               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 29.7.2016
            COM(2016) 490 final
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση μετά από αίτηση που υπέβαλε η Φινλανδία – EGF/2016/001 FI/Microsoft

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               1.Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  1
                («κανονισμός ΕΤΠΠ»).

               2.Στις 11 Μαρτίου 2016 η Φινλανδία υπέβαλε την αίτηση EGF/2016/001 FI/Microsoft για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠΠ, μετά τις απολύσεις
                  2
                στη Microsoft (Microsoft Mobile Oy) και σε 8 προμηθευτές και κατάντη παραγωγούς στη Φινλανδία.

               3.Ύστερα από εξέταση της εν λόγω αίτησης, η Επιτροπή συμπέρανε, σύμφωνα με όλες τις εφαρμοστέες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠΠ, ότι πληρούνται οι όροι για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠΠ.

               ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

                        Αίτηση ΕΤΠ

                        EGF/2016/001 FI/Microsoft

                        Κράτος μέλος

                        Φινλανδία

                        Οικεία/-ες περιφέρεια/-ες (επίπεδο NUTS 2
                           3
                        )

                        Helsinki-Uusimaa FI1B1

                        Etelä-Suomi FI1C

                        Länsi-Suomi FI197

                        Ημερομηνία υποβολής της αίτησης

                        11 Μαρτίου 2016

                        Ημερομηνία απόδειξης παραλαβής της αίτησης

                        11 Μαρτίου 2016

                        Προθεσμία αίτησης πρόσθετων πληροφοριών

                        25 Μαρτίου 2016

                        Προθεσμία για την παροχή των πρόσθετων πληροφοριών

                        6 Μαΐου 2016

                        Προθεσμία για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης

                        29 Ιουλίου 2016

                        Κριτήριο παρέμβασης

                        Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ

                        Κύρια επιχείρηση

                        Microsoft Mobile Oy

                        Αριθμός των οικείων επιχειρήσεων

                        9

                        Τομέας/-είς οικονομικής δραστηριότητας

                        (Κλάδος NACE αναθ. 2)
                           4

                        NACE αναθ. 2 κλάδος 62 (Δραστηριότητες προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, παροχής συμβουλών και συναφείς δραστηριότητες)

                        Αριθμός θυγατρικών, προμηθευτών και κατάντη παραγωγών

                        8

                        Περίοδος αναφοράς (τέσσερις μήνες):

                        11 Σεπτεμβρίου 2015 – 11 Ιανουαρίου 2016

                        Αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς α)

                        2 035

                        Αριθμός απολύσεων πριν ή μετά την περίοδο αναφοράς β)

                        126

                        Συνολικός αριθμός απολύσεων (α + β)

                        2 161

                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων δικαιούχων

                        2 161

                        Συνολικός αριθμός στοχευόμενων δικαιούχων

                        1 441

                        Αριθμός στοχευόμενων νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ)

                        0

                        Προϋπολογισμός για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε ευρώ)

                        8 480 000

                        Προϋπολογισμός για τη χρήση του ΕΤΠΠ
                           5
                         (σε ευρώ)

                            460 000

                        Συνολικός προϋπολογισμός (σε ευρώ)

                        8 940 000

                        Συνεισφορά του ΕΤΠΠ (60 %) (σε ευρώ)

                        5 364 000

               ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

               Διαδικασία

               4.Η Φινλανδία υπέβαλε την αίτηση EGF/2016/001 FI/Microsoft στις 11 Μαρτίου 2016, εντός 12 εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία πληρούνταν τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στη άρθρο 4 του κανονισμού ΕΤΠΠ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την παραλαβή της αίτησης εντός δύο εβδομάδων από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, στις 11 Μαρτίου 2016, και ζήτησε από τη Φινλανδία συμπληρωματικές πληροφορίες πριν από τις 25 Μαρτίου 2016. Οι εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες παρασχέθηκαν εντός έξι εβδομάδων από την προθεσμία αυτή. Η προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, εντός της οποίας η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις για την παροχή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, λήγει στις 29 Ιουλίου 2016.

               Επιλεξιμότητα της αίτησης

               Οικείες επιχειρήσεις και δικαιούχοι

               5.Η αίτηση αφορά 2 035 εργαζομένους που απολύθηκαν από τη Microsoft (Microsoft Mobile Oy) και από 8 προμηθευτές και κατάντη παραγωγούς. Η κύρια επιχείρηση λειτουργεί στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται στον κλάδο 62 της NACE αναθ. 2 (Δραστηριότητες προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, παροχής συμβουλών και συναφείς δραστηριότητες). Οι απολύσεις που έγιναν από τη Microsoft εντοπίζονται κυρίως στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Helsinki-Uusimaa, Etelä-Suomi και Länsi-Suomi

                        Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς

                        Microsoft

                        1 889

                        ISS Palvelut

                        36

                        Accenture

                        27

                        ManpowerGroup

                        15

                        Όμιλος EKS

                        4

                        Suomen Terveystalo

                        1

                        Eilakaisla

                        1

                        Symbio Finland

                        16

                        HCL Technologies Ltd

                        46

                        Συνολικός αριθμός επιχειρήσεων: 9

                        Συνολικός αριθμός απολύσεων:

                        2 035

                        Συνολικός αριθμός αυτοαπασχολουμένων των οποίων διακόπηκε η δραστηριότητα:

                        0

                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων εργαζομένων και αυτοαπασχολουμένων:

                        2 035

               Κριτήρια παρέμβασης

               6.Η Φινλανδία υπέβαλε την αίτηση δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠΠ, σύμφωνα με το οποίο απαιτούνται τουλάχιστον 500 απολύσεις εργαζομένων, στη διάρκεια περιόδου αναφοράς τεσσάρων μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων απολύσεων εργαζομένων από προμηθευτές.

               7.Η περίοδος αναφοράς των τεσσάρων μηνών για την αίτηση εκτείνεται από τις 11 Σεπτεμβρίου 2015 έως τις 11 Ιανουαρίου 2016. Πραγματοποιήθηκαν 2 035 απολύσεις κατά την εν λόγω περίοδο αναφοράς.

               8.Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς είναι οι εξής:

               –1 889 εργαζόμενοι απολύθηκαν από τη Microsoft,

               –146 εργαζόμενοι απολύθηκαν από οκτώ προμηθευτές και κατάντη παραγωγούς.

               Υπολογισμός των απολύσεων και των περιπτώσεων διακοπής επιχειρηματικής δραστηριότητας

               9.Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς υπολογίστηκαν ως εξής:

               –62 από την ημερομηνία κατά την οποία ο εργοδότης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου
                  6
               , ειδοποίησε την αρμόδια δημόσια αρχή γραπτώς για τις προβλεπόμενες συλλογικές απολύσεις. Η Φινλανδία επιβεβαίωσε πριν από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της αξιολόγησης από την Επιτροπή ότι οι εν λόγω 62 απολύσεις έχουν όντως πραγματοποιηθεί·

               –1 931 από την ημερομηνία κατά την οποία ο εργοδότης ειδοποίησε προσωπικά τον εργαζόμενο για την απόλυσή του ή για την καταγγελία της σύμβασης εργασίας του.

               –42 από την ημερομηνία της de facto καταγγελίας της σύμβασης απασχόλησης ή της λήξης της.

               Επιλέξιμοι δικαιούχοι

               10.Εκτός από τους 2 035 εργαζομένους που προαναφέρθηκαν, οι επιλέξιμοι δικαιούχοι περιλαμβάνουν 126 εργαζομένους που απολύθηκαν πριν ή μετά την περίοδο αναφοράς των τεσσάρων μηνών. Οι εν λόγω εργαζόμενοι απολύθηκαν μετά τη γενική ανακοίνωση των προβλεπόμενων απολύσεων στις 8 Ιουλίου 2015. Μπορεί να αποδειχθεί σαφής αιτιώδης συνάφεια με το γεγονός που προκάλεσε τις απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς.

               11.Κατά συνέπεια, οι επιλέξιμοι δικαιούχοι είναι συνολικά 2 161.

               Σύνδεση των απολύσεων με τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης

               12.Προκειμένου να αποδείξει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, η Φινλανδία υποστηρίζει ότι, κατά τα τελευταία έτη, η κατανομή της απασχόλησης στον κλάδο των ΤΠΕ μεταξύ της ΕΕ και άλλων οικονομιών έχει αναπτυχθεί εις βάρος του μεριδίου της ΕΕ. Τα αποτελέσματα αυτά έγιναν ιδιαίτερα αισθητά στη Φινλανδία, όπου ο τομέας των ΤΠΕ διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην οικονομία. Ο κλάδος λογισμικού έχει ιδιαίτερα διεθνή χαρακτήρα και ο ανταγωνισμός στο εσωτερικό του κλάδου είναι παγκόσμιος. Όλοι οι παίκτες της αγοράς μπορούν να ανταγωνίζονται για τους ίδιους πελάτες, ενώ ο τόπος στον οποίο βρίσκεται το προσωπικό ή το πολιτιστικό υπόβαθρο του προσωπικού έχει περιορισμένη σημασία.

               13.Το 2014, ο αριθμός των ατόμων που απασχολούνταν σε επιχειρήσεις τεχνολογίας στη Φινλανδία μειώθηκε κατά 2 %, δηλαδή κατά 5 000 εργαζόμενους και πάνω. Το 2014, ο κλάδος απασχολούσε 285 000 άτομα στη Φινλανδία, ενώ το 2008, το σύνολο αυτό ήταν ακόμη 326 000 άτομα
                  7
               . Την ίδια περίοδο, το μερίδιο της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών όσον αφορά το προσωπικό του τομέα των ΤΠΕ στις ανεπτυγμένες χώρες αυξήθηκε, ενώ το μερίδιο της Ευρώπης μειώθηκε
                  8
               .

               14.Οι αγορές κινητής τηλεφωνίας έχουν αναπτυχθεί σε συνεχή ανταγωνισμό μεταξύ των διάφορων λειτουργικών συστημάτων. Κατά την πρώτη δεκαετία του 21ου αιώνα η Nokia δέσποζε στις αγορές. Από τότε και μετά, το λειτουργικό σύστημα Android κατέκτησε με ταχείς ρυθμούς ισχυρή θέση στην αγορά, ενώ η Microsoft δεν απέκτησε σπουδαίο μερίδιο αγοράς. Το γεγονός αυτό οδήγησε σε αύξηση των εισαγωγών στην Ένωση.

               15.Έτσι, ο κύριος λόγος για τη μείωση του εργατικού δυναμικού της Microsoft είναι η μείωση του μεριδίου αγοράς των τηλεφώνων της (Lumia) με το λειτουργικό σύστημα Microsoft Windows. Τα λειτουργικά συστήματα Android και iOS, αμερικανικού σχεδιασμού, που χρησιμοποιούνται από διάφορους κατασκευαστές εγκατεστημένους στην Ασία, κατόρθωσαν να κυριαρχήσουν στην αγορά τα τελευταία χρόνια. Το μερίδιο αγοράς των τηλεφώνων Windows ήταν κάτω του 4 % ανά έτος από το 2012 έως το 2015. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το 2009 το λειτουργικό σύστημα  τηλεφωνίας Microsoft Windows διέθετε ακόμη μερίδιο αγοράς πάνω από 50 %
                  9
               .

               16.Η παρούσα αίτηση αποτελεί τη συνέχεια μιας σειράς προηγούμενων αιτήσεων από τη Φινλανδία, που αφορούσαν όλες την πτώση της Nokia στη χώρα καταγωγής της. Όλα ξεκίνησαν το 2007 με την υπόθεση Perlos (EGF/2007/003 FI/Perlos), στην οποία προστέθηκαν δύο υποθέσεις Nokia Φινλανδίας (EGF/2012/006 FI/Nokia Salo και EGF/2013/001 FI/Nokia), καθώς και η υπόθεση Broadcom (EGF/2015/001 FI/Broadcom) και η υπόθεση EGF/2015/005 FI/Computer Programming. Η Nokia αρχικά μετέφερε τη γραμμή παραγωγής της στην Άπω Ανατολή, στη συνέχεια έκλεισε τους πιο εξειδικευμένους τομείς παραγωγής, διατηρώντας παράλληλα την έρευνα, την ανάπτυξη και τον προγραμματισμό, πώλησε τη δραστηριότητα κινητής τηλεφωνίας στη Microsoft και, σήμερα, ακόμη και αυτή η δραστηριότητα παύει. Μπορεί ήδη να προβλεφθεί ότι θα υποβληθούν δύο ακόμη συναφείς αιτήσεις από τη Φινλανδία για εργαζομένους που απολύθηκαν στον τομέα των ΤΠΕ στο εγγύς μέλλον.

               17.Μέχρι σήμερα, ο κλάδος 62 της NACE έχει αποτελέσει αντικείμενο δύο προηγούμενων αιτήσεων στο ΕΤΠΠ, οι οποίες βασίζονταν αμφότερες στην παγκοσμιοποίηση του εμπορίου (EGF/2013/001 FI/Nokia και EGF/2015/005 FI/Computer Programming).

               Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και τη διακοπή δραστηριότητας

               18.Τα γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις αυτές είναι τα εξής: τον Σεπτέμβριο του 2013 η Microsoft εξαγόρασε τις συσκευές και τις υπηρεσίες της Nokia. Μετά την εξαγορά αυτή, συστάθηκε η Microsoft Mobile τον Απρίλιο του 2014. Περίπου 25 000 εργαζόμενοι της Nokia μεταφέρθηκαν στη Microsoft, συμπεριλαμβανομένων 4 700 εργαζομένων που ήταν εγκατεστημένοι στη Φινλανδία.

               Το 2014, η Microsoft ανακοίνωσε την πρόθεσή της να μειώσει το μέγεθος του συνολικού προσωπικού κατά 18 000 θέσεις εργασίας το επόμενο έτος. 1 100 από τις θέσεις αυτές βρίσκονταν στη Φινλανδία. Ταυτόχρονα, η Microsoft αποφάσισε να κλείσει την εγκατάσταση στο Oulu και να εστιάσει την έρευνα και ανάπτυξη προϊόντων στο Salo, στο Tampere και στο Espoo.

               Τον Ιούλιο του 2015, η Microsoft ανακοίνωσε σχέδια για την αναδιάρθρωση της δραστηριότητας τηλεφωνίας της επιχείρησης, ώστε να συγκεντρώσει και να κατανείμει καλύτερα τους πόρους. 2 300 θέσεις εργασίας κατ’ ανώτατο όριο αναμενόταν να χαθούν στη Φινλανδία. Η εγκατάσταση στο Salo έκλεισε και οι εργασίες μεταφέρθηκαν στις εγκαταστάσεις της Microsoft στο Tampere και στο Espoo.

               Οι περισσότερες από τις απολύσεις που περιλαμβάνονται στην παρούσα αίτηση είναι πρώην εργαζόμενοι της Nokia που μεταφέρθηκαν στη Microsoft το 2013. Στο επίκεντρο των εν λόγω απολύσεων βρίσκονται προγραμματιστές ηλεκτρονικών υπολογιστών.

               Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο

               19.Οι πληγείσες περιφέρειες NUTS 2 είναι οι περιφέρειες Helsinki-Uusimaa (FI1B), Etelä-Suomi (FI1C) και Länsi-Suomi (FI197). Το 88 % των απολυθέντων εργαζομένων είναι μεταξύ 30 και 54 ετών. Οι προοπτικές απασχόλησης για τους εργαζομένους μεγαλύτερης ηλικίας είναι ιδιαίτερα δύσκολες.

               20.Οι απολυμένοι εργαζόμενοι θα μπορούσαν να παίξουν σημαντικό ρόλο στην αναζωογόνηση του κλάδου παραγωγής, εάν υποστηριζόταν αρκετά η περαιτέρω εκπαίδευση και κατάρτισή τους, η συμμετοχή τους σε προγράμματα επιχειρηματικότητας και οι προοπτικές απασχόλησής τους.

               Helsinki-Uusimaa

               21.Η Microsoft είναι η δεύτερη μεγαλύτερη επιχείρηση ΤΠΕ στο Espoo, τη δεύτερη μεγαλύτερη πόλη της Φινλανδίας. Ο ίδιος ο τομέας αποτελεί σημαντικό εργοδότη στο Espoo. Το 2013, περίπου 29 400 εργαζόμενοι (το 35 % του εργατικού δυναμικού του ιδιωτικού τομέα) εργάζονταν στον τομέα αυτόν
                  10
               . Συνολικά 219 εταιρείες ΤΠΕ εγκαταστάθηκαν στο Espoo το 2014 και 313 έκλεισαν την ίδια περίοδο
                  11
               .

               Η συστάδα ΤΠΕ γύρω από τη Microsoft είναι συγκεντρωμένη στο Espoo. Αυτό σημαίνει ότι το Espoo πλήττεται σοβαρά από τις απολύσεις: Περίπου 700 εργαζόμενοι της Microsoft στο Espoo θα απολυθούν σ' αυτόν τον γύρο απολύσεων.

               Στα τέλη Αυγούστου 2015, ο αριθμός των μακροχρόνια ανέργων ήταν κατά 42 % υψηλότερος σε σύγκριση με εκείνον που σημειώθηκε πριν από ένα έτος. Ταυτόχρονα, η ανεργία των ατόμων με σπουδές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι μονίμως άνω του 15 % στο Uusimaa. Στα τέλη Αυγούστου του 2015, ο αριθμός των ανέργων που αναζητούσαν θέση εργασίας στο Uusimaa ήταν συνολικά 95 967, δηλαδή κατά 13,3 % υψηλότερος σε σύγκριση με εκείνον που σημειώθηκε πριν από ένα έτος. Το ποσοστό ανεργίας ανερχόταν στο 11,6 %.

               Etelä-Suomi

               22.Η περιφέρεια απώλεσε συνολικά 6 500 θέσεις εργασίας μεταξύ του 2007 και του 2013, δηλαδή η μείωση ήταν 25 %. Ως αποτέλεσμα των απολύσεων της Nokia, το ποσοστό ανεργίας υπερδιπλασιάστηκε μεταξύ του 2008 και του 2015, από 7,0 σε 17,5 %. Το ποσοστό του πληθυσμού με υψηλό μορφωτικό επίπεδο μεταξύ των ανέργων αυξήθηκε επίσης.

               Η ανακοίνωση της Microsoft ότι θα κλείσει τη μονάδα του Salo σημαίνει ότι περίπου 1 000 άτομα που εργάζονται σ' αυτήν θα χάσουν τις θέσεις εργασίας τους. Στις επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στη μονάδα, το κλείσιμο θα οδηγήσει σε 150 επιπλέον απολύσεις. Αυτό σημαίνει ότι, συνολικά, περίπου 1 150 θέσεις εργασίας θα χαθούν στο Salo. Περίπου 200 εργαζόμενοι της μονάδας του Salo έλαβαν προσφορά να μετακινηθούν στο Espoo και σε άλλες μονάδες της Microsoft, έτσι ώστε ο συνολικός αριθμός απολύσεων στο Salo ανέρχεται σε 950 περίπου.

               Τα περισσότερα άτομα που χάνουν τη θέση εργασίας τους διαθέτουν υψηλή ειδίκευση και εμπειρία στο πεδίο της εργασίας τους. Είναι δυνατόν μερικά από αυτά να μπορέσουν να βρουν νέα θέση γρήγορα, δεδομένου ότι έχουν τις κατάλληλες δεξιότητες.

               Länsi-Suomi

               23.Συνολικά περίπου 1 000 θέσεις εργασίας έχουν απολεσθεί στον τομέα της τεχνολογίας στο Tampere τους τελευταίους 12 μήνες. Το γεγονός ότι η ανάπτυξη και κατασκευή του λογισμικού και των συστημάτων δικτύου κινητής τηλεφωνίας της Nokia έχουν μετεγκατασταθεί από την υποπεριφέρεια του Tampere σε άλλες περιοχές έχει δημιουργήσει σημαντική εργασιακή εφεδρεία.

               Οι τελευταίες περικοπές του εργατικού δυναμικού στη Microsoft πλήττουν περίπου 500 άτομα στην περιοχή Pirkanmaa. Για να έχουν προοπτικές απασχόλησης τα άτομα που αναζητούν εργασία είναι σημαντικό να διατηρήσουν επίκαιρες τις δεξιότητές τους και να δώσουν έμφαση στην ποικιλία της εμπειρογνωσίας τους. Οι περισσότερες από τις μεγάλες επιχειρήσεις στην περιοχή του Tampere εξαρτώνταν από τον άξονα Nokia/Microsoft άξονα για την επιχειρηματική τους δραστηριότητα. Οι υπεργολάβοι, επομένως, επηρεάζονται από τα γεγονότα, τα οποία οδήγησαν σε περαιτέρω απολύσεις στις υπεργολαβικές επιχειρήσεις.

               Στοχευόμενοι δικαιούχοι και προτεινόμενες δράσεις

               Στοχευόμενοι δικαιούχοι

               24.Ο εκτιμώμενος αριθμός των απολυμένων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα είναι 1 441. Η κατανομή των εργαζομένων αυτών κατά φύλο, ιθαγένεια και ηλικιακή ομάδα έχει ως εξής:

                        Κατηγορία

                        Αριθμός
                           στοχευόμενων δικαιούχων

                        Φύλο:

                        Άνδρες:

                        864

                        (60,0 %)

                        Γυναίκες:

                        577

                        (40,0 %)

                        Ιθαγένεια:

                        Πολίτες της ΕΕ:

                        1 297

                        (90,0 %)

                        Πολίτες τρίτων χωρών:

                        144

                        (10,0 %)

                        Ηλικιακή ομάδα:

                        15-24 ετών

                        0

                        (0,0 %)

                        25-29 ετών

                        17

                        (1 %)

                        30-54 ετών

                        1 279

                        (89 %)

                        55-64 ετών

                        144

                        (10,0 %)

                        άνω των 64 ετών:

                        1

                        (0,0 %)

               Επιλεξιμότητα των προτεινόμενων δράσεων

               25.Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν στους απολυμένους εργαζομένους περιλαμβάνουν τις εξής δράσεις:

               –Μέτρα επαγγελματικής καθοδήγησης και άλλα μέτρα πλαισίωσης, τα οποία περιλαμβάνουν:

               Ο σκοπός της εκπαίδευσης στην αναζήτηση εργασίας είναι να παράσχει στους συμμετέχοντες περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την αγορά εργασίας, να τους βοηθήσει να χαρτογραφήσουν τις δικές τους δυνατότητες και να βελτιώσουν και να εκσυγχρονίσουν τις δεξιότητες αναζήτησης εργασίας.

               Ο σκοπός της επαγγελματικής καθοδήγησης είναι να στηρίξει και να καθοδηγήσει έναν ιδιώτη πελάτη κατά την αναζήτηση εργασίας και στην κατάρτιση στον χώρο εργασίας.

               Καθοδήγηση σταδιοδρομίας παρέχεται σε άτομα που έχουν χάσει τη θέση εργασίας τους εάν, σύμφωνα με την εκτίμηση της υπηρεσίας απασχόλησης και οικονομικής ανάπτυξης (υπηρεσία TE), αυτοί οι εργαζόμενοι χρειάζονται λειτουργική, εντατική και μακροπρόθεσμη στήριξη όσον αφορά τον σχεδιασμό της σταδιοδρομίας τους. Η έμφαση στην καθοδήγηση δίνεται κυρίως στην αλληλεπίδραση και σε ασκήσεις σε ομάδες.

               Οι εργαζόμενοι της Microsoft διαθέτουν μεγάλη ποικιλία ικανοτήτων. Προκειμένου να αξιολογηθεί η κατάσταση του ανέργου που αναζητεί εργασία και η ανάγκη για υπηρεσίες, η υπηρεσία ΤΕ μπορεί να διοργανώσει σειρά αξιολογήσεων από ειδικούς.

               –Υπηρεσίες απασχόλησης και επιχειρήσεων

               Τα πρόσωπα που έχουν χάσει την εργασία τους θα λαμβάνουν πληροφορίες, συμβουλές και υπηρεσίες εμπειρογνώμονα για τον σχεδιασμό της επαναπρόσληψής τους. Σε προηγούμενες υποθέσεις του ΕΤΠΠ η άμεση επαφή αποδείχθηκε εξαιρετικά χρήσιμη.

               –Κατάρτιση

               Η επαγγελματική κατάρτιση στην αγορά εργασίας θα περιλαμβάνει κατάρτιση για την ίδρυση εταιρείας και κατάρτιση για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας. Ο στόχος είναι η απόκτηση νέων επαγγελματικών προσόντων ή η αναβάθμιση των δεξιοτήτων που διαθέτει ο καταρτιζόμενος. Θα προσφερθούν επίσης μαθήματα κατάρτισης για την υποστήριξη της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού.

               –Επιδότηση μισθού

               Θα διατεθούν επιδοτήσεις μισθού για την πρόσληψη απολυμένων εργαζομένων με σκοπό τη στήριξη της απασχόλησης σε νέα θέση εργασίας ή μαθητείας, με τη μείωση για περιορισμένο χρονικό διάστημα των δαπανών μισθοδοσίας που βαρύνουν τον νέο εργοδότη . Η επιδότηση μισθού είναι μεταξύ 30 και 50 % των δαπανών μισθοδοσίας του εργαζομένου και θα δοθεί για περίοδο 6 έως 24 μηνών.

               –Επιχορήγηση για τη σύσταση επιχειρήσεων

               Ο σκοπός των επιχορηγήσεων για τη σύσταση επιχειρήσεων είναι η προώθηση της δημιουργίας επιχειρηματικής δραστηριότητας και η απασχόληση επιμέρους ατόμων. Ο σκοπός της επιχορήγησης για τη σύσταση επιχειρήσεων είναι να εξασφαλίζεται ένα εισόδημα σε μελλοντικούς επιχειρηματίες κατά τον εκτιμώμενο χρόνο που απαιτείται για την έναρξη και την εγκατάσταση επιχείρησης πλήρους απασχόλησης.

               –Επιδόματα ταξιδιού, διανυκτέρευσης και έξοδα μετακόμισης

               Σε άτομο που αναζητεί εργασία μπορεί να χορηγηθεί επίδομα ταξιδιού και εξόδων διαμονής για την αναζήτηση εργασίας ή ταξιδιού και διαμονής για τη συμμετοχή σε κατάρτιση και αποζημίωση για έξοδα μετακόμισης, όταν δέχεται θέση εργασίας εκτός της περιοχής μετακίνησής του.

               26.Οι προτεινόμενες δράσεις που περιγράφονται εδώ αποτελούν ενεργητικά μέτρα της αγοράς εργασίας, τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠΠ. Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα κοινωνικής προστασίας.

               27.Η Φινλανδία υπέβαλε τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τις δράσεις που είναι υποχρεωτικές για τις οικείες επιχειρήσεις βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων. Επιβεβαίωσε ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠΠ δεν θα αντικαταστήσει αυτές τις δράσεις.

               Εκτιμώμενος προϋπολογισμός

               28.Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 8 940 000 ευρώ, εκ των οποίων οι δαπάνες για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες σε 8 480 000 ευρώ και οι δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων σε 460 000 ευρώ.

               29.Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που ζητείται από το ΕΤΠΠ είναι 5 364 000 ευρώ (60 % του συνολικού κόστους).

                        Δράσεις

                        Εκτιμώμενος αριθμός συμμετεχόντων

                        Εκτιμώμενο κόστος ανά συμμετέχοντα
                        (σε ευρώ)

                        (*)

                        Εκτιμώμενο συνολικό κόστος

                        (σε ευρώ)

                        Εξατομικευμένες υπηρεσίες [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού ΕΤΠΠ]

                        Μέτρα επαγγελματικής καθοδήγησης και άλλα μέτρα πλαισίωσης (valmennukset ja Muut valmentavat toimenpiteet)

                        785

                        600,00

                        471 000

                        Υπηρεσίες απασχόλησης και επιχειρήσεων (työllisyys- ja yrityspalvelut)

                        1 287

                        543,90

                        700 000

                        Κατάρτιση (Κoulutus)

                        940

                        6 000,00

                        5 640 000

                        Επιχορήγηση για τη σύσταση επιχειρήσεων (starttiraha)

                        43

                        6 000,00

                        258 000

                        Υποσύνολο α):

                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών

                        —

                        7 069 000

                        (83,36 %)

                        Επιδόματα και κίνητρα [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠΠ]

                        Επιδότηση μισθού (palkkatuki)

                        173

                        8 000,00

                        1 384 000

                        Επιδόματα ταξιδιού, διανυκτέρευσης και έξοδα μετακόμισης (liikkuvuusavustus)

                        180

                        150,00

                        27 000

                        Υποσύνολο β):

                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών:

                        —

                        1 411 000

                        (16,64 %)

                         Δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠΠ

                        1. Προετοιμασία

                        —

                        4 000

                        2. Διαχείριση

                        —

                        364 000

                        3. Ενημέρωση και δημοσιότητα

                        —

                        77 000

                        4. Έλεγχος και υποβολή εκθέσεων

                        —

                        15 000

                        Υποσύνολο γ):

                        Ποσοστό επί του συνολικού κόστους:

                        —

                        460 000

                        (5,1 %)

                        Συνολικό κόστος (α + β + γ):

                        —

                        8 940 000

                        Συνεισφορά ΕΤΠΠ (60 % του συνολικού κόστους)

                        —

                        5 364 000

               (*) Για την αποφυγή πολλών δεκαδικών ψηφίων το εκτιμώμενο κόστος ανά εργαζόμενο έχει στρογγυλοποιηθεί. Ωστόσο, η στρογγυλοποίηση δεν έχει αντίκτυπο στο συνολικό κόστος κάθε μέτρου.

               30.Το κόστος των δράσεων που προσδιορίζονται στον ανωτέρω πίνακα ως δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το 35 % του συνολικού κόστους της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών. Η Φινλανδία επιβεβαίωσε ότι οι δράσεις αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των στοχευόμενων δικαιούχων σε δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης.

               31.Η Φινλανδία επιβεβαίωσε ότι το κόστος των επενδύσεων για την αυτοαπασχόληση, τη σύσταση επιχειρήσεων και την ανάκτηση επιχειρήσεων από εργαζομένους δεν θα υπερβαίνει τα 15 000 ευρώ ανά δικαιούχο.

               Περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών

               32.Η Φινλανδία άρχισε να παρέχει τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους στις 11 Σεπτεμβρίου 2015. Επομένως, οι δαπάνες σχετικά με τις δράσεις θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 11 Σεπτεμβρίου 2015 έως τις 11 Μαρτίου 2018.

               33.Η Φινλανδία άρχισε να επιβαρύνεται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠΠ στις 11 Σεπτεμβρίου 2015. Οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης, δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων, ως εκ τούτου, είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 11 Σεπτεμβρίου 2015 έως τις 11 Σεπτεμβρίου 2018.

               Συμπληρωματικότητα με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά ή ενωσιακά ταμεία

               34.Οι πηγές της εθνικής προχρηματοδότησης ή συγχρηματοδότησης είναι κυρίως το κονδύλιο για τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης που υπάγονται διοικητικά στο υπουργείο Απασχόλησης και Οικονομίας. Ορισμένες υπηρεσίες θα χρηματοδοτηθούν επίσης από τις λειτουργικές δαπάνες των κέντρων οικονομικής ανάπτυξης, μεταφορών και περιβάλλοντος (κέντρα ELY) και από τις υπηρεσίες TE.

               35.Η Φινλανδία επιβεβαίωσε ότι τα μέτρα που περιγράφονται παραπάνω και τα οποία λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠΠ δεν θα λάβουν χρηματοδοτική συνεισφορά από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης.

               36.Η Φινλανδία εφαρμόζει επίσης συνεισφορές του ΕΤΠΠ για τους απολυμένους εργαζομένους της Broadcom και του τομέα προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών. Η υπόθεση Microsoft θα συνεργαστεί με το σχέδιο για την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στην Ευρώπη 2014-2020, που είναι ένα εθνικό σχέδιο για την ανάπτυξη των υπηρεσιών EURES. Θα διοργανωθούν εκδηλώσεις για διεθνείς προσλήψεις σε περιφερειακό επίπεδο, σε συνεργασία με το ΕΤΠΠ και τις υπηρεσίες του EURES.

               37.Στο πλαίσιο του ΕΤΠΠ έχει δρομολογηθεί μια εθνική δέσμη μέτρων με τίτλο «Πρότυπα μεταξύ της προσλαμβάνουσας εταιρείας και της συρρικνούμενης εταιρείας». Αυτή η δέσμη μέτρων θα παραγάγει αποτελέσματα που μπορεί να αποδειχθούν χρήσιμα για την υλοποίηση των έργων στο πλαίσιο της παρούσας αίτησης ΕΤΠΠ.

               Διαδικασίες για την παροχή συμβουλών προς τους στοχευόμενους δικαιούχους ή τους εκπροσώπους τους ή τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές

               38.Η Φινλανδία ανέφερε ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών καταρτίστηκε έπειτα από διαβούλευση, ως εξής: Το Υπουργείο Απασχόλησης και Οικονομίας συγκάλεσε μια ομάδα η οποία ασχολείται με τις απολύσεις στη Microsoft και συμμετέχει στην εκπόνηση της αίτησης ΕΤΠΠ. Η εν λόγω ομάδα εργασίας περιλαμβάνει εκπροσώπους από τα κέντρα οικονομικής ανάπτυξης, μεταφορών και περιβάλλοντος και από τις υπηρεσίες απασχόλησης και οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών Uusimaa, Νοτιοδυτικής Φινλανδίας και Pirkanmaa. Άλλοι εκπρόσωποι είναι η Microsoft, η Ομοσπονδία Φινλανδικής Τεχνολογίας στη Φινλανδία, η Ένωση Επαγγελματιών Μηχανικών της Φινλανδίας, πανεπιστημιακοί μηχανικοί και αρχιτέκτονες της Φινλανδίας/ομοσπονδία του επαγγελματικού και διευθυντικού προσωπικού YTN και η υπηρεσία οικονομικής ανάπτυξης της περιφέρειας Tampere, TREDEA.

               Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

               39.Η αίτηση περιέχει περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, που προσδιορίζει τις ευθύνες των εμπλεκόμενων φορέων. Η Φινλανδία κοινοποίησε στην Επιτροπή ότι τη χρηματοδοτική συνεισφορά θα διαχειρίζεται το υπουργείο Απασχόλησης και Οικονομίας, το οποίο επίσης διαχειρίζεται τα κονδύλια του ΕΚΤ. Το ίδιο υπουργείο ενεργεί ως αρχή πιστοποίησης. Υπάρχει αυστηρός διαχωρισμός καθηκόντων και ιεραρχικών σχέσεων μεταξύ των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες γι’ αυτές τις δύο λειτουργίες. Οι λειτουργίες διαχείρισης για το ΕΤΠΠ έχουν ανατεθεί στην υπηρεσία απασχόλησης και επιχειρηματικότητας, ενώ οι αντίστοιχες λειτουργίες για το ΕΚΤ ανήκουν στην περιφερειακή υπηρεσία. Τα καθήκοντα πιστοποίησης και για τα δύο ταμεία ανήκουν στη μονάδα των ανθρώπινων πόρων και διοίκησης. Το υπουργείο συνέταξε εγχειρίδιο που καθορίζει λεπτομερώς τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται.

               40.Η ελεγκτική αρχή θα είναι η ανεξάρτητη μονάδα εσωτερικού ελέγχου, που θα υπάγεται στην αρμοδιότητα του μόνιμου γραμματέα του ίδιου Υπουργείου.

               Δεσμεύσεις του οικείου κράτους μέλους

               41.Η Φινλανδία έδωσε όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα ακόλουθα:

               –την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους,

               –τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις,

               –τη συμμόρφωση της Microsoft Mobile Oy, η οποία συνέχισε τις δραστηριότητές της μετά τις απολύσεις, προς τις νομικές υποχρεώσεις που διέπουν τις απολύσεις πλεονάζοντος προσωπικού και τη μέριμνα εκ μέρους της ώστε να πράξει τα δέοντα για τους εργαζομένους της,

               –τη μη λήψη χρηματοδοτικής ενίσχυσης από άλλα ενωσιακά ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα όσον αφορά τις προτεινόμενες δράσεις, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε διπλής χρηματοδότησης,

               –τη συμπληρωματικότητα των προτεινόμενων δράσεων προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία,

               –τη συμμόρφωση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠΠ με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.

               ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

               Πρόταση προϋπολογισμού

               42.Το ΕΤΠΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων ευρώ (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020
                  12
               .

               43.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την αίτηση όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠΠ και αφού έλαβε υπόψη τον αριθμό των στοχευόμενων δικαιούχων, τις προτεινόμενες ενέργειες και το εκτιμώμενο κόστος, προτείνει την κινητοποίηση του ΕΤΠ για το ποσό των 5 364 000 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους των προτεινόμενων ενεργειών, ώστε να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνεισφορά σε συνέχεια της αίτησης.

               44.Η προτεινόμενη απόφαση για κινητοποίηση του ΕΤΠΠ θα ληφθεί από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως ορίζεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  13
               .

               Συναφείς πράξεις

               45.Ταυτόχρονα με την υποβολή της παρούσας πρότασης για απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς του ποσού των 5 364 000 ευρώ στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού.

               46.Ταυτόχρονα με την έγκριση της παρούσας πρότασης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠΠ, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση για χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω εκτελεστικής πράξης, η οποία θα αρχίσει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της προτεινόμενης απόφασης για κινητοποίηση του ΕΤΠΠ.

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση
                  μετά από αίτηση που υπέβαλε η Φινλανδία – EGF/2016/001 FI/Microsoft

               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  14
               , και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4,

               Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  15
               , και ιδίως το σημείο 13,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠΠ) στόχο έχει να παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση, ως αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.

               (2)Το ΕΤΠΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ. ευρώ (σε τιμές 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
                  16
               .

               (3)Στις 11 Μαρτίου 2016 η Φινλανδία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις στη Microsoft (Microsoft Mobile Oy) και σε 8 προμηθευτές και κατάντη παραγωγούς. Η αίτηση αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. Η εν λόγω αίτηση ικανοποιεί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.

               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, η αίτηση της Φινλανδίας θεωρείται αποδεκτή εφόσον οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην απασχόληση και στην τοπική, περιφερειακή και εθνική οικονομία.

               (5)Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς ποσού 5 364 000,00 ευρώ σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε η Φινλανδία,

               (6)Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠΠ, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της,

               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 5 364 000 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [the date of its adoption]*.

                  17Βρυξέλλες,

                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο

                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

                     (2)
                  Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠΠ.

                     (3)
                  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).

                     (4)
                  ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1.

                     (5)
                  Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.

                     (6)
                  Οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σ. 16).

                     (7)
                  Στατιστική Υπηρεσία της Φινλανδίας, έρευνα εργατικού δυναμικού της Ομοσπονδίας Φινλανδικών Βιομηχανιών Τεχνολογίας

                     (8)

                     https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/eur-scientific-and-technical-research-reports/2015-predict-report-analysis-ict-rd-eu-and-beyond

                     (9)
                  http://www.statista.com/statistics/266136/global-market-share-held-by-smartphone-operating-systems/

                     (10)

                        www.teknologiateollisuus.fi/sites/default/files/file_attachments/personnel.pdf

                     (11)
                  www.teknologiateollisuus.fi/sites/default/files/file_attachments/personnel.pdf

                     (12)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

                     (13)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (14)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

                     (15)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (16)
                  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884).

                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


Avis juridique important

|

52002PC0361

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενός συγκεντρωτικού εντύπου κοινοποίησης της σκόπιμης ελευθέρωσης γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον για σκοπούς άλλους πλην της εμπορίας, κατά την έννοια της οδηγίας 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  /* COM/2002/0361 τελικό */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 262 E της 29/10/2002 σ. 0336 - 0359

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την καθιέρωση ενός συγκεντρωτικού εντύπου κοινοποίησης της σκόπιμης ελευθέρωσης γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον για σκοπούς άλλους πλην της εμπορίας, κατά την έννοια της οδηγίας 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Δυνάμει του μέρους Β της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, απαιτείται η αποστολή προηγούμενης κοινοποίησης στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους, στην επικράτεια του οποίου προβλέπεται να γίνει σκόπιμη ελευθέρωση ενός γενετικώς τροποποιημένου οργανισμού (ΓΤΟ) ή συνδυασμού τέτοιων οργανισμών για σκοπούς άλλους πλην της εμπορίας.2. Στο πλαίσιο που θεσπίστηκε με την οδηγία 2001/18/ΕΚ για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών και της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή έχει την υποχρέωση να διαβιβάζει στην Επιτροπή μια συγκεντρωτική παρουσίαση (περίληψη) της κοινοποίησης σύμφωνα με ορισμένο μοντέλο. Η Επιτροπή διαβιβάζει με τη σειρά της αντίγραφα της συγκεντρωτικής αυτής παρουσίασης στα άλλα κράτη μέλη.3. Το προς τούτο προβλεπόμενο έντυπο πρέπει να εξυπηρετεί τη δυνατότητα ανταλλαγής του μεγαλύτερου δυνατού όγκου πληροφοριών, οι οποίες να παρουσιάζονται με τρόπο σαφή και τυποποιημένο. εννοείται ότι οι πληροφορίες αυτές δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως βάση εκτίμησης περιβαλλοντικών κινδύνων.4. Το άρθρο 11 παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ προβλέπει ότι το έντυπο συγκεντρωτικής παρουσίασης (περίληψη) μιας κοινοποίησης εκπονείται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 30 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ. Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις, στην επιτροπή του άρθρου 30 υποβλήθηκε για γνωμοδότηση σχέδιο ληπτέων μέτρων.5. Η επιτροπή δεν διατύπωσε γνώμη. Για μια τέτοια περίπτωση, το άρθρο 30 προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση ληπτέων μέτρων και ενημερώνει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Συμβούλιο εκδίδει απόφαση με ειδική πλειοψηφία.6. Εάν μέσα στην ορισμένη προθεσμία το Συμβούλιο δεν εγκρίνει τα προτεινόμενα εκτελεστικά μέτρα ή εάν δεν εκφράσει την αντίθεσή του προς αυτά, τα προτεινόμενα εκτελεστικά μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την καθιέρωση ενός συγκεντρωτικού εντύπου κοινοποίησης της σκόπιμης ελευθέρωσης γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον για σκοπούς άλλους πλην της εμπορίας, κατά την έννοια της οδηγίας 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του ΣυμβουλίουΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [1] της 12ης Μαρτίου 2001 για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής,[1]  ΕΕ L 106, 17.4.2001, σ. 1.Εκτιμώντας τα εξής:(1) Δυνάμει του μέρους Β της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, απαιτείται η αποστολή προηγούμενης κοινοποίησης στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους, στην επικράτεια του οποίου προβλέπεται να γίνει σκόπιμη ελευθέρωση ενός γενετικώς τροποποιημένου οργανισμού (ΓΤΟ) ή συνδυασμού τέτοιων οργανισμών για σκοπούς άλλους πλην της εμπορίας.(2) Στο πλαίσιο που θεσπίστηκε με την οδηγία 2001/18/ΕΚ για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών και της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή έχει την υποχρέωση να διαβιβάζει στην Επιτροπή μια συγκεντρωτική παρουσίαση (περίληψη) της κοινοποίησης σύμφωνα με ορισμένο μοντέλο. Η Επιτροπή διαβιβάζει με τη σειρά της αντίγραφα της συγκεντρωτικής αυτής παρουσίασης στα άλλα κράτη μέλη.(3) Το προς τούτο προβλεπόμενο έντυπο πρέπει να εξυπηρετεί τη δυνατότητα ανταλλαγής του μεγαλύτερου δυνατού όγκου πληροφοριών, οι οποίες να παρουσιάζονται με τρόπο σαφή και τυποποιημένο. εννοείται ότι οι πληροφορίες αυτές δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως βάση εκτίμησης περιβαλλοντικών κινδύνων.(4) Η επιτροπή του άρθρου 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, της οποίας ζητήθηκε η γνώμη στις 12 Ιουνίου 2002, δεν γνωμοδότησε πάνω στην πρόταση απόφασης της Επιτροπής,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο πρώτοΓια να καταρτίσει τον συγκεντρωτικό φάκελο που θα υποβάλει στην αρμόδια εθνική αρχή σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, η αρμόδια αρχή του εκάστοτε κράτους μέλους, η οποία έχει οριστεί δυνάμει των διατάξεων της υπόψη οδηγίας, χρησιμοποιεί το έντυπο που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΜΟΡΦΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΛΗΨΕΙΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗ ΣΚΟΠΙΜΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΓΕΝΕΤΙΚΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΙΑ ΣΚΟΠΟΥΣ ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΥΣ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΘΕΣΗ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑΕΙΣΑΓΩΓΗΗ μορφή για τις περιλήψεις των κοινοποιήσεων πληροφοριών σχετικών με τη σκόπιμη ελευθέρωση ΓΤΟ ή συνδυασμού ΓΤΟ έχει καθοριστεί για τους σκοπούς του άρθρου 11 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ και σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται σε αυτό.Εξυπακούεται ότι η μορφή αυτή δεν έχει προβλεφθεί να περιέχει όλες τις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την εκπόνηση αξιολόγησης των περιβαλλοντικών κινδύνων.Ο κενός χώρος μετά από κάθε ερώτηση δεν είναι ενδεικτικός του επίπεδου λεπτομέρειας των πληροφοριών που απαιτούνται για τους σκοπούς της περίληψης της κοινοποίησης πληροφοριών.Το έντυπο για τις περιλήψεις κοινοποιήσεων πληροφοριών αποτελείται από το Μέρος 1 και το Μέρος 2.Το Μέρος 1 αφορά τα προϊόντα που αποτελούνται από ή περιέχουν γενετικώς τροποποιημένα ανώτερα φυτά. Ως «ανώτερα φυτά» νοούνται τα φυτά που ανήκουν στην ταξινομική ομάδα Gymnospermae και Angiospermae. Το Μέρος 1 περιέχει τα ακόλουθα τμήματα:Α Γενικές πληροφορίεςΒ Πληροφορίες σχετικές με το γενετικώς τροποποιημένο φυτόΓ Πληροφορίες σχετικές με την πειραματική ελευθέρωσηΔ Περίληψη των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ελευθέρωσης των ΓΤΦ (γενετικώς τροποποιημένα φυτά)Ε Σύντομη περιγραφή των μέτρων που έχουν ληφθεί σε θέματα διαχείρισης των κινδύνωνΣΤ Περίληψη των προγραμματιζόμενων δοκιμών πεδίου με σκοπό τη συλλογή νέων στοιχείων σχετικά με την επίπτωση της ελευθέρωσης στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπου.Ωστόσο, οι παρεχόμενες στο Μέρος 1 πληροφορίες πρέπει να αντικατοπτρίζουν επαρκώς (σε συνοπτική μορφή) τις πληροφορίες που διαβιβάστηκαν στην αρμόδια αρχή κατ' εφαρμογή των άρθρων 6 και 7 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εισαγωγή του παραρτήματος ΙΙΙ Β.Το Μέρος 2 αφορά τα προϊόντα που αποτελούνται από ή περιέχουν γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς άλλους από τα ανώτερα φυτά και περιέχει τα εξής τμήματα:Α Γενικές πληροφορίεςΒ Πληροφορίες σχετικές με τους δέκτες ή τους γονικούς οργανισμούς από τους οποίους προέρχεται ο ΓΤΟΓ Πληροφορίες σχετικές με τη γενετική τροποποίησηΔ Πληροφορίες σχετικές με τον οργανισμό ή τους οργανισμούς από τον(τους) οποίο(ους) έχει προέλθει η ένθετη αλληλουχία (δότης)Ε Πληροφορίες σχετικές με τον γενετικώς τροποποιημένο οργανισμόΣΤ Πληροφορίες σχετικές με την ελευθέρωσηΖ Αλληλεπιδράσεις του ΓΤΟ με το περιβάλλον και πιθανές επιπτώσεις στο περιβάλλονΗ Πληροφορίες σχετικές με την παρακολούθησηΘ Πληροφορίες σχετικές με την μετά την ελευθέρωση μέριμνα και με την επεξεργασία των αποβλήτωνΙ Πληροφορίες σχετικές με τα σχέδια αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκηςΩστόσο, οι παρεχόμενες στο Μέρος 2 πληροφορίες πρέπει να αντικατοπτρίζουν επαρκώς (σε συνοπτική μορφή) τις πληροφορίες που διαβιβάστηκαν στην αρμόδια αρχή κατ' εφαρμογή των άρθρων 6 και 7 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εισαγωγή του παραρτήματος ΙΙΙ Α.ΜΕΡΟΣ 1ΜΟΡΦΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΛΗΨΕΙΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗ ΣΚΟΠΙΜΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΓΕΝΕΤΙΚΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩΝ ΦΥΤΩΝ(ANGIOSPERMAE ΚΑΙ GYMNOSPERMAE)Α. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ1. Λεπτομερή στοιχεία της κοινοποίησηςα) Αριθμός κοινοποίησηςβ) Ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησηςγ) Τίτλος του έργουδ) Προβλεπόμενη περίοδος για την ελευθέρωση2. Κοινοποιώνα) Επωνυμία του οργανισμού ή της εταιρείας3. Προγραμματίζει ο ίδιος κοινοποιών την ελευθέρωση του συγκεκριμένου ΓΤΦ αλλού, εντός ή εκτός της Κοινότητας (σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1);Ναι | |  //  Όχι| |Εάν ναι, προσθέστε τον κωδικό (ή τους κωδικούς) της σχετικής χώρας:4. Έχει ο ίδιος κοινοποιών γνωστοποιήσει την ελευθέρωση του συγκεκριμένου ΓΤΦ αλλού, εντός ή εκτός της Κοινότητας ;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι, αριθμός κοινοποίησης:Β. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΟ ΓΕΝΕΤΙΚΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΦΥΤΟ1. Ταυτότητα του φυτού δέκτη ή του γονικού φυτούα) ονομασία οικογένειαςβ) γένοςγ) είδοςδ) υποείδος (κατά περίπτωση)ε) ποικιλία/γενετική προέλευση (κατά περίπτωση)στ) κοινή ονομασία2. Περιγραφή των γνωρισμάτων και χαρακτηριστικών που έχουν εισαχθεί ή τροποποιηθεί, συμπεριλαμβανόμενων των γονιδίων σήμανσης και των προηγούμενων τροποποιήσεων3. Είδος της γενετικής τροποποίησηςα)Παρεμβολή γενετικού υλικούβ)Αφαίρεση γενετικού υλικούγ)Υποκατάσταση βάσεωνδ)Σύντηξη κυττάρωνε)Άλλο, να διευκρινισθεί4. Σε περίπτωση παρεμβολής γενετικού υλικού, να αναφερθεί η πηγή και η επιδιωκόμενη λειτουργία κάθε συστατικού τμήματος της περιοχής που πρόκειται να εισαχθεί5. Στην περίπτωση αφαίρεσης ή άλλης τροποποίησης γενετικού υλικού, να δοθούν πληροφορίες για τη λειτουργία των αλληλουχιών που αφαιρέθηκαν ή τροποποιήθηκαν6. Σύντομη περιγραφή της μεθόδου που χρησιμοποιήθηκε για τη γενετική τροποποίηση7. Εάν το φυτό δέκτης ή το γονικό φυτό είναι δασικό είδος, να περιγραφούν τρόποι διάδοσης και η έκτασή της καθώς και ειδικοί παράγοντες που επηρεάζουν τη διάδοσηΓ. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΗΝ ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ1. Στόχος της ελευθέρωσης (συμπεριλαμβανόμενης κάθε σχετικής πληροφορίας που είναι διαθέσιμη επί του παρόντος), όπως για παράδειγμα για αγρονομικούς σκοπούς, δοκιμή υβριδισμού, τροποποίηση της ικανότητας επιβίωσης ή διάδοσης, αναζήτηση των επιπτώσεων στους στόχους ή μη στόχους οργανισμούς2. Γεωγραφική θέση της τοποθεσίας ελευθέρωσης3. Έκταση (m2):4. Δεδομένα σχετικά με προηγούμενες ελευθερώσεις, εάν υπάρχουν, του ίδιου γενετικώς τροποποιημένου φυτού, ιδίως όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις της ελευθέρωσης στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπουΔ. ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΠΙΘΑΝΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΓΤΦ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ, Δ2 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2001/18/ΕΚΝα επισημανθεί ιδίως εάν τα εισαχθέντα γνωρίσματα είναι δυνατόν, αμέσως ή εμμέσως, να προσδώσουν αυξημένο επιλεκτικό πλεονέκτημα σε φυσικό περιβάλλον. να διευκρινισθεί επίσης οποιοδήποτε αναμενόμενο σημαντικό όφελος για το περιβάλλονΕ. ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΛΗΦΘΕΙ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΤΗΣ ΑΠΟΜΟΝΩΣΗΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΗΣ ΔΙΑΧΥΣΗΣ, για παράδειγμα προτάσεις για παρακολούθηση και παρακολούθηση μετά τη συγκομιδήΣΤ. ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΖΟΜΕΝΩΝ ΔΟΚΙΜΩΝ ΠΕΔΙΟΥ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗ ΣΥΛΛΟΓΗ ΝΕΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ (ΚΑΤΑ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ)ΜΕΡΟΣ 2ΜΟΡΦΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΛΗΨΕΙΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗ ΣΚΟΠΙΜΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΓΕΝΕΤΙΚΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΠΛΗΝ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩΝ ΦΥΤΩΝσύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 2001/18/ΕΚΑ. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ1. Λεπτομερή στοιχεία της κοινοποίησηςα) Κοινοποιών κράτος μέλοςβ) Αριθμός κοινοποίησηςγ) Ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησηςδ) Τίτλος του έργουε) Προβλεπόμενη περίοδος για την ελευθέρωση2. ΚοινοποιώνΕπωνυμία του οργανισμού ή της εταιρείας3. Χαρακτηρισμός του ΓΤΟα) να διευκρινιστεί εάν ο ΓΤΟ είναι: ιοειδές | |  ιός RNA | |  ιός DNA | |  βακτήριο | |  μύκητας | |  ζώο  | |- θηλαστικό | |  - έντομο | |  - ψάρι | |  - άλλο ζώο | | να δηλωθεί φύλο, ομοταξίαάλλο, να διευκρινιστεί (βασίλειο, φύλο και ομοταξία)β) ταυτότητα του ΓΤΟ (γένος και είδος)γ) Γενετική ευστάθεια - σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙα, ΙΙ, Α(10)4. Προγραμματίζει ο ίδιος κοινοποιών την ελευθέρωση του συγκεκριμένου ΓΤΟ αλλού στην Κοινότητα (σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1);Ναι | |  //  Όχι| |Εάν ναι, προσθέστε τον κωδικό (ή τους κωδικούς) της σχετικής χώρας:5. Έχει ο ίδιος κοινοποιών γνωστοποιήσει την ελευθέρωση του συγκεκριμένου ΓΤΟ αλλού στην Κοινότητα;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι,- Κράτος μέλος της κοινοποίησης- Αριθμός κοινοποίησης6. Έχει ο ίδιος ή άλλος κοινοποιών γνωστοποιήσει την ελευθέρωση ή την διάθεση στην αγορά του συγκεκριμένου ΓΤΟ εκτός Κοινότητας;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι,- Κράτος μέλος της κοινοποίησης- Αριθμός κοινοποίησης7. Περίληψη των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ελευθέρωσης των γενετικώς τροποποιημένων οργανισμώνΒ. Πληροφορίες ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΔΕΚΤΕΣ Ή ΤΟΥΣ ΓΟΝΙΚΟΥΣ οργανισμόΥΣ ΑΠό τοΥΣ οποίοΥΣ προΕΡΧΕΤΑΙ ο ΓΤΟ1. Χαρακτηρισμός του δέκτη ή του γονικού οργανισμού:α) να διευκρινιστεί εάν ο ΓΤΟ είναι: ιοειδές | |  ιός RNA | |  ιός DNA | |  βακτήριο | |  μύκητας | |  ζώο  | |- θηλαστικό | |  - έντομο | |  - ψάρι | |  - άλλο ζώο | | να δηλωθεί φύλο, ομοταξίαάλλο, να διευκρινιστεί2. Ονομασία(i) τάξη ή/και υψηλότερη ταξινομική βαθμίδα (για τα ζώα)(ii) γένος(iii) είδος(iv) υποείδος(v) στέλεχος(vi) παθογόνος ποικιλία (βιότυπος, οικότυπος, φυλή, κ.λπ.)(vii) κοινή ονομασία3. Γεωγραφική κατανομή του οργανισμούα) ενδημικός ή εγκλιματισμένος στη χώρα όπου γίνεται η κοινοποίηση:Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |β) ενδημικός ή εγκλιματισμένος σε άλλες χώρες της Κοινότητας:(i) Ναι | |Εάν ναι, αναφέρατε το είδος του οικοσυστήματος στο οποίο απαντά:Ατλαντικό | |Μεσογειακό | |Αρκτικό | |Αλπικό | |Ηπειρωτικό | |(ii) Όχι | |(iii) Άγνωστο | |γ) χρησιμοποιείται συχνά στη χώρα προέλευσης της κοινοποίησης;Ναι | | Όχι | |δ) διατηρείται συχνά στη χώρα προέλευσης της κοινοποίησης;Ναι | | Όχι | |4. Φυσικό ενδιαίτημα του οργανισμούα) εάν ο οργανισμός είναι μικροοργανισμόςΝερό    | | έδαφος, σε ελεύθερη διαβίωση    | | έδαφος σε συνδυασμό με φυτικά συστήματα ριζών  | | σε συνδυασμό με φυτικά συστήματα φύλλων/βλαστού | | σε συνδυασμό με ζώα    | |Λοιπά (να προσδιοριστούν)(β) Εάν ο οργανισμός είναι ζώο: φυσικό ενδιαίτημα ή συνηθισμένο αγροοικοσύστημα:5. α) Τεχνικές ανίχνευσης5. β) Τεχνικές ταυτοποίησης6. Ο δέκτης οργανισμός είναι ταξινομημένος βάσει ισχυουσών διατάξεων της Κοινότητας για την προστασία της υγείας του ανθρώπου ή/και του περιβάλλοντος;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι, να αναφερθούν αναλυτικά.7. Ο, ζωντανός ή νεκρός, δέκτης οργανισμός (συμπεριλαμβανομένων των εξωκυτταρικών παραγώγων) είναι σε σημαντικό βαθμό παθογόνος ή επιβλαβής;>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>8. Πληροφορίες για την αναπαραγωγήα) χρόνος γενεάς στα φυσικά οικοσυστήματα:β) χρόνος γενεάς στο οικοσύστημα ελευθέρωσης του ΓΤΟ:γ) τρόπος αναπαραγωγής: εγγενής (αμφιγονικός) | | αγενής (μονογονικός) | |δ) παράγοντες που επηρεάζουν την αναπαραγωγή:9. Δυνατότητα επιβίωσηςα) ικανότητα δημιουργίας δομών που βελτιώνουν τις πιθανότητες επιβίωσης ή παραμονής σε λανθάνουσα κατάσταση:(i) ενδοσπόρια | | (ii) κύστες | | (iii) σκληρώτια | | (iv) αγενή σπόρια (μύκητες) | | (v) εγγενή σπόρια (μύκητες) | | (vi) αυγά | | (vii) νύμφες | | viii) προνύμφες | |(ix) άλλη κατηγορία (να διευκρινιστεί)β) συναφείς παράγοντες που επηρεάζουν τη δυνατότητα επιβίωσης:.10. α) Τρόποι διάδοσης10. β) Παράγοντες που επηρεάζουν τη διάδοση11. Προηγούμενες γενετικές τροποποιήσεις του δέκτη ή του γονικού οργανισμού που έχουν ήδη κοινοποιηθεί για ελευθέρωση στη χώρα προέλευσης της κοινοποίησης (να δοθούν οι αριθμοί κοινοποίησης)Γ. Πληροφορίες ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ τη γενετική τροποποίηση1. Είδος της γενετικής τροποποίησης(i) Παρεμβολή γενετικού υλικού | | (ii) Αφαίρεση γενετικού υλικού | | (iii) Υποκατάσταση βάσεων | | (iv) Σύντηξη κυττάρων | |(v) Άλλο, να διευκρινισθεί2. Προβλεπόμενη έκβαση της γενετικής τροποποίησης3. α) Χρησιμοποιήθηκε φορέας κατά τη διαδικασία τροποποίησης;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν όχι, να απαντηθεί απευθείας η ερώτηση 5.3. β) Εάν ναι, εξακολουθεί να παραμένει ο φορέας εν μέρει ή πλήρως στον τροποποιημένο οργανισμό;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν όχι, να απαντηθεί απευθείας η ερώτηση 5.4. Εφόσον η απάντηση στην ερώτηση 3β) είναι ναι, να δοθούν οι εξής πληροφορίες:α) είδος του φορέα:πλασμίδιο | | βακτηριοφάγος | | ιός | | κοσμίδιο | | τρανσποζόνιο | |άλλη κατηγορία (να διευκρινιστεί)β) ταυτότητα του φορέαγ) φάσμα ξενιστών του φορέαδ) παρουσία στον φορέα αλληλουχιών που οδηγούν σε επιλέξιμο ή ταυτοποιήσιμο φαινότυποΝαι | | Όχι | |ανθεκτικότητα σε αντιβιοτικά | |Λοιπές (να προσδιοριστούν)Να δηλωθεί ποιο ανθεκτικό στα αντιβιοτικά γονίδιο εισάγεταιε) συστατικά τμήματα του φορέαστ) μέθοδοι εισαγωγής του φορέα στον δέκτη οργανισμό(i) μετασχηματισμός   | | (ii) ηλεκτρομετασχηματισμός | | (iii) μακροέγχυση   | | iv) μικροέγχυση   | | (v) μόλυνση   | |(ix) άλλη κατηγορία (να διευκρινιστεί)5. Εάν η απάντηση στην ερώτηση Β.3.α) και β) είναι όχι, ποια μέθοδος χρησιμοποιήθηκε στη διαδικασία τροποποίησης;(i) μετασχηματισμός | | (ii) μικροέγχυση | | (iii) εγκλωβισμός σε μικροκάψουλα | | iv) μακροέγχυση | |(v) άλλο, να διευκρινισθεί6. Ενημέρωση για την ένθετη αλληλουχίαα) σύσταση της ένθετης αλληλουχίαςβ) προέλευση έκαστου συστατικού μέρους της ένθετης αλληλουχίαςγ) επιδιωκόμενη λειτουργία έκαστου συστατικού μέρους της ένθετης αλληλουχίας στο ΓΤΟδ) θέση της ένθετης αλληλουχίας στον ξενιστή- σε ελεύθερο πλασμίδιο | | - ενσωματωμένη σε χρωμόσωμα | |- άλλο (να διευκρινισθεί)ε) περιέχει η ένθετη αλληλουχία μέρη των οποίων αγνοούνται τα προϊόντα ή η λειτουργία;Ναι | | Όχι | |Εάν ναι, να διευκρινισθείΔ. Πληροφορίες ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ τον οργανισμό ή τους οργανισμούς από τους οποίους έχει πρΟέλθει η ένθετη αλληλουχία (δότης)1. Να διευκρινιστεί εάν πρόκειται για:Ιοειδές | | ιό RNA | | ιό DNA | | βακτήριο | | μύκητας | | ζώο | |- θηλαστικό | |  - έντομο | |  - ψάρι | |  - άλλο ζώο | | (να δηλωθεί φύλο, ομοταξία)άλλο, να διευκρινιστεί2. Πλήρης ονομασία(i) τάξη ή/και υψηλότερη ταξινομική βαθμίδα (για τα ζώα)(ii) όνομα οικογένειας (για τα φυτά)(iii) γένος(iv) είδος(v) υποείδος(vi) στέλεχος(vii) ποικιλία/γενετική προέλευση(viii) παθογόνος ποικιλία(ix) κοινή ονομασία3. Ο, ζωντανός ή νεκρός, οργανισμός (συμπεριλαμβανομένων των εξωκυτταρικών προϊόντων) είναι σε σημαντικό βαθμό παθογόνος ή επιβλαβής με οποιοδήποτε άλλο τρόπο;>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>4. Έχει ταξινομηθεί ο δότης οργανισμός βάσει ισχυουσών διατάξεων της Κοινότητας για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, όπως, για παράδειγμα, η οδηγία 90/679/ΕΟΚ για την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι, να διευκρινισθεί5. Ανταλλάσσουν ο δότης και ο δέκτης οργανισμός γενετικό υλικό υπό φυσιολογικές συνθήκες;>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Ε. Πληροφορίες ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ τον γενετικώς τροποποιημένο οργανισμό1. Γενετικά γνωρίσματα και φαινότυπο χαρακτηριστικά του δέκτη οργανισμού ή του γονικού οργανισμού που έχουν μεταβληθεί εξαιτίας της γενετικής τροποποίησηςα) διαφέρει ο ΓΤΟ από τον δέκτη οργανισμό όσον αφορά την ικανότητα επιβίωσης;Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |Αναφέρατε:β) διαφέρει ο ΓΤΟ από τον δέκτη οργανισμό όσον αφορά τον τρόπο ή/και το ρυθμό αναπαραγωγής;Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |Αναφέρατε :γ) διαφέρει ο ΓΤΟ από τον δέκτη οργανισμό όσον αφορά τη διάδοση;Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |Αναφέρατε:γ) διαφέρει ο ΓΤΟ από τον δέκτη οργανισμό όσον αφορά την παθογένεια;Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |Αναφέρατε:2. Γενετική ευστάθεια του γενετικώς τροποποιημένου οργανισμού3. Ο, ζωντανός ή νεκρός, οργανισμός (συμπεριλαμβανομένων των εξωκυτταρικών προϊόντων) είναι παθογόνος ή επιβλαβής με οποιοδήποτε άλλο τρόπο;Ναι | | Όχι | | Άγνωστο | |Εάν ναι,α) για ποιον από τους ακόλουθους οργανισμούς: τον άνθρωπο | | τα ζώα  | | τα φυτά  | | άλλους  | |β) να αναφερθούν οι σχετικές πληροφορίες που προσδιορίζονται στο παράρτημα III A, σημείο II. (A)(11)(δ) και ΙΙ (Γ) (2) (i)4. Περιγραφή των μεθόδων ταυτοποίησης και ανίχνευσηςα) τεχνικές που χρησιμοποιούνται για την ανίχνευση του ΓΤΟ στο περιβάλλονβ) τεχνικές ταυτοποίησης του ΓΤΟΣΤ. Πληροφορίες ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΜΕ την ελευθέρωση1. Σκοπός της ελευθέρωσης (συμπεριλαμβανομένων οποιωνδήποτε πιθανών σημαντικών οφελών για το περιβάλλον που ενδεχομένως αναμένονται)2. Είναι ο τόπος ελευθέρωσης διαφορετικός από το φυσικό ενδιαίτημα ή το οικοσύστημα στο οποίο ο δέκτης ή ο γονικός οργανισμός απαντά, χρησιμοποιείται, αναπτύσσεται ή διατηρείται συνήθως;Ναι | |  //  Όχι | |Εάν ναι, να διευκρινισθεί3. Πληροφορίες σχετικές με την ελευθέρωση και την περιβάλλουσα περιοχήα) γεωγραφική θέση (διοικητική περιφέρεια και αναφορά συντεταγμένων όπου κρίνεται απαραίτητο)β) Έκταση (m2):(i) του τόπου ελευθέρωσης (m2):(ii) της ευρύτερης περιοχής ελευθέρωσης (m2):γ) γειτνίαση με σημαντικούς βιότοπους ή προστατευόμενες περιοχές (συμπεριλαμβανόμενων των δεξαμενών πόσιμου νερού), που ενδέχεται να προσβληθούν:δ) χλωρίδα και πανίδα, συμπεριλαμβανόμενων των καλλιεργούμενων φυτών, του ζωικού κεφαλαίου και των αποδημητικών ειδών που ενδέχεται να αλληλεπιδράσουν με το ΓΤΟ4. Μέθοδος και κλίμακα της ελευθέρωσηςα) ποσότητες ΓΤΟ που πρόκειται να ελευθερωθούν:β) διάρκεια του εγχειρήματος:γ) μέθοδοι και διαδικασίες για την αποτροπή ή/και την ελαχιστοποίηση της εξάπλωσης των ΓΤΟ πέρα από τον τόπο ελευθέρωσης5. Σύντομη περιγραφή των μέσων περιβαλλοντικών συνθηκών (καιρικές συνθήκες, θερμοκρασία κ.λπ.)6. Δεδομένα σχετικά με προηγούμενες ελευθερώσεις, εάν υπάρχουν, του ίδιου γενετικώς τροποποιημένου οργανισμού, ιδίως όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπουΖ. Αλληλεπιδράσεις του ΓΤΟ με το περιβάλλον και ΠΙΘΑΝΕΣ επίπτωσΕΙΣ στο περιβάλλον, ΕΑΝ ΔΙΑΦΕΡΟΥΝ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΑΠΟ ΕΚΕΙΝΕΣ ΤΟΥ ΔΕΚΤΗ Ή ΤΟΥ ΓΟΝΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ1. Ονομασία των στόχων οργανισμών (κατά περίπτωση)(i) τάξη ή/και υψηλότερη ταξινομική βαθμίδα (για τα ζώα)(ii) όνομα οικογένειας (για τα φυτά)(iii) γένος(iv) είδος(v) υποείδος(vi) στέλεχος(vii) ποικιλία/γενετική προέλευση(viii) παθογόνος ποικιλία(ix) κοινή ονομασία2. Προβλεπόμενος μηχανισμός και αποτελέσματα της αλληλεπίδρασης μεταξύ των ΓΤΟ που ελευθερώνονται και του στόχου οργανισμού(κατά περίπτωση)3. Οποιεσδήποτε άλλες πιθανές σημαντικές αλληλεπιδράσεις με άλλους οργανισμούς στο περιβάλλον4. Υπάρχει ενδεχόμενο ο ΓΤΟ να έχει επιλεκτικό πλεονέκτημα μετά την ελευθέρωση, όπως π.χ. αυξημένη ανταγωνιστικότητα, αυξημένη ικανότητα εισβολής;>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>5. Τύποι οικοσυστημάτων στα οποία ενδέχεται να διαδοθεί ο ΓΤΟ από το χώρο ελευθέρωσης και στα οποία θα μπορούσε να εγκατασταθεί6. Πλήρης ονομασία των μη στόχων οργανισμών οι οποίοι (λαμβανομένης υπόψη της φύσης του περιβάλλοντος υποδοχής) ενδέχεται να υποστούν ακουσίως σημαντικές βλάβες από την ελευθέρωση του ΓΤΟ(i) τάξη ή/και υψηλότερη ταξινομική βαθμίδα (για τα ζώα)(ii) όνομα οικογένειας (για τα φυτά)(iii) γένος(iv) είδος(v) υποείδος(vi) στέλεχος(vii) ποικιλία/γενετική προέλευση(viii) παθογόνος ποικιλία(ix) κοινή ονομασία7. Πιθανότητα ανταλλαγής γενετικού υλικού in vivoα) από το ΓΤΟ στους άλλους οργανισμούς του οικοσυστήματος ελευθέρωσηςβ) από άλλους οργανισμούς στο ΓΤΟ:γ) πιθανές επιπτώσεις της μεταφοράς γονιδίων:8. Να αναφερθούν τα σχετικά αποτελέσματα (εάν υπάρχουν) από μελέτες της συμπεριφοράς και των χαρακτηριστικών του ΓΤΟ καθώς και της οικολογικής επίπτωσής του σε προσομοιώματα φυσικών χώρων (π.χ. μικρόκοσμους, κ.λπ.):9. Πιθανές περιβαλλοντικώς σημαντικές αλληλεπιδράσεις με βιογεωχημικές διαδικασίες (εάν διαφέρουν από εκείνες του δέκτη ή του γονικού οργανισμού)Η. Πληροφορίες σχετικΕΣ με την παρακολούθηση1. Μέθοδοι για την παρακολούθηση των ΓΤΟ2. Μέθοδοι για την παρακολούθηση των επιπτώσεων στα οικοσυστήματα3. Μέθοδοι για την ανίχνευση της μεταφοράς του δοτού γενετικού υλικού από το ΓΤΟ σε άλλους οργανισμούς4. Έκταση της περιοχής παρακολούθησης (m2)5. Διάρκεια της παρακολούθησης6. Συχνότητα της παρακολούθησηςΘ. Πληροφορίες σχετικΕΣ με ΤΗΝ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΜΕΡΙΜΝΑ ΚΑΙ με την επεξεργασία των αποβλήτων1. Εξυγίανση/απορρύπανση του χώρου μετά την ελευθέρωση2. Επεξεργασία των ΓΤΟ μετά την ελευθέρωση3. α) Τύπος και ποσότητα των παραγόμενων αποβλήτων3. β) Επεξεργασία των αποβλήτωνΙ. Πληροφορίες σχετικΕΣ με σχέδια αΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ έκτακτης ανάγκης1. Μέθοδοι και διαδικασίες ελέγχου της διάδοσης των ΓΤΟ σε περίπτωση απρόοπτης εξάπλωσης2. Μέθοδοι απομάκρυνσης του(των) ΓΤΟ από περιοχές που ενδεχομένως προσβληθούν3. Μέθοδοι για τη διάθεση ή την εξυγίανση των φυτών, των ζώων, των εδαφών κ.λπ. που ενδέχεται να εκτεθούν κατά τη διάρκεια της ελευθέρωσης, ή μετά από αυτήν4. Σχέδια για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος σε περίπτωση ανεπιθύμητων επιδράσεων


Avis juridique important

|

52001PC0742

Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι της απόφασης αριθ. 1336/97/EK σχετικά με το σύνολο των προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών  /* COM/2001/0742 τελικό - COD 2001/0296 */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 103 E της 30/04/2002 σ. 0023 - 0025

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι της απόφασης αριθ. 1336/97/EK σχετικά με το σύνολο των προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΒάσει του άρθρου 14 της απόφασης αριθ. 1336/97/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (στο εξής αναφερόμενη ως "η Απόφαση") η Επιτροπή υποχρεούται να υποβάλει προτάσεις σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι της Απόφασης (για τον χαρακτηρισμό των έργων κοινού ενδιαφέροντος) βάσει των τεχνικών εξελίξεων και της αποκτηθείσας πείρας.Το ως άνω άρθρο απαιτεί να υποβάλλεται έκθεση για τα επιτευχθέντα αποτελέσματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. Η έκθεση αυτή [COM(2001)nnn] βασίστηκε στην εξωτερική αξιολόγηση του προγράμματος TEN-Telecom, και έλαβε υπόψη την ειδική έκθεση 9/2000 του Ελεγκτικού Συνεδρίου.Οι κύριες κατευθύνσεις της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της εξωτερικής αξιολόγησης, που έχουν επιπτώσεις όσον αφορά την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι, έχουν ως εξής:Κύριες συστάσεις από την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 9/2000* Ανταποκρινόμενη η Επιτροπή στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου συμφώνησε να αποδίδει μεγαλύτερη σημασία στη διευρωπαϊκή διάσταση του προγράμματος (σ. 20, 10(v)).* Η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου τόνισε την ανάγκη να αποφευχθούν περιττές αλληλεπικαλύψεις με το πρόγραμμα "Τεχνολογίες της κοινωνίας των πληροφοριών" και άλλες πηγές κοινοτικής χρηματοδότησης.* Ανταποκρινόμενη η Επιτροπή στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου τόνισε την ανάγκη εστιασμού του προγράμματος. Θεωρήθηκε ότι ήταν υπερβολικά ευρύς και πολύπλοκος ο κατάλογος των τομέων που αναφέρονται στο παράρτημα Ι. Η Επιτροπή πρότεινε το πρόγραμμα να εστιαστεί στις προτεραιότητες που απορρέουν από την πρωτοβουλία eEυρώπη.Τα κύρια συμπεράσματα από την εξωτερική αξιολόγηση* Η εξωτερική αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το πρόγραμμα TEN-Telecom εξακολουθεί να είναι ιδιαίτερα σημαντικό όσον αφορά τους στόχους της πρωτοβουλίας eEυρώπη.* Ο σχετικά μεγάλος αριθμός τομέων ενδιαφέροντος ενδέχεται να καταστεί εμπόδιο για την επίτευξη σημαντικών προόδων.* Η διευρωπαϊκή διάσταση του TEN-Telecom αποτελεί σημαντική προστιθέμενη αξία.Συνέπειες για την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι.Βάσει των προσανατολισμών αυτών, των σημερινών τεχνολογικών εξελίξεων και της πείρας που συγκεντρώθηκε κατά την εκτέλεση του προγράμματος, διατυπώθηκαν οι κάτωθι προτάσεις για την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι.* Μεγαλύτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί στην διευρωπαϊκή διάσταση ορίζοντας ρητά τα περιεχόμενα του παραρτήματος Ι.* Το παράρτημα Ι θα πρέπει να πραγματοποιεί διάκριση μεταξύ του TEN-Telecom και του προγράμματος "Τεχνολογίες της κοινωνίας των πληροφοριών". Το αναθεωρημένο παράρτημα Ι επιβάλλεται να αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην θέση που κατέχει στην αγορά το TEN-Telecom ώστε να επιτευχθεί η υποβολή προτάσεων για την υλοποίηση καινοτόμων υπηρεσιών κοινωφελούς χαρακτήρα. Το παράρτημα Ι θα πρέπει να απηχεί τις προσπάθειες εξασφάλισης μεγαλύτερης υποστήριξης προς τις υπηρεσίες που χρησιμοποιούν οι δημόσιες διοικήσεις. Οι αντίστοιχες υπηρεσίες παρέχονται από τον δημόσιο τομέα ή από συνεταιρισμούς δημοσίου-ιδιωτικού τομέα.* Το παράρτημα Ι επιβάλλεται να εστιάσει το πρόγραμμα στις στρατηγικές προτεραιότητες της πρωτοβουλίας eEυρώπη. Ο κατάλογος των αντιστοίχων τομέων έχει αναθεωρηθεί βάσει της πείρας που συγκεντρώθηκε από το πρόγραμμα μέχρι σήμερα και λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της εξωτερικής αξιολόγησης. Καλύτερη εστίασηΘα μειωθεί ο κατάλογος των τομέων. Στον νέο κατάλογο των τομέων θα λαμβάνεται υπόψη οι προτεραιότητες της καλύτερης eEυρώπη και το ενδεχόμενο αλληλεπικάλυψης μεταξύ του TEN-Telecom και του προγράμματος "Τεχνολογίες της κοινωνίας των πληροφοριών". Εν προκειμένω, θα αποσυρθεί η υποστήριξη προς τις ερευνητικές υποδομές καθώς και η υποστήριξη προς τις υπηρεσίες γενικού περιεχομένου (μετάφραση, αναγνώριση λόγου, κ.λπ.) δεδομένου ότι θα καλυφθούν από το πρόγραμμα eContent(Περιεχόμενο).Η απόδοση σημασίας στις δημόσιες υπηρεσίεςΘα αποδοθεί μεγαλύτερη σημασία στην αξιοποίηση των δημοσίων υπηρεσιών. Εν προκειμένω, το TEN-Telecom προάγει τις πρωτοβουλίες eΚυβέρνηση και eΔιοίκηση σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο για υπηρεσίες που παρέχονται σε τομείς ιδιαίτερης διευρωπαϊκής σημασίας συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και του περιβάλλοντος. Υποστήριξη θα παρασχεθεί επίσης υπέρ της ολοκλήρωσης των υπηρεσιών.Εστιασμένη υποστήριξη της διαλειτουργικότητας και της ικανότητας διασύνδεσης των δικτύωνΣήμερα το παράρτημα Ι αναφέρεται σε ποικίλους τομείς για τα βασικά δίκτυα. Το αναθεωρημένο παράρτημα Ι θα παρέχει υποστήριξη υπέρ της διασύνδεσης και της διαλειτουργικότητας των δικτύων στηρίζοντας τη λειτουργία συγκεκριμένων εφαρμογών ή υπηρεσιών. Δεν θα παρασχεθεί περαιτέρω υποστήριξη για ειδικές τεχνολογίες όπως τα Euro-ISDN και ATM.Νέος τομέας για κινητές υπηρεσίεςΘα παρασχεθεί υποστήριξη στις προηγμένες κινητές τεχνολογίες προκειμένου να ανταποκριθούν στους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τις κινητές επικοινωνίες τρίτης γενεάς. Οι κινητές επικοινωνίες της επόμενης γενεάς έχουν τη δυνατότητα να διευρύνουν το Ίντερνετ σε τέτοιο βαθμό ώστε να καταστεί ακόμη καθολικότερη η κοινωνία της πληροφορίας. Η διεύρυνση αυτή θα έχει σοβαρές επιπτώσεις όσον αφορά την ανάπτυξη του κινητού εμπορίου και την καθιέρωση νέων υψηλής ποιότητας πολυμεσικών υπηρεσιών κοινού ενδιαφέροντος. Δεδομένης της αστάθειας του οικονομικού κλίματος το TEN-Telecom θα παράσχει υποστήριξη προς τις μελλοντικές κινητές υπηρεσίες.Ο νέος τομέας για την ασφάλεια των δικτύωνΕυθυγραμμισμένο προς την πολιτική της Επιτροπής όσον αφορά την ασφάλεια των δικτύων μετά τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Στοκχόλμης, το TEN-Telecom θα υποστηρίξει τις υπηρεσίες πίστης και αξιοπιστίας με στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας του δικτύου και τον συντονισμό των εθνικών προτεραιοτήτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.Υποστηρίζοντας τις εθνικές προσπάθειες ενίσχυσης των συστημάτων CERT, το πρόγραμμα TEN-Telecom θα συμβάλει στην ενίσχυση της συνεργασίας εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης συμπεριλαμβανομένης μεταξύ άλλων και της υποβολής συγκεκριμένων προτάσεων για την αποτελεσματική ανάπτυξη των δικτύων.Χρηματοοικονομικές επιπτώσειςΠροκειμένου να ενθαρρυνθεί η περαιτέρω ανάπτυξη των έργων είναι απαραίτητο να αυξηθούν τα χρηματοοικονομικά κίνητρα κατά 20% του όλου επενδυτικού κόστους σε τομείς δημοσίου ενδιαφέροντος στους οποίους υφίστανται εγγενώς φραγμοί λόγω των διαφορετικών διοικητικών συστημάτων, γλωσσών και παραδόσεων. Τα κίνητρα αυτά θα πρέπει να εστιαστούν στις εφαρμογές και σε ορισμένες γενικές υπηρεσίες που αντιμετωπίζουν ανάλογες δυσχέρειες. Οι χρηματοοικονομικές επιπτώσεις θα πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο της πρότασης τροποποίησης του δημοσιονομικού κανονισμού του TEN.Διευθέτηση των διαδικασιών επιτροπολογίας σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου Σύμφωνα με τη δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής (δήλωση αριθ. 2 των Δηλώσεων επί της απόφασης 1999/468/ΕΚ [1] του Συμβουλίου), το άρθρο 8 παράγραφος 2 τροποποιείται προκειμένου να εισαχθεί η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής.[1]  ΕΕ C 203 17.7.1999, σ. 1.Βάσει του προαναφερθέντος σκεπτικού, η Επιτροπή προτείνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να αναθεωρήσουν τον προσδιορισμό των έργων κοινού ενδιαφέροντος στο παράρτημα Ι της απόφασης εγκρίνοντας την παρούσα Απόφαση. 2001/0296 (COD)Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι της απόφασης αριθ. 1336/97/EK σχετικά με το σύνολο προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα των τηλεπικοινωνιώνΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 156,την πρόταση της Επιτροπής [2],[2]  ΕΕ C , , σ. .τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής [3],[3]  ΕΕ C , , σ. .τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών [4],[4]  ΕΕ C , , σ. .Ενεργώντας σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει το άρθρο 251 της συνθήκης,Εκτιμώντας τα εξής: (1) Το άρθρο 14 της απόφασης αριθ. 1336/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου υποχρεώνει την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση κάθε τρία χρόνια σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών.(2) Η Επιτροπή υπέβαλε την έκθεση αυτή στις [.....].(3) Το άρθρο 14 της απόφασης αριθ. 1336/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου υποχρεώνει την Επιτροπή να υποβάλει τις δέουσες προτάσεις σχετικά με την αναθεώρηση του παραρτήματος Ι βάσει των τεχνικών εξελίξεων και της κτηθείσας πείρας.(4) Στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 9/2000 διατυπώνονται συστάσεις οι οποίες ελήφθησαν υπόψη δεόντως στην έκθεση της Επιτροπής.(5) Στην ανακοίνωση με θέμα την πρωτοβουλία της Επιτροπής για το Ειδικό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισαβώνας, στις 23 και 24 Mαρτίου 2000, η Επιτροπή περιέγραψε την πρωτοβουλία eEυρώπη τονίζοντας την κοινωνική διάσταση της κοινωνίας της πληροφορίας.(6) Το παράρτημα Ι της απόφασης αριθ. 1336/97/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ως εκ τούτου επιβάλλεται να αναθεωρηθεί αντιστοίχως.(7) Δεδομένου ότι τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης είναι μέτρα γενικού χαρακτήρα, υπό την έννοια του άρθρου 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [5], τα εν λόγω μέτρα πρέπει να θεσπίζονται χρησιμοποιώντας την διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται από το άρθρο 5 της εν λόγω απόφασης.[5]  ΕΕ L 184, 17.7.1999, σ. 23. ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1Η παράγραφος 2 του άρθρου 8 αντικαθίσταται με τα ακόλουθα 1. '2. Όπου γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 8 αυτής.3. Η χρονική περίοδος την οποία προβλέπει το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ θα είναι τρεις μήνες.'2. Το παράρτημα Ι της απόφασης αριθ. 1336/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αντικαθίσταται από το παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβουλίου Για το Συμβούλιο Η Πρόεδρος Ο ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΡΓΩΝ ΚΟΙΝΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣΤα διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα θα εξασφαλίσουν την καθιέρωση καινοτόμων διευρωπαϊκών υπηρεσιών κοινωφελούς χαρακτήρα. Οι υπηρεσίες θα συμβάλουν στην ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας από την άποψη της ανάπτυξης, της απασχόλησης, της κοινωνικής συνοχής και της συμμετοχής όλων των πολιτών στην οικονομία της γνώσης.Το TEN-Telecom υποστηρίζει την τεχνική και εμπορική σκοπιμότητα, την επικύρωση και την ανάπτυξη των αντιστοίχων υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες επιβάλλεται να είναι καινοτόμες, διευρωπαϊκού χαρακτήρα και να βασίζονται σε αποδεδειγμένης αξίας τεχνολογίες:- μια υπηρεσία μπορεί να εγκαινιαστεί σε χωριστά κράτη μέλη προσαρμοζόμενη δεόντως σε έκαστο εξ αυτών.- κάθε υπηρεσία που έχει ήδη αναπτυχθεί στην ενιαία αγορά κράτους μέλους μπορεί να επεκταθεί και σε άλλα κράτη μέλη.- κάθε υπηρεσία δύναται να εφαρμοστεί στην επιμέρους αγορά κράτους μέλους εφόσον είναι αποδεδειγμένα διευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.Ενώ οι υπηρεσίες θα πρέπει να είναι διευρωπαϊκές, ενδέχεται να εγκαινιαστούν από έναν ή περισσότερους οργανισμούς οι οποίοι να εδράζονται σε ένα κράτος μέλος. Θα ενθαρρυνθεί εντούτοις η συμμετοχή οργανισμών από περισσότερα του ενός κράτη μέλη.Στο πλαίσιο αυτό, τα έργα κοινού ενδιαφέροντος προσδιορίζονται με γνώμονα το κατά πόσον διαθέτουν το απαραίτητο επιχειρησιακό δυναμικό για τη στήριξη των στόχων που καθορίζει η παρούσα απόφαση.Τα έργα κοινού ενδιαφέροντος που περιγράφονται κατωτέρω αρθρώνονται σε τρία επίπεδα, και αποτελούν συνολικά μια συνεπή δομή.- ΕφαρμογέςΟι εφαρμογές εξυπηρετούν τις ανάγκες των χρηστών, λαμβάνοντας υπόψη τις πολιτιστικές και γλωσσικές διαφορές και τις απαιτήσεις των ατόμων με ειδικές ανάγκες. Όπου αυτό είναι δυνατό ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των ολιγότερο ανεπτυγμένων ή πλέον αραιοκατοικημένων περιφερειών.- Γενικές υπηρεσίεςΟι γενικές υπηρεσίες υποστηρίζουν τις κοινές απαιτήσεις των εφαρμογών παρέχοντας τα αναγκαία μέσα για την ανάπτυξη και την υλοποίηση των νέων εφαρμογών βάσει διαλειτουργικών προτύπων. Εν προκειμένων εξασφαλίζεται η παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά και την ακεραιότητα των δεδομένων στα δίκτυα.- Διασύνδεση και διαλειτουργικότητα των δικτύωνΘα εξασφαλιστεί η υποστήριξη της διασυνδεσιμότητας, της διαλειτουργικότητας και της ασφάλειας των δικτύων προκειμένου να στηριχθεί η λειτουργία των ειδικών εφαρμογών και υπηρεσιών κοινού συμφέροντος.Τα κάτωθι τμήματα προσδιορίζουν σε έκαστο επίπεδο των διευρωπαϊκών δικτύων τα έργα κοινού ενδιαφέροντος που επιβάλλεται να διευκρινιστούν σύμφωνα με το άρθρο 9 και βάσει της διαδικασίας που ορίζει το άρθρο 8.1. Εφαρμογές- Ηλεκτρονική κυβέρνηση (eGovernment) και ηλεκτρονική διοίκηση (eAdministration): οι αποτελεσματικότερες, διαλογικού χαρακτήρα και ολοκληρωμένες κυβερνητικές υπηρεσίες αποτελούν μείζονα ευκαιρία για την κοινωνία της πληροφορίας. Οι υπηρεσίες θα υποστηρίζουν σε όλα τα επίπεδα, ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό, τομείς όπως η ηλεκτρονική ανάθεση έργων, ο τουρισμός, η προσωπική ασφάλεια, και επιχειρηματική υποστήριξη για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Οι περιβαλλοντικές εφαρμογές και υπηρεσίες θα υποστηριχθούν όσον αφορά την εποπτεία, την παρακολούθηση και την πρόσβαση στις πληροφορίες. Οι υπηρεσίες ενδέχεται να παράσχονται από τις δημόσιες αρχές, ή με τη βοήθειά τους, ως κοινωφελείς υπηρεσίες υπέρ των πολιτών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.- Υγεία: Τα τηλεματικά δίκτυα και οι υπηρεσίες για την υγεία προσφέρουν ουσιαστικές ευκαιρίες βελτίωσης της πρόσβασης και της ποιότητας της παρεχόμενης περίθαλψης, καθώς και ευκαιρίες μείωσης του κόστους των υγειονομικών δαπανών που προκύπτουν λόγω των προόδων της ιατρικής και των δημογραφικών αλλαγών. Οι καινοτόμες υπηρεσίες θα υποστηριχθούν διασυνδέοντας τους φορείς υγειονομικής περίθαλψης και τα άλλα σημεία παροχής περίθαλψης και παρέχοντας υγειονομικές υπηρεσίες άμεσα στο κοινό, ιδιαίτερα μάλιστα υποστηρίζοντας δράσεις για την πρόληψη ασθενειών και την προαγωγή της υγείας.- Άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένοι: οι εξελίξεις στον τομέα των δικτυακών επικοινωνιών προσφέρουν ουσιαστικές δυνατότητες συμμετοχής των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες στην κοινωνία της πληροφορίας. Οι εφαρμογές των δικτύων και των υπηρεσιών που αφορούν την αντιμετώπιση των ειδικών τους αναγκών είναι σε θέση να συμβάλουν στην υπέρβαση των κοινωνικο-οικονομικών, γεωγραφικών και πολιτιστικών φραγμών. Οι υπηρεσίες θα εξασφαλίσουν την ανταπόκριση της ανάγκης των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες με στόχο την προαγωγή της πλήρους ενσωμάτωσης και συμμετοχής τους στην κοινωνία της πληροφορίας.- Μόρφωση και καλλιέργεια: υψηλά επίπεδα εκπαίδευσης, επιμόρφωσης και πολιτιστικής ευαισθητοποίησης είναι καθοριστικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή. Η σημασία τους θα εξακολουθήσει να υπογραμμίζεται και μελλοντικά με την ολοένα μεγαλύτερη επιρροή της τεχνολογίας στην κοινωνία της πληροφορίας. Θα υποστηριχθούν υπηρεσίες που εξασφαλίζουν νέες και καινοτόμες μεθόδους παρουσίασης των εκπαιδευτικών και πολιτιστικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών για την ισόβια μόρφωση. 2. Γενικές υπηρεσίες- Προηγμένες κινητές υπηρεσίες: πραγματοποιούνται δοκιμές όσον αφορά τις πτυχές που άπτονται της διαλειτουργικότητας των καινοτόμων εφαρμογών για κινητά δίκτυα 2.5-3G. Τοιουτοτρόπως θα διαμορφωθεί το υπόβαθρο για προηγμένες διατερματικές λύσεις στο κινητό περιβάλλον παρέχοντας υπηρεσίες που θα βασίζονται στη θέση, θα είναι προσωπικές και ανάλογες του εκάστοτε πλαισίου. Θα παρασχεθεί ενίσχυση προκειμένου να εγκαινιαστούν προηγμένες κινητές εφαρμογές και υπηρεσίες κοινωφελούς χαρακτήρα συμπεριλαμβανομένων των σχετικών προς την πλοήγηση και την καθοδήγηση, την ενημέρωση για την κυκλοφορία και τα ταξίδια, την ασφάλεια και τη χρέωση στο δίκτυο, το m(κινητό)-εμπόριο, τις m(κινητές)-επιχειρήσεις και την κινητή απασχόληση, μόρφωση και καλλιέργεια, τις αντίστοιχες υπηρεσίες αντιμετώπισης κατεπειγόντων περιστατικών και την υγεία.- Υπηρεσίες εμπιστοσύνης και αξιοπιστίας: η ενεργός συμμετοχή των επιχειρήσεων και των πολιτών στην κοινωνία της πληροφορίας εξαρτάται από την εμπιστοσύνη για την πίστη τους προς τις διαθέσιμες υπηρεσίες. Ως εκ τούτου η ασφάλεια αποτελεί καθοριστικής προτεραιότητας θέμα που θα αποτελέσει μείζονα μελλοντική πρόκληση. Θα παρασχεθεί υποστήριξη σε υπηρεσίες κοινωφελούς χαρακτήρα που σχετίζονται με όλες τις πτυχές της ασφάλειας συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας με στόχο την επίτευξη των αποτελεσματικών δικτύων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα εθνικά συστήματα CERT.3. Διασύνδεση και διαλειτουργικότητα των δικτύων- Διασύνδεση και διαλειτουργικότητα: η διασύνδεση και η διαλειτουργικότητα των δικτύων αποτελεί προϋπόθεση για την παροχή αποτελεσματικών διευρωπαϊκών υπηρεσιών. Θα παρασχεθεί υποστήριξη στη διασύνδεση, τη διαλειτουργικότητα και την ασφάλεια των δικτύων που κρίνονται απαραίτητες για την επιχειρησιακή λειτουργία συγκεκριμένων κοινωφελών υπηρεσιών. Τα έργα που αφορούν την ανάπτυξη και τη βελτίωση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων θα αποτελέσουν αντικείμενο ιδιαίτερης εξέτασης προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι δεν υφίστανται αρνητικές αλληλεπιδράσεις που να επιβαρύνουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την ανάπτυξη ελεύθερης αγοράς.4. Συμπληρωματική υποστήριξη και συντονισμός δράσεωνΕπιπλέον της υποστήριξης προς τα έργα κοινού ενδιαφέροντος, η Κοινότητα θα εγκαινιάσει δράσεις που αποσκοπούν στην εξασφάλιση του καταλλήλου περιβάλλοντος για την υλοποίηση των έργων. Οι δράσεις θα συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση έναντι του προγράμματος, στη διαμόρφωση συνθηκών κοινής αποδοχής και την ανάπτυξη των προσπαθειών κοινής μελέτης στον τομέα των ευρωπαϊκών, εθνικών, περιφερειακών και τοπικών δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην τόνωση και προαγωγή νέων εφαρμογών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την εφαρμογή των προγραμμάτων σε άλλους τομείς, καθώς και την ανάπτυξη των δικτύων ευρείας ζώνης. Εν προκειμένω προβλέπονται διαβουλεύσεις με τους ευρωπαϊκούς φορείς διαμόρφωσης προτύπων και στρατηγικού προγραμματισμού καθώς και συντονισμός με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται μέσω των διαφόρων κοινοτικών χρηματοοικονομικών μέσων όπως:- οι στρατηγικές μελέτες για τις προδιαγραφές στόχων, και τη μετάβαση προς τους στόχους αυτούς. Οι προδιαγραφές θα συμβάλουν ώστε οι παράγοντες του τομέα να καταλήξουν σε εύλογες επενδυτικές αποφάσεις,- ο ορισμός των μέσων πρόσβασης στα δίκτυα ευρέος φάσματος,- η καθιέρωση κοινών προδιαγραφών βάσει των ευρωπαϊκών και παγκοσμίων προτύπων,- η προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των επιμέρους παραγόντων στους διαφόρους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών δημόσιων και ιδιωτικών φορέων (PPP).- ο συντονισμός των δραστηριότητας που αναλαμβάνονται βάσει της Απόφασης αυτής με σχετικά κοινοτικά και εθνικά προγράμματα.