title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή σε κοινοτικό επίπεδο της κύριας φάσης του στρατηγικού προγράμματος για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας SΡRΙΝΤ (1989-1993)

text:
 15. 10. 88                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Apt». C 268/3
                                                                  II
                                                  (Προπαρασκευαοτικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή σε κοινοτικό επίπεδο της κύριας φάσης
                του στρατηγικού προγράμματος για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας — SPRINT
                                                             (1989-1993)
                                                        COM(88) 426 τελικό
                                        (Ανακοίνωση της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 1988)
                                                           (88/C 268/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               γίας, ιδίως με την προοπτική της ολοκλήρωσης της εσωτε
                                                                      ρικής αγοράς ώς τα τέλη του 1992*
Έχοντας υπόψη:
                                                                      ότι είναι ουσιαστικό για το μέλλον της Κοινότητας να
                                                                      ενθαρρυνθεί με κατάλληλα μέτρα η δυνατότητα των επιχει
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                      ρήσεων για καινοτομίες και να προωθηθεί η γοργή εφαρ
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
                                                                      μογή των νέων τεχνολογιών μόλις αυτές γίνονται διαθέ
                                                                      σιμες'
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                      ότι πολυάριθμες πρόσφατες τεχνολογίες δεν έχουν ακόμη
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                γνωρίσει τη διάδοση που θα μπορούσαν να έχουν σε ορι
                                                                      σμένους τομείς παραδοσιακής δραστηριότητας ή σε ορι
                                                                     σμένες περιφέρειες καθυστερημένης ανάπτυξης ή βιομηχα
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                   νικής παρακμής και ότι η γοργή ενσωμάτωση των παρα
                                                                     πάνω τεχνολογιών θα μπορούσε να επιτρέψει σε αυτούς
Εκτιμώντας:                                                          τους τομείς και περιοχές να καλύψουν την καθυστέρηση
                                                                     τους, ενισχύοντας έτσι ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα
                                                                      και την οικονομική και κοινωνική συνοχή της Κοινότητας"
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 της συνθήκης, η Κοινότητα έχει
βασική αποστολή την προώθηση της αρμονικής ανάπτυξης
των οικονομικών δραστηριοτήτων καθώς και τη συνεχή και               ότι τα κράτη μέλη έχουν αναπτύξει ειδικευμένες υπηρεσίες
ισορροπημένη επέκταση της οικονομίας στο σύνολο της                  στους τομείς της υποστήριξης της καινοτομίας, της μετα
Κοινότητας και ότι, σύμφωνα με το άρθρο 130 Α της συν               φοράς τεχνολογίας, της παροχής συμβουλών σχετικά με τη
θήκης, για να προαχθεί η αρμονική ανάπτυξη του συνόλου               διαχείριση της καινοτομίας, της χρηματοδότησης και της
της Κοινότητας, αυτή η τελευταία αναπτύσσει και εξακο               βιομηχανικής συνεργασίας, και ότι αυτές οι υποδομές έχουν
λουθεί τη δράση της με σκοπό την ενίσχυση της οικονο                σημαντική πολλαπλασιαστική επίδραση στην προώθηση της
μικής και κοινωνικής της συνοχής*                                     καινοτομίας και της τεχνολογικής ανάπτυξης των επιχειρή
                                                                     σεων ιδίως όσων έχουν μικρότερο μέγεθος, και ότι η δημι
                                                                     ουργία διεθνικών μηχανισμών σύνδεσης, συνεργασίας, επι
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 130 ΣΤ της συνθήκης, η Κοινό               μόρφωσης και μεταφοράς βελτιστοποιεί αυτές τις εθνικές
τητα θέτει ως στόχο της να ενισχύσει τις επιστημονικές και           προσπάθειες'
τεχνολογικές βάσεις της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και να
διευκολύνει την ανάπτυξη της διεθνούς ανταγωνιστικότητας
της, και ότι η επίτευξη του στόχου αυτού προϋποθέτει                 ότι η Κοινότητα δεσμεύθηκε να αναλάβει, συμπληρωματικά
κυρίως μια αποφασιστική προσπάθεια προώθησης της και                προς τις ενέργειες των κρατών μελών, πρωτοβουλίες υπο
νοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας·                              στήριξης της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας,
                                                                     ως σημαντικά στοιχεία της εφαρμογής άλλων κοινοτικών
                                                                     πολιτικών
ότι η εφαρμογή του κοινοτικού στρατηγικού προγράμματος
για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας — Sprint
1983-1988 — (') έκανε φανερή την ανάγκη και δικαιολόγησε             ότι, εξάλλου, οι πρωτοβουλίες αυτές πρέπει να αξιοποιηθούν
                                                                     για να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η συνοχή τους'
την προστιθέμενη αξία μιας φιλόδοξης κοινοτικής πολιτικής
σχετικά με την καινοτομία και τη μεταφορά της τεχνολο-
                                                                     ότι λόγω της σημασίας της μεταφοράς τεχνολογίας και της
(') ΕΕ αριθ. L 353 της 15. 12. 1983, σ. 12 και ΕΕ αριθ. 153 της       καινοτομίας για τις ΜΜΕ, αρμόζει να συντονιστούν οι δρά
    13. 6. 1987, σ. 45.                                              σεις στον τομέα αυτό με την πολιτική που αναπτύσσεται
 ---pagebreak---  Αριθ. C 268/4                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              15.10.88
 από την Επιτροπή προς όφελος των ΜΜΕ μέσα στα πλαίσια                                    Άρΰρο 3
 του προγράμματος δράσης της(')·
                                                                 Για να επιτευχθούν οι στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο
                                                                 2, θα αναληφθούν οι ακόλουθες δράσεις λαμβάνοντας προ
 ότι είναι απαραίτητη η ύπαρξη οργάνων που να επιτρέπουν         σεκτικά υπόψη τις διεξαγόμενες πρωτοβουλίες σύμφωνα με
 την καλύτερη κατανόηση της διαδικασίας της καινοτομίας          τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 5:
 και της μεταφοράς τεχνολογίας, για την καλύτερη αναγνώ
 ριση των εμποδίων και την αξιολόγηση της επίδρασης των
                                                                 — ενίσχυση της ευρωπαϊκής υποδομής υπηρεσιών για την
 οργάνων και των πολιτικών
                                                                     καινοτομία μέσω της συγκρότησης ή της παγίωσης ενδο
                                                                     κοινοτικών δικτύων, με βάση κυρίως τους υπάρχοντες
 ότι η αμοιβαία πληροφόρηση, η ανταλλαγή εμπειρίας και η             οργανισμούς στις περιφέρειες'
συνεννόηση ανάμεσα στα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο
θέμα της καινοτομίας αποτελούν ουσιαστικά στοιχεία της           — υποστήριξη κοινοτικού ενδιαφέροντος δοκιμαστικών
ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας των παραπάνω και της               σχεδίων ενδοκοινοτικής μεταφοράς καινοτομιών'
συνοχής του συνόλου της Κοινότητας·
                                                                — βελτίωση του περιβάλλοντος της καινοτομίας μέσω της
ότι πρέπει να διευρυνθεί η πρόσβαση στις τεχνολογίες, στα            καλύτερης κατανόησης των διαδικασιών της και της
κεφάλαια και στις αγορές, για την ενθάρρυνση της καινοτο            αυξημένης συνεννόησης ανάμεσα στα κράτη μέλη και
μίας"                                                                την Επιτροπή.
ότι θεωρείται αναγκαία η ανάληψη δράσης από την Κοινό           Οι δράσεις αυτές περιγράφονται λεπτομερώς στο παράρ
τητα στους τομείς αυτούς, χωρίς να προβλέπονται από τη           τημα Ι.
συνθήκη οι σχετικά απαραίτητες εξουσίες,
                                                                                Άρΰρο 4
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                                                Το ποσόν που εκτιμάται ότι απαιτείται για την εκτέλεση
                                                                του προγράμματος ανέρχεται σε 130 εκατομμύρια ECU. Ένα
                           Άρΰρο Ι                              σημαντικό μέρος του ποσού αυτού θα χρησιμοποιηθεί κατά
                                                                προτεραιότητα προς όφελος των περιφερειών καθυστερη
Η κύρια φάση του στρατηγικού προγράμματος προώθησης             μένης ανάπτυξης ή βιομηχανικής παρακμής.
της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας, το οποίο
στο εξής θα αναφέρεται ως «πρόγραμμα Sprint» (Στρατη
γικό Πρόγραμμα για την Καινοτομία και τη Μεταφορά                Ενδεικτικός καταμερισμός του ποσού αυτού στις διάφορες
Τεχνολογίας), ορίζεται για περίοδο 5 ετών με αφετηρία την       δράσεις που περιγράφονται στο άρθρο 3, δίνεται στο παράρ
 1η Ιανουαρίου 1989.                                            τημα II.
                           Άρΰρο 2                                                        Άρΰρο 5
Οι στόχοι του προγράμματος είναι σε εξής:                        1. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι υπεύ
                                                                θυνη για την εκτέλεση του προγράμματος Sprint.
 1. να ενισχυθεί η ικανότητα για καινοτομία των ευρωπαίων
    παραγωγών αγαθών και υπηρεσιών με την προοπτική της         2. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων επικουρείται
    μεγάλης αγοράς του 1992"                                    από μια επιτροπή που αποτελείται από εκπροσώπους των
                                                                κρατών μελών και προεδρεύεται από τον εκπρόσωπο της
2. να προωθηθεί η γοργή διείσδυση των νέων τεχνολογιών          Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η επιτροπή αυτή
    μέσα στο σύνολο του οικονομικού ιστού της Κοινότητας,       ονομάζεται «επιτροπή καινοτομίας».
    και ιδίως στις περιοχές και στους τομείς δραστηριοτήτων
    στους οποίους η ενσωμάτωση τους δεν είναι ακόμη ολο
                                                                Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
    κληρωμένη, και να ενισχυθεί με τον τρόπο αυτό η οικο
                                                                υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των ληπτέων μέτρων. Η
    νομική και κοινωνική συνοχή της Κοινότητας στο θέμα
                                                                επιτροπή γνωμοδοτεί για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθε
    της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας'
                                                                σμία την οποία μπορεί να καθορίσει ο πρόεδρος σε συνάρ
                                                                τηση με το επείγον του εξεταζόμενου θέματος. Η γνώμη δια
3. να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η συνοχή των υφι        τυπώνεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο
    σταμένων, εθνικών και κοινοτικών οργάνων και πολι          148 παράγραφος 2 της συνθήκης για την έκδοση αποφάσεων
    τικών στον τομέα της καινοτομίας και της μεταφοράς          που καλείται να λάβει το Συμβούλιο ύστερα από πρόταση
    τεχνολογίας.                                                της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Κατά την
                                                                ψηφοφορία μέσα στην επιτροπή οι ψήφοι των εκπροσώπων
                                                                των κρατών μελών σταθμίζονται όπως ορίζεται στο άρθρο
                                                                που προαναφέρθηκε. Ο πρόεδρος δε συμμετέχει στην ψηφο
(') COM(86) 445 τελικό.                                         φορία.
 ---pagebreak--- 15. 10. 88                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 268/5
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θεσπίζει τα              4. Οι συμβαλλόμενοι με την Επιτροπή οφείλουν κατά
μέτρα που είναι άμεσα εφαρμόσιμα. Ωστόσο, αν τα μέτρα         κανόνα να αναλαμβάνουν το μεγαλύτερο μέρος της χρημα
αυτά δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη που έχει εκφραστεί         τοδότησης, καλύπτοντας τουλάχιστον το 50 ο/ο της συνο
από την επιτροπή, διαβιβάζονται αμέσως από την Επιτροπή       λικής δαπάνης. Ωστόσο, σε εξαιρετικές περιπτώσεις και
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στο Συμβούλιο. Στην περί           ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής, δεν πρέπει να απο
πτωση αυτή, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων              κλειστεί συνεισφορά που θα ξεπερνά το ποσοστό αυτό,
μπορεί να αναστείλει για περίοδο το πολύ ενός μήνα, με        ιδίως όταν πρόκειται να ληφθούν υπόψη οι ειδικές δυσκο
αφετηρία την ημερομηνία αυτής της διαβίβασης, την εφαρ       λίες των περιοχών καθυστερημένης ανάπτυξης ή βιομηχα
μογή των μέτρων που η ίδια έχει αποφασίσει.                   νικής παρακμής για τη συμμετοχή τους σε διεθνικές δραστη
                                                              ριότητες.
Το Συμβούλιο μπορεί, με την ειδική πλειοψηφία, να πάρει
διαφορετική απόφαση μέσα στην προθεσμία που ορίζει το                                  Άρ&ρο 7
προηγούμενο εδάφιο.
                                                              Σύμφωνα με διαδικασία που θα ορίζεται από την Επιτροπή
3. Κατά την εφαρμογή του προγράμματος δράσεων που             των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ύστερα από γνωμοδότηση
προβλέπεται στο άρθρο 3, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοι       της «επιτροπής καινοτομίας», τα κράτη μέλη και η Επι
νοτήτων συμβουλεύεται την επιτροπή, ιδίως στους εξής          τροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ανταλλάσσουν περιο
τομείς:                                                       δικά κάθε χρήσιμη πληροφορία σχετικά με την επίτευξη των
— προτεραιότητες του προγράμματος δράσεων,                    στόχων που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας από
                                                              φασης.
— αξιολόγηση των σχεδίων,
— αξιολόγηση του προγράμματος ενόψει της επεξεργασίας                                  Άρ&ρο 8
    της έκθεσης που προβλέπεται στο άρθρο 8.
                                                              Κατά τη διάρκεια του τρίτου χρόνου της εκτέλεσης του προ
4. Η Επιτροπή εξασφαλίζει ένα στενό συντονισμό ανά           γράμματος, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
μεσα στο Sprint και τις ανάλογες ή συμπληρωματικές κοινο     ύστερα από γνωμοδότηση της «επιτροπής καινοτομίας»,
τικές πρωτοβουλίες που υφίστανται ή προετοιμάζονται.          συντάσσει και διαβιβάζει στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό
                                                              Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή,
                          Άρΰρο 6                             έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τα αποτελέσματα που
                                                              έχουν επιτευχθεί. Αυτή η έκθεση ενδεχομένως μπορεί να
1. Η χρηματοδοτική υποστήριξη της Κοινότητας θα προ          συνοδεύεται από προτάσεις τροποποίησης του προγράμ
σαρμοστεί στα χαρακτηριστικά της επιδιωκόμενης δράσης.        ματος που θα μπορούσαν να κριθούν αναγκαίες με βάση
Θα μπορεί να λάβει τη μορφή άμεσης ή έμμεσης επιχορή         αυτά τα αποτελέσματα.
γησης, προκαταβολής σε ιδίους πόρους, συνεισφοράς για
την εφαρμογή ενός μηχανισμού εγγύησης ή κάθε άλλη             Κατά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή των Ευρω
κατάλληλη μορφή. Η υποστήριξη αυτή, εκφραζόμενη σε            παϊκών Κοινοτήτων, ύστερα από γνωμοδότηση της επι
ποσοστό επί του συνολικού κόστους, θα είναι αντιστρόφως       τροπής καινοτομίας, διαβιβάζει στο Συμβούλιο, στο Ευρω
ανάλογη με την εγγύτητα του σχεδίου ή της δράσης στην         παϊκό Κοινοβούλιο και στην Οικονομική και Κοινωνική
αγορά.                                                        Επιτροπή, έκθεση σχετικά με την πραγματοποίηση και τα
                                                              αποτελέσματα του προγράμματος.
2. Για την εφαρμογή του προγράμματος Sprint η Επι
τροπή θα ακολουθήσει, κατά γενικό κανόνα, τη διαδικασία                                Άρ&ρο 9
της πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων.                         Η Επιτροπή διαδίδει μέσα στην Κοινότητα, με τα πιο
                                                              κατάλληλα μέσα, τα αποτελέσματα των δράσεων που ανε-
3. Για την εφαρμογή αυτή, η Επιτροπή θα χρησιμοποι
                                                              λήφθησαν σε εκτέλεση της παρούσας απόφασης.
ήσει επίσης τα όργανα και τους οργανισμούς που έχει προω
θήσει στα πλαίσια άλλων κοινοτικών πολιτικών, και κυρίως                              Άρ$ρο 10
της περιφερειακής πολιτικής, ώστε να ενισχυθεί η αποτελε
σματικότητα του προγράμματος και η συνοχή του συνόλου.        Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- ApiS. C 268/6                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    15. 10. 88
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
             ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ — Sprint
                                                                (1989-1993)
                                                ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ
            Στόχοι
             Ot στόχοι του προγράμματος είναι οι ακόλουθοι:
             1. να ενισχυθεί η ικανότητα για καινοτομία των ευρωπαίων παραγωγών αγαθών και υπηρεσιών στην προοπτική
                της μεγάλης αγοράς του 1992'
            2. να προωθηθεί η γοργή διείσδυση των νέων τεχνολογιών μέσα στο σύνολο του οικονομικού ιστού της Κοινό
                τητας, και ιδίως στις περιοχές και στους τομείς δραστηριοτήτων στους οποίους η ενσωμάτωση τους δεν είναι
                ακόμη ολοκληρωμένη, και να ενισχυθεί με τον τρόπο αυτό και σε στενή συνεργασία με άλλες κοινοτικές πολι
                τικές, όργανα και οργανισμούς, η οικονομική και κοινωνική συνοχή της Κοινότητας στο θέμα της καινοτομίας
                και της μεταφοράς τεχνολογίας·
            3. να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η συνοχή των υφισταμένων περιφερειακών, εθνικών και κοινοτικών
                οργάνων και πολιτικών στον τομέα της καινοτομίας.
            Οι δράσεις που προτείνονται, καταμερίζονται σε τρεις κατευθύνσεις δράσεων προτεραιότητας και θα επιτρέψουν
            την καλύτερη αξιοποίηση της κοινοτικής διάστασης και την αριστοποίηση των εθνικών προσπαθειών στο θέμα της
            καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας, έτσι ώστε να επιταχυνθεί η τεχνολογική ανάπτυξη των ευρωπαϊκών
            επιχειρήσεων.
            Κατευθύνσεις δράσης
            Α. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΥΠΟΔΟΜΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ
                 ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΕΝΔΟΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ
                 Αυτό συγκεκριμένα συνεπάγεται:
                 1. Ενίσχυση των ενδοκοινοτικών δικτύων για την καινοτομία:
                    α) εδραίωση και ανάπτυξη των υφισταμένων δικτύων με τη στελέχωση τους ιδίως από:
                       — συμβούλους στον τομέα της τεχνολογίας και της διαχείρισης της καινοτομίας
                       — τομεακά κέντρα συλλογικής έρευνας
                       — οργανισμούς χρηματοδότησης της καινοτομίας
                    6) συγκρότηση νέων δικτύων, ιδίως μεταξύ:
                       — οργανισμών διεξαγωγής κατ' εντολή ερευνών
                       — γραφείων μηχανικής
                       — ειδικών σε θέματα ποιότητας, ανάλυσης αξίας, κλπ.
                    γ) ενίσχυση της ενδοκοινοτικής συνεργασίας ανάμεσα:
                       — στη διασύνδεση έρευνας-βιομηχανίας και πανεπιστημίου-βιομηχανίας
                       — σε τεχνοπόλεις και επιστημοτόπους
                    δ) δημιουργία μηχανισμών διασύνδεσης διαφόρων δικτύων ικανών να διευκολύνουν την καινοτομία και τη
                       μεταφορά τεχνολογίας.
                 2. Μέτρα συνοδευτικά των δικτύων:
                    α) δράσεις πληροφόρησης, ευαισθητοποίησης, προώθησης και μεταβίβασης τεχνογνωσίας στο μάνατζμεντ
                       της καινοτομίας και συναφή μέτρα:
                       — διεθνικές ανταλλαγές εμπειρίας, ιδίως με την υποστήριξη μελετών, σεμιναρίων για εμπειρογνώμονες,
                           με τη συγκρότηση δικτύων εμπειρογνωμόνων στους σχετικούς τομείς του μάνατζμεντ (ποιότητα, ανά
                          λυση αξίας, μάρκετινγκ, κλπ.)
                       — διάδοση αυτών των μεθόδων διαχείρισης μέσω κατάλληλων δράσεων προώθησης (συνέδρια, εκθέσεις,
                           δημοσιεύσεις, ευρωπαϊκά βραδεία, διαφήμιση επιτυχημένων παραδειγμάτων κλπ.)
                       — διοργάνωση ειδικών δράσεων πληροφόρησης, ευαισθητοποίησης και μεταφοράς τεχνογνωσίας με
                           διεθνικό χαρακτήρα ή σκοπιμότητα για τα διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, σε θέματα διάδοσης και
                           μεταφοράς τεχνολογίας καθώς και διαχείρισης της καινοτομίας. Η ανάπτυξη των δράσεων αυτών θα
                           γίνει σε στενή συνεργασία με το πρόγραμμα Comett
 ---pagebreak--- 15. 10. 88                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 268/7
                 6) ειδικά μέτρα71α την αύξηση της αποτελεσματικότητας των δικτύων, όπως πχ:
                    — διευκόλυνση των επαφών ανάμεσα στους μελλοντικούς εταίρους ενός δικτύου (για παράδειγμα μέσα
                        από επισκέψεις και επαγγελματικές ανταλλαγές, από σεμινάρια γνωριμίας, κλπ.)
                    — ανταλλαγές τεχνολογικών δυνατοτήτων, ιδίως με μέτρα τα οποία θα έχουν στόχο:
                        — την ενίσχυση του διεθνούς αντίκτυπου των τεχνολογικών εκθέσεων κάθε είδους (συνεργασία ανά
                           μεσα σε οργανωτές από διάφορες περιοχές, επισκέψεις παραγόντων της βιομηχανίας από άλλες
                           περιοχές, κλπ.)
                        — τη δημιουργία και την κατάλληλη χρήση οργάνων διάδοσης αυτών των τεχνολογικών δυνατο
                           τήτων (κατάλογοι, εκθέσεις, υποτροφίες, τράπεζες δεδομένων, συνέδρια και σεμινάρια, τηλεδιασκέ
                           ψεις, κλπ.)
                    — ορισμός της εκάστοτε «καλύτερης πρακτικής» (best practice) σχετικά με τη μεταφορά τεχνολογίας
                    — ειδικά μέτρα τα οποία θα επιτρέψουν την ευρύτερη συμμετοχή στα διάφορα ενδοκοινοτικά δίκτυα
                        των περιοχών της Κοινότητας στις οποίες η υποδομή υπηρεσιών για την καινοτομία είναι λιγότερο
                        ανεπτυγμένη
                 γ) προώθηση των καινοτομιών που προκύπτουν από τα δίκτυα μέσω της βελτίωσης του διαλόγου ανάμεσα
                    σε κατόχους κεφαλαίων, εκπροσώπους του τεχνολογικού κόσμου και φορείς καινοτόμων σχεδίων εντοπί
                    ζονται από τα δίκτυα (για παράδειγμα τράπεζα δεδομένων για τα σχέδια, ενδοκοινοτικές «διασκέψεις
                    επενδυτών» και «συναντήσεις χρηματιστών»).
           Β. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΩΝ ΔΟΚΙΜΑΣΤΙΚΏΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΕΝΔΟΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΩΝ
              ΙΔΙΩΣ ΜΕ:
              — την υποστήριξη δοκιμαστικών σχεδίων διεθνικού χαρακτήρα, τα οποία θα ευνοούν τη βιομηχανική συνερ
                 γασία και θα εστιάζονται ιδιαίτερα στην εφαρμογή τεχνολογιών γενικού χαρακτήρα στους τομείς δραστη
                 ριότητας των περιφερειών καθυστερημένης ανάπτυξης ή βιομηχανικής παρακμής·
              — συνοδευτικές δράσεις στο θέμα της ευαισθητοποίησης και της επιμόρφωσης των ενδιαφερόμενων επιχειρή
                 σεων, που θα ευνοούν τη διεθνική τους διάσταση ·
              — τεχνική υποστήριξη στις επιχειρήσεις που καλούνται να ενσωματώσουν αυτές τις τεχνολογίες, ιδίως με τη
                 μεσολάβηση ειδικευμένων δικτύων μεταφοράς τεχνολογίας και κέντρων προηγμένης τεχνολογίας·
              — υποστήριξη της αποτελεσματικής εκτέλεσης των σχεδίων, ιδίως με την κινητοποίηση των διαθέσιμων δημό
                 σιων και ιδιωτικών μέσων χρηματοδότησης.
              Μπορούμε να ακολουθήσουμε δύο προσεγγίσεις:
              — η πρώτη, ξεκινώντας από τον εντοπισμό διαθέσιμων τεχνολογιών των οποίων η σχέση κόστους προς από
                 δοση τις κάνει πρόσφορες για ευρεία χρήση από τις επιχειρήσεις των περιφερειών καθυστερημένης ανά
                 πτυξης ή βιομηχανικής παρακμής, αποσκοπεί στο να προωθήσει τη χρήση τους στους σχετικούς τομείς-
              — η δεύτερη, ξεκινώντας από τον προσδιορισμό μιας επιλνσιμης συλλογικής ανάγκης μιας ομάδας επιχειρή
                 σεων ενός συγκεκριμένου τομέα ή μιας συγκεκριμένης περιοχής, επιδιώκει να προωθήσει την αναγνώριση
                  και την ενδεχόμενη προσαρμογή των διαθέσιμων τεχνολογιών στην επίλυση του προβλήματος που έχει ανι
                 χνευθεί.
              Τα σχέδια που θα προταθούν πρέπει να είναι τέτοιας κλίμακας ώστε να μπορούν να ασκήσουν καταλυτική
              επίδραση πάνω στην ανάπτυξη των σχετικών τομέων και τη χρησιμοποίηση των σχετικών τεχνολογιών. Επίσης
              θα πρέπει να ικανοποιούν ολοκληρωτικά ή εν μέρει τα παρακάτω κριτήρια:
              — να παρουσιάζουν υποδειγματικό χαρακτήρα υιοθετώντας μια σφαιρική «συστημική» προσέγγιση στο θέμα
                 της εισαγωγής της τεχνολογικής αλλαγής, τόσο σε ό,τι αφορά τις καθαρά τεχνικές πλευρές όσο και τις
                 συνιστώσες της οργάνωσης των επιχειρήσεων, της επιμόρφωσης και της κινητοποίησης του προσωπικού, της
                 χρησιμοποίησης μεθόδων διαχείρισης όπως η ανάλυση αξίας ή το βιομηχανικό σχέδιο, της εκτίμησης των
                 δυνατοτήτων της αγοράς
              — να προσφέρουν τον άριστο συνδυασμό ειδικοτήτων μέσω διεθνικών συνεργασιών (ανάμεσα σε πολλές χώρες
                  μέλη της Κοινότητας) και, στην περίπτωση που αυτό είναι δυνατό, διεπιστημονικών συνεργασιών (ανάμεσα
                 σε εκπροσώπους διαφορετικών ειδικευμένων γνωστικών τομέων)
              — να εγγυώνται σημαντικό οικονομικό αντίκτυπο μέσω της κατάλληλης επιλογής των τομέων δραστηριότητας
                  και των τεχνολογιών
              — να συμβάλλουν ενεργά στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων σε ό,τι, αφορά την προσφορά των τεχνο
                 λογιών και την πρόσβαση σ' αυτές
 ---pagebreak--- Αριθ. C 268/8                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        15.10. 88
                — να στηρίζονται, στο μέτρο του δυνατού, στις υπάρχουσες υποδομές και να αναβαθμίζουν τη χρήση τους
                — να περιλαμβάνουν ένα μηχανισμό παρακολούθησης και αξιολόγησης, ιδίως ξεκινώντας από τον καθορισμό
                     εύκολα επαληθεύσιμων, ποσοτικοποιημένων στόχων
                — να προβλέπουν ένα μηχανισμό αυτόματης επανεφαρμογής της εμπειρίας, κατά προτίμηση απευθείας από τις
                     επιχειρήσεις-αποδέκτες, κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μεγιστοποιείται η πολλαπλασιαστική επίδραση.
             Γ. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΚΑΛΥΤΕΡΗΣ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗΣ ΤΩΝ
                ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΥΞΗΜΕΝΗΣ ΣΥΝΕΝΝΟΗΣΗΣ ΑΝΑΜΕΣΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ
                1. προσεκτική παρακολούθηση της καινοτομίας στην Ευρώπη («Ευρωπαϊκό Σύστημα Παρακολούθησης Καινο
                    τομίας») και αξιολόγηση των μέτρων υποστήριξης.
                2. ενίσχυση της συνεννόησης και της ανταλλαγής εμπειριών ανάμεσα στα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο
                    θέμα της πολιτικής της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας έτσι ώστε να προωθηθεί η δημιουργία
                    ενός κανονιστικού, νομοθετικού, οικονομικού και χρηματοδοτικού περιβάλλοντος που να ευνοεί την καινο
                    τομία και τη μεταφορά τεχνολογίας.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                    ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΤΑΜΕΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
              Α. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΥΠΟΔΟΜΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
                                                                                (εκατομμύρια ECU)
                 1. Ενίσχυση των δικτύων:                                                                                50
                     από τα οποία
                     α) δίκτυα συμβούλων για τη μεταφορά τεχνολογίας και την καινοτομία                            15
                     6) δίκτυα τομεακών κέντρων συλλογικής έρευνας                                                 15
                     γ) νέα δίκτυα (εταιρίες κατ' εντολή ερευνών/διασύνδεση έρευνας-βιομηχανίας ή πανεπιστη-
                         μίου-βιομηχανίας/γραφεία μηχανικής/τεχνοπόλεις/οργανισμοί χρηματοδότησης, κλπ.)           15
                     δ) συσχέτιση των δικτύων που είναι κατάλληλα να ευνοήσουν την καινοτομία και τη μετα
                         φορά τεχνολογίας                                                                           5
                 2. Συνοδευτικά μέτρα:                                                                                20
                      από τα οποία
                      α) διεθνικά προγράμματα επιμόρφωσης στο μάνατζμεντ της καινοτομίας, δίκτυα εμπειρο
                         γνωμόνων (σχεδιασμός, ποιότητα, ανάλυση αξίας, μάρκετινγκ νέων προϊόντων, κλπ.), και
                         συναφείς δράσεις προώθησης (συνέδρια, ευρωπαϊκά γραφεία, δημοσιεύσεις, εκθέσεις)          12
                      6) όργανα στήριξης των δικτύων (τεχνολογικές εκθέσεις, εργαλεία ανταλλαγής ευκαιριών,
                         κλπ.)                                                                                5
                      γ) προώθηση των καινοτομιών που προκύπτουν από τα δίκτυα («συνδιασκέψεις επενδυτών»,
                         «συναντήσεις χρηματιστών»)                                                                 3
              Β. ΔΟΚΙΜΑΣΤΙΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΕΝΔΟΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ                                                   50
              Γ. ΚΑΤΑΝΟΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΝΝΟΗΣΗ ΑΝΑΜΕΣΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ
                  ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ                                                                                10
                 από τα οποία
                  1. «Ευρωπαϊκό Σύστημα Παρακολούθησης Καινοτομίας»
                 2. Συνεννόηση και ανταλλαγές εμπειρίας
                                                                                Σύνολο               130
 ---pagebreak--- 15. 10. 88                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ. C 268/9
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                      ΑΠΟΛΟΠΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Sprint
           Το πρόγραμμα Sprint (Στρατηγικό Πρόγραμμα για την Καινοτομία και τη Μεταφορά Τεχνολογίας) — και πριν
           από αυτό το «πρόγραμμα διεθνικής ανάπτυξης της υποδομής υποβοήθησης της καινοτομίας και της μεταφοράς
           τεχνολογίας» του οποίου αποτελεί την προέκταση επέτρεψε τη δοκιμαστική διενέργεια πολυάριθμων τύπων δρά
           σεων ανεξάρτητων και συμπληρωματικών ως προς τις δράσεις ΕΤΑ, οι οποίες αναμένεται να συμβάλουν, εξαιτίας
           της κλίμακας και του χαρακτήρα τους, στη βελτίωση της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας σε ολόκληρη
           την Κοινότητα.
           Οι κύριες προσεγγίσεις και μηχανισμοί που δοκιμάστηκαν έτσι συνοψίζονται παρακάτω:
           1. Δημιουργήθηκαν ειδικευμένα ενδοκοινοτικά δίκτυα ενδιαμέσων για να ευνοηθεί η διεθνική τεχνολογική συνερ
              γασία μεταξύ επιχειρήσεων, ιδίως μικρομεσαίων. Παρασχέθηκε επίσης βοήθεια ώστε οι επιχειρήσεις να επιλέ
              γουν, να παρακινούν και να υποβοηθούνται στην αναζήτηση ευρωπαϊκών εταίρων.
               Κατά τα 4 περίπου έτη που εφαρμόζεται αποτελεσματικά το πρόγραμμα Sprint σε διεθνικό επίπεδο, συμμετείχαν
              στα μικροδίκτυα που υποστηριζόντουσαν από το πρόγραμμα αυτό, περίπου 250 ενδιάμεσοι: εμπορικά και βιο
               μηχανικά επιμελητήρια, σύμβουλοι διαχείρισης, μονάδες μεταφοράς μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας,
              γραφεία περιφερειακής ανάπτυξης, μεσίτες τεχνολογίας κλπ. Ένα μικροδίκτυο συγκεντρώνει τυπικά 3 έως 5
               εταίρους από διαφορετικές περιοχές της Κοινότητας. Καθένας από αυτούς θέτει σαν στόχο τη σύναψη ενός
               δεδομένου αριθμού επαληθεύσιμων συμφωνιών τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων για κάθε φάση
               (συνήθως ενός έτους, ανανεώσιμη) που υποστηρίζεται από το Sprint.
               Αυτή η διάρθρωση μικροδικτύων αναπτύχθηκε συστηματικά κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του προγράμ
               ματος: δημιουργήθηκαν καινούργια δίκτυα, προστέθηκαν νέοι εταίροι στα ήδη υπάρχοντα δίκτυα - ταυτόχρονα,
               αποσύρθηκε η κοινοτική υποστήριξη (ή δεν ανανεώθηκε) στους ενδιάμεσους ή στα δίκτυα των οποίων οι επιδό
               σεις δεν ήταν ικανοποιητικές. Σήμερα, παραμένει ενεργός μέσα στο Sprint ένας πυρήνας από περίπου 150 οργα
               νισμούς που συμμετέχουν σε περίπου 50 μικροδίκτυα.
               Η τελευταία απογραφή που έγινε τον Ιανουάριο του 1988 έδειξε ότι τα δίκτυα Sprint είχαν παράγει — σε χρόνο
               πραγματικής δραστηριότητας μικρότερο από 3 έτη — 120 επαληθεύσιμες συμφωνίες διεθνούς τεχνολογικής
               συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων. Η σύγκριση με μια παρόμοια έρευνα που διεξήχθη 9 μήνες νωρίτερα καταδει
               κνύει μια καθαρή αύξηση της παραγωγικότητας των δικτύων, τα περισσότερα από τα οποία δημιουργήθηκαν
               πρόσφατα. Η εμπειρία που αποκομίσθηκε από το Sprint δείχνει ότι ένα αποτελεσματικό μικροδίκτυο οδηγεί στη
               σύναψη 4 έως 5 τεχνολογικών συμφωνιών μεταξύ επιχειρήσεων ανά έτος, από τη στιγμή που θα βρει τον κανο
               νικό ρυθμό λειτουργίας του, πράγμα που συμβαίνει γενικά προς το τέλος του δεύτερου έτους της ύπαρξης του.
               Η κοινοτική υποστήριξη λήγει συνεπώς γενικά κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους ή αργότερα από τη στιγμή
               που το μικροδίκτυο έχει εδραιωθεί. Παρόλα αυτά, τα περισσότερα δίκτυα συνεχίζουν να λειτουργούν χωρίς
               οικονομική επιχορήγηση και να παράγουν συμφωνίες διεθνούς τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ των επιχειρή
               σεων πελατών τους.
                Με άλλα λόγια, η υποστήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο του Sprint παίρνει τη μορφή χρηματοδότησης της
               πρώτης φάσης («seed finance») καθιέρωσης μιας μόνιμης διεθνούς συνεργασίας μεταξύ ενδιαμέσων, προς όφελος
               των επιχειρήσεων των διαφόρων κρατών μελών που ενδιαφέρονται να συνεργαστούν στους τομείς της καινοτο
               μίας και της μεταφοράς τεχνολογίας.
                Η δημιουργία βιώσιμων εργασιακών σχέσεων μεταξύ των ενδιαμέσων αυτών διευρύνθηκε από τις προσπάθειες
                που αποσκοπούν στη δημιουργία μόνιμων δομών παροχής κινήτρων, ανταλλαγών (ανταλλαγές προσωπικού,
                περιφερειακές συσκέψεις για συντονισμό ...) και επιμόρφωσης, ειδικότερα για τους νεοφώτιστους στο επάγ
               γελμα της υποστήριξης της καινοτομίας που προέρχονται κυρίως από τις λιγότερο εκβιομηχανισμένες περιοχές
                της Κοινότητας, έτσι ώστε να καταρτιστεί ένα πραγματικό σώμα επαγγελματιών της διαχείρισης της καινοτο
                μίας και της τεχνολογικής ανάπτυξης.
            2. Δημιουργήθηκαν δίκτυα ενεργού ενδοκοινοτικής συνεργασίας μεταξύ τομεακών κέντρων συλλογικής έρευνας
                (τεχνικά βιομηχανικά κέντρα Industrial Research Associations). Στόχος της δοκιμαστικής αυτής δράσης ήταν η
                από κοινού χρήση της τεχνογνωσίας των κέντρων αυτών, και των προτιμησιακών τους σχέσεων με τις επιχειρή
                σεις των αντίστοιχων τομέων, ώστε να ενθαρρυνθεί η ταχεία διάδοση των νέων τεχνολογιών που διατίθενται
                στις επιχειρήσεις αυτές. Ιδιαίτερο — αλλά όχι αποκλειστικό — βάρος δόθηκε στους τομείς της παραδοσιακής
                βιομηχανίας.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 268/10                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       15.10.88
               Στα πλαίσια του Sprint, διατηρήθηκαν περίπου 20 σχέδια/δίκτυα, και με τον τρόπο αυτό συνδέθηκαν με το
               πρόγραμμα περισσότερα από το ιΑ των τομεακών κέντρων συλλογικής έρευνας της Κοινότητας.
               Τα δίκτυα αυτά συνεισέφεραν για παράδειγμα, στη διάδοση των τεχνικών σχεδιασμού και κατασκευής με τη
               βοήθεια ηλεκτρονικού υπολογιστή στην υποδηματοβιομηχανία, στη βελτίωση της επιμόρφωσης και του ποιο
               τικού ελέγχου στον τομέα των συγκολλήσεων, στην αύξηση της παραγωγικότητας, στις ξυλουργικές βιομηχα
               νίες χάρη στη συνεννοημένη προώθηση της χρήσης της τεχνολογίας ξήρανσης με κλίβανο.
                Μια συμπληρωματική σειρά σχεδίων, ακολούθησαν μια συστηματική προσέγγιση των αναγκών καινοτομίας
                των παραδοσιακών τομέων της υποδηματοβιομηχανίας, της κλωστοϋφαντουργίας και της λευκής κεραμικής.
                Συστάθηκαν ομάδες εργασίας από ευρωπαίους εμπειρογνώμονες, σε σχέση με τις επαγγελματικές αρχές, οι
               οποίες προσδιόρισαν τις ειδικές τεχνολογικές ελλείψεις σε καθέναν από τους τομείς και στη συνέχεια ανέλαβαν
               διάφορες δράσεις (για παράδειγμα ευρωπαϊκά σεμινάρια πληροφόρησης για τις επιχειρήσεις, τεχνολογικά εγχει
               ρίδια, οπτικοακουστικά συστήματα, κατάλογοι ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων κλπ.) ώστε να διερευνηθούν οι
               τρόποι κοινής επίλυσης των προβλημάτων αυτών.
            3. Οργανώθηκαν συσκέψεις και σεμινάρια σε ευρωπαϊκή κλίμακα, με σκοπό να διαδοθούν οι τεχνικές και επιστη
                μονικές γνώσεις ή να μεταφερθεί μια τεχνογνωσία σε θέματα διαχείρισης της καινοτομίας και των μεθόδων
                μεταφοράς τεχνολογίας: πάνω από 70 εκδηλώσεις του τύπου αυτού, που οργανώθηκαν σ' όλα τα κράτη μέλη,
                έλαβαν επιχορήγηση από το Sprint.
            4. Η'βάση δεδομένων Icone, ο συγκριτικός κατάλογος προτύπων στην Ευρώπη, εισήχθη στα πλαίσια του Sprint για
               να ελεγχθεί η αποτελεσματικότητα ενός τέτοιου οργάνου σύγκρισης των προτύπων και των υπαρχόντων
                εθνικών και διεθνών τεχνικών κανονισμών ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη διαφάνεια στις τεχνικές και εμπορικές
               σχέσεις στο εσωτερικό της Κοινότητας.
                Η πρώτη δοκιμαστική φάση του Icone επέτρεψε την ένταξη του 35 °/ο των υπαρχόντων εθνικών προτύπων, και
                ειδικότερα εκείνων για τα οποία υπήρχε ένα ισοδύναμο ευρωπαϊκό ή διεθνές πρότυπο. Μια έρευνα που διεξήχθη
                μεταξύ περισσοτέρων από 1 000 επιχειρήσεις στα κράτη μέλη κατάδειξε το ιδιαίτερο ενδιαφέρον της ευρωπαϊκής
                βιομηχανίας για το σχέδιο αυτό, του οποίου επόμενο στάδιο είναι ο καθορισμός των προϋποθέσεων επέκτασης
                τους ώστε να καλύψει το σύνολο των υπαρχόντων προτύπων μέσα στην Κοινότητα.
            5. Η συνεννόηση, που καθιερώθηκε μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής στους επιλεγμένους τομείς της
                πολιτικής της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας, επέτρεψε χρήσιμες ανταλλαγές εμπειρίας και
                ευνόησε τη σύγκλιση των σχετικών απόψεων.
               Ένα από τα αποτελέσματα της υπήρξε η έναρξη, μέσα στα πλαίσια του Sprint, μαζί με τα κράτη μέλη, μιας
                δοκιμαστικής πρωτοβουλίας προώθησης του βιομηχανικού σχεδιασμού (design) σαν ουσιαστικού παράγοντα της
                διαδικασίας καινοτομίας. Ένα άλλο αποτέλεσμα υπήρξε η έναρξη εμπεριστατωμένων συζητήσεων πάνω στα
                προβλήματα που συνδέονται με τη βιομηχανική ιδιοκτησία, με αφετηρία κυρίως μια σειρά εμπειρικών μελετών
                πολύ πλούσιων σε διδάγματα γα τις συγκριτικές δαπάνες προστασίας και προσφυγής σε θέματα πνευματικής
                ιδιοκτησίας στα κράτη μέλη. To Sprint, με τον ίδιο τρόπο, ξεκίνησε μελέτες ή συγκρότησε ομάδες εργασίας ad
                hoc αναφορικά με ζητήματα όπως οι οργανισμοί έρευνας με σύμβαση, η ζήτηση και η διαθέσιμη προσφορά σε
                θέματα επιμόρφωσης για τη διαχείριση της καινοτομίας, ο ρόλος των τοπικών ή περιφερειακών αρχών και των
                επιστημότοπων ή τεχνοπόλεων μέσα στη διαδικασία της καινοτομίας.
            Το πρόγραμμα Sprint, στο σύνολο του ή εν μέρει, αξιολογήθηκε από πολλές ομάδες ανεξάρτητων εμπειρογνω
            μόνων, σε διάφορες φάσεις της υλοποίησης του. Επιπλέον, η Επιτροπή διεξήγαγε τις δικές της ενέργειες εσωτερικής
            αξιολόγησης του προγράμματος και των διαφόρων δράσεων του.
            Οι διάφορες αυτές εκτιμήσεις επιβεβαίωναν κάθε φορά την εγκυρότητα των ευρύτερων προσανατολισμών του
            Sprint και των επιλογών που έγιναν κατά την υλοποίηση του. Επέτρεψαν επίσης στους υπεύθυνους διαχείρισης του
            προγράμματος να μεταστρέψουν ορισμένες δραστηριότητες υπό το φως της εμπειρίας. Με τον τρόπο αυτό κατέστη
            δυνατό να εγκαταλειφθούν ορισμένες δράσεις, είτε γιατί ο στόχος τους είχε επιτευχθεί είτε γιατί η σχέση
            δαπάνης-οφέλους θεωρήθηκε ανεπαρκής.
             Για παράδειγμα, η αξιολόγηση κατάδειξε ότι το σχέδιο Netto για τη σύνθεση με τέλεφαξ των παραγόντων μετα
            φοράς τεχνολογίας είχε ολοκληρώσει την επιδεικτική του λειτουργία σε λιγότερο από δύο έτη καθώς και ότι η
            υποστήριξη από το Sprint μπορούσε να σταματήσει και οι αποδεσμευμένοι πόροι να χρησιμοποιηθούν για άλλους
            σκοπούς. Με τον ίδιο τρόπο, η αξιολόγηση κατάδειξε ότι η υποστήριξη της λειτουργίας της ENCA-European Ven
            ture Capital Associaction, Ευρωπαϊκή Ένωση Επιχειρηματικού Κεφαλαίου — είχε επιτύχει στον στόχο της να ανα
            πτύξει και να διαρθρώσει τη δραστηριότητα αυτή στην Ευρώπη και ότι, καθώς η ένωση ήταν σε θέση να καταστεί,
            το 1987 αυτάρκης, η κοινοτική υποστήριξη μπορούσε να σταματήσει νωρίτερα απ' ό,τι είχε προβλεφθεί αρχικά.
 ---pagebreak--- 15. 10. 88                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  Αριθ. C 268/11
           Οι διάφορες αξιολογήσεις του Sprint, κατέδειξαν κατά τρόπο συγκλίνοντα τη χρηματοδοτική στενότητα του προ
           γράμματος, που ήταν ανεπαρκής αναφορικά με τις ανάγκες μιας κοινοτικής πρωτοβουλίας υποστήριξης της καινο
           τομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας σε ευρωπαϊκή κλίμακα. Είναι προφανές ότι ο αντίκτυπος του Sprint μειώ
           θηκε σημαντικά λόγω έλλειψης πόρων: ορισμένες από τις πειραματικές του δράσεις αντιμετώπισαν δυσκολίες στην
           επίτευξη της κρίσιμης μάζας που ήταν απαραίτητη για να κριθεί αντικειμενικά η αποτελεσματικότητα τους.
           Εξάλλου ένας αρκετά μεγάλος αριθμός σχεδίων ποιότητας δεν μπόρεσε να διατηρηθεί ελλείψει επαρκών χρηματο
           δοτικών μέσων.
           Εντούτοις, αυτή η πρώτη υπερτετραετής εμπειρία έχει επιτρέψει:
                                                                                -
           — να μετρηθούν οι ανάγκες και οι όροι επιτυχίας μιας κοινοτικής πολιτικής προώθησης της καινοτομίας και της
                                      -
               μεταφοράς τεχνολογίας
                                                                                -
           — να δοκιμασθούν και να αξιολογηθούν ορισμένα από τα όργανα μιας τέτοιας πολιτικής
                                                                                -
           — να κινητοποιηθούν διάφοροι ενδεχόμενοι εταίροι για την εφαρμογή της
           — να εκτιμηθεί η ανάγκη του συντονισμού των διαφόρων κοινοτικών πρωτοβουλιών και μιας αυξημένης συνεν
               νόησης ανάμεσα στα κράτη μέλη και την Επιτροπή"
           — να καταδειχθεί η αναγκαιότητα του καθορισμού ενός προγράμματος που θα εστιάζεται σε λιγότερους στόχους
               και θα διαθέτει πιο σημαντικά μέσα.


title: Παράγωγο δίκαιο για το δεύτερο στάδιο της οικονομικής και νομισματικής ένωσης - Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί της γνώμης του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ιδρύματος που ζητείται από τις αρχές κρατών μελών όσον αφορά τα σχέδια νομοθετικών διατάξεων (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ             ΤΩΝ        ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                COM(93) 617 τελικό-SYN 466-467
                                                Βρυξέλλες, 22 Νοεμβρίου 1993
                   ΠΑΡΑΓΩΓΟ ΔΙΚΑΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ
                      ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
                              Τροποποιημένη Πρόταση
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                                  SYN 466
    για τον προσδιορισμό των εννοιών που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή
            των απαγορεύσεων που αναφέρονται στα άρθρα 104 και 104Β
                            παράγραφος 1 της συνθήκης
                              Τροποποιημένη Πρόταση
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                                  SYN 467
  με την οποία προσδιορίζονται οι ορισμοί για την εφαρμογή της απαγόρευσης
     της προνομιακής πρόσβασης που αναφέρεται στο άρθρο 104Α της συνθήκης
                              Τροποποιημένη Πρόταση
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού
           ελλείματος το οποίο προσαρτάται στη συνθήκη για την ίδρυση
                            της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
                               Τροποποιημένη Πρόταση
                             ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία που θα χρησιμοποιούνται για τον
            καθορισμό της κλείδας κατανομής των πόρων του Ευρωπαϊκού
                              Νομισματικού Ιδρύματος
                               Τροποποιημένη Πρόταση
                             ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    περί της γνώμης του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ιδρύματος που ζητείται από
       τις αρχές κρατών μελών όσον αφορά τα σχέδια νομοθετικών διατάξεων
                          (υποβληθείσες από την Επιτροπή
            σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                       ΔΐΙ1ΰλΰΧ1ϋΔ_£ΚΟ£Αΰ
Σε απάντηση στην πρόσκληση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της
Κοπεγχάγης στις 21 και 22 Ιουνίου 1993, η Επιτροπή διαβίβασε
σχέδια προτάσεων για την έκδοση διατάξεων παράγωγου δικαίου
για το δεύτερο στάδιο της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης
στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούλιο και
τον Σεπτέμβριο (κειμ. C0M(93) 371 τελ.- SYN 466 - SYN 467 της
22.7.93 και C0M(93) 436 τελ. της 22.9.93).
Αυτά τα σχέδια προτάσεων επιβεβαιώθηκαν ως επίσημες προτάσεις
της Επιτροπής με ισχύ από την 1 Νοεμβρίου 1993 με επιστολές
του Αντιπροέδρου Christophersen στον Πρόεδρο του Συμβουλίου
και στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διετύπωσε την γνώμη του στις 16
Νοεμβρίου. Ακολούθως η Επιτροπή δέχθηκε μερικές από τις
τροπολογίες     του Ευρωπαϊκού    Κοινοβουλίου   οι    οποίες
ενσωματώθηκαν στις παρούσες     τροποποιημένες προτάσεις. Η
Επιτροπή έχει επίσης λάβει υπόψη της τις σχετικές εργασίες
του Συμβουλ ί ου.
                           -/)
 ---pagebreak---                      ΤΚ)ΙΙΟΠΟΙΗΜΕΝΙΡΠΚ)ΤΑΣΗ      KANONEMOr ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                για τον προσδιορκ^ό των εννοιών που είναι αναγκαίες για την εφαύίρ/ή των
                  απαγορεύσεων που αναφέρονται στα άρθρα 104 και 104 Β παράγραφος ι
                                                της συνθήκης
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΉΣ ΕΥΡίΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
 'Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κανοτητας και ιδίως το άρθρο 104 Β
παράγραφος 2 αυτής
την πρόταση της Επιτροπής (1),
σε συνεργασίαρε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, (2)
(1) ΕΕαριθ. C
(2) ΕΕαριθ. C          και απόφαση της                (δεν δηι/οσιεθθηκε ακόμα στην Επίσημη
     Εφημερίδα).
• Το αρχικό σχέδιο πρότασης (Ε111ΤΡΟΙ1Η (93) 371 τελ. - ΣΤΝ466- ΣΥΝ467 της 22.7.93 επιβεβαιώθηκε ως επίσημη
   πρόταση με ισχύ από 1.11.1993
                                                                                1
 ---pagebreak--- Εκτιμώντας :
ότι τα άρθρα 104 και 104 Β παράγραφος 1 της συνθήκης εφαρμόζονται άμεσα· ότι, εάν παραστεί
ανάγκη, οι έννοιες που χρησιμοποιούνται στα άρθρα αυτά μπορούν να προσδιοριστούν,
ότι πρέπει ιδίως να διευκρινισθούν οι όροι : "υπεραναλήψεις" και "άλλου είδους πιστωτικές
διευκολύνσεις* του άρθρου 104 της συνθήκης, ιδίως ως προς την αντιμετώπιση απαιτήσεων
υφισταμένων προ της 1ης-Ιανουαρίου 1994,
ότι είναι επιθυμητό οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών που συμμετέχουν στην τρίτη φάση
της οικονομικής και νομισματικής ένωσης (ΟΝΕ) να εισέλθουν σ' αυτήν έχοντας στο ενεργητικό τους
διαπραγματεύσιμες απαιτήσεις και υπό συνθήκες αγοράς, ιδίως προκειμένου να δοθεί η επιθυμητή
ευελιξία στη νομισματική πολιτική του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) και να
καταστεί δυνατή η κανονική συνεισφορά των διαφόρων εθνικών κεντρικών τραπεζών, που συμμετέχουν
στη Νομισματική Ένωση, στα μεταξύ τους διανεμητέα νομισματικά έσοδα,
 ότι οι κεντρικές τράπεζες που θα έχουν ακόμη έναντι του δημοσίου τομέα, μετά την
 1η Ιανουαρίου 1994, απαιτήσεις ίπου δεν είναι διαπραγματεύσιμες ή που συνοδεύονται από συνθήκες
 άλλες από τις συνθήκες αγοράς θα πρέπει να μπορούν να μετατρέπουν αργότερα αυτές τις απαπήσεις
 σε διαπραγματεύσιμους τίτλους και υπό συνθήκες αγοράς,
 ότι το Πρωτόκολλο για ορισμένες διατάξεις που αφορούν το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας
 και της Βορείου Ιρλανδίας προβλέπει στο σημείο 11 ότι η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί
 να διατηρήσει την ευχέρεια "Ways and Means" έναντι της Τράπεζας της Αγγλίας εφόσον το Ηνωμένο
 Βασίλειο δεν έχει μεταβεί στην τρίτη φάση· ότι θα πρέπει να επιτραπεί η ρύθμιση του προβλήματος της
 μετατροπής του διαθέσιμου ποσού αυτής της ευχέρειας σε διαπραγματεύσιμους τίτλους με προθεσμία
 λήξης και υπό συνθήκες αγοράς εάν το Ηνωμένο Βασίλειο μεταβεί στην τρίτη φάση της ΟΝΕ,
 ---pagebreak--- ότι το Πρωτόκολλο σχετικά με την Πορτογαλία προβλέπει ότι επιτρέπεται στην Πορτογαλία να
διατηρήσει σε ισχύ τη δυνατότητα που έχει δώσει στις Αυτόνομες Περιοχές των Αζορών και της
Μαδέρας να απολαύουν άτοκης πιστωτικής διευκολύνσεως της Τράπεζας της Πορτογαλίας, σύμφωνα
με τους όρους που καθορίζονται από την ισχύουσα πορτογαλική νομοθεσία καθώς και ότι η Πορτογαλία
αναλαμβάνει να καταβάλει κάθε προσπάθεια προκειμένου να θέσει τέρμα στην προαναφερόμενη
πιστωτική διευκόλυνση το ταχύτερο δυνατό,
ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα προσήκοντα μέτρα ώστε οι απαγορεύσεις που προβλέπονται
στο άρθρο 104 της συνθήκης να εφαρμόζονται πραγματικώς και πλήρως· ότι, ιδίως, οι αγορές που
πραγματοποιούνται στην εξωχρηματιστηριακή αγορά δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την
παράκαμψη του στόχου που επιδιώκεται με το άρθρο αυτό,
ότι, εντός των ορίων του παρόντος κανονισμού, η απευθείας αγορά, από την κεντρική τράπεζα κράτους
μέλους, διαπραγματεύσιμων χρεωγράφων εκδοθέντων από το δημόσιο τομέα άλλου κράτους μέλους
δεν προβλέπεται να συμβάλλει στην εξαίρεση του δημοσίου τομέα από την πειθαρχία των μηχανισμών
της αγοράς, όταν οι αγορές αυτές γίνονται μόνον χάριν διαχείρισης των συναλλαγματικών αποθεμάτων,
ότι, μη θιγομένου του ρόλου της Επιτροπής κατά το άρθρο 169 της συνθήκης, εναπόκειται στο
Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ίδρυμα και εν συνεχεία στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, βάσει των άρθρων
109 ΣΤ παράγραφος 9 και 180 της συνθήκης, να μεριμνούν ώστε οι εθνικές κεντρικές τράπεζες να
τηρούν τις εκ της συνθήκης υποχρεώσεις τους,
ότι οι πιστώσεις που χορηγούνται εντός της ημέρας εκ μέρους των κεντρικών τραπεζών μπορεί να είναι
χρήσιμες για την καλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών ότι συνεπώς οι πιστώσεις του τύπου
αυτού προς το δημόσιο τομέα συμβιβάζονται με τους στόχους του άρθρου 104 της συνθήκης εφόσον
απαγορεύεται η επέκταση τους και στην επόμενη ημέρα,
 ---pagebreak--- ότι δεν πρέπει να εμποδισθεί η εκ μέρους των κεντρικών τραπεζών άσκηση της λειτουργίας Ταμία του
κράτους"· ότι μολονότι η εκ μέρους των κεντρικών τραπεζών είσπραξη επιταγών εκδοθεισών από
τρίτους υπέρ του δημοσίου τομέα μπορεί ενίοτε να ενέχει πίστωση, δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι το
άρθρο 104 της συνθήκης απαγορεύει την πρακτική αυτή όταν εν τέλει δεν καταλήγει να συνιστά
πίστωση προς το δημόσιο τομέα,
ότι η εκ μέρους των κεντρικών τραπεζών διακατοχή μεταλλικού νομίσματος, εκδιδομένου από το
δημόσιο τομέα και φερομένου εις πίστωση αυτού, συνιστά μορφή άτοκης δανειοδότησης του δημόσιου
τομέα· ότι, ωστόσο, αν αφορά μικρά μόνο ποσά, η πρακτική αυτή δεν θίγει την αρχή του άρθρου 104
της συνθήκης και συνεπώς μπορεί να γίνει παραδεκτή εντός των ορίων του παρόντος κανονισμού
ενόψει των πιθανών δυσχερειών από μια πλήρη απαγόρευση της,
ότι η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας αντιμετωπίζει, λόγω της επανένωσης, ιδιαίτερες
 δυσκολίες τήρησης του θεσπιζόμενου ορίου για τα διαθέσιμα αυτά και ότι ενδείκνυται εδώ να χορηγηθεί
 υψηλότερο ποσοστό για μια περιορισμένη περίοδο,
 ότι η χρηματοδότηση εκ μέρους των κεντρικών τραπεζών των υποχρεώσεων του δημοσίου τομέα έναντι
 του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου ή υποχρεώσεων που εκπηγάζουν από την εφαρμογή του
 μηχανισμού μεσοπρόθεσμης χρηματοδοτικής στήριξης εντός της Κοινότητας μεταφράζεται σε
 απαιτήσεις έναντι της αλλοδαπής που συνιστούν ή είναι εξομοιώσιμες με αποθεματικά στοιχεία
 ενεργητικού και καλό θα ήταν συνεπώς να επιτραπούν,
 ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις εμπίπτουν στην απαγόρευση των άρθρων 104 και 104 Β παράγραφος 1 και
  ότι ορίζονται στην οδηγία 80/723^ΕΟΚ της Επιτροπής στις 25 Ιουνίου 1980, σχετικά με τη διαφάνεια στις
 χρηματοπιστωτικές σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών και των δημοσίων επιχειρήσεων (1),
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
   (1) ΕΕ αριθ. L 195 της 29.7.1980, σ. 35. Οδηγία τροποποιημένη από την οδηγία 93/84/ΕΟΚ της
       Επιτροπής (ΕΕ αριθ. L 254 της 12.10.1993, σ. 16).
 ---pagebreak---                                                Αρθοο 1
1.  Για τους σκοπούς του άρθρου 104, της συνθήκης νοούνται ως :
    α)   "υπεραναλήψεις" : κάθε διάθεση πόρου υπέρ του δημοσίου τομέα, η οποία λαμβάνει τη μορφή
         ή ενδέχεται να λάβει τη μορφή χρεωστικού υπολοίπου στο λογαριασμό,
    β)   "άλλου είδους πιστωτικές διευκολύνσεις" :
         ΐ)    κάθε απαίτηση έναντι του δημοσίου που θα υφίσταται την 1η Ιανουαρίου 1994,
               εξαιρουμένων των απαιτήσεων με προθεσμία λήξης που αποκτήθηκαν πριν από την
               ημερομηνία αυτή,
         ϋ)    κάθε χρηματοδότηση υποχρεώσεων του δημοσίου τομέα έναντι τρίτων,
         iii)  με την επιφύλαξη του άρθρου 104 παράγραφος 2 της συνθήκης, κάθε πράξη με το
               δημόσιο τομέα που λαμβάνει ή ενδέχεται να λάβει τη μορφή απαίτησης έναντι αυτού.
2.  Δεν θεωρούνται χρεωγραφα κατά την έννοια του άρθρου 104 της συνθήκης οι τίτλοι που
αγοράσθηκαν από το δημόσιο τομέα προκειμένου να εξασφαλισθεί η μετατροπή σε
διαπραγματεύσιμους τίτλους με προθεσμία λήξης και υπό συνθήκες αγοράς :
          απαιτήσεων με προθεσμία λήξης που αγοράσθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 1994 και δεν
          είναι διαπραγματεύσιμοι ή υπό συνθήκες αγοράς, υπό τον όρο ότι η προθεσμία λήξης των
         τίτλων δεν είναι μεταγενέστερη της προθεσμίας λήξης των εν λόγω απαιτήσεων,
          του διαθέσιμου ποσού της ευχέρειας "Ways and Means" της κυβέρνησης του Ηνωμένου
          Βασιλείου έναντι της Τράπεζας της Αγγλίας μέχρι την ημερομηνία κατά την οποία το Ηνωμένο
          Βασίλειο θα μεταβεί, ενδεχομένως, στην τρίτη φάση της ΟΝΕ.
 ---pagebreak---                                                  Αρθρο 2
1.   Κατά τη δεύτερη φάση της ΟΝΕ οι αγορές από την κεντρική τράπεζα ενός κράτους μέλους
διαπραγματεύσιμων χρεωγράφων του δημόσιου τομέα άλλου κράτους μέλους δεν θεωρούνται
απευθείας αγορές κατά την έννοια του άρθρου 104 της συνθήκης υπό τον όρο ότι πραγματοποιούνται
αποκλειστικά για λόγους διαχείρισης των συναλλαγματικών αποθεμάτων.
2.   Κατά το τρίτο στάδιο της ΟΝΕ δεν θεωρούνται ως απευθείας αγορές κατά την έννοια του
άρθρου 104 της συνθήκης οι αγορές που πραγματοποιούνται αποκλειστικά για λόγους διαχείρισης των
συναλλαγματικών αποθεμάτων :
      από την κεντρική τράπεζα κράτους μέλους, που δεν συμμετέχει στην τρίτη φάση της ΟΝΕ,
      διαπραγματεύσιμων χρεωγράφων του δημοσίου τομέα άλλου κράτους μέλους,
      από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή την κεντρική τράπεζα κράτους μέλους που συμμετέχει
      στην τρίτη φάση της ΟΝΕ, διαπραγματεύσιμων χρεωγράφων του δημοσίου τομέα κράτους μέλους
      που δεν συμμετέχει στην τρίτη φάση.
                                                 Άρθρο 3
 Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ως "δημόσιος τομέας" νοούνται τα θεσμικά ή άλλα όργανα
 της Κοινότητας, οι κεντρικές διοικήσεις, οι περιφερειακές, τοπικές ή άλλες δημόσιες αρχές και οι άλλοι
 δημόσιοι οργανισμοί ή επιχειρήσεις των κρατών μελών.
 Ως "εθνικές κεντρικές τράπεζες" νοούνται οι κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών καθώς και το
 Νομισματικό Ινστπούτο του Λουξεμβούργου.
 ---pagebreak---                                                Αρθρο 4
Οι πιστώσεις προς το δημόσιο τομέα εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ή των εθνικών
κεντρικών τραπεζών οι οποίες χορηγούνται εντός της ημέρας δεν θεωρούνται πιστωτική διευκόλυνση
κατά την έννοια του άρθρου 104 εφόσον περιορίζονται στη συγκεκριμένη ημέρα και δεν είναι δυνατή
καμία παράταση.
                                               Άρθρο 5
Όταν η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή οι εθνικές κεντρικές τράπεζες λαμβάνουν από το δημόσιο
τομέα, προς είσπραξη, επιταγές τρίτων και πιστώνουν το λογαριασμό του δημόσιου τομέα πριν χρεωθεί
ο λογαριασμός της εκδότριας τράπεζας, δεν θεωρείται ότι υπάρχει πιστωτική διευκόλυνση κατά την
έννοια του άρθρου 104 της συνθήκης εφόσον έχει παρέλθει ένα προκαθορισμένο χρονικό διάστημα από
την παραλαβή της επιταγής, το οποίο πρέπει να αντιστοιχεί στο μέσο χρόνο που απαιτείται για την
είσπραξη επιταγών από την κεντρική τράπεζα του συγκεκριμένου κράτους μέλους έτσι ώστε η τυχόν
διακύμανση (float) να προκύπτει κατ'εξαίρεση, να αντιπροσωπεύει μικρό ποσό και να ισοσταθμίζεται
μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα.
                                               Άρθρο 6
Τα διαθέσιμα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ή των εθνικών κεντρικών τραπεζών σε μεταλλικό
νόμισμα που εκδίδει ο δημόσιος τομέας, και πιστώνονται σ'αυτόν, τα οποία αποτελούν μέχρι το 10 %
του κυκλοφορούντος μεταλλικού νομίσματος δεν θεωρούνται πιστωτική διευκόλυνση κατά την έννοια
του άρθρου 104 της συνθήκης.
Για τη Γερμανία, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1996 το ποσό αυτό ανέρχεται στο 15 %.
 ---pagebreak---                                                  Αρθρο 7
Η χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή τις εθνικές κεντρικές τράπεζες προς το
δημόσιο τομέα για την εκπλήρωση υποχρεώσεων έναντι του ΔΝΤ ή υποχρεώσεων που προκύπτουν από
την εφαρμογή του μηχανισμού μεσοπρόθεσμης χρηματοδοτικής στήριξης που θεσπίστηκε με τον
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1969/88 (1) δεν θεωρούνται πιστωτική διευκόλυνση κατά την έννοια του
άρθρου 104 της συνθήκης.
                                                Άρθρο 8
 1.   Για τους σκοπούς του άρθρου 104 και του άρθρου 104 Β παράγραφος 1, ως "δημόσιες
επιχειρήσεις" νοούνται οι επιχειρήσεις στις οποίες το κράτος ή οι δημόσιες αρχές μπορούν να ασκήσουν
 άμεσα ή έμμεσα δεσπόζουσα επιρροή είτε διότι οι επιχειρήσεις αυτές τους ανήκουν, είτε λόγω της
 συμμετοχής τους σε αυτές, είτε εξαιτίας των κανόνων που τις διέπουν.
 Η δεσπόζουσα επιρροή τεκμαίρεται όταν, έναντι της επιχείρησης, οι δημόσιες αρχές άμεσα ή έμμεσα :
 α)   κατέχουν το μεγαλύτερο μέρος του εγγεγραμμένου κεφαλαίου της επιχείρησης, ή
 β)    διαθέτουν την πλειοψηφία των ψήφων που συνοδεύουν τα μερίδια που έχει εκδώσει η επιχείρηση, ή
 γ)    μπορούν να διορίζουν άνω του ημίσεως των μελών του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού
       οργάνου της επιχείρησης.
  2.   Για τους σκοπούς του άρθρου 104 και του άρθρου 104 Β παράγραφος 1, η Ευρωπαϊκή Κεντρική
 Τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες δεν αποτελούν τμήμα του δημόσιου τομέα.
   (1) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1969/88 του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 1988 για τη θέσπιση ενιαίου
        μηχανισμού μεσοπρόθεσμης οικονομικής στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών των κρατών μελών.
        (ΕΕ αριθ. L 178 της 8.7.1988, σ. 1).
 ---pagebreak---                                               Αρθρο 9
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει από 1ης Ιανουαρίου 1994.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος
μέλος.
Εγινε στις Βρυξέλλες, στις
                                                                Για το Συμβούλιο
                                                                   Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ*ΠΡΟΤΑΣΗ KANQsIEIvDf TOT ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                 με την οποία προσδιορίζονται α ορισμοί για την εφαρμογή της απαγόρευσης
                 της προνομιακής πρόσβασης που αναφέρεται στο άρθρο 104Α της συνθήκης
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΉΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
'Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κανοτητας και ιδίως το άρθρο 104 Α
παράγραφος 2,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
σε συνεργοίσΙαΛ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2),
(1) ΕΕαριθ. c
(2) ΕΕ αριθ. c                 και απόφαση της           (δεν εχει ακό*η δη*οσιευθεί στην
Επίσημη Εφημερίδα).
 « Το αρχικό' σχέδιο πρότασης (ΕΠΙΤΡΟΠΗ (93) 371 τελ. - ΣΥΝ466- ΣΥΝ467 της 22.7.93 επιβεβαιώθηκε ως επίσημη
   πρόταση με ισχύ από 1.11.1993
                                                                                W
 ---pagebreak--- Εκτιμώντας
ότι η απαγόρευση της προνομιακής πρόσβασης στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που προβλέπεται στο
άρθρο 104Α της συνθήκης αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για την υπαγωγή των πράξεων
χρηματοδότησης του δημοσίου τομέα στην πειθαρχία της αγοράς και ότι με τον τρόπο αυτό συμβάλλει
στην ενισχυμένη δημοσιονομική πειθαρχία και εξισώνει τα κράτη μέλη από πλευράς πρόσβασης του
δημοσίου τομέα στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα,
ότι το Συμβούλιο πρέπει να διευκρινίσει τους όρους ενόψει της εφαρμογής της απαγόρευσης αυτής,
ότι τα κράτη μέλη και η Κοινότητα πρέπει να ενεργούν τηρώντας την αρχή της ανοικτής οικονομίας της
αγοράς με ελεύθερο ανταγωνισμό,
ότι, ειδικότερα, ο παρών κανονισμός δεν θίγει τους τρόπους οργάνωσης των αγορών που είναι
σύμφωνοι με αυτή την αρχή,
ότι ο παρών κανονισμός δεν αποβλέπει στην παρακώλυση της λειτουργίας των δημόσιων
χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, εφόσον αυτή είναι σύμφωνη με τις ανωτέρω αρχές,
ότι το άρθρο 104 Α της Συνθήκης απαγορεύει τα μέτρα που θεσπίζουν προνομιακή πρόσβαση- ότι
πρέπει να διευκρινισθεί ποια είδη πράξεων αφορά η απαγόρευση αυτή· ότι δεν θίγονται οι δεσμεύσεις
τις οποίες ανέλαβαν οικειοθελώς τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στο πλαίσιο συμβατικών σχέσεων,
 ότι το ίδιο άρθρο προβλέπει ότι λόγοι προληπτικής εποπτείας μπορούν να δικαιολογήσουν παρέκκλιση
 από την αρχή της απαγόρευσης αυτής· ότι, πάντως, με το πρόσχημα λόγων προληπτικής εποπτείας οι
 νομοθετικές ή κανονιστικές διατάξεις ή οι διοικητικές πράξεις δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την
 θέσπιση συγκεκαλυμμένης προνομιακής πρόσβασης,
 ότι οι δημόσιες επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στην οδηγία 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής της
 25ης Ιουνίου 1980 για τη διαφάνεια των χρηματοπιστωτικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών και των
 δημοσίων επιχειρήσεων (1), εμπίπτουν στην ίδια απαγόρευση,
 (1) ΕΕ αριθ. L 195 της 29.7.1980, σ. 35. Οδηγία που τροποποιήθηκε με την οδηγία 93/84/ΕΟΚ της
       Επιτροπής (ΕΕ αριθ. L 254 της 12.10.1993, σ.16).
                                                                                41
 ---pagebreak--- ότι για λόγους νομισματικής πολιτικής τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, και ιδίως τα πιστωτικά, μπορούν
να υποχρεωθούν να διακατέχουν απαιτήσεις έναντι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και/ή των
εθνικών κεντρικών τραπεζών,
ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες δεν δύνανται, ως φορείς δημοσίας
εξουσίας, να λάβουν μέτρα που θα δημιουργούσαν προνομιακή πρόσβαση· ότι οι κανόνες κινητοποίησης
ή ενεχυρίασης χρεωστικών τίτλων που θέτουν η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή οι εθνικές κεντρικές
τράπεζες δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται ως τρόπος παράκαμψης της απαγόρευσης προνομιακής
πρόσβασης,
ότι οι ορισμοί που περιέχονται στο κοινοτικό δίκαιο όσον αφορά τα διάφορα είδη χρηματοπιστωτικών
ιδρυμάτων πρέπει, προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε παράκαμψη της απαγόρευσης, να
συμπληρωθούν με μνεία που θα αφορά τα ιδρύματα που ασκούν μεν χρηματοοικονομικές
δραστηριότητες αλλά δεν έχουν ακόμη αποτελέσει αντικείμενο κοινοτικής εναρμόνισης όπως π.χ. τα
υποκαταστήματα ιδρυμάτων τρίτων χωρών, οι εταιρείες holding ή factoring, οι μη συντονισμένοι
οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ), τα ταμεία συντάξεων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                                Αρθρο 1
 1.   Για τους σκοπούς του άρθρου 104 Α της συνθήκης, ως "μέτρο που θεσπίζει προνομιακή πρόσβαση"
νοείται κάθε νομοθετικό ή κανονιστικό μέτρο ή κάθε πράξη αναγκαστικού χαρακτήρα που θεσπίζεται
 στο πλαίσιο της άσκησης της δημόσιας εξουσίας, και
      υποχρεώνει τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να αποκτούν ή να κατέχουν απαιτήσεις έναντι των
      θεσμικών οργάνων ή οργανισμών της Κοινότητας, των κεντρικών κυβερνήσεων, των περιφερειακών,
      τοπικών ή άλλων δημοσίων αρχών, άλλων δημοσίων οργανισμών ή επιχειρήσεων των κρατών μελών,
      αναφερομένων στο εξής ως "δημόσιος τομέας", ή
                                                                                41
 ---pagebreak---    χορηγεί φορολογικά πλεονεκτήματα από τα οποία μπορούν να επωφεληθούν μόνον τα
   χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ή παρέχει χρηματοπιστωτικά πλεονεκτήματα μη σύμφωνα με τις αρχές
   της οικονομίας της αγοράς, προκειμένου να ευνοήσει την απόκτηση ή την κατοχή τέτοιων
   απαιτήσεων από αυτά τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
2. Δεν θεωρούνται ως μέτρα που θεσπίζουν προνομιακή πρόσβαση τα μέτρα που συνεπάγονται :
   υποχρεώσεις, με ειδικούς όρους που μπορούν ιδίως να συμπεριλαμβάνουν την υποχρέωση της
   συγκέντρωσης κεφαλαίων σε δημόσια χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, χρηματοδότησης της λαϊκής
   στέγης, όταν οι όροι χρηματοδότησης της λαϊκής στέγης που εφαρμόζονται υπέρ του δημόσιου
   τομέα είναι ταυτόσημοι με εκείνους των ομοειδών χρηματοδοτήσεων που παρέχονται για τους
   ίδιους σκοπούς σε ιδιώτες δανειολήπτες,
   υποχρέωση συγκέντρωσης των κεφαλαίων σε δημόσιο πιστωτικό ίδρυμα στο βαθμό που η
    υποχρέωση αυτή αποτελεί, από 1ης Ιανουαρίου 1994, αναπόσπαστο τμήμα της οργάνωσης
    ιδιαίτερου δικτύου πιστωτικών ιδρυμάτων ή ειδικού αποταμιευτικού συστήματος προοριζόμενου για
   τα νοικοκυριά και αποσκοπεί να προσφέρει χρηματοπιστωτική ασφάλεια στο σύνολο του δικτύου ή
   του ειδικού συστήματος. Η χρησιμοποίηση των συγκεντρωμένων αυτών κεφαλαίων πρέπει να
    καθορίζεται από τα διευθυντικά όργανα του συγκεκριμένου δημόσιου πιστωτικού ιδρύματος και να
    πραγματοποιείται κατά τρόπο σύμφωνο με την αρχή της οικονομίας της αγοράς, όπου ο
    ανταγωνισμός είναι ελεύθερος,
    χρηματοδοτικές υποχρεώσεις για την αποκατάσταση ζημιών λόγω καταστροφών, εφόσον οι όροι
    χρηματοδότησης της αποκατάστασης δεν είναι ευνοϊκότεροι όταν πρόκειται για ζημιές του
     δημόσιου τομέα απ'ότι όταν πρόκειται για ζημιές του ιδιωτικού τομέα.
                                                                                13
 ---pagebreak---                                                  Αρθρο 2
Για τους σκοπούς του άρθρου 104 Α, της συνθήκης, ως "λόγοι προληπτικής εποπτείας" νούνται οι λόγοι
που θεμελιώνουν τις εθνικές, νομοθετικές ή κανονιστικές διατάξεις ή διοικητικές πράξεις που εκδίδονται
βάσει του κοινοτικού δικαίου ή εναρμονίζονται με αυτό, και οι οποίες αποσκοπούν στην προώθηση της
σταθερότητας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας του όλου
χρηματοπιστωτικού συστήματος και την προστασία των πελατών των εν λόγω χρηματοπιστωτικών
ιδρυμάτων.
                                                 Αρθρο 3
 1.   Για τους σκοπούς του άρθρου 104 Α, της συνθήκης, ως "δημόσια επιχείρηση" νοείται κάθε
 επιχείρηση στην οποία το Δημόσιο ή άλλος τοπικός ή περιφερειακός φορέας δύναται να ασκήσει άμεσα
 ή έμμεσα δεσπόζουσα επιρροή λόγω κυριότητας, οικονομικής συμμετοχής ή δυνάμει διατάξεων που
 διέπουν την επιχείρηση. Η δεσπόζουσα επιρροή τεκμαίρεται εφόσον το Δημόσιο ή άλλοι τοπικοί ή
 περιφερειακοί φορείς άμεσα ή έμμεσα :
 α)    κατέχουν την πλειοψηφία του εγγεγραμμένου κεφαλαίου της επιχείρησης,
 β)    διαθέτουν την πλειοψηφία των ψήφων των συνδεομένων με τα μερίδια που εκδίδει η επιχείρηση, ή
 γ)    μπορεί να διορίσει περισσότερα από τα μισά μέλη του διοικητικού, του διευθυντικού ή του
       εποπτικού οργάνου της επιχείρησης.
  2.    Με την επιφύλαξη της υποχρέωσης τους, ως δημόσιας αρχής, να μην λαμβάνουν μέτρα που
  θεσπίζουν προνομιακή πρόσβαση κατά την έννοια του άρθρου 104 Α, της συνθήκης, η Ευρωπαϊκή
  Κεντρική Τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες δεν θεωρούνται, για τους σκοπούς του παρόντος
  άρθρου, ότι συμπεριλαμβάνονται στο δημόσιο τομέα.
  3.    Ως "εθνικές κεντρικές τράπεζες" νοούνται οι κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών καθώς και το
  "Institut Monétaire" του Λουξεμβούργου.
                                                                                41
 ---pagebreak---                                                  Αρθρο 4
1.   Για τους σκοπούς του άρθρου 104 Α, της συνθήκης, ως "χρηματοπιστωτικά ιδρύματα" νοούνται :
     τα πιστωτικά ιδρύματα κατά την έννοια του άρθρου 1 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 77/780/ΕΟΚ
     του Συμβουλίου (1),
      οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 1 σημείο α της οδηγίας 92/49/ΕΟΚ του
      Συμβουλίου (2),
      οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 1 σημείο α της οδηγίας 92/96/ΕΟΚ του
      Συμβουλίου (3),
      οι ΟΣΕΚΑ κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 85/611/ΕΟΚ (4),
      οι επιχειρήσεις επενδύσεων κατά την έννοια του άρθρου 1 σημείο 2 της οδηγίας 93/22/ΕΟΚ (5),
 (1) Οδηγία 77/780/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1977 για το συντονισμό των
       νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη και την άσκηση
       δραστηριότητας πιστωτικού ιδρύματος (ΕΕ αριθ. L 322 της 17.12.1977, σ.30).
       Οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 89/646/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. L 386 της 30.12.1989,
       σ.1).
 (2) Οδηγία 92/49/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992 για το συντονισμό των νομοθετικών,
       κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση, εκτός της ασφάλειας
       ζωής και (τρίτη οδηγία για την πρωτασφάλιση εκτός της ασφάλειας ζωής) (ΕΕ αριθ. L 228
       της 11.8.1992, σ. 1).
 (3) Οδηγία 92/96/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 10ης Νοεμβρίου 1992 για τον συντονισμό των νομοθετικών,
       κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την πρωτασφάλιση ζωής, (τρίτη οδηγία
       σχετικά με την ασφάλεια ζωής) (ΕΕ αριθ. L 360 της 9.12.1992, σ. 1).
  (4) Οδηγία 85/611/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1985 για το συντονισμό των
       νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς
       συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) (ΕΕ αριθ. L 375 της 31.12.1985, σ. 3). Οδηγία
       που τροποποιήθηκε με την οδηγία 88/220/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. L 100 της 19.4.1988, σ. 31).
  (5) Οδηγία 93/22/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 10ης Μαίου 1993 σχετικά με τις επενδυτικές υπηρεσίες
        στον τομέα των κινητών αξιών (ΕΕ αριθ. L 141 της 11.6.1993, σ. 27).
                                                                                IS"
 ---pagebreak---      οι άλλες επιχειρήσεις ή οργανισμοί που έχουν δραστηριότητα ανάλογη με εκείνη των επιχειρήσεων
     που αναφέρουν τα προηγούμενα εδάφια ή η κύρια δραστηριότητα των οποίων είναι η απόκτηση
     χρηματοοικονομικών στοιχείων ενεργητικού ή η μετατροπή χρηματοοικονομικών απαιτήσεων.
2.   Τα ακόλουθα ιδρύματα δεν συμπεριλαμβάνονται στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που ορίζονται
στην παράγραφο 1 :
      η Ευρωπαϊκή κεντρική τράπεζα και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες,
      οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες των Ταχυδρομείων, εφόσον αποτελούν τμήμα του τομέα της
      δημόσιας διοίκησης, ο οποίος ορίζεται σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ολοκληρωμένων
      Οικονομικών Λογαριασμών (ΕΣΟΛ), ή εφόσον η κύρια δραστηριότητα τους είναι να ενεργούν ως
      χρηματοπιστωτικοί φορείς της δημόσιας διοίκησης, και
      τα ιδρύματα που αποτελούν τμήμα του τομέα της δημόσιας διοίκησης, ο οποίος ορίζεται σύμφωνα
      με το ΕΣΟΛ, ή των οποίων το παθητικό αντιστοιχεί εξ ολοκλήρου σε ένα δημόσιο χρέος.
                                                Αρθρο 5
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος
 μέλος.
  Εγινε στις Βρυξέλλες στις
                                                                  Για το Συμβούλιο
                                                                    Ο Πρόεδρος
                                                                                46
 ---pagebreak---                  ΤΡΟΠΟΠΟΜΜΕΝΙΓΠΡΟΤΑΣΗ         KANONENDf TOT ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                        για την εφαρίϋγή του Πρωτοκόλλου σχετικα^ε τη διαδικασία
                     του υπερβολικού ελλείρατος το οποίο προαχριαται στη Συνθήκη
                                 για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑοΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
'Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κανότητας και ιδίως το άρθρο 104 Γ,
παράγραφος 14, τρίτο εδάφιο,
την πρόταση της Επιτροπής (1)
τη γνώρη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
(1)         ΕΕαριθ. C
(2)         Γνω//η που διατυπώθηκε στις            (δεν εχει ακό//η δτμ/οσιευθεί στην
            Επίσημη Εφημερίδα).
 * Το αρχικό σχέδιο πρότασης (ΕΙΙΓΠΌΠΗ (93) 371 τελ. - ΣΥΝ466- ΣΤΝ467 της 22.7.93 επιβεβαιώθηκε ως επίσημη
   πρόταση με ισχύ από 1.11.1993                                                                           S* Η
 ---pagebreak--- Εκτιμώντας :
ότι οι ορισμοί των όρων "δημόσιος", "έλλειμμα" και "επένδυση" προσδιορίζονται στο πρωτόκολλο σχετικά
με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος με παραπομπή στο Ευρωπαϊκό Σύστημα
Ολοκληρωμένων Οικονομικών Λογαριασμών (ΕΣΟΛ) (1)· ότι είναι απαραίτητο να υπάρχουν ακριβείς
ορισμοί που να παραπέμπουν στους κωδικούς ταξινόμησης του ΕΣΟΛ* ότι οι ορισμοί αυτοί μπορεί να
αναθεωρηθούν κατά την αναγκαία εναρμόνιση των εθνικών στατιστικών, ή για άλλους λόγους· ότι
οιαδήποτε αναθεώρηση του ΕΣΟΛ θα αποφασίζεται από το Συμβούλιο, σύμφωνα με τους περί
αρμοδιότητος και διαδικασίας της κανόνες της Συνθήκης,
ότι ο ορισμός του χρέους που καθορίζεται στο πρωτόκολλο σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού
ελλείμματος πρέπει να γίνει πιο αναλυτικός, με βάση του κωδικούς ταξινόμησης του ΕΣΟΛ,
ότι η οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 1989 για την εναρμόνιση
του καθορισμού του ακαθάριστου, εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς (2) περιλαμβάνει κατάλληλο
και αναλυτικό ορισμό του ακαθάριστου εγχωρίου προϊόντος σε τιμές αγοράς,
 ότι βάσει του πρωτοκόλλου για τη διαδικασία υπερβολικού ελλείματος η Επιτροπή υποχρεούται να
παρέχει τα στατιστικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής,
 ότι απαιτούνται λεπτομερείς κανόνες ώστε τα κράτη μέλη να γνωστοποιούν ταχέως και συστηματικώς
 στην Επιτροπή το προβλεπόμενο και το υφιστάμενο έλλειμμα τους καθώς και το ύψος του χρέους τους,
 ότι σύμφωνα με το άρθρο 104 Γ, παράγραφοι 2 και 3 της Συνθήκης, η Επιτροπή παρακολουθεί την
 εξέλιξη της δημοσιονομικής κατάστασης και το ύψος του δημοσίου χρέους στα κράτη μέλη και εξετάζει
 την τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας με βάση τα κριτήρια του δημοσίου ελλείμματος και του
 δημοσίου χρέους· ότι η Επιτροπή, λαμβάνοντας επίσης υπόψη και όλους τους άλλους σχετικούς
 παράγοντες όταν ένα κράτος μέλος δεν πληροί τις απαιτήσεις των κρπηρίων ή ενός εξ' αυτών, πρέπει
  να εκτιμά κατά πόσον υπάρχει κίνδυνος υπερβολικού ελλείμματος στο κράτος μέλος αυτό,
   (1) Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Ευρωπαϊκό Σύστημα Οικονομικών Λογαριασμών -
       ΕΣΟΛ, δεύτερη έκδοση.
   (2) ΕΕ αριθ. L 49, 21.2.1989, σ.26.
                                                                                ^
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                               Τμήμα 1
                                                Ορισμοί
                                                Αρθρο 1
1. Για τους σκοπούς του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείματος και του
παρόντος κανονισμού, οι όροι που παρατίθενται στις κατωτέρω παραγράφους ορίζονται σύμφωνα με το
Ευρωπαϊκό Σύστημα Ολοκληρωμένων Οικονομικών Λογαριασμών (ΕΣΟΛ). Οι εντός παρενθέσεων κωδικοί
παραπέμπουν στη δεύτερη έκδοση του ΕΣΟΛ.
2. Ο όρος "δημόσιος" καλύπτει τον τομέα του Δημοσίου (S60) που χωρίζεται στους υποτομείς: κεντρική
διοίκηση (S61), τοπική αυτοδιοίκηση (S62) και οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης (S63) εξαιρουμένων
των εμπορικών πράξεων όπως ορίζονται στο ΕΣΟΛ.
Η εξαίρεση των εμπορικών πράξεων σημαίνει ότι ο τομέας του Δημοσίου (S60) περιλαμβάνει μόνο τα
θεσμικά όργανα, τα οποία, ως κύριο καθήκον έχουν την παραγωγή μη εμπορικών υπηρεσιών.
3. Το δημόσιο έλλειμμα (πλεόνασμα) είναι η ανάγκη χρηματοδότησης (ικανότητα χρηματοδότησης) (Ν5)
του δημόσιου τομέα (S60), όπως ορίζεται στο ΕΣΟΛ. Οι τόκοι που περιλαμβάνονται στο δημόσιο
έλλειμμα είναι οι τόκοι (R41) όπως ορίζονται στο ΕΣΟΛ.
4. Οι δημόσιες επενδύσεις είναι οι ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου (Ρ41) του δημοσίου
τομέα (S60), όπως ορίζονται στο ΕΣΟΛ.
 5. Το δημόσιο χρέος είναι η ονομαστική αξία όλων των υφιστάμενων ακαθάριστων υποχρεώσεων του
 δημόσιου τομέα (S60), στο τέλος του έτους, εξαιρουμένων των υποχρεώσεων των οποίων τα αντίστοιχα
 χρηματοοικονομικά στοιχεία του ενεργητικού βρίσκονται στην κατοχή του δημόσιου τομέα (S60).
                                                                                ^
 ---pagebreak--- Το δημόσιο χρέος αποτελείται από τις υποχρεώσεις του δημοσίου στις εξής κατηγορίες: χρήμα και
καταθέσεις (F20 και F30), βραχυπρόθεσμοι τίτλοι (F40), ομολογίες (F50), λοιπά βραχυπρόθεσμα δάνεια
(F79) καθώς και μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα δάνεια (F89) σύμφωνα με τους ορισμούς του
ΕΣΟΛ.
Η ονομαστική αξία του ποσού μιας υποχρέωσης είναι η αναγραφόμενη επί του σχετικού τίτλου αξία.
Η ονομαστική αξία μιας τιμαριθμικά αναπροσαρμοζόμενης υποχρέωσης αντιστοιχεί στην αναγραφομένη
επί του σχετικού τίτλου αξία προσαυξημένη κατά το ποσό του κεφαλαίου που έχει προκύψει από την
τιμαριθμική αναπροσαρμογή στο τέλος τους έτους.
Οι υποχρεώσεις που εκφράζονται σε ξένο νόμισμα μετατρέπονται σε εθνικό νόμισμα με βάση την
αντιπροσωπευτική ισοτιμία της αγοράς συναλλάγματος την τελευταία εργάσιμη ημέρα κάθε έτους.
                                              Άρθρο 2
Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν είναι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν σε τιμές αγοράς (ΑΕΠτ.α.) όπως
ορίζεται από το άρθρο 2 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Ευρατόμ.
                                              Αρθρο 3
 1. Ως στοιχεία για το προβλεπόμενο δημόσιο έλλειμμα νοούνται τα στοιχεία που καθορίζονται για το
τρέχον έτος από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες αποφάσεις των         δημοσιονομικών
τους αρχών.
2. Ως στοιχεία σχετικά με το υφιστάμενο δημόσιο έλλειμμα και το ύψος του υφισταμένου δημοσίου
χρέους νοούνται τα κατ'εκτίμηοη, τα προσωρινά, ή τα οριστικά αποτελέσματα διαρεύσαντος έτους.
                                                                                ZQ
 ---pagebreak---                                                 Τμήμα 2
                           Κανόνες και πεδίο εφαρμογής της γνωστοποίησης
                                                Αρθρο 4
1.   Από την αρχή του έτους 1994, τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή δύο φορές το χρόνο,
την πρώτη φορά πριν από την 1 η Μαρτίου του τρέχοντος έτους (έτος νιοστόν) και τη δεύτερη φορά
πριν από την 1η Σεπτεμβρίου του νιοστού έτους, τα προβλεπόμενα και τα υφιστάμενα δημόσια
ελλείμματα και το προβλεπόμενο και υφιστάμενο ύψος του δημοσίου χρέους τους.
2.   Πριν από την 1 η Μαρτίου του έτους η, τα κράτη μέλη :
     γνωστοποιούν στην Επιτροπή το προβλεπόμενο δημόσιο έλλειμμα για το έτος ν, την ενημερωμένη
     εκτίμηση τους όσον αφορά το υφιστάμενο δημόσιο έλλειμμα για το έτος ν-1 και τα υφιστάμενα
     δημόσια ελλείμματα για τα έτη ν-2, ν-3 και ν-4,
     διαβιβάζουν ταυτόχρονα στην Επιτροπή για τα έτη ν, ν-1 και ν-2 τα στοιχεία σχετικά με τα
     αντίστοιχα δημοσιονομικά ελλείμματα των εθνικών λογαριασμών τους σύμφωνα με τον πλέον
     συνήθη ορισμό τους στο οικείο κράτος μέλος, καθώς και τα στοιχεία με τα οποία επεξηγείται η
     μετάβαση από το δημοσιονομικό έλλειμα των εθνικών λογαριασμών στο δημόσιο έλλειμα. Τα
     στοιχεία με τα οποία επεξηγείται αυτή η μετάβαση, τα οποία και διαβιβάζονται στην Επιτροπή,
     περιλαμβάνουν ιδίως στοιχεία σχετικά με τις δανειακές ανάγκες των υποτομέων S61, S62 και S63,
     γνωστοποιούν στην Επιτροπή την εκτίμηση του υφιστάμενου ύψους του δημοσίου χρέους τους για
     το έτος ν-1 και το ύψος του υφισταμένου δημοσίου χρέους τους για τα έτη ν-2, ν-3 και ν-4,
      διαβιβάζουν ταυτόχρονα στην Επιτροπή για τα έτη ν-1 και ν-2 τα στοιχεία που επεξηγούν τον τρόπο
      με τον οποίο το δημόσιο έλλειμμα και άλλοι σχετικοί παράγοντες συνέβαλαν στη μεταβολή του
      ύψους του δημοσίου χρέους τους.
                                                                                !Α
 ---pagebreak--- 3.    Πριν από την 1η Σεπτεμβρίου του έτους ν, τα κράτη μέλη :
     γνωστοποιούν στην Επιτροπή ενημερωμένα στοιχεία για το προβλεπόμενο δημόσιο έλλειμμα τους
     για το έτος n καθώς και τα υφιστάμενα δημοσιονομικά τους ελλείμματα τους για τα έτη ν-1, ν-2, ν-3
      και ν-4 και εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη δεύτερη περίπτωση της
      παραγράφου 2,
      γνωστοποιούν στην Επιτροπή το υφιστάμενο ύψος του δημοσίου χρέους για τα έτη ν-1, ν-2, ν-3 και
      ν-4 και εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την τέταρτη περίπτωση της
      παραγράφου 2.
4.    Τα στοιχεία σχετικά με το προβλεπόμενο δημόσιο έλλειμμα που γνωστοποιούνται στην Επιτροπή
βάσει των παραγράφων 2 και 3 εκφράζονται σε εθνικό νόμισμα και σε δημοσιονομικά έτη.
Τα στοιχεία σχετικά με το υφιστάμενο δημόσιο έλλειμμα και το ύψος του υφισταμένου δημοσίου χρέους
που γνωστοποιούνται στην Επιτροπή βάσει των παραγράφων 2 και 3 εκφράζονται σε εθνικό νόμισμα και
 σε ημερολογιακά έτη εξαιρουμένων των ενημερωμένων εκτιμήσεων για το έτος ν-1 που μπορούν να
 εκφρασθούν σε δημοσιονομικά έτη.
 Στην περίπτωση που το δημοσιονομικό έτος διαφέρει από το ημερολογιακό έτος, τα κράτη μέλη
 γνωστοποιούν επίσης στην Επιτροπή στοιχεία σχετικά με το υφιστάμενο δημόσιο έλλειμμα τους και το
 ύψος του υφισταμένου δημοσίου χρέους τους σε δημοσιονομικά έτη για τα δύο δημοσιονομικά έτη που
 προηγούνται του τρέχοντος δημοσιονομικού έτους.
                                                 Άρθρο 5
 Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 4, παράγραφοι 1,
 2 και 3, τα στοιχεία σχετικά με τις δαπάνες τους για δημόσιες επενδύσεις και τόκους.
                                                 Άρθρο 6
 Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή πρόβλεψη του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος τους για το
  έτος ν και το υφιστάμενο ύψος του ακαθάριστου εγχωρίου προϊόντος τους για τα έτη ν-1, ν-2, ν-3 και
  ν-4 μέσα στις προθεσμίες του άρθρου 4 παράγραφος 1.
                                                                                il
 ---pagebreak---                                               Αρθρο 7
Σε περίπτωση αναθεώρησης του ΕΣΟΛ που θα αποφασίσει το Συμβούλιο σύμφωνα με τους περί
αρμοδιότητος και διαδικασίας της κανόνες της Συνθήκης, η Επιτροπή εισάγει τις νέες αναφορές στο
ΕΣΟΛ στα άρθρα 1 και 4.
                                              Άρθρο 8
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος
μέλος.
 Εγινε στις Βρυξέλλες,
                                                                      Για το Συμβούλιο
                                                                         Ο Πρόεδρος
                                                                                α
 ---pagebreak---                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ*ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΜΗΣ.          ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                        σχετικά^ τα στατιστικά, στοιχεία που θα χρησύ*)ποιουνται
           για τον καθορκΛο της κλείδας κατανομής των πόρων του ΒορωπαΙκου Νουσ|ατικσΟ
ΙδρΟΌτος
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΊΉΣ ΕΥΚΪΤΑοΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ;
'Εχοντας υπόν|/η :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 16.1 και 16.2
του προσαρτη(Ενου στην εν λόγω συνθήκη Γ^χοτοκόλλου σχεπκα^ε το καταστατικό του
Ευρωπαϊκού ΝοΊσΌτικοό ΙδρΟΌτος
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώρη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώΰη της Επιτροπής των Διοικητών,
τη γνωϊΤ| της ΝίοΕισίατικής Επιτροπής
(1) ΕΕαριθ. C
(2) Γνώμη που διατυπώθηκε            (δεν εχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη
     Εφημερίδα)
. To opxucd σχβηο πρότασης (ΕΠΓΓΡΟΙ1Η (93) 371 τελ. - ΣΤΝ466- ΣΓΤΝ467 τ ^ 22.7.93 επψεβα,ώθηκε ως επίσημη
  πρόταση με ισχύ coed 1.11.1993
 ---pagebreak--- Εκτιμώντας :
ότι το Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ίδρυμα, στο εξής καλούμενο ΈΝΙ", ιδρύεται την 1η Ιανουαρίου 1994,
ότι το ΕΝΙ θα διαθέτει δικούς του πόρους,
ότι οι πόροι του ΕΝΙ καθορίζονται από το Συμβούλιο του ΕΝΙ,
ότι οι πόροι του ΕΝΙ προέρχονται από εισφορές των εθνικών κεντρικών τραπεζών σύμφωνα με την
κλείδα κατανομής που αναφέρεται στο άρθρο 16.2 του καταστατικού του ΕΝΙ,
ότι η κλείδα κατανομής των οικονομικών πόρων του ΕΝΙ θα καθοριστεί πριν την έναρξη του δεύτερου
σταδίου,
ότι η Επιτροπή παρέχει τα συστατικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό της κλείδας
σύμφωνα με τους κανόνες που θεσπίζει το Συμβούλιο,
ότι οι κανόνες που θεσπίζει το Συμβούλιο με την παρούσα απόφαση δεν συνιστούν προηγούμενο για
τυχόν άλλες νομικές πράξεις του Συμβουλίου σε άλλους τομείς,
ότι πρέπει να προσδιοριστούν το είδος και οι πηγές των στοιχείων που θα χρησιμοποιηθούν καθώς και η
μέθοδος υπολογισμού της κλείδας κατανομής,
ότι η οδηγία 89/130/ΕΟΚ, Euratom, του Συμβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 1989 για την εναρμόνιση
του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς (1) θεσπίζει μια διαδικασία
έγκρισης των στοιχείων που αφορούν το ΑΕΠ σε τιμές αγοράς από τα κράτη μέλη,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
 (1) ΕΕ αριθ. L 49 της 21.2.1989, σ. 26.
                                                                                ζ$
 ---pagebreak---                                                 Αρθρο 1
Τα στατιστικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό της κλείδας κατανομής των εισφορών
των εθνικών τραπεζών στους οικονομικούς πόρους του ΕΝΙ παρέχονται από την Εππροπή σύμφωνα με
τους κανόνες που ορίζονται στα ακόλουθα άρθρα.
                                                Αρθρο 2
Ο πληθυσμός και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν σε τιμές αγοράς, το οποίο στο εξής αναφέρεται ως
ΑΕΠτ.α, καθορίζονται σύμφωνα με το ισχύον Ευρωπαϊκό Σύστημα Ολοκληρωμένων Λογαριασμών
 (ΕΣΟΛ). ΑΕΠτ.α είναι το οριζόμενο στο άρθρο 2 της οδηγίας 89/130/ΕΟΚ, Euratom.
                                                Αρθρο 3
Τα στοιχεία σχετικά με τον πληθυσμό αφορούν το έτος 1992. Χρησιμοποιείται ο μέσος όρος του
 συνολικού πληθυσμού για ολόκληρο το έτος, σύμφωνα με τη σύσταση του ΕΣΟΛ.
                                                Αρθρο 4
 Τα στοιχεία σχετικά με το ΑΕΠτ.α αφορούν κάθε έτος από το 1987 έως το 1991 και εκφράζονται για
 κάθε κράτος μέλος στο αντίστοιχο εθνικό νόμισμα σε τρέχουσες τιμές.
                                                 Αρθρο 5
  Η Επιτροπή (Eurostat) συλλέγει τα στοιχεία πληθυσμού από τα κράτη μέλη.
                                                                                U
 ---pagebreak---                                                Αρθρο 6
Τα περί ΑΕΠτ.α στοιχεία για τα έτη 1988 έως 1991 προκύπτουν από την εφαρμογή της οδηγίας
89/130/ΕΟΚ, Euratom. Η Επιτροπή (Eurostat) συλλέγει τα στοιχεία ΑΕΠτ.α για το 1987 από τα κράτη
μέλη, τα οποία τα καθιστούν προηγουμένως συμβατά με τα στοιχεία ΑΕΠτ.α για το 1988 έως το 1991.
                                               Αρθρο 7
1.   Το μερίδιο συμμετοχής ενός κράτους μέλους στον πληθυσμό της Κοινότητας αντιστοιχεί στο
     μερίδιο συμμετοχής του στο άθροισμα των πληθυσμών των κρατών μελών, εκφρασμένο ποσοστιαία.
2.   Τα εκφρασμένα σε εθνικό νόμισμα στοιχεία για το ΑΕΠτ.α κάθε έτους και κάθε κράτους μέλους,
     μετατρέπονται σε στοιχεία εκφρασμένα σε ECU. Η τιμή συναλλάγματος που χρησιμοποιείται προς
     το σκοπό αυτό είναι ο μέσος όρος των τιμών συναλλάγματος όλων των εργάσιμων ημερών του
     έτους. Η ημερήσια τιμή συναλλάγματος είναι η τιμή που υπολογίζει η Επιτροπή και δημοσιεύεται
     στη σειρά "C" της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
3.   Το μερίδιο συμμετοχής ενός κράτους μέλους στο ΑΕΠτ.α της Κοινότητας είναι το μερίδιο
     συμμετοχής του στο άθροισμα των ΑΕΠτ.α των κρατών μελών για πέντε έτη, εκφρασμένο
     ποσοστιαία.
                                                Αρθρο 8
 Η στάθμιση που δίδεται σε μια εθνική κεντρική τράπεζα για την κλείδα κατανομής αποτελεί τον
 αριθμητικό μέσο όρο των μεριδίων συμμετοχής του αντίστοιχου κράτους μέλους στον πληθυσμό και το
 ΑΕΠτ.α της Κοινότητας.
                                                Αρθρο 9
 Τα διάφορα στάδια υπολογισμού βασίζονται σε αριθμητικά στοιχεία επαρκή για να διασφαλιστεί η
 ακρίβεια τους. Η στάθμιση των εθνικών κεντρικών τραπεζών στην κλείδα κατανομής εκφράζεται με
 τετραψήφιο δεκαδικό αριθμό.
                                                                                &
 ---pagebreak---                                             Αρθρο 10
Τα αναφερόμενα στην παρούσα απόφαση στοιχεία κοινοποιούνται από την Επιτροπή, στην Επιτροπή
των Διοικητών των κεντρικών τραπεζών των κρατών μελών πριν από την 1η Ιανουαρίου 1994.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις
                                                           Για το Συμβούλιο
                                                              Ο Πρόεδρος
                                                                                71
 ---pagebreak---                        ΤΚ)ΠΟΙΙΟΙΗΜΕΝΗ*ΠΡΟΤΛΣ1Ι ΛΠΟφΑΣΙ-fc ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                        τϋερί της γνωίΤ|ς του Ευρωπαϊκού NofiofanKoû Ιδρυίατος
                                που ζητείται από τις αρχές κρατων^ϊελων
                              όσον αφορΛ τα σχέδια νοίοθετικων διατάξεων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ;
'Εχοντας υπόψη :
τη   συνθήκη   για την ίδρυση        της Ευρωπαϊκής       ΚανΟτητας     και ιδίως   το άρθρο     109 ΣΓ
παράγραφος 6 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου σχετικά ρε το καταστατικό του
Ευρωπαϊκού Νο(ισ*ατικοό Ιδρΰίατος που προσαρτάται στη συνθήκη αυτή,
την πρόταση της Επιτροπής (1)
τη γνωύη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, (2)
τη γνωρη της Επιτροπής των Διοικητών,
(1)
(2)
*   Το αρχικό σχέδιο πρότασης (κειμ. (93) 436 τελ. της 22.09.1993 επιβεβαιώθηκα <% επίσημη πρόταση με ισχύ από
    1.11,1993                                                                                2J
 ---pagebreak--- Εκτιμώντας :
ότι το Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ιδρυμα, "ΕΝΙ", πρόκειται να ιδρυθεί την 1η Ιανουαρίου 1994,
ότι η συνθήκη προβλέπει ότι οι αρχές των κρατών μελών ζητούν τη γνώμη του ΕΝΙ επί κάθε σχεδίου
νομοθετικής διάταξης της αρμοδιότητας του, ότι εναπόκειται στο Συμβούλιο να θέσει τα όρια και τους
όρους της διαβούλευσης αυτής,
ότι η υποχρέωση διαβούλευσης που επιβάλλεται στα κράτη μέλη δεν θίγει τις αρμοδιότητες των εθνικών
αρχών στους τομείς τους οποίους αφορούν τα εν λόγω σχέδια,
ότι η παρούσα απόφαση δεν αφορά τις αποφάσεις που λαμβάνουν οι εθνικές αρχές κατά την εφαρμογή
της νομισματικής πολιτικής,
ότι η διαβούλευση με το ΕΝΙ δεν πρέπει να παρατείνει υπέρ του δέοντος τις διαδικασίες για την έγκριση
σχεδίων νομοθετικών διατάξεων στα κράτη μέλη' ότι, ωστόσο, οι προθεσμίες που διαθέτει το ΕΝΙ για να
διατυπώσει τη γνώμη του πρέπει να του επιτρέπουν να εξετάζει με την απαιτούμενη προσοχή τα
διαβιβαζόμενα κείμενα- ότι σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις κατεπείγοντος, λ.χ. λόγω της
 ευαισθησίας της αγοράς, τα κράτη μέλη μπορούν να τάσσουν προθεσμία κατώτερη του μηνός- ότι, στην
περίπτωση αυτή, πρέπει να διεξάγεται διάλογος μεταξύ των εθνικών αρχών και του ΕΝΙ, ώστε να μπορούν
να ληφθούν υπόψη τα εκατέρωθεν συμφέροντα.
 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                                                Αρθρο 1
 1. Οι αρχές των κρατών μελών ζητούν τη γνώμη του ΕΝΙ σχετικά με κάθε σχέδιο νομοθετικής διάταξης
 που εμπίπτει στο πεδίο της αρμοδιότητας του δυνάμει του άρθρου 109 ΣΤ της συνθήκης, ιδίως όσον αφορά
     τη νομισματική νομοθεσία, το καθεστώς του ECU και τα μέσα πληρωμών,
     τα καταστατικά και τις αρμοδιότητες των εθνικών κεντρικών τραπεζών καθώς και τα μέσα της
     νομισματικής πολιτικής,
                                                                                Jo
 ---pagebreak---     τη συλλογή, επεξεργασία και διανομή στατιστικών          στοιχείων   σχετικά  με το    νομισματικό,
    χρηματοοικονομικό και τραπεζικό τομέα καθώς και σχετικά με το ισοζύγιο πληρωμών,
    τα συστήματα συμψηφισμού και πληρωμών, ιδίως στον τομέα των διασυνοριακών πληρωμών,
    τους κανόνες που εφαρμόζονται στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, εφόσον επηρεάζουν τη σταθερότητα
    των εν λόγω ιδρυμάτων και χρηματοοικονομικών αγορών.
2. Μόλις παραλάβει σχέδιο νομοθετικής διάταξης, το ΙΜΕ γνωστοποιεί τις εθνικές αρχές που ζητούν τη
γνώμη του κατά πόσον εκτιμά ότι το εν λόγω σχέδιο εμπίπτει στον τομέα αρμοδιότητας του.
                                              Άρθρο 2
1.  Ως "σχέδια νομοθετικών διατάξεων" νοούνται τα σχέδια διατάξεων υποχρεωτικού χαρακτήρα που έχουν
γενική εφαρμογή στο σύνολο του εδάφους κράτους μέλους, θεσπίζουν κανόνες για αόριστο αριθμό
περιπτώσεων και απευθύνονται σε αόριστο αριθμό φυσικών ή νομικών προσώπων.
2. Τα σχέδια νομοθετικών διατάξεων κατά την έννοια της παραγράφου 1 δεν περιλαμβάνουν τα σχέδια
διατάξεων που έχουν ως αποκλειστικό σκοπό τη μεταφορά των κοινοτικών οδηγιών στο εσωτερικό δίκαιο
των κρατών μελών.
                                               Αρθρο 3
Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα αποτελεσματικής τήρησης της παρούσας απόφασης. Για
το σκοπό αυτό, μεριμνά ώστε η γνώμη του ΕΝΙ να ζητείται έγκαιρα, για να την έχει στη διάθεση της η αρχή
που προπαρασκευάζει νομοθετική διάταξη πριν λάβει απόφαση ως προς την ουσία, και γνωστοποιεί επίσης
τη γνώμη του ΕΝΙ στην αρχή που θα κληθεί να εγκρίνει τη διάταξη, εφόσον η αυτή είναι διαφορετική από
εκείνη που την προπαρασκεύασε.
                                                                                V
 ---pagebreak---                                               Αρθρο 4
Οι εθνικές αρχές που προπαρασκευάζουν νομοθετική διάταξη μπορούν, εφόσον το θεωρούν αναγκαίο, να
τάξουν στο ΕΝΙ προθεσμία για τη διατύπωση της γνώμης του, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη του
μηνός από την ημερομηνία κατά την οποία κοινοποιείται η σχετική αίτηση στον πρόεδρο του ΕΝΙ, εκτός από
τις περιπτώσεις κατεπείγοντος. Μετά την εκπνοή της ταχθείσας προθεσμίας, μπορεί να ληφθεί απόφαση
χωρίς τη γνώμη του ΕΝΙ. Ωστόσο, εάν η γνώμη του ΕΝΙ παραληφθεί μετά την εκπνοή της εν λόγω
προθεσμίας, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να διαβιβασθεί στις αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 3.
                                              Αρθρο 5
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 Εγινε στις Βρυξέλλες
                                                                     Για το Συμβούλιο
                                                                        Ο Πρόεδρος
                                                                                2>1
 ---pagebreak---                                                                                J
                                                              *-QC " " f'~. ' ' ' . <^0,
                                                          ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                                      06 01
                           ApiU. καταλόγου : CB-CO-93-646-GR-C
                                                     ISBN 92-77-61814-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg
                                       J3