthacha ar cheart aghaidh a thabhairt orthu le gníomh tarmligthe. Léirigh roinnt páirtithe leasmhara go raibh easpa intuarthachta ann maidir le cibé an nglacfadh soláthraithe seirbhísí imréitigh le hiarrataí ar imréiteach idirbheart (‘orduithe imréitigh’) nó nach nglacfadh. Thug siad dá n‑aire freisin go mbíonn sé de cheart de ghnáth ag soláthraithe seirbhísí imréitigh discréid a fheidhmiú maidir le himréiteach a chur ar fionraí agus suíomhanna cliant a leachtú, a fhoirceannadh nó a dhúnadh agus nach bhfuil an ceart sin teoranta do chásanna mainneachtana, gan trácht ar an ngá a bhíonn ag cliaint le leanúnachas.

               Tréimhsí fógra

               Chuir roinnt páirtithe leasmhara go láidir i gcoinne íostréimhsí fógra sé mhí agus d’áitigh siad go ndéanfaidís díobháil thromchúiseach do chumas an tsoláthraí seirbhísí imréitigh rioscaí a bhainistiú. D’áitigh siad freisin go mbeadh na híostréimhsí fógra sin in aghaidh an phrionsabail nár cheart oibleagáid conradh a dhéanamh a bheith i gceist le hoibleagáid téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm. D’áitigh páirtithe leasmhara eile go bhféadfadh sé go mbeadh deacrachtaí ag cliaint bheaga go háirithe a bhfuil méideanna teoranta imréitigh acu comhaontú a aimsiú agus a thabhairt i gcrích le soláthraí nua seirbhísí imréitigh dá bhfoirceannfaí a chonradh. Dá bhrí sin, d’fháilteofaí roimh thréimhse fógra sé mhí toisc go méadófaí intuarthacht léi agus go seachnófaí cásanna ina mbeadh cliaint gan soláthraí seirbhísí imréitigh.

               Ceanglais TF agus formáid sonraí

               Ón tús, thug roinnt páirtithe leasmhara dúshlán an choincheapa go mbeadh ceanglais TF ina mbacainn ar rochtain a fháil ar sheirbhísí imréitigh. A mhalairt air sin, d’áitigh siad gur cuid de thairiscint iomaíoch an tsoláthraí seirbhísí imréitigh iad réitigh chuíchóirithe TF, agus go n‑iarrann cliaint réitigh TF shonracha go minic (e.g. réitigh a bhfuil nasc acu le córais an chliaint). Bhí páirtithe leasmhara eile i bhfabhar ceanglas maidir le ceanglais TF a nochtadh go poiblí, agus thug siad dá n-aire gur minic maidir le réitigh éagsúla TF soláthraithe seirbhísí imréitigh (agus CPLanna) a bhíonn gá le lámhphróiseáil chostasach a chur chun feidhme nó a gcuid réiteach TF féin a fhorbairt chun sonraí arna soláthar ag soláthraithe seirbhísí imréitigh agus ag CPLanna a réiteach.

               3.MEASÚNÚ TIONCHAIR

               I gcomhréir leis an tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR, tugtar de chumhacht don Choimisiún na coinníollacha a shonrú faoina measfar téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith ina dtéarmaí FRANDT.

               Rinne an Coimisiún breithniú iomlán ar gach uiríoll a fuarthas, lena n-áirítear an chomhairle theicniúil ó ÚEUM, na freagraí ar chomhairliúchán poiblí ÚEUM, an t-aiseolas ó EGESC agus an t-aiseolas poiblí maidir leis an dréachtghníomh tarmligthe a d’fhoilsigh an Coimisiún, chomh maith le faisnéis a chuir páirtithe leasmhara ar fáil go díreach don Choimisiún. Ar an mbonn sin, tá an Coimisiún ag moladh an gníomh tarmligthe seo a ghlacadh.

               Breithnithe an Choimisiúin

               I gcomhairle theicniúil ÚEUM, áirítear measúnú costais is tairbhe ar na roghanna éagsúla a bhreithnigh sé. Sa mhéid go n-imíonn an gníomh tarmligthe seo ó chomhairle theicniúil ÚEUM ar bhealaí spriocdhírithe áirithe, déantar amhlaidh chun an chomhréireacht a mhéadú. De bharr imeachtaí an Choimisiúin ó chomhairle theicniúil ÚEUM ba cheart teorainn a bheith leis an ualach rialála agus laghdú ar na costais ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh agus, dá bhrí sin, ar na costais imréitigh a mbíonn ar a gcliaint a íoc, agus deimhneacht dhlíthiúil á háirithiú an tráth céanna agus seirbhísí imréitigh á gcur ar fáil ar théarmaí FRANDT agus é mar aidhm leis sin rochtain ar sheirbhísí imréitigh a éascú le haghaidh na gcliant sin.

               Níor ullmhaigh an Coimisiún measúnú tionchair ar leithligh. Mar sin féin, cuirtear i láthair sa Roinn seo na roghanna beartais a ndearna an Coimisiún breithniú orthu.

               Raon feidhme

               Ceist maidir le léirmhíniú dlíthiúil a théann níos faide ná sainordú an Choimisiúin le haghaidh an ghnímh tharmligthe seo atá i raon feidhme Airteagal 4(3a) de EMIR. Ar thaobh amháin, tagraíonn an fhoráil do sheirbhísí imréitigh díreacha nó indíreacha, gan teorainneacha. Ar an taobh eile, cuirtear in Airteagal 4 é, a bhaineann leis an oibleagáid imréitigh. Chun deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú, ba cheart raon feidhme soiléir a bheith ag an ngníomh tarmligthe seo. I gcás ar bith, níor cheart an raon feidhme sin a bheith níos leithne ná raon feidhme Airteagal 4(3a) de EMIR.

               Dá gcuirfí idirbhearta uile díorthach thar an gcuntar san áireamh i raon feidhme an ghnímh tharmligthe, d’fhéadfaí imréiteach deonach a spreagadh agus rannchuidiú leis an aidhm rochtain ar imréiteach a éascú i gciall níos leithne. An tráth céanna, leis an gceanglas téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm múnlaítear saoirse chonarthach na soláthraithe seirbhísí imréitigh agus d’fhéadfadh sé sin feidhmiú i bhfabhar raon feidhme níos srianta. Le raon feidhme atá teoranta d’idirbhearta atá faoi réir imréiteach éigeantach, d’áiritheofaí freisin go bhfaigheadh contrapháirtithe rochtain ar sheirbhísí imréitigh ar théarmaí FRANDT i gcás ina bhfuil siad faoi oibleagáid dhlíthiúil imréiteach a dhéanamh. Ar an mbonn sin, dealraíonn sé go mbeadh sé comhréireach nach mbeadh feidhm ag an ngníomh tarmligthe seo ach amháin i gcás ina mbeadh an t‑imréiteach éigeantach, i.e. i gcás ina mbeadh an conradh díorthach thar an gcuntar agus na contrapháirtithe sa chonradh sin araon faoi réir na hoibleagáide imréitigh. Is léir go mbeadh an raon feidhme sin laistigh de raon feidhme Airteagal 4(3a) de EMIR freisin. Cé go bhfuil raon feidhme an ghnímh tharmligthe teoranta d’imréiteach éigeantach, ní chuirtear cosc dá bharr sin ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh é a chur i bhfeidhm ar na seirbhísí imréitigh a chuireann siad ar fáil ina n-iomláine i gcás inar mian leo sin a dhéanamh. Dá bhrí sin, ní gá go mbeadh deighilt shaorga seirbhísí imréitigh a thairgeann an soláthraí seirbhísí imréitigh céanna mar thoradh ar an raon feidhme teoranta.

               I bhfianaise chineál domhanda na seirbhísí imréitigh, measann an Coimisiún go bhfuil sé tábhachtach cothrom iomaíochta a áirithiú idir soláthraithe seirbhísí imréitigh de chuid an Aontais agus a n‑iomaitheoirí idirnáisiúnta i gcás ina bhfuil siad in iomaíocht laistigh den mhargadh aonair nó i gcás ina dtagann conarthaí faoi raon feidhme na hoibleagáide imréitigh. Is féidir an oibleagáid imréitigh a chomhlíonadh trí CPLanna de chuid an Aontais agus CPLanna nach CPLanna de chuid an Aontais iad, ar tugadh aitheantas dóibh san Aontas trí imréiteach cliant díreach agus indíreach ina n‑úsáidtear soláthraithe seirbhísí imréitigh de chuid an Aontais agus soláthraithe seirbhísí imréitigh nach de chuid an Aontais iad araon. Dá bhrí sin, dealraíonn sé go bhfuil údar maith le feidhm a bheith ag an ngníomh tarmligthe sin – sa mhéid is go bhfuil idirbheart faoi réir na hoibleagáide imréitigh – maidir le seirbhísí imréitigh a chuirtear ar fáil san Aontas.

               Thacaigh na Ballstáit a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC leis an raon feidhme atá beartaithe.

               Coinbhleachtaí leasa

               Cumhdaítear coinbhleachtaí leasa le hAirteagal 4(3a) de EMIR, mar a deirtear go ndéanfaidh soláthraithe seirbhísí imréitigh ‘gach beart is gá chun coinbhleachtaí leasa a shainaithint, a chosc, a bhainistiú agus a fhaire, go háirithe idir an t-aonad trádála agus an t‑aonad imréitigh, ar coinbhleachtaí iad a dhéanfadh dochar do chur ar fáil seirbhísí imréitigh ar théarmaí cothroma réasúnta neamh-idirdhealaitheacha trédhearcacha...’. Tá feidhm ag an oibleagáid sin freisin i gcás ina gcuireann eintitis dhlítheanacha éagsúla atá sa ghrúpa céanna seirbhísí trádála agus imréitigh ar fáil. Dá bhrí sin, tá aghaidh á tabhairt le EMIR cheana féin ar an bpríomhábhar imní a chuir páirtithe leasmhara in iúl, is é sin nár cheart do bhaill foirne atá ag oibriú in aonaid tráchtála cur isteach ar chinntí a dhéantar in aonaid imréitigh. Faoi EMIR, tá sé d’oibleagáid ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh bearta a dhéanamh chun coinbhleachtaí leasa a sheachaint, ach is féidir na bearta sin a eagrú ar bhealaí éagsúla. Measann an Coimisiún go mbeadh sé ró-shaintreorach agus neamhriachtanach a shonrú sa ghníomh tarmligthe cad iad na nósanna imeachta ar cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh a ghlacadh, lena n-áirítear an caidreamh idir eintitis dhlítheanacha éagsúla atá sa ghrúpa céanna a chur san áireamh, agus conas ar cheart dóibh a thaifeadadh go gcomhlíonann siad na rialacha maidir le coinbhleachtaí leasa.

               Trédhearcacht

               De réir phointe (a) den tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR, ba cheart a shonrú sa ghníomh tarmligthe na coinníollacha faoina bhfuil téarmaí tráchtála ina dtéarmaí FRANDT bunaithe ar chothroime agus trédhearcacht na dtáillí, praghsanna, beartais lascaine agus téarmaí agus coinníollacha conarthacha ginearálta eile maidir leis an bpraghasliosta, gan dochar do rúndacht na socruithe conarthacha a dhéantar le contrapháirtithe aonair. Thairis sin, faoi phointe (c) den fhomhír sin, ba cheart a shonrú sa ghníomh tarmligthe na coinníollacha faoina bhfuil téarmaí tráchtála ina dtéarmaí FRANDT bunaithe ar cheanglais lena n‑éascaítear seirbhísí imréitigh ar bhonn cothrom neamh-idirdhealaitheach, ag féachaint do chostais agus do rioscaí gaolmhara, ionas go mbeidh aon difríochtaí sna praghsanna a ghearrtar comhréireach le costais, rioscaí agus sochair.

               Le rialacha soiléire maidir leis an bhfaisnéis ar cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh a chur ar fáil do chliaint maidir leis na téarmaí tráchtála, lena n-áirítear costais, táillí agus lascainí, agus an próiseas ionduchtaithe, ba cheart an trédhearcacht a áirithiú agus seirbhísí imréitigh a éascú ar bhonn cothrom neamh-idirdhealaitheach.

               Téarmaí tráchtála

               Le go mbeadh siad ina dtéarmaí FRANDT, ní mór do théarmaí tráchtála a bheith trédhearcach. Maidir le hoibleagáid fhairsing liostaí mionsonraithe praghsanna agus táillí a fhoilsiú, agus úsáid a bhaint as struchtúr sonrach agus comhchuibhithe, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh, is cosúil, ar an gcéad amharc, go gcuireann sí le trédhearcacht agus inchomparáideacht idir tairiscintí ó sholáthraithe éagsúla seirbhísí imréitigh. Mar sin féin, b’fhéidir nach mbeadh na tairbhí chomh mór agus a cheapfaí ar dtús. Is liostaí táscacha iad na liostaí sin de thoradh a gcineáil, ós rud é go mbraithfidh an praghas deiridh ar fhachtóirí a bhaineann go sonrach leis an gcliant, ar a phróifíl imréitigh agus ar an díorthach thar an gcuntar a bhainfidh sé amach. Thairis sin, ní chuireann soláthraithe seirbhísí imréitigh an struchtúr céanna praghais agus táillí i bhfeidhm, ná níor cheart iallach a bheith orthu é sin a dhéanamh (e.g. gearrann cuid de na soláthraithe seirbhísí imréitigh táille shonrach ionduchtaithe, rud nach ndéanann gach soláthraí). Ag brath ar an soláthraí seirbhísí imréitigh, bheadh roinnt ítimí ar liosta comhchuibhithe praghsanna agus táillí den sórt sin folamh, mar nach mbeadh siad infheidhme. Dá bhrí sin, ní móide go dtiocfadh méadú ar inchomparáideacht praghsanna agus táillí. Sa chomhthéacs sin, agus é á chur san áireamh go mbeadh costas áirithe ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh mar thoradh ar oibleagáid liosta mionsonraithe praghsanna agus táillí a fhoilsiú agus leas á bhaint as struchtúr sonrach comhchuibhithe, ní dhealraítear go mbeadh ceanglas saintreorach den sórt sin comhréireach.

               Agus é sin ráite, d’áiritheofaí le trédhearcacht mhéadaithe téarmaí tráchtála, lena n-áirítear praghsanna, táillí, lascainí agus costais, chomh maith le comhthaobhacht lena nglactar, na caolchorrlaigh is infheidhme, riachtanais TF, etc., gur fearr a d’fhéadfadh cliaint comparáid a dhéanamh idir tairiscintí ó sholáthraithe éagsúla seirbhísí imréitigh, agus, dá bhrí sin, go n-éascófaí rochtain ar sheirbhísí imréitigh ar théarmaí cothroma, réasúnacha agus neamh-idirdhealaitheacha. Dealraíonn sé go mbeadh sé tábhachtach, dá bhrí sin, go leagfaí síos leis an ngníomh tarmligthe eilimintí íosta áirithe maidir leis an bhfaisnéis a chaithfidh soláthraithe seirbhísí imréitigh a thabhairt do chliaint, gan raon feidhme agus struchtúr na faisnéise sin a chomhchuibhiú go hiomlán. Tá sé curtha in iúl ag roinnt páirtithe leasmhara go bhfuil soláthraithe áirithe seirbhísí imréitigh faoi oibleagáid faoi láthair coinníollacha, praghsanna, táillí, lascainí agus costais a nochtadh go poiblí do sheirbhísí imréitigh faoi EMIR agus MiFID II, cé nach bhfuil siad ar fad faoin oibleagáid sin, agus d’áitigh siad go bhféadfaí tuilleadh forbartha a dhéanamh orthu sin leis an ngníomh tarmligthe seo. Measann an Coimisiún go bhfuil sé tábhachtach ceanglais dhúblacha nó codarsnacha a sheachaint i ngníomhartha éagsúla dlí. Dá leathnófaí an oibleagáid nochta a leagtar síos in EMIR, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh, chuig gach soláthraí seirbhísí imréitigh, choinneofaí an t‑ualach rialála chomh híseal agus is féidir agus d’áiritheofaí cothrom iomaíochta. D’áiritheofaí leis freisin go ráthófaí trédhearcacht maidir le faisnéis íosta áirithe le haghaidh cliaint gan beann ar stádas dlíthiúil an tsoláthraí seirbhísí imréitigh ná ar na ceanglais maidir le nochtadh a bhaineann leis faoi ghníomhartha reachtacha eile. Ós rud é go gcumhdaíonn na ceanglais maidir le nochtadh faoi EMIR agus MiFID II, den chuid is mó, an fhaisnéis chéanna faoi choinníollacha, praghsanna, táillí, lascainí agus costais, mheasfaí gur leor tagairt a dhéanamh do EMIR ina leith sin.

               Mar sin féin, aontaíonn an Coimisiún le ÚEUM, murab ionann agus EMIR, go ndealraíonn sé nach mbeadh sé riachtanach ná comhréireach iallach a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh an fhaisnéis a nochtadh go poiblí. Bheadh sé de bhuntáiste ag nochtadh déthaobhach rúndacht na faisnéise a áirithiú agus costais a laghdú, agus an tráth céanna an trédhearcacht agus rochtain na gcliant ar an bhfaisnéis a theastaíonn uathu agus atá ábhartha dá bpróifíl shonrach a áirithiú.

               Mar chonclúid, measann an Coimisiún go bhfuil sé comhréireach agus iomchuí ceangal a chur ar gach soláthraí seirbhísí imréitigh na ceanglais maidir le nochtadh a leagtar síos faoi EMIR a chomhlíonadh i ndáil leis na téarmaí agus coinníollacha ginearálta, lena n‑áirítear praghsanna, táillí, lascainí, agus costais. Ina theannta sin, ba cheart dóibh faisnéis faoi phríomhthéarmaí tráchtála eile a nochtadh, amhail comhthaobhacht lena nglactar, caolchorrlaigh a chuirtear i bhfeidhm, glacadh le horduithe agus seirbhísí imréitigh a chur ar fionraí, leachtú agus dúnadh suíomhanna cliaint, tréimhsí fógra agus ceanglais TF. Ba cheart an fhaisnéis a nochtadh do chliaint ar bhonn déthaobhach, agus ba cheart í a bheith soiléir agus iomlán. Thacaigh na Ballstáit a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC leis an gcur chuige sin.

               Sa chomhairle theicniúil uaidh, mhol ÚEUM freisin gur cheart iallach a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh na táillí iarbhír a ghearr siad – ex post agus arna iarraidh sin – a nochtadh d’údaráis inniúla náisiúnta. Measann an Coimisiún, áfach, go dtagann an mhaoirseacht a dhéanann údaráis inniúla náisiúnta ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh faoi inniúlacht agus freagracht na mBallstát agus, dá bhrí sin, nach mbaineann sí leis na coinníollacha faoina measfar téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith ina dtéarmaí FRANDT. Dá bhrí sin, ní áirítear sa ghníomh tarmligthe seo oibleagáid nochta den sórt sin ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh. Mar sin féin, tá na húdaráis inniúla náisiúnta in ann faisnéis den sórt sin a iarraidh i gcomhréir lena gcumhachtaí maoirseachta.

               Próiseas ionduchtaithe

               Maidir leis an bpróiseas ionduchtaithe, measann an Coimisiún go mbeadh sé ró‑shaintreorach iallach a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh agus ar chliaint próiseas ionduchtaithe a chur i bhfeidhm ina mbeadh trí chéim sheasta, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh. Le próiseas trí chéim den sórt sin, ní gá go léireofaí cineál na caibidlíochta go cruinn, agus d’fhéadfaí solúbthacht a laghdú agus neamhéifeachtúlachtaí a chruthú sa phróiseas caibidlíochta. Thairis sin, ós rud é nár cheart don cheanglas maidir le téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm a bheith ina iallach conradh a dhéanamh, níor cheart iallach a bheith ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh togra a dhéanamh mar fhreagra ar iarraidh ó chliaint ar thogra agus níor cheart do thograí a bheith ceangailteach. Mar sin féin, measann an Coimisiún go mbeadh sé tábhachtach agus comhréireach iallach a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh soiléireacht a chur ar fáil do chliaint agus iad a chur ar an eolas go tráthúil cé acu an bhfuil sé ar intinn acu togra a chur i láthair nó nach bhfuil.

               Sa lá atá inniu ann, d’fhéadfaí féachaint ar an bpróiseas ionduchtaithe mar phróiseas teimhneach ar deacair maoirseacht a dhéanamh air, go háirithe i gcás contrapháirtithe beaga nach bhfuil taithí acu ar chonarthaí a chaibidliú le haghaidh seirbhísí imréitigh. Is cosúil, dá bhrí sin, go mbeadh tábhacht ag baint le trédhearcacht mhéadaithe i ndáil leis an bpróiseas ionduchtaithe. D’fhéadfadh sé cuidiú go háirithe le contrapháirtithe beaga caibidlíocht agus rochtain ar sheirbhísí imréitigh a ullmhú agus a éascú. Ní bheadh sé an‑chostasach ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh tuairisc a thabhairt ar an bpróiseas ionduchtaithe ar a suíomhanna gréasáin reatha. Dá bhrí sin, aontaíonn an Coimisiún le ÚEUM gur dealraitheach go mbeadh sé comhréireach iallach a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh tuairisc ardleibhéil ar an bpróiseas ionduchtaithe a fhoilsiú ar a suíomhanna gréasáin, lena n‑áirítear na príomhchéimeanna agus an phríomhdhoiciméadacht ar cheart don chliant a chur ar fáil don soláthraí seirbhísí imréitigh lena iarraidh ar thogra.

               Mar chuid de thrédhearcacht mhéadaithe sa phróiseas ionduchtaithe, measann an Coimisiún thairis sin go bhféadfadh foirm le haghaidh iarraidh ar thogra, a bheadh ar fáil ar shuíomh gréasáin na soláthraithe seirbhísí imréitigh, cuidiú go háirithe le cliaint níos lú nó le cliaint a bhfuil níos lú taithí acu agus go bhféadfadh caibidlíocht níos éifeachtúla a bheith mar thoradh uirthi, mar go bhféadfadh sí a bheith ina cuidiú le cliaint iarrataí ar thogra níos ullmhaithe agus iarrataí ar thogra comhlánaithe a chur isteach. Bheadh an ceanglas ina chostas teoranta ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh, a bhainfeadh tairbhe as an mbeart sin freisin, toisc gur dócha go laghdófaí na costais ionduchtaithe ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh freisin dá n‑ullmhófaí iarrataí ar thograí níos fearr. Chun na buntáistí a bhfuiltear ag súil leo a chur ar fáil, ba cheart foirmeacha den sórt sin a bheith comhlánaithe, agus ba cheart, dá bhrí sin, na heilimintí íosta atá le cur san áireamh sa ghníomh tarmligthe a shonrú. Bheadh cuma ró‑shaintreorach air, áfach, dá bhforchuirfí struchtúr nó úsáid teanga chomhchuibhithe áirithe, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh. Thairis sin, dealraíonn sé nach mbeadh sé iomchuí ach oiread iallach a chur ar na cliaint uile foirm den sórt sin a úsáid le haghaidh iarraidh ar thogra, mar go bhféadfadh neamhéifeachtúlachtaí a bheith mar thoradh air i gcás ina mbeadh caidreamh gnó ag cliaint leis an soláthraí seirbhísí imréitigh cheana féin, nó ina mbeadh siad ag iarraidh leas a bhaint as iarraidh ar thogra arna cur in oiriúint dá riachtanais shonracha. Ina ionad sin, dealraíonn sé go mbeadh sé tábhachtach a áirithiú gur féidir le cliaint cinneadh a dhéanamh na foirmeacha sin a úsáid i gcás ina measann siad go bhfuil sé tairbhiúil dóibh agus go n‑éascaíonn sé rochtain ar imréiteach lárnach. I gcás nach sainaithníonn cliaint na sochair sin, ba cheart an tsaoirse a bheith acu úsáid a bhaint as cineálacha eile iarrataí ar thograí nó dul i dteagmháil leis an soláthraí seirbhísí imréitigh ar shlí eile. Ba cheart a mheas gur réitigh FRANDT atá sna réitigh sin freisin.

               Thacaigh na Ballstáit a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC leis an gcur chuige atá beartaithe maidir le trédhearcacht an phróisis ionduchtaithe agus le foirm le haghaidh iarraidh ar thogra.

               Measúnú riosca

               De réir phointí (c) agus (d) den tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR, ba cheart a shonrú sa ghníomh tarmligthe na coinníollacha faoina bhfuil téarmaí tráchtála ina dtéarmaí FRANDT bunaithe ar na critéir maidir le rialú riosca le haghaidh an CSP a bhaineann leis na seirbhísí imréitigh chomh maith leis na ceanglais lena n-éascaítear seirbhísí imréitigh ar bhonn cothrom neamh-idirdhealaitheach, ag féachaint do chostais agus do rioscaí gaolmhara, ionas go mbeidh aon difríochtaí sna praghsanna a ghearrtar comhréireach le costais, rioscaí agus sochair.

               D’fhéadfadh iallach ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh measúnú riosca a dhéanamh ar chliaint i gcomhréir le critéir réamhshainithe áirithe rannchuidiú le téarmaí a bheith ina dtéarmaí FRANDT i dtaca leis sin. D’fhonn trédhearcacht a áirithiú, d’fhéadfaí ceangal a chur orthu freisin mionsonraí a gcritéar measúnaithe riosca a nochtadh. Chuir roinnt páirtithe leasmhara in iúl, áfach, go bhfuil oibleagáid ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh áirithe cheana measúnú riosca a dhéanamh ar chliaint agus ar chliaint ionchasacha faoi Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589 ón gCoimisiún
                  9
                (‘RTS 6’). Measann an Coimisiún go bhfuil sé tábhachtach ceanglais dhúblacha nó codarsnacha a sheachaint i ngníomhartha éagsúla dlí. Dá leathnófaí an oibleagáid a leagtar síos in RTS 6 measúnú riosca a dhéanamh ar chliaint agus ar chliaint ionchasacha, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh, chuig gach soláthraí seirbhísí imréitigh, choinneofaí an t‑ualach rialála chomh híseal agus is féidir agus d’áiritheofaí cothrom iomaíochta. Go pointe áirithe, d’áiritheofaí cur chuige comhchuibhithe leis freisin maidir le measúnú riosca ar na cliaint ó sholáthraithe seirbhísí imréitigh go céile. D’fhéadfaí a bheith ag súil leis go n‑éascódh an fócas méadaithe ar phróifíl riosca an chliaint téarmaí tráchtála bunaithe ar chritéir maidir le rialú riosca atá cothrom agus neamh-idirdhealaitheach, ag féachaint do na costais agus na rioscaí gaolmhara.

               Chun tuilleadh trédhearcachta a áirithiú agus chun é a chur ar a gcumas do chliaint tuiscint a fháil ar an gcaoi a bhfuil feidhm ag na critéir measúnaithe riosca maidir leo féin, d’fhéadfaí oibleagáid a chur ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh sonraí an mheasúnaithe riosca a nochtadh do chliaint, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh. I ndáil leis sin, dealraíonn sé go bhfuil sé ábhartha a thabhairt faoi deara nach n-éilítear le RTS 6 go nochtfaí faisnéis mhionsonraithe faoin measúnú riosca do chliaint. Thairis sin, dá nochtfaí mionsonraí na measúnuithe do chliaint thabharfaí le tuiscint go raibh ualach agus costas áirithe ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh. Tá riosca féideartha ann freisin go gcuirfeadh nochtadh mionsonraithe den sórt sin ar a gcumas do chliaint dul timpeall ar na critéir measúnaithe riosca trí fhaisnéis a chur i láthair ar bhealach éagsúil, nó trí shonraí áirithe a choinneáil siar. An tráth céanna, ní léir go n‑éascódh nochtadh mionsonraithe den sórt sin téarmaí ar théarmaí FRANDT, go háirithe, ós rud é nach mbeadh cliaint ar an eolas ach amháin maidir lena measúnú féin, gan a bheith in ann comparáid a dhéanamh le cás cliant eile. Mar chonclúid, ní dhealródh sé, dá bhrí sin, go mbeadh sé comhréireach ceanglas mionsonraithe maidir le nochtadh den sórt sin a fhorchur. D’ainneoin sin, dealraíonn sé go bhfuil sé tábhachtach agus comhréireach go dtabharfadh soláthraithe seirbhísí imréitigh – go háirithe má bhíonn toradh diúltach ar an measúnú – údar go hachomair leis an measúnú agus go gcuirfidís in iúl cé acu de na critéir measúnaithe riosca a leagtar síos in RTS 6 nár éirigh leis an gcliant ann. Níor cheart nochtadh den sórt sin a bheith ródhian ná róchostasach ar an soláthraí seirbhísí imréitigh, agus ba cheart trína bhíthin léiriú ar a chuid laigí a thabhairt don chliant. Níor cheart don oibleagáid sin difear a dhéanamh don cheart atá ag soláthraithe seirbhísí imréitigh ar rúin ghnó agus faisnéis rúnda a chosaint ná don oibleagáid dhlíthiúil gan faisnéis áirithe a nochtadh.

               Thacaigh na Ballstáit a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC leis an gcur chuige maidir le measúnú riosca atá beartaithe.

               Táillí agus costais a chur ar aghaidh

               Ós rud é go sonraítear in EMIR nár cheart gurb ionann an ceanglas maidir le téarmaí FRANDT a chur i bhfeidhm agus rialáil praghsanna, níor cheart rialáil a dhéanamh sa ghníomh tarmligthe seo ar leibhéil na dtáillí ná cineál na dtáillí ar cheart cead a bheith ag soláthraithe seirbhísí imréitigh a mhuirearú ar chliaint. Mar sin féin, le bheith cothrom, réasúnach agus neamh-idirdhealaitheach, ba cheart do phraghsanna, táillí, agus lascainí a bheith bunaithe ar chritéir oibiachtúla. D’fhéadfadh critéir oibiachtúla den sórt sin a bheith ag brath ar éileamh agus riachtanais, ar na méideanna a imréitítear nó ar phróifíl imréitigh an chliaint aonair. Na Ballstáit sin a thug freagra ar an gcomhairliúchán le EGESC, chomhaontaigh siad go ginearálta gur cheart do phraghsanna agus táillí a bheith trédhearcach agus bunaithe ar chritéir oibiachtúla.

               Thairis sin, i dtaca le faisnéis maidir le praghsanna, táillí agus lascainí, agus costais, tá sé tábhachtach í a bheith trédhearcach. Ba cheart méadú ar thrédhearcacht ag céim na caibidlíochta a bheith ina thoradh ar liostaí soiléire agus iomlána praghsanna agus táillí. Chun trédhearcacht den sórt sin a áirithiú le linn an chaidrimh chonarthaigh, dealraíonn sé go mbeadh sé comhréireach agus iomchuí go gcuirfí, i scríbhinn sa chonradh idir an soláthraí seirbhísí imréitigh agus an cliant, d’oibleagáid ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh leis an ngníomh tarmligthe faisnéis shoiléir a áireamh faoi phraghsanna, táillí, lascainí, agus táillí lena ngearrtar costais ar chliaint (‘costais a chuirtear ar aghaidh’).

               Maidir le costais a chuirtear ar aghaidh, chun téarmaí FRANDT a áirithiú, dealraíonn sé go mbeadh sé tábhachtach freisin go soláthródh soláthraithe seirbhísí faisnéis shoiléir faoi tháillí lena gcuirtear costais ar aghaidh ar táillí iad a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil don chliant lena mbaineann nó do sheirbhísí imréitigh i gcoitinne (e.g. i gcás costais TF, táillí socraithe bliantúla, táillí ceadúnúcháin bliantúla, táillí le haghaidh cineálacha éagsúla deighilte cuntasaíochta, táillí le haghaidh bainistíocht comhthaobhachtaí).

               Maidir le ranníocaíochtaí ciste mainneachtana nó iarmhairtí diúltacha ar úsáid uirlisí réitigh ná éilimh a bhaineann le mainneachtain, d’áitigh páirtithe leasmhara áirithe nár cheart cead a bheith ag soláthraithe seirbhísí imréitigh iad a chur ar aghaidh. Mar sin féin, measann an Coimisiún nach sa ghníomh tarmligthe seo is ceart aghaidh a thabhairt ar an tsaincheist sin, toisc go ndéantar cearta agus oibleagáidí i ndáil le mainneachtain CPL a rialáil sa rialachán maidir le téarnamh agus réiteach CPLanna
                  10
               . Thairis sin, le dlíthe na mBallstát lena dtrasuitear an Treoir maidir le Téarnamh agus Réiteach na mBanc (BRRD)
                  11
                agus le dlí dócmhainneachta na mBallstát, déantar rialáil ar éilimh a d’fhéadfaí a dhéanamh in aghaidh soláthraithe seirbhísí imréitigh mar gheall ar a mainneachtain.

               Struchtúr na gconarthaí

               Measann an Coimisiún go mbeadh ceanglas maidir le struchtúr áirithe a chur i bhfeidhm ar chomhaontuithe imréitigh, mar a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh, ró‑shaintreorach agus nach gcuirfeadh sé sochair shoiléire ar fáil. Úsáidtear conarthaí caighdeánacha agus máistir-chomhaontuithe go forleathan sa tionscal airgeadais. Níl gá leo, áfach, chun téarmaí FRANDT a áirithiú. D’fhéadfadh méadú ar thrédhearcacht a bheith mar thoradh ar fhorchur úsáid sceideal agus iarscríbhinní chun conarthaí caighdeánacha a mhodhnú, ach an tráth céanna bheadh doiciméid fada mar thoradh air, toisc go mba ghá codanna modhnaithe den chonradh a athlua sna hiarscríbhinní agus sna sceidil. Ina theannta sin, ba cheart é a bheith indéanta ag contrapháirtithe a bhfuil baint acu le himréiteach díorthach thar an gcuntar agus comhlachais trádála na conarthaí caighdeánacha sin agus na máistir-chomhaontuithe sin a fhorbairt a thuilleadh agus na dlíthe sibhialta éagsúla a bhaineann leo á gcur san áireamh. Dá bhrí sin, níl sé ar intinn ag an gCoimisiún struchtúr sonrach a fhorchur ar chonarthaí imréitigh. Mar sin féin, níor cheart easpa oibleagáide den sórt sin a bheith ina cosc ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh agus cliaint bogadh chuig cleachtas den sórt sin ar bhonn deonach, má mheasann an dá pháirtí gur fóinteach sin.

               D’aontaigh na Ballstáit in EGESC go ginearálta nár cheart oibleagáid a bheith ann conarthaí caighdeánacha a úsáid.

               Téarmaí conarthacha

               De réir phointe (b) den tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR, ba cheart a shonrú sa ghníomh tarmligthe na coinníollacha faoina bhfuil téarmaí tráchtála ina dtéarmaí FRANDT bunaithe ar imthosca atá ina dtéarmaí tráchtála réasúnacha chun socruithe conarthacha atá neamhchlaonta agus réasúnach a áirithiú.

               I ndáil leis sin, faoi EMIR, ní mór do CPLanna agus do chomhaltaí imréitigh seirbhísí deighilte cuntasaíochta a thairiscint ar théarmaí tráchtála réasúnacha
                  12
               . Ar an gcaoi chéanna, faoi MiFID II, ní mór soláthar seirbhísí imréitigh ag comhaltaí imréitigh agus ag gnólachtaí imréitigh, agus seirbhísí deighilte cuntasaíochta ag comhaltaí imréitigh, a thairiscint ar théarmaí réasúnacha
                  13
               . Le Rialachán Tarmligthe (AE) 149/2013 ón gCoimisiún
                  14
                agus Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/2154 ón gCoimisiún
                  15
                ceanglaítear cheana ar chomhaltaí imréitigh agus cliaint a chuireann seirbhísí imréitigh indíreacha ar fáil na seirbhísí sin a chur ar fáil ar théarmaí tráchtála réasúnacha. Cuirtear leis na rialacha sin leis an oibleagáid atá ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh seirbhísí imréitigh a chur ar fáil ar théarmaí FRANDT.

               É a chur in iúl cén cineál clásal atá ceadaithe agus cén cineál clásal nach bhfuil, sin bealach amháin chun iarracht a dhéanamh a áirithiú go bhfuil téarmaí conarthacha ina dtéarmaí FRANDT. Bheadh cur chuige saintreorach den sórt sin an-docht, áfach, agus ní fhéadfaí clásail a dhréachtú a chomhfhreagródh do gach cás a d’fhéadfadh a bheith ann agus a bheadh le rialú idir na páirtithe i gconarthaí faoi gach dlí náisiúnta a d’fhéadfadh a bheith ann. Ina ionad sin, measann an Coimisiún go bhfuil an trédhearcacht mhéadaithe ó fhaisnéis iomlán faoi na téarmaí agus na coinníollacha ina bealach níos oiriúnaí chun téarmaí tráchtála réasúnacha agus socruithe conarthacha neamhchlaonta réasúnacha a oireann don chliant a shaothrú agus a áirithiú. I gcás ina bhfuil ceisteanna ag cliant maidir le comhlíontacht téarmaí agus coinníollacha áirithe le téarmaí agus coinníollacha FRANDT, d’fhéadfadh an cliant dul i dteagmháil le húdaráis inniúla náisiúnta nó forfheidhmiú príobháideach a shaothrú. D’fhonn a áirithiú go bhfuil na téarmaí agus na coinníollacha soiléir agus iomlán, chuirfeadh an gníomh tarmligthe d’oibleagáid ar an soláthraí seirbhísí imréitigh agus ar an gcliant na téarmaí tráchtála a leagan síos i scríbhinn le haghaidh na seirbhísí imréitigh. Ba cheart don chostas a bheadh ar oibleagáid den sórt sin a bheith íosta, ós rud é gur gnách téarmaí tráchtála i scríbhinn a bheith ann sa lá atá inniu ann.

               Maidir le glacadh le hordú imréitigh, le himréiteach a chur ar fionraí, nó le suíomhanna cliant a leachtú nó a dhúnadh, feictear do roinnt páirtithe leasmhara go bhfuil easpa trédhearcachta agus intuarthachta ann. Cé go n-aithníonn EMIR gur cheart ligean do sholáthraithe seirbhísí imréitigh rialú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil, agus gan rialáil a dhéanamh ar na téarmaí, dealraíonn sé mar sin féin go mbeadh sé iomchuí agus comhréireach go gcuirfí d’oibleagáid, leis an ngníomh tarmligthe seo, ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh na coinníollacha agus na critéir a shonrú go soiléir sa chonradh scríofa. Níor cheart a mheas gur téarmaí FRANDT iad téarmaí conarthacha lena dtugtar ceart lánroghnach do sholáthraithe seirbhísí imréitigh maolú ar na coinníollacha agus na critéir sin. Ba cheart do mhaolú ar na coinníollacha agus na critéir sin a chomhaontaítear a bheith indéanta, áfach, má tá sé réasúnach agus má tá údar cuí leis, mar shampla chun ligean do sholáthraithe seirbhísí imréitigh rialú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil nó freagairt d’fhorbairtí lasmuigh dá réimse tionchair féin. D’fhéadfadh sé sin a bheith amhlaidh, mar gheall ar mhainneachtain cliant mar shampla, rioscaí méadaithe creidmheasa nó suaitheadh sa mhargadh.

               Tréimhsí fógra

               Feictear do roinnt páirtithe leasmhara go bhfuil easpa trédhearcachta agus intuarthachta ann maidir le foirceannadh conarthaí agus athruithe ábhartha ar chonarthaí ag soláthraithe seirbhísí imréitigh. Ba cheart foirceannadh nó fionraí seirbhísí imréitigh agus athruithe ábhartha ar an gconradh a rialáil ar théarmaí an chonartha agus ba cheart iad a dhréachtú go cúramach chun a áirithiú gur bearta FRANDT atá iontu. Bheadh sé tábhachtach go dtabharfadh tréimhsí fógra dóthain ama do chliaint seirbhísí imréitigh malartacha a fháil nó measúnú a dhéanamh ar athruithe ábhartha ar an gconradh. Sa chomhthéacs sin, ní dhealródh sé go mbeadh sé róthrom ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh ceanglas a chur orthu tréimhse fógra nach lú ná sé mhí a chur i bhfeidhm. Ba cheart go mbeadh díolúintí indéanta, áfach, i gcás ina mbeidh gá le rioscaí a rialú nó freagairt d’fhorbairtí lasmuigh dá réimse tionchair féin. D’fhéadfadh sé sin a bheith amhlaidh, mar gheall ar mhainneachtain cliant mar shampla, rioscaí méadaithe creidmheasa, nó i gcás ina ndéanfaí seirbhísí imréitigh an CPL a úsáideann an soláthraí seirbhísí imréitigh a fhoirceannadh nó a chur ar fionraí. Is cosúil go mbeadh cur chuige den sórt sin, a mhol ÚEUM sa chomhairle theicniúil uaidh, meáite agus, dá bhrí sin, cothrom leis an dá chontrapháirtí. Chuir EGESC tacaíocht le haghaidh tréimhsí íosta fógra in iúl freisin, ar choinníoll gur féidir díolúine a dhéanamh i gcás ina bhfuil sin réasúnach agus ina bhfuil údar cuí léi.

               Ceanglais TF

               D’fhéadfadh réitigh TF agus formáidí sonraí atá comhchuibhithe agus caighdeánaithe rioscaí agus costais oibríochtúla a laghdú. Faoi shainordú an Choimisiúin, áfach, ní fhéadfar a shonrú leis an ngníomh tarmligthe seo ach na coinníollacha faoina measfar téarmaí tráchtála lena ndéantar réitigh TF agus formáidí sonraí a chomhchuibhiú agus a chaighdeánú a bheith ina dtéarmaí FRANDT, ach ní fhéadfar na réitigh ná na formáidí sin a chomhchuibhiú ná a chaighdeánú. Tá tuairimí malartacha ag páirtithe leasmhara maidir le cé ba cheart dó costas córas TF agus formáidí sonraí neamh-chomhchuibhithe a íoc. Dá bhrí sin, dírítear leis an ngníomh tarmligthe seo ar thrédhearcacht maidir le ceanglais TF agus a gcostais seachas na ceanglais sin a rialáil ó thaobh substainte de nó sainordú a thabhairt do leithdháileadh áirithe costais. Dá bhrí sin, aontaíonn an Coimisiún le ÚEUM go bhféadfadh réiteach níos fearr a bheith ar ghnéithe TF agus formáidí sonraí le tionscnamh faoi stiúir an mhargaidh.

               3.EILIMINTÍ DLÍ AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               Le hAirteagal 1 leagtar amach raon feidhme an ghnímh tharmligthe.

               Le hAirteagal 2 leagtar amach go bhfuil téarmaí tráchtála le meas ina dtéarmaí FRANDT i gcás ina gcomhlíonann siad ceanglais áirithe, a leagtar amach san Iarscríbhinn.

               In Airteagal 3 tá forálacha sealadacha le haghaidh cliaint atá ann cheana.

               Le hAirteagal 4 sonraítear an uair a thiocfaidh an gníomh tarmligthe i bhfeidhm agus an uair óna mbeidh feidhm aige.

               Leagtar amach san Iarscríbhinn na ceanglais nach mór do théarmaí conarthacha a chomhlíonadh le go measfaí gur téarmaí FRANDT iad:

               - trédhearcacht an phróisis ionduchtaithe;

               - foirm le haghaidh iarraidh ar thogra;

               - nochtadh téarmaí tráchtála;

               - measúnú ar rialú riosca;

               - an oibleagáid na téarmaí conarthacha sin a leagan síos i scríbhinn;

               - táillí, praghsanna agus costais a chuirtear ar aghaidh;

               - orduithe imréitigh a dhiúltú, seirbhísí imréitigh a chur ar fionraí, suíomhanna cliant a leachtú nó a dhúnadh, agus conarthaí a fhoirceannadh.

               RIALACHÁN TARMLIGTHE (AE) …/... ÓN gCOIMISIÚN

               an 2.6.2021

               lena bhforlíontar Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 trí na coinníollacha a shonrú faoina measfar na téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh do dhíorthaigh thar an gcuntar a bheith cothrom, réasúnach, neamh-idirdhealaitheach agus trédhearcach

               (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

               Ag féachaint do Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2012 maidir le díorthaigh thar an gcuntar, contrapháirtithe lárnacha agus stórtha trádála
                  16
               , agus go háirithe an tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Leasaíodh Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 le Rialachán (AE) 2019/834 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  17
               . Leis na leasuithe sin cuireadh d’oibleagáid inter alia ar chomhaltaí imréitigh agus cliaint a chuireann seirbhísí imréitigh ar fáil (‘soláthraithe seirbhísí imréitigh’), go díreach nó go hindíreach, na seirbhísí sin a chur ar fáil ar théarmaí tráchtála atá cothrom, réasúnach, neamh-idirdhealaitheach agus trédhearcach (‘FRANDT’). Chun deimhneacht dhlíthiúil a chur ar fáil do sholáthraithe seirbhísí imréitigh agus dá gcliaint ionchasacha nó reatha, ní mór na coinníollacha a shonrú faoina measfar téarmaí tráchtála a bheith ina dtéarmaí FRANDT.

               (2)Agus é á chur san áireamh gurb é cuspóir Airteagal 4(3a) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 rochtain ar imréiteach a éascú le haghaidh cliaint a bhfuil méid gnó teoranta acu i margadh na ndíorthach thar an gcuntar agus a bhfuil deacrachtaí acu rochtain a fháil ar imréiteach lárnach, agus i bhfianaise a thábhachtaí atá sé rochtain a fháil ar imréiteach lárnach do chontrapháirtithe atá faoi réir na hoibleagáide imréitigh, ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil i ndáil le conarthaí díorthach thar an gcuntar atá faoi réir na hoibleagáide imréitigh de bhun Airteagal 4(1) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012. Chun cothrom iomaíochta a áirithiú agus chun a áirithiú go dtairbhíonn cliaint san Aontas de théarmaí tráchtála FRANDT, ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo i gcás ina gcuirtear na seirbhísí imréitigh sin ar fáil san Aontas.

               (3)Chun trédhearcacht a áirithiú, ba cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh cur síos a dhéanamh ar an bpróiseas as a dtiocfaidh comhaontú maidir le téarmaí conarthacha agus ar phróisis oibríochtúla a bhunú le haghaidh seirbhísí imréitigh (‘próiseas ionduchtaithe’) agus foirm a chur ar fáil ar a suíomhanna gréasáin le haghaidh iarraidh ar thogra. Ar an gcúis chéanna, ba cheart do gach soláthraí seirbhísí imréitigh faisnéis maidir le príomhthéarmaí tráchtála a nochtadh do chliaint ionchasacha.

               (4)Cé gur cheart go mbeadh soláthraithe seirbhísí imréitigh in ann rialú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil, ba cheart a áirithiú le measúnú riosca comhchuibhithe ar chliaint ionchasacha agus cliaint atá ann cheana go bhfuil téarmaí tráchtála cothrom agus neamh-idirdhealaitheach, ag féachaint do na costais agus na rioscaí. Tá oibleagáid ar roinnt soláthraithe seirbhísí imréitigh cheana measúnú a dhéanamh ar an riosca a bhaineann le cliaint i gcomhréir leis na critéir a leagtar síos in Airteagal 25 de Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589 ón gCoimisiún
                  18
               . Chun measúnú riosca comhchuibhithe ar chliaint a áirithiú, agus an t‑ualach rialála ar sholáthraithe seirbhísí imréitigh á laghdú agus rialacha dúblacha agus codarsnacha á seachaint an tráth céanna, ba cheart do gach soláthraí seirbhísí imréitigh measúnú a dhéanamh ar chliaint ar bhonn na gcritéar a leagtar síos in Airteagal 25 den Rialachán Tarmligthe sin.

               (5)Chun a áirithiú go bhfuil téarmaí tráchtála réasúnach, lena n‑áiritheofar socruithe conarthacha, táillí, praghsanna, agus lascainí neamhchlaonta réasúnacha, ba cheart iad a bheith bunaithe ar chritéir oibiachtúla, lena n-áirítear méideanna arna n‑imréiteach, patrúin imréitigh agus éilimh agus riachtanais cliaint. Chun struchtúir phraghsála neamhchothroma agus coinbhleachtaí leasa a sheachaint, ba cheart táillí, praghsanna agus lascainí a cheapadh go cúramach. Le táillí lena ngearrtar costais ar chliaint ba cheart idirdhealú soiléir a dhéanamh idir na costais a bhaineann go díreach leis na seirbhísí imréitigh a chur ar fáil don chliant lena mbaineann agus na costais a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil go ginearálta, agus é sin a dhéanamh ar leithligh i gcás gach míre costais, lena n-áirítear costais TF, costais cheadúnúcháin agus costais a bhaineann le bainistíocht comhthaobhachtaí.

               (6)Ba cheart a shonrú i dtéarmaí conarthacha na coinníollacha agus na critéir maidir le glacadh le hidirbhearta arna gcur isteach ag cliaint lena n-imréiteach agus maidir le ceart an tsoláthraí seirbhísí imréitigh seirbhísí imréitigh a chur ar fionraí agus suíomhanna cliant a leachtú nó a dhúnadh. Ba cheart maolú ar na coinníollacha agus na critéir sin a bheith indéanta i gcás ina bhfuil sé réasúnach agus ina bhfuil údar cuí leis, lena n-áirítear chun rialú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil.

               (7)Chun intuarthacht agus leanúnachas seirbhísí imréitigh a áirithiú, ba cheart do sholáthraithe seirbhísí imréitigh tréimhse fógra nach lú ná sé mhí a chur i bhfeidhm le haghaidh foirceannadh conarthaí nó athruithe a dhéanann difear ábhartha do na téarmaí agus coinníollacha comhaontaithe. Ba cheart tréimhse foirceanta níos giorra a bheith indéanta i gcás ina bhfuil sí réasúnach agus má tá údar cuí léi, lena n‑áirítear chun rialú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil.

               (8)Ba cheart do chliaint ionchasacha agus cliaint atá ann cheana araon tairbhiú de théarmaí tráchtála FRANDT. Cé go dtairbheoidh cliaint ionchasacha de na coinníollacha nua ó dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart dóthain ama a thabhairt do sholáthraithe seirbhísí imréitigh agus do chliaint atá ann cheana athbhreithniú a dhéanamh ar na téarmaí tráchtála a comhaontaíodh roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo agus, i gcás inarb iomchuí, iad a oiriúnú.

               (9)Tháinig Airteagal 4(3a) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 i bhfeidhm cheana agus beidh feidhm aige ón 18 Meitheamh 2021. Chun deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú maidir leis na coinníollacha faoina measfar téarmaí tráchtála a bheith ina dtéarmaí FRANDT, ba cheart don Rialachán seo teacht i bhfeidhm mar ábhar práinne. Chun dóthain ama a thabhairt do sholáthraithe seirbhísí imréitigh ullmhú do chur i bhfeidhm an Rialacháin seo, áfach, ba cheart a chur i bhfeidhm a chur siar,

               TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Raon feidhme

               Tá feidhm ag an Rialachán seo maidir le comhaltaí imréitigh agus cliaint a chuireann seirbhísí imréitigh ar fáil san Aontas, cibé acu go díreach nó go hindíreach a chuirtear na seirbhísí sin ar fáil (‘soláthraithe seirbhísí imréitigh’), i gcás ina gcuirtear na seirbhísí sin ar fáil i ndáil le conarthaí díorthach thar an gcuntar atá faoi réir na hoibleagáide imréitigh de bhun Airteagal 4(1) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012.

               Airteagal 2

               Téarmaí tráchtála cothroma, réasúnacha, neamh-idirdhealaitheacha agus trédhearcacha

               Measfar téarmaí tráchtála le haghaidh seirbhísí imréitigh arna gcur ar fáil ag soláthraithe seirbhísí imréitigh a bheith cothrom, réasúnach, neamh-idirdhealaitheach agus trédhearcach i gcás ina gcomhlíonann siad na ceanglais a leagtar síos san Iarscríbhinn.

               Airteagal 3

               Foráil shealadach

               Déanfar athbhreithniú ar na téarmaí tráchtála a comhaontaíodh le haghaidh seirbhísí imréitigh roimh ... [dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo] agus, i gcás inar gá chun na ceanglais a leagtar síos san Iarscríbhinn a chomhlíonadh, déanfar iad a mhodhnú faoin ... [12 mhí tar éis dháta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo].

               Airteagal 4

               Teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm

               Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Beidh feidhm aige ón [6 mhí ó theacht i bhfeidhm dó].

               Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 2.6.2021

                     Thar ceann an Choimisiúin

                     An tUachtarán
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                     IO L 201, 27.7.2012, lch. 1

                  .

                     (2)

                        Rialachán (AE) 2019/834 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2019 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, i dtaca leis an oibleagáid imréitigh, le fionraí na hoibleagáide imréitigh, leis na ceanglais tuairiscithe, le teicnící maolaithe riosca do chonarthaí díorthach thar an gcuntar nach n-imréitíonn contrapháirtí lárnach, le clárú agus le maoirseacht stórtha trádála agus leis na ceanglais ar stórtha trádála (IO L 141, 28.5.2019, lch. 42).

                     (3)

                        Airteagal 4(3a) de EMIR faoi mar a leasaíodh é.

                     (4)

                        Féach aithris 11 de Refit EMIR.

                     (5)

                        Pointe (c) d’Airteagal 2(2) de Refit EMIR.

                     (6)

                        An tríú fomhír d’Airteagal 4(3a) de EMIR faoi mar a leasaíodh é.

                     (7)

                  https://www.esma.europa.eu/press-news/consultations/consultation-draft-technical-advice-commercial-terms-providing-clearing

                     (8)

                        Treoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Bealtaine 2014 maidir le margaí in ionstraimí airgeadais agus lena leasaítear Treoir 2002/92/CE agus Treoir 2011/61/AE (IO L 173, 12.6.2014, lch. 349).

                     (9)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589 ón gCoimisiún an 19 Iúil 2016 lena bhforlíontar Treoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le caighdeáin theicniúla rialála lena sonraítear na ceanglais eagrúcháin atá ar ghnólachtaí infheistíochta i mbun trádáil algartamach (IO L 87, 31.3.2017, lch. 417).

                     (10)

                        Rialachán (AE) 2021/23 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 2020 maidir le creat le haghaidh téarnamh agus réiteach contrapháirtithe lárnacha agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1095/2010, (AE) Uimh. 648/2012, (AE) Uimh. 600/2014, (AE) Uimh. 806/2014 agus (AE) 2015/2365 agus Treoracha 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2007/36/CE, 2014/59/AE agus (AE) 2017/1132 (IO L 22, 22.1.2021, lch. 1).

                     (11)

                        Treoir 2014/59/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Bealtaine 2014 lena mbunaítear creat do théarnamh agus réiteach institiúidí creidmheasa agus gnólachtaí infheistíochta agus lena leasaítear Treoir 82/891/CEE ón gComhairle agus Treoracha 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/AE, 2012/30/AE agus 2013/36/AE, agus Rialacháin (AE) Uimh. 1093/2010 agus (AE) Uimh. 648/2012, ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 173, 12.6.2014, lch. 190).

                     (12)

                        Airteagal 39(7) de EMIR.

                     (13)

                        Airteagal 17(6) de MiFID II; Airteagal 25 de RTS 6.

                     (14)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 149/2013 ón gCoimisiún an 19 Nollaig 2012 lena bhforlíontar Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le caighdeáin theicniúla rialála i ndáil le socruithe imréitigh indírigh, an oibleagáid imréitigh, an clár poiblí, rochtain ar ionad trádála, contrapháirtithe neamhairgeadais, agus teicnící maolaithe riosca le haghaidh conarthaí díorthach thar an gcuntar nach ndéanann CPL iad a imréiteach (IO L 52, 23.2.2013, lch. 11), féach Airteagal 2(1) agus Airteagal 4(1) arna leasú le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/2155 ón gCoimisiún an 22 Meán Fómhair 2017 lena leasaítear Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 149/2013 maidir le caighdeáin theicniúla rialála i ndáil le socruithe imréitigh indírigh (IO L 304, 21.11.2017, lch. 13).

                     (15)

                        (AE) Uimh. 600/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le caighdeáin theicniúla rialála ar shocruithe imréitigh indírigh (IO L 304, 21.11.2017, lch. 6).

                     (16)

                        IO L 201, 27.7.2012, lch. 1.

                     (17)

                        Rialachán (AE) 2019/834 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2019 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 648/2012, i dtaca leis an oibleagáid imréitigh, le fionraí na hoibleagáide imréitigh, leis na ceanglais tuairiscithe, le teicnící maolaithe riosca do chonarthaí díorthach thar an gcuntar nach n-imréitíonn contrapháirtí lárnach, le clárú agus le maoirseacht stórtha trádála agus leis na ceanglais ar stórtha trádála (IO L 141, 28.5.2019, lch. 42).

                     (18)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589 ón gCoimisiún an 19 Iúil 2016 lena bhforlíontar Treoir 2014/65/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le caighdeáin theicniúla rialála lena sonraítear na ceanglais eagrúcháin atá ar ghnólachtaí infheistíochta i mbun trádáil algartamach (IO L 87, 31.3.2017, lch. 417).

    ---documentbreak---

               IARSCRÍBHINN

               1.Trédhearcacht an phróisis ionduchtaithe

               1.1.Ar a shuíomh gréasáin, foilsíonn an soláthraí seirbhísí imréitigh tuairisc ar an bpróiseas as a dtagann an comhaontú maidir le téarmaí conarthacha agus bunú próisis oibriúcháin le haghaidh seirbhísí imréitigh (‘próiseas ionduchtaithe’). Áirítear an méid seo a leanas sa tuairisc:

               (a)na céimeanna éagsúla sa phróiseas sin;

               (b)an amlíne mheasta chun céimeanna éagsúla an phróisis sin a thabhairt chun críche;

               (c)foirm chun togra a iarraidh ar an soláthraí seirbhísí imréitigh le bheith ina chliant (‘foirm chun togra a iarraidh’), mar a leagtar amach i bpointe 2;

               (d)an doiciméadacht phríomha is gá don chliant ionchasach a chur faoi bhráid an tsoláthraí seirbhísí imréitigh mar aon leis an bhfoirm chun togra a iarraidh.

               1.2.Tá rogha ag cliaint ionchasacha an fhoirm chun togra a iarraidh a leagtar amach i bpointe 2 a úsáid nó gan í a úsáid, nó aon fhoirm eile chun togra a iarraidh.

               1.3.Soláthraí seirbhísí imréitigh a chinneann gan togra a dhéanamh mar fhreagra ar an iarraidh ar thogra, cuirfidh sé an cliant ionchasach ar an eolas faoi sin gan moill mhíchuí.

               2.Foirm chun togra a iarraidh

               2.1.Áirítear an méid seo a leanas san fhoirm le haghaidh iarraidh ar thogra:

               (a)faisnéis faoin gcliant ionchasach:

               (i)ainm dlíthiúil;

               (ii) aitheantóir eintitis dhlítheanaigh (LEI);

               (iii)má tá an cliant ionchasach ina chontrapháirtí airgeadais nó ina chontrapháirtí neamhairgeadais agus má tá sé faoi réir oibleagáid imréitigh i gcomhréir le hAirteagal 4a nó Airteagal 10 de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012;

               (iv)earnáil na gníomhaíochta;

               (b)faisnéis faoin doiciméadacht a chuirfidh an cliant ionchasach faoi bhráid an tsoláthraí seirbhísí imréitigh mar chuid den phróiseas ionduchtaithe;

               (c)faisnéis faoi na conarthaí díorthach thar an gcuntar lena mbaineann, lena n‑áirítear faisnéis faoi na conarthaí sin a bheith nó gan a bheith faoi réir na hoibleagáide imréitigh i gcomhréir le hAirteagal 4 de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012;

               (d)aon fhaisnéis nó doiciméadacht atá le soláthar ag an gcliant ionchasach don soláthraí seirbhísí imréitigh chun é a chur ar a chumas don soláthraí seirbhísí imréitigh togra eolach mionsonraithe a dhéanamh maidir leis an méid seo a leanas:

               (i)raon feidhme aon seirbhíse imréitigh i dtéarmaí conarthaí díorthach thar an gcuntar;

               (ii)na táillí, na costais agus na lascainí;

               (iii)toradh an mheasúnaithe dá dtagraítear in Airteagal 25 de Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589;

               (iv)na téarmaí conarthacha agus na coinníollacha;

               (v)an chomhthaobhacht a glacadh;

               (vi)na caolchorrlaigh is infheidhme;

               (vii)na critéir maidir le glacadh le horduithe;

               (viii)na coinníollacha maidir le seirbhísí imréitigh ar bith a chur ar fionraí nó suíomhanna ar bith a leachtú nó a dhúnadh;

               (ix)na coinníollacha maidir le foirceannadh an chomhaontaithe maidir le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil;

               (x)ceanglais TF.

               3.Téarmaí tráchtála a nochtadh

               3.1.Áirítear an méid seo a leanas, ar bhealach soiléir struchtúrtha, ar thogra a dhéanfaidh an soláthraí seirbhísí imréitigh mar fhreagra ar iarraidh iomlán ar thogra:

               (a)an fhaisnéis dá dtagraítear sna forálacha seo a leanas:

               (i)Airteagal 38(1) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012;

               (ii)Airteagal 39(7) de Rialachán (AE) Uimh. 648/2012;

               (b)na téarmaí agus na coinníollacha faoina dtairgeann an soláthraí seirbhíse imréitigh a sheirbhísí imréitigh, lena n‑áirítear téarmaí agus coinníollacha a bhaineann go sonrach leis an gcliant ionchasach;

               (c)an chomhthaobhacht a ghlactar;

               (d)na caolchorrlaigh is infheidhme;

               (e)na critéir maidir le glacadh le horduithe;

               (f)na coinníollacha maidir le seirbhísí imréitigh ar bith a chur ar fionraí nó suíomhanna ar bith a leachtú nó a dhúnadh;

               (g)na coinníollacha maidir le foirceannadh an chomhaontaithe maidir le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil;

               (h)aon réiteach agus ceanglas TF is infheidhme.

               4.Measúnú ar rialú riosca

               4.1.Déanann an soláthraí seirbhísí imréitigh measúnú ar an gcliant ionchasach nó ar an gcliant i gcomhréir le hAirteagal 25 de Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589.

               4.2.Cuireann an soláthraí seirbhísí imréitigh an cliant ionchasach nó an cliant ar an eolas faoi thoradh an mheasúnaithe dá dtagraítear i bpointe 4.1.

               I gcás ina bhfuil an toradh sin diúltach, cuireann an soláthraí seirbhíse imréitigh an cliant ionchasach nó an cliant ar an eolas, arna iarraidh sin, faoi na príomhchúiseanna leis an measúnú diúltach agus leis na critéir a leagtar síos in Airteagal 25(1) de Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/589 nár comhlíonadh.

               5.Téarmaí tráchtála

               5.1.Na téarmaí tráchtála maidir le seirbhísí imréitigh a chomhaontaítear idir an soláthraí seirbhísí imréitigh agus an cliant, leagtar síos i scríbhinn iad, tá siad soiléir agus iomlán, agus cumhdaítear leo na téarmaí agus na coinníollacha riachtanacha go léir maidir leis na seirbhísí imréitigh a chur ar fáil.

               6.Táillí agus costais a chuirtear ar aghaidh

               6.1.Tá táillí, praghsanna agus lascainí trédhearcach agus bunaithe ar chritéir oibiachtúla.

               6.2.Soláthraítear faisnéis sna téarmaí tráchtála faoi aon táillí a mhuirearaítear ar an gcliant lena gcuirtear costais ar aghaidh a bhaineann le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil (‘costais a chuirtear ar aghaidh’).

               6.3.Déantar na táillí, na praghsanna, na lascainí agus na costais a chuirtear ar aghaidh ar fad, a chomhaontaítear idir an soláthraí seirbhíse imréitigh agus an cliant, a shonrú go soiléir sna téarmaí tráchtála.

               7.Orduithe imréitigh a dhiúltú, suíomhanna cliaint a chur ar fionraí, a leachtú nó a dhúnadh agus tréimhsí fógra

               7.1.Ní féidir leis an soláthraí seirbhíse imréitigh diúltú d’iarraidh ón gcliant, a chomhlíonann na coinníollacha agus na critéir chomhaontaithe maidir le glacadh le horduithe mar sin, maidir le conradh díorthach thar an gcuntar a imréiteach (‘ordú imréitigh’) ach amháin i gcás ina bhfuil an diúltú sin réasúnach agus ina bhfuil údar cuí leis, agus sa chás sin cuirfidh an soláthraí seirbhíse imréitigh na cúiseanna leis an diúltú in iúl i scríbhinn don chliant, arna iarraidh sin.

               7.2.Ní féidir leis an soláthraí seirbhísí imréitigh seirbhísí imréitigh a chur ar fionraí nó suíomhanna cliaint a leachtú nó a dhúnadh i gcás ina gcomhlíontar na coinníollacha agus na critéir chomhaontaithe maidir le fionraí, leachtú nó dúnadh den sórt sin, ach amháin i gcás ina bhfuil an fionraí, an leachtú nó an dúnadh sin réasúnach agus ina bhfuil údar cuí leis, agus sa chás sin cuirfidh an soláthraí seirbhísí imréitigh na cúiseanna leis in iúl don chliant i scríbhinn, arna iarraidh sin.

               7.3.Cuirtear an cliant ar an eolas, ar a laghad sé mhí roimh ré, mura bhfuil tréimhse fógra níos giorra réasúnach agus údar cuí léi, maidir leis an méid seo a leanas:

               (a)foirceannadh an chomhaontaithe maidir le seirbhísí imréitigh a chur ar fáil;

               (b)aon athrú ábhartha ar na téarmaí agus na coinníollacha faoina gcuirtear an tseirbhís imréitigh ar fáil.


title: RIALACHÁN TARMLIGTHE (AE) …/... ÓN gCOIMISIÚN lena leasaítear Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le glacadh ceaduithe a dheonaítear i gcomhréir le Rialacháin Uimh. 49 agus 96 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UNECE)

text:
               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.COMHTHÉACS AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               Leis an téarma‘innealra soghluaiste nach innealra bóthair é’ (‘NRMM’), cumhdaítear réimse leathan innealra de chineálacha éagsúla lena n‑áirítear ní hamháin trealamh beag láimhe (lomairí faiche, sábha slabhra,...), innealra foirgníochta (tochaltóirí, lódairí, scartairí,...) agus innealra talmhaíochta agus feirmeoireachta (buainteoirí, cartairí,...), ach carranna ráille, innill féinghluaiste agus soithí uiscebhealaí intíre freisin.

               Ceanglais chineálcheadaithe a bhfuil feidhm acu maidir le hinnill atá suiteáilte in NRMM, leagadh na ceanglais sin amach i dTreoir 97/68/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  1
               , Treoir a aisghaireadh le Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  2
               , agus leis an dá ghníomh tharmligthe ón gCoimisiún agus an gníomh cur chun feidhme uaidh a ghabhann leis an Rialachán céanna, gníomhartha a bhfuil feidhm leo faoi seach ón 1 Eanáir 2017 agus ón 3 Bealtaine 2017 i leith.

               Le sraith leasuithe (05) ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, rinneadh creat idirnáisiúnta na Náisiún Aontaithe a ailíniú le gairid leis na teorainneacha astaíochtaí AE agus na ceanglais cineálcheadaithe AE is infheidhme faoi láthair maidir le hinnill dócháin inmheánaigh le haghaidh feithiclí talmhaíochta agus foraoiseachta agus innealra soghluaiste nach innealra bóthair é. Dá bhrí sin, is mian leis an gCoimisiún Eorpach Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654
                  3
                a leasú chun a cheadú do mhonaróirí inneall cineálcheadú a lorg go díreach i gcomhréir leis an Rialachán seo trí cheadú a fháil faoin Rialachán ábhartha ón UNECE.

               2.COMHAIRLIÚCHÁIN ROIMH GHLACADH AN GHNÍMH

               Agus an gníomh seo á ullmhú, chuaigh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí leis na páirtithe leasmhara lena mbaineann, na comhpháirtithe sóisialta agus saineolaithe sna Ballstáit.

               3.EILIMINTÍ DLÍ AN GHNÍMH THARMLIGTHE

               Is é is bunús dlí leis an ngníomh tarmligthe seo Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meán Fómhair 2016 maidir le ceanglais a bhaineann le teorainneacha astaíochtaí le haghaidh truailleáin ghásacha agus cháithníneacha agus cineálcheadú i dtaca le hinnill dócháin inmheánaigh le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1024/2012 agus Rialachán (AE) Uimh. 167/2013, lena leasaítear agus lena n‑aisghairtear Treoir 97/68/CE

               RIALACHÁN TARMLIGTHE (AE) …/... ÓN gCOIMISIÚN

               an 4.6.2021

               lena leasaítear Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le glacadh ceaduithe a dheonaítear i gcomhréir le Rialacháin Uimh. 49 agus 96 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UNECE)

               (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

               Ag féachaint do Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meán Fómhair 2016 maidir le ceanglais a bhaineann le teorainneacha astaíochtaí le haghaidh truailleáin ghásacha agus cháithníneacha agus cineálcheadú i dtaca le hinnill dócháin inmheánaigh le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1024/2012 agus Rialachán (AE) Uimh. 167/2013, agus lena leasaítear agus lena n‑aisghairtear Treoir 97/68/CE
                  4
               , agus go háirithe Airteagal 24(11), Airteagal 25(4), pointí (b) agus (c), Airteagal 34(9), pointe (c), agus Airteagal 42(4), pointe (a), de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Is ar lucht na seirbhísí teicniúla a chuirtear cúram na bhfeidhmeanna cinnteoireachta sa chás nach nglactar le hionadaíochas an mháthair-innill atá á bheartú le haghaidh aicme inneall ar gás nádúrtha/bithmheatán (NG) nó gás peitriliam leachtaithe (LPG) is breosla dóibh, lena n‑áirítear innill débhreosla. Mar sin féin, i bhfianaise thionchar foriomlán na gcinntí sin ar an bpróiseas cineálcheadaithe, is ar na húdaráis chineálcheadaithe ba cheart an fhreagracht a bheith as eisiúint na gcinntí sin.

               (2)Le pointe 11.4.2.1.4 d’Fhoscríbhinn 1 a ghabhann le hIarscríbhinn IV a ghabhann le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654, is éard a cheanglaítear nach féidir an t‑áiritheoir a athshocrú agus é reoite ach i gcás nár braitheadh aon mhífheidhm rialaithe NOxle 40 uair an chloig roimhe sin in oibriú an innill. Is éard a cheanglaítear leis an leagan ábhartha de Rialachán Uimh. 49 ón UNECE áfach gur le 36 uair a chloig roimhe sin d’oibriú an innill nach mbeadh aon mhífheidhm rialaithe NOx braite, ní hionann agus le 40 uair an chloig. Fágann an mí‑ailíniú sin nach féidir glacadh le coibhéis cineálcheaduithe a dheonaítear faoin leagan ábhartha de Rialachán Uimh. 49 ón UNECE. Dá bhrí sin, ceanglas nach mbeadh chomh dian sin gur 36 uair an chloig a bheadh i gceist ar a laghad, ba cheart a mheas gur leor sin maidir le cineálcheadú AE a dheonú faoi Rialachán (AE) 2016/1628.

               (3)De réir an chúigiú mír de phointe 1 d’Iarscríbhinn V a ghabhann le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654, féadfaidh seirbhísí teicniúla pointí oibriúcháin ó aon cheann de na limistéir rialaithe innill a eisiamh agus an timthriall tástála um fhoistine neamhbhóthair á dhéanamh. Mar sin féin, i bhfianaise an tionchair fhoriomláin a imríonn na cinntí sin ar an bpróiseas cineálcheadaithe, is iomchuí a cheangal go n‑aontóidh na húdaráis cheadaithe leis na heisiaimh sin.

               (4)Na teorainneacha astaíochtaí, na ceanglais ghinearálta agus theicniúla agus na modhanna tástála a leagtar amach i sraith leasuithe 06 ar Rialachán Uimh. 49 ó na Náisiúin Aontaithe agus i sraith leasuithe 05 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, is teorainneacha iad atá comhsheasmhach leis na teorainneacha atá i Rialachán (AE) 2016/1628, cé is moite d’Airteagail 19 den Rialachán sin. Dá bhrí sin, cineálcheaduithe a dheonaítear i gcomhréir le sraith leasuithe 06 ar Rialachán Uimh. 49 ón UNECE agus sraith leasuithe 05 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, ba cheart iad a aithint gur coibhéiseach dóibh leis na cineálcheaduithe AE a dheonaítear i gcomhréir le Rialachán (AE) 2016/1628 agus le marcáil reachtúil a éilítear i gcomhréir leis an rialachán céanna, a mhéid a áirithíonn údarás ceadaithe go gcomhlíonann an monaróir na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628.

               (5)Chun a áirithiú go gcomhlíonfar Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628, an monaróir inneall a cheadaítear i gcomhréir le sraith leasuithe 06 ar Rialachán Uimh. 49 ón UNECE nó sraith leasuithe 05 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, ba cheart dó a iarraidh ar údarás ceadaithe amháin nó níos mó maoirseacht a dhéanamh ar chomhlíonadh na n‑oibleagáidí a leagtar amach in Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628.

               (6)Na teorainneacha astaíochtaí, na ceanglais ghinearálta agus theicniúla agus na modhanna tástála a leagtar amach i sraitheanna leasuithe 00, 01, 02, 03 agus 04
                  5
                ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, is teorainneacha iad atá comhsheasmhach leis na teorainneacha atá ann le haghaidh teorainneacha astaíochtaí truailleán Chéim I, Chéim II, Chéim IIIA, Chéim IIIB agus Chéim IV a leagtar amach i dTreoir 97/68/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  6
               , agus leis na teorainneacha atá ann le haghaidh innill sainchuspóra (SPE) a thagann faoi raon feidhme Airteagal 5, míreanna 6 agus 34 de Rialachán (AE) 2016/1628. Dá bhrí sin, na cineálcheaduithe a dheonaítear i gcomhréir le sraitheanna leasuithe 00, 01, 02, 03 agus 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, ba cheart a aithint gur coibhéiseach dóibh leis na cineálcheaduithe AE a dheonaítear do chineálcheaduithe CE de chuid Chéimeanna I, II, IIIA, IIIB agus IV i gcomhréir le Treoir 97/68/CE agus leis an marcáil reachtúil a éilítear le haghaidh na gcineálcheaduithe CE sin i gcomhréir leis an rialachán céanna, agus le cineálcheaduithe AE maidir le hinnill sainchuspóra (SPE) atá i gcomhréir le Rialachán (AE) 2016/1628.

               (7)Chun gur féidir an t‑inneall a shainaithint go soiléir agus chun a áirithiú go gcomhlíonfar na forálacha riaracháin is infheidhme, innill a chuirtear ar an margadh i gcomhréir le cineálcheaduithe a deonaíodh i gcomhréir le sraitheanna leasuithe 00, 01, 02, 03 agus 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE, ba cheart an ráiteas comhréireachta agus an mharcáil fhorlíontach is infheidhme a bheith ag gabháil leo i gcomhréir le hAirteagail 31 agus 32(2) de Rialachán (AE) 2016/1628.

               (8)Ón taobh teicniúil de, na ceanglais a leagtar amach sa Rialachán seo, tá siad neamhábhartha maidir le feidhmíocht astaíochtaí inneall. Cineálcheaduithe AE do chineál innill nó d’aicme inneall a cheadaítear i gcomhréir le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 de réir an leagain is infheidhme an [Oifig na bhFoilseachán, cuirtear isteach dáta an lae roimh an lá a thiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm], is iomchuí dá bhrí sin go mbeidh siad fós bailí.

               (9)Dá bhrí sin, ba cheart Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 a leasú dá réir sin,

               TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Leasuithe ar Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654

               Leasaítear Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 mar a leanas:

               (1)in Airteagal 20a, cuirtear mír 3 seo a leanas isteach:

               ‘3.
                     Cineálcheaduithe AE do chineál innill nó d’aicme inneall a cheadaítear i gcomhréir le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 roimh [a Oifig na bhFoilseachán, cuirtear isteach dáta an lae a thiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm], beidh siad fós bailí.’;

               (2)Iarscríbhinní I, IV, V agus XIII a ghabhann le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654, leasaítear iad i gcomhréir leis an Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo.

               Airteagal 2

               Teacht i bhfeidhm

               Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 4.6.2021

                     Thar ceann an Choimisiúin

                     An tUachtarán
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        Treoir 97/68/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 1997 maidir le comhfhogasú dhlíthe na mBallstát a bhaineann leis na bearta i gcoinne astaíocht na dtruailleán gásach agus cáithníneach ó innill dócháin inmheánaigh atá le suiteáil in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é (IO L 59, 27.2.1998, lch. 1)

                     (2)

                        Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meán Fómhair 2016 maidir le ceanglais a bhaineann le teorainneacha astaíochtaí le haghaidh truailleáin ghásacha agus cháithníneacha agus cineálcheadú i dtaca le hinnill dócháin inmheánaigh le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1024/2012 agus Rialachán (AE) Uimh. 167/2013 agus lena leasaítear agus lena n‑aisghairtear Treoir 97/68/CE (IO L 252, 16.9.2016, lch. 53)

                     (3)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654 ón gCoimisiún an 19 Nollaig 2016 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2016/1628 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le ceanglais theicniúla agus ghinearálta i ndáil le teorainneacha astaíochtaí agus cineálcheadú i dtaca le hinnill dócháin inmheánaigh le haghaidh innealra soghluaiste nach innealra bóthair é (IO L 102, 13.4.2017, lch. 1.)

                     (4)

                        IO L 252, 16.9.2016, lch. 53.

                     (5)

                        Rialachán Uimh. 96 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UN/ECE) – Forálacha aonfhoirmeacha maidir le cineálcheadú na n‑inneall adhainte chomhbhrú atá le suiteáil i dtarracóirí talmhaíochta agus foraoiseachta agus in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a mhéid a bhaineann le hastaíochtaí truailleán ón inneall (IO L 88, 22.3.2014, lch. 1).

                     (6)

                        Treoir 97/68/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 1997 maidir le comhfhogasú dhlíthe na mBallstát a bhaineann leis na bearta i gcoinne astaíocht na dtruailleán gásach agus cáithníneach ó innill dócháin inmheánaigh atá le suiteáil in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é (IO L 59, 27.2.1998, lch. 1).

    ---documentbreak---

               IARSCRÍBHINN

               Leasaítear Iarscríbhinní I, IV, V, agus XIII mar a leanas:

               (1)in Iarscríbhinn I, cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe 2.6.2 :

               ‘2.6.2.
                     An aicme inneall a shainítear in Iarscríbhinn IX a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/656, i gcás ina gcinnfidh an t-údarás ceadúcháin nach bhfuil an t-iarratas a cuireadh isteach iomlán ionadaíoch ar an aicme sin a mhéid a bhaineann leis máthair-inneall a roghnaíodh, féadfaidh an t-údarás ceadúcháin inneall tástála tagartha eile a roghnú agus é a thástáil, chomh maith le hinneall tástála tagartha breise más gá sin.’;

               (2)in Iarscríbhinn IV, leasaítear Foscríbhinn 1 mar a leanas:

               (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe 11.4.2.1.4.:

               ‘11.4.2.1.4.
                     Nuair a bheidh an t-áiritheoir reoite, déanfar é a athshocrú ar nialas nuair a bheidh iomlán a dtimthrialla faireacháin curtha díobh ag na monatóirí a bhaineann leis an áiritheoir sin uair amháin ar a laghad gan mífheidhm a bhrath agus nuair nach mbeidh aon mhífheidhm a bhaineann leis an áiritheoir sin braite le 36 uair a chloig ar a laghad d’oibriú an innill ó stopadh an t-áiritheoir go deireanach (féach Figiúr 4.4).’;

               (b)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhíor 4.4:

               ‘Fíor 4.4.

               Áiritheoir a athghníomhachtú agus a athshocrú ar nialas tar éis tréimhse a raibh an luach reoite ann

               I gcás nach lú ná 36 uair an chloig oibrithe atá in ‘x’;

               (c)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhíor 4.6.:

               ‘Fíor 4.6.

               Líonadh le droch-chaighdeán imoibrí

               I gcás nach lú ná 36 uair an chloig oibrithe atá in ‘x’;

               (d)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhíor 4.7.:

               ‘‘Fíor 4.7.

               Cliseadh ar an gcóras dáilte imoibrí

               I gcás nach lú ná 36 uair an chloig oibrithe atá in ‘x’;

               (3)in Iarscríbhinn V, pointe 1., cuirtear an méid seo a leanas in ionad na cúigiú míre:

               Na limistéir rialaithe a leagtar amach i roinn 2, féadfaidh an monaróir a iarraidh go ndéanfaidh lucht na seirbhíse teicniúla pointí oibriúcháin ó aon cheann de na limistéir sin a eisiamh le linn an léirithe a leagtar amach i roinn 3. Deonóidh an tseirbhís theicniúil an t-eisiamh sin, ar chomhaontú ón údarás ceadúcháin, má léiríonn an monaróir nach féidir leis an inneall oibriú ag na pointí sin ar chor ar bith agus é a úsáid in aon chomhcheangal innealra soghluaiste nach innealra bóthair é.’

               (4)leasaítear Iarscríbhinn XIII mar a leanas:

               (a)leasaítear pointe 1 mar a leanas:

               (i)cuirtear an méid seo a leanas in ionad fhophointe (2):

               ‘(2)
                     cineálcheaduithe atá i gcomhréir le sraith leasuithe 06 ar Rialachán Uimh. 49 ón UNECE*, i gcás ina ndeimhneoidh seirbhís theicniúil go gcomhlíonann an cineál innill:

               (a)
                     na ceanglais a leagtar amach i bhFoscríbhinn 2 a ghabhann le hIarscríbhinn IV, i gcás inarb é an t-aon ní atá beartaithe leis an inneall a úsáid in ionad inneall a bhaineann le Céim V de chuid chatagóir IWP agus chatagóir IWA, i gcomhréir le hAirteagal 4(1), pointe (1)(b) de Rialachán (AE) 2016/1628, nó

               (b)
                     na ceanglais a leagtar amach i bhFoscríbhinn 1 a ghabhann le hIarscríbhinn IV le haghaidh innill nach gcumhdaítear le mír (a),

               agus i gcás ina ndeimhneoidh údarás ceadúcháin go gcomhlíonann an monaróir na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628.

               ___________________

               *
                     Rialachán Uimh. 49 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UN/ECE) – Forálacha aonfhoirmeacha maidir leis na bearta atá le déanamh i gcoinne astaíocht na dtruailleán gásach agus cáithníneach ó innill dócháin inmheánaigh agus innill adhainte deimhní atá le húsáid i bhfeithiclí (IO L 171, 24.6.2013, lch. 1).’;

               (ii)cuirtear isteach fophointe (3) seo a leanas leis:

               ‘(3)
                     cineálcheaduithe atá i gcomhréir le sraith leasuithe 05 ar Rialachán Uimh. 96** ón UNECE, cineálcheaduithe d’aicmí inneall nó cineálacha inneall de chuid chatagóir NRE a leagtar amach i dTábla I-1 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) 2016/1628, i gcás ina ndeimhneoidh údarás ceadúcháin go gcomhlíonann an monaróir na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628.

               ___________________

               **
                     Rialachán Uimh. 96 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UN/ECE) – Forálacha aonfhoirmeacha maidir le ceadú inneall atá le suiteáil i dtarracóirí talmhaíochta agus foraoiseachta agus in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a mhéid a bhaineann le hastaíochtaí truailleán ón inneall (IO L 107, 17.4.2019, lch. 1).’;

               (b)cuirtear isteach pointí 2 go 4.1 seo a leanas:

               ‘2.
                     Maidir le haicmí inneall nó cineálacha innill de chuid chatagóirí NRG, NRSh, NRS, SMB agus ATS, aithneofar cineálcheaduithe atá i gcomhréir le sraith leasuithe 05 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE agus a chomhfhreagraíonn do na catagóirí innill a leagtar amach i dTáblaí I-2, I-3 agus I-4 agus i dTáblaí I-9 go I-10 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) 2016/1628, agus, i gcás inarb infheidhme, an mharcáil reachtúil chomhfhreagrach, aithneofar iad a bheith coibhéiseach le cineálcheaduithe AE a dheonaítear i gcomhréir le Rialachán (AE) 2016/1628 agus le marcáil reachtach a cheanglaítear i gcomhréir leis an Rialachán sin i gcás ina ndeimhneoidh údarás ceadúcháin go gcomhlíonann an monaróir na hoibleagáidí a leagtar amach in Airteagal 19 de Rialachán (AE) 2016/1628.

               3.
                     Maidir le hinnill sainchuspóra (SPE) a thagann faoi raon feidhme Airteagal 34, mír 5 agus mír 6 de Rialachán (AE) 2016/1628, de chatagóir NRE ag a bhfuil cumhacht tagartha nach lú ná 19 kW agus nach mó ná 560 kW, cineálcheaduithe Chéim IIIA i gcomhréir le sraith leasuithe 02***, 03**** nó 04***** ar Rialachán UNECE Uimh. 96 d’aicmí innill nó de chineálacha innill chatagóir NRE, faoi mar a leagtar amach i dTábla VI-1 d’Iarscríbhinn VI a ghabhann le Rialachán (AE) 2016/1628 agus an mharcáil reachtúil i gcás inarb infheidhme, aithneofar gur coibhéiseach dóibh le cineálcheaduithe agus le marcáil reachtúil AE a cheanglaítear i gcomhréir leis an Rialachán sin.

               3.1.
                     Ceanglais bhreise:

               Innill atá bunaithe ar chineálcheadú a ghlactar a bheith coibhéiseach le cineálcheadú AE i gcomhréir le pointe 3, comhlíonfaidh siad ceanglais Iarscríbhinn XII a ghabhann le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/654.

               4.
                     Le haghaidh na gcéimeanna astaíochta seo a leanas, cineálcheaduithe arb ar Rialacháin ón UNECE atá siad bunaithe agus ar cineálcheaduithe iad d’aicmí inneall nó cineálacha innill de chuid na gcatagóirí a liostaítear thíos, agus, i gcás inarb infheidhme, an mharcáil reachtúil chomhfhreagrach, aithneofar gur coibhéiseach dóibh le cineálcheaduithe AE a dheonaítear faoi Threoir 97/68/CE agus le marcáil reachtúil a cheanglaítear faoin treoir chéanna, rud a dhéanfar i gcomhréir leis na forálacha idirthréimhseacha a leagtar amach in Airteagal 58 de Rialachán (AE) 2016/1628:

               (1)
                     Céim IV: cineálcheaduithe d’innill de chuid chatagóirí Q agus R a leagtar amach in Airteagal 9 de Threoir 97/68/CE i gcomhréir le sraith leasuithe 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE;

               (2)
                     Céim IIIB: cineálcheaduithe d’innill de chuid chatagóirí L, M, N agus P a leagtar amach in Airteagal 9 de Threoir 97/68/CE i gcomhréir le sraith leasuithe 03 nó 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE;

               (3)
                     Céim IIIA: cineálcheaduithe d’innill de chuid chatagóirí H, I, J agus K a leagtar amach in Airteagal 9 de Threoir 97/68/CE i gcomhréir le sraith leasuithe 02, 03 nó 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE;

               (4)
                     Céim II: cineálcheaduithe d’innill de chuid chatagóirí D, E, F agus G a leagtar amach in Airteagal 9 de Threoir 97/68/CE i gcomhréir le sraith leasuithe 01******, 02, 03 nó 04 ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE;

               (5)
                     Céim I: cineálcheaduithe d’innill de chuid chatagóirí A, B agus C a leagtar amach in Airteagal 9 de Threoir 97/68/CE i gcomhréir le sraith leasuithe 00******* ar Rialachán Uimh. 96 ón UNECE.

               4.1.
                     Ceanglais bhreise

               Innill atá bunaithe ar chineálcheadú a nglactar leis gur coibhéiseach dóibh le cineálcheadú AE i gcomhréir le pointe 4, beidh ráiteas comhréireachta agus an fhaisnéis fhorlíontach ag gabháil leo ina marcáil reachtach, marcáil a cheanglaítear le hAirteagail 31 agus 32(2) de Rialachán (AE) 2016/1628 agus a leagtar amach in Iarscríbhinní II agus III a ghabhann le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/656.

               ___________________

               ***Níor foilsíodh sraith leasuithe 02 san Iris Oifigiúil.

               ****Níor foilsíodh sraith leasuithe 03 san Iris Oifigiúil.

               *****Rialachán Uimh. 96 ó Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UN/ECE) – Forálacha aonfhoirmeacha maidir le ceadú innill adhainte chomhbhrú atá le suiteáil i dtarracóirí talmhaíochta agus foraoiseachta agus in innealra soghluaiste nach innealra bóthair é a mhéid a bhaineann le hastaíochtaí truailleán ón inneall (IO L 88, 22.3.2014, lch. 1).

               ******Níor foilsíodh sraith leasuithe 01 san Iris Oifigiúil.

               *******Níor foilsíodh sraith leasuithe 00 san Iris Oifigiúil.”.