Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52008PC0159

Πρόταση Απόφαση του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας (2009)  /* COM/2008/0159 τελικό - COD 2008/0064 */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 28.3.2008COM(2008) 159 τελικό2008/0064 (COD)ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας (2009)(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΕυρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας (2009)1. ΕισαγωγηΗ Ευρώπη χρειάζεται να τονώσει την ικανότητά της για δημιουργικότητα και καινοτομία τόσο για κοινωνικούς όσο και για οικονομικούς λόγους. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει επανειλημμένα αναγνωρίσει τη ζωτική σημασία που έχει η καινοτομία για να μπορέσει η Ευρώπη να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις προκλήσεις και τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης. Το Δεκέμβριο 2006, για παράδειγμα, επισήμανε ότι «η Ευρώπη χρειάζεται μια στρατηγική προσέγγιση για τη δημιουργία περιβάλλοντος φιλικού προς την καινοτομία, στο οποίο η γνώση να μετατρέπεται σε καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες»[1]. Η σύγχρονη οικονομία, η οποία δίδει έμφαση στην προστιθέμενη αξία μέσω της καλύτερης χρησιμοποίησης των γνώσεων και της ταχείας καινοτομίας, απαιτεί διεύρυνση της βάσης δημιουργικών δεξιοτήτων για όλο τον πληθυσμό. Αυτό που χρειάζεται ιδίως είναι δεξιότητες και ικανότητες που επιτρέπουν στα άτομα να ενστερνίζονται την αλλαγή ως ευκαιρία και να είναι ανοικτά σε νέες ιδέες που προωθούν την καινοτομία και την ενεργό συμμετοχή σε μια πολιτιστικά πολύμορφη κοινωνία, βασισμένη στη γνώση.Η ικανότητα καινοτομίας συνδέεται στενά με τη δημιουργικότητα ως προσωπικό χαρακτηριστικό που βασίζεται σε πολιτιστικές και διαπροσωπικές δεξιότητες και αξίες. Για να μπορέσει να αξιοποιηθεί πλήρως, πρέπει να διαδοθεί ευρέως σε όλο τον πληθυσμό. Ο ρόλος της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ως καθοριστικός παράγοντας για την τόνωση της δημιουργικότητας, τη λειτουργία της καινοτομίας και την ανταγωνιστικότητα υπογραμμίστηκε και πάλι από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου 2007, το οποίο πρότεινε την έννοια του «τριγώνου της γνώσης» που περιλαμβάνει την εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία[2].Το πρόγραμμα εργασίας «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010»[3] και τα προγράμματα κοινοτικής δράσης στους τομείς της διά βίου μάθησης και των πολιτικών για τη νεολαία, καθώς και σε συναφείς τομείς όπως ο πολιτισμός, παρέχουν ευκαιρίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών και για την καλύτερη κατανόηση από τους ενδιαφερόμενους των τρόπων προώθησης της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας. Ειδικότερα, η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης[4] παρέχει ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο αναφοράς που καλύπτει οκτώ βασικές ικανότητες (που ορίζονται ως «γνώσεις, δεξιότητες και στάσεις») οι οποίες καλύπτουν μια ευρεία ατζέντα για την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε όλα τα στάδια της ζωής. Πολλές από αυτές τις δεξιότητες είναι σημαντικές για τη δημιουργικότητα και την καινοτομία σε προσωπικό, διαπροσωπικό και διαπολιτισμικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της «μαθηματικής ικανότητας και βασικών ικανοτήτων στην επιστήμη και την τεχνολογία», της «ψηφιακής ικανότητας», της «μεταγνωστικής ικανότητας (learning to learn)», των «κοινωνικών ικανοτήτων και ικανοτήτων που σχετίζονται με την ιδιότητα του πολίτη», της «πρωτοβουλίας και επιχειρηματικότητας» και της «πολιτισμικής συνείδησης και έκφρασης».Η ανακήρυξη ενός Ευρωπαϊκού Έτους είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος για να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις με τη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του κοινού, τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με ορθές πρακτικές, την τόνωση της έρευνας, της δημιουργικότητας και της καινοτομίας και την προώθηση της πολιτικής συζήτησης και της αλλαγής. Με το συνδυασμό δράσεων σε κοινοτικό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και την προσφορά ευκαιριών για τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων μπορούν να δημιουργηθούν συνέργιες για δραστηριότητες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης και επιδιώκεται η εστίαση της πολιτικής συζήτησης σε ένα συγκεκριμένο ζήτημα.Ο στόχος για το 2009 είναι να προωθηθεί η δημιουργικότητα και η ικανότητα καινοτομίας ως σημαντικές ικανότητες για όλους. Ο στόχος αυτός είναι σύμφωνος με την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο « Μια στρατηγική καινοτομίας ευρείας βάσης για την ΕΕ » στην οποία επισημαίνεται ότι «χωρίς την εκπαίδευση στον πυρήνα της πολιτικής, η καινοτομία θα παραμείνει αστήρικτη. Πρέπει να προωθήσει το ταλέντο και τη δημιουργικότητα από ένα αρχικό στάδιο[5].» Το πρόγραμμα διά βίου μάθησης αποτελεί συνεπώς σημαντικό εργαλείο για τη στήριξη αυτής της πρωτοβουλίας. Το Ευρωπαϊκό Έτος θα υποστηριχθεί, εφόσον απαιτείται, από άλλες πολιτικές και προγράμματα σε συναφείς τομείς, όπως στους τομείς των επιχειρήσεων, της κοινωνίας της πληροφορίας, της έρευνα, της συνοχής ή της αγροτικής ανάπτυξης.2. ΙστορικοΗ δημιουργικότητα είναι ένα χαρακτηριστικό του ανθρώπου που εκδηλώνεται σε πολλούς τομείς και συγκυρίες, από τα έργα τέχνης, το καλλιτεχνικό σχέδιο και τη βιοτεχνία μέχρι τις επιστημονικές ανακαλύψεις και την επιχειρηματικότητα, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Ο πολυδιάστατος χαρακτήρας της δημιουργικότητας σημαίνει ότι η γνώση σε ευρύ φάσμα διαφορετικών τομέων - τεχνολογικών και μη - μπορεί να αποτελέσει τη βάση για δημιουργικότητα και καινοτομία. Η καινοτομία είναι η επιτυχής υλοποίηση νέων ιδεών· η δημιουργικότητα είναι εκ των ων ουκ άνευ για την καινοτομία. Νέα προϊόντα, υπηρεσίες, διαδικασίες, στρατηγικές και οργανώσεις απαιτούν ανθρώπους οι οποίοι γεννούν νέες ιδέες και συνδυασμούς ιδεών. Συνεπώς, ικανότητες όπως η δημιουργική σκέψη και η προηγμένη επίλυση προβλημάτων είναι εξίσου σημαντικές στον οικονομικό και τον κοινωνικό, όπως και στον καλλιτεχνικό τομέα.Οι κοινότητες της δημιουργικότητας και της καινοτομίας - οι κοινότητες των τεχνών, από τη μια, και οι κοινότητες της τεχνολογίας και των επιχειρήσεων, από την άλλη, - συχνά δεν συνδέονται καλά μεταξύ τους. Μια σημαντική συμβολή του Έτους θα είναι η γεφύρωση αυτών των κόσμων, αναδεικνύοντας με συγκεκριμένα παραδείγματα την αξία που έχει η σύνδεση των εννοιών της δημιουργικότητας και της καινοτομίας σε διάφορους τομείς, όπως τα σχολεία, τα πανεπιστήμια, οι ιδιωτικοί και οι δημόσιοι οργανισμοί.Μια σημαντική και συχνά ανεκμετάλλευτη πηγή καινοτομίας που μπορεί να βρεθεί εκτός του πλαισίου ενός οργανισμού είναι ο χρήστης. Οι ανάγκες του χρήστη μπορούν να αποτελέσουν το σημείο εκκίνησης για την ανάπτυξη, τη βελτίωση ή/και το σχεδιασμό νέων, ανταγωνιστικότερων προϊόντων και υπηρεσιών. Αν διαθέτουν τις κατάλληλες ικανότητες, οι χρήστες μπορούν να παράσχουν ένα φιλικό προς την καινοτομία περιβάλλον αγοράς ως καταναλωτές αλλά μπορούν επίσης να επιλύσουν απρόβλεπτα προβλήματα και να συμμετάσχουν στην ανάπτυξη των ίδιων των προϊόντων και των υπηρεσιών. Ο θετικός αντίκτυπος της συμμετοχής των καταναλωτών εξηγεί γιατί οι παραγωγοί νέων τεχνολογιών που συνεργάζονται στενά με τους χρήστες σημειώνουν υψηλά ποσοστά επιτυχίας όσον αφορά την καινοτομία.Η σχέση μεταξύ ικανοτήτων και καινοτομίας είναι δυναμική: οι τρόποι συμπεριφοράς των ανθρώπων καθώς και οι δεξιότητες και οι γνώσεις τους συμβάλλουν στην τόνωση της καινοτομίας, ενώ η καινοτομία, με τη σειρά της, συμβάλλει στη μεταβαλλόμενη ζήτηση για δεξιότητες, τόσο στο επίπεδο της κοινωνίας όσο και στο επίπεδο μιας εταιρείας. Δεν υπάρχει ένα μοναδικό μείγμα δεξιοτήτων που θα μπορούσε να αποτελέσει τη συνταγή για επιτυχή καινοτομία σε κάθε περίσταση. Όλο και περισσότερο, οι διαδικασίες καινοτομίας δικτυώνονται, γίνονται πολυδιάστατες και προσανατολισμένες στην επίλυση προβλημάτων, δημιουργώντας ολοένα και μεγαλύτερη ζήτηση για γενικής φύσεως δεξιότητες, όπως η μεταγνωστική ικανότητα (learning to learn) και η ικανότητα αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης με άλλους. Είναι συνεπώς σημαντικό να αναγνωρίζονται ικανότητες όπως οι «γνώσεις, δεξιότητες και τρόποι συμπεριφοράς», όπως κάνει η σύσταση για τις βασικές ικανότητες. Η στάση του ατόμου απέναντι στην αλλαγή μπορεί να είναι το ίδιο σημαντική με τα τυπικά προσόντα.Μια θεμελιώδης ιδιότητα στην οποία βασίζεται η ικανότητα δημιουργικότητας και καινοτομίας είναι η ύπαρξη κινήτρων και η αίσθηση πρωτοβουλίας. Τα θεμέλια των ιδιοτήτων αυτών τίθενται στα πρώτα στάδια προσωπικής ανάπτυξης. Η δημιουργικότητα καλύπτει μεγάλο μέρος του προγράμματος διδασκαλίας τα πρώτα χρόνια του σχολείου, αλλά το μέρος αυτό μειώνεται δραστικά κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης. Μια σημαντική πρόκληση την οποία αντιμετωπίζουν τα εκπαιδευτικά συστήματα είναι συνεπώς πώς να κρατήσουν ζωντανή τη σπίθα της δημιουργικότητας στα παιδιά και τους νέους. Μεταξύ των απαντήσεων που δίνονται στο πρόβλημα αυτό περιλαμβάνεται, για παράδειγμα, η μεγαλύτερη έμφαση στα δημιουργικά μαθήματα, η ανάπτυξη νέων προσεγγίσεων όσον αφορά τη μάθηση και η προώθηση διαφόρων δραστηριοτήτων εκτός προγράμματος σπουδών.Παράλληλα, οι διαπολιτισμικές και διαπροσωπικές ικανότητες έχουν ζωτική σημασία προκειμένου να αποκτήσουν τα άτομα τα προσόντα που θα τους επιτρέψουν να συμμετάσχουν με αποτελεσματικό και εποικοδομητικό τρόπο στην κοινωνική και την εργασιακή ζωή, ιδίως στις ολοένα και πιο πολύμορφες κοινωνίες. Οι ικανότητες που σχετίζονται με την ιδιότητα του πολίτη επιτρέπουν στα άτομα να συμμετάσχουν πλήρως στη ζωή της κοινωνίας των πολιτών, με βάση τη γνώση των κοινωνικών και των πολιτικών εννοιών και δομών και με δέσμευση για ενεργό και δημοκρατική συμμετοχή. Αυτές οι δεξιότητες και γνώσεις είναι επίσης σημαντικές για την τόνωση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας.Η διαρκώς αυξανόμενη πίεση για την ανάπτυξη δημιουργικών, καινοτόμων και κριτικών δεξιοτήτων σημαίνει ότι οι παραδοσιακές προσεγγίσεις του διδακτικού έργου που βασίζονται στην άμεση και από καθέδρας διδασκαλία δεν είναι πλέον κατάλληλες. Οι μέθοδοι αυτές αντικαθίστανται από μοντέλα που εστιάζονται περισσότερο στην ενεργό συμμετοχή του διδασκόμενου στη διαδικασία σκέψης και ερμηνείας. Η μάθηση επιτυγχάνεται μαζί με άλλους, με δημιουργική ανταλλαγή κοινωνικών πρακτικών και συνηθειών. Απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχή μάθηση και καινοτομία αποτελεί η ύπαρξη οργανωτικής κουλτούρας για να στηρίζει το άνοιγμα και τη δημιουργικότητα.3. Διαβουλευσεισ με τους ενδιαφερόμενους και αναμενόμενος αντίκτυπος3.1. Διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενουςΠραγματοποιήθηκαν άτυπες συζητήσεις για την οργάνωση Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας, βασισμένου στα υπάρχοντα προγράμματα, με βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και με τα κράτη μέλη. Η ουσία της πρωτοβουλίας συνάντησε θερμή υποδοχή και ο αυξανόμενος αριθμός αιτήσεων για περαιτέρω πληροφορίες που λαμβάνονται από ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων υποδηλώνει ότι υπάρχει έντονη ζήτηση για μια ανάλογη πρωτοβουλία.3.2. Αναμενόμενος αντίκτυποςΤο πρόγραμμα εργασίας «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010» παράγει διάφορα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων διετών εκθέσεων για τη συνεργασία σε ευρύ φάσμα ζητημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και συστάσεων και άλλων μη δεσμευτικών κανόνων ή πράξεων που ασχολούνται με συγκεκριμένα θέματα, όπως η αναγνώριση των αποτελεσμάτων της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης ή της διά βίου καθοδήγησης. Εντούτοις, πολλές από τις δραστηριότητες και τα προϊόντα του απευθύνονται κατά κύριο λόγο στους επαγγελματίες του κλάδου και στους αρμόδιους για τη χάραξη πολιτικής και δεν είναι επαρκώς ορατές σε ευρύτερο κοινό.Ένα Ευρωπαϊκό Έτος που εστιάζεται στην ανάπτυξη της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας θα προσφέρει μια ευκαιρία για να εστιαστεί η προσοχή του κοινού στα προϊόντα αυτά με τρόπο προσιτό και ικανό να κεντρίσει τη φαντασία του κοινού, και παράλληλα βασισμένο στα αποτελέσματα των αναλύσεων και των συστάσεων πολιτικής που έχουν ήδη γίνει δεκτά σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Θα προσφέρει επίσης στους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των θεσμικών οργάνων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, μια δυνατότητα να ασκήσουν μεγαλύτερη επιρροή και να γίνουν ευρύτερα γνωστοί για τις προσπάθειές τους με τη συμμετοχή τους σε μια πανευρωπαϊκή πρωτοβουλία. Έτσι, το Έτος θα συμβάλει στην ενίσχυση του αντίκτυπου των διαδικασιών που υλοποιούνται ήδη στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010» και στη δημιουργία μιας κρίσιμης μάζας δραστηριοτήτων με στόχο την ανάπτυξη δεξιοτήτων σχετικών με τη δημιουργικότητα και την καινοτομία. Θα στηριχτεί επίσης στα αποτελέσματα του Ευρωπαϊκού Έτους Διαπολιτισμικού Διαλόγου (2008) δίνοντας έμφαση στη σημασία των διαπροσωπικών και διαπολιτισμικών δεξιοτήτων για την τόνωση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας σε ένα πολιτισμικά πολύμορφο περιβάλλον.Με αυτό τον τρόπο, το Έτος αναμένεται να έχει τουλάχιστον εξίσου σημαντικό αντίκτυπο με προηγούμενες πρωτοβουλίες του ίδιου τύπου στον τομέα της εκπαίδευσης, όπως το Ευρωπαϊκό Έτος Διά Βίου Μάθησης (1996) και το Ευρωπαϊκό Έτος Εκπαίδευσης μέσω του Αθλητισμού (2004). Η τρέχουσα εστίαση στην ανταγωνιστικότητα, στη γνώση και στις δεξιότητες στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβώνας είναι πιθανόν να προσφέρει ένα περιβάλλον στο οποίο οι ενδιαφερόμενοι φορείς θα διάκεινται ευνοϊκά όσον αφορά τα αποτελέσματα του Έτους.Στην προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας συμβάλλουν ήδη, άμεσα ή έμμεσα, δραστηριότητες σε συναφείς τομείς πολιτικής, εκτός της εκπαίδευσης, όπως οι επιχειρήσεις, τα μέσα ενημέρωσης, η συνοχή, η αγροτική ανάπτυξη και η έρευνα. Η Επιτροπή θα χρησιμοποιήσει τις δραστηριότητες αυτές για να μεγιστοποιήσει τον αντίκτυπο του Έτους.4. Νομικά στοιχεία της πρότασης4.1. Συνοπτική παρουσίαση των στόχων της δράσης και των προτεινόμενων μέτρωνΟ γενικός στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους είναι η προώθηση της δημιουργικότητας για όλους ως κινητήριας δύναμης για καινοτομία και ως βασικού παράγοντα για την ανάπτυξη προσωπικών, εργασιακών, επιχειρηματικών και κοινωνικών ικανοτήτων μέσω της διά βίου μάθησης.Σύμφωνα με την έννοια της διά βίου μάθησης την οποία επικύρωσε το Συμβούλιο με το ψήφισμα της 27ης Ιουνίου 2002 για τη διά βίου μάθηση[6], η προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας θα προσαρμοστεί σε όλα τα στάδια της διά βίου μάθησης, από την αρχική μάθηση και την υποχρεωτική και μη υποχρεωτική εκπαίδευση και κατάρτιση και θα καλύπτει τον εργασιακό βίο έως την περίοδο μετά τη συνταξιοδότηση, ενώ θα αφορά τις τυπικές, μη τυπικές και τις άτυπες μορφές μάθησης.Όπως και στα υπόλοιπα ευρωπαϊκά έτη, τα μέτρα θα περιλαμβάνουν εκστρατείες ενημέρωσης και προώθησης, εκδηλώσεις και πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο για τη μεταφορά των βασικών μηνυμάτων και τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με παραδείγματα ορθών πρακτικών. Το Έτος θα υλοποιηθεί μέσω των υφιστάμενων κοινοτικών προγραμμάτων, και ιδίως του προγράμματος διά βίου μάθησης 2007-2013[7] και του προγράμματος «Πολιτισμός 2007-2013»[8], καθώς και άλλων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων που έχουν οριστεί για κάθε μέσο για την περίοδο μέχρι και το 2009[9]. Οι προτεραιότητες αυτές περιλαμβάνουν τομεακούς στόχους όπως: αφύπνιση και ενίσχυση της δημιουργικότητας και της καινοτομίας ή ανάπτυξη καινοτόμων παιδαγωγικών προσεγγίσεων με χρησιμοποίηση των δημιουργικών τεχνών και των θετικών επιστημών στα σχολεία· προώθηση του «τριγώνου της γνώσης» με τη δημιουργία περιφερειών μάθησης επικεντρωμένο στα πανεπιστήμια ως κινητήρια δύναμη για την περιφερειακή ανάπτυξη· στήριξη της ανάπτυξης και της μεταφοράς καινοτομίας μέσω της επαγγελματικής εκπαίδευσης· προώθηση της προσωπικής ολοκλήρωσης των ενηλίκων με την ανάπτυξη της πολιτιστικής ευαισθησίας τους και της ικανότητας δημιουργικής έκφρασης και καινοτομίας μέσω της εκπαίδευσης των ενηλίκων· και, για όλους τους κρίκους της αλυσίδας της διά βίου μάθησης, δραστηριότητες επικοινωνίας και εκδηλώσεις για τη διάδοση και την εφαρμογή των αποτελεσμάτων.Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες που οργανώνονται στο πλαίσιο του Έτους είναι προσαρμοσμένες στις ανάγκες και τις περιστάσεις κάθε κράτους μέλους, καθώς και ότι τα διδάγματα που θα εξαχθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα έχουν τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο, καλούνται τα κράτη μέλη να ορίσουν εθνικό συντονιστή ο οποίος θα είναι επιφορτισμένος με την οργάνωση της συμμετοχής τους στο Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας, εφόσον ο συντονιστής της Λισσαβώνας δεν μπορεί να ανταποκριθεί σε αυτό το ρόλο. Οι δραστηριότητες θα συντονίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο από ευρωπαϊκή ομάδα καθοδήγησης, στην οποία θα συμμετέχουν εκπρόσωποι των εθνικών συντονιστών.4.2. Νομική βάσηΗ βάση για την παρούσα πρωτοβουλία είναι τα άρθρα 149 και 150 της συνθήκης ΕΚ. Τα δύο αυτά άρθρα εφαρμόζονται συνήθως από κοινού, σύμφωνα με την προσέγγιση για τη διά βίου μάθηση την οποία ακολουθούν πολλά κοινοτικά κείμενα εδώ και περισσότερα από δέκα χρόνια, συμπεριλαμβανομένων των κειμένων που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις.4.3. Αρχή της επικουρικότηταςΗ παρούσα πρόταση συνάδει με την αρχή της επικουρικότητας, κατά τον ίδιο τρόπο όπως και το υφιστάμενο πρόγραμμα για τη διά βίου μάθηση, το οποίο θα αποτελέσει σημαντικό φορέα για την υλοποίηση του Έτους. Όπως και στην περίπτωση του προγράμματος, οι στόχοι της πρότασης δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν πλήρως από τα κράτη μέλη, διότι η δράση σε εθνικό αποκλειστικά επίπεδο δεν θα μπορούσε να επωφεληθεί από την ευρωπαϊκή διάσταση των ανταλλαγών εμπειρίας και ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών με στόχο την προώθηση βασικών ικανοτήτων στο συγκεκριμένο τομέα της δημιουργικότητας και της καινοτομίας.Οι στόχοι της πρότασης μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, διότι τα Ευρωπαϊκά Έτη είναι συνήθως σχεδιασμένα έτσι ώστε να ανταποκρίνονται στις κοινές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη συγκεντρώνοντας κρίσιμη μάζα μέσω συνδυασμού ευαισθητοποίησης του κοινού και προώθησης της πολιτικής συζήτησης.4.4. Αρχή της αναλογικότηταςΟ προτεινόμενος τρόπος δράσης είναι απλός, βασίζεται σε υφιστάμενα προγράμματα και επανεστιάζει τις δραστηριότητες επικοινωνίας στα θέματα του Έτους, χωρίς να επιβάλλει δυσανάλογο διαχειριστικό φόρτο στις διοικήσεις που το υλοποιούν.4.5. Επιλογή μέσουΗ απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αποτελεί το καταλληλότερο μέσο που εξασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή της νομοθετικής αρχής στο σχεδιασμό του Έτους.5. Δημοσιονομικές επιπτώσειςΔεν ζητείται νέα χρηματοδότηση για το Έτος. Η ευελιξία που διαθέτει το πρόγραμμα για τη διά βίου μάθηση και άλλα συναφή προγράμματα για τον καθορισμό προτεραιοτήτων σε ετήσια ή πολυετή βάση παρέχει επαρκές δημοσιονομικό περιθώριο για τη στήριξη μιας εκστρατείας ευαισθητοποίησης σε κλίμακα ανάλογη με εκείνη προηγούμενων ευρωπαϊκών ετών. Οι διοικητικοί πόροι που απαιτούνται για την υλοποίηση του έτους μπορούν επίσης να ληφθούν από τους υπάρχοντες διοικητικούς προϋπολογισμούς.2008/0064 (COD)ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας (2009)Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 149 και 150,την πρόταση της Επιτροπής[10],τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής[11],τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών[12],αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης[13],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Η Ευρώπη χρειάζεται να ενισχύσει την ικανότητα δημιουργικότητας και καινοτομίας που διαθέτει για κοινωνικούς και οικονομικούς λόγους, προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στην ανάπτυξη της κοινωνίας της γνώσης: η ικανότητα καινοτομίας συνδέεται στενά με τη δημιουργικότητα ως προσωπικό χαρακτηριστικό, και για να αξιοποιηθεί πλήρως χρειάζεται να διαδοθεί ευρέως στον πληθυσμό, πράγμα που απαιτεί προσέγγιση βασισμένη στη διά βίου μάθηση.(2) Τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να φροντίζουν επαρκώς και σε όλα τα κατάλληλα επίπεδα για την ανάπτυξη των βασικών ικανοτήτων που στηρίζουν τη δημιουργικότητα και την καινοτομία, ενόψει της εξεύρεσης καινοτόμων και πρωτότυπων λύσεων για την προσωπική, την εργασιακή και την κοινωνική ζωή.(3) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβώνας (23-24 Mαρτίου 2000) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο πρέπει να καθορίζει τις νέες βασικές δεξιότητες που πρέπει να παρέχει η διά βίου μάθηση ως βασικό μέτρο της απάντησης που πρέπει να δώσει η Ευρώπη στην παγκοσμιοποίηση και τη μετάβαση σε οικονομίες βασισμένες στη γνώση, υπογράμμισε δε ότι οι άνθρωποι είναι το πολυτιμότερο κεφάλαιο της Ευρώπης.(4) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η πραγμάτωση μιας ευρωπαϊκής περιοχής διά βίου μάθησης» και στο επακόλουθο ψήφισμα του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2002 για τη διά βίου μάθηση[14] αναγνωρίζεται ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην απόκτηση «των νέων βασικών δεξιοτήτων» και υπογράμμισαν ότι η διά βίου μάθηση πρέπει να καλύπτει τη μάθηση από την προσχολική ηλικία έως την περίοδο μετά τη συνταξιοδότηση(5) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης[15] υπογράμμισε, ιδίως, τη «μαθηματική ικανότητα και βασικές ικανότητες στην επιστήμη και την τεχνολογία», τις «μεταγνωστικές ικανότητες (learning to learn)», την «ψηφιακή ικανότητα», την «πρωτοβουλία και επιχειρηματικότητα», την «πολιτισμική συνείδηση και έκφραση», καθώς και τις «κοινωνικές ικανότητες και ικανότητες που σχετίζονται με την ιδιότητα του πολίτη».(6) Κατά τη σύνοδό του στις 8/9 Μαρτίου 2007, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επεσήμανε ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση αποτελούν προαπαιτούμενα ενός λειτουργικού «τριγώνου της γνώσης» (εκπαίδευση-έρευνα-καινοτοµία) και διαδραματίζουν καίριο ρόλο προκειμένου να δοθεί ώθηση στη μεγέθυνση και την απασχόληση. Ζήτησε να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην τόνωση του δυναμικού των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, εν όψει του ρόλου που διαδραματίζουν για τη δημιουργία μεγέθυνσης, απασχόλησης και καινοτομίας.(7) Η ανακήρυξη του 2009 ως Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος που θα βοηθήσει την Ευρώπη στην αντιμετώπιση των προκλήσεων με την ευαισθητοποίηση του κοινού, τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με ορθές πρακτικές και με την προώθηση της έρευνας και της πολιτικής συζήτησης. Δημιουργώντας ένα περιβάλλον για την ταυτόχρονη προώθηση των στόχων αυτών σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, το Ευρωπαϊκό Έτος μπορεί να επιτύχει μεγαλύτερη συνέργια και κρίσιμη μάζα από τις διάσπαρτες προσπάθειες σε διαφορετικά επίπεδα.(8) Δεδομένου ότι η προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας μέσω της διά βίου μάθησης εμπίπτει στους σκοπούς υφιστάμενων προγραμμάτων, και ιδίως του προγράμματος διά βίου μάθησης[16], ένα τέτοιο Έτος μπορεί να υλοποιηθεί με τη χρησιμοποίηση του προγράμματος αυτού στο πλαίσιο των υπαρχόντων περιθωρίων τα οποία προβλέπει για τον καθορισμό προτεραιοτήτων χρηματοδότησης σε ετήσια ή πολυετή βάση· στην προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας συμβάλλουν επίσης προγράμματα και πολιτικές σε άλλους τομείς, όπως οι επιχειρήσεις, η συνοχή, η αγροτική ανάπτυξη, η έρευνα και η κοινωνία της πληροφορίας, τα οποία μπορούν να παράσχουν στήριξη στην πρωτοβουλία εντός των αντίστοιχων νομικών πλαισίων τους.(9) Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας απόφασης δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν πλήρως από τα κράτη μέλη και μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης.(10) Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, η οποία προβλέπεται από το ίδιο άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη αυτών των στόχων.ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ:Άρθρο 1ΑντικείμενοΤο έτος 2009 ορίζεται ως «Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας».Άρθρο 2Στόχοι1. Ο γενικός στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας είναι η στήριξη των προσπαθειών των κρατών μελών για την προώθηση της δημιουργικότητας, μέσω της διά βίου μάθησης, ως φορέα καινοτομίας και ως βασικού παράγοντα για την ανάπτυξη των προσωπικών, των εργασιακών, των επιχειρηματικών και των κοινωνικών ικανοτήτων και της καλής διαβίωσης όλων των ατόμων στην κοινωνία.2. Οι ειδικοί στόχοι του Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας είναι να υπογραμμίσει, μεταξύ άλλων, τους ακόλουθους παράγοντες που μπορούν να συμβάλουν στην προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας:α) δημιουργία περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία, την ευελιξία και την προσαρμοστικότητα σε έναν ταχέως μεταβαλλόμενο κόσμο και δημιουργική διαχείριση της πολυμορφίας· πρέπει να ληφθούν υπόψη όλες οι μορφές καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και της επιχειρηματικής·β) τόνωση της αισθητικής ευαισθησίας, της συναισθηματικής ανάπτυξης, της παράπλευρης εναλλακτικής σκέψης και της διαίσθησης και εκτόνωση της δημιουργικότητας σε όλα τα παιδιά από τα πρώτα στάδια ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής φροντίδας·γ) ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη σημασία της δημιουργικότητας, της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας για την προσωπική ανάπτυξη, καθώς και για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση· τόνωση του επιχειρηματικού πνεύματος, ιδίως μεταξύ των νέων·δ) προώθηση της εκπαίδευσης σε βασικές και προωθημένες δεξιότητες στον τομέα των μαθηματικών, των θετικών επιστημών και της τεχνολογίας, με στόχο την τεχνολογική καινοτομία·ε) τόνωση του ανοίγματος στην αλλαγή, τη δημιουργικότητα και την επίλυση προβλημάτων ως ικανοτήτων που συμβάλλουν στην καινοτομία και μπορούν να μεταφερθούν σε ευρύ φάσμα εργασιακών και κοινωνικών πλαισίων·στ) διεύρυνση της πρόσβασης και μείωση των διαφοροποιήσεων στην πρόσβαση σε ευρύ φάσμα δημιουργικών μορφών αυτοέκφρασης, μέσω της επίσημης εκπαίδευσης, και ιδίως κατά τα έτη που έχουν τη μεγαλύτερη σημασία για τη διαμόρφωση της προσωπικότητας των νέων, έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η προσωπική ανάπτυξη ορισμένων·ζ) ευαισθητοποίηση των ατόμων όσον αφορά τη σημασία της δημιουργικότητας, της γνώσης και της ευελιξίας για μια ζωή με ευημερία και προσωπική ολοκλήρωση σε μια εποχή ταχείας τεχνολογικής αλλαγής και παγκόσμιας ενοποίησης· παροχή στα άτομα των μέσων που θα τα βοηθήσουν να βελτιώσουν τις ευκαιρίες σταδιοδρομίας τους σε όλους τους τομείς στους οποίους η δημιουργικότητα και ικανότητα καινοτομίας διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο·η) προώθηση στενότερων δεσμών μεταξύ των τεχνών, των επιχειρήσεων και των σχολείων και πανεπιστημίων·θ) ανάπτυξη της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας μέσω ανεπίσημων και άτυπων δραστηριοτήτων για νέους·ι) ενθάρρυνση όσων δεν συμμετέχουν στην αγορά εργασίας να αναπτύξουν το δημιουργικό δυναμικό τους για την προσωπική τους ολοκλήρωση και όσων αναζητούν απασχόληση να καταστούν περισσότερο ελκυστικοί στην αγορά εργασίας·ια) προώθηση του ντιζάιν ως δημιουργικής δραστηριότητας που συμβάλλει σημαντικά στην καινοτομία, καθώς και των δεξιοτήτων διαχείρισης της καινοτομίας και του ντιζάιν, συμπεριλαμβανομένων βασικών εννοιών της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας·ιβ) υπογράμμιση του ανοίγματος στην πολιτιστική πολυμορφία ως μέσου για την τόνωση της διαπολιτισμικής επικοινωνίας και της καλλιτεχνικής αλληλεπίδρασης· καιιγ) ανάπτυξη της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας σε ιδιωτικούς και δημόσιους οργανισμούς μέσω της κατάρτισης και ενθάρρυνση των οργανισμών να χρησιμοποιήσουν καλύτερα τις δημιουργικές ικανότητες των ατόμων, τόσο των εργαζομένων όσο και των πελατών ή χρηστών.Άρθρο 3Περιεχόμενο των μέτρωνΤα μέτρα που λαμβάνονται για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 2 περιλαμβάνουν τις ακόλουθες δραστηριότητες σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, οι οποίες συνδέονται με τους στόχους και τα θέματα του Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας:α) συνέδρια, εκδηλώσεις και πρωτοβουλίες για την προώθηση της συζήτησης και την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη σημασία της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας·β) εκστρατείες ενημέρωσης και προβολής για τη διάδοση των βασικών μηνυμάτων·γ) επισήμανση παράδειγμα των ορθών πρακτικών η διάδοση πληροφοριών σχετικά με την προώθηση της δημιουργικότητας και της ικανότητας καινοτομίας·δ) έρευνες και μελέτες σε κοινοτική ή εθνική κλίμακα.Εκτός από τις δραστηριότητες που συγχρηματοδοτούνται από την Κοινότητα, σύμφωνα με το άρθρο 6, η Επιτροπή τα κράτη μέλη μπορούν να επισημάνουν άλλες δραστηριότητες που συμβάλλουν στους στόχους του Έτους και να επιτρέψουν τη χρησιμοποίηση της επωνυμίας του Έτους για την προώθηση των δραστηριοτήτων αυτών, στο μέτρο που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 2.Άρθρο 4Συνεργασία με τα κράτη μέληΚάθε κράτος μέλος ορίζει έναν εθνικό συντονιστή επιφορτισμένο με τη διοργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας, εφόσον ο εθνικός συντονιστής της διαδικασίας της Λισσαβώνας δεν μπορεί να ανταποκριθεί σε αυτό το ρόλο. Ο συντονιστής εξασφαλίζει το συντονισμό σε εθνικό επίπεδο των δραστηριοτήτων που αφορούν το Ευρωπαϊκό Έτος Δημιουργικότητας και Καινοτομίας.Άρθρο 5Συντονισμός σε ευρωπαϊκό επίπεδοΗ Επιτροπή συγκαλεί συνεδριάσεις των εθνικών συντονιστών για το συντονισμό της υλοποίησης του Ευρωπαϊκού Έτους Δημιουργικότητας και Καινοτομίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο και την ανταλλαγή πληροφοριών για την υλοποίηση του έτους σε εθνικό επίπεδο.Άρθρο 6ΧρηματοδότησηΜε την επιφύλαξη της στήριξης που μπορεί να δοθεί στο Έτος από προγράμματα και πολιτικές σε άλλους τομείς, όπως οι επιχειρήσεις, η συνοχή, η έρευνα και η κοινωνία των πληροφοριών, η συγχρηματοδότηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του Έτους θα είναι σύμφωνη με τις προτεραιότητες και τους κανόνες που ισχύουν για τα υφιστάμενα προγράμματα στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, και ιδίως για το πρόγραμμα διά βίου μάθησης.Άρθρο 7Έναρξη ισχύοςΗ παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Άρθρο 8Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες, […]Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος Ο Πρόεδρος[…] […] [1] Συμπεράσματα της Προεδρίας – Βρυξέλλες, 14/15 Δεκεμβρίου 2006, παράγραφος 28.[2] Συμπεράσματα της Προεδρίας – Βρυξέλλες, 8/9 Μαρτίου 2007.[3] Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010 – επείγουσα ανάγκη μεταρρυθμίσεων για να επιτύχει η στρατηγική της Λισσαβώνας : κοινή έκθεση που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και την Επιτροπή στις 26 Φεβρουαρίου 2004. Βλ. και το λεπτομερές πρόγραμμα των επακόλουθων εργασιών σχετικά με τους στόχους των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης στην Ευρώπη, ΕΕ C 142 της 14.6.2002, σ.1.[4] Σύσταση 2006/962/EΚ, ΕΕ L 394 της 30.12.2006, σ.10.[5] COM(2006) 502 τελικό.[6] ΕΕ C 163 της 9.7.2002, σ. 1.[7] Απόφαση 1720/2006/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2006, (ΕΕ L 327 της 24.11.2006, σ. 45): http://ec.europa.eu/education/programmes/llp/index_en.html.[8] Απόφαση 1855/2006/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Δεκεμβρίου 2006, (ΕΕ L 372 της 27.12.2006, σ. 22).[9] http://ec.europa.eu/education/programmes/llp/call08/prior_en.pdf.[10] ΕΕ C , , σ. .[11] ΕΕ C , , σ. .[12] ΕΕ C , , σ. .[13] ΕΕ C , , σ. .[14] ΕΕ C 163 της 9.7.2002, σ. 1.[15] Σύσταση 2006/962/EΚ, ΕΕ L 394 της 30.12.2006, σ. 10.[16] Απόφαση 1720/2006/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2006, (ΕΕ L 327 της 24.11.2006, σ. 45).


Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο της σειράς MON 863 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου


Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου που, λόγω της προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, τροποποιεί την απόφαση 82/752/ΕΟΚ, για την έγκριση προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας σχετικά με σύστημα αυτόματης μετάφρασης προηγμένου τύπου


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της απόφασης της 4ης Απριλίου 1978 περί εφαρμογής κατευθυντηρίων γραμμών στον τομέα των πιστώσεων κατά την εξαγωγή στις οποίες παρέχεται δημόσια στήριξη (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
           ΕΠΙΤΡΟΠΗ TON ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 12.07.1995
                                        COM(95) 336 τελικό
                                          95/0185 (COD)
                             Πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για την τροποποίηση της αηό^αο^ς της 4ης Απριλίου 1978
περί εφαρμογής κατευθυντηρίων γραμμών στον τομέα των πιστώσεων κατά
              την εξαγωγή στις οποίες παρέχεται δημόσια
                               στήριξη
                   (υίΓοβΧηθείσα ατό την Ετητροττη)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                       Αιτιολογική έκθεση
Με την απόφαση του, της 4ης Απριλίου 1978, το Συμβούλιο συνήψε εξ
ονόματος της Κοινότητας το Διακανονισμό σχετικά με κατευθυντήριες
γραμμές στον τομέα των πιστώσεων κατά την εξαγωγή δημόσια στήριξη
("ο Διακανονισμός"). Με απόφαση της 14ης Δεκεμβρίου 1992, το
Συμβούλιο απεφάσισε ότι ο Διακανονισμός θα ισχύει εντός της
Κοινότητας επ'αόριστον.
Σε παράρτημα του, ο Διακανονισμός ορίζει τις κατευθυντήριες γραμμές
που ισχύουν ειδικά όσον αφορά τις πιστώσεις κατά την εξαγωγή για
πολιτικά αεροσκάφη. Κατόπιν τούτου, η Επιμέρους αυτή Συμφωνία
περιλαμβάνει κατευθυντήριες γραμμές που οι συμμετέχοντες στο
Διακανονισμό έχουν δεσμευθεί να τηρούν προκειμένου να εξασφαλίζεται
και να χρηματοδοτείται η εξαγωγή αεροσκαφών είτε πρόκειται για
μεγάλα εμπορικά αεροσκάφη είτε για κάθε άλλο, πολι τ ικό αεροσκάφος.
Μετά τις νέες διαπραγματεύσεις, οι συμμετέχοντες στο Διακανονισμό
αυτό συμφώνησαν    να καθορίσουν συμπληρωματικές κατευθυντήριες
γραμμές όσον    αφορά   την εξαγωγή    μεταχειρισμένων αεροσκαφών,
ανταλλακτικών και εφεδρικών κινητήρων. Οι κατευθυντήριες αυτές
γραμμές αφορούν επίσης τις συμβάσεις συντήρησης αεροσκαφών καθώς
και τις συμβάσεις παροχής υπηρεσιών.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι, αφότου δημιουργήθηκε, ο Διακανονισμός
αποτελεί αποτελεσματικό μέσον διεθνούς πειθαρχίας που συμβάλλει
αναμφισβήτητα στη μείωση του επιπέδου επιδοτήσεων καθώς και στη
μείωση των στρεβλώσεων ανταγωνισμού στον τομέα των επιδοτήσεων και
των εγγυήσεων κατά την εξαγωγή στις οποίες παρέχεται δημόσια
ενίσχυση. 'Ετσι, η Επιτροπή τάσσεται υπέρ της εισαγωγής νέων
συμπληρωματικών κατευθυντήριων γραμμών με τις οποίες είναι δυνατόν
να βελτιωθεί η εν λόγω διεθνής πειθαρχία.
Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει
το σχέδιο απόφασης στο οποίο ενσωματώνεται το σύνολο των
τροποποιήσεων που έχουν υιοθετηθεί από τους συμμετέχοντες στο
Διακανονισμό.
                                yi
 ---pagebreak---                                  Πρόταση
                         ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         για την τροποποίηση της απόφασης της 4ης Απριλίου 1978
  περί εφαρμογής κατευθυντηρίων γραμμών στον τομέα των πιστώσεων κατά
                την εξαγωγή στις οποίες παρέχεται δημόσια
                                 στήριξη
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής                 Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 113·
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι   η Κοινότητα     συμμετέχει   στο   Διακανονισμό  σχετικά   με   τις
κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα των πιστώσεων κατά την εξαγωγή στις
οποίες παρέχεται δημόσια στήριξη, ονομαζόμενο στην παρούσα στη συνέχεια
"Διακανονισμός".
ότι Διακανονισμός αποτελεί το αντικείμενο της αηόφαοης του Συμβουλίου,
της 4ης Απριλίου 1978· ότι το παράρτημα του έχει για τελευταία φορά
τροποποιηθεί με την απόφαση του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου
1992<1>
ότι οι συμμετέχοντες στον εν λόγω διακανονισμό έχουν επεξεργασθεί
σειρά συμπληρωματικών κατευθυντηρίων γραμμών στον τομέα της εξαγωγής
μεταχειρισμένων αεροσκαφών, ανταλλακτικών και εφεδρικών κινητήρων
καθώς και για τις συμβάσεις συντήρησης αεροσκαφών και τις συμβάσεις
παροχής υπηρεσιών·
ότι το κείμενο του παραρτήματος IV της α·πόφαοτ}ς της 4ης Απριλίου 1978
πρέπει να αντικατασταθεί από το νέο κείμενο του παραρτήματος IV του
Διακανονισμού,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                 'ApQpg 1
Το παράρτημα IV της ατιόφαοης του Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 1992,
αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.
(1) Δημοσιεύεται στην    Επίσημη Εφημερίδα   της  22ας Φεβρουαρίου  1993
    αριθ. L 44/1.
 ---pagebreak---                                  Άρθρο 2
Η παρούσα αηόφαοί) εφαρμόζεται άμεσα.
                                 Άρθρρ 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                       Για το Συμβούλιο,
                                       0 πρόεδρος
 ---pagebreak---                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
              ΣΧΕΔΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟΥ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ
       ΤΙΣ ΕΞΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ
            ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι. ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΑ ΜΕΓΑΛΑ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ
1.   Μορφή και πεδίο εφαρμογής
     Το   παρόν   κεφάλαιο    συμπληρώνει    το   Διακανονισμό   για    τις
κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες
παρέχεται δημόσια στήριξη. Καθορίζει τις ειδικές συμπληρωματικές
κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται όσον αφορά τις εξαγωγικές
πιστώσεις στις οποίες "παρέχεται δημόσια στήριξη για τη χρηματοδότηση
πωλήσεων ή χρηματοδοτικών μισθώσεων μεγάλων αεροσκαφών πολιτικής
αεροπορίας που απαριθμούνται στην προσθήκη και αντικαθιστά τις
διατάξεις παγιοποίησης ("Standstill") του ΟΟΣΑ (TC/ECG/M/75.1 σημείο 6
και παράρτημα ΙΙΙ-Α) όσον αφορά τα αεροσκάφη αυτά.
2.   Στόχοι του παρόντος κεφαλαίου
     Στόχος   του παρόντος     κεφαλαίου   είναι   η   επίτευξη  αρμονικής
ισορροπίας, με την οποία, σε όλες τις αγορές :
     —   εξισώνονται οι ανταγωνιστικοί χρηματοοικονομικοί όροι       μεταξύ
         των συμμετεχόντων,
         εξουδετερώνεται το στοιχείο των όρων χρηματοδότησης εκ μέρους
         των συμμετεχόντων ως παράγοντας επιλογής μεταξύ ανταγωνιστικών
         αεροσκαφών, και
         αποφεύγονται οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
3.   'Οροι και συνθήκες χρηματοδότησης
α)   Πληρωμές τοις μετρητοίς
     Η πληρωμή τους μετρητοίς ανέρχεται σε 15% τουλάχιστον της συνολικής
τιμής του αεροσκάφους (η τιμή του σκελετού του αεροσκάφους και των
εγκατεστημένων κινητήρων συν την τιμή των εφεδρικών κινητήρων και των
ανταλλακτικών που περιγράφονται στην παράγραφο 9). Οι συμμετέχοντες δεν
παρέχουν δημόσια στήριξη για αυτές τις πληρωμές τοις μετρητοίς εκτός
από την ασφάλιση και τις εγγυήσεις κατά των συνήθων πιστωτικών
κ ινδύνων.
β)   Ανώτατη προθεσμία αποπληρωμής
     Η ανώτατη προθεσμία αποπληρωμής      πίστωσης   στην  οποία παρέχεται
δημόσια στήριξη είναι δώδεκα έτη.
 ---pagebreak--- 4.  Κατώτατα επιτόκια
    α)  Κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παραγράφου 5 κατωτέρω,
        εφαρμόζονται τα ακόλουθα κατώτατα επιτόκια, συμπεριλαμβανομένων
        των πιστωτικών ασφάλιστρων και εγγυήσεων, σε περίπτωση που οι
        συμμετέχοντες παρέχουν δημόσια χρηματοδοτική στήριξη υπό τη
        μορφή   άμεσων    πιστώσεων,   αναχρηματοδότησης   ή   επιδότησης
        επιτοκίου:
    1)  Χρηματοδότηση σε δολάρια ΗΠΑ
                      Ανώτατη προθεσμία αποπληρωμής
                              (αριθμός ετών)
        Μέχρι 10 έτη                    Πάνω από 10-12 έτη
        ΤΒ 10 + 120                     ΤΒ 10 + 175
        βασικές μονάδες                 βασικές μονάδες
        όπου ΤΒ + 10 σημαίνει τη μέση απόδοση των δεκαετών έντοκων
        γραμματίων του Δημοσίου των ΗΠΑ με σταθερή ημερομηνία λήξης
        υπολογιζόμενη επί των δύο τελευταίων ημερολογιακών εβδομάδων.
    2)  Χρηματοδότηση σε νομίσματα     "δέσμης νομισμάτων"   (DM, FF, UK
        Pound, ECU) (1).
         Όταν η χρηματοδότηση εκφράζεται σε "δέσμη νομισμάτων", ως
        επιτόκιο λαμβάνεται η απόδοση των δεκαετών έντοκων γραμματίων
        του δημοσίου σε DM, FF, και UK Pound (2) συν κάποιο περιθώριο.
        Το περιθώριο αυτό το οποίο υπολογίζεται ως σταθμικός μέσος των
        περιθωρίων που ισχύουν για κάθε νόμισμα, ισούται με το
        περιθώριο που ισχύει όταν η χρηματοδότηση εκφράζεται σε δολάρια
        ΗΠΑ.
         Όταν η χρηματοδότηση εκφράζεται σε ECU, το κατώτατο επιτόκιο
        που εφαρμόζεται είναι οι αποδόσεις των μακροπρόθεσμων ομολογιών
        σε ECU (3) μείον 20 βασικές μονάδες συν κάποιο περιθώριο ίσο με
        το περιθώριο που ισχύει όταν η χρηματοδότηση εκφράζεται σε
        δολάρια ΗΠΑ.
β)  Αναπροσαρμογές επιτοκίου
    Τα κατώτατα επιτόκια που καθορίζονται ανωτέρω στο σημείο (α)
αναπροσαρμόζονται εάν ο δεκαπενθήμερος μέσος όρος των αποδόσεων των
δεκαετών έντοκων γραμματίων του Δημοσίου με σταθερή ημερομηνία λήξης
διαφέρει, κατά το τέλος του κάθε δεκαπενθήμερου, κατά 10 τουλάχιστον
μονάδες από το μέσο όρο της απόδοσης των δεκαετών έντοκων γραμματ ίων
του δημοσίου με σταθερή ημερομηνία λήξης στο τέλος των τελευταίων δύο
ημερολογιακών εβδομάδων του Ιουνίου 1985. Αν παρουσιαστεί τέτοια
διαφορά, τα επίπεδα των κατώτατων επιτοκίων που καθορίζοννται ανωτέρω
αναπροσαρμόζονται κατά τον ίδιο αριθμό μονάδων και τα επανυπολογιζόμενα
κατώτατα επιτόκια στρογγυλεύονται στον πλησιέστερο αριθμό μονάδων που
είναι πολλαπλάσιο     του   5. Στη συνέχεια, τα κατώτατα         επιτόκια
αναπροσαρμόζονται κάθε δύο εβδομάδες, σύμφωνα με την προαναφερθείσα
μέθοδο, εφόσον το επιτόκιο που λήφθηκε κατά την προηγούμενη μεταβολή
των κατώτατων επιτοκίων μεταβάλλεται κατά 10 τουλάχιστον μονάδες.
Παρόμοιες διατάξεις ισχύουν για το ECU σε περίπτωση μεταβολών της
απόδοσης των ομολογιών σε ECU.
 ---pagebreak--- γ) Ειδικές αναπροσαρμογές
   1)  Εάν κάποιος από τους συμμετέχοντες πιστεύει ότι μέσα       σ'ένα
       εξάμηνο δύο τουλάχιστον σημαντικές συμβάσεις πωλήσεων :
       χ)  για τις οποίες οι συμμετέχοντες είναι άμεσοι ανταγωνιστές
           και
       ii) σχετικά με τις οποίες έχουν γίνει προσφορές με δημόσια
           χρηματοδοτική στήριξη (βλέπε παραγράφους 5 α) και β) έχουν
           συναφθεί με βάση χρηματοδότηση υπό μορφή εγγυήσεων (βλ.
           παραγράφους 5 α) και β ) , μη προερχόμενη από τον PEFCO
            (Private Export Funding Corporation - Ιδιωτικός Οργανισμός
           Χρηματοδότησης Εξαγωγών), με σταθερό επιτόκιο χαμηλότερο
           από τα ισχύοντα κατώτατα επιτόκια που καθορίζονται στο
           παρόν κεφάλαιο, οι συμμετέχοντες προβαίνουν αμέσως σε
           διαβουλεύσεις με σκοπό να καθορίσουν τα επιτόκια βάσει των
           οποίων έχουν συναφθεί οι συμβάσεις πωλήσεων και αν,
           χρειάζεται, να εξεύρουν μόνιμη λύση η οποία διασφαλίζει
           την πλήρη τήρηση των στόχων της Παραγράφου 2.
   2)  Εάν κατά τις διαβουλεύσεις αυτές :
       i)  δεν είναι δυνατόν να καθοριστεί αν τα επιτόκια για τις εν
           λόγω πωλήσεις ήταν τουλάχιστον ίσα ή ισοδύναμα με τα
            ισχύοντα κατώτατα επιτόκια που καθορίζονται στο παρόν
           κεφάλαιο και
       ii) εάν δεν είναι δυνατόν να εξευρεθεί μέσα σε 30 μέρες από την
           έναρξη των διαβουλεύσεων λύση, τα κατώτατα επιτόκια που
           καθορίζονται στην παράγραφο 4 α) 1) μειώνονται κατά 15
           βασικές μονάδες, εκτός εάν οι συμμετέχοντες συμφωνήσουν ότι
           οι εν λόγω πωλήσεις δεν είναι σημαντικές. Το επιτόκιο της
           επιλογής των 10 ετών δεν μειώνεται, σε καμία περίπτωση κάτω
           από το επίπεδο ΤΒ + 105 βασικές μονάδες. Οι προσαρμογές
           αυτές    πραγματοποιούνται  ανεξάρτητα   από   το   αν    οι
           διαβουλεύσεις συνεχίζονται για την εξεύρεση λύσης, η οποία
           μπορεί να περιλαμβάνει τη δυνατότητα αποζημίωσης, εφόσον
           δεν παρουσιασθούν περαιτέρω περιπτώσεις.
   3)  Αν δύο ή περισσότερες συμβάσεις πωλήσεων, για τις οποίες οι
       συμμετέχοντες είναι άμεσοι ανταγωνιστές, συναφθούν μέσα σε ένα
       εξάμηνο βάσει χρηματοδότησης με κυμαινόμενο επιτόκιο σε
       συνδυασμό    με    την   παροχή  εγγυήσεων,   πραγματοποιούνται
       διαβουλεύσεις μετά από αίτηση οποιουδήποτε συμμετέχοντος με
       σκοπό να διασφαλιστεί η πλήρης τήρηση των στόχων της Παραγράφου
       2.
δ) Διαφορά μεταξύ των δεκαετών και δωδεκαετών χρηματοδοτικών επιλογών
   (4)
   1)  Με την επιφύλαξη των διατάξεων που καθορίζονται κατωτέρω, εάν
       κατά το τέλος της περιόδου μεταξύ 1ης Ιουλίου 1985 και 1ης
       Ιουλίου 1986, 66% τουλάχιστον όλων των συμβάσεων πωλήσεων
       αεροσκαφών που χρηματοδοτούνται είτε με κρατική στήριξη είτε
       από τον PEFCO, έχουν συναφθεί με δεκαετή προθεσμία αποπληρωμής,
       το κατώτατο επιτόκιο της δεκαετούς χρηματοδοτικής επιλογής
       αυξάνεται κατά 15 βασικές μονάδες.
 ---pagebreak---         Εάν κατά τη διάρκεια του επόμενου έτους, 66% τουλάχιστον όλων
        των συμβάσεων πωλήσεων των αεροσκαφών που χρηματοδοτούνται είτε
        με κρατική στήριξη είτε από τον PEFCO έχουν συναφθεί με δεκαετή
        προθεσμία αποπληρωμής, οι συμμετέχοντες αναθεωρούν τη διαφορά
        μεταξύ των δεκαετών και δωδεκαετών χρηματοδοτικών επιλογών με
        σκοπό την εξεύρεση μόνιμης λύσης όσον αφορά το πρόβλημα της
        απάλειψης της διαφοράς μεταξύ των δύο επιλογών. Εάν, από την
        άλλη πλευρά, 66% τουλάχιστον των προαναφερόμενων συμβάσεων
        πωλήσεων έχουν συναφθεί με προθεσμία αποπληρωμής 10-12 ετών, το
        κατώτατο   επιτόκιο  της δεκαετούς      χρηματοδοτικής επιλογής
        μειώνεται κατά 10 βασικές μονάδες.
    2)  Με την επιφύλαξη των παρακάτω διατάξεων, εάν κατά το τέλος της
        περιόδου μεταξύ 1ης Ιουλίου 1985 και 1ης Ιουλίου 1986, 66%
        τουλάχιστον του συνόλου των πωλήσεων αυτών έχουν συναφθεί με
        προθεσμία αποπληρωμής 10-12 ετών, το κατώτατο επιτόκιο της
        δεκαετούς χρηματοδοτικής επιλογής μειώνεται κατά 15 βασικές
        μονάδες.
        Εάν κατά τη διάρκεια του επόμενου έτους 66% τουλάχιστον όλων
        των συμβάσεων πωλήσεων αεροσκαφών έχει συναφθεί με προθεσμία
        αποπληρωμής 10-12 ετών, οι συμμετέχοντες αναθεωρούν τη διαφορά
        μεταξύ της δεκαετούς και δωδεκαετούς χρηματοδοτικής επιλογής με
        σκοπό την εξεύρεση μόνιμης λύσης όσον αφορά τό πρόβλημα
        απάλειψης της διαφοράς μεταξύ των δύο επιλογών. Εάν από την
        άλλη πλευρά, 66% ή περισσότερο των προαναφερθε ισών συμβάσεων
        πωλήσεων έχει συναφθεί στο πλαίσιο της δεκαετούς επιλογής, τότε
        το δεκαετές ελάχιστο επιτόκιο αυξάνεται κατά 10 βασικές
        μονάδες.
ε)  Ημερομηνία καθορισμού προσφοράς του επιτοκίου
    Ο συμμετέχων μπορεί να παρέχει στο δανειζόμενο τη δυνατότητα
επιλογής μεταξύ των δύο ακόλουθων μεθόδων επιλογής της ημερομηνίας κατά
την οποία καθορίζεται το ελάχιστο επιτόκιο (όπως αυτό ορίζεται στο
σημείο 4 α) και εξής) για την κρατική χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο
(βλέπε παράγραφο 5 α) κατωτέρω) και για τη χρηματοδότηση από το PEFCO
(βλέπε παράγραφο 5 β) κατωτέρω). Η επιλογή εκ μέρους του δανειζόμενου
είναι αμετάκλητη. Το κατώτατο επιτόκιο είναι:
    χ)  το κατώτατο επιτόκιο που ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής
        της προσφοράς εκ μέρους του δανέ ιστή ή
    χχ) το κατώτερο επιτόκιο που ισχύει κατά μία από τις ημερομηνίες
        που μπορεί να επιλέξει ο δανειζόμενος. Η επιλεγόμενη ημερομηνία
        σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται να έπεται της ημερομηνίας
        παράδοσης του αεροσκάφους.
5.  Ποσό χρηματοδότησης
α)  Δημόσια χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο
    1)  Το ανώτατο ποσοστό της συνολικής τιμής του αεροσκάφους (όπως
        αυτό ορίζεται στην Παράγραφο 3 α) το οποίο μπορεί να
        χρηματοδοτηθεί με τα σταθερά κατώτατα επιτόκια που καθορίζονται
        στην παράγραφο 4 α) υπό τη μορφή κρατικής χρηματοδοτικής
        στήριξης ανέρχεται σε 62,5%, σε περίπτωση που η αποπληρωμή του
                                   Τ
 ---pagebreak---         δανείου εκτείνεται καθόλη τη διάρκεια της χρηματοδότησης και σε
        42,5% το ανώτερο, σε περίπτωση που η αποπληρωμή του δανείου
        εκτείνεται ΐίέρα της διάρκειας χρηματοδότησης. Οι συμμετέχοντες
        μπορούν να επιλέγουν οποιαδήποτε από τις δύο μεθόδους,
        τηρούμενου του ορίου που ισχύει για τη σχετική μέθοδο. Ο
        συμμετέχων που προσφέρει αυτή τη χρηματοδότηση γνωστοποιεί
        στους άλλους συμμετέχοντες το ποσό, το επιτόκιο, την ημερομηνία
        κατά την οποία καθορίζεται το επιτόκιο, την περίοδο ισχύος του
        επιτοκίου και τη μέθοδο αποπληρωμής.
    2)  Οι συμμετέχοντες αναθεωρούν τα δύο ανώτατα όρια κατά την
        αναθεώρηση που πραγματοποιείται εκάστοτε σύμφωνα με την
        παράγραφο 16 για να εξετάσουν αν το ένα ανώτατο όριο
        αποδεικνύεται περισσότερο ευνοϊκό από το άλλο με σκοπό την
        αναπροσαρμογή του ευνοϊκότερου ανώτατου ορίου για την επίτευξη
        μεγαλύτερης ισορροπίας.
β)  Χρηματοδότηση PEFCO
    1)  Η δημόσια χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο μπορεί να γίνει με
        τρόπο ανάλογο προς τον τρόπο που εφαρμόζει ο PEFCO (Ιδιωτικός
        Οργανισμός Χρηματοδότησης Εξαγωγών). Εβδομαδιαίες πληροφορίες
        όσον αφορά το κόστος δανεισμού του PEFCO και τα ισχύοντα
        επιτόκια δανεισμού, στα οποία δεν περιλαμβάνονται τα επίσημα
        εγγυητικά έξοδα για χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο για άμεση
        πληρωμή και για πληρωμές σε διάφορες ημερομηνίες, για προσφορές
        συμβάσεων    και   υποβολή    προσφορών  για   διαγωνισμούς,  θα
        ανακοινώνονται στους συμμετέχοντες σε τακτά χρονικά διαστήματα.
        Ο συμμετέχων που παρέχει αυτή τη χρηματοδότηση γνωστοποιεί
        στους άλλους συμμετέχοντες το ποσό, τα επιτόκια, την ημερομηνία
        καθορισμού του επιτοκίου, την περίοδο ισχύος του επιτοκίου και
        τη μέθοδο αποπληρωμής. οποιοσδήποτε συμμετέχων υποβάλλει
        προσφορά αντίστοιχη προς αυτή που υποβάλλει άλλος συμμετέχων
        πρέπει να εξασφαλίζει ότι η προσφορά του αντιστοιχεί ως προς
        όλους τους όρους εκτός από την περίοδο ισχύος της αναληφθείσας
        δέσμευσης (βλέπε παράγραφο 6 ) .
    2)  Τα γνωστοποιηθέντα επιτόκια εφαρμόζονται από όλους τους
        συμμετέχοντες,    εφόσον   το    24μηνο επιτόκιο   πληρωμής  δεν
        υπερβαίνει τις 225 μονάδες πάνω από τις ΤΒ 10 (βλέπε παράγραφο
        4 ) . Σε περίπτωση που το επιτόκιο αυτό υπερβαίνει τις 225
        μονάδες, οι συμμετέχοντες έχουν δικαίωμα να εφαρμόζουν το
        επιτόκιο των 225 μονάδων για πληρωμή 24 μηνών καθώς και όλα τα
        αντίστοιχα επιτόκια και προβαίνουν σε άμεσες διαβουλεύσεις με
        σκοπό την εξεύρεση μόνιμης λύσης.
γ)  Τμήμα του δανείου με "καθαρή εγγύηση" (pure cover)
    Η παροχή δημόσιας στήριξης μόνο όσον αφορά την εγγύηση ("pure
cover") επιτρέπεται υπό την προϋπόθεση ότι τηρείται το ανώτατο όριο που
ορίζεται στην παράγραφο δ) κατωτέρω. Ωστόσο, ο συμμετέχων που παρέχει
αυτή τη χρηματοδότηση γνωστοποιεί στους άλλους συμμετέχοντες το ποσό,
τους όρους, τη μέθοδο πληρωμής και, αν είναι δυνατό, τα επιτόκια.
δ)  Συνολική δημόσια στήριξη
    Το συνολικό ύφος των δανείων στα οποία παρέχεται δημόσια στήριξη
σύμφωνα με τις παραγράφους 5 α) β) και γ) δεν υπερβαίνει το 85% της
συνολικής τιμής όπως ορίζει η παράγραφος 3 α) ανωτέρω.
 ---pagebreak--- 6.  Περίοδος ισχύος των αναλήψεων υποχρεώσεων
    Η διάρκεια ισχύος των αναλήψεων υποχρεώσεων με σταθερό επιτόκιο,
όσον αφορά τα τμήματα του δανείου που ορίζονται στην παράγραφο 5 α ) και
5 β) δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες.
7.  "Εξοδα
    Τα έξοδα που προκύπτουν από την ανάληψη υποχρέωσης,                 καθώς και  τα
έξοδα δ ι α χ ε ί ρ ι σ η ς δεν περιλαμβάνονται στο ε π ι τ ό κ ι ο .
8.  Εγγύηση
    Οι συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα να αποφασίζουν ανεξάρτητα
για την εγγύηση που είναι αποδεκτή για αυτούς και γνωστοποιούν στους
άλλους συμμετέχοντες όλα τα στοιχεία σχετικά με το θέμα αυτό, κατόπιν
αίτησης ή σε εύθετο χρόνο.
9.  Πιστώσεις βοήθειας
    Για κανένα από τα σημεία που καλύπτει η Επιμέρους Συμφωνία δεν
υφίστανται συνδεδεμένες ή μερικά αποσυνδεδεμένες πιστώσεις βοήθειας
(περιλαμβανόμενων             των   συνδεδεμένων   και       μερικά   αποσυνδεδεμένων
επιχορηγήσεων). Οι συμμετέχοντες δεν παρέχουν κανενός άλλου είδους
χρηματοδότηση υπό όρους πίστωσης ευνοϊκότερους σε σχέση με τους όρους
που αναφέρονται στην παρούσα Επιμέρους Συμφωνία (6). Όμως, οι
συμμετέχοντες εξετάζουν ευνοϊκά τυχόν αιτήσεις για κοινή γραμμή όσον
αφορά συνδεδεμένη ή μερικά αποσυνδεδεμένη βοήθεια για ανθρωπιστικούς
σκοπούς.
10. Αλλαγές τύπου
    Εννοείται ότι από τη στιγμή σύναψης μιας δανειοδοτικής σύμβασης για
συγκεκριμένο τύπο αεροσκάφους, οι όροι που περιλαμβάνονται στη σύμβαση
αυτή δεν μπορούν να ισχύσουν για αεροσκάφη διαφορετικού τύπου.
11. Χρηματοδοτική μίσθωση
    Εννοείται, επίσης, ότι κάποιος από τους συμμετέχοντες δύναται να
υποβάλει προσφορά με όρους ίδιους προς εκείνους χρηματοδοτικής μίσθωσης
στην οποία παρέχεται δημόσια στήριξη με 12ετή προθεσμία αποπληρωμής και
85% πιστωτική χρηματοδοτική στήριξη, με την επιφύλαξη των υπολοίπων
όρων του παρόντος κεφαλαίου.
12. Σημείο αναφοράς ως προς τον ανταγωνισμό
    Αν υπάρχει ανταγωνιστική προσφορά στην οποία παρέχεται δημόσια
στήριξη, τα αεροσκάφη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο μεγάλων
αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας ο οποίος παρατίθεται στην προσθήκη και
τα οποία ανταγωνίζονται άλλα αεροσκάφη μπορούν να τύχουν των ίδιων όρων
και συνθηκών ως προς τις εξαγωγικές πιστώσεις.
                                             3
 ---pagebreak--- 13. Διαδικασίες
    Οι   διαδικασίες   που   ορίζονται   στο   Διακανονισμό   για   τις
Κατευθυντήριες Γραμμές όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες
παρέχεται δημόσια στήριξη ισχύουν και για το παρόν κεφάλαιο. Εξάλλου,
αν κάποιος συμμετέχων πιστεύει ότι άλλος συμμετέχων παρέχει, χωρίς
προηγούμενη ειδοποίηση, εξαγωγικές πιστώσεις με δημόσια στήριξη με
όρους που δεν συμφωνούν με τις κατευθυντήριες γραμμές,      διεξάγονται
διαβουλεύσεις εντός 10 ημερών ύστερα από αίτηση του.
14. Αναθεώρηση
    Οι διαδικασίες ενημέρωσης και οι όροι του παρόντος κεφαλαίου
υπόκεινται καταρχήν σε ετήσια αναθεώρηση. Ωστόσο, οι συμμετέχοντες
αναθεωρούν τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου όποτε ζητηθεί, ιδίως
όσον αφορά την ενδεχομένη ανάπτυξη ορισμένων τάσεων σχετικά με τη
χρηματοδότηση και τα επιτόκια [βλέπε παράγραφο 4 γ) και δ)].
                                   Φ
 ---pagebreak---   ΚΕΦΑΛΑΙΟ II. ΟΛΑ ΤΑ ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΠΛΗΝ ΤΩΝ ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ
                                ΑΕΡΟΣΚΑΦΩΝ
15. Μορφή και πεδίο εφαρμογής
    Το   παρόν   κεφάλαιο    συμπληρώνει    το   Διακανονισμό   για   τις
κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες
παρέχεται δημόσια στήριξη. Καθορίζει τις ειδικές συμπληρωματικές
κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται για τις εξαγωγικές πιστώσεις
στις οποίες παρέχεται δημόσια στήριξη για τη χρηματοδότηση διεθνών
πωλήσεων ή χρηματοδοτικών μισθώσεων μεγάλων (όχι μεταχειρισμένων)
αεροσκαφών πολιτικής αεροπορίας μη καλυπτόμενων από το κεφάλαιο Ι της
παρούσας Επιμέρους Συμφωνίας. Το παρόν κεφάλαιο δεν ισχύει για τα
υδροπτέρυγα σκάφη.
16. Συμμετοχή
    Εφαρμόζονται οι όροι συμμετοχής που προβλέπονται στο Διακανονισμό.
17. Καταβολή κάθε δυνατής προσπάθειας
    Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου αντιπροσωπεύουν τους πλέον
ευνοϊκούς όρους τους οποίους επιτρέπεται να προσφέρουν οι συμμετέχοντες
σε περίπτωση που παρέχουν δημόσια στήριξη. Οι συμμετέχοντες πάντως θα
συνεχίσουν να τηρούν τους συνήθεις όρους που ισχύουν στην αγορά για
διαφορετικούς τύπους αεροσκαφών και θα πράξουν ότι είναι δυνατό για να
αποφευχθεί η διάβρωση των όρων αυτών (5).
18. Κατηγορίες αεροσκαφών
    Οι ακόλουθες     κατηγορίες    έχουν συμφωνηθεί    στο   πλαίσιο  της
υφιστάμενης κατάστασης από πλευράς ανταγωνισμού :
    Α.  Αεροσκάφη   με στροβιλοκινητήρα      - συμπεριλαμβανόμενων και
        ελικοπτέρων - (π.χ. αεροσκάφη κινούμενα με στροβιλοαεριωθητές,
        με ελικοστροβίλους και με στροβιλοαεριωθητήρα διπλής ροής)
        χωρητικότητας μεταξύ 30 και 70 θέσεων κατά κανόνα. Εφόσον
        αναπτυχθεί νέος τύπος μεγάλου στροβιλοκινούμενου αεροσκάφους
        άνω των 70 θέσεων, θα γίνουν μετά από αίτηση άμεσες
        διαβουλεύσεις με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την
        κατάταξη του αεροσκάφους στην κατηγορία αυτή ή στο Κεφάλαιο Ι
        της παρούσας συμφωνίας, λαμβανόμενης υπόψη της κατάστασης από
        πλευράς ανταγωνισμού.
    Β.  Λοιπά    στροβιλοκινούμενα      αεροσκάφη,    συμπεριλαμβανόμενων
        ελικοπτέρων.
    Γ.  Λοιπά αεροσκάφη, συμπεριλαμβανομένων ελικοπτέρων.
    Στο παράρτημα παρατίθεται επεξηγηματικός κατάλογος διαχωρισμού των
αεροσκαφών σε κατηγορίες Α και Β.
                                    4L
 ---pagebreak--- 19. Όροι και συνθήκες χρηματοδότησης
    Οι συμμετέχοντες αναλαμβάνουν να μη παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη
με όρους ευνοϊκότερους από εκείνους που αναφέρονται στη παρούσα
παράγραφο.
    Κατηγορία Α :   10 έτη με τα επιτόκια που βασίζονται στο ΕΤΔ για
                    χώρες   προορισμού   που   έχουν  καταταχθεί   στην
                    κατηγορία III ή τα αντίστοιχα εμπορικά επιτόκια
                    αναφοράς.
    Κατηγορία Β :   7 έτη με τα επιτόκια που βασίζονται στο ΕΤΔ για
                    χώρες   προορισμού   που   έχουν  καταταχθεί   στην
                    κατηγορία III ή τα αντίστοιχα εμπορικά επιτόκια
                    αναφοράς.
    Κατηγορία Γ :   5 έτη με τα επιτόκια που βασίζονται στο ΕΤΔ για
                    χώρες   προορισμού   που   έχουν  καταταχθεί   στην
                    κατηγορία III ή τα αντίστοιχα εμπορικά επιτόκια
                    αναφοράς.
20. Πωλήσεις ή χρηματοδοτικές μισθώσεις προς τρίτες χώρες (ενδιάμεσες
    χώρες)
    Σε περιπτώσεις που τό αεροσκάφος πρόκειται να πωληθεί, ή να
αποτελέσει αντικείμενο χρηματοδοτικής μίσθωσης προς τελικό αγοραστή ή
τελικό χρήστη σε τρίτη χώρα, το εφαρμοζόμενο επιτόκιο είναι εκείνο που
ισχύει για τη χώρα τελικού προορισμού.
21. Διατάξεις για την προσφορά ίδιων όρων
    Σε περίπτωση ανταγωνισμού μεταξύ εξαγωγών στις οποίες παρέχεται
δημόσια στήριξη, τα αεροσκάφη που ανταγωνίζονται εκείνα τα οποία
ανήκουν σε άλλη κατηγορία ή κεφάλαιο της συμφωνίας μπορούν για κάποια
συγκεκριμένη πώληση να επωφελούνται από τη δυνατότητα προσφοράς ίδιων
πιστωτικών όρων και συνθηκών. Πριν γίνει χρήση της δυνατότητας υποβολής
προσφοράς με τους ίδιους πιστωτικούς όρους, η αρμόδια αρχή θα καταβάλει
εύλογες προσπάθειες για τον καθορισμό των όρων των εξαγωγικών πιστώσεων
οι οποίοι πρόκειται να ισχύουν για το ανταγωνιζόμενο αεροσκάφος. Η
αρμόδια αρχή θα θεωρηθεί ότι έχει καταβάλει τις απαιτούμενες
προσπάθειες εάν έχει ενημερώσει με μέσα ταχείας επικοινωνίας την
αντίστοιχη αρχή η οποία πρόκειται να προσφέρει τους όρους με τους
οποίους σκοπεύει να ευθυγραμμισθεί για την πρόθεση της αυτή και δεν
της έχει γνωστοποιηθεί εντός τριών εργάσιμων ημερών ότι οι όροι αυτοί
δεν πρόκειται να εφαρμοσθούν για την υποστήριξη της σχετικής
συναλλαγής.
22. Τέλη ασφάλισης και εγγύησης
    Οι συμμετέχοντες δεν παρέχουν μερική ή πλήρη απαλλαγή όσον αφορά τα
τέλη ασφάλισης και εγγύησης.
                                   il
 ---pagebreak--- 23. Πιστώσεις βοήθειας
    Για κανένα από τα σημεία που καλύπτει η Επιμέρους Συμφωνία δεν
υφίστανται συνδεδεμένες ή μερικά αποσυνδεδεμένες πιστώσεις βοήθειας
(περιλαμβανόμενων   των   συνδεδεμένων   και   μερικά    αποσυνδεδεμένων
επιχορηγήσεων). Οι συμμετέχοντες δεν παρέχουν κανενός άλλου είδους
χρηματοδότηση υπό όρους πίστωσης ευνοϊκότερους σε σχέση με τους όρους
που αναφέρονται στην παρούσα Επιμέρους Συμφωνία (6). Όμως, οι
συμμετέχοντες εξετάζουν ευνοϊκά τυχόν αιτήσεις για κοινή γραμμή όσον
αφορά συνδεδεμένη ή μερικά αποσυνδεδεμένη βοήθεια για ανθρωπιστικούς
σκοπούς.
24. Διαδικασίες διαβουλεύσεων και γνωστοποίησης
    Οι διαδικασίες οι προβλεπόμενες στο Διακανονισμό ισχύουν για τις
εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες παρέχεται δημόσια στήριξη και οι
οποίες δεν συμφωνούν με τους όρους του παρόντος κεφαλαίου. Επιπλέον,
εάν ένας από τους συμμετέχοντες θεωρεί ότι κάποιος άλλος παρέχει
εξαγωγικές πιστώσεις με κρατική στήριξη οι οποίες δεν συμφωνούν με την
παρούσα    Επιμέρους    Συμφωνία    χωρίς    προηγούμενη     ειδοποίηση,
πραγματοποιούνται διαβουλεύσεις μετά από αίτηση του εντός 10 ημερών.
25. Αναθεώρηση
    Οι   διατάξεις του παρόντος     κεφαλαίου   υπόκεινται σε     ετήσια
αναθεώρηση,   κανονικά στη διάρκεια     της   εαρινής συνάντησης     των
συμμετεχόντων στο Διακανονισμό. Κατά την αναθεώρηση, οι συμμετέχοντες
εξετάζουν τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις των διατάξεων, με στόχο κυρίως
να τις προσεγγίσουν προς τις συνθήκες που επικρατούν στην αγορά (6).
Επιπλέον, εάν οι συνθήκες της αγοράς ή οι συνήθεις χρηματοδοτικές
πρακτικές μεταβληθούν σημαντικά, οποιοσδήποτε από τους συμμετέχοντες
δικαιούται να ζητήσει ειδική επανεξέταση των διατάξεων.
 ---pagebreak---       ΚΕΦΑΛΑΙΟ III. ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΜΕΝΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ, ΕΦΕΔΡΙΚΟΙ ΚΙΝΗΤΗΡΕΣ,
              ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΑ, ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
26. Μορφή και πεδίο εφαρμογής
    Το    παρόν   κεφάλαιο   συμπληρώνει    το  Διακανονισμό   για   τις
κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες
παρέχεται δημόσια στήριξη. Καθορίζει τις ειδικές συμπληρωματικές
κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται για τις εξαγωγικές πιστώσεις
στις οποίες παρέχεται δημόσια στήριξη για τη χρηματοδότηση διεθνών
πωλήσεων ή χρηματοδοτικών μισθώσεων μεταχειρισμένων αεροσκαφών και
εφεδρικών κινητήρων, ανταλλακτικών, συντήρησης και υπηρεσιών τόσο για
καινούργια όσο και για μεταχειρισμένα αεροσκάφη. Το παρόν κεφάλαιο δεν
ισχύει για τα υδροπτέρυγα σκάφη.
Στην προκειμένη περίπτωση ισχύουν οι διατάξεις των κεφαλαίων Ι και II,
με τις ακόλουθες εξαιρέσεις:
27. Μεταχειρισμένα αεροσκάφη
    Για εμπορικές συναλλαγές που αφορούν καινούργια αεροσκάφη, οι
συμμετέχοντες δεν παρέχουν την υποστήριξη τους σε όρους πίστωσης
ευνοϊκότερους σε σχέση με τους εκτιθέμενους στην παρούσα Επιμέρους
Συμφωνία. Ανεξάρτητα από τους κανόνες αυτούς, για μεταχειρισμένα
αεροσκάφη ισχύουν τα ακόλουθα :
         όταν παρέχεται δημόσια χρηματοδοτική στήριξη, το ελάχιστο
         επιτόκιο δεν είναι κατώτερο του αντίστοιχου εμπορικού επιτοκίου
         αναφοράς· και
    -    οι συμμετέχοντες συμφωνούν ότι οι συνήθεις όροι αποπληρωμής για
         μεταχειρισμένα αεροσκάφη είναι :
    Ηλικία(έτη)      Συνήθη ανώτατα επίπεδα όρων αποπληρωμής
                  Μεγάλα αεροσκάφη  Κατηγορία Α  Κατηγορία Β Κατηγορία Γ
         1                10              8            6           5
         2                 9              7            6           5
         3                 8              6            5           4
         4                 7              6            5           4
      5-10                 6              6            5           4
        10                 5              5            4           3
Οι όροι αυτοί αναθεωρούνται σε περίπτωση        μεταβολής  της  μέγιστης
χρονικής διάρκειας της παρεχόμενης πίστωσης.
                                    >Η
 ---pagebreak--- 28. Εφεδρικοί κινητήρες και ανταλλακτικά
      Εφόσον η χρηματοδότηση των ειδών αυτών αντιμετωπισθεί σαν μέρος της
αρχικής παραγγελίας του αεροσκάφους, είναι δυνατή η εφαρμογή των ίδιων
όρων όπως για το αεροσκάφος. Στην περίπτωση όμως αυτή η χρηματοδότηση
εξετάζεται σαν συνάρτηση του μεγέθους του στόλου κάθε συγκεκριμένου
τύπου αεροσκάφους, περιλαμβανόμενου του νεοεντασσόμενου αεροσκάφους στο
στόλο αυτό, των ήδη υπό παραγγελία αεροσκαφών της επιχείρησης ή των ήδη
κατεχόμενων από αυτήν αεροσκαφών στην εξής βάση:
             για τα πρώτα πέντε αεροσκάφη του τύπου αυτού στο στόλο : 15%
             της τιμής του αεροσκάφους (σκελετός του αεροσκάφους και
             τοποθετημένοι κινητήρες)·
             για το έκτο και τα επόμενα αεροσκάφη του τύπου αυτού στο στόλο
             : 10% της τιμής του αεροσκάφους (σκελετός και τοποθετημένοι
             κινητήρες).
      Σε περίπτωση που τα είδη αυτά δεν παραγγελθούν μαζί με το
αεροσκάφος, οι συμμετέχοντες είναι δυνατόν να προσφέρουν δημόσια
στήριξη επί χρονικό διάστημα μέχρι πέντε ετών για καινούργιους
εφεδρικούς κινητήρες και μέχρι δύο ετών για λοιπά ανταλλακτικά.
      Για καινούργιους εφεδρικούς κινητήρες μεγάλων αεροσκαφών, οι
συμμετέχοντες είναι δυνατόν να υπερβούν τη συνήθη ανώτατη προθεσμία
αποπληρωμής των πέντε ετών το πολύ κατά τρία έτη σε περίπτωση που η
εμπορική συναλλαγή :
      α)     είναι ελάχιστης          συμβατικής   αξίας άνω  των 20  εκατομμυρίων
             δολαρίων ΗΠΑ· ή
      β)     αφορά τουλάχιστον τέσσερεις καινούργιους εφεδρικούς κινητήρες.
      Η συμβατική αξία πρέπει να αναθεωρείται                κάθε δύο έτη  και  να
προσαρμόζεται με βάση την κλιμάκωση των τιμών.
      Για εφεδρικούς κινητήρες και ανταλλακτικά, οι συμμετέχοντες
διατηρούν το δικαίωμα να μεταβάλλουν την πρακτική τους και να
ακολουθούν όμοιες με ανταγωνιζόμενους συμμετέχοντες πρακτικές σε θέματα
λεπτομερειών όσον αφορά το χρόνο της πρώτης δόσης αποπληρωμής.
29. Συμβάσεις συντήρησης και υπηρεσιών
      Για συμβάσεις συντήρησης και υπηρεσιών, οι συμμετέχοντες μπορούν να
παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη με χρόνο αποπληρωμής μέχρι δύο έτη.
3 0 . Δ ι α δ ι κ α σ ί ε ς διαβουλεύσεων και γνωστοποίησης
      Εμπορικές συναλλαγές που αφορούν μεταχειρισμένα αεροσκάφη, στις
οποίες η χρονική περίοδος αποπληρωμής υπερβαίνει την κανονική περίοδο
αποπληρωμής που καθορίζεται στην παράγραφο 27 χωρίς όμως να υπερβαίνει
τις μέγιστες επιτρεπόμενες χρονικές περιόδους που ορίζονται στην
παράγραφο 3 εδάφιο β και στην παράγραφο 19 της Επιμέρους Συμφωνίας,
υπόκεινται σε εκ των προτέρων γνωστοποίηση κατά την παράγραφο 15 εδάφιο
α του Διακανονισμού. Για τις εν λόγω χρονικές περιόδους αποπληρωμής
εφαρμόζονται η παράγραφος 10 εδάφιο α και η παράγραφος 12 εδάφιο α του
Διακανονισμού.
                                               1$"
 ---pagebreak--- 31. Αναθεώρηση
    Οι   διατάξεις   του παρόντος   κεφαλαίου   υπόκεινται  σε   ετήσια
αναθεώρηση,   κανονικά στη διάρκεια     της   εαρινής συνάντησης    των
συμμετεχόντων στο Διακανονισμό. Κατά την αναθεώρηση, οι συμμετέχοντες
εξετάζουν ενδεχόμενες τροποποιήσεις των διατάξεων, με στόχο κυρίως να
τις προσεγγίσουν προς τις συνθήκες που επικρατούν στην αγορά. Επιπλέον,
εάν οι συνθήκες της αγοράς ή οι συνήθεις χρηματοδοτικές πρακτικές
μεταβληθούν σημαντικά, οποιοδήποτε από τους συμμετέχοντες δικαιούται να
ζητήσει ειδική επανεξέταση των διατάξεων.
 ---pagebreak---                       ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ
1. Η χρηματοδότηση σε "δέσμη νομισμάτων" για τα αεροσκάφη Α 300 και Α
   310 αποτελείται από τα ακόλουθα ποσοστά των εξής νομισμάτων :
       Γερμανικό μάρκο ή ECU 40%
   —   Γαλλικό φράγκο ή ECU 40%
   —   Λίρα στερλίνα ΗΒ ή Δολάριο ΗΠΑ ή ECU 20%.
   Για το αεροσκάφος Α 320, η "δέσμη νομισμάτων" αποτελείται από τα
   ακόλουθα ποσοστά των εξής νομισμάτων :
   —   Γερμανικό μάρκο ή ECU 33,7% (προσωρινό)
   —   Γαλλικό φράγκο ή ECU 40,0% (προσωρινό)
   —   Λίρα στερλίνα ΗΒ ή Δολάριο ΗΠΑ ή ECU 26,3% (προσωρινό).
2. Με σταθερή ημερομηνία λήξης, με βάση        το  μέσο  όρο    των  δύο
   προηγούμενων ημερολογιακών εβδομάδων.
3. Όπως δημοσιεύονται από το Χρηματιστήριο του Λουξεμβούργου -
   μακροπρόθεσμες ομολογίες, με βάση το μέσο όρο της απόδοσης κατά τις
   δύο προηγούμενες ημερολογιακές εβδομάδες.
4. Για τους σκοπούς της παραγράφου αυτής ορίζεται ότι:
   —   το δείγμα περιλαμβάνει μόνο τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι
       δύο   χρηματοδοτικές   επιλογές   έχουν προσφερθεί     από   έναν
       τουλάχιστον συμμετέχοντα·
       η διαδικασία αναπροσαρμογής των επιτοκίων κινείται μόνο σε
       περίπτωση κατά την οποία 66% των πωλήσεων αεροσκαφών σύμφωνα με
       τη μία επιλογή έχει γίνει βάσει δύο ή περισσότερων χωριστών
       συμβάσεων·
       ο όρος "πωλήσεις αεροσκαφών" υποδηλώνει ότι         στο    δείγμα
       περιλαμβάνεται καθένα αεροσκάφος που πωλείται.
5. Η καταβολή κάθε δυνατής προσπάθειας εκφράζεται μεταξύ άλλων και με
   την πρόθεση ευνοϊκής ανταπόκρισης στην πρόσκληση ενός από τους
   συμμετέχοντες   για διαβουλεύσεις όσον αφορά τις πιθανότητες
   επίτευξης όρων όσο το δυνατό πλησιέστερων με τους όρους της αγοράς,
   παραδείγματος χάρη στην περίπτωση προσφοράς ίδιων όρων.
6. Από την απαγόρευση σχετικά     με  τη βοήθεια  εξαιρούνται   μόνο  μη
   συνδεδεμένες πιστώσεις .
                                  Τ
 ---pagebreak---                                 ΠΡΟΣΘΗΚΗ
                                Πίνακας
    Η παρούσα Επιμέρους Συμφωνία καλύπτει κάθε άλλο παρόμοιο αεροσκάφος
που ενδέχεται να παρουσιασθεί στο μέλλον και να προστεθεί σε εύθετο
χρόνο στον αντίστοιχο πίνακα. Οι πίνακες αυτοί δεν είναι εξαντλητικοί
και χρησιμεύουν μόνο προκειμένου να υποδεικνύουν τον τύπο αεροσκάφους
που πρέπει να συμπεριληφθεί στις διάφορες κατηγορίες σε περίπτωση που
υπάρχουν αμφιβολίες.
ΜΕΓΑΛΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ
            Κατασκευαστής                        Τύπος
            Airbus                               A 300
            Airbus                               A 310
            Airbus                               A 320
            Airbus                               A 321
            Airbus                               A 330
            Airbus                               A 340
            Boeing                               Β 737
            Boeing                               Β 747
            Boeing                               Β 757
            Boeing                               Β 767
            Boeing                               Β 777
            Boeing                               707, 727
            British Aerospace                    RJ7 0
            British Aerospace                    RJ85
            British Aerospace                    RJ100
            British Aerospace                    RJ115
            British Aerospace                    BAel46
            Fokker                               F 70
            Fokker                               F 100
            Lockheed                             L-100
            McDonnel Douglas                     MD-80 series
            McDonnel Douglas                     KD-11
            McDonnel Douglas                     DC-10
            McDonnel Douglas                     DC- 9
            Lockheed                             L-1011
                                   1*
 ---pagebreak--- ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Α
    Αεροσκάφη με στροβιλοκινητήρα - συμπεριλαμβανόμενων και ελικοπτέρων
- (π.χ. αεροσκάφη κινούμενα με στροβιλοαεριωθητές, με ελικοστρόβιλους
και με στροβιλοαεριοθητήρα διπλής ροής) χωρητικότητας μεταξύ 30 και 70
θέσεων   κατά    κανόνα.   Εφόσον   αναπτυχθεί   νέος    τύπος   μεγάλου
στροβιλοκινούμενου αεροσκάφους άνω των 70 θέσων, θα γίνουν μετά από
αίτηση άμεσες διαβουλεύσεις με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με
την κατάταξη του αεροσκάφους στην κατηγορία αυτή ή στο Κεφάλαιο Ι της
παρούσας Επιμέρους Συμφωνίας, λαμβανόμενης υπόψη της κατάστασης από
πλευράς ανταγωνισμού.
ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Α
            Κατασκευαστής                        Τύπος
            Aeritalia                            G 222
            Aeritalia/Aérospatiale               ATR 42
            Aeritalia/Aérospatiale               ATR 72
            Aérospatiale/ΜΒΒ                     C160 Transali
            De Hanilland                         Dash 8
            De Havilland                         Dash 7
            De Havilland                         Dash 5
            Boeing Vertol                         234 Chinook
            Broman (ΗΠΑ)                         BR 2000
            British Aerospace                    BAe ATP
            British Aerospace                     BAe 748
            British Aerospace                     BAe Jetstream 41
            canadair                              CL 215T
            Canadair                              RJ
            Casa                                  CN235
            Dornier                               DO 328
            BH Industries                         BH-101
            Embraer                               EMB 120 Brasilia
            Pokker                                F 50
            Pokker                                F 27
            Pokker                                F 28
            Gulfstream America                    Gulfstream 1-4
            Saab                                  SF 340
            Saab                                  2000
            short                                 SD 3-30
            Short                                 SD 3-60
            Short                                 Sherpa
            κ.λπ.
 ---pagebreak--- ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Β
      Λοιπά αεροσκάφη με στροβιλοκινητήρα, συμπεριλαμβανόμενων και
                               ελικοπτέρων.
            Aérospatiale                         AS 332
             Beech                                1900
             Beech                                Super King Air 300
             Beech                                Starship 1
             Bell Helicopter                      206B
             Bell Helicopter                      206L
             Bell Helicopter                      212
             Bell Helicopter                      412
             Bell Helicopter                      214
             British Aerospace                    BAe Jetstream 31
             British Aerospace                   BAe 125
             British Aerospace                    BAe 1000
             Raytheon Co. Jets Inc.               Hawker 1000
             British Aerospace                    BAe Jetstream Super 31
             Canadair                             Challenger 601
             Canadair                             CL 215 (water bomber)
             Casa                                 C 212-200
             Casa                                 C 212-300
             Cessna                               Citation
             Cessna                               441 Conquest III
             Claudius Dornier                     CD2
             Dassault Breguet                     Falcon
             Dornier                              Do 228-200
             Embraer                              EMB 110 P2
             Embraer/FAMA                         CBA 123
             Fairchild                            Merlin/300
             Fairchild                            Metro 25
             Fairchild                            Metro III V
             Fairchild                            Metro III
             Fairchild                            Metro III A
             Fairchild                            Merlin IVC-41
             Gates Learjet                        20, 30 and 55 series
             Gulfstream America                   Gulfstream III and IV
             IAI                                  Arava 101 Β
             Mitsubishi                           Mu2 Marquise
             piaggio                              Ρ 180
             Pxlatus Britten-Norman               ΒΝ2Τ Islander
             Piper                                400 LS
             Piper                                Τ 1040
             Piper                                PA-42-100
                                                  (Cheyenne 400)
             Piper                                PA-42-720
                                                  (Cheyenne III A)
             Piper                                Cheyenne II
             Reims                                Cessna-Caravan II
             SIAIj-Marchetti                      SP 600 Canguro
             Westland                             W30
             κ.λπ.
                                    %·
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(95) 336 τελικό
                                                                       v..
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             02 07
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-369-GR-C
                                                   ISBN 92-77-91558-7
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβούργο
                                   2Α


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52009PC0280

Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου και τησ Επιτροπησ σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο Συμβούλιο Σύνδεσης όσον αφορά τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης  /* COM/2009/0280 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 7.10.2009COM(2009) 280 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣσχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο Συμβούλιο Σύνδεσης όσον αφορά τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και ΣύνδεσηςΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. ΕισαγωγήΗ Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ), με την οποία καθιερώνεται σύνδεση μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, ετέθη σε ισχύ την 1η Απριλίου 2004.Το άρθρο 5 παράγραφος 1 της ΣΣΣ ορίζει ότι «η σύνδεση υλοποιείται πλήρως μετά από μέγιστη μεταβατική περίοδο δέκα ετών κατανεμημένη σε δύο διαδοχικά στάδια». Σκοπός αυτής της κατανομής σε διαδοχικά στάδια είναι «η προοδευτική εφαρμογή των διατάξεων της ΣΣΣ».Η παράγραφος 3 του ίδιου άρθρου ορίζει ότι «τέσσερα έτη μετά τη θέση σε ισχύ της παρούσας συμφωνίας, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης αξιολογεί τη σημειωθείσα πρόοδο και αποφασίζει για τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο και για τη διάρκεια αυτού, καθώς και για κάθε ενδεχόμενη αλλαγή που θα επέλθει όσον αφορά το περιεχόμενο των διατάξεων που διέπουν το δεύτερο στάδιο.»Το Φεβρουάριο του 2008, κατόπιν επιστολής της κυβέρνησης της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας με την οποία ενημερώνει την Επιτροπή για την ετοιμότητά της να αρχίσει τις προετοιμασίες για τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο, η Επιτροπή ξεκίνησε την αξιολόγηση της προόδου που πραγματοποιήθηκε από τη χώρα όσον αφορά αυτό το θέμα.Η Επιτροπή ζήτησε από την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας να της παράσχει ενημερωμένα στοιχεία που αφορούν τους τομείς στους οποίους ειδικές διατάξεις της ΣΣΣ διέπουν το δεύτερο στάδιο, δηλ. την εγκατάσταση, την παροχή υπηρεσιών και τις τρέχουσες πληρωμές και κινήσεις κεφαλαίων.2. Εκτέλεση των υποχρέωσεων κατά το πρώτο στάδιο της ΣΣΣΗ ανάλυση της Επιτροπής για τις απαντήσεις που έδωσε η χώρα οδήγησε στο συμπέρασμα ότι η χώρα είναι έτοιμη να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο. Στην έκθεση προόδου του 2008[1], η Επιτροπή δήλωσε ότι «η χώρα εκπληρώνει όλες τις δεσμεύσεις που προβλέπονται για το πρώτο στάδιο της εφαρμογής του τίτλου V (κυκλοφορία των εργαζομένων, εγκατάσταση, παροχή υπηρεσιών, κυκλοφορία κεφαλαίων) της ΣΣΣ».3. Υποχρεώσεις στο πλαίσιο του δεύτερου σταδίου της ΣΣΣΗ μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης συνεπάγεται τα ακόλουθα:Εγκατάσταση-  Σύμφωνα με το άρθρο 48 παράγραφος 5 στοιχείο γ) της ΣΣΣ, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης :-  εξετάζει τη δυνατότητα να επεκταθεί σε υποκαταστήματα κοινοτικών εταιρειών το δικαίωμα να αποκτούν και να διατηρούν δικαιώματα ιδιοκτησίας σε ακίνητη περιουσία, όταν τα δικαιώματα αυτά είναι αναγκαία για τη διεκπεραίωση των οικονομικών δραστηριοτήτων για την άσκηση των οποίων έχουν εγκατασταθεί.Σύμφωνα με αυτό το άρθρο, και τα δύο μέρη συζητούν για την επέκταση σε υποκαταστήματα κοινοτικών εταιρειών των δικαιωμάτων τα οποία διατηρούσαν, κατά το πρώτο στάδιο, μόνον οι θυγατρικές κοινοτικών εταιρειών.Ωστόσο, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας έχει ήδη λάβει ορισμένα μέτρα για την ελευθέρωση της αγοράς ακινήτων. Μία κοινοτική εταιρεία μπορεί ήδη να αποκτήσει ελεύθερα δικαιώματα ιδιοκτησίας διαμερισμάτων και οικιστικών κτιρίων μέσω των υποκαταστημάτων της κατόπιν της έκδοσης της ακόλουθης νομοθεσίας:-  Νόμος που τροποποιεί το νόμο περί ιδιοκτησίας και άλλων δικαιωμάτων επί ακινήτων (δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο 2008 στην Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 92/08), ο οποίος θεσπίζει διατάξεις που διασφαλίζουν ότι τα φυσικά και νομικά πρόσωπα της Κοινότητας απολαμβάνουν ίσων δικαιωμάτων με τους πολίτες της χώρας όσον αφορά την ιδιοκτησία ακινήτων, συμπεριλαμβανομένων των οικοδομήσιμων εκτάσεων, και τη μακροπρόθεσμη μίσθωση γεωργικών γαιών.-  Νόμος περί οικοδομήσιμων εκτάσεων (δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο 2008 στην Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 82/08), ο οποίος προσδιορίζει περαιτέρω τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όσον αφορά τις οικοδομήσιμες εκτάσεις.Το δικαίωμα ιδιοκτησίας οικοδομήσιμων εκτάσεων από τις κοινοτικές εταιρείες απαιτεί προηγούμενη έγκριση και εξακολουθούν να ισχύουν περιορισμοί όσον αφορά την επέκταση γεωργικών γαιών.-  Σύμφωνα με το άρθρο 54 της ΣΣΣ, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας:-  Έχει τη δυνατότητα να θεσπίσει ή να διατηρήσει μέτρα τα οποία παρεκκλίνουν από τις διατάξεις του κεφαλαίου περί εγκαταστάσεως της ΣΣΣ όσον αφορά την εγκατάσταση κοινοτικών εταιρειών και υπηκόων ορισμένων βιομηχανιών, μόνο με την έγκριση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης και υπό ορισμένους όρους που καθορίζονται από το εν λόγω συμβούλιο.Τα μέτρα αυτά είναι εύλογα και αναγκαία για την εξυγίανση της κατάστασης και παύουν να εφαρμόζονται το αργότερο δύο έτη μετά την ολοκλήρωση του πρώτου σταδίου.Το άρθρο 54 εφαρμόζεται σε βιομηχανίες, οι οποίες βρίσκονται σε διαδικασία αναδιάρθρωσης (ή αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες), αντιμετωπίζουν την απώλεια (ή τη δραστική μείωση του συνολικού μεριδίου της αγοράς) ή σε νεοσύστατες βιομηχανίες στη χώρα.Αν και κατά τη διάρκεια του πρώτου σταδίου της σύνδεσης, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας είναι ελεύθερη να εφαρμόσει αυτά τα μέτρα χωρίς την έγκριση του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, η χώρα δεν χρησιμοποίησε ποτέ αυτή τη δυνατότητα.Παροχή υπηρεσιών-  Σύμφωνα με το άρθρο 55 της ΣΣΣ, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης:-  Από το δεύτερο στάδιο, θεσπίζει τα αναγκαία μέτρα που θα επιτρέψουν προοδευτικά την παροχή υπηρεσιών στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου εκ μέρους εταιρειών ή υπηκόων της Κοινότητας ή της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας που είναι εγκατεστημένοι στο έδαφος μέρους άλλου από αυτό του αποδέκτη των υπηρεσιών.Το άρθρο 55 παράγραφος 2 προβλέπει ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας ελευθέρωσης που αναφέρεται στην ανωτέρω παράγραφο, τα μέρη επιτρέπουν την προσωρινή κυκλοφορία φυσικών προσώπων που παρέχουν την υπηρεσία ή τα οποία απασχολούνται από τον παρέχοντα την υπηρεσία, ως βασικό προσωπικό (όπως καθορίζεται στο άρθρο 53), μεταξύ αυτών συμπεριλαμβάνονται τα φυσικά πρόσωπα που είναι αντιπρόσωποι εταιρείας ή υπηκόου της Κοινότητας ή της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας και τα οποία ζητούν προσωρινή είσοδο με σκοπό τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων ή την πώληση υπηρεσιών εξ ονόματος του προσώπου που παρέχει τις υπηρεσίες, εφόσον οι αντιπρόσωποι αυτοί δεν πρόκειται να πραγματοποιήσουν απευθείας πωλήσεις στο κοινό, ούτε να παράσχουν οι ίδιοι υπηρεσίες.Κατά τη θέσπιση των ανωτέρω μέτρων, θα ληφθεί υπόψη η πρόοδος που έχει επιτευχθεί από τα μέρη όσον αφορά την προσέγγιση των νομοθεσιών τους. Το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μπορεί να συζητήσει περαιτέρω ειδικές λεπτομέρειες όσον αφορά την εφαρμογή αυτών των μέτρων, ανάλογα με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί από τη χώρα σε αυτόν τον τομέα.Υπό το φως του άρθρου 55 παράγραφος 3 της ΣΣΣ, τα μέρη της συμφωνίας θα πρέπει να συνεχίσουν την υπό εξέλιξη επανεξέταση και την απλούστευση των απαντήσεων και των διαδικασιών που εφαρμόζονται στην παροχή υπηρεσιών στην επικράτειά τους.Τρέχουσες πληρωμές και κινήσεις κεφαλαίων-  Σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 2 της ΣΣΣ, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας:-  Διασφαλίζει την ελεύθερη κίνηση κεφαλαίων που έχουν σχέση με επενδύσεις χαρτοφυλακίου και χρηματοοικονομικά δάνεια και πιστώσεις με περίοδο λήξης συντομότερη του έτους.Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας έχει ήδη διασφαλίσει ότι, μόλις αρχίσει το δεύτερο στάδιο, οι προαναφερόμενες διατάξεις θα εφαρμοστούν μέσω της ακόλουθης νομοθεσίας:-  Νόμος περί συναλλαγματικών πράξεων (Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 34/2001· 49/2001 και 103/2001, τελευταίες τροποποιήσεις του νόμου που εξεδόθη τον Ιούλιο 2008, Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 81). Το άρθρο 59 του εν λόγω νόμου (μεταβατικές διατάξεις) ορίζει ρητά ότι «κατά τη λήξη του πρώτου σταδίου της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης» οι υφιστάμενοι περιορισμοί όσον αφορά τις επενδύσεις χαρτοφυλακίου σε τίτλους από τους κατοίκους «θα παύσουν να ισχύουν».-  Κατάργηση της απόφασης για τους τρόπους και τους όρους των πράξεων των μη μόνιμων κατοίκων με τίτλους (καταργήθηκε το Δεκέμβριο 2007, Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 159/07), με την οποία η χώρα διασφάλισε την ελευθέρωση των επενδύσεων χαρτοφυλακίου, με εξαίρεση ορισμένους περιορισμούς για τους μόνιμους κατοίκους, οι οποίοι θα καταργηθούν αυτομάτως κατά τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο (όπως προβλέπεται από το άρθρο 59 του νόμου περί συναλλαγματικών πράξεων, βλ. ανωτέρω).-  Σύμφωνα με το άρθρο 60 της ΣΣΣ, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης:-  Εξετάζει τρόπους για την πλήρη εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων για την κυκλοφορία κεφαλαίων.Σύμφωνα με αυτό το άρθρο, αμφότερα τα μέρη συζητούν περαιτέρω τη σταδιακή προσέγγιση της νομοθεσίας της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας με το κεκτημένο στον τομέα της κίνησης κεφαλαίων, με σκοπό να επιτευχθεί πλήρης ευθυγράμμιση.Στο πλαίσιο της εν λόγω διάταξης, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης θα μπορούσε να συζητήσει, κατά τη διάρκεια του δευτέρου σταδίου, το θέμα του ανοίγματος και της τήρησης τραπεζικών λογαριασμών στο εξωτερικό από τους μόνιμους κατοίκους της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας. Η ισχύουσα νομοθεσία της χώρας προβλέπει ορισμένους όρους όσον αφορά αυτό το θέμα. Οι περιορισμοί αυτοί θα μπορούσαν στην πράξη να εμποδίζουν τους μόνιμους κατοίκους της χώρας να προβαίνουν σε επενδύσεις χαρτοφυλακίου στα κράτη μέλη της ΕΕ, παρά το γεγονός ότι το δικαίωμα αυτό τους παρέχεται από το άρθρο 59 παράγραφος 2 της ΣΣΣ.Σταδιακή προσέγγιση των νομοθεσιών-  Σύμφωνα με το άρθρο 68 της ΣΣΣ, η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας μεριμνά ώστε οι νόμοι της να καταστούν βαθμιαία συμβατοί με αυτούς της Κοινότητας. Αυτή η βαθμιαία προσέγγιση θα πρέπει να αφορά πρωτίστως το κεκτημένο που συνδέεται με την εσωτερική αγορά καθώς και «άλλους τομείς που συνδέονται με το εμπόριο» κατά το πρώτο στάδιο.Εντούτοις, η συνεχιζόμενη διαδικασία της σταδιακής προσέγγισης της νομοθεσίας της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας με το κοινοτικό κεκτημένο έχει ήδη καλύψει όλους τους τομείς κατά το πρώτο στάδιο, όπως συνέβη και με όλες τις άλλες υποψήφιες χώρες, συμπεριλαμβανομένων αυτών στους οποίους η προσέγγιση προβλεπόταν να πραγματοποιηθεί κατά το δεύτερο στάδιο. Ως εκ τούτου, αυτή η διαδικασία της σταδιακής προσέγγισης θα συνεχιστεί.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣσχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο Συμβούλιο Σύνδεσης όσον αφορά τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και ΣύνδεσηςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 310 σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο,τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 101 δεύτερη παράγραφος,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, ετέθη σε ισχύ την 1η Απριλίου 2004.(2) Το άρθρο 5 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης προβλέπει μέγιστη μεταβατική περίοδο δέκα ετών που κατανέμεται σε δύο διαδοχικά στάδια.(3) Το πρώτο στάδιο άρχισε την 1η Απριλίου 2004, ημερομηνία της θέσης σε ισχύ της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.(4) Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, τέσσερα έτη μετά τη θέση σε ισχύ της εν λόγω συμφωνίας, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης αξιολογεί τη σημειωθείσα πρόοδο και αποφασίζει για τη μετάβαση στη δεύτερη φάση και για τη διάρκειά της, καθώς και για κάθε ενδεχόμενη αλλαγή που θα επέλθει στο περιεχόμενο των διατάξεων που διέπουν το δεύτερο στάδιο.(5) Τα μέρη είναι αποφασισμένα να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης.(6) Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας θέσπισε τα μέτρα που είναι αναγκαία για να διασφαλίσει την τήρηση όλων των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο,ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο μόνοΤο συνημμένο σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης αποτελεί την απόφαση που θα λάβει η Κοινότητα στο Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης το οποίο συστάθηκε από τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, σχετικά με τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης.Βρυξέλλες,Για το Συμβούλιο Για την ΕπιτροπήΟ Πρόεδρος Ο ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΣχέδιο απόφασης Αριθ. …/09 του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, της … 2009 για τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και ΣύνδεσηςΤο Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης,Έχοντας υπόψη:τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,Εκτιμώντας τα εξής:1.  Το άρθρο 5 παράγραφος 1 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης προβλέπει μεταβατική περίοδο μέγιστης διάρκειας δέκα ετών που υποδιαιρείται σε δύο διαδοχικά στάδια.2.  Το πρώτο στάδιο άρχισε την 1η Απριλίου 2004, ημερομηνία της θέσης σε ισχύ της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.3.  Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης αξιολογεί την πραγματοποιηθείσα πρόοδο και αποφασίζει για τη μετάβαση στη δεύτερη φάση και τη διάρκειά της, καθώς και για ενδεχόμενες αλλαγές του περιεχομένου των διατάξεων που διέπουν το δεύτερο στάδιο.4.  Τα μέρη είναι αποφασισμένα να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο της σύνδεσης.5.  Η πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας θέσπισε τα μέτρα που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της εκπλήρωσης όλων των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τη μετάβαση στο δεύτερο στάδιο,αποφασιζει:Άρθρο 1Η μετάβαση στο δεύτερο στάδιο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου, αρχίζει να παράγει αποτελέσματα.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έγκρισής της από το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.Βρυξέλλες, …. 2009.Για το Συμβούλιο Σταθεροποίησης και ΣύνδεσηςΟ Πρόεδρος[1] SEC (2008) 2695 τελικό, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας - Έκθεση προόδου 2008, 5. 11. 2008, Βρυξέλλες.


Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας στην ανάπτυξη μέσων ελέγχου της αλιείας