title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 1996 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΩΝ ΣΟΥΗΔΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΣΟΛΟΜΩΝ

text:
             ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 23.07.1996
                                        COM(96)385 τελικό
                             Πρόταση
                 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                    ΠΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ
ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΟ
ΕΤΟΣ 1996 ΣΧΕΉΚΑ ΜΕ ΉΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΩΝ ΣΟΥΗΔΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ
              ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΣΟΛΟΜΩΝ
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας
προβλέπει στο άρθρο 125 ότι επί τρία έτη από την ημερομηνία
προσχώρησης, η Σουηδία λαμβάνει κοινοτική χρηματοδοτική συνεισφορά
για τη χρηματοδότηση της ελευθέρωσης των μικρών σολομών που
πραγματοποιεί στη Βαλτική θάλασσα.
Η εν λόγω κοινοτική συνεισφορά η οποία πρέπει να αποτελεί
αντικείμενο απόφασης του Συμβουλίου που αποφασίζει με ειδική
πλειοψηφία βάσει πρότασης της Επιτροπής, πρέπει να εκτιμηθεί υπό το
πρίσμα των ισορροπιών που υφίσταντο αμέσως πριν την προσχώρηση.
Η εν λόγω προσωρινή συνεισφορά αντιστοιχεί άρα στην συμμετοχή που η
Κοινότητα χορηγούσε προηγουμένως στην Σουηδία στο πλαίσιο της
διμερούς συμφωνίας σχετικά με ορισμένα μέτρα που προορίζονται να
προωθήσουν την αναπαραγωγή του σολομού στη Βαλτική θάλασσα.
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2210/80 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1980
περί συνάψεως της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας και της κυβερνήσεως της Σουηδίας σχετικά με ορισμένα μέτρα
που προορίζονται να προωθήσουν την αναπαραγωγή του σολομού στη
Βαλτική θάλασσα ! , προβλέπει ότι το ποσό της ενίσχυσης αυτής
καθορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει τις πραγματικές δαπάνες
που βαρύνουν τις σουηδικές αρχές για την εκτροφή, την αναγνώριση και
την ελευθέρωση της ποσότητας των μικρών σολομών που είναι αναγκαία
για την παραγωγή ποσότητας σολωμού ίση με τη μη αμοιβαία ποσόστωση
που χορηγείται στην Κοινότητα, στην σουηδική ζώνη αλιείας, για το έτος
κατά το οποίο πρέπει να χορηγηθεί η χρηματοδοτική ενίσχυση.
Για το έτος 1996, λόγω του ότι μειώθηκε η συνολική          ποσότητα της
επιτρεπόμενης σύλληψης για το απόθεμα σολομού, το ποσό               της
χρηματοδοτικής συνεισφοράς υπολογίστηκε εφαρμόζοντας αναλογικά       τον
συντελεστή     μείωσης στα υφιστάμενα δεδομένα αμέσως πριν           την
προσχώρηση.
       ΕΕ L 226 της 29.04.1980, σ. 7
                                          2L
 ---pagebreak---     Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό του ποσού της
    χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Κοινότητας για το έτος 1996 σχετικά
   με τις δαπάνες των σουηδικών αρχών για την ελευθέρωση των μικρών
                                    σολομών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας και
ιδίως το άρθρο 125,
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 125 της πράξης προσχώρησης προβλέπει ότι το Συμβούλιο που
αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία βάσει πρότασης της Επιτροπής,
καθορίζει ετησίως το ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της
Κοινότητας για την ελευθέρωση των μικρών σολομών που πραγματοποιούν
οι αρμόδιες σουηδικές αρχές,
ότι η εν λόγω χρηματοδοτική συνεισφορά πρέπει να εκτιμηθεί υπό το
πρίσμα των ισορροπιών που υφίσταντο αμέσως πριν από την προσχώρηση
της Σουηδίας,
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2210/80 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1980
περί συνάψεως της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας και της κυβερνήσεως της Σουηδίας σχετικά με ορισμένα μέτρα
που προορίζονται να προωθήσουν την αναπαραγωγή του σολομού στη
Βαλτική θάλασσα 1 , προβλέπει ότι η κοινοτική συνεισφορά είναι ίση με
τις πραγματικές δαπάνες που βαρύνουν τις σουηδικές αρχές για την
εκτροφή, την αναγνώριση και την ελευθέρωση της ποσότητας μικρών
σολομών που είναι αναγκαία για την παραγωγή ποσότητας σολομού ίση με
την μη αμοιβαία ποσόστωση που χορηγείται στην Κοινότητα, στην
σουηδική ζώνη αλιείας, για το έτος κατά το οποίο πρέπει να χορηγηθεί
η χρηματοδοτική ενίσχυση,
       ΕΕ L 226 της 29.4.1980, σ. 7
 ---pagebreak--- ότι η Επιτροπή έλαβε την αίτηση της Σουηδίας για την χρηματοδοτική
συνεισφορά της Κοινότητας για το 1996, ότι η εν λόγω αίτηση είναι ίδια
με εκείνη του έτους 1994,
ότι για το έτος 1996, η διεθνής επιτροπή αλιείας της Βαλτικής θάλασσας
υπέδειξε τη συνολική ποσότητα επιτρεπόμενης σύλληψης TAC για το
απόθεμα σολομού στη Βαλτική θάλασσα και το τμήμα που πρέπει να
χορηγηθεί στην Κοινότητα,
ότι, η εν λόγω TAC που καθορίστηκε για το 1996 μειώθηκε, ότι, άρα η
σουηδική αίτηση εξετάσθηκε εκ νέου βάσει του γεγονότος αυτού,
ότι, το ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της               Κοινότητας
υπολογίσθηκε εφαρμόζοντας αναλογικά την μείωση αυτή στην μη
αμοιβαία ποσόστωση που η Σουηδία θα είχε χορηγήσει στην Κοινότητα,
εάν η διμερής συμφωνία συνέχιζε να ισχύει.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                 Άρθρο 1
Το ποσό της χρηματοδοτικής ενίσχυσης της Κοινότητας για το έτος 1996
για την κάλυψη των δαπανών που προορίζονται να προωθήσουν την
αναπαραγωγή σολομού στη Βαλτική θάλασσα περιορίζεται σε 662.508 ECU.
                                 Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην κυβέρνηση της Σουηδίας.
Βρυξέλλες,                                 Για το Συμβούλιο
                                     ^
 ---pagebreak---                         Δημοσιονομικό δελτίο
1. Ονομασία του μέτρου
   Χρηματοδοτική συνεισφορά για τα μέτρα που προορίζονται να
   προωθήσουν την αναπαραγωγή σολομού στη Βαλτική θάλασσα.
2. Κονδύλι
   Β7-800
3. Νομική βάση
   Άρθρο 125 της πράξης προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και
   της Σουηδίας
4. Περιγραφή του μέτρου
   4.1.   Γενικός στόχος του μέτρου
   Η παρούσα πρόταση της Επιτροπής καθορίζει για το έτος 1996 το
   ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης για την
   ελευθέρωση των μικρών σολομών που πραγματοποιούν οι αρμόδιες
   σουηδικές αρχές όπως προβλέπει το άρθρο 125 της πράξης
   προσχώρησης.
   4.2.   Η περίοδος Z£Qi2 καλύπτεται από το μέτρο            και  οι
          προβλεπόμενες λεπτομέρειες για την παράταση τρη
          Το μέτρο καλύπτει το έτος 1996. Προβλέπεται νέα πρόταση για
          το έτος 1997.
5. Κατανομή των δαπανών/εσόδων
   5.1.   ΥΔ
   5.2.   ΔΠ
   5.3.   Κανένα έσοδο
6. Είδος των δαπανών/εσόδων
   100% επιδότηση
7. Χρηματοδοτικές επιπτώσεις
   7.1.   Ιρ£πος υπολογισμού του κόστους του μέτρου
   Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συνεισφοράς για την
   ελευθέρωση των μικρών σολομών που πραγματοποιείται από τις
   σουηδικές αρχές, υπολογίσθηκε σύμφωνα με τις ισορροπίες που
                                   5"
 ---pagebreak---    υφίσταντο αμέσως πριν την προσχώρηση. Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ.
   2210/80 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1980 περί συνάψεως της
   συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της
   κυβερνήσεως της Σουηδίας σχετικά με ορισμένα μέτρα που
   προορίζονται να προωθήσουν την αναπαραγωγή του σολομού στη
   Βαλτική θάλασσα 1 , προβλέπει ότι το ποσό της κοινοτικής
   χρηματοδοτικής συνεισφοράς για κάθε έτος υπολογίζεται κατά
   τέτοιο τρόπο ώστε να καλύπτει τις πραγματικές δαπάνες που
   βαρύνουν τις σουηδικές αρχές για την εκτροφή, την αναγνώριση και
   την ελευθέρωση της ποσότητας μικρών σολομών που είναι αναγκαία
   για την παραγωγή ποσότητας σολομών ίση με την μη αμοιβαία
   ποσόστωση που χορηγείται στην Κοινότητα.
   Για το έτος 1994, η Σουηδία είχε χορηγήσει       στην  Κοινότητα
   ποσόστωση σολομού 220 τόνους.
   Το 1996, η συνολική ποσότητα επιτρεπόμενης σύλληψης        (TAC)
   σολομού στη Βαλτική θάλασσα μειώθηκε κατά 25%, οι ποσοστώσεις
   όλων των εταίρων μειώθηκαν κατά το ίδιο ποσοστό.
   Για την τήρηση των υφιστάμενων ισορροπιών, πρέπει να ληφθεί
   υπόψη ότι η Σουηδία χορηγεί πλασματικά τις ίδιες ποσότητες
   μειωμένες ανάλογα με την μείωση της σουηδικής ποσόστωσης για
   το έτος 1996 δηλαδή
   220 Τ - 22ÛJL25_= 165 Τ
               100
   Οι Σουηδοί ανέφεραν στην Επιτροπή ότι το πραγματικό κόστος ενός
   μικρού σολομού ήταν ίσο με 17 σουηδικές κορώνες και ότι 1 τόνος
   σολομών αντιστοιχεί σε 2.000 μικρούς σολομούς.
   Το ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς για το 1996 είναι άρα ίσο
με
    165 Χ 2000 Χ 17 SEK = 5.610.000 SEK
    5.610.000 SEK : 8,467820 = 662.508 ECU
    ΕΕ L 226 της 29.04.1980, σ. 7
 ---pagebreak---        7.2.    Κατανομή στα στοιχεία του μέτρου
                                                             σε ECU
                                                            (τιμές 1996)
Ι           Στοιχεία του μέτρου            Συνολικός προϋπολογισμός για 1
Ι                                                        έτος
1    Δαπάνες για την ελευθέρωση των      662.508 (ισοτιμία 5/96)
Ι        μικρών σολομών από τις
1     σουηδικές αρχές στη Βαλτική
Ι                 θάλασσα
|                 ΣΥΝΟΛΟ                 662.508
       7.3.    Δα.Ε&Μ££ h£llQ\2(l%Î£LS; ΧίΆ |Α£λ£ΐ£ς* σ.υ_ν_£$ρ.1&σ.£ΐς
               εμπειρογνωμόνων, κλπ., που συμπεριλαμβάνονται στο τμήμα Β
               Ουδέν
       7.4.    Χρονοδιάγραμμα για τα πολυετή μέτρα που συνοδεύονται από
               n
                 nQ<J<> που KpÎVSTttl αναγκαίου      (εγγεγραμένο στην βασική
               ζραξιϋ
               Ουδέν
 8.    Προβλεπόμενες διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης και τα
       αποτελέσματα της εφαρμογής τους
       Εφαρμόζονται οι διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης, ιδίως
       τα άρθρα 209 σημείο γ, 209 Α και 213 της συνθήκης της Ευρωπαϊκής
        Ένωσης
  9.   Στοιχεία ανάλυσης κόστος-αποτελεσματικότητα
       9.1.    Ειδικοί στόχοι
       Προώθηση της αναπαραγωγής του σολομού στη Βαλτική θάλασσα
        9.2.   Αιτιολόγηση του μέτρου
               Ανάγκη της παρέμβασης του κοινοτικού προϋπολογισμού
        Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης αποτελεί μέρος της
        συνθήκης προσχώρησης του Βασιλείου της Σουηδίας και είναι
        υποχρεωτική
                                      ¥
 ---pagebreak---     9.3.  Παρακολούθηση και αξιολόγηση του μέτρου
          Οι συνέπειες του μέτρου θα ληφθούν υπόψη στον καθορισμό
          των συνολικών TAC για τον σολομό στη Βαλτική θάλασσα
10. Διοικητικές δαπάνες (Τμήμα Α του Προϋπολογισμού)
    10.1  Το προτεινόμενο μέτρο προϋποθέτει αύξηση προσωπικού της
    Επιτροπής; Εάν ναι, ποιο: ;
    Όχι
    10.2 Να αναφερθεί' το ποσό των δαπανών           λειτουργίας και
    προσωπικού που προκύπτει απο το προτεινόμενο //ετρο"         Να
    αναφερθεί" ο τρόπος υπολογισμού.
    Ουδέν
                                     8
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(96) 385 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             01 03
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-383-GR-C
                                                   ISBN 92-78-07379-2
Υπηρεσία Tematymf Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1^2985 ΛουξΒμβόύργο
                             $


title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της απόφασης, 85/196/EOK το πολυετές πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στους τομείς της βασικής τεχνολογικής έρευνας και της εφαρμογής των νέων τεχνολογιών (BRITE) (1985-1988). (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 307
Vol. 1987/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
  ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΕΙΣΑ     ΕΚΔΟΣΗ
  ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΕΓΓΡΑΦΟ ΚΑΤΑΡΓΕΙ
  ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑ ΤΟ ΕΓΓΡΑ ¬
  ΦΟ ΟΟΜ ( 87 ) 307 τελικό
                                                           CΟΜ ( 87 ) 307 , τελικό / 2
  ΑΦΟΡΑ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΚΔΟΣΕΙΣ
                                                           Βρυξέλλες , 28 Σεπτεμβρίου 1987
                        ΠΡΟΤΑΣΗ       ΑΠΟΦΑΣΗΣ  ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την τροποποίηση της απόφασης , 85 / 196 / ΕΟΚ το πολυετές πρόγραμμα
  έρευνας και ανάπτυξης             της Ευρωπαϊκής    Οικονομικής      Κοινότητας στους
  τομείς της βασικής τεχνολογικής έρευνας και της εφαρμογής των νέων
                          τεχνολογιών ( BRITE ) ( 1985-1988 ).
                           ( υποβληθείσα    από την Επιτροπή )
                                        /
] COM (( 87
  COM    87 )) 307
               307 , TGXIKO
                     τελ ι κό // 22                      >
 ---pagebreak---                         ΠΡΟΤΑΣΗ  ΑΠΟΦΑΣΗΣ   ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση της απόφασης , 85 / 196 / ΕΟΚ το πολυετές πρόγραμμα
έρευνας και ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στους
τομείς της βασικής τεχνολογικής έρευνας και της εφαρμογής των νέων
                       τεχνολογιών ( ΒΡΙΤΕ ) ( 1985-1988 ).
1 . Με την ανακοίνωσή της της 21ης Μαϊου 1986 ( ΟΟΜ(86 ) 271 ) η Επιτροπή
     παρουσίασε στο Συμβούλιο την ανασκόπηση του προγράμματος ΒΡΙΤΕ και
     τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε με βάση αυτή την επανεξέταση .
     Έχοντας υπόψη τις συζητήσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου και του
     Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση για πρόγραμμα-πλαίσιο των κοι ¬
     νοτικών δραστηριοτήτων στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής
     ανάπτυξης , η Επιτροπή διατύπωσε και υποβάλλει με την παρούσα ανακοί ¬
     νωση ένα σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την αναθεώρηση της από ¬
     φασης του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 1985 σχετικά με το ΒΡΙΤΕ .
     Όταν το πρόγραμμα-πλαίσιο ( 1987-1991 ) όσον αφορά την έρευνα και
     την τεχνολογική ανάπτυξη ( ΟΟΜ(86 ) 430 ) και η Ενιαία . Πράξη αρχίσουν
     να ισχύουν , η απόφαση για το πρόγραμμα ΒΡΙΤΕ θα λαμβάνεται από το
     Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία και σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό
     Κοινοβούλιο .
     Αναθεώρηση
2 . Στο συνημμένο σχέδιο απόφασης περιλαμβάνονται άρθρα που καλύπτουν
     τις ακόλουθες αλλαγές οι οποίες αναφέρονται στο έγγραφο της επανε¬
     ξέτασης :
     - αύξηση του ποσού που κρίνεται αναγκαίο για την εφαρμογή του
        προγράμματος "
     - αριθμός των βιομηχανικών οργανισμών ανά σχέδιο "
     - συμμετοχή οργανισμών που είναι εγκατεστημένοι οε χώρες της ΕΖΕΣ .
 3 . Είναι ακόμα πολύ νωρίς για να γίνει λόγος για ουσιαστικά αποτε¬
      λέσματα της έρευνας τη στιγμή που τα 100 περίπου σχέδια που έχουν
      αρχίσει να υλοποιούνται , έχουν, στις περισσότερες περιπτώσεις ,
      μόλις καλύψει το ένα τρίτο περίπου του χρόνου που τους έχει
      δοθεί για την ολοκλήρωσή τους .
 ---pagebreak---     Παρόλα αυτά, οτις εκθέσεις που έχουν ληφθεί και αφορούν την έρευ ¬
    να αναφέρεται ότι έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος σε ορισμένα
    σχέδια . Όλα τα σχέδια φαίνεται ότι ολοκληρώνονται με επιτυχία
    και θα συντελέσουν στην ενίσχυση της τεχνολογικής βάσης της ευ¬
    ρωπαϊκής βιομηχανίας σε στρατηγικούς τομείς ενώ, παράλληλα, θα
    της δώσουν τα εφόδια για να γίνει περισσότερο ανταγωνιστική π.χ .
    εμπειρογνώμονες ισχυρίζονται ότι τα σχέδια του ΒΡΙΤΕ στον τομέα
    της τεχνολογίας κατασκευής ενδυμάτων ανταποκρί νονται καλύτερα
    στα χαρακτηριστικά της ευρωπαϊκής βιομηχανίας απ', ό, τι τα αντα¬
    γωνιστικά προγράμματα των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας . Επιπλέον , η πρώτη
    φάση του ΒΡΙΤΕ ενίσχυσε την καθιέρωση σε ευρωπαϊκό επίπεδο της
    συνεργασίας στη μεταποιητική βιομηχανία, πράγμα που θα συμβάλει
    στην επίτευξη της κοινής αγοράς και στην ενοποίηση των ευρωπαϊκών
    επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων μέσω της κατάλυσης
    της μακροχρόνιας παράδοσης που υπάρχει στις κοινοτικές χώρες και
    δέχεται στενές σχέσεις μόνο στο πλαίσιο της ίδιας της χώρας και ,
    κατά συνέπεια συνετέλεσε στην ορθολογικότερη χρήση των πολύτιμων
    ερευνητικών μέσων που είναι διαθέσιμα .
    Αυτό ισχύει γενικά και περιλαμβάνει και τις μικρές και μεσαίες
    επιχειρήσεις ( ΜΜΕ ) για τις οποίες καταβλήθηκαν ιδιαίτερες προσπά ¬
    θειες προκει μενού να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα και οι οποίες προ-
    τιμούνται στις περιπτώσεις που πρέπει να γίνει επιλογή μεταξύ σχε¬
    δίων παρόμοιας τεχνικής αξίας και με ενδιαφέρουσες προοπτικές για
    τη βιομηχανία .
    Επιπλέον , η Επιτροπή θα διευκολύνει δια του μέσου της
    " Χρηματοδοτικής Μηχανικής " της οποίας ευνοεί την εφαρμογή , την
    χρηματοδότηση σχεδίων πολυεθνικής συνεργασίας που αποτελούν
    συνέχεια      ενεργειών      έρευνας     προ-α νταγων ι οτ ι κού  χαρακτήρα ,
    πραγματοποιούμενα στο παρόν πρόγραμμα .
4 . Αύξηση του ποσού που κρίνεται αναγκαίο
    Προετοιμάζοντας τη δεύτερη πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων,
    το τεχνικό περιεχόμενο του προγράμματος επανεξετάστηκε από ανεξάρ¬
    τητους εμπειρογνώμονες, την ΙΚόΑΟ και τη Συμβουλευτική Επιτροπή
    Διαχείρισης και Συντονισμού ( 060 "Βιομηχανικές τεχνολογίες". Το
    συμπέρασμα στο οποίο κατέληξαν ήταν ότι το γενικό περιεχόμενο του
    προγράμματος δεν πρέπει να μεταβληθεί καθώς όλα τα θέματα στο
    πλαίσιο του ΒΚΙΤΕ εξακολουθούν να έχουν μεγάλη σημασία και πρέ¬
     πει να διατηρηθούν . Παράλληλα όμως , τα θέματα προτεραιότητας στο
     πλαίσιο του γενικού αυτού περιεχομένου αναθεωρήθηκαν σε μεγάλο
      βαθμό και αφορούν τώρα πάνω από 100 σαφώς καθορισμένα τεχνικά
      ζητήματα .
 ---pagebreak---                                - 4--
Τον Ιούνιο του 1986 δημοοιεύθηκε προαναγγελία για τη δεύτερη
πρόσκληση υποβολής προτάσεων- την οποία ακολούθησε η επίσημη
πρόσκληση τον Ιανουάριο του 1987 - προκειμένου να δοθεί αρκετή
προθεσμία για την προετοιμασία .
Οι εθνικές αρχές , οι βιομηχανικοί σύνδεσμοι κλπ . έχουν καταβάλει
σημαντικές προσπάθειες, σε συνεργασία με την Επιτροπή, για την
ενημέρωση ιδίως των ΜΜΕ και την παροχή βοήθειας για την προε¬
τοιμασία των προτάσεων , ιδίως με στόχο οργανισμούς που δεν εί ¬
χαν προηγουμένως συμμετάσχει στο ΒΚΙΤΕ .
  Η προθεσμία για την υποβολή προτάσεων έληξε στις 15 Μαϊου 1987 .
  Παρά την καθυστέρηση που σημειώθηκε στην έγκριση του προγράμμα-
  τος-πλαισίου και την επακόλουθη απροθυμία από πλευράς πολλών πι ¬
  θανών φορέων να υποβάλουν προτάσεις για το ΒΚΙΤΕ χωρίς να γνωρί ¬
 ζουν ότι θα είναι διαθέσιμα τα επιπλέον κονδύλια, το πλήθος των
 ανταποκρι νομένων στην απαίτηση της διασυνοριακής συνεργασίας προ¬
  τάσεων που παραλήφθηκαν κατά τη δεύτερη φάση του ΒΚΙΤΕ ανήλθε σε
  469 στις οποίες συμμετέχουν 2229 εταίροι , σε σύγκριση με 470 αντί ¬
 στοιχες προτάσεις με 1740 εταίρους της πρώτης φάσης του 1985 . Η
 συμμετοχή βιομηχανικών επιχειρήσεων ευρί σκέτα ι σε παρόμοια με το
  1985 επίπεδα, δηλαδή σε ποσοστό 60% περίπου, οι δε ΖΊΙ από τις βιο¬
  μηχανίες αυτές αποτελούν ΜΜΕ ( 361 το 1985 ). Αξίζει επίσης να υπο-
  μνηστεί ότι τουλάχιστον 850 εταίροι δεν είχαν προηγούμενη συμμετοχή
  στο ΒΚΙΤΕ .
 Αυτές οι προτάσεις της δεύτερης φάσης , σε όλες σχεδόν τις περιπτώ¬
 σεις , παρουσιάστηκαν κατά τρόπο πολύ πιο αποτελεσματικό και πει ¬
 στικό απ'ό,τι οι αντίστοιχες της πρώτης φάσης και είναι σαφές ότι
  η γενική στάθμη είναι πολύ υψηλή . Επιπλέον , το μέσο οικονομικό
  μέγεθος των παραληφθέντων σχεδίων είναι άνω των 2 εκατ . ΕΟί), σε
 σύγκριση με 1,6 εκατ . ΕΟΙ) της πρώτης φάσης .
  Από το ποσό των 60 εκατ . Ε01) που παραμένουν διαθέσιμα για τη δεύ¬
  τερη φάση, περίπου 10 εκατ . ΕΟυ έχουν ήδη δεσμευθεί , καθώς κατά
  την πρώτη φάση 100 περίπου προτάσεις έγιναν αποδεκτές μόνον επειδή :
  - ορισμένες προτάσεις εξελίσσονταν αποκλειστικά μέσω συμβάσεων για
    μελέτες σκοπιμότητας ( και οι πλήρεις συμβάσεις για τη συνέχιση
    των μελετών αυτών θα αποσπάσουν μέρος του χρηματικού ποσού της
    δεύτερης φάσης )*
 ---pagebreak---                                - 5-
  - ορισμένα σχέδια χρηματοδοτήθηκαν αρχικώς μόνο για ένα πρώτο
     στάδιο - συνήθως για την πρώτη διετία της προγραμματ ι σθε ί σας
     εργασίας ( και το υπόλοιπο μέρος της εργασίας πρέπει να χρημα¬
     τοδοτηθεί από το διαθέσιμο για τη δεύτερη φάση χρηματικό ποσό ).
  Παρά το γεγονός αυτό, το χαμηλό ποσοστό αποδοχής προκάλεσε μεγάλη
  απογοήτευση .
Η δεύτερη φάση πρέπει να δείξει ότι η Κοινότητα επιθυμεί ειλικρινώς
να παράσχει στην Ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της (Βιομηχανικής
έρευνας το είδος της ώθησης που αποτελεί το επίκεντρο της ιδέας
του ΒΡΙΤΕ :
- προσφέροντας τη δυνατότητα επαρκούς κάλυψης τεχνολογικών θεμά ¬
    των θεωρουμένων από τη βιομηχανία ως πρώτης προτεραιότητας και
- παρέχοντας εύλογες πιθανότητες επιτυχίας σε εύστοχες καινοτόμες
    προτάσεις , πράγμα που δεν δικαιολογεί , δεδομένης της υψηλής
    στάθμης των σχεδίων , την απόρριψη 9 στις 10 υποβληθείσες
    προτάσε ι ς .
0 διπλασιασμός του ποσού των 60 εκατ . ΕΟΙΙ σε 120 εκατ . ΕΘΙΙ αποτε ¬
 λεί το ελάχιστο μέτρο με το οποίο θα δοθεί η δυνατότητα να προσεγ ¬
 γιστούν οι στόχοι αυτοί σε εύλογα ικανοποιητικό βαθμό .
 Παράλληλα με την αύξηση του αριθμού των σχεδίων , προτείνεται αύ ¬
 ξηση του προσωπικού από 27 σε 40 άτομα , λαμβάνοντας υπόψη ότι
 σύμφωνα με τις αρχές της ορθής διοίκησης ένας υπάλληλος της κα ¬
 τηγορίας Α θα πρέπει να είναι υπεύθυνος για 10 έως 15 σχέδια και
 ότι η αναλογία μεταξύ των υπαλλήλων Α και του επικουρικού προσω ¬
 πικού πρέπει να είναι της τάξης του 2:1 . Οι δαπάνες προσωπικού θα
 αντιπροσωπεύουν το 4,5% των δαπανών που προκύπτουν από την κοινο¬
 τική συμμετοχή στο πρόγραμμα .
 ---pagebreak---                                 - 6 -
5 . Αριθμός βιομηχανικών οργανισμών ανά σχέδιο
    Οι όροι συμμετοχής ( π.χ . διαμεθοριακή συνεργασία , 50% χρηματοδότηση
    από τη βιομηχανία, τουλάχιστον μία βιομηχανική εταιρία ανά σχέδιο )
    δ ι ασφάλισαν - το βιομηχανικό χαρακτήρα του προγράμματος . Στο 90% των
    σχεδίων της πρώτης φάσης που υλοποιήθηκαν με επιτυχία συμμετείχαν
    τουλάχιστον δύο βιομηχανικοί εταίροι από διαφορετικά κράτη μέλη .
    Προκειμένου να ενισχυθεί περισσότερο ο βιομηχανικός χαρακτήρας του
    προγράμματος , σχεδιάζεται συνεπώς ( χωρίς να μεταβληθεί το σημερινό
    νομικόικαθεστώς , να δοθεί σαφής προτίμηση σε σχέδια στα οποία συμ¬
    μετέχουν τουλάχιστον δύο βιομηχανικοί εταίροι από δύο τουλάχιστον
    κράτη μέλη . Πράγματι , οι παραληφθε ί σες στη δεύτερη φάση προτάσεις
    σε ποσοστό άνω του 86% περιλαμβάνουν συμμετοχή δύο ή περισσότερων
    βιομηχανικών φορέων από δύο τουλάχιστον κράτη μέλη .
6 . Συμμετοχή οργανισμών που είναι εγκατεστημένοι σε κράτη μη μέλη
    της Κοινότητας
    Εξαιτίας του μεγάλου ενδιαφέροντος που έδειξαν οι χώρες της ΕΖΕΣ
    και ιδίως οι βιομηχανίες τους για τη διεύρυνση της ευρωπαϊκής συ ¬
    νεργασίας στον τομέα της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης , προ -
    τείνεται να επεκταθούν στη δεύτερη φάση του ΒΡΙΤΕ τα κριτήρια απο ¬
    δοχής ώστε να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους . Παρά το γεγονός ότι
    δεν είναι ακόμη δυνατή η επίσημη συμμετοχή οργανισμών από χώρες
    της ΕΖΕΣ στο ΒΡΙΤΕ , σε 16 προτάσεις που παραλήφθηκαν για τη δεύτε ¬
    ρη φάση αντιπροσωπεύονται οργανισμοί από χώρες της ΕΖΕΣ .
    Δεδομένου ότι πρόκειται για καθολικό στρατηγικό ενδιαφέρον που
    άπτεται άμεσα της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας
    στο σύνολό της , και στο πνεύμα των συμφωνιών που έχουν συναφθεί
    με ορισμένες χώρες ΕΖΕΣ και ορίζουν το πλαίσιο της συνεργασίας
    σε θέματα Ε & Α , επιδιώκεται να γίνεται δεκτή η συμμετοχή στα
    σχέδια του ΒΡΙΤΕ βιομηχανικών εταιριών , πανεπιστημίων και ιδρυ¬
    μάτων ερευνών από αυτές τις χώρες .
     Οι οργανισμοί που επιλέγονται θα πρέπει να καλύπτουν το σύνολο
     των δαπανών τους και επιπλέον , σε ορισμένες περιπτώσεις , μια
     συνεισφορά έναντι των εξόδων διαχείρισης .
 ---pagebreak---     Τα σχέδια στα οποία συμμετέχουν οι οργανισμοί από τις χώρες
    ΕΖΕΙ που προαναφέρθηκαν πρέπει βέβαια να πληρούν τους συνήθεις
    όρους του προγράμματος ΒΡΙΤΕ , δηλαδή θα απαιτείται επίσης η
    συμμετοχή τουλάχιστον δύο οργανισμών από διαφορετικά κράτη
    μέλη ενώ τουλάχιστον το 50% των δαπανών για κάθε σχέδιο πρέ ¬
    πει κανονικά να καλύπτεται από τη βιομηχανία . Θα ισχύουν επί ¬
    σης οι συνήθεις όροι των κοινοτικών συμβάσεων , ιδίως όσον αφο ¬
    ρά τα δικαιώματα βιομηχανικής ιδιοκτησίας . Όσον αφορά την
    πρόσβαση στις γενικές και ειδικές πληροφορίες για το ίδιο ή
    για σχετικά σχέδια , οι οργανισμοί από κράτη μη μέλη θα έχουν
    την ίδια μεταχείριση με τους άλλους οργανισμούς που συμμετέ ¬
    χουν στο ΒΡΙΤΕ .
7 . npo£Toi|jaoia TOU BRITE II
    Για την ενημέρωση του Συμβουλίου , είναι σκόπιμο να συνοψιστούν
    οι προπαρασκευαστικές εργασίες για το ΒΡΙΤΕ II , που αποτελεί
    τη συνέχεια του προγράμματος .
    Οι προπαρασκευαστικές εργασίες γίνονται μέσω συζητήσεων με τις
    επαγγελματικές οργανώσεις που καλύπτουν τους διάφορους βιομηχα¬
    νικούς τομείς με βάση τα αποτελέσματα ενός ερωτηματολογίου που
    έχει σταλεί σε 1.000 εταιρίες και μέσω συναντήσεων ενημέρωσης
    για συγκεκριμένα θέματα όπως η τεχνολογία των μεμβρανών , η τε¬
    χνολογία λέιζερ κλπ . ( Με τις ενημερωτικές συναντήσεις δίνεται
    επίσης η δυνατότητα να έλθουν σε επαφή εταίροι που συμμετέχουν
    στην υλοποίηση σχεδίων ΕΟΚ και ΕΥΡΗΚΑ . Οι εργασίες συντονίζονται
    με τη βοήθεια μιας ειδικής ομάδας εργασίας της ΙΡβΑΟ και θα πα¬
    ρουσιαστούν κατά τη διάρκεια μιας " διημερίδας ΒΡΙΤΕ " το Δεκέμ¬
    βριο του 1987 κατά την οποία όλα τα ενδ ι αφερόμενα μέρη θα έχουν
     τη δυνατότητα να συζητήσουν για το προτεινόμενο περιεχόμενο της
    συνέχειας του προγράμματος . Πρέπει να σημειωθεί ότι το ΒΡΙΤΕ II
    και η αναθεώρηση του ΕΘΡΑΜ θα προετοιμαστούν παράλληλα ώστε να
    διασφαλιστεί πλήρης συντονισμός μεταξύ των δύο προγραμμάτων .
     Η μέχρι τώρα προετοιμασία του ΒΡΙΤΕ II δεν επιβεβαίωσε μόνο τη
     στρατηγική σημασία των θεμάτων που περιλαμβάνονται στο παρόν
     πρόγραμμα ΒΡΙΤΕ αλλά και την ανάγκη να περιληφθούν , μελλοντικά ,
     ορισμένα τεχνικά θέματα που σήμερα δεν καλύπτονται πλήρως στο
     πλαίσιο του ΒΡΙΤΕ .
 ---pagebreak---                             - % -
 Στο ΒΡΙΤΕ II θα ληφθεί , επίσης , υπόψη , μια μεσοπρόθεσμη αξιολό¬
 γηση του προγράμματος ΒΡΙΤΕ του οποίου η εψαρμογή συνεχίζεται .
 Κατά την αξιολόγηση αυτή, είναι αναγκαίο να εξεταστούν τα σχέ¬
 δια του ΒΡΙΤΕ από δύο απόψεις . Η πρώτη έχει σχέση , όπως άλλωστε
 γίνεται πάντα με τα κοινοτικά προγράμματα Ε & Α με την τεχνική
 ποιότητα των εργασιών που έχουν πραγματοποιηθεί . Η δεύτερη, που
 ενδείκνυται ιδιαίτερα για προγράμματα που αποσκοπούν στο να ωφε¬
 λήσουν τη βιομηχανία, έχει σχέση με τις πιθανές επιπτώσεις των
 σχεδίων στη βιομηχανία, εφόσον φυσικά αυτά ολοκληρωθούν με επι ¬
 τυχία . Επιπλέον , επειδή στα σχέδια του ΒΡΙΤΕ συμμετέχει ήδη με¬
 γάλο ποσοστό από τις καλύτερες εταιρίες και τα καλύτερα ερευνη¬
 τικά ιδρύματα και πανεπιστήμια στους τομείς τους οποίους καλύη
 πτει , είναι ιδιαίτερα δύσκολο να βρεθούν αρκετοί ικανοί εμπει ¬
ρογνώμονες οι οποίοι να μπορούν , να αξιολογήσουν το ΒΡΙΤΕ από
 τις δύο αυτές απόψεις και να είναι , παράλληλα , σε τέτοιο βαθμό
 ανεξάρτητοι ώστε να μπορούν να εκφέρουν αμερόληπτη γνώμη . Κατά
συνέπεια , η Επιτροπή έλαβε την απόφαση να αναθέσει σε μια εται ¬
ρία συμβούλων τη μελέτη των τρόπων βέλτιστης εκτέλεσης μιας αντι ¬
 κειμενικής ενδιάμεσης αξιολόγησης του ΒΡΙΤΕ, της οποίας μελέτης
 τα αποτελέσματα μόλις προ ολίγου χρόνου έγιναν διαθέσιμα .
 Η ίδια η αξιολόγηση θα ακολουθήσει και πρέπει να έχει ολοκληρω¬
 θεί πριν υποβληθεί το ΒΡΙΤΕ II στο Συμβούλιο .
Τα μέχρι στιγμής έξοδα υπολογίζονται περίπου 300.000 ΕΟυ .
Συμπεράσματα
Το Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει το συνημμένο σχέδιο απόφασης που
έχει τη μορφή τροποποίησης της απόφασης του Συμβουλίου 85 / 196 / ΕΟΚ
της 12ης Μαρτίου 1985 . Η Επιτροπή υπογραμμίζει την ανάγκη να ληφθεί
εγκαίρως η απόφαση ώστε να μην υπάρξει χρονική απόσταση μεταξύ της
σύναψης των συμβάσεων που μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα 60 εκατ .
ΕΟυ τα οποία υπάρχουν διαθέσιμα και των συμβάσεων που χρειάζεται να
αναμείνουν αυτόν τον κανονισμό προκειμένου να συναφθούν . Επιπλέον ,
έχουν παραληφθεί ορισμένες προτάσεις στις οποίες συμμετέχουν φορείς
από χώρες της ΕΖΕΣ και είναι γνωστό ότι αυτά τα σχέδια δεν είναι δυ¬
νατό να γίνουν επίσημα αποδεκτά παρά μόνο μετά την έγκριση του συνημ
μένου σχεδίου απόφασης που θα αποτελέσει τη νομική βάση για τη συμ-τ
μετοχή εταίρων από τις χώρες της ΕΖΕΣ .
 ---pagebreak---                                    ή
                 ΠΡΟΤΑΣΗ   ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση της απόφασης 85 / 196/ΕΟΚ, σχετικά με τοτιολυετές πρόγραμμα έρευνας και
ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στους τομείς της
βασικής τεχνολογικής έρευνας και της εφαρμογής των νέων τεχνολο ¬
γιών ίΒΚΙΤΕ ) ( 1985-1988 ).
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ :
Έχοντας υπόψη ,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
και ιδίως το άρθρο 130 0 παράγραφος 2 ,
την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 2 ),
οε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ( 3 ).
( 1 ) ΕΕ
( 2 ) ΕΕ
( 3 ) ΕΕ
 ---pagebreak---                                4°
  Εκτιμώντας :
  ότι το άρ3ρο 130-.Ι προβλέπει ,         κατά την εφαρμογή του πολυετούς
  Προγράμματος         Πλαίσιο^,      την   δυνατότητα          αποφάσεων    για
  συμπληρωματικά προγράμματα στά οποία συμμετέχουν ορισμένα μόνο
   κράτη μέλη , και ότι το Συμβούλιο λαμβάνοντας την απόφαση για
  Πρόγραμμα-Πλαίοιο των κοινοτικών δραστηριοτήτων στον τομέα της
  έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης ( 1987-1991 ), αναγνωρίζει
  το      ενδιαφέρον     που     παρουσιάζει      για       τις   μεταποιητικές
  βιομηχανίες μια δράση που εστιάζεται στην επιστήμη και την
  τεχνολογία ,
  ότι σύμφωνα με την απόφαση 85/196/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1 )
  η οποία θεσπίζει το πολυετές πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης για
  την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στους τομείς της βασικής τε¬
  χνολογικής έρευνας και της εφαρμογής των νέων τεχνολογιών ( ΒΡΙΤΕ )
  ( 1985-1988 )     και ιδίως το άρθρο 3, το πρόγραμμα ΒΡΙΤΕ πρέπει
  να επανεξεταστεί κατά τη διάρκεια του 1986,
 ότι η επανεξέταση / η οποία πραγματοποιήθηκε και τα συμπεράσματα
 τα οποία εκτέθηκαν στο Συμβούλιο της 21ης ΜαΤου 1986 , οδήγησαν
  την Επιτροπή στην υποβολή πρότασης για την αναθεώρηση του προ¬
 γράμματος ΒΡΙΤΕ προκειμένου να εξασφαλιστεί σε ικανοποιητικό
 βαθμό η επίτευξη του στόχου του,
 ότι είναι αναγκαίο να υπάρξει ανταπόκριση αντίστοιχη προς το εν¬
 διαφέρον το οποίο επέδειξε η βιομηχανία στον τομέα της διεθνούς
 συνεργασίας ,
 ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή
 των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην ανάπτυξη των βιομηχανικών
 τεχνολογιών ,
 ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ικανοποιητική κάλυψη των τε¬
 χνικών τομέων, όπως ορίζεται από την απόφαση 85 / 196 / ΕΟΚ,
 ότι είναι αναγκαίο να υπογραμμιστεί ο βιομηχανικός χαρακτήρας του
 προγράμματος δίνοντας προτεραιότητα σε σχέδια στα οποία συμμετέ¬
 χουν δύο τουλάχιστον εταίροι από δύο διαφορετικά κράτη μέλη,
ότι η συμμετοχή _ οργαν ι σμών από τις χώρες ΕΖΕΣ στα σχέδια του προγράμ¬
ματος ΒΡΙΤΕ ενδεχεται , υπό ρισμένους όρους , να ουμβάλει στην ανάπτυ¬
ξη της ανταγωνιστικότητας του συνόλου της βιομηχανίας ,
 ότι συμφέρει την Κοινότητα να σταθεροποιηθεί η επιστημονική και
 οικονομική βάση της ευρωπαϊκής έρευνας μέσω της ευρύτερης συμμε¬
 τοχής των χωρών ΕΖΕΣ σε ορισμένα κοινοτικά προγράμματα και ιδίως
 σε προγράμματα τα οποία βασίζονται στη συνεργασία στον τομέα της
 έρευνας και ανάπτυξης των βασικών βιομηχανικών τεχνολογιών,
 ( 1 ) ΕΕ       L 83   25.3.1985 , o . 8
 ---pagebreak---                                            - 11-
    ότι ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και Τεχνικής Έρευνας
    σχετικά με τα μέτρα που ακολουθούν ,
    ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                                       Άρθρο     μόνο
    Η απόφαση 85 / 196 / ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής :
    1 . το άρθρο 1 παράγραφος 2 τροποποιείται ως             εξής :
    Στο δεύτερο εδάφιο προστίθεται το ακόλουθο κείμενο :
α ) " Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες έχουν συναφθεί συμφωνίες που ορίζουν το
       πλαίσιο της επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών
       Κοινοτήτων και ευρωπαϊκών χωρών που αναφέρονται στο παράρτημα 1 , οι οργα ¬
       νισμοί και οι επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες στις χώρες αυτές μπο ¬
       ρούν , υπό ορισμένες συνθήκες που θα οριστούν από την Επιτροπή , να γί-
     -’νουν μέλη σ'ένα σχέδιο από αυτά που εκτελούνται στα πλαίσια του προγράμ ¬
      ματος ·.· Η συμβουλευτική επιτροπή η αναφερόμενη στο άρθρο 5 βοηθά την
       Επιτροπή στο να ορίζει αυτές τις συνθήκες ."
β)     Στο τρίτο   εδάφιο προστίθεται το ακόλουθο κείμενο :
    " Τα ερευνητικά ιδρύματα τα οποία χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή κατά κύριο
      λόγο από βιομηχανικούς οργανισμούς θεωρούνται ως βιομηχανικοί οργανισμοί .
       Όσον είναι δυνατόν προτεραιότητα θα δίνεται σε σχέδια στα οποία συμμετέ ¬
      χουν τουλάχιστον δύο ανεξάρτητοι βιομηχανικοί οργανισμοί εγκατεστημένοι
      σε διαφορετικά κράτη μέλη .
 γ ) Στο     τέταρτο εδάφιο   προστίθεται   το ακόλουθο    κείμενο :
    "Η Κοινότητα δεν συμμετέχει στις δαπάνες συμβαλλομένου που είναι εγκατεστη ¬
      μένος εκτός της Κοινότητας ."
      2.   Το   άρθρο  2  αντικαθίσταται    από    το ακόλουθο  κείμενο :
                                         Άρθρο     2
      Το ποσό που κρίνεται      αναγκαίο για την εκτέλεση του προγράμματος ( 1985 -
      - 1988 ) ανέρχεται σε     185 εκτ . ΕΟίΙ ( συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για
      προσωπικό    40  ατόμων )."
      Βρυξέλλες ,                                                   Για   το Συμβούλιο
                                                                        0  Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                                        Παράρτημα 1
Τα κράτη μη μέλη για τα οποία γίνεται λόγος στο άρθρο 1 είναι :
- η Δημοκρατία της Αυστρίας
- η Δημοκρατία της Φινλανδίας
- η Δημοκρατία της Ισλανδίας
- το Βασίλειο της Νορβηγίας
- το Βασίλειο της Σουηδίας
- η Ελβετική Συνομοσπονδία
 ---pagebreak---          COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
What is the main reason for introducing the measure ?
BRITE is aimed at promoting technological research , which although
not related to the development of marketable products or processes ,
pursues clear cut industrial objectives defined in over 120
technical subjects . The main purpose of this European Community
programme is to bring together complementary research of industrial
firms , research institutes , universities and other interested
organisations from different countries in the Community through
transnational co-operation .
Features of the businesses in question
The programme is directed at traditional European industries where
there is a need to improve technology in order to enhance
efficiency .
In the first round of BRITE , a total of 470 proposals with
transnational cooperation , involving 1740 participants , were
received by the Commission . The total value of proposals received
amounted to nearly 900 Mio Ecu representing a Community contribution
of 450 Mio Ecu . This has to be set against the 65 Mio Ecu Community
contribution available for the first round . 99 projects are now
being supported : 60% of the participants are from industry ( of
which 30% are SMEs ), 21% from research institutes and 19% from
universities .
To ensure a more adequate coverage of the technical subjects , it is
therefore proposed in the actual draft Council regulation to
increase the funds by 60 Mio Ecu . This will bring the total budget
for new projects in the second round up to 105 Mio Ecu , taking into
account that of the initial 60 Mio Ecu still available for the
second round , around 15 Mio Ecu is already committed for the
completion of projects which were only funded partially in the first
round .
                                 t
What obligations does this measure impose directly on business
The conditions for participation ( i.e. transnational co-operation ,
50% industrial financing , at least one industrial partner per
project ) have ensured the industrial nature of the programme . In
order to reinforce further the industrial nature of the programme in
the second round , it is proposed ( without changing the present legal
conditions ) that a clear preference should be given to projects
 involving at least two industrial partners from two Member States .
 ---pagebreak--- The first round of DRITE has stimulated the creation of a habit of
co-operation in manufacturing industry at European leve'l uhich uill
contribute to the achievement of the Common Market , the unification
of the European scientific and technological area by helping to
break down the long established traditions in Community countries of
tight relationships within a country and thus the more rational use
of the valuable research resources available .
What indirect obligations are national , regional or local
authorities likely to impose on businesses
By implementing this draft council regulation no action is required
by national governments or local authorities . This proposal does
not have any disadvantage to firms , except for additional costs ,
quite minimal , relating to the preparation of unsuccessful
proposa l s .
Are there any special provisions in respect of SHEs ?
No special provisions in respect of SMEs are foreseen in this
proposal .
The advantages for SHEs in participating in the programme is that
all signatories to a BRITE contract are treated on an equal footing ,
so that even with a relatively small contribution to make , a
contractor has the right of full access to and exploitation of
results , known technically as " foreground information".
As the technical work develops , dissemination of information about
the research results will commence . Special emphasis will be placed
on the availability of this information to SHEs .
For the second round of uRITE , special consideration will be given
to projects involving SHEs with the aim of increasing their
participation compared to the first round providing that the
technical quality of the proposal is satisfactory . This priority
for projects with SHEs as partners will provide strong encouragement
to all proposers to seek out suitable SHEs to be their partners .
This should encourage SHE participat ion even further .
What is the likely effect on :
a!  the competitiveness of business
As BRITE is aimed at precompet i t i ve research , not related to the
development of new commercial products or processes , there is no
short term effect on the competitiveness of businesses .
In the longer term BRITE is directed at improving the technological
competences of European industry in general and of small and medium
sized enterprises in particular . It must be pointed out that a
number of projects in the first round of BRITE deal with problems
specific to SHEs . The majority of the participants in these projects
are SHEs . The results of these proj_ects i f .successful. ,w.i ll be of
great value to SHEs in general in the longer term .
 ---pagebreak---     b)   on employment
    The effects on employment ( in as much as these can be measured ) of
    the BRITE programme are and will continue to be of an indirect and
    positive nature in the immediate term . BRITE has already encouraged
    over 60 SMEs to participate in research and development projects
    thereby enhancing their technological capabilities and their
    international market prospects . Without BRITE such firms would not
    have the funds available for research activity on the scale now
    possible nor would they benefit from international collaboration .
    For the reasons mentioned above the second phase of BRITE is
    expected to offer to a considerably larger number of
    high - tech -oriented SMEs chances to participate in international
    projects .
VII Have the relevant representative organisations been consulted?
    The present draft Council regulation does not change the conditions
    as agreed by the Council on 12th March 1985 : no employers , small
    business or labour organisations have been consulted .
    Nevertheless , it has to be pointed out that the Industrial Research
    and Development Advisory Committee was consulted when the initial
    programme proposal was in preparation .
    On the other hand , the Industrial Research and Development Advisory
    Committee ( IRDAC ) composed of members representing all sectors of
    industry , industrial research institutes and trade unions , has been
    consulted on the technical subjects for the second round .


Avis juridique important

|

52000PC0828(03)

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση μιας δεύτερης φάσης του προγράμματος ενθάρρυνσης, ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας που απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP II)  /* COM/2000/0828 τελικό - CNS 2000/0341 */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 096 E της 27/03/2001 σ. 0342 - 0344

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση μιας δεύτερης φάσης του προγράμματος ενθάρρυνσης, ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας που απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP II)(υποβληθείσες από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. ΕΙΣΑΓΩΓΗΣτις 31 Δεκεμβρίου 2000, λήγει η ισχύς τριών από τα πολυετή προγράμματα χρηματοδότησης που εγκρίθηκαν με κοινές δράσεις βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι τρεις αυτές κοινές δράσεις είναι:*η κοινή δράση 96/636/JAI της 29ης Οκτωβρίου 1996 για τη θέσπιση προγράμματος ενθάρρυνσης και ανταλλαγών απευθυνόμενο στα συναφή προς τη δικαιοσύνη επαγγέλματα (GROTIUS) [1].[1]  ΕΕ L 287 της 8.11.1996 σ. 3.*η κοινή δράση 96/700/JAI της 29ης Νοεμβρίου 1996 για την κατάρτιση προγράμματος ενθάρρυνσης και ανταλλαγών μεταξύ των υπευθύνων για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP) [2].[2]  ΕΕ L 322 της 12.12.1996 σ. 7.*η κοινή δράση 97/12/JAI της 20ής Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με κοινό πρόγραμμα για ανταλλαγές, εκπαίδευση και συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου (OISIN) [3].[3]  ΕΕ L 7 της 10.1.1997 σ. 5.Τα προγράμματα χρηματοδοτήθηκαν με ποσά δημοσιονομικής αναφοράς ύψους 8,8 εκατ. ευρώ για το GROTIUS, 6,5 εκατ. ευρώ για το STOP, και 8 εκατ. ευρώ για το OISIN αντίστοιχα. Για κάθε έτος εφαρμογής, έχουν εγκριθεί και εν συνεχεία δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα ετήσια προγράμματα με τα οποία ορίζονται οι στόχοι και τα θέματα που παρουσιάζουν προτεραιότητα, περιγράφονται οι διαδικασίες και καλούνται διοργανωτές να υποβάλουν σχέδια για ενδεχόμενη συγχρηματοδότηση. Έχουν εγκριθεί πολυάριθμα σχέδια για συγχρηματοδότηση. Οι επιτροπές που συστάθηκαν για να συνδράμουν την Επιτροπή στην εφαρμογή των προγραμμάτων, αποτελούμενες από αντιπροσώπους των κρατών μελών, συνήθως συνέρχονταν δύο φορές το χρόνο κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του προγράμματος, ιδίως για να συζητήσουν και να διατυπώσουν τις γνώμες τους σχετικά με τα ετήσια προγράμματα και τα σχέδια τα οποία η Επιτροπή πρότεινε να εγκριθούν για συγχρηματοδότηση.Η Επιτροπή υπέβαλε έκθεση τρεις φορές (1996 και 1997 σε μία έκθεση) προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή των προγραμμάτων. Από τις εκθέσεις αυτές προκύπτει ότι τα προγράμματα έχουν επιτύχει τους στόχους τους με άριστη χρήση των σχετικών πόρων υποστηρίζοντας τα πολυάριθμα σχέδια στα οποία βασίζονται οι εκθέσεις. Η έκθεση που θα υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή των προγραμμάτων κατά το οικονομικό έτος 2000 θα αποτελέσει μία ευκαιρία για την άντληση περαιτέρω συμπερασμάτων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και τις επιπτώσεις των προγραμμάτων.Με βάση μία αξιολόγηση από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες που πραγματοποιήθηκε στις αρχές του 2000 επιβεβαιώθηκε ότι τα προγράμματα έχουν επιτύχει τους στόχους τους και συνέβαλαν θετικά σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσον αφορά την καταστολή και τη δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις. Επίσης διαπιστώθηκε ότι η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων από πλευράς των χρησιμοποιηθέντων πόρων ήταν ικανοποιητική.Οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες πρότειναν, ωστόσο, να  δοκιμασθούν ορισμένοι τρόποι για τη βελτίωση των αποτελεσμάτων των συγχρηματοδοτούμενων σχεδίων, όπως για παράδειγμα ή πραγματοποίηση λιγότερων σεμιναρίων και διαλέξεων, η καλύτερη προπαρασκευή των σχεδίων και η ευρύτερη διάδοση των αποτελεσμάτων. Τα συμπεράσματα αυτά έχουν ληφθεί υπόψη στις προτάσεις για την παράταση των προγραμμάτων.Την 1η Μαΐου 1999, τέθηκε σε ισχύ η Συνθήκη του Άμστερνταμ η οποία καθιερώνει την έννοια ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Με βάση τα συμπεράσματα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε στις 15-16 Οκτωβρίου 1999, η έννοια αυτή αποκτά καθοριστική σημασία για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέον, η Επιτροπή υιοθέτησε έναν πίνακα αποτελεσμάτων για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τη δημιουργία του χώρου αυτού.Είναι προφανές ότι τα προγράμματα μπορούν να συνεχίσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά την καταστολή και τη δικαστική συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ, με γενικότερο στόχο τη συμβολή στη δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα προγράμματα θα πρέπει να παραταθούν ούτως ώστε να συνεχιστεί το σημαντικό έργο της υποστήριξης ενεργειών που συμβάλλουν σε ευρωπαϊκό επίπεδο στη δημιουργία του χώρου αυτού. Στην περίπτωση του προγράμματος STOP, το συμπέρασμα αυτό ενισχύεται επίσης από το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης Μαΐου 2000 σχετικά με τη δεύτερη ανακοίνωση της Επιτροπής "για περαιτέρω ενέργειες στην καταπολέμηση της σωματεμπορίας γυναικών".Ωστόσο, στο μέλλον θα χρειαστεί ένας στρατηγικός επαναπροσδιορισμός της λειτουργίας και διαχείρισης των προγραμμάτων στο πλαίσιο της συγχρηματοδότησής τους στον τομέα της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας. Για παράδειγμα, μπορεί να προβλεφθεί μία συγκέντρωση όλων των προγραμμάτων του τίτλου VI σε ένα ενιαίο "πρόγραμμα-πλαίσιο".2. ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ: ΕΞΕΛΙΞΕΙΣΟι προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου για τη θέσπιση της δεύτερης φάσης των προγραμμάτων GROTIUS (γενικές και ποινικές υποθέσεις), STOP και OISIN, βασίζονται στις εμπειρίες που αποκτήθηκαν κατά την πενταετή εφαρμογή των τρεχόντων προγραμμάτων. Το συμπέρασμα που προέκυψε από τη διαδικασία παράτασης των προγραμμάτων είναι ότι μελλοντικά θα χρειαστεί ένας στρατηγικός αναπροσανατολισμός όλων των προγραμμάτων για τη στήριξη ενεργειών στους τομείς της καταστολής και της δικαστικής συνεργασίας. Ένας αναπροσανατολισμός με τη δημιουργία "προγράμματος-πλαισίου του τίτλου VI" θα είναι σύμφωνος και με τη γενικότερη τάση της Επιτροπής να συγκεντρώνει τις προσπάθειές της σε μεγαλύτερα προγράμματα και θα οδηγήσει ενδεχομένως σε αύξηση των διαθέσιμων πόρων. Επίσης, με ένα πρόγραμμα-πλαίσιο θα απλουστευθούν οι διαδικασίες οι σχετικές με τον προϋπολογισμό, οι ενέργειες θα είναι περισσότερο ορατές και θα ενισχυθεί η συνέργια μεταξύ των τεσσάρων χωριστών σήμερα  προγραμμάτων του τίτλου VI, ακόμη και αν διατηρηθεί κατ' ουσίαν ο χωρισμός σε "κεφάλαια".Ο μελλοντικός αυτός αναπροσανατολισμός είναι ο λόγος για τον οποίο η παράταση έχει περιοριστεί μόνο σε δύο χρόνια. Έτσι, ο στρατηγικός αναπροσανατολισμός όλων των προγραμμάτων του τίτλου VI μπορεί να γίνει ταυτοχρόνως, δεδομένου ότι το πρόγραμμα ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας μεταξύ των υπευθύνων για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (Falcone) επίσης λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2002.Παρόλο που η διάρθρωση και σε κάποιο βαθμό η διατύπωση των προτάσεων είναι διαφορετικές από εκείνες των κοινών δράσεων με τις οποίες θεσπίστηκαν τα αρχικά προγράμματα, δεν υπάρχει πρόθεση αλλαγής των πεδίων εφαρμογής τους, με εξαίρεση το GROTIUS, το οποίο έχει χωριστεί σε δύο προγράμματα, το GROTIUS "γενικές και ποινικές υποθέσεις" και το GROTIUS "αστικές υποθέσεις": για το τελευταίο, ή Επιτροπή έχει εγκρίνει χωριστή πρόταση [4].[4]  COM(2000) 516 τελικό, 5.9.2000.Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το τρέχον πρόγραμμα Grotius θεσπίστηκε το 1996 με μια κοινή δράση για τη δικαστική συνεργασία τόσο σε αστικές όσο και σε ποινικές υποθέσεις. Την εποχή εκείνη, η δικαστική συνεργασία σε αστικές και σε ποινικές υποθέσεις ρυθμιζόταν εξ ολοκλήρου στο πρώην άρθρο Κ.1 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.Με τη συνθήκη του Άμστερνταμ, που άρχισε να ισχύει την 1η Μαΐου 1999, τροποποιήθηκαν οι διατάξεις για τη δικαστική συνεργασία. Η δικαστική συνεργασία σε αστικές υποθέσεις εμπίπτει τώρα στα άρθρα 61 και 65 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, ενώ η δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις εμπίπτει στα άρθρα 29 και 34 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Λόγω αυτής της διαφορετικής νομικής βάσης, χρειάστηκε να εκδοθούν δυο χωριστές αποφάσεις.Τα πεδία εφαρμογής των προγραμμάτων Grotius, Oisin  και STOP αφορούν κυρίως ειδικούς επαγγελματίες, όπως δικαστές, εισαγγελείς, δικηγόρους, αστυνομικούς, υπαλλήλους, προσωπικό των υπηρεσιών καταστολής, δημόσιους υπαλλήλους, και πρόσωπα υπεύθυνα για την παροχή συνδρομής στα θύματα. Ωστόσο, είναι επίσης επιλέξιμα βάσει των προγραμμάτων και κέντρα επιμόρφωσης, πανεπιστήμια, μη κερδοσκοπικές ενώσεις και άλλα ερευνητικά κέντρα.Οι βασικοί στόχοι είναι η συμβολή στη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης προκειμένου να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας των πολιτών και να καταπολεμηθεί το οργανωμένο έγκλημα.Με την προοπτική αυτή, το Grotius αναμένεται να εξυπηρετήσει τους ειδικότερους στόχους της συνεργασίας μεταξύ των ασκούντων συναφή προς τη δικαιοσύνη επαγγέλματα, αυξάνοντας τη γνώση των διαφόρων νομικών και δικαστικών συστημάτων και διευκολύνοντας τη δικαστική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών.Το Oisin θα προωθήσει τη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών καταστολής των κρατών μελών ώστε να γνωρίσουν καλύτερα τις μεθόδους εργασίας των ομολόγων τους στα άλλα κράτη μέλη και τις υποχρεώσεις που υπέχουν.Στο πλαίσιο του STOP θα αναπτυχθούν πρωτοβουλίες για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, περιλαμβανομένης της παιδοπορνογραφίας και των συνδεόμενων μ' αυτήν πράξεων βίας, και για την παροχή βοήθειας στα θύματα τέτοιων εγκληματικών δραστηριοτήτων.Τα προτεινόμενα μέσα περιλαμβάνουν:- Επιμορφωτικές ενέργειες σχετικά με τη νομοθεσία, τις διαδικασίες εφαρμογής και τις ορθές πρακτικές που  ισχύουν στα κράτη μέλη,- Ανταλλαγές και προγράμματα κινητικότητας σε ιδρύματα κρατών μελών,- Σεμινάρια, συνέδρια και διαλέξεις,- Έρευνα και σπουδές σχετικά με τη νομοθεσία και τις νέες μεθόδους εργασίας,- Διάδοση των πληροφοριών και εκμετάλλευση των επιτευγμάτων.Η προτεινόμενη διάρθρωση αντιστοιχεί στη γενικότερη εξέλιξη των προγραμμάτων της Επιτροπής, π.χ. του προγράμματος DAPHNE. Η αναδιάρθρωση επιτρέπει επίσης την καθιέρωση κάποιων νέων όρων και μορφών ενεργειών, όπως για παράδειγμα:*οι προτάσεις μιλούν για ένα ετήσιο πρόγραμμα εργασίας αντί για ετήσιο πρόγραμμα,*οι προτάσεις καθιερώνουν τις έννοιες των ειδικών ενεργειών και των συμπληρωματικών μέτρων, για θέματα που αναφέρονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας*οι προτάσεις επιδιώκουν να διατυπώσουν σαφέστερα τα κριτήρια για την αξιολόγηση και την επιλογή των ενεργειών.Τα προτεινόμενα ποσά δημοσιονομικής αναφοράς για τα προγράμματα έχουν αυξηθεί ενόψει του μεγαλύτερου ενδιαφέροντος που εκδηλώνεται για τα προγράμματα και των περισσότερο φιλόδοξων στόχων. Σύμφωνα με τις προτάσεις, η δημοσιονομική αναφορά είναι 4 εκατ. ευρώ για το GROTIUS, 4 εκατ. ευρώ για το STOP, και 8 εκατ. ευρώ για το OISIN. Η συγχρηματοδότηση προτείνεται να περιοριστεί στο εξής σε 70% αντί του 80%, δεδομένου ότι στόχος είναι να γίνεται ακριβέστερη εκτίμηση των δαπανών από τους διοργανωτές και να αυξηθεί η συμμετοχή των κρατών στη συγχρηματοδότηση των προγραμμάτων.Όσον αφορά τους στόχους των προτεινόμενων προγραμμάτων, έχουν συνδεθεί στενότερα με τις συνθήκες (σήμερα Συνθήκη του Άμστερνταμ) και με τις πολιτικές και τα σχέδια δράσης  ευρωπαϊκής κλίμακας που περιλαμβάνονται στον τίτλο VI. Επίσης, ένας από τους κύριους στόχους είναι η συμμετοχή των υποψήφιων χωρών στις ενέργειες που διοργανώνονται στο πλαίσιο των προγραμμάτων. Θα πρέπει επίσης να προωθηθεί η μεγαλύτερη συμμετοχή  δημόσιων υπηρεσιών και οργανισμών από τις υποψήφιες χώρες στα σχέδια των τρεχόντων προγραμμάτων, ενόψει μάλιστα της μελλοντικής διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Επιτροπή ως εκ τούτου προτείνει επίσης να γίνουν ειδικές ενέργειες (που περιγράφονται κατωτέρω) σε τομείς για τους οποίους οι υποψήφιες χώρες έχουν εκφράσει ρητά το ενδιαφέρον τους. Ωστόσο, την τυπική ευθύνη για την υποβολή μιας πρότασης και την σωστή  υλοποίηση μιας εγκριθείσας ενέργειας θα εξακολουθεί να έχει το κράτος μέλος ή ο οργανισμός κράτους μέλους. Αλλά, για να ενημερωθούν οι υποψήφιες χώρες σχετικά με τις  διαδικασίες και επομένως σχετικά με τις δραστηριότητες του προγράμματος, η Επιτροπή μπορεί να καλεί αντιπροσώπους των υποψήφιων χωρών ως παρατηρητές στις ενημερωτικές συναντήσεις που γίνονται μετά τις επίσημες συνεδριάσεις των επιτροπών που επικουρούν την Επιτροπή στην υλοποίηση των προγραμμάτων.Αυτή η ενημέρωση θα διευκολύνει τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τις συμφωνίες που  πρέπει να συναφθούν με κάθε υποψήφια χώρα σχετικά με τη συνεισφορά τους στον προϋπολογισμό των προγραμμάτων.Όσον αφορά μία άλλη καινοτομία των προτάσεων, η εμπειρία από την εφαρμογή των προηγούμενων προγραμμάτων δείχνει ότι υπάρχουν κενά στα θέματα που καλύπτουν οι προτάσεις που υποβάλλονται στην Επιτροπή σε σχέση με τις προτεραιότητες των ετήσιων προγραμμάτων. Επίσης, οι επί μέρους ενέργειες με συγκεκριμένους στόχους θα μπορούσαν να σχεδιάζονται ώστε να ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες που υπάρχουν σε ορισμένους τομείς. Προτείνεται, ως εκ τούτου, να προσδιορίζονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας ορισμένες ειδικές ενέργειες αναφέροντας τη μορφή τους (εκστρατείες, διαλέξεις, προγράμματα ανταλλαγών, έρευνα), με συγκεκριμένο θέμα και στόχο. Αυτές οι ειδικές ενέργειες θα χρηματοδοτούνται κατά 100%. Η Επιτροπή, στην πρότασή της για τα ετήσια προγράμματα εργασίας, μπορεί να καθορίζει τις ενέργειες αυτές και να καλεί τους διοργανωτές να υποβάλουν προτάσεις σχετικά με το πώς θα τις υλοποιήσουν. Οι προτάσεις που θα υποβάλλονται στο πλαίσιο αυτό θα αξιολογούνται με τα ίδια κριτήρια όπως κάθε   άλλη πρόταση.Aπό την εμπειρία που υπάρχει αλλά και από τα συμπεράσματα της αξιολόγησης των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων προκύπτει επίσης ότι τα προγράμματα πρέπει να περιλαμβάνουν συμπληρωματικά μέτρα για την αποτελεσματικότερη επίτευξη των στόχων τους. Τα μέτρα αυτά σχεδιάζονται για την υποστήριξη των ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται ήδη στο πλαίσιο των προγραμμάτων. Αυτό σημαίνει ότι  η Επιτροπή θα μπορούσε  να αναφέρει στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της θέματα (π.χ. πρωτοβουλία δημοσίευσης ενός φυλλαδίου με τα αποτελέσματα μιας ενέργειας ή ανάπτυξη δικτυακών τόπων ή βάσεων δεδομένων με πληροφορίες από τις ενέργειες του προγράμματος ή  συναντήσεις εμπειρογνωμόνων που ασχολούνται με ένα συγκεκριμένο θέμα) των οποίων οι φορείς υλοποίησης μπορούν να λάβουν συγχρηματοδότηση  μέχρι 100%.Ωστόσο, οι προτάσεις περιορίζουν το ποσοστό των ετήσιων πιστώσεων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν γι' αυτές τις πλήρως χρηματοδοτούμενες ειδικές ενέργειες και τα συμπληρωματικά μέτρα σε ποσοστό 10% για κάθε ένα εξ αυτών.Οι προτάσεις σχετικά με τις διαδικασίες επιτροπολογίας στο πλαίσιο της εφαρμογής των προγραμμάτων έχουν ως πρότυπο την απόφαση του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [5], γνωστή ως "απόφαση επιτροπολογίας". Η απόφαση αυτή εφαρμόζεται μόνον στις επιτροπές που εργάζονται στο κοινοτικό πεδίο των συνθηκών, αλλά οι διαδικασίες που προβλέπονται στην εν λόγω απόφαση και αποτελούν πρότυπο για τις προτάσεις, είναι στην πράξη ανάλογες με τις διαδικασίες που έχουν εφαρμοστεί κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων από το 1996.[5]  ΕΕ L 184 της 17.07.1999 σ. 23 - 26.Τα μέτρα εφαρμογής των προγραμμάτων προτείνεται να εγκρίνονται με δύο διαφορετικές διαδικασίες, τη διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής και τη διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής. Οι προτάσεις δεν προβαίνουν σε διάκριση όσον αφορά την επιλογή της διαδικασίας ανάλογα με το ύψος της ζητούμενης συγχρηματοδότησης, δηλαδή άνω και κάτω των 50.000 ευρώ, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι ενέργειες σπανίως υπερβαίνουν κατά μέσο όρο τις 100.00 ευρώ σε συνολική επένδυση. Προτείνεται, ως εκ τούτου, να ακολουθείται η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής για τις αποφάσεις συγχρηματοδότησης όλων των ενεργειών που προτείνουν οι φορείς υλοποίησης καθώς και για τις αποφάσεις χρηματοδότησης συμπληρωματικών μέτρων. Ο λόγος γι' αυτό είναι ότι η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη διαδικασία επιλογής και ζητά τη γνώμη της επιτροπής επί του γενικού καταλόγου, περιλαμβανομένων των συμπληρωματικών μέτρων.Για την έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας και των ειδικών ενεργειών, αντίθετα, θα ακολουθείται η διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής. Αυτό οφείλεται στο ότι το μέσο αυτό είναι πολύ πιο σημαντικό, ιδίως όσον αφορά τον προσδιορισμό των προτεραιοτήτων για τους υποψήφιους οργανισμούς που υποβάλλουν προσφορές και την πρόβλεψη ειδικών ενεργειών.Η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής σημαίνει ότι η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να λαμβάνει όσο το δυνατόν υπόψη της τη γνώμη της επιτροπής και να την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη της τη γνώμη αυτή. Η διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής σημαίνει ότι η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει το μέτρο, εκτός αν έχει διατυπωθεί αντίθετη γνώμη με ειδική πλειοψηφία  από την επιτροπή.3. ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ: ΤΑ ΑΡΘΡΑΆρθρο 1Με το άρθρο 1 θεσπίζεται η δεύτερη φάση των προγραμμάτων και αναφέρεται ότι θεσπίζονται για διάστημα δύο ετών από την 1η Ιανουαρίου 2001.Άρθρο 2Στο άρθρο 2 εκτίθενται οι στόχοι του προγράμματος. Αναφέρεται ότι συνδέονται στενά με το γενικότερο στόχο που διατυπώνεται στη Συνθήκη του Άμστερνταμ και επομένως και με τα σχέδια δράσης κλπ. για τη δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Εν συνεχεία καθορίζονται οι στόχοι κάθε προγράμματος στο πλαίσιο αυτού του γενικότερου στόχου. Επίσης υπογραμμίζεται ιδιαίτερα η συμμετοχή των υποψήφιων χωρών.Άρθρο 3Το άρθρο 3 αφορά τα πρόσωπα που μπορούν να λάβουν συγχρηματοδότηση από τα προγράμματα. Προσδιορίζονται οι οργανισμοί που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων, αποτελώντας έτσι τις ομάδες-στόχους. Αναφέρεται επίσης τι νοείται ως "ευρωπαϊκή διάσταση" και συνεπώς τον αριθμό των εταίρων που πρέπει να συμμετέχουν από τα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες.Με το άρθρο 3 επίσης καθιερώνονται οι ειδικές ενέργειες και τα συμπληρωματικά μέτρα που μπορούν να συγχρηματοδοτηθούν κατά 100% για την πλήρη επίτευξη των στόχων των προγραμμάτων.Άρθρο 4Το άρθρο 4 ορίζει τις ενέργειες του προγράμματος και απαριθμεί τις ενέργειες με τις οποίες υλοποιούνται τα τρέχοντα προγράμματα.Άρθρο 5Η πρώτη παράγραφος του άρθρου 5 αφορά τους δημοσιονομικούς κανόνες των προγραμμάτων, ενώ στις ακόλουθες παραγράφους διατυπώνονται οι βασικές αρχές για τη χρηματοδότηση των ενεργειών.Άρθρο 6Το άρθρο 6 αφορά την εφαρμογή των προγραμμάτων. Στην παράγραφο 1 αναφέρεται ότι η εφαρμογή πρέπει να γίνεται σε συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών. Στις παραγράφους που ακολουθούν ορίζεται ένας βασικός κανόνας που πρέπει να τηρείται και οι τρεις ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβαίνει η Επιτροπή για την εφαρμογή του προγράμματος. Η παράγραφος 4 αναφέρει τα μέτρα που πρέπει να εξετάζει η επιτροπή που συστήνεται βάσει του άρθρου 7 και να διατυπώνει γνώμη επ' αυτών.Η παράγραφος 5 ορίζει τα γενικά κριτήρια για την αξιολόγηση και την επιλογή των ενεργειών που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος. Η Επιτροπή προσπάθησε να είναι πολύ σαφής στο σημείο αυτό, δεδομένου ότι έχει ιδιαίτερη σημασία να γνωρίζουν οι υποψήφιοι διοργανωτές σε ποια βάση θα αξιολογηθούν οι προτάσεις τους. Η Επιτροπή θα βασίζεται στα κριτήρια αυτά για να αιτιολογήσει την επιλογή ή την απόρριψη προτάσεων.Άρθρο 7Η πρώτη παράγραφος του άρθρου 7 ορίζει ότι η Επιτροπή επικουρείται κατά την εφαρμογή του προγράμματος από μία επιτροπή την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών. Η παράγραφος 2 προβλέπει τη θέσπιση εσωτερικού κανονισμού. Στην παράγραφο 3 καθιερώνεται η δυνατότητα για την Επιτροπή να καλεί αντιπροσώπους και από τις υποψήφιες χώρες.Άρθρο 8Το άρθρο 8 περιγράφει τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής. Στο άρθρο 6, παράγραφος 4 αναφέρεται ότι η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται για την έγκριση ενεργειών που προτείνονται από τους διοργανωτές που ορίζονται στο άρθρο 3, παράγραφος 1 και των συμπληρωματικών μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 3, παράγραφος 4.Άρθρο 9Το άρθρο 9 περιγράφει τη διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής. Στο άρθρο 6, παράγραφος 4 αναφέρεται ότι η διαδικασία εφαρμόζεται για την έγκριση ενός ετήσιου προγράμματος εργασίας και την έγκριση ειδικών ενεργειών μέσω του ετήσιου προγράμματος εργασίας.Άρθρο 10Το άρθρο 10 επιβάλλει στην Επιτροπή την υποχρέωση να αξιολογεί και να παρακολουθεί το πρόγραμμα. Υποχρεώνει επίσης την Επιτροπή να υποβάλει κάθε χρόνο έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης και της παρακολούθησής της.Άρθρο 11Το άρθρο 11 αναφέρει ότι η απόφαση για τη θέσπιση του προγράμματος τίθεται σε ισχύ από την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.2000/0341 (CNS)ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια τη θέσπιση μιας δεύτερης φάσης του προγράμματος ενθάρρυνσης, ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας που απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP II)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 34, παράγραφος 2, στοιχείο γ),την πρόταση της Επιτροπής της ... 2000,τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) το άρθρο 29 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση ορίζει ότι στόχος της τελευταίας είναι η παροχή στους πολίτες υψηλού επιπέδου προστασίας εντός ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με την ανάπτυξη από κοινού δράσης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις και ότι ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται ιδίως με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών,(2) σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Τάμπερε, πρέπει να ληφθούν μέτρα κατά της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών,(3) λόγω της φύσης των ζητημάτων που τίθενται είναι απαραίτητη μια συντονισμένη και πολυτομεακή προσέγγιση με τη συμμετοχή των διαφόρων υπευθύνων για την καταπολέμηση των εγκλημάτων αυτών σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και, για το σκοπό αυτό, η δημιουργία ενός πλαισίου για την πραγματοποίηση ενεργειών  κατάρτισης, ενημέρωσης, μελετών και ανταλλαγών προσώπων που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών υπό οποιαδήποτε μορφή, ενδέχεται να αυξήσει την αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της καταστολής αυτών των φαινομένων,(4) λόγω της διεθνούς διάστασης που έχει η εμπορία ανθρώπων και η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών, το φαινόμενο αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί σε όλα τα στάδια της εγκληματικής δράσης, στην οποία συμμετέχουν τόσο τα πρόσωπα που μισθώνουν υπηρεσίες, οι μεταφορείς, οι εκμεταλλευόμενοι, οι λοιποί μεσάζοντες, όσο και οι πελάτες,(5) το πρόγραμμα STOP, που θεσπίστηκε με την κοινή δράση 96/700/JAI της 29ης Νοεμβρίου 1996 [6], συνέβαλε στην αύξηση της ευαισθητοποίησης, εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των προσώπων που είναι υπεύθυνα στα κράτη μέλη για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών[6]  ΕΕ L 322 της 12.12.1996 σ. 7 - 10(6) το πρόγραμμα STOP έχει επίσης αποδείξει ότι οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών επιτεύχθηκαν αποτελεσματικότερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο απ' ότι σε επίπεδο μεμονωμένων κρατών μελών, λόγω της ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών καθώς και της εξοικονόμησης πόρων και των σωρευτικών αποτελεσμάτων των ενεργειών που πραγματοποιήθηκαν,(7) η παράταση του προγράμματος αυτού, που προβλέπεται ρητά στην προαναφερθείσα κοινή δράση και ζητήθηκε ρητά από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 19ης Μαίου 1999 με τίτλο "Περαιτέρω ενέργειες στην καταπολέμηση της σωματεμπορίας γυναικών", θα επιτρέψει την περαιτέρω βελτίωση αυτής της συνεργασίας,(8) είναι σκόπιμο να εξασφαλιστεί η συνέχεια των ενεργειών που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα και να παραταθεί για μία δεύτερη φάση διάρκειας δύο ετών,(9) οι ενέργειες του προγράμματος είναι ανάγκη να συνδεθούν με εκείνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος DAPHNE για την καταπολέμηση της βίας κατά των παιδιών, των εφήβων και των γυναικών,(10) χρειάζεται παρέμβαση σε κοινοτικό επίπεδο για να εξασφαλισθεί ο συντονισμός των ενεργειών και να διευκολυνθεί η οργάνωση σε δίκτυα των φορέων υλοποίησης, τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας,(11) είναι ανάγκη το πρόγραμμα STOP να γίνει πιο προσιτό στις χώρες που είναι υποψήφιες για ένταξη διευκολύνοντας τη συμμετοχή τους στα σχέδια που υποστηρίζονται από αυτό,(12) Σύμφωνα με το άρθρο 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [7] πρέπει να ληφθούν σύμφωνα με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 3 της εν λόγω απόφασης, τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 1 και 4 δεύτερο εδάφιο.[7]  ΕΕ L 184, 17.7.1999, σ. 23.(13) Δεδομένου ότι τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και στο άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση αποτελούν μέτρα διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, τα μέτρα αυτά πρέπει να λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 4 της εν λόγω απόφασης.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1 - Κατάρτιση του προγράμματος1. Με την παρούσα απόφαση καταρτίζεται η δεύτερη φάση του προγράμματος ενθάρρυνσης και ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας που απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών με την ονομασία "STOP", που θεσπίσθηκε με την κοινή δράση 96/700/JAI της 29ης Νοεμβρίου 1996.2. Το πρόγραμμα παρατείνεται για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2001 έως 31 Δεκεμβρίου 2002, μετά το πέρας της οποίας μπορεί να ανανεωθεί.Άρθρο 2 - Στόχοι του προγράμματοςΤο πρόγραμμα συμβάλλει στο γενικότερο στόχο της παροχής στους πολίτες υψηλού επιπέδου προστασίας, εντός ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο αυτό, αποσκοπεί στην πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και κάθε μορφής σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, περιλαμβανομένης της παιδοπορνογραφίας και των συνδεόμενων μ' αυτήν πράξεων βίας, και στην παροχή συνδρομής στα θύματα αυτών των εγκληματικών δραστηριοτήτων. Eιδικστεροι στόχοι του προγράμματος είναι:-Να χαραχθεί, να εφαρμοσθεί και να αξιολογηθεί μια ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα αυτό.-Να προωθηθεί και να ενισχυθεί η οργάνωση σε δίκτυα και οι πρακτικές μορφές συνεργασίας, όπως ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, εμπειριών και βέλτιστων   πρακτικών, βελτίωση και προσαρμογή των επιμορφωτικών μαθημάτων, καθώς και η επιστημονική και τεχνική έρευνα.-Να αποδοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή στις ενέργειες βάσει του προγράμματος των ενδιαφερόμενων δημόσιων ή ιδιωτικών οργανισμών, ιδρυμάτων ή ενώσεων από τις υποψήφιες για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση χώρες.-Να προωθηθεί η συνεργασία με τις τρίτες χώρες και τις αρμόδιες περιφερειακές και διεθνείς οργανώσεις.Άρθρο 3 - Πρόσβαση στο πρόγραμμα1. Στο πλαίσιο του προγράμματος συγχρηματοδοτούνται τα σχέδια που υποβάλλουν όλα τα δημόσια ή ιδιωτικά ιδρύματα ή ενώσεις των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ασχολούνται με την παροχή συνδρομής στα θύματα, την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών.2. Το πρόγραμμα απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με την παροχή συνδρομής στα θύματα, την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, όπως δικαστές, εισαγγελείς, υπηρεσίες καταστολής, δημόσιες υπηρεσίες μετανάστευσης και κοινωνικές υπηρεσίες, ερευνητές ή αντιπρόσωποι μη κερδοσκοπικών ενώσεων.3. Για να είναι επιλέξιμα προς συγχρηματοδότηση, τα σχέδια πρέπει να εφαρμόζονται μεταξύ τουλάχιστον τριών κρατών μελών ή δύο κρατών μελών και μιας υποψήφιας χώρας και να εξυπηρετούν τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 2.4. Στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί επίσης να χρηματοδοτηθούν:-ειδικές ενέργειες που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον σε σχέση με τις προτεραιότητες του προγράμματος ή τη συνεργασία με τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες.-συμπληρωματικά μέτρα, όπως σεμινάρια, συσκέψεις εμπειρογνωμόνων ή άλλες ενέργειες για τη διάδοση των πληροφοριών που προέκυψαν στο πλαίσιο  του προγράμματος.Άρθρο 4 - Ενέργειες του προγράμματοςΤο πρόγραμμα περιλαμβάνει τις ακόλουθες μορφές ενεργειών:-Κατάρτιση.-Ανταλλαγές και πρακτικές ασκήσεις.-Μελέτες και έρευνες.-Συναντήσεις και σεμινάρια.-Διάδοση των αποτελεσμάτων που προέκυψαν στο πλαίσιο του προγράμματος.Άρθρο 5 - Χρηματοδότηση του προγράμματος1. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.2. Η συγχρηματοδότηση ενός σχεδίου από το πρόγραμμα αποκλείει κάθε άλλη χρηματοδότηση μέσω άλλου προγράμματος που χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.3. Οι αποφάσεις χρηματοδότησης  επιτρέπουν τη σύναψη συμβάσεων χρηματοδότησης μεταξύ της Επιτροπής και των διοργανωτών. Οι εν λόγω αποφάσεις και συμβάσεις υπόκεινται στο δημοσιονομικό έλεγχο της Επιτροπής και τους ελέγχους του Ελεγκτικού Συνεδρίου.4. Η χρηματοδοτική παρέμβαση από τον προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δεν μπορεί να υπερβαίνει το 70 % του συνολικού κόστους του σχεδίου.5. Ωστόσο, τα ειδικά μέτρα και οι συμπληρωματικές ενέργειες που αναφέρονται στο άρθρο 3, παράγραφος 4 μπορούν να χρηματοδοτηθούν κατά 100%, εντός του ορίου του 10% της ετήσιας χρηματοδοτικής πίστωσης που διατίθεται για τον πρόγραμμα σε κάθε μία από τις δύο αυτές κατηγορίες.Άρθρο 6 - Εφαρμογή του προγράμματος1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση και την εφαρμογή του προγράμματος, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη.2. Η Επιτροπή διαχειρίζεται το πρόγραμμα σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.3. Για την εφαρμογή του προγράμματος, η Επιτροπή:-Εκπονεί ένα ετήσιο πρόγραμμα εργασίας που περιλαμβάνει ειδικούς στόχους, θέματα που παρουσιάζουν προτεραιότητα και, κατά περίπτωση, κατάλογο ειδικών ενεργειών και συμπληρωματικών μέτρων.-Αξιολογεί και επιλέγει τα σχέδια που υποβάλλουν οι διοργανωτές που αναφέρονται στο άρθρο 3.4. Η Επιτροπή υποβάλλει στην επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 7 τα σχέδια μέτρων που πρέπει να ληφθούν για την εκτέλεση του προγράμματος. Η εξέταση των σχεδίων που υποβάλλουν οι διοργανωτές και των συμπληρωματικών μέτρων πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 8. Η εξέταση του ετήσιου προγράμματος εργασίας και των ειδικών ενεργειών πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 9.5. Η Επιτροπή αξιολογεί και επιλέγει τα σχέδια που υποβάλλουν οι διοργανωτές με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:-Συμμόρφωση με τους στόχους του προγράμματος.-Ευρωπαϊκή διάσταση και δυνατότητα πρόσβασης των υποψήφιων χωρών.-Συμβιβάσιμο με τις εργασίες που έχουν αναληφθεί ή προβλέπονται στο πλαίσιο των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, και ιδίως όσον αφορά την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις.-Συμπληρωματικότητα με άλλα προηγούμενα, τρέχοντα ή μελλοντικά σχέδια συνεργασίας,.-Ικανότητα του διοργανωτή να εφαρμόσει το σχέδιο.-Ο πολυτομεακός χαρακτήρας της προτεινόμενης ενέργειας.-Η ίδια η ποιότητα του σχεδίου από πλευράς σύλληψης, διοργάνωσης,  παρουσίασης και αναμενόμενων αποτελεσμάτων.-Ποσό της επιχορήγησης που ζητείται από το πρόγραμμα και η αντιστοιχία του με τα αναμενόμενα αποτελέσματα.-Επίδραση των αναμενόμενων αποτελεσμάτων στους στόχους του προγράμματος.Άρθρο 7 - Επιτροπή1. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή, ονομαζόμενη STOP, την οποία αποτελούν εκπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής.2. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό μετά από πρόταση του προέδρου της, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπει το άρθρο 7 παράγραφος 1 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του ¦Συμβουλίου.3. Η Επιτροπή μπορεί να καλέσει τους αντιπροσώπους των υποψήφιων για ένταξη χωρών στις ενημερωτικές συναντήσεις που γίνονται μετά τις συνεδριάσεις της επιτροπής.Άρθρο 8 - Διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπήςΕφόσον γίνεται παραπομπή στο παρόν άρθρο, εφαρμόζεται η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 3 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 7 παράγραφος 3 της τελευταίας.Άρθρο 9 - Διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής1. Εφόσον γίνεται παραπομπή στο παρόν άρθρο, εφαρμόζεται η διαδικασία της διαχειριστικής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 7 παράγραφος 3 της τελευταίας.2. Η περίοδος που προβλέπει το άρθρο 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, ορίζεται σε τρείς μήνες.Άρθρο 10 - Αξιολόγηση1. Η Επιτροπή αξιολογεί κάθε χρόνο τις ενέργειες που έγιναν για την εκτέλεση του προγράμματος του προηγούμενου έτους.2. Η Επιτροπή υποβάλλει κάθε χρόνο έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος. Η πρώτη έκθεση διαβιβάζεται πριν από τις 31 Ιουλίου 2002.Άρθρο 11 - Έναρξη ισχύοςΗ παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, [...]Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣΠρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας δεύτερης φάσης του προγράμματος ενθάρρυνσης και ανταλλαγών, κατάρτισης και συνεργασίας που απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (STOP ΙΙ).2. ΚΟΝΔΥΛΙΟ(Α) ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥB5-8203. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗΆρθρο 34 ΣΕΕ4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ4.1 Γενικός στόχος της ενέργειαςΗ ενέργεια αποσκοπεί στην εξασφάλιση μιας συνέχειας στο πρόγραμμα Stop, το οποίο λήγει στο τέλος του 2000.Το πρόγραμμα συμβάλλει στο γενικότερο στόχο της παροχής στους πολίτες υψηλού επιπέδου προστασίας, εντός ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο αυτό, αποσκοπεί στην πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και κάθε μορφής σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, περιλαμβανομένης της παιδοπορνογραφίας και των συνδεόμενων μ' αυτήν πράξεων βίας, και στην παροχή συνδρομής στα θύματα αυτών των εγκληματικών δραστηριοτήτων.Eιδικστεροι στόχοι του προγράμματος είναι:-Να χαραχθεί, να εφαρμοσθεί και να αξιολογηθεί μια ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα αυτό.-Να προωθηθεί και να ενισχυθεί η οργάνωση σε δίκτυα και οι πρακτικές μορφές συνεργασίας, όπως ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, εμπειριών και βέλτιστων  πρακτικών, βελτίωση και προσαρμογή των επιμορφωτικών μαθημάτων, καθώς και η επιστημονική και τεχνική έρευνα.-Να αποδοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή στις ενέργειες βάσει του προγράμματος των ενδιαφερόμενων δημόσιων ή ιδιωτικών οργανισμών, ιδρυμάτων ή ενώσεων από τις υποψήφιες για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση χώρες.-Να προωθηθεί η συνεργασία με τις τρίτες χώρες και τις αρμόδιες περιφερειακές και διεθνείς οργανώσεις.Το Stop ευνοεί τη χρηματοδότηση επιμορφωτικών μαθημάτων, προγραμμάτων ανταλλαγών και πρακτικών ασκήσεων, την κυκλοφορία πληροφοριών σε συνεκτική μορφή που να επιτρέπει τη διάδοση των αποτελεσμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.Οι ενέργειες αυτές αποτελούν σημαντικά μέσα για την επίτευξη των στόχων της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού δικαστικού χώρου και της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος σε κοινοτική κλίμακα.4.2 Περίοδος που καλύπτει η ενέργεια και προβλεπόμενες ρυθμίσεις για την παράτασή της.Η διάρκεια του προγράμματος προβλέπεται να είναι δύο έτη (2001-2002), προκειμένου να μελετηθεί η σκοπιμότητα συγχώνευσης των τρεχόντων προγραμμάτων (Grotius, Oisin και Stop) σε ένα και μόνο πρόγραμμα που διέπεται από τις διατάξεις του τίτλου VI της Συνθήκης ΕΕ.5. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ5.1 ΜΥΔ5.2 ΔΠ5.3 ΔΑΠΑΝΕΣ : 4 ΕΚΑΤ.6. ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ-επιχορήγηση για συγχρηματοδότηση με άλλους πόρους του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα για τις ενέργειες μέχρι 70% του κόστους του σχεδίου.-επιχορήγηση 100% για τις ειδικές ενέργειες και αφορούν ζητήματα προτεραιότητας ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος και για τα συμπληρωματικά μέτρα, εντός του ορίου του 10% του ετήσιου προϋπολογισμού για κάθε μία από τις δύο κατηγορίες.7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ7.1 Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της ενέργειαςΤο ποσό δημοσιονομικής αναφοράς που προβλέπεται για την εφαρμογή του προγράμματος κατά την περίοδο 2001-2002 είναι 4,4 εκατ.Αντιστοιχεί στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του προηγούμενου προγράμματος  Stop για το έτος 2000 ύψους 1,5 εκατ. πολλαπλασιαζόμενο επί δύο και με μία προσαύξηση 33% σε συνάρτηση με το αυξανόμενο ενδιαφέρον για επίτευξη των στόχων της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών.7.2 Αναλυτική παράθεση των στοιχείων της ενέργειαςΠΑΥ σε εκατ. ευρώ (τρέχουσες τιμές)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>7.3 Επιχειρησιακές δαπάνες μελετών, εμπειρογνωμόνων κλπ. που περιλαμβάνονται στο μέρος Β του προϋπολογισμούΠΑΥ σε εκατ. ευρώ (τρέχουσες τιμές)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>7.4 Χρονοδιάγραμμα πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων / πιστώσεων πληρωμώνΠΑΥ σε εκατ. ευρώ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ-Εφαρμόζονται οι γενικές διατάξεις σχετικά με την καταπολέμηση της απάτης. Επιπλέον προβλέπονται επιτόπιοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι.9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ-ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ9.1 Ειδικοί ποσοτικοποιημένοι στόχοι, πρόσωπα στα οποία απευθύνεται η ενέργεια-Ειδικοί στόχοι :(α) Διοργάνωση προγραμμάτων ανταλλαγών μεταξύ δημόσιων οργανισμών, μη κυβερνητικών οργανώσεων και προσώπων που είναι υπεύθυνα στα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες.(β) Δημιουργία, ανάπτυξη και συντήρηση δικτύων, περιλαμβανομένης της χρήσης των σύγχρονων τεχνολογιών, όπως το Internet, για την ενίσχυση και βελτίωση της διασυνοριακής συνεργασίας.(γ) Διοργάνωση επιμορφωτικών μαθημάτων για τη βελτίωση και προσαρμογή των εργαλείων και γνώση της διασυνοριακής συνεργασίας, περιλαμβανομένων των διαδικασιών ένδικης προστασίας,(δ) Διοργάνωση πολυμερών και ευρωπαϊκών διαλέξεων και σεμιναρίων.(ε) Πραγματοποίηση μελετών και έρευνας σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές, περιλαμβανομένης της συγκριτικής έρευνας, των προκαταρκτικών αναλύσεων και των μελετών σκοπιμότητας.(στ) Ενημέρωση σχετικά με τα αποτελέσματα των ενεργειών που αναφέρονται στο πρόγραμμα.-Πρόσωπα στα οποία απευθύνεται: το πρόγραμμα απευθύνεται στα πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με την παροχή συνδρομής στα θύματα, την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, όπως δικαστές, εισαγγελείς, υπηρεσίες καταστολής, δημόσιες υπηρεσίες μετανάστευσης και κοινωνικές υπηρεσίες, ερευνητές ή αντιπρόσωποι μη κερδοσκοπικών ενώσεων.9.2 Λόγοι που δικαιολογούν την εvέργεια-Αναγκαιότητα της κοινοτικής δημοσιονομικής παρέμβασης, με βάση ιδίως την αρχή της επικουρικότητας: διευκόλυνση της σύνδεσης  μέσω δικτύου των υπεύθυνων για την προώθηση του προγράμματος, μέριμνα για το διακρατικό χαρακτήρα της ενέργειας, διάδοση των αποτελεσμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.-Επιλογή των τρόπων παρέμβασης* πλεονεκτήματα σε σχέση με τα εναλλακτικά μέτρα (συγκριτικά πλεονεκτήματα): διάδοση των αποτελεσμάτων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κάλυψη σε ευρωπαϊκό επίπεδο των αναγκών των φορέων εκτέλεσης, μεγαλύτερος συντονισμός μεταξύ των προσώπων στα οποία απευθύνεται η ενέργεια.* ανάλυση ανάλογων ενεργειών που πραγματοποιήθηκαν ενδεχομένως σε κοινοτικό ή εθνικό επίπεδο: σε κοινοτικό επίπεδο δεν υπάρχουν άλλες ειδικές ενέργειες και σε εθνικό επίπεδο οι ενέργειες είναι περιορισμένες και δεν επιτρέπουν τη δημιουργία δικτύων και τη διάδοση των βέλτιστων πρακτικών στον ευρωπαϊκό χώρο.* αναμενόμενα δευτερογενή και πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα: συνέργεια και προστιθέμενη αξία σε ευρωπαϊκή κλίμακα.-Κυριότεροι παράγοντες αβεβαιότητας που μπορούν να επηρεάσουν τα ειδικά αποτελέσματα της ενέργειας.  Από την προηγούμενη εμπειρία ενεργειών κατά το παρελθόν αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχουν. Αντιθέτως, υπάρχει αυξανόμενη ζήτηση εκ μέρους δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών, ιδρυμάτων και ενώσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αυξημένη ευαισθητοποίηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο γι' αυτό το είδος των ενεργειών, ενόψει της δημιουργίας ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην Ευρώπη.9.3 Παρακoλoύθηση και αξιoλόγηση-Δείκτες αποδοτικότητας* δείκτες αποτελεσματικότητας (μέτρηση των δραστηριοτήτων που αναπτύχθηκαν): ανάλυση και διάδοση των αποτελεσμάτων των σχεδίων, δημιουργία διακρατικών εταιρικών σχέσεων,* δείκτες επιπτώσεων σύμφωνα με τους επιδιωκόμενους στόχους: αύξηση της κατάρτισης και ενημέρωσης των δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών, ιδρυμάτων και ενώσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και κάθε μορφής σεξουαλικής εκμετάλλευσης των παιδιών, περιλαμβανομένης της παιδοπορνογραφίας.-Τρόποι και περιοδικότητα της προβλεπόμενης αξιολόγησης: εσωτερική ετήσια και συνολική. εξωτερική συνολική-Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων (σε περίπτωση συνέχισης ή παράτασης υφιστάμενης ενέργειας). Εσωτερική και εξωτερική θετική αξιολόγηση από ανεξάρτητο φορέα, αποτελέσματα σύμφωνα με τους στόχους, αναγκαιότητα εξακολούθησης των ενεργειών που έχουν αναληφθεί, αυξανόμενη ζήτηση των φορέων προώθησης.10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ (ΜΕΡΟΣ Α ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ III ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ)Οι ανάγκες σε ανθρώπινους και διοικητικούς πόρους πρέπει να καλυφθούν από τoυς διαθέσιμους πόρους της ΓΔ που διαχειρίζεται το πρόγραμμα.10.1 Συνέπειες στον αριθμό των θέσεων απασχόλησης>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Για τους πρόσθετους πόρους αναφέρετε με ποιο ρυθμό θα πρέπει να γίνεται η διάθεσή τους.10.2 Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις των πρόσθετων ανθρώπινων πόρων(ευρώ)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά εκφράζουν το συνολικό κόστος των πρόσθετων θέσεων απασχόλησης για όλη τη διάρκεια της ενέργειας, εάν αυτή είναι ορισμένη, για 12 μήνες εάν είναι αόριστη.10.3 Αύξηση άλλων δαπανών λειτουργίας που προκύπτουν από την ενέργεια, ιδίως έξοδα για τις συνεδριάσεις των επιτροπών και των ομάδων εμπειρογνωμόνων(ευρώ)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Προβλέπεται εξωτερική αξιολόγηση των προτάσεων των σχεδίων από δύο εμπειρογνώμονες ανά κράτος μέλος. Αυτό σημαίνει ότι κάθε πρόταση θα εξετάζεται χωριστά από δύο εμπειρογνώμονες για να εξασφαλισθεί αντικειμενική και ανεξάρτητη εκτίμηση.