Avis juridique important

|

52001PC0507(01)

Πρόταση Απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ.1719/1999/ΕΚ σχετικά με ενα σύνολο προσανατολισμών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος, για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (ΙDΑ)  /* COM/2001/0507 τελικό - COD 2001/0210 */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 332 E της 27/11/2001 σ. 0287 - 0289

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ σχετικά με ένα σύνολο προσανατολισμών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος, για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (IDA)(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ δεύτερη φάση του προγράμματος IDA (IDA II) θεσπίστηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τις αποφάσεις τους αριθ. 1719/1999/ΕΚ [1] (στο εξής απόφαση περί προσανατολισμών) και αριθ. 1720/1999/ΕΚ [2] (στο εξής απόφαση περί διαλειτουργικότητας) της 12ης Ιουλίου 1999. Σύμφωνα με το άρθρο 9 και το άρθρο 13 αντιστοίχως των δύο αποφάσεων, η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει μια πρώτη αξιολόγηση του προγράμματος IDA II στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο το αργότερο ταυτόχρονα με το σχέδιο προϋπολογισμού του έτους 2001, μαζί με τυχόν προτάσεις της για την τροποποίηση του παραρτήματος της απόφασης περί προσανατολισμών και τυχόν προτάσεις για την τροποποίηση της απόφασης περί διαλειτουργικότητας.[1]  Απόφαση αριθ. 1719/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999 σχετικά με ένα σύνολο προσανατολισμών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος, για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (IDA), ΕΕ L 203, 3.8.1999, σ. 1.[2]  Απόφαση αριθ. 1720/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999 για τη θέσπιση μιας σειράς δράσεων και μέτρων με σκοπό την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των διευρωπαϊκών δικτύων ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (IDA) και της πρόσβασης σ' αυτά, ΕΕ L 203, 3/8/1999, σ. 9.Λόγω της καθυστερημένης έναρξης ισχύος των αποφάσεων IDA II (Αύγουστος 1999) και της κατά συνέπεια καθυστερημένης έγκρισης του προγράμματος εργασιών IDA για το 1999 (Νοέμβριος 1999), η αξιολόγηση δεν κατέστη δυνατό να ξεκινήσει πριν από τον Ιανουάριο του 2000 και ολοκληρώθηκε το Σεπτέμβριο του 2000. Δεδομένου ότι συνέπεσαν με την αρχή του προγράμματος IDA II, τα αποτελέσματα της αξιολόγησης προσφέρουν, σε σημαντικό βαθμό, μια βάση για τη σύγκριση των αποτελεσμάτων των μεταγενέστερων αξιολογήσεων. Όσο για τις προτεινόμενες τροποποιήσεις των δύο αποφάσεων, αυτές δεν βασίζονται μόνο στην αξιολόγηση, αλλά λαμβάνουν επίσης υπόψη το πρώτο ενάμιση έτος πείρας στην εφαρμογή του προγράμματος IDA II καθώς και το πλαίσιο που παρέχεται από την πρωτοβουλία e-Europe και το σχετικό σχέδιο δράσης. Κατά συνέπεια, η πρόταση περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ περιλαμβάνει επίσης τροποποιήσεις ορισμένων άρθρων της εν λόγω απόφασης.Όσον αφορά αμφότερες τις προτάσεις, για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ και της απόφασης αριθ. 1720/1999/ΕΚ, διακρίνονται τρία είδη τροποποιήσεων: το πρώτο είδος απορρέει από μεταβολές στις νομικές και πολιτικές υποχρεώσεις και αφορά την προσαρμογή της διαδικασίας επιτροπής σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου 1999/468/ΕΚ της 28ης Ιουνίου 1999 [3] και την επέκταση του προγράμματος IDA II στη Μάλτα και στην Τουρκία, καθώς και την παροχή της δυνατότητας στις υποψήφιες χώρες και στις τρίτες χώρες να χρησιμοποιούν, με δικά τους έξοδα και υπό όρους, τις υπηρεσίες γενικής χρήσης του IDA.[3]  ΕΕ L 184, 17/7/1999, σ. 23.Το δεύτερο είδος τροποποιήσεων επιδιώκει τη βελτίωση ορισμένων πρακτικών όρων και σχετίζεται με τη ρήτρα εκτέλεσης, τον καθορισμό ποσού δημοσιονομικής αναφοράς για την περίοδο 2002-2004 καθώς και, όσον αφορά την πρόταση περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1720/1999/ΕΚ, τη διάδοση της βέλτιστης πρακτικής. Ως προς το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς, πρέπει να υπενθυμιστεί ότι στο άρθρο 12 της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ και στο άρθρο 15 της απόφασης αριθ. 1720/1999/ΕΚ, που ισχύουν σήμερα, καθορίζεται ποσό δημοσιονομικής αναφοράς μόνο για την περίοδο 1998-2000.Τέλος, το τρίτο είδος τροποποιήσεων στηρίζεται στις απαιτήσεις που προκύπτουν από νέες πρωτοβουλίες, κυρίως από το σχέδιο δράσης eEurope (ιδίως το κεφάλαιο για την κυβέρνηση σε απευθείας σύνδεση), και, όσον αφορά την πρόταση περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ, επίσης στην ανάγκη επέκτασης των τομέων στους οποίους μπορούν να εγκατασταθούν νέα τηλεματικά δίκτυα, ιδιαίτερα για την εισαγωγή δικτύων στους τομείς της εκπαίδευσης και των δικαστικών υποθέσεων.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούνται να εγκρίνουν τις προτάσεις αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ και της απόφασης αριθ. 1720/1999/ΕΚ.2001/0210 (COD)Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ σχετικά με ένα σύνολο προσανατολισμών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος, για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (IDA)ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως την πρώτη παράγραφο του άρθρου 156,την πρόταση της Επιτροπής [4],[4]  ΕΕ Cτη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής [5],[5]  ΕΕ Cτη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών [6],[6]  ΕΕ CΑποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 251 της συνθήκης [7],[7]  Γνώμη του Ευρωπαϊκού ΚοινοβουλίουΕκτιμώντας τα εξής:(1) Στόχος της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [8] είναι η λήψη, από την Κοινότητα σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, των αναγκαίων μέτρων για την εγκατάσταση λειτουργικών, διαλειτουργικών, διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων μεταξύ διοικήσεων των κρατών μελών και των κοινοτικών θεσμικών οργάνων, τα οποία θα καθιστούν δυνατή την αποδοτική, αποτελεσματική και ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών με σκοπό τη στήριξη της εγκαθίδρυσης της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, της εφαρμογής των κοινοτικών πολιτικών καθώς και της κοινοτικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων.[8]  ΕΕ L 203, 3.8.1999, σ. 1.(2) Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε σχέδια τα οποία ενισχύουν την οικονομική βιωσιμότητα των δημόσιων διοικήσεων, των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, των κρατών μελών και των περιφερειών, και τα οποία, δια μέσου της εγκατάστασης ή της ενίσχυσης τομεακών δικτύων, συμβάλλουν στους στόχους της πρωτοβουλίας eEurope και του σχετικού σχεδίου δράσης, ιδίως το κεφάλαιο για την κυβέρνηση σε απευθείας σύνδεση, που αποβλέπει στο όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.(3) Για λόγους ασφάλειας του δικαίου είναι σκόπιμο να προβλέπεται ρητά η δυνατότητα αναθεώρησης του τμήματος του προγράμματος εργασιών IDA που αφορά την εκτέλεση της απόφασης αριθ. 1719/199/ΕΚ κατά το έτος αναφοράς. Για την εκτέλεση των κοινοτικών δράσεων που εκτίθενται στα άρθρα 3 έως 6 της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ πρέπει να διευκρινιστεί ότι οι προτάσεις για τυχόν αύξηση των ανά σχέδιο γραμμών του προϋπολογισμού κατά περισσότερο από 250 000 ευρώ κατά τη διάρκεια ενός έτους υπόκεινται στη διαδικασία επιτροπής που αναφέρεται στην εν λόγω απόφαση.(4) Έπειτα από το ενδιαφέρον που εξέφρασαν η Μάλτα και η Τουρκία, το πρόγραμμα IDA ενδέχεται να ανοιχτεί στη συμμετοχή των χωρών αυτών σε σχέδια κοινού ενδιαφέροντος. Πριν από το άνοιγμα του προγράμματος IDA στη συμμετοχή όλων των υποψήφιων χωρών, πρέπει να διευκολυνθεί η δυνατότητα για τις εν λόγω χώρες να χρησιμοποιούν με δικά τους έξοδα τις υπηρεσίες γενικής χρήσης του IDA, υπό τον όρο ότι η ανταλλαγή δεδομένων με τις χώρες αυτές είναι αναγκαία για την εφαρμογή κοινοτικής πολιτικής. Η δυνατότητα αυτή πρέπει επίσης να παρασχεθεί σε άλλες τρίτες χώρες, υπό τους ίδιους όρους.(5) Προκειμένου να αυξηθεί η ευελιξία όσον αφορά τη διάθεση των κονδυλίων του ετήσιου προϋπολογισμού, πρέπει να καθοριστεί ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την εκτέλεση της κοινοτικής δράσης δυνάμει της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ για την περίοδο 2002-2004. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.(6) Η εφαρμογή δικτύων τα οποία διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ των δικαστικών αρχών, πρέπει εν γένει να θεωρείται σχέδιο κοινού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο του προγράμματος IDA.(7) Τα τηλεματικά δίκτυα στον τομέα της εκπαίδευσης, ιδίως για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με θέματα περιεχομένου σε ανοικτά δίκτυα και την προώθηση της ανάπτυξης και της ελεύθερης κυκλοφορίας νέων οπτικοακουστικών υπηρεσιών και υπηρεσιών πληροφόρησης, πρέπει να θεωρούνται σχέδια κοινού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο του προγράμματος IDA.(8) Τα τηλεματικά δίκτυα που συμβάλλουν στους στόχους της πρωτοβουλίας eEurope και του σχετικού σχεδίου δράσης, ιδίως το κεφάλαιο για την κυβέρνηση σε απευθείας σύνδεση, που αποβλέπει στο όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων, πρέπει να θεωρούνται σχέδια κοινού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο του προγράμματος IDA.(9) Τα τηλεματικά δίκτυα για την πολιτική μετανάστευσης, ιδίως μέσω της εφαρμογής βελτιωμένης ανταλλαγής ηλεκτρονικών δεδομένων με τις εθνικές διοικήσεις με σκοπό τη διευκόλυνση των διαδικασιών πληροφόρησης και διαβούλευσης, πρέπει να θεωρούνται σχέδια κοινού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο του προγράμματος IDA.(10) Οι διατάξεις της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ σχετικά με τη διαδικασία επιτροπής πρέπει να προσαρμοστούν για να ληφθεί υπόψη η απόφαση του Συμβουλίου 1999/468/ΕΚ της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή [9].[9]  ΕΕ L 184, 17.7.1999, σ. 23.(11) Η απόφαση αριθ. 1719/1999/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Η απόφαση αριθ. 1719/1999/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:1. Το ακόλουθο στοιχείο η) προστίθεται στο άρθρο 4:«η) συμβάλλουν στους στόχους της πρωτοβουλίας eEurope και του σχετικού σχεδίου δράσης, ιδίως το κεφάλαιο σχετικά με την κυβέρνηση σε απευθείας σύνδεση, που αποβλέπει στο όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.»2. Το άρθρο 7, παράγραφοι 2, 3 και 4, αντικαθίσταται από τα εξής:«2. Η διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 εφαρμόζεται όσον αφορά την έγκριση, με βάση τη συμμόρφωσή του προς τις προτεραιότητες που εκτίθενται στο άρθρο 4 και τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 5, του τμήματος του προγράμματος εργασιών IDA του σχετικού με την εκτέλεση της παρούσας απόφασης, το οποίο καταρτίζεται ετησίως από την Επιτροπή και το οποίο δύναται να αναθεωρηθεί κατά το έτος αναφοράς. Το πρόγραμμα εργασιών IDA πρέπει να περιλαμβάνει κατανομή των παρελθουσών δαπανών ανά σχέδιο για το(τα) προηγούμενο(-α) έτος(-η).3. Η διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 εφαρμόζεται όσον αφορά την έγκριση, με βάση τη συμμόρφωσή τους προς τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 5, της προκαταρκτικής έκθεσης και του συνολικού σχεδίου εκτέλεσης κάθε σχεδίου IDA στο τέλος του σταδίου της μελέτης εφικτότητας και στο τέλος του σταδίου της ανάπτυξης και επικύρωσης, καθώς και την έγκριση οποιωνδήποτε μεταγενέστερων σημαντικών τροποποιήσεων του προαναφερθέντος σχεδίου εκτέλεσης.4. Η διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 εφαρμόζεται για την έγκριση, με βάση τις προτεραιότητες που ορίζονται στο άρθρο 4 και τις βασικές αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6, της κατανομής ανά σχέδιο των ετήσιων δημοσιονομικών δαπανών δυνάμει της παρούσας απόφασης. Στη διαδικασία αυτή υπόκεινται και όλες οι προτάσεις αύξησης των επιμέρους (ανά σχέδιο) γραμμών του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια ενός έτους κατά περισσότερο από 250 000 ευρώ.»3. Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από τα εξής:«Άρθρο 8Επιτροπή1. Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή καλούμενη επιτροπή τηλεματικής μεταξύ διοικήσεων (TAC), η οποία αποτελείται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής.2. Όπου γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία διαχείρισης που ορίζεται στο άρθρο 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 7, και με το άρθρο 8 αυτής.3. Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 4, παράγραφος 3, της απόφασης 1999/468/ΕΚ ανέρχεται σε τρεις μήνες.»4. Το άρθρο 10 αντικαθίσταται από τα εξής:«Άρθρο 10Επέκταση στον ΕΟΧ και στις συνδεδεμένες χώρες1. Το πρόγραμμα IDA μπορεί να επεκταθεί, στο πλαίσιο των αντίστοιχων συμφωνιών τους με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, στις χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και στις συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, στην Κύπρο, στη Μάλτα και στη Τουρκία, για σχέδια κοινού ενδιαφέροντος τα οποία είναι συναφή προς τις εν λόγω συμφωνίες.2. Κατά την εκτέλεση των σχεδίων, ενθαρρύνεται η συνεργασία με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς ή φορείς, ανάλογα με την περίπτωση.3. Πριν από το άνοιγμα του προγράμματος IDA στη συμμετοχή των συνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, της Κύπρου, της Μάλτας και της Τουρκίας, οι χώρες αυτές δύνανται να χρησιμοποιούν με δικά τους έξοδα τις υπηρεσίες γενικής χρήσης του IDA, υπό τον όρο ότι η ανταλλαγή δεδομένων με τις εν λόγω χώρες απαιτείται για την εφαρμογή κοινοτικής πολιτικής.4. Άλλες τρίτες χώρες δύνανται επίσης να χρησιμοποιούν με δικά τους έξοδα τις υπηρεσίες γενικής χρήσης του IDA στο μέτρο που η ανταλλαγή δεδομένων με τις χώρες αυτές απαιτείται για την εφαρμογή κοινοτικής πολιτικής.»5. Το άρθρο 12 αντικαθίσταται από τα εξής:«Άρθρο 12Ποσό δημοσιονομικής αναφοράς1. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την εκτέλεση της κοινοτικής δράσης δυνάμει της παρούσας απόφασης για την περίοδο 2002-2004 καθορίζεται σε 39,8 εκατ. ευρώ.2. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.»6. Το ακόλουθο σημείο 6 προστίθεται στο παράρτημα, τμήμα A:«6. Εφαρμογή δικτύων τα οποία διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ δικαστικών αρχών.»7. Το παράρτημα, τμήμα B, σημείο 10, αντικαθίσταται από τα εξής:«10. Τηλεματικά δίκτυα στους τομείς της εκπαίδευσης και του πολιτισμού, της ενημέρωσης, της επικοινωνίας και των οπτικοακουστικών μέσων, ιδίως για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με θέματα περιεχομένου σε ανοικτά δίκτυα, την προώθηση της ανάπτυξης και της ελεύθερης κυκλοφορίας νέων οπτικοακουστικών υπηρεσιών και υπηρεσιών πληροφόρησης.»8. Τα ακόλουθα σημεία 13 και 14 προστίθενται στο παράρτημα, τμήμα B:«13. Τηλεματικά δίκτυα που συμβάλλουν στους στόχους της πρωτοβουλίας eEurope και του σχετικού σχεδίου δράσης, ιδίως το κεφάλαιο για την κυβέρνηση σε απευθείας σύνδεση, που αποβλέπει στο όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.14. Τηλεματικά δίκτυα για την πολιτική μετανάστευσης, ιδίως μέσω της εφαρμογής βελτιωμένης ανταλλαγής ηλεκτρονικών δεδομένων με τις εθνικές διοικήσεις με σκοπό τη διευκόλυνση των διαδικασιών πληροφόρησης και διαβούλευσης.»Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το ΣυμβούλιοH Πρόεδρος Ο ΠρόεδροςΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ1. Τίτλος της ενέργειαςΠρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της απόφασης αριθ. 1719/1999/EΚ [10] (στο εξής απόφαση περί προσανατολισμών)[10]  Απόφαση αριθ. 1719/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999 σχετικά με ένα σύνολο προσανατολισμών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος, για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων (IDA), ΕΕ L 203, 03/08/1999, σ. 1.2. Σχετικό(-ά) κονδύλιο(-α) του προϋπολογισμούB5-7210 (Δίκτυα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διοικήσεων - IDA)3. Νομική βάσηάρθρο 156 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας - Απόφαση αριθ. 1719/1999/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 19994. Περιγραφή της ενέργειας4.1 Γενικός στόχοςΓενικός στόχος της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ είναι η λήψη, από την Κοινότητα σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, των αναγκαίων μέτρων για την εγκατάσταση λειτουργικών, διαλειτουργικών, διευρωπαϊκών τηλεματικών δικτύων μεταξύ διοικήσεων των κρατών μελών και των κοινοτικών θεσμικών οργάνων, τα οποία θα καθιστούν δυνατή την αποδοτική, αποτελεσματική και ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών με σκοπό τη στήριξη της εγκαθίδρυσης της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, της εφαρμογής των κοινοτικών πολιτικών καθώς και της κοινοτικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων.Στόχος της παρούσας πρότασης είναι η εκπλήρωση της απαίτησης του άρθρου 9 της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ, η οποία αφορά την υποβολή μιας πρώτης αξιολόγησης της εφαρμογής της απόφασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μαζί με τυχόν προτάσεις για την τροποποίηση του παραρτήματος της εν λόγω απόφασης. Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι η πρόταση τροποποίησης της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ περιλαμβάνει επίσης τροποποιήσεις ορισμένων άρθρων της εν λόγω απόφασης, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης καθώς και του πρώτου ενάμιση έτους πείρας στην εφαρμογή της απόφασης και του πλαισίου που παρέχεται από την πρωτοβουλία eEurope και το σχετικό σχέδιο δράσης.4.2 Περίοδος υλοποίησης και ρυθμίσεις για την ανανέωση της ενέργειαςΣτην απόφαση IDA αριθ. 1719/1999/ΕΚ (με εφαρμογή από 3 Αυγούστου 1999 έως 31 Δεκεμβρίου 2004), το δημοσιονομικό πλαίσιο του προγράμματος καθορίζεται για την περίοδο 1998-2000. Στην πραγματικότητα, την εποχή εκείνη το Συμβούλιο δεν έκρινε σκόπιμο να καθορίσει ένα δημοσιονομικό πλαίσιο για διάρκεια μεγαλύτερη από τα πρώτα 3 έτη της περιόδου εφαρμογής της απόφασης. Φαίνεται ότι η δημοσιονομική κάλυψη για τα επόμενα έτη αναμενόταν να καθοριστεί στο πλαίσιο ενός κυλιόμενου σχεδίου.Σε συνέχεια των αποτελεσμάτων της πρώτης αξιολόγησης του προγράμματος IDA II και της διαβούλευσης με την επιτροπή τηλεματικής μεταξύ διοικήσεων (TAC), αποφασίστηκε να χρησιμοποιηθεί η ευκαιρία της τροποποίησης της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ για να καθοριστεί ένα σαφές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2002-2004.5. Κατάταξη των δαπανών/εσόδων5.1 Υποχρεωτικές/Μη υποχρεωτικές δαπάνεςΜΥΔ5.2 Διαχωριζόμενες/Μη διαχωριζόμενες πιστώσειςΔΠ5.3 Είδος των εσόδωνΔεν αναμένεται να υπάρξουν έσοδα.6. Είδος των δαπανών/εσόδωνΚατά γενικό κανόνα, η χρηματοδότηση θα χρησιμοποιηθεί για την απόκτηση υπηρεσιών τεχνολογίας των πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών από την αγορά. Τα σχέδια στο πλαίσιο της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ θα δρομολογούνται έπειτα από τη δημοσίευση προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή με τη χρήση καταλόγων παρόχων υπηρεσιών ΤΠ, καθώς και βάσει ειδικών συμφωνιών οι οποίες θα εντάσσονται σε υφιστάμενες συμβάσεις-πλαίσια. Το είδος των σχεδίων περιλαμβάνει τις εξής φάσεις: προκαταρκτική φάση, φάση εφικτότητας, φάση ανάπτυξης και επικύρωσης και φάση εκτέλεσης.7. Δημοσιονομικές επιπτώσεις7.1 Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της ενέργειας (σχέση μεταξύ του κόστους ανά μονάδα και του συνολικού κόστους)Κατά γενικό κανόνα, το επίπεδο χρηματοδότησης ανά σχέδιο του προγράμματος θα ανέρχεται σε 100% του συνολικού κόστους.7.2 Κατανομή ανά στοιχείο της ενέργειαςΤο 2001, το συνολικό ποσό που διατέθηκε για το πρόγραμμα IDA ανέρχεται σε 24 εκατ. ευρώ [11], εκ των οποίων ένα ποσό ύψους 12,9 εκατ. ευρώ έχει διατεθεί για το τμήμα του προγράμματος εργασιών 2001 του IDA σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ.[11]  Δεν συμπεριλαμβάνονται οι συνεισφορές των χωρών ΕΟΧ.ΠΑΥ σε εκατ. ευρώ (τρέχουσες τιμές)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>7.3 Δαπάνες λειτουργίας για μελέτες, αμοιβές εμπειρογνωμόνων κλπ., που περιλαμβάνονται στο μέρος Β του προϋπολογισμούΠΑΥ σε εκατ. ευρώ (τρέχουσες τιμές)>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>7.4 Χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων/πιστώσεων πληρωμώνσε εκατ. ευρώ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>8. Προβλεπόμενα μέτρα για την καταπολέμηση της απάτηςΟ έλεγχος θα ασκείται από:- τις υπηρεσίες της Επιτροπής τις υπεύθυνες για την αξιολόγηση των προσφορών, την ανάθεση των συμβάσεων και τη διαχείριση των σχεδίων. Ειδικότερα, κατά την αξιολόγηση των προσφορών, θα συσταθούν διυπηρεσιακές ομάδες αξιολόγησης.- τη ΣΕΑΣ, όσον αφορά την εφαρμογή του κανόνα περί δημοσίων συμβάσεων.- το χρηματοοικονομικό έλεγχο της Επιτροπής.Μπορεί να διεξαχθούν εξωτερικοί λογιστικοί έλεγχοι από το Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.9. Στοιχεία ανάλυσης κόστους / αποτελεσματικότητας9.1 Ειδικοί ποσοτικοί στόχοι, πληθυσμός στον οποίο απευθύνεται η ενέργειαΟι στόχοι των σχεδίων στο πλαίσιο της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ είναι η στήριξη της διαχείρισης της εσωτερικής αγοράς, της εφαρμογής των κοινοτικών πολιτικών και της κοινοτικής διαδικασίας λήψης αποφάσεων μέσω τηλεματικών δικτύων.Πληθυσμός-στόχος: διοικήσεις, οργανισμοί, θεσμικά όργανα. Θα εφαρμοστεί μια πολιτική διασφάλισης της ποιότητας, τόσο για τα επιμέρους σχέδια όσο και για το πρόγραμμα IDA στο σύνολό του, και ιδίως σε σχέση με τις αναλύσεις κόστους-οφέλους.9.2 Αιτιολόγηση της ενέργειαςΠρόκειται για δραστηριότητες συνεργασίας οι οποίες πρέπει να διεξάγονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η επιτυχής λειτουργία των δικτύων προϋποθέτει ότι όλες οι σχετικές διοικήσεις θεωρούν τους εαυτούς τους εταίρους και ενεργούν αναλόγως.Αποτελέσματα δευτερογενούς ή πολλαπλασιαστικού χαρακτήρα: εκτός από την παροχή στήριξης για μια καλύτερη εφαρμογή των κοινοτικών πολιτικών και μια αποτελεσματικότερη διαδικασία λήψης αποφάσεων, μπορεί κανείς να αναφέρει τη συμβολή στον εκσυγχρονισμό των διοικήσεων, στη βελτίωση της ποιότητας της πανευρωπαϊκής συνεργασίας και στην καλύτερη διεπαφή με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.9.3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ενέργειαςΗ πρόοδος των σχεδίων στο πλαίσιο της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ θα παρακολουθείται από διυπηρεσιακές ομάδες εργασίας και συμβούλια διαχείρισης των σχεδίων. Κάθε δύο έτη, θα διενεργείται πλήρης αξιολόγηση της εφαρμογής της απόφασης αριθ. 1719/1999/ΕΚ η οποία θα υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, για την εκτίμηση της προόδου και της τρέχουσας κατάστασης, την εξέταση των οφελών από τα τομεακά σχέδια IDA και την επαλήθευση της συνέργειας με άλλες κοινοτικές δραστηριότητες.10. Διοικητικές δαπάνες (Τμήμα III, μέρος A του προϋπολογισμού)Το παρόν τμήμα του δημοσιονομικού δελτίου πρέπει να αποσταλεί στη ΓΔ Διοίκηση και στη ΓΔ Προϋπολογισμός. η ΓΔ Διοίκηση το διαβιβάζει με τη σειρά της στη ΓΔ Προϋπολογισμός μαζί με τη σχετική γνωμοδότησή της.Η πραγματική κινητοποίηση των αναγκαίων διοικητικών πόρων προκύπτει από την ετήσια απόφαση της Επιτροπής όσον αφορά τη διάθεση των πόρων, λαμβανομένων υπόψη ιδίως του προσωπικού και των επιπλέον ποσών που θα έχουν εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.10.1 Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Για το συμπληρωματικό προσωπικό να σημειωθεί με ποιο ρυθμό απαιτείται η διάθεσή του.10.2 Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις του συμπληρωματικού προσωπικούσε ευρώ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά εκφράζουν το συνολικό κόστος του συμπληρωματικού προσωπικού για τη συνολική διάρκεια της ενέργειας, αν η ενέργεια έχει καθορισμένη διάρκεια, ή το κόστος για 12 μήνες, αν η διάρκεια είναι αόριστη.10.3 Αύξηση άλλων δαπανών λειτουργίας εξαιτίας της ενέργειαςσε ευρώ>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Τα ποσά πρέπει να αντιστοιχούν στη συνολική δαπάνη που προκύπτει από την ενέργεια, αν η ενέργεια έχει καθορισμένη διάρκεια, ή το κόστος για 12 μήνες, αν η διάρκεια είναι αόριστη.


Avis juridique important

|

51999PC0544

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά και τη χορήγηση βόειας σωματοτροπίνης (BST) και για την κατάργηση της απόφασης 90/218/EOK  /* COM/99/0544 τελικό - CNS 99/0219 */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. C 021 E της 25/01/2000 σ. 0070 - 0071

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη διάθεση στην αγορά και τη χορήγηση βόειας σωματοτροπίνης (BST) και για την κατάργηση της απόφασης 90/218/ΕΟΚ - (υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ απόφαση 90/218/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά και τη χορήγηση βόειας σωματοτροπίνης (BST), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 94/936/ΕΚ του Συμβουλίου, παρέτεινε την αναστολή της εμπορίας και της χρήσης της βόειας σωματοτροπίνης στην Κοινότητα μέχρι τις 31  Δεκεμβρίου 1999.Στο άρθρο 2  της απόφασης 94/936/ΕΚ του Συμβουλίου προβλέπεται ότι η Επιτροπή πρέπει να αναθέσει σε ομάδα ανεξάρτητων επιστημόνων την αξιολόγηση των συνεπειών της χρησιμοποίησης της BST, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων, ιδίως όσον αφορά τις επιπτώσεις της χρήσης του εν λόγω προϊόντος στη συχνότητα κρουσμάτων μαστίτιδας.Η επιστημονική επιτροπή για την υγεία και τις συνθήκες διαβίωσης των ζώων ενέκρινε, στις 10  Μαρτίου 1999, την έκθεσή της για θέματα συνθηκών διαβίωσης των ζώων που προκύπτουν από τη χρήση βόειας σωματοτροπίνης και ανέφερε ότι η BST αυξάνει τον κίνδυνο κλινικής μαστίτιδας καθώς και τη διάρκεια θεραπείας της μαστίτιδας, ότι αυξάνει την συχνότητα εμφάνισης διαταραχών στα κάτω άκρα και ότι μπορεί να έχει επιβλαβείς επιπτώσεις στην αναπαραγωγή καθώς και σοβαρές αντιδράσεις στο σημείο της έγχυσης.Η οδηγία 98/58/ΕΚ[1] του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία αναφέρει στο παράρτημα σημείο 18  ότι καμία άλλη ουσία, εκτός από τις ουσίες που χορηγούνται για θεραπευτικούς ή προφυλακτικούς σκοπούς, δεν χορηγείται στα ζώα, εκτός αν έχει αποδειχθεί, βάσει επιστημονικών μελετών σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης των ζώων ή βάσει της πείρας που έχει αποκτηθεί, ότι η ουσία δεν είναι επιβλαβής για την υγεία ή την καλή διαβίωση των ζώων. Η BST δεν χρησιμοποιείται στα βοοειδή για θεραπευτικούς σκοπούς αλλά μόνο για την αύξηση της παραγωγής γάλακτος. Επομένως προκύπτει από τη γνώμη της επιστημονικής επιτροπής για την υγεία και τις συνθήκες διαβίωσης των ζώων ότι η BST δεν πρέπει να χρησιμοποιείται στις αγελάδες γαλακτοπαραγωγής.[1] ΕΕ L 221, 8.8.1998, σ. 23.Το πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων που προσαρτάται στη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καλεί την Κοινότητα και τα κράτη μέλη, κατά τη διατλυπωση και την υλοποίηση της γεωργικής πολιτικής της Κοινότητας, να λαμβάνουν πλήρως υπόψη την υγεία και τις ανάγκες της καλής διαβίωσης των ζώων. Με την απόφαση 78/923/ΕΟΚ[2], η Κοινότητα ενέκρινε την Ευρωπαϊκή Σύμβαση περί Προστασίας των Ζώων στα Εκτροφεία (αποκαλούμενη στο εξής "η Σύμβαση") και κατέθεσε το έγγραφο εγκρίσεως. Όλα τα κράτη μέλη προέβησαν επίσης σε κύρωση της παρούσας σύμβασης.[2] ΕΕ L 323, 17.11.1978, σ. 12.Υπό το φως της παρούσας γνώμης, προτείνεται να απαγορευθεί για λόγους υγείας και καλής διαβίωσης των ζώων η εμπορία και χρήση της BST στην Κοινότητα από την 1η  Ιανουαρίου 2000, σύμφωνα με τις διατάξεις της απόφασης 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία.Η παρούσα πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων από τρίτες χώρες.Η παρούσα πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Κοινότητας.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη διάθεση στην αγορά και τη χορήγηση βόειας σωματοτροπίνης (BST) και για την κατάργηση της απόφασης 90/218/ΕΟΚΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο  37,την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η απόφαση 90/218/ΕΟΚ[3] του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά και τη χορήγηση σωματοτροπίνης βοοειδών (BST), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση του Συμβουλίου 94/936/ΕΚ[4], προβλέπει στο άρθρο 1  ότι τα κράτη μέλη φροντίζουν, μέχρι τις 31  Δεκεμβρίου 1999, να μην επιτρέπουν τη διάθεση στην αγορά σωματοτρόπου ορμόνης βοοειδών με σκοπό την επί του εδάφους τους εμπορία και την καθ?οιονδήποτε τρόπο χορήγησή της στις γαλακτοπαραγωγές αγελάδες.[3] ΕΕ L 116, 8.5.1990, σ. 27.[4] ΕΕ L 366, 31.12.1994 σ. 19.(2) Δυνάμει του άρθρου 2  παράγραφος 2  της παρούσας απόφασης, το Συμβούλιο κάλεσε στην Επιτροπή να αναθέσει σε ομάδα ανεξάρτητων επιστημόνων, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, την αξιολόγηση των συνεπειών της χρησιμοποίησης της BST, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων, ιδίως όσον αφορά τις επιπτώσεις μιας τέτοιας χρήσης στη συχνότητα κρουσμάτων μαστίτιδας.(3) Το άρθρο 2  παράγραφος 1  της παρούσας απόφασης επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβαίνουν σε περιορισμένες πρακτικές δοκιμές χρησιμοποίησης της σωματοτρόπου ορμόνης για τα βοοειδή, υπό τον έλεγχο επισήμου κτηνίατρου, προκειμένου να αποκτήσουν οποιοδήποτε άλλο επιστημονικό στοιχείο μπορεί να χρησιμεύσει στο Συμβούλιο κατά τη λήψη της τελικής του απόφασης. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει οποιοδήποτε στοιχείο για παρόμοιες δοκιμές και ενόψει της απαγόρευσης που θεσπίζεται στην παρούσα απόφαση δεν υπάρχει καμία ανάγκη για συνέχιση της έγκρισης παρόμοιων δοκιμών.(4) Το πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων που προσαρτάται στη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καλεί την Κοινότητα και τα κράτη μέλη, κατά τη διατύπωση και την υλοποίηση της γεωργικής πολιτικής της Κοινότητας, να λαμβάνουν πλήρως υπόψη την υγεία και τις ανάγκες της καλής διαβίωσης των ζώων.(5) Με την απόφαση 78/923/ΕΟΚ,[5] η Κοινότητα ενέκρινε την ευρωπαϊκή σύμβαση σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (αποκαλούμενη στο εξής "η σύμβαση") και κατέθεσε το έγγραφο εγκρίσεως. Όλα τα κράτη μέλη έχουν προβεί επίσης σε κύρωση της ενλόγω σύμβασης.[5] ΕΕ L 323, 17.11.1978, σ. 12.(6) Η οδηγία 98/58/ΕΚ[6] του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία αναφέρει στο παράρτημα σημείο 18  ότι καμία άλλη ουσία, εκτός από τις ουσίες που χορηγούνται για θεραπευτικούς ή προφυλακτικούς σκοπούς, δεν χορηγείται στα ζώα, εκτός εάν έχει αποδειχθεί, βάσει επιστημονικών μελετών σχετικών με την καλή διαβίωση των ζώων ή βάσει της πείρας που έχει αποκτηθεί, ότι η ουσία δεν είναι επιβλαβής για την υγεία ή την καλή διαβίωση των ζώων.[6] ΕΕ L 221, 8.8.1998, σ. 23.(7) Η επιστημονική επιτροπή για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (ΕΕΥΚΔΖ) ενέκρινε, στις 10  Μαρτίου 1999, την έκθεσή της για τα θέματα καλής διαβίωσης των ζώων που προκύπτουν από τη χρήση της βόειας σωματοτροπίνης και δήλωσε ότι η BST αυξάνει τον κίνδυνο κλινικής μαστίτιδας καθώς και τη διάρκεια θεραπείας της ασθένειας, ότι αυξάνει τη συχνότητα εμφάνισης διαταραχών στα κάτω άκρα και ότι έχει επιβλαβείς επιπτώσεις στην αναπαραγωγή καθώς και σοβαρές αντιδράσεις στο σημείο της έγχυσης.(8) Έχει σημασία για την υγεία και την παραγωγικότητα των αγελάδων γαλακτοπαραγωγής να υπόκεινται σε ελάχιστη καταπόνηση η οποία μπορεί να οδηγήσει σε ασθένειες όπως μαστίτιδα, βλάβες στα κάτω άκρα και αντιδράσεις στο σημείο της έγχυσης. Από τη γνώμη της ΕΕΥΚΔΖ προκύπτει ότι η χρήση της BST ευνοεί τις ανωτέρω καταστάσεις, οι οποίες είναι οδυνηρές και οδηγούν σε αναπηρία και οι οποίες μπορούν να συνεπάγονται μεταξύ άλλων απώλεια της παραγωγικότητας, πρόωρη σφαγή και θάνατο καθώς και επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης. Επιπλέον, λόγω της έμφυτης λοιμώδους φύσης, οι εν λόγω καταστάσεις μπορεί να επεκταθούν και σε άλλα βοοειδή και να προκαλέσουν υποβάθμιση της συνολικής υγείας της αγέλης. Επομένως, από τη γνώμη της ΕΕΥΚΔΖ προκύπτει ότι η BST δεν πρέπει να χρησιμοποιείται σε αγελάδες γαλακτοπαραγωγής.(9) Η BST δεν έχει παραχθεί για να χρησιμοποιείται για θεραπευτικούς σκοπούς στα βοοειδή αλλά μόνο για την αύξηση της παραγωγής γάλακτος.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:’ρθρο 1Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι απαγορεύεται η διάθεση στην αγορά βόειας σωματοτροπίνης στο έδαφός τους ή στην περιοχή δικαιοδοσίας τους για σκοπούς εμπορίας και χορήγησής της με οποιοδήποτε μέσο σε αγελάδες γαλακτοπαραγωγής.’ρθρο 2Οι επιχειρήσεις που αγοράζουν ή παράγουν ουσίες βόειας σωματοτροπίνης και οι επιχειρήσεις που έχουν έγκριση για οποιονδήποτε λόγο για εμπορία τέτοιων ουσιών απαιτείται να τηρούν μητρώα όπου περιλαμβάνονται αναλυτικά, σε χρονολογική σειρά, οι ποσότητες που παράγονται και αποκτώνται και αυτές που πωλούνται ή χρησιμοποιούνται καθώς και τα ονόματα των προσώπων στους οποίους έχουν πωληθεί τέτοιες ποσότητες ή από τους οποίους έχουν αγορασθεί οι εν λόγω ποσότητες. Οι ανωτέρω πληροφορίες παρέχονται στην αρμόδια αρχή κατόπιν αιτήσεώς της και, στην περίπτωση μηχανογραφημένων αρχείων, σε έντυπη μορφή.’ρθρο 3Η παρούσα απόφαση δεν θα επηρεάσει την παραγωγή βόειας σωματοτροπίνης στα κράτη μέλη, ή τις εισαγωγές, για σκοπούς εξαγωγής της σε τρίτες χώρες.’ρθρο 4Η απόφαση 90/218/ΕΟΚ καταργείται από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης.’ρθρο 5Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2000.’ρθρο 6Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την έγκριση και την εφαρμογή της Συνθήκης της Βιέννης για την προστασία του στρώματος του όζοντος και του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος#Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για κοινούς κανόνες που εφαρμόζονται σε ορισμένα προϊόντα που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος#(υποβληθείσες από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 58
Vol. 1988/0013
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΕΙΣΑ ΕΚΔΟΣΗ
                                                       COΜ(88 ) 58 τελικό / 2
                                                       Βρυξέλλες , 24 Μαρτίου 1988
                                         Πρόταση
                                 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για την έγκριση και την εφαρμογή της Συνθήκης της Βιέννης για την
      προστασία του στρώματος του όζοντος και του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για
                  τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος
                                          Πρόταση
                           ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για κοινούς κανόνες που εφαρμόζονται σε ορισμένα προϊόντα που καταστρέφουν
                                  το στρώμα του όζοντος
                            ( υποβληθείσες από την Επιτροπή )
                                               '%· \ ■
                          / •'                    V \
                          IA ^                     li
                                    £o so llü.
 ---pagebreak---                                      ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ
                                                                               C ørt-
Τα προτεινόμενα σχέδια Απόφασης και Κανονισμού αποτελούν συνέχεια της κοινοτικής
πολιτικής για την προστασία του στρώματος του όζοντος της γης , η οποία αναπτύχ¬
θηκε μετά το 1980 . Η πολιτική αυτή βασίζεται στις δύο Αποφάσεις του Συμβουλίου
80 / 372 / Ε0Κ και 82/ 795 / Ε0Κ . Αυτές οι δύο Αποφάσεις επέβαλαν τη μείωση κατά 30Χ
της χρήσης αερολυμάτων ( αεροζόλ ) χλωριωμένων και φθοριωμένων υδρογονανθράκων
( ΟΡΟ και το πάγωμα της κοινοτικής παραγωγής αυτών των ουσιών οτα επίπεδα του
1980 .
Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπέγραψε το Μάρτιο του 1985 τη Συνθήκη της Βιέννης για την
προστασία του στρώματος του όζοντος .         Εννιά κράτη μέλη μέχρι σήμερα υπέγραψαν
επίσης αυτή τη Συνθήκη .
Το Σεπτέμβριο του 1987 η Ευρωπαϊκή Κοινότητα μαζί με τα περισσότερα από τα κράτη
μέλη υπέγραψε το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ το οποίο καταρτίστηκε οτα πλαίσια της
Συνθήκης της Βιέννης . Τόσο η Συνθήκη όσο και το Πρωτόκολλο αποτελούν διεθνείς
συμφωνίες οτα πλαίσια του Περιβαλλοντολογικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών .
Έχουν οαν στόχο την κοινή δράση όλων των χωρών του κόσμου για την προστασία
του στρώματος του όζοντος από την ενδεχόμενη ελάττωσή του η οποία θα μπορούσε
να επιφέρει σοβαρές συνέπειες στην υγεία και στο περιβάλλον .
Πρόσφατες επιστημονικές έρευνες σχετικά με την ελάττωση του στρώματος του
όζοντος στην Ανταρκτική , κατά την άνοιξη , και άλλων μελετών σχετικά με το
συνολικό στρώμα του όζοντος δείχνουν ότι ενδείκνυται η ελάττωση της χρήσης των
χλωροφθορανθράκων ( ΟΡΟ και των πολυαλογσνανθράκων . Η χρήση αυτών των ουσιών πιστεύεται
ότι αποτελεί ένα πιθανό αίτιο για την καταστροφή του στρώματος του όζοντος .
Η προτεινόμενη Απόφαση του Συμβουλίου έχει σαν σκοπό να προκαλέσει την ταυτόχρο¬
νη επικύρωση από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη της Συνθήκης της Βιέννης και
του Πρωτοκόλλου του Μοντρεάλ έγκαιρα αφού το Πρωτόκολλο θα αρχίσει να ισχύει
την 1η Ιανουάριου 1989 .
0 προτε ι νόμενος Κανονισμός σκοπεύει στη σύσταση , σε κοινοτική βάση, του συστήμα¬
τος ελέγχου της παραγωγής και της κατανάλωσης χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων
όπως αυτό περιέχεται στο Πρωτόκολλο . Η διεθνής επιστημονική και πολιτική κατά¬
σταση ως προς αυτό το θέμα απαιτεί την έγκαιρη υιοθέτηση της κοινοτικής πολιτι ¬
κής που εκτίθεται παρακάτω .
Οι πιο σημαντικές διατάξεις του πρωτοκόλλου του Μοντρεάλ ασχολούνται με τον
έλεγχο της παραγωγής και της κατανάλωσης χλωροφθορανθράκων και πολυαλογσνανθράκων. Το
άρθρο 2 επιβάλλει την υποχρέωση , με ισχύ από 1ης Ιουλίου 1989, να μην επιτρέ¬
πεται ούτε η παραγωγή ούτε η κατανάλωση χλωροφθορανθράκων να ξεπεράσει τα
αντίστοιχα επίπεδα του 1986 . Όμως, η παραγωγή επιτρέπεται να αυξηθεί κατά
περίπου 1 0Χ πάνω από το επίπεδο του 1986, αρκεί αυτή η αύξηση να αφορά είτε
τη βιομηχανική αναδιάρθρωση είτε να προορίζεται για εσωτερικές ανάγκες των
αναπτυσσόμενων χωρών στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 5 του Πρωτοκόλλου .
Υπάρχουν επίσης παράλληλες προβλέψεις ( άρθρο 2 ( 2))γιατους πολυαλσγονάνθρακες, αλλά η
υποχρέωση για την παύση της παραγωγής των ισχύει μόνο από την 1η Ιανουαρίου
1992 . 0 προτε ι νόμενος Κανονισμός έχει καταρτιστεί έτσι ώστε να επιτρέπει τη
βιομηχανική αναδιάρθρωση είτε στα πλαίσια ενός κράτους μέλους είτε μεταξύ
κρατών μελών είτε μεταξύ ενός παραγωγού στο κράτος μέλος και ενός παραγωγού
σε ένα κράτος μη μέλος . 0 κανονισμός θα επιτρέψει επίσης τη βιομηχανική ανα¬
διάρθρωση που αντιμετωπίζεται στο άρθρο 2 ( 5 ) του Πρωτοκόλλου . 0 κανονισμός
διευκολύνει επίσης τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την τήρηση των υποχρεώσεων
που απορρέουν από το Πρωτόκολλο, οε συμφωνία με την κοινοτική νομοθεσία .
                                                                                2
 ---pagebreak---                                          - 2 -
Το άρθρο αυτό για τον έλεγχο της παραγωγής εισάγει επίσης την ελάττωση, οτο
80% των επιπέδων του 1986, της παραγωγής χλωροφθορανθράκων , ενώ η προτεινό-
μενη ελάττωση κατά 50% _ -ίέ-κτός αν , τα. υπογράιροντα το Πρωτόκολλο μέλη απο¬
φασίσουν διαφορετικά ) θα πραγματοποιηθεί το 1998 .
Για να επιτευχθεί ο έλεγχος της κατανάλωσης των χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθρά-
κων στην Κοινότητα , απαιτείται να ελεγχθεί κυρίως η προσφορά παρά η ζήτηση .
Η προσφορά μπορεί να ελεγχθεί κατά τρόπο ικανοποιητικό ρυθμίζοντας τις εισα¬
γωγές και ελαττώνοντας τις ποσότητες, που παράγοντα ι , στα πλαίσια της Κοινότη¬
τας , οι οποίες μποορούν να τεθούν προς πώληση (ή να χρησιμοποιηθούν από τους
ίδιους τους παραγωγούς), μέσα στην Κοινότητα . Υπάρχουν σχετικά λίγοι παραγω¬
γοί χλωροφθορανθράκων και παλυαλογσνανθράκων στην Κοινότητα. 0 περιορισμός της κατα¬
νάλωσης μέσω της ζήτησης μάλλον παρά μέσω της προσφοράς θα απαιτούσε τη ρύθ¬
μιση της χρήσης των ελεγχομένων ουσιών από ένα σημαντικότερο αριθμό χρηστών ,
και θα αποδε ικνύονταν διοικητικά αναποτελεσματικός . Αλλά ο έλεγχος της κατα¬
νάλωσης με τον περιορισμό της προσφοράς έχει επίσης το πλεονέκτημα ότι τεί ¬
νει να αυξήσει τις τιμές , πράγμα που ωθεί τους χρήστες να αναζητήσουν εναλ¬
λακτικά προϊόντα που είναι λιγότερο επικίνδυνα από περιβαντολλογική άποψη
Είναι δυνατό να ελεγχθεί η προσφορά και επομένως να ελεγχθεί η κατανάλωση
χωρίς να ελέγχονται οι εξαγωγές ή τα αποθέματα ( εφόσον δεν υπάρχει ανάγκη να
ελέγχονται και τα δύο ). Δεν είναι δυνατό να ελεγχθεί η κατανάλωση στην Κοι ¬
νότητα με ελέγχους της παραγωγής , επειδή μια τόσο μεγάλη αναλογία της συνο¬
λικής κοινοτικής παραγωγής συνήθως εξάγεται . Επομένως είναι απαραίτητο να
περιοριστούν οι ποσότητες τις οποίες επιτρέπεται να πωλούν στην Κοινότητα
οι παραγωγοί και να τις χρησιμοποιούν οι ίδιοι . Οι ποσότητες που παράγουν
οι κοινοτικές εταιρίες , παραπάνω από τις ποσότητες που τους επιτρέπεται να
πωλούν ή να χρησιμοποιούν στην Κοινότητα, θα πρέπει να εξάγονται ή να απο-
θηκεύοντα ι .
Σύμφωνα με τα άρθρα που αφορούν τον έλεγχο της παραγωγής και της κατανάλωσης ,
κάθε παραγωγός θα είναι σε θέση να υπολογίζει ακριβώς πόσο πρέπει να παράγει
και πόσο να πωλεί , ή να χρησιμοποιεί ο ίδιος , στα κοινοτικά πλαίσια . Επι ¬
πλέον , θα πρέπει να είναι σε θέση να αποκτά το δικαίωμα της πώλησης ή της
χρήσης πρόσθετων ποσοτήτων , είτε επειδή οι εισαγωγές στην Κοινότητα θα
είναι ενδεχομένως μικρότερες από ό,τι αναμένεται , είτε αγοράζοντας το δι ¬
καίωμα να πωλήσει ή να χρησιμοποιήσει μια πρόσθετη ποσότητα που προέρχεται
από άλλον παραγωγό της Κοινότητας . Σε σποιαδήποτέ από ουτές τις περιπτώσεις μπορεί
να επι τραπεί στον συγκεκριμένο παραγωγό να αυξήσει τις πωλήσει ς του (ή τις
ανάγκες του ), /χωρίς να προκαλεί καμία καθαρή αύξηση της συνολικής κοινοτι ¬
κής κατανάλωσης .
Τα άρθρα για τον έλεγχο των εισαγωγών και των πωλήσεων ή και των αναγκών
στην Κοινότητα των ελεγχομένων ουσιών θα έχουν σαν πρακτικό αποτέλεσμα την
πιστή τήρηση του παγώματος στα επίπεδα του 1986 της κοινοτικής κατανάλωσης
στο έτος 1989 και την εν συνεχεία μείωση κατά 20% το 1992 και κατά 50% το
1988 ως προς τα επίπεδα του 1986 .
Τα υπόλοιπα άρθρα ασχολούνται με τις ενδεχόμενες ποινές για την μη τήρηση
των διατάξεων , για τον έλεγχο των μηχανισμών που εξασφαλίζουν ότι τα μέτρα
τηρούνται πιστά και με μια επιτροπή διαχείρισης η οποία θα βοηθήσει την
Επιτροπή στη διαχείριση και τον έλεγχο των συστημάτων .
                                                                                J
 ---pagebreak---                           ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για την έγκριση και την εφαρμογή της Συνθήκης της Βιέννης για την
  προστασία του στρώματος του όζοντος και του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για
                 τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΟΝ ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και ιδίως
τα άρθρα 113 , 116 και 130 Σ ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι η Κοινότητα υπέγραψε τη συνθήκη της Βιέννης για την προστασία του
στρώματος του όζοντος , στις 22 Μαρτίου 1985 μαζί με ορισμένα από τα κράτη
μέλη της ,
ότι έχει αποδειχθεί ότι οι συνεχείς εκπομπές χλωροφθορανθράκων και
πολυαλογονανθράκων στα σημερινά επίπεδα προκαλούν ενδεχομένως σημαντικές
βλάβες στο στρώμα του όζοντος· ότι υπάρχει διεθνής συναίνεση για την
ανάγκη μείωσης τόσο της παραγωγής όσο και της κατανάλωσης αυτών των
ουσιών * ότι οι αποφάσεις 80 / 372 / Ε0Κ ( 1 ) και 82 / 795 / ΕΟΚ ( 2 ) του Συμβουλίου
προβλέπουν ελέγχους οι οποίοι παρέχουν πολύ περιορισμένα αποτελέσματα και
οι οποίοι καλύπτουν μόνο δύο από αυτές τις ουσίες ( ΟΡΟ 11 και ΟΡΟ 12 )* ότι
είναι     απαραίτητο για τη διατήρηση , την προστασία και τη βελτίωση του
περιβάλλοντος να συναφθεί η Συνθήκη της Βιέννης και το πρωτόκολλο του
Μόντρεαλ που βασίζονται στην αρχή της προληπτικής δράσης για την αποφυγή
πρόσθετης καταστροφής του στρώματος του όζοντος καθώς και στα διαθέσιμα
επιστημονικά και τεχνικά δεδομένα * ότι πρέπει η Κοινότητα να καταστεί
συμβαλλόμενο μέρος του εν λόγω πρωτοκόλλου εφόσον ορισμένες διατάζεις του
μπορούν να εφαρμοστούν μόνον αν η Κοινότητα και όλα τα κράτη μέλη της
καταστούν συμβαλλόμενα μέρη ,
ότι      στα πλαίσια της εμπορικής της πολιτικής , η Κοινότητα πρέπει να
θεσπίσει διαδικασία για τον έλεγχο περιορισμού των εισαγωγών των
ελεγχόμενων ουσιών , ώστε να τηρούνται οι όροι κατανάλωσης αυτών των ουσιών
μέσα στην Κοινότητα , όπως προβλέπεται στο πρωτόκολλο του Μοντρεάλ , σχετικά
με τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος ,
 ( 1 ) ΕΕ αριθ . 1_ 90 , 3.4 . 1980 , σ . 45 .
 ( 2 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 329 , 25.11.1982 , σ . 29 .
                                                                                H.
 ---pagebreak---                                     - 2 -
ότι συζητήθηκε και υιοθετήθηκε , στις 16 Σεπτεμβρίυ 1987 , το πρωτόκολλο του
Μόντρεαλ , το οποίο υπογράφηκε εξ ονόματος της Κοινότητας και ορισμένων από
τα κράτη μέλη της ,
ότι  η Κοινότητα πρέπει     να εγκρίνει   τη συνθήκη   της Βιέννης   και  το
πρωτόκολλο του Μόντρεαλ,
ότι ορισμένες διατάξεις του πρωτοκόλλου , ιδιαίτερα το άρθρο 2 παράγραφος
8 , εφαρμόζονται στην Κοινότητα μόνο αν όλα τα κράτη μέλη καταστούν
συμβαλλόμενα μέρη ,
ότι για να τηρηθούν όλες οι υποχρεώσεις που προβλέπονται από τη συνθήκη
και από το πρωτόκολλο με τον κατάλληλο τρόπο,     είναι ανάγκη όλα τα κράτη
μέλη να κατασταύν συμβαλλόμενα μέρη ,
ότι όλα τα κράτη μέλη πρέπει να περατώσουν όσο το δυνατόν ταχύτερα τις
διαδικασίες υπογραφής , προσχώρησης και επικύρωσης της συνθήκης και του
πρωτοκόλλου με στόχο την ταυτόχρονη επικύρωση ,
ΕΞΕΔΟΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
                                   Άρθρο 1
Η συνθήκη της Βιέννης για την προστασία του στρώματος του όζοντος και το
πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του
όζοντος εγκρίνονται εξ ονόματος της Κοινότητας .
Τα κείμενα της Συνθήκης και του πρωτοκόλλου επισυνάπτονται στην παρούσα
απόφαση .
                                   Άρθρο 2
0 Πρόεδρος του Συμβουλίου υποβάλει τις πράξεις έγκρισης εξ ονόματος της
Κοινότητας στον γενικό γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών σύμφωνα με το άρθρο 13
της Συνθήκης της Βιέννης και το άρθρο 14 του πρωτοκόλλου του Μοντρεάλ .
                                   Άρθρο 3
1.  Τα κράτη μέλη που δεν έχουν υπογράψει ακόμη τη Συνθήκη της Βιέννης
    προβαίνουν στην υπογραφή της το συντομότερο δυνατό . Τα κράτη μέλη που
    έχουν υπογράψει τη Συνθήκη αλλά δεν την έχουν ακόμη επικυρώοει
    αποφασίζουν πριν από τις 15 Σεπτεμβρίου 1988 ,     αν θα επικυρώσουν τη
    συνθήκη , ώστε να γίνει δυνατή η ταυτόχρονη έγκριση και επικύρωση από
    την Κοινότητα και τα κράτη μέλη της .
2.   Τα κράτη μέλη που δεν έχουν υπογράψει το Πρωτόκολλο του Μοντρεάλ
    προβαίνουν στην υπογραφή του το συντομότερο δυνατό . Όλα τα κράτη μέλη
    αποφασίζουν , πριν από τις 15 Σεπτεμβρίου 1988 , αν θα επικυρώσουν το
    πρωτόκολλο , ώστε να γίνει δυνατή η ταυτόχρονη έγκριση και επικύρωση εκ
    μέρους της Κοινότητας και των κρατών μελών .
 ---pagebreak--- 3.   Όταν όλα τα κράτη μέλη γνωστοποιήσουν στην Επιτροπή την απόφασή τους
    να επικυρώσουν τη συνθήκη και το πρωτόκολλο, η Επιτροπή καθορίζει
    ημερομηνία για την ταυτόχρονη έγκριση και επικύρωσή τους, το αργότερο
    στις 15 Σεπτεμβρίου 1988 .
                                 Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη .
Βρυξέλλες ,
                                          Για το Συμβούλιο
                                               0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                           - 4 -
                          ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για κοινούς κανόνες που εφαρμόζονται σε ορισμένα προϊόντα που καταστρέφουν
                                το στρώμα του όζοντος
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και ιδίως
τα άρθρα 113 και 130 Σ ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι η Κοινότητα υπέγραψε τη συνθήκη της Βιέννης για την προστασία του
στρώματος του όζοντος , στις 22 Μαρτίου 1985 , μαζί με ορισμένα κράτη μέλη
της ,
ότι    έχει   αποδειχθεί    ότι   οι   συνεχείς  εκπομπές χλωροφθορανθράκων        και
πολυαλογονανθράκων οτα σημερινά επίπεδα προκαλούν ενδεχομένως σημαντικές
βλάβες του στρώματος τους όζοντος * ότι υπάρχει διεθνής συναίνεση για την
ανάγκη μείωσης τόσο της παραγωγής όσο και της κατανάλωσης αυτών των
ουσιών * ότι οι αποφάσεις 80 / 372 / Ε0Κ ( 1 ) και 82 / 795 / ΕΟΚ ( 2 ) του Συμβουλίου
προβλέπουν τη διενέργεια ελέγχων που εμφανίζουν πολύ περιορισμένα
αποτελέσματα και που καλύπτουν μόνο δύο τέτοιες ουσίες ( ΟΡΟ 11 και ΟΡΟ
12 ),
ότι συζητήθηκε και υιοθετήθηκε στις 16 Σεπτεμβρίου 1987 το πρωτόκολλο του
Μόντρεαλ σχετικά με ουσίες που καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος * ότι το
εν λόγω πρωτόκολλο έχει υπόγραφε ί εξ ονόματος της Κοινότητας και μερικών
από τα κράτη μέλη της ,
ότι δεδομένης της ευθύνης που έχει η Κοινότητα για το περιβάλλον , πρέπει η
Κοινότητα να εγκρίνει τη συνθήκη της Βιέννης και το πρωτόκολλο του
Μόντρεαλ ,
( 1 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 90 , 3.4.1980 , σ . 45 .
( 2 ) ΕΕ αριθ . I. 329 , 25.11.1982 , σ . 29 .
                                                                                Τ' .
 ---pagebreak--- ότι πρέπει να αναληφθεί δράοη οε κοινοτικό επίπεδο ώστε η Κοινότητα να
εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της που προβλέποντα ι από τη Συνθήκη και το
πρωτόκολλο , ιδιαίτερα τον έλεγχο της παραγωγής και της κατανάλωσης οτα
πλαίσια της Κοινότητας των χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων ,
ότι δεδομένης της δομής της αγοράς σε ό,τι αφορά αυτά τα προϊόντα,
απαιτείται   να ελεγχθεί   η κατανάλωση  αυτών  των ουσιών  ελέγχοντας  την
προσφορά μάλλον παρά τη ζήτηση " ότι η προσφορά είναι δυνατόν να ελεγχθεί
με τον περιορισμό των πωλήσεων ή της χρήσης από τους παραγωγούς της
Κοινότητας και με τον περιορισμό των εισαγωγών ,
ότι το πρωτόκολλο απαιτεί επίσης ορισμένους περιορισμούς του εμπορίου με
κράτη μέλη τα οποία δεν είναι μέρη στο πρωτόκολλο , καθώς και την παροχή
ορισμένων πρόσθετων στοιχείων .
ότι είναι ενδεχόμενο να απαιτηθούν πρόσθετα κοινοτικά μέτρα για να
τηρηθούν οι κοινοτικές υποχρεώσεις που απορρέουν από το πρωτόκολλο ως προς
την έρευνα και ανάπτυξη , καθώς και τεχνική υποστήριξη ,
ότι οι μειώσεις της παραγωγής και της κατανάλωσης που προβλέποντα ι για την
περίοδο από 1ης Ιουλίου 1988 μέχρι 30 Ιουνίου 1999 θα εξεταστούν υπό το
φως των αποφάσεων των συμβαλλομένων μερών σύμφωνα με το άρθρο 2 σημείο 4
του πρωτοκόλλου ,
ΕΞΕΔΟΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                   Άρθρο 1
0 παρών κανονισμός εφαρμόζεται κατά την εισαγωγή, εξαγωγή,     παραγωγή και
κατανάλωση των χλωλοφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων που αναφέρονται
στο παράρτημα I.
                               Άρθρο 2 Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού νοούνται ως :
- " Το πρωτόκολλο ",    το πρωτόκολλο του Μοντρεάλ για ουσίες οι οποίες
   καταστρέφουν το στρώμα του όζοντος ,
- " πολυαλογονάνθρακες ",   οι ουσίες που απαριθμούνται στην ομάδα I του
   παραρτήματος I ,
- " παραγωγός ", κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παράγει ή παρασκευάζει
   χλωροφθοράνθρακες ή πολυαλογονάθρακες στην Κοινότητα,
 - " παράγων καταστροφή του όζοντος ", οι αριθμοί στο παράρτημα I που
   αντιπροσωπεύουν την πιθανή δράση κάθε τέτοιας ουσίας πάνω στο στρώμα του
   όζοντος ,
 ---pagebreak---                                         - 6 -
- "υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης" ( ΟΑίΟυίΑΤΕό Ι_ΕνΕΙ_ ΙΝΟΕΧ ) σχετικά με  την
   παραγωγή ή τις επιτρεπόμενες πιολήσεις ή χρήσεις,             ποσότητα   που
   προσδιορίζεται με το πολλαπλασιασμό της ποσότητας κάθε ουσίας επί        τον
   παράγοντα καταστροφής του όζοντος της ουσίας αυτής που καθορίζεται       στο
   παράρτημα I και προσθέτοντας συνολικά , για κάθε ομάδα ουσιών            του
   παραρτήματος I , τους προκύπτοντες αριθμούς .
                                       ΜΕΡΟΣ I
                               Καθεστώς εισαγωγών
                                    * Λρθρο 3
1.    Η εισαγωγή στην Κοινότητα χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων
     προερχομένων ή παραγομένων σε τρίτες χώρες υπόκειται σε ποσοτικούς
     περιορισμούς από την 1η Ιουλίου 1989 .
2.   Για το σκοπό αυτό, η Κοινότητα διευρύνει τις ποσοστώσεις που ορίζονται
     στο παράρτημα II .
3.   Η Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 10 , μπορεί
     να τροποποιήσει τις ποσοστώσεις του παραρτήματος II .
                                    Άρθρο 4
Από την 1η Ιανουαρίου 1990 , απαγορεύεται η εισαγωγή στην Κοινότητα
χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων που προέρχονται ή παράγοντα ι από
τρίτες χώρες που δεν μετέχουν στο πρωτόκολλο .
                                    Άρθρο 5
Η εισαγωγή στην Κοινότητα προϊόντων που προέρχονται ή παράγονται από
τρίτες χώρες που δεν μετέχουν στο πρωτόκολλο ,             τα οποία περιέχουν
χλωροφθοράνθρακες ή πολυαλογονάνθρακες , απαγορεύεται από την 1η Ιανουαρίου
1993 . Το Συμβούλιο , μετά από πρόταση της Επιτροπής , εγκρίνει , πριν από την
ημερομηνία αυτή,      τον πίνακα των εν λόγω προϊόντων υπό το φως των
συζητήσεων με τα συμβαλλόμενα          μέρη   του πρωτοκόλλου .  Το   Συμβούλιο
αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία .
                                    Άρθρο 6
Υπό το φως των συζητήσεων των συμβαλλομένων μερών του πρωτοκόλλου , το
Συμβούλιο,     μετά από πρόταση της Επιτροπής,          εγκρίνει κανόνες που
εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα προϊόντων που προέρχονται ή
παράγονται σε τρίτες χώρες που δεν μετέχουν στο πρωτόκολλο , τα οποία
παράγοντα ) με χλωροφθοράνθρακες ή πολυαλογονάνθρακες αλλά δεν περιέχουν
αυτές τις ουσίες . Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία .
                                                                                9-
 ---pagebreak---                                      - 7 -
                                   Άρθρο 7
Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα ενός προϊόντος που υπόκειται
σε ποσόστωση εζαρτάται από την προσκόμιση άδειας εισαγωγής . Η άδεια αυτή
εκδίδεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο
10 .
Η αίτηση για τη χορήγηση της άδειας περιλαμβάνει :
α) το όνομα και τη διεύθυνση του εισαγωγέα,
β) περιγραφή του προϊόντος με :
     - την εμπορική ονομασία,
     - την κλάση στη συνδυασμένη ονοματολογία ,
     - τη χώρα παραγωγής,
     - τη χώρα από την οποία εισάγεται το προϊόν ,
γ ) δήλωση για την προστασία του εισαγόμενου προϊόντος σε μονάδες που
     συνήθως χρησιμοποιούνται στην αγορά,
δ ) τον τόπο και την ημερομηνία για την προβλεπόμενη εισαγωγή .
                                                                           10 .
 ---pagebreak---                                     - 8 -
                                   ΜΕΡΟΣ II
                        Άρθρο 8 Έλεγχος της παραγωγής
1.   Κάθε παραγωγός,     με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 3 ,
    εξασφαλίζει ότι :
    - ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης της παραγωγής των χλωροφθορανθράκων
        κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1989 μέχρι 30 Ιουνίου 1990 και σε
        κάθε μεταγενέστερη δωδεκάμηνη περίοδο δεν υπερβαίνει               τον
        υπολογιζόμενο δείκτη στάθμης της παραγωγής του κατά το 1986,
    - ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης της παραγωγής των χλωροφθορανθράκων
        κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1993 μέχρι 30 Ιουνίου 1994 και σε
        κάθε μεταγενέστερη δωδεκάμηνη περίοδο , δεν υπερβαίνει το 80% του
        υπολογιζόμενου δείκτη στάθμης της παραγωγής του κατά το 1986 ,
    - ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης της παραγωγής των χλωροφθορανθράκων
        κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1998 μέχρι 30 Ιουνίου 1999 και σε
        κάθε μεταγενέστερη δωδεκάμηνη περίοδο , δεν υπερβαίνει το 50% του
        υπολογιζόμενου δείκτη στάθμης της παραγωγής του κατά το 1986 .
2=    Κάθε παραγωγός , με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 3 ,
    εξασφαλίζει ότι ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης της παραγωγής των
    πολυαλογονανθράκων κατά την περίοδο από 1ης Ιανουάριου μέχρι 31
    Δεκεμβρίου 1992 και σε κάθε μεταγενέστερη δωδεκάμηνη περίοδο, δεν
    υπερβαίνει τον υπολογιζόμενο δείκτη στάθμης της παραγωγής των
    πολυαλογονανθράκων κατά το 1986 .
3.  Μπορεί να επι τραπεί σε έναν παραγωγό από την Επιτροπή να υπερβεί τα
     επίπεδα της παραγωγής που ορίζονται στις > παραγράφους 1 και 2 για
    λόγους βιομηχανικής αναδιάρθρωσης ή για να          ι κανοπο ίησει τοπικές
     βασικές ανάγκες σε χώρες που δρουν βάσει του άρθρου 5 του πρωτοκόλλου ,
     εφόσον το υπολογιζόμενο επίπεδο παραγωγής των χλωροφθορανθράκων και
     των πολυαλογονανθράκων αντίστοιχα των ενδιαφερομένων μελών δεν
     υπερβαίνει τα επίπεδα που επιτρέπονται από το άρθρο 2 του πρωτοκόλλου
     για τις σχετικές χρονικές περιόδους . Η Επιτροπή ενεργεί σύμφωνα με τη
     διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 10 .
4.   ΐΐε περίπτωση που ένας παραγωγός αρχίζει την παραγωγή του μετά το 1986 ,
     η Κοινότητα αναδιανέμει την ολική κοινοτική παραγωγή των υπό έλεγχο
     ουσιών ανάμεσα σε όλους τους παραγωγούς σύμφωνα με τη διαδικασία που
     ορίζεται στο άρθρο 10 .
                                    Άρθρο 9
   Έλεγχος της κατανάλωσης μέσω του ελέγχου της προσφοράς στην Κοινότητα
1.     Το παρόν άρθρο , καθώς και οι διατάξεις του μέρους I ρυθμίζουν την
     κατανάλωση χλωροφθορανθράκων και πολυαλογονανθράκων σύμφωνα με το
     άρθρο 2 του πρωτοκόλλου .
                                                                               U
 ---pagebreak---                                                                               !
                                       9
2.  Κάθε παραγωγός μπορεί να πωλεί ή να χρησιμοποιεί οτην Κοινότητα, από
   τις ποσότητες που παράγοντα ι :
   - κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1989 μέχρι 30 Ιουνίου 1990 και σε
     κάθε μεταγενέστερη περίοδο δώδεκα μηνών , ποσότητα χλωροφθορανθράκων
     τέτοια ώστε ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης να μην υπερβαίνει τον
     υπολογιζόμενο δείκτη στάθμης της ποσότητας την οποία πούλησε ή
     χρησιμοποίησε στην Κοινότητα το 1986 ,
   - κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1993 μέχρι 30 Ιουνίου 1994 και σε
     κάθε μεταγενέστερη δωδεκάμηνη περίοδο , ποσότητα χλωροφθορανθράκων
      τέτοια ώστε ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης να μην υπερβαίνει το
     80% του υπολογιζόμενου δείκτη στάθμης της ποσότητας που πούλησε ή
     χρησιμοποίησε το 1986 ,
   - κατά την περίοδο από 1ης Ιουλίου 1998 μέχρι 30 Ιουνίου 1999 και σε
     κάθε      μεταγενέστερη    δωδεκάμηνη    περίοδο,    μία    ποσότητα
     χλωροφθορανθράκων τέτοια ώστε ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης να
     μην υπερβαίνει το 50% του υπολογιζόμενου δείκτη στάθμης της
     ποσότητας που πούλησε ή χρησιμοποίησε το 1986 .
3.  Κάθε παραγωγός μπορεί να πωλεί ή να χρησιμοποιεί στην Κοινότητα , κατά
   την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1992 και σε κάθε
   μεταγενεστέρη δωδεκάμηνη περίοδο, ποσότητα πολυαλογονανθράκων τέτοια
   ώστε ο υπολογιζόμενος δείκτης στάθμης να μην υπερβαίνει τον
   υπολογιζόμενο δείκτη στάθμης της ποσότητας την οποία πούλησε ή
   χρησιμοποίησε στην Κοινότητα το 1986 .
4.   Οι ποσότητες που καθορίζονται στις παραγράφους 2 και 3 μπορούν να
   αυξηθούν από την Επιτροπή αν οι εισαγωγές χλωροφθορανθράκων ή
   πολυαλογονανθράκων στην Κοινότητα για κάθε δωδεκάμηνη περίοδο την
   οποία αφορά η παράγραφος 2 ή η παράγραφος 3, είναι μικρότερες από τις
   εισαγωγές χλωροφθορανθράκων ή πολυαλογονανθράκων αντίστοιχα το 1986 .
   Οι εισαγωγές που επιτρέπονται σύμφωνα με το μέρος I προστίθενται στις
   ποσότητες οι οποίες μπορούν να πωληθούν ή να χρησιμοποιηθούν σύμφωνα
   με το παρόν άρθρο .
   Η Επιτροπή ενεργεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 10 .
5.   Κάθε παραγωγός που έχει το δικαίωμα να πωλήσει ή να χρησιμοποιήσει
   αυτές τις ουσίες μπορεί να μεταφέρει το δικαίωμά του, για το σύνολο ή
   για μέρος της ποσότητας που έχει καθοριστεί σύμφωνα με το παρόν
   άρθρο, σε οποιονδήποτε άλλο παραγωγό της Κοινότητας . 0 παραγωγός που
   αποκτά αυτό το δικαίωμα πρέπει να ενημερώσει αμέσως την Επιτροπή . Η
   μεταφορά του δικαιώματος πώλησης δεν συνεπάγεται πρόσθετο δικαίωμα
   παραγωγής .
                                                                           α.
 ---pagebreak---                                      - 10 -
                                   HEPOE III
          Διαχείριση , ενημέρωση , επιθεώρηση και τελικές διατάξεις
                                   Άρθρο 10
Την Επιτροπή επικουρεί επιτροπή που αποτελεί τα ι από εκπροσώπους των κρατών
μελών και προεδρεύεται από τον εκπρόσωπο της Επιτροπής .
0 εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην επιτροπή ένα σχέδιο των μέτρων
που πρέπει να ληφθούν . Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της σχετικά με το
σχέδιο αυτό σε προθεσμία που ορίζεται από τον πρόεδρο ανάλογα με το
επείγον του θέματος . Η γνώμη της επιτροπής διατυπώνεται με την πλειοφηφία
που ορίζεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης στην περίπτωση
αποφάσεων τις οποίες το Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει μετά από πρόταση
της Επιτροπής . Οι ψήφοι των εκπροσώπων των κρότων μελών στα πλαίσια της
επιτροπής σταθμίζονται όπως ορίζεται στο εν λόγω άρθρο . 0 πρόεδρος δεν
λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία .
Η Επιτροπή υιοθετεί μέτρα τα οποία εφαρμόζονται αμέσως . Εντούτοις , αν αυτά
τα μέτρα δεν βρίσκονται σε συμφωνία με τη γνώμη της επιτροπής ,
διαβιβάζονται από την Επιτροπή στο Συμβούλιο . Σ' αυτή την περίπτωση , η
Επιτροπή μπορεί να αναστείλλει , το πολύ επί ένα μήνα από την ημερομηνία
της γνωστοποίησης αυτής , την εφαρμογή των μέτρων για τα οποία έχει λάβει
απόφαση .
Το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία , μπορεί να λάβει διαφορετική απόφαση
μέσα στην προθεσμία που προβλέπεται στο τρίτο εδάφιο .
                                    Άρθρο 11
Κάθε   παραγωγός ,    εισαγωγέας και εξαγωγέας χλωροφθορανθράκων         και
πολυαλογονανθράκων γνωστοποιεί στην Επιτροπή , πριν από τις 31 Ιουλίου και
τις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους , τα στοιχεία :
- της παραγωγής ,
- των πωλήσεων στην Κοινότητα ,
- των εισαγωγών ,
- των εξαγωγών , χωριστά για τις χώρες που μετέχουν ή όχι στο πρωτόκολλο ,
- των αποθεμάτων ,
για καθεμιά από τις ελεγχόμενες ουσίες όσον αφορά εξάμηνη περίοδο που
αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1989 .
Κάθε εταιρία η οποία έχει παράγει εισάγει ή εξάγει ελεγχόμενες ουσίες το
1986 γνωστοποιεί στην Επιτροπή ,       μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 1938 τα ίδια
στοιχεία σε σχέση με το εν λόγω έτος .
 ---pagebreak---                                    - 11
Οι παραγωγοί γνωστοποιούν επίσης οτην Επιτροπή, για κάθε εξάμηνη περίοδο
στοιχεία για τις ποσότητες των ελεγχομένων ουσιών που κατέστρεφαν με
μεθόδους που έγιναν δεκτές από τα συμβαλλόμενα στο πρωτόκολλο μέρη .
Οι εκθέσεις αυτές διαβιβάζονται στην Επιτροπή κατά την περίοδο αναφοράς
που ακολουθεί την έγκριση των εν λόγω μεθόδων από τα συμβαλλόμενα στο
πρωτόκολλο μέρη .
Η Επιτροπή λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την προστασία του εμπιστευτικού
χαρακτήρα των υποβαλλόμενων στοιχείων .
                                 Άρθρο 12
1.   Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που της ανατίθεται με τον παρόντα
    κανονισμό, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει κάθε απαραίτητη πληροφορία από
    τις κυβερνήσεις και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και από τις
    επιχειρήσει ς .
2.    Όταν η Επιτροπή ζητεί πληροφορίες από μια επιχείρηση , αποστέλλει
    ταυτόχρονα αντίγραφο της αίτησης στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
    στου οποίου το έδαφος βρίσκεται η έδρα της επιχείρησης .
3.  Μετά από αίτηση της Επιτροπής,      οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών
    αναλαμβάνουν τις έρευνες τις οποίες η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι
    αναγκαίες σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό . Οι υπάλληλοι των αρμοδίων
    αρχών του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνοι για τη διεξαγωγή αυτών
    των ερευνών ασκούν την εξουσία τους με βάση έγγραφη εξουσιοδότηση που
    εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στου οποίου το
    έδαφος πρόκειται να διενεργηθούν οι έρευνες . Στην εξουσιοδότηση
    διευκρινίζονται το θέμα και ο σκόπος της έρευνας .
4.   Μετά από αίτηση της Επιτροπής ή της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους
    στου οποίου το έδαφος πρόκειται να διενεργηθεί η έρευνα, οι υπάλληλοι
    της Επιτροπής μπορούν να επικουρούν τους υπαλλήλους της αρχής αυτής
    κατά την εκτέλεση της αποστολής τους .
                                 * Αρθρο 13
Αν η Επιτροπή ή οι αρχές κράτους μέλους κρίνουν ότι ένα φυσικό ή νομικό
πρόσωπο δεν έχει τηρήσει τις υποχρεώσεις του που προβλέπονται από τον
παρόντα κανονισμό οι αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους μπορούν να
λάβουν ποινικά ή διοικητικά μέτρα κατά του προσώπου αυτού .
Σε περίπτωση παράβασης των άρθρων 8 ή 9, τα δικαιώματα που έχουν
παραχωρηθε ( βάσει του παρόντος κανονισμού σ' αυτά τα πρόσωπα,
περιορίζονται κατά ποσότητα η οποία αντιστοιχεί στην ποσότητα που αφορά η
εν λόγω παράβαση .
 ---pagebreak---                                    - 12 -
                                 * Αρθρο 14
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουάριου 1989 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες ,
                                            Για το Συμβούλιο
                                                0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                                         13 -
                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
i
    ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΕΣ ΟΥΣΙΕΣ
                                                                                I
   1   Ομάδα      |             Ουσίες                        flqpáyiiN καταστροφής του όζοντος *   I
                                                              1                                     I
   i Ομάδα I      ι     CFCL3          ( CFC-11 )            |                     1 .0             I
  1              1      CF2C12 ( CFC-12 )                    |                     1.0             I
  1              1      C2F3CÍ3 ( CFC-113 )                  |                    0.8              I
                        C 2 F AC ί- 2 ( CFC-114 )            |                     1.0             I
  1              1      C2F5C *- ( CFC-115 )                 |                    0.6              I
                                                             I                                    I
  1 Ομάδα II     |    C F 2Br C L Cha lon-1211 )             |                    3.0             I
  ι              i    CF3Br          ( ha Ion – 1 301 )      |                   10.0             I
  1              1    C2F4Br2 ( halon-2402 )                j             ( να προσδιοριστεί )    I
     Αυτοί οι παράγοντες καταστροφής του όζοντος αποτελούν εκτιμήσεις βασι ¬
     ζόμενες στα υπάρχοντα στοιχεία και θα καταχωρούνται και ενημερώνονται
     περιοδικά .
                                                                                I<o
 ---pagebreak---                                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
           Ποσοτικοί περιορισμοί των κοινοτικών εισαγωγών σε ουσίες του παραρτήματος I από χώρες που δεν ανήκουν στην Κοινότητα
                                                                          ΠΟΣΟΤΙΚΑ ΟΡΙΑ
   Συνδυασμένη          Συνδυασμένη                                      Από 1ης Ιουλίου   Γ ια δωδεκάμηνες   Γ ια δωδεκά¬ Γ ια δωδεκάμηνες
   Ονοματολογ ία        Ονοματολογ ία      Περιγραφή          Μονάδες    89 μέχρι 31ης     περιόδους από      μηνες περιό¬ περιόδους από
                                                                         Δεκεμβρίου 1989   01 . 01 . 90 μέχρι δους από 01 . 01.07.98 μέχρι
   Κεφάλα ι ο           Υπό-κεφάλα ι α                                                     30.06.93                         30.06.99
                                                                                1582             1266              791
2903.40.00            ( Να διευκρινι ¬     Ομάδα I του        Τόνο^ βά¬        791
                        στεί από τη        παραρτήματος I     ρους
                        ΓΔ XXI )
                                           Ομάδα II του       Tóvoj^ βά¬ Γ ια δωδεκάμηνες
                                           παραρτήματος I     ρους       περιόδους από
                                                                         01.01.92 μέχρι
                                                                         31.12.93
                                                                             15.000
 * Σταθμ ι σμένοι σύμφωνα με τους παράγοντες καταστροφής του όζοντος που      ορίζονται στο παράρτημα I. Είναι ισοδύναμοι προς τα
    υπολογιζόμενα επίπεδα          που αναφέρονται στον Κανονισμό .
 ---pagebreak--- Ficha d' impact da certains acte » législatifs sur las PME et l' emploi
     1.     OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA
            LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
           Soumission des statistiques de la production et de l' importât ior
           à la Commission .
     2.     AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE       0
            - OUI / fNXX
            - LESQUELLES
               Augmentation probable du prix de ces produits .
    3.      INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
            ( coût supplémentaires )
           - OUI /MXX
           - CONSEQUENCES
              Augmentation possible du coût de ces substances pour les
              entreprises qui les utilisent .
    A.     EFFETS SUR L' EMPLOI
           Réduction des emplois possibles en 1998 quand la production
           sera réduite de 50% .          1.                                 j
                                                                              i
    5.     Y A-T-IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC. LES PARTENAIRES           j
           SOCIAUX ?
           - ои1 / гШ      .
           - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
              Majorité des avis favorables . Consultation du CEF1C ,
    6.     Y A- T- IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNANTE ?
            NON              “                                              !
                                                                            !
                                                                            !
                                     •  •                      _U


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΙΣΠΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ UNE 77-801(2)-94 ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
                ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            Βρυξέλλες, 27.09.1995
                                            COM(95) 422 τελικό
                                 ΙΙρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΒΡΕΤΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ BS7750: 1994
  ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
     ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
         (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
              ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
          ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
        ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
                                 ΤΙρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΙΡΛΑΝ ΔΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ IS310:
                              First Edition
ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
  ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
      (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
           ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
       ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
      ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
                                 ΤΙρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΙΣΠΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ UNE 77
       801(2)94 ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
                            ΙΙΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
    ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
        (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
             ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
         ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
        ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
                      (υποβληθβίσβς από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- Σχέδιο Απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την Αναγνώριση του
- βρετανικού προτύπου BS 7750: 1994,
- ιρλανδικού προτύπου IS310: First Edition, και
- ισπανικού προτύπου UNE 77-801(2)-94
στο πλαίσιο του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου
της 29ης Ιουνίου 1993 για την εκούσια συμμετοχή επιχειρήσεων του βιομηχανικού
τομέα σε κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου.
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 ' του Συμβουλίου προβλέπει, ότι οι
επιχειρήσεις που εφαρμόζουν εθνικά, ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα σχετικά με
συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρησης και ελέγχων, τα οποία είναι πιστοποιημένα,
βάσει καταλλήλων διαδικασιών, θεωρούνται ότι πληρούν τις σχετικές διατάξεις του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93, εφόσον, ειδικότερα, τα πρότυπα και οι διαδικασίες
έχουν αναγνωριστεί από την Επιτροπή, η οποία ενεργεί σύμφωνα με τη διαδικασία του
άρθρου 19 του υπόψη κανονισμού.
Οι υπηρεσίες της Επιτροπής έχουν πραγματοποιήσει ανάλυση του βρετανικού προτύπου
BS7750, του ιρλανδικού προτύπου IS310: First Edition, και του ισπανικού προτύπου
UNE 77-801(2)-94 και προετοιμάζουν, για κάθε ενα, σχέδιο απόφασης της Επιτροπής
που προσδιορίζει την αντισίοιχία μεταξύ των προτύπων και του κανονισμού. Τα εν
λόγω σχέδια απόφασης παρουσιάστηκαν στην ρυθμιστική Επιτροπή για διατύπωση
γνώμης όπως απαιτείται από το άρθρο 19 του κανονισμού. Η ρυθμιστική Επιτροπή δεν
ψήφισε υπέρ της υιοθέτησης οποιουδήποτε απο τα παραπάνω σχέδια απόφασης.
Σύμφωνα με την διαδικασία του άρθρου 19(3) του κανονισμού, η Επιτροπή υποβάλλει
αμελλητί στο Συμβούλιο την συνημμένη πρόταση.
    ι
      ΕΕ αριθ. L 168, 10.7.93, σελ. 1
                                                                                2
 ---pagebreak---                           ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                     ΤΗΣ      1995
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΒΡΕΤΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ BS7750: 1994
  ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
      ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
          (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
                ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
           ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
          ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1836/931 του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1993 για την
εκούσια συμμετοχή των επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε κοινοτικό σύστημα
οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου και ιδίως το άρθρο 12,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 θεσπίζει ότι οι επιχειρήσεις που
εφαρμόζουν εθνικά, ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα για τα συστήματα περιβαλλοντικής
διαχείρισης και τους περιβαλλοντικούς ελέγχους και αποδεδειγμένα, σύμφωνα με
κατάλληλες διαδικασίες πιστοποίησης, συμμορφώνονται με τα εν λόγω πρότυπα,
θεωρούνται ότι ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ)
αριθ. 1836/93, εφόσον, ιδίως, τα πρότυπα και οι διαδικασίες έχουν αναγνωριστεί από την
Επιτροπή, η οποία ενεργεί σύμφωνα με τις διαδικασίες που θεσπίζει το άρθρο 19 του εν
λόγω κανονισμού -
ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 αναφέρει ότι τα στοιχεία των
αναγνωρισμένων προτύπων και κριτηρίων θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων -
ότι στην Επιτροπή υποβλήθηκε αίτηση για την αναγνώριση του βρετανικού προτύπου
BS7750:1994πουκαθιερώνειπροδιαγραφέςγιασυστήματαπεριβαλλοντικήςδιαχείρισης -
 ότι το βρετανικό πρότυπο BS7750: 1994 περιλαμβάνει προδιαγραφές για συστήματα
περιβαλλοντικής διαχείρισης και περιβαλλοντικούς ελέγχους που αντιστοιχούν σε
 ορισμένες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 -
 E E L 168 της 10.07.1993,0. 1
 ---pagebreak--- ότι η επιτροπή του άρθρου 19 του κανονισμού δεν εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη επί του
σχεδίου μέτρου που της υποβλήθηκε από την Επιτροπή,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                     Αρθρο 1
Για τους σκοπούς του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93, το Συμβούλιο
αναγνωρίζει ότι το βρετανικό πρότυπο BS7750: 1994 που καθιερώνει προδιαγραφές
για συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης περιλαμβάνει απαιτήσεις που
αντιστοιχούν σε αυτές του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου, οι
οποίες προσδιορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
                                      Αρθρο 2
Η απόφαση αυτή δεν προδικάζει τον καθορισμό απαιτήσεων για τα συστήματα
περιβαλλοντικής διαχειρίσεως και εθελοντικού ελέγχου σε οποιοδήποτε μελλοντικό
ευρωπαϊκό πρότυπο και δεν συνεπάγεται άρση της υποχρεώσεως για τη μεταφορά των
ευρωπαϊκών προτύπων σε εθνικά πρότυπα χωρίς αλλαγές και για την κατάργηση των
μη συμβατών εθνικών προτύπων σε εύθετο χρόνο.
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, [       1995]
 ---pagebreak---                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Απαιτήσεις που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου για τις
οποίες υφίστανται πρότυπα που αντιστοιχούν στο βρετανικό πρότυπο BS7750: 1994
Αρθρο 3 Συμμετοχή στο σύστημα
             Παράγραφοι (α) και (γ) έως (ε)
Άρθρο 4 Έλεγχος και επικύρωση
             Παράγραφος 2
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
       Μέρος Α -   Παράγραφοι   1 έως 5
       Μέρος Β-    Παράγραφοι   1 έως 6
      Μέρος  Γ-    Παράγραφοι   1 έως 12
       Μέρος Δ-    Παράγραφοι   1 έως 7 και 9 έως 11
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                   Παράγραφοι Α έως Ζ
                                                                                Ç
 ---pagebreak---                              ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                       ΤΗΣ       1995
    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΙΡΛΑΝ ΛΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ IS310:
                                        First Edition
    ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
        ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
             (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
                  ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
              ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
            ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
  Έχοντας υπόψη:
  τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
  τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93* του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1993 για την
  εκούσια συμμετοχή των επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε κοινοτικό σύστημα
  οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου και ιδίως το άρθρο 12,
  την πρόταση της Επιτροπής,
  Εκτιμώντας:
  ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 θεσπίζει ότι οι επιχειρήσεις που
  εφαρμόζουν εθνικά, ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα για τα συστήματα περιβαλλοντικής
  διαχείρισης και τους περιβαλλοντικούς ελέγχους και αποδεδειγμένα, σύμφωνα με
  κατάλληλες διαδικασίες πιστοποίησης, συμμορφώνονται με τα εν λόγω πρότυπα,
  θεωρούνται ότι ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ)
  αριθ. 1836/93, εφόσον, ιδίως, τα πρότυπα και οι διαδικασίες έχουν αναγνωριστεί από την
  Επιτροπή, η οποία ενεργεί σύμφωνα με τις διαδικασίες που θεσπίζει το άρθρο 19 του εν
  λόγω κανονισμού -
  ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 αναφέρει ότι τα στοιχεία των
  αναγνωρισμένων προτύπων και κριτηρίων θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα
  των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων -
  ότι στην Επιτροπή υποβλήθηκε αίτηση για την αναγνώριση του ιρλανδικού προτύπου
  IS 130: First Edition που καθιερώνει προδιαγραφές για συστήματα περιβαλλοντικής
  διαχείρισης -
1
  E E L 168 της 10.07.1993, σ. 1
 ---pagebreak--- ότι το ιρλανδικό πρότυπο IS 130: First Edition περιλαμβάνει προδιαγραφές για
συστήματαπεριβαλλοντικήςδιαχείρισηςκαιπεριβαλλοντικούςελέγχουςπου αντιστοιχούν
σε ορισμένες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 -
                                                                              >
 ---pagebreak--- ότι η επιτροπή του άρθρου 19 του κανονισμού δεν εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη επί του
σχεδίου μέτρου που της υποβλήθηκε από την Επιτροπή,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                     Αρθρο 1
Για τους σκοπούς του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93, το Συμβούλιο
αναγνωρίζει ότι το ιρλανδικό πρότυπο IS 130: First Edition που καθιερώνει
προδιαγραφές για συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης περιλαμβάνει απαιτήσεις
που αντιστοιχούν σε αυτές του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου,
οι οποίες προσδιορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
                                      Αρθρο 2
Η απόφαση αυτή δεν προδικάζει τον καθορισμό απαιτήσεων για τα συστήματα
περιβαλλοντικής διαχειρίσεως και εθελοντικού ελέγχου σε οποιοδήποτε μελλοντικό
ευρωπαϊκό πρότυπο και δεν συνεπάγεται άρση της υποχρεώσεως για τη μεταφορά των
ευρωπαϊκών προτύπων σε εθνικά πρότυπα χωρίς αλλαγές και για την κατάργηση των
μη συμβατών εθνικών προτύπων σε εύθετο χρόνο.
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, [       1995]
 ---pagebreak---                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Απαιτήσεις που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου για τις
οποίες υφίστανται πρότυπα που αντιστοιχούν στο ιρλανδικό πρότυπο IS 130: First
Edition
Αρθρο 3 Συμμετοχή στο σύστημα
              Παράγραιροι (β), (γ) και (ε)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
        Μέρος Α -  Παράγραφοι 1 έως 5
        Μέρος Β-   Παράγραφοι 1 έως 6
        Μέρος Γ-   Παράγραφοι 1 έως 12
        Μέρος Δ-   Παράγραφοι 1 έως 7 και 9 έως 11
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                   Παράγραφοι Β έως Δ και Γ
                                                                                1
 ---pagebreak---                            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                     ΤΗΣ      1995
    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΟΥ ΙΣΠΑΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ UNE 77-
         801(2)94 ΠΟΥ ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
                                 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ
      ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΕ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
          (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1836/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΙΟΥΝΙΟΥ 1993
                ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
           ΤΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΕ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
          ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93] του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1993 για την
εκούσια συμμετοχή των επιχειρήσεων του βιομηχανικού τομέα σε κοινοτικό σύστημα
οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου και ιδίως το άρθρο 12,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 θεσπίζει ότι οι επιχειρήσεις που
εφαρμόζουν εθνικά, ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα για τα συστήματα περιβαλλοντικής
διαχείρισης και τους περιβαλλοντικούς ελέγχους και αποδεδειγμένα, σύμφωνα με
κατάλληλες διαδικασίες πιστοποίησης, συμμορφώνονται με τα εν λόγω πρότυπα,
θεωρούνται ότι ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ)
αριθ. 1836/93, εφόσον, ιδίως, τα πρότυπα και οι διαδικασίες έχουν αναγνωριστεί από την
Επιτροπή, η οποία ενεργεί σύμφωνα με τις διαδικασίες που θεσπίζει το άρθρο 19 του εν
λόγω κανονισμού -
ότι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 αναφέρει ότι τα στοιχεία των
αναγνωρισμένων προτύπων και κριτηρίων θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων -
ότι στην Επιτροπή υποβλήθηκε αίτηση για την αναγνώριση του ισπανικού προτύπου UNE
77-801(2)-94πουκαθιερώνειπροδιαγραφέςγιασυστήματαπεριβαλλοντικήςδιαχείρισης -
E E L 168 της 10.07.1993, σ. 1
 ---pagebreak--- ότι το ισπανικό πρότυπο UNE 77-801(2)-94 περιλαμβάνει προδιαγραφές για συστήματα
περιβαλλοντικής διαχείρισης και περιβαλλοντικούς ελέγχους που αντιστοιχούν σε
ορισμένες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 -
                                                                                4*
 ---pagebreak--- ότι η επιτροπή του άρθρου 19 του κανονισμού δεν εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη επί του
σχεδίου μέτρου που της υποβλήθηκε από την Επιτροπή,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                     Αρθρο 1
Για τους σκοπούς του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93, το Συμβούλιο
αναγνωρίζει ότι το ισπανικό πρότυπο UNE 77-801(2)-94 που καθιερώνει
προδιαγραφές για συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης περιλαμβάνει απαιτήσεις
που αντιστοιχούν σε αυτές του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου,
οι οποίες προσδιορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
                                      Αρθρο 2
Η απόφαση αυτή δεν προδικάζει τον καθορισμό απαιτήσεων για τα συστήματα
περιβαλλοντικής διαχειρίσεως και εθελοντικού ελέγχου σε οποιοδήποτε μελλοντικό
ευρωπαϊκό πρότυπο και δεν συνεπάγεται άρση της υποχρεώσεως για τη μεταφορά των
ευρωπαϊκών προτύπων σε εθνικά πρότυπα χωρίς αλλαγές και για την κατάργηση των
μη συμβατών εθνικών προτύπων σε εύθετο χρόνο.
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, [       1995]
                                                                                ΑΧ
 ---pagebreak---                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Απαιτήσεις που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1836/93 του Συμβουλίου για τις
οποίες υφίστανται πρότυπα που αντιστοιχούν στο ισπανικό πρότυπο UNE
77=801(2)=94:
Αρθρο 3 Συμμετοχή στο σύστημα
             Παράγραφοι (β) έως (ε)
Αρθρο 4 Έλεγχος και επικύρωση
             Παράγραφος 2
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
       Μέρος  Α-   Παράγραφοι   1 έως 5
       Μέρος  Β-   Παράγραφοι   1 έως 6
       Μέρος  Γ-   Παράγραφοι   1 έως 12
       Μέρος  Δ-   Παράγραφοι   1 έως 7, 9 και 11
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                   Παράγραφοι Α έως Ζ
                                                                                "3
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(95) 422 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             10 14
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-499-GR-C
                                                   ISBN 92-77-94005-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβούργο