               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 13.6.2017
            COM(2017) 316 final
            2017/0130(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών(Γραμμή του προϋπολογισμού 04 03 01 03)

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

               Για να διασφαλιστεί η απαιτούμενη ασφάλεια δικαίου και ομοιογένεια της εσωτερικής αγοράς, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ οφείλει να ενσωματώνει όλη τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ στη συμφωνία ΕΟΧ το συντομότερο δυνατό μετά τη θέσπισή της και να επιτρέπει επίσης τη συμμετοχή των κρατών ΕΟΧ-ΕΖΕΣ σε δράσεις ή προγράμματα της ΕΕ που αφορούν τον ΕΟΧ.

               Σκοπός του σχεδίου απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ (που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Συμβουλίου) είναι η τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών, έτσι ώστε να επιτραπεί στα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ (Νορβηγία, Ισλανδία και Λιχτενστάιν) να συνεχίσουν τη συνεργασία σε δράσεις της Ένωσης που χρηματοδοτούνται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τα μέτρα υπέρ των διακινουμένων, συμπεριλαμβανομένων και των διακινουμένων από τρίτες χώρες (γραμμή του προϋπολογισμού 04 03 01 03), οι οποίες είναι εγγεγραμμένες στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017.

               •Συνοχή με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

               Το συνημμένο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής συνάδει πλήρως με τον στόχο της συμφωνίας ΕΟΧ που συνίσταται στην προώθηση της συνεχούς και ισόρροπης ενίσχυσης των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών με ίσους όρους ανταγωνισμού και με την τήρηση των ιδίων κανόνων, με σκοπό τη δημιουργία ομοιογενούς Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.

               •Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης

               Η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής είναι επίσης σύμφωνη με άλλες πολιτικές της Ένωσης, ιδίως με σκοπό την προστασία της ομοιογένειας της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               •Νομική βάση

               Το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ
                  1
                προβλέπει ότι η θέση που λαμβάνεται εξ ονόματος της Ένωσης, όσον αφορά τις αποφάσεις αυτές, καθορίζεται από το Συμβούλιο έπειτα από πρόταση της Επιτροπής.

               Η Επιτροπή, σε συνεργασία με την ΕΥΕΔ, υποβάλλει το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο ως θέση της Ένωσης. Η Επιτροπή ελπίζει ότι θα μπορέσει να το υποβάλει στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ το συντομότερο δυνατό.

               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

               Η πρόταση συνάδει με την αρχή της επικουρικότητας για τον ακόλουθο λόγο.

               Ο στόχος της παρούσας πρότασης, δηλαδή να διασφαλίζει την ομοιογένεια της εσωτερικής αγοράς, δεν μπορεί να υλοποιηθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και δύναται, συνεπώς, λόγω των αποτελεσμάτων, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο.

               •Αναλογικότητα

                  Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, η πρόταση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του στόχου αυτού – διασφάλιση της ομοιογένειας της εσωτερικής αγοράς.

               •Επιλογή του νομικού μέσου

                  Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η πράξη που επιλέγεται είναι η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ. Η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή και λειτουργία της συμφωνίας ΕΟΧ. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνει αποφάσεις στις περιπτώσεις που προβλέπονται στην εν λόγω συμφωνία.

               3.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Τα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ συμβάλλουν οικονομικά στη γραμμή του προϋπολογισμού 04 03 01 03 «Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και μέτρα υπέρ των διακινουμένων, συμπεριλαμβανομένων και των διακινουμένων από τρίτες χώρες». Το ακριβές ποσό θα καθοριστεί σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας ΕΟΧ, μόλις εγκριθεί το παρόν σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου.

               4.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               Σύμφωνα με τη δημοσιονομική πολιτική της ΕΕ, η συμμετοχή σε δραστηριότητες της ΕΕ είναι εφικτή μόνον εφόσον έχει καταβληθεί η αντίστοιχη οικονομική συνεισφορά. Εντούτοις, σύμφωνα με το πρωτόκολλο 32 της συμφωνίας ΕΟΧ η ετήσια οικονομική συνεισφορά των κρατών ΕΟΧ-ΕΖΕΣ καταβάλλεται ετησίως πριν από τις 31 Αυγούστου, μετά την πρόσκληση της ΕΕ για καταβολή συνεισφορών, η οποία καταρτίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και υποβάλλεται στα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ πριν από τις 15 Αυγούστου.

               Ως εκ τούτου, προκειμένου να καλυφθεί η περίοδος μεταξύ Ιανουαρίου και Αυγούστου, το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής ισχύει αναδρομικά από τον Ιανουάριο. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται η συνέχεια της συνεργασίας καθ’ όλη τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους, όπως προβλέπεται στη συμφωνία ΕΟΧ.

               Η αναδρομική ισχύς δεν θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ενδιαφερομένων και τηρεί την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.

               2017/0130 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών
                  (Γραμμή του προϋπολογισμού 04 03 01 03)

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 46 και 48 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο
                  2
               , και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο
                  3
                (εφεξής «συμφωνία ΕΟΧ») άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994.

               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει, μεταξύ άλλων, το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ («πρωτόκολλο 31»).

               (3)Το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ περιλαμβάνει ειδικές διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών.

               (4)Είναι σκόπιμο να συνεχιστεί η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ σε δράσεις της Ένωσης που χρηματοδοτούνται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τα μέτρα υπέρ των διακινουμένων, συμπεριλαμβανομένων και των διακινουμένων από τρίτες χώρες.

               (5)Το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί, ώστε να καταστεί δυνατή η συνέχιση αυτής της διευρυμένης συνεργασίας πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2016.

               (6)Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ θα πρέπει, επομένως, να βασιστεί στο συνημμένο σχέδιο απόφασης,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ, για την προτεινόμενη τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6–8

                     (2)
                  ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6.

                     (3)
                  ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3.

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 13.6.2017
            COM(2017) 316 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            στη πρόταση γιαΑπόφαση του Συμβουλίουγια τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ όσον αφορά την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών(Γραμμή του προϋπολογισμού 04 03 01 03)

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

                  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΜΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΕΟΧ αριθ. .../2017

                  για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ,
                  σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών

               Η ΜΕΙΚΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΕΟΧ,

               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (εφεξής «η συμφωνία ΕΟΧ»), και ιδίως τα άρθρα 86 και 98,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Είναι σκόπιμο να συνεχιστεί η συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας ΕΟΧ σε δράσεις της Ένωσης που χρηματοδοτούνται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τα μέτρα υπέρ των διακινουμένων, συμπεριλαμβανομένων και των διακινουμένων από τρίτες χώρες.

               (2)Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τροποποιηθεί το πρωτόκολλο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, ώστε να καταστεί δυνατή η επέκταση της συνεργασίας αυτής από 1ης Ιανουαρίου 2017,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Στις παραγράφους 5 και 13 του άρθρου 5 του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ, οι λέξεις «και 2016» αντικαθίστανται από τις λέξεις «, 2016 και 2017».

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από την τελευταία κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 103 παράγραφος 1 της συμφωνίας ΕΟΧ*.

                  1Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2017.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στο τμήμα για τον ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα για τον ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Βρυξέλλες,

                     Για τη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ

                     Ο Πρόεδρος

                     Οι Γραμματείς
                     της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ

                     (1)
                  [Δεν έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.] [Έχουν αναφερθεί συνταγματικές απαιτήσεις.]


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το σύστημα ραδιοναυτιλίας LORAN - C

text:
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           C0MC91) 1 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 21 ιανουαρΓου 1991
                          Πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      σχετικά με το σύστημα ραδιοναυτιλίας L0RAN - C
              (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  - 2-
    EigflYttYn
Η αύξηση του επιπέδου της θαλάοοιας ασφάλειας γενικά, και οτην Ευρώπη
ειδικότερα, αποτελεί έναν από τους στόχους της Κοινότητας. Αν και
αναγνωρίζεται ο σημαντικός ρόλος των διεθνών οργανισμών, όπως γιο
παράδειγμα του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, για την καθιέρωση
κανόνων ασφαλείας σε παγκόσμιο επίπεδο, ωστόσο η Ευρωπαϊκή Κοινότητα
μπορεί να αναπτύξει δραστηριότητα στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό κυρίως
στον τομέα της ναυτιλιακής βιομηχανίας. Έχοντας λοιπόν ως στόχο να
εξασφαλιστεί ασφαλής ναυσιπλοΐα οτην Ευρώπη και στις γειτονικές
περιοχές, ένας από τους τομείς που μας απαοχολούν άμεσα τη στιγμή αυτή
είναι η ανάπτυξη και βελτίωση των μέσων παροχής βοήθειας οτην
ναυσιπλοΐα .
Αν και η Επιτροπή προτίθεται να εκφράσει την άποφή της για την ασφάλεια
στην ναυσιπλοΐα σε μεταγενέστερη φάση, ωστόσο, λόγω των πρόσφατων
εξελίξεων, κατέστη αναγκαίο να εξεταστεί το θέμα των βοηθημάτων
ραδιοναυτιλίας τώρα.
 ---pagebreak---                                   - 3 -
 I I. Βοηθήυατο οαδιοναυτι λίac
Στο πλαίσιο της σύμβασης για την ασφάλεια της ζωής στη θάλασσα (SOLAS
1974), όπως τροποποιήθηκε, και ειδικότερα του κανονισμού 14 του
κεφαλαίου V "Ασφάλεια ναυσιπλοΐας", που αφορά τα βοηθήματα ναυσιπλοΐας,
κάθε συμβαλλόμενο κράτος υποχρεούται να εγκαθιστά και να συντηρεί τα
βοηθήματα αυτά στο βαθμό που κατά τη γνώμη του δικαιολογείται από τον
όγκο της κυκλοφορίας και απαιτείται από τον βαθμό των κινδύνων. Στα
ευρωπαϊκά ύδατα, και ιδιαίτερα στις παράκτιες περιοχές, τα βοηθήματα
ραδιοναυτι λ(ας έχουν αναγνωριστεί ως ένα σημαντικό στοιχείο των
προσπαθειών που καταβάλλονται για να τηρηθούν οι προαναφερθείσες
διεθνείς υποχρεώσεις με σκοπό τη διατήρηση της θαλάσσιας ασφάλειας.
Η ραδιοβοήθεια συμπληρώνεται από οπτικά βοηθήματα φωτισμού και
σημαντήρων, τα οποία θα εξακολουθήσουν να είναι σημαντικά για να
εντοπίζονται τα επικίνδυνα σημεία, να σημειώνονται οι πλοηγήσιμες οδοί
και να παρέχεται οπτική επιβεβαίωση της θέσης ενός πλοίου. Ωστόσο, με
την ανάπτυξη της τεχνολογίας, υπάρχει μία αυξανόμενη δυνατότητα
επιλογής ηλεκτρονικών βοηθημάτων ναυσιπλοΐας.
Τα υπάρχοντα συστήματα ραδιοεντοπιομού μπορούν να διαιρεθούν σε δύο
κατηγορίες: στα συστήματα που έχουν τη βάση τους στο διάστημα και στα
χερσαία συστήματα. Επιπλέον, τα συστήματα μπορούν να ταξινομηθούν βάσει
του πεδίου που καλύπτουν, το οποίο μπορεί να είναι από καθαρά τοπικό
μέχρι παγκόσμιο.
Στα μέσα του 1990 αναμένεται να τεθούν σε λειτουργία δύο δορυφορικά
συστήματα παγκόσμιας κάλυψης με προβλεπόμενη ακρίβεια 100 μέτρων, τα
οποία θα προορίζονται για πολιτική χρήση. Πρόκειται για το Global
Positioning System (GPS) των ΗΠΑ και το Global Navigation Satellite
System (GLONASS) της ΕΣΣΔ.
Λόγω ομοιοτήτων των δύο συστημάτων, θεωρητικά θα μπορούσαν οι χρήστες
να χρησιμοποιούν δέκτες που λειτουργούν και με τα δύο συστήματα.
Δυστυχώς, και στις δύο περιπτώσεις πρόκειται για στρατιωτικά συστήματα.
Πολλοί οργανισμοί στο πλαίσιο του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού έχουν
εκφράσει επιφυλάξεις για την υιοθέτηση οποιουδήποτε από τα δύο αυτά
συστήματα ως πολιτικού συστήματος ραδιοναυτι λ(ας σε παγκόσμιο επίπεδο.
Οπως τονίζεται στο US Federal Radionavigation Plan, τα σήματα του GPS
θα μπορούν να χρησιμοποιούνται για την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας ανά
πάσα στιγμή εκτός από τις περιόδους εθνικής κρίσης οπότε θα είναι
διαθέσιμα μόνο τα σήματα που εξυπηρετούν τα εθνικά συμφέροντα. Η
πρόσφατη εμπειρία έχει αποδείξει ότι παρά την πολιτική ύφεσης που
εφαρμόζεται δεν μπορούν να αποκλειστούν οι τοπικές συγκρούσεις. Έτσι, η
πλήρης εξάρτηση από μόνο ένα σύστημα θα μπορούσε να εκθέσει τους
χρήστες στον κίνδυνο μη ύπαρξης βοηθήματος ραδιοναυτι λ(ας. Επιπλέον,
υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με την πιθανότητα μελλοντικής καθιέρωσης
τελών για τους χρήστες των δορυφορικών συστημάτων.
To GRANAS (Global Radion Navigation System) και το NAVSAT, που
αναπτύχθηκαν από τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες και ιδρύθηκαν από την
European Space Agency, και τα οποία αποτελούν παγκόσμια δορυφορικά
συστήματα για χρήση στην πολιτική ναυσιπλοΐα και έχουν παρόμοιους
λειτουργικούς στόχους με το GPS. Τα συστήματα αυτά βρίσκονται προς το
παρόν στο στάδιο σχεδιασμού.
Οι τεχνικές προδιαγραφές των συστημάτων αυτών παρατίθενται στο
παράρτημα Β 1.
 ---pagebreak---                                    - 4 -
Τα δορυφορικά συστήματα θα παρέχουν τη δυνατότητα τρισδιάστατου
εντοπισμού της θέσης. Τα δορυφορικά συστήματα έχουν δυνατότητα
ακρίβειας μεταξύ 2,4 και 24 μέτρων ανάλογα με το εάν ο χρήστης είναι
σταθμευμένος ή κινείται, αλλά για τον πολιτικό χρήστη, η παρεχόμενη
ακρίβεια είναι της τάξης των 100 μέτρων.
Ως χερσαία συστήματα ναυσιπλοΐας που είναι κατάλληλα για γενικούς
σκοπούς ναυσιπλοΐας, μπορούν να αναφερθούν τα συστήματα OMEGA, 0ECCA
Navigator System και το σύστημα LORAN-C.
Το σύστημα OMEGA παρέχει εντοπισμό της θέσης με περιορισμένη ακρίβεια
και χρησιμοποιείται για γενική ναυσιπλοΐα σε διαδρομές ανοιχτής
βάΧαοοας και από τα αεροκάφη. Αν και είναι πιθανόν να αντικατασταθεί
από το GPS, μπορεί τελικά να διατηρηθεί για θαλάσσια χρήση μέχρι το
τέλος της δεκαετίας.
Οι τεχνικές προδιαγραφές του συστήματος DECCA παρατίθενται στο
παράρτημα Β 1. Η κάλυψη μέσω του DECCA είναι επαρκής γύρω από τις
Βρεττανικές νήσους, και επεκτείνεται στη Δυτική Ευρώπη από τη Νορβηγία
έως τη διώρυγα της Μάγχης περιλαμβάνοντας και τμήμα της Βαλτικής. Η
κάλυψη αυτή παρέχεται επίσης σε ορισμένες άλλες θαλάσσιες περιοχές γύρω
από την Ιβηρική χερσόνησο, την Αυστραλία, την Ιαπωνία, την Ν. Αφρική,
την Ινδία και τον Αραβικό κόλπο. Οι χρήστες του υπολογίζονται
παγκοσμίως περίπου σε 140.000 εκ των οποίων οι περισσότεροι βρίσκονται
στην Ευρώπη. Συνολικά το σύστημα έχει τοποθετηθεί σε 80.000 σκάφη, που
το 1989 έφθαοαν τα 90.000, τα οποία χρησιμοποιούν τρία δίκτυα του ΗΒ.
To Loran-C είναι επίσης ένα χερσαίο ασύρματο σύστημα υπερβολικής
ναυτιλίας για τον εντοπισμό της θέσης. Το σύστημα αυτό λειτουργεί με
μετρήσεις της διαφοράς του χρόνου επιστροφής των σημάτων ραδιοφωνικής
συχνότητας που εκπέμπουν δίκτυα συγχρονισμένων πομπών οι οποίοι
βρίσκονται σε αιιόοταον\ εκατό μιλίων ο ένας από τον άλλο. Περισσότερες
τεχνικές λεπτομέρειες παρατίθενται στα παραρτήματα Β 1 και Β 2.
Αν και αρχικά είχε δημιουργηθεί για να καλύπτει τις αμυντικές ανάγκες
των ΗΠΑ, το L0RAN-C έχει ευρεία πολιτική χρήση στο Βόρειο Ημισφαίριο
από όλους τους χρήστες που διαθέτουν τον κατάλληλο δέκτη. Εκτός από τα
δεκατέσσερα δίκτυα L0RAN-C που διαχειρίζεται η Ακτοφυλακή των ΗΠΑ
παγκοσμίως, άλλα δίκτυα L0RAN-C έχουν δημιουργηθεί στη Γαλλία, την
Αίγυπτο, τη Σαουδική Αραβία, την Κίνα, την Ινδία και την Κορέα. Στη
Σοβιετική Ένωση λειτουργεί ένα παρόμοιο σύστημα ραδιοβοήθειας που
καλείται Chayka.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
 ML   ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ
Η Ακτοφυλακή των ΗΠΑ €^έφραοε την πρόθεση της να παύσει την
χρηματοδότηση και την επάνδρωση όλων των σταθμών Loran-C που βρίσκονται
εκτός των ΗΠΑ μέχρι το τέλος του 1994. Η Ακτοφυλακή των ΗΠΑ
προσφέρθηκε επίσης να μεταβιβάσει όλον τον εξοπλισμό των σταθμών Loran-
C ή μέρος του, στις χώρες που είναι ήδη εγκατεστημένοι, εφόσον οι ΗΠΑ
δεν τους χρειάζεται πλέον.
                ι
Μία ομάδα εργασίας που απαρτίζεται από αντιπροσώπους του Καναδά, της
Δανίας, της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ισλανδίας, της Ιρλανδίας, της
Νορβηγίας, των ΗΠΑ και της I ALA (International Association of
Lighthouse Authorities) άρχισε σηζητήσεις για το μέλλον του Loran-C το
1983.
Το 1985 η Γαλλία καθιέρωσε με δικές της δαπάνες ένα δίκτυο Loran-C η
οποία λειτουργεί με δύο σταθμούς.
Από την 1η Ιανουαρίου 1987 η εταιρεία RACAL DECCA έπαυσε να είναι
υπεύθυνη για τη διαχείριση των δικτύων DECCA στη Μεγάλη Βρετανία και
την Ιρλανδία και την ευθύνη αυτή ανέλαβαν οι Lighthouse Authorities.
Τον Μάρτιο 1987, σε μία ειδική διάσκεψη της I ALA για τη ραδιοναυτι λ(α
παρουσιάστηκαν εφτά συμπεράσματα για το Loran-C. Το σημαντικότερο
ou\intf>ao\ia αναμφίβολα ήταν ότι η Δανία, η Γαλλία, η Γερμανία, η
 Ιρλανδία, οι Κάτω Χώρες, η Νορβηγία και το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν
να αρχίσουν αμέσως διαπραγματεύσεις μεταξύ τους με σκοπό να εξεταστεί η
δυνατότητα επέκτασης της κάλυψης του Loran-C στη ΒΔ Ευρώπη. Η διάσκεψη
κατέληξε στο ότι σε ορισμένες εθνικές και περιφερειακές περιοχές πρέπει
να διατηρηθούν τα χερσαία συστήματα ραδιοναυτιλίας και μετά την
εισαγωγή νέων δορυφορικών συστημάτων στο άμεσο μέλλον.
Ένα άλλο συμπέρασμα στο οποίο κατέληξε η διαάσκεψη ήταν ότι η I ALA θα
συνεχίσει να εξετάζει το ενδεχόμενο επέκτασης της κάλυψης του Loran-C
στην ιβηρική χερσόνησο και στη Μεσόγειο, μέχρις ότου οι ενδιαφερόμενες
κυβερνήσεις είναι σε θέση να αρχίσουν αμέσως διαπραγματεύσεις μεταξύ
τους.
Οι συζητήσεις μεταξύ των χωρών της Μεσογείου άρχισαν το 1989 στην I ALA
με τη συμμετοχή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, με σκοπό να
εξεταστεί η αναγκαιότητα διατήρησης ή και επέκτασης του Loran-C στην
περιοχή της Μεσογείου.
Το 1989 οι ΗΠΑ και η ΕΣΣΔ υπέγραψαν συμφωνία για ένα κοινό σύστημα
ραδιοναυτιλίας Loran-C/CHAYKA με σκοπό να διευκολυνθεί η βελτίωση της
ναυσιπλοΐας και της αεροπλοΐας στις περιοχές του Βορείου Ειρηνικού και
της θάλασσας του Μπέρινγκ.
Τον Απρίλιο 1990, το ΗΒ απεφάσισε κατ'αρχή, σε τεχνικό επίπεδο και σε
επίπεδο κόστους, να συμμετάσχει στο διεθνές πολιτικό σύστημα Loran-C
το οποίο προτάθηκε για την ΒΔ Ευρώπη και τον Βόρειο Ατλαντικό. Η
εφαρμογή της απόφασης αυτής εξαρτάται από το βαθμό που θα κριθεί
ικανοποιητική η συμφωνία που θα επιτευχθεί στις αρχές/μέσα του 1991 με
τα άλλα ενδιαφερόμενα κράτη ώστε το νέο σύστημα Loran-C να εγκατασταθεί
και να λειτουργήσει πριν από το τέλος του 1993. Οι υπάρχουσες
συμβατικές ρυθμίσεις για το σύστημα DECCA του ΗΒ ισχύουν μέχρι τον
Φεβρουάριο 1997.
 ---pagebreak--- f'.4&»*4fe<SïiY"..'·^.'' ••••'••. •
                                                                     - 6 -
                                    Τον Μάιο 1990, οι κυβερνήσεις της Γαλλίας, της Πορτογαλίας και της
                                    Ισπανίας άρχισαν διαπραγματεύσεις σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων σχετικά με
                                    την εγκατάσταση ενός δικτύου Loran-C για τον Ατλαντικό με επαρκή κάλυψη
                                    ώστε να συνδέει τα δίκτυα της Μεσογείου και του Βόρειου Ατλαντικού.
                                    Τον Σεπτέβριο 1990, η I ALA προήδρευσε μιας πρώτης συνεδρίασης στο Τόκιο
                                    μεταξύ της Ιαπωνίας, της ΕΣΣΔ, της Κίνας και της Δημοκρατίας της Κορέας
                                    με σκοπό να αναζητηθεί τρόπος συνεργασίας στον τομέα της λειτουργίας
                                    του Loran-C στις χώρες αυτές.
 ---pagebreak---                                   - 7 -
 IV. ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ TOY LORAN-C
To Loran-C καλύπτει τις ανάγκες των ναυτικών όσον αφορά την ακρίβεια.
Πληροί τις απαιτήσεις του ψηφίσματος ΙMO Α529 (13), και το επίπεδο
ακριβείας του είναι ισοδύναμο, και σε ορισμένες περιπτώσεις καλύτερο,
του υπάρχοντος συστήματος DECCA.
Η ύπαρξη λειτουργικών σταθμών Loran-C, και άλλων σταθμών που πρόκειται
να λειτουργήσουν, διευκολύνει τη βραχυπρόθεσμη ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού
δικτύου.
Η δωρεάν παράδοση των υπαρχουσών εγκαταστάσεων αποτελεί οπωσδήποτε ένα
σημαντικό πλεονέκτημα κόστους και, εξάλλου, το Loran-C θεωρείται ότι
είναι σαφώς φτηνότερο από το υπάρχον σύστημα DECCA.
To Loran-C μπορεί να επεκταθεί ώστε να καλύπτει όλα τα ευρωπαϊκά και τα
γειτονικά ύδατα χωρίς ιδιαίτερες δυσκολίες. Τα υπάρχοντα σχέδια
παρέχουν κάλυψη σε περιοχές τυφλής ραδιοναυτιλίας στις οποίες κάτι
τέτοιο δεν είναι δυνατό με το σύστημα DECCA (ιδιαίτερα στα ύδατα της
Ιρλανδίας και στον κόλπο Biscay). Επιπλέον, είναι δυνατή η συνεργασία
με τα δίκτυα του συστήματος Chayka της ΕΣΣΔ.
Οι υπάρχοντες χάρτες Loran-C θα συνεχίσουν να ισχύουν, και με τον τρόπο
αυτό θα ελαχιστοποιηθούν οι δυσκολίες και το κόστος για τους ναυτικούς.
Αποδείχτηκε ότι το σύστημα Loran-C παρουσιάζει ικανοποιητικού βαθμού
αξιοπιστία λειτουργίας, γεγονός που είναι ζωτικής θί)\ίαοΙας για τους
ναυτικούς.
Η τεχνολογία Loran-C έχει ήδη εξελιχθεί και υπάρχουν διαθέσιμοι στο
εμπόριο πομποί και δέκτες. Υπάρχει διαθέσιμος ένας μεγάλος αριθμός
τύπων δεκτών χωρίς να ισχύουν περιορισμοί από την άποψη των δικαιωμάτων
ευρεσιτεχνίας για τα συστήματα αυτά. Το γεγονός αυτό οδηγεί σε
χαμηλότερο κόστος ανά μονάδα, και κατά συνέπεια, χαμηλότερες τιμές
πώλησης των δεκτών όσο το σύστημα θα εξαπλώνεται.
Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει αρκετή εμπιστοσύνη όσον αφορά τη συνεχή
διαθεσιμότητα των δορυφορικών συστημάτων, που κατά κύριο λόγο είναι
στρατιωτικής χρήσης, και κατά συνέπεια το Loran-C θα μπορούσε να
αποτελέσει ένα εναλλακτικό χερσαίο σύστημα που θα ελέγχεται από τις
συμβαλλόμενες κυβερνήσεις.
Η διάταξη των δικτύων του Loran-C διευκολύνει την εφαρμογή ανά φάσεις
με σκοπό την προγραμματισμένη ανάπτυξη και χρησιμοποίηση στις
καλυπτόμενες περιοχές.
Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν περιορισμοί ως προς τον αριθμό των δεκτών
που μπορούν να χρησιμοποιούν το Loran-C ταυτόχρονα, οι ανάγκες που
παρουσιάζονται μελλοντικά θα μπορούν να αντιμετωπιστούν.
Οι εφαρμογές του Loran-C δεν περιορίζονται στη θαλάσσια χρήση. Μπορούν
επίσης να επεκταθούν και σε χερσαία ή εναέρια χρήση. Τα τελευταία
χρόνια έχει σημειωθεί σημαντική αύξηση του αριθμού των χρηστών στον
τομέα της πολιτικής αεροπορίας των ΗΠΑ. Οι ΗΠΑ δημιούργησαν νέους
σταθμούς ώστε να ολοκληρώσουν την κάλυψη όλης της ηπειρωτικής χώρας.
Η συνδυασμένη κάλυψη μέσω δορυφορικού συστήματος/Loran-C παρέχει την
μέγιστη δυνατή επαλήθευση και συνέχεια της ραδιοναυτιλιακής κάλυψης
προς όφελος της θαλάσσιας ασφάλειας και της προστασίας του
περιβάλλοντος.
 ---pagebreak--- bi»9paBëi^fes*fess^i
                                                        - 8 -
                      V. Στάδιο των συζητήσεων σε διεθνέο επίπεδο
                       1. Δίκτυο Βορειοδυτικής Ενοώηης:
                      Οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων της Δανίας, της Γερμανίας, της Γαλλίας,
                      της Ιρλανδίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, του Καναδά, της Ισλανδίας και
                      της Νορβηγίας, μέλη της Loran-C Policy Group, θα καταλήξουν σε συμφωνία
                      η οποία θα βασίζεται στην έκθεση της Policy Group, πριν από το τέλος
                      του έτους. Από τον Ιούλιο 1990, η Επιτροπή των ΕΚ παρακολουθεί τις
                     συνεδριάσεις της εν λόγω ομάδας ως παρατηρητής.
                     Οι κυβερνήσεις που συμμετέχουν στην Policy Group Loran-C θα κληθούν να
                     εκπονίσουν ένα σύστημα Loran-C για τη βορειοδυτική Ευρώπη και τον
                     Βόρειο Ατλαντικό. Έχει ήδη επιτευχθεί συμφωνία για τη διάταξη
                      (παράρτημα Β 2) και τις τεχνικές απαιτήσεις του συστήματος (παράρτημα Β
                     3).
                     Πρέπει να σημειωθεί ότι στην παρούσα φάση των συζητήσεων οι χώρες
                     Μπενελούξ δεν εξετάζουν το ενδεχόμενο συμμετοχής τους στην προβλεπόμενη
                     συμφωνία.
                     Οι   Κάτω Χώρες αρχικά συμμετείχαν στην Policy Group αλλά αποφάσισαν να
                     μη   συμμετάσχουν στην συμφωνία. Το επιχείρημα που προβάλλουν είναι ότι
                     τα   δύο δίκτυα DECCA που ελέγχονται από τις ολλανδικές αρχές συνεχίζουν
                     να   καλύπτουν τις ανάγκες της παράκτιας ναυσιπλοΐας της χώρας.
                     Παρά τη γνώμη όλων των άλλων ενδιαφερόμενων κρατών μελών, οι Κάτω Χώρες
                     θεωρούν ότι η λειτουργία του Loran-C στα ολλανδικά παράκτια ύδατα θα
                     αποτελούσε μία περιττή ενδιάμεση φάση, από τη μετάβαση από τα χερσαία
                     στα δορυφορικά συστήματα.
                     Η Aa^ia συμφώνησε ήδη να διατηρήσει τους σταθμούς Loran-C στο ΕJde και
                     στο Angissoq αλλά δεν θα μπορέσει να λάβει οριστική απόφαση σχετικά με
                     τη συμμετοχή της στην τελική συμφωνία πριν από το τέλος του έτους.
                     Πρόθεση της Policy Group είναι να ολοκληρωθεί η συμφωνία πριν από το
                     τέλος του έτους έστω κι αν οι Κάτω Χώρες ή η Δανία δεν συμμετάσχουν σε
                     μία συμφωνία.
                     Η Γερμανία στηρίζει το δίκτυο ΒΔΕ. Αυτό προκύπτει από την ενσωμάτωση
                     του σταθμού Syit στο δίκτυο. Η Γερμανία είναι προετοιμασμένη να
                     υποστηρίξει την προώθηση του συστήματος Loran-C στη Βαλτική με τη
                     δημιουργία πιθανών νέων σταθμών στο ανατολικό τμήμα της Γερμανίας ή
                     στην πολωνική περιοχή. Έχει ήδη ζητηθεί από τις Ενώσεις Διεθνών
                     Τηλεπικοινωνιών να χορηγηθούν συχνότητες για ένα δίκτυο Ανατολικής
                     Ευρώπης. Η Σοβιετική Ένωση είναι έτοιμη να συνεργαστεί στον τομέα αυτό.
                     Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία και η Ισλανδία υποστηρίζουν τη συμφωνία
                     με την ευρύτερη περιοχή κάλυψης. Το ΗΒ τονίζει ότι μία αποδεκτή διεθνής
                     συμφωνία για το Loran-C αποτελεί προϋπόθεση προκειμένου να περάσει το
                     ΗΒ από το σύστημα DECCA στο Loran-C.
                     Η Γαλλία είναι έτοιμη να ενσωματώσει στο σύστημα τους δύο σταθμούς που
                     έχει κατασκευάσει για λογαριασμό της. Η Γαλλία υποστηρίζει την δίκτυα
                     με τη μεγαλύτερη κάλυψη ώστε να εξασφαλίσει σύνδεση με την προβλεπόμενη
                     δίκτυα του Ατλαντικού. Κατά συνέπεια, η Γαλλία είναι έτοιμη να εκπέμπει
                     οτ\^ατα από τους δύο σταθμούς της που θα διατίθενται για την υπερβολική
                     χρήση του συστήματος μέσω άλλων σταθμών.
 ---pagebreak--- Ο Καναδάς συμμετέχει στο δίκτυο λόγω του συμφέροντος του από τον σταθμό
Loran-C στο Anglssoq ο οποίος θεωρείται ως τμήμα του δικτύου της
Βάλαοοας του Labrador.
Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η αιιόφαοτ) των Κάτω Χωρών ή της Δανίας
να μη συμμετάσχουν σε μία συμφωνία δεν θα επηρεάσει πιθανότατα τη
διάταξη του συστήματος και την κάλυψη του προβλεπόμενου δικτύου
βορειοδυτικής Ευρώπης. Ωστόσο και μία αναθεώρηση της συμφωνίας για τον
καταμερισμό τρυ κόστους θα μπορούσε να έχει επιπτώσεις σε ορισμένα
τεχνικά θέματα, όπως για παράδειγμα στην ισχύ των σταθμών.
Η συμφωνία θα ολοκληρωθεί κατά τη συνεδρίαση του Ιανουαρίου της Policy
Group.
Το δίκτυο της M6OQYE(QV
Η I ALA έλαβε την πρωτοβουλία να οργανώσει συνάντηση των ενδιαφερόμενων
μερών της περιοχής της Μεσογείου, με σκοπό να καταρτιστεί μία συμφωνία
παρόμοια με την συμφωνία ΒΔΕ. Από τον Ιανουάριο του 1989, οι
αντιπρόσωποι της Ιταλίας, της Ελλάδας, της Γαλλίας, της Ισπανίας, της
Πορτογαλίας, της Αλγερίας, της Αιγύπτου, της Ακτοφυλακής ΗΠΑ και της
Επιτροπής των ΕΚ συναντώνται μεταξύ τους.
Υπάρχει μία γενική ομοφωνία της ομάδας εργασίας της Μεσογείου ως προς
το να διατηρηθούν αφενός οι υπάρχοντες σταθμοί Loran-C στην Ιταλία και
την Ισπανία και αφετέρου η υπάρχουσα κάλυψη στη Μεσόγειο προς όφελος
των εμπορικών πλοίων, των αλιευτικών, των σκαφών α>/αφυχ^ς και των
σκαφών της υδρογραφικής υπηρεσίας, όταν η Ακτοφυλακή ΗΠΑ παύσει να
λειτουργεί η ίδια τους σταθμούς, το 1994. Η τελευταία συνάντηση στο
Παρίσι επιβεβαίωσε ότι είναι απαραίτητη η ύπαρξη ενός χερσαίου
συστήματος ραδιοναυτιλίας στη Μεσόγειο και ότι το Loran-C ήταν το μόνο
εφαρμόσιμο σύστημα που πληροί τις μέγιστες απαιτήσεις κάλυψης με τον
αποτελεσματικότερο τρόπο από άποψης κόστους.
Μία υποεπιτροπή που συντονίζεται από την Ιταλία θα μελετήσει τα τεχνικά
και διοικητικά θέματα που αφορούν τους υπάρχοντες σταθμούς Loran-C.
Για να εξασφαλιστεί ισοδύναμη ή και καλύτερη κάλυψη από την κάλυψη της
υπάρχουσας δίκτυας, είναι ζωτικής an^aaiaç να εξευρεθεί λύση για την
μεταφορά του τουρκικού σταθμού του Kargaburun στην περίπτωση που η
τουρκική κυβέρνηση εμμείνει στην άποψη της να μην αναλάβει τον σταθμό
της Ακτοφυλακής ΗΠΑ που βρίσκεται στο έδαφος της. Μία λύση θα ήταν να
δημιουργηθεί ένας νέος σταθμός σε ελληνικό έδαφος. Τελικός στόχος της
ομάδας είναι να διευκολυνθεί η σύνταξη, το συντομότερο δυνατό, ενός
Μεσογειακού MOU για το Loran-C της Μεσογείου, με στόχο για το 1994 τη
θέση σε λειτουργία του συστήματος.
Ιβηρικό δίκτυο (Ατλαντικού)
Οι αντιπρόσωποι της Γαλλίας, της Ισπανίας και της Πορτογαλίας που
συμμετέχουν στη Μεσογειακή ομάδα Loran-C επιβεβαίωσαν την πρόθεση τους
να επεκτείνουν την κάλυψη του Loran-C στον Ατλαντικό ωκεανό,
περιλαμβανομένων των Αζορών και των Καναρίων νήσων, και να βελτιώσουν
την κάλυψη στην περιοχή της ΝΔ Μεσογείου.
Ως αποτέλεσμα, τον Μάιο του 90 άρχισαν προκαταρκτικές συζητήσεις στη
Μαδρίτη μεταξύ εμπειρογνωμόνων των χωρών αυτών. Πρόθεση τους να
καταλήξουν σε συμφωνία για τη διάταξη και τα τεχνικά χαρακτηριστικά του
δικτύου, εξασφαλίζοντας έτσι τη σύνδεση με τα δίκτυα της ΒΔ Ευρώπης και
της Μεσογείου.
 ---pagebreak---                                    - 10 -
 νι. Κοινοτικά σνυφέροντα στο, δίκτυο Loran-C
 Ot χώρες που συμμετέχουν στην Policy Group Loran-C ΒΔ Ευρώπης και στην
 ομάδα Loran-C Μεσογείου κρίνουν σκόπιμο να τεθεί ως στόχος η ύπαρξη
 ενός ενιαίου χερσαίου συστήματος ραδιοναυτιλίας το οποίο θα εξαπλώνεται
 από τη Βόρεια Ευρώπη ως τη Μεσόγειο και θα καλύπτει ταυτόχρονα και τον
 Ατλαντικό.
              ι
Με την επιφύλαξη των εξελίξεων που θα σημειωθούν στα δορυφορικά
 συστήματα,η Επιτροπή υποστηρίζει την ανάπτυξη ενός Loran-C ευρωπαϊκής
 εμβέλειας το οποίο θα αποτελείται από τρία περιφερειακά δίκτυα. (Πιθανή
 διάταξη του ευρωπαϊκού δικτύου παρατίθεται στο παράρτημα Β 4 ) .
Λαμβάνοντας υπόψη την έκβαση των συζητήσεων για ένα δίκτυο ΒΔ Ευρώπης
 και τις προθέσεις των μεσογειακών χωρών σχετικά με τα δίκτυα της
Μεσογείου και της Ιβηρικής, η Επιτροπή υποστηρίζει την ανάπτυξη των
περιφερειακών δικτύων που καλύπτουν ευρύτερη περιοχή.
Δεδομένου ότι η ασφάλεια αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Κοινής
Πολιτικής Μεταφορών, εναπόκειται στην Κοινότητα να αναπτύξει
πρωτοβουλίες στον τομέα της θαλάσσιας ασφάλειας και ειδικά στη
διατήρηση υψηλών προδιαγραφών ασφάλειας. Έχοντας υπόψη την επίτευξη των
στόχων της Συνθήκης, εναπόκειται στην Επιτροπή να υποβάλει τις
προτάσεις της στο Συμβούλιο σχετικά με ένα υψηλό επίπεδο προστασίας.
Τα συστήματα ραδιοναυτι λ(ας αποτελούν μέρος της ασφάλειας των πλοίων. Η
κατάργηση των υπαρχόντων συστημάτων χωρίς την ταυτόχρονη αντικατάσταση
τους από άλλο αξιόπιστο και ακριβές σύστημα, θα επηρεάσει το επίπεδο
ασφαλείας της ναυσιπλοΐας στα κοινοτικά ύδατα. Η ανάπτυξη περιφερειακών
αλυσίδων Loran-C αποτελεί, μόνο για το άμεσο μέλλον, μία κατάλληλη
εναλλακτική λύση στα υπάρχοντα χερσαία συστήματα που πρόκειται να
καταργηθούν* έτσι θα βελτιωθεί η σημερινή ακρίβεια του ραδιοεντοπισμού.
Στο μέλλον, το Loran-C, ως ουσιαστικό και οικονομικό σύστημα
επαλήθευσης των δορυφορικών βοηθημάτων ναυσιπλοΐας, θα συμβάλει στην
προώθηση της θαλάσσιας ασφάλειας στης Ευρώπη σε ευρεία κλίμακα.
Αναγνωρίζοντας ότι το Loran-C είναι ένα ακριβές σύστημα ραδιοεντοπισμού
το οποίο μπορεί να αναπτυχθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο στο άμεσο μέλλον, η
Επιτροπή, με σκοπό τη διατήρηση και την ανάπτυξη υψηλού επιπέδου
ασφαλείας για τη ναυσιπλοΐα στα ευρωπαϊκά ύδατα, προτείνει στο
Συμβούλιο να υποστηρίξει τη δημιουργία περιφερειακών δικτύων Loran-C
στην περιοχή της Ευρώπης οι οποίες, με τη λειτουργία τους, θα συμβάλουν
σημαντικά στη διατήρηση και την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να υπάρχει συμβατότητα μεταξύ των
διάφορων συστημάτων ραδιοναυτιλίας που λειτουργούν ή προβλέπονται σε
περιφερειακό επίπεδο στην Ευρώπη, είναι σημαντικό να ενεργήσει η
Επιτροπή έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η συμβατότητα αυτή.
Πρέπει να τονιστεί ότι η αποχώρηση οποιουδήποτε συμμετέχοντος μέρους
από την προβλεπόμενη συμφωνία θα πλήξει σοβαρά την ανάπτυξη του
ευρωπαϊκού δικτύου.
Μετά από συμφωνία μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΣΣΔ για το σύστημα Loran-C, η
ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού δικτύου Loran-C θα έχει ως αποτέλεσμα να
επεκταθεί η κάλυψη Loran-C σε όλο το βόρειο ημισφαίριο.
 ---pagebreak---                                  - 11 -
Μόλις αναγνωριστεί το ευρωπαϊκό συμφέρον για τα δίκτυα Loran-C θα
πρέπει να βελτιωθεί η ακρίβεια του συστήματος και να αναπτυχθούν οι
πλέον κατάλληλοι δέκτες, αφού ληφθούν υπόψη οι μελλοντικές εξελίξεις
ιδιαίτερα στον τομέα των δορυφορικών συστημάτων. Ζητείται εντολή της
Επιτροπής για να πραγματοποιηθεί έρευνα στον τομέα αυτό.
Λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση ορισμένων κρατών μελών να παύσουν τη
λειτουργία του συστήματος DECCA, πρέπει να εξευρεθούν κατάλληλα μέτρα
για να εξασφαλιστεί ότι η μετάβαση από το ένα σύστημα στο άλλο θα
πραγματοποιηθεί με το χαμηλότερο δυνατό κόστος για τους χρήστες.
Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από το Συμβούλιο, προετοιμάζεται για να
πραγματοποιήσει έρευνα επί του θέματος.
Για όλους τους προαναφερθέντες λόγους παρουσιάζεται τώρα μία μοναδική
ευκαιρία καθιέρωσης ενός συστήματος ραδιοναυτιλίας, χαμηλού κόστους, το
οποίο θα καλύπτει τα ευρωπαϊκά ύδατα, προωθώντας έτσι την ασφαλή
ναυσιπλοΐα και την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος. Πρέπει κατά
συνέπεια να αδραχτεί η ευκαιρία αυτή οπωσδήποτε. Η Επιτροπή προτείνει
στο Συμβούλιο την έγκριση, το συντομότερο δυνατό, μίας απόφασης που
θα βασίζεται στην πρόταση που παρατίθεται στο παράρτημα Α.
 ---pagebreak--- i^^m^^^^^>i^-'-^:^-•••••••••-••• •                                                                   •^-^•^••^m^mm^i^^!^
                                                            - 12 -
                                                                                παράρτημα A
                                                   ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
                                                    TOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                               ΣΧΕΤΙΚΑ ME TO ΣΥΣΤΗΜΑ ΡΑΔΙΟΝΑΥΤΙΛΙΑΣ    LORAN - C
                         TO ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ TQN ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ KOINOTHTQN,
                         Έχοντας υπόψη :
                         τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και
                         ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2,
                         την πρόταση της Επιτροπής,
                         τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                         τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
                         Εκτιμώντας
                        ότι ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (ΙΜΟ) υποχρεώνει τα συμβαλλόμενα κράτη
                         στη σύμβαση SOLAS να αναλάβουν την εγκατάσταση και τη συντήρηση τέτοιων
                         βοηθημάτων ναυσιπλοΐας στο βαθμό που κατά τη γνώμη τους δικαιολογείται
                         από τον όγκο της κυκλοφορίας και απαιτείται από τον βαθμό των κινδύνων,
                        ότι η Κοινότητα ενδιαφέρεται να εξασφαλίσει την υψηλότερου δυνατού βαθμού
                         ασφάλεια στη ναυσιπλοΐα και προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος,
                       ότι η Ακτοφυλακή των Ηνωμένων Πολιτειών αποφάσισε να παύσει τη χρησιμοποίηση
                         του LORAN-C εκτός της επικράτειας των ΗΠΑ     πριν το 1994, και λαμβάνοντας
                         υπόψη την πρόθεση των ΗΠΑ να προσφέρουν τον εξοπλισμό LORAN-C στις χώρες
                         που υπάρχουν ήδη οι εν λόγω εγκαταστάσεις,
 ---pagebreak---                                     -13-
 ότι η INTERNAnONAL ASSOCIAHON  of Lighthouse Authorities (IALA)
 υποστηρίζει την αναγκαιότητα ενός χερσαίου συστήματος ραδιοναυτι λίας
 που θα καλύπτει τις ανάγκες της θαλάσσιας ναυσιπλοΐας,
ότι ορισμένα κράτη μέλη προτίθενται να συμμετάσχουν στις αλυσίδες LORAN-C
 Βόρειας/Νότιας Ευρώπης - Ατλαντικού ή/και Μεσογείου ή/και Ιβηρικής
 χερσονήσου ή/και Βαλτικής,
ότι θεωρώντας ότι το σύστημα LORAN-C ικανοποιεί τις διεθνείς απαιτήσεις και
 με την επιφύλαξη της ανάπτυξης των δορυφορικών βοηθημάτων ναυσιπλοίας
 δεδομένου ότι η συνδυασμένη κάλυψη μέσω δορυφόρου / LORAN-C παρέχει την
 υψηλότερου δυνατού βαθμού επαλήθευση του συστήματος και τη συνέχεια
 της ραδιοναυτιλιακής κάλυψης προς όφελος της θαλάσσιας ασφάλειας και
 της προστασίας του περιβάλλοντος,
ότι θεωρώντας ότι η θέση σε εφαρμογή των περιφερειακών συστημάτων LORAN-C
 πρέπει να εξασφαλίζει μία σαφή και πλήρη κάλυψη του θαλάσσιου ευρωπαϊκού
χώρου, αποφεύγοντας, όσον είναι δυνατόν, την εφαρμογή επιπρόσθετου κόστους
 των χρηστών των χερσαίων ραδιοναυτιλιακών συστημάτων που υπάρχουν ήδη,
 ---pagebreak---                                - 14-
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
                                Άρθρο 1
1. Τα κράτη μέλη συμμετέχουν ή προσχωρούν σε περιφερειακές συμφωνίες για
   το LORAN-C στο βαθμό που είναι αναγκαίο για να επιτευχθούν οι διεθνείς
   επιδιωκόμενοι στόχοι,
2. Όσον αφορά τη συμμετοχή σε περιφερειακές συμφωνίες, τα κράτη μέλη
   αναζητούν τις διατάξεις του LORAN-C που καλύπτουν την ευρύτερη γεω
   γραφική περιοχή στα ευρωπαϊκά και τα γειτονικά ύδατα
                                Άρθρο 2
Η Επιτροπή : - εξασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών που
               συμμετέχουν σε περιφερειακές συμφωνίες με σκοπό την
               εξασφάλιση της συμβατότητας των αλυσίδων LORAN-C που
               λειτουργούν σε περιφερειακό επίπεδο,
             - ενθαρρύνει την ανάπτυξη καταλλήλων δεκτών LORAN-C,
               λαμβάνοντας υπ' όψιν τις σταθερές εξελίξεις των δορυφορι
               κών συστημάτων και της βελτίωσης του υπάρχοντος συστήματος
               LORAN-C,
και προτείνει, όπως είναι αναγκαίο, το Συμβούλιο να λάβει τα απαραίτητα
μέτρα.
 ---pagebreak---                                -15-
                                Άρθρο 3
Υπό την ιδιότητα τους ως μέλη ή ως παρατηρητές στην International Associa
tion of Lighthouse Authorities τα κράτη μέλη και η Επιτροπή επιδιώκουν τη
συμμετοχή των περισσοτέρων δυνατό χωρών στις περιφερειακές ευρωπαϊκές
αλυσίδες LORAN-C με σκοπό να επεκταθεί η κάλυψη του LORAN-C σε παγκόσμιο
επίπεδο έτσι ώστε να βελτιωθεί η ασφάλεια της ναυσιπλοΐας και η προστασία
του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
                                Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη
Βρυξέλλες,
                                             Για το Συμβούλιο
                                            0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                    - 16 -
                                                          AjfiEJL_ûl/
          TECHNICAL SPECIFICATION OF AIDS TQ NAVIGATION SYSTEMS
                       GLOBAL POSITIONING SYSTEM (GPS)
GENERAL
The Global     Positioning   System   (GPS)  Is a space-based, radio
positioning, navigation and time-transfer system having free major
segments: space, control and user. The GPS space segment, when fully
operational, will be composed of 21 satellites, plus three operational
spares in six orbital planes. The satellites will operate In circular
20,200 km orbits at an Inclination angle of 55* and with a 12-hour
period. The spacing of satellites in orbit will be precisely arranged
so that a minimum of four satellites will be In view to any user,
thereby ensuring world-wide coverage. Each satellite will transmit L1
and L2 signais. L1 will carry a precise             (P) signal      and a
coarse/acquisition (C/A) signal. L2 will carry a Ρ signal only.
Superimposed on these signals will be navigation and atmospheric-
propagation correction data, and satellite clock-bias Information.
The control segment will Include a number of monitor stations and
ground antennas located throughout the world. The monitor stations will
use GPS receivers to track passively ail satellites in view, and
thereby accumulate ranging data from the satellite signals. The
information from the monitor stations will be processed at the master
control station (MCS) to determine the satellite orbits, and to update
the navigation message of each satellite. This updated information will
be transmitted to the satellites via the ground antennas, which will
also be used for transmitting and receiving satellite control
informat ion.
The user segment will consist of antennas and receiverprocessors that
will provide positioning and navigation data to the user.
PURPOSE
GPS is a position-fixing system which will be used for general
navigation on land, sea and air. It will also have survey and timing
applIcat ions.
 ---pagebreak---                                    -17-                   AlfJBLAl/...
SIGNAL CHARACTERISTICS
The GPS concept depends upon having accurate and contlnous knowledge of
the spatial position of any satellite In the system, in terms of the
time and distance of the satellite from the user. Each satellite
transmits its own ephemeris data. This data Is periodically updated by
the control station, and Is based upon Information obtained from five
widely dispersed monitor stations.
The GPS receiver automatically selects appropriate signals from three
or four of the satellites that give the best view as based on the
optImum satelIite-to-user geometry. It then solves time-of-arrival
difference quantities to obtain the distances between the user and the
satellites. This Information establishes the user's position with
respect to the satellite system. A tImecorrectIon factor then relates
the satellite system to earth co-ordinates. Each satellite continuously
transmits a composite spread-spectrum signal at 12227.6 (L2) and
1575.42(L1) MHz that contains a precise navigational signai, a coarse
navigational signal, satellite ephemeris data, atmospheric-propagation
correction data and clock-bias information. The user equipment measures
four Independent pseudo-ranges and range rates, and translates these to
a three-dimensional position, a velocity and a system time.
ACCURACY
Reference System. The geodetic reference system selected for use by the
Global Positioning System (GPS) is the World Geodetic System (WGS). The
GPS currently uses the 1984 version, which Is designated as WGS 84.
Datum transformation will permit coordinates to be transformed between
WGS 84 and most of the major and local daturns In the world.
The GPS provides two services for position determination.
The Precise Positioning Service (PPS) will provide predictable
positioning accuracy of 17.8 m (2dRMS) horizontally and 27.7 m (2
sigma) vertically, velocity accuracy of 0.2 m/sec (2 sigma) In each of
the three dimensions, and timing accuracy. The PPS will be limited to
the US and allied military and federal government users. Limited civil
use may be authorised to those who can demonstrate a need for the
accuracy that cannot be obtained by other means, is In the US national
 interest and can satisfy US national security requirements.
The Standard Positioning Service (SPS) will provide a lower level of
accuracy than the PPS. The SPS will be made available to civil,
commercial and other users at the highest level of accuracy that is
consistent with the national Interests of the USA. The current policy
of the American Department of Defense (DOD) Is to provide the SPS at an
accuracy of 100 m (2 dRMS).
 ---pagebreak---                                   - 18-                  A2UBLB1/
                            2. GRANAS/NAYSAT
GENERAL
The GRANAS (Global Radio Navigation System) is a planned civil,
satellite-based radio navigation system with the capability of
additional communication services. NAVSAT Is a planned global civil
navigation satellite system which has similar operational objectives to
the GPS.
GRANAS has been investigated by Standard Eiektrlk Lorenz, (SEL) funded
by the German Ministry of Research and Technology. NAVSAT has been
developed by European Industries, funded by the European Space Agency
(ESA).
Both systems reveal more similarities than differences. In order to
enhance the prospect of a future system realization, ESA decided to
release a study which aims at the harmonization of the GRANAS and
NAVSAT systems. It was the objective of the study to Identify the best
features of the original concepts and to merge them into a single
consolidated system.
For the method of satellite position determination the principles of
GRANAS and NAVSAT are taken as two parallel options. One of these will
be selected at a later stage, when some realization aspects are
considered In more detail, e. g. by means of an experimental validation
system.
The new system   is characterized by the composition of the following
features :
SPACE SEGMENT
The configuration of the space segment Is characterized by β equally
spaced geostationary satellites (GEO) supplied by 12 satellites in 6
inclined highly-elliptic orbits (HEO) with 12-hour periods. These
orbits are arranged within 3 orbital planes mutually separated by 120 %
in right ascension of ascending nodes and Incline by 63.4 with regard
to the equator. Each plane includes two orbits, one with its apogee in
the Northern, the other with its apogee in the Southern hemisphere.
During 5/6 of a HEO period the ground track is concentrated on a
relative small area providing good visibility conditions and making
this type of orbit comparable to GEO satellites. Only the altitude of a
HEO satellite Is changing considerably increasing up to 39,000 km. To
avoid problems of high Doppler frequencies each HEO satellite becomes
operational only above an altitude of about 10,000 km. Nevertheless,
this constellation guarantees, that during 96,2 % of the time at least
4 satellites (GEO as well as HEO) are visible.
The communication function (e.g. for the purpose of position reporting
in case of SAR) may be realized according to INMARSAT standards.
 ---pagebreak---                                  -19-
                                                         AluEJLfil/
GROUND SEGMENT
In the case of autonomous satellite position determination 16 ground
stations are proposed which are equipped with simple transponders to
respond to the interrogation signal. The monitor function is performed
simultaneously.
For the ground based position determination 6 Regional Centres are
needed, one of which provides the service of the Mission Centre.
However, about 10 additional monitor and tracking stations are
required. For these the same locations as above can be used.
USER SEGMENT
The harmonized navigation system offers two navigation modes : dual
frequency and single frequency. The dual frequency mode permits
correction for ionospheric delays to be made and hence provides higher
accuracy than the single frequency mode of operation.
PURPOSE
GRANAS/NAVSAT would be a general navigation system for position-fixing
by air, land and sea users.
SIGNAL CHARACTERISTICS
The determination of the user position Is similar to that of GPS In
making pseudorange measurements to at least 4 satellites. However, the
new system bases on a time-devision multiplex (TDMA) approach using 15
time slots within a frame length of 2.4 s. Each navigation burst
consists of a synchronization preamble (24 ms), 5 data words (100 ms
and a postamble 16 ms). The latter is transmitted at another frequency
(1228 MHz compared to 1575 MHz) in order to compensate for ionospheric
delays.
The data part of the burst includes system time, satellite position
coordinates as well as an additional word indicating the health status
of the system.
ACCURACY
Due to the chip rate of 4 MHz and the dual-frequency method, the
accuracy of user position is comparable to that of the GPS P-code.
According to whether a user Is stationary or moving an accuracy of 2.4
or 24 m (2dRMS) respectively is achievable.
 ---pagebreak---                                    - 20-
                                                           ANNEX 61/
                     3. GLOBAL NAVIGATION SATELLITE
                             SYSTEM (GLQNASS)
GENERAL
The Global Navigation Satellite System (GLONASS) is a space-based,
radio positioning system that Is being Introduced in the USSR for
world-wide use by aircraft, but It could also be used at sea level. The
system will start operation with between 10 and 12 satellites, of which
5 or 6 will be positioned in each of two orbital planes having an
inclination of 65*. The satellites will operate In nearly circular
orbits at an approximate height of 19,100 km, and with a period of
11.25 hours. The system is finally intended to contain 24 satellites,
of which 3 will normally serve In a standby mode, three orbit planes
120' apart will each contain seven to eight satellites.
The user will establish his position by receiving signals from three
satellites and thereby calculating the distances to the satellites. A
signal that will give a very precise fix of position will be provided
to users who are allowed the means to decode it, while a different
signal that will give a less accurate fix will be generally available.
The former signal will be carried by two frequencies In the L band (L1
and L 2 ) , while the latter will be carried by only one of these
frequencies. This arrangement is similar to the Ρ and C/A signals of
the GPS. it might be possible, because of similarities between the
GLONASS and GPS, for users to have receivers that could work with
either system.
PURPOSE
Glonass Is a position-fixing system which will      be used   for  general
navigation by aircraft and ships.
SIGNAL CHARACTERISTICS
A master station monitors the satellites in order to keep the
ephemeris, or positional, data of each one up to date. The satellites
transmit their data over separate channels using a spread-spectrum
technique. The L1 and L2 frequencies are respectively 1597-1617 MHz and
1240-1260 MHz.
ACCURACY
100 m horizontal,    150 m  vertical  and  15 cm/s   velocity  (all  95  %
probabiIity).
 ---pagebreak---                                  -21-                       A2UBLB1/...
                                4^_β£££Δ
GENERAL
The Decca Navigator System, generally known as Decca, Is a hyperbolic
radio navigation system, operating in the 70-130 kHz frequency band,
using groups of at least three ground transmitter stations/each group
making a system unit known as a chain. A Decca chain consists of one
Master, and two or three Slave stations, 80-110 km from the Master,
designated as Red, Green and Purple. The signals can be received by
surface craft and by aircraft at all altitudes down to ground level at
distances of several hundred kilometres from the transmitters. The
characteristic high accuracy of Decca results from its combination of
hyperbolic geometry, and the phase comparison method of time-difference
measurement.
PURPOSE
The Decca Navigator System Is used for position-fixing principally by
maritime and aviation users.
SIGNAL CHARACTERISTICS
Transmitter signals are continuous unmodulated radio waves, the Slave
signal   is phase-locked to the Master. The frequencies of the
unmodulated continuous radio waves transmitted from the Master and
Slaves are harmonically related to a fundamental value N f N which Is not
transmitted but which is roughly 14 kHz, the exact value varying from
chain to chain.
Phase synchronisation of Master and Slave transmissions creates a
pattern of hyperbolic position lines along which the phase difference
between Master and Slave is constant. Position fixing carried out by
the Decca receiver consists basically of identifying position lines by
phase comparison carried out with a multiple frequency.
 in receivers, the transmitted frequencies are multiplied In order to
produce comparison frequencies of 24f (Red), 18f (Green) and 30f
(Purple).
Taking the Red comparison frequency as an example, 24f equals
approximately 340 kHz corresponding to a wavelength of about 880
metres. By travelling 440 metres (half a wavelength) along the Master-
to-Slave baseline a phase change of 360' Is produced, and this distance
Is designated as a lane and Indicated by a complete revolution of the
phasemeter pointer of Deccometer receivers and by counting up or down
100 divisions of one lane, at the displays of receivers with a digital
performance.
However, on the latest receivers the position is usually displayed In
geographical coordinates.
 ---pagebreak---                                  -22
                                     ~                   AHJEOU/...
Off the inter-station baseline, the lane widths expand in accordance
with the hyperbolic geometry but the instrlnslc accuracy of the system
 Is Indicated by the fact that phase Is measured to within one or two
hundredths of a lane, corresponding to a few metres In distance.
Lanes and zones (groups of 24 Red, 18 Green and 30 Purple lanes) are
counted by either a geared pointer on the Deccometer or on a digital
display of a modern microprocessor based receiver.
Once every 20 seconds lane identification signals known as muitlpuise,
are transmitted from each station In turn. Their prime purpose is to
provide a check on the lane settings, however, because these signals
are formed from a 1 f pulse synthesised from all four radiated
frequencies, they are much less susceptible to skywave errors at night
than those that may be experienced using the normal patterns. It can be
shown that variable errors, particularly at longer ranges from the
chain, are significantly smaller at night using muitlpuise - and can be
up to 2:1 better. In the current generation of Decca receivers, the
muitlpuise signals can provide the primary fixing Information, being
rate-aided between transmissions by the normal or continuous patterns.
ACCURACY
The accuracy of Decca is specified In some metres at positions on or
near the baselines between two stations, but this accuracy decreases as
the distance from the baseline Increases. Due to sky-wave interference
Decca is susceptible to night effect which generally reduces the
accuracy by a factor of 6 to 8.
in daylight at a distance of 240 km the accuracy will be better than
440 metres; this figure deteriorates to approximately 2.4 km at night.
within 80 km of the Master station the accuracy is approximately 25
metres by day and 190 metres at night.
All accuracies quoted are at 2 dRMS.
in areas of fringe cover, a single line is used for homing purposes by
mariners. The high order of repeatability of the Decca system Is also
particularly significant. For example, If the Decca co-ordinates of a
particularly good fishing area are known, a vessel can subsequently
return to the position by referring solely to the Decca readings.
Similarly, any user can be directed to a precise location by using
Decca coordinates.
In certain areas the hyperbolic patterns are distorted, mainly owing to
the signals passing over ground of low electrical conductivity. These
distortions, known as fixed errors, should be taken Into consideration
when fixing the ship's position. This information is published In the
form of Pattern Correction Charts In the Chain Data Sheets.
 ---pagebreak---                                  -23-                    A4UHLB1/...
                               5. L Q B A B = £
PURPOSE
LORAN-C Is a general navigation system for air, land and sea users. In
addition to its position fixing capability It can be used for timing
purposes.
SIGNAL CHARACTERISTICS
LORAN-C is a hyperbolic system operating in the 90-110 kHz frequency
band. Each station of a chain Is separated by several hundred miles
with each transmitting a series of eight precisely timed RF pulses.
Chain differentiation Is provided by Group Repetition Interval (GRI).
Selection of specific GRI may be coordinated with the US Coast Guard to
avoid Interference.
The system is based on the measurement of the differences in the time
of arrival of signals from the stations In a chain. The measurements of
the Time Difference (TD) are made In a receiver which achieves high
accuracy by comparing a specified cycle zero-crossing within the
transmitted pulses of the master and secondary stations of a chain. The
comparison is made at the 30 us zero crossing to avoid sky-wave
Interference. Additionally, the phase of the pulses Is alternated in a
predetermined pattern over two groups of eight pulses to limit the
effects of long delayed sky waves. Precise control over the pulse shape
ensures the proper comparison at the 30 us zerocrossing.
ACCURACY
Within the defined coverage area, Loran-C provides the user using an
adequate receiver with a predictable accuracy of 0.25 m (2dRMS) or
better. The repeatable and relative accuracies range between 18 and 90
m. Accuracy is dependent upon the Geometric Dilution of Precision
(GDOP) at the user's location, the measurement error (s IgnaI-to-noI se
ratio) and chart or local area calibration. The Loran-C ground wave Is
primarily used for navigation; precise time measurement and time
Interval dissemination are also derived from the Loran-C signal.
Sky-wave navigation is feasible, but with a significant        loss in
accuracy. Like ground waves, sky-waves to some extent may also be used
for time dissemination. Loran-C was originally designed to be primarily
a hyperbolic navigation system. However, with the advent of the highly
stable frequency standards, Loran-C can also be used In the range-range
(rho-rho) mode of navigation. This is accomplished by a comparison of
the received signal phase with a known time reference to determine
propagation time and, therefore, range from the stations. It can be
used in situations where the user is within reception range of
Individual stations, but beyond the hyperbolic coverage area. The rho-
rho method using Loran-C requires that the user has a very precise and
stable time reference. The high cost of equipment limits the use of
this mode.
 ---pagebreak---                                  - 24-
                                                         ANNEX ml/···
The accuracy of the Loran-C system makes It a suitable candidate for
many land radiolocation applications. Loran-C can be received In
mountainous areas where VHF and UHF systems are terrain limited. Some
distortion of the hyperbolic grid Is to be expected since the 100 kHz
signal's time of arrival and strength are affected by the soil
conductivity and terrain. Propagation anomalies may be encountered In
urban areas where the proximity of large man-made structures affect the
signal. The existence of these anomalies Is predictable and can be
compensated for, usually by surveying the area. The long range of the
Loran-C system makes It particularly desirable for application to
remote areas, or where the user population is too low to Justify the
cost of a large number of short-range facilities.
 ---pagebreak---                                                     ANNEX 82
                        - 25~
Proposed configuration NW-Europe and Atlantic
                                              omvii
 ---pagebreak---                                   ~26~                   eMMBLBa/
                           SYSTEM  DESCRIPTION
General
1. The North West European Loran C system shall comprise the eight
existing stations of the Icelandic, Norwegian and French chains, with
the addition of two new stations in Norway and one each In Ireland and
the United Kingdom.
2.The coverage of the new system Is shown In annex 2. The area shaded
 is limited either by accuracy (maximum error .25 n. mile 2drms) or by
signal strength (minimum SNR - 10db noise 6ldB above luV/m).
Transmitted Signal
3. The signal from all the transmitters shall conform to the
requirements of the "Specification of the transmitted Loran C signal"
(USCG-USDOT COMDTINST M 16562. 4 July 1981).
Transmitting Equipment
4.The transmitters shall be of modular construction and shall consist
of a prime power unit, timing and control units, pulse generating
assemblies, a coupling network, output cabinets, switch network and
antenna fenders.
5.New transmitting equipment shall be required at all sites except
those in France. Gamvik, FedJe, South West Ireland and North East
England are new sites. The existing stations in Norway (Boe and Jan
Mayen) shall be dual-rated In the new system, but the existing
transmitting equipment is unsuitable. The present valve transmitters on
the other four sites (Anglssoq, Sandur, ΕJde and Sylt) shall be
replaced with solid-state equipment.
6. Power reqirements vary depending on the ranges and types of terrain
to be covered. Transmitters of different peak radiated power (p.r.p.)
can be provided using the same components but increasing the number of
pulse generating assemblies.
Antenna
7. The antenna is a top-loaded, guyed, steel lattice tower, fully
insulated from the guys and foundation with the exception of the feed
from the antenna coupler. The antenna may be 200 m to 400 m high.
 ---pagebreak---                                  "27"                     AMJEXJBÛ
Monitoring and control
8. Time of transmission (TOT) control will probably be used for the
complete system eventually, although existing USCG stations will be
controlled via System Area Monitors at least until the proposed
handover date (1994).
9. Under TOT, times of transmission are fixed relative to an external
standard such as Universal Co-ordinated Time (UTC). Propagation time
along the baselines is measured by monitor receivers located at or near
the transmitter sites. Data from these monitors Is automatically sent
to a control centre from which commands such as timing adjustments are
sent, again by data link.
10. The standard deviation of    TOT, with respect to UTC, for each
transmitter shall be kept below a pre-determlned value, probably 50-100
nanosec. The standard deviation of time differences between masters and
secondary shall be less than 30 nanosec.
11. The system shall be controlled from two centres : Boe In Norway for
the Iceland and Norwegian Sea chains and Brest In France for the North
Sea and Biscay chains.
12. The principal maintenance centres and stores shall also be at these
control centre locations, together with a maintenance centre at Sandur.
 ---pagebreak--- > Η ' Λ Î >*^V : ^'*'^ V ^4*·
                                                       ANNEX Β 4
                              • ·*··*·• Si
                                           EXISTING LORAN C COVERAGE
                                           PROPOSED COVERAGE
                                           N-W EUROPEAN LORAN C
                                           ENVISAGED LORAN C
                                           COVERAGE IBERIAN PENINSULA
                                           AND MEDITERRANEAN SEA
 ---pagebreak---                                 -29-
           COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
1. What Is the main reason for Introducing the measure ?
   The simultaneous withdrawal of the DECCA RACAL company and the US
   Coastguard from the provision of radlonavlgatIon signals In Europe
   and the on-going development of new radlonavlgation systems In the
   Iberian Peninsula and the Mediterranean poses the potential major
   problem of piecemeal, uncoordinated, and hence uneconomic
   development of radlonavlgation signal systems in Europe. The
   proposal alms to secure the commitment of the Member States and
   Inter alia third countries to the introduction of the LORAN-C
   radlonavlgatIon system as the European standard for the medium
   term.
2. Features of the business In Question
   All enterprises which use radlonavlgatIon signal systems.
3. What obligations does this measure Impose directly on business ?
   No additional obligations.
4. What Indirect obligations are national, regional or local
   authorities IIKelv to Impose on business ?
   Authorities are likely In-due course to require vessel owners to
   adapt or replace existing receiving equipment to ensure the
   maintenance of high safety standards.
5. Are there anv special provisions In respect of SME's ?
   None.
 ---pagebreak--- Ά#»ΐνάϊ( ^ ?àis»** ?&**;&<**• 5->i'' * Λ
                                                                          - 30-
                                         6. What la the IIKOIY effect on ;
                                            a)  The competitiveness of the business
                                                The competitiveness of Community vessel operators will be
                                                enhanced through the avoidance of the necessity to equip
                                                vessels with multiple receivers to interface with different
                                                radlonavlgation signal systems.
                                            b) Employment
                                                Posιtlve.
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1483
                                                           COM(91)l τελικό
                                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                            15
                              Αριτ). καταλόγου : CB-CO-91-022-GR-C
                                                           ISBN 92-77-68908-0
Ynnprnin Fiunftnmv Frrt/viFMv TAW FiifiMnm ITMV ΚηινΛτήτων
1-^2985 Luxembourg