title: 2008/581/EY: Komission päätös, tehty 4 päivänä heinäkuuta 2008 , suu- ja sorkkatautiviruksen antigeenien varastoinnin ja kyseisistä antigeeneistä muodostettavien rokotteiden valmistamisen rahoittamisesta

text:
               15.7.2008

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 186/36

      KOMISSION PÄÄTÖS,
   tehty 4 päivänä heinäkuuta 2008,
   suu- ja sorkkatautiviruksen antigeenien varastoinnin ja kyseisistä antigeeneistä muodostettavien rokotteiden valmistamisen rahoittamisesta
   (2008/581/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn neuvoston päätöksen 90/424/ETY (1) ja erityisesti sen 14 artiklan,
   ottaa huomioon yhteisön toimenpiteistä suu- ja sorkkataudin torjumiseksi, direktiivin 85/511/ETY sekä päätösten 89/531/ETY ja 91/665/ETY kumoamisesta ja direktiivin 92/46/ETY muuttamisesta 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/85/EY (2) ja erityisesti sen 80 artiklan 2 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Yhteisön suu- ja sorkkatautirokotevaraston perustamisesta 11 päivänä joulukuuta 1991 tehdyn neuvoston päätöksen 91/666/ETY (3) mukaisesti suu- ja sorkkatautirokotteiden nopeaa valmistamista varten on perustettu antigeenivarastoja, joita säilytetään turvallisuussyistä niille varatuissa erillisissä paikoissa valmistajan tiloissa.

               (2)

               Direktiivin 2003/85/EY mukaan komissio varmistaa, että suu- ja sorkkatautirokotteiden valmistukseen tarkoitetut tiivistettyjen inaktivoitujen antigeenien yhteisön varannot säilytetään yhteisön antigeeni- ja rokotepankin tiloissa.

               (3)

               Tätä tarkoitusta varten yhteisön antigeeni- ja rokotepankissa säilytettävien suu- ja sorkkatautivirusten antigeenien eri serotyypit ja kannat sekä annosten määrä on päätettävä varosuunnitelmien mukaisen arvioidun tarpeen ja epidemiologisen tilanteen perusteella ja tarvittaessa yhteisön vertailulaboratoriota kuullen.

               (4)

               Yhteisön suu- ja sorkkatautiantigeenien ostamisesta suu- ja sorkkatautirokotevarastoa koskevan yhteisön toiminnan mukaisesti 5 päivänä marraskuuta 1993 tehdyllä komission päätöksellä 93/590/EY (4) tehtiin järjestelyjä A5- (eurooppalainen kanta), A22- (Lähi-idän kanta) ja O1- (eurooppalainen kanta) suu- ja sorkkatautiantigeenien ostoa varten.

               (5)

               Suu- ja sorkkataudin antigeenien ostamisesta yhteisöön ja suu- ja sorkkatautirokotteiden kehittelystä, tuotannosta, pakkauksesta ja jakelusta 23 päivänä toukokuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä 97/348/EY (5) tehtiin järjestelyjä A22 Iraq-, C1- ja ASIA1-suu- ja sorkkatautiantigeenien ostoa varten.

               (6)

               Suu- ja sorkkataudin antigeenien ostamisesta yhteisöön ja suu- ja sorkkatautirokotteiden kehittelystä, tuotannosta, pakkauksesta ja jakelusta 17 päivänä joulukuuta 1999 tehdyllä komission päätöksellä 2000/77/EY (6) tehtiin järjestelyjä A Iran 96-, A Iran 99-, A Malaysia 97-, SAT 1-, SAT 2- (itäafrikkalainen ja eteläafrikkalainen kanta) ja SAT 3-suu- ja sorkkatautiantigeenien tiettyjen annosmäärien ostoa varten.

               (7)

               Yhteisön tekemistä suu- ja sorkkatautiantigeenien ostoista sekä suu- ja sorkkatautirokotteiden valmistamisesta, tuotannosta, pullottamisesta ja jakelusta 8 päivänä syyskuuta 2000 tehdyllä komission päätöksellä 2000/569/EY (7) tehtiin järjestelyjä A 22 Iraq-, A Malaysia 97-, O1 Manisa-, ASIA 1-, SAT 1-, SAT 2- (itäafrikkalainen ja eteläafrikkalainen kanta) ja SAT 3-suu- ja sorkkatautiantigeenien tiettyjen annosmäärien ostoa varten.

               (8)

               Suu- ja sorkkatautiviruksen antigeenien ostamisesta ja varastoinnista tehdyn komission päätöksen K(2002) 4326 (8) mukaisesti vuonna 2003 saatiin lisämääriä epidemiologisesti merkittäviä antigeenejä.

               (9)

               Päätöksen 90/424/ETY 14 artiklan mukaisesti olisi myös määritettävä antigeenivarantojen perustamiseen myönnettävän yhteisön rahoituksen määrä ja sitä mahdollisesti koskevat edellytykset.

               (10)

               Kaikkien yli viisi vuotta vanhojen antigeenien teho on testattava.

               (11)

               Toimeksisaajan ja komission välillä ei ole ollut vuosina 1993–2005 ostettujen suu- ja sorkkatautiantigeenien varastointia, valmistamista, jakelua, pullottamista, merkitsemistä ja kuljettamista koskevaa pitkäaikaista sitovaa oikeudellista sitoumusta vuodesta 2005 lähtien.

               (12)

               Suu- ja sorkkatautiantigeenien varastointikustannukset vuosilta 2005, 2006 ja 2007 katetaan varainhoitoasetuksen mukaisella rahoitussitoumuksella.

               (13)

               Vuosien 2005 ja 2007 välillä kyseisistä suu- ja sorkkatautiantigeeneistä ei ole aiheutunut muita kuin varastointikustannuksia.

               (14)

               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   1 artikla
   Komission on toteutettava tarvittavat toimet, joilla varmistetaan kaikkien liitteessä lueteltujen suu- ja sorkkatautiantigeenien varastointi 1 päivästä tammikuuta 2008 vähintään viiden vuoden ajan.
   Lisäksi komissio huolehtii kyseisten antigeenien tehon testaamisesta, valmistamisesta, jakelusta, pullottamisesta, merkitsemisestä ja kuljetuksesta.
   2 artikla
   Edellä 1 artiklassa luetellut palvelut kattavien kokonaiskustannusten määrä saa olla enintään 4 000 000 euroa.
   3 artikla
   Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosaston pääjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan 1 artiklan mukaiset sopimukset komission puolesta.
   4 artikla
   Tarjouskilpailumenettely käynnistetään vuoden 2008 alkupuoliskolla. Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (9) ja sen soveltamissääntöjen, jotka vahvistetaan komission asetuksessa (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (10), mukainen palvelujen hankintaa koskeva sopimus olisi oltava tehtynä ennen 30 päivää syyskuuta 2008.

      Tehty Brysselissä 4 päivänä heinäkuuta 2008.

            Komission puolesta

         Androulla VASSILIOU

            Komission jäsen

      (1)  EYVL L 224, 18.8.1990, s. 19. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1791/2006 (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 1).

      (2)  EUVL L 306, 22.11.2003, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2006/104/EY (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 352).

      (3)  EYVL L 368, 31.12.1991, s. 21. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 807/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 36).

      (4)  EYVL L 280, 13.11.1993, s. 33. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2000/112/EY (EYVL L 33, 8.2.2000, s. 21).

      (5)  EYVL L 148, 6.6.1997, s. 27. Päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2000/112/EY.

      (6)  EYVL L 30, 4.2.2000, s. 35.

      (7)  EYVL L 238, 22.9.2000, s. 61.

      (8)  Päätöstä ei ole julkaistu.

      (9)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9).

      (10)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 478/2007 (EUVL L 111, 28.4.2007, s. 13).

      LIITE

         (Ei julkaistavaksi)


title: Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2017/937, annettu 23 päivänä toukokuuta 2017, valvottavien yhteisöjen merkittävyyttä koskevia delegoituja päätöksiä tekevien yksikönpäälliköiden nimittämisestä (EKP/2017/17)

text:
               1.6.2017

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 141/28

         EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2017/937,
   annettu 23 päivänä toukokuuta 2017,
   valvottavien yhteisöjen merkittävyyttä koskevia delegoituja päätöksiä tekevien yksikönpäälliköiden nimittämisestä (EKP/2017/17)
   EUROOPAN KESKUSPANKIN JOHTOKUNTA, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 11.6 artiklan,
   ottaa huomioon valvontatehtäviä koskevien säädösten päätöksentekovaltuuksien siirtämistä koskevista yleisistä säännöistä 16 päivänä marraskuuta 2016 annetun Euroopan keskuspankin päätöksen (EU) 2017/933 (EKP/2016/40) (1) ja erityisesti sen 4 ja 5 artiklan,
   ottaa huomioon valvottavien yhteisöjen merkittävyyttä koskeviin päätöksiin liittyvän toimivallan siirtämisestä 16 päivänä marraskuuta 2016 annetun Euroopan keskuspankin päätöksen (EU) 2017/934 (EKP/2016/41) (2) ja erityisesti sen 2 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan keskuspankin työjärjestyksen hyväksymisestä 19 päivänä helmikuuta 2004 tehdyn päätöksen EKP/2004/2 (3) ja erityisesti sen 10 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               EKP:n on tehtävä huomattavan paljon päätöksiä valvontatehtäviään hoitaessaan. Tästä syystä on otettu käyttöön menettely erityisten delegoitujen päätösten tekemiseksi.

               (2)

               Delegointipäätös on voimassa, kun johtokunta on nimittänyt yhden tai useamman yksikönpäällikön tekemään päätöksiä delegointipäätöksen nojalla.

               (3)

               Nimittäessään yksikönpäälliköitä johtokunta ottaa huomioon delegointipäätöksen tärkeyden sekä sen, kuinka monelle adressaatille delegoituja päätöksiä tullaan lähettämään.

               (4)

               Valvontaelimen puheenjohtajaa on kuultu yksikönpäälliköistä, joille siirretään toimivalta tehdä päätöksiä valvottavien yhteisöjen merkittävyydestä,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Delegoidut päätökset, joilla valvottava yhteisö luokitellaan merkittäväksi merkittävässä ryhmittymässä tai lakkautetaan sen luokittelu merkittäväksi tässä ryhmittymässä tai joilla muutetaan merkittävän valvottavan yhteisön toiminimi
   Päätöksen (EU) 2017/934 (EKP/2016/41) 3 artiklan 1, 2 tai 4 kohdan mukaiset delegoidut päätökset tekee nimitetty yksikönpäällikkö seuraavasti:

               a)

               Mikrovalvonnan pääosaston I johtaja, jos mikrovalvonnan pääosasto I valvoo kyseistä valvottavaa yhteisöä tai ryhmittymää;

               b)

               Mikrovalvonnan pääosaston II johtaja, jos mikrovalvonnan pääosasto II valvoo kyseistä valvottavaa yhteisöä tai ryhmittymää; tai

               c)

               asianomaisen pääosaston varajohtaja, jos pääosaston johtaja on estynyt.

         2 artikla
   Delegoidut päätökset, joilla lakkautetaan merkittävän valvottavan yhteisön tai merkittävän valvottavan ryhmittymän luokittelu merkittäväksi
   Päätöksen (EU) 2017/934 (EKP/2016/41) 3 artiklan 3 kohdan mukaiset delegoidut päätökset tekee mikrovalvonnan pääosaston III johtaja tai tämän ollessa estynyt pääosaston varajohtaja, sekä yksi seuraavista yksikönpäälliköistä:

               a)

               Mikrovalvonnan pääosaston I johtaja, jos mikrovalvonnan pääosasto I valvoo kyseistä valvottavaa yhteisöä tai ryhmittymää;

               b)

               Mikrovalvonnan pääosaston II johtaja, jos mikrovalvonnan pääosasto II valvoo kyseistä valvottavaa yhteisöä tai ryhmittymää; tai

               c)

               asianomainen pääosaston varajohtaja, jos pääosaston johtaja on estynyt.

         3 artikla
   Voimaantulo
   Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

      Tehty Frankfurt am Mainissa 23 päivänä toukokuuta 2017.

            EKP:n puheenjohtaja

         Mario DRAGHI

      (1)  Katso tämän virallisen lehden sivu 14

      (2)  Katso tämän virallisen lehden sivu 18

      (3)  EUVL L 80, 18.3.2004, s. 33.


title: Euroopan parlamentin päätös, tehty 5 päivänä toukokuuta 2010, vastuuvapauden myöntämisestä Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008

text:
               25.9.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 252/202

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   tehty 5 päivänä toukokuuta 2010,
   vastuuvapauden myöntämisestä Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
   (2010/544/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon Eurojust-yksikön lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Eurojust-yksikön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä yksikön vastaukset (1),
   ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
   ottaa huomioon Eurojust-yksikön perustamisesta vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi 28. helmikuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/187/YOS (3) ja erityisesti sen 36 artiklan,
   ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A7-0093/2010),

               1.

               myöntää Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle vastuuvapauden yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Jerzy BUZEK

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 304, 15.12.2009, s. 131.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 63, 6.3.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 252/203

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
   5. toukokuuta 2010,
   joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon Eurojust-yksikön lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Eurojust-yksikön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä yksikön vastaukset (1),
   ottaa huomioon neuvoston 16 päivänä helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
   ottaa huomioon Eurojust-yksikön perustamisesta vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi 28 päivänä helmikuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/187/YOS (3) ja erityisesti sen 36 artiklan,
   ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A7-0093/2010),

               A.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2008 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,

               B.

               ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 23 päivänä huhtikuuta 2009 Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle vastuuvapauden Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007 (5) ja päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa muun muassa

                           —

                           pani merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnon, että vuonna 2007 määrärahoja oli sidottu 18 000 000 euroa ja niistä 5 200 000 euroa oli siirretty seuraavalle varainhoitovuodelle,

                           —

                           piti valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin oli edeltävien kahden vuoden tapaan todennut yhä puutteita hankintamenettelyissä,

                           —

                           oli huolestunut tilintarkastustuomioistuimen havainnosta, että Eurojust-yksikkö ei ollut onnistunut ottamaan palvelukseen 60:tä henkilöä, jotka olisi tarvittu täyttämään vuoden 2007 henkilöstötaulukkoon otetut virat, vaan että vuoden 2007 lopussa oli täytetty vain 95 virkaa;

               1.

               panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin sai kohtuullisen varmuuden siitä, että Eurojust-yksikön tilinpäätös 31 päivänä joulukuuta 2008 päättyneeltä varainhoitovuodelta on kaikilta olennaisilta osiltaan luotettava ja että tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset;

      Toiminta

               2.

               korostaa, että Eurojust-yksikön toimintaa on vaikea arvioida, koska indikaattoreita ei ole, käyttäjien tyytyväisyyden mittaamisessa on puutteita ja talousarvion ja työohjelman välillä ei ole koordinaatiota;

               3.

               pitää myönteisenä 24 päivänä syyskuuta 2008 tehtyä Eurojustin ja Euroopan petostentorjuntaviraston välisiä yhteistyöjärjestelyjä koskevaa sopimusta (6);

               4.

               huomauttaa, että tulevina vuosina vastuuvapauden myöntämisen Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta olisi perustuttava enemmän siihen, miten yksikkö on suoriutunut tehtävistään vuoden aikana;

      Määrärahojen siirtäminen varainhoitovuodelta toiselle

               5.

               panee merkille tilintarkastustuomioistuimen toteamuksen, jonka mukaan Eurojust-yksiköllä oli vuonna 2008 yhä määrärahojen siirtoon liittyvä ongelma, vaikka siirtoja vaikuttaa olleen vähemmän kuin edellisenä varainhoitovuonna (lopullisista talousarviomäärärahoista siirrettiin varainhoitovuonna 2007 yhteensä 25 prosenttia ja varainhoitovuonna 2008 yhteensä 13 prosenttia); toteaa kuitenkin huolestuneena, että edeltävältä varainhoitovuodelta siirrettyjen määrärahojen peruuntumisaste oli korkea (1 000 000 euroa eli 25 prosenttia siirretyistä määrärahoista), mikä on vastoin vuotuisuusperiaatetta; kehottaa näin ollen Eurojust-yksikköä ryhtymään toimiin, jotta tällainen tilanne voidaan välttää tulevaisuudessa, ja ilmoittamaan toimista vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;

               6.

               toteaa, että Eurojust-yksikön tileille kirjattiin vuonna 2008 korkotuloja 191 390,56 euroa; päättelee vuositilinpäätöksestä ja korkojen määrästä, että Eurojust-yksiköllä on jatkuvasti käytettävissään suuret käteisvarat; toteaa, että 31. joulukuuta 2008 Eurojust-yksikön käteisvarat olivat 4 612 878,47 euroa; kehottaa komissiota tutkimaan, miten voitaisiin varmistaa asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 15 artiklan 5 kohdan mukaisen tarveperusteisen kassanhallinnan täysimääräinen soveltaminen ja mitä muutoksia olisi tehtävä Eurojust-yksikön käteisvarojen pitämiseksi pysyvästi mahdollisimman vähäisinä;

      Hankintamenettelyissä ilmenneet puutteet

               7.

               pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin on edeltävien kolmen vuoden tapaan todennut yhä puutteita hankintamenettelyissä; on huolestunut erityisesti tilintarkastustuomioistuimen toteamuksesta, jonka mukaan vuonna 2008 useimmissa tapauksissa julkisten hankintojen markkina-arvoa ei arvioitu ennen menettelyn käynnistämistä ja lisäksi sopimusten seurannassa ja hankintojen suunnittelussa oli toistuvia ja vakavia puutteita; korostaa, että syynä tilanteeseen ovat vakavat puutteet toimiin osallistuvien yksiköiden välisissä yhteistyövalmiuksissa, ja arvelee, että tulojen ja menojen hyväksyjä ei ole antanut riittävästi ohjeistusta eikä suorittanut riittävää valvontaa;

               8.

               panee merkille Eurojust-yksikön vastauksen, jossa se sitoutuu laatimaan toimintasuunnitelman tilintarkastustuomioistuimen havaitsemien heikkouksien korjaamiseksi; kehottaa sen vuoksi Eurojust-yksikköä tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimiensa tuloksista;

      Henkilöstö

               9.

               on huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuin on jälleen todennut puutteita henkilöstön palvelukseenottomenettelyjen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa; panee merkille varsinkin avoimien toimien liian suuren osuuden (26 prosenttia), vaikka osuus onkin pienempi kuin vuonna 2007 (33 prosenttia);

               10.

               yhtyy tilintarkastustuomioistuimen näkemykseen, että Eurojust-yksikkö ei ole noudattanut erittelyä koskevaa periaatetta, koska väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden palkkoihin tarkoitetuista määrärahoista otettiin 1 800 000 euroa tavoitteena lähinnä lisätä (238 prosentilla) vuokrahenkilöstöä koskevia määrärahoja;

               11.

               panee merkille Eurojust-yksikön vastauksen, joka koskee tilintarkastustuomioistuimen esittämää palvelukseenottomenettelyihin liittyvää arvostelua; kehottaa Eurojust-yksikköä erityisesti tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuonna 2009 käynnistetystä uudesta palvelukseenottomenettelystä, jolla on tarkoitus huolehtia paremmin avoimuudesta ja ulkopuolisten ja sisäisten hakijoiden tasavertaisesta kohtelusta;

      Sisäinen tarkastus

               12.

               on huolestunut siitä, että yhtäkään sisäisen tarkastuksen yksikön antamista kaikkiaan 26 suosituksesta ei ole pantu kokonaan täytäntöön; toteaa, että neljä suositusta katsotaan ”ratkaisevan tärkeiksi” ja 12 ”erittäin tärkeiksi”; kehottaa sen vuoksi Eurojust-yksikköä panemaan viipymättä täytäntöön seuraavat henkilöstöhallintoa koskevat suositukset: lyhyen aikavälin suunnitelman laatiminen nykyisten avoimien toimien täyttämiseksi, henkilöstöyksikön rakenteen uudistaminen, väliaikaisten toimihenkilöiden määrän vähentäminen, palvelukseenottomenettelyn parantaminen, urakehitystä koskevien täytäntöönpanosääntöjen hyväksyminen, valintalautakunnan jäsenten riippumattomuuden turvaaminen ja hankintamenettelyjen asianmukaisen täytäntöönpanon varmistaminen;

               13.

               viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta EU:n erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 5 päivänä toukokuuta 2010 antamaansa päätöslauselmaan (7).

      (1)  EUVL C 304, 15.12.2009, s. 131.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 63, 6.3.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUVL L 255, 26.9.2009, s. 112.

      (6)  EUVL C 314, 9.12.2008, s. 4.

      (7)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0139 (katso tämän virallisen lehden sivu 241).


title: Euroopan parlamentin päätös, tehty 5 päivänä toukokuuta 2010, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008

text:
               25.9.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 252/155

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   tehty 5 päivänä toukokuuta 2010,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
   (2010/524/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä viranomaisen vastaukset (1),
   ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) ja erityisesti sen 44 artiklan,
   ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0086/2010),

               1.

               myöntää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Jerzy BUZEK

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 304, 15.12.2009, s. 95.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               25.9.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 252/156

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
   5. toukokuuta 2010,
   joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä viranomaisen vastaukset (1),
   ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5827/2010 – C7-0061/2010),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) ja erityisesti sen 44 artiklan,
   ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0086/2010),

               A.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2008 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,

               B.

               ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 23. huhtikuuta 2009 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007 (5) ja päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa pani merkille, että

                           —

                           vuodelle 2008 siirrettyjä määrärahoja oli 8 600 000 euroa (17 prosenttia vuoden 2007 talousarviosta) ja peruuntuneita 4 800 000 euroa,

                           —

                           maksumäärärahojen vajaakäyttö vuonna 2007 johtui osittain siitä, että vuoden 2007 avustuksia koskeva vuotuinen työohjelma hyväksyttiin ja pantiin täytäntöön myöhässä ja että määrärahoja siirrettiin edelliseltä vuodelta (2006) 7 900 000 euroa, joista 4 500 000 euroa oli toimintamäärärahoja,

      Toiminta sekä talousarvio- ja varainhallinto

               1.

               korostaa, että viranomaisen tehtävänä on antaa riippumattomia tieteellisiä lausuntoja kaikista asioista, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti elintarvikkeiden turvallisuuteen, myös eläinten terveydestä ja hyvinvoinnista ja kasvinsuojelusta, ja että on tarpeen jakaa tieteellistä tietoa asianmukaisesti;

               2.

               toteaa, että vuonna 2008 eli kuudennen toimintavuotensa aikana viranomainen on jatkuvasti parantanut toimintaansa; toteaa, että tämä käy hyvin ilmi tulosindikaattoreista: tieteellisten lausuntojen ja lausumien määrä kasvoi 57 prosenttia vuoteen 2007 verrattuna, riskinarviointimenetelmiä ja tieteellisten verkostojen koordinointia kehitettiin (esim. ohjeet ja tiedonkeruuta koskevat raportit), tieteellisten lausuntojen antamista tehostettiin ja eri osapuolten välistä vuoropuhelua edistettiin (esim. artikkelit ja audiovisuaalialan uutiset tiedotusvälineissä lisääntyivät, lehdistötiedotteiden määrä lisääntyi ja EFSA Highlights -julkaisun tilaajamäärä kasvoi 21 prosenttia vuoteen 2007 verrattuna); toteaa, että samalla, kun tulokset ovat parantuneet, myös henkilöstöä on lisätty (27 prosenttia) vuoteen 2007 verrattuna;

               3.

               toteaa, että viranomaisen talousarvion toteutusaste vuonna 2008 oli korkea, kun maksusitoumusmäärärahoista käytettiin 97 prosenttia ja maksumäärärahoista 95 prosenttia; korostaa, että edellisvuoteen verrattuna talousarvio kasvoi 9 000 000 eurolla;

               4.

               toteaa kuitenkin, että jo kolmantena vuotena peräkkäin tilintarkastustuomioistuin kiinnittää huomiota siihen, että määrärahoja on siirretty seuraavalle varainhoitovuodelle (vuoden 2008 kokonaismäärärahoista 23 prosenttia varainhoitovuodelle 2009, vuoden 2007 kokonaismäärärahoista 16 prosenttia varainhoitovuodelle 2008 ja vuoden 2006 kokonaismäärärahoista 20 prosenttia varainhoitovuodelle 2007); panee merkille, että varainhoitovuonna 2008 tilanne johtui siitä, että toimien täytäntöönpano tai käynnistyminen viivästyi seuraavilla aloilla: IT-ohjelmistojen kehittäminen, tieteellinen yhteistyö ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa, tutkimusavustukset sekä avustukset tiedonkeruuseen liittyville hankkeille; kannustaa viranomaista parantamaan talousarviohallintoaan saadakseen suuret siirtomäärät vähenemään;

               5.

               toteaa lisäksi, että jo toisena vuotena peräkkäin tilintarkastustuomioistuin kiinnittää huomiota siihen, että edelliseltä vuodelta siirrettyjä toimintamenoihin liittyviä sitoumuksia jouduttiin perumaan (37 prosenttia varainhoitovuodelta 2007 ja 26 prosenttia varainhoitovuodelta 2006 siirretyistä toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista); panee merkille, että varainhoitovuonna 2008 tilanne johtui lähinnä siitä, että varainhoitovuoden 2007 avustussopimusten täytäntöönpanossa oli huomattavia viivästyksiä vuonna 2008;

               6.

               on näin ollen huolissaan siitä, että tilanne on vuotuisuuden periaatteen vastainen ja osoittaa, että viranomaisen ohjelmasuunnittelussa, sopimuksissa asetettujen määräaikojen valvonnassa ja budjetoinnissa esiintyy puutteita;

               7.

               antaa viranomaiselle tunnustusta siitä, että sen vuotta 2008 koskevassa työohjelmassa on lueteltu pääasiallisiin toimiin sovellettavat ensisijaiset tavoitteet ja indikaattorit; kannustaa viranomaista kuitenkin yksilöimään entistä paremmin SMART-tavoitteet ja RACER-indikaattorit edistääkseen tulosten saavuttamista ja mahdollistaakseen todellisen tulosten seurannan; pitää myönteisenä viranomaisen käyttöön ottamaa riskinarviointiprosessia, jonka avulla pitäisi jo vuonna 2009 voida vahvistaa viranomaisen tieteellistä ja hallinnollista toimintaa ja valvoa sitä tiiviisti;

               8.

               korostaa, että viranomaisen on avustussopimusmenettelyissään kiinnitettävä tulevaisuudessa enemmän huomiota palvelun monimutkaisuuden arviointiin, jotta se pystyisi paremmin määrittämään tarjousten esittämisen määräajan; toteaa lisäksi, että viranomaisen olisi valvottava entistä paremmin avustussopimuksissa asetettujen määräaikojen noudattamista;

               9.

               pitää myönteisenä, että viranomainen otti vuoden 2009 talousarviossa avustusten osalta käyttöön jaksotetut määrärahat välttääkseen määrärahojen peruuntumista tulevina varainhoitovuosina;

               10.

               toteaa, että viranomaisen tileille kirjattiin varainhoitovuonna 2008 korkotuloja 485 651,33 euroa; päättelee vuositilinpäätöksestä ja korkojen määrästä, että viranomaisella on jatkuvasti käytettävissään hyvin suuret käteisvarat; toteaa, että 31. joulukuuta 2008 viranomaisen käteisvarat olivat 19 990 492,26 euroa; kehottaa komissiota tutkimaan, miten voitaisiin varmistaa asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 15 artiklan 5 kohdan mukaisen tarveperusteisen kassanhallinnan täysimääräinen soveltaminen ja mitä muutoksia olisi tehtävä viranomaisen käteisvarojen pitämiseksi pysyvästi mahdollisimman vähäisinä;

      Sisäinen tarkastus

               11.

               katsoo, että viranomaisen vuonna 2006 perustama tarkastuskomitea avustaa johtokuntaa merkittävällä tavalla huolehtimalla siitä, että komission sisäisen tarkastuksen yksikön ja viranomaisen sisäisen tarkastuksen yksikön työ toteutetaan asianmukaisesti ja että johtokunta ja toiminnanjohtaja ottavat tämän työn asianmukaisesti huomioon; uskoo näin ollen, että tämä viranomaisen sisäinen tarkastuskomitea voisi toimia esimerkkinä muille virastoille;

               12.

               panee merkille, että komission sisäisen tarkastuksen yksikön ja viranomaisen sisäisen tarkastuksen yksikön antamista kaikkiaan 25 suosituksesta on toteutettu 20 (80 prosenttia); kehottaa viranomaista kuitenkin antamaan parlamentille lisätietoja niiden tärkeysasteesta ja toimista, joihin on ryhdytty niiden toteuttamiseksi;

      Henkilöstö

               13.

               panee merkille, että viranomainen on onnistunut täyttämään 318 sen henkilöstötaulukossa esitetyistä 335 virasta (eli vuoden 2007 jälkeen on otettu palvelukseen 45 väliaikaista toimihenkilöä) kärsittyään useiden vuosien ajan vaikeuksista saada Parmaan korkeasti koulutettua tieteellistä henkilöstöä; ottaa huomioon, että 40 muuta henkilöä (ylimääräisiä toimihenkilöitä, sopimussuhteisia toimihenkilöitä ja kansallisia asiantuntijoita) on otettu palvelukseen avustamaan viranomaista sen tehtävien suorittamisessa;

               14.

               pitää myönteisenä, että tilintarkastustuomioistuimen tämänkertaisessa kertomuksessa ei ole todettu puutteita palvelukseenottomenettelyissä;

               15.

               kehottaa viranomaista varmistamaan, että kaikki entiset virkamiehet ilmoittavat sille Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 16 artiklan mukaisesti siirtymisestään uusiin tehtäviin toimielinten ulkopuolelle; toteaa, että jos tällaiset tehtävät voisivat johtaa ristiriitaan toimielinten oikeutettujen etujen kanssa, viranomaisen olisi ryhdyttävä asianmukaisiin toimiin;

               16.

               panee merkille lokakuussa 2008 käynnistetyn toisen henkilöstökyselyn, jossa arvioitiin viranomaista työympäristönä; on tyytyväinen siihen, että osallistumisaste nousi 55 prosenttiin vuonna 2008, kun vuonna 2007 se oli 44 prosenttia; kehottaa henkilöstökomiteaa suorittamaan tällaisen kyselyn säännöllisesti ja parantamaan osallistumisastetta ja odottaa viranomaisen johdon ottavan kyselyn tulokset huomioon henkilöstöhallinnossa ja päivittäisessä työssä;

      Virastoverkoston koordinaattorin tehtävä

               17.

               onnittelee viranomaisen toiminnanjohtajaa siitä, että hän hoiti virastoverkoston koordinaattorin tehtävää erittäin menestyksellisesti 1. maaliskuuta 2009–31. joulukuuta 2009;

               18.

               viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta EU:n erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 5. toukokuuta 2010 antamaansa päätöslauselmaan (6).

      (1)  EUVL C 304, 15.12.2009, s. 95.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUVL L 255, 26.9.2009, s. 185.

      (6)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0139 (katso tämän virallisen lehden sivu 241).


Avis juridique important

|

41995D0315

95/315/EY, Euratom, EHTY: Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätös, annettu 26 päivänä heinäkuuta 1995, Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen jäsenen nimittämisestä

Virallinen lehti nro L 188 , 09/08/1995 s. 0007 - 0007

EUROOPAN YHTEISÖJEN JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN PÄÄTÖS,annettu 26 päivänä heinäkuuta 1995,Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen jäsenen nimittämisestä (95/315/EY, Euratom, EHTY) EUROOPAN YHTEISÖJEN JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotkaottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 168 a artiklan,ottavat huomioon Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 32 d artiklan,ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 140 a artiklan,ottavat huomioon neuvoston 24 päivänä lokakuuta 1988 tekemän päätöksen 88/591/EHTY, ETY, Euratom Euroopan yhteisöjen ensimmäisen asteen tuomioistuimen perustamisesta (1),ottavat huomioon Euroopan unionin neuvoston 1 päivänä tammikuuta 1995 tekemän päätöksen 95/1/EY, Euratom, EHTY uusien jäsenvaltioiden Euroopan unioniin liittymistä koskevien asiakirjojen tarkistamisesta (2) ja erityisesti sen 10 artiklan, jolla muutetaan päätöksen 88/591/EHTY, ETY, Euratom 2 artiklan 1 kohtaa, sekä sen artiklan 31, jolla muutetaan liittymisasiakirjan 157 artiklan 2 kohtaa,sekä katsovat, ettäEuroopan yhteisöjen ensimmäisen asteen tuomioistuimen tuomari José Luis da Cruz Vilaça on pyytänyt eroa 18 päivästä syyskuuta 1995 alkaen Euroopan unionin ministerineuvoston puheenjohtajalle osoitetulla, 27 päivänä kesäkuuta 1995 päivätyllä kirjeellään, jaEuroopan hiili- ja teräsyhteisön tuomioistuimen perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan 44 ja 8 artiklan, Euroopan talousyhteisön tuomioistuimen perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan 44 ja 7 artiklan sekä Euroopan atomienergiayhteisön tuomioistuimen perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan 45 ja 7 artiklan nojalla on nimitettävä tuomari eroavan José Luis da Cruz Vilaçan jäljellä olevaksi toimikaudeksi,OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:1 artikla Rui Manuel Gens de Moura Ramos nimitetään ensimmäisen oikeusasteen tuomariksi 31 päivään elokuuta 1998 saakka.2 artikla Tämä päätös astuu voimaan 18 päivänä syyskuuta 1995 alkaen.Tehty Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1995.J. ELORZAPuheenjohtaja(1) EYVL N:o L 319, 25.11.1988, s. 1. Päätös oikaistussa muodossaan EYVL:n N:ossa C 215, 21.8.1989, s. 1, jota on muutettu päätöksellä 93/350/Euratom, EHTY, ETY (EYVL N:o L 144, 16.6.1993, s. 21), jota on muutettu 17 päivänä maaliskuuta 1994 tehdyllä päätöksellä 94/149/EHTY, ETY (EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 29).(2) EYVL N:o L 1, 1.1.1995, s. 1


Avis juridique important

|

32001D0411

2001/411/Euratom: Neuvoston päätös, tehty 8 päivänä maaliskuuta 2001, komission valtuuttamisesta tekemään fuusioenergian tutkimusta ja kehittämistä koskeva yhteistyösopimus komission edustaman Euroopan atomienergiayhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen energiaministeriön välillä

Virallinen lehti nro L 148 , 01/06/2001 s. 0078 - 0078

Neuvoston päätös,tehty 8 päivänä maaliskuuta 2001,komission valtuuttamisesta tekemään fuusioenergian tutkimusta ja kehittämistä koskeva yhteistyösopimus komission edustaman Euroopan atomienergiayhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen energiaministeriön välillä(2001/411/Euratom)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Brysselissä 7 päivänä marraskuuta 1995 ja 29 päivänä maaliskuuta 1996 allekirjoitetussa ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevassa Euroopan atomienergiayhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen yhteistyösopimuksessa(1) määrätään ydinalan tutkimukseen ja kehittämiseen liittyvästä yhteistyöstä, mukaan luettuna hallitun lämpöydinfuusion tutkimus.(2) Komissio on neuvoston 10 päivänä huhtikuuta 2000 antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti neuvottelut fuusioenergian tutkimusta ja kehittämistä koskevan yhteistyösopimuksen komission edustaman Euroopan atomienergiayhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen energiaministeriön välillä.(3) Komissio olisi valtuutettava tekemään mainittu sopimus,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:Ainoa artiklaValtuutetaan komissio tekemään yhteisön puolesta fuusioenergian tutkimusta ja kehittämistä koskeva yhteistyösopimus Euroopan atomienergiayhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen energiaministeriön välillä.Sopimus on tämän päätöksen liitteenä(2).Tehty Brysselissä 8 päivänä maaliskuuta 2001.Neuvoston puolestaPuheenjohtajaK. Larsson(1) EYVL L 120, 20.5.1996, s. 1.(2) Ks. tämän virallisen lehden sivu 80.


title: 2012/602/EU: Euroopan parlamentin päätös, 10. toukokuuta 2012 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010

text:
               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/298

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   10. toukokuuta 2012,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   (2012/602/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan GNSS-viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston perustamisesta 22 päivänä syyskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 912/2010 (3) ja erityisesti sen 14 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0127/2012),

               1.

               myöntää Euroopan GNSS-viraston toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010;

               2.

               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;

               3.

               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan GNSS-viraston toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).

            Puhemies

         Martin SCHULZ

            Pääsihteeri

         Klaus WELLE

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 112.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 276, 20.10.2010, s. 11.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   LIITE

      EUROOPAN PARLAMENTIN SUOSITUKSET AIEMPINA VUOSINA

               Euroopan GNSS-virasto

               2006

               2007

               2008

               2009

               Talousarvio- ja varainhallinto

                           —

                           Puutteet hallinto- ja valvontajärjestelmien toiminnassa: 12 tapauksessa tapahtuman käynnistäneelle virkamiehelle ei ollut annettu asiaankuuluvaa valtuutusta eikä asianmukaisia varainhoitoprosesseja noudatettu.

                           —

                           Galileo- ja EGNOS-hankkeiden varoihin liittyvät epävarmuustekijät.

                           —

                           Talousarviohallinnon heikkoudet: viraston työohjelma ja talousarvio eivät niveltyneet selkeästi toisiinsa, varojen siirtoja ei perusteltu eikä dokumentoitu, perintämääräysten kirjaaminen talousarviotileille viivästyi toistuvasti ja talousarvion toteuttaminen esitettiin epäjohdonmukaisesti.

                           —

                           Vaikka tosiasiallinen talousarvio pieneni 50 prosenttia, määrärahojen käyttöaste jäi operatiivisten toimintojen kohdalla alhaiseksi: 63 prosenttiin maksusitoumusten ja 51 prosenttiin maksujen osalta.

                           —

                           Parlamentti piti valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin liitti huomioita tarkastuslausumaansa varainhoitovuoden 2007 tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

                           —

                           Galileo- ja EGNOS-hankkeiden varoihin liittyvät epävarmuustekijät.

                           —

                           Talousarviohallinnon heikkoudet: asianmukaista lisätalousarviota ei laadittu.

                           —

                           Parlamentti piti valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin liitti huomioita tarkastuslausumaansa varainhoitovuoden 2008 tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

                           —

                           Galileo- ja EGNOS-hankkeiden varoihin liittyvät epävarmuustekijät.

                           —

                           Seitsemättä tutkimuksen puiteohjelmaa koskevia menettelystä poissulkemisen perusteita ei julkistettu eikä tarkistettu, vastuuvapauden myöntävä viranomainen ei voinut järjestelmällisesti osoittaa, että pk-yrityksiin sovellettavien kelpoisuusperusteiden täyttyminen oli tarkistettu erääseen aihealueeseen osallistuvien mahdollisten edunsaajien kohdalla.

                           —

                           Viraston 31. maaliskuuta 2010 julkaisemasta lopullisesta talousarviosta ei käynyt ilmi hallintoneuvoston hyväksymää vuoden 2009 lopullista talousarviota eikä viraston tuloja, joten parlamentti vaati virastoa korjaamaan tilanteen ja tiedottamaan muutoksesta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle.

               Henkilöresurssit

               —

               —

               —

                           —

                           Puutteet henkilöstövalintamenettelyissä

                           —

                           On tarpeen korjata puutteet, jotka koskevat kelpoisuusvaatimusten soveltamista tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaisesti niissä palvelukseenottomenettelyissä, jotka ovat avoimet sekä sisäisille että ulkopuolisille hakijoille.

               Sisäinen tarkastus

               —

               —

               Parlamentti kehotti virastoa täyttämään viimeiset kaksi sisäisen tarkastuksen antamaa suositusta: ne koskevat arkaluontoisia tehtäviä ja työnkuvauksia.

               Parlamentti pani merkille, että vielä toteuttamatta olevat kaksi tärkeää sisäisen tarkastuksen suositusta liittyvät arkaluontoisiin tehtäviin ja työnkuvauksiin.

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 286/299

         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
   10. toukokuuta 2012,
   joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,

               —

               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan GNSS-viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä viraston vastaukset (1),

               —

               ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston perustamisesta 22 päivänä syyskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 912/2010 (3) ja erityisesti sen 14 artiklan,

               —

               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,

               —

               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,

               —

               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0127/2012),

               A.

               ottaa huomioon, että Euroopan GNSS-virastosta (jäljempänä ’virasto’) tuli taloudellisesti itsenäinen vuonna 2006;

               B.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin ilmoitti, ettei se voinut antaa lausumaa Euroopan GNSS-viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007, ja huomauttaa, että Galileo-hankkeen koko rakennetta tarkistettiin vuonna 2007 ja että viraston tilinpäätös laadittiin epävarmassa oikeudellisessa ympäristössä;

               C.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin liitti huomioita tarkastuslausumaansa viraston varainhoitovuoden 2008 tilinpäätöksen luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta;

               D.

               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,

               E.

               ottaa huomioon, että kertomuksessaan viraston tilinpäätöksestä tilintarkastustuomioistuin sisällytti lausumaansa huomautuksia varainhoitovuoden 2010 tilien luotettavuudesta;

               F.

               ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 10. toukokuuta 2011 viraston toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 (5) ja vastuuvapauspäätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa

                           —

                           kehotti virastoa korjaamaan puutteet 31. maaliskuuta 2010 julkaisemassaan lopullisessa talousarviossa, sillä se ei vastannut hallintoneuvoston hyväksymää vuoden 2009 lopullista talousarviota eikä siihen sisältynyt tuloja;

                           —

                           kehotti virastoa korjaamaan henkilöstövalintamenettelyiden puutteet, jotka koskevat kelpoisuusvaatimusten soveltamista tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaisesti niissä palvelukseenottomenettelyissä, jotka ovat avoimet sekä sisäisille että ulkopuolisille hakijoille;

                           —

                           kehotti virastoa korjaamaan seitsemättä tutkimuksen puiteohjelmaa koskevat menettelystä poissulkemisen perusteet, joita ei ollut julkistettu eikä tarkistettu;

                           —

                           pani merkille, että vastuuvapauden myöntävä viranomainen ei voinut järjestelmällisesti osoittaa, että pk-yrityksiin sovellettavien kelpoisuusperusteiden täyttyminen oli tarkistettu erääseen aihealueeseen osallistuvien mahdollisten edunsaajien kohdalla;

               G.

               toteaa, että vuonna 2011 virasto toteutti parlamentin edellyttämät toimet taatakseen avoimet, tasapuoliset ja tehokkaat henkilöstön palvelukseenottomenettelyt;

               H.

               ottaa huomioon, että viraston talousarvio varainhoitovuodeksi 2010 oli 15 900 000 euroa, kun se oli 44 400 000 euroa vuonna 2009, mikä merkitsee 64,19 prosentin vähennystä; ottaa huomioon, että viraston antamien tietojen mukaan unionin maksuosuus sen talousarvioon vuonna 2010 oli 8 690 000 euroa;

      Tilien luotettavuus

               1.

               panee merkille, että Galileo-ohjelman kirjanpitokäytännön mukaisesti virasto kirjasi vuonna 2010 tutkimusmenoiksi sen osan 4 400 000 euron määrästä, joka koski satelliitin magneettivääntimiä, satelliitin moottoreita, satelliitin polttoainesäiliöitä (käytetään lentotestauksessa) ja maassa olevia rubidium-atomikelloja (täyden operationaalisen kyvyn omaava lennon maasegmentti);

               2.

               toteaa, että kyseiset omaisuuserät on kirjattu tutkimusmenoihin sen sijaan, että ne olisi luokiteltu viraston hallussa olevaksi komissiolle siirrettäväksi varallisuudeksi; korostaa, että tämä kirjanpitokäytäntö vastaa unionin vaatimuksia Galileon osa-alueiden kirjanpidosta;

               3.

               panee merkille, että 28. helmikuuta 2012 lähetetyssä raportissa virasto tiedotti parlamentille, miksi näiden osien kirjanpito on hoidettu edellä kuvattuun tapaan;

               4.

               panee merkille viraston tilintarkastustuomioistuimelle tässä asiassa antamat vastaukset ja toteaa, että virasto perusteli seuraavilla syillä sitä, että se ei ollut kirjannut kyseisiä laitteita varallisuutena tilinpitoonsa:

                           —

                           IOV/FOC-vaiheen tavoitteena on selvittää järjestelmän tekninen toteutettavuus, mutta sitä ei validoitu vuonna 2010, koska Galileo-ohjelmaa hallinnoiva ja siitä vastaava komissio ei aio toteuttaa validointia vielä tässä vaiheessa;

                           —

                           Matimop-sopimuksen mukaan laitteistoa ei ollut koskaan aiottukaan viraston hankittavaksi, eikä se koskaan ollut eikä koskaan tule olemaan sen hallinnassa: unionin tilinpäätösstandardien mukaisesti tämä on yksi pääedellytyksistä omaisuuserän tunnustamiselle;

                           —

                           kirjanpidon kannalta ei pidetty tarkoituksenmukaisena kirjata varallisuutta, joka ei tuota taloudellista etua tai jolla ei ole taloudellista arvoa virastolle;

                           —

                           edellä todetun perusteella ja komission tällaisissa tilanteissa johdonmukaisesti noudattaman tilinpitokäytännön mukaisesti laitteiston kustannukset kirjattiin tutkimusmenoiksi vuonna 2010;

               5.

               panee merkille lisäksi tilintarkastustuomioistuimen esittämän huomion, jonka mukaan eurooppalaisten satelliittinavigointiohjelmien (EGNOS ja Galileo) toteuttamisesta 9. heinäkuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 683/2008 (6) voimaantulon seurauksena suurin osa EGNOS- ja Galileo-ohjelmaan liittyvistä toiminnoista ja varoista siirrettiin komissiolle joulukuussa 2009, mutta viraston hallussa ollutta, Euroopan avaruusjärjestöltä saatavaan tekniseen tukeen liittyvää 2 000 000 euron erää koskeva tilanne oli määrittämättä vielä 31. joulukuuta 2010; ottaa huomioon, että viraston mukaan 2 000 000 euron siirto saatettiin päätökseen 3. lokakuuta 2011;

      Talousarvio- ja varainhallinto

               6.

               panee merkille, että viraston antamien tietojen mukaan unioni tuki virastoa vuonna 2010 kaiken kaikkiaan 8 690 000 eurolla, johon sisältyy alkuperäinen 5 135 000 euron talousarvio täydennettynä 2 755 000 euron ylijäämän palautuksella ja 800 000 euron lisäyksellä maksumäärärahoihin osaston III (toimintamenot) määrärahojen vahvistamiseksi;

               7.

               toteaa, että viraston varainhoitovuoden 2010 talousarvio- ja varainhallintoa koskevan selvityksen mukaan hallintoneuvosto teki yhden lisätalousarvion; panee merkille, että lisätalousarviossa on havaittavissa komission yritys- ja teollisuustoiminnan pääosaston päätös kasvattaa viraston maksumäärärahoja tutkimusmenoja koskevan budjettikohdan 3 1 0 0 osalta 800 000 eurolla maksuvalmiuden säilyttämiseksi aiemmilta vuosilta siirrettyjä maksusitoumuksia ja vuonna 2010 tehtyjä sitoumuksia varten;

               8.

               panee merkille talousarvio- ja varainhallintoa koskevasta selvityksestä, että viraston talousarvion toteutusaste oli 97 prosenttia unionin toiminta-avustuksesta rahoitettujen menojen osalta ja 89 prosenttia käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista rahoitettujen operatiivisten toimien osalta; toteaa erityisesti, että viraston talousarvion toteutusaste oli

                           —

                           96 prosenttia osaston I (henkilöstömenot) maksusitoumusmäärärahoista ja 89 prosenttia osaston maksumäärärahoista;

                           —

                           99 prosenttia osaston II (hallintomenot) maksusitoumusmäärärahoista ja 78 prosenttia osaston maksumäärärahoista;

                           —

                           99 prosenttia osaston III (toimintamenot) maksusitoumusmäärärahoista ja 60 prosenttia osaston maksumäärärahoista;

                     on huolestunut siitä, että virasto käytti osaston III maksumäärärahoista vain 60 prosenttia, kun vuonna 2009 käyttöaste oli ollut 97 prosenttia; on tyytyväinen viraston toteuttamiin tarvittaviin toimiin tilanteen korjaamiseksi, sillä vuonna 2011 maksumäärärahojen käyttöaste on korkea (osaston III kohdalla 90 prosenttia ja kokonaismäärärahoissa 94 prosenttia);

               9.

               panee merkille talousarvio- ja varainhallintoa koskevasta selvityksestä, että toiminnanjohtaja hyväksyi vuonna 2010 kaksi sisäistä siirtoa, joiden yhteismäärä oli 205 000 euroa;

               10.

               panee vuotuisesta toimintakertomuksesta merkille, että virasto sai komissiolta ennakkorahoituksena 2 606 675 euroa sekä 4 556 158 euroa seitsemänteen puiteohjelmaan liittyvän tehtävien siirtämistä koskevan sopimuksen perusteella;

      Avustusmenettelyt

               11.

               kehottaa virastoa korjaamaan puutteet, jotka tilintarkastustuomioistuin havaitsi seitsemänteen puiteohjelmaan liittyvien, Galileo-ohjelman toiseen ehdotuspyyntöön perustuvien avustusmenettelyiden (talousarvio 26 000 000 euroa) yhteydessä sovelletussa arviointiprosessissa; panee merkille erityisesti tilintarkastustuomioistuimen esittämät huomautukset, joiden mukaan hakijoiden taloudellisten valmiuksien arviointiperusteita ei ollut määritetty ja virasto ei ollut tarkistanut hakijoiden asemaa, vaikka avustuksen enimmäisosuus vahvistetaan hakijan aseman perusteella;

               12.

               kehottaa virastoa myös korjaamaan puutteet, jotka tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuudenteen puiteohjelmaan liittyvään kolmanteen ehdotuspyyntöön perustuvassa kahdessa avustussopimuksessa; panee erityisesti merkille, että edunsaajien toimittamat menoilmoitukset eivät perustuneet todellisiin menoihin vaan olivat vakiomääräisiä; muistuttaa virastoa siitä, että tämä ei ole unionin taloudellista tukea ohjaavan, voiton tavoittelemattomuuden periaatteen mukaista, ja vaatii, että virasto puuttuu tähän tilanteeseen;

               13.

               toteaa myös, että tilintarkastustuomioistuimen havaintojen mukaan viidessä tarkastetussa avustuksessa, jotka liittyivät kuudenteen puiteohjelmaan, havaittiin täytäntöönpanoviiveitä, joiden kesto vaihteli yhden ja kolmen vuoden välillä, ja että tilintarkastustuomioistuin havaitsi sopimusten alkuperäiseen arvoon tehdyn peräkkäisiä lisäyksiä; toteaa, että viraston perustelun mukaan viivästykset johtuivat toiminnan luonteesta, joka heijasti viimeisintä teknistä kehitystä ja oli alttiina jatkuville muutoksille, ja että virasto päätti siksi, että nämä muutokset ja pidennykset olivat välttämättömiä ja hyödyllisiä koko Galileo-ohjelman kannalta; panee joka tapauksessa merkille, että viraston mukaan se ei koskaan ylittänyt talousarviossa sopimuksille kokonaisuudessaan asetettua rajaa;

      Hankintatoimet

               14.

               panee merkille viraston vuotuisesta toimintakertomuksesta, että vuonna 2010 se toteutti seuraavat hankintatoimet:

                           —

                           65 hankintamääräystä, joiden kokonaisarvo oli noin 900 000 euroa;

                           —

                           kuusi neuvottelumenettelyä, joiden kokonaisarvo oli 470 000 euroa;

                           —

                           kolme avointa ehdotuspyyntöä, joiden kokonaisarvo oli 9 400 000 euroa;

      Vuotuisen työohjelman ja vuotuisen toimintakertomuksen keskinäinen vastaavuus

               15.

               toteaa, että viraston vuotuinen toimintakertomus ei vastanne täysin viraston vuotuista työohjelmaa; panee lisäksi merkille, että työohjelmassa asetetut tavoitteet ovat melko epämääräiset ja että siksi niitä on vaikea arvioida ja todeta, onko ne saavutettu; kehottaa näin ollen virastoa laatimaan parempia vuotuisia työohjelmia, jotta vastuuvapauden myöntävä viranomainen voi arvioida paremmin viraston toiminnan tehokkuutta; korostaa, että virasto on pannut merkille tilintarkastustuomioistuimen suositukset, ja panee tyytyväisenä merkille, että näin ollen seuraavat vuotuiset työohjelmat tulevat vastaamaan muotovaatimuksia;

      Henkilöresurssit

               16.

               kehottaa virastoa parantamaan valintamenettelyjään, jotta palvelukseen ottamisen avoimuus ei vaarantuisi; panee merkille tilintarkastustuomioistuimen todenneen, että tarkastettujen henkilöstön valintamenettelyiden yhteydessä ei määritetty pisterajoja, jotka ehdokkaiden oli saavutettava saadakseen kutsun kirjallisiin kokeisiin ja haastatteluihin tai tullakseen merkityksi varallaololuetteloon;

               17.

               panee merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen mukaan virasto käynnisti 16 palvelukseenottomenettelyä ja että vuoden 2010 loppuun mennessä henkilöstöön kuului 40 työntekijää;

               18.

               panee merkille myös, että vuotuisessa työohjelmassaan virasto asetti tavoitteeksi henkilöstönsä lukumäärän nostamisen 42:een, mutta 31. joulukuuta 2010 viraston palveluksessa oli kaikkiaan 40 työntekijää (5 enemmän kuin vuotta aiemmin): 18 operatiivisissa, 14 hallinnollisissa ja 8 sekalaisissa tehtävissä;

      Sisäinen tarkastus

               19.

               panee merkille vuotuisesta toimintakertomuksesta, että virasto saattoi päätökseen riskinhallintapolitiikkansa laatimisen ja että riskirekisteri on otettu käyttöön;

               20.

               panee lisäksi merkille viraston vuotuisesta toimintakertomuksesta, että vuoden 2010 lopussa avoinna ei ollut yhtään sisäisen tarkastuksen antamaa kriittistä suositusta mutta että avoinna oli viisi suositusta, jotka koskivat

                           —

                           tavoitteiden ja tulosindikaattoreiden ilmoittamista vuotuisessa työohjelmassa;

                           —

                           tarvetta kehittää muodolliset puitteet hallintoneuvoston vastuulla olevalle tilinpitäjän nimittämiselle;

                           —

                           asianmukaisten rahoituspäätösten vahvistamista;

                           —

                           avustusten hallinnointiin liittyvien keskeisten valvontamenettelyiden lujittamista;

                           —

                           varainhoitotehtävien siirtämisen saattamista ajan tasalle ja ABAC-järjestelmien käyttöoikeuksien säännöllistä tarkistamista;

               21.

               pitää myönteisenä, että viraston joulukuussa 2010 julkaiseman vuotuisen suositusten täytäntöönpanoa koskevan katsauksen mukaan edellä mainitut viisi avointa suositusta on pantu täytäntöön;

               22.

               kiinnittää huomiota aiempien vuosien vastuuvapausmietinnöissä esittämiinsä suosituksiin, jotka on esitetty tämän päätöslauselman liitteessä;

               23.

               viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 10. toukokuuta 2012 antamaansa päätöslauselmaan (7).

      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 112.

      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUVL L 276, 20.10.2010, s. 11.

      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUVL L 250, 27.9.2011, s. 232.

      (6)  EUVL L 196, 24.7.2008, s. 1.

      (7)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0164 (ks. tämän virallisen lehden sivu 388).


Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52007BP0117(01)

1. Euroopan parlamentin päätös 24. huhtikuuta 2007 vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan ympäristökeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005 (C6-0391/2006 - 2006/2158(DEC))

Virallinen lehti nro 074 E , 20/03/2008 s. 0208 - 0208

		1.Euroopan parlamentin päätös 24. huhtikuuta 2007 vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan ympäristökeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005 (C6-0391/2006 — 2006/2158(DEC))Euroopan parlamentti, joka- ottaa huomioon Euroopan ympäristökeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2005 [1],- ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan ympäristökeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2005 sekä keskuksen vastaukset [2],- ottaa huomioon neuvoston 27. helmikuuta 2007 antaman suosituksen (5711/2007 — C6-0080/2007),- ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,- ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [3] ja erityisesti sen 185 artiklan,- ottaa huomioon Euroopan ympäristökeskuksen sekä ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja seurantaverkoston perustamisesta 7. toukokuuta 1990 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1210/90 [4] ja erityisesti sen 13 artiklan,- ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5] ja erityisesti sen 94 artiklan,- ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,- ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A6-0103/2007);1. myöntää Euroopan ympäristökeskuksen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005;2. esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;3. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan ympäristökeskuksen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).[1] EUVL C 266, 31.10.2006, s. 1.[2] EUVL C 312, 19.12.2006, s. 36.[3] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1).[4] EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1641/2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 1).[5] EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.--------------------------------------------------