title: Europa-Parlamentets afgørelse af 23. april 2009 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007, Sektion I - Europa-Parlamentet

text:
               26.9.2009

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 255/1

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 23. april 2009
   om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007, Sektion I — Europa-Parlamentet
   (2009/628/EF, Euratom)
   EUROPA-PARLAMENTET,

               —

               der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007 (1),

               —

               der henviser til De Europæiske Fællesskabers endelige årsregnskab for regnskabsåret 2007 — Bind I (SEK(2008) 2359 — C6-0416/2008) (2),

               —

               der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2007, sektion I — Europa-Parlamentet (3),

               —

               der henviser til den interne revisors årsberetning for 2007,

               —

               der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2007 med de kontrollerede institutioners svar (4),

               —

               der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (5),

               —

               der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275 samt Euratom-traktatens artikel 179 a,

               —

               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147,

               —

               der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7),

               —

               der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

               —

               der henviser til sin beslutning af 15. marts 2006 om retningslinjerne for 2007-budgetproceduren for sektion II, IV, V, VI, VII, VIII (A) og VIII (B) og foreløbigt forslag til overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter (sektion I) for regnskabsåret 2007 (8)

               —

               der henviser til forretningsordenens artikel 71, artikel 74, stk. 3, og bilag V,

               —

               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0184/2009),

               A.

               der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at alle institutionerne med hensyn til administrationsudgifter i 2007 på tilfredsstillende vis har indført de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (9),

               B.

               der henviser til, at generalsekretæren den 3. juni 2008 bekræftede, at han havde opnået rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget er blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

               1.

               meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2007;

               2.

               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

               3.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

         Hans-Gert PÖTTERING

            Formand

         Klaus WELLE

            Generalsekretær

      (1)  EUT L 77 af 16.3.2007.

      (2)  EUT C 287 af 10.11.2008, s. 1.

      (3)  EUT C 148 af 13.6.2008, s. 1.

      (4)  EUT C 286 af 10.11.2008, s. 1.

      (5)  EUT C 287 af 10.11.2008, s. 111.

      (6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

      (8)  EUT C 291 E af 30.11.2006, s. 311.

      (9)  EUT C 286 af 10.11.2008, punkt 11.6.
   EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   af 23. april 2009
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007, Sektion I — Europa-Parlamentet
   EUROPA-PARLAMENTET,

               —

               der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007 (1),

               —

               der henviser til De Europæiske Fællesskabers endelige årsregnskab for regnskabsåret 2007 — Bind I (SEK(2008)2359 — C6-0416/2008) (2),

               —

               der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2007, sektion I — Europa-Parlamentet (3),

               —

               der henviser til den interne revisors årsberetning for 2007,

               —

               der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2007 med de kontrollerede institutioners svar (4),

               —

               der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (5),

               —

               der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275 samt Euratom-traktatens artikel 179 a,

               —

               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147,

               —

               der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7),

               —

               der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

               —

               der henviser til sin beslutning af 15. marts 2006 om retningslinjerne for 2007-budgetproceduren for sektion II, IV, V, VI, VII, VIII (A) og VIII (B) og foreløbigt forslag til overslag over Europa-Parlamentets indtægter og udgifter (sektion I) for regnskabsåret 2007 (8),

               —

               der henviser til forretningsordenens artikel 71, artikel 74, stk. 3, og bilag V,

               —

               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0184/2009),

               A.

               der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at alle institutionerne med hensyn til administrationsudgifter i 2007 på tilfredsstillende vis har indført de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (9),

               B.

               der henviser til, at generalsekretæren den 3. juni 2008 bekræftede, at han havde fået rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget er blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

         Større ændringer i Parlamentets budgetforvaltning i valgperioden 2004-2009

               1.

               minder om, at denne decharge er den sidste for valgperioden 2004-2009, hvorunder en lang række ændringer i EU's budgetforvaltning generelt og i Parlamentets forvaltning i særdeleshed har fundet sted;

               2.

               minder om, at den nye finansforordning blev gennemført fuldt ud i denne valgperiode og revideret igen i 2008, hvilket medførte store ændringer i den økonomiske forvaltning, navnlig gennem skærpede regler om indkøbsaftaler og forbedring af kontrolkædestrukturen for de finansielle procedurer, styrkelse af de anvisningsberettigedes ansvar og decentralisering af finanskontrollen; bemærker, at disse ændringer har nødvendiggjort ansættelse af yderligere kvalificerede medarbejdere og medført yderligere administrativt arbejde, og at ændringerne af Parlamentets generaldirektorater anerkendes som effektive midler til styrkelse af forsvarlig økonomisk forvaltning;

               3.

               bemærker dog, at finansforordningen muligvis skal revideres grundigere, da nogle af procedurerne har vist sig at være for besværlige at gennemføre for Parlamentets tjenester; beklager, at dette har ført til en stigning i antallet af undtagelser (som angivet i bilagene til de årlige aktivitetsrapporter);

               4.

               minder om, at den nye finansforordning, som kræver en væsentlig forøgelse af antallet af specialiserede medarbejdere, trådte i kraft samtidig med den reviderede tjenestemandsvedtægt og de reviderede regler for de øvrige ansatte (10), hvilket medførte en række begrænsninger for Parlamentets administration;

               5.

               minder om, at EU i 2004 blev udvidet med ti nye medlemsstater og i 2007 med Bulgarien og Rumænien, hvilket var hovedårsagen til en stigning i antallet af medarbejdere fra 4 662 den 1. januar 2004 (alle kategorier) til 6 101 den 31. december 2008; glæder sig derfor over indsatsen fra Parlamentets administration med henblik på hurtigt at håndtere denne store stigning i antallet af medarbejdere; bemærker også, at næsten alle yderligere stillinger kan sættes i forbindelse med konsekvenserne af udvidelsen, og at nettostigningen i antallet af medarbejdere, som ikke har med udvidelsen at gøre, kun er 1,2 %;

               6.

               bemærker, at 99,9 % af betalingerne fra godtgørelsen til parlamentarisk assistance i 2007 blev vurderet som berettigede, og at stigningen i denne andel kan tilskrives de forbedrede procedurer, som Præsidiet har indført vedrørende støttedokumentation, samt administrationens betydelige indsats og den øgede bevidsthed om dette spørgsmål blandt medlemmerne;

               7.

               understreger, at medlemsstaterne for første gang siden Parlamentets oprettelse er blevet enige om en europæisk statut for dets medlemmer, og at alle medlemmer med denne statut sikres lige godtgørelse og forsikring, at der med den sættes en stopper for de store forskelle i medlemmernes nationale lønninger, samt at der med den indføres et gennemskueligt system for alle typer aflønning og godtgørelse;

               8.

               minder om, at vedtagelsen af en statut for assistenter var en af de fremhævede prioriteringer i beslutningen om retningslinjerne for budgettet 2007; glæder sig i den henseende over Rådets vedtagelse den 19. december 2008 af Kommissionens forslag (KOM(2008) 786) som ændret af Parlamentet (11); mener, at dets ikrafttræden i juli 2009 bør give mulighed for betydeligt øget gennemsigtighed i anvendelsen af disse midler og garantere fuld respekt for assistenternes sociale og beskæftigelsesmæssige rettigheder;

         Beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning (12)

               9.

               bemærker, at Parlamentet i 2007 modtog indtægter, der beløb sig til 144 449 007 EUR (126 126 604 EUR i 2006);

         Endeligt årsregnskab 2007 (i EUR)

               10.

               noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2007:

                           a)   Disponible bevillinger

                           Bevillinger for 2007:

                           1 397 460 174

                           Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2006:

                           4 817 000

                           Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2006:

                           188 746 822,24

                           Bevillinger svarende til formålsbestemte indtægter for 2007:

                           42 522 400,66

                           Fremførsler svarende til formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2006:

                           34 640 774,58

                           I alt:

                           1 668 187 171,48

                           b)   Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2007

                           Forpligtelser:

                           1 594 372 252,26

                           Gennemførte betalinger:

                           1 329 131 440,46

                           Udestående betalinger og ikkeforpligtede bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

                           263 564 514,64

                           Fremførte bevillinger, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

                           263 564 514,64

                           Annullerede bevillinger:

                           31 691 180,38

                           c)   Budgetindtægter

                           Modtaget i 2007:

                           144 449 007,32

                                       d)

                                       Samlet balance pr. 31. december 2007

                           1 788 830 683

               11.

               bemærker, at godkendte bevillinger i det oprindelige budget for 2007 beløb sig til 1 397 460 174 EUR, hvilket var en stigning på 6 % i forhold til budgettet for 2006 (1 321 600 000 EUR), og at der ikke blev indført et ændringsbudget i 2007;

               12.

               påpeger, at Parlamentet — som i tidligere år — stedet for at returnere ikkeanvendte midler til medlemsstaterne besluttede at gennemføre en opsamlingsoverførsel ved årets udgang fra forskellige budgetposter beløbende sig til 25 000 000 EUR (2006: 37 246 425 EUR), der er tiltænkt køb af en bygning i Wien med henblik på etablering af et Europahus sammen med Kommissionen; bemærker imidlertid, at Parlamentet i sin beslutning af 24. april 2007 om decharge for regnskabsåret 2005 (13), stillede krav om, at bygningsudgifter for klarhedens skyld skulle opføres i budgettet i stedet for at blive finansieret gennem opsamlingsoverførsler;

               13.

               glæder sig over, at beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — som der er blevet anmodet om i tidligere dechargebeslutninger — er blevet en klar og gennemsigtig vejledning til Parlamentets finansielle forvaltning i det regnskabsår, den vedrører;

         Parlamentets regnskab

               14.

               bemærker, at Parlamentets regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab giver rimelig sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling; bemærker endvidere hans erklæring om, at han ikke er blevet bekendt med forhold, der krævede forbehold;

               15.

               erindrer om den afgørelse, der er truffet af dets formand vedrørende vedtagelsen af regnskabet for regnskabsåret 2007;

               16.

               bemærker, at det økonomiske resultat for regnskabsåret 2007 var et negativt resultat på 209 985 279 EUR, som primært kan tilskrives en stigning i passiverne på 256 095 000 EUR svarende til en hensættelse til primære pensioner til visse kategorier af medlemmer, som er direkte finansieret af Parlamentet, jf. bilag III til reglerne om medlemmernes udgifter og godtgørelser;

               17.

               anmoder generalsekretæren om at angive, hvad den sandsynlige hensættelse til medlemmernes pensioner vil beløbe sig til, når statutten for medlemmer træder i kraft, og hvordan denne hensættelse vil blive håndteret regnskabsmæssigt i Parlamentets balance;

               18.

               bemærker, at bilagene til balancen værdisætter bygninger ejet af Parlamentet til 1 015 159 978 EUR efter afskrivning i forhold til samlede anskaffelsesomkostninger på 1 650 945 693 EUR; anmoder generalsekretæren om at forelægge en oversigt, hvor den nuværende markedsværdi for hver bygning ejet af Parlamentet angives og sammenlignes med købsprisen;

         Generalsekretærens revisionserklæring

               19.

               glæder sig over erklæring af 3. juni 2008 fra generalsekretæren, den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede, vedrørende de anvisningsberettigedes årlige aktivitetsrapporter for 2007, hvori han bekræfter, at han har fået rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget er blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

               20.

               noterer sig dog generalsekretærens bemærkning i erklæringen om, at lovgivningsrammen for godtgørelser fra Parlamentet, herunder udgifter til parlamentarisk assistance, er blevet så kompleks, at den udgør en alvorlig trussel mod korrekt gennemførelse i praksis, og at han derfor har taget initiativ til at etablere et nyt system, som efter planen vil træde i kraft inden juli 2009;

         Aktivitetsrapporter fra generaldirektørerne

               21.

               konstaterer med tilfredshed, at alle generaldirektører kunne afgive en uforbeholden revisionserklæring med hensyn til gennemførelsen af budgettet inden for deres tjenester i 2007;

               22.

               er opmærksom på, at aktivitetsrapporterne er et internt administrationsværktøj, hvis primære formål er at give generalsekretæren et klart overblik over administrationens aktiviteter og navnlig eventuelle svagheder i den forbindelse;

               23.

               påpeger, at aktivitetsrapporten for hvert generaldirektorat som bilag indeholder en liste over undtagelser, hvori afvigelser fra finansforordningen og underordnede regler opføres enkeltvis; udtrykker bekymring over, at det samlede antal af sådanne undtagelser væsentligt overstiger det gennemsnitlige årlige antal tilfælde før 2003, hvor der i henhold til finansforordningen fra før reformen — ifølge hvilken alle transaktioner skulle godkendes af finansinspektøren — ikke blev givet tilladelse;

         Revisionsrettens årsberetning for 2007

               24.

               bemærker, at Revisionsretten har fastslået, at alle institutionerne med hensyn til administrationsudgifter i 2007 på tilfredsstillende vis har indført de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner;

               25.

               noterer sig de specifikke resultater vedrørende Parlamentet i Revisionsrettens årsberetning for 2007 samt Parlamentets svar vedrørende multiplikationsfaktoren for lønninger efter vedtagelsen af den reviderede tjenestemandsvedtægt den 1. maj 2004 og betalinger i 2007 fra bevillinger fremført fra 2006 vedrørende højhastighedstransmissionskameraer, som skulle installeres i D5-Bygningen i 2008;

               26.

               noterer sig endvidere afsnittet i årsberetningen om opfølgningen på bemærkninger fra tidligere beretninger med hensyn til refusion af opholdsudgifter, som tjenestemænd pådrager sig på tjenesterejser, med et fast beløb, dokumentation vedrørende anvendelsen af godtgørelse af udgifter til parlamentarisk assistance og behovet for i forbindelse med den yderligere frivillige pensionsordning at fastlægge klare regler for ansvar og hæftelse for Parlamentet og medlemmerne af ordningen i tilfælde af underskud;

               27.

               bemærker Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten;

         Generalsekretærens opfølgning på den sidste dechargebeslutning

               28.

               glæder sig over Præsidiets afgørelser af 10. marts 2008, 19. maj 2008 og 7. juli 2008 om gennemførelsesbestemmelser til statutten for medlemmer af Europa-Parlamentet og godtgørelse for parlamentarisk assistance, der er en direkte opfølgning af henstillingerne i forbindelse med decharge for 2006; glæder sig endvidere over formandens løfte om at gennemføre disse afgørelser;

               29.

               minder om, at Kommissionen og de øvrige institutioner, jf. finansforordningens artikel 147, stk. 1, er forpligtede til at træffe alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Parlamentets afgørelse om decharge;

               30.

               lykønsker derfor generalsekretæren med, at han i god tid inden dechargeproceduren for regnskabsåret 2007 forelagde de beretninger, som administrationen blev bedt om i den sidste dechargebeslutning;

               31.

               bemærker Den Juridiske Tjenestes konklusion af 29. april 2008 (SJ 775/06) vedrørende afsnittene i Parlamentets beslutning af 22. april 2008 om decharge for regnskabsåret 2006 om den frivillige pensionsfond: »Præsidiet har sine egne kompetence- og ansvarsområder i medfør af Parlamentets forretningsorden. Præsidiet kan derfor selv bestemme, om det vil afvige fra den holdning, som Parlamentet vedtog i sin beslutning af 22. april 2008, eller følge den«; finder dog, at denne konklusion på grundlag af Parlamentets forretningsorden ikke er fuldt forenelig med den klare betydning af finansforordningens artikel 147, stk. 1, som er baseret på EF-traktatens artikel 276;

         Høring af den interne revisor

               32.

               bemærker, at den interne revisor på det møde med det kompetente udvalg, som blev afholdt den 20. januar 2009, og som var et åbent møde, der blev transmitteret via webstream, hvor den interne revisor fremlagde sin årsberetning, forklarede, at han i 2007 havde godkendt eller udsendt udkast til 18 beretninger om emner, som omfattede:

                           —

                           udgifter til tjenesterejser

                           —

                           it-governance

                           —

                           forskudsmidler, lager- og budgetstyring i visse informationskontorer

                           —

                           politiske partier på europæisk plan

                           —

                           de ansattes individuelle rettigheder

                           —

                           opfølgning på gennemgangen af den interne kontrolramme

                           —

                           godtgørelse af udgifter til parlamentarisk assistance;

               33.

               påpeger, at de væsentligste konklusioner i den interne revisors årsberetning var:

                           —

                           at strukturen for it-governance i Parlamentet som revideret ikke giver sikkerhed for, at de rigtige it-valg træffes på mellemlang sigt, eller at en passende strategisk it-planlægningsproces er iværksat

                           —

                           at kontrolaktiviteterne på området for de ansattes individuelle rettigheder bør styrkes væsentligt, at datakvaliteten i de relevante it-administrationssystemer bør forbedres, og at de procedurer og den vejledning, der er nødvendig for at støtte administrations- og kontrolaktiviteterne skal dokumenteres tilstrækkeligt

                           —

                           at information og dokumentation, som indgives af de europæiske politiske partier ikke altid er tilstrækkelig til at støtte deres ansøgninger om finansielle bidrag eller til at sætte den anvisningsberettigede myndighed i stand til at bekræfte berettigelsen af betalingsanmodningen;

               34.

               noterer sig og støtter de synspunkter, der fremsættes af den interne revisor med hensyn til:

                           —

                           betydningen af på centralt niveau at etablere en institutionel adfærdskodeks for forholdet til eksterne konsulenter (som generalsekretæren godkendte retningslinjer for i juli 2008)

                           —

                           betydningen af at sikre, at et effektivt risikostyringssystem fungerer på centralt niveau med aftalte procedurer med henblik på at identificere og vurdere risici, formulere reaktioner på disse risici og rapportere herom og give de tilsynsførende og beslutningstagende organer sikkerhed for, at risikostyringen er effektiv, og at alle reaktioner på risici, herunder interne kontrolforanstaltninger, er passende;

         Kontrakter og offentlige indkøb

               35.

               minder om, at Parlamentet offentliggør generelle oplysninger om kontrakter på sit websted via »kviklinks« (14), og at det i overensstemmelse med finansforordningen offentliggør i) specifikke oplysninger om kontrakter til en værdi af mere end 60 000 EUR i Den Europæiske Unions Tidende og ii) en liste over kontrakter til en værdi mellem 25 000 EUR og 60 000 EUR på sit websted; glæder sig over det høje niveau af gennemsigtighed, der opnås herved, men anbefaler, at Parlamentets websted for at fremme tilgængeligheden skal indeholde en fuld og udførlig liste over alle aftaler;

               36.

               bemærker, at administrationens årlige beretning til budgetmyndigheden om offentlige kontrakter indeholder følgende oplysninger om indgåede kontrakter i 2007:

                           Indgåede kontrakter

                           2007

                           2006

                           Kontrakter til en værdi af 25 000 EUR eller mere

                           331 500 000 EUR
                           (249 aftaler)

                           327 500 000 EUR
                           (238 aftaler)

                           Kontrakter til en værdi af 50 000 EUR eller mere

                           326 500 000 EUR
                           (133 aftaler)

                           322 300 000 EUR
                           (112 aftaler)

                           Kontrakter til en værdi af mellem 25 000 EUR og 60 000 EUR

                           5 200 000 EUR
                           (116 aftaler)

                           5 200 000 EUR
                           (126 aftaler)

               37.

               glæder sig over oplysningen om, at andelen af kontrakter indgået ved den åbne procedure steg fra 2006 til 2007 med hensyn til samlet beløb og også med hensyn til procentdelen af det samlede antal kontrakter:

                           Proceduretype

                           2007

                           2006

                           Værdi (EUR)

                           Procentdel

                           Værdi (EUR)

                           Procentdel

                           Åben

                           162 124 519

                           49 %

                           123 936 713

                           38 %

                           Begrænset

                           59 593 905

                           18 %

                           12 438 031

                           4 %

                           Forhandlet

                           109 763 269

                           33 %

                           191 162 868

                           58 %

                              I alt

                           331 481 693

                           100 %

                           327 537 612

                           100 %

               38.

               bemærker, at administrationen nu har etableret den database om udelukkelser, der kræves i henhold til artikel 95 i finansforordningen, og at den i øjeblikket afventer anvisninger fra Kommissionen om, hvordan den skal koordineres med de ordninger, der administreres af Kommissionen, på grundlag af den forordning (15) og beslutning, der blev vedtaget af sidstnævnte den 17. december 2008;

               39.

               bemærker, at finansforordningens regler om indkøb trods ændringerne af den stadig er alt for omstændelige for mindre institutioner, navnlig hvad angår udbud om kontrakter på relativt små beløb; opfordrer Kommissionen til i sit indledende arbejde inden udformning af eventuelle fremtidige forslag til ændring af finansforordningen i vid udstrækning at høre generalsekretærerne og administrationerne for de øvrige institutioner med henblik på at sikre, at der til fulde tages højde for deres bekymringer i det endelige udkast;

         Forvaltning i Parlamentets administration
   Generaldirektoratet for Ledelsestjenesterne

               40.

               glæder sig over GD for Ledelsestjenesternes bestræbelser på at fortsætte forbedringerne af den økonomiske forvaltning gennem dybdegående undersøgelser af de forskellige aspekter af budgetgennemførelsen og de tilknyttede procedurer; bemærker navnlig de foranstaltninger, der er truffet for at styrke personalets bevidsthed om budgetmæssige aktiviteter;

               41.

               minder om dets anmodning, som først blev anført i dechargen for regnskabsåret 2004, om at etablere en stilling som risikochef, som skal besættes af en person med omfattende professionel erfaring på området, uafhængighed og kapacitet til selvstændig beslutningstagning, grundigt kendskab til organisationens struktur og styring samt myndighed, da den pågældende persons mening kan udfordre politiske eller administrative beslutninger;

               42.

               finder det vigtigt, at denne risikochef indplaceres i en administrativ struktur, der kan sikre fuld overholdelse af disse kriterier;

               43.

               understreger, at sikkerhedsområdet er en meget følsom sektor i ethvert parlamentet, men endnu mere i et multinationalt parlament med høj synlighed og konstante besøg fra statsledere og regeringsledere fra alle dele af verden; opfordrer generalsekretæren til at redegøre for den aktuelle situation på dette område for det kompetente udvalg; minder i den forbindelse om betydningen af klare kommunikationsprocedurer i tilfælde af alvorlige krænkelser af Parlamentets sikkerhed;

               44.

               erindrer om Præsidiets afgørelse af 29. november 2006, som godkendte den strategi for videreførelse af forretningsaktiviteter og krisestyring, som generalsekretæren havde foreslået; understreger den absolutte nødvendighed af endelig at gennemføre klare regler, som definerer kommandovejen og strukturen for krisestyring inden for Parlamentets administration, og forventer, at Generaldirektoratet for Ledelsestjenesterne gør alt, hvad der er muligt i denne forbindelse;

               45.

               udtrykker sin bekymring over det stigende antal tilfælde af småkriminalitet på Parlamentets område, som oftest tyveri af personlige genstande som dokumentmapper, bærbare computere, mobiltelefoner osv.; støtter enhver indsats fra administrationens side for at opnå bedre sikkerhed på Parlamentets område;

               46.

               bemærker, at Parlamentet i 2005 købte seks kropsscannere efter en sikkerhedsmæssig risikoanalyse og råd fra en ekstern konsulent; bemærker, at Parlamentet efter indkøb af disse scannere stemte mod brugen af sådanne scannere i lufthavne; anmoder derfor generalsekretæren om at undersøge muligheden for at sælge scannerne; opfordrer administrationen til at underrette medlemmerne og inddrage disse i beslutningsprocessen, inden der foretages tilsvarende indkøb i fremtiden;

         Generaldirektoratet for Interne Politikker og Generaldirektoratet for Eksterne Politikker

               47.

               bemærker, at de politiske afdelinger i GD Interne Politikker og GD Eksterne Politikker var fuldt operationelle med et samlet budget på 6 519 600 EUR; bemærker med tilfredshed, at deres primære opgave med at yde assistance til de parlamentariske gruppers arbejde modtages bedre og bedre; glæder sig over de politiske afdelingers tilgang, hvor kvaliteten er det primære mål, når det drejer sig om ekstern ekspertise, og opfordrer disse afdelinger til nøje at overveje, hvilken kontraktmodel der kan levere rådgivning af den bedste kvalitet til det udvalg, der anmoder herom;

         Generaldirektoratet for Kommunikation

               48.

               bemærker de stadigt stigende krav til GD Kommunikation på området for audiovisuelle projekter samt etableringen af besøgscentret, som går ind i sin sidste fase; bemærker i den forbindelse de lange og tunge procedurer i forbindelse med forberedelserne af det nye besøgscenter, som har resulteret i 13 udbudsprocedurer og 20 separate kontrakter;

               49.

               opfordrer generalsekretæren til så snart som muligt at besætte de nye stillinger i projektteamet for besøgscentret, som er planlagt for 2009, for at sikre, at det kan åbne dørene for offentligheden i begyndelsen af 2010;

               50.

               glæder sig over det arbejde, som GD Kommunikation har udført under forberedelsen af lanceringen af web-tv-projektet, som efter nogle vanskeligheder i den indledende udbudsfase nu kører i en testversion; bemærker, at testfasen strakte sig fra september 2008 til marts 2009, og at der blev iværksat en oplysningskampagne i marts 2009 med henblik på at informere og tiltrække borgerne; bemærker vanskelighederne i forbindelse med lanceringen af verdens første web-tv på flere end 20 sprog;

               51.

               glæder sig over den gennemsigtighed, som web-tv tilfører Parlamentets arbejde, når udvalgsmøder, høringer og andre aktiviteter streames, og interesserede borgere direkte kan følge emner af væsentlig interesse;

               52.

               noterer sig Præsidiets enstemmige vedtagelse den 22. oktober 2007 af strategien og handlingsplanen for valget til Europa-Parlamentet i 2009, som trådte ind i den første gennemførelsesfase i 2008, og som vil kulminere lige før valget til Europa-Parlamentet;

               53.

               glæder sig over Parlamentets stadigt stigende engagement i det europæiske sociale og kulturelle liv, herunder begivenheder som Lux-prisen, Europa-Parlamentets pris til journalister, borgernes pris, den europæiske Charlemagne-ungdomspris, Energy Globe Awards, Agora og Youth Media Days, som alle blev lanceret i 2007, ud over de traditionelle arrangementer;

               54.

               bemærker tilfredsheden blandt brugerne af den nye audiovisuelle infrastruktur i JAN-Bygningen i Bruxelles, som blev etableret mellem 2006 og 2008 for at sikre moderne udstyr til medierne og de interne tjenester;

               55.

               glæder sig over forbedringerne i forvaltningen af informationskontorerne, hvor navnlig den økonomiske forvaltning tilsyneladende er forbedret i henhold til oplysninger fremlagt af den interne revisor under høringen i det kompetente udvalg den 20. januar 2009; understreger betydningen af den nye beskrivelse af arbejdsopgaver for Parlamentets informationsmedarbejdere, som forbedrer deres synlighed og tilgængelighed over for borgerne;

               56.

               beklager, at beslutninger om centrale stillinger i GD Kommunikation tog meget lang tid, hvilket resulterede i ubesatte ledelsesstillinger og en ekstra arbejdsbyrde for de nuværende ledere;

         Generaldirektoratet for Personale

               57.

               glæder sig over indførelsen af »Streamline« i GD Personale, som muliggør en væsentlig forbedring af effektiviteten, og som meget nemt kan bruges af alle medarbejdere;

               58.

               bifalder den screening, som GD Personale har gennemført; opfordrer medarbejderne i GD Personale til at fortsætte arbejdet med screeningen og benytte en metode, der svarer til Kommissionens screening, som skaber væsentlige forbedringer med hensyn til fordeling af personaleressourcer og effektivitet;

               59.

               bemærker, at de overgangsbestemmelser, som indfører multiplikationsfaktoren (bilag XIII til tjenestemandsvedtægten), der blev vedtaget i forbindelse med reformen, er så uigennemskuelige og endda selvmodsigende (16), at de giver anledning til forskellige fortolkninger mellem de forskellige institutioner og til adskillige sager ved Domstolen; understreger betydningen af tydelighed og enkelhed i udformningen af retsakter; insisterer på, at overgangsperioden mellem den gamle lønskala før reformen i 2004 og den nye lønskala efter reformen skal være så kort som muligt (i Kommissionens redegørelse før reformen blev det anslået, at overgangsperioden ville udløbe i 2006), og afventer med interesse resultatet af den analyse, der vil blive gennemført heraf af den arbejdsgruppe, som generalsekretæren har nedsat;

               60.

               minder om, at institutionens mulighed for at tiltrække kvalificerede økonomimedarbejdere — samtidig med den betydelige stigning i det påkrævede antal budget- og økonomimedarbejdere som følge af den reviderede finansforordning — blev mindsket, da tjenestemandsvedtægten blev væsentligt revideret i 2004, fordi den bl.a. medførte en betydelig reduktion i lønniveauet og andre ydelser, der betales til nye tjenestemænd ved rekruttering;

               61.

               konstaterer, at mindst ét generaldirektorat i aktivitetsrapporten understreger nytten af efterfølgende kontrol, når det drejer sig om at finde fejl eller svagheder til fremtidig korrektion; påpeger, at ikke alle generaldirektorater i øjeblikket har en ansvarlig for efterfølgende kontrol;

               62.

               opfordrer til, at et uafhængigt eksternt organ evaluerer den samlede indvirkning af reformen af tjenestemandsvedtægten i 2004, herunder en analyse af omkostningerne og fordelene ved reformen og navnlig identificering af eventuelle utilsigtede konsekvenser, som har en negativ indvirkning på institutionernes drift; opfordrer generalsekretæren til samtidig at iværksætte en undersøgelse af medarbejdernes tilfredshedsniveauer;

               63.

               bemærker generalsekretærens oversigt over antallet af ansøgninger til ledige stillinger over afdelingschef-niveau; er foruroliget over, at antallet af kandidater til et stort antal af disse stillinger var begrænset (1 eller 2); anmoder om, at der træffes passende foranstaltninger til at sikre en stigning i antallet af interne kandidater til sådanne stillinger;

         Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik

               64.

               beklager, at der efter købet af SDM-, WIC- og IP3-bygningerne i Strasbourg blev fundet asbest i meget større mængder end oprindeligt angivet af den franske ekspert; bemærker, at der er truffet en beslutning om at fjerne asbesten af hensyn til den langsigtede beskyttelse af alle, der arbejder i og besøger de pågældende bygninger;

               65.

               anmoder formanden og generalsekretæren om at sikre, at arbejdet i forbindelse med asbestfjernelsen gennemføres i overensstemmelse med interventionsprotokollen og de ekspertrapporter, der er vedlagt svarene på dechargespørgsmålene som bilag, og under konstant overvågning af eksperter med henblik på at sikre et optimalt beskyttelsesniveau for alle personer, der færdes eller arbejder i bygningerne, mens arbejdet udføres;

               66.

               bemærker, at de endelige udgiftsskøn for udvidelsen af sportscentret i Bruxelles fastlægges efter afslutning af det igangværende udbud efter forhandling; opfordrer generalsekretæren til at fremlægge de endelige udgiftsskøn for Præsidiet og Budgetudvalget, inden den endelige beslutning om at iværksætte dette projekt træffes; konstaterer, at de hidtidige aktiviteter hverken er i medlemmernes eller de europæiske skatteyderes interesse;

         Generaldirektoratet for Oversættelse og Generaldirektoratet for Tolkning og Konferencer

               67.

               noterer sig med bekymring udtalelsen i GD Oversættelses aktivitetsrapport om, at adfærdskodeksen vedrørende flersprogethed kun overholdes i 60 % af tilfældene, og at den manglende overholdelse af kodeksen er uacceptabelt alvorlig i visse udvalg; mener, at enhver tendens til at gå bort fra flersprogethed vil være til alvorlig skade for demokratiet og den almindelige afvikling af medlemmernes pligter, og opfordrer generalsekretæren til at sikre, at kodeksen anvendes korrekt;

               68.

               støtter generalsekretærens forslag om at gennemføre foranstaltninger til bevidstgørelse blandt brugerne af oversættelses- og tolketjenester, herunder udvalg, delegationer og politiske grupper, og foreslår, at fremtidige forlag skal indeholde virtuel fakturering af brugere;

               69.

               bemærker, at Præsidiet på sit møde den 17. november 2008 vedtog en betydeligt revideret adfærdskodeks;

               70.

               lykønsker GD Oversættelse og GD Tolkning og Konferencer for deres indsats for hurtigt at håndtere den betydelige udvidelse fra 11 officielle sprog i 2004 til 23 sprog i 2009;

               71.

               bemærker, at arbejdsbetingelserne for tolke er blevet forringet i denne valgperiode som følge af det stadigt stigende arbejdspres og overfortolkning af reglerne om tjenesterejser; opfordrer GD Tolkning og Konferencer til omgående at undersøge dette spørgsmål med henblik på at forbedre tolkenes motivation; påpeger, at disse problemer oftest vedrører de primære sprogkombinationer, som har en meget belastet tidsplan som følge af behovet for deres ydelser;

               72.

               pålægger sin generalsekretær at udarbejde en oversigt for regnskabsåret 2007 og om muligt for regnskabsåret 2008 over møder, der blev annulleret så sent, at tolke og andet støttepersonale ikke kunne omfordeles, herunder over de samlede omkostninger og over, hvem der måtte betale udgifterne;

         Generaldirektoratet for Finans

               73.

               noterer sig arbejdet i arbejdsgruppen for forenkling; opfordrer generalsekretæren til at fremlægge en kort beretning for det kompetente udvalg om resultatet af denne arbejdsgruppe; forventer, at udvalget vil blive bedt om en formel udtalelse, inden der planlægges eventuelle ændringer af finansielle bestemmelser;

               74.

               insisterer på, at gennemførelsesbestemmelserne til statutten for medlemmer skal være tydelige og nemme at overholde;

               75.

               opfordrer generalsekretæren til at etablere en tjeneste, som skal være tilgængelig for alle medlemmer fra juli 2009, og som skal rådgive dem om den korrekte anvendelse af den nye statut, deres rettigheder og forpligtelser under den nye statut for medlemmer og den korrekte håndtering af assistenternes aftaler;

               76.

               finder, at medlemmerne for at udføre deres parlamentariske pligter bør have ret til at bruge den transportform, der passer bedst til deres parlamentariske arbejdsplan, og som er den mest bekvemme og hurtige for dem samt den billigste for Parlamentet;

               77.

               opfordrer generalsekretæren til at stille de nødvendige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed for den hurtige gennemførelse af den nye statut for assistenter;

               78.

               opfordrer til, at et uafhængigt organ gennemfører en samlet analyse af forsvarlig økonomisk forvaltning og effektivitet i forbindelse med kontrakter med eksterne tjenesteydere på områder som f.eks. it, sikkerhed, barer, restauranter, kantiner, rejsebureau, rengøring, bygningsvedligeholdelse, særlig med hensyn til:

                           —

                           udvælgelsesmetode

                           —

                           den mest passende kontrakttype

                           —

                           muligt tab af ledelseskontrol gennem overdreven outsourcing

                           —

                           gennemsigtighed af gebyr- og faktureringssystemer

                           —

                           afhængighed af kommission som godtgørelsesfaktor

                           —

                           problemet med monopoler i forbindelse med leveringen af visse tjenesteydelser

                           —

                           begrundelse for betalinger fra Parlamentets budget;

               79.

               anbefaler, at Parlamentets interne revisor tager ovennævnte områder og spørgsmål i betragtning ved udførelsen af den risikoanalyse, der skal danne grundlag for hans kommende arbejdsprogrammer;

         Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte

               80.

               minder om, at der i 2007 i henhold til høring i det kompetente udvalg af den interne revisor den 20. januar 2009 var betydelige problemer med tilstanden for it-governance i Parlamentet, som gjorde omfattende ændringer i strukturer, traditioner og ledelsen af institutionens it-politik påkrævet; finder, at det er yderst vigtigt at indføre alle væsentlige krav vedrørende moderne it-governance og planlægningsværktøjer, som kan bringe Parlamentets it-sektor tættere på COBIT (Control Objectives for Information and Related Technology);

               81.

               understreger, at denne målsætning kræver en tilbundsgående analyse af Parlamentets behov og strategier for at bringe de politiske krav i overensstemmelse med it-instrumenterne på baggrund af det stadigt mere digitaliserede globale miljø, hvor politisk retning bør være drivkraften bag det endelige mål, og hvor it-instrumenter fuldt ud bør støtte disse mål; finder, at denne tilgang kun vil være mulig, hvis strukturer for it-governance er på plads; opfordrer derfor Præsidiet til at træffe de nødvendige afgørelser;

         Godtgørelse af udgifter til parlamentarisk assistance

               82.

               glæder sig over, at det er lykkes for generalsekretæren — som svar på tidligere dechargebeslutninger, beretninger fra Revisionsretten og den interne revisor — at fremskaffe den nødvendige dokumentation til at bringe orden i praktisk talt alle ansøgninger (99,9 % efter beløb) for perioden 2004-2007; noterer sig den forenkling af ansøgningsproceduren, som blev indført den 13. december 2006, hvorved fakturaer og opgørelser af gebyrer, som udstedes af udbetalende myndigheder og tjenesteydere, ikke længere skal indgives af medlemmerne, men i stedet opbevares af dem; i stedet skal medlemmerne nu indgive kopier af udgiftsopgørelser og opgørelser over fakturerede beløb, som udstedes af udbetalende myndigheder og tjenesteydere;

               83.

               fremhæver punkt 59 og 61 i sin beslutning om decharge vedrørende regnskabsåret 2006 (17); anmoder generalsekretæren om at sende en skrivelse til de medlemmer, der har overholdt reglerne om brug af godtgørelse af udgifter til parlamentarisk assistance, med bekræftelse heraf;

               84.

               glæder sig over generalsekretærens løfte under høringen i det kompetente udvalg den 20. januar 2009 om fra juli 2009 at sikre medlemmerne mindst én udbetalingsmedarbejder pr. medlemsstat, som ansættes af Parlamentet til at administrere aftaler og alle relaterede forhold vedrørende medlemmernes lokale assistenter, samtidig med at de andre muligheder anført i gennemførelsesbestemmelserne ikke glemmes;

               85.

               opfordrer Præsidiet til at garantere, at lokale assistenter vil få lige adgang til Parlamentets bygninger på de tre arbejdspladser;

         Politiske grupper (gennemgang af regnskaber og procedurer — konto 4 0 0 0)

               86.

               glæder sig over, at regnskaberne for de politiske grupper er offentliggjort på Parlamentets websted (18) sammen med deres interne finansielle regler; påpeger dog den store forskel mellem de interne finansielle regler, som de forskellige politiske grupper har fastsat;

               87.

               bemærker, at bevillingerne i 2007 på konto 4 0 0 0 blev gennemført som følger:

                           (EUR)

                           Disponible bevillinger i alt på 2007-budgettet

                           75 211 947

                           Løsgængere

                           673 575

                           Grupper

                           74 538 372

                           Gruppe

                           Tildelte bevillinger fra Europa-Parlamentets budget

                           Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

                           Udgifter 2007

                           Udnyttelsesgrad

                           Øvre grænse for bevillingsfremførsler (19)

                           Fremført til 2008

                           PPE

                           18 197 622

                           9 449 345

                           18 572 670

                           67,18 %

                           9 098 811

                           9 074 297

                           PSE

                           14 165 895

                           7 265 776

                           14 827 524

                           69,19 %

                           7 082 948

                           6 604 146

                           ALDE

                           6 703 291

                           3 560 145

                           7 461 720

                           72,70 %

                           3 351 646

                           2 801 716

                           Verts/ALE

                           2 690 396

                           1 434 335

                           3 167 057

                           76,78 %

                           1 345 198

                           957 674

                           GUE/NGL

                           2 740 154

                           994 094

                           2 835 166

                           75,92 %

                           1 370 077

                           899 083

                           UEN

                           2 797 063

                           541 496

                           2 436 330

                           72,98 %

                           1 398 532

                           902 230

                           IND/DEM

                           1 502 292

                           1 044 042

                           1 821 789

                           71,55 %

                           751 146

                           724 546

                           ITS

                           1 441 708

                           10 718

                           1 130 306

                           77,82 %

                           720 854

                           — (20)

                           NI

                           538 048

                           135 527

                           450 827

                           66,93 %

                           269 024

                           117 207

                              I alt

                           50 776 469

                           24 435 478

                           52 703 387

                           70,07 %

                           25 388 234

                           22 508 559

               88.

               påpeger, at regnskaberne for to politiske grupper i 2007 fik en revisionserklæring med forbehold fra deres eksterne revisorer;

               89.

               bemærker, at Præsidiet uden drøftelse på sit møde den 7. juli 2008 under behandlingen af sin afgørelse om regnskabsafslutningen for 2007:

                           —

                           tog dokumenter indsendt af grupperne og de endelige konsoliderede regnskaber for løsgængerne til efterretning og godkendte disse

                           —

                           gav PPE-DE-Gruppen tilladelse til i regnskabet for 2007 at medtage personaleudgifter for perioden 2005-2007, som blev registreret internt i Parlamentet efter den 31. januar 2008

                           —

                           udsatte afgørelsen om de endelige regnskaber for den tidligere ITS-Gruppe;

               90.

               bemærker videre, at regnskabet for den tidligere ITS-Gruppe, som blev opløst den 14. november 2007, blev indgivet til formanden for Budgetkontroludvalget den 4. november 2008 og var ledsaget af en revisorerklæring med i) en revisionserklæring med forbehold vedrørende dokumentation for utilstrækkelige interne kontroller, som er attesteret ved udbetaling af godtgørelse til en medarbejder uden kontrakt, og ii) en henvisning til en disciplinærsag mod en tidligere medarbejder;

               91.

               bemærker, at ITS-Gruppen tilbagebetalte den resterende saldo af gruppens bevilling på 317 310,23 EUR til Parlamentet i april 2008;

         Europæiske politiske partier

               92.

               bemærker, at Præsidiet på sit møde den 7. juli 2008 under behandlingen af sin afgørelse vedrørende afslutningen af regnskabsåret 2007 for de politiske partier uden drøftelse besluttede at godkende de endelige beretninger om gennemførelsen af de respektive programmer og aktiviteter samt regnskaberne for de politiske partier, som modtager tilskud fra Parlamentets budget;

               93.

               bemærker, at bevillingerne i 2007 på konto 4 0 2 0 blev gennemført som følger:

                           (EUR)

                           Gennemførelse af 2007-budgettet i henhold til aftalen

                           Parti

                           Egne indtægter

                           Samlet tilskud fra Parlamentet

                           Indtægter i alt

                           Tilskud i % af støtteberettigede udgifter (maks. 75 %)

                           PPE

                           1 150 174,16

                           3 156 413,79

                           4 306 587,95

                           75,00

                           PSE

                           1 033 792,85

                           2 992 217,56

                           4 026 010,41

                           75,00

                           ELDR

                           382 797,45

                           1 022 343,98

                           1 405 141,43

                           74,00

                           EFGP

                           243 733,02

                           631 750,00

                           875 483,02

                           74,05

                           GE

                           179 599,61

                           524 251,22

                           703 850,83

                           75,00

                           PDE

                           52 861,45

                           152 610,87

                           205 472,32

                           75,00

                           AEN

                           53 496,02

                           159 137,64

                           212 633,66

                           74,84

                           ADIE

                           82 775,00

                           239 410,00

                           322 185,00

                           74,46

                           EFA

                           81 354,87

                           215 197,63

                           296 552,50

                           75,00

                           EUD

                           73 951,00

                           226 279,50

                           300 230,50

                           75,00

                              I alt

                           3 334 535,43

                           9 319 612,19

                           12 654 147,62

                           74,81

               94.

               påpeger, at revisorerne i alle beretninger uden forbehold erklærede, at regnskaberne var i overensstemmelse med de primære bestemmelser i forordning (EF) nr. 2004/2003 (21), og at de gav et retvisende billede af de politiske partiers situation ved afslutningen af regnskabsåret 2007; bemærker, at vurderingen af overholdelsen af de relevante regler fra Parlamentets interne revisor var noget mere kritisk;

               95.

               pålægger generalsekretæren at offentliggøre regnskaberne og revisorernes beretninger vedrørende politiske partier, der modtager støtte, på Parlamentets websted;

               96.

               anmoder om, at det kompetente udvalg informeres om opfølgningen på den interne revisors beretning om gennemførelsen af reglerne om bidrag til politiske partier på europæisk plan, som blev offentliggjort i august 2007 (jf. punkt 55 i Parlamentets beslutning af 22. april 2008 om decharge for regnskabsåret 2006);

               97.

               bemærker, at to partiers (AEN og PDE) budgetgennemførelse i 2005 og 2006 i væsentlig grad ikke opfyldte det foreløbige budget, og at den anvisningsberettigede blev pålagt at geninddrive følgende beløb med hensyn til 2007:

                           —

                           81 294,07 EUR fra AEN

                           —

                           269 153,40 EUR fra PDE

                           —

                           49 819 EUR fra ADIE;

               98.

               minder om, at Præsidiet på sit møde den 8. oktober 2008 noterede sig den foreslåede adfærdskodeks for de politiske partiers valgkampagner i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet;

               99.

               minder om, at ansøgninger om finansiering fra europæiske politiske fonde fra Parlamentets budget, jf. forordning (EF) nr. 1524/2007 (22), blev behandlet for første gang i 2008; pålægger det kompetente udvalg at overveje udnyttelsen af disse fonde i dechargen for regnskabsåret 2008;

         Den frivillige pensionsfond

               100.

               bemærker, at det samlede antal medlemmer af pensionsfonden i foråret 2008 var 1 113, herunder 478 aktive parlamentsmedlemmer (61 % af det samlede antal parlamentsmedlemmer), 493 pensionister (hvoraf 56 var forsørgelsesberettigede pårørende til afdøde medlemmer) og 142 medlemmer med opsat pensionsret;

               101.

               påpeger, at fondens aktiver pr. 31. december 2007 var 214 887 336 EUR; bemærker, at investeringsafkastet i 2007 var 1,2 %;

               102.

               bemærker den uafhængige revisors erklæring med forbehold i forbindelse med regnskaberne for Pensionsfonden (ASBL) for Europa-Parlamentets Medlemmer om, at aktiverne gav et aktuarmæssigt underskud på 30 917 229 EUR pr. 31. december 2007 (2006: 26 637 836 EUR);

               103.

               bemærker videre den eksterne revisors erklæring om, at det endelige ansvar for udbetalingen af ydelser bæres af Parlamentet, jf. artikel 27 i statutten for Europa-Parlamentets medlemmer, som er vedtaget af Parlamentet, og som foreskriver, at erhvervede rettigheder bevares i fuldt omfang;

               104.

               finder, at denne fortolkning ikke er i fuld overensstemmelse med den oprindelige opfattelse af den frivillige pensionsfond som en selvstyrende enhed inden for institutionens strukturer; opfordrer Juridisk Tjeneste til inden den nye statuts ikrafttrædelse at udtale sig om, hvorvidt det endelige finansielle ansvar for den frivillige pensionsfond påhviler fonden og dens medlemmer eller Europa-Parlamentet, under nøje hensyntagen til de europæiske skatteyderes interesser;

               105.

               bemærker hensigten om at forhandle sig frem til en aftale mellem Parlamentet og fonden; understreger, at Parlamentet i den aktuelle økonomiske situation under ingen omstændigheder vil yde ekstra bevillinger fra sit budget til dækning af fondens underskud, som det er sket tidligere, og at det, såfremt det skulle garantere pensionsrettigheder, skulle have fuld kontrol med fonden og dennes investeringspolitik;

               106.

               minder om, at det i en uafhængig aktuarmæssig vurdering (23) af den frivillige pensionsordning bestilt af Parlamentet blev konkluderet, i) at de indgående pengestrømme var tilstrækkelige til at finansiere pensionsudbetalingerne indtil 2015, og at det derefter vil blive nødvendigt at begynde at realisere aktiver for at kunne udbetale skyldige pensioner, og ii) at fonden vil have overskud på ophørsdatoen, hvis de forudsætninger, der anvendes af ordningens aktuar, viser sig korrekte; bemærker, at generalsekretæren har iværksat en opdateret aktuarmæssig undersøgelse af situationen efter den nylige finans- og bankkrise;

               107.

               glæder sig over oplysningen om, at medlemmerne af fonden, som det er blevet ønsket i tidligere dechargeafgørelser, nu betaler deres eget bidrag på en tredjedel ud af private eksterne konti, og at Parlamentets administration ikke længere foretager et automatisk fradrag i godtgørelsen for generelle udgifter;

               108.

               bemærker dog, at bidragene fra de berørte medlemmer til den primære pensionsordning, jf. bilag III til reglerne om medlemmernes udgifter og godtgørelser, fortsat opkræves af godtgørelsen for generelle udgifter;

               109.

               bemærker, at Præsidiet på sit møde den 22. oktober 2007 besluttede ikke at overholde en henstilling fra Den Europæiske Ombudsmand (klage 655/2006/(SAB)ID) om, at Parlamentet skulle give adgang til listen over medlemmerne af den frivillige pensionsordning, til trods for en positiv udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse; opfordrer Præsidiet til at genoverveje sin holdning og offentliggøre listen i overensstemmelse med udtalelsen fra Parlamentets egen Juridiske Tjeneste og i overensstemmelse med EU's åbenhedspolitik, der tilsiger, at det skal være offentligt tilgængeligt, hvem der er de endelige modtagere af bidrag fra EU;

         Miljø

               110.

               minder om, at formanden og generalsekretæren den 27. november 2007 undertegnede en aftale om miljøcertificering af Parlamentets bygninger, og at generalsekretæren parallelt dermed iværksatte de nødvendige procedurer for, at Parlamentet kunne blive anført på listen over organer, der deltager i EMAS (fællesskabsordning for miljøstyring og miljørevision) i Belgien, Frankrig og Luxembourg;

               111.

               fremhæver, at Parlamentet nu har EMAS-certificering for alle tre arbejdssteder, og at det er den eneste EU-institution med denne certificerede anerkendelse af sin miljøpolitik;

               112.

               understreger, at Præsidiet den 18. juni 2007 fastsatte en reduktion på 30 % af CO2-udledningen inden 2020 som det første og primære mål for miljøstyringssystemet i overensstemmelse med Parlamentets afgørelse af 24. april 2007 om decharge for regnskabsåret 2005;

               113.

               pålægger sin generalsekretær rettidigt inden næste års dechargeprocedure at underrette de kompetente udvalg om enhver opfølgning som svar på henstillingerne i Parlamentets beslutning af 24. april 2007 om decharge for regnskabsåret 2005, hvad angår miljøforanstaltninger, herunder præcise tal for den reduktion i CO2-emissioner, der til den tid er opnået;

         Sag vedrørende medlemmernes kasse

               114.

               bemærker, at sagen om differencen på 4 136 125 BEF mellem kasseregnskabet og det almindelige regnskab, som blev konstateret i 1982, blev afsluttet i 2007; bemærker endvidere, at sagen om garantifonde vedrørende forskudsbestyreren og den assisterende regnskabsmedarbejder på det pågældende tidspunkt efterfølgende også blev afsluttet.

      (1)  EUT L 77 af 16.3.2007.

      (2)  EUT C 287 af 10.11.2008, s. 1.

      (3)  EUT C 148 af 13.6.2008, s. 1.

      (4)  EUT C 286 af 10.11.2008, s. 1.

      (5)  EUT C 287 af 10.11.2008, s. 111.

      (6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

      (8)  EUT C 291 E af 30.11.2006, s. 311.

      (9)  EUT C 286 af 10.11.2008, punkt 11.6.

      (10)  Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 723/2004 af 22. marts 2004 om ændring af vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og af ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne (EUT L 124 af 27.4.2004, s. 1)

      (11)  EUT L 55 af 27.2.2009, s. 1.

      (12)  Beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Sektion I i EU's budget — Regnskabsåret 2007 (EUT C 148 af 13.6.2008, s. 1).

      (13)  EUT L 187 af 15.7.2008, s. 3.

      (14)  http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?id=62&language=EN

      (15)  Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 1302/2008 af 17. december 2008 om den centrale database om udelukkelser (EUT L 344 af 20.12.2008, s. 12).

      (16)  Parlamentets svar på punkt 11.7 i Revisionsrettens årsberetning.

      (17)  Europa-Parlamentets beslutning af 22. april 2008 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2006, Sektion I — Europa-Parlamentet (EUT L 88 af 31.3.2009, s. 3).

      (18)  http://www.europarl.europa.eu/groups/accounts_en.htm

      (19)  Jf. artikel 2.1.6 i regler om brug af bevillinger på konto 4 0 0 0.

      (20)  Gruppen blev opløst den 14. november 2007 og har efterfølgende tilbagebetalt ikkeanvendte bevillinger til Parlamentet.

      (21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2004/2003 af 4. november 2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan (EUT L 297 af 15.11.2003, s. 1).

      (22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1524/2007 af 18. december 2007 om ændring af forordning (EF) nr. 2004/2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan (EUT L 343 af 27.12.2007, s. 5).

      (23)  Endelig rapport om analyse af aktiver og passiver, november 2007 — AON Consulting Belgien NV/SA.


title: 2013/583/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 17. april 2013 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2011

text:
               16.11.2013

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 308/253

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 17. april 2013
   om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2011
   (2013/583/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,

               —

               der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2011,

               —

               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2011 med instituttets svar (1),

               —

               der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

               —

               der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

               —

               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

               —

               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

               —

               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (4), særlig artikel 21,

               —

               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

               —

               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

               —

               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0108/2013),

               1.

               godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2011;

               2.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

         Martin SCHULZ

            Formand

         Klaus WELLE

            Generalsekretær

      (1)  EUT C 388 af 15.12.2012, s. 110.

      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

      (4)  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.


Avis juridique important

|

41988D0634

AFGOERELSE  TRUFFET AF REPRAESENTANTERNE FOR REGERINGERNE FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS MEDLEMSSTATER  den 8. december 1988  om udnaevnelse af formanden for Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber  (88/634/EKSF, EOEF, Euratom)

EF-Tidende nr. L 351 af 21/12/1988 s. 0039 - 0039

*****  AFGOERELSE  TRUFFET AF REPRAESENTANTERNE FOR REGERINGERNE FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS MEDLEMSSTATER  DEN 8 . DECEMBER 1988  OM UDNAEVNELSE AF FORMANDEN FOR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER  ( 88/634/EKSF, EOEF, EURATOM )  REPRAESENTANTERNE FOR REGERINGERNE FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS MEDLEMSSTATER HAR _  UNDER HENVISNING TIL TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF ET FAELLES RAAD OG EN FAELLES KOMMISSION FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER, SAERLIG ARTIKEL 14,  UNDER HENVISNING TIL AFGOERELSE, TRUFFET AF REPRAESENTANTERNE FOR REGERINGERNE FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS MEDLEMSSTATER DEN 8 . DECEMBER 1988, OM UDNAEVNELSE AF MEDLEMMERNE AF KOMMISSIONEN _  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :  ENESTE ARTIKEL  JACQUES DELORS UDNAEVNES TIL FORMAND FOR KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I TIDSRUMMET FRA 6 . JANUAR 1989 TIL 5 . JANUAR 1991 .  UDFAERDIGET I BRUXELLES, DEN 8 . DECEMBER 1988 .  C . LYBEROPOULOS  FORMAND


Avis juridique important

|

31999D0732

1999/732/EF: Rådets afgørelse af 8. november 1999 om supplerende makrofinansiel bistand til Rumænien

EF-Tidende nr. L 294 af 16/11/1999 s. 0029 - 0030

RÅDETS AFGØRELSEaf 8. november 1999om supplerende makrofinansiel bistand til Rumænien(1999/732/EF)RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308,under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), ogud fra følgende betragtninger:(1) Kommissionen har hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg forud for fremsættelsen af sit forslag;(2) Rumænien er ved at iværksætte fundamentale økonomiske reformer og gør betydelige bestræbelser på at indføre en velfungerende markedsøkonomi for at forbedre beskæftigelsen og levestandarden;(3) Rumænien og Den Europæiske Union har undertegnet en Europaaftale, hvorved der etableres et associeringsforhold(3);(4) Det Europæiske Råd besluttede på sit møde i Luxembourg i december 1997 at igangsætte en tiltrædelsesproces, der omfatter Rumænien og de øvrige central- og østeuropæiske ansøgerlande samt Cypern;(5) Rumænien har indgået en aftale med Den Internationale Valutafond (IMF) om et standby-arrangement til støtte for regeringens tilpasnings- og reformprogram;(6) Verdensbanken har godkendt et nyt tilpasningslån for den private sektor (PSAL), der tilvejebringer betydelig finansiering til tilpasning og investeringer til støtte for Rumæniens reformbestræbelser i virksomhedssektoren og den finansielle sektor;(7) de rumænske myndigheder har anmodet om finansiel bistand fra de internationale finansielle institutioner, Fællesskabet og andre bilaterale donorer; ud over det beløb, der skønnes at kunne tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, er der fortsat et betydeligt finansieringsbehov, der skal dækkes i programperioden for at styrke landets reservestilling og støtte gennemførelsen af målsætningerne i regeringens reformprogram;(8) Fællesskabets ydelse af et langfristet lån til Rumænien er en passende foranstaltning til at lette landets finansielle bindinger over for udlandet, støtte betalingsbalancesituationen, styrke reservestillingen og lette gennemførelsen af de nødvendige strukturreformer;(9) Fællesskabets lån bør forvaltes af Kommissionen efter princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;(10) traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 308 -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 11. Fællesskabet yder Rumænien en langfristet lånefacilitet på højst 200 mio. EUR i hovedstol med en maksimal løbetid på ti år med henblik på at sikre en holdbar betalingsbalancesituation.2. Till dette formål bemyndiges Kommissionen til på Fællesskabets vegne at låne de nødvendige midler, som stilles til rådighed for Rumænien i form af et lån.3. Det i stk. 2 omhandlede lån forvaltes af Kommissionen i nært samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og på en måde, der er i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Rumænien.Artikel 21. Kommissionen bemyndiges til, efter samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, at aftale de økonomisk-politiske betingelser i tilknytning til lånet med de rumænske myndigheder. Disse betingelser skal være i overensstemmelse med de aftaler, der er nævnt i artikel 1, stk. 3.2. Kommissionen kontrollerer med regelmæssige mellemrum i samarbejde med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og i koordination med IMF, at den økonomiske politik i Rumænien er i overensstemmelse med formålene med lånet, og at lånebetingelserne overholdes.Artikel 31. Lånet stilles til rådighed for Rumænien i mindst to rater. Med forbehold af artikel 2 frigives den første rate på grundlag af tilfredsstillende resultater med det makroøkonomiske program som led i den løbende standby-aftale, der er aftalt med IMF.2. Med forbehold af artikel 2 frigives den anden rate på grundlag af en tilfredsstillende fortsættelse af Rumæniens tilpasnings- og reformprogram og tidligst tre måneder efter frigivelsen af den første rate.3. Midlerne udbetales til Rumæniens nationalbank.Artikel 41. De lånoptagelses- og långivningstransaktioner, der er nævnt i artikel 1, gennemføres med samme valørdato og må for Fællesskabet ikke medføre omlægning af forfaldstiden, valutakurs- og renterisici eller andre kommercielle risici.2. Kommissionen skal, hvis Rumænien ønsker det, træffe de nødvendige foranstaltninger til at indføje en klausul om førtidig tilbagebetaling i lånebetingelserne og til, at en sådan klausul kan anvendes.3. Giver omstændighederne mulighed for en forbedring af renten på lånene, kan Kommissionen på Rumæniens anmodning helt eller delvis refinansiere sin oprindelige lånoptagelse eller omlægge de hertil knyttede finansielle betingelser. En sådan refinansiering eller omlægning gennemføres på de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og må ikke resultere i en forlængelse af den gennemsnitlige løbetid for de af transaktionerne berørte lån eller i en forhøjelse af restgælden, udtrykt i løbende valutakurs, på datoen for refinansieringen eller omlægningen.4. Rumænien bærer alle de omkostninger, som Fællesskabet afholder i forbindelse med indgåelse og gennemførelse af transaktionerne i henhold til denne afgørelse.5. Det Økonomiske og Finansielle Udvalg underrettes mindst én gang om året om udviklingen i de transaktioner, der er omhandlet i stk. 2 og 3.Artikel 5Kommissionen sender mindst én gang om året, normalt den 15. september, Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, der indeholder en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse.Udfærdiget i Bruxelles, den 8. november 1999.På Rådets vegneS. NIINISTÖFormand(1) EFT C 307 E af 26.10.1999, s. 40.(2) Udtalelse afgivet den 6. oktober 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT).(3) EFT L 357 af 31.12.1994, s. 2.


Avis juridique important

|

31985D0095

85/95/EØF: Rådets afgørelse af 29. januar 1985 om indgåelse af aftalen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Spanien om international kombineret godstransport jernbane/landevej

EF-Tidende nr. L 034 af 07/02/1985 s. 0038 - 0038

*****  RAADETS  AFGOERELSE  af 29. januar 1985  om indgaaelse af aftalen mellem Det europaeiske oekonomiske Faellesskab og kongeriget Spanien om international kombineret godstransport jernbane/landevej  (85/95/EOEF)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75,  under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og  ud fra foelgende betragtninger:  Ved direktiv 75/130/EOEF (4), senest aendret ved direktiv 82/603/EOEF (5), har Raadet fastsat faelles regler for visse former for kombineret godstransport mellem medlemsstaterne; ved naevnte direktiv er kombineret godstransport fritaget for enhver kontingent- og tilladelsesordning i samhandelen inden for Faellesskabet;  i overensstemmelse med de forhandlingsdirektiver, som Raadet vedtog den 26. marts 1981, har Kommissionen foert forhandlinger om en aftale om international kombineret godstransport jernbane/landevej, som i samhandelen med Spanien vil goere fordelene ved fritagelsen for kvantitative restriktioner stoerre, isaer fritagelsen for enhver kontingent- og tilladelsesordning;  den paagaeldende aftale boer godkendes -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:  Artikel 1  Aftalen mellem Det europaeiske oekonomiske Faellesskab og kongeriget Spanien om international kombineret godstransport jernbane/landevej godkendes paa Faellesskabets vegne.  Teksten til aftalen og slutakten er knyttet til denne afgoerelse.  Artikel 2  Formanden for Raadet foranstalter den notifikation, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, i aftalen (6).  Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. januar 1985.  Paa Raadets vegne  G. ANDREOTTI  Formand  (1) EFT nr. C 49 af 21. 2. 1984, s. 16.  (2) EFT nr. C 104 af 16. 4. 1984, s. 117.  (3) EFT nr. C 206 af 6. 8. 1984, s. 17.  (4) EFT nr. L 48 af 22. 2. 1975, s. 31.  (5) EFT nr. L 247 af 23. 8. 1982, s. 6.  (6) Datoen for aftalens ikrafttraeden vil blive offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende paa foranledning af Generalsekretariatet for Raadet.


Avis juridique important

|

31989D0337

89/337/EØF: Rådets afgørelse af 27. april 1989 om højopløsnings-tv

EF-Tidende nr. L 142 af 25/05/1989 s. 0001 - 0002 den finske specialudgave: kapitel 13 bind 19 s. 0003  den svenske specialudgave: kapitel 13 bind 19 s. 0003

RAADETS AFGOERELSE af 27 . april 1989 om hoejoploesnings-tv ( 89/337/EOEF )   RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),  under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og ud fra foelgende betragtninger :  Hoejoploesnings-tv ( HDTV ) har strategisk betydning for den europaeiske forbrugerelektronikindustri og for den europaeiske film - og tv-industri;  det haster med at faa indfoert en faelles standard paa verdensplan for produktion og udveksling af HDTV-programmer og -film;  den europaeiske industri har inden for rammerne af Eureka udarbejdet et egnet forslag til en saadan faelles produktionsstandard paa verdensplan;  prototypeudstyr bygget efter denne standard blev med succes praesenteret paa Den Internationale Radiospredningskongres i september 1988 i Brighton;  1992 kan opstilles som maaldato for lanceringen af kommercielt udstyr paa markedet og for indledning af HDTV-sendevirksomhed;   det heldige udfald af indfoerelsen af kommercielt HDTV vil afhaenge ikke blot af eksistensen af hensigtsmaessigt maskinel men ogsaa af, at den europaeiske film - og tv-industri faar den noedvendige dygtighed og erfaring;  der maa omgaaende ivaerksaettes en omfattende kampagne for at forberede professionelle brugere og tv-seerne i almindelighed herpaa;  de relevante beslutningstagere og andre beroerte parter maa ligeledes holdes noeje underrettet om udviklingen i forbindelse med europaeisk HDTV;  det er bydende noedvendigt at udarbejde en strategi og en handlingsplan for lanceringen af HDTV-sendevirksomhed over hele Europa;  det er vaesentligt, at alle medlemsstaterne deltager i disse aktiviteter;  disse initiativer boer foere til et snaevrere samarbejde paa faellesskabsplan mellem industrien ( forbruger - og erhvervselektronikindustrien samt film - og tv-industrien ) og tjenesteleverandoererne ( jordbaserede sendevirksomheder, satellit-tv-stationer,  kabelselskaber inden for det paagaeldende omraade, og filmudlejningsselskaber );  Traktaten indeholder ikke, for den paagaeldende foranstaltning, anden hjemmel end den i artikel 235 fastsatte - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :    Artikel 1 De nedenfor anfoerte maalsaetninger vedtages herved som grundlag for en samlet strategi for indfoerelse af hoejoploesnings-tv ( HDTV)-sendevirksomhed i Europa.  Maalsaetning 1 at saette alt ind paa, at den europaeiske industri i tide udvikler den noedvendige teknologi, de noedvendige komponenter og det noedvendige udstyr til ivaerksaettelse af HDTV-sendevirksomhed;  Maalsaetning 2 at virke for, at det europaeiske forslag, der bygger paa parametrene 1 250 linjer og progressiv scanning med 50 hele billeder pr . sekund, vedtages som eneste verdensstandard for produktion og udveksling af HDTV-programmer;  Maalsaetning 3 at tilskynde til den videst mulige anvendelse af det europaeiske HDTV-system over hele verden;  Maalsaetning 4 at virke for, at HDTV-sendevirksomhed indfoeres snarest muligt i Europa efter en passende tidsplan, der starter i 1992;  Maalsaetning 5 at saette alt ind paa, at den europaeiske film - og tv-industri faar en saadan dygtighed, erfaring og stoerrelse, at den kan konkurrere paa verdensmarkedet for HDTV, og at medlemsstaterne kan yde deres eget kulturelle bidrag .  Artikel 2 For at gennemfoere de maalsaetninger, der er opregnet i artikel 1, udarbejdes der en handlingsplan for indfoerelse af hoejoploesnings-tv inden for rammerne af en snaever koordination paa faellesskabsplan mellem Kommissionen og medlemsstaterne,  i givet fald gennem nationale mekanismer, i samraad med isaer :  - jordbaserede sendevirksomheder - sende - og distributionsvirksomheder af satellit-tv-programmer - kabel-tv-selskaber - producenter af elektronisk udstyr til professionelle og forbrugere - tv - og filmindustrien - audiovisuelle institutter og hoejere tekniske laereanstalter - forbrugerorganisationer i hele Faellesskabet og Europa som helhed inden for rammerne af en snaever koordination, der er baseret paa komplementaritet, med deltagerne og koordinatorerne i Eureka's HDTV-projekt .  Artikel 3 Paa grundlag af resultatet af de i artikel 2 omhandlede samraad og paa forslag af Kommissionen gennemgaar Raadet en handlingsplan for indfoerelse af HDTV-sendevirksomhed . Handlingsplanen boer ogsaa omfatte mekanismer, der giver europaeiske tredjelande  mulighed for at deltage .   Udfaerdiget i Luxembourg, den 27 . april 1989 .  Paa Raadets vegne J . BARRIONUEVO PEÑA Formand  ( 1 ) EFT nr . C 37 af 14 . 2 . 1989, s . 5 . ( 2 ) EFT nr . C 120 af 16 . 5 . 1989 . ( 3 ) Udtalelse afgivet den 26 . april 1989 ( endnu ikke offentliggjort i EFT ).


Avis juridique important

|

31996D0422

96/422/EF: Kommissionens Afgørelse af 25. juni 1996 om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af ubearbejdet rent magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine og om afslutning af proceduren vedrørende Kasakhstan

EF-Tidende nr. L 174 af 12/07/1996 s. 0032 - 0033

KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 25. juni 1996 om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af ubearbejdet rent magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine og om afslutning af proceduren vedrørende Kasakhstan (96/422/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), særlig artikel 23,under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 522/94 (3), særlig artikel 9 og 10,efter konsultation i Det Rådgivende Udvalg, ogud fra følgende betragtninger:(1) Ved forordning (EF) nr. 2997/95 (4), i det følgende benævnt »forordningen om midlertidig told«, indførte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af ubearbejdet magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine og henhørende under KN-kode 8104 11 00 og 8104 19 00.Der indførtes ikke midlertidig antidumpingtold på importen af den pågældende vare med oprindelse i Kasakhstan.Ved forordning (EF) nr. 720/96 (5) forlængede Rådet gyldighedsperioden for tolden med indtil to måneder.(2) I den efterfølgende procedure blev det fastslået, at der burde indføres endelige antidumpingforanstaltninger for at afhjælpe dumpingimportens skadelige virkninger. Resultaterne af og konklusionerne vedrørende alle aspekter af undersøgelsen, navnlig beslutningen om at betragte de to kategorier af ubearbejdet magnesium, der er omfattet af klagen, dvs. rent og legeret magnesium, som to særskilte varer med henblik på den endelige fastlæggelse af de faktiske omstændigheder, og ikke at lade ubearbejdet legeret magnesium indgå i undersøgelsen, redegøres der nærmere for i Rådets forordning (EF) nr. 1347/96 (6).(3) Efter at være blevet underrettet om disse konklusioner afgav de to russiske producenter og de ukrainske myndigheder sammen med en ukrainsk producent visse tilsagn til Kommissionen i henhold til artikel 10 i forordning (EØF) nr. 2423/88.(4) Bestemmelserne i disse tilsagn, navnlig de mindstepriser for salg til eksport til Fællesskabet, der er fastsat deri, sikrer, at de skadelige virkninger, der er fastlagt som led i den foreliggende antidumpingprocedure, afhjælpes.(5) Hertil kommer, at eftersom de to russiske eksportselskaber, de ukrainske myndigheder og det ukrainske eksportselskab har forpligtet sig til at forelægge detaljerede og regelmæssige salgsoplysninger for Kommissionen og ikke at indgå direkte eller indirekte kompensationsaftaler med deres kunder i Fællesskabet, er det fastslået, at Kommissionen effektivt vil kunne overvåge, om bestemmelserne i tilsagnene overholdes.(6) Den eksportlicensordning, som de ukrainske myndigheder har etableret, vil finde anvendelse i gyldighedsperioden for den ukrainske producents tilsagn og sikre, at al import til EU, der er omfattet af tilsagnet, vil være i overensstemmelse med bestemmelserne heri.(7) På baggrund af bestemmelserne i artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2423/88 bør tilsagnet træde i kraft på samme dato som den endelige antidumpingtold, der indføres ved forordning (EF) nr. 1347/96 som led i denne procedure.(8) Under disse omstændigheder kan de tilsagn, der er afgivet af to russiske producenter og af de ukrainske myndigheder sammen med den ukrainske producent godtages, og undersøgelsen kan derfor afsluttes for så vidt angår de pågældende russiske og ukrainske producenter.(9) De pågældende producenter underrettedes om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke der blev foreslået indførelse af endelige antidumpingforanstaltninger, og de har haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger til alle aspekter af undersøgelsen. Skulle et tilsagn således blive trukket tilbage, eller skulle Kommissionen have grund til at antage, at et tilsagn misligholdes, kan der i medfør af artikel 7 og artikel 8, stk. 10, i forordning (EF) nr. 384/96 indføres en midlertidig told, og er betingelserne i artikel 8, stk. 9, i nævnte forordning overholdt, vil der blive indført en endelig antidumpingtold.(10) For så vidt angår importen af ubearbejdet legeret magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine, som ikke var omfattet af den foreliggende undersøgelse, bør proceduren afsluttes.(11) Hvad angår importen af ubearbejdet magnesium med oprindelse i Kasakhstan bekræftede den nye undersøgelse de undersøgelsesresultater, der er omhandlet i forordningen om midlertidig told, nemlig at importen af ubearbejdet magnesium fra Kasakhstan var ubetydelig og derfor ikke var til skade for EF-erhvervsgrenen. Hverken EF-erhvervsgrenen eller de øvrige eksportører har anfægtet disse undersøgelsesresultater. Proceduren bør følgelig afsluttes for så vidt angår importen af ubearbejdet magnesium med oprindelse i Kasakhstan.(12) Ved høring af Det Rådgivende Udvalg om godtagelsen af de afgivne tilsagn blev der rejst indvendinger. Kommissionen sendte derfor i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, og artikel 10, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2423/88 en rapport til Rådet om resultatet af høringen og et forslag til godtagelse af tilsagnene. Da Rådet ikke har truffet anden afgørelse inden for en frist på en måned, anses nærværende afgørelse for vedtaget. Der blev ikke rejst indvendinger mod afslutningen af proceduren vedrørende Kasakhstan -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1 De tilsagn, der er afgivet af Avisma Titanium-Magnesium Works, Berezniki, Perm-regionen og Solikamsk Magnesium Works, Solikamsk, Perm-regionen, og det tilsagn, der er afgivet af de ukrainske myndigheder sammen med Concern Oriana, Kalush, Ivano-Frankovsk-regionen i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af ubearbejdet ren magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine og henhørende under KN-kode 8104 11 00 eller ex 8104 19 00, godtages. Denne godtagelse får virkning fra den dato, hvor forordning (EF) nr. 1347/96 træder i kraft.Undersøgelsen vedrørende de pågældende producenter afsluttes.Artikel 2 Proceduren vedrørende importen af ubearbejdet legeret magnesium med oprindelse i Rusland og Ukraine afsluttes.I denne afgørelse defineres ubearbejdet legeret magnesium som ubearbejdet magnesium, der med forsæt har et indhold på mere end 3 vægtprocent af legeringsstoffer som f.eks. aluminium og zink.Artikel 3 Proceduren vedrørende importen af ubearbejdet magnesium med oprindelse i Kasakhstan afsluttes hermed.Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juni 1996.På Kommissionens vegneLeon BRITTANNæstformand(1) EFT nr. L 56 af 6. 3. 1996, s. 1.(2) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1.(3) EFT nr. L 66 af 10. 3. 1994, s. 10.(4) EFT nr. L 312 af 23. 12. 1995, s. 37.(5) EFT nr. L 100 af 23. 4. 1996, s. 1.(6) Se side 1 i denne Tidende.


Avis juridique important

|

31982D0808

82/808/EØF: Kommissionens afgørelse af 25. november 1982 om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af folie af aluminium til husholdningsbrug og catering med oprindelse i Østrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israela

EF-Tidende nr. L 339 af 01/12/1982 s. 0058 - 0059

*****  KOMMISSIONENS  AFGOERELSE  af 25. november 1982  om afslutning af antidumpingproceduren vedroerende importen af folie af aluminium til husholdningsbrug og catering med oprindelse i OEstrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israel  (82/808/EOEF)  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,  under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved Raadets forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 9,  efter konsultationer i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 6 i ovennaevnte forordning, og  ud fra foelgende betragtninger:  Kommissionen modtog i september 1981 en klage indgivet af British Aluminium Foil Rollers Association (BAFRA) paa vegne af praktisk talt alle faellesskabsproducenter af denne type folie af aluminium angaaende importen fra OEstrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israel;  eftersom klagen indholdt tilstraekkelige bevisligheder for, at der fandt dumping sted med hensyn til tilsvarende varer med oprindelse i ovennaevnte tredjelande, og at der som foelge heraf forvoldtes vaesentlig skade, offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (3) om indledning af en procedure vedroerende importen af folie af aluminium med oprindelse i OEstrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israel, og indledte en undersoegelse af sagen;  Kommissionens underrettede officielt de eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert deraf, samt repraesentanterne for eksportlandene og klagerne;  Kommissionen gav de direkte beroerte parter lejlighed til skriftligt at give deres mening til kende og til at blive hoert mundtligt;  de fleste af disse parter benyttede sig af denne lejlighed;  i loebet af proceduren indhentede og efterproevede Kommissionen alle de oplysninger, den ansaa for noedvendige, og aflagde kontrolbesoeg hos de fleste af de faellesskabsproducenter, som klageren repraesenterede, nemlig AASV Folie a/s i Danmark, SCAL SA i Frankrig, Aluminium-Waltzwerke Singen GmbH og VAW Leichtmetall GmbH i Forbundsrepublikken Tyskland, ELVAL SA i Graekenland, Unidare Ltd i Irland, Comitel SpA og Sava-Alluminio SpA i Italien samt Bacofoil Ltd og Star Aluminium Company Ltd i Det forenede Kongerige; der blev ogsaa aflagt kontrolbesoeg hos den oestrigske eksportoer, Teich Aluminium AG;  af undersoegelsen fremgik det, at naesten hele eksporten til Faellesskabet af folie af aluminium til husholdningsbrug og catering med oprindelse i Den tyske demokratiske Republik gik til Forbundsrepublikken Tyskland, og i henhold til protokollen, der er knyttet som bilag til EOEF-traktaten, skal denne eksport opfattes som vaerende en del af den tyske indenrigshandel; den oevrige eksport af denne vare fra Den tyske demokratiske Republik til Faellesskabet i 1981 var ubetydelig, og skaden, som denne import maatte paafoere den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, anses under disse omstaendigheder for at vaere minimal;  under bestraebelserne paa at fastslaa, om der var tale om dumping i forbindelse med importen af folie af aluminium fra OEstrig, konstaterede Kommissionen ved undersoegelsen, at den vare, der blev eksporteret til Faellesskabet, ikke solgtes i noejagtigt samme form som paa hjemmemarkedet; under disse omstaendigheder baseredes den normale vaerdi paa produktionsomkostningerne for den tilsvarende vare i OEstrig, heri medregnet den af den oestrigske eksportoer angivne faktiske margen til daekning af generalomkostninger plus en fortjenstmargen paa 4 %, som blev anset for rimelig paa baggrund af den hidtidige indtjening i denne industri; en sammenligning af den saaledes fastsatte normale vaerdi med prisen ved eksport til Faellesskabet viste, at der ikke fandt dumping sted;  eksporten fra Israel til Faellesskabet af folie af aluminium af den type, som er omhandlet i klagen, androg i 1980 1 131 tons og ophoerte praktisk talt efter september 1981, da den eneste israelske producent traadte i likvidation, og den samlede eksport i 1981 laa kun paa 449 tons, hvilket svarede til 1,1 % af faellesskabsmarkedet; det anslaas, at importen af samme vare fra Israel i 1982 vil tegne sig for en forholdsvis ubetydelig andel af markedet; det selskab, der har overtaget den tidligere israelske producents aktiver, har endvidere tilkendegivet, at eventuelle nye kontrakter om leveringer til Faellesskabet i fremtiden vil blive indgaaet til priser, der ikke vil medfoere skade for faellesskabsproducenterne; det er derfor opfattelsen, at den paagaeldende import ikke forvolder eller truer med at forvolde skade for faellesskabsproducenterne;  eksporten til Faellesskabet af den paagaeldende type folie af aluminium med oprindelse i Ungarn androg i 1980 917 tons, i 1981 1 136 tons, og det anslaas, at den ikke vil overstige 1 200 tons i 1982; markedsandelen for denne import til Faellesskabet i 1981 faldt i forhold til 1980; af Kommissionens undersoegelse fremgaar det desuden, at den paagaeldende import ikke har givet anledning til pristryk, og at den ikke har hindret prisstigninger, som ellers ville have fundet sted; Kommissionen har i betragtning af ovenstaaende konkluderet, at importen fra Ungarn selv i forbindelse med importen fra Den tyske demokratiske Republik og Israel ikke forvolder vaesentlig skade for saellesskabsproducenterne;  proceduren vedroerende importen af folie af aluminium til husholdningsbrug og catering med oprindelse i OEstrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israel boer derfor afsluttes -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:  Eneste artikel  Antidumpingproceduren vedroerende importen af folie af aluminium til husholdningsbrug og catering (1) med oprindelse i OEstrig, Den tyske demokratiske Republik, Ungarn og Israel afsluttes herved.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. november 1982.  Paa Kommissionens vegne  François-Xavier ORTOLI  Naestformand  (1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.  (2) EFT nr. L 178 af 14. 6. 1982, s. 9.  (3) EFT nr. C 8 af 14. 1. 1982, s. 5.  (1) NIMEXE-nummer ex 76.04-72, pos. i den faelles toldtarif: ex 76.04.