title: Rialachán (CE) Uimh. 924/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Meán Fómhair 2009 maidir le híocaíochtaí trasteorann sa Chomhphobal agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE

text:
               9.10.2009

               GA

               Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

               L NaN/11

      RIALACHÁN (CE) Uimh. 924/2009 Ó PHARLAIMINT NA HEORPA AGUS ÓN GCOMHAIRLE

   an 16 Meán Fómhair 2009
   maidir le híocaíochtaí trasteorann sa Chomhphobal agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001
   (Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE)
   TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
   Ag féachaint don Chonradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh, agus go háirithe d’Airteagal 95(1) de,
   Ag féachaint don togra ón gCoimisiún,
   Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa (1),
   Ag féachaint don tuairim ón mBanc Ceannais Eorpach (2),
   Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an nós imeachta a leagtar síos in Airteagal 251 den Chonradh (3),
   De bharr an méid seo a leanas:

               (1)

               D’fhonn feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh a chinntiú agus chun trádáil trasteorann laistigh den Chomhphobal a éascú, tá sé riachtanach go bhfuil na muirir ar íocaíochtaí trasteorann in euro agus na muirir ar íocaíochtaí comhfhreagracha laistigh de Bhallstát mar an gcéanna. Bunaítear prionsabal chomhionannas na muirear le Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Nollaig 2001 maidir le híocaíochtaí trasteorann in euro (4), atá infheidhme maidir le híocaíochtaí trasteorann in euro agus in kronor na Sualainne suas go dtí EUR 50 000, nó a chomhluach.

               (2)

               Le tuarascáil an Choimisiúin an 11 Feabhra 2008 faoi chur i bhfeidhm Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 maidir le híocaíochtaí trasteorann in euro, deimhnítear go bhfuil cur i bhfeidhm an Rialacháin sin tar éis na muirir i leith íocaíochtaí trasteorann in euro a laghdú go héifeachtach go leibhéal na muirear náisiúnta agus gur thug an Rialachán spreagadh do thionscal Eorpach na n-íocaíochtaí na hiarrachtaí is gá a dhéanamh chun bonneagar d’íocaíochtaí a fhorbairt ar fud an Chomhphobail.

               (3)

               I dtuarascáil an Choimisiúin rinneadh scrúdú ar na fadhbanna praiticiúla a bhain le cur chun feidhme Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001. Mar thoradh, moladh leasuithe a dhéanamh ar an Rialachán sin chun déileáil leis na fadhbanna a aithníodh le linn an phróisis athbhreithnithe. Baineann na fadhbanna sin le suaitheadh an mhargaidh inmheánaigh in íocaíochtaí de bharr oibleagáidí éagsúla tuairiscithe staidrimh, fadhbanna maidir le forghníomhú Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 toisc nach bhfuil go leor údarás náisiúnta inniúil aitheanta ann, easpa comhlachtaí um shásamh lasmuigh den chúirt i gcás díospóidí a bhaineann leis an Rialachán sin agus toisc nach gcumhdaítear dochair dhíreacha leis an Rialachán sin.

               (4)

               Le Treoir 2007/64/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Samhain 2007 maidir le seirbhísí íocaíochta sa mhargadh inmheánach (5) soláthraítear bunús dlí nua-aimseartha chun margadh inmheánach aonair d’íocaíochtaí a chruthú ar fud an Chomhphobail. D’fhonn comhsheasmhacht dhlíthiúil idir an dá ionstraim dlí a áirithiú, tá sé inmholta forálacha ábhartha Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 a leasú, go háirithe na sainmhínithe.

               (5)

               Le Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 cumhdaítear aistrithe creidmheasa trasteorann agus idirbhearta íocaíochtaí leictreonacha trasteorann. I gcomhréir le cuspóir Threoir 2007/64/CE eadhon íocaíochtaí trasteorann dochar díreach a bheith indéanta, tá sé inmholta raon feidhme Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 a leathnú. Maidir le hionstraimí íocaíochta atá, go príomha nó go heisiatach, páipéar-bhunaithe, níl sé inmholta fós prionsabal chomhionannas na muirear a chur i bhfeidhm, ós rud é nach féidir, mar gheall ar na cineálacha íocaíochtaí atá i gceist, iad a phróiseáil ar bhealach chomh héifeachtúil céanna le híocaíochtaí leictreonacha.

               (6)

               Ba cheart go mbeadh feidhm ag prionsabal chomhionannas na muirear maidir le híocaíochtaí a tionscnaíodh nó a foirceannadh ar pháipéar nó in airgead, a phróiseáiltear go leictreonach le linn an tslabhra fhorghníomhaithe íocaíochta, seachas seiceanna agus maidir leis na muirir go léir atá nasctha go díreach nó go hindíreach le hidirbheart íocaíochta, lena n-áirítear muirir atá nasctha go díreach le conradh, seachas muirir chomhshó airgeadra. Áirítear le muirir indíreacha, muirir as ordú buan íocaíochta a shocrú, nó táillí as cárta íocaíochta, nó cárta dochair nó cárta creidmheasa, ar mar a chéile ar cheart dó a bheith d’idirbhearta íocaíochtaí náisiúnta agus trasteorann laistigh den Chomhphobal.

               (7)

               Chun ilroinnt na margaí íocaíochta a chosc, is iomchuí prionsabal chomhionannas na muirear a chur i bhfeidhm. Chun na críche sin, ba cheart íocaíocht náisiúnta, atá beagnach nó go hiomlán mar an gcéanna leis an íocaíocht trasteorann, a shainaithint do gach cineál íocaíochta trasteorann. Is féidir, inter alia, na critéir seo a leanas a úsáid, mar shampla, chun an íocaíocht náisiúnta a fhreagraíonn d’íocaíocht trasteorann a aithint: an cainéal a úsáidtear chun an íocaíocht a thionscnamh, a dhéanamh nó a fhoirceannadh, an méid uathoibrithe, aon ráthaíocht íocaíochta, stádas custaiméara agus an caidreamh leis an soláthraí seirbhíse íocaíochta, nó an ionstraim íocaíochta a úsáidtear, faoi mar a shainmhínitear in Airteagal 4(23) de Threoir 2007/64/CE í. Níor cheart go mbreathnófaí ar na critéir seo mar chritéir uileghabhálacha.

               (8)

               Ba cheart do na húdaráis inniúla treoirlínte a eisiúint chun íocaíochtaí comhfhreagracha a aithint nuair a mheasann siad go bhfuil sé riachtanach. Ba cheart don Choimisiún, agus cuidiú á fháil aige, i gcás inarb iomchuí, ón gCoiste um Íocaíochtaí, treoir leordhóthanach a chur ar fáil agus cúnamh a thabhairt d’údaráis inniúla.

               (9)

               Tá sé tábhachtach go n-éascófaí do sholáthraithe seirbhísí íocaíochta íocaíochtaí trasteorann a dhéanamh. I dtaca leis sin, ba cheart caighdeánú a chur chun cinn, go háirithe, maidir le húsáid na hUimhreach Idirnáisiúnta Chuntas Bhainc (IBAN) agus an Chóid Aitheantóra Bhainc (BIC). Is iomchuí mar sin faisnéis leordhóthanach maidir leis an IBAN agus an BIC don chuntas i dtrácht a sholáthar d’úsáideoirí seirbhísí íocaíochta.

               (10)

               Cuireann éagsúlacht na n-oibleagáidí tuairiscithe staidrimh i ndáil le comhardú íocaíochtaí, oibleagáidí nach bhfuil feidhm acu ach amháin i gcás íocaíochta trasteorann, bac ar fhorbairt mhargaidh íocaíochta lánpháirtithe, go háirithe faoi chreat Limistéir Aonair Íocaíochtaí Euro (SEPA). Is inmholta i gcomhthéacs SEPA, athmheasúnú a dhéanamh, faoin 31 Deireadh Fómhair 2011, ar an oiriúnacht a bhaineann leis na hoibleagáidí tuairiscithe sin atá bunaithe ar shocraíochtaí bainc a bhaint amach. D’fhonn soláthar leanúnach, tráthúil agus éifeachtúil staidrimh chomhardú na n-íocaíochtaí a ráthú tá sé inmhianaithe a áirithiú maidir le sonraí íocaíochtaí atá ar fáil go réidh, amhail IBAN, BIC, méid an idirbhirt nó sonraí bunúsacha comhiomlánaithe maidir le híocaíochtaí a bhaineann le hionstraimí íocaíochta éagsúla, go bhféadfaí fós iad a bhailiú, más rud é nach gcuireann an próiseas bailiúcháin isteach ar phróiseáil íocaíochtaí uathoibhríoch agus go bhféadfaí an próiseas bailiúcháin a uathoibriú go hiomlán. Níl aon tionchar ag an Rialachán seo ar oibleagáidí tuairiscithe chun críocha beartais eile, amhail sciúradh airgid nó maoiniú sceimhlitheoireachta a chosc, ná chun críocha fioscacha.

               (11)

               Faoi láthair, úsáidtear múnlaí difriúla gnó do scéimeanna dochair dhírigh náisiúnta atá ann cheana. Chun lainseáil scéim dhochair dhíreacha SEPA a éascú, is gá múnla coiteann gnó a chur ar bun agus soiléireacht níos fearr dlí ar tháillí idirmhalartaithe iltaobhaigh a chur ar fáil. D’fhéadfaí é seo a bhaint amach, go heisceachtúil, i gcás dochar díreach trasteorann trí uasmhéid a shocrú don táille idirmhalartaithe iltaobhaigh in aghaidh an idirbhirt le linn na hidirthréimhse. Ba cheart go mbeadh saorchead, áfach, ag na páirtithe sa chomhaontú iltaobhach méid níos lú a shocrú nó táille nialasach idirbhirt iltaobhaigh a aontú. I gcás dhochair dhíreacha náisiúnta SEPA, d’fhéadfaí an táille idirbhirt náisiúnta chéanna nó comhaontú eile luacha saothair idirbhainc idir soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí agus an íocóra a úsáid mar an táille sin a úsáideadh go náisiúnta roimh dháta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo. Má laghdaítear nó má chealaítear a leithead de tháille idirbhirt iltaobhaigh náisiúnta nó comhaontú eile luacha saothair le linn na hidirthréimhse, mar thoradh ar chur i bhfeidhm dhlí na hiomaíochta mar shampla, ba cheart go mbeadh na socruithe athbhreithnithe infheidhme maidir le dochair dhíreacha náisiúnta SEPA le linn na hidirthréimhse. Mar sin féin, i gcás ina bhfuil an t-idirbheart dochair dhírigh faoi réir ag comhaontú déthaobhach, ba cheart go mbeadh tosaíocht ag téarmaí chomhaontaithe dhéthaobhaigh dá leithead seo thar aon táille idirmhalartaithe iltaobhaigh nó aon chomhaontú eile luacha saothair. Is féidir leis an tionscal úsáid a bhaint as an deimhneacht dhlíthiúil a chuirtear ar fáil le linn na hidirthréimhse chun múnla coiteann, fadtréimhseach gnó a aontú le haghaidh dhochar díreach SEPA a oibriú. Ag deireadh na hidirthréimhse, ba cheart go mbeadh réiteach fadtréimhseach ar mhúnla gnó dhochar díreach SEPA ullmhaithe agus ag teacht le dlí iomaíochta an CE agus le creat rialúcháin an Chomhphobail. Laistigh den chreat ina bhfuil comhráite marthanach leis an tionscal baincéireachta agus ar bhonn rannpháirtíochta ó na gníomhaithe ábhartha margaidh, tá sé beartaithe ag an gCoimisiún, treoir a thabhairt faoi phráinn maidir le cuspóir agus critéir inmheasta maidir le comhoiriúnacht an luacha saothair idirbhainc iltaobhaigh sin, a d’fhéadfadh a áireamh i measc rudaí eile táillí idirmhalartaithe iltaobhaigh, dlí iomaíochta an CE agus creat rialúcháin an Chomhphobail.

               (12)

               D’fhonn idirbheart dochair dhírigh a dhéanamh, ní mór rochtain a bheith ar chuntas an íocóra. Dá bhrí sin, chun go mbeadh rath ar ghlacadh dhochair dhíreacha SEPA, is ríthábhachtach go mbeadh rochtain ar na cuntais uile íocóra más amhlaidh atá cheana féin do dhochair dhíreacha náisiúnta arna n-ainmniú in euro atá ann cheana féin, nó ní bheidh an t-íocóir agus an t-íocaí in ann leasanna a bhaint as bailiú trasteorann dochair dhírigh. Mura bhfuil rochtain ar an gcuntas íocóra faoi scéim dhochair dhíreacha SEPA, ní bheidh an t-íocóir (an féichiúnaí) agus an t-íocaí (an creidiúnaí) in ann leas a bhaint as na deiseanna nua d’íocaíocht dochair dhírigh atá ar fáil. Is tábhachtach é seo go háirithe i gcás ina dtionscnaíonn an t-íocaí bailiú dochair dhírigh i mbaisc-chomhad, ar bhonn míosúil nó ráithiúil, mar shampla, do bhillí leictreachais nó do bhillí eile fóntais, agus ní mar bhailiú ar leithligh do gach custaiméir. Mura mbíonn creidiúnaithe in ann rochtain a fháil ar a bhféichiúnaithe in aon oibríocht amháin, beidh gá le hidirghabháil bhreise láimhe, is dóiche a ardódh costais. Dá bhrí sin, d’uireasa rochtana éigeantaí do sholáthraí seirbhíse íocaíochta an íocóra, ní bheidh éifeachtúlacht bailithe dochair dhírigh feabhsaithe go hiomlán agus leanfaidh iomaíocht ar leibhéal pan-Eorpach de bheith srianta. Ag féachaint do ghnéithe sainiúla na ndochar díreach idir gnólachtaí, áfach, is leis an gcoiscéim dochair dhírigh SEPA amháin, agus ní le scéim dochair dhírigh gnó-le-gnó SEPA ar cheart don fhoráil seo feidhm a bheith aige. Cumhdaíonn an oibleagáid rochtana ceart an tsoláthróra seirbhíse íocaíochta gan idirbheart dochair dhírigh a fhorghníomhú i gcomhréir le rialacha na scéime dochair dhírigh maidir le, mar shampla, idirbhearta a shéanadh, a dhiúltú nó a thabhairt ar ais. Ina theannta sin, níor cheart go mbeadh an oibleagáid rochtana infheidhme maidir le soláthraithe seirbhíse íocaíochta ar tugadh údarú dóibh idirbhearta dochair dhírigh a chur ar fáil agus a dhéanamh ach nach ngabhann go tráchtála de ghníomhaíochtaí den chineál sin.

               (13)

               Ina theannta sin, agus na ceanglais theicniúla atá de dhíth don inrochtaineacht á gcur san áireamh, is tábhachtach go mbeadh dóthain ama ag soláthraithe seirbhíse íocaíochta íocóra chun ullmhúchán a dhéanamh maidir le hoibleagáid éigeantach inrochtaineachta a chomhlíonadh. Ba cheart, dá bhrí sin, go mbeadh idirthréimhse ag soláthraithe seirbhíse íocaíochta d’uasmhéid aon bhliain tar éis dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo chun an oibleagáid sin a chomhlíonadh. Ós rud é go mbeadh ar sholáthraithe seirbhíse íocaíochta ó Bhallstáit atá lasmuigh den limistéar euro níos mó oibre ullmhúcháin a dhéanamh, ba cheart go mbeadh cead ag na soláthraithe seirbhíse íocaíochta sin cur i bhfeidhm na n-oibleagáide éigeantaí inrochtaineachta a chur siar ar feadh cúig bliana ar an uasmhéid tar éis dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo. Ba cheart, áfach, go mbeadh ar sholáthraithe seirbhíse íocaíochta atá lonnaithe i mBallstát agus a thug an euro isteach mar a airgeadra laistigh de cheithre bliana ó dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo an oibleagáid éigeantach inrochtaineachta a chomhlíonadh laistigh de bhliain amháin ó dháta theacht isteach an Bhallstáit i dtrácht i limistéar an euro.

               (14)

               Ba cheart go dtabharfaí de chumhacht d’údaráis inniúla a ndualgais faireacháin a chomhlíonadh go héifeachtúil agus na bearta uile is gá a ghlacadh chun a áirithiú go gcomhlíonann na soláthraithe seirbhísí íocaíochta forálacha an Rialacháin seo.

               (15)

               Chun a áirithiú gur féidir sásamh a fháil nuair a chuirtear an Rialachán seo i bhfeidhm go mícheart, ba cheart do na Ballstáit nósanna imeachta do ghearán nó achomhairc leordhóthanach agus éifeachtach a bhunú chun díospóidí idir úsáideoir na seirbhíse íocaíochta agus soláthraí na seirbhíse íocaíochta a réiteach. Tá sé tábhachtach freisin go ndéantar údaráis inniúla agus comhlachtaí um shásamh agus gearán lasmuigh den chúirt a cheapadh trí chomhlachtaí atá ann cheana a ainmniú i gcás inarb iomchuí, nó, trí chomhlachtaí nua a bhunú.

               (16)

               Tá sé riachtanach a áirithiú go gcomhoibríonn údaráis inniúla agus comhlachtaí um shásamh lasmuigh den chúirt ar shlí ghníomhach chun go réiteofar díospóidí trasteorann faoin Rialachán seo go rianúil agus go tráthúil. Ba cheart go mbeadh sé indéanta go ndéanfaí comhoibriú den chineál sin trí fhaisnéis a mhalartú i ndáil leis an dlí nó an cleachtas dlíthiúil ina ndlínse féin nó trí nósanna imeachta gearáin nó sásaimh a aistriú nó a ghlacadh más iomchuí.

               (17)

               Ní mór do na Ballstáit pionóis atá éifeachtach, chomhréireach agus athchomhairleach a leagan síos sa dlí náisiúnta in aghaidh neamhchomhlíonadh an Rialacháin seo.

               (18)

               Bheadh sochair shoiléire ag baint le leathnú an Rialacháin seo go hairgeadraí seachas an euro, go háirithe maidir le líon na n-íocaíochtaí a chumhdófar. Dá bhrí sin, ionas go bhféadfadh Ballstáit nach bhfuil an euro mar airgeadra acu feidhmiú an Rialacháin seo a leathnú go híocaíochtaí trasteorann arna n-ainmniú ina n-airgeadra náisiúnta, ba cheart nós imeachta fógartha a bhunú. Ba cheart a áirithiú, áfach, nach mbeidh ar Bhallstáit atá tar éis an nós imeachta um fhógra sin a chomhlíonadh cheana fógra nua a chur isteach.

               (19)

               Tá sé inmhianaithe go dtíolacfaidh an Coimisiún tuarascáil ar an oiriúnacht a bhaineann le hoibleagáidí tuairiscithe náisiúnta bunaithe ar shocraíocht. Is iomchuí freisin go ndéanfaidh an Coimisiúin tuarascáil ar chur i bhfeidhm an Rialachán seo, ag measúnú, go háirithe, úsáid IBAN agus BIC chun íocaíochtaí laistigh den Chomhphobal a éascú chomh maith le forbairt an mhargaidh i ndáil le cur i bhfeidhm forálacha ar idirbhearta dochair dhírigh. I gcomhthéacs fhorbairt SEPA, is iomchuí freisin go ndéanfaidh an tuarascáil sin measúnú ar oiriúnacht na huasteorann EUR 50 000, a bhfuil feidhm faoi láthair aici maidir le prionsabal an chomhionannais muirear.

               (20)

               Ar chúiseanna deimhneachta agus soiléireachta dlíthiúla ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 a aisghairm.

               (21)

               Chun comhchuibheas dlí idir an Rialachán seo agus Treoir 2007/64/CE a áirithiú, go háirithe maidir le trédhearcacht coinníollacha agus riachtanais faisnéise do sheirbhísí íocaíochta agus maidir le cearta agus dualgais i dtaca le soláthar agus úsáid seirbhísí íocaíochta, is iomchuí go mbeidh feidhm ag an Rialachán seo ón 1 Samhain 2009. Is iomchuí go ligfear do na Ballstáit bearta a ghlacadh a thugann pionóis isteach i gcás ina ndéantar sáruithe ar an Rialachán seo go dtí an 1 Meitheamh 2010.

               (22)

               Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóirí an Rialacháin seo a bhaint amach go leordhóthanach agus gur fearr, dá bhrí sin, de bharr fhairsinge agus iarmhairtí an ghnímh, is féidir iad a bhaint amach ar leibhéal an Chomhphobail, féadfaidh an Comhphobal bearta a ghlacadh i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta faoi mar a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh é. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, faoi mar a leagtar amach san Airteagal sin é, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a bhaint amach,

         TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
   Airteagal 1
   Ábhar agus raon feidhme
   1.   Leis an Rialachán seo leagtar síos rialacha maidir le híocaíochtaí trasteorann laistigh den Chomhphobal, lena n-áirítear go bhfuil na muirir ar na híocaíochtaí trasteorann laistigh den chomhphobal mar an gcéanna leis na cinn ar íocaíochtaí san airgeadra céanna laistigh de Bhallstát.
   2.   Beidh feidhm ag an Rialachán seo maidir le híocaíochtaí trasteorann, i gcomhréir le forálacha Threoir 2007/64/CE, atá ainmnithe in euro nó in airgeadra náisiúnta na mBallstát a bhfuil fógra tugtha acu maidir lena gcinneadh cur i bhfeidhm an Rialacháin seo a leathnú go dtí a n-airgeadra féin, i gcomhréir le hAirteagal 14.
   3.   Ní bheidh feidhm ag an Rialachán seo maidir le híocaíochtaí a dhéanann soláthraithe seirbhíse íocaíochta dá gcuntas féin nó thar ceann soláthraithe eile seirbhíse íocaíochta.
   4.   Leagann Airteagal 6, Airteagal 7 agus Airteagal 8 síos rialacha maidir le hidirbhearta dochair dhírigh atá ainmnithe in euro idir soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí agus an íocóra.
   Airteagal 2
   Sainmhínithe
   Chun críocha an Rialacháin seo beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

               1.

               ciallaíonn ‘íocaíocht trasteorann’ idirbheart íocaíochta a phróiseáiltear go leictreonach a thionscnaíonn íocóir nó íocaí nó a thionscnaítear trí íocaí i gcás ina bhfuil soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocóra agus soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí lonnaithe i mBallstáit dhifriúla.

               2.

               ciallaíonn ‘íocaíocht náisiúnta’ idirbheart íocaíochta a phróiseáiltear go leictreonach a thionscnaíonn íocóir nó íocaí nó a thionscnaítear trí íocaí i gcás ina bhfuil soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocóra agus soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí lonnaithe sa Bhallstát céanna.

               3.

               ciallaíonn ‘íocóir’ duine nádúrtha nó duine dlítheanach ag a bhfuil cuntas íocaíochta agus a cheadaíonn ordú íocaíochta ón gcuntas íocaíochta sin, nó, i gcás nach bhfuil cuntas íocaíochta ann, duine nádúrtha nó duine dlítheanach a thugann ordú íocaíochta.

               4.

               ciallaíonn ‘íocaí’ duine nádúrtha nó duine dlítheanach atá ceaptha mar fhaighteoir cistí lenar bhain idirbheart íocaíochta.

               5.

               ciallaíonn ‘soláthraí seirbhíse íocaíochta’ aon cheann de chatagóirí de dhuine dlítheanach dá dtagraítear in Airteagal 1(1) de Threoir 2007/64/CE agus na daoine nádúrtha nó na daoine dlítheanacha dá dtagraítear in Airteagal 26 den Treoir sin, ach déanann sé na hinstitiúidí sin a eisiamh atá liostaithe in Airteagal 2 de Threoir 2006/48/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meitheamh 2006 maidir le dul i mbun an ghnó a ghabhann le hinstitiúidí creidmheasa agus leanúint den ghnó sin (6) a thairbhíonn de tharscaoileadh Ballstáit arna fheidhmiú faoi Airteagal 2(3) de Threoir 2007/64/CE.

               6.

               ciallaíonn ‘úsáideoir seirbhíse íocaíochta’ duine nádúrtha nó duine dlítheanach a bhaineann úsáid as seirbhís íocaíochta mar íocóir nó mar íocaí, nó sa dá cháil.

               7.

               ciallaíonn ‘idirbheart íocaíochta’ gníomh, arna thionscnamh ag íocóir nó ag íocaí nó trí íocaí, lena gcuirtear, lena n-aistrítear nó lena n-aistarraingítear cistí, is cuma faoi aon bhunoibleagáidí idir an t-íocóir agus an t-íocaí.

               8.

               ciallaíonn ‘ordú íocaíochta’ treoir a thugann íocóir nó íocaí dá sholáthraí seirbhíse íocaíochta ag iarraidh go ndéanfar idirbheart íocaíochta.

               9.

               ciallaíonn ‘muirear’ muirear a ghearrann soláthraí seirbhíse íocaíochta ar an úsáideoir seirbhíse íocaíochta agus ag a bhfuil baint dhíreach nó indíreach le hidirbheart íocaíochta.

               10.

               ciallaíonn ‘cistí’ nótaí bainc agus monaí, airgead scríbhinne agus airgead leictreonach mar a shainmhínítear in Airteagal 1(3)(b) de Threoir 2000/46/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Meán Fómhair 2000 maidir le dul i mbun an ghnó a ghabhann le hinstitiúidí airgid leictreonaigh agus leanúint den ghnó sin agus maoirseoireacht stuamachta a dhéanamh air (7).

               11.

               ciallaíonn ‘tomhaltóir’ duine dlítheanach atá ag gníomhú chun críocha eile seachas a cheird nó a ceird, a ghnó nó a gnó nó a ghairm nó a gairm.

               12.

               ciallaíonn ‘micreaghnóthas’ gnóthas ar gnóthas é tráth an chonartha seirbhíse íocaíochta a thabhairt chun críche, faoi mar atá sainmhínithe in Airteagal 1 agus in Airteagal 2(1) agus (3) den Iarscríbhinn a ghabhann le Moladh 2003/361/CE ón gCoimisiúin an 6 Bealtaine 2003 maidir le sainmhíniú micreaghnóthas, gnóthas beag agus meánmhéide (8).

               13.

               ciallaíonn ‘táille idirmhalartaithe’ táille a íoctar idir soláthraí seirbhíse íocaíochta an íocóra agus soláthraí seirbhíse íocaíochta an íocaí do gach idirbheart dochair dhírigh.

               14.

               ciallaíonn ‘dochar díreach’ seirbhís íocaíochta ina gcuirtear cuntas íocaíochta íocóra do dhochar, i gcás ina dtionscnaíonn an t-íocaí idirbheart íocaíochta ar bhonn chomhthoil an íocóra, comhthoil do sholáthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí nó do sholáthraí seirbhíse íocaíochta féin an íocóra.

               15.

               ciallaíonn ‘scéim dochair dhírigh’ sraith choiteann rialacha, cleachtas agus caighdeán arna n-aontú idir na soláthraithe seirbhíse íocaíochta maidir le hidirbhearta dochair dhírigh a fhorghníomhú.

         Airteagal 3
   Muirir ar íocaíochtaí trasteorann agus íocaíochtaí náisiúnta comhfhreagracha
   1.   Beidh na muirir a thoibheoidh soláthraí seirbhíse íocaíochta ar úsáideoir seirbhíse íocaíochta maidir le híocaíochtaí trasteorann suas go dtí EUR 50 000 mar an gcéanna leis na muirir a thoibheoidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta sin ar úsáideoirí seirbhíse íocaíochta maidir le híocaíochtaí comhfhreagracha den luach céanna agus san airgeadra céanna laistigh den Bhallstát óna dtagann an íocaíocht trasteorann.
   2.   Agus measúnú á dhéanamh ag soláthraí seirbhíse íocaíochta ar leibhéal na muirear ar íocaíocht trasteorann déanfaidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta an íocaíocht náisiúnta chomhfhreagrach a aithint.
   Eiseoidh na húdaráis inniúla treoirlínte chun íocaíochtaí comhfhreagracha a aithint nuair a mheasann siad go bhfuil sé riachtanach. Comhoibreoidh údaráis inniúla na mBallstát go gníomhach laistigh den Choiste um Íocaíochta arna bhunú i gcomhréir le hAirteagal 85(1) de Threoir 2007/64/CE chun comhsheasmhacht treoirlínte maidir le híocaíochtaí comhfhreagracha náisiúnta a áirithiú.
   3.   I gcás ina bhfuil Ballstát tar éis fógra a thabhairt maidir lena chinneadh cur i bhfeidhm an Rialacháin seo a leathnú maidir lena airgeadra náisiúnta fógartha ag Ballstát i gcomhréir le hAirteagal 14, féadfar íocaíocht náisiúnta atá ainmnithe in airgeadra an Bhallstáit sin a mheas a bheith comhfhreagrach d’íocaíocht trasteorann atá ainmnithe in euro.
   4.   Ní bheidh feidhm ag an Rialachán seo maidir le muirir chomhshó airgeadra.
   Airteagal 4
   Bearta chun uathoibriú íocaíochtaí a éascú
   1.   Déanfaidh soláthraí seirbhíse íocaíochta, i gcás inarb infheidhme, IBAN úsáideoir na seirbhíse íocaíochta agus BIC an tsoláthraí seirbhíse íocaíochta a chur in iúl d’úsáideoir na seirbhíse íocaíochta.
   Ina theannta sin, i gcás inarb infheidhme, léireoidh soláthraí seirbhíse íocaíochta IBAN úsáideoir na seirbhíse íocaíochta agus BIC an tsoláthraí seirbhíse íocaíochta ar ráitis chuntais, nó in iarscríbhinn a ghabhann leo.
   Cuirfidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta an fhaisnéis a cheanglaítear faoin mír seo ar fáil saor in aisce d’úsáideoir na seirbhíse íocaíochta.
   2.   Nuair is iomchuí, maidir leis an gcineál idirbhirt íocaíochta atá i gceist:

               (a)

               i gcás idirbheart arna dtionscnamh ag an íocóir, cuirfidh an t-íocóir, arna iarraidh sin air, IBAN an íocaí agus BIC sholáthraí seirbhíse íocaíochta an íocaí in iúl don soláthraí seirbhíse íocaíochta;

               (b)

               i gcás idirbheart arna dtionscnamh ag an íocaí, cuirfidh an t-íocaí, arna iarraidh sin air, IBAN an íocaí agus BIC sholáthraí seirbhíse íocaíochta an íocaí in iúl don soláthraí seirbhíse íocaíochta.

         3.   Féadfaidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta muirir a thobhach sa bhreis ar na muirir a toibhíodh i gcomhréir le hAirteagal 3(1) maidir le húsáideoir na seirbhíse íocaíochta i gcás ina dtreoraíonn an t-úsáideoir sin don soláthraí seirbhíse íocaíochta an t-idirbheart íocaíochta a dhéanamh gan an IBAN ná an BIC a chur in iúl i gcomhréir le mír 2 den Airteagal seo. Beidh na muirir sin iomchuí agus i gcomhréir leis na costais. Beidh siad aontaithe idir an soláthraí seirbhíse íocaíochta agus úsáideoir na seirbhíse íocaíochta. Cuirfidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta úsáideoir na seirbhíse íocaíochta ar an eolas maidir le méid na muirear breise in am agus i dtráth sula mbeidh úsáideoir na seirbhíse íocaíochta faoi cheangal ag comhaontú den chineál sin.
   4.   I gcás inarb iomchuí, maidir leis an gcineál idirbhirt íocaíochta atá i gceist, le haghaidh sonraisciú earraí agus seirbhísí sa Chomhphobal, cuirfidh soláthróir earraí agus seirbhísí a ghlacann le híocaíochtaí a chumhdaítear leis an Rialachán seo a IBAN féin agus BIC a sholáthraí seirbhíse íocaíochta in iúl dá chustaiméirí.
   Airteagal 5
   Oibleagáidí tuairiscithe maidir le comhardú na n-íocaíochtaí
   1.   Le héifeacht ón 1 Eanáir 2010, cuirfidh Ballstáit deireadh le hoibleagáidí tuairiscithe náisiúnta suas le EUR 50 000 atá bunaithe ar shocraíocht agus a fhorchuirtear ar sholáthraithe seirbhísí íocaíochta i gcomhair staidrimh maidir le comhardú na n-íocaíochtaí a bhaineann le hidirbhearta íocaíochta a gcustaiméirí.
   2.   Gan dochar do mhír 1, féadfaidh Ballstáit leanúint de shonraí comhiomlánaithe a bhailiú nó faisnéis ábhartha eile atá ar fáil go héasca, ar choinníoll nach mbeidh aon tionchar ag an mbailiúchán sin ar phróiseáil dhíreach íocaíochtaí agus gur féidir le soláthraithe seirbhísí íocaíochta é a uathoibriú go hiomlán.
   Airteagal 6
   Táille idirmhalartaithe d’idirbhearta dochair dhírigh trasteorann
   D’uireasa comhaontaithe dhéthaobhaigh idir soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí agus an íocóra, beidh táille idirmhalartaithe iltaobhaigh de EUR 0,088 ar a mhéid iníoctha ag soláthraí seirbhíse íocaíochta an íocaí le soláthraí seirbhíse íocaíochta an íocóra infheidhme maidir le gach idirbheart dochair dhírigh trasteorann a dhéantar roimh an 1 Samhain 2012, mura raibh táille idirmhalartaithe iltaobhaigh níos ísle arna comhaontú idir na soláthróirí seirbhíse íocaíochta lena mbaineann.
   Airteagal 7
   Táille idirmhalartaithe d’idirbhearta dochair dhírigh náisiúnta
   1.   Gan dochar do mhír 2 ná do mhír 3, i gcás feidhm a bheith ag táille idirmhalartaithe iltaobhaigh nó comhaontú eile luacha saothair d’idirbheart dochair dhírigh náisiúnta a fhorghníomhaítear roimh an 1 Samhain 2009 idir soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí agus an íocóra, beidh táille idirmhalartaithe iltaobhaigh nó comhaontú eile luacha saothair infheidhme i gcás aon idirbhirt dochair dhírigh náisiúnta roimh an 1 Samhain 2012.
   2.   I gcás táille idirmhalartaithe iltaobhaigh nó comhaontú luacha saothair eile a bheith laghdaithe nó curtha ar ceal roimh an 1 Samhain 2012, beidh an laghdú nó an cealú sin forghníomhaithe roimh an an dáta sin.
   3.   I gcás comhaontú déthaobhach a bheith ann idir soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocaí agus soláthraithe seirbhíse íocaíochta an íocóra d’idirbheart dochair dhírigh náisiúnta, ní bheidh feidhm ag mír 1 ná ag mír 2 maidir leis na hidirbhearta dochair dhírigh náisiúnta sin a fhorghníomhaítear roimh an 1 Samhain 2012.
   Airteagal 8
   Inrochtaineacht maidir le hidirbhearta dochair dhírigh
   1.   Beidh rochtain ar sholáthraí seirbhíse íocaíochta íocóra a mbeidh rochtain air maidir le hidirbheart dochair dhírigh náisiúnta atá ainmnithe in euro ar chuntas íocaíochta an íocóra sin, i gcomhréir leis an scéim dochair dhírigh, d’idirbhearta dochair dhírigh atá ainmnithe in euro agus arna dtionscnamh ag íocaí trí sholáthraí seirbhíse íocaíochta atá lonnaithe i mBallstát ar bith.
   2.   Ní bheidh feidhm ag mír 1 ach amháin maidir le hidirbhearta dochair dhírigh atá ar fáil do chustaiméirí faoin scéim dochair dhírigh.
   3.   Comhlíonfaidh soláthraithe seirbhíse íocaíochta ceanglais mhír 1 agus mhír 2 faoin 1 Samhain 2010.
   4.   D’ainneoin mhír 3, comhlíonfaidh soláthraithe seirbhíse íocaíochta atá lonnaithe i mBallstát nach bhfuil an euro mar airgeadra aige ceanglais mhír 1 agus mhír 2 maidir le hidirbhearta dochair dhírigh atá ainmnithe in euro faoin 1 Samhain 2014. Má thugtar an euro isteach, áfach, mar airgeadra aon cheann de na Ballstáit sin roimh an 1 Samhain 2013, comhlíonfaidh an soláthraí seirbhíse íocaíochta atá lonnaithe sa Bhallstát sin ceanglais mhír 1 agus mhír 2 laistigh de bhliain amháin ó theacht isteach an Bhallstáit lena mbaineann i limistéar an euro.
   Airteagal 9
   Na hÚdaráis inniúla
   Ainmneoidh na Ballstáit na húdaráis inniúla a bheidh freagrach as comhlíonadh an Rialacháin seo a áirithiú.
   Tabharfaidh Ballstáit fógra don Choimisiún maidir leis na húdaráis inniúla faoin 29 Aibreán 2010. Tabharfaidh siad fógra don Choimisiún gan mhoill maidir le haon athrú ina dhiaidh sin i dtaobh na n-údarás sin.
   Féadfaidh Ballstáit comhlachtaí atá cheana ann a ainmniú chun gníomhú mar údaráis inniúla.
   Iarrfaidh na Ballstáit ar na húdaráis inniúla faireachán éifeachtach a dhéanamh ar chomhlíonadh an Rialacháin seo agus gach beart is gá a ghlacadh chun an comhlíonadh sin a áirithiú.
   Airteagal 10
   Nósanna imeachta gearáin do sháruithe líomhnaithe ar an Rialachán seo
   1.   Déanfaidh na Ballstáit nósanna imeachta a bhunú chun go bhféadfaidh úsáideoirí seirbhísí íocaíochta agus páirtithe leasmhara eile gearáin a chur faoi bhráid na n-údarás inniúil maidir le cásanna ina gcuirfear i leith soláthraithe seirbhísí íocaíochta gur sháraigh siad an Rialachán seo.
   Féadfaidh na Ballstáit nósanna imeachta atá ann cheana a úsáid nó a leathnú chun na críche sin.
   2.   I gcás inarb iomchuí agus gan dochar don cheart chun imeachtaí a thabhairt os comhair cúirte i gcomhréir le dlí náisiúnta nós imeachta, cuirfidh na húdaráis inniúla in iúl don pháirtí a chuir an gearán isteach go bhfuil nósanna imeachta ann um ghearán agus sásamh a fháil lasmuigh den chúirt arna mbunú i gcomhréir le hAirteagal 11.
   Airteagal 11
   Nósanna imeachta ghearán agus sásamh lasmuigh den chúirt
   1.   Cuirfidh na Ballstáit nósanna imeachta leordhóthanacha agus éifeachtacha i bhfeidhm maidir le gearán agus sásamh lasmuigh den chúirt chun díospóidí a bhaineann le cearta agus oibleagáidí a eascraíonn ón Rialachán seo idir úsáideoirí seirbhísí íocaíochta. Chun na críche sin déanfaidh na Ballstáit comhlachtaí atá ann cheana a ainmniú nó, i gcás inarb iomchuí, déanfaidh siad comhlachtaí nua a bhunú.
   2.   Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún maidir leis na húdaráis inniúla sin faoin 29 Aibreán 2010. Tabharfaidh siad fógra don Choimisiún gan mhoill maidir le haon athrú ina dhiaidh sin i dtaobh na gcomhlachtaí sin.
   3.   Féadfaidh na Ballstáit a fhoráil nach bhfuil feidhm ag an Airteagal seo ach amháin i gcás úsáideoirí seirbhíse íocaíochta ar thomhaltóirí nó micreaghnóthais iad. I gcás den sórt sin, cuirfidh Ballstáit an Coimisiún ar an eolas dá réir sin.
   Airteagal 12
   Comhar trasteorann
   Comhoibreoidh na húdaráis inniúla agus na comhlachtaí atá freagrach as nósanna imeachta um ghearán agus sásamh lasmuigh den chúirt sna Ballstáit dhifriúla, dá dtagraítear in Airteagal 9 agus in Airteagal 11, go gníomhach agus go pras chun díospóidí trasteorann a réiteach. Áiritheoidh na Ballstáit go dtarlóidh an comhar sin.
   Airteagal 13
   Pionóis
   Gan dochar d’Airteagal 17, leagfaidh Ballstáit síos na rialacha, faoin 1 Meitheamh 2010, maidir leis na pionóis a bheidh infheidhme i leith sáruithe ar an Rialachán seo agus glacfaidh siad na bearta uile is gá chun a áirithiú go ndéanfar iad a chur chun feidhme. Beidh na pionóis sin éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. Cuirfidh na Ballstáit na forálacha sin in iúl don Choimisiún faoin 29 Deireadh Fómhair 2010 agus cuirfidh siad in iúl dó gan mhoill aon leasú ina dhiaidh sin a dhéanfaidh difear dóibh.
   Airteagal 14
   Cur i bhfeidhm maidir le hairgeadraí eile seachas an euro
   1.   Cuirfidh Ballstát nach bhfuil an euro mar airgeadra aige agus a chinneann cur i bhfeidhm an Rialacháin seo, cé is moite d’Airteagal 6, d’Airteagal 7 agus d’Airteagal 8, a leathnú chuig a airgeadra náisiúnta fógra chuig an gCoimisiún dá réir sin. Foilseofar an fógra sin in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. Beidh éifeacht ag cur i bhfeidhm leathnaithe an Rialacháin seo 14 lá tar éis an fhoilseacháin sin.
   2.   Cuirfidh Ballstát nach bhfuil an euro mar airgeadra aige agus a chinneann cur i bhfeidhm Airteagal 6, Airteagal 7 nó Airteagal 8 nó aon teaglaim de na hAirteagail sin a leathnú chuig a airgeadra náisiúnta fógra chuig an gCoimisiún. Foilseofar an fógra sin in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. Beidh éifeacht ag cur i bhfeidhm leathnaithe Airteagal 6, Airteagal 7 nó Airteagal 8 14 lá tar éis an fhoilseacháin sin.
   3.   Ní cheanglófar ar na Ballstáit a mbeidh, ar an 29 Deireadh Fómhair 2009 an nós imeachta fógartha de bhun Airteagal 9 de Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001 comhlíonta acu, an fógra dá dtagraítear i mír 1 den Airteagal seo a thabhairt.
   Airteagal 15
   Athbhreithniú
   1.   Faoin 31 Deireadh Fómhair 2011, déanfaidh an Coimisiún tuarascáil maidir le hoiriúnacht deireadh a chur le hoibleagáidí tuairiscithe náisiúnta atá bunaithe ar shocraíochtaí a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, faoi bhráid na Comhairle, faoi bhráid Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus faoi bhráid an Bhainc Cheannais Eorpaigh. Beidh togra ag gabháil leis an tuarascáil sin i gcás inarb iomchuí.
   2.   Faoin 31 Deireadh Fómhair 2012, cuirfidh an Coimisiún tuarascáil maidir le cur i bhfeidhm an Rialacháin seo faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, faoi bhráid na Comhairle, faoi bhráid Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus faoi bhráid an Bhainc Cheannais Eorpaigh lena ngabhfaidh togra, más iomchuí. Cumhdófar sa tuarascáil an méid seo a leanas, go háirithe:

               (a)

               IBAN agus BIC a úsáid i ndáil le huathoibriú íocaíochtaí;

               (b)

               oiriúnacht na huasteorann dá bhforáiltear in Airteagal 3(1); agus

               (c)

               forbairtí sa mhargadh maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 6, Airteagal 7 agus Airteagal 8.

         Airteagal 16
   Aisghairm
   Aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2560/2001, le héifeacht ón 1 Samhain 2009.
   Forléireofar tagairtí a dhéanfar don Rialachán aisghairthe mar thagairtí don Rialachán seo.
   Airteagal 17
   Teacht i bhfeidhm
   Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
   Beidh feidhm aige ón 1 Samhain 2009.

      Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
      Arna dhéanamh in Strasbourg, an 16 Meán Fómhair 2009.

            Thar ceann Pharlaimint na hEorpa

            An tUachtarán

         J. BUZEK

            Thar ceann na Comhairle

            An tUachtarán

         C. MALMSTRÖM

      (1)  Tuairim an 24 Márta 2009 (nár foilsíodh fós san Iris Oifigiúil).

      (2)  IO C 21, 28.1.2009, lch. 1.

      (3)  Tuairim ó Pharlaimint na hEorpa an 24 Aibreán 2009 (nár foilsíodh fós san Iris Oifigiúil) agus Cinneadh ón gComhairle an 27 Iúil 2009.

      (4)  IO L 344, 28.12.2001, lch. 13.

      (5)  IO L 319, 5.12.2007, lch. 1.

      (6)  IO L 177, 30.6.2006, lch. 1.

      (7)  IO L 275, 27.10.2000, lch. 39.

      (8)  IO L 124, 20.5.2003, lch. 36.


title: Rialachán (CE) Uimh. 458/2007 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Aibreán 2007 maidir leis an gcóras Eorpach staidrimh iomlánaithe i ndáil le cosaint shóisialta (CESICS) Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE.

text:
               30.4.2007

               GA

               Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

               L NaN/3

      RIALACHÁN (CE) Uimh. 458/2007 Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

   an 25 Aibreán 2007
   maidir leis an gcóras Eorpach staidrimh iomlánaithe i ndáil le cosaint shóisialta (CESICS)
   (Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE)
   TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
   Ag féachaint don Chonradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 285(1) de,
   Ag féachaint don togra ón gCoimisiún,
   Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa (1),
   Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an nós imeachta a leagtar síos in Airteagal 251 den Chonradh (2),
   De bharr an méid seo a leanas:

               (1)

               Luaitear in Airteagal 2 den Chonradh go bhfuil sé ar cheann de chúraimí an Chomhphobail dlús a chur le hardleibhéal slándála sóisialta.

               (2)

               Thug Comhairle Eorpach Liospóin i Márta 2000 spreagadh do phróiseas malartaithe beartas idir na Ballstáit maidir le nuachóiriú na gcóras cosanta sóisialta.

               (3)

               Bunaíodh Coiste Cosanta Sóisialta le Cinneadh 2004/689/CE ón gComhairle (3) chun feidhmiú mar mheán don mhalartú comhoibritheach idir an Coimisiún agus na Ballstáit i ndáil le nuachóiriú agus le feabhsú na gcóras cosanta sóisialta.

               (4)

               I dTeachtaireacht an 27 Bealtaine 2003, rinne an Coimisiún cur síos ar straitéis a dhéanfadh sruthlíniú ar phróisis an chomhordaithe oscailte i réim an bheartais shóisialta le go ndéanfaí staid na cosanta sóisialta agus an chuimsithe shóisialta a neartú laistigh de straitéis Liospóin. An 20 Deireadh Fómhair 2003 chomhaontaigh an Chomhairle go dtiocfadh an sruthlíniú i bhfeidhm ó 2006 ar aghaidh. Sa chomhthéacs sin, tháinig Tuarascáil Chomhpháirteach bhliantúil chun bheith ina hionstraim bhunúsach tuairiscithe ina dtabharfar le chéile príomhthorthaí na hanailíse agus na teachtaireachtaí polaitiúla i dtaobh an Mhodha Oscailte Chomhordaithe (MOC) sna réimsí éagsúla ina gcuirtear i bhfeidhm é agus i dtaobh saincheisteanna leathana i réimse na cosanta sóisialta.

               (5)

               Cuireann an MOC béim as an nua ar an ngá atá le staidreamh inchomparáide, tráthúil, iontaofa i réimse na cosanta sóisialta. Go sonrach, baintear leas sna Tuarascálacha Comhpháirteacha bliantúla as staidreamh inchomparáide maidir leis an gcosaint shóisialta.

               (6)

               Déanann an Coimisiún (Eurostat) sonraí bliantúla maidir leis an gcosaint shóisialta a bhailiú cheana ó na Ballstáit ar bhonn deonach. Tá an cleachtas seo fódaithe anois sna Ballstáit agus tá sé bunaithe ar phrionsabail chomhchoiteanna mhodheolaíocha a ceapadh chun inchomparáideacht sonraí a áirithiú.

               (7)

               Tá táirgeadh sainstaidrimh Chomhphobail á rialú ag na rialacha a leagtar amach i Rialachán (CE) Uimh. 322/97 ón gComhairle an 17 Feabhra 1997 maidir le Staidreamh Comhphobail (4).

               (8)

               Ba chóir na bearta is gá chun an Rialachán seo a chur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le Cinneadh 1999/468/CE ón gComhairle an 28 Meitheamh 1999 ag leagan síos na nósanna imeachta maidir le feidhmiú na gcumhachtaí cur chun feidhme arna dtabhairt don Choimisiún (5).

               (9)

               Go háirithe, ba chóir go dtabharfaí an chumhacht don Choimisiún a chinneadh cad é an chéad bhliain ar chóir sonraí iomlána a bhailiú i leith glansochar cosanta sóisialta. Ba chóir chomh maith go dtabharfaí an chumhacht don Choimisiún bearta a ghlacadh maidir le haicmiú mionsonraithe na sonraí a fholófar, maidir leis na sainmhínithe a úsáidfear agus maidir leis na rialacha i dtaobh scaipeadh sonraí a thabhairt cothrom le dáta. Ó tharla go bhfuil raon feidhme ginearálta ag na bearta sin agus gur chun eilimintí neamhriachtanacha den Rialachán seo a leasú a ceapadh iad agus chun é a fhorlíonadh trí eilimintí nua neamhriachtanacha a chur leis, ba chóir iad a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá bhforáiltear in Airteagal 5a de Chinneadh 1999/468/CE.

               (10)

               Ós rud é nach féidir cuspóir an Rialacháin seo, eadhon caighdeáin chomhchoiteanna staidrimh a chruthú a cheadóidh táirgeadh sonraí comhchuibhithe, a ghnóthú go leordhóthanach ar leibhéal na mBallstát agus gur fearr, dá bhrí sin, is féidir é a ghnóthú ar leibhéal an Chomhphobail, féadfaidh an Comhphobal bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta mar a shainítear in Airteagal 5 den Chonradh é. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach.

               (11)

               Tá comhar ann cheana leis an Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta i réimse na nglansochar cosanta sóisialta.

               (12)

               Chuathas i gcomhairle leis an gCoiste um an gClár Staidrimh a bunaíodh le Cinneadh 89/382/CEE, Euratom ón gComhairle (6),

         TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
   Airteagal 1
   Ábhar
   Is é cuspóir an Rialacháin seo an córas Eorpach staidrimh iomlánaithe i ndáil le cosaint shóisialta a bhunú (dá ngairtear CESICS anseo feasta) trí na nithe seo a leanas a sholáthar:

               (a)

               creat modheolaíoch - bunaithe ar chaighdeáin chomhchoiteanna, ar shainmhínithe comhchoiteanna, ar aicmithe comhchoiteanna agus ar rialacha comhchoiteanna cuntasaíochta - a úsáidfear chun staidreamh a thiomsú ar bhonn inchomparáide ar mhaithe leis an gComhphobal;
               agus

               (b)

               teorainneacha ama maidir le tarchur staidrimh arna thiomsú i gcomhréir le CESICS.

         Airteagal 2
   Sainmhínithe
   Chun críocha an Rialacháin seo, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

               (a)

               Beidh le ‘staidreamh Comhphobail’ an bhrí a shanntar dó in Airteagal 2 de Rialachán (CE) Uimh. 322/97;

               (b)

               ‘Cosaint shóisialta’: gach idirghabháil ó chomhlachtaí poiblí nó ó chomhlachtaí príobháideacha a ceapadh chun ualach tacar sainmhínithe priacal nó riachtanas a bhaint de theaghlaigh agus de dhaoine aonair, ar choinníoll nach mbeidh socrú cómhalartach comhuaineach ná socrú leithleach i gceist. Socraítear, de réir an ghnáis, mar a leanas an liosta priacal nó riachtanas a bhféadfadh cosaint shóisialta eascairt astu: breoiteacht agus/nó cúram sláinte; míchumas; seanaois; marthanas; teaghlach/leanaí; dífhostaíocht; tithíocht; agus eisiamh sóisialta nach n-aicmítear in áit ar bith eile;

               (c)

               ‘Scéim chosanta sóisialta’: comhlacht leithleach rialacha a dtacaíonn aonad institiúideach amháin nó níos mó leis, lena rialaítear soláthar agus maoiniú sochar cosanta sóisialta;

               (d)

               ‘Sochair chosanta sóisialta’: aistrithe in airgead tirim nó aistrithe comhchineáil trí scéimeanna cosanta sóisialta chuig teaghlaigh agus chuig daoine aonair chun ualach ceann amháin nó níos mó de na priacail shainmhínithe nó de na riachtanais shainmhínithe a bhaint díobh;

               (e)

               ‘Sochair fhioscacha’: cosaint shóisialta a chuirtear ar fáil i bhfoirm faoiseamh cánach a shainmhíneofaí mar shochair chosanta sóisialta dá gcuirfí ar fáil iad i bhfoirm airgid thirim, gan faoisimh chánach a chuireann soláthar cosanta sóisialta chun cinn nó a chuireann pleananna príobháideacha árachais chun cinn san áireamh;

               (f)

               ‘Glansochair chosanta sóisialta’: luach na sochar cosanta sóisialta lúide na cánacha agus na ranníocaíochtaí sóisialta a íocann faighteoirí na sochar arna chomhlánú ag luach sochar fioscach.

         Airteagal 3
   Raon feidhme an chórais
   1.   Clúdóidh an staidreamh a bhaineann le croíchóras CESICS na sreafaí airgeadais maidir le caiteachas cosanta sóisialta agus fáltais chosanta sóisialta.
   Tarchuirfear na sonraí sin ar leibhéal na scéime cosanta sóisialta; déanfar mionsonraí caiteachais agus fáltas a chur ar fáil de réir aicmiú CESICS.
   Maidir le sonraí cainníochtúla de réir scéime agus sochar mionsonraithe, leagtar síos i bpointe 1 d'Iarscríbhinn I na sonraí a tharchuirfear, ag tagairt d'aicmiú comhiomlánaithe, agus na socruithe maidir le soláthar agus le scaipeadh sonraí. Maidir le faisnéis cháilíochtúil de réir scéime agus sochar mionsonraithe, leagtar síos i bpointe 2 d'Iarscríbhinn I na hábhair a fholaítear, agus na socruithe maidir le soláthar sonraí, le faisnéis cháilíochtúil a thabhairt cothrom le dáta agus le scaipeadh.
   Is é 2008 an chéad bhliain a mbaileofar sonraí ina leith.
   2.   De bhreis ar croíchóras CESICS, cuirfear isteach modúil lena bhfolófar faisnéis fhorlíontach staidrimh maidir le tairbhithe pinsin agus glansochair chosanta sóisialta.
   Airteagal 4
   Modúl maidir le tairbhithe pinsin
   1.   Déanfar modúl maidir le tairbhithe pinsin ón gcéad bhliain a mbaileofar sonraí ina leith faoin Rialachán seo a chur leis an gcroíchóras. Leagtar síos in Iarscríbhinn II na hábhair a fholófar agus na socruithe maidir le soláthar agus le scaipeadh sonraí.
   2.   Is é 2008 an chéad bhliain a mbaileofar sonraí ina leith.
   Airteagal 5
   Modúl maidir le glansochair chosanta sóisialta
   1.   D'fhonn modúl maidir le glansochair chosanta sóisialta a thabhairt isteach, déanfar treoirbhailiúchán sonraí don bhliain 2005 sna Ballstáit uile roimh dheireadh 2008. Leagtar síos in Iarscríbhinn III na hábhair a fholófar agus na socruithe maidir le soláthar sonraí.
   2.   Ar bhonn sintéise den treoirbhailiúchán náisiúnta sonraí sin, agus ar choinníoll go mbeidh toradh dearfach ar fhormhór mór na dtreoirstaidéar, glacfar na bearta a bhaineann le seoladh bailiúcháin iomláin sonraí i ndáil leis an modúl sin, i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá dtagraítear in Airteagal 8(3). Seolfar an bailiúchán iomlán sonraí sin tráth nach luaithe ná 2010.
   Airteagal 6
   Foinsí sonraí
   Beidh an staidreamh cosanta sóisialta bunaithe ar na foinsí sonraí seo a leanas, de réir mar a bheidh siad ar fáil sna Ballstáit agus i gcomhréir le dlíthe náisiúnta agus le cleachtais náisiúnta:

               (a)

               cláir agus foinsí eile riaracháin;

               (b)

               suirbhéanna;

               (c)

               meastacháin.

         Airteagal 7
   Socruithe le haghaidh cur chun feidhme
   1.   Cuirfidh na socruithe le haghaidh an Rialachán seo a chur chun feidhme torthaí anailíse costais/sochair san áireamh agus bainfidh siad le croíchóras CESICS, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I é, leis an modúl maidir le tairbhithe pinsin, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn II é, agus leis an modúl maidir le glansochair chosanta sóisialta, dá dtagraítear in Airteagal 5.
   2.   Glacfar na bearta a bhainfidh leis na formáidí chun sonraí a tharchur, na torthaí a bheidh le tarchur agus na critéir maidir le tomhas cáilíochta i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 8(2).
   3.   Maidir leis na bearta a bhaineann leis an gcinneadh i ndáil leis an gcéad bhliain a mbaileofar sonraí iomlána ina leith, agus maidir leis na bearta a bhaineann le haicmiú mionsonrach na sonraí a fholaítear, leis na sainmhínithe a úsáidfear agus leis na rialacha i dtaobh scaipeadh a thabhairt cothrom le dáta, glacfar iad i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá dtagraítear in Airteagal 8(3). Ceapadh na bearta sin chun eilimintí neamhriachtanacha den Rialachán seo a leasú, inter alia trína fhorlíonadh.
   Airteagal 8
   Nós imeachta
   1.   Beidh an Coiste um an gClár Staidrimh a bunaíodh le Cinneadh 89/382/CEE, Euratom de chúnamh ag an gCoimisiún.
   2.   I gcás ina dtagrófar don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagail 5 agus 7 de Chinneadh 1999/468/CE, ag féachaint d'fhorálacha Airteagal 8 de.
   Trí mhí a bheidh sa tréimhse a leagtar síos in Airteagal 5(6) de Chinneadh 1999/468/CE.
   3.   I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagail 5a(1) go (4) agus ag Airteagal 7 de Chinneadh 1999/468/CE, ag féachaint d'fhorálacha Airteagal 8 de.
   Airteagal 9
   Teacht i bhfeidhm
   Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm ar an bhfichiú lá tar éis a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

      Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
      Arna dhéanamh in Strasbourg, an 25 Aibreán 2007

            Thar ceann Pharlaimint na hEorpa

            An tUachtarán

         H.-G. PÖTTERING

            Thar ceann na Comhairle

            An tUachtarán

         G. GLOSER

      (1)  IO C 309, 16.12.2006, lch. 78.

      (2)  Tuairim ó Pharlaimint na hEorpa an 30 Samhain 2006 (gan foilsiú fós san Iris Oifigiúil) agus Cinneadh ón gComhairle an 22 Márta 2007.

      (3)  IO L 314, 13.10.2004, lch. 8.

      (4)  IO L 52, 22.2.1997, lch. 1. Rialachán arna leasú le Rialachán (CE) Uimh. 1882/2003 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 284, 31.10.2003, lch. 1).

      (5)  IO L 184, 17.7.1999, lch. 23. Cinneadh arna leasú le Cinneadh 2006/512/CE (IO L 200, 22.7.2006, lch. 11).

      (6)  IO L 181, 28.6.1989, lch. 47.

      IARSCRÍBHINN I
      CROÍCHÓRAS CESICS
      1.   Sonraí cainníochtúla de réir scéime agus sochar mionsonraithe
      Sonraí a tharchuirtear
      I dtaca le haicmiú comhiomlánaithe, folóidh na sonraí a tharchuirfear:
      Caiteachas
      1.1.1.1.   Sochair chosanta sóisialta a aicmeofar:

                  (a)

                  de réir feidhme (a fhreagraíonn do gach priacal nó gach riachtanas);
                  agus

                  (b)

                  i gcás gach feidhme trí dhé-mhiondealú: de réir tástála acmhainne seachas de réir neamhthástála acmhainne, agus sochair airgid thirim (miondealú de réir sochar tréimhseach agus cnapshuime) seachas de réir sochar comhchineáil.

            1.1.1.2.   Costais riaracháin
      1.1.1.3.   Aistrithe chuig scéimeanna eile
      1.1.1.4.   Caiteachas eile
      Fáltais
      1.1.2.1.   Ranníocaíochtaí sóisialta
      1.1.2.2.   Ranníocaíochtaí ginearálta rialtais
      1.1.2.3.   Aistrithe ó scéimeanna eile
      1.1.2.4.   Fáltais eile
      Soláthrófar na sonraí a fholófar (ag tagairt d'aicmiú mionsonraithe) i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú a leagtar síos in Airteagal 8(3).
      1.2.   Soláthar sonraí
      Soláthrófar an staidreamh ar bhonn bliantúil. Tagróidh na sonraí don bhliain féilire de réir cleachtas náisiúnta. Is é 30 Meitheamh na bliana N + 2 an spriocdháta i gcomhair tarchur na sonraí don bhliain N, mar aon le haon choigeartú a rinneadh sna blianta roimhe sin.
      1.3.   Scaipeadh
      Foilseoidh an Coimisiún (Eurostat) sonraí maidir le caiteachas cosanta sóisialta ar leibhéal iomlán na scéimeanna don bhliain N faoi 31 Deireadh Fómhair na bliana N + 2. Scaipfidh an Coimisiún (Eurostat) sonraí mionsonraithe de réir scéime ag an am céanna chuig úsáideoirí sonracha (institiúidí náisiúnta a thiomsaíonn sonraí CESICS, ranna de chuid an Choimisiúin agus institiúidí idirnáisiúnta). Ní bheidh cead ag na húsáideoirí sonracha sin ach grúpaí scéimeanna a fhoilsiú.
      2.   Faisnéis chainníochtúil de réir scéime agus sochar mionsonraithe
      2.1.   Ábhair a fholaítear
      I gcás gach scéime, cuimseoidh an fhaisnéis cháilíochtúil cur síos ginearálta ar an scéim, cur síos mionsonraithe ar na sochair agus faisnéis faoi athruithe agus athchóirithe a rinneadh le gairid.
      2.2.   Soláthar sonraí agus faisnéis cháilíochtúil a thabhairt cothrom le dáta
      Maidir le sraith iomlán d'fhaisnéis cháilíochtúil a soláthraíodh roimhe sin a thabhairt cothrom le dáta ar bhonn bliantúil, teorannófar an méid sin chuig athruithe ar an gcóras cosanta sóisialta agus tarchuirfear sin in éineacht leis na sonraí cainníochtúla.
      2.3.   Scaipeadh
      Scaipfidh an Coimisiún (Eurostat) faisnéis cháilíochtúil ar leibhéal na scéime faoin 31 Deireadh Fómhair den bhliain N + 2.

      IARSCRÍBHINN II
      MODÚL MAIDIR LE TAIRBHITHE PINSIN
      1.   Catagóirí sochar a fholaítear
      Folaíonn an modúl seo sonraí maidir le tairbhithe pinsin, a shainmhínítear mar fhaighteoirí ceann amháin nó níos mó de na sochair thréimhsiúla airgid thirim seo a leanas faoi scéim chosanta sóisialta:

                  (a)

                  pinsean míchumais,

                  (b)

                  sochar luathscoir mar gheall ar chumas oibre laghdaithe,

                  (c)

                  pinsean seanaoise,

                  (d)

                  pinsean luath seanaoise,

                  (e)

                  pinsean páirteach,

                  (f)

                  pinsean marthanóra,

                  (g)

                  sochar luathscoir mar gheall ar chúinsí an mhargaidh shaothair.

            2.   Soláthar sonraí
      Soláthrófar an staidreamh ar bhonn bliantúil. Sonraí stoic ag tagairt do dheireadh na bliana féilire na sonraí a bheidh i gceist. Is é an spriocdháta don tarchur sonraí don bhliain N ná 31 Bealtaine na bliana N + 2, agus miondealú orthu mar a leanas:

                  (a)

                  de réir scéime cosanta sóisialta;

                  (b)

                  de réir inscne do na scéimeanna ar fad.

            3.   Scaipeadh
      Foilseoidh an Coimisiún (Eurostat) sonraí gach scéime don bhliain N faoi 31 Deireadh Fómhair na bliana N + 2. Ag an am céanna, scaipfidh an Coimisiún (Eurostat) sonraí mionsonraithe de réir scéime chuig úsáideoirí sonracha (institiúidí náisiúnta a thiomsaíonn sonraí CESICS, ranna de chuid an Choimisiúin agus institiúidí idirnáisiúnta). Ní bheidh cead ag na húsáideoirí sonracha sin ach grúpaí scéimeanna a fhoilsiú.
      Foilseoidh an Coimisiún (Eurostat) iomlán gach ceann de na seacht gcatagóir don bhliain N, agus seolfaidh sé chuig úsáideoirí sonracha (institiúidí náisiúnta a thiomsaíonn sonraí CESICS, ranna de chuid an Choimisiúin agus institiúidí idirnáisiúnta) iad, faoi 31 Deireadh Fómhair na bliana N + 2.

      IARSCRÍBHINN III
      TREOIRBHAILIÚCHÁN SONRAÍ MAIDIR LE GLANSOCHAIR CHOSANTA SÓISIALTA
      1.   Ábhair a fholaítear
      Cuimsíonn an bailiúchán seo ríomh na ‘nglansochar cosanta sóisialta’.
      2.   Soláthar sonraí
      Ní mór an codán iomchuí den cháin ioncaim phearsanta agus de na ranníocaíochtaí sóisialta a toibhíodh ar na sochair chosanta shóisialta don bhliain 2005 a shonrú de réir na gcineálacha difriúla sochar cosanta sóisialta atá i bhfoirm airgid thirim, agus, de rogha, iad á bhforoinnt tuilleadh, le haghaidh grúpaí áirithe scéimeanna atá aonchineálach ó thaobh cánach de. I gcásanna ina mbeidh deacrachtaí, féadfar na torthaí a thuairisciú de réir na ngrúpaí sochar iomchuí, m.sh., iomlán na seacht gcatagóir pinsin atá liostaithe in Iarscríbhinn II nó iomlán na sochar airgid a bhaineann le feidhm shonrach. Soláthrófar sochair fhioscacha ar dhóigh leithleach i dtaca le gach mír agus leas á bhaint as modh an ioncaim gan ghnóthú.