               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            2016/0318(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της τρίτης δόσης για το 2016

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

                  Η πρόταση αφορά σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την 3η δόση των χρηματοδοτικών συνεισφορών στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη το 2016.

                  Η διαχείριση του 11ου ΕΤΑ και των άλλων κονδυλίων του ΕΤΑ που είναι ακόμη ανοικτά (δηλ. του 8ου, του 9ου και του 10ου ΕΤΑ) γίνεται σύμφωνα με τους ακόλουθους κανόνες:

                  την τρέχουσα συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (εφεξής η «συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»), όπως τροποποιήθηκε τελευταία
                     1
                  ,

                  την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, για την περίοδο 2014 έως 2020, δυνάμει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύει το τέταρτο μέρος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                     2
                   (εφεξής «η εσωτερική συμφωνία για το 11ο ΕΤΑ»),

                  τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/323 του Συμβουλίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης
                     3
                   (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός του 11ου ΕΤΑ»).

                  Τα προαναφερόμενα έγγραφα περιέχουν τις πολυετείς δεσμεύσεις των κρατών μελών να υποστηρίξουν οικονομικά το ταμείο του ΕΤΑ. Ο δημοσιονομικός κανονισμός του 11ου ΕΤΑ προβλέπει τακτικές συνεισφορές των κρατών μελών στο ταμείο του ΕΤΑ σύμφωνα με προκαθορισμένες οικονομικές δεσμεύσεις. Οι τακτικές συνεισφορές πραγματοποιούνται βάσει τεχνικών αποφάσεων του Συμβουλίου στις οποίες αποτυπώνεται η εκτέλεση των οικονομικών δεσμεύσεων που έχουν αποφασισθεί προηγουμένως.

                  Ορισμένες επικεφαλίδες της αιτιολογικής έκθεσης δεν έχουν, επομένως, εφαρμογή στις προσκλήσεις για καταβολή τακτικών συνεισφορών, όπως η παρούσα.

               •Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

                  Ανατρέξτε στο σημείο 1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης.

               •Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης

                  Ανατρέξτε στο σημείο 1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

                  Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 7 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, το ποσό που τελεί υπό τη διαχείριση της Επιτροπής και το ποσό που τελεί υπό τη διαχείριση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) προσδιορίζονται χωριστά.

                  Σύμφωνα με το άρθρο 52 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, η ΕΤΕπ ανακοίνωσε στην Επιτροπή τις ενημερωμένες προβλέψεις της για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές για τα μέσα που τελούν υπό τη διαχείρισή της.

                  Σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, οι προσκλήσεις καταβολής συνεισφορών θα πρέπει πρωτίστως να απορροφούν τα ποσά που είναι διαθέσιμα από τα προηγούμενα ΕΤΑ, το ένα μετά το άλλο. Επομένως, οι προσκλήσεις για καταβολή συνεισφορών που εξετάζονται στην παρούσα πρόταση αφορούν τα ποσά του 10ου ΕΤΑ, τόσο για την ΕΤΕπ όσο και για την Επιτροπή.

                  Σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει σχετικά με την παρούσα πρόταση το αργότερο εντός 21 ημερολογιακών ημερών από την υποβολή της πρότασης της Επιτροπής.

                  Σύμφωνα με το άρθρο 1 της απόφασης 2013/759/ΕΕ του Συμβουλίου για την καθιέρωση μεταβατικού μηχανισμού
                     4
                  , τα μερίδια των συνεισφορών των κρατών μελών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) της εσωτερικής συμφωνίας του 8ου, 9ου και 10ου ΕΤΑ μειώνονται αναλόγως, μετά την έναρξη ισχύος της εσωτερικής συμφωνίας του 11ου ΕΤΑ. Η μείωση θα έχει αντίκτυπο στις συνεισφορές των κρατών μελών για το 2015, το 2016 και το 2017 σύμφωνα με τη δυνατότητα προσαρμογής που επέλεξε κάθε κράτος μέλος.

                  Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, εάν οι δόσεις των συνεισφορών που καθίστανται απαιτητές δεν καταβληθούν εντός της καθοριζόμενης προθεσμίας, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος υποχρεούται να καταβάλει τόκους επί του μη καταβληθέντος ποσού. Οι λεπτομέρειες πληρωμής των τόκων διευκρινίζονται στο ίδιο άρθρο.

               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

                  Ανατρέξτε στο σημείο 1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης.

               •Αναλογικότητα

                  Ανατρέξτε στο σημείο 1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης.

               •Επιλογή του νομικού μέσου

                  Ανατρέξτε στο σημείο 1. Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               •Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας

                  Άνευ αντικειμένου

               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

                  Άνευ αντικειμένου

               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

                  Άνευ αντικειμένου

               •Εκτίμηση των επιπτώσεων

                  Άνευ αντικειμένου

               •Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση

                  Άνευ αντικειμένου

               •Θεμελιώδη δικαιώματα

                  Άνευ αντικειμένου

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Άνευ αντικειμένου

               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               •Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

                  Άνευ αντικειμένου

               •Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

                  Άνευ αντικειμένου

               •Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

                  Άνευ αντικειμένου

               2016/0318 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της τρίτης δόσης για το 2016

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, όπως τροποποιήθηκε τελευταία
                  5
                («συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»),

               Έχοντας υπόψη την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, για την περίοδο 2014 έως 2020, δυνάμει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύει το τέταρτο μέρος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                  6
                («η εσωτερική συμφωνία»), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 2,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/323 του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης («ο δημοσιονομικός κανονισμός του 11ου ΕΤΑ»)
                  7
               , και ιδίως το άρθρο 21 παράγραφος 5,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, η Επιτροπή υποβάλλει έως τις 10 Οκτωβρίου 2016 πρόταση στην οποία προσδιορίζονται α) το ποσό της τρίτης δόσης της συνεισφοράς για το 2016, β) αναθεωρημένο ετήσιο ποσό της συνεισφοράς για το έτος 2016, σε περιπτώσεις στις οποίες το ποσό παρεκκλίνει από τις πραγματικές ανάγκες.

               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 52 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων διαβίβασε στην Επιτροπή στις 28 Ιουλίου 2016 τις ενημερωμένες προβλέψεις της για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές για τα μέσα που τελούν υπό τη διαχείρισή της.

               (3)Το άρθρο 22 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του 11ου ΕΤΑ ορίζει ότι στο πλαίσιο των προσκλήσεων καταβολής συνεισφορών απορροφώνται αρχικά τα ποσά που προβλέπονταν στα προηγούμενα ΕΤΑ. Συνεπώς, πρέπει να γίνει πρόσκληση για ποσά του 10ου ΕΤΑ.

               (4)Στις 24 Νοεμβρίου 2015, το Συμβούλιο εξέδωσε, βάσει πρότασης της Επιτροπής, την απόφαση να καθοριστεί το ανώτατο όριο του ετήσιου ποσού των συνεισφορών των κρατών μελών στο ΕΤΑ για το 2016 σε 3 450 000 000 EUR για την Επιτροπή και σε 150 000 000 EUR για την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
                  8
               .

               (5)Το Συμβούλιο ενέκρινε στις 12 Δεκεμβρίου 2013 τη δημιουργία του μεταβατικού μηχανισμού σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα διαχείρισης του ΕΤΑ από την 1η Ιανουαρίου 2014 μέχρι την έναρξη ισχύος του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης
                  9
               .

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Οι μεμονωμένες συνεισφορές προς το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης που πρέπει να καταβληθούν από τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ως τρίτη δόση για το 2016 καθορίζονται στον πίνακα του παραρτήματος 1.

               Οι πληρωμές των εν λόγω συνεισφορών μπορούν να συνδυαστούν με προσαρμογές κατά την εφαρμογή της αφαίρεσης των κεφαλαίων που έχουν δεσμευθεί δυνάμει του μεταβατικού μηχανισμού, μετά από σχέδιο προσαρμογής που κοινοποιείται από κάθε κράτος μέλος στην Επιτροπή κατά την έγκριση της τρίτης δόσης για το 2015.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3

                     (2)
                  ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1

                     (3)
                  ΕΕ L 58 της 3.3.2015, σ. 17-38

                     (4)
                  ΕΕ L 335 της 14.12.2013, σ. 48-49

                     (5)
                  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

                     (6)
                  ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1

                     (7)
                  ΕΕ L 58 της 3.3.2015, σ. 17-38

                     (8)
                  COM/2015/0524 — Διοργανικός φάκελος 2015/0248 (NLE) — CELEX Εγκριθείσες πράξεις: 32015D2288.

                     (9)
                  ΕΕ L 335 της 14.12.2013, Κανονισμός (ΕΕ) 2015/322 του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με την εφαρμογή του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης.

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            στην
            Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου
            για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της τρίτης δόσης για το 2016

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

                        ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

                        Κλείδα 10ου ΕΤΑ %

                        3η δόση 2016 (EUR)

                        καταβλήθηκε στην

                        καταβλήθηκε στην

                        Σύνολο

                        ΕΤΕπ

                        Επιτροπή

                        10ο ΕΤΑ

                        10ο ΕΤΑ

                        ΑΥΣΤΡΙΑ

                        2,41

                        1 205 000,00

                        16 870 000,00

                        18 075 000,00

                        ΒΕΛΓΙΟ

                        3,53

                        1 765 000,00

                        24 710 000,00

                        26 475 000,00

                        ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ

                        0,14

                        70 000,00

                        980 000,00

                        1 050 000,00

                        ΚΥΠΡΟΣ

                        0,09

                        45 000,00

                        630 000,00

                        675 000,00

                        ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

                        0,51

                        255 000,00

                        3 570 000,00

                        3 825 000,00

                        ΔΑΝΙΑ

                        2,00

                        1 000 000,00

                        14 000 000,00

                        15 000 000,00

                        ΕΣΘΟΝΙΑ

                        0,05

                        25 000,00

                        350 000,00

                        375 000,00

                        ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ

                        1,47

                        735 000,00

                        10 290 000,00

                        11 025 000,00

                        ΓΑΛΛΙΑ

                        19,55

                        9 775 000,00

                        136 850 000,00

                        146 625 000,00

                        ΓΕΡΜΑΝΙΑ

                        20,50

                        10 250 000,00

                        143 500 000,00

                        153 750 000,00

                        ΕΛΛΑΔΑ

                        1,47

                        735 000,00

                        10 290 000,00

                        11 025 000,00

                        ΟΥΓΓΑΡΙΑ

                        0,55

                        275 000,00

                        3 850 000,00

                        4 125 000,00

                        ΙΡΛΑΝΔΙΑ

                        0,91

                        455 000,00

                        6 370 000,00

                        6 825 000,00

                        ΙΤΑΛΙΑ

                        12,86

                        6 430 000,00

                        90 020 000,00

                        96 450 000,00

                        ΛΕΤΟΝΙΑ

                        0,07

                        35 000,00

                        490 000,00

                        525 000,00

                        ΛΙΘΟΥΑΝΙΑ

                        0,12

                        60 000,00

                        840 000,00

                        900 000,00

                        ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ

                        0,27

                        135 000,00

                        1 890 000,00

                        2 025 000,00

                        ΜΑΛΤΑ

                        0,03

                        15 000,00

                        210 000,00

                        225 000,00

                        ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ

                        4,85

                        2 425 000,00

                        33 950 000,00

                        36 375 000,00

                        ΠΟΛΩΝΙΑ

                        1,30

                        650 000,00

                        9 100 000,00

                        9 750 000,00

                        ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ

                        1,15

                        575 000,00

                        8 050 000,00

                        8 625 000,00

                        ΡΟΥΜΑΝΙΑ

                        0,37

                        185 000,00

                        2 590 000,00

                        2 775 000,00

                        ΣΛΟΒΑΚΙΑ

                        0,21

                        105 000,00

                        1 470 000,00

                        1 575 000,00

                        ΣΛΟΒΕΝΙΑ

                        0,18

                        90 000,00

                        1 260 000,00

                        1 350 000,00

                        ΙΣΠΑΝΙΑ

                        7,85

                        3 925 000,00

                        54 950 000,00

                        58 875 000,00

                        ΣΟΥΗΔΙΑ

                        2,74

                        1 370 000,00

                        19 180 000,00

                        20 550 000,00

                        ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ

                        14,82

                        7 410 000,00

                        103 740 000,00

                        111 150 000,00

                        ΣΥΝΟΛΟ ΕΕ-27

                        100,00

                        50 000 000,00

                        700 000 000,00

                        750 000 000,00