title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης και των τεχνολογικών αλλαγών ( EUROTECNET II )

text:
22. 9. 89                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ. C 242/7
                                                                   II
                                                     (Προπαραοκεναστικές        πράξεις)
                                                          ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τομέα της
                           επαγγελματικής κατάρτισης και των τεχνολογικών αλλαγών (EUROTECNET Π)
                                                          COM(89) 355τελικό
                                         (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 27 Ιονλίον 1989)
                                                             (89/C 242/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                  απασχόληση που στοχεύουν στην ενθάρρυνση της καλύ
                                                                         τερης κατάρτισης των νέων και των ενηλίκων ότι οι
                                                                         αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων που συναντήθηκαν στο
Έχοντας υπόψη:                                                           πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Ιούνιο του 1989,
                                                                         ενίσχυσαν τη θέση αυτή, τονίζοντας ότι η αναβάθμιση των
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                     ανθρώπινων πόρων χάρη στην κατάρτιση αποτελεί θεμε
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 128,                                      λιώδη πτυχή της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και
                                                                         λαμβάνοντας υπόψη την επιτευχθείσα συμφωνία για τη
                                                                         συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση·
την απόφαση 63/266/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απρι
λίου 1963 περί γενικών αρχών για την υλοποίηση κοινής
πολιτικής στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης ('),
και ιδίως τη δεύτερη, πέμπτη, έκτη, έβδομη, ένατη και                    ότι το Συμβούλιο έχει ήδη θεσπίσει, κατά την παράταση του
δέκατη αρχή,                                                             προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (4), μέτρα
                                                                         που αποσκοπούν στην ενίσχυση της τεχνολογικής και βιο
                                                                         μηχανικής συνεργασίας σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως με τις
την πρόταση της Επιτροπής,                                               αποφάσεις 88/79/ΕΟΚ (5), 85/195/ΕΟΚ (6), 88/419/ΕΟΚ (7)
                                                                         που αφορούν αντίστοιχα τα προγράματα ESPRIT, BRITE/
                                                                         EURAM και SCIENCE και την απόφαση 88/417/ΕΟΚ(8)
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                         που αφορά το DELTA, το οποίο απευθύνεται ειδικώς στις
                                                                         τεχνολογίες της εκμάθησης· ότι η εν λόγω τεχνολογική και
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                       βιομηχανική συνεργασία στον τομέα της έρευνας και ανά
                                                                         πτυξης οφείλει να υποστηριχθεί με παράλληλες προσπάθειες
                                                                         στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης·
Εκτιμώντας:
ότι, στις 2 Ιουνίου 1983, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα για               ότι με την απόφαση 89/286/ΕΟΚ του Συμβουλίου (9) σχε
τα μέτρα επαγγελματικής κατάρτισης σχετικά με τις νέες                   τικά με το κοινοτικό στρατηγικό πρόγραμμα για καινο
τεχνολογίες πληροφοριών (2)-                                             τομία και μεταφορά τεχνολογίας (SPRINT), υιοθετήθηκαν
                                                                         ορισμένες δραστηριότητες που αφορούν τη μεταφορά τεχνο
ότι η Επιτροπή, στις 18 Απριλίου 1985, διαβίβασε στο Συμ                γνωσίας στους τομείς της διαχείρισης καινοτομιών και της
βούλιο ανακοίνωση για την επαγγελματική κατάρτιση και                    μεταφοράς τεχνολογίας, και αποφασίστηκε η προώθηση
τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών αναλύοντας το πρό                      ειδικών σχεδίων για ενδοκοινοτική μεταφορά καινοτομιών
γραμμα εργασίας για την περίοδο 1985 έως 1988 (3), και ότι               στα οποία συμπεριλαμβάνονται στοιχεία όσον αφορά την
το εν λόγω πρόγραμμα εργασίας είναι γνωστό με την ονο                   κατάρτιση ·
μασία EUROTECNET·
ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων που συναντήθηκαν
στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Δεκέμβριο
1986 τόνισαν τη σημασία των κοινοτικών ενεργειών για την                 (4) ΕΕ  αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1.
                                                                         (5) ΕΕ  αριθ. L 118 της 6. 5. 1988, σ. 32.
                                                                         (6) ΕΕ  αριθ. L 83 της 25. 3. 1985, σ. 8.
(') ΕΕ αριθ. 63 της 20. 4. 1963, σ. 1338/63.                             (7) ΕΕ  αριθ. L 206 της 30. 7. 1988, σ. 34.
Ο ΕΕ αριθ. C 166 της 25. 6. 1983, σ. 1.                                  (8) ΕΕ  αριθ. L 206 της 30. 7. 1988, σ. 20.
 3
( ) COM(85) 167 τελικό.                                                  Ο   ΕΕ  αριθ. L 112 της 25. 4. 1989, σ. 12.
 ---pagebreak--- Αριθ-C 242/8                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               22. 9. 89
                                                                                7
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στις 24 Μαΐου 1983, εξέ               ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση 89/27/ΕΟΚ ( ) ενέκρινε
δωσε ψήφισμα για την ανταγωνιστικότητα της κοινοτικής                τη δεύτερη φάση του προγράμματος COMETT με αντικεί
βιομηχανίας ('), στο οποίο ζητεί την καταβολή αυξημένων              μενο τη συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρή
προσπαθειών υπέρ της επαγγελματικής κατάρτισης και της               σεων όσον αφορά την κατάρτιση στον τομέα της τεχνολο
επιμόρφωσης των στελεχών επιχειρήσεων ότι το ψήφισμα                 γίας, και ιδίως στις προηγμένες τεχνολογίες*
αυτό συμπληρώθηκε με το ψήφισμα για τη διαρκή κατάρ
                                                 2
τιση των εργαζομένων στις επιχειρήσεις ( ) καθώς και με
άλλα ψηφίσματα που αφορούν ιδιαίτερα το πρόγραμμα —                  ότι τα εν λόγω μέτρα πρέπει να συμπληρωθούν  με πρόσθετα
                                                     3
πλαίσιο για τεχνολογική έρευνα και ανάπτυξη ( ) και σχε             μέτρα για να εξασφαλιστεί η προσαρμογή των   συστημάτων
τικά με την περιφερειακή ανάπτυξη, την εκπαίδευση και την            βασικής κατάρτισης και επιμόρφωσης εντός      και μεταξύ
επαγγελματική κατάρτιση ( ) *
                               4                                     κρατών μελών ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις     τεχνολογικές
                                                                     αλλαγές*
ότι, στο πλαίσιο του κοινωνικού διαλόγου, μια από τις                ότι η εφαρμογή του πρώτου προγράμματος EUROTECNET
κοινές γνώμες που υιοθετήθηκαν στις 6 Μαρτίου 1987 ανα              μεταξύ 1985 και 1988 αποκάλυψε τη σημασία της ανάπτυξης
φερόταν στην κατάρτιση και παροχή κινήτρων και υπο                  της συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών στον τομέα της προ
γράμμιζε την ανάγκη για αποτελεσματική κατάρτιση των                 σαρμογής της επαγγελματικής κατάρτισης για την εισα
εργαζομένων και επιμόρφωση των στελεχών στις νέες                    γωγή των νέων τεχνολογιών πληροφοριών και την ανάγκη
τεχνολογίες
             -
                                                                     ενίσχυσης της συνεργασίας αυτής* ότι είναι, ως εκ τούτου,
                                                                     σκόπιμο να υποστηριχθούν οι ενέργειες κατάρτισης με κοι
                                                                     νοτικές διαστάσεις και να διασφαλισθεί η ισόρροπη ανά
                                                                     πτυξη σε όλο τον κοινοτικό χώρο και ότι, επομένως, για να
ότι η εκμετάλλευση των τεχνολογικών εξελίξεων σε όλο τον
                                                                     επιτευχθεί τούτο επιβάλλεται η όσο το δυνατόν ευρύτερη
βιομηχανικό χώρο εξαρτάται από τη δυνατότητα προσαρ
                                                                     συμμετοχή των υφισταμένων φορέων στα κράτη μέλη"
μογής των τυπικών προσόντων και από την ικανότητα πρω
τοβουλίας των εργαζομένων ότι, επομένως, υφίσταται τώρα
παρά ποτέ άλλοτε επείγουσα ανάγκη ενίσχυσης, σε κοινο               ότι είναι ανάγκη, με βάση το ψήφισμα του Συμβουλίου της
τικό επίπεδο, των ενδεδειγμένων πρωτοβουλιών και των εν              3ης Νοεμβρίου 1986 (8) σχετικά με στρατηγικό πρόγραμμα
εξελίξει ενεργειών που αποσκοπούν στην άντληση του πλή              υπέρ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, να συμμετέχουν οι
ρους δυναμικού από ανθρώπινους πόρους και επενδύσεις                 επιχειρήσεις αυτές στην υλοποίηση του EUROTECNET
στην κατάρτιση, ως συμπλήρωμα συνολικής κοινοτικής                   καθώς και στη διάδοση των αποτελεσμάτων του προγράμ
στρατηγικής στον τομέα των πολιτικών στους χώρους της                ματος·
βιομηχανίας, της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτο
μίας' ότι, υπό το πνεύμα αυτό, επαγγελματική κατάρτιση
αποτελεί απαραίτητο μέσο για την ολοκλήρωση της εσωτε               ότι τα αναγκαία ποσά για τη χρηματοδότηση του προγράμ
ρικής αγοράς το 1992"                                                ματος EUROTECNET εγγράφονται στον γενικό προϋπολο
                                                                     γισμό της Κοινότητας·
ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 22ας Δεκεμβρίου                ότι τα συμπεράσματα του προέδρου της μόνιμης επιτροπής
 1986 (5) σχετικά με πρόγραμμα δράσης για την ανάπτυξη της           απασχόλησης υιοθετήθηκαν στις 25 Νοεμβρίου 1988'
απασχόλησης, τόνισε την ανάγκη να βελτιωθεί η επαγγελ
ματική κατάρτιση, να ανυψωθούν τα επίπεδα των προσό
                                                                     ότι στις 5 Ιουνίου 1989, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα
ντων και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ κοινωνικών
                                                                     όσον αφορά τη διαρκή επαγγελματική κατάρτιση (9) ·
εταίρων, σημεία που αποτελούν ουσιαστικά βήματα στην
ανάπτυξη της απασχόλησης·
                                                                     ότι η συμβουλευτική επιτροπή επαγγελματικής κατάρτισης
                                                                     διατύπωσε γνώμη,
ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση 87/569/ΕΟΚ (6) θέσπισε
πρόγραμμα δράσης για την επαγγελματική κατάρτιση των
νέων και την προετοιμασία τους για τη ζωή του ενηλίκου               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
και την επαγγελματική ζωή, επισημαίνοντας την ανάγκη να
ενισχυθεί η ικανότητα των συστημάτων επαγγελματικής
κατάρτισης να προσαρμόζονται σε ταχείες οικονομικές,                                               Άρΰρο Ι
τεχνολογικές και κοινωνικές αλλαγές*
                                                                     Θεσπίζεται δεύτερο πρόγραμμα στον τομέα της επαγγελμα
                                                                     τικής κατάρτισης και των τεχνολογικών αλλαγών με την
                                                                     ονομασία «EUROTECNET Π», για πενταετή περίοδο από
                                                                     την 1η Ιανουαρίου 1990.
(•) ΕΕ αριθ. C 135 της 24. 5. 1983, σ. 27.
Ο   ΕΕ αριθ. C 156 της 15. 6. 1987, σ. 211.
(3) ΕΕ αριθ. C 7 της 12. 1. 1987, σ. 19.
(4) ΕΕ αριθ. C 99 της 13. 4. 1987, σ. 15.                            (7) ΕΕ αριθ. L 13 της 17. 1. 1989, σ. 28.
(5) ΕΕ αριθ. C 340 της 31. 12. 1986, σ. 2.                           (8) ΕΕ αριθ. C 287 της 14. 11. 1986, σ. 1.
(6) ΕΕ αριθ. L 346 της 10. 12. 1987, σ. 31.                          (9) ΕΕ αριθ. C 148 της 15. 6. 1989, σ. 1.
 ---pagebreak--- 22. 9. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 242/9
                          Άρ&ρο 2                             στ) διοργανώνοντας σειρά επιβοηθητικών δραστηριοτήτων
                                                                  ενημέρωσης που αποβλέπουν στην πληροφόρηση του
Οι βασικοί στόχοι του EUROTECNET II είναι οι εξής:                ευρύτερου κοινού για τις πρωτοβουλίες σχετικά με τις
                                                                  εκπαιδευτικές και τεχνολογικές αλλαγές, στην τόνωση
— να βελτιώσει την ικανότητα εξασφάλισης βασικής και              της αλληλεπίδρασης των συμμετεχόντων στο πρό
    διαρκούς κατάρτισης στην Κοινότητα ώστε να λαμβά             γραμμα και στη βελτίωση της ευρωπαϊκής συνεργασίας
    νονται υπόψη οι τεχνολογικές αλλαγές και οι επιπτώσεις        μεταξύ φορέων άντλησης πληροφοριών για την επαγ
    τους στην απασχόληση, στην εργασία και στα τυπικά             γελματική κατάρτιση.
    προσόντα,
                                                                                Άρΰρο 3
— να συνδράμει στο σχεδιασμό και στην ανάπτυξη της
                                                              Το πρόγραμμα EUROTECNET II περιλαμβάνει:
    μελλοντικής εξασφάλισης κατάρτισης, ώστε να λαμβά
    νονται υπόψη οι επιπτώσεις των μελλοντικών τεχνολο       α) κοινό πλαίσιο γενικών αρχών για την ανάπτυξη και βελ
    γικών εξελίξεων όσον αφορά τα νέα και τα υφιστάμενα          τίωση των πολιτικών και συστημάτων κατάρτισης στις
    επαγγέλματα και να λαμβάνεται μέριμνα νια την εξα           νέες τεχνολογίες στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο
    σφάλιση των αναγκαίων νέων ειδικοτήτων και των               4*
    απαιτούμενων τυπικών προσόντων.
                                                              6) σειρά μέτρων προς υλοποίηση σε κοινοτικό επίπεδο,
                                                                 σύμφωνα με το παράρτημα, τα οποία αποβλέπουν στην
Το πρόγραμμα EUROTECNET II αποβλέπει στη συμπλή                 υποστήριξη και συμπλήρωση των μέτρων που λαμβά
ρωση και ενίσχυση των πολιτικών που εισάγονται στα               νονται στα κράτη μέλη.
κράτη μέλη με τους ακόλουθους τρόπους:
                                                                                Άρΰρο 4
α) προωθώντας τη χρήση καινοτόμων προσεγγίσεων με
     τον εντοπισμό μέσα σε κάθε κράτος μέλος ορισμένων        Τα συγκαταλεγόμενα στο πρόγραμμα EUROTECNET II
     καταλλήλων προτύπων σχεδίων επίδειξης και με τη          που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 5 συμπληρώνουν και
     δημιουργία των δεσμών που απαιτούνται ώστε τα            ενισχύουν τις δραστηριότητες των κρατών μελών που αντα
     σχέδια επίδειξης να συμβάλλουν στην καινοτομία και       ποκρίνονται στις γενικές αρχές για την υλοποίηση κοινής
     συνεργασία εντός και μεταξύ των κρατών μελών             πολιτικής στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης και
                                                              οι οποίες αρχές αποβλέπουν:
6) ενισχύοντας τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών όσον         α) στην ενίσχυση της συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα
     αφορά την ανταλλαγή και μεταφορά μεθοδολογιών, την            μεταξύ των συστημάτων επαγγελματικής κατάρτισης. Η
     από κοινού ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων και τη            συνεργασία αυτή πρέπει να συμπεριλαμβάνει τη συμμε
     βελτίωση των επαφών μεταξύ ειδικών επί θεμάτων                τοχή των δημοσίων και των ιδιωτικών φορέων, των κοι
     κατάρτισης στον τομέα αυτό*                                   νωνικών εταίρων και όλων των κλάδων της οικονομίας,
                                                                   ώστε να εξασφαλίζεται η προσαρμογή των εν λόγω
γ) βελτιώνοντας την ικανότητα των κρατών μελών να                  συστημάτων για να λαμβάνονται υπόψη οι τεχνολο
     μεγιστοποιούν τα οφέλη από τη συμμετοχή τους στο              γικές αλλαγές*
     πρόγραμμα για τα ίδια συστήματα βασικής και διαρ         6) στην ανύψωση της στάθμης της επαγγελματικής κατάρ
     κούς κατάρτισης μέσω συνδρομής στην ενίσχυση της              τισης και των ικανοτήτων των εργαζομένων, είτε πρό
     αναγκαίας υποδομής σε κάθε κράτος μέλος και συμ              κειται για απασχολούμενους είτε για ανέργους, ώστε να
     βολής στη βελτίωση της ποιότητας της αρχικής κατάρ           ληφθούν υπόψη οι επιπτώσεις των τεχνολογικών
     τισης και της επιμόρφωσης των εκπαιδευτών κατά την            αλλαγών στην αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων και
      επαγγελματική τους υπηρεσία καθώς και διασφάλισης            στην απασχόληση. Θα πρέπει να ληφθεί ειδικώς υπόψη
     της ευρείας διάδοσης των αποτελεσμάτων του προγράμ           η κατάρτιση που παρέχεται από ή για λογαριασμό επι
      ματος*                                                       χειρήσεων και ιδιαίτερα η κατάσταση των μικρομε
                                                                   σαίων επιχειρήσεων όσον αφορά την κατάρτιση και την
 δ) εξασφαλίζοντας ότι τα οφέλη που απορρέουν από την              επιμόρφωση διευθυντικών στελεχών και εργαζομένων
      εμπειρία και την ορθή πρακτική στον τομέα της κατάρ
      τισης με γνώμονα τις τεχνολογικές αλλαγές, είναι ευρύ   γ) στην τόνωση της ανάπτυξης καινοτόμων προσεγγίσεων
      τατα προσιτά και εφαρμόσιμα σε όλη την Κοινότητα·            μέσω της καθιέρωσης ενεργειών πειραματικού χαρα
                                                                   κτήρα ή επίδειξης στον τομέα της κατάρτισης. Οι ενέρ-
                                                                   νειες αυτές πρέπει να αποσκοπούν στο να συμβάλλουν
 ε)   αναλαμβάνοντας τις αναγκαίες ερευνητικές και αναλυ          στην ανάπτυξη και βελτίωση της εξασφάλισης επαγγελ
      τικές εργασίες στον τομέα των νέων ειδικοτήτων και           ματικής κατάρτισης και πρέπει επίσης να διαδίδονται
      τυπικών προσόντων ώστε να δοθεί η δυνατότητα να              ευρέως*
      εξασφαλισθεί μελλοντικά η προσαρμογή της βασικής
      και διαρκούς κατάρτισης, και συμβάλλοντας στην ευε      δ) στην εξασφάλιση για τους άνεργους νέους, ιδίως εκεί
      λιξία των συστημάτων κατάρτισης μέσω της προώθησης           νους που έχουν ανεπαρκή ή ακατάλληλα προσόντα, της
      εργασιών με αντικείμενο «ανοικτές» και ευέλικτες προ        εισόδου στην επαγγελματική ζωή μέσω κατάλληλων
      σεγγίσεις μάθησης και άλλες καινοτόμες μεθόδους που          μέτρων κατάρτισης τόσο ως προς τις νέες τεχνολογίες
      πρόκειται να εντοπιστούν κατά την πορεία του προ            όσο και για την αντιμετώπιση των τεχνολογιών εξελί
      γράμματος"                                                   ξεων
 ---pagebreak--- Αριθ-C 242/10                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     22. 9, 89
ε)   στην προώθηση ίσων ευκαιριών για άνδρες και                       Οι πιστώσεις που κρίνονται αναγκαίες για την πρώτη
     γυναίκες, ιδιαίτερα για τη διευκόλυνση της επανεκπαί            τριετία εφαρμογής του προγράμματος αποτελούν μέρη μελ
     δευσης ή επανεισόδου στην απασχόληση γυναικών των                λοντικών προϋπολογισμών στο πλαίσιο των σημερινών
     οποίων οι σταδιοδρομίες έχουν θιγεί από τις τεχνολο             δημοσιονομικών προβλέψεων 1988—1992, οι οποίες είναι
     γικές αλλαγές ή οι οποίες επιθυμούν να αναλάβουν εκ              προϊόν κοινής συμφωνίας των τριών θεσμικών οργάνων τον
     νέου εργασία, με την αναγκαία απόκτηση νέων ικανο                Ιούνιο του 1988, και των σχετικών εξελίξεων.
     τήτων και προσόντων*
στ) στην προώθηση της κατάρτισης και επανεκπαίδευσης                    ,                        Άρ&ρο 7
     των εκπαιδευτών ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η ανα
     γκαία αναβάθμιση των κοινωνικών και τεχνικών ειδι                Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι το EUROTECNETII εναρμονί
     κοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης τεχνικών                 ζεται με τα άλλα κοινοτικά προγράμματα και δραστηριό
     κατάρτισης με πολλά μέσα.                                        τητες στους τομείς της επαγγελματικής κατάρτισης και των
                                                                      τεχνολογικών εξελίξεων.
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση για τις
δραστηριότητες που έχουν αναληφθεί προς υλοποίηση των
                                                                      Η Επιτροπή δέχεται την ενδεδειγμένη συνδρομή του ευρω
εν λόγω αρχών καΓ μέτρων το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου
                                                                      παϊκού κέντρου για την ανάπτυξη της επαγγελματικής
 1992 και υποβάλλουν δεύτερη έκθεση το αργότερο στις
                                                                      κατάρτισης (CEDEFOP) κατά την εφαρμογή του παρόντος
31 Δεκεμβρίου 1994.
                                                                      προγράμματος.
                            Άρΰρο 5
                                                                                Άρΰ·ρο 8
Για να δοθεί σημαντική κοινοτική ώθηση στις προσπάθειες
των κρατών μελών να ανυψώσουν την ποιότητα και στάθμη                 Κατά την εφαρμογή του προγράμματος EUROTECNET II,
της επαγγελματικής κατάρτισης και των επαγγελματικών                  η Επιτροπή ενημερώνει τακτικά τη συμβουλευτική επιτροπή
προσόντων για την αντιμετώπιση των τεχνολογικών                       επαγγελματικής κατάρτισης και, προς τούτο, υποβάλλονται
αλλαγών, η Επιτροπή εφαρμόζει σειρά επιβοηθητικών                     από την Επιτροπή προς τη συμβουλευτική επιτροπή περιο
μέτρων όπως παρατίθεται στο παράρτημα.                                δικές εκθέσεις.
Κατά την εφαρμογή των μέτρων αυτών λαμβάνεται ειδική
μέριμνα για την αναγνώριση και ικανοποίηση των διαφορε                                          Άρ&ρο 9
τικών αναγκών και καταστάσεων όλων των κρατών μελών,                  Κατά τη διάρκεια του 1992 η Επιτροπή πρόκειται να υπο
με ιδιαίτερη αναφορά στα σχετικά επίπεδα τεχνολογικής                 βάλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
προόδου και στην αντίστοιχη εξασφάλιση επαγγελματικής                 ενδιάμεση έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του EURO-
κατάρτισης.                                                           TECNEC Π.
                            Άρΰ'ρο 6
                                                                      Μέχρι τις 30 Ιουνίου 1995 η Επιτροπή πρόκειται να υπο
Από· 1ης Ιανουαρίου 1990, οι ετήσιες πιστώσεις που είναι              βάλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
αναγκαίες για την κάλυψη της κοινοτικής συμβολής στις                 τελική έκθεση σχετικά με τις εμπειρίες και τα αποτελέ
ενέργειες που προβλέπονται στο πρόγραμμα καθορίζονται                 σματα του EUROTECNET Π σε συνάρτηση με τους στό
κατά τη διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού λαμ                 χους που παρατίθενται και ορίζονται στο άρθρο 2 περιλαμ
βάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του προγράμματος                       βανομένης της αξιολόγησης της λειτουργίας του.
καθώς και τυχόν νέες ανάγκες που ενδεχομένως ανακύψουν
κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του. Με τις πιστώσεις                  Κατά τη σύνταξη των εν λόγω εκθέσεων, η Επιτροπή λαμ
αυτές αποσκοπείται να χρηματοδοτούνται οι διάφορες ενέρ              βάνει υπόψη τις εκθέσεις που υπέβαλαν τα κράτη μέλη
γειες που αναφέρονται στο παράρτημα και στις οποίες συμ              κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 4.
περιλαμβάνονται κατάλληλα μέτρα που λαμβάνονται για να
εξασφαλίζεται τεχνική στήριξη σε κοινοτικό επίπεδο καθώς
και διαρκής παρακολούθηση και αξιολόγηση του προγράμ                                           Άρΰρο 10
ματος.                                                                Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             Μέτρα που πρόκειται να εφαρμοσθούν σε κοινοτικό επίπεδο προκειμένου να βοηθηθούν τα κράτη μέλη να ανυψώ
             σουν την ποιότητα και τη στάθμη επαγγελματικής κατάρτισης και επαγγελματικών προσόντων ενόψει των τεχνο
             λογικών αλλαγών.
             1. Οι κύριοι στόχοι του EUROTECNET II έχουν ως εξής:
                — βελτίωση της ικανότητας παροχής βασικής και διαρκούς κατάρτισης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ώστε να
                   λαμβάνονται υπόψη οι τεχνολογικές αλλαγές και οι επιπτώσεις τους στην απασχόληση, την εργασία και τα
                   τυπικά προσόντα,
 ---pagebreak--- 22.9.89                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 242/11
           — βοήθεια κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη μελλοντικής παροχής κατάρτισης, ούτως ώστε να λαμβά
               νονται υπόψη οι επιπτώσεις μελλοντικών τεχνολογικών εξελίξεων σε νέα και σε υφιστάμενα επαγγέλματα
               και να λαμβάνεται μέριμνα όσον αφορά τις αναγκαίες νέες ειδικότητες και τα απαιτούμενα τυπικά, προ
               σόντα.
        2. Η ακόλουθη σειρά μέτρων θα εφαρμοσθεί σε κοινοτικό επίπεδο κατά τη διάρκεια του EUROTECNET II ώστε
           να ενισχυθούν και να συμπληρωθούν μέτρα που λαμβάνονται εντός των κρατών μελών.
           α) Προώθηση της χρήσεως καινοτόμων μεθόδων προσέγγισης κατά την προσαρμογή της κατάρτισης στις
               τεχνολογικές αλλαγές:
               — ο πυρήνας του προγράμματος EUROTECNET αποτελείται από κοινοτικών διαστάσεων δίκτυο καινο
                  τόμων σχεδίων επίδειξης τα οποία επιλέγονται εντός των κρατών μελών και αποσκοπούν στη βελτίωση
                  του σχεδιασμού και παροχής κατάρτισης ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι τεχνολογικές αλλαγές. Επι
                  πλέον, το δίκτυο χρησιμοποιείται για να ενισχύονται όλες οι μορφές συνεργασίας μεταξύ των μερών που
                  συμμετέχουν σ' όλα τα επίπεδα για να επιδιώκονται λύσεις σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος και να εντεί
                  νονται και βελτιώνονται τα κίνητρα και η κατάρτιση του εργατικού δυναμικού το οποίο βρίσκεται αντι
                  μέτωπο με τεχνολογικές αλλαγές. Κατά τη διαδικασία επιλογής των σχεδίων που είναι πιθανόν να περι
                  ληφθούν στο δίκτυο λαμβάνονται ιδιαίτερα υπόψη οι στόχοι τους οποίους περιγράφει το άρθρο 4 της
                  απόφασης, ιδίως όσον αφορά την συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, τη συμπερίληψη οικονομικών
                  τομέων ή βιομηχανικών κλάδων οι οποίοι υφίστανται τον αντίκτυπο τεχνολογικών αλλαγών, την ανάγκη
                  να εξασφαλίζεται πρόσβαση για τις γυναίκες στην αναγκαία τεχνολογική κατάρτιση, και την ικανότητα
                  της εξασφάλισης ευρείας πρόσβασης στα οφέλη που απορρέουν από την εμπειρία και την ορθή πρακτική,
               — ενώ η ευθύνη εκπόνησης και χρηματοδότησης των σχεδίων επίδειξης αφορά τα κράτη μέλη, τα κοινοτικά
                  μέτρα στήριξης αποσκοπούν στην ανάπτυξη και βελτίωση των δεσμών μεταξύ των σχεδίων σε κοινοτικό
                  πλαίσιο, περιλαμβανομένων των απαραίτητων δραστηριοτήτων προώθησης, συντονισμού και διάδοσης
                  αποτελεσμάτων. Το δίκτυο σχεδίων επίδειξης και κοινοτικών μέτρων ενίσχυσης ενδέχεται να περιλαμ
                  βάνει, αφενός σχέδια που ενισχύονται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και, αφετέρου, σχέδια που
                  δεν ενισχύονται από το ΕΚΤ, αλλά που θεωρούνται ότι αποτελούν αναμφισβήτητα εθνική προτεραιότητα,
               — αναλαμβάνονται δραστηριότητες πληροφόρησης και κατάρτισης ώστε να βελτιώνονται οι ικανότητες ιδι
                  αίτερα σημαντικών συμμετεχόντων στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης να εκμεταλλεύονται τις
                   μεταβολές τις οποίες επιφέρουν οι τεχνολογικές αλλαγές και αυτές καθεαυτές οι νέες μεθοδολογίες
                   κατάρτισης. Αυτό θα γίνει με την εφαρμογή διαδικασίας συντονισμού της μεταφοράς, επέκτασης και
                   διάδοσης της βέλτιστης πρακτικής καταρτίσεως με γνώμονα την τεχνολογική πρόοδο εντός και μεταξύ
                   κρατών μελών,
               — ενθαρρύνεται η ίδρυση ευρωπαϊκών κοινοπραξιών κατάρτισης και τεχνολογίας, οι οποίες περιλαμβάνουν
                   μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και μεγαλύτερες επιχειρήσεις και ιδρύματα παροχής κατάρτισης
                   ώστε να αναπτυχθεί και να βελτιωθεί η τεχνολογική κατάρτιση για τις επιχειρήσεις και τα άτομα που
                   αναζητούν εργασία -
           6) Ενίσχυση των δεσμών μεταξύ κρατών μελών:
               — ενθαρρύνονται διακρατικές συνεταιριστικές μεικτές επιχειρήσεις μεταξύ σχεδίων επίδειξης και μεταξύ
                   δημοσίων οργανισμών κατάρτισης και ιδιωτικών οργανισμών οι οποίοι ασχολούνται με την ανάπτυξη
                   νέων μεθόδων προσέγγισης στην κατάρτιση, την ανάπτυξη μεταφερτών προγραμμάτων και υλικού κατάρ
                   τισης και την ανταλλαγή παρομοίων προϊόντων χρησιμοποιώντας προηγμένα μέσα επικοινωνίας,
               — ιδρύεται κεντρικό γραφείο σε στενή συνεργασία με το δίκτυο σχεδίων επίδειξης ώστε να καταστεί
                   δυνατή η αξιολόγηση και ανταλλαγή εκπαιδευτικού υλικού το οποίο αφορά την τεχνολογική κατάρτιση,
               — οργανώνονται διακρατικές επισκέψεις μελέτης από το CEDEFOP εκ μέρους της Επιτροπής για όσους
                   συμμετέχουν σε σχέδια επίδειξης και άλλα θέματα του προγράμματος και ενισχύεται το υπάρχον πρό
                   γραμμα επισκέψεων μελέτης για ειδικούς επαγγελματικής κατάρτισης-
            γ) «Βελτίωση της ικανότητας των κρατών μελών να μεγιστοποιούν τα οφέλη από τη συμμετοχή τους στο EURO
               TECNET:
               — ιδρύεται σε κάθε κράτος μέλος κατάλληλη δομή για τη διάδοση και προώθηση ώστε να μεγιστοποιηθεί ο
                   αντίκτυπος του προγράμματος όσον αφορά τις πολιτικές και τις πρακτικές κατάρτισης,
 ---pagebreak--- ApiO.C 242/12                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      22. 9. 89
                  — αναλαμβάνονται δραστηριότητες ώστε να δοθεί η δυνατότητα μεταφοράς εμπειρογνωμοσύνης σε θέματα
                      τεχνολογικής κατάρτισης μεταξύ κρατών μελών και τομέων και υπέρ μειονεκτούντων ομάδων του πληθυ
                      σμού. Αυτό λαμβάνει τη μορφή παροχής συμβουλών και συμβουλευτικών υπηρεσιών προς τα κράτη μέλη
                      (ιδιαίτερα στα περιφερειακώς μειονεκτούντα) ή προς μεμονωμένα σχέδια ώστε να παρέχεται βοήθεια για
                      τον προσδιορισμό και τον σχεδιασμό όσον αφορά τις ανάγκες κατάρτισης,
                  — προσδιορίζεται και αναπτύσσεται πρότυπο πρόγραμμα κατάρτισης εκπαιδευτών στον τομέα της κατάρ
                      τισης όσον αφορά τις τεχνολογικές αλλαγές και ο συνεπακόλουθος αντίκτυπος τους στα απαιτούμενα
                      τυπικά προσόντα. Οι μεταφερόμενες αξίες των δραστηριοτήτων αυτών θα υποστηρίζονται από τους κτάλ-
                      ληλους μηχανισμούς ανταλλαγής,
                  — συντάσσεται σειρά δημοσιεύσεων ώστε να διασφαλισθεί ευρεία διανομή της πληροφόρησης σχετικά με
                      το πρόγραμμα και τις δραστηριότητες του στις κοινοτικές γλώσσες·
               δ) Ανάληψη των απαραιτήτων εργασιών ώστε να δοθεί η δυνατότητα αποτελεσματικής προσαρμογής της μελ
                  λοντικής παροχής και συστημάτων κατάρτισης ως συνεπειών των τεχνολογικών αλλαγών:
                  — για να ολοκληρωθεί και να ενισχυθεί το δίκτυο σχεδίων επίδειξης ξεκινά μια σειρά ερευνητικών και
                      αναλυτικών δραστηριοτήτων ώστε να δώσει επιστημονική υποστήριξη στο πρόγραμμα. Θα υποστηρι
                      χθούν σχέδια συνεργασίας με συμμετοχή διαφόρων κρατών μελών ώστε να αναπτυχθούν νέες μέθοδοι
                      προσέγγισης σε θέματα κατάρτισης που να ανταποκρίνονται σε μελλοντικές ανάγκες της αγοράς εργα
                      σίας όσον αφορά τις ειδικότητες και τα τυπικά προσόντα που απαιτούνται ενόψει των τεχνολογικών
                      αλλαγών,
                  — σχετικά με το θέμα αυτό θα δοθεί προτεραιότητα στους ακόλουθους τομείς:
                     — ανάπτυξη νέων παιδαγωγικών μεθόδων προσέγγισης κι προτύπων για την ανάπτυξη προγραμμάτων
                          τεχνολογικής κατάρτισης που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των νέων ειδικοτήτων και τυπικών
                          προσόντων που εμφανίζονται, και να βασίζονται κυρίως σε ανοικτές και ευέλικτες προσεγγίσεις όσον
                          αφορά τη μάθηση,
                     — εξασφάλιση ευκολότερης προσπέλασης και καταλληλότερων μορφών κατάρτισης στις νέες τεχνολο
                          γίες για μειονεκτούσες ή περιθωριακές ομάδες ατόμων,
                     — ανάπτυξη μεθόδων προσέγγισης όσον αφορά την κατάρτιση που να είναι σχεδιασμένες έτσι ώστε να
                          προβλέπονται μελλοντικές ανάγκες και να επιδιώκουν τον πολλαπλασιασμό των συνεπειών της επέν
                          δυσης στην τεχνολογία και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων της όσον αφορά την παραγωγικότητα
                          και την οργάνωση της εργασίας, ιδιαίτερα σε σχέση με κοινοτικά προγράμματα έρευνας και τεχνολο
                          γικής ανάπτυξης. Δραστηριότητες προς αυτή την κατεύθυνση σχεδιάζονται ώστε να συμπληρώσουν
                          και να ενισχύσουν εκείνες οι οποίες έχουν αναληφθεί στο πρόγραμμα COMETT'
               ε) Διοργάνωση σειράς συμπληρωματικών δραστηριοτήτων πληροφόρησης:
                  — διοργανώνεται σειρά συνδιασκέψεων επίδειξης υψηλού επιπέδου εντός των κρατών μελών ή σε κοινο
                     τικό επίπεδο ώστε να προβληθούν για το ευρύτερο κοινό σημαντικά θέματα τα οποία αφορούν την τεχνο
                     λογία και την κατάρτιση,
                  — διοργανώνεται σειρά ευρωπαϊκών σεμιναρίων κατάρτισης, ειδικευμένων συμποσίων, επιστημονικών εργα-
                     στρηρίων αμοιβαίας ανταλλαγής σχεδίων και στρογγυλών τραπεζιών, με σκοπό τη συγκέντρωση εμπειρο
                     γνωμοσύνης και την ενίσχυση των δεσμών μίταξύ όσων συμπράττουν στο πρόγραμμα,
                  — η ΧΡή°η νέων τεχνολογιών κατά την παροχή πληροφόρησης όσον αφορά την κατάρτιση προωθείται
                     επίσης μέσω της υποστήριξης της κοινοτικής συνεργασίας μεταξύ φορέων παροχής πληροφόρησης.
            3. Εφαρμόζονται συστήματα αξιολόγησης για το EUROTECNETII τα οποία αποτελούνται από δύο μέρη:
               — συνεχής διαμορφωτική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων προτεραιότητας του προγράμματος,
               — συντάσσονται εκθέσεις αξιολόγησης εκ των υστέρων (ex post) με σκοπό τη συμπλήρωση της ενδιάμεσης και
                  τελικής έκθεσης σχετικά με το πρόγραμμα οι οποίες απαιτούνται σύμφωνα με το άρθρο 9 της απόφασης.
            4. Η αναγκαία τεχνική ενίσχυση παρέχεται σε κοινοτικό επίπεδο με σκοπό την υποστήριξη των δραστηριοτήτων
               που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του προγράμματος EUROTECNET. Επιπλέον, θα ληφθεί ειδική μέριμνα εκ
               μέρους της Επιτροπής για την εμψύχωση και τη διαρκή αξιολόγηση του προγράμματος EUROTECNET καθώς
               επίσης και για τη διάδοση, σε όλες τις κοινοτικές γλώσσες, της εμπειρίας που θα απορρέει από αυτό.


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 7.6.2016
            COM(2016) 367 final
            2016/0168(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας και η Ρουμανία, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

                  Στόχος της σύμβασης της Χάγης, της 25ης Οκτωβρίου 1980, για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών (εφεξής: «η σύμβαση του 1980»), η οποία μέχρι σήμερα έχει κυρωθεί από 93 χώρες, συμπεριλαμβανομένου του συνόλου των κρατών μελών της ΕΕ, είναι η αποκατάσταση του status quo με την άμεση επιστροφή των παιδιών που έχουν αποτελέσει αντικείμενο παράνομης μετακίνησης ή κατακράτησης, μέσω συστήματος συνεργασίας μεταξύ των κεντρικών αρχών που έχουν ορίσει τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης.

                  Δεδομένου ότι η πρόληψη της απαγωγής παιδιών αποτελεί ουσιώδες μέρος της πολιτικής της ΕΕ για την προαγωγή των δικαιωμάτων των παιδιών, η Ευρωπαϊκή Ένωση δραστηριοποιείται σε διεθνές επίπεδο για τη βελτίωση της εφαρμογής της σύμβασης του 1980 και παροτρύνει τρίτες χώρες να προσχωρήσουν σε αυτή.

                  Το Περού κατέθεσε το έγγραφο προσχώρησής του στη σύμβαση της Χάγης του 1980 στις 28 Μαΐου 2001. Η σύμβαση τέθηκε σε ισχύ για το Περού την 1η Αυγούστου 2001.

                  Το άρθρο 38 εδάφιο 4 της σύμβασης του 1980 ορίζει ότι η προσχώρηση έχει αποτελέσματα μεταξύ του προσχωρούντος κράτους και των συμβαλλόμενων μερών που δηλώνουν ότι αποδέχονται αυτή την προσχώρηση.

                  Δεδομένου ότι το ζήτημα της διεθνούς απαγωγής παιδιών εμπίπτει στην αποκλειστική εξωτερική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η απόφαση σχετικά με το αν θα γίνει αποδεκτή η προσχώρηση του Περού πρέπει να ληφθεί σε επίπεδο ΕΕ με απόφαση του Συμβουλίου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να προβούν σε δήλωση αποδοχής σχετικά με την προσχώρηση του Περού, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

                  Η ύπαρξη αποκλειστικής αρμοδιότητας της ΕΕ όσον αφορά την αποδοχή της προσχώρησης τρίτου κράτους στη σύμβαση του 1980 επιβεβαιώθηκε από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του οποίου ζητήθηκε η γνώμη με πρωτοβουλία της Επιτροπής.

                  Στις 14 Οκτωβρίου 2014 η γνωμοδότηση 1/13 του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαίωσε ότι «η αποδοχή της προσχωρήσεως τρίτου κράτους στη Σύμβαση για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών, η οποία συνάφθηκε στη Χάγη στις 25 Οκτωβρίου 1980, εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

                  Το Δικαστήριο επέμεινε στην ανάγκη ομοιόμορφης ερμηνείας σχετικά με το θέμα αυτό σε επίπεδο ΕΕ, ώστε να αποφευχθεί μια μεταβλητή γεωμετρία μεταξύ των κρατών μελών.

               Η σύμβαση του 1980 ισχύει ήδη μεταξύ του Περού και η συντριπτικής πλειονότητας των κρατών μελών της ΕΕ (25). Μόνο η Αυστρία, η Δανία και η Ρουμανία δεν έχουν ακόμη αποδεχθεί την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση.

               Κατά τη διάρκεια του 2015 το Περού γνωστοποίησε στην Επιτροπή το ενδιαφέρον του να τεθεί η σύμβαση σε ισχύ και όσον αφορά την Αυστρία και τη Ρουμανία, οι οποίες, συνεπώς, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση του 1980.

                  Η αποδοχή της Αυστρίας και της Ρουμανίας θα καταστήσει τη σύμβαση του 1980 εφαρμοστέα μεταξύ του Περού και όλων των κρατών μελών της ΕΕ, πλην της Δανίας.

               •Συνεκτικότητα με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

                  Όσον αφορά την απαγωγή παιδιών από γονείς, η σύμβαση της Χάγης του 1980 είναι η διεθνής νομοθετική πράξη που αντιστοιχεί στον κανονισμό αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου (που είναι γνωστός ως κανονισμός «Βρυξέλλες IIα»), ο οποίος αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας
                     1
                  .

                  Ένας από της βασικούς στόχους του κανονισμού είναι η αποτροπή της απαγωγής παιδιών μεταξύ κρατών μελών μέσω της θέσπισης διαδικασιών για τη διασφάλιση της ταχείας επιστροφής του παιδιού στο κράτος μέλος της συνήθους διαμονής του. Για τον σκοπό αυτό, ο κανονισμός «Βρυξέλλες IIα» ενσωματώνει στο άρθρο 11 τη διαδικασία που προβλέπεται στη σύμβαση της Χάγης του 1980 και τη συμπληρώνει, αποσαφηνίζοντας ορισμένες πτυχές της, ιδίως όσον αφορά την ακρόαση του παιδιού, την προθεσμία για την έκδοση απόφασης μετά την κατάθεση της αίτησης επιστροφής και τους λόγους για τη μη επιστροφή του παιδιού. Θεσπίζει επίσης διατάξεις που διέπουν την περίπτωση αντικρουόμενων αποφάσεων επιστροφής και μη επιστροφής οι οποίες εκδίδονται σε διαφορετικά κράτη μέλη.

                  Σε διεθνές επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει την προσχώρηση τρίτων κρατών στη σύμβαση του 1980, ώστε τα κράτη μέλη της να βασίζονται σε ένα κοινό νομικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση των διεθνών απαγωγών παιδιών.

                  Στις 21 Δεκεμβρίου 2011 η Επιτροπή ενέκρινε 8 προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου για την αποδοχή της προσχώρησης στη σύμβαση της Χάγης του 1980 για τη διεθνή απαγωγή παιδιών 8 τρίτων χωρών (Μαρόκο, Σιγκαπούρη, Ρωσική Ομοσπονδία, Αλβανία, Ανδόρα, Σεϋχέλλες, Γκαμπόν και Αρμενία)
                     2
                  .

                  Μεταξύ του Ιουνίου και του Δεκεμβρίου του 2015 το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξέδωσε 7 αποφάσεις με βάση τις προαναφερόμενες προτάσεις
                     3
                  .

                  Η παρούσα πρόταση αφορά μια τρίτη χώρα (Περού) η οποία έχει προσχωρήσει στη σύμβαση του 1980 πριν από την εγκαθίδρυση εξωτερικής αρμοδιότητας της ΕΕ όσον αφορά το ζήτημα της διεθνούς απαγωγής παιδιών με την έκδοση του κανονισμού «Βρυξέλλες IIα».

               •Συνεκτικότητα με άλλες πολιτικές της Ένωσης

                  Εκτός από τον γενικό στόχο της ανάπτυξης της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές υποθέσεις που έχουν διασυνοριακές επιπτώσεις σύμφωνα με το άρθρο 81 της ΣΛΕΕ, η παρούσα πρόταση συνδέεται με τον γενικό στόχο που κατοχυρώνεται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση για την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών. Το σύστημα της σύμβασης της Χάγης του 1980 αποσκοπεί στην προστασία των παιδιών από τις επιβλαβείς επιπτώσεις της απαγωγής από γονείς και στη διασφάλιση του ότι το παιδί μπορεί να διατηρεί επαφή και με τους δύο γονείς του, για παράδειγμα με την εξασφάλιση της αποτελεσματικής άσκησης του δικαιώματος επικοινωνίας.

                  Η πρόταση συνάδει επίσης με την προώθηση της χρήσης της διαμεσολάβησης για την επίλυση διασυνοριακών οικογενειακών διαφορών. Εφαρμόζεται, μεταξύ άλλων, στο οικογενειακό δίκαιο εντός του κοινού ευρωπαϊκού δικαστικού χώρου η οδηγία για ορισμένα θέματα διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
                     4
                  . Η σύμβαση της Χάγης του 1980 παροτρύνει τον φιλικό διακανονισμό των οικογενειακών διαφορών. Ένας από τους οδηγούς ορθής πρακτικής στο πλαίσιο της σύμβασης της Χάγης του 1980 που δημοσιεύθηκε από τη Διάσκεψη της Χάγης για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο είναι αφιερωμένος στη χρήση της διαμεσολάβησης για την επίλυση των διεθνών οικογενειακών διαφορών οι οποίες αφορούν παιδιά και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της σύμβασης. Με πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ο εν λόγω οδηγός έχει μεταφραστεί σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ πέραν της αγγλικής και γαλλικής, καθώς και στην αραβική γλώσσα, ώστε να υποστηριχθεί ο διάλογος με τα κράτη τα οποία δεν έχουν ακόμη κυρώσει τη σύμβαση και να προωθηθεί η εύρεση συγκεκριμένων τρόπων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκαλούνται στις περιπτώσεις διεθνούς απαγωγής παιδιών με χώρες που δεν έχουν κυρώσει τη σύμβαση
                     5
                  .

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

                  Δεδομένου ότι η απόφαση αφορά διεθνή συμφωνία, η εφαρμοστέα νομική βάση είναι το άρθρο 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνδυασμό με το άρθρο 81 παράγραφος 3. Το Συμβούλιο αποφασίζει ομόφωνα, έπειτα από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

                  Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία δεσμεύονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 και, επομένως, συμμετέχουν στην έκδοση και στην εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

                  Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από τη συμφωνία ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.

                  •
                        Επικουρικότητα

                  Η πρωτοβουλία εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, όπως επιβεβαιώθηκε από τη γνωμοδότηση 1/13 του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεπώς, δεν έχει εφαρμογή η αρχή της επικουρικότητας.

               •Αναλογικότητα

                  Η παρούσα πρόταση έχει συνταχθεί κατά το πρότυπο των ήδη υφιστάμενων αποφάσεων του Συμβουλίου με το ίδιο αντικείμενο και δεν βαίνει πέραν αυτού που είναι αναγκαίο για την επίτευξη του στόχου μιας συνεκτικής δράσης της ΕΕ στο θέμα της διεθνούς απαγωγής παιδιών, διασφαλίζοντας ότι όλα τα κράτη μέλη αποδέχονται την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 εντός μιας δεδομένης προθεσμίας.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ

               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

                  Η Αυστρία και η Ρουμανία, κατόπιν διαβουλεύσεων με την Επιτροπή όσον αφορά την πρόθεσή τους να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση του 1980, εξέδωσαν ευνοϊκή γνώμη.

                  Από τις συζητήσεις κατά τη συνεδρίαση εμπειρογνωμόνων της 15ης Ιανουαρίου 2016 προκύπτει ότι, επί του παρόντος, δεν υπάρχουν αντιρρήσεις από τα κράτη μέλη ως προς την αποδοχή από την Αυστρία και τη Ρουμανία της προσχώρησης του Περού στη σύμβαση του 1980.

               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

               Δεδομένου ότι η σύμβαση ισχύει ήδη με 25 κράτη μέλη, η γνώμη της Επιτροπής και των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών ήταν ότι, σε τέτοιες περιπτώσεις, δεν χρειάζεται ειδική αξιολόγηση της κατάστασης της οικείας τρίτης χώρας.

                  Οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών δεν ανέφεραν προβλήματα σχετικά με την εφαρμογή της σύμβασης του 1980 όσον αφορά το Περού.

                   •
                        Εκτίμηση αντικτύπου

                  Η παρούσα πρόταση δεν έχει σημαντικό οικονομικό, κοινωνικό ή περιβαλλοντικό αντίκτυπο που θα απαιτούσε εκτίμηση αντικτύπου στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Όπως και στις 7 αποφάσεις του Συμβουλίου που εκδόθηκαν ήδη το 2015 για την αποδοχή της προσχώρησης ορισμένων τρίτων κρατών στη σύμβαση της Χάγης του 1980, δεν απαιτείται εκτίμηση αντικτύπου για την παρούσα πρόταση, λόγω της φύσης της παρούσας νομοθετικής πράξης. Πράγματι, δεν υπάρχουν άλλες εναλλακτικές επιλογές εκτός από μια απόφαση του Συμβουλίου για να γίνει αποδεκτή η προσχώρηση τρίτου κράτους στη σύμβαση του 1980.

                  Κρίθηκε περιττή η διενέργεια ειδικής αξιολόγησης της κατάστασης του Περού, λαμβανομένων υπόψη τόσο του γεγονότος ότι η σύμβαση ισχύει ήδη μεταξύ του Περού και 25 κρατών μελών της ΕΕ όσο και της προθυμίας της Αυστρίας και της Ρουμανίας να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού.

                  4.
                        ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Η προτεινόμενη απόφαση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις.

               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               •Σχέδια εφαρμογής και παρακολούθηση, αξιολόγηση και ρυθμίσεις περί υποβολής εκθέσεων

                  Δεδομένου ότι η πρόταση αφορά μόνο την εξουσιοδότηση ορισμένων κρατών μελών να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση του 1980, η παρακολούθηση της εφαρμογής της περιορίζεται στην τήρηση από τα κράτη μέλη της διατύπωσης της δήλωσης καθώς και του χρονοδιαγράμματος για την κατάθεσή της και τη γνωστοποίηση της κατάθεσής της στην Επιτροπή, όπως ορίζεται στην απόφαση του Συμβουλίου.

               2016/0168 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας και η Ρουμανία, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 81 παράγραφος 3, σε συνδυασμό με το άρθρο 218,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
                  6
               ,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θέσει ως έναν από τους στόχους της την προαγωγή της προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα μέτρα για την προστασία των παιδιών από την παράνομη μετακίνηση ή κατακράτηση αποτελούν ουσιώδες τμήμα αυτής της πολιτικής.

               (2)Η Ένωση εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου
                  7
                (κανονισμός «Βρυξέλλες IIα»), ο οποίος αποσκοπεί στην προστασία των παιδιών από τις επιβλαβείς συνέπειες της παράνομης μετακίνησης ή κατακράτησής τους και στη θέσπιση διαδικασιών που αποβλέπουν στη διασφάλιση της άμεσης επιστροφής των παιδιών στο κράτος της συνήθους διαμονής τους, καθώς και στην εξασφάλιση της προστασίας του δικαιώματος προσωπικής επικοινωνίας και του δικαιώματος επιμέλειας.

               (3)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 συμπληρώνει και ενισχύει τη σύμβαση της Χάγης, της 25ης Οκτωβρίου 1980, για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών («σύμβαση της Χάγης του 1980»), η οποία θεσπίζει, σε διεθνές επίπεδο, σύστημα υποχρεώσεων και συνεργασίας μεταξύ των συμβαλλόμενων κρατών και μεταξύ των κεντρικών αρχών με σκοπό την εξασφάλιση της άμεσης επιστροφής των παιδιών που μετακινήθηκαν ή κατακρατούνται παράνομα.

               (4)Όλα τα κράτη μέλη της Ένωσης αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης της Χάγης του 1980.

               (5)Η Ένωση παροτρύνει τις τρίτες χώρες να προσχωρήσουν στη σύμβαση της Χάγης του 1980 και υποστηρίζει την ορθή εφαρμογή της σύμβασης της Χάγης του 1980 συμμετέχοντας, από κοινού με τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων, στις ειδικές επιτροπές που οργανώνονται σε τακτική βάση από τη Διάσκεψη της Χάγης για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο.

               (6)Ένα κοινό νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης και τρίτων χωρών μπορεί να θεωρηθεί ότι προσφέρει την καλύτερη λύση σε ευαίσθητες υποθέσεις διεθνούς απαγωγής παιδιών.

               (7)Η σύμβαση της Χάγης του 1980 ορίζει ότι ισχύει μεταξύ της προσχωρούσας χώρας και των συμβαλλόμενων μερών τα οποία έχουν δηλώσει ότι αποδέχονται την προσχώρηση.

               (8)Η σύμβαση της Χάγης του 1980 δεν επιτρέπει σε οργανισμούς περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης όπως η Ένωση να καταστούν συμβαλλόμενα μέρη της. Ως εκ τούτου, η Ένωση δεν μπορεί να προσχωρήσει στη σύμβαση, ούτε να καταθέσει δήλωση αποδοχής προσχωρούντος κράτους.

               (9)Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση 1/13 του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι δηλώσεις αποδοχής βάσει της σύμβασης της Χάγης του 1980 εμπίπτουν στην αποκλειστική εξωτερική αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               (10)Το Περού κατέθεσε το έγγραφο προσχώρησής του στη σύμβαση της Χάγης του 1980 στις 28 Απριλίου 2001. Η σύμβαση αυτή τέθηκε σε ισχύ για το Περού την 1η Αυγούστου 2001.

               (11)Η σύμβαση ισχύει ήδη μεταξύ του Περού και 25 κρατών μελών, πλην της Δημοκρατίας της Αυστρίας, του Βασιλείου της Δανίας και της Ρουμανίας. Η Δημοκρατία της Αυστρίας και η Ρουμανία είναι σε θέση να αποδεχθούν, προς το συμφέρον της Ένωσης, την προσχώρηση του Περού υπό τους όρους της σύμβασης της Χάγης του 1980.

               (12)Η Δημοκρατία της Αυστρίας και η Ρουμανία θα πρέπει, συνεπώς, να εξουσιοδοτηθούν να την αποδεχθούν προς το συμφέρον της Ένωσης και να καταθέσουν τις δηλώσεις αποδοχής τους όσον αφορά την προσχώρηση του Περού σύμφωνα με τους όρους που θέτει η παρούσα απόφαση. Τα υπόλοιπα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν ήδη αποδεχθεί την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 και, συνεπώς, δεν θα πρέπει να καταθέσουν νέα δήλωση αποδοχής, δεδομένου ότι η υφιστάμενη δήλωση εξακολουθεί να ισχύει δυνάμει του δημοσίου διεθνούς δικαίου.

               (13)Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία δεσμεύονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 και, συνεπώς, συμμετέχουν στην έκδοση και την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

               (14)Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση της παρούσας απόφασης και, συνεπώς, δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               1.
                     Η Δημοκρατία της Αυστρίας και η Ρουμανία εξουσιοδοτούνται να αποδεχθούν την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης, της 25ης Οκτωβρίου 1980, για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών («η σύμβαση της Χάγης του 1980»), προς το συμφέρον της Ένωσης.

               2.
                     Τα αναφερόμενα στην παράγραφο 1 κράτη μέλη καταθέτουν, το αργότερο στις …,* δήλωση αποδοχής της προσχώρησης του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 προς το συμφέρον της Ένωσης, με το ακόλουθο κείμενο:

               «Η/Το [πλήρης ονομασία του ΚΡΑΤΟΥΣ ΜΕΛΟΥΣ] δηλώνει ότι αποδέχεται την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης, της 25ης Οκτωβρίου 1980, για τα αστικά θέματα της διεθνούς απαγωγής παιδιών σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2016/…** του Συμβουλίου».

               3.
                     Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει το Συμβούλιο και την Επιτροπή για την κατάθεση της δήλωσης και ανακοινώνει στην Επιτροπή το κείμενο της δήλωσης εντός διμήνου από την κατάθεσή της.

               Άρθρο 2

               Τα κράτη μέλη που έχουν καταθέσει τις δηλώσεις αποδοχής τους όσον αφορά την προσχώρηση του Περού στη σύμβαση της Χάγης του 1980 πριν από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης δεν προβαίνουν σε νέες δηλώσεις.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Άρθρο 4

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας και στη Ρουμανία.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 338 της 23.12.2003, σ.31.

                     (2)
                  COM(2011) 904, 908, 909, 911, 912, 915, 916 και 917, που εκδόθηκαν στις 21.12.2011.

                     (3)
                  ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/1023 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 15ης Ιουνίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/1024 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 15ης Ιουνίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2354 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 10ης Δεκεμβρίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2355 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 10ης Δεκεμβρίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2356 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 10ης Δεκεμβρίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2357 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 10ης Δεκεμβρίου 2015· ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/2358 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 10ης Δεκεμβρίου 2015. Η απόφαση σχετικά με τη Γκαμπόν έχει ανασταλεί προσωρινά εν αναμονή του διορισμού από τη Γκαμπόν της κεντρικής αρχής που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 6 της σύμβασης.

                     (4)
                  Οδηγία 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για ορισμένα θέματα διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 136 της 24.5.2008, σ. 3).

                     (5)

                     https://www.hcch.net/en/publications-and-studies/details4/?pid=5568&dtid=3

                     (6)
                  ΕΕ C  της , σ. .

                     (7)
                  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2003, για τη διεθνή δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας ο οποίος καταργεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1347/2000 (ΕΕ L 338 της 23.12.2003, σ. 1).


				|

		52013PC0903

			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Κροατία /* COM/2013/0903 final - 2013/0437 (NLE) */

			   	2013/0437 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με την ύπαρξη
υπερβολικού
ελλείμματος στην
Κροατία
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 126
παράγραφος 6,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Επιτροπής,
Έχοντας
υπόψη τις
παρατηρήσεις
της Κροατίας,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Σύμφωνα
με το άρθρο 126 της
Συνθήκης για
τη λειτουργία
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, (ΣΛΕΕ) τα
κράτη μέλη
αποφεύγουν τα
υπερβολικά
δημοσιονομικά
ελλείμματα.
(2)       Το
Σύμφωνο
Σταθερότητας
και Ανάπτυξης
(ΣΣΑ) βασίζεται
στον στόχο της
υγιούς
δημοσιονομικής
κατάστασης, ως
μέσου
ενίσχυσης των
συνθηκών για
σταθερότητα
τιμών και
ισχυρή αειφόρο
ανάπτυξη που
ευνοούν τη
δημιουργία
απασχόλησης.
(3)       Η
διαδικασία
υπερβολικού
ελλείμματος
(ΔΥΕ) βάσει του
άρθρου 126 της
ΣΛΕΕ, όπως
διευκρινίζεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου
για την
επιτάχυνση και
τη διασαφήνιση
της εφαρμογής
της
διαδικασίας
υπερβολικού
ελλείμματος[1] (που
αποτελεί μέρος
του ΣΣΑ),
προβλέπει τη
λήψη απόφασης
για την ύπαρξη
υπερβολικού
ελλείμματος.
Το πρωτόκολλο
για τη
διαδικασία του
υπερβολικού
ελλείμματος
που
προσαρτάται
στη Συνθήκη περιλαμβάνει
περαιτέρω
διατάξεις για
την εφαρμογή
της ΔΥΕ. Ο
κανονισμός (ΕΚ)
αριθ. 479/2009 του
Συμβουλίου[2]
καθορίζει
λεπτομερείς
κανόνες και
ορισμούς για
την εφαρμογή
των διατάξεων
του εν λόγω
πρωτοκόλλου.
(4)       Σύμφωνα
με το άρθρο 126
παράγραφος 5
της ΣΛΕΕ, εάν η
Επιτροπή
κρίνει ότι σε
κράτος μέλος
υπάρχει ή
μπορεί να
εμφανισθεί
υπερβολικό
έλλειμμα,
απευθύνει σχετική
γνώμη στο εν
λόγω κράτος
μέλος και στο
Συμβούλιο. Με
γνώμονα την
έκθεση αυτή
σύμφωνα με το
άρθρο 126 παράγραφος
3 της ΣΛΕΕ και τη
γνώμη της
Οικονομικής και
Δημοσιονομικής
Επιτροπής
σύμφωνα με το
άρθρο 126
παράγραφος 4
της ΣΛΕΕ, η
Επιτροπή
κατέληξε στο
συμπέρασμα ότι
υπάρχει
υπερβολικό
έλλειμμα στην
Κροατία. Κατά
συνέπεια, η
Επιτροπή
απηύθυνε
σχετική γνώμη
στην Κροατία
και ενημέρωσε
το Συμβούλιο
στις 10
Δεκεμβρίου 2013[3].
(5)       Το
άρθρο 126
παράγραφος 6
της ΣΛΕΕ
ορίζει ότι το
Συμβούλιο θα
πρέπει να
λάβει υπόψη
τυχόν
παρατηρήσεις
του οικείου
κράτους μέλους
προτού
αποφασίσει,
μετά από
συνολική
εκτίμηση, αν υφίσταται
υπερβολικό
έλλειμμα. Στην
περίπτωση της
Κροατίας η
συνολική αυτή
εκτίμηση
οδηγεί στα εξής
συμπεράσματα.
(6)       Σύμφωνα
με την
αναθεώρηση του
προϋπολογισμού
του 2013 και το
σχέδιο
προϋπολογισμού
για το 2014[4]
που εγκρίθηκε
από την
κυβέρνηση και
διαβιβάστηκε
στο
Κοινοβούλιο
στις 14
Νοεμβρίου 2013, οι
κροατικές αρχές
προβλέπουν
έλλειμμα της
γενικής
κυβέρνησης που
ανέρχεται σε 5,5 %
του ΑΕΠ για το 2013,
έναντι 5 % του
ΑΕΠ το 2012, και
εκτιμούν ότι ο
δείκτης χρέους
θα παραμείνει
σταθερός το 2014
και θα
υποχωρήσει
μόνο σταδιακά
το 2015 και το 2016.
Σύμφωνα με τις
φθινοπωρινές προβλέψεις
της Επιτροπής
του 2013, οι οποίες
δημοσιεύτηκαν
στις 5
Νοεμβρίου, το
έλλειμμα
γενικής
κυβέρνησης ήδη
για το 2013
αναμένεται
σημαντικά
υψηλότερο από
την τιμή
αναφοράς 3 % του
ΑΕΠ που
προβλέπεται
στη Συνθήκη,
ενώ αναμένεται
να σημειώσει
αύξηση άνω του
6 % του ΑΕΠ την
περίοδο 2013-2015, εάν δεν
υπάρξουν
αντισταθμιστικά
μέτρα. Στην έκθεσή
της δυνάμει
του άρθρου 126
παράγραφος 3
της ΣΛΕΕ, η
Επιτροπή
κρίνει ότι τα
προγραμματισμένα
και τα προβλεπόμενα
ελλείμματα
υπερβαίνουν
και δεν είναι
κοντά στην
τιμή αναφοράς
της Συνθήκης. Η
υπέρβαση της
τιμής αναφοράς
μπορεί να
χαρακτηρισθεί ως
έκτακτη κατά
την έννοια του
ΣΣΑ.
Συγκεκριμένα,
οφείλεται εν
μέρει σε
σοβαρή
οικονομική
ύφεση υπό την
έννοια του ΣΣΑ.
Εκτιμάται ότι
η οικονομική
δραστηριότητα
μειώθηκε κατά
σχεδόν 12 % μετά
την κορύφωσή
της το 2008. Το
πραγματικό ΑΕΠ
προβλέπεται να
συρρικνωθεί περαιτέρω
το 2013 και να
ανακάμψει
ελαφρά μόλις
το 2014. Η δυνητική
αύξηση της
παραγωγής,
όπως
υπολογίσθηκε
από τις
υπηρεσίες της
Επιτροπής
βάσει της από
κοινού
συμφωνηθείσας
μεθοδολογίας,
παρέμεινε
στάσιμη το 2009,
έγινε αρνητική
το 2010 και έκτοτε
παραμένει
αρνητική.
Παρότι το
υπολογιζόμενο
κενό παραγωγής,
το οποίο είναι
αρνητικό από
το 2009, αναμένεται
να συρρικνωθεί
σταδιακά κατά
την περίοδο
που καλύπτουν
οι προβλέψεις,
προβλέπεται να
παραμείνει αρνητικό
μέχρι και το 2015,
επιβεβαιώνοντας
έτσι το μέγεθος
και την έκταση
της ύφεσης.
Εντούτοις, η
προγραμματισμένη
υπέρβαση της
τιμής αναφοράς
δεν μπορεί να θεωρηθεί
προσωρινή υπό
την έννοια του ΣΣΑ.
Σύμφωνα με τις
εκτιμήσεις των
αρχών και τις φθινοπωρινές
προβλέψεις της
Επιτροπής του 2013,
το έλλειμμα
της γενικής
κυβέρνησης
αναμένεται να
παραμείνει
σημαντικά
υψηλότερο από
την τιμή
αναφοράς τόσο
το 2014 όσο και το 2015.
Ως εκ τούτου, η
απαίτηση της
Συνθήκης ως
προς το
κριτήριο του
ελλείμματος δεν
ικανοποιείται.
(7)       Στο
σχέδιο
προϋπολογισμού
για το 2014, η
κυβέρνηση προβλέπει
αύξηση του
δείκτη χρέους
προς το ΑΕΠ από
58,1 % το 2013 σε 62 % το 2014,
και περαιτέρω
σε 64,1 % το 2015 και 64,7 %
το 2016. Τα μεγέθη
αυτά είναι
ελαφρώς
υψηλότερα από
τα αντίστοιχα
που
περιλαμβάνονται
στους
προσανατολισμούς
οικονομικής
και
δημοσιονομικής
πολιτικής του
Σεπτεμβρίου
του 2013, όπου η
κυβέρνηση
προέβλεπε ότι
ο δείκτης
χρέους θα
ανερχόταν σε 56,6 %
το 2013 και 60,6 %, 63,4 %
και 65,3 % το 2014, το 2015
και το 2016
αντιστοίχως.
Στις φθινοπωρινές
προβλέψεις της
Επιτροπής του 2013,
ο δείκτης χρέους
της γενικής
κυβέρνησης
υπολογίζεται
σε 59,7 % για το 2013. Αν
δεν
μεταβληθούν οι
σημερινές
πολιτικές, ο
δείκτης χρέους
αναμένεται να
ξεπεράσει το 60 %
το 2014,
υπερβαίνοντας
έτσι την τιμή
αναφοράς της
Συνθήκης, 60 % του
ΑΕΠ. Σύμφωνα με
τις διαθέσιμες
επί του
παρόντος
πληροφορίες,  η έκδοση
ομολόγου
εκφρασμένου σε
δολάρια ΗΠΑ
τον Νοέμβριο
του 2013 θα
οδηγούσε σε
αύξηση του
δείκτη χρέους
της γενικής
κυβέρνησης άνω
του ορίου 60 % ήδη
έως τα τέλη του
2013. Το άρθρο 2
παράγραφος 1α
του κανονισμού
1467/97 ορίζει ότι η
απαίτηση βάσει
του κριτηρίου
του χρέους
θεωρείται
επίσης ότι
πληρούται, εάν
οι
δημοσιονομικές
προβλέψεις της
Επιτροπής
δείχνουν ότι η
απαιτούμενη
μείωση της
διαφοράς σε
σχέση με την
τιμή αναφοράς
θα σημειωθεί
στη διάρκεια
της τριετίας, η
οποία
περιλαμβάνει
τη διετία που
ακολουθεί μετά
το τελευταίο
έτος για το οποίο
υπάρχουν
διαθέσιμα
στοιχεία. Οι
προβλέψεις των
αρχών και της
Επιτροπής
δείχνουν ότι ο
δείκτης χρέους
παρουσιάζει
ανοδική τάση
λόγω των
συνεχιζόμενων
υψηλών
ελλειμμάτων
και της
ασθενούς
οικονομικής δραστηριότητας,
ενώ αναμένεται
να παραμείνει
σε ανάλογο
επίπεδο
καθ’ όλη την
περίοδο που
καλύπτουν οι
προβλέψεις. Ως
εκ τούτου, η
τιμή αναφοράς
για το χρέος
και, κατά συνέπεια,
η απαίτηση της
Συνθήκης ως
προς το κριτήριο
του χρέους δεν
ικανοποιούνται.
(8)       Βάσει
των διατάξεων
της Συνθήκης, η
Επιτροπή ανέλυσε,
επίσης, στην
έκθεσή της
τους
«σχετικούς
παράγοντες»
σύμφωνα με το
άρθρο 126
παράγραφος 3
της ΣΛΕΕ. Όπως
διευκρινίζεται
στο άρθρο 2.4 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1467/97, για τις
χώρες με
δείκτη χρέους
άνω της τιμής
αναφοράς, οι
παράγοντες
αυτοί μπορούν
να ληφθούν
υπόψη στη
διαδικασία που
οδηγεί στην
απόφαση
σχετικά με τη
συμμόρφωση με
βάση το
κριτήριο του
ελλείμματος,
μόνον εάν το
έλλειμμα της
γενικής
κυβέρνησης παραμένει
κοντά στην
τιμή αναφοράς
και η υπέρβαση της
τιμής αναφοράς
είναι
προσωρινή,
πράγμα το οποίο
δεν ισχύει για
την Κροατία. Οι
σχετικοί αυτοί
παράγοντες, και
ειδικότερα η
βαθιά και
παρατεταμένη
ύφεση στο
πλαίσιο
δυσμενών
εξωτερικών
συνθηκών,
έχουν ληφθεί
υπόψη κατά την
αξιολόγηση της
συμμόρφωσης προς
το κριτήριο
χρέους, αλλά
δεν επηρεάζουν
το συμπέρασμα
ότι δεν
ικανοποιείται
το κριτήριο
του χρέους που
ορίζεται στην
Συνθήκη,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο
1
Από
τη συνολική
εκτίμηση
προκύπτει ότι
στην Κροατία
υπάρχει
υπερβολικό
έλλειμμα.
Άρθρο
2
Η
παρούσα
απόφαση
απευθύνεται
στη Δημοκρατία
της Κροατίας.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       O
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 209 της 2.8.1997,
σ. 6.
[2]               ΕΕ L 145 της 10.6.2009, σ.
1-9.
[3]               Όλα τα
έγγραφα
σχετικά με τη
ΔΥΕ για την
Κροατία υπάρχουν
στον ακόλουθο
δικτυακό τόπο:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm.
[4]               Το σχέδιο
προϋπολογισμού
δεν
καταρτίζεται
σύμφωνα με τη
μεθοδολογία
του ΕΣΛ 95. Οι
εκτιμήσεις για
το έλλειμμα
της περιόδου 2009-2012
βάσει του ΕΣΛ 95
διαμορφώνονται
σε επίπεδα
κατά 1,5 έως 3,3 ποσοστιαίες
μονάδες
υψηλότερα  από
τις εκτιμήσεις
που
υπολογίστηκαν
σύμφωνα με την
εθνική
μεθοδολογία.
Οι αποκλίσεις
οφείλονται κυρίως
στο γεγονός
ότι τα
στοιχεία για
το έλλειμμα
βάσει του ΕΣΛ 95
περιλαμβάνουν
ορισμένες
πληρωμές
εγγυήσεων,
αναλήψεις
χρεών και
εξόφληση οφειλών
έναντι
συνταξιούχων.


Avis juridique important

|

52000PC0406

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί εξουσιοδοτήσεως του Βασιλείου της Ισπανίας να ανανεώσει, μέχρι τις 7 Μαρτίου 2001, τη συμφωνία αμοιβαίων αλιευτικών σχέσεων με τη Δημοκρατία της Νοτίου Αφρικής  /* COM/2000/0406 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί εξουσιοδοτήσεως του Βασιλείου της Ισπανίας να ανανεώσει, μέχρι τις 7 Μαρτίου 2001, τη συμφωνία αμοιβαίων αλιευτικών σχέσεων με τη Δημοκρατία της Νοτίου Αφρικής(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΤο Βασίλειο της Ισπανίας υπέγραψε στις 14 Αυγούστου 1979 μία συμφωνία για σχέσεις αλιείας με τη Νοτιοαφρικανική Δημοκρατία, η οποία άρχισε να ισχύει στις την ίδια μέρα για 8 Μαρτίου 1982 μία αρχική περίοδο 10 ετών.προβλέπεται επίσης ότι στο τέλος αυτής της περιόδου η συμφωνία συνεχίζει να ισχύει στη συνέχεια για μια περίοδο απροσδιορίστου διαρκείας εκτός αν κοινοποιηθεί καταγγελία 12 μηνών. Η συμφωνία αυτή προβλέπει ότι οι ετήσιες άδειες δίδονται στα πλοία με ισπανική σημαία. αυτή ήταν η περίπτωση από το 1989.Το άρθρο 167 παράγραφος 2 της Πράξης Προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας προβλέπει ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις της Πορτογαλικής Δημοκρατίας που απορρέουν από τις συμφωνίες αλιείας που έχουν συνάψει με τις τρίτες χώρες δεν επηρεάζονται κατά την περίοδο που εξακολουθούν να ισχύουν προσωρινά οι διατάξεις των συμφωνιών αυτών. Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 167 της Πράξης Προσχώρησης, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία μετά από πρόταση της Επιτροπής, εκδίδει τις αναγκαίες αποφάσεις για τη συνέχιση των αλιευτικών δραστηριοτήτων που απορρέουν από τις συμφωνίες αυτές, συμπεριλαμβανομένης και της δυνατότητας παράτασής για την περιόδους ενός έτους κατ´ανώτατο όριο.Η παρούσα πρόταση απόφασης εξουσιοδοτεί το Βασίλειο της Ισπανίας να παρατείνει έως τις 7 Μαρτίου 2001 την εν λόγω συμφωνία αλιείας.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί εξουσιοδοτήσεως του Βασιλείου της Ισπανίας να ανανεώσει, μέχρι τις 7 Μαρτίου 2001, τη συμφωνία αμοιβαίων αλιευτικών σχέσεων με τη Δημοκρατία της Νοτίου ΑφρικήςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, και ιδίως το άρθρο 167 παράγραφος 3,την πρόταση της Επιτροπής [1],[1]  EE C ... της ..., σ. ...Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η συμφωνία αμοιβαίων αλιευτικών σχέσεων μεταξύ της κυβέρνησης του Βασιλείου της Ισπανίας και της Δημοκρατίας της Νοτίου Αφρικής, που υπογράφηκε στις 14 Αυγούστου 1979, άρχισε να ισχύει στις 8 Μαρτίου 1982, για αρχική περίοδο δέκα ετών.Αυτή η συμφωνία, εν συνεχεία, παραμένει σε ισχύ για αόριστο χρονικό διάστημα, αν δεν καταγγελθεί με προειδοποίηση δώδεκα μηνών.(2) Το άρθρο 167 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης προβλέπει ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από συμφωνίες αλιείας που έχει συνάψει το Βασίλειο της Ισπανίας με τρίτες χώρες δεν επηρεάζονται κατά το χρονικό διάστημα κατά το οποίο οι διατάξεις των συμφωνιών αυτών διατηρούνται προσωρινά σε ισχύ.(3) Δυνάμει του άρθρου 167 παράγραφος 3 της αυτής πράξης προσχώρησης, το Συμβούλιο λαμβάνει, πριν από τη λήξη των αλιευτικών συμφωνιών που έχει συνάψει το Βασίλειο της Ισπανίας με τρίτες χώρες, τις κατάλληλες αποφάσεις για τη διατήρηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων που προκύπτουν από τις συμφωνίες αυτές, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας παράτασής τους για χρονικό διάστημα ενός έτους κατ' ανώτατο όριο.Η προαναφερθείσα συμφωνία ανανεώθηκε μέχρι τις 7 Μαρτίου 2000. [2].[2]  ΕΕ L 209 της 7.8.1999, σ. 29.(4) Θα πρέπει να επιτραπεί στο Βασίλειο της Ισπανίας να ανανεώσει, έως τις 7 Μαρτίου 2001, την εν λόγω συμφωνία.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Το Βασίλειο της Ισπανίας εξουσιοδοτείται να ανανεώσει, μέχρι τις 7 Μαρτίου 2001, τη συμφωνία αμοιβαίων αλιευτικών σχέσεων με τη Δημοκρατία της Νοτίου Αφρικής, η οποία άρχισε να ισχύει στις 8 Μαρτίου 1982.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο της Ισπανίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ, ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επέκταση της νομικής προστασίας των τοπογραφιών προϊόντων ημιαγωγών σε πρόσωπα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Κ0Μ(93) 680 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 10 Δεκεμβρίου 1993
                                Πρόταση
                       ΑΠΡφΑΓΗί, ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την επέκταση της νομικής προστασίας των τοπογραφιών προϊόντων
     ημι αγωγών σε πρόσωπα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
  Στην οδηγία του Συμβουλίου 87/54/ΕΟΚ σχετικά με τη νομική προστασία των
  τοπογραφιών προϊόντων ημιαγωγώνί1^ καθορίζονται οι προδιαγραφές για
  την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας για τις τοπογραφίες σχεδίων
  ολοκληρωμένων κυκλωμάτων που πρέπει να τηρούνται σε όλα τα κράτη μέλη
  της Κοινότητας. Η οδηγία προβλέπει ότι θα πρέπει να παρέχεται προστασία
  σε φυσικά πρόσωπα που είναι υπήκοοι κράτους μέλους, ή έχουν τη συνήθη
  διαμονή τους στο έδαφος ενός κράτους μέλους, καθώς και σε εταιρείες και
  άλλα νομικά πρόσωπα με πραγματική βιομηχανική ή εμπορική εγκατάσταση
  στο έδαφος κράτους μέλους.
 Η οδηγία αυτή ενσωματώθηκε στη νομοθεσία όλων των κρατών μελών,
 Η προστασία αυτή μπορεί να επεκταθεί σε φυσικά και νομικά πρόσωπα από
 άλλες χώρες με απόφαση του Συμβουλίου, είτε σε μόνιμη βάση είτε για
 περιορισμένο χρονικό διάστημα^ 2 ).
 Η απόφαση (93/16/ΕΟΚ) η ισχύς της οποίας προτείνεται να επεκταθεί
 λήφθηκε σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και ορισμένα βρετανικά
 υπερπόντια εδάφη και κτήσεις που δεν είχαν ακόμα χορηγήσει πλήρη και/ή
 απεριόριστη προστασία στα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, υπόκειται σε
 χρονικό περιορισμό και η ισχύς της λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1993 όσον
 αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.
 Περιλαμβάνει επίσης ένα στοιχείο αμοιβαιότητας, δεδομένου ότι η
 προβλεπόμενη προστασία για τις εταιρείες και τα άλλα νομικά πρόσωπα των
 εν λόγω χωρών και εδαφών παρέχεται εφόσον η Επιτροπή εκτιμήσει ότι οι
 εταιρείες και τα άλλα νομικά πρόσωπα της Κοινότητας απολαύουν
 ισοδύναμης προστασίας στις εν λόγω χώρες και εδάφη. -
 Μέχρι στιγμής η Επιτροπή έχει συμπεριλάβει σύμφωνα με την απόφαση της
 93/217/ΕΟΚ της 19ης Μαρτίου 1993^3^ τις Ηνωμένες Πολιτείες της
Αμερικής. Η προστασία που προσφέρεται στα φυσικά πρόσωπα δεν υπόκειται
σε οποιοδήποτε όρο αμοιβαιότητας.
(1) ΕΕ αριθ. L 24, 27.1.1987, σ. 36
(2) Μέχρι στιγμής ισχύουν δύο τέτοιες αποφάσεις : η αηόφαΟτ] 90/510/ΕΟΚ
     (ΕΕ αριθ. L 285, 17.10.1990, σ. 29) της 9ης Οκτωβρίου 1990
     (τροποποιήθηκε με την απόφαση 93/17/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ αριθ. L
     11, 19.1.1993, σ. 22) της 21ης Δεκεμβρίου 1992) και 93/16/ΕΟΚ (ΕΕ
     αριθ. L 11, 19.1.1993, Ο. 20) της 21ης Δεκεμβρίου 1992
     (συμπληρώθηκε με την απόφαση 93/520/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης
     Σεπτεμβρίου 1993 (ΕΕ αριθ. L 246, 2.10.93, σ. 31).
     Η πρώτη από τις δύο αυτές αποφάσεις είναι μόνιμη, δεν προβλέπει την
     τήρηση ορισμένων προϋποθέσεων για την εφαρμογή της και καλύπτει
     ορισμένες χώρες που παρέχουν ανάλογη προστασία στα κράτη μέλη.
(3) ΕΕ αριθ. L 94, 29.4.93, σ. 30.
 ---pagebreak---                                  - 3 -
Τα στοιχεία τα σχετικά με την αμοιβαιότητα που περιέχονται στην απόφαση
(93/16/ΕΟΚ) και περιγράφονται ανωτέρω συμπεριλήφθηκαν σε προηγούμενες
αποφάσεις επέκτασης δεδομένου ότι κατά το χρόνο που λήφθηκαν, η
προστασία σε παγκόσμια κλίμακα των τοπογραφιών ολοκληρωμένων κυκλωμάτων
βρισκόταν ακόμα σε πολύ πρώιμο στάδιο ανάπτυξης.
Την εποχή εκείνη η κατάλληλη νομοθεσία είχε θεσπιστεί σε λίγες μόνο
τρίτες χώρες.
Εν τω μεταξύ η κατάσταση εξελίχθηκε θετικά και σήμερα οι κοινοτικές
τοπογραφίες προστατεύονται σε αρκετές τρίτες χώρες.
Εξάλλου, εφόσον οι συνομιλίες στο πλαίσιο του GATT έχουν επιτυχή
έκβαση, είναι πιθανό να αρχίσει να ισχύει ένα πολυμερές σύστημα για την
προστασία των τοπογραφιών.
Οσον αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, οι επαφές της Επιτροπής
με την κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν έχουν ακόμη καταλήξει σε μόνιμη προστασία
στις ΗΠΑ.
θεωρείται συνεπώς σκόπιμο, λαμβανομένης υπόψη της υφιστάμενης, μέχρι
την 1η Ιουλίου 1994, στις Ηνωμένες Πολιτείες προστασίας τόσο των
φυσικών όσον και των νομικών προσώπων που κατάγονται από τις ΗΠΑ και
της αναμενόμενης καθιέρωσης καθεστώτος μόνιμης αμοιβαίας προστασίας στο
προσεχές μέλλον ή παρόμοιου αποτελέσματος από την ενδεχόμενη καθιέρωση
πολυμερούς συστήματος στο πλαίσιο της GATT, να ληφθεί απόφαση για την
επέκταση, μέχρι την 1η Ιουλίου 1994, της προστασίας στις Ηνωμένες
Πολιτείες.
Πρέπει να ληφθεί μία νέα προσωρινή απόφαση με διατάξεις παρόμοιες με
εκείνες των αποφάσεων που λήγουν.
Έχει άμεση προτεραιότητα να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να επεκταθεί
έγκαιρα η προστασία που παρέχεται ήδη στις Ηνωμένες Πολιτείες της
Αμερικής, αλλά αυτό πρέπει να γίνει μόνο για τη χρονική περίοδο που
είναι αναγκαία για να ολοκληρωθεί η διαδικασία για τη χορήγηση
αμοιβαίας και απεριόριστης προστασίας.
 ---pagebreak---                                     4 -
 Η παοούοα κατάσταση όσον αφορά τη νομική προστασία O T I C Ηνωμένες
 Πολιτείες
 Στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, με βάση τις προσωρινές διαταγές
που εκδόθηκαν σύμφωνα με το τμήμα 914 του νόμου περί προστασίας των
μικροπλακετών ημιαγωγών το 1984 (SCPA), παρέχεται νομική προστασία
μέχρι την 1 Ιουλίου 1994, στους κατόχους μασκών οι οποίοι είναι
υπήκοοι, κάτοικοι ή ανώτατες αρχές των κρατών μελών της Κοινότητας.
Η δυνατότητα του υφυπουργού εμπορίου των ΗΠΑ να εκδίδει διατάγματα για
την επέκταση της προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το τμήμα 914 του SCPA
λήγει την 1η Ιουλίου 1995 (Νόμος αριθ. 102-64).
Η προστασία μπορεί να επεκταθεί στα κράτη μέλη σε μόνιμη βάση εφόσον
πληρούται ο όρος της αμοιβαιότητας μέσω προεδρικής διακήρυξης (Τμήμα
902 του νόμου SCPA) μετά από διαδικασία για την αξιολόγηση της
προστασίας που παρέχεται από τα κράτη μέλη.
Οι συζητήσεις που έχουν γίνει μέχρι σήμερα με τη διοίκηση των ΗΠΑ δεν
κατέστησαν δυνατή τη διακήρυξη αυτή για την Κοινότητα.
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                     ΠΡΟΤΑΣΗ  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την επέκταση της νομικής προστασίας των τοπογραφιών προϊόντων
 ημιαγωγών σε πρόσωπα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής              Κοινότητας,
 την οδηγία του Συμβουλίου 87/54/ΕΟΚ της 16ης Δεκεμβρίου 1986 σχετικά με
 την νομική προστασία των τοπογραφιών προϊόντων ημι αγωγών( 1 ), και ιδίως
το άρθρο 3 παράγραφος 7,
την ηρόταοτ) της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι το δικαίωμα νομικής προστασίας των τοπογραφιών προϊόντων ημιαγωγών
στην Κοινότητα ισχύει για τα πρόσωπα που δικαιούνται προστασίας σύμφωνα
με το άρθρο 3 παράγραφος 1 έως 5 της οδηγίας 87/54/ΕΟΚ ·
ότι το δικαίωμα προστασίας μπορεί να επεκταθεί, με απόφαση του
Συμβουλίου, σε πρόσωπα τα οποία δεν δικαιούνται προστασίας βάσει των εν
λόγω διατάξεων·
ότι η επέκταση της προστασίας πρέπει, κατά το δυνατόν, να αποφασίζεται
για την Κοινότητα ως σύνολο·
ότι η εν λόγω προστασία έχει επεκταθεί προηγουμένως σε ορισμένες χώρες
και εδάφη σε προσωρινή μόνο βάση, σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου
93/16/ΕΟΚ^2) η οποία λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1993 όσον αφορά τις
Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής·
ότι η προστασία έχει επεκταθεί σε εταιρείες και άλλα νομικά πρόσωπα
στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, δεδομένου ότι στην αηόφαοη της
Επιτροπής 93/217/ΕΟΚ^3) διαπιστώθηκε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πληρούν
έως την 31η Δεκεμβρίου 1992 τον όρο της αμοιβαιότητας που ορίζεται στο
άρθρο 1 παράγραφος 2 της απόφασης του Συμβουλίου 93/16/ΕΟΚ*
(1) ΕΕ αριθ. L 24, 27.1.1987, σ. 36
(2) ΕΕ αριθ. L 11, 19.01.1993, Ο. 20
(3) Εε αριθ. L 94, 20.4.1993, Ο. 30
 ---pagebreak---                                     6 -
ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν κατάλληλη νομοθεσία και αναμένεται να
συνεχίσουν να παρέχουν προστασία στις τοπογραφίες προϊόντων ημιαγωγών
με βάση την εθνική νομοθεσία τους και να επεκτείνουν αυτή την προστασία
στα ηρόοωηα από τα κράτη μέλη της Κοινότητας τα οποία απολαύουν του
δικαιώματος προστασίας βάσει της οδηγίας 87/54/ΕΟΚ·
ότι επί του παρόντος όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχουν
θεσπίσει εθνικά νομοθετικά μέτρα για την εφαρμογή της οδηγίας
87/54/ΕΟΚ·
ότι θεωρείται συνεπώς σκόπιμο να συνεχιστεί η επέκταση της προστασίας
αυτής στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής μέχρι τις 1η Ιουλίου 1994,
έτσι ώστε να δοθούν τα χρονικά περιθώρια για να ολοκληρωθεί η
διαδικασία για την παροχή απεριόριστης αμοιβαίας προστασίας·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                Άρθρο 1
1.  Τα κράτη μέλη επεκτείνουν το δικαίωμα προστασίας σύμφωνα με την
    οδηγία 87/54/ΕΟΚ ως εξής:
    (α)     Τα φυσικά πρόσωπα που είναι υπήκοοι των Ηνωμένων Πολιτειών
            της Αμερικής ή έχουν τη συνήθη διαμονή τους στο έδαφος των
            Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, τυγχάνουν της ίδιας
            μεταχείρισης με τους υπηκόους κράτους μέλους·
 ---pagebreak---                                    - 7 -
     (β)     οι εταιρείες ή άλλα νομικά πρόσωπα των Ηνωμένων Πολιτειών
             της Αμερικής που έχουν πραγματική και ουσιαστική
             βιομηχανική ή εμπορική εγκατάσταση στις Ηνωμένες Πολιτείες
             της Αμερικής αντιμετωπίζονται σαν να έχουν πραγματική και
             ουσιαστική βιομηχανική ή εμπορική εγκατάσταση στο έδαφος
             κράτους μέλους.
 2.  Προϋπόθεση για την εφαρμογή της παραγράφου 1, σημείο β, είναι ότι
    οι εταιρείες ή τα άλλα νομικά πρόσωπα ενός κράτους μέλους τα οποία
     έχουν δικαίωμα προστασίας βάσει της οδηγίας 87/54/ΕΟΚ απολαύουν
    προστασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες.
3.  Η Επιτροπή εξακριβώνει κατά πόσον οι Ηνωμένες Πολιτείες πληρούν
    τους όρους που περιέχονται στην παράγραφο 2 και ενημερώνουν σχετικά
    τα κράτη μέλη.
                                 Άρθρο 2
Η απόφαση αυτή εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1994.
Τα κράτη μέλη επεκτείνουν το δικαίωμα προστασίας βάσει της οδηγίας
αυτής στα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 1 έως την 1η Ιουλίου 1994.
Όλα τα αποκλειστικά δικαιώματα που έχουν αποκτηθεί βάσει της αηόφαθΐ\ς
90/511/ΕΟΚ, της απόφασης 93/16/ΕΟΚ ή της παρούσας απόφασης εξακολουθούν
να παράγουν αποτελέσματα για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται στην
οδηγία 87/54/ΕΟΚ.
                                 Άρθρο 3
Η απόφαση αυτή απευθύνεται στα κράτη μέλη
Βρυξέλλες,
                                                     Για την Επιτροπή
                                                     0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                    - 8 -
               ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Με την ηρόταοί) αυτή θα επεκταθεί η προστασία όσον αφορά τις τοπογραφίες
προϊόντων ημιαγωγών σε πρόοωπα που είναι υπήκοοι, κάτοικοι ή νομικά
πρόσωπα των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.
Η npàraat) δεν προβλέπεται να έχει οποιεσδήποτε επιπτώσεις στις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις εντός της Κοινότητας.
 ---pagebreak---                                                                ISSN 0254-1483
                                                      COM(93)660 τελικό
                                                            ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                    1108
                            Aptt). καταλόγου : CB-CO-93-714-GR-C
                                                       ISBN 92-77-62787-5
Υπηρεσία Επι-σήμαν Εκδόσεων τον Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg


Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τεχνική προσαρμογή της κτηνιατρικής νομοθεσίας λόγω της προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας


Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων και των συνθηκών δραστηριότητας των κοινοτικών εργαστηρίων αναφοράς για την αναζήτηση καταλοίπων