title: 2010/674/EU: Neuvoston päätös, annettu 26 päivänä heinäkuuta 2010 , Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ja Norjan välisen, vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä tehdyn sopimuksen, Euroopan unionin ja Norjan välisen vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan rahoitusjärjestelmästä tehdyn sopimuksen, Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen liitettävän tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden tuontia Euroopan unioniin vuosina 2009–2014 koskevan lisäpöytäkirjan sekä Euroopan talousyhteisön ja Norjan väliseen sopimukseen liitettävän tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden tuontia Euroopan unioniin vuosina 2009–2014 koskevan lisäpöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta#Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan sopimus vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä#Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin välinen sopimus vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmästä#Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja#Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja

text:
               9.11.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 291/1

         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 26 päivänä heinäkuuta 2010,
   Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ja Norjan välisen, vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä tehdyn sopimuksen, Euroopan unionin ja Norjan välisen vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan rahoitusjärjestelmästä tehdyn sopimuksen, Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen liitettävän tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden tuontia Euroopan unioniin vuosina 2009–2014 koskevan lisäpöytäkirjan sekä Euroopan talousyhteisön ja Norjan väliseen sopimukseen liitettävän tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden tuontia Euroopan unioniin vuosina 2009–2014 koskevan lisäpöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta
   (2010/674/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Seuraavat rahoitusjärjestelmät ja yhteistyöohjelmat ovat lakanneet olemasta voimassa 30 päivänä huhtikuuta 2009:

                           —

                           vuosia 2004–2009 koskeva ETA:n rahoitusjärjestelmä, josta määrätään Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’ (1), pöytäkirjassa N:o 38 a, sellaisena kuin se on täydennettynä vuonna 2007 tehdyllä lisäyksellä Bulgarian ja Romanian tultua ETA-sopimuksen sopimuspuoliksi (2);

                           —

                           vuosia 2004–2009 koskeva Norjan rahoitusjärjestelmä, josta on määrätty Norjan kuningaskunnan ja Euroopan yhteisön sopimuksessa vuosia 2004–2009 koskevasta Norjan rahoitusjärjestelmästä (3);

                           —

                           Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välinen kirjeenvaihtona tehty sopimus Bulgariaa koskevasta talouskasvun ja kestävän kehityksen yhteistyöohjelmasta (4);

                           —

                           Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välinen kirjeenvaihtona tehty sopimus Romaniaa koskevasta talouskasvun ja kestävän kehityksen yhteistyöohjelmasta (5).

               (2)

               On edelleen tarpeen kaventaa sosiaalisia ja taloudellisia eroja Euroopan talousalueella. Sen vuoksi olisi perustettava uusi ETA:n EFTA-valtioiden myöntämää rahoitusta koskeva järjestelmä sekä uusi Norjan rahoitusjärjestelmä.

               (3)

               Tätä varten komissio on neuvotellut unionin puolesta Islannin, Liechtensteinin ja Norjan kanssa sopimuksen uudesta vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä samoin kuin tuohon sopimukseen liitettävän pöytäkirjan. Liite tehdään pöytäkirjan muodossa ja se on ETA-sopimuksen pöytäkirja N:o 38 b. Samassa tarkoituksessa komissio on niin ikään neuvotellut unionin puolesta Norjan kanssa sopimuksen uudesta vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan rahoitusjärjestelmästä.

               (4)

               Nämä sopimukset olisi allekirjoitettava sillä varauksella, että ne tehdään myöhemmin.

               (5)

               Tiettyjen Islannista ja Norjasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden unioniin tapahtuvaan tuontiin sovellettavien erityismääräysten, joista määrätään seuraavissa pöytäkirjoissa, voimassaolo on lakannut 30 päivänä huhtikuuta 2009 ja niitä olisi tarkasteltava näiden pöytäkirjojen 2 artiklan mukaisesti uudelleen:

                           —

                           Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitettävä lisäpöytäkirja (6),

                           —

                           Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitettävä lisäpöytäkirja (7),

                           —

                           Euroopan talousyhteisön ja Islannin väliseen sopimukseen Bulgarian tasavallan ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen johdosta tehty lisäpöytäkirja (8),

                           —

                           Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen Bulgarian tasavallan ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen johdosta tehtävä lisäpöytäkirja (9).

               (6)

               Tätä varten komissio on neuvotellut unionin puolesta Islannin ja Norjan kanssa näihin vapaakauppasopimuksiin lisäpöytäkirjat, joissa esitetään erityismääräykset, joita sovelletaan tiettyjen Islannista ja Norjasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden unioniin tapahtuvassa tuonnissa vuosina 2009–2014.

               (7)

               Nämä lisäpöytäkirjat olisi allekirjoitettava sillä varauksella, että ne tehdään myöhemmin.

               (8)

               Olemassa olevien rahoitusjärjestelmien korvaaminen uusilla järjestelmillä, jotka koskevat eri ajanjaksoja, eri suuruisia määrärahoja ja erilaisia täytäntöönpanoa koskevia säännöksiä, samoin kuin tiettyihin kalalajeihin ja kalastuksiin liittyvien myönnytysten uudistaminen ja laajentaminen merkitsevät kokonaisuutena katsottuna merkittävää kehitystä ETA:n osapuolina olevien EFTA-maiden assosiaatiossa, mikä oikeuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 217 artiklan käytön oikeusperustana.

               (9)

               Edellä johdanto-osan 4 kappaleessa tarkoitettuja sopimuksia ja johdanto-osan 7 kappaleessa tarkoitettua kahta lisäpöytäkirjaa olisi sovellettava väliaikaisesti, kunnes niiden tekemistä varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Hyväksytään seuraavien sopimusten ja pöytäkirjojen allekirjoittaminen unionin puolesta sillä varauksella, että ne tehdään:

               —

               Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan välinen vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä tehty sopimus,

               —

               Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmästä tehty sopimus,

               —

               Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja ja sen liite,

               —

               Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja ja sen liite.

         Sopimusten ja lisäpöytäkirjojen sekä niiden liitteiden tekstit on liitetty tähän päätökseen.
   2 artikla
   Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa nämä sopimukset pöytäkirjat unionin puolesta sillä varauksella, että ne tehdään.
   3 artikla
   Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja sopimuksia ja pöytäkirjoja sovelletaan, kunnes niiden tekemisen edellyttämät menettelyt on saatu päätökseen, väliaikaisesti seuraavista päivistä lukien:

               —

               Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan välinen vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä tehty sopimus ja sen pöytäkirja, sen kuukauden ensimmäisestä päivästä, joka seuraa viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä,

               —

               Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välinen vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmästä tehty sopimus, sen kuukauden ensimmäisestä päivästä, joka seuraa viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä,

               —

               Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja ja sen liite, viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisestä päivästä,

               —

               Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja ja sen liite, viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisestä päivästä.

         4 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

      Tehty Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 2010.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         S. VANACKERE

      (1)  EUVL L 130, 29.4.2004, s. 14.

      (2)  EUVL L 221, 25.8.2007, s. 18.

      (3)  EUVL L 130, 29.4.2004, s. 81.

      (4)  EUVL L 221, 25.8.2007, s. 46.

      (5)  EUVL L 221, 25.8.2007, s. 52.

      (6)  EUVL L 130, 29.4.2004, s. 85.

      (7)  EUVL L 130, 29.4.2004, s. 89.

      (8)  EUVL L 221, 25.8.2007, s. 58.

      (9)  EUVL L 221, 25.8.2007, s. 62.

      Euroopan unionin sekä Islannin, Liechtensteinin ruhtinaskunnan ja Norjan kuningaskunnan
      SOPIMUS
      vuosia 2009–2014 koskevasta ETA:n rahoitusjärjestelmästä
      EUROOPAN UNIONI,
      ISLANTI,
      LIECHTENSTEININ RUHTINASKUNTA,
      NORJAN KUNINGASKUNTA, jotka
      KATSOVAT, että Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, osapuolet ovat yhtä mieltä siitä, että niiden alueiden välisiä taloudellisia ja sosiaalisia eroja on kavennettava, jotta osapuolten välisiä kauppa- ja taloussuhteita voidaan edistää jatkuvasti ja tasapainoisesti,
      KATSOVAT, että tähän tavoitteeseen pääsemiseksi EFTA-valtiot ovat ottaneet käyttöön Euroopan talousalueeseen liittyvän rahoitusjärjestelmän,
      KATSOVAT, että vuosia 2004–2009 koskevaa ETA:n rahoitusjärjestelmää sääntelevät määräykset on annettu ETA-sopimuksen pöytäkirjassa N:o 38 a ja pöytäkirjan N:o 38 a lisäyksessä,
      KATSOVAT, että koska on edelleen tarpeen kaventaa sosiaalisia ja taloudellisia eroja Euroopan talousalueella, olisi vahvistettava uusi vuosia 2009–2014 koskeva ETA:n EFTA-valtioiden myöntämää rahoitusta koskeva järjestelmä,
      OVAT PÄÄTTÄNEET TEHDÄ SEURAAVAN SOPIMUKSEN:
      1 artikla
      Korvataan ETA-sopimuksen 117 artiklan teksti seuraavasti:

         ”Rahoitusjärjestelmiä koskevat määräykset annetaan pöytäkirjassa N:o 38, pöytäkirjassa N:o 38 a ja pöytäkirjan N:o 38 a lisäyksessä sekä pöytäkirjassa N:o 38 b.”

      2 artikla
      Lisätään ETA-sopimukseen uusi pöytäkirja N:o 38 b pöytäkirjan N:o 38 a jälkeen. Pöytäkirjan N:o 38 b teksti on tämän sopimuksen liitteenä.
      3 artikla
      Osapuolet ratifioivat tai hyväksyvät tämän sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön.
      Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona viimeinen ratifioimis- tai hyväksymiskirja on talletettu.
      Siihen asti kun 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut menettelyt on saatu päätökseen, tätä sopimusta noudatetaan väliaikaisesti sen kuukauden ensimmäisestä päivästä, joka seuraa viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä.
      4 artikla
      Tämä sopimus on tehty bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, viron, islannin ja norjan kielellä yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka jokainen kielitoisinto on yhtä todistusvoimainen, ja se talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön, joka toimittaa oikeaksi todistetun jäljennöksen siitä kaikille tämän sopimuksen osapuolille.

         Съставено в Брюксел на двадесет и осми юли две хиляди и десета година и деветнадесети август две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintiocho de julio de dos mil diez y el diecinueve de agosto de dos mil diez.
         V Bruselu dne 28. července 2010 a 19. srpna 2010.
         Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2010 og den 19. august 2010.
         Geschehen zu Brüssel am 28. Juli 2010 und am 19. August 2010.
         Brüsselis kahe tuhande kümnenda aasta juulikuu kahekümne kaheksandal ja augustikuu üheksateistkümnendal päeval
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 28 Iουλίου 2010 και στις 19 Αυγούστου 2010.
         Done at Brussels on the twenty-eighth day of July and on the nineteenth day of August in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-huit juillet deux mil dix et le dix-neuf août deux mil dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventotto luglio duemiladieci e diciannove agosto duemiladieci.
         Briselē, 2010. gada 28. jūlijā un 2010. gada 19. augustā
         Priimta Briuselyje 2010 m. liepos 28 d. ir 2010 m. rugpjūčio 19 d.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év július havának huszonnyolcadik napján és a kétezer-tizedik év augusztus havának tizenkilencedik napján.
         Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Lulju 2010 u d-19 ta’ Awwissu 2010.
         Gedaan te Brussel, 28 juli 2010 en 19 augustus 2010.
         Sporządzono w Brukseli dnia 28 lipca 2010 r. i 19 sierpnia 2010 r.
         Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Julho de dois mil e dez e em dezanove de Agosto de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles, 28 iulie 2010 și 19 august 2010.
         V Bruseli dvadsiateho ôsmeho júla dvetisícdesať a devätnásteho augusta dvetisícdesať.
         V Bruslju, 28. julija 2010 in 19. avgusta 2010.
         Tehty Brysselissä, kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä heinäkuuta vuonna kaksituhattakymmenen ja yhdeksäntenätoista päivänä elokuuta vuonna kaksituhattakymmenen
         Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde juli tjugohundratio och den nittonde augusti tjugohundratio.
         Gert í Brussel, 28. júlí 2010 og 19. ágúst 2010.
         Utferdiget i Brussel, den 28. juli 2010 og den 19. august 2010.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l’Union européenne
            Per l’Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            Fyrir Ísland

            Für das Fürstentum Liechtenstein

            For Konveriket Norge

         LIITE

            PÖYTÄKIRJA N:o 38 B

            VUOSIA 2009–2014 KOSKEVASTA ETA:N RAHOITUSJÄRJESTELMÄSTÄ

         1 artikla
         Islanti, Liechtenstein ja Norja, jäljempänä ’EFTA-valtiot’, osallistuvat taloudellisten ja sosiaalisten erojen kaventamiseen Euroopan talousalueella sekä niiden ja edunsaajavaltioiden välisten suhteiden lujittamiseen 3 artiklassa luetelluilla ensisijaisilla aloilla myöntämänsä rahoituksen avulla.
         2 artikla
         Edellä 1 artiklassa määrätyn rahoituksen kokonaismäärä on 988,5 miljoonaa euroa, ja se annetaan käyttöön 197,7 miljoonan euron vuotuisina maksusitoumuksina 1 päivän toukokuuta 2009 ja 30 päivän huhtikuuta 2014 välisenä aikana.
         3 artikla
         1.   Rahoitusta myönnetään seuraaville ensisijaisille aloille:

                     a)

                     ympäristönsuojelu ja ympäristöasioiden hallinta;

                     b)

                     ilmastonmuutos ja uusiutuvat energialähteet;

                     c)

                     kansalaisyhteiskunta;

                     d)

                     inhimillinen ja sosiaalinen kehitys;

                     e)

                     kulttuuriperinnön suojelu.

               2.   Rahoitusta voidaan myöntää akateemiselle tutkimukselle, jos sen kohteena on yksi tai useampi ensisijainen ala.
         3.   Kullekin edunsaajavaltiolle asetettu viitteellinen tavoiteosuus on vähintään 30 prosenttia ensisijaisilla aloilla a ja b yhteenlaskettuna ja 10 prosenttia ensisijaisella alalla c. Ensisijaiset alat valitaan ja niitä mukautetaan joustavasti 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen kunkin edunsaajavaltion tarpeiden mukaisesti sekä ottaen huomioon edunsaajavaltion koko ja rahoituksen määrä.
         4 artikla
         1.   EFTAn myöntämän rahoituksen osuus ei saa ylittää 85:tä prosenttia ohjelman kustannuksista. Se voi erityistapauksissa olla suurempi, aina 100 prosenttiin asti ohjelman kustannuksista.
         2.   Voimassa olevia valtiontukisääntöjä noudatetaan.
         3.   Euroopan komissio tarkastelee kaikkien ohjelmien ja niiden huomattavien muutosten yhteensopivuutta Euroopan unionin tavoitteisiin.
         4.   EFTA-valtioiden vastuu hankkeista rajoittuu rahoituksen myöntämiseen sovitun suunnitelman mukaisesti. Niillä ei ole vastuuta kolmansia osapuolia kohtaan.
         5 artikla
         Rahoitusta myönnetään seuraaville edunsaajavaltioille: Bulgaria, Tšekki, Viro, Kreikka, Espanja, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puola, Portugali, Romania, Slovenia ja Slovakia.
         Espanjalle myönnetään siirtymäkauden tukena 45,85 miljoonaa euroa 1 päivän toukokuuta 2009 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä aikana. Ottaen huomioon siirtymäkauden mukautukset myönnetyn rahoituksen loppuosa jakautuu seuraavasti:

                     Myönnetty rahoitus
                     (miljoonaa euroa)

                     Bulgaria

                     78,60

                     Tšekki

                     61,40

                     Viro

                     23,00

                     Kreikka

                     63,40

                     Kypros

                     3,85

                     Latvia

                     34,55

                     Liettua

                     38,40

                     Unkari

                     70,10

                     Malta

                     2,90

                     Puola

                     266,90

                     Portugali

                     57,95

                     Romania

                     190,75

                     Slovenia

                     12,50

                     Slovakia

                     38,35

               6 artikla
         Jotta sitomattomat varat voidaan jakaa uudelleen minkä hyvänsä edunsaajavaltion ensisijaisille hankkeille, toteutetaan uudelleentarkastelu marraskuussa 2011 ja toistamiseen marraskuussa 2013.
         7 artikla
         1.   Tässä pöytäkirjassa määrätty rahoitus sovitetaan tiiviisti yhteen sen kahdenvälisen rahoituksen kanssa, jonka Norja myöntää Norjan rahoitusjärjestelmän perusteella.
         2.   EFTA-valtiot varmistavat erityisesti, että hakumenettelyt ja täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ovat kummassakin edellisessä kohdassa tarkoitetussa rahoitusjärjestelmässä olennaisilta osin samanlaiset.
         3.   Euroopan unionin koheesiopolitiikan asiaan vaikuttavat muutokset otetaan tarvittaessa huomioon.
         8 artikla
         ETA:n rahoitusjärjestelmän täytäntöönpanoon sovelletaan seuraavia sääntöjä:

                     1.

                     Kaikissa täytäntöönpanovaiheissa edellytetään suurinta mahdollista avoimuutta, vastuullisuutta ja kustannustehokkuutta sekä hyvän hallinnon, kestävän kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon periaatteiden noudattamista. ETA:n rahoitusjärjestelmän tavoitteisiin pyritään pääsemään harjoittamalla tiivistä yhteistyötä edunsaajavaltioiden ja EFTA-valtioiden välillä.

                     2.

                     Jotta täytäntöönpano olisi tehokasta ja kohdennettua, ja ottaen huomioon kansalliset ensisijaiset alueet, EFTA-valtiot tekevät kunkin edunsaajavaltion kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan, jossa annetaan määräykset monivuotisesta ohjelmakehyksestä sekä hallinnointi- ja valvontarakenteista.

                     3.

                     Kun yhteisymmärryspöytäkirja on tehty, edunsaajavaltio antaa ohjelmaehdotuksensa. EFTA-valtiot arvioivat ja hyväksyvät ehdotukset ja tekevät edunsaajavaltioiden kanssa avustussopimukset kustakin ohjelmasta. Ohjelman yksityiskohtaisuus määräytyy rahoituksen suuruuden perusteella. Poikkeustapauksissa voidaan 8 kohdassa tarkoitettujen täytäntöönpanoa koskevien määräysten mukaisesti yksilöidä ohjelmiin sisältyviä hankkeita, niiden valitsemiseen, hyväksymiseen ja valvontaan sovellettavat perusteet mukaan luettuina.
                     Vastuu sovittujen ohjelmien täytäntöönpanosta on edunsaajavaltioilla. Edunsaajavaltiot ottavat käyttöön tarkoituksenmukaisen hallinnointi- ja valvontajärjestelmän, jolla varmistetaan ohjelmien asianmukainen täytäntöönpano ja hallinnointi.

                     4.

                     Jotta taataan laaja osallistuminen, sovelletaan rahoituksen valmistelussa, täytäntöönpanossa, seurannassa ja arvioinnissa tarvittaessa kumppanuusjärjestelyjä. Kumppanuuksia voidaan solmia edunsaajavaltioissa ja EFTA-valtioissa muun muassa alueellisella, paikallisella ja kansallisella tasolla sekä yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan edustajien ja työmarkkinaosapuolten kanssa.

                     5.

                     ETA:n rahoitusjärjestelmän hallinnoimiseksi käyttöön otettavalla valvontajärjestelmällä varmistetaan moitteettoman varainhoidon periaatteen noudattaminen. EFTA-valtiot voivat toteuttaa tarkastuksia sisäisten vaatimustensa mukaisesti. Edunsaajavaltiot antavat kaiken tarvittavan avun sekä kaikki tarvittavat tiedot ja asiakirjat. EFTA-valtiot voivat keskeyttää rahoituksen myöntämisen ja vaatia myönnettyjen varojen palauttamista, jos säännönvastaisuuksia ilmenee.

                     6.

                     Edunsaajavaltioissa toteutettavat monivuotisen ohjelmakehyksen mukaiset hankkeet voidaan panna täytäntöön voimassa olevien julkisia hankintoja koskevien sääntöjen mukaisesti siten, että hanke toteutetaan edunsaajavaltioihin ja EFTA-valtioihin sijoittautuneiden tahojen yhteistyönä.

                     7.

                     EFTA-valtioiden hallinnointikustannukset katetaan 2 artiklassa tarkoitetusta kokonaismäärästä, ja ne yksilöidään 8 kohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanoa koskevissa määräyksissä.

                     8.

                     EFTA-valtiot perustavat komitean, joka hallinnoi ETA:n rahoitusjärjestelmää. EFTA-valtiot voivat antaa muita ETA:n rahoitusjärjestelmän täytäntöönpanoa koskevia määräyksiä kuultuaan ensiksi edunsaajavaltioita. EFTA-valtiot pyrkivät antamaan tällaiset määräykset ennen yhteisymmärryspöytäkirjojen allekirjoittamista.

               9 artikla
         Sopimuspuolet arvioivat uudelleen viisivuotiskauden lopussa sopimuksen 115 artiklan perusteella tarvetta toteuttaa Euroopan talousalueella taloudellisiin ja sosiaalisiin eroihin kohdistettavia toimia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuksen mukaisten oikeuksien ja velvollisuuksien soveltamista.

      Norjan kuningaskunnan ja Euroopan unionin välinen
      SOPIMUS
      vuosia 2009–2014 koskevasta Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmästä
      1 artikla
      Norjan kuningaskunta sitoutuu viiden vuoden ajan rahoittamaan taloudellisten ja sosiaalisten erojen kaventamista Euroopan talousalueella sekä lujittamaan sen ja edunsaajavaltioiden välisiä suhteita 3 artiklassa luetelluilla ensisijaisilla aloilla sovellettavan erillisen Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmän avulla.
      2 artikla
      Edellä 1 artiklassa määrätyn rahoituksen kokonaismäärä on 800 miljoonaa euroa, ja se annetaan käyttöön 160 miljoonan euron vuotuisina maksusitoumuksina 1 päivän toukokuuta 2009 ja 30 päivän huhtikuuta 2014 välisenä aikana.
      3 artikla
      Rahoitusta myönnetään seuraaville ensisijaisille aloille:

                  a)

                  hiilidioksidin talteenotto ja varastointi;

                  b)

                  ympäristöä säästävät teolliset innovaatiot;

                  c)

                  tutkimus ja apurahat;

                  d)

                  inhimillinen ja sosiaalinen kehitys;

                  e)

                  oikeus- ja sisäasiat;

                  f)

                  ihmisarvoisen työn ja kolmikantavuoropuhelun edistäminen.

            Tavoitteena oleva osuus on ensisijaisella alalla a vähintään 20 prosenttia. Kunkin edunsaajavaltion erilaiset tarpeet ja koko otetaan asianmukaisesti huomioon.
      Yksi prosentti kullekin edunsaajavaltiolle 5 artiklassa tarkoitetun jaon mukaisesti myönnetystä rahoituksesta siirretään ihmisarvoisen työn ja kolmikantavuoropuhelun rahastoon, jota hallinnoi Norjan kuningaskunnan nimeämä taho.
      4 artikla
      Norjan kuningaskunnan myöntämä rahoitus ei saa ylittää 85:tä prosenttia ohjelman kustannuksista. Se voi erityistapauksissa olla suurempi, aina 100 prosenttiin asti ohjelman kustannuksista.
      Voimassa olevia valtiontukisääntöjä noudatetaan.
      Euroopan komissio tarkastelee kaikkien ohjelmien ja niiden huomattavien muutosten yhteensopivuutta Euroopan unionin tavoitteisiin.
      Norjan kuningaskunnan vastuu hankkeista rajoittuu rahoituksen myöntämiseen sovitun suunnitelman mukaisesti. Sillä ei ole vastuuta kolmansia osapuolia kohtaan.
      5 artikla
      Rahoitusta myönnetään seuraaville edunsaajavaltioille: Bulgaria, Tšekki, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puola, Slovenia ja Slovakia, seuraavan jaon mukaisesti:

                  Edunsaajavaltio

                  Myönnettävä rahoitus (miljoonaa euroa)

                  Bulgaria

                  48,00

                  Tšekki

                  70,40

                  Viro

                  25,60

                  Kypros

                  4,00

                  Latvia

                  38,40

                  Liettua

                  45,60

                  Unkari

                  83,20

                  Malta

                  1,60

                  Puola

                  311,20

                  Romania

                  115,20

                  Slovenia

                  14,40

                  Slovakia

                  42,40

            6 artikla
      Jotta sitomattomat varat voidaan jakaa uudelleen minkä hyvänsä edunsaajavaltion ensisijaisille hankkeille, toteutetaan uudelleentarkastelu marraskuussa 2011 ja toistamiseen marraskuussa 2013.
      7 artikla
      Edellä 1 artiklassa määrätty rahoitus sovitetaan tiiviisti yhteen EFTA-valtioiden ETA:n rahoitusjärjestelmän mukaisesti myöntämän rahoituksen kanssa.
      Norjan kuningaskunta varmistaa erityisesti, että hakumenettelyt ja täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ovat kummassakin edellisessä kohdassa tarkoitetussa rahoitusjärjestelmässä olennaisilta osin samanlaiset.
      Euroopan unionin koheesiopolitiikanasiaan vaikuttavat muutokset otetaan tarvittaessa huomioon.
      8 artikla
      Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmän täytäntöönpanoon sovelletaan seuraavia sääntöjä:

                  1.

                  Kaikissa täytäntöönpanovaiheissa edellytetään suurinta mahdollista avoimuutta, vastuullisuutta ja kustannustehokkuutta sekä hyvän hallinnon, kestävän kehityksen ja sukupuolten tasa-arvon tavoitteiden ja periaatteiden noudattamista. Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmän tavoitteisiin pyritään pääsemään harjoittamalla tiivistä yhteistyötä edunsaajavaltioiden ja Norjan kuningaskunnan välillä.

                  2.

                  Jotta täytäntöönpano olisi tehokasta ja kohdennettua, ja ottaen huomioon kansalliset ensisijaiset alueet, Norjan kuningaskunta tekee kunkin edunsaajavaltion kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan, jossa annetaan määräykset monivuotisesta ohjelmakehyksestä sekä hallinnointi- ja valvontarakenteista.

                  3.

                  Kun yhteisymmärryspöytäkirjat on tehty, edunsaajavaltiot antavat ohjelmaehdotuksensa. Norjan kuningaskunta arvioi ja hyväksyy ehdotukset ja tekee edunsaajavaltioiden kanssa avustussopimukset kustakin ohjelmasta. Ohjelman yksityiskohtaisuus määräytyy rahoituksen suuruuden perusteella. Poikkeustapauksissa voidaan 8 kohdassa tarkoitettujen täytäntöönpanoa koskevien määräysten mukaisesti yksilöidä ohjelmiin sisältyviä hankkeita, niiden valitsemiseen, hyväksymiseen ja valvontaan sovellettavat perusteet mukaan luettuina.
                  Vastuu sovittujen ohjelmien täytäntöönpanosta on edunsaajavaltioilla. Edunsaajavaltiot ottavat käyttöön tarkoituksenmukaisen hallinnointi- ja valvontajärjestelmän, jolla varmistetaan ohjelmien asianmukainen täytäntöönpano ja hallinnointi. Edunsaajavaltio ja Norjan kuningaskunta voivat sopia erityistilanteissa siitä, että ohjelmia hallinnoi jokin niiden nimeämä taho.

                  4.

                  Jotta taataan laaja osallistuminen, sovelletaan rahoituksen valmistelussa, täytäntöönpanossa, seurannassa ja arvioimisessa, tarvittaessa kumppanuusjärjestelyjä. Kumppanuuksia voidaan solmia edunsaajavaltioissa ja Norjan kuningaskunnassa muun muassa alueellisella, paikallisella ja kansallisella tasolla sekä yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan edustajien ja työmarkkinaosapuolten kanssa.

                  5.

                  Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmän hallinnoimiseksi käyttöön otettavalla valvontajärjestelmällä varmistetaan moitteettoman varainhoidon periaatteen noudattaminen. Norjan kuningaskunta voi toteuttaa tarkastuksia sisäisten vaatimustensa mukaisesti. Edunsaajavaltiot antavat kaiken tarvittavan avun sekä kaikki tarvittavat tiedot ja asiakirjat. Norjan kuningaskunta voi keskeyttää rahoituksen myöntämisen ja vaatia myönnettyjen varojen palauttamista, jos säännönvastaisuuksia ilmenee.

                  6.

                  Edunsaajavaltioissa toteutettavat monivuotisen ohjelmakehyksen mukaiset hankkeet voidaan panna täytäntöön voimassa olevien julkisia hankintoja koskevien sääntöjen mukaisesti siten, että hanke toteutetaan edunsaajavaltioihin ja Norjan kuningaskuntaan sijoittautuneiden tahojen yhteistyönä.

                  7.

                  Norjan kuningaskunnan hallinnointikustannukset katetaan 2 artiklassa tarkoitetusta kokonaismäärästä, ja ne yksilöidään 8 kohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanoa koskevissa määräyksissä.

                  8.

                  Norjan kuningaskunta tai sen nimeämä taho vastaa Norjan kuningaskunnan rahoitusjärjestelmän hallinnoinnista. Norjan kuningaskunta voi antaa muita rahoitusjärjestelmänsä täytäntöönpanoa koskevia määräyksiä kuultuaan ensiksi edunsaajavaltioita. Norjan kuningaskunta pyrkii antamaan tällaiset määräykset ennen yhteisymmärryspöytäkirjojen allekirjoittamista.

            9 artikla
      Osapuolet ratifioivat tai hyväksyvät tämän sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön.
      Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona viimeinen ratifioimis- tai hyväksymiskirja on talletettu.
      Siihen asti kun 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut menettelyt on saatu päätökseen, tätä sopimusta noudatetaan väliaikaisesti sen kuukauden ensimmäisestä päivästä, joka seuraa viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä.
      10 artikla
      Tämä sopimus tehdään bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, viron ja norjan kielellä yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka jokainen kielitoisinto on yhtä todistusvoimainen, ja se talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön, joka toimittaa oikeaksi todistetun jäljennöksen siitä kaikille tämän sopimuksen osapuolille.

         Съставено в Брюксел на двадесет и осми юли две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintiocho de julio de dos mil diez.
         V Bruselu dne 28. července 2010.
         Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2010.
         Geschehen zu Brüssel am 28. Juli 2010.
         Brüsselis kahe tuhande kümnenda aasta juulikuu kahekümne kaheksandal päeval
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 28 Iουλίου 2010.
         Done at Brussels on the twenty-eighth day of July in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-huit juillet deux mil dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventotto luglio duemiladieci.
         Briselē, 2010. gada 28. jūlijā
         Priimta Briuselyje 2010 m. liepos 28 d.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év július havának huszonnyolcadik napján.
         Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Lulju 2010.
         Gedaan te Brussel, 28 juli 2010.
         Sporządzono w Brukseli dnia 28 lipca 2010 r.
         Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Julho de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles, 28 iulie 2010.
         V Bruseli dvadsiateho ôsmeho júla dvetisícdesať.
         V Bruslju, 28. julija 2010
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä heinäkuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde juli tjugohundratio.
         Utferdiget i Brussel, den 28. juli 2010.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            For Konveriket Norge

      Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen liitettävä
      LISÄPÖYTÄKIRJA
      EUROOPAN UNIONI
      ja
      ISLANTI, jotka
      OTTAVAT HUOMIOON 22 päivänä heinäkuuta 1972 allekirjoitetun Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan välisen sopimuksen sekä voimassa olevat Islannin ja Euroopan unionin välistä kalojen ja kalastustuotteiden kauppaa koskevat järjestelyt,
      OTTAVAT HUOMIOON Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitetyn lisäpöytäkirjan ja erityisesti sen 2 artiklan,
      OTTAVAT HUOMOON Euroopan talousyhteisön ja Islannin tasavallan väliseen sopimukseen Bulgarian tasavallan ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitetyn lisäpöytäkirjan ja erityisesti sen 2 artiklan,
      OVAT PÄÄTTÄNEET TEHDÄ TÄMÄN PÖYTÄKIRJAN:
      1 artikla
      Tiettyjen Islannista peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden Euroopan unioniin tapahtuvaan tuontiin sovellettavat erityismääräykset annetaan tässä pöytäkirjassa ja sen liitteessä. Tämän pöytäkirjan liitteessä määrätään vuotuiset tullittomat tariffikiintiöt.
      Nämä tariffikiintiöt kattavat 1 päivänä toukokuuta 2009 alkavan ja 30 päivänä huhtikuuta 2014 päättyvän ajan. Kiintiömääriä tarkastellaan uudelleen mainitun kauden loppuun mennessä ottaen huomioon kaikki merkitykselliset näkökohdat.
      2 artikla
      Ensimmäistä 12 kuukauden kiintiökautta, joka alkaa 1 päivänä toukokuuta 2009 ja päättyy 30 päivänä huhtikuuta 2010, koskevat tullittomien tariffikiintiöiden määrät jaetaan 1 päivän toukokuuta 2010 alkavalle ja 30 päivän huhtikuuta 2011 päättyvälle kiintiökaudelle.
      Jos 1 päivänä toukokuuta 2010 alkavan ja 30 päivänä huhtikuuta 2011 päättyvän kiintiökauden tariffikiintiöiden määriä ei käytetä loppuun kokonaisuudessaan, jäljellä olevat määrät siirretään 1 päivänä toukokuuta 2011 alkavalle ja 30 päivänä huhtikuuta 2012 päättyvälle kiintiökaudelle. Tämän vuoksi lukeminen 1 päivänä toukokuuta 2010 alkavan ja 30 päivänä huhtikuuta 2011 päättyvän kiintiökauden tariffikiintiöihin päättyy komissiossa 1 päivää syyskuuta 2011 seuraavana toisena työpäivänä. Mainittujen tariffikiintiöiden käyttämättömät jäljellä olevat määrät annetaan seuraavana työpäivänä käyttöön vastaavassa 1 päivänä toukokuuta 2011 alkavana ja 30 päivän huhtikuuta 2012 päättyvänä aikana sovellettavassa tariffikiintiössä. Tuosta päivästä alkaen ei ole mahdollista kirjata määriä takautuvasti yksittäisiin 1 päivänä toukokuuta 2010 alkavana ja 30 päivänä huhtikuuta 2011 päättyvänä aikana sovellettaviin tariffikiintiöihin.
      3 artikla
      Sopimuspuolet ratifioivat tai hyväksyvät tämän pöytäkirjan omia menettelyjään noudattaen. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön.
      Tämä pöytäkirja tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona viimeinen ratifioimis- tai hyväksymiskirja on talletettu.
      Siihen asti kun 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut menettelyt on saatu päätökseen, tätä sopimusta noudatetaan väliaikaisesti viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisestä päivästä.
      4 artikla
      Tämä pöytäkirja tehdään bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, viron ja islannin kielellä yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka jokainen kielitoisinto on yhtä todistusvoimainen, ja se talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön, joka toimittaa oikeaksi todistetun jäljennöksen siitä kaikille tämän sopimuksen osapuolille.

         Съставено в Брюксел на двадесет и осми юли две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintiocho de julio de dos mil diez.
         V Bruselu dne 28. července 2010.
         Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2010.
         Geschehen zu Brüssel am 28. Juli 2010.
         Brüsselis kahe tuhande kümnenda aasta juulikuu kahekümne kaheksandal päeval
         'Εγινε στις Βρυξέλλες, στις 28 Iουλίου 2010.
         Done at Brussels on the twenty-eighth day of July in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-huit juillet deux mil dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventotto luglio duemiladieci.
         Briselē, 2010. gada 28. jūlijā
         Priimta Briuselyje 2010 m. liepos 28 d.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év július havának huszonnyolcadik napján.
         Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Lulju 2010.
         Gedaan te Brussel, 28 juli 2010.
         Sporządzono w Brukseli dnia 28 lipca 2010 r.
         Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Julho de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles, 28 iulie 2010.
         V Bruseli dvadsiateho ôsmeho júla dvetisícdesať.
         V Bruslju, 28. julija 2010
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä heinäkuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde juli tjugohundratio.
         Gert i Brussel, 28. juli 2010.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sąjungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            Fyrir Ísland

         LIITE

            ERITYISMÄÄRÄYKSET, JOITA TARKOITETAAN PÖYTÄKIRJAN 1 ARTIKLASSA

         Euroopan unioni avaa jo käytössä olevien tariffikiintiöiden lisäksi seuraavat vuotuiset tullittomat tariffikiintiöt Islannista peräisin oleville tuotteille:

                     CN-koodi

                     Tuotteen kuvaus

                     Vuotuisen (1.5.–30.4.) tariffikiintiön määrä nettopainona ilmaistuna, jollei toisin ilmoiteta

                     0303 51 00

                        Clupea harengus- ja Clupea pallasii -lajin silli ja silakka, jäädytetty, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti (1)

                     950 tonnia

                     0306 19 30

                     Keisarihummerit (Nephrops norvegicus), jäädytetyt

                     520 tonnia

                     0304 19 35

                     Kalafileet, tuoreet tai jäähdytetyt, punasimppua (puna-ahventa) (Sebastes spp.)

                     750 tonnia

            (1)  Lupaa soveltaa tariffikiintiötä ei myönnetä tavaroille, jotka on ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen ajanjaksolla 15.2.–15.6.

      EUROOPAN TALOUSYHTEISÖN
      ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen liitettävä lisäpöytäkirja
      EUROOPAN UNIONI
      ja
      NORJAN KUNINGASKUNTA, jotka
      OTTAVAT HUOMIOON 14 päivänä toukokuuta 1973 allekirjoitetun Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan välisen sopimuksen sekä voimassa olevat Norjan ja Euroopan unionin välistä kalojen ja kalastustuotteiden kauppaa koskevat järjestelyt,
      OTTAVAT HUOMIOON Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitetyn lisäpöytäkirjan ja erityisesti sen 2 artiklan,
      OTTAVAT HUOMOON Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan väliseen sopimukseen Bulgarian tasavallan ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen johdosta liitetyn lisäpöytäkirjan ja erityisesti sen 2 artiklan,
      OVAT PÄÄTTÄNEET TEHDÄ TÄMÄN PÖYTÄKIRJAN:
      1 artikla
      Tiettyjen Norjasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden Euroopan unioniin tapahtuvaan tuontiin sovellettavat erityismääräykset annetaan tässä pöytäkirjassa ja sen liitteessä.
      Tämän pöytäkirjan liitteessä määrätään vuotuiset tullittomat tariffikiintiöt. Nämä tariffikiintiöt kattavat 1 päivänä toukokuuta 2009 alkavan ja 30 päivänä huhtikuuta 2014 päättyvän ajan. Kiintiömääriä tarkastellaan uudelleen mainitun ajanjakson loppuun mennessä ottaen huomioon kaikki merkitykselliset näkökohdat.
      2 artikla
      Tariffikiintiöiden määrät, jotka olisi pitänyt avata Norjan käytettäviksi 1 päivästä toukokuuta 2009 siihen saakka, kun tämä pöytäkirja pannaan täytäntöön, jaetaan samansuuruisina osina vuosiperusteisesti tämän pöytäkirjan soveltamisajan jäljellä olevalle osalle.
      3 artikla
      Norja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että järjestelyä, josta säädetään 21 päivänä huhtikuuta 2006 annetulla kuninkaallisella asetuksella ja jolla sallitaan Euroopan unionin jäsenvaltion lippua käyttävien alusten Norjassa maihin laskemien kalojen ja kalastustuotteiden vapaa kauttakulku, sovelletaan edelleen. Tätä järjestelyä sovelletaan 1 artiklassa tarkoitetun jakson ajan sen jälkeen, kun vuotuiset tariffikiintiöt on pantu täytäntöön.
      4 artikla
      Tämän pöytäkirjan liitteessä lueteltuihin tariffikiintiöihin sovelletaan alkuperäsääntöjä, jotka ovat 14 päivänä toukokuuta 1973 allekirjoitetun Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan välisen sopimuksen pöytäkirjassa 3.
      5 artikla
      Osapuolet ratifioivat tai hyväksyvät tämän pöytäkirjan omien menettelyjensä mukaisesti. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön.
      Tämä pöytäkirja tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona viimeinen ratifioimis- tai hyväksymiskirja on talletettu.
      Siihen asti kun 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut menettelyt on saatu päätökseen, tätä sopimusta noudatetaan väliaikaisesti viimeisen tätä koskevan ilmoituksen tekemistä seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisestä päivästä.
      6 artikla
      Tämä pöytäkirja tehdään bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, viron ja norjan kielellä yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka jokainen kielitoisinto on yhtä todistusvoimainen, ja se talletetaan Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön, joka toimittaa oikeaksi todistetun jäljennöksen siitä kaikille sopimuksen osapuolille.

         Съставено в Брюксел на двадесет и осми юли две хиляди и десета година.
         Hecho en Bruselas, el veintiocho de julio de dos mil diez.
         V Bruselu dne 28. července 2010.
         Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2010.
         Geschehen zu Brüssel am 28. Juli 2010.
         Brüsselis kahe tuhande kümnenda aasta juulikuu kahekümne kaheksandal päeval
         Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 28 Iουλίου 2010.
         Done at Brussels, on the twenty-eighth day of July in the year two thousand and ten.
         Fait à Bruxelles, le vingt-huit juillet deux mil dix.
         Fatto a Bruxelles, addì ventotto luglio duemiladieci.
         Briselē, 2010. gada 28. jūlijā
         Priimta Briuselyje, 2010 m. liepos 28 d.
         Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év július havának huszonnyolcadik napján.
         Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Lulju 2010.
         Gedaan te Brussel, 28 juli 2010.
         Sporządzono w Brukseli dnia 28 lipca 2010 r.
         Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Julho de dois mil e dez.
         Întocmit la Bruxelles, 28 iulie 2010.
         V Bruseli dvadsiateho ôsmeho júla dvetisícdesať.
         V Bruslju, 28. julija 2010.
         Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä, heinäkuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
         Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde juli tjugohundratio.
         Utferdiget i Brussel, 28. juli 2010.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            For Kongeriket Norge

         LIITE

            ERITYISMÄÄRÄYKSET, JOITA TARKOITETAAN PÖYTÄKIRJAN 1 ARTIKLASSA

         Euroopan unioni avaa jo käytössä olevien tullittomien tariffikiintiöiden lisäksi seuraavat vuotuiset tullittomat tariffikiintiöt Norjasta peräisin oleville tuotteille:

                     CN-koodi

                     Tuotteen kuvaus

                     Vuotuisen (1.5.–30.4.) tariffikiintiön määrä nettopainona ilmaistuna, jollei toisin ilmoiteta

                     0303 29 00

                     Muut lohikalat (Salmonidae), jäädytetyt

                     2 000 tonnia

                     0303 51 00

                        Clupea harengus- ja Clupea pallasii -lajin silli ja silakka, jäädytetty, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti (1)

                     45 800 tonnia

                     0303 74 30

                        Scomber scombrus- ja Scomber japonicus -lajin makrilli, jäädytetty, kokonaisena, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti (2)

                     39 800 tonnia

                     0303 79 98

                     Muu kala, ei kuitenkaan maksa, mäti tai maiti

                     2 200 tonnia

                     0304 29 75
                     ex 0304 99 23

                     Kalafileet, jäädytetyt, Clupea harengus- ja Clupea pallasii -lajin silliä ja silakkaa
                     Perhosfileet, jäädytetyt, Clupea harengus- ja Clupea pallasii -lajin silliä ja silakkaa (3)

                     67 600 tonnia

                     ex 1605 20 10
                     ex 1605 20 91
                     ex 1605 20 99

                     Katkaravut, kuoritut ja jäädytetyt, valmistetut tai säilötyt

                     7 000 tonnia

                     ex 1604 12 91
                     ex 1604 12 99

                     Silli ja silakka, mausteissa ja/tai etikassa käsitelty, suolavedessä (4)

                     3 000 tonnia (valutettu nettopaino)

            (1)  Lupaa soveltaa tariffikiintiötä ei myönnetä tavaroille, jotka on ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen ajanjaksolla 15.2.–15.6.

            (2)  Lupaa soveltaa tariffikiintiötä ei myönnetä tavaroille, jotka on ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen ajanjaksolla 15.2.–15.6.

            (3)  Lupaa soveltaa tariffikiintiötä ei myönnetä CN-koodin 0304 99 23 tavaroille, jotka on ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen ajanjaksolla 15.2–15.6.

            (4)  Tämä tariffikiintiö korotetaan 4 000 tonniin (valutettu nettopaino) kaudella 1.5.2010–30.4.2011, 5 000 tonniin (valutettu nettopaino) kaudella 1.5.2011–30.4.2012 ja 6 000 tonniin (valutettu nettopaino) kullakin seuraavalla 1.5.–30.4. sovellettavalla 12 kuukauden kiintiökaudella.


title: 2012/622/EU: Euroopan parlamentin päätös, 10. toukokuuta 2012 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010#Euroopan parlamentin päätöslauselma, 10. toukokuuta 2012 , joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010

text:
               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/377

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   10. toukokuuta 2012,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   (2012/622/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan lääkeviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 726/2004 (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0107/2012),

               1.

               lykkää päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston toimitusjohtajalle viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan lääkeviraston toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 27.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 136, 30.4.2004, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      10. toukokuuta 2012,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

                  —

                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan lääkeviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (1),

                  —

                  ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 726/2004 (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

                  —

                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0107/2012),

                  A.

                  ottaa huomioon, että kertomuksessaan Euroopan lääkeviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 tilintarkastustuomioistuin sisällytti lausumaansa huomautuksia tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta;

                  B.

                  ottaa huomioon, että 10. toukokuuta 2011 tekemässään päätöksessä parlamentti lykkäsi päätöstään vastuuvapauden myöntämisestä viraston toimitusjohtajalle viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 (5), mutta se myönsi vastuuvapauden 25. lokakuuta 2011 tekemässään päätöksessä (6);

                  C.

                  ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 25. lokakuuta 2011 viraston toimitusjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 ja vastuuvapauspäätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa

                              —

                              korosti, että vastuuvapauden myöntävä viranomainen seuraa edelleen tarkasti tulevien vastuuvapausmenettelyjen aikana, miten virastossa korjataan sekä tilintarkastustuomioistuimen että sisäisen tarkastuksen kertomuksissa havaittuja vakavia puutteita

                              —

                              kehotti virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joilla varmistetaan, että käytännesääntöjä todella noudatetaan eturistiriitojen hallitsemiseksi

                              —

                              korosti mutta myös varoitti virastoa, että kaikki asiaankuuluvissa tarkastuskertomuksissa, myös vuoden 2010 kertomuksessa, mainitut toimet on toteutettava täysin, ennen kuin uusi vastuuvapausmenettely alkaa;

                  D.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2010 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

                  E.

                  ottaa huomioon, että viraston talousarvio vuodeksi 2010 oli 208 400 000 euroa eli 7,20 prosenttia suurempi kuin varainhoitovuonna 2009;

                  F.

                  ottaa huomioon, että vuonna 2010 unionin alkuperäinen maksuosuus viraston talousarvioon oli 28 279 600 euroa, kun se oli 36 390 000 euroa vuonna 2009 (7), ja että vuonna 2010 unionin kokonaismaksuosuus viraston talousarvioon oli 36 600 100 euroa;

         Vuoden 2009 vastuuvapausmenettelyn seuranta

                  1.

                  kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle seuraavissa kysymyksissä toteutettujen toimien tuloksista:

                              —

                              menettely, jolla hallintoneuvosto hyväksyy toimintasuunnitelman, joka sisältää erityistoimia ja aikataulun hankintamenettelyissä havaittujen puutteiden korjaamiseksi

                              —

                              henkilöstöä ja asiantuntijoita koskevien eturistiriitojen toteamista ja hallintaa varten jo kehitettyjen menettelyjen tehokkaan käytön perusteellinen varmistaminen;

                        kehottaa tilintarkastustuomioistuinta antamaan kohtuullisen varmuuden siitä, että virasto on korjannut hankintamenettelyihin liittyvät puutteet, ja kehottaa sisäistä tarkastusta antamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle varmuuden siitä, että viraston henkilöstöä ja asiantuntijoita koskevia eturistiriitoja hallinnoidaan tehokkaasti nykyisten menettelyjen avulla;

                  2.

                  kehottaa virastoa ja sisäistä tarkastusta tarkistamaan välittömästi, onko kaikki tarkastuskertomuksissa, myös vuoden 2010 kertomuksessa, mainitut toimet toteutettu täysin, sekä ilmoittamaan asiasta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;

                  3.

                  toteaa, että virastolta saatujen tietojen mukaan hallintoneuvosto hyväksyi 15. joulukuuta 2011 kesäkuussa 2012 kokoontuvalle hallintoneuvostolle esiteltävän ehdotuksen yksityiskohtaisista täytäntöönpanotoimenpiteistä, jotka koskevat

                              —

                              julkisia hankintoja ja sopimuksia käsittelevän neuvoa-antavan komitean uuden rakenteen ja toimivallan määrittämistä

                              —

                              monivuotisen hankintasuunnitelman täytäntöönpanoa

                              —

                              edellä mainittujen vastuualueiden selvittämistä;

                        vaatii, että hallintoneuvosto toimittaa toimintasuunnitelman vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle viimeistään 30. kesäkuuta 2012;

         Talousarvio- ja varainhallinto

                  4.

                  palauttaa mieliin, että unionin alkuperäinen maksuosuus virastolle vuodeksi 2010 oli 26 335 100 euroa; huomauttaa kuitenkin, että kyseiseen määrään lisättiin ylijäämän palautuksesta saadut 10 265 000 euroa, joten unionin maksuosuus vuonna 2010 oli yhteensä 36 600 100 euroa;

                  5.

                  korostaa, että lopullisesti hyväksyttyyn unionin yleiseen talousarvioon varainhoitovuodeksi 2010 sisältyy kaksi eri summaa unionin alkuperäisenä maksuosuutena viraston talousarvioon: 28 279 600 euroa ja 26 335 100 euroa; kehottaa komissiota näin ollen ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle virastolle myönnetyn avustuksen täsmällisen määrän;

                  6.

                  ottaa huomioon, että viraston talousarvio rahoitetaan sekä unionin talousarviosta että lääketeollisuuden maksuista unionin markkinoille saattamista koskevan luvan saamiseksi ja ylläpitämiseksi; toteaa vuotuisen toimintakertomuksen perusteella, että vuonna 2010 arviolta 73 prosenttia viraston tuloista kertyi maksuista ja, samalla kun maksuista kertyvät tulot kasvoivat, unionin maksuosuudesta saatavien tulojen suhteellinen osuus laski 23 prosentista vuonna 2006 aina 14 prosenttiin vuonna 2010;

                  7.

                  toteaa vuotuisen toimintakertomuksen perusteella, että poikkeusrekisteriin kirjattiin 17 poikkeusta vuonna 2010;

                  8.

                  toteaa, että järjestelmässä, jonka avulla virasto hyväksyy velkojilta saadut maksupyynnöt, havaittiin tietotekniikka-alan toimeksisaajiin liittyviä puutteita; panee merkille viraston lausunnon, jonka mukaan tilintarkastustuomioistuimen toteamat puutteet johtuivat inhimillisestä virheestä ja ne on korjattu, virasto on tehostanut laskujen etukäteen tapahtuvaa operatiivista ja taloudellista valvontaa eikä muita puutteita ole havaittu; pyytää tilintarkastustuomioistuinta varmistamaan asian ja tiedottamaan siitä parlamentille;

         Määrärahasiirrot varainhoitovuodelta toiselle ja peruutukset

                  9.

                  panee merkille, että viraston talousarvio- ja varainhallintoa koskevan selvityksen mukaan määrärahoja siirrettiin ilman eri toimenpiteitä varainhoitovuodelle 2011 yhteensä 41 655 049,44 euroa eli 20,90 prosenttia sidotuista määrärahoista ja että erikseen esitettäviä määrärahasiirtoja varainhoitovuodelle 2011 tehtiin yhteensä 3 500 000 euron arvosta, mikä oli 1,68 prosenttia lopullisista määrärahoista;

                  10.

                  on huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan määrärahoja siirrettiin jälleen kerran runsaasti, 17 600 000 euroa, osastoon 2 (hallintomenot); korostaa tämän osoittavan, että viraston talousarvion osastosta 2 rahoitettujen toimien toteuttaminen on viivästynyt ja että viraston varainhoito ei ole talousarvion vuotuisperiaatteen mukaista;

                  11.

                  panee huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen lisähuomautuksen, jonka mukaan vain 36 prosenttia varainhoitovuodelle 2011 siirretyistä määrärahoista vastasi varainhoitovuoden 2010 menojäämiä, mikä merkitsee, että 64 prosenttia seuraavalle varainhoitovuodelle siirretyistä määrärahoista ei liittynyt varainhoitovuoteen 2010;

                  12.

                  huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin on jo ilmoittanut suurista määrärahasiirroista edellisinä varainhoitovuosina; toteaa erityisesti, että vuoden 2009 talousarviossa tilintarkastustuomioistuin ilmoitti 19 500 000 euron määrärahasiirrosta (38 prosenttia viraston maksusitoumusmäärärahoista) ja että vuonna 2008 vastaava määrä oli 36 000 000 euroa (19,7 prosenttia vuoden 2008 talousarviosta);

                  13.

                  panee merkille, että viraston talousarvio- ja varainhallintoa koskevan selvityksen mukaan vuonna 2010 määrärahoja peruuntui yhteensä 9 074 296,49 euroa, kun vuonna 2009 vastaava määrä oli 7 693 276,58 euroa; panee merkille viraston vastauksen, jonka mukaan peruuntuneiden määrärahojen määrä johtuu todellisten tulojen tiukasta valvonnasta ja menojen mukauttamisesta; kehottaa virastoa ryhtymään välittömiin toimiin peruuntuneiden määrärahojen määrän pienentämiseksi ja laatimaan toimintasuunnitelman, joka sisältää konkreettisia toimia – myös toimia, joilla pyritään tiukentamaan maksutulojen ja niiden perintäjakson arviointia – ja määräaikoja tämän sitkeän ongelman ratkaisemiseksi, 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

         Hankintamenettelyt ja määrärahasiirrot budjettikohdasta toiseen

                  14.

                  toteaa vuotuisen toimintakertomuksen perusteella, että vuonna 2010 puitesopimusten nojalla tehtyjen 165 erityissopimuksen lisäksi virasto teki 70 uutta hankintasopimusta, joiden arvo oli yli 25 000 euroa;

                  15.

                  toteaa viraston talousarvio- ja varainhallintoa koskevan selvityksen perusteella, että vuonna 2010 hyväksyttiin 13 siirtoa, jotka olivat yhteensä 13 714 500 euroa (15,29 prosenttia lopullisista määrärahoista); toteaa lisäksi, että vuonna 2009 virasto hyväksyi jo kymmenen siirtoa, jotka olivat yhteensä 9 609 000 euroa; kehottaa virastoa laatimaan toimintasuunnitelman, joka sisältää konkreettisia toimia ja määräaikoja tämän sitkeän ongelman ratkaisemiseksi;

         Palvelujen maksujärjestelmä

                  16.

                  kehottaa virastoa ottamaan käyttöön jäsenvaltioiden viranomaisten tarjoamien palvelujen maksujärjestelmän, joka perustuu jäsenvaltioiden todellisiin kustannuksiin; kehottaa virastoa myös ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle viipymättä, kun järjestelmä on otettu käyttöön; toteaa tässä yhteydessä, että uusi maksujärjestelmä esiteltiin jo hallintoneuvostolle sen kokouksessa 10. joulukuuta 2009, mutta hallintoneuvosto hylkäsi lopulta ehdotuksen;

                  17.

                  tukee viraston johdon ja hallinnon kaikkia toimia, joilla pyritään uudistamaan jäsenvaltioiden viranomaisten tarjoamien palvelujen maksujärjestelmää, jonka olisi selvästi perustuttava todellisiin kustannuksiin; kehottaa hallintoneuvostoa etenemään tässä asiassa;

                  18.

                  toteaa, että kieltäytymällä uudesta maksujärjestelmästä hallintoneuvosto ottaa suoran vastuun hyvin suurista riskeistä, kuten lakisääteisten vaatimusten noudattamatta jättämisestä, nykyisen maksujärjestelmän mahdollisista taloudellisista vaikutuksista ja viraston maineesta; ei sen vuoksi voi hyväksyä hallintoneuvoston arveluttavaa asennetta ja kehottaa virastoa hyväksymään asiaa koskevan toimintasuunnitelman ja tiedottamaan asiasta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

         Henkilöstöhallinto

                  19.

                  kehottaa virastoa lujittamaan palvelukseenottomenettelyjään ja varmistamaan, että ne dokumentoidaan asianmukaisesti; kehottaa erityisesti virastoa parantamaan sopimussuhteisten toimihenkilöiden palvelukseenottoa koskevaa dokumentointia ja nimittävää viranomaista hyväksymään valintalautakuntien ehdottamat varallaololuettelot;

                  20.

                  panee merkille myös tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen, ettei virasto ole tehnyt riittävää eroa ulkopuolisen ja sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseenoton välillä; kehottaa virastoa käyttämään ulkopuolista henkilöstöä vain lyhytaikaisiin tarpeisiin ja toteaa, että sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseenoton olisi oltava avointa;

         Eturistiriitojen hallinta

                  21.

                  kehottaa virastoa koordinoimaan sellaisten yhteiseen asiantuntija-arviointiin perustuvien menetelmien laatimista, joita sovelletaan kaikkiin kansallisiin toimivaltaisiin viranomaisiin, ja huolehtimaan sen seurannasta; toteaa, että vaikka viraston kunkin kansallisen toimivaltaisen viranomaisen kanssa allekirjoittama yhteisymmärryspöytäkirja asiantuntijoiden tieteellisen tason seurannasta tuli voimaan 4. heinäkuuta 2011, virasto on yhä vastuussa yhteisen asiantuntija-arvioinnin ja siihen perustuvien menetelmien kehittämisestä ja koordinoinnista;

                  22.

                  korostaa, että viraston on allekirjoitettava tieteellisen arvioinnin riippumattomuutta koskevat yhteisymmärryspöytäkirjat, muutettava sisäisiä menettelyjä vastaavasti ja päivitettävä asiantuntijatietokanta; panee merkille viraston vastauksen, että tieteellisen arvioinnin riippumattomuutta koskevat yhteisymmärryspöytäkirjat allekirjoitettiin lokakuussa 2011 ja että asiantuntijatietokanta on päivitetty, jotta sidonnaisuuksia koskevat sähköiset ilmoitukset voidaan suoraan tallentaa tietokantaan; kehottaa virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden toimien täytäntöönpanotilanteesta 30. kesäkuuta 2012 mennessä; kehottaa myös sisäistä tarkastusta ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, kun virasto on pannut täytäntöön nämä erittäin tärkeät suositukset;

                  23.

                  kehottaa virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, miten se varmistaa, että asiantuntijoiden osallistumista koskevia menettelyjä sovelletaan täysimääräisesti siihen saakka, että kaikki kansalliset toimivaltaiset viranomaiset ovat allekirjoittaneet tieteellisen arvioinnin riippumattomuutta koskevat yhteisymmärryspöytäkirjat;

                  24.

                  pyytää virastoa kertomaan osallistumisestaan sellaisten yksityisten järjestöjen kuin sääntelyasiantuntijoiden Organisation for Professionals in Regulatory Affairs konferenssien järjestelyihin;

                  25.

                  panee merkille, että viraston antamien tietojen mukaan 1. helmikuuta 2012 hallintoneuvosto hyväksyi päätöksen säännöistä, jotka koskevat Euroopan lääkeviraston työntekijöiden ilmoittamien sidonnaisuuksien käsittelyssä sovellettavia henkilöstösääntöjen 11 a ja 13 artiklaa, ja toimitusjohtaja hyväksyi päätöksen säännöistä, jotka koskevat kansallisten asiantuntijoiden, vierailevien asiantuntijoiden, harjoittelijoiden ja määräaikaisten työntekijöiden ilmoittamien sidonnaisuuksien käsittelyä; kehottaa virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2012 mennessä, mihin konkreettisiin toimiin se on ryhtynyt kyseisten päätösten panemiseksi täytäntöön, jotta parlamentti voi arvioida, millaisia menettelyjä noudattaen kaikkien päätöksissä lueteltujen henkilöstöryhmien työntekijöitä sekä hallintoneuvoston jäseniä koskevat mahdolliset eturistiriidat käsitellään;

                  26.

                  panee huolestuneena merkille, että myös varainhoitoprosesseissa esiintyy mahdollisia eturistiriitoja maksujen käsittelyssä, koska tehtäviä ei ole riittävästi eriytetty; kehottaa virastoa ottamaan asianmukaisesti huomioon tämän erittäin merkittävän riskin ja ryhtymään välittömiin toimiin puutteen korjaamiseksi;

                  27.

                  toteaa, että viraston entinen toimitusjohtaja lähetti virastolle 28. joulukuuta 2010 kirjeen, jossa hän kertoi uusista tehtävistä, joihin hän aikoi siirtyä virkakautensa päättyessä; katsoo, että viraston hallintoneuvoston puheenjohtajan 11. tammikuuta 2011 päivätty ensimmäinen päätös antaa viraston entiselle toimitusjohtajalle lupa uusiin tehtäviin on vastoin Euroopan unionin eturistiriitoja koskevia sääntöjä ja etenkin Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen II osaston 16 artiklaa; muistuttaa, että Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen II osaston 11 artiklan ja IV osaston 91 artiklan mukaisesti tätä määräystä sovelletaan vastaavasti väliaikaisiin ja sopimussuhteisiin toimihenkilöihin; ottaa huomioon, että 17. maaliskuuta 2011 hallintoneuvosto hyväksyi – tosin vasta voimakkaan yleisen vastustuksen jälkeen – rajoituksia entisen toimitusjohtajan uusille tehtäville, mikä osoittaa selvästi, ettei lääkevirasto alun perin soveltanut henkilöstösääntöjä asianmukaisesti, ja antaa aihetta vakavasti epäillä, soveltaako virasto sääntöjä ylipäätään; pyytää toimitusjohtajaa antamaan yksityiskohtaisen selvityksen henkilöstösääntöjen 16 artiklan soveltamisesta virastossa;

                  28.

                  on hyvin huolestunut siitä, etteivät virasto ja sen hallintoneuvosto ole kyenneet ratkaisemaan eturistiriitaongelmaa; ottaa huomioon, että virasto hyväksyi huhtikuussa 2012 tarkistetun menettelytavan tiedekomitean jäsenten ja asiantuntijoiden eturistiriitojen käsittelyä varten sekä komitean jäsenten ja asiantuntijoiden luottamusaseman väärinkäyttöä koskevan menettelyn; vaatii, että uuden menettelytavan ja uuden menettelyn vaikuttavuus osoitetaan ainoastaan täytäntöönpanon ja konkreettisten tulosten kautta; katsoo, että viraston olisi tarkastettava vuoden 2012 aikana kaikkien asiantuntijoiden ja tiedekomitean jäsenten sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset; kehottaa sen vuoksi virastoa toimittamaan tämän menettelyn täytäntöönpanosta tietoja, myös numerotietoja ja nimiä; pyytää virastoa myös tarkastamaan vähintään 75 prosenttia asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevista ilmoituksista sekä vähintään 75 prosenttia tiedekomitean jäsenten sidonnaisuuksia koskevista ilmoituksista ja toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle elokuun 2012 loppuun mennessä tarkastuksen tulokset sekä toimintasuunnitelman ja aikataulun vielä jäljelle olevaa sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten tarkistusprosessia varten;

                  29.

                  palauttaa mieliin, että kun viraston entinen toimitusjohtaja oli melkein heti virastosta lähdettyään siirtynyt muun muassa lääkeyrityksille konsultointipalveluja tarjoavan yrityksen palvelukseen, vastuuvapauden myöntävä viranomainen toi esille huolensa viraston tosiasiallisesta riippumattomuudesta ja tavasta, jolla sen hallintoneuvosto sovelsi henkilöstösääntöjen 16 artiklaa; pitää huolestuttavina myös väitteitä, joiden mukaan viraston entinen toimitusjohtaja perusti oman konsultointiyrityksen vielä virkaansa hoitaessaan; kehottaa virastoa toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle lisätietoja tästä asiasta 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

                  30.

                  kehottaa tilintarkastustuomioistuinta saattamaan päätökseen meneillään olevan viraston eturistiriitoja käsittelevän tarkastuksensa ja julkistamaan sen tulokset;

                  31.

                  pitää valitettavana, etteivät monet asiantuntijat ole antaneet ilmoituksia sidonnaisuuksistaan ja että asianomaisten kansallisten virastojen ja Euroopan lääkeviraston antamien ilmoitusten vertailu osoittaa, että ilmoitusten välillä on eräissä tapauksissa merkittäviä eroja; pitää myös valitettavana, että ainakin yksi viraston hallintoneuvoston jäsen, joka on myös ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä käsittelevän komitean varajäsen, oli jättänyt ilmoittamatta toimineensa äskettäin erään lääkeyrityksen johtotehtävissä;

                  32.

                  pitää myönteisenä viraston aloitetta julkaista johtotehtävissä olevien työntekijöidensä ja lääkkeiden arviointiin osallistuvien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset verkkosivustollaan; panee kiinnostuneena merkille, että asiantuntijaluetteloon on merkitty myös eturistiriitaa koskeva riskitaso kunkin asiantuntijan kohdalla; katsoo, että sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten lisäksi olisi julkistettava ainakin edelliset työpaikat eli ammatillinen tausta, jotta ilmoitukset voidaan tarkistaa mahdollisten ristiriitojen havaitsemiseksi; pyytää sen vuoksi virastoa toimittamaan parlamentille näiden toimien täytäntöönpanotilannetta koskevat tiedot 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

                  33.

                  kehottaa virastoa tarkastamaan sille toimitetut sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset ja tekemään satunnaisesti perusteellisia tarkastuksia, erityisesti ottamalla käyttöön järjestelmän, jossa ilmoituksia verrataan toimialan ja asianomaisten kansallisten virastojen tietoihin;

                  34.

                  pitää kuitenkin huolestuttavana menetelmää, jota virasto soveltaa tarkastaessaan sidonnaisuuksia koskevia ilmoituksia, sillä se perustuu ensisijaisesti luottamukseen tarkastusten sijaan; on erityisen huolestunut siitä, että asianomaisten kansallisten virastojen ja Euroopan lääkeviraston julkaisemien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten vertailu osoittaa, että ilmoitusten välillä on eräissä tapauksissa merkittäviä eroja; kehottaa sen vuoksi virastoa ottamaan käyttöön tehokkaan järjestelmän, jotta virasto voi asianmukaisesti tarkastaa sille toimitetut ilmoitukset, ja ilmoittamaan asiasta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2012 mennessä;

                  35.

                  kehottaa virastoa soveltamaan eturistiriitoja koskevia periaatteita hallintoneuvostoonsa;

                  36.

                  panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut viraston unionin virastojen eturistiriitojen hallinnointia käsittelevän erityiskertomuksensa yhteydessä; toteaa, että tilintarkastustuomioistuimelta saatujen tietojen mukaan erityiskertomus julkaistaan vuoden 2012 kesäkuun loppuun mennessä; katsoo, että viraston eturistiriitaongelmiin liittyvän arvostelun laajuuden huomioon ottaen vastuuvapauden myöntämistä koskevaa päätöstä olisi lykättävä erityiskertomuksen julkaisemiseen saakka, jotta tilintarkastustuomioistuimen tässä asiassa tekemät havainnot voidaan ottaa huomioon;

                  37.

                  pitää eturistiriitojen tehokasta hallintaa välttämättömänä, jotta yleisön luottamus viraston toimintaan voidaan säilyttää;

                  38.

                  on tyytyväinen siihen, että virasto haluaa julkistaa lääkkeiden arviointiin osallistuvien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset, mutta pahoittelee, etteivät monet asiantuntijat ole vielä julkistaneet ilmoituksiaan;

                  39.

                  panee merkille, että 17. maaliskuuta 2011 hallintoneuvosto hyväksyi rajoituksia entisen toimitusjohtajan myöhemmälle ammatilliselle toiminnalle, kun hallintoneuvoston tammikuussa 2011 tekemä päätös antaa toimitusjohtajalle lupa kaikkiin uusiin tehtäviin oli herättänyt yleistä vastustusta, johon myös parlamentti oli yhtynyt; muistuttaa tässä yhteydessä, että ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta vieraili virastossa kesäkuussa 2011 seuratakseen asiaa ja saadakseen lisätietoja parannetuista menettelyistä; palauttaa lisäksi mieliin, että valiokunta keskusteli tulevan toimitusjohtajan kanssa heinäkuussa 2011, jolloin asiaa käsiteltiin uudelleen, jotta tällaiset tapahtumat voidaan välttää jatkossa;

         Toiminta

                  40.

                  pitää viraston toiminnan arvioimisessa tärkeänä välineenä niiden järjestelmien riittävyyden ja tehokkuuden arviointia, joilla virastossa tuetaan tieteellisten lausuntojen antamista ihmisille tarkoitetuista lääkkeistä;

                  41.

                  panee merkille, että tuotteiden ja palvelujen (lausunnot, kertomukset, tieteelliset lausunnot, tarkastukset) määrä lisääntyi vuodesta 2009; panee myös tyytyväisenä merkille harvinaislääkkeistä 16 päivänä joulukuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 141/2000 (8) täytäntöönpanon ja kannustaa virastoa jatkamaan toimiaan kannustimien antamiseksi harvinaislääkkeiksi määriteltyjen lääkkeiden tutkimukseen, kehittämiseen ja markkinoille saattamiseen;

         Sisäinen tarkastus

                  42.

                  panee merkille viraston ilmoituksen, jonka mukaan 11 sisäisen tarkastuksen ”erittäin tärkeää” suositusta on vielä panematta täytäntöön; toteaa, että virasto on ilmoittanut panneensa yhden niistä täytäntöön ja asia on parhaillaan sisäisen tarkastuksen tarkasteltavana;

                  43.

                  on huolestunut siitä, että seitsemässä näistä ”erittäin tärkeistä” suosituksista täytäntöönpano on viivästynyt jopa yli 12 kuukautta; toteaa, että nämä suositukset koskevat seuraavia:

                              —

                              henkilöstösääntöjen 110 artiklan noudattaminen

                              —

                              palvelukseenottomenettely

                              —

                              tietokantojen käyttö

                              —

                              tuotteiden kirjaamista koskevien sääntöjen määrittäminen

                              —

                              henkilöstön mahdollisten eturistiriitojen hallintaa koskevat ohjeet

                              —

                              asiantuntijoiden osallistumista koskevat menettelyt

                              —

                              tehtävien eriyttäminen varainhoitoprosesseissa;

                        kehottaa virastoa viipymättä käsittelemään näitä sisäisen tarkastuksen yksilöimiä puutteita ja ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle asiassa toteutetuista toimista;

                  44.

                  on lisäksi huolestunut siitä, että virasto on hylännyt kaksi ”erittäin tärkeää” suositusta, jotka koskevat

                              —

                              kansallisille virastoille suoritettuja maksuja

                              —

                              sisäisten konsulttien määrän vähentämistä;

                        kehottaa virastoa selvittämään välittömästi vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, miksi nämä kaksi suositusta on hylätty;

                  45.

                  toteaa, että sisäinen tarkastus toteaa edelleen syyskuussa 2010 antamassaan seurantakertomuksessa, että asiantuntijoiden riippumattomuutta ei ole arvioitu riittävällä tavalla, ja että toimitusjohtajan olisi julkistettava luettelo kaikista hyväksytyistä lääkkeistä, joita asia koskee, ja ilmoitettava, miten virasto aikoo korjata kyseiset menettelyt;

                  46.

                  kiinnittää huomiota aiempien vuosien vastuuvapausmietinnöissä esittämiinsä suosituksiin, jotka on esitetty tämän päätöslauselman liitteessä;

                  47.

                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 10. toukokuuta 2012 antamaansa päätöslauselmaan (9).

         (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 27.

         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  EUVL L 136, 30.4.2004, s. 1.

         (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (5)  EUVL L 250, 27.9.2011, s. 173.

         (6)  EUVL L 313, 26.11.2011, s. 27.

         (7)  EUVL L 64, 12.3.2010, s. 445.

         (8)  EYVL L 18, 22.1.2000, s. 1.

         (9)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0164 (ks. tämän virallisen lehden sivu 388).

      LIITE

         EUROOPAN PARLAMENTIN SUOSITUKSET AIEMPINA VUOSINA

                  Euroopan lääkevirasto

                  2006

                  2007

                  2008

                  2009

                  Toiminta

                  —

                              —

                              Moitteettoman varainhoidon periaatetta ei noudatettu tarkasti: viraston kassaennustetta ei ollut laadittu asianmukaisesti.

                              —

                              Virasto harjoittaa toimintaansa kahdessa toimipaikassa, mikä aiheuttaa lisäkustannuksia (suorat kustannukset: 450 000 euroa).

                              —

                              Hyviä tuloksia kehittyneen toimintoperusteisen budjetoinnin ja käyttäjätyytyväisyysseurannan käyttöönotossa

                              —

                              Virastoa kehotettiin arvioimaan uudelleen välitystoimiaan koko vuoden taloudelliset riskit huomioon ottaen.

                              —

                              Virasto harjoittaa toimintaansa kahdessa toimipaikassa, mikä aiheuttaa lisäkustannuksia.

                              —

                              Parlamentti ei hyväksynyt sitä, että virasto ei sovella tehokkaasti eturistiriitojen hallintaa koskevia sääntöjä.

                              —

                              Sisäisen tarkastuksen aiemmissa vuotuisissa tarkastuskertomuksissa esitettyjä 12:ta erittäin tärkeää ja yhtä ratkaisevan tärkeää suositusta ei vieläkään ollut pantu täytäntöön vuonna 2009.
                              Parlamentti ei hyväksynyt sitä, että virasto ei noudata käytännesääntöjään, ja virastoa kehotettiin dokumentoimaan ja arvioimaan valvontaansa ja rekisteröimään määrärahoja koskevat päätöksensä, jotka on asetettava saataville sen verkkosivustolle.

                              —

                              Virastoa vaadittiin selvittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, millä tavoin se on perustamisestaan lähtien varmistanut asiantuntijoidensa riippumattomuuden.

                              —

                              Virastoa pyydettiin täydentämään eurooppalaisten asiantuntijoiden tietokantaa ja pitämään se ajan tasalla asetuksessa (EY) N:o 726/2004 edellytetyllä tavalla.

                  Määrärahojen siirtäminen varainhoitovuodelta toiselle

                  Talousarvion vuotuisperiaatetta ei noudatettu tarkasti: maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli alle 60 prosenttia. Yli 40 prosenttia maksusitoumusmäärärahoista siirrettiin varainhoitovuodelle 2007.

                  Virastolla oli vaikeuksia ohjelmoinnissa, toiminnan budjetoinnissa ja sen täytäntöönpanossa: 32 000 000 euroa siirrettiin ja 4 000 000 euroa peruutettiin. Virastoa kehotettiin noudattamaan vuotuisperiaatetta.

                  Virastoa kehotettiin noudattamaan vuotuisperiaatetta: siirretyt määrärahat olivat 36 000 000 euroa (19,7 prosenttia talousarviosta) ja peruuntuneet määrärahat 9 700 000 euroa (5,3 prosenttia talousarviosta).

                  Tilintarkastustuomioistuin ilmoitti 19 500 000 euron siirroista (38 prosenttia viraston maksusitoumusmäärärahoista), joista 14 800 000 euroa koski toimia, joita ei ollut pantu täytäntöön vuoden loppuun mennessä, ja huomautti, että talousarvion osastosta 2 rahoitettujen toimien toteuttaminen oli viivästynyt. Virasto ei noudata vuotuisperiaatetta.

                  Hankintamenettelyt

                  —

                              —

                              Avoimuuskysymykset, jotka liittyvät valintaperusteisiin ja arviointimenetelmiin hintakriteerien ja yhteisen hankintamenettelyn osalta.

                              —

                              Virastoa muistutettiin hankintojen hallinnan kehittämisestä.

                  Virastoa kehotettiin parantamaan hankintamenettelyjensä laatua havaittujen puutteiden korjaamiseksi: esim. hintakriteereihin sovelletut arviointimenetelmät ja ehdoton tarve perustella valintamenettelyt.

                              —

                              Parlamentti oli huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi hankintamenettelyissä virheitä, jotka koskivat merkittävää osaa viraston koko varainhoitovuoden 2009 talousarviosta. Arviointikriteereissä oli puutteita esimerkiksi hinnan ja menettelyjen valinnan osalta.

                              —

                              Virastoa kehotettiin parantamaan hankintamenettelyjensä laatua tilintarkastustuomioistuimen havaitsemien puutteiden korjaamiseksi.

                              —

                              Virastoa kehotettiin laatimaan monivuotinen hankintaohjelma.

                              —

                              Virastoa kehotettiin varmistamaan, että hankintamenettelyjen tulokset todennetaan ennen sopimusten tekoa.

                  Maksuista kertyvät tulot

                  Virasto ei ole kyennyt laatimaan kattavaa analyysia jäsenvaltioiden esittelijöiden aiheuttamista tuloista saadakseen objektiivisen ja dokumentoidun perustan näiden maksujen ja sen myötä asiakkailta perittyjen maksujen mukauttamiseksi: tämä tilanne on maksuista annetun asetuksen vastainen.

                  Jäsenvaltioiden esittelijöille maksettuja summia koskevat avoimuuskysymykset

                  Komissiota kehotettiin arvioimaan viraston pysyvästi suuria käteisvaroja (41 887 000 euroa).

                  Virastoa kehotettiin parantamaan talousasioista vastaavien ja tieteellisten osastojen välistä koordinointia perintämääräysten laatimisessa esiintyvien aivan liian pitkien viivästymisten korjaamiseksi.

                  Sisäinen tarkastus

                  —

                  —

                  Virastoa kehotettiin panemaan täytäntöön komission sisäisen tarkastuksen antama ratkaisevan tärkeä suositus, joka liittyi asiantuntijoiden eturistiriitoihin, ja kahdeksan erittäin tärkeää suositusta, jotka liittyivät viraston henkilöstön eturistiriitojen dokumentointiin, arkistoinnin arviointiin ja arkistointiohjeiden laatimiseen sovellettavien hallintomenettelyjen tukena käytettäviin tietokantoihin ja kyseisten ohjeiden täysimääräiseen täytäntöönpanoon.

                              Parlamentti ei ollut valmis hyväksymään sitä, että toimitusjohtajan tarkastuslausuma ei sisällä yhtään varaumaa eikä siinä sisäisen tarkastuksen ja tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausumien mukaan kunnioiteta viraston hyväksymiin käytännesääntöihin sisältyvää sitoumusta.

                              Virastoa pyydettiin toimittamaan sisäisen tarkastuksen vuodesta 2007 lähtien laatimat kertomukset vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2011 mennessä.

                              Virastoa kehotettiin panemaan pikaisesti täytäntöön sisäisen tarkastuksen suositukset ja toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle yhteenveto toteutetuista toimista.