title: 2011/90/EU: Neuvoston päätös, annettu 18 päivänä tammikuuta 2011 , Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen laajentamista koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta ja väliaikaisesta soveltamisesta#Pöytäkirja Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen soveltamisalan laajentamisesta koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä

text:
               10.2.2011

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 36/1

         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 18 päivänä tammikuuta 2011,
   Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen laajentamista koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta ja väliaikaisesta soveltamisesta
   (2011/90/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Neuvosto valtuutti komission 16 päivänä helmikuuta 2009 aloittamaan neuvottelut Andorran ruhtinaskunnan kanssa pöytäkirjasta Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen laajentamisesta koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä, jäljempänä ’pöytäkirja’. Sopimus on tehty 28 päivänä kesäkuuta 1990.

               (2)

               Komissio ja Andorran ruhtinaskunta ovat saattaneet neuvottelut päätökseen parafoimalla pöytäkirjan.

               (3)

               Pöytäkirja olisi allekirjoitettava.

               (4)

               Kunnes pöytäkirjan tekemisen edellyttämät menettelyt on saatettu päätökseen, sitä olisi sovellettava väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 2011, johon mennessä on aloitettava niiden turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden soveltaminen, jotka lisättiin yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annettuun neuvoston asetukseen (ETY) N:o 2913/92 (1) vuonna 2005 tehdyillä muutoksilla ja tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annettuun komission asetukseen (ETY) N:o 2454/93 (2) vuonna 2006 tehdyillä muutoksilla.

               (5)

               Pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen varmistamiseksi tätä päätöstä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2011,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Hyväksytään Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen laajentamista koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevan pöytäkirjan, jäljempänä ’pöytäkirja’, allekirjoittaminen Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että mainittu pöytäkirja tehdään.
   Pöytäkirjan teksti on liitetty tähän päätökseen.
   2 artikla
   Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa pöytäkirja unionin puolesta sillä varauksella, että se tehdään.
   3 artikla
   Siihen asti kun pöytäkirjan tekemiseen tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen, pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 2011 tai unionin ja Andorran ruhtinaskunnan sopimasta myöhemmästä päivämäärästä sen 3 artiklan 3 kohdan määräysten mukaisesti.
   Valtuutetaan komissio sopimaan unionin puolesta myöhemmästä päivämäärästä, josta alkaen pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti.
   4 artikla
   Jos unionin sekakomiteassa omaksuttava kanta koskee Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen (3), jäljempänä ’sopimus’, II a osastoon liittyviä kysymyksiä, sen hyväksyy neuvosto määräenemmistöllä komission ehdotuksesta.
   5 artikla
   Jotta sopimuksen 12 i artiklan 1 kohdan tehokas soveltaminen varmistetaan, komissio ilmoittaa Andorran ruhtinaskunnalle unionin sellaisen uuden lainsäädännön hyväksymisestä, jolla kehitetään unionin oikeutta sopimuksen 12 b artiklassa tarkoitettujen turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden osalta.
   Valtuutetaan komissio toteuttamaan sopimuksen 12 k artiklassa säädetyt tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että unionin ja Andorran ruhtinaskunnan turvallisuuteen liittyvät tullitoimenpiteet ovat yhdenmukaiset.
   Jos 1 kohdassa tarkoitetun asianomaisen unionin lainsäädännön soveltamispäivänä Andorran ruhtinaskunta ei ole antanut uusia säännöksiä ja jos niiden väliaikainen soveltaminen ei ole mahdollista, sopimuksen II a osaston soveltaminen keskeytetään sen 12 k artiklan 2 kohdan mukaisesti. Euroopan komissio ilmoittaa Andorran ruhtinaskunnalle soveltamisen keskeyttämisestä.
   6 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2011.

      Tehty Brysselissä 18 päivänä tammikuuta 2011.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         MATOLCSY Gy.

      (1)  EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.

      (2)  EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.

      (3)  EYVL L 374, 31.12.1990, s. 14.

      PÖYTÄKIRJA
      Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan välillä kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen soveltamisalan laajentamisesta koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä
      EUROOPAN UNIONI
      ja
      ANDORRAN RUHTINASKUNTA,
      jäljempänä ’unioni’ ja ’Andorran ruhtinaskunta’ ja yhdessä ’sopimuspuolet’,
      jotka
      OTTAVAT HUOMIOON Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan Luxemburgissa 28 päivänä kesäkuuta 1990 allekirjoitetun kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’,
      OTTAVAT HUOMIOON tarpeen ylläpitää nykyistä tavarakuljetusten tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamisen tasoa unionin ja Andorran ruhtinaskunnan välisillä rajoilla ja varmistaa siten kaupan sujuvuus näiden kahden sopimuspuolen välillä,
      KATSOVAT, että sopimuspuolet sitoutuvat varmistamaan yhdenmukaisen turvallisuustason omilla alueillaan toteuttamalla toimenpiteitä, jotka perustuvat unionin voimassa olevaan lainsäädäntöön,
      PITÄVÄT SUOTAVANA, että Andorraa kuullaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevien unionin sääntöjen kehittämisestä, että se osallistuu tullikoodeksikomitean työhön tällä alalla ja että sille ilmoitetaan tällaisten sääntöjen täytäntöönpanosta,
      KATSOVAT, että sopimuspuolet pyrkivät päättäväisesti parantamaan alueillensa saapuvien tai sieltä poistuvien tavaroiden kaupan turvallisuutta estämättä tällaisen kaupan sujuvuutta,
      KATSOVAT, että sopimuspuolten edun vuoksi on syytä toteuttaa kolmansista maista tulevien tai sinne vietävien tavaroiden kuljetusta koskevia yhdenmukaisia turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä,
      KATSOVAT, että itse sopimuksesta poiketen näiden turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden alueellinen soveltamisala on määritettävä viittaamalla sopimuspuolten tullialueisiin,
      KATSOVAT, että näitä turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä on sovellettava myös maataloustuotteisiin (harmonoidun järjestelmän 1–24 ryhmä), jotka on jätetty sopimuspuolten välisen tulliliiton ulkopuolelle,
      KATSOVAT, että tällaisia turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä ovat ennen tavaroiden saapumista ja poistumista annettavat turvallisuustietoja sisältävät ilmoitukset, turvallisuuteen liittyvä riskinhallinta ja siihen liittyvät tullitarkastukset sekä valtuutetun talouden toimijan keskinäisesti tunnustetun turvallisuuteen liittyvän aseman myöntäminen,
      KATSOVAT, että Andorran ruhtinaskunnan henkilötietojen suojataso on riittävä (1),
      KATSOVAT, että kun turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta ei voida enää varmistaa, olisi määrättävä asianmukaisista tasapainottavista toimenpiteistä, joihin sisältyy asianomaisten määräysten soveltamisen keskeyttäminen,
      OVAT SOPINEET SEURAAVISTA MÄÄRÄYKSISTÄ:
      1 artikla
      Lisätään sopimukseen osasto sopimuksen soveltamisalan laajentamiseksi koskemaan turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä seuraavasti:

         ”IIA   OSASTO

            TURVALLISUUTEEN LIITTYVIÄ TULLITOIMENPITEITÄ KOSKEVA JÄRJESTELY

            I   LUKU

               Turvallisuuteen liittyvät tullitoimenpiteet ja niiden soveltamisen seuraaminen

         12 a artikla
         Soveltamisalaan kuuluvat alueet
         Tätä osastoa sovelletaan yhteisön tullialueella ja Andorran ruhtinaskunnan tullialueella.
         12 b artikla
         Yhteisön säännöstön voimaansaattaminen
         1.   Andorran ruhtinaskunta saattaa voimaan unionissa sovellettavat turvallisuuteen liittyvät tullitoimenpiteet. Turvallisuuteen liittyvillä tullitoimenpiteillä tarkoitetaan määräyksiä, jotka koskevat tavaroista annettavaa ilmoitusta ennen niiden saapumista tullialueelle tai poistumista sieltä, valtuutettuja talouden toimijoita ja unionissa voimassa olevan asiaankuuluvan tullilainsäädännön mukaisesti suoritettavia turvallisuuteen liittyviä tullitarkastuksia ja riskinhallintaa. Jäljempänä 17 artiklassa määrätty sekakomitea määrittää yksityiskohtaisen luettelon asianomaisista määräyksistä.
         2.   Vaikka harmonoidun järjestelmän 1–24 ryhmään kuuluvat maataloustuotteet eivät 2 artiklan mukaisesti kuulu unionin ja Andorran ruhtinaskunnan väliseen tulliliittoon, turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä sovelletaan myös niihin.
         12 c artikla
         Yleiset periaatteet
         1.   Sopimuspuolet sitoutuvat soveltamaan 12 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä kolmansista maista tuotavien tai niihin vietävien tavaroiden kuljetuksiin ja varmistamaan siten niiden ulkorajojen yhdenmukaisen turvallisuustason.
         2.   Sopimuspuolet eivät sovella 12 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä tullialueidensa välisiin tavarakuljetuksiin.
         3.   Sopimuspuolet neuvottelevat keskenään ennen kuin kolmansien maiden kanssa tehdään sopimuksia turvallisuuteen liittyviin tullitoimenpiteisiin kuuluvilla aloilla varmistaakseen johdonmukaisuuden tämän järjestelyn kanssa, erityisesti jos näihin sopimuksiin on tarkoitus sisällyttää tässä osastossa määritellyistä turvallisuuteen liittyvistä tullitoimenpiteistä poikkeavia määräyksiä.
         12 d artikla
         Saapumista tai poistumista edeltävän ilmoituksen jättämispaikka
         1.   Ennen tavaroiden saapumista annettava ilmoitus jätetään sen sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka tullialueelle tavarat tuodaan kolmansista maista. Tämä viranomainen tekee riskianalyysin mainitussa ilmoituksessa olevien tietojen perusteella ja tarpeellisina pidetyt turvallisuuteen liittyvät tullitarkastukset myös silloin, kun nämä tavarat on tarkoitettu vietäviksi toisen sopimuspuolen alueelle.
         2.   Ennen tavaroiden poistumista annettava ilmoitus jätetään sen sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka tullialueella suoritetaan vientimuodollisuudet tai kolmansiin maihin poistumista koskevat muodollisuudet. Toimivaltainen viranomainen tekee riskianalyysin mainitussa ilmoituksessa olevien tietojen perusteella ja tarpeellisina pidetyt turvallisuuteen liittyvät tullitarkastukset.
         3.   Jos tavarat poistuvat sopimuspuolen tullialueelta kolmanteen maahan toisen sopimuspuolen tullialueen kautta, ennen tavaroiden poistumista annettava ilmoitus jätetään ainoastaan toiseksi mainitun sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle.
         12 e artikla
         Turvallisuuteen liittyvät tullitarkastukset ja turvallisuuteen liittyvä riskinhallinta
         1.   Molemmat sopimuspuolet määrittävät turvallisuuteen liittyviä tullitarkastuksia varten riskinhallintajärjestelmän, riskien perusteet ja tarkastusten painopistealueet.
         2.   Sopimuspuolet tunnustavat turvallisuuteen liittyvien riskinhallintajärjestelmiensä yhdenmukaisuuden.
         3.   Sopimuspuolet tekevät yhteistyötä:

                     —

                     vaihtaakseen tietoja, joiden avulla voidaan parantaa ja tehostaa niiden riskianalyyseja ja turvallisuuteen liittyvien tullitarkastusten vaikuttavuutta, ja

                     —

                     määrittääkseen asianmukaisten määräaikojen kuluessa yhteisen riskinhallintajärjestelmän, yhteiset riskien arviointiperusteet ja yhteiset tarkastusten painopistealueet sekä ottaakseen käyttöön sähköisen järjestelmän tällaisen yhteisen riskinhallinnan toteuttamiseksi.

               4.   Sekakomitea antaa kaikki muut tämän artiklan soveltamiseksi tarvittavat määräykset.
         12 f artikla
         Turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden täytäntöönpanon seuranta
         1.   Sekakomitea määrittelee, miten sopimuspuolet varmistavat tämän osaston täytäntöönpanon seurannan ja valvovat turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden noudattamista.
         2.   Tällainen seuranta voidaan erityisesti toteuttaa:

                     —

                     arvioimalla määräajoin tämän osaston täytäntöönpanoa, erityisesti turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta,

                     —

                     tekemällä tutkimus määräysten soveltamisen parantamiseksi tai niiden muuttamiseksi, jotta niiden tavoitteet saavutettaisiin paremmin,

                     —

                     järjestämällä temaattisia kokouksia sopimuspuolten asiantuntijoiden välillä sekä tarkastamalla hallinnollisia menettelyjä muun muassa paikalla tehtävillä tarkastuksilla.

               3.   Sekakomitea varmistaa, että tämän artiklan mukaisesti toteutetuissa toimenpiteissä kunnioitetaan asianomaisten talouden toimijoiden oikeuksia.
         12 g artikla
         Valtuutettuja talouden toimijoita koskevien tietojen vaihtaminen
         Euroopan komissio ja Andorran toimivaltainen viranomainen ilmoittavat toisilleen säännöllisesti turvallisuuden osalta valtuutettujen talouden toimijoidensa henkilöllisyydet ja seuraavat tiedot:

                     a)

                     toimijan tunnistenumero (TIN) muodossa, joka vastaa talouden toimijoiden rekisteröinti- ja tunnistusjärjestelmästä (EORI) annettua lainsäädäntöä;

                     b)

                     valtuutetun talouden toimijan nimi ja osoite;

                     c)

                     sen asiakirjan numero, jolla valtuutetun talouden toimijan asema myönnettiin;

                     d)

                     nykyinen asema (voimassa oleva, keskeytetty, peruutettu);

                     e)

                     ajanjaksot, jolloin asemaa on muutettu;

                     f)

                     päivä, jona asema tuli voimaan;

                     g)

                     aseman myöntänyt viranomainen.

               12 h artikla
         Salassapitovelvollisuus ja henkilötietojen suoja
         Sopimuspuolten tässä osastossa määrättyjen toimenpiteiden mukaisesti vaihtamat tiedot kuuluvat salassapitovelvollisuuden ja henkilötietojen suojan piiriin, sellaisina kuin niistä määrätään tiedot vastaanottavan sopimuspuolen alueella sovellettavassa asiaa koskevassa lainsäädännössä.
         Näitä tietoja ei etenkään saa antaa muille henkilöille kuin asianomaisen sopimuspuolen toimivaltaisille toimielimille, eivätkä sopimuspuolen toimielimet voi käyttää niitä muuhun kuin tässä sopimuksessa määrättyihin tarkoituksiin.

            II   LUKU

               Järjestelyn hallinnointi

         12 i artikla
         Lainsäädännön kehittyminen
         1.   Kun unioni laatii uutta lainsäädäntöä turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden alalla, se pyytää epävirallista lausuntoa Andorran asiantuntijoilta.
         2.   Unioni varmistaa Andorran asiantuntijoiden osallistumisen tarkkailijoina heitä koskevien asiakohtien käsittelyyn kokouksissa tullikoodeksikomiteassa, joka avustaa Euroopan komissiota sen täytäntöönpanovallan käytössä II a osaston soveltamisalaan kuuluvissa kysymyksissä. EY–Andorra-sekakomitean päätöksen N:o 1/2003 (2) 66–68 artiklan määräyksiä sovelletaan soveltuvin osin.
         3.   Kun Euroopan komissio toimittaa säädösehdotuksensa Euroopan parlamentille ja/tai Euroopan unionin neuvostolle tai täytäntöönpanotoimenpide-ehdotuksensa jäsenvaltioille, se toimittaa siitä jäljennöksen myös Andorran ruhtinaskunnalle.
         Sopimuspuolen pyynnöstä näkemyksiä voidaan vaihtaa alustavasti sekakomiteassa.
         4.   Ennen uuden unionin lainsäädännön hyväksymistä, toisen sopimuspuolen sitä pyytäessä, sopimuspuolet vaihtavat näkemyksiä uudelleen sekakomiteassa jatkuvaa tietojenanto- ja kuulemismenettelyä noudattaen.
         5.   Sopimuspuolet tekevät yhteistyötä tietojenanto- ja kuulemismenettelyn aikana helpottaakseen 1 kohdassa tarkoitetun uuden lainsäädännön samanaikaista soveltamista sopimuspuolissa menettelyn päätyttyä.
         12 j artikla
         Kolmansien maiden kanssa tehtävät sopimukset
         Sopimuspuolet sopivat, että toisen sopimuspuolen jonkin kolmannen maan kanssa II a osaston soveltamisalaan kuuluvissa kysymyksissä tekemät sopimukset eivät saa aiheuttaa velvoitteita toiselle sopimuspuolelle, jollei sekakomitea toisin päätä.
         12 k artikla
         Tasapainottavat toimenpiteet
         1.   Sopimuspuoli voi sekakomiteassa järjestetyn kuulemisen jälkeen toteuttaa asianmukaisia tasapainottavia toimenpiteitä, kuten keskeyttää tämän sopimuksen II a osaston määräysten soveltamisen, jos se katsoo, ettei toinen sopimuspuoli noudata mainitun osaston vaatimuksia, tai jos turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta ei voida enää varmistaa sopimuspuolten välillä.
         Jos viive vaarantaa turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden tehokkuuden, väliaikaisia suojatoimenpiteitä voidaan toteuttaa ilman edeltävää kuulemista, edellyttäen että kuuleminen järjestetään välittömästi mainittujen toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen.
         2.   Jos turvallisuuteen liittyvien tullitoimenpiteiden yhdenmukaisuutta ei voida enää varmistaa sopimuspuolten välillä, koska Andorran ruhtinaskunta ei ole antanut 12 i artiklassa tarkoitettua uutta lainsäädäntöä, unioni voi keskeyttää II a osaston määräysten soveltamisen, jollei sekakomitea päätä toisin soveltamisen jatkamista koskevan tarkastelun perusteella.
         3.   Edellä mainittujen toimenpiteiden laajuus ja voimassaoloaika on rajoitettava siten kuin on välttämätöntä tilanteen korjaamiseksi ja asianmukaisen tasapainon varmistamiseksi tästä osastosta johtuvien oikeuksien ja velvoitteiden välillä. Sopimuspuoli voi pyytää sekakomiteaa neuvottelemaan näiden toimenpiteiden oikeasuhteisuudesta. Jos sekakomitea ei pysty ratkaisemaan erimielisyyttä, se voi tarvittaessa päättää saattaa asian 18 artiklan 2 kohdassa määrättyyn välimiesmenettelyyn. Mitään unionin lainsäädännön asianomaisten määräysten tulkintaa ei voida ratkaista tällä tavalla.

            III   LUKU

               Turvallisuuteen liittyviä tullitoimenpiteitä koskevan järjestelyn erinäiset määräykset

         12 l artikla
         Tarkistus
         Jos sopimuspuoli haluaa, että järjestelyä tarkistetaan, se esittää toiselle sopimuspuolelle tätä koskevan ehdotuksen. Tarkistus tulee voimaan, kun sen edellyttämät sopimuspuolten sisäiset menettelyt on saatettu päätökseen.

      2 artikla
      Tämä pöytäkirja on erottamaton osa sopimusta.
      3 artikla
      1.   Sopimuspuolet hyväksyvät tämän pöytäkirjan omia menettelyjään noudattaen. Se tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011, edellyttäen että sopimuspuolet ovat ennen tätä päivämäärää ilmoittaneet toisilleen voimaantulon edellyttämien menettelyjen päätökseen saattamisesta.
      2.   Jos tämä pöytäkirja ei tule voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011, se tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen voimaantulon edellyttämien menettelyjen päätökseen saattamisesta.
      3.   Sopimuspuolet soveltavat tätä pöytäkirjaa väliaikaisesti 1 päivästä tammikuuta 2011 tai muusta sopimuspuolten välillä sovitusta myöhemmästä päivämäärästä alkaen siihen saakka, kun 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut menettelyt on saatettu päätökseen.
      4 artikla
      Kielet
      Tämä pöytäkirja on laadittu kahtena kappaleena bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin, viron ja katalaanin kielellä, ja jokainen teksti on yhtä todistusvoimainen.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l’Union européenne
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen
            Per l’Unione europea

            За Княжество Андора
            Por el Principado de Andorra
            Za Andorrské knížectví
            For Fyrstendømmet Andorra
            Für das Fürstentum Andorra
            Andorra Vürstiriigi nimel
            Για το Πριγκιπάτο της Ανδόρας
            For the Principality of Andorra
            Pour la Principauté d’Andorre
            Per il Principato di Andorra
            Andoras Firstistes vārdā –
            Andoros Kunigaikštystės vardu
            Az Andorrai Hercegség részéről
            Għall-Prinċipat ta’ Andorra
            Voor het Vorstendom Andorra
            W imieniu Księstwa Andory
            Pelo Principado de Andorra
            Pentru Principatul Andorra
            Za Andorrské kniežatstvo
            Za Kneževino Andoro
            Andorran ruhtinaskunnan puolesta
            För Furstendömet Andorra
            Pel Principat d’Andorra

         (1)  Komission päätös 2010/625/EU, annettu 19 päivänä lokakuuta 2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY nojalla riittävästä henkilötietojen suojasta Andorrassa (EUVL L 277, 21.10.2010, s. 27).

         (2)  EUVL L 253, 7.10.2003, s. 3.”.


title: 2011/646/: Neuvoston päätös, annettu 23 päivänä toukokuuta 2011 , Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta#Sopimus Prespan puistoalueen suojelusta ja kestävästä kehityksestä

text:
               4.10.2011

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 258/1

         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 23 päivänä toukokuuta 2011,
   Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta
   (2011/646/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Yhteisön vesipolittikan puitteista 23 päivänä lokakuuta 2000 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2000/60/EY (1), jäljempänä ’EU:n vesipolitiikan puitedirektiivi’, edellytetään, että kun vesipiiri ulottuu unionin alueen ulkopuolelle, jäsenvaltioiden on pyrittävä aiheelliseen yhteistyöhön kyseessä olevien unionin ulkopuolisten valtioiden kanssa, jotta direktiivin tavoitteet saavutetaan koko vesipiirissä.

               (2)

               Neuvosto teki 27 päivänä kesäkuuta 2006 päätöksen, jolla se valtuutti komission neuvottelemaan Euroopan yhteisön puolesta vesistöalueita koskevien kansainvälisten sopimusten tekemisestä yhteistyön parantamiseksi tiettyjen jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden yhteisillä eurooppalaisilla vesistöalueilla.

               (3)

               Prespa-järvet ja niiden ympäristö muodostavat ainutlaatuisen luonnonalueen, jonka tärkeä ekologinen merkitys voidaan säilyttää vain soveltamalla kokonaisvaltaista lähestymistapaa koko vesistöalueella.

               (4)

               Euroopan komissio, Kreikka, Albania ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ovat neuvotelleet Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen, jolla parannaetaan alueella nykyisin tehtävää yhteistyötä ja jolla voidaan samalla edistää EU:n vesipolitiikan puitedirektiivin menestyksekästä täytäntöönpanoa.

               (5)

               Tämä sopimus olisi tehtävä,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Hyväksytään Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskeva sopimus unionin puolesta.
   Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
   2 artikla
   Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus tehdä unionin puolesta sopimuksen 18 artiklassa tarkoitettu ilmoitus osoitukseksi siitä, että unioni suostuu tulemaan sopimuksen sitomaksi.
   3 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään (2).

      Tehty Brysselissä 23 päivänä toukokuuta 2011.

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         MARTONYI J.

      (1)  EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1.

      (2)  Neuvoston pääsihteeristö julkaisee sopimuksen voimaantulopäivän Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

      KÄÄNNÖS
      SOPIMUS
      Prespan puistoalueen suojelusta ja kestävästä kehityksestä
      Prespa-järvien alueen keskenään jakavien kolmen valtionympäristöministerit sekä Euroopan unioni, jäljempänä ’osapuolet’, jotka
      OTTAVAT HUOMIOON kyseisten kolmen valtion pääministerien 2 päivänä helmikuuta 2000 antaman julistuksen Prespan puiston perustamisesta sekä Prespa-järvien ja niiden ympäristön suojelusta ja kestävästä kehityksestä,
      PALAUTTAVAT MIELEEN kolmen Prespa-järvien alueen valtion pääministerien 27 päivänä marraskuuta 2009 Pylissä antaman yhteisen lausuman,
      OTTAVAT HUOMIOON, että Prespa-järvet ja niiden ympäristö muodostavat ainutlaatuisen luonnonalueen, jonka geomorfologiset ja ekologiset ominaisuudet, biologinen monimuotoisuus ja kulttuuri ovat kansainvälisesti merkittäviä, sillä alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö,
      TUNNUSTAVAT yhteisen vastuunsa Prespa-järvien alueen ekosysteemin ja sen osatekijöiden sekä alueen luonnonkauneuden säilyttämisestä, sillä ne muodostavat perustan alueen asukkaiden taloudelliselle ja sosiaaliselle hyvinvoinnille sekä talouskasvun mahdollisuuksille (myös maataloudelle, kalastukselle ja matkailulle),
      OVAT VAKUUTTUNEITA siitä, että Prespa-järvien alueen biologinen monimuotoisuus, keskeiset toiminnot ja ihmisille koituvat hyödyt voidaan varmistaa ja säilyttää vain soveltamalla kokonaisvaltaista lähestymistapaa koko vesistöalueella,
      OVAT TIETOISIA siitä, etteivät valtioiden yksittäiset toimet ole riittäviä, jotta voitaisiin säilyttää Prespan ekosysteemit ja kulttuuriperintö sekä parantaa alueen asukkaiden elintasoa,
      HALUAVAT lisätä yhteistyötä kyseisten kolmen valtion toimivaltaisten viranomaisten ja sidosryhmien välillä, jotta voidaan ylläpitää ja suojella Prespa-järvien alueen ainutlaatuisia ekologisia arvoja sekä ehkäistä alueen muodostaman elinympäristön huonontumista ja/tai poistaa sen syyt, kuten pääministerien 2 päivänä helmikuuta 2000 antamassa julistuksessa vaaditaan,
      OVAT PÄÄTTÄNEET tarkastella asianmukaisia hoitomenetelmiä Prespa-järvien veden ja makeanveden ekosysteemien kestävää käyttöä ja suojelua varten, kuten pääministerien 2 päivänä helmikuuta 2000 antamassa julistuksessa vaaditaan ja EU:n vesipolitiikan puitedirektiivissä 2000/60/EY ja siihen liittyvissä direktiiveissä edellytetään,
      OVAT TIETOISIA siitä, että kyseessä oleva alue on ollut jo kauan ihmisten käytössä ja että perinteiset käyttötavat soveltuvat yhteen luonnonsuojelun kanssa,
      VAHVISTAVAT sitoutuvansa Prespa-järvien alueen kestävään kehitykseen, jota voidaan saada aikaan johdonmukaisesti tekemällä rajat ylittävää yhteistyötä Euroopan unionin yhdentymisprosessin periaatteiden mukaisesti,
      PANEVAT MERKILLE toimivaltaisten viranomaisten ja sidosryhmien välillä vuonna 2009 aloitetun Drinin vuoropuhelun, jonka avulla pyritään kehittämään yhteinen näkemys Drinin vesistöalueen kestävästä hoidosta sekä edistämään rajat ylittävää yhteistyötä,
      PITÄVÄT MIELESSÄ asian kannalta merkitykselliset määräykset, jotka sisältyvät ympäristönsuojelua koskeviin voimassa oleviin kansainvälisiin oikeudellisiin välineisiin, joiden osapuolia ne ovat tai jotka ne ovat allekirjoittaneet,
      PALAUTTAVAT MIELEEN voimassa olevat osapuolten kahdenväliset sopimukset, jotka koskevat ympäristönsuojelussa ja kestävässä kehityksessä tehtävää yhteistyötä,
      PITÄVÄT MIELESSÄ, että yksi osapuolista on Euroopan unionin jäsenvaltio, yksi ehdokasvaltio ja yksi mahdollinen ehdokasvaltio ja että kaksi viimeksi mainittua ovat tehneet EU:n kanssa myös vakautus- ja assosiaatiosopimuksen,
      TUNNUSTAVAT kolmen osapuolena olevan valtion valtiollisten järjestöjen ja kansalaisjärjestöjen erilliset mutta toisiaan täydentävät valmiudet Prespan alueen suojelussa ja hoidossa,
      OTTAVAT HUOMIOON kokemukset Prespan puistoa koskevasta kolmenvälisestä yhteistyöstä, jota on tehty vuodesta 2000 lähtien väliaikaisen koordinointikomitean ja sen sihteeristön kautta,
      OTTAVAT HUOMIOON Prespan puiston kestävää kehitystä koskevan strategisen toimintasuunnitelman, joka on laadittu väliaikaisen koordinointikomitean ja sen sihteeristön puitteissa,
      OVAT SOPINEET SEURAAVAA:
      ENSIMMÄINEN OSA

         YLEISET MÄÄRÄYKSET

      1 artikla
      Määritelmät
      Tässä sopimuksessa tarkoitetaan

                  —

                  ’Prespan puistoalueella’, jäljempänä ’alue’, kyseisten kolmen valtion alueella sijaitsevaa Prespa-järvien alueeseen kuuluvaa maantieteellistä aluetta, johon kuuluvat pintavedet ja asianmukaisesti osoitetut pohjavedet ja joka on 2 päivänä helmikuuta 2000 annetussa julistuksessa määritelty useamman valtion alueelle ulottuvaksi suojelualueeksi,

                  —

                  ’rajat ylittävillä vaikutuksilla’ mitä tahansa ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia osapuolen lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella, myös haitallisia vaikutuksia ihmisten terveyteen ja turvallisuuteen, kasvistoon, eläimistöön, maaperään, ilmaan, veteen, ilmastoon, maisemaan ja historiallisiin muistomerkkeihin tai muihin rakennelmiin taikka näiden väliseen vuorovaikutukseen sekä näissä seikoissa tapahtuneiden muutosten vaikutuksia kulttuuriperintöön tai sosiaalis-taloudellisiin oloihin, kun muutoksen fyysinen alkuperä sijaitsee kokonaan tai osittain toisen osapuolen lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella.

            2 artikla
      Sopimuksen tavoite
      Osapuolet tekevät yhteistyötä varmistaakseen Prespan puistoalueen ekosysteemin yhdennetyn suojelun ja Prespan puistoalueen kestävän kehityksen, myös vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien kehittämisen kansainvälisten ja Euroopan unionin normien mukaisesti.
      TOINEN OSA

         YHTEISTYÖN PERIAATTEET

      3 artikla
      Perusvelvoitteet
      1.   Saavuttaakseen 2 artiklassa määrätyt tavoitteet osapuolet toteuttavat tarvittavat toimenpiteet ja soveltavat parhaita käytettävissä olevia tekniikoita erikseen ja yhteistyössä noudattaen täysivaltaisen yhdenvertaisuuden, alueellisen koskemattomuuden, keskinäisen hyödyn ja vilpittömän mielen periaatteitta, jotta ne voivat

                  a)

                  hallita harkitusti Prespa-järvien veden laatua ja määrää sekä kiinnittää erityistä huomiota molempien järvien vedenkorkeuteen;

                  b)

                  ehkäistä, hallita ja vähentää Prespa-järvien alueen vesien pilaantumista;

                  c)

                  suojella ja ylläpitää alueen biologista monimuotoisuutta suojelemalla erityisesti kotoperäisiä, harvinaisia, uhanalaisia tai vaarassa olevia kasvi- ja eläinlajeja sekä palauttamalla ja hoitamalla herkkiä elinympäristöjä sekä ekosysteemejä ja ekosysteemipalveluja kansainvälisen ja EU:n lainsäädännön, myös direktiivin 92/43/ETY ja direktiivin 2009/147/EY, sekä biologista monimuotoisuutta koskevan EU:n politiikan perusteella;

                  d)

                  suojella maaperää eroosiolta, köyhtymiseltä, tartunnoilta ja pilaantumiselta;

                  e)

                  varmistaa, edistää ja valvoa luonnonvarojen harkittua käyttöä sekä Prespan puistoalueen kestävää kehitystä;

                  f)

                  ehkäistä vieraiden eläin- ja kasvilajien saapumista ja leviämistä;

                  g)

                  säännellä tehokkaasti toimia, joilla on tai voi olla kielteisiä vaikutuksia Prespa-järvien alueella, jotta tällaiset vaikutukset voidaan estää tai minimoida.

            2.   Tätä tarkoitusta varten osapuolet

                  a)

                  suunnittelevat ja panevat täytäntöön alueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevia yhdennettyjä hoitosuunnitelmia ja ohjelmia Prespan puiston kestävää kehitystä koskevan strategisen toimintasuunnitelman mukaisesti;

                  b)

                  kehittävät johdonmukaisia strategioita alue-, kaupunki- ja muita maankäyttösuunnitelmia sekä suojelualueiden hoitosuunnitelmia varten, jotta voidaan varmistaa vesistöalueiden maankäyttö kestävän kehityksen periaatteen ja alueella edellytettävän aiempaa tehokkaamman suojelun mukaisesti kansainvälisen ja EU:n lainsäädännön, myös direktiivin 92/43/ETY ja direktiivin 2009/147/EY perusteella;

                  c)

                  hyväksyvät 4 artiklassa määrätyt vesistöaluetta koskevat ympäristönormit ja -kriteerit ja soveltavat niitä täysimääräisesti;

                  d)

                  laativat ja panevat täytäntöön oikeudellisia, hallinnollisia, taloudellisia, rahoituksellisia ja teknisiä toimia, joilla varmistetaan

                              i)

                              kestävän maatalouden ja vähävaikutuksisen eläinjalostuksen mahdollisimman laaja soveltaminen ottamalla huomioon alueen kapasiteetti ja noudattamalla kalastussääntöjä, jotka soveltuvat yhteen harkitun käytön käsitteen kanssa;

                              ii)

                              talous- ja maatalousjätteen huolto soveltamalla parhaita käytettävissä olevia tekniikoita;

                              iii)

                              tie- ja viestintäverkkojen sekä muiden sosiaalisten infrastruktuurien ja palvelujen parantaminen ja uudistaminen menetelmin, jotka soveltuvat yhteen biologisen monimuotoisuuden suojelun, suojelualueiden säilyttämisen ja Prespan puistoalueen kestävän kehityksen kanssa;

                  e)

                  helpottavat säännöllistä ajatustenvaihtoa osapuolten välillä, suojelevat perinteisiä rakennuksia ja muistomerkkejä, kehittävät ja panevat täytäntöön alueen matkailun kehittämistä koskevan yhteisen strategian sekä edistävät yleistä tietämystä ja ympäristökasvatusta paikallisten ratkaisujen toteuttamiseksi;

                  f)

                  edistävät vesistöalueella elävän yhteisön sellaisten yksilön oikeuksien täysimääräistä ja tehokasta toteutumista, jotka koskevat ympäristötietojen saantia, kansalaisten osallistumista ympäristöasioita koskevaan päätöksentekoon ja oikeussuojan saatavuutta tällaisissa asioissa;

                  g)

                  laativat ja toteuttavat tehokkaan, yhteisen vakioseurantajärjestelmän, jotta voidaan tarkkailla, hoitaa ja valvoa järvien ja niiden vesistöjen ympäristön tilaa;

                  h)

                  toteuttavat ennalta aavistamattomissa tapahtumissa yhteisiä toimia, jotta tällaisia tilanteita voidaan arvioida ja lievittää nopeasti.

            4 artikla
      Ympäristönormit ja -kriteerit
      1.   Tämän sopimuksen osapuolet laativat 10 artiklassa tarkoitetun komitean avustuksella täsmälliset kriteerit, normit, rajoitukset ja tavoitteet, jotka koskevat alueen suojelemista, säilyttämistä ja kehittämistä 2 artiklassa määrättyjen tavoitteiden mukaisesti.
      2.   Tätä tarkoitusta varten osapuolet toteuttavat asianmukaisia toimenpiteitä, joilla

                  a)

                  pannaan täytäntöön kansainvälisistä ja EU:n säännöksistä ja normeista johtuvat oikeudelliset sitoumukset, jotka koskevat järvien ja niiden vesistöjen suojelemista ja säilyttämistä;

                  b)

                  mukautetaan asiaa koskevat kansalliset ympäristönormit ja -kriteerit vesistön paikallisiin oloihin ja vaatimuksiin;

                  c)

                  edellytetään soveltamaan parhaita käytettävissä olevia tekniikoita ja senhetkisiä ympäristökäytäntöjä.

            5 artikla
      Kestävä vesien hoito
      Osapuolet sopivat tekevänsä yhteistyötä Prespan puistoalueen kestävässä vesien hoidossa. Tähän sisältyy koko vesistöalueen pinta- ja pohjavesivarojen yhdennetty hoito, joka perustuu direktiiviin 2000/60/EY ja siihen liittyviin direktiiveihin ja jossa edellytetään, että

                  a)

                  saatavilla on riittävästi hyvälaatuista juomavettä;

                  b)

                  saatavilla on riittävästi hyvälaatuista vettä luonnollisten vesiekosysteemien, myös kosteikkojen, ja niiden toimintojen säilyttämistä, suojelemista ja tarvittaessa ennallistamista varten;

                  c)

                  saatavilla on riittävästi hyvälaatuista vettä muita sellaisia perusteltuja käyttötapoja varten, jotka edistävät paikallisten yhteiskuntien kestävää taloudellista ja sosiaalista kehitystä ottaen huomioon tarpeen sopeutua ilmastonmuutoksen mahdollisiin vaikutuksiin;

                  d)

                  kunnostetaan ympäristöä tai lievitetään aiempien hydrologisten toimien kielteisiä vaikutuksia erityisesti Devolli-joen ja Mikri Prespa -järven järjestelmässä;

                  e)

                  suojellaan veden haitallisilta vaikutuksilta (esimerkiksi tulvilta ja eroosiolta) soveltamalla parhaita käytettävissä olevia tekniikoita;

                  f)

                  ratkaistaan eri käyttötavoista aiheutuvat eturistiriidat; ja

                  g)

                  varmistetaan perustettavan vesienhoitojärjestelmän tehokas valvonta.

            Osapuolet perustavat tätä varten 14 artiklassa tarkoitetun vesien hoitoa käsittelevän työryhmän.
      6 artikla
      Tietojen vaihto
      Osapuolet ottavat käyttöön virallisen järjestelmän toimivaltaisten viranomaistensa välistä säännöllistä tietojen vaihtoa varten, jotta voidaan auttaa suojelemaan Prespan puistoaluetta tehokkaasti ja myös vaihtamaan

                  a)

                  vettä, vesiekosysteemejä sekä tärkeitä elinympäristöjä ja lajeja koskevia laadullisia ja määrällisiä tietoja;

                  b)

                  kokemuksia parhaiden käytettävissä olevien tekniikoiden soveltamisesta sekä kosteikkojen suojelua, vesienhoitoa sekä pilaantumisen ehkäisy-, vähentämis- ja hallintatoimia koskevan tutkimuksen ja kehittämisen tuloksia.

            7 artikla
      Rajat ylittävät vaikutukset
      Osapuolet tekevät yhteistyötä sopiakseen toimista, joilla pyritään takaamaan alueen ympäristön, erityisesti vesien, koskemattomuus, sekä poistamaan tai vähentämään ihmisten toiminnasta johtuvia rajat ylittäviä ympäristövaikutuksia. Osapuolet tekevät yhteistyötä erityisesti kehitettäessä ja sovellettaessa asianmukaisia ympäristövaikutusten arviointimenettelyjä alueella noudattaen valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista tehtyä Espoon yleissopimusta, jonka osapuolia ne ovat.
      8 artikla
      Kansainvälisten järjestöjen ja avunantajien kanssa tehtävä yhteistyö
      Tätä sopimusta soveltaessaan osapuolet etsivät paikallisia, kansallisia ja kansainvälisiä kumppaneita sekä tekevät yhteistyötä erityisesti seuraavien kanssa:

                  —

                  Ramsarin yleissopimus ja MedWet-aloite,

                  —

                  Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma (UNDP),

                  —

                  Maailman ympäristörahasto (GEF),

                  —

                  alueella toimivat kahdenväliset avunantajat, kuten KfW Bankengruppe, Deutsche Gesellschaft für Techniseche Zusammenarbeit (GTZ) ja Swill Agency for Development and Cooperation (SDC),

                  —

                  Yhdistyneiden kansakuntoen kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (Unesco),

                  —

                  Kansainvälien luonnonsuojeluliitto (IUCN),

                  —

                  Euroopan unionin toimielimet,

                  —

                  muut toimijat.

            KOLMAS OSA

         YHTEISTYÖMENETELMÄT

      9 artikla
      Korkean tason ryhmä
      Kolmen osapuolena olevan valtion ympäristöministerit ja EU:n edustaja kokoontuvat säännöllisesti tarkastelemaan tämän sopimuksen täytäntöönpanossa ja 2 artiklassa määrättyjen tavoitteiden saavuttamisessa tapahtunutta edistystä, arvioimaan Prespan puiston hallintokomitean ja sen alaisuudessa toimivien elinten työskentelyä, päättämään Prespan puistoalueella toteuttavia yhteisiä toimia koskevasta tulevan kauden ohjelmasta sekä antamaan poliittisia ohjeita. Tällaisia kokouksia järjestetään vähintään yksi kerran kahdessa vuodessa, jolleivät osapuolet päätä muuta, tai jonkin osapuolen kirjallisesta pyynnöstä, ja kokouspaikka vuorottelee kolmen osapuolena olevan valtion välillä.
      10 artikla
      Prespan puiston hallintokomitea
      1.   Osapuolet perustavat Prespan puiston hallintokomitean varmistaakseen tässä sopimuksessa määrättyjen tavoitteiden ja sitoumusten tehokkaan toteutumisen.
      2.   Prespan puiston hallintokomitealla on monenvälisen toimielimen kansainvälinen oikeuskelpoisuus, jotta se voi hoitaa tehtäviään sekä ylläpitää suhteita avunantajiin tämän sopimuksen täytäntöönpanoon käytettävien hankkeiden ja lahjoitusten varmistamiseksi.
      3.   Prespan puiston hallintokomitea koostuu seuraavista:

                  a)

                  yksi edustaja kunkin osapuolena olevan valtion ympäristöministeriöstä ja yksi Euroopan unionin edustaja;

                  b)

                  yksi Prespan alueen paikallisyhteisöjen edustaja kustakin osapuolena olevasta valtiosta;

                  c)

                  yksi Prespan alueella merkittäviä paikallisia toimia toteuttavien ympäristöalan kansalaisjärjestöjen edustaja kustakin osapuolena olevasta valtiosta;

                  d)

                  yksi paikallisten suojelualueen hallintoviranomaisten edustaja kustakin osapuolena olevasta valtiosta;

                  e)

                  yksi pysyvä tarkkailija vesiperäisiä maita koskevan yleissopimuksen (Ramsarin yleissopimuksen) MedWet-aloitteesta;

                  f)

                  yksi pysyvä tarkkailija Ohridin hallintokomiteasta.

            Komiteaan kuuluvat osapuolten edustajat nimitetään virallisesti kolmen kuukauden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta.
      4.   Komitea kokoontuu säännöllisesti (kaksi kertaa vuodessa). Komitean ylimääräinen kokous pidetään osapuolen pyynnöstä.
      5.   Kunakin kalenterivuotena säännöllisten kokousten pitopaikka vaihtuu kolmen osapuolena olevan valtion välillä. Näin ollen kussakin valtiossa pidetään joka kolmas vuosi kaksi peräkkäistä sääntömääräistä kokousta. Sääntömääräiset kokoukset olisi järjestettävä ensisijaisesti Prespan alueella.
      6.   Kokouksen puheenjohtajana toimii sen osapuolena olevan valtion edustaja, jossa kokous pidetään. Puheenjohtajakausissa noudatetaan 5 kohdassa määrättyä vuosittaista vuorottelua.
      7.   Komitean työkieli on englanti.
      8.   Ensimmäisessä kokouksessaan komitea hyväksyy organisaatiota ja menettelyä koskevat sisäiset sääntönsä.
      9.   Komitea voi pyytää asiantuntijoita osallistumaan kokoukseensa käsiteltävän aiheen mukaan sekä perustaa tiettyjä asioita käsitteleviä työryhmiä, joihin kuuluu asiantuntijoita ja virkamiehiä. Ensimmäinen, vesienhoitoa koskevia asioita käsittelevä työryhmä perustetaan tämän sopimuksen (14 artiklan) nojalla.
      10.   Neljän vuoden kuluttua Prespan puiston hallintokomitean toiminnan aloittamisesta 9 artiklassa tarkoitettu korkean tason ryhmä arvioi sen toimintaa ja tehokkuutta, ja komitean kokoonpanoa ja tehtäviä mukautetaan tarvittaessa tämän sopimuksen 17 artiklan mukaisesti.
      11 artikla
      Hallintokomitean tehtävät
      Prespan puiston hallintokomitea

                  1.

                  seuraa ja sovittaa yhteen Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevia toimia, joita toteutetaan tämän sopimuksen ja Prespan puiston kestävää kehitystä koskevan strategisen toimintasuunnitelman täytäntöönpanon yhteydessä;

                  2.

                  määrittää ja suosittaa osapuolille ja muille asiaan liittyville toimijoille tämän sopimuksen täytäntöönpanoon liittyviä seuraavia vaiheita ja tarvittavia toimia sekä kehottaa niitä tekemään yhteistyötä, sovittamaan yhteen ja toteuttamaan yhteisiä hankkeita; komitea erityisesti auttaa osapuolia tämän sopimuksen täytäntöönpanossa ja tehokkuuden lisäämisessä antamalla suosituksia ja lausuntoja

                              a)

                              sellaisten normien, ympäristökriteerien ja vaatimusten laatimisesta ja soveltamisesta, joihin järvien ja niiden vesistöjen yhdennetty suojelu ja kestävä kehitys perustuvat;

                              b)

                              vesistöaluetta koskevan sääntelykehyksen, myös alueellisten suunnitelmien ja suojelualuetta koskevien säännösten ja hoitosuunnitelmien, toteuttamisesta;

                              c)

                              sellaisten Prespan puistoalueella toteutettavien strategioiden, yhdennettyjen hoitosuunnitelmien ja ohjelmien laatimisesta ja soveltamisesta, jotka vaikuttavat tai voivat vaikuttaa tämän sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseen;

                              d)

                              sellaisen tehokkaan seurantaohjelman soveltamisesta, jossa tarkkaillaan, hallitaan ja valvotaan ympäristön sekä pinta- ja pohjavesimuodostumien tilaa;

                              e)

                              tieteellistä tutkimusta koskevien ensisijaisten suuntaviivojen ja ohjelmien määrittelemisestä Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä sekä asiantuntijatietojen julkaisun edistämistä varten;

                              f)

                              Prespa-järvien alueen ympäristötietojen keruusta, laadinnasta ja julkaisusta;

                              g)

                              sen edistämisestä, että kansalaiset, kansalaisjärjestöt ja muut sidosryhmät osallistuvat järvien ja niiden vesistön suojeluun;

                  3.

                  auttaa sovittamaan yhteen kolmen osapuolena olevan valtion paikallisten suojelualueen hallintoelinten suunnitelmia ja toimia, joilla on rajat ylittävä merkitys;

                  4.

                  arvioi meneillään olevien toimien tuloksia 2 artiklassa määrättyjen tavoitteiden perusteella ja tiedottaa laajalti arviointinsa tuloksista;

                  5.

                  toimii johtoelimenä GEF:n ja muiden vastaavanlaisten aluetta koskevien ohjelmien ja hankkeiden osalta;

                  6.

                  määrittää ja ehdottaa mahdollisia kansallisia, eurooppalaisia ja kansainvälisiä rahoituslähteitä tarvittavia toimia ja hankkeita varten;

                  7.

                  kerää järviä ja niiden vesistöä koskevia saatavilla olevia tietoja, pyytää ja vastaanottaa valtion toimielimiltä, elimiltä ja kansalaisjärjestöiltä ehdotuksia, jotta se voi parantaa työskentelyään ja vahvistaa osapuolten sitoutumista sopimuksen täytäntöönpanoon;

                  8.

                  laatii ja julkaisee Prespan puistoalueen ympäristön tilaa koskevan vuosiraportin, jonka yhdessä osassa käsitellään komitean työtä;

                  9.

                  tekee yhteistyötä Ohridin hallintokomitean kanssa, saa tarkkailijan aseman sen kokouksissa ja koordinoi toimintaa, jotta laajemman alueen suojelussa ja kestävässä kehityksessä saavutetaan mahdollisimman hyviä tuloksia;

                  10.

                  edistää tarvittaessa Drinin vesistöalueen laajennetun vuoropuhelun kestävää toteutusta koskevaa prosessia;

                  11.

                  edistää tarvittaessa osapuolten ja kansainvälisen yhteisön resurssien käyttöä, jotta voidaan hallita riskejä ja lievittää kielteisiä seurauksia ennalta aavistamattomissa tilanteissa, kuten tulvien, metsäpalojen ja muiden luonnonkatastrofien tai ihmisten aiheuttamien katastrofien yhteydessä, sekä suojella alueen haavoittuvia ekosysteemejä ja niiden toimintoja ja palveluja ilmastonmuutoksen vaikutuksilta.

            12 artikla
      Hallintokomitean päätökset
      1.   Komitea tekee päätöksensä yksimielisesti. Jos komitea ei saavuta yksimielisyyttä, asia siirretään korkean tason ryhmän käsiteltäväksi.
      2.   Komitea osoittaa suosituksensa osapuolille.
      3.   Kukin osapuoli panee komitean suositukset täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti ja raportoi komitealle säännöllisesti niiden täytäntöön panemiseksi toteutetuista toimista.
      4.   Jos osapuoli ei voi panna komitean suositusta täytäntöön tai voi tehdä sen vain osittain, sen on ilmoitettava asiasta komitealle, selvitettävä täytäntöön panematta jättämisen syyt sekä ehdotettava täytäntöönpanoa koskevat säännöt ja aikataulu.
      5.   Komitea pitää rekisteriä tehdyistä päätöksistä.
      13 artikla
      Sihteeristö
      1.   Sihteeristö, joka on komitean alaisuudessa toimiva tekninen elin, avustaa komiteaa sen tehtävien hoidossa.
      2.   Sihteeristöön kuuluu kolme ympäristöministeriön nimittämää henkilöä, yksi kustakin osapuolena olevasta valtiosta, ja sitä johtaa suojelualueiden ja vesipiirien hoidossa tehtävän rajat ylittävän yhteistyön asiantuntija, jonka komitea valitsee kansainvälisellä hakumenettelyllä.
      3.   Sihteeristö noudattaa työssään hallintokomitean päätöksiä, ja komitean puheenjohtaja valvoo sihteeristön työskentelyä.
      4.   Sihteeristöllä on seuraavat erityistehtävät käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa:

                  a)

                  se laatii Prespan puiston hallintokomitean vuotuisen työsuunnitelman ja yksityiskohtaisen talousarvion sekä asiaan liittyviä työskentelysuunnitelmia (esimerkiksi viestintäsuunnitelman) yksityiskohtaisine talousarvioineen ja seuraa niiden täytäntöönpanoa;

                  b)

                  se valmistelee tämän sopimuksen mukaisesti pidettävät kokoukset tai avustaa niiden valmistelussa;

                  c)

                  se helpottaa sidosryhmien välisiä neuvotteluja, jotka koskevat politiikkaa ja muita tähän sopimukseen liittyviä merkityksellisiä asioita, sekä päätöksiä tekevien ja teknisten työryhmien ja/tai asiantuntijaryhmien neuvotteluja;

                  d)

                  se kerää, arvioi ja jakelee tietoja lainsäädännöstä, toimenpiteistä ja toimista, jotka vaikuttavat tai voivat vaikuttaa merkittävästi 2 artiklassa määrättyjen tavoitteiden saavuttamiseen;

                  e)

                  se seuraa yhteisiä hankkeita;

                  f)

                  se laatii, arvioi, julkaisee ja edistää tieteellistä tutkimusta ja yhteistyötä Prespan puistoalueella;

                  g)

                  se ottaa yhteyttä avunantajiin ja järjestää tapaamisia niiden kanssa sekä laatii hankkeita koskevia asiakirjoja tai auttaa niiden laadinnassa;

                  h)

                  se kääntää keskeisiä asiakirjoja sekä tarjoaa teknistä tukea ja sihteeripalveluja paikallisten yhteisöjen edustajille;

                  i)

                  se edustaa komiteaa kansainvälisessä toiminnassa;

                  j)

                  se hoitaa kaikkia muita komitean sille osoittamia tehtäviä.

            5.   Sihteeristön toimipaikka on kiertoperiaatteen mukaisesti Aghios Germanosissa, Kreikassa, neljän vuoden ajan tai kunnes komitea päättää toisin.
      6.   Komitealla on oikeus tehdä isäntävaltion kanssa tehtäviensä suorittamista koskeva toimipaikkasopimus.
      14 artikla
      Vesien hoitoa käsittelevä työryhmä
      1.   Prespan puiston hallintokomitea perustaa vesien hoitoa käsittelevän työryhmän 10 artiklan määräysten mukaisesti.
      2.   Osapuolinen olevat valtiot nimittävät neuvottelujen jälkeen alueellaan sijaitsevan Prespan puiston osan vesienhoidosta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ja elimet tämän työryhmän jäseniksi sekä ilmoittavat tällaisesta nimityksestä Prespan puiston hallintokomitean puheenjohtajalle.
      3.   Vesienhoitoa käsittelevä työryhmä esittää hallintokomitean hyväksyttäväksi suosituksia, jotka perustuvat vesipiirin yhdennettyä hoitoa koskeviin periaatteisiin EU:n vesipolitiikan puitedirektiivin (2000/60/EY) mukaisesti.
      4.   Työryhmän erityistehtävät ja toimeksianto määritellään osapuolina olevien valtioiden välisissä neuvotteluissa.
      5.   Kreikan ympäristö-, energia- ja ilmastonmuutosministeriö vastaa vesienhoitoa käsittelevän työryhmän toimintamenoista (kokouksiin osallistuminen ja kokousten järjestäminen) neljän vuoden ajan tämän sopimuksen voimaantulosta.
      15 artikla
      Yhteisten elinten menot
      1.   Prespan puiston hallintokomitean työsuunnitelman täytäntöönpano rahoitetaan osapuolten säännöllisillä vuotuisilla maksuilla ja muista lähteistä.
      2.   Edellä 14 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua tilannetta lukuun ottamatta kukin osapuoli vastaa lähtökohtaisesti kuluista, jotka aiheutuvat sen kansallisten jäsenten osallistumisesta komitean, sihteeristön ja työryhmien kokouksiin.
      3.   Osapuoli, jonka alueella komitean kokous järjestetään, vastaa kokouksen järjestämisestä aiheutuvista kustannuksista.
      4.   Sihteeristö laatii sen kulut kattavan vuotuisen talousarvion, joka toimitetaan komitean hyväksyttäväksi ja joka rahoitetaan osapuolina olevien valtioiden säännöllisillä vuotuisilla maksuilla ja muista lähteistä. Osapuoli, jossa sihteeristö sijaitsee, järjestää toimistotilat, joiden kustannuksia ei tavallisesti sisällytetä talousarvioon.
      NELJÄS OSA

         RIITOJEN RATKAISEMINEN

      16 artikla
      Jos osapuolten välille syntyy riita tämän sopimuksen tulkinnasta tai soveltamisesta, osapuolet pyrkivät ratkaisemaan riidan neuvottelemalla tai muulla hyväksymällään kansainvälisellä riitojenratkaisukeinolla.
      VIIDES OSA

         LOPPUMÄÄRÄYKSET

      17 artikla
      Sopimuksen muuttaminen
      1.   Mikä tahansa osapuoli voi ehdottaa muutoksia tähän sopimukseen.
      2.   Kaikki tähän sopimukseen tehtävät muutokset hyväksytään yksimielisesti. Muutokset tulevat voimaan 18 artiklan 2 kohdassa määrätyn menettelyn mukaisesti.
      18 artikla
      Voimaantulo
      1.   Tämä sopimus ratifioidaan kunkin osapuolen kansallisten menettelyjen mukaisesti.
      2.   Tämä sopimus tulee voimaan päivänä, jona vastaanotetaan viimeinen kirjallinen ilmoitus, jolla osapuolet tiedottavat toisilleen sopimuksen ratifioinnista.
      19 artikla
      Suhde muihin sopimuksiin
      1.   Tämän sopimuksen määräykset eivät vaikuta oikeuksiin ja velvoitteisiin, jotka osapuolella on muiden tämän sopimuksen voimaantulopäivänä voimassa olevien sopimusten nojalla. Tämän sopimuksen määräykset eivät vaikuta EU:n lainsäädännöstä johtuviin osapuolen oikeuksiin ja velvoitteisiin.
      2.   Tämän sopimuksen täytäntöön panemiseksi osapuolet voivat tehdä kahden- tai monenvälisiä sopimuksia tai järjestelyjä, jotka eivät ole ristiriidassa tämän sopimuksen kanssa.
      20 artikla
      Voimassaoloaika ja irtisanominen
      Tämä sopimus on voimassa määrittämättömän ajan, jollei jokin osapuoli diplomaattiteitse ilmoita haluavansa irtisanoa sitä, jolloin sopimuksen voimassaolo päättyy kuuden kuukauden kuluttua tällaisen kirjallisen ilmoituksen tekemisestä. Jollei muuta sovita, sopimuksen päättyminen ei vaikuta tämän sopimuksen nojalla toteuttavien meneillään olevien järjestelyjen tai hankkeiden pätevyyteen.

         Tehty Pylissä toisena päivänä helmikuuta vuonna kaksituhattakymmenen neljänä englanninkielisenä alkuperäiskappaleena, joista kaikki ovat yhtä todistusvoimaisia.

            TÄMÄN VAKUUDEKSI alla mainitut asianmukaisesti valtuutetut edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.


title: 2013/624/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011#Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011

text:
               16.11.2013

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 308/363

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
   (2013/624/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä yhteisyrityksen vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon Euroopan parlamentin budjettivaliokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan yhteisen valtuuskunnan päätelmät Cadarachessa sijaitsevaan ITERiin 16.–18. toukokuuta 2011 suuntautuneelta matkalta,

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05755/2013 – C7-0040/2013),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle 27. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom (4) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0077/2013),

               1.

               myöntää ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen pääjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen pääjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 6, 10.1.2013, s. 36.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUVL L 90, 30.3.2007, s. 58.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

                  —

                  ottaa huomioon ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

                  —

                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä yhteisyrityksen vastaukset (1),

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan parlamentin budjettivaliokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan yhteisen valtuuskunnan päätelmät Cadarachessa sijaitsevaan ITERiin 16.–18. toukokuuta 2011 suuntautuneelta matkalta,

                  —

                  ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05755/2013 – C7-0040/2013),

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle 27. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom (4) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

                  —

                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0077/2013),

                  A.

                  ottaa huomioon, että eurooppalainen yhteisyritys ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten, jäljempänä ’yhteisyritys’, perustettiin 35 vuoden jaksoksi maaliskuussa 2007;

                  B.

                  toteaa, että yhteisyritys aloitti itsenäisen toimintansa maaliskuussa 2008;

                  C.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

                  D.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin antoi 9. lokakuuta 2008 lausunnon nro 4/2008 yhteisyrityksen taloushallintoa koskevista säännöistä;

                  E.

                  ottaa huomioon, että yhteisyritystä perustettaessa sen varojen ohjeelliseksi kokonaismääräksi määritettiin 9 653 000 000 euroa kaudelle 2007–2014;

         Talousarvio- ja varainhallinto

                  1.

                  toteaa, että yhteisyrityksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot yhteisyrityksen taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2011 sekä toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta yhteisyrityksen taloushallintoa koskevien sääntöjen mukaisesti;

                  2.

                  toteaa, että yhteisyrityksen varainhoitovuodelta 2011 annetun tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset;

                  3.

                  toteaa, että käytettävissä olevien maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 99,7 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 85,7 prosenttia; panee merkille, että toimintaan käytettävissä olleista 611 000 000 euron maksusitoumusmäärärahoista 42 prosenttia pantiin täytäntöön suorien yksittäisten sitoumusten kautta ja 58 prosenttia kokonaissitoumusten kautta;

                  4.

                  on tyytyväinen ITER-osaston päällikön, hallintopäällikön ja talousarvio- ja varainhoitoyksikön päällikön nimittämiseen vuonna 2011 sen jälkeen, kun hallinnon parantamissuunnitelmaa taloudellisten ja operatiivisten toimintojen erottamiseksi mukautettiin vuonna 2010;

                  5.

                  pitää valitettavana, että yhteisyrityksen sisäinen tarkastaja kantoi huolta hyväksymiskierron asianmukaisuudesta sekä tehtävien pitämisestä erillään; kehottaa yhteisyritystä toteuttamaan viipymättä hyväksymiskierron asianmukaisen systematisoinnin ja pitämään erillään toiminnot, jotka ovat ristiriidassa keskenään;

                  6.

                  odottaa, että yhteisyritys

                              —

                              panee täysimääräisesti täytäntöön talousarviota, varainhoitoa ja toimintaa koskevien tietojen hallinnointiin tarkoitetun integroidun välineen ja hyödyntää sitä,

                              —

                              panee kokonaisuudessaan täytäntöön toimintasuunnitelmia, jotka yhteisyritys on hyväksynyt hyväksymiskiertoihin, avustusten hallinnointiin ja asiantuntijoiden kanssa tehtyihin sopimuksiin kohdistuvien sisäisten tarkastusten perusteella,

                              —

                              saattaa päätökseen tilinpitäjän suorittaman toimien perustana olevien järjestelmien validoinnin,

                              —

                              hyväksyy kattavan jälkitarkastusstrategian avustuksia ja toimintasopimuksia varten,

                              —

                              toteuttaa riskinarvioinnin koko organisaation tasolla;

         Hankintamenettelyt ja avustukset

                  7.

                  painottaa, että kuten tilintarkastustuomioistuimen yhteisyritystä koskevassa vuoden 2010 kertomuksessa jo mainittiin, yhteisyrityksen on lisättävä toimiaan kilpailun edistämiseksi, koska vuonna 2011 tehdyissä operatiivisissa hankintamenettelyissä saatujen tarjousten määrä oli yhä alhainen – tarjouksia oli keskimäärin kaksi – ja avustusten osalta ehdotuksia saatiin yleensä keskimäärin ainoastaan yksi kutakin ehdotuspyyntöä kohden; toteaa, että yhteisyrityksen työ on sellaisten huipputeknologisten komponenttien toimittamista, joita ei ole koskaan ennen valmistettu, joilla ei ole kaupallista arvoa ja jotka on suunniteltu koefuusioreaktorin rakentamiseen äärimmäisen monitahoisilla markkinoilla, joilla monopolit tai oligopolit hallitsevat; toistaa, että yhteisyrityksen on saatava parasta vastinetta rahoilleen kaikissa mahdollisissa hankinnoissa;

                  8.

                  pitää valitettavana, että eräässä tapauksessa avoimen menettelyn peruuttamista ja korvaamista neuvottelumenettelyllä ei perusteltu asianmukaisesti, kun taas eräässä toisessa tapauksessa yhteisyritys päätti neuvotella kahden yrityksen kanssa, jotka olivat esittäneet tarjouksen avoimen menettelyn yhteydessä (vaikka toinen yrityksistä ei ollut teknisesti sopiva); pitää valitettavana myös sitä, että kolmannessa tapauksessa ei perusteltu asianmukaisesti neuvottelumenettelyn käyttöä eikä sopimuksen kohteena olleita määriä eikä hintaa;

                  9.

                  on huolissaan siitä, että tilintarkastustuomioistuimen toimittama tarkastus vahvisti sisäisen tarkastuksen vuonna 2011 tekemät havainnot hankintamenettelyn alalla erityisesti seuraavissa tapauksissa:

                              —

                              tulevien tarjouskilpailujen julkisuutta ei pyritä edistämään ennakkoilmoituksen avulla,

                              —

                              sopimusvelvoitteisiin liittyvien muutosten jäljittämiseen ja hallinnointiin ei ole järjestelmää, joten kuluihin liittyviä poikkeamia ei kyetä havaitsemaan ja korjaamaan,

                              —

                              hankintamenettely kestää usein liian kauan ja tarjousasiakirjojen valmistelussa ilmenee tehottomuutta,

                              —

                              kustannusarvioita ei ole dokumentoitu hyvin;

                  10.

                  pyytää tässä yhteydessä laatimaan ja toimittamaan Euroopan parlamentille perusteellisen edistymiskertomuksen, johon sisältyy konkreettisia ehdotuksia lueteltujen puutteiden korjaamiseksi asteittain;

                  11.

                  pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen yhteydessä kävi myös ilmi, että hankintasopimuksiin ja avustussopimuksiin liittyvien maksujen suorittamiseen sovellettavia ennakkotarkastusmenettelyitä ei ole dokumentoitu riittävästi;

         Hankintojen ja avustusten laadunvarmennustarkastukset ja jälkitarkastukset

                  12.

                  on huolestunut siitä, että vaikka yhteisyrityksellä on tarkastusjärjestelmä, jonka avulla tutkitaan, ovatko toimeksisaajat noudattaneet laadunvarmennusta koskevia vaatimuksia, tarkastukset eivät kuitenkaan kata sopimusten täytäntöönpanoon liittyviä taloudellisia näkökohtia; kehottaa yhteisyritystä varmistamaan, että tarkastusjärjestelmä kattaa yhteisyrityksen taloudelliset edut sekä rahoitukseen ja sopimuksiin liittyvät näkökohdat;

                  13.

                  panee merkille, että huolimatta siitä, että yhteisyritys aloitti vuonna 2011 jälkitarkastukset myönnettyjen avustusten täytäntöönpanon laillisuuden ja asianmukaisuuden arvioimiseksi, sillä ei ole kattavaa jälkitarkastusstrategiaa avustus- ja hankintasopimusten täytäntöönpanoa varten; kehottaa yhteisyritystä määrittämään ja panemaan täytäntöön kattavan jälkitarkastusstrategian, joka kattaa käytetyt määrärahat täysimääräisesti;

         Teollis- ja tekijänoikeudet ja teollisuuspolitiikka

                  14.

                  toteaa, että hallintoneuvosto hyväksyi 28. maaliskuuta 2012 yhteisyrityksen teollis- ja tekijänoikeuksia ja tiedon levittämistä koskevan politiikan; toteaa kuitenkin, että hallintoneuvosto ei vielä ole hyväksynyt perussäännössä edellytettyä teollisuuspolitiikkaa;

         Osakkaiden rahoitusosuuksien viivästyminen

                  15.

                  pitää valitettavana, että osakkaista kaksitoista maksoi vuoden 2011 rahoitusosuutensa yhteisyritykselle myöhässä;

                  16.

                  pitää välttämättömänä, että kaikki yhteisyrityksen osakkaat noudattavat osakasosuuksien maksamista koskevia määräaikoja; tukee sitä, että hallintoneuvosto hyväksyi koron perimisen jäsenten vuotuisesta rahoitusosuudesta, jos maksu on myöhässä;

         Komission sisäisen tarkastuksen osasto

                  17.

                  toteaa, että hallintoneuvosto hyväksyi komission sisäisen tarkastuksen osaston toimenkuvauksen 25. marraskuuta 2011 sekä koordinoidun strategisen tarkastussuunnitelman vuosille 2012–2014 ja että sen taloushallintoa koskevia sääntöjä on mukautettu vastaavasti sisällyttämällä sääntöihin puiteasetuksen säännökset, joissa viitataan komission sisäisen tarkastajan toimivaltuuksiin; muistuttaa, että yhteisyritys aloitti itsenäisen toimintansa maaliskuussa 2008;

         Taloushallintoa koskevat säännöt ja niiden soveltamissäännöt

                  18.

                  suhtautuu myönteisesti siihen, että yhteisyrityksen hallintoneuvosto päätti 1. kesäkuuta 2011 pitämässään kokouksessa pitkälti hyväksyä huomautukset (37 suositusta hyväksyttiin kokonaisuudessaan, 11 hyväksyttiin kommentein ja ainoastaan kaksi hylättiin), jotka sisältyivät tilintarkastustuomioistuimen lausuntoon nro 4/2008 fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen taloushallintoa koskevista säännöistä;

                  19.

                  toteaa, että tilintarkastustuomioistuin katsoo, että yhteisyrityksen soveltamissäännöt poikkeavat tietyiltä osin ilman riittävää perustetta unionin varainhoitoasetuksen soveltamissäännöistä; on tyytyväinen yhteisyrityksen selvitykseen, jonka mukaan muutetut soveltamissäännöt tarjoavat riittävästi ohjausta yhteisyrityksen toiminnan toteuttamiseksi esimerkiksi lainojen ottamista ja antamista koskevien edellytysten tai luontoissuoritusten arvostamista koskevien sääntöjen suhteen;

         Unionin rahoitusosuus ITERin rakennusvaiheelle

                  20.

                  muistuttaa, että neuvosto tarkisti heinäkuussa 2010 talousarviolaskelmaa, joka koskee yhteisyrityksen osuutta ITERin rakennusvaiheeseen; toteaa, että osuus on suuruudeltaan 6 600 000 000 euroa (arvo vuonna 2008), eli kaksinkertainen alkuperäiseen arvioon verrattuna; on huolestunut siitä, että yhteisyritys on nyt viemässä kaikki aiheutuneet kulut vuoden 2008 arvojen tasalle mahdollisten poikkeamien selvittämiseksi arvioista; panee merkille, että yhteisyritys on ottanut käyttöön välineen arvioiden paikkansapitävyyden säännölliseen seurantaan ja raportointiin mahdollisista poikkeamista; odottaa, että yhteisyritys tiedottaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän analyysin tuloksista;

         Isäntävaltiota koskeva sopimus

                  21.

                  toteaa, että vaikka Espanjan kuningaskunnan ja yhteisyrityksen välillä allekirjoitettiin sopimus toimipaikasta, tuesta, erioikeuksista ja vapauksista, yhteisyrityksen käyttöön ei ollut vielä annettu pysyviä tiloja; panee kuitenkin merkille, että Espanjan kuningaskunta tarjoaa yhteisyritykselle edelleen veloituksetta väliaikaiset tilat;

         Muut asiat

                  22.

                  muistuttaa tilintarkastustuomioistuimelle esittämästään kehotuksesta toimittaa kohtuullisessa määräajassa parlamentille erityiskertomus yhteisyritysten luonteesta johtuvista yhteisistä ongelmista, jotka yhteisyritysten olisi ratkaistava yhdessä kumppaneidensa kanssa, jotta varmistetaan yhteisyritysten tuottama lisäarvo sekä unionin tutkimusta, teknologista kehitystyötä ja esittelyä koskevien ohjelmien tehokas täytäntöönpano; panee lisäksi merkille, että kyseisessä kertomuksessa olisi esitettävä myös arvio yhteisyritysten ja niiden rakenteiden tehokkuudesta.

         (1)  EUVL C 6, 10.1.2013, s. 36.

         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  EUVL L 90, 30.3.2007, s. 58.

         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.


title: 2013/558/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011#Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011

text:
               16.11.2013

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 308/169

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
   (2013/558/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä käännöskeskuksen vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta 28. marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2965/94 (4) ja erityisesti sen 14 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0069/2013),

               1.

               myöntää Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 12.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1.

      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,

                  —

                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä käännöskeskuksen vastaukset (1),

                  —

                  ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta 28. marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2965/94 (4) ja erityisesti sen 14 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,

                  —

                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

                  —

                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0069/2013),

                  A.

                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen, jäljempänä ’keskus’, varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;

                  B.

                  ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 10. toukokuuta 2012 keskuksen johtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010 (6) ja vastuuvapauspäätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa

                              —

                              kehotti keskusta varmistamaan varainhoitoasetuksensa 60 artiklan noudattamisen siten, että se tekee rahoituspäätöksiä toimintamenoista; kehotti keskusta erityisesti tiukentamaan hankintojen suunnitteluprosessin valvontaa;

                              —

                              kehotti keskusta analysoimaan talousarviosuunnitteluun käytettäviä tietoja ja välineitä ja ottamaan käyttöön tarkastuksia; pani tässä yhteydessä merkille, että keskuksen talousarviosuunnittelu perustuu Excel-taulukoihin sekä tietojen manuaalisiin tai järjestelmäperusteisiin tarkastuksiin, mikä saattaa johtaa virhelaskelmiin ja virheelliseen menosuunnitteluun ja näin vaikuttaa kielteisesti keskuksen hinnoitteluun;

                              —

                              huomautti, että 12:sta sisäisen tarkastuksen ”erittäin tärkeästä” suosituksesta keskus hylkäsi tilinpäätösraportointia koskevan suosituksen; pyysi keskusta tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämä päätöksen perusteena olevat syyt;

                  C.

                  ottaa huomioon, että keskuksen lopullinen talousarvio varainhoitovuonna 2011 oli 51 299 000 euroa, kun se vuonna 2010 oli 55 928 077 euroa, mikä merkitsee 8,27 prosentin vähennystä;

         Talousarvio- ja varainhallinto

                  1.

                  toteaa, että keskuksen talousarvion tulot koostuvat maksuista elimiltä, joita varten keskus toimii, unionin toimielimiltä ja elimiltä, joiden kanssa keskus on sopinut yhteistyöstä korvauksena tarjotuista palveluista, myös toimielinten välisestä toiminnasta, sekä muista tuloista;

                  2.

                  palauttaa mieliin, että keskuksen vuoden 2011 talousarvion loppusumma oli 51 299 000 euroa ja että sen toteutuma pieneni 1 201 339,13 euroon, kun toteutuma vuonna 2010 oli 8 319 397,02 euroa, mikä tarkoittaa 85,56 prosentin vähennystä; toteaa myös, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan tämä johtui lähinnä siitä, että tulot vähenivät 15 prosenttia käännöskeskuksen uuden hinnoittelupolitiikan myötä; sillä kyseisen politiikan tavoitteena on suhteuttaa tuotteiden hinnat tuottamisesta aiheutuviin kuluihin;

                  3.

                  panee merkille tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta, että kertynyt budjettiylijäämä väheni 9 231 709,81 eurosta (vuonna 2010) 2 973 348,94 euroon (vuonna 2011) ja että tämä on seurausta vuoden 2011 budjettiylijäämän ja hinnoitteluvakauteen ja poikkeuksellisiin investointeihin tarkoitettuun varaukseen osoitettujen varojen nettovaikutuksesta;

                  4.

                  toteaa, että keskuksen vuotuisen toimintakertomuksen mukaan sen varainhoitovuoden 2011 alkuperäiseen talousarvioon liitettiin 46 956 800 euron suuruinen lisätalousarvio, jonka johtokunta hyväksyi 13. lokakuuta 2011; panee erityisesti merkille lisätalousarvion kaksi tavoitetta:

                              —

                              sisällyttää talousarvioon edellisvuosien ylijäämä 9 231 709,81 euroa ja käyttää kyseinen ylijäämä kahden erityisen varauksen tekemiseen: yksi aiempaa tehokkaamman käännösten kysynnän hallintavälineen kehittämiseksi (E-CdT-ohjelma, 4 325 709,81 euroa) ja toinen sen mahdollistamiseksi, että keskus voi pitää hintatason vakaana vuosina 2012–2013 (4 906 000 euroa);

                              —

                              tasapainottaa talousarvio asiakasennusteiden merkittävän heikkenemisen seurauksena;

                  5.

                  toteaa myös, että hintavakauden turvaamiseksi tarkoitetun varauksen määrä oli ehdotettua pienempi, koska ylijäämästä oli käytettävä 1 800 000 euroa jo vuonna 2011 asiakkailta saatujen tulojen vähenemisen korvaamiseksi ja näin ollen varauksen loppusumma oli vain 7 400 000 euroa;

         Maksusitoumukset

                  6.

                  panee merkille vuotuisesta toimintakertomuksesta, että vuonna 2011 osaston 1 sitoumusten kokonaistaso nousi 95,12 prosenttiin, mikä tarkoittaa huomattavaa parannusta verrattuna vuoteen 2010, jolloin talousarviosta käytettiin vain 91,5 prosenttia (85 prosenttia vuonna 2009); toteaa myös, että määrärahasiirtoja seuraavalle vuodelle tehtiin rajoitetusti, sillä niiden osuus sitoumuksista oli vain 1,32 prosenttia;

                  7.

                  panee merkille vuotuisesta toimintakertomuksesta, että vuonna 2011 osaston 2 sitoumusten kokonaistaso nousi 94,44 prosenttiin, mikä tarkoittaa huomattavaa parannusta verrattuna vuoteen 2010, jolloin talousarviosta käytettiin vain 86,30 prosenttia (88 prosenttia vuonna 2009);

                  8.

                  toteaa vuotuisesta toimintakertomuksesta, että osaston 3 määrärahoista sidottiin 99,4 prosenttia vuoden 2011 loppuun mennessä, kun vastaava osuus vuonna 2010 oli 80,5 prosenttia, ja että talousarvion korkea toteutusaste johtui lisätalousarvioon sisältyneistä leikkauksista;

         Henkilöresurssit

                  9.

                  toteaa vuotuisesta toimintakertomuksesta, että vuoden 2011 lopussa oli henkilöstötaulukkoon kuuluvista toimista täytetty 205, mikä tarkoittaa 91,1 prosenttia kaavaillusta enimmäismäärästä; toteaa myös, että keskuksen pyrkiessä jatkuvasti parantamaan työskentelymenettelyjään ja vähentämään kulujaan se arvioi uudelleen kaikki toimensa vuonna 2011, minkä seurauksena viisi tointa poistettiin vuoden 2012 alusta lukien (mikäli tämä vähennys otetaan huomioon, henkilöstötaulukon täyttöaste nousee 93,18 prosenttiin);

                  10.

                  panee merkille, että vuoden 2011 aikana neljä työntekijää hyödynsi mahdollisuutta sisäiseen liikkuvuuteen ja vaihtoi työpaikkaa keskuksessa;

         Tietosuoja

                  11.

                  panee merkille, että keskus nimitti vuonna 2011 uuden tietosuojavastaavan toimintoalan riippumattomuuden vahvistamiseksi; toteaa, että vuonna 2011 Euroopan tietosuojavaltuutetulle tehtiin neljä ennakkotarkoitusilmoitusta, jotka koskivat videovalvontaa, kurinpitomenettelyä, häirinnän vastaisia toimia ja pätevöittämismenettelyä; toteaa lisäksi, että videovalvonnan osalta käsittely johti myönteiseen lausuntoon, kurinpitomenettelyn ja häirinnän vastaisten toimien osalta tietosuojavaltuutetulle toimitettiin täydentäviä tietoja tämän pyynnöstä ja pätevöittämismenettelystä ei vielä ole saatu tietosuojavaltuutetun vastausta; kehottaa keskusta tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kyseisten ilmoitusten kehityksestä;

         Hankintamenettelyt

                  12.

                  panee merkille, että keskus laati vuonna 2010 varainhoitoasetuksensa 60 artiklan mukaisesti vuoden 2011 hankintasuunnitelman, joka toimii keskuksen johtokunnan rahoituspäätöksenä; toteaa myös, että suunnitelma on olennainen osa keskuksen vuoden 2011 työohjelmaa, jonka johtokunta hyväksyi 27. lokakuuta 2010;

         Kirjanpitojärjestelmä

                  13.

                  toteaa, että keskuksessa otettiin toukokuussa 2012 käyttöön suoriteperusteinen kirjanpitojärjestelmä, jollaista komissio käyttää talousarviokirjanpitoonsa, ja että tilinpitäjä saattaa kirjanpitojärjestelmän validoinnin päätökseen vuoden 2013 ensimmäisen neljänneksen kuluessa; pyytää virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, miten kirjanpitojärjestelmän validointi etenee;

                  14.

                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 17. huhtikuuta 2013 antamaansa päätöslauselmaan (7).

         (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 12.

         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1.

         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (6)  EUVL L 286, 17.10.2012, s. 141.

         (7)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0134 (katso tämän virallisen lehden sivu 374).


title: 2007/8/EY,Euratom: Euroopan Unionin Jäsenvaltioiden allitusten Edustajien päätös, tehty 1 päivänä tammikuuta 2007 , tuomarien nimittämisestä Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen

text:
               4.1.2007

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 1/19

      EUROOPAN UNIONIN JÄSENVALTIOIDEN ALLITUSTEN EDUSTAJIEN PÄÄTÖS,
   tehty 1 päivänä tammikuuta 2007,
   tuomarien nimittämisestä Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen
   (2007/8/EY, Euratom)
   EUROOPAN UNIONIN JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotka
   ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 224 artiklan,
   ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhtiön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 140 artiklan,
   ottavat huomioon asiakirjan Bulgarian tasavallan ja Romanian liittymisehdoista ja niiden sopimusten mukautuksista, joihin Euroopan unioni perustuu, ja erityisesti sen 46 artiklan 1 kohdan ja 2 kohdan toisen alakohdan,
   sekä katsovat seuraavaa:

               (1)

               Edellä mainitun liittymisasiakirjan 46 artiklan 1 kohdassa ja 2 kohdan toisessa alakohdassa määrätään kahden tuomarin nimittämisestä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen. Näistä toisen tuomarin toimikausi päättyy 31 päivänä elokuuta 2007. Tämä tuomari valitaan arvalla. Toisen tuomarin toimikausi päättyy 31 päivänä elokuuta 2010.

               (2)

               Näin ollen, edellä mainitun artiklan mukaisesti ja siinä tarkoitetun arvonnan jälkeen, olisi nimitettävä kaksi uutta tuomaria ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen,

         OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:
   1 artikla
   Theodore CHIPEV nimitetään ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomariksi ajanjaksolle, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2007 ja päättyy 31 päivänä elokuuta 2007.
   2 artikla
   Valeriu CIUCĂ nimitetään ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomariksi ajanjaksolle, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2007 ja päättyy 31 päivänä elokuuta 2010.
   3 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007.
   4 artikla
   Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

      Tehty Brysselissä 1 päivänä tammikuuta 2007.

            Puheenjohtaja

         W. SCHÖNFELDER