Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52009PC0051

Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την προσωρινή απαγόρευση της χρήσης και πώλησης στην Αυστρία γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου (Zea mays L. σειρά T25) σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  /* COM/2009/0051 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 10.2.2009COM(2009) 51 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την προσωρινή απαγόρευση της χρήσης και πώλησης στην Αυστρία γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου (Zea mays L. σειρά T25) σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Η διάθεση της γενετικώς τροποποιημένης ποικιλίας Zea mays L. σειρά T25 στην αγορά είχε επιτραπεί βάσει των αποφάσεων που έλαβε η Επιτροπή δυνάμει του τμήματος Γ της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ[1] και οι γαλλικές αρχές έδωσαν συγκατάθεση για τη διάθεση του εν λόγω γενετικώς τροποποιημένου οργανισμού (ΓΤΟ) στην αγορά. Η συγκατάθεση καλύπτει όλες τις χρήσεις του προϊόντος, δηλαδή την εισαγωγή, τη μεταποίηση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, καθώς και την καλλιέργεια.2. Σύμφωνα με το άρθρο 16 (ρήτρα διασφάλισης) της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, η Αυστρία ενημέρωσε στη συνέχεια την Επιτροπή για την απόφασή της να απαγορεύσει προσωρινά ή να περιορίσει τη διάθεση του Zea mays L. σειρά T25 στην αγορά για όλες τις χρήσεις που καλύπτονται από τη συγκατάθεση που δόθηκε δυνάμει της οδηγίας 90/220/ΕΚ και αιτιολόγησε την απόφασή της.3. Ζητήθηκε η γνώμη της φυτοϋγειονομικής επιστημονικής επιτροπής, η οποία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα στοιχεία που υπέβαλε η Αυστρία δεν αποτελούσαν νέες επιστημονικές αποδείξεις που δεν είχαν ληφθεί υπόψη κατά τις αρχικές εκτιμήσεις του κινδύνου των εν λόγω ΓΤΟ και, ως εκ τούτου, θα απαιτούσαν την αναθεώρηση της αρχικής της επιστημονικής γνώμης σχετικά με την ασφάλεια του Zea mays L. σειρά T25.4. Η οδηγία 90/220/ΕΟΚ αντικαταστάθηκε από την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον[2].5. Τα προϊόντα που παράγονται από το Zea mays L. σειρά T25 (άμυλο και όλα τα παράγωγά του, ανεπεξέργαστο και εξευγενισμένο έλαιο, όλα τα θερμικώς επεξεργασμένα ή υποστάντα ζύμωση προϊόντα που λαμβάνονται από το Zea mays L. σειρά T25, καθώς και οι ζωοτροφές που αποτελούνται από ή/και περιέχουν ή παράγονται από το Zea mays L. σειρά T25) έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97[3] και κοινοποιήθηκαν ως υφιστάμενα προϊόντα βάσει των άρθρων 8 και 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003[4]. Οι χρήσεις αυτές δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2001/18/ΕΚ και συνεπώς δεν υπόκεινται στη ρήτρα διασφάλισης που κοινοποίησε η Αυστρία.6. Τον Ιανουάριο του 2004, η Επιτροπή ζήτησε από την Αυστρία να επανεξετάσει τη ρήτρα διασφάλισης υπό το φως του νέου κανονιστικού πλαισίου και, εάν είναι αναγκαίο, να την κοινοποιήσει εκ νέου δυνάμει της οδηγίας 2001/18/ΕΚ.7. Σύμφωνα με το άρθρο 23 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, η Αυστρία υπέβαλε στην Επιτροπή πρόσθετα στοιχεία που κατά τη γνώμη της συνηγορούσαν υπέρ του ισχύοντος μέτρου διασφάλισης.8. Βάσει του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/EΚ, η Επιτροπή οφείλει να λαμβάνει αποφάσεις με τις διαδικασίες του άρθρου 30 παράγραφος 2 της οδηγίας, στις οποίες εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/EΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8.9. Σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, ζητήθηκε η γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ), η οποία ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[5], βάσει του οποίου υποκατέστησε τις συναφείς επιστημονικές επιτροπές. Η ΕΑΑΤ γνωμοδότησε, στις 8 Ιουλίου 2004[6], ότι τα στοιχεία που υπέβαλε η Αυστρία δεν συνιστούν νέα επιστημονικά στοιχεία βάσει των οποίων μπορεί να αναιρεθεί η διεξαχθείσα εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου για τον Zea mays L. σειρά T25 και να δικαιολογηθεί η απαγόρευση του εν λόγω ΓΤΟ στην Αυστρία.10. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε για γνωμοδότηση στην επιτροπή, που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 30 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, σχέδιο απόφασης με το οποίο ζητά από την Αυστρία να καταργήσει την οικεία εθνική ρήτρα διασφάλισης.11. Δεδομένου ότι η επιτροπή, της οποίας ζητήθηκε η γνώμη στις 29 Νοεμβρίου 2004, δεν γνωμοδότησε επί του μέτρου διασφάλισης, η Επιτροπή οφείλει, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, να υποβάλει πάραυτα στο Συμβούλιο προτάσεις σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν και να ενημερώσει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.12. Στις 24 Ιουνίου 2005, το Συμβούλιο Περιβάλλοντος αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, αντιτάχθηκε στην πρότασης που ζητούσε από την Αυστρία να καταργήσει το οικείο εθνικό μέτρο διασφάλισης, με αποτέλεσμα να κληθεί η Επιτροπή να επανεξετάσει τις προτάσεις της.13. Στη δήλωσή του, το Συμβούλιο ανέφερε ότι «εξακολουθεί να υφίσταται σχετική αβεβαιότητα όσον αφορά τα εθνικά μέτρα διασφάλισης στην αγορά [του] γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου τ[ης] ποικιλ[ίας] […] Τ25» και κάλεσε την Επιτροπή «να συλλέξει περαιτέρω στοιχεία για τ[ον] εν λόγω ΓΤΟ και να αξιολογήσει περαιτέρω κατά πόσον τ[ο] προσωριν[ό] μέτρ[ο] προφύλαξης που έχ[ει] λάβει [η Αυστρία] για την αναστολή της διάθεσής [του] στην αγορά είναι δικαιολογημέν[ο] και κατά πόσον η έγκριση τ[ου] οργανισμ[ού] αυτ[ού] συμμορφώνεται πάντα προς τις απαιτήσεις ασφάλειας της οδηγίας 2001/18/ΕΚ».14. Το Νοέμβριο του 2005, ζητήθηκε από την ΕΑΑΤ να αποφανθεί κατά πόσον υπήρχαν επιστημονικοί λόγοι που να συνηγορούν υπέρ του ότι η συνεχιζόμενη διάθεση του Zea mays L. σειρά T25 στην αγορά, υπό τους όρους που προβλέπονται στη συγκατάθεση, ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή στο περιβάλλον και, ειδικότερα, να συνεκτιμήσει τυχόν νέα επιστημονικά στοιχεία που προέκυψαν μετά τις προηγούμενες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την εκτίμηση της ασφάλειας του συγκεκριμένου ΓΤΟ.15. Στη γνώμη που διατύπωσε στις 29 Μαρτίου 2006 (η οποία δημοσιεύθηκε στις 11 Απριλίου 2006)[7], η ΕΑΑΤ, αφού εξέτασε τα στοιχεία που περιείχε η αίτηση της Αυστρίας, έκρινε ότι τα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία δεν τεκμηριώνουν τα επιχειρήματα της Αυστρίας και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συντρέχουν λόγοι ώστε να θεωρηθεί ότι η συνεχιζόμενη διάθεση του Zea mays L. σειρά T25 στην αγορά, υπό τους όρους που προβλέπονται στην αντίστοιχη συγκατάθεση, ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον.16. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση προς το Συμβούλιο με την οποία ζητούσε από την Αυστρία να καταργήσει το οικείο μέτρο διασφάλισης.17. Στις 18 Δεκεμβρίου 2006, το Συμβούλιο Περιβάλλοντος αντιτάχθηκε στην πρόταση με ειδική πλειοψηφία.18. Στη σχετική απόφασή του, το Συμβούλιο αναφέρεται στην εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου που προβλέπεται στην οδηγία 2001/18/ΕΚ και επισημαίνει ότι «οι διάφορες γεωργικές δομές και οι διάφορες περιφερειακές οικολογικές ιδιομορφίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να ληφθούν συστηματικότερα υπόψη στην εκτίμηση περιβαλλοντικού κινδύνου».19. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε τροποποιημένη πρόταση με την οποία ζητείται από την Αυστρία να άρει μόνο την απαγόρευση εισαγωγής και μεταποίησης σε τρόφιμα και ζωοτροφές.20. Στην ψηφοφορία στην οποία προέβη το Συμβούλιο στις 30 Οκτωβρίου 2007 δεν επετεύχθη ειδική πλειοψηφία ούτε υπέρ ούτε κατά της πρότασης. Συνεπώς, η Επιτροπή εξέδωσε στις 7 Μαΐου 2008 την απόφαση 2008/470/ΕΚ, σύμφωνα με την οποία η Αυστρία οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα για την άρση της απαγόρευσης εισαγωγής και μεταποίησης σε τρόφιμα και ζωοτροφές του Zea mays L. σειρά Τ25, το αργότερο εντός 20 ημερών από την κοινοποίησή της. Στις 27 Μαΐου 2008 η Αυστρία συμμορφώθηκε με την απόφαση αυτή και εξέδωσε σχετικό κανονισμό.21. Για τις πτυχές του μέτρου διασφάλισης που αφορούν την πώληση και χρήση σπόρων (καλλιέργεια), η Αυστρία άρχισε να συγκεντρώνει όλα τα σχετικά επιστημονικά στοιχεία τα οποία κατά την άποψή της θα μπορούσαν να αιτιολογήσουν την προσωρινή διατήρηση του μέτρου αυτού, ιδίως όσον αφορά «τις διάφορες γεωργικές δομές και τις διάφορες περιφερειακές οικολογικές ιδιομορφίες», όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3 της απόφασης του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου. Το Νοέμβριο του 2007, η Αυστρία υπέβαλε στην Επιτροπή τις επιστημονικές πληροφορίες που προέκυψαν από τις σχετικές έρευνες.22. Στις 18 Απριλίου 2008, βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1 και σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 2 και το άρθρο 22 παράγραφος 5 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, η Επιτροπή ζήτησε από την ΕΑΑΤ να εκτιμήσει κατά πόσο οι πληροφορίες που υπέβαλε η Αυστρία περιλαμβάνουν στοιχεία που να επηρεάζουν την μέχρι τούδε εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου συνεπεία νέων επιστημονικών γνώσεων, έτσι ώστε να υφίστανται τεκμηριωμένοι λόγοι για να θεωρηθεί ότι ο αραβόσιτος T25 συνιστά κίνδυνο για το περιβάλλον για χρήσεις που καθορίζονται στην αντίστοιχη συγκατάθεση.23. Στις 4 Δεκεμβρίου 2008, η ΕΑΑΤ εξέδωσε γνώμη (που δημοσιεύθηκε στις 11 Δεκεμβρίου 2008) στην οποία συμπεραίνει ότι ο αραβόσιτος T25 δεν είναι πιθανό να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον στο πλαίσιο των προτεινόμενων χρήσεων του και επιβεβαίωσε τα προηγούμενα συμπεράσματά της σχετικά με την ασφάλεια του αραβοσίτου T25. Επιπλέον, έχοντας εξετάσει τις πληροφορίες που υπέβαλε η Αυστρία και ευρύ φάσμα επιστημονικής βιβλιογραφίας, η ΕΑΑΤ είναι της γνώμης ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένα στοιχεία, όσον αφορά τον κίνδυνο για την υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή για το περιβάλλον, που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την επίκληση της ρήτρας διασφάλισης βάσει του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ για την εμπορία του αραβοσίτου T25 για τις προβλεπόμενες χρήσεις του στην Αυστρία. Συμπερασματικά, η ΕΑΑΤ διαπίστωσε ότι τα επιστημονικά στοιχεία που διατίθενται προς το παρόν δεν υποστηρίζουν τα επιχειρήματα που υπέβαλε η Αυστρία και ότι η καλλιέργεια του αραβοσίτου T25 δεν είναι πιθανό να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον στην Αυστρία.24. Υπό τις συνθήκες αυτές, η Αυστρία πρέπει να καταργήσει το οικείο μέτρο διασφάλισης όσον αφορά τη χρήση και την πώληση σπόρων αραβοσίτου Zea mays L. σειρά T25.25. Μετά την απόφαση του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε εκ νέου την πρότασή της σχετικά με τα ληπτέα μέτρα και ενημέρωσε σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.26. Κατά το άρθρο 5 παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία εντός προθεσμίας που ορίζεται σε τρεις μήνες σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την προσωρινή απαγόρευση της χρήσης και πώλησης στην Αυστρία γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου ( Zea mays L. σειρά T25) σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 2001/18/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001 για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/EΟΚ του Συμβουλίου[8], και ιδίως το άρθρο 23 παράγραφος 2,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με την απόφαση 98/293/EΚ της Επιτροπής της 22ας Απριλίου 1998 για τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου ( Zea mays L. T25) σύμφωνα με την οδηγία 90/220/EΟΚ του Συμβουλίου[9], αποφασίστηκε να δοθεί συγκατάθεση για τη διάθεση του εν λόγω προϊόντος στην αγορά.(2) Στις 3 Αυγούστου 1998, οι γαλλικές αρχές έδωσαν τη συγκατάθεση αυτή. Η συγκατάθεση καλύπτει όλες τις χρήσεις του προϊόντος, δηλαδή την εισαγωγή, τη μεταποίηση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, καθώς και την καλλιέργεια.(3) Σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/18/EΚ, η οποία αντικατέστησε την οδηγία 90/220/EΟΚ[10], οι διαδικασίες κοινοποίησης σχετικά με τη διάθεση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στην αγορά, οι οποίες δεν είχαν ολοκληρωθεί μέχρι τις 17 Οκτωβρίου 2002, διέπονται από τις διατάξεις της οδηγίας 2001/18/EΚ.(4) Στις 8 Μαΐου 2000, η Αυστρία ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με την απόφασή της να απαγορεύσει προσωρινά τη χρήση και πώληση του Zea mays L. T25 για όλες τις χρήσεις και εξέθεσε τους λόγους στους οποίους βάσισε την εν λόγω απόφασή της σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 90/220/EOK.(5) Τα προϊόντα που παράγονται από το Zea mays L. σειρά T25 (άμυλο και όλα τα παράγωγά του, ανεπεξέργαστο και εξευγενισμένο έλαιο, όλα τα θερμικώς επεξεργασμένα ή υποστάντα ζύμωση προϊόντα που λαμβάνονται από το Zea mays L. σειρά T25, καθώς και οι ζωοτροφές που αποτελούνται από ή/και περιέχουν ή παράγονται από το Zea mays L. σειρά T25) εγκρίθηκαν δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97[11] και κοινοποιήθηκαν στη συνέχεια ως υφιστάμενα προϊόντα βάσει των άρθρων 8 και 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003[12]. Οι χρήσεις αυτές δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2001/18/ΕΚ και συνεπώς δεν υπόκεινται στη ρήτρα διασφάλισης που κοινοποίησε η Αυστρία.(6) Η φυτοϋγειονομική επιστημονική επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα, στις 20 Ιουλίου 2001, ότι τα στοιχεία που υπέβαλε η Αυστρία δεν αποτελούσαν νέες επιστημονικές αποδείξεις οι οποίες δεν είχαν ληφθεί υπόψη κατά την αρχική αξιολόγηση του φακέλου και, ως εκ τούτου, δεν ετίθετο θέμα να απαιτηθεί η αναθεώρηση της αρχικής της γνώμης σχετικά με το προϊόν.(7) Στις 9 Ιανουαρίου 2004, καθώς και στις 9 και 17 Φεβρουαρίου 2004, η Αυστρία υπέβαλε στην Επιτροπή συμπληρωματικά στοιχεία για να υποστηρίξει τα εκ μέρους της ληφθέντα εθνικά μέτρα όσον αφορά τον αραβόσιτο της σειράς T25.(8) Σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ), η οποία ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[13], βάσει του οποίου υποκατέστησε τις συναφείς επιστημονικές επιτροπές.(9) Η ΕΑΑΤ κατέληξε στο συμπέρασμα στις 8 Ιουλίου 2004[14] ότι τα στοιχεία που υπέβαλε η Αυστρία δεν συνιστούν νέα επιστημονικά στοιχεία, επαρκή για να αναιρεθεί η διεξαχθείσα εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου για τον αραβόσιτο της σειράς T25 και να δικαιολογηθεί η απαγόρευση της χρήσης και πώλησης του συγκεκριμένου προϊόντος στην Αυστρία.(10) Δεδομένου ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, δεν συνέτρεχαν λόγοι να θεωρηθεί ότι το προϊόν ενέχει κίνδυνο για την υγεία του ανθρώπου ή το περιβάλλον, στις 29 Νοεμβρίου 2004 η Επιτροπή υπέβαλε στην επιτροπή του άρθρου 30 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ προς εξέταση με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας, σχέδιο απόφασης που ζητούσε από την Αυστρία να καταργήσει τα προσωρινά μέτρα διασφάλισης που είχε λάβει.(11) Ωστόσο, η εν λόγω επιτροπή δεν διατύπωσε γνώμη και, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή[15], η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο πρόταση για τα μέτρα που έπρεπε να ληφθούν.(12) Στις 24 Ιουνίου 2005, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, απέρριψε την εν λόγω πρόταση.(13) Στη δήλωσή του, το Συμβούλιο ανέφερε ότι «εξακολουθεί να υφίσταται σχετική αβεβαιότητα όσον αφορά τα εθνικά μέτρα διασφάλισης στην αγορά [του] γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου τ[ης] ποικιλ[ίας] […] Τ25» και κάλεσε την Επιτροπή «να συλλέξει περαιτέρω στοιχεία για τ[ον] εν λόγω ΓΤΟ και να αξιολογήσει περαιτέρω κατά πόσον τ[ο] προσωριν[ό] μέτρ[ο] προφύλαξης που έχ[ει] λάβει [η Αυστρία] για την αναστολή της διάθεσής [του] στην αγορά είναι δικαιολογημέν[ο] και κατά πόσον η έγκριση τ[ου] οργανισμ[ού] αυτ[ού] συμμορφώνεται πάντα προς τις απαιτήσεις ασφάλειας της οδηγίας 2001/18/ΕΚ».(14) Τον Νοέμβριο του 2005, ζητήθηκε από την ΕΑΑΤ να αποφανθεί εκ νέου κατά πόσον υπήρχαν επιστημονικοί λόγοι που να συνηγορούν υπέρ του ότι η συνεχιζόμενη διάθεση του αραβοσίτου Τ25 στην αγορά, υπό τους όρους που προβλέπονται στη συγκατάθεση, ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή στο περιβάλλον. Ζητήθηκε ιδίως από την ΕΑΑΤ να συνεκτιμήσει τυχόν νέα επιστημονικά στοιχεία που ενδεχομένως προέκυψαν μετά την έκδοση των προηγουμένων επιστημονικών γνωμών σχετικά με την ασφάλεια του συγκεκριμένου ΓΤΟ.(15) Στη γνώμη που εξέδωσε στις 29 Μαρτίου του 2006[16], η ΕΑΑΤ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υπήρχαν λόγοι που να συνηγορούν υπέρ του ότι η συνεχιζόμενη διάθεση του αραβοσίτου T25 στην αγορά, υπό τους όρους που προβλέπονται στη συγκατάθεση, ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον.(16) Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση προς το Συμβούλιο με την οποία ζητούσε από την Αυστρία να καταργήσει το οικείο μέτρο διασφάλισης.(17) Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, το Συμβούλιο Περιβάλλοντος της 18ης Δεκεμβρίου 2006 αντιτάχθηκε στην πρόταση με ειδική πλειοψηφία.(18) Στην απόφαση αυτή, το Συμβούλιο αναφέρεται στην εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου που προβλέπεται στην οδηγία 2001/18/ΕΚ και επισημαίνει ότι «οι διάφορες γεωργικές δομές και οι διάφορες περιφερειακές οικολογικές ιδιομορφίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να ληφθούν συστηματικότερα υπόψη στην εκτίμηση περιβαλλοντικού κινδύνου».(19) Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε τροποποιημένη πρόταση με την οποία ζητείται από την Αυστρία να άρει μόνο την απαγόρευση εισαγωγής και μεταποίησης σε τρόφιμα και ζωοτροφές.(20) Στην ψηφοφορία στην οποία προέβη το Συμβούλιο στις 30 Οκτωβρίου 2007 δεν επετεύχθη ειδική πλειοψηφία ούτε υπέρ ούτε κατά της πρότασης. Συνεπώς, η Επιτροπή εξέδωσε στις 7 Μαΐου 2008 την απόφαση 2008/470/ΕΚ, σύμφωνα με την οποία η Αυστρία οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα για την άρση της απαγόρευσης εισαγωγής και μεταποίησης σε τρόφιμα και ζωοτροφές του Zea mays L. σειρά Τ25, το αργότερο εντός 20 ημερών από την κοινοποίησή της. Στις 27 Μαΐου 2008 η Αυστρία συμμορφώθηκε με την απόφαση αυτή και τροποποίησε αναλόγως την εθνική της νομοθεσία.(21) Για τις πτυχές του μέτρου διασφάλισης που αφορούν την πώληση και χρήση σπόρων (καλλιέργεια), η Αυστρία άρχισε να συγκεντρώνει σχετικά επιστημονικά στοιχεία τα οποία κατά την άποψή της θα μπορούσαν να αιτιολογήσουν την προσωρινή διατήρηση του μέτρου διασφάλισης, ιδίως όσον αφορά «τις διάφορες γεωργικές δομές και τις διάφορες περιφερειακές οικολογικές ιδιομορφίες», όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3 της απόφασης του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου. Το Νοέμβριο του 2007, η Αυστρία υπέβαλε στην Επιτροπή τις επιστημονικές πληροφορίες που προέκυψαν από τις σχετικές έρευνες.(22) Στις 18 Απριλίου 2008, βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1 και σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 2 και το άρθρο 22 παράγραφος 5 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, η Επιτροπή ζήτησε από την ΕΑΑΤ να εκτιμήσει κατά πόσο οι πληροφορίες που υπέβαλε η Αυστρία περιλαμβάνουν στοιχεία που να επηρεάζουν τη μέχρι τούδε εκτίμηση του περιβαλλοντικού κινδύνου συνεπεία νέων επιστημονικών γνώσεων, έτσι ώστε να υφίστανται τεκμηριωμένοι λόγοι για να θεωρηθεί ότι ο αραβόσιτος T25 συνιστά κίνδυνο για το περιβάλλον για χρήσεις που καθορίζονται στην αντίστοιχη συγκατάθεση.(23) Στις 4 Δεκεμβρίου 2008 η ΕΑΑΤ εξέδωσε γνώμη (που δημοσιεύθηκε στις 11 Δεκεμβρίου 2008) στην οποία συμπεραίνει ότι ο αραβόσιτος T25 δεν είναι πιθανό να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον στο πλαίσιο των προτεινόμενων χρήσεων του και επιβεβαίωσε τα προηγούμενα συμπεράσματά της σχετικά με την ασφάλεια του αραβοσίτου T25. Επιπλέον, έχοντας εξετάσει τις πληροφορίες που υπέβαλε η Αυστρία και ευρύ φάσμα επιστημονικής βιβλιογραφίας, η ΕΑΑΤ είναι της γνώμης ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένα στοιχεία, όσον αφορά τον κίνδυνο για την υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή για το περιβάλλον, που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την επίκληση της ρήτρας διασφάλισης βάσει του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ για την εμπορία του αραβοσίτου T25 για τις προβλεπόμενες χρήσεις του στην Αυστρία. Συμπερασματικά, η ΕΑΑΤ διαπίστωσε ότι τα επιστημονικά στοιχεία που διατίθενται προς το παρόν δεν υποστηρίζουν τα επιχειρήματα που υπέβαλε η Αυστρία και ότι η καλλιέργεια του αραβοσίτου T25 δεν είναι πιθανό να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων ή στο περιβάλλον στην Αυστρία.(24) Υπό τις συνθήκες αυτές, η Αυστρία πρέπει να καταργήσει το οικείο μέτρο διασφάλισης όσον αφορά τη χρήση και την πώληση σπόρων αραβοσίτου Zea mays L. σειρά T25.(25) Μετά την απόφαση του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή υπέβαλε εκ νέου την πρότασή της σχετικά με τα ληπτέα μέτρα και ενημέρωσε σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.(26) Κατά το άρθρο 5 παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία εντός προθεσμίας που ορίζεται σε τρεις μήνες σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Τα μέτρα που έλαβε η Αυστρία για την απαγόρευση της χρήσης και της πώλησης Zea mays L. σειρά T25, του οποίου η διάθεση στην αγορά έχει εγκριθεί με την απόφαση 98/293/ΕΚ, δεν δικαιολογούνται βάσει των διατάξεων του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/EΚ.Άρθρο 2Η Αυστρία υποχρεούται να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να άρει την απαγόρευση χρήσης και πώλησης σπόρων Zea mays L. σειρά T25 στην επικράτειά της και να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση το αργότερο 20 μέρες από την κοινοποίησή της.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας.Βρυξέλλες, [...] 2009.Για το ΣυμβούλιοΟ/Η Πρόεδρος [1] ΕΕ L 117 της 8.5.1990, σ. 15[2] ΕΕ L 106 της 17.4.2001, σ. 1[3] ΕΕ L 43 της 14.2.1997, σ. 1[4] ΕΕ L 106 της 18.10.2003, σ. 1[5] ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 575/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 100 της 8.4.2006, σ. 3).[6] Opinion of the Scientific Panel on Genetically Modified Organisms on a request from the Commission related to the Austrian invoke of Article 23 of Directive 2001/18/EC (Γνώμη την οποία διατύπωσε η επιστημονική ομάδα για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς μετά από αίτημα της Επιτροπής που αφορούσε την επίκληση του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ από την Αυστρία), The EFSA Journal (2004) 78, 1-13.[7] Opinion of the Scientific Panel on Genetically Modified Organisms on a request from the Commission related to genetically modified crops (Bt176 maize, MON810 maize, T25 maize, Topas 19/2 oilseed rape and Ms1xRf1 oilseed rape) subject to safeguard clauses invoked according to Article 16 of Directive 90/220/EEC [Γνώμη της επιστημονικής ομάδας για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς μετά από αίτημα της Επιτροπής σχετικά με τις γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες (αραβόσιτος Bt176, αραβόσιτος MON810, αραβόσιτος T25, ελαιοκράμβη Topas 19/2 και ελαιοκράμβη Ms1xRf1) που υπόκεινται στις ρήτρες διαφύλαξης τις οποίες επικαλέστηκε η Αυστρία δυνάμει του άρθρου 16 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ], The EFSA Journal (2006) 338, 1-15.[8] ΕΕ L 106 της 17.4.2001, σ. 1[9] ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 32[10] ΕΕ L 117 της 8.5.1990, σ. 15[11] ΕΕ L 43 της 14.2.1997, σ. 1[12] ΕΕ L 106 της 18.10.2003, σ. 1[13] ΕΕ L 31, 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 575/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 100 της 8.4.2006, σ.3).[14] Opinion of the Scientific Panel on Genetically Modified Organisms on a request from the Commission related to the Austrian invoke of Article 23 of Directive 2001/18/EC (Γνώμη την οποία διατύπωσε η επιστημονική ομάδα για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς μετά από αίτημα της Επιτροπής που αφορούσε την επίκληση του άρθρου 23 της οδηγίας 2001/18/ΕΚ από την Αυστρία), The EFSA Journal (2004) 78, 1-13.[15] ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23[16] Opinion of the Scientific Panel on Genetically Modified Organisms on a request from the Commission related to genetically modified crops (Bt176 maize, MON810 maize, T25 maize, Topas 19/2 oilseed rape and Ms1xRf1 oilseed rape) subject to safeguard clauses invoked according to Article 16 of Directive 90/220/EEC [Γνώμη της επιστημονικής ομάδας για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς μετά από αίτημα της Επιτροπής σχετικά με τις γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες (αραβόσιτος Bt176, αραβόσιτος MON810, αραβόσιτος T25, ελαιοκράμβη Topas 19/2 και ελαιοκράμβη Ms1xRf1) που υπόκεινται στις ρήτρες διαφύλαξης τις οποίες επικαλέστηκε η Αυστρία δυνάμει του άρθρου 16 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ], The EFSA Journal (2006) 338, 1-15.


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου (Zea mays L.) που έχει υποστεί συνδυασμένη τροποποίηση, η οποία τον εφοδιάζει με τις εντομοκτόνες ιδιότητες που προσδίδονται από το γονίδιο κωδικοποίησης της ενδοτοξίνης Bt και με καλύτερη ανοχή του ζιζανιοκτόνου γλυφοσινικού αμμωνίου, σύμφωνα με την οδηγία 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
               ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                             Βρυξέλλες, 20.05.1996
                                             ΚΟΜ(96) 206 τελικό
                                Πρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        για τη διάθεση στην ayopâ γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου
(Zea mays L.) τον έχ« υποστεί συνδυασμένη τροποποίηση, η οποία τον εφοδιάζει
με τις εντομοκτόνες ιδιότητες που προσδίδονται από το γονίδιο κωδικοποίησης της
ενδοτοξίνης Bt και fie καλύτερη ανοχή του ζιζανιοκτόνου γλνφοσινικον αμμωνίου^
             συμφωνά με την οδηγία 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                         ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Η αρμόδια αρχή της Γαλλίας, βασιζόμενη στις διατάξεις του άρθρου 11 της
   οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, υπέβαλε γνωστοποίηση (αριθ. αναφ. C/F/94/11-
   03) σχετικά με τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένου
   αραβοσίτου (Zea mays L.) που έχει υποστεί συνδυασμένη τροποποίηση, η
   οποία τον εφοδιάζει με τις εντομοκτόνες ιδιότητες που προσδίδονται από
   το γονίδιο κωδικοποίησης της ενδοτοξίνης Bt και με καλύτερη ανοχή στο
   ζιζανιοκτόνο γλυφοσινικο' αμμώνιο.
2. Η αρμόδια αρχή της Γαλλίας διαβίβασε στη συνέχεια τον φάκελο στην
   Επιτροπή, εισηγούμένη την έγκριση του, σύμφωνα με τις διατάξεις του
   άρθρου 12 της ίδιας οδηγίας.
3. Οι αρμόδιες αρχές ορισμένων κρατών μελών (Αυστρία, Βέλγιο, Γερμανία,
   Δανία, Ιταλία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο), ήγειραν αντιρρήσεις για
   συγκεκριμένα σημεία, στα οποία συμπεριλαμβάνονται η επισήμανση, οι
   επιπτώσεις του μη εκφραζόμενου γονιδίου κωδικοποίησης μιας β-λακταμάσης
   στην υγεία του ανθρώπου, οι επιπτώσεις στο περιβάλλον της χρήσης
   εντομοκτόνων στα φυτά και της πιθανής ανάπτυξης αντοχής στην τοξίνη
   Bt. Κατόπιν αυτού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 της οδηγίας
   90/220/ΕΟΚ, επιβαλλόταν να λάβει απόφαση η Επιτροπή.
4. Η πρόταση απόφασης σχετικά με τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν,
   διαβιβάστηκε για γνωμοδότηση στην επιτροπή που έχει συσταθεί βάσει του
   άρθρου 21 της παραπάνω οδηγίας.
5. Δεδομένου ότι η εν λόγω επιτροπή δεν διατύπωσε γνώμη, η        Επιτροπή
   οφείλει, σύμφωνα με το άρθρο 21 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, να     υποβάλει
   χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση για τα μέτρα που θα    πρέπει να
   ληφθούν, επί της οποίας το Συμβούλιο πρέπει να αποφανθεί       με ειδική
   πλειοψηφία.
6. Το ίδιο άρθρο ορίζει ρητά ότι, εάν, μετά παρέλευση τριών μηνών από την
   ημερομηνία παραπομπής του θέματος στο Συμβούλιο, το τελευταίο δεν
   αποφανθεί σχετικά, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την
   Επιτροπή.
                                 Α
 ---pagebreak--- ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Εχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την οδηγία 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 1990, για την σκόπιμη
ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον ι και ιδίως το
άρθρο 13,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 10 έως 18 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, υπάρχει κοινοτική
διαδικασία που επιτρέπει στην αρμόδια αρχή κράτους μέλους να συναινεί στην
διάθεση στην αγορά προϊόντων που συνίστανται σε γενετικώς τροποποιημένους
οργανισμού ς,
ότι υπεβλήθη στην αρμόδια αρχή κράτους μέλους (Γαλλία) γνωστοποίηση της
διάθεσης στην αγορά τέτοιου προϊόντος,
ότι η αρμόδια αρχή της Γαλλίας διαβίβασε στη συνέχεια τον φάκελο στην
Επιτροπή, εισηγούμενη την έγκριση του· ότι οι αρμόδιες αρχές ορισμένων κρατών
μελών ήγειραν αντιρρήσεις για τον εν λόγω φάκελο,
ότι, κατά συνέπεια, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3, η Επιτροπή όφειλε
να αποφασίσει με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 της οδηγίας
90/220/ΕΟΚ,
ότι η Επιτροπή, αφού εξέτασε κάθε μία των αντιρρήσεων που διατυπώθηκαν, με
βάση το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ και τις πληροφορίες που
συνοδεύουν τον φάκελο, κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα:
       •       Τα στοιχεία που κατέθεσε ο αιτών παρέχουν πληροφορίες για όλα τα
              νεοεισαχθέντα γονίδια, και όχι μόνο τα εκφραζόμενα.
       •       Στην εκτίμηση των κινδύνων ελήφθησαν υπόψη όλα τα εισαχθέντα
              γονίδια, εκφραζόμενα ή μη. Στην περίπτωση του εν λόγω προϊόντος,
              εκτιμήθηκαν επίσης οι κίνδυνοι από την παρουσία του μη
              εκφραζόμενου γονιδίου κωδικοποίησης μιας β-λακταμάσης με
               βακτηριδιακο υποκινητή.
       •       Στις περιπτώσεις προϊόντων που προορίζονται για τη διατροφή του
              ανθρώπου ή για ζωοτροφές, η βάσει της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ
              εκτίμηση κινδύνων αφορά το κατά πόσον η γενετική τροποποίηση
               μπορεί να έχει τοξικές ή επιβλαβείς επιπτώσεις στην υγεία του
              ανθρώπου και στο περιβάλλον.
       ΕΕ αριθ. L 117 της 8.5.1990, σ. 15· οδηγία που τροποποιήθηκε τελβυταία από-την οδηγία
       94/15/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ αριθ. L 103 της 22.5.1994, σ. 20).
 ---pagebreak---                Δεν αναμένονται δυσμενείς επιδράσεις στην υγεία του ανθρώπου και
               στο περιβάλλον από την εισαγωγή των συγκεκριμένων γονιδίων στον
               αραβόσιτο.
               Το ενδεχόμενο να αναπτύξουν τα έντομα αντοχή στην περικομμένη
               πρωτείνη CrylA(b), δεν μπορεί να θεωρηθεί ως περιβαλλοντικοί ς
               ανεπιθύμητη ενέργεια, δεδομένου ότι θα εξακολουθήσουν να
               εφαρμόζονται οι υφιστάμενες γεωργικές πρακτικές καταπολέμησης
               των ανθεκτικώ ν εντόμων.
               Δεν υπάρχουν λόγοι ασφαλείας για να αναφέρεται στην επισήμανση
               ότι το προϊόν έχει ληφθεί με τεχνικές γενετικής τροποποίησης.
               Στην επισήμανση πρέπει να διευκρινίζεται ότι τα φυτά έχουν
               αυξημένη ανοχή του ζιζανιοκτόνου γλυφοσινικού" αμμωνίου,
ότι η έγκριση των χημικών ζιζανιοκτόνων που χρησιμοποιου'νται στα φυτά και η
εκτίμηση των επιπτώσεων της χρήσης τους στην υγεία του ανθρώπου και στο
περιβάλλον, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του
Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, για τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών
προϊόντων 2 , και όχι στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου,
ότι, σύμφωνα με τη γνωστοποίηση, το εξεταζόμενο προϊόν προορίζεται για
χρήσεις χωρίς περιορισμού'ς, συμπεριλαμβανομένων των χρήσεων ως τροφίμου ή
ζωοτροφή ς,
ότι η παρούσα απόφαση δεν αποκλείει την εφαρμογή, τηρούμενης της κοινοτικής
νομοθεσίας, διατάξεων των κρατών μελών για την ασφάλεια των τροφίμων και των
ζωοτροφών, κατά το μέτρο που οι εν λόγω διατάξεις δεν συνδέονται με τη γενετική
τροποποίηση του εξεταζόμενου προϊόντος ή των συστατικών του,
ότι στο άρθρο 11 παράγραφος 6 και στο άρθρο 16 παράγραφος 1 της οδηγίας
902/220/ΕΟΚ, προβλέπονται πρόσθετες διασφαλίσεις σε περίπτωση που προκύψουν
νέα δεδομένα για τους κινδύνους που συνεπάγεται το προϊόν,
ότι η επιτροπή που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 21 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ, της
οποίας ζητήθηκε η γνώμη με γραπτή διαδικασία στις 8 Μαρτίου 1996, δεν
γνωμοδότησε σχετικά με τα μέτρα που προβλέπονταν σε σχέδιο απόφασης της
Επιτροπή ς,
       ΕΕ αριθ. L 230 της 19.8.1991, σ. 1· οδηγία που τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηΎΐα
       93/43/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 227, σ. 31).
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                   Άρθρο 1
1.   Με την επιφύλαξη της λοιπής κοινοτικής νομοθεσίας και υπό τους όρους
     που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3, οι αρχές της Γαλλίας
     συγκατατίθενται στη διάθεση στην αγορά του ακόλουθου προϊόντος, το
     οποίο γνωστοποιήθηκε από τη Ciba-Geigy Limited (αριθ. αναφ.
     C/F/94/11-03) βάσει του άρθρου 13 της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ.
     Το προϊόν συνίσταται σε καθαρές σειρές και σε υβρίδια, προερχόμενα από
     μία σειρά (CG 00256-176) αραβοσίτου (Zea mays L), η οποία τροποποιήθηκε
     με χρήση πλασμιδίων που περιέχουν:
     i)     Ενα αντίγραφο του γονιδίου bar από το Streptomyces hygroscopicus (το
            οποίο κωδικοποιεί μία ακετυλοτρασφεράση φωσφινοθρικι'νης),
            ρυθμιζόμενο από τον υποκινητή 35S και την καταληκτική ακολουθία
            35S από τον ιό της μωσαϊκής της ανθοκράμβης (CaMV).
     ii)    Δύο αντίγραφα συνθετικού περικομμένου γονιδίου, το οποίο
            κωδικοποιεί    μια πρωτείνη       καταπολέμησης      εντόμων,     που
            αντιπροσωπεύει το δραστικό τμήμα της δ-ενδοτοξίνης CrylA(b) από
            το στέλεχος HD1-9 του Bacillus thuringiensis subsp kurstaki, και περιέχει
            το ιντρόνιο αριθ. 9 από το γονίδιο που κωδικοποιεί τη
            φωσφοενολοπυροσταφυλικη' καρβοξυλάση του αραβοσίτου·
            το πρώτο αντίγραφο ρυθμίζεται από υποκινητή από το γονίδιο που
            κωδικοποιεί τη φωσφοενολοπυροσταφυλικη'          καρβοξυλάση του
            αραβοσίτου και από την καταληκτική ακολουθία 35S του CaMV, ενώ
            το δεύτερο αντίγραφο ρυθμίζεται από υποκινητή που προέρχεται
            από γονίδιο       του αραβοσίτου το οποίο               κωδικοποιεί
            ασβεστιοεξαρτώ μένη πρωτεϊνική κινάση και από την καταληκτική
            ακολουθία 35S του CaMV.
     iii)   Το προκαρυωτικο' γονίδιο bla (το οποίο κωδικοποιεί μία β-λακταμάση
            που προσδίδει αντοχή στην αμπικιλλίνη) με προκαρυωτικο υποκινητή.
2.   Η συγκατάθεση αυτή καλύπτει και τους τυχόν απογόνους από
     διασταυρώσεις του ανωτέρω προϊόντος με αραβόσιτο που έχει προκύψει με
     κλασικές τεχνικές βελτίωσης.
           ν
3.   Με τ η επιφύλαξη άλλων επισημάνσεων που απαιτούνται από κοινοτικές
     νομοθετικές διατάξεις, στην ετικέτα          κάθε συσκευασίας σπόρων
     αναγράφεται ότι το προϊόν:
            αυτοπροστατεύ εται από την πυραλίδα του αραβοσίτου και
            έχει αυξημένη ανοχή του ζιζανιοκτόνου γλυφοσινικου' αμμωνίου.
 ---pagebreak---                                'Αρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
                                              Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                              COM(96) 206 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             03 15
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-216-GR-C
                                                   ISBN 92-78-03900-4
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λσυζεμβούργο


				|

		52012PC0221

			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την έγκριση του συμπληρωματικού προγράμματος έρευνας για τον αντιδραστήρα υψηλής ροής που θα εκτελεστεί από το Κοινό Κέντρο Ερευνών για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας το 2012-2015 /* COM/2012/0221 final - 2012/0111 (NLE) */

			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.
ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
λειτουργία του
αντιδραστήρα
υψηλής ροής
της Κοινότητας
(HFR) έχει
υποστηριχθεί
από μια σειρά
συμπληρωματικών
προγραμμάτων
έρευνας. Στις 25
Μαΐου 2009, το
Συμβούλιο
ενέκρινε ένα
τριετές (2009-2011)
συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας
(απόφαση
2009/410/Ευρατόμ του
Συμβουλίου - ΕΕ L
132 της 29.5.2009, σ. 15) προκειμένου
να υλοποιηθεί
από το Κοινό
Κέντρο Ερευνών
(ΚΚΕρ) της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Ατομικής
Ενέργειας με
αντικείμενο τη
λειτουργία του
αντιδραστήρα
που βρίσκεται
στο Ινστιτούτο
Ενέργειας του
ΚΚΕρ, στο Πέτεν
των Κάτω Χωρών.
Η
συνεισφορά στο
συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας 2009-2011 προερχόταν
από τρία
συμμετέχοντα
κράτη μέλη, τις
Κάτω Χώρες, τη
Γαλλία και το
Βέλγιο, με
συνολικό ποσό 35
εκατ. ευρώ για μία
τριετία. Στο
ποσό αυτό συμπεριλαμβάνονταν
προβλέψεις για
τις ετήσιες συνεισφορές
στο ταμείο
παροπλισμού
του αντιδραστήρα
(συμπεριελαμβανόταν
επίσης η
συνεισφορά στο
ταμείο
παροπλισμού
για το έτος 2008, κατά
το οποίο η
λειτουργία του
HFR δεν καλύφθηκε
από το προηγούμενο
συμπληρωματικό
πρόγραμμα).
Το
τρέχον συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας λήγει
στις 31
Δεκεμβρίου 2011.
Η
παρούσα
ανακοίνωση
αφορά ένα νέο τετραετές
πρόγραμμα για
τη λειτουργία
του HFR (2012-2015).
Ο HFR
χρησιμοποιείται
από την
Επιτροπή κατ’
εφαρμογή της
συμφωνίας της 25ης
Ιουλίου 1961 μεταξύ
Ευρατόμ και
Κάτω Χωρών. Η εν
λόγω συμφωνία υπεγράφη
για διάστημα 99
ετών. Για την
εκτέλεσή της,
τα δύο συμβαλλόμενα
μέρη συνήψαν,
στις 31
Οκτωβρίου 1962,
μακροπρόθεσμη
σύμβαση
μίσθωσης
διάρκειας 99
ετών η οποία παρέχει
δικαίωμα in rem
(εμφυτευτική
σύμβαση).
Ο HFR
διαδραματίζει
σημαντικό ρόλο
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση. Ο κύριος
σκοπός του
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας του HFR
είναι να
παράσχει μια
σταθερή και
αξιόπιστη ροή
νετρονίων για
πειραματικούς
σκοπούς. Οι προς
διερεύνηση τομείς
είναι οι ακόλουθοι:
πυρηνικά υλικά
και επιστήμη
των καυσίμων
με σκοπό τη
βελτίωση της
ασφάλειας των
πυρηνικών
αντιδραστήρων
(σχάση και
σύντηξη), έρευνα
με αντικείμενο
τη γήρανση των
αντιδραστήρων
και τη
διαχείριση του
κύκλου ζωής τους,
έρευνα με
αντικείμενο τους
προηγμένους
κύκλους
καυσίμου και τη
διαχείριση
αποβλήτων. Ο HFR λειτουργεί
επίσης ως
εγκατάσταση
κατάρτισης που
φιλοξενεί
υποτρόφους
διδακτορικού
και
μεταδιδακτορικού
επιπέδου, οι
οποίοι εκτελούν
τις ερευνητικές
δραστηριότητές
τους στο
πλαίσιο
εθνικών ή
ευρωπαϊκών
προγραμμάτων.
Ο
αντιδραστήρας
χρησιμοποιείται
επίσης για την εμπορική
παραγωγή
ραδιοϊσοτόπων
τα οποία καλύπτουν
πάνω από το 60% του
συνόλου των 10
εκατομμυρίων
ιατρικών
διαγνώσεων που
πραγματοποιούνται
ετησίως στην Ευρώπη.
Είναι ο
βασικός
προμηθευτής
των ευρωπαϊκών
ραδιοφαρμακευτικών
εταιρειών στο
εν λόγω πεδίο.
Επιπλέον, επειδή
είναι
εγκατεστημένος
στην Ευρώπη, η
παραγωγή του αντιδραστήρα
διοχετεύεται
ταχύτατα στα
ευρωπαϊκά
ιατρικά κέντρα.
Αυτό έχει
μεγάλη σημασία
για τα βραχύβια
ισότοπα τα
οποία
χρησιμοποιούνται
σήμερα ως επί
το πλείστον.
2.
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΜΕ
ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΗ
ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ
Μεταξύ
των κρατών
μελών με τα
οποία πραγματοποιήθηκε
διαβούλευση με
αντικείμενο
τις
ερευνητικές
δραστηριότητές
τους στον
πυρηνικό
τομέα, τρία κράτη
μέλη (οι Κάτω
Χώρες, η Γαλλία
και το Βέλγιο)
συμφώνησαν να
συνεισφέρουν
στη χρηματοδότηση
του HFR.
3. ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
πρόταση
βασίζεται στο
άρθρο 7 της
συνθήκης Ευρατόμ.
4.
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Στο
δημοσιονομικό
δελτίο του εν
λόγω νέου
συμπληρωματικού
προγράμματος
παρουσιάζεται
η συνεισφορά που
θα προέλθει
από τα τρία συμμετέχοντα
κράτη μέλη, ήτοι
τις Κάτω Χώρες, τη
Γαλλία και το
Βέλγιο. Οι
συνεισφορές
των εν λόγω
τριών κρατών
μελών ανέρχονται
σε 31,400 εκατ. ευρώ. Τα
ποσά αυτά,
καθώς και το
αναμενόμενο
επίπεδο εμπορικών
εσόδων διασφαλίζουν
επαρκή
λειτουργικό
προϋπολογισμό
προκειμένου να
εξισορροπηθούν
οι
προβλεπόμενες
δαπάνες του
αντιδραστήρα
για την
περίοδο 2012-2015.
Σημειωτέον ότι
ο
προϋπολογισμός
περιλαμβάνει προβλέψεις
για τον
παροπλισμό του
αντιδραστήρα,
καθώς και δαπάνες
που συνδέονται
με τις
υπηρεσίες
κοινής
ωφέλειας, τις
ασφάλειες και
τη διαχείριση αναλωμένων
πυρηνικών
καυσίμων:
Η
Επιτροπή
επιβεβαιώνει
τη δήλωσή της
που καταγράφηκε
στα πρακτικά
της συνεδρίασης
του
Συμβουλίου,
της 27ης Ιουνίου
1996, σύμφωνα με
την οποία «ο HFR
μπορεί να
συμβάλει, υπό
την προϋπόθεση
κατάλληλης
χρηματοδότησης,
στην εκτέλεση των
κοινοτικών
προγραμμάτων, είτε
υπάγονται είτε
όχι στα
προγράμματα πλαίσια.
Η εν λόγω συμμετοχή
θα υλοποιηθεί
είτε σε
ανταγωνιστική
βάση, είτε μέσω
παροχής
υπηρεσιών
ακτινοβόλησης
στα Ινστιτούτα
του ΚΚΕρ κατά
την υλοποίηση
των αντίστοιχων
δραστηριοτήτων
τους». Αυτό
σημαίνει ότι η
Επιτροπή δεν
θα συνεισφέρει
στο
λειτουργικό
κόστος του HFR με
κονδύλια από
τον
προϋπολογισμό
για θεσμικές
δραστηριότητες,
συμπεριλαμβανομένων
ενδεχόμενων
δαπανών συντήρησης
ή επισκευής
του
αντιδραστήρα.
5.
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Άνευ
αντικειμένου.
2012/0111 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
έγκριση του
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας για
τον αντιδραστήρα
υψηλής ροής
που θα
εκτελεστεί από
το Κοινό
Κέντρο Ερευνών
για λογαριασμό
της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας
Ατομικής
Ενέργειας το 2012-2015
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για
την ίδρυση της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας
Ατομικής
Ενέργειας, και
ιδίως το άρθρο 7,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Επιτροπής,
Κατόπιν
διαβουλεύσεων
με την
Επιστημονική
και Τεχνική
Επιτροπή[1],
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Στο
πλαίσιο του
Ευρωπαϊκού
Χώρου Έρευνας,
ο αντιδραστήρας
υψηλής ροής
του Πέτεν
(εφεξής «HFR»)
υπήρξε και θα
παραμείνει για
αρκετό χρονικό
διάστημα ένα
σημαντικό μέσο
που έχει στη
διάθεσή της η
Κοινότητα
προκειμένου να
συμβάλει στις
επιστήμες και τις
δοκιμές
υλικών, στην
πυρηνική
ιατρική και
στην έρευνα της
ασφάλειας αντιδραστήρα
στο πεδίο της
πυρηνικής
ενέργειας.
(2)       Η
λειτουργία του
HFR στηρίχθηκε
από μια σειρά
συμπληρωματικών
προγραμμάτων
έρευνας, από τα
οποία το τελευταίο,
η απόφαση 2009/410/Ευρατόμ
του
Συμβουλίου, της
25ης Μαΐου 2009, για
την υιοθέτηση
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας που θα εκτελεσθεί
από το Κοινό
Κέντρο Ερευνών
για την Ευρωπαϊκή
Κοινότητα
Ατομικής
Ενέργειας,
έληξε στις 31
Δεκεμβρίου 2011[2].
(3)       Δεδομένου
ότι ο HFR
εξακολουθεί να
είναι
αναγκαίος ως
αναντικατάστατη
υποδομή
κοινοτικής
έρευνας στα
πεδία της
βελτίωσης της
ασφάλειας των
πυρηνικών
αντιδραστήρων,
της υγείας,
συμπεριλαμβανομένης
της ανάπτυξης ιατρικών
ισοτόπων για
την
αντιμετώπιση θεμάτων
ιατρικής
έρευνας, της
πυρηνικής
σύντηξης, της
βασικής
έρευνας, της
κατάρτισης και
της
διαχείρισης
αποβλήτων,
όπου
συμπεριλαμβάνεται
η δυνατότητα
μελέτης της ασφαλούς
συμπεριφοράς των
πυρηνικών
καυσίμων για τα
συστήματα
αντιδραστήρα
που
παρουσιάζουν
ενδιαφέρον για
την Ευρώπη, η
λειτουργία του
HFR πρέπει να
συνεχιστεί στο
πλαίσιο του
παρόντος
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας έως τα
τέλη του 2015.
(5)       Λόγω
του ειδικού
ενδιαφέροντος
που έχουν
εκδηλώσει για
τη συνέχιση
της
λειτουργίας
του HFR, οι Κάτω
Χώρες, η Γαλλία
και το Βέλγιο
οφείλουν, όπως
το δήλωσαν, να
χρηματοδοτήσουν
το παρόν πρόγραμμα
μέσω
χρηματοδοτικών
συνεισφορών
στον γενικό
προϋπολογισμό
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων οι
οποίες
εγγράφονται ως
έσοδα ειδικού
προορισμού.
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται,
για διάστημα τεσσάρων
ετών, αρχής
γενομένης από
την 1η Ιανουαρίου
2012, το
συμπληρωματικό
πρόγραμμα έρευνας
για τη
λειτουργία του
HFR (εφεξής «το
πρόγραμμα»), οι
στόχοι του
οποίου παρατίθενται
στο παράρτημα
Ι.
Άρθρο 2
Η
χρηματοδοτική
συνεισφορά που
κρίνεται
αναγκαία για
την εκτέλεση
του
προγράμματος
ανέρχεται σε 31,400 εκατ.
ευρώ. Η κατανομή
του εν λόγω
ποσού
παρατίθεται
στο παράρτημα II. Η
εν λόγω
συνεισφορά
θεωρείται
έσοδο ειδικού
προορισμού
σύμφωνα με το
άρθρο 18
παράγραφος 2
του κανονισμού
1605/2002[3]
του Συμβουλίου.
Άρθρο 3
1.           Η
Επιτροπή
επιφορτίζεται
με τη
διαχείριση του
προγράμματος.
Για τον σκοπό
αυτό,
προσφεύγει στις
υπηρεσίες του
Κοινού Κέντρου
Ερευνών.
2.           Το
διοικητικό
συμβούλιο του
Κοινού Κέντρου
Ερευνών
ενημερώνεται
για την
υλοποίηση του
προγράμματος.
Άρθρο 4
Η Επιτροπή
υποβάλλει στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
και στο
Συμβούλιο ενδιάμεση
έκθεση και
τελική έκθεση
για την εφαρμογή
της παρούσας
απόφασης.
Άρθρο 5
Η
παρούσα
απόφαση αρχίζει
να ισχύει την
ημέρα της
δημοσίευσής
της στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Εφαρμόζεται
από την 1η Ιανουαρίου
2012.
Άρθρο 6
Η
παρούσα
απόφαση
απευθύνεται
στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
Για το
Συμβούλιο
Ο
Πρόεδρος
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
I
ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ
ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟΙ
ΣΤΌΧΟΙ
Οι
κύριοι στόχοι
του
προγράμματος
είναι οι ακόλουθοι:
1. Να διασφαλισθεί
η ασφαλής και
αξιόπιστη
λειτουργία του
HFR ώστε να εξασφαλισθεί
η
διαθεσιμότητα
ροής νετρονίων
για πειραματικούς
σκοπούς.
2. Να
καταστεί
δυνατή η
αποτελεσματική
χρήση του HFR από
ερευνητικά ινστιτούτα
που
διαπραγματεύονται
ευρύ φάσμα
επιστημονικών
κλάδων: βελτίωση
της ασφάλειας
πυρηνικών
αντιδραστήρων,
υγεία
συμπεριλαμβανομένης
της ανάπτυξης
ιατρικών
ισοτόπων,
πυρηνική
σύντηξη,
βασική έρευνα
και κατάρτιση,
και διαχείριση
αποβλήτων,
συμπεριλαμβανομένης
της
δυνατότητας
μελέτης θεμάτων
ασφάλειας των
πυρηνικών
καυσίμων για
συστήματα αντιδραστήρα
που παρουσιάζουν
ενδιαφέρον για
την Ευρώπη.
___________________________________________________________________________
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΙI
ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ
ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΩΝ
Οι
συνεισφορές
στο πρόγραμμα
προέρχονται
από τις Κάτω
Χώρες, τη
Γαλλία και το
Βέλγιο.
Η
κατανομή των
εν λόγω συνεισφορών
έχει ως εξής:
Κάτω
Χώρες: 29,000 εκατ.
ευρώ·
Γαλλία: 1,200
εκατ. ευρώ·
Βέλγιο: 1,200
εκατ. ευρώ·
Σύνολο:
31,400 εκατ. ευρώ.
Οι εν
λόγω
συνεισφορές
καταβάλλονται
στον γενικό
προϋπολογισμό
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων και
προορίζονται
για το παρόν
πρόγραμμα.
Οι
συνεισφορές
είναι σταθερές
και μη
αναθεωρήσιμες
όσον αφορά
διακυμάνσεις
που αφορούν
τις επιχειρησιακές
δαπάνες, τις
δαπάνες
συντήρησης και
παροπλισμού.
.
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ
ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΤΙΣ
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
              1.1.    Ονομασία
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

              1.2.    Σχετικός(-οί)
τομέας(-είς)
πολιτικής που
αφορά(-ούν) τη
δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ
              1.3.    Χαρακτήρας
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

              1.4.    Στόχος(-οι)

              1.5.    Αιτιολόγηση
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

              1.6.    Διάρκεια
και
δημοσιονομικός
αντίκτυπος της
δράσης
              1.7.    Προβλεπόμενος(-οι)
τρόπος(-οι)
διαχείρισης
2.           ΜΕΤΡΑ
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
              2.1.    Διατάξεις
στον τομέα της
παρακολούθησης
και της υποβολής
εκθέσεων
              2.2.    Σύστημα
διαχείρισης
και ελέγχου
              2.3.    Μέτρα
για την
πρόληψη περιπτώσεων
απάτης και παρατυπίας

3.           ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ
ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

              3.1.    Τομέας(-είς)
του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου και
γραμμή(-ές)
δαπανών του
προϋπολογισμού
που επηρεάζονται

              3.2.    Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις δαπάνες
              3.2.1. Συνοπτική
παρουσίαση του
εκτιμώμενου
αντικτύπου στις
δαπάνες
              3.2.2. Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις
επιχειρησιακές
πιστώσεις
              3.2.3. Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις πιστώσεις
διοικητικού
χαρακτήρα
              3.2.4. Συμβατότητα
με το ισχύον
πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο
              3.2.5. Συμμετοχή
τρίτων στη
χρηματοδότηση
              3.3.    Εκτιμώμενος
δημοσιονομικός
αντίκτυπος στα
έσοδα
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ
ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
1.1.        ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.1.1.  Ονομασία της
πρότασης/πρωτοβουλίας

Συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας για τον
αντιδραστήρα
υψηλής ροής
που θα
εκτελεστεί από
το Κοινό
Κέντρο Ερευνών
για λογαριασμό
της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας
Ατομικής
Ενέργειας το 2012-2015.
1.2.1.2.  Σχετικός(-οί)
τομέας(-είς)
πολιτικής που
αφορά(-ούν) τη
δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ
Τίτλος
10:      Άμεση έρευνα
Κεφάλαιο
10 04:       Ολοκλήρωση
προγενέστερων
προγραμμάτων πλαισίων
και λοιπές
δραστηριότητες
Άρθρο
10 04 04:       Λειτουργία
του
αντιδραστήρα
υψηλής ροής (HFR)
1.3.1.3.  Χαρακτήρας
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
αφορά νέα
δράση
¨ Η
πρόταση/πρωτοβουλία
αφορά νέα
δράση μετά από
πιλοτικό
έργο/προπαρασκευαστική
δράση
¨ Η
πρόταση/πρωτοβουλία
αφορά την παράταση
υφιστάμενης
δράσης
¨ Η
πρόταση/πρωτοβουλία
αφορά δράση
προσανατολισμένη
προς νέα δράση
1.4.1.4.  Στόχοι
1.4.1.1.4.1.      Ο (Οι)
πολυετής(-είς)
στρατηγικός(-οί)
στόχος(-οι) της
Επιτροπής που
αφορά η
πρόταση/πρωτοβουλία

Ο
αντιδραστήρας
υψηλής ροής (HFR) διαδραματίζει
σημαντικό ρόλο
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση υποστηρίζοντας
την παραγωγή ιατρικών
ραδιοϊσοτόπων,
τις ασφαλείς
πυρηνικές
τεχνολογίες, στα
ερευνητικά
πεδία της
γήρανσης των
πυρηνικών
σταθμών και
της παράτασης του
κύκλου ζωής
τους, της
μεταστοιχείωσης
ακτινιδών
μακράς
διάρκειας ζωής
με σκοπό τη
βελτίωση της
ασφάλειας της
αποθήκευσης
αποβλήτων, τη
βελτίωση της
ασφάλειας καυσίμου,
και τη μελέτη
της ασφάλειας
καυσίμου στη νέα
γενεά ασφαλέστερων
αντιδραστήρων.

Επιπλέον,
στη βασική
έρευνα
χρησιμοποιούνται
δέσμες
νετρονίων για
τη μελέτη της
δομής των
υλικών. Η
δραστηριότητα
αυτή
εξελίσσεται συνεχώς
και συμβάλλει
στην κατανόηση
των μηχανισμών
υποβάθμισης
και στο
μετριασμό των
επιπτώσεών της
σε σχέση με την
ασφάλεια των
υφιστάμενων
εγκαταστάσεων.
Στο πλαίσιο
της
θερμοπυρηνικής
σύντηξης υλοποιούνται
διάφορα έργα
με σκοπό τη
δοκιμή
διαρθρωτικών
και
αναπαραγωγικών
υλικών για
μελλοντικούς
αντιδραστήρες
σύντηξης.
1.4.2.1.4.2.      Ειδικός(-οί)
στόχος(-οι) και
δραστηριότητα(-ες)
ΔΒΔ/ΠΒΔ
Κύριος
στόχος του
συμπληρωματικού
προγράμματος HFR είναι
η ασφαλής και
αξιόπιστη
λειτουργία του
HFR. Η εν λόγω
δραστηριότητα
συνεπάγεται
την κανονική χρήση
των
εγκαταστάσεων
για μέγιστη
περίοδο λειτουργίας,
την παραγωγή
ροής νετρονίων
για
πειραματικούς
σκοπούς και την
παραγωγή ιατρικών
ισοτόπων.
1.4.3.1.4.3.      Αναμενόμενο(-α)
αποτέλεσμα(-τα)
και αντίκτυπος
Δεδομένα
ακτινοβόλησης
και
αποτελέσματα
σε ένα ευρύ
φάσμα
επιστημονικών
κλάδων όπως:
βελτίωση της ασφάλειας
των πυρηνικών
αντιδραστήρων,
ανάπτυξη ιατρικών
ισοτόπων για
την
αντιμετώπιση
των
προβλημάτων
και αναγκών
της ιατρικής
έρευνας,
έρευνα με
αντικείμενο τα
υλικά αντιδραστήρα
σύντηξης,
βασική πυρηνική
έρευνα και κατάρτιση,
θέματα
διαχείρισης
αποβλήτων και
πυρηνικά καύσιμα
για νέας
γενιάς
ασφαλέστερα
συστήματα
αντιδραστήρα.
1.4.4.1.4.4.      Δείκτες
αποτελεσμάτων
και αντικτύπου

Οι
υποχρεώσεις
της Επιτροπής
συνίστανται
στη διαχείριση
του
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας και,
κατά συνέπεια,
στην υποβολή
εκθέσεων σχετικά
με την τεχνική
κατάσταση
λειτουργίας
του
αντιδραστήρα, την
χρήση του για
επιστημονικούς
σκοπούς και τη
δημοσιονομική
του κατάσταση.
Η εξαμηνιαία
έκθεση εκπονείται
από το ΚΚΕρ
(Ινστιτούτο
Ενέργειας και
Μεταφορών) και καλύπτει
τα ακόλουθα:
(1)
υποβολή τεχνικής
έκθεσης για τα επιχειρησιακά
δεδομένα του HFR·
(2)
συνοπτική
περιγραφή των
κύριων
επιστημονικών
επιτευγμάτων·
(3)
κατάσταση
των
δραστηριοτήτων
συντήρησης και
επισκευής·
(4)
δημοσιονομική
κατάσταση όσον
αφορά τα έσοδα
που
προέρχονται
από τα κράτη
μέλη και τη
χρήση του
προϋπολογισμού
του
συμπληρωματικού
προγράμματος έρευνας
(συμπεριλαμβανομένων
προβλέψεων για
τον
παροπλισμό, τις
δαπάνες
διαχείρισης, τις
πληρωμές στον
φορέα
εκμετάλλευσης,
κ.λπ.).
1.5.1.5.  Αιτιολόγηση
της
πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.1.1.5.1.      Βραχυπρόθεσμη
ή
μακροπρόθεσμη κάλυψη
αναγκών
Ο
HFR αποσκοπεί στη
στήριξη των δραστηριοτήτων
έρευνας και
ανάπτυξης των
συμμετεχόντων
κρατών μελών
στα ακόλουθα
πεδία:
ασφάλεια
πυρηνικών
εγκαταστάσεων
και κύκλου καυσίμου,
διαχείριση
αποβλήτων,
θερμοπυρηνική
σύντηξη,
βασική έρευνα
και δυνατότητες
κατάρτισης.
Ο
HFR εξακολουθεί
να
δραστηριοποιείται
με σκοπό τη
βελτίωση της
ασφάλειας των
αντιδραστήρων.
Ο συντονισμός
των
προσπαθειών, η
διάδοση των
αποτελεσμάτων
και η στήριξη
της
εναρμόνισης διεξάγονται
μέσω ευρωπαϊκών
δικτύων.
Ο
HFR αποσκοπεί
επίσης στην
παροχή ιατρικών
ραδιοϊσοτόπων.
1.5.2.1.5.2.      Προστιθέμενη
αξία
παρέμβασης της
ΕΕ
Η
προστιθέμενη
αξία των
ερευνητικών
δραστηριοτήτων
του HFR συνδέεται
με τις
διασυνοριακές
επιπτώσεις, τις
οικονομίες
κλίμακας, συμβάλλοντας
στη μείωση των
εθνικών
επενδύσεων στην
έρευνα. Στον
πυρηνικό τομέα
είναι
δικαιολογημένη
η παρέμβαση σε
ευρωπαϊκό
επίπεδο.
Ο
αντιδραστήρας
χρησιμοποιείται
επίσης για την εμπορική
παραγωγή
ραδιοϊσοτόπων
για πάνω από το 60%
των 10
εκατομμυρίων
ιατρικών
διαγνώσεων που
πραγματοποιούνται
ετησίως στην
Ευρώπη. Πρόκειται
για μια πολύ
σημαντική
εγκατάσταση για
τον ευρωπαϊκό
ιατρικό τομέα
(νοσοκομεία,
κλινικές,
γιατροί ...), δεδομένου
ότι τα
ραδιοϊσότοπα
χρησιμοποιούνται
σε διάφορους ιατρικούς
τομείς, κυρίως δε
για την
πρόληψη και
θεραπεία του
καρκίνου.
Υπάρχουν πολύ
λίγες
εναλλακτικές
λύσεις, επειδή στον
αντιδραστήρα παράγονται
βραχύβια
ισότοπα που
σήμερα χρησιμοποιούνται
ως επί το
πλείστον. Λόγω
της
εγκατάστασης
του
αντιδραστήρα στην
Ευρώπη, η
παραγωγή του
διοχετεύεται
ταχύτατα στα
ευρωπαϊκά
ιατρικά κέντρα.
1.5.3.1.5.3.      Διδάγματα
που
αποκομίστηκαν
από ανάλογες
εμπειρίες του
παρελθόντος
Η
σημερινή
παραγωγή του
ραδιοισοτόπου
Technetium Tc-99m για
ιατρικούς
σκοπούς
βασίζεται σε
έναν μη βιώσιμο,
μικρό αριθμό
αντιδραστήρων
παραγωγής,
στους οποίους
συγκαταλέγεται
ο HFR. Επειδή οι εν
λόγω
αντιδραστήρες
κατασκευάστηκαν
τις δεκαετίες
του ’50 και του ’60,
πλησιάζουν στο
τέλος του
κύκλου ζωής
τους, γεγονός
που δημιουργεί
αυξανόμενη
ανάγκη
προγραμματισμένης
παύσης
λειτουργίας για
συντήρηση και αυξανόμενη
συχνότητα μη
προγραμματισμένων
διακοπών παραγωγής. Στα
μέσα Μαΐου του
2009, ο καναδικός
αντιδραστήρας
NRU (παραγωγός ιατρικών
ισοτόπων)
τέθηκε εκτός
λειτουργίας
και παρέμεινε
μη διαθέσιμος
για το
υπόλοιπο 2009,
προκαλώντας διαρκή
έλλειψη ιατρικών
ισοτόπων
παγκοσμίως. Το
2010, η λειτουργία
του HFR διεκόπη
για εργασίες
επισκευής της
επένδυσης του
βύσματος πυθμένα
(Bottom Plug Liner) και η
διακοπή
λειτουργίας
επηρέασε την
προμήθεια
ιατρικών
ισοτόπων.
1.5.4.1.5.4.      Συνέπεια
και ενδεχόμενη
συνέργεια με
άλλα συναφή
μέσα
Το
προτεινόμενο
συμπληρωματικό
πρόγραμμα έρευνας
θα αντιμετωπίσει
διαφορετικές
επιστημονικές
και
τεχνολογικές
προκλήσεις
προκειμένου να
επιτύχει τους
βραχυπρόθεσμους
και
μακροπρόθεσμους
στόχους του
Στρατηγικού
Σχεδίου
Ενεργειακών
Τεχνολογιών
(Σχέδιο SET), της
Τεχνολογικής
Πλατφόρμας για
Στρατηγική
Πυρηνικής
Ενέργειας (ΤΠ -
ΣΠΕ). Θα περιλαμβάνει
επίσης
δραστηριότητες
που συνδέονται
στενά την παράταση
του 7ου ΠΠ
Ευρατόμ (2012-2013) και
τα
μεταγενέστερα
προγράμματα πλαίσια.
1.6.1.6.  Διάρκεια
και
δημοσιονομικός
αντίκτυπος
x Πρόταση/πρωτοβουλία
περιορισμένης
διάρκειας
–
x Ισχύουσα πρόταση/πρωτοβουλία
από την [1/1]2012 έως
την [31/12]2015
–
x Δημοσιονομικός
αντίκτυπος από
το 2012 έως το 2016
1.7.1.7.  Προβλεπόμενος(-οι)
τρόπος(-οι)
διαχείρισης[4]
x Κεντρική
άμεση
διαχείριση από την
Επιτροπή
Παρατηρήσεις:

Η
Επιτροπή είναι
ιδιοκτήτρια
του HFR, βάσει της
συμφωνίας
Ευρατόμ και Κάτω
Χωρών, της 25ης Ιουλίου
1961 (μίσθωση 99 ετών).
Η λειτουργία
του HFR υπόκειται
στην ευθύνη
του κατόχου
της άδειας
λειτουργίας NRG (NL/Κάτω
Χώρες), γεγονός
που επιτρέπει τη
λειτουργία/εκμετάλλευση
με βάση ένα
ανεξάρτητο και
βιώσιμο νομικό
καθεστώς. Το
συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας, του
οποίου τη
διαχείριση ανέλαβε
το ΚΚΕρ,
παρέχει πρόσθετα
έσοδα που
προορίζονται για
την έρευνα των
χρηματοδοτούντων
κρατών μελών.
2.2.        ΜΕΤΡΑ
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
2.1.2.1.  Διατάξεις
στον τομέα της
παρακολούθησης
και της υποβολής
εκθέσεων
Οι
υποχρεώσεις
της Επιτροπής
συνίστανται
στη διαχείριση
του
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας και,
κατά συνέπεια,
στην υποβολή
εκθέσεων σχετικά
με
i)
την τεχνική
κατάσταση
λειτουργίας
του αντιδραστήρα,
ii)
τη χρήση του
για
επιστημονικούς
σκοπούς,
iii)
τη
δημοσιονομική
του κατάσταση
όσον αφορά τα
δημοσιονομικά
έσοδα από τα
κράτη μέλη και
iv)
τις καταβληθείσες
πληρωμές.
Το
πρόγραμμα συμπεριλαμβάνεται
στον κύκλο
προγραμματισμού
της ΔΒΔ
(διαχείριση βάσει
δραστηριοτήτων)
του ΚΚΕρ και
στο ετήσιο σχέδιο
διαχείρισης.
Συνεπώς, η
παρακολούθηση
της επίτευξης
των δηλωθέντων
στόχων
περιλαμβάνεται
στην ετήσια
έκθεση
δραστηριοτήτων
του ΚΚΕρ.
Επιπροσθέτως,
το ΚΚΕρ
εκπονεί
εξαμηνιαία
έκθεση, η οποία
αφορά ειδικά
τη διαχείριση
του συμπληρωματικού
προγράμματος έρευνας
και καλύπτει
τα ακόλουθα
θέματα:
- υποβολή
τεχνικής
έκθεσης για τα
επιχειρησιακά
δεδομένα του HFR·
-
συνοπτική
περιγραφή των
κύριων
επιστημονικών
επιτευγμάτων·
- κατάσταση
των
δραστηριοτήτων
συντήρησης·
-
δημοσιονομική
κατάσταση όσον
αφορά τα έσοδα
που
προέρχονται
από τα κράτη
μέλη και χρήση
του προϋπολογισμού
του
συμπληρωματικού
προγράμματος έρευνας
(συμπεριλαμβάνονται
προβλέψεις για
τον
παροπλισμό, τις
δαπάνες
διαχείρισης,
κ.λπ.)
2.2.2.2.  Σύστημα
διαχείρισης
και ελέγχου
2.2.1.2.2.1.      Κίνδυνος(-οι)
που έχει(-ουν) επισημανθεί

Το
παρόν
πρόγραμμα
αποτελεί
συνέχεια του
προηγούμενου
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας. Η εκπόνησή
του αποτέλεσε
αντικείμενο
εσωτερικής
αξιολόγησης
από τα
συμμετέχοντα
κράτη μέλη, τα
οποία
αξιολόγησαν
τους κινδύνους
συμμετοχής τους
σε αυτό.
2.2.2.2.2.2.      Προβλεπόμενη(-ες)
μέθοδος(-οι)
ελέγχου
Η
ενδιάμεση
έκθεση και η
τελική έκθεση
αφορούν τη
διαχείριση του
συμπληρωματικού
προγράμματος
έρευνας, και
καλύπτουν
τεχνικά,
επιστημονικά
και
δημοσιονομικά θέματα,
συμπεριλαμβανομένων
των προβλέψεων
περί
παροπλισμού,
κ.λπ).
2.3.2.3.  Μέτρα για
την πρόληψη
περιπτώσεων απάτης
και παρατυπίας

Ο
λογιστικός
έλεγχος και ο
εσωτερικός
έλεγχος των προαναφερόμενων
εκθέσεων
διεξάγονται
από υπαλλήλους
του ΚΚΕρ και
καλύπτουν τις
τεχνικές και
τις
δημοσιονομικές
πτυχές. Το
Ελεγκτικό Συνέδριο
έχει πρόσβαση
σε όλους τους λογιστικούς
και
εσωτερικούς
ελέγχους.
Συνεχίζεται
η λήψη
κατάλληλων μέτρων
με σκοπό την
πρόληψη
περιπτώσεων
απάτης και
παρατυπίας,
και λαμβάνονται
τα αναγκαία
μέτρα για την
ανάκτηση των
απολεσθέντων, των
αχρεωστήτως
καταβληθέντων
ή των κακώς
χρησιμοποιηθέντων
κονδυλίων
σύμφωνα με τον
κανονισμό (EΚ,
Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002
του
Συμβουλίου, της
25ης Ιουνίου 2002,
για τη θέσπιση
του
δημοσιονομικού
κανονισμού που
εφαρμόζεται
στον γενικό
προϋπολογισμό
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων,
τον κανονισμό
(EΚ, Ευρατόμ) αριθ.
2342/2002 της
Επιτροπής, της 23ης
Δεκεμβρίου 2002, για
τη θέσπιση των
κανόνων
εφαρμογής του
δημοσιονομικού
κανονισμού,
τον κανονισμό αριθ.
2988/95 (EΚ, Ευρατόμ) του
Συμβουλίου,
της 18ης Δεκεμβρίου
1995, σχετικά με
την προστασία
των οικονομικών
συμφερόντων
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων[5], τον
κανονισμό αριθ.
2185/96 (EΚ, Ευρατόμ)
του Συμβουλίου,
της 11ης Νοεμβρίου
1996, σχετικά με
τους ελέγχους
και
εξακριβώσεις
που διεξάγει
επιτοπίως η
Επιτροπή με
σκοπό την
προστασία των
οικονομικών
συμφερόντων
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων από
απάτες και
λοιπές
παρατυπίες[6] και
τον κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1073/1999 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου
σχετικά με τις
έρευνες που πραγματοποιούνται
από την
Ευρωπαϊκή
Υπηρεσία Καταπολέμησης
της Απάτης (OLAF)[7].
Ο
έλεγχος της
κυκλοφορίας
των σχάσιμων
υλικών καλύπτεται
από την
Ευρατόμ και
τον ΔΟΑΕ
(Διεθνής Οργανισμός
Ατομικής
Ενέργειας).
3.3.        ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟΣ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ
ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.3.1.  Τομέας(-είς)
του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου και
γραμμή(-ές)
δαπανών του
προϋπολογισμού
που επηρεάζονται

·      Υφιστάμενες
γραμμές προϋπολογισμού
για δαπάνες
Σύμφωνα
με τη σειρά των τομέων
του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου και
των γραμμών
του
προϋπολογισμού.
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Γραμμή προϋπολογισμού || Είδος δαπάνης || Συνεισφορά
 Αριθμός -Περιγραφή …...…. || ΔΠ/ΜΔΠ ([8]) || από χώρες ΕΖΕΣ || από υποψήφιες χώρες || τρίτων χωρών || κατά την έννοια του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο αα) του δημοσιονομικού κανονισμού
 1α || Άρθρο 10 04 04 Λειτουργία του αντιδραστήρα υψηλής ροής (HFR) Θέση 10 04 04 02 – Λειτουργία του αντιδραστήρα υψηλής ροής (HFR) – Συμπληρωματικό πρόγραμμα HFR[9] || ΔΠ || ΟΧΙ || ΟΧΙ || ΟΧΙ || ΝΑΙ
·      Νέες γραμμές
του
προϋπολογισμού,
των οποίων
έχει ζητηθεί η
δημιουργία
Άνευ
αντικειμένου.
3.2.3.2.  Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις δαπάνες
3.2.1.3.2.1.                  Συνοπτική
παρουσίαση του
εκτιμώμενου
αντικτύπου
στις δαπάνες
σε εκατ.
ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: || 1α || «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση»
 ΓΔ: ΚΚΕρ ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Έτος ≥ 2016 || ΣΥΝΟΛΟ
  Επιχειρησιακές πιστώσεις ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού: 10 04 04 02 || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (1) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || (2) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
 Πιστώσεις διοικητικής φύσεως χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού: άνευ αντικειμένου. ||   || (3) || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ ΚΚΕρ || Αναλήψεις υποχρεώσεων || =1 +3 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || =2 +3 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
  ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (4) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || (5) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
  ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων || (6) || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 1α του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αναλήψεις υποχρεώσεων || =4+ 6 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || =5+ 6 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
Αν η
πρόταση/πρωτοβουλία
επηρεάζει
περισσότερους
του ενός
τομείς:
  ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων || Αναλήψεις υποχρεώσεων || (4) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || (5) || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
  ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων || (6) || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 4 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Ποσό αναφοράς) || Αναλήψεις υποχρεώσεων || =4+ 6 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || =5+ 6 || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
 Τομέας πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: || 5 || « Διοικητικές δαπάνες »
σε εκατ.
ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
 ΓΔ: ΚΚΕρ ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Έτος ≥ 2016 || ΣΥΝΟΛΟ
  Ανθρώπινοι πόροι || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
  Λοιπές διοικητικές δαπάνες || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
 ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ ΚΚΕρ || Πιστώσεις || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α. || ά.α.
σε εκατ.
ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
   ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Έτος ≥ 2016 || ΣΥΝΟΛΟ
 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου || Αναλήψεις υποχρεώσεων || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. ||   || π.υ.
 Πληρωμές || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
3.2.2.3.2.2.      Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις
επιχειρησιακές
πιστώσεις
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
επιχειρησιακών
πιστώσεων
–
x Η πρόταση/πρωτοβουλία
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
επιχειρησιακών
πιστώσεων,
όπως εξηγείται
κατωτέρω:
Πιστώσεις
ανάληψης
υποχρεώσεων σε
εκατ. ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
 Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα ò ||   ||   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || ΣΥΝΟΛΟ
 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
 Είδος αποτελέσματος || Μέσο κόστος του αποτελέσματος || Αριθμός αποτελεσμάτων || Κόστος || Αριθμός αποτελεσμάτων || Κόστος || Αριθμός αποτελεσμάτων || Κόστος || Αριθμός αποτελεσμάτων || Κόστος || Συνολικός αριθμός αποτελεσμάτων || Σύνολο κόστος
 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Ασφαλής και αξιόπιστη λειτουργία του HFR
 Αποτέλεσμα || Ημέρες λειτουργίας σε πλήρη ισχύ || ά.α. || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 1,000 || π.υ.
 Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 250 || π.υ. || 1,000 || π.υ.
 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ||   || π.υ. ||   || π.υ. ||   || π.υ. ||   || π.υ. ||   || π.υ.
3.2.3.3.2.3.      Εκτιμώμενος
αντίκτυπος
στις πιστώσεις
διοικητικού
χαρακτήρα
3.2.3.1.3.2.3.1.            Συνοπτική
παρουσίαση
–
x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
πιστώσεων
διοικητικού
χαρακτήρα
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση διοικητικού
χαρακτήρα,
όπως εξηγείται
κατωτέρω:
Σε
εκατ. ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Έτος ≥ 2016 || ΣΥΝΟΛΟ
 ΤΟΜΕΑΣ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ανθρώπινοι πόροι ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Άλλες διοικητικές δαπάνες ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Υποσύνολο ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ανθρώπινοι πόροι ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Υποσύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ΣΥΝΟΛΟ ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.2.3.2.3.2.3.2.
Εκτιμώμενες ανάγκες
σε ανθρώπινους
πόρους
–
x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
ανθρώπινων
πόρων
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
συνεπάγεται τη
χρησιμοποίηση
ανθρώπινων
πόρων, όπως
εξηγείται
κατωτέρω:
Εκτίμηση
η οποία πρέπει
να διατυπωθεί
σε ακέραιο
αριθμό (ή το
πολύ με ένα
δεκαδικό ψηφίο)
   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015
  Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
 XX 01 01 01 (στην έδρα ή στα γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (σε αντιπροσωπεία) ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (έμμεση έρευνα) ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (άμεση έρευνα) ||   ||   ||   ||
  Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ)[10]
 XX 01 02 01 (ΣΥ, ΠΥ, ΑΕΕ από το «συνολικό κονδύλιο») ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (ΣΥ, ΠΥ, ΝΕΑ, ΤΥ και ΑΕΕ στις αντιπροσωπείες) ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy || - στην έδρα ||   ||   ||   ||
 - σε αντιπροσωπεία ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (ΣΥ, ΠΠ, ΑΕΕ - Έμμεση έρευνα) ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (ΣΥ, ΠΠ, ΑΕΕ - Άμεση έρευνα) ||   ||   ||   ||
 Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) ||   ||   ||   ||
 ΣΥΝΟΛΟ ||   ||   ||   ||
XX είναι
ο τομέας
πολιτικής ή ο
σχετικός
τίτλος του προϋπολογισμού.
Οι
ανάγκες σε
ανθρώπινους
πόρους θα
καλυφθούν από
το προσωπικό
της ΓΔ που έχει
ήδη διατεθεί
στη διαχείριση
της δράσης
και/ή που έχει
ανακατανεμηθεί
στο πλαίσιο της
ίδιας ΓΔ και θα
συμπληρωθούν,
ενδεχομένως,
από όλα τα
συμπληρωματικά
κονδύλια που
μπορεί να διατεθούν
στην αρμόδια
για τη
διαχείριση της
δράσης ΓΔ στο
πλαίσιο της
ετήσιας
διαδικασίας
χορήγησης και
με βάση τους
δημοσιονομικούς
περιορισμούς.
Περιγραφή
των προς
εκτέλεση
καθηκόντων:
 Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι || Τα μόνα καθήκοντα που εκτελεί το ΚΚΕρ είναι η διαχείριση του συμπληρωματικού προγράμματος. Η εν λόγω διαχείριση πραγματοποιείται με μέσα που χρηματοδοτούνται πλήρως από έσοδα ειδικού προορισμού προερχόμενα από το συμπληρωματικό πρόγραμμα έρευνας.
 Εξωτερικό προσωπικό || Άνευ αντικειμένου.
3.2.4.3.2.4.      Συμβατότητα
με το ισχύον
πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο
–
x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
είναι συμβατή
με το ισχύον πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο.
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
απαιτεί
αναπρογραµµατισµό
του σχετικού
τομέα του
πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου.
Άνευ
αντικειμένου.
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
απαιτεί τη
χρησιμοποίηση του
μέσου
ευελιξίας ή
την αναθεώρηση
του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου.
Άνευ
αντικειμένου.
3.2.5.3.2.5.      Συμμετοχή
τρίτων στη
χρηματοδότηση
–
¨ Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν προβλέπει
συγχρηματοδότηση
από τρίτα μέρη
–
x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
προβλέπει τη
συγχρηματοδότηση
που εκτιμάται κάτωθι:
Πιστώσεις
σε εκατομμύρια
ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
   || Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015 || Σύνολο
 Κάτω Χώρες || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 29,000
 Γαλλία || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200
 Βέλγιο || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200
 ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 31,400
Το
συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας
απαιτεί μόνο μια
δημοσιονομική
δομή (π.υ..) που να λαμβάνει
πιστώσεις
ειδικού
προορισμού από
τους συμμετέχοντες.
Τα ανωτέρω ποσά
υπολογίστηκαν
από τα εμπλεκόμενα
κράτη μέλη
προκειμένου να
ισοσκελίσουν
τις
προβλεπόμενες
δαπάνες του
αντιδραστήρα για
την περίοδο 2012-2015,
λαμβάνοντας
υπόψη το
αναμενόμενο ύψος
των εμπορικών
εσόδων. Η
Επιτροπή δεν
καλύπτει, σε
καμία
περίπτωση, επιχειρησιακά
ελλείμματα,
συμπεριλαμβανομένων
ενδεχόμενων
δαπανών
συντήρησης ή
επισκευής.
3.3.3.3.  Εκτιμώμενος
δημοσιονομικός
αντίκτυπος στα
έσοδα
–
¨  Η
πρόταση/πρωτοβουλία
δεν έχει
κανέναν
δημοσιονομικό
αντίκτυπο στα
έσοδα.
–
x Η
πρόταση/πρωτοβουλία
έχει τον
δημοσιονομικό
αντίκτυπο που
περιγράφεται
κατωτέρω:
–
¨         στους
ίδιους πόρους
–
x        στα διάφορα
έσοδα
σε εκατ.
ευρώ (με 3
δεκαδικά
ψηφία)
 Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού || Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος || Αντίκτυπος της πρότασης/πρωτοβουλίας
 Έτος 2012 || Έτος 2013 || Έτος 2014 || Έτος 2015
 Θέση 6 2 2 1 ||   || π.υ. || π.υ. || π.υ. || π.υ.
Για
τα διάφορα
έσοδα «για
ειδικό
προορισμό», να
προσδιοριστεί(-ούν)
η(οι) γραμμή(-ές)
δαπανών του
προϋπολογισμού
που έχει(-ουν)
επηρεαστεί.
Θέση
6 2 2 1 — Έσοδα από τη
λειτουργία του
HFR που
χρησιμοποιούνται
ώστε να
παρασχεθούν συμπληρωματικές
πιστώσεις —
Έσοδα για
ειδικό
προορισμό
Να
προσδιοριστεί
η μέθοδος υπολογισμού
του αντικτύπου
στα έσοδα.
Το
συμπληρωματικό
πρόγραμμα
έρευνας
χρηματοδοτείται
από
συνεισφορές
προερχόμενες
από τα
συμμετέχοντα
κράτη μέλη που υπολογίζονται
με βάση τον
προϋπολογισμό
για την
περίοδο 2009-2011 και
επικαιροποιούνται
με βάση τον
εκτιμώμενο
πληθωρισμό για
την περίοδο 2012 έως
2015.
[1]               Πρακτικά της
συνεδρίασης της
ΕΤΕ που
πραγματοποιήθηκε
στις 17
Φεβρουαρίου 2012.
[2]               ΕΕ L 132 της 29.5.2009, σ. 15.
[3]               Κανονισμός
(ΕΚ, Ευρατόμ)
αριθ. 1605/2002 του
Συμβουλίου, της
25ης Ιουνίου 2002,
για τη θέσπιση
του
δημοσιονομικού
κανονισμού που
εφαρμόζεται
στο γενικό
προϋπολογισμό
των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων, ΕΕ L
248 της 16.9.2002, σ. 1.
[4]               Οι
λεπτομέρειες
σχετικά με
τους τρόπους
διαχείρισης,
καθώς και οι
παραπομπές
στον
δημοσιονομικό κανονισμό
είναι
διαθέσιμες στον
ιστότοπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               ΕΕ L
312 της 23.12.1995, σ. 1.
[6]               ΕΕ L
292 της 15.11.1996, σ. 2.
[7]               ΕΕ L
136 της 31.5.1999, σ. 1.
[8]               ΔΠ
= Διαχωριζόμενες
πιστώσεις / ΜΔΠ =
Μη
διαχωριζόμενες
πιστώσεις.
[9]               Η θέση 10 04 04 02 «Λειτουργία
του
αντιδραστήρα
υψηλής ροής (HFR) –
Συμπληρωματικά
προγράμματα HFR (2009 έως 2011)» μετονομάζεται
σε «Λειτουργία
του
αντιδραστήρα
υψηλής ροής (HFR) -
Συμπληρωματικά
προγράμματα HFR» με
απαλοιφή της
χρονικής
αναφοράς ώστε
να ισχύει για
κάθε μελλοντικό
συμπληρωματικό
πρόγραμμα που
ενδέχεται να
εγκριθεί για
τη λειτουργία
του HFR.
[10]             ΣΥ= συμβασιούχος
υπάλληλος, ΠΥ = προσωρινός
υπάλληλος («Intérimaire»), ΝΕΑ = νέος εμπειρογνώμονας
σε αντιπροσωπεία
(«Jeune Expert en Délégation»), ΤΥ = τοπικός
υπάλληλος, ΑΕΕ = αποσπασμένος
εθνικός εμπειρογνώμονας.