title: RÅDETS AFGØRELSE af 8. december 1988 om indgåelse af samordningsaftalen Fællesskabet-COST om syv samordnede aktioner på miljøområdet (88/615/EØF) #

text:
Avis juridique important

|

31988D0615

RÅDETS AFGØRELSE af 8. december 1988 om indgåelse af samordningsaftalen Fællesskabet-COST om syv samordnede aktioner på miljøområdet (88/615/EØF)  -

EF-Tidende nr. L 344 af 13/12/1988 s. 0012

RAADETS AFGOERELSE af 8 . december 1988 om indgaaelse af samordningsaftalen Faellesskabet-COST om syv samordnede aktioner paa miljoeomraadet ( 88/615/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, navnlig artikel 235,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),  under hensyn til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ), og ud fra foelgende betragtninger:  Ved afgoerelse 86/234/EOEF ( 3 ) vedtog Raadet fleraarige forsknings - og udviklingsprogrammer paa miljoeomraadet ( 1986-1990 ); i henhold til artikel 6 i denne afgoerelse har Kommissionen foert forhandlinger om en aftale med visse tredjelande, der deltager i det europaeiske samarbejde om videnskabelig forskning ( COST )  med henblik paa fuldstaendig eller delvis associering hvad angaar disse programmer; denne aftale boer godkendes af Faellesskabet;  Traktaten indeholder ikke anden hjemmel hertil end arti - kel 235 - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :    Artikel 1 Samordningsaftalen Faellesskabet-COST om syv samordnede aktioner paa miljoeomraadet godkendes herved paa Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskabs vegne .  Teksten til aftalen er knyttet til denne afgoerelse .  Artikel 2 Formanden for Raadet bemyndiges til at udpege de personer, der er befoejet til at undertegne aftalen med bindende virkning for Faellesskabet .   Udfaerdiget i Bruxelles, den 8 . december 1988 .  Paa Raadets vegne Y . HARALAMBOUS Formand EWG:L000UMBD02.94 FF : 0UDA;   SETUP : 01;   Hoehe : 345 mm;   44 Zeilen;   1642 Zeichen;  Bediener : JUTT   Pr .: C;  Kunde : ................................   ( 1 ) EFT nr . C 41 af 13 . 2 . 1988, s . 4 . ( 2 ) EFT nr . C 290 af 14 . 11 . 1988 . ( 3 ) EFT nr . L 159 af 14 . 6 . 1986, s . 31 .  SAMORDNINGSAFTALE FAELLESSKABET-COST om syv samordnede aktioner paa miljoeomraadet  DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB,  i det foelgende benaevnt "Faellesskabet",  DE STATER, DER HAR UNDERTEGNET DENNE AFTALE,  i det foelgende benaevnt "deltagende ikke-medlemsstater",  i det foelgende benaevnt "kontraherende parter",  ER - ud fra foelgende betragtninger :  Et europaeisk samarbejde paa miljoeomraadet vil sandsynligvis kunne bidrage effektivt til at beskytte miljoeet og til mere oekonomisk at udnytte naturressourcerne;  Raadet for De Europaeiske Faellesskaber godkendte den 10 . december 1984 en samordningsaftale Faellesskabet-COST om fem samordnede aktioner paa miljoeomraadet, der blev indgaaet mellem Faellesskabet og nogle COST-stater; denne aftale udloeb den 31 . december 1985;  de ovennaevnte samordnede aktioner har haft meget opmuntrende resultater;  Raadet for De Europaeiske Faellesskaber vedtog ved afgoerelse af 10 . juni 1986 fleraarige forsknings - og udviklingsprogrammer paa miljoeomraadet ( 1986-1990 ) ( 1 ), som bl.a . daekkede et program for miljoebeskyttelse, der omfattede gennemfoerelse af samordnede  aktioner;  Faellesskabets medlemsstater og de deltagende ikke-medlemsstater, i det foelgende benaevnt "staterne", agter at udfoere den i bilag A anfoerte forskning under iagttagelse af de regler og procedurer, der gaelder for deres nationale programmer, og er indstillet  paa at lade denne forskning indgaa i en samordningsproces, som de mener vil vaere til gensidig fordel - BLEVET ENIGE OM FOELGENDE :    Artikel 1 De kontraherende parter deltager i perioden indtil den 31 . december 1990 i en eller flere af foelgende samordnede aktioner :  1 .  Luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfaerd ( COST 611/2 ).  2 .  Luftforureningens indflydelse paa land - og vandoekosystemer ( COST 612/2 ).  3 .  Forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe ( COST 641/2 ).  4 .  Behandling og anvendelse af organisk slam og flydende landbrugsaffald ( COST 681/2 ).  5 .  Bentisk kystoekologi (COST 647/2 ).  6 .  Indeluftens kvalitet og dens indvirkning paa mennesker ( COST 613/1 ).  7 .  Beskyttelse af arter ( COST 691/1 ).  Disse aktioner bestaar i en samordning af Faellesskabets samordnede aktioner og de tilsvarende programmer i de deltagende ikke-medlemsstater . De forskningsemner, der er omfattet af denne aftale, er anfoert i bilag A .  Staterne forbliver fuldt ansvarlige for den forskning, som udfoeres af deres nationale institutter og organer .  Artikel 2 Samordningen mellem de kontraherende parter finder sted i en raekke samordningsudvalg, et for hver aktion, i det foelgende benaevnt "udvalgene ". Udvalgene har formelt status som ad hoc-arbejdsgrupper under Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og  Koordinering vedroerende Miljoe og Klimatologi, der blev oprettet ved Raadets afgoerelse 84/338/Euratom, EKSF, EOEF af 29 . juni 1984 om strukturer og procedurer ved forvaltning og koordinering af Faellesskabets forsknings -, udviklings - og  demonstrationsaktiviteter ( 2 ), i det foelgende benaevnt "CGC ".  Udvalgenes mandat og sammensaetning er fastlagt i bilag B .  Artikel 3 For at sikre den stoerst mulige effektivitet ved gennemfoerelsen af disse samordnede aktioner kan Kommissionen for De Europaeiske Faellesskaber, i det foelgende benaevnt "Kommissionen", i forstaaelse med udvalgene udnaevne projektledere .  Artikel 4 De kontraherende parters skoennede finansielle bidrag til samordningsomkostningerne i den i artikel 1, stk . 1, naevnte periode, beloeber sig til :  - COST-aktion 611/2 720 000 ECU fra Faellesskabet  60 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 612/2 720 000 ECU fra Faellesskabet  60 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 641/2 720 000 ECU fra Faellesskabet  60 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 681/2 720 000 ECU fra Faellesskabet  60 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 647/2 720 000 ECU fra Faellesskabet  60 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 613/1 432 000 ECU fra Faellesskabet  36 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat - COST-aktion 691/1 432 000 ECU fra Faellesskabet  36 000 ECU fra hver deltagende ikke-medlemsstat .  ECU'en er den, der er fastlagt ved Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3180/78 af 18 . december 1978 om aendring af vaerdien af den regningsenhed, som anvendes af Den Europaeiske Fond for Monetaert Samarbejde ( 3 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2626 /84 ( 4 ).  Reglerne for aftalens finansiering er anfoert i bilag C .  Artikel 5 1 .  Gennem udvalgene udveksler staterne regelmaessigt alle nyttige oplysninger vedroerende gennemfoerelsen af den forskning, der er omfattet af de samordnede aktioner . De bestraeber sig endvidere paa at tilvejebringe oplysninger om lignende  forskning, som planlaegges eller udfoeres af andre organer . Alle oplysninger behandles fortroligt, saafremt den stat, der fremsender dem, anmoder derom .  2 .  De videnskabelige resultater af samordnede aktioner offentliggoeres af Kommissionen, med undtagelse af dem, der meddeles som fortrolige .  3 .  I forstaaelse med udvalgene udarbejder Kommissionen paa grundlag af de modtagne oplysninger aarlige aktivitetsrapporter og fremsender dem til staterne .  4 .  Ved samordningsperiodens udloeb fremsender Kommissionen i forstaaelse med udvalgene de sammenfattende rapporter om aktionernes gennemfoerelse og resultaterne til staterne . Med udvalgenes samtykke kan Kommissionen offentliggoere disse rapporter .  Artikel 6 1 .  Denne aftale er aaben for undertegnelse af Faellesskabet og af de deltagende ikke-medlemsstater, som deltog i ministerkonferencen i Bruxelles den 22 . og 23 . november 1971 .  2 .  Som betingelse for deltagelse i de i artikel 1 naevnte samordnede aktioner skal hver af de kontraherende parter inden undertegnelsen af denne aftale, have givet generalsekretaeren for Raadet for De Europaeiske Faellesskaber meddelelse om de samordnede  aktioner, i hvilke de oensker at deltage, og endvidere skal de, naar aftalen er undertegnet, have givet naevnte generalsekretaer notifikation om afslutningen af de procedurer, som i henhold til deres nationale bestemmelser er noedvendige for ivaerksaettelsen  af denne aftale .  3 .  For kontraherende parter, som foretager notifikationen efter aftalens ikrafttraeden, traeder den i kraft paa den foerste dag i den anden maaned efter den maaned, i hvilken Faellesskabet og mindst en af de deltagende ikke-medlemsstater har foretaget naevnte  notifikation .  For kontraherende parter, som foretager notifikationen efter aftalens ikrafttraeden, traeder den i kraft paa den foerste dag i den anden maaned efter den maaned, i hvilken de har foretaget notifikationen .  Kontraherende parter, som endnu ikke har foretaget naevnte notifikation paa tidspunktet for aftalens ikrafttraeden, kan uden stemmeret deltage i udvalgets arbejde .  4 .  Generalsekretaeren for Raadet for De Europaeiske Faellesskaber giver hver af de kontraherende parter meddelelse om modtagelsen af de meddelelser og notifikationer, der gives i henhold til stk . 2, og om datoen for aftalens ikrafttraeden .  Artikel 7 Denne aftale gaelder paa den ene side for de omraader, hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab finder anvendelse, og paa de i naevnte traktat fastsatte betingelser, og paa den anden side for de deltagende  ikke-medlemsstaters omraader .  Artikel 8 Denne aftale, der er udfaerdiget i ét eksemplar paa dansk, engelsk, fransk, graesk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk og tysk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed, deponeres i arkiverne i Generalsekretariatet for Raadet for De  Europaeiske Faellesskaber, som fremsender en bekraeftet genpart til hver af de kontraherende parter .  EWG:L000UMBD03.94 FF : 0UDA;   SETUP : 01;   Hoehe : 952 mm;   174 Zeilen;   7700 Zeichen;  Bediener : MARL   Pr .: A;  Kunde: ................................   ( 1 ) EFT nr . L 159 af 14 . 6 . 1986, s . 31.(2 ) EFT nr . L 177 af 4 . 7 . 1984, s . 25.(3 ) EFT nr . L 379 af 30 . 12 . 1978, s . 1 . ( 4 ) EFT nr . L 247 af 16 . 9 . 1984, s . 1 .   BILAG A   FORSKNINGSEMNER OMFATTET AF AFTALEN  1 .  Luftforurenende stoffers fysisk-kemiske adfaerd ( COST-aktion 611/2 ) a ) Forbedring og standardisering af analysemetoder, navnlig for saa vidt angaar nitrogenoxider, kulbrinter og fotokemiske oxidanter .  b ) Klarlaeggelse af mekanismer og hastighedskonstanter i forbindelse med reaktioner mellem luftforurenende stoffer og disses reaktioner med luftens naturlige bestanddele, navnlig i vandig tilstand, herunder oxidering og nedbrydning af udvalgte  luftforurenende stoffer i ferskvand og havvand, reaktioner med jordbundens bestanddele samt undersoegelse af katalytiske processer i skyer og regnvand .  c ) Undersoegelse af fysisk-kemiske processer, der foerer til partikeldannelse, karakterisering af meget fine aerosolers kemiske og fysiske natur samt bestemmelse af aerosolers kemiske sammensaetning .  d ) Identificering og kvantitativ bestemmelse af forskellige forurenende stoffers, navnlig nitrogenoxiders, kilder og recipienter .  e ) Undersoegelse af faenomener, der foerer til "surt nedfald", med saerlig vaegt paa :  - omdannelse, transport og nedfald ( toert og vaadt ) af SO2, NOx og aerosolpartikler - analyse af kemiske data vedroerende nedboerens surhedstendens - NOx-kemi i skyernes smaa draaber og den kemiske sammensaetning af skyernes vand og regnvand - toert nedfald af NOx og HNO3 - betydningen af oxidanter som OH, HO2 og H2O2 - fysisk-kemisk omdannelse af luftforurenende stoffer efter nedfald, med henblik paa vandomraader og jordbund - analyseteknikker til maaling af ammoniak, salpetersyre og hydrogenperoxid i baade gasfase og flydende fase ved lave koncentrationer - analysemetoder til bestemmelse af aerosolers surhedsgrad .  f ) Modellering af de kemiske reaktioner i atmosfaeren som foelge af fotokemisk forurening og sur deposition; koordinering af data-producerende hold og matematikere med henblik paa kvantitativ bestemmelse af kilde-/recipient-forholdet, med saerlig vaegt paa  modellering af emissioner, omdannelse, transport og deposition af udgangsstoffer og omdannelsesprodukter .  g ) Udarbejdelse af forsoegsprotokoller, som goer det muligt at forudsige kemikaliers abiotiske nedbrydelighed, navnlig for saa vidt angaar persistente forbindelser .  2 .  Luftforureningens indflydelse paa land - og vandoekosystemer ( COST-aktion 612/2 ) a ) Direkte virkning af luftforurenende stoffer ( SO2, NOx, HCl, ozon, fotokemiske oxidatorer samt disses atmosfaeriske omdannelsesprodukter ) paa planter og landoekosystemer .  b ) Saadanne luftforurenende stoffers indirekte virkninger paa planter og landoekosystemer, f.eks . gennem forsuring af jordbunden og mobilisering af fytotoksiske elementer .  c ) Forbindelser mellem virkningerne af luftforurenende stoffer og andre faktorer, der har indflydelse paa den konstaterede alvorlige beskadigelse af landoekosystemer, navnlig skove, saasom toerke, plantesygdomme, svampe og skadelige organismer .  d ) Virkninger af luftforurenende stoffer og disses omdannelsesprodukter paa kulturplanter, herunder navnlig nedsat udbytte .  e ) Virkninger af luftforurenende stoffer og disses omdannelsesprodukter paa vandoekosystemer ( formindsket population af fisk og andre organismer i vandet som foelge af forsuring og mobilisering af sporstoffer ).  3 .  Forurenende organiske mikrostoffer i vandmiljoe ( COST-aktion 641/2 ) a ) Analysemetoder og databehandling :  - grundlaeggende analyseteknikker, herunder udtagning og behandling af proever, gaschromatografi, hoejtryksvaeskechromatografi, massespektrometri - specifikke analytiske problemer, herunder navnlig analyse af udvalgte klasser af stoffer, saasom de klasser, der maa paaregnes at blive omfattet af Raadets direktiv 76/464/EOEF af 4 . maj 1976 om forurening, der er foraarsaget af udledning af visse farlige stoffer i Faellesskabets vandmiljoe (;): chlorerede paraffiner, tensider, optisk hvidt og organiske metal - og phosphorforbindelser - indsamling og behandling af analytiske data .  b ) Forurenende organiske mikrostoffers fysisk-kemiske adfaerd i vandmiljoe:  - fordeling og transportmekanismer - forholdet mellem struktur og aktivitet - biodisponibilitet og bioakkumulering .  c ) Omdannelsesreaktioner i vandmiljoeet :  - kemiske og fototekniske reaktioner - biologiske omdannelser .  d ) Forurenende organiske mikrostoffers adfaerd og omdannelse under vandbehandlingsprocesser :  - infiltration - spildevandsbehandling - drikkevandsbehandling ( inklusive haloformdannelse ).  4 .  Behandling og anvendelse af organisk slam og flydende landbrugsaffald ( COST-aktion 681/2 ) a ) Behandling af slam og landbrugsaffald :  - yderligere forbedring af traditionelle behandlingsmetoder, navnlig med henblik paa de oekonomiske aspekter og processer til braendstofproduktion paa grundlag af slam og goedning - undersoegelse af teknologier, der i saerlig grad egner sig til smaa anlaeg, samt processer, der kan eliminere tunge metaller ved kilden .  b ) Analyse af slam og reststoffer :  - udvikling og standardisering af oekonomiske flerelementsmetoder til analyse af sporstoffer i slam, jordbund og planter samt til analyse af forurenende organiske stoffer .  c ) Hygiejniske aspekter ved behandling og anvendelse af slam :  - udarbejdelse og forbedring af metoder til paavisning og bestemmelse af bakterier, vira og andre patogener samt undersoegelse af deres overlevelses - og kontamineringspotentiel - undersoegelser af hygiejnefremmende processers nyttevirkning samt definition af "indikatororganismer ".  d ) Gener :  - lugtkarakterisering og emissionskontrol .  e ) Miljoevirkninger fra spredning af slam og goedning :  - langvarige forsoeg i marken vedroerende akkumulering af tunge metaller, planternes eventuelle optagelse heraf samt overfoersel af forurenende stoffer fra jordbund til planter og vurdering af forskellige anvendelsesmetoder for saa vidt angaar forurening af  grund - og overfladevand .  f ) Forbedret udnyttelse af jorden ved hjaelp af slam og goedning :  - langvarige forsoeg i marken vedroerende slams og goednings goedningsvaerdi og jordforbedrende egenskaber - forbedring af behandlingsprocesser og spredningsudstyr med hensyn til optimal udnyttelse af jorden - undersoegelse af vaerdien for landbruget af reststoffer fra behandlingsprocesser - anvendelse af slam og afledte produkter til landvinding og saerlige afgroeder ( f.eks . til biomasseproduktion ).  5 .  Bentisk kystoekologi ( COST-aktion 647/2 ) Gennemfoerelse af "referenceundersoegelser" vedroerende arter, der er af noeglebetydning, i uforstyrrede omgivelser langs Nordsoeens og Atlanterhavets kyster samt i Middelhavet og OEstersoeen i foelgende typer habitat :  - bloed bund - uden for tidevandszone - bloed bund - inden for tidevandszone (;) EFT nr . L 129 af 18 . 5 . 1976, s . 23 .  - haard bund - uden for tidevandszone - haard bund - inden for tidevandszone .  Vurdering af betydningen af - lokale fysiske faktorer - biologiske vekselvirkninger - klimatiske og hydrografiske faktorer med indflydelse paa populationsdynamikken for udvalgte elementer i bentiske kystoekosystemer .  Programmet boer gradvis udvikles til en overordnet undersoegelse af kystoekosystemers dynamik og opstilling af modeller herfor .  6 .  Indeluftens kvalitet og dens indvirkning paa mennesker ( COST-aktion 613/1 ) Undersoegelse af en raekke forskellige indendoers forurenende stoffer og grupper af stoffer, herunder navnlig NO2, respirabelt svaevestoev, formaldehyd, organiske stoffer, allergener, CO2, SO2, asbest og andre mineralfibre, omfattende :  a ) Bestemmelse og vurdering af eksponering :  - modellering - bestemmelser af kildens styrke - bestemmelse af infiltrations - og ventilationshastighed - metoder til pratiske maalinger :  - korttidsproevetagning - tidsintegreret proevetagning - vedvarende kontrol - eksponering af enkeltindivider og populationer - biologisk kontrol.  b ) Maalinger af sundhedsmaessige virkninger :  - kontrollerede undersoegelser af eksponering af mennesker - planlaegning af fortloebende undersoegelser - epidemiologiske undersoegelser .  c ) Indsamling af data vedroerende eksponering og sundhedsmaessige virkninger .  7 .  Beskyttelse af arter ( COST-aktion 691/1 ) a ) Fugles valg af habitat og ynglespredning .  b ) Spurvefugletraek .  c ) Vandfugletaelling i medfoer af bilag V til Raadets direktiv 79 /409/EOEF af 2 . april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (;).  d) Saerlige behov hos fuglearter, der er afhaengige af truede habitater ( navnlig kyst - og andre vandomraader, krat osv .).  e ) Truede arters habitat og biologi .  f ) Indsamling og ordning af resultaterne fra forskning i beskyttelse af fugle og i afrikanske overvintringssteder samt udnyttelse af allerede foreliggende oplysninger .  (;) EFT nr . L 103 af 25 . 4 . 1979, s . 1 .  EWG:L000UMBD04.94 FF : 0UDA;   SETUP : 01;   Hoehe : 762 mm;   139 Zeilen;   8495 Zeichen;  Bediener : MARL   Pr .: A;  Kunde : ................................    BILAG B   DE ENKELTE SAMORDNINGSUDVALGS SAMMENSAETNING  1 .  Hvert udvalg skal :  1.1 .  bidrage til den bedst mulige gennemfoerelse af aktionen ved at afgive udtalelse om alle forhold i forbindelse med dens forloeb 1.2 .  vurdere resultaterne af aktionen, drage konklusioner vedroerende deres anvendelse og godkende alle rapporter, inden de offentliggoeres 1.3 .  paase, at den i aftalens artikel 5, stk . 1, omhandlede udveksling af oplysninger finder sted 1.4 .  foreslaa den eventuelle projektleder retningslinjer for arbejdet .  2 .  Udvalgets rapporter og udtalelser fremsendes til staterne .  3 .  Udvalget bestaar af en delegeret fra Kommissionen som koordinator for Faellesskabets samordnede aktion, to delegerede fra hver af de deltagende ikke-medlemsstater, to delegerede fra hver EF-medlemsstat, samt den eventuelle projektleder .  4 .  Hvert udvalgs medlemmer udpeges af delegationerne i CGC for EF-medlemsstaters vedkommende, og af de relevante nationale myndigheder for deltagende ikke-medlemsstaters vedkommende . Delegationerne i CGC soeger ved udpegningen af medlemmer at sikre, at der  for hver aktion er én person, der er medlem af baade CGC og det respektive udvalg .  5 .  Hvert udvalg fastsaetter sin egen forretningsorden . Hvert udvalg sidder, saa laenge det igangvaerende program koerer, og der tages hoejde for kontinuitet til efterfoelgende programmer .  6 .  Hvert udvalg vaelger en formand; alle medlemmer er valgbare .  7 .  Kommissionen varetager udvalgets sekretariatsforretninger .  8 .  CGC gennemgaar regelmaessigt udviklingen i og resultaterne af aktionen . Med henblik herpaa rapporterer hvert udvalgs formand til CGC paa sidstnaevntes opfordring, og under alle omstaendigheder hvert andet aar .  EWG:L000UMBD05.95 FF : 0UDA;   SETUP : 01;   Hoehe : 254 mm;   25 Zeilen;   1725 Zeichen;  Bediener : JUTT   Pr .: C;  Kunde : ................................    BILAG C   FINANSIERINGSREGLER    Artikel 1 Disse bestemmelser indeholder de finansieringsregler, der er naevnt i artikel 4 i aftalen - samordning Faellesskabet-COST .  Artikel 2 Ved hvert aars begyndelse indkalder Kommissionen de deltagende ikke-medlemsstaters bidrag, som svarer til det antal samordnede aktioner, det paagaeldende land deltager i, og til dets andel af de i aftalen omhandlede aarlige  samordningsomkostninger, beregnet forholdsmaessigt paa grundlag af de maksimumsbeloeb, der er fastsat i artikel 4 i aftalen .  Dette bidrag udtrykkes baade i ECU og i den paagaeldende ikke-medlemsstats valuta, idet ECU'ens vaerdi fastsaettes paa datoen for indkaldelsen af bidragene .  De samlede bidrag skal foruden de egentlige samordningsomkostninger daekke rejse - og opholdsudgifter for de delegerede i udvalget .  Hver deltagende ikke-medlemsstat indbetaler det aarlige bidrag til de i aftalen omhandlede samordningsomkostninger ved hvert aars begyndelse, dog senest den 31 . marts . Ved forsinket indbetaling af det aarlige bidrag betaler den paagaeldende ikke-medlemsstat  en rente, hvis sats er lig med staternes hoejeste diskontosats paa forfaldsdagen . Denne sats forhoejes med 0,25 procentpoint for hver maaneds forsinkelse . Renten paalaegges dog kun, saafremt indbetalingen finder sted mere end tre maaneder efter Kommissionens  indkaldelse af bidrag .  Artikel 3 De bidrag, som indbetales af de deltagende ikke-medlemsstater, krediteres de samordnede aktioner, hvori de paagaeldende ikke-medlemsstater deltager, som indtaegter paa budgettet, og opfoeres under en indtaegtspost i oversigten over indtaegter paa De  Europaeiske Faellesskabers almindelige budget ( Kommissionens sektion ).  Artikel 4 Den foreloebige forfaldsplan for de i aftalens artikel 4 omhandlede samordningsomkostninger er knyttet som tillaeg hertil .  Artikel 5 Den gaeldende finansforordning vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget finder anvendelse ved forvaltningen af bevillingerne .  Artikel 6 Ved afslutningen af de samordnede aktioner udarbejdes der en oversigt over bevillingerne til de enkelte samordnede aktioner, som fremsendes til de deltagende ikke-medlemsstater til underretning .  13 . 12 . 88 De Europaeiske Faellesskabers Tidende EWG:L000UMBD06.96 FF : 0UDA;   SETUP : 01;   Hoehe : 271 mm;   36 Zeilen;   2258 Zeichen;  Bediener : HELM   Pr .: C;  Kunde : ................................   EWG:L000UMBD07.97   7 . 12 . 1988 ----------  Tillaeg FORELOEBIG FORFALDSPLAN FOR HVER SAMORDNET AKTION   1986 1987 1988 1989 1990 FB BB FB BB FB BB FB BB FB BB 1 . Foerste overslag over de samlede behov :  - personale - - - - - - - - - - - administration 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 - kontrakter - - - - - - - - - - Insgesamt 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 144 000 2 . Revideret overslag over udgifterne under hensyntagen til yderligere behov som foelge af deltagende ikke-medlemsstaters tiltraedelse af aftalen :  - personale - - - - - - - - - - - administration 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) - kontrakter - - - - - - - - - - I alt 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 144 000 + ( n × 12 000 ) 3 .  Forskellen mellem 1 og 2, der skal daekkes ved bidrag fra deltagende ikke-medlemsstater ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) (n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) ( n × 12 000 ) n = Antal deltagende ikke-medlemsstater .  FB = Forpligtelsesbevillinger .  BB = Betalingsbevillinger .  NB : De samordnede aktioner 1 til 5 startede i 1986, medens 6 og 7 starter i 1988 .


title: 2013/79/EU: Rådets afgørelse af 12. februar 2013 om beskikkelse af et tysk medlem af Regionsudvalget

text:
               14.2.2013

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 43/35

         RÅDETS AFGØRELSE
   af 12. februar 2013
   om beskikkelse af et tysk medlem af Regionsudvalget
   (2013/79/EU)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 305,
   under henvisning til indstilling fra den tyske regering, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Rådet vedtog den 22. december 2009 og den 18. januar 2010 afgørelse 2009/1014/EU (1) og 2010/29/EU (2) om beskikkelse af medlemmer af og suppleanter til Regionsudvalget for perioden fra den 26. januar 2010 til den 25. januar 2015.

               (2)

               Der er blevet en plads ledig som medlem af Regionsudvalget, efter at Eva QUANTE-BRANDTs mandat er udløbet —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Til Regionsudvalget beskikkes som medlem for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 25. januar 2015:

               —

               Ulrike HILLER, Staatsrätin, Mitglied des Senats der Freien Hansestadt Bremen.

         Artikel 2
   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 12. februar 2013.

            På Rådets vegne

         M. NOONAN

            Formand

      (1)  EUT L 348 af 29.12.2009, s. 22.

      (2)  EUT L 12 af 19.1.2010, s. 11.


title: 2009/235/EF: Europa-Parlamentets afgørelse af 22. april 2008 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006

text:
               31.3.2009

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 88/251

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 22. april 2008
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006
   (2009/235/EF)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2005 (KOM(2007) 538) og bilaget hertil (SEK(2007) 1185),
   der henviser til årsregnskab for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006 (KOM(2007) 458 — C6-0118/2007) (1),
   der henviser til beretningen om den finansielle forvaltning af 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for året 2006 (KOM(2007) 240),
   der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter for regnskabsåret 2006, med Kommissionens svar (2),
   der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (3),
   der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2008 (16744/2007 — C6-0078/2008, 16745/2007 — C6-0079/2008, 16746/2007 — C6-0080/2008, 16748/2007 — C6-0081/2008),
   der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (4) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (5),
   der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (6), ændret ved afgørelse 2007/249/EF af 19. marts 2007 (7),
   der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (8),
   der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (9),
   der henviser til EF-traktatens artikel 276,
   der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),
   der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11),
   der henviser til forretningsordenens artikel 70, artikel 71, tredje led, og bilag V,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A6-0106/2008),

               1.

               meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006;

               2.

               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

               3.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

         Hans-Gert PÖTTERING

            Formand

         Harald RØMER

            Generalsekretær

      (1)  EUT C 260 af 31.10.2007, s. 1.

      (2)  EUT C 259 af 31.10.2007, s. 1.

      (3)  EUT C 260 af 31.10.2007, s. 258.

      (4)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

      (5)  EUT L 287 af 28.10.2005, s. 4.

      (6)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1, og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

      (7)  EUT L 109 af 26.4.2007, s. 33.

      (8)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

      (9)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

      (10)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

      (11)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.
    ---documentbreak---

               31.3.2009

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 88/253

         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   af 22. april 2008
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2005 (KOM(2007) 538) og bilaget hertil (SEK(2007) 1185),
   der henviser til årsregnskab for 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2006 (KOM(2007) 458 — C6-0118/2007) (1),
   der henviser til beretningen om den finansielle forvaltning af 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for året 2006 (KOM(2007) 240),
   der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter for regnskabsåret 2006, med Kommissionens svar (2),
   der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (3),
   der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2008 (16744/2007 — C6-0078/2008, 16745/2007 — C6-0079/2008, 16746/2007 — C6-0080/2008, 16748/2007 — C6-0081/2008),
   der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (4) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (5),
   der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (6), ændret ved afgørelse 2007/249/EF af 19. marts 2007 (7),
   der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (8),
   der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (9),
   der henviser til EF-traktatens artikel 276,
   der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),
   der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11),
   der henviser til forretningsordenens artikel 70, artikel 71, tredje led, og bilag V,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A6-0106/2008),

               A.

               der henviser til, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) er Den Europæiske Unions vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejdet med staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet,

               B.

               der henviser til, at den samlede bistand, der formidles via EUF, vil stige betydeligt i løbet af de kommende år, idet støtten under 10. EUF for perioden 2008-2013 er fastsat til 22 682 mio. EUR sammenholdt med 13 800 mio. EUR under 9. EUF for perioden 2000-2007,

               C.

               der henviser til, at Udviklingsfondene, til trods for at Parlamentet gentagne gange har anmodet om, at EUF blev opført på budgettet, på nuværende tidspunkt ikke indgår i Den Europæiske Unions almindelige budget og den almindelige finansforordning, men derimod gennemføres i overensstemmelse med særskilte finansforordninger,

         Revisionserklæringen
   Regnskabernes rigtighed

               1.

               gør opmærksom på, at Revisionsretten er af den opfattelse, at årsopgørelserne giver et retvisende billede af 6., 7., 8. og 9. EUF's indtægter og udgifter, når der ses bort fra problemerne som følge af nedenstående:

                           a)

                           at Kommissionen endnu ikke har påvist validiteten af de antagelser, der ligger til grund for skønnet over hensættelser til imødegåelse af endnu ikke modtagne fakturaer

                           b)

                           at ansættelsen af garantibeløbet i noterne til årsopgørelserne er for høj;

         De underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige med én undtagelse

               2.

               bemærker, at Revisionsretten, når der ses bort fra de fejl, der indvirkede på de underliggende transaktioner, som delegationerne havde godkendt, mener, at de underliggende transaktioner, der ligger til grund for regnskabsårets indtægter, tildelinger, forpligtelser og betalinger som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige;

               3.

               bemærker, at Revisionsretten påpeger, at dens revision af betalinger anvist af delegationer viste en væsentlig forekomst af fejl; konstaterer, at Kommissionen ikke er enig med Revisionsretten i denne vurdering; konstaterer endvidere, at Kommissionen foreslår, at der anvendes en anden metode for beregning af fejlprocenten, og at fejlniveauet efter dens opfattelse er uden større betydning;

               4.

               påpeger, at Revisionsretten og Kommissionen dog er enige om, at de fleste påviste fejl skyldes, at den kontrol, der foretages af hovedkontrahenter eller revisorer, som ikke indgår i delegationernes stab, men har indgået kontrakter med Kommissionen, ikke er tilstrækkelig;

               5.

               glæder sig over, at Samarbejdskontoret EuropeAid, for så vidt angår de revisionsfirmaer, der står for revisionen af eksterne bistandsoperationer, har indført standardrevisionsmandater for at forbedre kvaliteten af disse revisioner; konstaterer, at delegationerne har været forpligtet til at bruge disse standardmandater siden 1. oktober 2007; opfordrer Revisionsretten til i fremtidige årsberetninger at foretage en vurdering af, hvorvidt dette nye instrument fører til revisioner af højere kvalitet;

               6.

               bemærker, at de nye standardkontrakter og revisionsmandater vedrørende støttemodtagernes efterprøvelse af udgifter trådte i kraft 1. februar 2006, og at disse omfatter udbudsprocedurer; agter at overvåge anvendelsen af disse procedurer for at kunne vurdere, hvorvidt de reducerer den fejlprocent, Revisionsretten har kunnet konstatere for 2006;

         Sikring af korrekte regnskaber trods forsinket modernisering af regnskabssystemet

               7.

               henviser til, at 2006 er det er andet år, hvor Kommissionen har skullet udarbejde EUF-årsopgørelserne efter periodiseringsprincipperne; henviser endvidere til, at Revisionsretten og Parlamentet havde udtrykt bekymring over, at det nuværende regnskabssystem ikke gav fuldstændige regnskabsoplysninger for regnskabsåret 2005, og at visse data derfor måtte bearbejdes manuelt; beklager, at problemet ikke er blevet løst for regnskabsåret 2006;

               8.

               fastslår, at moderniseringen af it-systemet indebærer en konvertering af EUF's særlige it-system (OLAS) til Kommissionens centrale it-system (ABAC) og EuropeAid's lokale system (CRIS); konstaterer, at denne modernisering oprindeligt var planlagt til 2006, men blev forsinket og nu ifølge planen skal være på plads inden udgangen af 2008; bemærker, at EuropeAid's generaldirektør for nylig informerede Budgetkontroludvalget om denne tingenes tilstand;

               9.

               tager til efterretning, at det forbehold, der blev taget i aktivitetsrapporten for GD Budget for 2005, fordi det nye it-system ikke var tilgængeligt, er blevet trukket tilbage af generaldirektøren for dette GD i aktivitetsrapporten for 2006, selv om det nye system endnu ikke var implementeret i 2006;

               10.

               anmoder Kommissionen om at gøre nærmere rede for manglerne ved det nuværende system og de foranstaltninger, den træffer for at afhjælpe disse, for så vidt angår de kommende dechargeprocedurer for regnskabsårene 2007 og 2008;

               11.

               forventer, at det nye it-system vil være klar til at blive taget i brug ved starten af regnskabsåret 2009; anmoder Kommissionen om at holde Parlamentets Budgetkontroludvalg orienteret om eventuelle yderligere forsinkelser;

         Forenkling af EUF's forvaltning

               12.

               understreger, at Parlamentet i tidligere dechargebeslutninger i høj grad har gjort sig til talsmand for en opførelse af EUF på EU's almindelige budget, da dette ville fjerne mange komplikationer og vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen af de successive Udviklingsfonde, fremskynde udbetalingerne og eliminere det aktuelle demokratiske underskud; beklager, at EUF ikke blev opført på budgettet i forbindelse med den finansielle ramme for 2007-2013, men fortsat er et særskilt finansielt instrument; mener, at opførelsen af EUF på budgettet bør prioriteres højt i forbindelse med den finansielle ramme for perioden efter 2013;

               13.

               bifalder, at Kommissionen har til hensigt at genåbne debatten om opførelsen af EUF på budgettet samtidig med midtvejsevalueringen af 10. EUF; understreger, at en sådan opførelse i høj grad ville fremme den demokratiske kontrol med og ansvarligheden omkring EUF; understreger endvidere, at opførelsen af EUF på Den Europæiske Unions almindelige budget ligeledes er en relevant reaktion på de tilbagevendende problemer som følge af den tunge og langsommelige, mellemstatslige ratifikationsproces;

               14.

               er af den opfattelse, at Kommissionen og Rådet bør gøre deres yderste for at forenkle forvaltningen af EUF; mener, at en sådan forenkling vil kunne opnås ved at lukke de tidligere Udviklingsfonde hurtigst muligt og forenkle de finansielle bestemmelser, der finder anvendelse på de successive Udviklingsfonde; minder om, at en forenkling af forvaltningen af EU's fonde indgår blandt de vigtigste målsætninger i Kommissionens handlingsplan for en integreret struktur for intern kontrol (KOM(2006) 9);

               15.

               fastslår, at 6. EUF blev lukket i 2006, og at Kommissionen har planer om at lukke 7. EUF i 2008; bemærker, at Kommissionen med starten af 10. EUF i 2008 fortsat vil gennemføre fire Udviklingsfonde samtidig; anmoder Kommissionen om at prioritere lukningen af 7., 8. og 9. EUF;

               16.

               henviser til, at der findes særskilte finansielle bestemmelser for hver enkelt EUF, og at disse afviger fra bestemmelserne for gennemførelsen af den eksterne bistand, der ydes over det almindelige budget; fastslår, at dette forhold gør det nødvendigt for de ansatte i Kommissionen, som er ansvarlige for forvaltningen af den eksterne bistand, at tage fem forskellige finansielle regelsæt i betragtning; påpeger, at Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12) tager sigte på i vid udstrækning at samordne de finansielle bestemmelser, der finder anvendelse på de forskellige Udviklingsfonde;

               17.

               bemærker, at Revisionsretten i sin udtalelse nr. 9/2007 om forslag til Rådets forordning om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (13) nævner, at Kommissionen med held har indarbejdet omarbejdelsen af finansforordningen vedrørende det almindelige budget i udkastet til finansforordning for EUF; er enig i Revisionsrettens bemærkning om, at forordning (EF) nr. 215/2008 »er en enkel og klar lovtekst centreret om de bestemmelser, som er absolut nødvendige for gennemførelsen af EUF«;

               18.

               anmoder AVS-landene om at fremskynde ratificeringen af retsgrundlaget for 10. EUF for at undgå forsinkelser, der kunne indvirke på kontinuiteten i EUF-støttede aktiviteter;

               19.

               støtter uforbeholdent Revisionsrettens forslag, som er blevet fremsat i flere udtalelser, om at indføre en enkelt finansforordning for alle fremtidige EUF; er enig med Revisionsretten i, at et sådant tiltag ville sikre kontinuitet og forenkle forvaltningen betydeligt; opfordrer Kommissionen til at forelægge et lovgivningsmæssigt forslag;

         Styrkelse af Parlamentets kontrol, hvad angår EUF-midler, der forvaltes af Den Europæiske Investeringsbank

               20.

               minder om, at det i tidligere dechargebeslutninger har påpeget, at det ikke har tilstrækkeligt overblik over den del af EUF-midlerne, der forvaltes af Den Europæiske Investeringsbank (EIB), da disse midler ikke behandles i Revisionsrettens revisionserklæring og heller ikke i løbet af Parlamentets dechargeprocedure;

               21.

               bemærker, at EIB forvalter investeringsfaciliteten, der er et risikoinstrument, som får midler fra EUF, og som har til formål at fremme private investeringer under vanskelige økonomiske og politiske forhold i AVS-landene; bemærker, at 2 037 mio. EUR blev tildelt investeringsfaciliteten til fordel for AVS-landene under 9. EUF; bemærker endvidere, at det samlede beløb af EUF-midler, der er blevet tildelt investeringsfaciliteten til fordel for AVS-landene, med den supplerende kapitaltilførsel på 1 100 mio. EUR fra 10. EUF udgør 3 137 mio. EUR;

               22.

               bemærker, at Revisionsretten i ovennævnte udtalelse nr. 9/2007 ligesom i tidligere udtalelser beklager, at de transaktioner, der forvaltes af Banken, ikke er omfattet af en dechargeprocedure, på trods af at EIB anvender EUF-midler, og at disse midler stammer fra EU's skatteydere — ikke fra finansmarkedet;

               23.

               forstår ikke, hvorfor medlemsstaternes regeringer i den interne aftale om 10. EUF for perioden 2008-2013 ikke har fulgt op på Revisionsrettens og Parlamentets bekymring, men fortsat har udeladt transaktioner, der forvaltes af EIB, fra den normale dechargeprocedure;

               24.

               glæder sig over, at EIB er indstillet på at forbedre samarbejdet med Parlamentet under dechargeproceduren på et uformelt grundlag; foreslår, at EIB-repræsentanter under den kommende dechargeprocedure indbydes til at forelægge EIB's årsberetning om gennemførelsen af investeringsfaciliteten for Budgetkontroludvalget;

         Tidsplan

               25.

               glæder sig over, at tidsplanen i forordning (EF) nr. 215/2008 for fremsendelse af Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden og for Parlamentets afgørelse om decharge er rettet ind efter de tilsvarende datoer i den almindelige finansforordning;

         Opfølgning af dechargebeslutningen for 2005

               26.

               glæder sig over Kommissionens klare svar på ordførerens spørgsmål, nemlig at Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udviklingssamarbejde, har det fulde politiske ansvar for Kommissionens gennemførelse af EUF;

               27.

               opfordrer Revisionsretten til at revidere Kommissionens forvaltning af EUF-midler med særlig vægt på fordelingen af ansvar inden for de af Kommissionens generaldirektorater, der indgår i »RELEX-familien«;

               28.

               bemærker, at Kommissionen i sin beretning om den finansielle forvaltning anførte, at målet for 2006 var at holde de samlede uindfriede forpligtelser stabilt på 10 300 mio. EUR, og at dette mål er nået; bemærker, at dette betyder, at 25 % af de samlede forpligtede midler ikke udnyttes; henstiller til Kommissionen at reducere de udestående forpligtelser yderligere, navnlig gamle og hvilende forpligtelser;

               29.

               glæder sig over, at Kommissionen har reduceret niveauet for uindfriede forpligtelser (RAL) i forbindelse med EUF-forpligtelser fra tiden før 2001 med 49 % i 2006; anmoder om regelmæssigt at få ajourførte oplysninger om ændringer i niveauet for normale og unormale RAL; anmoder Kommissionen om at udarbejde kvartalsvise oversigter over udbetalingen af EU-midler til Parlamentet og Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU;

               30.

               bemærker, at budgetstøtte i henhold til Cotonou-aftalen udelukkende skal tildeles modtagerlande, hvis forvaltning af de offentlige udgifter er gennemsigtig, ansvarlig og effektiv; bemærker, at Revisionsretten er i tvivl om Kommissionens »dynamiske fortolkning« af disse kriterier; henviser til Revisionsrettens bemærkning om, at »Kommissionen har tendens til at træffe afgørelse om udbetalinger på grundlag af indikatorer, der tentativt forudsiger fremtidige fremskridt«;

               31.

               har forståelse for, at Kommissionen, i et vanskeligt miljø som AVS-landene, har brug for en vis dispositionsmargen for sine afgørelser; glæder sig over Kommissionens positive reaktion på Revisionsrettens anbefaling om, at parametrene for den »dynamiske fortolkning« skal fremlægges mere eksplicit;

               32.

               bemærker, at 68 % af EUF-budgetstøtten i 2006 blev ydet i form af sektorbudgetstøtte, der er mere målrettet end generel budgetstøtte og derfor medfører mindre risiko; sætter spørgsmålstegn ved Kommissionens »dynamiske fortolkning« af budgetstøttekriterierne, der efter Revisionsrettens opfattelse øger risikoen; mener, at budgetstøtte kun skal ydes i lande, der allerede opfylder minimumsstandarderne for en troværdig forvaltning af de offentlige finanser;

               33.

               minder om, at midlerne, såfremt den eksterne bistand tildeles i form af budgetstøtte, bliver en del af modtagerlandenes nationale budget, hvilket betyder, at Kommissionens og Revisionsrettens kontrolbeføjelser er begrænsede; gentager, at det i disse tilfælde er særdeles vigtigt, at Kommissionen samarbejder med de nationale myndigheder i modtagerlandene, der udfører kontrolopgaverne;

               34.

               minder om, at Parlamentet og Revisionsretten gentagne gange har anmodet om, at Kommissionen forbedrer sit samarbejde med de nationale overordnede revisionsorganer i lande, der modtager budgetstøtte; henviser til, at Revisionsretten i sin årsberetning bemærker, at forbindelserne mellem Kommissionen og de overordnede revisionsorganer i modtagerlandene er blevet forbedret på det seneste; anmoder Kommissionen om at fortsætte sine bestræbelser på at udvikle en struktureret tilgang i forholdet til disse nationale revisionsorganer;

               35.

               glæder sig over Kommissionens initiativ med henblik på en struktureret tilgang til støtte for de nationale overordnede revisionsorganer i lande, der modtager budgetstøtte; bemærker imidlertid, at den demokratiske kontrol i partnerlande ikke kan gennemføres, uden at de parlamentariske budgetkontrolorganer også styrkes, således som det anbefales i Revisionsrettens særberetning nr. 2/2005 (14);

               36.

               opfordrer Kommissionen til at forbedre gennemsigtigheden og adgangen til dokumentation vedrørende budgetstøtteaktioner, navnlig ved at indgå aftaler med modtagerlandenes regeringer svarende til den finansielle og administrative rammeaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og De Forenede Nationer (FAFA), der fastsætter rammen for forvaltning af Kommissionens bidrag til FN;

               37.

               bemærker med interesse, at Kommissionen, og navnlig Det Europæiske Kontor til Bekæmpelse af Svig og EuropeAid, i samarbejde med EIB har taget initiativ til en række konferencer i modtagerlande for at forbedre det praktiske samarbejde med de berørte nationale myndigheder, der har ansvaret for den korrekte udnyttelse af offentlige midler, f.eks. inspektører og statsadvokater; bemærker, at den første konference blev afholdt i Rabat i maj 2007, efterfulgt af en anden konference i Brazzaville i november 2007 og en tredje konference i Cape Town i april 2008;

               38.

               bemærker, at samarbejdet med visse nationale myndigheder allerede er blevet intensiveret efter den første konference på grundlag af specifikke samarbejdsaftaler mellem dem og Kommissionen; opfordrer Kommissionen til at give Parlamentet yderligere oplysninger om disse aktiviteter;

               39.

               glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at forbedre rapporteringen om de udviklingspolitiske tiltags resultater i retning af gennemførelsen af millenniumudviklingsmålene; forventer, at dette vil yde et reelt bidrag til en forbedring af ansvarligheden på dette område; ser frem til at modtage nærmere detaljer omkring evalueringen af den pilotfase, der blev indført i 2007;

               40.

               henleder opmærksomheden på det mål, Kommissionen har samtykket i, dvs. at 20 % af den geografiske støtte under udviklingssamarbejdsinstrumentet bør tildeles til områderne grundlæggende og sekundær uddannelse og grundlæggende sundhed; ser frem til at modtage nærmere detaljer om gennemførelsen af dette mål i 2007; fastholder, at der skal aflægges beretning i forhold til de samme mål, for så vidt angår EUF;

               41.

               bemærker med tilfredshed, at Kommissionen har fulgt op på Parlamentets anmodning om at forelægge yderligere oplysninger om ressourcebegrænsninger og deres konsekvenser for gennemførelsen af EUF i beretningen om den finansielle forvaltning; bemærker, at Kommissionen anfører, at den med disse begrænsninger har gjort forsvarlig økonomisk forvaltning og kvalitet til de højest prioriterede områder; er imidlertid foruroliget over, at Kommissionen fortsat har mange ubesatte stillinger i visse delegationer og en lav bemanding i forhold til de forvaltede midler;

               42.

               bemærker, at Rådet i henhold til forordning (EF) nr. 215/2008 på forslag af Kommissionen vil foretage en generel præstationsevaluering af 10. EUF i 2010; bemærker, at denne evaluering omfatter finansielle og kvalitative præstationer, navnlig resultater og virkning, og mål i henseende til fremskridt hen imod gennemførelsen af millenniumudviklingsmålene; anmoder om, at dechargemyndigheden bliver underrettet om resultaterne af denne evaluering;

               43.

               bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning gentog sin anbefaling af, at EuropeAid bør udvikle en konsekvent samlet kontrolstrategi; bemærker, at EuropeAid efter vedtagelsen i januar 2006 af Kommissionens ovennævnte handlingsplan for en integreret struktur for intern kontrol, der dækker alle politikområder, har arbejdet på en strategi, der er i overensstemmelse med Kommissionens generelle tilgang, men som også tager højde for specifikke forvaltningsmetoder for gennemførelse af ekstern bistand;

               44.

               glæder sig over, at Revisionsretten i sin årsberetning for regnskabsåret 2006 i lighed med tidligere årsberetninger er kommet med detaljerede anbefalinger til Kommissionen om, hvordan den kunne forbedre sin kontrolstrategi; bemærker endvidere, at Revisionsretten fremhæver Kommissionens positive reaktion på disse anbefalinger; opfordrer Revisionsretten og Kommissionen til at fortsætte deres snævre samarbejde på dette område;

               45.

               bemærker den kritik af Kommissionens projekter for faglig bistand, som Revisionsretten har fremsat i særberetning nr. 6/2007 (15); bemærker endvidere, at Kommissionen vil tage disse spørgsmål op i forbindelse med sin strategi for opfyldelse af EU's effektivitetsmål for enheder for fagligt samarbejde og projektgennemførelse, der forventes forelagt senest i juni 2008; ser frem til snarest muligt at modtage en evaluering af resultaterne af gennemførelsen af denne strategi;

               46.

               bifalder de foranstaltninger, Kommissionen har truffet for at fremme donorkoordineringen inden for området faglig bistand; understreger betydningen af en koordineret tilgang, ikke kun på EU-plan, men også blandt alle donorer, og ser frem til at modtage detaljer om fremskridt inden for dette initiativ.

      (1)  EUT C 260 af 31.10.2007, s. 1.

      (2)  EUT C 259 af 31.10.2007, s. 1.

      (3)  EUT C 260 af 31.10.2007, s. 258.

      (4)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

      (5)  EUT L 287 af 28.10.2005, s. 4.

      (6)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1, og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

      (7)  EUT L 109 af 26.4.2007, s. 33.

      (8)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

      (9)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

      (10)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

      (11)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

      (12)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

      (13)  EUT C 23 af 28.1.2008, s. 3.

      (14)  EUT C 249 af 7.10.2005, s. 1.

      (15)  EUT C 312 af 21.12.2007, s. 3.


Avis juridique important

|

31990D0416

90/416/EØF: Rådets afgørelse af 23. april 1990 om indgåelse af protokollen om Costa Ricas tiltrædelse af den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel

EF-Tidende nr. L 219 af 14/08/1990 s. 0058 - 0058 den finske specialudgave: kapitel 11 bind 16 s. 0070  den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 16 s. 0070

*****  RAADETS  AFGOERELSE  af 23. april 1990  om indgaaelse af protokollen om Costa Ricas tiltraedelse af den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel  (90/416/EOEF)  RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113, og  ud fra foelgende betragtninger:  Costa Rica har indledt forhandlinger med Faellesskabet og de oevrige kontraherende parter i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) med henblik paa at tiltraede denne overenskomst;  resultatet af disse forhandlinger kan accepteres af Faellesskabet -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:  Artikel 1  Protokollen om Costa Ricas tiltraedelse af den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel godkendes herved paa Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskabs vegne.  Teksten til protokollen er knyttet til denne afgoerelse.  Artikel 2  Formanden for Raadet bemyndiges til at udpege den person, der er befoejet til at undertegne protokollen med bindende virkning for Faellesskabet.  Udfaerdiget i Luxembourg, den 23. april 1990.  Paa Raadets vegne  A. REYNOLDS  Formand