               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 29.11.2016
            COM(2016) 742 final
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έπειτα απόαίτηση των Κάτω Χωρών – EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail

               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

               ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

               1.Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  1
                («κανονισμός ΕΤΠ»).

               2.Στις 12 Ιουλίου 2016 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν την αίτηση EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail  για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, έπειτα από απολύσεις
                  2
                στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών) στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Drenthe (NL13) και Overijssel (NL21) στις Κάτω Χώρες.

               3.Ύστερα από αξιολόγηση της εν λόγω αίτησης, η Επιτροπή συμπέρανε, σύμφωνα με όλες τις εφαρμοστέες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ, ότι ικανοποιούνται οι όροι για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ.

               ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

                        Αίτηση ΕΤΠ

                        EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail

                        Κράτος μέλος

                        Κάτω Χώρες

                        Οικεία/-ες περιφέρεια/-ες (επίπεδο NUTS
                           3
                         2)

                        NL13 - Drenthe

                        NL21 - Overijssel

                        Ημερομηνία υποβολής της αίτησης

                        12 Ιουλίου 2016

                        Ημερομηνία απόδειξης παραλαβής της αίτησης

                        12 Ιουλίου 2016

                        Ημερομηνία αίτησης πρόσθετων πληροφοριών

                        15 Ιουλίου 2016

                        Προθεσμία για την υποβολή των πρόσθετων πληροφοριών

                        6 Σεπτεμβρίου 2016

                        Προθεσμία για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης

                        29 Νοεμβρίου 2016

                        Κριτήριο παρέμβασης

                        Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ

                        Αριθμός των οικείων επιχειρήσεων

                        6

                        Τομέας/-είς οικονομικής δραστηριότητας

                        (Κλάδος NACE αναθ. 2)
                           4

                        Κλάδος 47 – Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών

                        Περίοδος αναφοράς (εννέα μήνες):

                        1η Αυγούστου 2015 – 1η Μαΐου 2016

                        Αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς α)

                        1 096

                        Αριθμός απολύσεων πριν ή μετά την περίοδο αναφοράς (β)

                        0

                        Συνολικός αριθμός απολύσεων

                        1 096

                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων δικαιούχων

                        1 096

                        Συνολικός αριθμός δικαιούχων για τους οποίους ζητείται ενίσχυση

                        800

                        Αριθμός νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) και για τους οποίους ζητείται ενίσχυση

                        0

                        Προϋπολογισμός για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε EUR)

                        2 910 000

                        Προϋπολογισμός για την κινητοποίηση του ΕΤΠ
                           5
                         (σε EUR)

                           121 250

                        Συνολικός προϋπολογισμός (σε EUR)

                        3 031 250

                        Συνεισφορά του ΕΤΠ (60 %) (σε EUR)

                        1 818 750

               ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

               Διαδικασία

               4.Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν την αίτηση EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail στις 12 Ιουλίου 2016, εντός 12 εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία ικανοποιήθηκαν τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο άρθρο 4 του κανονισμού ΕΤΠ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την παραλαβή της αίτησης την ίδια ημερομηνία και ζήτησε συμπληρωματικές πληροφορίες από τις Κάτω Χώρες στις 15 Ιουλίου 2016. Οι εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες παρασχέθηκαν εντός έξι εβδομάδων από την ημερομηνία της αίτησης. Η προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, εντός της οποίας η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις για την παροχή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, λήγει στις 29 Νοεμβρίου 2016.

               Επιλεξιμότητα της αίτησης

               Οικείες επιχειρήσεις και δικαιούχοι

               5.Η αίτηση αφορά 1 096 εργαζομένους που απολύθηκαν στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 στον κλάδο 47 – Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών. Οι απολύσεις εντοπίζονται στις περιφέρειες Drenthe (NL13) και Overijssel (NL21) επιπέδου NUTS 2.

                        Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς

                        Aktiesport (Drenthe)

                        41

                        Perry Sport (Drenthe)

                        19

                        Aktiesport (Overijssel)

                        84

                        Perry Sport (Overijssel)

                        36

                        Dolcis (Drenthe)

                        19

                        Scapino (Drenthe)

                        209

                        Dolcis (Overijssel)

                        44

                        Scapino (Overijssel)

                        213

                        Manfield (Drenthe)

                        11

                        V&D (Drenthe)

                        125

                        Manfield (Overijsse)

                        27

                        V&D (Overijssel)

                        268

                        Συνολικός αριθμός επιχειρήσεων: 6

                        Συνολικός αριθμός απολύσεων:

                        1 096

                        Συνολικός αριθμός αυτοαπασχολουμένων των οποίων διακόπηκε η δραστηριότητα:

                        0

                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων εργαζομένων και αυτοαπασχολουμένων:

                        1 096

               Κριτήρια παρέμβασης

               6.Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν την αίτηση δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ, το οποίο απαιτεί τουλάχιστον 500 απολύσεις εντός περιόδου αναφοράς εννέα μηνών σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο οικονομικό τομέα που ορίζεται σε κλάδο της NACE αναθ. 2 και είναι εγκατεστημένες σε δύο συνορεύουσες περιφέρειες όπως καθορίζονται σε επίπεδο NUTS 2 σε ένα κράτος μέλος. Στις περιφέρειες Drenthe (NL13) και Overijssel (NL21) επιπέδου NUTS 2 πραγματοποιήθηκαν συνολικά 1 096 απολύσεις. Η περίοδος αναφοράς εννέα μηνών για την αίτηση διαρκεί από την 1η Αυγούστου 2015 έως την 1η Μαΐου 2016.

               Υπολογισμός των απολύσεων και των περιπτώσεων παύσης επιχειρηματικής δραστηριότητας

               7.Και οι 1 096 απολύσεις κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς υπολογίστηκαν από την ημερομηνία κοινοποίησης των ομαδικών απολύσεων κατά την οποία ο εργοδότης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου
                  6
               , ενημέρωσε εγγράφως την αρμόδια δημόσια αρχή για τις σχεδιαζόμενες ομαδικές απολύσεις.  Πριν από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της αξιολόγησης από την Επιτροπή, οι Κάτω Χώρες επιβεβαίωσαν ότι οι εν λόγω 1 096 απολύσεις είχαν όντως πραγματοποιηθεί.

               Επιλέξιμοι δικαιούχοι

               8.Ο συνολικός αριθμός των επιλέξιμων δικαιούχων είναι 1 096.

               Σχέση μεταξύ των απολύσεων και της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009

               9.Για να αποδείξουν τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009, οι Κάτω Χώρες υποστηρίζουν πως ο τομέας του λιανικού εμπορίου βρίσκεται σε κρίση. Ο τομέας βίωσε θεμελιώδεις αλλαγές, εξακολουθεί δε να συναντά μείζονες δυσκολίες στην αντιμετώπιση αυτών των αλλαγών. Οι δυσκολίες είχαν ουσιαστικό και αρνητικό αντίκτυπο σε επίπεδο απασχόλησης στον τομέα.

               10.Τα τελευταία χρόνια σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στην ψυχολογία των καταναλωτών, όπως η μείωση των πωλήσεων στη μέση κατηγορία τιμών και η αυξανόμενη δημοφιλία των αγορών μέσω Διαδικτύου. Επιπλέον, η δημιουργία νέων εμπορικών εγκαταστάσεων μακριά από το κέντρο της πόλης σε πολλές ολλανδικές πόλεις, και η μειούμενη εμπιστοσύνη των καταναλωτών
                  7
                στην οικονομία επηρέασαν αρνητικά τη θέση του συμβατικού λιανικού εμπορίου.

               11.Οι Κάτω Χώρες υποστηρίζουν ότι ως παγκόσμιος παράγοντας, ο ολλανδικός οικονομικός τομέας δεσμεύεται από διεθνείς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για τα χρηματοοικονομικά αποθέματα, προκειμένου να πληροί τα νέα διεθνή πρότυπα. Κατά συνέπεια, οι τράπεζες έχουν στη διάθεσή τους λιγότερους πόρους απ’ ό,τι παλαιότερα για να χρηματοδοτήσουν την οικονομία.

               12.Οι Κάτω Χώρες υποστηρίζουν ότι οι τράπεζες άρχισαν να αντιμετωπίζουν με μεγαλύτερο σκεπτικισμό τη χορήγηση πιστώσεων στις εταιρείες
                  8
               . Σε όλες τις περιπτώσεις πτώχευσης στον τομέα του λιανικού εμπορίου ήταν αδύνατον να δοθούν περισσότερες πιστώσεις ή να γίνει αναδιάρθρωση των πιστώσεων. Αυτό ήταν αποτέλεσμα των αυστηρότερων τραπεζικών κανόνων που εφαρμόστηκαν ως αποτέλεσμα της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Πρόσφατη ανάλυση δείχνει την πτωτική τάση των πιστώσεων που χορηγούνται από τις κυριότερες ολλανδικές τράπεζες
                  9
               .

               13.Λόγω της δυσχερούς οικονομικής κατάστασής τους, τα μεγαλύτερα πολυκαταστήματα αδυνατούσαν να επενδύσουν σε άλλα μοντέλα καταστήματος ώστε να επιτύχουν τις απαραίτητες αλλαγές και να γίνουν πάλι ανταγωνιστικά.

               14.Μέχρι σήμερα, ο κλάδος του λιανικού εμπορίου (NACE 47) έχει αποτελέσει αντικείμενο 6 αιτήσεων ΕΤΠ· όλες οι αιτήσεις βασίζονται στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση
                  10
               .

               Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και την παύση δραστηριότητας

               15.Η αγορά εργασίας των Κάτω Χωρών ανακάμπτει από την κρίση με βραδύ ρυθμό, ωστόσο οι συνέπειες είναι ακόμη ορατές σε ορισμένους τομείς. Κάποιοι τομείς όπως το λιανικό εμπόριο άρχισαν μόλις πρόσφατα να πλήττονται πραγματικά από τις επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

               16.Οι κυριότεροι λόγοι για την ανωτέρω αρνητική εξέλιξη στον τομέα του λιανικού εμπορίου είναι η αρνητική εξέλιξη των εισοδημάτων των καταναλωτών, ως απόρροια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, σε συνδυασμό με τα χρέη τους
                  11
               . Η εμπιστοσύνη των καταναλωτών ακολουθεί επίσης πτωτική πορεία, μαζί με την αγοραστική τους δύναμη
                  12
               . Κατά την πρώτη περίοδο, η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση έπληξε μόνο τα μικρότερα πολυκαταστήματα, ενώ πρόσφατα η κρίση άγγιξε και τα μεγαλύτερα πολυκαταστήματα
                  13
               .

               17.Στον ολλανδικό τομέα λιανικού εμπορίου, σημειώνονται πολλές απολύσεις τους τελευταίους μήνες. Τα κυριότερα πολυκαταστήματα του τομέα έχουν έρθει αντιμέτωπα με την πτώχευση, με αποτέλεσμα συνολικά 27 052
                  14
                απολύσεις την περίοδο 2011-2015.

               18.Κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, οι δείκτες εμπιστοσύνης καταναλωτή σημείωσαν πτώση αρχικά την περίοδο 2011-2013. Το 2014 υπήρξε κάποια ανάκαμψη της εμπιστοσύνης, η οποία ωστόσο εξακολούθησε να είναι αρνητική. Το 2014 η λιανική πώληση καταναλωτικών αγαθών ανέκαμψε σε κάποιο βαθμό φτάνοντας στο +1%, ακολουθώντας την τάση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών
                  15
               .

               19.Το 2016 η εμπιστοσύνη των καταναλωτών καταγράφει και πάλι μείωση
                  16
               . Ο όγκος των αγαθών που πωλήθηκαν στον τομέα του λιανικού εμπορίου ακολούθησε την ίδια τάση από -2% (2011) σε -4% (2013). Το 2014 οι αγορές μέσω διαδικτύου συνέβαλαν σε μια μικρή ανάκαμψη. Ωστόσο, οι αγορές παραμένουν κατά 2,7% κάτω από τα επίπεδα του 2008, χρονιά κατά την οποία ξεκίνησε η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση
                  17
               .

               20.Η κατανάλωση των αγαθών λιανικής, ιδίως στο φάσμα των προϊόντων μέσης τιμής, εξακολουθεί να πλήττεται από την κρίση
                  18
               . Η κύρια αιτία γι’ αυτό είναι η επιδείνωση της εισοδηματικής κατάστασης των καταναλωτών και η περιορισμένη δυνατότητά τους να αγοράζουν καταναλωτικά αγαθά
                  19
               . Όπως φαίνεται, η ανάπτυξη της αγοραστικής δύναμης δεν έχει ακόμη ανακάμψει δυναμικά από την αρνητική πορεία των εισοδημάτων κατά τα έτη 2008-2013.

               21.Οι αρνητικές συνέπειες της μειωμένης αγοραστικής δύναμης εντείνονται από τα υψηλά επίπεδα χρέους του μέσου ολλανδικού νοικοκυριού. Τα περισσότερα από αυτά τα χρέη αφορούν ενυπόθηκα δάνεια
                  20
               . Τα χρέη και η μειωμένη αξιοπιστία των νοικοκυριών έχουν ισχυρό αρνητικό αντίκτυπο στον τομέα του λιανικού εμπορίου.

               22.Από την έναρξη της κρίσης 5 200
                  21
                καταστήματα λιανικής πώλησης έχουν πτωχεύσει. Εξ αυτών τα μεγαλύτερα πολυκαταστήματα επλήγησαν μόλις πρόσφατα.

               23.Ορισμένα από τα μεγαλύτερα καταστήματα λιανικής πώλησης πτώχευσαν έως το τέλος του 2015. Μια ανάλυση απεικονίζει τις 10 μεγαλύτερες πτωχεύσεις του τομέα του λιανικού εμπορίου όλα αυτά τα χρόνια, τον αριθμό των υποκαταστημάτων/καταστημάτων που έκλεισαν και τον αριθμό των θέσεων εργασίας που χάθηκαν
                  22
               . Αυτή η τάση των πτωχεύσεων ήταν ήδη σε εξέλιξη εν μέσω κρίσης (2011-2013). Πρώτα έπληξε τις μικρές αλυσίδες λιανικής πώλησης και τώρα (2015-2016) πλήττει τις μεγαλύτερες αλυσίδες
                  23
               .

               Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο

               24.Και στις δύο επαρχίες, ο τομέας του λιανικού εμπορίου είναι ένας από τους μεγαλύτερους τομείς στην περιφερειακή οικονομία
                  24
               . Από τα στοιχεία φαίνεται ότι ο τομέας του εμπορίου (που περιλαμβάνει τον τομέα του λιανικού εμπορίου) είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος τομέας στην επαρχία Drenthe, με 7 800 υποκαταστήματα και 37 410 θέσεις εργασίας το 2015, και ο μεγαλύτερος τομέας στην επαρχία Overijssel, με 19 400 υποκαταστήματα και 104 000 θέσεις εργασίας. Από το 2013 και μετά, ο αριθμός των υποκαταστημάτων στην επαρχία Drenthe χαρακτηρίζεται από αρνητική τάση.

               25.Τόσο η επαρχία Drenthe όσο και η επαρχία Overijssel έχουν πληγεί σοβαρά, κυρίως λόγω των πτωχεύσεων στον τομέα του λιανικού εμπορίου. Το μερίδιο του τομέα αυτού στην απασχόληση είναι σημαντικό και στις δύο επαρχίες, επομένως η απώλεια θέσεων εργασίας έχει ισχυρό αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία τους. Ειδικότερα, η απώλεια καταστημάτων στο κέντρο των πόλεων
                  25
                ασκεί ισχυρή αρνητική επίδραση στην περιφερειακή οικονομία.

               26.Στην επαρχία Overijssel, το εμπόριο καταγράφει μικρή τάση βελτίωσης ως προς τον αριθμό των υποκαταστημάτων και των θέσεων εργασίας. Ωστόσο, αυτή η τάση οφείλεται κυρίως στον κλάδο των τροφίμων, στα σουπερμάρκετ και στις πωλήσεις μέσω διαδικτύου. Οι απολύσεις οφείλονται σε άλλους κλάδους του τομέα του λιανικού εμπορίου όπως το λιανικό εμπόριο μη εδώδιμων προϊόντων, τα επιμορφωτικά αγαθά και τα είδη ψυχαγωγίας, τα καταστήματα εξοπλισμού τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, τα καταστήματα οικιακού εξοπλισμού
                  26
               .

               27.Ο συνολικός αριθμός των θέσεων εργασίας στην επαρχία Drenthe εξακολουθεί να μειώνεται, ενώ στην επαρχία Overijssel παρατηρείται μικρή ανάκαμψη στις θέσεις εργασίας το 2015 σε σύγκριση με το 2013 όταν έλαβε χώρα η μεγαλύτερη απώλεια θέσεων εργασίας.

               28.Ο αριθμός πτωχεύσεων στον τομέα του λιανικού εμπορίου έχει σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία και στην αγορά εργασίας των δύο επαρχιών. Το μερίδιο του τομέα του λιανικού εμπορίου στο σύνολο της απασχόλησης των επαρχιών Drenthe και Overijssel κυμαίνεται από 17 έως 19%
                  27
               . Η ανάπτυξη θέσεων εργασίας (2015-2016) στον τομέα των καταναλωτικών υπηρεσιών, που περιλαμβάνει το λιανικό εμπόριο, για τις επαρχίες Drenthe και Overijssel υστερεί σε σχέση με τον ολλανδικό μέσο όρο κατά 1%
                  28
               .

               29.Τόσο στην επαρχία Drenthe όσο και στην επαρχία Overijssel, ο συνολικός αριθμός θέσεων εργασίας εμφανίζει μείωση. Οι απολύσεις του τομέα του λιανικού εμπορίου συνέβαλαν σε αυτήν την εξέλιξη
                  29
               .

               30.Στον τομέα λιανικού εμπορίου για το 2015, η συνολική αύξηση των επιδομάτων ανεργίας ανήλθε σε 410 για την επαρχία Drenthe και σε 905 για την επαρχία Overijssel. Το 2016, έως τον Μάρτιο, αυτή η αύξηση ήταν 711 για την επαρχία Drenthe και 1 435 για την επαρχία Overijssel
                  30
               . Αρκετά πολυκαταστήματα πτώχευσαν έως τα τέλη του 2015 - τις αρχές του 2016. Το πρώτο τρίμηνο του 2016 παρατηρείται απότομη αύξηση των επιδομάτων ανεργίας σε σύγκριση με το σύνολο του 2015. Συνολικά 1 121 άνεργοι στην επαρχία Drenthe και 2 340 στην επαρχία Overijssel χρειάστηκε να υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση επιδόματος ανεργίας εντός περιόδου 15 μηνών. Αν ληφθεί υπόψη ο τομέας του εμπορίου, περιλαμβανομένου του λιανικού εμπορίου, τα στοιχεία είναι ακόμη πιο ανησυχητικά.

               31.Ο συνολικός αριθμός των ατόμων που έμειναν άνεργοι το περασμένο έτος αυξήθηκε περισσότερο στην επαρχία Overijssel σε σύγκριση με την επαρχία Drenthe
                  31
               . Όσον αφορά το λιανικό εμπόδιο, οι απολύσεις ήταν απρόβλεπτες. Οι αρνητικές επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης είχαν ήδη πλήξει μερικά από τα μεγαλύτερα πολυκαταστήματα, ωστόσο η πτώχευσή τους ήταν εντελώς απρόβλεπτη, ιδίως επειδή έγινε σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα και με τόσο υψηλό αριθμό απολυμένων εργαζομένων.

               Δικαιούχοι για τους οποίους ζητείται ενίσχυση και προτεινόμενες δράσεις

               Δικαιούχοι για τους οποίους ζητείται ενίσχυση

               32.Ο εκτιμώμενος αριθμός των απολυμένων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα είναι 800. Η κατανομή των εργαζομένων αυτών κατά φύλο, ιθαγένεια και ηλικιακή ομάδα έχει ως εξής:

                        Κατηγορία

                        Αριθμός
                           δικαιούχων για τους οποίους ζητείται ενίσχυση*

                        Φύλο:

                        Άνδρες:

                        570

                        (71,2 %)

                        Γυναίκες:

                        230

                        (28,8 %)

                        Ιθαγένεια:

                        Πολίτες της ΕΕ:

                        800

                        (100 %)

                        Πολίτες τρίτων χωρών:

                        0

                        (0 %)

                        Ηλικιακή ομάδα:

                        15-24 ετών:

                        492

                        (61,5 %)

                        25-29 ετών:

                        45

                        (5,6 %)

                        30-54 ετών:

                        198

                        (24,8 %)

                        55-64 ετών:

                        64

                        (8,0 %)

                        άνω των 64 ετών:

                        1

                        (0,1 %)

               *:% στρογγυλοποιημένα

               Επιλεξιμότητα των προτεινόμενων δράσεων

               33.Οι προτεινόμενες δράσεις που περιγράφονται εδώ αποτελούν ενεργητικά μέτρα της αγοράς εργασίας, τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ. Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα κοινωνικής προστασίας.

               34.Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν στους απολυμένους εργαζομένους συνίστανται στις εξής δράσεις:

               –Υποδοχή: αυτό το μέτρο θα χαρτογραφεί τους συμμετέχοντες σύμφωνα με τις ικανότητες, τις δυνατότητες και τις επαγγελματικές προοπτικές τους. Κάθε υποδοχή θα ολοκληρώνεται με την παροχή συμβουλών.

               –Βοήθεια για αναζήτηση εργασίας και διαχείριση ατομικών περιπτώσεων: αυτό το μέτρο θα ξεκινά με την παροχή ενός εξατομικευμένου προγράμματος. Μεταξύ άλλων, θα περιλαμβάνει την προετοιμασία εγγράφων μεταφοράς, εντατική κατάρτιση για την υποβολή αιτήσεων για θέσεις εργασίας, οργάνωση αγορών εργασίας και εντατική επικοινωνία με εργοδότες.

               – Δεξαμενή κινητικότητας: αυτό το μέτρο περιλαμβάνει μια ευέλικτη δεξαμενή με θέσεις προσωρινής απασχόλησης τόσο για τους αναζητούντες εργασία όσο και για τους εργοδότες. Αυτή η υπηρεσία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για μια ευέλικτη ανάπτυξη του εργατικού δυναμικού. Αυτό το μέτρο θα παρέχει εργασιακή εμπειρία στους εργαζομένους (που επανακαταρτίζονται) και θα τους βοηθά να παρουσιάζουν τα προσόντα τους στους νέους εργοδότες.

               –Βοήθεια για επανατοποθέτηση στην αγορά εργασίας: αυτό το μέτρο θα εξασφαλίζει καλύτερο επαγγελματικό προσανατολισμό, παροχή συμβουλών στο θέμα της απασχόλησης και κατάρτιση σε νέες ικανότητες.

               –Κατάρτιση και επαγγελματικός αναπροσανατολισμός: αυτό το μέτρο θα παρέχει κατάρτιση, επανακατάρτιση και άλλες εκπαιδευτικές δυνατότητες για τον τομέα του λιανικού εμπορίου και για νέα επαγγελματικά προφίλ, όπως οι υπηρεσίες μεταφορών, οι υπηρεσίες ΤΠ, τα τεχνικά επαγγέλματα και άλλα.

               –Κατάρτιση και καθοδήγηση για την προώθηση της επιχειρηματικότητας: ορισμένοι εκ των συμμετεχόντων μπορούν να χρησιμοποιήσουν τις εμπορικές δεξιότητες και την πείρα τους για να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση. Αυτό το μέτρο θα παρέχει κατάρτιση και καθοδήγηση στους συμμετέχοντες, με την ανάπτυξη των δεξιοτήτων τους, την εκπόνηση ενός βιώσιμου επιχειρηματικού σχεδίου και την καθοδήγησή τους σχετικά με τις νομοθετικές διαδικασίες.

               –Επιδότηση προώθησης της επιχειρηματικότητας: αυτό το μέτρο θα χορηγεί επιδότηση για την κάλυψη επενδυτικών δαπανών, αν ο συμμετέχων αποκτήσει τις απαραίτητες δεξιότητες και διαθέτει βιώσιμο επιχειρηματικό σχέδιο.

               35.Η ανωτέρω δέσμη μέτρων είναι επιπρόσθετη των τακτικών υπηρεσιών που παρέχονται στους απολυμένους εργαζομένους. Αυτά τα μέτρα είναι εξατομικευμένα και στοχεύουν στον απολυμένο εργαζόμενο.

               Εκτιμώμενος προϋπολογισμός

               36.Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 3 031 250 EUR, εκ του οποίου οι δαπάνες για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες ανέρχονται σε 2 910 000 EUR και οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων σε 121 250 EUR.

               37.Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που ζητείται από το ΕΤΠ είναι 1 818 750 EUR (60 % του συνολικού κόστους).

                        Δράσεις

                        Εκτιμώμενος αριθμός συμμετεχόντων

                        Εκτιμώμενο κόστος ανά συμμετέχοντα*
                        (σε EUR)

                        Εκτιμώμενο συνολικό κόστος

                        (σε EUR)

                        Εξατομικευμένες υπηρεσίες [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού ΕΤΠ]

                        Υποδοχές (Intake)

                        800

                        356

                        285 000

                        Βοήθεια για αναζήτηση εργασίας και διαχείριση ατομικών περιπτώσεων (Trajectbegeleiding reintegratie)

                        800

                        1 006

                        805 000

                        Δεξαμενή κινητικότητας (Mobiliteitspool)

                        200

                        3 310

                        662 000

                        Βοήθεια για επανατοποθέτηση στην αγορά εργασίας (Outplacement begeleiding)

                        50

                        1 600

                        80 000

                        Κατάρτιση και επαγγελματικός αναπροσανατολισμός (Scholing en cursussen)

                        180

                        3 611

                        650 000

                        Κατάρτιση και καθοδήγηση για την προώθηση της επιχειρηματικότητας (Promotie, cursussen en begeleiding ondernemerschap)

                        25

                        2 120

                        53 000

                        Επιδότηση προώθησης της επιχειρηματικότητας (Toelage ondernemerschap)

                        25

                        15 000

                        375 000

                        Υποσύνολο α):

                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών

                        –

                        2 910 000

                        (100 %)

                        Επιδόματα και κίνητρα [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ]

                        0

                        0

                        0

                        Υποσύνολο β):

                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών:

                        –

                        0

                        (0 %)

                         Δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ

                        1. Προπαρασκευαστικές δράσεις

                        –

                        0

                        2. Διαχείριση

                        –

                        30 312

                        3. Ενημέρωση και δημοσιότητα

                        –

                        60 625

                        4. Έλεγχος και υποβολή εκθέσεων

                        –

                        30 313

                        Υποσύνολο γ):

                        Ποσοστό επί του συνολικού κόστους:

                        –

                        121 250

                        (4 %)

                        Συνολικό κόστος (α + β + γ):

                        –

                        3 031 250

                        Συνεισφορά ΕΤΠ (60 % του συνολικού κόστους)

                        –

                        1 818 750

               *: τα αριθμητικά στοιχεία είναι στρογγυλοποιημένα

               38.Οι Κάτω Χώρες επιβεβαίωσαν ότι δεν προβλέπουν επιδόματα και καταβολή επιδοτήσεων.

               39.Οι Κάτω Χώρες επιβεβαίωσαν ότι το κόστος των επενδύσεων για την αυτοαπασχόληση, τη σύσταση επιχειρήσεων και την ανάκτηση επιχειρήσεων από εργαζομένους δεν θα υπερβαίνει τα 15 000 EUR ανά δικαιούχο.

               Περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών

               40.Οι Κάτω Χώρες άρχισαν να παρέχουν τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους δικαιούχους για τους οποίους ζητείται ενίσχυση στις 22 Αυγούστου 2016. Επομένως, οι δαπάνες σχετικά με τις δράσεις θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 22 Αυγούστου 2016 έως τις 12 Ιουλίου 2018.

               41.Οι Κάτω Χώρες άρχισαν να επιβαρύνονται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ στις 22 Αυγούστου 2016. Οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης, δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων επί των δραστηριοτήτων, ως εκ τούτου, είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 22 Αυγούστου 2016 έως τις 12 Ιανουαρίου 2019.

               Συμπληρωματικότητα με δράσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά ή ενωσιακά ταμεία

               42.Πηγές της εθνικής συγχρηματοδότησης είναι οι τοπικές αυτοδιοικήσεις των δύο οικείων επαρχιών και εκπρόσωποι του τομέα. Αυτές οι πηγές συγχρηματοδότησης θα καλύψουν το 40% του κόστους.

               43.Οι Κάτω Χώρες επιβεβαίωσαν ότι τα μέτρα που περιγράφονται παραπάνω και τα οποία λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα λάβουν χρηματοδοτική συνεισφορά από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης.

               Διαδικασίες για την παροχή συμβουλών προς τους δικαιούχους για τους οποίους ζητείται ενίσχυση ή τους εκπροσώπους τους ή τους κοινωνικούς εταίρους καθώς και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές

               44.Οι Κάτω Χώρες έχουν επισημάνει ότι η αίτηση, ιδίως η συντονισμένη δέσμη των εξατομικευμένων υπηρεσιών, καταρτίστηκε κατόπιν διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς, τους κοινωνικούς εταίρους, τους εκπροσώπους του τομέα λιανικού εμπορίου και των περιφερειών
                  32
               .

               45.Ο οργανισμός ασφάλισης εργαζομένων (UWV), ο οποίος είναι υπεύθυνος για την καταχώριση των απολυμένων εργαζομένων, προέβη σε διαβουλεύσεις με τους απολυμένους εργαζομένους. Μαζί με τον UWV υλοποιήθηκε η καταγραφή της φύσης και του μεγέθους του προβλήματος.

               46.Σειρά συναντήσεων πραγματοποιήθηκαν με εκπροσώπους του τομέα και των περιφερειών (επαρχιών). Επίσης, καταρτίστηκε σχέδιο με στόχο την αύξηση των ευκαιριών επαγγελματικής επανένταξης των απολυμένων εργαζομένων.

               Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

               47.Η αίτηση περιέχει περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, που προσδιορίζει τις ευθύνες των εμπλεκόμενων φορέων. Έχει την ίδια δομή με αυτή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ). Οι δαπάνες που σχετίζονται με αυτές τις δραστηριότητες περιλαμβάνονται στο συνολικό κόστος του σχεδίου. Οι Κάτω Χώρες κοινοποίησαν στην Επιτροπή ότι η διαχείριση θα ασκείται από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης (Agentschap SZW).

               48.Ο χρηματοπιστωτικός έλεγχος θα ασκείται από τον γενικό διευθυντή της υπηρεσίας επιχειρήσεων των Κάτω Χωρών (RVO, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) ως αρχής πιστοποίησης. Ο διευθυντής της υπηρεσίας ελέγχου στο Υπουργείο Οικονομικών θα είναι η ανεξάρτητη αρχή ελέγχου.

               49.Δεν υπάρχει ξεχωριστός προϋπολογισμός που να διατίθεται από το Υπουργείο Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης στο τμήμα του έργου που αφορά την ασκούμενη πολιτική. Θεωρείται μέρος της δουλειάς τους. Το τμήμα ρύθμισης της απασχόλησης είναι αρμόδιο για το ΕΤΠ γενικά.

               Δεσμεύσεις του οικείου κράτους μέλους

               50.Οι Κάτω Χώρες έδωσαν όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα ακόλουθα:

               –την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την υλοποίησή τους,

               –τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις ομαδικές απολύσεις,

               –τη μη λήψη χρηματοδοτικής ενίσχυσης από άλλα ενωσιακά ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα όσον αφορά τις προτεινόμενες δράσεις, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε διπλής χρηματοδότησης,

               –τη συμπληρωματικότητα των προτεινόμενων δράσεων προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία,

               –τη συμμόρφωση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.

               ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

               Πρόταση προϋπολογισμού

               51.Το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020
                  33
               .

               52.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την αίτηση όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και αφού έλαβε υπόψη τον αριθμό των δικαιούχων για τους οποίους ζητείται ενίσχυση, τις προτεινόμενες ενέργειες και το εκτιμώμενο κόστος, προτείνει την κινητοποίηση του ΕΤΠ για το ποσό των 1 818 750 EUR, το οποίο αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους των προτεινόμενων ενεργειών, προκειμένου να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνεισφορά για την αίτηση.

               53.Η προτεινόμενη απόφαση για κινητοποίηση του ΕΤΠ θα ληφθεί από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως ορίζεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  34
               .

               Συναφείς πράξεις

               54.Ταυτόχρονα με την υποβολή της παρούσας πρότασης για απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς του ποσού των 1 818 750 EUR στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού.

               55.Ταυτόχρονα με την έγκριση της παρούσας πρότασης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση για χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω εκτελεστικής πράξης, η οποία θα αρχίσει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσης της προτεινόμενης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

               Πρόταση

               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

               σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έπειτα από
                  αίτηση των Κάτω Χωρών – EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail

               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  35
               , και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4,

               Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  36
               , και ιδίως το σημείο 13,

               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

               (1)Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) στόχο έχει να παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή διεξαγωγής του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση, ως αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.

               (2)Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ. EUR (τιμές 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
                  37
               .

               (3)Στις 12 Ιουλίου 2016 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται, σύμφωνα με τη στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα («NACE») αναθ. 2, στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών) στις περιφέρειες Drenthe (NL13) και Overijssel (NL21) επιπέδου NUTS (ονοματολογία των εδαφικών στατιστικών μονάδων)
                  38
                2 στις Κάτω Χώρες. Η αίτηση αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. Η εν λόγω αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.

               (4)Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς ποσού 1 818 750 EUR σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες.

               (5)Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της,

               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

               Άρθρο 1

               Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή ποσού 1 818 750 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

               Άρθρο 2

               Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία έκδοσής της]*.

                  39Βρυξέλλες,

                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο

                  Ο/Η Πρόεδρος
                        Ο/Η Πρόεδρος

                     (1)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

                     (2)
                  Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ.

                     (3)
                  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).

                     (4)
                  ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1.

                     (5)
                  Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.

                     (6)
                  Οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σ. 16).

                     (7)

                        https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2016/11/consumentenvertrouwen-daalt-opnieuw

                     (8)
                  Εθνική Τράπεζα των Κάτω Χωρών (DNB).

                     http://www.dnb.nl/nieuws/nieuwsoverzicht-en-archief/statistisch-nieuws-2015/dnb333575.jsp#

                     (9)
                  Στοιχεία της Εθνικής Τράπεζας των Κάτω Χωρών (DNB).

                     http://www.dnb.nl/nieuws/nieuwsoverzicht-en-archief/statistisch-nieuws-2015/dnb333575.jsp#

                     (10)
                  EGF/2010/010_CZ/Unilever, EGF/2010/016_ES/Aragón retail, EGF/2011/004_EL/ALDI Hellas, EGF/2014/009_EL/Sprider stores. EGF/2014/013_EL/Odyssefs Fokas, EGF/2015/011_GR/Supermarket Larissa

                     (11)
                  Δελτίο Τύπου CBS της 8ης Ιουλίου 2015 σχετικά με την κατάσταση του χρέους των ολλανδικών νοικοκυριών.

                     http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/macro-economie/publicaties/artikelen/archief/2015/4505-schulden-huishoudens-nemen-weer-iets-toe.htm

                     (12)
                  Retail sector prognoses (Προγνώσεις για τον τομέα του λιανικού εμπορίου), Economic Agency ABN-AMRO Sonny Duijn. 22 Ιανουαρίου 2016

                     (13)
                  Retail sector prognoses (Προγνώσεις για τον τομέα του λιανικού εμπορίου), Economic Agency ABN-AMRO Sonny Duijn. 22 Ιανουαρίου 2016

                     (14)

                     http://www.consultancy.nl/nieuws/11992/de-25-grootste-faillissementen-van-retailketens-en-winkels

                     (15)
                  Στοιχεία CBS σχετικά με την αγοραστική δύναμη («koopkrachtontwikkeling»), Μάρτιος 2016:

                     http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=71015NED&D1=0&D2=0,72,76-77&D3=a&HDR=T&STB=G1,G2&VW=G

                     (16)

                        https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2016/11/consumentenvertrouwen-daalt-opnieuw

                     (17)
                  Focus on consumption (Εστίαση στην κατανάλωση), Economic Agency ABN-AMRO Mathijs Deguelle and Nico Klene. Volume development retail sector (Εξέλιξη των όγκων αγαθών στον τομέα λιανικού εμπορίου). 24 Ιανουαρίου 2014 Retail sector prognoses (Προγνώσεις για τον τομέα λιανικού εμπορίου), Economic Agency ABN-AMRO Sonny Duijn παράγραφος 1. 22 Ιανουαρίου 2016

                     (18)
                  Στοιχεία CBS σχετικά με την αγοραστική δύναμη («koopkrachtontwikkeling»), Μάρτιος 2016:

                     http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=71015NED&D1=0&D2=0,72,76-77&D3=a&HDR=T&STB=G1,G2&VW=G

                     (19)
                  Δελτίο Τύπου CBS της 8ης Ιουλίου 2015 σχετικά με την κατάσταση του χρέους των ολλανδικών νοικοκυριών:

                     http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/macro-economie/publicaties/artikelen/archief/2015/4505-schulden-huishoudens-nemen-weer-iets-toe.htm

                     (20)

                     https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2015/28/schulden-huishoudens-nemen-weer-iets-toe

                     https://www.cbs.nl/en-gb/news/2015/28/overall-household-debt-marginally-up

                     (21)

                     http://www.consultancy.nl/nieuws/11992/de-25-grootste-faillissementen-van-retailketens-en-winkels

                     (22)

                     http://www.consultancy.nl/nieuws/11992/de-25-grootste-faillissementen-van-retailketens-en-winkels

                     (23)

                     http://overijssel.databank.nl/jive/jivereportcontents.ashx?report=home

                   Theme economy

                     (24)

                     http://www.lisa.nl/data/gratis-data/overzicht-lisa-data-per-provincie

                     (25)
                  Focus on consumption (Εστίαση στην κατανάλωση), Economic Agency ABN-AMRO Mathijs Deguelle and Nico Klene. Volume development retail sector (Όγκος αγαθών στον τομέα λιανικού εμπορίου). 24 Ιανουαρίου 2014

                     (26)

                     http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=81804NED&D1=a&D2=0-2,5,29&D3=172-188&VW=T

                     (27)

                     http://www.lisa.nl/include/nl/bibliotheek/4._LISA_Groot-_en_detailhandel_2014.pdf

                     (28)
                  UWV Labour Market Prognoses 2015-2016 (Προγνώσεις για την αγορά εργασίας από τον οργανισμό ασφάλισης εργαζομένων UWV), σελ. 52

                     (29)
                  Στοιχεία του οργανισμού ασφάλισης εργαζομένων UWV, Απρίλιος 2016

                     (30)
                  Στοιχεία του οργανισμού ασφάλισης εργαζομένων UWV, Απρίλιος 2016

                     (31)
                  Στοιχεία του οργανισμού ασφάλισης εργαζομένων UWV, Απρίλιος 2016

                     (32)
                  Οι φορείς που συμμετείχαν στη διαβούλευση είναι οι εξής: Ένωση Ολλανδών εργοδοτών/επιχειρηματιών, οργανισμός ασφάλισης εργαζομένων, διεπαγγελματική οργάνωση του τομέα λιανικού εμπορίου, ολλανδική ομοσπονδία συνδικαλιστικών οργανώσεων/τμήμα Drenthe, εθνική ομοσπονδία χριστιανικών εργατικών ενώσεων, περιφερειακές αρχές.

                     (33)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

                     (34)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (35)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

                     (36)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

                     (37)
                  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884).

                     (38)
                  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).

                     (39)
                   Η ημερομηνία θα προστεθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευση στην ΕΕ.


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα των τεχνολογιών των επικοινωνιών ( 1990 - 1994 )

text:
16. 7. 90                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 174/9
                  Η Επιτροπή μπορεί, εξάλλου, να εγκρίνει προτάσεις, σύμφωνα με έκτακτη διαδικασία και υπό τις προϋποθέσεις
                  που αναφέρονται κατωτέρω, εφόσον αυτές παρουσιάζουν ιδιαίτερα ευνοϊκές προοπτικές και συμβάλλουν σημα
                  ντικά στην πρωτοτυπία του προτεινόμενου θέματος, στην καινοτομία της επιστημονικής και τεχνικής προσέγγισης
                  και στη μεθοδολογία εκτέλεσης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των υποψηφίων.
                  Η ευνοϊκή τεχνική αξιολόγηση των εν λόγω προτάσεων δεν αποτελεί αυτή καθαυτή ικανοποιητική δικαιολογία
                  για την έγκριση ενός έργου. Πράγματι η έκτακτη διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί μόνο εφόσον ελεγχθεί ότι η
                  φύση του έργου, όπως ορίζεται ανωτέρω, δεν δικαιολογεί τη χρήση της κανονικής διαδικασίας πρόσκλησης
                  προς υποβολή προτάσεων.
                  Η έκτακτη διαδικασία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν τη συνήθη διαδικασία, ούτως ώστε να είναι δυνατόν να
                  καθοριστεί με ακρίβεια το διαθέσιμο ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής στα έργα που επιλέγονται
                  με τη συνήθη διαδικασία. Η ημερομηνία λήξεως για την έκτακτη διαδικασία δημοσιεύεται κάθε χρόνο στην
                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                  Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής για όλα τα έργα που εγκρίνονται με βάση την έκτακτη
                  διαδικασία αποφασίζεται κάθε χρόνο, ανάλογα με τα έργα που επιλέγονται και σύμφωνα με ιδιαίτερα αυστηρά
                  κριτήρια ποιότητας. Το ποσό αυτό, δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να υπερβαίνει το 15%, είναι δε
                  δυνατόν να αναθεωρείται κάθε χρόνο με βάση την κτηθείσα εμπειρία.
                  Η Επιτροπή συντάσσει οδηγό στον οποίο αναφέρονται όλοι οι κανόνες που εφαρμόζονται κατά την έκτακτη
                  αυτή διαδικασία προκειμένου να διασφαλίζεται πλήρης διαφάνεια.
              5. Στα έργα πρέπει να συμμετέχουν τουλάχιστον δύο ανεξάρτητοι μεταξύ τους εταίροι, εγκατεστημένοι σε διαφο
                  ρετικά κράτη μέλη.
              6. Η Επιτροπή μπορεί να ενθαρρύνει τους συμμετέχοντες να συγκροτήσουν Ευρωπαϊκό Όμιλο Οικονομικού Σκοπού
                  (ΕΟΟΣ) ή να προβούν σε άλλες ρυθμίσεις για την εκτέλεση έργων, όπως είναι τα έργα μεγάλης κλίμακας που
                  επιτρέπουν την αποκεντρωμένη διαχείριση σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες του έργου.
              7. Οι γνώσεις που αποκτώνται κατά την εκτέλεση των έργων διαδίδονται, αφενός, στο πλαίσιο του ειδικού
                  προγράμματος και, αφετέρου, μέσω συγκεντρωτικής δράσης, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο
                  4 τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
              Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής
                                  ανάπτυξης στον τομέα των τεχνολογιών των επικοινωνιών (1990-1994)
                                                     COM(90) 154 τελικό —        SYN259
                                          (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 3 Μαΐου 1990)
                                                               (90/C 174/02)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                   δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (1990-1994) στο
                                                                          οποίο καθορίζονται, ιδίως, οι δραστηριότητες που πρέπει να
Έχοντας υπόψη:                                                            αναληφθούν στον τομέα των τεχνολογιών των επικοινωνιών·
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                      ότι η παρούσα απόφαση πρέπει να ληφθεί με βάση τα σημεία
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,                        αιτιολογικής σκέψης που εκτίθενται στο προοίμιο της εν
                                                                          λόγω απόφασης·
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                          ότι το άρθρο 130 Ι της συνθήκης προβλέπει ότι η εφαρμογή
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                                του προγράμματος-πλαισίου πραγματοποιείται μέσω ειδικών
                                                                          προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δρά
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
                                                                          σης·
Επιτροπής,
                                                                          ότι είναι σκόπιμο να εκτιμηθεί το ποσό των κοινοτικών χρη
Εκτιμώντας:
                                                                          ματοδοτικών πόρων που απαιτείται για την εκτέλεση του
ότι, με την απόφαση 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ('), το Συμβούλιο                  παρόντος ειδικού προγράμματος· ότι το οριστικό ποσό
έχει θεσπίσει το τρίτο πρόγραμμα-πλαίσιο για τις κοινοτικές               πρόκειται να καθοριστεί από την αρμόδια επί του προϋπολο
                                                                          γισμού αρχή σύμφωνα με τις δημοσιονομικές προοπτικές που
(·) ΕΕ αριθ. L 117 της 8. 5. 1990, σ. 28.                                 καλύπτουν την περίοδο 1988-1992, και περιλαμβάνονται στη
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/10                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                16. 7. 90
διοργανική συμφωνία της 29ης Ιουνίου 1988(*), καθώς και            νας και τεχνολογικής ανάπτυξης με τις τρίτες χώρες και
σύμφωνα με τις ενδεχόμενες μελλοντικές δημοσιονομικές              τους διεθνείς οργανισμούς· ότι η συνεργασία αυτή μπορεί
προοπτικές που καλύπτουν την περίοδο 1993/94·                      να αποβεί ιδιαίτερα εποικοδομητική για την ανάπτυξη του
                                                                   παρόντος προγράμματος·
ότι, δυνάμει του άρθρου 4 και του παραρτήματος Ι της απόφα
σης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ, το ποσό που θεωρείται απαραί             ότι μεταξύ των προτεραιοτήτων πρέπει να περιλαμβάνονται
τητο για το σύνολο του προγράμματος-πλαισίου καλύπτει              τα συστήματα ολοκληρωμένων επικοινωνιών ευρείας ζώνης,
ποσό 57 εκατομμυρίων Ecu για τη συγκεντρωτική δραστηριό           η νοημοσύνη στα δίκτυα, οι κινητές και προσωπικές επικοι
τητα διάδοσης και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων, το οποίο          νωνίες, οι επικοινωνίες εικόνων και δεδομένων, οι τεχνολο
κατανέμεται κατ'αναλογία του ποσού που προβλέπεται για             γίες ολοκληρωμένων υπηρεσιών, τα πειράματα στον τομέα
κάθε δράση· ότι η σπουδαιότητα του παρόντος ειδικού προ           των προηγμένων τηλεπικοινωνιών, οι τεχνολογίες στον τομέα
γράμματος στο πλαίσιο των δράσεων σχετικά με την τεχνο            της ασφάλειας των πληροφοριών και οι υποδομές δοκιμών
λογία των πληροφοριών και τις επικοινωνίες οδηγεί σε               ότι είναι, ιδίως, αναγκαία η πραγματοποίηση εργασιών έρευ
μείωση των αναγκαίων για το παρόν πρόγραμμα προβλεπόμε            νας και ανάπτυξης στον τομέα της μηχανικής των συστη
νων χρηματοδοτικών πόρων κατά 4,89 εκατομμύρια Ecu, που            μάτων, της προηγμένης τεχνολογίας τηλεπικοινωνιών καθώς
διατίθενται      στις     προαναφερόμενες        συγκεντρωτικές    και του ελέγχου της καταλληλότητας των προτύπων και των
δραστηριότητες, προκειμένου να τηρούνται οι διατάξεις του          κοινών λειτουργικών προδιαγραφών·
άρθρου 130 Ξ παράγραφος 2 δεύτερη πρόταση της συνθήκης·
                                                                   ότι ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και
ότι η εκτέλεση του παρόντος προγράμματος πρέπει να δια            Τεχνικής Έρευνας (CREST),
σφαλίζεται από την Επιτροπή· ότι, προκειμένου να διευκολύ
νεται η Επιτροπή κατά την εκπλήρωση της αποστολής της,
τα κράτη μέλη οφείλουν, δυνάμει του άρθρου 5 της συνθήκης,
να παρέχουν σ'αυτή κάθε αναγκαία βοήθεια, ιδίως στο πλαί           ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
σιο επιτροπής·
ότι το παρόν πρόγραμμα πρέπει να εκτελεστεί κυρίως με την                                      Άρθρο Ι
επιλογή έργων έρευνας και ανάπτυξης προκειμένου τα έργα
αυτά να είναι δυνατόν να επωφεληθούν από την κοινοτική              Θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής
συμμετοχή· ότι η Επιτροπή οφείλει να παροτρύνει την                 ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον
υποβολή προτάσεων για παρόμοια έργα, με τη συνήθη διαδι            τομέα των τεχνολογιών των επικοινωνιών, όπως ορίζεται στο
κασία των προσκλήσεων προς υποβολή προτάσεων που δημο              παράρτημα Ι, για περίοδο πέντε ετών, από 1ης Ιανουαρίου
σιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο              1990.
τήτων
ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί επίσης ειδική διαδικασία                                       Άρθρο 2
που αποβλέπει στη διατήρηση ορισμένης ευελιξίας η οποία
επιτρέπει στην Επιτροπή, ενόψει της συνεχούς εξέλιξης και           1. Το ποσό των κοινοτικών δαπανών, που κρίνεται αναγκαίο
της σταδιακής επίσπευσης της τεχνολογικής προόδου, να               για την εκτέλεση του προγράμματος που θεσπίζεται με την
λαμβάνει επίσης υπόψη τις αυθόρμητες προτάσεις που συμβι           παρούσα απόφαση, ανέρχεται σε 489 εκατομμύρια Ecu. Από
βάζονται προς τους στόχους του προγράμματος·                        το ποσό αυτό αφαιρούνται 4,89 εκατομμύρια Ecu για τη
                                                                    συγκεντρωτική δράση διάδοσης και αξιοποίησης των αποτε
ότι κατά την επιλογή των έργων που πρόκειται να πραγματο           λεσμάτων. Το ποσό που μειώνεται κατά τον τρόπο αυτό σε
ποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος πρέπει να αποδί              484,11 εκατομμύρια Ecu καλύπτει τις δαπάνες προσωπικού
δεται ιδιαίτερη προσοχή στην αρχή της οικονομικής και               που δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνουν το 4%. Η ενδεικτική
κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας, στο διακρατικό χαρα             κατανομή των ποσών αυτών περιλαμβάνεται στο παράρτη
κτήρα των έργων καθώς και στη χορηγητέα ενίσχυση στις               μα II.
μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
                                                                    2. Στην περίπτωση που το Συμβούλιο λάβει απόφαση, κατ'ε-
ότι η Επιτροπή είναι σε θέση να προτείνει και το Συμβούλιο          φαρμογή του άρθρου 1 παράγραφος 4 της απόφασης 90/221/
να εγκρίνει συμπληρωματικά προγράμματα προσφεύγοντας                Ευρατόμ, ΕΟΚ, η παρούσα απόφαση προσαρμόζεται ώστε να
στα μέσα που προβλέπονται στα άρθρα 130 Κ, 130 Λ ή 130 Ν            ληφθεί υπόψη η απόφαση που έχει ληφθεί.
της συνθήκης, μόνο με βάση την εμπειρία που έχει αποκτηθεί
κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος εφόσον αυτά             3. Η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή καθορίζει τις
συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος,               διαθέσιμες πιστώσεις για κάθε οικονομικό έτος.
σύμφωνα με τη δυνατότητα που παρέχει το άρθρο 2 παράγρα
φος 2 της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ
                                                                                Άρθρο 3
ότι σύμφωνα με το άρθρο 130 Ζ της συνθήκης, οι δράσεις που
αναλαμβάνει η Κοινότητα προκειμένου να ενισχυθούν οι                Οι τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος καθορίζονται στο
επιστημονικές και τεχνολογικές βάσεις της ευρωπαϊκής βιο           παράρτημα III.
μηχανίας και για να ευνοηθεί η ανάπτυξη της ανταγωνιστι
κότητας της, καλύπτουν τη συνεργασία στον τομέα της έρευ-
                                                                                Άρθρο 4
                                                                    Το ποσοστό της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινό
                                                                    τητας καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα IV της απόφα
(') ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 33.                          σης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
 ---pagebreak--- ηοΕ^Θ                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ.017^1
                          Α ^  ^                             γνώμη,ηΕπιτροπή υποβάλλει αμέσως προς το Συμβούλιο
                                                             πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπειναληφθούν.Ιο
ί. Κατά τη διάρκεια του έτους Ι^,ηΕπιτροπή προβαίνει         Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
σε επανεξέταση του προγράμματος καιδιαβιβά^ει έκθεση
σχετικά με τα αποτελέσματα της εν λόγω επανεξέτασης προς
το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβοΰλιο,ηοποία συνο       4 Εάν τοΣυμβούλιο δεν αποφασίσει σε προθεσμία ενός
δεύεται, ενδεχομένως, από προτάσεις τροποποιήσεων.           μηνόςαπότηνυποβολήτηςπρότασης,ταπροτεινόμεναμέτρα
                                                             θεσπίζονται από την Επιτροπή.
1 Κατά τη λή^η του προγράμματος,ηΕπιτροπή αξιολογεί
τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί. Αιαβιβά^ει σχετική
έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
                                                                                Α  ^ ^
1 Οιεκθέσειςσυντάσσονταιμεβάση τουςστόχουςπου
καθορίζονται στο παράρτημαιτης παρούσας απόφασης και         Ρ ϋ διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο7εφαρμό^εται
σύμφωνα με τις διατάζεις του άρθρου^παράγραφος4της           για^
απόφασης ^Θ^Ι^Ευρατόμ,ΕΟΚ.
                                                             ^ τ η ν κατάρτιση και την αναπροσαρμογή των προγραμμά
                                                                  των εργασιών που αναφέρονταιστοάρθρο^παράγρα-
                                                                  φος],
                                                             ^τηνα^ιολόγησητωνέργωνπουαναφέρονταιστοσημείο^
                                                                  του παραρτήματος 111, καθώς και του προβλεπόμενου
Ι. ^Επιτροπή διασφαλίζει την εκτέλεση του προγράμμα              ποσού της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής,
τος. Επικουρείταιαπόεπιτροπή, στοε^ήςκαλούμενη ^η                 εφόσον τα έργα αυτά υποβάλλονται με τη συνήθη διαδι
επιτροπής, πουαποτελείται απότουςαντιπροσωπους των                κασία πουαναφέρεταιστοσημείο4τουπαραρτήματοςΗΗ
κρατών μελών και προεδρεύεται από τον αντιπρόσωπο της             και το εν λόγω ποσό υπερβαίνει τα^εκατομμύριαΕ^ιι,
Επιτροπής.
                                                             ^ τ η ν αξιολόγηση όλων των έργων που υποβάλλονται με
1 Οι συμβάσειςπουσυνάπτονταιαπότηνΕπιτροπή διέπουν                την έκτακτη διαδικασία που αναφέρεται στο σημείο^του
τα δικαιώματα καιτις υποχρεώσεις κάθε μέρους,συμπερι              παραρτήματος οΝ, καθώς και του προβλεπόμενου ποσού
λαμβανόμενων των διαδικασιών διάδοσης, προστασίας και             της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής,
αγιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, σύμφωνα με        - ^ τ α μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την αξιολόγηση του
τις διατάζεις που έχουν θεσπιστεί κατ^εφαρμογή του                προγράμματος.
άρθρου Ρ]θ^δεύτερο εδάφιο της συνθήκης.
1 Κάθε χρόνο καταρτίζεται και αναπροσαρμόζεται, κατά         1 Η Επιτροπή μπορεί να ^ητεί τη γνώμη της επιτροπής για
περίπτωση, πρόγραμμα εργασιών που καθορίζει τους λεπτο      κάθε^ήτημαπουεμπίπτειστοπεδίο εφαρμογής του προγράμ
μερείς στόχους και τον τύπο των έργων που πρέπει να αναλη    ματος.
φθούν, καθώς και τις αντίστοιχες δημοσιονομικές διατάζεις
που πρέπει να θεσπιστούν ^ Επιτροπή καταρτίζει τις
προσκλήσεις προς υποβολή προτάσεων έργων με βάση τα          1     11 Επιτροπή ενημερώνει την επιτροπή σχετικά με^
ετήσια προγράμματα εργασιών.                                 -^την πρόοδο του προγράμματος,
                                                             ^ τ α σχέδια προσκλήσεων προς υποβολή προτάσεων έργων
                                                                  που αναφέρονται στο άρθρο^παράγραφος],
                         Α  ^  ^
                                                             ^ταέργα,πουαναφέρονται,στοσημείο^του παραρτή
Ι. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στοάρθρο^παράγρα-             ματος Η1, που υποβάλλονται με τη συνήθη διαδικασία,
φος Ι,οαντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν               για τα οποίαησυμμετοχή της Κοινότητας δενυπερβαίνει
λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν.            τα^εκατομμύριαΕο^ιι, καθώς και τα αποτελέσματα της
Ηεπιτροπή διατυπώνει τη γνώμη τηςγιατοσχέδιοαυτό μέσα             αξιολόγησης τους,
σε προθεσμία που μπορεί να ορί^ειοπρόεδρος ανάλογα με        ^ τ α συνοδευτικά μέτρα, που αναφέρονται στο σημείο^του
τονεπείγονταχαρακτήρατουθέματος.Ηγνωμη διατυπώνεται               παραρτήματος Η^,
με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο^παράγρα-
φος^τηςσυνθήκηςγιατηνέκδοση τωναποφάσεωντις                  ^ τ ι ς συντονισμένες δράσεις, πουαναφέρονταιστοσημείο^
οποίες το Συμβούλιο καλείται ναλάβειμετάαπό πρόταση της           του παραρτήματος 111
Επιτροπής. Κατά τις ψηφοφορίες στο πλαίσιο της επιτροπής,
οι ^ήφοι των αντιπροσώπων τωνκρατων μελών σταθμίζονται
σύμφωνα με το ενλόγω άρθρο. Οπρόεδροςδενλαμβάνει
μέρος στην ψηφοφορία.
                                                             Κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος είναιεπίσης
1 11 Επιτροπή θεσπίζει τα προβλεπόμενα μέτρα, όταν αυτά      δυνατόν νααποφασιστούν, ανπαραστεί ανάγκη, συμπλη
είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.                     ρωματικά προγράμματα κατά την έννοια του άρθρου ^]θ Κ,
                                                             συμμετοχές κατά την έννοια του άρθρου^θΑκαι κοινές
1 Εάν τα προβλεπόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη          επιχειρήσειςήκάθε άλλη δομή κατά την έννοια του άρθρου
γνώμη τηςεπιτροπής,ήεάνδενέχειδιατυπωθεί σχετική              1]ΘΝτης συνθήκης
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/12                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      16. 7. 90
                           Άρθρο 10                                     Η απόφαση για τη σύναψη των εν λόγω συμφωνιών θεσπίζεται
                                                                        σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 130 Ο
Στις περιπτώσεις που η συνεργασία με τρίτες χώρες και διε             παράγραφος 2 της συνθήκης.
θνείς οργανισμούς που αποβλέπει στην επίτευξη των στόχων
του παρόντος προγράμματος απαιτεί νομικές δεσμεύσεις
μεταξύ της Κοινότητας και των ενεχόμενων τρίτων μερών, η
Επιτροπή εξουσιοδοτείται, σύμφωνα με το άρθρο 130 Μ της                                            Άρθρο 11
συνθήκης, να διαπραγματεύεται διεθνείς συμφωνίες για τον
καθορισμό των κανόνων που διέπουν την συνεργασία αυτή.                 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                                         Επιστημονικοί και τεχνικοί σκοποί και περιεχόμενα
             Αυτό το ειδικό πρόγραμμα αποτελεί ένα ολοκληρωμένο μέρος της αντιμετώπισης που υπάρχει στο τρίτο πρόγραμμα
             πλαίσιο σε σχέση με τους επιστημονικούς και τεχνικούς σκοπούς και τους στόχους για τους οποίους σκοπεύει.
             Η παράγραφος 1.1.Β του παραρτήματος II του προγράμματος πλαισίου αποτελεί ένα ολοκληρωμένο μέρος αυτού του
             ειδικού προγράμματος.
             Τα παρακάτω αποτελούν μια αναλυτική περιγραφή του περιεχομένου του προγράμματος βασισμένη στα παραπάνω
             στοιχεία.
             Το περιεχόμενο εστιάζεται σε οκτώ περιοχές προτεραιότητας συμπεριλαμβανομένων των παροχών τεχνικών και
             μέσων επαλήθευσης. Θα εστιάσει σε περιοχές εργασίας που απαιτούν την συνεργασία δύο ή περισσοτέρων οργανι
             σμών στον τομέα των επικοινωνιών για το κοινό συμφέρον της Κοινότητας.
             Οι περιοχές προτεραιότητας είναι:
             Περιοχή 1 Ε&Α σε IBC (Ολοκληρωμένες επικοινωνίες ευρείας ζώνης)
             Περιοχή 2 Νοημοσύνη στα δίκτυα· ευέλικτη διαχείριση των μέσων επικοινωνιών
             Περιοχή 3 Κινητές και προσωπικές επικοινωνίες
             Περιοχή 4 Επικοινωνία εικόνων και δεδομένων
             Περιοχή 5 Τεχνολογίες ολοκληρωμένων υπηρεσιών
             Περιοχή 6 Τεχνολογίες για την ασφάλεια των πληροφοριών
             Περιοχή 7 Πειράματα προηγμένων επικοινωνιών
             Περιοχή 8 Υποδομή δοκιμών και συνεργασίας (οριζόντια Ε&Α περιοχή υποστήριξης στις άλλες περιοχές προ
                         τεραιότητας)
            Το ειδικό πρόγραμμα θα καλύψει αυτές τις περιοχές προτεραιότητας, ξεχωρίζοντας τρείς κύριους τομείς εργασίας,
             και ειδικότερα: ανάπτυξη της εφαρμογής στρατηγικής για τα συστήματα IBC, υπηρεσίες και εφαρμογές, προηγμένες
            τεχνολογίες επικοινωνιών, και αξιολόγηση των προτύπων και κοινών λειτουργικών προδιαγραφών για IBC. Θα
             χρειαστεί να χρησιμοποιηθούν πειραματικός εξοπλισμός και υπηρεσίες για να γίνουν πρωτογενείς εφαρμογές.
             Περιοχή 1: Ε&Α σε IBC (Ολοκληρωμένες επικοινωνίες ευρείας ζώνης)
             Η τεχνολογία ολοκληρωμένων επικοινωνιών ευρείας ζώνης αποτελεί τη σπονδυλική στήλη για τις προηγμένες
            υπηρεσίες και, κατά κύριο λόγο, ορίζει το κόστος τους.
             Καίριες τεχνολογίες, συστήματα, υπηρεσίες και εφαρμογές εξετάζονται κάτω από τον τίτλο Ε&Α σε IBC χρησιμο
            ποιώντας μια συστηματική αντιμετώπιση. Αυτή η περιοχή εστιάζει στα εξής θέματα:
            Σχεδιασμός, αρχιτεκτονική   και λειτουργία των συστημάτων IBC
            Οι εργασίες αυτές θα επιτρέψουν στις ολοκληρωμένες επικοινωνίες ευρείας ζώνης να δεχθούν τα νέα συστήματα που
            εμφανίζονται, με βάση σειρά «ανοικτών προτύπων», που επιτρέπουν τη γενική πρόσβαση στις ολοκληρωμένες
            υπηρεσίες. Τα μοντέλα αναφοράς και οι κοινές λειτουργικές προδιαγραφές θα αναπτυχθούν συστηματικά ώστε να
            επιτρέψουν στους διάφορους φορείς να διατυπώσουν τις απαιτήσεις τους. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στο συνδυασμό
            και στην αλληλεπίδραση των διαφορετικών τεχνικών δυνατοτήτων, στη ζήτηση βασικών υπηρεσιών και βελτιωμένων
            υπηρεσιών και στις επιπτώσεις των κανονισμών.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 174/13
          Στρατηγικές υλοποίησης και μετάβασης για τις IBC
          Ο τομέας αυτός θα αφορά τη δημιουργία των συστημάτων που απαιτούνται για την υλοποίηση των υπηρεσιών IBC,
          συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης από τις σημερινές υπηρεσίες. Οι εργασίες θα επιτρέψουν να βελτιωθούν οι
          τεχνικές που εξασφαλίζουν την αποτελεσματική διαλειτουργικότητα των δημόσιων και ιδιωτικών δικτύων και των
          νέων υπηρεσιών. Οι εργασίες αυτές είναι απαραίτητες για την αποδοχή από τους χρήστες καθώς και για την
          οικονομική χρήση των μέσων επικοινωνιών.
          Οι έρευνες θα καλύψουν, κυρίως, την κατάρτιση κοινών λειτουργικών προδιαγραφών και συνδιασμούς αναφοράς,
          λαμβανομένων υπόψη των τελευταίων επιτευγμάτων. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στον αυξημένο ρόλο των οπτικών
          επικοινωνιών (λαμβανομένων υπόψη των συνεχώς αυξημένων συμφερόντων για την τοποθέτηση «ινών μέχρι το σπίτι
          του συνδρομητή»), στην εμφάνιση τεχνικών σύγχρονης/ασύγχρονης μεταγωγής, στην αριστοποιημένη ολοκλήρωση
          των υποσυστημάτων ραδιοεπικοινωνιών και κινητών επικοινωνιών (κυρίως στις αγροτικές περιοχές) και στην
          ανάπτυξη της νοημοσύνης στα δίκτυα. Επίσης, θα πραγματοποιηθούν περαιτέρω εργασίες, που θα φορούν μια
          προσέγγιση κατά επίπεδα για τη διαχείριση των επικοινωνιών, καθώς και τις νέες υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας
          που θα προσαρμοστούν στις εξελισσόμενες ανάγκες. Οι ειδικές εργασίες θα καλύψουν το θέμα της επικοινωνίας
          εικόνων και της ένταξης της στις υπηρεσίες καθώς και της δυνατότητας συνεργασίας της μεταξύ των ιδιωτικών
          δικτύων, των τοπικών δικτύων και των μητροπολιτικών δικτύων ώστε να βελτιωθούν η διασυνδεσιμότητα και η
          δυνατότητα προσαρμογής της υπηρεσίας.
          Κοινό επιχειρησιακό   περιβάλλον
          Οι εργασίες αυτές θα υποστηρίξουν τις προσπάθειες τυποποίησης, στο πλαίσιο, κυρίως, του ETSI. Ειδικότερα, θα
          καλύψουν τη διάδοση των αποτελεσμάτων των έργων του RACE καθώς και την απόκτηση διαφόρων αλλά σχετικών
          πληροφοριών. Θα εξασφαλιστεί ο συντονισμός με τους διάφορους άλλους οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για την
          εκτέλεση έργων στον τομέα των προηγμένων επικοινωνιών, τα οποία δεν εντάσσονται στο πλαίσιο του προγράμματος.
          Θα εκπονηθούν και θα χρησιμοποιηθούν κοινά αναλυτικά εργαλεία για χρήση τεχνοοικονομικών μελετών και για
          εφαρμογή στρατηγικής μετάβασης προς IBC.
           Τεχνικές των βασικών λειτουργιών του συστήματος IBC
          Οι εργασίες αυτές θα καλύψουν τα συστήματα μεταγωγής, τα ολοκληρωμένα οπτικά συστήματα και δίκτυα, τα
          συστήματα των χρηστών IBC και την υποδομή λογισμικού των για τις IBC.
          Συστήματα μεταγωγής: η τεχνολογική βάση στον τομέα ATM θα διευρυνθεί και θα αναπτυχθούν τεχνικές συνεργασίας
          μεταξύ των δικτύων ATM και των προϋπαρχόντων δικτύων. Οι εργασίες θα επιτρέψουν στην τεχνολογία μεταγωγής
          ATM να υποστηρίξει τις υπηρεσίες χωρίς σύνδεση (connectionless) καθώς και τη διασύνδεση των δικτύων LAN και
          MAN.
          Ολοκληρωμένα οπτικά συστήματα και δίκτυα: οι εργασίες θα παράσχουν τη βάση που απαιτείται για τα δίκτυα
          προσπέλασης ευρείας ζώνης με χαμηλό κόστος και θα συμβάλουν στην εγκατάσταση και εξέλιξη των ολοκληρωμένων
          οπτικών δικτύων και της φωτονικής μεταγωγής.
          Συστήματα χρηστών IBC: οι εργασίες αυτές θα παράσχουν τις τεχνολογίες που απαιτούνται για τους τερματικούς
          σταθμούς IBC και τα ιδιωτικά δίκτυα των χρηστών (CPN). Οι εργασίες θα αφορούν, κυρίως, τη μελέτη του συστήματος
          διασύνδεσης πολλαπλών υπηρεσιών και την έρευνα των επιπτώσεων της ATM στους τερματικούς σταθμούς. Στον
          τομέα CPN, πρέπει να δοθεί έμφαση στις επιπτώσεις των απαιτήσεων επεξεργασίας δεδομένων στα ιδιωτικά δίκτυα
          επιχειρήσεων, στα πρωτόκολλα επικοινωνίας και στα οικιακά ιδιωτικά δίκτυα χαμηλού κόστους βραχυπρόθεσμα
          και μεσοπρόθεσμα.
          Υποδομή λογισμικού των IBC: η έρευνα θα ενισχύσει την αποδοτική ανάπτυξη ιδιαίτερα αξιόπιστου λογισμικού
          τηλεπικοινωνιών και την υποστήριξη του καθ'όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής. Θα καλύψει τη διασφάλιση της
          ποιότητας του λογισμικού και την εφαρμογή της προηγμένης επεξεργασίας πληροφοριών στην ανάπτυξη του
          λογισμικού τηλεπικοινωνιών. Επίσης, θα καλύψει τις μελέτες που αφορούν τα συστήματα (KBS) με σκοπό την
          υποστήριξη του κύκλου ζωής.
          Ολοκλήρωση των συστημάτων επίδειξης IBC
          Θα επιδειχθούν η ολοκλήρωση και διαλειτουργικότητα των «τεχνολογικών συστημάτων επίδειξης» με τη συμμετοχή
          χρηστών για τους συνδρομητές επιχειρήσεων ή τους ιδιώτες στις αστικές και αγροτικές περιοχές. Οι έρευνες θα
          ελέγξουν την καταλληλότητα των πρακτικών και των κοινών λειτουργικών προδιαγραφών, θα υποστηρίξουν την
          τυποποίηση και θα παράσχουν τη βάση για την αξιολόγηση της οικονομικής απόδοσης των συστημάτων και των
          υπηρεσιών. Θα καλύψουν την ολοκλήρωση των λειτουργιών ελέγχου, διαχείρισης και σηματοδότησης. Τα συστήματα
          επίδειξης των τερματικών σταθμών IBC καθώς και οι τερματικοί σταθμοί που αναπτύσσονται σε άλλα προγράμματα
          θα συνδεθούν ώστε να τονιστεί η ευρύτατη ποικιλία υπηρεσιών και εφαρμογών που μπορούν να υποστηριχθούν με
          αποτελεσματικότητα.
          Εργαλεία διαπιστώσεως
          Θα πρέπει να αναπτυχθούν τα εργαλεία που απαιτούνται για τον έλεγχο των λειτουργικών προδιαγραφών και της
          διαλειτουργικότητας, καθώς και για την εξασφάλιση της δυνατότητας ελέγχου στα συστήματα IBC και στις αρχές
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/14                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        16. 7. 90
             σχεδιασμού. Τα εργαλεία θα συνίστανται σε τυπικές διαδικασίες και εγκαταστάσεις που επιτρέπουν το φυσικό
             έλεγχο. Οι εργασίες θα επιτρέψουν να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στις νέες εναλλακτικές δυνατότητες που εμφανίζονται
             στον τομέα των συστημάτων επίδειξης IBC και να μειωθούν οι επενδυτικοί κίνδυνοι στον τομέα της ανάπτυξης και
             υλοποίησης των IBC για τη βιομηχανία, τους φορείς παροχής υπηρεσιών και τους χρήστες.
             Περιοχή 2: Νοημοσύνη στα δίκτυα* ευέλικτη διαχείριση των μέσων επικοινωνιών
             Οι έρευνες αυτές θα καλύψουν την ανάπτυξη και την επίδειξη των τεχνικών που απαιτούνται για την εισαγωγή
             «προγραμματιζόμενων δικτύων». Οι εργασίες θα καλύψουν την ανάπτυξη τεχνικών για την βελτίωση της νοημοσύνης
             και της ευελιξίας, τόσο για την παροχή υπηρεσιών δικτύου όσο και για τη διαχείριση και λειτουργία του δικτύου,
             συμπεριλαμβανομένων των πτυχών των συστημάτων υποστήριξης των λειτουργιών (OSS) και των δικτύων διαχείρισης
             των τηλεπικοινωνιών (ΤΜΝ).
             Περιοχή 3: Κινητές και προσωπικές επικοινωνίες
             Οι έρευνες αυτές θα συμβάλουν στην ανάπτυξη των ολοκληρωμένων συστημάτων κινητών επικοινωνιών τρίτης
             γενεάς, με σκοπό τη δημιουργία γενικών κινητών επικοινωνιών, κινητών υπηρεσιών ευρείας ζώνης καθώς και την
             πραγματοποίηση γενικών προσωπικών επικοινωνιών που καλύπτουν τη φωνή, τα δεδομένα και τις εικόνες. Τα
             συστήματα τρίτης γενεάς θα απαιτήσουν κοινό ασύρματο σύστημα διασύνδεσης για να εξασφαλιστεί η οικονομικά
             αποδοτική υλοποίηση, με την εκμετάλλευση των περιοχών μικροκυματικών συχνοτήτων των 2 GHz. Οι κινητές
             υπηρεσίες ευρείας ζώνης θα απαιτήσουν την εκμετάλλευση της περιοχής των 60 GHz. Οι εργασίες θα συγκεντρωθούν
             στην εκπόνηση προηγμένων λειτουργιών για βελτιωμένη και ολοκληρωμένη χρήση των δικτύων IBC και των
             δικτύων ραδιοεπικοινωνιών (π.χ. προτύπων διασύνδεσης και διαχείρισης της κινητικότητας), και στη σμίκρυνση
             των τερματικών σταθμών, με ιδιαίτερη έμφαση στη μικρή κατανάλωση ηλεκτρικής ισχύος. Ιδιαίτερη προσοχή θα
             δοθεί στις ανάγκες των διαφόρων κοινοτήτων χρηστών.
             Περιοχή 4: Επικοινωνία εικόνων και δεδομένων
             Η έρευνα θα συνίσταται στην ανάπτυξη των τεχνολογιών που απαιτούνται για την επιτυχή εισαγωγή και εκμετάλ
             λευση των προηγμένων, φθηνών και ευέλικτων υπηρεσιών επικοινωνίας δεδομένων και εικόνων. Οι εργασίες θα
             βασιστούν στην υποδομή που έχει δημιουργήσει το RACE και θα εξετάσουν κυρίως τον αντίκτυπο των νέων τεχνικών
             μεταβίβασης (όπως των ATM και CMC) στις οπτικές υπηρεσίες υψηλής ευκρίνειας και στην ταχεία μεταβίβαση
             των δεδομένων κατά πακέτα με ταχύτητες της τάξης του Mbit. Θα καλύψουν τις τεχνικές κωδικοποίησης και
             παρουσίασης για τις σταθερές, κινούμενες και τρισδιάστατες εικόνες, και κυρίως για την HDTV. Η Ε&Α στον τομέα
             αυτό καλύπτει επίσης τη δυνατότητα συνεργασίας μεταξύ του συστήματος IBC και διαφόρων άλλων αμφίδρομων
             και μονόδρομων δικτύων που θα υπάρχουν παράλληλα.
             Περιοχή 5: Μηχανική δημιουργίας υπηρεσιών
             Η ζήτηση για διαφορετικές υπηρεσίες θα αναπτυχθεί σύμφωνα με τις προτιμήσεις των χρηστών και τις ανάγκες. Το
             σύστημα επικοινωνιών πρέπει, επομένως, να μπορεί να αναπτυχθεί με τη ζήτηση και να μπορεί να απαντήσει
             δυναμικά στα ειδικά χαρακτηριστικά υπηρεσίας που ζητούν οι χρήστες. Οι ανάλογες τεχνικές εξετάζονται στη
             περιοχή αυτή, η οποία εξετάζει τα παρακάτω θέματα.
             Μηχανική δημιουργίας υποδομής υπηρεσιών IBC/ Τυποποίηση κατά βαθμίδες
             Οι εργασίες αυτές θα συμβάλουν στην εναρμόνιση των αρχιτεκτονικών και των προδιαγραφών για την ευέλικτη
             ολοκλήρωση των υπηρεσιών τηλεματικής υπό τον έλεγχο του χρήστη. Θα ληφθούν υπόψη η διακρατική κλίμακα
             των αναγκών στον τομέα επικοινωνίας και η ανομοιογένεια του τεχνικού περιβάλλοντος.
            Η μηχανική δημιουργίας υπηρεσιών θα εστιάσει στην τυποποίηση κατά βαθμίδες στους τομείς των αρχιτεκτονικών,
            των στοιχείων του χρήστη των υπηρεσιών, των στοιχείων του φορέα παροχής υπηρεσιών, και των στοιχείων του
            δημιουργού των υπηρεσιών. Επίσης, θα καλύψει την εναρμόνιση και την κατάρτιση μοντέλων χρήσης των υπηρεσιών.
            Θα εξεταστεί η λειτουργική αρχιτεκτονική περιβάλλοντος ολοκληρωμένων υπηρεσιών και η προδιαγραφή των
            δομικών στοιχείων και στοιχειωδών λειτουργιών για τις εφαρμογές που προορίζονται για τους τελικούς χρήστες. Η
            έρευνα σχετικά με τις δυνατότητες χρήσης θα συγκεντρωθεί στο σύστημα διασύνδεσης ανθρώπου/μηχανής και θα
            αφορά το σχεδιασμό γενικών μεταφορών (metaphors) για την πρόσβαση στις ολοκληρωμένες υπηρεσίες. Οι εργασίες
            που αφορούν τα στοιχεία του φορέα παροχής υπηρεσιών θα καλύψουν τις προδιαγραφές για τη διαχείρηση της
            υπηρεσίας, ενώ τα στοιχεία του δημιουργού των υπηρεσιών θα επιτρέψουν να εκπονηθούν οι προδιαγραφές για κοινά
            εργαλεία που προορίζονται για τη δημιουργία υπηρεσιών. Οι προσπάθειες σχετικά με τις δυνατότητες χρήσης, την
            ποιότητα των υπηρεσιών, την εξέλιξη των υπηρεσιών, τις απαιτήσεις στον τομέα της ασφάλειας και τις κινητές
            υπηρεσίες. Θα καθιερωθεί σύστημα άμεσης διασύνδεσης με τη διαχείρηση της συναίνεσης. Οι προτάσεις εναρμόνισης
            θα συμπεριλάβουν συναινετικές διαδικασίες για προδιαγραφές χρήσης, ποιότητα υπηρεσίας, εξέλιξη υπηρεσιών,
            απαιτήσεις απορρήτου καθώς και κινητές υπηρεσίες.
             Ολοκληρωμένες τεχνολογίες υπηρεσιών
             Η έρευνα αυτή θα χρησιμοποιήσει δραστηριότητες μηχανικής υπηρεσιών και τα αποτελέσματα θα συμβάλουν στον
             καθορισμό και εργασίες εναρμόνισης. Θα εξετάσει τεχνικές για την πραγματοποίηση αρχιτεκτονικής, τεχνολογίας
             συστατικών χρήστη, μεταφορές και τεχνολογίες διασύνδεσης χρήστη καθώς και συστήματα διαχείρησης υπηρεσιών.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 174/15
          Τεχνολογία επαλήθευσης    υπηρεσιών
          Η έρευνα θα καλύψει την ανάπτυξη προτύπων για ευέλικτη ολοκλήρωση των υπηρεσιών απαντώντας στις ανάγκες
          των χρηστών, χειριστών και αυτών που παρέχουν υπηρεσίες.
          Περιοχή 6: Ασφάλεια πληροφοριών
          Η ακρίβεια, η ασφάλεια και η αξιοπιστία των πληροφοριών παρουσιάζουν ιδιαίτερη σπουδαιότητα και ενδιαφέρον
          για τους ιδιώτες, τις εμπορικές επιχειρήσεις, τη βιομηχανία και τις δημόσιες διοικήσεις. Οι εργασίες αυτές θα
          επιτρέψουν να εξασφαλιστεί ότι οι εκτιμήσεις που αφορούν την ποιότητα, την ασφάλεια και την αξιοπιστία των
          υπηρεσιών θα συμπεριληφθούν στις στρατηγικές ανάπτυξης και υλοποίησης για τις προηγμένες επικοινωνίες. Θα
          καταλήξουν δε σε ελεγμένες προδιαγραφές, κατευθυντήριες αρχές και τεχνολογίες που θα εξασφαλίσουν στην πράξη
          την πραγματική ασφάλεια των πληροφοριών στο πανευρωπαϊκό επίπεδο. Η περιοχή αυτή θα εστιάζει στα επόμενα
          θέματα:
          Ποιότητα υπηρεσιών, ασφάλειας και μηχανική     αξιοπιστίας
          Οι έρευνες θα καλύψουν τη διαχείριση των κινδύνων, τις συνεκτικές λύσεις στον τομέα της ασφάλειας, και τη
          δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη διαχείριση των πληροφοριών με ασφάλεια.
          Διαχείριση κινδύνων: θα αναπτυχθεί κοινή στρατηγική που θα επιτρέψει την ορθολογική διαχείριση των κινδύνων.
          Η στρατηγική αυτή θα παράσχει την επιστημονική βάση που απαιτείται για τα νομικά μέσα που θα μειώσουν τους
          κινδύνους.
          Συνεκτικές λύσεις ασφάλειας: θα αναπτυχθούν συντονισμένες στρατηγικές με σκοπό να διασφαλίσουν τη δυνατότητα
          συνεργασίας των μεμονομένων μηχανισμών/διαδικασιών. Θα επιτρέψουν να αναπτυχθούν κοινά σενάρια για τη
          μετάβαση και την επένδυση, κυρίως στις δημόσιες υποδομές ασφάλειας. Οι εργασίες θα παράσχουν τη βάση για τη
          συνεργασία μεταξύ των οργανισμών σχετικά με την ασφάλεια των πληροφοριών που ανταλλάσουν.
          Δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος: θα προσδιοριστούν οι εναλλακτικές δυνατότητες για τη διάδοση των τεχνικών
          στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών και τα συναφή μέτρα. Η διάδοση αυτή καθαυτή των λύσεων μεταξύ
          των τελικών χρηστών δεν εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος προγράμματος.
          Τεχνολογίες για την ασφάλεια των πληροφοριών
          Θα μελετηθούν οι τεχνολογίες που αφορούν τους μηχανισμούς ασφαλείας και την ολοκλήρωση ασφαλών συστη
          μάτων, κυρίως για τα κατανεμημένα συστήματα. Οι τεχνολογίες αυτές θα εξεταστούν στο πλαίσιο των παρακάτω
          κύριων κεφαλαίων:
          Τεχνολογίες συστημάτων για την ασφάλεια πληροφοριών: αφορούν τις δυνατότητες χρήσης, τις δυνατότητες ελέγχου,
          το λογισμικό εφαρμογών, το υλικό και τα λειτουργικά συστήματα.
          Τεχνολογίες δικτύων για την ασφάλεια των πληροφοριών: καλύπτουν τις τηλεπικοινωνιακές ζεύξεις και τους
          μεταγωγίς καθώς και τα χαρακτηριστικά των συστημάτων ενός κόμβου που τους επιτρέπουν να συνδέονται στα
          δίκτυα.
          Εργαλεία για τη διαχείριση της ασφάλειας των πληροφοριών: αφορούν την ανάπτυξη των εργαλείων λογισμικού που
          περιλαμβάνουν τυπικές μεθόδους για τη διαχείριση της ασφάλειας των πληροφοριών. Οι έρευνες θα καλύψουν την
          ανάλυση των κινδύνων, τον καθορισμό και την υλοποίηση των πολιτικών ασφάλειας, καθώς και τη συνεχή διαχείριση
          και διασφάλιση της ποιότητας των συστημάτων ασφαλείας.
          Επαλήθευση της ασφάλειας πληροφοριών
          Η ασφάλεια κάθε συστήματος είναι καλή μέχρι να βρεθεί το αδύνατο σημείο. Τα συστήματα που χρειάζονται είναι
          πολύπλοκα και πρέπει να ελεγχθούν. Στρατηγικές, προδιαγραφές και τεχνολογίες που αναπτύχθηκαν στο ειδικό
          πρόγραμμα πρέπει, επομένως, να επαληθευτούν με την δημιουργία μιας σειράς μοντέλων επίδειξης. Η εργασία
          εμπίπτει κάτω από τα ακόλουθα γενικά κεφάλαια:
          Ολοκλήρωση των τεχνολογιών για την ασφάλεια των πληροφοριών: αφορά τη χρήση συνόλου διαφορετικών
          τεχνολογιών που επιτρέπουν να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή ασφάλεια των πληροφοριών (από την ηλεκτρο
          νική έως την καταστολή της μη επιθυμητής ακτινοβολίας των σημάτων, μέχρι και σχεδιασμού των πρωτοκόλων).
          Οι τεχνολογίες αυτές καλύπτουν πολυάριθμες λειτουργίες και θα αποτελέσουν μέρος μόνο των συνολικών συστη
          μάτων στα οποία χρησιμοποιούνται.
          Επαλήθευση των κοινών εργαλείων για την ασφάλεια των πληροφοριών: καλύπτει τρεις διαφορετικές κτατηγορίες
          εργαλείων: τα εργαλεία για την ανάλυση των κινδύνων, τα εργαλεία για την επαλήθευση κριτηρίων και τα εργαλεία
          για την εκούσια ρύθμιση της ασφάλειας.
          Δημιουργία κοινής υποδομής για την ασφάλεια των πληροφοριών: καλύπτει τέσσερις τομείς και συγκεκριμένα τις
          υπηρεσίες πιστοποίησης των προϊόντων ασφαλείας, τις υπηρεσίες διαπίστωσης για τα ασφαλή συστήματα, τις πύλες
          δικτύων για την ασφαλή διεθνή κίνηση και τις υπηρεσίες ασφάλειας τρίτων. Σε όλους τους τομείς, οι εργασίες
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/16                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                           16.7.90
             συνίστανται, κυρίως, στην πειραματική υλοποίηση ασφαλών συστημάτων με πραγματική κίνηση. Τα συστήματα
             αυτά θα προσαρμοστούν στις απαιτήσεις των διαφόρων τομέων της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων
             διοικήσεων και θα υποστηριχθούν άμεσα από τους υπεύθυνους σχεδίασης των τεχνολογιών που αναπτύσονται σε
             άλλα πλαίσια, στα αντίστοιχα έργα Ε&Α η έξω από το πλαίσιο των έργων αυτών.
             Περιοχή 7: Πειράματα προηγμένων επικοινωνιών
             Οι εργασίες αυτές θα προετοιμάσουν το έδαφος και θα μειώσουν στο ελάχιστο τους επενδυτικούς κινδύνους στον
             τομέα των προηγμένων επικοινωνιών. Θα επιτρέψουν να προσδιοριστούν οι πρωτογενείς λειτουργίες υπηρεσιών που
             μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν καθώς και ο συγκερασμός των αναγκών των διαφόρων χρηστών χωρίς να θιγεί
             η διατήρηση της γενικής πρόσβασης και της διαλειτουργικότητας. Η έρευνα θα καταστήσει ευκολότερα στους
             χρήστες τη χρήση νέων τεχνολογιών και τις ευκαιρίες που παρέχουν. Λόγω της συμβολής στην δημιουργία ζήτησης
             για προηγμένες επικοινωνίες, η εργασία σε αυτή την περιοχή, είναι εξίσου ενδιαφέρουσα στους τηλεπικοινωνιακούς
             οργανισμούς και κατασκευαστές εξοπλισμού. Η εργασία εστιάζει στα κάτωθι θέματα:
             Στρατηγικές γενικών εφαρμογών IBC
             Οι έρευνες θα εστιάσουν στον προσδιορισμό των εφαρμογών «σκανδάλης» που μπορούν να προωθήσουν τις
             προηγμένες επικοινωνίες, καθώς και στις γενικές εφαρμογές που θα αποτελέσουν τη βάση ευρύτατης σειράς
             μελλοντικών υπηρεσιών γενικής χρήσης. Θα καλύψουν την εκπόνηση μοντέλου αναφοράς χρήσης και προδιαγραφών
            εκμετάλλευσης με βάση τη συναίνεση, την ανάπτυξη, με βάση πάντα τη συναίνεση, κοινών λειτουργικών προδιαγρα
             φών για τις υπηρεσίες, την εδραίωση των πτυχών που συνδέονται με το δίκτυο και την τεχνολογία, και τον
             προσδιορισμό των κριτηρίων και των κατευθυντηρίων αρχών για την επιτυχία της εισαγωγής και της χρήσης των
             προηγμένων επικοινωνιών. Οι εργασίες που αφορούν το μοντέλο αναφοράς χρήσης θα βασιστούν στις προϋπάρχουσες
             αρχές αλλά θα εστιάσουν στις στρατηγικές εισαγωγής, στις γενικές εφαρμογές και στις σχέσεις μεταξύ των εφαρμογών
             (άποψη χρήστη/ζήτησης) και των υπηρεσιών (άποψη φορέα παροχής/προμηθευτή). Οι προδιαγραφές εκμετάλλευσης
             που θα καταρτιστούν στο πλαίσιο συναίνεσης, λαμβανομένης υπόψη της άποψης των χρηστών, και οι κοινές
             λειτουργικές προδιαγραφές για τις υπηρεσίες θα εκπονηθούν στις περιπτώσεις που «επιτρέπουν την ώθηση της
             αγοράς». Ο προσδιορισμός των κριτηρίων και κατευθυντηρίων αρχών για την επιτυχή εισαγωγή και χρήση των
             προηγμένων επικοινωνιών, θα βασιστεί στα πειράματα εφαρμογών που αφορούν τεχνοοικονομικά και οργανωτικά
             προβλήματα. Ορισμένες πρωτογενείς εφαρμογές έχουν προσδιοριστεί προσωρινά: για παράδειγμα, πρόκειται για την
             κατανεμημένη επεξεργασία περιπτώσεων, τις διαπροσωπικές επικοινωνίες και την παροχή πραγματογνωμοσύνης
             από απόσταση.
             Τεχνικές για τη διενέργεια πειραμάτων στον τομέα των προηγμένων επικοινωνιών
             Θα εξεταστούν η τεχνολογία και οι τεχνικές που απαιτούνται για τη διενέργεια πειραμάτων σχετικά με τις προηγμένες
             εφαρμογές. Έχουν προσδιοριστεί τρία θέματα: η ανάπτυξη και ο προσδιορισμός των τεχνολογιών που σκοπό έχουν
             να επιτρέψουν την ανάπτυξη της υποδομής των υπηρεσιών, την ανάπτυξη ενοτήτων μέσων και την ανάπτυξη τεχνικών
             για την υποστήριξη του καθορισμού των αναγκών των χρηστών και της αντιμετώπισης των αναγκών αυτών. Οι
             εργασίες θα αφορούν, κυρίως, τον προσδιορισμό των δομικών μονάδων των τροφοδοτών που προορίζονται για τις
             εφαρμογές του τύπου μετάφρασης/διερμηνείας, ακεραιότητας, τηλεσυνεδρίασης με πολλαπλά μέσα, βάσης δεδομένων
             πολλαπλών μέσων και μετάδοσης. Η ανάπτυξη ενοτήτων μέσων θα καλύψει τα στοιχεία υπηρεσιών και προϊόντων,
             τις δυνατότητες των δικτύων (μεταφορά, μεταγωγή και διαχείριση) καθώς και τις λειτουργίες των τερματικών σταθμών
             που περιλαμβάνονται στο υλικό ή το λογισμικό. Η ανάπτυξη τεχνικών που επιτρέπουν να καθοριστούν οι απαιτήσεις
             των χρηστών και η αντιμετώπιση των απαιτήσεων αυτών θα καλύψει, κυρίως, την υποστήριξη της διαδικασίας
             καταγραφής των απαιτήσεων. Επιπλέον, οι τεχνικές προσομοίωσης θα συμπληρώσουν τα επιτόπια πειράματα
             μεγάλης κλίμακας. Προκειμένου να συμπληρωθούν οι λεπτομερείς τεχνικές εκθέσεις, θα χρησιμοποιηθούν τεχνικές
             παρουσίασης, συμπεριλαμβανομένης της δυναμικής απεικόνισης και των γραφικών παραστάσεων.
             Πειράματα εφαρμογών
             Η τεχνική και επιχειρησιακή σκοπιμότητα των εφαρμογών των προηγμένων επικοινωνιών θα καθοριστεί στο πλαίσιο
             δομημένων και συντονισμένων πειραμάτων εφαρμογών. Θα επιτρέψουν να προσδιοριστούν, να περιγραφούν, να
             καταρτιστούν μοντέλα και να οριστούν οι γενικές εφαρμογές των προηγμένων επικοινωνιών που απαντώνται σε
             διαφορετικούς εμπορικούς τομείς και λειτουργίες. Τα πειράματα εφαρμογών θα επιτρέψουν στους φορείς εκμετάλλευ
             σης και τους χρήστες των τηλεπικοινωνιών να καταρτίσουν προγράμματα μάρκετινγκ και εκμετάλλευσης. Θα
             αναπτυχθούν τα πρότυπα των προανταγωνιστικών ενοτήτων μέσων (συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων των
             υπηρεσιών και των προϊόντων) για τις γενικές εφαρμογές ώστε να μπορέσουν να αναληφθούν πειράματα σε ειδικές
             εφαρμογές ορισμένων τομέων.
             Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στις πρωτογενείς εφαρμογές που θα προσαρμοστούν, στις ειδικές απαιτήσεις των
             χρηστών. Οι εργασίες θα επιβεβαιώσουν την ταυτότητα των γενικών αυτών εφαρμογών και θα διασαφηνίσουν τα
             χαρακτηριστικά τους με επιτόπια πειράματα. Η εμπειρία που θα αποκτηθεί κατά τον τρόπο αυτό θα αποτελέσει το
             πλαίσιο με βάση το οποίο οι ενδιαφερόμενοι φορείς θα μπορέσουν να προσανατολίσουν και να καταρτίσουν τα
             προγράμματα τους στον τομέα της τυποποίησης, της υλοποίησης και της εκμετάλλευσης.
            Περιοχή 8: Υποδομή δοκιμών και συνεργασίας
            Προκειμένου να επιτύχει η εισαγωγή των υπηρεσιών IBC στην Ευρώπη, είναι απαραίτητο να προηγηθεί η διενέργεια
            πειραμάτων και δοκιμών. Για το σκοπό αυτό, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί υποδομή δοκιμών που θα συνδέει
            όλους όσοι συμμετέχουν στα πειράματα. Πρέπει να ελεγχθεί η καταλληλότητα των προτύπων και λειτουργικών
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ. C 174/17
            προδιαγραφών. Η παροχή και λειτουργία της υποδομής δοκιμών προβλέπεται ότι θα βασιστούν στην κοινή δήλωση
            προθέσων της CEPT σχετικά με τις δοκιμές ΕΒΙΤ (European Broadband Interconnection Trial) και τη μελλοντική
            εξέλιξη τους. Οι εργασίες που συμπεριλαμβάνονται στο πρόγραμμα αφορούν την πειραματική χρήση των δοκιμών
            ΕΒΙΤ, και όχι την ανάπτυξη ή τη λειτουργία τους.
                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                     Ενδεικτική κατανομή δαπανών για την περίοδο 1990-1994
                                                                                (σε%)
            Περιοχή 1: Ε&Α σε IBC (Ολοκληρωμένες επικοινωνίες ευρείας ζώνης)                                        20-24
            Περιοχή 2: Νοημοσύνη στα δίκτυα- ευέλικτη διαχείριση των μέσων επικοινωνιών                                6-8
            Περιοχή 3: Κινητές και προσωπικές επικοινωνίες                                                            8-10
            Περιοχή 4: Επικοινωνία εικόνων και δεδομένων                                                             11-16
            Περιοχή 5: Τεχνολογίες ολοκληρωμένων υπηρεσιών                                                             6-8
            Περιοχή 6: Τεχνολογίες για την ασφάλεια των πληροφοριών                                                    6-8
            Περιοχή 7: Πειράματα προηγμένων επικοινωνιών                                                            20-25
            Περιοχή 8: Υποδομή δοκιμών και συνεργασίας (οριζόντια Ε&Α περιοχή υποστήριξης στις άλλες
                        περιοχές προτεραιότητας)                                                                       1-3
           Η κατανομή μεταξύ των διαφόρων περιοχών δεν αποκλείει την πιθανότητα ότι προγράμματα μπορεί να καλύπτουν
           πάνω από μία περιοχές.
                                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                               Τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος
                                          και δραστηριότητες διάδοσης και αξιοποίησης
                                                      των αποτελεσμάτων του
           1. Η Επιτροπή θέτει σε εφαρμογή το πρόγραμμα με βάση το επιστημονικό και τεχνικό περιεχόμενο που ορίζεται
               στο παράρτημα Ι.
           2. Οι τρόποι εκτέλεσης του προγράμματος, που αναφέρονται στο άρθρο 3, καλύπτουν τα έργα έρευνας και τεχνολογι
               κής ανάπτυξης, τα συνοδευτικά μέτρα και τις συντονισμένες δράσεις.
              Τα έργα αποτελούν αντικείμενο συμβάσεων κοινής δαπάνης στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης.
               Τα συνοδευτικά μέτρα συνίστανται στην εφαρμογή των μέσων που εξασφαλίζουν την καλή τεχνική εκτέλεση,
               τη διαχείριση και την αξιολόγηση του προγράμματος, καθώς και την κατάλληλη διάδοση των αποτελεσμάτων
               και τη δυνατότητα πρόσβασης σ'αυτά, το συντονισμό, την κατάρτιση και τη ευαισθητοποίηση των συμμετεχόντων
              στο πρόγραμμα.
              Οι συντονισμένες δράσεις είναι εκείνες που καθορίζονται στο δημοσιονομικό κανονισμό.
           3. Οι συμμετέχοντες στα έργα πρέπει να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στην Κοινότητα('), όπως
              πανεπιστήμια, οργανισμοί έρευνας και βιομηχανικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων
              επιχειρήσεων, ή των ενώσεων των τελευταίων, και ιδίως των Ευρωπαϊκών Ομίλων Οικονομικού Σκοπού (ΕΟΟΣ).
          (>) Για τους σκοπούς του παρόντος προγράμματος, το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πυρηνικών Ερευνών (CERN), του οποίου η έδρα
              είναι στη Γενεύη και το μεγαλύτερο μέρος των εγκαταστάσεων στο έδαφος της Κοινότητας, μπορεί να αποτελέσει
              συμβαλλόμενο μέρος.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 174/18                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        16.7.90
                Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι εγκατεστημένα τις χώρες που έχουν συνάψει με την Κοινότητα συμφωνίες
                σε θέματα επιστημονικής και τεχνικής έρευνας, μπορούν να συμμετάσχουν στα έργα που αναλαμβάνονται στο
                πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, με βάση το κριτήριο του αμοιβαίου συμφέροντος. Οι κατ'αυτόν τον τρόπο
                επιλεγόμενοι συμβαλλόμενοι δεν επωφελούνται της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας, συμμετέχουν
                δε στις γενικές διοικητικές δαπάνες.
             4. Τα έργα επιλέγονται σύμφωνα με την ακόλουθη σειρά προτεραιότητας, και η πρώτη μεν μέθοδος αποτελεί τον
                κανόνα, ενώ η δεύτερη την εξαίρεση:
                Οι συμμετέχοντες στα έργα επιλέγονται με βάση τη συνήθη διαδικασία των προσκλήσεων προς υποβολή
                προτάσεων που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των
                Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                Η Επιτροπή μπορεί, εξάλλου, να εγκρίνει προτάσεις, σύμφωνα με έκτακτη διαδικασία και υπό τις προϋποθέσεις
                πού αναφέρονται κατωτέρω, εφόσον αυτές παρουσιάζουν ιδιαίτερα ευνοϊκές προοπτικές και συμβάλλουν σημα
                ντικά στην πρωτοτυπία του προτεινόμενου θέματος, στην καινοτομία της επιστημονικής και τεχνικής προσέγγισης
                και στη μεθοδολογία εκτέλεσης, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των υποψηφίων.
                Η ευνοϊκή τεχνική αξιολόγηση των εν λόγω προτάσεων δεν αποτελεί αυτή καθαυτή ικανοποιητική δικαιολογία
                για την έγκριση ενός έργου. Πράγματι η έκτακτη διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί μόνο εφόσον ελεγχθεί ότι η
                φύση του έργου, όπως ορίζεται ανωτέρω, δεν δικαιολογεί τη χρήση της κανονικής διαδικασίας πρόσκλησης
                προς υποβολή προτάσεων.
                Η έκτακτη διαδικασία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν τη συνήθη διαδικασία, ούτως ώστε να είναι δυνατόν να
                καθοριστεί με ακρίβεια το διαθέσιμο ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής στα έργα που επιλέγονται
                με τη συνήθη διαδικασία. Η ημερομηνία λήξεως για την έκτακτη διαδικασία δημοσιεύεται κάθε χρόνο στην
                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδοτικής συμμετοχής για όλα τα έργα που εγκρίνονται με βάση την έκτακτη
                διαδικασία αποφασίζεται κάθε χρόνο, ανάλογα με τα έργα που επιλέγονται και σύμφωνα με ιδιαίτερα αυστηρά
                κριτήρια ποιότητας. Το ποσό αυτό, δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να υπερβαίνει το 15%, είναι δε
                δυνατόν να αναθεωρείται κάθε χρόνο με βάση την κτηθείσα εμπειρία.
                Η Επιτροπή συντάσσει οδηγό στον οποίο αναφέρονται όλοι οι κανόνες που εφαρμόζονται κατά την έκτακτη
                αυτή διαδικασία προκειμένου να διασφαλίζεται πλήρης διαφάνεια.
             5. Στα έργα πρέπει να συμμετέχουν τουλάχιστον δύο ανεξάρτητοι μεταξύ τους εταίροι, εγκατεστημένοι σε διαφο
                ρετικά κράτη μέλη.
             6. Η Επιτροπή μπορεί να ενθαρρύνει τους συμμετέχοντες να συγκροτήσουν Ευρωπαϊκό Όμιλο Οικονομικού Σκοπού
                (ΕΟΟΣ) ή να προβούν σε άλλες ρυθμίσεις για την εκτέλεση έργων, όπως είναι τα έργα μεγάλης κλίμακας που
                επιτρέπουν την αποκεντρωμένη διαχείριση σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες του έργου.
             7. Οι γνώσεις που αποκτώνται κατά την εκτέλεση των έργων διαδίδονται, αφενός, στο πλαίσιο του ειδικού
                προγράμματος και, αφετέρου, μέσω συγκεντρωτικής δράσης, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο
                4 τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.


title: Απόφαση του Συμβουλίου για τη δημοσίευση της σύστασης για την έγκαιρη προειδοποίηση της Γαλλίας με σκοπό την πρόληψη της εμφάνισης υπερβολικού ελλείμματος

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---