Avis juridique important

|

52003PC0169

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών  /* COM/2003/0169 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΜε επιστολή που παρέλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 13 Δεκεμβρίου 2002, η Γερμανία ζήτησε, βάσει του άρθρου 30 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση [1] (εφεξής, "έκτη οδηγία"), την έγκριση να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει φορολογικές διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της εν λόγω οδηγίας.[1]  ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2002/92/ΕΚ (ΕΕ L 331 της 7.12.2002, σ. 27).Σύμφωνα με το προαναφερθέν άρθρο 30, τα λοιπά κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση της Γερμανίας με επιστολή της 4ης Φεβρουαρίου 2003.Η συμφωνία μεταξύ Γερμανίας και Ελβετίας αφορά την κατασκευή και τη συντήρηση μιας συνοριακής γέφυρας η οποία θα βελτιώσει τις οδικές συνδέσεις μεταξύ των δύο χωρών και θα διευκολύνει τη διαμετακόμιση μέσω των αντίστοιχων εδαφών τους. Η συνοριακή αυτή γέφυρα, σε επίπεδο αυτοκινητοδρόμου, θα ανεγερθεί επί του Ρήνου, μεταξύ Rheinfelden (Bade-Wurtemberg) και Rheinfelden (Aargau) και θα χρησιμεύει ως οδός πρόσβασης, εκατέρωθεν, στον γερμανικό αυτοκινητόδρομο Α 861 και στην ελβετική εθνική οδό Ν3.Η συμφωνία προβλέπει ότι οι παραδόσεις αγαθών και οι παροχές υπηρεσιών που απαιτούνται για την κατασκευή και τη συντήρηση της γέφυρας θα υπόκεινται στη γερμανική νομοθεσία όσον αφορά τον ΦΠΑ και ότι κανένας ελβετικός ΦΠΑ δεν θα εισπραχθεί για τις δραστηριότητες αυτές.Εξάλλου, η συμφωνία ορίζει ότι τα αγαθά που εισάγονται από το έδαφος ενός εκ των συμβαλλόμενων μερών στο έδαφος του άλλου συμβαλλόμενου μέρους θα απαλλάσσονται από φόρους εισαγωγής, εφόσον χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της συγκεκριμένης συνοριακής γέφυρας. Η διάταξη αυτή δεν ισχύει για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιεί, για τις ίδιες ανάγκες, κάποια δημόσια υπηρεσία.Σύμφωνα με την αρχή της εδαφικότητας που προβλέπεται στην έκτη οδηγία, οι εργασίες κατασκευής και συντήρησης της γέφυρας, οι οποίες εκτελούνται στην γερμανική επικράτεια, υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας στην Γερμανία. Αντίθετα, οι εργασίες που εκτελούνται στην ελβετική επικράτεια δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της έκτης οδηγίας ΦΠΑ. Η εφαρμογή των διατάξεων αυτών θα έχει ως αποτέλεσμα τον διαχωρισμό των εργασιών, σε συνάρτηση με την επικράτεια επί της οποίας εκτελούνται. Εξάλλου, οι εισαγωγές από την Ελβετία στη Γερμανία αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση μιας γέφυρας υπόκεινται σε ΦΠΑ στη Γερμανία.Τα συμβαλλόμενα κράτη είναι της γνώμης ότι η εφαρμογή των κανόνων αυτών θα είχε δαπανηρές φορολογικές συνέπειες για τους εργολάβους του συγκεκριμένου έργου. Κατά συνέπεια, εκτιμούν ότι οι φορολογικές διατάξεις που περιέχονται στο σχέδιο συμφωνίας είναι δικαιολογημένες προκειμένου να απλουστευθούν οι φορολογικές υποχρεώσεις των εργολάβων.Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο έχει ήδη, επανειλημμένα, εξουσιοδοτήσει τη Γερμανία να συνάψει με άλλες τρίτες χώρες συμφωνίες σχετικά με κατασκευαστικές εργασίες που πραγματοποιούνται σε συνοριακές περιοχές, οι οποίες περιέχουν ενδεχομένως φορολογικές διατάξεις παρόμοιες με τις διατάξεις της συγκεκριμένης συμφωνίας.Η Επιτροπή πιστεύει ότι η ομοιόμορφη φορολόγηση των εργασιών κατασκευής και συντήρησης, καθώς και η παραίτηση από την είσπραξη του ΦΠΑ κατά την εισαγωγή αγαθών που προορίζονται για τα έργα αυτά, συνιστά απλούστευση για τους εργολάβους σε σχέση με την εφαρμογή των συνήθων φορολογικών διατάξεων.Τέλος, η Επιτροπή σημειώνει ότι η συγκεκριμένη συμφωνία θα έχει περιορισμένες, αλλά θετικές, επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον ΦΠΑ.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την έκτη οδηγία 77/388/EOK του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση [2], και ιδίως το άρθρο 30,[2]  ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2002/92/ΕΚ (ΕΕ L 331 της 7.12.2002, σ. 27).την πρόταση της Επιτροπής [3],[3]  ΕΕ C ..., ..., σ. ...Εκτιμώντας τα εξής :(1) Με επιστολή που παραλήφθηκε από τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 13 Δεκεμβρίου 2002, η Γερμανία ζήτησε την έγκριση να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία σχετικά με την κατασκευή και τη συντήρηση συνοριακής γέφυρας επί του Ρήνου μεταξύ Rheinfelden (Bade-Wurtemberg, Γερμανία) και Rheinfelden (Aargau, Ελβετία) που θα χρησιμεύσει ως οδός πρόσβασης, εκατέρωθεν, στον γερμανικού αυτοκινητόδρομο Α 861 και στην ελβετική εθνική οδό Ν3.(2) Τα λοιπά κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με την αίτηση της Γερμανίας στις 4 Φεβρουαρίου 2003.(3) Η συμφωνία αυτή περιέχει διατάξεις σχετικά με τον ΦΠΑ οι οποίες παρεκκλίνουν από τα άρθρα 2, παράγραφος 2, και 3 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ όσον αφορά, αφενός, τις παραδόσεις αγαθών και τις παροχές υπηρεσιών που συνδέονται με την κατασκευή και τη συντήρηση της συνοριακής γέφυρας και, αφετέρου, τις εισαγωγές αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της εν λόγω γέφυρας.(4) Ελλείψει διατάξεων παρέκκλισης, οι εργασίες κατασκευής και συντήρησης που εκτελούνται επί της γερμανικής επικράτειας θα υπόκεινται σε ΦΠΑ στη Γερμανία, ενώ οι εργασίες που εκτελούνται επί της ελβετικής επικράτειας δεν θα εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της έκτης οδηγίας ΦΠΑ. εξάλλου, οι εισαγωγές, από την Ελβετία στη Γερμανία, αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της συνοριακής γέφυρας υπόκεινται σε ΦΠΑ στη Γερμανία.(5) Η εφαρμογή των συνήθων κανόνων θα είχε δαπανηρές φορολογικές συνέπειες για τους εργολάβους που έχουν αναλάβει το συγκεκριμένο έργο.(6) Η παρούσα παρέκκλιση έχει ως στόχο να απλουστεύσει την είσπραξη του φόρου που επιβάλλεται στις εργασίες κατασκευής και συντήρησης της συγκεκριμένης γέφυρας.(7) Το μέτρο παρέκκλισης θα έχει περιορισμένες, αλλά θετικές, επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον ΦΠΑ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :Άρθρο 1Η Γερμανία εξουσιοδοτείται να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει διατάξεις παρέκκλισης από την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, σχετικά με την κατασκευή και τη συντήρηση μιας συνοριακής γέφυρας επί του Ρήνου μεταξύ Rheinfelden (Bade-Wurtemberg) και Rheinfelden (Aargau) που θα χρησιμεύσει ως οδός πρόσβασης, εκατέρωθεν, στον γερμανικό αυτοκινητόδρομο Α 861 και στην ελβετική εθνική οδό Ν3.Οι φορολογικές διατάξεις παρέκκλισης που προβλέπει η συμφωνία περιέχονται στα άρθρα 2 και 3.Άρθρο 2Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το εργοτάξιο για την κατασκευή της συνοριακής γέφυρας που προβλέπεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης, καθώς και η ίδια η γέφυρα, μετά την ολοκλήρωσή της, εφόσον βρίσκονται στην επικράτεια της Ελβετίας, θεωρούνται ότι αποτελούν τμήμα της επικράτειας της Γερμανίας όσον αφορά τις παραδόσεις αγαθών και τις παροχές υπηρεσιών που συνδέονται με την κατασκευή ή τη συντήρηση της συνοριακής γέφυρας.Άρθρο 3Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, η εισαγωγή αγαθών, από την Ελβετία στη Γερμανία, δεν υπόκειται στον φόρο προστιθέμενης αξίας, εφόσον τα αγαθά αυτά χρησιμοποιούνται για την κατασκευή και τη συντήρηση της γέφυρας που προβλέπεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης. Ωστόσο, η παρέκκλιση δεν ισχύει για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται, για τον ίδιο σκοπό, από δημόσια υπηρεσία.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟΗ παρούσα πρόταση απόφασης, εφόσον εγκριθεί, θα έχει αμελητέες, αλλά θετικές, επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται από τον φόρο προστιθέμενης αξίας.


Πρόταση απόφασης (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση τροποποίησης στο καταστατικό (εταιρική σύμβαση) της κοινής επιχείρησης " KERNKRAFT WERK RWE - BAYERNWERK GΜBH " ( KRB )


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 8.5.2017
            COM(2017) 216 final
            2017/0093(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO) και για την κατάργηση της απόφασης 14405/12

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

               Με την απόφαση 2012/130/ΕΕ του Συμβουλίου
                  1
               , η Ένωση ενέκρινε τη σύμβαση για τη διατήρηση και διαχείριση των αλιευτικών πόρων της ανοικτής θάλασσας στον Νότιο Ειρηνικό Ωκεανό (εφεξής «σύμβαση»), με την οποία συστάθηκε η περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO). Στο πλαίσιο της SPRFMO, η επιτροπή της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (εφεξής «επιτροπή SPRFMO») είναι αρμόδια για την έγκριση μέτρων που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης διατήρησης και βιώσιμης χρήσης των αλιευτικών πόρων στην περιοχή της σύμβασης SPRFMO, και στην προστασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων στα οποία απαντούν οι εν λόγω πόροι. Αυτά τα μέτρα ενδέχεται να καταστούν δεσμευτικά για την Ένωση.

               Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης σε περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) καθορίζεται προς το παρόν σύμφωνα με προσέγγιση δύο σταδίων. Με απόφασή του, το Συμβούλιο καθορίζει τις κατευθυντήριες αρχές και τους προσανατολισμούς της θέσης της Ένωσης σε πολυετή βάση· στη συνέχεια, η εν λόγω απόφαση προσαρμόζεται σε κάθε ετήσια συνεδρίαση με ανεπίσημα έγγραφα της Επιτροπής τα οποία αποτελούν αντικείμενο συζήτησης στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου.

               Όσον αφορά την SPRFMO, η απόφαση 14405/12 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2012, προβλέπει την αναθεώρηση της θέσης της Ένωσης πριν από την ετήσια συνεδρίαση του 2017. Ως εκ τούτου, η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στον καθορισμό της θέσης της Ένωσης στο πλαίσιο της SPRFMO για την περίοδο 2017-2021 και αντικαθιστά την απόφαση 14405/12 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2012, η οποία καλύπτει την περίοδο 2012-2016.

               •Συνεκτικότητα με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

               Η αναθεώρηση αυτή έχει ως στόχο την ενσωμάτωση των αρχών και των προσανατολισμών της νέας κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ), που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  2
               , λαμβανομένων επίσης υπόψη των στόχων της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την εξωτερική διάσταση της ΚΑλΠ
                  3
               . Επιπλέον, η θέση της Ένωσης έχει εναρμονιστεί με τη Συνθήκη της Λισαβόνας.

               Όπως και η τρέχουσα θέση, η ακόλουθη θέση περιλαμβάνει γενικές αρχές και προσανατολισμούς. Ωστόσο, λαμβάνει υπόψη, στο μέτρο του δυνατού, τις ιδιαιτερότητες της SPRFMO. Επιπλέον, έχει ενσωματωθεί η τυπική διαδικασία για τον καθορισμό της θέσης της Ένωσης σε ετήσια βάση, όπως ζητήθηκε από τα κράτη μέλη.

               •Συνεκτικότητα με άλλες πολιτικές της Ένωσης

               Άνευ αντικειμένου

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

               Η ακόλουθη απόφαση βασίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ειδικότερα στο άρθρο 43 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, το οποίο προβλέπει ότι το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, εκδίδει απόφαση για τον καθορισμό των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν εξ ονόματος της Ένωσης σε όργανο το οποίο έχει συσταθεί από συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα. Το ίδιο ισχύει και για τη θέση που πρέπει να λάβει η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ένωσης, στο πλαίσιο της SPRFMO.

               Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αποτελεί τη νομική βάση για τη θέσπιση των αρχών που πρέπει να αντικατοπτρίζονται στην παρούσα θέση.

               Η ακόλουθη απόφαση καλύπτει την περίοδο 2017-2021 και αντικαθιστά την απόφαση 14405/12 του Συμβουλίου, η οποία καλύπτει την περίοδο 2012-2016.

               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

               Άνευ αντικειμένου

               •Αναλογικότητα

               Άνευ αντικειμένου

               •Επιλογή του νομικού μέσου

               Σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στις περιπτώσεις που περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) κληθούν να θεσπίσουν πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό τους πλαίσιο, πρέπει να καθορίζεται με απόφαση του Συμβουλίου μετά από πρόταση της Επιτροπής.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               •Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας

               Άνευ αντικειμένου

               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

               Άνευ αντικειμένου

               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

               Άνευ αντικειμένου

               •Εκτίμηση των επιπτώσεων

               Άνευ αντικειμένου

               •Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση

               Άνευ αντικειμένου

               •Θεμελιώδη δικαιώματα

               Άνευ αντικειμένου

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Άνευ αντικειμένου

               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               •Σχέδια εφαρμογής και παρακολούθηση, αξιολόγηση και ρυθμίσεις περί υποβολής εκθέσεων

                  Άνευ αντικειμένου

               •Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

                  Άνευ αντικειμένου

               •Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

                  Άνευ αντικειμένου

               2017/0093 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO) και για την κατάργηση της απόφασης 14405/12

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Το άρθρο 38 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνδυασμό με το άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο δ), προβλέπει ότι ένας από τους στόχους της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής είναι η εξασφάλιση του εφοδιασμού.

               (2)Στο άρθρο 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  4
                προβλέπεται ότι η κοινή αλιευτική πολιτική διασφαλίζει ότι οι δραστηριότητες αλιείας και υδατοκαλλιέργειας είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες μακροπρόθεσμα και ότι υπόκεινται σε διαχείριση με τρόπο που είναι συμβατός με τους στόχους της επίτευξης οικονομικών και κοινωνικών οφελών και οφελών για την απασχόληση, καθώς και της συμβολής στη διαθεσιμότητα του επισιτιστικού εφοδιασμού. Το παραπάνω άρθρο ορίζει ότι η κοινή αλιευτική πολιτική εφαρμόζει την προληπτική προσέγγιση για τη διαχείριση της αλιείας και έχει σκοπό να διασφαλίσει ότι η εκμετάλλευση των έμβιων βιολογικών πόρων της θάλασσας αποκαθιστά και διατηρεί τους πληθυσμούς των αλιευόμενων ειδών πάνω από τα επίπεδα εκείνα που μπορούν να εξασφαλίζουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση. Προβλέπει επίσης ότι η Ένωση έχει ως στόχο να λάβει μέτρα διαχείρισης και διατήρησης με βάση τις καλύτερες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, για την προώθηση αλιευτικών μεθόδων που συνεπάγονται επιλεκτικότερες τεχνικές αλιείας και την αποφυγή και τη μείωση, κατά το δυνατόν, των ανεπιθύμητων αλιευμάτων, καθώς και την προώθηση της αλιείας με χαμηλό αντίκτυπο στο θαλάσσιο οικοσύστημα και στους αλιευτικούς πόρους και τη σταδιακή εξάλειψη των απορρίψεων. Παράλληλα, το άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 προβλέπει ειδικότερα ότι οι αρχές αυτές πρέπει να διέπουν την εξωτερική πολιτική της Ένωσης.

               (3)Με την απόφαση 2012/130/ΕΕ του Συμβουλίου
                  5
               , η Ένωση ενέκρινε τη σύμβαση για τη διατήρηση και τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων της ανοικτής θάλασσας στον Νότιο Ειρηνικό Ωκεανό (σύμβαση SPRFMO), με την οποία συστάθηκε η περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO). Στο πλαίσιο της SPRFMO, η επιτροπή της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (επιτροπή SPRFMO) είναι αρμόδια για την έγκριση μέτρων με στόχο την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης διατήρησης και βιώσιμης χρήσης των αλιευτικών πόρων μέσω της εφαρμογής της προληπτικής προσέγγισης, καθώς και μιας προσέγγισης της διαχείρισης της αλιείας βασισμένης στα οικοσυστήματα και, με τον τρόπο αυτό, της προστασίας των θαλάσσιων οικοσυστημάτων στα οποία απαντούν οι εν λόγω πόροι. Τα μέτρα αυτά καθίστανται δεσμευτικά για την Ένωση.

               (4)Στις 5 Οκτωβρίου 2012 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 14405/12 για τον καθορισμό της θέσης της Ένωσης που πρέπει να ληφθεί στο πλαίσιο της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO).

               (5)Η απόφαση 14405/12 ορίζει ότι η θέση που θεσπίζεται θα πρέπει να αναθεωρηθεί το αργότερο κατά την ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO το 2017. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καταργηθεί η απόφαση 14405/12 και να αντικατασταθεί από νέα απόφαση.

               (6)Δεδομένης της εξελισσόμενης φύσης των αλιευτικών πόρων στην περιοχή που καλύπτει η σύμβαση και της συνεπακόλουθης ανάγκης να λαμβάνονται υπόψη στη θέση της Ένωσης οι νέες εξελίξεις, συμπεριλαμβανομένων των νέων στατιστικών, βιολογικών και άλλων πληροφοριών που υποβάλλονται πριν ή κατά τη διάρκεια της ετήσιας συνεδρίασης της επιτροπής SPRFMO, πρέπει να θεσπιστούν διαδικασίες, σύμφωνα με την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης που κατοχυρώνεται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 της ΣΕΕ, για την εξειδίκευση της θέσης της Ένωσης σε ετήσια βάση.

               (7)Η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 218 και το άρθρο 3 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, εκπροσωπεί την ΕΕ στην ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO. Ως εκ τούτου, η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση που πρόκειται να ληφθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στην ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO, όταν το εν λόγω όργανο κληθεί να λάβει αποφάσεις οι οποίες παράγουν έννομα αποτελέσματα, περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι.

               Άρθρο 2

               Η εξειδίκευση της θέσης της Ένωσης σε ετήσια βάση κατά την ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ.

               Άρθρο 3

               Η θέση της Ένωσης που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι αξιολογείται και, εφόσον αυτό ενδείκνυται, αναθεωρείται από το Συμβούλιο κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, το αργότερο για την ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO το 2022.

               Άρθρο 4

               Η απόφαση 14405/12 καταργείται.

               Άρθρο 5

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 67 της 6.3.2012, σ. 1.

                     (2)
                  Κανονισμός (EΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).

                     (3)
                  COM(2011) 424 της 13.7.2011.

                     (4)

                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).

                     (5)

                        Απόφαση 2012/130/ΕΕ του Συμβουλίου, της 3ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την έγκριση, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης για τη διατήρηση και διαχείριση των αλιευτικών πόρων της ανοικτής θάλασσας στον Νότιο Ειρηνικό Ωκεανό (EE L 67 της 6.3.2012, σ. 1)

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 8.5.2017
            COM(2017) 216 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
            της
            πρότασηςΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO) και για την κατάργηση της απόφασης 14405/12

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

               Η θέση της Ένωσης στην επιτροπή της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού

               (1)Αρχές

               Στο πλαίσιο της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού (SPRFMO), η Ένωση:

               α)
                     διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της SPRFMO είναι σύμφωνα με τους στόχους που επιδιώκει να επιτύχει και τις αρχές που ακολουθεί η Ένωση στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής, ειδικότερα μέσω της προληπτικής προσέγγισης και των στόχων που συνδέονται με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, με στόχο να προωθήσει την εφαρμογή μιας προσέγγισης στη διαχείριση της αλιείας που να στηρίζεται στο οικοσύστημα και την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, να προλάβει και να περιορίσει όσο το δυνατόν περισσότερο τα ανεπιθύμητα αλιεύματα, να εξαλείψει σταδιακά τις απορρίψεις και να περιορίσει τις επιπτώσεις των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα, καθώς και να εξασφαλίσει αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο σε όσους εξαρτώνται από τις αλιευτικές δραστηριότητες λαμβάνοντας υπόψη ταυτόχρονα τα συμφέροντα των καταναλωτών, μέσω της προώθησης ενός οικονομικά βιώσιμου και ανταγωνιστικού αλιευτικού τομέα στην Ένωση·

               β)
                     διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της SPRFMO είναι σύμφωνα με τους στόχους της σύμβασης SPRFMO·

               γ)
                     διασφαλίζει ότι τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της SPRFMO συνάδουν με το διεθνές δίκαιο, και ιδίως με τις διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θαλάσσης, της συμφωνίας των ΗΕ σχετικά με τη διατήρηση και διαχείριση των αλληλοεπικαλυπτόμενων και των άκρως μεταναστευτικών αποθεμάτων ιχθύων, της συμφωνίας για την προώθηση της τήρησης διεθνών μέτρων διατήρησης και διαχείρισης από αλιευτικά σκάφη στην ανοιχτή θάλασσα και της σύμβασης του 2009 του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος λιμένα·

               δ)
                     προωθεί θέσεις που συνάδουν με τις αντίστοιχες άλλων περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας και, όπου είναι απαραίτητο, με τις περιφερειακές συμβάσεις για τη θάλασσα στον ίδιο τομέα·

               ε)
                     επιδιώκει συνέργεια με την πολιτική που ασκεί η Ένωση στις διμερείς αλιευτικές σχέσεις της με τρίτες χώρες και εξασφαλίζει συνοχή με τις άλλες πολιτικές της, ιδίως στους τομείς των εξωτερικών σχέσεων, του περιβάλλοντος, του εμπορίου, της ανάπτυξης, της έρευνας και καινοτομίας και άλλους·

               στ)
                     εξασφαλίζει την τήρηση των δεσμεύσεων της Ένωσης σε διεθνές επίπεδο·

               ζ)
                     ευθυγραμμίζεται με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 2012 για την ανακοίνωση σχετικά με την εξωτερική διάσταση της κοινής αλιευτικής πολιτικής
                  1
               ·

               η)
                     αποσκοπεί στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τον αλιευτικό στόλο της Ένωσης εντός της περιοχής της σύμβασης, οι οποίοι θα βασίζονται στις ίδιες αρχές και τα ίδια πρότυπα που ισχύουν βάσει του ενωσιακού δικαίου και στην προώθηση της ομοιόμορφης εφαρμογής των αποφάσεων και των συστάσεων.

               (2)Προσανατολισμοί

               Η Ένωση επιδιώκει, όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο, να στηρίξει την έγκριση των παρακάτω δράσεων από τη SPRFMO:

               α)
                     μέτρων διατήρησης και διαχείρισης των αλιευτικών πόρων στην περιοχή της σύμβασης SPRFMO με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και των ποσοστώσεων ή των μέτρων ρύθμισης της αλιευτικής προσπάθειας για ορισμένα είδη που υπάγονται στις ρυθμίσεις της SPRFMO, γεγονός που θα μπορούσε να φέρει ή να διατηρήσει την παραγωγή στο μέγιστο βιώσιμο επίπεδο απόδοσης το αργότερο έως το 2020·

               β)
                     όπου αυτό είναι απαραίτητο, ειδικών μέτρων για τα αποθέματα τα οποία υφίστανται τις επιπτώσεις της υπεραλίευσης, ώστε η αλιευτική προσπάθεια να εναρμονίζεται με τις διαθέσιμες αλιευτικές δυνατότητες, καθώς και συμπληρωματικών μέτρων για τα αποθέματα ιχθύων βαθέων υδάτων ως πόρων που είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στην υπεραλίευση·

               γ)
                     μέτρων για την ενίσχυση της συλλογής επιστημονικών δεδομένων σχετικά με την αλιεία και για την προώθηση καλύτερης συνεργασίας μεταξύ του τομέα της αλιείας και των επιστημόνων·

               δ)
                     μέτρων για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της ΠΛΑ αλιείας στην περιοχή της σύμβασης SPRFMO, συμπεριλαμβανομένου του καταλόγου σκαφών ΠΛΑ αλιείας και μέτρων του κράτους του λιμένα·

               ε)
                     μέτρων παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης στην περιοχή της σύμβασης SPRFMO, ώστε να εξασφαλίζεται αποτελεσματικός έλεγχος και συμμόρφωση προς τα μέτρα που θεσπίζονται στο πλαίσιο της SPRFMO, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας συστήματος παρακολούθησης των σκαφών στο πλαίσιο της SPRFMO·

               στ)
                     μέτρων για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη θαλάσσια βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πτηνών, καθώς και μέτρων προστασίας για τα ευάλωτα θαλάσσια οικοσυστήματα, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται ο εντοπισμός νέων τυχόν ευάλωτων θαλάσσιων οικοσυστημάτων, εντός της περιοχής της σύμβασης SPRFMO σύμφωνα με τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, αλλά και στα θαλάσσια οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αποφυγή και τη μείωση, στο μέτρο του δυνατού, των ανεπιθύμητων αλιευμάτων, ιδίως των συναφών από οικολογικής απόψεως ειδών, και τη σταδιακή εξάλειψη των απορρίψεων·

               ζ)
                     μέτρων που αποσκοπούν στην απαγόρευση των αλιευτικών δραστηριοτήτων που έχουν ως μόνο στόχο τα πτερύγια του καρχαρία, ώστε όλοι οι καρχαρίες να εκφορτώνονται έχοντας ακόμα τα πτερύγιά τους·

               η)
                     ανάπτυξης κοινών προσεγγίσεων με άλλες περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας, ειδικά με αυτές που ασχολούνται με τη διαχείριση της αλιείας στη ζώνη που καλύπτεται από τη SPRFMO·

               θ)
                     συμβολής στην κατάρτιση προγράμματος παρατηρητών, με την ανάπτυξη και τη συνεισφορά στην εκπόνηση του σχετικού καθεστώτος παρατήρησης·

               ι)
                     υποστήριξης της κατάρτισης τακτικών εκθέσεων για την αξιολόγηση των επιδόσεων της SPRFMO εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και της εφαρμογής των συστάσεών της·

               ια)
                     μέτρων που θα εξασφαλίζουν μεσοπρόθεσμα μια πιο ισορροπημένη αναδιανομή του προϋπολογισμού της SPRFMO·

               ιβ)
                     πρόσθετων τεχνικών μέτρων βάσει γνωμοδοτήσεων των επικουρικών οργάνων της SPRFMO.

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

               Εξειδίκευση σε ετήσια βάση της θέσης που πρέπει θα λάβει η Ένωση

               στην ετήσια συνεδρίαση στην επιτροπή της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας Νοτίου Ειρηνικού

               Πριν από κάθε ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO, γίνονται οι απαραίτητες ενέργειες ώστε στη θέση που θα εκφραστεί εξ ονόματος της Ένωσης να λαμβάνονται υπόψη οι πλέον πρόσφατες στατιστικές, βιολογικές και λοιπές σχετικές πληροφορίες που διαβιβάζονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις αρχές και τους προσανατολισμούς που παρατίθενται στο παράρτημα Ι.

               Προς τον σκοπό αυτό και βάσει των εν λόγω πληροφοριών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβιβάζει εγκαίρως στο Συμβούλιο ή τα προπαρασκευαστικά του όργανα, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από κάθε ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής SPRFMO, έγγραφο όπου παρουσιάζονται αναλυτικά τα στοιχεία της προτεινόμενης θέσης της Ένωσης, προκειμένου να συζητηθούν και να εγκριθούν οι λεπτομέρειες της θέσης της Ένωσης.

               Εάν, στο πλαίσιο επακόλουθων συνεδριάσεων, μεταξύ άλλων και επιτόπου, είναι αδύνατον να επιτευχθεί συμφωνία ώστε να ληφθούν υπόψη στη θέση της Ένωσης τα νέα στοιχεία, το ζήτημα παραπέμπεται στο Συμβούλιο ή τα προπαρασκευαστικά του όργανα.

                     (1)
                  Βλ. έγγραφο 7086/12 PECHE 66


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 5.10.2017
            COM(2017) 582 final
            2017/0253(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ(Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας)

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

               Το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ (που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Συμβουλίου) αποσκοπεί στην τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, προκειμένου να επεκταθεί η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ ώστε να συμπεριληφθεί η συμμετοχή των κρατών ΕΟΧ-ΕΖΕΣ στην προπαρασκευαστική ενέργεια της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας (στο εξής «προπαρασκευαστική ενέργεια»). Δεδομένου ότι το Λιχτενστάιν και η Ισλανδία δεν εξέφρασαν  ενδιαφέρον να συμμετάσχουν σε αυτή την προπαρασκευαστική ενέργεια, το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ αφορά, ως εκ τούτου, μόνο τη Νορβηγία.

               •Συνοχή με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

               Σύμφωνα με το άρθρο 78 της συμφωνίας ΕΟΧ, τα συμβαλλόμενα μέρη ενισχύουν και διευρύνουν τη συνεργασία στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της ΕΕ στους τομείς της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης. Η Επιτροπή, η οποία χρηματοδοτεί προς το παρόν αποκλειστικά μη στρατιωτική Ε&Α ή Ε&Α διπλής χρήσης μέσω του προγράμματος «Ορίζων 2020», θεωρεί την προπαρασκευαστική ενέργεια σημαντικό μέσο για να ελεγχθεί η προστιθέμενη αξία της έρευνας στον τομέα της άμυνας που χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

               Δεδομένου ότι, αφενός, η Νορβηγία συνήψε διοικητική συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας και, αφετέρου, η σχετική οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας (2009/81/ΕΚ), η οποία εξασφαλίζει πραγματικό ανταγωνισμό και ίση μεταχείριση σε αυτόν τον τομέα, έχει ενσωματωθεί στη συμφωνία ΕΟΧ ήδη από το 2014, η συμμετοχή της Νορβηγίας στην προπαρασκευαστική ενέργεια είναι σύμφωνη με τις υφιστάμενες διατάξεις στον τομέα πολιτικής.

               •Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης

               Η συνεργατική έρευνα σε καινοτόμες τεχνολογίες, προϊόντα και υπηρεσίες στον τομέα της άμυνας είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας του αμυντικού τομέα και, σε τελική ανάλυση, της στρατηγικής αυτονομίας της Ευρώπης. Η συνεργασία με τη Νορβηγία θα μπορούσε να συμβάλει θετικά στις προσπάθειες της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα.

               Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η προπαρασκευαστική ενέργεια εντάσσεται στις πολιτικές της που συνδέονται με την εσωτερική αγορά, τη βιομηχανία και την έρευνα. Η περαιτέρω εμβάθυνση της συνεργασίας σε αυτό τον τομέα συνάδει συνεπώς με τους στόχους της συμφωνίας ΕΟΧ.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

               Η νομική βάση είναι το άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο β), το άρθρο 84 παράγραφος 2 και το άρθρο 124 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002
                  1
                σε συνδυασμό με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου
                  2
                σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ που προβλέπει ότι η θέση που λαμβάνεται εξ ονόματος της Ένωσης, όσον αφορά τις αποφάσεις αυτές, καθορίζεται από το Συμβούλιο έπειτα από πρόταση της Επιτροπής.

               Η Επιτροπή, σε συνεργασία με την ΕΥΕΔ, υποβάλλει το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο ως θέση της Ένωσης. Η Επιτροπή ελπίζει ότι θα μπορέσει να υποβάλει το σχέδιο απόφασης στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ το συντομότερο δυνατό.

               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

               Η πρόταση συνάδει με την αρχή της επικουρικότητας για τον ακόλουθο λόγο.

               Ο στόχος της παρούσας πρότασης, δηλαδή η καθιέρωση συνεργασίας στον τομέα της αμυντικής έρευνας με τα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ μέσω της συμμετοχής τους σε προπαρασκευαστική ενέργεια που χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και δύναται, συνεπώς, λόγω των αποτελεσμάτων, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο.

               •Αναλογικότητα

               Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, η πρόταση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του στόχου της, που συνίσταται στην ενίσχυση και διεύρυνση της συνεργασίας στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της ΕΕ στους τομείς της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης.

               •Επιλογή του νομικού μέσου

               Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η πράξη που επιλέγεται είναι η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ. Η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή και λειτουργία της συμφωνίας ΕΟΧ. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει αποφάσεις στις περιπτώσεις που προβλέπονται στην συμφωνία ΕΟΧ.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας και εκτίμηση των επιπτώσεων

               Η Επιτροπή εξέτασε το 2013 το ενδεχόμενο δρομολόγησης προπαρασκευαστικής ενέργειας
                  3
                για την έρευνα στον τομέα της άμυνας με σκοπό την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της αποδοτικότητας στον τομέα αυτό
                  4
               . Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                  5
                και το Συμβούλιο
                  6
                χαιρέτισαν την πρωτοβουλία αυτή και κάλεσαν την Επιτροπή να εκπονήσει πρόταση για την εφαρμογή της προπαρασκευαστικής ενέργειας. Το 2015, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
                  7
                τόνισε την ανάγκη να εξασφαλιστεί επαρκής χρηματοδότηση για την προπαρασκευαστική ενέργεια, προετοιμάζοντας το έδαφος για ένα μελλοντικό πρόγραμμα που θα συνδυάζει την έρευνα στον τομέα της άμυνας και την τεχνολογία (Ε&Τ)
                  8
               .

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

               Η Νορβηγία συνεισφέρει στη γραμμή 02 04 77 03 του προϋπολογισμού: «Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας». Η νορβηγική συνεισφορά για το 2017 αναμένεται να ανέλθει σε: 585 000 EUR.

               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               Σύμφωνα με τη δημοσιονομική πολιτική της ΕΕ, η συμμετοχή σε δραστηριότητες της ΕΕ είναι εφικτή μόνον εφόσον έχει καταβληθεί η αντίστοιχη οικονομική συνεισφορά. Ωστόσο, η πληρωμή μπορεί να πραγματοποιηθεί μόλις εγκριθεί το παρόν σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου και μόλις υποβληθεί στα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ η επακόλουθη πρόσκληση της ΕΕ για καταβολή συνεισφορών, η οποία καταρτίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

               Ως εκ τούτου, προκειμένου να καλυφθεί το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της έκδοσης της απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τη χρηματοδότηση της προπαρασκευαστικής ενέργειας για την έρευνα στον τομέα της άμυνας και της χρήσης μοναδιαίου κόστους για το έτος 2017 στις 11 Απριλίου 2017, και της παραλαβής της αντίστοιχης πληρωμής, το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής ισχύει αναδρομικά από τις 11 Απριλίου 2017. Τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί  και οι υπήκοοι της Νορβηγίας θα πρέπει, ως εκ τούτου, να έχουν το δικαίωμα να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες που αρχίζουν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ. Οι δαπάνες που συνεπάγεται η συμμετοχή τους στις εν λόγω δραστηριότητες, η υλοποίηση των οποίων αρχίζει μετά τις 11 Απριλίου 2017, θα πρέπει να θεωρούνται επιλέξιμες υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που ισχύουν για τις δαπάνες που πραγματοποιούν τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών μελών της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει πριν από το τέλος της σχετικής προπαρασκευαστικής ενέργειας.

               Η αναδρομική ισχύς δεν θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ενδιαφερομένων και τηρεί την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.

               Επιπλέον, σύμφωνα με άρθρο 1 παράγραφος 8 του πρωτοκόλλου 32 της συμφωνίας ΕΟΧ, μέχρι τις 10 Ιουλίου πρέπει να εκδοθεί απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ για τον καθορισμό της συμμετοχής των κρατών ΕΟΧ-ΕΖΕΣ σε δραστηριότητα που αναφέρεται στο παράρτημα ΕΟΧ του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην αντίθετη περίπτωση, η συνεργασία μεταφέρεται στο επόμενο έτος, εκτός εάν συμφωνηθεί άλλως.

               Δεδομένου ότι είναι σημαντικό η έναρξη της συνεργασίας να συμπίπτει με την έναρξη της προπαρασκευαστικής ενέργειας, η επισυναπτόμενη απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ προβλέπει ότι η συνεργασία αρχίζει από τις 11 Απριλίου 2017, ακόμη και αν η παρούσα απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ εκδοθεί μετά τις 10 Ιουλίου 2017.

               2017/0253 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ

                  (Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας)

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο
                  9
               , και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου
                  10
               , και ιδίως το άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο β), το άρθρο 84 παράγραφος 2 και το άρθρο 124,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο
                  11
                (εφεξής η «συμφωνία ΕΟΧ») άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994.

               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει, μεταξύ άλλων, το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ («πρωτόκολλο 31»).

               (3)Το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών.

               (4)Είναι σκόπιμο να επεκταθεί η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ προκειμένου να συμπεριληφθεί η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στην προπαρασκευαστική ενέργεια της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας, η οποία χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (5)Είναι σκόπιμο η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στις δραστηριότητες που σχετίζονται με αυτή την προπαρασκευαστική ενέργεια και χρηματοδοτούνται από τη γραμμή προϋπολογισμού 02 04 77 03 να αρχίσει από τις 11 Απριλίου 2017, ακόμη και αν η συνημμένη απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ εκδοθεί μετά τις 10 Ιουλίου 2017, ή αν η τήρηση των συνταγματικών απαιτήσεων που  συνδέονται, ενδεχομένως, με την εν λόγω απόφαση κοινοποιηθεί μετά την ημερομηνία αυτή.

               (6)Τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών της ΕΖΕΣ θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες που αρχίζουν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. Οι δαπάνες που συνεπάγεται η συμμετοχή τους στις εν λόγω δραστηριότητες, η υλοποίηση των οποίων αρχίζει μετά τις 11 Απριλίου 2017, θα πρέπει να θεωρούνται επιλέξιμες υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που ισχύουν για τις δαπάνες που πραγματοποιούν τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών μελών της ΕΕ υπό την προϋπόθεση ότι η συνημμένη απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ αρχίζει να ισχύει πριν από το τέλος της σχετικής προπαρασκευαστικής ενέργειας.

               (7)Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τροποποιηθεί το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, ώστε να καταστεί δυνατή η επέκταση της συνεργασίας αυτής από τις 11 Απριλίου 2017.

               (8)Η θέση της Ένωσης στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ θα πρέπει να βασιστεί στο συνημμένο σχέδιο απόφασης,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ, για την προτεινόμενη τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της έκδοσής της.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

                     (2)
                  ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6–8

                     (3)
                  Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).

                     (4)
                  COM(2013) 542: Μετάβαση προς έναν ανταγωνιστικότερο και αποδοτικότερο τομέα άμυνας και ασφάλειας.

                     (5)
                  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2013 σχετικά με την τεχνολογική και βιομηχανική βάση της ευρωπαϊκής άμυνας (2013/2125(INI)).

                     (6)
                  Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 19-20 Οκτωβρίου 2013, (EUCO 217/13)

                     (7)
                  Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 25-26 Ιουνίου 2015, (EUCO 22/15).

                     (8)
                  Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας ορίζει την «Ε&Τ» ως ερευνητικές δραστηριότητες συνδεόμενες με την άμυνα με επίπεδο τεχνολογικής ετοιμότητας μεταξύ 1 και 6.

                     (9)
                  ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6–8.

                     (10)
                  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

                     (11)
                  ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3.

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 5.10.2017
            COM(2017) 582 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            στηνΠρόταση απόφασης του Συμβουλίουγια τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ(Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας)

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

               στην

                  Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου

                  για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ

                  (Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας)

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΜΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΕΟΧ αριθ. .../2017

                  για

                  την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ,
                  σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών

               Η ΜΕΙΚΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΕΟΧ,

               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (εφεξής «η συμφωνία ΕΟΧ»), και ιδίως τα άρθρα 86 και 98,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Είναι σκόπιμο να επεκταθεί η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ προκειμένου να συμπεριληφθεί η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στην προπαρασκευαστική ενέργεια της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας, η οποία χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (2)Είναι σκόπιμο η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στις δραστηριότητες που σχετίζονται με αυτή την προπαρασκευαστική ενέργεια και χρηματοδοτούνται από τη γραμμή προϋπολογισμού 02 04 77 03 να αρχίσει από τις 11 Απριλίου 2017, ακόμη και αν η παρούσα απόφαση εκδοθεί, ή αν η τήρηση των  συνταγματικών απαιτήσεων που ενδεχομένως συνδέονται με την παρούσα απόφαση κοινοποιηθεί, μετά τις 10 Ιουλίου 2017.

               (3)Τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών της ΕΖΕΣ θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες που αρχίζουν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. Οι δαπάνες που συνεπάγεται η συμμετοχή τους στις εν λόγω δραστηριότητες, η υλοποίηση των οποίων αρχίζει μετά τις 11 Απριλίου 2017, θα πρέπει να θεωρούνται επιλέξιμες υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που ισχύουν για τις δαπάνες που πραγματοποιούν τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών μελών της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει πριν από το τέλος της σχετικής προπαρασκευαστικής ενέργειας.

               (4)Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τροποποιηθεί το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ ώστε να καταστεί δυνατή η επέκταση της συνεργασίας αυτής από 11ης Απριλίου 2017.

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

               «13.α)Από τις 11 Απριλίου 2017 τα κράτη της ΕΖΕΣ συμμετέχουν στις ενωσιακές δραστηριότητες που σχετίζονται με την ακόλουθη γραμμή του προϋπολογισμού, οι οποίες είναι εγγεγραμμένες στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017:

               -Γραμμή προϋπολογισμού 02 04 77 03: «Προπαρασκευαστική ενέργεια για την έρευνα στον τομέα της άμυνας».

               β)Τα κράτη της ΕΖΕΣ καταβάλλουν χρηματοδοτική συνεισφορά στις δραστηριότητες που αναφέρονται στο στοιχείο α), σύμφωνα με το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο α) της συμφωνίας.

               γ)Οι δαπάνες που πραγματοποιούν τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών της ΕΖΕΣ για τη συμμετοχή τους στις  δραστηριότητες που αναφέρονται στο στοιχείο α), η υλοποίηση των οποίων αρχίζει μετά τις 11 Απριλίου 2017, θα θεωρούνται επιλέξιμες υπό τους ίδιους όρους με εκείνους που ισχύουν για τις δαπάνες που πραγματοποιούν τα θεσμικά όργανα, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι υπήκοοι των κρατών μελών της ΕΕ και σύμφωνα με τη σχετική συμφωνία ή απόφαση επιχορήγησης υπό την προϋπόθεση ότι η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του EΟΧ αριθ..../2017 της --- [η παρούσα απόφαση] αρχίζει να ισχύει πριν από τη λήξη της προπαρασκευαστικής ενέργειας.

               δ)Η Ισλανδία και το Λιχτενστάιν δεν συμμετέχουν στην παρούσα προπαρασκευαστική ενέργεια και δεν συνεισφέρουν οικονομικά στις δραστηριότητες που αναφέρονται στο στοιχείο α).»

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της τελευταίας κοινοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 103 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ*.

                  1Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2017.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στο τμήμα ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Βρυξέλλες,

                     Για τη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ

                     Ο Πρόεδρος

                     Οι Γραμματείς
                     της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ

                     (1)
                    [Δεν έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.] [Έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.]

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 5.10.2017
            COM(2017) 582 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            στην
            απόφαση αριθ. …/… για την τροποποοίηση
            του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ για παράταση της συνεργασίας των συμβαλλόμενων μερών ώστε να συμπεριληφθεί η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στην προπαρασκευαστική ενέργεια της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

               στην

               απόφαση αριθ. …/… για την τροποποοίηση

               του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ για παράταση της συνεργασίας των συμβαλλόμενων μερών ώστε να συμπεριληφθεί η συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ στην προπαρασκευαστική ενέργεια της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας

               Δήλωση των κρατών της ΕΖΕΣ

               Με την παρούσα απόφαση επεκτείνεται η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών ώστε να συμπεριλάβει τη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΖΕΣ στο πλαίσιο της προπαρασκευαστικής ενέργειας της Ένωσης για την έρευνα στον τομέα της άμυνας. Τα κράτη της ΕΖΕΣ θεωρούν ότι τα θέματα άμυνας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ, και ότι, ως εκ τούτου, η έκδοση της παρούσας απόφασης δεν επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ ώστε να περιλαμβάνει θέματα άμυνας πέρα από τη συμμετοχή των κρατών της ΕΖΕΣ σε αυτή την προπαρασκευαστική ενέργεια. Τα κράτη της ΕΖΕΣ τονίζουν επίσης ότι η Ισλανδία και το Λιχτενστάιν δεν συμμετέχουν ούτε συνεισφέρουν οικονομικά σε αυτή την προπαρασκευαστική ενέργεια.


title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί έγκρίσεως παρατάσεως ή σιωπηρής άνανεώσεως όρισμένων έμπορικων συμφωνιών πού έχουν συναφθεί άπό Κράτη μέλη μέ τρίτες χώρες (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 431
Vol. 1982/0143
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             I
    ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                         COΜ(82)431 τελικό
                                                         Βρυξέλλες , 7 'Ιουλίου 1982
                                        ΠΡΟΤΑΣΗ
                              ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ   ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        περί έγκρίσεως παρατάσεως ?) σιωπηρής Ανανεώσεως Ορισμένων έμπορικων συμ
                 φωνιών πού εχουν συναφθε" άπό Κράτη μέλη μέ τρίτες
                                      χώρες
                  ( ύποβληθείσα Από τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο )
                                                    \
                                    / ^              \
                                  fe«4 S .          /
C0M(82l 431 TE\IK6
 ---pagebreak---                                       Λ
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΟ
1.    Η Επιτροπή , κατ* έφαρμογή του Κρθρου 3 τ^ς Αποφάσεως του Συμβουλίου
      τ?|ς 16ης Δεκεμβρίου 1969 ( ΐ ) περί σταδιακής Ομοιομορφίας τδν συμφωνιών
      σχετικά μέ τίς Εμπορικές σχέσεις τδν Κρατδν μελών μέ τίς τρίτες χδρες
      καί τήν διαπραγμάτευση τδν Και νοτι κδν συμφωνι δν , προτείνει στ<5 Συμβούλιο
      νά έπι τρέψει στά Κράτη μέλη νά παρατείνουν ή νά Ανανεώσουν αυτόματα τίς
      Εμπορικές συμφωνίες παδ έπ ι συνάπτονται στή συνημμένη πρόταση Αποφάσεως
      του Συμβουλίου. Πρδκειται γιά τά 3° μέρος 1982 δηλαδή γιά τίς συμφωνίες
      οΐ ΑποΤες λήγουν ή τδν Δποίαν ή προθεσμία καταγγελίας τοποθετείται κατά
      τήν περίοδο Απδ 1ης Αδγοΰστου 1982 δως 31ης 'Οκτωβρίου 1982 .
     'Η προγενέστερη διαβούλευση πού προβλέπει τά δρθρο 2 τής Αποφάσεως αίιτής
      Ιγινε μέ γραπτή διαδικασία. Μετά τή λήξη αΑτής , διεπιστώθη δτι
      πληρούνται ο ? δροι γιά τά Ενδεχόμενο της παρατάσεως τδν συμφωνι δν αίιτων
      γιά περίοδο Ενδς £τους ( 11 'ΐουνίου 1982).
2.   'Η " Επιτροπή θεωρεΤ Εξ Κλλου σκάπιμο νά έπισημάνει δτι ο ! προτάσεις
      πού Αποσκοπούν νά έπ ι τρέψουν στά Κράτη μέλη νά Ανανεώσουν ^ νά παρα
      τείνουν , γιά περίοδο Ενδς Επιπροσθέτου δτους , όρισμένες συμφωνίες ποΰ
      περιλαμβάνονται σ' αίιτδ τδ μέρος , δέν προδικάζουν μέ κανένα τρδπο τή
      στάση πού Ενδέχεται νά τηρήσει κατά τήν προσεχή λήξη τδν Εν λδγω
      συμφωνι δν .
Γ 1)  ΕΕ Αριθ . Ι_ 326 της 29.12.1969 , σ. 39.
 ---pagebreak---                                                             t
                                                                                /
                                                    Πρόταση
                                              ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                 περί έγκρίσεως παρατάσεως ή σιωπηρής άνανεωσεως όρισμένων έμπορικών συμφωνιών πού
                                       έχουν συναφθεί άπό Κράτη μέλη μέ τρίτες χώρες
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,                        μόνο γιά τους τομείς που δέν καλύπονται άπό τίς κοινο
                                                                τικές συμφωνίες· δτι, έξάλλου, ή έγκριση αύτή δέν
" Εχοντας ύπόψη :                                               μπορεί νά παραβεί τήν ύποχρέωση τών Κρατών μελών
                                                                νά άποφύγουν, καί, κατά περίπτωση, νά καταργήσουν τό
τή συνθήκη Ιδρύσεως τΥ|ς Εύρωπαίκής Οίκονομικής                 άσυμβίβαστο μεταξύ τών συμφωνιών αύτών καί τών
 Κοινότητος, καί (δίως τό άρ9ρο 113,                            διατάξεων τοΟ κοινοτικού δικαίου ·
τήν άπόφαση 69/494/ ΕΟΚ τοΟ Συμβουλίου τής 16ης                 δτι έπιπλέον οΐ διατάξεις τών συμφωνιών πού πρέπει νά
Δεκεμβρίου 1969 περί τής προοδευτικής όμοιομορφίας              παρατα9ο0ν ή νά άνανεω9οΰν δέν πρέπει νά προκαλέ
τών συμφωνιών τών σχετικών μέ τίς έμπορικές σχέσεις             σουν έμπόδιο, κατά τή μεταβατική περίοδο στή δέση σ'
τών Κρατών μελών μέ τίς τρίτες χώρες καί τή διαπραγ            έφαρμογή τής κοινής έμπορικής πολιτικής·
μάτευση τών κοινοτικών συμφωνιών ( '), καί Ιδίως τό
άρ9ρο 3 ,                                                       δτι τά ένδιαφερόμενα Κράτη μέλη διεκήρυξαν δτι ή
τήν πρόταση τής Επιτροπής,                                      παράταση ή σιωπηρή άνανέωση τών συμφωνιών αύτών
                                                                δέν είναι τέτοιας φύσεως ώστε νά έμποδίσουν τήν
Εκτιμώντας :                                                    έναρξη τών κοινοτικών . διαπραγματεύσεων μέ τίς τρίτες
                                                                ένδιαφερόμενες χώρες καί τή μεταφορά τών έμπορικών
ότι γιά τίς άπαρι9μούμενες σέ παράρτημα συμφωνίες καί           τμημάτων τών διαπραγματεύσεων αύτών στίς κοινοτικές
πρωτόκολλα , ή παράταση ή ή σιωπηρή άνανέωση μετά               συμφωνίες, ούτε νά έμποδίσουν, κατά τήν έν λόγω
τή μεταβατική περίοδο έγκρίθηκε τελευταία μέ τήν                περίοδο, τή Θέσπιση άναγκαίων μέτρων γιά τή συμπλή
άπόφαση ^/ί^ο/ ΕΟΚ (!) ·                                        ρωση τής όμοιομορφίας τών κα9εστώτων εισαγωγής τών
                                                                Κρατών μελών ·
ότι τά ένδιαφερόμενα Κράτη μέλη ζήτησαν τήν έγκριση
παρατάσεως ή άνανεώσεως αύτών τών συμφωνιών, γιά                δτι στό τέλος τής διαβουλεύσεως πού προβλέπεται στό
τήν άποφυγή μιάς διακοπής στίς συμβατικές τους έμπο-            &ρ9ρο 2 χής άποφάσεως 69/494/ ΕΟΚ διαπιστώθηκε,
ρικές σχέσεις μέ τίς ένδιαφερόμενες τρίτες χώρες·               δπως τό έπιβεβαιώνουν οί παραπάνω διακηρύξεις τών
                                                                ένδιαφερομένων Κρατών μελών, δτι οί διατάξεις τών
ότι πάντως οΐ περισσότεροι άπό τούς τομείς πού καλύ            συμφωνιών πού πρέπει νά παραταθούν ή νά άνανεωθοΟν
πτονται άπό αύτές τίς έθνικές συμφωνίες είναι άντικεί-          δέν προκαλούν έμπόδιο κατά τή μεταβατική περίοδο γιά
μενο κοινοτικών συμφωνιών · ότι στήν κατάσταση αύτή,            τή θέση σέ έφαρμογή τής κοινής έμπορικής πολιτικής ·
πρέπει νά έγκρι9εϊ ή διατήρηση τών έ9νικών συμφωνιών
                                                                δτι, σύμφωνα μέ τΙς προϋποθέσεις αύτές οί συμφωνίες
( ' ) ΕΕ άρι9. Ι 326 τής 29. 12. 1969, σ. 39.                   αντές μπορούν νά παραταθούν ή νά άνανεω9ο0ν
( ' ) ΕΕ άρι9. 134Λ· της                                       σιωπηρά γιά περιορισμένη χρονική περίοδο,
 ---pagebreak---                                                       ν
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ Π^ψΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :                                                   "ApSpo 2
                      ApSpo /                           Τά Κράτη μέλη είναι παραλήπτες τής παρούσας άποφά-
                                                        σεως.
ΟΙ^μηορίκές συμφωνίες καί τά πρωτόκολλο, που Ιχουν
Συναφθεί άπό τά Κράτη μέλη μέ τρίτες χώρες καί πού                                                 »
άπαριθμοΟνται σέ παράρτημα, μποροΟν μέχρι τήν ήμερο-    "Εγινε στίς Βρυξέλλες στίς
μηνία πού όρίζεται γιά καθεμία άπ' αύτές νά παρατα
θούν ή νά άνανεωδοΟν σιωπηρά, γιά τούς τομείς πού δέν
καλύπτονται άπό τίς συμφωνίες μεταξύ τής Κοινότητος                               Γιά τό Συμβούλιο
καί τών έξεταζόμενων τρίτων χωρών καί γιά τόσο
διάστημα, ώστε οί διατάξεις τους νά μήν συγκρούονται
μέ τίς ύπάρχουσες κοινές πολιτικές.
                                           9
 ---pagebreak---                                                       h
                                                          I
           BILAG – ANHANG – fTAPAPTHMA – ANNEX – ANNEXE – ALLEGATO – BlJLAGE
                                                                                Udlab efter
    Medlemsstat            Tredjeland                       Aftalens lit og datering                         forUcngelse eller
                                                                                videreførelse
                                                                                Ablauf nach
    Mitgliedstaat           Drittland                 An und Datum des Abkommens
                                                                                Verlinge rung
                                                                                'Ημερομηνία λήξω;
    Κράτος μέλος           Τρίτη χώρα                 Φύση καΐ ήμερομηνία τη; συμφωνία;                     καιόκιν της Καρατά-
                                                                                σο»; ή τή; οιωχηρά;
                                                                                άνανίωαω;
                                                                                Extended .
   Member State          Third country                  Type and date of Agreement                                   until
    État membre             Pays tiers                   Nature et date de l'accord                           Échéance après
                                                                                reconduction
   Stato membro            Paese terzo                   Natura e data dell'accordo                           Scadenza dopo
                                                                                il rinnovo
                                                                    »
                                                                                Vervaldatum na
      Lid-Staat            Derde land                 Aard en datum van het akkoord
                                                                                verlenging
BENELUX            Japon                 Accord commercial/H Λ ινΠ>ε ι,SAKKCofl3> 8. io. 1960 )
                                         Protocoles et agreed minutes                   13 .   4.   1963 >     31 . 12. 1983
                                         Échange de lettres / ß " FWi                   30.    4.   1963 )
DANMARK            Argentina             Handels- og betalingsaftale                    25. 11 . 1957          31 . 12. .198 }
                   Elfenbenskysten       Handelsaftale                                  23. 11 . 1966            9.   1 . 198 tf
                   Irak                  Handelsaftale .                                13.    1 . I960        13.     1 . 198i|
                   Israel                Handelsaftale                                  14 11 . 1952           llf 11 . 198 ^
                   Østrig                Vareudvekslingsaftale                          29 . II . 1948         28 . 11 . 198$
                   Portugal            ' Vareudvekslingsaftale                            2.   6. 1950         31 . 12. 1983
DEUTSCHLAND        Arabische Republik
                   Ägypten               Abkommen über den Warenverkehr                  18 .  2. 1956         31 . 12. 1984
                   Argentinien           Handels- und Zahlungsabkommen                  25. II . 1957          31 . 12. I98J
                   Äthiopien             Wirtschafts - und Handelsabkommen              21 . 4. 1964           31 . 12. I98J
                    Brasilien            Handelsabkommen                                  1.   7 . 1955        31 . 12. 198 j
                   Chile                 Protokoll über Handels - und
                                         Zahlungsverkehr                                  2 . 11 . 1956        31 . 12. 198J
                    Dahome               Wirtschaftsabkommen                             19.   6 . 1961        31 . 12. 1983
                    Elfenbeinküste       Wirtschaftsabkommen                             18 . 12 . 1961        31 . 12. 1983
                    Finnland             Notenwechsel                                     3. 12 . 1969           2. 12 . 198 i
                    Gabun                Wirtschaftsabkommen                             11 .  7 . 1962        31 . 12 . 1983
                    Guinea               Wirtschaftsabkommen                             19.   4 . 1962        31 . 12. 198.J
                    Irak                  Handelsabkommen                                 7. 10 . 1951         3ή· A tfU
                    Japan                 Handelsabkommen                                 1.   7 . 1960         31 . 12. 198Ì
                    Kamerun               Handelsabkommen                                 8.   3 . 1962        31 . 12. 1983
                    Kenia                Wirtschafts- und Handelsabkommen                 4. 12. 1964          31 . 12. 1983
                    Kongo                Wirtschaftsabkommen                            30 . 10 . 1962          31 . 12. 1983
                    Madagaskar           Wirtschaftsabkommen                              6.   6. 1962          31 . 12. 1983
                    Marokko               Handelsabkommen und Briefwechsel               15 .  4. 1961 t
                                                                                31 . 12 . 1983
                                          Protokoll                                      20 .   1.   1964 \
                    Neuseeland            Handelsabkommen                                20 .   4 . 1959        31 . 12 . 1983
                    Niger                Wirtschaftsabkommen                             14 .   6. 1961         31 . 12. 1983
                    Nigeria               Handelsabkommen                                25 .   3 . 1963        31 . 12. 1983
 ---pagebreak---          7               /,/
DEUTSCHLAND        Österreich          Handelsabkommen                         13. 5. 1954 (
                                                                                31 . 12. 1983
(Foristtzung)                          Briefwechsel und Protokoll              Zt .   1 . 1963
                   Obervolta           Wirtschaftsabkommen                      8.    6. 1961      31 . 12. 1983
                 , Pakistan            Handelsabkommen und Protokoll            9.    3. 1957      31 . 12. 1983
                 . Paraguay            Handelsabkommen.                        25.    7. 1955      31 . 12. 1983
                   Schweiz             21 . Zusatzprotokoll zum (aufgehobenen)
                                       deutsch-schweizerischen Handelsabkom-
               É   Sambia
                                       men
                                       Wirtschaftsabkommen
                                                                               13 .   9 . 1977
                                                                               10. 12. 1966
                                                                                1 . 12. 1983
                                                                                1 . 12. 1983
              jl   Sierra Leone
                   Somalia
                                       Wirtschaftsabkommen
                                       Handelsabkommen
                                                                               13.
                                                                               19.
                                                                                9. 1963
                                                                                1 . 1962
                                                                                1.
                                                                                1.
                                                                                12.
                                                                                12.
                                                                                198Ì
                                                                                1983
         /                                                                                1.  12.  198-3
                   Sri Lanka           Handelsabkommen                           I.   4. 1955
                   Südafrika           Liste der Einfuhrkontingente                                   1.   8.   1983
                   Tansania            Handels- und Wirtschaftsabkommen          6.   9. 1962         1.  12.  1983
     . /           Tschad              Wirtschaftsabkommen                     31 .   5. 1963         I. 12. 1983
                   Tunesien            Handelsabkommen und '                   29.    1.    1960 J
                                                                                31 . 12. 1983
                                       Zusatzprotokoll                         22. 12.      1963 1
                   Uganda              Handelsabkommen                         17.    3. 1964       31 . 12. 198i
                   Zentralafrikanische
                   Republik            Wirtschaftsabkommen                     29 . 12. 1962        31 . 12. 198.3
                   Zypern              Handelsabkommen                         30 . 10 . 1961       31 . 12. 1983
                                                             *
 ΕΛΛΑΣ              Καναδάς            Εμπορική     Συμφωνία                   28.    8 . 1947      25.    8. 1983
                    Σουδάν .            Εμπορική    Συμφωνία                    10. 10. 1978        10. 10. 1983
                    Ζαΐρ               'Εμπορική    Συμφωνία                     3 . 10. 1968         3 . 10. 1983
                    Κορέα              'Εμπορική    Συμφωνία                     4. 10 . 1974         4. 10. 1983
                    Κύπρος             'Εμπορική    Συμφωνία                   23 . 8 . 1962        23. 8. 1983
 FRANCE             Argentine           Accord commercial et de paiement        25 . 11 . 1957      31 . 12. 1983
                    Autriche            Accord commercial et protocole          26.    7. 1963      31 . 12. 1 98-3
                    Espagne             Accord commercial                       27. 11 . 1963       31 . 10. 1983
                    Islande             Accord économique                         6. 12 . 1951       31 . 12. 1983
                    Israël              Accord commercial                       10 .   7 . 1953
                                        Protocole                               16 .    1 . 1967     31 . 12. 1983
                                        Échange de lettres                      24 . 12 . 1968
                    Japon               Accord commercial et protocole          14 .    5. 1963
                                                                                10.    1 . 1984
                                        Protocole                               26.    7 . 1966
                    Mexique             Accord commercial                       11 .    7. 1950      28. 11 . I98J
                    Norvège             Accord commercial                         3.    7. 1951
                                        Protocole                                 2.    4. 1960      31 . 12. 198j
                                        Échange de lettres                        6.    2. 1964
                    Portugal            Agreement commercial                    25.     3. 1961      31 . 12. 1983
                    Suède               Accord commercial                         3.    3. 1949      31 . 12. 1983
                    Suisse              Accord commercial                       21 . 11 . 1967       31 . 12. 1983
                    Turquie             Accord commercial                       31 .    8 . 1946     31 . 12. 4983
                    Yougoslavie         Accord commercial                       25 .     1 . 1964
                                                                                31 . 12. 198J
                                        Protocole                                 6.    J. 1970
  IRELAND            Norway             Trade Agreement                           2.    7. 1951      31 . 12. 1983
  ITALIA                                Accordo commerciale e scambio di note    25. U. 1957         31 . 12. 198 ^
                     Argentina
                     Canada             Modus vivendi commerciale                28. 4. 1948         31 . 12. 1983
                     Costa Rica         Modus vivendi commerciale e scambio      20. 2. 1953 i
                                                                                12. 11 . 1983
                                         di note                                 23. 6. 1953
                                         Agreed minutes                          31 . 12. 1969        30.   9. 1983
                     Giappone
                     Guatemala           Modus vivendi commerciale                 6. 6. 1936         31 . 12. 1984
                     Irak                Accordo commerciale                     30. 9. 1963          30. 11 . 198J»
 ---pagebreak---                                            c
ITAtIA    Malta                 Accordo commerciale                       28.   7. 1967    31 . 12. 1983
("g**)    Mtrocco               Accordo commerciale                       28 .  1 . 1961 j
                                                                                31 . il 1983
                                Protocollo                                24.   2. 19631
          Messico               Accordo commerciale                       15.   9. 1949
                                Protocollo                                28. 10. 1963 '   31 . 12. 1983
                                Scambio di note                           20.   7. 1963
          Pakistan              Accordo commerciale                       10 .  1 . 1961   10.    1 . 1981/
          Paraguay              Accordo commerciale                         8.  7. 1959    23. 1. 198 if
          Portogallo            Accordo commerciale e scambio di note       4. 3. 1961 j   31 . 12. 1983
                                Scambio di lettere                        30. .12. 1961 \
          Repubblica araba
          d' Egitto             Protocollo commerciale                    29 .  4. 1959    31 . 12. 198 j
          Siria                 Accordo commerciale                       10. 11 . 1955    31 . 12. 1983
          Tunisia               Accordo commerciale e                     23. 11 . 1961 ,
                                                                            2. 8 . 1963 1  31 . 12. 198.3
                                protocollo addizionale
NEDERLAND Arabische Republiek
          Egypte                 Hapdelsovereen komst                     21 .  3 . 1953   31 . 12.. 1983
          Argentinië             Handels- en bctalingsovereenkomst        25. 11 . 1957    31 . 12. 1983
          Turkije                Handelsakkoord                             6.  9. 1949     31 . 12. 198.3
UNITED
KINGDOM   dpain                 Trade and Payments Agreement and
                                 subsequent Exchanges of Notes             23. 6. 1948      31 . 12. 1983
                                             CN AfTALi*iGi/b<Kccin>/ •
UEBL &LCO Argentine/l          [ Accord commercial et de paiement          25. 11 . 1957    31 . 12. 198i
          Finlande/ Fin'I /IfO   Accord commercial/^fANj)£t.£ ^>,: ^ 00'£D 8. 11 . 1955     30. 9. 1983
          Pakistan               Accord commercial /VtrfT^Dt-LSrtKKCofiJ 15. 3. 1952        31 . 12. 1983
                         /


Avis juridique important

|

52002PC0603

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την κάλυψη των εξόδων της ΕΤΕπ για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης της Συμφωνίας της Κοτονού  /* COM/2002/0603 τελικό */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 045 E της 25/02/2003 σ. 0204 - 0209

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κάλυψη των εξόδων της ΕΤΕπ για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης της Συμφωνίας της Κοτονού(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ Συμφωνία της Κοτονού, η οποία υπεγράφη τον Ιούνιο 2000, δίνει στον ιδιωτικό τομέα εξέχοντα ρόλο όσον αφορά την επίτευξη των κύριων στόχων της εταιρικής σχέσης ΕΕ-ΑΚΕ, που είναι η καταπολέμηση και τελικά εξάλειψη της φτώχειας, η προαγωγή αειφόρου ανάπτυξης και η σταδιακή ένταξη των χωρών ΑΚΕ στην παγκόσμια οικονομία. Η Συμφωνία αναγνωρίζει ότι μέσω της προαγωγής των επενδύσεων και της τόνωσης της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα οι χώρες ΑΚΕ μπορούν να βελτιώσουν σημαντικά τις προοπτικές τους για ταχύτερη και βιώσιμη ανάπτυξη, η οποία θα συμβάλει στον περιορισμό της φτώχειας. Προς το σκοπό αυτό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 21, η συνεργασία ΑΚΕ-ΕΕ στηρίζει, μεταξύ άλλων, την ανάπτυξη επιχειρηματικών προσόντων και επιχειρηματικού πνεύματος, την ιδιωτικοποίηση και μεταρρύθμιση των επιχειρήσεων, την ανάπτυξη των συστημάτων διαμεσολάβησης και διαιτησίας, τη βελτίωση της ποιότητας, της διαθεσιμότητας και της πρόσβασης στις χρηματοπιστωτικές και μη χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που παρέχονται στις ιδιωτικές επιχειρήσεις, την αποδέσμευση και την ενεργοποίηση της ιδιωτικής αποταμίευσης, εγχώριας και αλλοδαπής, για τη χρηματοδότηση ιδιωτικών επιχειρήσεων, και την παροχή εγγυήσεων και τεχνικής υποστήριξης.Ένα από τα κύρια μέσα για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα είναι η Επενδυτική Διευκόλυνση, ένας μηχανισμός με προικοδότηση 2,2 δισεκατ. ευρώ, τον οποίο διαχειρίζεται η ΕΤΕπ. Μέσω της διευκόλυνσης αυτής "προβλέπεται η χορήγηση μακροπρόθεσμων χρηματοδοτικών πόρων, περιλαμβανομένων των επιχειρηματικών κεφαλαίων, για να στηριχθεί η προώθηση της ανάπτυξης στον ιδιωτικό τομέα και η κινητοποίηση των εγχώριων και ξένων κεφαλαίων για το σκοπό αυτό" (άρθρο 76 (1)). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην ανάπτυξη του εγχώριου χρηματοπιστωτικού τομέα, με σκοπό να καταστεί ένα αποτελεσματικός δίαυλος για τη χρηματοδότηση και ανάπτυξη των μικρών επιχειρήσεων, καθώς και στις εγχώριες κεφαλαιαγορές των χωρών ΑΚΕ, με σκοπό να ενισχυθεί η ικανότητά τους να κινητοποιούν εγχώριους αποταμιευτικούς πόρους. Η Επενδυτική Διευκόλυνση θα χρηματοδοτεί επίσης βιώσιμα, δημόσια ή ιδιωτικά έργα υποδομής, τα οποία αποτελούν προϋπόθεση για την ενθάρρυνση των επενδύσεων και την προαγωγή αειφόρου ανάπτυξης. Στο πλαίσιο της Διευκόλυνσης θα χρησιμοποιηθούν διάφορα χρηματοδοτικά μέσα, όπως δάνεια, συμμετοχές σε μετοχικό κεφάλαιο, οιονεί μετοχικό κεφάλαιο και εγγυήσεις.Ειδικά χαρακτηριστικά της Επενδυτικής ΔιευκόλυνσηςΗ Επενδυτική Διευκόλυνση διαφέρει από τις χρηματοδοτήσεις με επιχειρηματικά κεφάλαια που πραγματοποιούνταν στο πλαίσιο των Συμβάσεων της Λομέ, στα εξής σημεία:1. το μέγεθος της προικοδότησης σε κεφάλαια: 2 200 εκατομ. ευρώ, ήτοι αύξηση κατά 120% σε σχέση με το δεύτερο χρηματοδοτικό πρωτόκολλο της τέταρτης Σύμβασης της Λομέ,2. εστίαση στη χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα, στις περιοχές όπου οι δυνατότητες για επενδύσεις είναι μεταβαλλόμενες και συχνά περιορισμένες,3. ανακυκλούμενος χαρακτήρας της Επενδυτικής Διευκόλυνσης - πράγμα που σημαίνει ότι τελικά οι μελλοντικοί πόροι θα εξαρτώνται από τις επανεισροές - και απαίτηση για μακροπρόθεσμη οικονομική βιωσιμότητα. Για το λόγο αυτό, απαιτείται αυστηρότερη αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων και παρακολούθηση των χρηματοοικονομικών δεδομένων, καθώς και ανάλυση και διαχείριση των κινδύνων με, ενδεχομένως, λήψη μέτρων για τον περιορισμό τους.Ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικόΗ Τράπεζα εκτιμά ότι θα απαιτηθεί επιπρόσθετο προσωπικό ισοδύναμο με 49 πρόσωπα σε πλήρη απασχόληση για την διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης σε πλήρη λειτουργία, δηλαδή μέχρι τη λήξη του πρώτου Χρηματοδοτικού Πρωτοκόλλου:* Προσωπικό με ειδική τεχνογνωσία, που δεν υφίσταται επί του παρόντος, και προσωπικό για την εξάλειψη των υπαρχόντων σήμερα φαινομένων συμφόρησης (16 ισοδύναμα πλήρους απασχόλησης). Προκειμένου να γίνει ευρύτερη χρήση της διαμεσολάβησης και να εκπληρώσει η Τράπεζα το νέο ρόλο της όσον αφορά την υποστήριξη και ανάπτυξη των κεφαλαιαγορών στις χώρες ΑΚΕ, θα χρειαστεί να αποκτηθεί νέα τεχνογνωσία, άμεσα συνδεδεμένη με το περιβάλλον των χωρών αυτών. Θα απαιτηθούν, ιδίως, δεξιότητες για την εγκατάσταση ή την ενίσχυση δυναμικού στους ακόλουθους τομείς: τραπεζική ανάλυση, αξιολόγηση και παρακολούθηση εταιρειών επενδύσεων, ανάλυση και συγκρότηση πράξεων εγγυοδοσίας. Τεχνογνωσία θα χρειαστεί επίσης για την παρακολούθηση των θεμάτων πολιτικής που έχουν σχέση με τις δραστηριότητες της Επενδυτικής Διευκόλυνσης και των θεμάτων που αφορούν τη φερεγγυότητα των χωρών, την επίβλεψη των τομεακών αναλύσεων που ενδέχεται να απαιτηθούν για τον εντοπισμό πιθανών μελλοντικών επενδυτικών δυνατοτήτων, τη μελέτη των κεφαλαιαγορών (προϊόντα, προληπτική νομοθεσία, τραπεζική εποπτεία) πριν από τη διενέργεια πράξεων στο χρηματοπιστωτικό τομέα, και την αποτίμηση του συνολικού οικονομικού και αναπτυξιακού αντίκτυπου των δραστηριοτήτων.* Καθαρή αύξηση προσωπικού κατά 33 υπαλλήλους ισοδύναμους πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ) για τη διαχείριση του αυξημένου όγκου χρηματοδοτήσεων. Από το προσωπικό αυτό, μέχρι 5 ΙΠΑ μπορούν να αποσπαστούν στην περιοχή. Μία επιτόπια παρουσία θα προσέφερε διπλό όφελος: αφενός, τη διευκόλυνση του εντοπισμού επενδυτικών σχεδίων και, αφετέρου, την ενίσχυση του συντονισμού με τους λοιπούς χρηματοδότες, και ειδικότερα με τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής. Θα ανταποκρινόταν, επίσης, στο αίτημα για μεγαλύτερη συμμετοχή της Τράπεζας στην αναπτυξιακή πορεία των χωρών ΑΚΕ. Ωστόσο, τα οφέλη αυτά πρέπει να σταθμιστούν λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία άλλων οργανισμών, τον κίνδυνο μη ικανοποιητικών αποτελεσμάτων και το επιπρόσθετο κόστος που προκύπτει. Μία λύση για την ελαχιστοποίηση αυτών των κινδύνων θα ήταν η εφαρμογή της πρωτοβουλίας αρχικά ως πιλοτικού προγράμματος σε μία συγκεκριμένη περιοχή σε προσωρινή βάση.Με την αύξηση προσωπικού έως 49 ΙΠΑ, το συνολικό προσωπικό της Τράπεζας για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων στις χώρες ΑΚΕ θα ανέλθει σε 115 ΙΠΑ, από τους οποίους 75 ΙΠΑ θα είναι υπεύθυνοι για τις δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της Επενδυτικής Διευκόλυνσης. Τα 3/4 περίπου αυτού του προσωπικού των 75 ΙΠΑ θα είναι διοικητικοί υπάλληλοι και βοηθοί, ενώ το υπόλοιπο θα είναι προσωπικό υποστήριξης. Σε όρους κατανομής κατά Υπηρεσία, το ήμισυ περίπου των υπαλλήλων θα τοποθετηθεί στην Υπηρεσία Χορηγήσεων στις χώρες ΑΚΕ, το 40% στις Διευθύνσεις Νομικών Υποθέσεων και Επενδυτικών σχεδίων, και το υπόλοιπο σε άλλες υπηρεσίες.Έξοδα διαχείρισηςΗ ΕΤΕπ είναι παραδοσιακός εταίρος των κοινοτικών προγραμμάτων αναπτυξιακής βοήθειας, χρηματοδοτώντας επενδύσεις τόσο από τους ιδίους πόρους της όσο και με επιχειρηματικά κεφάλαια κατόπιν εντολής των κρατών μελών. Η Τράπεζα καλύπτει το κόστος των χρηματοδοτήσεων εξ ιδίων πόρων με το περιθώριο που εφαρμόζει σε όλα τα σχετικά δάνειά της. Αντίθετα, για το κόστος διαχείρισης των πράξεων με επιχειρηματικά κεφάλαια αμείβεται πλήρως από τα κράτη μέλη. Η ίδια αρχή θα ισχύσει και στο μέλλον για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης, όπως προβλέπεται από το άρθρο 8 (2) της Εσωτερικής Χρηματοδοτικής Συμφωνίας του 9ου ΕΤΑ. Συνεπώς, τα έξοδα που παρουσιάζονται στο παρόν έγγραφο αφορούν μόνο το προσωπικό των 75 ΙΠΑ που θα ασκεί τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης. Το κόστος παρακολούθησης των χρηματοδοτήσεων στο πλαίσιο των Συμβάσεων της Λομέ καλύπτεται από υφιστάμενη συμφωνία ανταμοιβής, ενώ το κόστος των χρηματοδοτήσεων εξ ιδίων πόρων καλύπτεται από το περιθώριο που εφαρμόζει η Τράπεζα στα δάνειά της.Το κόστος που συνδέεται με τις πράξεις στο πλαίσιο της Επενδυτικής Διευκόλυνσης περιλαμβάνει τη σταδιακή αύξηση του προσωπικού, που περιγράφεται ανωτέρω, και άλλες δαπάνες. Το κόστος έχει υποστεί διόρθωση, ώστε να ληφθούν υπόψη οι αναμενόμενες μελλοντικές αυξήσεις, και αναλύεται σε πέντε στοιχεία:* Τα έξοδα προσωπικού αποτελούν το μεγαλύτερο κονδύλι. Έχουν υπολογιστεί με βάση τα τυπικά έξοδα της Τράπεζας κατά το 2001 για τις χρηματοδοτήσεις κατόπιν εντολής, με εφαρμογή της αρχής της πλήρους ανάκτησης του κόστους, δηλαδή λαμβάνοντας υπόψη όχι μόνο τις άμεσες δαπάνες αλλά και αναλογούν μέρος των γενικών εξόδων της Τράπεζας, πράγμα που ουσιαστικά διπλασιάζει τις άμεσες δαπάνες. Τα προκύπτοντα από τον υπολογισμό αυτό έξοδα προσωπικού εκτιμώνται σε 178 εκατομ. ευρώ για την πρώτη πενταετία, με την παραδοχή ότι οι προσλήψεις θα γίνουν σταδιακά μέσα σε μία τετραετία, όπως δείχνει ο κατωτέρω πίνακας.* Το δεύτερο κονδύλι εξόδων αφορά τον αντίκτυπο ποιοτικών αλλαγών στις χρηματοδοτήσεις (π.χ. διενέργεια πιο εκτεταμένων ή πολυάριθμων αποστολών, μεγαλύτερη χρήση εξωτερικών ειδικευμένων συμβούλων, ειδικές ανάγκες και ειδικά προγράμματα πληροφορικής). Τα έξοδα αυτά εκτιμώνται σε 10 εκατομ. ευρώ.* Τα έξοδα εκκίνησης, των οποίων σημαντικό μέρος έχει ήδη αναληφθεί την τελευταία τριετία, εκτιμώνται σε περίπου 8 εκατομ. ευρώ. Το κονδύλι αυτό περιλαμβάνει επίσης τις δαπάνες που σχετίζονται με τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Επενδυτικής Διευκόλυνσης πριν από την έναρξη λειτουργίας της Επενδυτικής Διευκόλυνσης.* Το κόστος τοποθέτησης 5, κατ' ανώτατο όριο, υπαλλήλων ΙΠΑ στις περιοχές δραστηριότητας υπολογίζεται συνολικά σε περίπου 3 εκατομ. ευρώ.* Λόγω της αβεβαιότητας που ενέχουν οι προβλέψεις, προστίθεται 10% για απρόβλεπτα.Με βάση τα ανωτέρω, το συνολικό κόστος ανέρχεται σε 219 εκατομ. ευρώ για την εξεταζόμενη πενταετή περίοδο, αντιπροσωπεύοντας μέσο ετήσιο κόστος λίγο κατώτερο των 44 εκατομ. ευρώ, δηλαδή 2% της συνολικής προικοδότησης της Επενδυτικής Διευκόλυνσης. Το μέγεθος αυτό είναι παραπλήσιο προς το κατώτερο όριο του σταθερού τμήματος των διαχειριστικών εξόδων των ιδιωτικών εταιρειών επενδύσεων, το οποίο κυμαίνεται μεταξύ 2%-3% της κεφαλαιακής τους προικοδότησης ετησίως.Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη του προγράμματος δραστηριοτήτων, του προσωπικού και του ανώτατου προβλεπόμενου συνολικού κόστους.>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>*συμπεριλαμβανομένων των προβλεπόμενων προσλήψεων**1/4 του ετήσιου κόστους, θεωρώντας ότι μόνο οι δραστηριότητες του 4ου τριμήνου θα αφορούν τις μελλοντικές πράξεις της Επενδυτικής ΔιευκόλυνσηςΑρχές που διέπουν την κάλυψη των εξόδων της ΤράπεζαςΣτις αναδυόμενες αγορές, οι ιδιωτικές εταιρείες επενδύσεων χρεώνουν συνήθως μία ετήσια διαχειριστική προμήθεια 2%-3%, η οποία υπολογίζεται με βάση το συνολικό μέγεθος της εταιρείας κατά τη διάρκεια της περιόδου δέσμευσης και, στη συνέχεια, με βάση το ύψος των τρεχουσών επενδύσεων.Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ της μακροπρόθεσμης λύσης και των βραχυπρόθεσμων ρυθμίσεων που προβλέπονται για τα πρώτα έτη λειτουργίας της Επενδυτικής Διευκόλυνσης.Μακροπρόθεσμα, σύμφωνα με τη λογική, η Τράπεζα πρέπει να αμείβεται απευθείας από τη Διευκόλυνση. Η Συμφωνία της Κοτονού προβλέπει ότι οι καθαρές εισροές από τις πράξεις στο πλαίσιο της Επενδυτικής Διευκόλυνσης θα επανέρχονται σε αυτή. Αυτό σημαίνει ότι μόνο οι αποπληρωμές - εκφρασμένες σε όρους κεφαλαίου και τόκων καθώς και αποδόσεις μετοχικού κεφαλαίου -από τις οποίες έχουν αφαιρεθεί οι προμήθειες της Τράπεζας, θα επανεισρέουν στη Διευκόλυνση. Ωστόσο, αυτή η λύση θα είναι εφικτή μόνο αφού έχουν δημιουργηθεί επαρκείς εισροές. Σύμφωνα με τις χρηματοοικονομικές προβλέψεις αυτό θα συμβεί, το ενωρίτερο, το 6ο ή 7ο έτος λειτουργίας. Συνεπώς, στο δεύτερο Χρηματοδοτικό Πρωτόκολλο θα έπρεπε να εισαχθεί μία ρητή διάταξη, σύμφωνα με την οποία οι προμήθειες της Τράπεζας θα χρηματοδοτούνται από την Επενδυτική Διευκόλυνση, και μόνο οι εισροές μετά την αφαίρεση των προμηθειών της Τράπεζας θα επανεισρέουν στη Διευκόλυνση. Η εισαγωγή αυτού του θέματος στην ημερήσια διάταξη του επόμενου κύκλου διαπραγματεύσεων (2004-2005) πρέπει να τεθεί ως αρχή από τα κράτη μέλη κατά τις συζητήσεις σχετικά με την αμοιβή της Τράπεζας.Κατά τη μεταβατική περίοδο, και ιδίως για το πρώτο Χρηματοδοτικό Πρωτόκολλο της Κοτονού, πρέπει να καθοριστεί άλλη μέθοδος αμοιβής.Μηχανισμός για την κάλυψη των διαχειριστικών προμηθειών της ΤράπεζαςΤο θέμα αυτό συζητήθηκε τόσο από την Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης, στην οποία εκπροσωπούνται τα κράτη μέλη, όσο και από την ομάδα εργασίας για τα οικονομικά θέματα των χωρών ΑΚΕ (ACP/FIN). Δύο εναλλακτικές λύσεις προέκυψαν:* λήψη των προμηθειών από την ίδια τη Διευκόλυνση* λήψη των προμηθειών από τις εισροές που δημιουργούν οι πράξεις με επιχειρηματικά κεφάλαια στο πλαίσιο των προηγούμενων Συμβάσεων.Η πρώτη λύση δεν επελέγη, δεδομένου ότι ούτε στο Χρηματοδοτικό Πρωτόκολλο ούτε στο Παράρτημα ΙΙ της Συμφωνίας της Κοτονού υπάρχει πρόβλεψη ότι τα έξοδα της ΕΤΕπ για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης μπορούν να αφαιρούνται από την προικοδότηση της Διευκόλυνσης.Λήψη των προμηθειών από τις εισροές που δημιουργούν οι πράξεις με επιχειρηματικά κεφάλαια στο πλαίσιο της ΛομέΗ λύση αυτή συνεπάγεται την εφαρμογή στην Επενδυτική Διευκόλυνση του μηχανισμού κάλυψης κόστους, ο οποίος εφαρμόζεται σήμερα για την καταβολή προμηθειών στην Τράπεζα έναντι της διαχείρισης επιχειρηματικών κεφαλαίων στο πλαίσιο των διαφόρων Συμβάσεων της Λομέ. Η Τράπεζα συλλέγει τις αποπληρωμές των χωρών ΑΚΕ για την εξυπηρέτηση του χρέους τους από τους πόρους προϋπολογισμού που τους χορηγήθηκαν στο πλαίσιο όλων των προηγούμενων εντολών Λομέ, και πιστώνει τα κεφάλαια στους λογαριασμούς των κρατών μελών. Ωστόσο, προηγουμένως, αφαιρεί τις προμήθειές της. Συνεπώς, στα κράτη μέλη μεταφέρονται μόνο οι εισροές από τις οποίες έχουν αφαιρεθεί οι προμήθειες της Τράπεζας.Οι προμήθειες της Τράπεζας για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης μπορούν να καλυφθούν με το ίδιο σύστημα και από τους ίδιους πόρους της Λομέ. Θα αφαιρούνται από τις εισροές αποπληρωμής του χρέους, μαζί με τις προμήθειες διαχείρισης των επιχειρηματικών κεφαλαίων, έτσι ώστε μόνο τα ποσά που θα εναπομένουν μετά από την αφαίρεση των διαχειριστικών προμηθειών για τις πράξεις στο πλαίσιο της Λομέ και της ΕΔ θα επιστρέφονται στα κράτη μέλη. Μία περιπλοκή είναι το γεγονός ότι τα τρία νεώτερα κράτη μέλη έχουν συνεισφέρει μόνο στη Λομέ IV α και οι εισροές που τους αντιστοιχούν δεν θα επαρκούν για την κάλυψη του μεριδίου τους μέχρι το 2006. Η Τράπεζα είναι διατεθειμένη να προχρηματοδοτήσει τη συνεισφορά αυτών των κρατών μελών, έως ότου το μερίδιό τους στις εισροές αποκτήσει επαρκές μέγεθος.Σύμφωνα με τις προβλέψεις, αυτές οι εισροές από την εξυπηρέτηση του χρέους θα είναι επαρκείς. Ωστόσο, εάν δεν είναι, τα κράτη μέλη πρέπει να αναλάβουν τη δέσμευση κάλυψης των προμηθειών της Τράπεζας από άλλες πηγές.Σημειώνεται ότι μόνο τα καθαρά έξοδα της Τράπεζας για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης θα καλύπτονται. Με άλλα λόγια, οι προμήθειες που θα καταβάλλουν τα κράτη μέλη θα αντιστοιχούν στα πραγματικά έξοδα, τα οποία ενδέχεται να είναι στην πράξη χαμηλότερα από το προβλεπόμενο 2% ετησίως. Το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της ΕΔ θα περιέχει ένα ειδικό τμήμα σχετικό με την επάνδρωση, το οποίο θα συμπεριλαμβάνει τις προτεινόμενες αυξήσεις προσωπικού και το προβλεπόμενο κόστος. Η ετήσια έκθεση της ΕΔ θα περιέχει ένα κεφάλαιο σχετικό με τα έξοδα διαχείρισης της Διευκόλυνσης και την κατανομή τους. Εάν τα πραγματικά έξοδα είναι χαμηλότερα από τα αρχικώς προβλεπόμενα, θα ληφθούν μέτρα για τη χρησιμοποίηση των υπολοίπων, είτε από ένα έτος στο επόμενο είτε στο τέλος του πρώτου Πρωτοκόλλου: τα υπόλοιπα αυτά θα μπορούσαν είτε να πιστωθούν στην ΕΔ, για σκοπούς που θα καθοριστούν, είτε να επιστραφούν στα κράτη μέλη.Περίοδος ισχύοςΗ νομική βάση της παρούσας απόφασης του Συμβουλίου είναι η Εσωτερική Συμφωνία του 9ου ΕΤΑ. Συνεπώς, εάν εγκριθεί, μπορεί να τεθεί σε ισχύ μόνο μετά την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας αυτής. Επιπλέον, το άρθρο 9 της προτεινόμενης απόφασης ορίζει ότι η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται κατά την περίοδο εφαρμογής της Εσωτερικής Συμφωνίας.ΣυμπέρασμαΓια τους λόγους που περιγράφονται ανωτέρω, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εκδώσει τη συνημμένη απόφαση.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την κάλυψη των εξόδων της ΕΤΕπ για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης της Συμφωνίας της ΚοτονούΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου, που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 [1] ,[1]  ΕΕ L 317, 15.12.2000, σελ. 3την εσωτερική συμφωνία της 12ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στα πλαίσια του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, η οποία υπογράφηκε στην Κοτονού, Μπενίν, στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ [2], και ιδίως το άρθρο 8 (2) της εν λόγω συμφωνίας,[2]  ΕΕ L 317, 15.12.2000, σελ. 355την πρόταση της Επιτροπής η οποία συνετάχθη σε συμφωνία με την Τράπεζα,Εκτιμώντας τα εξής:(1) η συμφωνία της Κοτονού δεν περιέχει καμία διάταξη σχετικά με την κάλυψη των εξόδων στα οποία υποβάλλεται η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (εφεξής "η Τράπεζα") για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης,(2) η Τράπεζα θα χρησιμοποιήσει όλα τα έσοδα από τις συνήθεις προμήθειες αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων, με τις οποίες θα χρεώνει τους πελάτες της Επενδυτικής Διευκόλυνσης, για την κάλυψη των κανονικών εξόδων της, με εξαίρεση τις έκτακτες προμήθειες που εισπράττονται για την κάλυψη έκτακτων δαπανών,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Η πρόβλεψη για τις προμήθειες τις οποίες χρεώνει η Τράπεζα για τη διαχείριση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης και των επιδοτήσεων επιτοκίου καθώς και των πόρων που προορίζονται για τις Υπερπόντιες Χώρες και Εδάφη (εφεξής "ΥΧΕ") ανέρχεται σε 220 εκατομ. ευρώ κατ' ανώτατο όριο. Οι προμήθειες προορίζονται για την πλήρη κάλυψη του κόστους διαχείρισης της Επενδυτικής Διευκόλυνσης, συμπεριλαμβανομένων των ποσών που διατίθενται για τη χρηματοδότηση επιδοτήσεων επιτοκίου στο πλαίσιο πράξεων που διενεργούνται στις χώρες ΑΚΕ και στις ΥΧΕ, κατά τα πέντε έτη ισχύος του Πρώτου Χρηματοδοτικού Πρωτοκόλλου της Συμφωνίας της Κοτονού.Άρθρο 2Εφόσον η αποστολή της Τράπεζας, όπως ορίζεται στο Παράρτημα ΙΙ της Συμφωνίας της Κοτονού και στις κατευθυντήριες γραμμές λειτουργίας της Επενδυτικής Διευκόλυνσης παραμένει αμετάβλητη, η ανώτατη προμήθεια που προβλέπεται από το άρθρο 1 θα αποτελεί ανώτατο όριο.Άρθρο 3Κάθε έτος, το αργότερο την 1η Σεπτεμβρίου, η Τράπεζα υποβάλλει στην Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης τις εκτιμήσεις της όσον αφορά το κόστος για το επόμενο έτος και το αντίστοιχο ύψος προμηθειών. Τα στοιχεία αυτά συμπεριλαμβάνονται στο πρόγραμμα δραστηριοτήτων της Επενδυτικής Διευκόλυνσης, που εγκρίνεται από την Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης. Η παρουσίαση του κόστους για το πρώτο έτος θα εξαρτηθεί από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Συμφωνίας της Κοτονού.Άρθρο 4Κάθε έτος η Τράπεζα παρουσιάζει στην ετήσια έκθεση της Επενδυτικής Διευκόλυνσης, η οποία εγκρίνεται από την Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης, τα έξοδα στα οποία πράγματι υπεβλήθη το προηγούμενο έτος καθώς και το ύψος των προμηθειών αξιολόγησης που εισπράχθηκαν από τους πελάτες της Επενδυτικής Διευκόλυνσης κατά το ίδιο έτος. Το σχέδιο ετήσιας έκθεσης, που περιέχει τα ποσά αυτά, υποβάλλεται στην Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης το αργότερο την 28η Φεβρουαρίου και η τελική έκθεση το αργότερο την 30ή Ιουνίου.Άρθρο 5Εάν τα έξοδα στα οποία έχει υποβληθεί η Τράπεζα κατά τη διάρκεια ενός συγκεκριμένου έτους είναι χαμηλότερα ή υψηλότερα από αυτά που περιέχονται στο σχετικό πρόγραμμα δραστηριοτήτων, η Τράπεζα ζητεί από την Επιτροπή Επενδυτικής Διευκόλυνσης να αποφασίσει σχετικά με τις απαιτούμενες ρυθμίσεις.Άρθρο 6Η πρόβλεψη για προμήθειες, που αναφέρεται στο άρθρο 1, χρηματοδοτείται μέσω των ποσών που επιστρέφονται στα κράτη μέλη από τις αποπληρωμές εξυπηρέτησης χρέους στο πλαίσιο των χρηματοδοτήσεων με επιχειρηματικά κεφάλαια και των ειδικών δανείων που έχουν χορηγηθεί στο πλαίσιο των διαδοχικών Συμβάσεων της Λομέ. Το ποσό που οφείλει κάθε κράτος μέλος καθορίζεται ανάλογα με το ποσοστό συνεισφοράς του στο 9ο ΕΤΑ. Για τα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη επαρκείς εισροές, η Τράπεζα θα χρεώνει τους λογαριασμούς τους εφαρμόζοντας ετήσιο επιτόκιο ίσο με το ισχύον επιτόκιο ΕΟΝΙΑ μείον 12,5 μονάδες βάσης.Άρθρο 7Το Συμβούλιο, ενεργώντας βάσει πρότασης της Επιτροπής που έχει συνταχθεί σε συμφωνία με την Τράπεζα, αποφασίζει για τον τρόπο χρηματοδότησης των προμηθειών της Τράπεζας σύμφωνα με το άρθρο 1, σε περίπτωση που οι εισροές από τις αποπληρωμές χρέους είναι ανεπαρκείς προς το σκοπό αυτό.Άρθρο 8Τα κράτη μέλη επιτρέπουν στην Τράπεζα να αφαιρεί τις προμήθειες απευθείας από τους λογαριασμούς τους οποίους τηρούν σε αυτήν και στους οποίους πιστώνονται οι εισροές που αναφέρονται στο άρθρο 6. Οι προμήθειες αφαιρούνται την πρώτη εργάσιμη ημέρα κάθε τριμήνου και τοκίζονται με ετήσιο επιτόκιο ίσο με το ισχύον επιτόκιο ΕΟΝΙΑ μείον 12,5 μονάδες βάσης.Άρθρο 9Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσής της και εφαρμόζεται κατά την περίοδο εφαρμογής της Εσωτερικής Συμφωνίας.Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος