Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52008PC0753

Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να εφαρμόσουν μέτρα παρέκκλισης από το άρθρο 5 της οδηγίας 2006/112/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας  /* COM/2008/0753 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 17.11.2008COM(2008) 753 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία επιτρέπεται στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να εφαρμόσουν μέτρα παρέκκλισης από το άρθρο 5 της οδηγίας 2006/112/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. πλαίσιο τησ πρότασησ1.1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασηςΣύμφωνα με το άρθρο 395 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (εφεξής «η οδηγία ΦΠΑ»), το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος να εφαρμόζει ειδικά μέτρα παρέκκλισης από τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας, για λόγους απλούστευσης των διαδικασιών επιβολής του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) ή πρόληψης ορισμένων τύπων φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής.Με επιστολές που καταχωρήθηκαν στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 19 Μαΐου 2008, η Τσεχική Δημοκρατία και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ζήτησαν την άδεια να εφαρμόσουν μέτρα παρέκκλισης όσον αφορά την κατασκευή και τη συντήρηση ορισμένων συνοριακών γεφυρών που αποτελούν τμήμα του αντίστοιχου σιδηροδρομικού δικτύου των δύο χωρών.Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας για τον ΦΠΑ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα λοιπά κράτη μέλη, με επιστολή της 2ας Οκτωβρίου 2008, για το αίτημα της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας. Με επιστολή της 7ης Οκτωβρίου 2008, η Επιτροπή γνωστοποίησε στην Τσεχική Δημοκρατία και στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ότι είχε συγκεντρώσει όλα τα απαραίτητα στοιχεία για την εξέταση του αιτήματός τους.1.2. Γενικό πλαίσιοΓια να διευκολύνουν τη μεταξύ τους οδική κυκλοφορία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας αποφάσισαν να συνάψουν συμφωνία για την κατασκευή (και, στη συνέχεια, για τη συντήρηση) μίας συνοριακής γέφυρας και για τη συντήρηση είκοσι δύο άλλων υφιστάμενων συνοριακών γεφυρών. Η συμφωνία αυτή θα περιλαμβάνει μέτρα παρέκκλισης από την οδηγία ΦΠΑ όσον αφορά την αρχή της εδαφικότητας.Δυνάμει της εν λόγω συμφωνίας, η Τσεχική Δημοκρατία ή η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας θα αναλάβει την κατασκευή ή τη συντήρηση ορισμένων μεμονωμένων γεφυρών. Η συμφωνία προβλέπει ότι, όσον αφορά την προμήθεια αγαθών, την παροχή υπηρεσιών και τις ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών που προορίζονται για την κατασκευή ή τη συντήρηση μιας διασυνοριακής γέφυρας, εφαρμόζεται ο ΦΠΑ του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την κατασκευή ή τη συντήρηση της εν λόγω γέφυρας.Αυτό σημαίνει ότι, για τους σκοπούς του ΦΠΑ, όσον αφορά την προμήθεια αγαθών, την παροχή υπηρεσιών και τις ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών που προορίζονται για την κατασκευή ή τη συντήρηση των εν λόγω συνοριακών γεφυρών, το τσεχικό τμήμα της συνοριακής γέφυρας θα θεωρηθεί ότι βρίσκεται στο γερμανικό έδαφος, σε περίπτωση που η Γερμανία φέρει την ευθύνη για την κατασκευή ή τη συντήρηση της εν λόγω γέφυρας, και αντιστρόφως.Δυνάμει της εν λόγω συμφωνίας, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας θα αναλάβει την κατασκευή και τη συντήρηση μίας νέας γέφυρας, καθώς και τη συντήρηση δεκατεσσάρων υφιστάμενων γεφυρών. Η Τσεχική Δημοκρατία θα αναλάβει τη συντήρηση οκτώ υφιστάμενων γεφυρών.Σύμφωνα με τους συνήθεις κανόνες, δυνάμει της αρχής της εδαφικότητας που προβλέπει η οδηγία για τον ΦΠΑ, η προμήθεια αγαθών, η παροχή υπηρεσιών και οι ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας πρέπει να υπόκεινται στον γερμανικό ΦΠΑ. Κατά τον ίδιο τρόπο, η προμήθεια αγαθών, η παροχή υπηρεσιών και οι ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών στην Τσεχική Δημοκρατία πρέπει να υπόκεινται στον τσεχικό ΦΠΑ. Η εφαρμογή των συνήθων κανόνων απαιτεί να καθοριστεί επακριβώς ο τόπος πραγματοποίησης των φορολογητέων πράξεων σε συνάρτηση με το έδαφος στο οποίο εκτελέστηκε κάθε τμήμα των εργασιών.Η Τσεχική Δημοκρατία και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι της γνώμης ότι η εφαρμογή των κανόνων αυτών θα είχε δαπανηρές φορολογικές συνέπειες για τους εργολάβους των συγκεκριμένων έργων. Θεωρούν ότι οι φορολογικές διατάξεις που προβλέπει η συμφωνία είναι δικαιολογημένες προκειμένου να απλουστευθούν οι φορολογικές υποχρεώσεις των εργολάβων. Η Επιτροπή συμφωνεί ότι, στις περιπτώσεις αυτές, η ομοιόμορφη φορολόγηση των έργων κατασκευής και συντήρησης θα απλουστεύσει το έργο των εργολάβων σε σχέση με την εφαρμογή των συνήθων φορολογικών κανόνων.1.3. Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασηςΤο Συμβούλιο έχει επιτρέψει κατ' επανάληψη σε κράτη μέλη να παρεκκλίνουν από την αρχή της εδαφικότητας όσον αφορά έργα σε παραμεθόριες περιοχές.1.4. Συνοχή με τις λοιπές πολιτικές και στόχους της ΈνωσηςΆνευ αντικειμένου.2. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και ανάλυση των επιπτώσεων2.1. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρηΆνευ αντικειμένου.2.2. Προσφυγή στη γνώμη εμπειρογνωμόνωνΔεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.2.3. Ανάλυση επιπτώσεωνΗ πρόταση απόφασης αποσκοπεί στην απλούστευση της διαδικασίας επιβολής του φόρου για τα έργα κατασκευής και συντήρησης διασυνοριακών γεφυρών και, συνεπώς, έχει δυνητικά θετικό οικονομικό αποτέλεσμα.Εν πάση περιπτώσει, ο αντίκτυπος της απόφασης θα είναι περιορισμένος λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της προβλεπόμενης παρέκκλισης.3. νομικά στοιχεία της πρότασης3.1. Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόμενης ενέργειαςΝα δοθεί η άδεια στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να παρεκκλίνουν από την εδαφική εφαρμογή του ΦΠΑ όσον αφορά την κατασκευή και τη συντήρηση συνοριακών γεφυρών μεταξύ των δύο χωρών.3.2. Νομική βάσηΆρθρο 395 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ για τον ΦΠΑ, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας.3.3. Αρχή της επικουρικότηταςΣύμφωνα με το άρθρο 395 της οδηγίας ΦΠΑ, το κράτος μέλος που επιθυμεί να θεσπίσει μέτρα παρέκκλισης από την εν λόγω οδηγία πρέπει να λάβει την έγκριση του Συμβουλίου, η οποία θα έχει τη μορφή απόφασης του Συμβουλίου. Επομένως, η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας.3.4. Αρχή της αναλογικότηταςΗ πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους:-  η παρούσα απόφαση αφορά έγκριση που παρέχεται σε κράτη μέλη κατόπιν αιτήματός τους και δεν αποτελεί, επομένως, υποχρέωση·-  δεδομένου του ιδιαίτερα περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης, το ειδικό μέτρο είναι αναλογικό προς τον επιδιωκόμενο στόχο.3.5. Επιλογή νομικού μέσουΗ επιλογή διαφορετικού μέσου δεν ενδείκνυται για τον ακόλουθο λόγο:σύμφωνα με το άρθρο 395 της οδηγίας για τον ΦΠΑ, παρέκκλιση από τους κοινούς κανόνες σε θέματα ΦΠΑ επιτρέπεται μόνο με ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου έπειτα από πρόταση της Επιτροπής. Η απόφαση του Συμβουλίου αποτελεί επομένως την πλέον κατάλληλη νομική πράξη, δεδομένου ότι απευθύνεται σε μεμονωμένα κράτη μέλη.4. Δημοσιονομικές επιπτωσεισΗ πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Κοινότητας.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία επιτρέπεται στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να εφαρμόσουν μέτρα παρέκκλισης από το άρθρο 5 της οδηγίας 2006/112/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας(Τα κείμενα στην τσεχική και γερμανική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 2006/112/EΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, για το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας[1], και ιδίως το άρθρο 395 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής[2],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με επιστολές που καταχωρήθηκαν στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 19 Μαΐου 2008, η Τσεχική Δημοκρατία και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ζήτησαν την άδεια να εφαρμόσουν ειδικά φορολογικά μέτρα σχετικά με την κατασκευή και τη συντήρηση ορισμένων συνοριακών γεφυρών μεταξύ των δύο χωρών.(2) Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/EΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα λοιπά κράτη μέλη, με επιστολή της 2ας Οκτωβρίου 2008, για το αίτημα της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας. Με επιστολή της 7ης Οκτωβρίου 2008, η Επιτροπή γνωστοποίησε στην Τσεχική Δημοκρατία και στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ότι διέθετε όλα τα απαιτούμενα στοιχεία για την εξέταση του αιτήματός τους.(3) Όσον αφορά την προμήθεια αγαθών, την παροχή υπηρεσιών και τις διακοινοτικές αποκτήσεις αγαθών που προορίζονται για την κατασκευή και τη συντήρηση των διασυνοριακών γεφυρών, και τα οποία, σύμφωνα με τους κανόνες του ΦΠΑ, πρέπει να βρίσκονται στο κράτος μέλος στο οποίο έχει ανεγερθεί η γέφυρα, σκοπός του ειδικού μέτρου είναι να εφαρμοστεί ο φόρος προστιθέμενης αξίας του κράτους μέλους που αναλαμβάνει την κατασκευή ή τη συντήρηση, δυνάμει της συμφωνίας που έχει συναφθεί μεταξύ των εν λόγω δύο χωρών σχετικά με τον καταμερισμό των αρμοδιοτήτων.(4) Ελλείψει ειδικού μέτρου, σύμφωνα με την αρχή της εδαφικότητας, για κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών ή διακοινοτική απόκτηση αγαθών, πρέπει να εξακριβώνεται εάν ο τόπος φορολόγησης είναι η Τσεχική Δημοκρατία ή η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Τα έργα που εκτελούνται σε μια συνοριακή γέφυρα που βρίσκεται στο τσεχικό έδαφος υπόκεινται στον τσεχικό φόρο προστιθέμενης αξίας, ενώ τα έργα που εκτελούνται σε γερμανικό έδαφος υπόκεινται στον γερμανικό φόρο προστιθεμένης αξίας.(5) Επομένως, ο σκοπός της παρέκκλισης είναι να απλουστευθεί η διαδικασία είσπραξης του φόρου για την κατασκευή και τη συντήρηση των εν λόγω γεφυρών, αφ' ης στιγμής θεωρείται ότι η γέφυρα βρίσκεται αποκλειστικά στο έδαφος του κράτους μέλους που αναλαμβάνει την κατασκευή ή τη συντήρησή της.(6) Η παρέκκλιση δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον φόρο προστιθέμενης αξίας,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Επιτρέπεται στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, σύμφωνα με τους όρους των άρθρων 2 και 3, να εφαρμόσουν μέτρα που παρεκκλίνουν από την οδηγία 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την κατασκευή και την περαιτέρω συντήρηση μιας συνοριακής γέφυρας, καθώς και τη συντήρηση είκοσι δύο υφιστάμενων συνοριακών γεφυρών, εκ των οποίων όλες βρίσκονται εν μέρει στο έδαφος της Τσεχικής Δημοκρατίας και εν μέρει στο έδαφος της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας. Λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις προαναφερόμενες γέφυρες περιλαμβάνονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.Άρθρο 2Κατά παρέκκλιση του άρθρου 5 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, όσον αφορά τις συνοριακές γέφυρες για τη συντήρηση των οποίων είναι υπεύθυνη αποκλειστικά η Τσεχική Δημοκρατία, οι γέφυρες αυτές θεωρείται ότι αποτελούν τμήμα του τσεχικού εδάφους για τους σκοπούς της προμήθειας αγαθών, της παροχής υπηρεσιών και της ενδοκοινοτικής απόκτησης αγαθών που προορίζονται για τη συντήρησή τους.Άρθρο 3Κατά παρέκκλιση του άρθρου 5 της οδηγίας 2006/112/EΚ, όσον αφορά τη συνοριακή γέφυρα για την κατασκευή και τη συντήρηση της οποίας είναι υπεύθυνη η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, και όσον αφορά τις συνοριακές γέφυρες για τη συντήρηση των οποίων είναι υπεύθυνη αποκλειστικά η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, θεωρείται ότι οι γέφυρες αυτές αποτελούν μέρος του γερμανικού εδάφους για τους σκοπούς της προμήθειας αγαθών, της παροχής υπηρεσιών και της ενδοκοινοτικής απόκτησης αγαθών που προορίζονται για την κατασκευή ή τη συντήρησή τους.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Τσεχική Δημοκρατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΓέφυρες που αναφέρονται στο άρθρο 1:1. Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι υπεύθυνη για την κατασκευή και συντήρηση της ακόλουθης συνοριακής γέφυρας:α) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Načetínský potok/Natzschung μεταξύ Brandov και Olbernhau, στο τμήμα XIII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 10/5 και 10/6.2. Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι υπεύθυνη για τη συντήρηση των ακόλουθων συνοριακών γεφυρών:α) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Zlatý potok/Goldbach μεταξύ Český Mlýn και Rittersgrün στο τμήμα των XVII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 10 και 10/1·β) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Polava/Pöhlbach μεταξύ Loučná και Oberwiesenthal, στο τμήμα XVI των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 9 και 10·γ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Polava/Pöhlbach μεταξύ České Hamry και Hammerunterwiesenthal, στο τμήμα XVI των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 5 και 6·δ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Načetínský potok/Natzschung μεταξύ Brandov και Olbernhau/Grünthal, στο τμήμα XIII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 9 και 10·ε) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Svídnice/Schweinitz μεταξύ Hora sv. Kateřiny και Deutschkatharinenberg, στο τμήμα XIII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 2/8 και 3·στ) της συνοριακής γέφυρας στο Svídnice/Schweinitz μεταξύ Nová Ves v Horách και Deutschneudorf, στο τμήμα XII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 17 και 18·ζ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Flájský potok/Flöha μεταξύ Český Jiřetín και Deutschgeorgenthal, στο τμήμα XII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 1 και 1/1·η) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Mohelnice/Weiße Müglitz μεταξύ Fojtovice και Fürstenau, στο τμήμα X των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 5/29 και 6·θ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Křinice/Kirnitzsch μεταξύ Zadní Jetřichovice και Hinterhermsdorf/Raabensteine, στο τμήμα VII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 1 και 2·ι) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Křinice/Kirnitzsch μεταξύ Zadní Jetřichovice και Hinterhermsdorf, στο τμήμα VI των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 23/21 και 24·ια) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Čertova voda/Teufelsbach μεταξύ Bučina και Finsterau, στο τμήμα XI των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 9 και 10·ιβ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Údolský potok/Ruthenbächle μεταξύ Stožec-Nové Údolí και Haidmühle, στο τμήμα XII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 9/1 και 9/2·ιγ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Černice/Bayerischer Schwarzbach μεταξύ Rybník-Švarcava και Stadlern, στο τμήμα VII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 11 και 12·ιδ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Lomnička/Helmbach μεταξύ Zadní Chalupy και Helmhof, στο τμήμα IX των συνόρων, στο συνοριακό σημείο 17/2.3. Η Τσεχική Δημοκρατία είναι υπεύθυνη για τη συντήρηση των ακόλουθων συνοριακών γεφυρών:α) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Komáří potok/Mückenbach μεταξύ Český Mlýn και Rittersgrün (Zollstraße), στο τμήμα XVII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 11 και 12·β) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Polava/Pöhlbach μεταξύ Vejprty και Bärenstein, στο τμήμα XVI των συνόρων μεταξύ των συνοριακών σημείων 1 και 2·γ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Schweinitz/Svídnice μεταξύ Mníšek και Deutscheinsiedel, στο τμήμα XII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 13 και 14·δ) της συνοριακής γέφυρας που υποστηρίζει την οδό II/267 και την οδό S 154 στον ποταμό Vilémovský potok/Sebnitz μεταξύ Dolní Poustevna και Sebnitz, μεταξύ των συνοριακών σημείων 19 (στο τμήμα V των συνόρων) και 1 (στο τμήμα VI των συνόρων)·ε) της συνοριακής γέφυρας που υποστηρίζει τους πεζόδρομους στον ποταμό Vilémovský potok/Sebnitz μεταξύ Dolní Poustevna και Sebnitz, μεταξύ των συνοριακών σημείων 19 (στο τμήμα V των συνόρων) και 1 (στο τμήμα VI των συνόρων)·στ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Hraniční potok/Rehlingbach μεταξύ Rozvadov και Waidhaus στο τμήμα VI των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 1 και 2·ζ) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Prášilský potok/Marchbach μεταξύ Prášily και Scheuereck στο τμήμα X των συνόρων μεταξύ των συνοριακών σημείων 11/26 και 12·η) της συνοριακής γέφυρας στον ποταμό Mechový potok/Harlandbach μεταξύ České Žleby και Bischofsreut/Marchhäuser στο τμήμα XII των συνόρων, μεταξύ των συνοριακών σημείων 5/4 και 5/5.[1] ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2008/8/ΕΚ (ΕΕ L 44 της 20.2.2008, σ. 11).[2] EE C της , σ. .


Avis juridique important

|

52001PC0223

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται το Βέλγιο να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ  /* COM/2001/0223 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται το Βέλγιο να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. υποβολη της αίτησηςΜε επιστολή της 2ας Φεβρουαρίου 2001, η οποία συμπληρώθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2001, το Βέλγιο ενημέρωσε την Επιτροπή ότι επιθυμεί να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη και στο πετρέλαιο ντίζελ με μέγιστη περιεκτικότητα σε θείο 50 μέρη ανά εκατομύριο (ppm), σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [1].[1]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Ως βενζίνη και πετρέλαιο ντίζελ χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο νοείται η βενζίνη και το πετρέλαιο ντίζελ των οποίων η περιεκτικότητα σε θείο πληροί τις περιβαλλοντικές τεχνικές προδιαγραφές (50 ppm), όπως αυτές ορίζονται για τα εν λόγω καύσιμα στην οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ [2].[2]  ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σ. 58, οδηγία όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 93/12/ΕΚ (ΕΕ L 74 της 27.3.1993, σ. 81).Σύμφωνα με το Βέλγιο, η προτεινόμενη μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης αποσκοπεί στην προώθηση της πώλησης φιλικότερων προς το περιβάλλον προϊόντων. Η φορολογική μείωση είναι αναγκαία προκειμένου να αντισταθμιστεί το κόστος της αποθείωσης και της απομάκρυνσης ορισμένων αρωματικών ουσιών και να δημιουργηθεί ένα μικρό πλεονέκτημα τιμών για τα εν λόγω καύσιμα στα πρατήρια καυσίμων που θα ευνοήσει την πώληση του νέου προϊόντος σε σχέση με το προϊόν που διατίθεται σήμερα στην αγορά.Συνεπώς, οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης προβλέπεται να μειωθούν κατά 0,65 BEF ανά λίτρο για τις βενζίνες 98 και ενδεχομένως 95 RON καθώς και για το πετρέλαιο ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο χαμηλότερη από 50 ppm και με λιγότερες αρωματικές ουσίες. Από τις μειώσεις αυτές θα επωφεληθούν όλοι οι καταναλωτές των υπό εξέταση καυσίμων.Τα μέτρα για την αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο μέχρι 50 ppm θα αρχίσουν να ισχύουν την 1η Μαΐου και την 1η Οκτωβρίου 2001 αντίστοιχα. Στο παρόν στάδιο δεν προβλέπεται ημερομηνία λήξης.Οι βελγικές αρχές θεωρούν ότι το υπό εξέταση μέτρο δεν συνιστά κρατική ενίσχυση, δεδομένου ότι αφορά όλους τους καταναλωτές αδιακρίτως, περιλαμβανομένων και εκείνων που δεν κατοικούν στο Βέλγιο.2. αξιολογηση απο την ΕπιτροπηΣύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει περαιτέρω απαλλαγές ή μειώσεις για λόγους ειδικής πολιτικής.Με επιστολές της 2ας Φεβρουαρίου 2001 και της 14ης Φεβρουαρίου 2001, το Βέλγιο ζήτησε να εξουσιοδοτηθεί να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη και το πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (μέχρι 50 ppm) από την 1η Μαΐου 2001 και την 1η Οκτωβρίου 2001 αντίστοιχα.Σύμφωνα με την οδηγία 92/81/EΟΚ, τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση του Βελγίου.Μετά την εφαρμογή του προβλεπόμενου μέτρου, οι τιμές των διαφοροποιημένων ειδικών φόρων κατανάλωσης στο Βέλγιο όσον αφορά τα καύσιμα θα είναι οι ακόλουθες :>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Οι διαφοροποιημένοι συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης θα τηρούν επομένως τα ελάχιστα κοινοτικά όρια που ορίζονται στα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ [3].[3]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Μετά από λεπτομερή εξέταση και αναγνωρίζοντας τη σημασία των φορολογικών κινήτρων για την προώθηση της χρησιμοποίησης βελτιωμένων καυσίμων, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα ισχύσει γενικά, δηλαδή οποιοσδήποτε αγοράζει καύσιμα με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο στο Βέλγιο θα μπορεί πράγματι να επωφελείται από τη μείωση αυτή.Με την παρέκκλιση αυτή επιδιώκεται ένας περιβαλλοντικός στόχος : τα πλεονεκτήματα του εν λόγω μέτρου ιδίως όσον αφορά την ποιότητα του αέρα είναι γνωστά.Εξάλλου, τα καύσιμα αυτά θα διατίθενται σε επαρκείς ποσότητες καλής ποιότητας.Η Επιτροπή προτίθεται να περιορίσει τη διάρκεια ισχύος του εν λόγω μέτρου ορίζοντας ως ημερομηνία λήξης την 31η Δεκεμβρίου 2004. Σύμφωνα με την οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ από την ημερομηνία αυτή είναι υποχρεωτική η χρησιμοποίηση αυτού του είδους καυσίμων.Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το Συμβούλιο εξουσιοδότησε στις 12 Μαρτίου 2001 τις Κάτω Χώρες να εφαρμόσουν διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ του πετρελαίου ντίζελ μέχρι 50 ppm. Επιπλέον, το Συμβούλιο χορήγησε ήδη παρέκκλιση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ για τα καύσιμα μέχρι 50 ppm στη Γερμανία [4].[4]  Η απόφαση 2000/283/ΕΚ της 10ης Απριλίου 2000 ορίζει ότι η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας εξουσιοδοτείται να εφαρμόζει, από την 1η Νοεμβρίου 2001 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002, διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα με μέγιστη περιεκτικότητα σε θείο μέχρι και 50 μέρη ανά εκατομμύριο, εφόσον οι εν λόγω διαφοροποιημένοι συντελεστές είναι σύμφωνοι με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή, και ιδίως με τους ελάχιστους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης που προβλέπουν τα άρθρα 4 και 5.3. ΑπόφασηΣύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει το Βέλγιο να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης, για ανώτατο ποσό 0,65 BEF ανά λίτρο, υπέρ της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (μέχρι 50 ppm) που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2004.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται το Βέλγιο να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [5] και, ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,[5]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει περαιτέρω απαλλαγές ή μειώσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης που επιβάλλεται στα πετρελαιοειδή για λόγους ειδικής πολιτικής.(2) Το Βέλγιο ζήτησε την έγκριση να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη και στο πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (μέχρι 50 ppm) από την 1η Μαΐου 2001 και την 1η Οκτωβρίου 2001 αντίστοιχα. Από τη διαφοροποίηση αυτή, ανώτατης τιμής 0,65 BEF ανά λίτρο, επωφελούνται όλοι οι καταναλωτές των υπό εξέταση καυσίμων.(3) Τα καύσιμα με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο τηρούν τις περιβαλλοντικές τεχνικές προδιαγραφές (μέχρι 50 ppm) όπως αυτές ορίζονται στην οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ [6]. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 της οδηγίας αυτής, η χρησιμοποίηση των καυσίμων με περιεκτικότητα σε θείο μέχρι 50 ppm θα είναι καταρχήν υποχρεωτική από την 1η Ιανουαρίου 2005.[6]  ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σ. 58, οδηγία όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 93/12/ΕΚ (ΕΕ L 74 της 27.3.1993, σ. 81).(4) Τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με την αίτηση αυτή από τις βελγικές αρχές.(5) Το μέτρο που προβλέπει το Βέλγιο τηρεί τους ελάχιστους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης που ορίζονται στα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ [7] .[7]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).(6) Με την παρέκκλιση αυτή επιδιώκεται ένας περιβαλλοντικός στόχος : τα πλεονεκτήματα του εν λόγω μέτρου ιδίως όσον αφορά την ποιότητα του αέρα είναι γνωστά.(7) Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, η Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη θεωρούν ότι η εφαρμογή διαφοροποιημένου συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο δεν θα προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού που αντιβαίνει στο κοινό συμφέρον ούτε θα παρεμποδίσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.(8) Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει το αποτέλεσμα ενδεχόμενων διαδικασιών περί κρατικών ενισχύσεων οι οποίες είναι δυνατόν να κινηθούν δυνάμει των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ, ούτε απαλλάσσει τα κράτη μέλη από την υποχρέωση να γνωστοποιούν στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 88 της συνθήκης ΕΚ, τις περιπτώσεις πιθανών κρατικών ενισχύσεων.(9) Η Επιτροπή εξετάζει περιοδικά τις μειώσεις και τις απαλλαγές προκειμένου να επαληθεύσει εάν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμό, ή εμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και κατά πόσο συμφωνούν με την κοινοτική πολιτική όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος.(10) Το Συμβούλιο δύναται να επανεξετάσει την παρούσα απόφαση, βάσει πρότασης της Επιτροπής, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2004, ημερομηνία λήξης της απόφασης,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 11. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου, το Βέλγιο εξουσιοδοτείται να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στην αμόλυβδη βενζίνη με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (50ppm) από την 1η Μαΐου 2001.2. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου, το Βέλγιο εξουσιοδοτείται να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (50ppm) που χρησιμοποιείται ως καύσιμο από την 1η Οκτωβρίου 2001.3. Οι μειώσεις αυτές των ειδικών φόρων κατανάλωσης, ανώτατης τιμής 0,65 BEF ανά λίτρο καυσίμου, πρέπει να τηρούν τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [8], και ιδίως τους ελάχιστους συντελεστές που ορίζονται στα άρθρα 4 και 5 της εν λόγω οδηγίας.[8]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Άρθρο 2Από τους διαφοροποιημένους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης πρέπει να επωφελούνται αδιακρίτως όλοι οι καταναλωτές καυσίμων με περιεκτικότητα σε θείο μέχρι 50 ppm που αγοράζουν τα εν λόγω καύσιμα στο Βέλγιο.Άρθρο 3Με την επιφύλαξη προηγούμενης εξέτασης από το Συμβούλιο, βάσει πρότασης της Επιτροπής, η παρούσα απόφαση εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου 2004.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο του Βελγίου.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            ?????????, 27.5.2015
            COM(2015) 281 final
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            on the mobilisation of the EU Solidarity Fund to provide for payment of advances in the 2016 budget

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               O κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020
                  1
               , και ιδίως το άρθρο 10 του εν λόγω κανονισμού, επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατ. ευρώ (τιμές 2011), πέραν και επιπλέον των σχετικών κονδυλίων του δημοσιονομικού πλαισίου.

               Το σημείο 11 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  2
                καθορίζει τις λεπτομέρειες για την κινητοποίηση του Ταμείου.

               Οι όροι επιλεξιμότητας προς υπαγωγή στο Ταμείο εκτίθενται αναλυτικά στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002
                  3
                του Συμβουλίου, ο οποίος προβλέπει ότι ένα ποσό κατ’ ανώτατο όριο 50 000 000 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών συμπεριλαμβάνεται στον προϋπολογισμό για την πληρωμή προκαταβολών.

               Η Επιτροπή συμπεριλαμβάνει τα ποσά αυτά στο σχέδιο προϋπολογισμού 2016.

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για να προβλεφθεί η καταβολή προκαταβολών από τον προϋπολογισμό του 2016

               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                  4
               , και ιδίως το άρθρο 4α  παράγραφος 4,

               Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  5
               , και ιδίως το σημείο 11,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής: «Ταμείο») έχει ως στόχο να επιτρέψει στην Ένωση να αντιδρά με ταχύ, αποτελεσματικό και ευέλικτο τρόπο σε καταστάσεις επείγουσας ανάγκης και να εκφράζει την αλληλεγγύη της προς τον πληθυσμό των περιοχών που πλήττονται από καταστροφές.

               (2)Το Ταμείο δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 500 εκατ. ευρώ (τιμές 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
                  6
               .

               (3)Το άρθρο 4α παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 προβλέπει ότι καθίσταται διαθέσιμο στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ποσό ύψους 50 000 000 ευρώ για την πληρωμή προκαταβολών μέσω πιστώσεων.

               (4)Το Ταμείο θα πρέπει, συνεπώς, να κινητοποιηθεί προκειμένου να χορηγηθεί το ποσό των 50 000 000 ευρώ για την πληρωμή των προκαταβολών,

               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016, κινητοποιείται το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό τη χορήγηση ποσού ύψους 50 000 000 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Βρυξέλλες,

                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο

                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

                     (2)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (3)
                  ΕΕ L 311 της 14.11.2002, σ. 3.

                     (4)
                  ΕΕ L 311 της 14.11.2002, σ. 3.

                     (5)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (6)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.


Πρόταση αποφάσεως του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών στο θέμα των μεσογειακών προτιμήσεων για τα εσπεριδοειδή και τα ζυμαρικά


                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                Βρυξέλλες, 13.12.1996
                                                COM(96) 708 ΐβλικό
                                     Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για τις ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά ορισμένα σημεία στάσης
                                    Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του παραρτήματος της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ σχετικά με το σχέδιο
                                    δρομολογίου
                       (υποβληθείσες από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Οι κοινοτικοί κανόνες για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά περιλαμβάνονται
                                                1
στην οδηγία 91/628/ΕΟΚ του Συμβουλίου( ) για την προστασία των ζώων κατά τη
μεταφορά.
Το άρθρο 13 παράγραφος 2 ορίζει ότι το Συμβούλιο πρέπει να καθορίσει πριν από τις 30
Ιουνίου 1996 τα κοινοτικά κριτήρια που πρέπει να πληρούν τα σημεία στάσης τα οποία
έχουν ληφθεί υπόψη, όσον αφορά την υποδομή υποδοχής, τη σίτηση, το πότισμα, τη
φόρτωση, την εκφόρτωση και εάν χρειαστεί τη διανυκτέρευση ορισμένων ειδών ζώων,
καθώς επίσης και τις υγειονομικές απαιτήσεις που ισχύουν για τέτοια σημεία στάσης.
Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθεί το δρομολόγιο όπως αναφέρεται στο κεφαλαίο VIII του
παραρτήματος της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ. Η τροποποίηση προβλέπει την ουσιαστική
ενίσχυση των κανόνων που αφορούν τα σημεία στάσης.
Η μεταφορά ζώων (συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για τα σημεία στάσης που
χρησιμοποιούνται για τη φιλοξενία των ζώων) αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της
Κοινότητας. Οι προταθείσες από το Συμβούλιο αποφάσεις, που είναι κανόνες εφαρμογής
της βασικής οδηγίας για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά, αποτελούσε το
απλοϊκότερο μέσο για την υλοποίηση του επιθυμητού στόχου.
Η Επιστημονική Κτηνιατρική Επιτροπή συνέστησε ορισμένες ελάχιστες προδιαγραφές
γι'αυτά τα σημεία στάσης, οι οποίες ελήφθησαν υπόψη.
()              ΕΕ αριθ. L 340 της 11.12.1991, σ. 17. Οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταία από την
                οδηγία 95/29/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 148 της 30.06.1995, σ. 52)
 ---pagebreak---                          ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                   της
            για τις ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά ορισμένα σημεία στάσης
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
την οδηγία 91/628/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 1991 για την προστασία των
ζώων κατά τη μεταφορά(1), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 14,
την πρόταση της Επιτροπής(2),
Εκτιμώντας:
ότι η οδηγία 91/628/ΕΟΚ του Συμβουλίου καθορίζει, για την περαιτέρω προστασία
ορισμένων κατηγοριών μεταφερομένων ζώων, απαιτήσεις σχετικές με τη μέγιστη διάρκεια
διαδρομής μετά τη λήξη της οποίας τα ζώα πρέπει να εκφορτώνονται, να σιτίζονται και να
ποτίζονται και να ξεκουράζονται 24 ώρες τουλάχιστον πριν συνεχισθεί η μεταφορά τους·
ότι τέτοια υποχρεωτικά διαλείμματα για τη μεταφορά ζώων σε μεγάλη απόσταση
πραγματοποιούνται σε σημεία στάσης·
ότι πρέπει να καθοριστούν κριτήρια που θα εφαρμόζονται σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή
Ένωση και που πρέπει να πληρούνται από τα σημεία στάσης ώστε να εξασφαλίζονται οι
άριστες συνθήκες καλής μεταχείρισης για τα ζώα που διέρχονται από τα εν λόγω σημεία
και να προβλέπονται επίσης ορισμένα δευτερεύοντα θέματα σχετικά με την υγεία των
ζώων·
ότι, για να διευκολυνθεί ο έλεγχος της λειτουργίας των σημείων στάσης και των οχημάτων
και των ζώων που διέρχονται από αυτά, πρέπει να προβλεφθεί η τήρηση αρχείων και
ορισμένα άλλα διοικητικά θέματα·
  1
 ( ) ΕΕ αριθ. L 340 της 11.12.1991, σ. 17. Οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταία από την
     οδηγία 95/29/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 148 της 30.06.1995, σ. 52)
  2
 ( ) ΕΕ αριθ. C                              /\
 ---pagebreak--- ότι πρέπει να καθοριστούν, ως πρώτο βήμα, οι κανόνες για τα σημεία στάσης που
προβλέπονται για κατοικίδια μόνοπλα και κατοικίδια βοοειδή, αιγοπρόβατα και χοίρους
ότι η Επιστημονική Κτηνιατρική Επιτροπή συνέστησε ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις για
τα σημεία στάσης, οι οποίες ελήφθησαν υπόψη,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                        Άρθρο 1
1. Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται μόνο στα σημεία στάσης για κατοικίδια οπληφόρα,
    και κατοικίδια βοοειδή, αιγοπρόβατα και χοίρους στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.
2. Τα σημεία στάσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πληρούν τις ελάχιστες
    απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
                                        Άρθρο 2
1. Τα σημεία στάσης πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους,
    στο έδαφος του οποίου βρίσκονται.
2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή και τα λοιπά κράτη μέλη, μέχρι την 1η
    Ιανουαρίου κάθε έτους, αρχίζοντας από 1ης Ιανουαρίου 1998, τον κατάλογο των
    εγκεκριμένων σημείων στάσης στο έδαφος τους, τον αριθμό έγκρισης που έχει
    χορηγηθεί σε κάθε σημείο και τα κατάλληλα στοιχεία για τα είδη ή τις κατηγορίες ζώων
    που επιτρέπεται να φιλοξενούνται σε κάθε σημείο. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν
    αμέσως τις λεπτομέρειες για οποιαδήποτε προσθήκη ή τροποποίηση ή αναστολή ή
    διαγραφή από αυτού του είδους τους καταλόγους.
3. Όταν ένα σημείο στάσης δεν πληροί τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης, το
    κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου βρίσκεται το εν λόγω σημείο λαμβάνει τα μέτρα
    εκείνα που είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση οποιασδήποτε έλλειψης σημειώνεται,
    και στα οποία δύναται να περιλαμβάνεται, κυρίως, αναστολή ή ανάκληση της έγκρισης
   του συγκεκριμένου σημείου στάσης.
 ---pagebreak---                                        Άρθρο 3
1. Ο υπεύθυνος για το σημείο στάσης εξασφαλίζει ότι το μέρος II του σχεδίου
   δρομολογίου    που   αναφέρεται στο     κεφάλαιο VIII της     οδηγίας   91/628/ΕΟΚ
   συμπληρώνεται, υπογράφεται και σφραγίζεται σε ό,τι αφορά κάθε αποστολή ζώων που
   διέρχονται από κάποιο σημείο στάσης.
2. Ο υπεύθυνος του σημείου στάσης καταγράφει τις λεπτομέρειες για όλες τις αποστολές
   ζώων που διέρχονται από το σημείο στάσης, σύμφωνα με το παράρτημα.
3. Για τους σκοπούς του ελέγχου από την αρμόδια αρχή, ο υπεύθυνος κάθε σημείου
   στάσης εξασφαλίζει ότι τα μητρώα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 διατηρούνται
   στις εγκαταστάσεις για μία περίοδο που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή, και η οποία
   δεν είνα μικρότερη των δύο ετών. Ο υπεύθυνος του σημείου στάσης εξασφαλίζει ότι
   τα μητρώα είναι στη διάθεση της αρμόδιας αρχής κατόπιν αιτήσεως της.
4. Το σχέδιο δρομολογίου πρέπει να επιστρέφεται στον οδηγό ή σε άλλον εκπρόσωπο του
   μεταφορέα που συνοδεύει την αποστολή, αμέσως μετά από τη χορήγηση, από τον
   υπεύθυνο κτηνίατρο που έχει ορίσει η αρμόδια αρχή, στο σχέδιο δρομολογίου,
   έγκρισης ότι τα ζώα είναι κατάλληλα για να συνεχίσουν το προτεινόμενο ταξίδι.
5. Το συντομότερο δυνατόν μετά την άφιξη των ζώων στον προορισμό τους, ο οδηγός ή
   άλλος εκπρόσωπος του μεταφορέα συμπληρώνει τη στήλη του μέρους Κ και του
   μέρους III του σχεδίου δρομολογίου που αφορά τον προορισμό. Ο μεταφορέας είναι
   υπεύθυνος    για την επιστροφή εντός 15 ημερών του σχεδίου δρομολογίου,
   συμπληρωμένου, στην αρμόδια αρχή του τόπου από τον οποίο ξεκίνησε η μεταφορά.
   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε οι μεταφορές να
   συμμορφώνονται συστηματικά με την απαίτηση αυτή.
6. Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 17 της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ οι
   κανόνες για την ανταλλαγή μηνυμάτων        στο πλαίσιο του συστήματος ΑΝΙΜΟ
   καθορίζονται λαμβανομένης υπόψη της παρουσίας σημείων στάσης.
 ---pagebreak---                                   Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από 1ης Απριλίου 1997.
                                  Άρθρο 5
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,                                           Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                    ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΣΗΜΕΙΑ ΣΤΑΣΗΣ
Τα σημεία στάσης πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:
Α. Έλεννοο ασθενειών
   1. Τα σημεία στάσης λειτουργούν σε πλήρη συμφωνία με όλη την κοινοτική νομοθεσία
      σε ό,τι αφορά τη διατήρηση και διακίνηση των ζώων.
   2. Κάθε σημείο στάσης πρέπει να διαθέτει τον κατάλληλο εξοπλισμό για τον
      καθαρισμό και την απολύμανση όλων των κτιρίων, εξοπλισμού, εγκαταστάσεων και
      οχημάτων.
      Όλα τα υλικά που χρησιμοποιούνται στην κατασκευή και λειτουργία σημείων στάσης
      πρέπει να είναι δυνατόν να καθαρίζονται και να απολυμαίνονται καταλλήλως.
   3. Ο υπεύθυνος για το σημείο στάσης πρέπει να παρέχει καθαρές μπότες/υποδήματα
      και προστατευτικά ενδύματα τα οποία πρέπει να διατηρούνται αποκλειστικώς για
      χρήση οποιουδήποτε εισέρχεται στο σημείο στάσης.
   4. Μόνο ζώα τα οποία βρίσκονται υπό το αυτό πιστοποιημένο υγειονομικό καθεστώς
      πρέπει να υπάρχουν στο σημείο στάσης εκτός εάν αυτό έχει κατασκευασθεί έτσι
      ώστε να επιτρέπεται ο πλήρης διαχωρισμός των ζώων τα οποία δεν έχουν όμοια
      πιστοποίηση.
   5. Το υλικό των στρωμνών πρέπει να απομακρύνεται μετά τη μετακίνηση αποστολής
      ζώων από ένα συγκεκριμένο χώρο και κατόπιν κατάλληλου καθαρισμού και
      απολύμανσης να αντικαθίσταται από καινούργια στρωμνή όταν ο χώρος πρόκειται
      να χρησιμοποιηθεί για νέα αποστολή ζώων.
   6. Μετά την απομάκρυνση κάθε αποστολής ζώων και πριν από την άφιξη νέας
      αποστολής, τα τμήματα των σημείων στάσης τα οποία χρησιμοποιήθηκαν από τη
      συγκεκριμένη αποστολή ή από τα οποία πέρασαν ή πρέπει να περάσουν τα ζώα
      πρέπει να καθαρίζονται και να απολυμαίνονται.
   7. Τα σημεία στάσης πρέπει να μην διατίθενται για ζώα επί 24 ώρες τουλάχιστον κάθε
      επτά ημέρες και να απολυμαίνονται πριν από την άφιξη οποιασδήποτε νέας
      αποστολής. Πρέπει να τηρείται μητρώο της διαδικασίας αυτής στις εγκαταστάσεις
       και να διατηρείται για περίοδο όχι μικρότερη των δύο ετών.
 ---pagebreak--- Β. Κατασκευή και εγκαταστάσεις
   1. Κάθε σημείο στάσης πρέπει να διαθέτει τον κατάλληλο εξοπλισμό και
      εγκαταστάσεις που είναι διαθέσιμες για τη φόρτωση και εκφόρτωση ζώων από τα
      μέσα μεταφοράς. Ειδικότερα, ο εξοπλισμός και οι εγκαταστάσεις αυτές πρέπει να
      έχουν μη ολισθηρό δάπεδο και, εφόσον χρειάζεται, να διαθέτουν πλάγια
      προστατευτικά κιγκλιδώματα. Οι γέφυρες, οι ράμπες και οι δίοδοι πρέπει να έχουν
      πλευρικά τοιχώματα, κιγκλιδώματα ή κάθε άλλο μέσο το οποίο προστατεύει τα ζώα
      από την πτώση. Οι ράμπες φόρτωσης και εκφόρτωσης πρέπει να έχουν τη
      μικρότερη δυνατή κλίση. Οι διάδρομοι πρέπει να είναι κατασκευασμένοι κατά τέτοιο
      τρόπο ώστε να περιορίζεται στο ελάχιστο ο κίνδυνος τραυματισμού των ζώων.
      Πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μην υπάρχει σημαντικό κενό ή σκαλί
      μεταξύ του δαπέδου του οχήματος και της ράμπας ή μεταξύ της ράμπας και του
      δαπέδου της περιοχής εκφόρτωσης, το οποίο αναγκάζει τα ζώα να πηδήξουν ή
      ενδεχομένως αποτελεί αιτία ολίσθησης ή παραπατήματος.
      Από 1ης Ιουλίου 1999 όλα τα σημεία στάσης πρέπει να είναι εξοπλισμένα με επαρκή
      αριθμό μόνιμων ραμπών που πρέπει να κατασκευάζονται και να χρησιμοποιούνται
      κατά τέτοιο τρόπο ώστε τα ζώα να μην χρειάζεται να ανεβοκατεβαίνουν κατά τη
      φόρτωση και εκφόρτωση επίπεδο με κλίση μεγαλύτερη των 20°. Μετά την
      ημερομηνία αυτή, δεν πρέπει στο σημείο στάσης να χρησιμοποιούνται στα φορτηγά
      ράμπες με κλίση μεγαλύτερη των 20°.
   2. Οι χώροι σταβλισμου, συμπεριλαμβανομένων όλων των στάβλων, περιφρακτων
      χώρων και διαχωρισμάτων που χρησιμοποιούνται για τα ζώα στα σημεία
      στάθμευσης πρέπει να διαθέτουν:
      - δάπεδο το οποίο περιορίζει στο ελάχιστο τον κίνδυνο ολίσθησης και δεν
         προκαλεί τραυματισμό των ζώων που έρχονται σε επαφή με αυτό,
         στέγη και την κατάλληλη πλευρική προστασία για την προστασία των ζώων από
         αντίξοες καιρικές συνθήκες,
      - τις κατάλληλες εγκαταστάσεις, που διατηρούνται σε καλή κατάσταση και
         διευκολύνουν τον καθαρισμό και την απολύμανση για τη διατήρηση,
         επιθεώρηση, εξέταση όποτε είναι αναγκαίο, τη σίτηση και πότισμα των ζώων και
         την αποθήκευση ζωοτροφών, με το ενδεδειγμένο δυναμικό, εξαερισμό και
         αποχέτευση για το είδος και τον αριθμό των ζώων που φιλοξενούνται,
      - φυσικό ή τεχνικό φωτισμό σε επίπεδο επαρκές για την επιθεώρηση όλων των
         ζώων οποιαδήποτε στιγμή. Εάν χρειάζεται, πρέπει να υπάρχει και ο κατάλληλος
         εφεδρικός φωτισμός,
      - εξοπλισμός για την πρόσδεση των ζώων τα οποία πρέπε να προσδένονται. Η
         πρόσδεση πρέπει να γίνεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μην προκαλείται πόνος
         ή περιττή ταλαιπωρία των ζώων και να τους επιτρέπει να τρέφονται, να πίνουν
         νερό και να ξαπλώνουν χωρίς δυσκολία,
      - κατάλληλη στρωμνή. Το υλικό αυτό πρέπει να τοποθετείται σε κάθε
         διαχωριστικό ανάλογα με τις ανάγκες κάθε είδους ή κατηγορίας ζώων που
         φιλοξενούνται και
      - να κατασκευάζεται και να διατηρείται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να αποφεύγεται
         τα ζώα να έρχονται σε επαφή με οποιοδήποτε αιχμηρό ή επικίνδυνο αντικείμενο
         ή επιφάνεια που θα μπορούσε να προκαλέσει τον τραυματισμό τους.
   3. Τα σημεία στάσης πρέπει να έχουν τις κατάλληλες εγκαταστάσεις για τη ξεχωριστή
      διανυκτέρευση ζώων τα οποία είναι ασθενή, τραυματισμένα ή χρειάζονται ιδιαίτερη
      προσοχή.
 ---pagebreak---    4. Στα σημεία στάσης πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες εγκαταστάσεις για όλους
       όσους έχουν σχέση με τις εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων και χώρων
       αλλαγής ενδυμάτων, αποχωρητηρίων, νιπτήρων, καταιονιστήρων και εξοπλισμού για
       τον καθαρισμό και την απολύμανση υποδημάτων και άλλου προστατευτικού
       ρουχισμού.
   5. Τα σημεία στάσης πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ρυθμίσεις για τη διάθεση
       των αποβλήτων και των νεκρών ζώων.
Γ. Λειτουργίες
   1. Τα σημεία στάσης πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για υποδοχή, σίτηση πότισμα,
       ξεκούραση, φροντίδα και αποστολή ζώων υπό καθεστώς διαμετακόμισης.
   2. Ο υπεύθυνος για το σημείο στάσης αναλαμβάνει όλες τις αναγκαίες
       δραστηριότητες για να εξασφαλίζει ότι όλοι όσοι χειρίζονται ζώα στο σημείο στάσης
       επιτηρούνται καταλλήλως κάθε στιγμή.
   3. Κάθε σημείο στάσης πρέπει να βρίσκεται υπό την εποπτεία επίσημου κτηνιάτρου και
       να έχει επαρκές και καταλλήλως εκπαιδευμένο προσωπικό για τη μεταχείριση και
       φροντίδα των ζώων τα οποία θα φιλοξενεί.
       Ο επίσημος κτηνίατρος πραγματοποιεί επιθεωρήσεις στο σημείο στάση σε τακτά
       χρονικά διαστήματα και οπωσδήποτε τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα,
       προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι διαδικασίες μεταχείρισης των ζώων και οι άλλες
       απαιτήσεις της παρούσας απόφασης τηρούνται πλήρως.
       Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το προσωπικό του σημείου στάσης λαμβάνει ειδική
       κατάρτιση, είτε εντός της επιχείρησης είτε ιζ ένα εκπαιδευτικό φορέα, ή ότι έχει
       ισοδύναμη πρακτική πείρα ώστε να μεταχειρίζεται και να παρέχει την ενδεδειγμένη
       φροντίδα σε ζώα.
   4. Τα ζώα πρέπει να εκφορτώνονται το συντομότερο δυνατό μετά την άφιξη. Εάν η
       καθυστέρηση είναι αναπόφευκτη πρέπει να προστατεύονται από τις αντίξοες
       καιρικές συνθήκες και να προβλέπεται ο κατάλληλος εξαερισμός.
   5. Κατά τη φόρτωση και εκφόρτωση, πρέπει να αποφεύγεται ο εκφοβισμός, η
       διέγερση, η κακομεταχείριση και το βίαιο άδειασμα των ζώων. Απαγορεύεται να
       ανυψώνονται ή να ανασηκώνονται ελκόμενα από το κεφάλι, τα κέρατα, τα αυτιά, τα
       πόδια, την ουρά ή τη δορά κατά τρόπο που να τους προκαλεί περιττό πόνο ή
       ταλαιπωρία. Όταν χρειάζεται, πρέπει να μετακινούνται μεμονωμένα.
   6. Τα ζώα πρέπει να μετακινούνται με προσοχή. Οι κινητοί διάδρομοι πρέπει να είναι
       κατασκευασμένοι με τέτοιο τρόπο ώστε να αξιοποιείται το αγελαίο ένστικτο των
       ζώο. Τα όργανα για την καθοδήγηση των ζώων πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο
       για το σκοπό αυτό. Η χρησιμοποίηση συσκευών που προκαλούν ηλεκτρικές
       εκκενώσεις στα ζώα πρέπει να αποφεύγεται όσο είναι δυνατόν και, σε κάθε
       περίπτωση, δύνανται να χρησιμοποιούνται μόνο για ενήλικα βοοειδή και χοίρους
       που αρνούνται να προχωρήσουν και εφόσον οι εκκενώσεις δεν διαρκούν
       περισσότερο από δύο δευτερόλεπτα, επαναλαμβάνονται μετά την πάροδο
       κατάλληλου χρονικού διαστήματος και υπάρχει αρκετός χώρος για να προχωρήσουν
       τα ζώα. Τέτοιου είδους εκκενώσεις πρέπει να εφαρμόζονται μόνο επί των μυών των
       οπισθίων.
 ---pagebreak---     7. Τα ζώα δεν πρέπει να δέχονται κτυπήματα ή πίεση σε ιδιαίτερα ευαίσθητα σημεία
        του σώματος τους. Ειδικότερα, οι ουρές των ζώων δεν πρέπει να συνθλίβονται, να
        συντρίβονται ή να τσακίζονται- τα ζώα δεν πρέπει να αρπάζονται από τα μάτια.
        Απαγορεύονται τα άνευ διακρίσεως κτυπήματα και ιδίως τα λακτίσματα.
    8. Τα άτομα τα οποία χειρίζονται τα ζώα στο σημείο στάσης δεν πρέπει να
        χρησιμοποιούν ή να έχουν ράβδους ή ρόπαλα ή άλλα όργανα με αιχμηρά άκρα ή
        τέτοιων διαστάσεων ή βάρους ή κατασκευασμένα από τέτοιο υλικό ώστε όταν
        χρησιμοποιούνται να δύνανται να προκαλέσουν στο σώμα κάποιου ζώου
        τραυματισμό ή περιττή ταλαιπωρία.
    9. Εάν τα ζώα έχουν εκτεθεί σε υψηλές θερμοκρασίες σε υγρό καιρό πρέπει να
        δροσίζονται με κατάλληλα μέσα το συντομότερο δυνατό.
    10. Βάσει των λοιπών απαιτήσεων των παρόντων κανόνων, τα ζώα στα σημεία στάσης
        πρέπει να διατηρούνται στις ίδιες ομάδες με τις οποίες ευρίσκοντο όταν αφίχθησαν,
        εάν η ανάμειξη τους ενδέχεται να προκαλέσει συμπλοκή και επιθετικότητα.
    11. Η σίτηση και το πότισμα των ζώων πρέπει να γίνεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να
        εξασφαλίζεται ότι κάθε ένα από τα φιλοξενούμενα στο σημείο στάσης ζώα λαμβάνει
        επαρκή ποσότητα καθαρού ύδατος και επαρκή και κατάλληλη ζωοτροφή ώστε να
        ικανοποιούνται οι σωματικές του ανάγκες κατά τη διάρκεια της παραμονής του και
        για την αναμενόμενη διάρκεια της διαδρομής προς το επόμενο σημείο αίτησης. Τα
        σημεία στάσης δύνανται να δέχονται ζώα με ειδικές ανάγκες διατροφής όπως είναι
        οι νεαροί μόσχοι που χρειάζονται υγρές ζωοτροφές, εάν διαθέτουν τον κατάλληλο
        εξοπλισμό και προσωπικό ώστε να ικανοποιήσουν τις ειδικές ανάγκες των εν λόγω
        ζώων.
    12. Πρέπει να παρέχεται οποιαδήπτε αναγκαία επείγουσα κτηνιατρική αγωγή για τα ζώα
        στα σημεία στάσης, οι δαπάνες επιβαρύνουν τον μεταφορέα.
    13. Οι υπεύθυνοι για τα σημεία στάσης πρέπει να έχουν προβλέψει, εάν χρειαστεί, τα
        αναγκαία για την επείγουσα σφαγή τραυματισμένων ή ασθενών ζώων των οποίων
        η κατάσταση δεν δύναται να βελτιωθεί με κτηνιατρική αγωγή, σύμφωνα με τις
        διατάξεις της οδηγίας 93/119/ΕΚ για την προστασία των ζώων κατά τη σφαγή, και/ή
        τη θανάτωση τους^).
    14. Τηρείται μητρώο τραυματισμών, ασθενειών ή άλλων προβλημάτων που αφορούν τα
        ζώα και τα οποία διαπιστώνονται κατά τις επιθεωρήσεις ή κατά την κτηνιατρική
        εξέταση και τα μητρώα αυτά πρέπει να διατηρούνται στο σημείο στάσης, για
        έλεγχο, από την αρμόδια αρχή, επί δύο χρόνια τουλάχιστον.
    15. Η κατάσταση των ζώων πρέπει να επιθεωρείται από αρμόδιο μέλος του προσωπικού
        του σημείου στάσης κατά την άφιξη τους, τουλάχιστον μία φορά κάθε 12 ώρες κατά
        τη διάρκεια της παραμονής τους στο σημείο στάσης και αμέσως πριν την
        αναχώρηση τους. Ο αρμόδιος αυτός θα πρέπει αμέσως να αναλάβει την κατάλληλη
        δράση όταν υπάρχει υποψία ή έχει διαπιστωθεί ο τραυματισμός ή η ασθένεια ζώου
        ή εάν θεωρείται ακατάλληλο για περαιτέρω μεταφορά.
(3) ΕΕ αριθ. L 340 της 31.12.1993, σ. 21
 ---pagebreak--- 16. Για τους σκοπούς του ελέγχου από την αρμόδια αρχή οι υπεύθυνοι για τη
     λειτουργία ενός σημείου στάσης πρέπει να διατηρούν επί τουλάχιστον τρία χρόνια
     χρόνια σε γραπτή, ή ηλεκτρονική μορφή, μητρώα για τα εξής:
     ΐ) ημερομηνία, χρόνος και στοιχεία των ζώων που φτάνουν στο σημείο στάσης,
           συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων αναφοράς των δρομολογίων και του
           αριθμού του πιστοποιητικού υγείας των ζώων που αφορούν κάθε αποστολή·
     ϋ) ημερομηνία και χρόνος ολοκλήρωσης της εκφόρτωσης και έναρξης της εκ νέου
           φόρτωσης των ζώων
     ϋί) ημερομηνία και χρόνος κατά τον οποίο προσφέρθηκε στα ζώα νερό και ιδιαίτερα
           εάν ήταν σε περιορισμένες ή απεριόριστες ποσότητες,
     iv) ημερομηνία και χρόνος που διατέθηκαν στα ζώα, ζωοτροφές, στοιχεία για κάθε
           ζωοτροφή και συνολικά επιτρεπόμενη ποσότητα για κάθε παρτίδα ζώων·
     ν) στοιχεία των ζώων που ήταν νεκρά κατά την εκφόρτωση στο σημείο στάσης ή
           τα οποία πέθαναν κατά την παραμονή τους·
     vi) στοιχεία των ζώων τα οποία αποκαλύφθηκε ότι έφεραν σοβαρούς
           τραυματισμούς στο σημείο εκφόρτωσης ή θεωρήθηκαν ακατάλληλα για
           περαιτέρω μετακίνηση-
    νϋ) οποιεσδήποτε παρατηρήσεις είναι αναγκαίες για την υγεία ή την καλή
           κατάσταση των ζώων·
      iii) ονόματα και διευθύνσεις των επιχειρηματιών μεταφοράς και των οδηγών και
           αριθμός καταχώρησης των οχημάτων τα οποία μεταφέρουν ειδικές αποστολές
           από και προς σημεία στάσης-
    ix) τιμολόγιο των μεταφορέων που χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες των σημείων
           στάσης.
 ---pagebreak---                         ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                          της
 για την τροποποίηση του παραρτήματος της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ σχετικά με το σχέδιο
                                     δρομολογίου
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη,
την οδηγία 91/628/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 1991 για την προστασία των
ζώων κατά τη μεταφορά(4) και ιδίως το άρθρο 14,
την πρόταση της Επιτροπής(5),
Εκτιμώντας:
ότι, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 96/.../ΕΚ, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για
ορισμένα σημεία στάσης(6)·
ότι για να διευκολυνθεί η αποτελεσματική ενίσχυση των κανόνων που αφορούν τα σημεία
στάσης πρέπει να τροποποιηθεί το σχέδιο δρομολογίου που ορίζεται στο παράρτημα της
οδηγίας 91/628/ΕΟΚ.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
(4) ΕΕ αριθ. L 340 της 11.12.1991, σ 17. Οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταία από την
    οδηγία 95/29/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 148 της 30.06.1995, σ. 52)
Ο ΕΕ αριθ. C
Π ΕΕ αριθ. L
                                           10
 ---pagebreak---                                      Άρθρο 1
Το παράρτημα της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ το κεφάλαιο VIII αντικαθίσταται από το παράρτημα
της παρούσας απόφασης.
                                     Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από 1η Απριλίου 1997.
                                     Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,                                   Για το Συμβούλιο
                                        11
 ---pagebreak---                                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                   Κεφάλαιο VIII
                                             Σχέδιο δρομολογίου
                                                      Μέρος Ι
ΜΕΤΑΦΟΡΈΑΣ                                                  ΤΥΠΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟΥ ΜΕΣΟΥ
(ΟΝΟΜΑ, ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ, ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΕΠΩΝΥΜΙΑ
ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΜΕΤΑΦΟΡΕΑ                                      ΑΡΙΘ. ΠΙΝΛΚΙΔΑΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ Ή
                                                            ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
                                                     (1)                                                     (1)
 ΖΩΙΚΟ ΕΙΔΟΣ:                                               ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΟ:
ΑΡΙΘΜΟΣ:
ΤΟΠΟΣ ΑΝΑΧΩΡΗΣΗΣ:                                           ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΑΞΙΔΙΟΥ:
ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΑ ΑΦΙΞΗΣ:
                                                     (1)                                                     (1)
ΑΡΙΘ. ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ(ΩΝ) ΠΙΣΤΟΙΙΟΙΙΠΊΚΟΥ(ΩΝ) II                                    ΣΦΡΑΓΙΔΑ
ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ
                                                     (2)    ΤΟΥ ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΥ ΤΟΥ             ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ
                                                            ΤΟΠΟΥ ΑΝΑΧΩΡΗΣΗΣ               ΑΡΧΗΣ ΤΟΥ
                                                                                ΣΗΜΕΙΟΥ ΕΞΟΔΟΥ
                                                                                Ή ΤΟΥ
                                                                                ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ
                                                                                (2)  ΣΗΜΕΙΟΥ
                                                                                ΔΙΈΛΕΥΣΗΣ
                                                                                (4)
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΝΑΧΩΡΗΣΙΙΣ:                             ΟΝΟΜΑ ΤΟΥ ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ ΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΚΑΤΑ
                                                            ΤΟ ΤΑΞΙΔΙ
ΣΗΜΕΙΑ ΣΤΑΣΗΣ Ή ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ:
                                                                                (3)
  ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ             ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ             ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΤΑΣΗΣ               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ
(α)
(β)
(Υ)
(δ)
(ε)
(στ)
(1) Συμπληρώνεται από το μεταφορέα πριν από την             Ημερομηνία και ώρα άφιξης
     αναχώρηση
(2) Συμπληρώνεται από τον αρμόδιο κτηνίατρο
(3) Συμπληρώνεται από το μετ ^φορεα κατά τη διάρκεια του
     ταξιδιού                                               Υπογραφή του υπεύθυνου της μεταφοράς κατά τη διάρκεια
(4) Συμπληρώνεται από την αρ μόδια αρχή του σημείου         του ταξιδιού.
     εΗόδου ή του εγκεκριιιένου μεθοριακού σημείου
                                                         12
 ---pagebreak---                                                     Μέρος II
  Στοιχεία που πρέπει να παρέχονται κατά το ταξίδι και αφορούν τα σημεία στάσης
                                  και την άφιξη στον προορισμό,
  (συμπληρώνεται μόνο για τα ταξίδια ή τμήματα του ταξιδιού εντός της επικράτειας
                                      της Κυρωπαϊκής Ένωσης)
              1                 2                    3                       4                          5
  Σημεία στάσης που     Η εκφόρτωση        11 εκ νέου φόρτωση    Παρατηρήσεις σχετικά       Σφραγίδα και υπογραφή
  χρησιμοποιήθηκαν κατά ολοκληρώθηκε       άρχισε                με την καλή κατάσταση      του ορισθέντος
  το ταξίδι και στον                                             ή άλλα θέματα (βλ.         κτηνιάτρου από την
  προορισμό                                                      σημείωση 1)                αρμόδια αρχή (βλ.
                                                                                σημείωση 2)
  Σημείο στάσης 1       Ημερομηνία         Ημερομηνία
  Όνομα
  Διεύθυνση
  Αριθ. έγκρισης
  Τηλ.:
  Fax:                  Ώρα                Ώρα
  Σημείο στάσης 2       Ημερομηνία
  Όνομα
  Διεύθυνση
  Αριθ. έγκρισης
  Τηλ.:
  Fax:                  Ώρα
  Σημείο στάσης 1       Ημερομηνία
  Όνομα
  Διεύθυνση
  Αριθ. έγκρισης
  Τηλ.:
  Fax:.                 Ώρα
  Τόπος προορισμού      Ημερομηνία                                                          Υπογραφή/σφραγίδα
  Όνομα                                                                                εκπροσώπου του
  Διεύθυνση προορισμού                                                                      μεταφορέα
  Τηλ.
  Fax
  Αριθ. έγκρισης ΕΚ,
  εφόσον ισχύει         Ωρα
Σημείωση (1) Στήλη 4    Οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με την υγεία ή την καλή κατάσταση των ζώων και εξηγήσεις για
                        οποιεσδήποτε διαφορές μεταξύ της περιγραφής των ζώων ή του οχήματος που φτάνουν στο σημείο
                        στάσης ή φεύγουν από αυτό και περιγραφής στο σχέδιο δρομολογίου πρέπει να αναφέρεται εδώ
                        (συμπληρώνεται από τον κτηνίατρο που έχει ορίσει η αρμόδια αρχή, ή άλλο κτηνίατρο ή υπεύθυνο
                        για τα σημεία στάσης)·
Σημείωση (2) Στήλη 5    Ο κτηνίατρος που έχει ορίσει η αρμόδια αρχή συμπληρώνει μόνο τη στήλη αυτή εάν τα ζώα
                        ξεκουράστηκαν, οιτίστηκαν και ποτίστηκαν σύμφωνα με την ισχύουσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση
                        νομοθεσία και είναι κατάλληλα για να να συνεχίσουν το ταξίδι.
                                                       13
 ---pagebreak---                                        Μέρος III
Συμπληρώνεται και υπογράφεται(') μετά το ταξίδι από το μεταφορέα ή εκπρόσωπο του
και επιστρέφεται στ                                        (αρμόδια αρχή του τόπου από
τον οποίο ξεκίνησε το ταξίδι ή όταν το ταξίδι ξεκινά από τρίτη χώρα το κράτος μέλος
το οποίο χορήγησε στον μεταφορέα την άδεια για τους σκοπούς της οδηγίας
91/628/ΕΟΚ).
Το ταξίδι πραγματοποιήθηκε όπως αναφέρεται στο μέρος Ι
                                           ή
υπάρχουν οι εξής διαφορές μεταξύ του τμήματος Ι του σχεδίου και του ταξιδίου του
οποίου πράγματι έγινε για τους λόγους που αναφέρονται παρακάτω.
Ημερομηνία
Όνομα του μεταφορέα
Υπογραφή (1 )
Πλήρες όνομα και θέση του υπογράφοντος και αριθμός καταχώρησης του οχήματος το
οποίο αφορά
(1) Ο μεταφορέας ή ο υπογράφων το παρόν έγγραφο πρέπει να εξασφαλίζει ότι τα
    στοιχεία που παρέχονται είναι ακριβή. Στην αντίθετη περίπτωση οι νομικές συνέπειες
    είναι σοβαρές.
                                           14
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(96) 708 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 03
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-718-GR-C
                                                   ISBN 92-78-13902-5
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                    Ί5