title: 2005/405/EF: Kommissionens beslutning af 4. maj 2005 om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af ændringer af bilagene til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (meddelt under nummer K(2005) 1369)   (EØS-relevant tekst)

text:
               31.5.2005

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 137/31

         KOMMISSIONENS BESLUTNING
   af 4. maj 2005
   om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af ændringer af bilagene til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter
   (meddelt under nummer K(2005) 1369)
   (EØS-relevant tekst)
   (2005/405/EF)
   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   under henvisning til Rådets afgørelse 98/258/EF af 16. marts 1998 om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter (1), særlig artikel 4, stk. 3, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               EF-standardmetoden til undersøgelse for enterobakterier og totalkimtal i kød er blevet anerkendt som ligestillet med den metode, der anvendes i USA til undersøgelse for Escherichia coli.

               (2)

               Fællesskabet og USA har forhandlet om et sæt supplerende retningslinjer for revision, herunder for dyresundhedsundersøgelser. Disse forhandlinger har udmøntet sig i et sæt retningslinjer, som begge parter kan tilslutte sig.

               (3)

               Den fælles forvaltningskomité for aftalen (»komitéen«) har fremsat henstillinger om fastsættelse af ligestilling af de to analysemetoder samt vedtagelse af supplerende retningslinjer for revision. På grundlag af disse henstillinger bør bilag V og VI samt fodnote 1 til aftalen ændres.

               (4)

               Ændringerne bør godkendes på Fællesskabets vegne.

               (5)

               De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

         VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
   Artikel 1
   I overensstemmelse med henstillingerne fra den fælles forvaltningskomité, der er nedsat ved artikel 14 i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter, godkendes ændringerne af bilag V, punkt 6, bilag VI og fodnote 1 til aftalen på Det Europæiske Fællesskabs vegne.
   Aftalen i form af brevveksling, som omfatter ændringerne af bilag V, punkt 6, af fodnote 1 og af bilag VI til aftalen, er knyttet til denne beslutning.
   Artikel 2
   Generaldirektøren for sundhed og forbrugerbeskyttelse bemyndiges til at undertegne aftalen i form af brevveksling med bindende virkning for Fællesskabet.
   Artikel 3
   Denne beslutning anvendes fra den første dag i den måned, der følger efter den måned, hvor Amerikas Forenede Stater skriftligt meddeler Kommissionen, at landets interne procedurer for godkendelse af de ændringer, der er nævnt i artikel 1, er afsluttet.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 4. maj 2005.

            På Kommissionens vegne

         Markos KYPRIANOU

            Medlem af Kommissionen

      (1)  EFT L 118 af 21.4.1998, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens afgørelse 2003/833/EF (EUT L 316 af 29.11.2003, s. 20).
   AFTALE I FORM AF BREVVEKSLING
   om ændringer af bilagene til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter
   Bruxelles, den 7. oktober 2004
   Hr.
   Under henvisning til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter foreslås det, at bilagene til aftalen ændres således:
   Som henstillet af den fælles forvaltningskomité, der blev nedsat ved artikel 14, stk. 1, i aftalen, affattes bilag V, punkt 6, og fodnote 1 til aftalen som angivet i appendiks A til dette brev, og bilag VI til aftalen affattes som angivet i appendiks B til dette brev.
   De bedes bekræfte, at Amerikas Forenede Stater er indforstået med ændringerne af bilag V, punkt 6, af fodnote 1 samt af bilag VI til aftalen.
   Modtag, hr., forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

       (1)

         For Det Europæiske Fællesskab

      Jaana HUSU-KALLIO

   Bruxelles, den 6. april 2005
   Fr.
   Jeg henviser til Deres brev af 7. oktober 2004, som indeholder nærmere oplysninger om de foreslåede ændringer i appendiks A til erstatning af bilag V, punkt 6, af fodnote 1 og i appendiks B til erstatning af bilag VI til aftalen af 20. juli 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om sundhedsforanstaltninger til beskyttelse af folke- og dyresundheden i samhandelen med levende dyr og animalske produkter.
   Jeg bekræfter, at Amerikas Forenede Stater godkender de foreslåede ændringer, som den fælles forvaltningskomité, der er nedsat ved artikel 14, stk. 1, i aftalen, har henstillet til, og hvoraf et eksemplar er vedlagt dette brev.
   Jeg er orienteret om, at disse ændringer træder i kraft, når Det Europæiske Fællesskab meddeler Amerikas Forenede Stater, at man har truffet de fornødne foranstaltninger til at gennemføre bestemmelserne.
   Modtag, fr., forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.

       (2)

         For de amerikanske myndigheder

      Norval E. FRANCIS

      (1)

               Bilag: Appendiks A til erstatning af bilag V, punkt 6, og fodnote 1 til aftalen samt appendiks B til erstatning af bilag VI til aftalen.

      (2)

               Bilag: Appendiks A til erstatning af bilag V, punkt 6, og fodnote 1 til aftalen samt appendiks B til erstatning af bilag VI til aftalen.

         APPENDIKS A

         »BILAG V

                                 —

                                 Vare

                                 —

                                 Art

                                 —

                                 Dyre-/folkesundhed

                     EF's eksport til USA

                     USA's eksport til EF

                     Samhandelsbetingelser

                     Ligestilling

                     Særlige betingelser

                     Foranstaltninger

                     Samhandelsbetingelser

                     Ligestilling

                     Særlige betingelser

                     Foranstaltninger

                     EF-normer

                     US-normer

                     US-normer

                     EF-normer

               6.   Fersk kød

                     Dyresundhed

                                 —

                                 Drøvtyggere

                     64/432
                     72/461
                     72/462

                     9 CFR 94

                     Ja (2)

                     Yderligere attestering for kreaturer fra BSE-angrebne lande

                     USA overvejer reglerne for BSE med hensyn til områder med høj/lav forekomst

                     9 CFR 53
                     (i tilfælde af et udbrud af en eksotisk sygdom)

                     72/462
                     82/426

                     Ja (2)

                      Tre måneders ophold
                     Bedriften fri for brucellose (får og geder)

                                 —

                                 Hovdyr

                     64/432
                     72/461
                     72/462

                     9 CFR 94

                     Ja (1)

                     9 CFR 53

                     72/462
                     82/426

                     Ja (2)

                     Tre måneders ophold

                                 —

                                 Svin

                     64/432
                     72/461
                     72/462

                     9 CFR 94

                     Ja (1)

                     9 CFR 53

                     72/462
                     82/426

                     Ja (2)

                      Tre måneders ophold
                     Bedriften fri for brucellose

                     Folkesundhed

                     Drøvtyggere (8)
                     Hovdyr
                     Svin
                     Får
                     Geder
                     Drøvtyggere (8)
                     Hovdyr
                     Svin
                     Får
                     Geder

                        (fortsat)

                     64/433
                     96/22
                     96/23

                     9 CFR
                     301-381, 416, 417

                     Ja (3)

                      Virksomhederne skal være godkendt i henhold til fodnote 7 og opfylde de relevante bestemmelser i fodnote 1
                     Der skal testes for enterobakterier og totalkimtal i overensstemmelse med beslutning 2001/471/EF af 8. juni 2001, idet følgende dog gælder:

                                 —

                                 der skal udtages stikprøver i hele slagteperioden

                                 —

                                 der kan ikke anvendes andre prøveudtagningssteder end de fire, der er fastsat for kvæg, svin, får og geder i beslutning 2001/471/EF af 8. juni 2001

                     Ligestilling (Ja (2) indrømmes, efter at USA har afsluttet kontrollen af de veterinære ordninger for certifikatudstedelse
                     Denne proces skal være afsluttet senest 12 måneder efter denne aftales ikrafttræden

                     9 CFR
                     301-381, 416, 417

                     72/462
                     93/158
                     96/22
                     96/23

                     Ja (3)

                     Virksomhederne skal være godkendt i henhold til fodnote 7 og opfylde de relevante bestemmelser i fodnote 2, 3, 4 og 5

                     EF evaluerer USA’s program for restkoncentrationer, og USA giver yderligere oplysninger, så det kan afgøres, om EF’s er overholdt. Denne evaluering skal være afsluttet senest seks måneder efter denne aftales ikrafttræden
                      EF evaluerer USA’s vandnormer for at afgøre, om de overholder EF’s beskyttelsesniveau. Denne evaluering skal være afsluttet senest seks måneder efter denne aftales ikrafttræden
                     EF evaluerer efter anmodning fra USA nødvendigheden af fortsat at undersøge hestekød for trikiner
                     Ad fodnote 5, litra e): Resultaterne af undersøgelserne efter indsnit i svinehjerter evalueres i fællesskab efter 12 måneder for at afgøre, om bestemmelserne i fodnote 5, litra e), bør ændres
                     Ligestilling (Ja (2)) indrømmes, efter at EF har afsluttet kontrollen af anvendelsen af de særlige betingelser. Denne proces skal være afsluttet senest 12 måneder efter denne aftales ikrafttræden «

   FODNOTE 1

                  »(1)

                  The Pathogen Reduction: Hazard Analysis and Critical Control Point (HACCP) Systems; Final Rule er offentliggjort i 61 Federal Register, 38806-38989 og ændrer forskellige bestemmelser i CFR, del 304, 310, 320, 327, 381, 416 og 417.
                  Bestemmelserne om Standard Sanitation Operating Procedures finder anvendelse.
                  I god tid inden iværksættelsesdatoen drøfter USA og EF de forskellige elementer i ovennævnte regel for at afgøre, om der er behov for yderligere særlige betingelser.«

   APPENDIKS B

         »BILAG VI
         RETNINGSLINJER FOR REVISION
         Hvis standarder, retningslinjer eller henstillinger vedrørende revision vedtages af en af de relevante internationale standardiseringsorganisationer, tager parterne dette bilag op til revision og foretager eventuelle relevante ændringer.
         Generelle bestemmelser
         1.   Definitioner
         I dette bilag forstås ved:

                     1.1.

                     »revision«: effektivitetsvurdering

                     1.2.

                     »den reviderede«: den eksporterende part, hvis gennemførelses- og kontrolprogram er genstand for revisionen

                     1.3.

                     »revisor«: den importerende part, der gennemfører revisionen

                     1.4.

                     »virksomhed«: forarbejdningsanlæg for dyr eller animalske produkter

                     1.5.

                     »facilitet«: et andet sted end et forarbejdningsanlæg, hvor dyr eller animalske produkter håndteres, bortset fra virksomheder i detailleddet

                     1.6.

                     »dyresundhedsundersøgelse«: et kontrolbesøg på stedet, der gennemføres for at indsamle eller efterprøve oplysninger om statussen eller forholdene i et bestemt område med hensyn til en eller flere af de dyresygdomme, der er nævnt i bilag III.

               2.   Generelle principper
         2.1.   Revisor og den reviderede bør samarbejde om gennemførelsen af revision i henhold til bestemmelserne i dette bilag. Revisionsholdet bør omfatte repræsentanter for såvel revisor som den reviderede, og den reviderede bør udpege personale, der er ansvarligt for at lette revisionen. Ved revision af specialiserede systemer og programmer kan særlige faglige kvalifikationer være påkrævet.
         Oplysningerne indhentes ved hjælp af samtaler, gennemgang af optegnelser og andre dokumenter og kontrolbesøg på stedet. Omfattet er også oplysninger om ændringer i kontrolforanstaltninger siden vedtagelsen af aftalen eller siden den foregående revision. Oplysningerne efterprøves eventuelt via undersøgelser og kontrol af andre kilder; der kan her f.eks. være tale om fysisk overvågning, målinger, prøveudtagning og optegnelser. Oplysninger, der tilvejebringes i forbindelse med revisionen, bør dokumenteres.
         2.2.   Revisionen bør tilrettelægges med henblik på at kontrollere effektiviteten af den revideredes gennemførelses- og kontrolprogram og ikke med henblik på at afvise individuelle dyr, fødevaresendinger eller virksomheder. Den revideredes gennemførelses- og kontrolprogram, som er omfattet af aftalen, bør evalueres tilbundsgående.
         2.2.1.   Grundlaget for evaluering af alle revisioner, der gennemføres i henhold til aftalen, udgøres af enten den eksporterende parts standarder eller en kombination af henholdsvis den eksporterende og den importerende parts standarder samt eventuelle særlige betingelser vedrørende den pågældende revision. Disse standarder og relevante særlige betingelser er omfattet af artikel 6 og beskrevet i bilag V.
         2.2.2.   Det anerkendes, at revision på stedet, der gennemføres med henblik på i første omgang at træffe afgørelse om ligestilling, normalt vil blive gennemført under anvendelse af eksportlandets standarder, mens efterfølgende revision på stedet, der gennemføres for at efterprøve, om en tidligere fastsat betingelse for ligestilling er opfyldt, gennemføres under anvendelse af eksportlandets standarder, relevante standarder hos den importerende part, der ikke er anerkendt som ligestillede, og for hvilke der kræves overensstemmelse, samt eventuelle særlige betingelser, der er aftalt, jf. bilag V.
         2.3.   Den reviderede skal anvende et dokumenteret program for over for revisor at påvise, at standarderne til stadighed er opfyldt.
         2.4.   Revisionshyppigheden bør afhænge af, hvor effektivt den eksporterende part gennemfører sit gennemførelses- og kontrolprogram. Er effektiviteten ringe, bør der foretages revision hyppigere, bl.a. for at sikre, at problemer med en utilfredsstillende effektivitet er blevet løst.
         2.4.1.   Ved fastlæggelsen af revisionshyppigheden vurderes bl.a. følgende oplysninger:

                     —

                     resultaterne af epidemiologiske analyser

                     —

                     resultaterne af tidligere revisioner

                     —

                     resultaterne af veterinærkontrol ved grænsen (herunder resultater af udtagning og analyse af prøver af importsendinger)

                     —

                     periode siden sidste revision

                     —

                     handelsmængde

                     —

                     resultater af overvågning af folkesundheden

                     —

                     frihed for sygdomme på listen over dyresygdomme

                     —

                     miljømæssige og geografiske faktorer.

               2.5.   Revisionerne og de afgørelser, de giver anledning til, bør være gennemsigtige og sammenhængende.
         Revisor bør:

                     2.5.1.

                     sikre, at konklusionerne af revisionen er baseret på objektive elementer eller data og observationer, hvis nøjagtighed og pålidelighed kan efterprøves

                     2.5.2.

                     undgå interessekonflikter og uretmæssig påvirkning

                     2.5.3.

                     sikre, at revisionsproceduren gennemføres med henblik på at

                                 —

                                 efterprøve, om tidligere fastsatte betingelser for ligestilling opfyldes af den eksporterende part

                                 —

                                 gøre den reviderede opmærksom på områder, hvor der kan skabes forbedringer for at gøre den revideredes dokumenterede kontrolprogram mere effektivt, så programmet foreløbigt eller vedvarende kan sikre, at en betingelse for ligestilling, som den importerende part kræver under hensyntagen til det beskyttelsesniveau, som den finder passende, er opfyldt

                     2.5.4.

                     sørge for, at alle optegnelser og andre dokumenter, der fremlægges i forbindelse med revisionen, opbevares sikkert ifølge aftale mellem parterne og i overensstemmelse med de gældende love og administrative bestemmelser, som hver enkelt part er omfattet af

                     2.5.5.

                     sikre beskyttelse af forretningshemmeligheder i overensstemmelse med hver enkelt parts relevante love og administrative bestemmelser.

               Den reviderede bør:

                     2.5.6.

                     på revisors anmodning tilvejebringe oplysninger af relevans for revisionen så hurtigt som muligt under revisionen eller senest 20 arbejdsdage efter denne, så målene med revisionen kan blive opfyldt

                     2.5.7.

                     samarbejde med revisor og give denne den nødvendige hjælp til at udføre den pågældendes opgaver, så målene med revisionen kan blive opfyldt. Den reviderede skal bl.a.:

                                 —

                                 informere det personale, der er involveret i revisionen, om formålet med denne

                                 —

                                 udpege medarbejdere med passende kvalifikationer, som skal ledsage revisionsholdet

                                 —

                                 stille de nødvendige faciliteter til rådighed for revisionsholdet, så revisionen kan forløbe effektivt

                                 —

                                 på anmodning af revisor sikre denne adgang til steder og dokumenter, som er nødvendige for revisionens gennemførelse.

               2.6.   Dyresundhedsundersøgelser
         Dyresundhedsundersøgelser gennemføres for at indsamle relevante oplysninger af epidemiologisk og anden art vedrørende et bestemt områdes sygdomsstatus (det være sig en medlemsstat/delstat, en del af en medlemsstat/delstat eller dele af mere end én medlemsstat/delstat). En dyresundhedsundersøgelse kan gennemføres af den ene part (i det følgende benævnt »den importerende part«) for at understøtte den beslutning, der er truffet i første omgang af den anden part (i det følgende benævnt »den eksporterende part«) vedrørende et områdes sygdomsstatus (dvs. førstegangsanerkendelse af frihed for en bestemt sygdom), eller efter et sygdomsudbrud.
         OPERATIONELLE RETNINGSLINJER
         Forberedelse af revisioner
         3.   Indledende forberedelser
         3.1.   Tilrettelæggelse af revisioner
         Parterne bør for at sikre, at revisionerne kan forberedes på behørig vis og gennemføres så effektivt som muligt:

                     —

                     fastlægge et foreløbigt revisionsprogram, som om muligt dækker en periode på 12 måneder, og hvormed der tages behørigt hensyn til bl.a. den analyse, der er omhandlet i bilag VI, punkt 2.4, til aftalen, og til de i bilag V til aftalen omhandlede foranstaltninger; dette foreløbige program bør tages op til revision hver sjette måned med henblik på opstilling af et rullende revisionsprogam

                     —

                     så hurtigt som muligt og helst 60 dage i forvejen bekræfte, at de i det foreløbige program fastsatte revisioner vil blive gennemført

                     —

                     i så god tid i forvejen som muligt underrette den reviderede om eventuelle forventede ændringer i det foreløbige program

                     —

                     udveksle oplysninger om programmer for eventuelle revisioner, som ikke er omfattet af aftalens anvendelsesområde, og som måtte anses for nødvendige/hensigtsmæssige med henblik på at lette gennemførelsen af bestemmelserne i punkt 6.3.

               3.2.   Iværksættelse af revisionen
         Revisioner iværksættes normalt på grundlag af følgende:

                     —

                     det foreløbige program

                     —

                     anmodninger om revision fra den reviderede

                     —

                     begrundede anmodninger om revision fra enten den kontraherende part i aftalen, som kan være foranlediget af f.eks. alvorlig bekymring hos en af parterne for nye eller nyligt identificerede risici for folke- eller dyresundheden.

               Uanset anledningen til revisionen bør revisor give den reviderede besked om den planlagte revision i god tid, således at den reviderede kan træffe de forberedelser, der er nødvendige for en tilfredsstillende gennemførelse af revisionen. Hvor længe i forvejen revisionen varsles, bør afhænge af, hvor meget revisionen haster under hensyn til de folke- og dyresundhedsmæssige interesser, der står på spil.
         Meddelelse fra revisor til den reviderede
         3.3.   Aktiviteter forud for revisionen
         3.3.1.   Udarbejdelse af revisionsplanen
         Revisor bør i samråd med den reviderede udarbejde en revisionsplan. Revisor bør sende revisionsplanen til den reviderede i tilstrækkelig god tid inden revisionen, så den reviderede har tid til at fremskaffe de nødvendige oplysninger, helst 60 dage inden den planlagte startdato for revisionen. Tilrettelæggelsen af revisionen bør være fleksibel, så det er muligt at ændre fokus på grundlag af oplysninger tilvejebragt inden eller under revisionen.
         Planen bør omfatte følgende:

                     —

                     revisionens emne, dybde og bredde

                     —

                     målene med revisionen

                     —

                     henvisning til de relevante standarder, jf. bilag V, som revisionen vil blive gennemført efter. Det er først og fremmest den eksporterende parts standarder, der er relevante, når revisionen gennemføres som en første evaluering på stedet af effektiviteten af den revideredes kontrolprogram som led i arbejdet med at afgøre, om ligestilling gør sig gældende, eller en kombination af henholdsvis den eksporterende og den importerende parts standarder som ændret ved de relevante særlige betingelser, jf. bilag V, når der er tale om en opfølgende revision med henblik på at kontrollere grundlaget for en tidligere afgørelse om ligestilling

                     —

                     dato og sted for revisionen samt angivelse af, hvilke typer virksomheder eller faciliteter der skal besøges, så revisionsholdet kan sammensættes på rette måde

                     —

                     en tidsplan for perioden, indtil den endelige rapport forelægges, herunder angivelse af, hvornår denne vil blive fremlagt

                     —

                     angivelse af det eller de sprog, som vil blive anvendt under revisionen og i rapporten

                     —

                     revisionsholdets medlemmers identitet, herunder lederens

                     —

                     en plan for møder med embedsmænd og for besøg på virksomheder eller faciliteter, herunder eventuelle uanmeldte besøg

                     —

                     bestemmelser om beskyttelse af forretningshemmeligheder og undgåelse af interessekonflikter.

               3.3.2.   Aftale med den reviderede om revisionsplan og -datoer
         Hvis den reviderede har indvendinger mod ét eller flere elementer i revisionsplanen, skal disse meddeles til revisor med det samme, hvilket normalt vil sige senest 10 arbejdsdage efter modtagelsen af revisionsplanen. Revisor og den reviderede bør i fællesskab finde en løsning på eventuelle indvendinger. En part, som på grundlag af oplysninger tilvejebragt inden eller under revisionen har forslag til ændringer af revisionsplanen, bør sende disse forslag til den anden part så hurtigt som muligt.
         3.3.3.   Indhentning af den nødvendige dokumentation fra den reviderede
         Revisor kan inden revisionen anmode den reviderede om dokumentation, der er relevant for tilrettelæggelsen og gennemførelsen af revisionen. Der kan f.eks. være tale om følgende:

                     —

                     lovgivning og relevante tekniske standarder og specifikationer

                     —

                     ledelsesstrukturen hos den reviderede

                     —

                     den revideredes tilsynsopgaver og -beføjelser samt resultaterne af eventuelle håndhævelsesforanstaltninger

                     —

                     godkendelsesprocedurer, der anvendes af den reviderede

                     —

                     nærmere oplysninger om kontrolprogrammer, herunder kopier af arbejdsdokumenter, manualer og lignende operationelle retningslinjer.

               Revisor kan anmode den reviderede om at redegøre nærmere for indsendt dokumentation.
         Gennemførelse af revisionen
         4.   Indledende møde
         Den reviderede og revisor bør holde et indledende møde på et sted, som parterne aftaler i forvejen. Hvis det er nødvendigt/hensigtsmæssigt med henblik på at afklare spørgsmål vedrørende revisionen, kan det indledende møde afholdes i Washington, D.C., når det drejer sig om revisioner, der gennemføres af Europa-Kommissionens hold, eller i Bruxelles (Belgien) eller Grange (Irland), når der er tale om revisioner gennemført af US-hold. I andre tilfælde kan det indledende møde afholdes i andre byer, f.eks. andre EU-hovedstæder eller byer i USA, alt efter hvad der er mest praktisk og hensigtsmæssigt. Uanset hvor det indledende møde finder sted, bør det ledes af en repræsentant på passende niveau for den revideredes kompetente myndighed(er). Formålet med det indledende møde er at:

                     —

                     præsentere revisionsholdet for den reviderede

                     —

                     bekræfte emnet for, dybden og bredden af samt revisionsstandarderne og målene for revisionen

                     —

                     give en overordnet beskrivelse af de arbejdsmetoder og procedurer, der vil blive anvendt under revisionen

                     —

                     bekræfte, hvad de officielle kommunikationsveje mellem revisionsholdet og den reviderede vil være under revisionen, og i den forbindelse også identificere de repræsentanter for de officielle tjenester, der vil ledsage revisionsholdet under hvert enkelt besøg

                     —

                     bekræfte, hvilke steder der skal besøges hos myndighederne og andre steder

                     —

                     bekræfte antallet af og opgaverne for revisionsholdets medlemmer, der skal deltage i eller overvære kontrolbesøg på produktionsvirksomheder eller faciliteter

                     —

                     bekræfte tidspunkt (dato og klokkeslæt) samt mødested for det afsluttende møde og eventuelle mellemliggende møder med den reviderede

                     —

                     bekræfte planer for rejser og indkvartering

                     —

                     bekræfte, at de fornødne ressourcer og faciliteter vil blive stillet til rådighed for revisionsholdet

                     —

                     bekræfte, hvilke indberetningsmetoder der vil blive anvendt

                     —

                     anmode om eventuel supplerende dokumentation, som man i fasen op til revisionen har fundet ud af er nødvendig for revisionens gennemførelse

                     —

                     besvare eventuelle spørgsmål fra den reviderede vedrørende revisionsprocessen.

               5.   Dokumentgennemgang
         5.1.   Dokumentgennemgangen kan f.eks. omfatte følgende:

                     —

                     optegnelser vedrørende overensstemmelsesprogrammer

                     —

                     inspektionsrapporter og rapporter om intern revision

                     —

                     dokumentation for korrigerende foranstaltninger og sanktioner

                     —

                     optegnelser vedrørende foranstaltninger, der er truffet for at opnå overensstemmelse

                     —

                     prøveudtagningsplaner og -resultater

                     —

                     dokumenter vedrørende kontrollen

                     —

                     tilsynsprocedurer, som den reviderede følger.

               5.2.   Hvis der er tale om en revision, der finder sted, efter at der er truffet afgørelse om ligestilling, kan dokumentgennemgangen også bestå af en gennemgang af relevante ændringer af inspektions- og certifikatudstedelsessystemerne, der er foretaget siden afgørelsen om ligestilling eller siden den foregående revision.
         5.3.   Den reviderede samarbejder fuldt ud med revisor ved dokumentgennemgangen og hjælper med at sikre, at revisor har adgang til de ønskede optegnelser og andre dokumenter.
         6.   Kontrol på stedet
         6.1.   Revisors beslutning om, hvilken form kontrollen på stedet skal have, og hvad kontrollen skal omfatte, bør bl.a. baseres på oplysninger om det pågældende område samt på, i hvor høj grad industrien eller eksportlandet hidtil har opfyldt de fastsatte betingelser, jf. tidligere revisioner og/eller veterinærkontrol ved grænsen (herunder udtagning og analyse af prøver af importsendinger), hvor stor en produktmængde der er fremstillet og importeret eller eksporteret, hvilke infrastrukturændringer der måtte være foretaget, samt hvilke nationale ordninger for inspektion og certifikatudstedelse der anvendes.
         6.2.   Kontrol på stedet kan indebære besøg på produktions- og fremstillingsvirksomheder, faciliteter, håndterings- og oplagringsområder for fødevarer og kontrollaboratorier med henblik på at kontrollere nøjagtigheden af oplysningerne i det dokumentationsmateriale, der er nævnt i punkt 5.1.
         6.3.   Når der foretages kontrol af virksomheder eller faciliteter, udfører den reviderede kontrollen af virksomheden eller faciliteten efter sine sædvanlige procedurer, og revisor deltager normalt som observatør, idet han dog kan kontrollere andre aspekter af effektiviteten, hvis det skønnes nødvendigt. Revisor kan vælge på grund af tidspres ikke at overvære en hel, omfattende inspektion foretaget af den reviderede og i stedet kontrollere bestemte former for inspektionspraksis ved hjælp af samtaler med den revideredes inspektionspersonale andre steder end der, hvor revisionen gennemføres.
         6.4.   Den reviderede samarbejder fuldt ud med revisor ved kontrollen på stedet og letter revisors adgang til de virksomheder og faciliteter, der er genstand for kontrollen på stedet.
         6.5.   Hvis kontrol på stedet afslører en alvorlig potentiel eller aktuel risiko for menneskers eller dyrs sundhed, bør revisor omgående orientere den reviderede herom, hvorefter sidstnævnte bør træffe passende foranstaltninger til at afhjælpe identificerede og bekræftede risici.
         7.   Opfølgningsrevision
         Der kan gennemføres en opfølgningsrevision for at efterprøve, om mangler, der blev konstateret ved en tidligere revision, er blevet afhjulpet.
         8.   Arbejdsdokumenter
         Arbejdsdokumenter kan omfatte tjeklister over punkter, der skal vurderes, som for eksempel følgende:

                     —

                     lovgivning

                     —

                     inspektionsmyndighedernes og de certifikatudstedende myndigheders struktur og virkemåde

                     —

                     virksomhedernes og faciliteternes struktur, indretning, virkemåde og arbejdsprocedurer

                     —

                     sundhedsstatistikker samt prøveudtagningsplaner og -resultater

                     —

                     foranstaltninger og procedurer til afhjælpning af mangler

                     —

                     indberetnings- og klageprocedurer

                     —

                     uddannelsesprogrammer.

               8.1.   Støttedokumenter
         Dokumenter, der understøtter revisionsresultater, konklusioner og henstillinger, bør standardiseres mest muligt for at sikre, at revisionen og fremlæggelsen af resultaterne heraf er ensartet, gennemsigtig og pålidelig. Støttedokumenterne kan omfatte huskelister eller anden baggrundsinformation vedrørende elementer, der skal evalueres.
         9.   Afsluttende møde
         Ligesom det indledende møde kan også det afsluttende møde afholdes, hvor det passer både den reviderede og revisor. Det afsluttende møde bør ligeledes ledes af en repræsentant på passende niveau for den revideredes kompetente myndighed(er).
         Formålet med det afsluttende møde er:

                     —

                     endnu en gang at bekræfte emnet for, dybden og bredden af samt revisionsstandarderne og målene for revisionen

                     —

                     at minde den reviderede om, at revisionen er baseret på stikprøver af systemkontrollerne og ikke foregiver at omfatte alle mangler i systemet

                     —

                     at fremlægge revisors foreløbige resultater og/eller en overordnet gennemgang af disse for den reviderede

                     —

                     at give en nærmere beskrivelse af konstaterede væsentlige mangler og at fremlægge objektiv dokumentation herfor

                     —

                     at besvare eventuelle supplerende spørgsmål fra den reviderede, så denne er helt klar over, hvad de væsentlige mangler består i

                     —

                     at bekræfte, at der vil blive redegjort tilbundsgående for revisionen i en revisionsrapport, og at den reviderede vil få lejlighed til at kommentere rapporten

                     —

                     at give den reviderede mulighed for at kommentere resultaterne af revisionen og eventuelt stille spørgsmål.

               Aktiviteter efter revisionen
         10.   Revisionsrapport
         Revisionsrapporten skal give et nuanceret billede af revisionsresultaterne og indeholde konklusioner og henstillinger, der nøje afspejler resultaterne. Rapporten bør normalt dække følgende:

                     —

                     emnet for, dybden og bredden af samt revisionsstandarderne og målene for revisionen

                     —

                     de nærmere oplysninger i revisionsplanen

                     —

                     henvisninger til de referencedokumenter, der er lagt til grund for revisionen

                     —

                     revisors vurdering af resultaterne i lyset af de standarder, der var genstand for revisionen

                     —

                     spørgsmål, som revisor og den reviderede måtte være uenige om

                     —

                     revisors eventuelle henstillinger vedrørende afhjælpning af væsentlige mangler

                     —

                     opfølgningen på de fremlagte resultater, herunder foranstaltninger, der er truffet for at afhjælpe konstaterede mangler.

               10.1.   Det skal ved udarbejdelsen og den efterfølgende formidling af revisionsrapporten sikres, at forretningshemmeligheder er beskyttet. Forud for revisionen orienterer parterne hinanden om, hvilke love og procedurer de hver især er omfattet af til beskyttelse af forretningshemmeligheder og andre oplysninger, som den ene af eller begge parterne vil kunne betragte som følsomme. Parterne overholder til punkt og prikke de bestemmelser til beskyttelse af fortrolige oplysninger, som de hver især er omfattet af. Hvis der er væsentlige forskelle mellem de to parters respektive bestemmelser om, hvilke oplysninger der skal beskyttes, identificerer parterne disse forskelle inden revisionen og aftaler, hvilke procedurer der skal anvendes.
         10.2.   Rapportudkast sendes til den reviderede inden for de frister, der er fastsat i aftalen. Den reviderede har 60 dage til at fremsætte bemærkninger og bør beskrive eventuelle korrigerende foranstaltninger, som vil blive eller allerede er blevet truffet med henblik på foreløbigt eller vedvarende at sikre, at betingelserne for ligestilling er opfyldt, med angivelse af datoer for den tilsigtede gennemførelse.
         10.3.   Ændringer i teksten til den endelige rapport på grundlag af bemærkninger fra den kompetente myndighed bør begrænses til rettelser af faktuelle unøjagtigheder. Bemærkninger fra den reviderede, der bidrager til at tydeliggøre rapportens indhold, kan dog medtages i rapporten som en særskilt del. Den revideredes bemærkninger bør under alle omstændigheder vedlægges som bilag til den endelige rapport.
         11.   Opfølgning –– korrigerende foranstaltninger
         Kontrollen med de korrigerende foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at betingelserne for ligestilling er opfyldt, vil afhænge af arten af den mangel, der blev påpeget. Kontrollen af den revideredes korrigerende foranstaltninger kan omfatte følgende:

                     —

                     vurdering af forsikringerne fra den reviderede

                     —

                     vurdering af dokumentationen fra den reviderede

                     —

                     opfølgningsrevision

                     —

                     kontrol af de erklærede korrigerende foranstaltninger ved en efterfølgende revision.

               Opfølgningsrevisionen svarer til den almindelige revision, men vil fokusere på at efterprøve, om de foranstaltninger, den reviderede har truffet, er tilstrækkelig målrettede og effektive til, at de konstaterede mangler afhjælpes. Der bør udarbejdes en opfølgningsrapport om de korrigerende foranstaltninger, som formidles efter samme model som den første revisionsrapport.
         Dyresundhedsundersøgelser
         12.   Dyresundhedsundersøgelser
         12.1.   Generelle principper
         Alle, der er involveret i en dyresundhedsundersøgelse, bør samarbejde om at sikre en åben og gennemsigtig undersøgelse med henblik på at få afsluttet alle nødvendige procedurer hurtigst muligt.
         12.2.   Procedurer
         12.2.1.   Tilrettelæggelse og iværksættelse af dyresundhedsundersøgelsen
         Undersøgelsen vil som oftest blive gennemført efter anmodning fra den eksporterende part. En dyresundhedsundersøgelse bør give vigtige oplysninger om sygdomsrisikoen ved eksport af bestemte varer fra et givet område. Den importerende part imødekommer en sådan anmodning inden for en rimelig frist og udpeger en kontaktperson, som skal arbejde tæt sammen med repræsentanter for den eksporterende part. Nødvendige besøg på stedet planlægges hurtigt med input fra alle parter.
         I tilfælde af udbrud af en af de sygdomme, der er nævnt i bilag III, kan den importerende part, hvis der er truffet beskyttelses- eller regionaliseringsforanstaltninger, kræve, at der gennemføres en dyresundhedsundersøgelse, inden handelen med de berørte produkter kan genoptages. For at begrænse afbrydelserne i samhandelen til et minimum og for at lette anerkendelse af sygdomsfrihed, påvisning af forekomst af en sygdom eller iværksættelse af passende risikobegrænsende foranstaltninger sikrer repræsentanterne for den importerende og den eksporterende part en så hurtig tilrettelæggelse af undersøgelsen som muligt. Tidspunktet for besøget vil afhænge af, hvor langt man er nået med at bringe udbruddet under kontrol, men de to parter bør under alle omstændigheder indlede drøftelser så tidligt som muligt.
         12.2.2.   Aktiviteter forud for besøg
         Den importerende part fastlægger, idet han kommunikerer direkte med den eksporterende part, hvilke områder og hvilke typer enheder der vil være omfattet af besøget på stedet. De to parter bør i tæt samarbejde med hinanden udarbejde en undersøgelsesplan, der omfatter følgende:

                     —

                     de foreslåede datoer for besøget på stedet

                     —

                     angivelse af, hvilke områder der skal besøges, samt hvilke typer oplysninger det vil være nødvendigt at indsamle

                     —

                     navnene på medlemmerne af undersøgelsesholdet, herunder lederen

                     —

                     en plan for møder med embedsmænd og for besøg på bedrifter eller andre steder

                     —

                     oplysninger om dokumentation, der vil blive anmodet om som led i undersøgelsen, herunder bl.a. gældende lovgivning om bekæmpelse og udryddelse af sygdomme, overvågnings- og tilsynsdata, rapporter om frem- og tilbagesporing, dokumentation for eventuelle vaccinationer, epidemiologiske data vedrørende det pågældende udbrud eller andre udbrud i den seneste tid, laboratorierapporter osv.

                     —

                     navnene på de relevante kontaktpersoner for den eksporterende part (dette ville omfatte repræsentanter for de relevante tjenester i samtlige berørte medlemsstater/delstater) og begge parters kompetente tilsynsmyndigheder.

               Undersøgelsesplanen bør ligge klar, inden undersøgelsesholdet tager af sted, og sendes til alle, der er involveret i dyresundhedsundersøgelsen.
         12.2.3.   Gennemførelse af undersøgelsen
         12.2.3.1.   Indledende møde
         Der bør afholdes et indledende møde mellem repræsentanter for alle parterne. På dette møde gennemgår undersøgelsesholdet undersøgelsesplanen og bekræfter, at der er truffet alle de foranstaltninger, der er nødvendige for undersøgelsens gennemførelse.
         Mødestedet for det indledende møde fastlægges som en del af undersøgelsesplanen, og mødet kan, hvis det er hensigtsmæssigt, ledes af repræsentanter for de relevante tilsynsmyndigheder.
         Formålet med det indledende møde er at:

                     —

                     præsentere undersøgelsesholdet for den eksporterende parts repræsentanter

                     —

                     give en overordnet beskrivelse af de væsentligste områder, der vil blive undersøgt, samt de procedurer, der vil blive anvendt

                     —

                     bekræfte, hvad de officielle kommunikationsveje mellem undersøgelsesholdet og den eksporterende parts repræsentanter vil være

                     —

                     bekræfte, hvilke steder der skal besøges, og hvornår

                     —

                     bekræfte tidspunkt (dato og klokkeslæt) samt mødested for det afsluttende møde

                     —

                     bekræfte planer for rejser og indkvartering

                     —

                     bekræfte, at de fornødne ressourcer og den fornødne dokumentation vil blive stillet til rådighed for undersøgelsesholdet

                     —

                     besvare eventuelle spørgsmål fra den eksporterende parts repræsentanter vedrørende undersøgelsen.

               12.2.3.2.   Dokumentation af undersøgelsen
         De embedsmænd, der gennemfører undersøgelsen, fører bog over resultaterne og opbevarer disse oplysninger sammen med den dokumentation, der udleveres af værtspartens repræsentanter. De registrerede oplysninger skal omfatte navnene på de steder, der er besøgt, herunder bedrifter, samt navn og stilling for embedsmænd, der interviewes som led i undersøgelsen.
         12.2.3.3.   Afsluttende møde
         Der afholdes et afsluttende møde mellem repræsentanter for begge parter. Mødestedet fastlægges som en del af undersøgelsesplanen, og mødet kan, hvis det er hensigtsmæssigt, ledes af embedsmænd fra de relevante tilsynsmyndigheder.
         Formålet med mødet er at:

                     —

                     evaluere de væsentligste undersøgte områder og de anvendte procedurer

                     —

                     give den eksporterende parts repræsentanter mulighed for at belyse eventuelle tvivlsspørgsmål vedrørende undersøgelsen eller den fremlagte dokumentation

                     —

                     fastslå, hvilke supplerende oplysninger der måtte være nødvendige for at kunne afslutte evalueringen

                     —

                     besvare eventuelle spørgsmål vedrørende evalueringen og de efterfølgende foranstaltninger

                     —

                     fastlægge en vejledende tidsplan for fremlæggelse af vurderingen og/eller rapporten på grundlag af dyresundhedsundersøgelsen.

               12.2.4.   Evaluering
         Evalueringen bør være videnskabeligt funderet og gennemsigtig samt være i tråd med de relevante internationale standarder og tilsvarende evalueringer foretaget af den importerende part.
         Afhængigt af den importerende parts procedurer vil evalueringen og/eller rapporten kunne offentliggøres. Eventuelle bemærkninger til evalueringen og/eller rapporten fra den eksporterende part vil være omfattet af de gældende tilsynsbestemmelser, som den importerende part er omfattet af.«


title: Kommissionens afgørelse af 21. februar 1972 om ændring af Kommissionens afgørelse af 28. juli 1970 om bemyndigelse til at fastsætte middelværdier for citrusfrugter

text:
Avis juridique important

|

31972D0111

EF-Tidende nr. L 051 af 29/02/1972 s. 0030 den danske specialudgave: serie II bind II s. 0034  den engelske specialudgave: serie II bind II s. 0033

++++  KOMMISSIONENS AFGOERELSE  af 21 . februar 1972  om aendring af Kommissionens afgoerelse af 28 . juli 1970 om bemyndigelse til at fastsaette middelvaerdier for citrusfrugter   ( 72/111/EOEF )  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af et faelles Raad og en faelles Kommission for De europaeiske Faellesskaber ,  under henvisning til Kommissionens foreloebige forretningsorden af 6 . juli 1967 ( 1 ) , aendret ved afgoerelse af 2 . juli 1970 ( 2 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Ved afgoerelse af 28 . juli 1970 ( 3 ) har Kommissionen oprettet en bemyndigelsesordning med hensyn til vedtagelse af forordningerne om fastsaettelse af de middelvaerdier , som er fastsat i Kommissionens forordning  ( EOEF ) nr . 1570/70 om oprettelse af et system af middelvaerdier for citrusfrugter ;  Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1570/70 af 3 . august 1970 om oprettelse af et system af middelvaerdier for citrusfrugter ( 4 ) , er aendret ved Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2465/70 af 4 . december 1970 ( 5 ) , som navnlig bestemmer , at middelvaerdierne i tilfaelde af staerke prissvingninger kan fastsaettes paa grundlag af de priser , som anvendes paa det tidspunkt , hvor de naevnte vaerdier fastlaegges ; det boer fremhaeves , at ovennaevnte bemyndigelse ogsaa er gyldig , naar middelvaerdien udregnes paa grundlag af saadanne priser ; de grunde , som har foranlediget Kommissionen til at traeffe ovennaevnte afgoerelse om bemyndigelse , forbliver gyldige i saadanne tilfaelde ;  ovennaevnte afgoerelse om bemyndigelse kan uden vanskelighed anvendes i saadanne tilfaelde , saa snart noejagtige retningslinjer er fastlagt med hensyn til bedoemmelse af de staerke prissvingninger ;  som foelge af Kommissionens afgoerelse af 24 . februar 1971 er den tidligere division D i generaldirektoratet for industri blevet en selvstaendig administrativ enhed  " Forvaltningen af Toldunionen " , som ledes af det samme kommissionsmedlem , der er ansvarlig for industri , teknologi og videnskab ; ovennaevnte afgoerelse om bemyndigelse boer saaledes tilpasses denne nye enheds struktur -  VEDTAGET FOELGENDE AFGOERELSE :  Artikel 1  Kommissionens afgoerelse af 28 . juli 1970 om bemyndigelse til at fastsaette middelvaerdier for citrusfrugter aendres saaledes :  Artiklerne 1 og 2 i ovennaevnte afgoerelse affattes saaledes :   " Artikel 1  1 . Kommissionen bemyndiger det kommissionsmedlem , som er ansvarlig for tjenestegrenen " Forvaltningen af Toldunionen " , til paa Kommissionens vegne og ansvar at fastsaette de middelvaerdier , som er fastsat i artikel 2 i forordning ( EOEF ) nr . 1570/70 af 28 . juli 1970 om oprettelse af et system af middelvaerdier for citrusfrugter .  2 . Den bemyndigelse , som er naevnt i stk . 1 , udoeves i tilfaelde af , at det kommissionsmedlem , som er ansvarlig for tjenestegrenen " Forvaltningen af Toldunionen " , er forhindret :  a ) af et af de oevrige kommissionsmedlemmer , og i tilfaelde af at disse er forhindret  b ) af direktoeren for tjenestegrenen " Forvaltningen af Toldunionen " .  Artikel 2  Kommissionen gennemgaar de beretninger , som det ansvarlige medlem for tjenestegrenen " Forvaltningen af Toldunionen " regelmaessigt forelaegger den m . h . t . anvendelsen af den bemyndigelse , som er fastsat i artikel 1 , samt om de vanskeligheder , der har kunnet paavises . Kommissionen giver om noedvendigt de bemyndigede personer yderligere anvisninger . "  Artikel 2  Denne afgoerelse traeder i kraft den 1 . marts 1972 . Den offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 21 . februar 1972 .  Paa Kommissionens vegne  Franco M . MALFATTI  Formand  ( 1 ) EFT nr . L 147 af 11 . 7 . 1967 , s . 1 .  ( 2 ) EFT nr . L 145 af 3 . 7 . 1970 , s . 28 .  ( 3 ) EFT nr . L 189 af 25 . 8 . 1970 , s . 13 .  ( 4 ) EFT nr . L 171 af 4 . 8 . 1970 , s . 10 .  ( 5 ) EFT nr . L 264 af 5 . 12 . 1970 , s . 25 .


Avis juridique important

|

31997D0417(01)

Kommissionens Afgørelse af 10. april 1997 om udpegelse af medlemmerne af Det Rådgivende Udvalg til Fremme af Adgangen til Deltagelse i Offentlige Aftaler

EF-Tidende nr. C 119 af 17/04/1997 s. 0003 - 0003

KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 10. april 1997 om udpegelse af medlemmerne af Det Rådgivende Udvalg til Fremme af Adgangen til Deltagelse i Offentlige Aftaler (97/C 119/03)(EØS-relevant tekst)KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -under henvisning til Kommissionens afgørelse 87/305/EØF af 26. maj 1987 om nedsættelse af et rådgivende udvalg til fremme af adgangen til deltagelse i offentlige aftaler (1),under henvisning til Kommissionens afgørelse 87/560/EØF (2), der forøgede det maksimale antal medlemmer af udvalget fra 24 til 25 -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Eneste artikel Følgende personer udpeges som medlemmer af det rådgivende udvalg fra den 1. april 1997 for en periode på to år:Peter AGARFrans H. J. J. ANDRIESSENSue ARROWSMITHJesús BANEGAS NUÑEZHenning CHRISTOPHERSENPierre DEVOLVÉKjell Olof FELDTAngelo FERROJytte FREDENSBORGEmilio GABAGLIOPaul HIPPERTLaureano LÓPEZ-RODÓVictor MARTINSPhilippe MATHEÏAlan McCARTHYSheila McKECHNIEPaolo MENGOZZIBernhard MOLITORHans-Werner MÜLLERFrançois PASTEAUPaavo RANTANENJean-Claude ROUDEFranz SCHOSERWassilios SKOURISWalter WOLFSBERGER(1) EFT nr. L 152 af 12. 6. 1987, s. 32.(2) EFT nr. L 338 af 28. 11. 1987, s. 37.


title: Europa-Parlamentets afgørelse af 7. juli 1977 om godkendelse til Kommissionen for gennemførelsen af De europæiske Fællesskabers budget for regnskabsåret 1975 og om kontrolkommissionens beretning

text:
7. 9 . 77                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 229/1
                                                             II
                                  (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk)
                                        EUROPA-PARLAMENTET
                                       EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
                                                      af 7. juli 1977
                om godkendelse til Kommissionen for gennemførelsen af De europæiske Fælleskabers
                          budget for regnskabsåret 1975 og om kontrolkommissionens beretning
 EUROPA-PARLAMENTET,                                              3 . meddeler decharge for følgende beløb, som var
                                                                  opført på budgettet for regnskabsåret 1975 :
 — der henviser til forvaltningsregnskabet og status
      over Fællesskabernes aktiv- og passivmasse for              a) Indtægter (fastslåede krav): 6 213 709 270,10 RE,
      regnskabsåret 1975 og til regnskabet for Eura
      toms forsyningsagentur ( dok. 523/76),
                                                                  b ) Udgifter (betalinger ydet i løbet af regnskabsåret):
 — der henviser til Kontrolkommissionens beretning                    6 411 227 569,24 RE,
      om regnskaberne for regnskabsåret 1975 samt til
      institutionernes svar på bemærkningerne i beret                nemlig :
       ningen (dok. 523/76),                                          — betalinger      af   regnskabsårets    bevillinger :
 — der henviser til Rådets afgørelse af 25 . april 1977                   5 004 669 618,40 RE,
       om godkendelse til Kommissionen (dok. 97/77),                  — betalinger af midler overført fra. tidligere
 — der henviser til budgetudvalgets betænkning (dok.                      regnskabsår : 1 406 557 950,84 RE ;
      165/77),
 1.      konstaterer, at de udgifter, som skal dækkes af          4. forbeholder sig sin stilling med hensyn til for
 regnskabsårets        indtægter,     beløber     sig   til       valtningen af det europæiske center for udvikling af
 6 213 608 628,64 RE ;                                            erhvervsuddannelse :
 2.      konstaterer,     at   årets     bevillinger    på
 6 242 846 173,01 RE anvendtes, nemlig                            5.    henviser til sin beslutning med bemærkningerne
 betalinger : 5 004 669 618,40 RE,                                til afgørelsen om godkendelse og anmoder institutio
                                                                  nerne om i overensstemmelse med artikel 92 i finans
 overførsler til regnskabsåret 1976 : 1 238 176 554,61            forordningen at afgive beretning om de foranstaltnin
 RE ;                                                             ger, der er truffet som følge af disse bemærkninger;
                Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juli 1977.
                        H. R. NORD                                                      Emilio COLOMBO
                      Generalsekretær                                                        Formand
 ---pagebreak--- Nr. L 229/2                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  7. 9 . 77
                                                        BESLUTNING
               med bemærkninger til afgørelserne om godkendelse for gennemførelsen af De europæiske
                                       Fællesskabers budget for regnskabsåret 1975 (1)
EUROPA-PARLAMENTET                                                7. opfordrer Revisionsretten til sammen med Par
                                                                  lamentet at gennemgå problemerne i forbindelse med
 1 . opfordrer alle institutioner til at følge de be             en udvidelse og kvalitativ uddybning af den eksterne
mærkninger, Kontrolkommissionen har fremsat i sin                 fælles kontrol;
beretning, og anmoder dem om at afgive beretning
om de foranstaltninger, de har truffet i forbindelse              8 . er af den opfattelse, at forbindelserne mellem
hermed i overensstemmelse med artikel 92, stk. 3 , i
                                                                  Fællesskabets og de nationale eksterne kontrolinstan
finansforordningen;                                               ser skal baseres på bestemmelserne i traktaten af 22.
                                                                  juli 1975 , og at udviklingen af disse forbindelser
2. er af den opfattelse, at institutionerne i overens            kunne føre til en integreret ekstern fællesskabskon
stemmelse med artikel 90, stk. 2, i finansforordningen            trol ;
skal tilsende revisionsretten deres svar på de bemærk
ninger, der er indeholdt i Kontrolkommissionens be
retning; foreslår Revisionsretten at offentliggøre disse
svar ud for de tilsvarende kapitler i beretningen ;               Gennemførelsen af budgettet for 1975
Parlamentets kontrol med gennemførelsen af budget                9. konstaterer, at Fællesskabets politik på de fleste
tet                                                               områder er stagneret i løbet af regnskabsåret 1975 ;
                                                                  glæder sig imidlertid over regionalfondens hurtige
                                                                  start ;
3 . er af den opfattelse, at Kommissionens politiske
ansvar kommer tydeligst til udtryk ved gennemførel
sen af budgettet, og at Parlamentets budgetkontrol                10. er af den opfattelse, at erfaringerne fra de
udgør en egnet fremgangsmåde for udøvelsen af dette               seneste regnskabsår i tilstrækkelig grad har bevist, at
ansvar ;                                                          politikken med tillægsbudgetter ikke alene var skade
                                                                  lig, men også kunne undgås ;
Overgangen fra Kontrolkommissionen til Revisions
retten                                                            11 . foreslår på ny, at tillægsbudgetter undgås ved
                                                                  en optimal anvendelse af de procedurer, som forbed
                                                                  rer budgettets karakter af forudberegning for at
4. minder om, at en af Revisionsrettens opgaver på                muliggøre en sund budgetpolitik under fuld finansiel
grundlag af bestemmelserne i traktaten af 22. juli
1975 består i at støtte Parlamentet ved kontrollen                selvstændighed ;
med gennemførelsen af budgettet og forelægge det
ikke alene årsberetningen, men også efter anmodning
ad hoc-beretninger om særlige spørgsmål ;                         12.     konstaterer på ny, at Kommissionens ansvar
                                                                  for gennemførelsen af budgettet forpligter den til at
                                                                  anvende alle til rådighed stående midler for også at
5 . har som følge deraf — for at muliggøre en varig               virkeliggøre bevillingernes politiske formål, og for
kontrol og et snævert samarbejde med Revisionsret                venter en klar stillingtagen fra Kommissionen hertil ;
ten — til hensigt at udforme sine strukturer tilsvaren
de;
                                                                  13 . misbilliger ganske den såkaldte procedure med
                                                                  » åben overførsel«, som medfører en grundig ændring
6. gør på ny opmærksom på nødvendigheden af                       af det af budgetmyndigheden opstillede budget, og
kontinuitet i den eksterne kontrol, som ikke må                   som giver Kommissionen mulighed for at ændre be
afbrydes ved oprettelsen af Revisionsretten ;                     villingers bestemmelse uden Parlamentets billigelse,
                                                                  respektive viden ;
(J) Artikel 92, stk. 2, i finansforordningen af 25. april         14.     foreslår de andre institutioner et snævrere
    1973 : »Institutionerne træffer alle hensigtsmæssige for
    anstaltninger for at tage de bemærkninger til følge, der      samarbejde vedrørende personalepolitikken og for
    er anført i godkendelsesbeslutningen . . .«.                  valtningen af bygningerne og materialet;
 ---pagebreak--- 7. 9. 77                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 229/3
15 . misbilliger oprettelsen af decentraliserede orga       24.      anmoder indtrængende om, at den længe
ner, hvis en sådan forvaltningsstruktur ikke er fuldt        påkrævede reform af tjenestemandsretten afsluttes ;
berettiget af den opgave, der er pålagt disse organer;
afviser systemet med » driftstilskud«, som forhindrer        25 . forlanger, at valutasituationen i Europa ikke
enhver kontrol fra budgetmyndighedens side uden til          fører til uberettigede fordele og ulemper for de euro
gengæld at skabe virkelig selvstændighed i forhold til       pæiske tjenestemænd ;
Kommissionen ;
                                                             26.       anser det for absolut nødvendigt, at institutio
Forvaltning af fondene                                       nerne indleder en ejendomspolitik på lidt længere sigt
                                                             for at nedbringe de faktiske udgifter;
16. opfordrer Kommissionen til at fremsætte kon
krete forslag med henblik på at forny budgettets             27. opfordrer Kommissionen til for fremtiden
nuværende struktur, som beror på en opdeling efter           systematisk at tilsende Parlamentet Revisionsrettens
fonds, da denne struktur udgør en hindring for koor          særlige beretning om Euratoms forsyningsagentur;
dineringen af de fælles funktioner og for overskuelig
heden på budgettet, og foreslår en struktur, som
lader de forskellige områder af fællesskabspolitikken        28 .     er i øjeblikket ikke i stand til at meddele besty
fremstå i et klarere lys ;                                    relsen for Det europæiske center for udvikling af Er
                                                             hvervsuddannelse decharge og anmoder denne om at
17. er af den opfattelse, at Rådets indgreb i gen            efterkomme Kontrolkommissionens berettigede krav;
nemførelsen af budgettet skal bringes til ophør, uan
set om disse indgreb sker umiddelbart eller gennem           Forskning og investeringer
komiteer;
                                                              29 . opfordrer Kommissionen til at holde den forsk
Indtægter                                                    nings- og investeringsmæssige del af budgettet under
                                                              stadig kontrol med henblik på i) at forenkle opstilling
18 .    anmoder underudvalget for kontrol om at un           og udformning, og ii ) at gøre effektiv revision og
dersøge, om de nuværende metoder til revision og              kontrol lettere ;
kontrol af Fællesskabets indtægter er tilstrækkelig
gode;
                                                              30. opfordrer Kommissionen til at anvende en lici
                                                              tationsmæssig fremgangsmåde (*) i størst muligt
19.     anmoder også underudvalget for kontrol om at          omfang, når der foretages indkøb eller anskaffelse af
undersøge de forskellige anvendelser af fællesskabs          udstyr og leverancer;
retsforskrifterne med hensyn til indtægterne for at
afgøre, om de er tilstrækkelig ensartede til at sikre, at
der ikke er nogen risiko for, at handelen omledes fra         31 . understreger betydningen af at kunne foretage
en plads til en anden, eller at Fællesskabet mister           hurtig indskrænkning af uproduktive forskningsgrene
indtægter på grund af uensartet administration ;              og anmoder Kommissionen om til stadighed at
                                                              erindre sig denne faktor ;
20. opfordrer Kommissionen til at anlægge makro
økonomiske synspunkter i sine overslag over de egne           32. opfordrer Rådet til ved ændringen af finansfor
indtægter og i sin kontrol af indtægtsmønstret;               ordningen at lade de ændringer træde i kraft, der
                                                              omfatter artiklerne vedrørende forsknings- og inve
21 .    henstiller kraftigt til Kontrolkommissionen sta      steringsbevillinger, som vedtoges af Europa-Parla
dig at have opmærksomheden specielt henvendt på               mentet i dets beslutning af 14. december 1976 (2);
kontrollen af oprindelsescertifikater, fakturaer og
afregninger;                                                  33 .     anmoder Kommissionen om at forenkle og
                                                              standardisere bestemmelserne vedrørende finansiering
22.     opfordrer Kommissionen til at udarbejde en            af kontraktforskning;
ordning til imødegåelse af uregelmæssigheder og for
tilbagebetaling af beløb, der uberettiget er udbetalt i       34. er af den opfattelse, at Kommissionen på
lighed med den ordning, der gælder i henhold til for         samme måde som Parlamentet bør søge at sikre, at
ordning (EØF) nr. 283/72 ;                                    den bedst mulige balance mellem driftsudgifter til
                                                              forskning og lønninger opretholdes ;
Driftsudgifter
23 .    anser det for absolut nødvendigt at fremskynde
reorganiseringen af de administrative tjenester for at        (*) » Appel d'offre«.
opnå en optimal udnyttelse af de ansatte;                     ( 2 ) EFT nr. C 6 af 10 . 1 . 1977, s . 18 .
 ---pagebreak--- Nr. L 229/4                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   7. 9. 77
Socialfonden                                                 Regionalfonden
35. tager Kommissionens bestræbelser i 1976 til              38. anmoder Kommissionen om at tage sine proce
efterretning med hensyn til en hurtigere anvendelse af       durer op til fornyet overvejelse med henblik på at
socialfondens bevillinger; mener dog, at der stadig          sikre, at de medvirker til en samordning af Fællesska
var en række mangler i 1975 , som har forhindret gen        bets forskellige politiske instrumenter, så man fuldt
nemførelsen af en virkelig socialpolitik på fælles          kan udnytte fordelene ved en omfattende regionalpo
 skabsplan, som dog i øvrigt ikke var i stand til at løse     litik og optimere anvendelsen af budgetmidlerne;
de alvorlige sociale problemer i Fællesskabet på
 grund af de begrænsede budgetbevillinger;                   39. henstiller indtrængende til Kommissionen at
                                                              sørge for, at forvaltningen af regionalfonden ikke på
                                                              nogen måde mindsker Kommissionens rolle med hen
36.      fastslår, at det utilstrækkelige samarbejde fra     syn til gennemførelsen af det almindelige budget for
medlemsstaternes side har været en af hovedårsa
                                                              De europæiske Fællesskaber ;
gerne til den forsinkede anvendelse af socialfondens
bevillinger;
                                                             40. opfordrer som følge af sin interesse for at be
                                                             skytte Fællesskabets midler Kommissionen til at sikre,
37. er af den opfattelse, at de for 1975 konstate            at nationale midler, der frigøres på grund af anven
 rede mangler fremover skal afskaffes inden for ram          delsen af bevillinger fra regionalfonden, bruges som
 merne af ændringen af fonden, særlig i betragtning           ekstra midler til regionaludvikling, så princippet om
af, at de trods Kommissionens bestræbelser har ska          støttens supplerende karakter respekteres;
det forvaltningen for 1976', og de kan sammenfattes
 således :
                                                             41 . er af den opfattelse, at indgivelsen af samlede
a) forsinkelser i afgørelserne om finansiering af pro       ansøgninger om støtte fra regionalfonden kan være til
     jekter og om ansøgninger om godtgørelser for            hinder for en passende kontrol med fællesskabets
     udgifter,                                               udgifter og forringe budgettets overskuelighed, og
                                                              henstiller derfor til Kommissionen, hvor det er
b) mangler i den løsning, der bygger på en forhøjet          muligt, at prioritere ansøgninger, der ikke har karak
     engangsgodtgørelse (indtil 85 % ), i forhold til den     ter af samlede ansøgninger;
     godtgørelse, som var fastsat i den gamle social
     fond,
                                                             42. kræver i erkendelse af betydningen af en pas
                                                             sende offentlig omtale af støtte ydet af regionalfon
c) systematisk bortfald af betydelige bevillinger som        den, at projekter, som modtager støtte fra fonden, for
     følge af langsommeligheden i finansieringen,            fremtiden gøres til genstand for offentlig omtale sna
                                                             rest muligt efter, at støtten er bevilget, så bestemmel
d) forsinket indgivelse af ansøgninger fra medlems
                                                             serne i artikel 14, stk. 2, i basisforordningen fuldt ud
     staternes side,
                                                             bliver overholdt;
e) utilstrækkelig hyppighed i afholdelsen af møder i
     socialfondsudvalget, som skal udtale sig om             43 .    henstiller endnu en gang indtrængende til
     finansieringen af de forskellige projekter,             Kommissionen at etablere direkte kontakter med de
                                                             lokale og regionale myndigheder i de områder, der
f) uklarhed i formularen til finansieringsbeløb og i         modtager støtte fra regionalfonden, så det bliver
     gennemførelsesbestemmelserne,                           muligt omhyggeligt at følge anvendelsen ;
g) manglende smidighed i gennemførelsen og kon
     trollen med de bestemmelser, der fastsætter udbe       44. beklager den svækkelse af fondens effektivitet,
     talingen på grundlag af de faktiske omkostninger,       der kan blive følgen af en for stor spredning af støt
                                                             ten til projekter af mindre betydning, og anmoder
h) negative følger af betalinger, der vedrører ældre         om, at man for fremtiden i højere grad koncentrerer
    projekter, på ansøgningerne vedrørende de nye            midlerne om bestemte regioner og projekter med hen
    projekter,                                               blik på at øge virkningen af fællesskabssolidariteten
                                                             på dette område;
i) endelig og frem for alt truslen mod udgifternes
    formelle rigtighed, den forsvarlige forvaltning af
    fællesskabsmidlerne og kravene til en seriøs kon        45 . foreslår for at undgå, at der opstår det indtryk,
    trol som følge af forsinkelserne i finansieringen og     at støtte fra regionalfonden udelukkende ydes på
     gennemførelsen af projekterne;                          grundlag af beslutninger i medlemsstaterne selv og
 ---pagebreak--- 7. 9 . 77                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 229/5
ikke på fællesskabsplan, at modtagerne fuldt ud in          sionen, Rådet og medlemsstaterne at foretage en in
formeres om støttens oprindelse;                             tensivering af kampen mod disse overtrædelser af
                                                             Fællesskabets retsregler;
46. opfordrer Kommissionen til hvert år at fore
tage en omhyggelig analyse af de opnåede resultater          54. henstiller navnlig, at medlemsstaterne styrker
med henblik på at sikre, at der drages størst mulig          foranstaltningerne til indbyrdes bistand i kampen
nytte af de indhøstede erfaringer ;                           mod uregelmæssigheder, at de i langt videre udstræk
                                                             ning anvender EDB-teknik, harmoniserer kontrol
47. bemærker, at Kommissionen for at sikre den               procedurerne og giver de nationale tjenestemænd, der
mest effektive udnyttelse af fællesskabsstøtten har           er beskæftiget med dette arbejde, den bedst mulige
udarbejdet en række procedurer til kontrol med an            uddannelse og bistand ;
vendelsen af fondens midler, og opfordrer Kommis
 sionen til at videreføre og om nødvendigt skærpe
 disse procedurer;                                           55 . nærer bekymring for, at den meget omfattende
                                                              statsstøtte til landbruget delvis er i modstrid med den
                                                              generelle fællesskabspolitik for landbruget og
48 . vedtager med særlig opmærksomhed at følge                svækker virkningen af de af Fællesskabet indsatte
 forvaltningen af regionalfonden i forbindelse med de         budgetmidler, og opfordrer derfor Kommissionen til
 kommende års betænkninger om budgetforvaltnin               meget nøje at følge tendenserne i de nationale støtte
 gen, så uregelmæssigheder dermed undgås ;                    ordninger og om nødvendigt at aflægge beretning til
                                                              Parlamentet om situationen ;
 EUGFL — garantisektionen
                                                              56. nærer ligeledes bekymring for virkningerne af
                                                              tekniske handelshindringer, som kan svække effekti
 49. opfordrer indtrængende Rådet til for fremtiden           viteten i den fælles landbrugspolitik, og anmoder der
 at afholde sig fra at anvende så mange forskellige           for Kommissionen om at foretage en løbende kontrol
 fremgangsmåder — overførsler, tillægs- og ændrings          med sådanne mulige hindringer og om nødvendigt at
 budgetter — for at skaffe bevillinger, der egentlig           aflægge beretning til Parlamentet herom ;
  skulle have været opført på det oprindelige budget ;
 50.      anmoder Rådet om ikke mere at anvende               57. kræver, at regnskaberne for tidligere år afslut
 såkaldte » åbne« overførsler, som har til følge, at over    tes inden for en rimelig tidsfrist, og at bestemmel
 førte bevillinger på et senere tidspunkt omdirigeres til     serne i artikel 5, stk. 2, litra b), i forordning (EØF)
  finansiering af udgifter, der er helt forskellige fra de     nr. 729/70 for fremtiden overholdes ;
  udgifter, hvortil Parlamentet oprindelig gav sin til
  slutning;
                                                               58 . er af den opfattelse, at en kodificering af Fæl
                                                               lesskabets retsregler på EUGFLs område vil betyde en
 51 . nærer ængstelse for, at de stigende udgifter i           lettelse i arbejdet for alle, der er beskæftiget med dens
  forbindelse med monetære foranstaltninger på land           administration, og opfordrer Kommissionen til i løs
  brugsområdet skal hæmme udviklingen af den fælles            bladsform at udgive en med regelmæssige mellemrum
  landbrugspolitik, og opfordrer derfor Rådet til med          ajourført samling af disse retsregler;
  største hast at iværksætte de nødvendige almene øko
  nomiske og monetære foranstaltninger med henblik
  på at skabe en situation, hvor monetære udlignings          59 .    opfordrer til anvendelse af licitationssystemet i
   beløb udgør en langt mindre andel af budgettet;             størst mulige udstrækning, så det sikres, at mar
                                                               kedskræfterne kan gøre sig gældende i videst muligt
                                                               omfang inden for landbrugssektoren ;
   52. er af den opfattelse, at en styrkelse af Parla
   mentets stilling med hensyn til budgetmæssige beslut
   ninger, der vedrører den fælles landbrugspolitik, nød      60.     opfordrer navnlig Kontrolkommissionen til at
   vendiggør ændringerne til artikel 107 og 113 i finans      aflægge beretning om oplagringspoblematikken med
   forordningen, som blev foreslået af Parlamentet den          særlig vægt på de til oplagring bestemte produkters
   14. december 1976, og anmoder Rådet om at med               bevægelser mellem regionerne ;
   tage disse ændringsforslag i den reviderede version af
   finansforordningen;
                                                                61 .   anmoder ligeledes Kontrolkommissionen om at
                                                                være særlig opmærksom på samarbejdet mellem
   53 . bemærker det stigende antal tilfælde af svig og         medlemsstaterne indbyrdes og mellem medlemssta
   uregelmæssigheder, der er blevet afsløret, og henstil       terne og Kommissionen i spørgsmålet om foranstalt
   ler indtrængende til Kommissionen, Kontrolkommis            ninger til bekæmpelse af svig og uregelmæssigheder ;
 ---pagebreak---  Nr. L 229/6                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 7. 9 . 77
 EUGFL — udviklingssektionen                                under forudsætning af, at der foretages forbedringer i
                                                            dens funktion;
 62. tager afstand fra Rådets manglende evne til at
 udarbejde en virkelig fælles landbrugsstrukturpolitik ;    68 .   mener, at de foranstaltninger, der finansieres
 mener især, at både bevillingerne og de nuværende          gennem EUGFL, udviklingssektionen, men som har
 retsforskrifter ikke giver mulighed for at forvente en     større virkning på konjunkturerne end på landbrugs
 genoprettelse af balancen mellem fællesskabsaktio         strukturerne, bør henføres til garantisektionen ;
 nerne og de nationale aktioner på dette område;
                                                            Fødevarehjælp
63 .     anmoder derfor Kommissionen om at formu
 lere forslag, som tager sigte på                           69. er af den opfattelse, at den ujævne måde, bevil
 — at indføre en enklere og mere effektiv finansie         lingerne til fødevarehjælp forvaltes på, er et klart
     ringsordning, som i højere grad kan virke inspire     tegn på, at Fællesskabet mangler en helhedspolitik på
     rende på medlemsstaterne og på modtagerne,             dette område ;
— at muliggøre fastsættelse af bevillingerne til disse      70.    støtter fuldt og helt de bestræbelser, Kommis
     aktioner i forhold til behovene og inden for ram      sionen i øjeblikket udfolder for at ændre denne tinge
     merne af budgetbehandlingen ;                          nes tilstand ; er modstander af, at Fællesskabets føde
                                                            varehjælp ydes gennem finansiering af punktaktioner;
64.      anmoder Kommissionen og Rådet om systema
 tisk at præcisere målsætningen for retsforskrifterne       71 .   anmoder Revisionsretten om at aflægge beret
 med henblik på at sikre en anvendelse af bevillin        ning til Parlamentet om effektiviteten af Fællesska
 gerne i overensstemmelse med disse målsætninger, da       bets kontrol på dette område og om effektiviteten af
 EUGFLs udviklingssektion ellers kan synke til at          licitationsprocedurerne ;
 blive en demagogisk ordning til gensidig socialhjælp ;
                                                            Udviklingsfonden
65 . gentager sin afstandtagen fra de omposteringer
af bevillinger, som bevirker, at bevillinger, der er       72.     minder om, at det har til hensigt fuldt ud at
 afsat til forbedring af landbrugsstrukturerne, ikke an
vendes efter deres formål ;
                                                           påtage sig det ansvar for kontrollen med EUF, som er
                                                           pålagt det i gennemførelsesteksterne til Lomé-kon
                                                            ventionen, idet et sådant ansvar dog kun giver
66. er af den opfattelse, at en energisk styrkelse af      mening, såfremt bevillingerne til EUF for fremtiden
finansieringen af fælles foranstaltninger, der er inte    opføres på budgettet;
greret i en sammenhængende landbrugsstrukturpoli
tik ikke nødvendigvis må have til følge, at finansie      73 . pålægger sit underudvalg for kontrol i samar
ringsordningen for enkeltprojekter ophæves ;               bejde med de involverede parter at undersøge, hvilke
                                                           forudsætninger der må skabes, for at der kan gen
67. opfordrer Kommissionen til at undersøge, i             nemføres en effektiv kontrol med virkningerne af
hvilket omfang finansieringsordningen for enkeltpro       Fællesskabets finansiering for udviklingen i modta
jekter, som opfylder et virkeligt behov, kan bevares       gerlandene.
 ---pagebreak--- 7. 9 . 77                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                           Nr. L 229/7
                                                 BESLUTNING
          med udtalelse fra Europa-Parlamentet om godkendelse til Kommissionen for De euro
          pæiske Fællesskaber vedrørende Den første, anden og tredje europæiske Udviklingsfonds
                                               virksomhed i 1975
          EUROPA-PARLAMENTET,
          — der henviser til Kontrolkommissionens beretning vedrørende regnskaberne for regn
              skabsåret 1975 efterfulgt af institutionernes svar (dok. 523/76),
          — der henviser til betænkningen fra budgetudvalget og udtalelsen fra udvalget for
              udvikling og samarbejde (dok. 165 /77),
          1 . opfordrer Rådet til at meddele Kommissionen godkendelse vedrørende finans
          forvaltningen af første, anden og tredje EUF i regnskabsåret 1975 ;
          2. konstaterer utilstrækkeligheden af Fællesskabets kontrol, som ikke blot gør det
          umuligt at foretage en nøje vurdering af virkningen af Fællesskabets finansiering for
          udviklingen i modtagerlandene, men som heller ikke er i stand til at give nøjagtige op
          lysninger om omfanget og betydningen af de konstaterede mangler;
          3.    anmoder Kommissionen om ikke at træffe yderligere afgørelser om finansiering
          under anden EUF og at overføre restbeløbet til tredje EUF;
          4. opfordrer Kommissionen til at reintegrere det europæiske samarbejdsagentur i
          Fællesskabets centrale forvaltnings- og budgetstrukturer.


Avis juridique important

|

31995D0043

95/43/EF: Rådets afgørelse af 23. januar 1995 om beskikkelse af en suppleant til Regionsudvalget

EF-Tidende nr. L 050 af 07/03/1995 s. 0034 - 0034

RÅDETS AFGØRELSE af 23. januar 1995 om beskikkelse af en suppleant til Regionsudvalget (95/43/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 198 A,under henvisning til Rådets afgørelse af 26. januar 1994 om beskikkelse af medlemmerne af og suppleanterne til Regionsudvalget for perioden fra 26. januar 1994 til 25. januar 1998 (1),i betragtning af, at en plads som suppleant i ovennævnte udvalg er ledig, efter at Gerhard Bökel er trådt tilbage, hvilket Rådet blev underrettet om den 24. oktober 1994,under henvisning til indstillingen fra den tyske regering -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Eneste artikel Dr. Dietrich Kaßmann beskikkes som suppleant til Regionsudvalget som efterfølger for Gerhard Bökel for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 25. januar 1998.Udfærdiget i Bruxelles, den 23. januar 1995.På Rådets vegneA. JUPPÉFormand(1) EFT nr. L 31 af 4. 2. 1994, s. 29.


title: Rådets Afgørelse af 17. februar 1975 om fællesskabsfinansiering af visse udgifter vedrørende fødevarehjælp i form af korn, som leveres i medfør af programmet for 1973/1974

text:
Nr. L 48 /28                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                22 . 2 . 75
                                                RÅDETS AFGØRELSE
                                                  af 17 . februar 1975
              om fællesskabsfinansiering af visse udgifter vedrørende fødevarehjælp i form af
                             korn , som leveres i medfør af programmet for 1973/ 1974
                                                       (75/ 128/EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE :
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab,                                                      Eneste artikel
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.
 1703/72 af 3 . august 1972 om ændring af forordning             I forbindelse med Fællesskabets fødevarehjælpeforan
(EØF) nr. 2052/69 for så vidt angår fællesskabsfinansie         staltninger til fordel for republikken Rwanda i medfør
ring af udgifterne i forbindelse med gennemførelsen              af programmet for 1973/ 1974 udvides fællesskabsfinan
af konventionen om fødevarehjælp af 1967 og om fast             sieringen til at omfatte udgifterne vedrørende leverin
sættelse af reglerne for fællesskabsfinansiering af udgif       gen af varerne indtil bestemmelsesstederne.
terne i forbindelse med gennemføreise af konventio
nen om fødevarehjælp af 1971 ( l ), særlig artikel 8 , stk.
1 , og artikel 10, stk. 1 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 1975.
ud fra følgende betragtning :
Det synes nødvendigt, at Fællesskabet påtager sig ud
gifterne ved transporten indtil bestemmelsesstederne                                          På Rådets vegne
af de 4 500 tons korn, som er tildelt republikken                                                 R. RYAN
Rwanda som fødevarehjælp i medfør af programmet
for 1973 / 1974 —                                                                                Formand
(■) EFT nr. L 180 af 8 . 8 . 1972, s . 1 .


title: Kommissionens afgørelse (EU) 2017/1583 af 1. september 2017 om specificering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/7/EF af EN ISO 17994:2014 som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed (meddelt under nummer C(2017) 5843)

text:
               19.9.2017

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 239/34

         KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) 2017/1583
   af 1. september 2017
   om specificering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/7/EF af EN ISO 17994:2014 som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed

         (meddelt under nummer C(2017) 5843)

   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/7/EF af 15. februar 2006 om forvaltning af badevandskvalitet og om ophævelse af direktiv 76/160/EØF (1), særlig artikel 15, stk. 2, litra a), og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               I Kommissionens beslutning 2009/64/EF (2) specificeres den internationale standard ISO 17994:2004(E) »Vandundersøgelse — Kriterier for ligeværdighed mellem mikrobiologiske metoder« som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed i henhold til direktiv 2006/7/EF.

               (2)

               ISO-standard 17994:2004(E) er forældet og er blevet teknisk ajourført (f.eks. ajourført terminologi, tydeligere specifikationer og tilføjelsen af et nyt bilag om tekniske beregninger).

               (3)

               ISO-standard 17994:2004(E) er derfor blevet erstattet af en nyere udgave: ISO 17994:2014 »Vandundersøgelse — Krav til sammenligningen af relativ genfinding af mikroorganismer ved to kvantitative metoder«. Den internationale standard er blevet omdannet af Den Europæiske Standardiseringsorganisation til en europæisk standard EN ISO 17994:2014. EN ISO 17994:2014 bør derfor specificeres som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed i henhold til direktiv 2006/7/EF.

               (4)

               Beslutning 2009/64/EF bør derfor ophæves.

               (5)

               Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 16, stk. 1, i direktiv 2006/7/EF —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Med henblik på artikel 3, stk. 9, i direktiv 2006/7/EF specificeres standard EN ISO 17994:2014 »Vandundersøgelse — Krav til sammenligningen af relativ genfinding af mikroorganismer ved to kvantitative metoder« som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed.
   Artikel 2
   Beslutning 2009/64/EF ophæves.
   Artikel 3
   Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 1. september 2017.

            På Kommissionens vegne

         Karmenu VELLA

            Medlem af Kommissionen

      (1)  EUT L 64 af 4.3.2006, s. 37.

      (2)  Kommissionens beslutning 2009/64/EF af 21. januar 2009 om specificering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/7/EF af EN ISO 17994:2004(E) som standarden om mikrobiologiske metoders ligeværdighed (EUT L 23 af 27.1.2009, s. 32).


Avis juridique important

|

31994D0353

94/353/EF: Europa-Parlamentets afgørelse af 21. april 1994 om meddelelse af decharge til Kommissionen for den økonomiske forvaltning af Den Syvende Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 1992

EF-Tidende nr. L 156 af 23/06/1994 s. 0044 - 0045

EUROPA-PARLAMENTETS AFGOERELSE af 21. april 1994 om meddelelse af decharge til Kommissionen for den oekonomiske forvaltning af Den Syvende Europaeiske Udviklingsfond for regnskabsaaret 1992 (94/353/EF)EUROPA-PARLAMENTET,  - der henviser til EF-traktaten,  - der henviser til den anden AVS-EOEF-konvention (1),  - der henviser til balancer og forvaltningsregnskaber for Den Femte, Sjette og Syvende Europaeiske Udviklingsfond for regnskabsaaret 1992 (KOM(93)0234),  - der henviser til Revisionsrettens aarsberetning for regnskabsaaret 1992 med institutionernes svar (2),  - der henviser til Raadets henstilling af 25. marts 1994 (C3-0152/94),  - der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde (A3-0257/94),  1. giver decharge til Kommissionen for den oekonomiske forvaltning af den Syvende Europaeiske Udviklingsfond for regnskabsaaret 1992 paa grundlag af foelgende beloeb:  - aarlige indtaegter,  heraf indbetalte bidrag 0,00 ECU diverse indtaegter 0,00 ECU - aarlige udgifter 888 830 691,23 ECU;  2. fremsaetter sine bemaerkninger i den beslutning, der ledsager denne afgoerelse;  3. paalaegger sin formand at sende denne afgoerelse og beslutningen med bemaerkningerne til Raadet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europaeiske Investeringsbank samt at soerge for, at de offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (L-udgaven).  Udfaerdiget i Strasbourg, den 21. april 1994.  Enrico VINCI Generalsekretaer Egon KLEPSCH Formand   (1) EFT nr. L 229 af 17. 8. 1991, s. 1.  (2) EFT nr. C 309 af 16. 11. 1993.     BESLUTNING med bemaerkningerne til afgoerelserne om decharge til Kommissionen for den oekonomiske forvaltning af Den Femte, Sjette og Syvende Europaeiske Udviklingsfond for regnskabsaaret 1992  EUROPA-PARLAMENTET,  - der henviser til EF-traktatens artikel 137 og 206,  - der henviser til artikel 67, 70 og 73 i finansforordningerne for henholdsvis Den Femte, Sjette og Syvende Europaeiske Udviklingsfond, i henhold til hvilke Kommissionen traeffer enhver hensigtsmaessig foranstaltning til at tage bemaerkningerne til  dechargeafgoerelserne til foelge,  - der henviser til forslag til beslutning af Mitolo m.fl. om bistanden til Somalia (B3-1281/92),  - der henviser til betaenkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Udvikling og Samarbejde (A3-0257/94),  1. noterer sig:  a) Kommissionens forsikringer, hvad angaar faellesskabsaspektet i operationen »belgiske FN-soldater i Somalia«,  b) Kommissionens loefte om kun at anvende EUF-bevillingerne til finansiering af transaktioner af ren faellesskabskarakter dvs. i overensstemmelse med faellesskabsbestemmelserne og isaer Lomé-konventionerne,  c) Kommissionens plan for opfoerelse af EUF paa budgettet,  d) Kommissionens loefte om at hoere Parlamentet om alle afgoerelser af politisk art vedroerende aendring af bevillingerne;  2. opfordrer Kommissionen til at foelge de seneste dechargeafgoerelser og Revisionsrettens bemaerkninger op;  3. paalaegger sin formand at sende denne beslutning med bemaerkningerne til Raadet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europaeiske Investeringsbank samt at soerge for, at de offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (L-udgaven).


Avis juridique important

|

31987D0289

87/289/Euratom: Rådets afgørelse af 2. juni 1987 om godkendelse af ændring af vedtægterne for fællesforetagendet "Joint European Torus (JET), Joint Undertaking"

EF-Tidende nr. L 145 af 05/06/1987 s. 0087 - 0088

RAADETS AFGOERELSE af 2. juni 1987 om godkendelse af aendring af vedtaegterne for faellesforetagendet »Joint European Torus (JET), Joint Undertaking« (87/289/Euratom)     RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 50,  under henvisning til forslag fra Kommissionen, og  ud fra foelgende betragtninger:  Til gennemfoerelse af JET-projektet har Raadet ved sin afgoerelse 78/471/Euratom (1) oprettet faellesforetagendet »Joint European Torus (JET), Joint Undertaking« og vedtaget vedtaegterne herfor, som senere er aendret ved afgoerelse 79/720/Euratom (2) og 83/310/Euratom (3);  efter kongeriget Spaniens og republikken Portugals tiltraedelse af De europaeiske Faellesskaber har Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas, Spanien, og Junta Nacional de Investigação Cientifica e Tecnológica, Portugal, anmodet om tiltraedelse af faellesforetagendet JET;  JET-Raadet har godkendt disses tiltraedelse af faellesforetagendet JET samt de aendringer af vedtaegterne, der er paakraevet som foelge af denne tiltraedelse og som foelge af visse andre forandringer, der er indtraadt siden den seneste aendring af vedtaegterne -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:      Artikel 1 Den aendring af vedtaegterne for faellesforetagendet »Joint European Torus (JET), Joint Undertaking«, der er knyttet som bilag til denne afgoerelse, godkendes.    Artikel 2 Denne afgoerelse traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.      Udfaerdiget i Luxembourg, den 2. juni 1987.  Paa Raadets vegne  Ph. MAYSTADT  Formand  (1) EFT nr. L 151 af 7.6.1978, s. 10. (2) EFT nr. L 213 af 21.8.1979, s. 9. (3) EFT nr. L 164 af 23.6.1983, s. 35.     BILAG  Vedtaegterne for »Joint European Torus (JET), Joint Undertaking« aendres saaledes:    1. Artikel 1, stk. 1.3, affattes saaledes:  »1.3. Faellesforetagendet har foelgende medlemmer:      - Det europaeiske Atomenergifaellesskab (i det foelgende benaevnt »Euratom«),           - den belgiske stat (i det foelgende benaevnt »Belgien«) dels paa egne vegne (Laboratoire de physique des plasmas, École Royale Militaire), dels paa vegne af Université Libre de Bruxelles (Service de chimie-physique II, ULB) og Centre d'Étude de l'Énergie Nucléaire (CEN/SCK),           - Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas, Spanien (i det foelgende benaevnt »CIEMAT«),           - Commissariat à l'Énergie Atomique, Frankrig (i det foelgende benaevnt »CEA«),           - Comitato Nazionale per la Ricerca e per lo Sviluppo dell'Energia Nucleare e delle Energie Alternative, Italien (herefter benaevnt »ENEA«, hvis betegnelse indtil den 5. april 1982 var Comitato Nazionale per l'Energia Nucleare, CNEN, og som fra den 1. januar 1986 har repraesenteret alle italienske aktiviteter vedroerende Euratomprogrammet for fusionsforskning, herunder aktiviteterne under Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR),           - Den hellenske Republik (i det foelgende benaevnt »Graekenland«),           - Forskningscenter Risoe, Danmark (i det foelgende benaevnt »Risoe«),           - Storhertugdoemmet Luxembourg (i det foelgende benaevnt »Luxembourg«),           - Irland,           - Junta Nacional de Investigação Cientifica e Tecnológica, Portugal (i det foelgende benaevnt »JNICT«),           - Kemforschungsanlage Juelich GmbH, Forbundsrepublikken Tyskland (i det foelgende benaevnt »KFA«),           - Max-Planck-Gesellschaft zur Foerderung der Wissenschaften e.V. - Institut fuer Plasmaphysik, Forbundsrepublikken Tyskland (i det foelgende benaevnt »IPP«),           - Swedish Energy Research Commission (i det foelgende benaevnt »SERC«), som med virkning fra den 1. juli 1982 har afloest National Swedish Board for Energy Source Development,           - Schweiz,           - Stichting voor Fundamenteel Onderzoek der Materie, Nederlandene (i det foelgende benaevnt »FOM«),           - United Kingdom Atomic Energy Authority (i det foelgende benaevnt »UKAEA« eller »Vaertsorganisationen«).«                  2. Artikel 4, stk. 4.1, affattes saaledes:  »4.1. Sammensaetning, stemmeret      4.1.1. Medlemmerne i faellesforetagendet repraesenteres i JET-Raadet som foelger, idet hvert par repraesentanter har en stemmevaegt som anfoert: >PIC FILE= "T0045132">            4.1.2. Til vedtagelse af JET-Raadets afgoerelser kraeves mindst 29 ja-stemmer«.