Avis juridique important

|

32002D0682

2002/682/EF,Euratom: Rådets afgørelse af 22. juli 2002 om vedtagelse af Rådets forretningsorden

EF-Tidende nr. L 230 af 28/08/2002 s. 0007 - 0026

Rådets afgørelseaf 22. juli 2002om vedtagelse af Rådets forretningsorden(2002/682/EF, Euratom)RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 207, stk. 3, første afsnit,under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 121, stk. 3, ogud fra følgende betragtning:Rådets forretningsorden gælder for Rådet inden for afsnit V og VI i traktaten om Den Europæiske Union, jf. denne traktats artikel 28, stk. 1, og artikel 41, stk. 1 -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Eneste artikelRådets forretningsorden af 5. juni 2000 (2000/396/EF, EKSF, Euratom)(1) erstattes af følgende bestemmelser, som træder i kraft den 23. juli 2002."FORRETNINGSORDEN FOR RÅDETArtikel 1Indkaldelse og arbejdssted1. Rådet træder sammen efter indkaldelse fra formanden på initiativ af denne, af et medlem af Rådet eller af Kommissionen(1).2. Efter i givet fald at have hørt det foregående og det efterfølgende formandskab giver formandskabet syv måneder inden dets formandskabsperiodes begyndelse meddelelse om de påtænkte datoer for de samlinger, Rådet holder med henblik på at foretage lovgivende arbejde eller træffe konkrete afgørelser.3. Rådet har hjemsted i Bruxelles. I april, juni og oktober holder Rådet sine samlinger i Luxembourg(2).Under ekstraordinære omstændigheder og i behørigt begrundede tilfælde kan Rådet eller De Faste Repræsentanters Komité (Coreper) med enstemmighed beslutte, at en samling i Rådet skal holdes et andet sted.Artikel 2Rådssammensætninger, den rolle, der tillægges Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), og programmering1. Rådet kan samles i forskellige sammensætninger efter de behandlede emner. Rådet i sammensætningen almindelige anliggender og eksterne forbindelser (i det følgende benævnt "Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser)"), der er indkaldt til en samling som omhandlet i stk. 2, litra a), træffer afgørelse om listen over disse sammensætninger, som findes i bilag I.2. Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) omfatter følgende to centrale aktivitetsområder, for hvilke det holder adskilte samlinger med særskilte dagsordener og eventuelt på forskellige datoer, der vedrører henholdsvis:a) forberedelsen og opfølgningen af møderne i Det Europæiske Råd, herunder den nødvendige koordination af alt forberedende arbejde, den overordnede samordning af politikkerne, institutionelle og administrative spørgsmål, horisontale sager med betydning for flere af EU's politikker samt ethvert spørgsmål, som er fremsendt af Det Europæiske Råd, under hensyntagen til reglerne for Den Økonomiske og Monetære Unionb) gennemførelsen af alle EU's foranstaltninger over for tredjelande, dvs. den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, udenrigshandel samt udviklingssamarbejde og humanitær bistand.3. Med henblik på at forberede Det Europæiske Råds møder skal Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i stk. 2, litra a)a) på forslag af formandskabet udarbejde et forslag til en kommenteret dagsorden senest fire uger inden Det Europæiske Råds mødeb) kort før Det Europæiske Råds møde afholde en sidste forberedende samling og godkende dagsordenen.Bidrag til Det Europæiske Råds drøftelser fra de øvrige rådssammensætninger fremsendes til Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i stk. 2, litra a), senest to uger før Det Europæiske Råds møde.Med undtagelse af tvingende og uforudsete hændelser i forbindelse med f.eks. verdenssituationen, kan ingen anden rådssammensætning eller komité eller intet andet udvalg, der forbereder Rådets arbejde, træde sammen mellem den sidste forberedende samling, der er nævnt i litra b), og mødet i Det Europæiske Råd.4. Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i stk. 2, litra a), henstiller til Det Europæiske Råd at vedtage et flerårigt strategisk program for de kommende tre år, der bygger på et fælles forslag fra de berørte formandskaber udarbejdet i samråd med Kommissionen.5. På baggrund af det flerårige strategiske program og efter passende konsultationer forelægger det kommende års to formandskaber i fællesskab et udkast til et årligt arbejdsprogram for Rådet for dette år. Dette udkast til program forelægges Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) hvert år i december. Udkastet skal bl.a. også tage hensyn til de elementer, der må tillægges relevans i lyset af den dialog om de årlige politiske prioriteter, som er blevet ført på Kommissionens initiativ. De to berørte formandskaber fastlægger programmet endeligt på baggrund af debatten i Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i stk. 2, litra a).6. Det kommende formandskab udarbejder vejledende foreløbige dagsordener for de rådssamlinger, der er berammet i det næste halvår, med angivelse af det lovgivningsarbejde og de konkrete afgørelser, der påtænkes. Disse vejledende foreløbige dagsordener udarbejdes senest en uge før formandskabets begyndelse på grundlag af det årlige arbejdsprogram og i samråd med Kommissionen. Der kan efter behov føjes yderligere rådssamlinger til de tidligere anførte.Det berørte formandskab udarbejder senest en uge før formandskabets begyndelse lignende vejledende foreløbige dagsordener for de rådssamlinger, der er berammet i det følgende halvår efter det, der nævnes i første afsnit, i samråd med Kommissionen og det efterfølgende formandskab.Viser det sig i løbet af et halvår, at en samling, der er berammet i denne periode, ikke længere er begrundet, indkalder formandskabet ikke til denne samling.Artikel 3 (3)Dagsorden1. Formanden udarbejder på baggrund af Rådets årlige arbejdsprogram den foreløbige dagsorden for hver samling. Den sendes til Rådets øvrige medlemmer og til Kommissionen senest 14 dage før samlingens begyndelse.2. På den foreløbige dagsorden optages de punkter, for hvilke en begæring om optagelse, der er fremsat af et af Rådets medlemmer eller af Kommissionen, samt i givet fald de dertil hørende bilag, er modtaget i generalsekretariatet senest 16 dage før den pågældende samlings begyndelse. I den foreløbige dagsorden skal det ligeledes angives ved hjælp af en asterisk, hvilke punkter formandskabet, et medlem af Rådet eller Kommissionen kan begære afstemning om. Forudsætningen for en sådan angivelse er, at alle procedurekravene i traktaterne er blevet opfyldt.3. Punkter, der vedrører vedtagelsen af en retsakt eller en fælles holdning vedrørende et lovgivningsforslag eller et forslag til foranstaltning, som skal vedtages i henhold til afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union, optages kun på den foreløbige dagsorden med henblik på, at der træffes afgørelse, hvis den frist på seks uger, der er fastsat i punkt 3 i protokollen om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, er udløbet.Rådet kan med enstemmighed fravige fristen på seks uger, når optagelsen af et punkt falder ind under undtagelsesbestemmelsen om sager af hastende karakter i punkt 3 i nævnte protokol.4. På den foreløbige dagsorden kan kun optages punkter, hvortil bilagene er fremsendt til Rådets medlemmer og til Kommissionen senest samme dag, som dagsordenen blev afsendt.5. Generalsekretariatet giver Rådets medlemmer og Kommissionen meddelelse om begæringer om optagelse og dertil hørende bilag, for hvilke de ovenfor fastsatte frister ikke er overholdt.Medmindre hensynet til sagens hastende karakter tilsiger andet og med forbehold af stk. 2, fjerner formandskabet de punkter vedrørende lovgivningsmæssigt arbejde, jf. artikel 7, fra den foreløbige dagsorden, som Coreper ikke har afsluttet behandlingen af inden udgangen af den uge, der går forud for ugen før den pågældende rådssamling.6. Den foreløbige dagsorden opdeles i del A og del B. I del A optages de punkter, som vil kunne godkendes af Rådet uden debat; dette udelukker dog ikke muligheden af, at Rådets medlemmer og Kommissionen kan tilkendegive deres opfattelse i forbindelse med godkendelsen af disse punkter og få erklæringer optaget i protokollen.7. Dagsordenen vedtages af Rådet ved begyndelsen af hver samling. Der kræves enstemmighed i Rådet for at optage andre punkter på dagsordenen end dem, som er optaget på den foreløbige dagsorden. Punkter optaget på denne måde kan sættes under afstemning, hvis alle procedurekravene i traktaterne er blevet opfyldt.8. Hvis en stillingtagen til et A-punkt kan påregnes at medføre fornyet debat, eller hvis et af Rådets medlemmer eller Kommissionen anmoder herom, udgår dette punkt af dagsordenen, medmindre Rådet træffer anden bestemmelse.9. En anmodning om optagelse af et punkt under eventuelt ledsages af en skriftlig redegørelse.Artikel 4Repræsentation af et medlem af RådetMed forbehold af bestemmelserne i artikel 11 om afstemningsfuldmagt kan et medlem af Rådet, som er forhindret i at deltage i en samling, lade sig repræsentere.Artikel 5Samlinger1. Rådets samlinger er ikke offentlige, undtagen i de tilfælde, der er nævnt i artikel 8.2. Kommissionen indbydes til at deltage i Rådets samlinger. Det samme gælder Den Europæiske Centralbank i de tilfælde, hvor den udøver sin initiativret. Rådet kan dog vedtage at forhandle, uden at Kommissionen eller Den Europæiske Centralbank er til stede.3. Rådets og Kommissionens medlemmer kan være ledsaget af embedsmænd, som bistår dem. Disse embedsmænds navn og stilling skal på forhånd meddeles generalsekretariatet. Rådet kan bestemme det højeste antal personer samtidig pr. delegation i Rådets mødelokale, inklusive Rådets medlemmer.4. Adgang til Rådets samlinger er betinget af forevisning af et laissez-passer udstedt af generalsekretariatet.Artikel 6Tavshedspligt og fremlæggelse af dokumenter i en retssag1. Med forbehold af artikel 8 og 9 samt bestemmelserne om aktindsigt gælder der tavshedspligt om Rådets forhandlinger, medmindre Rådet træffer anden bestemmelse.2. Rådet eller Coreper kan tillade, at der under retssager fremlægges genparter eller uddrag af rådsdokumenter, som ikke allerede er gjort offentligt tilgængelige i henhold til bestemmelserne om aktindsigt.Artikel 7Tilfælde, hvor Rådet optræder som lovgivende myndighedRådet optræder som lovgivende myndighed som omhandlet i EF-traktatens artikel 207, stk. 3, andet afsnit, når det vedtager lovregler, der har retskraft i eller for medlemsstaterne, hvad enten der er tale om forordninger, direktiver, rammeafgørelser, beslutninger og afgørelser på grundlag af de relevante bestemmelser i traktaterne, bortset fra drøftelser, der fører til vedtagelse af interne forholdsregler, administrative eller budgetmæssige afgørelser, afgørelser, der vedrører forbindelserne mellem institutionerne eller de internationale forbindelser, eller akter, der ikke er obligatoriske, såsom konklusioner, henstillinger og resolutioner.Når Rådet får forelagt lovgivningsmæssige forslag eller initiativer, afstår det fra at vedtage retsakter, der ikke er omhandlet i traktaterne, såsom resolutioner og erklæringer, bortset fra sådanne, som er omhandlet i artikel 9.Artikel 8Forhandlinger i Rådet, der er tilgængelige for offentligheden, og offentlige debatter1. Forhandlinger i Rådet om retsakter, der skal vedtages efter den fælles beslutningsprocedure i henhold til EF-traktatens artikel 251, gøres tilgængelige for offentligheden som følger:a) Kommissionens fremlæggelse af sine vigtigste lovgivningsforslag og den efterfølgende debat i Rådet gøres tilgængelige for offentligheden. Listen over sådanne forslag vedtages i begyndelsen af hvert halvår af Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra a), på henstilling af formandskabet og i samråd med Kommissionenb) afstemningen om retsakter gøres tilgængelig for offentligheden, ligesom Rådets afsluttende forhandlinger forud for den pågældende afstemning og de dertil hørende stemmeforklaringer(4).I sådanne tilfælde gøres Rådets forhandlinger tilgængelige for offentligheden i form af transmission af Rådets samling via audiovisuelle medier, fortrinsvis i et tilhørerrum. Afstemningsresultatet gengives visuelt.Generalsekretariatet orienterer så vidt muligt på forhånd offentligheden om datoer og omtrentligt tidspunkt for sådanne audiovisuelle transmissioner og træffer alle praktiske foranstaltninger til at sikre en korrekt gennemførelse af dette stykke.2. Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), der er indkaldt til en samling som omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra a), holder hvert år en offentlig orienterende debat om Rådets årlige arbejdsprogram og eventuelt om Kommissionens årlige arbejdsprogram. Denne årlige orienterende debat transmitteres til offentligheden via audiovisuelle medier.3. Rådet holder mindst en offentlig debat om væsentlige nye lovgivningsforslag ud over dem, der er nævnt i stk. 1; afholdelsen af denne debat vedtages af Rådet eller Coreper, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal.Rådet eller Coreper kan med kvalificeret flertal i hvert enkelt tilfælde vedtage, at der skal finde andre offentlige debatter sted om vigtige spørgsmål, der vedrører Unionens interesser.Formandskabet, Rådets medlemmer eller Kommissionen kan stille forslag om spørgsmål eller specifikke emner for sådanne debatter.Sådanne debatter transmitteres til offentligheden via audiovisuelle medier.Artikel 9Afstemningsresultaternes, stemmeforklaringernes og protokollernes tilgængelighed for offentligheden1. Ud over de tilfælde, hvor Rådets forhandlinger er tilgængelige for offentligheden i henhold til artikel 8, stk. 1, gælder det, at når Rådet optræder som lovgivende myndighed, jf. artikel 7, skal afstemningsresultaterne og stemmeforklaringerne fra Rådets medlemmer samt erklæringerne til Rådets mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelsen af retsakter, offentliggøres.Samme regel gælder for:a) afstemningsresultater og stemmeforklaringer samt erklæringer til Rådets mødeprotokol og punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelsen af en fælles holdning i henhold til EF-traktatens artikel 251 og 252b) afstemningsresultater og stemmeforklaringer fra Rådets medlemmer eller deres repræsentanter i det forligsudvalg, der er oprettet ved EF-traktatens artikel 251, samt erklæringer til Rådets mødeprotokol og punkter i denne protokol, der vedrører mødet i Forligsudvalgetc) afstemningsresultater og stemmeforklaringer samt erklæringer til Rådets mødeprotokol og punkter i denne protokol, der vedrører Rådets udarbejdelse af en konvention på grundlag af EU-traktatens afsnit VI.2. Afstemningsresultatet offentliggøres endvidere,a) når Rådet optræder inden for rammerne af EU-traktatens afsnit V, og Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter det på begæring af et af deres medlemmerb) når Rådet vedtager en fælles holdning i henhold til EU-traktatens afsnit VI, og Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter det på begæring af et af deres medlemmerc) i andre tilfælde, når Rådet eller Coreper beslutter det på begæring af et af deres medlemmer.Hvis resultatet af afstemninger i Rådet offentliggøres i henhold til litra a), b) og c), skal de stemmeforklaringer, som er afgivet i forbindelse med afstemningen, på begæring af de berørte medlemmer af Rådet ligeledes offentliggøres under overholdelse af denne forretningsorden og under hensyntagen til retssikkerheden og Rådets interesser.Erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelsen af de i litra a), b) og c) nævnte retsakter, offentliggøres, når Rådet eller Coreper beslutter det på begæring af et af deres medlemmer.3. I forbindelse med drøftelser, der fører til vejledende afstemninger eller til vedtagelse af forberedende akter, offentliggøres afstemningsresultatet ikke.Artikel 10Aktindsigt i Rådets dokumenterDe specifikke bestemmelser om offentlighedens adgang til rådsdokumenter findes i bilag II.Artikel 11Afstemningsregler og quorum1. Rådet foretager afstemning på initiativ af sin formand.Formanden skal endvidere indlede en afstemningsprocedure på initiativ af et medlem af Rådet eller af Kommissionen, såfremt et flertal af Rådets medlemmer udtaler sig herfor.2. Rådets medlemmer stemmer i den rækkefølge, medlemsstaterne er anført i henhold til EF-traktatens artikel 203, idet der begyndes med det medlem, som ifølge denne rækkefølge følger efter det medlem, som varetager formandskabet.3. Hvert medlem af Rådet kan kun fra ét af de øvrige medlemmer modtage fuldmagt til at stemme(5).4. Der skal være et flertal af de medlemmer af Rådet til stede, der ifølge traktaterne kan deltage i afstemningen, for at Rådet kan foretage en afstemning. Ved afstemningen undersøger formanden, bistået af generalsekretariatet, om der er beslutningsdygtighed.Artikel 12 (6)Skriftlig procedure1. Rådets retsakter kan i hastesager vedtages ved skriftlig afstemning, såfremt Rådet eller Coreper enstemmigt beslutter at anvende denne procedure. Formanden kan ligeledes under særlige omstændigheder foreslå at anvende denne procedure; i så fald kan der foretages skriftlig afstemning, når alle Rådets medlemmer accepterer denne procedure.2. Endvidere kræves Kommissionens samtykke til anvendelse af skriftlig procedure, når den skriftlige afstemning angår en sag, som Kommissionen har forelagt for Rådet.3. Generalsekretariatet udarbejder hver måned en fortegnelse over de retsakter, der er vedtaget ved skriftlig procedure.4. Rådet kan på initiativ af formandskabet ligeledes træffe afgørelse ved forenklet skriftlig procedure (Coreu) med henblik på at iværksætte den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. I så fald anses forslaget for vedtaget efter udløbet af den frist, som formandskabet har fastsat under hensyn til, hvor meget sagen haster, medmindre et medlem af Rådet fremsætter indvendinger(7).5. Generalsekretariatet fastslår, at de skriftlige procedurer er afsluttet.Artikel 13Protokol1. Der udfærdiges for hver samling en protokol, som efter godkendelse undertegnes af generalsekretæren/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (i det følgende benævnt "generalsekretæren") eller vicegeneralsekretæren. De kan delegere deres undertegnelsesbeføjelse til generaldirektører i generalsekretariatet.Protokollen skal i almindelighed for hvert punkt på dagsordenen indeholde:- en angivelse af de dokumenter, der er blevet forelagt for Rådet- de afgørelser, der er truffet, eller de konklusioner, som Rådet er nået frem til- de erklæringer, som Rådet har fremsat, og dem, som et medlem af Rådet eller Kommissionen har begæret optaget.2. Udkastet til protokol udarbejdes af generalsekretariatet inden for en frist på 15 dage og forelægges Rådet eller Coreper til godkendelse.3. Hvert af Rådets medlemmer samt Kommissionen kan inden godkendelsen af protokollen anmode om en mere udførlig affattelse af den vedrørende et punkt på dagsordenen. Disse anmodninger kan fremsættes i Coreper.Artikel 14Forhandlinger og afgørelser på grundlag af dokumenter og udkast udfærdiget på de sprog, der er omhandlet i den gældende sprogordning1. Medmindre andet vedtages enstemmigt af Rådet på grund af sagens hastende karakter, kan Rådet kun forhandle og træffe afgørelse på grundlag af dokumenter og udkast, der er udfærdiget på de sprog, der er omhandlet i den gældende ordning på det sproglige område.2. Ethvert medlem af Rådet kan modsætte sig forhandling, såfremt teksten til eventuelle ændringsforslag ikke er udarbejdet på de af de i stk. 1 omhandlede sprog, som medlemmet angiver.Artikel 15Undertegnelse af retsakterTeksten til retsakter, som vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab, samt teksten til retsakter, som vedtages af Rådet, undertegnes af den formand, der fører forsædet på tidspunktet for deres vedtagelse, samt af generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren. Generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren kan delegere deres undertegnelsesbeføjelse til generaldirektører i generalsekretariatet.Artikel 16 (8)Manglende mulighed for at deltage i en afstemningVed anvendelsen af denne forretningsorden tages der behørigt hensyn til de tilfælde, hvor et eller flere medlemmer af Rådet i henhold til traktaterne ikke kan deltage i afstemningen, jf. bilag III.Artikel 17Offentliggørelse af retsakter i EF-Tidende1. Følgende offentliggøres i EF-Tidende på generalsekretærens eller vicegeneralsekretærens foranledning:a) de retsakter, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2b) de retsakter, der er nævnt i Euratom-traktatens artikel 163, stk. 1c) de fælles holdninger, som Rådet har fastlagt efter proceduren i EF-traktatens artikel 251 og 252 samt begrundelserne herford) de rammeafgørelser og afgørelser, der er nævnt i EU-traktatens artikel 34, stk. 2e) de konventioner, der er udarbejdet af Rådet i henhold til EU-traktatens artikel 34, stk. 2.Det anføres i EF-Tidende, hvornår konventionerne træder i kraftf) de konventioner, der er undertegnet mellem medlemsstater i henhold til EF-traktatens artikel 293.Det anføres i EF-Tidende, hvornår konventionerne træder i kraftg) de internationale aftaler, som Fællesskabet har indgået.Det anføres i EF-Tidende, hvornår aftalerne træder i krafth) de internationale aftaler, som er indgået i henhold til EU-traktatens artikel 24, medmindre Rådet træffer anden afgørelse på grundlag af artikel 4 og 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter(9).Det anføres i EF-Tidende, hvornår aftalerne træder i kraft.2. Medmindre Rådet eller Coreper træffer anden afgørelse, offentliggøres følgende i EF-Tidende på generalsekretærens eller vicegeneralsekretærens foranledning:a) de initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EF-traktatens artikel 67, stk. 1b) de initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EU-traktatens artikel 34, stk. 2c) de fælles holdninger, der er omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk. 2d) andre direktiver end dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2, andre beslutninger end dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1, henstillinger og udtalelser.3. Rådet eller Coreper beslutter i hvert enkelt tilfælde med enstemmighed, om fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdninger som omhandlet i EU-traktatens artikel 12 skal offentliggøres i EF-Tidende på generalsekretærens eller vicegeneralsekretærens foranledning.4. Rådet eller Coreper beslutter i hvert enkelt tilfælde og under hensyntagen til den eventuelle offentliggørelse af basisretsakten om følgende skal offentliggøres i EF-Tidende på generalsekretærens eller vicegeneralsekretærens foranledning:a) de gennemførelsesbestemmelser til de fælles aktioner, der er omhandlet i EU-traktatens artikel 12b) de fælles aktioner, fælles holdninger eller enhver anden afgørelse, der træffes på grundlag af en fælles strategi som fastsat i EU-traktatens artikel 23, stk. 2, første ledc) de eventuelle gennemførelsesforanstaltninger til afgørelser som omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk. 2, samt de eventuelle gennemførelsesforanstaltninger til konventioner, som Rådet har udarbejdet i henhold til EU-traktatens artikel 34, stk. 2d) andre rådsakter som f.eks. afgørelser eller resolutioner.5. Når der ved en aftale indgået mellem Fællesskaberne og en eller flere stater eller internationale organisationer nedsættes et organ med beføjelse til at træffe afgørelser, beslutter Rådet ved aftalens indgåelse, om dette organs afgørelser skal offentliggøres i EF-Tidende.Artikel 18Meddelelse af retsakter1. Generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør, som handler på deres vegne, giver dem, som de pågældende retsakter er rettet til, meddelelse om direktiver bortset fra dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2, og beslutninger bortset fra dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1.2. I det omfang følgende retsakter ikke offentliggøres i EF-Tidende, giver generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør, der handler på deres vegne, meddelelse herom til dem, som de er rettet til:a) henstillingerb) de fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdninger, der er nævnt i EU-traktatens artikel 12c) de fælles holdninger, der er nævnt i EU-traktatens artikel 34, stk. 2d) gennemførelsesforanstaltninger til retsakter vedtaget på grundlag af EU-traktatens artikel 12 og 34.3. Generalsekretæren, vicegeneralsekretæren eller en generaldirektør, der handler på deres vegne, udleverer genparter af Rådets direktiver bortset fra dem, der er nævnt i EF-traktatens artikel 254, stk. 1 og 2, samt af Rådets beslutninger og henstillinger til medlemsstaternes regeringer og til Kommissionen.Artikel 19 (10)Coreper, komitéer, udvalg og arbejdsgrupper1. Coreper har til opgave at forberede Rådets arbejde og at udføre de hverv, der tildeles den af Rådet. Coreper skal under alle omstændigheder(11) drage omsorg for sammenhængen i Unionens politikker og aktiviteter samt for overholdelse af følgende principper og regler:a) principperne om legalitet, subsidiaritet, proportionalitet og begrundelse af retsakterneb) reglerne om EU-institutionernes og -organernes beføjelserc) budgetbestemmelserned) reglerne om procedure, åbenhed og kvalitet af retsakternes affattelse.2. Alle punkter på dagsordenen for en samling i Rådet behandles først af Coreper, medmindre denne træffer anden bestemmelse. Coreper søger på sit eget niveau at tilvejebringe en løsning, som forelægges Rådet til vedtagelse. Coreper sørger for, at sagerne forelægges Rådet i en passende form, og forelægger det eventuelt indstillinger, løsningsmuligheder eller løsningsforslag. I hastesager kan Rådet med enstemmighed beslutte at behandle et spørgsmål, uden at denne forudgående behandling har fundet sted.3. Komitéer, udvalg eller arbejdsgrupper kan nedsættes af Coreper eller med Corepers billigelse med henblik på udførelse af bestemte, på forhånd fastlagte forberedende opgaver eller undersøgelser.Generalsekretariatet ajourfører og offentliggør regelmæssigt listen over de forberedende organer. Kun de komitéer, udvalg og arbejdsgrupper, der er opført på listen, kan holde møder som Rådets forberedende organer.4. Forsædet i Coreper føres afhængigt af dagsordenens punkter af den faste repræsentant eller den stedfortrædende faste repræsentant for den medlemsstat, der varetager formandskabet for Rådet. Forsædet i de komitéer og udvalg, der er omhandlet i traktaterne, føres ligeledes af en delegeret fra nævnte medlemsstat, medmindre Rådet træffer anden bestemmelse. Det samme gælder for de i stk. 3 omhandlede komitéer, udvalg og arbejdsgrupper, medmindre Coreper træffer anden bestemmelse.5. Med henblik på forberedelse af samlinger i Rådet i de sammensætninger, hvori det kun mødes en gang hvert halvår, og når disse samlinger holdes i første halvdel af halvåret, føres forsædet under møderne i andre komitéer og udvalg end Coreper samt i arbejdsgrupper af en delegeret fra den medlemsstat, der skal varetage formandskabet for Rådet på tidspunktet for de pågældende samlinger.6. Når en sag fortrinsvis vil blive behandlet i løbet af et halvår, kan en delegeret fra den medlemsstat, der varetager formandskabet i det pågældende halvår, i det foregående halvår påtage sig formandskabet for komitéerne/udvalgene, bortset fra Coreper, og arbejdsgrupperne, når disse behandler den pågældende sag. Den praktiske gennemførelse af dette afsnit aftales mellem de to berørte formandskaber.Specielt når det gælder behandlingen af fællesskabsbudgettet for et givet regnskabsår, varetages formandskabet for møderne i Rådets forberedende organer, bortset fra Coreper, når disse forbereder punkter på Rådets dagsorden vedrørende behandlingen af budgettet, således af en delegeret fra den medlemsstat, der varetager formandskabet for Rådet i sidste halvdel af det kalenderår, der går forud for det givne regnskabsår. Det samme gælder, under forudsætning af det andet formandskabs accept, formandskabet for samlinger i Rådet på det tidspunkt, hvor de pågældende budgetspørgsmål drøftes. De berørte formandskaber konsulterer hinanden om de praktiske arrangementer.7. I overensstemmelse med de relevante bestemmelser, der er nævnt nedenfor, kan Coreper træffe følgende procedureafgørelser under forudsætning af, at de spørgsmål, som vedrører disse afgørelser, er optaget på den foreløbige dagsorden mindst tre arbejdsdage før mødet. Der kræves enstemmighed i Coreper for at fravige denne frist(12):a) beslutte, at en samling i Rådet skal holdes et andet sted end i Bruxelles eller Luxembourg (artikel 1, stk. 3)b) tillade, at der under retssager fremlægges en genpart eller et uddrag af et rådsdokument (artikel 6, stk. 2)c) beslutte at holde en offentlig rådsdebat (artikel 8, stk. 3)d) beslutte, at afstemningsresultaterne i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 9, stk. 2 og 3, skal offentliggørese) beslutte, at der skal anvendes skriftlig procedure (artikel 12, stk. 1)f) godkende eller ændre Rådets mødeprotokol (artikel 13, stk. 2 og 3)g) beslutte, om en tekst eller en retsakt skal eller ikke skal offentliggøres i EF-Tidende (artikel 17, stk. 2, 3 og 4)h) beslutte, at en institution eller et organ skal høresi) beslutte, at der skal fastsættes en frist for høring af en institution eller et organ, eller at denne frist skal forlængesj) beslutte, at fristerne i EF-traktatens artikel 251, stk. 7, skal forlængesk) godkende teksten til en skrivelse til en institution eller et organ.Artikel 20Formandskab og god afvikling af debatterne1. Formandskabet sørger for anvendelsen af denne forretningsorden og drager omsorg for en god afvikling af debatterne. Med henblik herpå kan det, medmindre Rådet træffer anden afgørelse, træffe alle hensigtsmæssige foranstaltninger, der er nødvendige for at fremme en optimal udnyttelse af den tid, der er til rådighed på samlingerne, og navnlig:a) med henblik på behandlingen af et bestemt punkt begrænse antallet af personer fra hver enkelt delegation, der kan være til stede i mødelokalet under samlingen, og beslutte, om der skal åbnes et tilhørerrumb) fastsætte rækkefølgen for behandlingen af de enkelte punkter samt den tid, der skal afsættes til drøftelse af demc) bestemme, hvor lang tid der skal afsættes til drøftelse af et bestemt punkt, især ved at begrænse taletiden og fastlægge rækkefølgen af indlægd) anmode delegationerne om at fremlægge deres forslag til ændring af den foreliggende tekst skriftligt inden en nærmere angivet dato, om nødvendigt ledsaget af en kortfattet forklaringe) anmode de delegationer, som på et givet punkt eller med hensyn til en given tekst eller en del heraf måtte have sammenfaldende eller lignende opfattelser, om at vælge en talsmand, som på selve samlingen eller skriftligt forud herfor kan fremlægge en fælles holdning.2. Formandskabet bistås, uden at dette berører bestemmelserne i artikel 19, stk. 4, 5 og 6, og dets beføjelser og overordnede politiske ansvar, af repræsentanten for den medlemsstat, der varetager det kommende formandskab. Vedkommende skal på formandskabets anmodning og i overensstemmelse med formandskabets instrukser erstatte dette, hvis og når det måtte være nødvendigt, aflaste formandskabet med hensyn til nogle af de byrder, når det er nødvendigt, og sikre kontinuiteten i Rådets arbejde.Artikel 21 (13)(14)Rapporter fra komitéer, udvalg og arbejdsgrupperUanset de øvrige bestemmelser i denne forretningsorden tilrettelægger formandskabet møderne i de forskellige komitéer, udvalg og arbejdsgrupper på en sådan måde, at deres rapporter kan være til rådighed inden det pågældende møde i Coreper, som gennemgår dem.Medmindre hensynet til sagens hastende karakter tilsiger andet, udsætter formandskabet de punkter vedrørende lovgivende arbejde efter artikel 7, som Coreper, komitéen, udvalget eller arbejdsgruppen ikke har færdigbehandlet mindst fem arbejdsdage inden mødet, til et senere møde i Coreper.Artikel 22Kvaliteten af affattelsen(15)Med henblik på at bistå Rådet med at overvåge kvaliteten af affattelsen af de retsakter, det vedtager, skal Den Juridiske Tjeneste på et passende tidspunkt kontrollere kvaliteten af affattelsen af forslag og udkast til retsakter og fremsætte forslag til affattelse for Rådet og dets organer i overensstemmelse med den interinstitutionelle overenskomst af 22. december 1998.De, der forelægger tekster som led i Rådets arbejde, skal under hele lovgivningsprocessen drage særlig omsorg for kvaliteten af affattelsen af teksterne.Artikel 23Generalsekretæren og generalsekretariatet1. Rådet bistås af et generalsekretariat, som ledes af en generalsekretær, bistået af en vicegeneralsekretær med ansvar for generalsekretariatets daglige drift. Generalsekretæren og vicegeneralsekretæren udnævnes af Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed.2. Rådet træffer afgørelse om generalsekretariatets organisation(16).Under Rådets myndighed træffer generalsekretæren og vicegeneralsekretæren alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at generalsekretariatet fungerer tilfredsstillende.3. Generalsekretariatet inddrages nært og kontinuerligt i planlægningen, samordningen og sikringen af sammenhængen i Rådets arbejde og gennemførelsen af dets årlige program. Under formandskabets ansvar og ledelse bistår generalsekretariatet formandskabet med at søge efter løsninger.I overensstemmelse med EU-traktaten bistår generalsekretæren Rådet og formandskabet i spørgsmål, der henhører under den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder samordning af de særlige repræsentanters arbejde.Generalsekretæren kan eventuelt opfordre formandskabet til at indkalde til et møde i en komité, et udvalg eller en arbejdsgruppe, navnlig i forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, eller til at opføre et punkt på dagsordenen for et møde i en komité, et udvalg eller en arbejdsgruppe.4. Generalsekretæren eller vicegeneralsekretæren forelægger Rådet overslaget over dets udgifter i så god tid, at fristerne i de finansielle bestemmelser kan overholdes.5. Generalsekretæren, der bistås af vicegeneralsekretæren, har det fulde ansvar for forvaltningen af de bevillinger, der er opført på budgettet, sektion II, Rådet, og træffer alle fornødne foranstaltninger til at sikre en forsvarlig forvaltning. Han anvender disse bevillinger i overensstemmelse med finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.Artikel 24SikkerhedSikkerhedsforskrifterne vedtages af Rådet med kvalificeret flertal.Artikel 25Opgaver som depositar for aftaler og konventionerNår generalsekretæren udpeges som depositar for en aftale indgået i henhold til EU-traktatens artikel 24 eller indgået mellem Fællesskabet og en eller flere stater eller internationale organisationer, for en konvention indgået mellem medlemsstater eller for en konvention udarbejdet i henhold til EU-traktatens artikel 34, deponeres dokumenterne vedrørende ratifikation, accept eller godkendelse af disse aftaler eller konventioner i Rådet.I så fald fungerer generalsekretæren som depositar og sørger også for, at ikrafttrædelsesdatoen for de pågældende aftaler eller konventioner offentliggøres i EF-Tidende.Artikel 26Repræsentation i Europa-ParlamentetRådet kan i Europa-Parlamentet og i dettes udvalg være repræsenteret af formandskabet eller med dettes samtykke af det efterfølgende formandskab eller generalsekretæren. Efter mandat fra formandskabet kan Rådet også lade sig repræsentere i disse udvalg af sin vicegeneralsekretær eller af højtstående embedsmænd fra generalsekretariatet.Rådet kan desuden ved skriftlig meddelelse gøre Europa-Parlamentet bekendt med sine synspunkter.Artikel 27Bestemmelser om retsakternes udformningBestemmelserne om retsakternes udformning findes i bilag IV.Artikel 28Postforsendelser til RådetPostforsendelser til Rådet sendes til formanden på følgende adresse: Rådet for Den Europæiske Union Rue de la Loi 175 B - 1048 Bruxelles(1) Dette stykke er taget fra EF-traktatens artikel 204.(2) Dette afsnit er taget fra litra b) i den eneste artikel i den protokol om fastlæggelse af hjemstedet for De Europæiske Fællesskabers institutioner og for visse af fællesskabernes organer og tjenester samt Europol, der er knyttet som bilag til traktaterne.(3) Se følgende erklæring a) og b):a) Ad artikel 3, stk. 1 og 2"Formanden bestræber sig for, at Rådets medlemmer som hovedregel modtager den foreløbige dagsorden for de samlinger i Rådet, hvor man skal drøfte gennemførelsen af bestemmelserne i afsnit IV i tredje del i EF-traktaten og afsnit VI i EU-traktaten samt bilagene til de punkter, der er opført herpå, senest 21 dage før samlingens begyndelse."b) Ad artikel 1 og 3"Uden at det i øvrigt berører artikel 22, stk. 2, i EU-traktaten, hvoraf det fremgår, at der i tilfælde, hvor der hurtigt skal træffes en afgørelse, kan indkaldes til en ekstraordinær samling i Rådet inden for en meget kort frist, er Rådet opmærksomt på kravet om, at spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik behandles hurtigt og effektivt. Bestemmelserne i artikel 3 forhindrer ikke, at dette krav opfyldes."(4) Se følgende erklæring c):c) Ad artikel 8, stk. 1, litra b)"Artikel 8, stk. 1, litra b), vil blive gennemført på følgende måde: formandskabet angiver i den foreløbige dagsorden ved hjælp af ordene 'Offentlig forhandling', hvilke punkter Rådet agter at stemme om efter forhandlingernes afslutning.Denne praktiske ordning berører ikke reglen i artikel 11, stk. 1, i Rådets forretningsorden."(5) Dette stykke er en gengivelse af artikel 206 i EF-traktaten.(6) Se følgende erklæring d):d) Ad artikel 12"Rådet er enigt om at undersøge, om det er hensigtsmæssigt i forretningsordenen at indføje en mulighed for at anvende forenklet skriftlig procedure, når Rådet handler i henhold til bestemmelserne i afsnit VI i EU-traktaten."(7) Se følgende erklæring e):e) Ad artikel 12, stk. 4"Rådet minder om, at Coreu-nettet skal anvendes i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 12. juni 1995 om Rådets arbejdsmetoder."(8) Se følgende erklæring f):f) Ad artikel 16 og bilag III"Rådet er enigt om, at bestemmelserne i artikel 16 og bilag III gælder for vedtagelse af retsakter, hvor visse medlemmer af Rådet ifølge traktaterne ikke kan deltage i afstemningen. Anvendelse af EU-traktatens artikel 7 er dog ikke omfattet af disse bestemmelser.I forbindelse med det første tilfælde af anvendelse af EU-traktatens artikel 43 og 44 vil Rådet på baggrund af erfaringerne fra andre områder drøfte den nødvendige justering af artikel 16 og bilag III i denne forretningsorden."(9) EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43.(10) Disse bestemmelser anfægter ikke Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs rolle som fastlagt i EF-traktatens artikel 114 og i de afgørelser, Rådet har truffet herom (EFT L 358 af 31.12.1998, s. 109, og EFT L 5 af 9.1.1999, s. 71).(11) Se følgende erklæring g):g) Ad artikel 19, stk. 1"Coreper drager omsorg for sammenhængen og overholdelse af principperne i stk. 1, navnlig i forbindelse med sager, der med hensyn til substansen forberedes i andre fora."(12) Se følgende erklæring h):h) Ad artikel 19, stk. 7"Hvis et medlem af Rådet mener, at et udkast til procedureafgørelse, der forelægges Coreper til vedtagelse i overensstemmelse med artikel 19, stk. 7, rejser et substansspørgsmål, skal udkastet til afgørelse forelægges Rådet."(13) Disse bestemmelser anfægter ikke Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs rolle som fastlagt i EF-traktatens artikel 114 og i de afgørelser, Rådet har truffet herom (EFT L 358 af 31.12.1998, s. 109, og EFT L 5 af 9.1.1999, s. 71).(14) Se følgende erklæring i):i) Ad artikel 21"Rapporterne fra arbejdsgrupperne og de øvrige dokumenter, der ligger til grund for Corepers drøftelser, skal stilles til rådighed for delegationerne inden for en frist, der giver dem mulighed for at gennemgå dem."(15) Se følgende erklæring j) og k):j) Ad artikel 22"Rådets Juridiske Tjeneste skal ligeledes yde bistand til en medlemsstat, der tager et initiativ i henhold til EF-traktatens artikel 67, stk. 1, eller EU-traktatens artikel 34, stk. 2, med henblik navnlig på at kontrollere kvaliteten af affattelsen af disse initiativer, hvis den pågældende medlemsstat ønsker en sådan bistand."k) Ad artikel 22"Medlemmerne af Rådet kommenterer forslagene til officiel kodifikation af retsakter inden for en frist på 30 arbejdsdage, efter at generalsekretariatet har udsendt forslagene.Medlemmerne af Rådet drager omsorg for, at behandlingen af de bestemmelser i et forslag til omarbejdning af retsakter, der er indeholdt i den foregående retsakt uden substansændringer, finder sted i overensstemmelse med de principper, der gælder for behandlingen af forslag til kodifikation."(16) Stk. 1 og stk. 2, første afsnit, gengiver artikel 207, stk. 2, i EF-traktaten.BILAG ILISTE OVER RÅDSSAMMENSÆTNINGER1. Almindelige anliggender og eksterne forbindelser(1).2. Økonomi og finans(2).3. Retlige og indre anliggender(3).4. Beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik.5. Konkurrenceevne (det indre marked, industri og forskning)(4).6. Transport, telekommunikation og energi.7. Landbrug og fiskeri.8. Miljø.9. Uddannelse, ungdom og kultur(5).Det er op til hver enkelt medlemsstat at bestemme, hvordan den repræsenteres i Rådet, jf. EF-traktatens artikel 203.Flere ministre kan deltage som fagministre i en og samme rådssammensætning, idet dagsordenen og tilrettelæggelsen af arbejdet tilpasses i overensstemmelse hermed(6).For så vidt angår Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) kan de enkelte regeringer selv vælge, hvilken minister eller statssekretær der skal repræsentere dem på de forskellige samlinger i denne rådssammensætning.(1) Herunder europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik og udviklingssamarbejde.(2) Herunder budgettet.(3) Herunder civilbeskyttelse.(4) Herunder turisme.(5) Herunder audiovisuelle spørgsmål.(6) Se følgende erklæring l):l) Ad bilag I, andet afsnit"Formandskabet tilrettelægger Rådets dagsordener ved at samle beslægtede dagsordenspunkter for at gøre det lettere for de relevante nationale repræsentanter at være til stede, navnlig når en bestemt rådssammensætning skal behandle klart forskellige emner."BILAG IISÆRLIGE BESTEMMELSER VEDRØRENDE AKTINDSIGT I RÅDETS DOKUMENTERArtikel 1AnvendelsesområdeEnhver fysisk eller juridisk person har ret til aktindsigt i Rådets dokumenter med forbehold af de principper, betingelser og begrænsninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1049/2001, og de særlige bestemmelser, der er fastsat i dette bilag.Artikel 2Høring i forbindelse med dokumenter fra tredjemand1. Med henblik på anvendelsen af artikel 4, stk. 5, og artikel 9, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001 skal den pågældende tredjemand, medmindre det efter gennemgang af dokumentet i lyset af artikel 4, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001 er klart, at det ikke skal offentliggøres, høres, såfremta) dokumentet er følsomt som defineret i artikel 9, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1049/2001b) dokumentet hidrører fra en medlemsstat og- er blevet forelagt Rådet inden den 3. december 2001, eller- den pågældende medlemsstat har anmodet om, at det ikke udleveres uden dens forudgående samtykke.2. I alle andre tilfælde, hvor Rådet fra tredjemand modtager en begæring vedrørende et dokument, som det er i besiddelse af, hører Generalsekretariatet med henblik på anvendelsen af artikel 4, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1049/2001 vedkommende tredjemand, medmindre det efter gennemgang af dokumentet i lyset af artikel 4, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001 er klart, om det skal eller ikke skal offentliggøres.3. Tredjemand skal høres skriftligt (herunder ved e-post) og have en rimelig frist til at svare under hensyn til den frist, der er fastsat i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1049/2001. I de i stk. 1 nævnte tilfælde skal tredjemand anmodes om at udtale sig skriftligt.4. Såfremt dokumentet ikke falder ind under stk. 1, litra a) eller b), og Generalsekretariatet ikke på baggrund af tredjemands negative udtalelse er overbevist om, at artikel 4, stk. 1 eller 2, i forordning (EF) nr. 1049/2001 finder anvendelse, skal sagen forelægges Rådet.Såfremt Rådet påtænker at offentliggøre dokumentet, underrettes vedkommende tredjemand straks skriftligt om, at Rådet vil offentliggøre dokumentet efter en periode på mindst 10 hverdage. Samtidig gøres vedkommende tredjemand opmærksom på artikel 243 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.Artikel 3Anmodninger om høring modtaget fra andre institutioner eller medlemsstaterNår en anden institution eller en medlemsstat hører Rådet om en begæring vedrørende et rådsdokument, skal henvendelsen ske pr. e-post til access@consilium.eu.int eller pr. fax til nr. (32-2) 285 63 61.Generalsekretariatet afgiver omgående udtalelse på Rådets vegne under hensyn til den tid, den pågældende institution eller medlemsstat har brug for til at træffe afgørelse, og senest inden 5 arbejdsdage.Artikel 4Dokumenter, som hidrører fra medlemsstaterneEnhver anmodning, som en medlemsstat fremsætter i henhold til artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1049/2001, skal indgives skriftligt til Generalsekretariatet.Artikel 5Anmodninger fremsat af medlemsstaterneHvis en medlemsstat fremsætter en anmodning til Rådet, behandles denne i overensstemmelse med artikel 7 og 8 i forordning (EF) nr. 1049/2001 og de relevante bestemmelser i dette bilag. Hvis den, der har fremsat begæringen om aktindsigt, får helt eller delvist afslag, underrettes vedkommende om, at begæringen, hvis den genfremsættes, skal sendes direkte til Rådet.Artikel 6Den adresse, begæringerne skal sendes tilBegæringer om aktindsigt indgives skriftligt til generalsekretæren for Rådet/den højtstående repræsentant, rue de la Loi 175, B-1048 Bruxelles, eller sendes med e-post til access@consilium.eu.int eller med fax til (32-2) 285 63 61.Artikel 7Behandling af oprindelige begæringerBegæringer om aktindsigt i Rådets dokumenter behandles af Generalsekretariatet, jf. dog artikel 9, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001.Artikel 8Behandling af genfremsatte begæringerAfgørelse om genfremsatte begæringer træffes af Rådet, jf. dog artikel 9, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1049/2001.Artikel 9GebyrerGebyrer for kopiering og fremsendelse af genparter af rådsdokumenter fastsættes af generalsekretæren.Artikel 10Offentligt register over rådsdokumenter1. Generalsekretariatet er ansvarligt for at give offentligheden adgang til registret over rådsdokumenter.2. Foruden henvisninger til dokumenterne angives det i registret, hvilke dokumenter udarbejdet efter den 1. juli 2000 der allerede er gjort offentligt tilgængelige. Deres indhold gøres tilgængeligt på internet, jf. dog Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger(1) samt artikel 16 i forordning (EF) nr. 1049/2001.Artikel 11Direkte adgang til dokumenter for offentligheden1. Denne artikel finder anvendelse på alle ikke-klassificerede rådsdokumenter og berører ikke muligheden for at fremsætte en skriftlig begæring i overensstemmelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1049/2001.2. I denne artikel forstås ved- "rundsendelse": distribution af den endelige udgave af et dokument til Rådets medlemmer, deres repræsentanter eller delegerede- "lovgivningsdokument": ethvert dokument vedrørende behandlingen og vedtagelsen af en retsakt som omhandlet i artikel 7 i Rådets forretningsorden.3. Generalsekretariatet gør følgende dokumenter tilgængelige for offentligheden, så snart de er rundsendt:a) dokumenter, der ikke er affattet af Rådet eller en medlemsstat, men som er offentliggjort af deres ophavsmand eller med dennes samtykkeb) foreløbige dagsordener for samlinger i Rådet i dets forskellige sammensætningerc) enhver tekst, der er vedtaget af Rådet, og som er bestemt til at offentliggøres i EF-Tidende.4. For så vidt følgende dokumenter helt klart ikke er omfattet af en af de undtagelser, der er fastsat i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1049/2001, kan Generalsekretariatet også gøre dem tilgængelige for offentligheden, så snart de er rundsendt:a) foreløbige dagsordener for udvalg og grupperb) andre dokumenter såsom orienterende noter, rapporter, situationsrapporter og statusrapporter fra Rådet eller et af dets forberedende organer, når der heri ikke gives udtryk for delegationernes individuelle holdninger, bortset fra udtalelser og bidrag fra Den Juridiske Tjeneste.5. Ud over de dokumenter, der er nævnt i stk. 3 og 4, gør Generalsekretariatet følgende lovgivningsdokumenter tilgængelige for offentligheden, så snart de er rundsendt:a) fremsendelsesnoter og oversættelser af skrivelser vedrørende en retsakt, som andre EU-institutioner og -organer eller, jf. dog artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1049/2001, en medlemsstat har sendt til Rådetb) noter, der er fremsendt til Coreper og/eller Rådet til godkendelse (I/A-punkts-noter og A-punkts-noter), samt de udkast til retsakter, de vedrørerc) afgørelser vedtaget af Rådet efter proceduren i EF-traktatens artikel 251 og fælles udkast godkendt af Forligsudvalget6. Efter vedtagelse af en af de afgørelser, der er nævnt i stk. 5, litra c), eller endelig vedtagelse af den pågældende retsakt gør Generalsekretariatet ethvert dokument vedrørende denne retsakt, der er udarbejdet inden en sådan afgørelse og ikke er omfattet af en af undtagelserne i artikel 4, stk. 1 og 2, samt stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1049/2001, såsom orienterende noter, rapporter, situationsrapporter og statusrapporter fra Rådet eller et af dets forberedende organer ("referater"), bortset fra udtalelser og bidrag fra Den Juridiske Tjeneste, offentligt tilgængeligt.På anmodning af en medlemsstat gøres dokumenter, der er omfattet af første afsnit, og som afspejler denne medlemsstats delegations individuelle holdning i Rådet, ikke tilgængelige for offentligheden i medfør af denne afgørelse.(1) EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.BILAG III1. Ved anvendelsen af følgende bestemmelser i denne forretningsorden og for så vidt angår afgørelser, hvor et eller flere af Rådets eller Corepers medlemmer ifølge traktaterne ikke kan deltage i afstemningen, tages der ikke hensyn til dette eller disse medlemmers stemmer:a) artikel 1, stk. 3, andet afsnit (beslutning om at holde en samling et andet sted end i Bruxelles eller Luxembourg)b) artikel 3, stk. 7 (beslutning om at optage et andet punkt på dagsordenen end dem, der er optaget på den foreløbige dagsorden)c) artikel 3, stk. 8 (beslutning om, at et A-punkt, som ellers skulle have været taget af dagsordenen, bibeholdes som B-punkt på dagsordenen)d) artikel 5, stk. 2, kun for så vidt angår Den Europæiske Centralbank (Rådet kan vedtage at forhandle, uden at Den Europæiske Centralbank er til stede)e) artikel 9, stk. 2, første afsnit, litra b) og c), andet og tredje afsnit (offentliggørelse af afstemningsresultaterne, stemmeforklaringerne, erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører vedtagelse af en fælles holdning i henhold til EU-traktatens afsnit VI; offentliggørelse af afstemningsresultaterne, stemmeforklaringerne, erklæringerne til optagelse i Rådets mødeprotokol og de punkter i denne protokol, der vedrører andre tilfælde end de i stk. 2 omhandlede)f) artikel 11, stk. 1, andet afsnit (indledning af en afstemningsprocedure)g) artikel 12, stk. 1 (anvendelse af skriftlig procedure)h) artikel 14, stk. 1 (beslutning om undtagelsesvis at forhandle og træffe afgørelse på grundlag af dokumenter og udkast, som ikke er udfærdiget på alle sprog)(1)i) artikel 17, stk. 2, litra a) og b) (beslutning om ikke at offentliggøre de initiativer, som en medlemsstat forelægger Rådet i medfør af EF-traktatens artikel 67, stk. 1, eller EU-traktatens artikel 34, stk. 2, i EF-Tidende)j) artikel 17, stk. 2, litra c) og d) (beslutning om ikke at offentliggøre de fælles holdninger, der vedtages i medfør af EU-traktatens artikel 34, eller visse direktiver, afgørelser, henstillinger og udtalelser i EF-Tidende)k) artikel 17, stk. 4, litra c) (beslutning om offentliggørelse i EF-Tidende af eventuelle gennemførelsesforanstaltninger til afgørelser eller konventioner i henhold til EU-traktatens artikel 34, stk. 2)l) artikel 17, stk. 5 (når der ved en international aftale er nedsat et organ med beføjelse til at træffe afgørelser, beslutter Rådet, om dette organs afgørelser skal offentliggøres i EF-Tidende).2. Et medlem af Rådet eller Coreper kan ikke påberåbe sig følgende bestemmelser i denne forretningsorden i forbindelse med afgørelser, hvor det i henhold til traktaterne ikke kan deltage i afstemningen:a) artikel 3, stk. 8 (mulighed for, at et medlem af Rådet kan anmode om, at et A-punkt tages af dagsordenen)b) artikel 11, stk. 1, andet afsnit (mulighed for, at et medlem af Rådet kan anmode om indledning af en afstemningsprocedure)c) artikel 11, stk. 3 (mulighed for, at et medlem af Rådet kan få fuldmagt til at stemme)d) artikel 14, stk. 2 (mulighed for, at ethvert medlem af Rådet kan modsætte sig forhandling, såfremt teksten til eventuelle ændringsforslag ikke er udarbejdet på det sprog, som han angiver).(1) Se følgende erklæring m):m) Ad bilag III, stk. 1, litra h)"Rådet bekræfter, at den nuværende praksis, hvor de tekster, der er grundlag for drøftelserne, foreligger på samtlige sprog, fortsat gælder."BILAG IVBESTEMMELSER OM RETSAKTERNES UDFORMNINGA. Forordningers udformning1. Forordninger, der vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab, samt Rådets forordninger skal indeholde følgende:a) i hovedet betegnelsen "forordning", et løbenummer, datoen for vedtagelsen samt en angivelse af emnetb) enten formlen: "Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union har" eller formlen: "Rådet for Den Europæiske Union har"c) en angivelse af de bestemmelser, i henhold til hvilke forordningen er udstedt; angivelsen indledes med ordene "under henvisning til"d) en henvisning til de forslag, der er forelagt, og de udtalelser, der er indhentete) begrundelsen for forordningen, der indledes med formlen "ud fra følgende betragtning(er)":, idet betragtningerne nummereresf) formlen: "udstedt følgende forordning"; herefter anføres forordningens dispositive bestemmelser.2. Forordningerne opdeles i artikler, der kan være grupperet i kapitler og afdelinger.3. I den sidste artikel i en forordning fastsættes datoen for ikrafttrædelsen, når denne indtræder før eller efter den 20. dag efter offentliggørelsen.4. Den sidste artikel i en forordning efterfølges:a) i) af formlen: "Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat"ellerii) af formlen: "Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab" i tilfælde, hvor akten ikke gælder for eller i alle medlemsstaterne(1)b) af formlen: "Udfærdiget i ..., den ...", idet datoen er den på hvilken forordningen blev vedtaget, ogc) når det drejer sig om:i) en forordning udstedt af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab, af formlen:"På Europa-Parlamentets vegneFormandPå Rådets vegneFormand"Navnet på henholdsvis formanden for Europa-Parlamentet og formanden for Rådet på tidspunktet for forordningens vedtagelse indsættes over ordet "Formand"ii) en forordning udstedt af Rådet, af formlen:"På Rådets vegneFormand"Navnet på formanden for Rådet på tidspunktet for forordningens vedtagelse indsættes over ordet "Formand".B. Direktivers, beslutningers, afgørelsers, henstillingers og udtalelsers udformning (EF-traktaten)1. I hovedet til direktiver, beslutninger og afgørelser, der vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab, samt til Rådets direktiver, beslutninger og afgørelser anføres henholdsvis: "direktiv", "beslutning" og "afgørelse".2. I hovedet til Rådets henstillinger og udtalelser anføres henholdsvis "henstilling" og "udtalelse".3. De bestemmelser, der efter punkt A gælder for forordninger, finder tilsvarende anvendelse på direktiver, beslutninger og afgørelser, jf. dog EF-traktatens bestemmelser.C. Udformning af Det Europæiske Råds fælles strategier samt fælles aktioner og fælles holdninger som omhandlet i EU-traktatens artikel 12Fælles strategier, fælles aktioner og fælles holdninger i henhold til EU-traktatens artikel 12 har som overskrift henholdsvis:a) "Det Europæiske Råds fælles strategi", et løbenummer (år/nummer/FUSP), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnetb) "Rådets fælles aktion", et løbenummer (år/nummer/FUSP), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnetc) "Rådets fælles holdning", et løbenummer (år/nummer/FUSP), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnet.D. Udformningen af fælles holdninger, rammeafgørelser, afgørelser og konventioner som omhandlet i EU-traktatens artikel 34, stk. 2Fælles holdninger, rammeafgørelser, afgørelser og konventioner i henhold til EU-traktatens artikel 34, stk. 2, har som overskrift henholdsvis:a) "Rådets fælles holdning", et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnetb) "Rådets rammeafgørelse", et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnetc) "Rådets afgørelse", et løbenummer (år/nummer/RIA), datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnetd) "Konvention udarbejdet af Rådet i henhold til artikel 34 i traktaten om Den Europæiske Union" og en angivelse af emnet.(1) Se følgende erklæring n):n) Ad bilag IV, punkt A.4 a) ii)"Rådet minder om, at i de tilfælde efter traktaterne, hvor en retsakt ikke gælder for eller i alle medlemsstaterne, må det geografiske anvendelsesområde klart fremgå af begrundelsen for og indholdet af den pågældende retsakt.""Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2002.På Rådets vegneP. S. MøllerFormand(1) EFT L 149 af 23.6.2000, s. 21. Afgørelsen er ændret ved afgørelse 2001/216/EF (EFT L 81 af 21.3.2001, s. 30) og afgørelse 2001/840/EF (EFT L 313 af 30.11.2001, s. 40).


Vigtig juridisk meddelelse

|

52007BP0136(01)

1. Europa-Parlamentets afgørelse af 24. april 2007 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2005 (C6-0388/2006 - 2006/2155(DEC))

EU-Tidende nr. 074 E af 20/03/2008 s. 0342 - 0343

		1.Europa-Parlamentets afgørelse af 24. april 2007 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2005 (C6-0388/2006 — 2006/2155(DEC))Europa-Parlamentet,- der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2005 [1],- der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Genopbygningsagentur for regnskabsåret 2005 med agenturets svar [2],- der henviser til Rådets henstilling af 27. februar 2007 (5711/2007 — C6-0080/2007),- der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,- der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget [3], særlig artikel 185,- der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2667/2000 af 5. december 2000 om Det Europæiske Genopbygningsagentur [4], særlig artikel 8,- der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 [5], særlig artikel 94,- der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,- der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0116/2007),1. meddeler direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2005;2. fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der udgør en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Genopbygningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).[1] EUT C 266 af 31.10.2006, s. 7.[2] EUT C 312 af 19.12.2006, s. 18.[3] EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1).[4] EFT L 306 af 7.12.2000, s. 7. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1756/2006 (EUT L 332 af 30.11.2006, s. 18).[5] EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.--------------------------------------------------


title: Rådets afgørelse (FUSP) 2017/381 af 3. marts 2017 om ændring af afgørelse 2014/119/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine

text:
               4.3.2017

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 58/34

         RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2017/381
   af 3. marts 2017
   om ændring af afgørelse 2014/119/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,
   under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Rådet vedtog den 5. marts 2014 afgørelse 2014/119/FUSP (1).

               (2)

               Den 4. marts 2016 forlængede Rådet de restriktive foranstaltninger over for 16 personer indtil den 6. marts 2017 (2).

               (3)

               På grundlag af en gennemgang af de restriktive foranstaltninger i afgørelse 2014/119/FUSP bør anvendelsen af de nævnte restriktive foranstaltninger forlænges indtil den 6. marts 2018. En person bør udgå af listen over personer, enheder eller organer i bilaget til afgørelse 2014/119/FUSP.

               (4)

               Afgørelse 2014/119/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Afgørelse 2014/119/FUSP ændres således:

               1)

               Artikel 5, stk. 2, affattes således:
               »Denne afgørelse anvendes indtil den 6. marts 2018.«

               2)

               Bilaget ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.

         Artikel 2
   Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 3. marts 2017.

            På Rådets vegne

         M. FARRUGIA

            Formand

      (1)  Rådets afgørelse 2014/119/FUSP af 5. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine (EUT L 66 af 6.3.2014, s. 26).

      (2)  Rådets afgørelse (FUSP) 2016/318 af 4. marts 2016 om ændring af afgørelse 2014/119/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine (EUT L 60 af 5.3.2016, s. 76).

      BILAG
      I bilaget til afgørelse 2014/119/FUSP udgår oplysningerne om følgende person:

                  16.

                  Yuriy Volodymyrovych Ivanyushchenko


title: 2004/715/EF: Europa-Parlamentets afgørelse af 21. april 2004 om decharge til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2002

text:
               21.4.2004

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 330/53

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 21. april 2004
   om decharge til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2002
   (2004/715/EF)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til Revisionsrettens beretning om regnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2002, med instituttets svar (1) (C5-0631/2003),
   der henviser til Rådets henstilling af 9. marts 2004 (C5-0137/2004),
   der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,
   der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, og til Rådets forordning (EF) nr. 1649/2003 af 18. juni 2003 om ændring af forordning (EØF) nr. 1365/75 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af leve- og arbejdsvilkårene og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1417/76 (3), særlig artikel 16,
   der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
   der henviser til forretningsordenens artikel 93a og bilag V,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5-0212/2004),

               1.

               meddeler decharge til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2002;

               2.

               anfører sine bemærkninger i den ledsagende beslutning;

               3.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og den ledsagende beslutning til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og sørge for, at de offentliggøres i L-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende.

         Julian PRIESTLEY

            Generalsekretær

         Pat COX

            Formand

      (1)  EUT C 319 af 30.12.2003, s. 55.

      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUT L 245 af 29.9.2003, s. 25.

      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               21.4.2004

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 330/54

         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   med bemærkningerne til afgørelsen om decharge til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2002
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til Revisionsrettens beretning om regnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2002, med instituttets svar (1) (C5-0631/2003),
   der henviser til Rådets henstilling af 9. marts 2004 (C5-0137/2004),
   der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,
   der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, og til Rådets forordning (EF) nr. 1649/2003 af 18. juni 2003 om ændring af forordning (EØF) nr. 1365/75 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af leve- og arbejdsvilkårene og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 1417/76 (3), særlig artikel 16,
   der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
   der henviser til forretningsordenens artikel 93a og bilag V,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A5-0212/2004),

               A.

               der henviser til, at Den Europæiske Revisionsret i ovennævnte beretning anførte, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at regnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2002, er rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige,

               B.

               der henviser til, at Parlamentet den 8. april 2003 meddelte bestyrelsen for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge (5) for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2001, og i den forbindelse i sin beslutning bl.a.:

                           —

                           beklagede, at instituttet ikke havde handlet i overensstemmelse med udbudsprocedurerne i alle sine servicekontrakter, og opfordrede instituttet til at løse dette problem;

                           —

                           glædede sig over den generelt positive vurdering i den eksterne evaluering af instituttets arbejde og opfordrede det til at fortsætte sine bestræbelser på at forbedre samarbejdet med Kommissionen og Parlamentet samt at indføre interne kontrolprocesser;

                           —

                           lykønskede instituttet med den gode kvalitet af det arbejde, der var udført, og opfordrede det til at fortsætte sine bestræbelser på at informere bredere om sit arbejde;

               1.

               bemærker følgende tal fra Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårenes regnskab for regnskabsårene 2002 og 2001;
               Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2001 og 2000

                           (tusind euro)

                           2002

                           2001

                              Indtægter

                           Tilskud fra Kommissionen

                           16 500

                           14 958

                           Diverse indtægter

                           62

                           16

                           Finansielle indtægter

                           57

                           96

                              Indtægter i alt (a)

                              16 619

                              15 070

                              Udgifter

                              Personale — Budgetafsnit I

                           Betalinger

                           9 111

                           7 583

                           Fremførte bevillinger

                           216

                           190

                              Administration — Budgetafsnit II

                           Betalinger

                           938

                           854

                           Ejendomme, materiel og forskellige driftsudgifter

                           683

                           245

                              Driftsudgifter — Budgetafsnit III

                           Betalinger

                           3 290

                           3 129

                           Fremførte bevillinger

                           3 105

                           3 148

                              Udgifter i alt (b)

                              17 343

                              15 150

                              Regnskabsårets resultat (a - b)
                               (6)

                              - 724

                              - 80

                           Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

                           -1 209

                           -1 210

                           Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

                           81

                           59

                           Indtægter fra regnskabsåret 2001, som kan anvendes på ny, men som ikke er blevet det

                           13

                           24

                           Kursdifference

                           3

                           - 2

                              Regnskabsårets saldo

                              -1 836

                              -1 209

         Budgetgennemførelse

               2.

               bemærker Revisionsrettens kritik vedrørende det store antal fremførsler i forbindelse med instituttets drift; glæder sig over det arbejde, instituttet har gjort, samt de beskrevne foranstaltninger, som har til formål at forbedre planlægningen og overvågningen med henblik på at sikre et betydeligt fald i antallet af fremførsler; minder om, at det kunne være nyttigt i forbindelse med forvaltningen af fremførsler at samarbejde med andre agenturer med henblik på udveksling af bedste praksis;

               3.

               opfordrer instituttet til at fremlægge sin analyse af mulighederne i den nye finansforordning med henblik på yderligere at begrænse fremførslerne;

         Årsregnskabet

               4.

               opfordrer instituttet til at optrappe sine bestræbelser på så hurtigt som muligt at få etableret et integreret bogføringssystem samt at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at kontrollere anlægsaktiverne, herunder afskrivningerne; opfordrer Kommissionen til at give instituttet den fornødne hjælp, navnlig i forbindelse med integration af bogføringssystemet;

         Underliggende transaktioner

               5.

               forventer, at instituttet i overensstemmelse med den nye finansforordning træffer alle de nødvendige foranstaltninger med henblik på at imødekomme Revisionsrettens bemærkning om forbedring af gennemsigtigheden i udbudsprocedurerne;

         Horisontale bemærkninger om agenturerne og Kommissionen

      Gennemførelse af den nye finansforordning — intern revision og kontrol

               6.

               gentager den holdning, det gav udtryk for i sine beslutninger (7) vedrørende decharge til agenturerne for 2001 med hensyn til gennemførelse af den nye finansforordning; opfordrer Kommissionen og agenturerne til at fortsætte deres samarbejde, især på de områder, der vedrører procedurer for bogføring, intern revision, forvaltning og kontrol, for at sikre, at der etableres en sammenhængende, harmoniseret ramme for agenturernes funktionsmåde;

               7.

               minder om, at det udtrykte bekymring i forbindelse med dechargebeslutningen for 2001 vedrørende manglende kontrol med agenturerne fra Kommissionens Interne Revisionstjenestes side (IAS); udtrykker dyb bekymring over, at en sådan kontrol tilsyneladende ikke er foregået i år; anmoder Kommissionen og IAS om at forklare årsagerne til dette og at tilvejebringe data vedrørende antallet af ansatte, som den interne revisor har til rådighed til at foretage kontrol i agenturerne; forventer, at Kommissionen angiver, hvordan den kan sikre, at der foretages tilstrækkelig og korrekt kontrol i satellitorganerne, især af IAS;

               8.

               understreger, at det er vigtigt, at agenturerne underkastes OLAF's undersøgelsesbeføjelser på de samme betingelser som institutionerne (8); opfordrer Revisionsretten til, inden vedtagelse af dechargebeslutningen på udvalgsplan, at give oplysninger om, hvorvidt de fællesskabsorganer, der har tiltrådt den interinstitutionelle aftale af den 25. maj 1999 (9) vedrørende OLAF's interne undersøgelser, gjorde dette på de samme vilkår som nævnt i bilaget til denne aftale;

         Finansiel forvaltning

               9.

               bemærker, at nogle af agenturerne i deres svar på spørgsmålet i spørgeskemaet om, hvordan det gentagne problem vedrørende betydelige fremførsler kunne løses, nævner mulighederne i den nye finansforordning, som gør det muligt at anvende »opdelte bevillinger«; opfordrer agenturerne til bedre at forklare deres analyser og navnlig at angive, hvilke af deres aktiviteter der er af flerårig karakter, og som derfor kunne finansieres ved sådanne bevillinger;

               10.

               opfordrer Kommissionen til at fremlægge sin holdning til en sådan løsning og i tilfælde af, at en sådan løsning vurderes som umulig, at foreslå alternativer, der gør det muligt at reducere overførslerne betydeligt;

         Gennemgang af agenturerne

               11.

               understreger, at Kommissionen forud for enhver afgørelse om at oprette et agentur skal foretage en grundig analyse af behovet og den tilførte merværdi, som de udførte funktioner vil indebære, i lyset af principperne om subsidiaritet, budgetstringens og procedureforenkling;

               12.

               opfordrer Kommissionen til at foretage en overordnet undersøgelse af de aktiviteter, der i øjeblikket udføres af forskellige fællesskabsorganer, med henblik på at finde ud af, om aktiviteterne eventuelt overlapper hinanden eller tjener de samme formål, for derefter at foreslå passende løsninger, herunder mulige sammenlægninger af agenturer;

               13.

               er bekymret over, at der er ubalance mellem de administrative udgifter og driftsudgifterne i mange agenturer, hvor de administrative udgifter overstiger driftsudgifterne; opfordrer derfor Kommissionen og agenturerne til at fastsætte mål med henblik på at reducere de administrative udgifter i forhold til det samlede udgiftsniveau inden for en fastsat tidsperiode; bemærker, at mange agenturer ser muligheder inden for dette område, hvilket fremgår af spørgeskemaet;

               14.

               tilskynder under henvisning til svarene i spørgeskemaet vedrørende interinstitutionelt samarbejde agenturerne til at forbedre deres indbyrdes samarbejde med henblik på at opfylde deres behov inden for specifikke områder (for eksempel udvikling af software) og reducere omkostningerne i stedet for at vælge løsninger, som fra starten var udformet til Kommissionen, og som ofte har vist sig at være for omfattende og komplicerede til at opfylde deres særlige behov;

               15.

               opfordrer agenturerne til at tilrettelægge og udvikle et nært samarbejde med de ansvarlige parlamentsudvalg; anmoder de stående udvalg, inden for hvis sagsområde agenturernes aktiviteter henhører, om at samordne deres indsats med Budgetudvalget og Budgetkontroludvalget med henblik på at sikre en effektiv overvågning af agenturernes aktiviteter;

         Nye finansieringskilder

               16.

               glæder sig over svarene og forslagene i spørgeskemaundersøgelsen vedrørende andre finansieringskilder; bemærker, at mange nuværende kilder og forslag omhandler udlejning af bygninger og faciliteter og salg af publikationer og oplysninger; erkender, at ikke alle agenturer bl.a. af uafhængighedsmæssige årsager vil acceptere yderligere finansieringskilder; fremhæver stordriftsfordelene og de finansielle fordele, der er forbundet med, at ikke-medlemsstater deltager i visse agenturers aktiviteter; opfordrer Kommissionen og agenturerne til at fremsætte konstruktive forslag med hensyn til yderligere udvikling af nye finansieringskilder, som kunne øge graden af selvfinansiering;

               17.

               glæder sig over de økonomiske bidrag, som nogle medlemsstater eller regioner yder til de agenturer, der er placeret i deres område; mener, at det er vigtigt, at Rådet og Kommissionen kræver sådanne bidrag, især ved etableringen af nye agenturer;

         Harmoniseret operationel ramme

               18.

               minder om sin holdning (10) om, at de mange forskellige strukturer, som de eksisterende agenturer bygger på, anses for at være begrænsende for »gennemsigtigheden og forståeligheden, og at denne mangfoldighed ikke kan retfærdiggøres, selv når de forskelligartede opgaver tages i betragtning«; opfordrer Kommissionen til at foretage en gennemgang af alle de eksisterende agenturer med henblik på at foreslå hensigtsmæssige ændringer af deres basisretsakter (11), for at tilpasse dem til de modeller, som den fremtidige reguleringsramme bør omfatte; pålægger de kompetente udvalg at sørge for opfølgning af denne grundige gennemgang, som bør igangsættes så hurtigt som muligt og tage højde for de horisontale spørgsmål, der nævnes i denne dechargebeslutning;

               19.

               opfordrer Kommissionen til at fremlægge passende forslag, der er rettet mod at skabe sådanne harmoniserede rammebetingelser for agenturerne, før eller i det mindste samtidig med fremlæggelsen af de lovgivningsmæssige forslag til de nye agenturer; fastholder, at en interinstitutionel aftale, der uddyber fælles retningslinjer, er en nødvendig betingelse for at sikre harmonisering;

         Personalepolitik

               20.

               bemærker, at den nye finansforordning betyder, at agenturernes organisationsdiagrammer nu fastlægges af budgetmyndigheden; understreger vigtigheden af denne ændring i forbindelse med agenturernes fremtidige dechargeprocedurer med hensyn til kontrol af anvendelsen af tjenestemandsvedtægten i forbindelse med ansættelse, forfremmelse, antallet af ledige stillinger og ansættelsespolitik;

               21.

               bemærker, at det ved en spørgeskemaundersøgelse i forbindelse med budgetproceduren for 2004 blev fastslået, at det gennemsnitlige antal år før forfremmelse ved flere agenturer lå betydeligt under det, der er Kommissionens politik, at procentsatsen for ledige stillinger var betydelig højere end i andre institutioner, og at flere af de opslåede nye stillinger ikke blev opslået på det laveste løntrin; er af den opfattelse, at personalepolitik bør udgøre et vigtigt element i forbindelse med en gennemgang af de eksisterende agenturer;

               22.

               er af den opfattelse, at agenturernes personalepolitik bør overholde finansforordningen, tjenestemandsvedtægten og den bedste praksis, som institutionerne generelt følger; mener, at Kommissionen er blevet anmodet om før budgetproceduren for 2005 at angive retningslinjerne for personalepolitikken, især procentsatsen for ledige stillinger og for forfremmelser, ansættelsesniveauet samt en standardkarriereprofil;

               23.

               minder om, at agenturerne i vid udstrækning bør ansætte personale på midlertidige kontrakter for at bevare fleksibiliteten og effektiviteten;

               24.

               er bekymret over de alvorlige uregelmæssigheder, der er konstateret i forbindelse med Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrugs udvælgelsesprocedurer, herunder uklar meddelelse om udvælgelsesprøve, ufuldstændige protokoller fra udvælgelsesudvalg, ikke på forhånd fastlagte kriterier for vurdering af ansøgere (12); er meget bekymret for, at dette ikke er et enkeltstående tilfælde, men at agenturerne generelt har vanskeligt ved at håndtere disse ganske komplekse procedurer på en retfærdig og gennemsigtig måde;

               25.

               mener, at de udvælgelsesprocedurer, som agenturerne iværksætter, bør opfylde de samme standarder, som dem De Europæiske Fællesskabers Personaleudvælgelseskontor (EPSO) iværksætter, og at de ikke bør opfattes som en hurtig og nem vej ind i Fællesskabets tjenestemandsstab;

               26.

               opfordrer Kommissionen til at fremlægge forslag med henblik på at sikre, at alle agenturer kan få hjælp og støtte fra EPSO i forbindelse med tilrettelæggelse af udvælgelsesprocedurer, og at der etableres en ekstern mekanisme, der kan anvendes til at godkende sådanne procedurer, inden ansættelse finder sted.

      (1)  EUT C 319 af 30.12.2003, s. 55.

      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUT L 245 af 29.9.2003, s. 25.

      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

      (5)  EUT L 148 af 16.6.2003, s. 89.

      (6)  Beregnet efter principperne i artikel 15 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 (EFT L 130 af 31.5.2000, s. 1).

      (7)  EUT L 148 af 16.6.2003.

      EUT L 333 af 20.12.2003, s. 53 (punkt 18).

      (8)  Vedtagne tekster af 13. januar 2004, P5-TA(2004) 0015.

      (9)  EFT L 136 af 31.5.1999, s. 15.

      (10)  P5-TA(2004) 0015 (punkt 13 og 14).

      (11)  P5-TA(2004) 0015 (punkt 24).

      (12)  Se afsnit 13 i Revisionsrettens særberetning for 2002 (s. 64).


Avis juridique important

|

31974D0442

74/442/EØF: Kommissionens Afgørelse af 25. juli 1974 om nedsættelse af et paritetisk udvalg vedrørende problemer for arbejdstagere i landbruget

EF-Tidende nr. L 243 af 05/09/1974 s. 0022 - 0024 den finske specialudgave: kapitel 5 bind 1 s. 0180  den græske specialudgave: Kapitel 03 bind 11 s. 0046  den svenske specialudgave: kapitel 5 bind 1 s. 0180  den spanske specialudgave: Kapitel 05 bind 2 s. 0035  den portugisiske specialudgave: Kapitel 05 bind 2 s. 0035

++++  KOMMISSIONENS AFGOERELSE  af 25 . juli 1974  om nedsaettelse af et paritetisk udvalg vedroerende problemer for arbejdstagere i landbruget   ( 74/442/EOEF )  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 118 , og  ud fra foelgende betragtninger :  Stats - eller regeringscheferne har i deres erklaering af 21 . oktober 1972 praeciseret , at den oekonomiske ekspansion fortrinsvis skal goere det muligt at mindske forskellen i levevilkaarene , og at dette maal skal give sig udtryk i bedre livskvalitet og hoejere levestandard ;  i denne sammenhaeng fandt de det absolut noedvendigt , at arbejdsmarkedets parter i stigende grad deltager i Faellesskabets oekonomiske og sociale beslutninger ;  blandt de vigtigste punkter i Faellesskabets  " Sociale Aktionsprogram " har Kommissionen anbefalet , at dialogen og forligsbestraebelserne mellem arbejdsmarkedets parter fremmes paa faellesskabsniveau ;  Europa-Parlamentet har i sin resolution af 13 . juni 1972 ( 1 ) udtalt , at arbejdsmarkedsparternes deltagelse i virkeliggoerelsen af en faellesskabssocialpolitik maa gennemfoeres i loebet af foerste etape af Den monetaere og oekonomiske Union ;  Det oekonomiske og sociale Udvalg har givet udtryk for et lignende synspunkt i sin udtalelse af 24 . november 1971 ;  situationen i medlemsstaterne viser klart noedvendigheden af , at landbrugets to parter deltager aktivt i forbedringen og harmoniseringen af leve - og arbejdsvilkaarene for arbejdstagerne inden for landbruget , og et paritetisk udvalg tilknyttet Kommissionen er det bedst egnede middel til at sikre denne deltagelse ved paa faellesskabsniveau at skabe et forum for en debat mellem repraesentanter for de paagaeldende samfundsoekonomiske faktorer -  VEDTAGET FOELGENDE AFGOERELSE :  Artikel 1  Kommissionen nedsaetter et " Paritetisk Udvalg om sociale problemer for arbejdstagere i landbruget " , herefter benaevnt " Udvalget " .  Artikel 2  Det er udvalgets opgave at bistaa Kommissionen med udformningen og ivaerksaettelsen af Faellesskabets socialpolitik samt at forbedre og harmonisere leve - og arbejdsvilkaarene for arbejdstagere inden for landbruget .  Artikel 3  1 . For at virkeliggoere den i artikel 2 omhandlede maalsaetning er det udvalgets opgave :  a ) at give udtalelser og sende rapporter til Kommissionen paa begaering af denne eller paa eget initiativ , og  b ) for den sektor , som hoerer ind under de i artikel 4 angivne arbejdsgiver - og arbejdstagerorganisationers kompetence ;   - at arrangere droeftelser , fremme forligsbestraebelserne og lette forhandlingerne mellem disse organisationer ;   - at lade foretage undersoegelser ;   - at deltage i droeftelser og seminarer .  2 . Udvalget skal sikre , at alle interesserede parter faar oplysning om dets aktiviteter .  3 . Naar Kommissionen anmoder om udvalgets udtalelse eller rapport , kan den angive en frist , inden for hvilken udtalelsen eller rapporten skal angives .  Artikel 4  1 . Udvalget bestaar af halvtreds medlemmer .  2 . Udvalgets medlemmer beskikkes af Kommissionen efter indstilling af foelgende arbejdsgiver - og arbejdstagerorganisationer inden for landbruget .  Arbejdsgiverorganisationer  Udvalget for Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs faglige landbrugsorganisationer ( COPA ) ;  Arbejdstagerorganisationer  Det europaeiske fagforbund for landbrugets arbejdstagere ( CESL ) inden for Faellesskabet ( EFA ) ;  Verdensarbejdsforbundets europaeiske sammenslutning for landbrug ( EUROFEDAG ) ; Det europaeiske koordineringsudvalg for landbrugets arbejdstageres fagforeninger ( CGT - CGIL ) .  3 . Pladserne fordeles saaledes :  a ) femogtyve til repraesentanterne for arbejdsgiverorganisationen ;  b ) femogtyve til repraesentanterne for arbejdstagerorganisationerne .  Artikel 5  1 . Der beskikkes en suppleant for hvert medlem af udvalget paa samme betingelser som fastsat i artikel 4 .  2 . Med forbehold af bestemmelserne i artikel 10 deltager en suppleant ikke i moeder holdt af Kommissionen eller en arbejdsgruppe i henhold til artikel 10 og medvirker ikke i dennes arbejde , medmindre det medlem , hvis suppleant han er , forhindres i dette .  Artikel 6  Medlems - og suppleantlisten offentliggoeres af Kommissionen til orientering i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  Artikel 7  1 . Medlemmerne af udvalget og deres suppleanter beskikkes for en periode paa 4 aar . Genbeskikkelse kan finde sted .  2 . Medlemmer og deres suppleanter , hvis beskikkelsesperiode er udloebet , fungerer indtil deres efterfoelger er tiltraadt , eller de genbeskikkes .  3 . Et medlems eller hans suppleants mandat ophoerer inden udloebet af perioden paa fire aar , hvis han fratraeder eller afgaar ved doeden , eller den organisation , som har indstillet ham begaerer , at en anden traeder i hans sted . Efterfoelgeren beskikkes for resten af beskikkelsesperioden efter den i artikel 4 omhandlede fremgangsmaade .  4 . Hvervet er uloennet .  Artikel 8  1 . For hver periode paa to aar udpeger udvalget med to tredjedeles flertal af de tilstedevaerende medlemmer en formand og en naestformand blandt sine medlemmer . Formand og naestformand vaelges skiftevis og i omvendt orden blandt de to grupper af organisationer , som er anfoert i artikel 4 . Formanden eller naestformanden , hvis mandat er udloebet , fungerer indtil hans efterfoelger er tiltraadt .  2 . I tilfaelde af , at en formands eller naestformands hverv ophoerer i utide , erstattes han for resten af beskikkelsesperioden efter den fremgangsmaade , som er angivet i stk . 1 i denne artikel , paa forslag fra den gruppe , hans organisation tilhoerer .  Artikel 9  Udvalget kan oprette et forretningsudvalg , som har til opgave at tilrettelaegge og koordinere dets arbejde . Dette forretningsudvalg bestaar af formanden , naestformanden samt formaend og rapportoerer fra de i artikel 10 omhandlede arbejdsgrupper .  Artikel 10  Udvalget kan :  a ) nedsaette arbejdsgrupper , ad hoc eller permanent , for at lette arbejdet . Det kan bemyndige et medlem til at lade sig repraesentere i en arbejdsgruppe af en anden navngiven repraesentant for sin organisation ; denne repraesentant nyder samme rettigheder paa arbejdsgruppens moeder som det medlem , han repraesenterer ;  b ) foreslaa Kommissionen at indbyde sagkyndige til at bistaa det ved bestemte opgaver . Det er dets pligt , naar det opfordres dertil af en af de i artikel 4 naevnte organisationer ;  c ) anmode om , at enhver , som har saerlig sagkundskab med hensyn til er bestemt punkt paa dagsordenen , deltager som sagkyndig i udvalgets moeder . Den sagkyndige er kun til stede under droeftelsen af det punkt , som kraever hans tilstedevaerelse .  Artikel 11  Udvalget traeder sammen efter indkaldelse af dets sekretariat enten paa anmodning af Kommissionen eller af forretningsudvalget eller af en tredjedel af medlemmerne . I sidstnaevnte tilfaelde traeder udvalget sammen inden for en frist af tredive dage .  Artikel 12  1 . Ingen af udvalgets udtalelser har gyldighed , medmindre to tredjedele af medlemmerne eller deres suppleanter er til stede .  2 . Udvalget forelaegger Kommissionen sine udtalelser eller rapporter . Hvis en udtalelse eller rapport ikke er enstemmig , forelaegger udvalget Kommissionen de afvigende udtalelser , der er givet .  Artikel 13  1 . Kommissionen stiller et sekretariat til raadighed for udvalget , forretningsudvalget og arbejdsgrupperne .  2 . Repraesentanter for Kommissionens tjenestegrene deltager i udvalgets , forretningsudvalgets og arbejdsgruppernes moeder .  3 . En repraesentant for sekretariatet i hver af de i artikel 4 naevnte organisationer overvaerer som observatoerer udvalgets moeder .  Artikel 14  Med forbehold af bestemmelserne i traktatens artikel 214 er udvalgets medlemmer forpligtede til ikke at videregive oplysninger , som de gennem deres arbejde i udvalget eller arbejdsgrupperne har faaet kendskab til , saafremt Kommissionen over for udvalget har tilkendegivet , at den oenskede udtalelse er af fortrolig art . I saa fald er kun udvalgets medlemmer og repraesentanterne for Kommissionens tjenestegrene til stede ved moederne .  Artikel 15  Denne afgoerelse traeder i kraft den 25 . juli 1974 .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 25 . juli 1974 .  Paa Kommissionens vegne  François-Xavier ORTOLI  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 70 , 1 . 7 . 1972 , s . 11 .