title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση του άρθρου 3 της απόφασης 98/198/ΕΚ του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 1998

text:
            ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                         Βρυξέλλες, 21.09.2000
                                         COM(2000) 589 τελικό
                                Πρόταση
                   ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του άρθρου 3 της απόφασης 98/198/EΚ του Συµβουλίου
                         της 9ης Μαρτίου 1998
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.   Με επιστολή που καταχωρίσθηκε στη Γενική Γραµµατεία της Επιτροπής στις 16
     Ιουνίου 2000, η κυβέρνηση του Ηνωµένου Βασιλείου ζήτησε την άδεια , βάσει του
     άρθρου 27 της έκτης οδηγίας (77/388/EΟΚ) του Συµβουλίου της 17ης Μαΐου 1977
     περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των κρατών µελών των σχετικών µε τους
     φόρους κύκλου εργασιών -κοινό σύστηµα φόρου προστιθεµένης αξίας : οµοιόµορφη
     φορολογική βάση1, να παρατείνει την εφαρµογή της παρέκκλισης για την οποία του
     χορηγήθηκε αρχικά άδεια µε την απόφαση 95/252/EΚ του Συµβουλίου της
     29ης Ιουνίου 19952; η οποία είχε παραταθεί µε την απόφαση 98/198/EΚ του
     Συµβουλίου της 9ης Μαρτίου 19983 και στη συνέχεια µε την απόφαση 1999/79/EΚ
     του Συµβουλίου της 18ης Ιανουαρίου 19994.
2.   Σύµφωνα µε το προαναφερόµενο άρθρο 27, τα υπόλοιπα κράτη µέλη ενηµερώθηκαν
     σχετικά µε την αίτηση του Ηνωµένου Βασιλείου µε επιστολή της 28 Ιουλίου 2000.
3.   ∆υνάµει των προαναφεροµένων αποφάσεων, το Ηνωµένο Βασίλειο είχε
     εξουσιοδοτηθεί να εφαρµόζει ειδικό µέτρο για τον αποκλεισµό του 50% του
     προηγουµένως καταβληθέντος φόρου που επιβάλλεται στις δαπάνες ενοικίασης ή
     χρηµατοδοτικής µίσθωσης ενός επιβατικού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης από το
     δικαίωµα προς έκπτωση του ενοικιαστή ή του µισθωτή χρηµατοδοτικής µίσθωσης,
     όταν το εν λόγω αυτοκίνητο χρησιµοποιείται για ιδιωτικούς σκοπούς. Ο περιορισµός
     αυτός του δικαιώµατος προς έκπτωση αντικαθιστά την είσπραξη του ΦΠΑ που θα
     οφειλόταν λόγω της χρησιµοποίησης του αυτοκινήτου για ιδιωτικούς σκοπούς. Η
     ισχύς της παρούσας άδειας λήγει στις 31 ∆εκεµβρίου 2000.
4.   Στις 17 Ιουνίου 1998, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας5 για την τροποποίηση
     της έκτης οδηγίας όσον αφορά το καθεστώς του δικαιώµατος προς έκπτωση του
     φόρου προστιθέµενης αξίας. Η πρόταση αυτή αποσκοπεί στην προσέγγιση των
     κανόνων που εφαρµόζονται στην Κοινότητα όσον αφορά τον περιορισµό του
     δικαιώµατος προς έκπτωση του ΦΠΑ που επιβάλλεται σε ορισµένες δαπάνες,
     συµπεριλαµβανοµένων όλων των δαπανών που αφορούν τα επιβατικά αυτοκίνητα.
     Σε περίπτωση έκδοσης αυτής της οδηγίας το µέτρο παρέκκλισης του ΗΒ στο
     συγκεκριµένο τοµέα θα είναι περιττό.
5.   Λαµβανοµένου υπόψη του χρονικού διαστήµατος που απαιτείται για την
     ολοκλήρωση της νοµοθετικής διαδικασίας, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι δύσκολο να
     τεθούν σε εφαρµογή οι διατάξεις της εν λόγω πρότασης οδηγίας πριν από τις
     31 ∆εκεµβρίου 2000.
1
   ΕΕ L 145, 13.6.1977, σ 1. Οδηγία, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2000/17/EΚ
   (ΕΕ L 84, 5.4.2000, σ. 24).
2
   ΕΕ L 159, 11.7.1995, σ. 19.
3
   ΕΕ L 76, 13.3.1998, σ. 31.
4
   ΕΕ L27. 2.2.1999, σ. 22.
5
   ΕΕ C 219, 15.7.1998, σ. 16.
                                           2
 ---pagebreak--- 6. Υπό αυτές τις συνθήκες, η Επιτροπή εκτιµά ότι θα πρέπει να τροποποιηθεί το
   άρθρο 3 της απόφασης 98/198/EΚ, έτσι ώστε να προβλεφθεί παράταση της περιόδου
   ισχύος της άδειας µέχρι την έναρξη ισχύος της νέας οδηγίας ή το αργότερο µέχρι τις
   31 ∆εκεµβρίου 2003 προκειµένου να καταστεί δυνατή, κατά την εν λόγω
   ηµεροµηνία, η εκτίµηση της σκοπιµότητας θέσπισης µέτρου παρέκκλισης υπό το
   φως των συζητήσεων στο πλαίσιο του Συµβουλίου.
                                       3
 ---pagebreak---                                              Πρόταση
                                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για την τροποποίηση του άρθρου 3 της απόφασης 98/198/EΚ του Συµβουλίου
                                     της 9ης Μαρτίου 1998
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την έκτη οδηγία (77/388/ΕΟΚ) του Συµβουλίου της 17ης Μαΐου1977 περί εναρµονίσεως των
νοµοθεσιών των κρατών µελών των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό
σύστηµα φόρου προστιθέµενης αξίας : οµοιόµορφη φορολογική βάση6, και ιδίως το
άρθρο 27,
την πρόταση της Επιτροπής7,
Εκτιµώντας τα εξής:
(1)    ∆υνάµει του άρθρου 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, το Συµβούλιο,
       δύναται, αποφασίζοντας οµόφωνα, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής , να επιτρέπει
       σε κάθε κράτος µέλος τη λήψη ή την παράταση ειδικών µέτρων παρέκκλισης από την
       οδηγία αυτή, µε σκοπό την απλοποίηση της διαδικασίας επιβολής του φόρου ή την
       αποτροπή ορισµένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής.
(2)    Με επιστολή που καταχωρίσθηκε στη Γενική Γραµµατεία της Επιτροπής στις 16
       Ιουνίου 2000, η κυβέρνηση του Ηνωµένου Βασιλείου ζήτησε την άδεια να παρατείνει
       την εφαρµογή της παρέκκλισης για την οποία είχε εξουσιοδοτηθεί προηγουµένως µε
       την απόφαση 95/252/EΚ του Συµβουλίου της 29ης Ιουνίου 1995, την απόφαση
       98/198/EΚ του Συµβουλίου της 9ης Μαρτίου 1998 και την απόφαση 1999/79/EK του
       Συµβουλίου της 18ης Ιανουαρίου 1999.
(3)    Τα υπόλοιπα κράτη µέλη ενηµερώθηκαν σχετικά µε την αίτηση του Ηνωµένου
       Βασιλείου στις 28 Ιουλίου 2000
(4)    Το εν λόγω µέτρο παρέκκλισης αποσκοπεί , αφενός, στον αποκλεισµό του 50% του
       ΦΠΑ που επιβάλλεται στις πράξεις ενοικίασης ή χρηµατοδοτικής µίσθωσης ενός
       επιβατικού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης από το δικαίωµα προς έκπτωση του
       ενοικιαστή ή του µισθωτή χρηµατοδοτικής µίσθωσης, όταν το όχηµα χρησιµοποιείται
       για ιδιωτικούς σκοπούς και , αφετέρου, απαλλαγή από το ΦΠΑ που οφείλεται λόγω
       της χρησιµοποίησης του εν λόγω οχήµατος για ιδιωτικούς σκοπούς.
6
       ΕΕ L 145, 13.6.1977, σ.1. Οδηγία, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2000/17/EΚ (ΕΕ
       αριθ.L 84, 5.4.2000, σ. 24).
7
       ΕΕ C , , σ. .
                                                 4
 ---pagebreak--- (5)    Οι νοµικές και πραγµατικές συνθήκες βάσει των οποίων χορηγήθηκε άδεια εφαρµογής
       µέτρου παρέκκλισης δεν έχουν µεταβληθεί και εξακολουθούν να ισχύουν.
(6)    Στις 17 Ιουνίου 1998 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας του Συµβουλίου8 για την
       τροποποίηση της έκτης οδηγίας όσον αφορά το καθεστώς του δικαιώµατος προς
       έκπτωση του ΦΠΑ.
(7)    Η πρόταση αυτή αποσκοπεί στην προσέγγιση των κανόνων που εφαρµόζονται στην
       Κοινότητα όσον αφορά τον περιορισµό του δικαιώµατος προς έκπτωση του ΦΠΑ,
       προκειµένου να µειωθούν οι διαφορές που παρατηρούνται µεταξύ των κανόνων που
       εφαρµόζονται στην Κοινότητα , ιδίως αναφορικά µε τις δαπάνες που συνδέονται µε τα
       επιβατικά αυτοκίνητα.
(8)    Εποµένως, είναι σκόπιµο να παραταθεί η περίοδος ισχύος της άδειας µέχρι την
       ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της προαναφερόµενης οδηγίας. Ωστόσο, η άδεια θα λήξει
       το αργότερο στις 31 ∆εκεµβρίου 2003 σε περίπτωση που η οδηγία δεν έχει τεθεί σε
       ισχύ µέχρι την ηµεροµηνία αυτή, επιτρέποντας µε τον τρόπο αυτό την αξιολόγηση,
       κατά την εν λόγω ηµεροµηνία, της σκοπιµότητας του µέτρου παρέκκλισης υπό το φως
       των συζητήσεων στο πλαίσιο του Συµβουλίου.
(9)    Το µέτρο παρέκκλισης δεν έχει αρνητική επίπτωση στους ίδιους πόρους των
       Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται από το φόρο προστιθέµενης αξίας,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                        Άρθρο 1
Το κείµενο του άρθρου 3 της απόφασης 98/198/EΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο:
"Η  παρούσα άδεια λήγει κατά την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος των κοινοτικών κανόνων οι
οποίοι καθορίζουν τις δαπάνες που δεν γεννούν δικαίωµα προς έκπτωση του φόρου
προστιθέµενης αξίας , σύµφωνα µε το άρθρο 17 παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο της έκτης
οδηγίας, αλλά το αργότερο στις 31 ∆εκεµβρίου 2003."
                                        Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Ηνωµένο Βασίλειο.
Βρυξέλλες, […]
                                         Για το Συµβούλιο
                                         Ο Πρόεδρος
8
       ΕΕ C 219, 15.7.1998, σ. 16.
                                            5


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 13.7.2015
            COM(2015) 333 final
            2015/0145(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης ΕΕ-Χιλής σχετικά με το άρθρο 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου, όσον αφορά την απευθείας μεταφορά

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής αφετέρου, υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 18 Νοεμβρίου 2002 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Φεβρουαρίου 2003.

               Το παράρτημα III της συμφωνίας σύνδεσης καθορίζει τους κανόνες που εφαρμόζονται στα προϊόντα καταγωγής και το άρθρο 12 του παραρτήματος III προβλέπει τους κανόνες για την απευθείας μεταφορά των εν λόγω προϊόντων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών. Προκειμένου να τύχουν προτιμησιακής μεταχείρισης, τα προϊόντα θα πρέπει να μεταφέρονται απευθείας μεταξύ των δύο συμβαλλόμενων μερών, αλλά μπορούν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να διέρχονται μέσω τρίτης χώρας.

               Η Χιλή και η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησαν να προβούν σε ορισμένες τροποποιήσεις των κανόνων της απευθείας μεταφοράς που περιλαμβάνονται στο άρθρο 12 του παραρτήματος ΙΙΙ της συμφωνίας. Ο στόχος είναι να διευκρινιστεί ότι όταν μια αποστολή διέρχεται μέσω τρίτης χώρας, και υπό τον όρο ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 12, μπορεί να χωριστεί για την περαιτέρω μεταφορά σε ένα συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας, χωρίς να επηρεάζεται η προτιμησιακή μεταχείριση των προϊόντων αυτών. Εξάλλου, η κατάτμηση των αποστολών δεν θα πρέπει αφεαυτή να δημιουργεί αμφιβολίες ως προς την προέλευση των προϊόντων, εκτός εάν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για το αντίθετο.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

               Άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               •Επικουρικότητα (για μη αποκλειστική αρμοδιότητα)

               Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά συνέπεια, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.

               •Αναλογικότητα

                Η πρόταση δεν υπερβαίνει ό, τι είναι αναγκαίο ή κατάλληλο για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

               Άνευ αντικειμένου. Η παρούσα πρόταση εισάγει τροποποιήσεις σε προηγούμενο κείμενο.

               •Συγκέντρωση και χρήση εμπειρογνωμοσύνης

               Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.

               •Εκτίμηση επιπτώσεων

               Άνευ αντικειμένου. Η παρούσα πρόταση τροποποιεί ισχύουσα διμερή εμπορική συμφωνία. Δεν προκύπτει θέμα εξέτασης εναλλακτικών ενεργειών.

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

               Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις για τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

               5.ΑΛΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               Ουδέν

               2015/0145 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης ΕΕ-Χιλής σχετικά με το άρθρο 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου, όσον αφορά την απευθείας μεταφορά

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Το Συμβούλιο Σύνδεσης που συγκροτήθηκε με βάση το άρθρο 3 της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου, (συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Χιλής) έχει ως στόχο να εξετάσει και να εγκρίνει προτάσεις των μερών για τη βελτίωση της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Χιλής. Το Συμβούλιο Σύνδεσης επικουρείται κατά την άσκηση των καθηκόντων του από την Επιτροπή Σύνδεσης, η οποία διαθέτει εξουσία έκδοσης αποφάσεων.

               (2)Το Συμβούλιο Σύνδεσης συγκρότησε ειδική επιτροπή για την τελωνειακή συνεργασία και τους κανόνες καταγωγής για να το επικουρεί κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Η ειδική επιτροπή, η οποία συνήλθε στις 4 Νοεμβρίου 2014 στο Σαντιάγκο της Χιλής, συμφώνησε να προτείνει την τροποποίηση του άρθρου 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Χιλής σχετικά με την απευθείας μεταφορά.

               (3)Οι αποστολές από το ένα συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Χιλής θα πρέπει να πραγματοποιούνται απευθείας στο άλλο συμβαλλόμενο μέρος, αλλά μπορεί επίσης να διέρχονται μέσω τρίτης χώρας, υπό ορισμένους περιορισμούς. Οι όροι μεταφοράς μέσω τρίτης χώρας έχουν διευκρινισθεί ώστε να επιτρέπεται ρητά η κατάτμηση των αποστολών, αλλά χωρίς καμία χαλάρωση των υφιστάμενων περιορισμών.

               (4)Η τροποποίηση του άρθρου 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Χιλής θα παράσχει ασφάλεια δικαίου για τους εισαγωγείς και τους εξαγωγείς και θα βοηθήσει στο να ερμηνευθεί κατά ενιαίο τρόπο από τα συμβαλλόμενα μέρη.

               (5)Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης ΕΕ-Χιλής θα πρέπει να βασισθεί στο επισυναπτόμενο σχέδιο απόφασης,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση που πρέπει να ληφθεί από την Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής Σύνδεσης ΕΕ-Χιλής σχετικά με το άρθρο 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου, βασίζεται στο επισυναπτόμενο σχέδιο απόφασης της Επιτροπής Σύνδεσης.

               Αλλαγές ήσσονος σημασίας στο σχέδιο απόφασης της Επιτροπής Σύνδεσης μπορούν να συμφωνούνται από τους εκπροσώπους της Ένωσης στην Επιτροπή Σύνδεσης χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση της Επιτροπής Σύνδεσης δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσής της.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 13.7.2015
            COM(2015) 333 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            Προσάρτημα
            στην
            πρόταση απόφασης του Συμβουλίου
            σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης ΕΕ-Χιλής σχετικά με το άρθρο 12 του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Χιλής, αφετέρου, όσον αφορά την απευθείας μεταφορά

               Σχέδιο

               ΑΠΟΦΑΣΗΣ αριθ. … ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΕΕ-ΧΙΛΗΣ

               της

               για την τροποποίηση του άρθρου 12 του τίτλου III του παραρτήματος III της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής όσον αφορά την απευθείας μεταφορά

               Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΔΕΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής, και ιδίως το άρθρο 38 του παραρτήματος ΙΙΙ,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)
                     Το άρθρο 12 του τίτλου III του παραρτήματος III ορίζει ότι η προτιμησιακή μεταχείριση εφαρμόζεται αποκλειστικά στα εμπορεύματα που πληρούν τις προϋποθέσεις του παραρτήματος III και μεταφέρονται απευθείας μεταξύ της Χιλής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (2)
                     Η Χιλή και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν συνάψει πολυάριθμες συμφωνίες με εμπορικό περιεχόμενο από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Χιλής, η οποία έδωσε στους οικονομικούς φορείς τη δυνατότητα να προσαρμόζουν τη στρατηγική εξαγωγών τους, προκειμένου να μειωθεί το κόστος και να ανταποκρίνονται καλύτερα στη ζήτηση της αγοράς.

               (3)
                     Η Χιλή και η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησαν να τροποποιήσουν τις διατάξεις του άρθρου 12 του τίτλου ΙΙΙ του παραρτήματος III, ώστε να παρέχεται μεγαλύτερη ευελιξία στους οικονομικούς φορείς,

               ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

               Άρθρο 1

               Το άρθρο 12 του τίτλου ΙΙΙ του παραρτήματος ΙΙΙ όσον αφορά την απευθείας μεταφορά αντικαθίσταται με το κείμενο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει ενενήντα (90) ημέρες από την ημέρα της τελευταίας κοινοποίησης κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν κοινοποιήσει την ολοκλήρωση των αναγκαίων εσωτερικών νομικών διαδικασιών.

               (Τόπος)

               Για την επιτροπή σύνδεσης

               Ο Πρόεδρος

               Παράρτημα

               Άρθρο 12

               Απευθείας μεταφορά

               1. Η προτιμησιακή μεταχείριση που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζεται αποκλειστικά στα προϊόντα που πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος παραρτήματος και μεταφέρονται απευθείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Χιλής. Ωστόσο, προϊόντα είναι δυνατό να μεταφέρονται μέσω άλλων εδαφών με μεταφόρτωση ή προσωρινή αποθήκευση σ’ αυτά τα εδάφη, υπό την προϋπόθεση ότι τα προϊόντα παραμένουν υπό την επιτήρηση των τελωνειακών αρχών της χώρας διαμετακόμισης ή αποθήκευσης και ότι δεν αποτελούν εκεί αντικείμενο άλλων εργασιών εκτός από την προσθήκη ή την επίθεση σημάτων, ετικετών, σφραγίδων, την εκφόρτωση, την επαναφόρτωση, την κατάτμηση των αποστολών ή οποιαδήποτε άλλη εργασία που αποβλέπει στη διατήρησή τους σε καλή κατάσταση.

               2. Θεωρείται ότι τηρούνται οι διατάξεις της παραγράφου 1, εκτός εάν οι τελωνειακές αρχές έχουν λόγο να πιστεύουν το αντίθετο. Σε αυτές τις περιπτώσεις οι τελωνειακές αρχές μπορούν να ζητούν από τον εισαγωγέα να αποδείξει ότι τηρούνται οι σχετικές διατάξεις χρησιμοποιώντας προς τούτο κάθε κατάλληλο μέσο, όπως συμβάσεις μεταφοράς, π.χ. φορτωτικές ή πραγματικά ή απτά αποδεικτικά στοιχεία που βασίζονται στη σήμανση ή την αρίθμηση συσκευασιών, ή κάθε αποδεικτικό στοιχείο σχετικό με τα ίδια τα εμπορεύματα.


Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που εξουσιοδοτεί το Βασίλειο της Ισπανίας να προσχωρήσει προσωρινά στη Σύμβαση για την ίδρυση της Παναμερικανικής Επιτροπής Τροπικού Τόνου


title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την αποδοχή εξ ονόματος της Κοινότητας, του παραρτήματος Β 2 της διεθνούς σύμβασης για την απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 176
Vol. 1987/0100
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                          CΟΜ(87 ) 176 τελικό
                                                          Βρυξέλλες , 28 Απριλίου 1987
                      ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την αποδοχή εξ ονόματος της Κοινότητας , του παραρτήματος Β 2 της
διεθνούς σύμβασης για την απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών κα¬
θεστώτων
                           ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
                                         V       .*■ V
                       lô d            - ■     r     fc *
                       |oo
                       l°3
                            4         y o.'i> ,«yN
                                                     r~J
                                                     l-
                       U–i                           h–
ΟΟΜ(87 ) 176 τελικό
 ---pagebreak---                                   Z
                                                                 C  A "■? £
                        ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1 . Η διεθνής σύμβαση για την απλούστευση και την εναρμόνιση των
    τελωνειακών καθεστώτων ( σύμβαση Κχοΐο ), όπως θεσπίστηκε από
    το Συμβούλιο Τελωνειακής Συνεργασίας ( ΣΤΣ ) και στην οποία η
    Κοινότητα είναι συμβαλλόμενο μέρος ( 1 ), προβλέπει τη θέσπιση
    ορισμένων παραρτημάτων εκ των οποίων το καθένα επέχει θέση
    σύμβασης και μπορεί να γίνει αποδεκτό ξεχωριστά .
2 . Λαμβανομένου υπόψη του στόχου τους, που είναι η διευκόλυνση
    των δ ι εθών συναλλαγών εμπορευμάτων , τα διάφορα αυτά παραρ¬
    τήματα εκ των οποίων το καθένα ασχολείται με ένα ειδικό το¬
    μέα της τελωνειακής νομοθεσίας , αφορούν άμεσα τη λειτουργία
    της τελωνειακής ένωσης και , κατά συνέπεια, την εφαρμογή της
    εμπορικής πολιτικής της Κοινότητας .
3 . Το παράρτημα Β 2 σχετικά με την απαλλαγή από εισαγωγικούς δα¬
    σμούς και φόρους εμπορευμάτων που διασαφίζονται για να τεθούν
    σε κατανάλωση, εγκρίθηκε από το ΣΤΣ τον Ιούνιο 1978 . Εναπό¬
    κειται στην Κοινότητα, ως συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης
    Κχοΐο, να λάβει θέση επ' αυτού .
4 . Το προαναφερθέν παράρτημα απετέλεσε το αντικείμενο εμπεριστα¬
    τωμένης μελέτης από τις υπηρεσίες της Επιτροπής και τους αντι ¬
    προσώπους των κρατών μελών . Μετά από τη μελέτη αυτή, φάνηκε
    ότι υπάρχουν μόνο λίγες διαφορές μεταξύ των κοινοτικών διατά¬
    ξεων και των κανόνων και συνιστώμενων πρακτικών του παραρτήμα¬
    τος αυτού .
5 . βς εκ τούτου, θεωρείται δυνατό να γίνει αποδεκτό το παράρτημα
    Β 2 με ορισμένες επιφυλάξεις .
    Οι επιφυλάξεις που θα διατυπωθούν από την Κοινότητα, κατά συ¬
    νέπεια, παρατίθενται στο παράρτημα 2 του σχεδίου απόφασης του
    Συμβουλίου .
6 . Συμπέρασμα
 ---pagebreak---                                   3
Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να αποδεχθεί , εξ ονόματος
της Επιτροπής , το παράρτημά Ε 7 της διεθνούς σύμβασης για
την απλοόστευοη και την εναρμόνιση τον τελωνειακών καθεστώ ¬
των , με τις επιφυλάξεις που παρατίθενται οτο παράρτημα II
του σχεδίου απόφασης .
( 1 ) Απόφαση του Συμβουλίου της Ίδης Μαρτίου 1975 ( ΕΕ αριΟ . ώ
      100 της 21.4.1975 , σ . 1 )
 ---pagebreak---                              ч
                  πρότασης για απόφαση του Συμβουλίου
      σχετικά με την αποδοχή, εξ ονόματος της Κοινότητας ,
         του παραρτήματος Β 2 της διεθνούς σύμβασης για
   την απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
και ιδίως το άρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι σύμφωνα με την απόφαση 75 / 199 / ΕΟΚ του Συμβουλίου ( 1 ) η
Κοινότητα συνήψε τη διεθνή σύμβαση για την απλούστευση και
την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων ,
ότι η αποδοχή των παραρτημάτων της διεθνούς σύμβασης για την
απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων συμβάλ ¬
λει αποτελεσματικά στην ανάπτυξη και στη διευκόλυνση των διεθνών
συναλλαγών εμπορευμάτων "
ότι το παράρτημα Β 2 σχετικά με την απαλλαγή από εισαγωγικούς
δασμούς και φόρους εμπορευμάτων που δι ασαφίζονται για να τεθούν
σε κατανάλωση μπορεί να γίνει αποδεκτό από την Κοινότητα "
ότι πρέπει εντούτοις να συνοδευθεί η αποδοχή αυτή με ορισμένες
επιφυλάξεις με σκοπό να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις της τελωνεια-
κής ένωσης και η σημερινή κατάσταση όσον αφορά την εναρμόνιση
της τελωνειακής νομοθεσίας ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                            Άρθρο 1
Το παράρτημα Β 2 της διεθνούς σύμβασης για την απλούστευση
και την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων , σχετικά με την
 ---pagebreak---                                   'S
απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς και φόρους εμπορευμάτων που
διασαφίζονται για να τεθούν σε κατανάλωση γίνεται αποδεκτό
εξ ονόματος της Επιτροπής, με μία επιφύλαξη γενικής φύσης
και με επιφυλάξεις όσον αφορά τους κανόνες 3, 21 , 28 και 34
και τις ουνιστώμενες πρακτικές 10, 16, 18, 19, 20, 23, 27,
29, 32, 33 και 35'
( 1 ) ΕΕ αριθ . I. 100 της 21.4.1975 , σ . 1
 ---pagebreak--- Το κείμενο του παραρτήματος συνοδευόμενο από τις επιφυλάξεις
επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση .
                           Άρθρο 2
0 Πρόεδρος του Συμβουλίου καθορίζει το πρόσωπο που είναι αρμό¬
διο για να κοινοποιήσει στη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου
Τελωνειακής Συνεργασίας την αποδοχή εκ μέρους της Κοινότητας ,
με τις επιφυλάξεις που σημειώνονται στο άρθρο 1 , του παραρτή¬
ματος για την απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς και φόρους
εμπορευμάτων που διασαφίζονται για να τεθούν σε κατανάλωση .
Βρυξέλλες,                                 Γ ι α το Συμβούλ ι ο
                                           0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                              Τ'
                                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β 2
σχετικά με την απαλλαγή από       εισαγωγικούς δασμούς και φόρους
        κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων που
  δ ι ασαφ ι'ζοντα ι για  να τεθούν σε κατανάλωση
 ---pagebreak---                                     3
                                 Εισαγωγή
Στις περισσότερες χώρες φάνηκε η ανάγκη να χορηγείται απαλλαγή από δασμούς
και φόρους εισαγωγής κατά τη θέση στην κατανάλωση ορισμένων εμπορευμάτων
ανεξάρτητα από τη συνήθη δασμολογική κατάταξή τους ή από το ποσό δασμών
και φόρων στο οποίο συνήθως υπόκεινται , εφόσον αυτά εισάγονται υπό συγκε¬
κριμένες προϋποθέσεις και για ένα συγκεκριμένο σκοπό . Η ατέλεια αυτή μπο¬
ρεί να προβλέπεται στο δασμολόγια ή να αποτελέσει το αντικείμενο διαφορε¬
τικών νομοθετικών ή κανονιστικών διατάξεων .
Οι λόγοι παροχής των ατελειών αυτών μπορεί να είναι φιλανθρωπικού ή ανθρω¬
πιστικού χαρακτήρα ή να αποσκοπούν στην ισότητα . Μπορούν επίσης να
χορηγούνται οι ατέλειες αυτές για να ευνοηθεί η ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της επιστήμης,
του πολιτισμού, και των διεθνών σχέσεων , ή επίσης στο πλαίσιο
μιας καλής διοικητικής διαχείρισης , για να αποφευχθούν έξοδα που θα ήταν
δυσανάλογα των ποσών που θα εισπράττονταν . Εξάλλου, είναι απαραίτητο να
ληφθούν υπόψη λόγοι οικονομικής φύσης κατά την παροχή ορισμένων ατελειών .
Οι εν λόγω ατέλειες είναι οριστικές , υπό την έννοια ότι τα εμπορεύματα τί ¬
θενται σε κατανάλωση κα ι δεν υπάγονται σε τελωνειακό καθεστώς που επιφέρει μό¬
νον την αναστολή δασμών και φόρων κατά την εισαγωγή .
Εντούτοις , αν η ατέλεια είναι οριστική , συνήθως εξαρτάται από την τήρηση
ορισμένων προϋποθέσεων και μπορεί επίσης να υπόκειται τουλάχιστον για μία
ορισμένη περίοδο, σε ορισμένους περιορισμούς : χρησιμοποίηση για σκοπό
που δικαιολογεί τη χορήγηση απαλλαγής , απαγόρευση της παύσης , κλπ .
Η χορηγούμενη ατέλεια μπορεί να εφαρμόζεται ταυτόχρονα για τους δασμούς
και τους φόρους κατά την εισαγωγή ή , σε ορισμένες περιπτώσεις , να αφορά
μόνο τους δασμούς .
Το παρόν παράρτημα δεν περιλαμβάνει όλες τις περιπτώσεις ατελειών που χο¬
ρηγούνται σε όλες τις χώρες . Δεν καλύπτει , κυρίως, τα αρχικά εμπορεύματα
που επανεισάγονται " τα εμπορεύματα που καταναλώνονται επί των πλοίων , των
αεροσκαφών και των διεθνών συρμών " τα εμπορεύματα που μεταφέρονται από τους
ταξιδιώτες στις αποσκευές τους . Δεν καλύπτει , επίσης , τις δασμολογικές προ¬
τιμήσεις που θα μπορούσαν να χορηγηθούν είτε μονομερώς , είτε με βάση διμε¬
ρείς ή πολυμερείς συμφωνίες .
 ---pagebreak---                                 Op i opo i
Για την εφαρμογή του παρόντος παραρτήματος , νοείται :
α ) ως " απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής" : η θέση σε κατανάλωση
    εμπορευμάτωνπου έχουν απαλλαγεί από τους δασμούς και φόρους εισαγωγής ,
    ανεξάρτητα από τη συνήθη δασμολογική κατάταξή τους ή από το ποσό των
    δασμών και των φόρων στους οποίους συνήθως υπόκεινται , εφόσον τα εμπο¬
    ρεύματα αυτά εισάγονται υπό καθορισμένες προϋποθέσεις και για ένα συ¬
    γκεκριμένο σκοπό *
β ) ως " θέση σε κατανάλωση" : το τελωνειακό καθεστώς που επιτρέπει στα εισα-
    γόμενα εμπορεύματα να παραμένουν οριστικά στο τελωνειακό έδαφος . Το κα¬
    θεστώς αυτό προϋποθέτει την είσπραξη δασμών και φόρων εισαγωγής που είναι
    πιθανόν απαιτητοί και την τήρηση όλων των απαραίτητων τελωνειακών διατυπώ¬
    σεων *
γ) ως "δασμοί και φόροι εισαγωγής" : οι δασμοί και όλα τα υπόλοιπα δικαιώ¬
    ματα, φόροι και τέλη , ή οι διάφορες επιβαρύνσεις που εισπράττονται κατά
    την εισαγωγή ή με την ευκαιρία της εισαγωγής εμπορευμάτων , με εξαίρεση
    τα τέλη και τις επιβαρύνσεις των οποίων το ποσό περιορίζεται στο κατά
    προσέγγιση κόστος των υπηρεσιών που έχουν παρασχεθεί *
δ ) ως "δασμοί " : οι δασμοί που εγγράφονται στο κοινό δασμολόγιο και στους
    οποίους υπόκεινται τα εμπορεύματα που εισέρχονται στο τελωνειακό έδαφος *
ε ) ως " εγγύηση" : ότι εξασφαλίζει κατά ικανοποιητικό τρόπο το τελωνείο για
    την εκπλήρωση μιας υποχρέωσης προς αυτό *
ζ) ως " πρόσωπο" : τόσο το φυσικό όσο και το νομικό πρόσωπο, εκτός αν ορίζει
    διαφορετικά το κείμενο .
 ---pagebreak---                                Αρχές
1.                                                 Κανόνας
Η απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής εμπορευμάτων που δ ιασαφίζονται
για να τεθούν σε κατανάλωση διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος παραρ¬
τήματος .
2.                                                 Κανόνας
Η εθνική νομοθεσία ορίζει τις περιστάσεις και απαριθμεί τις περιπτώσεις στις
οποίες χορηγείται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής και καθορίζει
τις προϋποθέσεις που πρέπει να τηρούνται για τη χορήγηση αυτή .
3.                                                 Κανόνας
Η απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής χορηγείται όχι μόνο σε εμπορεύ¬
ματα που εισάγονται απευθείας από το εξωτερικό , αλλά επίσης και σε εμπορεύ¬
ματα που αποτελούν το αντικείμενο ενός άλλου τελωνειακού καθεστώτος .
4.                                                 Συνιστώμενη πρακτική
Εκτός και αν προβλέπεται από διεθνείς κανόνες η ρήτρα της αμοιβαιότητας , η
απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής πρέπει να χορηγείται χωρίς να λαμ-
βάνεται υπόψη η χώρα καταγωγής ή προέλευσης των εμπορευμάτων .
                             Διατυπώσεις
α ) Πιθανή προηγούμενη άδεια
5.                                                 Κανόνας
Στην εθνική νομοθεσία απαριθμούνται οι περιπτώσεις κατά τις οποι'ες η χορήγηση
απαλλαγής από δασμούς και φόρους εισαγωγής εξαρτάται από προηγούμενη άδεια,
και καθορίζονται οι αρχές που είναι αρμόδιες για την έκδοση της άδειας αυτής .
6.                                                 Συνιστώμενη πρακτική
0 αριθμός των περιπτώσεων κατά τις οποίες η χορήγηση απαλλαγής από δασμούς και
φόρους εισαγωγής εξαρτάται από μία προηγούμενη άδεια, πρέπει να είναι ο χα¬
μηλότερος δυνατόν .
 ---pagebreak---                                -14 -
β ) Διασάφηση
7.                                                  Κανόνας
Η εθνική νομοθεσία καθορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οπόίες τα εμπορεύμα¬
τα που γίνονται δεκτά με απαλλαγή δασμών και φόρων εισαγωγής πρέπει να
προσκομίζονται στο αρμόδιο τελωνείο και να αποτελούν το αντικείμενο μιας
διασάφησης εμπορευμάτων .
8.                                                  Συνιστώμενη πρακτική
 Όταν απαιτείται η προσκόμιση μιας διασάφησης εμπορευμάτων , το έντυπο που
πρέπει να χρησιμοποιηθεί πρέπει να είναι ίδιο μ ' αυτό που προβλέπεται , γε¬
νικά, για τη διασάφηση εμπορευμάτων για θέση σε κατανάλωση .
γ ) Εγγύηση
9.                                                  Κανόνας
Οι μορφές εγγύησης που πρέπει να συσταθεί ενδεχομένως για τη χορήγηση απαλλα
γής από δασμούς και φόρους εισαγωγής ορίζονται από την εθνική νομοθεσία ή,
σύμφωνα με αυτή , από τις τελωνειακός αρχές .
10 .                                                Συνιστώμενη πρακτική
 Όταν ζητείται μία εγγύηση για να εξασφαλιστεί η τήρηση των προϋποθέσεων
από τις οποίες εξαρτάται πιθανώς η παροχή απαλλαγής από δασμούς και φόρους
εισαγωγής , οι τελωνειακός αρχές πρέπει να απαιτούν μία απλή γραπτή δέσμευση
11 .                                                Συνιστώμενη πρακτική
 Όταν , σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις , απαιτείται η σύσταση εγγύη¬
σης υπό μορφή άμεσης καταβολής ποσού ή εγγυητικής επιστολής , το ποσό πρέπει
να είναι όσο το δυνατό μικρότερο και να μην υπερβαίνει το ποσό των δασμών
και φόρων εισαγωγής που θα έπρεπε να εισπραχθεί αν δεν είχε χορηγηθεί η
ατέλεια .
12 .                                                Κανόνας
  Οταν απαιτείται εγγύηση, η αποδέσμευση της εγγύησης αυτής πραγματοποιείται
 το συντομότερο δυνατό αφού βεβαιωθεί ότι έχουν τηρηθεί κανονικά οι προϋπο¬
 θέσεις που προβλέπονται για την απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής ,
 εντός των πιθανών καθορισμένων προθεσμιών .
 ---pagebreak---                                   -а -
                         Περιπτώσεις εφαρμογής
 Περιπτώσεις που ορίζονται σε πράξεις διεθνούς δικαίου
 13 .                                                 Συνιστώμενη πρακτική
 Η απαλλαγή από τους δασμούς και φόρους εισαγωγής ή από τους δασμούς μόνον , ανά¬
 λογα με την περίπτωση , πρέπει να χορηγείται στα εμπορεύματα που ορίζονται
 στις ακόλουθες διεθνείς πράξεις και υπό τις προβλεπόμενες στους κανόνες
 αυτούς προϋποθέσεις :
 α) αντικείμενα που ορίζονται στα παραρτήματα της Συμφωνίας της ΙΙΝΕ500 για
 την εισαγωγή ειδών εκπαιδευτικού , επιστημονικού ή μορφωτικού χαρακτήρα
 (Νέα Υόρκη, 22 Νοεμβρίου 1950 ) και στο πρωτόκολλό της ( Ναϊρόμπι , 26 Νοεμ¬
 βρίου 1976 )" επίσης , και στη Συμφωνία της ΙΙΝΕδΟΟ με σκοπό να διευκολυνθεί
 η διεθνής κυκλοφορία του οπτικοακουστικού υλικού εκπαιδευτικού , επιστημο¬
 νικού και μορφωτικού χαρακτήρα ( Βηρυττός , 1948 ) ’
 β ) υλικό που ορίζεται στις συνιστώμενες πρακτικές 4.39 και 4.41 του παραρ¬
 τήματος 9 ( έβδομη έκδοση ) της Σύμβασης σχετικά με τη διεθνή πολιτική αερο¬
 πορία (Σικάγο, 7 Δεκεμβρίου 1944 )*
 γ ) εμπορικά δείγματα ασήμαντης αξίας και διαφημιστικό υλικό, που προβλέπο-
 νται στη διεθνή Σύμβαση για τη διευκόλυνση της εισαγωγής εμπορικών δειγμά¬
 των και διαφημιστικού υλικού ( Γενεύη , 7 Νοεμβρίου 1952 )"
 δ ) έντυπα και υλικό τουριστικής προβολής που ορίζονται στο συμπληρωματικό
 πρωτόκολλο της Σύμβασης για τις τελωνειακός διευκολύνσεις υπέρ του τουρισμού,
 σχετικά με την εισαγωγή εντύπων και υλικού τουριστικής προβολής ( Νέα Υόρκη,
 4 Ιουνίου 1954 )*
 ε ) προϊόντα που ορίζονται στα άρθρα 6 και 7 της τελωνειακής Σύμβασης σχετι ¬
 κά με τις διευκολύνσεις που παρέχονται για την εισαγωγή εμπορευμάτων που
 προορίζονται να παρουσιαστούν ή να χρησιμοποιηθούν σε μία έκθεση , εμπορο-
 πανήγυρη, συνέδριο ή παρόμοια εκδήλωση (Βρυξέλλες , 8 Ιουνίου 1961 )*
 ζ) εμπορεύματα που εισάγονται στο πλαίσιο διπλωματικών ή προξενικών προνο¬
 μίων και ορίζονται στις Συμβάσεις της Βιέννης σχετικά με τις διπλωματικές
 σχέσεις της 18ης Απριλίου 1961 και σχετικά με τις προξενικές σχέσεις της
 24ης Απριλίου 1963 .
Τα συμβαλλόμενα μέρη καλούνται να εξετάσουν τη δυνατότητα προσχώρησης στις
προαναφερθε ίσες διεθνείς πράξεις .
 ---pagebreak--- Δείγματα χωρίς εμπορική αξία
14 .                                                  Κανόνας
 Παρέχεται απαλλαγή από δαομούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις
ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , στα δείγματα χωρίς εμπορική αξία
(δείγματα ασήμαντης αξίας κατά την έννοια της διεθνούς Σύμβασης για τη
διευκόλυνση της εισαγωγής εμπορικών δειγμάτων και διαφημιστικού υλικού ,
Γενεύη, 7 Νοεμβρίου 1952 ).
15 .                                                  Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να θεωρούνται ως δείγματα χωρίς εμπορική αξία :
α) οι πρώτες ύλες και τα προϊόντα των οποίων οι διαστάσεις είναι τέτοιες
     ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για επίδειξη "
β ) τα αντικείμενα από κοινό υλικό που είναι στερεωμένα σε κάρτες ή παρου¬
     σιάζονται σαν δείγματα ανάλογα με τις χρήσεις του εμπορίου , υπό την προ¬
     ϋπόθεση ότι προσκομίζεται μόνο ένα δείγμα κάθε μεγέθους και κάθε είδους "
γ) οι πρώτες ύλες και τα προϊόντα , καθώς και τα αντικείμενα που προέρχονται
     από αυτές τις πρώτες ύλες ή τα προϊόντα , τα οποία έχουν αχρηστευθεί με
     σχίσιμο , διάτρηση , ανεξίτηλη και εμφανή σήμανση ή οποιαδήποτε άλλη μέθοδο ,
     και μπορούν να χρησιμοποιηθούν πλέον μόνο για επίδειξη "
δ ) τα προϊόντα που δεν μπορούν      να συσκευαστούν με τη μορφή δειγμάτων χωρίς
     εμπορική αξία σύμφωνα με τις διατάξεις των προαναφερθεισών παραγράφων α )-
     γ ), και τα οποία είναι :
     1 ) εμπορεύματα μη αναλώσιμα των οποίων η αξία ανά μονάδα δεν υπερβαίνει
         τα 5 δολάρια ΗΠΑ και εφόσον αποτελούνται από μοναδικά είδη κάθε σει ¬
         ράς ή ποιότητας "
     2 ) εμπορεύματα αναλώσιμα των οποίων η αξία ανά μονάδα δεν υπερβαίνει τα
         5 δολάρια ΗΠΑ ακόμα και αν αποτελούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από
         δείγματα του ίδιου είδους ή ποιότητας , εφόσον η ποσότητα και ο τρό¬
         πος παρουσίασης των δειγμάτων αυτών αποκλείει κάθε δυνατότητα εμπο¬
         ρίας .
 ---pagebreak---                                  - 14 -
θεραπευτικές ουοίες ανθρώπινης προέλευσης και αντιδραστήρια για τον προσ¬
διορισμό των ομάδων αίματος και ιστών
16 .                                                   Συνιστώμενη πρακτική
Η απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις ούτε περι ¬
ορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , πρέπει να χορηγείται στις ουσίες που παρα¬
τίθενται στη συνέχεια όταν αυτές προορίζονται για οργανισμούς ή εργαστήρια
 εγκεκριμένα από τις αρμόδιες αρχές :
α ) θεραπευτικές ουσίες ανθρώπινης προέλευσης : ανθρώπινο αίμα και τα παρά-
     γωγά του ( πλήρες αίμα , αποξηραμένο πλάσμα , λεύκωμα , ανοσοσφαιρίνη , ι ν ι –
     κή ), όργανα "
β ) αντιδραστήρια για τον προσδιορισμό των ομάδων ανθρώπινου αίματος , είτε
     πρόκειται για αντιδραστήριο ανθρώπινης ,       ζωικής , φυτικής ή άλλης προ¬
     έλευσης "
γ ) αντιδραστήρια για τον προσδιορισμό των ομάδων ανθρώπινων ιστών , είτε πρό¬
     κειται γιβ αντιδραστήριο ανθρώπινης , ζωικής , φυτικής ή άλλης προέλευσης .
Κινητά είδη που ε ισάγοντα ι λόγω της μεταφοράς κατοικίας
17 .                                                   Κανόνας
Παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις ή
περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα κινητά είδη που ανήκουν σε ένα φυσικό
πρόσωπο ή σε πρόσωπα που διαμένουν στην κατοικία του , τα οποία εισάγονται
κατά τη μεταφορά της κατοικίας των προσώπων αυτών στη χώρα εισαγωγής .
18 .                                                   Συνιστώμενη πρακτική
Στα κινητά είδη που αναφέρονται στον κανόνα 17 πρέπει να περιλαμβάνονται κυρίως
α)   τα  έπιπλα και άλλα είδη οικιακού εξοπλισμού "
β)   οι  συσκευές οικιακής χρήσης και το οπτικοακουστικό υλικό "
γ)   τα  προσωπικά είδη "
δ)   τα  μεταφορικά μέσα ιδιωτικής χρήσης , όπως π.χ . : αυτοκίνητα οχήματα και
     τα ρυμουλκούμενά τους , ποδήλατα , μοτοποδήλατα, τροχόσπιτα , σκάφη αναψυ¬
     χής , ιδιωτικά αεροπλάνα "
ε) οι οικιακές προμήθειες που συνήθως φυλάσσονται ως απόθεμα "
 ---pagebreak--- ζ ) τα αντικείμενα συλλογής "
η ) τα οικόσιτα ζώα και τα πτπευόμενα ζώα "
θ ) τα είδη που είναι απαραίτητα για την άσκηση του επαγγέλματος των προσώ¬
     πων που μεταφέρουν την κατοικία τους , με εξαίρεση τα υλικά βιομηχανικού,
     εμπορικού ή γεωργικού χαρακτήρα .
Σημείωση
Σε ορισμένες χώρες , η ατελής εισαγωγή , χωρίς απαγόρευση ή περιορισμούς οικο¬
νομικού χαρακτήρα , παρέχεται σε υλικά βιομηχανικού , εμπορικού ή γεωργικού
χαρακτήρα που εισάγονται από φυσικά πρόσωπα επ' ευκαιρία της μεταφοράς της
επιχείρησής τους στη χώρα εισαγωγής .
19 .                                                  Συνιστώμενη πρακτική
Η ατέλεια που προβλέπεται στον κανόνα 17 δεν πρέπει να εξαρτάται από προϋποθέ¬
σεις περισσότερο περιοριστικές από τις ακόλουθες :
α ) τα κινητά    είδη       πρέπει να αντιστοιχούν , όσον αφορά τη φύση τους ,
     τον αριθμό και την αξία τους , στις εκάστοτε περιστάσεις "
β ) στην περίπτωση προσώπων που επιστρέφουν στη χώρα εισαγωγής , πρέπει να έχει
     προηγηθεί ικανοποιητικής διάρκειας παραμονή στο εξωτερικό . Η περίοδος αυ¬
     τή δεν πρέπει εντούτοις να ορίζεται σε διάστημα μεγαλύτερο του ενός χρόνου "
γ) τα κινητά     είδη ,      εκτός από τις οικιακές προμήθειες , πρέπει να ήταν
     ιδιοκτησία ή να είχαν παραμείνει στην κατοχή του εισαγωγέα ή των προσώπων
     που ζουν στην κατοικία του στο εξωτερικό και να είχαν χρησιμοποιηθεί από
     αυτούς για μια λογική περίοδο . Η περίοδος αυτή δεν πρέπει να καθορίζεται
     σε περισσότερο από έξι μ*|νεθτ υε εξαίρεση     τα αντικείμενα που υπόκεινται
     σε υψηλούς δασμούς και φόρους εισαγωγής , για τα οποία η εν λόγω περίοδος
     δεν πρέπει να υπερβαίνει τον ένα χρόνο "
δ) ο εισαγωγέας ή τα πρόσωπα που δ ι έμεναν στην κατοικία του πρέπει να εξακο¬
     λουθήσουν να έχουν υπό την κατοχή τους τα κινητά είδη , εκτός από τις οικια¬
     κές προμήθειες , που εισήχθησαν ατελώς και να εξακολουθήσουν να τα χρησιμο¬
     ποιούν για μια λογική περίοδο μετά την εισαγωγή . Η περίοδος αυτή δεν πρέ¬
     πει να καθοριστεί σε περισσότερο των έξι μηνών , εκτός όσον αφορά τα αντικεί ¬
     μενα που υπόκεινται σε υψηλούς δασμούς και φόρους εισαγωγής , για τα οποία
     δεν πρέπει η εν λόγω περίοδος να υπερβαίνει τον ένα χρόνο "
 ---pagebreak--- ε) η εισαγωγή των κινητών ειδών πρέπει να πραγματοποιείται πριν από τη
      λήξη μιας επαρκούς προθεσμίας από την ημερομηνία από την οποία ο εισα¬
     γωγέας εγκαταστάθηκε στη χώρα εισαγωγής . Η προθεσμία αυτή δεν πρέπει
     να είναι μικρότερη των έξι μηνών "
ζ ) τα οινοπνευματώδη ποτά και ο καπνός , εάν υπάρχουν , δεν πρέπει να υπερ¬
     βαίνουν τις ποσότητες που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία "
η) ο εισαγωγέας πρέπει να προσκομίζει ένα κατάλογο ίαπογραφή ) όλων των
     αντικειμένων που πρόκειται να εισαχθούν .
 Έπιπλα και οικιακά είδη που προορίζονται για την επίπλωση μιας δευτερεύου-
σας κατοικίας
20 .                                                  Συνιστώμενη πρακτική
Η απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις ή περιορι ¬
σμούς οικονομικού χαρακτήρα , πρέπει να παρέχεται για τα έπιπλα και οικια¬
κά είδη που εισάγονται για την επίπλωση μιας δευτερεύουσας κατοικίας από
ένα πρόσωπο που έχει τη συνήθη κατοικία του στο εξωτερικό, σύμφωνα με τις
προϋποθέσεις που καθορίζονται από την εθνική νομοθεσία .
Σημείωση
Οι προϋποθέσεις που απαιτούνται για την παροχή      απαλλαγής είναι συνήθως οι
ακόλουθες :
α ) τα έπιπλα και τα οικιακά είδη πρέπει :
     1 ) να έχουν χρησιμοποιηθεί από τον ενδιαφερόμενο για μία χρονική περίοδο "
     2 ) να προορίζονται για την επίπλωση της δευτερεύουσας κατοικίας και για
         την προσωπική χρήση των ιδιωτών και των μελών της οικογένειάς τους
         που κατοικούν μαζί τους , κατά την παραμονή τους στη δευτερεύουσα κατοι
         κία "
     3 ) να ανταποκρίνονται , ως προς το είδος και την ποσότητα , στην κανονική
         επίπλωση της συγκεκριμένης δευτερεύουσας κατοικίας "
     4 ) να παραμείνουν στην κατοχή του ενδιαφερομένου για μία λογική χρονική
         περίοδο *
β ) η ατέλεια παρέχεται μόνο μία φορά για την ίδια δευτερεύουσα κατοικία "
     και
γ ) η δευτερεύουσα κατοικία πρέπει να ανήκει στον ενδιαφερόμενο ή να την έχει
     εκμισθώσει γ , α μ ΐα λογική περίοδο .
 ---pagebreak---                                      - V-
 Προικώα είδη και γαμήλια δώρα
 21 .                                                          Κανόνας
 Παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις ή
 περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , στα προικώα είδη και στα γαμήλια δώρα
που προορίζονται για ένα πρόσωπο εγκατεστημένο στο εξωτερικό το οποίο με¬
ταφέρει την κατοικία του στη χώρα εισαγωγής λόγω (ή ενόψει ) του γάμου του
με ένα πρόσωπο που κατοικεί ήδη στη χώρα αυτή .
22 .                                                           Κανόνας
Ως προικώα είδη και γαμήλια δώρα θεωρούνται :
α ) τα λευκά είδη , καθώς και τα ενδύματα , ακόμα και καινούργια , που προορί ¬
      ζονται για την προσωπική χρήση του ενδιαφερομένου ή για οικιακή χρήση "
β ) κάθε αντικείμενο που συνήθως προσφέρεται ως δώρο επ ; ευκαιρία του γάμου .
23 .                                                           Συνιστώμενη πρακτική
Η απαλλαγή που προβλέπεται          στον κανόνα 21 δεν πρέπει να εξαρτάται από
προϋποθέσεις περισσότερο περιοριστικές από τις ακόλουθες :
α ) ο ενδιαφερόμενος πρέπει να έχει κατοικήσει στο εξωτερικό για μία περίο¬
      δο που κρίνεται ικανοποιητική . Η περίοδος αυτή εντούτοις δεν πρέπει να
      καθοριστεί σε περισσότερο του ενός χρόνου "
β ) η εισαγωγή πρέπει να πραγματοποιηθεί , το νωρίτερο , τρεις μήνες πριν από
      την καθορισμένη ημερομηνία γάμου και , το αργότερο , έξι μήνες μετά την
      ημερομηνία του γάμου *
γ ) το πρόσωπο που έχει τύχει της εν λόγω απαλλαγής πρέπει να διατηρήσει υπό
      την κατοχή του τα εμπορεύματα που είσήχθησαν ως προικώα είδη ή γαμήλια
      δώρα για μία λογική περίοδο μετά την εισαγωγή . Σε γενικές γραμμές , η
      περίδος αυτή δεν πρέπει να καθοριστεί σε περισσότερο του ενός χρόνου "
δ) τα εμπορεύματα πρέπει να προορίζονται για την προσωπική χρήση των νυμ-
      φευομένων "
ε ) τα οινοπνευματώδη ποτά και ο καπνός , εάν υπάρχουν , δεν πρέπει να υπερ¬
      βαίνουν τις ποσότητες που καθορίζονται από την εθνική νομοθεσία "
ζ ) πρεπε ι να προσκομίζονται ε'νας κατάλογος ( απονραφή ) των εμπορευμάτων που πρόκειΚ
 να εισαχθούν, καθώς και τα δικαιολογητικά που κρίνονται απαραίτητα από τις τελωνειακός ορχές.
 ---pagebreak---                                 - 1*-
Προσωπικά είδη και αντικείμενα που χρησιμοποιούνται για τις σπουδές προ¬
σώπων που φοιτούν σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα
24 .                                                Κανόνας
Παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις
ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα, για τα προσωπικά αντικείμενα και είδη
που χρησιμοποιούνται για τις σπουδές προσώπων που έχουν τη συνήθη κατοικία
τους στο εξωτερικό και είναι κανονικά εγγεγραμμένοι ως μαθητές ή φοιτητές
με πλήρες ωράριο σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα που βρίσκεται στη χώρα εισαγωγής.
25 .                                                Συνιστώμενη πρακτική
Η απαλλαγή που προβλέπεται στον κανόνα 24 δεν πρέπει να εξαρτάται από προ¬
ϋποθέσεις περισσότερο περιοριστικές από τις ακόλουθες :
α ) τα εμπορεύματα πρέπει να προορίζονται για προσωπική χρήση του ενδιαφερο¬
     μένου ’
β ) πρέπει να προσκομίζονται ένας κατάλογος ( απογραφή ) των εμπορευμάτων που πρόκειται
     να εισαχθούν , καθώς και τα δικαιολογητικά που κρίνονται απαραίτητα από
     τις τελωνειακός αρχές .
Αγαθά που αποκτώνται με κληρονομική διαδοχή
26 .                                                Κανόνας
Παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις και
περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα αγαθά που αποκτώνται με κληρονο¬
μική διαδοχή από ένα πρόσωπο το οποίο , κατά την ημερομηνία θανάτου του εκ-
λι πόντος, είχε την κύρια κατοικία του στη χώρα εισαγωγής, υπό την προϋπόθε¬
ση ότι τα αγαθά αυτά αποτελούσαν προσωπικά είδη του εκλι πόντος .
 ---pagebreak--- 27 .                                                     Συνιστώμενη πρακτική
Η απαλλαγή που προβλέπεται ατον κανόνα 26 δεν πρέπει να εξαρτάται από
προϋποθέσεις περισσότερο περιοριστικές από τις ακόλουθες :
α ) ο εκλιπιίν   πρέπει να κατοικούσε , τελευταία , στο εξωτερικό *
β ) η εισαγωγή πρέπει να πραγματοποιηθεί , το αργότερο , ένα χρόνο μετά από τότε που ο
     ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα να διαθέσει τα αγαθά *
γ ) με εξαίρεση τις οικιακές προμήθειες , το πρόσωπο που έτυχε της απαλλαγής
     πρέπει να φυλάξει υπό την κατοχή του τα είδη που αποκτήθηκαν με κληρονο¬
     μική διαδοχή για μία λογική περίοδο μετά την εισαγωγή . Κατά γενικό κα¬
     νόνα , η περίοδος αυτή δεν πρέπει να καθοριστεί σε περισσότερο από ένα
     χρόνο *
δ ) τα οινοπνευματώδη ποτά και ο καπνός , εάν υπάρχουν , δεν πρέπει να υπερ¬
     βαίνουν τις ποσότητες που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία *
ε ) πρέπει να προσκομίζονται ένας κατάλογος ( απογραφή ) τον εμπορευμάτων που
      πρόκειται να εισαχθουν , καθώς και τα δ ι κα ιολογητ ι κά έγγραφα που κρίνονται
      απαραίτητα από τις τελωνειακός αοχές .
Προσωπικά δώρα
28 .                                                     Κανόνας
Παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απαγορεύσεις ή
περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα προσωπικά δώρα ( με εξαίρεση το
οινόπνευμα, τα οινοπνευματώδη ποτά και τον καπνό ) των οποίων η συνολική
αξία, καθορισμένη με βάση τις τιμές λιανικής πώλησης που ισχύουν στη χώρα
αποστολής , δεν υπερβαίνει τα 25 δολάρια ΗΠΑ . Όταν αποστέλλοντα ι ταυτό¬
χρονα πολλές αποστολές από τον ίδιο αποστολέα προς τον ίδιο παραλήπτη, η
αξία όλων αυτών των αποστολών μαζί αποτελεί τη συνολική αξία .
Σημείωση
Ένα δώρο θεωρείται συνήθως ως προσωπικό εάν :
α ) αποστέλλεται από έναν ιδιώτη, ή εξ ονόματος αυτού ο οποίος κατοικεί στο
     εξωτερικό προς έναν άλλο ιδιώτη *
β ) έχει περιστασιακό χαρακτήρα * και
 ---pagebreak---  γ) αποτελείται αποκλειστικά από εμπορεύματα που προορι'ζονται για την προσωπική
     χρήση του παραλήπτη ή της οικογένειάς του, και , λόγω της φύσης ή της
     ποσότητας ίων εισαχθέντων εμπορευμάτων , στερείται κάθε εμπορικού χα¬
     ρακτήρα .
Εμπορεύματα που αποστέλλονται σε ευαγείς ή φιλανθρωπικούς οργανισμούς
29 .                                                   Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους , χωρίς απαγορεύσεις
ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα είδη πρώτης ανάγκης ( όπως
π.χ . είδη διατροφής , φάρμακα , ενδύματα και      κλινοσκεπάσματα ) τα οποία
προσφέρονται δωρεάν σε εγκεκριμένους οργανισμούς και προορίζονται να δια¬
νεμηθούν δωρεάν από τους οργανισμούς αυτούς^ ή υπό τον έλεγχό τους^ στους
απόρους .
Βραβεία
30 .                                                   Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για :
α ) τα παράσημα που απονέμονται από κυβερνήσεις άλλων χωρών σε άτομα που
     έχουν την κατοικία τους στη χώρα εισαγωγής *
β ) τα αντικείμενα τέχνης , κύπελλο^ μετάλλια, και παρόμοια είδη τα οποι'α απονέμο-
     νται στο έδαφος άλλης χώρας , είτε ως βραβείο σε ένα συναγωνισμό ή δια¬
     γωνισμό, είτε ως τιμητική διάκριση, για μια πράξη θάρρους ή αυτοθυσίας ,
     σε άτομα που έχουν την κατοικία τους στη χώρα εισαγωγής , ή τα οποία
     προσφέρονται δωρεάν από αρχές ή οργανισμούς (μη κερδοσκοπικού χαρακτή¬
     ρα ) εγκατεστημένους στο εξωτερικό με σκοπό να απονεμηθούν , στη χώρα
     εισαγωγής, για τον ίδιο σκοπό, σε πρόσωπα που κατοικούν στη χώρα αυτή , με
     την επιφύλαξη της προσκόμισης των δικαιολογητικών που κρίνουν απαραίτη¬
     τα οι τελωνειακός αρχές .
 ---pagebreak---                                     21
  Υλικά που προορίζονται για την ανέγερση, τη συντήρηση ή τη διακόσμηση
στρατιωτικών νεκροταφείων * φέρετρα, τεφροδόχοι και αντικείμενα νεκρώσι ¬
μου διακόσμου
31 .                                                  Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για :
α) τα εμπορεύματα που εισάγονται από οργανισμούς εγκεκριμένους
     από τις αρμόδιες αρχές της χώρας εισαγωγής και προορίζονται για την
     ανέγερση , τη συντήρηση ή τη διακόσμηση στρατιωτικών νεκροταφείων *
β ) τα φέρετρα που περιέχουν σωρούς , τις τεφροδόχους που περιέχουν την τέ¬
     φρα των νεκρών , καθώς και τα άνθη , τα στεφάνια και άλλα διακοσμητικά
     αντικείμενα που τα συνοδεύουν *
γ ) τα άνθη, τα στεφάνια και άλλα διακοσμητικά αντικείμενα που φέρουν τα
     πρόσωπα που μεταβαίνουν στις κηδείες ή που έρχονται για να διακοσμή¬
     σουν τάφους που βρίσκονται στη χώρα εισαγωγής .
Διάφορα έγγραφα και είδη χωρίς εμπορική αξία
32 .                                                  Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τις αποστολές που πε¬
ριέχουν τα ακόλουθα είδη όταν , από τη φύση και την ποσότητά τους , δεν έ¬
χουν καμία εμπορική αξία :
α ) εκδόσεις ξένων κυβερνήσεων και εκδόσεις επίσημων διεθνών οργανισμών *
β ) έντυπα που εκδίδουν οι ξένες κυβερνήσεις *
γ) ψηφοδέλτια που προορίζονται για ξένους υπηκόους *
δ) έγγραφα που προσφέρονται δωρεάν σε δημόσιες υπηρεσίες της χώρας εισαγωγής
ε) είδη που προορίζονται για να χρησιμοποιηθούν ως δικαιολογητικά στοιχεία ή για
     παρόμοιους σκοπούς στα δικαστήρια ή σε άλλες επίσημες αρχές της χώρας
     εισαγωγής *
 ---pagebreak---                                     - 73. -
  ζ) έντυπες εγκύκλιοι σχετικά με υπογραφές που αποατέλλοντα ι σε δημόσιες
       υπηρεσίες ή σε τραπεζικούς οργανισμούς της χώρας εισαγωγής *
  η) τίτλοι σε ξένα νομίσματα, δέσμες επιταγών και ταξιδιωτικές επιταγές
       που εκδίδονται από τράπεζες του εξωτερικού *
  θ ) εκθέσεις , απολογισμοί δραστηριότητας ή πληροφοριακά σημειώματα που
       εκδίδονται από εταιρείες που έχουν την έδρα τους στο εξωτερικό *
   ι ) φορείς καταγραφής στοιχείων , όπως π.χ . : διάτρητες κάρτες , ηχητικές
       εγγραφές, μαγνητοταινίες , μικροταινίες , μικροφίλμς , μαγνητικοί δίσκοι ,
       που προορίζονται για διεθνείς ανταλλαγές πληροφοριών *
  κ ) δημοσιεύσεις εμπορικών επιμελητηρίων της χώρας εισαγωγής στην ξένη χώ¬
       ρα *
  λ ) σχεδιαγράμματα, τεχνικά σχέδια, διαφανή πρωτότυπα σχέδια , περιγραφές
       και άλλα παρόμοια έγγραφα που εισάγονται αποκλειστικά με σκοπό την
       πραγματοποίηση παραγγελιών στο εξωτερικό ή τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς
       ή σε δημοπρασίες που οργανώνονται στη χώρα εισαγωγής *
  μ ) έγγραφα σχετικά με σήματα, μοντέλα ή σχέδια, φάκελοι αιτήσεων για διπλώμα¬
       τος ευρεσιτεχνίας , που αποστέλλονται στους αρμόδιους οργανισμούς της χώ¬
       ρας εισαγωγής με σκοπό την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτη¬
       σίας ή την προστασία εμπορικής ή βιομηχανικής ιδιοκτησίας *
  ν ) έντυπα και τίτλοι μεταφοράς που αποστέλλονται από τις εταιρείες μεταφορών
       και ταξ ιδίων που είναι εγκατεστημένες στο εξωτερικό στα γραφεία και πρα¬
       κτορεία που έχουν στη χώρα εισαγωγής *
• ξ) έντυπα, τίτλοι μεταφοράς^ φορτωτικές και άλλα ισοδύναμα παραστατικά, κα¬
       θώς και άλλα εμπορικά έγγραφα που έχουν χρησιμοποιηθεί *
  ο) φωτογραφίες για τον τύπο, πλάκες εκτύπωσης φωτογραφιών για τον τύπο που
       αποστέλλονται σε πρακτορεία τύπου ή σε εκδότες εφημερίδων ή περιοδικών .
 ---pagebreak--- θρησκευτικά αντικείμενα
33 .                                                    Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα θρησκευτικά αντικεί ¬
μενα που χρησιμοποιούνται για τη θρησκευτικά λατρεία , υπό τις προϋποθέσεις
που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία .
Προϊόντα που εισάγονται για δοκιμές
34 .                                                    Κανόνας
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους κατά την εισαγωγή, χω¬
ρίς απαγορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα προϊόντα που
εισάγονται με σκοπό την πραγματοποίηση δοκιμών , υπό την προϋπόθεση ότι οι
εισαγόμενες ποσότητες δεν υπερβαίνουν κατά κανένα τρόπο αυτές που είναι απα¬
ραίτητες για τις δοκιμές , και ότι , ανάλογα με την περίπτωση :
α) προορίζονται για να καταναλωθούν εξ ολοκλήρου κατά τη διάρκεια των δοκιμών "
β ) εάν δεν καταναλωθούν εξ ολοκλήρου κατά τη διάρκεια των δοκιμών , πρέπει να
     επανεξαχθούν ή να καταστραφούν ή να υποστούν επεξεργασία με τρόπο ώστε να
     σουν κάθε εμπορική αξία , υπό επίσημο έλεγχο , χωρίς να προκύπτει καμία
     δαπάνη για το δημόσιο .
Προϊόντα και υλικά που προορίζονται για την προστασία των εμπορευμάτων
κατά τη μεταφορά
35 .                                                    Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα , για τα υλικά συσκευασίας
(άχυρο, χαρτί , ίνες ή υάλου , ξυλεία , κλπ .) και διάφορα υλικά όπως σχοινί ,
χαρτί , χαρτόνι , που χρησιμοποιήθηκαν για τη στοιβασία και την προστασία των
εμπορευμάτων κατά τη διάρκεια της μεταφοράς τους .
Χορτονομή και άλλα είδη τροφής που προορίζονται για ζώα κατά τη μεταφορά τους
36 .                                                    Συνιστώμενη πρακτική
Πρέπει να παρέχεται απαλλαγή από δασμούς και φόρους εισαγωγής , χωρίς απα¬
γορεύσεις ή περιορισμούς οικονομικού χαρακτήρα, για τη χορτονομή και άλλα
είδη τροφής που συνοδεύουν τα εισαγόμενα ζώα και που προορίζονται να τους δια¬
νεμηθούν κατά τη διαδρομή .
 ---pagebreak---                               -ч-
               Πληροφορίες σχετικά με τις ατέλειες
37 .                                                Κανόνας
Οι τελωνειακός αρχές ενεργούν έτοι ώοτε κάθε ενδιαφερόμενος να μπορεί να
λάβει , χωρίς δυσκολία , όλες τις χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με εμπόρευμα
τα που μπορούν να τύχουν απαλλαγής δασμών και φόρων εισαγωγής .
 ---pagebreak---                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
              Σχόλια και επιφυλάξεις που πρέπει να διατυπωθούν
        από την Κοινότητα όοον αφορά το παράρτημα Β 2 της διεθνούς
               σύμβασης για την απλούστευση και την εναρμόνιση
                             των τελωνειακών καθεστώτων
1 . " Γενική επιφύλαξη (παρατήρηση γενικής φύσης )
      Η κοινοτική νομοθεσία καλύπτει γενικώς τις διατάξεις του παραρ¬
      τήματος αυτού . Εντούτοις, τα κράτη μέλη διατυπώνουν , εάν χρεια¬
      στεί, τις δικές τους επιφυλάξεις στο μέτρο που η κοινοτική νομο¬
      θεσία τους παρέχει τη δυνατότητα να διατηρήσουν σε ορισμένες
      περιπτώσεις , τις εθνικές τους διατάξεις ."
2 . Κανόνας 3
      "Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει τη δυνατότητα εξαίρεσης
      από την ατέλεια των εμπορευμάτων που διασαφίζονται για θέση
      σε ελεύθερη κυκλοφορία αφού έχουν προηγουμένως τεθεί υπό ένα
      άλλο τελωνειακό καθεστώς . Η δυνατότητα αυτή έχει τεθεί σε εφαρ¬
     μογή μόνο όσον αφορά τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία αποστολών
     ασήμαντης αξίας ."
3 . Συνιστώμενη πρακτική 10
      " Σε ορισμένες περιπτώσεις , η ατέλεια μπορεί να παρέχεται μέσω
     της δέσμευσης του ενδιαφερομένου να τηρεί ορισμένες προϋποθέσεις
      ( π.χ . να εγκατασταθεί εντός ορισμένης προθεσμίας στην Κοινότητα
     ή να παράσχει κάποιο έγγραφο προς υποστήριξη της αίτησης για
     παροχή ατέλειας ). Η δέσμευση αυτή συνοδεύεται από εγγύηση της
     οποίας η μορφή και το ποσό καθορίζεται από τις αρμόδιες αρχές ."
4 . Συνιστώμενη πρακτική 16
     Εξαιρείται από την ατέλεια κατά την εισαγωγή των εν λόγω ουσιών ,
     κάθε εμπορική πράξη .
5 . Συνιστώμενη πρακτική 18
     Εξαιρούνται από την ατέλεια σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία :
     α ) τα αλκοολούχα προϊόντα
     β ) ο καπνός και τα προϊόντα καπνού
     γ ) τα μεταφορικά μέσα δημόσιας χρήσης
     δ ) τα υλικά επαγγελματικής χρήσης εκτός από τα φορητά όργανα μηχανικών ή
          ελεύθερων τεχνών .
 ---pagebreak--- 6. Συν ι στώμενη πρακτική 19
    Η προβλεπόμεινη ημερομηνία εντός της οποίας ο δικαιούχος πρέπει
    να διατηρήσει υπό την κατοχή του τα αγαθά μετά την εισαγωγή
    καθορίζεται σε δώδεκα μήνες .
7 . Συν ι στώμενη πρακτική 20
    "Η κοινοτική νομοθεσία δεν προβλέπει την απαλλαγή από το φόρο
    προστιθέμενης αξίας γ<ία τα εμπορεύματα που προορίζονται για
    την επίπλωση μιας δευτερεύουσας κατοικίας και εισάγονται από
    μία χώρα εκτός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ."
8 . Κανόνας 21
    "Η απαλλαγή από το φόρο προστιθέμενης αξίας <*) ισχύει για τα
    δώρα των οποίων η αξία ανά μονάδα δεν υπερβαίνει τα 200 ΕΟυ .
    Τα κράτη μέλη εντούτοις μπορούν να χορηγήσουν απαλλαγή που
    υπερβαίνει τα 200 Ε01) εφόσον η αξία κάθε δώρου που εισάγεται
    με απαλλαγή δεν υπερβαίνει τα 1.000 ΕΟΙΙ . Η απαλλαγή από
    εισαγωγικούς δασμούς εφαρμόζεται σε δώρα όταν η αξία κάθε
    δώρου δεν υπερβαίνει τα 1.000 ΕΟΙΙ ."
    ( βλέπε επίσης επιφύλαξη όσον αφορά τη Σ.Π . 23 )
    (*) Η Ελλάδα δεν εφαρμόζει μέχρι στιγμής το φόρο προστιθέμενης αξίας.
          Στην Πορτογαλία, ο ΦΠΑ θα αρχίσει να εφαρμόζεται σύμφωνα με
          τους κοινοτικούς κανόνες πριν από την 01.01.1989 .
9 . Συν ι στώμενη πρακτική 23
    Εξαιρούνται από την απαλλαγή σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία τα
     αλκοολοόχα   προϊόντα, ο καπνός και τα προϊόντα καπνού .
    Εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις , η απαλλαγή παρέχεται μόνο
    για τα εμπορεύματα που διασαφίζονται για να τεθούν σε ελεύθερη
    κυκλοφορία :
    - το νωρίτερο δύο μήνες πριν από την ημερομηνία που προβλέπεται
       για το γάμο αυτό .
       Στην περίπτωση αυτή, η απαλλαγή μπορεί να εξαρτάται από την
 ---pagebreak--- 10 . Συν ι οτώμενη πρακτική 27
     Εξαιρούνται από την απαλλαγή ούμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία
     α) τα αλκοολούχα προϊόντα
     β ) ο καπνός και τα προϊόντα καπνού
     γ ) τα μεταφορικά μέσα δημόσιας χρήσης
     δ ) τα υλικά για επαγγελματική χρήση, εκτός από τα φορητά όργανα
          μηχανικών ή ελεύθερων τεχνών που ήταν απαραίτητα για την
          άοκηση του επαγγέλματος του εκλει πόντος "
     ε ) τα αποθέματα πρώτων υλών και κατεργασμένων ή ημι κατεργασμένων
          προϊόντων
    στ ) το ζωικό κεφάλαιο και τα αποθέματα γεωργικών προϊόντων που
          υπερβαίνουν τις ποσότητες που αντιστοιχούν στις κανονικές
          οικογενειακές ανάγκες .
11 . Κανόνας 28
     "Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει την απαλλαγή εμπορευμάτων των
     οποίων η συνολική αξία δεν υπερβαίνει τα 45 Ε01) και τα οποία
     αποτελούν το αντικείμενο μικρών αποστολών χωρίς εμπορικό χαρα¬
     κτήρα που αποστέλλονται δωρεάν από ένα ιδιώτη μιας τρίτης χώρας
     σε έναν άλλο ιδιώτη που βρίσκεται στο έδαφος της Κοινότητας .
     Εκτός από τους ποσοτικούς περιορισμούς για το καπνό, η αλκοόλη
     και τα οινοπνευματώδη ποτά, η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει
     τις ακόλουθες μέγιστες ποσότητες καφέ και τσαγιού που μπορούν
     να εισαχθούν ατελώς :
     ( α ) καφές :                                   500 γραμμάρια
           ή
           εκχυλίσματα και αιθέρια έλαια καφέ   :    200 γραμμάρια
     ( β ) τσάι :                                    100 γραμμάρια
           t
           Π
           εκχυλίσματα και αιθέρια έλαια τσαγιού :    40 γραμμάρια ."
12 . Συν ι οτώμενη πρακτική 29
     Τα εμπορεύματα που ορίζονται στη συν ι οτώμενη πρακτική απαλλάσ¬
     σονται από εισαγωγικούς δασμούς εφόσον η απαλλαγή αυτή δεν
     οδηγεί σε σημαντικές καταχρήσεις ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
 ---pagebreak---      Σύμφωνα με τις κοινοτικές διατάξεις , τα ακόλουθα εμπορεύματα
     εξαιρούνται από την απαλλαγή εισαγωγικών δασμών και φόρων :
      ( α ) τα οινοπνευματώδη ποτά
      ( β ) ο καπνός και τα προϊόντα καπνού
      ( γ ) ο καφές και το τσάι
      ( δ ) τα μηχανοκίνητα οχήματα εκτός από τα ασθενοφόρα ."
13 . Συνιστώμενη πρακτική 32
     Για τις εργασίες που ορίζονται στα σημεία ( α ) και ( β ), η κοινο¬
     τική νομοθεσία ορίζει ότι η ατέλεια ισχύει για τα έγγραφα που
     αποστέλλοντα ι ή διανέμονται δωρεάν .
     Η κοινοτική νομοθεσία δεν προβλέπει την πράξη που ορίζεται στα
     σημεία ( ι ) και ( κ ) αυτής της συνιστώμενης πρακτικής .
     Όσον αφορά τις εισαγωγές που ορίζονται στο σημείο ( θι ), επιτρέ¬
     πονται από την κοινοτική νομοθεσία εφόσον η ατέλεια δεν οδηγεί
     σε σημαντικές καταχρήσεις ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και εφόσον
     τα εμπορεύματα αυτά χρησιμοποιούνται για τη διαβίβαση πληροφο¬
     ριών που αποστέλλονται δωρεάν στον παραλήπτή τους .
14 . Συνιστώμενη πρακτική 33
     Η ατέλεια που ορίζεται σ'αυτή τη συνιστώμενη πρακτική δεν προ-
     βλέπεται από την κοινοτική νομοθεσία .
15 . Κανόνας 34
     Τα εμπορεύματα που ορίζονται στον κανόνα αυτό εισάγονται ατελώς
     υπό την προϋπόθεση ότι οι εξετάσεις, αναλύσεις ή δοκιμές δεν
     αποτελούν από μόνες τους πράξεις εμπορικής προβολής .
16 . Συνιστώμενη πρακτική 35
     Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει την ατέλεια που ορίζεται σ'αυτή
     τη συνιστώμενη πρακτική εφόσον τα εν λόγω υλικά δεν πρόκειται
     κανονικά να επαναχρησιμοποι ηθούν , και υπό την προϋπόθεση ότι
     η αξία τους περιλαμβάνεται στη φορολογητέα βάση των μεταφερόμε-
     νων εμπορευμάτων .
 ---pagebreak---                                     Зо
                   Fiche d' impact de certains actes législatifs
                               sur les PME et l' emploi
Objet : Projet de proposition d' une décision du Conseil portant
            acceptation , au nom de la Communauté , de l' annexe B2 a la
            Convention internationale pour la simplification et
            l' harmonisation des régimes douaniers
1 . OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA
     LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES :
     Néant
2 . AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE :
     Cette proposition concerne l' adoption , par la Communauté , d' une
     annexe a la Convention internationale pour la simplification et
     l' harmonisation des régimes douaniers . La proposition en tant gue
     telle ne touche pas la compétitivité ni l' emploi mais fait partie
     d' un ensemble de mesures visant l' introduction de régimes simplifiés
     qui pourraient faciliter les opérations d' exportation et
     d' importation tant par les PME que par les autres entreprises .
 3 . INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE :
     Néant
4 . EFFETS SUR L' EMPLOI :
     Le cas échéant avantage d' activité ( export ) dans l' usine concernée
     Néant
5 . Y A - T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX ?
     Non
6 . Y A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNANTE ?
     Non


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που καθορίζει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για το 1989 σε θέματα χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών της Λαυινικής Αμερικής και της Ασίας (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 397
Vol. 1988/0144
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 CΟΜ ( 88 ) 397 τελικό
                                                 Βρυξέλλες , 25 Ιουλίου 1988
                                  Πρόταση
                       ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    που καθορίζει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για το 1989
           σε θέματα χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας
                    υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών
                της Λαυινικής Αμερικής και της Ασίας
                   (υποβληθείσα από την Επιτροπή )
                           I' 1 >vi üi VbiîS j|3
                          Swli JU Secrétariat
                                Ù&nitbl
 ---pagebreak---                                                                     C-^rt- $ y }
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1 . Στο πλαίσιο της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη, η
    Κοινότητα έθεσε σε εφαρμογή από το 1976 μία χρηματοδοτική και τεχνική
    συνεργασία υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών της Ασίας και της Λατινικής
    Αμερικής ( ΑΧΛΑΑ ). Οι βασικοί στόχοι αυτής της συνεργασίας διέπονται α¬
    πό τις διατάξεις του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 442 /81 του Συμβουλίου .
    Τα αναγκαία χρηματοδοτικά μέσα γι'αυτήν την ενέργεια καθορίζονται κάθε
    χρόνο στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σ'ένα ειδικό
    κονδύλι ο ( που κατανέμεται ανά περιφέρεια από τον προϋπολογισμό 1988 )
    στο κεφάλαιο 93 .
    Αυτή η χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία απευθύνεται κατά γενικό κα¬
    νόνα στις φτωχότερες αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας και της Λατινικής
    Αμερικής και αφορά κατ' αρχήν την αύξηση της παραγωγής ειδών διατροφής
    και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των φτωχότερων πληθυσμών και κα¬
    τά δεύτερο λόγο την περιφερειακή συνεργασία μεταξύ των αναπτυσσόμενων
    χωρών .
2.  Αυτό το μέσο βοήθειας για την ανάπτυξη είναι ένα από τα μέσα που χρησι ¬
    μοποιεί η Κοινότητα υπέρ των ΑΧΛΑΑ στο πλαίσιο της πολιτικής της συνεργα¬
    σίας . Άλλες μορφές βοήθειας χρηματοδοτούνται με πισ-ξώσε.ις που έχουν εγ ¬
    γράφει ως επί το πλείστον στον τίτλο 9 του* προϋπολογ ισμού .
    Πρόκειται ιδίως για τη συνεργασία για την ανάπτυξη της κανονικής επισιτι ¬
    στικής βοήθειας , για τις συγχρηματοδοτήσεις με μη κυβερνητικούς Οργανι -
    σμούς , ΣΤΑΒΕΧ , ΛΑΧ , για την ανθρωπιστική βοήθεια στο πλαίσιο της επείγου¬
    σας βοήθειας , για την επείγουσα επισιτιστική βοήθεια, για τη βοήθεια που
    χορηγείται στους πρόσφυγες και στα άτομα που έχουν εξαναγκασθεί ν' αλλάξουν
    τόπο εγκατάστασης , καθώς και για την καταπολέμηση της χρήσης ναρκωτικών
    και για την οικονομική συνεργασία προώθησης του εμπορίου, της βιομηχανίας
    και τη συνεργασία στον τομέα της ενέργειας , της τεχνολογίας, της κατάρτη-
    σης και τη συνεργασία στον τομέα της Επιστήμης .
    Η ανθρωπιστική βοήθεια και η οικονομική συνεργασία απευθύνεται κατ'αρχή
    σε όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας .
3.  0 κανονισμός ( ΕΟΚ ) 442 /81 καθορίζει τους βασικούς στόχους της χρηματο
    δοτικής και τεχνικής συνεργασίας με τις ΑΧΛΑΑ και ταυτόχρονα αναφέρει
    ότι το Συμβούλιο καθορίζει , μετά από τις διαβουλεύσεις του Ευρωπαϊκού
    Κοινοβουλίου και πριν από το τέλος του έτους , τις κατευθυντήριες γραμ ¬
    μές για τη βοήθεια του επόμενου έτους .
    Συνεπώς η Επιτροπή υποβάλει κάθε χρόνο στο Συμβούλιο μια πρόταση απόφα¬
    σης που θα του επιτρέπει να αποφασίζει σε εύθετο χρόνο .
 ---pagebreak---    Μέχρι σήμερα αυτές οι γενικές κατευθύνσεις αφορούσαν όχι μόνο τους στόχους
   και τις προτεραιότητες των ενεργειών που επρόκειτο να χρηματοδοτηθούν ,
   αλλ'επίσης και την κατανομή της βοήθειας ανά ήπειρο και τη χορήγηση
   κονδυλίων στις γενικές θέοεις του προϋπολογισμού ( αποθεματικό για την πε¬
   ρίπτωση καταστροφών , διεθνής έρευνα οε γεωργικά θέματα και έξοδα διαχεί ¬
   ρισης ).
   Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές απετέλεσαν κάθε φορά ένα χρήσιμο οδηγό
   για την Επιτροπή για τις εργασίες της σε θέματα διαχείρισης .
   Προτάσεις κατευθυντηρίων γραμμών για το 1989
   Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή αποφάσισε , στο πλαίσιο της διαδικασίας
   του προϋπολογισμού 1988 , το διαχωρισμό του άρθρου του προϋπολογισμού που
. αφορά τις πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση των ενεργειών
   συνεργασίας με τις ΑΧΛΑΑ, σε δύο κονδύλια εκ των οποίων το ένα 6α αφορά
   την Ασία ( 9.300 ) και το άλλο τη Λατινική Αμερική ( 9.310 ).
   Είναι γεγονός ότι δεν υπάρχει λόγος να προβλεφθεί μιά κατανομή ενισχύσεως ανά
   ήπειρο στο πλαίσιο της παρούσας αποφάσεως .
   Υπό τις συνθήκες αυτές , οι θεμελιώσεις στόχοι της ενισχύσεως και οι αρχές που
   διέπουν τις δραστηριότητες της Κοινότητας σ' αυτόν τον τομές παραμένουν αμετά¬
   βλητες . Εντούτοις η δημιουργία δύο χωριστών κονδυλίων στον προϋπολογισμό γιά
   την Ασία και την Λατινική Αμερική, επιτρέπει να προσαρμοστεί καλύτερα η σύνεργα
   αία γιά τις προτεραιότητες και τις ανάγκες των δικαιούχων χωρών .
   Όσον αφορά την Ασία, ο σημαντικός αριθμός των λιγότερο αναπτυγμένων
  χωρών και των χωρών με υψηλό αριθμό πληθυσμού δικαιολογεί τη συγκέντρωση
  της κοινοτικής βοήθειας στις χώρες με σχετικά χαμηλό αναπτυξιακό επίπεδο .
  Παρά το ενδιαφέρον που παρουσιάζει η διατήρηση της μεταφοράς τεχνολογίας
  προς τον αγροτικό τομέα κάθε φορά που αυτό κρίνεται αναγκαίο, η κοινοτική
  βοήθεια πρέπει να αυξήσει ιδίως τις παραγωγικές επενδύσεις πέρα από τις
  εσωτερικές δυνατότητες αποταμίευσης με την εισροή κεφαλαίων από το εξω¬
  τερικό .
  Προκειμένου να προσαρμοστούν οι άξονες παρέμβασης της κοινοτικής βοήθειας
  στις ανάγκες των διαφόρων χωρών της Ασίας , θα ληφθούν υπόψη οι μεγάλες
  πολιτιστικές διαφορές και οι διαφορετικές αναπτυξιακές συνθήκες αυτής
  της ηπείρου .
  Όσον αφορά τη Λατινική Αμερική, το αναπτυξιακό επίπεδο των χωρών για τις
  οποίες μπορεί να χορηγηθεί κοινοτική βοήθεια, θα εξεταστεί παράλληλα
  με τη γενικότερη κατάσταση περιοχών αυτής της περιφέρειας τα οποία είναι
  σχετικά π ιό προηγμένα .
 ---pagebreak---  Λόγω των μεγάλων διάφορων που υπάρχουν μεταξύ των πλουσιότερων και των φτω¬
 χότερων στρωμάτων του πληθυσμού στις περισσότερες χώρες της Λατινικής Αμερι ¬
 κής        και στις οποίες οφείλονται οι κοινωνικές και πολιτικές εντάσεις,
 η κοινοτική βοήθεια θα απευθύνεται ειδικότερα στα πιο μειονεκτικά στρώματα
 του αγροτικού τομέα και θα επικεντρώνεται στη μεταφορά τεχνολογίας και
 τεχνογνωσίας κατάλληλα προσαρμοσμένες ώστε να υλοποιηθούν πρότυπες πειρα¬
 ματικές ενέργειες που θα αποτελέσουν το πρότυπο για μια γενικότερη πολι ¬
 τική στις εν λόγω χώρες .
 βς προς αυτό , θα δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην παραγωγή βασικών ειδών
 διατροφής , στα μέτρα στήριξης των εθνικών νομοθεσιών αγροτικής μεταρρύθ¬
μισης καθώς και στα προγράμματα που θα δώσουν τη δυνατότητα στις μικρές
κοινότητες που συνήθως αποτελούνται από ιθαγενείς , να αναλάβουν οι ίδιες
τη διαδικασία ανάπτυξής τους .
Πρέπει να καταβληθεί ειδική προσπάθεια για να στηριχτούν η θέληση και οι
προσπάθειες των χωρών της περιφέρειας με σκοπό την ενοποίησή τους σε περι ¬
φερειακό και υποπερ ι φερε ι ακό επίπεδο, δεοδμένου ότι οι περισσότερες χώρες
της Λατινικής Αμερικής δεν διαθέτουν εσωτερική αγορά που να ανταποκρίνεται
στις προϋποθέσεις έναρξης ή τόνωσης της βιώσιμης βιομηχανικής παραγωγής
που είναι απαραίτητη για την πρόοδό τους .
Μέσα στο ίδιο πλαίσιο θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην κεντρική Αμερική
σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Κοινότητα και που επιβεβαίωσε
κατά τη συνδιάσκεψη Υπουργών του Αμβούργου το 1988 ( Σαν Χοσέ IV ) .
Γενικά , πρέπει να προβλεφθεί η σύσταση δύο αποθεματικών κοινών ,οτα δύο
κονδύλια του προϋπολογ ι σμού,κα ι να διατεθούν κατ' αναλογία των διαθεσίμων
πιστώσεων που εγγράφονται σ' αυτά :
- 3 X για να ενισχυθεί η δ ι εθνήτ έρευνα σε γεωργικά θέματα μέσω των ινστι ¬
   τούτων μελών της Συμβουλευτικής Ομάδας διεθνούς γεωργικής έρευνας
   ί.6 . 0 . β . Α . I. ), που βρίσκονται στην Ασία και στη Λατινική Αμερική .
   Αυτή η προσπάθεια αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της συνολικής στήριξης που
   χορηγεί η Κοινότητα στη γεωργική έρευνα υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών .
- 2 X για την προσφυγή σε ξένους εμπειρογνώμονες .
   Η εξωτερική βοήθεια είναι απαραίτητη για την εφαρμογή της χρηματο -
   δοτικής και τεχνικής συνεργασίας : επιτρέπει στις υπηρεσίες της Επιτροπής
   να αναθέτουν την πραγματοποίηση μελετών με σκοπό τον προσδιορισμό και την
   παρακολούθηση των έργων και προγραμμάτων και εξασφαλίζει στις τρίτες
   χώρες τις παροχές υπηρεσιών για τις μελέτες εκτέλεσης και σκοπιμότητας,
   ή ακόμη και για τις τεχνικές μελέτες .
   Το ποσοστό που είχε προβλεφθεί γι 'αυτό το δεύτερο αποθεματικό, μειώθηκε
   σε σχέση με τα προηγούμενα χήονια, δεδομένου ότι η θέση που αφορούσε τα
   έξοδα των εξωτερικών αντιπροσωπειών στην Ασία και τη Λατινική Αμερική αντι -
   καταστάθηκε, από την 1.1.83 από άλλες θέσεις του προϋπολογισμού .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
 Όσον αφορά το αποθεματικό που προορίζεται για την αντιμετώπιση έκτακτων ουν -
θηκών και καταστροφών , λόγω του ιδιαίτερου χαρακτήρα του πρέπει να καθοριστεί
σ'ένα γενικό επίπεδο για όλες τις ΑΧΛΑΑ * οι πιστώσεις γι'αυτό το αποθεματικό
διατίθενται από τα δύο γεωγραφικά κονδύλια του προϋπολογισμού οτο οποίο ανή -
κουν οι δικαιούχοι της ενέργειας .
Κατά τα προηγούμενα χήονια το ποσοστό που είχε καθοριστεί γι'αυτό το αποθεμα ¬
τικό, ήταν 6Κ . Το όριο αυτό που δεν πρόκειται να καλυφθεί το 1988, εμπόδισε
συχνά την Κοινότητα από το να ουμμετάσχει , με τον κατάλληλο τρόπο, στην ανα -
κούφιση των πληθυσμών που έχουν πληγεί από καταστροφές όταν αυτά τα απρόβλεπτα
γεγονότα συνέβησαν ταυτόχρονα σε μεγάλο αριθμό .
Με βάση αυτήν την εμπειρία η Επιτροπή προτείνει για το 1989 να καθοριστεί
μέχρι 10Χ των συνολικών διαθεσίμων πιστώσεων .
                                                                               (
 ---pagebreak---                            ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                              υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών
                          της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΑΠΑΪΚΑΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΝ,
  Έχοντας υπόψη :
  τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
  τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 442 /81 του Συμβουλίου της 17ης Φεβρουάριου 1981
 περί της χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των μη συνδεδεμένων
 αναπτυσσόμενων χωρών ( 1 ), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 2,
 την πρόταση της Επιτροπής ( 2 ),
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (3 ),
 Εκτιμώντας :
 ότι πρέπει να καθοριστούν οι γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση,
  από     την     Επιτροπή , της χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των
αναπτυσσόμενων χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας το 1989,
 ΪΣαν χοσέ ϊνΓ η κο,νϊ™                            °το Αμβούργο το Φεβρουάριο 1988
 μοκρατισμου σί,ς δ. άφΟρεΓχώρές'τηΓκενί^κήΓΑμίρ,'κής'Η' ^ δ,αδΐΚασία «*Π-
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
( 1 ) FE api8 . L 48      21.02.1981 , o . 8
( 2 ) ΕΕ αριθ .
( 3 ) ΕΕ αριθ .
 ---pagebreak---                                          - 2 -
                                     ' Αρθρο 1
                              Στόχοι και προτεραιότητες
   Η κοινοτική όραση συγκεντρώνεται στην κάλυψη των αναγκών των φτωχότερων χωρών
   και ενδεεστερων στρωμάτων του πληθυσμού .
Προτεραιότητα δίδεται       στον αγροτικό τομέα και ιδίως στις ενέργειες που απο¬
  σκοπούν στη βελτίωση της επισιτιστικής κατάστασης, με απώτερο στόχο την κα¬
  ταπολέμηση της πείνας στον κόσμο . Στον αγροτικό τομέα,δίδεται       ιδιαίτερη έμ¬
 φαση στην παραγωγή και τις υπηρεσίες στήριξης,                  στις ενέργειες που
διεξάγονται στον τομέα της κοινωνικής υποδομής, καθώς και στην κατάρτιση των χω¬
  ρικών και των ενδιάμεσων στελεχών στο πλαίσιο των επιλεγόμενων σχεδίων και προ¬
  γραμμάτων . Επίσης ενθαρρύνονται οι μικρο-μεσαίες        επιχειρήσεις , ιδίως
  στον τομέα των ερευνητικών    δραστηριοτήτων που συνδέονται με τις επιχειρήσεις
  της Κοινότητας .
  Διατηρείται και       ενισχύεται         η στήριξη που παρέχεται στις προσπάθειες
 περιφερειακής ενοποίησης σε όλους τους τομείς στους οποίους η κοινοτική βοή ¬
 θεια μπορεί να αποτελέσει θετική συμβολή .
 Η βοήθεια κατανέμεται        ανάλογα με τις ανάγκες και τις προτεραιότητες κάθε
 χώρας και κάθε περιφέρειας .
 Στην Ασία, πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη το γεγονός ότι είναι αναγκαία,
 η      μεταφορά κεφαλαίων με σκοπό την τόνωση των παραγωγικών επενδύσεων ειδι ¬
 κά υπέρ του αγροτικού τομέα, καθώς και η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης
 των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού .
 Στη Λατινική Αμερική ,πρεπει να ληφθει ιδιαιτέρά υπόψη το γεγονός ότι είναι
αναγκαία η μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων μέσω της στήριξης πρότυπων πειρα¬
ματικών ενεργειών τόσο για τη στήρι-ξη της αγροτικής μεταρρύθμισης όσο και για
ΤΠ χρησιμοποίση του δυναμικού αυτοδιαχείρισης που διαθέτουν οι αγροτικές* κοινό¬
τητες .
Ιδιαίτερη έμφαση δίδεχαι στην κοινοτική βοήθεια που χορηγείται στην Κεντρική
 Αμερική, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο .
Σχέδια κατάρτισης Αΰ ΗΟς μπορούν να προβλεφθουν στις χώρες όπου αυτό αποτελεί
προηγούμενο για την ανάπτυξή τους .
 Η κοινοτική βοήθεια       χρησιμοποιείται ,      κατά το δυνατό , για την
 προετοιμασία και την εφαρμογή γενικών γεωργικών πολιτικών ( επισιτιστικές
 στρατηγικές ) χρησιμοποιώντας, όταν χρειάζεται , την επισιτιστική βοήθεια .
                                                                                >
 ---pagebreak---                                            Άρθρο 2
                              Πιστώσεις από τον προϋπολογισμό
 Προβλέπονται χωριστές πιστώσεις από τον προϋπολογισμό για την Ασία και την Λατι ¬
 νική Αμερική για την εφαρμογή της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας .
Δημ ιουργούνται κοινά αποθεματικά γιά την Ασία και τη Λατινική Αμερική για τις ειδι ¬
 κές ενέργειες που αναφέρονται στο άρθρο 5’ διατίθενται κατ'αναλογία από τις αντί ¬
 στοιχες πιστώσεις σύμφωνα με τον προϋπολογισμό τα ποσοστά που ορίζονται στο άρθρο 5 .
                                           Άρθρο 3
                   Μέτρα για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων
Το μέρος της βοήθειας που δ ι ατ ί θετά ι ,σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3            του
κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 442/81 για την αντιμετώπιση των εκτάκτων περιστάσεων και ιδίως για έργα
αποκατάστασης σε περίπτωση καταστροφών, περιορίζεται  οε 1 0Χ κατ’ ανώτατο όριο των      δια¬
θεσίμων πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2, έτσι ώστε να λαμβάνονται                  τα
κατάλληλα μέτρα, όταν παρίσταται ανάγκη, για απρόβλεπτα γεγονότα .
                                          Άρθρο 4
                                  Εκτέλεση της βοήθειας
Η βοήθεια διατίθεται για έργα και προγράμματα, καθώς και για ολοκληρωμένα
σχέδια και τομεακά προγράμματα, σύμφωνα με τον κανονισμό ( ΕΟΚ) αριθ . 442 /81
και κάθε άλλη εφαρμοστέα διάταξη .
Τα κεφάλαια διατίθενται ανάλογα με :
- την αξία που παρουσιάζουν για την ανάπτυξη και τον τρόπο με τον οποίο αντα-
   ποκρίνονται στις προτεραιότητες των δικαιούχων χωρών και περιφερειών καθώς
   και στις ανάγκες των ενδεέστερων· στρωμάτων του πληθυσμού,
- το επίπεδο των εσόδων και των αναπτυξιακών αναγκών των δικαιούχων χωρων ,
   των πιστώσεων που διατέθηκαν κατά τα προηγούμενα χρόνια και ■                την εμπειρία
   που αποκτήθηκε από την εκτέλεση της προηγούμενης βοήθειας,
- τις συμφωνίες συνεργασίας που έχουν συναφθεί με ορισμένες δικαιούχους χώρες
   ή ομάδες χωρών .
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συνεχίζουν να καταβάλουν                      ^ προσπάθειες
γιά να αυξήσουν τον όγκο των συγχρηματοδοτήσεων, ιδίως μεταξύ της Κοινότητας
και των κρατών μελών, καθώς και άλλων χωρών και οργανισμών .
                                                                                9
 ---pagebreak---                                     - 4 -
                                   Άρθρο 5
                              Ειδικές διατάζεις
Η Κοινότητα στηρίζει , στην Ασία και τη Λατινική Αμερική, τη γεωργική έρευνα
σε όλα τα επίπεδα . Το ενδεικτικό ποσοστό για την διεθνή έρευνα ανέρχεται σε
3Ϊ των πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 .
Όσον αφορά το κόστος διαχείρισης των προγραμμάτων 1989 ( προσφυγή σε ξένους
εμπειρογνώμονες , θέση σε διαθεσιμότητα ειδικών ), το ενδεικτικό ποσοστό καθο ¬
ρίζεται στο 2Χ των πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 .
            Βρυξέλλες ,
                                                       Γ ι ά το Γυμβοόλ ι ο
                                                           0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                    4 H M 0 II 0 N 0 H I K 0   ÛEATIO
θέση του προϋπολογισμού : άρθρα 9300 και 9310
Άμεσες δημοσιονομικές συνέπειες : καμία νέα συνέπεια
Η παρούσα ανακοίνωση θα αποτελέσει τον οδηγό για τη χρησιμοποίηση των θέσεων
9300 και 9310 του προϋπολογισμού μέσα στα όρια των πιστώσεων που θα εγγραφούν
σ'αυτές τις θέσεις για το 1989 από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή .