title: Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου περί των διαρθρώσεων και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας

text:
ΕΠΙ ΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪ ΚΩΝ ΚΟΙ ΝΟΤΗΤΩΝ
                                                   001(83) 143 τελικό
                                                   Βρυξέλλες 30 Μαρτίου 1983
                  ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
        ΕΠΤ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
                ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ
 Οϋί,](8.3) 143 τελικό
 ---pagebreak---                                                                          COM(8 3 ) 143 - EL
                                          ΠΕΡΙΛΗΨΗ
 Λαμβανομένης υπάψη της νέας στρατηγικής της ΕΑ (έρευνα και ανάπτυξη) γ ια
 τη δ ε κ α ε τ ία του 1980 /C 0 M(s i ) 5 7 4 /, η Επιτροπή π ρ οτείνει στο Συμβούλιο την
τροποποίηση και προσαρμογή των διαρθρώσεων και των διαδικασιώ ν της κοινής
 π ο λ ιτικ ή ς στον τομέα τη ς Ε/Τ (επ ισ τή μ η /τε χ ν ο λ α γ ία ).
 Η Επιτροπή βασιζόμενη επί των αρχών;
- τη ς πολλαπλής και αλληλεξαρτώμενης διαβοΰλευσης,
- τη ς προσέγγισης των π ολιτικώ ν, Ε/Τ και δημοσιονομικών αναλύσεων,
- τη ς επιτάχυνσης των διαδικασ ιώ ν,
π ρ ο τείνει ;
 ΐ ) τη σύσταση μια ς Υψηλής Επιτροπής Π ο λ ιτικ ή ς Ε /Τ (HCST) επιφορτισμένη να
      επ ικουρεί τ ο Συμβούλιο όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων επί του πρσγραμμα-
     το ς-π λ α ισ ίο υ των κοινοτικώ ν δραστηριοτήτων Ε /Τ ^C0M(s2 ) 865J και των
     τομεακών προγραμμάτων δράσης.               Η HCST θα αντικαταστήσει την CREST και
     τ ις   ε ιδ ικ ε υ μ έ ν ε ς Ομάδες του Συμβουλίου.
2 ) «α εφ ο δια σ τεί με ένα συμβουλευτικά σύστημα, το οποίο να την επ ικουρεί
     κατά την εκτέλεση και τη δ ια χ ε ίρ ισ η των κοινοτικώ ν δραστηρι οτήτων ΕΑ
     και Ε (έρ ευνα ς, ανάπτυξης και ε π ίδ ε ιξ η ς ), καθώς και κατά το συντονισμό
     των εθνικών δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε στους α ντίσ το ιχο υ ς τ ο μ ε ίς        προς το
     σκοπδ αυτά η Επιτροπή π ρ ο τείν ει τη σύσταση, γ ια κάθε τομέα δράσης, μ ια
     Συμβουλευτική Επιτροπή Δ ια χ είρ ισ η ς και Συντονισμού (CGC).
     Οι CGC θα αντικαταστήσουν τ ι ς υπο-επιτροπές της CREST, καθώς και τ ι ς
     Συμβουλευτικές Επιτροπές Δ ια χ είρ ισ η ς Προγραμμάτων (CCMGP) και τ ι ς Επι
     τροπές Συμφωνημένης Δράσης (COMAC).
 ---pagebreak---                                                                               COM(83) 143 - EL
                   Ανακοίνωση της Επιτροπές προς το Συμβούλιο
      επί των Διαρθρώσεων και των Διαδικασιώ ν τη ς κοινής Π ο λ ιτική ς
                   στον τομέα της Επιστήμης και της Τεχνολογίας
1. Υπό το φως της εμπ ειρία ς που έχ ει            αποκτηθεί απύ το 1974, λαμβανομένης υπόψη
     της νέας στρατηγικής η οποία κα θο ρ ίζετα ι γ ια τη δ ε κ α ε τία του 1980 /C 0 m ( 81)
     574 τ ε λ ικ ό / , και   ιδίω ς της εφαρμογής του προγράμματος-πλάι σ ί ου των κο ινο
     τικώ ν επιστημονικών και τεχνικώ ν δραστηριοτήτων γ ια την περίοδο 1984-1987
     /C0M(82) 865 τ ε λ ικ ό / ,    η Επιτροπή π ρ ο τείν ει στο Συμβούλιο να τροποποιήσει
     και να προσαρμόσει τ ι ς διαρθρώσεις και τ ι ς δ ια δ ικ α σ ίε ς της κ ο ιν ο τικ ή ς Ε
     και Α.
2 . Η Επιτροπή, βασιζόμενη σ τ ις εργασίες της ομάδας ad hoot την οποία τ ο Συμ
     βούλιο, κατά τη συνεδρίασή           t o u της 8 .3 .8 2 , της ε ίχ ε ζητήσει να συγκαλέσει,
     έχει τη γνώμη δτι γ ια να αντιμετω πιστούν οι ανάγκες της νέας στρατηγικής
     της Ε και Α, πρέπει να τηρηθούν τ ρ ε ις θεμ ελ ιώ δ εις αρχές:
     I . Αρχή της πολλαπλής και αλληλεξαρτώμενης διαβούλευσης
         □ι κ ο ιν ο τ ικ έ ς αρχές πρέπει να δΰνανται να πλαισιώνονται δχι μόνον από
         τ ι ς γνώμες των κυβερνητικών εμπειρογνωμόνων, αλλά επίσης και από τ ι ς
         γνώμες των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων οι οποίοι χαίρουν εκτιμήσεως στον
         το μέα Ε και Τ κ α ι,       εφόσον κ ρ ιθ ε ί αναγκαίο, στο β ιομηχανικό, οικονομικό
         και δημοσιονομικό τομέα* η αποτελεσμοτικότητα α π α ιτεί ένα συσχετισμό με
         τα ξύ των διαφόρων αυτών διαβουλεύσεων, ώστε να υπάρξει μ ια καθολική
         θεώρηση των προβλημάτων που τ ίθ ε ν τ α ι          στα στάδια της κατάστρωσης, της
         λήψης αποφάσεων και της εφαρμογής τη ς π ο λ ιτικ ή ς της Ε και Α.
    II.  Αρχή της προσέγγισης των π ολιτικώ ν, Ε και Τ και δημοσιονομικών αναλύσεων
         Αφού έχουν δ ια σ φ α λισ τεί οι απαραίτητες δ ια β ο υ λ εύ σ εις, η Επιτροπή ανα
         λαμβάνει την ευθύνη της προτταρασκευής και της παρουσίασης του προγράμμα-
         το ς-π λ α ισ ίο υ και των προγραμμάτων δράσης.            Το Συμβούλιο και τ ο Κοινοβού
          λ ιο αναλαμβάνουν, εν σ υ ν ε χ ε ία .τ ις ευθύνες, οι οποίες τους εμπίπτουν.
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                                                                            COM(03) 143 - EL
            Σε δλα τα στδδια της εφαρμογής της π ο λιτική ς τη ς Ε και Α, πρ£πει να
            υπάρχει    εγγύηση γ ια τη συνοχή και τη συμπληρωματικδτητα μεταξύ των
            πρατεινομένων κοινοτικώ ν ενεργειώ ν κ α ι:
            - των εθνικών πολιτικώ ν της Ε και Α,
            - των κοινοτικώ ν στδχων στον τομέα της Ε και Τ,
            - των ιδίω ν πόρων που δύνανται να χρησιμοποιηθούν.
    III.     Αρχή τη ς επιτάχυνσης των διαδικασιώ ν
            Το ΕυρωπαΤκδ Συμβούλιο που συνήλθε στην Κοπεγχάγη σ τ ις 3 και 4 Δεκεμ
            βρίου 1982 και τ ο Συμβούλιο των Υπουργών Έρευνας της 8ης ΦεβρουαρΓου
             1983, συνέστησαν να επιταχυνθούν οι κ ο ιν ο τ ικ έ ς δ ια δ ικ α σ ίε ς .
3 . Οι παρούσες προτάσεις αποβλέπουν συνεπώς:
    - στην επιτάχυνση και την ορθολογική οργάνωση των διαρθρώσεων και των δ ια δ ι
        κασιών τη ς κ ο ιν ο τικ ή ς Ε και Α,
    - στη διασφάλιση πραγματογνωμοσύνης, στο μέγισ το βαθμώ, μέσω διαρκούς και
        άμεσης επαφής μεταξύ των κοινοτικώ ν οργδνων κ α ι:
        - των αντιπροσώπων του επιστημονικού κδσμου,
        - των υπευθύνων, τδσο σε επίπεδο σχεδιασμοΰ δσο και δ ια χ ε ίρ ισ η ς , των εθνικών
           π ολιτικώ ν της Ε και Α.
4 . Η νέα στρατηγική και το πρδγραμμα-πλαίσιο εγγρδφονται στην οδδ που χαρδχτηκε
     σ τις 14 Ιανουαρίου 1974 με τ ο ψήφισμα του Συμβουλίου περί συντονισμού των
     εθνικών π ολιτικώ ν και καθορισμού των ενεργειώ ν κ ο ιν ο τικ ο ύ ενδιαφέροντος στον
     το μέα της Επιστήμης και τη ς Τεχνολογίας ( ΐ ) .
5 . Η Επιτροπή προσδιόρισε τέσ σ ερ ις βασικές λ ε ιτ ο υ ρ γ ίε ς γ ια την εφαρμογή τη ς κ ο ι
     ν ο τικ ή ς π ο λιτική ς στον τομέα της Ε /Τ :
     - κ α θ ο ρ ισ μ έ των στδχων Ε/Τ τη ς Κοινότητας και υιοθέτηση του προγρδμματος-πλαι
         σίου των κοινοτικώ ν δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε,
      (1 ) EE C7 τη ς 2 9 .1 .1 9 7 4 .
 ---pagebreak---                                                  - 3                           COM(8 3 )   143 - EL
     - Καθορισμός και         επιλογή των δραστηρι στήττων ΕΑ και Ε ( ΐ ) ,       που ανταποκρίνον-
        τ α ι στους στόχους του προγράμματος-πλαισίου γ ια εφαρμογή βάσει ειδικώ ν απο
        φάσεων,
     - Εκτέλεση και δ ια χ ε ίρ ισ η των δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε,
     - Αξιολόγηση και χρησιμοποίηση (2 ) των αποτελεσμάτων τη ς ΕΑ και Ε.
     ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ Ε /Τ ΚΑΙ ΥΙΟΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ-ΠΛΑΙΣΙΟΥ
6 . Οι στόχοι πρατείνονται απδ την Επιτροπή, αφενδς επί τη βάσει μακροπρόθεσμης
     εξέτασης του μέλλοντος και αφετέρου με αφετηρία μ ια εκτίμηση των αναγκών της
     Κ οινότητας, που παρουσιάζουν προτεραιότητα βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα.
     Οι στόχοι α υτοί έχουν θ εσ π ισ τεί, σε π ο λ ιτικ ό επίπεδο, από τ ι ς         κ ο ιν ο τ ικ έ ς αρ
     χ ές και Βα αναθεωρούνται σε τ α κ τ ικ ά διαστήματα (κάθε           2    χρ όνια π . χ . ) .     Η
     Επιτροπή, γ ια το ν καθορισμό των εν λόγω στόχων, δ ια θ έ τ ε ι :
     - αποτελέσματα των εργασιών του προγράμματος FAST ( 3 ) ,
     - γνώμες των επιστημονικών της συμβούλων, της CODEST (4 ) και τη ς CORDI ( δ ) .
7 . Γ ια την επ ίτευ ξη των καθορισθέντων στόχων, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει
     μ ια συνοχή μεταξύ των κοινοτικώ ν ενεργειώ ν και των εθνικών ενερ γειώ ν' προς
     το ύτο πρέπει να δ ια θ έ τ ε ι    πληροφορίες και προβλέψεις τ ι ς      οποίες μόνο τ α Κράτη
     μέλη κατέχουν.
(1 ) Οι δραστηριότητες ΕΑ και Ε περιλαμβάνουν ιδ ια ίτ ε ρ α τα "προγράμματα δράσης"
      τ α οποία συγκεντρώνουν τους διάφορους τρόπους κ ο ιν ο τικ ή ς δράσης (παράβαλε:
       C0MÌ82) 865 τ ε λ ικ ό ) . Η νέα αυτή μέθοδος παρουσίασης και δ ια χ είρ ισ η ς θα α ν τ ι
       καταστήσει προοδευτικά τ ι ς μεθόδους που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος.
(2 ) Παράβαλε: Ανακοίνωση της Επιτροπής C0MÌ83)                18 της 3 .3 .8 3 .
( 3 ) FAST: F o re c a s tin g and Assessment i n th e f i e l d o f Scienoe and Technology
       που απαφασίστηκε απδ το Συμβούλιο σ τ ις 2 5 .7 .7 8 (EE L 225 της 1 6 .8 .7 Β ).
( 4 ) CODEST: Επιτροπή Ευρωπαϊκής Ανάπτυξης τη ς Επιστήμης και της Τεχνολογίας,
       που δημιουργήθηκε με απόφαση της Επιτροπής της 6 .1 2 .8 2 (EE L 350 της
       1 0 .1 2 .8 2 ).
( 5 ) CORDI: Επιτροπή γ ια τη Β ι ομηχανική Έ ρευνα και Ανάπτυξη, που δημι ουργήθηκε
       με απόφαση της Επιτροπής τη ς 2 9 .1 .7 8 (EE L 203 της 2 7 . 7 . 7 θ ) .        Η εντολή και
       η σύνθεση της εν λόγω επιτροπής θα πρέπει, πάντως, να αναθεωρηθούν, ώστε
       να δια σ φ α λισ τεί μ ια ε ιδ ικ ό τ ε ρ η πραγματογνωμοσύνη στον τομέα της ΕΑ και Ε
       βιομηχανικού χαρακτήρα.
 ---pagebreak---                                                     -  4 -                         0 0 Μ (θ 3 ) 143 - EL
        Αν εξαιρέσουμε τη διαβούλευση του Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοι
        νωνικής Επιτροπής, η υιοθέτηση του πρσγράμματος-πλαισίου προϋποθέτει δτι το
        Συμβούλιο δ ια θ έ τ ε ι,        με κατάλληλο τρδπο, γνώμη των εθνικών αρχών, οι οποίες
        ε ίν α ι  υπεύθυνες γ ια την εφαρμογή των πολιτικών της ΕΑ και Ε.                     Η Επιτροπή
        π ρ ο τ ε ίν ε ι, γ ια το σκοπώ αυτδ, τη δημιουργία μιας επιτροπής (HOST) της οποίας
        τ α καθήκοντα ορ ίζοντα ι στην παράγραφο 14.
        ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΕΑ & Ε
  8 . Αφού έχει          ε γ κ ρ ιθ ε ί το πρδγραμμα-πλαίσιο, η Επιτροπή θα δ ια β ο υ λ ευ τεί τους εμπει
        ρογνώμονες Ε /Τ            που αυτή θα κ ρ ίν ε ι ως αρμαδιδτερους γ ια να π ρ οτείνει τ ι ς
        δραστηριότητες ΕΑ και Ε που πρέπει να επ ιτελεσ τοΰ ν.                 Γ ια τη ν εκπλήρωση του
        καθήκοντδς τ η ς ,         δσον αφορά το ν καθορισμό των θεμάτων ή τομέων, που παρουσιά
        ζουν προτεραιότητα και που πρέπει να αποτελέσουν τ ο α ν τ ικ ε ίμ ε ν ο κοινοτικώ ν
        δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε, καθώς και γ ια τη διασφάλιση της απαιτούμενης κατα
       λ υ τικ ή ς δράσης των εθνικών προσπαθειών, η Επιτροπή θα μ ερ ιμ ν εί ώστε να πραγμα
       τ ο π ο ιε ίτ α ι  κατά τρδπο συνεχή η σύγκριση των εθνικών δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε.
 9 . Γ ια να δ ια σ φ α λισ τεί ο καθορισμός και η προπαρασκευή των δραοτηριοτήτων ΕΑ
        και Ε που πρέπει να επ ιτελεσ τοΰ ν, η Επιτροπή θα ζητήσει τη γνώμη των επιστη
       μονικών, τ εχ ν ι κών, βιομηχανικών συμβούλων καθώς και των συμβούλων επί θεμάτων
       εργασ ίας, ώστε να διασφαλίσει την καταλληλότητα των επιλογών τη ς σε σχέση με
       τ ι ς ανάγκες που έχουν γ ίν ε ι          α ισ θητές τόσο σε εθ ν ικ δ δσο και σε κ ο ιν ο τικ ό
       π λα ίσ ιο .      Οι εν λδγω σύμβουλοι θα ε ίν α ι      συγκεντρωμένοι στο πλαίσιο συμβουλευ
       τικώ ν επιτροπών (CGC) των οποίων τα καθήκοντα ορ ίζο ντα ι                 οτην παράγραφο 17,
1 0 . 'Οσον αφορά τ ι ς           αποφάσεις ε ιδ ικ ώ ν προγραμμάτων, τ ο Κ ο ινο β ο ύ λιο και    η Οικονο
       μ ικ ή και Κοινωνική Επιτροπή θα παρέχουν τη γνώμη τους επί των προτάσεων της
       Επιτροπής.           Το Συμβούλιο, δ ε, θα σ τη ρ ίζετα ι   επίσης σ τ ις θ έσ ε ις τη ς HOST.
       ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΕΑ & Ε
11. Η Επιτροπή παραμένει υπεύθυνη γ ια τη δ ια χ ε ίρ ισ η των κοινοτικώ ν δραστηριοτήτων:
      -    Προγράμματα του ΚΚΕ,
      -    Ε ν έρ γ ειες κοινής δαπάνης,
      -    Συμφωνημένες ή συντονισμένες ε ν έ ρ γ ε ιε ς ,
      -    Σχέδια επ ίδ ε ιξη ς                                                '
 ---pagebreak---                                                 - 5 -                                C0Nl(83) 143 - EL
       H συγκέντρωση των δραστηριοτήτων αυτών στο πλαίσιο προγραμμάτων δράσης, θα
       οδηγήσει σε μεγαλύτερη συνοχή,             ιδΓως όσον αφορά τη δ ια χ είρ ισ η των προγραμ
       μάτων δράσης, γεγονδς που συνεπ άγεται, άλλωστε, να λαμβάνανται υπάψη περισσό
      τερ ο οι γνώμες επιστημονικού και τεχ ν ικ ο ύ χαρακτήρα.               Οι εν λάγω γνώμες θα
      διατυπώνονται απώ τ ι ς CGC.
1 2 . 'Οσον αφορά το ΚΚΕ, τ ο δ ιο ικ η τ ικ ό Συμβούλιο, του οποίου η δημιουργία π ρ ο τ ε ί-
      ν ετα ι στην ανακοίνωση της 24ης Φεβρουαρίου 1983 ( ΐ ) ,             θα επ ικουρ εί την Επι
      τροπή κατά τη ν εκτέλεση του προγράμματος του ΚΚΕ, σύμφωνα με τ ι ς κ ετευ θΰ ν σ εις
      που αναφέρονται στην εν λάγω ανακοίνωση.
      ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΑ & Ε
13. Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, μέχρι σήμερα, απστέλεσε α ν τ ικ ε ίμ ε ν ο μάνο
      μεμονωμένων προσπαθειών’ η Επιτροπή προέβη, συνεπώς, σε προτάσεις, οι οποίες
      υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο σ τ ις            19 Ια νουαρίου 1983 ( 2 ) .   Σύμφωνα με τ ι ς προ
      τά σ ε ις α υ τές , τ α αποτελέσματα των εργασιών αξιολόγησης θα πρέπει να λαμβά-
      νονται υπάψη ήδη στη φάση επεξεργασίας των προτάσεων δράσης ή καθορισμού των
      στάχων Ε /Τ .      Η Επιτροπή π ρ ο τείνει να ζ η τ η θ ε ί η συνδρομή ανεξάρτητων εμπειρο
      γνωμόνων γ ια τη ν αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, και η συμμετοχή, κατά τρόπο
      δυναμικό, του Κοινοβουλίου και του Ε λεγκτικού Συνεδρίου σ τ ις εργασίες α υ τές .
      Σε μ ία άλλη ανακοίνωση προς τ ο Συμβούλιο (3 ) και το Ευρωπαϊκά Κοινοβούλιο,
      η Επιτροπή π ρ ά τεινε η χρησιμοποίηση των αποτελεσμάτων της κ ο ιν ο τικ ή ς ΕΑ και
      Ε να πραγματοποιείται κατά τρόπο ξεχω ριστά αλλά παράλληλα με την αξιολόγηση
      των αποτελεσμάτων.
      ΝΕΕΣ ΔΙΑΡΘΡΩΣΕΙΣ
      HCST
14. Γ ια να υποβοηθήσει τ ι ς       κ ο ιν ο τ ικ έ ς αρχές, κατά τη φάση τη ς λήψης αποφάσεων,
       όσον αφορά τ ο ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ-ΠΛΑΙΣΙΟ και τ ι ς ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΕΑ & Ε, η Επιτροπή
      π ρ ο τείν ει να συγκεντρώσει στο π λαίσιο μια ς Υψηλής Επιτροπής Επιστημονικής
      και Τεχνικής π ο λ ιτικ ή ς (HCST) τ ι ς αρμοδιότητες οι οποίες επ ί του παρόντος
       (1 ) C0M(83) 111
       (2J COMf8 3 J 1
       (3 ) COM(8 3 J 18
 ---pagebreak---                                                         - 6 -                               C0M(83) 143 - EL
      e fv a i κατανεμημένες μεταξύ της CREST και διαφόρων ομδδων του Συμβουλίου.                           Η
      βασική ιδ έ α έ γ κ ε ιτ α ι στο να επιταχυνθούν οι δ ια δ ικ α σ ίε ς με τη συγκέντρωση
     των αρμοδιοτήτων στους κδλπους ενδς ίδ ιο υ συμβουλευτικού οργδνου πολύ υψηλού
      επιπέδου (παρδβαλε Παρδρτημα 1 ).                     Η Επιτροπή αυτή θα έχ ει ως καθήκοντα:
      - να προσφέρει τη συνδρομή -της κστδ τη ν προπαρασκευή των αποφύσεων του ΣΥΜ
          ΒΟΥΛΙΟΥ, δσον αφορδ το πρδγραμμα-πλαίσι ο,
     - μ δ λ ις      ε γ κ ρ ιθ ε ί τ ο πρδγραμμα-πλαίσιο, και με βδση τ ι ς πρστδσεις τη ς Επι
          τροπής, να προετοιμδσει γ ια τη ν COREPER, απδ κδθε πλευρδ (συμπεριλαμβανο
          μένου και του προϋπολογισμού), τ ι ς ε ιδ ικ έ ς αποφδσεις σ χ ετικ δ με τ ι ς δρα-
          στηριδτηΓτες ΕΑ και Ε και τη συνεργασία Ε /Τ των Ε .Κ . με τ ι ς τ ρ ίτ ε ς χώρες
          κ α ι/ή τους δ ιε θ ν ε ίς οργανισμούς.
   Όπως θα π ρ ό κ ε ιτα ι, σ τ ις περισσότερες περιπτώσεις, να μετατραπούν σε κοινο
     τ ι κ έ ς ε ν έ ρ γ ε ιε ς οι προθέσεις του Συμβουλίου, που έχουν προτεραιότητα, δσον
     αφορδ το πρδγραμμα-πλαίσιο, οι εν λδγω αποφδσεις δεν θα απαιτούσαν συζήτηση
     σε επίπεδο υπουργών και θα μπορούσαν να περιληφθούν στο σημείο "Α".
15. Η Επιτροπή αυτή θα ε ίν α ι τοποθετημένη “ παρδ τω Συμβουλίω,ι<’ τ α Κρδτη μέλη
     θα μεριμνούν, ώστε να αντιπροσωπεύονται δλοι οι συνεργδτες της κ ο ιν ο τικ ή ς
     ΕΑ και Ε, οι οποίοι ε ίν α ι υπεύθυνοι των πολιτικώ ν Ε και Τ, που ασκούνται
     σε εθ ν ικ ό επίπεδο, και ε ίν α ι σε θέση να ασχοληθούν με τ ι ς πλευρές του προϋ
     πολογισμού και τ ι ς             ο ικ ο ν ο μ ικ ές πλευρές που αναφέρονται στην Κ οινότητα’
     πρδγμαπ , πρέπει, υπό τ ο πνεύμα του προγρδμματος-πλαισίαυ, να ληφθεί μ έρ ι
     μνα γ ια την ενσωμδτωση τη ς π ο λ ιτικ ή ς Ε και Τ και των λοιπών κοινοτικώ ν πο
    λ ιτ ικ ώ ν .     Κδθε Κρότος μέλος θα δ ιο ρ ίζ ε ι          ένα τ α κ τ ικ ό ( ΐ ) μέλος και δύο ανα
     πληρωματικό μέλη.               Λαμβανομένης υπδψη τη ς π ο ικ ιλ ία ς των καθηκόντων της εν
    λδγω Επιτροπής, θα πρέπει να συνέρχεται π .χ . κδθε μήνα, σε επίπεδο τ α κ τ ι
    κών μελών κ α ι, κδθε φορά που α π α ιτ ε ίτ α ι, με την καταλληλότερη σύνθεση γ ια
    τη ν προπαρασκευή των ειδ ικώ ν εργασιών των αρχών του Συμβουλίου.
     (ΐ)    Δεδομένου του πολύπλοκου των καθηκόντων, σε περίπτωση που τα Κρδτη
            μέλη θα προτιμούσαν τ ο διορισ μό δύο τακτικώ ν μελών, η Επιτροπή δεν θα
            ε ίχ ε σοβαρές α ν τιρ ρ ή σ εις .
 ---pagebreak---                                                                                COM(8 3 ) 143 - EL
16. Η Προεδρία της HCST θα α σ κείτα ι από το Κρότος μέλος, το οποίο ασκεί την
     προεδρία ταυ Συμβουλίου.          Η Γραμματεία του θα δια σ φ α λίζετα ι από τη Γενική
     Γραμματεία του Συμβουλίου* εφόσον εκφραστεί η επ ιθ υ μ ία , δπως άλλωστε αυτό
     ε ίχ ε προβλεφθεί στο ψήφισμα του Συμβουλίου τη ς 1 4 .1 .7 4 γ ια την CREST, η
     Γ εν ικ ή Γραμματεία θα ε ίν α ι δυνατά να επ ικο υ ρ είτα ι       απδ εμπειρογνώμονες Ε/Τ
     τη ς Επιτροπής.
     CGC
17. Δεδομένου ότι θα υπάρξει προοδευτική συγκέντρωση των δραστηριοτήτων ΕΑ και
     Ε, η Επιτροπή π ρ ο τ ε ίν ε ι, γ ια να υποβοηθηθεί στα καθήκοντδ τη ς δ ια χ είρ ισ η ς
     κάθε προγράμματος δράσης, να συγκεντρώσει στο π λαίσιο συμβουλευτικών Επι
     τροπών Δ ια χ είρ ισ η ς και Συντονισμού (CGC), που θα ε ίν α ι ξεχω ριστές γ ια κάθε
     τομέα δράσης ( ΐ ) ,    τ ι ς αρμοδιότητες, οι οποίες μέχρι τώρα ήταν κατανεμημέ
     νες μεταξύ των υποεπιτροπών της CREST, των CCMGP και των COMAC (2 )                        (παρ.
     Παράρτημα 2 ) .
     Η Επιτροπή π ρ ο τ ε ίν ε ι, συνεπώς, τη διάλυση άλων των τωρινών υπο-επιτροπών
     της CREST, των Συμβουλευτικών Επιτροπών Δ ια χ είρ ισ η ς Προγραμμάτων (CCMGP)
     και των Επιτροπών Συμφωνημένης Δράσης (COMAC), καθώς και του μεγαλύτερου
     μέρους των υπαρχουσών ομάδων εργασίας στον τομέα Ε/Τ (παρ. Παράρτημα 3)
      (3 ).     Γ ια το σκοπό αυτό, π ρ οτείνει τη ν ακύρωση του ψηφίσματος του Συμβου
     λ ίο υ της 18ης Ιο υ λ ίο υ 1977 σ χ ετικ ά με τ ι ς CCMGP ( 4 ) .      Γ ια να δια σ φ α λισ τεί
     η συνέχιση των ενεργειώ ν, οι          εν λάγω δ ια λ ύ σ εις θα πραγματοποιηθούν εντός
Χ    προθεσμίας η οποία θα κα θο ρ ισ τεί αφού το Συμβούλιο ε γ κ ρ ίν ει τ ι ς αποφάσεις
     που π αρατίθενται στο Παράρτημα.
( 1) Σ τ ις περισσότερες περιπτώσεις, οι εν λόγω τ ο μ ε ίς δράσης θα α ντισ το ιχο ύ ν
     στα προγράμματα δράσης που θα π ροτείνονται στο Συμβούλιο.
(2 ) CCMGP: Συμβουλευτική Επιτροπή Δ ια χ είρ ισ η ς Προγραμμάτων, η οποία επ ικουρεί
                  την Επιτροπή στη δ ια χ ε ίρ ισ η των ενεργειώ ν με σύμβαση κοινής δαπάνης
                  και των ενεργειώ ν του ΚΚΕ.
     COMAC: Επιτροπή Συμφωνημένης Δράσης, η οποία επ ικουρ εί την Επιτροπή οτο
                  συντονισμό των συμφωνημένων ενεργειώ ν.
(3 ) Το Συμβούλιο ε ν έ κ ρ ιν ε σ τ ις 1 4 .3 .8 3 τα σ χέδ ια ε π ίδ ειξη ς στον ενερ γεια κό τ ο
     μέα γ ια το 1983’ ένα θέμα που θα'πρέπει να ε ξ ε τ α σ τ ε ί γ ια τη συνέχιση των
     σχεδίων θα αφορά τ ι ς δ ια β ο υ λ ευ τικ ές διαρθρώ σεις' υπό τ ο φως των συζητήσεων
     επ ί της παρούσας ανακοίνωσης, θα πρέπει να ε ξ ε τ α σ τ ε ί κατά πόσον οι δ ια β ο υ -
     λ ε υ τ ικ έ ς διαρθρώσεις, που αφορούν ε ιδ ικ ά τα σ χέδια ε π ίδ ε ιξ η ς , θα πρέπει
     να διευθετο π οιηθοΰν.
(4 ) EE C 192 της 11ης Αυγούστου 1977.
 ---pagebreak---                                            -  8 -
                                                                          C0M(83)   143 - EL
  Οι CGC θα έχουν ιδίω ς ως καθήκον:
 - να ενημερώνουν την Επιτροπή όσον αφορά τ ι ς όψεις Ε και Τ της ΕΑ και Ε
     ατον τομέα της αρμοδιότητας το υ ς,
 - να υποδεικνύουν τ ι ς προσπάθειες συντονισμού που θα πρέπει να καταβάλλονται
      μεταξύ      των      Κρατών μελών, ώστε να προωθείται και να αυξάνεται      η απο-
     τελ εσ μ α τικ δ τη τα τη ς ΕΑ και Ε στους τομεΓς της αρμοδιάτητάς τους* να πραγ
     ματοποιούν,         προς το ύ το , κατά συνεχή τρδπο, τη σύγκριση των εθνικών προ
     γραμμάτων ΕΑ και Ε στους τομεΓς κ ο ιν ο τικ ο ύ ενδιαφέροντος και να παρέχουν
     στην Επιτροπή τ ι ς κατάλληλες πληροφορίες,
 -   αφού επιλεγούν οι στόχοι Ε /Τ , να συμμετέχουν, μετά απά πρόσκληση της
     Επιτροπής, στον καθορισμό και τη ν επιλογή θεμάτων ή ενεργειώ ν, που θα
     πρέπει να αποτελέσουν τ ο α ν τ ικ ε ίμ ε ν ο κοινοτικώ ν δραστηριοτήτων ΕΑ και Ε,
- να συμβουλεύουν και να επικουρούν τη ν Επιτροπή κατά την εφαρμογή κοινο
     τικώ ν προγραμμάτων γ ια τη ν αξιολόγηση και τη ν αξιοποίηση ( ΐ ) των κ εκ τη μ έ-
     νων αποτελεσμάτων.          Προς το ύ το , δύνανται να συνέρχονται με σ υνθέσ εις, οι
     οποίες ανταποκρίνονται σ τ ις ανάγκες των ειδικώ ν δραστηριοτήτων,          ιδίως
     γ ια να υποβοηθούν τη ν Επιτροπή στα δ ια χ ε ιρ ισ τ ικ ά καθήκοντα,
-    να διατυπώνουν γνώμες, α ιτή σ ει της Επιτροπής, άσον αφορά τ ι ς σχεδιαζόμε
     νες συνεργασίες με τ ρ ίτ ε ς χώρες κ α ι/ή με δ ιε θ ν ε ίς οργανισμούς στον ε ιδ ικ ά
    το μέα τη ς αρμοδιάτητάς το υ ς .
Οι CGC ε ίν α ι τοποθετημένες " παρά τη Επιτροπή"* κάθε μ ία από αυτές περιλαμ
β ά ν ε ι, κα τ' ανώτατο ό ρ ιο , τ ρ ε ις αντιπροσώπους απά κάθε Κράτος μέλος και απά
Την επεξεργασία των δψεων, που συνδέονται με τη χρησιμοποίηση των αποτελε
σμάτων, θα αναλάβει επιτροπή, αντιπροσωπευτική δλων των τομέων, με ορ ιζόν
τ ι ο χαρακτήρα, η οποία π ρόκειται να δημιουργηθεί μ ε τ έ π ε ιτ α .
 ---pagebreak---                                           9                           COM(03) 143 - EL
 την Επιτροπή ( ΐ ) .    Οι αντιπρόσωποι των Κρατών μελών δ ιο ρ ίζ ο ν τα ι απδ την
 Επιτροπή σε συμφωνία με τα Κράτη μέλη’ επ ιλέγονται σε συνάρτηση με τ ι ς
  ικανότητάς το υ ς , οι οποίες αναγνωρίζονται απδ τους ευρωπαΤκοδς κύκλους
 τη ς Επιστήμης, τη ς Τεχνολογίας και της Βιομηχανίας, και τ ι ς δραστηριδτη—
 τ έ ς τους στο π λαίσιο εθνικών συστημάτων έρευνας, καθώς και τ ι ς γνώσεις τους
 επ ί των εθνικών επιστημονικών και τεχνικώ ν πολιτικώ ν στον τομέα της αρμο-
 δ ιδ τη τά ς τους* η εντολή τους ε ίν α ι τεσσάρων ανανεώσιμων ετών.
 Οι CGC προεδρεύονται απδ πρόεδρο, ο οπαίος εκ λ έγ ετα ι μεταξύ των μελών το υ ς,
 με τη ν πλειοψηφία των δύο τρίτω ν των παρόντων μελών.
 Η γραμματεία τους δια σ φ α λίζετα ι    απδ την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με
το ν Πρόεδρο.
Οι γνώμες και οι εκ θ έσ εις των CGC δ ια β ιβ ά ζο ν τα ι στην Επιτροπή, η οποία,
κατά περίπτωση, τ ι ς δ ια β ιβ ά ζ ε ι στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο.
(1 ) Σε ορισμένες περιπτώσεις (ε ν έ ρ γ ε ιε ς COST τύπου I και I I π . χ . ) , οι εν
      λόγω επιτροπές θα μπορούσαν να διευρυνθοΰν επ ί βάσης ad. hoc, γ ια την
       εξέταση ειδ ικώ ν δραστηριοτήτων, σε αντιπροσώπους Τρίτων Κρατών.
 ---pagebreak---                                           - 10  -                      COM(83)   143 - EL
20.     θα ήταν σκόπιμο, απδ τώρα, να συσταθοΰν οι ακόλουθες CGC:
       - Βιομηχανικές τεχ ν ο λ ο γ ίες (εκτό ς απδ την δρευνα Χάλυβας ΕΚΑΧ),
       - Τεχνολογίες τη ς πληροφόρησης,
       - Β ιο τεχ ν ο λ ο γ ίες,
       -  Πρώτες άλες και υ λ ικ ά ,
      - Μη πυρηνική εν έ ρ γ ε ια (εκτδ ς απδ την έρευνα 'Ανθρακας ΕΚΑΧ),
      - Υ γεία και ασφάλεια (εκτδ ς απδ ασφάλεια - υ γ ιε ιν ή ΕΚΑΧ),
      -   Περιβάλλον,
      - Βοήθεια στην Ανάπτυξη,
      - Γλωσσικά προβλήματα (συμπεριλαμβανομδνης της αυτόματης μετάφρασης).
      0 κατάλογος αυτδς θα αναθεω ρείται σε συνάρτηση και σύμφωνα με το ρυθμό
     των νδων αποφάσεων προγράμματος, τ ι ς        οποίες θα λαμβάνει το Συμβούλιο.
     Γ ια δλα τα θδματα που αφορούν την πυρηνική εν δ ρ γεια , η Επιτροπή θα δ ια -
     β ο υ λ εΰ ετα ι, δπως και κατά το παρελθόν, την Επιστημονική και Τεχνική Επι
     τροπή (CST) τη ς ΕΥΡΑΤΟΜ, που προβλδπει στο άρθρο 134 της Συνθήκης και η
     οποία, επιπλδον απδ τα καθήκοντα που προβλδπονται στη Συνθήκη, θα ενερ
    γ ε ί επίσης ως επιτροπή δ ια χ είρ ισ η ς και συντονισμού των κοινοτικώ ν δραστη
    ριοτήτων ΕΑ και Ε στον τομδα της πυρηνικής Σΰντηξης ( ΐ ) .           Πάντως, δσον
    αφορά τη Σύντηξη, η Επιτροπή θα συνεχίσει να διαβουλεύεται τη Συμβουλευ
    τ ικ ή Επιτροπή του προγράμματος Σΰντηξης (CCPF), που δημιουργήθηκε με από
    φαση του Συμβουλίου της 1 6 .1 2 .8 0 .     Επίσης, στον τομδα του 'Ανθρακα και
    του Χάλυβα, η Επιτροπή θα σ τη ρ ίζετα ι α τ ις γνώμες τη ς Επιτροπής "Έ ρευνα"
    τη ς Συμβουλευτικής Επιτροπής ΕΚΑΧ, δυνάμει του άρθρου 18 της Συνθήκης
    ΕΚΑΧ.       Τδλος, στο γεωργικό τομδα, η Επιτροπή θα επ ικ α λ είτα ι τη Μδνιμη
    Επιτροπή Γεωργικής Έ ρευνας, που δημιουργήθηκε με τον κανονισμό του Συμ
    βουλίου της 27ης Ιο υ ν ίο υ 1974.
    (1 ) 0α πρέπει να προβλεφθεί τροποποίηση του κανονισμού της εν λδγω Επι
          τροπής.
 ---pagebreak---                                                    -  11 -                          C0Wl(83) 143 - EL
2 1 . 0α εναπόκειται οτην Επιτροπή να διασ φ αλίζει                 δλες τ ι ς κατάλληλες διασυνδέ
      σ εις μεταξύ των CGC και ορισμένων άλλων επιτροπών -                    όπως η CIDST ( ΐ )    ή η
      C0DEST - και να υποβάλλει                 ετησίως, στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, έκθε
      ση επί των δραστηριοτήτων CGC.
      Η Επιτροπή θα ενημερώ νει, επίσης, με π ερ ιο δ ικ ές ενημερω τικές σ υ νεδ ριά σ εις,
      τ ι ς σ υ ν δ ικ α λ ισ τικ ές οργανώσεις και τους βιομηχανικούς κύκλους, δσον αφορά
      το σχεδιασμδ, την εφαρμογή και τ α αποτελέσματα των προγραμμάτων ΕΑ και Ε.
2 2 . Με τ ι ς προτάσεις α υ τές , η Επιτροπή έχει τη γνώμη δτι το σύστημα των δια ρ
      θρώσεων και των διαδικασιώ ν θα προσαρμοζόταν καλύτερα σ τ ις απ αιτήσεις της
      νέας σ τρατηγικής.
      Δεν αμφιβάλλει δ τ ι ,          αν τ α Κράτη μέλη θελήσουν να οργανώσουν ορθολογικά
      τ ι ς κ ο ιν ο τ ικ έ ς δ ια δ ικ α σ ίε ς , θα επιδιώ ξουν να αποοτείλουν, στο πλαίσιο των
      διαφδρων επιτροπών, τ ι ς προσωπικότητες που ε ίν α ι               οι πιο εν δ εδ ειγ μ έν ες γ ια
      την εκπλήρωση των καθηκόντων το υ ς , τδσο δσον αφορά την ικανότητα, όσο
       και τ ι ς   ευθύνες που θα μπορούν να αναλάβουν.
       Εν κ α τ α κ λ ε ίδ ι, η Επιτροπή ζητά απδ το Συμβούλιο να εγ κ ρ ίν ει το ταχύτερο
      τ α σ χέδια Απδφασης, τα οποία ταυ υποβάλλει συνημμένα στην παρούσα ανακοί
       νωση .
        (ΐ) CIC6T! Επιτροπή Ενημέρωσης και Τεκμηρίωσης Ε / ϊ , που δημιουργήθηκε με
                         το ψήφισμα του Συμβουλίου τη ς 24ης Ιο υ ν ίο υ 1971.
 ---pagebreak---                                                                           00Μ(83) 143—Ε1_
                                                                           ΙΚΚ/νσ
                                                                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
                     Σ χέδιο Απόφασης του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                           της
            περΓ των Διαρθρώσεων και των Διαδικασιών λήψης Αποφάσεων
            στον τομέα της Επιστήμης             και της Τεχνολογίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έ χοντας υπόψη:
τ ι ς Συνθήκες π ερί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
το σχέδιο της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κ οινοβουλίου,
τη γνώμη της Ο ικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώ ντας:
το ψήφισμα το οποίο επιδόθηκε σ τ ις 14 ΙανουαρΓου 1974 π ερί συντονισμού των
εθνικών π ολιτικώ ν και καθορισμού των ενεργειώ ν κ ο ιν ο τικ ο ύ ενδιαφέροντος στον
τομέα της Επιστήμης και της Τεχνολογίας ,
ό τ ι οι Αρχηγοί Κρατών ή Κυβερνήσεων που συνήλθαν στην Κοπεγχάγη σ τις 3 και 4
Δεκεμβρίου 19Θ2 ανέθεσαν στο Συμβούλιο να επ ιτα χύ νει τη δ ια δ ικ α σ ία υιοθέτησης
των τωρινών και μελλοντικώ ν προτάσεων της Επιτροπής στον τομέα της έρευνας,
της κ α ινο το μ ία ς και της ε ν έ ρ γ ε ια ς ,
την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο της 21ης Δεκεμβρίου 19Β2 σ χ ετικ ό
με την ευρωπαϊκή επ ιστημονική και τ ε χ ν ικ ή στρατηγική (πρόγραμμα-πλαίσιο 19Θ4 -
 19Θ7),
ότι,    τόσο γ ια να δ ο θ εί απάντηση στην αίτηση των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων,
όσο και γ ια να εφαρμοστεί η στρατηγική που προτάθηκε από την Επιτροπή, ε ίν α ι
απαραίτητο να δ ιευ θετη θο ύ ν οι διορθώ σεις και οι δ ια δ ικ α σ ίε ς     λήψης αποφάσεων,
με στόχο     τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα             των κοινοτικώ ν οργάνων και  ιδίως
την ορθολαγική οργάνωση του παρόντος συστήματος.
 ( 1 ) ΕΕ 0 7 της 2 9 .1 .7 4
 ---pagebreak---                                                                                00Μ(θ3) 143-EL
                                                        - 2-
 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                                  * Αρθρο 1
"Π α ρ ά τω Σ υ μ β ο υ λ ίω " σ υ ν ισ τ ά τ α ι μ f a Υψηλή Ε π ιτρο π ή ε π ισ τ η μ ο ν ικ ή ς κ α ι    τ ε χ ν ικ ή ς
 π ο λ ιτ ικ ή ς , η ο π ο ία κατω τέρω κ α λ ε ίτ α ι       "HOST", γ ι α ν α τ ο ε π ικ ο υ ρ ε ί σ τη ν ε κ τ έ
 λ εσ η των καθηκόντω ν που το υ εμ π ίπ το υ ν σ το ν επιστΓψιονικ<5 κ α ι                      τ ε χ ν ικ ό   το μ έα .
                                                    *Αρθρο 2
 Χωρίς να θιγούν τα καθήκοντα της Επιτροπής, που προβλέπεται                                       στο όρθρο 4
 της Συνθήκης της θης Απριλίου 1965 περί ιδρύσεως ε ν ια ίο υ                                Συμβουλίου και
 ε ν ια ία ς Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η HOST έχ ει ως καθήκον να συμ
 βάλλει στην προπαρασκευή των αποφάσεων του Συμβουλίου, όσον αφορά το πρόγραμ
 μα - πλαίσιο των κοινοτικώ ν επιστημονικών και τεχνικώ ν δραστηριοτήτων και των
 ειδικώ ν ενεργειώ ν έρευνας, ανάπτυξης και ε π ίδ ε ιξ η ς , που απορρέουν από τ ι ς
 εν λόγω δρασ τηριότητες, συμπεριλαμβανομένων και εκείνω ν που αφορούν την επ ι
 στημονική         και τ ε χ ν ικ ή συνεργασία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με τ ι ς τ ρ ίτ ε ς
 χώρες και τους δ ιε θ ν ε ίς οργανισμούς.
                                                    * Αρθρο 3
 Η HCST α π ο τελ είτα ι από αντιπροσώπους των Κρατών μελών:
 Κάθε Κράτος μέλος δ ιο ρ ίζ ε ι                ένα τα κ τικ ό μέλος καί δύο αναπληρωματικά μέλη.
 Κάθε μέλος δ ύ να τα ι, εφόσον το κ ρ ίν ε ι                 σκόπιμο, να συνοδεύεται από εμπειρο
 γνώμονες γ ια την εξέτα σ η ορισμένων ειδ ικώ ν σημείων.
                                                       *Αρθρο 4
 Η HCST προεδρεύεται από ένα αντιπρόσωπο του Κράτους μέλους, το οποίο ασ κεί
 την Προεδρία του Συμβουλίου* η γραμματεία της δ ια σ φ α λίζετα ι από τη Γ εν ικ ή
 Γραμματεία του Συμβουλίου.
                                                       *Αρθρο 5
 Η HCST ε κ δ ίδ ε ι τον κανονισμό τ η ς , ο οποίος υποβάλλεται στην έγκριση του
 Συμβουλίου.
                                                       *Αρθρο 6
 Καταργούνται τα άρθρα 2 , 3 , 4 , 5 και 6 του ψηφίσματος του Συμβουλίου της 14ης
 Ιανουαρίου         1974.
                                                                               Έ γ ιν ε σ τ ις        Β ρ υξέλλες,
                                                                                Γ ι α τ ο Σ υ μ β ο ύ λ ιο
 ---pagebreak---                           Σχέδιο Απόφασης του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                             της
           π ερί των Διαρθρώσεων και των Διαδικασιώ ν ΔιαχεΓρισης
           και Συντονισμού των Κοινοτικώ ν Δραστηριοτήτων Έ ρευνας,
                        Ανάπτυξης       και Ε π ίδ ειξη ς
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έ χ ο ν τ α ς υπόψη:
τ ι ς Συνθήκες π ερί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
τ ο σ χ έ δ ιο τ η ς Ε π ιτρ ο π ή ς ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Ε κ τ ιμ ώ ν τ α ς :
το ψήφισμα το οποίο εκδόθηκε σ τ ις 14 Ιανουαρίου 1974 π ερί συντονισμού των
εθνικών πολιτικώ ν και καθορισμού                των ενεργειώ ν     κο ιν ο τικ ο ύ ενδιαφέροντος
                                                               Ί
στον τομέα της Επιστήμης και της Τεχνολογίας ,
ό τ ι ο ι Αρχηγοί Κρατών ή Κυβερνήσεων που συνήλθαν στην Κοπεγχάγη                           σ τ ις 3 και 4
Δεκεμβρίου 1982 ανέθεσαν στο Συμβούλιο να επ ιτα χύνει τη δ ια δ ικ α σ ία υιοθέτησης
των τωρινών και μελλοντικώ ν προτάσεων της Επιτροπής στον τομέα της έρευνας,
της κ α ινο το μ ία ς και της ε ν έ ρ γ ε ια ς ,
την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο της 21ης Δεκεμβρίοσ 19Β2 σχε
τ ικ ά με μ ία ευρωπαϊκή επ ιστημονική και τ ε χ ν ικ ή στρατηγική (πρόγραμμα - πλαίσιο
1 9 8 4 -1 9 8 7 ),
ό τ ι , τόσο γ ια να δ ο θ εί απάντηση στην αίτηση των Αργχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων,
όοο και γ ια να εφαρμοστεί              η στρατηγική που προτάθηκε από την Επιτροπή, ε ίν α ι
απαραίτητο να δ ιευ θετη θο ύ ν οι διαρθρώσεις                και οι δ ια δ ικ α σ ίε ς δ ια χ είρ ισ η ς και
συντονισμού, με στόχο τη μεγαλύτερη                  αποτελεσματικότητα          των κοινοτικώ ν οργάνων
και     ιδίω ς την ορθολογική          οργάνωση του παρόντος συστήματος,
ό τι   η Συνθήκη π ερί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του Άνθρακα και του Χάλυβα,
προβλέπει στο άρθρο 18 τη δημιουργία μ ια ς συμβουλευτικής Επιτροπής,
ό τι η Συνθήκη π ερί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ε νέρ γεια ς,
προβλέπει στο άρθρο 134 τη δημιουργία                   μ ια ς Επιστημονικής και Τ εχ νική ς Ε π ι-
       ΕΕ 0 7 της 2 9.1 74
 ---pagebreak---                                                           - 2-
 τροπής I τον κανόνισμά            t o u   Συμβουλίου της 27ης Ιο υ ν ίο υ            1974 π ερί συντονι
 σμού της γεωργικής έρευνας, και                      ιδίως το άρθρο 7              που δη μ ιο υ ρ γεί μ ια Μό
 ν ιμ η Επιτροπή Γεωργικής Έ ρευνας,
 την απόφαση του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 16ης Δεκεμβρίου 1980 γ ια τη δημιουργία της
 Συμβουλευτικής Επιτροπής του Προγράμμματος Σύντηξης,
 ό τι    δ εν θα θ ιγ ο ύ ν ο ι α ρ μ ο δ ιό τ η τ ε ς των Επιτροπών αυτώ ν,
 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                                     Ά ρθρο    1
 Χωρίς να θιγούν οι δ ια δ ικ α σ ίε ς που ήδη προβλέπονται από τ ι ς Συνθήκες, συνι—
 στώνται παρό           τη   Επιτροπή Συμβουλευτικές Επιτροπές Δ ια χ είρ ισ η ς και Σ υ ντο ν ι
 σμού, που καλούνται κατωτέρω “ CGC", γ ια να την υποβοηθούν, αφενός, στα καθή—
 κοντό της καθορισμού και προπαρασκευής των δραστηριοτήτων έρευνας, ανάπτυξης
 και ε π ίδ ειξη ς κ α ι, αφετέρου, στα καθήκοντα της δ ια χ είρ ισ η ς και συντονισμού,
που συνδέονται             με την εφαρμογή             της κ ο ιν ο τικ ή ς επιστημονικής και τεχ ν ικ ή ς
 σ τρατηγικής.
                                                       Ά ρθρο 2
Σε κάθε πρόγραμμα δράσης, το οποίο συγκεντρώνει στον ίδ ιο τομέα όλες τ ι ς κο ινο
τ ι κ έ ς , δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και ε π ίδ ε ιξ η ς , προσαρτάται μ ία CGC.
Οι επιτροπές αυτές έχουν ως καθήκοντα:
- να ενημερώνουν την Επιτροπή, τη α ιτή σ ει τ η ς , όσον αφορά τα επ ιστημονικό και
    τ ε χ ν ικ ά θέματα στον τομέα της αρμοδιότητάς το υς,
- να υποδεικνύουν τ ι ς προσπάθειες συντονισμού που θα πρέπει να καταβάλλονται,
    σε επίπεδο επιστημονικό               και τε χ ν ικ ό ,' μετα ξύ των Κρατών μελών, ώστε να προω
    θ ε ίτ α ι και να αυξάνεται η αποτελεσματικότητα                        τη ς επ ιστημονικής έρευνας και
    της τεχνολογικής ανάπτυξης στους τ ο μ ε ίς των αρμοδιοτήτων το υ ς ' να πραγματο
    ποιούν, προς το ύτο , κατό συνεχή τρόπο τη σύγκριση των εθνικών προγραμμάτων
    επ ιστημονικής έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στους τ ο μ ε ίς κ ο ιν ο τικ ο ύ
    ενδιαφέροντος           και να παρέχουν στην Επιτροπή τ ι ς σ χ ε τικ έ ς με την εν λόγω
    σύγκριση πληροφορίες,
- τη α ιτή σ ει της Επιτροπής, να την υποβοηθούν στον καθορισμό και την επ ιλογή,
    με βάση τους επ ιστημονικούς και τεχ ν ικ ο ύ ς στόχους που λαμβάνονται υπόψη στο
    πρόγραμμα-πλαίσιο, τα θέματα ή τ ι ς ε ν έ ρ γ ε ιε ς που θα πρέπει να αποτελέσουν
    το α ν τ ικ ε ίμ ε ν ο κοινο τικώ ν δραστηριοτήτων                έρευνας, ανάπτυξης και ε π ίδ ε ιξ η ς -
 (1 ) EE L 182 της 5 .7 .1 9 7 4
 ---pagebreak---      να συμβουλεύουν και να επικουρούν την Επιτροπή στη δ ια χ ε ίρ ισ η τον κοινο
     τ ικ ό ν προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης και ε π ίδ ε ιξ η ς .             Προς το ύτο , δύνανται
     να ανέρχονται      με σ υ νθ έσ εις, οι οποίες ανταποκρίνονται στα καθήκοντα αυτά,
 - τη α ιτή σ ει της Επιτροπής, να διατυπώνουν γνώμες όσον αφορά τ ι ς σχεδιαζόμενες
     επ ισ τημονικές και τ ε χ ν ικ έ ς    συνεργασίες μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
     των τρίτω ν χωρών κ α ι/ή των διεθνών οργανισμών στους ε ιδ ικ ο ύ ς τ ο μ ε ίς της
     αρμοδιότητάς το υ ς.
                                                 'Αρθρο 3
 Οι CGC απ οτελούνται, κ α τ’ ανώτατο ό ρ ιο , από τ ρ ε ίς αντιπροσώπους από κάθε Κράτος
 μέλος και από την Επιτροπή.             Οι αντιπρόσωποι       των Κρατών μελών δ ιο ρ ίζο ν τα ι
 από την Επιτροπή σε συμφωνία με τ ι ς Κυβερνήσεις τους.                      Η εντολή τους ε ίν α ι
 τεσσάρων ανανεώσιμων         ετών.
                                                  Άρθρο 4
Κάθε CGC προεδρεύεται από Πρόεδρο, ο οποίος εκλ έγ ετα ι μεταξύ των μελών τη ς ,
με την πλειοψηφία         των δύο τρίτω ν των παρόντων μελών* η γραμματεία της δ ι α _
σ φ α λίζετα ι από τ ι ς υπηρεσίες της Επιτροπής.
                                                Άρθρο 5
Η Επιτροπή μερ ιμνά γ ια τη διασφάλιση όλων των αναγκαίων διασυνδέσεων μεταξύ
των CGC,        Οι γνώμες και οι      εκ θ έ σ ε ις των CGC δ ια β ιβ ά ζο ν τα ι από την Επιτροπή,
κατά περίπτωση, στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο.
                                                Άρθρο 6
Κ α τα ργείται το ψήφισμα του Συμβουλίου της 1θης Ιο υ λ ίο υ 1977                   π ερί Συμβουλευ
τικώ ν Επιτροπών Δ ια χ είρ ισ η ς Προγραμμάτων.           Πάντως, οι εν λόγω επιτροπές,
καθώς και ο ι Επιτροπές Συμφωνημένης Δράσης, που έχουν δημιουργηθεί από το
Συμβούλιο δυνάμει αποφάσεων π ερί των τρεχόντων προγραμμάτων έρευνας και
ανάπτυξης, συνεχίζουν να επ ιτελούν                 τα καθήκοντά τους         γ ια μήνες, το αργό
τερ ο .
                                                                      Έ γ ιν ε σ τ ις Βρυξέλλες,
                                                                       Γ ια το Συμβούλιο
( 1 ) ΕΕ C 192 της 1 1 .8 .1 9 7 7
 ---pagebreak---                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κατάλογος των CGC που δημιουργούνται με την παρούσα απόφαση:
- Βιομηχανικές τεχ ν ο λ ο γ ίες (εκ τό ς απ6 την έρευνα χάλυβας   ΕΚΑΧ),
- Τεχνολογίες της πληροφόρησης,
- Β ιο τεχ ν ο λ ο γ ίες,
- Πρώτες ύλες και υ λ ικ ό ,
 - Μη πυρηνική ε ν έ ρ γ ε ια (ε κ τ ό ς από την έρευνα άνθρακας ΕΚΑΧ),
 - Υ γεία και ασφάλεια (εκ τό ς από ασφάλεια — υ γ ιε ιν ή ΕΚΑΧ),
 - Περιβάλλον,
  - Βοήθεια στην Ανάπτυξη,
  - Γλωσσικά προβλήματα (συμπεριλαμβανομένης της αυτόματης μετάφρασης).
   0 κατάλογος αυτός θα αναθεω ρείται σε συνάρτηση και σύμφωνα με το ρυθμό
   των νέων αποφάσεων προγράμματος, τ ι ς οπ οίες θα λοφιβάνει τα Συμβούλιο.
 ---pagebreak---                                                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3
                         ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ TQN ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΏΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ Ε /Τ
I.  ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
    - Επιτροπή Επιστημονικής και Τεχνικής Έ ρευνας (CREST)
II. ΤΟΜΕΑΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ
     1. Νέες μορφής εν έρ γ εια ς και εξοικονόμηση εν έρ γ εια ς
         - CREST-Ε ν έ ρ γ ε ια
         - Ηλιακή ε ν έ ρ γ ε ια (CCMGP)
         - Εξοικονόμηση εν έρ γ εια ς (CCMGP)
         - Υδρογόνο (CCMGP)
         - Γεωθερμική ε ν έ ρ γ ε ια (CCMGP)
    — — Ανάλυση Συστημάτων και Υποδείγματος (CCMGP)
    2 . Πυρηνική εν έρ γ εια
         -   Έ ρευνα εκ της ασφάλειας των αντιδραστήρων ελαφρού ύδατος (Ομάδα
             Εργασίας α ρ ιθ . 2 )
         - Ασφάλεια των αντιδραστήρων (CCMGP)
         - Αποξήλωση          των πυρηνικόν σταθμών ισχύος (CCMGP)
         - Β ιο λο γία - Υ γ ιε ιν ή προστασία (CCMGP)
          -  Έ λεγχος των σχασίμων υλικών (CCMGP)
          - Υ λικά γ ια υψηλές θερμοκρασίες (CCMGP)
          - Πυρηνικές μετρ ήσ εις (CCMGP)
          - Αντιδραστήρες υψηλής            ροής  (CCMGP)
          - Δ ια χ ε ίρ ισ η    και αποθήκευση των ραδιενεργών    αποβλήτων (CCMGP)
          -  Έ ρευνα επ ί των καυσίμων πλουτωνίου και των ακτινίδω ν (CCMGP).
     3 . Πόροι
          - CREST-EA         γ ια τ ι ς πρώτες ύλες
          - ΕΑ γ ια το ουράνια (CCMGP)
          - Ανακύκλωση των αστικών και βιομηχανικών αποβλήτων (CCMGP)
          - Μέταλλα και ορυκτές ου σ ίες και ανακύκλωση των μη σιδηρούχων μετάλλων (CCMGP)
           - Υποκατάσταση και τεχ ν ο λ ο γ ίες     των υλικών (CCMGP)
 ---pagebreak---                                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α 3
 4 . Περιβάλλον
       - CREST - nepιβάλλον
       - Επεξεργασία και χρησιμοποίηση των ιλόων καθαρισμού (C0MAC)
       - Ανάλυση των οργανισμόν μικροριπαντών στο νερό (G0MAC)
       - Φυσικοχημική συμπεριφορά των ατμοσφαιρικόν ρυπαντών { C0MAC)
       - Περιβάλλον και πόροι (CCMGP)
       - ΚλιματολογΓα (CCMGP)
       - Βοήθεια προς τ ι ς      θαλάσσιες μεταφορές (CQMAC)
 5 . Ια τ ρ ικ ή
      - CREST - Επιτροπή της Ια τ ρ ικ ή ς Έ ρευνας (CRM) (COMAC κύ ρ ια )
      - Εφαρμοσμένη β ιο λ ο γ ία (COMAC)
      - Βιο ια τρ ικ ή μηχανική (COMAC)
      - Υπηρεσίες Υ γείας (COMAC)
      - Επ ιδημιολογία (COMAC)
6 . Ανταγω νιστική ο ικο ν ο μ ική ανάπτυξη
      - CREST -        στη Μηχανοργάνωση
      - CREST — Μετεκπαίδευση στη Μηχανοργάνωση
     - Μηχανοργάνωση (CCMGP)
     - Μέθοδοι και υ λ ικ ά αναφοράς (BCR) CCMGP)
     - Επιπτώσεις της Επεξεργασίας            σ τ ις φυσικές ιδ ιό τ η τ ε ς των τροφίμων (COMAC)
     - Ομάδα εμπειρογνωμόνων ad hoc              γ ια τη δια σ τημική τηλεα νίχνευσ η.
7 . Δραστηριότητες Ε /Τ προς όφελος των αναπτυσοομένων χωρών
     - Γεωργία τροπικών ζωνών (CCMGP)
     - Ια τ ρ ικ ή , υ γ ε ία και διατροφή σε τροπική ζώνη (CCMGP).
0 . ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
     - CREST — Σ τ α τ ισ τ ικ έ ς της Ε και A
     - Επιστημονική και τ ε χ ν ικ ή μετεκπαίδευση (CCMGP)
     - Πρόβλεψη και Αξιολόγηση στον τομέα της Ε /Τ (FAST) -                  (CCMGP)
     - Αυτόματη μετάφραση EUROTRA           (CCMGP)


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52006PC0280

Πρόταση Αποφασης του Συμβουλίου που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)  /* COM/2006/0280 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 08.06.2006COM(2006) 280 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπου επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΠλαίσιο της πρότασης |110 | Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση, το Συμβούλιο δύναται, προτάσει της Επιτροπής, να επιτρέπει ομοφώνως, σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ειδικών μέτρων, κατά παρέκκλιση από την εν λόγω οδηγία, με σκοπό την απλοποίηση της εισπράξεως του φόρου. Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 7 Απριλίου 2005, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε την άδεια να αντικαταστήσει ένα υφιστάμενο μέτρο παρέκκλισης σχετικά με τον υπολογισμό του ΦΠΑ που βαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων τα οποία χρησιμοποιούνται εν μέρει και για ιδιωτικούς σκοπούς. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/EΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο. Με επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε στο Ηνωμένο Βασίλειο ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος. |120 | Γενικό πλαίσιο Το 1986 το Ηνωμένο Βασίλειο έλαβε την άδεια να εφαρμόζει σύστημα κατ’αποκοπή υπολογισμού του ποσού του ΦΠΑ όσον αφορά τα έξοδα καυσίμων για την ιδιωτική χρήση των επαγγελματικών αυτοκινήτων (απόφαση του Συμβουλίου 86/356/ΕΟΚ). Στο πλαίσιο αυτού του συστήματος, το Ηνωμένο Βασίλειο επέτρεψε μια αρχική πλήρη έκπτωση του ΦΠΑ για την αγορά καυσίμων για επαγγελματικά αυτοκίνητα. Στη συνέχεια, επιβλήθηκε ΦΠΑ στα καύσιμα που προορίζονταν για την ιδιωτική χρήση των αυτοκινήτων. Η μέση συνολική τιμή των καυσίμων για την ιδιωτική χρήση των επαγγελματικών αυτοκινήτων υπολογίστηκε σε μακροοικονομική βάση και στη συνέχεια επιβλήθηκε με βάση κλίμακα που αντιστοιχούσε στον κυβισμό του κινητήρα και την κατηγορία καυσίμου του οχήματος. Αυτή η μέση τιμή προσαρμοζόταν ετησίως σύμφωνα με τις αλλαγές του μέσου κόστους των καυσίμων. Το σύστημα αυτό αποτελούσε απλοποίηση, τόσο για τις φορολογικές αρχές όσο και για τους φορολογουμένους. Συγκεκριμένα, οι φορολογούμενοι δεν χρειαζόταν να τηρούν λεπτομερείς καταστάσεις κατανάλωσης καυσίμων. Συγχρόνως, πρέπει να σημειωθεί ότι το σύστημα αυτό ήταν προαιρετικό για τους φορολογουμένους, οι οποίοι, εάν το επιθυμούσαν, μπορούσαν να εφαρμόσουν τους συνήθεις κανόνες περί ΦΠΑ και να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις σχετικά με την τήρηση καταστάσεων κατανάλωσης. Το Ηνωμένο Βασίλειο τώρα προβλέπει να αλλάξει το σύστημά του. Οι βασικές αρχές παραμένουν οι ίδιες, αλλά το νέο προτεινόμενο σύστημα θα εφαρμόζει «κλιμακούμενο φόρο» ανάλογα με τις εκπομπές CO2 ενός οχήματος. Δεδομένου ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ των εκπομπών CO2 και της κατανάλωσης καυσίμων, όσο μεγαλύτερη είναι η εκπομπή CO2, τόσο μεγαλύτερη είναι η κατανάλωση καυσίμων και, κατά συνέπεια, μεγαλύτερο το ποσό του ΦΠΑ που θα πρέπει να καταβληθεί για τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για ιδιωτική χρήση ενός οχήματος. Η Επιτροπή κατανοεί ότι το ισχύον καθεστώς πράγματι επέτρεψε στο Ηνωμένο Βασίλειο να απλοποιήσει την είσπραξη του φόρου επί σειρά ετών και ότι το νέο σύστημα, το οποίο θα παραμείνει προαιρετικό για τους φορολογουμένους, θα έχει ανάλογο αποτέλεσμα. Το Ηνωμένο Βασίλειο εξήγησε επίσης ότι ένας φόρος που συνδέεται με μεγαλύτερο αριθμό κατηγοριών βάσει των εκπομπών CO2 θα εκφράζει σαφέστερα την ιδιωτική κατανάλωση απ’ό,τι οι υφιστάμενες κατηγορίες που βασίζονται στα μεγέθη των κινητήρων και τους τύπους καυσίμων. Επομένως, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο να δοθεί η δυνατότητα στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει το εν λόγω τροποποιημένο ειδικό μέτρο. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να καταργηθεί η αρχική απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου. Ωστόσο, για να μπορέσει να είναι ομαλή η μετάβαση, η εν λόγω απόφαση θα καταργηθεί στις 30 Απριλίου 2007 και, εν πάση περιπτώσει, το αργότερο κατά την έναρξη ισχύος των σχετικών εθνικών μέτρων. |130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση Απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουλίου 1986 που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόζει μέτρα για τον κατ’αποκοπή καθορισμό του μη εκπεστέου φόρου προστιθέμενης αξίας που επιβαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των οχημάτων επιχειρήσεων. |140 | Συνεκτικότητα με τις λοιπές πολιτικές και στόχους της Ένωσης Άνευ αντικειμένου. |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση του αντικτύπου |Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |219 | Άνευ αντικειμένου. |Συγκέντρωση και χρήση εμπειρογνωμοσύνης |229 | Δεν ήταν αναγκαία η προσφυγή σε εκτιμήσεις εξωτερικών εμπειρογνωμόνων. |230 | Αξιολόγηση των επιπτώσεων Η πρόταση απόφασης αφορά τα μέτρα απλοποίησης της επιβολής του ΦΠΑ στα καύσιμα για επαγγελματικά αυτοκίνητα στο Ηνωμένο Βασίλειο και επομένως αναμένεται ότι θα έχει θετικό οικονομικό αντίκτυπο. Εν πάση περιπτώσει, ο αντίκτυπος της απόφασης θα είναι περιορισμένος λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης. |Νομικά στοιχεία της πρότασης |305 | Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης Χορήγηση άδειας στο Ηνωμένο Βασίλειο να παρεκκλίνει από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου προκειμένου να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τον καθορισμό του ποσοστού ΦΠΑ που αφορά τα έξοδα για καύσιμα που χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς στα επαγγελματικά αυτοκίνητα με βάση τις εκπομπές CO2. |310 | Νομική βάση Άρθρο 27 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση. |329 | Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται. |Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση συμβαδίζει με την αρχή της αναλογικότητας για τον (τους) εξής λόγο(ους). |331 | Η παρούσα απόφαση αφορά άδεια που χορηγείται σε κράτος μέλος μετά από αίτησή του και δεν δημιουργεί καμία υποχρέωση. |332 | Λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης, το ειδικό μέτρο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο. |Επιλογή των νομικών πράξεων |341 | Προτεινόμενες νομικές πράξεις: άλλες. |342 | Δεν κρίθηκαν κατάλληλα άλλα μέσα για τον(ους) εξής λόγο(ους). Δυνάμει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας 77/388/EΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους κύκλου εργασιών, παρέκκλιση από τους κοινούς κανόνες ΦΠΑ επιτρέπεται μόνο με άδεια του Συμβουλίου, το οποίο αποφασίζει ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής. Η απόφαση του Συμβουλίου είναι η μόνη κατάλληλη νομική πράξη, επειδή μπορεί να απευθυνθεί σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος. |Δημοσιονομικές επιπτώσεις |409 | Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Κοινότητας. |Συμπληρωματικές πληροφορίες |520 | Κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίας Η έκδοση της πρότασης θα έχει ως συνέπεια την κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίας. |Ρήτρα επανεξέτασης/ αναθεώρησης/ λήξης ισχύος |533 | Η πρόταση περιλαμβάνει μια ρήτρα λήξης της ισχύος. |1.  ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπου επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη βάση υπολογισμού[1], και ειδικότερα το άρθρο 27 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής[2],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 7 Απριλίου 2005, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε άδεια παρέκκλισης από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 77/388/EΟΚ.(2) Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/EΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο. Με επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε στο Ηνωμένο Βασίλειο ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος.(3) Το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να αντικαταστήσει την παρέκκλιση, την οποία προέβλεπε η απόφαση 86/356/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουλίου 1986 που επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να εφαρμόζει μέτρα για τον κατ' αποκοπή καθορισμό του μη εκπεστέου φόρου προστιθέμενης αξίας που επιβαρύνει τα έξοδα για καύσιμα των οχημάτων επιχειρήσεων[3], η οποία επέτρεπε ειδικά μέτρα απλοποίησης για τον καθορισμό σε κατ' αποκοπή βάση του ποσοστού του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) που αφορά τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται εν μέρει για ιδιωτικούς σκοπούς. Αυτή η διαδικασία απαλλάσσει τους φορολογουμένους από την υποχρέωση να τηρούν λεπτομερείς καταστάσεις κατανάλωσης καυσίμων για να υπολογίζουν, για κάθε αυτοκίνητο, το ακριβές ποσό ΦΠΑ που αντιστοιχεί στην ιδιωτική και στην επαγγελματική χρήση. Όπως αυτό το σύστημα, το νέο προτεινόμενο σύστημα θα είναι προαιρετικό για τους φορολογουμένους.(4) Το σημερινό σύστημα βασίζεται στον τύπο του χρησιμοποιούμενου καυσίμου και στον κυβισμό του αυτοκινήτου. Το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να τροποποιήσει αυτό το σύστημα ώστε να βασίζεται στο επίπεδο εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) του αυτοκινήτου, δεδομένου ότι οι εκπομπές CO2 και η κατανάλωση καυσίμων έχουν άμεση σχέση αναλογίας μεταξύ τους και επομένως και με τα έξοδα για καύσιμα. Αυτό σημαίνει ότι ένα κλιμακωτό σύστημα κατ' αποκοπή που βασίζεται στις εκπομπές CO2 θα μπορούσε να επιτύχει τον ίδιο στόχο φορολόγησης των εξόδων για καύσιμα που βαρύνουν μια επιχείρηση για την ιδιωτική χρήση των οχημάτων. Παράλληλα, το Ηνωμένο Βασίλειο ελπίζει επίσης να μπορέσει να καθορίσει με μεγαλύτερη ακρίβεια το φόρο για την ιδιωτική κατανάλωση αυξάνοντας, και συνεπώς βελτιώνοντας, τον αριθμό κατηγοριών σε σύγκριση με τις υφιστάμενες κατηγορίες.(5) Αυτό το καθεστώς πράγματι επέτρεψε στο Ηνωμένο Βασίλειο να απλουστεύσει τη διαδικασία φορολόγησης των εξόδων για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων, το δε προτεινόμενο σύστημα, το οποίο βασίζεται στις εκπομπές CO2, θα έχει ανάλογο αποτέλεσμα. Η ιδιωτική κατανάλωση θα εκφράζεται σαφέστερα με το νέο σύστημα(6) Η διάρκεια ισχύος της παρέκκλισης θα πρέπει να περιοριστεί χρονικά, ώστε βάσει της εμπειρίας κατά την ημερομηνία αυτή να μπορεί να αξιολογηθεί αν η παρέκκλιση εξακολουθεί να είναι δικαιολογημένη ή όχι.(7) Η απόφαση 86/356 θα πρέπει να καταργηθεί μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα αλλά, εν πάση περιπτώσει, κατά την έναρξη ισχύος των εθνικών διατάξεων που θεσπίζουν το νέο ειδικό μέτρο, ώστε να αποφευχθεί η περίπτωση να συνυπάρχουν οι άδειες για τα δύο συστήματα.(8) Το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να ενημερώσει την Επιτροπή σχετικά με τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζουν το νέο ειδικό μέτρο αμέσως μετά την έγκρισή τους και να διασφαλίσει ότι το μέτρο αυτό δεν θα τεθεί σε εφαρμογή πριν από τις 30 Απριλίου 2007.(9) Η παρέκκλιση δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται από τον ΦΠΑ,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 5 παράγραφος 6 και 11A παράγραφος 1 στοιχείο β) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, επιτρέπεται στο Ηνωμένο Βασίλειο, από 1ης Μαΐου 2007 έως 31 Δεκεμβρίου 2015, να καθορίζει σε κατ' αποκοπή βάση το ποσοστό του φόρου προστιθέμενης αξίας που αφορά τα έξοδα για καύσιμα των επαγγελματικών αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς.Άρθρο 2Το ποσοστό του φόρου που αναφέρεται στο άρθρο 1 εκφράζεται σε πάγια ποσά, τα οποία καθορίζονται με βάση το επίπεδο των εκπομπών CO 2 του τύπου οχήματος, που εκφράζει την κατανάλωση καυσίμων. Το Ηνωμένο Βασίλειο αναπροσαρμόζει αυτά τα πάγια ποσά ετησίως ανάλογα με τις αλλαγές του μέσου κόστους των καυσίμων.Άρθρο 3Το σύστημα που δημιουργείται με βάση την παρούσα απόφαση είναι προαιρετικό για τους φορολογουμένους.Άρθρο 4Η απόφαση 86/356 του Συμβουλίου καταργείται στις 30 Απριλίου 2007.Το Ηνωμένο Βασίλειο ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τις εθνικές διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 αμέσως μετά την έγκρισή τους.Άρθρο 5Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2006/18/ΕΚ (ΕΕ L 51 της 22.2.2006, σ. 12).[2] ΕΕ C […], […], σ. […].[3] ΕΕ L 212 της 2.8.1986, σ. 35.


Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου που επιτρέπει την παράταση ή τη σιωπηρή ανανέωση ορισμένων συμφωνιών που έχουν συναφθεί από κράτη μέλη με τρίτες χώρες


Avis juridique important

|

52001PC0563

Πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Ιρλανία να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδιασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ  /* COM/2001/0563 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Ιρλανδία να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. υποβολη της αίτησηςΜε επιστολή της 13ης Ιουνίου 2001, η οποία συμπληρώθηκε την 1η Αυγούστου με την αποστολή πρόσθετων πληροφοριών, η Ιρλανδία ενημέρωσε την Επιτροπή ότι επιθυμεί να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο ντίζελ που προορίζεται για τις οδικές μεταφορές με μέγιστη περιεκτικότητα σε θείο 50 μέρη ανά εκατομύριο (ppm), σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [1].[1]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Σύμφωνα με την Ιρλανδία, η προτεινόμενη μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης αποσκοπεί στην προστασία του περιβάλλοντος και ιδίως στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα.Οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης προβλέπεται να μειωθούν κατά 0,06 IRL για το πετρέλαιο ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο χαμηλότερη από 50 ppm. Από τη μείωση αυτή θα επωφεληθούν όλοι οι καταναλωτές πετρελαίου ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο μέχρι 50 ppm.Το μέτρο, όπως προβλέπεται στο τμήμα 155 του Νόμου περί Οικονομικών του 2001 «Finance Act, 2001» θα αρχίσει να ισχύει μετά την έγκρισή του από το Συμβούλιο και θα λήξει στις 31.12.2004. Το προβλεπόμενο δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 123,5 εκατ. IRL ετησίως.Οι ιρλανδικές αρχές θεωρούν ότι το υπό εξέταση μέτρο δεν συνιστά κρατική ενίσχυση, δεδομένου ότι όλοι οι καταναλωτές αδιακρίτως μπορούν να επωφεληθούν από αυτό.2. αξιολογηση απο την ΕπιτροπηΣύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει περαιτέρω απαλλαγές ή μειώσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης για λόγους ειδικής πολιτικής.Με επιστολές της 13ης Ιουνίου 2001 και της 1ης Αυγούστου 2001, η Ιρλανδία ζήτησε να εξουσιοδοτηθεί να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (50 ppm) μέχρι τις 31.12.2004. Το μέτρο θα τεθεί σε ισχύ μόνο μετά την έγκρισή του από το Συμβούλιο.Σύμφωνα με την οδηγία 92/81/EΟΚ, τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση της Ιρλανδίας.Μετά την εφαρμογή του προβλεπόμενου μέτρου, οι τιμές των διαφοροποιημένων ειδικών φόρων κατανάλωσης στην Ιρλανδία όσον αφορά το πετρέλαιο ντίζελ θα είναι οι ακόλουθες :>ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ>Ο μειωμένος συντελεστής ειδικού φόρου κατανάλωσης θα τηρεί επομένως το ελάχιστο κοινοτικό όριο που ορίζεται στο άρθρο 5 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [2].[2]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Μετά από λεπτομερή εξέταση και αναγνωρίζοντας τη σημασία των φορολογικών κινήτρων για την προώθηση της χρησιμοποίησης βελτιωμένων καυσίμων, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα ισχύσει γενικά, δηλαδή οποιοσδήποτε αγοράζει πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο στην Ιρλανδία θα μπορεί πράγματι να επωφελείται από τη μείωση αυτή.Με την παρέκκλιση αυτή επιδιώκεται ένας περιβαλλοντικός στόχος : τα πλεονεκτήματα του εν λόγω μέτρου ιδίως όσον αφορά την ποιότητα του αέρα είναι γνωστά.Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η διάρκεια ισχύος του εν λόγω μέτρου είναι περιορισμένη και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2004. Σύμφωνα με την οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ από την ημερομηνία αυτή είναι υποχρεωτική η χρησιμοποίηση αυτού του είδους καυσίμων [3].[3]  ΕΕ L 350 της 28.12.98, σ. 58, οδηγία που τροποποιεί την οδηγία 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 74 της 27.3.1993, σ. 81).Τέλος, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το Συμβούλιο εξουσιοδότησε στις 12 Μαρτίου 2001 τις Κάτω Χώρες να εφαρμόσουν διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ του πετρελαίου ντίζελ μέχρι 50 ppm [4]. Επιπλέον, το Συμβούλιο χορήγησε ήδη παρέκκλιση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ για τα καύσιμα μέχρι 50 ppm στη Γερμανία [5] και στο Βέλγιο [6].[4]  Απόφαση 2001/229/EK του Συμβουλίου της 12.3.2001 (ΕΕ L 84 της 23.3.2001).[5]  Η απόφαση 2000/283/ΕΚ της 10.4.2000 ορίζει ότι η Γερμανία εξουσιοδοτείται να εφαρμόζει, από την 1.11.2001 μέχρι τις 31.12.2002, διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα με μέγιστη περιεκτικότητα σε θείο μέχρι και 50 μέρη ανά εκατομμύριο, εφόσον οι εν λόγω διαφοροποιημένοι συντελεστές είναι σύμφωνοι με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19.10.1992, για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή, και ιδίως με τους ελάχιστους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης που προβλέπουν τα άρθρα 4 και 5.[6]  Απόφαση 2001/439/ΕΚ του Συμβουλίου της 5.6.2001 (ΕΕ L 155 της 12.6.2001).3. ΑπόφασηΣύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει την Ιρλανδία να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης, για ανώτατο ποσό 0,076 EUR (0,06 IRL) ανά λίτρο, υπέρ του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (50 ppm) που χρησιμοποιείται ως καύσιμο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2004.Η μείωση αυτή του ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να είναι σύμφωνη με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου και ιδίως με τον ελάχιστο συντελεστή που προβλέπεται στο άρθρο 5.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Ιρλανδία να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης υπέρ του πετρελαίου ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [7] και, ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,[7]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46). την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει περαιτέρω απαλλαγές ή μειώσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης που επιβάλλεται στα πετρελαιοειδή για λόγους ειδικής πολιτικής.(2) Η Ιρλανδία ζήτησε την έγκριση να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο  (50 ppm). Η διαφοροποίηση αυτή που προβλέπεται στο τμήμα 155 του Νόμου περί Οικονομικών του 2001 «Finance Act, 2001» ανέρχεται σε 0,076 EUR (0,06 IRL) ανά λίτρο. Συνεπεία του εν λόγω μέτρου, οι τιμές των διαφοροποιημένων ειδικών φόρων κατανάλωσης στην Ιρλανδία όσον αφορά το πετρέλαιο ντίζελ θα είναι 325,2 EUR  (256,1 IRL) για 1000 λίτρα για το τυποποιημένο πετρέλαιο ντίζελ και 249,0 EUR  (196,1 IRL) για το πετρέλαιο ντίζελ 50ppm.(3) Το μέτρο που προβλέπει η Ιρλανδία τηρεί τον ελάχιστο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης 245 EUR για 1000 λίτρα που ορίζεται στο άρθρο 5 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [8] .[8]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).(4) Από τη διαφοροποίηση αυτή επωφελούνται όλοι οι καταναλωτές πετρελαίου ντίζελ 50ppm στην Ιρλανδία.(5) Το πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο τηρεί τις περιβαλλοντικές τεχνικές προδιαγραφές (μέχρι 50 ppm) όπως αυτές ορίζονται στην οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ [9]. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της οδηγίας αυτής, η χρησιμοποίηση του πετρελαίου ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο μέχρι 50 ppm θα είναι καταρχήν υποχρεωτική από την 1η Ιανουαρίου 2005.[9]  ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σ. 58, οδηγία όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 93/12/ΕΚ (ΕΕ L 74 της 27.3.1993, σ. 81). (6) Με την παρέκκλιση αυτή επιδιώκεται ένας περιβαλλοντικός στόχος : τα πλεονεκτήματα του εν λόγω μέτρου ιδίως όσον αφορά την ποιότητα του αέρα είναι γνωστά.(7) Τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με την αίτηση αυτή από τις ιρλανδικές αρχές.(8) Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, η Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη θεωρούν ότι η εφαρμογή διαφοροποιημένου συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο δεν θα προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού που αντιβαίνει στο κοινό συμφέρον ούτε θα παρεμποδίσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.(9) Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει το αποτέλεσμα ενδεχόμενων διαδικασιών περί κρατικών ενισχύσεων οι οποίες είναι δυνατόν να κινηθούν δυνάμει των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ, ούτε απαλλάσσει τα κράτη μέλη από την υποχρέωση να γνωστοποιούν στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 88 της συνθήκης ΕΚ, τις περιπτώσεις πιθανών κρατικών ενισχύσεων.(10) Η Επιτροπή εξετάζει περιοδικά τις μειώσεις και τις απαλλαγές προκειμένου να επαληθεύσει εάν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμό, ή εμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και κατά πόσο συμφωνούν με την κοινοτική πολιτική όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος.(11) Το Συμβούλιο δύναται να επανεξετάσει την παρούσα απόφαση, βάσει πρότασης της Επιτροπής, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2004, ημερομηνία λήξης ισχύος της παρούσας απόφασης,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 11. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ του Συμβουλίου, η Ιρλανδία εξουσιοδοτείται να εφαρμόσει διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο ντίζελ με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο (50ppm) που χρησιμοποιείται ως καύσιμο από την 1η Οκτωβρίου 2001.2. Η μειώση αυτή του ειδικού φόρου κατανάλωσης, ανώτατης τιμής 0,076 EUR (0,06 IRL) ανά λίτρο καυσίμου, πρέπει να είναι σύμφωνη με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία 92/82/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [10], και ιδίως με τον ελάχιστο συντελεστή που ορίζεται στο άρθρο 5 της εν λόγω οδηγίας.[10]  ΕΕ L 316 της 31.10.92, σ. 19, οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 46).Άρθρο 2Από τον διαφοροποιημένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να επωφελούνται αδιακρίτως όλοι οι καταναλωτές πετρελαίου ντίζελ με περιεκτικότητα σε θείο 50 ppm που αγοράζουν το εν λόγω καύσιμο στην Ιρλανδία.Άρθρο 3Με την επιφύλαξη προηγούμενης εξέτασης από το Συμβούλιο, βάσει πρότασης της Επιτροπής, η παρούσα απόφαση εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου 2004.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιρλανδία.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος


Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που τροποποιεί την απόφαση 81/956/ΕΟΚ περί ισοδυναμίας των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση που παράγονται σε τρίτες χώρες


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας για το εμπόριο και την εμπορική και οικονομική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Ουγγαρίας

text:
Αριθ. C 271/8                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  20. 10. 88
                                                               II
                                                  (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                      ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας για το εμπόριο και την εμπο
              ρική και οικονομική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Λαϊκής
                                                   Δημοκρατίας της Ουγγαρίας
                                                      COM(88) 568 τελικό
                                  (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 21 Σεπτεμβρίου 1988)
                                                          (88/C271/13)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                            ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                                                                Άρθο 1
Έχοντας υπόψη:
                                                                   Η Κοινότητα εγκρίνει τη συμφωνία για την εμπορική και
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής               οικονομική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονο
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 113 και 235,                        μικής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Ουγγα
                                                                   ρίας.
την πρόταση της Επιτροπής,                                         Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα
                                                                   απόφαση.
τη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ('),
                                                                                Άρθρο 2
Εκτιμώντας:                                                        Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει στην κοινοποίηση
                                                                   που προβλέπει το άρθρο 16 της συμφωνίας (2).
ότι η σύναψη από μέρους της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοι
νότητας της συμφωνίας για το εμπόριο και την εμπορική                                          Άρθρο 3
και οικονομική συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονο
                                                                   Την Κοινότητα εκπροσωπεί η Μικτή Επιτροπή την οποία
μικής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Ουγγα
                                                                   συστήνει η Επιτροπή βάσει του άρθρου 13 της συμφωνίας,
ρίας αποβαίνει απαραίτητη για την επίτευξη των στόχων της
                                                                   με τη βοήθεια εκπροσώπων των κρατών μελών.
Κοινότητας στο πλαίσιο των εξωτερικών οικονομικών σχέ
σεων ότι είναι σαφές ότι ορισμένα μέτρα οικονομικής                                            Άρθρο 4
συνεργασίας που προβλέπονται στη συμφωνία υπερβαίνουν
τις δυνατότητες δράσης που προβλέπει η συμφωνία, και               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την επομένη της
ιδίως αυτές που καθορίζονται στο πλαίσιο της κοινής εμπο          δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω
ρικής πολιτικής,                                                   παϊκών Κοινοτήτων.
                                                                   (') Η ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της συμφωνίας θα δημοσιευθεί
                                                                       στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από τη
(') Το Κοινοβούλιο έχει ήδη γνωμοδοτήσει.                              Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου.


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη συντονισμένη ανάπτυξη της μηχανογράφησης των διοικητικών διαδικασιών ( Πρόγραμμα C. D. )

text:
 6.7.85                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 167/3
                                                                  II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη συντονισμένη ανάπτυξη της μηχανογράφησης των διοικη
                                                 τικών διαδικασιών (πρόγραμμα CD.)
                                                         COM(85) 295 τελικό
                                 (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο της 19ης Ιουνίου 1985)
                                                            (85/C 167/03)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι η Επιτροπή και κάθε κράτος μέλος πρέπει να αναλάβουν
                                                                      να εφαρμόσουν τα δικά τους συστήματα μηχανογράφησης,
 Έχοντας υπόψη:                                                       λαμβάνοντας υπόψη, τους στόχους του προγράμματος CD. *
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                 ότι οι στόχοι αυτοί αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                                  γενικού πλαισίου του προγράμματος CADDIA (3)· ότι, για
                                                                     να παρέχεται κάποια συνδρομή στην Επιτροπή κατά την
 την πρόταση της Επιτροπής,                                           εκτέλεση του προγράμματος CD., κρίνεται σκόπιμο να
                                                                      δημιουργηθεί επιτροπή διαχείρησης του προγράμματος · ότι,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                είναι απαραίτητο, να καθιερωθεί κατάλληλη διαδικασία που
                                                                     να επιτρέπει στην Επιτροπή να θεσπίζει τα κοινοτικά μέτρα
 Εκτιμώντας:                                                         που είναι απαραίτητα, για την εφαρμογή του προγράμματος
 ότι το Συμβούλιο στις 15 Μαΐου 1984, ενέκρινε ψήφισμα για            CD.·
 τη χρήση υπολογιστών στις διοικητικές διαδικασίες κατά
 τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές (') · ότι εκτός από το ψή
 φισμα αυτό, η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο ανα                   ότι η συνθήκη δεν έχει προβλέψει τις απαιτούμενες προς το
 κοίνωση (2), στην οποία προβλέπεται πλαίσιο για την ανά            σκοπό αυτό εξουσίες,
πτυξη συστημάτων, μηχανογράφησης στον τομέα του διε
θνούς εμπορίου, έως τις 31 Δεκεμβρίου 199 Γ ότι η ανα
 κοίνωση αυτή διευρύνει το πλαίσιο του εν λόγω ψηφί                 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 σματος δεδομένου ότι, όχι μόνο καθορίζει τις κατευθύνσεις
για την ανάπτυξη των εθνικών συστημάτων μηχανο
γράφησης για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές, αλλά                                                     Άρθρο 1
 καλύπτει επίσης και τα συστήματα για τις εξωτερικές συ
ναλλαγές και την αλληλοσύνδεση των σχετικών συστη                    1. Το Συμβούλιο λαμβάνει υπόψη, την ανακοίνωση της
 μάτων της Επιτροπής με τα συστήματα των κρατών μελών ·              Επιτροπής σχετικά με τη συντονισμένη ανάπτυξη της μηχα
                                                                     νογράφησης των διοικητικών διαδικασιών και τις προτάσεις
ότι πράγματι, το κοινοτικό πλαίσιο για τη μηχανογράφηση              που υποβλήθηκαν σύμφωνα, με το ψήφισμα του Συμβουλίου
των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να καλύπτει τους ακό             της 15ης Μαΐου 1984.
λουθους έξι τομείς: ενδοκοινοτικές συναλλαγές, συναλλαγές
με τις τρίτες χώρες (εισαγωγές και εξαγωγές), διασυνδέσεις
 με τα συστήματα των συναλλασσομένων, διασυνδέσεις με                2. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για το συντονισμό της
τα συστήματα της Επιτροπής, αλληλοσύνδεση των συστη                 ανάπτυξης της μηχανογράφησης των διοικητικών διαδικα
 μάτων και θέσπιση κοινών προτύπων της ανταλλαγής δεδο              σιών (πρόγραμμα CD.) από τα κράτη μέλη και την ίδια
μένων                                                                κατά τη χρονική περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 1991.
ότι στην περίπτωση ενδοκοινοτικών συναλλαγών, η μηχα
νογράφηση των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να                      3. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη καθοδηγούνται από το
θεωρηθεί ως προσωρινή λύση μέχρις ότου οι συναλλαγές                 πλαίσιο μηχανογράφησης και το πρόγραμμα εργασίας που
αυτές πάψουν να υπόκεινται σε οποιονδήποτε έλεγχο*                   περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση, που αναφέρεται στην
                                                                     παράγραφο 1, που τροποποιούνται, αν είναι απαραίτητο,
ότι η Επιτροπή πρέπει να αναλάβει την ευθύνη για τη                  σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4. Λαμβάνουν επίσης
θέσπιση των απαιτούμενων μέτρων για τη συντονισμένη                  υπόψη και τη γνώμη της οργανωτικής επιτροπής του
ανάπτυξη της μηχανογράφησης των διοικητικών διαδικα                 CADDIA.
σιών (πρόγραμμα CD.) •
(') ΕΕ αριθ. C 137 της 24. 5. 1984, σ. 1.                              (3) Ε Ε αρι0 c
                                                                                n 2 της 26. 4. 1984, σ. 1, και ΕΕ αριθ. L 96 της
 2
( ) ΕΕ αριθ. C 15 της 16. 1. 1985, σ. 1.                                    3. 4. 1985, σ. 35.
 ---pagebreak--- Αριθ-C 167/4                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      6.7.85
                         Άρ^ρο 2                               2. Η Επιτροπή αποτελείται από αντιπροσώπους των
                                                               κρατών μελών και την προεδρία ασκεί αντιπρόσωπος της
1. Το πρόγραμμα C.D.: εφαρμόζεται σαν μέρος του προ           Επιτροπής. Η Επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό
γράμματος CADDIA και σύμφωνα με τους μακροπρόθε               της.
σμους στόχους του, να δημιουργήσει την αναγκαία οργανω
τική υποδομή και τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας, δεδο         3. Με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων 4
μένων, που επιτρέπουν στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη να
                                                               και 5 η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που θα συνέρχονται
έχουν πρόσβαση και να επεξεργάζονται, γρήγορα και απο
                                                               στο πλαίσιο της επιτροπής αυτής και θα εργάζονται με βάση
τελεσματικά, τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη λει
                                                               την ομοφωνία, αναλαμβάνουν, για τα θέματα που καλύπτει
τουργία της τελωνειακής ένωσης και της εμπορικής πολι
                                                               το πρόγραμμα CD., τα ακόλουθα καθήκοντα:
τικής της Κοινότητας, καθώς και για τη διαχείριση και τον
οικονομικό έλεγχο των γεωργικών αγορών.                        α) τον εκσυγχρονισμό και την περαιτέρω επεξεργασία, όπως
                                                                   αρμόζει, του αναπτυξιακού σχεδίου του προγράμματος
2. Στα πλαίσια του προγράμματος CD. πρέπει να λαμβά               CD.,
νονται μέτρα:
                                                               6) την επανεξέταση των συστημάτων και σχεδίων των
                                                                   κρατών μελών στον τομέα των εφαρμογών της πληροφο
α) για το συντονισμό του σχεδιασμού και της εφαρμογής              ρικής στα τελωνεία και, εφόσον, κρίνεται αναγκαίο, την
   από τις τελωνειακές διοικήσεις των κρατών μελών και             παροχή συμβουλευτικής γνώμης σχετικά με τα μέτρα που
   την Επιτροπή των συστημάτων μηχανογράφησης για τις              απαιτούνται, για να εξασφαλιστεί η εναρμόνιση τους με
   εισαγωγές, εξαγωγές και ενδοκοινοτικές συναλλαγές,              τους στόχους και τις τεχνικές λύσεις, που έχουν εγκριθεί
                                                                   για το αναπτυξιακό σχέδιο του προγράμματος CD.,
6) για την κατάρτιση προγράμματος και λεπτομερούς χρο
   νοδιαγράμματος, για την ανάπτυξη και εφαρμογή των εν        γ) την επανεξέταση των εκθέσεων τεχνολογικής προόδου
   λόγω συστημάτων, με στόχο την ολοκλήρωση της εφαρ              σχετικά με τις μελέτες και τα σχέδια που εκτελούνται
   μογής τους το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 1991,              στα πλαίσια του προγράμματος CD., και την παροχή
                                                                   συμβουλευτικής γνώμης, εφόσον, κρίνεται αναγκαίο, για
γ) για να θεσπιστούν τα κατάλληλα πρότυπα για την                  να εξασφαλιστεί απόλυτη συμφωνία των εν λόγω
   ανταλλαγή δεδομένων και για την ασφάλεια των ανταλ-             μελετών και σχεδίων με τους στόχους και τις τεχνολο
   λασσόμενων δεδομένων, μεταξύ των μερών που μετέχουν             γικές λύσεις που έχουν εγκριθεί για το αναπτυξιακό
   στο σχέδιο, όσον αφορά, την τυποποίηση των γενικών              σχέδιο του προγράμματος CD.
   στόχων του CADDIA,
                                                               4. Εξάλλου, θεσπίζονται, σύμφωνα με τη διαδικασία που
δ) για να εξασφαλιστεί αποτελεσματική συνεργασία με            προβλέπεται στην παράγραφο 5, διατάξεις σχετικά με τα
   τους εμπορικούς και βιομηχανικούς παράγοντες ώστε, να       ακόλουθα θέματα που απαιτούνται για την εκτέλεση του
   δημιουργηθούν οι κατάλληλες διασυνδέσεις μεταξύ εμπο       προγράμματος CD.:
   ρικών και βιομηχανικών συστημάτων και των συστη
   μάτων των τελωνειακών διοικήσεων.                           α) συντακτικοί κανόνες για την ανταλλαγή δεδομένων
                                                                   μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, μεταξύ των
                                                                   τελωνειακών διοικήσεων δύο κρατών μελών, και μεταξύ
                         Άρΰρο 3                                   των τελωνειακών διοικήσεων και προσώπων, είτε
                                                                   φυσικών είτε νομικών, που είναι αρμόδια για την ανταλ
1. Η Επιτροπή και κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για             λαγή δεδομένων με τις εν λόγω διοικήσεις, με τη βοήθεια
την εφαρμογή των δικών τους συστημάτων μηχανο                     ηλεκτρονικών μέσων,
γράφησης.
                                                               6) στοιχεία δεδομένων, κώδικες, τυποποιημένα μηνύματα
2. Κατά την κατάρτιση των σχεδίων εφαρμογής, η Επι                και πρότυπα διαβίβασης, για να χρησιμοποιούνται κατά
τροπή και τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη, την περιγραφή             τις ανταλλαγές που αναφέρονται στην παράγραφο 4 α),
των συστημάτων και τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων             γ) πρότυπα σχετικά με την ασφάλεια, την προστασία και
και εχεμύθειας, όσον αφορά, τα δεδομένα που θεσπίζονται            την εχεμύθεια, όσον αφορά τα δεδομένα για τις
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 4               εισαγωγές, εξαγωγές και ενδοκοινοτικές συναλλαγές που
παράγραφος 4.                                                      παρέχονται, διατηρούνται, ή διαβιβάζονται μεταξύ της
                                                                   Επιτροπής, των τελωνειακών διοικήσεων και των εμπο
3. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη καταρτίζουν το χρονο              ρικών φορέων,
διάγραμμα εφαρμογής έχοντας υπόψη τους στόχους του
προγράμματος CD. και το γενικό χρονοδιάγραμμα που              δ) περιγραφές των συστημάτων ('), που αφορούν, τις λει
προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 6).                           τουργίες και τις διευκολύνσεις, που πρέπει να προβλε
                                                                   φθούν στα συστήματα των οποίων η ανάπτυξη συντονί
                                                                   ζεται στα πλαίσια του προγράμματος CD. για να καλυ
                         Άρφρο 4                                   φθούν οι κοινοτικές απαιτήσεις.
1. Δημιουργείται επιτροπή για την εφαρμογή του προ
γράμματος που συνδράμει την Επιτροπή, κατά την εκτέλεση
                                                               (') Η περιγραφή του συστήματος ορίζεται σαν «περιγραφή που δίδει
των καθηκόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παρά                   λογική λύση σε απαίτηση του χρήστη και που δεν συνδέεται με
γραφος 2.                                                          το υλικό ή το software ηλεκτρονικού υπολογιστή.»
 ---pagebreak--- 6.7.85                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ. C 167/5
5. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην επι                   6) αν οι προβλεπόμενες διατάξεις δεν είναι σύμφωνες με τη
τροπή σχέδιο των προς έγκριση διατάξεων. Η Επιτροπή δια                γνώμη της επιτροπής, ή αν δεν έχει διατυπωθεί γνώμη, η
τυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο μέσα σε προθεσμία που                Επιτροπή υποβάλει, χωρίς καθυστέρηση, στο Συμβούλιο
καθορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με το επείγον του θέματος.                 τις διατάξεις που πρέπει να θεσπιστούν. Το Συμβούλιο
Οι γνώμες διατυπώνονται με ειδική πλειοψηφία και οι                     αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία,
ψήφοι των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα, με τις                  γ) αν κατά τη λήξη προθεσμίας τριών μηνών, από την υπο
διατάξεις του άρθρου 148 παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο                   βολή της πρότασης, το Συμβούλιο δεν έχει αποφασίσει, οι
πρόεδρος δεν συμμετέχει στην ψηφοφορία.                                 προτεινόμενες διατάξεις θεσπίζονται από την Επιτροπή.
                                                                                Άρθρο 5
α) η Επιτροπή θεσπίζει τις προβλεπόμενες διατάξεις,                  Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή και στα
   εφόσον, είναι σύμφωνες με τη γνώμη της επιτροπής,                 κράτη μέλη.
             Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 78/1035/ΕΟΚ περί των φορολογικών
             ατελειών των χορηγουμένων κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο μικροδε-
                                    μάτων μη εμπορικού χαρακτήρα προελεύσεως τρίτων χωρών
                                                         COM(85) 305τελικό
                              (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο την 20ή Ιουνίου 1985)
                                                           (85/C 167/04)
             ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
             Έχοντας υπόψη:
             τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99
             και 100,
             την πρόταση της Επιτροπής,
             τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
             τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
              Εκτιμώντας:
             ότι λόγω του ότι, η φορολογική ατέλεια που προβλέπεται στην οδηγία 78/1035/ΕΟΚ του Συμβου
             λίου ('), δεν έχει υποστεί καμία προσαρμογή μετά την έκδοση της οδηγίας 81/933/ΕΟΚ του Συμβου
             λίου (2), έχει μειωθεί η πραγματική αξία της εν λόγω ατέλειας εξαιτίας της εξέλιξης των τιμών κατα
             νάλωσης· ότι η κατάσταση αυτή πρέπει να βελτιωθεί"
             ότι η φορολογική ατέλεια να οριστεί στο ίδιο επίπεδο με την ατέλεια δασμών κατά την εισαγωγή
             για τα μικροδέματα, προέλευσης τρίτων χωρών, που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.
             918/83 του Συμβουλίου (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ             ,
             (>) ΕΕ αριθ. L 366 της 28. 12. 1978, σ. 34.
             Ο ΕΕ αριθ. L 338 της 25. 11. 1981, σ. 24.
             (3) ΕΕ αριθ. L 105 της 23. 4. 1983, σ. 1.