title: 2005/548/EY: Euroopan parlamentin päätös, tehty 12 päivänä huhtikuuta 2005, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003

text:
               27.7.2005

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 196/126

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   tehty 12 päivänä huhtikuuta 2005,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003
   (2005/548/EY)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen varainhoitovuoden 2003 tilinpäätöksestä sekä seurantakeskuksen vastaukset (1),
   ottaa huomioon neuvoston 8. maaliskuuta 2005 antaman suosituksen (6861/2005 – C6-0067/2005),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan ja Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1035/97 muuttamisesta 18. kesäkuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1652/2003 (3) ja erityisesti sen 12 a artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 70 ja 71 artiklan sekä liitteen V,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A6-0074/2005),

               1.

               myöntää vastuuvapauden Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen liittyvän päätöslauselman Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä julkaisemaan ne Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Josep BORRELL FONTELLES

            Pääsihteeri

         Julian PRIESTLEY

      (1)  EUVL C 324, 30.12.2004, s. 91.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 245, 29.9.2003, s. 33.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      joka sisältää huomautukset päätökseen myöntää vastuuvapaus Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen varainhoitovuoden 2003 tilinpäätöksestä sekä seurantakeskuksen vastaukset (1),
      ottaa huomioon neuvoston 8. maaliskuuta 2005 antaman suosituksen (6861/2005 – C6-0067/2005),
      ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,
      ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan ja Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1035/97 muuttamisesta 18. kesäkuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1652/2003 (3) ja erityisesti sen 12 a artiklan,
      ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
      ottaa huomioon työjärjestyksen 70 ja 71 artiklan sekä liitteen V,
      ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A6-0074/2005),

                  A.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin mainitsee edellä mainitussa kertomuksessa saaneensa riittävän varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2003 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja tilien perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset,

                  B.

                  ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti myönsi 21. huhtikuuta 2004 Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtajalle vastuuvapauden (5) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2002 ja että vastuuvapauspäätökseen liittyvässä päätöslauselmassa Euroopan parlamentti muun muassa

                              —

                              pyysi keskusta vähentämään edelleen määrärahojen siirtymistä ja seuraamaan tuloja laatimalla ajoissa tarpeelliset perintämääräykset,

                              —

                              ilmaisi huolestuneisuutensa kassavirtaongelmista, joita aiheutui siitä, että komissio maksoi yhteisön tuen myöhässä, ja pyysi komissiota ja keskusta parantamaan koordinointia, jotta vältetään vastaavat tilanteet tulevaisuudessa,

                              —

                              kehotti keskusta ryhtymään lisäponnisteluihin sisäisen valvonnan kohentamiseksi ja varainhoitoasetuksen noudattamisen varmistamiseksi ja parantamaan sopimusten hallinnointia ja lisäämään RAXEN-verkoston kansallisten yhteysryhmien työn laadun seurantaa ja arviointia;

            1.   panee merkille seuraavat määrät Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen tileillä varainhoitovuosina 2003 ja 2002:
      Tulostili ja tase varainhoitovuosilta 2003 ja 2002

                  (1000 euroa)

                  2003

                  2002

                  Tulot

                  Yhteisön tuet

                  7 318

                  4 320

                  Muut tulot

                  374

                  Rahoitustuotot

                  21

                  43

                  Phare-tulot

                  676

                  Tulot yhteensä (a)

                  8 389

                  4 363

                  Menot

                  Henkilöstö – talousarvion I osasto

                  Maksut

                  2 618

                  2 416

                  Siirretyt määrärahat

                  64

                  187

                  Hallinto – talousarvion II osasto

                  Maksut

                  412

                  377

                  Siirretyt määrärahat

                  51

                  60

                  Toiminta – talousarvion III osasto

                  Maksut

                  1 678

                  1 686

                  Siirretyt määrärahat

                  1 162

                  1 234

                  Phare-menot

                  Maksut

                  377

                  Siirretyt määrärahat

                  694

                  Menot yhteensä (b)

                  7 055

                  5 960

                  Varainhoitovuoden tulos (a – b)

                  1 334

                  – 1 597

                  Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretty saldo

                  – 1 579

                  – 8

                  Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt ja peruuntuneet määrärahat

                  301

                  52

                  Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt uudelleen käytettäväksi tarkoitetut tulot, joita ei käytetty uudelleen

                  38

                  151

                  Kurssierot

                  5

                  2

                  Palautukset komissiolle

                  – 179

                  Varainhoitovuoden saldo

                  98

                  – 1 579

                     Huom. Summissa voi olla pyöristämisestä johtuvia eroja.

                     Lähde: Seurantakeskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto seurantakeskuksen tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

            2.   panee tyytyväisenä merkille keskuksen saavutukset toimintamäärärahojen siirtymisen vähentämisessä; kehottaa keskusta jatkamaan pyrkimyksiä vähentää määrärahojen siirtymistä; edellyttää, että keskus ilmoittaa ne toiminnot, joita voitaisiin rahoittaa jaksotetuilla määrärahoilla, mikä mahdollistaisi määrärahojen siirtymisen vähentämisen edelleen;
      3.   edellyttää, että keskus esittää tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen mukaisesti yleisessä talousarviossaan asianmukaisesti kaikki saamansa ja hoitamansa yhteisön tuet ulkoisten ohjelmien suhteen (Phare-tuki) sekä kaikki muut tulonlähteet, jotta sen talousarvio olisi aidosti yleinen;
      4.   pyytää keskusta noudattamaan tilintarkastustuomioistuimen suositusta tehokkaan saatavien tulojen hallinto- ja seurantajärjestelmän luomisesta, jonka pitäisi mahdollistaa perintämääräysten esittäminen ajoissa;
      5.   edellyttää, että keskus parantaa sopimusten hallinnointia, jotta se noudattaisi varainhoitoasetuksen säännöksiä; kehottaa keskusta seuraamaan vastedes tarkasti sopimusten täytäntöönpanoa, jotta varmistetaan tehdyn työn laadun parempi valvonta;
      6.   panee tyytyväisenä merkille ratkaisun yleiseen pyyntöön julkaista rasismia koskeva vuosikertomus 2003 ja rohkaisee keskusta parantamaan tällaisten raporttien valmistelua tulevaisuudessa;
      7.   panee merkille tasa-arvosuunnitelman puuttumisen ja pitää sitä valitettavana; edellyttää, että keskus laatii suunnitelman lähitulevaisuudessa, jotta siitä voi tulla tasa-arvoa edistävä työnantaja; edellyttää, että keskus ei huomioi tasa-arvoasioita ainoastaan rekrytointivaiheessa vaan toimii myös proaktiivisesti ja pitkällä aikavälillä tasa-arvon edistämiseksi;
      8.   panee tyytyväisenä merkille suunnitelman diversiteettitarkastuksesta ja ilmaisee tyytyväisyytensä, että keskus on palkannut vähemmistöjä edustavaa henkilöstöä kaikille tasoille; odottaa keskuksen lisäävän ylempiin virkoihin palkattujen naisten osuutta selvästi;
      9.   panee tyytyväisenä merkille keskuksen viestintästrategian mutta toivoo näkevänsä lisätoimia tämän strategian kehittämiseksi ja vahvistamiseksi etenkin kansalaisille suunnattavan tiedotuksen ja viestinnän yhteydessä, koska keskuksella on kiistatta erityisen tärkeä asema rasismiin ja muukalaisvihaan liittyvän tietoisuuden lisäämisessä ja niiden vastaisessa toiminnassa;
      Yleiset näkökohdat komissiolle ja erillisvirastoille

                  10.

                  palauttaa mieliin kantansa siitä, että vaikka parlamentti tuki komission pyrkimyksiä vahvistaa rajattu määrä malleja ainakin tulevien ”sääntelyvirastojen” osalta, parlamentti katsoi, että nykyisten ja tulevien virastojen rakenne ansaitsee tarkan harkinnan interinstitutionaalisella tasolla; korostaa myös, että ennen kuin komissio määrittelee edellytykset sääntelyvirastojen käytölle olisi laadittava toimielinten välinen sopimus, jossa vahvistetaan yhteiset suuntaviivat; katsoo, että tämä pitäisi toteuttaa ennen kuin virastojen rakenteille vahvistetaan yhdenmukaistettu kehys;

                  11.

                  panee merkille komission kannan (6), joka koskee tehtävien toimeenpanovastuun delegointia yksiköille, virastot mukaan lukien, kun on kyse muusta kuin komission ydinhallinnosta; katsoo, että tämä ei vastaa parlamentin pyyntöön, joka koskee olemassa olevien virastojen rakenteen tarkkaa harkintaa toimielinten kesken; pyytääkin komissiota esittämään selvennyksiä tältä osin samoin kuin tulevasta yleisestä toimielinten välisestä sopimuksesta, joka koskee rahoitusnäkymien sisällä tai rinnakkain niiden kanssa vahvistettavia uusia järjestelyjä (7);

                  12.

                  pyytää komissiota organisoimaan ja toteuttamaan keskipitkällä aikavälillä (esimerkiksi kolmen vuoden välein) yleisanalyysin kustakin yksittäisestä virastosta tehdyistä arvioinneista, jotta voidaan

                              a)

                              tehdä johtopäätöksiä viraston toiminnan yhtenäisyydestä Euroopan unionin politiikkojen kanssa yleensä ottaen sekä olemassa olevasta tai tulevaisuudessa aikaan saatavasta synergiasta virastojen ja komission osastojen välillä ja niiden välisten päällekkäisyyksien välttämisestä;

                              b)

                              arvioida virastojen toiminnan laajempaa eurooppalaista lisäarvoa kunkin viraston toiminta-alalla sekä virastomallin tarkoituksenmukaisuutta, vaikuttavuutta ja tehokkuutta Euroopan unionin politiikkojen toteutuksessa tai niihin osallistumisessa;

                              c)

                              määritellä ja kehittää virastojen toiminnan vaikutusta, jotta Euroopan unionin toiminta on lähellä kansalaisia, helposti lähestyttävää ja näkyvää;

                  13.

                  odottaa tällaisen yleisanalyysin olevan saatavilla vuoden 2005 loppuun mennessä, jotta se voi kattaa kolmivuotiskauden uuden varainhoitoasetuksen voimaantulosta siitä aiheutuvaan erillisvirastojärjestelmän uuteen kehykseen asti;

                  14.

                  pyytää virastoja osallistumaan aktiivisesti tällaiseen prosessiin ja toimimaan yhteistyössä komission kanssa sekä ottamaan esiin tarvittavia aiheita, joiden ne katsovat olevan tärkeitä niiden toiminnan, aseman, tehtävien ja tarpeiden kannalta, sekä mitä tahansa aiheita, jotka voisivat auttaa parantamaan koko vastuuvapausmenettelyä, jotta myötävaikutettaisiin tällaisen prosessin onnistumiseen ja lisättäisiin virastojen tilintekovelvollisuutta ja avoimuutta; pyytää virastoja esittämään nämä myös asiasta vastaaville valiokunnille;

                  15.

                  pyytää komissiota esittämään rinnakkain tämän prosessin kanssa viimeistään vuoden 2005 loppuun mennessä ehdotuksia muutoksiksi olemassa olevien virastojen perussäädöksiin, jotta muun muassa optimoitaisiin komission suhteet virastojen kanssa; katsoo, että näillä ehdotuksilla pitäisi pyrkiä

                              a)

                              lisäämään komission ja virastojen välistä kommunikaatiota;

                              b)

                              luomaan tai laajentamaan yhteistyötä katettavien tarpeiden, saavutettavien tavoitteiden ja tuotosten sekä niiden saavuttamisessa käytettävän strategian määrittelyssä ja valvonta- ja arviointistandardien vahvistamisessa;

                              c)

                              parantamaan toimien täydentävyyttä, organisoimaan tarpeelliset resurssit paremmin ja osoittamaan ne tehokkaasti tulosten saavuttamiseksi sekä luomaan viestintästrategia näiden tulosten levittämiseksi;

                  16.

                  korostaa, että ennen kuin päätetään ehdottaa uuden viraston perustamista, komission on arvioitava perin pohjin kyseisen viraston toiminnan tarpeellisuutta ja sen tuomaa lisäarvoa, ottaen huomioon olemassa olevat rakenteet sekä toissijaisuuden, talousarviota koskevan kurinalaisuuden ja menettelyjen yksinkertaistamisen periaatteet;

                  17.

                  odottaa komission esittelevän pikaisesti virastojen henkilöstöpolitiikkaa koskevat suuntaviivat, jotka parlamentti pyysi komissiota esittelemään ennen vuoden 2005 talousarviomenettelyn päättymistä;

            Yleiset näkökohdat erillisvirastoille

                  18.

                  odottaa saavansa vastedes kultakin virastolta asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 72 artiklan 5 kohdan mukaisesti kertomuksen, jossa on yhteenveto sisäisen tarkastajan tekemistä tarkastuksista, annetuista suosituksista ja näiden suositusten johdosta toteutetuista jatkotoimista;

                  19.

                  kehottaa virastoja lisäämään pyrkimyksiään soveltaa henkilöstösääntöjä ja muuta henkilöstöä koskevia palvelussuhteen ehtoja oikein henkilöstönsä osalta (rekrytointimenettely ja päätökset, henkilöstötiedot, palkkojen ja muiden korvausten laskenta, ylennyspolitiikka, avoimien toimien osuus, kiintiöt sukupuolten välisen tasa-arvon noudattamiseksi jne.);

                  20.

                  panee merkille, että nais- ja miestyöntekijöiden prosenttiosuus virastojen kokonaishenkilöstössä osoittaa yleisesti ottaen, että naisten ja miesten välillä on olemassa epäsuhta; pitää valitettavana, että lähes kolmasosa henkilöstöstä on miehiä ja että miehet ovat yliedustettuina ylemmän palkkaluokan tehtävissä, kun taas naiset ovat yliedustettuina alhaisen palkkaluokan tehtävissä; edellyttää virastojen ryhtyvän välittömiin ja tuloksekkaisiin toimiin tilanteen korjaamiseksi;

                  21.

                  kehottaa virastoja varmistamaan, että miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa työhön, ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen sekä työoloissa annetun neuvoston direktiivin 76/207/ETY muuttamisesta 23. syyskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/73/EY (8) kaikki asiaa koskevat säännökset sisällytetään virastojen henkilöstöpolitiikkoihin;

                  22.

                  edellyttää, että virastot noudattavat tilintarkastustuomioistuimen huomautusten pohjalta täysimääräisesti varainhoitoasetuksessa säädettyjä talousarvioperiaatteita ja etenkin yhtenäisyyden ja talousarvion totuudenmukaisuuden periaatteita; pyytää niitä virastoja, jotka eivät vielä ole sitä tehneet, täyttämään varainhoitoasetuksen vaatimukset kirjanpitoasioissa ja vahvistamaan menettelyjään sisäisen hallinnoinnin ja valvonnan alalla edelleen pyrkien lisäämään tilintekovelvollisuutta, avoimuutta ja eurooppalaista lisäarvoa;

                  23.

                  rohkaisee virastoja ja etenkin niitä, joiden toiminnalla on yhtymäkohtia muiden virastojen toiminnan tai tavoitteiden kanssa, lujittamaan yhteistyötään ja avaamaan tällä tavoin mahdollisuuksia kehittää synergiaa; pyytää niitä virallistamaan tarpeen mukaan tällaisen yhteistyön erityisillä sopimuksilla (yhteiset lausumat, yhteisymmärryspöytäkirjat, päätökset yhteissuunnittelusta tai toisiaan täydentävistä toimista/ohjelmista), jotta voidaan varmistaa, ettei ilmene päällekkäisyyksiä, että jokaisen viraston toiminta on selvästi yksilöity ja että yhteisten pyrkimysten tulokset maksimoivat virastojen työn lisäarvon ja vaikutuksen; odottaa saavansa säännöllisesti tietoja tältä alalta;

                  24.

                  pyytää virastoja kiinnittämään erityistä huomiota menettelyihin, jotka koskevat sopimusten myöntämistä ja hallinnointia; pyytää virastoja ryhtymään kaikkiin tarkoituksenmukaisiin toimiin hallinnollisten rakenteidensa suhteen, jotta voidaan lujittaa niiden sisäisiä valvontamenettelyjä, kanavia ja hallinnointia; katsoo, että tällaisiin toimiin voisi, kun se on tarpeen tai toteuttamiskelpoista, kuulua sellaisten erityisyksiköiden perustaminen, joiden tehtävänä on neuvoa riskianalyysin perusteella, miten parhaiten voitaisiin valmistella sopimusmenettelyjä, varmistaa valvonta ja toteuttaa jatkotoimia vaatimusten mukaisesti; pyytää tältä osin komissiota ja tilintarkastustuomioistuinta lujittamaan yhteistyötä virastojen kanssa;

                  25.

                  panee merkille ne vaikeudet, joihin etenkin vastikään perustettujen virastojen eräät johtajat viittasivat ja jotka koskevat varainhoitoasetuksessa vahvistettujen raportointiaikataulujen ja -määräaikojen noudattamista virastoissa; pyytää virastojen johtajia ilmoittamaan varainhoitoasetuksen tarkistamista vuonna 2005 silmällä pitäen parlamentin budjettivaliokunnalle ja talousarvion valvontavaliokunnalle tähän asti havaituista vaikeuksista, jotta niitä voidaan käsitellä asetuksen tarkistamisen yhteydessä; edellyttää, että virastojen johtajat tekevät yksityiskohtaisia ehdotuksia vaihtoehtoisista määräaikajärjestelyistä, jotka sopivat parhaiten niiden toimintavaatimuksiin mutta jotka kunnioittavat samalla varainhoitoasetuksessa virastoille asetettuja raportointivelvollisuuksia;

                  26.

                  panee merkille virastojen johtajien myönteisen vastauksen vastuuvapaudesta vastaavan parlamentin valiokunnan pyyntöön tarkemman viestintäjärjestelmän luomisesta etenkin sen suhteen, että virastot toimittavat kyseiselle valiokunnalle asiakirjoja, jotka liittyvät virastojen raportointivelvollisuuksiin; katsoo, että tällaisen viestinnän parempi organisointi vahvistaa parlamentin yhteistyötä virastojen kanssa ja lisää demokraattista valvontaa;

                  27.

                  pyytää virastojen johtajia liittämään vastedes vuotuiseen toimintakertomukseensa, joka esitetään yhdessä taloutta ja hallintoa koskevien tietojen kanssa, lausuman toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, joka on samanlainen kuin komission pääjohtajien allekirjoittamat lausumat;

                  28.

                  pyytää virastoja kehittämään kattavan viestintästrategian, jossa otetaan huomioon tarve antaa niiden työn tulokset asianmukaisessa muodossa suurelle yleisölle kuten myös toimielimille, jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, asiantuntijoille, kumppaneille tai tietyille tuensaajille; pyytää virastoja lisäämään tällaisen strategian kehittämiseksi yhteistyötään ja tietojen vaihtoa parhaista käytännöistä kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi; edellyttää, että parlamentin asiasta vastaavat valiokunnat saavat virastoilta ennen seuraavaa vastuuvapausmenettelyä asianmukaisesti tietoja siitä, miten tällaisen strategian luomisessa on edistytty, jotta varmistetaan niiden toiminnan tehokas ja hyvissä ajoin tapahtuva seuranta;

            Yleiset näkökohdat tilintarkastustuomioistuimelle ja erillisvirastoille

                  29.

                  panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen aloitteen lisätä virastoja koskeviin erityiskertomuksiinsa taulukon, jossa esitetään yhteenveto kunkin viraston toimivaltuuksista, hallinnosta, käytettävissä olevista varoista sekä tuotteista ja palveluista; katsoo, että tämä taulukko lisää näiden yhteisön elinten toiminnan selkeyttä ja avoimuutta sekä tarjoaa hyödyllisen lähtökohdan tarpeen mukaan tehtäville vertailuille, jotta voidaan myötävaikuttaa yhdenmukaistetun kehyksen vahvistamiseen virastoille parlamentin pyyntöjen mukaisesti;

                  30.

                  pyytää tilintarkastustuomioistuinta ja virastoja vahvistamaan yhteistyötään sellaisten menettelyjen ja teknisten välineiden parantamiseksi, joilla kehitetään talousarvio- ja varainhoitoasioiden moitteetonta hoitoa, jotta voidaan vahvistaa metodologia, joka luo prosessin alusta alkaen pohjaa vastuuvapauden myöntämiselle; edellyttää saavansa säännöllisesti tietoja edistymisestä ja parhaiden käytäntöjen täytäntöönpanosta;

                  31.

                  pyytää tilintarkastustuomioistuinta ja virastoja lisäämään ns. kontradiktorisen menettelyn avoimuutta ennen tilintarkastustuomioistuimen lopullista kertomusta, jotta voidaan välttää ristiriidat tai epäselvyydet, jotka voisivat vaarantaa menettelyn uskottavuuden; pyytää tältä osin tilintarkastustuomioistuinta ja komissiota ehdottamaan toteuttamiskelpoista tapaa päivittää tietoja tehdyistä parannuksista ja/tai havaituista ongelmista siitä alkaen, kun tilintarkastustuomioistuimen alustavasta kertomuksesta keskustellaan ensimmäisen kerran, siihen asti kun tehdään päätös vastuuvapauden myöntämisestä, jotta tarjottaisiin mahdollisimman tarkka kuva virastojen tilanteesta.

         (1)  EUVL C 324, 30.12.2004, s. 91.

         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  EUVL L 245, 29.9.2003, s. 33.

         (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (5)  EUVL L 330, 4.11.2004, s. 66.

         (6)  Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille ”Yhteisen tulevaisuuden rakentaminen. Politiikan haasteet ja rahoitusmahdollisuudet laajentuneessa unionissa 2007–2013”, liite 1 (KOM(2004) 0101, s. 38).

         (7)  Ks. vuoden 2002 vastuuvapausmenettelyn seurannasta esitetyn komission kertomuksen liite (KOM(2004) 0648, s. 108).

         (8)  EYVL L 269, 5.10.2002, s. 15.


Avis juridique important

|

31994D0216

94/216/EY: Neuvoston päätös, tehty 2 päivänä joulukuuta 1993, Euroopan talousyhteisön ja eräiden kolmansien maiden välisten kansainvälistä tekstiilituotteiden kauppaa koskevien sopimusten tekemisestä

Virallinen lehti nro L 110 , 30/04/1994 s. 0001 - 0282 Suomenk. erityispainos Alue 11 Nide 30 s. 0003  Ruotsink. erityispainos Alue 11 Nide 30 s. 0003

NEUVOSTON PÄÄTÖS,tehty 2 päivänä joulukuuta 1993,Euroopan talousyhteisön ja eräiden kolmansien maiden välisten kansainvälistä tekstiilituotteiden kauppaa koskevien sopimusten tekemisestä (94/216/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan 228 artiklan 2 kohdan yhteydessä,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo, ettäkomissio on neuvotellut yhteisön puolesta eräiden kolmansien maiden kanssa kansainvälistä tekstiilituotteiden kauppaa koskevat sopimukset, jaolisi hyväksyttävä nämä sopimukset,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artikla Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja eräiden kolmansien maiden väliset kansainvälistä tekstiili-tuotteiden kauppaa koskevat sopimukset.Sopimusten tekstit ovat tämän päätöksen liitteenä.2 artikla Neuvoston puheenjohtajalla on oikeus nimittää henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa 1 artiklassa tarkoitetut sopimukset yhteisöä sitovasti.Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 1993.Neuvoston puolestaPuheenjohtajaM. DE GALAN


title: Euroopan parlamentin päätös (EU) 2016/1567, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan oikeudellisen yhteistyön yksikön (Eurojust) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014

text:
               14.9.2016

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 246/355

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS (EU) 2016/1567,
   annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan oikeudellisen yhteistyön yksikön (Eurojust) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Eurojust-yksikön lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2014,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Eurojust-yksikön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 sekä yksikön vastauksen (1),

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2014 koskevan lausuman (2) tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (sääntöjenmukaisuudesta),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2016 antaman suosituksen varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Eurojust-yksikölle (05584/2016 – C8-0070/2016),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Eurojust-yksikön perustamisesta vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi 28. helmikuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/187/YOS (4) ja erityisesti sen 36 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5),

               —

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 (6) ja erityisesti sen 108 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen V,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A8-0099/2016),

               1.

               myöntää Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle vastuuvapauden yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 409, 9.12.2015, s. 315.

      (2)  Ks. alaviite 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EYVL L 63, 6.3.2002, s. 1.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42.


title: Euroopan parlamentin päätös (EU) 2016/1588, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016, vastuuvapauden myöntämisestä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014

text:
               14.9.2016

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 246/404

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS (EU) 2016/1588,
   annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016,
   vastuuvapauden myöntämisestä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2014,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 sekä yhteisyrityksen vastauksen (1),

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2014 koskevan lausuman (2) tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (sääntöjenmukaisuudesta),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2016 antaman suosituksen varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä yhteisyritykselle (05587/2016 – C8-0057/2016),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 209 artiklan,

               —

               ottaa huomioon polttokenno- ja vetyteknologian alalla toimivan yhteisyrityksen perustamisesta 30. toukokuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 521/2008 (4),

               —

               ottaa huomioon toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen perustamisesta 6. toukokuuta 2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 559/2014 (5) ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan ja 12 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (6),

               —

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 209 artiklassa tarkoitettujen julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuteen perustuvien elinten varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 110/2014 (7),

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen V,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0083/2016),

               1.

               myöntää toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 422, 17.12.2015, s. 51.

      (2)  EUVL C 422, 17.12.2015, s.53.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUVL L 153, 12.6.2008, s. 1.

      (5)  EUVL L 169, 7.6.2014, s. 108.

      (6)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (7)  EUVL L 38, 7.2.2014, s. 2.


title: Euroopan parlamentin päätös (EU) 2016/1579, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014

text:
               14.9.2016

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 246/383

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS (EU) 2016/1579,
   annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2014,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan GNSS-viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 sekä viraston vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2014 koskevan lausuman (2) tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (sääntöjenmukaisuudesta),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2016 antaman suosituksen varainhoitovuoden 2014 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä virastolle (05584/2016 – C8-0080/2016),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston perustamisesta, eurooppalaisten satelliittinavigointiohjelmien hallintorakenteista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1321/2004 kumoamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 683/2008 muuttamisesta 22. syyskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 912/2010 (4) ja erityisesti sen 14 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5),

               —

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 (6) ja erityisesti sen 108 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen V,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0112/2016),

               1.

               myöntää Euroopan GNSS-viraston toimitusjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan GNSS-viraston toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 409, 9.12.2015, s. 353.

      (2)  Ks. alaviite 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUVL L 276, 20.10.2010, s. 11.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42.


title: 2012/620/EU: Euroopan parlamentin päätös, 10. toukokuuta 2012 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010

text:
               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/367

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   10. toukokuuta 2012,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   (2012/620/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viranomaisen vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) ja erityisesti sen 44 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0106/2012),

               1.

               lykkää päätöstä, joka koskee vastuuvapauden myöntämistä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 106.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   LIITE

      EUROOPAN PARLAMENTIN SUOSITUKSET AIEMPINA VUOSINA

               Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen

               2006

               2007

               2008

               2009

               Toiminta

               Viranomainen ei suorittanut riskinarviointia eikä määrittänyt asianmukaisia tulosindikaattoreita eikä dokumentoinut toimintoihin sovellettavia järjestelmiä ja sisäisen valvonnan menettelyitä.

               —

               Viranomaista kehotettiin asettamaan SMART-tavoitteet ja RACER-indikaattorit sekä laatimaan Ganttin kaavio tulossuuntautuneiden toimintatapojen edistämiseksi.

                           —

                           Viranomaista kehotettiin parantamaan jaksotettuihin määrärahoihin liittyvien talousarvioprosessien suunnittelua ja seurantaa.

                           —

                           Parlamentti korosti, että viranomaisen on taattava, että sen tarjoama neuvonta on korkealaatuista ja riippumatonta. Se suositteli, että toteutetaan toimia, joilla vahvistetaan edelleen sisäisiä sääntöjä viranomaisen henkilöstön ja sen palveluksessa työskentelevien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevista ilmoituksista ja lisätään niiden valvontaa.

                           —

                           Tilintarkastustuomioistuinta pyydettiin toteuttamaan viranomaisen toiminnantarkastuksia.

               Talousarvio- ja varainhallinto: hankinnat

                           —

                           Vuotuisuusperiaatetta ei noudatettu tarkasti: suuri osa siirroista painottui varainhoitovuoden loppuun (49:stä siirrosta 31).

                           —

                           Puutteet hankintamenettelyissä: valintaperusteita ei ollut täsmennetty; hinta-arviointiin käytettyä menetelmää ei määritetty, ennen kuin arviointimenettely oli jo käynnissä; laatukriteerit määritettiin liian löyhästi.

                           —

                           Vuotuisperiaatetta ei noudatettu tarkasti: suunniteltujen toimintojen ohjelmatyössä ja budjetoinnissa esiintyy puutteita.

                           —

                           Talousarviohallintoon liittyviä ongelmia: Kroatian ja Turkin liittymisen valmistelua koskevat komission rahoitusosuudet olisi pitänyt kirjata talousarvioon käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina. Sen sijaan ne esitettiin osana yhteisön tavanomaista tukea.

                           —

                           Vuotuisperiaatetta ei noudatettu tarkasti: viranomaisen ohjelmasuunnittelussa, sopimuksissa asetettujen määräaikojen valvonnassa ja budjetoinnissa esiintyy puutteita.

                                       1)

                                       Viranomaista kannustettiin parantamaan talousarviohallintoaan, jotta vuodelta toiselle siirrettävien määrärahojen suuri määrä vähenisi: 23 prosenttia vuonna 2008, 16 prosenttia vuonna 2007 ja 20 prosenttia vuonna 2006.

                                       2)

                                       Suuri määrä sitoumuksia jouduttiin peruuttamaan (37 prosenttia vuodelta 2007 ja 26 prosenttia vuodelta 2006 siirrettyjä toimintamenoihin liittyviä sitoumuksia).

                           —

                           Komissiota kehotettiin tutkimaan, miten voitaisiin varmistaa tarveperusteisen kassanhallinnan täysimääräinen soveltaminen, sillä käteisvarat ovat suuret (19 990 492,26 euroa).

                           —

                           Viranomaista kehotettiin tehostamaan jaksotettuihin määrärahoihin liittyviä talousarvioprosesseja sekä monivuotisen toteutuksen suunnittelua ja valvontaa.

                           —

                           Viranomaista kehotettiin parantamaan talousarviohallintoaan, jotta vuodelta toiselle siirrettyjen määrärahojen suuri määrä vähenisi. Parlamentti korosti, että tilintarkastustuomioistuin on kiinnittänyt huomiota vuodelta toiselle siirrettyihin määrärahoihin ja että tämä tilanne osoittaa, että viranomaisella on heikkouksia sopimushallinnossa ja selvitysten ja menoilmoitusten antamisen valvonnassa.

                           —

                           Tilintarkastustuomioistuin kiinnitti huomiota siihen, että edelliseltä vuodelta siirrettyjä toimintamenoihin liittyviä sitoumuksia jouduttiin peruuttamaan. Viranomaista kehotettiin korjaamaan tilanne ja ilmoittamaan toteuttamistaan toimista tilintarkastustuomioistuimelle.

                           —

                           Parlamentti totesi, että tilintarkastustuomioistuin ilmoitti vaikeuksista vuoden 2009 työohjelman täytäntöönpanossa ja kehotti viranomaista ryhtymään tarvittaviin toimiin näiden puutteiden korjaamiseksi.

               Henkilöresurssit

               Palvelukseenottotavoitteet eivät olleet realistisia.

                           —

                           Viranomainen saavutti vuonna 2007 palvelukseenottotavoitteensa ja täytti 273 virkaa henkilöstötaulukon 300 virasta. Palvelukseenottomenettelyjen tarkastuksessa kävi ilmi, että valintalautakunta ei yleensä päättänyt soveltamistaan valintaperusteiden painotuksista eikä kilpailujen seuraavaan vaiheeseen pääsyn edellyttämistä vähimmäispistemääristä avointa tointa koskevassa ilmoituksessa vahvistettuun määräaikaan mennessä.

               —

               —

               Sisäinen tarkastus

               —

               —

               Komission sisäisen tarkastuksen ja viranomaisen sisäisen tarkastuksen toiminnon antamista kaikkiaan 25 suosituksesta on toteutettu 20 (80 prosenttia).

                           —

                           Parlamentti oli huolissaan, koska 48 suosituksesta yhtä pidetään ”kriittisenä”, 27:ää ”erittäin tärkeänä” ja 20:tä ”tärkeänä”, mutta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle ei ole annettu mitään tietoja näiden suositusten sisällöstä. Parlamentti kehotti painokkaasti viranomaisen toiminnanjohtajaa välittämään nämä tiedot.

                           —

                           Parlamentti pyysi jälleen viranomaista toteuttamaan tarvittavat toimet mahdollisten eturistiriitojen ratkaisemiseksi ja kehotti viranomaista panemaan vireille tutkimuksen sen johtavia tiedemiehiä sekä johtokunnan ja lautakuntien jäseniä koskevista mahdollisista eturistiriidoista, jotta mahdolliset puutteet sidonnaisuuksia koskevissa ilmoituksissa voitaisiin havaita ja niihin voitaisiin puuttua ajoissa.

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/368

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
   10. toukokuuta 2012,
   joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viranomaisen vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) ja erityisesti sen 44 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0106/2012),

               A.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2010 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,

               B.

               ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 10. toukokuuta 2011 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 (5) ja vastuuvapauspäätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa

                           —

                           kehotti viranomaista tehostamaan jaksotettuihin määrärahoihinsa liittyviä talousarvioprosesseja sekä monivuotisen toteutuksen suunnittelua ja valvontaa;

                           —

                           kannusti viranomaista lisäksi parantamaan talousarviohallintoaan vähentääkseen vuodelta toiselle tehtävien määrärahasiirtojen suurta määrää;

                           —

                           kehotti viranomaista panemaan vireille tutkimuksen sen johtavia tiedemiehiä sekä johtokunnan ja lautakuntien jäseniä koskevista mahdollisista eturistiriidoista, jotta mahdolliset puutteet sidonnaisuuksia koskevissa ilmoituksissa voitaisiin havaita ja niihin voitaisiin puuttua ajoissa;

               C.

               ottaa huomioon, että viranomaisen talousarviossa oli vuonna 2010 määrärahoja yhteensä 74 700 000 euroa eli 4,6 prosenttia enemmän kuin vuoden 2009 talousarviossa (71 400 000 euroa); ottaa huomioon, että unionin alkuperäinen maksuosuus viranomaisen talousarvioon vuonna 2010 oli 69 041 000 euroa eli 4,36 prosenttia enemmän kuin vuonna 2009 (6);

               D.

               ottaa huomioon, että työmäärä kasvaa ja monimutkaistuu jatkuvasti: tieteellisiä julkaisuja on hyväksytty yli 560;

      Talousarvio- ja varainhallinto

               1.

               palauttaa mieliin, että unionin alkuperäinen maksuosuus viranomaiselle vuodeksi 2010 oli 69 041 000 euroa; huomauttaa kuitenkin, että tähän lisättiin ylijäämän palautuksesta saatu 3 950 000 euroa, joten unionin osuus vuonna 2010 oli yhteensä 72 991 000 euroa;

               2.

               panee viranomaisen vuotuisen toimintakertomuksen perusteella merkille, että vuoden 2010 maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 98,8 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 83,5 prosenttia; panee merkille, että osastossa 1 (henkilöstö) ja osastossa 2 (infrastruktuuri) talousarvio käytettiin kokonaan, kun taas osastossa 3 (toiminta) talousarvion toteutumisaste oli 96,5 prosenttia;

               3.

               huomauttaa vuotuisen toimintakertomuksen perusteella kuitenkin, että viranomaisen maksumäärärahojen käyttöaste, joka oli vuonna 2010 vain 83,5 prosenttia, jäi 11 prosenttia viranomaisen asettamasta tavoitteesta; päättelee viranomaisen huomioista, että maksumäärärahojen käyttöaste on odotettua alhaisempi lähinnä seuraavista syistä:

                           —

                           marraskuussa 2010 käynnistettiin merkittäviä tietojenkäsittelyn ja tietotekniikan käyttötukihankkeita, joiden 4 300 000 euron kustannukset tulivat maksettaviksi vasta vuonna 2011;

                           —

                           viivästykset tutkimusyhteistyön hankintasopimuksissa ja maksujen alhaisempi taso nykyisessä avustus- ja hankintasopimusohjelmassa johtivat siihen, että tarkoitukseen varatut 1 300 000 euron jaksotetut määrärahat jäivät osittain käyttämättä;

                           —

                           hallinnon ja viestinnän erityishankkeisiin varatut 1 100 000 euron maksut lykättiin vuodelle 2011;

               4.

               panee merkille viranomaisen ilmoituksen, jonka mukaan talousarvion toteuttamisesta raportoitiin johtokunnalle kuukausittain, sille ilmoitettiin poikkeamista talousarvion toteuttamistavoitteista toimintokohtaisesti tai tutkimusyhteistyöohjelmien osalta ja toteutettiin korjaavat toimenpiteet;

               5.

               kehottaa viranomaista kuitenkin toteuttamaan lisää toimia, jotta sekä maksusitoumus- että maksumäärärahojen käyttöaste voidaan saada tyydyttäväksi, ja raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle saavutetusta edistymisestä;

               6.

               toteaa, että viranomaiselta saatujen tietojen mukaan siirtyminen suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään oli kaavailtu komission aikataulun mukaisesti syyskuuksi 2011 ja se toteutettiin suunnitelmien mukaisesti;

               7.

               ei pidä hyväksyttävänä viranomaisen vain 15-jäsenisen johtokunnan kokouskuluja, jotka olivat keskimäärin 92 630 euroa kokousta kohden, ja toteaa, että jäsentä kohden kulut olivat 6 175 euroa; korostaa, että tämä summa on lähes kolme kertaa suurempi kuin toiseksi kalleimman erillisviraston johtokunnan kulut; katsoo, että johtokunnan kokouskulut ovat kohtuuttomat ja niitä olisi leikattava radikaalisti; kehottaa viranomaista ja sen johtokuntaa korjaamaan tilanteen välittömästi ja tiedottamaan toteutetuista toimista vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

      Määrärahasiirrot vuodelta toiselle ja sopimushallintoprosessi

               8.

               panee merkille viranomaisen ilmoituksen, jonka mukaan 6 prosenttia (270 000 000 euroa) vuodelta 2009 siirretyistä toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista oli peruutettava; toteaa, että tämä merkitsee parannusta edelliseen vuoteen, jolloin 19 prosenttia toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista oli siirretty vuodelta 2008, ja muistuttaa, että vuonna 2007 näistä sitoumuksista siirrettiin 37 prosenttia ja vuonna 2006 26 prosenttia;

               9.

               kannustaa jälleen kerran viranomaista parantamaan talousarviohallintoaan vähentääkseen vuodelta toiselle tehtävien määrärahasiirtojen suurta määrää; panee erityisesti merkille, että tilanne osoittaa, että viranomaisella on heikkouksia sopimushallinnossa ja selvitysten ja menoilmoitusten antamisen valvonnassa;

               10.

               kehottaa viranomaista kehittämään ja toteuttamaan yhteisen valvontajärjestelmän, jolla hallinnoidaan kaikkia sen sopimuksia; panee erityisesti merkille, että osastotasolla ei ole keskitettyjä ja yhteen sovitettuja valmiuksia hoitaa sopimusten valvontaa; korostaa, että tämä saattaa johtaa resurssien tehottomaan käyttöön ja sopimusten hajanaiseen valvontaan, ja pyytääkin viranomaista keskittämään nämä vastuut kunkin osaston tasolla;

               11.

               kehottaa viranomaista lisäksi parantamaan raportointia sopimusten täytäntöönpanosta, jotta varmistetaan sen operatiivisen toiminnan tehokas valvonta ja hallinnointi;

      Hankinnat

               12.

               panee merkille, että vuotuisen toimintakertomuksensa mukaan viranomainen saattoi vuonna 2010 päätökseen 24 viestinnän ja hallinnon hankintamenettelyä, joiden arvo oli 48 800 000 euroa, sekä osana tutkimustyöohjelmaa 75 hankintasopimusta, joiden arvo oli 5 700 000 euroa, ja 10 avustussopimusta, joiden arvo oli 2 100 000 euroa;

               13.

               panee merkille, että viranomaisella on ollut vuodesta 2008 käytössään hankintoja koskeva käytännön opas, jonka avulla henkilöstö on pystynyt valmistelemaan ja toteuttamaan hankintamenettelyjä käytännössä, ja että opasta päivitetään säännöllisesti; panee lisäksi merkille, että opasta tarkistetaan parhaillaan, jotta se vastaisi komission äskettäin hyväksymiä julkisten hankintojen sääntöjä ja tarkistettua varainhoitoasetusta;

      Henkilöresurssit

               14.

               panee merkille, että viranomaisen mukaan 99 prosenttia suunnitelluista viroista oli täytetty tai pantu hakuun vuoden 2010 loppuun mennessä;

               15.

               kehottaa viranomaista korjaamaan palvelukseenottomenettelyihin liittyvät heikkoudet, jotka vaarantavat menettelyjen avoimuuden; panee erityisesti merkille, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan viranomainen ei varmistanut kirjallisten kokeiden nimettömyyttä ja valintamenettelyn seuraaviin vaiheisiin siirtymisen mahdollistavista pistemääristä päätettiin arviointiprosessin aloittamisen jälkeen;

               16.

               on huolestunut siitä, että viranomainen viivästytti yli 12 kuukaudella sisäisen tarkastuksen erittäin tärkeää suositusta, jossa viranomaista pyydettiin määrittelemään sopimuksen uusimisprosessit ja varmistamaan päätöksenteon avoimuus; kehottaa tämän vuoksi viranomaista selittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle viivästymisen syyn ja korjaamaan puutteen ripeästi;

      Eturistiriidat ja ”pyöröovitapaukset”

               17.

               panee erityisesti merkille, että syyskuussa 2010 johtokunnan puheenjohtajalla väitettiin olevan suoria kytköksiä elintarviketeollisuuteen ja hänen väitettiin olevan International Life Sciences Institute – Europe -organisaation (ILSI) johtokunnan jäsen;

               18.

               katsoo, että vaikka teollisuudenalan kanssa tuotearviointimenetelmistä käytävä vuoropuhelu on perusteltua ja välttämätöntä, se ei saisi asettaa kyseenalaiseksi viranomaisen riippumattomuutta eikä riskinarviointimenettelyjen luotettavuutta; pyytää sen tähden, että viranomainen katsoo eturistiriidaksi sen, että sen johtokunnan, lautakuntien ja työryhmien jäsenet tai henkilöstö osallistuvat tai ovat äskettäin osallistuneet International Life Sciences Institute -organisaation (ILSI) toimintaan esimerkiksi erityistyöryhmissä, tiedekomiteoissa tai konferenssien puheenjohtajina;

               19.

               kehottaa tilintarkastustuomioistuinta saattamaan päätökseen viranomaisen eturistiriitoja käsittelevän tarkastuksensa ja esittelemään sen;

               20.

               muistuttaa, että johtokunnan nykyinen puheenjohtaja ei ilmoittanut vuonna 2010 olevansa International Life Sciences Institute -organisaation (ILSI) johtokunnan jäsen; ottaa huomioon, että kyseistä organisaatiota rahoittavat elintarvike-, kemian- ja lääkealan yritykset;

               21.

               katsoo tämän vuoksi, että olisi tehtävä perusteellinen tapauskohtainen arviointi näistä tiedoista ja mahdollisista ja todellisista eturistiriidoista, jotta voitaisiin arvioida kaikilla tasoilla viranomaisen ja sen tekemän työn objektiivisuutta ja puolueettomuutta; kehottaa viranomaista lisäksi käymään tarkasti läpi henkilöstönsä, asiantuntijoiden ja johtokunnan jäsenten toimittamat sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset ja ryhtymään konkreettisiin toimiin eturistiriitojen estämiseksi sekä tiedottamaan yleisölle; kehottaa viranomaista ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle seulonnasta ja toteutetuista käytännön toimista antamalla asiasta yksityiskohtaisen kirjallisen raportin 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

               22.

               panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan johtokunnan jäsenten sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten arviointimenettely ei ole tarpeeksi tiukka ja yksityiskohtainen ja että se vaarantaa menettelyn kattavuuden ja avoimuuden;

               23.

               katsoo, että tuotearviointi ei saisi perustua yksinomaan teollisuudenalan toimittamiin tietoihin, vaan siinä olisi otettava asianmukaisesti huomioon vertaisarvioiduissa julkaisuissa julkaistut riippumattomat tieteelliset artikkelit; korostaa, että teollisuudenalan vaikutusvaltaa olisi varottava erityisesti laadittaessa ohjeita ja kehitettäessä arviointimenettelyjä, joissa ei saisi suosia teollisuuden spekulatiivisesti rahoittamia tutkimuksia ja joissa olisi noudatettava avoimuutta ja tasapuolisuutta;

               24.

               muistuttaa viranomaista siitä, että taloudellisia sidonnaisuuksia koskevia ilmoituksia koskeviin sääntöihin olisi liitettävä myös määräyksiä seurauksista, joita sovelletaan mikäli sääntöjä ei noudateta; toteaa myös, että viranomaisen olisi itsenäisessä päätöksenteossaan lisäksi keskityttävä yleiseen etuun ja otettava huomioon kaikki merkitykselliset tiedot;

               25.

               panee merkille, että saksalainen kansalaisjärjestö kääntyi maaliskuussa 2010 Euroopan oikeusasiamiehen puoleen valittaen, että viranomainen ei ole kiinnittänyt riittävästi huomiota mahdolliseen eturistiriitaan, joka koski sen muuntogeenisiä organismeja käsittelevän yksikön päällikön siirtymistä bioteknologiayrityksen palvelukseen vuonna 2008 alle kahden kuukauden kuluttua siitä, kun hän oli lähtenyt viranomaisen palveluksesta, eli ilman karenssiaikaa;

               26.

               korostaa, että Euroopan oikeusasiamies katsoi, että viranomainen ei ollut tehnyt perusteellista arviointia väitetystä mahdollisesta eturistiriidasta, ja kehotti viranomaista parantamaan tapaansa soveltaa sääntöjään ja menettelyitään tulevissa ”pyöröovitapauksissa”; korostaa lisäksi, että Euroopan oikeusasiamies huomautti myös, että palveluksessa olevan toimihenkilön neuvottelut tulevasta työpaikasta, joka saattaa johtaa ”pyöröovitapaukseen”, muodostaa eturistiriidan, ja suositti, että viranomaisen olisi tiukennettava sääntöjään ja menettelyitään tästä syystä; kehottaa viranomaista ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle hyväksymistään konkreettisista toimenpiteistä ja niiden määräajoista, jotta oikeusasiamiehen päätelmissä esitetyt ongelmat voidaan ratkaista asianmukaisesti;

               27.

               kehottaa viranomaista vielä kerran ryhtymään asiaankuuluviin toimiin eturistiriita- ja pyöröovitapauksissa, silloinkin kun tapauksia ilmenee johtokunnassa, ja ilmoittamaan toteuttamistaan toimista ajoissa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle ja yleisölle;

               28.

               panee merkille, että vuotuisen toimintakertomuksensa mukaan viranomainen teki vuonna 2010 useita aloitteita eturistiriitojen ehkäisemiseksi ja hallitsemiseksi:

                           —

                           riippumattoman raportin teettäminen viranomaisen sidonnaisuuksia koskeviin ilmoituksiin sovellettavien vuoden 2007 toimintalinjojen täytäntöönpanon arvioimiseksi;

                           —

                           riippumattoman raportin teettäminen viranomaisen riippumattomuuden arvioimiseksi vastaaviin kansallisiin ja kansainvälisiin organisaatioihin verrattuna,

                           —

                           ulkopuolisen riippumattoman katsauksen tekeminen sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten arvioinneista;

               29.

               panee tyytyväisenä merkille, että viranomainen on määritellyt OECD:n määritelmän perusteella eturistiriidat uudelleen, mutta kehottaa silti jatkamaan parannuksia riippumattomuutta koskevien viranomaisen toimintalinjojen vahvistamiseksi; korostaa erityisesti, että eturistiriitojen määrittelyperusteita olisi selvennettävä ja laajennettava ja ne olisi ulotettava koskemaan parhaillaan toteutettavia ja lähimenneisyydessä toteutettuja toimia;

               30.

               panee merkille, että viranomaisen mukaan se tarkisti vuonna 2011 sidonnaisuuksia koskeviin ilmoituksiin sovellettavia toimintalinjojaan ja että sen johtokunta hyväksyi uudet riippumattomuutta ja tieteellisiä päätöksentekomenettelyitä koskevat toimintalinjat;

               31.

               huomauttaa, että viranomainen joutuu vastaamaan toistuvasti asiantuntijalautakuntien jäsenten eturistiriitoja koskeviin väitteisiin, etenkin elintarvikkeiden lisäaineita ja elintarvikkeisiin lisättäviä ravintoaineita käsittelevän lautakunnan sekä geneettisesti muunnettuja organismeja käsittelevän lautakunnan tapauksessa; korostaa, että maaliskuussa 2012 kahdeksaan viranomaisen lautakuntaan ja sen tiedekomiteaan valitaan uudet jäsenet ja että parhaillaan tutkitaan viranomaisen valmiuksia panna uudet toimintalinjat täytäntöön; kehottaa näin ollen viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kirjallisesti 30. kesäkuuta 2012 mennessä toimista riippumattomuutta ja tieteellisiä päätöksentekomenettelyitä koskevien uusien toimintalinjojen toteuttamiseksi sekä noudattamaan lautakuntien ja tiedekomiteansa kokoonpanoa uudistaessaan OECD:n eturistiriitoja koskevaa määritelmää; kehottaa samalla viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle lautakuntien ja tiedekomitean uudesta kokoonpanosta 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

               32.

               toteaa, että viranomaisen menettelyjä tarkistettiin joulukuussa 2010, jotta voitiin varmistaa neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (7) asetettujen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 16 artiklan 2 kohdasta sekä 17 ja 19 artiklasta johtuvien velvoitteiden täyttäminen; sai tietää, että 20 henkilöstön jäsentä erosi viranomaisen palveluksesta vuonna 2010 ja että he kaikki saivat erotessaan kirjeen, jossa muistutettiin heidän velvollisuuksistaan viranomaista kohtaan; kehottaa viranomaista parantamaan edelleen sääntöjensä ja menettelyjensä soveltamista, jotta voidaan välttää niin kutsutut pyöröovitapaukset, joihin Euroopan oikeusasiamies on äskettäin kiinnittänyt huomiota; katsoo, että henkilöstösääntöjen noudattamisen valvonnassa ja taloudellisia etuja koskevissa ilmoituksissa mahdollisesti jatkossa esiintyvät ongelmat heikentävät viranomaisen uskottavuutta;

               33.

               panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut viranomaisen toiminnan unionin erillisvirastojen eturistiriitojen hallinnointia tarkastelevan erityiskertomuksen yhteydessä ja että tilintarkastustuomioistuimen vahvistuksen mukaan erityiskertomus julkaistaan kesäkuun 2012 loppuun mennessä;

               34.

               pitää erityiskertomuksesta ilmi käyneiden tietojen perusteella myönteisenä, että komissio harkitsee muutosta viranomaisen tulevaan rahoitukseen ja että se ehdotti vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle ja neuvostolle, että ne harkitsisivat viranomaiselle osittain maksuihin perustuvaa rahoitusmallia; panee merkille, että komissio tekee parhaillaan vaikutustenarviointia asiasta; on kuitenkin huolissaan, että komission ehdottama uusi rahoitusmalli saattaisi vaikuttaa viranomaisen riippumattomuuteen;

      Toiminta

               35.

               panee merkille, että viranomaisen vuotuisen toimintakertomuksen mukaan ulkopuolisten konsulttien johdolla toteutettava tehokkuuden arviointi alkoi vuonna 2010 e3-ohjelman käynnistämisen yhteydessä; panee merkille, että ohjelman suunnitteluvaihe koostui ohjelman investoinnin, rakenteen ja hallinnon laatimisesta vuonna 2011 toteutettavan rakenteellisen uudelleenorganisoinnin valmistelemiseksi; pyytää viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle arvioinnin johtopäätöksistä ja niiden johdosta hyväksymistään ja toteuttamistaan toimista;

               36.

               panee tyytyväisenä merkille, että viranomainen aikoo lisätä keskipitkän aikavälin suunnitteluaan, jotta jäsenvaltiot voisivat osallistua helpommin viranomaisen toimintaan ja jotta sen resurssit jakautuisivat tasaisemmin Euroopassa; kannattaa sitä, että viranomainen vahvistaa yhteistyötään jäsenvaltioiden kanssa riskinarvioinnissa;

               37.

               korostaa, että viranomaisen on taattava, että sen tarjoama neuvonta on korkealaatuista ja riippumatonta, jotta varmistetaan unionin turvallisuusvaatimusten noudattaminen ja tieteellinen huippuasiantuntemus sekä riippumattomuus kaikissa asioissa, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen sekä kasvinsuojeluun; suosittaa erityisesti avoimuuden vuoksi toimia viranomaisen henkilöstön ja siellä työskentelevien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevista ilmoituksista annettujen sääntöjen edistämiseksi ja valvomiseksi;

               38.

               katsoo, että viranomaisen tärkeimpiä tehtäviä ovat riippumattomien tieteellisten lausuntojen antaminen kysymyksistä, joilla on välitön tai välillinen vaikutus elintarvikkeiden turvallisuuteen, sellaisten riskianalyysien tekeminen, jotka antavat unionin toimielimille, jäsenvaltioille ja päätöksentekoelimille moitteettoman perustan politiikan ohjaamien lainsäädäntö- tai sääntelytoimien määrittelemiseen, sekä tieteellisen tiedon kerääminen ja analysointi;

      Sisäinen tarkastus

               39.

               panee merkille, että kuusi sisäisen tarkastuksen erittäin tärkeää suositusta on vielä panematta täytäntöön ja että kolme niistä on viivästynyt jo yli 12 kuukaudella; panee erityisesti merkille, että nämä kolme viivästymistä koskevat tietoturvan hallintaa, sopimusten uusimisprosessia ja päätöksenteon avoimuutta sekä taltiointi- ja arkistointipolitiikkaa; kehottaa sen vuoksi viranomaista käsittelemään tätä puutetta nopeasti ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle saavutetuista tuloksista;

               40.

               kiinnittää huomiota aiempien vuosien vastuuvapausmietinnöissä esittämiinsä suosituksiin, jotka on esitetty tämän päätöslauselman liitteessä;

               41.

               viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 10. toukokuuta 2012 antamaansa päätöslauselmaan (8).

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 106.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUVL L 250, 27.9.2011, s. 162.

      (6)  EUVL L 64, 12.3.2010, s. 991.

      (7)  EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1.

      (8)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0164 (ks. tämän virallisen lehden sivu 388).


title: 2006/842/EY: Euroopan parlamentin päätös, tehty 27 päivänä huhtikuuta 2006 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004

text:
               6.12.2006

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 340/123

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   tehty 27 päivänä huhtikuuta 2006,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004
   (2006/842/EY)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2004 (1),

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2004 sekä viraston vastaukset (2),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 14. maaliskuuta 2006 antaman suosituksen (5972/2006 — C6-0093/2006),

               —

               ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (3) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta 27. kesäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1406/2002 (4) ja erityisesti sen 19 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A6-0103/2006),

               1.

               myöntää Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Josep BORRELL FONTELLES

            Pääsihteeri

         Julian PRIESTLEY

      (1)  EUVL C 269, 28.10.2005, s. 9.

      (2)  EUVL C 332, 28.12.2005, s. 30.

      (3)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 208, 5.8.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 724/2004 (EUVL L 129, 29.4.2004, s. 1).

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72, asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 1261/2005 (EUVL L 201, 2.8.2005, s. 3).


Euroopan parlamentin päätös Karl-Heinz Florenzin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2002/2200(IMM))


title: 2006/403/EY: Neuvoston päätös, tehty  25 päivänä huhtikuuta 2006 , yhteisön puolesta omaksuttavasta kannasta kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen liitteeseen A tehtävää muutosta koskevaan ehdotukseen

text:
               9.6.2006

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 156/12

      NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   tehty 25 päivänä huhtikuuta 2006,
   yhteisön puolesta omaksuttavasta kannasta kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen liitteeseen A tehtävää muutosta koskevaan ehdotukseen
   (2006/403/EY)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa,
   ottaa huomioon komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Yhteisö on osapuolena kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelemisesta tehdyssä eurooppalaisessa yleissopimuksessa (1), jäljempänä ’yleissopimus’.

               (2)

               Yleissopimuksen liite A sisältää koe-eläinten säilytystä ja hoitoa koskevia ohjeita.

               (3)

               Yleissopimus, sen liite A mukaan luettuna, pannaan täytäntöön yhteisön lainsäädännön mukaisesti kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 24 päivänä marraskuuta 1986 annetulla neuvoston direktiivillä 86/609/ETY (2), lukuun ottamatta tiettyjä, kuten koulutuksessa ja opetuksessa käytettyihin eläimiin liittyviä näkökohtia.

               (4)

               Euroopan yhteisö on osapuolena yleissopimuksen muutospöytäkirjassa (3), jossa vahvistetaan yksinkertaistettu menettely yleissopimuksen liitteiden muuttamiseksi.

               (5)

               Yleissopimuksen – sellaisena kuin se on muutettuna muutospöytäkirjalla – 31 artiklan mukaisesti kaikki liitteeseen A tehtävät muutokset tulevat voimaan 12 kuukautta sen jälkeen, kun ne on hyväksytty monenvälisissä neuvotteluissa osapuolten kahden kolmasosan enemmistöllä, ellei yksi kolmasosa osapuolista ole ilmoittanut vastustavansa muutoksia.

               (6)

               Koska yhteisön tilannetta koskevia erityissäännöksiä ei ole, muista ympäristösopimuksista poiketen yhteisön ja sen jäsenvaltioiden odotetaan äänestävän. Siltä osin kuin liite A kattaa myös jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvat asiat, komission ja jäsenvaltioiden, jotka ovat yleissopimuksen osapuolia, olisi toimittava kiinteässä yhteistyössä neljänsissä monenvälisissä neuvotteluissa yhtenäisyyden takaamiseksi yhteisön kansainvälisessä edustuksessa.

               (7)

               Tarkistetun liitteen A tekstistä sovittiin osapuolten neljänsiä monenvälisiä neuvotteluja valmistelevan työryhmän kokouksessa.

               (8)

               Tarkistettu liite A olisi hyväksyttävä,

         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   Ainoa artikla
   Kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen osapuolten neljänsissä monenvälisissä neuvotteluissa komissio antaa yhteisön puolesta tukensa eläinten säilytystä ja hoitoa koskevia ohjeita sisältävän yleissopimuksen tarkistetun liitteen A hyväksymiselle.

      Tehty Luxemburgissa 25 päivänä huhtikuuta 2006.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         J. PRÖLL

      (1)  Neuvoston päätös 1999/575/EY, tehty 23 päivänä maaliskuuta 1998, kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen tekemisestä yhteisön puolesta (EYVL L 222, 24.8.1999, s. 29).

      (2)  EYVL L 358, 18.12.1986, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/65/EY (EUVL L 230, 16.9.2003, s. 32).

      (3)  Neuvoston päätös 2003/584/EY, tehty 22 päivänä heinäkuuta 2003, kokeellisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien selkärankaisten eläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen muutospöytäkirjan tekemisestä (EUVL L 198, 6.8.2003, s. 10).


title: Neuvoston päätös (YUTP) 2017/666, annettu 6 päivänä huhtikuuta 2017, Korean demokraattista kansantasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2016/849 muuttamisesta

text:
               7.4.2017

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 94/42

         NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2017/666,
   annettu 6 päivänä huhtikuuta 2017,
   Korean demokraattista kansantasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2016/849 muuttamisesta
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
   ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Neuvosto hyväksyi 27 päivänä toukokuuta 2016 Korean demokraattista kansantasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2016/849 (1), jolla muun muassa pantiin täytäntöön Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmat 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013) ja 2270 (2016).

               (2)

               Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 30 päivänä marraskuuta 2016 päätöslauselman 2321 (2016), jossa se ilmaisi syvän huolensa Korean demokraattisen kansantasavallan 9 päivänä syyskuuta 2016 tekemästä ydinkokeesta, joka rikkoi asiaa koskevia Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmia. Se tuomitsi myös Korean demokraattisen kansantasavallan harjoittamat ydinohjuksia ja ballistisia ohjuksia koskevat toimet ja totesi niiden rikkovan vakavasti asiaa koskevia Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmia, ja katsoi, että tällaiset toimet ovat edelleen selvä uhka kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle kyseisellä alueella ja sen ulkopuolella.

               (3)

               Neuvosto antoi 12 päivänä joulukuuta 2016 päätelmät, joissa se tuomitsi jyrkästi Korean demokraattisen kansantasavallan vuonna 2016 toteuttamat ydinkokeet ja lukuisat ballististen ohjusten laukaisut, ja totesi, että ne ovat vakava uhka kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle ja heikentävät maailmanlaajuista ydinsulku- ja aseriisuntajärjestelmää, jota unioni on tukenut päättäväisesti vuosikymmenten ajan.

               (4)

               Korean demokraattisen kansantasavallan toimien katsotaan muodostavan vakavan uhan kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle kyseisellä alueella ja sen ulkopuolella, minkä vuoksi neuvosto on päättänyt määrätä lisää rajoittavia toimenpiteitä.

               (5)

               Neuvosto päätti laajentaa Korean demokraattiseen tasavaltaan tehtäviä investointeja ja sen kanssa tehtäviä investointeja koskevan kiellon koskemaan seuraavia uusia aloja: tavanomaisiin aseisiin liittyvä teollisuus, metallurgia, metalliteollisuus ja avaruusteollisuus.

               (6)

               Neuvosto päätti kieltää tiettyjen palvelujen tarjoamisen Korean demokraattisessa kansantasavallassa oleville henkilöille tai yhteisöille. Tämä kielto koskee tietotekniikkapalveluja ja niihin liittyviä palveluja, kaivostoimintaan liittyviä palveluja, kemian-, kaivos- ja jalostusteollisuuden toimialoilla valmistukseen liittyviä palveluja sekä muita aloja, joilla unionista tehtävät investoinnit on kielletty.

               (7)

               Neuvosto kehottaa jälleen Korean demokraattista kansantasavaltaa aloittamaan uudelleen uskottavan ja merkityksellisen vuoropuhelun kansainvälisen yhteisön kanssa, erityisesti kuuden osapuolen neuvottelujen puitteissa, lopettamaan provokaationsa ja luopumaan kaikista ydinaseista ja nykyisistä ydinohjelmista täydellisellä, todennettavissa olevalla ja pysyvällä tavalla.

               (8)

               Unionin lisätoimet ovat tarpeen tiettyjen tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden panemiseksi täytäntöön.

               (9)

               Päätös (YUTP) 2016/849 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Muutetaan päätös (YUTP) 2016/849 seuraavasti:

               1)

               Korvataan 11 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:

                           ”a)

                           osuuden tai lisäosuuden hankkiminen mistä tahansa yhteisöstä Korean demokraattisessa kansantasavallassa tai Korean demokraattisen kansantasavallan yhteisöstä tai Korean demokraattisen kansantasavallan ulkopuolella sijaitsevasta Korean demokraattisen kansantasavallan omistamasta yhteisöstä, joka osallistuu toimintaan, joka liittyy Korean demokraattisen kansantasavallan ydinohjelmiin, ballististen ohjusten ohjelmiin tai muihin joukkotuhoaseohjelmiin tai -toimintoihin, tavanomaisiin aseisiin liittyvään teollisuuteen taikka toimintaan kaivos-, jalostus- ja kemianteollisuudessa, metallurgian alalla, metalliteollisuudessa ja avaruusteollisuudessa, mukaan luettuina tällaisten yhteisöjen hankkiminen kokonaan ja osuuteen oikeuttavien osakkeiden tai muiden arvopapereiden hankkiminen;”.

               2)

               Korvataan 11 artiklan 2 kohdan d alakohta seuraavasti:

                           ”d)

                           edellä a–c alakohdassa tarkoitettuun toimintaan suoraan tai välillisesti liittyvien sijoituspalvelujen tarjoaminen.”

               3)

               Lisätään luku seuraavasti:
               ”V a LUKU

                  PALVELUJEN TARJOAMISTA KOSKEVAT RAJOITUKSET

               22 a artikla
               1.   Kielletään kaivostoimintaan liittyvien palvelujen tarjoaminen ja kemian-, kaivos- ja jalostusteollisuuden toimialoilla valmistukseen liittyvien palvelujen tarjoaminen Korean demokraattiselle tasavallalle jäsenvaltioiden kansalaisten toimesta tai jäsenvaltioiden alueelta käsin riippumatta siitä, ovatko palvelut peräisin jäsenvaltioiden alueelta.
               2.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia kaivostoimintaan liittyvien palvelujen tarjoamisen ja kemian-, kaivos- ja jalostusteollisuuden toimialoilla valmistukseen liittyvien palvelujen tarjoamisen siltä osin kuin ne on tarkoitettu käytettäväksi yksinomaan kehitystarkoituksiin, jotka vastaavat suoraan siviiliväestön tarpeisiin tai edistävät ydinaseriisuntaa.
               3.   Unioni toteuttaa tarvittavat toimenpiteet määrittääkseen, mitkä palvelut kuuluvat 1 ja 2 kohdan soveltamisalaan.
               22 b artikla
               Edellä 22 a artiklassa säädetty kielto ei 9 päivään heinäkuuta 2017 saakka rajoita ennen 8 päivää huhtikuuta 2017 tehtyjen sopimusten tai mainittujen sopimusten täytäntöönpanemiseksi tarvittavien liitännäissopimusten täytäntöönpanoa.
               22 c artikla
               1.   Kielletään tietotekniikkapalvelujen ja niihin liittyvien palvelujen tarjoaminen Korean demokraattiselle kansantasavallalle jäsenvaltioiden kansalaisten toimesta tai jäsenvaltioiden alueelta käsin riippumatta siitä, ovatko palvelut peräisin jäsenvaltioiden alueelta.
               2.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta tietotekniikkapalveluihin tai niihin liittyviin palveluihin, jotka tarjotaan kansainvälisen oikeuden nojalla koskemattomuutta nauttivan diplomaatti- tai konsuliedustuston tai kansainvälisen järjestön yksinomaiseen käyttöön.
               3.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta tietotekniikkapalveluihin ja niihin liittyviin palveluihin, joita julkiset elimet tai sellaiset oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, jotka saavat unionilta tai jäsenvaltioilta julkista rahoitusta, tarjoavat yksinomaan kehitystarkoituksiin, jotka vastaavat suoraan siviiliväestön tarpeisiin tai edistävät ydinaseriisuntaa.
               4.   Tapauksissa, jotka eivät kuulu 3 kohdan soveltamisalaan, ja poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat myöntää luvan sellaisten tietotekniikkapalvelujen ja niihin liittyvien palvelujen tarjoamiseen, jotka tarjotaan yksinomaan kehitystarkoituksiin, jotka vastaavat suoraan siviiliväestön tarpeisiin tai edistävät ydinaseriisuntaa.
               5.   Unioni toteuttaa tarvittavat toimenpiteet määrittääkseen, mitkä palvelut kuuluvat 1 kohdan soveltamisalaan.
               22 d artikla
               Edellä 22 c artiklassa säädetty kielto ei 9 päivään heinäkuuta 2017 saakka rajoita ennen 8 päivää huhtikuuta 2017 tehtyjen sopimusten tai mainittujen sopimusten täytäntöönpanemiseksi tarvittavien liitännäissopimusten täytäntöönpanoa.”

         2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

      Tehty Brysselissä 6 päivänä huhtikuuta 2017.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         L. GRECH

      (1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2016/849, annettu 27 päivänä toukokuuta 2016, Korean demokraattista kansantasavaltaa koskevista rajoittavista toimenpiteistä ja päätöksen 2013/183/YUTP kumoamisesta (EUVL L 141, 28.5.2016, s. 79).


title: Neuvoston päätös (YUTP) 2015/1838, annettu 12 päivänä lokakuuta 2015, joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) käytännön täytäntöönpanon tukemisesta annetun päätöksen 2013/391/YUTP muuttamisesta

text:
               13.10.2015

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 266/96

         NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2015/1838,
   annettu 12 päivänä lokakuuta 2015,
   joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) käytännön täytäntöönpanon tukemisesta annetun päätöksen 2013/391/YUTP muuttamisesta
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan 1 kohdan ja 31 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Neuvosto hyväksyi 22 päivänä heinäkuuta 2013 päätöksen 2013/391/YUTP (1).

               (2)

               Päätöksessä 2013/391/YUTP asetetaan siinä tarkoitettujen hankkeiden, jäljempänä ’hankkeet’, toteuttamiselle määräaika, joka on 24 kuukautta komission ja YK:n sihteeristön (aseriisuntatoimisto) välisen rahoitussopimuksen tekemisestä.

               (3)

               Hankkeiden toteuttamisesta vastaava elin eli YK:n aseriisuntatoimisto, jäljempänä ’UNODA’, pyysi 4 päivänä kesäkuuta 2015 unionilta hyväksyntää hankkeiden toteuttamiselle asetetun määräajan pidentämiseksi 25 päivään huhtikuuta 2016, jotta hankkeiden toteuttamista voitaisiin jatkaa alkuperäisen voimassaolon päättymispäivän jälkeen.

               (4)

               UNODA totesi 4 päivänä kesäkuuta 2015 esittämässään pyynnössä, että hankkeita voitaisiin jatkaa sen vaikuttamatta resursseihin.

               (5)

               Päätöksen 2013/391/YUTP voimassaoloa olisi näin ollen jatkettava, jotta hankkeet voitaisiin kaikilta osin toteuttaa,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Muutetaan päätös 2013/391/YUTP seuraavasti:

               1)

               Korvataan 5 artiklan 2 kohta seuraavasti:
               ”2.   Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 25 päivänä huhtikuuta 2016.”

               2)

               Korvataan liitteessä oleva 6 kohta seuraavasti:
               ”6.   KESTO
               Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 25 päivänä huhtikuuta 2016.”

         2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

      Tehty Luxemburgissa 12 päivänä lokakuuta 2015.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         F. MOGHERINI

      (1)  Neuvoston päätös 2013/391/YUTP, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2013, joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) käytännön täytäntöönpanon tukemisesta (EUVL L 198, 23.7.2013, s. 40).


title: Euroopan parlamentin päätös (EU) 2016/1489, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014

text:
               14.9.2016

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 246/173

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS (EU) 2016/1489,
   annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2014,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 sekä viraston vastaus (1),

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2014 koskevan lausuman (2) tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (sääntöjenmukaisuudesta),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2016 antaman suosituksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston johtokunnalle Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014 (05584/2016 – C8-0090/2016),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) ja viraston perustamisesta 25. marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1211/2009 (4) ja erityisesti sen 13 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5),

               —

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 (6) ja erityisesti sen 108 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen V,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0093/2016),

               1.

               myöntää Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston johtokunnalle vastuuvapauden yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston johtokunnalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 409, 9.12.2015, s. 27.

      (2)  Ks. alaviite 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUVL L 337, 18.12.2009, s. 1.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42.


title: 2008/917/EY: Neuvoston päätös, tehty 1 päivänä joulukuuta 2008 , alueiden komitean tanskalaisen jäsenen ja varajäsenen nimeämisestä

text:
               9.12.2008

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 330/18

      NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   tehty 1 päivänä joulukuuta 2008,
   alueiden komitean tanskalaisen jäsenen ja varajäsenen nimeämisestä
   (2008/917/EY)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 263 artiklan,
   ottaa huomioon Tanskan hallituksen ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Neuvosto teki 24 päivänä tammikuuta 2006 päätöksen 2006/116/EY (1) alueiden komitean jäsenten ja varajäsenten nimeämisestä 26 päivän tammikuuta 2006 ja 25 päivän tammikuuta 2010 väliseksi kaudeksi.

               (2)

               Yksi alueiden komitean jäsenen paikka on vapautunut Bo ANDERSENin erottua. Yksi varajäsenen paikka vapautuu, kun Jens Arne HEDEGAARD JENSEN nimetään alueiden komitean varsinaiseksi jäseneksi,

         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   1 artikla
   Nimetään alueiden komiteaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 25 päivään tammikuuta 2010:

               a)

               jäseneksi:
               Jens Arne HEDEGAARD JENSEN, Viceborgmester, Brønderslev Kommune (tehtävän muutos)

               b)

               varajäseneksi:
               Bo ANDERSEN, Borgmester, Faaborg-Midtfyn Kommune (tehtävän muutos).

         2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään.

      Tehty Brysselissä 1 päivänä joulukuuta 2008.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         H. NOVELLI

      (1)  EUVL L 56, 25.2.2006, s. 75.