title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας σύμφωνα με το άρθρο XXVIII της ΓΣΔΕ 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται  στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣΔΕ 1994

text:
                    ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  Βρυξέλλες, 7.7.2004
                                                  COM(2004) 485 τελικό
                                                  2004/0142 (ACC )
                                                  2004/0143 (ACC
                                        Πρόταση
                            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για τη σύναψη συµφωνίας υπό µ ορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής
      Κοινότητας και της Ινδίας σύφωνα µε το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την
          τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται
                 στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994
                                        Πρόταση
                            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για τη σύναψη συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής
     Κοινότητας και του Πακιστάν σύµφωνα µε το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την
          τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται
                 στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994
                             (υποβληθείσες από την Επιτροπή)
ΕΙ_                                                                               ΕΙ_
 ---pagebreak---                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
    1. Στις 26 Ιουνίου 2003, το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να γνωστοποιήσει
       στον ΠΟΕ ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα προτίθεται να τροποποιήσει τις
       παραχωρήσεις όσον αφορά τα προϊόντα των κωδικών ΕΣ 1006 20 (αποφλοιωµένο
       ρύζι), 1006 30 (λευκασµένο ρύζι) που περιλαµβάνονται στον πίνακα CXL της
       Ευρωπαϊκής Κοινότητας ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε. Ακολούθως, στις
       2 Ιουλίου 2003, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα γνωστοποίησε στον ΠΟΕ την πρόθεσή της
       να τροποποιήσει ορισµένες παραχωρήσεις στον πίνακα CXL της ΕΚ.
    2. Οι διαπραγµατεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή σε διαβούλευση µε την
       επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 133 της Συνθήκης και στο πλαίσιο των
       οδηγιών διαπραγµατεύσεων που εκδόθηκαν από το Συµβούλιο.
    3. Η Επιτροπή διαπραγµατεύτηκε µ ε τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής που έχουν
       ουσιαστικό συµφέρον εφοδιασού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
       (αποφλοιωµένο ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του
       κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο ρύζι), µε την Ταϊλάνδη που έχει ουσιαστικό
       συµφέρον εφοδιασµού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο
       ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ
       1006 20 (αποφλοιωµένο ρύζι) καθώς και µε την Ινδία και το Πακιστάν που έχουν
       συµφέροντα βασικών προµηθευτών όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
       (αποφλοιωµένο ρύζι).
    4. Παρά τις προσπάθειές της, η Επιτροπή δεν µπόρεσε να διαπραγµατευτεί µια
       αποδεκτή συµφωνία µε τις Ηνωµένες Πολιτείες και την Ταϊλάνδη.
    5. Η Επιτροπή διαπραγµατεύτηκε συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών µε την
       Ινδία και το Πακιστάν.
       Η ανταλλαγή επιστολών µονογράφτηκε από την Επιτροπή στις …. Ιουλίου 2004.
    6. Η παρούσα πρόταση καλεί το Συµβούλιο να εγκρίνει τη συµφωνία υπό µορφή
       ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας. Μετά την
       έγκριση της παρούσας απόφασης από το Συµβούλιο, η Επιτροπή θα γνωστοποιήσει
       στον ΠΟΕ τις αναγκαίες µεταβολές στον πίνακα CXL της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
    7.   εδοµένου ότι για τις αναγκαίες τροποποιήσεις του κανονισµού (EΚ)
       αριθ. 1785/2003 του Συµβουλίου απαιτείται η γνώµη του Ευρωπαϊκού
       Κοινοβουλίου, πρέπει να προβλεφθεί η θέσπιση από την Επιτροπή των απαραίτητων
       µεταβατικών ρυθµίσεων. ς εκ τούτου, για να διασφαλιστεί η εφαρµογή των δύο εν
       λόγω συµφωνιών από την 1η Σεπτεµβρίου 2004, οι δύο αποφάσεις επιτρέπουν στην
       Επιτροπή να παρεκκλίνει από τον κανονισµό (EΚ) αριθ. 1785/2003 του Συµβουλίου
       για µία µεταβατική περίοδο, δηλαδή έως ότου τεθεί σε ισχύ η τροποποίηση, αλλά όχι
       αργότερα από τις 30 Ιουνίου 2005.
       Η Επιτροπή θα υποβάλει το συντοµότερον δυνατόν πρόταση για την αναγκαία
       τροποποίηση του κανονισµού του Συµβουλίου.
ΕΙ_                                        2                                             ΕΙ_
 ---pagebreak---                                                        2004/0142 (ACC)
                                              Πρόταση
                                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τη σύναψη συµφωνίας υπό µ ορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής
         Κοινότητας και της Ινδίας σ ύ φ ω ν α µε το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την
             τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται
                     στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994
    ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡ ΠΑΪΚΗΣ ΕΝ ΣΗΣ,
    Έχοντας υπόψη:
    τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133, σε
    συνδυασµό µε την πρώτη πρόταση του πρώτου εδαφίου του άρθρου 300 παράγραφος 2,
    την πρόταση της Επιτροπής 1 ,
    Εκτιµώντας τα εξής:
    (1)    Στις 26 Ιουνίου 2003, το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει
           διαπραγµατεύσεις δυνάµει του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 µε σκοπό την
           τροποποίηση ορισµένων παραχωρήσεων για το ρύζι. Ακολούθως, στις 2 Ιουλίου 2003,
           η Ευρωπαϊκή Κοινότητα ανακοίνωσε στον ΠΟΕ την πρόθεσή της να τροποποιήσει
           ορισµένες παραχωρήσεις στον πίνακα CXL της ΕΚ .
    (2)    Οι διαπραγµατεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή σε διαβούλευση µε την επιτροπή
           που συστάθηκε βάσει του άρθρου 133 της Συνθήκης και στο πλαίσιο των οδηγιών
           διαπραγµατεύσεων που εκδόθηκαν από το Συµβούλιο.
    (3)    Η Επιτροπή διαπραγµατεύτηκε µε τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής που έχουν
           ουσιαστικό συµφέρον εφοδιασµού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
           (αποφλοιωµένο ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του
           κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο ρύζι), µε την Ταϊλάνδη που έχει ουσιαστικό
           συµφέρον εφοδιασµού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο
           ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ
            1006 20 (αποφλοιωµένο ρύζι) καθώς και µε την Ινδία και το Πακιστάν που έχουν
           συµφέροντα βασικών προµηθευτών όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
           (αποφλοιωµένο ρύζι).
    (4)    Η Επιτροπή διαπραγµατεύθηκε επιτυχώς µ ια συµφωνία µε την Ινδία. ς εκ τούτου,
           πρέπει να εγκριθεί η συµφωνία µε τη ορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της
           Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας.
           ΕΕ C
ΕΙ_                                              3                                         ΕΙ_
 ---pagebreak---     (5)    Για να διασφαλισθεί ότι η συµφωνία θα εφαρµοσθεί πλήρως από την
           1η Σεπτεµβρίου 2004 και εν αναµονή της τροποποίησης του κανονισµού (ΕΚ)
           αριθ. 1785/2003 του Συµβουλίου της 29ης Σεπτεµβρίου 2003 σχετικά µε την κοινή
                                             2
           οργάνωση αγοράς του ρυζιού , πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή για τη θέσπιση
           προσωρινών παρεκκλίσεων από τον εν λόγω κανονισµό.
    (6)    Τα µέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρµογή της παρούσας απόφασης πρέπει να
                                                                                ης
           θεσπισθούν σύµφωνα µ ε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου της 28 Ιουνίου
           1999 για τον καθορισό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που
                                           3
           ανατίθενται στην Επιτροπή ,
    ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                               Άρθρο 1
    Εγκρίνεται, εξ ονόµατος της Κοινότητας, η συµφωνία υπό µ ορφή ανταλλαγής επιστολών
    µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας, σύµφωνα ε το άρθρο XXVIII της Γ ΣΕ
    1994, για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον
    πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994.
    Το κείµενο της συµφωνίας προσαρτάται στην παρούσα απόφαση.
                                               Άρθρο 2
    Για την περίοδο που είναι αναγκαία ώστε να καταστεί δυνατή η πλήρης εφαρµογή της
    παρούσας συ µ φωνίας έως την 1η Σεπτε µ βρίου 2004, η Επιτροπή δύναται να παρεκκλίνει από
    τον κανονισό (ΕΚ) αριθ. 1785/2003, σύφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 3
    παράγραφος 2 της παρούσας απόφασης, έως ότου τροποποιηθεί ο εν λόγω κανονισµός, αλλά
    όχι αργότερα από τις 30 Ιουνίου 2005.
                                               Άρθρο 3
    1.       Η Επιτροπή επικουρείται από την Επιτροπή ιαχείρισης των Σιτηρών η οποία
             συστάθηκε βάσει του άρθρου 25 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003.
    2.      Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρµόζονται τα άρθρα 4 και 7
             της απόφασης 1999/468/ΕΚ.
             Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης 1999/468/ΕΚ
             ορίζεται σε ένα µήνα.
    2
           ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σ. 96.
    3
           ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.
ΕΙ_                                               4                                         ΕΙ_
 ---pagebreak---                                             Άρθρο 4
    Ο Πρόεδρος του Συµβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο που θα είναι αρµόδιο να
                                                            4
    υπογράψει τη συµφωνία η οποία θα δεσµεύει την Κοινότητα .
    Βρυξέλλες,
                                             Για το Συµβούλιο
                                             Ο Πρόεδρος
    4
          Η ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της συµφωνίας θα δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα της
          Ευρωπαϊκής Ένωσης.
ΕΙ_                                            5                                              ΕΙ_
 ---pagebreak---                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                            ΣΥΜΦ ΝΙΑ
        υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας
       σύμφωνα με το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων,
       όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΕ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται
                                          στην ΓΣ Ε 1994
                                          Επιστολή αριθ. 1
                                Επιστολή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
                                                                            Βρυξέλλες,
    Αξιότιμε κύριε,
    Μετά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και της Ινδίας δυνάμει
    του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά
    το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΓ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται στη Γενική
    Συμφωνία ασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣ Ε 1994), η ΕΚ συμφωνεί σχετικά με τα
    ακόλουθα συμπεράσματα.
    Οριστικό καθεστώς εισαγωγής
    Το ύψος του δασμού για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20) θα ανέρχεται σε
    65€/τόνο.
    Όσον αφορά το καθεστώς εισαγωγής για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και
    ΣΟ 1006 20 98) των ποικιλιών Βαδίηαΐί 370, Βαδίηαΐί 386, Τγρε-3 (ϋεΐιπιάιιη), Ταπιοπ
    Βαδίηαΐί (ΗΒΟ-19), Βαδίηαΐΐ 217, ΚαιΛίΓ Βαδίηαΐΐ, Ριΐδα Βαδίηαΐΐ και διιρεΓ Βαδίηαΐΐ, το
    ειδικότερο πάγιο δασμού της ΕΚ θα είναι μηδενικό. Εν προκειμένω:
             θα θεσπιστεί ένα κοινοτικό σύστημα συνοριακού ελέγχου που θα βασίζεται στην
             ανάλυση του ΒΝΑ- η Ινδία θα συνεργαστεί ενεργώς με την ΕΚ για την υλοποίηση
             του εν λόγω συστήματος ελέγχου, ενώ η ΕΚ θα παράσχει την κατάλληλη συναφή
             τεχνική βοήθεια.
             είναι σαφές ότι το ρύζι Βαδίηαΐΐ των ποικιλιών που προαναφέρθηκαν, παράγεται σε
             ορισμένες γεωγραφικές περιοχές και ότι η Ινδία θα ζητήσει να προστατεύεται το ρύζι
             Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφική ένδειξη. Η ΕΚ συμφωνεί με την υποβολή αίτησης για
             προστασία του ρυζιού Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφικής ένδειξης βάσει του κανονισμού
             (ΕΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου. Η ΕΚ προτίθεται να διεκπεραιώσει την εν λόγω
             αίτηση όσο το δυνατόν συντομότερα. Η ΕΚ θα παράσχει την αναγκαία συναφή
             τεχνική βοήθεια.
    Μεταβατική ρύθμιση
    Από την 1η Σεπτεμβρίου 2004 και έως την έναρξη ισχύος του εν λόγω κοινοτικού
    συστήματος ελέγχου, η ΕΚ θα θεσπίσει ένα μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά το
    αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και 1006 20 98) των προαναφερόμενων
    ποικιλιών με βάση τα ακόλουθα στοιχεία.
ΕΙ_                                               6                                             ΕΙ_
 ---pagebreak---     Ο αυτόνομα εφαρμοζόμενος δασμολογικός συντελεστής της ΕΚ θα είναι μηδενικός. στόσο,
    αν σημειωθεί διαταραχή στη λειτουργία της αγοράς, η ΕΚ θα πραγματοποιήσει
    διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες αρχές της Ινδίας ώστε να συμφωνηθεί η ενδεδειγμένη λύση.
    Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία, η ΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να επανέλθει στο πάγιο δασμού
    ύψους 65 €/τόνο όσον αφορά το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20).
    Γενικά
    Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας:
            η ΕΚ θα θεσπίσει χωριστές δασμολογικές κλάσεις για το ρύζι Βαδίηαΐί των ποικιλιών
            που αναφέρονται στις συμφωνίες με την Ινδία και το Πακιστάν.
             οι αρμόδιες αρχές της Ινδίας θα εξακολουθήσουν να εκδίδουν πιστοποιητικά
            γνησιότητας πριν από την έκδοση των πιστοποιητικών εισαγωγής και, κατά
             συνέπεια, θα διατηρηθεί το ισχύον σύστημα χορήγησης των πιστοποιητικών
            γνησιότητας.
    Η ΕΚ αναγνωρίζει ότι η Ινδία έχει αρχικά διαπραγματευτικά δικαιώματα όσον αφορά τις
    παραχωρήσεις που προσδιορίζονται στην παρούσα επιστολή.
    Η παρούσα συμφωνία θα εγκριθεί από τα μέρη σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες.
    Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2004.
    Παρακαλώ, να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησης σας όσον αφορά τα ανωτέρω.
    Με εκτίμηση
                                                     Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
ΕΙ_                                             τ                                             ΕΙ_
 ---pagebreak---                                           Επιστολή αριθ. 2
                                         Επιστολή της Ινδίας
                                                                             Βρυξέλλες,
    Αξιότιμε κύριε,
    Λαμβάνω την τιμή να σας γνωστοποιήσω τη λήψη της επιστολής σας με σημερινή
    ημερομηνία, η οποία έχει ως εξής:
    «Μετά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και της Ινδίας
    δυνάμει του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον
    αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΕ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται στη
    Γενική Συμφωνία ασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣ Ε 1994), η ΕΚ συμφωνεί σχετικά με
    τα ακόλουθα συμπεράσματα.
    Οριστικό καθεστώς εισαγωγής
    Το ύψος του δασμού για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20) θα ανέρχεται σε
    65€/τόνο.
    Όσον αφορά το καθεστώς εισαγωγής για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και
    ΣΟ 1006 20 98) των ποικιλιών Βαδίηαΐί 370, Βαδίηαΐί 386, Τγρε-3 (ϋεΐιπιάιιη), Ταπιοπ
    Βαδίηαΐί (ΗΒΟ-19), Βαδίηαΐΐ 217, ΚαιΛίΓ Βαδίηαΐΐ, Ριΐδα Βαδίηαΐΐ και διιρεΓ Βαδίηαΐΐ, το
    ειδικότερο πάγιο δασμού της ΕΚ θα είναι μηδενικό. Εν προκειμένω:
             θα θεσπιστεί ένα κοινοτικό σύστημα συνοριακού ελέγχου που θα βασίζεται στην
             ανάλυση του ΒΝΑ- η Ινδία θα συνεργαστεί ενεργώς με την ΕΚ για την υλοποίηση
             του εν λόγω συστήματος ελέγχου, ενώ η ΕΚ θα παράσχει την κατάλληλη συναφή
             τεχνική βοήθεια.
             είναι σαφές ότι το ρύζι Βαδίηαΐΐ των ποικιλιών που προαναφέρθηκαν, παράγεται σε
             ορισμένες γεωγραφικές περιοχές και ότι η Ινδία θα ζητήσει να προστατεύεται το ρύζι
             Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφική ένδειξη. Η ΕΚ συμφωνεί με την υποβολή αίτησης για
             προστασία του ρυζιού Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφικής ένδειξης βάσει του κανονισμού
             (ΕΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου. Η ΕΚ προτίθεται να διεκπεραιώσει την εν λόγω
             αίτηση όσο το δυνατόν συντομότερα. Η ΕΚ θα παράσχει την αναγκαία συναφή
             τεχνική βοήθεια.
    Μεταβατική ρύθμιση
    Από την 1η Σεπτεμβρίου 2004 και έως την έναρξη ισχύος του εν λόγω κοινοτικού
    συστήματος ελέγχου, η ΕΚ θα θεσπίσει ένα μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά το
    αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και 1006 20 98) των προαναφερόμενων
    ποικιλιών με βάση τα ακόλουθα στοιχεία.
    Ο αυτόνομα εφαρμοζόμενος δασμολογικός συντελεστής της ΕΚ θα είναι μηδενικός. στόσο,
    αν σημειωθεί διαταραχή στη λειτουργία της αγοράς, η ΕΚ θα πραγματοποιήσει
    διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες αρχές της Ινδίας ώστε να συμφωνηθεί η ενδεδειγμένη λύση.
    Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία, η ΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να επανέλθει στο πάγιο δασμού
    ύψους 65 €/τόνο όσον αφορά το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20).
ΕΙ_                                               8                                             ΕΙ_
 ---pagebreak---     Γενικά
    Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας:
            η ΕΚ θα θεσπίσει χωριστές δασμολογικές κλάσεις για το ρύζι Βαδίηαΐί των ποικιλιών
            που αναφέρονται στις συμφωνίες με την Ινδία και το Πακιστάν.
             οι αρμόδιες αρχές της Ινδίας θα εξακολουθήσουν να εκδίδουν πιστοποιητικά
            γνησιότητας πριν από την έκδοση των πιστοποιητικών εισαγωγής και, κατά
             συνέπεια, θα διατηρηθεί το ισχύον σύστημα χορήγησης των πιστοποιητικών
            γνησιότητας.
    Η ΕΚ αναγνωρίζει ότι η Ινδία έχει αρχικά διαπραγματευτικά δικαιώματα όσον αφορά τις
    παραχωρήσεις που προσδιορίζονται στην παρούσα επιστολή.
    Η παρούσα συμφωνία θα εγκριθεί από τα μέρη σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες.
    Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2004.
    Παρακαλώ, να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησης σας όσον αφορά τα ανωτέρω.»
    Η Ινδία έχει την τιμή να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της όσον αφορά το περιεχόμενο αυτής
    της επιστολής.
    Με εκτίμηση.
                                                                       Εξ ονόματος της Ινδίας
ΕΙ_                                            9                                              ΕΙ_
 ---pagebreak---                   ΠΝΑΝΟΑΙ, 8ΤΑΤΕΜΕΝΤ
    1.    ΒυΟΟΕΤΗΕΑΟΙΝΟ:                                                                               ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ:
          ΑΛίοΙο 100                                                                                Ευΐ1839.1Μίο.
    2.    ΤΙΤΕΕ:
          ΡΓορο83ΐ ίοΓ Ά Οοιιηςίΐ άοοίδίοη οη ΐΐκ οοηςίιΐδίοη ο ί £ΐη Α ^ ο π κ η ΐ ίη ΐΐιο ί ο π η ο ί £ΐη €χς1ΐ3η§€ ο ί ΙοΐΙθΓδ
          1)€ΐ\ν€€η ίΐιο ΕιΐΓορ€3η Οοηιηιιιηίίγ £ΐηά Ιηάώ ριίΓδίι&ηΐ ίο Αήίςΐο XXVIII ο ί ώ ε ΟΑΤΤ 1994 Γ€ΐ£ΐΐίη§ ίο
          ΰιε ηιοάίίϊο&ΐίοη οί οοηοεδδίοηδ \νΐΰι ιεδρεεί ίο ήοε ρΓονίάεά ίοΓ ίη δοΐιεάιύε ΟΧΕ ίΐηηεχεά ίο ώ ε
          ΟΑΤΤ.
    3.    ΕΕΟΑΕΒΑδΙδ:
          ΑΓΐίο1ε133οίί1ιεΤΓε£ΐίγ
    4.    ΑΙΜδ:
          Το ηιοάίίγ οοηεεδδίοηδ \νΐΰι ιεδρεεί ίο ήεε ρΓονίάεά ίοΓ ίη δοΐιεάηΐε ΟΧΕ ίΐηηεχεά ίο Λε ΟΑΤΤ.
    5.    ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ ΙΜΡΕΙΟΑΤΙΟΝδ                               12 ΜΟΝΤΗ                ΟυΚΙΙΕΝΤ                ΡΟΕΕΟλνίΝΟ
                                                                ΡΕΚΙΟΟ               ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ                 ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ
                                                                                ΥΕΑΚ 2004                 ΥΕΑΚ 2005
                                                              (ΕυΚ ηιίΐΐίοη)         (ΕυΚ πώΐΐΐοη)             (ΕυΚ πώΐΐΐοη)
    5.0   ΕΧΡΕΝΟΙΤυΚΕ
                  ΟΗΑΚΟΕΟ ΤΟ ΤΗΕ Ε€ ΕΠΟΟΕΤ
          (ΡΕΡυΝΟδ/ΙΝΤΕΚΥΕΝΤΙΟΝδ)
                 ΝΑΤΙΟΝΑΕ ΑυΤΗΟΚΙΤΙΕδ
                 ΟΤΗΕΚ
    5.1   ΚΕΥΕΝυΕ                                                   (1)                                              (1)
                 ΟλΥΝ ΚΕδΟυΐΙΟΕδ ΟΡ ΤΗΕ Ε€
          (ΕΕΥΙΕδ/ΟυδΤΟΜδ ο υ τ ί Ε δ )
                 ΝΑΤΙΟΝΑΕ
                                                                2006             2007                2008              2009
    5.0.1 ΕδΤΙΜΑΤΕΟ ΕΧΡΕΝΟΙΤυΚΕ
    5.1.1 ΕδΤΙΜΑΤΕΟ ΚΕΥΕΝυΕ                                      (1)               (1)                 (1)              (1)
    5.2   ΜΕΤΗΟΟ ΟΡ ΟΑΕΟΠΕΑΤΙΟΝ:
    6.0   ΟΑΝ ΤΗΕ ΡΚΟΙΕΟΤ ΒΕ ΡΙΝΑΝΟΕΟ ΡΚΟΜ ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ ΕΝΤΕΚΕΟ ΙΝ ΤΗΕ
          ΚΕΕΕΥΑΝΤ ΟΗΑΡΤΕΚ ΟΡ ΤΗΕ ΟυΚΙΙΕΝΤ ΒυθΟΕΤ?                                                                  ΥΕδ/ΝΟ
    6.1   ΟΑΝ ΤΗΕ ΡΚΟΙΕΟΤ ΒΕ ΡΙΝΑΝΟΕΟ ΒΥ ΤΚΑΝδΡΕΚ ΒΕΤλνΕΕΝ ΟΗΑΡΤΕΚδ ΟΡ
          ΤΗΕ ΟυΚΙΙΕΝΤ ΒυθΟΕΤ?                                                                                ΥΕδ/ΝΟ
    6.2   λνίΕΕ Α δυΡΡΕΕΜΕΝΤΑΚΥ ΕΠΟΟΕΤ ΒΕ ΝΕΟΕδδΑΙΙΥ?                                                               ΥΕδ/ΝΟ
    6.3   λνίΕΕ ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ ΝΕΕΟ ΤΟ ΒΕ ΕΝΤΕΚΕΟ ΙΝ Ρ υ τ υ Κ Ε ΒυθΟΕΤδ?                                           ΥΕδ/ΝΟ
    ΟΒδΕΚΥΑΤΙΟΝδ:
    (1)   Τΐιε ηιε&δΠΓε δΐιοηΐά ηοΐ Ιε&ά ίο & ο1ΐ£ΐη§ε ίη ο\νη Γεδοηκεδ.
ΕΙ_                                                          10                                                                   ΕΙ_
 ---pagebreak---                                                      2004/0143 (ACC)
                                            Πρόταση
                                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τη σύναψη συµφωνίας υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της Ευρωπαϊκής
       Κοινότητας και του Πακιστάν σύµφωνα µε το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την
             τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται
                      στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994
    ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡ ΠΑΪΚΗΣ ΕΝ ΣΗΣ,
    Έχοντας υπόψη:
    τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133, σε
    συνδυασµό µε την πρώτη πρόταση του πρώτου εδαφίου του άρθρου 300 παράγραφος 2,
    την πρόταση της Επιτροπής,5
    Εκτιµώντας τα εξής:
    (1)    Στις 26 Ιουνίου 2003, το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει
            διαπραγµατεύσεις δυνάµει του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 µε σκοπό την
           τροποποίηση ορισµένων παραχωρήσεων για το ρύζι. Ακολούθως, στις 2 Ιουλίου 2003,
           η Ευρωπαϊκή Κοινότητα ανακοίνωσε στον ΠΟΕ την πρόθεσή της να τροποποιήσει
            ορισµένες παραχωρήσεις στον πίνακα CXL της ΕΚ.
    (2)     Οι διαπραγµατεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή σε διαβούλευση µε την επιτροπή
           που συστάθηκε βάσει του άρθρου 133 της Συνθήκης και στο πλαίσιο των οδηγιών
            διαπραγµατεύσεων που εκδόθηκαν από το Συµβούλιο.
    (3)    Η Επιτροπή διαπραγµατεύτηκε µε τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής που έχουν
            ουσιαστικό συµφέρον εφοδιασµού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
            (αποφλοιωµένο ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του
           κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο ρύζι), µε την Ταϊλάνδη που έχει ουσιαστικό
            συµφέρον εφοδιασµού όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 30 (λευκασµένο
            ρύζι) και συµφέρον βασικού προµηθευτή όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ
            1006 20 (αποφλοιωµένο ρύζι) καθώς και µε την Ινδία και το Πακιστάν που έχουν
            συµφέροντα βασικών προµηθευτών όσον αφορά το προϊόν του κωδικού ΕΣ 1006 20
            (αποφλοιωµένο ρύζι).
    (4)    Η Επιτροπή διαπραγµατεύθηκε επιτυχώς µ ια συµφωνία µε το Πακιστάν. ς εκ τούτου,
           πρέπει να εγκριθεί η συµφωνία µε τη ορφή ανταλλαγής επιστολών µεταξύ της
           Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Πακιστάν.
    5
            ΕΕ C
ΕΙ_                                            11                                           ΕΙ_
 ---pagebreak---     (5)    Για να διασφαλισθεί ότι η συµφωνία θα εφαρµοσθεί πλήρως από την 1η
           Σεπτεµβρίου 2004 και εν αναµονή της τροποποίησης του κανονισµού (ΕΚ)
           αριθ. 1785/2003 του Συµβουλίου της 29ης Σεπτεµβρίου 2003 σχετικά µε την κοινή
                                             6
           οργάνωση αγοράς του ρυζιού , πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή για τη θέσπιση
           προσωρινών παρεκκλίσεων από τον εν λόγω κανονισµό.
    (6)    Τα µέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρµογή της παρούσας απόφασης πρέπει να
                                                                                ης
           θεσπισθούν σύµφωνα µ ε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου της 28 Ιουνίου
           1999 για τον καθορισό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που
                                           7
           ανατίθενται στην Επιτροπή ,
    ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                               Άρθρο 1
    Εγκρίνεται, εξ ονόµατος της Κοινότητας, η συµφωνία υπό µορφή ανταλλαγής επιστολών
    µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Πακιστάν, σύµφωνα µε το άρθρο XXVIII της
    Γ ΣΕ 1994, για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον αφορά το ρύζι, που
    προβλέπονται στον πίνακα CXL ο οποίος προσαρτάται στη ΓΣ Ε 1994.
    Το κείµενο της συµφωνίας προσαρτάται στην παρούσα απόφαση.
                                               Άρθρο 2
    Για την περίοδο που είναι αναγκαία ώστε να καταστεί δυνατή η πλήρης εφαρµογή της
    παρούσας συ µ φωνίας έως την 1η Σεπτε µ βρίου 2004, η Επιτροπή δύναται να παρεκκλίνει από
    τον κανονισό (ΕΚ) αριθ. 1785/2003, σύφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 3
    παράγραφος 2 της παρούσας απόφασης, έως ότου τροποποιηθεί ο εν λόγω κανονισµός, αλλά
    όχι αργότερα από τις 30 Ιουνίου 2005.
                                               Άρθρο 3
    1.      Η Επιτροπή επικουρείται από την Επιτροπή ιαχείρισης των Σιτηρών η οποία
            συστάθηκε βάσει του άρθρου 25 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1784/2003.
    2.      Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρµόζονται τα άρθρα 4 και 7
            της απόφασης 1999/468/ΕΚ.
            Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης 1999/468/ΕΚ
            ορίζεται σε ένα µήνα.
    6
           ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σ. 96.
    7
           ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.
ΕΙ_                                              12                                         ΕΙ_
 ---pagebreak---                                             Άρθρο 4
    Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το πρόσωπο που θα είναι αρμόδιο να
                                                            8
    υπογράψει τη συμφωνία η οποία θα δεσμεύει την Κοινότητα .
    Βρυξέλλες,
                                             Για το Συµβούλιο
                                             Ο Πρόεδρος
    8
          Η ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της
          Ευρωπαϊκής Ένωσης.
ΕΙ_                                            ο                                              ΕΙ_
 ---pagebreak---                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                            ΣΥΜΦ ΝΙΑ
      υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Πακιστάν
      σύμφωνα με το άρθρο XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων,
       όσον αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΕ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται
                                          στην ΓΣ Ε 1994
                                          Επιστολή αριθ. 1
                                Επιστολή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
                                                                            Βρυξέλλες,
    Αξιότιμε κύριε,
    Μετά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και του Πακιστάν
    δυνάμει του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον
    αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΓ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται στη
    Γενική Συμφωνία ασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣ Ε 1994), η ΕΚ συμφωνεί σχετικά με
    τα ακόλουθα συμπεράσματα.
    Οριστικό καθεστώς εισαγωγής
    Το ύψος του δασμού για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20) θα ανέρχεται σε
    65€/τόνο.
    Όσον αφορά το καθεστώς εισαγωγής για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και
    ΣΟ 1006 20 98) των ποικιλιών Κεπιεί (Βαδίηαΐί), Βαδίηαΐί 370, Ριΐδα Βαδίηαΐΐ και διιρεΓ
    Βαδίηαΐΐ, το ειδικότερο πάγιο δασμού της ΕΚ θα είναι μηδενικό. Εν προκειμένω:
             θα θεσπιστεί ένα κοινοτικό σύστημα συνοριακού ελέγχου που θα βασίζεται στην
             ανάλυση του ΒΝΑ- το Πακιστάν θα συνεργαστεί ενεργώς με την ΕΚ για την
             υλοποίηση του εν λόγω συστήματος ελέγχου, ενώ η ΕΚ θα παράσχει την κατάλληλη
             συναφή τεχνική βοήθεια.
             είναι σαφές ότι το ρύζι Βαδίηαΐΐ των ποικιλιών που προαναφέρθηκαν, παράγεται σε
             ορισμένες γεωγραφικές περιοχές και ότι το Πακιστάν θα ζητήσει να προστατεύεται
             το ρύζι Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφική ένδειξη. Η ΕΚ συμφωνεί με την υποβολή αίτησης
             για προστασία του ρυζιού Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφικής ένδειξης βάσει του κανονισμού
             (ΕΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου. Η ΕΚ προτίθεται να διεκπεραιώσει την εν λόγω
             αίτηση όσο το δυνατόν συντομότερα. Η ΕΚ θα παράσχει την αναγκαία συναφή
             τεχνική βοήθεια.
    Μεταβατική ρύθιιιση
    Από την 1η Σεπτεμβρίου 2004 και έως την έναρξη ισχύος του εν λόγω κοινοτικού
    συστήματος ελέγχου, η ΕΚ θα θεσπίσει ένα μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά το
    αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και 1006 20 98) των προαναφερόμενων
    ποικιλιών με βάση τα ακόλουθα στοιχεία.
ΕΙ_                                              14                                          ΕΙ_
 ---pagebreak---     Ο αυτόνομα εφαρμοζόμενος δασμολογικός συντελεστής της ΕΚ θα είναι μηδενικός. στόσο,
    αν σημειωθεί διαταραχή στη λειτουργία της αγοράς, η ΕΚ θα πραγματοποιήσει
    διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες αρχές του Πακιστάν ώστε να συμφωνηθεί η ενδεδειγμένη
    λύση. Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία, η ΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να επανέλθει στο πάγιο
    δασμού ύψους 65 €/τόνο όσον αφορά το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20).
    Γενικά
    Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας:
            η ΕΚ θα θεσπίσει χωριστές δασμολογικές κλάσεις για το ρύζι Βαδίηαΐί των ποικιλιών
            που αναφέρονται στις συμφωνίες με την Ινδία και το Πακιστάν.
             οι αρμόδιες αρχές του Πακιστάν θα εξακολουθήσουν να εκδίδουν πιστοποιητικά
            γνησιότητας πριν από την έκδοση των πιστοποιητικών εισαγωγής και, κατά
             συνέπεια, θα διατηρηθεί το ισχύον σύστημα χορήγησης των πιστοποιητικών
            γνησιότητας.
    Η ΕΚ αναγνωρίζει ότι το Πακιστάν έχει αρχικά διαπραγματευτικά δικαιώματα όσον αφορά
    τις παραχωρήσεις που προσδιορίζονται στην παρούσα επιστολή.
    Η παρούσα συμφωνία θα εγκριθεί από τα μέρη σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες.
    Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2004.
    Παρακαλώ, να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησης σας όσον αφορά τα ανωτέρω.
    Με εκτίμηση
                                                     Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
ΕΙ_                                            15                                             ΕΙ_
 ---pagebreak---                                           Επιστολή αριθ. 2
                                       Επιστολή του Πακιστάν
                                                                             Βρυξέλλες,
    Αξιότιμε κύριε,
    Λαμβάνω την τιμή να σας γνωστοποιήσω τη λήψη της επιστολής σας με σημερινή
    ημερομηνία, η οποία έχει ως εξής:
    «Μετά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και του Πακιστάν
    δυνάμει του άρθρου XXVIII της ΓΣ Ε 1994 για την τροποποίηση των παραχωρήσεων, όσον
    αφορά το ρύζι, που προβλέπονται στον πίνακα ΟXΕ της ΕΚ ο οποίος προσαρτάται στη
    Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣ Ε 1994), η ΕΚ συμφωνεί σχετικά με
    τα ακόλουθα συμπεράσματα.
    Οριστικό καθεστώς εισαγωγής
    Το ύψος του δασμού για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20) θα ανέρχεται σε
    65€/τόνο.
    Όσον αφορά το καθεστώς εισαγωγής για το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και
    ΣΟ 1006 20 98) των ποικιλιών Κεπιεί (Βαδίηαΐί), Βαδίηαΐί 370, Ριΐδα Βαδίηαΐΐ και διιρεΓ
    Βαδίηαΐΐ, το ειδικότερο πάγιο δασμού της ΕΚ θα είναι μηδενικό. Εν προκειμένω:
             θα θεσπιστεί ένα κοινοτικό σύστημα συνοριακού ελέγχου που θα βασίζεται στην
             ανάλυση του ΒΝΑ- το Πακιστάν θα συνεργαστεί ενεργώς με την ΕΚ για την
             υλοποίηση του εν λόγω συστήματος ελέγχου, ενώ η ΕΚ θα παράσχει την κατάλληλη
             συναφή τεχνική βοήθεια.
             είναι σαφές ότι το ρύζι Βαδίηαΐΐ των ποικιλιών που προαναφέρθηκαν, παράγεται σε
             ορισμένες γεωγραφικές περιοχές και ότι το Πακιστάν θα ζητήσει να προστατεύεται
             το ρύζι Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφική ένδειξη. Η ΕΚ συμφωνεί με την υποβολή αίτησης
             για προστασία του ρυζιού Βαδίηαΐΐ ως γεωγραφικής ένδειξης βάσει του κανονισμού
             (ΕΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου. Η ΕΚ προτίθεται να διεκπεραιώσει την εν λόγω
             αίτηση όσο το δυνατόν συντομότερα. Η ΕΚ θα παράσχει την αναγκαία συναφή
             τεχνική βοήθεια.
    Μεταβατική ρύθιιιση
    Από την 1η Σεπτεμβρίου 2004 και έως την έναρξη ισχύος του εν λόγω κοινοτικού
    συστήματος ελέγχου, η ΕΚ θα θεσπίσει ένα μεταβατικό καθεστώς όσον αφορά το
    αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικοί ΣΟ 1006 20 17 και 1006 20 98) των προαναφερόμενων
    ποικιλιών με βάση τα ακόλουθα στοιχεία.
    Ο αυτόνομα εφαρμοζόμενος δασμολογικός συντελεστής της ΕΚ θα είναι μηδενικός. στόσο,
    αν σημειωθεί διαταραχή στη λειτουργία της αγοράς, η ΕΚ θα πραγματοποιήσει
    διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες αρχές του Πακιστάν ώστε να συμφωνηθεί η ενδεδειγμένη
    λύση. Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία, η ΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να επανέλθει στο πάγιο
    δασμού ύψους 65 €/τόνο όσον αφορά το αποφλοιωμένο ρύζι (κωδικός ΣΟ 1006 20).
ΕΙ_                                              16                                          ΕΙ_
 ---pagebreak---     Γενικά
    Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας:
            η ΕΚ θα θεσπίσει χωριστές δασμολογικές κλάσεις για το ρύζι Βαδίηαΐί των ποικιλιών
            που αναφέρονται στις συμφωνίες με την Ινδία και το Πακιστάν.
             οι αρμόδιες αρχές του Πακιστάν θα εξακολουθήσουν να εκδίδουν πιστοποιητικά
            γνησιότητας πριν από την έκδοση των πιστοποιητικών εισαγωγής και, κατά
             συνέπεια, θα διατηρηθεί το ισχύον σύστημα χορήγησης των πιστοποιητικών
            γνησιότητας.
    Η ΕΚ αναγνωρίζει ότι το Πακιστάν έχει αρχικά διαπραγματευτικά δικαιώματα όσον αφορά
    τις παραχωρήσεις που προσδιορίζονται στην παρούσα επιστολή.
    Η παρούσα συμφωνία θα εγκριθεί από τα μέρη σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες.
    Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2004.
    Παρακαλώ, να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησης σας όσον αφορά τα ανωτέρω.»
    Το Πακιστάν έχει την τιμή να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της όσον αφορά το περιεχόμενο
    αυτής της επιστολής.
    Με εκτίμηση.
                                                                   Εξ ονόματος του Πακιστάν
ΕΙ_                                            π                                              ΕΙ_
 ---pagebreak---                  ΠΝΑΝΟΑΙ, 8ΤΑΤΕΜΕΝΤ
    1.    ΒυΟΟΕΤΗΕΑΟΙΝΟ:                                                                               ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ:
          ΑΛίοΙο 100                                                                                Ευΐ1839.1Μίο.
    2.    ΤΙΤΕΕ:
          ΡΓορο83ΐ ίοΓ Ά Οοιιηςίΐ άοοίδίοη οη ΐΐκ οοηςίιΐδίοη ο ί £ΐη Α ^ ο π κ η ΐ ίη ΐΐιο ί ο π η ο ί £ΐη €χς1ΐ3η§€ ο ί ΙοΐΙθΓδ
          1)€ΐ\ν€€η ίΐιο ΕιίΓορο&η Οοηιιηιιηίίγ £ΐηά Ραΐίίδίίΐη ριίΓδίι&ηΐ ίο Αήίςΐο XXVIII ο ί ίΐκ ΟΑΤΤ 1994 Γ€ΐ£ΐΐίη§
          ίο ΐΐκ ηιοάίίϊο&ίίοη ο ί οοηοοδδίοηδ \νίί1ι κ φ ο ο ΐ ίο ήοο ρΓονίάοά ίοΓ ίη δοΐκάιιΐο ΟΧΕ ίΐηηοχοά ίο ΐΐκ
          ΟΑΤΤ.
    3.    ΕΕΟΑΕΒΑδΙδ:
          ΑΓΐίθΐ€ΐ33θίί1ΐ€ΤΓ€£ΐίγ
    4.    ΑΙΜ8:
          Το ηιοάίίγ οοηοοδδίοηδ \νίί1ι κφοοΐ ίο ήοο ρΓονίάοά ίοΓ ίη δοΐιοάηΐο ΟΧΕ ίΐηηοχοά ίο ΐΐκ ΟΑΤΤ.
    5.    ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ ΙΜΡΕΙΟΑΤΙΟΝ8                                 12 ΜΟΝΤΗ              ΟυΚΙΙΕΝΤ                ΡΟΕΕΟλνίΝΟ
                                                                   ΡΕΚΙΟΟ            ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ                 ΡΙΝΑΝΟΙΑΕ
                                                                                ΥΕΑΚ 2004                 ΥΕΑΚ 2005
                                                               (ΕυΚ ηιίΐΐίοη)        (ΕυΚ ηιίΐΐίοη)            (ΕυΚ ηιίΐΐίοη)
    5.0   ΕΧΡΕΝΟΙΤυΚΕ
                 ΟΗΑΚΟΕΟ ΤΟ ΤΗΕ Ε€ ΕΠΟΟΕΤ
          (ΡΕΡυΝΟδ/ΙΝΤΕΚΥΕΝΤΙΟΝδ)
                 ΝΑΤΙΟΝΑΕ ΑυΤΗΟΚΙΤΙΕδ
                 ΟΤΗΕΚ
    5.1   ΚΕΥΕΝυΕ                                                      (1)                                           (1)
                 ΟλΥΝ ΚΕδΟυΐΙΟΕδ ΟΡ ΤΗΕ Ε€
          (ΕΕΥΙΕδ/ΟυδΤΟΜδ ο υ τ ί Ε δ )
                 ΝΑΤΙΟΝΑΕ
                                                                  2006            2007               2008              2009
    5.0.1 ΕδΤΙΜΑΤΕΟ ΕΧΡΕΝΟΙΤυΚΕ
    5.1.1 ΕδΤΙΜΑΤΕΟ ΚΕΥΕΝυΕ                                         (1)            (1)                 (1)              (1)
    5.2   ΜΕΤΗΟΟ ΟΡ ΟΑΕΟΠΕΑΤΙΟΝ:
    6.0   ΟΑΝ ΤΗΕ ΡΚΟΙΕΟΤ ΒΕ ΡΙΝΑΝΟΕΟ ΡΚΟΜ ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ ΕΝΤΕΚΕΟ ΙΝ ΤΗΕ
          ΚΕΕΕΥΑΝΤ ΟΗΑΡΤΕΚ ΟΡ ΤΗΕ ΟυΚΙΙΕΝΤ ΒυθΟΕΤ?                                                                 ΥΕδ / ΝΟ
    6.1   ΟΑΝ ΤΗΕ ΡΚΟΙΕΟΤ ΒΕ ΡΙΝΑΝΟΕΟ ΒΥ ΤΚΑΝδΡΕΚ ΒΕΤλνΕΕΝ ΟΗΑΡΤΕΚδ ΟΡ
          ΤΗΕ ΟυΚΙΙΕΝΤ ΒυθΟΕΤ?                                                                                ΥΕδ/ΝΟ
    6.2   λνίΕΕ Α δυΡΡΕΕΜΕΝΤΑΚΥ ΕΠΟΟΕΤ ΒΕ ΝΕΟΕδδΑΙΙΥ?                                                              ΥΕδ/ΝΟ
    6.3   λνίΕΕ ΑΡΡΚΟΡΚΙΑΤΙΟΝδ ΝΕΕΟ ΤΟ ΒΕ ΕΝΤΕΚΕΟ ΙΝ Ρ υ τ υ Κ Ε ΒυθΟΕΤδ?                                          ΥΕδ/ΝΟ
    ΟΒδΕΚΥΑΤΙΟΝδ:
    (1)   Τΐιο πκίΐδηπ; δΐιοιιΐά ηοΐ Ιο&ά ίο Ά ο1ΐ£ΐη§€ ίη ο\νη κδοηκοδ.
ΕΙ_                                                            18                                                                 ΕΙ_


               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            ?????????, 24.2.2015
            COM(2014) 720 final
            2014/0342(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την κατάργηση της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 7ης Νοεμβρίου 1977, περί καθορισμού κοινοτικού στόχου μειώσεως της καταναλώσεως πρωτογενούς ενεργείας σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασμού σε αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου, και της απόφασης 79/639/EΟΚ της Επιτροπής περί του τρόπου εφαρμογής της αποφάσεως του Συμβουλίου 77/706/ΕΟΚ

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               Σύμφωνα με την απόφαση 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή δύναται να θέσει έως και 10% στόχο μείωσης της κατανάλωσης πετρελαιοειδών σε περίπτωση κρίσης. Τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να μειώσουν αναλόγως την κατανάλωσή τους. Η εν λόγω απόφαση και η απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής καθορίζουν σύνθετους κανόνες για τη μείωση της κατανάλωσης πετρελαίου σε περίπτωση κρίσης. Οι κανόνες αυτοί ουδέποτε χρησιμοποιήθηκαν στην πράξη. Ειδικότερα, η Επιτροπή ουδέποτε έθεσε κοινοτικό στόχο μείωσης της κατανάλωσης πετρελαιοειδών.

               Η συγκεκριμένη νομοθεσία συμβάδιζε ουσιαστικά με το Διεθνές Πρόγραμμα Ενεργείας του 1974, την ιδρυτική συνθήκη του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας, σύμφωνα με την οποία οι χώρες μέλη του ΔΟΕ όφειλαν να θέσουν σε εφαρμογή μέτρα περιορισμού της ζήτησης, επαρκή για τη μείωση της κατανάλωσης κατά 7 ή 10%, όποτε η ομάδα υποστηρίζει μείωση των προμηθειών πετρελαίου τουλάχιστον 7 ή 12%, αντίστοιχα.

               Σε γενικές γραμμές, οι διαταραχές εφοδιασμού με πετρέλαιο είναι δυνατόν να αντιμετωπιστούν με την αύξηση της προσφοράς (διάθεση των αποθεμάτων ή αύξηση της εσωτερικής παραγωγής) ή με μείωση της ζήτησης (μέτρα περιορισμού της ζήτησης ή μετάβαση σε άλλο καύσιμο). Με την πάροδο των ετών, αυξήθηκε η σημασία των αποθεμάτων έκτακτης ανάγκης και η διάθεση αυτών των αποθεμάτων θεωρείται σήμερα εν γένει, και από τον ΔΟΕ, ως το κύριο μέσο για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού με πετρέλαιο, η διάθεση των αποθεμάτων πετρελαίου έκτακτης ανάγκης μπορεί να αναπληρώσει γρήγορα τις ελλείπουσες ποσότητες χωρίς να διαταραχθεί η οικονομική δραστηριότητα της ΕΕ και η ζωή των πολιτών της. Επιπλέον, τα αποθέματα πετρελαίου έκτακτης ανάγκης χρηματοδοτούνται συχνά από εισφορά που καταβάλλουν οι καταναλωτές, οι οποίοι ευλόγως αναμένουν να διατίθενται τα αποθέματα αυτά σε περίπτωση κρίσης και όχι όταν η κατανάλωση είναι περιορισμένη.

               Η σχετική οδηγία για τα αποθέματα πετρελαίου
                  1
                αναθεωρήθηκε το 2009 και εφαρμόζεται από το 2013. Παρέχει ενισχυμένο πλαίσιο για την καθιέρωση και τη διαθεσιμότητα των αποθεμάτων πετρελαίου έκτακτης ανάγκης και καθορίζει τις διαδικασίες βάσει των οποίων μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα αποθέματα. Απαιτεί επίσης από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν διαδικασίες προκειμένου «να επιβάλλουν γενικούς ή ειδικούς περιορισμούς σχετικά με την κατανάλωση σύμφωνα με τις εκτιμώμενες ελλείψεις, μεταξύ άλλων, με τη διάθεση προϊόντων πετρελαίου σε ορισμένες ομάδες χρηστών κατά προτεραιότητα» (άρθρο 20 παράγραφος 1). Είναι ένα σημαντικό εργαλείο που συμβάλλει στον γενικό στόχο ασφάλειας του εφοδιασμού της γενικής ενεργειακής πολιτικής. Τώρα που η αναθεωρημένη οδηγία για τα αποθέματα πετρελαίου έχει εγκριθεί και τέθηκε σε ισχύ, φαίνεται σκόπιμο, για να αντιμετωπισθεί το γεγονός ότι δεν χρειάζεται να διατηρούνται αλληλεπικαλυπτόμενοι κανόνες στην απόφαση 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

               Στη βάση αυτή, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να καταργήσει την απόφαση 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου και, ταυτόχρονα, την απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής.

               2.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

               Στη συνεδρίασή της στις 23 Ιανουαρίου 2014, η ομάδα συντονισμού για το πετρέλαιο και τα προϊόντα πετρελαίου κλήθηκε να γνωμοδοτήσει σχετικά με τη σκοπιμότητα να καταργηθεί η απόφαση του Συμβουλίου. Τα κράτη μέλη υποστήριξαν την πρωτοβουλία κατάργησης της απόφασης του Συμβουλίου και της εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που εκδόθηκαν σε χρονική στιγμή κατά την οποία τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης είχαν λιγότερο εξέχοντα ρόλο σε σύγκριση με σήμερα.

               Στην εκτίμηση επιπτώσεων
                  2
                για την αναθεώρηση της οδηγίας για τα αποθέματα πετρελαίου (οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου) εξετάσθηκαν τα εναλλακτικά μέσα αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης (περιορισμός της ζήτησης, αλλαγή καυσίμου και αύξηση της παραγωγής) και οι περιορισμοί τους. Συγκεκριμένα, τα μέτρα περιορισμού της ζήτησης απαιτούν την αποδοχή του κοινού, η οποία ενίοτε είναι ίσως δύσκολο να επιτευχθεί και ενδέχεται επίσης να παρακωλύσει τις επιχειρηματικές και τις βιομηχανικές δραστηριότητες και την κινητικότητα των πολιτών.

               3.ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 122 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (πρώην άρθρο 100 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ και προηγουμένως πρώην άρθρο 103 παράγραφος 4 της Συνθήκης ΕΟΚ, στο οποίο βασίσθηκε η απόφαση 77/706/EΟΚ του Συμβουλίου).

               Συνεπεία της κατάργησης της εν λόγω απόφασης, η απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής, η οποία ορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, θα απολέσει τη νομική της βάση και την πρακτική της εφαρμογή. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου, η απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής πρέπει επίσης να καταργηθεί. Αυτό μπορεί να το πράξει το Συμβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής.

               2014/0342 (NLE)

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               για την κατάργηση της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 7ης Νοεμβρίου 1977, περί καθορισμού κοινοτικού στόχου μειώσεως της καταναλώσεως πρωτογενούς ενεργείας σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασμού σε αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου, και της απόφασης 79/639/EΟΚ της Επιτροπής περί του τρόπου εφαρμογής της αποφάσεως του Συμβουλίου 77/706/ΕΟΚ

               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 122 παράγραφος 1,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Στις 7 Νοεμβρίου 1977, το Συμβούλιο αποφάσισε, με την απόφαση 77/706/ΕΟΚ
                  3
               , να καθιερώσει μηχανισμό για τον καθορισμό κοινοτικού στόχου μείωσης της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασμού σε αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου.

               (2)Στις 15 Ιουνίου 1979, η Επιτροπή, με την απόφαση 79/639/ΕΟΚ
                  4
               , θέσπισε λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

               (3)Οι αποφάσεις 77/706/ΕΟΚ και 79/639/ΕΟΚ θεσπίζουν πολύπλοκες διαδικασίες, οι οποίες συνεπάγονται σημαντικό διοικητικό φόρτο τόσο για τα κράτη μέλη όσο και την Επιτροπή, καθώς και διάφορες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων. Οι εν λόγω διαδικασίες δεν τέθηκαν ποτέ σε πρακτική εφαρμογή.

               (4)Σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού, τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης μπορούν να αναπληρώσουν τις ελλείπουσες ποσότητες γρήγορα και αποτελεσματικά, χωρίς να διαταραχθεί η οικονομική δραστηριότητα και να παρεμποδισθεί η κινητικότητα. Ως εκ τούτου, τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης θεωρούνται τώρα ως το κυριότερο μέσο αντιμετώπισης ενδεχόμενης διακοπής εφοδιασμού σε πετρέλαιο.

               (5)Επιπλέον, η οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου θεσπίζει ενισχυμένο πλαίσιο για τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης, ώστε να εξασφαλισθεί η διαθεσιμότητα και η φυσική προσβασιμότητα και να καθορισθούν οι όροι χρήσης τους.

               (6)Η οδηγία 2009/119/EΚ
                  5
                απαιτεί επίσης να θεσπίσουν τα κράτη μέλη διαδικασίες προκειμένου να επιβάλουν γενικούς ή ειδικούς περιορισμούς στην κατανάλωση, μεταξύ άλλων, με τη διάθεση προϊόντων πετρελαίου σε ορισμένες ομάδες χρηστών κατά προτεραιότητα.

               (7)Η Επιτροπή του προγράμματος ελέγχου της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας επανεξετάζει συστηματικά την ενωσιακή νομοθεσία προκειμένου να εντοπίζει δυνατότητες απλούστευσης και μείωσης του κανονιστικού φόρτου.

               (8)Συνεπεία της κατάργησης της απόφασης 77/706/EΟΚ, η απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής, η οποία ορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, θα είναι πλέον παρωχημένη και πρέπει να καταργηθεί και αυτή,

               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Οι αποφάσεις 77/706/EΟΚ και 79/639/EΟΚ καταργούνται.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

               Άρθρο 3

               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

               Βρυξέλλες,

                     Για το Συμβούλιο

                     Ο Πρόεδρος

                     (1)
                  Οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με υποχρέωση διατήρησης ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη (ΕΕ L 265 της 9.10.2009, σ. 9-23).

                     (2)
                  SEC(2008) 2858

                     (3)
                  Απόφαση 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 7ης Νοεμβρίου 1977, περί καθορισμού κοινοτικού στόχου μειώσεως της καταναλώσεως πρωτογενούς ενεργείας σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασμού σε αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου (OJ L 292 της 16.11.1977, σ. 9).

                     (4)
                  Απόφαση 79/639/ΕΟΚ της Επιτροπής, της 15ης Ιουνίου 1979, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή της απόφασης 77/706/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 183 της 19.7.1979, σ. 1).

                     (5)
                  Οδηγία 2009/119/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με υποχρέωση διατήρησης ενός ελάχιστου επιπέδου αποθεμάτων αργού πετρελαίου ή/και προϊόντων πετρελαίου από τα κράτη μέλη (ΕΕ L 265 της 9.10.2009, σ. 9).


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που τροποποιεί την απόφαση Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που τροποποιεί την απόφαση 89/286/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή σε κοινοτικό 89/286/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή σε κοινοτικό επίπεδο της κύριας φάσης του στρατηγικού προγράμματος για επίπεδο της κύριας φάσης του στρατηγικού προγράμματος για την καινοτομία και την μεταφορά τεχνολογίας (1989 - 1993) την καινοτομία και την μεταφορά τεχνολογίας (1989 - 1993) (Πρόγραμμα Sprint) (Πρόγραμμα Sprint)

text:
 24. 7 . 93                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ. C 200/7
                                                                   II
                                                     (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                          ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                  Πρόταση απόφασης που τροποποιεί την απόφαση 89/286/ΕΟΚ για την εφαρμογή σε κοινοτικό επίπεδο
                  της κύριας φάσης του στρατηγικού προγράμματος για την καινοτομία και την μεταφορά τεχνολογίας
                                                     (1989-1993) (Πρόγραμμα Sprint)
                                                             (93/0 200/09)
                                                          COM(93) 306 τελικό
                                           (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 6 Ιουλίου 1993)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                     ριξη των επιχειρήσεων, και ειδικότερα των μικρομε
                                                                             σαίων ^), συνέστησε στην Επιτροπή να συνεχίσει τις
 Έχοντας υπόψη :                                                             προσπάθειές της — λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της
                                                                             επικουρικότητας — αναλαμβάνοντας τη δράση που
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                        είναι αναγκαία για να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό περι
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                                         βάλλον για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων,
                                                                             και ιδιαίτερα των μικρομεσαίων, και να στηρίξει την
 την πρόταση της Επιτροπής,                                                 ένταξή τους στην ενιαία αγορά μετά το 1992 *
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                         6, ότι η εξέλιξη της οικονομικής κατάστασης απαιτεί την
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                         ανάληψη πρωτοβουλίας ανάκαμψης, στην επιτυχία της
                                                                            οποίας θα συμβάλει σημαντικά η λήψη μέτρων για την
 Εκτιμώντας :                                                               τόνωση της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολο
                                                                            γιών, ιδίως όσον αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις *
   1 , ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 της συνθήκης, οι δραστη
        ριότητες της Κοινότητας περιλαμβάνουν την ενίσχυση
        της ανταγωνιστικότητας της κοινοτικής βιομηχανίας και           7, ότι μια ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων διεξή
        της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, καθώς και την               γαγε, σύμφωνα με το άρθρο 8 της απόφασης
        προώθηση της έρευνας και της τεχνολογικής ανά                      89/286/ΕΟΚ, αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επι
       πτυξης·                                                              τεύχθηκαν μετά από 30 μήνες εφαρμογής του προγράμ
                                                                            ματος * οτι η Επιτροπή υπέβαλε, μαζί με τις παρατηρή
  2, ότι μία από τις προϋποθέσεις για την ανταγωνιστικό                    σεις της, την έκθεση στο Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και
       τητα της κοινοτικής βιομηχανίας και την ενίσχυση των                 την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (3).
       επιστημονικών και τεχνολογικών της βάσεων είναι ένα
       ευνοϊκό για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολο
       γιών περιβάλλον σε όλες τις περιφέρειες και τομείς της           8, ότι η έκθεση επιβεβαιώνει την ορθότητα των στόχων
       Κοινότητας·                                                          και των κύριων χαρακτηριστικών του προγράμματος,
                                                                            ζητά την επέκτασή του και διατυπώνει συστάσεις σχε
  3, ότι η πολιτική καινοτομίας αποτελεί οριζόντια πολιτική                 τικά με την κατεύθυνση ορισμένων μέτρων *
       η οποία επικαλύπτει, συμβάλλει και ενισχύει άλλες
       πολιτικές όπως οι περιφερειακές πολιτικές, η βιομηχα
       νική πολιτική, η πολιτική των επιχειρήσεων ή η πολι             9, ότι οι δράσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο του προ
       τική κατάρτισης * ότι απαιτεί συνέχεια και συντονισμό '              γράμματος Sprint, τα αποτελέσματα των οποίων μπο
                                                                            ρούν να γίνουν αντιληπτά μόνο μεσοπρόθεσμα έως
  4, ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 17 Απριλίου 1989, την                   μακροπρόθεσμα, πρέπει να συνεχιστούν και να ενισχυ
       απόφαση 89/286/ΕΟΚ για την εφαρμογή σε κοινοτικό                     θούν για να συμβάλουν στην πρωτοβουλία ανάκαμψης
       επίπεδο της κύριας φάσης του στρατηγικού προγράμ                    και να εξασφαλίσουν τη συνοχή με τα άλλα κοινοτικά
       ματος για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας                 μέσα προώθησης της καινοτομίας και της διάδοσης της
       ( 1989-1993) (πρόγραμμα Sprint) (').                                 τεχνολογίας, καθώς και για να προετοιμάσουν την
                                                                            ένταξη του Sprint στο τέταρτο πρόγραμμα-πλαίσιο
  5, ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμά του της 17ης Ιουνίου                     έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης *
       1992 όσον αφορά την κοινοτική δράση για την υποστή
                                                                      O ΕΕ αριθ. C 178 της 15. 7. 1992, σ. 8.
(') ΕΕ αριθ. L 112 της 25. 4. 1989, σ. 12.                            (3) SEC(92) 2352 τελικό.
 ---pagebreak---                                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        24. 7 . 93
Αριθ. C 200/8
                                                                          ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
10. ότι οι δραστηριότητες αυτές βασίζονται, για την εφαρ
     μογή τους, στους εθνικούς και περιφερειακούς φορείς
     και χρησιμοποιούν, όπου είναι σκόπιμο, την αποκεντρω                                          Αρθρο μόνο
     μένη διαχείριση " ότι αφορούν, κυρίως, τη δημιουργία                 H απόφαση 89/286/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής :
     διεθνών δικτύων τομεακών ή περιφερειακών φορεών,
     τον προσδιορισμό και τη διάδοση των καλύτερων πρα                    1 . O τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο : «για
     κτικών πέρα από τα εθνικά σύνορα, τη συγκέντρωση                          την εφαρμογή σε κοινοτικό επίπεδο της κύριας φάσης
     των προσπαθειών σε κοινοτικό επίπεδο για τη μείωση                        του στρατηγικού προγράμματος για την καινοτομία και
     των δαπανών και των κινδύνων που ενέχει η ενδεχόμενη                      τη μεταφορά τεχνολογίας ( 1989-1994) (πρόγραμμα
     πειραματική εφαρμογή νέων σχεδίων * ότι, συνεπώς, οι                      Sprint)».
     δραστηριότητες αυτές συμπληρώνουν και υποστηρίζουν
     τις δράσεις που αναλήφθηκαν σε εθνικό και περιφε                     2. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:
     ρειακό επίπεδο, τηρώντας έτσι την αρχή της επικουρικό                    « Αρθρο 1
     τητας "
                                                                               H κύρια φάση του στρατηγικού προγράμματος για την
                                                                               καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας, το οποίο στο
11 . ότι είναι, συνεπώς, σκόπιμο να παραταθεί η ισχύς του                      εξής θα αναφέρεται ως "πρόγραμμα Sprint", θεσπίζεται
     προγράμματος έως τις 31 Δεκεμβρίου 1994 *                                 για περίοδο έξι ετών με αφετηρία την 1η Ιανουαρίου
                                                                                1989.»
12. ότι, συνεπώς, είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί ανάλογα η                  3. Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής :
     απόφαση 89/286/ΕΟΚ "
                                                                               « Αρθρο 4
 13. ότι η συνθήκη δεν προβλέπει, για την έκδοση της από                      Τα ετήσια κονδύλια για την εφαρμογή των μέτρων που
     φασης αυτής, εξουσίες άλλες από εκείνες του άρθρου                        προβλέπει η απόφαση αυτή θα καθορίζονται σύμφωνα με
     235,                                                                      την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού.»
                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ /
                                     ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΤΑΜΕΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ
                                                             (Πρόγραμμα Sprint 1994)
                                                                                (as εκατομμύρια Ecu)
               A. Ευρωπαϊκή υποδομή υπηρεσιών για την καινοτομία
                   1 . Ενίσχνση των δικτύων                                                                         6,5
                        α) σύμβουλοι για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας * τομεακά κέντρα συλ
                           λογικής έρευνας * εταιρείες ερευνών κατ' ανάθεση/διασύνδεση έρευνας-βιομηχανίας
                           ήπανεπιστημίων-βιομηχανίας/γραφείαμηχανικών/επιστημοπόλεις/οργανισμοίχρημα
                           τοδότησης κ.λπ.
                        6) συσχέτιση δικτύων καινοτομίας και μεταφοράς τεχνολογίας
                   2. Συνοδευτικάμέτρα                                                                              5,5
                        α) προώθηση τεχνικών διαχείρισης της καινοτομίας (ΠΤΔΚ), δίκτυα εμπειρογνωμόνων
                           (σχεδιασμός, ποιότητα, ανάλυση αξίας, διαχείριση τεχνολογίας κ.λπ.) και συναφείς
                           δραστηριότητες προώθησης (συνέδρια, ευρωπαϊκά βραβεία, δημοσιεύσεις, εκθέσεις)
                        6) μέσα στήριξης των δικτύων
                        γ) προώθηση των καινοτομιών που προκύπτουν από τα δίκτυα (διασκέψεις επενδυτών,
                           ημερίδες μεταφοράς τεχνολογίας, χρηματοδότηση τεχνολογικών επιδόσεων)
                B. Ειδικά σχέδια ενδοκοινοτικής μεταφοράς καινοτομίας                                               7
                Γ. Παρακολούθηση της καινοτομίας και συνεννόηση ανάμεσα στα κράτη μέλη και την Επι-                 4
                   τροπή
                    1 . Ευρωπαϊκό σύστημα παρακολούθησης της καινοτομίας
                   2. Συνεννόηση και ανταλλαγές εμπειρίας
                                                                                ΣΥΝΟΛΟ           23
 ---pagebreak--- 24. 7 . 93                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                                  Αριθ. C 200/9
                                                               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                                         ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΔΡΑΣΗΣ
                                                           (πρόγραμμα Sprint 1994)
            A. Ευρωπαϊκή υποδομή των υπηρεσιών για την καινοτομία
                1 . Ενίσχνοη των δικτύων
                     Πρόκειται για υποστήριξη των υψηλής ποιότητας διεθνών δικτύων δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων που
                    παρέχουν υπηρεσίες υποστήριξης της καινοτομίας προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ιδίως όσον αφορά
                    την αναζήτηση, από μέρους τους, κατάλληλων τεχνολογιών και διεθνούς τεχνολογικής συνεργασίας. Οι
                    στόχοι των δικτύων θα προσαρμόζονται στην αποστολή, τη διάρθρωση και τις τοπικές συνθήκες των
                    μεσαζόντων που συμμετέχουν. Οι στόχοι αυτοί θα περιλαμβάνουν όλο το εύρος δράσεων από τη διάδοση
                    πληροφοριών για την τεχνολογία έως την ενεργό διάδοση της τεχνολογίας, περιλαμβανομένης της διαχειρι
                    στικής βοήθειας και της βοήθειας για την εμπορία, της αναζήτησης τεχνολογίας και της μεσιτείας. Οι
                    συμμετέχοντες θα πρέπει να κατευθύνουν τη δράση τους με βάση τη ζήτηση. H υποστήριξη θα βασίζεται
                    στα κριτήρια της προσθετικότητας, της αριστείας, της αμοιβαίας μάθησης και της οικονομικής και κοινω
                    νικής συνοχής. Στο μέτρο που είναι δυνατό, θα τεθούν ποσοτικοί στόχοι για τη λειτουργία των δικτύων,
                    ενώ η κοινοτική υποστήριξη θα μειώνεται με το χρόνο.
                    Θα αναληφθούν τρεις δράσεις :
                    — συνέχιση της υποστήριξης προς τα υφιστάμενα δίκτυα με τις καλύτερες επιδόσεις (μεσίτες τεχνολογίας
                        και σύμβουλοι διαχείρισης της καινοτομίας για να προωθηθεί η συνεργασία μεταξύ μικρομεσαίων επι
                       χειρήσεων και εξωτερικών πηγών τεχνολογίας * γραφεία τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης, εμπο
                        ρικά επιμελητήρια και περιφερειακά κέντρα παροχής συμβουλών σε θέματα τεχνολογίας με στόχο την
                       προώθηση της ενημέρωσης και τη διάδοση πληροφοριών για τεχνικές διαχείρισης της καινοτομίας,
                       τεχνολογικές δυνατότητες και μηχανισμούς μεταφοράς τεχνολογίας προς τοπικές επιχειρήσεις· ερευνη
                       τικοί και τεχνολογικοί φορείς για την προώθηση της διάδοσης κατάλληλων τεχνολογιών, την εφαρ
                       μογή τεχνικών προτύπων και τη χρήση τεχνικών διαχείρισης όπως η ποωτική ανταπόκριση στις αποδε
                       δειγμένες ανάγκες των βιομηχανικών τομέων που χρησιμοποιούν τα δίκτυα ' διασυνδέσεις έρευνας —
                       βιομηχανίας ή πανεπιστημίων — βιομηχανίας για την προώθηση της παροχής αδειών και της εκμετάλ
                       λευσης της τεχνολογίας σε διεθνές επίπεδο - φορείς χρηματοδότησης της καινοτομίας),
                    — ενίσχυση των δικτύων επιστημοπόλεων και τεχνοπόλεων και παρόμοιων φορέων για την προώθηση της
                       διεθνούς και διαπεριφερειακής συνεργασίας μεταξύ τους, μεταξύ των συμμετεχόντων σε αυτά και
                       μεταξύ των εταιρειών που βρίσκονται κοντά τους. Εδώ περιλαμβάνεται η συνέχιση του σχεδίου
                       παροχής συμβουλών σε θέματα επιστημοπόλεων (Science Park Consultancy Scheme), ενδεχομένως μια
                       πρότυπη πειραματική εφαρμογή του σχεδίου Spnet (εφαρμογές τηλεπληροφορικής για τις επιστημοπό
                       λεις και τους συμμετέχοντες σε αυτές), καθώς και η προώθηση εναρμονισμένων τεχνικών αυτοαξιολό
                       γησης και παρακολούθησης των αρμόδιων για τη διαχείριση και την προώθηση των επιστημοπόλεων,
                    — διερεύνηση της ανάγκης δημιουργίας δικτύων φορέων που δεν συμμετέχουν ακόμη στο Sprint, όπως
                       σύμβουλοι έργων μηχανικού ή κέντρα επίδειξης τεχνολογίας, φορείς τεχνολογικής διασύνδεσης
                       μεγάλων και μικρών εταιρειών κ.λπ.
                    Επιπλέον, αυτό θα οδηγήσει στη θέσπιση μηχανισμών σύνδεσης μεταξύ των διαφόρων δικτύων έτσι ώστε
                   να προωθηθεί η συνεργία και η συγκεκριμένη συνεργασία τους με σκοπό την ενθάρρυνση της καινοτομίας
                    και της μεταφοράς τεχνολογίας. Το άνοιγμα των δικτύων σε φορείς από τις χώρες της Ανατολικής και
                    Κεντρικής Ευρώπης θα ενθαρρυνθεί, όπου αυτό ενδείκνυται και πάντα σε στενή σχέση με το πρόγραμμα
                    Phare.
               2. Μέτρα υποστήριξης των δικτύων('):
                   α) ειδικά μέσα για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των δικτύων :
                       Εδώ περιλαμβάνονται, ειδικότερα :
                       — μέτρα για τη διευκόλυνση της δημιουργίας αποτελεσματικών δικτύων, όπως μέσα παροχής βοήθειας
                           για τον προσδιορισμό και την προσεκτική επιλογή μελλοντικών εταίρων (επισκέψεις και επαγγελ
                           ματικές ανταλλαγές, σεμινάρια κ.λπ.). Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στις ανάγκες και τις δυνατότητες
                           των φορέων από τις χώρες της Ανατολικής και Κεντρικής Ευρώπης,
                       — μέτρα προώθησης του προσδιορισμού, της κατάρτισης και της διάδοσης της «καλύτερης πρακτικής»
                           όσον αφορά τη διάδοση τεχνολογιών και τη διαχείριση δικτύων,
           C) Τα μέτρα αυτά 8α μπορούσαν να υποστηρίξουν, επίσης, άλλες δράσεις σχετικές με τα δίκτυα (όπως η δράση Craft) στο πλαίσιο
              κοινοτικών προγραμμάτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης για την ενθάρρυνση της συμμετοχής μικρομεσαίων επιχειρή
              σεων. Τα μέτρα αυτά αναμένεται να συντονίζονται στενά για να εξασφαλίζεται η συνεργία και η συμπληρωματικότητα.
 ---pagebreak---                                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       24. 7. 93
Αριθ. C 200/ 10
                      — ειδικά μέτρα, σε στενή συνεργασία και συμπληρωματικότητα με τα διαρθρωτικά ταμεία, για να
                          εξασφαλιστεί η πληρέστερη συμμετοχή των περιφερειών της Κοινότητας με λιγότερο ανεπτυγμένη
                          υποδομή υπηρεσιών για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας στα διάφορα ενδοκοινοτικά
                          δίκτυα που υποστηρίζει το πρόγραμμα ·
                   6) δράσεις πληροφόρησης, ενημέρωσης, προώθησης και μεταφοράς τεχνογνωσίας στη δια
                      χείριση της καινοτομίας και συναφή μέτρα
                      Προβλέπονται δύο σειρές μέτρων :
                      — η ενδεχόμενη επέκταση, μετά την αξιολόγησή του, του πειραματικού σχεδίου ΠΤΔΚ που άρχισε
                          πρόσφατα («διαχείριση της ενσωμάτωσης νέων τεχνολογιών»: έλεγχος των δυνατοτήτων μιας ολο
                          κληρωμένης διαχειριστικής προσέγγισης για την απόκτηση νέων τεχνολογιών και την αποτελεσμα
                          τική τους χρήση στο πλαίσιο της επιχειρηματικής στρατηγικής, καθώς και προϋποθέσεις για την
                          υιοθέτησή της από βιομηχανικές επιχειρήσεις μεσαίου μεγέθους), το οποίο αποτελεί μια συντονι
                          σμένη προσπάθεια των κρατών μελών και της Κοινότητας να ανταλλάσσουν, μέσου ενός αποκε
                          ντρωμένου, πειραματικού σχεδίου, στοιχεία καλής πρακτικής στον εν λόγω τομέα και να διαμοιρά
                          ζονται τα αποτελέσματα μιας κοινής προσέγγισης για την ενημέρωση και την τόνωση της χρήσης
                          τεχνικών διαχείρισης της καινοτομίας και της τεχνολογίας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις,
                      — η συνέχιση, με παράλληλη βελτίωσή τους, των διεθνών δραστηριοτήτων συνεργασίας στον τομέα
                          των τεχνικών διαχείρισης της καινοτομίας και της τεχνολογίας (σχεδίαση, ανάλυση αξίας, ποιό
                          τητα, τεχνολογική επαγρύπνηση, διάθεση νέων προϊόντων στην αγορά, προστασία πνευματικής
                           ιδιοκτησίας κ.λπ.). Περιλαμβάνονται οι ανταλλαγές εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών και των
                           περιφερειών όσον αφορά τα μέτρα υποστήριξης που εφαρμόζουν, τη δημιουργία δικτύων εμπειρο
                          γνωμόνων και φορέων προώθησης στους εκάστοτε τομείς, καθώς και όσον αφορά, ενδεχομένως,
                           κοινές δραστηριότητες προώθησης (διασκέψεις, εκθέσεις, ευρωπαϊκά βραβεία, περιπτώσεις επιτυ
                           χούς εφαρμογής κ.λπ.)'
                   γ) έναρξη εφαρμογής καινοτομιώνπου προέρχονται από δίκτυα , βελτιώνοντας το διάλογο
                       μεταξύ πηγών χρηματοδότησης, τεχνικών εμπειρογνωμόνων και φορέων καινοτομίας
                       H δράση αυτή προϋποθέτει τη συνέχιση της υποστήριξης που παρέχεται σε ενδοκοινοτικές διασκέψεις
                       επενδυτών και συναντήσεις διαμεσολαβητών τεχνολογίας, καθώς και την αναζήτηση άλλων μέτρων
                       που είναι απαραίτητα για τον τομέα αυτό. Προϋποθέτει επίσης την αξιολόγηση και την ενδεχόμενη
                       συνέχιση του πειραματικού σχεδίου με τίτλο «Χρηματοδότηση τεχνολογικών επιδόσεων» (Technology
                       Performance Financing). Επιπλέον, πρόκειται να μελετηθεί η σκοπιμότητα κατάρτισης ενός ηλεκτρο
                       νικού μητρώου τεχνολογικών ικανοτήτων και υπηρεσιών που διατίθενται στις μικρομεσαίες επιχειρή
                       σεις σε πανευρωπαϊκό επίπεδο («Χρυσός Οδηγός της Ευρωπαϊκής Τεχνολογίας» — «European Techno
                       logy Yellow Pages»).
              B. Υποστήριξη ειδικών σχεδίων για την ενδοκοινοτική μεταφορά καινοτομίας
                 Στο πλαίσιο αυτής της γραμμής δράσης χορηγήθηκε υποστήριξη σε μια πρώτη σειρά «ειδικών σχεδίων» διε
                 θνούς χαρακτήρα με τα οποία καταδεικνύεται η καλή πρακτική στην ενδοκοινοτική μεταφορά τεχνολογίας,
                 με έμφαση στη βιομηχανική συνεργασία και με την εκμετάλλευση νέων τεχνολογιών. Συνεπώς, θα αναλη
                 φθούν δύο δραστηριότητες:
                 — εκμετάλλευση του πλήρους δυναμικού των υφιστάμενων σχεδίων. Αυτό σημαίνει ότι τα διεξαγόμενα
                    σχέδια θα διευρυνθούν, όπου αυτό είναι δυνατό, για να συμπεριλάβουν νέους εταίρους, αποδίδοντας ιδιαί
                    τερη προσοχή στους τελικούς χρήστες και στις περιφέρειες που δεν εκπροσωπούνται ακόμη στα σχέδια
                    αυτά. Σημαίνει, επίσης, ότι ενδέχεται να ενταθούν οι δραστηριότητες διάδοσης των εν λόγω σχεδίων,
                 — σε βάθος εξέταση της σκοπιμότητας αναπροσανατολισμένων σχεδίων, με έμφαση στην ανταπόκρισή τους
                    στη ζήτηση και τη συστημική, ολοκληρωμένη τους προσέγγιση. Θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια να οργα
                    νωθούν τα σχέδια αυτά σε τομεακά ή τεχνολογικά συμπλέγματα ώστε να μεγιστοποιηθεί η επίδρασή τους.
                 Τα σχέδια αυτά ενδέχεται να συμπεριλαμβάνουν, λόγω της συστημικής και ολοκληρωμένης φύσης τους, μετά
                 από ειδική εξέταση της κάθε περίπτωσης, μερική υποστήριξη για δραστηριότητες προσαρμογής τεχνολογιών
                 που είναι απαραίτητες για τη μεταφορά των εν λόγω τεχνολογιών σε άλλο τομέα ή περιφέρεια της Κοινό
                 τητας. Αυτές οι δραστηριότητες προσαρμογής των τεχνολογιών είναι επικουρικές του γενικότερου στόχου της
                 γραμμής δράσης, της ευρύτερης δηλαδή διάδοσης, σε ολόκληρη την Κοινότητα, των υπαρχουσών κατάλληλων
                 νέων τεχνολογιών.
                 Οι δραστηριότητες αυτές θα συντονίζονται πάντα με τα σχετικά κοινοτικά προγράμματα E & ΤΑ για να εξα
                 σφαλίζεται η συνεργία και η συμπληρωματικότητα.
 ---pagebreak--- 24. 7 . 93                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       Αριθ. C 200/ 11
           Γ. Βελτίωση του περιβάλλοντος της καινοτομίας μέσω καλύτερης κατανόησης των σχετικών διαδικασιών και
              αυξημένης συνεννόησης μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής
              1 . Ενίσχυση τον Ευρωπαϊκού Συστήματος Παρακολούθησης Καινοτομίας (.ΕΣΠΚ)
                  Το ΕΣΠΚ έχει σήμερα εδραιωθεί. Στη μελλοντική του ανάπτυξη περιλαμβάνονται :
                  — η συνέχιση της εφαρμογής, σε στενή συνεργασία με την Eurostat, ενός μόνιμου συστήματος συλλογής
                      δεδομένων από ολόκληρη την Κοινότητα για την παρακολούθηση των δυνατοτήτων καινοτομίας και
                     των επιδόσεων των βιομηχανιών και περιφερειών σ' αυτήν — το παρατηρητήριο ΕΣΠΚ,
                  — η συστηματική διάδοση των αποτελεσμάτων των σχετικών μελετών και ερευνών -- το «γραφείο συμ
                     ψηφισμού» ΕΣΠΚ,
                  — η μόνιμη σύνδεση των κέντρων αριστείας που πραγματοποιούν εφαρμοσμένη έρευνα για την καινο
                     τομία και εκτελούν έρευνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο — το δίκτυο ΕΣΠΚ.
                  Οι εργασίες στο πλαίσιο του ΕΣΠΚ θα επικεντρωθούν στους παρακάτω τέσσερις τομείς μελετών:
                  — η καινοτομία και η εταιρεία: στον τομέα αυτό, κύρια προτεραιότητα θα αποτελέσει η εκμετάλλευση
                     των αποτελεσμάτων, αφενός, των συντονισμένων ερευνών για την καινοτομία που καταρτίστηκαν σε
                     συνεργασία με την Eurostat και διεξάγονται από τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και ερευνητικές
                     ομάδες (η κοινοτική έρευνα για την καινοτομία) και, αφετέρου, των περαιτέρω ερευνών για την από
                     κτηση τεχνολογίας, την προστασία της καινοτομίας και την συμπεριφορά των εταιρειών όσον αφορά τη
                     διάδοση,
                  — συστήματα καινοτομίας, υποδομή και υπηρεσίες υποστήριξης, δίνοντας ιδιαίτερο βάρος στην υποδομή
                     σε περιφερειακό επίπεδο και στις σχέσεις μεταξύ μικρότερων εταιρειών και των υπηρεσιών αυτών,
                     καθώς και αναλύοντας σε μεγαλύτερο βάθος την παροχή ορισμένων ειδών τέτοιων υπηρεσιών σε ολό
                     κληρη την Κοινότητα,
                  — πολιτική καινοτομίας, με συστηματική ανάλυση της αιτιολόγησης και των τάσεων της πολιτικής καινο
                     τομίας και διάδοσης της τεχνολογίας στα κράτη μέλη και την «τριάδα» (Ευρώπη, Ηνωμένες Πολιτείες,
                     Ιαπωνία). Θα ληφθούν υπόψη τα διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης· ειδικότερα, σε στενή συνεργασία με
                     τις υπηρεσίες της Επιτροπής που είναι αρμόδιες για τις περιφερειακές πολιτικές, θα δοθεί υποστήριξη σε
                     φορείς των περιφερειών που θέλουν να υπολογίσουν το δυναμικό, την υποδομή και τις πολιτικές τους
                     για την καινοτομία,
                 — αξιολόγηση πολιτικών και, ειδικότερα, αξιολόγηση της καταλληλότητας, της αποδοτικότητας και της
                     αποτελεσματικότητας των κύριων σχεδίων του Sprint, καθώς και θεματική αξιολόγηση της κοινοτικής
                     υποστήριξης στον τομέα της καινοτομίας, της διάδοσης της τεχνολογίας και της υποδομής για την και
                     νοτομία,
             2. Ενίσχυση της συνεννόησης και της ανταλλαγής εμπειριώνμεταξύ των κρατώνμελών και της Επιτροπής
                 για την προάϊ&ηση ενός ευνοϊκού περιβάλλοντοςγια την καινοτομία και τημεταφορά τεχνολογίας
                  Εδώ περιλαμβάνεται η οργάνωση μιας σειράς ανασκοπήσεων και εργαστηρίων στον τομέα των κρατικών
                 μέτρων και πολιτικών που αποσκοπούν στην υποστήριξη της καινοτομίας και της μεταφοράς τεχνολογίας
                 σε περιφερειακό, εθνικό ή κοινοτικό επίπεδο. Θα δημιουργηθεί ένα βήμα για την ανταλλαγή πληροφοριών
                 και τη σύγκριση των εμπειριών όσον αφορά τη χάραξη, εφαρμογή και αξιολόγηση των πολιτικών και των
                 προγραμμάτων στήριξης. H Επιτροπή, σε συμφωνία με το στόχο της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής,
                 θα δράσει ως μεσίτης καλών πρακτικών και θα συμβάλει στην αποτελεσματικότητα, τη συνοχή και την
                 αμοιβαία προσαρμογή των περιφερειακών, εθνικών και κοινοτικών δράσεων, με βάση τις αρχές της επικου
                 ρικότητας και της συμπληρωματικότητας και με στόχο την καθιέρωση ενός κανονιστικού, νομικού, οικο
                 νομικού και φορολογικού περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας.


Avis juridique important

|

52004PC0441

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 998/2003 ώστε να συνεκτιμηθεί η προσχώρηση της Μάλτας  /* COM/2004/0441 Τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 998/2003 ώστε να συνεκτιμηθεί η προσχώρηση της Μάλτας(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΑπαιτείται η αναπροσαρμογή ορισμένων πράξεων που εκδίδονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, λόγω της προσχώρησης, και οι απαραίτητες αναπροσαρμογές δεν προβλέπονται στην Πράξη Προσχώρησης.Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 είναι μία από τις πράξεις αυτές και θεσπίζει τους υγειονομικούς όρους που εφαρμόζονται στις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων συντροφιάς, γατών και κουναβιών.Η νήσος Μάλτα έχει διατηρήσει έως σήμερα ένα σύστημα 6μηνης καραντίνας για εισαγωγές για τα εν λόγω είδη, όμως ως νέο κράτος μέλος που προσχωρεί στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα πρέπει να καταργήσει αυτό το σύστημα ώστε να μεταφέρει και να εφαρμόσει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 998/2003 από την 3η Ιουλίου 2004.Κατά τις διαπραγματεύσεις για τη διεύρυνση, η Μάλτα υποστήριξε ότι ως νήσος με παρόμοιο υγειονομικό καθεστώς όσον αφορά τη λύσσα με αυτό της Σουηδίας, της Ιρλανδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, πρέπει να συγκαταλέγεται στην ίδια κατηγορία με αυτά τα τρία κράτη μέλη, θέση που έγινε δεκτή από το Συμβούλιο κατά τις διαπραγματεύσεις με όλα τα κράτη μέλη.Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 κατατάσσει τα κράτη μέλη σε δύο κατηγορίες, σύμφωνα με το ιστορικό των ελέγχων που εφαρμόζουν για τη λύσσα, και επιτρέπει για τη Σουηδία, την Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο μεταβατική περίοδο πέντε ετών για τον έλεγχο σκύλων, γατών και κουναβιών που εισέρχονται στην επικράτειά τους.Επομένως, η Μάλτα πρέπει να προστεθεί στον υφιστάμενο κατάλογο των τριών κρατών μελών - Σουηδία, Ιρλανδία, Ηνωμένο Βασίλειο - στα οποία έχει εγκριθεί μεταβατική περίοδος στο πλαίσιο του εν λόγω κανονισμού.κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής τα ίδια μέτρα που ισχύουν για μετακινήσεις προς αυτά τα τρία κράτη μέλη, όσον αφορά τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων συντροφιάς, γατών και κουναβιών, ισχύουν και για τις μετακινήσεις προς τη Μάλτα.Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 998/2003 ώστε να συνεκτιμηθεί η προσχώρηση της Μάλτας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την Πράξη Προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας [1], και ιδίως το άρθρο 57,[1]  ΕΕ L 236, 23.9.2003, σ. 33.Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Για ορισμένες πράξεις που εκδίδονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι οποίες παραμένουν σε ισχύ μετά την 1η Μαΐου 2004 και για τις οποίες απαιτούνται προσαρμογές λόγω της προσχώρησης, οι απαραίτητες προσαρμογές δεν προβλέφθηκαν στην πράξη προσχώρησης, ιδίως στο παράρτημα ΙΙ αυτής.(2) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 [2] θεσπίζει τους υγειονομικούς όρους για τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων συντροφιάς, γατών και κουναβιών και αποτελεί μια από τις πράξεις που χρειάζονται προσαρμογή.[2]  ΕΕ L 146, 13.6.2003, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε την τελευταία φορά από τον κανονισμό της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 592/2004 (ΕΕ L 94, 31.3.2004, σ. 7).(3) Η νήσος Μάλτα έχει διατηρήσει έως σήμερα ένα σύστημα 6μηνης καραντίνας για εισαγωγές για τα εν λόγω είδη, όμως θα καταργήσει αυτό το σύστημα ώστε να μεταφέρει και να εφαρμόσει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 998/2003 από την 3η Ιουλίου 2004.(4) Κατά τις διαπραγματεύσεις για τη διεύρυνση έγινε αποδεκτό ότι, επειδή η Μάλτα αποτελεί νήσο με παρόμοιο υγειονομικό καθεστώς όσον αφορά τη λύσσα με αυτό της Ιρλανδίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Σουηδίας, πρέπει να συμπεριληφθεί στην ίδια κατηγορία με αυτά τα τρία κράτη μέλη.(5) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 κατατάσσει τα κράτη μέλη σε δύο κατηγορίες, σύμφωνα με το ιστορικό των ελέγχων που εφαρμόζουν για τη λύσσα, και επιτρέπει για τη Σουηδία, την Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο μεταβατική περίοδο πέντε ετών για τον έλεγχο σκύλων, γατών και κουναβιών που εισέρχονται στην επικράτειά τους.(6) Επομένως, η Μάλτα πρέπει να προστεθεί στον κατάλογο των κρατών μελών στα οποία έχει εγκριθεί μεταβατική περίοδος στο πλαίσιο του εν λόγω κανονισμού.(7) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 998/2003 για τους υγειονομικούς όρους που εφαρμόζονται στις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις ζώων συντροφιάς και για την τροποποίηση της οδηγίας 92/65/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:1. Στο άρθρο 6.1 πρώτη πρόταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 998/2003 προστίθεται η λέξη «Μάλτα» ύστερα από τη λέξη «Ιρλανδία».2. Στο άρθρο 6.1 τρίτη παράγραφο, οι λέξεις «αυτά τα τρία κράτη μέλη» αντικαθίστανται από τις λέξεις «αυτά τα τέσσερα κράτη μέλη».3. Στο παράρτημα ΙΙ μέρος Α, στον κατάλογο των χωρών και των εδαφών προστίθεται η λέξη «Μάλτα» ύστερα από τη λέξη «Ιρλανδία».Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την 20η ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ Πρόεδρος


Avis juridique important

|

52003PC0853

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Ισπανία να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 21 της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών  /* COM/2003/0853 τελικό */

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Ισπανία να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 21 της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1. Τον Μάρτιο του 2001, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2001/243/ΕΚ για την τροποποίηση του άρθρου 1 της απόφασης 1999/81/ΕΚ προκειμένου να παραταθεί η ισχύς της μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2003. Με την απόφαση 1999/81/ΕΚ εξουσιοδοτείται η Ισπανία να εφαρμόσει μέχρι εκείνη την ημερομηνία μέτρο παρέκκλισης από τα άρθρα 2 και 28α παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 (περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση [1]) προκειμένου να απαλλαγούν η παράδοση και η ενδοκοινοτική απόκτηση ορισμένων απορριμμάτων, εφόσον ο κύκλος εργασιών των πωλήσεων των προϊόντων αυτών που πραγματοποίησε ο φορολογούμενος είναι χαμηλότερος από ένα συγκεκριμένο ποσό. Οι αρχές θα μπορούσαν ωστόσο να επιτρέπουν στους υποκείμενους στο φόρο, οι οποίοι εμπίπτουν καταρχήν στο πεδίο εφαρμογής της απαλλαγής, να μην εφαρμόζουν τις εν λόγω συγκεκριμένες διατάξεις.[1]  EE L 145, της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2003/92/ΕΚ (ΕΕ L 260, της 11.10.2003, σ. 8).2. Τα τελευταία έτη επισημάνθηκε επανειλημμένως στις υπηρεσίες της Επιτροπής από επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτόν και από την ισπανική διοίκηση το θέμα της συνέχισης της φοροδιαφυγής. Αμφότερες οι πλευρές τόνισαν ότι μόνο μία λύση, η οποία διασφαλίζει την ίση μεταχείριση όλων των επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτόν και αποφεύγει τον κίνδυνο μη καταβολής του ΦΠΑ που χρεώνουν οι εν λόγω επιχειρηματίες, θα παρεμποδίσει μακροπρόθεσμα την φοροαποφυγή και τη στρέβλωση του ανταγωνισμού που προκύπτει εις βάρος των εντίμων επιχειρηματιών.3. Με επιστολή που καταχωρίσθηκε στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής στις 27 Οκτωβρίου 2003, η ισπανική κυβέρνηση ζήτησε να της επιτραπεί - βάσει του άρθρου 27 της έκτης οδηγίας - να εφαρμόσει ειδικό καθεστώς φορολόγησης σε ορισμένες παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών στον τομέα των απορριμμάτων.4. Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 της έκτης οδηγίας, τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση της Ισπανίας με επιστολή της 7ης Νοεμβρίου 2003.5. Η ισπανική κυβέρνηση θα επιθυμούσε να εφαρμόσει μηχανισμό "αντίστροφης επιβάρυνσης" στις ακόλουθες παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών:- παραδόσεις απορριμμάτων από σιδηρούχα και μη σιδηρούχα μέταλλα καθώς και παροχές υπηρεσιών που συνίστανται στην επιλογή, την κοπή και την συμπίεση των εν λόγω απορριμμάτων.- παραδόσεις απορριμμάτων από γυαλί, χαρτί και χαρτόνι.- παραδόσεις ημικατεργασμένων προϊόντων που προκύπτουν από την μεταποίηση των μετάλλων.6. Στην αίτησή της, η ισπανική κυβέρνηση επισημαίνει ότι το προτεινόμενο μέτρο έχει ως στόχο τον περιορισμό της φοροδιαφυγής που διαπιστώνεται στον τομέα εξαιτίας του γεγονότος ότι οι εμπλεκόμενοι επιχειρηματίες και κυρίως οι μικρότεροι εξ αυτών, οι οποίοι παρότι χρεώνουν ΦΠΑ, συχνά δεν καταβάλλουν τον οφειλόμενο φόρο στις αρχές και μπορούν να προτείνουν χαμηλότερες τιμές παραγκωνίζοντας τους συμμορφούμενους επιχειρηματίες. Ο αριθμός και το μικρός μέγεθος των μη συμμορφούμενων επιχειρηματιών δημιουργούν δυσχέρειες στις φορολογικές αρχές ως προς τη διενέργεια αποτελεσματικού ελέγχου.7. Το αιτούμενο μέτρο θα επιτρέψει στην Ισπανία να ορίσει τον αποδέκτη των απορριμμάτων (και των σχετικών υπηρεσιών) ως υπόχρεο του φόρου. Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, ο αποδέκτης των παραδόσεων απορριμμάτων δικαιούται να εκπίπτει τον οφειλόμενο φόρο προστιθεμένης αξίας για τις παραδόσεις αυτές. Το πεδίο εφαρμογής του μηχανισμού "αντίστροφης επιβάρυνσης" θα προσδιοριστεί από το είδος των αγαθών που παραδόθηκαν.8. Το αιτούμενο μέτρο πρέπει να θεωρηθεί καταρχάς ως ένα μέτρο που αποσκοπεί στην αποτροπή ορισμένων ειδών φοροδιαφυγής στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων, όπως για παράδειγμα της μη καταβολής του τιμολογούμενου ΦΠΑ από επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στην συλλογή, διαλογή και βασική μεταποίηση απορριμμάτων, των οποίων χάνονται στη συνέχεια τα ίχνη. Το μέτρο αποσκοπεί επίσης στην απλούστευση της εργασίας των φορολογικών αρχών, οι οποίες αντιμετωπίζουν συχνά μεγάλα προβλήματα όσον αφορά την είσπραξη του οφειλόμενου ΦΠΑ στον τομέα αυτόν.9. Το μέτρο είναι ανάλογο προς τους επιδιωκόμενους στόχους, δεδομένου ότι δεν προορίζεται να εφαρμοστεί σε όλες τις φορολογητέες πράξεις στον οικείο τομέα αλλά μόνο σε συγκεκριμένες πράξεις που θέτουν σημαντικά προβλήματα φοροδιαφυγής.10. Το μέτρο δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ίδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται από τον ΦΠΑ ούτε στο ποσό του οφειλόμενου φόρου στο στάδιο της τελικής κατανάλωσης.11. Στην ανακοίνωσή της προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 7ης Ιουνίου 2000 όσον αφορά στρατηγική που αποβλέπει στη βελτίωση της λειτουργίας του συστήματος ΦΠΑ στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς [2], η Επιτροπή δεσμεύεται να προβεί σε εξορθολογισμό του μεγάλου αριθμού παρεκκλίσεων που ισχύουν σήμερα. Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εξορθολογισμός αυτός θα μπορούσε να περιλαμβάνει την επέκταση σε όλα τα κράτη μέλη ορισμένων ιδιαίτερα αποτελεσματικών παρεκκλίσεων.[2]  COM(2000) 348 τελικό.12. Από πρόσφατες επαφές που είχε η Επιτροπή με ορισμένες εθνικές διοικήσεις και εκπροσώπους του υπό εξέταση τομέα προκύπτει ότι ενδέχεται να είναι αναγκαία η θέσπιση ενός ειδικού καθεστώτος προσαρμοσμένου στον ιδιαίτερο χαρακτήρα του τομέα προκειμένου να διασφαλιστεί δικαιότερη φορολόγηση όλων των ενδιαφερόμενων επιχειρηματιών της Κοινότητας. Η Επιτροπή προτίθεται να εκπονήσει πρόταση για ειδικό καθεστώς που εφαρμόζεται στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων.13. Η Επιτροπή αποδέχεται ότι η παρέκκλιση αυτή επιτρέπει την αποτελεσματική καταπολέμηση των παραβιάσεων των κανόνων του συστήματος ΦΠΑ, εν αναμονή τροποποιήσεων μονιμότερου χαρακτήρα. Για τον λόγο αυτό, θεωρεί ότι ενδείκνυται να χορηγηθεί η παρέκκλιση μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος ειδικού καθεστώτος για την εφαρμογή ΦΠΑ στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων, ωστόσο το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2005.Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία εξουσιοδοτείται η Ισπανία να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 21 της έκτης οδηγίας (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιώνΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την έκτη οδηγία (77/388/ΕΟΚ) του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση [3], και ιδίως το άρθρο 27,[3]  EE L 145, της 13.6.1977, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 2003/92/ΕΚ (ΕΕ L 260, της 11.10.2003, σ. 8).την πρόταση της Επιτροπής, [4][4]  ΕΕ C αριθ. ...Εκτιμώντας τα εξής :(1) Σύμφωνα με το άρθρο 27, παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ, το Συμβούλιο, δύναται, αποφασίζοντας ομόφωνα, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος τη λήψη ή την παράταση ειδικών μέτρων παρέκκλισης από την παρούσα οδηγία, με σκοπό την απλοποίηση της είσπραξης του φόρου ή την αποτροπή ορισμένων περιπτώσεων φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής.(2) Με επιστολή που καταχωρίσθηκε στις 27 Οκτωβρίου 2003 στη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής, η ισπανική κυβέρνηση ζήτησε την έγκριση να θεσπίσει ειδικό καθεστώς φορολόγησης στον τομέα των απορριμμάτων.(3) Τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν για την αίτηση της Ισπανίας στις 7 Νοεμβρίου 2003.(4) Η υπό εξέταση παρέκκλιση αποσκοπεί να επιτρέψει στην Ισπανία να ορίσει τον αποδέκτη συγκεκριμένων ειδών παραδόσεων στον τομέα των απορριμμάτων ως υπόχρεο του φόρου. Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, ο αποδέκτης των παραδόσεων απορριμμάτων δικαιούται να εκπίπτει τον οφειλόμενο φόρο για τις παραδόσεις αυτές. Το μέτρο αυτό θα επιτρέψει να μειωθούν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι φορολογικές αρχές όσον αφορά την είσπραξη του οφειλόμενου ΦΠΑ στον εν λόγω τομέα.(5) Το αιτούμενο μέτρο πρέπει να θεωρηθεί καταρχάς ως ένα μέτρο που αποσκοπεί στην αποτροπή ορισμένων ειδών φοροδιαφυγής στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων, όπως της μη καταβολής του τιμολογούμενου ΦΠΑ από επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στη συλλογή, διαλογή και βασική μεταποίηση απορριμμάτων, των οποίων χάνονται στη συνέχεια τα ίχνη. Το μέτρο αποσκοπεί επίσης στην απλούστευση της εργασίας των φορολογικών αρχών.(6) Το μέτρο είναι ανάλογο προς τους επιδιωκόμενους στόχους, δεδομένου ότι δεν προορίζεται να εφαρμοστεί σε όλες τις φορολογητέες πράξεις στον οικείο τομέα αλλά μόνο σε συγκεκριμένες πράξεις που θέτουν σημαντικά προβλήματα φοροδιαφυγής.(7) Στις 7 Ιουνίου 2000, η Επιτροπή δημοσίευσε στρατηγική που αποβλέπει στη βελτίωση της λειτουργίας του συστήματος ΦΠΑ βραχυπρόθεσμα, στην οποία η Επιτροπή δεσμεύεται να προβεί σε εξορθολογισμό του μεγάλου αριθμού των παρεκκλίσεων που ισχύουν σήμερα. Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εξορθολογισμός αυτός θα μπορούσε να περιλαμβάνει την επέκταση σε όλα τα κράτη μέλη ορισμένων ιδιαίτερα αποτελεσματικών παρεκκλίσεων.(8) Από πρόσφατες επαφές που είχε η Επιτροπή με ορισμένες εθνικές διοικήσεις και εκπροσώπους του υπό εξέταση τομέα προκύπτει ότι ενδέχεται να είναι αναγκαία η θέσπιση ενός ειδικού καθεστώτος προσαρμοσμένου στον ιδιαίτερο χαρακτήρα του τομέα προκειμένου να διασφαλιστεί δικαιότερη φορολόγηση όλων των ενδιαφερόμενων επιχειρηματιών της Κοινότητας. Η Επιτροπή προτίθεται να εκπονήσει πρόταση για ειδικό καθεστώς που εφαρμόζεται στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων.(9) Συνεπώς, το εν λόγω μέτρο παρέκκλισης λήγει την ημερομηνία έναρξης ισχύος ειδικού καθεστώτος για την εφαρμογή ΦΠΑ στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων, ωστόσο το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2005.(10) Η παρέκκλιση δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ίδιους πόρους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που προέρχονται από τον ΦΠΑ, ούτε στο ποσό του οφειλόμενου φόρου στο στάδιο της τελικής κατανάλωσης.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, όπως διατυπώνεται στο άρθρο 28ζ της εν λόγω οδηγίας, η Ισπανία εξουσιοδοτείται να ορίσει ως υπόχρεο του φόρου προστιθέμενης αξίας τον αποδέκτη των παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 της παρούσας απόφασης.Άρθρο 2Ο αποδέκτης των παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών μπορεί να οριστεί ως υπόχρεος ΦΠΑ στις ακόλουθες περιπτώσεις:- παραδόσεις βιομηχανικών απορριμμάτων, απορριμμάτων και θραυσμάτων χύτευσης, υπολειμμάτων και λοιπών υλικών ανακύκλωσης αποτελούμενων από σιδηρούχα ή μη σιδηρούχα μέταλλα, κράματα αυτών, σκουριάς, τέφρας και βιομηχανικών υπολειμμάτων που περιέχουν μέταλλα ή κράματα μετάλλων, και οι παροχές υπηρεσιών που συνίστανται στην επιλογή, κοπή, τεμαχισμό και συμπίεση όλων αυτών των προϊόντων.- παραδόσεις απορριμμάτων από χαρτί, χαρτόνι ή γυαλί.- παραδόσεις ημικατεργασμένων προϊόντων ( π.χ. πλινθώματα, μεταλλικά τεμάχια, πλάκες, ράβδοι, κόκκοι κάθε μεγέθους, χονδρόσυρμα κλπ) που λαμβάνονται με την μεταποίηση, κατεργασία ή χύτευση των μη σιδηρούχων μετάλλων, εκτός από αυτά που αποτελούνται από νικέλιο.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση λήγει την ημερομηνία έναρξης ισχύος ειδικού καθεστώτος για την εφαρμογή ΦΠΑ στον τομέα της ανακύκλωσης απορριμμάτων που τροποποιεί την οδηγία 77/388/ΕΟΚ, ωστόσο το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2005.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ισπανία.Βρυξέλλες,Για το Συμβούλιοο Πρόεδρος