Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο της Ισπανίας να εφαρμόσει ένα ειδικό μέτρο σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 12 στοιχείο α) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία του Συμβουλίου 91/680/ΕΟΚ της 16ης Δεκεμβρίου 1991


title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας να εφαρμόσει μέτρο κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας του Συμβουλίου ( 77/388/ΕΟΚ ) της 17ης Μαΐου 1977 για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά τους φόρους κύκλου εργασιών

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ          ΤΩΝ        ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ              ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                         K0MC91) 82  τελικό
                                         Βρυξέλλες, 14  Μαρτίου 1991
                     Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου
  με την οποία εξουσιοδοτείται η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας
      να εφαρμόσει μέτρο κατά παρέκκλιση του άρθρου 2,παράγραφος 1
         της έκτης οδηγίας του Συμβουλίου (77/388/ΕΟΚ) της 17ης
        Μαΐου 1977 για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών
              μελών όσον αφορά τους φόρους κύκλου εργασιών
                       (υπεβλήθη από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  -1-
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Δυνάμει του άρθρου 1, παράγραφος 2, περίπτωση β) της δέκατης όγδοης οδηγίας
του Συμβουλίου   της   18ης  Ιουλίου  1989^1^, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της
Γερμανίας εκλήθη να καταργήσει, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 1991, την
απαλλαγή της από τον φόρο που εφαρμόζεται στη διαχείριση των πιστώσεων
καθώς και των ενέγγυων πιστώσεων από πρόσωπο ή οργανισμό εκτός εκείνου ο
οποίος χορήγησε την πίστωση.
Με επιστολή την οποία έλαβε η Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις           19
Δεκεμβρίου  1990, η κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας
υπέβαλε αίτηση για παρέκκλιση βασιζόμενη στο άρθρο 27 της έκτης οδηγίας του
Συμβουλίου  της   17ης   Μαΐου  1977 περί   του κοινού  συστήματος   του  φόρου
                       2
προστιθέμενης αξίας* ), με σκοπό την απλοποίηση της διαδικασίας επιβολής
του φόρου.
Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας, τα άλλα κράτη μέλη
ενημερώθηκαν με επιστολή της 18ης Ιανουαρίου 1991 σχετικά με τη γερμανική
αίτηση.
Το  μέτρο  που  ζητεί    η  Ομοσπονδιακή  Δημοκρατία  της  Γερμανίας   είναι  η
διατήρηση της απαλλαγής του φόρου που επιβάλλεται στη διαχείριση πιστώσεων
και στις ενέγγυες πιστώσεις από πρόσωπο ή οργανισμό εκτός εκείνου ο οποίος
χορήγησε τις πιστώσεις.
(1)   ΕΕ αριθ. L 226, της 3.8.1989
(2)   ΕΕ αριθ. L 145, της 13.6.1977
 ---pagebreak---                                                                  -9-
Η   κυβέρνησης   της   Ομοσπονδιακής   Δημοκρατίας  της   Γερμανίας   εξήγησε,
υποστηρίζοντας   την  αίτηση  της, τις σημαντικές    δυσκολίες  οι  οποίες  θα
ανακύψουν στον καθορισμό εκ μέρους των ενδιαφερόμενων επιχειρήσεων των
φορολογητέων πράξεων και των σχετικών εκπεστέων φόρων που καταβλήθηκαν στο
προηγούμενο στάδιο όπως επίσης και στον έλεγχο τους από τις φορολογικές
αρχές. Δεδομένου ότι τα ποσά των φόρων είναι μικρά σε πολλές περιπτώσεις η
σχετική επιβάρυνση λόγω προσαρμογής του συστήματος θα ήταν αδικαιολόγητη σε
σχέση με την απόδοση των φόρων.
Η κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας επισημαίνει ότι η
παρέκκλιση θα είχε πριορισμένη μόνο επίπτωση στην απόδοση του ΦΠΑ, γεγονός
το οποίο έχει αποδεχθεί     η Επιτροπή όσον αφορά τους     ιδίους πόρους ΦΠΑ,
προσφάτως στην απόφαση της Επιτροπής της 23ης Μαρτίου 1990*3^, άρθρο 2,
σημείο 3.
Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι το σχετικό μέτρο, το οποίο παρεκκλίνει από
το άρθρο 2, παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας, σε συνδυασμό με το άρθρο 13
τμήμα Β, στοιχείο δ), αριθμοί 1 και 2, έχει σαν στόχο να απλοποιήσει τη
διαδικασία για την εφαρμογή του ΦΠΑ σύμφωνα με το άρθρο 27 της Οδηγίας
αυτής.
Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή κρίνει ορθή τη χορήγηση εξουσιοδότησης στην
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας για την εφαρμογή του σχεδιαζόμενου
ειδικού   μέτρου,  θεωρεί   παρόλ'αυτά  ότι  η  παρέκκλιση   πρέπει  να  είναι
περιορισμένης διάρκειας, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1995, και πριν από τη λήξη
της εξουσιοδότησης αυτής η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας θα πρέπει
να έχει επιλύσει τα πρακτικά προβλήματα τα οποία αιτιολογούν την εν λόγω
παρέκκλιση.
(3)   ΕΕ αριθ. L 99, σ. 28
 ---pagebreak---                                                                        -4-
                           Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου
    με την οποία εξουσιοδοτείται η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας
      να εφαρμόσει μέτρο κατά παρέκκλιση του άρθρου 2, παράγραφος 1 της
              έκτης οδηγίας του Συμβουλίου (77/388/ΕΟΚ) της 17ης
        Μαΐου 1977 για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών
                      όσον αφορά τους φόρους κύκλου εργασιών
                             (υπεβλήθη από την Επιτροπή)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
την έκτη οδηγία του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ            της  17ης Μαΐου   1977 για την
εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου
εργασιών   -    κοινό   σύστημα   φόρου   προστιθέμενης    αξίας:   ομοιόμορφη   βάση
              1
αξιολόγησης* ^ όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την δέκατη όγδοη οδηγία
του Συμβουλίου 89/465/Ε0Κ* 2 ), και ιδιαίτερα το άρθρο 27,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι η δέκατη όγδοη οδηγία 89/465/ΕΟΚ καταργεί, από την 1η Ιανουαρίου 1991,
την  μεταβατική     παρέκκλιση    που  παρέχεται   στο   άρθρο  28,   παράγραφος   3,
περίπτωση β) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ σε συνδυασμό με το σημείο 13 του
Παραρτήματος     ΣΤ,   η  οποία   επέτρεπε   στα   κράτη   μέλη  να   συνεχίσουν   να
απαλλάσουν   τη διαχείριση      των πιστώσεων    και   τις ενέγγυες   πιστώσεις από
πρόσωπο ή οργανισμό εκτός εκείνου ο οποίος χορήγησε την πίστωση·
(1)    ΕΕ αριθ. L 145, της 13.6.1977, σ. 1
(2)    ΕΕ αριθ. L 226, της 3.8.1989, σ. 21
 ---pagebreak---                                                                    -s-
ότι, δυνάμει του άρθρου 27, παράγραφος 1 της ανωτέρω αναφερθείσας οδηγίας,
το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να
εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να λάβει ειδικά μέτρα παρέκκλισης
από την οδηγία αυτή με σκοπό να απλοποιηθεί η διαδικασία επιβολής του φόρου
ή να προληφθούν ορισμένα είδη φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής·
ότι  η Ομοσπονδιακή   Δημοκρατία  της Γερμανίας, με επιστολή        που   έλαβε η
Επιτροπή στις 19   Δεκεμβρίου 1990 ζητούσε εξουσιοδότηση να διατηρήσει την
φοροαπαλλαγή για τη διαχείριση των πιστώσεων και τις ενέγγυες πιστώσεις από
πρόσωπο ή οργανισμό πλην εκείνου ο οποίος χορήγησε την πίστωση· ότι το
μέτρο αυτό αποτελεί παρέκκλιση του άρθρου 2, παράγραφος 1, σε συνδυασμό με
το άρθρο 13, τμήμα Β, στοιχείο δ), αριθμοί        1 και 2, της έκτης οδηγίας
77/388/ΕΟΚ,  σύμφωνα   με  την  οποία   οι  υπηρεσίες   του   είδους   αυτού   που
παρέχονται  στην  επικράτεια   μιας   χώρας   εκ   μέρους  ενός   φορολογούμενου
προσώπου το οποίο δρα με τη μορφή αυτή θα υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης
αξίας·
ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση της Ομοσπονδιακής
Δημοκρατίας της Γερμανίας στις 18 Ιανουαρίοπυ 1991·
ότι οι ρυθμίσεις για τη φορολογία τέτοιου είδους παρεχόμενων υπηρεσιών θα
έθεταν σημαντικές δυσκολίες τεχνικής φύσεως στη Γερμανία όσον αφορά τον
καθορισμό των φορολογητέων πράξεων και των σχετικών εκπεστέων φόρων που
καταβλήθηκαν κατά το προηγούμενο στάδιο για τις οικείες επιχειρήσεις καθώς
και για τον έλεγχο από τις φορολογικές αρχές·
ότι  η ζητούμενη  εξουσιοδότηση    μπορεί  να   χορηγηθεί   κάτω  από   ορισμένες
προϋποθέσεις·
 ---pagebreak---                                                               -6-
ότι η παρέκκλιση θα είναι προσωρινή, για να επιτρέψει την αξιολόγηση των
επιπτώσεων της χορηγηθείσας εξουσιοδότησης δυνάμει της αποφάσεως αυτής μετά
από μία ορισμένη περίοδο εφαρμογής· ότι πριν από τη λήξη της εξουσιοδότησης
αυτής η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας θα προσπαθήσει να επιλύσει
τις πρακτικές δυσκολίες οι οποίες οδήγησαν στην εν λόγω παρέκκλιση·
ότι η παρέκκλιση αυτή θα επηρεάσει κατά τρόπο αμελητέο τους ιδίους πόρους
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προκύπτουν από το φόρο προστιθέμενης αξίας·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 ---pagebreak--- Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2, παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 13,
τμήμα Β, στοιχείο δ), αριθμοί   1 και 2, της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, η
Ομοσπονδιακή  Δημοκρατία   της  Γερμανίας  εξουσιοδοτείται  μέχρι   τις  31
Δεκεμβρίου 1995 να απαλλάσσει από την επιβολή φόρου την παροχή υπηρεσιών
διαχείρισης πιστώσεων και ενέγγυων πιστώσεων από πρόσωπο ή οργανισμό εκτός
εκείνου ο οποίος χορήγησε τις πιστώσεις.
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.
Βρυξέλλες,                                            Για το Συμβούλιο
                                                      0 πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1483
                                                      COM(91)82 τελικό
                                                                HJL JL i n x f l
GR                                                                               09
                            Apt*, καταλόγου : CB-CO-91-109-GR-C
                                                       ISBN 92-77-70367-9
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU γιακάΰε 10 επιπλέον σελ(βες: 1,25 E C U
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg


Πρόταση Απόφασης περί συγκρότησης επιτροπής ειδικού φόρου κατανάλωσης


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να παρατείνει την εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21 της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών

text:
             ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Βρυξέλλες, 10.06.1997
                                           COM(97) 286 τελικό
           ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
           που υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 2 της απόφασης
                    92/545/ΕΟΚ της 23ης Νοεμβρίου 1992
(εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ
           περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών,
               των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών)
                                 Πρόταση
                    ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να παρατείνει
            την εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21
              της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου
       της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των
                κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους
                             κύκλου εργασιών
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
που υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 2 της απόφασης
 του Συμβουλίου 92/545/ΕΟΚ της 23ης Νοεμβρίου 1992
    (εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21
   της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως
          των νομοθεσιών των κρατών μελών
    των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών)
                              2_
 ---pagebreak---                                     Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
                                                               1
Με την απόφαση αριθ. 92/545/ΕΟΚ της 23ης Νοεμβρίου 1992 , το Συμβούλιο
επέτρεψε στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών, με βάση το άρθρο 27 της έκτης οδηγίας,
να λάβει ορισμένα μέτρα παρέκκλισης από τις διατάξεις του άρθρου 21 της εν λόγω
οδηγίας. Η άδεια αυτή ίσχυε μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1996.
Η παρέκκλιση αυτή επέτρεπε να εφαρμόζεται, στον τομέα της ένδυσης, ένα
σύστημα μετακύλησης της υποχρέωσης του υπεργολάβου να καταβάλλει τον ΦΠΑ
στο Υπουργείο Οικονομικών, στην επιχείρηση ένδυσης (τον βασικό επιχειρηματία).
Το άρθρο 2 της εν λόγω απόφασης προβλέπει ότι η Επιτροπή υποβάλλει στο
Συμβούλιο έκθεση για την εφαρμογή της, ταυτόχρονα, ενδεχομένως, με πρόταση
απόφασης που προτείνει την παράταση της.
Η παρούσα έκθεση έχει ως αντικείμενο την αξιολόγηση της εφαρμογής της
παρέκκλισης αυτής καθώς και την εξέταση της αίτησης παράτασης που υποβλήθηκε
από το Βασίλειο των Κάτω Χωρών με συστημένη επιστολή προς τη Γενική
Γραμματεία της Επιτροπής στις 15 Νοεμβρίου 1996.
                         II. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ MAN ΚΚΛΙΣΙΙΙ
1.      Αιτιολόγηση και γαοακτηοιστικά τον ειδικού καθεστώτα
Κατά την υποβολή της αίτησης της το 1992, η ολλανδική κυβέρνηση υποστήριξε ότι
είναι συνήθης πρακτική στον τομέα της ένδυσης να αγοράζουν οι αλυσίδες
καταστημάτων ενδύματα από επιχειρήσεις του κλάδου, οι οποίες αναλα(ΐβάνουν
την παραγωγή. Συχνά, οι επιχειρήσεις αυτές αναθέτουν με τη σειρά τους την
παραγωγή σε μικρότερα εργαστήρια παραγωγής ενδυμάτων (υπεργολάβους).
Η φοροδιαφυγή λάμβανε χώρα στη σχέση μεταξύ των επιχειρήσεων και των
υπεργολάβων. Οι υπεργολάβοι χρέωναν τον ΦΠΑ στην επιχείρηση παραγωγής
αλλά παρέλειπαν να την καταβάλλουν στο Υπουργείο Οικονομικών, ενώ η βασική
επιχείρηση παραγωγής προέβαινε στην έκπτωση αυτού του ποσού.
Αυτό το είδος φοροδιαφυγής ήταν δύσκολο να κατασταλεί με την εφαρμογή των
συνήθων κανόνων του κοινού συστήματος ΦΠΑ, αφού τα εργαστήρια παραγωγής
ενδυμάτων είναι συνήθως μικρές επιχειρήσεις που μόλις διαθέτουν τα μέσα
παραγωγής τους και είναι εγκατεστημένες σε ενοικιασμένα κτίρια ή και σε
κατοικίες. Τα εργαστήρια αυτά δεν τηρούν τις νόμιμες προδιαγραφές σχετικά με
τις κοινωνικές ασφαλίσεις, τη φορολογία και τις συνθήκες εργασίας. Πολλές από
αυτές αλλάζουν συχνά ιδιοκτήτη. Κάτω από αυτές τις προϋποθέσεις, οι
φορολογικές αρχές δεν είχαν πολλές δυνατότητες προσφυγής όταν ανακάλυπταν
μία φοροδιαφυγή.
 Για το λόγο αυτό, το Βασίλειο των Κάτω Χωρών ζήτησε και έλαβε την άδεια να
εισαγάγει ένα ιδιαίτερο μέτρο που συνίσταται στην είσπραξη από τις βασικές
 επιχειρήσεις παραγωγής ελλειμμάτων του ΦΠΑ τον οποίο θα όφειλε κανονικά ο
υπεργολάβος βάσει του άρθρου 21 της έκτης οδηγίας.
     ΕΕ L 351 της 2.12.1992, σ. 33.
                                              3>
 ---pagebreak--- Το μέτρο αυτό αποτελεί μέρος μιας συνολικής στρατηγικής που ανέπτυξαν οι
ολλανδικές φορολογικές αρχές ώστε να ελέγχουν καλύτερα τομείς «ευαίσθητους»
στη φοροδιαφυγή, όπως ο τομέας της ένδυσης.
2.      Άπο\ΰη των ολλανδικών αρχών για την εφαρμογή τον ειδικού καθεστώτος
Οι ολλανδικές αρχές αναφέρουν ότι το σύστημα μετακύλησης της υποχρέωσης
καταβολής του ΦΠΑ αποδείχθηκε ιδιαίτερα αποτελεσματικό στην καταπολέμηση
της φοροδιαφυγής για τον ΦΠΑ στον τομέα της ένδυσης.
Πράγματι, από έρευνα που πραγματοποιήθηκε στις ολλανδικές φορολογικές αρχές
φαίνεται ότι μετά την εφαρμογή αυτού του συστήματος, δεν διαπιστώνεται πια
φοροδιαφυγή μεγάλης κλίμακας.
Δύο εφορίες, που είναι αρμόδιες για το 45% περίπου των επιχειρήσεων του τομέα
της ένδυσης, διαπίστωσαν ότι δεν υπάρχει πλέον φοροδιαφυγή ΦΠΑ στον τομέα
μετά την εισαγωγή του ειδικού μέτρου. Με ανάλογους ελέγχους, η φοροδιαφυγή
ανερχόταν σε περίπου 3,4 εκατ. φιορίνια κατά τα έτη 1989 έως 1993 ενώ δεν
διαπιστώνεται πλέον για την περίοδο από το 1994 έως σήμερα. Η διαπίστωση αυτή
επιβεβαιώνεται και από άλλες εφορίες.
                ΠΙ. ΓΝΩΜΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Το άρθρο 27 της έκτης οδηγίας επιτρέπει τη θέσπιση ειδικών μέτρων παρέκκλισης
από την έκτη οδηγία, είτε για την απλοποίηση της είσπραξης του φόρου είτε για την
αποτροπή ορισμένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής.
Η Επιτροπή εκτιμά ότι η αποτελεσματικότητα του καθεστώτος που θεσπίστηκε για
την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής είναι αδιαμφισβήτητη και, συνεπώς, ότι το
ειδικό μέτρο ανταποκρίνεται στις προΐίποθέσεις που θέτει το προαναφερθέν άρθρο
27.
Εξάλλου, το πεδίο εφαρμογής του μέτρου περιορίζεται μόνο στις συναλλαγές όπου
υπάρχει πράγματι κίνδυνος φοροδιαφυγής.
Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι δικαιολογείται η παράταση των εν λόγω ειδικών
μέτρων βάσει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας.
'Οσον αφορά τη διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης, οι υπηρεσίες της Επιτροπής
παρατηρούν ότι η Επιτροπή ενέκρινε στις 10 Ιουλίου 1996 ένα πρόγραμμα
εργασίας για την εφαρμογή ενός κοινού συστήματος ΦΠΑ2 που προβλέπει μία
σταδιακή μετάβαση προς το νέο σύστημα.
Δεδομένου ότι η υποβολή της τελευταίας δέσμης προτάσεων προβλέπεται για τα
 μέσα του 1999, οι υπηρεσίες της Επιτροπής θεωρούν ότι δεν υπάρχει δυνατότητα
παράτασης του μέτρου παρέκκλισης πέρα από τις 31 Δεκεμβρίου 1999.
   Πράγματι, κρίνεται σκόπιμο να εκτιμηθεί τότε κατά πόσο το μέτρο παρέκκλισης
   είναι σύμφωνο με τη γενικότερη προσέγγιση του νέου κοινού συστήματος ΦΠΑ.
     COM(96) 328 τελικό της 22.07.96.
 ---pagebreak---                                Πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να παρατείνει
          την εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21
            της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου
     της 17ης ΜαΤου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των
              κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους
                           κύκλου εργασιών
                  (υποβαλλόμενη από την Επιτροπή)
                                       b
 ---pagebreak---                                   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με συστημένη επιστολή της 15ης Νοεμβρίου 1996 προς τη Γενική Γραμματεία της
Επιτροπής, η κυβέρνηση του Βασιλείου των Κάτω Χωρών υπέβαλε αίτηση για
παράταση της παρέκκλισης που της είχε χορηγηθεί με την απόφαση 92/545/ΕΟΚ
                                            1
του Συμβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 1992 .
Το άρθρο 2 της προαναφερθείσας απόφασης ορίζει ότι με βάση έκθεση που
υποβάλλεται από την Επιτροπή για την εφαρμογή από το Βασίλειο των Κάτω
Χωρών της παρέκκλισης, το Συμβούλιο μπορεί, με βάση πρόταση της Επιτροπής,
να επιτρέψει την παράταση της εφαρμογής της εν λόγω απόφασης.
Η έκθεση που υπέβαλε η Επιτροπή σΛετικά με την εφαρμογή της εν λόγω απόφασης
καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι σκόπιμο να παραταθεί η εφαρμογή των
διατάξεων της προαναφερθείσας απόφασης μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999.
Πράγματι, η Επιτροπή ενέκρινε στις 10 Ιουλίου 1996 ένα πρόγραμμα εργασίας για
την εφαρμογή ενός κοινού συστήματος ΦΠΑ2, το οποίο προβλέπει μια σταδιακή
μετάβαση προς το νέο σύστημα. Δεδομένου ότι η υποβολή της τελευταίας δέσμης
προτάσεων προβλέπεται για τα μέσα του 1999, κρίνεται σκόπιμο να περιοριστεί η
διάρκεια ισχύος της απόφασης μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999, ώστε να εκτιμηθεί
κατά πόσο το μέτρο παρέκκλισης είναι σύμφωνο με τη γενικότερη προσέγγιση του
νέου κοινού συστήματος ΦΠΛ.
Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, τα κράτη μέλη
ενημερώθηκαν με επιστολή της 21ης Απριλίου 1997 σχετικά με την αίτηση του
Βασιλείου των Κάτω Χωρών.
 1
    E E L 351 της 2.12.1992, σ. 33.
 2
    COM(96) 328 τελικό της 22.07.96.
 ---pagebreak---                                            Πρόταση
                           ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      με την οποία επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να παρατείνει
                  την εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 21
                    της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου
            της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των
                       κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους
                                      κύκλου εργασιών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την έκτη οδηγία (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί
εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους
κύκλου εργασιών1 - Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη
φορολογική βάση, και ιδίως το άρθρο 27,
την προηγούμενη απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 92/545/ΕΟΚ2 της 23ης Νοεμβρίου
 1992,
την έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή της προαναφερθείσας απόφασης,
τη σχετική πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, το
Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να
επιτρέπει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να λαμβάνει ειδικά μέτρα κατά παρέκκλιση
από την εν λόγω οδηγία ή να παρατείνει την ισχύ τους, προκειμένου να
απλουστευθεί η είσπραξη του φόρου ή να αποφευχθούν ορισμένες περιπτώσεις
φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής·
ότι, η κυβέρνηση του Βασιλείου των Κάτω Χωρών με συστημένη επιστολή της 15ης
Νοεμβρίου 1996 προς τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής ζήτησε την άδεια να
παρατείνει την εφαρμογή του μέτρου παρέκκλισης που της είχε χορηγηθεί
 προηγουμένως, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με την απόφαση αριθ.
 92/545/ΕΟΚ του Συμβουλίου·
 1
     ΕΕ L 145 της 13.06.1977, σ. 1. Οδηγία που τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από την οδηγία
     96/95/ΕΚ (ΕΕ L 338 της 28.12.1996, σ. 89)
 2
     E E L 351 της 2.12.1992,0. 33.
 ---pagebreak--- ότι τα άλλα κράτη μέλη ενημερο')Οηκαν οτις 21 Απριλίου 1997 για την αίτηση
παράτασης που υπέβαλε το Βασίλειο των Κάτω Χωρών·
ότι η παρέκκλιση συνίσταται στην είσπραξη από τις επιχειρήσεις ένδυσης του ΦΙ ΙΑ
τον οποίο θα όφειλε κανονικά ο υπεργολάβος βάσει του άρθρου 21, παράγραφος 1,
σημείο α) της έκτης οδηγίας ΦΠΑ·
ότι η έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή της εν λόγω παρέκκλισης αναφέρει
ότι τα ειδικά μέτρα πληρούν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 27 της
εν λόγω οδηγίας-
                                                                                3
ότι η Επιτροπή ενέκρινε στις 10 Ιουλίου 1996 ένα πρόγραμμα εργασίας
συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα προτάσεων που προβλέπουν προοδευτική και
κατά στάδια μετάβαση σε ένα κοινό σύστημα ΦΠΑ για την ενιαία αγορά·
ότι δεδομένου ότι 7) τελευταία δέσμη προτάσεων προβλέπεται να υποβληθεί στα
μεσάτου 1999, η άδεια παρέκκλισης χορηγείται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999, ώστε
να εκτιμηθεί κατά πόσο η εν λόγω παρέκκλιση είναι σύμφωνη με τη γενικότερη
προσέγγιση του νέου κοινού συστήματος ΦΠΑ·
ότι η παρέκκλιση αυτή δεν θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ίδιους πόρους των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται από τον ΦΠΑ·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                     Άρθρο Ι
 Κατά παρέκκλιση του άρθρου 21, παράγραφος 1, σημείο α) της οδηγίας
 77/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών να εφαρμόζει ως τις 31
 Δεκεμβρίου 1999, στον τομέα της ένδυσης, ένα σύστημα μετακύλησης της
 υποχρέωσης του υπεργολάβου να καταβαλλει τον ΦΠΑ στο Υπουργείο
 Οικονομικών, στην επιχείρηση ένδυσης (τον βασικό επιχειρηματία).
                                     Άρθρο 2
 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών.
 Βρυξέλλες,
                                                             Για το Συμβούλιο
                                                             Ο Πρόεδρος
    COM(96) 328 τελικό της 22.07.96.
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(97) 286 τελικό
                                             ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                        09 01 06
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-277-GR-C
                                                   ISBN 92-78-21175-3
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο


ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 242
Vol. 1985/0113
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                           ΟΟΜ(85) 242 τελικό
      ΕΠΙΤΡΟΠΗ                                           Βρυξέλλες, 22 Μαίου 1985
         ΤΟΝ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ                                     ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
  Γενική Γραμματεία
                                       ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ
                                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                       για την εφαρμογή μιας επιμέρους συμφωνίας
       επί των εξαγωγικών πιστώσεων για αεριωθούμενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου
                      (υποβάλεται από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)
                                     )
       ΟΟΜ(85) 242 τελικό
 ---pagebreak---                          Α Ι Τ Ι Ο Λ Ο Γ Ι Κ Η Ε Κ Θ Ε Σ Η
 ΕΙΣΑΓΩΓΗ
 Στις 10 Δεκεμβρίου 1984, το Συμβούλιο εξέδωσε διαπραγματευτικές
 οδηγίες για τις διεθνείς διαπραγματεύσεις επί των εξαγωγικών
 πιστώσεων για αεροσκάφη.          Οι οδηγίες αυτές χωρίζονται σε δύο
 μέρη (Α : μεγάλα αεροσκάφη - Β : λοιπά αεροσκάφη) και σκοπεύουν
 στην επίτευξη συνολικής συμφωνίας που θα καλύπτει όλες τις
  κατηγορίες αεροσκαφών.
 Από τη στιγμή εκείνη άρχισαν οι διαπραγματεύσεις για κάθε ένα
  μέρος.   Όσον αφορά τα μεγάλα αεροσκάφη ("αεριωθούμενα αερο
  σκάφη ευρείας ατράκτου") που κατασκευάζονται μδνο στις ΗΠΑ
  και στην ΕΟΚ, η Κοινότητα προέβη σε διμερείς διαπραγματεύσεις
  με τις ΗΠΑ.    Σχετικά με τα λοιπά αεροσκάφη που κατασκευά
  ζονται σε μια σειρά κρατών του 00ΣΑ, πραγματοποιούνται προς
  το παρόν διαπραγματεύσεις στα πλαίσια του 00ΣΑ.
 Όσον αφορά τα αεριωθούμενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου, οι δια
  πραγματεύσεις με τις ΗΠΑ κατέληξαν σε ένα σχέδιο συμφωνίας. Οι
  ΗΠΑ από την πλευρά τους εξέφρασαν τη συμφωνία τους με το κεί
  μενο αυτό.   Εξάλλου, οι ΗΠΑ συμφώνησαν να ενσωματωθεί η συμφω
  νία αυτή σε μία γενική συμφωνία του 00ΣΑ επί των εξαγωγικών
  πιστώσεων για αεροσκάφη μόλις ολοκληρωθούν οι συνεχιζόμενες
  διαπραγματεύσεις στα πλαίσια του 00ΣΑ.                   Με την παρούσα ανακοί
  νωση ζητείται από το Συμβούλιο να εγκρίνει ως πρώτο βήμα τη
  συμφωνία που έχει επιτευχθεί κατόπιν διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ.
. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙ ΜΕΡΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ
  Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το σχέδιο επιμέρους συμφωνίας
  αποτελεί σημαντική εξέλιξη των ισχυουσών χρηματοδοτικών πρακτι
  κών και ότι ανταποκρίνέται πλήρως στους στόχους που τίθενται
  στις διαπραγματευτικές οδηγίες.
   (α) Η επιμέρους συμφωνία ισχύει για άλες τις αγορές, συμπεριλαμ
       βανομένων των χωρών που κατασκευάζουν αεριωθούμενα αεροσκάφη
       ευρείας ατράκτου.
 ---pagebreak---                                  - 1α -
(β) Στους χρηματοοικονομικούς όρους λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες
    της αγοράς αεροοκαφών καθώς και η εξέλιξη των χρηματαγορών
    στις ΗΠΑ και οτην Κοινότητα.        Προβλέπεται η δυνατότητα παρο
    χής μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης διάρκειας μέχρι 12 ετών
    προς τις αεροπορικές εταιρίες.        Οι διατάξεις που αφορούν τα
    επιτόκια βασίζονται στην αγορά μακροπρόθεσμων κυβερνητικών
     ομολογιών και εισαγάγουν ένα σύστημα αυτόματης αναπροσαρμογής
    των επιτοκίων      κατά    μικρά     διασ.ήματα, καθιστώντας με
    τον τρόπο αυτό τις χρηματοδοτικές προσφορές εξαιρετικά
    ευέλικτες.
 ---pagebreak---                                    - 2 -
     (γ) Η ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι ευρωπαϊκές προσφορέο είναι
          ανταγωνιστικές έναντι των προσφορών των ΗΠΑ αναγνωρίζεται
          πλήρως.
          Συγκεκριμένα, οι χρηματοδοτικοί φορείς στην Κοινότητα δύ-
          νανται να ανταγωνίζονται τα ιδρύματα των ΗΠΑ με ανταγωνι
          στικά επιτόκια.  Εξάλλου, σε περίπτωση που καταστή σαφές
          ότι οι εμπορικές τράπεζες των ΗΠΑ μπορούν να προσφέρουν
         χρηματοδότηση με ελκυστικότερους όρους, η συμφωνία προ
         βλέπει τη δυνατότητα προς τα κάτω αναπροσαρμογής των
         επιτοκίων.   Η συμφωνία επίσης διασφαλίζει ότι οι προσφο
         ρές που παρέχουν προθεσμίες αποπληρωμής βραχύτερες των
         12 ετών το ανώτερο (εναλλακτική που ενδεχομένως προτιμούν
         οι ευρωπαϊκές χώρες) παραμένουν ανταγωνιστικές.
    (δ) Η επιμέρους συμφωνία διατηρεί παραδοσιακές ευρωπαϊκές
         πρακτικές χρηματοδότησης, όπως παραδείγματοςχάρη τη δυνα
        τότητα να ισχύουν οι χρηματοδοτικές προσφορές για μία πε
        ρίοδο τριών μηνών.
    (ε) Πριν από την εφαρμογή της επιμέρους συμφωνίας προηγείται
        μεταβατική περίοδος 12 μηνών.    Κατά τη διάρκεια της πε
        ριόδου αυτής, το νέο σύστημα εφαρμόζεται κατά φάσεις σε
        τρία στάδια, παρέχοντας με τον τρόπο αυτό τη δυνατότητα
        στους κατασκευαστές να προσαρμοστούν σταδιακά στους νέους
        όρους.
  (στ) Η συμφωνία προβλέπει τη χρηματοδότηση σε ECU.
3. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
   Δεδομένου ότι οι στόχοι που ορίσθηκαν από το Συμβούλιο το Δε
   κέμβριο 1984 έχουν επιτευχθεί, είναι προς το συμφέρον της
   Κοινότητας να συνάψει την επιμέρους συμφωνία για τα αεριωθού
   μενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου.    Η συμφωνία προβλέπεται να
 ---pagebreak---                             - 2α -
τεθεί αε εφαρμογή οτις 1 Ιουλίου 1985.  Εννοείται ότι θα πρέπει
να καταβληθούν προσπάθειες ώστε να καταλήξουν επιτυχώς, το
συντομότερο δυνατό, οι διαπραγματεύσεις του ΟΟΣΑ όσον αφορά
τις λοιπές κατηγορίες αεροσκαφών.  Εν τω προκειμένω τονίζεται
ότι στη συνημμένη συμφωνία, τόσο η Κοινότητα όσο και οι ΗΠΑ
έχουν επιβεβαιώσει τη θέλησή τους να συμβάλουν στην επίτευξη
του στόχου αυτού.
 ---pagebreak---                                                                       Γ  Ι Α   Ε Σ Ω Τ Ε Ρ Ι Κ Η Χ Ρ Η Σ Η
                                      Π  Ρ Ο  Τ Α  Σ Η     Γ  Ι Α
                          Α Π Ο Φ Α Σ  Η    Τ Ο  Υ     Σ Υ  Μ   Β Ο Υ Λ Ι Ο  Υ
                για την εφαρμογή μιας επιμέρους συμφωνίας
επί των εξαγωγικών πιστώσεων για αεριωθούμενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου
 ---pagebreak---                       ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΜΙΑΣ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ
                   ΕΠΙ ΤΟΝ ΕΠΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
         ΓΙΑ ΤΑ ΑΕΡΙΩΘΟΥΜΕΝΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΕΥΡΕΙΑΣ ΑΤΡΑΚΤΟΥ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπδψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυοη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
 και ιδίως το άρθρο 113,
 την πρόταση της Επιτροπής,
 ---pagebreak---                                  - 2  -
Εκτιμώντας :
ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει πειθαρχία σε διεθνές επίπεδο σε
τομείς που δεν καλύπτει η διευθέτηση σχετικά με τις κατευθυντή
ριες γραμμές για τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες παρέχεται
κρατική στήριξη, ούτως ώστε να ελαχιστοποιηθεί ο επιζήμιος και
αντί παραγωγικός ανταγωνισμός στον πιστωτικό τομέα μεταξύ των
προμηθευτών,
ότι στην απόφασή του της 21ης Φεβρουαρίου 1983 το Συμβούλιο ανέ
λαβε την πρόσθετη δέσμευση να προβεί, μεταξύ άλλων, σε διαπραγ
ματεύσεις για μία συμφωνία επί των εξαγωγικών πιστώσεων για τα
αεροσκάφη,
ότι για το λόγο αυτό το Συμβούλιο εξέδωσε οδηγίες με βάση τις
οποίες η Επιτροπή έπρεπε να διατυπώσει τη θέση της Κοινότητας
στις διεθνείς διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας επί των
εξαγωγικών πιστώσεων για τα αεριωθούμενα αεροσκάφη ευρείας
ατράκτου,,
ότι τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων αυτών ανταποκρίνονται
στα συμφέροντα της Κοινότητας,
ότι, προς το συμφέρον της Κοινότητας και για την υλοποίηση της αρχής
της διεθνούς συνεργασίας, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί στην
Κοινότητα η συμφωνία επί των εξαγωγικών πιστώσεων για τα αεριω
θούμενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου,
ότι η συμφωνία αυτή θα αποτελέσει μέρος συνολικής συμφωνίας του
ΟΟΣΑ για τα αεροσκάφη της πολιτικής αεροπορίας η οποία πρόκειται να ολοκλη
ρωθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα,
 ---pagebreak---                              - 3 -
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
                            Άρθρο 1
Η επιμέρους συμφωνία επί των εξαγωγικών πιστώσεων για τα  αεριω
θούμενα αεροσκάφη ευρείας ατράκτου, η οποία προσαρτάται στην
παρούσα απόφαση, εφαρμόζεται στην Κοινότητα από την 1η Ιουλίου
1985.
                            Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
           Βρυξέλλες                     Για το Συμβούλιο
                                          0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
           ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΕΠΙ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ
     ΕΠΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΠΑΡΕΧΕΤΑΙ ΚΡΑΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ
            ΓΙΑ ΜΕΓΑΛΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΠΟΛΙΤΙΚΜΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ
            (ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΜΕΓΑΛΑ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ-)
Α. ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
   Η παρούσα επιμέρους συμφωνία
   - συμπληρώνει τη διευθέτηση για τις κατευθυντήριες γραμμές για
     τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες παρέχεται κρατική στήριξη,
   - συνάπτεται με σκοπό να αποτελέσει τμήμα γενικής συμφωνίας του
     ΟΟΣΑ για τα αεροσκάφη της πολιτικής αεροπορίας, το εναπομένον
     μέρος της οποίας πρόκειται να ολοκληρωθεί σε σύντομο χρονικό
     διάστημα,
   - θέτει στις παραγράφους Β έως 0 τις ειδικές συμπληρωματικές
     κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται για τις εξαγωγικές
     πιστώσεις στις οποίες παρέχεται κρατική στήριξη για τη χρημα
     τοδότηση των πωλήσεων ή των μισθώσεων μεγάλων αεροσκαφών που
     απαριθμούνται στο παράρτημα I και αντικαθιστά τους όρους του
     "Ξίοηδεΐι 11" του ΟΟΣΑ (Τς/Ε(Ι0/Μ.75.1 μέρος 6 και παράρτημα
     ΙΙΙ-Α) όσον αφορά τα αεροσκάφη αυτά.
Β. ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ
   Στόχος της συμφωνίας επί των κατευθυντηρίων γραμμών για τις
   εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες παρέχεται κρατική στήριξη
   για τα μεγάλα αεροσκάφη πολιτικής αεροπορίας είναι η επίτευξη
   ισορροπίας με την οποία σε όλες τις αγορές :
   - εξισώνονται οι ανταγωνιστικοί χρηματοοικονομικοί όροι μεταξύ
     των Συμμετεχόντων,
   - ουδετεροποιείται το στοιχείο της χρηματοδότησης μεταξύ των
     Συμμετεχόντων ως παράγοντας επιλογής μεταξύ ανταγωνιστικών
     αεροσκαφών, και
   - αποφεύγονται οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
Γ. ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
   (1) Πληρωμές οε μετρητά
       Η ελάχιστη πληρωμή σε μετρητά ανέρχεται σε 15% της συνολι
       κής τιμής του αεροσκάφους (η τιμή του σκελετού του αερο
       σκάφους και οποιωνδήποτε εγκαταστημένων μηχανών συν την
       τιμή των εφεδρικών μηχανών και των ανταλλακτικών που περι-
       γράφονται στην παράγραφο I). Οι Συμμετέχοντες δεν παρέχουν
       κρατική στήριξη γι αυτού του είδους τις πληρωμές σε μετρητά
       πλην της ασφάλισης και των εγγυήσεων κατά των συνήθων προ-
       πιστωτικών κινδύνων.
 ---pagebreak---                                   - 2 -
    (2) Ανώτατη προθεσμία αποπληρωμής
        Η ανώτατη προθεσμία αποπληρωμής πίστωσης στην οποία παρέχεται
        κρατική στήριξη είναι 12 έτη.
Δ.  ΕΛΑΧΙΣΤΑ ΕΠΙΤΟΚΙΑ
    (1) Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου Ε, εφαρμόζονται
        τα ακόλουθα ελάχιστα επιτόκια, συμπεριλαμβανομένων των πιστω
        τικών ασφαλίστρων και εγγυήσεων, σε περίπτωση που οι Συμμε-
        τέχοντες παρέχουν κρατική χρηματοδοτική στήριξη υπό τη μορφή
        άμεσων πιστώσεων, επαναχρηματοδότησης ή επιδότησης επιτοκίου :
        (α) Χρηματοδότηση σε δολάρια ΗΠΑ
                              Διάρκεια της ανώτατης περιόδου αποπληρωμής σε έτη
Ημερομηνία εφαρμογής         'Εως 10 έτη           Πάνω από 10-12 έτη
Από την   1η Ιουλίου 1985     12%                  12.55%
Από την   1η Οκτωβρίου 1985   00 10 (1) + 90       00 10 (1) + 145
                              μονάδες              μονάδες
                              ή 12%, όποιο από     ή 12.55%, όποιο
                              τα δύο είναι υψη-    από τα δύο είναι
                              λότερο               υψηλότερο
Από την   1η Ιουλίου 1986     00 10 (1) + 120      00 10 (1) + 175
                              μονάδες              μονάδες
        Εάν κατά τη διάρκεια της περιόδου από 1η Ιουλίου 1985 έως
        30 Ιουνίου 1986, οι 00 10 (1) πέσουν σε 10.8% ή χαμηλότερα,
        εφαρμόζονται άμεσα τα τελικά ελάχιστα επιτόκια των 00 10 +
        120 μονάδες για την επιλογή των 10 ετών και των 00 10 + 175
        μονάδες για την επιλογή πάνω από 10 έως 12 έτη και αναπρο
        σαρμόζονται στο εξής τα ελάχιστα επιτόκια αυτόματα σύμφωνα
        με την παράγραφο Δ(2).
    (1) Απόδοση των δεκαετών ομολογιών θησαυροφυλακίου ΗΠΑ με στα
        θερή ημερομηνία λήξης υπολογιζόμενη βάσει του μέσου όρου
        των δύο τελευταίων ημερολογιακών εβδομάδων.
 ---pagebreak---                               - 3 -
    (β) Χρηματοδότηση οε νομίοματα της Νομισματικής Δέσμης
         (DM, FF, £, ECU) (2)
    Στην περίπτωση όπου η χρηματοδότηση εκφράζεται σε δέσμη
    νομισμάτων, ως επιτόκιο λαμβάνεται η απόδοση των δεκαετών
    κρατικών ομολογιών σε DM, FF και £ (3) συν ένα περιθώριο.
    Το περιθώριο αυτό, υπολογιζόμενο ως ο σταθμικός μέσος των
    περιθωρίων που εφαρμόζονται σε κάθε νόμισμα, ισοΰται με
    το περιθώριο που εφαρμόζεται σε περίπτωση που η χρηματοδό
    τηση εκφράζεται σε δολάρια ΗΠΑ.
    Σε περίπτωση όπου η χρηματοδότηση εκφράζεται σε ECU, το
    ελάχιστο επιτόκιο που εφαρμόζεται είναι οι αποδόσεις των
    μακροπρόθεσμων ομολογιών σε ECU (4) μείον 20 μονάδες συν
    ένα περιθώριο που ισούται με το περιθώριο που εφαρμόζεται
    σε περίπτωση που η χρηματοδότηση εκφράζεται σε δολάρια ΗΠΑ.
(2) Αναπροσαρμογές επιτοκίου
    Τα ελάχιστα επιτόκια που καθορίζονται στην παράγραφο (ι)
    αναπροσαρμόζονται εάν ο δεκαπενθήμερος μέσος όρος των αποδό
    σεων των δεκαετών      κρατικών ομολογιών με σταθερή ημερο
    μηνία λήξης διαφέρει κατά το τέλος του κάθε δεκαπενθήμερου
    κατά 10 μονάδες ή περισσότερο από το μέσο όρο της απόδοσης
    των δεκαετών     κρατικών   ομολογιών με σταθερή ημερομηνία
    λήξης στο τέλος των τελευταίων δύο ημερολογιακών εβδομάδων
    του Ιουνίου 1985. Εφόσον παρουσιαστεί τέτοια διαφορά, τα
    επίπεδα των ελάχιστων επιτοκίων που καθορίζονται ανωτέρω
    αναπροσαρμόζονται κατά τον ίδιο αριθμό μονάδων, και τα
    επανυπολογιζόμενα ελάχιστα επιτόκια στρογγυλεύονται στον
    πλησιέστερο αριθμό μονάδων που είναι πολλαπλάσιος του 5.
    Στη συνέχεια, τα ελάχιστα επιτόκια αναπροσαρμόζονται σε
    δεκαπενθήμερη βάση σύμφωνα με την προαναφερθείσα μέθοδο
(2) Προς το παρόν, η χρηματοδότηση σε "δέσμη νομισμάτων" για την
    A 300 και την A 310 αποτελείται από τα ακόλουθα ποσοστά
    των εξής νομισμάτων :
         Γερμανικό μάρκο ή ECU        40%
         Γαλλικό φράγκο ή ECU         40%
         Λίρα στερλίνα ΗΒ, ή
         Δολάριο ΗΠΑ, ήECU            20%
    Για την A 320, η "δέσμη νομισμάτων" αποτελείται από τα ακό
    λουθα ποσοστά των εξής νομισμάτων :
         Γερμανικό μάρκο ή ECU        33.7% (Προσωρινό)
         Γαλλικό φράγκο ή ECU         40.0%  (Προσωρινό)
         Λίρα στερλίνα ΗΒ, ή
         Δολάριο ΗΠΑ, ήECU            26.3%  (Προσωρινό)
(3) Με σταθερή ημερομηνία λήξης υπολογιζόμενη βάσει του μέσου
    όρου των δύο τελευταίων ημερολογιακών εβδομάδων.
(4) Δημοσιευόμενη από το χρηματιστήριο του Λουξεμβούργου - σειρές
    μακροπρόθεσμων ομολογιών, υπολογιζόμενη βάσει του μέσου όρου
    των ·δύο τελευταίων ημερολογιακών εβδομάδων.
 ---pagebreak---                                  - 4 -
    εψόσον σημειώνεται αλλαγή 10 μονάδων ή περισσότερο στο επι
    τόκιο που εληφθη κατά την προηγούμενη αλλαγή των ελάχιστων^
    επιτοκίων. Παρόμοιες διατάξεις ισχύουν για την ECU σε περί
    πτωση αλλαγών όσον αφορά την απόδοση των ομολογιών σε ECU.
(3) Ειδικές αναπροσαρμογές
    (α) Σε περίπτωση που ένας υμμετέχων πιστεύει ότι δύο του
        λάχιστον σημαντικές συμβάσεις πωλήσεων σε οποιαδήποτε
        εξαμηνιαία περίοδο, (α) για τις οποίες οι 'Συμμετεχοντες
        είναι άμεσοι ανταγωνιστές και (β) σχετικά με τις οποίες
        έχουν γίνει προσφορές με κρατική χρηματοδοτική στήριξη
        (βλέπε παραγράφους Ε(1) και (2)), έχουν συναφθεί με
        κάλυψη υπό μορφή εγγυήσεων (pure cover basis), που δεν
        προέρχονται από την PEFCO (Private Export Funding Corpo
        ration - Οργανισμός Χρηματοδότησης Ιδιωτικών Εξαγωγών),
        με σταθερό επιτόκιο χαμηλότερο από τα ισχύοντα ελάχιστα επιτόκια
        που καθορίζονται στην παρούσα επιμέσους συμφωνία, οι
        Συμμετέχοντες προβαίνουν σε άμεσες διαβουλευσεις (1)
        με σκοπό να καθορίσουν τα επιτόκια βάσει των οποίων έχουν
        συναφθεί οι συμβάσεις πωλήσεων και (2) εφόσον κριθεί
        αναγκαίο, για την εξεύρεση μόνιμης λύσης, η οποία δια
        σφαλίζει την πλήρη τήρηση των στόχων της παραγράφου Β.
        Εάν κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων αυτών, (1) δεν
        μπορεί να καθορισθεί ότι τα επιτόκια για τις εν λόγω
        πωλήσεις ήταν υψηλότερα ή ίσα με τα ισχύοντα ελάχιστα
        επιτόκια που καθορίζονται στην παρούσα επίμερους συμφω
        νία και (2) εάν δεν μπορεί να εξευρεθεί λύση σε διάστημα
        30 ημερών από την έναρξη των διαβουλεύσεων, τότε τα
        ελάχιστα επιτόκια που καθορίζονται στην παράγραφο Δ(1)
        (α) μειώνονται κατά 15 μονάδες, εκτός εάν οι Συμμετέ
        χοντες συμφωνήσουν ότι οι εν λόγω πωλήσεις δεν ήταν
        σημαντικές. Σε καμία περίπτωση δεν μειώνεται το επι
        τόκιο της δεκαετούς επιλογής σε επίπεδο κάτω των 00
        10 + 105 μονάδες. Οι προσαρμογές αυτές πραγματοποι
        ούνται υπό την επιφύλαξη της συνέχισης των διαβουλεύσεων
        με σκοπό την εξεύρεση λύσης, συμπεριλαμβανομένης της
        δυνατότητας αντισταθμιστικής απαίτησης εκ μέρους του
        χρηματοδότη εφόσον δεν παρουσιασθούν περαιτέρω περιπτώσεις.
    (β) Σε περίπτωση κατά την οποία σ'οποιαδήποτε εξαμηνιαία
        περίοδο συναφθούν δύο ή περισσότερες συμβάσεις πωλήσεων
        για τις οποίες οι Συμμετέχοντες είναι άμεσοι ανταγωνιστές
        με κάλυψη υπό μορφή εγγυήσεων με κυμαινόμενο επιτόκιό,
        πραγματοποιούνται διαβουλεύσεις μετά από αίτηση οποιοσ
        δήποτε Συμμετέχοντος Με σκοπό να διασφαλισθεί η πλήρης
        τήρηση των στόχων της παραγράφου Β.
(4) Διαφορά μεταξύ των δεκαετών και δωδεκαετών χρηματοδοτικών
    επιλόγων (5)
    (α) Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων που καθορίζονται κατωτέρω,
        εάν κατά το τέλος της περιόδου μεταξύ της 1ης Ιουλίου 1985
        και της 1ης Ιουλίου 1986, 66% ή περισσότερο όλων των συμβά
        σεων πωλήσεων αεροσκαφών που χρηματοδοτούνται είτε με
         κρατική στήριξη είτε από την PEFC0, έχουν συναφθεί με δε-
 ---pagebreak---                               - 5 -
        καετή προθεσμία αποπληρωμής, το ελάχιστο επιτόκιο της
        δεκαετούς χρηματοδοτικής επιλογής αυξάνεται κατά 15
        μονάδες.
        Εάν κατά τη διάρκεια του επομένου έτους, 66% η περισ
        σότερο όλων των συμβάσεων πωλήσεων των αεροσκαφών που
        χρηματοδοτούνται είτε με κρατική στήριξη είτε από την
        ΡΕΡΘΟ έχουν συναφθεί με δεκαετή προθεσμία αποπληρωμής,
        οι Συμμετέχοντες αναθεωρούν τη διαφορά μεταξύ των
        δεκαετών και δωδεκαετών χρηματοδοτικών επίλογων με σκοπο
         την εξεύρεση μόνιμης λύσης όσον αφόρα το πρόβλημα της
         απάλειψης της διαφοράς μεταξύ τω'1 δύο επιλογών. Εάν,
         από την άλλη πλευρά, 66% ή περισσότερο των προαναφερ-
         θεισών συμβάσεων πωλήσεων έχουν συναφθεί στα πλαίσια της
         10-12ετούς χρηματοδοτικής επιλογής, τότε το ελάχιστο
         επιτόκιο της ΙΟετούς χρηματοδοτικής επιλογής μειώνεται
         κατά 10 μονάδες.
    (β) Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων που καθορίζονται κατω
         τέρω, εάν κατά το τέλος της περιόδου μεταξύ της 1ης ^
         Ιουλίου 1985 και της 1ης Ιουλίου 1986, 66% ή περισσό
         τερο του συνόλου των πωλήσεων αυτών έχουν συναφθεί με
         10-12ετή προθεσμία αποπληρωμής, τότε το ελάχιστο επι
         τόκιο της ΙΟετούς χρηματοδοτικής επιλογής μειώνεται
         κατά 15 μονάδες.
          Εάν, κατά τη διάρκεια του επομένου έτους, 66% ή περισ
         σότερο όλων των συμβάσεων πωλήσεων αεροσκαφών έχει
         συναφθεί με 10-12ετή προθεσμία αποπληρωμής, οι συμμετέ
         χοντες αναθεωρούν τη διαφορά μεταξύ της ΙΟετούς και
          12ετούς χρηματοδοτικής επιλογής με σκοπό την εξεύρεση
          μόνιμης λύσης όσον αφορά το πρόβλημα απάλειψης της
          διαφοράς μεταξύ των δύο επιλογών. Εάν, απο την άλλη
          πλευρά, 66% ή περισσότερο των προαναφερθεισών συμβάσεων
          πωλήσεων έχει συναφθεί στα πλαίσια της ΙΟετούς επιλογής,
          τότε το 10ετές ελάχιστο επιτόκιο αυξάνεται κατά 10 μονάδες.
(5) Για τους σκοπούς της παραγράφου αυτής ορίζεται ότι :
    - το δείγμα περιλαμβάνει μόνο εκείνες τις περιπτώσεις κατά
       τις οποίες οι δύο χρηματοδοτικές επιλογές έχουν προσφερθεί
       από ένα τουλάχιστον Συμμετέχοντα,
    - η διαδικασία αναπροσαρμογής των επιτοκίων κινείται μόνο
       σε περίπτωση κατά την οποία 66% των πωλήσεων αεροσκαφών
       σύμφωνα με τη μία επιλογή έχει γίνει βασει δυο η περισσο
       τέρων χωριστών συμβάσεων,
    - ο όρος "πωλήσεις αεροσκαφών" υποδηλώνει ότι κάθε ενα αερο
       σκάφος που πωλείται περιλαμβάνεται στο δείγμα.
 ---pagebreak---                               - 6 -
   (5)  Ημερομηνία καθορισμού του επιτοκίου
        0 Συμμετέσχων παράσχει στο δανειζόμενο τη δυνατότητα επι
        λογής μεταξύ των δύο ακολούθων μεθόδων επιλογής της ημερο
        μηνίας κατά την οποία καθορίζεται το ελάχιστο επιτόκιο
        (όπως αυτό ορίζεται στην παράγραφο Δ(1) και εξής) για
        την κρατική χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο (βλέπε παράγραφο
        Ε(1)) και για τη χρηματοδότηση από την ΡΕίΟΟ (βλέπε
        παράγραφο Ε(2)). Η επιλογή εκ μέρους του δανειζόμενου
        είναι αμετάκλητη.
             το ελάχιστο επιτόκιο είναι το ελάχιστο επιτόκιο που
             ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς
             εκ μέρους του δανειστή ή,
        -    το ελάχιστο επιτόκιο είναι το ελάχιστο επιτόκιο που
             ισχύει οποιαδήποτε από τις ημερομηνίες επιλέξει ο
             δανειζόμενος. Η επιλεγόμενη ημερομηνία σε καμία
             περίπτωση δεν επιτρέπεται να έπεται της ημερομηνίας
             παράδοσης του αεροσκάφους.
Ε. ΠΟΣΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
   (1)  Κρατική χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο
        (α)  Το ποσοστό της συνολικής τιμής του αεροσκάφους (όπως
             αυτό ορίζεται στην παράγραφο Γ(1) το οποίο δύναται
             να χρηματοδοτηθεί με τα σταθερά ελάχιστα επιτόκια
             που καθορίζονται στην παράγραφο Δ(1) υπό τη μορωή
             κρατικής χρηματοδοτικής στήριξης ανέρχεται σε 62,5%
             το ανώτερο, σε περίπτωση που η αποπληρωμή του δανείου
             εκτείνεται καθόλη της διάρκεια της χρηματοδότησης,
             και 42,5% το ανώτερο σε περίπτωση που η αποπληρωμή
             του δανείου εκτείνεται και πέραν της διάρκειας χρηματο
             δότησης. Οι συμμετέχοντες δύνανται να επιλέξουν
             οποιαδήποτε από τις δύο μεθόδους, τηρουμένου του
             Ορίου που ισχύει για τη μέθοδο αυτή. 0 Συμμετέχων
             που προσφέρει μια τέτοιου είδους χρηματοδότηση
             γνωστοποιεί στους άλλους Συμμετέχοντες το ποσό, το
             επιτόκιο, την ημερομηνία κατά την οποία καθορίζεται
             το επιτόκιο, την περίοδο ισχύος του επιτοκίου και
             τη μέθοδο αποπληρωμής.
        (β)  Οι συμμετέχοντες αναθεωρούν τα δύο όρια κατά την
             αναθεώρηση που πραγματοποιείται εκάστοτε σύμφωνα
             με την παράγραφο 0 για να εξετάσουν αν το ένα
             όριο αποδεικνύεται περισσότερο ευνοϊκό από το άλλο
             με σκοπό την αναπροσαρμογή του ευνοϊκότερου ορίου
             για την επίτευξη μεγαλύτερης ισορροπίας.
 ---pagebreak---                                    - 7 -
    (2)   Χρηματοδότηση PEFCO
          Η κρατική χρηματοδότηση με σταθερό επιτόκιο μπορεί να
          γίνει με τρόπο ανάλογο προς τον τρόπο που εφαρμόζει η
          Private Export Funding Corporation (PEFCO) (Οργανισμός
          Χρηματοδότησης Ιδιωτικών Εξαγωγών).        Εβδομαδιαίες πληρο
          φορίες όσον αφορά το κόστος δανεισμού του PEFC0 και τα
          ισχύοντα επιτόκια δανεισμού, στα οποία δεν περιλαμβάνονται
          τα επίσημα εγγυητικά έξοδα για τη χρηματοδότηση με σταθερό
          επιτόκιο για άμεση πληρωμή και για πληρωμές σε διάφορες
          ημερομηνίες, για προσφορές συμβάσεων και         υποβολή προσφορών
          για διαγωνισμούς, θα ανακοινώνονται στους συμμετέχοντες
          σε τακτά χρονικά διαστήματα.       0 Συμμετέχων που παρέχει
          τέτοιου είδους χρηματοδότηση γνωστοποιεί στους άλλους
          Συμμετέχοντες το ποσό, τα επιτόκια, την ημερομηνία καθο
          ρισμού του επιτοκίου, την περίοδο ισχύος του επιτοκίου
          και τη μέθοδο αποπληρωμής.      Οποιοσδήποτε Συμμετέχων
          υποβάλλει προσφορά αντίστοιχη προς αυτή που υποβάλλει άλλος
          Συμμετέχων θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι η προσφορά αντι
          στοιχεί ως προς όλους τους όρους και τις συνθήκες εκτός
          από την περίοδο ισχύος της αναληφθείσας δέσμευσης (βλέπε
         παράγραφο ΣΤ).
         Τα γνωστοποιηθέντα ποσοστά εφαρμόζονται από όλους τους
          Συμμετέχοντες, εφόσον το 24μηνο επιτόκιο πληρωμής δεν
          υπερβαίνει τις 225 μονάδας πάνω από τις ΟΘ 10 (βλέπε
         παράγραφο Δ). Σε περίπτωση που το 24μηνο επιτόκιο υπερ
          βαίνει τις 225 μονάδες, οι Συμμετέχοντες έχουν το δικαίωμα
          να εφαρμόσουν το επιτόκιο των 225 μονάδων για πληρωμή
          24 μηνών καθώς ,και όλα τα αντίστοιχα επιτόκια και προβαίνουν
         σε άμεσες διαβουλεύσεις με σκοπό την εξεύρεση μόνιμης
         λύσης.
    (3)  Χρηματοδότηση με"κάλυψη υπό μορφή εγγυήσεων"
         Η παροχή κρατικής στήριξης μόνο υπό τη μορφή εγγυήσεων
          ("PURE COVER") επιτρέπεται υπό την προϋπόθεση ότι τηρείται
         το όριο που ορίζεται στην παράγραφο 4 κατωτέρω. Ωστόσο,
         ο Συμμετέχων που παρέχει μια τέτοιου είδους χρηματοδότηση
         γνωστοποιεί στους άλλους συμμετέχοντες το ποσό, τους όρους,
         τη μέθοδο πληρωμής, και, όπου είναι δυνατό, τα επιτόκια.
    (4)  Συνολική κρατική στήριξη
         Το συνολικό ύψος των κεφαλαίων στα οποία χορηγείται κρατική
         στήριξη σύμφωνα με τις παραγράφους Ε(1), (2) και (3) δεν
         υπερβαίνει το 85% της συνολικής τιμής όπως ορίζεται στην
         παράγραφο Γ (1) ανωτέρω.
ΣΤ. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΔΕΣΜΕΥΣΕΩΝ
    Η διάρκεια της ισχύος της δέσμευσης για προσφορά με σταθερό
    επιτόκιο, όσον αφορά τα τμήματα χρηματοδότησης που ορίζονται
    στην παράγραφο Ε(1) και Ε(2), δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες.
 ---pagebreak---                                            -   8   -
Ζ. ΕΞΟΔΑ
   Τα έξοδα λόγω αναλήψεως υποχρέωσης καθώς και τα έξοδα δια
    χείρισης δεν περιλαμβάνονται στο επιτόκιο.
Η. ΕΓΓΥΗΣΗ
   Οι Συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα να αποφασίζουν ανεξάρτητα
   για την εγγύηση που είναι αποδεκτή για αυτούς και γνωστοποιούν
   στους άλλους Συμμετέχοντες όλα τα στοιχεία σχετικά με το θέμα
   αυτό, κατόπιν αίτησης ή εφόσον κριθεί αναγκαίο.
0.  Ε Φ Ε Δ ΡΙΚ ΕΣ ΜΗ Χ Α Ν Ε Σ ΚΑΙ Α Ν Τ Α Λ Λ Α Κ Τ Ι Κ Α
   Η χρηματοδότηση των ειδών αυτών παρέχεται σε συνάρτηση με τον
   αριθμό των αεροσκαφών καθενός συγκεκριμένου τύπου, συμπεριλαμβανομένων
   των αεροσκαφών που έχουν αγορασθεί, των αεροσκαφών για τα οποία
   υπάρχει οριστική παραγγελία ή των αεροσκαφών που είναι ήδη
   στην κατοχή της εταιρίας με βάση τα ακόλουθα:
   Για τα πρώτα πέντε αεροσκάφη του                         15% της τιμής του αεροσκάφους
   τύπου αυτού:                                             (σκελετός αεροσκάφους και
                                                            εγκατεστημένες μηχανές.)
   Για το έκτο και τα ακόλουθα
   αεροσκάφη του τύπου αυτού:                               10% της τιμής του αεροσκάφους
                                                            (σκελετός αεροσκάφους και
                                                            εγκατεστημένες μηχανές.)
   Οι Συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα να μεταβάλλουν την πρακτική
   που ακολουθούν και να την προσαρμόζουν στις πρακτικές των αντα
   γωνιστών Συμμετεχόντων όσον αφορά τις λεπτομέρειες σχετικά
   με το χρόνο της πρώτης πληρωμής για τις εφεδρικές μηχανές
   και τα ανταλλακτικά.
ϊ. ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ
   Οι Συμμετέχοντες δεν παρέχουν συνδεδεμένες πιστώσεις βοήθειας,
   μικτές πιστώσεις (όπως ορίζονται από την Επιτροπή Βοήθειας
   για την Ανάπτυξη του 00ΣΑ), δάνεια για βοήθεια ή επιχορηγήσεις
   ή οποιαδήποτε χρηματοδότηση με πιστωτικούς όρους ευνοϊκότερους
   προς το δανειζόμενο από εκείνους που ορίζονται στην παρούσα
   επί μέρους συμφωνία.
Κ. ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
   Οι Συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα να τηρήσουν όλες τις
   χρηματοδοτικές υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει μέχρι την 1η
   Ιουλίου 1985 και τις ημερομηνίες όλων των επακόλουθων αλλαγών
   των επιτοκίων.            Οι Συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα να υπο
    βάλουν προσφορές αντίστοιχες με εκείνες που υπέβαλαν άλλοι
   Συμμετέχοντες.
 ---pagebreak---                              -  9 -
Λ. ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΥΠΟΥ
   Εννοείται ότι από τη στιγμή που μία δανειοδοτική σύμβαση έχει
   συναφθε! για ένα συγκεκριμένο τύπο αεροσκάφους, οι όροι που
   περιλαμβάνονται στη σύμβαση αυτή δεν μπορούν να ισχύσουν για
   αεροσκάφη διαφορετικού τύπου.
Μ. ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ LEASING
   Εννοείται εξάλλου ότι ένας Συμμετέχων δύναται να υποβάλλει
   προσφορά για 12ετή σύμβαση LEASING στην οποία παρέχεται κρατική
   στήριξη με 12ετή προθεσμία αποπληρωμής και 85% πιστωτική
   χρηματοδοτική στήριξη, τηρουμένων των άλλων όρων και συνθηκών
   της παρούσας επί μέρους συμφωνίας.
Ν. ΣΗΜΕΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟ
   Σε περίπτωση αναταγωνισμού στον οποίο παρέχεται κρατική στήριξη,
   τα αεροσκάφη που ορίζονται στο παράρτημα 1 της παρούσας επι
   μέρους συμφωνίας και που ανταγωνίζονται με άλλα αεροσκάφη
   δύνανται να χαίρουν των ιδίων όρων και συνθηκών ως προς τις
   εξαγωγικές πιστώσεις.
Ξ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ
   Οι διαδικασίες που ορίζονται στη διευθέτηση για τις κατευθυντήριες
   γραμμές για τις εξαγωγικές πιστώσεις στις οποίες παρέχεται
   κρατική στήριξη ισχύουν στην παρούσα επιμέρους συμφωνία. Εξάλλου
   σε περίπτωση που οποιοσδήποτε Συμμετέχων είναι της γνώμης ότι
   ένας άλλος Συμμετέχων παρέχει, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση,
   εξαγωγικές πιστώσεις με κρατική στήριξη κατά τρόπο που δεν
   συμφωνεί με τις κατευθυντήριες γραμμές, διεξάγονται διαβουλεύσεις
   εντός 10 ημερών κατόπιν αιτήσεώς του.
0. ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ
   Οι διαδικασίες πληροφόρησης και οι όροι που ορίζονται στην
   παρούσα επιμέρους συμφωνία υπόκεινται καταρχήν σε ετήσια
   αναθεώρηση. Ωστόσο, οι Συμμετέχοντες αναθεωρούν τις διατάξεις
   της παρούσας επιμέρους συμφωνίας οποτεδήποτε ζητηθεί, ιδίως
   όσον αφορά την ενδεχόμενη ανάπτυξη ορισμένων τάσεων σχετικά
   με τη χρηματοδότηση και τα επιτόκια (βλέπε παράγραφο Δ (3) και
   (4).
   Ειδική αναθεώρηση αρχίζει μέχρι το αργότερο τον Οκτώβριο του
   1985 με σκοπό να εξεταστούν:
   -  οι διατάξεις χρηματοδότησης   σε ECU,
   -  η τιμολόγηση των πληρωμών, και,
   -  τα προβλήματα που αφορούν τα πιστωτικά ασφάλιστρα και τα
       έξοδα εγγύησης.
 ---pagebreak---                              -  10 -
Κατά την πρώτη ετήσια αναθεώρηση οι Συμμετέχοντες εξετάζουν,
μεταξύ άλλων, προβλήματα που αφορούν:
- τις συμβάσεις LEASING,
- τις πωλήσεις ανταλλακτικών και μηχανών, και
- τις νέες εξελίξεις στα χρηματοδοτικά συστήματα.
 ---pagebreak---                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            Στον κατάλογο αυτό περιλαμβάνονται τα μεγάλα αερο
σκάφη της πολιτικής αεροπορίας που ανταγωνίζονται στις
διεθνείς αγορές.   Ό λ α τα παρόμοια αεροσκάφη τα οποία ενδεχο
μένως εισαχθούν στο μέλλον θα καλύπτονται από την παρούσα
επιμέρους' συμφωνία και θα προστεθούν στον κατάλογο αυτό καταλ
λήλως.
(1)  Αεροσκάφη ΗΠΑ
     BOEING  Β 737
     BOEING  Β 747
     BOEING  Β 757
     BOEING  Β 767
     MC DONNELL DOUGLAS MD-80 σειρές
     MC DONNELL DOUGLAS DC-10
(2)  Αεροσκάφη της ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
     AIRBUS A 300
     AIRBUS A 310
     AIRBUS A 320


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52009PC0583

Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 168 της οδηγίας 2006/112/EΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας  /* COM/2009/0583 τελικό*/

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 29.10.2009COM(2009) 583 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 168 της οδηγίας 2006/112/EΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίαςΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΠλαίσιο της πρότασης |Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 1 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας (στο εξής: «οδηγία ΦΠΑ»), το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος να θεσπίζει ειδικά μέτρα παρέκκλισης από τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας, για λόγους απλούστευσης των διαδικασιών επιβολής του φόρου προστιθεμένης αξίας (ΦΠΑ) ή πρόληψης ορισμένων μορφών φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής. Με επιστολή που καταχωρίσθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 2 Ιουνίου 2009, η Δημοκρατία της Αυστρίας ζήτησε την άδεια να συνεχίσει την εφαρμογή μέτρου παρέκκλισης από το άρθρο 168 της οδηγίας ΦΠΑ. Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας ΦΠΑ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 10ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με το αίτημα της Αυστρίας. Με επιστολή της 21ης Σεπτεμβρίου 2009, η Επιτροπή γνωστοποίησε στην Αυστρία ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση του αιτήματος. |Γενικό πλαίσιο Σύμφωνα με το άρθρο 168 της οδηγίας ΦΠΑ, ο υποκείμενος στο φόρο έχει το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ που καταβάλλει για τις αγορές αγαθών και υπηρεσιών τις οποίες πραγματοποιεί για τις φορολογούμενες πράξεις του. Ωστόσο, το μέτρο παρέκκλισης, την παράταση του οποίου ζητεί η Αυστρία, αποκλείει από το δικαίωμα έκπτωσης το φόρο προστιθεμένης αξίας που επιβάλλεται σε αγαθά και υπηρεσίες όταν το ποσοστό χρησιμοποίησής τους για τις ιδιωτικές ανάγκες του υποκείμενου σε φόρο ή για χρήση ξένη προς τις ανάγκες της επιχείρησης είναι υψηλότερο του 90%. Αυτό το μέτρο παρέκκλισης είχε αρχικά χορηγηθεί με την απόφαση 2004/866/ΕΚ του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2004 (ΕΕ L 371 της 18.12.2004, σ. 47). Η Επιτροπή είχε προηγουμένως δεχτεί ότι η εν λόγω παρέκκλιση βασίζεται στην ανάγκη να απλουστευθεί η διαδικασία επιβολής του ΦΠΑ, ενώ παράλληλα, επηρεάζει ελάχιστα το ύψος του οφειλόμενου φόρου στο τελικό στάδιο κατανάλωσης. Θα πρέπει συνεπώς να χορηγηθεί η παρέκκλιση λαμβανομένου υπόψη ότι εξακολουθεί να υφίσταται η κατάσταση, καθώς και τα πραγματικά περιστατικά στα οποία βασίστηκε η αρχική παρέκκλιση. Πάντως, η παράταση θα πρέπει να περιοριστεί χρονικά ώστε να υπάρξει η δυνατότητα να εκτιμηθεί, πριν από την εξέταση ενδεχόμενης νέας αίτησης παράτασης και βάσει των κατάλληλων πληροφοριών που θα προσκομίσει η Αυστρία, κατά πόσον οι συνθήκες οι οποίες δικαιολογούσαν την παράταση δεν έχουν με την πάροδο του χρόνου μεταβληθεί. Επομένως, η παρέκκλιση θα πρέπει να περιοριστεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012. |Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασης Απόφαση του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, που επιτρέπει στη Δημοκρατία της Αυστρίας να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 17 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (ΕΕ L 371 της 18.12.2004, σ. 47). |Συνοχή με τις άλλες πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης Άνευ αντικειμένου. |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση επιπτώσεων |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |Άνευ αντικειμένου. |Συγκέντρωση και χρήση εμπειρογνωμοσύνης |Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες. |Εκτίμηση επιπτώσεων Η πρόταση απόφασης αποσκοπεί στην απλούστευση της διαδικασίας επιβολής του ΦΠΑ, εφόσον αφορά δαπάνες για αγαθά και υπηρεσίες που σε μεγάλο βαθμό χρησιμοποιούνται για χρήση ξένη προς τις ανάγκες της επιχείρησης και συνεπώς οι δυνητικές επιπτώσεις της είναι θετικές. Ωστόσο, λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης και της περιορισμένης χρονικής εφαρμογής της, οι επιπτώσεις θα είναι ούτως ή άλλως περιορισμένες. |Νομικά στοιχεία της πρότασης |Περίληψη της προτεινόμενης ενέργειας Χορήγηση άδειας στην Αυστρία να συνεχίσει να εφαρμόζει μέτρο παρέκκλισης από την οδηγία ΦΠΑ όσον αφορά τον πλήρη αποκλεισμό από το δικαίωμα έκπτωσης σε περίπτωση που το ποσοστό χρησιμοποίησης αγαθών και υπηρεσιών από τον υποκείμενο σε φόρο για χρήση ξένη προς τις ανάγκες της επιχείρησης υπερβαίνει το 90%. |Νομική βάση Άρθρο 395 της οδηγίας ΦΠΑ |Αρχή της επικουρικότητας Σύμφωνα με το άρθρο 395 της οδηγίας ΦΠΑ, το κράτος μέλος που επιθυμεί να θεσπίσει μέτρα παρέκκλισης από την εν λόγω οδηγία πρέπει να λάβει την έγκριση του Συμβουλίου, η οποία θα έχει τη μορφή απόφασης του Συμβουλίου. Επομένως, η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας. |Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τον(τους) εξής λόγο(ους). |Η απόφαση αφορά άδεια που χορηγείται σε κράτος μέλος κατόπιν αιτήσεώς του και δεν αποτελεί υποχρέωση. |Δεδομένου του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης, το ειδικό μέτρο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο. |Επιλογή μέσων |341 | Σύμφωνα με το άρθρο 395 της οδηγίας ΦΠΑ, παρέκκλιση από τους κοινούς κανόνες σε θέματα ΦΠΑ επιτρέπεται μόνο με ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου, βάσει πρότασης της Επιτροπής. Συνεπώς, η απόφαση του Συμβουλίου είναι το πλέον κατάλληλο μέσο, δεδομένου ότι μπορεί να απευθύνεται σε μεμονωμένα κράτη μέλη. |Δημοσιονομικές επιπτώσεις |Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό. |Πρόσθετες πληροφορίες |Ρήτρα επανεξέτασης/αναθεώρησης/λήξης ισχύος |Η πρόταση περιλαμβάνει ρήτρα λήξης ισχύος. |ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 168 της οδηγίας 2006/112/EΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίαςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 2006/112/EΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, για το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας[1], και ιδίως το άρθρο 395 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με επιστολή που καταχωρίστηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 2 Ιουνίου 2009, η Αυστρία ζήτησε να της επιτραπεί να συνεχίσει να εφαρμόζει μέτρο παρέκκλισης από τις διατάξεις της οδηγίας 2006/112/ΕΚ που διέπει το δικαίωμα έκπτωσης και είχε προγενέστερα χορηγηθεί με την απόφαση 2004/866/ΕΚ[2] του Συμβουλίου βάσει της τότε εφαρμοστέας έκτης οδηγίας 77/388/ΕΚ[3].(2) Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 10ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε η Αυστρία. Με επιστολή της 21ης Σεπτεμβρίου 2009, η Επιτροπή γνωστοποίησε στην Αυστρία ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος.(3) Προκειμένου να απλουστευτεί η επιβολή του ΦΠΑ, το μέτρο παρέκκλισης αποσκοπεί στον πλήρη αποκλεισμό από το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ που επιβάλλεται στις δαπάνες σχετικά με αγαθά και υπηρεσίες, όταν το ποσοστό χρησιμοποίησής τους για τις ιδιωτικές ανάγκες του υποκείμενου σε φόρο ή του προσωπικού του, ή γενικότερα για χρήση ξένη προς τις ανάγκες της επιχείρησης, είναι υψηλότερο του 90%.(4) Το μέτρο αποτελεί παρέκκλιση από το άρθρο 168 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ που θεσπίζει τη γενική αρχή του δικαιώματος έκπτωσης και αποσκοπεί στην απλοποίηση της διαδικασίας επιβολής του ΦΠΑ. Επηρεάζει το ποσό του οφειλόμενου φόρου κατά αμελητέο μόνον τρόπο στο στάδιο της τελικής κατανάλωσης.(5) Τα πραγματικά και νομικά περιστατικά που δικαιολογούσαν την τρέχουσα εφαρμογή του συγκεκριμένου μέτρου απλοποίησης δεν έχουν μεταβληθεί και εξακολουθούν να ισχύουν. Θα πρέπει συνεπώς να επιτραπεί στην Αυστρία να εφαρμόσει το μέτρο απλούστευσης για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, το οποίο όμως θα περιορίζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012 ώστε να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση του μέτρου.(6) Η παρέκκλιση δεν θα έχει αρνητικές συνέπειες στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον ΦΠΑ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Κατά παρέκκλιση του άρθρου 168 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας να αποκλείσει πλήρως τις δαπάνες για αγαθά και υπηρεσίες από το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ, όταν το ποσοστό χρησιμοποίησής τους για τις ιδιωτικές ανάγκες του υποκείμενου σε φόρο ή του προσωπικού του, ή γενικότερα για χρήση ξένη προς τις ανάγκες της επιχείρησης, είναι υψηλότερο του 90%.Άρθρο 2Η απόφαση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Αυστρίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.[2] ΕΕ L 371 της 18.12.2004, σ. 47.[3] ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1.


Avis juridique important

|

52001PC0322(01)

Πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ σχετικά με τους στόχους και τους λεπτομερείς κανόνες για την αναδιάρθρωση, για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 2001, του τομέα της κοινοτικής αλιείας με σκοπό την επίτευξη μιας διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των πόρων και της εκμετάλλευσής τους  /* COM/2001/0322 τελικό - CNS 2001/0128 */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 270 E της 25/09/2001 σ. 0079 - 0079

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της απόφασης του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ σχετικά με τους στόχους και τους λεπτομερείς κανόνες για την αναδιάρθρωση, για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 2001, του τομέα της κοινοτικής αλιείας με σκοπό την επίτευξη μιας διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των πόρων και της εκμετάλλευσής τους(υποβληθείσες από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣε πρόσφατη ανακοίνωση προς το Συμβούλιο [1], η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την ανεπάρκεια των υπαρχόντων μέτρων για της μείωση της αλιευτικής προσπάθειας στο πλαίσιο της τέταρτης γενεάς των πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού (ΠΠΠ IV).[1]  Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο : προετοιμασία της ενδιάμεσης επανεξέτασης των πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού (ΠΠΠ) COM(2000)272 τελικό.Ούτε τα συστήματα αυτά ούτε το σύστημα TAC και ποσοστώσεων μπόρεσαν να παρεμποδίσουν τις σοβαρές κρίσεις για ορισμένα αποθέματα που βρίσκονται στο χείλος της κατάρρευσης (γάδος και μερλούκιος), για τα οποία πρέπει τώρα να θεσπιστούν ειδικά επείγοντα μέτρα, ούτε μπόρεσαν να επιλύσουν το πρόβλημα της υπερβολικής αλιευτικής ικανότητας του κοινοτικού στόλου. Η κατάσταση αυτή, η οποία μπορεί να θεωρηθεί ως αδυναμία της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, πρέπει να διορθωθεί με θαρραλέα και αποτελεσματικά μέτρα. Αυτή η πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα αντιπροσωπεύει απειλή και για τα ιχθυαποθέματα και για τις υπόλοιπες μορφές ενάλιας ζωής που πλήττονται από τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα, δεν συμβιβάζεται δε με τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης.Τα μέτρα αυτά, εκτός εκείνων που απαιτούνται στο πλαίσιο της αποκατάστασης του γάδου και του μερλούκιου [2], μπορούν να ενσωματωθούν στη μεταρρύθμιση ολόκληρης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, όπως εξετάζεται στην Πράσινη Βίβλο για το μέλλον της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής [3]. Αυτό θα επιτρέψει την διαβούλευση με τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη προκειμένου να καταρτιστεί για το μέλλον μια αποτελεσματικότερη πολιτική για τον αλιευτικό στόλο σε σχέση με την υπόλοιπη Κοινή Αλιευτική Πολιτική.[2]  Τα μέτρα για την αποκατάσταση των αποθεμάτων του γάδου και του μερλούκιου θα αποτελέσουν αντικείμενο χωριστών προτάσεων της Επιτροπής προς το Συμβούλιο.[3]  COM(2001) 135 τελικό.Η προσέγγιση αυτή, ωστόσο, θα απαιτήσει παράταση των τρεχόντων πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2002 προκειμένου να υπάρξει χρόνος για την εξέταση του μέλλοντος της πολιτικής όσο αφορά τον αλιευτικό στόλο.Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατάρτισε πρόταση για την παράταση κατά ένα έτος, δηλαδή μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2002, της απόφασης που ισχύει σήμερα [4], παρατείνοντας έτσι κατά ένα έτος το ΠΠΠ IV, καθώς και πρόταση για τροποποιήσεις ορισμένων διατάξεων του Χρηματοδοτικού Μέσου Προσανατολισμού της Αλιείας (ΧΜΠΑ) [5].[4]  Απόφαση του Συμβουλίου 97/413/EΚ της 26ης Ιουνίου 1997 σχετικά με τους στόχους και τους λεπτομερείς κανόνες για την αναδιάρθρωση, για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 2001, του τομέα της κοινοτικής αλιείας με σκοπό την επίτευξη μιας διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των πόρων και της εκμετάλλευσής τους. ΕΕ L 175, 3.7.1997, σ. 27.[5]  Κανονισμός του Συμβουλίου (EΚ) αριθ. 2792/1999 της 17ης Δεκεμβρίου 1999 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας. ΕΕ L 337, 30.12.1999, σ. 10.Λαμβανομένης υπόψη της ανησυχίας της Επιτροπής ότι οι στόχοι του ΠΠΠ IV είναι υπερβολικά συγκρατημένοι, οποιαδήποτε παράταση θα έπρεπε τουλάχιστον να συνδέεται με μέτρα τα οποία θα τους καθιστούσαν αποτελεσματικότερους. Κατά συνέπεια, η συνημμένη πρόταση διαγράφει τις δυνατότητες που υφίστανται επί του παρόντος βάσει των άρθρων 3 και 4 της απόφασης του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ για την αύξηση των στόχων του ΠΠΠ για λόγους ασφαλείας. Όλα τα σκάφη θα πρέπει να κατασκευάζονται βάσει ορισμένων ελάχιστων προτύπων ασφαλείας και η δυνατότητα ναυπήγησης των νέων αυτών σκαφών θα μπορούσε να εξευρεθεί στο πλαίσιο των υφισταμένων στόχων αλιευτικής ικανότητας.Για τον ίδιο λόγο, η προτεινόμενη τροποποίηση του κανονισμού όσον αφορά το ΧΜΠΑ εισάγει τους εξής νέους περιορισμούς :* Η χορήγηση ενίσχυσης για την ναυπήγηση και εκσυγχρονισμό θα υπόκειται στον όρο της τήρησης των στόχων του ΠΠΠ σε όλα τα τμήματα και όχι μόνο του σχετικού τμήματος* Διαγράφηκαν οι διατάξεις του άρθρου 6 που επιτρέπουν την αύξηση των στόχων του ΠΠΠ λόγω ασφάλειας, της ναυσιπλοΐας, υγιεινής, ποιότητας προϊόντος και συνθηκών εργασίας. Οι λόγοι που συνέβη αυτό είναι οι ίδιοι με εκείνους που περιγράφηκαν προηγουμένως : τα νέα σκάφη θα πρέπει να ναυπηγούνται βάσει ελαχίστων προτύπων και η δυνατότητα ναυπήγησης των νέων σκαφών θα πρέπει να εξευρεθεί στο πλαίσιο των υφισταμένων στόχων όσον αφορά την αλιευτική ικανότητα* Προτείνεται η απαγόρευση της χορήγησης ενίσχυσης για ναυπήγηση και εκσυγχρονισμό σε οποιοδήποτε τμήμα στο οποίο εφαρμόστηκαν οποιεσδήποτε μειώσεις δραστηριότητας ως μέσο για την επίτευξη των στόχων του ΠΠΠ. Εάν η κερδοφορία του στόλου είναι τέτοια ώστε οι ενισχύσεις για την διακοπή των δραστηριοτήτων δεν είναι αρκετά ελκυστικές, τότε δεν υπάρχει καμία δικαιολογία να χρησιμοποιούνται δημόσιες ενισχύσεις για την ανανέωση των σκαφών του τμήματος* Η αλιεία με σημαίες ευκαιρίας ανησυχεί όλο και περισσότερο την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το άρθρο 19 του Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για την παράνομη αλιεία και για την αλιεία που διεξάγεται χωρίς την υποβολή εκθέσεων και την εφαρμογή κανόνων (IUU) προβλέπει : "τα κράτη αποθαρρύνουν τους υπηκόους τους να υψώνουν στα σκάφη τους σημαία υπό τη δικαιοδοσία κράτους το οποίο δεν τηρεί τις ευθύνες του ως κράτους σημαίας". Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα συμφώνησε για το σχέδιο αυτό. Παρά το γεγονός ότι το άρθρο 7(3)(β)(i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 προβλέπει ήδη μέτρα στο πλαίσιο του IUU, η Επιτροπή θεωρεί κατάλληλη την ενίσχυσή τους. Για το λόγο αυτό, η προτεινόμενη τροποποίηση του κανονισμού του ΧΜΠΑ απαγορεύει την χορήγηση δημόσιας ενίσχυσης για τη μεταφορά σκαφών σε τρίτες χώρες οι οποίες θεωρούνται από τις οικείες οργανώσεις αλιείας ως χώρες που επιτρέπουν την αλιεία "κατά τρόπο ο οποίος θέτει σε κίνδυνο την αποτελεσματικότητα των διεθνών μέτρων διατήρησης".Μία τελική τροποποίηση του κανονισμού του ΧΜΠΑ αφορά το άρθρο 16.2, στο οποίο η δυνατότητα χορήγησης χρηματικής αντιστάθμισης για την κάλυψη του κόστους των τεχνικών περιορισμών επεκτείνεται στους περιορισμούς που επιβάλλονται από οποιαδήποτε κοινοτική νομοθεσία και όχι μόνο εκείνους που επιβάλλονται από απόφαση του Συμβουλίου.2001/0128 (CNS)Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της απόφασης του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ σχετικά με τους στόχους και τους λεπτομερείς κανόνες για την αναδιάρθρωση, για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 2001, του τομέα της κοινοτικής αλιείας με σκοπό την επίτευξη μιας διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των πόρων και της εκμετάλλευσής τουςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη :τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (EΟΚ) αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1992 για τη θέσπιση κοινοτικού συστήματος για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια [6], όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1181/98 [7], και ιδίως το άρθρο 11,[6]  ΕΕ L 389 της 31.12.1992, σ. 1.[7]  ΕΕ L 164 της 9.6.1998, σ. 1.την πρόταση της Επιτροπής [8],[8]  ΕΕ C ...τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου [9],[9]  ΕΕ C ...Εκτιμώντας τα εξής :(1) Η Κοινή Αλιευτική Πολιτική θα επανεξεταστεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 2003. Προκειμένου να διασφαλιστεί συνεκτικότητα μεταξύ της πολιτικής για την αναδιάρθρωση του τομέα της αλιείας και της υπόλοιπης Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής είναι, κατά συνέπεια, αναγκαία η παράταση της περιόδου εφαρμογής της απόφασης του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2002.(2) Προκειμένου να υπάρξει μεγαλύτερη πρόοδος στην επίτευξη μιας ισορροπίας μεταξύ των αλιευτικών πόρων και της εκμετάλλευσής τους, η αλιευτική προσπάθεια του κοινοτικού στόλου θα πρέπει να συνεχίσει να μειώνεται κατά τη διάρκεια του έτους παράτασης.(3) Τα μέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε αύξηση της αλιευτικής προσπάθειας και τα μέτρα αυτά θα πρέπει, ως εκ τούτου, να εφαρμοστούν στο πλαίσιο των υφιστάμενων στόχων όσον αφορά την αλιευτική ικανότητα του στόλου.(4) Θα πρέπει επομένως να τροποποιηθεί ανάλογα η απόφαση 97/413/ΕΚ.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Η απόφαση του Συμβουλίου 97/413/ΕΚ τροποποιείται ως εξής :1. Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:α) Στην παράγραφο 1, η ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2001" αντικαθίσταται από την ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2002". β) Στην παράγραφο 2, το ποσοστό "30%" αντικαθίσταται από το ποσοστό "36%" και το "20%" αντικαθίσταται από το "24%". γ) Στις παραγράφους 3 και 4, η φράση "περίοδο 1997 έως 2001" αντικαθίσταται από τη φράση "περίοδο 1997 έως 2002".2. Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:α) Η ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2001" αντικαθίσταται από την ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2002". β) Διαγράφεται η φράση "εκτός εάν αυτό γίνεται στο πλαίσιο προγραμμάτων βελτίωσης της ασφάλειας της θαλάσσιας ναυσιπλοΐας".3. Στο άρθρο 4 διαγράφεται η παράγραφος 2.4. Στο άρθρο 7, η ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2001" αντικαθίσταται από την ημερομηνία "31 Δεκεμβρίου 2002".5. Το κείμενο του άρθρου 9 αντικαθίσταται από τα ακόλουθα :"Άρθρο 9Η υλοποίηση των στόχων και λεπτομερών κανόνων της παρούσας απόφασης διενεργείται από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 [10]. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2001, η Επιτροπή τροποποιεί, σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, τα Πολυετή Προγράμματα Προσανατολισμού για τους αλιευτικούς στόλους των μεμονωμένων κρατών μελών. Τα προγράμματα παρατείνονται προκειμένου να καλύψουν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1997 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 και υλοποιούνται σταδιακά σε σχέση με ετήσιους ενδιάμεσους στόχους."[10]  ΕΕ L 337 της 30.12.1999, σ. 10.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2002.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες,  Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος


title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί χορηγήσεως έπισιτιστικής βοήθειας σέ σιτηρά στην UNRWA και τη Μοζαμβίκη (υποβληθείσα άπα την 'Επιτροπή στό Συμβούλιο)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 409
Vol. 1982/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                                        Βρυέλλες ?F Ίουνίου
                                   'V             ^
                                                  ^       "    v - J1
                                 rp        !,-          -        <ç.à \
                                 F?'
                                 l–
                                          -C'<*.rT •"•       . F- 5]
                                                            Av
                                 W*         r               L> £3
                                  v-^
                                  Γ> ' >,
                                           I4
                                           ^
                                                   •' ■
                                                               ^
                                                               Α
                                            "^ΠΡΟΤΑΣΗ
                                ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             περί χορηγήσεως έπισιτιστικής βοήθειας σέ σιτηρά στην UNRWA και
                                      τη Μοζαμβίκη
                    ( υποβληθείσα άπα την " Επιτροπή στό Συμβούλιο )
COM( 82) 409 TEA .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
  ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ
 Α.       Χορήγηση 1,167 τδννων σιτηρών στην ΙΙΝΗΜΑ
  1.    *Η παρούσα πρόταση έχει στόχο τη διόρθωση της τεχνικής ανωμαλίας στη
  χορήγηση επισιτιστικής βοήθειας σε σιτηρά πρδς τήν υΝΡν^Α γιά τό 1981 (Γρα-
  φε~ο Βοηθείας καί " Εργασίας των " Ηνωμένων " Εθνών γιά τούς Παλαιστίνιους
  Πρόσφυγες ).
  2.      Τό πρόβλημα πηγδζει άπό τήν αλλαγή στόν τεχνικό συντελεστή γιά τή
  μεταποίηση των σιτηρών σε άλευρο σίτου . Δυνάμει της Συνθήκης γιά " Επισιτι
  στική Βοήθεια του 1971 κάθε μέλος δωρητής ηταν ελεύθερο νά διαλέξει τόν
  π·ιό κατάλληλο συντελεστή . 'Η ΕΟΚ ίιπολόγισε τίς δωρεές της σε άλευρο πρός
 τήν 11ΝΡΜΑ στήν αναλογία του 1 τόννου αλεύρου πρός 1,33 τόννους σιτηρών ,
  μιά ε ! δική αναλογία πού χρησι μοπο ι εΤται γιά τόν ειδικό τύπο αλεύρου πού
  παρέχεται .
"Ετσι ή χορήγηση 40.000 τδννων σιτηρών σύμφωνα μέ τό πρόγραμμα επισιτιστι-
  κής βοήθειας του 1981 , εκφράστηκε στήν τελευταία σύμβαση μέ τήν ΙΙΝΒΜΑ
  σέ 29.743 τόννους αλεύρου σίτου καί 152 τόννους ρυζιου .
  3.      Τό Μάρτιο του 1981 , επήλθε η τελική συμφωνία γιά τόν κανονισμό της
  διαδικασίας της Συμβάσεως επισιτιστικής βοήθειας του 1980 , πού περιλαμβά
  νει διάταξη σύμφωνα μέ τήν Αποία τά σιτηρά πού χορηγούνται σέ άλευρο ,
  σίτου θά υπολογίζονται στό μέλλον μέ αναλογία 73°/ο' 1 τόννος αλεύρου , δηλα
  δή , πρδς 1,37 τδννους σιτηρών (ή αναλογία γιά τό ρύζι παραμένει ή 'ίδια ).
"Αν καί εΤναι δυνατό νά χρησιμοποιηθούν άλλες αναλογίες μετατροπής^ τέτο ι ου
  ε'ίδους εξαιρέσεις πρέπει νά κοινοποιούνται κατά περίπτωση        στήν " Επιτροπή
" Επισιτιστικής Βοήθειας στδ Λονδίνο .
  4 . 'Η ποσότητα , κατά συνέπεια , αλεύρου σίτου καί ρυζιου , πού εχει αναλάβει
  ή Κοινότητα νά χορηγήσει τό 1981 στήν ΙΙΝΒΜΑ , ανέρχεται δχι σέ 40 . 000 τδν-
  νους σιτηρών , αλλά σέ 41.187 τδννους , δπως συνάγεται άπ'τόν ακόλουθο πίνακα :
                                                      Ισοδύναμο σιτηρών
               Προ" όντα                     Σύμβαση 1971              Σύμβαση 1980
         "Αλευρο    29,743 τδννοι            39.560 τδννοι ( 1,33 )   40.747 τδννοι ( 1 , 37 )
          Ρύζι          152 τδννοι              440 τόννοι ( 2,9 )       440 τδννοι ( 2,9 )
          Σύνολο                             40.000 τδννοι            41.187 τδννοι
 ---pagebreak---                                    - 3 -
5.     Η πι δ απλή λύση , γιά νά τηρηθούν καί η υποχρέωση της Κοινδτητας πρδς
την υΝΒΜΑ καί ο ! κανόνες της Συμβάσεως έπισιτιστι κήςς βοήθειας , είναι νά
χορηγηθούν στην ΙΙΝΒ\ΝΑ 1.107 τδννοι επιπλέον , άπδ τό απόθεμα του προγράμ
ματος σιτηρών του 1981 . Αύτ^ βέβαια, είναι μόνο μιά λογιστική συναλλαγή
καί δε συνεπάγεται ούτε επιπλέον γιά την Κοινότητα , οΰτε περισσότερο αλεύ
 ρι γιά την υΝΒΜΑ . 0ά συμβάλει , ώστόσο , στδ νά δοθεΤ ή μικρή ποσότητα πού
όψείλεται &ς υπόλοιπο στήν ΙΙΝΒΜΑ .
6.     Δεν τίθεται ζήτημα γιά τδ 19Θ2 , έφδσον ή χορήγηση σιτηρών πρός τήν
ίΙΝΒΜΑ στό πρόγραμμα του 1982 παρουσιάζεται αυξημένη σύμφωνα μέ τδ νέο
συντελεστή .
Τδ πρόβλημα , εν πάσει περιπτώσει , θά εκλείψει τά έπδμενα χρδνια , εάν πραγμα
τοποιηθεί ή πρόσφατη πρδταση της " Επιτροπής γιά τή μετατροπή ένδς μέρους
της συνεισφοράς της Κοινότητας σε άλευρο πρδς τό πρόγραμμα βασικών μερίδων
της ΙΙΝΒΜΑ σέ οικονομική ενίσχυση γιά τό εκπαιδευτικό πρόγραμμα.
7.    *Η 'Επιτροπή , συνεπώς, προτείνε ι στδ Συμβούλιο τή χορήγηση 1.187 τδννων
σιτηρών πρός τήν ΙΙΝΒΜΑ , άπδ τδ άπδθεμα του προγράμματος επισιτιστικής βοή
θειας του 1981 , πού πρέπει νά παραδοθούν στόν τόπο προορισμού .
Β.      Χορήγηση 13.581 τδννων σιτηρών στή Μοζαμβίκη
 1.    Σάν αποτέλεσμα της συνεχιζόμενης ξηρασίας στή Μοζαμβίκη , υπάρχουν σοβα
ρές ελλείψεις τροφίμων στίς επαρχίες Ο&Ίοο Ββίβ&άο , ΒοΓεΙθ.      καί  Ζ3®ΐ>βζΪ3..
Στίς δυδ τελευταΤες επαρχίες μάλιστα , ενα μέρος της παραγωγής ρυζιου κατασ
τράφηκε από τίς πλημμύρες . 'Η χώρα αντιμετωπίζει οξύτατο πρόβλημα 8σον άφορα
τό ισοζύγιο πληρωμων καί δέν είναι σέ θέση νά χρηματοδοτήσει στδ βαθμδ
 πού είναι άναγκαΤο τίς εμπορικές εισαγωγές . Τά ατομα πού χρειάζονται επεί
γουσα σίτιση ανέρχονται σέ 1,4 Εκατομμύρια. Τδ ελλειμμα στίς άνάγκες του
 1982 υπολογίζεται σέ 364 . 000 τδννους σιτηρών.
2.     Προτείνεται νά χορηγηθεΤ τδ υπόλοιπο των 13.581 τδννων άπό τό πρόγραμμα
σιτηρών του 1981 στή Μοζαμβίκη ως έκτακτη ενίσχυση γιά τίς παραδόσεις ΟΙΡ ( Ό »
 ( 1)  'Η " Επιτροπή μετά άπό συνεννοήσεις μέ τά Κράτη μέλη^αποφάσι σε ηδη νά
        στείλει επειγόντως 5,000 τδννους σιτηρών καί 500 τδννους γάλακτος σέ
        σκόνη .
 ---pagebreak---                                  - 4 -
Τδ κόστος της παρούσας χορήγησης υπολογίζεται σέ 3,6 εκατ . ΕΟΙΙ , καί δέν
άποτελεΤ επιπλέον δαπάνη γι δ την Κοινότητα , γιατί θδ χρεωθεΤ στδ πλαίσιο
του προγράμματος 1981 πού εχει ήδη αποφασισθεί .
3.   "Η " Επιτροπή προτείνει , κατά συνέπεια, στδ Συμβούλιο νά χορηγήσει
στη Μοζαμβίκη 13.581 τόννους σιτηρών , πού θά παραδοθούν ΟΙΡ , άπδ τό από
θεμα του προγρδμματος επισιτιστικής ενίσχυσης του 1981 .
 ---pagebreak---                                   Πρδταση
                        ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               περί χορηγήσεως επισιτιστικής βοήθειας σέ σιτηρά
                           στην υΝΒΜΑ καί τή Μοζαμβίκη
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
                                               (
" Εχοντας υπδψη :
  τη συνθήκη περί 'δρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , καί Ιδίως
  τό άρθρο 113 ,
  τήν πρδταση της " Επιτροπής ,
" Εκτιμώντας :
  δτι μέ τήν άπόφασή του 81/ 367/ ΕΟΚ , τδ Συμβούλιο , κράτησε , στά πλαίσια του
  προγράμμστρς επισιτιστικής βοήθειας σέ σιτηρά του 1981 , ως άπδθεμα δρισμένες
  ποσότητες γιά επείγουσες περιπτώσεις καί άλλες απρόβλεπτες καταστάσεις ,
  δτι υπάρχει ακόμα μία διαθέσιμη ποσότητα στό απόθεμα αυτό ,
  δτι ή Κοινότητα εχει λάβει δρισμένες αιτήσεις γιά επισιτιστική       βοήθεια ,
  δτι ή Κοινότητα πρέπει νά Αντιμετωπίζει εύνο'Γκά τίς αιτήσεις αυτές ,
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ί
                                     "Αρθρο
  Χορηγείται επισιτιστική βοήθεια σέ σιτηρά άπδ τδ άπδθεμα του προγράμματος
  1981 , ως ακολούθως :
                             Δικαιούχος           Ποσότητα          "Οροι παραδόσεως
                             UNRVJA                  1.107 TOvvo i       DO
                             Μοζαμβίκη             13.501 τδννοι         ΟΙΡ
"Εγινε στίς                                                Γιάτδ Συμβούλια
  ~                                                       *0 Πρόεδρος
  (1)   ΕΕ άριθ . Ι_ 141 της 27.5.1981 , σ. 37