Avis juridique important

|

52001PC0680

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τη «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και των μέτρων προστασίας των παιδιών»(σύμβαση της Χάγης του 1996)  /* COM/2001/0680 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τη «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και μέτρων προστασίας των παιδιών» (σύμβαση της Χάγης του 1996)(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣτόχος1. Η «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και μέτρων προστασίας των παιδιών» (σύμβαση της Χάγης του 1996) συνήφθη στις 19 Οκτωβρίου 1996 στο πλαίσιο της «Διάσκεψης της Χάγης για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο». Μολονότι η εν λόγω σύμβαση εμπίπτει πλέον εν μέρει στις αρμοδιότητες της Κοινότητας, η ίδια δεν προβλέπει τη δυνατότητα κύρωσής της από την Κοινότητα.2. Γίνεται ευρέως δεκτό ότι η σύμβαση θα συνέβαλλε αποφασιστικά στην προστασία των παιδιών σε περιπτώσεις που δεν περιορίζονται στην επικράτεια της Κοινότητας και συνεπώς θα συμπλήρωνε εποικοδομητικά την τρέχουσα αλλά και τη μελλοντική κοινοτική νομοθεσία στον συγκεκριμένο τομέα. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή υποβάλλει την παρούσα πρόταση βάσει της οποίας το Συμβούλιο θα εξουσιοδοτήσει κατ' εξαίρεση τα κράτη μέλη εκείνα που υπόκεινται στην κοινοτική νομοθεσία στον συγκεκριμένο τομέα να υπογράψουν τη σύμβαση για λογαριασμό της Κοινότητας.3. Προκειμένου να διασφαλισθεί η συγκρότηση κοινού χώρου δικαιοσύνης στο εσωτερικό της Κοινότητας, η εξουσιοδότηση τελεί υπό τον όρο, αφενός, της πραγματοποίησης δήλωσης κατά την υπογραφή της σύμβασης και, αφετέρου, της έναρξης διαπραγματεύσεων το συντομότερο δυνατό με σκοπό την προσχώρηση της Κοινότητας.Συγκρότηση κοινού χώρου δικαιοσύνης στο εσωτερικό της Κοινότητας4. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα έχει θέσει ως στόχο τη δημιουργία ενός ουσιαστικού χώρου δικαιοσύνης, που θα βασίζεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Τάμπερε, που πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 1999, αξίωσε την αυτοδίκαιη αναγνώριση των αποφάσεων σε ολόκληρη την Ένωση, χωρίς να απαιτείται κάποια ενδιάμεση διαδικασία ή να προβάλλονται λόγοι για την άρνηση εκτέλεσης. Για τον σκοπό αυτό, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ενέκριναν τον Δεκέμβριο του 2000 πρόγραμμα μέτρων για τη σταδιακή κατάργηση της κήρυξης εκτελεστότητας («exequatur») σε τέσσερις τομείς δράσης [1].[1]   Πρόγραμμα μέτρων για την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων επί αστικών και εμπορικών υποθέσεων, ΕΕ 2001 C 12/1.5. Προκειμένου για τις αποφάσεις περί γονικής μέριμνας, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα II του προγράμματος αμοιβαίας αναγνώρισης, ο κανονισμός 1347/2000 του Συμβουλίου («κανονισμός των Βρυξελλών ΙΙ») ήδη προβλέπει την αμοιβαία αναγνώριση ορισμένων δικαστικών αποφάσεων οι οποίες εκδίδονται επ' ευκαιρία διαζυγίου ή χωρισμού [2]. Εξάλλου, η πρώτη φάση του προγράμματος αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα του οικογενειακού δικαίου συνίσταται στη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής ώστε να συμπεριληφθούν οι τομείς που δεν καλύπτονται από τον κανονισμό των Βρυξελλών ΙΙ, καθώς και σε ένα επιμέρους σχέδιο σχετικά με τα δικαιώματα επικοινωνίας. Σε ό,τι αφορά την πρώτη, η Επιτροπή υπέβαλε στις 6 Σεπτεμβρίου 2001 πρόταση κανονισμού με σκοπό την επέκταση της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης σε όλες της αποφάσεις περί γονικής μέριμνας [3]. Αναφορικά με το προαναφερθέν επιμέρους σχέδιο, το Συμβούλιο εξακολουθεί να εξετάζει  τη γαλλική πρωτοβουλία για τα δικαιώματα επικοινωνίας, η οποία υπεβλήθη τον Ιούλιο του 2000 [4].[2]   Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1347/2000 του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 2000 περί της διεθνούς δικαιοδοσίας, αναγνώρισης και εκτέλεσης σε γαμικές διαφορές και διαφορές γομικής μέριμνας έναντι των κοινών τέκνων των συζύγων, ΕΕ 2000 L 160/19. Στον κανονισμό καθορίζονται οι κανόνες που διέπουν τη διεθνή δικαιοδοσία, την αυτοδίκαιη αναγνώριση και την απλουστευμένη εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων που αφορούν γαμικές διαφορές ή διαφορές γονικής μέριμνας για τα κοινά τέκνα των συζύγων και εκδίδονται στο πλαίσιο διαδικασίας με γαμικό αντικείμενο.[3]   Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη διεθνή δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων σε θέματα γονικής μέριμνας, COM (2001) 505 Τελικό.[4]   Πρωτοβουλία της Γαλλικής Δημοκρατίας με σκοπό την έκδοση κανονισμού του Συμβουλίου για την αμοιβαία αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων που αφορούν δικαιώματα επικοινωνίας με παιδιά, ΕΕ 2000 C 234/7.6. Μακροπρόθεσμος στόχος είναι η κατάργηση της κήρυξης εκτελεστότητας για όλες τις αποφάσεις περί γονικής μέριμνας επί τη βάσει μίας σαφούς και συνεκτικής δέσμης κανόνων περί διεθνούς δικαιοδοσίας.Η σύμβαση της Χάγης του 19967. Στη σύμβαση της Χάγης του 1996 προβλέπονται κανόνες για τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και την εκτέλεση των μέτρων που αφορούν τη γονική μέριμνα και την προστασία των παιδιών. Η σύμβαση βασίζεται κατά πρώτον στη δικαιοδοσία του συμβαλλόμενου κράτους της συνήθους διαμονής του παιδιού. Η αρμόδια αρχή εφαρμόζει καταρχήν την εγχώριά της νομοθεσία και δύναται να παραπέμψει την υπόθεση σε δικαστήριο το οποίο θεωρεί ως καταλληλότερο για να ασχοληθεί με αυτήν. Οι δικαστικές αποφάσεις αναγνωρίζονται αυτοδικαίως, ενώ τα συμβαλλόμενα κράτη οφείλουν να προβλέπουν μία απλή και ταχεία διαδικασία για την κήρυξη της εκτελεστότητας. Επίσης προβλέπεται μηχανισμός για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών.8. Η σύμβαση συνήφθη στις 19 Οκτωβρίου 1996 στο πλαίσιο της «Διάσκεψης της Χάγης για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο» και δεν έχει τεθεί ακόμη σε ισχύ. Προς το παρόν, η Κοινότητα δεν είναι μέλος της διάσκεψης της Χάγης. Η Επιτροπή δεν μετέσχε στις σχετικές διαπραγματεύσεις, αλλά ήταν παρούσα με την ιδιότητα του παρατηρητή. Η σύμβαση δεν προβλέπει τη δυνατότητα προσχώρησης σε αυτήν άλλων οντοτήτων πλην κρατών. Μέχρι σήμερα, οι Κάτω Χώρες είναι το μοναδικό κράτος μέλος το οποίο έχει υπογράψει (χωρίς να κυρώσει) τη σύμβαση.9. Ειδικότερα, σύμφωνα με τη νομολογία AETR του Δικαστηρίου περί εξωτερικής αρμοδιότητας, τα κράτη μέλη δεν έχουν πλέον την ευχέρεια να εγκρίνουν από μόνα τους τη σύμβαση, διότι οι διατάξεις της περί δικαιοδοσίας και εκτέλεσης έχουν συνέπειες για τους κοινούς κανόνες του κανονισμού 1347/2000. Κατά συνέπεια, η σχετική αρμοδιότητα ανήκει από κοινού στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη.10. Η σχέση μεταξύ των κανόνων που περιλαμβάνονται στη σύμβαση και της υφιστάμενης και μελλοντικής κοινοτικής νομοθεσίας καθορίζεται στο άρθρο 52 της σύμβασης, που προβλέπει τα εξής:"(1) Η παρούσα σύμβαση δεν θίγει τα τυχόν διεθνή κείμενα στα οποία τα συμβαλλόμενα κράτη είναι μέρη και τα οποία περιλαμβάνουν διατάξεις για θέματα που ρυθμίζονται από την παρούσα σύμβαση, εκτός αν τα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη σε ένα τέτοιο κείμενο προβούν σε δήλωση περί του αντιθέτου.(2) Η παρούσα σύμβαση δεν θίγει τη δυνατότητα ενός ή περισσοτέρων συμβαλλομένων κρατών να συνάπτουν συμφωνίες οι οποίες περιλαμβάνουν, σε σχέση με παιδιά που έχουν τη συνήθη διαμονή τους σε οποιοδήποτε από τα συμβαλλόμενα κράτη της εκάστοτε συμφωνίας, διατάξεις σχετικά με τα θέματα που ρυθμίζονται από την παρούσα σύμβαση.(3) Οι συμφωνίες που ενδεχομένως συνάπτονται από ένα ή περισσότερα συμβαλλόμενα κράτη σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας σύμβασης δεν θίγουν την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας σύμβασης κατά τη σχέση τέτοιων κρατών με άλλα συμβαλλόμενα κράτη.(4) Οι προηγούμενες παράγραφοι ισχύουν ομοίως για τους ομοιόμορφους νόμους που βασίζονται σε ιδιαίτερους δεσμούς περιφερειακού ή άλλου χαρακτήρα μεταξύ των οικείων κρατών.".11. Πρέπει ωστόσο να επισημανθεί ότι οι ανωτέρω παράγραφοι δεν συντάχθηκαν με γνώμονα την πιθανότητα αλληλεπίδρασης μεταξύ της σύμβασης και της κοινοτικής νομοθεσίας. Ειδικότερα, παρά το γεγονός ότι την εποχή εκείνη πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεκτικότητα μεταξύ της σύμβασης της Χάγης του 1996 και της σύμβασης των Βρυξελλών II του 1998 (που χρησίμευσε ως πρότυπο για τη μεταγενέστερη θέσπιση του κανονισμού των Βρυξελλών II), τούτο συνέβη πριν από την υπαγωγή του τομέα της δικαστικής συνεργασίας στον πρώτο πυλώνα και την ανάπτυξη κοινοτικής πολιτικής στον τομέα της γονικής μέριμνας. Κατά συνέπεια και παρά το γεγονός ότι η παράγραφος 2 συνετάχθη προκειμένου να αποφευχθούν οι αντινομίες με την τότε σύμβαση των Βρυξελλών ΙΙ, η εφαρμογή των παραγράφων 2, 3 και 4 σε περιπτώσεις κοινοτικού χαρακτήρα είναι ένα ζήτημα που επιβάλλεται να ρυθμισθεί [5].[5]   Η παράγραφος 1 δεν έχει σημασία εν προκειμένω, διότι αναφέρεται σε συμφωνίες που υπήρχαν (ή σε νομοθεσία που θεσπίστηκε) πριν από τη σύναψη της σύμβασης (δηλαδή προ του 1996).Αποσαφήνιση των ορίων που η σύμβαση θέτει στη δράση της Κοινότητας12. Κατά την εφαρμογή του άρθρου 52 της σύμβασης σε περιπτώσεις κοινοτικού χαρακτήρα, οι παράγραφοι 2 και 3 είναι δυνατό να ερμηνεύονται σε συνδυασμό με την παράγραφο 4, χάρη στην εξομοίωση των κοινοτικών πράξεων με διεθνείς συμφωνίες. Εντούτοις, εν προκειμένω ανακύπτουν δύο ζητήματα τα οποία χρήζουν διευκρίνισης.13. Πρώτον, η παράγραφος 2 πρέπει να επιτρέπει στην Κοινότητα να λαμβάνει μέτρα για παιδιά που έχουν τη συνήθη διαμονή τους σε ένα από τα κράτη μέλη. Στην αντίθετη περίπτωση ενδέχεται να θεωρήσει κανείς ότι η Κοινότητα δεν δύναται να λαμβάνει μέτρα για παιδιά που έχουν τη συνήθη διαμονή τους εκτός Κοινότητας. Πλην όμως, κάτι τέτοιο δεν μπορεί να αποτελεί την ορθή ερμηνεία της παραγράφου 2, σε συνδυασμό με την παράγραφο 4.14. Ο λόγος είναι ότι οποιοσδήποτε περιορισμός επί της κοινοτικής δράσης μπορεί να αφορά μόνο παιδιά τα οποία δεν έχουν μεν τη διαμονή τους σε ένα κράτος μέλος αλλά διαμένουν σε κάποιο άλλο συμβαλλόμενο κράτος. Οποιαδήποτε διαφορετική ερμηνεία θα υπερέβαινε το πεδίο εφαρμογής της σύμβασης και θα οδηγούσε στο εξής παράλογο αποτέλεσμα: η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της δεν θα μπορούσαν πλέον να συνάψουν διεθνή συμφωνία με ένα κράτος το οποίο δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης του 1996 ως προς παιδιά που διαμένουν στο υπόψη κράτος. Στον βαθμό που ένα κράτος μέλος δεν θα μπορεί πλέον να συνάψει μια τέτοια συμφωνία από μόνο του (δεδομένου ότι οι συμφωνίες αυτού του είδους εμπίπτουν πλέον, τουλάχιστον εν μέρει, στην αρμοδιότητα της Κοινότητας), η ερμηνεία αυτή θα απέκλειε κάθε διεθνή λύση για την προστασία των παιδιών αυτών. (πλην της περίπτωσης της προσχώρησης στη σύμβαση του κράτους της συνήθους διαμονής τους).15. Δεύτερον, όπως έχει ήδη επισημανθεί, η εφαρμογή του άρθρου 52 σε περιπτώσεις κοινοτικού χαρακτήρα εδράζεται στην εξομοίωση των κοινοτικών πράξεων με διεθνείς συμφωνίες. Ωστόσο, πρέπει να διευκρινισθεί ότι οποιοσδήποτε περιορισμός της κοινοτικής δράσης δεν είναι δυνατό να αφορά τη νομοθετική δραστηριότητα της Κοινότητας. Με άλλα λόγια, επειδή κάθε κράτος μέλος παραμένει ελεύθερο να νομοθετεί σε σχέση με τα παιδιά που δεν διαμένουν στην επικράτειά του, ο κοινοτικός νομοθέτης πρέπει να είναι εξίσου ελεύθερος να θεσπίζει παράγωγη νομοθεσία, σε έναν τομέα που εμπίπτει στις αρμοδιότητες της Κοινότητας, αναφορικά με τα παιδιά που δεν διαμένουν στην Κοινότητα.16. Με βάση την ανωτέρω συλλογιστική, η Επιτροπή φρονεί ότι η μόνη ορθολογική ερμηνεία του άρθρου 52 σε περιπτώσεις κοινοτικού χαρακτήρα είναι η εξής: προκειμένου για τα παιδιά που δεν διαμένουν σε ένα κράτος μέλος αλλά σε ένα άλλο συμβαλλόμενο κράτος, οι κανόνες της σύμβασης υπερισχύουν της κοινοτικής νομοθεσίας (αν υπάρχει).17. Προκειμένου να αρθεί κάθε αμφιβολία σχετικά με την ανωτέρω ερμηνεία και να επιτευχθεί μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, προτείνεται η πραγματοποίηση δήλωσης από τα κράτη μέλη κατά την υπογραφή της σύμβασης, με σκοπό τη διευκρίνιση των ορίων που ισχύουν για την κοινοτική δράση κατά την εφαρμογή του άρθρου 52 σε περιπτώσεις κοινοτικού χαρακτήρα.Διασφάλιση της εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας περί αναγνώρισης και εκτέλεσης18. Όπως έχει ήδη εξηγηθεί, η ορθή ερμηνεία του άρθρου 52 είναι ότι οι κανόνες της σύμβασης υπερισχύουν της κοινοτικής νομοθεσίας όταν πρόκειται για παιδιά που δεν διαμένουν σε ένα κράτος μέλος αλλά σε κάποιο άλλο συμβαλλόμενο κράτος [6].[6]   Αντιστοίχως, ο κοινοτικός νομοθέτης αναγνωρίζει στο άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΚ) 1347/2000 του Συμβουλίου  ότι ο κανονισμός υπερισχύει της σύμβασης «εφόσον το παιδί έχει τη συνήθη διαμονή του σε κράτος μέλος».19. Πρέπει να αναγνωρίσει κανείς ότι, αναφορικά με τους κανόνες περί διεθνούς δικαιοδοσίας, η προσέγγιση αυτή είναι δικαιολογημένη διότι αποτελεί στοιχείο της αναγκαίας εξισορρόπησης κατά την κατανομή της δικαιοδοσίας μεταξύ των συμβαλλομένων κρατών. Πιο συγκεκριμένα, μία από τις κύριες λειτουργίες της σύμβασης είναι ακριβώς η οριοθέτηση της δικαιοδοσίας μεταξύ των συμβαλλομένων κρατών. Για τον λόγο αυτό, δεν υπάρχει αμφοβολία για το ότι οι κανόνες της σύμβασης σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία υπερισχύουν της κοινοτικής νομοθεσίας στην περίπτωση των παιδιών που διαμένουν σε κάποιο άλλο συμβαλλόμενο κράτος.20. Σε ό,τι αφορά τους κανόνες περί αναγνώρισης και εκτέλεσης, η υιοθετούμενη λύση υπαγορεύεται από μια σειρά διαφορετικών λόγων.21. Η εφαρμογή των κανόνων της σύμβασης, αντί των κοινοτικών κανόνων, για την αναγνώριση και εκτέλεση σε ένα κράτος μέλος αποφάσεων που έχουν ληφθεί σε άλλο κράτος μέλος θα παρεμπόδιζε, έστω και σε εξαιρετικά περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, την πλήρη εφαρμογή του προγράμματος αμοιβαίας αναγνώρισης [7]. Αυτή τούτη η ουσία του προγράμματος αμοιβαίας αναγνώρισης είναι ότι όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται σε ένα κράτος μέλος μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα στο εσωτερικό της Κοινότητας βάσει κοινού συστήματος κανόνων, οι οποίοι προβλέπεται να απλουστευθούν σταδιακά, μέχρι την κατάργηση της κήρυξης εκτελεστότητας. Αξίζει να σημειωθεί ότι, με βάση την τρέχουσα κοινοτική νομοθεσία, οι εν λόγω κοινοί κανόνες περί αναγνώρισης και εκτέλεσης ισχύουν ανεξάρτητα από το εάν οι κανόνες περί διεθνούς δικαιοδοσίας θεσπίζονται σε επίπεδο Κοινότητας ή με παραπομπή στην εθνική νομοθεσία [8]. Για τον λόγο αυτό, είναι επιτακτική ανάγκη να εξευρεθεί μία λύση ο οποία να επιτρέπει την κυκλοφορία στο εσωτερικό της Κοινότητας και βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας περί αναγνώρισης και εκτέλεσης όλων των αποφάσεων που λαμβάνονται δυνάμει της σύμβασης σε ένα κράτος μέλος. Η προσεχής κατάργηση της κήρυξης εκτελεστότητας θα καταστήσει ακόμη πιο αναγκαία την εξεύρεση μιας τέτοιας λύσης.[7]   Επί παραδείγματι, ένα κράτος μέλος που είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης θα μπορούσε να λάβει απόφαση περί γονικής μέριμνας για ένα παιδί που έχει τη συνήθη διαμονή του σε άλλο συμβαλλόμενο μέρος το οποίο δεν είναι κράτος μέλος επί τη βάσει του άρθρου 10 της σύμβασης (διεθνής δικαιοδοσία του δικαστηρίου του διαζυγίου) ή των άρθρων 8 και 9 (παραπομπή μιας υπόθεσης σε ένα δικαστήριο που ενδείκνυται περισσότερο για την εκδίκασή της). Λαμβάνοντας υπόψη τη συνήθη διαμονή του παιδιού σε άλλο συμβαλλόμενο κράτος, η απόφαση αυτή που έχει ληφθεί σε ένα κράτος μέλος θα αναγνωρίζεται και θα εκτελείται εν συνεχεία σε άλλο κράτος μέλος όχι βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας αλλά βάσει των κανόνων της σύμβασης. Αυτό σημαίνει ότι η απόφαση υπόκειται σε αναθεώρηση όσον αφορά τη δικαιοδοτική της βάση σύμφωνα με τους κανόνες της σύμβασης, ενώ η εφαρμογή του καθεστώτος που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1347/2000 θα απέκλειε την αναθεώρηση αυτή. Εξάλλου, οι αντινομίες μεταξύ των δύο καθεστώτων θα οξύνονταν ακόμη περισσότερο στο μέλλον, όταν θα έχει καταργηθεί η κήρυξη της εκτελεστότητας μεταξύ κρατών μελών, ενώ μερικές αποφάσεις θα εξακολουθούν να υπόκεινται στο καθεστώς που καθορίζεται στη σύμβαση.[8]   Παραδείγματος χάρη, οι κανόνες περί αναγνώρισης και εκτέλεσης του κανονισμού (ΕΚ) 1347/2000 του Συμβουλίου είναι επίσης εφαρμοστέοι όταν η διεθνής δικαιοδοσία καθορίζεται βάσει της εθνικής νομοθεσίας κατ' εφαρμογή του άρθρου 8. Αντιστοίχως, οι κανόνες περί αναγνώρισης και εκτέλεσης του κανονισμού (ΕΚ) 44/2001 του Συμβουλίου είναι εφαρμοστέοι όταν ο εναγόμενος δεν διαμένει σε ένα κράτος μέλος και η διεθνής δικαιοδοσία καθορίζεται βάσει της εθνικής νομοθεσίας κατ' εφαρμογή του άρθρου 4. Αντιστοίχως, βασική επιδίωξη κατά τις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις σχετικά με διεθνείς συμβάσεις είναι η διασφάλιση της εφαρμογής μεταξύ κρατών μελών της κοινοτικής νομοθεσίας περί αναγνώρισης και εκτέλεσης, με τη θέσπιση ρήτρας αποσύνδεσης.22. Η κατάστρωση μιας τέτοιας λύσης δεν είναι κατ' ανάγκη δυσχερής, δεδομένου ότι ευθυγραμμίζεται πλήρως με τον στόχο της σύμβασης να διευκολυνθούν η αναγνώριση και η εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων, ενώ οι εκεί προβλεπόμενοι λόγοι μη αναγνώρισης δεν έχουν αναγκαστικό χαρακτήρα [9]. Κατ' επέκταση, η εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων που περιστέλλουν περαιτέρω τους λόγους μη αναγνώρισης και απλουστεύουν την εκτέλεση μεταξύ κρατών μελών θα συνέβαλλαν στην επίτευξη των στόχων της σύμβασης.[9]   Το άρθρο 23 της σύμβασης προνοεί ότι η αναγνώριση είναι αυτόματη και καθορίζει μια σειρά λόγων βάσει των οποίων επιτρέπεται να μη γίνει δεκτή η αναγνώριση. Σύμφωνα με το άρθρο 26, τα συμβαλλόμενα μέρη οφείλουν να εφαρμόζουν απλή και ταχεία διαδικασία για τη δήλωση της εκτελεστότητας ή της καταχώρησης. Οι προβλεπόμενοι λόγοι απόρριψης είναι οι ίδιοι.23. Επί τη βάσει του προεκτεθέντος σκεπτικού, η Κοινότητα είναι σκόπιμο να αρχίσει το ταχύτερο δυνατό διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο της Διάσκεψης της Χάγης. Ο στόχος είναι διττός. Πρώτον, να διασφαλισθεί η εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σε όλες τις περιπτώσεις όπου τίθεται θέμα αναγνώρισης και εκτέλεσης σε ένα κράτος μέλος αποφάσεων που έχουν εκδοθεί σε άλλο κράτος μέλος. Δεύτερον, να καταστεί δυνατή η προσχώρηση της Κοινότητας, όχι μόνο γιατί η λύση αυτή είναι η θεσμικώς ενδεδειγμένη, αλλά κι επειδή έτσι θα καταδειχθεί στον υπόλοιπο κόσμο η αξία που η Κοινότητα αποδίδει στη συγκεκριμένη σύμβαση.Η πρόταση της Επιτροπής24. Η Επιτροπή έχει καταγράψει την ευνοϊκή γνώμη των κρατών μελών που διαπραγματεύτηκαν τη σύμβαση όσον αφορά την αξία της για την προστασία των παιδιών, καθώς επίσης το αίτημά τους για την ανάληψη κοινοτικής δράσης προκειμένου η σύμβαση να τεθεί σε ισχύ χωρίς χρονοτριβή.25. Αδιαμφισβήτητα, απώτερος στόχος είναι η προσχώρηση της Κοινότητας στη σύμβαση. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα θα αρχίσει το ενωρίτερο δυνατό διαπραγματεύσεις με σκοπό την προσχώρηση και τη διασφάλιση της συγκρότησης κοινού χώρου δικαιοσύνης, που επιτάσσει τη δυνατότητα κυκλοφορίας στο εσωτερικό της Κοινότητας βάσει κοινού συστήματος κανόνων όλων των αποφάσεων που εκδίδονται σε ένα κράτος μέλος.26. Προς το παρόν, επειδή σήμερα η σύμβαση προβλέπει ότι μόνο κράτη μπορούν να προσχωρήσουν σε αυτήν, η Επιτροπή προτείνει να εξουσιοδοτήσει το Συμβούλιο τα κράτη μέλη εκείνα που υπόκεινται στην κοινοτική νομοθεσία στον συγκεκριμένο τομέα να υπογράψουν τη σύμβαση για λογαριασμό της Κοινότητας.27. Η παρέκκλιση αυτή από τον συνήθη τρόπο άσκησης της κοινοτικής αρμοδιότητας, σύμφωνα με το άρθρο 300 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, μπορεί να δικαιολογηθεί κατ' εξαίρεση με βάση την αξία της σύμβασης για την προστασία των παιδιών και το γεγονός ότι επιβάλλεται να τεθεί σε ισχύ η σύμβαση το ταχύτερο δυνατό. Η απόφαση αυτή πρέπει, ωστόσο, να εξακολουθήσει να έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και να μην αποτελέσει κατά κανένα τρόπο προηγούμενο για το μέλλον.28. Συγχρόνως, τα κράτη μέλη είναι σκόπιμο να προβούν σε δήλωση κατά τον χρόνο της υπογραφής προκειμένου να διευκρινίζονται τα όρια που η σύμβαση θέτει στη δράση της Κοινότητας, όπως εξηγείται στις ανωτέρω παραγράφους 12-17.29. Η παρούσα απόφαση θα επιτρέψει συνεπώς στα κράτη μέλη να προβούν σε όλες τις αναγκαίες προετοιμασίες για την κύρωση χωρίς περαιτέρω χρονοτριβή. Επιπλέον, θα μπορούσαν να μελετηθούν ρυθμίσεις για μία από κοινού υπογραφή, προκειμένου να καταδειχθεί στον υπόλοιπο κόσμο η αξία που η Κοινότητα αποδίδει στη σύμβαση.30. Σύμφωνα με το πρωτόκολλο για τη θέση της Δανίας το οποίο επισυνάπτεται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν υπόκειται στις διατάξεις του κανονισμού 1347/2000, ούτε είναι υποχρεωμένη να τις εφαρμόζει. Κατά συνέπεια, η Δανία είναι ελεύθερη να αποφασίσει αν θα εγκρίνει τη σύμβαση της Χάγης του 1996. Ωστόσο, το καθήκον συνεργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 10 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχει ως συνέπεια να είναι υποχρεωτική η διεξαγωγή διαβουλεύσεων για το συγκεκριμένο θέμα με τα υπόλοιπα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Συμβουλίου.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτούνται τα κράτη μέλη να υπογράψουν για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τη «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και μέτρων προστασίας των παιδιών» (σύμβαση της Χάγης του 1996)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 61 σημείο γ), το άρθρο 67 παράγραφος 1 και το άρθρο 300,την πρόταση της Επιτροπής [10],[10]   ΕΕ C , , σελ. .Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα καταβάλλει προσπάθειες για την εγκαθίδρυση ενός κοινού χώρου δικαιοσύνης, βασισμένου στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων.(2) Η «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και μέτρων προστασίας των παιδιών», η οποία συνήφθη στις 19 Οκτωβρίου 1996 στο πλαίσιο της Διάσκεψης της Χάγης για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, παρουσιάζει μεγάλη χρησιμότητα για την προστασία των παιδιών σε διεθνές επίπεδο. Για τον λόγο αυτό είναι ευκταίο να τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις της το συντομότερο δυνατό.(3) Η αρμοδιότητα για την έγκριση της σύμβασης ανήκει εν μέρει στην Κοινότητα και εν μέρει στα κράτη μέλη.(4) Η σύμβαση δεν επιτρέπει την προσχώρηση σε αυτήν της Κοινότητας.(5) Προκειμένου να διασφαλισθεί η συγκρότηση κοινού χώρου δικαιοσύνης στο εσωτερικό της Κοινότητας, πρέπει να αποσαφηνισθούν τα όρια που η σύμβαση θέτει στην κοινοτική δράση(6) Την παρούσα απόφαση θα ακολουθήσει άλλη σχετικά με το θέμα της κύρωσης.(7) Η Κοινότητα θα επιδιώξει το ενωρίτερο δυνατό τη διαπραγμάτευση πρωτοκόλλου για την προσχώρησή της και για τη διασφάλιση της εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας περί αναγνώρισης και εκτέλεσης στο εσωτερικό της Κοινότητας.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Το Συμβούλιο παρέχει στα κράτη μέλη την εξουσία να υπογράψουν τη «Σύμβαση σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση, την εκτέλεση και τη συνεργασία σε θέματα γονικής μέριμνας και μέτρων προστασίας των παιδιών», που συνήφθη στις 19 Οκτωβρίου 1996, υπό τον όρο της πραγματοποίησης της δήλωσης που παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης και υπό τον όρο της μεταγενέστερης σύναψής της.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη, εξαιρουμένης της Δανίας.Βρυξέλλες, [ημερομηνία]Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΔήλωσηΤα κράτη μέλη, κατά την υπογραφή της σύμβασης, προβαίνουν στην ακόλουθη δήλωση:«Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχουν εξουσιοδοτηθεί για λογαριασμό της Κοινότητας να δηλώσουν ότι δέχονται να υπόκεινται στις διατάξεις της σύμβασης οι οποίες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, σύμφωνα με το άρθρο 52 της σύμβασης, η σύμβαση υπερισχύει της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τα παιδιά που δεν έχουν τη συνήθη διαμονή τους σε ένα κράτος μέλος αλλά σε ένα άλλο συμβαλλόμενο κράτος.Το ενωρίτερο δυνατό, θα γίνουν οι αναγκαίες ενέργειες για την έναρξη διαπραγματεύσεων με σκοπό τη σύναψη πρωτοκόλλου της σύμβασης με τον οποίο θα καταστεί δυνατή η προσχώρηση της Κοινότητας και θα διασφαλισθεί η εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για την αναγνώριση και εκτέλεση σε ένα κράτος μέλος αποφάσεων που έχουν εκδοθεί σε άλλο κράτος μέλος.Κατά την έννοια της παρούσας δήλωσης, με τον όρο «κράτη μέλη» νοούνται τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τα οποία υπόκεινται σε κοινούς κανόνες στους τομείς που καλύπτει η σύμβαση.».


Avis juridique important

|

52002PC0520

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την από μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπογραφή της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα  /* COM/2002/0520 τελικό */

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. 020 E της 28/01/2003 σ. 0369 - 0369

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την από μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπογραφή της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα(υποβάλλεται την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΗ σύμβαση σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα ("η σύμβαση επικοινωνίας") εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2002 στο Βίλνιους, Λιθουανία, από την Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης. Η σύμβαση επικοινωνίας αποσκοπεί στην ενίσχυση του θεμελιώδους δικαιώματος των τέκνων, των γονέων τους και άλλων ατόμων που έχουν οικογενειακούς δεσμούς με αυτά, να διατηρούν τακτική επικοινωνία. Για το σκοπό αυτό, η εν λόγω σύμβαση (α) θεσπίζει γενικές αρχές που πρέπει να εφαρμόζονται στις αποφάσεις που αφορούν την επικοινωνία, (β) προβλέπει κατάλληλες διασφαλίσεις και εγγυήσεις προκειμένου να εξασφαλίζεται η ορθή εκτέλεση της επικοινωνίας και η άμεση επιστροφή του τέκνου μετά τη λήξη της περιόδου επικοινωνίας, (γ) καθιερώνει συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών με σκοπό τη βελτίωση και προώθηση της διασυνοριακής επικοινωνίας.Η σύμβαση επικοινωνίας θα είναι ανοικτή για υπογραφή στο Στρασβούργο, Γαλλία, στις 14 Οκτωβρίου 2002 με την ευκαιρία της 6ης Ευρωπαϊκής Διάσκεψης για το οικογενειακό δίκαιο.Το άρθρο 22 παράγραφος 1 της σύμβασης επικοινωνίας επιτρέπει την προσχώρηση  της Κοινότητας σε αυτήν.Η σύμβαση επικοινωνίας θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων των ισχυόντων και μελλοντικών κοινοτικών κανόνων στον τομέα της αναγνώρισης και εκτέλεσης των αποφάσεων σε υποθέσεις γονικής μέριμνας. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την υπογραφή της σύμβασης επικοινωνίας από την Κοινότητα, με την επιφύλαξη πιθανούς σύναψης σε μεταγενέστερη ημερομηνία.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την από μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπογραφή της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκναΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 61 στοιχείο γ) σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο,την πρόταση της Επιτροπής [1],[1]   ΕΕ C..., σ. ...Εκτιμώντας τα εξής:(1)  Η σύμβαση σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα, η οποία εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2002 από την Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, συμβάλλει σημαντικά στην ενίσχυση του θεμελιώδους δικαιώματος των τέκνων, των γονέων τους και άλλων ατόμων που έχουν οικογενειακούς δεσμούς με αυτά, να διατηρούν τακτική επικοινωνία. Συνεπώς, είναι ευκταίο οι διατάξεις της εν λόγω σύμβασης να τεθούν σε εφαρμογή το συντομότερο δυνατόν.(2)  Η σύμβαση θα είναι ανοικτή για υπογραφή στο Στρασβούργο, Γαλλία, στις 14 Οκτωβρίου 2002.(3) Το άρθρο 22 παράγραφος 1 της σύμβασης επιτρέπει την υπογραφή της από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα.(4) Η σύμβαση θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων των ισχυόντων και μελλοντικών κοινοτικών κανόνων στον τομέα της αναγνώρισης και εκτέλεσης των αποφάσεων σε υποθέσεις γονικής μέριμνας και καλύπτει θέματα κοινοτικής αρμοδιότητας.ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:Άρθρο μόνοΜε την επιφύλαξη πιθανούς σύναψης σε μεταγενέστερη ημερομηνία, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο που θα υπογράψει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα, η οποία εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2002.Βρυξέλλες, [...]Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος


title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία θα επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή να συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται για ειδικούς σκοπούς απαλλαγές ή μειωμένους συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ

text:
            ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Βρυξέλλες, 27.09.1996
                                           COM(96) 469 τελικό
                               ΙΙρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  με την οποία θα επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή να
συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται
για ειδικούς σκοπούς απαλλαγές ή μειωμένες συντελεστές των ειδικών φόρων
   κατανάλωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8
                        παράγραφος 4 της οδηγίας
                                 92/81/ΕΟΚ
                    (υποβληθείσα από την Ιίπιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Πάσα του άρθρου Χ παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΚΟΚ του Συμβουλίου για
την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικο'ίν φόρων κατανάλωσης που
επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα
έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να επιτρέψει σε ένα κράτος μέλος
την απαλλαγή ή τη μείωση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης
για λόγους που συνδέονται με ορισμένες ειδικές πολιτικές.
Οι γαλλικές αρχές γνωστοποίησαν στην Επιτροπή την πρόθεση τους να
συνεχίσουν να εφαρμόζουν μειωμένο συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης
στο βαρύ πετρέλαιο με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο.
Με την απόφαση του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1993, η ίδια παρέκκλιση
χορηγήθηκε στο Βέλγιο και το Λουξεμβούργο και παρατάθηκε με την απόφαση
του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1995.
Οι ελληνικές αρχές γνωστοποίησαν στην Επιτροπή την πρόθεση τους να
εφαρμόσουν στην αμόλυβδη βενζίνη δκκρορετικούς συντελεστές ειδικού φόρου
κατανάλωσης για διά(|>ορες περιβαλλοντικές κατηγορίες.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας, τα αιτήματα αυτά κοινοποιήθηκαν στα
κράτη μέλη.
Η οδηγία προβλέπει ότι η Επιτροπή εξετάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα τις
απαλλαγές και μειώσεις. Αν η Επιτροπή κρίνει ότι δεν μπορούν πλέον να
διατηρηθούν διότι νοθεύουν τον ανταγωνισμό ή δημιουργούν προβλήματα στην
εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή όσον αφορά την πολιτική της
Κοινότητας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποβάλλει τις
κοιτάλληλες προτάσεις στο Συμβούλιο. Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή
υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τις απαλλαγές και τις μειώσεις
αυτές το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 1996.
  ΕΕ L316 τηνς 31 ης Οχτωβρίον 1992, σελ. 12
                                            Ζ
 ---pagebreak---                                     Μρόταση
                      ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ή
νασυνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται
         γιαειδικούς σκοπούς μειώσεις ή απαλλαγές του ειδικού φόρου
     κατανάλωσηςσύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8
                     παράγραφος 4 τηςοδηγίας 92/81/ΕΟΚ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευροκταϊκής Κοινότητας,
την οδηγία 92/81/ΚΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 για
τηνεναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικ(όν φόρων κατανάλοκτης που
επιβάλλονταιστα πετρελαιοειδή, και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ το
Συμβούλιοαποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί
να επιτρέψεισε ένα κράτος μέλος τη χορήγηση απαλλαγής ή τη μείωση του
ειδικού φόρουκατανάλωσης που επιβάλλεται στα πετρελαιοειδή για λόγους που
(τυνδέονται μεορισμένες ειδικές πολιτικές·
ότι οι γαλλικές αρχές γνωστοποίησαν στην Επιτροπή την πρόθεση τους
νασυνεχίσουν την ε(|>αρμογή μειωμένου συντελεστή ειδικού (μόρου κατανάλωσης
γιατο βαρύ πετρέλαιο με χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο·
ότι οι ελληνικές αρχές γνωστοποίησαν στην Επιτροπή την πρόθεση τους
ναεφαρμόσουν στην αμόλυβδη βενζίνη διαφορετικούς συντελεστές ειδικών
φόρωνκατανάλωσης για κάθε περιβαλλοντική κατηγορία·
ότι τα υπόλοιπα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για τις κοινοποιήσεις αυτές·
ότι η Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη δέχονται ότι οι εν λόγω απαλλαγές
καιμειώσεις είναι αιτιολογημένες στο πλαίσιο ειδικών πολιτικών και ότι δεν
προκαλούνστρεβλώσεις του ανταγωνισμού ούτε εμποδίζουν την εύρυθμη
λειτουργία τηςεσωτερικής αγοράς·
ότι η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις μειώσεις και απαλλαγές προκειμένου
ναεξακριβώσει ότι συμβιβάζονται με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή
τηνπολιτική της Κοινότητας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΙΙΟΦΑΣΗ:
                                           3
 ---pagebreak---                                  Αρθρο ποώτο
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ
καιμε την επιφύλαξη το)ν υποχρεώσεων που προβλέπονται στην οδηγία
92/82/ΕΟΚ τουΣυμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 επιτρέπεται στα ακόλουθα
κράτη μέλη ναεφαρμόζουν μειωμένους συντελεστές ειδικών φόρων
κατανάλωσης στις ακόλουθεςπεριπτώσεις:
1.     Η Γαλλική Δημοκρατία:
       -για το     βαρύ πετρέλαιο        προκειμένου   να    ενθαρρυνθεί   η
χρησιμοποίησηκαυσίμων θέρμανσης περισσότερο φιλικών προς το περιβάλλον.
Η μείωση αυτή πρέπει να συνδέεται με τη περιεκτικότητα σε θείο           και
οσταθμισμένος μέσος συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης            που
επιβάλλεταιστο βαρύ πετρέλαιο δεν πρέπει να είναι μικρότερος από         τον
κατώτατο συντελεστήειδικού φόρου κατανάλωσης για το βαρύ πετρέλαιο       που
προβλέπει η ισχύουσακοινοτική νομοθεσία.
Η παρέκκλιση αυτή εφαρμόζεται μέχρι την ημερομηνία θέσεως σε ισχύ
τουκοινοτικού καθεστώτος για το βαρύ πετρέλαιο με χαμηλή περιεκτικότητα σε
θείο καιτα άλλα ανταγωνιστικά προϊόντα.
2.     Η Ελληνική Δημοκρατία:
           για την εφαρμογή στην αμόλυβδη βενζίνη διαφορετικών
συντελεστώνειδικών φόρων κατανάλωσης για κάθε περιβαλλοντική κατηγορία.
Η παρέκκλιση αυτή ισχύει μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1996, με την προϋπόθεση
ότιοι συντελεστές αυτοί δεν είναι μικρότεροι από τους καπυτατους συντελεστές
ειδικ<όνφόρων κατανάλοχτης για τα πετρελαιοειδή που προβλέπει η κοινοτική
νομοθεσία.
                                    ΑΡΘΡΟ_2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Γαλλική και την Ελληνική Δημοκρατία.
 Βρυξέλλες,                                           Για το Συμβούλιο
                                                      Ο Πρόεδρος
                                           Υ
 ---pagebreak---                                                            BSN 0254-1483
                                               COM(96) 469 τελικό
                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
  GR                                                        02 14 12
                             Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-478-GR-C
                                                     ISBN 92-78-09277-0
  Υπηρεσία Ειασήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
χ
  L-2985 Λουξεμβούργο
                                        ί


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52005PC0392

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιλαμβάνει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της έκτης οδηγίας του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους επί του κύκλου εργασιών  /* COM/2005/0392 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 26.8.2005COM(2005) 392 τελικόΠρόταση γιαΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιλαμβάνει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της έκτης οδηγίας του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους επί του κύκλου εργασιώνΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΠλαίσιο της πρότασης |Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Με επιστολή που παραλήφθηκε από τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 14 Ιανουαρίου 2005, η Γερμανία ζήτησε, βάσει του άρθρου 30 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους κύκλους εργασιών - κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση, να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιλαμβάνει φορολογικές διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της εν λόγω οδηγίας. Σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη την 17η Ιανουαρίου 2005 σχετικά με την αίτηση που υποβλήθηκε, και με την επιστολή της 19ης Ιανουαρίου 2005 η Επιτροπή ανακοίνωσε στη Γερμανία ότι διέθετε όλες τις πληροφορίες που θεωρούσε απαραίτητες για την αξιολόγηση της αίτησης. |Γενικό πλαίσιο Η συμφωνία μεταξύ Γερμανίας και Ελβετίας θα αφορά την κατασκευή και τη συντήρηση μεθοριακής γέφυρας επί του Ρήνου μεταξύ Laufenburg (Baden-Württemberg) and Laufenburg (Aargau), που συνδέει τη γερμανική ομοσπονδιακή οδό Β34 και την οδό Κ130 του ελβετικού καντονιού . Η συμφωνία προβλέπει ότι οι παραδόσεις αγαθών και οι παροχές υπηρεσιών που απαιτούνται για την κατασκευή και τη συντήρηση της γέφυρας θα υπόκεινται στον ελβετικό φόρο προστιθεμένης αξίας και ότι κανένας γερμανικός φόρος προστιθεμένης αξίας δεν θα εισπραχθεί για τις πράξεις αυτές. Προβλέπει επίσης ότι τα εμπορεύματα που εισάγονται από την Ελβετία στη Γερμανία θα απαλλάσσονται από τον φόρο προστιθεμένης αξίας, υπό την προϋπόθεση ότι τα εμπορεύματα χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της εν λόγω μεθοριακής γέφυρας. Η παρέκκλιση δεν ισχύει για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται για τις ίδιες ανάγκες από δημόσια υπηρεσία. Οι αρχές της εδαφικότητας που θεσπίζονται στην οδηγία 77/388/ΕΟΚ απαιτούν να υπόκεινται οι προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών που πραγματοποιούνται στο γερμανικό έδαφος στον γερμανικό φόρο προστιθεμένης αξίας, ενώ οι αντίστοιχες εργασίες που εκτελούνται στο ελβετικό έδαφος δεν θα υπόκεινται στις διατάξεις της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ. Η εφαρμογή αυτών των διατάξεων σημαίνει κατανομή των ενεργειών σε συνάρτηση με το έδαφος στο οποίο εκτελέστηκε κάθε τμήμα των εργασιών. Εξάλλου, οι εισαγωγές από την Ελβετία στη Γερμανία αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση μιας γέφυρας υπόκεινται σε φόρο προστιθεμένης αξίας στη Γερμανία. Τα συμβαλλόμενα κράτη είναι της γνώμης ότι η εφαρμογή των κανόνων αυτών θα είχε ως συνέπεια δαπανηρές φορολογικές συνέπειες για τις υπεύθυνες για την εκτέλεση των συγκεκριμένων έργων επιχειρήσεις. Κατά συνέπεια, εκτιμούν ότι οι φορολογικές διατάξεις που περιέχονται στο σχέδιο συμφωνίας είναι δικαιολογημένες προκειμένου να απλουστευθούν οι φορολογικές υποχρεώσεις των επιχειρήσεων. Η Επιτροπή πιστεύει ότι ο προτεινόμενος τρόπος φορολόγησης των εργασιών κατασκευής και συντήρησης, καθώς και η παραίτηση από την είσπραξη του φόρου προστιθέμενης αξίας κατά την εισαγωγή αγαθών που προορίζονται για τα έργα αυτά, συνιστά απλούστευση που θα καταστήσει ευκολότερη για τις εν λόγω επιχειρήσεις την εφαρμογή των φορολογικών κανόνων απ’ ό,τι εάν εφαρμόζονταν οι συνήθεις κανόνες. |Iσχύουσες διατάξεις στον τομέα τον οποίο αφορά η πρόταση Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο έχει ήδη, επανειλημμένα, εξουσιοδοτήσει τη Γερμανία να συνάψει παρόμοιες συμφωνίες με άλλες τρίτες χώρες συμφωνίες σχετικά με έργα που πραγματοποιούνται σε παραμεθόριες περιοχές, και ότι αυτές οι παλαιότερες συμφωνίες περιείχαν φορολογικές διατάξεις παρόμοιες με αυτές που προτείνονται στο παρόν έγγραφο. |Συνοχή με άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης Δεν ισχύει. |Διαβούλευσεισ με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτιμηση των επιπτωσεων |Διαβουλεύσεις με ενδιαφερομένους φορείς |Δεν ισχύει. |Συλλογή και χρήση εμπειρογνωμοσύνης |Δεν υπήρξε ανάγκη προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες. |Αξιολόγηση του αντίκτυπου Η πρόταση απόφασης αποσκοπεί στην απλούστευση της διαδικασίας για την επιβολή του φόρου σχετικά με την κατασκευή και τη συντήρηση μεθοριακής γέφυρας και συνεπώς έχει δυνητικά θετικό οικονομικό αποτέλεσμα. Εν πάση περιπτώσει, οι επιπτώσεις αντίκτυπος της απόφασης θα είναι περιορισμένες λόγω του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης. |Νομικά στοιχεία της πρότασης |Περίληψη της προτεινόμενης ενέργειας Παροχή άδειας στη Γερμανία να συνάψει συμφωνία με την Ελβετία που περιλαμβάνει διατάξεις που παρεκκλίνουν από την έκτη οδηγία του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ όσον αφορά την εδαφική εφαρμογή του ΦΠΑ. |Νομική βάση Άρθρο 30 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση. |Αρχή της επικουρικότητας Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, η αρχή της επικουρικότητας δεν ισχύει. |Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τον(-ους) ακόλουθο(-ους) λόγο(-ους). |Η παρούσα απόφαση αφορά άδεια που χορηγείται σε κράτος μέλος κατόπιν αιτήσεώς του και δεν αποτελεί, επομένως, υποχρέωση. |Δεδομένου του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής της παρέκκλισης, το ειδικό μέτρο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο. |Επιλογή της νομικής πράξης |Προτεινόμενες νομικές πράξεις: άλλες |Άλλες νομικές πράξεις δεν θα ήταν κατάλληλες για τον(-ους) ακόλουθο(-ους) λόγο(-ους). Σύμφωνα με το άρθρο 30 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών (77/388/EΟΚ), μόνο απόφαση του Συμβουλίου είναι δυνατόν να ληφθεί. |Δημοσιονομικές επιπτώσεις |Εάν χορηγηθεί άδεια, το έργο θα έχει αμελητέα επίπτωση στους ίδιους πόρους της Κοινότητας που προκύπτουν από τον φόρο προστιθεμένης αξίας. |-  Πρόταση γιαΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥμε την οποία εξουσιοδοτείται η Γερμανία να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιλαμβάνει διατάξεις παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 3 της έκτης οδηγίας του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους επί του κύκλου εργασιώνΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση[1], και ιδίως το άρθρο 30,την πρόταση της Επιτροπής[2],Εκτιμώντας ότι:(1) Σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, δύναται να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη σύναψη με τρίτη χώρα συμφωνίας που μπορεί να περιέχει παρεκκλίσεις από την εν λόγω οδηγία.(2) Με επιστολή που καταχωρήθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 14 Ιανουαρίου 2005, η Γερμανία ζήτησε άδεια να συνάψει συμφωνία με την Ελβετία για την κατασκευή και τη συντήρηση μεθοριακής γέφυρας επί του Ρήνου (Baden-Württemberg) and Laufenburg (Aargau).(3) Σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/EΟΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 17ης Ιανουαρίου 2005, σχετικά με το αίτημα που υπέβαλε η Γερμανία. Με επιστολή της 19ης Ιανουαρίου 2005, η Επιτροπή κοινοποίησε στη Γερμανία ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτίμηση του αιτήματος.(4) Η συμφωνία θα περιέχει διατάξεις σχετικά με τον ΦΠΑ οι οποίες παρεκκλίνουν από τα άρθρα 2 παράγραφος 2 και 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ όσον αφορά, αφενός, τις παραδόσεις αγαθών και τις παροχές υπηρεσιών που συνδέονται με την κατασκευή και τη συντήρηση της μεθοριακής γέφυρας και, αφετέρου, αγαθών που εισάγονται για τον ίδιο σκοπό.(5) Εάν δεν επιτραπούν παρεκκλίσεις από την οδηγία 77/388/ΕΟΚ, τα έργα κατασκευής και συντήρησης που εκτελούνται στη Γερμανία θα αποτελέσουν αντικείμενο γερμανικού ΦΠΑ, ενώ αυτά που εκτελούνται στην Ελβετία δεν θα υπόκεινται στις διατάξεις της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ. Εξάλλου, οι εισαγωγές από την Ελβετία στη Γερμανία αγαθών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ή τη συντήρηση της μεθοριακής γέφυρας θα υπόκεινται σε ΦΠΑ στη Γερμανία.(6) Η εφαρμογή των συνήθων αυτών κανόνων θα είχε ως συνέπεια βαριές φορολογικές επιπτώσεις για τις επιχειρήσεις που έχουν αναλάβει τα συγκεκριμένα έργα.(7) Η παρούσα παρέκκλιση έχει ως στόχο να απλουστεύσει την είσπραξη του φόρου που επιβάλλεται στις εργασίες κατασκευής και συντήρησης της συγκεκριμένης γέφυρας.(8) Η παρέκκλιση θα έχει αμελητέα επίπτωση στους ίδιους πόρους της Κοινότητας που προκύπτουν από τον ΦΠΑ.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Παρέχεται άδεια στη Γερμανία εξουσιοδοτείται να συνάψει με την Ελβετία συμφωνία που περιέχει διατάξεις παρέκκλισης από την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, σχετικά με την κατασκευή και τη συντήρηση μιας μεθοριακής γέφυρας επί του Ρήνου μεταξύ Laufenburg (Baden-Württemberg) and Laufenburg (Aargau).Οι φορολογικές διατάξεις παρέκκλισης που προβλέπει η συμφωνία περιέχονται στα άρθρα 2 και 3.Άρθρο 2Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 3 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου , το τμήμα της γέφυρας που βρίσκεται στο γερμανικό έδαφος θεωρείται μέρος του ελβετικού εδάφους για την προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών με σκοπό την κατασκευή και τη συντήρηση της γέφυρας.Άρθρο 3Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 2 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, τα αγαθά που εισάγονται από την Ελβετία στη Γερμανία δεν υπόκεινται στον φόρο προστιθέμενης αξίας, εφόσον χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή ή τη συντήρηση της γέφυρας που προβλέπεται στο άρθρο 1. Ωστόσο, η παρέκκλιση δεν ισχύει για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται για τους ίδιους σκοπούς από δημόσια υπηρεσία.Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ L 145, της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2004/66/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 168, της 1.5.2004, σ. 35.).[2] ΕΕ αριθ. C […], […], σ. […].


Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52009PC0243

Πρόταση Απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη μη καταχώριση της ουσίας metam στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν αυτή την ουσία (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)  /* COM/2009/0243 τελικό */

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 25.5.2009COM(2009) 243 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη μη καταχώριση της ουσίας metam στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν αυτή την ουσία(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΤο συνημμένο σχέδιο της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου αφορά τη μη καταχώριση της ουσίας metam ως δραστικής ουσίας στο θετικό κατάλογο (παράρτημα I) της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν αυτή την ουσία. Η πρόταση για τη μη καταχώριση βασίζεται σε ορισμένους λόγους ανησυχίας που προέκυψαν κατά την αξιολόγηση της εν λόγω δραστικής ουσίας.Η οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου θεσπίζει ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την έγκριση και τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Οι δραστικές ουσίες που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως φυτοπροστατευτικά προϊόντα αξιολογούνται και εγκρίνονται σε κοινοτικό επίπεδο και απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της εν λόγω οδηγίας. Κάθε φυτοπροστατευτικό προϊόν που περιέχει δραστικές ουσίες αξιολογείται και εγκρίνεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με εναρμονισμένους κανόνες.Τα στοιχεία που υπέβαλε ο κλάδος παραγωγής αξιολογήθηκαν αρχικά από ένα κράτος μέλος εισηγητή, στην προκειμένη περίπτωση το Βέλγιο, το οποίο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης. Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων οργάνωσε εξέταση της αρχικής αξιολόγησης από ομοτίμους και υπέβαλε στην Επιτροπή τα συμπεράσματα της αξιολόγησης κινδύνου για την ουσία metam στις 26 Νοεμβρίου 2008.Κατά την αξιολόγηση της δραστικής αυτής ουσίας προέκυψαν ορισμένοι λόγοι ανησυχίας. Συγκεκριμένα, η απουσία ολοκληρωμένων μελετών σχετικά με τα υπολείμματα και η έλλειψη επαρκών στοιχείων για την τοξικότητα της πρόσμειξης N,N'-διμεθυλδιουρία (DMTU) δεν επέτρεψαν να καταδειχθεί ότι η έκθεση των καταναλωτών στην εν λόγω ουσία είναι αποδεκτή. Επιπλέον, λόγω του υψηλού ποσοστού εφαρμογής της ουσίας, απελευθερώνεται στο περιβάλλον μεγάλη ποσότητα από την πρόσμειξη DMTU και η έλλειψη στοιχείων όσον αφορά την περιβαλλοντική συμπεριφορά της αποτελεί πηγή ανησυχίας.Στις 26 Φεβρουαρίου 2009 το σχέδιο απόφασης για μη καταχώριση υποβλήθηκε στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, όπου:-  11 κράτη μέλη ψήφισαν υπέρ (100 ψήφοι)-  11 κράτη μέλη ψήφισαν κατά (139 ψήφοι)-  5 κράτη μέλη απείχαν (106 ψήφοι)Η επιτροπή δεν εξέδωσε γνώμη. Συνεπώς, δυνάμει του άρθρου 19 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ και σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή καλείται να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν, το δε Συμβούλιο έχει προθεσμία τριών μηνών για να αποφασίσει με ειδική πλειοψηφία.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει δικαίωμα ελέγχου επί του σχεδίου απόφασης (άρθρο 8 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου).ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με τη μη καταχώριση της ουσίας metam στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν αυτή την ουσία(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων[1], και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Το άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ προβλέπει ότι ένα κράτος μέλος μπορεί, επί περίοδο 12 ετών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω οδηγίας, να εγκρίνει τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων τα οποία περιέχουν δραστικές ουσίες που δεν αναφέρονται στο παράρτημα Ι και τα οποία διατίθενται ήδη στην αγορά δύο έτη μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω οδηγίας, ενώ οι συγκεκριμένες ουσίες εξετάζονται σταδιακά στο πλαίσιο προγράμματος εργασίας.(2) Οι κανονισμοί (EΚ) αριθ. 451/2000[2] και (EΚ) αριθ. 1490/2002[3] της Επιτροπής καθορίζουν λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή της τρίτης φάσης του προγράμματος εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/EΟΚ και θεσπίζουν κατάλογο δραστικών ουσιών που πρέπει να αξιολογηθούν με σκοπό την ενδεχόμενη καταχώρισή τους στο παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/EΟΚ. Ο εν λόγω κατάλογος περιλαμβάνει την ουσία metam.(3) Για την ουσία metam εκτιμήθηκαν οι επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, σύμφωνα με τις διατάξεις που θεσπίζονται στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 451/2000 και (ΕΚ) αριθ. 1490/2002, για μια σειρά χρήσεων που προτάθηκαν από τον κοινοποιούντα. Επιπλέον, οι εν λόγω κανονισμοί ορίζουν τα κράτη μέλη εισηγητές που πρέπει να υποβάλουν τις σχετικές εκθέσεις αξιολόγησης και συστάσεις στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1490/2002. Για την ουσία metam, κράτος μέλος εισηγητής ήταν το Βέλγιο και όλες οι σχετικές πληροφορίες υποβλήθηκαν στις 10 Σεπτεμβρίου 2007.(4) Η έκθεση αξιολόγησης εξετάστηκε από τα κράτη μέλη και την ΕΑΑΤ, στο πλαίσιο της αρμόδιας για θέματα αξιολόγησης ομάδας εργασίας της, και υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 26 Νοεμβρίου 2008 με τη μορφή συμπερασμάτων της ΕΑΑΤ για την εξέταση από ομοτίμους της αξιολόγησης κινδύνου από την παρουσία της δραστικής ουσίας metam σε φυτοφάρμακα[4]. Η εν λόγω έκθεση επανεξετάστηκε από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και οριστικοποιήθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2009 υπό τη μορφή έκθεσης ανασκόπησης της Επιτροπής για την ουσία metam.(5) Κατά την αξιολόγηση αυτής της δραστικής ουσίας προέκυψαν ορισμένοι λόγοι ανησυχίας. Συγκεκριμένα, το γεγονός ότι δεν υπάρχουν ολοκληρωμένες μελέτες για τα υπολείμματα ούτε επαρκή στοιχεία για την πρόσμειξη N,N'-διμεθυλδιουρία (DMTU) που είναι σημαντική από τοξικολογική άποψη, δεν επέτρεψε να καταδειχθεί ότι η έκθεση των καταναλωτών στην εν λόγω ουσία είναι αποδεκτή. Επιπλέον, λόγω του υψηλού ποσοστού εφαρμογής της εν λόγω ουσίας, απελευθερώνεται στο περιβάλλον μεγάλη ποσότητα από την πρόσμειξη DMTU και η έλλειψη στοιχείων όσον αφορά την περιβαλλοντική συμπεριφορά της αποτελεί πηγή ανησυχίας. Επομένως, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες, δεν ήταν δυνατόν να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι η ουσία metam πληροί τα κριτήρια για την καταχώρισή της στο παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.(6) Η Επιτροπή κάλεσε τον κοινοποιούντα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του σχετικά με την αξιολόγηση από ομοτίμους και σχετικά με την πρόθεσή του να υποστηρίξει περαιτέρω την εν λόγω ουσία. Ο κοινοποιών υπέβαλε τις παρατηρήσεις του, οι οποίες εξετάστηκαν προσεκτικά. Ωστόσο, παρά τα επιχειρήματα που υπέβαλε ο κοινοποιών, δεν έγινε δυνατό να δοθεί απάντηση στα θέματα που αποτελούσαν πηγή ανησυχίας και οι αξιολογήσεις που διενεργήθηκαν με βάση τα στοιχεία που υποβλήθηκαν και αξιολογήθηκαν κατά τις συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων της ΕΑΑΤ δεν κατέδειξαν ότι είναι δυνατόν, υπό τις προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία metam να πληρούν εν γένει τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.(7) Επομένως, η ουσία metam δεν πρέπει να καταχωριστεί στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.(8) Πρέπει να ληφθούν μέτρα για να εξασφαλιστεί ότι οι υπάρχουσες εγκρίσεις για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία metam θα ανακληθούν εντός καθορισμένης προθεσμίας και δεν θα ανανεωθούν, ούτε θα χορηγηθούν νέες εγκρίσεις για τέτοιου είδους προϊόντα.(9) Τυχόν περίοδος χάριτος που χορηγείται από ένα κράτος μέλος για απόσυρση προς καταστροφή, αποθήκευση, διάθεση στην αγορά και χρησιμοποίηση των υφιστάμενων αποθεμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν την ουσία metam, θα πρέπει να περιορίζεται σε δώδεκα μήνες, ώστε να επιτραπεί η χρησιμοποίηση των υφιστάμενων αποθεμάτων για μία ακόμη καλλιεργητική περίοδο και να εξασφαλιστεί έτσι ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία metam θα παραμείνουν διαθέσιμα στους αγρότες για 18 μήνες από την έκδοση της παρούσας απόφασης.(10) Η παρούσα απόφαση δεν προδικάζει την υποβολή αίτησης για την ουσία metam σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/EΟΚ, οι λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής της οποίας θεσπίζονται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 33/2008 της Επιτροπής, της 17ης Ιανουαρίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την καθιέρωση συνήθους και ταχείας διαδικασίας εκτίμησης των δραστικών ουσιών που συμπεριλαμβάνονταν στο πρόγραμμα εργασίας το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας, αλλά δεν έχουν περιληφθεί στο παράρτημα I[5], με σκοπό την πιθανή καταχώρισή της στο παράρτημα Ι.(11) Η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε από τον πρόεδρό της,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Η ουσία metam δεν καταχωρίζεται ως δραστική ουσία στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.Άρθρο 2Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι:α) οι εγκρίσεις για φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία metam ανακαλούνται έως τις [… 6 MΗΝΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ],β) από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας απόφασης δεν χορηγούνται ούτε ανανεώνονται εγκρίσεις για φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία metam.Άρθρο 3Τυχόν περίοδος χάριτος την οποία παραχωρούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 6 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ είναι όσο το δυνατόν συντομότερη και εκπνέει το αργότερο στις [18 MΗΝΕΣ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ].Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος [1] ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1.[2] ΕΕ L 55 της 29.02.2000, σ. 25.[3] ΕΕ L 224 της 21.08.2002, σ. 23.[4] Επιστημονική Έκθεση EΑΑΤ (2008) 203, Συμπέρασμα όσον αφορά την εξέταση της αξιολόγησης κινδύνου από την παρουσία της δραστικής ουσίας metam στα φυτοφάρμακα (οριστικοποιήθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2008) .[5] ΕΕ L 15 της 18.1.2009, σ. 5.


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 10.10.2016
            COM(2016) 649 final
            2016/0317(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, η οποία θεσπίστηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

               Η συνημμένη πρόταση συνιστά τη νομική πράξη με την οποία καθορίζεται η θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης σε όργανο το οποίο θα συγκροτηθεί δυνάμει συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ένωσης και μιας τρίτης χώρας. Ειδικότερα, αφορά την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου («η συμφωνία»), σε σχέση με την έγκριση καταλόγου διαιτητών για την επίλυση διαφορών σε συναφή με το εμπόριο θέματα.

               Η συμφωνία υπογράφηκε στις 27 Ιουνίου 2014 και τέθηκε προσωρινά και μερικώς σε εφαρμογή, εν αναμονή της κύρωσής της από τα κράτη μέλη, από την 1η Σεπτεμβρίου 2014. Η απόφαση (ΕΕ) 2016/839 του Συμβουλίου, της 23 Μαΐου 2016
                  1
               , ενέκρινε τη σύναψη της συμφωνίας και, σύμφωνα με το άρθρο 464 παράγραφος 2 της συμφωνίας, τέθηκε σε ισχύ την 1 Ιουλίου 2016.

               Δυνάμει της συμφωνίας δημιουργήθηκε η Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, η οποία παρακολουθεί την εφαρμογή του τίτλου V της συμφωνίας («Εμπόριο και συναφή με το εμπόριο θέματα») και επιλύει συναφή ζητήματα. Η εν λόγω επιτροπή πρέπει να καταρτίσει κατάλογο διαιτητών για να εξασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του μηχανισμού επίλυσης των διαφορών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 404 της συμφωνίας.

               Η παρούσα πρόταση αντικαθιστά την πρόταση COM(2015)390 final της Επιτροπής
                  2
               . Η αντικατάσταση αυτή είναι αναγκαία, καθώς δύο από τους διαιτητές που προτάθηκαν από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας δεν πληρούν πλέον τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 404 παράγραφος 2 της συμφωνίας. Η Δημοκρατία της Μολδαβίας πρότεινε και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συστήνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει δύο άλλους υποψηφίους οι οποίοι πληρούν τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 404 παράγραφος 2 της συμφωνίας. Επιπλέον, η παρούσα πρόταση αντανακλά το γεγονός ότι η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2016.

               Συνεκτικότητα με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

               Η παρούσα πρόταση εφαρμόζει την κοινή εμπορική πολιτική της Ένωσης προς χώρα εταίρο της Ανατολικής Ευρώπης, με βάση τις διατάξεις της προαναφερθείσας συμφωνίας. Αποσκοπεί στη δημιουργία των αναγκαίων θεσμικών μηχανισμών που θα επιτρέψουν στην Ένωση και στη Δημοκρατία της Μολδαβίας να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τις διμερείς διαφορές σχετικά με την εφαρμογή και την ερμηνεία της συμφωνίας. Η πρόταση συνάδει με την προσέγγιση που ακολουθεί η Ένωση όσον αφορά τη διαπραγμάτευση ή την εφαρμογή των μηχανισμών επίλυσης των διαφορών στο πλαίσιο των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με άλλους εμπορικούς εταίρους.

               Συνεκτικότητα με άλλες πολιτικές της Ένωσης

               Η παρούσα πρόταση συνάδει με τις άλλες εξωτερικές πολιτικές της Ένωσης, τις οποίες συμπληρώνει· πρόκειται ιδίως για την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και την πολιτική αναπτυξιακής συνεργασίας σε σχέση με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

               2.Νομική βάση, επικουρικότητα και αναλογικότητα

               Νομική βάση

               Η νομική βάση για τον καθορισμό της θέσης που θα λάβει η Ένωση στο πλαίσιο των επιτροπών που συγκροτήθηκαν δυνάμει της συμφωνίας είναι η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»), και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9.

               Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

               Η κοινή εμπορική πολιτική, σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΣΛΕΕ, ορίζεται ως αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Συνεπώς, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται.

               Αναλογικότητα

               Η παρούσα πρόταση είναι αναγκαία για να εφαρμοστούν οι διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης που καθορίζονται στη συμφωνία με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

               Επιλογή του νομικού μέσου

               Η παρούσα πρόταση συνάδει με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ, το οποίο προβλέπει την έκδοση αποφάσεων του Συμβουλίου. Δεν υπάρχει άλλη νομική πράξη που να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επίτευξη του στόχου που επιδιώκεται με την παρούσα πρόταση.

               3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας

                  Άνευ αντικειμένου.

               Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

               Οι διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν εφαρμόζονται στην παρούσα πρόταση.

               Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

                  Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τα κράτη μέλη κατά τα τελευταία έτη όσον αφορά υπηκόους της Ένωσης που διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα και την απαραίτητη ειδίκευση ώστε να αναλαμβάνουν τη διαιτησία των διαφορών που προκύπτουν στο πλαίσιο των εμπορικών συμφωνιών της Ένωσης.

               Εκτίμηση των επιπτώσεων

                  Η πρόταση αφορά την εφαρμογή των θεσμικών πτυχών της συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, και ειδικότερα του τίτλου V σχετικά με το εμπόριο και τα συναφή με το εμπόριο θέματα. Η πρόταση δεν έχει καμία επίπτωση στην οικονομική, κοινωνική ή περιβαλλοντική πολιτική της Ένωσης. Η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2016 και η εφαρμογή της βρίσκεται σε πολύ πρώιμο στάδιο.

               Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση

                  Η συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας δεν υπόκειται σε διαδικασίες του προγράμματος REFIT· δεν συνεπάγεται κόστος για τις ΜΜΕ· και δεν εγείρει κανένα ζήτημα όσον αφορά το ψηφιακό περιβάλλον.

               Θεμελιώδη δικαιώματα

               Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

                  Άνευ αντικειμένου.

               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

               Σχέδια εφαρμογής και παρακολούθηση, αξιολόγηση και ρυθμίσεις περί υποβολής εκθέσεων

                  Η εφαρμογή της συμφωνίας επανεξετάζεται τακτικά από το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύθηκε επίσης να υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του τίτλου V της συμφωνίας («Εμπόριο και συναφή με το εμπόριο θέματα»), καθώς και σχετικά με τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην παρούσα πρόταση.

               Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

                  Άνευ αντικειμένου.

               Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

                  Ο στόχος της πρότασης είναι να εγκριθεί η θέση της Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή του εμπορικού μέρους της συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. Ο τίτλος V της συμφωνίας («Εμπόριο και συναφή με το εμπόριο θέματα») περιλαμβάνει το κεφάλαιο 14 («Επίλυση διαφορών»), το οποίο προβλέπει μηχανισμό για την επίλυση εμπορικών διαφορών μεταξύ των μερών της συμφωνίας όσον αφορά την εφαρμογή ή την ερμηνεία του εμπορικού μέρους της συμφωνίας. Σύμφωνα με τη διαδικασία διαιτησίας που προβλέπεται στο κεφάλαιο 14, το καταγγέλλον μέρος μπορεί να ζητήσει τη σύσταση ειδικής ομάδας διαιτησίας για την επίλυση διμερών διαφορών. Το άρθρο 404 της συμφωνίας καθορίζει τους κανόνες για τη σύνθεση της ομάδας. Η συμφωνία προβλέπει την κατάρτιση καταλόγου ειδικευμένων ατόμων που μπορούν να ασκήσουν χρέη διαιτητών. Κατά συνέπεια, με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας εξετάστηκε ένα σχέδιο καταλόγου διαιτητών που είναι πρόθυμοι και ικανοί να συμμετέχουν σε ειδική ομάδα διαιτησίας. Το σχέδιο αυτό προβλέπει πέντε υποψήφιους διαιτητές οι οποίοι προτείνονται από την Ένωση, πέντε υποψήφιους διαιτητές οι οποίοι προτείνονται από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και πέντε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι μπορούν να εκτελούν χρέη προέδρου της ειδικής ομάδας διαιτησίας. Ο κατάλογος θα χρησιμοποιείται στις περιπτώσεις όπου πρέπει να συσταθεί ειδική ομάδα διαιτησίας.

               2016/0317 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, η οποία θεσπίστηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου
                  3
               , («η συμφωνία») τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2016.

               (2)Το άρθρο 404 παράγραφος 1 της συμφωνίας προβλέπει ότι η Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, όπως ορίζεται στο άρθρο 438 παράγραφος 4 της συμφωνίας, πρόκειται να συμφωνήσει σε έναν κατάλογο ατόμων που θα ασκούν χρέη διαιτητών στις διαδικασίες επίλυσης διαφορών, εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας.

               (3)Σύμφωνα με το άρθρο 404 παράγραφος 1 της συμφωνίας, εξετάστηκε με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας ένα σχέδιο καταλόγου διαιτητών που θα συμμετέχουν σε ειδική ομάδα διαιτησίας. Το σχέδιο αυτό προβλέπει πέντε υποψήφιους διαιτητές οι οποίοι προτείνονται από την Ένωση, πέντε υποψήφιους διαιτητές οι οποίοι προτείνονται από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και πέντε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι μπορούν να εκτελούν χρέη προέδρου της ειδικής ομάδας διαιτησίας.

               (4)Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της Επιτροπής Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα σε σχέση με τον κατάλογο των ατόμων που θα ασκούν χρέη διαιτητών στις διαδικασίες επίλυσης διαφορών,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Η θέση που πρέπει να ληφθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα όσον αφορά την έγκριση του καταλόγου των ατόμων που θα ασκούν χρέη διαιτητών στις διαδικασίες επίλυσης διαφορών βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της εν λόγω επιτροπής, το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

               Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στην Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα μπορούν να συμφωνήσουν αλλαγές ήσσονος σημασίας στο σχέδιο απόφασης χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

               Άρθρο 2

               Οι αποφάσεις της Επιτροπής Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα δημοσιεύονται, μετά την έκδοσή τους, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     O Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 141 της 28.5.2016, σ. 28.

                     (2)

                     http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?qid=1469533573883&uri=CELEX:52015PC0390

                     (3)
                  Απόφαση 2014/492/ΕΕ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2014, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (ΕΕ L 260 της 30.8.2014, σ. 1).

    ---documentbreak---

               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 10.10.2016
            COM(2016) 649 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            της
            πρότασης απόφασης του Συμβουλίου
            σχετικά με τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, η οποία θεσπίστηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

               Σχέδιο

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. 1/2016 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΕΕ - ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΜΟΛΔΑΒΙΑΣ ΣΤΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΜΠΟΡΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

               της …2016

               για την κατάρτιση του καταλόγου διαιτητών που αναφέρεται στο άρθρο 404 παράγραφος 1 της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

               Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΣΤΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΜΠΟΡΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ,

               Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, η οποία υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 27 Ιουνίου 2014, και ιδίως το άρθρο 404 παράγραφος 1,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Η συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, («η συμφωνία») τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2016.

               (2)Σύμφωνα με το άρθρο 404 παράγραφος 1 της συμφωνίας, η Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, όπως ορίζεται στο άρθρο 438 παράγραφος 4 της συμφωνίας, πρόκειται να καταρτίσει κατάλογο 15 ατόμων που θα ασκούν χρέη διαιτητών στις διαδικασίες επίλυσης διαφορών, το αργότερο έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Ο κατάλογος των ατόμων που μπορούν να ασκήσουν χρέη διαιτητών για τους σκοπούς του άρθρου 404 παράγραφος 1 της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.

               (Τόπος), (ημερομηνία)

                        Για την Επιτροπή Σύνδεσης

                        στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα

                        Ο Πρόεδρος

               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

               ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΔΙΑΙΤΗΤΩΝ Ο ΟΠΟΙΟΣ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 404 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ

               Διαιτητές που προτάθηκαν από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας

               1.Mihail BURUIANĂ

               2.Procop BURUIANA

               3.Octavian CAZAC

               4.Lilia GRIBINCEA

               5.Viorel RUSU

               Διαιτητές που προτάθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση

               1.Jacques BOURGEOIS

               2.Claus–Dieter EHLERMANN

               3.Pieter Jan KUIJPER

               4.Giorgio SACERDOTI

               5.Ramon TORRENT

               Πρόεδροι

               1.Leora BLUMBERG (Νότια Αφρική)

               2.William DAVEY (ΗΠΑ)

               3.Merit JANOW (ΗΠΑ)

               4.Helge SELAND (Νορβηγία)

               5.David UNTERHALTER (Νότια Αφρική)


title: Πρόταση για Απόφαση του Συμβουλίου Σχετικά με την εκτέλεση εκ μέρους του κοινού κέντρου ερευνών και για λογαριασμού τρίτων εργασιών που αφορούν την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 725
Vol. 1988/0238
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                      ΚOΜ(88) 725 τελικό
                                                       Βρυξέλλες , 12  Δεκεμβοίου 1988
                       Πρόταση για Απόφαση του Συμβουλίου
Σχετικά με την εκτέλεση εκ μέρους του κοινού κέντρου ερευνών και για λογα¬
ριασμού τρίτων εργασιών που αφορούν την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα
                           ( υποβληθε ίσα από την Επιτροπή )
                          ( ï       ^          v' :\
                                  _ - . J        ! .1
                          VΛ         . ■· -     / /
                              \
                              vV.           w/
                                              M
                                      ГТП^'Л
 ---pagebreak---                                                                                7^i ^fi
                 Νομική βάση για τις εργασίες κοινοτικού ενδιαφέροντος
                      που εκτελούνται από το Κοινό Κέντρο Ερευνών
1 . Στην ανακοίνωσή της ( ΟΟΜ(87)491 τελικόν ( 20 Απριλίου 1988) "Μία νέα προοπτική
    για το Κοινό Κέντρο Ερευνών ", η Επιτροπή πρότεινε ότι στις δραστηριότητες του
    Κο ι νού κ έντρου Ε ρευνών ( ΚΚΕρ) πρέπει να περιληφθεί και η "διενέργεια ερευνών ή
    παροχή υπηρεσιών βάσει συμβάσεως για λογαριασμό τρίτων ", πέρα από τις άλλες
    δραστηριότητες που είναι η διεξαγωγή ειδικών ερευνητικών προγραμμάτων , επιστη¬
    μονικών και τεχνικών εργασιών για την υποστήριξη των άλλων υπηρεσιών της Επιτρο¬
    πής καθώς και προκαταρτικών ερευνών .
2 . Κατά την πρώτη παρουσίαση στις 9 Μαρτίου 1988 των προτάσεων αποφάσεων του
    Συμβουλίου για ειδικά ερευνητικά προγράμματα που προβλεπόταν να εκτελεστούν
    από το ΚΚΕρ ( 1 988–1 991 > για λογαριασμό της ΕΟΚ και της ΕΚΑΧ , το Ευρωπαϊκό
    Κοινοβούλιο αναγνώρισε ,· το πλήρες φάσμα των δραστηριοτήτων του ΚΚΕο , στις
    οποίες περιλαμβάνεται και η εκτέλεση εργασιών για λογαριασμό τρίτων και τρο¬
    ποποίηση τα κείμενα που αφορούσαν τα προτεινόμενα προγράμματα .
3 . Στις 29 Ιουνίου 1988, το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα ( 1 ) σχέτικά με τις δρα¬
    στηριότητες που πρέπει να αναλάβει το ΚΚΕρ . Μεταξύ άλλων , το Συμβούλιο "εί ¬
    ναι περαιτέρω της γνώμης ότι το ΚΚΕρ πρέπει , εκτός από τα κύρια καθήκοντά του
    για την περίόδο 1988 ως το 1991 , τα οποία συνίσταται στην εκτέλεση ειδικών
    προγραμμάτων που περιλαμβάνουν και προκαταρτικές έρευνες , να χρησιμοποιήσει
    τις εγκαταστάσεις και το προσωπικό που διαθέτει για να ενισχύσει και να αυ¬
    ξήσει το έργο που παράγει για λογαριασμό των υπηρεσιών της Επιτροπής και για
    λογαριασμό τρίτων στους τομείς της αρμοδιότητάς του " ώστε να επιτύχει έσοδα
    της τάξεως των 30 εκατ . ΕΟΙ) όπως προβλέπεται στους οικονομικούς στόχους για
    τις δραστηριότητες του ΚΚΕρ κατά την περίοδο 1988-1991 , εκτελόντας εργασίες
    για τρίτους ιδιωτικούς ή δημόσιους φορείς .
 4. Κατά τις προπαρασκευαστικές συζητήσεις σττς υπηρεσίες του Συμβουλίου σχετικά
    με το προαναφερθέντα ψήφισμα και τις αποφάσεις για ειδικά ερευνητικά προγράμ¬
    ματα για την ΕΟΚ, ετέθη . το ζήτημα της νομικής βάσης για την εκτέλεση από το
    ΚΚΕρ εργασιών για λογαριασμό τρίτων ίδιωτιικών ή δημοσίων προσώπων στα πλαίσια
    της Συνθήκης ΕΟΚ . Αυτό που συμφωνήθηκε ήταν από τα τέλη του 1988, η Επιτροπή
    στο Σύμβούλιο πρόταση για την επίλυση του ζητήματος αυτόύ . Αυτό επιβεβαιώθηκε
    από δήλωση την οποία επέδωσε η Επιτροπή για να καταγραφεί στα πρακτικά του
    Συμβουλίου κατά την συνεδρίαση της 14 Οκτωβρίου 1988 κατά την οποία εγκρίθη-
    καν οι αποφάσεις που αφορούσαν το πρόγραμμα του ΚΚΕρ .
                                                                                2.
 ---pagebreak---     Πρέπει να σημειωθεί ότι παρόμοιο ζήτημα σχετικά με την εκτέλεση εκ υέρους
    του ΚΚΕ εργασιών για λογαριασμό τρίτων στα πλαίσια της Συνθήκης ΕΚΑΧ όεν
    ετέθη γιατί κρίθηκε ότι η Συνθήκη αυτή παρέχει την αναγκαία νομική βάση .
                        *
5 . Βάσει των ανωτέρων , στο παράρτημα παρατίθεται πρόταση για απόφαση του Συμβου¬
    λίου σχετικά με την εκτέλεση εργασιών κοινοτικού ενδιαφέρον ος εκ μέρους του
    ΚΚΕρ για λογάριθμό τρίτων .
 ---pagebreak---                          Πρόταση για Απόφαση του Συμβουλίου
Σχετικά με την εκτέλεση εκ μέρους του κοινού κέντρου ερευνών και για λογα¬
ριασμού τρίτων εργασιών που αφορούν την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Έχοντας υπόψη ,
Τη Συνθήκη για την ίδρυση της ΕΥρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
άρθρο 235 ,
την πρόταση της Επιτροπής ( 1 )
την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοι νοβουλ ίου ( 2)
εκτιμώντας ,
ότι   για την επίτευξη των γενικών στόχων της Κοινότητας όσον αφορά την έρευνα
και   την τεχνολογική ανάπτυξη είναι επιθυμητό να δοθεί στο Κοινό Κέντρο Ερευ¬
νών   η δυνατότητα να εκτελεί εργασίες για τρίτα πρόσωπα δημόσιο και ιδιωτικά,
ότι   η Συνθήκη δεν περιέχει διατάξεις σχετικές με τις δραστηριότητες αυτές άλ¬
λες   εκτός από αυτές του άρθρου 235 , '..·■·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
                                       Άρθρο 1
Για την επίτευξη των γενικών στόχων της Κοι νότητας,οι οποίοι αφορούν την έρευ·
να και την τεχνολογική ανάπτυξη, η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να θέσει επαμοι -
βή τις εγκαταστάσεις , τον εξοπλισμό και το ειδικευμένο προσωπικό του Κοινού
Κέντρου Ερευνών στη διάθεση τρίτων ιδιωτικών ή δημοσίων προσώπων , εφόσον αυ¬
τό χρειαστεί .
                                       Άρθρο 2
Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της δημοσίευσής της στην
επίσημη εφημερίδα .
 Έγινε στις Βρυξέλλες                             ΠΑ χο ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
                                                  0 ΠΡΟΕΔΡΟΣ
 (1 )
C2 )