title: Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Βουλγαρία

text:
   EL
EL    EL
 ---pagebreak---         ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                      Βρυξέλλες, 6.7.2010
                                      SEC(2010) 882 τελικό
                             Πρόταση
                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στη Βουλγαρία
EL                                                             EL
 ---pagebreak---                                         ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   1.        Η ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ         ΣΥΜΦΩΝΟΥ      ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
             ΚΡΙΣΗ
   Πολλές χώρες της ΕΕ αντιµετωπίζουν επί του παρόντος ελλείµµατα γενικής κυβέρνησης τα
   οποία υπερβαίνουν την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ που ορίζεται στη Συνθήκη. Η συχνά
   σοβαρή επιδείνωση του ελλείµµατος καθώς και του χρέους πρέπει να εξετάζεται στο πλαίσιο
   της πρωτοφανούς παγκόσµιας χρηµατοπιστωτικής κρίσης και της οικονοµικής ύφεσης κατά
   την περίοδο 2008-09. Η κατάσταση αυτή αποτελεί τη συνισταµένη πολλών παραγόντων.
   Πρώτον, η οικονοµική ύφεση έχει ως αποτέλεσµα τη µείωση των φορολογικών εσόδων και
   την αύξηση των δαπανών για κοινωνικές παροχές (π.χ. επιδόµατα ανεργίας). ∆εύτερον,
   αναγνωρίζοντας τον σηµαντικό ρόλο που οφείλουν να διαδραµατίσουν οι δηµοσιονοµικές
   πολιτικές στην παρούσα έκτακτη οικονοµική συγκυρία, η Επιτροπή, στο ευρωπαϊκό σχέδιο
   για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) του Νοεµβρίου 2008, το οποίο εγκρίθηκε από το
   Ευρωπαϊκό Συµβούλιο τον ∆εκέµβριο, ζήτησε να ληφθούν δηµοσιονοµικά µέτρα για την
   τόνωση της οικονοµίας. Το σχέδιο ανέφερε αναλυτικά ότι τα µέτρα τόνωσης πρέπει να είναι
   έγκαιρα, στοχευµένα και προσωρινά και να διαφοροποιούνται ανάλογα µε τα κράτη µέλη
   ώστε να αντικατοπτρίζουν τη διαφορετική τους κατάσταση ως προς τη διατηρησιµότητα των
   δηµόσιων οικονοµικών και την ανταγωνιστικότητα και ότι πρέπει να παύσουν να ισχύουν
   όταν βελτιωθούν οι οικονοµικές συνθήκες. Τέλος, αρκετές χώρες έχουν λάβει µέτρα για τη
   σταθεροποίηση του χρηµατοπιστωτικού τους τοµέα, ορισµένα από τα οποία έχουν επίπτωση
   στην κατάσταση του χρέους ή συνιστούν κίνδυνο αύξησης των ελλειµµάτων και του χρέους
   στο µέλλον, µολονότι ορισµένες από τις δαπάνες της δηµόσιας στήριξης µπορούν να
   ανακτηθούν µεταγενέστερα.
   Βάσει του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, η Επιτροπή πρέπει να κινεί τη
   διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος (∆ΥΕ) κάθε φορά που το έλλειµµα ενός κράτους
   µέλους υπερβαίνει την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ. Οι τροποποιήσεις που επήλθαν το
   2005 στο Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είχαν στόχο να διασφαλιστεί ιδίως ότι θα
   λαµβάνεται πλήρως υπόψη το οικονοµικό και δηµοσιονοµικό υπόβαθρο σε όλα τα στάδια της
   ∆ΥΕ. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης παρέχει το πλαίσιο
   στήριξης των κυβερνητικών πολιτικών για την άµεση επάνοδο σε υγιείς δηµοσιονοµικές
   θέσεις, λαµβάνοντας υπόψη την οικονοµική συγκυρία και διασφαλίζοντας κατά τον τρόπο
   αυτό τη µακροπρόθεσµη διατηρησιµότητα των δηµόσιων οικονοµικών.
   2.        ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΣΤΑ∆ΙΑ ΣΤΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ
   Το άρθρο 126 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θεσπίζει
   διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος (∆ΥΕ). Η διαδικασία αυτή διευκρινίζεται περαιτέρω
   στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συµβουλίου «για την επιτάχυνση και τη
   διασαφήνιση της εφαρµογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείµµατος»1, που αποτελεί
   µέρος του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
   1
           ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6. Στην έκθεση λαµβάνεται επίσης υπόψη το έγγραφο «Λεπτοµερείς
           ρυθµίσεις για την εφαρµογή του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και κατευθυντήριες γραµµές
           για τη µορφή και το περιεχόµενο των προγραµµάτων σταθερότητας και σύγκλισης» το οποίο εγκρίθηκε
EL                                                    2                                                    EL
 ---pagebreak---    Σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 2 της Συνθήκης η Επιτροπή παρακολουθεί την
   τήρηση της δηµοσιονοµικής πειθαρχίας µε βάση τα εξής δύο κριτήρια: α) κατά πόσον ο λόγος
   του προβλεποµένου ή υφισταµένου δηµοσιονοµικού ελλείµµατος προς το ακαθάριστο
   εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) υπερβαίνει την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ (εκτός εάν είτε ο
   λόγος αυτός σηµειώνει ουσιαστική και συνεχή πτώση και έχει φθάσει σε επίπεδο παραπλήσιο
   της τιµής αναφοράς, είτε, εναλλακτικά, η υπέρβαση της τιµής αναφοράς είναι απλώς έκτακτη
   και προσωρινή και ο λόγος παραµένει κοντά στην τιµή αναφοράς)· και β) κατά πόσον ο λόγος
   του δηµόσιου χρέους προς το ΑΕΠ υπερβαίνει το 60% που αποτελεί την τιµή αναφοράς
   (εκτός εάν ο λόγος µειώνεται επαρκώς και πλησιάζει την τιµή αναφοράς µε ικανοποιητικό
   ρυθµό).
   Το άρθρο 126 παράγραφος 3 της Συνθήκης ορίζει ότι εάν ένα κράτος µέλος δεν εκπληρώνει
   τις απαιτήσεις ενός ή αµφοτέρων των κριτηρίων αυτών, η Επιτροπή οφείλει να συντάξει
   έκθεση. Η έκθεση αυτή λαµβάνει επίσης υπόψη «το κατά πόσον το δηµόσιο έλλειµµα
   υπερβαίνει τις δαπάνες δηµόσιων επενδύσεων, καθώς και όλους τους άλλους σχετικούς
   παράγοντες, συµπεριλαµβανοµένης της µεσοπρόθεσµης οικονοµικής και δηµοσιονοµικής
   κατάστασης του κράτους µέλους».
   Με βάση τα στοιχεία που γνωστοποιήθηκαν από τις βουλγαρικές αρχές τον Απρίλιο του
   20102 και στη συνέχεια επικυρώθηκαν από τη Eurostat3, και λαµβάνοντας υπόψη τις εαρινές
   προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2010, η Επιτροπή ενέκρινε, στις 12 Μαΐου
   2010, έκθεση για τη Βουλγαρία δυνάµει του άρθρου 126 παράγραφος 34 της Συνθήκης.
   Στη συνέχεια, και σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 4 της Συνθήκης, η Οικονοµική και
   ∆ηµοσιονοµική Επιτροπή διατύπωσε γνώµη για την έκθεση της Επιτροπής, στις 27 Μαΐου
   2010.
   3.       Η ΥΠΑΡΞΗ ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ
   Σύµφωνα µε τα στοιχεία που κοινοποίησαν οι βουλγαρικές αρχές τον Απρίλιο του 2010, το
   έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης στη Βουλγαρία το 2009 ανήλθε στο 3,9% του ΑΕΠ,
   υπερβαίνοντας συνεπώς την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ. Στην έκθεσή της δυνάµει του
   άρθρου 126 παράγραφος 3, η Επιτροπή έκρινε ότι το έλλειµµα δεν ήταν κοντά στην τιµή
   αναφοράς του 3% του ΑΕΠ, αλλά ότι η υπέρβαση της τιµής αναφοράς µπορούσε να
   χαρακτηρισθεί ως έκτακτη κατά την έννοια της Συνθήκης και του Συµφώνου Σταθερότητας
   και Ανάπτυξης. Συγκεκριµένα, οφείλεται σε σοβαρή επιδείνωση των οικονοµικών συνθηκών
   κατά την έννοια της Συνθήκης και του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, καθώς η
   παγκόσµια οικονοµική και χρηµατοπιστωτική κρίση έπληξε σοβαρά την οικονοµία της
   Βουλγαρίας και η αρνητική ετήσια αύξηση του ΑΕΠ σε πραγµατικούς όρους ανήλθε σε 5%
          από το Συµβούλιο ECOFIN της 10ης Νοεµβρίου 2009. Το έγγραφο αυτό είναι διαθέσιµο στον
          δικτυακό τόπο : http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm.
   2
          Σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συµβουλίου, τα κράτη µέλη υποχρεούνται να
          κοινοποιούν στην Επιτροπή, δύο φορές το χρόνο, το προβλεπόµενο και το πραγµατικό επίπεδο του
          δηµοσιονοµικού ελλείµµατος και του δηµόσιου χρέους. Η πλέον πρόσφατη κοινοποίηση της
          Βουλγαρίας υπάρχει στη διεύθυνση:
          http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
          notification_tables.
   3
          ∆ελτίο Eurostat αριθ. 55/2010 της 22 Απριλίου 2010.
   4
          Όλα τα έγγραφα σχετικά µε τη ∆ΥΕ για τη Βουλγαρία δηµοσιεύονται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:
          http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
EL                                                       3                                                         EL
 ---pagebreak---    το 2009. Επίσης, η υπέρβαση της τιµής αναφοράς µπορεί να θεωρηθεί προσωρινή. Σύµφωνα
   µε τις εαρινές προβλέψεις του 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, στη βάση της παραδοχής
   αµετάβλητης πολιτικής, το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης θα υποχωρήσει ήδη το 2010
   κάτω από την τιµή αναφοράς µε τη σταθεροποίηση της οικονοµίας και ως αποτέλεσµα των
   µέτρων δηµοσιονοµικής εξυγίανσης που ανήγγειλε η κυβέρνηση στο τέλος Μαρτίου 2010. Σε
   κοινοποίηση που υπέβαλαν στις 22 Ιουνίου 2010, οι βουλγαρικές αρχές αναθεώρησαν
   περαιτέρω το σχεδιαζόµενο έλλειµµα για το 2010 σε 3,8% του ΑΕΠ, άνω και όχι πλησίον της
   τιµής αναφοράς. Το κριτήριο του ελλείµµατος που ορίζει η Συνθήκη δεν πληρούται.
   Τα στοιχεία στην κοινοποίηση της ∆ΥΕ τον Απρίλιο του 2010 δείχνουν ότι το ακαθάριστο
   χρέος της γενικής κυβέρνησης παραµένει αρκετά χαµηλότερο της τιµής αναφοράς του 60%
   του ΑΕΠ και το 2009 ανήλθε σε 14,8% του ΑΕΠ. Σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις του
   2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, ο δείκτης του χρέους εκτιµάται ότι θα αυξηθεί την
   περίοδο 2010-2011, πλην όµως δεν θα υπερβεί το 19% του ΑΕΠ. Σε κοινοποίηση που
   υπέβαλαν στις 22 Ιουνίου 2010, οι βουλγαρικές αρχές αναθεώρησαν περαιτέρω το
   σχεδιαζόµενο χρέος για το 2010 σε 15,3% του ΑΕΠ. Εποµένως πληρούται το κριτήριο του
   χρέους που καθορίζει η Συνθήκη.
   Βάσει των διατάξεων της Συνθήκης και του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, η
   Επιτροπή ανέλυσε, επίσης, στην έκθεσή της «σχετικούς παράγοντες». Βάσει του Συµφώνου
   Σταθερότητας και Ανάπτυξης, οι παράγοντες αυτοί µπορούν να ληφθούν υπόψη στη
   διαδικασία που οδηγεί στην έκδοση απόφασης σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού
   ελλείµµατος µόνον εφόσον το έλλειµµα ικανοποιεί τη διπλή προϋπόθεση της εγγύτητας και
   της προσωρινότητας. Στην περίπτωση της Βουλγαρίας δεν πληρούται η διπλή προϋπόθεση.
   Καθαυτοί, οι σχετικοί παράγοντες στην παρούσα περίπτωση φαίνονται γενικά ευνοϊκοί.
   Η γνώµη της Οικονοµικής και ∆ηµοσιονοµικής Επιτροπής σύµφωνα µε το άρθρο 126
   παράγραφος 4 της Συνθήκης είναι συνεπής µε την αξιολόγηση της Επιτροπής στην έκθεσή
   της βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 3της Συνθήκης σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού
   ελλείµµατος.
   Με γνώµονα την έκθεση αυτή, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 3, και τη γνώµη της
   Οικονοµικής και ∆ηµοσιονοµικής Επιτροπής, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 4, η
   Επιτροπή είναι της γνώµης ότι στη Βουλγαρία υφίσταται υπερβολικό έλλειµµα. Η γνώµη
   αυτή, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 12 Μαΐου 2010, απευθύνεται µε το παρόν
   έγγραφο στο Συµβούλιο, κατ’ εφαρµογή του άρθρου 126 παράγραφος 5. Η Επιτροπή συνιστά
   στο Συµβούλιο να λάβει σχετική απόφαση, σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 6.
   Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συµβούλιο σύσταση για την έκδοση σύστασης του
   Συµβουλίου προς τη Βουλγαρία µε σκοπό να τερµατιστεί η κατάσταση υπερβολικού
   ελλείµµατος, σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 7.
   4.       ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΕΡΜΑΤΙΣΜΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΟΥ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΟΣ
   Σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συµβουλίου,
   η σύσταση του Συµβουλίου βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 7 ορίζει προθεσµία έξι µηνών
   κατ’ ανώτατο όριο για την ανάληψη αποτελεσµατικής δράσης από το οικείο κράτος µέλος,
   καθώς επίσης και προθεσµία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείµµατος, η οποία «λήγει
   εντός του έτους που ακολουθεί εκείνο κατά το οποίο εντοπίστηκε το υπερβολικό έλλειµµα,
   εκτός εάν συντρέχουν ειδικές περιστάσεις». Από το άρθρο 2 παράγραφος 6 του κανονισµού
   προκύπτει ότι οι «σχετικοί παράγοντες» που συνεκτιµώνται στην έκθεση της Επιτροπής,
EL                                             4                                           EL
 ---pagebreak---    βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 3 της Συνθήκης, πρέπει να λαµβάνονται υπόψη όταν
   αποφασίζεται εάν συντρέχουν ειδικές περιστάσεις. Το άρθρο 3 παράγραφος 4 του
   κανονισµού ορίζει ότι το Συµβούλιο συνιστά στο κράτος µέλος να επιτύχει «ελάχιστη ετήσια
   βελτίωση, ύψους τουλάχιστον 0,5% του ΑΕΠ ως σηµείο αναφοράς, του κυκλικά
   προσαρµοσµένου δηµοσιονοµικού αποτελέσµατός του, χωρίς να υπολογίζονται τα έκτακτα
   και τα προσωρινά µέτρα, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η διόρθωση του υπερβολικού
   ελλείµµατος εντός της προθεσµίας που ορίζεται στη σύσταση».
   Στην περίπτωση της Βουλγαρίας, οι σχετικοί παράγοντες, όπως διευκρινίζονται στο άρθρο 2
   παράγραφος 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 και εξετάστηκαν στην έκθεση της
   Επιτροπής δυνάµει του άρθρου 124 παράγραφος 3, θεωρήθηκαν ευνοϊκοί. Ωστόσο, δεν
   προκύπτει εξ αυτών η ύπαρξη ειδικών περιστάσεων που να αιτιολογούν την απόκλιση από τη
   συνήθη προθεσµία για τη διόρθωση του ελλείµµατος. Συγκεκριµένα, στις εαρινές προγνώσεις
   του 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, µετά τη σοβαρή συρρίκνωση που σηµειώθηκε το
   2009 εξαιτίας της παγκόσµιας οικονοµικής και χρηµατοπιστωτικής κρίσης, αναµένεται
   σταδιακή ανάκαµψη του ρυθµού αύξησης του πραγµατικού ΑΕΠ, το οποίο εκτιµάται ότι θα
   ανέλθει το 2011σε 2,7%. Στην κοινοποίηση της ∆ΥΕ του Απριλίου 2010, οι βουλγαρικές
   αρχές αναµένουν το δηµοσιονοµικό έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης το 2010 να
   υποχωρήσει κάτω από την τιµή αναφοράς σε 2% του ΑΕΠ, ωθούµενο από ανάκαµψη του
   ρυθµού αύξησης του πραγµατικού ΑΕΠ σε 1% και χάρη στην πρόσθετη δέσµη µέτρων
   εξυγίανσης από τις 31 Μαρτίου 2010, τα οποία αντιστοιχούν σε 2¼% του ΑΕΠ. Σύµφωνα µε
   τις εαρινές προβλέψεις του 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, το δηµοσιονοµικό έλλειµµα
   της γενικής κυβέρνησης αναµένεται να βελτιωθεί σε 2,8% του ΑΕΠ το 2010 και σε 2,2% του
   ΑΕΠ το 2011, µε την παραδοχή της αµετάβλητης πολιτικής και στη βάση προσδοκώµενης
   σταδιακής βελτίωσης των αναπτυξιακών προοπτικών και συνετής εκτίµησης του
   δηµοσιονοµικού αντικτύπου των ανακοινωθέντων µέτρων εξυγίανσης. Τον Ιούνιο του 2010,
   οι βουλγαρικές αρχές προέβησαν σε αναθεώρηση του προϋπολογισµού του 2010 στο µέσον
   του έτους και αύξησαν το προβλεπόµενο δηµοσιονοµικό έλλειµµα σε 3,8% του ΑΕΠ. Η
   αναθεώρηση προήλθε λόγω της σηµαντικής προς τα κάτω προσαρµογής των δηµοσίων
   εσόδων, ως αποτέλεσµα της µεγάλης υστέρησης των φορολογικών εσόδων κατά τους
   πρώτους µήνες του 2010. Αποσκοπεί στη διασφάλιση της λειτουργίας των αυτόµατων
   σταθεροποιητών και σε µια ακριβέστερη εικόνα των εγχώριων και διεθνών οικονοµικών
   προκλήσεων. Βάσει των προγνώσεων των υπηρεσιών της Επιτροπής και των πρόσφατων
   δηµοσιονοµικών και οικονοµικών εξελίξεων, οι βουλγαρικές αρχές πρέπει να αποφύγουν
   επιδείνωση του ελλείµµατος του 2010 πέραν του 3,8% του ΑΕΠ και να διορθώσουν το
   υπερβολικό έλλειµµα έως το 2011, γεγονός που συνεπάγεται προσπάθεια διαρθρωτικής
   εξυγίανσης της τάξης των ¾ της εκατοστιαίας µονάδας του ΑΕΠ το έτος αυτό.
   Το απροσδόκητο έλλειµµα το 2009, επιπλέον του αρνητικού δηµοσιονοµικού αντικτύπου
   λόγω των δυσµενών οικονοµικών συνθηκών, φαίνεται ότι συνδέεται επίσης µε διαδικαστικές
   αδυναµίες στον σχεδιασµό των δαπανών και στον έλεγχο της εφαρµογής στη βάση των
   δεδουλευµένων. Οι µεγάλες ακάλυπτες δεσµεύσεις πληρωµών βάσει παραρτηµάτων
   συµφωνιών που υπέγραψε η προηγούµενη κυβέρνηση πριν από τις εκλογές του 2009 δεν
   είχαν προγραµµατιστεί στον προϋπολογισµό και οδήγησαν σε περαιτέρω επιδείνωση της
   δηµοσιονοµικής κατάστασης. Το αρνητικό αποτέλεσµα αντανακλά επίσης το γεγονός ότι τα
   πρόσφατα καλά αποτελέσµατα δεν αξιοποιήθηκαν πλήρως για ανάληψη ουσιαστικών
   µεταρρυθµίσεων µε σκοπό τη βελτίωση της αποδοτικότητας των δηµοσίων δαπανών. Στην
   περίοδο πριν από την κρίση, η Βουλγαρία αποκόµισε σηµαντικά απροσδόκητα έσοδα που
   προήλθαν από την έντονη οικονοµική δραστηριότητα και από ένα αναπτυξιακό µοντέλο µε
   έντονα στοιχεία φορολογικών κινήτρων. Ωστόσο, µέρος των έκτακτων αυτών εσόδων αντί να
   αποταµιευτούν εξ ολοκλήρου, χρησιµοποιήθηκαν για την χρηµατοδότηση σχετικά µεγάλων
EL                                             5                                            EL
 ---pagebreak---    ad-hoc αυξήσεων στις συντάξεις και µισθολογικών αυξήσεων στον δηµόσιο τοµέα, πολύ
   ανώτερων σε σχέση µε τη άνοδο της παραγωγικότητας, καθώς και για περικοπές
   συντελεστών φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
   Ο µη δεσµευτικός χαρακτήρας του µεσοπρόθεσµου δηµοσιονοµικού πλαισίου στον τριετή
   δηµοσιονοµικό προγραµµατισµό και η έλλειψη αποτελεσµατικών µηχανισµών ελέγχου και
   κανόνων όσον αφορά τις δαπάνες εµπόδισαν την µεγαλύτερη ισχυροποίηση της
   δηµοσιονοµικής θέσης, η οποία θα επέτρεπε την περαιτέρω άµβλυνση των αρνητικών
   επιπτώσεων της ύφεσης στα δηµόσια οικονοµικά. Παράλληλα, το υπάρχον δηµοσιονοµικό
   πλαίσιο παρέχει στην κυβέρνηση ορισµένες εξουσίες διακριτικής ευχέρειας αναφορικά µε τις
   δαπάνες, γεγονός που υπονοµεύει τη δηµοσιονοµική διαφάνεια και λογοδοσία. Η απουσία
   µεταρρυθµίσεων στον τοµέα της υγείας οδήγησε επανειληµµένα στη συσσώρευση οφειλών
   από τα νοσηλευτικά ιδρύµατα και στην επακόλουθη υπέρβαση των δαπανών. Οι διαδοχικές
   µειώσεις των συντελεστών τω συνταξιοδοτικών εισφορών, σε συνδυασµό µε τις αυξήσεις των
   συντάξεων και την απουσία αντισταθµιστικών µεταρρυθµιστικών µέτρων, οδήγησαν σε
   σηµαντική αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών, θέτοντας σε κίνδυνο τη βιωσιµότητα του
   συστήµατος. Η προώθηση των µεταρρυθµίσεων στο εκπαιδευτικό σύστηµα και στη δηµόσια
   διοίκηση θα συµβάλει στη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας και του επιπέδου των
   δεξιοτήτων και στην αύξηση της αποδοτικότητας των δηµοσίων δαπανών, και συνεπώς στην
   επίτευξη της αναγκαίας δηµοσιονοµικής εξυγίανσης.
   Η ενισχυµένη επιτήρηση στο πλαίσιο της ∆ΥΕ, που κρίνεται αναγκαία λόγω της προθεσµίας
   για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείµµατος, θα απαιτήσει τακτική και έγκαιρη
   παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την εφαρµογή της στρατηγικής δηµοσιονοµικής
   εξυγίανσης, προκειµένου να εξασφαλιστεί η διόρθωση του υπερβολικού ελλείµµατος. Στο
   πλαίσιο αυτό, θα ήταν χρήσιµο να αφιερωθεί στο ζήτηµα αυτό χωριστό κεφάλαιο στην
   επικαιροποίηση του βουλγαρικού προγράµµατος σύγκλισης.
                        Βασικές µακροοικονοµικές και δηµοσιονοµικές προβολές
                                        2007     2008    2009     2010     2011     2012    2013
            Πραγµατικό ΑΕΠ
                                         6,2      6,0     -5,0      0,0      2,7   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
             (µεταβολή %)
            Κενό παραγωγής1
                                         4,3      5,0     -2,9     -4,8     -4,0   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
        (% του δυνητικού ΑΕΠ)
      Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης
                                         0,1      1,8     -3,9     -2,8     -2,2   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
              (% του ΑΕΠ)
          Πρωτογενές ισοζύγιο
                                         1,1      2,7     -3,1     -2,0     -1,4   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
              (% του ΑΕΠ)
        Κυκλικά προσαρµοσµένο
                ισοζύγιο1               -1,5      0,0     -2,8     -1,1     -0,8   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
              (% του ΑΕΠ)
         ∆ιαρθρωτικό ισοζύγιο3
                                         1,8      0,0     -2,8     -1,1     -0,8   µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
              (% του ΑΕΠ)
       Ακαθάριστο δηµόσιο χρέος
                                        18,2     14,1    14,8      17,4    18,8    µ.δ.σ.  µ.δ.σ.
              (% του ΑΕΠ)
    Σηµειώσεις:
    1
       Κενά παραγωγής και κυκλικά προσαρµοσµένα ισοζύγια σύµφωνα µε τα προγράµµατα, όπως υπολογίστηκαν εκ νέου
    από τις υπηρεσίες της Επιτροπής βάσει των πληροφοριών που περιλαµβάνονται στα προγράµµατα.
    2
      Βάσει εκτιµώµενης δυνητικής ανάπτυξης 3,4%, 3,1% και 2,9% την περίοδο 2009-2011.
    3
       Κυκλικά προσαρµοσµένο ισοζύγιο πλην έκτακτων και λοιπών προσωρινών µέτρων. ∆εν υπάρχουν έκτακτα και λοιπά
    προσωρινά µέτρα στο τελευταίο πρόγραµµα και στις φθινοπωρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής.
    Πηγή:
EL                                                          6                                                    EL
 ---pagebreak---    Εαρινές προβλέψεις 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής (COM), Υπολογισµοί των υπηρεσιών της Επιτροπής.
EL                                                        7                                            EL
 ---pagebreak---                                           Πρόταση
                                  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος στη Βουλγαρία
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 126 παράγραφος
   6,
   την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   τις παρατηρήσεις της Βουλγαρίας,
   Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
   (1)    Σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 1 της συνθήκης για τη λειτουργία της
          Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη µέλη αποφεύγουν τα υπερβολικά δηµοσιονοµικά
          ελλείµµατα.
   (2)    Το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης βασίζεται στον στόχο των υγιών δηµοσίων
          οικονοµικών, ως µέσου ενίσχυσης των συνθηκών για σταθερότητα τιµών και ισχυρή
          διατηρήσιµη ανάπτυξη που ευνοούν τη δηµιουργία απασχόλησης.
   (3)    Η διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος (∆ΥΕ) βάσει του άρθρου 126 της Συνθήκης,
          όπως διευκρινίζεται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συµβουλίου για την
          επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρµογής της διαδικασίας υπερβολικού
          ελλείµµατος5 (που αποτελεί µέρος του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης),
          προβλέπει τη λήψη απόφασης για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος. Το
          πρωτόκολλο για τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείµµατος που προσαρτάται στη
          Συνθήκη περιλαµβάνει περαιτέρω διατάξεις για την εφαρµογή της ∆ΥΕ. Ο
          κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συµβουλίου6 καθορίζει λεπτοµερείς κανόνες και
          ορισµούς για την εφαρµογή των διατάξεων του εν λόγω πρωτοκόλλου.
   (4)    Η µεταρρύθµιση του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης το 2005 επεδίωκε την
          ενίσχυση της αποτελεσµατικότητάς του και των οικονοµικών του ερεισµάτων, καθώς
          επίσης και τη διασφάλιση της µακροπρόθεσµης διατηρησιµότητας των δηµόσιων
   5
          ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6.
   6
          ΕΕ L 145 της 10.06.2009, σ. 1.
EL                                            8                                            EL
 ---pagebreak---        οικονοµικών. Ο στόχος ήταν να διασφαλιστεί ιδίως ότι λαµβάνεται πλήρως υπόψη το
       ιδιαίτερο οικονοµικό και δηµοσιονοµικό υπόβαθρο σε όλα τα στάδια της ∆ΥΕ. Κατ’
       αυτόν τον τρόπο, το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης παρέχει το πλαίσιο
       στήριξης των κυβερνητικών πολιτικών για την άµεση επιστροφή σε υγιείς
       δηµοσιονοµικές θέσεις, λαµβάνοντας υπόψη την οικονοµική κατάσταση.
   (5) Το άρθρο 126 παράγραφος 5 της Συνθήκης ορίζει ότι η Επιτροπή απευθύνει τη γνώµη
       της στο Συµβούλιο, εάν κρίνει ότι υπάρχει ή ότι µπορεί να εµφανισθεί υπερβολικό
       έλλειµµα σε ένα κράτος µέλος. Με γνώµονα την έκθεση αυτή σύµφωνα µε το άρθρο
       126 παράγραφος 3 και λαµβάνοντας υπόψη τη γνώµη της Οικονοµικής και
       ∆ηµοσιονοµικής Επιτροπής σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 4, η Επιτροπή
       κατέληξε στο συµπέρασµα ότι στη Βουλγαρία υπάρχει υπερβολικό έλλειµµα. Κατά
       συνέπεια, η Επιτροπή απηύθυνε σχετική γνώµη προς το Συµβούλιο σχετικά µε τη
       Βουλγαρία στις [6 Ιουλίου 2010]7.
   (6) Το άρθρο 126 παράγραφος 6 της Συνθήκης ορίζει ότι το Συµβούλιο θα πρέπει να
       λάβει υπόψη τυχόν παρατηρήσεις του οικείου κράτους µέλους προτού αποφασίσει,
       µετά από συνολική εκτίµηση, αν υφίσταται υπερβολικό έλλειµµα. Στην περίπτωση της
       Βουλγαρίας, η συνολική αυτή εκτίµηση οδηγεί στα εξής συµπεράσµατα.
   (7) Σύµφωνα µε τα στοιχεία που κοινοποίησαν οι βουλγαρικές αρχές τον Απρίλιο του
       2010, το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης στη Βουλγαρία το 2009 ανήλθε στο 3,9%
       του ΑΕΠ, υπερβαίνοντας συνεπώς την τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ. Το έλλειµµα
       δεν ήταν κοντά στην τιµή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ, αλλά η υπέρβαση της τιµής
       αναφοράς µπορεί να χαρακτηρισθεί έκτακτη κατά την έννοια της Συνθήκης και του
       Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Συγκεκριµένα, οφείλεται σε σοβαρή
       επιδείνωση των οικονοµικών συνθηκών κατά την έννοια της Συνθήκης και του
       Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, καθώς η παγκόσµια οικονοµική και
       χρηµατοπιστωτική κρίση έπληξε σοβαρά την οικονοµία της Βουλγαρίας και η
       αρνητική ετήσια αύξηση του ΑΕΠ σε πραγµατικούς όρους ανήλθε σε 5% το 2009.
       Σύµφωνα µε τις εαρινές προγνώσεις του 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, το
       έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης θα υποχωρήσει ήδη το 2010 κάτω από την τιµή
       αναφοράς µε τη σταθεροποίηση της οικονοµίας και ως αποτέλεσµα των µέτρων
       δηµοσιονοµικής εξυγίανσης που έλαβε η κυβέρνηση. Πάντως, µε βάση τον
       αναθεωρηµένο στόχο για το έλλειµµα για το 2010 (3,8% του ΑΕΠ σύµφωνα µε την
       κοινοποίηση της 22 Ιουνίου 2010 εκ µέρους των βουλγαρικών αρχών), επίπεδο που
       υπερβαίνει σηµαντικά το 2,8% του ΑΕΠ στις εαρινές προγνώσεις των υπηρεσιών της
       Επιτροπής, η υπέρβαση της τιµής αναφοράς µπορεί να µην είναι προσωρινή.
       Εποµένως, δεν πληρούται το κριτήριο του ελλείµµατος που ορίζει η Συνθήκη.
   (8) Σύµφωνα µε στοιχεία που κοινοποίησαν οι βουλγαρικές αρχές τον Απρίλιο του 2010,
       το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης παραµένει αρκετά χαµηλότερο από την
       τιµή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ, και ανήλθε σε 14,8% του ΑΕΠ το 2009. Σύµφωνα
       µε τις εαρινές προβλέψεις του 2010 των υπηρεσιών της Επιτροπής, ο δείκτης του
       χρέους εκτιµάται ότι θα αυξηθεί την περίοδο 2010-2011, πλην όµως δεν θα υπερβεί το
       19% του ΑΕΠ. Σε κοινοποίηση τους στις 22 Ιουνίου 2010, οι βουλγαρικές αρχές
   7
       Όλα τα έγγραφα σχετικά µε τη ∆ΥΕ για τη Βουλγαρία δηµοσιεύονται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:
       http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
EL                                                  9                                               EL
 ---pagebreak---          αναθεώρησαν περαιτέρω το σχεδιαζόµενο έλλειµµα για το 2010 σε 15,3% του ΑΕΠ.
         Εποµένως πληρούται το κριτήριο του χρέους που καθορίζει η Συνθήκη.
   (9)   Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του
         Συµβουλίου, οι «σχετικοί παράγοντες» µπορούν να ληφθούν υπόψη στη διαδικασία
         που οδηγεί στη λήψη απόφασης σχετικά µε την ύπαρξη υπερβολικού ελλείµµατος,
         σύµφωνα µε το άρθρο 126 παράγραφος 6, µόνον εφόσον ικανοποιείται πλήρως η
         διπλή προϋπόθεση - δηλαδή ότι το έλλειµµα παραµένει κοντά στην τιµή αναφοράς και
         η υπέρβαση της τιµής αναφοράς είναι προσωρινή. Κατά συνέπεια, οι σχετικοί
         παράγοντες δεν λαµβάνονται υπόψη στη διαδικασία που οδηγεί στην παρούσα
         απόφαση.
   ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                          Άρθρο 1
   Από τη συνολική αξιολόγηση προκύπτει ότι στη Βουλγαρία υφίσταται υπερβολικό έλλειµµα.
                                          Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη ∆ηµοκρατία της Βουλγαρίας.
   Βρυξέλλες,
                                           Για το Συµβούλιο
                                           Ο Πρόεδρος
EL                                           10                                           EL


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52008PC0678

Πρόταση Αποφασησ του Συμβουλίου για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη T45 (ACS-BNØØ8-2) και τα οποία προέρχονται από την εμπορία της ελαιοκράμβης αυτής σε τρίτες χώρες έως το 2005 δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  /* COM/2008/0678 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 30.10.2008COM(2008) 678 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη T45 (ACS-BNØØ8-2) και τα οποία προέρχονται από την εμπορία της ελαιοκράμβης αυτής σε τρίτες χώρες έως το 2005 δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ συνημμένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου αφορά τρόφιμα και ζωοτροφές που περιέχουν ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη Τ45, για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση για τη διάθεση στην αγορά από την εταιρεία Bayer CropScience AG στην αρμόδια αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου στις 28 Οκτωβρίου 2005, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές.Η συνημμένη πρόταση αφορά επίσης τη διάθεση στην αγορά άλλων προϊόντων που περιέχουν ελαιοκράμβη Τ45 για τις ίδιες χρήσεις με οποιαδήποτε άλλη ελαιοκράμβη, εκτός της καλλιέργειας.Ο αιτών ανέφερε στην αίτησή του και στις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή ότι η εμπορία των σπόρων ελαιοκράμβης Τ45 σταμάτησε μετά την περίοδο φύτευσης 2005.Κατά συνέπεια, ο μοναδικός σκοπός της αίτησης είναι να καλύψει την παρουσία ελαιοκράμβης Τ45 που προέρχεται από προηγούμενες καλλιέργειες σε τρίτες χώρες.Στις 5 Μαρτίου 2008 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («ΕΑΑΤ») διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι η διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη Τ45, όπως περιγράφεται στην αίτηση, ενδέχεται να προκαλέσει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή στο περιβάλλον.Σε αυτό το πλαίσιο, στις 14 Ιουλίου 2008 υποβλήθηκε προς ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων σχέδιο απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην κοινοτική αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη Τ45. Η επιτροπή δεν εξέδωσε γνώμη: δέκα κράτη μέλη (146 ψήφοι) ψήφισαν υπέρ, δώδεκα κράτη μέλη (167 ψήφοι) ψήφισαν κατά και πέντε κράτη μέλη (32 ψήφοι) απείχαν της ψηφοφορίας.Συνεπώς, δυνάμει του άρθρου 35 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/EΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο έχει προθεσμία τριών μηνών για να αποφασίσει με ειδική πλειοψηφία και να ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη T45 (ACS-BNØØ8-2) και τα οποία προέρχονται από την εμπορία της ελαιοκράμβης αυτής σε τρίτες χώρες έως το 2005 δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές[1], και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Στις 28 Οκτωβρίου 2005 η εταιρεία Bayer CropScience AG υπέβαλε στην αρμόδια αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν ή παράγονται από την ελαιοκράμβη Τ45.(2) Η αίτηση καλύπτει επίσης τη διάθεση στην αγορά άλλων προϊόντων που περιέχουν την ελαιοκράμβη Τ45 για τις ίδιες χρήσεις με οποιαδήποτε άλλη ελαιοκράμβη, εκτός της καλλιέργειας. Συνεπώς, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 5 και του άρθρου 17 παράγραφος 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003, η αίτηση αυτή περιλαμβάνει τα δεδομένα και τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με τα παραρτήματα III και IV της οδηγίας 2001/18/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου[2], καθώς και τις πληροφορίες και τα συμπεράσματα της εκτίμησης κινδύνου που διεξήχθη σύμφωνα με τις αρχές του παραρτήματος II της οδηγίας 2001/18/ΕΚ.(3) Στις 17 Απριλίου 2007 η εταιρεία Bayer CropScience AG υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 και το άρθρο 20 παράγραφος 4 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003, για την έγκριση των υφιστάμενων προϊόντων που παράγονται από ελαιοκράμβη Τ45 (πρόσθετα τροφίμων και υλικά ζωοτροφών που παράγονται από ελαιοκράμβη Τ45).(4) Ο αιτών ανέφερε στις αιτήσεις του και στις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή ότι η εμπορία των σπόρων ελαιοκράμβης Τ45 σταμάτησε μετά την περίοδο φύτευσης 2005.(5) Κατά συνέπεια, ο μοναδικός σκοπός των αιτήσεων αυτών είναι να καλύψει την παρουσία ελαιοκράμβης Τ45 που προέρχεται από προηγούμενες καλλιέργειες σε τρίτες χώρες.(6) Στις 5 Μαρτίου 2008 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («ΕΑΑΤ») διατύπωσε ενιαία συνολική ευνοϊκή γνώμη για τις δύο αιτήσεις σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003 και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή παράγονται από την ελαιοκράμβη Τ45, όπως περιγράφεται στις αιτήσεις («τα προϊόντα»), είναι απίθανο να προκαλέσει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή στο περιβάλλον στο πλαίσιο των προβλεπόμενων χρήσεών τους[3]. Στη γνωμοδότησή της η ΕΑΑΤ εξέτασε όλα τα συγκεκριμένα ερωτήματα και τις ανησυχίες που διατύπωσαν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της διαβούλευσης με τις εθνικές αρμόδιες αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4 και το άρθρο 18 παράγραφος 4 του κανονισμού αυτού.(7) Συγκεκριμένα, η ΕΑΑΤ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, επειδή δεν υπήρξε ένδειξη αλλαγών βιολογικής υφής ως προς τη σύσταση και το γεωπονικό χαρακτήρα όσον αφορά τους σπόρους της ελαιοκράμβης Τ45, πλην της παρουσίας πρωτεΐνης PAT, δεν χρειάζονται περαιτέρω μελέτες για την ασφάλεια των ζώων με ακέραια τρόφιμα/ζωοτροφές (π.χ. μελέτη τοξικότητας 90 ημερών σε επίμυς).(8) Στη γνωμοδότησή της η ΕΑΑΤ κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι το σχέδιο παρακολούθησης του περιβάλλοντος, το οποίο συνίσταται σε γενικό σχέδιο εποπτείας που υποβλήθηκε από τον αιτούντα, συνάδει με την προβλεπόμενη χρήση των προϊόντων. Ωστόσο, λόγω των φυσικών χαρακτηριστικών των σπόρων της ελαιοκράμβης και των μεθόδων μεταφοράς, η ΕΑΑΤ συνέστησε την εφαρμογή κατάλληλων συστημάτων διαχείρισης για την ελαχιστοποίηση των ατυχημάτων και της τυχαίας απόρριψης μεταλλαγμένης ελαιοκράμβης κατά τη μεταφορά, την αποθήκευση, το χειρισμό και την επεξεργασία. Το σχέδιο παρακολούθησης που υποβλήθηκε από τον αιτούντα τροποποιήθηκε, για να λάβει υπόψη την εν λόγω σύσταση της ΕΑΑΤ.(9) Για τον έλεγχο της σταδιακής κατάργησης της ελαιοκράμβης Τ45, πρέπει να αναφέρεται τακτικά η παρουσία της σε εισαγόμενα προϊόντα.(10) Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί έγκριση για την κάλυψη της παρουσίας ελαιοκράμβης Τ45 σε προϊόντα λόγω της εμπορίας σπόρων ελαιοκράμβης Τ45 σε τρίτες χώρες έως το 2005.(11) Πρέπει να αποδοθεί αποκλειστικός αναγνωριστικός κωδικός σε κάθε γενετικώς τροποποιημένο οργανισμό (ΓΤΟ), όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 65/2004 της Επιτροπής, της 14ης Ιανουαρίου 2004, για την καθιέρωση συστήματος σχηματισμού και απόδοσης αποκλειστικών αναγνωριστικών κωδικών για τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς[4].(12) Βάσει της γνώμης της ΕΑΑΤ, δεν φαίνεται ότι είναι απαραίτητη η επιβολή πρόσθετων ειδικών απαιτήσεων επισήμανσης για τα τρόφιμα, τα συστατικά τροφίμων και τις ζωοτροφές που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη Τ45, πέραν των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 και στο άρθρο 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003. Ωστόσο, προκειμένου να εξασφαλιστεί η χρήση των προϊόντων εντός των ορίων της έγκρισης που προβλέπεται από την παρούσα απόφαση, η επισήμανση ζωοτροφών που περιέχουν τον ΓΤΟ και άλλων προϊόντων, εκτός των τροφίμων και των ζωοτροφών, που περιέχουν τον ΓΤΟ για τον οποίο ζητείται έγκριση, πρέπει να συμπληρώνεται με σαφή ένδειξη ότι τα εν λόγω προϊόντα δεν μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς καλλιέργειας.(13) Ομοίως, η γνώμη της ΕΑΑΤ δεν δικαιολογεί την επιβολή ειδικών όρων ή περιορισμών για τη διάθεση στην αγορά και/ή ειδικών όρων ή περιορισμών για τη χρήση και το χειρισμό, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων παρακολούθησης μετά τη διάθεση στην αγορά, ή ειδικών όρων για την προστασία ιδιαίτερων οικοσυστημάτων/περιβάλλοντος και/ή γεωγραφικών περιοχών, όπως ορίζεται στο στοιχείο ε) του άρθρου 6 παράγραφος 5 και του άρθρου 18 παράγραφος 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1829/2003.(14) Το σύνολο των πληροφοριών που αφορούν την έγκριση των προϊόντων πρέπει να καταχωριστούν στο κοινοτικό μητρώο των γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.(15) Το άρθρο 4 παράγραφος 6 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1830/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και την ιχνηλασιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς, και για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/18/ΕΚ[5], προβλέπει απαιτήσεις επισήμανσης για τα προϊόντα που περιέχουν ή αποτελούνται από ΓΤΟ.(16) Η παρούσα απόφαση πρέπει να κοινοποιηθεί μέσω του Οργανισμού Ελέγχου της Βιοασφάλειας στα μέρη που προσυπογράφουν το πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια, το οποίο επισυνάπτεται στη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 1 και του άρθρου 15 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1946/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2003, για τις διασυνοριακές διακινήσεις γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών[6].(17) Ζητήθηκε η γνώμη του αιτούντος για τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.(18) Η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε από τον πρόεδρό της,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1 Γενετικώς τροποποιημένος οργανισμός και αποκλειστικός αναγνωριστικός κωδικόςΣτη γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη ( Brassica napus L.) Τ45, όπως ορίζεται στο στοιχείο β) του παραρτήματος της παρούσας απόφασης, αποδίδεται ο αποκλειστικός αναγνωριστικός κωδικός ACS-BNØØ8-2, όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 65/2004.Άρθρο 2Έγκριση1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η χορήγηση έγκρισης που θα καλύπτει, για τα προϊόντα που αναφέρονται στην παράγραφο 2, την παρουσία ελαιοκράμβης ACS-BNØØ8-2 που προέρχεται άμεσα ή έμμεσα από την εμπορία, έως το 2005, σπόρων ελαιοκράμβης ACS-BNØØ8-2 σε τρίτες χώρες.2. Τα ακόλουθα προϊόντα εγκρίνονται για τους σκοπούς του άρθρου 4 παράγραφος 2 και του άρθρου 16 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση:α) τρόφιμα και συστατικά τροφίμων που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2·β) ζωοτροφές που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2·γ) προϊόντα, εκτός των τροφίμων και των ζωοτροφών, που περιέχουν ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2 για τις ίδιες χρήσεις όπως οποιαδήποτε άλλη ελαιοκράμβη, εκτός της καλλιέργειας.Άρθρο 3 Επισήμανση1. Για τους σκοπούς των απαιτήσεων επισήμανσης που ορίζονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 και στο άρθρο 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και στο άρθρο 4 παράγραφος 6 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1830/2003, η «ονομασία του οργανισμού» είναι «ελαιοκράμβη».2. Η φράση «δεν προορίζεται για καλλιέργεια» αναγράφεται στην επισήμανση και στα συνοδευτικά έγγραφα των προϊόντων που περιέχουν ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ).Άρθρο 4 Παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων1. Ο κάτοχος της έγκρισης εξασφαλίζει την κατάρτιση και την εφαρμογή του σχεδίου παρακολούθησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, όπως ορίζεται στο σημείο η) του παραρτήματος.2. Ο κάτοχος της έγκρισης υποβάλλει στην Επιτροπή ετήσιες εκθέσεις για την εφαρμογή και τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων που ορίζονται στο σχέδιο παρακολούθησης.Άρθρο 5 Παρακολούθηση της σταδιακής κατάργησης1. Ο κάτοχος της έγκρισης εξασφαλίζει την πραγματοποίηση δειγματοληψίας και δοκιμών για την παρουσία ελαιοκράμβης ACS-BNØØ8-2 στα φορτία ελαιοκράμβης που εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τρίτη χώρα στην αγορά της οποίας διετίθεντο οι σπόροι ελαιοκράμβης ACS-BNØØ8-2 έως το 2005.2. Για τη δειγματοληψία της ελαιοκράμβης χρησιμοποιείται διεθνώς αναγνωρισμένη μέθοδος. Οι δοκιμές πραγματοποιούνται σε διαπιστευμένο εργαστήριο σύμφωνα με την εγκεκριμένη μέθοδο ανίχνευσης, όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.3. Ο κάτοχος της έγκρισης υποβάλλει στην Επιτροπή, μαζί με τις εκθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, τις ετήσιες εκθέσεις για τις δραστηριότητες παρακολούθησης της παρουσίας ελαιοκράμβης ACS-BNØØ8-2.Άρθρο 6Κοινοτικό μητρώοΟι πληροφορίες που παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης καταχωρίζονται στο κοινοτικό μητρώο των γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.Άρθρο 7Κάτοχος έγκρισηςΚάτοχος της έγκρισης είναι η Bayer Cropscience AG.Άρθρο 8Διάρκεια ισχύοςΗ παρούσα απόφαση ισχύει για περίοδο 10 ετών από την ημερομηνία κοινοποίησής της.Άρθρο 9ΑποδέκτηςΗ παρούσα απόφαση απευθύνεται στην εταιρεία Bayer CropScience AG, Alfred-Nobel-Strasse 50, D – 40789 Monheim am Rhein – Germany.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑα) Αιτών και κάτοχος έγκρισης:Επωνυμία: Bayer CropScience AGΔιεύθυνση: Alfred-Nobel-Strasse 50, D - 40789 Monheim am Rhein - Germanyβ) Περιγραφή και χαρακτηριστικά των προϊόντων:(1) Τρόφιμα και συστατικά τροφίμων που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2·(2) ζωοτροφές που περιέχουν ή παράγονται από ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2·(3) προϊόντα, εκτός των τροφίμων και των ζωοτροφών, που περιέχουν ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2 για τις ίδιες χρήσεις όπως οποιαδήποτε άλλη ελαιοκράμβη, εκτός της καλλιέργειας.Η γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2, όπως περιγράφεται στην αίτηση, εκφράζει την πρωτεΐνη PAT η οποία προσδίδει αντοχή στο ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικό αμμώνιο.γ) Επισήμανση:(1) Για τους σκοπούς των ειδικών απαιτήσεων επισήμανσης που ορίζονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 και στο άρθρο 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και στο άρθρο 4 παράγραφος 6 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1830/2003, η «ονομασία του οργανισμού» είναι «ελαιοκράμβη».(2) Η φράση «δεν προορίζεται για καλλιέργεια» αναγράφεται στην επισήμανση και στα συνοδευτικά έγγραφα των προϊόντων που περιέχουν ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ) της παρούσας απόφασης.δ) Μέθοδος ανίχνευσης:-  Ποσοτικοποιημένη εξειδικευμένη μέθοδος πραγματικού χρόνου που βασίζεται στην PCR (αλυσιδωτή αντίδραση πολυμεράσης) για τη γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη ACS-BNØØ8-2.-  Επικυρωμένη σε σπόρους από το κοινοτικό εργαστήριο αναφοράς που ιδρύθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και δημοσιευμένη στο διαδικτυακό τόπο http://gmo-crl.jrc.ec.europa.eu/statusofdoss.htm.-  Υλικό αναφοράς: AOCS 0208-A το οποίο διατίθεται μέσω της American Oil Chemists Society στο διαδικτυακό τόπο://www.aocs.org/tech/crm/bayer_canola.cfm.ε) Αποκλειστικός αναγνωριστικός κωδικός:ACS-BNØØ8-2στ) Απαιτούμενες πληροφορίες σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του πρωτοκόλλου της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια, που επισυνάπτεται στη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα:Οργανισμός Ελέγχου της Βιοασφάλειας, αριθ. εγγραφής: βλ. [ συμπληρώνεται κατά την κοινοποίηση ]ζ) Όροι ή περιορισμοί σχετικά με τη διάθεση στην αγορά, τη χρήση ή το χειρισμό των προϊόντων:Δεν απαιτείται.η) Σχέδιο παρακολούθησηςΣχέδιο παρακολούθησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με το παράρτημα VII της οδηγίας 2001/18/EΚ.[Σύνδεσμος: σχέδιο που έχει δημοσιευτεί στο διαδίκτυο ]θ) Απαιτήσεις παρακολούθησης μετά τη διάθεση στην αγορά για να χρησιμοποιηθεί το τρόφιμο για ανθρώπινη κατανάλωσηΔεν απαιτείται.Σημείωση: οι σύνδεσμοι με τα σχετικά έγγραφα ενδέχεται να χρειάζονται τροποποίηση με την πάροδο του χρόνου. Οι τροποποιήσεις αυτές θα γνωστοποιούνται στο κοινό μέσω της επικαιροποίησης του κοινοτικού μητρώου των γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών. [1] ΕΕ L 268 της 18.10.2003 σ. 1.[2] ΕΕ L 106 της 17.4.2001, σ. 1.[3] http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale-1178620753816_1178620786239.htm[4] ΕΕ L 10 της 16.1.2004, σ. 5.[5] ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 24.[6] ΕΕ L 287 της 5.11.2003, σ. 1.


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στο πεδίο της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης ( 1990 - 1994 )

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                      ΚΟΜ(90) 441 χελικό
                                      Βρυξέλλες, 25 Σεπχεμβρίου 1990
                                Πρόχαση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για χη θέοτπση ειδικού προγράμμαχος έρευνας και χεχνολικής ανάπχυξης
          ΟΤΟ πεδίο χης ελεγχομένης θερμοπυρηνικής σύνχηξης
                              (1990-1994)
                                Πρόχαση
                        ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για χην έγκριση χροπολογιών σχο καχασχαχικό χης κοινής επιχείρησης
                       Joint European Torus (JET)
                     (υποβλήθηκε από την Επιχροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      - 2 -
                       ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΥΝΤΗΞΗΣ
                                 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
                                                       Σελ ί6α
Πρόχαση απόφασης χου Συμβουλίου για χη θέσπισχη        3
ειδικού προγράμμαχος έρευνας και χεχνολογικής
ανάπχυξης σχο πεδίο χης ελεγχόμενης
θερμοπυρηνικής σύνχηζης (1990-1994).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι                                            10
Επισχημονικοί - χεχνικοί σχόχοι και περιεχόμενο
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Ι                                            16
Ενδεικχική ανάλυση δαπανών
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III                                          17
Κανόνες για χην υλοποίηση χου προγράμμαχος
και δρασχηριόχηχες διάδοσης και αξιοποίησης
χων αποχελεσμάχων
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                                   Πρόχαση
                           ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για χη θέσπιση ειδικού προγράμμαχος έρευνας και χεχνολογικής ανάπχυξης σχο
πεδίο χης ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής ouvxn£nC (1990-1994).
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχονχας υπόψη:
χη συνθήκη για χην ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Αχομικής Ενέργειας, και
ιδίως χο άρθρο 7,
χην πρόχαση xnc Επιχροπής (1), ύσχερα από διαβούλευση με χην Επιστημονική και
Τεχνική Επιχροπή,
χη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
χη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιχροπής (3),
1 ΕΕ αριθ. C...
2 ΕΕ αριθ. C...
3 ΕΕ αριθ. C ..
 ---pagebreak---                                            - 4 -
                                                                                -%:^
Εκχιμώνχας:
όχι   χο   Συμβούλιο   με   χην  απόφαση    90/221/Ευραχόμ,   ΕΟΚ   (4) θέσπισε     χρίχο
πρόγραμμα    - πλαίσιο    κοινοχικών δραστηριοτήτων στο       πεδίο    της  έρευνας και
χεχνολογικής    ανάπτυξης    (1990-1994), όπου μεταξύ      άλλων    προσδιορίζονχαι    οι
δρασχηριόχηχες που θα επιδιωχθούν σχον χομέα χης ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής
σύνχηξης· όχι θα πρέπει καχά χη λήψη χης παρούσας απόφασης να συνεκχιμηθούν
οι λόγοι που εκχίθενχαι σχην εισαγωγή χης ανωχέρω αναφερόμενης απόφασης·
όχι, για χις δρασχηριόχηχες που διέπονχαι από τη συνθήκη ΕΚΑΕ, στο άρθρο 2
για χη θέσπιση του τρίτου προγράμματος - πλαισίου προβλέπεται η υλοποίηση του
μέσω προγραμμάτων που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 7 της εν λόγω συνθήκης·
ότι η Επιχροπή προέβη σε ενέργειες για χην προβλεπόμενη στο άρθρο 3 της
απόφασης 88/448/Ευρατόμ (5) αξιολόγηση και ότι με βάση αυτήν υποβάλλει την
παρούσα πρόταση·
ότι    το   Κοινό   Κέντρο     Ερευνών    συμβάλλει   στην   υλοποίηση     των   ανωτέρω
δραοτηριοτήχων μέσω χου ειδικού χου προγράμμαχος·
όχι θα πρέπει να γίνει εκχίμηση χου ύψους χων κοινοτικών χρηματικών πόρων που
χρειάζονται    για   την   εκχέλεση   χου   παρόνχος  ειδικού   προγράμματος·     ότι  τα
οριστικά ποσά θα κανονισχούν από χην αρμόδια επί χου προϋπολογισμού αρχή
ανάλογα με χις δημοσιονομικές προοπχικές της περιόδου               1988 έως    1992 που
περιλαμβάνονται στη διοργανική συμφωνία της 29ης            Ιουνίου    1988 (6) και με
τυχόν μελλονχικές δημοσιονομικές προοπχικές που ανχισχοιχούν σχην περίοδο
1993 έως 1994·
όχι,    καχ'  εφαρμογή    χου   άρθρου   4   και  χου  παραρχήμαχος     Ι της   απόφασης
90/221/Ευρατόμ,ΕΟΚ,      χο   ποσό   που    κρίνεχαι  αναγκαίο    για   χο   σύνολο   του
προγράμματος - πλαισίου περιλαμβάνει ποσό 57 εκαχ. ECU για τις κεντρικές
δράσεις διάδοσης και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων, που πρέπει να επιμεριστεί
αναλογικά προς τα διαβλεπόμενα ποσά για κάθε δραστηριότητα· ότι εν όψει της
σημασίας του παρόντος ειδικού προγράμματος που εμπίπτει στη δράση "Ενέργεια",
οι   κατ'   εκτίμηση   απαιτούμενοι    από    το  παρόν  πρόγραμμα    χρηματικοί    πόροι
πρόκειται    να μειωθούν κατά 4,17 εκατ. ECU, ποσό που θα διατεθεί               για τις
κεντρικές δραστηριότητες·
4 ΕΕ αριθ. L 117, 8.5.90, σ. 28.
5 Εε αριθ. L 222, 12.8.1988 , σ. 5
6 ΕΕ αριθ. L 185, 15.7.88, σ. 33.
 ---pagebreak---                                      - 5 -
όχι  χο  παρόν   πρόγραμμα  πρέπει   να υλοποιηθεί    από   χην  Επιτροπή,   όπως
προβλέπεται στο άρθρο 7 της Συνθήκης· ότι για να την βοηθήσουν να το πράξει,
τα κράτη μέλη υποχρεούνται, κατ' εφαρμογή του άρθρου       192 της Συνθήκης, να
διευκολύνουν την επιτέλεση των εργασιών της Επιτροπής όπου παρίσταται ανάγκη·
ότι η υλοποίηση του σχεδίου για τον κοινό ευρωπαϊκό δακτύλιο πλάσματος -Joint
European Torus   (JET) έχει ανατεθεί στην κοινή επιχείρηση       "Joint  European
Torus (JET); Joint Undertaking", που συστάθηκε με την απόφαση 78/471/Ευρατόμ
(7), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 88/447/Ευρατόμ (8) και εσχάτως με την
απόφαση 90/.../Ευρατόμ (9)·
ότι το πρόγραμμα περικλείει όλες τις εργασίες που επιτελούνται στα κράτη μέλη
στο πεδίο της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης με μαγνητική συγκράτηση του
πλάσματος· ότι η εκτέλεση του παρόντος προγράμματος πρέπει να συνεπάγεται την
επιλογή σχεδίων έρευνας και ανάπτυξης που θα τους επιτρέψει να ωφεληθούν από
την κοινοχική συμμεχοχή· όχι πρέπει επίσης να επινοηθεί ειδική διαδικασία για
να  διαχηρηθεί  κάποιος  βαθμός  ευελιξίας   που  να  επιχρέπει   σχην  Επιχροπή,
απένανχι σχη συνεχή εξέλιξη και βαθμιαία επιχάχυνση της χεχνολογικής προόδου,
να λάβει επίσης υπόψη αυθορμήχως υποβαλλόμενες προχάσεις που ανταποκρίνονται
στους στόχους του προγράμματος·
ότι  τα προς επιτέλεση βάσει    του προγράμματος    σχέδια πρέπει   να επιλεγούν
αποδίδοντας ειδική προσοχή στην αρχή της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής
της  Κοινότητας,   στη  διεθνική   φύση  των   σχεδίων   και  στην   προσφερόμενη
υποστήριξη προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
ότι οι κοινοτικές δραστηριότητες με στόχο την ενίσχυση της επιστημονικής και
τεχνολογικής βάσης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και την ενθάρρυνση της
7 ΕΕ αριθ. L 151, 7.6.78, σ. 10.
8 ΕΕ αριθ. L 222, 12.8.88, σ. 4.
9 ΕΕ αριθ. L
 ---pagebreak---                                         - 6 -
στο να καταστεί ανταγωνιστικότερη περιλαμβάνουν την προώθηση της συνεργασίας
με  τρίτες    χώρες   και   διεθνείς   οργανισμούς     στο  χώρο   της   έρευνας  και
τεχνολογικής ανάπτυξης· ότι μια τέτοια συνεργασία πιθανώς να αποβεί ιδιαίτερα
επωφελής για την ανάπτυξη του παρόντος προγράμματος·
ότι κατ' εφαρμογή του άρθρου 101 της Συνθήκης η Κοινότητα συνήψε συμφωνίες
συνεργασίας στο πεδίο της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης και της φυσικής
του πλάσματος    με το Βασίλειο της Σουηδίας και με την Ελβετική Συνομοσπονδία·
ότι  η   Κοινότητα    συνομολόγησε    συμφωνία    συμμετοχής    στις   δραστηριότητες
εκπόνησης    της   μελέτης    γενικής    σύλληψης    του   Διεθνούς    θερμοπυρηνικού
Πειραματικού Αντιδραστήρα (ITER), μαζί με την Ιαπωνία, την Ένωση Σοβιετικών
Σοσιαλιστικών    Δημοκρατιών    και  τις   Ηνωμένες   Πολιτείες   της   Αμερικής  και
διαπραγματεύεται    συμφωνία    συμμετοχής    στις  δραστηριότητες     εκπόνησης  της
κατασκευαστικής μελέτης του Διεθνούς Θερμοπυρηνικού Πειραματικού Αντιδραστήρα
(ITER) με τις ίδιες ανωτέρω χώρες· ότι η Κοινότητα έχει συνομολογήσει με την
Καναδική κυβέρνηση συναινετικό μνημόνιο για τη συμμετοχή του Καναδά στην
ευρωπαϊκή συμβολή στις δραστηριότητες της μελέτης γενικής σύληψης του ITER·
ότι   είναι    ανάγκη,   όπως    προβλέπεται    στο   παράρτημα    II   της  απόφασης
90/221/Ευρατόμ,ΕΟΚ,     να   διεξαχθεί   στην   Κοινότητα   πρόγραμμα    σύντηξης  με
μακρόπνοο   στόχο   την   από   κοινού   δημιουργία   ασφαλών   και   περιβαλλοντικώς
αποδεκτών πρωτοτύπων αντιδραστήρων·
 ---pagebreak---                                           - 7 -
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
                                         ΆΡΘΡΟ 1
Με χην παρούσα θεσπίζεχαι για πενχαεχή περίοδο από χην 1η Ιανουαρίου 1990
ειδικό  πρόγραμμα    Έρευνας    και   Τεχνολογικής     Ανάπχυξης   για   χην  Ευρωπαϊκή
Κοινόχητα   Αχομικής   Ενέργειας     σχο    πεδίο   χης   ελεγχόμενης    θερμοπυρηνικής
σύντηξης, όπως ορίζεχαι σχο παράρχημα Ι.
                                         ΆΡΘΡΟ Ζ
 1. Τα  κοινοχικά   κονδύλια     που   κρίνονχαι    αναγκαία   για   την  εκτέλεση   του
    προγράμματος ράσει της παρούσας απόφασης ανέρχονται σε 458 εκατ. ECU. Το
    ποσό αυτό περιλαμράνει 417 εκατ. ECU για την εκτέλεση των εγκεκριμένων με
    την   παρούσα    απόφαση     δραστηριοτήτων      και   41   εκατ.    ECU   για   τις
    δραστηριότητες που θα αποτελέσουν τη συμΡολή του ΚΚΕρ στο πρόγραμμα και
    που υπόκεινται σε χωριστή απόφαση του ΣυμΡουλίου.
2.  Από το ανωτέρω ποσό των 417 εκατ. ECU, διατίθενται 4,17 εκατ. ECU για την
    κεντρική   δράση   της   διάδοσης     και   αξιοποίησης    των  αποτελεσμάτων.    Το
    υπόλοιπο   των  412,83    εκατ.   ECU    περιλαμράνει    δαπάνες   προσωπικού,   που
    δύνανται να ανέλθουν το πολύ σε ποσοστό 10%, καθώς και δαπάνες σχετικά με
    κατ' ανώτατο όριο 191 εκτάκτους υπαλλήλους που απασχολούνται στην κοινή
    επιχείρηση JET κατά την έννοια του άρθρου 2 (α) του καθεστώτος εργασίας
    που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
3.  Στο παράρτημα II παρατίθεται ενδεικτική ανάλυση δαπανών.
4.  Εφόσον το ΣυμΡούλιο λάρει απόφαση κατ' εφαρμογή του άρθρου               1 (4) της
    απόφασης  90/221/Ευρατόμ,ΕΟΚ,       η παρούσα    απόφαση   προσαρμόζεται    ώστε να
    ληφθεί υπόψη η προαναφερόμενη απόφαση-
 ---pagebreak---                                       - 8 -
5.  Η αρμόδια επί χου προϋπολογισμού αρχή αποφασίζει για χις διατιθέμενες σε
    εκάστη οικονομική χρήση πιστώσεις.
                                     Άρθρο 3
Οι  κανόνες   για  την   υλοποίηση  του   προγράμματος    είναι   διατυπωμένοι   στο
παράρτημα III.
                                     ΆΡΘΡΟ 4
Το ποσοστό των κοινοτικών χρηματικών συνεισφορών καθορίζεται σύμφωνα με το
παράρτημα IV της απόφασης 90/221/Ευρατόμ,ΕΟΚ.
1.  Το  1992 η Επιτροπή     θα προβεί σε ανασκόπηση του προγράμματος          και θα
    απευθύνει προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση για τα
    αποτελέσματα   της  ανασκόπησης,   μαζί   με  προτάσεις   για  τυχόν   αναγκαίες
    αλλαγές.
2.  Κατά τη λήξη χου προγράμμαχος η Επιχροπή θα διενεργήσει            εκχίμηση των
    επιχευχθένχων   αποχελεσμάχων,   θα  υποβάλει    δε  σχεχική   έκθεση   προς  χο
    Συμβούλιο και χο Ευρωπαϊκό ΚοινοΡούλιο.
3.  Οι εκθέσεις συνχάσσονται με γνώμονα τους στόχους που παρατίθενται στο
    παράρτημα   Ι της παρούσας απόφασης και σύμφωνα με το άρθρο 2 (4) της
    απόφασης 90/221/Ευρατόμ,Ε0Κ.
                                     ΑΡΘΡΟ  6
Για  την   υλοποίηση   του   προγράμματος,    η  Επιτροπή   υποΡοηθείται     από  τη
συμβουλευτική επιτροπή για το πρόγραμμα σύντηξης που συγκροτήθηκε με την
απόφαση του ΣυμΡουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1980.
 ---pagebreak---                                     - 9-
                                   ΑΡΘΡΟ 7
Καχά χην υλοποίηση χου παρόνχος προγράμμαχος, πιθανώς επίσης να αποφασισχούν
αν   ανακύψει  σχετική   ανάγκη,   συμπληρωματικά   προγράμματα   και   κοινές
επιχειρήσεις κατά την έννοια των άρθρων 45 έως 51 της Συνθήκης.
                                   ΆΡ9Ρ0 8
Στις περιπτώσεις που η συνεργασία με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς με
στόχο την επίτευξη των στόχων του παρόντος προγράμματος απαιτεί συμφωνίες ή
συμράσεις ράσει του άρθρου 101 δεύτερη παράγραφος της Συνθήκης, η Επιτροπή
εξουσιοδοτείται να διεξαγάγει τις σχετικές διαπραγματεύσεις.
Η σύναψη τέτοιων συμφωνιών ή συμράσεων διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις
της παρούσας παραγράφου.
                                   Άρθρο 9
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 Εγινε στις                                                  Για το ΣυμΡούλιο
                                                             0 πρόεδρος
 ---pagebreak---                                           - 10 -
                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                  ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ! - ΤΕΧΝΙΚΟΙ ITQXQl ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
Το    παρόν   ειδικό    πρόγραμμα   αντικατοπτρίζει      πλήρως   την   προσέγγιση   που
υιοθετήθηκε στο τρίτο πρόγραμμα - πλαίσιο αναφορικά προς τους επιστημονικούς
και   τεχνικούς σκοπούς     και τους επιδιωκόμενους από το πρόγραμμα περαιτέρω
στόχους.
Η   παράγραφος 5γ του παραρτήματος         Ι Ι του προγράμματος - πλαισίου αποτελεί
αναπόσπαστο τμήμα του παρόντος ειδικού προγράμματος.
0 μακρόπνοος στόχος του κοινοτικού προγράμματος σύντηξης, το οποίο περικλείει
όλες    τις   δραστηριότητες     που    επιτελούνται     στο   πεδίο   της   ελεγχόμενης
θερμοπυρηνικής σύντηξης με μαγνητική συγκράτηση του πλάσματος, είναι "η από
κοινού     δημιουργία     ασφαλών    και     περιβαλλοντικώς     αποδεκτών    πρωτοτύπων
αντιδραστήρων". (Απόφαση 90/221/Ευρατόμ,ΕΟΚ). Προβλέπεται στρατηγική πορείας
κατά    βήματα   προς    πρωτότυπο   εμπορικώς     εκμεταλλεύσιμο    αντιδραστήρα   όπου
περιλαμβάνονται,      μετά   το   JET,    πειραματικός     αντιδραστήρας   (το   επόμενο
επιστημονικό βήμα - Next step) και αντιδραστήρας επίδειξης (DEMO).
Στόχο πρώτης προτεραιότητας του ειδικού προγράμματος (1990-1994) αποτελεί η
εξασφάλιση της επιστημονικής και τεχνολογικής βάσης και η προετοιμασία της
βιομηχανίας για την κατασκευή διάταξης Next Step. Μείζωνας στόχος του Next
Step    στο    χώρο   της    φυσικής    θα    είναι   η    επίτευξη   αυτοσυντηρούμενης
θερμοπυρηνικής καύσης πλάσματος δευτερίου - τριτίου και ο έλεγχος της στη
διάρκεια λειτουργίας μακρού παλμού. To Next Step θα δώσει βασικά δεδομένα για
την κατασκευή αντιδραστήρα σύντηξης για σκοπούς επίδειξης (DEMO) ικανού να
παράγει    ηλεκτρισμό    έχοντας   ισχύ συγκρίσιμη      προς   εκείνη  των   μελλοντικών
εμπορικώς    εκμεταλλεύσιμων     σταθμών,     λαμβάνοντας    δεόντως   υπόψη   τους  από
περιβαλλοντικούς ανασταλτικούς παράγοντες.
 ---pagebreak---                                            - 11 -
Άλλοι σχόχοι χου ειδικού npoYpapMaxoç είναι:
    να προχωρήσει n επίδειξη Tnc aσφάλειaç και του περιβαλλοντικός εφικτού
    Tnc πapaγωγήç IOXOOÇ από σύντηξη παράλληλα ρε την επίδειξη του εφικτού
    Tnc σύvτnξnç από επιστnMOVικήç και τεχvoλoγικήç σκοπιάς
    n διεύρυνση Tnc εMπλoκήç Tnc ευρωπaïκήç piopnxaviaç, με σκοπό τόσο τη
    μετάγγιση p ^ n x a v i ^ ç εμπειpîaç στην υλοποίηοη του Next Step όσο και στη
    διασφάλιση Tnc aυθεvτίaç Tnc Eupûmnc σε όλεç              τι ς  τεχνολογίες    που θα
    απαιτηθούν για την κατασκευή μελλοντικών αντιδραστήρων σύντηξη^
    ο   προσδιορισμός     του    δυναμικού    σε  επίπεδο    αντιδραστήρα    σπειροειδών
    μαγνητικών    διατάξεων     συναφών    προς  τις  Tokamak,    με  επικέντρωση    στις
    αστρικές θερμογεννήτριες και στις διατάξεις σύσφιξης ανεστραμένου πεδίου·
    η διατήρηση εντολής παρακολούθησης άλλων προσεγγίσεων για την ελεγχόμενη
    σύντηξη·
    η ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των ενώσεων συμπραττόντων εργαστηρίων και
    της   υπόλοιπης   ευρωπαϊκής     επιστημονικής    οικογένειας,    ιδιαίτερα    με  τα
    πανεπιστήμια και παρόμοια ιδρύματα.
Προκειμένου   να   εκπληρωθεί      ο   πρώτος   στόχος   προτεραιότητας     του   ειδικού
προγράμματος, μεγάλο τμήμα των δραστηριοτήτων κατά την περίοδο 1990-1994,
συμπεριλαμΡανομένων και εκείνων που επιτελούνται με αντικείμενο το JET και
στους κόλπους των ενώσεων, θα αποσκοπεί στην υποστήριξη του Next Step, θα
εξασφαλιστούν     ισορροπημένες       προσπάθειες     και    συνεπής    προγραμματισμός
καλύπτοντας   τις   δpαστnριότnτεç       μελέτnç  του   Next   Step,   τι ς   επικoυpικέç
εργaσίεç έρευvaç και avάπτυξnç OTOUÇ xcjpouç Tnc «puoi^ç και τεχvoλoγίaç και
την ανάμειξη Tnc βιομηχανίας
Κατωτέρω παρουσιάζεται αναλυτική περιγραφή του περιεχομένου του πpoγράμμaτoç,
με ράση και λaμpάvovτaç υπόψη τα ανωτέρω στοιχεία καθάς και την ανεξάρτητη
αξιολόγηση   του   πpoγράμμaτoç      και    την  εκτίμηση   παραγόντων     αφορώντων   το
περιράλλον, ζητήματα α σ φ α λ έ ς και το οικονομικό δυναμικό Tnc σύvτnξnç, που
διενεργήθηκαν το 1990 σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου 88/448/Ευρατόμ.
 ---pagebreak---                                           - 12 -
ToMéaç 1. Μελέχη του επουένου επιστημονικού βήυατος- Next Step
Οι   δpaστnριότnτεç    εκπόvnσnç   Tnc   Mελέτnç  γεvικήç    σύλλnψnç    του  Next  Step
πραγρατοποιούνται στο ευρωπαϊκό πλαίσιο, NET (Επόμενος Ευρωπαϊκός Δaκτύλιoç
Πλάσματος   - Next    European Torus), καθώς και στο πλαίσιο Tnc τετραρερούς
 διεθνούς συνεργασίας ITER (Διεθνής θερροπυρηνικός Πειραματικός Αντιδραστήρας-
 International Thermonuclear Experimental Reactor), μεταξύ της Κοινότητας, της
 Ιαπωνίας, της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ. Η εκπόνηση της κατασκευαστικής μελέτης της
διάταξης Next Step θα αναληφθεί στον άξονα των εξής γραμμών:
     θα  προτιμηθεί     η  τετραμερής    προσέγγιση   του   ITER   για    τεχνικούς  και
     οικονομικούς λόγους και θα διατηρηθεί, με την πλήρη προσήλωση στο σχέδιο,
     η τωρινή   θέση της Κοινότητας στην πρώτη γραμμή των μεγάλων διατάξεων
     tokamak που κατακτήθηκε ειδικώς μέσω του JET·
     θα καταβληθούν προσπάθειες για τη σύγκλιση των μελετών NET και ITER·
     η  Κοινότητα    θα   καταβάλει    κάθε   προσπάθεια   για    να   φιλοξενήσει   τις
     δραστηριότητες    κατασκευαστικής μελέτης του       ITER. Εν αναμονή περαιτέρω
     πρότασης για υποψήφια ευρωπαϊκή τοποθεσία διεξαγωγής των δραστηριοτήτων
     εκπόνησης  της    κατασκευαστικής    μελέτης, n Κοινότητα       προσφέρει   σχετική
     τοποθεσία στην Ένωση Ευρατόμ - Max Planck-Institut fur Plasmaphyslk στο
     Garching·
     θα διερευνηθεί πιθανή διεύρυνση της σύμπραξης με αντικείμενο τη διάταξη
     ITER για να συμπεριλάβει άρτια καταστρωμένο πρόγραμμα ITER. Σε ένα τέτοιο
     πρόγραμμα οι κύριες εγκαταστάσεις για την ανάπτυξη αντιδραστήρα σύvτnξnç
     θα  μπορούσαν     να   επιμεριστούν    μεταξύ   των    εταίρων     προκειμένου   να
     εξασφαλιστούν σε αυτούς ίσα οφέλη·
     το κοινοτικό πρόγραμμα σύvτnξnç θα διατηρήσει την ικανότητα να προχωρήσει
     με το NET αν αποδειχθεί δυσχερέστατη η συνέχιση Tnc συνεργασίας ITER.
Η κατασκευαστική μελέτη του Next Step θα αρχίσει μόλις συμφωνηθεί το πλαίσιο
στο οποίο θα αναληφθεί. Στην προτεινόμενη περίπτωση του ITER, θα διατηρηθεί η
εφεδρική   ικανότητα σχεδίaσnç Piaç aπλoύστερnç μορφής           του NET, όπου ακόμη
υπάρχει   δυνατότητα    να μελετηθούν    η έναυση και    μaκράç    διάρκειας   καύση σε
συνθήκες συναφείς προς αντιδραστήρα.
Στο JET και στις ειδικές διατάξεις των ενώσεων (βλέπε τομείς 3 και 4) θα
αναληφθούν ενέργειες Ε&Α σε θέματα φυσικής σχετικά με το Next Step.
 ---pagebreak---                                         - 13 -
Στις ενώσεις, στο ΚΚΕρ και στη βιομηχανία θα διεξαχθούν δράσεις στο χώρο της
τεχνολογίας σύντηξης, ανταποκρινόμενες ειδικώς στο Next Step, ιδίως στα πεδία
των υπεραγώγιμων μαγνητών, των δομικών μερών που αντικρύζουν το πλάσμα, της
επιχειρησιακής και περιβαλλοντικής ασφάλειας, του κύκλου του καυσίμου, της
μεταχείρισης εξ αποστάσεως, της συντήρησης και του παροπλισμού της μηχανής.
Οι ειδικές αυτές δράσεις θα αποτελούν συνέπεια της προσήλωσης της Κοινότητας
προς τις δραστηριότητες εκπόνησης της κατασκευαστικής μελέτης του ITER. Οι
δράσεις με στόχο τη διατήρηση της εφεδρικής             ικανότητας της Κοινότητας να
κατασκευάσει με τις δικές της μόνο δυνάμεις διάταξη Next Step που συνεπάγεται
ουσιώδη   χρηματοδοτική    δέσμευση    θα    εξεταστεί     στο   πλαίσιο   του   επομένου
προγράμματος - πλαισίου.
Η κατασκευή του Next Step ενδέχεται να προταθεί στη διάρκεια της περιόδου του
επομένου   κοινοτικού    προγράμματος     -   πλαισίου     μαζί   με   τις  απαιτούμενες
προσαρμογές    στην    οργάνωση,     διαχείριση       και     βιομηχανικές     πολιτικές.
Προπαρασκευαστικώς,    θα εκπονηθεί     μελέτη με αντικείμενο         τις  υιοθετούμενες
πολιτικές για μεγάλα επιστημονικά και τεχνικά προγράμματα όπως η διαστημική
έρευνα και οι μεγάλοι επιταχυντές.
Τομέας 2.   Μακοόπνοεο τεγνικέο εΕελίΕε^
Τα κριτήρια αναφορικά προς το περιβάλλον και την ασφάλεια θα αποτελέσουν
κύρια στοιχεία διέποντα την εξέλιξη του προγράμματος σύντηξης. Ειδικότερα,
στις  ενώσεις,   στο   ΚΚΕρ    και στη     βιομηχανία     θα   αναληφθούν   εργασίες   με
αντικείμενο   ζητήματα    όπως   η ανάπτυξη      υλικών    χαμηλής   ραδιενέργειας    που
παρουσιάζουν   ενδιαφέρον    στον   αντιδραστήρα,       η   ανάπτυξη    ενοτήτων   μανδύα
αντιδραστήρα και σχέδιο αναφοράς για εμπορικώς εκμεταλλεύσιμο αντιδραστήρα
σύντηξης.
Η δοκιμή υλικών απαιτεί      ισχυρή πηγή νετρονίων υψηλής ενέργειας. Σε πρώτο
στάδιο, θα επιζητηθεί συνεργασία για την προσαρμογή και τη χρήση υφισταμένης
πηγής που ευρίσκεται εκτός Ευρώπης.
Θα επιδιωχθεί η ανάπτυξη ενοτήτων μανδύα επώασης τριτίου που ενδιαφέρει τον
αντιδραστήρα επίδειξης, προκειμένου να διεθαχθούν κατόπιν δοκιμές στο
Next  Step.  Οι   ενότητες   αυτές   θα   πρέπει    να   παρουσιάζουν    ενδιαφέρον   για
αντιδραστήρα    ηλεκτροπαραγωγής,      ιδιαίτερα      όσον     αφορά    τη   θερμοκρασία
λειτουργίας και το λόγο επώασης τριτίου.
 ---pagebreak---                                           - 14 -
 Το σχέδιο αναφοράς για εμπορικώς εκμεταλλεύσιμο αντιδραστήρα θα βασιστεί O T I C
 αντιδράσει μεταξύ δευτερίου και τριτίου, θα διευρευνηθούν οι σ υ ν ε π έ ς Tnc
 χρήσnç προηγμένων καυσίμων που παρουσιάζουν πρόσθετα πλεονεκτήματα όσον αφορά
 την  ασφάλεια   και   το  περιβάλλον.     Στην  εργασία   με  αντικείμενο    το  σχέδιο
 αναφοράς θα ληφθούν υπόψη γνώμες για την κοινωνική αποδοχή Tnc σύvτnξnc και
 για τ ι ς απαιτήσεις των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού που λειτουργούν ένα τέτοιο
 αντιδραστήρα. Το σχέδιο αναφοράς θα αποτελέσει την τεχνική βάση Υ«α περαιτέρω
 ανάλυση ασφάλειας.
 Topéaç 3. JET
 Η  πλήpnç   εκμετάλλευση    του   JET  OTIC   φάσεις  λειτoυργίaç    του   με  πλάσματα
 δευτερίου, στο πλαίσιο Tnc πaράτaσnç Tnc κοινής επιχείpnσnç μέχρι το 1996, θα
ολοκληρωθεί    με  την   διατύπωση    αξιόπιστων   μεθόδων   ελέγχου   καθαρότητας    του
πλάσμaτoç σε συvθήκεç που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη διάταξη Tokamak του
επομένου    επιστημονικού    βήματος     Όπου   ενδείκνυται,    θα  χρησιμοποιηθούν     ο
εξoπλισμόç και η εμπειρία από το JET για την επιτέλεση συγκεκριμένων προόδων
πρoç υποστήριξη του Next Step. Ουσιώδης συμβολή προς το πρόγραμμα JET θα
δοθεί από τ ι ς ενώσει ç, τόσο με δραστηριότητες υποστήριξης (βλέπε τομέα 4) όσο
και  με τη μετακίνηση προσωπικού.
Επιπλέον θα γίνει προετοιμασία για την τελική φάση λειτoυργίaç του JET με
πλάσματα δευτερίου-τριτίου, που προβλέπεται να πραγματοποιηθεί το 1995 και
1996. fiç τμήμα Tnc ανωτέρω πρoετoιμaσίaç, θα διενεργηθεί αυστηρή εκτίμηση στα
επιστημονικά, τεχνικά και ζητήματα ασφαλείας
Τομέας 4. noOYpauua υ π ο σ τ ή ρ ι ^
     Επιστημονική υποστήριξη προς το Next Step και το JET.
Οι  δpaστηpιότητεç των εξειδικευμένων διατάξεων στους κόλπoυç των ενώσεων θα
εστιαστούν σε προγράμματα εργaσίaç προς υποστήριξη του Next Step και του JET,
καθώς και στη διερεύνηση βελτιώσεων στη σύλληψη. Ειδικότερα θα διεξαχθούν
μελέτες με αντικείμενο τη συγκράτηση, τη μαγνητο-υδροδυναμική σταθερότητα,
την   αλληλεπίδραση-πλάσματος       τοιχώματος,   την  τροφοδότηση    με   καύσιμο   και
απαγωγή    των  αερίων,    τη   θέρμανση    και  κίνηση   ρεύματος    στις   υπάρχουσες
διατάξεις: TORE-SUPRA, ASDEX-UPGRADE, TEXTOR, FTU, COMPAS, TCV, RTP και
 ---pagebreak---                                        - 15 -
ISTOK. Πιθανός να υποβληθεί, για εξέχαση σε βάθoç, αναθεωρημένη πρόταση που
θα αφορά συνεπτυγμένων διαστάσεων Tokamak, το IGNITOR.
θα αναπτυχθούν νέες μέθοδοι διάγνωσης πλάσματoç και θα διεξαχθούν θεωρητικές
δρaστnριότnτεç    ιδιαίτερα στην κατάστρωση     μοντέλων του πλάσμaτoç, για την
υποστήριξη των ανωτέρω μελετών.
θα τερματιστεί σταδιακά η λειτουργία ορισμένων υφισταμένων διατάξεων Tokamak,
όπως τα ASDEX και TCA, αφού ολοκληρώθηκαν τα πειραματικά τους προγράμματα.
- Mελέτεç σε εvαλλακτικέç γρaμμέç με σπειροειδή μαγνητική συγκράτηση.
θα τύχει πλήρους εκμετάλλευσης η νεοκατασκευασθείσα αστρική θερμογεννήτρια με
την ονομασία Wendelstein VII-AS. Εν αναμονή των πορισμάτων μιας εις βάθος
εξέτασης, θα αναληφθεί η εκπόνηση της κατασκευαστικής μελέτης μιας μεγάλης
προηγμένης αστρικής θερμογεννήτριας με την ονομασία Wendelstein VII-X. θα
εξεταστεί    η  πιθανή   κατασκευή   μιας   τέτοιας   μηχανής   στους    κόλπους  του
προγράμματος-πλαισίου     1993-97.  Μια   ακόμη   αστρική   θερμογεννήτρια    με  την
ονομασία TJ-IΙ κατασκευάζεται με έναρξη λειτουργίας το 1995.
Αφού ολοκληρωθεί το 1991, η μεγάλη διάταξη σύσφιξης ανεστραμένου πεδίου, η
RFX,   θα διερευνήσει τη συγκράτηση του πλάσματος και την καθαρότητα του σε
υψηλό   ρεύμα, θα ολοκληρωθεί     η κατασκευή    της  EXTRAP-T2   και   θα αναληφθεί
εκμετάλλευση της διάταξης.
θα τερματιστεί σταδιακά η λειτουργία πολλών μικρότερων διατάξεων, όπως της
αστρικής θερμογεννήτριας STORM και των διατάξεων σύσφιξης ανεστραμένου πεδίου
HBTX και ΕΤΑ-ΒΕΤΑ II, όπως και του EXTRAP-T1, αφού ολοκλήρωσαν τα πειραματικά
τους προγράμματα.
- Άλλες προσεγγίσεις στην ελεγχόμενη σύντηξη
θα υπάρξει στενή παρακολούθηση των τρεχουσών εργασιών που εκτελούνται σε άλλα
κέντρα   με   αντικείμενο   άλλες  προσεγγίσεις    στην   ελεγχόμενη    σύντηξη,   θα
συνεχιστεί    η σημερινή   δραστηριότητα   διατήρησης   επαφής   με  τη   σύντηξη με
αδρανειακή συγκράτηση, τεχνική που υπόκειται σε περιοδικές επανεκτιμήσεις του
δυναμικού της για χρησιμοποίηση σε αντιδραστήρα σε σύγκριση με εκείνο της
σύντηξης με μαγνητική συγκράτηση του πλάσματος.
 ---pagebreak---                                     - 16 -
                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I
                          ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΑΝΑΛΎΙΗ ΔΑΠΑΝΩΝ
σε ποσοσχά χοις % για χην περίοδο 1990-1994,
Τορέας 1. Μελέχη χου εποΜένου επισχηΜονικού βήΜαχος                15 - 25
ΤοΜέας 2. Μακρόπνοες χεχνικές εξελίξεις                              5-10
Τορέας 3. JET                                                      45 - 55
Τομέας 4. Πρόγραμμα υποσχήριξης                                    20 - 30
Η ανάλυση μεχαξύ διαφόρων χομέων δεν αποκλείει χη δυναχόχητα να καλύπχουν χα
σχέδια πολλούς χομείς.
 ---pagebreak---                                       - 17 -
                                  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I I
                  ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
                 ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΔΙΑΔΟΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ
                                ΤΠΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ
1. Η Εηιχροηή υλοποιεί χο πρόγραμμα με βάση το περιγραφόμενο στο παράρχημα Ι
   επισχημονικό και χεχνικό περιεχόμενο.
2. Οι Kavov8ç για χην υλοποίηση του πpoγράμμαxoç, oxouç onoiouç γίνεται
   αναφορά στο άρθρο 3, περιέχουν σχέδια έpευvaç και τεχvoλoγικήç avάπτυξnç,
   την κοινή επιχείρηση JET, συνοδευτικά μέτρα και εvaρμovισμέvεç δράσειç.
   Οι  aπευθείaç   ερευvnτικέç δpaστnριότnτεç που ασκούνται         από το ΚΚΕρ θα
   αποτελέσουν αντικείμενο xu>pio^ç anotpaonc του Συμβουλίου.
   Τα   σχέδια  αποτελούν    αντικείμενο   συμβάσεων    έρευvaç    και  τεχvoλoγικήç
   avάπτυξnç Με επιμερισμό Tnc ôanavnc, στο πλαίσιο: συμβάσεων σύμπρaξnç με
   κράτη Μέλη, opYavtopooç στα κράτη Μέλη, τη Σουηδία και την Ελβετία· Tnc
   KO^Ç     επιχείpnσnç   JET·  Tnc   συMφωvίaç   για   το  NET   (που   πρόκεται  να
   επεκταθεί και/ή να τροποποιηθεί ενόψει πιθavήç συMMετoχήç Tnc Ευρατόρ στο
    ITER).  Tnc ouM<pu>viaç Maκpόπvonç avάπτυξnç      (npoç κατάρτιση) και άλλων
   συμβάσεων ορισμένου χρόνου.
   Τα   συνοδευτικά   μέτρα   συνίστανται    στην   εφαρμογή    των   μέσων   που  θα
   εξασφαλίσουν    ορθή   τεχνική   εκτέλεση,   διαχείριση    και    αξιολόγηση   του
   πρoγράμμaτoç, καθάκ και επapκήç διάδοση των αποτελεσμάτων και πρόσβαση σ'
   αυτά,   παράλληλα  δε συντονισμό,     επιμόρφωση   και  τόνωση    Tnc oov8iôn^ç
   συμμετoχήç στο πρόγραμμα.
   Οι εvaρμovισμέvεç δράσει ορίζονται στο δημοσιονομικό κανονισμό.
 ---pagebreak---                                         - 18 -
3. Οι ouMMExéxovxEç σχα σχέδια οφείλουν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα
   εγκαταστημένα     στην   Κοινότητα,     τη   Σουηδία     και    την    Ελβετία,   όπ<ι^
   πανεπιστήμια,      ερευνητικά      ιδρύματα      και     βιομηχανικές       εταιρείες,
   συμπεριλαμβανομένων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ή συμπράξεις των ανωτέρω,
    ιδιαίτερα Ευρωπαϊκοί Ομιλοι Οικονομικής Σκοπιμότητας (ΕΟΟΣ).
   Φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε άλλες χώρες, εκτός της Σουηδίας
   και της Ελβετίας, οι οποίες έχουν συνάψει συμφωνίες με την Κοινότητα όπου
   προβλέπεται    επιστημονική    και   τεχνική     έρευνα,   δύνανται,      με  βάση   το
   κριτήριο   του  αμοιβαίου    συμφέροντος,     να   λάβουν   μέρος    στα   εκτελούμενα
   σχέδια στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος. Τα συμβαλλόμενα μέρη στο
   πλαίσιο   τέτοιων    συμφωνιών    δεν   χρηματοδοτούνται       από    την   Κοινότητα,
   συνεισφέρουν δε στα γενικά διοικητικά έξοδα.
4. Η   επιλογή   των   σχεδίων   διενεργείται     σύμφωνα     με    την   κατωτέρω    τάξη
   προτεραιότητας, όπου η Μεν πρώτη ρέθοδος αποτελεί τον κανόνα η δε δεύτερη
   την εξαίρεση:
   Τα σχέδια επιλέγονται ρε βάση τις συνήθεις διαδικασίες που ορίζονται στις
   συρβάσεις σύΜπραξης· το καταστατικό του JET» τη συρφωνία για το NET· τη
   συμφωνία   Μακρόπνοης    ανάπτυξης    (προς   κατάρτιση)·     και    τυχόν   συρφωνίες
   κοινοτικών διαστάσεων που πιθανώς να συνοΜολογηθούν Μετά από γνωμάτευση
   της συΜβουλευτικής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 6. Για τα σχέδια στα
   οποία n συρβουλευτική επιτροπή αποδίδει προτεραιότητα, όλως οι ενώσεις
   των συρπραττόντων εργαστηρίων θα έχουν το δικαίωρα να λάβουν ρέρος στα
   πειράρατα   που    διενεργούνται    επί    του    εξοπλισρού    που    κατασκευάστηκε
   τοιουτοτρόπως.
   Η Επιτροπή δύναται     επίσης να αποδέχεται         προτάσεις σύρφωνα με έκτακτη
   διαδικασία και σύμφωνα με τις κατωτέρω αναφερόμενες προϋποθέσεις, όταν οι
   προτάσεις αυτές είναι ιδιαίτερα ελπιδοφόρες και αντιπροσωπεύουν αξιόλογη
   συνεισφορά σε επίπεδο npoiTOTuniaç του προτεινόμενου θέμaτoç, κaιvoτoμίaç
   Tnc επιστnμovικήç και τεχvικήç πρoσέγγισnç και pεθoδoλoγίaç εκτέλεσnç,
   συvεκτιμώvτaç επίσnç την ιδιαίτερη οντότητα των φορέων που υποβάλλουν την
   πρόταση-
 ---pagebreak---                                       - 19 -
   Μια εηιδοκιρασχική χεχνική αξιολόγηση αυχού χου είδoυç χων ηροχάσεων δεν
   θα αρκεί αηό ρόνη xnc για να δικαιολογήσει χην αηοδοχή ενός σχεδίου· n
   έκτακτη αυτή διαδικασία δύναται να εφαρμόζεται μόνο αφού επαληθευθεί ότι
   η φύση του σχεδίου, όπως ορίστηκε ανωτέρω, δεν δικαιολογεί την προσφυγή
   σε κάποια συνήθη διαδικασία.
   Το ύψος Tnc χρηρατοδοτικής συMMετoχήç Tnc KoivOTnTaç σε όλα τα σχέδια που
   επελέγησαν aκoλoυθώvτaç κατ' εξαίρεση διαδικασίες θα αποφασίζονται καθ'
   έκαστο éToç, ρε γνώρονα τα σχέδια που επελέγησαν σύρφωνα ρε ιδιαίτερα
   αυστηρά   κριτήρια   αριστείας.   Το  ποσό  αυτό   οπωσδήποτε    δεν   δύναται  να
   υπερβεί   το  5%,   αναθεωρείται   δε  κατ' éToç    υπό   το  φως   της   σχετικής
   ερπειρίας.
   Η Επιτροπή οφείλει να συντάξει εγχειρίδιο όπου θα είναι διατυπωρένοι όλοι
   οι κανόνες που εφαρρόζονται στην έκτακτη αυτή διαδικασία προκειρένου να
   διασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια.
5. Η  Επιτροπή    δύναται   να   ενθαρρύνει   τους   συρρετέχοντες     να   συρπήξουν
   Ευρωπαϊκό Όριλο Οικονορικής Σκοπιρότητας (ΕΟΟΣ) ή να κανονίσουν άλλες
   συρφωνίες για την εκτέλεση σχεδίων, όπως ρυθρίσεις σε Μεγάλη κλίΜακα που
   επιτρέπουν   αποκεντρωρένη    διαχείριση   προσαρροσρένη     στις   συγκεκριρένες
   απαιτήσεις του σχεδίου.
6. Οι προσκτώρενες γνώσεις ρε την εκτύλιξη των σχεδίων θα διαδίδονται αφενός
   στους   κόλπους   του  ειδικού   προγράρρατος   και   αφετέρου    ρέσω   κεντρικής
   δραστηριότητας,    δυνάρει   της  απόφασης   στην   οποία   παραπέρπει    η  τρίτη
   υποπαράγραφος του άρθρου 4 της απόφασης 90/221/Ευρατόρ,ΕΟΚ.
 ---pagebreak---                                       20 -
                             FINANCIAL STATEMENT
1.  BUDGET HEADING AND TITLE
Part Β of the General Budget
Subsection 6, item 6
Specific research and technological development programme in the field of
controlled thermonuclear fusion (1990-1994).
2.  LEGAL BASE
Article 7 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community
and Article 9 of the Statutes of the Joint European Torus (JET), Joint
Undertaking.
3.  OBJECTIVES AND DESCRIPTION
See Annex I of the proposal.
4.  FINANCIAL IMPLICATIONS
Amounts deemed necessary in ECU million:
    Programme implementation                                412.83
    Centralised action for dissemination and exploitation      4.17
    TOTAL:                                                  417.001
The indicative operational breakdown of the ECU 412.83 million for the
programme implementation Is given in Annex li of the proposal.
1   excluding JRC activities (ECU 41 million)
 ---pagebreak---                                      21 -
             Indicative multiannual schedule (In ECU million)
             1990    1991     1992        1993      19942    TOTAL
Commitments    0     90.09    98.01      135.63     89.10    412.83
Payments       0     10.00   125.00      150.00    127.83    412.83
The definitive yearly amounts will be determined by the budgetary
authority in accordance with the financial perspectives for the period
1990-1992 (annexed to the Inter Inst I tutlonaI Agreement of 29 June 1984)
and with subsequent financial perspectives which may be adopted for 1993
and 1994.
5.  STAFF AND ADMINISTRATIVE EXPENDITURE
In addition to the principal means of action, which are contracts and the
JET Joint Undertaking (Annex III), the above amounts include programme-
related staff (excluding the 191 temporary employees assigned to the JET
Joint Undertaking within the meaning of Article 2(a) of the conditions of
employment of other servants of the European Communities) and
administrative expenditure estimated at no more than 44.00 million ecus.
The expenditure on staff (excluding the above-mentioned temporary agents
assigned to JET) will not exceed 10% of the amount deemed necessary for
the programme implementation. This implies a maximum of 125 statutory
posts (A, Β and/or C) at any given time during the life of the programme.
The Infrastructure costs related to statutory staff will be borne by Part
A of the budget.
    for the payment appropriations: 1994 and beyond.
 ---pagebreak---                                    - 22 -
6.   IMPLICATIONS FOR REVENUE
Any positive balance from the contributions of associated third States
(Sweden and Switzerland) shall be devoted to the financial participation
by the Community In the programme exclusive of JET.
The contributions by third country contractors, outside Sweden and
Switzerland,   towards the cost of administration of the programme will be
reused pursuant to Articles 27.2 and 96 of the Financial Regulations3.
7.  TYPES OF CONTROL
Control will be exercised :
    for the programme exclusive of JET, by the services of the Directorate
    General responsible for the execution of the programme, advised by the
    consultative committee referred to in Article 6,
    for JET, by the JET Council, set up under the JET Statutes,
    by the Commission's Financial Controller.
In accordance with Article 2 of the Financial Regulations3, the use of
appropriations will be subject to analyses of cost-effectiveness and the
realisation of quantified objectives will be monitored.
External audit may be carried out by the Court of Auditors in accordance
with the Treaty.
3   Financial Regulations of 21 December 1977, as last amended by
    Regulation 610/90 of March 1990.
 ---pagebreak---                                      23 -
                            STATEMENT QF IMPACT
                     QN COMPETITIVENESS ANP EMPLOYMENT
1.  The main reason for Introducing the measure
The purpose of fusion research is to develop a new energy source for base-
load electricity generation. Power stations based   on this principle are
unlikely to be commercialised until towards the middle of the next
century. The principal Impact on industry Is therefore relatively distant.
However :
    Fusion has a high level of spending with European Industry in high
    technology (about 600 million ecus over the past 10 years) for the
    design, development and construction of scientific equipment and
    services. This represents an Important part of the overall science
    market.
    Because of their highly demanding technology and the high standard of
    engineering required, fusion contracts Increase industry's
    competitiveness and prepare It to deal with other advanced,
    unconventional projects.
    Fusion research has Implications for European industry in many domains
    of high-techno logy, with spin-offs (in particular in the field of
    superconducting magnet technology, robotics, and high-power micro-wave
    systems) to the benefit of other branches of science and industry. The
    role of industry is expected to grow when the Next Step will enter the
    engineering design phase.
2. Features of the business In question
Not applI cab le.
 ---pagebreak---                                        24 -
3.   Obligations Imposed directly on business
 For the implementation of the programme, JET, NET, and the Associations in
 the Community Fusion Programme ask European firms to tender for equipment
and services. For large contracts, firms from all Member States (including
Sweden and Switzerland) are invited to tender, the selected contractor
being chosen as the tenderer with the lowest cost capable of meeting the
technical specifications.
4.    Indirect obligations I Ike I ν to be imposed on business bv national.
regional or local authorities
Not applI cab le.
5.   Special provisions In respect of SMEs
There are no specific provisions in respect of SMEs, since technically
competent SMEs are invited to participate to each call for tender, when
appropriate. JET's experience, in particular, has shown that new SMEs,
working mostly in the fusion field, were created or have considerably
developed In order to satisfy the needs of fusion research.
6.   Llkelv effects on competitiveness of business and employment
The current impact of fusion research is to stimulate the competitiveness
of European Industry in the domain of high technology as compared to other
 industries in the world. Working for an advanced field of research like
fusion is also an incentive used by industry to attract and recruit its
own young talent. In the long-term, the opening-up of a wide European
market for the European reactor would have a postive effect on employment.
7.   Consultation of representative organisations
Not applI cab le.
 ---pagebreak---                                     - 25 -
               ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΛΟΠΕΣ ΣΤΟ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ TOY JET
                            Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α
                                                           Σελίδα
Πρόταση απόφασης του Συρβουλίου σχετικά ρε την έγκριση        26
τροπολογιών στο καταστατικό της κοινής επιχείρησης
Joint European Torus (JET)
Παράρτηρα                                                     28
 ---pagebreak---                                      - 26 -
                                    Πρόταση
                            ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά ρε την έγκριση τροπολογιών στο καταστατικό της κοινής επιχείρησης
Joint European Torus (JET).
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατορικής Ενέργειας, και
ιδίως το άρθρο 50,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
Εκτιρώντας :
ότι για τους σκοπούς της υλοποίησης του σχεδίου JET, το Συμβούλιο, Με την
απόφαση 78/471/Ευρατόρ (3), ίδρυσε την κοινή επιχείρηση Joint European Torus
(JET) και  θέσπισε το καταστατικό    της, όπως τροποποιήθηκε εσχάτως ρε την
απόφαση 88/447/Ευρατόρ (4)·
ότι για να επιτευχθούν πλήρως οι στόχοι του σχεδίου JET όπως καθορίζονται
στην απόφαση 78/471/Ευρατόρ και για να καθιερωθούν αξιόπιστες μέθοδοι ελέγχου
ακαθαρσιών του πλάσρατος πριν να προχωρήσει η κατασκευή της διάταξης σύντηξης
του επορένου επιστηΜονικού βήρατος (Next Step) είναι αναγκαία η εισαγωγή νέας
φάσης  στο   πρόγραρΜα  JET,  στόχος   της  οποίας  θα είναι  η  αποκατάσταση
αποτελεσΜατικού ελέγχου ακαθαρσιών σε συνθήκες λειτουργίας πλησίον εκείνων
του Next Step·
(1) ΕΕ αριθ. C ...
(2) ΕΕ αριθ. L 151, 7.6.1978, σ. 10.
(3) ΕΕ αριθ. L 222, 12.8.1988, σ. 4.
 ---pagebreak---                                       - 27 -
ότι  ΜΕ  την  απόφαση  90/221/Ευρατόρ,   ΕΟΚ  (4), το    ΣυΜΡούλιο  θέσπισε τρίτο
πρόγραρΜα - πλαίσιο     κοινοτικών  δραστηριοτήτων στο πεδίο     της  έρευνας και
τεχνολογικής ανάπτυξης (1990-1994), όπου προδιαγράφεται ρεταξύ άλλων η πιθανή
παράταση της κοινής επιχείρησης JET· ότι θα πρέπει στην παρούσα απόφαση να
ληφθούν υπόψη οι λόγοι που παρατίθενται στην εισαγωγή της ανωτέρω απόφασης·
ότι η Επιτροπή προέρη σε ενέργειες για την προΡλεπόρενη στο άρθρο 3 της
απόφασης 88/448/Ευρατόρ, (5) αξιολόγηση και ότι με ράση αυτήν υποβάλλει την
παρούσα πρόταση·
ότι για το σκοπό αυτό το Συρβούλιο του JET ενέκρινε παράταση της κοινής
επιχείρησης  έως   τις  31  ΔεκερΡρίου  1996 και    αντίστοιχες   τροπολογίες  στο
καταστατικό του JET·
ότι από πρώτης    Ιουλίου  1987 η "Swedish Natural     Science Research Council"
αντικαθιστά  την "Swedish    Energy Research Commission" ως ρέρος στην κοινή
επιχείρηση από σουηδικής πλευράς·
ότι την 1η Ιανουαρίου 1990 το "Kernforschungsanlage Julich GmbH" άλλαξε την
ονορασία του σε "Forschungszentrum Julich GmbH",
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                                     Άρθρο 1
Εγκρίνονται  οι  τροπολογίες στο καταστατικό     της κοινής    επιχείρησης  "Joint
European Torus (JET) Joint Undertaking", που περιέχονται στο παράρτηρα της
παρούσας απόφασης.
                                     Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόρενη ηΜέρα από τη δηροσίευσή της
στην ΕπίσηΜη ΕφηΜερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Έγινε στις                                    Για το ΣυρΡούλιο
                                                   0 Πρόεδρος
(4) ΕΕ αριθ. L 117, 8.5.90, σ. 28.
(5) ΕΕ αριθ. L 222, 12.8.1988, σ. 5,
 ---pagebreak---                                           - 28 -
                                    Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α
1. Το άρθρο 1.3 του Καταστατικού της κοινής επιχείρησης Joint European Torus
(JET), αντικαθίσταται από το εξής :
"1.3          Η κοινή επιχείρηση περιλαρράνει τα εξής Μέλη :
*    την    Ευρωπαϊκή     Κοινότητα     Ατορικής    Ενέγειας    (εφεξής    αποκαλούΜενη
     "Ευρατόρ"),
*    το Ρελγικό κράτος (εφεξής αποκαλούρενο "Βέλγιο") που ενεργεί τόσο για
     λογαριασμό του ("Laboratoire de physique des plasmas de l'Ecole royale
    mi Iitaire-Laboratorium voor plasmaphysica van de Koninklijke Militaire
     School")   όσο   και   εξ   ονόματος    του   "Université   libre  de   Bruxelles"
     ("Service de physique statistique, plasmas et optique non-linéaire de
     l'ULB"),     και     του     "Centre     d'Etude    de    l'Energie     Nucléaire"
     (CEN/"Studiecentrum voor Kernenergie" (SCK),
*    το    "Centro     de     Investigaciones     Energéticas     Medioambienta les    y
     Tecnologicas", της Ισπανίας (εφεξής αποκαλούρενο "CIEMAT"),
*    την "Commissariat à l'Energie Atomique", της Γαλλίας (καλούρενη στο εξής
     "CEA"),
*    την "Comitato Nazionale per        la Recerca e per     Ιο Sviluppo dell'Energia
     Nucleare e délie Energie Alternative", της Ιταλίας (εφεξής αποκαλούμενη
     "ΕΝΕΑ" της οποίας η ονοΜασία Μέχρι τις 5 Απριλίου 1982, ήταν              "Comitato
     nazionale   per    I'Energia    Nucleare"   (CNEN),   και  n  οποία   από   την  1n
     Ιανουαρίου 1986 ρέχρι τώρα εκπροσωπεί όλες τις ιταλικές δραστηριότητες
    που εμπίπτουν στο πρόγραρΜα σύντηξης της Ευρατόρ συρπεριλαρΡανοΜένων και
     εκείνων του "Consiglio nazionale délie Ricerche", CNR),
 ---pagebreak---                                      - 29 -
* την Ελληνική Δηροκρατία (εφεξής αποκαλούρενη "Ελλάδα"),
* το "Forschungszentrum Julich GmbH", της ΟΜοσπονδιακής ΔηΜοκρατίας της
  Γερρανίας (εφεξής αποκαλούρενο "KFA" και το οποίο ήταν γνωστό μέχρι την
  1η Ιανουαρίου 1990 ως "Kernforschungsanlage Julich GmbH"),
* το "Forskningscenter Risoe", της Δανίας (εφεξής αποκαλούμενο "Risoe"),
* το Μεγάλο Δουκάτο του ΛουξεμΡούργου (εφεξής αποκαλούμενο "ΛουξεμΡούργο"),
* την   "Junta  Nacional   de    Investigacâo  Cientifica  e  Tecnologica"   της
  Πορτογαλίας (εφεξής αποκαλούμενη "JNICT"),
* την Ιρλανδία,
* το   "Max-Planck-GeselIschaft     zur   Forderung  der  Wissenschaften   e.V.-
  Institut fur Plasmaphysik", της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας
  (αποκαλούμενο εφεξής "ΙΡΡ"),
* το Σουηδικό "Natural Science Research Council (εφεξής αποκαλούμενο "NFR",
  το  οποίο   διεδέχθη  την   1η   Ιουλίου  1987  τη σουηδική  Energy  Research
  Commission και n οποία με τη σειρά της είχε διαδεχθεί την 1η Ιουλίου 1982
  το National Swedish Board for Energy Source Development),
* την ΕλΡετική Συνομοσπονδία (εφεξής αποκαλούμενη "Ελβετία"),
* το "Stichting voor Fundamenteel Onderzoek der Materie", των Κάτω Χωρών
  (εφεξής αποκαλούμενο "F0M"),
* την United Kingdom Atomic Energy Authority (εφεξής καλούμενη "η Αρχή" ή
  "η Φιλοξενούσα Οργάνωση")."
 ---pagebreak---                                     - 30 -
2. Στο άρθρο 4.1.1, η αναφορά στο "SERC" αντικαθίσταται με "NFR".
3. Το άρθρο 19.1 του καταστατικού της κοινής επιχείρησης Joint European Torus
(JET), αντικαθίσταται από το εξής :
"19.1  Η  κοινή  επιχείρηση  συγκροτείται  για  χρονική περίοδο   έως τις  31
ΔεκερΡρίου 1996."
 ---pagebreak---                                    - 31 -
                            FINANCIAL STATEMENT
The financing of the Community's contribution to JET Is provided by
Council Decisions on the specific research and technological development
programme in the field of controlled thermonuclear fusion.   This proposal
to amend the JET Statutes does not, therefore, In Itself, have financial
imp 11 cat ions.
For information, the additional costs that stem from the proposed
introduction of a new phase Into the JET programme and from the associated
four-year prolongation of the Joint Undertaking are estimated at ECU 307
million in 1989 values:
                                        ECU mi 11 Ion
     Additional Investment costs             27
     Additional operational costs           145
     Additional personnel costs             135
                                            307
 In conformity with Article 9 of the JET Statutes, 80% of such costs would
have to be financed through the Community Budget (a part of which is
offset by the contributions of Sweden and Switzerland to the Community in
respect of their participation in the Joint Undertaking).
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1483
                                                                                ^
                                                     COM(90)441 τελικό
                                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                          12 16
                            Apifl. καταλόγου : CB-CO-90-457-GR-C
                                                       ISBN 92-77-64137-1
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU Υίακάύε 10 επιπλέον σελίδες: 1.25ECU
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg