				|

		52014PC0749

			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου του 1998 σχετικά με τους έμμονους οργανικούς ρύπους της σύμβασης του 1979 για τη διασυνοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση /* COM/2014/0749 final - 2014/0358 (NLE) */

			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Η
σύμβαση του 1979
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της ατμόσφαιρας
σε μεγάλη
απόσταση
(εφεξής «η
σύμβαση LRTAP»), που
συνήφθη υπό
την αιγίδα της
Οικονομικής
Επιτροπής των
Ηνωμένων Εθνών
για την Ευρώπη
(UNECE) αποτελεί το
βασικό διεθνές
νομικό πλαίσιο
για τη
συνεργασία και
τη λήψη μέτρων
με σκοπό τον
περιορισμό, τη
σταδιακή
μείωση και την
πρόληψη της
ατμοσφαιρικής
ρύπανσης και
των δυσμενών
επιδράσεών της
στην ανθρώπινη
υγεία και στο
περιβάλλον
στην περιοχή
της UNECE, με
ιδιαίτερη έμφαση
στη
διασυνοριακή
ρύπανση της ατμόσφαιρας
σε μεγάλη
απόσταση.
Η
σύμβαση LRTAP
υπεγράφη εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας
στις 14
Νοεμβρίου 1979 και
εγκρίθηκε με
την απόφαση
81/462/ΕΟΚ του
Συμβουλίου της
11ης Ιουνίου 1981[1].
Μέχρι
σήμερα, η σύμβαση
LRTAP έχει
διευρυνθεί με
οκτώ
πρωτόκολλα,
μεταξύ των
οποίων το
πρωτόκολλο του
Aarhus για τους
έμμονους οργανικούς
ρύπους του 1998
(εφεξής «το πρωτόκολλο»).
Το παρόν
πρωτόκολλο
στοχεύει στον
έλεγχο, τη
μείωση ή την
εξάλειψη
απορρίψεων,
εκπομπών και
απωλειών
έμμονων
οργανικών
ρύπων (POP).
Απαιτεί από τα
μέρη i) να
εξαλείψουν την
παραγωγή και
τη χρήση των
ουσιών,
συμπεριλαμβανομένων
της αλδρίνης, της
διελδρίνης και
του τοξαφενίου,
σύμφωνα με τις
καθορισμένες
απαιτήσεις
εφαρμογής, ii) να
περιορίσουν τη
χρήση
διχλωροδιφαινυλοτριχλωραιθάνιου
(DDT), εξαχλωροκυκλοεξανίων
(HCH) και
πολυχλωριωμένων
διφαινυλίων (PCB)
και iii) να
μειώσουν τις
συνολικές
ετήσιες
εκπομπές τους
πολυκυκλικών
αρωματικών
υδρογονανθράκων
(PAH), των διοξινών/φουρανίων
(PCDD/PCDF) και του εξαχλωροβενζολίου
(HCB) από το
επίπεδο
εκπομπής το 1990 (ή
ένα εναλλακτικό
έτος μεταξύ 1985
και 1995). Στο
πλαίσιο αυτό, τα
μέρη πρέπει να
εξασφαλίσουν ότι
i) οι υπεύθυνοι
των μεγάλων
σταθερών πηγών
εκπομπών των PCDD/PCDF,
PAH και HCB,
συμπεριλαμβανομένων
των εργοστασίων
καύσης, των
εργοστασίων
παραγωγής οπτάνθρακα,
σιδήρου και
χάλυβα και
αλουμινίου,
και οι εγκαταστάσεις
διατήρησης
ξυλείας
χρησιμοποιούν
τις βέλτιστες
διαθέσιμες
τεχνικές (BΔT), ii)
ορισμένοι αποτεφρωτήρες
αποβλήτων
συμμορφώνονται
με δεδομένες
οριακές τιμές
εκπομπών (ELV) που
εφαρμόζονται
σε PCDD/PCDF, iii) λαμβάνονται
αποδοτικά
μέτρα για τον
έλεγχο των
εκπομπών POP από κινητές
πηγές και iv) οι POP,
μόλις
καταστούν
απόβλητα,
μεταφέρονται
και απορρίπτονται
κατά
περιβαλλοντικά
ορθό τρόπο. Τα
μέρη πρέπει
επίσης να
αναπτύσσουν
και να
διατηρούν καταλόγους
καταγραφής
εκπομπών για
τα PCDD/PCDF, PAH και HCB και
να συλλέγουν
πληροφορίες
σχετικά με την
παραγωγή και
τις πωλήσεις
των άλλων POP που
καλύπτονται
από το
πρωτόκολλο. Με
σκοπό τον
προγραμματισμό
μέτρων και
πρωτοβουλιών
για τη
συμμόρφωση με
όλες τις
υποχρεώσεις
τους βάσει του
πρωτοκόλλου,
τα μέρη καλούνται
να αναπτύξουν
στρατηγικές,
πολιτικές και
προγράμματα.
Η
προσχώρηση της
Κοινότητας στο
πρωτόκολλο
εγκρίθηκε εξ
ονόματός της
με την απόφαση
2004/259/ΕΚ του
Συμβουλίου,
της 19ης
Φεβρουαρίου 2004[2]. Το
πρωτόκολλο, το
οποίο τέθηκε
σε ισχύ στις 23
Οκτωβρίου 2003,
μεταφέρθηκε
στο δίκαιο της
ΕΕ μέσω
διαφόρων μέσων[3]. Σε
αυτά
περιλαμβάνονται,
ιδίως, ο
κανονισμός (ΕΚ) αριθ.
850/2004 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και
του
Συμβουλίου,
της 29ης Απριλίου
2004, για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους και την
τροποποίηση
της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ[4], οι
οδηγίες 2000/76/ΕΚ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου, της
4ης Δεκεμβρίου 2000,
για την
αποτέφρωση των
αποβλήτων[5] και 2008/1/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 15ης
Ιανουαρίου 2008,
σχετικά με την
ολοκληρωμένη
πρόληψη και
έλεγχο της
ρύπανσης[6],
οι οποίες
αντικαταστάθηκαν
πλέον
αμφότερες από
την οδηγία 2010/75/ΕΕ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου,
της 24ης
Νοεμβρίου 2010,
περί
βιομηχανικών
εκπομπών[7].
Σύμφωνα
με το άρθρο 10
παράγραφος 3
του
πρωτοκόλλου, τα
μέρη
επανεξέτασαν
την επάρκεια
και την αποδοτικότητα
των
υποχρεώσεων
του
πρωτοκόλλου.
Τα μέρη, στη
συνέχεια,
συμφώνησαν, το 2007[8],
βάσει ιδίως
των προτάσεων
από την
Ευρωπαϊκή
Ένωση, για την
έναρξη
διαπραγματεύσεων
με σκοπό την
αναθεώρηση του
κειμένου και
των
παραρτημάτων
του
πρωτοκόλλου. Η
παρούσα
αναθεώρηση
επιδίωξε να
επικαιροποιήσει
τον κατάλογο
των POP που καλύπτονται
από το
πρωτόκολλο, να
καταστήσει το
πρωτόκολλο πιο
προσαρμοσμένο
σε μελλοντικές
εξελίξεις όσον
αφορά τις ΒΔΤ
και να διευκολύνει
την προσχώρηση
στο
τροποποιημένο
πρωτόκολλο από
μέρη με
οικονομία σε
μεταβατικό
στάδιο.
Αντίστοιχα, η
Επιτροπή
εξουσιοδοτήθηκε
από το
Συμβούλιο της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης το 2008 και
το 2009 να συμμετάσχει
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης (ΕΕ) στις
διαπραγματεύσεις.
Η
διαδικασία
διαπραγμάτευσης
οδήγησε στην
έγκριση, με συναίνεση
των μερών που
ήταν παρόντα
στην 27η σύνοδο
του
εκτελεστικού
οργάνου (EB) της
σύμβασης LRTAP, των
αποφάσεων 2009/1, 2009/2
και 2009/3 που
τροποποίησαν
το κείμενο και
τα παραρτήματα
του
πρωτοκόλλου[9] και
της απόφασης 2009/4
που
επικαιροποιεί
την καθοδήγηση
σχετικά με τη
ΒΔΤ[10].
Η
απόφαση 2009/3, η
οποία
τροποποιεί το
παράρτημα V του
πρωτοκόλλου
σχετικά με τον
προσδιορισμό
της ΒΔΤ για τον
έλεγχο των
εκπομπών των POP
από τις
κατηγορίες
πηγών που
απαριθμούνται
στο παράρτημα VIII
του παρόντος
πρωτοκόλλου
και η οποία απαλείφει
το παράρτημα VII
σχετικά με τα
συνιστώμενα
μέτρα ελέγχου
από τη μείωση
των εκπομπών
των POP από
κινητές πηγές,
δεν απαιτεί
επικύρωση από
τα μέλη.
Σύμφωνα με το
άρθρο 14 παράγραφος
4 του
πρωτοκόλλου, η
τροποποίηση
αυτή γνωστοποιήθηκε
σε όλα τα
συμβαλλόμενα
μέρη του πρωτοκόλλου
στις 14
Σεπτεμβρίου 2010
και άρχισε να
ισχύει στις 14
Δεκεμβρίου 2010.
Όσον αφορά την
απόφαση 2009/4, ως απόφαση
που στοχεύει
στην έγκριση
ενός εγγράφου
καθοδήγησης
σχετικά με τη
ΒΔΤ για τον
έλεγχο των εκπομπών
των έμμονων
οργανικών
ρύπων, δεν
απαιτεί
επικύρωση από
τα μέρη.
Σύμφωνα
με το άρθρο 14 παράγραφος
3 του
πρωτοκόλλου,
οι αποφάσεις 2009/1
και 2009/2, που
τροποποιούν το
κείμενο του
πρωτοκόλλου
και των
παραρτημάτων
του I, II, III, IV, VI και VIII,
πρέπει να
επικυρώνονται
από τα μέρη.
Ειδικότερα, το
τροποποιημένο
πρωτόκολλο
περιλαμβάνει: i)
νέες ουσίες (εξαχλωροβουταδιένιο,
τετρα-, πεντα-, εξα-
και επταδρωμοδιφενύλαιθέρες,
πενταχλωροβενζόλιο,
σουλφονικό
υπερφθοροοκτάνιο
(PFOS),
πολυχλωριωμένα
ναφθαλένια και
χλωριωμένες
παραφίνες
μικρής
αλυσίδας (SCCP)), ii)
επικαιροποιεί
τις απαιτήσεις
εφαρμογής που
εφαρμόζονται
στα DDT, επταχλώρ, εξαχλωροβενζόλιο
και PCB και οι ELV που
εφαρμόζονται
σε εκπομπές PCDD/PCDF
από ορισμένους
αποτεφρωτήρες
αποβλήτων, iii)
θεσπίζει νέες ELV
για εκπομπές PCDD/PCDF
από μονάδες
πυροσυσσωμάτωσης
και φούρνους
βολταϊκού
τόξου και iv)
προσθέτει PCB
στον κατάλογο
ουσιών οι
ετήσιες εκπομπές
των οποίων
πρέπει να
παραμείνουν
κάτω από το επίπεδο
εκπομπής του
έτους αναφοράς
και πρέπει να
αναφερθούν. Το
τροποποιημένο
πρωτόκολλο
παρέχει επίσης
κάποια
ευελιξία για
τα μέρη με
οικονομία σε μεταβατικό
στάδιο που
προσχωρούν στο
τροποποιημένο
πρωτόκολλο
όσον αφορά τα
χρονοδιαγράμματα
για την
εφαρμογή των ELV και
της ΒΔΤ και την
επιλογή του
έτους αναφοράς
ως της βάσης
σύμφωνα με την
οποία τα μέρη
πρέπει να μειώσουν
τις συνολικές
ετήσιες
εκπομπές τους
των PCDD/PCDF, PAH, HCB και PCB.
Η
νομοθεσία της
ΕΕ, ιδίως οι κανονισμοί
(ΕΕ) αριθ. 756/2010 και 757/2010,
της 24ης
Αυγούστου 2010[11], και 519/2012, της
19ης Ιουνίου 2012,
της Επιτροπής[12], για την
τροποποίηση
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 850/2004, καθώς
και η προαναφερόμενη
οδηγία
βιομηχανικών
εκπομπών και
οι εκτελεστικές
αποφάσεις της
Επιτροπής που
εκδόθηκαν
δυνάμει αυτής
και που
εκπόνησαν τα
συμπεράσματα
ΒΔΤ για διάφορους
βιομηχανικούς
τομείς,
ειδικότερα την
παραγωγή
σιδήρου και
χάλυβα[13],
μεταφέρει
πλήρως τις
απαιτήσεις στο
πρωτόκολλο. Οι
ειδικές και
υπό αίρεση
εξαιρέσεις για
την παραγωγή,
την τοποθέτηση
στην αγορά και χρήση
των SCCP και PFOS που
καθορίζονται
στην ενωσιακή
νομοθεσία
είναι σύμφωνα
με τις
επιτρεπόμενες
εξαιρέσεις που
προβλέπονται
στο
πρωτόκολλο,
όπως
τροποποιήθηκε.
Οι εν
λόγω
τροποποιήσεις
μεταφέρονται
περαιτέρω
ειδικότερα
μέσω μιας νέας
οδηγίας που
ορίζει
επικαιροποιημένες
εθνικές οροφές
εκπομπών για
ορισμένους
ατμοσφαιρικούς
ρύπους και
προβλέπει
ετήσιες
εθνικές
καταγραφές
εκπομπών που
καλύπτουν,
μεταξύ άλλων,
εκπομπές των POP,
συμπεριλαμβανομένων
των PAH, PCDD/PCDF, HCB και PCB[14].
Με βάση
τα ανωτέρω,
είναι σκόπιμο
να αποδεχθεί η
Ευρωπαϊκή
Ένωση τις
τροποποιήσεις
του πρωτοκόλλου.

Τα
παραρτήματα
της παρούσας
απόφασης
περιέχουν τα
τροποποιητικά
κείμενα του
πρωτοκόλλου,
όπως διατυπώνονται
στις αποφάσεις
2009/1 και 2009/2 του
εκτελεστικού
οργάνου.
2014/0358 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
αποδοχή των
τροποποιήσεων
του πρωτοκόλλου
του 1998  σχετικά
με τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους της σύμβασης
του 1979 για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 192,
σε συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 6
στοιχείο α),
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Έχοντας
υπόψη τη έγκριση
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)
Η Ένωση
είναι
συμβαλλόμενο
μέρος της
σύμβασης της UNECE
(Οικονομική
Επιτροπή των
Ηνωμένων Εθνών
για την Ευρώπη)
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση, μετά
την έγκριση
της εν λόγω
σύμβασης το 1981[15].
(2)
Η Ένωση
είναι
συμβαλλόμενο
μέρος του
πρωτοκόλλου
του 1998 της
σύμβασης για
τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση, μετά
την έγκριση
του εν λόγω
πρωτοκόλλου
στις 19
Φεβρουαρίου 2004[16].
(3)
Τα μέρη
του
πρωτοκόλλου
σχετικά με
τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους της
σύμβασης για
τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση
άρχισαν διαπραγματεύσεις
το 2007 με σκοπό την
περαιτέρω
βελτίωση της
προστασίας της
ανθρώπινης
υγείας και του
περιβάλλοντος,
συμπεριλαμβανομένης
της προστασίας
μέσω της
επικαιροποίησης
του καταλόγου
των ουσιών και
των οριακών
τιμών εκπομπών
που
εφαρμόζονται
σε ορισμένους
αποτεφρωτήρες
αποβλήτων.
(4)
Τα
συμβαλλόμενα
μέρη που ήταν
παρόντα στην 27η
σύνοδο του
εκτελεστικού
οργάνου της
σύμβασης της UNECE
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση
ενέκριναν ομόφωνα
τις αποφάσεις
2009/1, 2009/2, 2009/3 και 2009/4 που
τροποποιούν το
πρωτόκολλο της
σύμβασης για
τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη απόσταση.
(5)
Η απόφαση
2009/3 άρχισε να
ισχύει και να
παράγει αποτελέσματα
βάσει της
ταχείας
διαδικασίας
που προβλέπεται
στο άρθρο 14
παράγραφος 4
του
πρωτοκόλλου.
(6)
Η απόφαση
2009/4, ως απόφαση
που στοχεύει
στην έγκριση ενός
εγγράφου
καθοδήγησης
σχετικά με τις
βέλτιστες
διαθέσιμες
τεχνικές για
τον έλεγχο των
εκπομπών των
έμμονων
οργανικών
ρύπων, δεν
απαιτεί επικύρωση.
(7)
Οι
αποφάσεις 2009/1
και 2009/2 απαιτούν
επικύρωση από
τα
συμβαλλόμενα
μέρη του
πρωτοκόλλου
σύμφωνα με το
άρθρο 14
παράγραφος 3.
(8)
Συνεπώς,
θα πρέπει να γίνει
δεκτή, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, η τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου
σχετικά με
τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους της
σύμβασης για
τη διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη απόσταση
,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Οι
τροποποιήσεις
του πρωτοκόλλου
σχετικά με
τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους της
σύμβασης για
τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση
γίνεται δεκτή
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Τα
κείμενα των
τροποποιήσεων
του
πρωτοκόλλου επισυνάπτονται
στην παρούσα
απόφαση.
Άρθρο
2
Ο
Πρόεδρος του
Συμβουλίου
ορίζει το
πρόσωπο που εξουσιοδοτείται
να προβεί, εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, στην
κατάθεση του
εγγράφου
αποδοχής που
προβλέπεται
στο άρθρο 14
παράγραφος 3
του πρωτοκόλλου
σχετικά με
τους έμμονους
οργανικούς ρύπους
της σύμβασης
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση, ώστε
να εκφράσει τη
συγκατάθεση
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης να
δεσμευτεί από
το εν λόγω
πρωτόκολλο,
όπως
τροποποιήθηκε.
Άρθρο 3
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
ημέρα της έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 171
της 27.6.1981, σ. 11.
[2]               ΕΕ L 81
της 19.3.2004, σ. 35.
[3]               Οι
λεπτομερείς
απαιτήσεις
σχετικά με την
υποβολή
εκθέσεων για
τις εκπομπές
στην
ατμόσφαιρα των
PAH, HCB,
διοξινών/φουρανίων
και PCB καθορίζονται
σε ξεχωριστή
απόφαση του
εκτελεστικού οργανισμού
των μερών της
σύμβασης LRTAP, και
καλύπτονται
από την
πρόταση της
Επιτροπής για
οδηγία του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου σχετικά
με τη μείωση
των εθνικών
εκπομπών
ορισμένων ατμοσφαιρικών
ρύπων και για
την
τροποποίηση
της οδηγίας
2003/35/ΕΚ, της 18ης
Δεκεμβρίου 2013, COM(2013)
920.
[4]               ΕΕ L 158
της 30.4.2004, σ. 7.
[5]               ΕΕ L 332 της 28.12.2000,
σ. 91.
[6]               ΕΕ L 24
της 29.1.2008, σ. 8.
[7]               ΕΕ L 334
της 17.12.2010, σ. 17.
[8]               Έκθεση του
εκτελεστικού
οργάνου
σχετικά με την
25η σύνοδό του (10-13
Δεκεμβρίου 2007), ECE/EB.AIR/91.

[9]               Αποφάσεις
2009/1, 2009/2 και 2009/3, 27η
σύνοδος του
εκτελεστικού
οργάνου για τη
σύμβαση, 14 – 18
Δεκεμβρίου 2009,
ECE/EB.AIR/99/Add.1.
[10]             Αποφάσεις
2009/4, 27η σύνοδος
του εκτελεστικού
οργάνου για τη
σύμβαση, 14 –18
Δεκεμβρίου 2009, ECE/EB.AIR/99/Add.1.

[11]             ΕΕ L 223 της 25.8.2010, σ.
20 και 29,
αντίστοιχα.
[12]             ΕΕ L 159 της 20.6.2012, σ.
1.
[13]             Εκτελεστική
απόφαση 2012/135/EΕ της
Επιτροπής, της
28ης Φεβρουαρίου
2012, για τον
καθορισμό των
συμπερασμάτων
σχετικά με τις
βέλτιστες διαθέσιμες
τεχνικές (ΒΔΤ)
βάσει της
οδηγίας 2010/75/ΕΕ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου
περί βιομηχανικών
εκπομπών όσον
αφορά την
παραγωγή σιδήρου
και χάλυβα, ΕΕ L 70
της 8.3.2012, σ. 63.
[14]             Πρόταση
οδηγίας του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου
σχετικά με τη
μείωση των
εθνικών
εκπομπών
ορισμένων
ατμοσφαιρικών
ρύπων και την
τροποποίηση
της
οδηγίας 2003/35/ΕΚ, COM(2013)
920.
[15]             ΕΕ L 171 της 27.6.1981, σ.
11.
[16]             ΕΕ L 81
της 19.3.2004, σ. 35.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Συνημμένο
στην
πρόταση
Απόφαση
του Συμβουλίου
σχετικά
με την αποδοχή
των
τροποποιήσεων
του πρωτοκόλλου
του 1998 της
σύμβασης του 1979
για τη
διασυνοριακή
ατμοσφαιρική
ρύπανση μεγάλης
απόστασης που
οφείλεται
στους έμμονους
οργανικούς
ρύπους
Απόφαση
2009/1
Τροποποίηση
του κειμένου
και των
παραρτημάτων I, II,
III, IV, VI και VIII του
πρωτοκόλλου
του 1998 για έμμονους
οργανικούς
ρύπους
Τα
συμβαλλόμενα
μέρη του
πρωτοκόλλου
του 1998 για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους,
συνερχόμενα
κατά την εικοστή
έβδομη σύνοδο
του
εκτελεστικού
οργάνου,
Αποφασίζουν
να
τροποποιήσουν
το πρωτόκολλο
του 1998 για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους
(«Πρωτόκολλο POP»)
της σύμβασης
για τη
διασυνοριακή
ατμοσφαιρική
ρύπανση σε μεγάλη
απόσταση ως
εξής:
ΑΡΘΡΟ
1: ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
A.           Άρθρο
1
Η
παράγραφος 12
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο κείμενο:
«Νέα
σταθερή πηγή»:
νοείται κάθε
σταθερή πηγή
της οποίας η
κατασκευή ή η
σημαντική
μετατροπή
άρχισε μετά την
παρέλευση 2
ετών από την
ημερομηνία
έναρξης της ισχύος
για
συμβαλλόμενο
μέρος:
α)         του παρόντος
πρωτοκόλλου· ή
β)         τροποποίησης
του παρόντος
πρωτοκόλλου το
οποίο, όσον
αφορά μια
σταθερή πηγή,
είτε εισάγει
νέες οριακές
τιμές στο
μέρος ΙΙ του
παραρτήματος IV είτε
εισάγει την
κατηγορία στο
παράρτημα VIII, στο
οποίο υπάγεται
η εν λόγω πηγή.
Εναπόκειται
στις εθνικές αρμόδιες
αρχές να
αποφασίζουν
εάν μια μετατροπή
είναι
σημαντική ή
όχι,
λαμβάνοντας
υπόψη συντελεστές,
όπως τα
περιβαλλοντικά
οφέλη της μετατροπής.
B.         Άρθρο
3
1.         Στο
άρθρο 3
παράγραφοι 5 στοιχείο
β) σημείο i) και 5 στοιχείο
β) σημείο iii) του
πρωτοκόλλου
για τους POP, οι
λέξεις:
«για
τα οποία το
παράρτημα V
καθορίζει τις
βέλτιστες
διαθέσιμες
τεχνικές»
αντικαθίστανται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«για
τα οποία οι
σχετικές
οδηγίες που
εγκρίνονται
από τα μέρη σε
σύνοδο του
εκτελεστικού
οργάνου προσδιορίζουν
βέλτιστες
διαθέσιμες
τεχνικές».
2.         Το
σημείο της άνω
και κάτω
τελείας στο
τέλος της παραγράφου
5 στοιχείο β) σημείο
iv)
αντικαθίσταται
από τελεία.
3.         Το
στοιχείο β) σημείο
v) της
παραγράφου 5
διαγράφεται.
Γ.           Άρθρο
13
Η
φράση «Τα
παραρτήματα V και
VII»
αντικαθίστανται
από τις λέξεις
«Το παράρτημα V»
Δ.           Άρθρο
14
1.         Η
παράγραφος 3
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο κείμενο:
«3. Οι
τροποποιήσεις
του παρόντος
πρωτοκόλλου
και των
παραρτημάτων I
έως IV, VI και VIII
εγκρίνονται με
συναίνεση των
παρόντων μερών
σε σύνοδο του
εκτελεστικού
οργάνου και
αρχίζουν να
ισχύουν για τα
μέρη που τις
έχουν αποδεχθεί
την ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία
κατάθεσης των
εγγράφων
αποδοχής στον
θεματοφύλακα
από τα δύο
τρίτα όσων
ήταν μέρη κατά
τον χρόνο της
έγκρισης των
τροποποιήσεων.
Οι
τροποποιήσεις
αρχίζουν να
ισχύουν για
οποιοδήποτε
άλλο μέρος την
ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία
κατάθεσης του
εγγράφου αποδοχής
από το εν λόγω
μέρος. Η
παράγραφος
αυτή ισχύει με
την επιφύλαξη
των παραγράφων
5α και 5β κατωτέρω.»
2.         Στην παράγραφο
4, οι λέξεις «των
παραρτημάτων V
και VII» αντικαθίστανται
από το
«Παράρτημα V» και
οι λέξεις «κάθε
τέτοιο παράρτημα»
αντικαθίστανται
από το «παράρτημα
V».
3.         Στην
παράγραφο 5, οι
λέξεις «ή VII»
διαγράφονται
και οι λέξεις
«κάθε τέτοιο
παράρτημα» αντικαθίστανται
από το «παράρτημα
V».
4.         Μετά την
παράγραφο 5,
προστίθενται
οι ακόλουθες
νέες
παράγραφοι:
«5α. Η
διαδικασία της
παραγράφου 5β παρακάτω
υπερισχύει,
για τα μέρη που
την έχουν
αποδεχθεί, έναντι
της
διαδικασίας
της παραγράφου
3 ανωτέρω όσον
αφορά τις
τροποποιήσεις
των
παραρτημάτων I
έως IV, VI και VIII.
«5β.
α)         Οι
τροποποιήσεις
των
παραρτημάτων I
έως IV, VI και VIII εγκρίνονται
με συναίνεση
των παρόντων
μερών σε
σύνοδο του
εκτελεστικού
οργάνου. Μετά την
παρέλευση ενός
έτους από την
ημερομηνία γνωστοποίησης
της
τροποποίησης
οποιουδήποτε
από τα εν λόγω
παραρτήματα
από τον
Εκτελεστικό
Γραμματέα της
Επιτροπής σε
όλα τα μέρη,
αυτή παράγει
αποτελέσματα
για όσα μέρη
δεν έχουν
υποβάλει
κοινοποίηση
στον
θεματοφύλακα
σύμφωνα με τις
διατάξεις του
στοιχείου β)
παρακάτω·
β)         Οποιοδήποτε
μέρος αδυνατεί
να εγκρίνει
τροποποίηση
των
παραρτημάτων  I
έως IV, VI και VIII το
κοινοποιεί εγγράφως
στον
θεματοφύλακα
εντός ενός
έτους από την
ημερομηνία
γνωστοποίησης
της έγκρισής
της. Ο θεματοφύλακας
κοινοποιεί
αμελλητί σε όλα
τα μέρη την
κοινοποίηση
που
παραλαμβάνει.
Ένα μέρος
δύναται,
οποτεδήποτε,
να
αντικαταστήσει
πρότερη
κοινοποίηση με
αποδοχή, οπότε
η τροποποίηση του
εν λόγω παραρτήματος
παράγει
αποτελέσματα
για το
συγκεκριμένο
μέρος μετά την
κατάθεση
εγγράφου
αποδοχής στον
θεματοφύλακα.
γ)          Καμία
τροποποίηση
των
παραρτημάτων I
έως IV, VI και VIII δεν
τίθεται σε
ισχύ εάν
συνολικά
δεκαέξι ή
περισσότερα
μέρη:
i) δεν έχουν
υποβάλει
κοινοποίηση
σύμφωνα με τις
διατάξεις του
στοιχείου α)
ανωτέρω ή
ii)
δεν έχουν
αποδεχθεί τη
διαδικασία της
παρούσας
παραγράφου και
δεν έχουν ακόμη
καταθέσει
έγγραφο
αποδοχής
σύμφωνα με τις
διατάξεις της
παραγράφου 3
ανωτέρω.»
E.        Άρθρο 16
Μετά
την παράγραφο 2,
προστίθεται η
ακόλουθη νέα
παράγραφος:
«3. Εάν
ένα κράτος ή
περιφερειακός
οργανισμός
οικονομικής
ολοκλήρωσης
δεν προτίθεται
να δεσμεύεται από
τις
διαδικασίες
του άρθρου 14
παράγραφος 5β,
όσον αφορά την
τροποποίηση
των
παραρτημάτων I
έως IV, VI και VIII, το
δηλώνει στο
έγγραφο
κύρωσης,
αποδοχής, έγκρισης
ή προσχώρησης
που καταθέτει.
ΣΤ.      Παράρτημα I
1.         Στην
καταχώριση για
την ουσία DDT, οι
όροι (αριθ. 1 και 2) για
την κατάργηση
της παραγωγής
διαγράφονται
και αντικαθίστανται
από τη λέξη
«Ουδέν» και οι
λέξεις «εκτός
όπως προσδιορίζονται
στο παράρτημα
ΙΙ» στους όρους
χρήσης διαγράφονται.
2.         Στην
καταχώριση για
την ουσία επταχλώρ,
οι όροι χρήσης
διαγράφονται
και
αντικαθίστανται
από τη
λέξη «Ουδέν».
3.         Στην
καταχώριση για
την ουσία
εξαχλωροβενζόλιο,
ο όροι σχετικά
με την
παραγωγή και
χρήση διαγράφονται
και, σε κάθε
περίπτωση,
αντικαθίστανται
από τη λέξη
«Ουδέν».
4.         Προστίθενται
καταχωρίσεις
για τις
ακόλουθες
ουσίες με την
προσθήκη στην
κατάλληλη
αλφαβητική
σειρά των
ακόλουθων σειρών:
 Εξαχλωροβουταδιένιο CAS: 87-68-3 || Παραγωγή || Καμία
   || Χρήσεις || Καμία
 Εξαχλωροκυκλοεξάνιο (HCH) (CAS: 608-731), συμπεριλαμβανομένου του λινδανίου (CAS: 58-89-9 || Παραγωγή || Καμία
 Χρήσεις || Καμία, με εξαίρεση το γάμμα ισομερές του HCH (λινδάνιο), που χρησιμοποιείται ως τοπικό εντομοκτόνο για σκοπούς δημόσιας υγείας. Οι χρήσεις αυτές πρέπει να επαναξιολογηθούν σύμφωνα με το παρόν πρωτόκολλο το 2012 ή ένα έτος αφού η τροποποίηση αυτή τεθεί σε ισχύ, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη.
 εξαβρωμοδιφαινυλαιθέραςa/  και επταβρωμοδιφαινυλαιθέραςa/ || Παραγωγή || Καμία
 Χρήσεις || 1.  Ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να επιτρέπει την ανακύκλωση των αντικειμένων που περιέχουν ή ενδέχεται να περιέχουν οποιαδήποτε από τις εν λόγω ουσίες και η χρήση και η τελική διάθεση των αντικειμένων που κατασκευάζονται από ανακυκλωμένα υλικά που περιέχουν ή ενδέχεται να περιέχουν οποιαδήποτε από τις εν λόγω ουσίες, υπό την προϋπόθεση ότι η ανακύκλωση και η τελική τους διάθεση γίνεται με περιβαλλοντικά ορθό τρόπο και δεν οδηγεί σε ανάκτηση οποιασδήποτε από αυτές τις ουσίες με σκοπό την επαναχρησιμοποίηση. 2.  Αρχής γενομένης από το 2013 και κάθε τέσσερα έτη, στη συνέχεια, έως ότου η παραπάνω προϋπόθεση αφαιρείται ή με άλλο τρόπο παύει να ισχύει, ο εκτελεστικός οργανισμός αξιολογεί την πρόοδο που σημείωσαν τα μέρη ως προς την επίτευξη του τελικού στόχου τους της εξάλειψης αυτών των ουσιών που περιέχονται σε αντικείμενα και επανεξετάζει τη συνεχιζόμενη ανάγκη για την προϋπόθεση που πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να λήξει το αργότερο το 2030.
 Τετραβρωμοδιφαινυλαιθέραςb/ και πενταβρωμοδιφαινυλαιθέραςb/ || Παραγωγή || Καμία
 Χρήσεις || 1.  Ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να επιτρέπει την ανακύκλωση των αντικειμένων που περιέχουν ή ενδέχεται να περιέχουν οποιαδήποτε από τις εν λόγω ουσίες και η χρήση και η τελική διάθεση των αντικειμένων που κατασκευάζονται από ανακυκλωμένα υλικά που περιέχουν ή ενδέχεται να περιέχουν οποιαδήποτε από τις εν λόγω ουσίες, υπό την προϋπόθεση ότι η ανακύκλωση και η τελική τους διάθεση γίνεται με περιβαλλοντικά ορθό τρόπο και δεν οδηγεί σε ανάκτηση οποιασδήποτε από αυτές τις ουσίες με σκοπό την επαναχρησιμοποίηση. 2.  Αρχής γενομένης από το 2013 και κάθε τέσσερα έτη, στη συνέχεια, έως ότου η παραπάνω προϋπόθεση αφαιρείται ή με άλλο τρόπο παύει να ισχύει, ο εκτελεστικός οργανισμός αξιολογεί την πρόοδο που σημείωσαν τα μέρη ως προς την επίτευξη του τελικού στόχου τους της εξάλειψης αυτών των ουσιών που περιέχονται σε αντικείμενα και επανεξετάζει τη συνεχιζόμενη ανάγκη για την προϋπόθεση που πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να λήξει το αργότερο το 2030.
 Πενταχλωροβενζόλιο CAS : 608-93-5 || Παραγωγή || Καμία
 Χρήσεις || Καμία
 Σουλφονικά υπερφθοροοκτάνια (PFOS)c/ || Παραγωγή || Ουδέν, εκτός από την παραγωγή για τις χρήσεις α) - γ) και α) - ε) του παραρτήματος II
 Χρήσεις || Καμία, εκτός από τις ακόλουθες χρήσεις και τις χρήσεις α) - ε) του παραρτήματος ΙΙ: α) γαλβανοπλαστική χρωμίου, ανοδίωση χρωμίου και αντίστροφη χάραξη έως το 2014· β) μη ηλεκτρολυτική επικάλυψη νικελίου-πολυτετραφθοροαιθυλενίου έως το 2014· γ) χάραξη πλαστικών υποστρωμάτων πριν από την επιμετάλλωσή τους έως το 2014· δ) αφροί πυρόσβεσης, αλλά μόνον εάν έχουν κατασκευαστεί ή ήταν σε χρήση έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009 Όσον αφορά τους αφρούς πυρόσβεσης: i) τα μέρη θα πρέπει να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου, έως το 2014, να εξαλειφθούν οι αφροί πυρόσβεσης που περιέχουν PFOS που κατασκευάστηκαν ή ήταν σε χρήση έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009 και θα πρέπει να υποβάλουν έκθεση για τη δική τους πρόοδο στο εκτελεστικό όργανο το 2014· ii) με βάση τις εκθέσεις των μερών και την παράγραφο i), το εκτελεστικό όργανο, το 2015, αξιολογεί κατά πόσον η χρήση αφρών πυρόσβεσης που περιέχουν PFOS που κατασκευάστηκαν ή ήταν σε χρήση έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009 θα πρέπει να υπόκεινται σε πρόσθετους περιορισμούς.
5.         Η
καταχώριση για
την ουσία PCB διαγράφεται
και αντικαθίσταται
από την
ακόλουθη
σειρά:
 Πολυχλωριωμένα διφαινύλια (PCB) d/ || Παραγωγή || Καμία
 Χρήσεις || Καμία. Όσον αφορά τα PCB σε χρήση από την ημερομηνία εφαρμογής, τα συμβαλλόμενα μέρη: 1.  κάνουν αποφασιστικές προσπάθειες που αποσκοπούν να οδηγήσουν:    α) στην κατάργηση της χρήσης των αναγνωρίσιμων PCB σε εξοπλισμό (π.χ. μετασχηματιστές, πυκνωτές ή άλλα δοχεία που περιέχουν ποσότητες υγρών καταλοίπων) που περιέχει PCB σε ποσότητες άνω των 5 dm³ και με συγκέντρωση 0,05 % PCB ή μεγαλύτερη, το συντομότερο δυνατόν, αλλά όχι αργότερα από την 31η Δεκεμβρίου 2010, ή την 31η Δεκεμβρίου 2015 για χώρες με οικονομία σε μεταβατικό στάδιο·    β) στην καταστροφή ή απολύμανση με περιβαλλοντικά ορθό τρόπο:    - κάθε υγρού PCB που αναφέρεται στο στοιχείο α) και άλλα υγρά PCB, που περιέχουν περισσότερο από 0,005 % PCB όχι σε εξοπλισμό, το συντομότερο δυνατόν, αλλά όχι αργότερα από τις 31 Δεκεμβρίου 2015, ή τις 31 Δεκεμβρίου 2020 για χώρες με οικονομία σε μεταβατικό στάδιο·    - κάθε υγρού PCB που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α), το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029·    γ) στην απολύμανση ή διάθεση εξοπλισμού που αναφέρεται στα εδάφια 1 α) και 2 α) με περιβαλλοντικά ορθό τρόπο. 2.  επιδιώκουν τα εξής:    α) να εντοπίζουν και απομακρύνουν από τη χρήση εξοπλισμό (π.χ. μετασχηματιστές, πυκνωτές ή άλλα δοχεία που περιέχουν ποσότητες υγρών) που περιέχει περισσότερο από 0,005 % PCB και ποσότητες μεγαλύτερες από 0,05 dm³, το συντομότερο δυνατόν, αλλά όχι αργότερα από τις 31 Δεκεμβρίου 2025·    β) να εντοπίζουν άλλα αντικείμενα που περιέχουν περισσότερο από 0,005 % PCB (π.χ. περιβλήματα καλωδίων, υλικό καλαφατίσματος και βαμμένα αντικείμενα) και να τα διαχειρίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 3. 3.  Εξασφαλίζουν ότι ο εξοπλισμός που περιγράφεται στα στοιχεία 1α) και 2α) δεν εξάγεται ή εισάγεται για σκοπό άλλο από εκείνον της περιβαλλοντικά ορθής διαχείρισης των αποβλήτων. 4.  Προωθούν τα ακόλουθα για μείωση της έκθεσης και του κινδύνου προς έλεγχο της χρήσης πολυχλωριωμένων διφαινυλίων:    α) τη χρήση PCB μόνο σε άθικτο εξοπλισμό που δεν παρουσιάζει διαρροές και μόνο σε χώρους όπου ο κίνδυνος από έκλυση στο περιβάλλον μπορεί να ελαχιστοποιηθεί και γρήγορα να αποκατασταθεί.    β) μη χρήση PCB σε εξοπλισμό σε χώρους σχετικούς με την παραγωγή ή επεξεργασία τροφίμων ή ζωοτροφών. Όταν τα πολυχλωροδιφαινύλια (PCB) χρησιμοποιούνται σε κατοικημένους χώρους, συμπεριλαμβανομένων σχολείων και νοσοκομείων, λαμβάνουν όλα τα εύλογα μέτρα για να αποτρέψουν ηλεκτρική αστοχία που θα μπορούσε να οδηγήσει σε φωτιά, και επιθεωρούν τακτικά τον εξοπλισμό για διαρροές.
6.         Η
υποσημείωση α/
στο τέλος του
παραρτήματος I
διαγράφεται.
7.         Στο
τέλος του
παραρτήματος Ι
προστίθενται
οι εξής
υποσημειώσεις:
«a/ εξαβρωμοδιφαινυλαιθέρας
και
επταβρωμοδιφαινυλαιθέρας»
σημαίνουν 2,2',4,4',5,5'-
εξαβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 153, αριθ. CAS: 68631-49-2), 2,2',4,4',5,6'-
εξαβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 154, αριθ. CAS: 207122-15-4), 2,2', 3,3', 4,5', 6-
επταβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 175, αριθ. CAS: 446255-22-7), 2,2', 3,4,4', 5', 6-
επταβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 183, αριθ. CAS: 207122-16-5) και
άλλοι εξα- και
επταβρωμοδιφαινυλαιθέρες
που είναι
παρόντες στον
εμπορικό
οκταβρωμοδιφαινυλαιθέρα.»
«b/
«τετραβρωμοδιφαινυλαιθέρας
και
πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας»
σημαίνει 2,2', 4,4' -
τετραβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 47, αριθ. CAS: 40088-47-9) και 2,2',
4,4', 5 -
πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας
(BDE- 99, αριθ. CAS: 32534-81-9) και
άλλοι τετρα-
και πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρες
που είναι
παρόντες στον
εμπορικό
πεντεβρωμοδιφαινυλαιθέρα.»
«с/σουλφονικό
υπερφθοροκτάνιο
(PFOS) σημαίνει
ουσίες που
ορίζονται από
τον μοριακό
τύπο C8F17S02X, όπου X = OH,
μεταλλικό
άλας,
αλογονίδιο,
αμίδιο και
άλλα παράγωγα,
συμπεριλαμβανομένων
των πολυμερών».
«d/ «πολυχλωριωμένα
διφαινύλια»
σημαίνει
αρωματικές
ενώσεις που
σχηματίζονται
κατά τρόπον
που τα άτομα
υδρογόνου στο
μόριο
διφαινυλίου
(δύο δακτύλιοι
βενζολίου που
συνδέονται
μεταξύ τους με
απλό δεσμό
άνθρακα-άνθρακα)
μπορούν να
αντικατασταθούν
από δέκα άτομα
χλωρίου το
πολύ.»
Ζ          Παράρτημα
II
1.         Οι
καταχωρίσεις
για τις ουσίες,
DDT, HCH και PCB στον
πίνακα που
ακολουθεί την
πρώτη
παράγραφο του
παραρτήματος
ΙΙ, διαγράφονται.
2.         Προστίθεται
καταχώριση για
τις ακόλουθες
ουσίες με την
προσθήκη στην
κατάλληλη
αλφαβητική
σειρά της
ακόλουθης
σειράς:
 Ουσία || Απαιτήσεις εφαρμογής
 Σουλφονικά υπερφθοροοκτάνια (PFOS)a/ || Περιορίζονται σε χρήσεις || Όροι
 α) φωτοευαίσθητες ή αντιανακλαστικές επιστρώσεις για φωτολιθογραφικές διαδικασίες· β) φωτογραφικές επιστρώσεις που εφαρμόζονται σε φιλμ, χαρτί, ή εκτυπωτικές πλάκες· γ) αντιθαμπωτικά για μη διακοσμητική σκληρή επιχρωμίωση VI) διαβρέκτες για συστήματα ελεγχόμενης ηλεκτροεπιμετάλλωσης· δ) υδραυλικά ρευστά για την αεροπορία· ε) ορισμένα ιατροτεχνολογικά προϊόντα (όπως στρώματα συμπολυμερούς αιθυλενίου τετραφθοροαιθυλενίου (ETFE) και παραγωγή αδιαφανούς στις ακτίνες ETFE,  διαγνωστικά ιατροτεχνολογικά προϊόντα in vitro και χρωματικά φίλτρα CCD). || Τα μέρη θα πρέπει να αναλάβουν δράση για την εξάλειψη των χρήσεων αυτών όταν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις. Το αργότερο το 2015 και, στη συνέχεια, ανά τέσσερα έτη, κάθε συμβαλλόμενο μέρος που χρησιμοποιεί τις ουσίες αυτές, υποβάλλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την εξάλειψή τους, ενώ υποβάλει και πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω πρόοδο στον εκτελεστικό οργανισμό. Με βάση αυτές τις εκθέσεις, αυτές οι περιορισμένες χρήσεις, θα πρέπει να επανεκτιμηθούν.
α/σουλφονικό
υπερφθοροκτάνιο
(PFOS) σημαίνει
ουσίες που
ορίζονται από
τον μοριακό
τύπο C8F17S02X, όπου X = OH,
μεταλλικό
άλας, αλογονίδιο,
αμίδιο και
άλλα παράγωγα,
συμπεριλαμβανομένων
των πολυμερών».
Η.        Παράρτημα III
1.         Το
κείμενο υπό
τον τίτλο «Έτος
αναφοράς» για κάθε
μία από τις
ουσίες που
παρατίθενται
στο παράρτημα
ΙΙΙ
διαγράφεται
και
αντικαθίσταται
από το ακόλουθο
κείμενο:
«1990· ή
εναλλακτικό
έτος από το 1985
έως και το 1995 ή,
για χώρες με
οικονομίες σε
μεταβατικό
στάδιο, ένα
έτος, από το 1985
έως το έτος από
την έναρξη
ισχύος του
πρωτοκόλλου
για ένα μέρος
και όπως
ορίζεται από
το εν λόγω
συμβαλλόμενο
μέρος κατά την
κύρωση,
αποδοχή,
έγκριση ή
προσχώρηση»
2.         Στην
καταχώριση για
την ουσία
εξαχλωροβενζόλιο,
υπό την
ονομασία της
ουσίας
προστίθεται το
ακόλουθο
κείμενο: «CAS: 118-74-1»
3.         Η καταχώριση
για την ουσία PCB
προστίθεται με
την προσθήκη
της ακόλουθης
σειράς στο
τέλος του
χάρτη:
 PCBsc/ || 2005· ή εναλλακτικό έτος από το 1995 έως και το 2010 ή, για χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, ένα εναλλακτικό έτος, από το 1995 έως το έτος έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου για ένα μέρος και όπως ορίζεται από το εν λόγω συμβαλλόμενο μέρος κατά την κύρωση, αποδοχή, έγκριση ή προσχώρηση.
4.         Μετά
την
υποσημείωση b/,
προστίθεται
μια νέα
υποσημείωση, η
ακόλουθη:
«c/Πολυχλωριωμένα
διφαινύλια,
όπως ορίζεται
στο παράρτημα I,
όταν σχηματίζονται
και
απελευθερώνονται
στο περιβάλλον
ακούσια από
ανθρωπογενείς
πηγές.»
Θ.        Παράρτημα
IV
1.         Στην
παράγραφο 2,
εντός αγκυλών,
η λέξη «και»
διαγράφεται
και οι λέξεις «,
και για
συγκεκριμένη
περιεκτικότητα
σε οξυγόνο»
προστίθενται
στο τέλος.
2.         Η
παράγραφος 3
διαγράφεται
και
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«3.       Οριακές
τιμές
σχετίζονται με
την κανονική
κατάσταση
λειτουργίας.
Για
λειτουργίες
παρτίδας, οριακές
τιμές
αναφέρονται σε
μέσα που έχουν
καταγραφεί
κατά τη
διάρκεια της
διαδικασίας επίπεδα
του συνόλου
της παρτίδας -
όπως για
παράδειγμα
προθέρμανση,
θέρμανση και ψύξη.»
3.         Στην
παράγραφο 4, η
λέξη
«εφαρμόζεται»
προστίθεται πριν
από τη λέξη
«πρότυπα» και οι
λέξεις «για
παράδειγμα»
προστίθενται
πριν από τις
λέξεις «η
επιτροπή».
4.         Η
παράγραφος 6
διαγράφεται
και
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο και την
υποσημείωση:
«6.       Οι
εκπομπές PCDD/F
δίδονται σε
συνολικά
τοξικά ισοδύναμα
(TEQ)1/. Οι τιμές
του συντελεστή
τοξικού ισοδυνάμου
που πρέπει να
χρησιμοποιούνται
για την
εφαρμογή του
παρόντος
πρωτοκόλλου
πρέπει να
είναι σύμφωνες
με τα ισχύοντα
διεθνή
πρότυπα,
συμπεριλαμβανομένων
των τιμών του
συντελεστή
τοξικού ισοδυνάμου
θηλαστικών για
τις PCDD/F της
Παγκόσμιας
Οργάνωσης Υγείας
2005.»
«1/ Το
συνολικό
τοξικό
ισοδύναμο (TEQ)
ορίζεται
λειτουργικά
από το άθροισμα
των προϊόντων
της
συγκέντρωσης
κάθε ένωσης
πολλαπλασιασμένο
με την τιμή του
συντελεστή τοξικού
ισοδυνάμου του
(TEF) και είναι μια
εκτίμηση της
συνολικής
δραστηριότητας
του μείγματος
παρόμοιας με 2,3,7,8-
TCDD. Η
συντομογραφία
για το συνολικό
τοξικό
ισοδύναμο ήταν
προηγουμένως
ΤΕ.»
5.         Η
παράγραφος 7
διαγράφεται
και
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο και
υποσημείωση:
«7. Οι
ακόλουθες
οριακές τιμές,
που
αναφέρονται σε
περιεκτικότητα
11% O2 σε απαέρια,
εφαρμόζονται
στα ακόλουθα
είδη:
Αστικά
στερεά
απόβλητα
(υπάρχουσες
σταθερές πηγές
καύσης άνω των 3
τόνων ανά ώρα
και κάθε νέα
σταθερή πηγή)
0,1 ngTEQ/m3
Ιατρικά
στερεά
απόβλητα
(υπάρχουσες
σταθερές πηγές
καύσης άνω του 1
τόνου ανά ώρα
και κάθε νέα
σταθερή πηγή)
Νέα
σταθερή πηγή:                           0,1 ngTEQ/m3
Υφιστάμενη
σταθερή πηγή:        0,5
ng TEQ/m3
Επικίνδυνα
απόβλητα
(υπάρχουσες
σταθερές πηγές
καύσης άνω του 1
τόνου ανά ώρα
και κάθε νέα
σταθερή πηγή)
Νέα
σταθερή πηγή:                           0,1 ng TEQ/m3
Υφιστάμενη
σταθερή πηγή:        0,2 ng
TEQ/m3
Μη
επικίνδυνα
βιομηχανικά
απόβλητα1/2/
Νέα
σταθερή πηγή:                             0,1 ngTEQ/m3
Υφιστάμενη
σταθερή πηγή:        0,5
ng TEQ/m3»
«1/Συμπεριλαμβανομένων
αποτεφρωτήρων
που επεξεργάζονται
απόβλητα
βιομάζας που
ενδέχεται να
περιέχουν
αλογονούχες
οργανικές
ενώσεις ή βαρέα
μέταλλα ως
αποτέλεσμα
επεξεργασίας
με συντηρητικά
προϊόντα από
ξύλο ή
επίστρωση, και
τα οποία περιλαμβάνουν
ιδίως απόβλητα
βιομάζας που
προέρχονται
από απόβλητα
τεχνικών και
οικοδομικών έργων
και
κατεδαφίσεων,
εξαιρουμένων
των αποτεφρωτήρων
που επεξεργάζονται
μόνο άλλα
απόβλητα
βιομάζας.»
«2/ Χώρες
με οικονομία
σε μεταβατικό
στάδιο μπορούν
να αποκλείουν
συνδυασμένη
καύση μη
επικίνδυνων βιομηχανικών
αποβλήτων σε
βιομηχανικές
διεργασίες,
όπου τα
απόβλητα
χρησιμοποιούνται
ως πρόσθετο
καυσίμων που
συμβάλλει σε
ποσοστό έως 10 %
της ενέργειας,»
6.         Μετά
την παράγραφο 7,
προστίθενται
οι ακόλουθες νέες
παράγραφοι:
8.         Οι
ακόλουθες
οριακές τιμές,
που
αναφέρονται σε
περιεκτικότητα
16 % O2 σε
απαέρια,
εφαρμόζονται
σε μονάδα
συσσωμάτωσης:
0,5 ng TEQ/m3
9.       Οι
ακόλουθες οριακές
τιμές, που
αναφέρονται σε
περιεκτικότητα
11% O2 σε απαέρια,
εφαρμόζονται
στην ακόλουθη
πηγή:
Δευτερεύουσα
παραγωγή
χάλυβα —
Κάμινοι
βολταϊκού
τόξου με
ικανότητα
παραγωγής άνω
των 2,5 τόνων ανά ώρα
λιωμένου
χάλυβα για
περαιτέρω
μεταποίηση:
0,5 ng TEQ/m3
Ι.         Παράρτημα
VI
1.         Το
υπάρχον
κείμενο του
παραρτήματος
επισημαίνεται
ως παράγραφος 1.
2.         Στην
παράγραφο α),
μετά τις
λέξεις «του παρόντος
πρωτοκόλλου»
προστίθενται
οι λέξεις «για
ένα
συμβαλλόμενο
μέρος».
3.         Για
την παράγραφο
β)
αντικαθίσταται:
«Για υπάρχουσες
σταθερές
πηγές:
i)        οκτώ
έτη από την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
του παρόντος
πρωτοκόλλου
για το εν λόγω
μέρος. Εάν είναι
απαραίτητο, η
προθεσμία αυτή
μπορεί να
παραταθεί για
συγκεκριμένες
υφιστάμενες
σταθερές
πηγές, σύμφωνα
με την περίοδο
απόσβεσης που
προβλέπεται
από την εθνική
νομοθεσία· ή
ii)       ενός
μέρους που
είναι χώρα της
οποίας η
οικονομία
διέρχεται
μεταβατικό
στάδιο, έως
δεκαπέντε έτη
από την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
του παρόντος
πρωτοκόλλου
για το εν λόγω
μέρος.»
4.         Στο
τέλος του
παραρτήματος
προστίθεται
μια νέα
παράγραφος, ως
εξής:
«2. Τα
χρονοδιαγράμματα
για την
εφαρμογή των
οριακών τιμών
και των
βέλτιστων
διαθέσιμων
τεχνικών που
έχουν
επικαιροποιηθεί
ή που
προκύπτουν ως
αποτέλεσμα της
τροποποίησης
του παρόντος
πρωτοκόλλου
είναι:
α)      για
νέες σταθερές
πηγές, δύο έτη
από την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
της σχετικής
τροποποίησης
για ένα μέρος·
β)      για
υπάρχουσες
σταθερές
πηγές:
i)            οκτώ
έτη από την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
της σχετικής
τροποποίησης
για ένα μέρος· ή
ii)           για
ένα μέρος που
είναι χώρα της
οποίας η
οικονομία
διέρχεται
μεταβατικό στάδιο,
έως δεκαπέντε
έτη από την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
της σχετικής
τροποποίησης
για το εν λόγω μέρος.»
ΙΑ.       Παράρτημα
VIII
1.         Στο
δεύτερο εδάφιο
του μέρους Ι,
πριν από τις
λέξεις
«παράρτημα V»
προστίθενται οι
λέξεις «το
κατευθυντήριο
έγγραφο στο
οποίο αναφέρεται».
2.         Η
περιγραφή της
κατηγορίας 1
στον πίνακα
του μέρους II
διαγράφεται
και
αντικαθίσταται
από το
ακόλουθο
κείμενο:
«Αποτέφρωση
αποβλήτων,
συμπεριλαμβανομένης
της συναποτέφρωσης,
των αστικών,
επικίνδυνων,
μη επικίνδυνων
και ιατρικών
αποβλήτων και
της λυματολάσπης.»
3.         Οι
ακόλουθες νέες
κατηγορίες
προστίθενται
στον πίνακα
στο μέρος ΙΙ:
 13 || Ειδικές χημικές διεργασίες παραγωγής που ακούσια εκλύουν σχηματισθέντες έμμονους οργανικούς ρύπους, ιδιαίτερα παραγωγή χλωροφαινολών και χλωρανιλίου.
 14 || Θερμικές διεργασίες στη μεταλλουργική βιομηχανία, μέθοδοι με βάση το χλώριο.
 ΑΡΘΡΟ 2: ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΜΜΟΝΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΚΟΥΣ ΡΥΠΟΥΣ
Κανένα
κράτος ή
περιφερειακή
οργάνωση
οικονομικής
ολοκλήρωσης δεν
δύναται να
καταθέσει
έγγραφο
αποδοχής της
παρούσας
τροποποίησης
εάν,
προηγουμένως ή
ταυτοχρόνως,
δεν καταθέσει
έγγραφο
κύρωσης,
αποδοχής ή έγκρισης
του
πρωτοκόλλου
του για τους
έμμονους οργανικούς
ρύπους ή
προσχώρησης σε
αυτό.
ΑΡΘΡΟ 3:
ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
1.         Σύμφωνα με
το άρθρο 14
παράγραφος 3
του
πρωτοκόλλου για
τους έμμονους
οργανικούς
ρύπους, η
παρούσα τροποποίηση
τίθεται σε
ισχύ την
ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία
κατάθεσης των
εγγράφων
αποδοχής στον
θεματοφύλακα
από τα δύο
τρίτα των
μερών του
πρωτοκόλλου
για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους.
2.         Μετά
την έναρξη
ισχύος της
παρούσας
τροποποίησης,
σύμφωνα με την
παράγραφο 1,
αρχίζει να
ισχύει για κάθε
άλλο
συμβαλλόμενο
μέρος του
πρωτοκόλλου την
ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία
κατάθεσης του
εγγράφου αποδοχής.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
συνημμένο
στην
πρόταση
απόφασης
του Συμβουλίου
σχετικά
με την αποδοχή
της
τροποποίησης
του πρωτοκόλλου
του 1998, για τους
μόνιμους
οργανικούς
ρύπους, της
σύμβασης του 1979
για τη
διασυνοριακή
ρύπανση της
ατμόσφαιρας σε
μεγάλη
απόσταση
Απόφαση 2009/2
Καταχωρίσεις
των
χλωριωμένων
παραφινών
μικρής αλυσίδας
και των
πολυχλωριωμένων
ναφθαλινίων στα
παραρτήματα Ι
και ΙΙ του
πρωτοκόλλου
του 1998 για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους
Τα
συμβαλλόμενα
μέρη του
πρωτοκόλλου
του 1998 για τους
μόνιμους
οργανικούς
ρύπους,
συνερχόμενα
κατά την εικοστή
έβδομη σύνοδο
του
εκτελεστικού
οργάνου,
Αποφασίζουν να
τροποποιήσουν
το πρωτόκολλο
του 1998 για τους
έμμονους
οργανικούς
ρύπους
(«πρωτόκολλο POP»)
της σύμβασης
για τη
διασυνοριακή
ατμοσφαιρική
ρύπανση σε μεγάλη
απόσταση ως
εξής:
ΑΡΘΡΟ 1:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ
A.        Παράρτημα
I
1.         Προστίθενται
οι καταχωρίσεις
για τις
ακόλουθες
ουσίες με την
προσθήκη στην
κατάλληλη
αλφαβητική
σειρά των
ακόλουθων
σειρών:
 Πολυχλωριωμένα ναφθαλίνια (PCN) || Παραγωγή || Καμία
 Χρήση || Καμία ||
 Χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδαςd/ || Παραγωγή || Ουδέν, εκτός από την παραγωγή για τις χρήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα II
 Χρήση || Ουδέν, εκτός από την παραγωγή για τις χρήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα II ||
2.         Στο
τέλος του
παραρτήματος Ι
προστίθεται η
ακόλουθη υποσημείωση:
«d/Χλωριωμένες
παραφίνες
μικρής
αλυσίδας:
χλωριωμένα
αλκάνια με
μήκος αλυσίδας
άνθρακα 10 έως 13
ατόμων άνθρακα
και βαθμού
χλωρίωσης
μεγαλύτερη του
48 % κατά βάρος.»
Β:        Παράρτημα
II
Προστίθενται
οι καταχωρίσεις
για τις
ακόλουθες
ουσίες με την
προσθήκη στην
κατάλληλη
αλφαβητική
σειρά των ακόλουθων
σειρών:
 Χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδαςb/ || α) φλογοεπιβραδυντικά σε ελαστικό (καουτσούκ) που χρησιμοποιείται σε ταινιόδρομους στην εξορυκτική βιομηχανία· β) φλογοεπιβραδυντικά σε σφραγιστικά υλικά για φράγματα. || Τα μέρη θα πρέπει να αναλάβουν δράση για την εξάλειψη των χρήσεων αυτών όταν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις. Το αργότερο το 2015 και, στη συνέχεια, ανά τέσσερα έτη, κάθε συμβαλλόμενο μέρος που χρησιμοποιεί τις ουσίες αυτές, υποβάλλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί για την εξάλειψή τους, ενώ υποβάλλει και πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω πρόοδο στον εκτελεστικό οργανισμό. Με βάση αυτές τις εκθέσεις, αυτές οι περιορισμένες χρήσεις, θα πρέπει να επανεκτιμηθούν.
2.         Στο
τέλος του
παραρτήματος II
προστίθεται η
ακόλουθη
υποσημείωση:
b/ Χλωριωμένες
παραφίνες
μικρής
αλυσίδας:
χλωριωμένα
αλκάνια με
μήκος αλυσίδας
άνθρακα 10 έως 13
ατόμων άνθρακα
και βαθμού
χλωρίωσης
μεγαλύτερου
του 48 % κατά
βάρος.
ΑΡΘΡΟ 2:
ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ
ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΓΙΑ
ΤΟΥΣ ΕΜΜΟΝΟΥΣ
ΟΡΓΑΝΙΚΟΥΣ
ΡΥΠΟΥΣ (POP)
Κανένα
κράτος ή
περιφερειακή
οργάνωση
οικονομικής
ολοκλήρωσης
δεν δύναται να
καταθέσει
έγγραφο
αποδοχής της
παρούσας
τροποποίησης
εάν, προηγουμένως
ή ταυτοχρόνως,
δεν καταθέσει
έγγραφο
κύρωσης,
αποδοχής ή
έγκρισης του
πρωτοκόλλου POP ή
προσχώρησης σε
αυτό.
ΑΡΘΡΟ 3:
ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
1.         Σύμφωνα
με το άρθρο 14
παράγραφος 3
του
πρωτοκόλλου POP, η
παρούσα
τροποποίηση
τίθεται σε
ισχύ την ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία κατάθεσης
των εγγράφων
αποδοχής στον
θεματοφύλακα από
τα δύο τρίτα
των μερών του
πρωτοκόλλου POP.
2.         Μετά
την έναρξη
ισχύος της
παρούσας
τροποποίησης,
σύμφωνα με την
παράγραφο 1,
αρχίζει να
ισχύει για κάθε
άλλο
συμβαλλόμενο
μέρος του
πρωτοκόλλου την
ενενηκοστή
ημέρα από την
ημερομηνία
κατάθεσης του
εγγράφου
αποδοχής.