title: 2014/792/EU: Kommissionens afgørelse af 13. november 2014 om det system for tidlig varsling, der skal anvendes af Kommissionens anvisningsberettigede og af forvaltningsorganerne

text:
               14.11.2014

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 329/68

         KOMMISSIONENS AFGØRELSE
   af 13. november 2014
   om det system for tidlig varsling, der skal anvendes af Kommissionens anvisningsberettigede og af forvaltningsorganerne

      (2014/792/EU)

   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (1), særlig artikel 56, stk. 1,
   under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (2), særlig artikel 17,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1073/1999 (3), særlig artikel 7, stk. 6, og artikel 11, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Kommissionen, der er ansvarlig for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget og af andre midler, der administreres af Unionen, under overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning som fastsat i artikel 30 til 33 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, er forpligtet til at bekæmpe svig og anden ulovlig virksomhed, der påvirker Unionens finansielle interesser. For at sikre at Kommissionens og forvaltningsorganernes anvisningsberettigede er fuldt informerede om trusler mod Unionens finansielle interesser, er det nødvendigt at fastlægge interne regler, der supplerer Kommissionens afgørelse C(2014)2784 (4).

               (2)

               For at bekæmpe svig og beskytte Unionens finansielle interesser anvender Kommissionen den centrale database om udelukkelser, som omhandlet i artikel 108 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 1302/2008 af 17. december 2008 om den centrale database om udelukkelser (5), og systemet for tidlig varsling (herefter »varslingssystemet«), som omhandlet i afgørelse 2008/969/EF, Euratom af 16. december 2008 om det system for tidlig varsling, der skal anvendes af Kommissionens anvisningsberettigede og af forvaltningsorganerne (6). Indtil de lovgivende instanser vedtager ændringsforslaget til finansforordningen (7), er det nødvendigt at sikre, at varslingssystemet fortsat fungerer effektivt.

               (3)

               I overgangsperioden bør formålet med varslingssystemet forblive det samme i sin substans. Det bør sikre formidlingen inden for Kommissionen og i dens forvaltningsorganer af oplysninger, som udelukkende er til tjenestebrug, gennem registrering af varslinger om personer, der kan udgøre en trussel mod Unionens finansielle interesser og omdømme eller mod andre midler, der forvaltes af Unionen.

               (4)

               Da forvaltningsorganernes direktører ved delegation fra Kommissionen har status som anvisningsberettigede til at gennemføre aktionsbevillinger, bør de have adgang til varslingssystemet på samme måde som Kommissionens tjenestegrene med henblik på forvaltningen af administrations- og aktionsbevillingerne.

               (5)

               Da EU-delegationscheferne, der fungerer som Kommissionens anvisningsberettigede ved subdelegation i overensstemmelse med artikel 56, stk. 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, ved delegation fra Kommissionen er anvisningsberettigede til at gennemføre aktionsbevillinger, bør de have adgang til varslingssystemet på samme måde som Kommissionens tjenestegrene med henblik på forvaltningen af administrations- og aktionsbevillingerne.

               (6)

               I henhold til artikel 7, stk. 6, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 er Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) forpligtet til straks at informere Kommissionens berørte tjenestegrene om igangværende undersøgelser, hvis de viser, at det kan være hensigtsmæssigt at træffe forebyggende administrative foranstaltninger for at beskytte Unionens finansielle interesser. OLAF er også efter artikel 11 i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 forpligtet til at udarbejde en rapport om afslutningen af en undersøgelse og til at fremsætte henstillinger om eventuelle foranstaltninger, som institutionerne bør træffe. For at gøre det muligt for den ansvarlige anvisningsberettigede at anmode om en varsling, bør det fastlægges, hvilke oplysninger OLAF skal indgive til Kommissionen.

               (7)

               OLAF bør have adgang til varslingssystemet for at kunne udføre sine undersøgelser og andre aktiviteter vedrørende efterretning og forebyggelse af svig i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.

               (8)

               Af forenklingshensyn bør varslingssystemet gøres mindre komplekst, antallet af varslingskategorier bør reduceres, det bør præciseres, hvad de dækker over, og deres navn bør være indlysende.

               (9)

               Kontrolvarslinger baseret på oplysninger fra OLAF bør foreslås af den ansvarlige anvisningsberettigede efter høring af Generaldirektoratet for Budget og Den Juridiske Tjeneste og i tæt samarbejde med OLAF.

               (10)

               Udelukkelsesvarslinger bør foreslås Kommissionen af den ansvarlige anvisningsberettigede, og de bør vurderes centralt af Generaldirektoratet for Budget og Den Juridiske Tjeneste, når det er relevant. Hvis disse udelukkelsesvarslinger fremsættes på grundlag af oplysninger fra OLAF, bør de vurderes i tæt samarbejde med OLAF. Samme procedure bør anvendes, når den ansvarlige anvisningsberettigede påtænker foranstaltninger, der kan skade den berørte persons rettigheder.

               (11)

               Den ansvarlige anvisningsberettigede bør, i tæt samarbejde med OLAF, træffe beslutning om de nødvendige konsekvenser for at beskytte Unionens finansielle interesser og bør underrette OLAF om sin beslutning.

               (12)

               Den ansvarlige anvisningsberettigede bør være ansvarlig for at anmode om registrering, ændring eller fornyelse og sletning af varslinger. For at sikre en tilstrækkelig kontrol bør disse anmodninger foretages på det hierarkiske niveau, der er fastlagt i Kommissionens afgørelse C(2014)2784.

               (13)

               Regnskabsføreren bør sørge for de rette tekniske foranstaltninger for en effektiv anvendelse af varslingssystemet gennem Kommissionens centrale regnskabssystem.

               (14)

               Alle Kommissionens tjenestegrene og forvaltningsorganer vil have adgang til detaljerede oplysninger om udlæg eller indtægtsordrer gennem Kommissionens centrale regnskabssystem. W3a-varslinger (arrest) og W4-varslinger (indtægtsordre), som omhandlet i afgørelse 2008/969/EF, Euratom, bør ophæves. Disse enkeltoplysninger giver ikke systematisk belæg for en varsling. For at beslutte, om der er behov for en varsling, kræver det, at den ansvarlige anvisningsberettigede foretager en undersøgelse af alle sagens specifikke forhold.

               (15)

               I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (8) fastsættes det, at Kommissionen ved sin behandling af personoplysninger skal overholde de i lovgivningen herom fastsatte krav samt kravene vedrørende overførsel af oplysninger, og at behandlingen af oplysninger skal forhåndskontrolleres af den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse efter anmeldelse fra Kommissionens databeskyttelsesansvarlige.

               (16)

               Der bør findes bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger, som fastslår rettighederne for de personer, hvis data er eller kan blive registreret i varslingssystemet.

               (17)

               Visse rettigheder vedrørende databeskyttelse er genstand for undtagelser, som er fastsat i artikel 20 i forordning (EF) nr. 45/2001, og som bør undersøges i de enkelte tilfælde og anvendes midlertidigt. Den tjeneste, der er ansvarlig for anmodningen om registrering, ændring, herunder berigtigelse, og sletning af de pågældende informationer, bør træffe beslutning om anvendelsen af disse undtagelser.

               (18)

               En person, der er genstand for en eventuel udelukkelsesvarsling, bør have mulighed for skriftligt at give udtryk for sine synspunkter, før der foretages en anmodning om registrering af en varsling vedrørende denne person i varslingssystemet. Denne mulighed bør også være til stede, når den ansvarlige anvisningsberettigede påtænker foranstaltninger, der kan skade den berørte persons rettigheder.

               (19)

               Denne mulighed bør undtagelsesvis udsættes, hvis der er vægtige legitime årsager til at bevare undersøgelsens eller nationale retssagers fortrolighed.

               (20)

               Afgørelse 2008/969/EF, Euratom bør finde anvendelse frem til den 1. juli 2015, for så vidt som det er nødvendigt at sikre overholdelsen af Rådets forordninger om restriktive foranstaltninger, der træffes på basis af artikel 215 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), indtil det periodiserede regnskabsføringssystem (ABAC) kan tage højde for oplysningerne i tjenesten for udenrigspolitiske instrumenters relevante database. Dette tager form af registrering af en W5-varsling som omhandlet i afgørelse 2008/969/EF, Euratom.

               (21)

               Afgørelse 2008/969/EF, Euratom bør frem til den 1. juli 2015 finde anvendelse for W3a- og W4-varslinger, som indtil da vil blive ligestillet med kontrolvarslinger med henblik på anvendelse af afdeling 4 i denne afgørelse.

               (22)

               Gennemførelsen af denne afgørelse kræver regelmæssige vurderinger af varslingssystemets funktionsmåde og dets reelle bidrag til beskyttelsen af Unionens finansielle interesser —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   AFDELING 1

      ALMINDELIGE BESTEMMELSER

   Artikel 1
   Genstand, anvendelsesområde og formål
   1.   Med denne afgørelse oprettes systemet for tidlig varsling (»varslingssystemet«), som skal anvendes af Kommissionens og forvaltningsorganernes anvisningsberettigede med henblik på gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget og af andre midler forvaltet af Unionen.
   2.   Varslingssystemet bidrager til at beskytte Unionens finansielle interesser og omdømme, bekæmpe svig og til en forsvarlig økonomisk forvaltning.
   3.   Formålet med varslingssystemet er:

               a)

               gennem registrering af varslinger at informere Kommissionens og forvaltningsorganernes ansvarlige anvisningsberettigede om, at en person kan udgøre en trussel mod Unionens finansielle interesser og omdømme eller for andre midler forvaltet af Unionen, og

               b)

               at sætte de ansvarlige anvisningsberettigede i stand til at foretage kontrol eller træffe hensigtsmæssige foranstaltninger, herunder de i afdeling 4 omhandlede, på grundlag af varslinger.

         4.   Oplysningerne bidrager til at sikre:

               a)

               forebyggelse af risici gennem kontrol foretaget på grundlag af tidlige oplysninger om en person, for hvem der foreligger mistanke eller konstateringer om en af følgende handlinger:

                           —

                           væsentlige fejl eller uregelmæssigheder

                           —

                           faglig uredelighed

                           —

                           grov misligholdelse af kontrakt eller

                           —

                           svig, korruption eller anden ulovlig virksomhed til skade for Unionens finansielle interesser, jf. artikel 141 i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012 (9)

               b)

               udelukkelse af en person i henhold til artikel 106, stk. 1, og 109, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (»finansforordningen«).

         Artikel 2
   Definitioner
   I denne afgørelse forstås ved:
   a)   »regnskabsfører«: Kommissionens regnskabsfører eller underordnede ansatte, som regnskabsføreren har delegeret visse opgaver til i henhold til artikel 69 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012
   b)   »den ansvarlige anvisningsberettigede«: den ved delegation fra Kommissionen bemyndigede anvisningsberettigede efter artikel 65 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, som er ansvarlig i overensstemmelse med de interne regler for gennemførelse af Den Europæiske Unions almindelige budget (»budgettet«), herunder direktører i forvaltningsorganer, de ved subdelegation bemyndigede anvisningsberettigede efter artikel 65 i finansforordningen, som varetager funktionen som direktør, og EU-delegationschefer, hvis de fungerer som de ved subdelegation fra Kommissionen bemyndigede anvisningsberettigede i overensstemmelse med artikel 56, stk. 2, i finansforordningen
   c)   »den registrerede«: en identificerbar person, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger
   d)   »konstateringer«: fastslåede kendsgerninger, der er afdækket i forbindelse med gennemførelsen af en retlig forpligtelse eller er registreret i forbindelse med revisioner eller undersøgelser foretaget af Revisionsretten, Kontoret for Bekæmpelse af Svig (OLAF), Den Interne Revisionstjeneste, eller enhver anden revision eller kontrol foretaget under den ansvarlige anvisningsberettigedes ansvar
   e)   »retlig forpligtelse«: en forpligtelse, som Kommissionen har indgået i henhold til afsnit V til VIII i del 1 og del 2 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012
   f)   »person«: enhver fysisk eller juridisk person eller enhver sammenslutning, der ikke er en juridisk person, som anført nedenfor:

               —

               en modtager som defineret i artikel 2, litra i), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012

               —

               en ansøger eller tilbudsgiver

               —

               en tilskudsansøger

               —

               en deltager i en priskonkurrence

               —

               en aflønnet ekstern ekspert som defineret i artikel 204 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012

               —

               en person med beføjelse til at repræsentere, træffe beslutning om eller kontrollere en anden juridisk person som omhandlet i artikel 106, stk. 1, litra b) og e), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012

         g)   »faglig uredelighed«: overtrædelse af love eller bestemmelser eller etiske standarder vedrørende personens erhverv samt enhver uretmæssig adfærd, som påvirker personens troværdighed
   h)   »underleverandør«: en erhvervsdrivende, som foreslås af en ansøger eller tilbudsgiver eller af en kontrahent til at udføre dele af en kontrakt, og som den kontraherende myndighed ikke har nogen retlig forpligtelse overfor
   i)   »væsentlig fejl eller uregelmæssighed«: en væsentlig fejl eller uregelmæssighed som defineret i artikel 166, stk. 2, i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012
   j)   »kontaktperson for varslinger«: den person i den tjeneste, der er ansvarlig for anmodningen, som har ansvar for varslingssagen, indtil den lukkes.
   Artikel 3
   Varslingssystemets funktionsmåde
   1.   Regnskabsføreren sørger for alle de nødvendige tekniske foranstaltninger for varslingssystemets korrekte funktion og overvågning.
   Regnskabsføreren registrerer, ændrer, fornyer eller sletter de varslinger i systemet, som den ansvarlige anvisningsberettigede anmoder om.
   2.   Regnskabsføreren træffer gennemførelsesforanstaltninger vedrørende tekniske aspekter og fastlægger de dertil knyttede procedurer, bl.a. vedrørende sikkerhed.
   Regnskabsføreren underretter Kommissionens tjenestegrene og forvaltningsorganer om disse foranstaltninger.
   Artikel 4
   Beføjelse til at anmode om registrering, ændring, fornyelse eller sletning af varslinger og proceduren herfor
   1.   Kun den ansvarlige anvisningsberettigede kan anmode om registrering, ændring, fornyelse eller sletning af varslinger.
   2.   Den ansvarlige anvisningsberettigede retter anmodningen om registrering, ændring, fornyelse eller sletning af varslinger til regnskabsføreren. Den ansvarlige anvisningsberettigede skal anvende formularen i bilaget til denne afgørelse.
   3.   Den i artikel 8 omhandlede kontaktperson for varslinger kontrollerer, at betingelserne i artikel 11 og 12 er opfyldt, inden anmodningen sendes til regnskabsføreren.
   Artikel 5
   Adgang til varslingssystemet
   Kommissionens tjenestegrene og forvaltningsorganerne har direkte adgang til oplysningerne i varslingssystemet via Kommissionens centrale regnskabssystem.
   Kommissionens tjenestegrene eller forvaltningsorganer, der har ansvar for et lokalt system, kan anvende det centrale regnskabssystem til at få adgang til oplysningerne i varslingssystemet, forudsat at overensstemmelse mellem dataene i det lokale system og i det centrale regnskabssystem kan garanteres.
   Artikel 6
   Anvendelse af varslingssystemet
   Oplysninger i varslingssystemet må udelukkende anvendes med henblik på gennemførelsen af budgettet eller andre former for midler, der forvaltes af Unionen. Dette påvirker ikke oplysninger i den centrale database om udelukkelser som omhandlet i artikel 1, stk. 2 og 3, i forordning (EF, Euratom) nr. 1302/2008 (10).
   OLAF har ret til at anvende oplysningerne i varslingssystemet og databasen om udelukkelser i forbindelse med sine undersøgelser i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages OLAF, og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 (»OLAF-forordningen«) og i sine aktiviteter til bekæmpelse af svig, herunder risikoanalyse.
   Artikel 7
   Tidspunkt for konsultation af varslingssystemet
   Den ansvarlige anvisningsberettigede kontrollerer, om der findes en varsling i varslingssystemet vedrørende en person i følgende tilfælde:

               a)

               før indgåelse af en specifik budgetmæssig forpligtelse

               b)

               før indgåelse af en samlet budgetmæssig forpligtelse, hvis personen er kendt på dette tidspunkt

               c)

               ved foreløbige budgetmæssige forpligtelser: før indgåelse af den retlige forpligtelse, der giver ret til efterfølgende betalinger, medmindre der er tale om udgifter til personaleforvaltning og godtgørelse af rejseudgifter i forbindelse med deltagelse i møder og konkurrencer

               d)

               ved indkøbs- og tilskudsprocedurer, priskonkurrencer og indkaldelser af interessetilkendegivelser: senest før afgørelsen om tildeling

               e)

               ved indkøb, hvor kontrahenten begrænser antallet af ansøgere, der opfordres til at indgive et tilbud: før udvælgelsen af ansøgere er afsluttet

               f)

               før enhver udbetaling, medmindre der er tale om udgifter til personaleforvaltning eller godtgørelse af rejseudgifter i forbindelse med deltagelse i møder og konkurrencer.

         Artikel 8
   Kontaktperson for varslinger
   Kontaktpersonen for varslinger:

               a)

               forbereder anmodningen om registrering af en varsling

               b)

               videresender anmodningen og alle andre oplysninger relateret til varslingen til regnskabsføreren

               c)

               tilvejebringer de oplysninger, der sætter andre ansvarlige anvisningsberettigede i stand til at foretage kontrol eller træffe beslutning om konsekvenserne af varslingen, jf. afdeling 4.

         AFDELING 2

      OPLYSNINGER REGISTRERET I VARSLINGSSYSTEMET

   Artikel 9
   Kategorier af varslinger
   1.   Varslinger inddeles i følgende to kategorier:
   a)   »kontrolvarslinger«: hvor en person er genstand for mistanke eller konstateringer om svig, korruption eller anden ulovlig virksomhed til skade for Unionens finansielle interesser, jf. artikel 141 i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012, om væsentlige fejl eller uregelmæssigheder, faglig uredelighed eller grov misligholdelse af kontrakt
   b)   »udelukkelsesvarslinger«: hvor en person udelukkes i overensstemmelse med udelukkelseskriterierne i artikel 106, stk. 1, og 109, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
   2.   En person kan være genstand for forskellige varslinger, som er registreret af forskellige årsager.
   Artikel 10
   Oplysninger i varslingerne
   Varslinger skal indeholde følgende oplysninger:

               a)

               identificering af personen

               b)

               type varsling

               c)

               varslingens varighed

               d)

               begrundelse for, at personen udgør en trussel mod Unionens finansielle interesser og omdømme eller for andre midler forvaltet af Unionen

               e)

               oplysninger vedrørende den kontradiktoriske procedure

               f)

               navn på den ansvarlige anvisningsberettigede

               g)

               navn på kontaktpersonen for varslinger, jf. artikel 8 i denne afgørelse.

         Artikel 11
   Kontrolvarslinger
   1.   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan anmode om en kontrolvarsling, hvis en af følgende betingelser er opfyldt:

               a)

               OLAF har i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 meddelt den ansvarlige anvisningsberettigede, at kontorets undersøgelser viser, at det kan være hensigtsmæssigt at træffe forebyggende foranstaltninger for at beskytte Unionens finansielle interesser

               b)

               Den Europæiske Revisionsret har videregivet oplysninger til Kommissionen, eller Den Interne Revisionstjeneste har videregivet oplysninger til den ansvarlige anvisningsberettigede om tegn på svig, korruption eller anden ulovlig virksomhed til skade for Unionens finansielle interesser, jf. artikel 141 i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012, eller væsentlige fejl eller uregelmæssigheder, faglig uredelighed eller grov misligholdelse af kontrakt i forbindelse med en person

               c)

               den ansvarlige anvisningsberettigede har foretaget revision eller kontrol, der viser tegn på svig, korruption eller anden ulovlig virksomhed til skade for Unionens finansielle interesser, jf. artikel 141 i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012, eller væsentlige fejl eller uregelmæssigheder, faglig uredelighed eller grov misligholdelse af kontrakt i forbindelse med en person, eller har modtaget oplysninger om en sådan revision eller kontrol.

         2.   En kontrolvarsling kan højst være af et års varighed. Den slettes, hvis der anmodes om en udelukkelsesvarsling, eller når der ikke længere er behov for kontrol.
   3.   Kontrolvarslingen slettes automatisk i slutningen af den periode, der er omhandlet i stk. 2.
   4.   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan anmode om fornyelse af kontrolvarslingen, hvis OLAF meddeler, at kontoret endnu ikke er nået til en konklusion i den undersøgelse, der er omhandlet i stk. 1, men undersøgelsen begrunder en bevarelse af kontrolvarslingen. Den ansvarlige anvisningsberettigede kan også anmode om en fornyelse af kontrolvarslingen, hvis betingelserne i stk. 1, litra b) og c), stadig er opfyldt.
   5.   Den ansvarlige anvisningsberettigede skal begrunde, hvorfor fornyelsen er nødvendig for at beskytte Unionens finansielle interesser og omdømme.
   6.   En fornyelse behandles som en ny anmodning om en kontrolvarsling.
   Artikel 12
   Udelukkelsesvarslinger
   1.   Den ansvarlige anvisningsberettigede anmoder om en udelukkelsesvarsling i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 106, stk. 1, og 109, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
   2.   En udelukkelsesvarsling slettes i slutningen af udelukkelsesperioden.
   3.   En udelukkelsesvarsling registreres automatisk i databasen om udelukkelser via varslingssystemet.
   Artikel 13
   Oplysninger fra OLAF
   Når OLAF videregiver oplysninger i overensstemmelse med artikel 7, stk. 6, i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 med henblik på at hjælpe den ansvarlige anvisningsberettigede med at træffe beslutning om at træffe forebyggende foranstaltninger for at beskytte Unionens finansielle interesser, eller i overensstemmelse med artikel 11 i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013, skal disse oplysninger indeholde:

               a)

               den pågældende persons identitet

               b)

               en kort fremstilling af de relevante forhold og af de risici, der er afdækket i undersøgelsen. Fremstillingen skal være tilstrækkelig til at give personen mulighed for at blive hørt i henhold til artikel 16 i denne afgørelse.

               c)

               enhver anbefalet særlig forholdsregel vedrørende fortrolig behandling, navnlig i sager hvor undersøgelsesforanstaltningerne hører under nationale retsmyndigheders kompetence, eller, i tilfælde af en ekstern undersøgelse, hører under nationale myndigheders kompetence, jf. de nationale bestemmelser, der finder anvendelse på undersøgelser.

         AFDELING 3

      PROCEDUREBESTEMMELSER FOR REGISTRERING AF ANMODNINGER

   Artikel 14
   Forudgående høring af centrale tjenestegrene ved kontrolvarslinger
   Før den ansvarlige anvisningsberettigede beslutter at anmode om registrering af en kontrolvarsling på grundlag af oplysninger indgivet af OLAF i overensstemmelse med artikel 7, stk. 6, og artikel 11 i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013, skal den anvisningsberettigede høre Generaldirektoratet for Budget (central finanstjeneste) og om nødvendigt Den Juridiske Tjeneste, i tæt samarbejde med OLAF i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.
   Artikel 15
   De centrale tjenestegrenes vurdering af udelukkelsesvarslinger
   Før den ansvarlige anvisningsberettigede anmoder om en udelukkelsesvarsling i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 106, stk. 1, litra b) c), og e), og artikel 109, stk. 1, og der tages stilling til udelukkelsens passende varighed, skal der foretages en central vurdering af Generaldirektoratet for Budget og Den Juridiske Tjeneste. Når udelukkelsesvarslingen, som foreslås af den ansvarlige anvisningsberettigede, er baseret på oplysninger fra OLAF, skal denne vurdering gennemføres i tæt samarbejde med OLAF.
   Artikel 16
   Ret til at blive hørt
   1.   Registreringer af varslinger er undergivet følgende regler:

               a)

               Når den ansvarlige anvisningsberettigede har til hensigt at anmode om registrering af en udelukkelsesvarsling eller at træffe foranstaltninger, der kan skade den berørte persons rettigheder, skal han først give den pågældende person mulighed for skriftligt at give udtryk for sine synspunkter. Den ansvarlige anvisningsberettigede skal give vedkommende en frist på mindst 14 kalenderdage hertil. Samtidig skal den ansvarlige anvisningsberettigede meddele personen, at der i mangel af et svar vil blive registreret en varsling.
               Den ansvarlige anvisningsberettigede skal, hvis det er relevant, give personen mulighed for at give udtryk for sine synspunkter på grundlag af oplysningerne fra OLAF.

               b)

               Hvis personen fremsætter bemærkninger, som ikke ændrer ved den ansvarlige anvisningsberettigedes vurdering, anmoder denne regnskabsføreren om at aktivere varslingen.
               Hvis personen fremsætter bemærkninger, der efter den ansvarlige anvisningsberettigedes opfattelse gør varslingen uforholdsmæssig eller unødvendig, aktiveres den ikke, og den pågældende person underrettes herom.
               Regnskabsføreren bekræfter om nødvendigt registreringen af varslingen i systemet over for den ansvarlige anvisningsberettigede.

               c)

               Den ansvarlige anvisningsberettigede underretter personen om aktiveringen af varslingen og dens varighed. Det er dog ikke nødvendigt at underrette personen, hvis vedkommende ikke har svaret på opfordringen til skriftligt at fremsætte bemærkninger.

         2.   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 106, stk. 1, litra e), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, anmode om registrering af en udelukkelsesvarsling i afventning af en beslutning om udelukkelsens varighed, allerede før personen har fået mulighed for at give udtryk for sine synspunkter. Den ansvarlige anvisningsberettigede skal give personen mulighed for at give udtryk for sine synspunkter vedrørende udelukkelsens varighed.
   3.   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 106, stk. 1, litra a), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, anmode om registrering af en udelukkelsesvarsling, allerede før personen har fået mulighed for at give udryk for sine synspunkter, hvis den anvisningsberettigede råder over et officielt dokument, der fastslår situationen. Den ansvarlige anvisningsberettigede underretter personen om registreringen af udelukkelsesvarslingen.
   4.   Den ansvarlige anvisningsberettigede kan undtagelsesvis udsætte personens mulighed for skriftligt at give udtryk for sine synspunkter, før der anmodes om registrering af en udelukkelsesvarsling, eller før der træffes foranstaltninger, som kan skade den berørtes rettigheder, forudsat at der er vægtige legitime årsager til at bevare undersøgelsens eller nationale retssagers fortrolighed, og stadig registrere varslingen.
   5.   Når OLAF informerer den ansvarlige anvisningsberettigede i overensstemmelse med artikel 13, skal kontoret anføre, om undersøgelsens eller nationale retssagers fortrolighed skal bevares, og om personens mulighed for at give udtryk for sine synspunkter skal udsættes.
   6.   Personen skal have mulighed for at give udtryk for sine synspunkter, så snart årsagen til at beskytte undersøgelsen eller nationale retssagers fortrolighed ikke længere kan påberåbes.
   Artikel 17
   Databeskyttelse og de registreredes rettigheder
   1.   Den ansvarlige anvisningsberettigede skal meddele de registrerede, at deres personoplysninger kan blive indført i varslingssystemet, og hvem disse oplysninger kan videregives til. Disse generelle oplysninger meddeles skriftligt, navnlig i indkaldelser af tilbud, indkaldelser af forslag, priskonkurrencer og, når der ikke foreligger indkaldelser, før tildelingen af kontrakter eller tilskud.
   2.   Den ansvarlige anvisningsberettigede, der anmoder om registrering af en varsling, varetager kontakten til den person, hvis personoplysninger indføres i varslingssystemet. Den anvisningsberettigede besvarer anmodninger fra den berørte person om at rette unøjagtige eller ufuldstændige personoplysninger og eventuelle andre anmodninger eller spørgsmål fra denne person.
   3.   En person kan også skriftligt anmode regnskabsføreren om oplysninger om, hvorvidt vedkommende er registreret i varslingssystemet.
   Regnskabsføreren skal stille disse oplysninger til rådighed, medmindre den ansvarlige anvisningsberettigede, efter aftale med OLAF når det er nødvendigt, beslutter, at begrænsningerne i artikel 20, stk. 1, i forordning (EF) nr. 45/2001 finder anvendelse.
   4.   Slettede varslinger skal udelukkende være tilgængelige i revisions- og undersøgelsesøjemed og må ikke være synlige for brugerne af varslingssystemet.
   Dog skal personoplysninger i varslinger, der vedrører fysiske personer, kun være tilgængelige i sådanne øjemed i fem år, efter at varslingen er slettet.
   Artikel 18
   Revurdering af varslinger
   Hvis en person, for hvem der er registreret en varsling i systemet, fremlægger nye elementer, der viser, at registreringen ikke længere er begrundet, skal den ansvarlige anvisningsberettigede anmode om sletning af varslingen.
   En person, for hvem der er registreret en udelukkelsesvarsling i systemet, kan klage til Ombudsmanden og begære domstolsprøvelse.
   AFDELING 4

      KONSEKVENSER AF VARSLINGER

   Artikel 19
   Almindelige regler vedrørende konsekvenserne
   1.   Den ansvarlige anvisningsberettigede anmoder kontaktpersonen for varslinger om alle relevante oplysninger for at kunne træffe beslutning om konsekvenserne, jf. denne afdeling.
   2.   Hvis den ansvarlige anvisningsberettigede anmoder om registrering af en kontrolvarsling efter artikel 11 på grundlag af oplysninger fra OLAF, skal han følge proceduren i artikel 14 eller 15 i denne afgørelse og træffe beslutning om konsekvenserne i tæt samarbejde med OLAF i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.
   3.   I forbindelse med beslutningen om konsekvenser skal den ansvarlige anvisningsberettigede ved alle varslinger tage følgende kriterier i betragtning:

               a)

               risici for Unionens finansielle interesser og omdømme

               b)

               beløb og varighed af den retlige forpligtelse

               c)

               den hastende karakter af gennemførelsen af den retlige forpligtelse

               d)

               sagens faktiske omstændigheder

               e)

               alvoren af de faktiske omstændigheder og

               f)

               mulige konsekvenser for gennemførelsen af den retlige forpligtelse.

         Ved udelukkelsesvarslinger skal den ansvarlige anvisningsberettigede også tage højde for karakteren og alvoren af årsagerne til udelukkelse og nødvendigheden af tjenestens kontinuitet.
   4.   Den ansvarlige anvisningsberettigede skal under alle omstændigheder skriftligt begrunde sin beslutning om konsekvenserne.
   Artikel 20
   Konsekvenser af kontrolvarslinger
   1.   Ved indkøbs- og tilskudsprocedurer eller priskonkurrencer kan kontrollen omfatte følgende:

               a)

               den ansvarlige anvisningsberettigede kan anmode om yderligere støttedokumenter som fastsat i indkøbs- eller tilskudsproceduren eller priskonkurrencen

               b)

               for tilskudsprocedurer: en analyse af risiciene i forbindelse med forfinansiering.

         2.   Ved retlige forpligtelser kan kontrollen omfatte følgende:

               a)

               kontrol af, at aktionen er i overensstemmelse med den retlige forpligtelse, herunder overholdelse af frister og indhold af ydelsen

               b)

               for eksisterende tilskud: kontrol af omkostningernes tilskudsberettigelse eller gennemførelse af revision eller kontrol på stedet.

         Artikel 21
   Ret til at blive hørt efter en kontrolvarsling
   Proceduren i artikel 15 og retten til at blive hørt som fastsat i artikel 16 i denne afgørelse finder også anvendelse, når en ansvarlig anvisningsberettiget efter en kontrolvarsling påtænker foranstaltninger, der kan skade den berørte persons rettigheder.
   Artikel 22
   Konsekvenser af udelukkelsesvarslinger for procedurer og retlige forpligtelser
   1.   Ved indkøbs- og tilskudsprocedurer eller priskonkurrencer skal den ansvarlige anvisningsberettigede udelukke en person, der er genstand for en udelukkelsesvarsling, fra at deltage i indkøbs- eller tilskudsprocedurer, medmindre kriterierne i artikel 106, stk. 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 er opfyldt, hvis personen befinder sig i en monopolsituation.
   2.   Ved eksisterende retlige forpligtelser skal den ansvarlige anvisningsberettigede træffe beslutning om konsekvenserne, herunder følgende:

               a)

               fortsætte gennemførelsen af kontrakten eller tilskuddet og foretage den fornødne kontrol

               b)

               suspendere fristen for betalinger i overensstemmelse med artikel 92, stk. 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012

               c)

               suspendere betalingerne i overensstemmelse med artikel 208 i delegeret forordning (EU) nr. 1268/2012

               d)

               suspendere gennemførelsen af kontrakten eller tilskuddet i overensstemmelse med artikel 116 og 135, stk. 5, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012

               e)

               ophæve den retlige forpligtelse, hvis den indeholder bestemmelser om ophævelse på grundlag af de oplysninger, som har givet anledning til registrering af varslingen.

         3.   Hvis personen er en underleverandør, skal den ansvarlige anvisningsberettigede kræve, at tilbudsgiveren eller kontrahenten erstatter underleverandøren.
   Artikel 23
   Udelukkelsesvarslingernes konsekvenser for budgettransaktioner
   1.   Ved udelukkelsesvarslinger skal den ansvarlige anvisningsberettigede, hvor det er relevant, bekræfte i regnskabssystemet, at betalingen bør foretages til trods for den eksisterende varsling.
   2.   Når der er registreret en udelukkelsesvarsling, foretages der ingen specifik budgetmæssig forpligtelse, der registreres ingen specifikke retlige forpligtelser i regnskabssystemet på basis af en samlet budgetmæssig forpligtelse, og der indgås ingen retlige forpligtelser på basis af en foreløbig forpligtelse, medmindre personen befinder sig i en monopolsituation i overensstemmelse med kriterierne i artikel 106, stk. 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
   AFDELING 5

      AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

   Artikel 24
   Ophævelse
   Afgørelse 2008/969/EF, Euratom om det system for tidlig varsling, der skal anvendes af Kommissionens anvisningsberettigede og af forvaltningsorganerne, ophæves.
   Artikel 25
   Overgangsbestemmelser
   1.   Udelukkelsesvarslinger, som er registreret i henhold til afgørelse 2008/969/EF, Euratom, vil fortsat være aktive i hele deres varighed i overensstemmelse med afgørelsen.
   2.   W1-, W2- og W3b-varslinger, som er registreret i henhold til afgørelse 2008/969/EF, Euratom, skal betragtes som kontrolvarslinger efter denne afgørelse.
   3.   W3a- og W4-varslinger skal fortsat registreres frem til den 1. juli 2015 på de betingelser, der er fastsat i afgørelse 2008/969/EF, Euratom. For så vidt angår anvendelsen af afdeling 4, betragtes W3a- og W4-varslinger som kontrolvarslinger efter denne afgørelse. Afgørelse 2008/969/EF, Euratom finder fortsat anvendelse for W5b-varslinger frem til den 1. juli 2015.
   Artikel 26
   Offentliggørelse
   Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 13. november 2014.

            På Kommissionens vegne

         Kristalina GEORGIEVA

            Medlem af Kommissionen

      (1)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

      (2)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

      (3)  EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1.

      (4)  Kommissionens afgørelse C(2014)2784 af 30. april 2014 om de interne regler for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget (afsnittet »Europa-Kommissionen«), rettet til Kommissionens tjenestegrene.

      (5)  EUT L 344 af 20.12.2008, s. 12.

      (6)  EUT L 344 af 20.12.2008, s. 125.

      (7)  COM(2014) 358 af 18.6.2014.

      (8)  EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.

      (9)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (EUT L 362 af 31.12.2012, s. 1).

      (10)  Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 1302/2008 af 17. december 2008 om den centrale database om udelukkelser (EUT L 344 af 20.12.2008, s. 12).

      BILAG

         STANDARDFORMULAR

         Anmodning fra den ansvarlige anvisningsberettigede om registrering, ændring eller sletning af oplysninger i systemet for tidlig varsling eller den centrale database om udelukkelser, som rettes til regnskabsføreren

            NB: én anmodning pr. varsling

      Vedr.: Anmodning om [registrering/sletning/ændring] af en varsling i [systemet for hurtig varsling/databasen for udelukkelser]
      Navn på anmodende tjenestemand:
      Navn på kontaktperson for varslingen:
      Anmodning om

                  ☐

                  registrering af en varsling

                  ☐

                  sletning af den varsling (1), der blev anmodet om registrering af i note Ares [xx], af:

                  ☐

                  ændring af den varsling (2) (herunder fornyelse af en eksisterende varsling), der blev anmodet om registrering af under i Ares [xx], af:

            vedrørende følgende person:
      Personens navn (ved en fysisk person også fornavn):
      Retlig form (ved en juridisk enhed):
      Efternavn og fornavn på de(n) person(er), der har beføjelse til at repræsentere den juridiske person:
      Adresse (ved en juridisk person hovedsædets adresse): gade/nr./postnummer/by/land

         Oplysninger vedrørende databasen over juridiske enheder (LEF):

                  ☐

                  Denne enhed findes allerede i LEF under følgende kode(r): 6.

                  ☐

                  Anmodningen om validering af denne enhed i LEF er allerede indgivet.

            Jeg vedlægger et udprint af ABAC-skærmbilledet for anmodningen, som har følgende kode (indledes normalt med »ABC«): . Der er vedlagt dokumentation for valideringen af anmodningen.

                  ☐

                  Anmodningen vedrører en enhed, der ikke findes i LEF, og om hvilken der er modtaget oplysninger fra en forvaltningsmyndighed eller et forvaltningsorgan efter finansforordningens artikel 108, stk. 2 eller 3 (se bilag).

                  1)

                  Jeg anmoder om registrering af følgende varsling:

                              ☐

                                 kontrolvarsling af følgende årsager:

                              Anfør om nødvendigt reference til høring af GD BUDG og, hvis det er relevant, af Den Juridiske Tjeneste:

                              ☐

                                 udelukkelse i henhold til finansforordningens

                                          ☐

                                             artikel 106, stk. 1, litra a)

                                          ☐

                                             artikel 106, stk. 1, litra b)

                                    Anfør navnet på den domstol, der har afsagt den retskraftige dom:
                              Anfør datoen for afsigelsen af den retskraftige dom: DD/MM/ÅÅÅÅ
                              Anfør reference til vurderingen foretaget af GD BUDG og Den Juridiske Tjeneste:
                              Anfør reference til den kontradiktoriske procedure:

                              ☐

                                 artikel 106, stk. 1, litra c)

                              Anfør referencence til vurderingen foretaget af GD BUDG og Den Juridiske Tjeneste:
                              Anfør reference til den kontradiktoriske procedure:

                              ☐

                                 artikel 106, stk. 1, litra d)

                              Anfør reference til den kontradiktoriske procedure:

                              ☐

                                 artikel 106, stk. 1, litra e)

                              Anfør reference til vurderingen foretaget af GD BUDG og Den Juridiske Tjeneste:
                              Anfør reference til den kontradiktoriske procedure:
                              Anfør navnet på den domstol, der har afsagt den retskraftige dom:
                              Anfør datoen for afsigelsen af den retskraftige dom: DD/MM/ÅÅÅÅ

                  ☐

                  artikel 106, stk. 1, litra f) (sanktioner omhandlet i artikel 109, stk. 1)
                  Anfør reference til vurderingen foretaget af GD BUDG og Den Juridiske Tjeneste:
                  Anfør reference til den kontradiktoriske procedure og reference til den ansvarlige anvisningsberettigedes beslutning og datoen herfor:

                  2)

                  Beskrivelse af årsagerne til anmodningen om varsling
                   (3)
                  :

                  3)

                  Registreringens varighed
                   (4)
                  :

            Jeg erklærer, at de meddelte oplysninger er indhentet og videregivet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 om beskyttelse af personoplysninger.

         [Underskrives af den person, der er bemyndiget til at anmode om registrering, sletning eller ændring af en varsling]

      Kopi:

         (1)  I så fald udfyldes punkt 1 til 4 ikke.

         (2)  Udfyld venligst alle punkter og ikke blot det punkt, der vedrører anmodningen om ændring.

         (3)  Hvis der af fortrolighedshensyn ikke kan gives nogen beskrivelse anføres: »ikke vedlagt«.

         (4)  Varigheden af en udelukkelse efter finansforordningens artikel 106, stk. 1, litra b), c), e), og f), fastsættes af den anvisningsberettigede som defineret i artikel 2 i afgørelsen om systemet for tidlig varsling. Varigheden af en udelukkelse efter finansforordningens artikel 106, stk. 1, litra a) og d), er på højst fem år.


title: Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/470 af 11. marts 2015 om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit, fra Belgien)

text:
               20.3.2015

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 76/56

         EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2015/470
   af 11. marts 2015
   om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit, fra Belgien)
   EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fondfor Tilpasning til Globaliseringen (1), særlig artikel 12, stk. 3,
   under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (2), særlig punkt 13,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde supplerende støtte til arbejdstagere, der afskediges som følge af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen, og at hjælpe disse med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.

               (2)

               EGF må ikke overstige et maksimalt årligt beløb på 150 mio. EUR (2011-priser), jf. artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (3).

               (3)

               Belgien indgav den 19. december 2013 en ansøgning om mobilisering af EGF i forbindelse med afskedigelser i virksomheden Saint-Gobain Sekurit Benelux SA og supplerede den med yderligere oplysninger frem til den 4. juli 2014. Ansøgningen opfylder kravene til fastlæggelse af økonomisk støtte, jf. artikel 10 i forordning (EF) nr. 1927/2006. Kommissionen foreslår derfor, at der ydes støtte med et beløb på 1 339 928 EUR.

               (4)

               Der bør derfor som følge af Belgiens ansøgning ydes støtte fra EGF —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   I forbindelse med Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2015 mobiliseres Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen således, at et beløb på 1 339 928 EUR stilles til rådighed i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
   Artikel 2
   Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

      Udfærdiget i Strasbourg, den 11. marts 2015.

            På Europa-Parlamentets vegne

         M. SCHULZ

            Formand

            På Rådets vegne

         Z. KALNIŅA-LUKAŠEVICA

            Formand

      (1)  EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.

      (2)  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

      (3)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.


Avis juridique important

|

32002D0093

2002/93/EF: Rådets afgørelse af 28. januar 2002 om de principper, prioriteter, mellemliggende mål og betingelser, der skal indgå i tiltrædelsespartnerskabet med Slovakiet

EF-Tidende nr. L 044 af 14/02/2002 s. 0092 - 0100

Rådets afgørelseaf 28. januar 2002om de principper, prioriteter, mellemliggende mål og betingelser, der skal indgå i tiltrædelsespartnerskabet med Slovakiet(2002/93/EF)RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 622/98 af 16. marts 1998 om bistand som led i førtiltrædelsesstrategien til de stater, der har ansøgt om tiltrædelse af Den Europæiske Union, og navnlig om etablering af tiltrædelsespartnerskaber(1), særlig artikel 2,under henvisning til forslag fra Kommissionen, ogud fra følgende betragtninger:(1) Det Europæiske Råd i Luxembourg udtalte, at tiltrædelsespartnerskabet er et nyt instrument, som udgør hovedaksen i den styrkede førtiltrædelsesstrategi.(2) I forordning (EF) nr. 622/98 fastlægges det, at Rådet med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen træffer afgørelse om de principper, prioriteter, mellemliggende mål og betingelser, der skal indgå i hvert tiltrædelsespartnerskab, og som forelægges hvert ansøgerland, samt om senere væsentlige tilpasninger heraf.(3) Fællesskabets bistand er betinget af, at en række væsentlige elementer iagttages, herunder navnlig overholdelse af de forpligtelser, der følger af Europaaftalerne, og at der gøres fremskridt i retning af opfyldelse af Københavnskriterierne. Hvis et væsentligt element ikke er til stede, kan Rådet med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen træffe passende foranstaltninger med hensyn til enhver form for førtiltrædelsesbistand.(4) Det Europæiske Råd i Luxembourg besluttede, at gennemførelsen af tiltrædelsespartnerskabet og fremskridtene med overtagelsen af regelværket skal gennemgås i Europaaftalens organer.(5) I Kommissionens periodiske rapport fra 2001 gives der en objektiv analyse af Slovakiets forberedelser til medlemskab og indkredses en række prioriterede områder, hvor der skal gøres en yderligere indsats.(6) Slovakiet bør for at forberede sig til medlemskab fortsat ajourføre sit nationale program for overtagelsen af regelværket; dette program bør indeholde en tidsplan for virkeliggørelsen af de prioriteter og mellemliggende mål, der er fastlagt i tiltrædelsespartnerskabet.(7) Slovakiet vil skulle sikre, at de relevante retlige og administrative strukturer til programmering, koordination, forvaltning, kontrol og evaluering af EF-førtiltrædelsesmidlerne er på plads -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1I overensstemmelse med artikel 2 i forordning (EF) nr. 622/98 er de principper, prioriteter, mellemliggende mål og betingelser, der skal gælde for tiltrædelsespartnerskabet for Slovakiet, fastlagt i bilaget hertil, som udgør en integrerende del af denne afgørelse.Artikel 2Gennemførelsen af tiltrædelsespartnerskabet gennemgås i Europaaftalens organer og gennem de relevante organer i Rådet, som Kommissionen regelmæssigt skal aflægge rapport til.Artikel 3Denne afgørelse får virkning på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2002.På Rådets vegneJ. Piqué i CampsFormand(1) EFT L 85 af 20.3.1998, s. 1.BILAG1. IndledningPå sit møde i Luxembourg i december 1997 besluttede Det Europæiske Råd, at tiltrædelsespartnerskabet skulle udgøre hovedaksen i den styrkede førtiltrædelsesstrategi, idet det danner en samlet ramme om alle former for bistand til ansøgerlandene. På den måde målretter Fællesskabet sin bistand efter de enkelte ansøgerlandes specifikke behov, således at der ydes støtte til at løse særlige problemer med henblik på tiltrædelse.Der blev truffet afgørelse om det første tiltrædelsespartnerskab for Slovakiet i marts 1998. I overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 622/98 (artikel 2) blev tiltrædelsespartnerskabet revideret en første gang i december 1999, således at der blev taget hensyn til den videre udvikling i Slovakiet. Denne revision er baseret på et forslag fra Kommissionen efter konsultation med Slovakiet og bygger på analysen i Kommissionens periodiske rapport fra 2001 om Slovakiets fremskridt mod tiltrædelse.2. MålFormålet med tiltrædelsespartnerskabet er inden for en enkelt ramme at fastlægge de prioriterede områder for den yderligere indsats, der er identificeret i Kommissionens periodiske rapport fra 2001 om Slovakiets fremskridt mod medlemskab af Unionen, tillige med de finansielle midler til at hjælpe Slovakiet med at realisere disse prioriteter samt vilkårene for bistanden. Tiltrædelsespartnerskabet danner grundlag for en række policy-instrumenter, som vil blive benyttet til at hjælpe ansøgerlandene i deres forberedelser til medlemskab. De omfatter bl.a. det reviderede nationale program for overtagelsen af regelværket, der er udarbejdet af Slovakiet, finanstilsynsproceduren forud for tiltrædelse, det økonomiske førtiltrædelsesprogram, førtiltrædelsespagten om organiseret kriminalitet samt de nationale udviklingsplaner, planerne for udvikling af landdistrikter, en national beskæftigelsesstrategi i overensstemmelse med Den Europæiske Beskæftigelsesstrategi og andre sektorspecifikke planer, der kræves for deltagelse i strukturfondene efter medlemskab og for gennemførelse af ISPA og SAPARD før tiltrædelsen. Hvert af disse instrumenter er af forskellig art og forberedes og implementeres efter specifikke procedurer og kan støttes med førtiltrædelsesbistand. De udgør ikke en integrerende del af partnerskabet, men de prioriteter, de indeholder, vil være forenelige med det.3. PrincipperDe vigtigste prioriterede områder, der er indkredset for hvert ansøgerland, vedrører dets evne til at påtage sig forpligtelserne til at opfylde Københavnskriterierne, ifølge hvilke det for medlemskab kræves, at:- ansøgerlandet skal have oprettet stabile institutioner, der kan garantere demokratiet, retsstaten, menneskerettighederne og respekten for og beskyttelsen af mindretal- ansøgerlandet skal have en fungerende markedsøkonomi og være i stand til at modstå konkurrencepresset og markedskræfterne i EU- ansøgerlandet skal være i stand til at påtage sig forpligtelserne ved medlemskab og bl.a. tilslutte sig målene for politisk, økonomisk og monetær union.På sit møde i Madrid i 1995 understregede Det Europæiske Råd, at ansøgerlandene skulle tilpasse deres administrative strukturer for at sikre en harmonisk anvendelse af Fællesskabets politikker efter tiltrædelsen, og i Luxembourg i 1997 fremhævede det, at omsætning af Fællesskabets regelværk i national lovgivning var en nødvendig, men ikke i sig selv tilstrækkelig betingelse; det er også nødvendigt at sikre, at det faktisk anvendes. På Det Europæiske Råds møder i Feira og Göteborg i henholdsvis 2000 og 2001 blev det bekræftet, at det var af afgørende betydning, at ansøgerlandene var i stand til at gennemføre og håndhæve regelværket, og at dette krævede en væsentlig indsats fra ansøgerlandenes side med hensyn til at styrke de administrative og retlige strukturer.4. Prioriteter og mellemliggende målI Kommissionens periodiske rapporter understreges det foruden de fremskridt, der allerede er gjort, hvilken indsats ansøgerlandene endnu skal gøre på visse områder for at forberede sig på tiltrædelse. Dette betyder, at prioriteterne skal fordeles på mellemliggende stadier, hvert med præcise mål, som skal fastlægges i samarbejde med de berørte stater, og hvis indfrielse vil være betingende for omfanget af den bevilgede bistand og fremskridtene i igangværende forhandlinger med Slovakiet. De prioriteter, der er opført i det reviderede tiltrædelsespartnerskab, er blevet udvalgt på det grundlag, at det er realistisk at forvente, at Slovakiet kan indfri dem fuldt ud eller sikre en væsentlig udvikling i løbet af de næste to år (2002-2003). Blandt de angivne prioriteter er de anliggender, der kræver en særlig hurtig indsats, blevet fremhævet som sådan. Fremskridtene med realiseringen af prioriteterne i tiltrædelsespartnerskabet for 1999 er vurderet i den periodiske rapport for 2001. Denne vurdering ligger til grund for prioriteterne for det aktuelle partnerskab.Slovakiet forelagde i juni 2001 en ajourført version af det nationale program for overtagelsen af regelværket (NPAA). NPAA indeholder en tidsplan for virkeliggørelsen af prioriteterne og de mellemliggende mål, som er baseret på tiltrædelsespartnerskabet for 1999, med angivelse af de fornødne administrative strukturer og finansielle ressourcer.I tiltrædelsespartnerskabet angives de prioriterede indsatsområder for Slovakiets forberedelser til medlemskab. Slovakiet vil ikke desto mindre skulle tage fat om alle de punkter, der er indkredset i den periodiske rapport fra 2001. Det er også vigtigt, at Slovakiet opfylder forpligtelserne med hensyn til tilnærmelse af lovgivning og gennemførelse af regelværket i henhold til de forpligtelser, der er indgået i Europaaftalen og inden for rammerne af forhandlingsprocessen. Det skal nævnes, at indarbejdningen af regelværket i lovgivningen ikke i sig selv er tilstrækkeligt; det er også nødvendigt at sikre, at det faktisk anvendes efter samme standarder som dem, der gælder i EU. På alle nedenfor anførte områder er det nødvendigt med en troværdig og effektiv implementering og håndhævelse af regelværket.På grundlag af analysen i Kommissionens periodiske rapport fra 2001 er der indkredset følgende prioriteter og mellemliggende mål for Slovakiet. Disse prioriteter er opstillet i overensstemmelse med strukturen i den periodiske rapport(1).Politiske kriterierDemokrati og retsstatsforhold- Gennemføre tjenestemandsloven; fortsætte med at gennemføre strategien for reform af den offentlige forvaltning under passende hensyntagen til uddannelses- og lønspørgsmålet.- Fortsætte med at styrke retsvæsenets uafhængighed og effektivitet; være særlig opmærksom på uddannelsen af dommere; sørge for udstyr og administrativt personale.- Sørge for, at undersøgelsesprocedurer forløber på en ansvarlig og gennemsigtig måde.- Yde en større indsats for bekæmpelsen af korruption og økonomisk kriminalitet og særlig sørge for, at handlingsplanen for bekæmpelse af korruption gennemføres effektivt og til tiden.Menneskerettigheder og beskyttelse af mindretal- Fortsætte med at forbedre forholdene for sigøjnerne gennem en forstærket gennemførelse af den relevante strategi, herunder den nødvendige finansielle støtte på nationalt og lokalt plan; foranstaltninger til at bekæmpe diskrimination (også i den offentlige forvaltning), jobskabelse, bedre adgang til uddannelse, bedre boligforhold; passende finansiel støtte.- Sikre, at lovgivningen om mindretalssprog gennemføres.- Sikre, at der etableres et effektivt system for opfølgning af forseelser fra politiets side.Økonomiske kriterier- Sikre bæredygtighed på mellemlang sigt i de offentlige finanser gennem en udgiftsreform, særlig hvad angår sundheds- og pensionsordningerne, og fortsat reform at det offentlige finansforvaltningssystem.- Fortsætte virksomhedsomstruktureringen og fremme udvikling af den private sektor; fuldføre privatiseringsprocessen.- Fuldføre omstruktureringen af den finansielle sektor og privatisere de resterende statsejede banker og forsikringsselskaber; sørge for, at ordningerne for inddrivelse af uerholdelige fordringer gennemføres.- Gennemføre ny lovgivning om konkurs og fremme af investeringer; foretage forbedringer af reguleringsrammerne for virksomheder; give SMV'er adgang til investeringsfremmende foranstaltninger.- Fuldføre oprettelsen af et effektivt jord- og kapitalmarked for landbrugssektoren og landdistrikter.Evne til at påtage sig forpligtelserne ved medlemskabFrie varebevægelser- Styrke tilsyns- og klageprocedurer og sikre, at Fællesskabets regelværk vedrørende offentlige indkøb anvendes.- Gennemføre loven om tekniske krav til produkter og overensstemmelsesvurdering; tilpasse den til direktiverne om den nye metode og gennemføre disse; fuldføre tilpasningen og den faktiske gennemførelse inden for sektorer, der er omfattet af produktspecifik lovgivning, herunder lægemidler, kemiske produkter, biler og fødevarer.- Opgradere alle markedstilsyns- og overensstemmelsesvurderingsstrukturer til EF-niveau, afskaffe al tidligere obligatorisk certificering; sikre, at implementeringsstrukturerne i alle sektorer fungerer effektivt, også hvad angår kemiske stoffer; indføre en central procedure for markedsføringstilladelser for lægemidler samt procedurer for gensidig anerkendelse af registreringer.- Fortsætte screeningen af den slovakiske lovgivning på det ikke-harmoniserede område og sikre, at den er i overensstemmelse med artikel 28 til 30 i EF-traktaten, og færdiggøre de administrative ordninger for den fremtidige overvågning på dette område.Fri bevægelighed for personer- Med hensyn til erhvervskvalifikationer, der er erhvervet før harmoniseringen, bør Slovakiet lægge vægt på at træffe foranstaltninger til at sikre, at alle fagfolk fra og med tiltrædelsen kan opfylde kravene i henhold til direktiverne.- Fuldføre tilpasningen i forbindelse med gensidig anerkendelse af erhvervskvalifikationer og eksamensbeviser og oprette de fornødne administrative strukturer, uddannelses- og erhvervsuddannelsesprogrammer.- Styrke de relevante administrative strukturer til koordinering af den sociale sikring.Fri udveksling af tjenesteydelser- Fuldføre tilpasningen og gennemføre direktiverne om finansielle tjenesteydelser.- Styrke tilsynet med finansielle tjenesteydelser.- Styrke den administrative kapacitet i forbindelse med databeskyttelse.Frie kapitalbevægelser- Gradvis lempe reglerne for institutionelle investorer.- Styrke og koordinere tilsynsorganerne og -procedurerne.- Fuldføre tilpasningen af lovgivningen til andet direktiv om bekæmpelse af hvidvaskning af penge.Selskabslovgivning- Behov for særlig hurtig indsats: styrke den administrative kapacitet og bekæmpelsen af varemærkeforfalskning, navnlig ved en bedre grænsekontrol. Intensivere uddannelsen af håndhævelsesinstanser, herunder dommere og anklagere.- Fuldføre tilpasningen og håndhæve lovgivning om varemærker, ophavsret og beslægtede rettigheder.Konkurrencepolitik- Færdiggøre tilpasningen på både statsstøtte- og antitrustområdet, forbedre statsstøttekontorets administrative kapacitet; sikre, at antitrust- og statsstøtteregler anvendes til fulde, herunder tilpasning af uforenelige støtteordninger; fuldføre opgørelsen over statsstøtte og udarbejde årsrapporter; bevidstgøre markedsaktørerne og støtteydere om reglerne; intensivere uddannelsen inden for retsvæsenet på konkurrenceområdet.Landbrug- Behov for særlig hurtig indsats: sørge for tilpasning af dyre- og plantesundhedslovgivningen og opgradere inspektionsordningerne, særlig fuldføre oprettelsen af grænseinspektionssteder ved de fremtidige ydre grænser.- Fuldføre gennemførelsen af lovgivningen om overførbar spongiform encephalopati, plantepas, maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer og husdyrs ernæring, og sikre implementering og håndhævelse, herunder testning for dyresygdomme, især overførbar spongiform encephalopati, i overensstemmelse med regelværket.- Modernisere landbrugsadministrationens kapacitet og fuldføre forberedelserne til gennemførelse og praktisk anvendelse af den fælles landbrugspolitiks forvaltningsmekanismer, særlig det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem og det udbetalende organ, kvalitets- og markedsføringsstandarder og slagtekropsklassifikation, samt til implementering og håndhævelse af lovgivning om dyre- og plantesundhed og fødevaresikkerhed.- Styrke de administrative strukturer til udformning, gennemførelse, forvaltning, overvågning, kontrol og evaluering af EF-finansierede programmer for udvikling af landdistrikter.- Fortsætte med at modernisere levnedsmiddelforarbejdningsanlæg, således at de kan overholde EF-standarderne for levnedsmiddelsikkerhed.Transportpolitik- Fuldføre lovgivningstilpasningen og styrke den administrative kapacitet og håndhævelseskapaciteten inden for vejtransport (særlig vedrørende social lovgivning, herunder kravene om finansiel stilling og adgang til erhvervet, skatteharmonisering og tekniske og sikkerhedsmæssige standarder for vægt og dimensioner og elektroniske fartskrivere) og jernbanetransport med henblik på at gennemføre Fællesskabets regelværks reviderede bestemmelser om jernbaner.- Sikre, at der oprettes en uafhængig flyhavarimyndighed, og at den fungerer effektivt.Beskatning- Behov for særlig hurtig indsats: udvikle IT-systemer med henblik på elektronisk dataudveksling med Fællesskabet og dets medlemsstater.- Foretage lovgivningstilpasning, navnlig moms- og punktafgiftsordningerne, herunder overgangsmomsordningen.- Afskaffe diskriminerende foranstaltninger over for import fra EF.- Sikre, at bestående og fremtidig skattelovgivning er i overensstemmelse med principperne i adfærdskodeksen for erhvervsbeskatning.- Styrke den administrative kapacitet, herunder kontrol- og håndhævelsesprocedurerne, og administrativt samarbejde og gensidig bistand.- Gennemføre direktivet om den generelle ordning for punktafgiftspligtige varer, om oplægning og omsætning heraf samt om kontrol hermedStatistik- Yderligere forbedre den statistiske kvalitet og dækning; sikre passende ressourcer til en yderligere styrkelse af den statistiske kapacitet, også på regionalt plan.Socialpolitik og beskæftigelse- Fuldføre lovgivningstilpasningen og sikre en korrekt gennemførelse af regelværket på det sociale område, særlig inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen samt ligestilling. Styrke de relevante forvaltnings- og håndhævelsesstrukturer, herunder arbejdsinspektoraterne. Vedtage lovgivning om ikke-diskrimination og opstille en tidsplan for gennemførelsen.- Fuldføre overtagelsen og sikre gennemførelsen af EF-lovgivningen inden for folkesundhed; træffe yderligere foranstaltninger på området tilsyn og kontrol med smitsomme sygdomme og sundhedsovervågning og -oplysning.- Fortsætte med at støtte arbejdsmarkedets parters kapacitetsopbygningsbestræbelser, særlig med henblik på deres fremtidige rolle ved udarbejdelsen og gennemførelsen af EF's beskæftigelses- og socialpolitik, også Den Europæiske Socialfond, navnlig gennem en uafhængig topartsdialog mellem parterne.- Udarbejde en national strategi, herunder dataindsamling, med sigte på fremtidig deltagelse i den europæiske strategi for social integration.Energi- Gennemføre henstillingerne i Rådets rapport om nuklear sikkerhed i udvidelsessammenhæng med særlig opmærksomhed på prioriteterne i rapporten.- Vedtage og gennemføre en nedlukningsplan for de to reaktorer på Bohunice V1-kernekraftværket henholdsvis i 2006 og 2008.- Fortsætte med at garantere et højt nukleart sikkerhedsniveau på Mochovce-kernekraftværket og de to reaktorer på Bohunice V2 og opretholde et højt nukleart sikkerhedsniveau under nedlukningen af reaktor 1 og 2 (V1) på Bohunice-kernekraftværket.- Fortsætte med at træffe forberedelser til det indre energimarked, navnlig med hensyn til gas- og el-direktiverne; fuldføre tilpasningen, oprette en uafhængig transmissionssystemoperatør (el); fjerne de resterende prisfordrejninger; styrke tilsynsmyndigheden.- Fortsætte tilpasningen af kravene om olielagre; gøre en indsats for virkeligt at oprette lagre, herunder de nødvendige investeringer, til at dække 90 dages behov; styrke olielagerorganet.- Yderligere forbedre energieffektiviteten, gøre anvendelsen af vedvarende energikilder mere udbredt og styrke de relevante institutioner på området.Telekommunikation og informationsteknologi- Fuldføre overtagelsen og gennemførelsen af Fællesskabets regelværk, særlig hvad angår omkostningsorientering, sammenkobling og operatørvalg i telesektoren.- Fuldføre arbejdet med adskillelse af tilsynsfunktioner og driftsfunktioner.Kulturpolitik og audiovisuel politik- Styrke det nationale radio- og fjernsynsråds administrative kapacitet.Regionalpolitik og koordination med strukturinstrumenterne- Behov for særlig hurtig indsats: sikre, at den territoriale organisation gør det muligt effektivt at gennemføre strukturfondsforordningerne.- Færdiggøre lovgivning til gennemførelse af Fællesskabets regelværk på dette område.- Oprette instanser til implementering af strukturfondene og samhørighedsfonden, særlig forvaltningsmyndigheden og den udbetalende myndighed; fastlægge en klar ansvarsfordeling og forbedre den administrative kapacitet, særlig med hensyn til ansættelse og uddannelse; sikre en effektiv koordination mellem ministerier.- Videre udvikle en sammenhængende udviklingsplan som krævet i strukturfondsforordningen; definere gennemførelsesstrukturerne i den endelige plan.- Oprette de fornødne tilsyns- og evalueringssystemer for strukturfondene, særlig forhåndsevaluering, og til indsamling og behandling af de relevante statistiske oplysninger og indikatorer.- Tilpasse lovgivningen efter de specifikke finansforvaltnings- og kontrolprocedurer for de fremtidige struktur- og samhørighedsfonde i henhold til de relevante EF-forordninger.- Foretage de tekniske forberedelser af projekter, der kan finansieres med bistand fra struktur- og samhørighedsfondene (forberedte projekter).Miljø- Fuldføre overtagelsen af Fællesskabets regelværk, særlig hvad angår luftkvalitet, vandkvalitet, affaldsforvaltning, naturbeskyttelse og kontrol med industriforurening.- Fortsætte med gennemførelsen, særlig med hensyn til genmodificerede organismer, luftkvalitet, emballage og emballageaffald, affaldsforvaltning, behandling af byspildevand, drikkevand, udledning af farlige stoffer i vandmiljøet og integreret forureningsforebyggelse og -kontrol.- Fortsætte med at styrke forvaltnings-, overvågnings- og håndhævelseskapaciteten på alle planer. Der skal især sættes ind på at styrke miljøinspektoratet og sikre god koordination mellem ministerier.- Fortsætte med at integrere miljøbeskyttelseskravene ved fastlæggelse og gennemførelse af alle andre sektorpolitikker med sigte på at fremme bæredygtig udvikling.Forbruger- og sundhedsbeskyttelse- Fuldføre lovgivningstilpasningen og oprette markedstilsyn og håndhævelsesmyndigheder.Samarbejde om retlige og indre anliggender- Gennemføre Schengen-handlingsplanen.- Tilpasse databeskyttelsespraksis.- Fortsætte med at opgradere og modernisere infrastrukturen ved de fremtidige EU-grænser; modernisere lovhåndhævelsesinstanserne, særlig med hensyn til grænsekontrol og ulovlig indvandring; fortsætte forberedelserne til den fremtidige deltagelse i Schengen-informationssystemet med oprettelse af nationale databaser og registre; fremskynde den gradvise tilpasning af visumlovgivning og -praksis.- Oprette et uafhængigt organ som anden instans i asylproceduren.- Udarbejde og gennemføre en integreret og omfattende strategi for bekæmpelse af organiseret kriminalitet.- Fortsætte med at bekæmpe menneskesmugling og narkotikahandel; tilpasse straffelovbogen til regelværket på området bekæmpelse af organiseret kriminalitet og bedrageri; styrke kapaciteten til at bekæmpe hvidvaskning af penge; sørge for, at der indføres et nationalt program for bekæmpelse af narkotika.- Tage de nødvendige skridt til at sikre anvendelsen af Fællesskabets instrumenter vedrørende domstolssamarbejde i civilsager.- Sikre, at forudsætningerne for indgåelse af en samarbejdsaftale med Europol opfyldes.- Sikre en bedre koordination mellem tjenester og instanser, der opererer på området retlige og indre anliggender.- Tage de nødvendige skridt til at fuldføre tilpasningen til konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser og dens protokoller.Toldunion- Behov for særlig hurtig indsats: fremskynde gennemførelsen af IT-strategien for den slovakiske toldadministration. Udvikle IT-systemer med henblik på elektronisk dataudveksling mellem EF og Slovakiet. Skaffe tilstrækkeligt IT-personale til den slovakiske toldadministration.- Sikre, at der afsættes tilstrækkelige ressourcer til toldadministrationens opkrævning af punktafgifter; garantere en passende forvaltning af alle aspekter af EF-politikker, der forvaltes af toldmyndighederne, særlig hvad angår den fælles landbrugspolitik.- Oprette alle de nødvendige specialiserede organisatoriske enheder, der er omhandlet i loven om statsadministrationsorganer på toldområdet.- Fortsætte bestræbelserne for at styrke toldetikken, bekæmpe bedrageri og korruption samt bekæmpe økonomisk og organiseret kriminalitet.Eksterne forbindelser- Tage de nødvendige skridt til at sikre, at alle internationale traktater eller aftaler, herunder bilaterale investeringsaftaler, der er uforenelige med Fællesskabets regelværk, genforhandles eller opsiges ved tiltrædelsen.Finanskontrol- Behov for særlig hurtig indsats: fuldføre gennemførelsen af lovgivningen om intern finanskontrol.- Sikre, at den centrale instans for koordination og harmonisering af metoder til finansforvaltning og -kontrol samt til intern revision i alle statslige instanser fungerer korrekt; oprette interne revisionsenheder i udgiftscentre; gøre de interne revisorer funktionelt uafhængige; sikre nævnte organisationers operationelle kapacitet.- Videreudvikle revisionsmanualer og revisionsspor (for kontrol med EF-midlerne på samme måde som kontrollen med midler fra statsbudgettet).- Forbedre statsrevisionens generelle operationelle kapacitet og dens status som uafhængigt organ; sikre overholdelse af den internationale organisation af overordnede revisionsinstitutioners standarder.- Udvide bekæmpelsen af bedrageri.- Udpege et passende centralt kontaktpunkt for beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser og indlede et faktisk samarbejde med OLAF herigennem.- Yde en større indsats for at sikre korrekt brug, kontrol, overvågning og evaluering af EF's førtiltrædelsesfinansiering som en nøgleindikator for Slovakiets evne til at anvende regelværket om finanskontrol.5. ProgrammeringFor perioden 2000-2006 omfatter den finansielle bistand til Slovakiet foruden Phare støtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter gennem førtiltrædelsesinstrumentet SAPARD (Rådets forordning (EF) nr. 1268/99, EFT L 161 af 26.6.1999, s. 87); og støtte til infrastrukturprojekter på områderne miljø og transport gennem strukturinstrumentet ISPA (Rådets forordning (EF) nr. 1267/99, EFT L 161 af 26.6.99, s. 73), hvorunder foranstaltninger i lighed med samhørighedsfonden prioriteres i førtiltrædelsesperioden. Slovakiet kan inden for rammerne af disse nationale tildelinger også finansiere en del af sin deltagelse i EF-programmer, herunder rammeprogrammer for forskning og teknologisk udvikling og uddannelses- og virksomhedsprogrammer. Desuden vil Slovakiet få adgang til finansiering fra multilandeprogrammer og horisontale programmer, der direkte relaterer til Fællesskabets regelværk. Der kræves systematisk samfinansiering med ansøgerlandene i forbindelse med alle investeringsprojekter. Kommissionen har siden 1998 arbejdet sammen med Den Europæiske Investeringsbank og de internationale finansieringsinstitutioner, navnlig Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling og Verdensbanken, med henblik på at lette samfinansiering af projekter med relation til førtiltrædelsesprioriteterne.6. BetingethedFællesskabets bistand til finansieringen af projekter gennem de tre førtiltrædelsesinstrumenter Phare, ISPA og SAPARD er betinget af, at Slovakiet overholder sine forpligtelser i henhold til Europaaftalen, træffer yderligere foranstaltninger for at opfylde Københavnskriterierne og især gør fremskridt for at realisere de specifikke prioriteter i dette reviderede tiltrædelsespartnerskab. Indfries disse almindelige betingelser ikke, vil Rådet kunne træffe afgørelse om suspension af den finansielle bistand på grundlag af artikel 4 i forordning (EF) nr. 622/98.7. TilsynDer føres tilsyn med implementeringen af tiltrædelsespartnerskabet inden for rammerne af Europaaftalen. Som det blev fremhævet af Det Europæiske Råd i Luxembourg, er det vigtigt, at Europaaftalens institutioner fortsat danner ramme for undersøgelsen af vedtagelsen og implementeringen af EU's regelværk. De forskellige dele af tiltrædelsespartnerskabet drøftes i de relevante underudvalg. Associeringsudvalget drøfter udviklingen generelt, fremskridt og problemer med opfyldelse af partnerskabernes prioriteter og mellemliggende mål tillige med mere specifikke anliggender, som indbringes for det af underudvalgene.Phare-forvaltningsudvalget drager omsorg for, at foranstaltninger, der finansieres inden for rammerne af samtlige tre førtiltrædelsesinstrumenter, Phare, ISPA og SAPARD, både er indbyrdes forenelige og forenelige med tiltrædelsespartnerskaberne som fastlagt i samordningsforordningen (Rådets forordning (EF) nr. 1266/99, EFT L 161 af 26.6.99, s. 68).Tiltrædelsespartnerskabet kan om fornødent fortsat ændres i overensstemmelse med artikel 2 i forordning (EF) nr. 622/98.(1) Fremstillingsrækkefølgen er den, der er anvendt i de periodiske rapporter fra 2000.


Avis juridique important

|

31995D0250

95/250/EF: Rådets afgørelse af 29. juni 1995 om ekstraordinær hjælp fra Fællesskabet til genopbygning af de områder på Madeira, der blev ramt af en cyklon i oktober 1993

EF-Tidende nr. L 159 af 11/07/1995 s. 0016 - 0016

RÅDETS AFGØRELSE af 29. juni 1995 om ekstraordinær hjælp fra Fællesskabet til genopbygning af de områder på Madeira, der blev ramt af en cyklon i oktober 1993 (95/250/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235,under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), ogud fra følgende betragtninger:En del af Madeiras befolkning blev hårdt ramt af en cyklon i oktober 1993;på grund af denne ekstraordinære situation bør der træffes foranstaltninger for at mildne de økonomiske og sociale konsekvenser af denne katastrofe for den ramte befolkningsgruppe;Den Europæiske Investeringsbank har mulighed for over Bankens egne midler at yde lån til gennemførelse af det tilsigtede mål;der bør ydes rentegodtgørelse for disse lån over De Europæiske Fællesskabers almindelige budget;der blev truffet tilsvarende foranstaltninger efter naturkatastroferne i Italien (3) og i Grækenland (4);traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgørelse end artikel 235 -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1 Fællesskabet yder en rentegodtgørelse til udgift for De Europæiske Fællesskabers almindelige budget på 3 procentpoint om året i højst tolv år på lån ydet af Den Europæiske Investeringsbank (EIB) over dennes egne midler og efter dens sædvanlige kriterier med henblik på finansiering af investeringsprojekter i de områder på Madeira, der blev ramt af en cyklon i oktober 1993.Den samlede størrelse af lånene med rentegodtgørelse kan ikke overstige 15,85 mio. ECU i hovedstol. Lånene er bestemt til finansiering af projekter, der gennemføres mellem 1993 og 1997 med henblik på genopbygning og udbedring af de katastroferamte områder (infrastrukturarbejder og accessoriske boliger).Lånene ydes af EIB på grundlag af projekter forelagt af de portugisiske myndigheder.Artikel 2 De nærmere vilkår vedrørende gennemførelsen af denne afgørelse fastsættes i en samarbejdsaftale mellem Kommissionen og EIB. Denne aftale skal navnlig indeholde bestemmelser om de nærmere vilkår for udbetaling af rentegodtgørelsen.Artikel 3 Kommissionen forelægger i nært samarbejde med EIB og inden den 31. december 1998 en beretning for Europa-Parlamentet og Rådet, der indeholder en evaluering af gennemførelsen af denne afgørelse og særlig af de yderligere virkninger af rentegodtgørelsen.Artikel 4 Denne afgørelse har virkning fra dagen for offentliggørelsen.Udfærdiget i Luxembourg, den 29. juni 1995.På Rådets vegneJ. BARROTFormand(1) EFT nr. C 345 af 7. 12. 1994, s. 4.(2) EFT nr. C 109 af 1. 5. 1995.(3) EFT nr. L 37 af 20. 1. 1981, s. 21.(4) EFT nr. L 367 af 14. 12. 1981, s. 27 og EFT nr. L 309 af 7. 11. 1988, s. 32.


Avis juridique important

|

31990D0674

Rådets afgørelse af 19. november 1990 om indgåelse af overens komsten om oprettelse af Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling

EF-Tidende nr. L 372 af 31/12/1990 s. 0001 - 0002 den finske specialudgave: kapitel 11 bind 16 s. 0135  den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 16 s. 0135

RAADETS AFGOERELSE  af  19. november 1990  om indgaaelse af overenskomsten om oprettelse af Den Europaeiske Bank for  Genopbygning og Udvikling  (90/674/EOEF) RAADET FOR DE EUROPAEISKE  FAELLESSKABER HAR  -  under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig  artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet  (1), og  ud fra foelgende betragtninger: Befolkningerne i Central- og OEsteuropa har naere historiske forbindelser med folkene i  Faellesskabet; disse forbindelser forstaerkes for tiden af aftaler om samarbejde og handel; landene i Central- og OEsteuropa har besluttet sig til at respektere de grundlaeggende principper  for et demokratisk flerpartisystem, de almindelige retsprincipper og menneskerettighederne; disse  lande oensker at gennemfoere reformer for at udvikle sig hen imod markedsorienterede oekonomier; de oekonomiske reformer vil i vaesentligt omfang bidrage til en dynamisk udvikling i de oekonomiske  forbindelser mellem disse lande og Faellesskabet; dette vil overalt i Faellesskabet bidrage til at  fremme en harmonisk udvikling i den oekonomiske aktivitet; overgangen til markedsorienterede oekonomier vil kraeve betydelige investeringer, hovedsagelig i den  private sektor, men ogsaa i den offentlige sektor; oprettelsen af en saerlig bank kan bidrage til at  fremskaffe de noedvendige midler til saadanne investeringer; fyrre lande har sammen med Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Den Europaeiske Investeringsbank  tilkendegivet, at de agter at blive medlemmer af en Europaeisk Bank for Genopbygning og Udvikling,  der har en grundlaeggende europaeisk karakter og en bred international medlemskreds; de har med sigte  herpaa udarbejdet en overenskomt; Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskabs tilslutning til naevnte overenskomst er noedvendig for at  virkeliggoere Faellesskabets maal i de internationale oekonomiske forbindelser. Traktaten indeholder  ikke anden hjemmel til vedtagelse af naervaerende afgoerelse end artikel 235  -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE: Artikel 1 Overenskomsten om oprettelse af Den  Europaeiske Bank for Genopbygning og Udvikling godkendes herved paa Faellesskabets vegne. Teksten til overenskomsten er knyttet til denne afgoerelse. Artikel 2 Repraesentantskabsmedlemmet  og dennes stedfortraeder i banken, som repraesenterer Faellesskabet i henhold til overenskomstens  artikel 23, stk. 1, udpeges af Kommissionen. Artikel 3 1.  Kommissionens udpeger paa Faellesskabets  vegne den institution, der skal optraede som depositar i henhold til artikel 34, stk. 1, i  overenskomsten. 2.  Kommissionen er det officielle organ, som banken kan saette sig i forbindelse med som omhandlet  i artikel 34, stk. 2, i overenskomsten. Artikel 4 Formanden for Raadet foranstalter paa  Faellesskabets vegne den i aftalens artikel 61 naevnte deponering af godkendelsesinstrumentet  (1).  Artikel 5 Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.  Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. november 1990. Paa Raadets vegne  G. CARLI  Formand


title: 2014/735/EU: Rådets afgørelse af 9. oktober 2014 om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side, vedrørende erstatning af nævnte aftales protokol 3 vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse

text:
               23.10.2014

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 304/97

         RÅDETS AFGØRELSE
   af 9. oktober 2014
   om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side, vedrørende erstatning af nævnte aftales protokol 3 vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse

      (2014/735/EU)

   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Protokol 3 til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side (1) (»aftalen«) omhandler definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde (»protokol 3«).

               (2)

               I den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (2) (»konventionen«) fastsættes der bestemmelser om oprindelsen for de varer, der handles med inden for rammerne af de relevante aftaler, som er indgået mellem de kontraherende parter. Montenegro og andre deltagere i stabiliserings- og associeringsprocessen fra det vestlige Balkan blev i Thessalonikidagsordenen, som Det Europæiske Råd godkendte i juni 2003, opfordret til at deltage i den paneuropæiske diagonale oprindelseskumulation. De blev desuden ved Euro-Middelhavsministerkonferencens afgørelse af oktober 2007 tilskyndet til at tiltræde konventionen.

               (3)

               Unionen og Montenegro undertegnede konventionen den 15. juni 2011.

               (4)

               Unionen og Montenegro deponerede deres godkendelsesinstrumenter hos depositaren for denne konvention henholdsvis den 26. marts 2012 og den 2. juli 2012. I henhold til konventionens artikel 10, stk. 3, trådte den således i kraft for så vidt angår Unionen den 1. maj 2012 og Montenegro den 1. september 2012.

               (5)

               I konventionens artikel 6 fastsættes det, at hver kontraherende part skal træffe hensigtsmæssige foranstaltninger for at sikre, at denne konvention anvendes effektivt. Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til aftalen, bør med henblik derpå vedtage en afgørelse om at erstatte protokol 3 med en ny protokol, hvori der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til konventionen.

               (6)

               Den holdning, som Unionen skal indtage i Stabiliserings- og Associeringsrådet, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Den holdning, som på Den Europæiske Unions vegne skal indtages i Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side, til erstatningen af nævnte aftales protokol 3 vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der for så vidt angår oprindelsesreglerne henvises til den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse, baseres på det udkast til Stabiliserings- og Associeringsrådets afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.
   Mindre ændringer af udkastet til Stabiliserings- og Associeringsrådets afgørelse kan vedtages af repræsentanter for Unionen i Stabiliserings- og Associeringsrådet uden yderligere afgørelse vedtaget af Rådet.
   Artikel 2
   Stabiliserings- og Associeringsrådets afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
   Artikel 3
   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

      Udfærdiget i Luxemborg, den 9. oktober 2014.

            På Rådets vegne

         A. ALFANO

            Formand

      (1)  EUT L 108 af 29.4.2010, s. 3.

      (2)  EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.

      UDKAST
      AFGØRELSE Nr. … VEDTAGET AF STABILISERINGS- OG ASSOCIERINGSRÅDET EU-MONTENEGRO
      af
      om erstatning af protokol 3 til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde
      STABILISERINGS- OG ASSOCIERINGSRÅDET EU-MONTENEGRO HAR —
      under henvisning til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side, der blev undertegnet i Luxembourg den 15. oktober 2007 (1), særlig artikel 44,
      under henvisning til protokol 3 til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde, og
      ud fra følgende betragtninger:

                  (1)

                  I artikel 44 i stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side (»aftalen«) henvises der til protokol 3 vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde (»protokol 3«), hvori oprindelsesreglerne og bestemmelserne om diagonal kumulation af oprindelsesreglerne mellem Unionen, Montenegro, Tyrkiet og ethvert land eller område, der deltager i Unionens stabiliserings- og associeringsproces, fastsættes.

                  (2)

                  I artikel 39 i protokol 3 fastsættes det, at Stabiliserings- og Associeringsrådet, der er oprettet i henhold til artikel 119 i aftalen, kan træffe afgørelse om at ændre bestemmelserne i nævnte protokol.

                  (3)

                  Den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (2) (»konventionen«) tager sigte på at erstatte de protokoller om oprindelsesregler, der i øjeblikket er i kraft mellem landene i pan-Euro-Middelhavsområdet, med en enkelt retsakt. Montenegro og andre deltagere i stabiliserings- og associeringsprocessen fra det vestlige Balkan blev i Thessaloniki-dagsordenen, som Det Europæiske Råd tilsluttede sig i juni 2003, opfordret til at deltage i den paneuropæiske diagonale oprindelseskumulation. De blev desuden ved Euro-Middelhavsministerkonferencens afgørelse af oktober 2007 tilskyndet til at tiltræde konventionen.

                  (4)

                  Unionen og Montenegro undertegnede konventionen den 15. juni 2011.

                  (5)

                  Unionen og Montenegro deponerede deres godkendelsesinstrumenter hos depositaren for konventionen henholdsvis den 26. marts 2012 og den 2. juli 2012. I henhold til konventionens artikel 10, stk. 3, trådte den således i kraft for så vidt angår Unionen den 1. maj 2012 og Montenegro den 1. september 2012.

                  (6)

                  Hvis overgangen til konventionen ikke sker samtidig for alle kontraherende parter inden for kumulationsområdet, bør dette ikke føre til en ringere stilling end under protokol 3.

                  (7)

                  Protokol 3 bør derfor erstattes af en ny protokol, således at der henvises til konventionen —

            VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
      Artikel 1
      Protokol 3 til stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Montenegro på den anden side vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
      Artikel 2
      Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
      Den anvendes fra den 1. september 2014.

         Udfærdiget i

               På Stabiliserings- og Associeringsrådets vegne

               Formand

         (1)  EUT L 108 af 29.4.2010, s. 3.

         (2)  EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.

         BILAG
         Protokol 3
         vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoder til administrativt samarbejde
         Artikel 1
         Gældende oprindelsesregler
         Med henblik på gennemførelsen af denne aftale finder tillæg I og de relevante bestemmelser i tillæg II til den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (1) (»konventionen«) anvendelse.
         Alle henvisninger til den »relevante aftale« i tillæg I og de relevante bestemmelser i tillæg II til konventionen fortolkes som henvisninger til nærværende aftale.
         Artikel 2
         Bilæggelse af tvister
         Hvis der i forbindelse med den i artikel 32 i tillæg I til konventionen fastsatte kontrolprocedure opstår tvister, der ikke kan bilægges mellem de toldmyndigheder, der anmoder om kontrol, og de toldmyndigheder, der er ansvarlige for dens gennemførelse, forelægges de for Stabiliserings- og Associeringsrådet.
         Under alle omstændigheder bilægges tvister mellem importøren og indførselslandets toldmyndigheder i henhold til indførselslandets lovgivning.
         Artikel 3
         Ændringer af protokollen
         Stabiliserings- og Associeringsrådet kan træffe afgørelse om at ændre bestemmelserne i denne protokol.
         Artikel 4
         Udtrædelse af konventionen
         1.   Hvis Den Europæiske Union eller Republikken Montenegro med et skriftligt varsel meddeler depositaren, at de ønsker at udtræde af konventionen, jf. konventionens artikel 9, indleder Den Europæiske Union og Republikken Montenegro øjeblikkeligt forhandlinger om oprindelsesregler med henblik på at gennemføre denne aftale.
         2.   Indtil sådanne nyforhandlede oprindelsesregler træder i kraft, finder oprindelsesreglerne i tillæg I og eventuelt de relevante bestemmelser i tillæg II til konventionen, der er gældende på tidspunktet for udtrædelsen, fortsat anvendelse på denne aftale. Fra tidspunktet for udtrædelsen fortolkes oprindelsesreglerne i tillæg I og eventuelt de relevante bestemmelser i tillæg II til konventionen dog således, at bilateral kumulation udelukkende tillades mellem Den Europæiske Union og Montenegro.
         Artikel 5
         Overgangsbestemmelser — kumulation
         1.   Uanset artikel 3 i tillæg I til konventionen finder reglerne om kumulation, som er omhandlet i artikel 3 og 4 i protokol 3 til denne aftale og vedtaget af Den Europæiske Union og Montenegro ved indgåelse af aftalen (2), fortsat anvendelse mellem parterne i denne aftale, indtil konventionen finder anvendelse for alle de kontraherende parter i konventionen, der er anført på listen i disse artikler.
         2.   Uanset artikel 16, stk. 5, og artikel 21, stk. 3, i tillæg I til konventionen kan oprindelsesbeviset, hvis kumulationen udelukkende omfatter EFTA-lande, Færøerne, Den Europæiske Union, Tyrkiet og deltagerne i stabiliserings- og associeringsprocessen, være et varecertifikat EUR.1 eller en oprindelseserklæring.

            (1)  EUT L 54 af 26.2.2013, s. 4.

            (2)  EUT L 108 af 29.4.2010, s. 3.


Avis juridique important

|

31980D0918

80/918/EØF, Euratom, EKSF: Rådets afgørelse af 26. september 1980 om udnævnelse af generalsekretæren for Rådet for De europæiske Fællesskaber

EF-Tidende nr. L 261 af 04/10/1980 s. 0016 - 0016

++++  RAADETS AFGOERELSE  af 26 . september 1980  om udnaevnelse af generalsekretaeren for Raadet for De europaeiske Faellesskaber   ( 80/918/EOEF , Euratom , EKSF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af et faelles Raad og en faelles Kommission for De europaeiske Faellesskaber , saerlig artikel 5 ,  under henvisning til Raadets forretningsorden , saerlig artikel 17 , stk . 1 , og  ud fra foelgende betragtninger :  Raadets funktioner kraever :   - en stoerre kontinuitet i Raadets arbejde under de efterfoelgende formandskaber ,   - en bedre koordinering af Raadets arbejde i dets forskellige sammensaetninger ,   - en hoejere grad af sammenhaeng inden for arbejdet i de organer , der er underlagt Raadet ,   - en vedvarende indsats med henblik paa at tilvejebringe flere raadsafgoerelser ved kompromis gennem forberedende kontakter med delegationerne ,   - en betydelig lettelse af Raadets arbejdsbyrde ved forudgaaende aftaler gennemfoert i COREPER vedroerende et stoerre antal spoergsmaal ;  disse forbedringer boer udfoeres ved et beslutsomt bidrag fra alle medlemsstaterne med henblik paa en mere effektiv anvendelse af strukturen for Raadets beslutningsproces , idet formandskabet i denne forbindelse paatager sig et saerligt ansvar ;  sekretariatet for Raadet skal stoette Raadet i almindelighed og formandskabet i saerdeleshed i fuldfoerelsen af deres opgaver ;  hvervet som generalsekretaer er af stor betydning for gennemfoerelsen af de noedvendige forbedringer -  VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :  Artikel 1  Niels E.N . Ersboell udnaevnes til generalsekretaer for Raadet for De europaeiske Faellesskaber for en periode paa fem aar fra den 8 . oktober 1980 ; perioden kan forlaenges én gang med yderligere fem aar .  Artikel 2  Formanden for Raadet meddeler hr . Ersboell denne afgoerelse .  Den vil endvidere blive offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 26 . september 1980 .  Paa Raadets vegne  P . HELMINGER  Formand