title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής ΣΟΕΣ που προβλέπεται από την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική» , αφετέρου

text:
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 31.7.2015
            COM(2015) 381 final
            2015/0166(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής ΣΟΕΣ που προβλέπεται από την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική»x0002, αφετέρου

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               Η ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου, το οποίο επί του παρόντος απαρτίζεται από τη Δημοκρατία του Καμερούν, υπογράφηκε στις 15 Ιανουαρίου 2009 και εφαρμόζεται προσωρινά από τις 4 Αυγούστου 2014.

               Δυνάμει του άρθρου 92 της εν λόγω συμφωνίας, συγκροτείται επιτροπή ΣΟΕΣ, η οποία είναι υπεύθυνη για την διαχείριση όλων των τομέων που καλύπτονται από τη συμφωνία και για την υλοποίηση όλων των εργασιών που αναφέρονται σ’ αυτήν.

               Το άρθρο 92 προβλέπει επίσης ότι τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τη σύνθεση, την οργάνωση και τη λειτουργία της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

               Η πρόταση περιλαμβάνει ένα σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό να καθορίσει τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παρόμοιες αποφάσεις εκδόθηκαν κατά το παρελθόν για την έγκριση εσωτερικών κανονισμών άλλων συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης.

               Η εν λόγω απόφαση του Συμβουλίου περιλαμβάνει σε παράρτημα σχέδιο απόφασης που θα ληφθεί από την επιτροπή ΣΟΕΣ σε μια από τις προσεχείς συνεδριάσεις της, το οποίο περιλαμβάνει σε παράρτημα σχέδιο του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής ΣΟΕΣ. Ο εν λόγω εσωτερικός κανονισμός εγκρίθηκε και μονογραφήθηκε από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη κατά την ιδρυτική συνέλευση της επιτροπής ΣΟΕΣ, που πραγματοποιήθηκε στις 11 και 12 Μαΐου 2015 στις Βρυξέλλες.

               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               Η υποχρέωση κατάρτισης εσωτερικού κανονισμού προβλέπεται στην ενδιάμεση συμφωνία. Τα δύο συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας πραγματοποίησαν προηγουμένως διαβουλεύσεις και το κείμενο εγκρίθηκε και μονογραφήθηκε από τα δύο μέρη κατά την ιδρυτική συνέλευση της επιτροπής ΣΟΕΣ, που πραγματοποιήθηκε στις 11 και 12 Μαΐου 2015 στις Βρυξέλλες.

               Δεν έγινε καμία εκτίμηση των επιπτώσεων της παρούσας πρότασης, δεδομένου ότι η εν λόγω πρωτοβουλία δεν επιφέρει άμεσες οικονομικές, κοινωνικές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις περιορίζονται στις διοικητικές δαπάνες.

               2015/0166 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής ΣΟΕΣ που προβλέπεται από την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική»
                  1
               , αφετέρου

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 207 και 209, καθώς και το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/152/EK του Συμβουλίου για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της ενδιάμεσης συμφωνίας ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου
                  2
               ,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου, υπεγράφη στις 15 Ιανουαρίου 2009 και εφαρμόζεται προσωρινά από τις 4 Αυγούστου 2014.

               (2)Δυνάμει του άρθρου 92 της εν λόγω συμφωνίας συγκροτείται επιτροπή ΣΟΕΣ, η οποία είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση της συμφωνίας και την υλοποίηση όλων των εργασιών που αναφέρονται σ’ αυτήν.

               (3)Το άρθρο 92 προβλέπει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τη σύνθεση, την οργάνωση και τη λειτουργία της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               (4)Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να καθορίσει τη θέση που θα τηρήσει όσον αφορά την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενόψει της έκδοσης απόφασης από την επιτροπή ΣΟΕΣ που προβλέπεται στην ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου, όσον αφορά τον εσωτερικό της κανονισμό, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της επιτροπής ΣΟΕΣ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

               Μικρές αλλαγές στο σχέδιο απόφασης που δεν επιφέρουν καμία ουσιαστική τροποποίηση επιτρέπονται χωρίς τη λήψη νέας απόφασης της Επιτροπής ή του Συμβουλίου.

               Άρθρο 2

               Μετά την έκδοσή της, η απόφαση της επιτροπής ΣΟΕΣ πρέπει να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  Στο παρόν στάδιο και για τους σκοπούς της ενδιάμεσης συμφωνίας ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης το συμβαλλόμενο μέρος «Κεντρική Αφρική» απαρτίζεται από τη Δημοκρατία του Καμερούν, που είναι η μόνη χώρα που την έχει υπογράψει και κυρώσει έως τώρα.

                     (2)
                  ΕΕ L 57 της 28.2.2009, σ. 1.

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 31.7.2015
            COM(2015) 381 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            της
            απόφασης του Συμβουλίου
            για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής ΣΟΕΣ που προβλέπεται από την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

               ΑΠΟΦΑΣΗ της … αριθ. ../2015 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΟΕΣ

               η οποία συστάθηκε με την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου, για τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής ΣΟΕΣ

               Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΟΕΣ,

               Λαμβάνοντας υπόψη την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου, (εφεξής «η συμφωνία»), η οποία υπεγράφη στις 15 Ιανουαρίου 2009 στις Βρυξέλλες και εφαρμόζεται προσωρινά από τις 4 Αυγούστου 2014,

               Εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την προαναφερθείσα συμφωνία και την παρούσα απόφαση, το συμβαλλόμενο μέρος «Κεντρική Αφρική» απαρτίζεται από τη Δημοκρατία του Καμερούν,

               Εκτιμώντας το άρθρο 92 της συμφωνίας σχετικά με την επιτροπή ΣΟΕΣ,

               Εκτιμώντας ότι η συμφωνία προβλέπει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τη σύνθεση, την οργάνωση και τη λειτουργία της επιτροπής ΣΟΕΣ,

               ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

               Άρθρο 1

               Ο εσωτερικός κανονισμός της επιτροπής ΣΟΕΣ θεσπίζεται όπως ορίζεται στο παράρτημα.

               Ο εν λόγω εσωτερικός κανονισμός εφαρμόζεται με την επιφύλαξη τυχόν ειδικών κανόνων που προβλέπει η συμφωνία ή που ενδέχεται να αποφασίσει η επιτροπή ΣΟΕΣ.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής της.

               [Τόπος] …, [ημερομηνία] …

                        Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

                        Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

               ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΟΕΣ

               ο οποίος θεσπίστηκε με την ενδιάμεση συμφωνία ενόψει συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και του μέρους «Κεντρική Αφρική», αφετέρου

               ΚΕΦΑΛΑΙΟ I:

               ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

               Άρθρο 1

               Αρμοδιότητες της επιτροπής ΣΟΕΣ

               Η επιτροπή ΣΟΕΣ είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση όλων των τομέων που καλύπτονται από τη συμφωνία και την υλοποίηση όλων των εργασιών που αναφέρονται στην εν λόγω συμφωνία.

               Η επιτροπή ΣΟΕΣ έχει κατά κύριο λόγο τις εξής αρμοδιότητες:

               1.Στον τομέα του εμπορίου:

               α.Παρακολουθεί και διασφαλίζει την εφαρμογή και την ορθή επιβολή των διατάξεων της συμφωνίας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να εξετάζει και να υποδεικνύει τους τομείς προτεραιότητας στο πλαίσιο της συνεργασίας·

               β.Αξιολογεί τα αποτελέσματα που σημειώνονται στο πλαίσιο της συμφωνίας και, αν κρίνεται σκόπιμο, βελτιώνει τις διατάξεις της συμφωνίας·

               γ.Λαμβάνει μέτρα για την αποφυγή διαφορών και/ή για την επίλυση των διαφορών που ανακύπτουν στο πλαίσιο της ερμηνείας ή της εφαρμογής της συμφωνίας·

               δ.Παρακολουθεί την πορεία της περιφερειακής ολοκλήρωσης και των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών·

               ε.Παρακολουθεί και αξιολογεί τον αντίκτυπο της εφαρμογής της συμφωνίας στην αειφόρο ανάπτυξη των συμβαλλόμενων μερών·

               στ.Συζητά και αναλαμβάνει δράσεις με σκοπό την προώθηση του εμπορίου, των επενδύσεων και των επιχειρηματικών ευκαιριών μεταξύ των μερών·

               ζ.Συζητά όλα τα θέματα που σχετίζονται με τη συμφωνία, καθώς και κάθε ζήτημα που ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της.

               2.Στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας:

               α.Διασφαλίζει την εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με τον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας·

               β.Παρακολουθεί και συντονίζει, σε συνεργασία με τους υπόλοιπους εταίρους, την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν ζητήματα συνεργασίας και οι οποίες προβλέπονται στη συμφωνία·

               γ.Υποβάλλει σε περιοδική αναθεώρηση τις προτεραιότητες συνεργασίας που προβλέπονται από τη συμφωνία και, αν κρίνεται σκόπιμο, υποβάλλει συστάσεις για τη συμπερίληψη νέων προτεραιοτήτων·

               δ.Διασφαλίζει την εφαρμογή του εγγράφου κοινών κατευθύνσεων που προσαρτάται στη συμφωνία.

               ΚΕΦΑΛΑΙΟ II:

               ΟΡΓΑΝΩΣΗ

               Άρθρο 2

               Σύνθεση και προεδρία

               1.Η επιτροπή ΣΟΕΣ απαρτίζεται, αφενός, από αντιπροσώπους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, αφετέρου, από αντιπροσώπους της Δημοκρατίας του Καμερούν, σε επίπεδο υπουργών ή σε επίπεδο ανώτερων αξιωματούχων.

               2.Η αναφορά στα «συμβαλλόμενα μέρη» που γίνεται στον εσωτερικό κανονισμό είναι σύμφωνη με τον ορισμό που προβλέπεται στο άρθρο 95 της συμφωνίας.

               3.Η προεδρία της επιτροπής ασκείται επί δωδεκάμηνη περίοδο, εκ περιτροπής, από έναν αντιπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από έναν αντιπρόσωπο της Δημοκρατίας του Καμερούν. Η πρώτη προεδρία αρχίζει την ημερομηνία της πρώτης συνεδρίασης της επιτροπής και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου του επόμενου έτους. Η πρώτη προεδρία ασκείται από έναν αντιπρόσωπο της Δημοκρατίας του Καμερούν.

               Άρθρο 3

               Παρατηρητές

               1.Εκπρόσωποι της Επιτροπής της Οικονομικής και Νομισματικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEMAC) και της Γενικής Γραμματείας της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC) καλούνται να συμμετάσχουν σε όλες τις συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ ως παρατηρητές.

               2.Τα συμβαλλόμενα μέρη μπορούν να αποφασίσουν να καλέσουν στις συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ, ως παρατηρητές, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα, καθώς και εμπειρογνώμονες ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο της επιλογής τους.

               3.Η επιτροπή ΣΟΕΣ μπορεί να αποφασίσει να απαγορεύσει την παρουσία των παρατηρητών κατά τη συζήτηση ευαίσθητων θεμάτων και κατά τη λήψη αποφάσεων από την επιτροπή ΣΟΕΣ.

               Άρθρο 4

               Γραμματεία

               Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Δημοκρατία του Καμερούν ασκούν εκ περιτροπής, ανά δωδεκάμηνο, καθήκοντα γραμματείας της επιτροπής ΣΟΕΣ. Οι εν λόγω χρονικές περίοδοι συμπίπτουν με την εκ περιτροπής άσκηση της προεδρίας της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               Άρθρο 5

               Υποεπιτροπές

               Για την αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων της, η επιτροπή μπορεί να συστήσει υποεπιτροπές, που θα λειτουργούν υπό την εποπτεία της, και οι οποίες θα είναι υπεύθυνες για τη διαχείριση συγκεκριμένων ζητημάτων που σχετίζονται με τη συμφωνία. Για τον σκοπό αυτό, η επιτροπή καθορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των εν λόγω υποεπιτροπών.

               ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

               ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ

               Άρθρο 6

               Αποφάσεις και συστάσεις

               1.Η επιτροπή ΣΟΕΣ λαμβάνει τις αποφάσεις της και εγκρίνει συστάσεις με συναίνεση.

               2.Η επιτροπή ΣΟΕΣ μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει κάθε γενικό ζήτημα που ανακύπτει στο πλαίσιο της συμφωνίας και το οποίο παρουσιάζει ενδιαφέρον και για τα κράτη ΑΚΕ και για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) στο Συμβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 15 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (εφεξής «συμφωνία του Κοτονού»).

               3.Κατά το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ δύο συνεδριάσεων, η επιτροπή ΣΟΕΣ μπορεί, εάν συμφωνούν και τα δύο μέρη, να εκδίδει αποφάσεις ή συστάσεις με γραπτή διαδικασία. Η γραπτή διαδικασία συνίσταται σε ανταλλαγή υπομνημάτων μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών.

               4.Οι αποφάσεις ή οι συστάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ έχουν τον τίτλο «απόφαση» ή «σύσταση» και φέρουν αύξοντα αριθμό, ημερομηνία έκδοσης και περιγραφή του αντικειμένου τους. Σε κάθε απόφαση ορίζεται η ημερομηνία έναρξης της ισχύος της.

               5.Οι αποφάσεις και οι συστάσεις που εγκρίνονται από την επιτροπή ΣΟΕΣ επικυρώνονται από αντιπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από αντιπρόσωπο της Δημοκρατίας του Καμερούν.

               6.Οι αποφάσεις και οι συστάσεις διαβιβάζονται στα συμβαλλόμενα μέρη ως έγγραφα της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               Άρθρο 7

               Αλληλογραφία

               1.Η αλληλογραφία που απευθύνεται στην επιτροπή ΣΟΕΣ διαβιβάζεται στη γραμματεία της.

               2.Η γραμματεία διασφαλίζει ότι η αλληλογραφία που απευθύνεται στην επιτροπή ΣΟΕΣ διαβιβάζεται στον πρόεδρο της επιτροπής και, όταν κρίνεται σκόπιμο, διανέμεται στο σημείο επαφής κάθε μέρους, όπως ορίζεται στο άρθρο 92 της συμφωνίας, υπό μορφή εγγράφων, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού.

               3.Η αλληλογραφία που προέρχεται από τον πρόεδρο της επιτροπής ΣΟΕΣ αποστέλλεται από τη γραμματεία στο σημείο επαφής κάθε μέρους και, όταν κρίνεται σκόπιμο, διαβιβάζεται στα λοιπά μέλη της επιτροπής ΣΟΕΣ υπό μορφή εγγράφου, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού.

               Άρθρο 8

               Συνεδριάσεις

               1.Η επιτροπή ΣΟΕΣ συνέρχεται σε τακτά διαστήματα που δεν υπερβαίνουν το ένα έτος και εκτάκτως όταν το απαιτούν οι περιστάσεις και αν συμφωνούν αμφότερα τα συμβαλλόμενα μέρη.

               2.Όλες οι συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ διεξάγονται σε τόπο και χρόνο που συμφωνούν αμφότερα τα μέρη.

               3.Οι συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ συγκαλούνται από το μέρος που ασκεί την προεδρία, μετά από διαβούλευση με το άλλο συμβαλλόμενο μέρος.

               4.Οι προσκλήσεις διαβιβάζονται στους συμμετέχοντες το αργότερο 15 ημέρες πριν από τη διεξαγωγή κάθε συνεδρίασης.

               Άρθρο 9

               Αντιπροσωπείες

               Πριν από κάθε συνεδρίαση, η προβλεπόμενη σύνθεση των αντιπροσωπειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Δημοκρατίας του Καμερούν και των τυχόν παρατηρητών γνωστοποιείται στον πρόεδρο της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               Άρθρο 10

               Έγγραφα

               Σε περίπτωση που οι συσκέψεις της επιτροπής ΣΟΕΣ βασίζονται σε σχετικά έγγραφα, τα έγγραφα αυτά αριθμούνται και διανέμονται ως έγγραφα της επιτροπής ΣΟΕΣ από τη γραμματεία τουλάχιστον 14 ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης.

               Άρθρο 11

               Ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων

               1.Η γραμματεία της επιτροπής ΣΟΕΣ καταρτίζει την προσωρινή ημερήσια διάταξη για κάθε συνεδρίαση με βάση τις προτάσεις των μερών. Η εν λόγω ημερήσια διάταξη διαβιβάζεται από τη γραμματεία της επιτροπής ΣΟΕΣ στο σημείο επαφής κάθε μέρους το αργότερο 15 ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης.

               2.Η προσωρινή ημερήσια διάταξη περιλαμβάνει τα θέματα για τα οποία η γραμματεία έχει λάβει αίτηση εγγραφής στην ημερήσια διάταξη το αργότερο 21 ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης και, σε κάθε περίπτωση, στην προσωρινή ημερήσια διάταξη συμπεριλαμβάνονται μόνο τα θέματα για τα οποία η γραμματεία έχει λάβει τα σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα το αργότερο μέχρι την ημερομηνία αποστολής της προσωρινής ημερήσιας διάταξης.

               3.Στην έναρξη κάθε συνεδρίασης, η επιτροπή ΣΟΕΣ εγκρίνει την ημερήσια διάταξη. Αν συμφωνήσουν τα συμβαλλόμενα μέρη, μπορούν να εγγραφούν στην ημερήσια διάταξη και άλλα θέματα πέραν αυτών που εμφανίζονται στην προσωρινή ημερήσια διάταξη.

               4.Ο πρόεδρος της επιτροπής ΣΟΕΣ, σε συμφωνία με τα μέρη, μπορεί να ζητήσει από εμπειρογνώμονες να παραστούν στις συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ, με σκοπό να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένα ζητήματα.

               5.Η γραμματεία μπορεί, με τη συμφωνία των μερών, να συντομεύει τις προθεσμίες που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2, έτσι ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες ειδικών περιπτώσεων.

               Άρθρο 12

               Πρακτικά

               1.Μετά το πέρας κάθε συνεδρίασης, συντάσσεται και υπογράφεται περίληψη των συμπερασμάτων από τα μέλη της επιτροπής ΣΟΕΣ.

               2.Η γραμματεία συντάσσει σχέδιο πρακτικών για κάθε συνεδρίαση εντός ενός μηνός το αργότερο.

               3.Κατά κανόνα, τα πρακτικά συνοψίζουν κάθε θέμα της ημερήσιας διάταξης και προσδιορίζουν, ανάλογα με την περίπτωση:

               α)όλα τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στην επιτροπή ΣΟΕΣ·

               β)τυχόν δηλώσεις των οποίων η καταχώριση ζητήθηκε από μέλος της επιτροπής ΣΟΕΣ·

               γ)τις αποφάσεις που ελήφθησαν, τις συστάσεις που διατυπώθηκαν, τις δηλώσεις που συμφωνήθηκαν και τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν σχετικά με συγκεκριμένα θέματα.

               4.Τα πρακτικά περιλαμβάνουν, επίσης, κατάλογο των μελών της επιτροπής ΣΟΕΣ, καθώς και κατάλογο των μελών των αντιπροσωπειών που τους συνόδευαν και κατάλογο των τυχόν παρατηρητών.

               5.Τα δύο συμβαλλόμενα μέρη εγκρίνουν εγγράφως τα πρακτικά εντός δύο μηνών από την ημερομηνία διεξαγωγής της συνεδρίασης. Μετά την έγκριση των πρακτικών, δύο αντίγραφα υπογράφονται από τη γραμματεία και κάθε συμβαλλόμενο μέρος λαμβάνει ένα πρωτότυπο των εν λόγω αυθεντικών εγγράφων.

               Άρθρο 13

               Δημοσιότητα

               1.Οι συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ δεν είναι δημόσιες, εκτός εάν τα μέρη αποφασίσουν διαφορετικά.

               2.Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να αποφασίσει τη δημοσίευση των αποφάσεων της επιτροπής ΣΟΕΣ στην επίσημη εφημερίδα του.

               ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

               ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

               Άρθρο 14

               Γλωσσικό καθεστώς

               1.Οι γλώσσες εργασίας της επιτροπής ΣΟΕΣ είναι οι επίσημες γλώσσες που είναι κοινές για τα συμβαλλόμενα μέρη.

               2.Η επιτροπή ΣΟΕΣ διασκέπτεται και εκδίδει αποφάσεις και συστάσεις με βάση έγγραφα και προτάσεις που έχουν συνταχθεί σε μία από τις γλώσσες οι οποίες αναφέρονται στην παράγραφο 1.

               Άρθρο 15

               Δαπάνες

               1.Κάθε συμβαλλόμενο μέρος αναλαμβάνει τυχόν δαπάνες τις οποίες συνεπάγεται η συμμετοχή του στις συνεδριάσεις της επιτροπής ΣΟΕΣ, τόσο όσον αφορά τα έξοδα προσωπικού, ταξιδιού και διαμονής, όσο και τα έξοδα ταχυδρομείου και τηλεπικοινωνιών.

               2.Τις δαπάνες για τη διοργάνωση των συνεδριάσεων και την αναπαραγωγή εγγράφων αναλαμβάνει το συμβαλλόμενο μέρος που φιλοξενεί τη συνεδρίαση.

               3.Τις δαπάνες για την παροχή υπηρεσιών διερμηνείας κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων και για τη μετάφραση των αποφάσεων και των συστάσεων στις γλώσσες εργασίας της επιτροπής ΣΟΕΣ αναλαμβάνει το μέρος που φιλοξενεί τη συνεδρίαση. Τις δαπάνες για την παροχή υπηρεσιών διερμηνείας και για τη μετάφραση των αποφάσεων και συστάσεων στις υπόλοιπες επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνει το μέρος «Ευρωπαϊκή Ένωση».

               Άρθρο 16

               Τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού

               Ο παρών εσωτερικός κανονισμός μπορεί να τροποποιείται με απόφαση της επιτροπής ΣΟΕΣ η οποία λαμβάνεται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού.


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή να συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένους σκοπούς μειωμένους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης ή απαλλαγές από ειδικούς φόρους κατανάλωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
               ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               Βρυξέλλβς, 13.07.1995
                                               COM(95) 340 τελικό
                                  Πρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή να
συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται
    για συγκεκριμένους σκοπούς μειωμένους συντελεστές ειδικών φόρων
  κατανάλωσης ή απαλλαγές από ειδικούς φόρους κατανάλωσης σύμφωνα
        με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4
                           της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ
                    (υποβληθ€ίσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΛΓΠΟΛΟΙΊΚΙΙ ΚΚΘΕΣΙΙ
Αυνάμει τοι> άρθρου 8 παράγραφος 4 της (χ^ηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου1 για την
εναρμόνιση τιυν διαρθρώσεοίν των ειδικο)ν φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα
πετρελαιοειδή, το Σ\>μβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής,
μπορεί να εξουσιοδοτήσει ένα κράτος μέλος να χορηγήσει απαλλαγές ή μειώσεις για
λόγους που σχετίζονται με ορισμένες ειδικές πολιτικές.
Οι ιταλικές αρχές ενημέρωσαν την Επιτροπή σχετικά με την πρόθεση τους να συνεχίσουν
να εφαρμόζουν απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλοκιης για τα πετρελαιοειδή που
χρησιμοποιούνται ως καύσιμα για την παραγωγή αλουμίνας στη Σαρδηνία.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας, το αίτημα της Ιταλίας κοινοποιήθηκε στα κράτη
μέλη.
Η οδηγία προβλέπει ότι η Επιτροπή επανεξετάζει περιοδικά αυτές τις απαλλαγές ή
μειώσεις. Εάν κρίνει ότι δεν είναι δυνατόν να διατηρηθούν διότι στρεβλώνουν τον
ανταγωνισμό ή τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή διότι δεν συμβιβάζονται με την
πολιτική της Κοινότητας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποβάλλει
κατάλληλες προτάσεις στο Συμβούλιο. Εν πάση περιπτώσει, το αργότερο στις 31
Δεκεμβρίου 1996 η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με αυτές τις
απαλλαγές και μειώσεις.
        ΕΕ αριθ. L 316 της 31 Οκτωβρίου 1992.
 ---pagebreak---                                          Πρόταση
                            ΛΙΙΟΨΛΣΊΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          μι: την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή να
       συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται
           για συγκεκριμένους σκοπούς μειωμένους συντελεστές εώικών φόρων
         κατανάλοχτης ή απαλλαγές από ειδικούς φόρους κατανάλωσης σύμφωνα
               με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4
                                  της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΙΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΙΙΣ ΕΝΩΣΙΙΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την οδηγία 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την εναρμόνιση των
διαρθροκιεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, και
ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής,
• Εκτιμώντας:
ότι δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ το Συμβούλιο,
αποφασίζοντας με ομοφωνία μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει
ένα κράτος μέλος να χορηγήσει, για λόγους που σχετίζονται με ορισμένες ειδικές
πολιτικές, απαλλαγές ή μειώσεις των ειδικών φόρο/ν κατανάλωσης που επιβάλλονται στα
πετρελαιοειδή·
ότι οι ιταλικές αρχές ενημέρωσαν την Επιτροπή για την πρόθεση τους να συνεχίσουν να
εφαρμόζουν απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για τα πετρελαιοειδή που
χρησιμοποιούνται ως καύσιμα για την παραγωγή αλουμίνας στη Σαρδηνία·
ότι τα άλλα κράτη μέλη έχουν ενημερο)θεί σχετικά·
 ότι η Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη δέχονται ότι, με σκοπό να αποφευχθούν
 στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, η Ιταλία θα πρέπει να τηρήσει τους ελάχιστους
 συντελεστές φόρου στα πετρελαιοειδή όπως προβλέπονται στην Κοινοτική νομοθεσία·
 ότι η Επιτροπή επανεξετάζει συνεχώς αυτές τις μειώσεις ή απαλλαγές προκειμένου να
 εξακριβώσει εάν συμβιβάζονται με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή με την πολιτική
 της Κοινότητας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
 ότι σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 6 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ, το αργότερο στις 31
 Δεκεμβρίου 1996 το Συμβούλιο θα επανεξετάσει την κατάσταση με βάση έκθεση της
 Επιτροπής,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 ---pagebreak---                                             Αρθρο 1
Σύμφο>να με τις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραιμ>ς 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ και με την
επιφύλαξη TOJV υποχρεώσεων που προβλέπονται στην οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου
της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων
κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή2, η Ιταλική Δημοκρατία
εξουσιοδοτείται να εφαρμόζει μειουμένους συντελεστές ειδικού φόρου κατανάλαχτης για
τα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα για την παραγωγή αλουμίνας στη
Σαρδηνία μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1996, με την προϋπόθεση ότι αυτοί οι συντελεστές τηρούν
αδιάλειπτα τους ελάχιστους συντελεστές φόρου στα πετρελαιοειδή όπως προβλέπονται
στην Κοινοτική νομοθεσία.
                                            Αρθρο 2
II παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιταλική Δημοκρατία.
Βρυξέλλες,                                          Για το Συμβούλιο
                                                           Ο Πρόεδρος
 2
        ΕΕ αριθ. L 316 της 31.10.1992, σ. 19.
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(95) 340 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                        02 09 13
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-372-GR-C
                                                   ISBN 92-77-91591-9
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-29S5 Λουζεμβούργο
                                                                       5


Avis juridique important

|

52002PC0103

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την περάτωση των διαβουλεύσεων με τη Λιβερία βάσει του άρθρου 96 και του άρθρου 97 της συμφωνίας του Κοτονού  /* COM/2002/0103 τελικό */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 020 E της 28/01/2003 σ. 0012 - 0020

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την περάτωση των διαβουλεύσεων με τη Λιβερία βάσει του άρθρου 96 και του άρθρου 97 της συμφωνίας του Κοτονού(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε, στις 23 Ιουλίου 2001, να αρχίσει διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση της Λιβερίας σύμφωνα με το άρθρο 96 και το άρθρο 97 της συμφωνίας του Κοτονού. Η απόφαση αυτή στηρίχτηκε στο γεγονός ότι η κυβέρνηση, από τότε που άρχισε τη διακυβέρνηση της το 1997, ενήργησε πολλές φορές κατά τρόπους που κατέληγαν σε αποτυχία στο να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από τα βασικά στοιχεία του άρθρου 9 της συμφωνίας. αυτό είχε επίσης ως συνέπεια την παραβίαση των απαιτήσεων σχετικά με τη χρηστή διακυβέρνηση καθώς ευνοείτο η σοβαρή διαφθορά από την έλλειψη διαφάνειας στη διαχείριση των δημόσιων υπηρεσιών και των πόρων.2. Οι διαβουλεύσεις έγιναν στις Βρυξέλλες στις 9 Νοεμβρίου 2001. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα της προεδρίας και της Επιτροπής [1], οι διαβουλεύσεις διεξάχθηκαν σε ανοιχτό και δημιουργικό πνεύμα, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση μπόρεσε να λάβει υπόψη της τη βούληση των αρχών της Λιβερίας να επιλύσουν τα προβλήματα και ενθαρρύνθηκε λόγω των ακόλουθων δεσμεύσεων της Λιβερίας:[1]  Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, έγγραφο αριθ. 164.../01 ΑΚΕ.- να αρχίζουν, συστηματικά, νόμιμες έρευνες κάθε φορά που υπάρχουν σοβαρές και αιτιολογημένες εκθέσεις που αναφέρουν ότι μέλη των ενόπλων δυνάμεων έχουν ασκήσει βία σε πολίτες, συμπεριλαμβανομένης της εμπόλεμης περιοχής της Lofa.- να επεκτείνουν το πρόγραμμα κατάρτισης που έχει ήδη αρχίσει σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα για όλο το προσωπικό ασφαλείας.- να αναθεωρήσουν τη σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή για τα ανθρώπινα δικαιώματα, με εκπροσώπηση της κοινωνίας των πολιτών.- να αναθεωρήσουν τη σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή εθνικής συμφιλίωσης, με εκπροσώπηση της κοινωνίας των πολιτών.- να συνεχίσουν να ενθαρρύνουν την επιστροφή των σημαντικότερων αρχηγών της αντιπολίτευσης, ιδίως με την απόσυρση των κατηγοριών εναντίον τους. και με την εγγύηση σχετικά με την προσωπική τους προστασία.- τα μέλη των ΜΚΟ και οι δημοσιογράφοι οι οποίοι δεν παραβιάζουν το νόμο δεν θα παρεμποδίζονται να εκφράζουν τη γνώμη τους κατά της κυβέρνησης, η οποία θα δεσμευτεί δημοσίως σχετικά με το θέμα αυτό.- να απλοποιηθούν και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών μετάδοσης ραδιοφωνικών εκπομπών σε βραχέα κύματα. θα αναθεωρηθεί η νομοθεσία, με στόχο τη μεταρρύθμισή της, και θα επανεξεταστούν επίσης, κατόπιν αιτήσεως των ενδιαφερομένων, οι περιπτώσεις του Radio Veritas και του Star Radio.- να αναθεωρηθεί η σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή εκλογών σε στενή διαβούλευση με τους κύριους πολιτικούς εταίρους.- να αναζωογονηθεί το όργανο δικαστικής αναθεώρησης ούτως ώστε να μπορεί να συμβουλεύει και να υποβάλει ανεξάρτητες συστάσεις στην κυβέρνηση.- να βελτιωθεί η πληρωμή των μισθών και των δαπανών των δημοσίων υπαλλήλων, ιδιαίτερα εκείνων που ασχολούνται με τη διαχείριση της δικαιοσύνης.- όλα τα έσοδα των δημόσιων και των οιωνοί κρατικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του βασικού τομέα, θα υπολογίζονται κατά διαφανή τρόπο.- να αναλάβουν τη δέσμευση να ελευθερώσουν περαιτέρω τους τομείς των καυσίμων και του ρυζιού, ώστε να εξασφαλιστεί ο ανταγωνισμός και η διαφάνεια.- να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την ανάμειξη της Λιβερίας στη σύγκρουση στη Σιέρρα Λεόνε ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των σχέσεων με το R.U.F. (Ενωμένο Επαναστατικό Μέτωπο).Τα αποτελέσματα της συνεδρίασης προέβλεπαν επίσης ότι θα πρέπει να διοργανωθεί ένας εντατικός διάλογος με τις αρχές της Λιβερίας σχετικά με τα διάφορα θέματα που εθίγησαν, προκειμένου να ετοιμαστεί η περάτωση των διαβουλεύσεων.3. Αυτή η διαδικασία εμπεριστατωμένου διαλόγου έχει τώρα ολοκληρωθεί. Έχουν γίνει δύο συνεδριάσεις παρακολούθησης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Λιβερίας στη Μονροβία, στις 6 Δεκεμβρίου 2001 και στις 12 Φεβρουαρίου 2002, στις οποίες προήδρευαν από κοινού η προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που εκπροσωπείτο αρχικά από τον πρέσβη του Βελγίου, τον διαπιστευμένο στη Λιβερία, παρουσία του κ. Dahlgren, ως εκπροσώπου της προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Mano River Union και, στη συνέχεια, από τον πρέσβη της Ισπανίας, τον διαπιστευμένο στη Λιβερία. Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έλαβε μέρος στις συνεδριάσεις αυτές.Στις 22 Ιανουαρίου 2002, εστάλη επιστολή από την προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στον πρέσβη της Λιβερίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση [2], ως απάντηση στην ενδιάμεση έκθεση για την κατάσταση που είχε εκπονήσει η κυβέρνηση της Λιβερίας, με ημερομηνία την 19η Δεκεμβρίου 2001 [3].[2]  Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, έγγραφο αριθ. SGS2/0511 ΑΚΕ.[3]  Η απάντηση της κυβέρνησης της Λιβερίας στις ανησυχίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 19 Δεκεμβρίου 2001.Η διαδικασία του διαλόγου επικεντρώθηκε στα μέτρα που προτάθηκαν από την κυβέρνηση της Λιβερίας για να τηρηθούν οι δεσμεύσεις που αναφέρθηκαν παραπάνω. Τα μέτρα που ακολουθούν έχουν προγραμματιστεί ή/και έχουν αρχίσει:- προσφάτως, πολλά μέρη των δυνάμεων ασφαλείας αποτέλεσαν αντικείμενο δικαστικής έρευνας σχετικά με την ανάμειξή τους σε περιπτώσεις που ισοδυναμούν με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.- βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας ένα σχέδιο για την επέκταση της κατάρτισης σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλες τις δυνάμεις ασφαλείας.- έχει αρχίσει η εξέταση των επιτροπών που υπάρχουν για τα ανθρώπινα δικαιώματα και για την εθνική συμφιλίωση. όσον αφορά τη συμφιλίωση, έχει αναγγελθεί η διοργάνωση εθνικού φόρουμ για τον Ιούλιο του 2002, στο οποίο έχουν προσκληθεί όλοι οι αρχηγοί της αντιπολίτευσης.- ο πρόεδρος Τaylor κάλεσε δημοσίως τους αρχηγούς της αντιπολίτευσης να επιστρέψουν στη Λιβερία αναφέροντας ότι θα προστατεύονται.- προβλέπεται η ενίσχυση και η επέκταση των εκλογικών επιτροπών.- πρόκειται να επιστραφεί στο Radio Veritas η άδεια μεταδόσεων στα βραχέα κύματα ενώ εξετάζεται η συνέχιση της λειτουργίας του Star Radio. οι εγκαταστάσεις για ραδιοφωνική μετάδοση στα βραχέα θα τεθούν στη διάθεση των πολιτικών της αντιπολίτευσης κατά την περίοδο των εκλογών.- πρόκειται να αναζωογονηθεί ένα σώμα δικαστικής αναθεώρησης ("επιτροπή δικαστικής αναθεώρησης").- προβλέπονται μέτρα που έχουν στόχο να βελτιώσουν τη δημόσια διαχείριση των δημοσίων εσόδων που προέρχονται από τον δασικό τομέα και το ναυτιλιακό γραφείο καταχωρήσεων.- έχει αρχίσει η περαιτέρω ελευθέρωση του τομέα του ρυζιού, καθώς έχει αρχίσει να περιορίζεται η κυρίαρχη θέση του βασικού εισαγωγέα.- είναι αποδεκτή η αρχή των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων των οιονεί κρατικών υπηρεσιών και των κυβερνητικών οικονομικών ιδρυμάτων.Ωστόσο, παραμένουν ακόμα πολλές πηγές ανησυχίας:- αναφέρονται ακόμα παραπτώματα εκ μέρους των δυνάμεων ασφαλείας προς τους πολίτες, που ισοδυναμούν με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.- παραμένει η αβεβαιότητα σχετικά με τις πραγματικές προθέσεις των αρχών όσον αφορά την προώθηση της ανεξαρτησίας των επιτροπών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την εθνική συμφιλίωση.- δεν έχει δοθεί συγκεκριμένη εγγύηση ότι όλοι οι αρχηγοί της αντιπολίτευσης θα έχουν ίση μεταχείριση στο διάστημα που μεσολαβεί μέχρι τις εκλογές του 2003.- παραμένει ανεπαρκής η διαφάνεια στη διαχείριση των δημόσιων υπηρεσιών και των οιονεί κρατικών εσόδων ενώ δεν προβλέπεται ελευθέρωση στον τομέα των καυσίμων.Όσον αφορά την τήρηση από την κυβέρνηση της Λιβερίας της αίτησης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη διακοπή κάθε δεσμού με το Ενωμένο Επαναστατικό Μέτωπο (R.U.F.) της Σιέρρα Λεόνε, μία νέα αποστολή ομάδας εμπειρογνωμόνων των Ηνωμένων Εθνών πρέπει να γίνει τον Απρίλιο του 2002, μετά από την οποία θα ληφθεί τον Μάιο απόφαση από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.4. Η κυβέρνηση της Λιβερίας φαίνεται ότι έχει επιβεβαιώσει την πρόθεσή της να σεβαστεί ορισμένες δεσμεύσεις που δόθηκαν κατά την έναρξη των διαβουλεύσεων. Ορισμένη συγκεκριμένη πρόοδος έχει σημειωθεί αν και ακόμα υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα όσον αφορά τη διάρκεια της διαδικασίας εκδημοκρατισμού και εξασφάλισης της δημοσιονομικής διαφάνειας που υποσχέθηκε η κυβέρνηση.Για το λόγο, αυτό η Επιτροπή προτείνει να στηριχτεί στα σημερινά αποτελέσματα των διαβουλεύσεων και ωθεί την κυβέρνηση της Λιβερίας να θέσει σε εφαρμογή διαδικασία αειφόρου δημοκρατικής και χρηστής διακυβέρνησης:α) με τη συνέχιση του πολιτικού διαλόγου.β) με την παράλληλη χρηματοδότηση της δημιουργία θεσμικής υποδομής και της ελάφρυνσης της φτώχειας.γ) με την επανέναρξη, υπό όρους και κατά τρόπο βαθμιαίο, της συνεργασίας για την ανάπτυξη με τη Λιβερία.Τα ακόλουθα συγκεκριμένα μέτρα αναμένονται από την κυβέρνηση της Λιβερίας στο προσεχές μέλλον:- να εξασφαλίσει την ανεξαρτησία ενός αποτελεσματικού δικαστικού σώματος.- να αρχίσει ανεξάρτητο εξωτερικό λογιστικό έλεγχο των κρατικών χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων και των οιονεί κρατικών υπηρεσιών.- να εγγυηθεί πραγματικά την ασφάλεια των προσώπων και την ελευθερία κίνησης των αρχηγών της αντιπολίτευσης στη Λιβερία.- να δημιουργήσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για τα ανθρώπινα δικαιώματα.- να εφαρμόσει ένα πρόγραμμα κατάρτισης για τα ανθρώπινα δικαιώματα για όλες τις δυνάμεις ασφαλείας.- να καθιερώσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για την εθνική συμφιλίωση, που θα είναι επιφορτισμένη με τη διοργάνωση και τον έλεγχο ενός φόρουμ για τη συμφιλίωση (Ιούλιος του 2002).- να εφαρμόσει τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί για τη διεύρυνση της πρόσβασης στη ραδιοφωνική μετάδοση σε βραχέα κύματα.- να δημιουργήσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για τις εκλογές.- να καταργήσει το μονοπώλιο όσον αφορά τις εισαγωγές καυσίμων.Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποτελέσουν τμήμα μιας γενικότερης στάσης για τη βελτίωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, του κανόνα δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης στη Λιβερία, πράγμα που συνεπάγεται:- βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και πραγματική καταπολέμηση της ατιμωρησίας.- σταθερή προώθηση και εγγύηση της ελευθερίας του τύπου.- ελεύθερες και δίκαιες εκλογές του 2003, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, με τη συμμετοχή όλων των αρχηγών της αντιπολίτευσης σε ίση βάση με τον υποψήφιο του κυβερνώντος κόμματος.- μεγαλύτερη διαφάνεια στη χορήγηση των δημόσιων συμβάσεων και αδειών και στον τρόπο με τον οποίο συγκεντρώνονται τα φορολογικά έσοδα.Αναμένεται επίσης, ότι η Λιβερία θα είναι σύντομα σε θέση να θεωρηθεί ότι έχει εκπληρώσει τις απαιτήσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, ότι θα έχει, δηλαδή, διακόψει όλες τις σχέσεις της με το RUF.Στην πρακτική, η κατάσταση θα επανεξετάζεται κάθε έξη μήνες. Στην αρχή, θα μπορεί να δοθεί μία θεσμική στήριξη για να βοηθηθεί η εφαρμογή των πολιτικών και οικονομικών δεσμεύσεων. Σε συνάρτηση με το ρυθμό των πολιτικών μεταρρυθμίσεων, θα μπορέσει να ληφθεί η απόφαση για την περάτωση των διαπραγματεύσεων βάσει του 8ου ΕΤΑ, πριν από την υπογραφή του εθνικού ενδεικτικού προγράμματος. Μία πρώτη δόση, που θα έχει στόχο να χρηματοδοτήσει τα μέτρα ενίσχυσης των θεσμών και της άμεσης υποστήριξης στον πληθυσμό εν όψει των εκλογών του 2003, θα μπορέσει στη συνέχεια να τεθεί σε εφαρμογή. Εφόσον οι εκλογές θεωρηθούν ελεύθερες και δίκαιες σε ένα γενικό πλαίσιο βελτίωσης της κατάστασης, θα μπορέσει να τεθεί σε εφαρμογή μια δεύτερη δόση για να χρηματοδοτηθεί η υποστήριξη στις υποδομές και στην καταπολέμηση της φτώχειας και να μπορέσει να γίνει η κοινοποίηση του 9ου ΕΤΑ.5. Όσον αφορά την υπό προϋποθέσεις και βαθμιαία επανέναρξη της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Λιβερία, η Επιτροπή προτείνει να ληφθούν τα ακόλουθα μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 96 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και το άρθρο 97 παράγραφος 3 της συμφωνίας του Κοτονού:- η τακτική παρακολούθηση θα εξασφαλίζεται μέσω του στενού πολιτικού διαλόγου, στον οποίο θα λαμβάνει μέρος η προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και μέσω εξαμηνιαίων πολιτικών επανεξετάσεων.- συνεχίζεται η εφαρμογή των σημερινών προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται βάσει του άρθρου 72 της συμφωνίας του Κοτονού.- δεν επηρεάζονται οι συνεισφορές σε περιφερειακά προγράμματα, οι ενέργειες ανθρωπιστικού χαρακτήρα, η εμπορική συνεργασία και το εμπόριο που έχει σχέση με προτιμήσεις.- μπορεί να παρασχεθεί θεσμική στήριξη για να επιτραπεί η εφαρμογή των μέτρων που έχουν στόχο την πραγματοποίηση των αναλήψεων υποχρεώσεων που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων.- το εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα του 8ου ΕΤΑ είναι έτοιμο. θα κατανεμηθεί σε δύο δόσεις: μία πρώτη δόση θα καλύψει τα μέτρα ενίσχυσης των θεσμών και άμεσης υποστήριξης των πληθυσμών ενώ μία δεύτερη δόση θα καλύψει την πιο διαρθρωμένη βοήθεια. Η υπογραφή του και η εφαρμογή της πρώτης δόσης θα συνδέονται με την πρόοδο που έχει πραγματικά πραγματοποιηθεί για την αποκατάσταση των αποτελεσματικών δημοκρατικών δομών και για τη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Η εφαρμογή της δεύτερης δόσης εξαρτάται από τη διοργάνωση ελεύθερων και δίκαιων εκλογών το 2003, στο ευρύτερο πλαίσιο της βελτίωσης της πολιτικής κατάστασης και της κατάστασης της διακυβέρνησης.- η υποστήριξη στην προετοιμασία των εκλογών θα παρασχεθεί εφόσον τηρηθούν οι κανονικές προϋποθέσεις για τη διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών.- η κοινοποίηση της επιχορήγησης του 9ου ΕΤΑ θα γίνει όταν θα έχουν διεξαχθεί ελεύθερες και δίκαιες εκλογές.- η Επιτροπή συνεχίζει να ασκεί το έργο του εθνικού διατάκτη εξ ονόματος του τελευταίου και συνεργάζεται με τις αρχές για να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις που θα επιτρέψουν την επιστροφή του έργου αυτού στην κυβέρνηση της Λιβερίας.6. Με βάση τα παραπάνω και σύμφωνα με τα άρθρα 9, 96 και 97 της συμφωνίας του Κοτονού, όπως έχει τεθεί σε πρόωρη εφαρμογή με την απόφαση 1/2000 του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΚ, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να περατώσει τις διαβουλεύσεις που έχει αρχίσει με τη Λιβερία και να εγκρίνει τη συνημμένη απόφαση.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την περάτωση των διαβουλεύσεων με τη Λιβερία βάσει του άρθρου 96 και του άρθρου 97 της συμφωνίας του ΚοτονούΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδιαίτερα το άρθρο 300 παράγραφος 2 υποπαράγραφος 2,την εσωτερική συμφωνία σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν και τις διαδικασίες που πρέπει να συνεχιστούν για την εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, όπως τέθηκε σε πρόωρη εφαρμογή με απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών της 18.9.2000 και, ιδίως το άρθρο 3,την πρόταση της Επιτροπής [4][4]  ΕΕ C ...Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η κυβέρνηση της Λιβερίας ενήργησε πολλές φορές με τρόπους που ισοδυναμούν με αποτυχία στην πραγματοποίηση των υποχρεώσεών της που απορρέουν από τα βασικά στοιχεία του άρθρου 9 της συμφωνίας. ενήργησε επίσης κατά παράβαση των απαιτήσεων της χρηστής διακυβέρνησης, εφόσον έχουν αναφερθεί σοβαρές περιπτώσεις διαφθοράς.(2) Έχουν γίνει διαβουλεύσεις, βάσει των άρθρων 96 και 97 της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των ΑΚΕ-ΕΚ, στις 9 Νοεμβρίου 2001 με τις χώρες ΑΚΕ και τη Λιβερία, στις οποίες οι αρχές της Λιβερίας εξήγησαν την άποψή τους και ανέλαβαν συγκεκριμένες δεσμεύσεις ιδιαίτερα όσον αφορά την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δημοκρατικών αρχών, του κανόνα δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης.(3) Πρόσφατα, έχουν ληφθεί ορισμένα θετικά μέτρα για την πραγματοποίηση των δεσμεύσεων αυτών. ωστόσο, πρέπει ακόμα να αναληφθεί περισσότερο ουσιαστική δράση για την υλοποίηση όλων των δεσμεύσεων και για τη βελτίωση της κατάστασης κατά τρόπο αειφόρο.ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:Άρθρο 1Έχουν περατωθεί οι διαβουλεύσεις με τη Λιβερία βάσει των άρθρων 96 και 97 της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των ΑΚΕ-ΕΚ.Άρθρο 2Τα μέτρα που προσδιορίζονται στο επισυναπτόμενο σχέδιο επιστολής εγκρίνονται ως κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο του άρθρου 96 παράγραφος 2γ και του άρθρου 97 παράγραφος 3 της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των ΑΚΕ-ΕΚ. Τα μέτρα αυτά εκπνέουν δύο (2) χρόνια μετά την υιοθέτηση της παρούσας απόφασης από το Συμβούλιο.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της έγκρισής της.Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών ΚοινοτήτωνΒρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒρυξέλλες,D(2002)ΣΧΕΔΙΟ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝκ. Monie CAPTANΥπουργό ΕξωτερικώνΛιβερίαΚύριε υπουργέ,Η Ευρωπαϊκή Ένωση προσδίδει ύψιστη σημασία στις διατάξεις του άρθρου 9 της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των χωρών ΑΚΕ-ΕΚ. Ως κύρια στοιχεία της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δημοκρατικών θεσμών και ο κανόνας δικαίου και ως θεμελιώδες στοιχείο η χρηστή διακυβέρνηση, αποτελούν τη βάση των σχέσεών μας.Υπό το πνεύμα αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με εκθέσεις που αναφέρουν καταπατήσεις του ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λιβερία μετά από το τέλος του εμφυλίου πολέμου και σχετικά με την προφανή ατιμωρησία των δυνάμεων ασφαλείας στις σχέσεις τους με τους πολίτες. Η απουσία πολιτικών δραστηριοτήτων εκ μέρους της αντιπολίτευσης στη χώρα, ιδίως στο διάστημα που μεσολαβεί μέχρι τη διοργάνωση των εκλογών το 2003, οι περιορισμοί της ελευθερίας έκφρασης που έχουν αναφερθεί, αποτελούν επίσης ένα θέμα ιδιαίτερης ανησυχίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανησυχεί επίσης ιδιαίτερα για την έλλειψη διαφάνειας στο σύστημα διαχείρισης των δημόσιων πόρων καθώς και για τον κίνδυνο σοβαρής διαφθοράς όσον αφορά τη διαχείριση των φυσικών πόρων και την εκμετάλλευση των μονοπωλίων. Επιπλέον, η βοήθεια που προσέφερε η Λιβερία στο Ενωμένο Επαναστατικό Μέτωπο (R.U.F.) το οποίο έχει κατηγορηθεί για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Σιέρρα Λεόνε, οδήγησε την Ευρωπαϊκή Ένωση να υποστηρίξει τις κυρώσεις που αποφάσισε το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών το Μάρτιο του 2001.Για το λόγο αυτό, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε, στις 23 Ιουλίου 2001, να αρχίσει διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση της Λιβερίας σύμφωνα με το άρθρο 26 και το άρθρο 97 της συμφωνίας του Κοτονού, με στόχο να αξιολογήσει την κατάσταση λεπτομερώς και να επιφέρει λύσεις.Η συνεδρίαση της έναρξης των διαβουλεύσεων έγινε στις Βρυξέλλες στις 9 Νοεμβρίου 2001. Εθίγησαν πολλά σημαντικά θέματα. παρουσιάστηκε η άποψη της κυβέρνησης της Λιβερίας ενώ ελήφθη σειρά δεσμεύσεων της Λιβερίας:- να αρχίζουν, συστηματικά, νόμιμες έρευνες κάθε φορά που υπάρχουν σοβαρές και αιτιολογημένες εκθέσεις που αναφέρουν ότι μέλη των ενόπλων δυνάμεων έχουν ασκήσει βία σε πολίτες, συμπεριλαμβανομένης της εμπόλεμης περιοχής της Lofa.- να επεκτείνουν το πρόγραμμα κατάρτισης που έχει ήδη αρχίσει σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα για όλο το προσωπικό ασφαλείας.- να αναθεωρήσουν τη σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή για τα ανθρώπινα δικαιώματα, με εκπροσώπηση της κοινωνίας των πολιτών.- να αναθεωρήσουν τη σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή εθνικής συμφιλίωσης, με εκπροσώπηση της κοινωνίας των πολιτών.- να συνεχίσουν να ενθαρρύνουν την επιστροφή των σημαντικότερων αρχηγών της αντιπολίτευσης, ιδίως με την απόσυρση των κατηγοριών εναντίον τους. και με την εγγύηση σχετικά με την προσωπική τους προστασία.- τα μέλη των ΜΚΟ και οι δημοσιογράφοι οι οποίοι δεν παραβιάζουν το νόμο δεν θα παρεμποδίζονται να εκφράζουν τη γνώμη τους κατά της κυβέρνησης, η οποία θα δεσμευτεί δημοσίως σχετικά με το θέμα αυτό.- να απλοποιηθούν και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών μετάδοσης ραδιοφωνικών εκπομπών σε βραχέα κύματα. θα αναθεωρηθεί η νομοθεσία, με στόχο τη μεταρρύθμισή της, και θα επανεξεταστούν επίσης, κατόπιν αιτήσεως των ενδιαφερομένων, οι περιπτώσεις του Radio Veritas και του Star Radio.- να αναθεωρηθεί η σχετική νομοθεσία για να δημιουργηθεί μία αξιόπιστη ανεξάρτητη επιτροπή εκλογών σε στενή διαβούλευση με τους κύριους πολιτικούς εταίρους.- να αναζωογονηθεί το όργανο δικαστικής αναθεώρησης ούτως ώστε να μπορεί να συμβουλεύει και να υποβάλει ανεξάρτητες συστάσεις στην κυβέρνηση.- να βελτιωθεί η πληρωμή των μισθών και των δαπανών των δημοσίων υπαλλήλων, ιδιαίτερα εκείνων που ασχολούνται με τη διαχείριση της δικαιοσύνης.- όλα τα έσοδα των δημόσιων και των οιωνοί κρατικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του βασικού τομέα, θα υπολογίζονται κατά διαφανή τρόπο.- να αναλάβουν τη δέσμευση να ελευθερώσουν περαιτέρω τους τομείς των καυσίμων και του ρυζιού, ώστε να εξασφαλιστεί ο ανταγωνισμός και η διαφάνεια.- να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την ανάμειξη της Λιβερίας στη σύγκρουση στη Σιέρρα Λεόνε, ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των σχέσεων με το R.U.F. (Ενωμένο Επαναστατικό Μέτωπο).Συμφωνήθηκε επίσης ότι θα πρέπει να αρχίσει εντατικός διάλογος με τις αρχές της Λιβερίας σχετικά με διάφορα θέματα που αναφέρθηκαν κατά τη σύνοδο διαβουλεύσεων, προκειμένου να περατωθούν οι διαβουλεύσεις. Η διαδικασία αυτή έχει τώρα ολοκληρωθεί. Επικεντρώνει την προσοχή της στα μέτρα τα οποία πρότεινε η ίδια η κυβέρνηση, τα οποία θα πρέπει να εφαρμοστούν για να υλοποιηθούν οι δεσμεύσεις.Οι αρχές της Λιβερίας ανέφεραν τη βούλησή τους να πραγματοποιήσουν πρόοδο στα διάφορα θέματα που έθιξε η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ιδιαίτερα, σχετικά με:- προσφάτως, πολλά μέρη των δυνάμεων ασφαλείας αποτέλεσαν αντικείμενο δικαστικής έρευνας σχετικά με την ανάμειξή τους σε περιπτώσεις που ισοδυναμούν με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.- βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας ένα σχέδιο για την επέκταση της κατάρτισης σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλες τις δυνάμεις ασφαλείας.- έχει αρχίσει η εξέταση των επιτροπών που υπάρχουν για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την εθνική συμφιλίωση. όσον αφορά τη συμφιλίωση, έχει αναγγελθεί η διοργάνωση εθνικού φόρουμ για τον Ιούλιο του 2002, στο οποίο έχουν προσκληθεί όλοι οι αρχηγοί της αντιπολίτευσης.- ο πρόεδρος Τaylor κάλεσε δημοσίως τους αρχηγούς της αντιπολίτευσης να επιστρέψουν στη Λιβερία αναφέροντας ότι θα προστατεύονται.- προβλέπεται η ενίσχυση και η επέκταση των εκλογικών επιτροπών.- πρόκειται να επιστραφεί στο Radio Veritas η άδεια μεταδόσεων στα βραχέα κύματα ενώ εξετάζεται η συνέχιση της λειτουργίας του Star Radio. οι εγκαταστάσεις για ραδιοφωνική μετάδοση στα βραχέα θα τεθούν στη διάθεση των πολιτικών της αντιπολίτευσης κατά την περίοδο των εκλογών.- πρόκειται να αναζωογονηθεί ένα σώμα δικαστικής αναθεώρησης ("επιτροπή δικαστικής αναθεώρησης").- προβλέπονται μέτρα που έχουν στόχο να βελτιώσουν τη δημόσια διαχείριση των δημοσίων εσόδων που προέρχονται από τον δασικό τομέα και το ναυτιλιακό γραφείο καταχωρήσεων.- έχει αρχίσει η περαιτέρω ελευθέρωση του τομέα του ρυζιού, καθώς έχει αρχίσει να περιορίζεται η κυρίαρχη θέση του βασικού εισαγωγέα.- είναι αποδεκτή η αρχή των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων των οιονεί κρατικών υπηρεσιών και των κυβερνητικών οικονομικών ιδρυμάτων.Γενικότερα, η κυβέρνηση ανέφερε ότι θα διατηρήσει όλα τα θεμελιώδη δικαιώματα όλων των πολιτών και κατοίκων στη Λιβερία.Ωστόσο, τα ακόλουθα σημεία συνεχίζουν να δίνουν λόγους ανησυχίας παρά τις δεσμεύσεις που έχουν ληφθεί:- η κατάσταση όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει ακόμα να βελτιωθεί.- ενόψει των εκλογών το 2003, δεν υπάρχει ακόμα επαρκής εγγύηση ότι όλοι οι υποψήφιοι θα έχουν την ίση μεταχείριση.- δεν υπάρχει διαφάνεια στη μεταχείριση των δημόσιων λογαριασμών, ειδικά όσον αφορά τους πόρους που προέρχονται από τον τομέα των καυσίμων, της ξυλείας και του ρυζιού.Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Ένωση καλεί τις αρχές της Λιβερίας να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους ώστε να συμμορφωθούν προς τα αιτήματα των Ηνωμένων Εθνών όσον αφορά τις σχέσεις τους με το R.U.F. στη Σιέρρα Λεόνε.Βάσει των ανωτέρω, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της αποφάσισαν να περατώσουν τις διαβουλεύσεις που διεξάγονται βάσει του άρθρου 96 και του άρθρου 97 της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των ΑΚΕ-ΕΚ. Αναμένοντας να πραγματοποιηθούν σημαντικά βήματα στην κατεύθυνση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, του κανόνα δικαίου και των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης, αποφασίζεται να ξαναρχίσει προοδευτικά και υπό όρους η συνεργασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνάρτηση με την πρόοδο που θα σημειώνεται.Ειδικότερα, η Ευρωπαϊκή Ένωση καλεί την κυβέρνηση της Λιβερίας να λάβει τα ακόλουθα μέτρα στο προσεχές μέλλον:- να εξασφαλίσει την ανεξαρτησία ενός αποτελεσματικού δικαστικού σώματος.- να αρχίσει έναν ανεξάρτητο εξωτερικό λογιστικό έλεγχο των οικονομικών ιδρυμάτων της κυβέρνησης και των οιωνοί κρατικών υπηρεσιών.- να εγγυηθεί πραγματικά την ασφάλεια των προσώπων και την ελευθερία κίνησης των αρχηγών της αντιπολίτευσης στη Λιβερία.- να δημιουργήσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για τα ανθρώπινα δικαιώματα.- να εφαρμόσει ένα πρόγραμμα κατάρτισης για τα ανθρώπινα δικαιώματα για όλες τις δυνάμεις ασφαλείας.- να καθιερώσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για την εθνική συμφιλίωση, που θα είναι επιφορτισμένη με τη διοργάνωση και τον έλεγχο ενός φόρουμ για τη συμφιλίωση (Ιούλιος του 2002).- να εφαρμόσει τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί για τη διεύρυνση της πρόσβασης στη ραδιοφωνική μετάδοση σε βραχέα κύματα.- να δημιουργήσει μία ανεξάρτητη και αποτελεσματική επιτροπή για τις εκλογές.- να καταργήσει το μονοπώλιο όσον αφορά τις εισαγωγές καυσίμων.Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποτελέσουν τμήμα μιας γενικότερης στάσης για τη βελτίωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, του κανόνα δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης στη Λιβερία, πράγμα που συνεπάγεται:- βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και πραγματική καταπολέμηση της ατιμωρησίας.- σταθερή προώθηση και εγγύηση της ελευθερίας του τύπου.- ελεύθερες και δίκαιες εκλογές του 2003, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, με τη συμμετοχή όλων των αρχηγών της αντιπολίτευσης σε ίση βάση με τον υποψήφιο του κυβερνώντος κόμματος.- μεγαλύτερη διαφάνεια στη χορήγηση των δημόσιων συμβάσεων και αδειών και στον τρόπο με τον οποίο συγκεντρώνονται τα φορολογικά έσοδα.Αναμένεται επίσης ότι η Λιβερία θα είναι σύντομα σε θέση να θεωρηθεί ότι έχει εκπληρώσει τις απαιτήσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σε σχέση με την κατάσταση στη Σιέρρα Λεόνε.Όσον αφορά την εφαρμογή της βοήθειας, η Κοινότητα αποφάσισε να λάβει τα ακόλουθα μέτρα, υπό την έννοια του άρθρου 96 παράγραφος 2γ και του άρθρου 97 παράγραφος 3:- η τακτική παρακολούθηση θα εξασφαλίζεται μέσω του στενού πολιτικού διαλόγου, στον οποίο θα λαμβάνει μέρος η προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και μέσω εξαμηνιαίων πολιτικών επανεξετάσεων.- συνεχίζεται η εφαρμογή των σημερινών προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται βάσει του άρθρου 72 της συμφωνίας του Κοτονού.- δεν επηρεάζονται οι συνεισφορές σε περιφερειακά προγράμματα, οι ενέργειες ανθρωπιστικού χαρακτήρα, η εμπορική συνεργασία και το εμπόριο που έχει σχέση με προτιμήσεις.- μπορεί να παρασχεθεί θεσμική στήριξη για να επιτραπεί η εφαρμογή των μέτρων που έχουν στόχο την πραγματοποίηση των αναλήψεων υποχρεώσεων που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων.- το εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα του 8ου ΕΤΑ είναι έτοιμο. θα κατανεμηθεί σε δύο δόσεις: μία πρώτη δόση θα καλύψει τα μέτρα ενίσχυσης των θεσμών και άμεσης υποστήριξης των πληθυσμών ενώ μία δεύτερη δόση θα καλύψει την πιο διαρθρωμένη βοήθεια. Η υπογραφή του και η εφαρμογή της πρώτης δόσης θα συνδέονται με την πρόοδο που έχει πραγματικά πραγματοποιηθεί για την αποκατάσταση των αποτελεσματικών δημοκρατικών δομών και για τη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Η εφαρμογή της δεύτερης δόσης εξαρτάται από τη διοργάνωση ελεύθερων και δίκαιων εκλογών το 2003, στο ευρύτερο πλαίσιο της βελτίωσης της πολιτικής κατάστασης και της κατάστασης της διακυβέρνησης.- η υποστήριξη στην προετοιμασία των εκλογών θα παρασχεθεί εφόσον τηρηθούν οι κανονικές προϋποθέσεις για τη διεξαγωγή ελεύθερων και δίκαιων εκλογών.- η κοινοποίηση της επιχορήγησης του 9ου ΕΤΑ θα γίνει όταν θα έχουν διεξαχθεί ελεύθερες και δίκαιες εκλογές.- η Επιτροπή συνεχίζει να ασκεί το έργο του εθνικού διατάκτη εξ ονόματος του τελευταίου και συνεργάζεται με τις αρχές για να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις που θα επιτρέψουν την επιστροφή του έργου αυτού στην κυβέρνηση της Λιβερίας.Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να παρακολουθεί από κοντά την κατάσταση στη Λιβερία. Προτείνεται να συνεχιστεί ο εντατικός πολιτικός διάλογος βάσει του άρθρου 8 της συμφωνίας του Κοτονού.Με τιμή,Για την Επιτροπή Για το Συμβούλιο