                  29.1.2016

                  FI

                  Euroopan unionin virallinen lehti

                  C 36/240

            P7_TA(2013)0084
      Yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevat säännöt (päätös toimielinten välisten neuvottelujen aloittamisesta)
      Euroopan parlamentin päätös 13. maaliskuuta 2013 toimielinten välisten neuvottelujen aloittamisesta ja valtuutuksesta neuvotteluihin ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä (COM(2011)0625/3 – C7-0336/2011 – COM(2012)0552 – C7-0311/2012 – 2011/0280(COD) – 2013/2528(RSP))
      (2016/C 036/39)

         Euroopan parlamentti, joka

                  —

                  ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ehdotuksen,

                  —

                  ottaa huomioon työjärjestyksen 70 artiklan 2 kohdan ja 70 a artiklan,

            ottaa huomioon, että lainsäädäntöehdotuksessa esitetyt rahoituspuitteet ovat lainsäädäntövallan käyttäjän kannalta vain ohjeelliset eikä niitä voida vahvistaa ennen kuin ennen kuin vuosien 2014–2020 monivuotista rahoituskehystä koskevasta asetusehdotuksesta on päästy sopimukseen;
      päättää aloittaa toimielinten väliset neuvottelut seuraavan valtuutuksen perusteella:

         VALTUUTUS

         Tarkistus 1

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 1 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (1)

                              Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle osoitetussa komission tiedonannossa ”Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö – miten hallita tulevat haasteet?” määritellään yhteisen maatalouspolitiikan mahdolliset haasteet, tavoitteet ja suuntaviivat vuoden 2013 jälkeen. Mainitusta tiedonannosta käytyjen keskustelujen perusteella yhteistä maatalouspolitiikkaa olisi uudistettava 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen. Uudistuksen olisi katettava kaikki yhteisen maatalouspolitiikan päävälineet, mukaan luettuna yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009. Uudistuksen laajuuden vuoksi on aiheellista kumota asetus (EY) N:o 73/2009 ja korvata se uudella tekstillä. Uudistuksella olisi
                                    mahdollisuuksien mukaan
                                  virtaviivaistettava ja yksinkertaistettava säännöksiä.

                              (1)

                              Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle osoitetussa komission tiedonannossa ”Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö – miten hallita tulevat haasteet?” määritellään yhteisen maatalouspolitiikan mahdolliset haasteet, tavoitteet ja suuntaviivat vuoden 2013 jälkeen. Mainitusta tiedonannosta käytyjen keskustelujen perusteella yhteistä maatalouspolitiikkaa olisi uudistettava 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen. Uudistuksen olisi katettava kaikki yhteisen maatalouspolitiikan päävälineet, mukaan luettuna yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009. Uudistuksen laajuuden vuoksi on aiheellista kumota asetus (EY) N:o 73/2009 ja korvata se uudella tekstillä. Uudistuksella olisi virtaviivaistettava ja yksinkertaistettava säännöksiä.

         Tarkistus 2

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 1 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (1 a)

                                    Olisi luotava vahva yhteinen maatalouspolitiikka, jolle on varattu kauden 2007–2013 todelliseen kasvuun nähden riittävä talousarvio, jotta voidaan taata riittävän suuruinen ja monipuolinen laadukkaiden elintarvikkeiden jatkuva tuotanto Euroopan unionissa sekä edistää työllisyyttä, ympäristöhyödykkeiden suojelua ja tuottamista, ilmastonmuutoksen torjuntaa ja aluehallintoa. Yhteisen maatalouspolitiikan olisi myös perustuttava viljelijöiden ja muiden sidosryhmien sekä yleisesti ottaen kansalaisten kannalta vaivattomasti ymmärrettäviin säännöksiin, jotta voidaan varmistaa täytäntöönpanon avoimuus, mahdollistaa valvonta ja vähentää toimijoille ja hallinnolle aiheutuvia kustannuksia.

         Tarkistus 3

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 1 b kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (1 b)

                                 Yksi yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen perustavoitteista ja keskeisistä vaatimuksista on hallinnollisen taakan keventäminen. Tämä tavoite olisi otettava ehdottomasti huomioon laadittaessa asiaankuuluvia säännöksiä suoraa tukijärjestelmää varten. Tukijärjestelmien määrä ei saisi ylittää tarpeellista määrää, ja viljelijöiden ja jäsenvaltioiden olisi voitava täyttää vaatimuksensa ja velvoitteensa ilman liiallista byrokratiaa. Käytäntöön perustuvia sietorajoja, kohtuullisia vähämerkityksisen tuen rajoja ja asianmukaista tasapainoa luottamuksen ja valvonnan välillä olisi käytettävä jäsenvaltioiden ja tuensaajien tulevan hallinnollisen taakan vähentämiseksi.

         Tarkistus 4

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 8 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (8)

                              Komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä liitteessä I esitettyjen tukijärjestelmien luettelon muuttamiseksi sellaisen tukijärjestelmiä koskevan uuden lainsäädännön, jota voidaan antaa tämän asetuksen voimaantulon jälkeen, huomioon ottamiseksi.

                              (8)

                              Komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä
                                    tämän asetuksen
                                  liitteessä I esitettyjen tukijärjestelmien luettelon muuttamiseksi sellaisen tukijärjestelmiä koskevan uuden lainsäädännön, jota voidaan antaa tämän asetuksen voimaantulon jälkeen, huomioon ottamiseksi.

         Tarkistus 5

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 9 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (9)

                              Komissiolle olisi tiettyjen uusien seikkojen huomioon ottamiseksi ja tuensaajien oikeuksien suojaamiseksi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä seuraavien vahvistamiseksi:
                                    tämän asetuksen mukaisen tuen saamista koskevat lisämääritelmät; puitteet, joissa
                                  jäsenvaltioiden on määriteltävä vähimmäistoimet, jotka on toteutettava aloilla, joita pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla; perusteet, jotka viljelijän on täytettävä, jotta hänen katsottaisiin noudattaneen velvollisuutta pitää maatalousmaa tuotantokelpoisessa kunnossa
                                    ; sekä perusteet, joiden mukaan määritellään heinäkasvien tai muiden nurmirehukasvien enemmistöosuus pysyvässä nurmessa
                                 .

                              (9)

                              Komissiolle olisi tiettyjen uusien seikkojen huomioon ottamiseksi ja tuensaajien oikeuksien suojaamiseksi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä seuraavien vahvistamiseksi:
                                    perusteet, joiden mukaisesti
                                  jäsenvaltioiden on määriteltävä vähimmäistoimet, jotka on toteutettava aloilla, joita pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla;
                                    puitteet, joissa jäsenvaltioiden on määritettävä
                                  perusteet, jotka viljelijän on täytettävä, jotta hänen katsottaisiin noudattaneen velvollisuutta pitää maatalousmaa tuotantokelpoisessa kunnossa.

         Tarkistus 6

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 10 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (10)

                                    Komissiolle olisi tuensaajien oikeuksien suojaamiseksi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä sellaisten sääntöjen osalta, jotka koskevat jäsenvaltioiden viljelijöille rahoituskurin soveltamiseksi määrättävien vähennysten laskentaperustetta.

                        Poistetaan.

         Tarkistus 7

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 13 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (13)

                              Erilaisten viljelijöiden tukijärjestelmien soveltamisesta saadut kokemukset osoittavat, että tukea on eräissä tapauksissa myönnetty
                                    tuensaajille
                                 , joiden liiketoiminnan tarkoituksena ei ole lainkaan ollut tai on vain hyvin vähäisessä määrin ollut maataloustoiminnan harjoittaminen
                                    ; tällaisia tuensaajia ovat esimerkiksi lentoasemat, rautatieyhtiöt, rakennusalan yritykset ja urheilukenttiä hallinnoivat yritykset
                                 . Jotta tuki tulisi paremmin kohdennetuksi,
                                    jäsenvaltioiden
                                  olisi pidättäydyttävä myöntämästä suoria tukia
                                    tällaisille luonnollisille ja oikeushenkilöille
                                 . Koska pienillä osa-aikaviljelijöillä on välitön vaikutus maaseutualueiden elinvoimaisuuteen, heiltä ei pitäisi evätä suoria tukia.

                              (13)

                              Erilaisten viljelijöiden tukijärjestelmien soveltamisesta saadut kokemukset osoittavat, että tukea on eräissä tapauksissa myönnetty
                                    luonnollisille henkilöille ja oikeushenkilöille
                                 , joiden liiketoiminnan tarkoituksena ei ole lainkaan ollut tai on vain hyvin vähäisessä määrin ollut maataloustoiminnan harjoittaminen. Jotta tuki tulisi paremmin kohdennetuksi
                                    ja jotta kansalliset olosuhteet voidaan ottaa mahdollisimman tarkoin huomioon
                                 ,
                                    on tärkeää, että jäsenvaltiot vastaavat ”aktiiviviljelijän” määrittelemisestä. Niiden
                                  olisi
                                    näin ollen
                                  pidättäydyttävä myöntämästä suoria tukia
                                    kuljetusyritysten, lentoasemien, rakennusalan yritysten, urheilukenttiä hallinnoivien yritysten, leirintäalueiden pitäjien ja kaivosyhtiöiden kaltaisille yhteisöille, mikäli ne eivät voi osoittaa täyttävänsä aktiiviviljelijän määritelmän kriteereitä
                                 . Koska pienillä osa-aikaviljelijöillä on välitön vaikutus maaseutualueiden elinvoimaisuuteen, heiltä ei pitäisi evätä suoria tukia.

         Tarkistus 8

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 15 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (15)

                              Suorien tukien jakautumiselle on ominaista, että suhteeton määrä tuista myönnetään varsin pienelle määrälle suurtuensaajia. Suuremmat tuensaajat eivät mittakaavaedun takia tarvitse tulotukeen liittyvän tavoitteen saavuttamista varten samaa yksikkötuen tasoa. Lisäksi suurempien tuensaajien mahdollisuudet tehdä mukautuksia auttavat niitä toimimaan, vaikka tukitaso olisi alhaisempikin. Jotta tuet jakautuisivat paremmin viljelijöiden kesken, on oikeudenmukaista ottaa käyttöön suurempia tuensaajia varten järjestelmä, jossa tukitaso alenee asteittain ja saavuttaa lopulta tukikaton. Tällaisessa järjestelmässä olisi kuitenkin otettava huomioon
                                    palkallisen työvoiman määrä
                                 , jotta vaikutus ei olisi suhteeton paljon ihmisiä työllistävillä suurtiloilla. Enimmäismääriä ei pitäisi soveltaa ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisien maatalouskäytäntöjen soveltamisen vuoksi myönnettävään tukeen, koska muutoin niiden hyödylliset tavoitteet voisivat kärsiä. Jäsenvaltioiden olisi tukikaton tehokkuuden varmistamiseksi vahvistettava joitakin perusteita, jotteivät viljelijät pyrkisi vääryydellä välttämään tukikaton vaikutuksia. Suurtuensaajien tukien alentamisesta ja tukikaton asettamisesta saatavien tulojen olisi jäätävä jäsenvaltioon, jossa ne ovat kertyneet, ja ne olisi käytettävä Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen … päivänä …kuuta … annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o [RDR] mukaisesti sellaisten hankkeiden rahoitukseen, joiden innovatiivinen panos on merkittävä.

                              (15)

                              Suorien tukien jakautumiselle on ominaista, että suhteeton määrä tuista myönnetään varsin pienelle määrälle suurtuensaajia. Suuremmat tuensaajat eivät mittakaavaedun takia tarvitse tulotukeen liittyvän tavoitteen saavuttamista varten samaa yksikkötuen tasoa. Lisäksi suurempien tuensaajien mahdollisuudet tehdä mukautuksia auttavat niitä toimimaan, vaikka tukitaso olisi alhaisempikin. Jotta tuet jakautuisivat paremmin viljelijöiden kesken, on oikeudenmukaista ottaa käyttöön suurempia tuensaajia varten järjestelmä, jossa tukitaso alenee asteittain ja saavuttaa lopulta tukikaton. Tällaisessa järjestelmässä olisi kuitenkin otettava huomioon
                                    palkatut työntekijät sekä palkka- ja urakkakustannukset
                                 , jotta vaikutus ei olisi suhteeton paljon ihmisiä työllistävillä suurtiloilla. Enimmäismääriä ei pitäisi soveltaa ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisien maatalouskäytäntöjen soveltamisen vuoksi myönnettävään tukeen, koska muutoin niiden hyödylliset tavoitteet voisivat kärsiä. Jäsenvaltioiden olisi tukikaton tehokkuuden varmistamiseksi vahvistettava joitakin perusteita, jotteivät viljelijät pyrkisi vääryydellä välttämään tukikaton vaikutuksia. Suurtuensaajien tukien alentamisesta ja tukikaton asettamisesta saatavien tulojen olisi jäätävä jäsenvaltioon, jossa ne ovat kertyneet, ja ne olisi käytettävä Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen … päivänä …kuuta … annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o […] [RDR] mukaisesti sellaisten hankkeiden rahoitukseen, joiden innovatiivinen
                                    ja maaseudun kehittämiseen liittyvä
                                  panos on merkittävä.
                                    Jäsenvaltioille tarjotaan näin mahdollisuus jakaa tukikaton asettamisesta saadut tulot suurtuensaajille, joihin mainittua tukikattoa on sovellettu, jotta nämä voivat investoida innovointiin.

         Tarkistus 9

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 20 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (20)

                              Jotta tuki jakautuisi paremmin unionin maatalousmaalle, myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaista yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää soveltaneissa jäsenvaltiossa, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä 29 päivänä syyskuuta 2003 neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, ja sittemmin asetuksessa (EY) N:o 73/2009, jossa aiemmat tukimekanismit yhdistettiin yhdeksi tuotannosta irrotettujen suorien tukien järjestelmäksi, säädetty tilatukijärjestelmä olisi korvattava uudella perustukijärjestelmällä.
                                    Tällainen muutos tarkoittaa, että mainittujen asetusten mukaisesti saadut tukioikeudet raukeavat ja myönnetään uusia tukioikeuksia, jotka perustuvat edelleen
                                  niiden
                                    tukikelpoisten hehtaarien lukumäärään, jotka viljelijällä on käytössään järjestelmän ensimmäisenä täytäntöönpanovuonna
                                 .

                              (20)

                              Jotta tuki jakautuisi paremmin unionin maatalousmaalle, myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaista yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää soveltaneissa jäsenvaltiossa, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä 29 päivänä syyskuuta 2003 neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003, ja sittemmin asetuksessa (EY) N:o 73/2009, jossa aiemmat tukimekanismit yhdistettiin yhdeksi tuotannosta irrotettujen suorien tukien järjestelmäksi, säädetty tilatukijärjestelmä olisi korvattava uudella perustukijärjestelmällä.
                                    Jäsenvaltioiden olisi muutettava olemassa olevia tukijärjestelmiään mukauttaakseen ne tähän asetukseen;
                                  niiden
                                    ei kuitenkaan välttämättä tarvitse lakata käyttämästä suoria tukia koskevia nykyisiä mallejaan
                                 .

         Tarkistus 139

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 21 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (21)

                                    Ottaen huomioon, että tilatukijärjestelmään on sisällytetty vaiheittain eri aloja ja viljelijöille on myönnetty aikaa mukautumiseen, on käynyt entistä vaikeammaksi perustella aiemmista viitemääristä johtuvia merkittäviä eroja hehtaarikohtaisissa tukitasoissa. Sen vuoksi suorat tulotuet olisi jaettava jäsenvaltioiden kesken oikeudenmukaisemmin vähentämällä yhteyttä aiempiin viitemääriin ja ottaen huomioon unionin talousarvion kokonaistilanne. Hehtaarikohtaisen suoran tuen tasoja olisi mukautettava asteittain suoran tuen paremman jakautumisen varmistamiseksi ottaen huomioon palkkatasoissa ja tuotantopanoskustannuksissa yhä esiintyvät erot. Jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien määrä on alle 90 prosenttia keskiarvosta, olisi nykytason ja keskiarvon välistä eroa kavennettava yhdellä kolmanneksella.
                                  Kaikkien niiden jäsenvaltioiden, joissa suorat tuet ovat unionin keskiarvon yläpuolella, olisi osallistuttava oikeassa suhteessa tukitasojen yhdenmukaistamisen rahoittamiseen.
                                    Lisäksi kaikkien jossakin jäsenvaltiossa tai jollakin alueella vuonna 2019 aktivoitujen tukioikeuksien yksikköarvon olisi oltava sama; tätä varten yksikköarvoa olisi yhdenmukaistettava siirtymäkaudella lineaarisesti. Jotta viljelijöille ei kuitenkaan aiheutuisi haitallisia taloudellisia seurauksia, tilatukijärjestelmää ja erityisesti historiallista mallia soveltaneiden jäsenvaltioiden olisi sallittava ottaa historialliset tekijät huomioon tukioikeuksien arvon laskennassa uuden järjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna. Seuraavaa monivuotista, vuonna 2021 alkavaa rahoituskehystä koskevassa keskustelussa olisi tarkasteltava tukitasojen täydellistä yhdenmukaistamista, jolloin suorat tuet jaetaan tasapuolisesti koko Euroopan unionissa.

                              (21)

                                    Sen lisäksi, että tukimaksuja yhdenmukaistetaan kansallisella ja alueellisella tasolla, suorien tukien kansallista kehystä olisi mukautettava siten, että jäsenvaltioissa, joissa hehtaarikohtaiset suorat tuet ovat alle 70 prosenttia unionin keskiarvosta, eroa olisi pienennettävä 30 prosenttia. Jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien osuus on 70–80 prosenttia unionin keskiarvosta, eroa olisi pienennettävä 25 prosenttia, ja jäsenvaltioissa, joissa osuus on yli 80 prosenttia, eroa olisi pienennettävä 10 prosenttia. Näiden mekanismien soveltamisen jälkeen vastaanotettujen suorien tukien taso ei saisi olla missään jäsenvaltiossa vähemmän kuin 55 prosenttia unionin keskiarvosta vuonna 2014 eikä vähemmän kuin 75 prosenttia unionin keskiarvosta vuonna 2019. Niissä jäsenvaltioissa, joissa tukiosuudet ylittävät unionin keskiarvon, yhdenmukaistamispyrkimykset eivät saisi johtaa siihen, että osuus painuu keskiarvon alapuolelle.
                                  Kaikkien niiden jäsenvaltioiden, joissa suorat tuet ovat unionin keskiarvon yläpuolella, olisi osallistuttava oikeassa suhteessa tukitasojen yhdenmukaistamisen rahoittamiseen.

         Tarkistus 11

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 21 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (21 a)

                                    Kansallisen ja alueellisen tason tukimaksujen yhdenmukaistamisen lisäksi olisi myös suoria tukia koskevia kansallisia määrärahoja mukautettava niin, että jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien osuus hehtaaria kohti on vähemmän kuin 70 prosenttia unionin keskiarvosta, kyseinen ero pienenee 30 prosentilla. Jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien osuus on 70–80 prosenttia unionin keskiarvosta, eroa olisi pienennettävä 25 prosenttia, ja jäsenvaltioissa, joissa osuus on yli 80 prosenttia, eroa olisi pienennettävä 10 prosenttia. Näiden mukautusten toteuttamisen jälkeen vastaanotettujen suorien tukien taso ei saisi olla missään jäsenvaltiossa vähemmän kuin 65 prosenttia unionin keskiarvosta. Niissä jäsenvaltioissa, joissa tukiosuudet ylittävät unionin keskiarvon, yhdenmukaistamispyrkimykset eivät saisi johtaa siihen, että osuus painuu keskiarvon alapuolelle. Kaikkien niiden jäsenvaltioiden, joissa suorat tuet ovat unionin keskiarvon yläpuolella, olisi osallistuttava oikeassa suhteessa tukitasojen yhdenmukaistamisen rahoittamiseen.

         Tarkistus 12

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 22 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (22)

                              Tilatukijärjestelmän soveltamisesta saatujen kokemusten mukaan sen pääelementit olisi säilytettävä, mukaan luettuna kansallisten enimmäismäärien vahvistaminen sen varmistamiseksi, että tuen kokonaistaso on nykyisten budjettirajoitusten mukainen. Jäsenvaltioilla olisi myös edelleen oltava kansallinen varanto, jota olisi käytettävä uusien
                                    nuorten
                                  viljelijöiden järjestelmään osallistumisen helpottamiseksi tai jota voidaan käyttää eräiden alueiden erityistarpeiden huomioon ottamiseksi. Tukioikeuksien siirtoa ja käyttöä koskevat säännöt olisi säilytettävä, mutta niitä olisi mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistettava.

                              (22)

                              Tilatukijärjestelmän soveltamisesta saatujen kokemusten mukaan sen pääelementit olisi säilytettävä, mukaan luettuna kansallisten enimmäismäärien vahvistaminen sen varmistamiseksi, että tuen kokonaistaso on nykyisten budjettirajoitusten mukainen. Jäsenvaltioilla olisi myös
                                    , ainakin uuden perustukijärjestelmän ensimmäisen täytäntöönpanovuoden aikana,
                                  edelleen oltava kansallinen varanto, jota
                                    voidaan hallinnoida alueellisesti ja jota
                                  olisi käytettävä
                                    nuorten ja
                                  uusien viljelijöiden järjestelmään osallistumisen helpottamiseksi tai jota voidaan käyttää eräiden alueiden erityistarpeiden huomioon ottamiseksi. Tukioikeuksien siirtoa ja käyttöä koskevat säännöt olisi säilytettävä, mutta niitä olisi mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistettava.

         Tarkistus 13

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 22 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (22 a)

                                    Jäsenvaltioiden olisi voitava vahvistaa vähennyskerroin, joka voidaan määrittää nolla-arvoksi, niin että voidaan vähentää ne tukikelpoiset alat, joiden mahdollinen satotaso on alhainen tai jotka on tarkoitettu tiettyä tuotantoa varten.

         Tarkistus 14

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 23 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (23)

                              Komissiolle olisi tuensaajien oikeuksien suojaamiseksi ja perustukijärjestelmän soveltamisesta mahdollisesti johtuvien erityistilanteiden selvittämiseksi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä sääntöjen vahvistamiseksi seuraavien osalta: viljelijöiden tukikelpoisuus ja pääsy perustukijärjestelmään, kun kyse on perinnöstä tai ennakkoperinnöstä, vuokrasopimuksen perinnöstä, oikeudellisen aseman tai nimityksen muutoksesta ja tilan sulautumisesta tai jakamisesta; tukioikeuksien arvon ja lukumäärän tai arvon korottamisen laskenta tukioikeuksien myöntämisen yhteydessä, mukaan luettuna säännöt mahdollisuudesta vahvistaa viljelijän hakemuksen perusteella myönnetyille tukioikeuksille alustava arvo ja lukumäärä tai korottaa väliaikaisesti niiden arvoa, tukioikeuksien alustavan ja lopullisen arvon ja lukumäärän vahvistamista koskevat edellytykset sekä tapaukset, joissa myynti tai vuokrasopimus saattavat vaikuttaa tukioikeuksien myöntämiseen; kansallisesta varannosta saatujen tukioikeuksien arvon ja lukumäärän vahvistaminen; tukioikeuksien yksikköarvon muuttaminen silloin, kun kyseessä on tukioikeuksien murto-osa, ja perusteet tukioikeuksien myöntämiselle kansallisen varannon käytön yhteydessä ja viljelijöille, jotka eivät hakeneet tukea
                                    vuonna 2011
                                 .

                              (23)

                              Komissiolle olisi tuensaajien oikeuksien suojaamiseksi ja perustukijärjestelmän soveltamisesta mahdollisesti johtuvien erityistilanteiden selvittämiseksi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä sääntöjen vahvistamiseksi seuraavien osalta: viljelijöiden tukikelpoisuus ja pääsy perustukijärjestelmään, kun kyse on perinnöstä tai ennakkoperinnöstä, vuokrasopimuksen perinnöstä, oikeudellisen aseman tai nimityksen muutoksesta ja tilan sulautumisesta tai jakamisesta; tukioikeuksien arvon ja lukumäärän tai arvon korottamisen laskenta tukioikeuksien myöntämisen yhteydessä, mukaan luettuna säännöt mahdollisuudesta vahvistaa viljelijän hakemuksen perusteella myönnetyille tukioikeuksille alustava arvo ja lukumäärä tai korottaa väliaikaisesti niiden arvoa, tukioikeuksien alustavan ja lopullisen arvon ja lukumäärän vahvistamista koskevat edellytykset sekä tapaukset, joissa myynti tai vuokrasopimus saattavat vaikuttaa tukioikeuksien myöntämiseen; kansallisesta varannosta saatujen tukioikeuksien arvon ja lukumäärän vahvistaminen; tukioikeuksien yksikköarvon muuttaminen silloin, kun kyseessä on tukioikeuksien murto-osa, ja perusteet tukioikeuksien myöntämiselle kansallisen varannon käytön yhteydessä ja viljelijöille, jotka eivät hakeneet tukea
                                    ajanjaksolle 2009–2011
                                 .

         Tarkistus 15

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 24 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (24 a)

                                    Jäsenvaltioiden olisi voitava päättää käyttää osa kansallisesta enimmäismäärästään ensimmäisistä hehtaareista viljelijöille myönnettävään vuosittaisen lisätukeen, jotta voidaan ottaa paremmin huomioon maatilojen erot niiden taloudellisen koon, tuotantosuunnan ja työllisyyden osalta.

         Tarkistus 16

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 26 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (26)

                              Yksi uuden yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteista on ympäristötehokkuuden parantaminen
                                    suoriin tukiin liittyvän pakollisen, maatalouden ”viherryttämistä” koskevan elementin avulla; siinä tuetaan ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisia maatalouskäytäntöjä koko unionissa
                                 . Jäsenvaltioiden olisi tätä varten käytettävä tietty osuus suorien tukien kansallisesta enimmäismäärästä myöntääkseen
                                    perustuen lisäksi
                                  vuotuista tukea viljelijöille pakollisista käytännöistä ensisijaisesti ilmasto- ja ympäristöpolitiikan tavoitteisiin pääsemiseksi. Kyseisten käytäntöjen olisi oltava yksinkertaisia, yleisluonteisia, sopimukseen perustumattomia ja vuotuisia toimia, jotka ovat täydentäviä ehtoja vaativampia ja liittyvät maatalouteen, kuten viljelyn monipuolistaminen, alueiden pitäminen pysyvänä nurmena ja luonnonhoitoalat.
                                    Kyseisiä pakollisia käytäntöjä olisi sovellettava myös viljelijöihin, joiden tilat sijaitsevat kokonaan tai osittain luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY ja luonnonvaraisten lintujen suojelusta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147/EY soveltamisalaan kuuluvilla Natura 2000 -alueilla, siinä määrin, kuin ne ovat johdonmukaisia mainittujen direktiivien tavoitteiden kanssa.
                                  Viljelijöiden, jotka täyttävät luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 834/2007 säädetyt edellytykset, olisi hyödyttävä viherryttämiselementistä ilman lisävelvollisuuksia
                                    , koska luonnonmukaisten viljelyjärjestelmien ympäristöhyödyt on tunnustettu
                                 .
                                    Viherryttämiselementin noudattamatta jättämisen pitäisi johtaa asetuksen (EU) N:o [HZR] 65 artiklan perusteella vahvistettavaan seuraamukseen.

                              (26)

                              Yksi uuden yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteista on ympäristötehokkuuden parantaminen. Jäsenvaltioiden olisi tätä varten käytettävä tietty osuus suorien tukien kansallisesta enimmäismäärästä myöntääkseen vuotuista tukea viljelijöille pakollisista käytännöistä ensisijaisesti ilmasto- ja ympäristöpolitiikan tavoitteisiin pääsemiseksi. Kyseisten käytäntöjen olisi oltava yksinkertaisia, yleisluonteisia, sopimukseen perustumattomia ja vuotuisia toimia, jotka ovat täydentäviä ehtoja vaativampia ja liittyvät maatalouteen, kuten viljelyn monipuolistaminen, alueiden pitäminen pysyvänä nurmena ja
                                    pysyvänä laitumena ja
                                  luonnonhoitoalat. Viljelijöiden, jotka täyttävät luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 834/2007 säädetyt edellytykset,
                                    viljelijöiden, jotka ovat asetuksen (EU) N:o [
                                 .
                                    ..] [RDR] 29 artiklan mukaisesti säädettyjen maatalouden ympäristö- ja ilmastotukien edunsaajia, ja viljelijöiden, joiden tila sijaitsee Natura 2000 -alueilla,
                                  olisi hyödyttävä viherryttämiselementistä ilman lisävelvollisuuksia.
                                    Viljelijöiden, joiden tila on saanut kansallisen ympäristösertifiointijärjestelmän myöntämän sertifikaatin, olisi myös voitava hyötyä viherryttämiselementistä tietyin edellytyksin. Viljelijät, joiden maatilasta vähintään 75:tä prosenttia pidetään pysyvänä nurmena tai pysyvänä laitumena tai käytetään sellaisten kasvien viljelyyn, jotka kasvavat veden alla, on vapautettava viljelyn monipuolistamista koskevasta sekä luonnonhoitoaloihin liittyvistä velvoitteista. Tätä vapautusta olisi sovellettava vain silloin, kun jäljellä olevasta tukikelpoisesta maatalousmaasta enintään 50 hehtaaria on peltomaata.

         Tarkistus 17

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 28 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (28)

                              Sen varmistamiseksi, että
                                    viljelijät
                                  säilyttävät pysyvänä nurmena olevat maa-alat pysyvänä nurmena, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä kyseisen toimenpiteen soveltamissääntöjen vahvistamiseksi.

                              (28)

                              Sen varmistamiseksi, että
                                    jäsenvaltiot
                                  säilyttävät pysyvänä nurmena
                                    ja pysyvänä laitumena
                                  olevat maa-alat pysyvänä nurmena
                                    ja pysyvänä laitumena
                                 , komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä kyseisen toimenpiteen soveltamissääntöjen vahvistamiseksi.

         Tarkistus 18

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 29 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (29)

                              Sen varmistamiseksi, että luonnonhoitoaloja koskeva toimenpide pannaan täytäntöön tehokkaasti ja johdonmukaisesti sekä jäsenvaltioiden erityispiirteet huomioon ottaen, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä luonnonhoitoaloja koskevassa toimenpiteessä mainittujen luonnonhoitoalojen tyyppien tarkentamiseksi
                                    sekä
                                  muiden sellaisten luonnonhoitoalojen tyyppien mukaan ottamiseksi ja määrittelemiseksi, jotka voidaan ottaa huomioon mainitussa toimenpiteessä tarkoitetun prosenttiosuuden noudattamiseksi.

                              (29)

                              Sen varmistamiseksi, että luonnonhoitoaloja koskeva toimenpide pannaan täytäntöön tehokkaasti ja johdonmukaisesti sekä jäsenvaltioiden erityispiirteet huomioon ottaen, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä luonnonhoitoaloja koskevassa toimenpiteessä mainittujen luonnonhoitoalojen tyyppien tarkentamiseksi, muiden sellaisten luonnonhoitoalojen tyyppien mukaan ottamiseksi ja määrittelemiseksi, jotka voidaan ottaa huomioon mainitussa toimenpiteessä tarkoitetun prosenttiosuuden noudattamiseksi
                                    , ja sellaisen unionin laajuisen painotuskertoimia koskevan kehyksen vahvistamiseksi, jonka avulla voidaan laskea luonnonhoitoalojen eri tyyppien kattama hehtaarimäärä
                                 .

         Tarkistus 104

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 29 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (29 a)

                                    Jotta voidaan parantaa ympäristöä, torjua ilmaston muutosta ja parantaa myös maatalouden olosuhteita, komission olisi viipymättä toimitettava strateginen suunnitelma kasviproteiinien hankkimisesta, jolloin Euroopan unioni voisi samalla vähentää voimakasta riippuvuuttaan niiden ulkomaisesta tuonnista. Suunnitelman pohjalta pitäisi pystyä kehittämään öljy-, valkuais- ja palkokasvien viljelyä yhteisen maatalouspolitiikan piirissä ja edistää maatalouden alan tutkimusta hyvin sopeutuneista ja tuottoisista lajikkeista.

         Tarkistus 19

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 33 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (33)

                              Jäsenvaltioiden olisi sallittava käyttää tietty osa kansallisista enimmäismääristään tuotantosidonnaiseen suoraan tukeen tietyillä aloilla tarkoin määritellyissä tapauksissa. Määrärahat, jotka voidaan käyttää tuotantosidonnaiseen tukeen, olisi rajoitettava asianmukaiselle tasolle, ja olisi sallittava, että tällaista tukea myönnetään jäsenvaltioissa tai jäsenvaltioiden alueilla, joissa/joilla esiintyy erityisiä vaikeuksia tietyillä taloudellisista, ympäristöllisistä ja/tai yhteiskunnallisista syistä erityisen tärkeillä maatalouden muodoilla tai aloilla. Jäsenvaltion olisi sallittava käyttää kyseiseen tukeen enintään
                                    5 prosenttia
                                  kansallisesta enimmäismäärästään
                                    tai 10 prosenttia silloin, kun tuotantosidonnaisen tuen määrä on ollut jäsenvaltiossa ainakin yhtenä vuonna vuosien 2010–2013 aikana yli 5 prosenttia
                                 .
                                    Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa jäsenvaltion olisi kuitenkin sallittava käyttää enemmän kuin 10 prosenttia kansallisesta enimmäismäärästään, jos jonkin alueen todetaan olevan tarpeidensa puolesta haavoittuva.
                                  Tuotantosidonnaista tukea olisi myönnettävä vain siinä määrin kuin on tarpeen luoda kannustimia nykyisen tuotantotason säilyttämiseksi asianomaisilla alueilla. Tämän tuen olisi oltava myös sellaisten viljelijöiden saatavilla, joilla on 31 päivänä joulukuuta 2013 asetusten (EY) N:o 1782/2003 ja (EY) N:o 73/2009 mukaisesti myönnettyjä erityistukioikeuksia ja joilla ei ole tukikelpoisia hehtaareita tukioikeuksien aktivoimiseksi. Kun kyseessä on
                                    sellaisen
                                  vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen hyväksyminen,
                                    joka ylittää 10 prosenttia jäsenvaltion vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä,
                                  komissiolle olisi
                                    lisäksi
                                  siirrettävä valta
                                    hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä soveltamatta asetusta (EU) N:o 182/2011.

                              (33)

                              Jäsenvaltioiden olisi sallittava käyttää tietty osa kansallisista enimmäismääristään tuotantosidonnaiseen suoraan tukeen tietyillä aloilla tarkoin määritellyissä tapauksissa. Määrärahat, jotka voidaan käyttää tuotantosidonnaiseen tukeen, olisi rajoitettava asianmukaiselle tasolle, ja olisi sallittava, että tällaista tukea myönnetään jäsenvaltioissa tai jäsenvaltioiden alueilla, joissa/joilla esiintyy erityisiä vaikeuksia tietyillä taloudellisista, ympäristöllisistä ja/tai yhteiskunnallisista syistä erityisen tärkeillä maatalouden muodoilla tai aloilla. Jäsenvaltion olisi sallittava käyttää kyseiseen tukeen enintään
                                    15 prosenttia
                                  kansallisesta enimmäismäärästään.
                                    Tätä prosenttiosuutta voidaan nostaa kolmella prosenttiyksiköllä jäsenvaltioissa, joissa päätetään käyttää vähintään 3 prosenttia kansallisesta enimmäismäärästä valkuaiskasvituotannon tukemiseen.
                                  Tuotantosidonnaista tukea olisi myönnettävä vain siinä määrin kuin on tarpeen luoda kannustimia nykyisen tuotantotason säilyttämiseksi asianomaisilla alueilla
                                    , paitsi jos tukea myönnetään ympäristötarkoituksiin
                                 . Tämän tuen olisi oltava myös sellaisten viljelijöiden saatavilla, joilla on 31 päivänä joulukuuta 2013 asetusten (EY) N:o 1782/2003 ja (EY) N:o 73/2009 mukaisesti myönnettyjä erityistukioikeuksia ja joilla ei ole tukikelpoisia hehtaareita tukioikeuksien aktivoimiseksi. Kun kyseessä on vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen hyväksyminen, komissiolle olisi siirrettävä valta
                                    antaa delegoituja säädöksiä perussopimuksen 290 artiklan mukaisesti.

         Tarkistus 20

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 38 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (38)

                                    Pienviljelijöille
                                  olisi
                                    otettava
                                  käyttöön yksinkertainen erityisjärjestelmä suorien tukien hallintoon ja valvontaan liittyvien hallinnollisten kustannusten vähentämiseksi. Sen vuoksi olisi
                                    vahvistettava
                                  kiinteämääräinen kertatuki, joka kattaa kaikki suorat tuet. Olisi
                                    otettava
                                  käyttöön muodollisuuksien yksinkertaistamiseen tähtääviä sääntöjä keventämällä pienviljelijöiden velvollisuuksia, jotka liittyvät muun muassa tuen hakemiseen, ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisiin maatalouskäytäntöihin, täydentäviin ehtoihin ja asetuksessa (EU) N:o [HZR] säädettyihin tarkastuksiin, vaarantamatta kuitenkaan uudistuksen kokonaistavoitteita ja edellyttäen, että asetuksen (EU) N:o [HZR] liitteessä II tarkoitettua unionin lainsäädäntöä sovelletaan pienviljelijöihin. Tällä järjestelmällä on tarkoitus tukea unionin nykyistä, pientiloista muodostuvaa maatalouden rakennetta estämättä kuitenkaan pyrkimystä kilpailukykyisempiin rakenteisiin. Sen vuoksi järjestelmää olisi sovellettava ainoastaan jo olemassa oleviin tiloihin.

                              (38)

                                    Jäsenvaltioiden
                                  olisi
                                    voitava ottaa
                                  käyttöön
                                    pienviljelijöitä koskeva
                                  yksinkertainen erityisjärjestelmä suorien tukien hallintoon ja valvontaan liittyvien hallinnollisten kustannusten vähentämiseksi. Sen vuoksi
                                    jäsenvaltioiden
                                  olisi
                                    voitava vahvistaa
                                  kiinteämääräinen kertatuki
                                    tai edunsaajakohtainen kiinteä vuosittainen tuki
                                 , joka kattaa kaikki suorat tuet.
                                    Viljelijöiden, joiden vuotuinen tuki on enintään 1 500 euroa,
                                  olisi
                                    kuuluttava automaattisesti tähän järjestelmään. Olisi oltava mahdollista ottaa
                                  käyttöön muodollisuuksien yksinkertaistamiseen tähtääviä sääntöjä keventämällä pienviljelijöiden velvollisuuksia, jotka liittyvät muun muassa tuen hakemiseen, ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisiin maatalouskäytäntöihin, täydentäviin ehtoihin ja asetuksessa (EU) N:o […] [HZR] säädettyihin tarkastuksiin, vaarantamatta kuitenkaan uudistuksen kokonaistavoitteita ja edellyttäen, että asetuksen (EU) N:o […] [HZR] liitteessä II tarkoitettua unionin lainsäädäntöä sovelletaan pienviljelijöihin. Tällä järjestelmällä on tarkoitus tukea unionin nykyistä, pientiloista muodostuvaa maatalouden rakennetta estämättä kuitenkaan pyrkimystä kilpailukykyisempiin rakenteisiin. Sen vuoksi järjestelmää olisi sovellettava ainoastaan jo olemassa oleviin tiloihin.

         Tarkistus 21

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 40 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (40)

                              Mainittujen alueiden suoria tukia olisi yksinkertaisuuden vuoksi ja ottaen huomioon syrjäisimpien alueiden erityisolosuhteet hallinnoitava asetuksessa (EY) N:o 247/2006 vahvistetuissa tukiohjelmissa. Sen vuoksi mainittuihin alueisiin ei pitäisi soveltaa tämän asetuksen säännöksiä, jotka liittyvät perustukijärjestelmään ja siihen liittyviin tukiin ja tuotantosidonnaiseen tukeen.

                              (40)

                              Mainittujen alueiden suoria tukia olisi yksinkertaisuuden vuoksi ja ottaen huomioon syrjäisimpien alueiden erityisolosuhteet hallinnoitava asetuksessa (EY) N:o 247/2006 vahvistetuissa tukiohjelmissa. Sen vuoksi mainittuihin alueisiin ei pitäisi soveltaa tämän asetuksen säännöksiä, jotka liittyvät perustukijärjestelmään ja siihen liittyviin tukiin ja tuotantosidonnaiseen tukeen.
                                    Tästä huolimatta olisi syytä arvioida vaikutuksia, joita mikä tahansa tämän asetuksen muutos saattaa näillä alueilla aiheuttaa.

         Tarkistus 22

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 40 a kappale (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    (40 a)

                                    Tietyillä syrjäisillä alueilla maatalousalan monimuotoisuus yhdessä tehottomien tuotantojärjestelmien kanssa antaa perusteet käyttää erityisiä maatalouspolitiikan välineitä, joista Euroopan unionilla on riittävä kokemus ja joilla tehdään maatalousalasta markkinasuuntautuneempi, vähennetään toiminnan lopettamisesta johtuvia ympäristövaikutuksia ja mahdollistetaan maaseutuyhteisöjen säilyttäminen kestävyystavoitteen mukaisesti. On tutkittava perusteellisesti erityisjärjestelyjä niille Euroopan unionin saarialueille, joiden ominaispiirteet muistuttavat alueita, joilla nämä maatalouspolitiikan välineet ovat osoittautuneet toimiviksi.

         Tarkistus 23

         Ehdotus asetukseksi

         Johdanto-osan 43 kappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              (43)

                              Jäsenvaltioilla olisi maaseudun kehittämispolitiikan vahvistamiseksi oltava mahdollisuus siirtää varoja suorien tukien enimmäismäärästään maaseudun kehittämistukeen. Jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien taso on alle 90 prosenttia unionin keskiarvosta, olisi vastaavasti oltava mahdollisuus siirtää varoja maaseudun kehittämistuesta suorien tukien enimmäismäärään. Tällaiset valinnat olisi tehtävä tietyissä rajoissa
                                    yhden kerran koko tämän asetuksen soveltamisajaksi
                                 .

                              (43)

                              Jäsenvaltioilla olisi maaseudun kehittämispolitiikan vahvistamiseksi oltava mahdollisuus siirtää varoja suorien tukien enimmäismäärästään maaseudun kehittämistukeen.
                                    Kaikkien jäsenvaltioiden olisi voitava täydentää näitä siirrettäviä varoja summalla, joka vastaa viherryttämistoimenpiteisiin käyttämättä jääneitä varoja, jotta ne voivat tarjota lisätukea maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteisiin.
                                  Jäsenvaltioissa, joissa suorien tukien taso on alle 90 prosenttia unionin keskiarvosta, olisi vastaavasti oltava mahdollisuus siirtää varoja maaseudun kehittämistuesta suorien tukien enimmäismäärään. Tällaiset valinnat olisi tehtävä tietyissä rajoissa
                                    ja niitä olisi tarkistettava joko 1 päivään elokuuta 2015 tai 1 päivään elokuuta 2017 mennessä
                                 .

         Tarkistus 24

         Ehdotus asetukseksi

         1 artikla – 1 kohta – b alakohta – iii a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    iii a)

                                    mehiläisyhdyskuntia koskevaa uutta unionin rahoittamaa tukijärjestelmää mehiläishoitoalalle;

         Tarkistus 25

         Ehdotus asetukseksi

         2 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti liitteessä I esitetyn tukijärjestelmiä koskevan luettelon muuttamiseksi.

                  Siirretään komissiolle
                        oikeusvarmuuden varmistamiseksi
                      valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti liitteessä I esitetyn tukijärjestelmiä koskevan luettelon muuttamiseksi
                        siinä määrin kuin on tarpeen tämän asetuksen voimaantulon jälkeen hyväksytyillä uusilla tukijärjestelmiä koskevilla säädöksillä tehtyjen muutosten huomioon ottamiseksi
                     .

         Tarkistus 26

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – c alakohta – 1 luetelmakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              —

                              maataloustuotteiden kasvatusta tai viljelyä sadonkorjuu, lypsäminen sekä tuotantoeläinten kasvatus ja pito mukaan luettuina,

                              —

                                    maataloustuotantoa, johon sisältyy
                                  maataloustuotteiden kasvatusta tai viljelyä sadonkorjuu, lypsäminen sekä tuotantoeläinten kasvatus ja pito mukaan luettuina,

         Tarkistus 27

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – c alakohta – 2 luetelmakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              —

                              maatalousmaan säilyttämistä sellaisessa kunnossa, että se soveltuu laitumeksi tai viljelyyn
                                    ilman
                                 , että
                                    sitä pitäisi erityisesti valmistella muutoin kuin perinteisillä maatalousmenetelmillä ja -koneilla, tai

                              —

                              maatalousmaan säilyttämistä sellaisessa kunnossa, että se soveltuu laitumeksi tai viljelyyn
                                    ; edellyttäen
                                 , että
                                    kun kyse on tällaisessa kunnossa luontaisella tavalla pidettävästä maatalousmaasta, jäsenvaltio on vahvistanut vähimmäistoimet;

         Tarkistus 28

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – c alakohta – 3 luetelmakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              —

                              jäsenvaltioiden määrittelemiä vähimmäistoimia sellaisessa kunnossa luontaisella tavalla pidettävällä maatalousmaalla, että se soveltuu laitumeksi tai viljelyyn;

                              —

                              jäsenvaltioiden määrittelemiä vähimmäistoimia
                                    , jotka tarvittaessa perustuvat eläintiheyden vähimmäisarvoon,
                                  sellaisessa kunnossa luontaisella tavalla pidettävällä maatalousmaalla, että se soveltuu laitumeksi tai viljelyyn;

         Tarkistus 29

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – e alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              e)

                              ”maatalousmaalla” pellon, pysyvien nurmien tai pysyvien viljelmien pinta-alaa;

                              e)

                              ”maatalousmaalla” pellon, pysyvien nurmien
                                    ja pysyvien laidunten
                                  tai pysyvien viljelmien pinta-alaa;

         Tarkistus 30

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – g alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              g)

                              ”pysyvillä viljelmillä” viljelykiertoon kuulumattomia kasveja, jotka ovat muita kuin pysyvät nurmet, joihin maata käytetään viiden vuoden ajan tai pidempään ja joista saadaan toistuvia satoja, mukaan luettuina taimitarhat ja lyhytkiertoinen energiapuu;

                              g)

                              ”pysyvillä viljelmillä” viljelykiertoon kuulumattomia kasveja, jotka ovat muita kuin pysyvät nurmet
                                    ja pysyvät laitumet
                                 , joihin maata käytetään viiden vuoden ajan tai pidempään ja joista saadaan toistuvia satoja, mukaan luettuina taimitarhat
                                    , perinteiset hedelmätarhat
                                  ja lyhytkiertoinen energiapuu;

         Tarkistus 31

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – h alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              h)

                              ”pysyvällä nurmella” maata, jota käytetään
                                    heinäkasvien
                                  tai muiden
                                    nurmirehukasvien
                                  kasvattamiseen joko luontaisella tavalla (itseuudistuva) tai viljelemällä (kylvämällä) ja joka ei
                                    ole kuulunut
                                  tilan viljelykiertoon vähintään
                                    viiteen
                                  vuoteen; se voi sisältää muita
                                    laidunnettaviksi soveltuvia lajeja, jos heinäkasveja tai muita nurmirehukasveja on enemmistö
                                 ;

                              h)

                              ”pysyvällä nurmella
                                    ja pysyvällä laitumella
                                 ” maata, jota käytetään
                                    ruohovartisten kasvien, pensaiden ja/tai puiden
                                  tai
                                    laiduntamiseen soveltuvien
                                  muiden
                                    lajien
                                  kasvattamiseen
                                    rehuksi
                                  joko luontaisella tavalla (itseuudistuva) tai viljelemällä (kylvämällä), ja joka ei
                                    kuulu
                                  tilan viljelykiertoon
                                    ja jota ei ole kynnetty
                                  vähintään
                                    seitsemään
                                  vuoteen; se voi sisältää muita
                                    piirteitä, jotka ovat tärkeitä maan pysyväksi laitumeksi määrittelemisen kannalta
                                 ;

         Tarkistus 32

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – i alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    i)

                                    ”heinäkasveilla tai muilla nurmirehukasveilla” kaikkia ruohovartisia kasveja, joita jäsenvaltiossa esiintyy perinteisesti luonnonlaitumilla tai jotka tavallisesti sisältyvät keto- tai niittysiemenseoksiin (riippumatta siitä käytetäänkö näitä alueita laiduntamiseen);

                        Poistetaan.

         Tarkistus 33

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 1 kohta – j a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    j a)

                                    ”perinteisillä hedelmätarhoilla” aloja, joilla kasvaa hedelmäpuita ja jotka ovat ekologisesti ja kulttuurisesti merkittäviä;

         Tarkistus 34

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 2 kohta – a alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    a)

                                    tämän asetuksen mukaisen tuen saamista koskevien lisämääritelmien vahvistamiseksi;

                        Poistetaan.

         Tarkistus 35

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 2 kohta – b alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              b)

                              sellaisten
                                    puitteiden
                                  vahvistamiseksi,
                                    joissa
                                  jäsenvaltioiden on määriteltävä vähimmäistoimet aloilla, jotka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla;

                              b)

                              sellaisten
                                    perusteiden
                                  vahvistamiseksi,
                                    joiden mukaisesti
                                  jäsenvaltioiden on määriteltävä vähimmäistoimet aloilla, jotka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla;

         Tarkistus 36

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 2 kohta – c alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              c)

                                    sellaisten perusteiden
                                  vahvistamiseksi, jotka viljelijän on täytettävä, jotta hänen katsottaisiin noudattaneen velvollisuutta pitää maatalousmaa 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetussa laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa;

                              c)

                                    sellaisen kehyksen
                                  vahvistamiseksi,
                                    jonka puitteissa jäsenvaltioiden on määritettävä perusteet,
                                  jotka viljelijän on täytettävä, jotta hänen katsottaisiin noudattaneen velvollisuutta pitää maatalousmaa 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetussa laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa;

         Tarkistus 37

         Ehdotus asetukseksi

         4 artikla – 2 kohta – d alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    d)

                                    sellaisten perusteiden vahvistamiseksi, joiden mukaan määritellään heinäkasvien tai muiden nurmirehukasvien enemmistöosuus 1 kohdan h alakohdan soveltamiseksi.

                        Poistetaan.

         Tarkistus 38

         Ehdotus asetukseksi

         7 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  2.   Kunkin jäsenvaltion saataville asetetaan vuosittain unionin tukena 11 artiklassa tarkoitetuista tukikatoista johtuva arvioitu tulo, joka vastaa liitteessä II esitettyjen kansallisten enimmäismäärien, joihin lisätään 44 artiklan mukaisesti käytettävissä oleva määrä, ja liitteessä III esitettyjen enimmäisnettomäärien välistä erotusta, toimenpiteisiin, jotka toteutetaan asetuksen (EU) N:o [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta rahoitettavissa maaseudun kehittämisohjelmissa.

                  2.   Kunkin jäsenvaltion saataville asetetaan vuosittain unionin tukena 11 artiklassa tarkoitetuista tukikatoista johtuva arvioitu tulo, joka vastaa liitteessä II esitettyjen kansallisten enimmäismäärien, joihin lisätään 44 artiklan mukaisesti käytettävissä oleva määrä, ja liitteessä III esitettyjen enimmäisnettomäärien välistä erotusta,
                        jäsenvaltion valitsemiin
                      toimenpiteisiin, jotka toteutetaan asetuksen (EU) N:o […] [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta rahoitettavissa maaseudun kehittämisohjelmissa.

         Tarkistus 197

         Ehdotus asetukseksi

         8 artikla – 1 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  1.   Asetuksen (EU) N:o [HZR]
                        25 artiklan
                      mukaisesti vahvistettua mukautusastetta sovelletaan
                        ainoastaan yli 5 000 euron suuruisiin
                      suoriin tukiin, jotka myönnetään viljelijöille vastaavana kalenterivuonna.

                  1.   Asetuksen (EU) N:o [HZR]
                        25 artiklan
                      mukaisesti vahvistettua mukautusastetta sovelletaan
                        kaikkiin
                      suoriin tukiin, jotka myönnetään viljelijöille vastaavana kalenterivuonna.

         Tarkistus 39

         Ehdotus asetukseksi

         8 artikla – 3 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        3.

                        Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti sellaisten sääntöjen osalta, jotka koskevat jäsenvaltioiden viljelijöihin tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti soveltamien vähennysten laskentaperustetta.

                        Poistetaan.

         Tarkistus 40

         Ehdotus asetukseksi

         9 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  9 artikla

                  9 artikla

                  Aktiiviviljelijät

                  Aktiiviviljelijät

                  1.
                        Suoria tukia ei myönnetä sellaiselle luonnolliselle tai oikeushenkilölle taikka luonnollisten tai oikeushenkilöiden ryhmälle, johon pätee jompi kumpi seuraavista:

                  1.
                        Jäsenvaltioiden on laadittava puolueettomin ja syrjimättömin perustein lainsäädäntökehys ja määritelmät, jotta tarvittaessa voidaan varmistaa, että suoria tukia myönnetään viljelijöille, joiden maatalousmaa koostuu pääosin aloista, jotka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla, ainoastaan sillä edellytyksellä, että viljelijät toteuttavat kyseisillä aloilla jäsenvaltion 4 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti vahvistamat vähimmäistoimet.

                                    a)

                                    suorien tukien vuotuinen määrä on alle 5 prosenttia muusta kuin maataloustoiminnasta peräisin olevista kokonaistuloista viimeisimpänä verovuonna; or

                                    b)

                                    maatalousmaa koostuu pääosin aloista, jotka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla, eikä mainittu henkilö tai ryhmä harjoita kyseisillä aloilla jäsenvaltion 4 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti vahvistamia vähimmäistoimia.

                        Kuljetusyritysten, lentoasemien, rakennusalan yritysten, urheilukenttiä hallinnoivien yritysten, leirintäalueiden pitäjien ja kaivosyhtiöiden kaltaisia toimijoita tai muita muuta kuin maataloustoimintaa harjoittavia yrityksiä, jotka jäsenvaltioiden on määriteltävä puolueettomin ja syrjimättömin perustein, ei voida pitää lähtökohtaisesti aktiiviviljelijöinä eivätkä ne voi saada suoria tukia. Jäsenvaltio voi päättää, että kyseiset yritykset voivat hakea tukikelpoisuutta, mikäli ne voivat esittää tarkistettavissa olevaa näyttöä siitä, että maataloustoiminta muodostaa merkittävän osan koko niiden taloudellisesta toiminnasta tai että niiden pääliiketoimintaan tai toimialaan kuuluu maataloustoiminnan harjoittaminen.

                        Jäsenvaltiot voivat päättää lisätä tukikelpoisten yhteisöjen luetteloonsa tai poistaa siitä muita kuin toisessa alakohdassa lueteltuja yhteisöjä ilmoitettuaan siitä ensin asianmukaisesti komissiolle ja edellyttäen, että ne esittävät puolueettomat ja syrjimättömät perusteet päätökselleen.

                  2.
                        Edellä olevaa 1 kohtaa
                      ei sovelleta viljelijöihin, jotka saivat edellisvuonna suoria tukia alle 5 000 euroa.

                  2.
                        Jäsenvaltiot voivat päättää, että tätä artiklaa
                      ei sovelleta viljelijöihin, jotka saivat edellisvuonna suoria tukia alle 5 000 euroa.

                  3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti
                        seuraavista:

                  3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti
                        niiden perusteiden määrittämiseksi, joiden mukaan viljelijän maatalousmaata on pidettävä pääasiallisesti alana, joka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla.

                                    a)

                                    perusteet suorien tukien määrän vahvistamiseksi 1 ja 2 kohdan soveltamiseksi erityisesti tukioikeuksien ensimmäisenä myöntämisvuonna silloin kun tukioikeuksien arvoa ei ole vielä lopullisesti vahvistettu, sekä uusien viljelijöiden osalta;

                                    b)

                                    poikkeukset säännöstä, jonka mukaan huomioon on otettava viimeisimmän verovuoden tulot, silloin kun mainittuja lukuja ei ole saatavilla; ja

                                    c)

                                    perusteet, joiden mukaan viljelijän maatalousmaata on pidettävä pääasiallisesti alana, joka pidetään laitumeksi tai viljelyyn soveltuvassa kunnossa luontaisella tavalla.

         Tarkistus 41

         Ehdotus asetukseksi

         11 artikla – 1 kohta – 3 a luetelmakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              —

                                    näiden vähennysten jälkeen jäljelle jäävä määrä saa olla enintään 300 000 euroa.

         Tarkistus 42

         Ehdotus asetukseksi

         11 artikla – 1 kohta – 4 luetelmakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              —

                                    100 prosentilla osuudesta, joka on enemmän kuin 300 000 euroa.

                        Poistetaan.

         Tarkistus 43

         Ehdotus asetukseksi

         11 artikla – 1 a kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        1 a.

                        Tämän artiklan 1 kohtaa ei sovelleta osuuskuntiin tai muihin oikeushenkilöihin, joiksi joukko suorien tukien edunsaajia on ryhmittynyt ja jotka vastaanottavat tuet ja jakavat ne edelleen täysimääräisesti jäsenilleen, joihin sovelletaan yksityishenkilöinä 1 kohtaa.

         Tarkistukset 44 ja 105

         Ehdotus asetukseksi

         11 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  2.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu määrä lasketaan vähentämällä viljelijän edellisvuonna tosiasiallisesti maksamat ja ilmoittamat palkat, verot ja työnantajamaksut mukaan luettuina, viljelijälle kuuluvasta suorien tukien kokonaismäärästä ottamatta huomioon tämän asetuksen III osaston 2 luvun mukaisesti myönnettäviä tukia.

                  2.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu määrä lasketaan vähentämällä viljelijän edellisvuonna tosiasiallisesti maksamat ja ilmoittamat palkat, verot ja työnantajamaksut mukaan luettuina,
                        sekä alihankkijoiden käytöstä tiettyyn maataloustoimintaan aiheutuvat kulut
                      viljelijälle kuuluvasta suorien tukien kokonaismäärästä ottamatta huomioon tämän asetuksen III osaston 2 luvun mukaisesti myönnettäviä tukia.

         Tarkistus 45

         Ehdotus asetukseksi

         11 artikla – 3 a kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        3 a.

                        Tukien asteittaisista alennuksista tai tukikaton asettamisesta saatavat mahdolliset varat jäävät sille alueelle tai siihen jäsenvaltioon, josta ne saadaan, ja varat käytetään siellä toiseen pilariin sisältyviin toimiin.

         Tarkistus 46

         Ehdotus asetukseksi

         14 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  14 artikla

                  14 artikla

                  Pilareiden välinen joustavuus

                  Pilareiden välinen joustavuus

                  1.   Jäsenvaltio voi päättää ennen 1 päivää elokuuta 2013 asettaa saataville enintään
                        10 prosenttia
                      tämän asetuksen liitteessä II esitetystä kalenterivuosien 2014–2019 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi lisätukena asetuksen (EU) N:o [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta rahoitettavien maaseudun kehittämisohjelmien toimenpiteisiin. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin.

                  1.   Jäsenvaltio voi päättää ennen 1 päivää elokuuta 2013 asettaa saataville enintään
                        15 prosenttia
                      tämän asetuksen liitteessä II esitetystä kalenterivuosien 2014–2019 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi lisätukena asetuksen (EU) N:o […] [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta rahoitettavien maaseudun kehittämisohjelmien toimenpiteisiin. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin.

                        Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään samassa alakohdassa tarkoitettuna päivämääränä.

                        Toisen alakohdan mukaisesti ilmoitettu määrä on sama kaikkina ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuina vuosina.

                        1 a.

                        Jäsenvaltiot voivat lisätä 33 artiklaa sovellettaessa kohdentamatta jääneet varat ensimmäisessä kohdassa tarkoitettujen maaseudun kehittämistoimenpiteiden hyväksi tehtäviin siirtoihin unionin tukena asetuksen (EU) N:o […] [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta rahoitettaviin maaseudun kehittämisohjelmiin kuuluville maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteille.

                  2.   Bulgaria, Espanja, Latvia, Liettua, Portugali, Puola, Romania, Ruotsi, Slovakia, Suomi, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat päättää asettaa saataville tämän asetuksen mukaisina suorina tukina vuosina enintään
                        5 prosenttia
                      asetuksen (EU) N:o [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta 2015–2020 rahoitettavien maaseudun kehittämisohjelmien toimenpiteisiin tarkoitetuista tukimäärärahoista. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä tukitoimenpiteisiin maaseudun kehittämisohjelmissa.

                  2.   Bulgaria, Espanja, Latvia, Liettua, Portugali, Puola, Romania, Ruotsi, Slovakia, Suomi, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat päättää asettaa saataville tämän asetuksen mukaisina suorina tukina vuosina enintään
                        10 prosenttia
                      asetuksen (EU) N:o […] [RDR] mukaisesti maaseuturahastosta 2015–2020 rahoitettavien maaseudun kehittämisohjelmien toimenpiteisiin tarkoitetuista tukimäärärahoista. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä tukitoimenpiteisiin maaseudun kehittämisohjelmissa.

                  Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään samassa alakohdassa tarkoitettuna päivämääränä.

                  Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään samassa alakohdassa tarkoitettuna päivämääränä.

                        Toisen alakohdan mukaisesti ilmoitettu prosenttimäärä on sama kaikkina 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuina vuosina.

                        2 a.

                        Alueellisen täytäntöönpanon yhteydessä jokaisella alueella voidaan soveltaa eri prosenttimääriä.

                        2 b.

                        Jäsenvaltiot voivat päättää joko 1 päivään elokuuta 2015 tai 1 päivään elokuuta 2017 mennessä tarkistaa tässä artiklassa tarkoitettuja päätöksiään siten, että tarkistukset tulevat voimaan seuraavasta vuodesta alkaen.

         Tarkistus 47

         Ehdotus asetukseksi

         15 artikla – - 1 kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        -1.

                        Komissio suorittaa uuden YMP:n arvioimiseksi uudistusten täytäntöönpanon sekä niiden ympäristövaikutusten ja maataloustuotantoon kohdistuvien vaikutusten uudelleentarkastelun vuoden 2017 loppuun mennessä.

         Tarkistus 48

         Ehdotus asetukseksi

         15 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  Liitteessä I lueteltujen tukijärjestelmien soveltaminen ei rajoita niiden mahdollista
                        uudelleentarkastelua
                      milloin tahansa talouskehityksen tai talousarviotilanteen perusteella.

                  Liitteessä I lueteltujen tukijärjestelmien soveltaminen ei rajoita niiden mahdollista
                        tarkistamista säädöksellä
                      milloin tahansa talouskehityksen tai talousarviotilanteen perusteella.

         Tarkistus 49

         Ehdotus asetukseksi

         18 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  18 artikla

                  18 artikla

                  Tukioikeudet

                  Tukioikeudet

                  1.   Perustukijärjestelmässä voidaan maksaa tukea viljelijälle, joka tämän asetuksen mukaisia tukioikeuksia myönnettäessä saa niitä 21 artiklan mukaisesti ensimmäisen kerran, 23 artiklan mukaisesti kansallisesta varannosta tai 27 artiklan mukaisesti siirron kautta.

                  1.   Perustukijärjestelmässä voidaan maksaa tukea viljelijälle, joka tämän asetuksen mukaisia tukioikeuksia myönnettäessä saa niitä 21 artiklan mukaisesti ensimmäisen kerran, 23 artiklan mukaisesti kansallisesta varannosta tai 27 artiklan mukaisesti siirron kautta.

                  2.
                        Tilatukijärjestelmässä asetusten (EY) N:o 1782/2003 ja (EY) N:o 73/2009 mukaisesti saatujen tukioikeuksien voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2013.

                  2.
                        Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään:

                                    a)

                                    jäsenvaltiot, joissa 31 päivänä joulukuuta 2013 sovelletaan tilatukijärjestelmää asetuksen (EY) N:o 1782/2003 59 artiklassa vahvistetun alueellisen mallin mukaisesti, voivat 1 päivään elokuuta 2013 mennessä päättää pitää voimassa asetuksen (EY) N:o 1782/2003 ja/tai asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisesti myönnetyt tukioikeudet;

                                    b)

                                    jäsenvaltiot, joissa 31 päivänä joulukuuta 2013 sovelletaan yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää, voivat 1 päivään elokuuta 2013 mennessä päättää pitää voimassa olevaa järjestelmäänsä siirtymäkauden järjestelmänä 31 päivään joulukuuta 2020 asti.

         Tarkistus 50

         Ehdotus asetukseksi

         19 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  19 artikla

                  19 artikla

                  Perustukijärjestelmään liittyvä enimmäismäärä

                  Perustukijärjestelmään liittyvä enimmäismäärä

                  1.   Komissio
                        vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä
                      perustukijärjestelmään
                        liittyvän vuotuisen kansallisen enimmäismäärän
                      vähentämällä liitteessä II vahvistetusta vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä 33, 35, 37 ja 39 artiklan mukaisesti vahvistetut vuotuiset määrät. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  1.   Komissio
                        antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan kunkin jäsenvaltion
                      perustukijärjestelmään
                        liittyvä vuotuinen kansallinen enimmäismäärä
                      vähentämällä liitteessä II vahvistetusta vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä 33, 35, 37 ja 39 artiklan mukaisesti vahvistetut vuotuiset määrät. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  2.   Kaikkien myönnettyjen tukioikeuksien ja kansallisen varannon yhteisarvon on jokaisen jäsenvaltion osalta oltava jokaisena vuonna yhtä suuri kuin vastaava komission 1 kohdan mukaisesti vahvistama kansallinen enimmäismäärä.

                  2.   Kaikkien myönnettyjen tukioikeuksien ja kansallisen varannon yhteisarvon on jokaisen jäsenvaltion osalta oltava jokaisena vuonna yhtä suuri kuin vastaava komission 1 kohdan mukaisesti vahvistama kansallinen enimmäismäärä.

                  3.   Jos komission 1 kohdan mukaisesti vahvistamaa enimmäismäärää muutetaan edellisvuodesta, jäsenvaltion on vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa 2 kohdan noudattamiseksi varmistamiseksi.

                  3.   Jos komission 1 kohdan mukaisesti vahvistamaa enimmäismäärää muutetaan edellisvuodesta, jäsenvaltion on vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa 2 kohdan noudattamiseksi varmistamiseksi.

                  Ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta, jos muutos johtuu 17 b artiklan 2 kohdan soveltamisesta.

                  Ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta, jos muutos johtuu 17 b artiklan 2 kohdan soveltamisesta.

         Tarkistus 51

         Ehdotus asetukseksi

         20 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  20 artikla

                  20 artikla

                  Kansallisen enimmäismäärän jakaminen alueellisesti

                  Kansallisen enimmäismäärän jakaminen alueellisesti

                  1.   Jäsenvaltiot voivat ennen 1 päivää elokuuta 2013 päättää soveltaa perustukijärjestelmää alueellisella tasolla. Tällöin jäsenvaltion on määriteltävä alueet puolueettomin ja syrjimättömin perustein, jollaisia ovat esimerkiksi niiden agronomiset ja
                        taloudelliset
                      ominaisuudet, alueellinen maatalouden potentiaali sekä toimielin- tai hallintorakenne.

                  1.   Jäsenvaltiot voivat ennen 1 päivää elokuuta 2013 päättää soveltaa perustukijärjestelmää alueellisella tasolla. Tällöin jäsenvaltion on määriteltävä alueet puolueettomin ja syrjimättömin perustein, jollaisia ovat esimerkiksi niiden agronomiset
                        , ympäristölliset
                      ja
                        sosiaalis-taloudelliset
                      ominaisuudet, alueellinen maatalouden potentiaali sekä toimielin- tai hallintorakenne.

                  2.   Jäsenvaltion on jaettava 19 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kansallinen enimmäismäärä alueiden kesken puolueettomin ja syrjimättömin perustein.

                  2.   Jäsenvaltion on jaettava 19 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kansallinen enimmäismäärä alueiden kesken puolueettomin ja syrjimättömin perustein.

                  3.   Jäsenvaltio voi päättää, että alueellisia enimmäismääriä muutetaan joka vuosi asteittain etukäteen vahvistetun mukaisesti noudattaen maatalouden potentiaalin tai ympäristöperusteiden kaltaisia puolueettomia ja syrjimättömiä perusteita.

                  3.   Jäsenvaltio voi päättää, että alueellisia enimmäismääriä muutetaan joka vuosi asteittain etukäteen vahvistetun mukaisesti noudattaen maatalouden potentiaalin tai ympäristöperusteiden kaltaisia puolueettomia ja syrjimättömiä perusteita.

                  4.   Jäsenvaltion on vähennettävä tai korotettava tukioikeuksien arvoa lineaarisesti jokaisella alueellaan siinä määrin kuin on tarpeen sovellettavien 2 tai 3 kohdan mukaisesti vahvistettujen alueellisten enimmäismäärien noudattamiseksi.

                  4.   Jäsenvaltion on vähennettävä tai korotettava tukioikeuksien arvoa lineaarisesti jokaisella alueellaan siinä määrin kuin on tarpeen sovellettavien 2 tai 3 kohdan mukaisesti vahvistettujen alueellisten enimmäismäärien noudattamiseksi.

                  5.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitetusta päätöksestä sekä 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi toteutetuista toimenpiteistä viimeistään 1 päivänä elokuuta 2013.

                  5.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitetusta päätöksestä sekä 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi toteutetuista toimenpiteistä viimeistään 1 päivänä elokuuta 2013.

         Tarkistukset 52 ja 161

         Ehdotus asetukseksi

         21 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  21 artikla

                  21 artikla

                  Tukioikeuksien ensimmäinen myöntäminen

                  Tukioikeuksien ensimmäinen myöntäminen

                  1.   Jollei 2 kohdasta muuta johdu, viljelijälle myönnetään tukioikeuksia, jos hän hakee niitä perustukijärjestelmässä viimeistään 15 päivänä toukokuuta 2014 ylivoimaisia esteitä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta.

                  1.   Jollei
                        tämän artiklan
                      2 kohdasta muuta johdu
                        ja rajoittamatta 18 artiklan 2 kohdan soveltamista
                     , viljelijälle myönnetään tukioikeuksia, jos hän hakee niitä perustukijärjestelmässä viimeistään 15 päivänä toukokuuta 2014 ylivoimaisia esteitä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta.

                  2.   Jos viljelijä on vuonna 2011, tai kun kyseessä on Kroatia, vuonna 2013, aktivoinut tilatukijärjestelmässä vähintään yhden tukioikeuden tai hakenut tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä – molemmissa tapauksissa asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisesti – hän saa tukioikeuksia perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna edellyttäen, että hän on oikeutettu suoriin tukiin 9 artiklan mukaisesti.

                  2.   Jos viljelijä on:

                              —

                                    jäsenvaltion valinnan mukaan joko
                                  vuonna
                                    2009, 2010 tai
                                  2011, tai kun kyseessä on Kroatia, vuonna 2013, aktivoinut tilatukijärjestelmässä vähintään yhden tukioikeuden tai hakenut tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä, molemmissa tapauksissa asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisesti
                                    , tai

                              —

                                    saanut vuonna 2012 tukioikeuksia asetuksen (EY) N:o 73/2009 41 ja 63 artiklan mukaisesti tai

                              —

                                    toimittanut näyttöä aktiivisesta maataloustuotannosta ja harjoittanut vuonna 2011maataloustuotteiden kasvatusta tai viljelyä sadonkorjuu, lypsäminen sekä tuotantoeläinten kasvatus ja pito mukaan luettuina,
                                  hän saa tukioikeuksia perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna edellyttäen, että hän on oikeutettu suoriin tukiin 9 artiklan mukaisesti.

                  Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, viljelijä saa tukioikeuksia perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna, jos hän on oikeutettu suoriin tukiin 9 artiklan mukaisesti ja jos vuonna 2011

                  Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, viljelijä saa tukioikeuksia perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna, jos hän on oikeutettu suoriin tukiin 9 artiklan mukaisesti ja jos vuonna 2011

                              a)

                              hän ei aktivoinut perustukijärjestelmässä yhtään tukioikeutta mutta tuotti yksinomaan hedelmiä tai vihanneksia ja/tai kasvatti yksinomaan viiniköynnöksiä;

                              a)

                              hän ei aktivoinut perustukijärjestelmässä yhtään tukioikeutta mutta tuotti yksinomaan hedelmiä tai vihanneksia
                                    , siemen- ja ruokaperunoita, koristekasveja
                                  ja/tai kasvatti yksinomaan viiniköynnöksiä;

                              b)

                              hän ei hakenut tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä ja hänellä oli vain sellaista maatalousmaata, joka ei ollut 30 päivänä kesäkuuta 2003 asetuksen (EY) N:o 73/2009 124 artiklan 1 kohdassa säädetyn mukaisesti hyvässä viljelykunnossa.

                              b)

                              hän ei hakenut tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä ja hänellä oli vain sellaista maatalousmaata, joka ei ollut 30 päivänä kesäkuuta 2003 asetuksen (EY) N:o 73/2009 124 artiklan 1 kohdassa säädetyn mukaisesti hyvässä viljelykunnossa.

                  Ylivoimaisia esteitä tai poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta myönnettyjen tukioikeuksien määrä viljelijää kohti on yhtä suuri kuin 25 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tukikelpoisten hehtaarien lukumäärä, jonka viljelijä ilmoittaa 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuodelle 2014.

                  Ylivoimaisia esteitä tai poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta myönnettyjen tukioikeuksien määrä viljelijää kohti on yhtä suuri kuin 25 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tukikelpoisten hehtaarien lukumäärä, jonka viljelijä ilmoittaa 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuodelle 2014.

                        Poiketen siitä, mitä edellisessä alakohdassa säädetään, kun jäsenvaltiossa 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuodelle 2014 ilmoitettujen hehtaarien kokonaismäärä kasvaa yli 45 prosentilla verrattuna vuodelle 2009 asetuksen (EY) N:o 73/2009 35 artiklan mukaisesti ilmoitettujen tukikelpoisten hehtaarien määrään, jäsenvaltiot voivat rajoittaa vuoden 2014 tukioikeudet 145 prosenttiin vuodelle 2009 asetuksen (EY) N:o 73/2009 35 artiklan mukaisesti ilmoitettujen hehtaarien kokonaismäärästä.

                        Kun jäsenvaltiot soveltavat tätä vaihtoehtoa, niiden on myönnettävä viljelijälle tukioikeuksia alennettu määrä, joka lasketaan soveltamalla suhteellista vähennystä kunkin viljelijän vuodelle 2014 ilmoittamiin tukikelpoisiin hehtaareihin, jotka ovat uusia verrattuna asetuksen (EY) N:o 73/2009 34 artiklan 2 kohdan mukaisiin tukikelpoisiin hehtaareihin, jotka viljelijä on ilmoittanut vuotta 2011 koskevassa tukihakemuksessaan asetuksen (EY) N:o 73/2009 19 artiklan mukaisesti.

                  3.   Jos 2 kohdan mukaisen
                        luonnollisen tai oikeushenkilön
                      tila myydään tai vuokrataan kokonaan tai osittain, tämä voi ennen 15 päivää toukokuuta 2014 päivätyllä sopimuksella siirtää 1 kohdassa tarkoitetun tukioikeuksien saantioikeutensa
                        yhdelle viljelijälle
                     , edellyttäen että
                        kyseinen viljelijä täyttää 9 artiklassa
                      säädetyt edellytykset.

                  3.   Jos 2 kohdan mukaisen
                        viljelijän
                      tila myydään
                        , sulautetaan, jaetaan
                      tai vuokrataan kokonaan tai osittain, tämä voi ennen 15 päivää toukokuuta 2014 päivätyllä sopimuksella siirtää 1 kohdassa tarkoitetun tukioikeuksien saantioikeutensa
                        tilan tai sen osan vastaanottaville viljelijöille
                     , edellyttäen että
                        kyseiset viljelijät täyttävät 9 artiklassa
                      säädetyt edellytykset.

                  4.   Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksillä säännöt, jotka koskevat tukioikeuksien myöntämisvuonna jätettyjä tukioikeuksien myöntämistä koskevia hakemuksia silloin kun kyseisiä tukioikeuksia ei voida vielä vahvistaa lopullisesti ja jos erityisolosuhteilla on vaikutusta myöntämiseen. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  4.   Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksillä säännöt, jotka koskevat tukioikeuksien myöntämisvuonna jätettyjä tukioikeuksien myöntämistä koskevia hakemuksia silloin kun kyseisiä tukioikeuksia ei voida vielä vahvistaa lopullisesti ja jos erityisolosuhteilla on vaikutusta myöntämiseen. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

         Tarkistus 53

         Ehdotus asetukseksi

         22 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  22 artikla

                  22 artikla

                  Tukioikeuksien arvo ja arvon yhdenmukaistaminen

                  Tukioikeuksien arvo ja arvon yhdenmukaistaminen

                  1.   Tukioikeuksien yksikköarvo lasketaan kunkin asianomaisen vuoden osalta jakamalla 19 tai 20 artiklan mukaisesti vahvistettu kansallinen tai alueellinen enimmäismäärä 23 artiklan 1 kohdassa säädetyn lineaarisen vähennyksen soveltamisen jälkeen niiden tukioikeuksien lukumäärällä, jotka on myönnetty kansallisella tai alueellisella tasolla 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti vuodelle 2014.

                  1.   Tukioikeuksien yksikköarvo lasketaan kunkin asianomaisen vuoden osalta jakamalla 19 tai 20 artiklan mukaisesti vahvistettu kansallinen tai alueellinen enimmäismäärä 23 artiklan 1 kohdassa säädetyn lineaarisen vähennyksen soveltamisen jälkeen niiden tukioikeuksien lukumäärällä, jotka on myönnetty kansallisella tai alueellisella tasolla 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti vuodelle 2014.

                  2.   Asetuksessa (EY) N:o 73/2009 säädettyä tilatukijärjestelmää soveltaneet jäsenvaltiot voivat rajoittaa 1 kohdassa säädettyjen tukioikeuksien yksikköarvon laskennan määrään, joka vastaa vähintään
                        40:tä prosenttia
                      19 tai 20 artiklan mukaisesti vahvistetusta kansallisesta tai alueellisesta enimmäismäärästä 23 artiklan 1 kohdassa säädetyn lineaarisen vähennyksen soveltamisen jälkeen.

                  2.   Asetuksessa (EY) N:o 73/2009 säädettyä tilatukijärjestelmää soveltaneet jäsenvaltiot voivat rajoittaa 1 kohdassa säädettyjen tukioikeuksien yksikköarvon laskennan määrään, joka vastaa vähintään
                        10:tä prosenttia
                      19 tai 20 artiklan mukaisesti vahvistetusta kansallisesta tai alueellisesta enimmäismäärästä 23 artiklan 1 kohdassa säädetyn lineaarisen vähennyksen soveltamisen jälkeen.

                  3.   Edellä olevassa 2 kohdassa säädettyä mahdollisuutta käyttävän jäsenvaltion on käytettävä kyseisen kohdan soveltamisen jälkeen jäljelle jäänyt enimmäismäärän osuus tukioikeuksien arvon korottamiseksi silloin kun 2 kohdan mukaisesti laskettu viljelijän tukioikeuksien kokonaisarvo perustukijärjestelmässä on alhaisempi kuin niiden tukioikeuksien, erityistukioikeudet mukaan luettuina, kokonaisarvo, jotka hänellä oli 31 päivänä joulukuuta 2013 asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisessa tilatukijärjestelmässä. Tätä varten asianomaisen viljelijän jokaisen tukioikeuden kansallista tai alueellista yksikköarvoa on korotettava tietyllä osuudella 2 kohdan mukaisesti laskettujen perustukijärjestelmään liittyvien tukioikeuksien kokonaisarvon ja niiden tukioikeuksien, erityistukioikeudet mukaan luettuina, kokonaisarvon, jotka viljelijällä oli 31 päivänä joulukuuta 2013 asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisessa tilatukijärjestelmässä, välisestä erotuksesta.

                  3.   Edellä olevassa 2 kohdassa säädettyä mahdollisuutta käyttävän jäsenvaltion on käytettävä kyseisen kohdan soveltamisen jälkeen jäljelle jäänyt enimmäismäärän osuus tukioikeuksien arvon korottamiseksi silloin kun 2 kohdan mukaisesti laskettu viljelijän tukioikeuksien kokonaisarvo perustukijärjestelmässä on alhaisempi kuin niiden tukioikeuksien, erityistukioikeudet mukaan luettuina, kokonaisarvo, jotka hänellä oli 31 päivänä joulukuuta 2013 asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisessa tilatukijärjestelmässä. Tätä varten asianomaisen viljelijän jokaisen tukioikeuden kansallista tai alueellista yksikköarvoa on korotettava tietyllä osuudella 2 kohdan mukaisesti laskettujen perustukijärjestelmään liittyvien tukioikeuksien kokonaisarvon ja niiden tukioikeuksien, erityistukioikeudet mukaan luettuina, kokonaisarvon, jotka viljelijällä oli 31 päivänä joulukuuta 2013 asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisessa tilatukijärjestelmässä, välisestä erotuksesta.

                  Jäsenvaltio voi korotuksen laskemiseksi ottaa huomioon myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 52 artiklan, 53 artiklan 1 kohdan ja 68 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti kalenterivuonna 2013 myönnetyn tuen, jos se on päättänyt olla soveltamatta asianomaisiin aloihin tämän asetuksen IV osaston mukaista vapaaehtoista tuotantosidonnaista tukea.

                  Jäsenvaltio voi korotuksen laskemiseksi ottaa huomioon myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 52 artiklan, 53 artiklan 1 kohdan ja 68 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti kalenterivuonna 2013 myönnetyn tuen, jos se on päättänyt olla soveltamatta asianomaisiin aloihin tämän asetuksen IV osaston mukaista vapaaehtoista tuotantosidonnaista tukea.

                  Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi viljelijällä katsotaan olevan tukioikeuksia 31 päivänä joulukuuta 2013, jos tukioikeudet on myönnetty tai lopullisesti siirretty hänelle viimeistään kyseisenä päivämääränä.

                  Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi viljelijällä katsotaan olevan tukioikeuksia 31 päivänä joulukuuta 2013, jos tukioikeudet on myönnetty tai lopullisesti siirretty hänelle viimeistään kyseisenä päivämääränä.

                  4.   Edellä olevan 3 kohdan soveltamiseksi jäsenvaltio voi puolueettomin perustein säätää, että silloin kun maatalousalojen vuokrasopimus myydään tai luovutetaan tai sen voimassaolo päättyy kokonaan tai osittain asetuksen (EY) N:o 73/2009 35 artiklan mukaisesti vahvistetun päivämäärän jälkeen ja ennen tämän asetuksen 26 artiklan mukaisesti vahvistettua päivämäärää, tukioikeuksien, jotka olisi myönnetty asianomaiselle viljelijälle, arvonkorotus palautetaan kokonaan tai osittain kansalliseen varantoon, jos arvonkorotus johtaisi kyseiselle viljelijälle kertyvään satunnaiseen voittoon.

                  4.   Edellä olevan 3 kohdan soveltamiseksi jäsenvaltio voi puolueettomin perustein säätää, että silloin kun maatalousalojen vuokrasopimus myydään tai luovutetaan tai sen voimassaolo päättyy kokonaan tai osittain asetuksen (EY) N:o 73/2009 35 artiklan mukaisesti vahvistetun päivämäärän jälkeen ja ennen tämän asetuksen 26 artiklan mukaisesti vahvistettua päivämäärää, tukioikeuksien, jotka olisi myönnetty asianomaiselle viljelijälle, arvonkorotus palautetaan kokonaan tai osittain kansalliseen varantoon, jos arvonkorotus johtaisi kyseiselle viljelijälle kertyvään satunnaiseen voittoon.

                  Puolueettomat perusteet on vahvistettava siten, että varmistetaan viljelijöiden tasapuolinen kohtelu ja ehkäistään markkinoiden ja kilpailun vääristyminen, ja niihin on kuuluttava ainakin seuraavat:

                  Puolueettomat perusteet on vahvistettava siten, että varmistetaan viljelijöiden tasapuolinen kohtelu ja ehkäistään markkinoiden ja kilpailun vääristyminen, ja niihin on kuuluttava ainakin seuraavat:

                              a)

                              vuokrasopimuksen vähimmäiskesto;

                              a)

                              vuokrasopimuksen vähimmäiskesto;

                              b)

                              se osuus saadusta tuesta, joka palautetaan kansalliseen varantoon.

                              b)

                              se osuus saadusta tuesta, joka palautetaan kansalliseen varantoon.

                  5.
                        Kaikkien tukioikeuksien yksikköarvon on
                      viimeistään hakuvuonna 2019
                        oltava sama
                      koko jäsenvaltiossa tai, jos sovelletaan
                        20 artiklaa
                     , alueella.

                  5.   Viimeistään hakuvuonna 2019
                        kaikkien tukioikeuksien on
                      koko jäsenvaltiossa tai, jos sovelletaan
                        20 artiklaa
                     , alueella

                                    a)

                                    oltava yksikköarvoltaan sama;

                                    b)

                                    poikettava yksikköarvon keskiarvosta enintään 20 prosenttia.

                        Jäsenvaltiot voivat 2 ja 3 kohtaa sekä tätä kohtaa soveltaessaan toteuttaa toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että mikäli tilakohtaisia tukioikeuksia vähennetään, kyseisten vuonna 2019 aktivoitujen oikeuksien arvo ei ole enemmän kuin 30 prosenttia vuoden 2014 arvoa pienempi.

                  6.   Jäsenvaltioiden on 2 ja 3 kohtaa soveltaessaan ryhdyttävä unionin oikeuden yleisperiaatteita noudattaen yhdenmukaistamaan tukioikeuksien arvoa kansallisella tai alueellisella tasolla. Jäsenvaltioiden on tätä varten vahvistettava toteutettavat toimenpiteet viimeistään 1 päivänä elokuuta 2013. Kyseisiin toimenpiteisiin on kuuluttava tukioikeuksien asteittainen muuttaminen vuosittain puolueettomin ja syrjimättömin perustein.

                  6.   Jäsenvaltioiden on 2 ja 3 kohtaa soveltaessaan ryhdyttävä unionin oikeuden yleisperiaatteita noudattaen yhdenmukaistamaan tukioikeuksien arvoa kansallisella tai alueellisella tasolla. Jäsenvaltioiden on tätä varten vahvistettava toteutettavat toimenpiteet viimeistään 1 päivänä elokuuta 2013. Kyseisiin toimenpiteisiin on kuuluttava tukioikeuksien asteittainen muuttaminen vuosittain puolueettomin ja syrjimättömin perustein.

                  Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä on ilmoitettava komissiolle viimeistään mainitussa alakohdassa tarkoitettuna päivämääränä.

                  Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä on ilmoitettava komissiolle viimeistään mainitussa alakohdassa tarkoitettuna päivämääränä.

         Tarkistus 54

         Ehdotus asetukseksi

         22 a artikla (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        22 a artikla

                        Sisäinen lähentäminen

                        1.

                        Poiketen siitä, mitä 22 artiklassa säädetään, jäsenvaltiot voivat yhdenmukaistaa tukioikeuksien arvoa kansallisella tai alueellisella tasolla siten, että tukioikeuksien yksikköarvo lähenee osittain, mutta ei kokonaisuudessaan, samaa arvoa koko jäsenvaltiossa tai koko alueella hakuvuonna 2021. Jäsenvaltiot voivat tätä vaihtoehtoa soveltaessaan käyttää jäsenvaltioiden ulkoiseen lähentymiseen sovellettavaa kaavaa. Yhdenmukaistaminen rahoitetaan vähentämällä jäsenvaltioiden määrittämän kynnyksen tai kansallisen keskiarvon ylittäviä vuoden 2013 tukioikeuksien arvoja.

                        2.

                        Jäsenvaltiot, jotka soveltavat 1 kohdassa tarkoitettua poikkeusta, voivat päättää, että III osaston 2 luvussa tarkoitettua ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisien maatalouskäytäntöjen noudattamisesta myönnettävää tukea, jonka osuuden on 33 artikla 1 kohdan mukaisesti oltava 30 prosenttia kansallisesta enimmäismäärästä, maksetaan viljelijöille tiettynä prosenttiosuutena heidän perustuestaan.

                        3.

                        Jäsenvaltioiden on 1 kohdassa tarkoitettua poikkeusta soveltaessaan vahvistettava toteutettavat toimet 1 päivään elokuuta 2013 mennessä unionin oikeuden yleisperiaatteita noudattaen. Kyseisiin toimenpiteisiin on kuuluttava tukioikeuksien asteittainen muuttaminen puolueettomin ja syrjimättömin perustein.

                        Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä on ilmoitettava komissiolle 1 päivään elokuuta 2013 mennessä.

         Tarkistus 55

         Ehdotus asetukseksi

         23 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  23 artikla

                  23 artikla

                  Kansallisen varannon perustaminen ja käyttö

                  Kansallisen varannon perustaminen ja käyttö

                  1.   Jokaisen jäsenvaltion on perustettava kansallinen varanto. Jäsenvaltion on kansallisen varannon perustamiseksi tehtävä perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna perustukijärjestelmän enimmäismäärälle lineaarinen prosentuaalinen vähennys kansallisella tasolla. Vähennys voi olla enintään 3 prosenttia, jollei suurempi vähennys ole tarpeen 4 kohdassa
                        vuoden 2014 osalta
                      säädettyjen tukioikeuksia koskevien tarpeiden vuoksi.

                  1.   Jokaisen jäsenvaltion on perustettava kansallinen varanto. Jäsenvaltion on kansallisen varannon perustamiseksi tehtävä perustukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna perustukijärjestelmän enimmäismäärälle lineaarinen prosentuaalinen vähennys kansallisella tasolla. Vähennys voi olla
                        vuonna 2014
                      enintään 3 prosenttia, jollei suurempi vähennys ole tarpeen 4 kohdassa säädettyjen tukioikeuksia koskevien tarpeiden vuoksi.
                        Jäsenvaltio voi asettaa myöhempien vuosien osalta vähennyskynnyksen jakotarpeiden perusteella.

                  2.   Jäsenvaltio voi hallinnoida kansallista varantoa alueellisella tasolla.

                  2.   Jäsenvaltio voi hallinnoida kansallista varantoa alueellisella tasolla.

                  3.   Jäsenvaltion on myönnettävä tukioikeudet kansallisesta varannosta puolueettomin perustein ja tavalla, jolla varmistetaan viljelijöiden tasapuolinen kohtelu ja vältetään markkinoiden ja kilpailun vääristyminen.

                  3.   Jäsenvaltion on myönnettävä tukioikeudet kansallisesta varannosta puolueettomin perustein ja tavalla, jolla varmistetaan viljelijöiden tasapuolinen kohtelu ja vältetään markkinoiden ja kilpailun vääristyminen.

                  4.   Jäsenvaltion on käytettävä kansallista varantoa myöntääkseen tukioikeuksia ensisijaisesti maataloustoimintansa aloittaville nuorille viljelijöille.

                  4.   Jäsenvaltion on käytettävä kansallista varantoa myöntääkseen tukioikeuksia ensisijaisesti maataloustoimintansa aloittaville nuorille
                        ja uusille
                      viljelijöille.

                  Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi ”maataloustoimintansa aloittavalla nuorella viljelijällä” tarkoitetaan 36 artiklan 2 kohdassa säädetyt edellytykset täyttävää viljelijää, joka ei ole harjoittanut minkäänlaista maataloustoimintaa omissa nimissään ja omaan lukuunsa ja jonka määräysvallassa ei ole ollut maataloustoimintaa harjoittavaa oikeushenkilöä uuden maataloustoiminnan aloittamista edeltäneiden viiden vuoden aikana. Jos kyseessä on oikeushenkilö, luonnolliset henkilöt, joiden määräysvallassa oikeushenkilö on, eivät ole saaneet harjoittaa minkäänlaista maataloustoimintaa omissa nimissään ja omaan lukuunsa eikä niiden määräysvallassa ole saanut olla maataloustuotantoa harjoittavaa oikeushenkilöä kyseessä olevan oikeushenkilön maataloustoiminnan aloittamista edeltäneiden viiden vuoden aikana.

                  Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi ”maataloustoimintansa aloittavalla nuorella viljelijällä” tarkoitetaan 36 artiklan 2 kohdassa säädetyt edellytykset täyttävää viljelijää, joka ei ole harjoittanut minkäänlaista maataloustoimintaa omissa nimissään ja omaan lukuunsa ja jonka määräysvallassa ei ole ollut maataloustoimintaa harjoittavaa oikeushenkilöä uuden maataloustoiminnan aloittamista edeltäneiden viiden vuoden aikana. Jos kyseessä on oikeushenkilö, luonnolliset henkilöt, joiden määräysvallassa oikeushenkilö on, eivät ole saaneet harjoittaa minkäänlaista maataloustoimintaa omissa nimissään ja omaan lukuunsa eikä niiden määräysvallassa ole saanut olla maataloustuotantoa harjoittavaa oikeushenkilöä kyseessä olevan oikeushenkilön maataloustoiminnan aloittamista edeltäneiden viiden vuoden aikana.

                        Ensimmäistä alakohtaa sovellettaessa ”maataloustoimintansa aloittavalla uudella viljelijällä” tarkoitetaan luonnollista henkilöä, jolle ei ole koskaan myönnetty tukioikeuksia. Jäsenvaltiot voivat määrittää puolueettomia ja syrjimättömiä lisäperusteita, jotka uusien viljelijöiden on täytettävä erityisesti asianmukaisten taitojen, kokemuksen ja/tai koulutusvaatimusten osalta.

                  5.   Jäsenvaltio voi käyttää kansallista varantoa

                  5.   Jäsenvaltio voi käyttää kansallista varantoa

                              a)

                              myöntääkseen tukioikeuksia sellaisten alueiden viljelijöille, joihin sovelletaan johonkin julkiseen interventioon liittyviä rakenneuudistus- ja/tai kehittämisohjelmia, tarkoituksenaan varmistaa, että maata ei jätetä viljelemättä, ja/tai korvata viljelijöille kyseisillä alueilla aiheutuvat erityiset haitat;

                              a)

                              myöntääkseen tukioikeuksia sellaisten alueiden viljelijöille, joihin sovelletaan johonkin julkiseen interventioon liittyviä rakenneuudistus- ja/tai kehittämisohjelmia, tarkoituksenaan varmistaa, että maata ei jätetä viljelemättä, ja/tai korvata viljelijöille kyseisillä alueilla aiheutuvat erityiset haitat;

                                    a a)

                                    myöntääkseen tukioikeuksia viljelijöille, joiden tila sijaitsee sellaisessa jäsenvaltiossa, joka on päättänyt soveltaa 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua vaihtoehtoa, ja joille ei myönnetty tukioikeuksia asetuksen (EY) N:o 1782/2003 tai asetuksen (EY) N:o 73/2009 tai kummankaan asetuksen mukaisesti, kun viljelijät ilmoittavat tukikelpoiset maatalousmaansa vuoden 2014 osalta;

                                    a b)

                                    myöntääkseen tukioikeuksia viljelijöille, jotka aloittivat maataloustoimintansa vuoden 2011 jälkeen ja jotka toimivat tietyillä maatalouden aloilla, jotka jäsenvaltiot määrittelevät puolueettomin ja syrjimättömin perustein;

                                    a c)

                                    nostaakseen perustukijärjestelmän tukioikeuksien arvon kansallisen tai alueellisen tukioikeuksien keskimääräisen yksikköarvon tasolle niiden viljelijöiden osalta, jotka ovat erityistilanteessa perustukijärjestelmään siirtymisen vuoksi, koska heidän tilatukijärjestelmässä asetuksen (EY) N:o 73/2009 mukaisesti saamiensa perinteisten tukioikeuksien arvo on alhainen, tai nostaakseen tukioikeuksien arvoa niiden viljelijöiden osalta, joilla oli erityistukioikeuksia 31 päivänä joulukuuta 2013;

                                    a d)

                                    maksaakseen viljelijöille vuosittaisen korvauksen – jota voidaan pienviljelijöiden kohdalla korottaa – asetuksen (EY) N:o 73/2009 7 artiklan 1 kohdan mukaisen 5 000 euron tuen poisjäännistä;

                              b)

                              korottaakseen lineaarisesti perustukijärjestelmään liittyvien tukioikeuksien arvoa kansallisella tai alueellisella tasolla, jos kansallinen varanto ylittää jonakin vuonna 3 prosenttia, edellyttäen että käytettävissä on riittävästi määriä 4 kohdan, tämän kohdan a alakohdan ja 7 kohdan mukaisesti tehtäviin myöntämisiin.

                              b)

                              korottaakseen lineaarisesti perustukijärjestelmään liittyvien tukioikeuksien arvoa kansallisella tai alueellisella tasolla, jos kansallinen varanto ylittää jonakin vuonna 3 prosenttia, edellyttäen että käytettävissä on riittävästi määriä 4 kohdan, tämän kohdan a alakohdan ja 7 kohdan mukaisesti tehtäviin myöntämisiin.
                                    Korottaessaan tukioikeuksien arvoa tämän kohdan mukaisesti jäsenvaltiot voivat kuitenkin päättää soveltaa lineaarisen menetelmän sijasta vaihtoehtoista menetelmää.

                  6.   Jäsenvaltion on 4 kohtaa ja 5 kohdan a alakohtaa soveltaessaan vahvistettava viljelijöille myönnettyjen tukioikeuksien arvo tukioikeuksien myöntämisvuoden kansallisen tai alueellisen keskiarvon perusteella.

                  6.   Jäsenvaltion on 4 kohtaa ja 5 kohdan a alakohtaa soveltaessaan vahvistettava viljelijöille myönnettyjen tukioikeuksien arvo tukioikeuksien myöntämisvuoden kansallisen tai alueellisen keskiarvon perusteella.

                  7.   Jos viljelijä saa tuomioistuimen lopullisen päätöksen tai jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen lopullisen hallinnollisen määräyksen nojalla oikeuden tukioikeuksiin tai olemassa olevien tukioikeuksien arvon korotukseen, viljelijän on saatava kyseisessä päätöksessä tai määräyksessä vahvistettu tukioikeuksien määrä ja arvo jäsenvaltion vahvistamana päivämääränä. Kyseinen päivämäärä ei voi kuitenkaan olla myöhäisempi kuin päätöksen tai määräyksen antopäivää seuraava perustukijärjestelmässä jätettävän hakemuksen viimeinen jättöpäivä, ottaen huomioon 25 ja 26 artiklan soveltaminen.

                  7.   Jos viljelijä saa tuomioistuimen lopullisen päätöksen tai jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen lopullisen hallinnollisen määräyksen nojalla oikeuden tukioikeuksiin tai olemassa olevien tukioikeuksien arvon korotukseen, viljelijän on saatava kyseisessä päätöksessä tai määräyksessä vahvistettu tukioikeuksien määrä ja arvo jäsenvaltion vahvistamana päivämääränä. Kyseinen päivämäärä ei voi kuitenkaan olla myöhäisempi kuin päätöksen tai määräyksen antopäivää seuraava perustukijärjestelmässä jätettävän hakemuksen viimeinen jättöpäivä, ottaen huomioon 25 ja 26 artiklan soveltaminen.

         Tarkistus 56

         Ehdotus asetukseksi

         25 artikla – 1 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  1.   Viljelijälle myönnetään perustukijärjestelmässä tukea, kun tukikelpoisiin hehtaareihin liittyvät tukioikeudet on aktivoitu 26 artiklan 1 kohdan mukaisella ilmoituksella tukioikeudet myöntäneessä jäsenvaltiossa. Aktivoidut tukioikeudet antavat oikeuden niissä vahvistettuihin vuotuisiin tukimääriin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta rahoituskurin, asteittaisen vähennyksen, tukikattojen, 7 artiklan, 37 artiklan 2 kohdan ja 51 artiklan 1 kohdan mukaisten lineaaristen vähennysten ja asetuksen (EU) N:o [HZR] mukaisesti määrättyjen vähennysten ja poissulkemisten soveltamista.

                  1.   Viljelijälle myönnetään perustukijärjestelmässä tukea, kun tukikelpoisiin hehtaareihin liittyvät tukioikeudet on aktivoitu 26 artiklan 1 kohdan mukaisella ilmoituksella tukioikeudet myöntäneessä jäsenvaltiossa. Aktivoidut tukioikeudet antavat oikeuden niissä vahvistettuihin vuotuisiin tukimääriin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta rahoituskurin, asteittaisen vähennyksen, tukikattojen, 7 artiklan, 37 artiklan 2 kohdan ja 51 artiklan 1 kohdan mukaisten lineaaristen vähennysten ja asetuksen (EU) N:o […] [HZR] mukaisesti määrättyjen vähennysten ja poissulkemisten soveltamista.
                        Edellä olevasta ensimmäisestä virkkeestä poiketen vuonna 2013 yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää soveltavat jäsenvaltiot voivat jatkaa soveltamista perustukijärjestelmän täytäntöönpanemiseksi.

         Tarkistus 57

         Ehdotus asetukseksi

         25 artikla – 2 kohta – 3 a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        Ensimmäisen alakohdan a alakohdan soveltamiseksi jäsenvaltiot voivat tukikelpoisen maatalousmaan kokoa määrittäessään soveltaa puolueettomin ja syrjimättömin perustein vähennyskerrointa aloihin, joiden mahdollinen satotaso on alhainen tai joilla harjoitetaan tiettyä tuotantoa.

         Tarkistus 58

         Ehdotus asetukseksi

         27 artikla – 2 a kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        2 a.

                        Kun tukioikeuksia myydään ilman maata, jäsenvaltio voi unionin lainsäädännön yleisiä periaatteita noudattaen päättää, että osa myydyistä tukioikeuksista palautetaan kansalliseen varantoon tai niiden yksikköarvoa vähennetään kansallisen varannon hyväksi.

         Tarkistus 59

         Ehdotus asetukseksi

         28 artikla – 1 kohta – e alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              e)

                              perusteet, joita jäsenvaltioiden on sovellettava myöntäessään tukioikeuksia viljelijälle, joka ei aktivoinut tukioikeuksia
                                    vuonna
                                  2011 tai ei hakenut
                                    vuonna
                                  2011 tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä, kuten 21 artiklan 2 kohdassa säädetään, ja myöntäessään tukioikeuksia silloin kun sovelletaan 21 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua sopimuslauseketta;

                              e)

                              perusteet, joita jäsenvaltioiden on sovellettava myöntäessään tukioikeuksia viljelijälle, joka ei aktivoinut tukioikeuksia
                                    vuosina 2009, 2010 eikä
                                  2011 tai ei hakenut
                                    vuosina 2009, 2010 eikä
                                  2011 tukea yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä, kuten 21 artiklan 2 kohdassa säädetään, ja myöntäessään tukioikeuksia silloin kun sovelletaan 21 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua sopimuslauseketta
                                    , lukuun ottamatta uusia viljelijöitä ja nuoria viljelijöitä
                                 ;

         Tarkistus 60

         Ehdotus asetukseksi

         28 artikla – g alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              g)

                              säännöt, jotka koskevat tukioikeuksien
                                    ilmoittamista ja aktivoimista
                                 ;

                              g)

                              säännöt, jotka koskevat
                                    tukioikeuksia koskevan ilmoituksen sisältöä ja
                                  tukioikeuksien
                                    aktivointivaatimuksia
                                 ;

         Tarkistus 61

         Ehdotus asetukseksi

         1 a luku (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        28 a artikla

                        Yleiset säännöt

                        1.

                        Jäsenvaltio voi päättää myöntää vuosittaista lisätukea viljelijälle, jolla on oikeus tukeen 1 luvussa tarkoitetussa perustukijärjestelmässä.

                        2.

                        Jäsenvaltioiden on määritettävä tämän säännöksen soveltamiseen oikeuttava ensimmäinen hehtaarimäärä, jonka on vastattava viljelijän 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti aktivoimien tukioikeuksien määrää ja joka voi olla enintään 50 hehtaaria.

                        3.

                        Tämän säännöksen soveltamisen rahoittamiseksi jäsenvaltioiden on käytettävä enintään 30 prosenttia liitteessä II vahvistetusta vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä.

                        4.

                        Jäsenvaltioiden on laskettava joka vuosi ensimmäisistä hehtaareista myönnettävän lisätuen määrä jakamalla 3 kohdassa tarkoitettu määrä sillä hehtaarien kokonaismäärällä, joka on oikeutettu tähän tukeen.

                        5.

                        Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tukea ei makseta viljelijöille, joiden on vahvistettu tämän komission asetusehdotuksen julkaisemisen jälkeen keinotekoisesti luoneen edellytykset tämän artiklan vaikutusten välttämiseksi.

                        6.

                        Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut päätöksensä 1 päivään elokuuta 2013 mennessä.

         Tarkistus 63

         Ehdotus asetukseksi

         30 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  30 artikla

                  30 artikla

                  Viljelyn monipuolistaminen

                  Viljelyn monipuolistaminen

                  1.   Jos viljelijällä on
                        yli 3 hehtaaria
                      peltoalaa,
                        eikä sitä käytetä kokonaisuudessaan nurmituotantoon (kylvetty tai luontainen), eikä se ole merkittävän osan vuodesta kokonaan kesannolla tai kokonaan sellaisten kasvien viljelyssä, jotka kasvavat veden alla,
                      peltoalalla on viljeltävä vähintään
                        kolmea
                      eri kasvia.
                        Jokaisen
                      mainituista
                        kolmesta viljelykasvista on kuitenkin katettava vähintään 5 prosenttia peltoalasta, ja pääkasvin osuus saa olla enintään 70 prosenttia
                      peltoalasta.

                  1.   Jos viljelijällä on
                        10–30 hehtaaria
                      peltoalaa, peltoalalla on viljeltävä vähintään
                        kahta
                      eri kasvia.
                        Mikään
                      mainituista
                        viljelykasveista ei saa kattaa enempää kuin 80 prosenttia
                      peltoalasta.

                        Jos viljelijällä on yli 30 hehtaaria peltoalaa, peltoalalla on viljeltävä vähintään kolmea eri kasvia, paitsi tiloilla, jotka sijaitsevat 62. leveyspiirin pohjoispuolella. Pääkasvi ei saa kattaa enemmän kuin 75 prosenttia peltoalasta eikä kahden tärkeimmän kasvin osuus saa olla suurempi kuin 95 prosenttia peltoalasta.

                  2.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti viljelykasvin määritelmän ja eri viljelykasvien osuuksien tarkan laskentamenetelmän vahvistamiseksi.

                  2.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti viljelykasvin määritelmän ja eri viljelykasvien osuuksien tarkan laskentamenetelmän vahvistamiseksi.

         Tarkistus 64

         Ehdotus asetukseksi

         31 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  31 artikla

                  31 artikla

                  Pysyvä nurmi

                  Pysyvä nurmi
                        ja pysyvä laidun

                  1.
                        Viljelijöiden on pidettävä
                      pysyvänä nurmena
                        tilansa alueet
                     , jotka on ilmoitettu hakuvuodelle 2014 pysyväksi nurmeksi asetuksen (EU) N:o [HZ] 74 artiklan 1 kohdan mukaisessa hakemuksessa, jäljempänä ”pysyvänä nurmena olevat viitealat”.

                  1.
                        Jäsenvaltion on varmistettava, että
                      pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena olevan alueen suhde maatalousmaan kokonaisalaan pysyy samana
                     .
                        Jäsenvaltio voi soveltaa tätä velvoitetta kansallisella, alueellisella tai aluetta pienemmällä tasolla.

                        Ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi pysyvänä nurmena ja pysyvänä laitumena olevien maa-alojen katsotaan vastaavan niitä tilan alueita
                     , jotka on ilmoitettu hakuvuodelle 2014 pysyväksi nurmeksi
                        ja pysyväksi laitumeksi
                      asetuksen (EU) N:o […] [HZ] 74 artiklan 1 kohdan mukaisessa hakemuksessa, jäljempänä ”pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena
                      olevat viitealat”.

                  Pysyvänä nurmena olevaa viitealaa lisätään, jos viljelijällä on velvollisuus muuttaa alat takaisin pysyväksi nurmeksi vuonna 2014 ja/tai 2015, kuten asetuksen (EU) N:o [HZR] 93 artiklassa tarkoitetaan.

                  Pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena
                      olevaa viitealaa lisätään, jos viljelijällä on velvollisuus muuttaa alat takaisin pysyväksi nurmeksi vuonna 2014 ja/tai 2015, kuten asetuksen (EU) N:o […] [HZR] 93 artiklassa tarkoitetaan.

                  2.
                        Viljelijä voi ottaa
                      enintään 5 prosenttia pysyvänä nurmena olevasta
                        viitealastaan
                      muuhun käyttötarkoitukseen.
                        Mainittua rajaa ei sovelleta, jos kyseessä on ylivoimainen este tai poikkeukselliset olosuhteet
                     .

                  2.   Enintään 5 prosenttia pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena
                      olevasta
                        viitealasta voidaan ottaa
                      muuhun käyttötarkoitukseen.
                        Poikkeuksen muodostavat paljon hiiltä sisältävä maaperä, kosteikot ja osaksi luonnontilassa olevat nurmet ja laitumet
                     .
                        Poikkeuksellisissa olosuhteissa tämä prosenttisosuus voidaan nostaa 7 prosenttiin.

                  3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti sellaisten sääntöjen osalta, jotka koskevat 1 kohdan
                        toisessa
                      alakohdassa säädetyn pysyvänä nurmena olevan viitealan suurentamista, pysyvän nurmen uudistamista, maatalousmaan muuttamista takaisin pysyväksi nurmeksi silloin kun 2 kohdassa tarkoitettu sallittu pienennys ylittyy, sekä pysyvänä nurmena olevien viitealojen muuttamista maa-alan siirron yhteydessä.

                  3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti sellaisten sääntöjen osalta, jotka koskevat 1 kohdan
                        kolmannessa
                      alakohdassa säädetyn pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena
                      olevan viitealan suurentamista, pysyvän nurmen
                        ja pysyvän laitumen
                      uudistamista, maatalousmaan muuttamista takaisin pysyväksi nurmeksi
                        ja pysyväksi laitumeksi
                      silloin kun 2 kohdassa tarkoitettu sallittu pienennys ylittyy
                        ja 2 kohdassa tarkoitetuissa poikkeuksellisissa olosuhteissa
                      sekä pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena
                      olevien viitealojen muuttamista maa-alan siirron yhteydessä.

         Tarkistus 65

         Ehdotus asetukseksi

         32 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  32 artikla

                  32 artikla

                  Luonnonhoitoalat

                  Luonnonhoitoalat

                  1.
                        Viljelijän
                      on varmistettava, että vähintään
                        7 prosenttia
                      hänen 25 artiklan 2 kohdassa määritellyistä tukikelpoisista hehtaareistaan – pysyvänä nurmena olevat alat pois luettuina – on luonnonhoitoalaa, jollaista ovat esimerkiksi kesantoalat, pengerrykset, maisemapiirteet, suojakaistat ja 25 artiklan 2 kohdan b alakohdan ii alakohdassa tarkoitetut metsitetyt alat.

                  1.
                        Jos viljelijällä on yli 10 hehtaaria peltoalaa, hänen
                      on varmistettava
                        tämän asetuksen ensimmäisen täytäntöönpanovuoden aikana
                     , että vähintään
                        3 prosenttia
                      hänen 25 artiklan 2 kohdassa määritellyistä tukikelpoisista hehtaareistaan – pysyvänä nurmena
                        ja pysyvänä laitumena sekä pysyvänä viljelmänä
                      olevat alat pois luettuina – on luonnonhoitoalaa, jollaista ovat esimerkiksi kesantoalat, pengerrykset,
                        pensasrivien, ojien, kiviaitojen, pellolla kasvavien puiden ja lampien kaltaiset
                      maisemapiirteet,
                        typpeä sitovilla kasveilla kylvetyt alat,
                      suojakaistat ja 25 artiklan 2 kohdan b alakohdan ii alakohdassa tarkoitetut metsitetyt alat.
                        Viljelijä voi soveltaa tätä toimenpidettä koko tilansa alueella.

                        Viljelijä voi käyttää luonnonhoitoalaa tuotantoon, jossa ei käytetä torjunta-aineita tai lannoitteita.

                        Ensimmäisessä alakohdassa mainittu prosenttiosuus nostetaan 1 päivästä tammikuuta 2016 alkaen 5 prosenttiin.

                        1 a.

                        Komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ennen 31 päivää maaliskuuta 2017 1 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä koskevan arviointikertomuksen sekä tarvittavat säädösehdotukset, jotta 1 kohdassa tarkoitettu prosenttimäärä voidaan tarvittaessa nostaa 7 prosenttiin vuotta 2018 ja sitä seuraavia vuosia varten, ottaen huomioon ympäristölle ja maataloustuotannolle aiheutuvat seuraukset.

                        1 b.

                        Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltio voi 1 päivästä tammikuuta 2016 alkaen päättää soveltaa luonnonhoitoalan osuuteen 3 prosentin vaatimusta alueellisesti, jotta luonnonhoitoaloiksi saataisiin vierekkäisiä alueita.

                        1 c.

                        Viljelijä voi vuokrata paikallisviranomaiselta luonnonarvoltaan merkittävää maatalousmaata, joka on siirtynyt maanjaon tai vastaavan prosessin myötä julkiselle vallalle, ja nimetä sen luonnonhoitoalaksi, edellyttäen että se täyttää 1 kohdassa säädetyt ehdot.

                        1 d.

                        Luonnonhoitoaloja voidaan painottaa niiden ekologisen merkityksen perusteella. Komissio hyväksyy jäsenvaltioiden toimittamat painotuskertoimet ottaen huomioon vastaavat ympäristö- ja ilmastotehokkuuden arviointiperusteet.

                  2.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti tämän artiklan 1 kohdassa mainittujen luonnonhoitoalojen eri tyyppien määrittelemiseksi tarkemmin
                        sekä
                      muiden sellaisten luonnonhoitoalojen tyyppien mukaan ottamiseksi ja määrittelemiseksi, jotka voidaan ottaa huomioon
                        kyseisessä kohdassa
                      tarkoitetun prosenttiosuuden
                        noudattamiseksi
                     .

                  2.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti tämän artiklan 1 kohdassa mainittujen luonnonhoitoalojen eri tyyppien määrittelemiseksi tarkemmin
                        , sellaisen unionin laajuisen painotuskertoimia koskevan kehyksen vahvistamiseksi, jonka avulla voidaan laskea tämän artiklan 1 d kohdassa tarkoitettujen luonnonhoitoalojen eri tyyppien kattama hehtaarimäärä ja
                      muiden sellaisten luonnonhoitoalojen tyyppien mukaan ottamiseksi ja määrittelemiseksi, jotka voidaan ottaa huomioon
                        tämän artiklan 1 kohdassa
                      tarkoitetun prosenttiosuuden
                        arvioimiseksi sekä tämän artiklan 1 b kohdassa tarkoitetun alueellisen tason määrittämiseksi
                     .

         Tarkistus 66

         Ehdotus asetukseksi

         34 artikla – 4 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  4.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu hehtaarikohtainen tuki lasketaan jakamalla 35 artiklan soveltamisesta johtuva määrä 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitettujen
                        , sellaisilla alueilla sijaitsevien
                      tukikelpoisten hehtaarien lukumäärällä, joille jäsenvaltio on päättänyt myöntää tukea tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti.

                  4.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu hehtaarikohtainen tuki lasketaan jakamalla 35 artiklan soveltamisesta johtuva määrä 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitettujen
                        sellaisten
                      tukikelpoisten hehtaarien lukumäärällä, joille jäsenvaltio on päättänyt myöntää tukea tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti.

         Tarkistus 67

         Ehdotus asetukseksi

         34 artikla – 4 kohta – 1 a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        Jäsenvaltio voi vaihdella hehtaaritukea objektiivisten ja syrjimättömien kriteerien perusteella.

         Tarkistus 68

         Ehdotus asetukseksi

         34 artikla – 4 kohta – 1 b alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        Jäsenvaltio voi ensimmäistä alakohtaa soveltaessaan määrittää tilakohtaisen hehtaarien enimmäismäärän, joka otetaan huomioon tukia maksettaessa.

         Tarkistus 69

         Ehdotus asetukseksi

         35 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  2.
                        Komissio
                      vahvistaa vuosittain
                        täytäntöönpanosäädöksillä
                      tukea vastaavan enimmäismäärän sen prosenttiosuuden mukaan, jonka jäsenvaltio aikoo käyttää kansallisesta enimmäismäärästä 1 kohdan mukaisesti.
                        Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  2.
                        Komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti, jotta se voi
                      vahvistaa vuosittain tukea vastaavan enimmäismäärän sen prosenttiosuuden mukaan, jonka jäsenvaltio aikoo käyttää kansallisesta enimmäismäärästä 1 kohdan mukaisesti.

         Tarkistus 70

         Ehdotus asetukseksi

         36 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  36 artikla

                  36 artikla

                  Yleiset säännöt

                  Yleiset säännöt

                  1.   Jäsenvaltion on myönnettävä tukea nuorelle viljelijälle, jolla on oikeus tukeen 1 luvussa tarkoitetussa perustukijärjestelmässä.

                  1.   Jäsenvaltion on
                        tässä luvussa säädettyjen ehtojen mukaisesti
                      myönnettävä tukea nuorelle viljelijälle, jolla on oikeus tukeen 1 luvussa tarkoitetussa perustukijärjestelmässä.

                  2.   Tässä luvussa ”nuorella viljelijällä” tarkoitetaan

                  2.   Tässä luvussa ”nuorella viljelijällä” tarkoitetaan

                              a)

                              luonnollista henkilöä, joka on perustamassa ensimmäistä tilaansa maatalousyrittäjänä tai on perustanut sellaisen asetuksen (EU) N:o [HZR] 73 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa perustukijärjestelmässä jätettyä ensimmäistä hakemusta edeltävien viiden vuoden aikana; ja

                              a)

                              luonnollista henkilöä, joka on perustamassa ensimmäistä tilaansa maatalousyrittäjänä tai on perustanut sellaisen asetuksen (EU) N:o […] [HZR] 73 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa perustukijärjestelmässä jätettyä ensimmäistä hakemusta edeltävien viiden vuoden aikana; ja

                              b)

                              joka on a alakohdassa tarkoitetun hakemuksen jättämishetkellä alle 40-vuotias.

                              b)

                              joka on a alakohdassa tarkoitetun hakemuksen jättämishetkellä alle 40-vuotias.

                                    b a)

                                    Jäsenvaltiot voivat määrittää tiettyjä puolueettomia ja syrjimättömiä lisäperusteita, jotka nuorten viljelijöiden on täytettävä erityisesti asianmukaisten taitojen, kokemuksen ja/tai koulutusvaatimusten osalta.

                  3.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tukea myönnetään vuosittain, kun viljelijä on aktivoinut tukioikeudet, sanotun kuitenkaan rajoittamatta rahoituskurin, asteittaisten alennusten ja tukikattojen, 7 artiklassa tarkoitettujen lineaaristen vähennysten ja asetuksen (EU) N:o [HZR] 65 artiklan mukaisesti määrättyjen vähennysten ja poissulkemisten soveltamista.

                  3.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tukea myönnetään vuosittain, kun viljelijä on aktivoinut tukioikeudet, sanotun kuitenkaan rajoittamatta rahoituskurin, asteittaisten alennusten ja tukikattojen, 7 artiklassa tarkoitettujen lineaaristen vähennysten ja asetuksen (EU) N:o […] [HZR] 65 artiklan mukaisesti määrättyjen vähennysten ja poissulkemisten soveltamista.

                  4.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu tuki myönnetään kullekin viljelijälle enintään viideksi vuodeksi. Kyseistä ajanjaksoa lyhennetään niiden vuosien lukumäärällä, jotka ovat kuluneet tilan perustamisen ja ensimmäisen 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun hakemuksen jättämisen välillä.

                  4.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettu tuki myönnetään kullekin viljelijälle enintään viideksi vuodeksi. Kyseistä ajanjaksoa lyhennetään niiden vuosien lukumäärällä, jotka ovat kuluneet tilan perustamisen ja ensimmäisen 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun hakemuksen jättämisen välillä.

                  5.   Jäsenvaltion on laskettava 1 kohdassa tarkoitetun tuen määrä vuosittain kertomalla luku, joka vastaa 25:tä prosenttia
                        viljelijällä olevien
                      tukioikeuksien keskiarvosta, viljelijän 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti aktivoimien tukioikeuksien lukumäärällä.

                  5.   Jäsenvaltion on laskettava 1 kohdassa tarkoitetun tuen määrä vuosittain kertomalla luku, joka vastaa 25:tä prosenttia
                        kyseisen jäsenvaltion tai alueen
                      tukioikeuksien keskiarvosta, viljelijän 26 artiklan 1 kohdan mukaisesti aktivoimien tukioikeuksien lukumäärällä.

                  Jäsenvaltion on ensimmäistä alakohtaa soveltaessaan
                        noudatettava seuraavia huomioon otettavien aktivoitujen tukioikeuksien ylärajoja:

                  Jäsenvaltion on ensimmäistä alakohtaa soveltaessaan
                        vahvistettava enimmäismäärä, joka voi olla enintään 100 hehtaaria.

                                    a)

                                    niissä jäsenvaltioissa, joissa liitteessä VI esitetty maatilojen keskimääräinen koko on enintään 25 hehtaaria, yläraja on 25;

                                    b)

                                    niissä jäsenvaltioissa, joissa liitteessä VI esitetty maatilojen keskimääräinen koko on suurempi kuin 25 hehtaaria, yläraja on 25:stä enintään mainittuun keskimääräiseen kokoon.

                  6.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti niiden edellytysten vahvistamiseksi, joiden mukaisesti oikeushenkilön voidaan katsoa olevan kelpoinen 1 kohdassa tarkoitettuun tukeen, kuten 2 kohdan b alakohdassa säädetyn ikärajan soveltaminen yhteen tai useampaan luonnolliseen henkilöön, joka on osa oikeushenkilöä.

                  6.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti niiden edellytysten vahvistamiseksi, joiden mukaisesti oikeushenkilön voidaan katsoa olevan kelpoinen 1 kohdassa tarkoitettuun tukeen, kuten 2 kohdan b alakohdassa säädetyn ikärajan soveltaminen yhteen tai useampaan luonnolliseen henkilöön, joka on osa oikeushenkilöä.

         Tarkistus 71

         Ehdotus asetukseksi

         37 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  37 artikla

                  37 artikla

                  Rahoitusta koskevat säännökset

                  Rahoitusta koskevat säännökset

                  1.   Jäsenvaltion on käytettävä 36 artiklassa tarkoitetun tuen rahoittamiseen
                        enintään
                      2 prosenttia liitteessä II esitetystä
                        vuotuisesta
                      kansallisesta enimmäismäärästä.
                        Niiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2013 prosenttiosuus, jonka ne arvioivat tarvittavan mainitun tuen rahoittamiseen.

                  1.   Jäsenvaltion on käytettävä 36 artiklassa tarkoitetun tuen rahoittamiseen 2 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä.

                        Jos 36 artiklassa tarkoitetun tuen rahoittamiseen tarvittavan prosenttiosuuden arvioidaan olevan vähemmän kuin 2 prosenttia, jäsenvaltiot voivat kohdentaa loput kyseisistä varoista kansallisen varannon tukioikeuksien arvon lineaariseen korottamiseen siten, että nuoret ja uudet viljelijät asetetaan etusijalle 23 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

                        Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat päättää nostaa ensimmäisessä alakohdassa mainittua prosenttiosuutta valittujen edunsaajien asettamiseksi etusijalle kansallisella tasolla puolueettomin ja syrjimättömin perustein. Kyseinen päätös on ilmoitettava komissiolle 1 päivään elokuuta 2013 mennessä.

                  Jäsenvaltio voi tarkistaa arvioitua prosenttiosuuttaan 1 päivään elokuuta 2016 asti, siten että tarkistettu prosenttiosuus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017. Niiden on ilmoitettava tarkistettu prosenttiosuus komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2016.

                  Jäsenvaltio voi tarkistaa
                        36 artiklassa tarkoitetun tuen rahoittamiseen tarvittavaa
                      arvioitua prosenttiosuuttaan 1 päivään elokuuta 2016 asti, siten että tarkistettu prosenttiosuus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017. Niiden on ilmoitettava tarkistettu prosenttiosuus komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2016.

                  2.   Jos jäsenvaltion jollekin vuodelle vahvistama tuen kokonaismäärä ylittää 4 kohdan mukaisesti vahvistetun enimmäismäärän ja jos mainittu enimmäismäärä on alhaisempi kuin 2 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on sovellettava kaikkiin viljelijöille 25 artiklan mukaisesti myönnettäviin tukiin lineaarista vähennystä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdassa säädetyn kahden prosentin soveltamista.

                  2.   Jos jäsenvaltion jollekin vuodelle vahvistama tuen kokonaismäärä ylittää 4 kohdan mukaisesti vahvistetun enimmäismäärän ja jos mainittu enimmäismäärä on alhaisempi kuin 2 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on sovellettava kaikkiin viljelijöille 25 artiklan mukaisesti myönnettäviin tukiin lineaarista vähennystä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdassa säädetyn kahden prosentin soveltamista.

                  3.   Jos jäsenvaltiossa jonakin vuonna haettu tuen kokonaismäärä ylittää 4 kohdan mukaisesti vahvistetun enimmäismäärän ja jos mainittu enimmäismäärä on 2 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on mainitun enimmäismäärän noudattamiseksi sovellettava viljelijöille 36 artiklan mukaisesti maksettaviin tukiin lineaarista vähennystä.

                  3.   Jos jäsenvaltiossa jonakin vuonna haettu tuen kokonaismäärä ylittää 4 kohdan mukaisesti vahvistetun enimmäismäärän ja jos mainittu enimmäismäärä on 2 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on mainitun enimmäismäärän noudattamiseksi sovellettava viljelijöille 36 artiklan mukaisesti maksettaviin tukiin lineaarista vähennystä.

                  4.   Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä 36 artiklassa tarkoitetulle tuelle vastaavan enimmäismäärän vuosittain jäsenvaltioiden 1 kohdan mukaisesti ilmoittaman arvioidun prosenttiosuuden perusteella. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  4.   Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä 36 artiklassa tarkoitetulle tuelle vastaavan enimmäismäärän vuosittain jäsenvaltioiden 1 kohdan mukaisesti ilmoittaman arvioidun prosenttiosuuden perusteella. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

         Tarkistus 72

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  Tuotantosidonnaista tukea voidaan myöntää
                        seuraavilla aloilla ja seuraaville
                      tuotannoille
                        : vilja, öljysiemenet, valkuaiskasvit, palkokasvit, pellava, hamppu, riisi, pähkinät, tärkkelysperuna, maito ja maitotuotteet, siemenet, lampaan- ja vuohenliha, naudan- ja vasikanliha, oliiviöljy, silkkiäistoukat, kuivarehu, humala, sokerijuurikas, sokeriruoko, juurisikuri, hedelmät ja vihannekset sekä lyhytkiertoinen energiapuu
                     .

                  Tuotantosidonnaista tukea voidaan myöntää
                        perussopimuksen I liitteessä tarkoitetuilla aloilla ja siinä tarkoitetuille
                      tuotannoille
                        , lukuun ottamatta kalastustuotteita
                     .

         Tarkistus 73

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        Tuotantosidonnaisiin tukiin suunnattuja määrärahoja osoitetaan ensisijaisesti tuotantoon, joka saa tuotantosidonnaista tukea vuosina 2010–2013 asetuksen (EY) N:o 73/2009 68, 101 ja 111 artiklan nojalla.

         Tarkistus 74

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 3 a kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        3 a.

                        Jäsenvaltiot voivat myöntää tämän asetuksen III osaston 1 luvussa tarkoitetusta perustuesta riippumatta tuotantosidonnaista tukea viljelijöille, joilla oli asetuksen (EY) N:o 73/2009 60 ja 65 artiklan mukaiset erityistukioikeudet vuonna 2010.

         Tarkistus 75

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 3 b kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        3 b.

                        Jäsenvaltiot voivat myöntää tuotantosidonnaista tukea karjankasvattajille, jotka eivät omista suurinta osaa siitä maa-alasta, jota käyttävät toimintansa harjoittamisessa.

         Tarkistus 76

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 3 c kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        3 c.

                        Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti tällaisiin viljelijöihin sovellettavien siirtymäajan toimenpiteiden vahvistamiseksi.

         Tarkistus 77

         Ehdotus asetukseksi

         38 artikla – 4 kohta – 1 a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, tuotantosidonnaisen tuen myöntämisen yläraja voidaan nostaa yli sen rajan, joka on tarpeen nykyisen tuotantotason säilyttämiseksi, edellyttäen, että tuotantosidonnainen tuki myönnetään ympäristösyistä. Asianomaisen jäsenvaltion on vahvistettava kyseinen yläraja määritettyjen ympäristötavoitteiden tai -haasteiden mukaisesti. Vahvistettu yläraja on ilmoitettava komissiolle 40 artiklan mukaisesti, ja se on hyväksyttävä 41 artiklan mukaisesti.

         Tarkistus 78

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 1 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  1.   Jäsenvaltio voi tuotantosidonnaisen tuen rahoittamiseksi päättää viimeistään kunkin tuen ensimmäistä täytäntöönpanovuotta edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta käyttää enintään
                        5 prosenttia
                      liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästään.

                  1.   Jäsenvaltio voi tuotantosidonnaisen tuen rahoittamiseksi päättää viimeistään kunkin tuen ensimmäistä täytäntöönpanovuotta edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta käyttää enintään
                        15 prosenttia
                      liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästään.

         Tarkistus 79

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 1 a kohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        1 a.

                        Edellä 1 kohdassa tarkoitettua kansallista enimmäismäärää voidaan nostaa kolmella prosenttiyksiköllä jäsenvaltioissa, joissa päätetään käyttää vähintään 3 prosenttia liitteessä II määritellystä kansallisesta enimmäismäärästä valkuaiskasvituotannon tukemiseen tämän luvun mukaisesti.

         Tarkistus 80

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        2.

                        Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltio voi päättää käyttää enintään 10 prosenttia liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästään, jos

                        Poistetaan.

                                    a)

                                    se sovelsi 31 päivään joulukuuta 2013 saakka asetuksen (EY) N:o 73/2009 V osastossa säädettyä yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmää tai rahoitti toimenpiteitä mainitun asetuksen 111 artiklan mukaisesti, tai jos siihen sovelletaan kyseisen asetuksen 69 artiklan 5 kohdassa tai Maltan tapauksessa 69 artiklan 1 kohdassa säädettyä poikkeusta; ja/tai

                                    b)

                                    se myönsi ainakin yhtenä vuonna vuosien 2010–2013 aikana yli 5 prosenttia asetuksen (EY) N:o 73/2009 III, IV ja V osastossa – IV osaston 1 luvun 6 jaksoa lukuun ottamatta – säädettyjen suorien tukien osalta käytettävissä olevasta määrästään rahoittaakseen asetuksen (EY) N:o 73/2009 III osaston 2 luvun 2 jaksossa säädettyjä toimenpiteitä, mainitun asetuksen 68 artiklan 1 kohdan a alakohdan i–iv alakohdassa ja 1 kohdan b ja e alakohdassa säädettyä tukea tai mainitun asetuksen IV osaston 1 luvun – IV osaston 6 jaksoa lukuun ottamatta – mukaisia toimenpiteitä.

         Tarkistus 82

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 4 kohta – johdantokappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  4.   Jäsenvaltio voi 1 päivään elokuuta 2016 asti tarkistaa 1
                        , 2
                      ja
                        3 kohdan
                      mukaisesti tekemäänsä päätöstä siten, että se tulee voimaan vuodesta 2017 alkaen,

                  4.   Jäsenvaltio voi 1 päivään elokuuta 2016 asti tarkistaa 1 ja
                        1 a kohdan
                      mukaisesti tekemäänsä päätöstä siten, että se tulee voimaan vuodesta 2017 alkaen,

         Tarkistus 83

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 4 kohta – a alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                              a)

                              korottaakseen 1 ja
                                    2 kohdan
                                  mukaisesti vahvistettua prosenttiosuutta tapauksen mukaan mainituissa kohdissa säädetyissä rajoissa ja tarvittaessa muuttaakseen tuen myöntämisedellytyksiä;

                              a)

                              korottaakseen 1 ja
                                    1 a kohdan
                                  mukaisesti vahvistettua prosenttiosuutta tapauksen mukaan mainituissa kohdissa säädetyissä rajoissa ja tarvittaessa muuttaakseen tuen myöntämisedellytyksiä;

         Tarkistus 84

         Ehdotus asetukseksi

         39 artikla – 5 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  5.
                        Komissio
                      vahvistaa vuosittain
                        täytäntöönpanosäädöksillä
                      tukea vastaavan enimmäismäärän sen perusteella, millaisesta käytettävästä kansallisen enimmäismäärän osuudesta kukin jäsenvaltio on
                        1–4 kohdan
                      nojalla päättänyt.
                        Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  5.
                        Komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti, jotta se voi
                      vahvistaa vuosittain tukea vastaavan enimmäismäärän sen perusteella, millaisesta käytettävästä kansallisen enimmäismäärän osuudesta kukin jäsenvaltio on
                        1, 1 a ja 4 kohdan
                      nojalla päättänyt.

         Tarkistus 85

         Ehdotus asetukseksi

         39 a artikla (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        39 a artikla

                        Vapaaehtoinen kansallinen lisätuki

                        1.

                        Jäsenvaltiot, jotka päättävät ottaa käyttöön vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen emolehmäalalla 38 artiklan mukaisesti, voivat myöntää kansallisen lisäpalkkion viljelijöille täydentämään näiden samana kalenterivuonna saamaa tuotantosidonnaista tukea.

                        2.

                        Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tämän kansallisen lisätuen myöntämisehdot samaan aikaan ja samojen sääntöjen mukaisesti kuin tuotantosidonnaisesta tuesta ilmoitetaan.

         Tarkistus 86

         Ehdotus asetukseksi

         41 artikla – 1 kohta – johdantokappale

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  1.
                        Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksellä 39 artiklan 3 kohdassa tai tarvittaessa
                      39 artiklan 4 kohdan a alakohdassa tarkoitetun päätöksen, jos asianomaisella alueella tai alalla todetaan esiintyvän jonkin seuraavista tarpeista:

                  1.
                        Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 55 artiklan mukaisesti, jotta se voi hyväksyä
                      39 artiklan 4 kohdan a alakohdassa tarkoitetun päätöksen, jos asianomaisella alueella tai alalla todetaan esiintyvän jonkin seuraavista tarpeista:

         Tarkistus 87

         Ehdotus asetukseksi

         47 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  47 artikla

                  47 artikla

                  Yleiset säännöt

                  Yleiset säännöt

                  1.
                        Viljelijä
                     , jolla on 21 artiklan mukaisesti vuonna 2014 myönnettyjä tukioikeuksia ja jonka osalta täyttyvät 10 artiklan 1 kohdan mukaiset vähimmäisvaatimukset,
                        voi hakea
                      tässä luvussa säädetyin edellytyksin yksinkertaistettuun järjestelmään
                        , jäljempänä ”
                     pienviljelijäjärjestelmä”.

                  1.
                        Jäsenvaltiot voivat perustaa yksinkertaistetun pienviljelijäjärjestelmän tässä osastossa säädetyin edellytyksin. Jos jäsenvaltio soveltaa tällaista järjestelmää
                     ,
                        viljelijän,
                      jolla on 21 artiklan mukaisesti vuonna 2014 myönnettyjä tukioikeuksia ja jonka osalta täyttyvät 10 artiklan 1 kohdan mukaiset vähimmäisvaatimukset,
                        on haettava
                      tässä osastossa säädetyin edellytyksin yksinkertaistettuun järjestelmään (”pienviljelijäjärjestelmä”).

                        Viljelijät, jotka ovat III ja IV osaston mukaisesti oikeutettuja tukeen, joka on vähemmän kuin 1 500 euroa, kuuluvat automaattisesti pienviljelijäjärjestelmään.

                  2.   Pienviljelijäjärjestelmän tuet korvaavat III ja IV osaston mukaisesti myönnettävät tuet.

                  2.   Pienviljelijäjärjestelmän tuet korvaavat III ja IV osaston mukaisesti myönnettävät tuet.

                  3.   Pienviljelijäjärjestelmään osallistuvat viljelijät vapautetaan III osaston 2 luvussa säädettyjä maatalouskäytäntöjä koskevista velvoitteista.

                  3.   Pienviljelijäjärjestelmään osallistuvat viljelijät vapautetaan III osaston 2 luvussa säädettyjä maatalouskäytäntöjä koskevista velvoitteista.

                  4.   Jäsenvaltion on varmistettava, että tukea ei makseta viljelijälle, jonka osalta on vahvistettu, että hän on tämän komission asetusehdotuksen julkaisupäivänä tai sen jälkeen jakanut tilansa yksinomaan päästäkseen pienviljelijäjärjestelmään. Tätä sovelletaan myös viljelijöihin, joiden tila on peräisin mainitusta jaosta.

                  4.   Jäsenvaltion on varmistettava, että tukea ei makseta viljelijälle, jonka osalta on vahvistettu, että hän on tämän komission asetusehdotuksen julkaisupäivänä tai sen jälkeen jakanut tilansa yksinomaan päästäkseen pienviljelijäjärjestelmään. Tätä sovelletaan myös viljelijöihin, joiden tila on peräisin mainitusta jaosta.

         Tarkistus 88

         Ehdotus asetukseksi

         48 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  48 artikla

                  48 artikla

                  Osallistuminen

                  Osallistuminen

                        Pienviljelijäjärjestelmään haluavan viljelijän on jätettävä hakemus
                      viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2014.

                        Kansalliset viranomaiset ilmoittavat 47 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen viljelijöiden luettelon komissiolle
                      viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2014.

                  Jos
                        viljelijä ei ole hakenut pienviljelijäjärjestelmään viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2014 tai jos
                      viljelijä päättää poistua
                        siitä
                      kyseisen päivämäärän jälkeen tai jos viljelijä on valinnut asetuksen (EU) N:o [RDR] 20 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen tuen, hänellä ei ole enää oikeutta osallistua järjestelmään.

                  Jos
                        47 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu
                      viljelijä päättää poistua
                        pienviljelijäjärjestelmästä
                      kyseisen päivämäärän jälkeen tai jos viljelijä on valinnut asetuksen (EU) N:o […] [RDR] 20 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen tuen, hänellä ei ole enää oikeutta osallistua järjestelmään.

         Tarkistus 89

         Ehdotus asetukseksi

         49 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  49 artikla

                  49 artikla

                  Tuen määrä

                  Tuen määrä

                  1.   Jollei 2 ja 3 kohdasta muuta johdu, jäsenvaltion on vahvistettava pientukijärjestelmän vuotuisen tuen määrä jollekin seuraavista tasoista:

                  1.   Jollei 2 ja 3 kohdasta muuta johdu, jäsenvaltion on vahvistettava pientukijärjestelmän vuotuisen tuen määrä jollekin seuraavista tasoista:

                              a)

                              määrä, joka ei ylitä
                                    15:tä prosenttia
                                  tuensaajakohtaisesta kansallisesta keskituesta;

                              a)

                              määrä, joka ei ylitä
                                    25:tä prosenttia
                                  tuensaajakohtaisesta kansallisesta keskituesta;

                              b)

                              määrä, joka vastaa hehtaarikohtaista kansallista keskitukea kerrottuna hehtaarien lukumäärää vastaavalla luvulla, joka voi olla enintään
                                    kolme
                                 .

                              b)

                              määrä, joka vastaa hehtaarikohtaista kansallista keskitukea kerrottuna hehtaarien lukumäärää vastaavalla luvulla, joka voi olla enintään
                                    viisi
                                 .

                        Poiketen siitä, mitä 1 alakohdassa säädetään, jäsenvaltio voi päättää, että vuotuisen tuen määrä vastaa sitä määrää, johon viljelijä olisi oikeutettu 18, 29, 34, 36 ja 38 artiklan nojalla sinä vuonna, jona hän liittyy järjestelmään, mutta enintään 1 500 euroa.

                  Jäsenvaltion on vahvistettava ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitettu kansallinen keskiarvo liitteessä II vuodelle 2019 vahvistetun kansallisen enimmäismäärän ja 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti tukioikeuksia saaneiden viljelijöiden lukumäärän perusteella.

                  Jäsenvaltion on vahvistettava ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitettu kansallinen keskiarvo liitteessä II vuodelle 2019 vahvistetun kansallisen enimmäismäärän ja 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti tukioikeuksia saaneiden viljelijöiden lukumäärän perusteella.

                  Jäsenvaltion on vahvistettava ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitettu kansallinen keskiarvo liitteessä II kalenterivuodelle 2019 vahvistetun kansallisen enimmäismäärän ja 26 artiklan mukaisesti ilmoitettujen vuoden 2014 tukikelpoisten hehtaarien lukumäärän perusteella.

                  Jäsenvaltion on vahvistettava ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitettu kansallinen keskiarvo liitteessä II kalenterivuodelle 2019 vahvistetun kansallisen enimmäismäärän ja 26 artiklan mukaisesti ilmoitettujen vuoden 2014 tukikelpoisten hehtaarien lukumäärän perusteella.

                  2.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetun määrän on oltava vähintään 500 euroa ja enintään
                        1 000 euroa
                     . Jos 1 kohdan soveltamisesta johtuva määrä on pienempi kuin 500 euroa tai suurempi kuin
                        1 000 euroa
                     , se on pyöristettävä ylös- tai alaspäin vähimmäis- tai enimmäismäärään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 51 artiklan 1 kohdan soveltamista.

                  2.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitetun määrän on oltava vähintään 500 euroa ja enintään
                        1 500 euroa
                     . Jos 1 kohdan soveltamisesta johtuva määrä on pienempi kuin 500 euroa tai suurempi kuin
                        1 500 euroa
                     , se on pyöristettävä ylös- tai alaspäin vähimmäis- tai enimmäismäärään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 51 artiklan 1 kohdan soveltamista.

                  3.   Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, 1 kohdassa tarkoitettu määrä voidaan Kroatiassa, Kyproksessa ja Maltassa vahvistaa pienemmäksi kuin 500 euroa, mutta ei kuitenkaan pienemmäksi kuin 200 euroa.

                  3.   Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, 1 kohdassa tarkoitettu määrä voidaan Kroatiassa, Kyproksessa ja Maltassa vahvistaa pienemmäksi kuin 500 euroa, mutta ei kuitenkaan pienemmäksi kuin 200 euroa.

         Tarkistus 90

         Ehdotus asetukseksi

         51 artikla

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  51 artikla

                  51 artikla

                  Rahoitusta koskevat säännökset

                  Rahoitusta koskevat säännökset

                  1.   Jäsenvaltion on tässä osastossa tarkoitetun tuen rahoittamiseksi vähennettävä määrät, jotka vastaavat määriä, joihin pienviljelijä olisi oikeutettu III osaston 1 luvussa tarkoitetun perustuen osalta, III osaston 2 luvussa tarkoitetun ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisille maatalouskäytännöille myönnettävän tuen osalta ja tapauksen mukaan III osaston 3 luvussa tarkoitetun alueilla, joilla on luonnonolosuhteista johtuvia rajoitteita, myönnettävän tuen osalta, III osaston 4 luvussa tarkoitetun nuorten viljelijöiden tuen ja IV osastossa tarkoitetun tuotantosidonnaisen tuen osalta, mainittuihin tukiin käytettävissä olevista kokonaismääristä.

                  1.   Jäsenvaltion on tässä osastossa tarkoitetun tuen rahoittamiseksi vähennettävä määrät, jotka vastaavat määriä, joihin pienviljelijä olisi oikeutettu III osaston 1 luvussa tarkoitetun perustuen osalta, III osaston 2 luvussa tarkoitetun ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisille maatalouskäytännöille myönnettävän tuen osalta ja tapauksen mukaan III osaston 3 luvussa tarkoitetun alueilla, joilla on luonnonolosuhteista johtuvia rajoitteita, myönnettävän tuen osalta, III osaston 4 luvussa tarkoitetun nuorten viljelijöiden tuen ja IV osastossa tarkoitetun tuotantosidonnaisen tuen osalta, mainittuihin tukiin käytettävissä olevista kokonaismääristä.

                  Kaikkien pienviljelijöiden tukijärjestelmästä johtuvien tukien summan ja ensimmäisen alakohdan mukaisesti rahoitettavan kokonaismäärän välinen erotus rahoitetaan soveltamalla kaikkiin 25 artiklan mukaisesti myönnettäviin tukiin lineaarista vähennystä.

                  Kaikkien pienviljelijöiden tukijärjestelmästä johtuvien tukien summan ja ensimmäisen alakohdan mukaisesti rahoitettavan kokonaismäärän välinen erotus rahoitetaan soveltamalla kaikkiin 25 artiklan mukaisesti myönnettäviin tukiin lineaarista vähennystä.

                        Jäsenvaltio, joka käyttää 20 artiklan 1 kohdassa säädettyä vaihtoehtoa, voi soveltaa aluetasolla erilaisia vähennyksiä.

                  Seikkojen, joiden perusteella ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut määrät vahvistetaan, on pysyttävä samoina koko sen ajan, jonka viljelijä osallistuu järjestelmään.

                  Seikkojen, joiden perusteella ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut määrät vahvistetaan, on pysyttävä samoina koko sen ajan, jonka viljelijä osallistuu järjestelmään.

                  2.   Jos tukien kokonaismäärä pienviljelijäjärjestelmässä on enemmän kun
                        10 prosenttia
                      liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on sovellettava tämän osaston mukaisesti maksettaviin määriin lineaarista vähennystä kyseisen mainitun prosenttiosuuden noudattamiseksi.

                  2.   Jos tukien kokonaismäärä pienviljelijäjärjestelmässä on enemmän kun
                        15 prosenttia
                      liitteessä II esitetystä vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä, jäsenvaltion on sovellettava tämän osaston mukaisesti maksettaviin määriin lineaarista vähennystä kyseisen mainitun prosenttiosuuden noudattamiseksi.

         Tarkistus 91

         Ehdotus asetukseksi

         53 artikla – 2 kohta – d a alakohta (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    d a)

                                    järjestelyt toimitettavien tietojen hallinnoimiseksi sekä säännöt, jotka koskevat tiedonantojen sisältöä, muotoa, aikataulua, toimittamistiheyttä ja määräaikoja.

         Tarkistus 92

         Ehdotus asetukseksi

         53 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                                    b)

                                    järjestelyt toimitettavien tietojen hallinnoimiseksi sekä säännöt, jotka koskevat tiedonantojen sisältöä, muotoa, aikataulua, toimittamistiheyttä ja määräaikoja;

                        Poistetaan.

         Tarkistus 93

         Ehdotus asetukseksi

         54 artikla – 1 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  1.
                        Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksillä toimenpiteet
                     , jotka ovat tarpeen ja perusteltuja erityisten ongelmien ratkaisemiseksi erittäin kiireellisissä tapauksissa. Nämä
                        toimenpiteet
                      voivat poiketa tämän asetuksen säännöksistä, mutta ainoastaan siinä määrin ja sellaisen ajan kuin on ehdottoman välttämätöntä.
                        Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

                  1.
                        Siirretään komissiolle valta antaa 55 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä
                     , jotka ovat tarpeen ja perusteltuja erityisten ongelmien ratkaisemiseksi erittäin kiireellisissä tapauksissa. Nämä
                        delegoidut säädökset
                      voivat poiketa tämän asetuksen säännöksistä, mutta ainoastaan siinä määrin ja sellaisen ajan kuin on ehdottoman välttämätöntä.

         Tarkistus 94

         Ehdotus asetukseksi

         54 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  2.
                        Komissio hyväksyy 56 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen asianmukaisesti perustelluissa erittäin kiireellisissä tapauksissa, jotka liittyvät
                      1 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin,
                        välittömästi sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä
                     .

                  2.
                        Jos
                      1 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin
                        liittyen on kyse erittäin kiireellisestä tapauksesta
                     ,
                        55 a artiklan mukaista menettelyä sovelletaan tämän artiklan mukaisesti hyväksyttyihin delegoituihin säädöksiin
                     .

         Tarkistus 95

         Ehdotus asetukseksi

         55 artikla – 2 kohta

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                  2.   Siirretään tässä asetuksessa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle

                        määräämättömäksi ajaksi

                     tämän asetuksen voimaantulosta.

                  2.   Siirretään komissiolle

                        viiden vuoden ajaksi

                     tämän asetuksen voimaantulosta […]

                        artiklassa
                      tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.
                        Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.

         Tarkistus 96

         Ehdotus asetukseksi

         55 a artikla (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        55 a artikla

                        Kiireellinen menettely

                        1.

                        Tämän artiklan nojalla annetut delegoidut säädökset tulevat voimaan viipymättä, ja niitä sovelletaan niin kauan kuin niitä ei vastusteta 2 kohdan mukaisesti. Kun delegoitu säädös annetaan tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, esitetään samalla ne perusteet, joiden vuoksi sovelletaan kiireellistä menettelyä.

                        2.

                        Euroopan parlamentti tai neuvosto voi 55 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti vastustaa delegoitua säädöstä. Siinä tapauksessa komissio kumoaa säädöksen viipymättä sen jälkeen, kun Euroopan parlamentin tai neuvoston päätös vastustaa sitä on annettu sille tiedoksi.

         Tarkistus 97

         Ehdotus asetukseksi

         58 a artikla (uusi)

                     Komission teksti

                     Tarkistus

                        58 a artikla

                        Kertomus

                        Komissio antaa viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2017 Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevan kertomuksen, johon liitetään tarvittaessa asianmukaisia lainsäädäntöehdotuksia.

         Tarkistus 98

         Ehdotus asetukseksi

         Liite II

         Komission teksti

                        (tuhatta euroa)

                  Kalenterivuosi

                  2014

                  2015

                  2016

                  2017

                  2018

                  2019 ja sitä seuraava vuosi

                  Belgia

                        553 521

                        544 065

                        534 632

                        525 205

                        525 205

                        525 205

                  Bulgaria

                        655 661

                        737 164

                        810 525

                        812 106

                        812 106

                        812 106

                  Tšekki

                        892 698

                        891 875

                        891 059

                        890 229

                        890 229

                        890 229

                  Tanska

                        942 931

                        931 719

                        920 534

                        909 353

                        909 353

                        909 353

                  Saksa

                        5 275 876

                        5 236 176

                        5 196 585

                        5 156 970

                        5 156 970

                        5 156 970

                  Viro

                        108 781

                        117 453

                        126 110

                        134 749

                        134 749

                        134 749

                  Irlanti

                        1 240 652

                        1 239 027

                        1 237 413

                        1 235 779

                        1 235 779

                        1 235 779

                  Kreikka

                        2 099 920

                        2 071 481

                        2 043 111

                        2 014 751

                        2 014 751

                        2 014 751

                  Espanja

                        4 934 910

                        4 950 726

                        4 966 546

                        4 988 380

                        4 988 380

                        4 988 380

                  Ranska

                        7 732 611

                        7 694 854

                        7 657 219

                        7 619 511

                        7 619 511

                        7 619 511

                  Kroatia

                  111 900

                  130 550

                  149 200

                  186 500

                  223 800

                  261 100

                  Italia

                        4 023 865

                        3 963 007

                        3 902 289

                        3 841 609

                        3 841 609

                        3 841 609

                  Kypros

                        52 273

                        51 611

                        50 950

                        50 290

                        50 290

                        50 290

                  Latvia

                        163 261

                        181 594

                        199 895

                        218 159

                        218 159

                        218 159

                  Liettua

                        396 499

                        417 127

                        437 720

                        458 267

                        458 267

                        458 267

                  Luxemburg

                        34 313

                        34 250

                        34 187

                        34 123

                        34 123

                        34 123

                  Unkari

                        1 298 104

                        1 296 907

                        1 295 721

                        1 294 513

                        1 294 513

                        1 294 513

                  Malta

                        5 316

                        5 183

                        5 050

                        4 917

                        4 917

                        4 917

                  Alankomaat

                        806 975

                        792 131

                        777 320

                        762 521

                        762 521

                        762 521

                  Itävalta

                        707 503

                        706 850

                        706 204

                        705 546

                        705 546

                        705 546

                  Puola

                        3 038 969

                        3 066 519

                        3 094 039

                        3 121 451

                        3 121 451

                        3 121 451

                  Portugali

                        573 046

                        585 655

                        598 245

                        610 800

                        610 800

                        610 800

                  Romania

                        1 472 005

                        1 692 450

                        1 895 075

                        1 939 357

                        1 939 357

                        1 939 357

                  Slovenia

                        141 585

                        140 420

                        139 258

                        138 096

                        138 096

                        138 096

                  Slovakia

                        386 744

                        391 862

                        396 973

                        402 067

                        402 067

                        402 067

                  Suomi

                        533 932

                        534 315

                        534 700

                        535 075

                        535 075

                        535 075

                  Ruotsi

                        710 853

                        711 798

                        712 747

                        713 681

                        713 681

                        713 681

                  Yhdistynyt kuningaskunta

                        3 624 384

                        3 637 210

                        3 650 038

                        3 662 774

                        3 662 774

                        3 662 774

         Tarkistus

                  2014

                  2015

                  2016

                  2017

                  2018

                  2019 ja sitä seuraava vuosi

                  Belgia

                        554 701

                        548 646

                        542 261

                        535 640

                        535 640

                        535 640

                  Bulgaria

                        657 571

                        735 055

                        805 495

                        814 887

                        814 887

                        814 887

                  Tšekki

                        891 307

                        892 742

                        893 686

                        894 054

                        894 054

                        894 054

                  Tanska

                        940 086

                        929 824

                        919 002

                        907 781

                        907 781

                        907 781

                  Saksa

                        5 237 224

                        5 180 053

                        5 119 764

                        5 057 253

                        5 057 253

                        5 057 253

                  Viro

                        113 168

                        125 179

                        137 189

                        149 199

                        149 199

                        149 199

                  Irlanti

                        1 236 214

                        1 235 165

                        1 233 425

                        1 230 939

                        1 230 939

                        1 230 939

                  Kreikka

                        2 098 834

                        2 075 923

                        2 051 762

                        2 026 710

                        2 026 710

                        2 026 710

                  Espanja

                        4 939 152

                        4 957 834

                        4 973 833

                        4 986 451

                        4 986 451

                        4 986 451

                  Ranska

                        7 655 794

                        7 572 222

                        7 484 090

                        7 392 712

                        7 392 712

                        7 392 712

                  Kroatia

                  111 900

                  130 550

                  149 200

                  186 500

                  223 800

                  261 100

                  Italia

                        4 024 567

                        3 980 634

                        3 934 305

                        3 886 268

                        3 886 268

                        3 886 268

                  Kypros

                        52 155

                        51 585

                        50 985

                        50 362

                        50 362

                        50 362

                  Latvia

                        176 500

                        206 565

                        236 630

                        266 695

                        266 695

                        266 695

                  Liettua

                        402 952

                        426 070

                        449 189

                        472 307

                        472 307

                        472 307

                  Luxemburg

                        33 943

                        33 652

                        33 341

                        33 015

                        33 015

                        33 015

                  Unkari

                        1 295 776

                        1 297 535

                        1 298 579

                        1 298 791

                        1 298 791

                        1 298 791

                  Malta

                        5 365

                        5 306

                        5 244

                        5 180

                        5 180

                        5 180

                  Alankomaat

                        809 722

                        800 883

                        791 561

                        781 897

                        781 897

                        781 897

                  Itävalta

                        706 071

                        706 852

                        707 242

                        707 183

                        707 183

                        707 183

                  Puola

                        3 079 652

                        3 115 887

                        3 152 121

                        3 188 356

                        3 188 356

                        3 188 356

                  Portugali

                        582 466

                        598 550

                        614 635

                        630 719

                        630 719

                        630 719

                  Romania

                        1 485 801

                        1 707 131

                        1 928 460

                        2 002 237

                        2 002 237

                        2 002 237

                  Slovenia

                        140 646

                        139 110

                        137 491

                        135 812

                        135 812

                        135 812

                  Slovakia

                        391 608

                        397 576

                        403 543

                        409 511

                        409 511

                        409 511

                  Suomi

                        533 451

                        535 518

                        537 295

                        538 706

                        538 706

                        538 706

                  Ruotsi

                        709 922

                        712 820

                        715 333

                        717 357

                        717 357

                        717 357

                  Yhdistynyt kuningaskunta

                        3 652 541

                        3 655 113

                        3 657 684

                        3 660 255

                        3 660 255

                        3 660 255