title: Neuvoston päätös, tehty 20 päivänä joulukuuta 2000, eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemista koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (Media Plus — Kehittäminen, levitys ja myynninedistäminen) (2001—2005) (2000/821/EY)

text:
Avis juridique important

|

32000D0821

Virallinen lehti nro L 336 , 30/12/2000 s. 0082 - 0091

Neuvoston päätös,tehty 20 päivänä joulukuuta 2000,eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemista koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (Media Plus - Kehittäminen, levitys ja myynninedistäminen) (2001-2005)(2000/821/EY)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 157 artiklan 3 kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,sekä katsoo seuraavaa:(1) Komissio järjesti Birminghamissa 6-8 päivänä huhtikuuta 1998 yhteistyössä silloisen puheenjohtajavaltion Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa audiovisuaalialan eurooppalaisen konferenssin "Digitaaliajan haasteet ja mahdollisuudet". Kuulemismenettelyssä ilmeni, että on tarpeen kehittää Euroopan audiovisuaalialan tehostettu tukiohjelma erityisesti eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen alalla. Lisäksi audiovisuaalialan toiminta edistää digitaalisella aikakaudella osaltaan uusien työpaikkojen syntymistä erityisesti audiovisuaalisen sisällön tuotannossa ja jakelussa.(2) Neuvosto ilmaisi istunnossaan 28 päivänä toukokuuta 1998 tyytyväisyytensä Birminghamissa järjestetyn audiovisuaalialan eurooppalaisen konferenssin tuloksiin ja korosti tarvetta edistää vahvan ja kilpailukykyisen Euroopan audiovisuaalialan ohjelmateollisuuden kehittymistä erityisesti ottamalla huomioon Euroopan kulttuurien monimuotoisuuden ja pienten kielialueiden erityiset olosuhteet.(3) Audiovisuaalialan politiikkaa käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän 26 päivänä lokakuuta 1998 antamassa kertomuksessa "Digitaaliaika ja Euroopan audiovisuaalialan politiikka" todetaan, että on välttämätöntä lujittaa elokuva- ja audiovisuaalisen teollisuuden tukitoimia muun muassa myöntämällä Media-ohjelmalle resurssit, jotka vastaavat alan laajuutta ja strategista merkitystä.(4) Silloisen puheenjohtajavaltion Suomen yhteistyössä komission kanssa Helsingissä 10 ja 11 päivänä syyskuuta 1999 järjestämän audiovisuaalialan foorumin "Eurooppalainen sisältö digitaalivuosituhannelle" pääaiheita olivat Euroopan audiovisuaalialan sisällön tuottamiseen, levitykseen ja saatavuuteen liittyvät haasteet.(5) Euroopan parlamentille ja ministerineuvostolle annetussa komission tiedonannossa "Audiovisuaalipolitiikka: tuleva toiminta" komissio toteaa, että on välttämätöntä lisätä julkista tukea erityisesti yhteisön tasolla Euroopan audiovisuaalialan kilpailukyvyn vahvistamiseksi.(6) Vihreässä kirjassa televiestinnän, tiedotusvälineiden ja tietotekniikan lähentymisestä sekä sen vaikutuksista sääntelyyn korostetaan, että digitaalisen ja analogisen television markkinoilla voi olla puutetta laadukkaasta sisällöstä.(7) Komission vihreästä kirjasta järjestämässä julkisessa kuulemisessa ilmeni, että on tarpeen luoda suotuisa kehys perinteisille ja uusille viestimille tarkoitetun eurooppalaisen audiovisuaalisen sisällön levitykselle ja myynninedistämiselle digitaalisessa toimintaympäristössä.(8) Lähentymistä koskevan vihreän kirjan johdosta suoritettua julkista kuulemista koskevissa päätelmissään 27 päivältä syyskuuta 1999(1) neuvosto kehotti komissiota ottamaan huomioon nämä tulokset, kun se laatii ehdotuksia toimenpiteistä Euroopan audiovisuaalialan vahvistamiseksi, multimedia-ala mukaan lukien.(9) Komission 14 päivänä joulukuuta 1999 antamassa tiedonannossa "Periaatteita ja suuntaviivoja yhteisön audiovisuaalipolitiikalle digitaaliaikaa varten" komissio määritteli toimintansa painopisteet audiovisuaalialalla kaudeksi 2000-2005.(10) Komissio on pannut täytäntöön neuvoston päätöksellä 90/685/ETY(2) hyväksytyn toimintaohjelman Euroopan audiovisuaalisen teollisuuden kehityksen edistämiseksi (Media) (1991-1995), johon sisältyy erityisesti eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämistä ja levitystä tukevia toimenpiteitä.(11) Komissio esitti marraskuussa 1995 jatkotoimena vihreälle kirjalle "Strategisia vaihtoehtoja ohjelmateollisuuden vahvistamiseksi Euroopan unionin audiovisuaalialan politiikan puitteissa" ehdotuksen neuvoston päätökseksi Euroopan takuurahaston perustamisesta elokuva- ja televisiotuotannon edistämiseksi(3), josta Euroopan parlamentti antoi 22 päivänä lokakuuta 1996 puoltavan lausunnon(4).(12) Euroopan audiovisuaalisen teollisuuden kehitystä ja vahvistamista koskeva yhteisön strategia vahvistettiin neuvoston päätöksellä 95/563/EY(5) sekä neuvoston päätöksellä 95/564/EY(6) hyväksytyn Media II -ohjelman (1996-2000) puitteissa. Strategian jatkaminen olisi ohjelmasta saatujen kokemusten perusteella varmistettava niin, että saadut tulokset otetaan huomioon.(13) Komission kertomuksessa Media II -ohjelman (1996-2000) puitteissa saaduista tuloksista ajalta 1.1.1996-30.6.1998 todetaan, että ohjelmassa noudatetaan periaatetta, jonka mukaan yhteisön tuki on toissijaista suhteessa kansalliseen tukeen, sillä Media II -ohjelman soveltamisalaan kuuluvilla toimenpiteillä täydennetään perinteisesti kansallisten tukijärjestelmien toiminta-alueeseen kuuluvia tehtäviä.(14) Perustamissopimuksen 151 artiklan 4 kohdan mukaisesti on tarpeen ottaa huomioon audiovisuaalialan kulttuuriset näkökohdat.(15) Neuvoston komissiolle antamien neuvotteluvaltuuksien mukaisesti unionin olisi Uruguayn kierroksen tavoin huolehdittava tulevien Maailman kauppajärjestön (WTO) neuvottelujen aikana siitä, että yhteisö ja sen jäsenvaltiot voivat edelleen suojella ja kehittää kykyään määritellä ja toteuttaa omaa kulttuuri- ja audiovisuaalipolitiikkaansa kulttuurisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi.(16) Euroopan parlamentti vahvisti saman lähestymistavan mukaisesti 18 päivänä marraskuuta 1999 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan audiovisuaalialan erityisen merkityksen kulttuurin monimuotoisuuden, terveen talouden ja ilmaisunvapauden säilyttämisen kannalta ja vahvisti uudelleen sitoutuvansa Uruguayn kierrokseen lopputuloksena olevaan audiovisuaalialan politiikkaa koskevaan toimintavapauteen sekä katsoi, että palvelujen kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATS) kulttuuripalveluja ja erityisesti audiovisuaalialan palveluja koskevat säännöt eivät saisi vaarantaa WTO:n sopimuspuolten kulttuurin monimuotoisuutta ja riippumattomuutta.(17) Yhteisön toimien lisäarvon kasvattamiseksi on tarpeen huolehtia sitä, että yhteisön tasolla toteutettavat toimet ja kansalliset tukimuodot ovat toisiaan täydentäviä.(18) Erityisesti kulttuurin monimuotoisuuden säilyttämiseksi Euroopassa on tarpeen saattaa keskenään yhdenmukaisiksi tämä päätös sekä audiovisuaalialan kansallisiin tukitoimiin liittyvät komission toimet niin, että kansallisten politiikkojen myötä voidaan kehittää asianmukaisia tuotantomahdollisuuksia jäsenvaltioissa. Lisäksi yhteisön tukea voidaan myöntää yhtäaikaisesti muun julkisen tuen kanssa.(19) Euroopan audiovisuaalialan markkinoiden syntyminen edellyttää sellaisten eurooppalaisten teosten kehittämistä ja tuotantoa, jotka ovat peräisin jäsenvaltioista tai sellaisista kolmansista Euroopan maista, jotka osallistuvat Media Plus -ohjelmaan tai joilla on yhteistyön puitteet, jotka täyttävät televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta 31 päivänä lokakuuta 1989 annetussa neuvoston direktiivissä 89/552/ETY(7) vahvistetut edellytykset.(20) Digitaalinen vallankumous johtaa audiovisuaalisten sisältöjen uusien levitysmahdollisuuksien myötä seuraavien vuosien aikana siihen, että audiovisuaaliteosten saatavuus helpottuu ja ne leviävät yhä useammin myös alkuperämaansa ulkopuolelle.(21) Audiovisuaalisen ohjelmateollisuuden kilpailukyky edellyttää uuden teknologian käyttöä ohjelmien kehittämis-, tuotanto- ja levitysvaiheessa. Näin ollen olisi varmistettava tarkoituksenmukainen ja tehokas yhteensovittaminen uuden teknologian alalla toteutettavien toimien ja niiden toimien kesken, joita ovat erityisesti Euroopan yhteisön tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä tarkoittavia toimia koskeva viides puiteohjelma (1998-2002), joka on hyväksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä 182/1999/EY(8), tuleva kuudes puiteohjelma sekä uudet monikielisen tuotannon mahdollisuudet, jotta voidaan varmistaa toimien yhdenmukaisuus mainittujen ohjelmien nojalla toteutettavien toimenpiteiden kanssa, jolloin olisi keskityttävä erityisesti audiovisuaalialalla toimivien pienten ja keskisuurten yritysten vaatimuksiin ja mahdollisuuksiin.(22) Eurooppalaisten audiovisuaalialan hankkeiden tukemiseksi komissio tarkastelee mahdollisuutta täydentää rahoitusta eurooppalaisten audiovisuaalihankkeiden edistämiseksi muiden yhteisön välineiden, esimerkiksi eEurope-hankkeen ja Lissabonin Eurooppa-neuvoston päätelmiin perustuvien aloitteiden kuten Euroopan investointipankin (EIP), Euroopan investointirahaston sekä tutkimuksen puiteohjelman kautta. Audiovisuaalialan ammattilaisille olisi tiedotettava heille Euroopan unionin puitteissa saatavilla olevista erilaisista tukijärjestelmistä.(23) Lissabonin Eurooppa-neuvoston päätöksen mukaisesti neuvoston ja komission on laadittava vuoden 2000 loppuun mennessä selvitys EIP:n ja Euroopan investointirahaston rahoitusvälineiden meneillään olevasta tarkistuksesta, jonka tavoitteena on suunnata rahoitusta uudelleen yritysten perustamisen, korkean teknologian yritysten ja mikroyritysten tukemiseen sekä muihin EIP:n ja Euroopan investointirahaston ehdottamiin riskipääoma-aloitteisiin tai takausjärjestelmiin. Tässä yhteydessä olisi kiinnitettävä erityistä huomiota myös audiovisuaalialaan, jotta parannetaan sen mahdollisuuksia hyödyntää pääomamarkkinoita ja edistetään sen kilpailukykyä.(24) Eurooppa-neuvostolle antamassaan kertomuksessa "Työllisyysmahdollisuudet tietoyhteiskunnassa: informaatiovallankumouksen mahdollisuuksien hyödyntäminen" komissio on viitannut siihen, että uusien audiovisuaalisten palvelujen alalla on merkittävät mahdollisuudet uusien työpaikkojen luomiseen.(25) Komissio totesi tiedonannossaan "Työllisyyttä tukeva yhteisön politiikka" Media II -ohjelmalla olevan myönteinen vaikutus audiovisuaalialan työllisyyteen.(26) Siksi olisi helpotettava Euroopan audiovisuaalialan teollisuuteen kohdistuvien investointien kehitystä ja kehotettava jäsenvaltioita rohkaisemaan eri tavoin uusien työpaikkojen luomista tällä teollisuuden alalla.(27) Media Plus -ohjelmalla olisi luotava ympäristö, joka suosii yrittäjyyttä ja investointeja, jotta voidaan taata Euroopan audiovisuaalialan teollisuuden läsnäolo maailmanmarkkinoilla ja edistää tehokkaasti kulttuurien moninaisuutta.(28) Olisi syytä arvostaa pienten ja keskisuurten yritysten osuutta audiovisuaalialan kehittämisessä.(29) On tarpeen parantaa eurooppalaisten elokuvien levityksen ja myynninedistämisen edellytyksiä eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla. Olisi edistettävä elokuvien kansainvälisten ja kansallisten levittäjien, elokuvateatterien omistajien ja tuottajien yhteistyötä sekä erityisesti pienten ja keskisuurten jakelijoiden verkottumista ja tuettava yhteisiä aloitteita eurooppalaista ohjelmatuotantoa koskevien yhteisten toimien edistämiseksi.(30) On tarpeen parantaa eurooppalaisten teosten televisiolevityksen mahdollisuuksia Euroopan ja kansainvälisillä markkinoilla. Ottaen huomioon televisiokanavien keskeisen aseman eurooppalaisten teosten levityksessä ja näiden teosten liian heikon aseman televisiokanavien ohjelmistoissa on tärkeää, että eurooppalaiset lähetystoiminnan harjoittajat, (sellaisina kuin ne on määritelty direktiivin 89/552/ETY 2 artiklassa) edistävät eurooppalaista ohjelmajakelua hankkimalla teoksia, jotka on tuotettu muissa jäsenvaltioissa.(31) On tarpeen helpottaa riippumattomien eurooppalaisten tuottajien ja levittäjien pääsyä markkinoille ja edistää audiovisuaalialan eurooppalaisia teoksia ja yrityksiä.(32) Euroopan audiovisuaalisen kulttuuriperinnön olisi oltava paremmin yleisön saatavilla erityisesti Euroopan tasolla toteutettavan digitalisoinnin ja verkottumisen kautta.(33) Eurooppalaisia sisältöjen haltijoita olisi rohkaistava saattamaan luettelonsa, myös arkistonsa ja elokuvaperintönsä, digitaaliseen muotoon ja verkostoimaan ne.(34) Kehittämiseen, levitykseen ja myynninedistämiseen annettavan tuen osalta olisi otettava huomioon rakenteelliset tavoitteet, kuten kehittäminen sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla, joiden audiovisuaalialan tuotantomahdollisuudet ovat vähäiset ja/tai jotka ovat kielialueeltaan tai pinta-alaltaan pieniä, ja/tai riippumattoman eurooppalaisen tuotantoalan sekä erityisesti pienten yritysten kehittäminen.(35) Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat, Kypros, Malta, Turkki ja ETA:n osapuolina EFTA-maat voivat osallistua yhteisön ohjelmiin lisämäärärahojen perusteella näiden maiden kanssa sovittavia menettelyjä noudattaen.(36) Muut rajat ylittäviä televisiolähetyksiä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen osapuolina olevat Euroopan maat kuuluvat kiinteästi Euroopan audiovisuaalialueeseen ja niiden olisi siten voitava osallistua tähän ohjelmaan lisämäärärahojen perusteella asianomaisten osapuolten välillä tehtävissä sopimuksissa määrättävien menettelytapojen mukaisesti. Näiden maiden olisi halutessaan, talousarvioon liittyvät näkökohdat tai maiden audiovisuaalisen teollisuuden painoalueet huomioon ottaen, voitava osallistua ohjelmaan tai päästävä hyötymään rajoitetummasta yhteistyöstä lisämäärärahojen perusteella ja asianomaisten osapuolten kesken sovittavia erityismenettelyjä noudattaen.(37) Ennen yhteisön ulkopuolisten Euroopan maiden ottamista mukaan ohjelmaan olisi tutkittava, missä määrin näiden maiden lainsäädäntö vastaa yhteisön lainsäädäntöä, erityisesti direktiiviä 89/552/ETY.(38) Euroopan ulkopuolisten kolmansien maiden kanssa tehtävästä yhteistyöstä, joka perustuu yhteiseen ja tasapainoiseen etuun, voi olla lisäarvoa Euroopan audiovisuaaliselle teollisuudelle eurooppalaisten teosten myynninedistämisen, markkinoille pääsyn, levityksen, jakelun ja käytön osalta näissä maissa. Kolmansien maiden osallistuminen lisää tietoisuutta Euroopan kulttuurin monimuotoisuudesta, ja sitä kautta voidaan levittää yhteisiä demokraattisia arvoja. Yhteistyötä olisi kehitettävä lisämäärärahojen perusteella ja asianomaisten osapuolten välillä tehtävissä sopimuksissa määrättäviä erityisjärjestelyjä noudattaen.(39) Tähän päätökseen sisältyy ohjelman koko keston ajaksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta 6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen(9) 34 kohdan mukainen rahoitusohje, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta perustamissopimuksessa määrättyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan.(40) Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY(10) mukaisesti,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaOhjelman perustaminen ja tavoitteet1. Perustetaan ohjelma eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemiseksi yhteisössä ja sen ulkopuolella, jäljempänä "ohjelma", joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2001 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2005. Ohjelman tarkoituksena on vahvistaa Euroopan audiovisuaalista teollisuutta.2. Ohjelman tavoitteet ovat seuraavat:a) Euroopan audiovisuaalialan, pienet ja keskisuuret yritykset mukaan lukien, kilpailukyvyn parantaminen eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla. Tätä varten tuetaan eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämistä, levitystä ja myynninedistämistä uusien teknologioiden kehitys huomioon ottaen;b) sellaisten toiminta-alojen vahvistaminen, jotka parantavat osaltaan eurooppalaisten teosten valtioiden rajat ylittävää liikkuvuutta;c) kielellisen ja kulttuurisen moninaisuuden kunnioittaminen ja kehittäminen Euroopassa;d) Euroopan audiovisuaalisen kulttuuriperinnön esille tuonti erityisesti digitalisoinnin ja verkottamisen avulla;e) audiovisuaalialan kehittäminen sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla, joiden audiovisuaalialan tuotantomahdollisuudet ovat vähäiset ja/tai jotka ovat kielialueeltaan tai pinta-alaltaan pieniä, sekä pienten ja keskisuurten yritysten verkottumisen ja rajat ylittävän yhteistyön vahvistaminen;f) uutta teknologiaa käyttävien uudentyyppisten audiovisuaalisten sisältöjen levittäminen.Nämä tavoitteet toteutetaan liitteessä vahvistettujen yksityiskohtaisten järjestelyjen mukaisesti.2 artiklaOhjelman erityistavoitteet kehittämisen alallaKehittämisen alalla ohjelman erityistavoitteet ovat seuraavat:a) edistää rahoitustukea antamalla riippumattomien, etenkin pienten ja keskisuurten yritysten esittämien, Euroopan ja kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen tuotantohankkeiden kehittämistä (fiktiiviset elokuvat tai televisioteokset, luovat dokumenttielokuvat, televisio- tai elokuvalevitykseen tarkoitetut animaatioteokset, elokuva- ja audiovisuaalista kulttuuriperintöä esiin tuovat teokset);b) edistää rahoitustukea antamalla sellaisten tuotantohankkeiden kehittämistä, joissa käytetään uutta tekniikkaa suunnittelussa, tuotannossa ja jakelussa.3 artiklaOhjelman erityistavoitteet levityksen ja jakelun aloillaLevityksen ja jakelun aloilla ohjelman erityistavoitteet ovat seuraavat:a) vahvistaa eurooppalaista elokuva-alan levitystä rohkaisemalla levityksestä huolehtivia investoimaan elokuvateatterilevitykseen tarkoitettujen muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien tuottamiseen, hankintaan, markkinointiin sekä myynninedistämiseen;b) edistää muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien laajempaa valtioiden rajat ylittävää jakelua eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla toteuttamalla kannustavia toimenpiteitä, jotka edistävät niiden levitystä ja niiden esittämistä elokuvateattereissa muun muassa rohkaisemalla yhteensovitettujen markkinointistrategioiden laatimista;c) vahvistaa yksityiskäyttöön tarkoitettujen välineiden avulla tapahtuvaa eurooppalaisten teosten levitystoimintaa rohkaisemalla levityksestä vastaavia yhtiöitä investoimaan digitaalitekniikkaan ja muissa Euroopan maissa tuotettujen teosten myynnin edistämiseen;d) edistää riippumattomien yhtiöiden tuottamien eurooppalaisten televisio-ohjelmien liikkumista yhteisössä ja sen ulkopuolella rohkaisemalla lähetystoiminnasta huolehtivien sekä levitystä ja tuotantoa harjoittavien eurooppalaisten riippumattomien yhtiöiden välistä yhteistyötä;e) rohkaista laatimaan luetteloja niistä digitaalimuodossa olevista eurooppalaisista teoksista, joita voidaan käyttää uusien viestimien avulla;f) tukea eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten ja elokuvien kielellistä monimuotoisuutta.4 artiklaOhjelman erityistavoitteet myynninedistämisen ja markkinoille pääsyn aloillaMyynninedistämisen ja markkinoille pääsyn aloilla ohjelmalla pyritään:a) helpottamaan ja rohkaisemaan eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten ja elokuvien myynninedistämistä ja liikkumista kaupallisissa tilaisuuksissa, messuilla sekä audiovisuaalialan festivaaleilla Euroopassa ja koko maailmassa, sikäli kuin tällaisilla tapahtumilla voi olla huomattava merkitys eurooppalaisten teosten myynninedistämisessä ja ammattilaisten verkottumisessa;b) rohkaisemaan eurooppalaisten toimijoiden verkottumista Euroopassa tukemalla julkisten tai yksityisten kansallisten myynninedistämisjärjestöjen yhteisiä toimia eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla.5 artiklaRahoitusta koskevat säännökset1. Yhteisön tuen saajien on rahoitettava itse huomattava osa kustannuksista, joista osa voidaan kattaa muulla julkisella tuella. Yhteisön rahoitusosuus voi olla enintään 50 prosenttia toimintakustannuksista. Liitteessä nimenomaisesti vahvistetuissa tapauksissa tämä osuus voi kuitenkin olla aina 60 prosenttia toimintakustannuksista.2. Rahoitusohje tämän ohjelman toteuttamiseksi 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna ajanjaksona on 350 miljoonaa euroa. Tämän määrän ohjeellinen toimialakohtainen jako on vahvistettu liitteen 1.5 kohdassa. Budjettivallan käyttäjä myöntää vuotuiset määrärahat rahoitusnäkymien asettamissa rajoissa.3. Ohjelmasta hyötyvien yritysten on tällä hetkellä ja jatkossakin oltava jäsenvaltioiden ja/tai jäsenvaltioiden kansalaisten omistuksessa joko välittömästi tai enemmistöosakkuudella. Tämä ei kuitenkaan rajoita niiden sopimusten ja yleissopimusten soveltamista, joissa yhteisö on sopimuspuolena.6 artiklaRahoitustukiOhjelman nojalla myönnettävä rahoitustuki voidaan antaa tiettyjen ehtojen mukaisesti takaisin maksettavina ennakoina tai tukina, siten kuin liitteessä määritellään. Ohjelman mukaisista jo suoritetuista toimista takaisinmaksut sekä Media-ohjelman (1991-1995) ja Media II -ohjelman (1996-2000) mukaisista toimista tulevat takaisinmaksut osoitetaan Media Plus -ohjelman tarpeisiin.7 artiklaTämän päätöksen täytäntöönpano1. Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä mainittuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen:a) liitteessä kuvattuja toimenpiteitä koskevat yleiset suuntaviivat;b) hakemuspyyntöjen sisältö sekä hankkeiden valintaperusteiden ja -menettelyjen määrittely;c) ohjelman vuosittaista sisäistä voimavarojen jakoa koskevat kysymykset, myös kehittämisen, myynninedistämisen ja levityksen aloille suunniteltujen toimien osalta;d) toimien seuranta- ja arviointijärjestelyt;e) hakemukset yhteisön määrärahojen myöntämiseksi, jotka ylittävät 200000 euroa kehittämisen osalta, 300000 euroa levityksen osalta ja 200000 euroa vuodessa tuensaajaa kohti myynninedistämisen osalta. Komitea voi tarkistaa näitä rajoja saatujen kokemusten perusteella;f) kokeiluhankkeiden valinta 10 artiklan mukaisesti.2. Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista muita seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen. Tätä menettelyä sovelletaan myös teknisen avun toimistojen lopullisessa valinnassa.3. Teknisestä avusta säädetään varainhoitoasetuksen mukaisesti annetuissa säännöksissä.4. Komissio antaa säännöllisin väliajoin ja hyvissä ajoin Euroopan parlamentille ja neuvostolle tietoja tämän päätöksen täytäntöönpanosta ja erityisesti käytettävissä olevien varojen käytöstä.8 artiklaKomitea1. Komissiota avustaa komitea.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/486/EY 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kahdeksi kuukaudeksi.3. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.9 artiklaYhdenmukaisuus ja täydentävyys1. Komissio varmistaa tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa, että ohjelman täytäntöönpanoon liittyvät toimet ja yhteisön muut audiovisuaalialaan vaikuttavat politiikat, ohjelmat ja toimet ovat yhdenmukaisia ja toisiaan täydentäviä.2. Komissio varmistaa, että tämän ohjelman sekä yhteisön kolmansien maiden ja toimivaltaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteistyössä toteuttamien audiovisuaalialan ohjelmien ja toimien välillä on toimiva yhteys.10 artiklaKokeiluhankkeet1. Ohjelman koko keston aikana toteutetaan kokeiluhankkeita, joiden tarkoituksena on saattaa eurooppalaiset audiovisuaaliset sisällöt paremmin kaikkien ulottuville sekä hyödyntää uuden ja innovoivan teknologian kehittämisen ja käyttöönoton tarjoamia mahdollisuuksia, mukaan lukien digitalisointi ja uudet jakelumenetelmät.2. Toteutettavien kokeiluhankkeiden valinnassa komissio saa neuvoja neuvoa-antavilta teknisiltä työryhmiltä, joiden jäseninä on jäsenvaltioiden nimeämiä asiantuntijoita. Komitealle toimitetaan säännöllisin väliajoin 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen luettelo hankkeista, jotka voidaan valinnassa ottaa huomioon.11 artiklaKolmansien maiden mahdollisuus osallistua ohjelmaan1. Ohjelmaan voivat osallistua Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat näiden maiden kanssa tehdyissä tai tehtävissä assosiaatiosopimuksissa tai yhteisön ohjelmiin osallistumista koskevissa assosiaatiosopimusten lisäpöytäkirjoissa vahvistettujen edellytysten mukaisesti.2. Kypros, Malta, Turkki ja ne EFTA-maat, jotka ovat ETA-sopimuksen osapuolia, voivat osallistua ohjelmaan lisämäärärahojen perusteella näiden maiden kanssa sovittavia menettelyjä noudattaen.3. Muut kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut, rajat ylittäviä televisiolähetyksiä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen sopimuspuolina olevat maat voivat osallistua ohjelmaan lisämäärärahojen perusteella asianomaisten osapuolten välillä tehtävissä sopimuksissa määrättävien edellytysten mukaisesti.4. Ennen 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen eurooppalaisten kolmansien maiden ottamista mukaan ohjelmaan on tutkittava, missä määrin näiden maiden kansallinen lainsäädäntö vastaa yhteisön lainsäädäntöä, mukaan lukien direktiivin 89/552/ETY 6 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan säännökset.5. Ohjelmaan voivat yhteistyökumppaneina osallistua myös muut kolmannet maat lisämäärärahojen perusteella ja noudattaen asianomaisten osapuolten välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityisjärjestelyjä, mukaan lukien kustannusten jakaminen sovittujen menettelytapojen mukaisesti. Edellä 3 kohdassa tarkoitetut eurooppalaiset kolmannet maat, jotka eivät halua osallistua ohjelmaan täysimääräisesti, voivat päästä mukaan ohjelman mukaiseen yhteistyöhön tässä kohdassa vahvistettujen edellytysten mukaisesti.12 artiklaSeuranta ja arviointi1. Komissio varmistaa, että tämän päätöksen nojalla toteutettavista toimenpiteistä suoritetaan ennakkoarviointi, seuranta ja jälkiarviointi. Se huolehtii siitä, että ohjelmaan osallistuminen on mahdollista ja että se pannaan täytäntöön avoimesti.2. Hankkeiden toteuttamisen jälkeen komissio arvioi niiden toteuttamistapaa sekä toteuttamisen vaikutusta selvittääkseen, onko alun perin asetetut tavoitteet saavutettu.3. Kahden vuoden kuluttua ohjelman täytäntöönpanon alkamisesta komissio antaa 8 artiklassa tarkoitettua komiteaa kuultuaan Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle saavutettuihin tuloksiin perustuvan arviointikertomuksen ohjelman vaikutuksesta ja tehokkuudesta. Kertomukseen liitetään tarvittaessa ehdotuksia ohjelman tarkistamiseksi.4. Ohjelman täytäntöönpanon päättyessä komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle yksityiskohtaisen kertomuksen ohjelman täytäntöönpanosta ja tuloksista.13 artiklaVoimaantuloTämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001.Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2000.Neuvoston puolestaPuheenjohtajaÉ. Guigou(1) EYVL C 283, 6.10.1999, s. 1.(2) EYVL L 380, 31.12.1990, s. 37.(3) EYVL C 41, 13.2.1996, s. 8.(4) EYVL C 347, 18.11.1996, s. 33.(5) EYVL L 321, 30.12.1995, s. 25.(6) EYVL L 321, 30.12.1995, s. 33.(7) EYVL L 298, 17.10.1989, s. 23, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 97/36/EY (EYVL L 202, 30.7.1997, s. 60).(8) EYVL L 26, 1.2.1999, s. 1.(9) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 1.(10) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.LIITE1 TOTEUTETTAVAT TOIMENPITEET1.1 Audiovisuaalisia teoksia tuottavan toimialan kehittäminenJotta otettaisiin huomioon tuotantorakenteiden eroista ja hankkeiden monimuotoisuudesta johtuvat erilaiset yritysstrategiat, ohjelman toimenpiteillä pyritään antamaan rahoitustukea audiovisuaalialan yrityksille, jotka tekeväta) ehdotuksia hankepakettien kehittämiseksi, silloin kun on kyse erittäin investointikykyisistä yrityksistä; taib) ehdotuksia hankepakettien kehittämiseksi, silloin kun on kyse sellaisista yrityksistä, joiden investointikyky on heikompi; taic) ehdotuksia audiovisuaalisten teosten kehittämiseksi hankekohtaisesti.Valintaperusteena otetaan huomioon lähinnä hankkeiden eurooppalainen ja kansainvälinen ulottuvuus ja erityisesti- niiden tuotantomahdollisuudet,- niiden soveltuvuus kansainväliseen hyödyntämiseen ja aiotut markkinointi- ja levittämisstrategiat,- niiden laatu ja omaperäisyys.Kehittämiseen tarkoitettua tukea myönnetään sellaisin ehdoin, joiden mukaisesti hankkeen tullessa tuotantovaiheeseen tuki voidaan investoida edelleen uusien tuotantohankkeiden kehittämiseen.Rahoitusosuus on yleensä enintään 50 prosenttia hankekustannuksista, mutta sellaisten hankkeiden osalta, joissa tuodaan esille pyrkimys korostaa Euroopan kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta, sitä voidaan nostaa 60 prosenttiin kustannuksista.Komissio arvioi 12 artiklassa säädetyssä kertomuksessa tässä liitteessä tarkoitettujen järjestelmien keskinäisiä tuloksia ohjelman tavoitteiden kannalta. Se tekee 8 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen komitealle asianmukaisia ehdotuksia ohjelman loppukeston kuluessa sovellettaviksi asianmukaisiksi täytäntöönpanosäännöiksi.1.2 Levitys- ja jakelutoimiala1.2.1 Elokuvien levitysEdellä 3 artiklassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi sovelletaan seuraavia toimintalinjoja:a) otetaan käyttöön tiettyjen ehtojen mukaisesti takaisin maksettavan tuen järjestelmä eurooppalaisten elokuvien levitystä niiden tuotantomaan ulkopuolella harjoittaville yhtiöille. Tämän järjestelmän tarkoituksena on:- rohkaista eurooppalaisten levityksestä vastaavien yhtiöiden verkostoitumista yhteistyössä kansainvälisten tuotannosta ja levityksestä vastaavien yhtiöiden kanssa Euroopan markkinoita koskevien yhteisten strategioiden edistämiseksi,- rohkaista erityisesti levityksestä vastaavia yhtiöitä investoimaan erityisesti eurooppalaisten elokuvien myynninedistämiseen ja riittävään levitykseen,- tukea eurooppalaisen elokuvatuotannon monikielisyyttä (kieliversioiden päälleäänitys, tekstitys, monikielinen tuotanto, kansainväliset ääniraidat). Se osa tuesta, jolla aiotaan rahoittaa teosten kielellistä monimuotoisuutta, myönnetään avustuksina.Tuensaajien valintaperusteisiin voi kuulua säännöksiä, joilla hankkeet eritellään niiden budjettiluokkien mukaan. Erityistä huomiota kiinnitetään elokuviin, joilla tuodaan esille Euroopan kielellinen ja kulttuurinen monimuotoisuus;b) eurooppalaisten levityksestä vastaavien yhtiöiden "automaattinen" tukijärjestelmä, jossa tukea myönnetään suhteessa muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien saavuttamiin katsojamääriin ohjelmaan osallistuvissa valtioissa elokuvakohtaisen ja valtion mukaan vaihtelevan enimmäismäärän asettamissa rajoissa. Levityksestä vastaavat yhtiöt voivat käyttää näin muodostuvan tuen vain sijoittamalla sen:- muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien yhteistuotantoon,- muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien käyttöoikeuksien hankintaan esimerkiksi takaamalla vähimmäislevityksen,- muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien toimituksellisiin kuluihin (kopioiden valmistaminen, päälleäänitys ja tekstitys) sekä myynninedistämis- ja mainoskuluihin.Uudelleeninvestointien osalta yhteisön rahoitusosuus on yleensä enintään 50 prosenttia hankekustannuksista, mutta se voidaan nostaa 60 prosenttiin. Tämä koskee erityisesti tuotantovaiheessa tehtäviä investointeja ja investointeja sellaisiin elokuviin, joissa tuodaan esille pyrkimys korostaa Euroopan kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta;c) kansainväliseen elokuvalevitykseen erikoistuneille eurooppalaisille yhtiöille annettava (myyntiedustajat) tuki, joka määräytyy sen mukaan, miten ne menestyvät markkinoilla tiettynä, vähintään vuoden kestävänä ajanjaksona. Myyntiedustajat voivat käyttää näin muodostuvan tuen sijoittamalla sen uusien eurooppalaisten teosten hankintaan (vähimmäislevitys) ja myynninedistämiseen eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla;d) tuki, jolla rohkaistaan elokuvateatterien omistajia ottamaan kaupallisten ensi-iltaelokuvateatterien ohjelmistoihin huomattava määrä muissa Euroopan maissa tuotettuja elokuvia vähimmäisajaksi. Tuen saannin edellytyksenä on oltava, että eurooppalaisia elokuvia esitetään tietty vähimmäismäärä. Tuen määrässä voidaan ottaa huomioon muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien katsojien määrä asianomaisessa elokuvateatterissa tiettynä ajanjaksona ja tiettyyn enimmäismäärään asti.Tukea voidaan myöntää myös sellaisen eurooppalaisten elokuvateatterien omistajien verkoston luomiseksi ja lujittamiseksi, jotka toteuttavat yhteisiä toimia tällaisen ohjelmistojen suunnittelun edistämiseksi.Tukea voidaan käyttää elokuvissa käyville nuorille annettavan valistuksen kehittämiseen ja tietoisuuden parantamiseen.Elokuvateattereille ja verkostoille annettavalla tuella edistetään mahdollisuuksien mukaan tasapainoista maantieteellistä jakelua.1.2.2 Eurooppalaisten teosten levitys verkkojen ulkopuolella (off-line)Tällä tarkoitetaan eurooppalaisten teosten levitystä yksityiskäyttöön tarkoitettujen välineiden avulla.Automaattinen tuki: toimituksesta ja levityksestä vastaavien yhtiöiden automaattinen tukijärjestelmä, jolla edistetään eurooppalaisten elokuvien ja audiovisuaalisten teosten levitystä yksityiskäyttöön tarkoitettujen välineiden (kuten videokasettien, DVD-levyjen) kautta, pelejä lukuun ottamatta. Tuki määräytyy sen mukaan, kuinka toimituksesta ja levityksestä vastaavat yhtiöt ovat menestyneet markkinoilla tiettynä, vähintään vuoden kestävänä ajanjaksona. Menestymisen arvioinnissa voidaan ottaa huomioon eri maiden markkinoiden erityispiirteet asianmukaisesti painotettuina. Levityksestä vastaavat yhtiöt voivat käyttää näin muodostuvan tuen vain sijoittamalla sen:a) digitaalisessa muodossa olevien muissa Euroopan maissa tuotettujen uusien teosten toimitus- ja levityskuluihin; taib) muussa kuin digitaalisessa muodossa olevien muissa Euroopan maissa tuotettujen uusien teosten myynninedistämiskuluihin.Järjestelmällä pyritään:a) edistämään uuden tekniikan käyttöä yksityiskäyttöön tarkoitettujen eurooppalaisten teosten tuottamisessa (tuottamalla digitaalinen mastertallenne, jota kaikki eurooppalaiset levityksestä vastaavat yhtiöt voivat käyttää);b) rohkaisemaan levitystä harjoittavia yhtiöitä investoimaan erityisesti muissa Euroopan maissa tuotettujen elokuvien ja audiovisuaalisten teosten myynninedistämiseen ja asianmukaiseen levittämiseen;c) tukemaan eurooppalaisen tuotannon kielellistä monimuotoisuutta (päälleäänitys, tekstitys ja monikielinen tuotanto).1.2.3 TelevisiolevitysRohkaistaan riippumattomia tuottajia tuottamaan teoksia (fiktiota, dokumentteja ja animaatioita) niin, että toimintaan osallistuu vähintään kaksi, mutta mieluummin useampi, levityksestä vastaavaa yritystä sellaisista valtioista, jotka osallistuvat ohjelmaan tai tekevät siinä yhteistyötä sekä kuuluvat eri kielialueisiin.Tuensaajien valintaperusteisiin voi kuulua määräyksiä, joilla hankkeet eritellään budjettiluokkien ja teoslajin (genre) mukaan. Huomioon otetaan erityisesti audiovisuaaliset teokset, joissa tuodaan esiin pyrkimys korostaa Euroopan kulttuuriperintöä sekä Euroopan kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta.Se osa tuesta, jolla rahoitetaan teosten kielellistä monimuotoisuutta (mukaan lukien ääniraitojen - musiikki ja tehosteet - tuotantoa), myönnetään avustuksena.1.2.4 Eurooppalaisten teosten levitys verkoissa (on-line)Tällä tarkoitetaan eurooppalaisten teosten levitystä verkoissa edistyneiden levityspalvelujen ja uusien viestimien avulla (esimerkiksi Internet, tilausvideopalvelu). Tarkoituksena on edistää Euroopan audiovisuaalialan ohjelmatuotannon mukautumista digitaalitekniikan kehitykseen erityisesti edistyneiden verkkovälitteisten levityspalvelujen osalta.Teosten digitalisoimista ja digitaalisessa muodossa olevan mainos- ja myynninedistämismateriaalin luomista edistävillä toimenpiteillä rohkaistaan eurooppalaisia yhtiöitä (verkkoyhteyksien tarjoajat, aihekohtaiset kanavat jne.) laatimaan luetteloja eurooppalaisista digitaalisista teoksista, joita voidaan käyttää uusissa viestimissä.1.3 Myynninedistäminen1.3.1 Myynninedistäminen ja alan ammattimaisille markkinoille pääsyOhjelman toimenpiteillä pyritään:a) parantamaan alan ammattilaisten edellytyksiä päästä kaupallisiin tilaisuuksiin sekä Euroopan ja sen ulkopuolisille audiovisuaalialan ammattimaisille markkinoille, myös erityisillä teknisillä ja rahoitustukeen liittyvillä toimenpiteillä seuraavanlaisten tapahtumien yhteydessä:- tärkeimmät eurooppalaiset ja kansainväliset elokuvamarkkinat,- tärkeimmät eurooppalaiset ja kansainväliset televisiomarkkinat,- erityisalojen markkinat ja erityisesti animaatio- ja dokumenttielokuvien, multimedian ja uusien tekniikoiden markkinat;b) edistämään eurooppalaisten ohjelmien luetteloista tehtävän, alan ammattilaisille tarkoitetun tietokannan ja/tai tietokantojen verkoston toteuttamista;c) aina kuin mahdollista edistämään elokuvien myynninedistämiseen annettavaa tukea kyseisen teoksen tuotantovaiheesta lähtien.Tätä varten komissio rohkaisee alan toimijoiden verkostoitumista Euroopan tasolla erityisesti tukemalla kansallisten julkisten tai yksityisten myynninedistämisjärjestöjen yhteisiä toimia.Rahoitusosuus on yleensä enintään 50 prosenttia hankekustannuksista mutta sellaisten hankkeiden osalta, joissa tuodaan esiin pyrkimys korostaa Euroopan kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta, se voidaan nostaa 60 prosenttiin kustannuksista.1.3.2 FestivaalitOhjelman toimenpiteillä pyritään:a) tukemaan kumppanuuden perusteella toteutettavia audiovisuaalialan festivaaleja, joilla esitettävistä teoksista merkittävä osa on eurooppalaisia;b) rohkaisemaan vähintään kahdeksassa ohjelmaan osallistuvassa tai siihen liittyvää yhteistyötä tekevässä valtiossa järjestettävien audiovisuaalialan tilaisuuksien kesken toteutettavia eurooppalaisia yhteistyöhankkeita, joilla on yhteinen eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten myynninedistämistä ja liikkumista edistävä toimintasuunnitelma.Erityistä huomiota kiinnitetään festivaaleihin, joilla tuetaan sellaisista jäsenvaltioista tai sellaisilta alueilta peräisin olevien teosten myynninedistämistä, joilla on vähäiset mahdollisuudet audiovisuaalialan tuotantoon, sekä nuorten eurooppalaisten taiteilijoiden teosten myynninedistämistä, ja joilla pyritään tukemaan ja edistämään aktiivisesti festivaaleilla esitettävien eurooppalaisten teosten levitystä.Etusija annetaan verkostojen toteuttamille hankkeille, joilla saadaan aikaan kestävää yhteistyötä tilaisuuksien kesken.Rahoitusosuus on yleensä enintään 50 prosenttia hankekustannuksista mutta sellaisten hankkeiden osalta, joissa tuodaan esiin pyrkimys korostaa Euroopan kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta, se voidaan nostaa 60 prosenttiin kustannuksista.1.3.3 Eurooppalaisen luovan tuotannon myynninedistämistoimetEdistetään alan ammattilaisten ja jäsenvaltioiden tiiviissä yhteistyössä toteuttamia toimia, joilla edistetään suurelle yleisölle tarkoitettujen eurooppalaisten elokuvien ja audiovisuaalisten teosten tuotantoa.1.4 KokeiluhankkeetKokeiluhankkeita, joiden tavoitteet on määritelty 10 artiklassa, voidaan kohdentaa muun muassa seuraaville aloille tavoitteena seuraavien esille tuonti, verkostoituminen ja myynninedistäminen:a) elokuvaperintö;b) eurooppalaisten audiovisuaalisten ohjelmien arkistot;c) eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten luettelot;d) eurooppalaisten sisältöjen levittäminen digitaalisessa muodossa esimerkiksi pitkälle kehitettyjen levityspalvelujen kautta.Kokeiluhankkeet tarjoavat mahdollisuuden kokemusten vaihtoon; hankkeiden tulokset julkaistaan laajasti parhaiden käytänteiden leviämisen rohkaisemiseksi.Kahden vuoden kuluttua täytäntöönpanon alkamisesta komissio tarkistaa kokeiluhankkeiden tulokset ja ehdottaa mukautuksia ohjelmaan.1.5 Varojen jakaminenKäytettävissä olevat varat jaetaan seuraavien suuntaviivojen mukaisesti:>TAULUKON PAIKKA>Kaikki prosenttiluvut ovat ohjeellisia, ja päätöksen 8 artiklassa säädetty komitea voi mukauttaa niitä 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.2 TÄYTÄNTÖÖNPANOMENETTELY2.1 ToimintatapaKomissio valvoo, että ohjelman täytäntöönpanossa noudatetaan 1 artiklan 2 kohdan mukaisia tavoitteita.Ohjelman täytäntöönpanemiseksi komissio toimii 8 artiklassa säädetyn komitean avustamana tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. Se kuulee myös muita asianomaisia osapuolia ja huolehtii, että alan ammattilaisten osallistuminen ohjelmaan kuvastaa Euroopan kulttuurista monimuotoisuutta.2.2 Rahoitus2.2.1 Yhteisön rahoitusosuusYhteisön rahoitus ei ylitä 50:tä prosenttia toimien lopullisista kustannuksista (paitsi liitteessä erikseen mainituissa tapauksissa, joissa rahoitusosuudelle on asetettu 60 prosentin yläraja), ja se myönnetään tiettyjen ehtojen mukaan takaisin maksettavina ennakoina taikka avustuksina. Tukea voidaan myöntää vain kuluihin, jotka liittyvät suoraan tuetun toiminnan toteuttamiseen, siinäkin tapauksessa, että tuensaaja olisi jo osittain maksanut kulut ennen valintamenettelyä. Kun kyse on teosten monikielisyydestä, yhteisö osallistuu myöntämällä avustuksia.2.2.2 Ennakkoarviointi, seuranta ja jälkiarviointiEnnen kuin komissio hyväksyy yhteisön tukea koskevan hakemuksen, se arvioi hakemuksen huolellisesti selvittääkseen sen yhdenmukaisuuden tämän päätöksen ja liitteen tämän jakson 2 ja 3 kohdassa vahvistettujen edellytysten kanssa.Yhteisön tukea koskeviin hakemuksiin on sisällyttävä:a) rahoitussuunnitelma, jossa on eritelty kaikki hankkeiden rahoituksen osat, komissiolta haettu rahoitustuki mukaan luettuna;b) työn alustava aikataulu;c) kaikki muut komission vaatimat tarpeelliset tiedot.2.2.3 Rahoitusta koskevat määräykset ja rahoituksen valvontaKomissio vahvistaa tämän päätöksen mukaisiin toimenpiteisiin liittyviä maksusitoumuksia ja maksuja koskevat säännöt varainhoitosäännösten asianomaisten säännösten mukaisesti.Komissio varmistaa erityisesti, että noudatettavat hallinto- ja maksumenettelyt ovat asetettujen tavoitteiden sekä audiovisuaalialan teollisuuden käytäntöjen ja etujen kannalta asianmukaiset.2.3 Täytäntöönpano2.3.1 Komissio vastaa ohjelman täytäntöönpanosta. Tätä varten se voi käyttää apuna sellaisia riippumattomia konsultteja ja teknisen avun toimistojen kanssa, jotka valitaan tarjouspyyntömenettelyllä niiden alakohtaisen asiantuntemuksen perusteella, Media II -ohjelmasta saatujen kokemusten tai muun alalla saadun kokemuksen perusteella. Tekninen apu rahoitetaan ohjelman talousarviosta. Komissio voi 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen myös solmia kumppanuuksia erityiselinten, mukaan lukien muilla eurooppalaisilla aloitteilla perustettujen erityiselinten, kuten Eureka Audiovisuelin, Eurimagesin ja Euroopan audiovisuaalisen observatorion kanssa toteuttaakseen yhteisiä toimia, jotka vastaavat ohjelman tavoitteita myynninedistämisen alalla.Komissio vastaa ohjelmasta tukea saavien lopullisesta valinnasta ja päättää myönnettävästä rahoitustuesta teknisen avun toimistojen valmistelujen pohjalta 8 artiklan mukaisesti. Komissio perustelee päätöksensä yhteisön tuen hakijoille ja huolehtii ohjelman täytäntöönpanon avoimuudesta.Ohjelman toteutuksen ja erityisesti ohjelmasta rahoitusta saavien hankkeiden sekä verkostoitumisen arvioimiseksi komissio käyttää apunaan audiovisuaalialan tunnustettuja kehittämisen, tuotannon, levityksen ja myynninedistämisen riippumattomia asiantuntijoita, joilla on tarvittava pätevyys oikeuksien hallinnan alalla erityisesti uudessa digitaalisessa ympäristössä.2.3.2 Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ohjelman tarjoamista mahdollisuuksista tiedottamiseksi ja huolehtii sen tunnetuksi tekemisestä. Lisäksi komissio tiedottaa Euroopan unionin audiovisuaalialaan liittyvien politiikkojen nojalla saatavilla olevista tukimuodoista kattavasti Internetin kautta.Komissio ja jäsenvaltiot toteuttavat tarvittavat toimenpiteet erityisesti jatkamalla Media-desk -yhteyspisteiden ja -tiedotuspisteiden verkostojen toimintaa huolehtien niiden ammattitaidon vahvistamisestaa) tiedottaakseen audiovisuaalialan ammattilaisille Euroopan unionin politiikkojen nojalla saatavilla olevista tukimuodoista;b) varmistaakseen ohjelman julkistamisen ja sen tunnetuksi tekemisen;c) rohkaistakseen alan ammattilaisia osallistumaan mahdollisimman laajasti ohjelman toimenpiteisiin;d) avustaakseen alan ammattilaisia ehdotuspyyntöjen johdosta esitettävien hankkeiden esittelyssä;e) edistääkseen alan ammattilaisten rajat ylittävää yhteistyötä;f) huolehtiakseen pysyvästä yhteydestä jäsenvaltioiden eri tukea antaviin elimiin, jotta tämän ohjelman mukaiset toimenpiteet täydentävät kansallisia tukitoimenpiteitä.


Avis juridique important

|

32002D2045

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2045/2002/EY, tehty 21 päivänä lokakuuta 2002, eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi tehdyn päätöksen N:o 1720/1999/EY muuttamisesta

Virallinen lehti nro L 316 , 20/11/2002 s. 0001 - 0003

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2045/2002/EY,tehty 21 päivänä lokakuuta 2002,eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi tehdyn päätöksen N:o 1720/1999/EY muuttamisestaEUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 156 artiklan,ottavat huomioon komission ehdotuksen(1),ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),ovat kuulleet alueiden komiteaa,toimivat perustamissopimuksen 251 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti(3),sekä katsovat seuraavaa:(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1720/1999/EY(4) tavoitteena on yhteisön kannalta, että jäsenvaltioiden ja yhteisön toimielinten välille perustetut Euroopan laajuiset telemaattiset verkot saadaan toimimaan moitteetta yhteen talous- ja rahaliiton perustamisen ja yhteisön politiikkojen toteuttamisen tueksi sekä jäsenvaltioiden viranomaiset ja yhteisö saavat merkittävää hyötyä eri operaatioita tehostamalla ja uusien verkkojen ja muiden kehitystyön tulosten käyttöönottoa nopeuttamalla.(2) Hallintojen välisten Euroopan laajuisten telemaattisten verkkojen hyödyt olisi ulotettava koskemaan Euroopan unionin kansalaisia ja yrityksiä aloilla, joilla tämä edistää eEurope-aloitteessa ja siihen liittyvässä toimintasuunnitelmassa, erityisesti sähköistä asiointia viranomaisten kanssa koskevassa luvussa, asetettuja tavoitteita.(3) Brysselissä 29 ja 30 päivänä marraskuuta 2001 pidetyssä sähköistä hallintoa käsitelleessä ministeritason konferenssissa annetun julkilausuman "Politiikasta käytäntöön" suositukset sekä neuvoston puheenjohtajavaltion ja komission Tukholman Sandhamnissa 13 ja 14 päivänä kesäkuuta 2001 järjestämän konferenssin (HVT), "Sähköinen hallinto Euroopan kansalaisten ja yritysten palveluksessa - mitä vaaditaan Euroopan tasolla", päätelmät olisi otettava asianmukaisesti huomioon.(4) Parhaiden käytänteiden leviämisen osalta olisi järjestettävä konferensseja, työpajoja ja muita tapahtumia HVT-hankkeiden ja -toimien tulosten ja hyödyn yleisen tunnetuksi tekemisen varmistamiseksi sekä HVT-ohjelman tulevaa suuntaa ja painopisteitä koskevan laajan keskustelun edistämiseksi.(5) Päätöksen N:o 1720/1999/EY 3-10 artiklassa säädettyjen yhteisön toimien täytäntöönpanemiseksi olisi selvennettävä, että tarvittavat ehdotukset määrärahojen lisäämisestä yli 250000 eurolla hanketta ja vuotta kohti on käsiteltävä edellä mainitussa päätöksessä tarkoitettua menettelyä noudattaen.(6) Malta ja Turkki ovat ilmaisseet olevansa kiinnostuneita osallistumaan HVT-ohjelmaan, joten nämä maat voivat osallistua siihen päätöksessä N:o 1720/1999/EY tarkoitettujen horisontaalisten toimien ja toimenpiteiden osalta. Ennen kuin HVT-ohjelma on avattu täysimääräisesti kaikille ehdokasmaille, HVT:n peruspalvelujen käyttö niiden omalla kustannuksella yhteisön politiikan täytäntöönpanemiseksi olisi tehtävä niille helpommaksi. Tämä mahdollisuus olisi annettava samoin edellytyksin myös muille Euroopan unionin ulkopuolisille maille.(7) Päätöksessä N:o 1720/1999/EY säädettyjen yhteisön toimien täytäntöönpanemiseksi olisi vuosittaisten talousarviomäärärahojen joustavuuden lisäämiseksi otettava käyttöön vuosiksi 2002-2004 rahoituspuitteet, joiden mukaan budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuosittaiset määrärahat rahoitusnäkymien asettamissa rajoissa.(8) Tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston päätöksen 1999/468/EY(5) mukaisesti.(9) Päätös N:o 1720/1999/EY olisi muutettava vastaavasti,OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:1 artiklaMuutetaan päätös N:o 1720/1999/EY seuraavasti:1) 1 artiklan 1 kohdassa:a) Korvataan d alakohta seuraavasti:"d) ulottaa näiden verkkojen c alakohdassa mainitut hyödyt koskemaan yhteisön teollisuutta ja Euroopan unionin kansalaisia erityisesti aloilla, joilla tämä edistää eEurope-aloitteessa ja siihen liittyvässä toimintasuunnitelmassa, erityisesti sen sähköistä asiointia viranomaisten kanssa koskevassa luvussa, asetettujen tavoitteiden saavuttamista;"b) Lisätään alakohta seuraavasti:"f) tarvittaessa määrittää ja ottaa käyttöön Euroopan laajuisia sähköisiä viranomaispalveluita kansalaisten ja yritysten hyväksi sekä muita asiaan liittyviä sähköisiä viranomaispalveluita, joita käytetään eräistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisia verkkoja koskevista suuntaviivoista, mukaan lukien yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöiminen, 12 päivänä heinäkuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1719/1999/EY(6) 4 artiklassa määriteltyjen painopisteiden mukaisesti."2) Lisätään 3 artiklaan kohta seuraavasti:"1 a. Yhteisö vahvistaa toteutettavien monialaisten toimien ja toimenpiteiden yksilöimiseksi tarvittaessa infrastruktuurikuvauksen, joka on perustana yleiseen etuun liittyvien hankkeiden kehittämisessä sekä muissa alakohtaisissa verkoissa, joihin viitataan päätöksessä N:o 1719/1999/EY.Kuvattu infrastruktuuri käsittää yhteentoimivuuskehyksen verkoille, palveluille, turvallisuudelle, sovelluksille, sisällölle ja muille asiaan liittyville osille. Se voi käsittää muiden näkökohtien ohella myös vaadittavan hallinnon, organisaation, vastuualueet ja kulujen jakamisen. Kuvaus käsittää myös strategian, jota käytetään infrastruktuurin kehittämisessä ja toteuttamisessa. Kuvausta tarkastellaan uudelleen vuosittain."3) Lisätään 10 artiklaan kohta seuraavasti:"3. Yhteisö järjestää konferensseja, työpajoja ja muita tapahtumia HVT-hankkeiden ja -toimien tulosten ja hyödyn tunnetuksi tekemisen varmistamiseksi sekä HVT-ohjelman tulevaa suuntaa ja painopisteitä koskevan laajan keskustelun edistämiseksi."4) Korvataan 11 artiklan 2, 3 ja 4 kohta seuraavasti:"2. HVT:n työohjelman tämän päätöksen täytäntöönpanoa koskeva jakso, jonka komissio laatii sen koko keston ajaksi ja joka tarkistetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa, hyväksytään 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen sen perusteella, onko se 3-10 artiklan mukainen.3. Yhteiset säännöt ja menettelyt teknisen ja hallinnollisen yhteentoimivuuden saavuttamiseksi hyväksytään 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.4. Jäljempänä 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä sovelletaan myös hyväksyttäessä tämän päätöksen mukaiset vuosittaiset talousarvioerittelyt. Tätä menettelyä sovelletaan myös kaikkiin ehdotuksiin, jotka koskevat talousarvion määrärahojen lisäämistä yli 250000 eurolla hanketta kohti vuodessa."5) Korvataan 12 artikla seuraavasti:" 12 artiklaKomitea1. Komissiota avustaa hallintojen välistä telematiikkaa käsittelevä komitea (Telematics between Administrations Committee, TAC), joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan neuvoston päätöksen 1999/468/EY(7) 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.3. TAC vahvistaa työjärjestyksensä.4. Komissio antaa TAC:lle vuosittain kertomuksen tämän päätöksen täytäntöönpanosta."6) Korvataan 14 artikla seuraavasti:" 14 artiklaOhjelman ulottaminen ETA:an ja assosioituneisiin maihin1. HVT-ohjelma voidaan tässä päätöksessä tarkoitettujen horisontaalisten toimien ja toimenpiteiden osalta avata Euroopan talousalueeseen kuuluville maille sekä Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille, Kyprokselle, Maltalle ja Turkille näiden Euroopan yhteisön kanssa tekemien sopimusten puitteissa.2. Hankkeiden toteuttamisessa rohkaistaan tarvittaessa yhteistyötä Euroopan unionin ulkopuolisten maiden sekä kansainvälisten järjestöjen ja elinten kanssa.3. Ennen kuin HTV-ohjelma on täysimääräisesti avattu Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille, Kyprokselle, Maltalle ja Turkille, ne voivat käyttää omalla kustannuksellaan HVT-ohjelman peruspalveluja yhteisön politiikan täytäntöönpanemiseksi.4. Muut Euroopan unionin ulkopuoliset maat voivat myös käyttää omalla kustannuksellaan HVT-ohjelman peruspalveluja yhteisön politiikan täytäntöönpanemiseksi."7) Korvataan 15 artikla seuraavasti:" 15 artiklaRahoituspuitteet1. Rahoituspuitteet tähän päätökseen perustuvan yhteisön toiminnan täytäntöönpanemiseksi kaudella 2002-2004 ovat 34,2 miljoonaa euroa.2. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuosittaiset määrärahat rahoitusnäkymien rajoissa."2 artiklaTämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tehty Brysselissä 21 päivänä lokakuuta 2002.Euroopan parlamentin puolestaPuhemiesP. CoxNeuvoston puolestaPuheenjohtajaP. S. Møller(1) EYVL C 332 E, 27.11.2001, s. 290.(2) EYVL C 80, 3.4.2002, s. 21.(3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 11. kesäkuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja neuvoston päätös, tehty 23. syyskuuta 2002.(4) EYVL L 203, 3.8.1999, s. 9.(5) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.(6) EYVL L 203, 3.8.1999, s. 1.(7) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.


title: 2009/575/EY,Euratom: Neuvoston päätös, tehty 27 päivänä heinäkuuta 2009 , Euroopan talous- ja sosiaalikomitean romanialaisen jäsenen nimeämisestä

text:
               30.7.2009

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 198/54

      NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   tehty 27 päivänä heinäkuuta 2009,
   Euroopan talous- ja sosiaalikomitean romanialaisen jäsenen nimeämisestä
   (2009/575/EY, Euratom)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 259 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 167 artiklan,
   ottaa huomioon päätöksen 2007/3/EY, Euratom (1),
   ottaa huomioon Romanian hallituksen ehdotuksen,
   ottaa huomioon komission lausunnon,
   sekä katsoo, että yksi Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäsenen paikka on vapautunut Marius PETCUn erottua,
   ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   1 artikla
   Nimetään Sorin Cristian STAN, työntekijöiden ryhmä (GROUP II), Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 20 päivään syyskuuta 2010.
   2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään.

      Tehty Brysselissä 27 päivänä heinäkuuta 2009.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         C. BILDT

      (1)  EUVL L 1, 4.1.2007, s. 6.


Avis juridique important

|

31995D0568

95/568/EY: Neuvoston päätös, tehty 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisön ja Kolumbian tasavallan välisen sopimuksen tekemisestä huumeiden ja psykotrooppisten aineiden laittomassa valmistuksessa usein käytettävistä kemiallisista aineista ja niiden esiasteista

Virallinen lehti nro L 324 , 30/12/1995 s. 0010 - 0010

NEUVOSTON PÄÄTÖS,tehty 18 päivänä joulukuuta 1995,Euroopan yhteisön ja Kolumbian tasavallan välisen sopimuksen tekemisestä huumeiden ja psykotrooppisten aineiden laittomassa valmistuksessa usein käytettävistä kemiallisista aineista ja niiden esiasteista (95/568/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 228 artiklan 4 kohdan kanssa,ottaa huomioon komission suosituksen,sekä katsoo, ettäneuvosto valtuutti 25 päivänä syyskuuta 1995 komission neuvottelemaan yhteisön puolesta kemiallisten aineiden ja niiden esiasteiden valvontasopimukset Amerikan valtioiden järjestön jäsenvaltioiden kanssa ja ensisijaisesti Cartagenan sopimuksen jäsenvaltioiden kanssa; komissio saattoi neuvottelut päätökseen Kolumbian tasavallan kanssa 13 päivänä marraskuuta 1995 tämän valtuutuksen perusteella,on asianmukaista, että Euroopan yhteisön ja Kolumbian tasavallan välinen sopimus huumeiden ja psykotrooppisten aineiden laittomassa valmistuksessa usein käytettävistä kemiallisista aineista ja niiden esiasteista hyväksytään, jaon asianmukaista, että neuvosto valtuuttaa komission kuultuaan neuvoston nimeämää erityiskomiteaa hyväksymään muutoksia yhteisön puolesta, silloin kun sopimuksessa sallitaan, että yhteinen seurantaryhmä voi tehdä ne; kyseiset valtuutukset on rajoitettava sopimuksen liitteiden muutoksiin, jos kyseessä ovat kemiallisista aineista ja niiden esiasteista annettuun yhteisön lainsäädäntöön jo sisältyvät aineet,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artikla 1. Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Kolumbian tasavallan välinen sopimus huumeiden ja psykotrooppisten aineiden laittomassa valmistuksessa usein käytettävistä kemiallisista aineista ja niiden esiasteista.Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.2 artikla Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö, jolla on valtuudet allekirjoittaa sopimus.3 artikla Neuvoston puheenjohtaja tallettaa sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetun asiakirjan (1) neuvoston puolesta.4 artikla 1. Komissio edustaa yhteisöä jäsenvaltioiden edustajien avustamana sopimuksen 9 artiklassa määrätyssä yhteisessä seurantaryhmässä.2. Komissio valtuutetaan hyväksymään yhteisön puolesta yhteisen seurantaryhmän sopimuksen liitteisiin tekemät muutokset sopimuksen 10 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen.Komissiota avustaa tässä tehtävässä neuvoston nimeämä erityiskomitea, jonka tehtävänä on myös yhteisen kannan laatiminen.3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettu valtuutus rajoitetaan niihin aineisiin, jotka sisältyvät jo huumeiden esiasteista ja kemiallisista aineista annettuun asiaa koskevaan yhteisön lainsäädäntöön.5 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tehty Brysselissä 18 päivänä joulukuuta 1995.Neuvoston puolestaJ. BORRELL FONTELLESPuheenjohtaja(1) Neuvoston pääsihteeristö julkaisee sopimuksen voimaantulopäivän Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.


title: 2012/621/EU: Euroopan parlamentin päätös, 10. toukokuuta 2012 , Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2010 tilien päättämisestä

text:
               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/376

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   10. toukokuuta 2012,
   Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2010 tilien päättämisestä
   (2012/621/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viranomaisen vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) ja erityisesti sen 44 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0106/2012),

               1.

               lykkää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2010 tilien päättämistä;

               2.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 106.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.


title: 2013/582/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011

text:
               16.11.2013

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 308/248

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
   (2013/582/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä instituutin vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin perustamisesta 11. maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 294/2008 (4) ja erityisesti sen 21 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0108/2013),

               1.

               myöntää Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin johtajalle vastuuvapauden instituutin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin johtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 110.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUVL L 97, 9.4.2008, s. 1.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

                  —

                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä instituutin vastaukset (1),

                  —

                  ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin perustamisesta 11. maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 294/2008 (4) ja erityisesti sen 21 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

                  —

                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0108/2013),

                  A.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin, jäljempänä ’instituutti’, varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

                  B.

                  ottaa huomioon, että Budapestissä sijaitseva instituutti perustettiin asetuksella (EY) N:o 294/2008;

                  C.

                  ottaa huomioon, että komissio myönsi instituutille taloudellisen riippumattomuuden 8. kesäkuuta 2011,

                  D.

                  ottaa huomioon, että kertomus instituutin tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 on ensimmäinen tilintarkastustuomioistuimen instituutin tilinpäätöksestä julkaisema kertomus; ottaa huomioon, että tarkastus koski ajanjaksoa kesäkuun 8. päivästäjoulukuun 31. päivään 2011;

                  E.

                  ottaa huomioon, että instituutin kokonaistalousarvio vuodeksi 2011 oli 64 294 640 euroa;

                  F.

                  ottaa huomioon, että avustusten osuus instituutin talousarviosta on 90 prosenttia ja ne vaikuttavat näin ollen merkittävästi talousarvion toteutumiseen; ottaa huomioon, että osaamis- ja innovaatioyhteisöille myönnettiin avustuksina 56 847 080 euroa;

                  G.

                  ottaa huomioon, että instituutin perustamisasetuksen mukaisesti sen talousarvio varainhoitovuonna 2011 rahoitettiin unionin myöntämästä avustuksesta, Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäsenvaltioiden maksuosuudesta ja instituuttia isännöivän jäsenvaltion maksuosuudesta saaduin varoin;

                  H.

                  ottaa huomioon, että instituutti allekirjoitti toimipaikkaa koskevan sopimuksen Unkarin tasavallan hallituksen kanssa 23. maaliskuuta 2010;

                  I.

                  ottaa huomioon, että vuoden 2011 lopussa instituutti kirjasi 1 824 955,81 euron negatiivisen talousarviotuloksen (6); ottaa huomioon, että instituutti katsoo tuloksen ehdolliseksi omaisuuseräksi; ottaa huomioon, että komission kirjanpitoyksikön suuntaviivojen mukaisesti negatiivista talousarviotulosta ei saisi kirjata saamiseksi komissiolta, koska tavallisesti osa seuraavalle varainhoitovuodelle siirretyistä määristä peruuntuu;

                  J.

                  ottaa huomioon, että vuosina 2010 ja 2011 instituutti ja sen kumppani koulutuksen ja kulttuurin pääosasto vahvistivat yhdessä tarvittavat sisäiset rakenteet ja menettelyt, joiden avulla instituutti voisi hallinnoida unionin varoja moitteettoman varainhoidon periaatteita noudattaen ja täyttää taloudellisen riippumattomuuden vähimmäisehdot; ottaa huomioon, että kyseisten ehtojen (7) mukaisesti

                              —

                              tulojen ja menojen hyväksyjän ja tilinpitäjän tehtävät erotetaan selvästi toisistaan

                              —

                              luodaan operationaalinen kirjanpitojärjestelmä, jonka avulla voidaan varmistua varojen käytön moitteettomuudesta ja jota soveltamalla unionin tilit kuvaavat varojen käyttöä

                              —

                              kehitetään asianmukaiset maksumenettelyt, joilla varmistetaan unionin varojen moitteeton hallinnointi;

                  1.

                  panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen instituutin tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011;

         Talousarvio- ja varainhallinto

                  2.

                  muistuttaa, että tilinpäätöksen mukaan instituutin talousarvio oli vuonna 2011 kaikkiaan 64 294 640 euroa;

                  3.

                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan instituutin talousarvio oli vuoden 2011 kesäkuusta joulukuuhun (eli sen jälkeen kun siitä tuli taloudellisesti riippumaton) yhteensä 9 794 873,70 euroa;

                  4.

                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan taloudellisen riippumattomuuden kaudella unionin maksuosuus oli 8 234 873,70 euroa; panee lisäksi merkille, että kyseiseen maksuosuuteen sisältyy 191 433,87 euroa komission keräämiä ja instituutille siirtämiä EFTA-maiden maksuosuuksia sekä unionin maksuosuus;

                  5.

                  muistuttaa, että instituutti allekirjoitti toimipaikkaa koskevan sopimuksen Unkarin tasavallan hallituksen kanssa 23. maaliskuuta 2010; muistuttaa, että kyseisessä sopimuksessa isäntäjäsenvaltio sitoutuu osallistumaan instituutin henkilöstökuluihin kattamalla 20 työntekijän palkkakulut viiden vuoden ajan; toteaa lisäksi, että vuoden 2011 maksuosuus maksetaan viitenä 1 560 000 euron suuruisena vuotuisena eränä;

         Kirjanpitojärjestelmä

                  6.

                  panee tilinpäätöksestä merkille, että instituutti otti 8. kesäkuuta 2011 käyttöön komission talousarviokirjanpidossa käyttämän suoriteperusteisen kirjanpidon (ABAC) järjestelmän; toteaa lisäksi, että 8. kesäkuuta 2011 ABAC-sopimus tarjosi sopimustenhallintajärjestelmän;

                  7.

                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan instituutti otti liikekirjanpidossa 8. kesäkuuta 2011 käyttöön komission käytössä olevan SAP-järjestelmän, joka on välittömästi yhteydessä suoriteperusteisen kirjanpidon järjestelmään; panee myös merkille, että 1. tammikuuta ja 7. kesäkuuta 2011 välisenä aikana instituutti käytti kumppanipääosastonsa kirjanpitojärjestelmää;

                  8.

                  panee tilinpäätöksen perusteella merkille, että 19. joulukuuta 2011 varoja hallinnoitiin ABAC Assets -sovelluksen avulla;

         Maksusitoumukset

                  9.

                  huomauttaa, että tilinpäätöksen (8) mukaan maksusitoumusmäärärahoista käytettiin koko vuonna 97,21 prosenttia ja maksumäärärahoista 83,83 prosenttia ja sitoumuksista maksettiin 67,33 prosenttia;

                  10.

                  toteaa, että maksusitoumusmäärärahoista käytettiin taloudellisen riippumattomuuden kaudella 92,81 prosenttia ja maksumäärärahoista 24,70 prosenttia ja sitoumuksista maksettiin 11,48 prosenttia; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;

                  11.

                  toteaa, että koko vuoden aikana maksusitoumusten toteutusaste osastossa 1 (henkilöstömenot) oli 73,28 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin 92,79 prosenttia;

                  12.

                  toteaa, että taloudellisen riippumattomuuden kaudella maksusitoumusten toteutusaste osastossa 1 (henkilöstömenot) oli 63,36 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa sitoumuksiin 88,56 prosenttia; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;

                  13.

                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan vuoden 2011 lopussa maksusitoumusten toteutusaste osastossa 2 (hallintomenot) oli 72,41 prosenttia ja maksujen toteutusaste oli 47,77 prosenttia; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;

                  14.

                  toteaa, että taloudellisen riippumattomuuden kaudella maksusitoumusten toteutusaste osastossa 2 (hallintomenot) oli 70,32 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin oli 42,13 prosenttia; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;

                  15.

                  toteaa, että koko vuoden aikana maksusitoumusten toteutusaste osastossa 3 (toimintamenot) oli 99,32 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin oli 66,39 prosenttia; panee lisäksi merkille, että osaamis- ja innovaatioyhteisöjä koskeviin avustuksiin ja instituutin säätiöön liittyvien toimintamenojen maksusitoumusten toteutusaste oli 100 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin 66,39 prosenttia, ja katsoo tämän johtuvan siitä, että elokuussa toisena siirtona saaduista lisäavustuksista ei suoritettu ennakkomaksua;

                  16.

                  toteaa, että taloudellisen riippumattomuuden kaudella maksusitoumusten toteutusaste osastossa 3 (toimintamenot) oli 98,09 prosenttia ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin oli erittäin alhainen, 3,46 prosenttia; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;

                  17.

                  toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan komissio (koulutuksen ja kulttuurin pääosasto) ja instituutti allekirjoittivat vuosien 2011 maksuihin johtaneet avustussopimukset systemaattisesti vasta sen jälkeen, kun useimmat toiminnot oli jo käynnistetty; toteaa myös, että syyskuun 2011 ja joulukuun 2011 välisenä aikana instituutti suoritti yhteensä 4 200 000 euron loppumaksut kolmesta huomattavasti toimintojen alkamisen jälkeen allekirjoitetusta avustussopimuksesta; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, koska tilanne vaarantaa moitteettoman varainhoidon periaatteen toteutumisen;

         Määrärahasiirrot varainhoitovuodelta toiselle

                  18.

                  toteaa, että budjettikohdan 3 100 (avustukset osaamis- ja innovaatioyhteisöille) maksumäärärahoista siirrettiin 4 500 000 euroa vuodelta 2010 vuodelle 2011; toteaa myös, että maksuja suoritettiin 3 780 634,25 euron määrä ja maksujen toteutusaste suhteessa maksusitoumuksiin oli vuoden 2011 lopussa 84,01 prosenttia;

                  19.

                  panee merkille, että vuodelta 2011 siirrettiin vuodelle 2012 ilman eri toimenpiteitä 21 903 441,85 euron määrä seuraavasti jaoteltuna: 0,97 prosenttia henkilöstömenoihin, 2,25 prosenttia hallintomenoihin ja suurin osa eli 96,79 prosenttia toimintamenoihin; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen, sillä vuodelta toiselle tehtävien määrärahasiirtojen suuri määrä on vastoin talousarvion vuotuisuuden periaatetta;

                  20.

                  huomauttaa, että vuodelta 2011 vuodelle 2012 siirrettiin erikseen 3 778 942,31 euroa maksumäärärahoja, koska instituutilla oli vuoden 2011 lopussa useita sovittuihin velvoitteisiin liittyviä sitoumuksia, joita ei maksettu tai jotka maksettiin vain osittain vuonna 2011; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se aikoo toteuttaa korjatakseen puutteen;

         Palvelukseenottomenettelyt

                  21.

                  toteaa, että vuotuisen toimintakertomuksen mukaan vuoden 2011 lopussa toimista oli täytetty 40 (23 väliaikaista toimihenkilöä ja 17 sopimussuhteista toimihenkilöä), mikä tarkoittaa, että henkilöstön määrä kasvoi 66 prosenttia (vuoden 2010 lopussa täytettyjä toimia oli 24);

                  22.

                  toteaa, että henkilöstölisäyksen lisäksi syyskuussa 2011 vahvistettiin uusi organisaatiorakenne, jonka ansiosta etenkin hallinnollisiin ja horisontaalisiin tehtäviin, talousarvion suunnitteluun ja toteutukseen, henkilöstöhallintoon sekä tilinpidon ja sisäisen tarkastuksen tehtäviin voidaan osoittaa riittävästi henkilöstöä; katsoo, että näin instituutilla on vankka tukirakenne;

                  23.

                  panee merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen mukaan instituutti sai uuden johtajan 1. heinäkuuta 2011;

                  24.

                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 17. huhtikuuta 2013 antamaansa päätöslauselmaan (9).

         (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 110.

         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  EUVL L 97, 9.4.2008, s. 1.

         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (6)  Tilinpäätös 2011, s. 23.

         (7)  Komission päätös C(2009) 10145, tehty 17. joulukuuta 2009.

         (8)  Tilinpäätös 2011, s. 34.

         (9)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0134 (katso tämän virallisen lehden sivu 374 ).


Avis juridique important

|

E2003C0529(01)

Valtiontuen hyväksyminen ETA-sopimuksen 61 artiklan ja valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen I osan pöytäkirjassa 3 olevan 1 artiklan 3 kohdan nojalla (EFTAn valvontaviranomaisen päätös olla vastustamatta tukea)

Virallinen lehti nro C 127 , 29/05/2003 s. 0034 - 0034

Valtiontuen hyväksyminen ETA-sopimuksen 61 artiklan ja valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen I osan pöytäkirjassa 3 olevan 1 artiklan 3 kohdan nojalla(EFTAn valvontaviranomaisen päätös olla vastustamatta tukea)(2003/C 127/08)Päätöksen tekopäivä: 14. maaliskuuta 2003EFTAn jäsenvaltio: IslantiTuen numero: SAM 030.020.10Nimike: Ehdotetut rahoitus- ja verotoimenpiteet, jotka koskevat alumiinitehtaan rakentamista Fjarðabyggðn kuntaan IslannissaTarkoitus: Edistää taloudellisen toiminnan kehittämistä keskisen Itä-Islannin alueellaOikeusperusta: Allþingin maaliskuussa 2003 hyväksymä säädös, jossa annetaan lupa aloittaa neuvottelut alumiinitehtaan rakentamiseksi Reyðarfjörðuriin, sekä Islannin hallituksen ja yhdysvaltalaisen Alcoa Inc. -yrityksen välinen investointisopimusTuen määrä: Enintään 49,9 miljoonaa euroaKesto: Sopimuksen voimassaoloaika investointisopimuksen 20 artiklan mukaisesti


title: 2010/588/EU: Neuvoston päätös, annettu 27 päivänä syyskuuta 2010 , Nigerin tasavallan kanssa käytyjen AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä

text:
               2.10.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 260/6

         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 27 päivänä syyskuuta 2010,
   Nigerin tasavallan kanssa käytyjen AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä
   (2010/588/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan,
   ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 (1) allekirjoitetun ja Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 (2) tarkistetun kumppanuussopimuksen, jäljempänä AKT–EU-kumppanuussopimus, ja erityisesti sen 96 artiklan,
   ottaa huomioon AKT–EY-kumppanuussopimuksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä tehdyn neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden edustajien välisen sisäisen sopimuksen (3) ja erityisesti sen 3 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               AKT–EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklassa tarkoitettuja olennaisia osia on rikottu.

               (2)

               Nigerin tasavallan kanssa on AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti käyty 8 päivänä joulukuuta 2009 ja 26 päivänä toukokuuta 2010 neuvottelut Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden (AKT) ryhmän valtioiden edustajien läsnä ollessa. Jälkimmäisen neuvottelukierroksen aikana Nigerin väliaikaishallituksen edustajat ovat tehneet tyydyttäviä ehdotuksia ja sitoumuksia,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Päätetään Nigerin tasavallan kanssa AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti käydyt neuvottelut.
   2 artikla
   Hyväksytään liitteenä olevassa kirjeessä esitetyt toimenpiteet AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdassa määrättyinä aiheellisina toimenpiteinä.
   3 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   Se on voimassa 12 kuukautta. Sitä tarkastellaan unionin seurantakäyntien perusteella uudelleen vähintään kuuden kuukauden välein.

      Tehty Brysselissä 27 päivänä syyskuuta 2010.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         K. PEETERS

      (1)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.

      (2)  EUVL L 287, 28.10.2005, s. 4.

      (3)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 376.

      LIITE

         KIRJELUONNOS

      Arvoisa Demokratian palauttamisen korkeimman neuvoston johtaja
      Arvoisa pääministeri
      Euroopan unioni (EU) katsoo, että maassanne vuonna 2009 vallinnut poliittinen kriisi ja 18 päivänä helmikuuta 2010 tehty vallankaappaus rikkoivat vakavalla tavalla AKT–EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklassa tarkoitettuja olennaisia osia. EU on tuominnut vallankaappauksen selvin sanoin korkean edustajan Catherine Ashtonin tiedottajan julkistamassa lausumassa, koska vallankaappaus on ilmiselvästi ristiriidassa demokratian perusperiaatteiden kanssa. EU on AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti kutsunut Nigerin viranomaiset neuvotteluihin Brysseliin ja se on aloittanut poliittisen vuoropuhelun vallassa olijoiden kanssa tilanteen tarkastelemiseksi ja mahdollisten ratkaisujen löytämiseksi. Neuvottelut aloitettiin 8 päivänä joulukuuta 2009, ja toinen neuvottelukierros käytiin 26 päivänä toukokuuta 2010. Jälkimmäisen neuvottelukierroksen jälkeen EU:n edustajat ilmaisivat olevansa valmiit ehdottamaan Euroopan unionin neuvostolle asianmukaisia toimenpiteitä, joilla voidaan tukea Nigerissä meneillään olevaa siirtymistä kohti paluuta perustuslailliseen järjestykseen Nigerin viranomaisten ilmoittamin tavoin.
      Toisen 26 päivänä toukokuuta 2010 pidetyn neuvottelukierroksen kuluessa osapuolet keskustelivat perustuslaillisen järjestyksen palauttamisesta ja demokraattisen hallituksen muodostamisesta vapailla ja läpinäkyvillä vaaleilla. Niger esitti myös muistion, johon on kirjattu yksityiskohtaisesti siirtymävaiheen välitavoitteet ja haasteet. EU on pannut merkille ilmoituksen seuraavista toimenpiteistä:

                  —

                  sellaisten siirtymävaiheen instituutioiden perustaminen, jotka ovat moniarvoisia ja edustavat kaikkia Nigerin poliittisia ryhmiä;

                  —

                  yhteisymmärrykseen perustuvan vaalilain antaminen;

                  —

                  riippumattoman kansallisen vaalilautakunnan (Commission Electorale Nationale Indépendante, CENI) perustaminen.

            Se otti vastaan myönteisesti myös sellaisen etenemissuunnitelman hyväksymisen, jolla luodaan tulevien vaalien kautta edellytykset uuden perustuslaillisen kehyksen luomiselle ja uusien demokraattisesti valittujen viranomaisten toiminnalle. EU pani lisäksi merkille demokratian palauttamisen korkeimman neuvoston (Conseil suprême pour la restauration de la démocratie, CSRD) ja helmikuussa siirtymävaiheen hallintoa varten perustetun siviilihallituksen jäsenten sitoutumisen siihen, että he eivät asetu ehdokkaiksi vaaleissa ja siirtävät vallan valituille siviilihenkilöille maaliskuussa 2011 päättyväksi suunnitellun siirtymäkauden lopussa.
      EU on ottanut huomioon nigeriläisen osapuolen keskusteluissa tekemät ehdotukset ja erityisesti seuraavat erityisen tärkeinä pitämänsä sitoumukset:

                  1.

                  CSRD hyväksyy perusasiakirjat;

                  2.

                  niiden perusteella järjestetään perustuslakia koskeva kansanäänestys;

                  3.

                  paikallis-, parlamentti- ja presidentinvaalit järjestetään maaliskuuhun 2011 mennessä;

                  4.

                  perusoikeuksia ja kansalaisvapauksia, mukaan lukien poliittisten puolueiden toimintavapaus, kunnioitetaan;

                  5.

                  painovapausrikkomusten rangaistavuus poistetaan, sääntelyelinten riippumattomuus taataan ja tiedonsaanti turvataan;

                  6.

                  siirtymäkauden aikana sitoudutaan moitteettomaan talous- ja rahoitushallintoon.

            EU pitää Nigerin antamia sitoumuksia kaiken kaikkiaan lupaavina. Sen vuoksi se on päättänyt hyväksyä AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan nojalla oheisessa taulukossa luetellut aiheelliset toimenpiteet siirtymävaihetta tukevan yhteistyön asteittaista uudelleen aloittamista varten.
      EU jatkaa erityisesti sellaisten humanitaaristen ja kiireellisten, väestöä suoraan hyödyttävien toimien rahoitusta, joilla tuetaan poliittista siirtymävaihetta ja helpotetaan kriisin ratkaisua. Tältä osin EU voi tarjota uutta tukea parlamentti- ja presidentinvaalien valmisteluihin.
      Euroopan komissio varaa kuitenkin oikeuden ottaa tarvittaessa Euroopan kehitysrahaston (EKR) kansallisen tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät itselleen.
      Osana AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklassa tarkoitettua menettelyä Euroopan unioni jatkaa Nigerin tilanteen tarkkaa seuraamista 12 kuukauden kauden ajan. Sen kuluessa Nigerin hallituksen kanssa käydään AKT–EU-kumppanuussopimuksen 8 artiklan mukaista vahvistettua vuoropuhelua siirtymävaiheen tukemiseksi, ja Euroopan unioni arvioi määräajoin maan tilannetta. Ensimmäinen seurantakäynti tehdään viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän kirjeen allekirjoittamisesta.
      EU varaa itselleen oikeuden muuttaa edellä tarkoitettuja aiheellisia toimenpiteitä sen perusteella, miten sitoumusten täytäntöönpanossa edistytään.
      EU aikoo myös jatkaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen 8 artiklaan perustuvaa säännöllistä poliittista vuoropuhelua uuden vaaleilla valitun hallituksen kanssa erityisesti niistä uudistuksista, joita on tarpeen toteuttaa poliittisen, oikeudellisen ja talouden hallinnon sekä turvallisuuden aloilla.
      Kunnioittavasti

               Neuvoston puolesta

            …

               Komission puolesta

            …

         LIITTEEN LIITE: SITOUMUSTEN AIKATAULU
         Osapuolten antamat sitoumukset

                     Niger

                     EU

                                 —

                                 Tilanne 26 päivänä toukokuuta 2010

                                 —

                                 Euroopan unioni jatkaa sellaisten humanitaaristen ja kiireellisten, väestöä suoraan hyödyttävien toimien rahoittamista, joilla tuetaan poliittista siirtymävaihetta ja kriisin ratkaisua.

                                 —

                                 Annetaan yhteisymmärrykseen perustuva vaalilaki (neuvoa-antavan kansallisen elimen puoltavan lausunnon mukaisesti).

                                 —

                                 Perustetaan riippumaton kansallinen vaalilautakunta, jonka jäsenet on valittu yhteisymmärryksessä (neuvoa-antavan kansallisen elimen puoltavan lausunnon mukaisesti).

                                 —

                                 Jatketaan demokratian lujittamishanketta, erityisesti siihen kuuluvaa vaaleille annettavaa tukea sekä laajennetaan se koskemaan tulevia vaaleja. Rahoitussopimus pidetään voimassa.

                                 —

                                 Käsitellään viranomaisten pyyntö, joka koskee vaaleihin liittyvään tukeeen osoitettavien määrärahojen korottamista rahoitussopimuksessa.

                                 —

                                 Jatketaan institutionaalista tukea uudistuksille, joita julkisen talouden alalla tarvitaan budjettitukikelpoisuuden säilyttämiseksi, mukaan lukien tilintarkastusviranomaisille annettava tuki.

                                 —

                                 Aloitetaan uudelleen PAJED-ohjelma (oikeusalan ja oikeusvaltion tuki).

                                 —

                                 CSRD antaa ehdotetut perussäädökset (neuvoa-antavan kansallisen elimen puoltavan lausunnon mukaisesti).

                                 —

                                 Julkaistaan vaaliluettelot (äänioikeusrekisterin päivittämiseksi).

                                 —

                                 Poistetaan painovapausrikkomusten rangaistavuus.

                                 —

                                 Palautetaan kaupan ja kansallisen tilastojärjestelmän tukihankkeet hyväksymismenettelyyn.

                                 —

                                 Palautetaan 10. Euroopan kehitysrahaston maaohjelman mukaiset ohjelmat arviointiprosessiin (oikeusala, hallinnon hajauttaminen, maaseudun kehittäminen jne.) ja aloitetaan tarvittavat selvitykset.

                                 —

                                 Säilytetään rahoitussopimukseen sisältyvän budjettituen 9. EKR:stä jäljellä olevat varat.

                                 —

                                 Aloitetaan selvitys, jolla pyritään yksilöimään toimenpiteitä pohjoisosan tilanteen vakauttamiseksi.

                                 —

                                 Aloitetaan maaseudun kehittämisstrategian tukeminen (10. EKR).

                                 —

                                 Aloitetaan kaivosalan kehittämisohjelma uudelleen.

                                 —

                                 Järjestetään perustuslakia koskeva kansanäänestys tyydyttävissä olosuhteissa.

                                 —

                                 Suoritetaan budjettituen maksuja asteittain (9. ja 10. EKR).

                                 —

                                 Käynnistetään tarjouskilpailu, joka koskee tieverkon ylläpitoa (10. EKR)

                                 —

                                 Käynnistetään tarjouskilpailu, joka koskee Arlit’n sairaalan laajentamista (kaivosalan kehittämisohjelma).

                                 —

                                 Järjestetään parlamenttivaalit ja presidentinvaalien ensimmäinen kierros tyydyttävissä olosuhteissa

                                 —

                                 Järjestetään (tarvittaessa) presidentinvaalien toinen kierros tyydyttävissä olosuhteissa

                                 —

                                 Aloitetaan uuden parlamentin toiminta

                                 —

                                 Tasavallan presidentti astuu virkaan

                                 —

                                 Jatketaan jo osoitetun budjettituen maksua.

                                 —

                                 Allekirjoitetaan kauppaa ja kansallista tilastojärjestelmää koskevien hankkeiden rahoitussopimukset.

                                 —

                                 Palautetaan kaikki yhteistyöhankkeet entiselle tasolle.


Avis juridique important

|

32000D0107(02)

Neuvoston päätös, tehty 17 päivänä joulukuuta 1999, Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen hallintoneuvoston vaihtumisesta

Virallinen lehti nro C 004 , 07/01/2000 s. 0004 - 0006

NEUVOSTON PÄÄTÖS,tehty 17 päivänä joulukuuta 1999,Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen hallintoneuvoston vaihtumisesta(2000/C 4/02)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen perustamisesta 10 päivänä helmikuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 337/75 ja erityisesti sen 4 artiklan(1),sekä katsoo, ettäneuvosto on 15 päivänä lokakuuta 1996 tekemällään päätöksellä nimennyt mainitun keskuksen hallintoneuvoston jäsenet 15 päivänä lokakuuta 1996 alkavaksi ja 14 päivänä lokakuuta 1999 päättyväksi toimikaudeksi(2),jäsenvaltioiden hallitukset ovat esittäneet neuvostolle edustajiaan koskevat ehdokasluettelonsa ja komissio on esittänyt neuvostolle työntekijöiden ja työnantajien edustajia koskevat ehdokasluettelot, jaon syytä nimetä keskuksen hallintoneuvoston jäsenet kolmen vuoden toimikaudeksi,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaNimetään seuraavat henkilöt Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen hallintoneuvoston jäseniksi 17 päivästä joulukuuta 1999 alkavaksi ja 16 päivänä joulukuuta 2002 päättyväksi toimikaudeksi:I. Hallitusten edustajat>TAULUKON PAIKKA>II. Työntekijäjärjestöjen edustajat>TAULUKON PAIKKA>III. Työnantajajärjestöjen edustajat>TAULUKON PAIKKA>2 artiklaNeuvosto nimeää myöhemmin Italian edustajan, jota ei ole vielä esitetty.3 artiklaTämä päätös julkaistaan tiedoksi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 1999.Neuvoston puolestaPuheenjohtajaK. HEMILÄ(1) EYVL L 39, 13.2.1975, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 354/95 (EYVL L 41, 23.2.1995, s. 1).(2) EYVL C 316, 25.10.1996, s. 1.