Avis juridique important

|

32000D0023

2000/23/EF: Rådets afgørelse af 6. december 1999 om forbedring af oplysningerne om Rådets lovgivningsarbejde og af det offentlige register over rådsdokumenter

EF-Tidende nr. L 009 af 13/01/2000 s. 0022 - 0023

RÅDETS AFGØRELSEaf 6. december 1999om forbedring af oplysningerne om Rådets lovgivningsarbejde og af det offentlige register over rådsdokumenter(2000/23/EF)RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til sin forretningsorden, særlig artikel 8, ogud fra følgende betragtninger:(1) Åbenhed er afgørende for at sikre demokrati og ansvarlighed i Den Europæiske Union, og formidling af oplysninger til offentligheden er et af de instrumenter, der kan forbedre en sådan åbenhed;(2) med forbehold af Rådets afgøelse 93/731/EF af 20. december 1993 om aktindsigt i Rådets dokumenter(1) og de principper for og begrænsninger i aktindsigten, der skal fastsættes i henhold til artikel 255 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab:- bør der gøres en yderligere indsats for at forbedre oplysningerne om Rådets lovgivende arbejde, som fastlagt i artikel 6 i dets forretningsorden- bør der træffes foranstaltninger til yderligere at øge effektiviteten af det offentlige register over rådsdokumenter, der har været tilgængelige på Internettet (http://ue.eu.int) siden 1. januar 1999- bør Rådets interne procedurer for aktindsigt i dets dokumenter rationaliseres yderligere ved anvendelse af informationsteknologier og begrænsning af bureaukratiske regler -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1Rådets Generalsekretariat giver offentligheden adgang til en liste over de punkter på de foreløbige dagsordener for samlinger i Rådet og møder i dets forberedende organer, der omhandler tilfælde, hvor Rådet optræder som lovgivende myndighed, som fastlagt i artikel 6 i dets forretningsorden.Denne liste omfatter henvisninger til de dokumenter, der behandles i forbindelse med disse punkter. Listen skal være tilgængelig inden mødet og ajourføres i tilfælde af ændringer.Artikel 2Det offentlige register over rådsdokumenter omfatter ligeledes henvisninger til klassificerede dokumenters dokumentnummer og emne. Der henvises ikke til emner, hvis offentliggørelse af disse oplysninger vil kunne skade:- beskyttelsen af offentlighedens interesser (den offentlige sikkerhed, internationale forbindelser, monetær stabilitet, retslige procedurer, inspektioner og undersøgelser)- beskyttelsen af enkeltpersoner og af privatlivets fred- beskyttelsen af drifts- og forretningshemmelighed- beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser- beskyttelsen af klassificerede oplysninger på anmodning af den fysiske eller juridiske person, som har givet oplysninger, der er indeholdt i dokumenterne, eller i henhold til gældende lov i den medlemsstat, der har givet oplysningerne.Artikel 3Så snart de nødvendige tekniske forberedelser er foretaget og senest den 1. juli 2000, angives det i registeret, hvilke dokumenter der allerede er blevet udleveret til offentligheden, og deres indhold gøres tilgængeligt på Internettet.Artikel 4Denne afgørelse offentliggøres i EF-Tidende.Den træder i kraft den 1. januar 2000.Udfærdiget i Bruxelles, den 6. december 1999.På Rådets vegneT. HALONENFormand(1) EFT L 340 af 31.12.1993, s. 43. Afgørelsen er ændret ved afgørelse 96/705/EF, EKSF, Euratom (EFT L 325 af 14.12.1996, s. 19).


title: 2011/248/EU: Rådets afgørelse af 12. april 2011 om undertegnelse på Unionens vegne af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union på den ene side og Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side om yderligere liberalisering for landbrugsprodukter, forarbejdede landbrugsprodukter og fisk og fiskevarer og om ændring af Euro-Middelhavs-interimsassocieringsaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation PLO til fordel for Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side

text:
               20.4.2011

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 104/2

         RÅDETS AFGØRELSE
   af 12. april 2011
   om undertegnelse på Unionens vegne af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union på den ene side og Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side om yderligere liberalisering for landbrugsprodukter, forarbejdede landbrugsprodukter og fisk og fiskevarer og om ændring af Euro-Middelhavs-interimsassocieringsaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation PLO til fordel for Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side
   (2011/248/EU)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Den 14. november 2005 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre forhandlinger om yderligere liberalisering af samhandelen med landbrugsprodukter, forarbejdede landbrugsprodukter og fisk og fiskevarer med visse Middelhavslande. Forhandlingerne mundede ud i en parafering af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union på den ene side og Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side om yderligere liberalisering for landbrugsprodukter, forarbejdede landbrugsprodukter og fisk og fiskevarer og om ændring af Euro-Middelhavs-interimsassocieringsaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation (PLO) til fordel for Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side (i det følgende benævnt »aftalen«).

               (2)

               Aftalen bør undertegnes på Unionens vegne med forbehold af dens senere indgåelse —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Undertegnelsen af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union på den ene side og Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side om yderligere liberalisering for landbrugsprodukter, forarbejdede landbrugsprodukter og fisk og fiskevarer og om ændring af Euro-Middelhavs-interimsassocieringsaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation (PLO) til fordel for Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden side (i det følgende benævnt »aftalen«) godkendes herved på Unionens vegne med forbehold af indgåelse af aftalen (1).
   Artikel 2
   Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen på Unionens vegne.
   Artikel 3
   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

      Udfærdiget i Luxembourg, den 12. april 2011.

            På Rådets vegne

         C. ASHTON

            Formand

      (1)  Teksten til aftalen vil blive offentliggjort sammen med afgørelsen om dens indgåelse.


Avis juridique important

|

31983D0214

83/214/EØF: Europa-Parlamentets afgoerelse af 15. april 1983 om godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene for gennemfoerelsen af dets bevillinger for regnskabsaaret 1981

EF-Tidende nr. L 119 af 06/05/1983 s. 0026 - 0028

*****  EUROPA-PARLAMENTETS  AFGOERELSE  af 15. april 1983  om godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene for gennemfoerelsen af dets bevillinger for regnskabsaaret 1981  (83/214/EOEF)  EUROPA-PARLAMENTET,  a) der henviser til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 206b,  b) der henviser til oversigten over indtaegter og udgifter fra Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene for regnskabsaaret 1981,  c) der henviser til Revisionsrettens beretning om regnskaberne for 1981 (dok. 1-1344/82);  d) der henviser til budgetkontroludvalgets betaenkning (dok. 1-70/83);  e) der minder om, at traktaten af 22. juli 1975, som er behoerigt ratificeret af alle medlemsstater, tildelte Europa-Parlamentet det endelige ansvar for at meddele godkendelse vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget,  f) der konstaterer forbedringerne i forelaeggelsen og den interne kontrol, som instituttet har foretaget efter de tre tidligere beslutninger (1) vedtaget af Parlamentet, og som tager i betragtning, at Revisionsrettens beretning om regnskaberne for 1981 ikke udviser problemer i forbindelse med anvendelsen af instituttets bevillinger,  g) der bemaerker, at instituttet vil blive behandlet i en saerlig betaenkning, som Europa-Parlamentet skal behandle inden for den naermeste fremtid,  1. konstaterer foelgende tal vedroerende regnskaberne for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene:  Regnskabsaar 1981  1.2.3 // INDTAEGTER  // ECU  // %  // Fra Kommissionens del af budgettet  // 2 780 596,45  // 97,5  // Renter  // 48 664,14  // 1,7  // Andre  // 23 758,89  // 0,8  // I alt  // 2 953 019,48   // 100,0  // UDGIFTER  //   //   // Budgetbevillinger  // 2 896 000,00  // 100,0  // Forpligtelser  // 2 853 019,48  // 98,5  // Uudnyttede bevillinger  // 42 980,52  // 1,5  // Betalinger  // 2 180 570,79  //   // Bevillinger fremfoert fra det foregaaende aar  // 851 650,95  //   // Betalinger med fremfoerte bevillinger  // 842 201,33  //   // Uudnyttede fremfoerte bevillinger  // 9 449,62  //   // Fremfoerte 11. 1981, s. 4. EFT nr. L 144 af 24. 5. 1982, s. 4.  2. meddeler godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene paa grundlag af Revisionsrettens beretning om regnskaberne for regnskabsaaret 1981;  3. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse og de hertil knyttede bemaerkninger til Raadet, Kommissionen, Revisionsretten og til bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene og soerge for offentliggoerelse heraf i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (L-udgaven).  1.2 // H.-J. OPITZ  // P. DANKERT  // Generalsekretaer  // Formand bevillinger  // 672 448,69  //  (1) EFT nr. L 180 af 14. 7. 1980, s. 13. EFT nr. L 342 af 28.  BESLUTNING  med bemaerkninger til afgoerelsen om godkendelse til bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene vedroerende oversigten over indtaegter og udgifter for regnskabsaaret 1981  EUROPA-PARLAMENTET,  1. anmoder Raadet og Kommissionen samt bestyrelsen for Det europaeiske institut til forbedring af Leve- og Arbejdsvilkaarene om at traeffe de noedvendige foranstaltninger til at tage foelgende bemaerkninger til foelge og anmoder Kommissionen om inden den 1. oktober at forelaegge en skriftlig beretning om, hvad der er sket paa grundlag af disse bemaerkninger;  Stoerre inddragelse af instituttet i udarbejdelsen af faellesskabspolitik  2. paapeger, at det i forordningen om oprettelsen af instituttet klart fastsattes, at dette organ skulle inddrages i udarbejdelsen af Faellesskabets politik; bemaerker, at det i de ledsagende bemaerkninger til afgoerelse om godkendelse for regnskabsaaret 1979 (1) opfordrede Raadet og Kommissionen til at sikre, at instituttet for fremtiden blev inddraget mere i udarbejdelsen af faellesskabspolitik; opfordrer indtraengende til, at instituttet inddrages yderligere, saaledes at Faellesskabet kan udnytte det fuldt ud;  Finanskontrol  3. bemaerker sig Revisionsrettens synspunkter med hensyn til en assisterende finansinspektoer ved instituttet; finder, at dette spoergsmaal boer undersoeges til bunds, naar den reviderede udgave af finansforordningen foreligger.  (1) EFT nr. L 342 af 28. 11. 1981, s. 6.


Avis juridique important

|

31986D0087

86/87/EØF, Euratom: Rådets afgørelse af 10. marts 1986 om indgåelse af rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem De europæiske Fællesskaber og republikken Finland

EF-Tidende nr. L 078 af 24/03/1986 s. 0023

*****  RAADETS  AFGOERELSE  af 10. marts 1986  om indgaaelse af rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem De europaeiske Faellesskaber og republikken Finland  (86/87/EOEF, Euratom)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab,  under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og  ud fra foelgende betragtning:  Rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem De europaeiske Faellesskaber og republikken Finland boer godkendes -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:  Artikel 1  Rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem De europaeiske Faellesskaber og republikken Finland godkendes herved paa Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs vegne.  Teksten til rammeaftalen er knyttet til denne afgoerelse.  Artikel 2  Formanden for Raadet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i artikel 13 i rammeaftalen.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. marts 1986.  Paa Raadets vegne  H. van den BROEK  Formand


Avis juridique important

|

31989D0687

89/687/EOEF: RAADETS AFGOERELSE AF 22. DECEMBER 1989 OM INDFOERELSE AF ET SAERLIGT PROGRAM FOR DE FRANSKE OVERSOEISKE DEPARTEMENTER SOM FOELGE AF DISSES AFSIDES BELIGGENHED OG OEKARAKTER ( POSEIDOM )

EF-Tidende nr. L 399 af 30/12/1989 s. 0039 - 0045

RAADETS AFGOERELSEaf 22. december 1989om indfoerelse af et  saerligt program for de franske oversoeiske departementer som foelge af disses afsides beliggenhed og  oekarakter (POSEIDOM)(89/687/EOEF)RAADET FOR DE EUROPAEISKEFAELLESSKABER HAR -under  henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 227,  stk. 2, og artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), ogud fra foelgende  betragtninger: I henhold til Traktatens artikel 227, stk. 2, skal Faellesskabets institutioner inden for rammerne  af de ved Traktaten fastsatte fremgangsmaader drage omsorg for, at den oeko-nomiske og sociale  udvikling af de oversoeiske departementer muliggoeres; der boer derfor indfoeres et fleraarigt program,  som daekker flere sektorer, for at gennemfoere dette maal; i det foreliggende tilfaelde indeholder  Traktaten ikke, bortset fra artikel 235, fornoeden hjemmel til vedtagelse af denne afgoerelse, og der  boer derfor henvises til denne artikel; de oversoeiske franske departementer, der ligeledes udgoer regioner i henhold til en fransk lov af 2.  august 1984, er strukturelt meget tilbagestaaende, hvilket yderligere forvaerres af en raekke forhold  (afsides beliggenhed, oekarakter, lille areal, vanskeligt relief og klima, oekonomisk afhaengighed af  nogle enkelte varer), som i kraft af deres vedvarende karakter og kombinerede effekt staerkt haemmer  disse departementers oekonomiske og sociale udvikling; disse forhold bevirker, at departementernes  sociooekonomiske situation klart afviger fra situationen i Faellesskabets oevrige regioner, navnlig  for saa vidt angaar arbejdsloesheden, der er en af de hoejeste i Faellesskabet, og som isaer rammer de  unge; faellesskabsinstanserne har ved adskillige lejligheder givet udtryk for deres solidaritet med de  oversoeiske departementer, dels via interventioner fra Faellesskabets fonde, dels ved under  anvendelsen af faellesskabsbestemmelserne at tage hensyn til de saerlige forhold, der goer sig  gaeldende i disse departementer; i sin beslutning af 11. maj 1987 om deregionale problemer i de  oversoeiske franske departementer understreger Europa-Parlamentet kraftigt, »at den alvorlige  situation i de oversoeiske departementer berettiger til og noedvendiggoer en aktion med henblik paa  oekonomisk og social udvikling inden for flere sektorer«, og anmoder faellesskabsinstanserne om at  ivaerksaette en lang raekke meget forskelligartede foranstaltninger; de oversoeiske departementers saerlige problemer noedvendiggoer en oeget stoette fra Faellesskabets side  med henblik paa at fremme departementernes oekonomiske og sociale udvikling; denne stoette boer  ivaerksaettes hurtigst muligt for at lette integrationen af deres oekonomi i det indre marked, som  dette vil fremstaa i 1993; de oversoeiske departementer udgoer en integrerende del af Faellesskabet i medfoer af Traktatens  artikel 227, stk. 2, saaledes som fortolket ved Domstolens retspraksis, ifoelge hvilken  bestemmelserne i Traktaten og den afledte ret automatisk gaelder for de oversoeiske departementer,  idet der dog er mulighed for at traeffe saerforanstaltninger for disse i det omfang og saa laenge, der  eksisterer et objektivt behov for saadanne foranstaltninger med henblik paa »den oekonomiske og  sociale udvikling af disse omraader«; samtidig med at de oversoeiske departementer udgoer en integrerende del af Faellesskabet, er de  beliggende i tropiske udviklingsomraader; enhver aktion vedroerende de oversoeiske departementer boer  derfor tage udgangspunkt i en klar erkendelse af denne dobbeltsidighed og udformes under  hensyntagen til saavel maalet om virkeliggoerelse af det indre marked som de regionale realiteter;  maalet om virkeliggoerelse af det indre marked boer give sig udslag i opretholdelse, tilpasning eller  ophaevelse af de bestemmelser, der er gaeldende i de oversoeiske departementer, set i relation til de  bestemmelser, der skal gaelde i Faellesskabet som helhed, saaledes at disse departementer kan naa op paa  det gennemsnitlige oekonomiske og sociale niveau i Faellesskabet; faellesskabsbestemmelserne om beskyttelse af miljoeet og naturressourcerne boer tage hensyn til  oe-miljoeernes udsathed og landbrugsproduktionernes saarbarhed samt disse omraaders saerlige foelsomhed  over for en stigende turisme; dette kan bl.a. noedvendiggoere en tilpasning af generelle faellesskabsbestemmelser, i det omfang der  i disse ikke er taget tilstraekkeligt hensyn til de saerlige forhold i de oversoeiske departementer;  der boer derfor foeres en konsekvent politik paa dette omraade inden for rammerne af et samlet  handlingsprogram; ivaerksaettelsen af dette program boer udmoentes i retsakter, der alt efter tilfaeldet vedtages af enten  Raadet eller Kommissionen, idet visse af disse retsakter udelukkende skal gaelde for de oversoeiske  departementer, medens andre, af mere almengyldig karakter, kun vil beroere disse departementer  lejlighedsvis; af effektivitetshensyn boer et saadant program vaere fleraarigt og for visse programelementers  vedkommende kunne gaelde ud over den 31. december 1992 som foelge af de problemer af vedvarende  karakter, der karakteriserer de oversoeiske departementer; de oekonomiske virkninger af eventuelle saerordninger boer vaere strengt begraensede til de oversoeiske  departementers territorium og ikke direkte paavirke det faelles markeds funktion; visse tropiske produkter fra de oversoeiske departementer er endnu ikke underkastet faelles  foranstaltninger, hvorfor det ikke er muligt at virkeliggoere de i Traktatens artikel 39 naevnte maal  for de paagaeldende producenter; derfor boer man i forbindelse med de oversoeiske departementer dels  anvende de eksisterende faelles markedsordninger, med de noedvendige tilpasninger, dels tilpasse  visse faelles markedsordninger eller finde ad hoc-loesninger; det vil specielt vaere noedvendigt at  vedtage bestemmelser for bananer, der tager hensyn til maalene i Den Faelles Akt, og der boer traeffes  foranstaltninger til fordel for de oversoeiske departementer, som tager hensyn til dette produkts  oekonomiske og sociale betydning i visse oversoeiske departementer, og til oensket om at sikre  producenterne en rimelig levestandard; de oversoeiske departementers saerlige geografiske beliggenhed i forhold til forsyningskilderne for  produkter til visse levnedsmiddelsektorer af vaesentlig betydning for det daglige forbrug medfoerer  byrder for disse omraader, der udgoer et alvorligt handicap for de paagaeldende sektorer; det er  noedvendigt at sikre en bedre daekning af deres behov for landbrugsprodukter og levnedsmidler via den  lokale produktion, specielt det lokale husdyrhold, hvor inputtet tegner sig for en vaesentlig del af  prisen paa slutproduktet; dette handicap boer foelgelig afhjaelpes gennem passende foranstaltninger; de oversoeiske departementer er paa Faellesskabets marked i Europa leverandoerer af tropiske produkter,  der svarer til og konkurrerer med produkter, der for en dels vedkommende fremstilles billigere i de  omkringliggende udviklingslande, som nyder godt af praeferenceadgang til Faellesskabets marked,  saaledes at princippet om faellesskabspraeferencer i realiteten vanskeligt kan anvendes paa de  produkter, der fremstilles i de oversoeiske departementer; de omkringliggende lande udgoer endvidere  et potentielt afsaetningsmarked for produkter fra de oversoeiske departementer, idet den vigtige  turistsektor i disse omraader saedvanligvis forsynes med varer af anden oprindelse og til billigere  priser; et oeget regionalt samarbejde vil kunne saette de oversoeiske departementer istand til bedre  at udnytte disse muligheder; ogsaa dette handicap boer afhjaelpes gennem passende foranstaltninger; en lang raekke nationale bestemmelser, der specielt vedroerer de oversoeiske departementer, og som for  manges vedkommende gaar langt tilbage i tiden, tager sigte paa at fremme disse departementers  oekonomiske og sociale udvikling; isaer virkeliggoerelsen af det indre marked kraever, at der inden den  31. december 1992, i overensstemmelse med Traktatens generelle principper og under hensyntagen til  disse regioners saerlige problemer, traeffes beslutning om, hvorvidt disse bestemmelser skal  opretholdes, tilpasses eller ophaeves; det er vigtigt, at der etableres regelmaessige og billigst mulige trafikforbindelser for at afboede  ulemperne ved departementernes afsides beliggenhed og oekarakter; transport pr. fly er et instrument  til regional udvikling, og det boer inden for partnerskabet med de lokale myndigheder undersoeges,  hvordan der bedst muligt kan gennemfoeres en stoerre liberalisering; rom er i den forbindelse et produkt af allerstoerste oekonomi-ske og sociale betydning for de  oversoeiske departementer; ved beslutning 88/245/EOEF (1) har Raadet bemyndigetFrankrig til uanset  Traktatens artikel 95 at opretholde en saerlig afgiftsordning paa det franske hjemmemarked indtil den  31. december 1992; det boer inden dette tidspunkt undersoeges, hvilke virkninger der vil foelge af den  nye faellesskabsdefinition, ophaevelsen af fordelingen mellem medlemsstaterne af det kontingent, der  tildeles AVS-staterne, og afskaffelsen af den saerlige afgiftsordning fra 1. januar 1993, og der boer  derfor hurtigst muligt traeffes egnede strukturforanstaltninger med henblik paa at beskytte  EF-romproducenternes vaesentlige interesser; de oversoeiske departementer nyder endvidere godt af en afgiftsmaessig saerstilling, navnlig i kraft  af en i disse departementer indfoert saertold, der goer det lettere for de lokale myndigheder selv at  forvalte deres departement og styre udviklingen, samtidig med at den sikrer dem egne indtaegter, og  som goer det muligt at stoette lokale produkter; gennemfoerelsen af det indre marked kraever en  tilpasning af denne saertold, saa den bliver forenelig med faellesskabsretten og samtidig kan tjene  som et effektivt redskab i udviklingen af de paagaeldende regioner; som led i rationaliseringen af strukturfondenes opgaver har Det Europaeiske Raad i Bruxelles den  12.-13. februar 1988 opstillet fem prioriterede maal, herunder fremme af udviklingen og  strukturtilpasningen i de tilbagestaaende regioner; det har udtrykkeligt anfoert de oversoeiske  departementer paa listen over de regioner, der er omfattet af dette maal, og erklaeret, at  strukturfondenes bidrag til de tilbagestaaende regioner skal fordobles, maalt i faste priser, i loebet  af perioden 1987 til 1992; foelgelig vil strukturfondene, Den Europaeiske Investeringsbank og de  oevrige finansielle instrumenter i medfoer af forordning (EOEF) nr. 2052/88 (2) intervenere til fordel  for de oversoeiske departementer paa grundlag af den tilsvarendefaellesskabsstoetteramme, idet deres  interventioner samordnes, koncentreres og supplerer de nationale og lokale initiativer; et sammenhaengende program, der forener alle Faellesskabets saavel som de nationale og regionale  myndigheders interventionsinstrumenter, kan skabe grundlag for en optimal og mere effektiv  udnyttelse af strukturfondenes ressourcer; inden for rammerne af et saadant program skal de lokale, regionale og nationale myndigheders aktive  deltagelse og EF-interventionernes komplementaere karakter sikres under overholdelse af principperne  om partnerskab og additionalitet; i de to geografiske omraader, hvor de oversoeiske departementer er beliggende, er disse omgivet af  stater og territorier, med hvilke Faellesskabet har forskelligartede forbindelser, der giver sig  udtryk i samarbejdspolitikker uden nogen videre indbyrdes samordning; udviklingen af de forskellige  dele afét og samme geografiske omraade med ens problemer og karakteristika boer imidlertid bl.a. ske  ved gennemfoerelse af regionale projekter, der er faelles for disse delomraader, uanset disses status  i forhold til faellesskabsretten, hvilket goer det muligt at opnaa stordriftsfordele og styrke det  regionale samarbejde mellem de paagaeldende parter; disse nabodelomraader staar traditionelt over for de samme problemer til trods for deres forskellige  status; et regionalt samarbejde, der er tilpasset de lokale realiteter, maa bygge paa en mere direkte  dialog mellem de beroerte parter; de regionale konsultationsprocedurer boer derfor fremmes, hvilket  boer ske i snaevert samraad med de interesserede medlemsstater, for saa vidt angaar de regioner og  territorier, der henhoerer under medlemsstaterne -TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE: Artikel 1For de franske oversoeiske departementer indfoeres et fleraarigt  handlingsprogram, kaldet POSEIDOM (saerligt program for de oversoeiske franske departementer som  foelge af disses afsides beliggenhed og oekarakter), som anfoert i bilaget. Programmet vedroerer  lovgivningsmaessige foranstaltninger og finansielle forpligtelser. Raadet vedtager for sit vedkommende de bestemmelser, der er noedvendige til programmets  gennemfoerelse, og opfordrer Kommissionen til at forelaegge det forslag herom snarest muligt. Artikel 2Denne afgoerelse har virkning fra den 1. januar 1990. Artikel 3Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1989. Paa Raadets vegneE. CRESSONFormand(1) EFT nr. C 53 af 2. 3. 1989, s. 12. (2) Udtalelse afgivet den 14. december 1989 (endnu ikke offentlig-gjort i EFT). (3) EFT nr. C 159 af 26. 6. 1989, s. 56. (1) EFT nr. L 106 af 27. 4. 1988, s. 33. (2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.  BILAG SAERLIGT PROGRAM FOR DE FRANSKE OVERSOEISKE DEPARTEMENTER SOM FOELGE AF DISSES  AFSIDES BELIGGENHED OG OEKARAKTER (POSEIDOM) AFSNIT IAlmindelige principper1. POSEIDOM tager udgangspunkt dels i det forhold, at de oversoeiske departementer hoerer til  Faellesskabet, dels i erkendelsen af, at saerlige forhold og problemer goer sig gaeldende i de beroerte  omraader i forhold til Faellesskabet som helhed. 2.1. POSEIDOM gennemfoeres i princippet fra den 1. januar 1990 til den 31. december 1992, idet enten  Raadet eller Kommissionen, alt efter omstaendighederne, vedtager de noedvendige retsakter i henhold  til de bestemmelser og procedurer, der er fastsat i Traktaten. 2.2. Som foelge af de oversoeiske departementers vedvarende og specifikke problemer kan visse aktioner  under POSEIDOM blive viderefoert ogsaa efter den 31. december 1992 for at muliggoere disse omraaders  oekonomiske og sociale udvikling. 3. POSEIDOM hjaelper med til virkeliggoerelsen af de generelle maal i Traktaten, idet det bidrager til  virkeliggoerelsen af foelgende specifikke maal: a)  at sikre en realistisk integration af de oversoeiske departementer i Faellesskabet ved at  fastlaegge egnede rammer for gennemfoerelsen af de faelles politikker i disse omraader; b)  at bidrage til at hjaelpe de oversoeiske departementer frem oekonomisk og socialt med henblik paa  gennemfoerelsen af det indre marked pr. 31. december 1992, gennem en samordnet og koncentreret  aktion fra strukturfondenes, Den Europaeiske Investeringsbanks og andre eksisterende finansielle  instrumenters side; de foranstaltninger, der traeffes af de nationale eller regionale myndigheder,  skal indgaa i denne aktion. 4. POSEIDOM hjaelper med til virkeliggoerelsen af maalene i bilag VII til Slutakten til tredje  AVS/EOEF-konvention og i erklaeringen med samme ordlyd i fjerde AVS/EOEF-konvention, der blev  undertegnet i Lomé den 15. december 1989, samt i foerste del af afsnit VII i foerste del af Raadets  afgoerelse 86/283/EOEF af 30. juni 1986 om de oversoeiske landes og territoriers associering med Det  Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (;), aendret ved afgoerelse 87/341/EOEF ($), og i de tilsvarende  bestemmelser i den efterfoelgende afgoerelse, der skal fremme det regionale samarbejde i de  udviklingsomraader, hvor de oversoeiske departementer er beliggende, navnlig ved at fastsaette egnede  instrumenter til at deltage i regionale faellesprojekter eller -programmer. AFSNIT IIGennemfoerelsen af de faelles politikker i de oversoeiske departementer5. De faellesskabsforanstaltninger, der allerede er vedtaget for de oversoeiske departementer,  opretholdes, udvides eller tilpasses i overensstemmelse med denne afgoerelse, for at der bedre kan  tages hensyn til de saerlige forhold, der goer sig gaeldende i disse departementer, og til  noedvendigheden af at goere det muligt for dem at indhente deres forsinkelser paa det oekonomiske og  sociale omraade. 6. De direktiver eller andre foranstaltninger, der skal vedtages med henblik paa det indre marked, det  sociale omraade, forskning og teknologisk udvikling - idet EF-rammeprogrammet paa dette omraade ikke  beroeres - samt miljoebeskyttelse, skal tage hensyn til de saerlige forhold, der goer sig gaeldende i de  oversoeiske departementer, og til noedvendigheden af at muliggoere deres oekonomiske og sociale  udvikling. 7. Faellesskabet og medlemsstaten ivaerksaetter foranstaltninger, saaledes at en lang raekke  EF-luftfartsselskaber, navnlig lokale, kan beflyve de oversoeiske departementer af hensyn til disses  udvikling. (;) EFT nr. L 175 af 1. 7. 1986, s. 1. ($) EFT nr. L 173 af 30. 6. 1987, s. 10. 8.1. Paa grundlag af en analyse, som Kommissionen skal foretage for hvert enkelt produkt ud fra objektive  kriterier, vil der for de landbrugsprodukter, der ikke er omfattet af faelles foranstaltninger,  blive truffet ad hoc-foranstaltninger, som isaer kan antage form af forarbejdnings- eller  afsaetningsstoette, uden at muligheden af at yde produktionsstoette udelukkes i saerlige tilfaelde. Alt  efter omstaendighederne traeffer enten Raadet eller Kommissionen de foerste foranstaltninger, der er  noedvendige i den henseende, senest seks maaneder efter denne afgoerelses ikrafttraeden. 8.2. Under hensyn til den oekonomiske og sociale betydning, som bananer har for de oversoeiske  departementer, og til maalsaetningen om en rimelig levestandard for producenterne traeffer  Kommissionen uden at afvente vedtagelsen af faelles regler, navnlig hvad angaar regelsaettet  vedroerende strukturfondene, afgoerelse om interventioner til fordel for denne sektor. Med henblik paa  at forbedre produktions- og konkurrencevilkaarene kan disse interventioner bl.a. bestaa i  foranstaltninger vedroerende forskning, hoest, praesentation og behandling, transport, oplagring,  markedsfoering og handelsfremme. Raadet traeffer paa forslag af Kommissionen afgoerelse om bestemmelserne for banansektoren med henblik  paa gennemfoerelsen af det indre marked pr. 31. december 1992. 8.3. For saa vidt angaar rom undersoeger Kommissionen, hvilke oekonomiske og sociale virkninger der vil  foelge af kombinationen af den nye faellesskabsdefinition, de aendringer, der som led i  forhandlingerne om fjerde Lomé-konvention er godkendt med hensyn til adgangen til  faellesskabsmarkedet for rom med oprindelse i AVS-staterne, og afskaffelsen af den saerlige  afgiftsordning, idet den herved tager hensyn til faellesskabsproducenternes interesser og de  territoriers og tredjelandes interesser, over for hvilke Faellesskabet har indgaaet saerlige  forpligtelser. Raadet og Kommissionen traeffer hver for sit vedkommende snarest strukturforanstaltninger, der kan  beskytte Faellesskabets romproducenters vaesentlige interesser for saaledes at forbedre deres  konkurrenceevne, omstrukturere kaeden og lette markedsfoeringen af deres produktion med henblik paa en  gradvis afvikling af de nationale kvoter. Kommissionen forelaegger inden den 30. juni 1990 Raadet  passende forslag herom. Kommissionen aflaegger inden den 31. december 1992 rapport om  faellesskabsproducenternes situation og gennemfoerelsen af ovennaevnte foranstaltninger. 9.1. Senest seks maaneder efter denne afgoerelses ivaerksaettelse vedtager, alt efter omstaendighederne,  enten Raadet eller Kommissionen aktioner, der skal afboede virkningerne af de oversoeiske  departementers saerlige geografiske beliggenhed i forhold til Faellesskabets kontinentale omraade,  idet der herved tages hensyn til maalene for det regionale samarbejde. Aktionerne skal dels omfatte foranstaltninger med henblik paa at lette forsyningen af de oversoeiske  departementer, dels foranstaltninger til fordel for bestemte landbrugsproduktioner i disse  omraader. 9.2. Hvad angaar forsyningen af de oversoeiske departementer, vil disse navnlig komme til at nyde godt af  foelgende foranstaltninger: a)  For det foerste foranstaltninger, der vedroerer input til det lokale husdyropdraet: med henblik  herpaa fritages korn med oprindelse i udviklingslande og bestemt til animalsk produktion for  afgiften ved direkte indfoersel i de oversoeiske departementer. I tilfaelde af forsyningsvanskeligheder, der erkendes af Kommissionen, for de paagaeldende produkter  med oprindelse i udviklingslande kan disse foranstaltninger undtagelsesvis udvides til ogsaa at  omfatte korn med oprindelse i andre tredjelande. b)  For det andet kan de paagaeldende foranstaltninger ogsaa omfatte produkter bestemt til konsum:  saadanne produkter med oprindelse i de oversoeiske lande og territorier eller AVS-staterne kan  fritages for afgiften eller eventuelt for tolden ved direkte indfoersel i de oversoeiske  departementer. I tilfaelde af forsyningsvanskeligheder, der erkendes af Kommissionen, for de paagaeldende produkter  med oprindelse i de oversoeiske lande og territorier eller de omkringliggende AVS-stater kan disse  foranstaltninger udvides til at omfatte produkter med oprindelse i andre udviklingslande. c)  De i litra a) og b) omhandlede foranstaltninger begraenses til behovene paa det lokale marked,  idet der traeffes foranstaltninger til at sikre, at de paagaeldende produkter ikke videresendes til  det oevrige Faellesskab. 9.3. Hvad angaar landbrugsproduktionen vil de oversoeiske departementer nyde godt af foelgende  foranstaltninger, der vedtages paa grundlag af en analyse, som Kommissionen foretager for hvert  enkelt produkt paa grundlag af objektive kriterier: a)  Der fastsaettes faellesskabsforanstaltninger til udviklingen af visse produktioner, naar de kan  finde afsaetning paa de oversoeiske departementers eget marked, i naboomraader eller i resten af  Faellesskabet. b)  Hvad angaar de oevrige produktioner kan der fastsaettes foranstaltninger, hvorved der navnlig  tages hensyn til den gunstige virkning, de vil have for den oekonomiske og sociale udvikling i de  oversoeiske departementer. 10.1. Der foretages en systematisk opgoerelse over de nationale foranstaltninger, der har specifikke  virkninger for de oversoeiske departementer, for at det inden den 31. december 1992 og i  overensstemmelse med de generelle principper i Traktaten samt under hensyntagen til de saerlige  problemer i de oversoeiske departementer kan besluttes, hvorvidt disse foranstaltninger skal  opretholdes, tilpasses eller afskaffes. 10.2. For saa vidt angaar stoetten i henhold til Traktatens artikel 92, undersoeger Kommissionen: a)  efter at have foretaget den i stk. 1 omhandlede opgoerelse, stoetteforanstaltningerne i henhold  til naevnte stykke og traeffer de dispositioner, der henhoerer under dens kompetence, eller foreslaar i  givet fald i medfoer af Traktatens artikel 92, 93 og 94 Raadet de foranstaltninger, der maatte vaere  noedvendige, under hensyn til de oversoeiske departementers saerlige situation samt til virkningen af  de faellesskabsforanstaltninger, der er omhandlet i dette program eller truffet i medfoer heraf; b)  ogsaa efter den 31. december 1992 regelmaessigt stoetteforanstaltningerne med henblik paa at  foretage de aendringer heri, som udviklingen i situationen maatte kraeve. 11. Den afgiftsordning, der anvendes i de oversoeiske departementer under betegnelsen »octroi de mer«,  aendres efter bestemmelserne i beslutning 89/688/EOEF (;). AFSNIT IIIInterventioner fra strukturfondene, Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige  finansielle instrumenter12.1. Straks ved ikrafttraedelsen af forordning (EOEF) nr. 2052/88 og paa de i denne fastsatte betingelser  finder de i naevnte forordning omhandlede maal og procedurer anvendelse paa strukturfondenes, Den  Europaeiske Investeringsbanks og de andre eksisterende finansielle instrumenters interventioner i de  oversoeiske departementer til fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i disse departementer. 12.2. Ved strukturinterventionerne tages der hensyn til det yderligere handicap, som de oversoeiske  departementers afsides beliggenhed og oekarakter udgoer for disse departementer. 12.3. I medfoer af artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 2052/88 drager de franske myndigheder og Kommissionen  omsorg for, at de aktioner, der er omfattet af faellesskabsstoetterammerne for de oversoeiske  departementer, i overvejende grad antager form af operationelle programmer under hensyntagen til  principperne om partnerskab og komplementaritet. 12.4. Inden for rammerne af sine befoejelser og i overensstemmelse med kriterierne for ydelse af stoette  fra strukturfondene fremskynder Kommissionen tildelingen af stoette i tilfaelde af, at det er  noedvendigt med interventioner fra disse fonde for at afhjaelpe skader, der er foraarsaget af  naturkatastrofer, som er karakteristiske for de paagaeldende tropeomraader, isaer cykloner, dersom  udbedringen heraf ikke er daekket af katastrofebistand. AFSNIT IVRegionalt samarbejde13.1. Med henblik paa at fremme det regionale samarbejde tilskyndes der til regionale konsultationer  mellem de forskellige stater, oversoeiske lande og territorier og oversoeiske departementer i de  paagaeldende geografiske omraader, hvilket skal ske i forbindelse med de paagaeldende medlemsstaters  myndigheder, for saa vidt angaar de oversoeiske departementer og oversoeiske lande og territorier. (;) Se side 46 i denne udgave af EFT. 13.2. Det regionale samarbejde paa handelsomraadet vil ifoelge Traktatens bestemmelser kunne antage form af  regionale handelsaftaler. Endvidere vil finansieringen af handelsfremmende foranstaltninger, som er faelles for de oversoeiske  departementer, oversoeiske lande og territorier og de omkringliggende AVS-stater, i overensstemmelse  med de metoder, der er naevnt i stk. 3, kunne koordineres, saaledes at de enkelte fondes regler og  befoejelser overholdes. 13.3. Inden for rammerne af sine befoejelser med hensyn til forvaltningen af strukturfondene og i  overensstemmelse med kriterierne for ydelse af stoette fra disse fonde drager Kommissionen omsorg  for, at de oversoeiske departementer omfattes af strukturfondsinterventionerne inden for rammerne af  regionale projekter eller programmer, der er faelles for de oversoeiske departementer, oversoeiske  lande og territorier og AVS-staterne i ét og samme geografiske omraade, for saa vidt som: - disse faelles regionale projekter eller programmer svarer til dem, hvis maal, anvendelsesomraade og  procedureregler er fastsat i artikel 101 til 113 i tredje AVS/EOEF-konvention og i artikel 54 til 66  i afgoerelse 86/283/EOEF og, saa snart de traeder i kraft, i de tilsvarende bestemmelser i fjerde  AVS/EOEF-konvention og i den afgoerelse, der afloeser naevnte afgoerelse, - procedurereglerne i forbindelse med finansieringen af disse projekter eller programmer svarer til  dem, der gaelder for hver enkelt af de beroerte faellesskabsfonde. Kommissionen sikrer en tidsmaessig samordning af disse finansieringer og af den efterfoelgende  gennemfoerelse af projekterne og programmerne. AFSNIT VAfsluttende bestemmelse14. Kommissionen forelaegger Raadet en aarlig beretning om de fremskridt, der er gjort med hensyn til  gennemfoerelsen af POSEIDOM-programmet.


title: 2011/584/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

text:
               27.9.2011

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 250/173

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 10. maj 2011
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009
   (2011/584/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009,
   der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),
   der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
   der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,
   der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
   der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011),

               1.

               udsætter sin afgørelse om decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

               2.

               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

               3.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

         Jerzy BUZEK

            Formand

         Klaus WELLE

            Generalsekretær

      (1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 28.

      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 250/174

         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   af 10. maj 2011
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009,
   der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),
   der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
   der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,
   der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
   der henviser til den interne revisionstjenestes årlige interne revisionsberetning om Det Europæiske Lægemiddelagentur for 2009,
   der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011),

               A.

               der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Det Europæiske Lægemiddelagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2009 afgav en revisionserklæring med forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

               B.

               der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i sin beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge bl.a.:

                           —

                           var foruroliget over, at Revisionsretten bemærkede, at ud af budgetbevillingerne blev 36 000 000 EUR (19,7 % af budgettet) fremført og 9 700 000 EUR (5,3 % af budgettet) bortfaldt

                           —

                           opfordrede agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten havde konstateret (f.eks. mangelfulde metoder til vurdering af priskriterier og utilstrækkelig begrundelse for valg af procedurer),

               C.

               der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 194 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 6,28 % i forhold til regnskabsåret 2008,

               D.

               der henviser til, at agenturets budget finansieres via både Unionens budget, der udgør 18,52 % af de samlede indtægter i 2009, og i større omfang via gebyrer, som erlægges af medicinalvirksomheder, og henviser til, at Unionens overordnede bidrag således faldt med 9,2 % mellem 2008 og 2009,

      Generelle betragtninger

               1.

               er yderst betænkelig ved agenturets svar på væsentlige spørgsmål, som Revisionsretten og den interne revisionstjeneste (IAS) har rejst, som f.eks.:

                           i)

                           forvaltningen af udbudsprocedurerne

                           ii)

                           den manglende overholdelse af gennemførelsesprocedurer vedrørende afdækning og håndtering af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter

                           iii)

                           de kriterier, der ligger til grund for ansættelse af medarbejdere;

               2.

               mener navnlig, at ovennævnte aspekter kan skabe grobund for:

                           i)

                           gentagne fejl i forvaltningen af udbudsprocedurerne, som f.eks. dem der blev opdaget i 2009, og som svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget, hvilket kan bringe de for agenturets regnskaber underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed i fare

                           ii)

                           potentielle risici med hensyn til uafhængigheden af de eksperter/medarbejdere, der deltager i vurderingen af lægemidler

                           iii)

                           potentielle svagheder ved ansættelsen af medarbejdere/eksperter, der ikke alene kan føre til diskvalificering af kompetente kandidater og/eller ansættelse af mindre kvalificerede kandidater, men også kan have negativ indvirkning på kvaliteten af agenturets videnskabelige vurderingsarbejde;

      Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

      Udbudsprocedurer

               3.

               er bekymret over, at Revisionsretten har fundet fejl i udbudsprocedurerne i et omfang, der svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget for regnskabsåret 2009; understreger, at Revisionsretten allerede i 2008 påviste mangler i denne henseende, navnlig hvad angår metoderne til vurdering af priskriterier og med hensyn til begrundelsen for valg af procedurer;

               4.

               erkender især, at agenturet i forbindelse med en række udbud vedrørende store it-rammekontrakter til en anslået værdi af EUR 30 000 000 begik adskillige fejl i 2009 på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:

                           i)

                           regnefejl i vurderingen af tildelingskriterierne

                           ii)

                           utilstrækkelig dokumentation for den vurdering, der var foretaget af et medlem af bedømmelsesudvalget

                           iii)

                           at der kunne sættes spørgsmålstegn ved den vurderingsmetode, der blev brugt for udvælgelseskriterierne, da der manglede bevis for, at den var blevet anvendt konsekvent

                           iv)

                           manglende kontroller til at mindske risikoen for fejl, når der indledtes et udbud med forhandling, hvad der på sin side betød manglende garanti for optimal anvendelse af midlerne, idet der var fejl i anvendelsen af udvælgelseskriterierne;

               5.

               erkender ligeledes, at der i forbindelse med to andre udbudsprocedurer med forhandling for hhv. 5 300 000 EUR og 4 000 000 EUR, hvor der kun var én leverandør, igen blev begået adskillige fejl på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:

                           i)

                           at der ikke blev offentliggjort nogen formel indkaldelse af tilbud

                           ii)

                           at der ikke blev udarbejdet detaljerede tekniske specifikationer i forvejen

                           iii)

                           at de tekniske specifikationer ikke klart definerede alle de produkter, der skulle købes, inden forhandlingerne gik i gang

                           iv)

                           at der ikke var udpeget et vurderingsudvalg

                           v)

                           at der ikke blev udfærdiget en vurderingsrapport;

               6.

               konstaterer derfor, at agenturet ikke har overholdt forskellige krav i de relevante forordninger om offentlige indkøb;

               7.

               finder det uacceptabelt, at agenturet var ude af stand til at etablere et kontrolsystem, der i tide ville kunne opdage vedvarende fejl, som undergraver lovligheden og den formelle rigtighed af agenturets transaktioner; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten har konstateret;

               8.

               opfordrer agenturet til at udarbejde en flerårig indkøbsplan, der sikrer strengere teknisk og proceduremæssig kontrol, og underrette dechargemyndigheden herom senest den 30. juni 2011;

               9.

               opfordrer agenturet til at sikre, at resultaterne af udbudsprocedurerne verificeres, inden der tildeles kontrakter; forventer i lyset af Revisionsrettens konklusioner, at der altid udarbejdes detaljerede tekniske specifikationer;

      Fremførte bevillinger

               10.

               er bekymret over, at Revisionsretten har indberettet fremførsler for 19 500 000 EUR (38 % af agenturets forpligtelsesbevillinger), og at ca. 14 800 000 EUR af disse fremførsler drejede sig om aktiviteter, der endnu ikke var gennemført (eller i nogle tilfælde varer, der ikke var modtaget) ved årets udgang; understreger, at denne situation viser, at der var forsinkelser i gennemførelsen af de aktiviteter, der blev finansieret under afsnit II (Bygninger, udstyr og forskellige driftsudgifter) i agenturets budget, og at agenturet ikke efterlever budgetprincippet om etårighed; har vurderet agenturets svar til bemærkningerne og glæder sig over agenturets indsats til at begrænse fremførslerne; opfordrer agenturet til at fortsætte denne proces for fuldt ud at anvende princippet om etårighed;

               11.

               påpeger, at Revisionsretten allerede i tidligere regnskabsår har gjort anmærkning om høje fremførselsniveauer, og er bekymret over, at dette er i modstrid med budgetprincippet om etårighed; bemærker især, at de budgetbevillinger, der blev fremført og som bortfaldt i 2008 beløb sig til hhv. 36 000 000 EUR (19,7 % af 2008-budgettet) og 9 700 000 EUR (5,3 % af 2008-budgettet);

      Indtægter fra gebyrer

               12.

               opfordrer agenturet til at tilsikre bedre koordinering mellem dets finansielle og videnskabelige tjenester for at råde bod på de uacceptable og meget lange forsinkelser på indtægtsordrer; bemærker endda, at Revisionsretten har indberettet, at to indtægtsordrer (226 200 EUR og 110 200 EUR) ud af ti kontrollerede indtægtsordrer blev udstedt med meget lange forsinkelser (henholdsvis 21 og 5 måneder), hvilket var et brud på agenturets interne regler;

               13.

               fremhæver, at agenturets budget finansieres såvel af Unionens budget som af de gebyrer, som lægemiddelindustrien betaler for at ansøge om eller beholde en EU-markedsføringstilladelse; bemærker imidlertid, at bidraget fra Unionens budget kun udgør 18,7 % af det samlede budget, og at denne andel er faldet i løbet af årene; i 2005 udgjorde bidraget for eksempel 22,7 %; understreger, at det samlede budget for agenturet var på 194 389 000 EUR;

      Valutakurskontrakter

               14.

               forventer, at agenturet udviser forsigtighed i forvaltningen af sin mangeårige politik med at indgå valutaterminskontrakter for at kurssikre en del af sit administrative budget mod ufordelagtige udsving i kursen på britiske pund; forventer, at agenturet håndterer disse transaktioner med omtanke med henblik på at undgå valutakurstab som dem i 2009, der beløb sig til 900 000 EUR; påpeger, at dette er en bemærkning, som Revisionsretten har fremsat gentagne gange; anmoder agenturet om hurtigst muligt at orientere Parlamentets kompetente udvalg om sin ændrede likviditetspolitik; vil overvåge den ændrede likviditetspolitik;

               15.

               noterer sig oplysninger fra agenturet om, at likviditetspolitikken er blevet ændret, vedtaget og formelt godkendt af agenturets rådgivende revisionsudvalg; opfordrer agenturet til at forelægge Parlamentet en oversigt over gennemførelsen af den ændrede likviditetspolitik inden den 30. juni 2011;

      Resultater

               16.

               mener, at en vurdering af tilstrækkeligheden og virkningen af de systemer, der er etableret for at bidrage til at sikre agenturet videnskabelig rådgivning om humanmedicinske lægemidler, er et vigtigt redskab til at måle agenturets arbejde; bemærker, at IAS har gennemført revisioner og fundet alvorlige mangler i denne henseende;

      Håndtering af interessekonflikter

               17.

               finder det uacceptabelt, at agenturet ikke anvender de relevante bestemmelser effektivt, hvilket betyder, at der overhovedet ikke er nogen garanti for, at vurderingen af humanmedicinske lægemidler foretages af uafhængige eksperter; påpeger, at tolv »meget vigtige« henstillinger og én »kritisk« henstilling fra adskillige af IAS tidligere årlige revisionsberetninger om agenturet, hvoraf hovedparten omhandler eksperters uafhængighed, stadig ikke var blevet gennemført i 2009, og at den ældste af disse henstillinger blev fremsat helt tilbage i 2005;

               18.

               noterer sig, at agenturets tidligere eksekutivdirektør er blevet ansat i en konsulentvirksomhed, der blandt andet rådgiver medicinalfirmaer i udviklingen af nye lægemidler og forkortelse af perioden inden deres introduktion på markedet; fremhæver, at denne omstændighed sår en vis tvivl om agenturets faktiske uafhængighed; bemærker, at artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (6) giver vide skønsbeføjelser til bestyrelsen med hensyn til at tillade eller forbyde denne form for ansættelse; konstaterer, at bestyrelsen efter at have givet sit samtykke til agenturets tidligere eksekutivdirektørs fremtidige ansættelse omsider besluttede at sætte grænser for hans nye og fremtidige professionelle aktiviteter; anmoder ikke desto mindre om, at agenturet senest den 30. juni 2011 forelægger dechargemyndigheden en rapport med en liste over alle tilsvarende sager, der er forekommet, siden agenturet blev oprettet, og grundigt forklarer bestyrelsens afgørelse i hver enkelt sag;

               19.

               finder det uacceptabelt, at agenturet ikke effektivt overholder sin adfærdskodeks ved at opstille principper og retningslinjer for uafhængighed og fortrolighed gældende for medlemmer af bestyrelsen og udvalgene, eksperter og agenturets ansatte; forventer af agenturet, at det forud for udvælgelsen af projektansvarlige for produkter nøje vurderer, om de af medarbejderne oplyste interesser eventuelt kan få betydning for deres upartiskhed og uafhængighed; opfordrer derudover indtrængende agenturet til at dokumentere og vurdere sine kontroller og arkivere de relevante afgørelser om tildeling, som skal gøres tilgængelige på agenturets hjemmeside;

               20.

               understreger, at agenturets renommé kan blive påvirket, hvis der gøres anmærkninger om, at der foreligger en eventuel interessekonflikt;

               21.

               kræver, at agenturet over for dechargemyndigheden omgående angiver, hvilke foranstaltninger det siden sin oprettelse har iværksat for at sikre eksperternes uafhængighed;

               22.

               undrer sig over, at Revisionsrettens beretninger om agenturets regnskab siden 2006 ikke nævner manglerne med hensyn til vurderingen af eksperternes uafhængighed;

               23.

               anmoder om at blive orienteret om, hvorvidt og hvordan uafhængigheden af de eksperter og medarbejdere, der beskæftigede sig med enhver kategori af benfluorex-stoffer, blev undersøgt, og hvordan deres interesseerklæringer blev verificeret;

      Procedurer til støtte for tilvejebringelsen af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler

               24.

               finder det uacceptabelt, at agenturet tillader, at de oplysninger, der indgår i sagsakterne for humanmedicinske lægemidler, er ufuldstændige; opfordrer i denne henseende indtrængende agenturet til at sikre, at centrale oplysninger let kan hentes frem, og at alle relevante retningslinjer for arkiveringssystemet er på plads;

               25.

               kræver desuden af agenturet, at det færdiggør og jævnligt opdaterer databasen over europæiske eksperter, som det kræves i henhold til forordning (EF) nr. 726/2004, og holder dechargemyndigheden underrettet herom; opfordrer ligeledes indtrængende agenturet til at tillade SIAMED- og produktoversigtsdatabaser med henblik på effektiv indhentning af oplysninger;

      Rollefordeling mellem agenturet og de nationale kompetente myndigheder

               26.

               opfordrer indtrængende agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om betingelserne i aftalen med medlemsstaterne om rollefordelingen og videregivelsen af arbejdsopgaver til nationale kompetente myndigheder vedrørende emner såsom udvalgs, eksperters og vurderingsprocedurernes uafhængighed, siden aftalen trådte i kraft, og om omfanget af gennemførelsen heraf, herunder en detaljeret redegørelse for dens udvikling over tid; anser agenturet for at have ansvaret for gennemførelsen af allerede eksisterende procedurer for opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos sine eksperter, indtil denne aftale med medlemsstaterne er fuldstændigt gennemført;

      Videnskabelig rådgivning

               27.

               glæder sig over agenturets bestræbelser på at yde mere videnskabelig rådgivning i de tidlige faser af udviklingen af nye lægemidler såvel som over indførelsen af foranstaltninger, der skal fremskynde vurderingen af lægemidler, som er yderst vigtige for folkesundheden, og fremskynde udvikling og gennemførelse af telematikprogrammer;

      Personaleforvaltning

               28.

               opfordrer agenturet til at sikre, at følsomme arbejdsopgaver ikke gives til midlertidigt ansatte; anerkender i denne henseende, at agenturet ansætter midlertidige medarbejdere (32 i 2009) under forudsætning af, at kandidaterne har bestået prøverne for kontraktansatte, og at nogle midlertidigt ansatte udfører følsomme arbejdsopgaver eller har adgang til følsomme oplysninger; fremhæver risikoen for brud på sikkerheden i forbindelse med midlertidigt ansattes adgang til følsomme oplysninger eller deres manglende kendskab til de gældende procedurer;

               29.

               opfordrer agenturet til at styrke sine ansættelsesprocedurer og sikre, at den dertil hørende dokumentation forvaltes korrekt; anerkender således, at IAS fandt mangler i denne henseende; understreger endvidere, at utilstrækkelig dokumentation i forbindelse med ansættelsesprocedurerne reducerer agenturets muligheder for at reagere på beskyldninger om forskelsbehandling af kandidater og/eller vilkårlige beslutninger om ansættelse af personale; finder endvidere, at der, i den udstrækning at konkurrencen er begrænset, måske ikke træffes de optimale valg om besættelse af stillinger, og at de økonomiske og menneskelige ressourcer måske anvendes på en ineffektiv måde;

      Intern revision

               30.

               finder det uacceptabelt, at eksekutivdirektørens revisionserklæring af 13. maj 2010 ikke indeholder et eneste forbehold og dermed ikke overholder forpligtelserne i den adfærdskodeks, agenturet har vedtaget under henvisning til revisionserklæringerne fra IAS og Revisionsretten;

               31.

               minder om, at eksekutivdirektørens er forpligtet til at inkludere et resumé af beretningerne fra IAS i sin beretning til dechargemyndigheden, herunder:

                           i)

                           antallet og typen af interne revisioner foretaget af IAS

                           ii)

                           alle henstillingerne (herunder dem, som agenturet eventuelt måtte have afvist) og

                           iii)

                           alle foranstaltninger, der er truffet på grundlag af disse henstillinger;

                     undrer sig over, om disse forpligtelser er blevet overholdt i tidligere regnskabsår, og kræver, at agenturet senest den 30. juni 2011 sender dechargemyndigheden IAS' beretninger fra 2007 og frem;

               32.

               bemærker, at agenturet har taget initiativ til at forelægge dechargemyndigheden IAS' årlige interne revisionsberetning om agenturet; mener, at dette bør være normal praksis for åbenhed og forventer, at alle andre agenturer vil følge denne praksis;

               33.

               bemærker, at ud af IAS' 32 henstillinger er én »kritisk« vedrørende gennemførelsesprocedurerne for eksperter og tolv er »meget vigtige«, primært vedrørende personaleforvaltning, forvaltning af medarbejderes interessekonflikter og vedrørende andre procedurer i agenturet til støtte for tilvejebringelsen af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler; opfordrer derfor agenturet til snarest muligt at orientere dechargemyndigheden om det præcise indhold af disse henstillinger; opfordrer indtrængende agenturet til hurtigt at gennemføre IAS' henstillinger og forsyne dechargemyndigheden med en fuldstændig oversigt over de foranstaltninger, der er truffet og gennemført for at imødekomme disse henstillinger, senest den 30. juni 2011; anmoder endvidere Revisionsretten om at overvåge og underrette dechargemyndigheden om effektiviteten af de trufne foranstaltninger;

      Foranstaltninger der skal træffes af agenturet inden den 30. juni 2011

               34.

               opfordrer indtrængende agenturets eksekutivdirektør til med støtte fra IAS at foretage en grundig verifikation af den effektive anvendelse af procedurerne vedrørende opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter og til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne senest den 30. juni 2011;

               35.

               forventer, at bestyrelsen hurtigt vedtager en handlingsplan, der kan rette op på manglerne i udbudsprocedurerne; anmoder navnlig agenturets eksekutivdirektør om, i samarbejde med IAS og GD TREN, at udarbejde denne handlingsplan, som skal indeholde konkrete foranstaltninger og en tidsplan for gennemførelsen; forventer, at agenturet underretter dechargemyndigheden om disse konkrete foranstaltninger senest den 30. juni 2011;

               36.

               anmoder derfor agenturet om at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet, og hvilke forbedringer der er opnået med hensyn til alle disse spørgsmål senest den 30. juni 2011;

               37.

               henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om resultater, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

      (1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 28.

      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 164.

      (6)  EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.

      (7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).


Avis juridique important

|

31995D0562

95/562/EF, Euratom: Rådet og Kommissionens afgørelse af 4. december 1995 om indgåelse af tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side

EF-Tidende nr. L 317 af 30/12/1995 s. 0044 - 0044

RÅDETS OG KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 4. december 1995 om indgåelse af tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side (95/562/EF, Euratom) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 238, sammenholdt med artikel 228, stk. 2, andet punktum, og artikel 228, stk. 3, andet afsnit,under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2,under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),under henvisning til Rådets godkendelse i henhold til artikel 101 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, ogud fra følgende betragtninger:Europa-Rådet gav på mødet i København den 21. og 22. juni 1993 udtryk for ønsket om, at de associerede centraleuropæiske lande skal kunne deltage i nye fællesskabsprogrammer med udgangspunkt i de programmer, som EFTA-staterne allerede kan deltage i;Kommissionen har på vegne af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab forhandlet om en tillægsprotokol til Europaaftalen med Den Tjekkiske Republik -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1 Tillægsprotokollen til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Tjekkiske Republik på den anden side, undertegnet den 24. august 1995, godkendes på vegne af Det Europæiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab.Teksten til tillægsprotokollen er knyttet som bilag til denne afgørelse.Artikel 2 Rådet fastlægger Fællesskabets holdning i Associeringsrådet på forslag af Kommissionen i overensstemmelse med de tilsvarende bestemmelser i traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab.Artikel 3 Formanden for Rådet foretager den i artikel 4 i tillægsprotokollen omhandlede notifikation på Det Europæiske Fællesskabs vegne (2). Formanden for Kommissionen foretager samme notifikation på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne.Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 1995.For RådetJ. SOLANAFormandFor KommissionenJ. SANTERFormand(1) EFT nr. C 323 af 4. 12. 1995.(2) Datoen for tillægsprotokollens ikrafttræden vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende på foranledning af Generalsekretariatet for Rådet.