Avis juridique important

|

31977D0415

77/415/EØF: Rådets Afgørelse af 3. juni 1977 om på Fællesskabets vegne at godkende en række tillæg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling

EF-Tidende nr. L 166 af 04/07/1977 s. 0001 - 0039 den finske specialudgave: kapitel 11 bind 3 s. 0066  den græske specialudgave: Kapitel 02 bind 4 s. 0007  den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 3 s. 0066  den spanske specialudgave: Kapitel 02 bind 4 s. 0007  den portugisiske specialudgave: Kapitel 02 bind 4 s. 0007

++++  RAADETS AFGOERELSE  af 3 . juni 1977  om paa Faellesskabets vegne at godkende en raekke tillaeg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling   ( 77/415/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,  under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og  ud fra foelgende betragtninger :  I overensstemmelse med Raadets afgoerelse 75/199/EOEF af 18 . marts 1975 ( 1 ) har Faellesskabet indgaaet den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling ;  tillaeggene til naevnte konvention vedroerende oprindelsesregler , dokumentation for oprindelse , forsendelse , midlertidig indfoersel til aktiv foraedling og midlertidig udfoersel til passiv foraedling kan godkendes af Faellesskabet ; denne godkendelse af tillaeggene vedroerende oprindelsesregler , dokumentation for oprindelse , midlertidig indfoersel til aktiv foraedling og midlertidig udfoersel til passiv foraedling boer dog ledsages af visse forbehold for at tage hensyn til de saerlige krav , som toldunionen stiller -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :  Artikel 1  Paa Faellesskabets vegne godkendes nedenstaaende tillaeg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling :   - tillaeg D.1 vedroerende oprindelsesregler , med undtagelse af standardregel 7 og 8 og anbefalet fremgangsmaade 10 ,   - tillaeg D.2 vedroerende dokumentation for oprindelse , med undtagelse af anbefalet fremgangsmaade 3 , 10 og 12 ,   - tillaeg E.1 vedroerende forsendelse ,   - tillaeg E.6 vedroerende midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , med undtagelse af standardregel 19 og 34 samt anbefalet fremgangsmaade 5 , 16 , 18 og 27 ,   - tillaeg E.8 vedroerende midlertidig udfoersel til passiv foraedling , med undtagelse af standardregel 20 og anbefalet fremgangsmaade 3 , 9 og 10 .  Teksterne til ovennaevnte tillaeg er knyttet som bilag til denne afgoerelse .  Artikel 2  Kommissionen underretter Generalsekretariatet for Toldsamarbejdsraadet om Faellesskabets godkendelse af tillaegget vedroerende forsendelse samt , med de i artikel 1 omhandlede forbehold , af tillaeggene vedroerende oprindelsesregler , dokumentation for oprindelse , midlertidig indfoersel til aktiv foraedling og midlertidig udfoersel til passiv foraedling .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 3 . juni 1977 .  Paa Raadets vegne  D . OWEN  Formand  ( 1 ) EFT nr . L 100 af 21 . 4 . 1975 , s . 1 .  TILLAEG D.1  TILLAEG VEDROERENDE OPRINDELSESREGLER  Indledning  Begrebet varers oprindelse forekommer ved gennemfoerelsen af talrige foranstaltninger , som det paahviler toldvaesenet af anvende . De regler , der anvendes ved bestemmelsen af varers oprindelse , er baseret paa to forskellige grundkriterier , nemlig " varer , der fuldt ud er fremstillet " i et bestemt land , saafremt kun ét land kommer i betragtning ved bedoemmelsen af en vares oprindelse , og " vaesentlig forarbejdning " , saafremt to eller flere lande har deltaget i produktionen af en vare . Kriteriet " varer , der fuldt ud er fremstillet " anvendes fortrinsvis paa " grundprodukter " og varer , der udelukkende er fremstillet paa grundlag af disse , og dets anvendelsesomraade omfatter saaledes normalt ikke varer , der indeholder dele eller materialer , som er indfoert eller er af ubestemt oprindelse . Kriteriet " vaesentlig forarbejdning " kan udtrykkes gennem forskellige anvendelsesmetoder .  I praksis kan kriteriet vaesentlig forarbejdning udtrykkes :   - ved en regel om positionsskifte i en bestemt nomenklatur med tilhoerende undtagelseslister  og/eller   - ved en liste over de forarbejdninger eller bearbejdninger , som henholdsvis giver eller ikke giver de bearbejdede eller forarbejdede varer oprindelsesstatus i det land , hvor bearbejdningen eller forarbejdningen har fundet sted ,  og/eller   - ved reglen om den procentvise mervaerdi , saafremt vaerdien af de anvendte varer eller den opnaaede mervaerdi naar et bestemt niveau udtrykt i procent .  Disse forskellige udtryksmaader har set fra toldvaesenets og brugernes synspunkt foelgende fordele og ulemper :  A . POSITIONSSKIFTE  Den almindeligste anvendelsesmetode bestaar i at fastlaegge en generel regel , ifoelge hvilken den fremstillede vare betragtes som tilstraekkeligt forarbejdet eller bearbejdet , saafremt den henhoerer under en anden position i en systematisk varenomenklatur end den , der gaelder for hver af de oprindeligt benyttede varer .  Til denne generelle regel hoerer almindeligvis lister over undtagelser paa grundlag af den systematiske varenomenklatur med angivelse af , i hvilke tilfaelde et positionsskifte i nomenklaturen ikke er afgoerende , eller hvor der stilles yderligere betingelser .  Fordele  Denne metode goer det muligt praecist og objektivt at fastsaette betingelserne for bestemmelse af oprindelsen . Fabrikanterne kan normalt , hvis de afkraeves dokumentation herfor , uden vanskelighed give de oplysninger , der kraeves for at fastslaa , at varerne faktisk opfylder de stillede betingelser .  Ulemper  Listerne over undtagelser er ofte vanskelige at udarbejde og skal normalt loebende foeres à jour for at tage hensyn til den tekniske udvikling eller de oekonomiske betingelser . Eventuelle beskrivelser af produktionsprocesser boer ikke vaere for indviklede , da de ellers kan foere til , at fabrikanter i god tro begaar fejl .  Desuden kan en systematisk varenomenklatur kun anvendes til fastsaettelse af oprindelsen , saafremt baade udfoersels - og indfoerselslandets toldtarif er baseret paa samme nomenklatur og anvendes paa samme maade .  B . LISTE OVER FORARBEJDNING OG BEARBEJDNING  Denne metode gaar almindeligvis ud paa at anvende generelle lister , som produkt for produkt beskriver de fremstillingsprocesser , som anses for at vaere tilstraekkelig vaesentlige ( " kvalificerende processer " ) .  Fordele  Fordelene er de samme som de i afsnit A ovenfor beskrevne .  Ulemper  Ud over de ulemper , der er beskrevet under A ovenfor , er de generelle lister laengere , mere detaljerede og derfor endnu vanskeligere at udarbejde .  C . REGLEN OM DEN PROCENTVISE MERVAERDI  Ved fastsaettelsen af oprindelse efter denne metode tages der hensyn til omfanget af den forarbejdning eller bearbejdning , som har fundet sted i et land , idet der gaas ud fra den mervaerdi , som denne forarbejdning eller bearbejdning har givet varen . Saafremt denne mervaerdi svarer til eller er stoerre end en bestemt procentsats , opnaar varen oprindelsesstatus i det land , hvor forarbejdningen eller bearbejdningen har fundet sted .  Mervaerdien kan ogsaa beregnes ud fra de materialer eller dele af fremmed eller ukendt oprindelse , der anvendes til fremstilling af varen . En vare bevarer kun oprindelsesstatus i et land , hvis de materialer eller dele , som indgaar i varen , ikke overstiger en vis procentdel af den faerdige vares vaerdi .  I praksis medfoerer denne metode saaledes en sammenligning mellem dels vaerdien af de indfoerte materialer eller materialer af ubestemt oprindelse og dels vaerdien af den faerdige vare .  Vaerdien af materialer , som er indfoert eller er af ubestemt oprindelse , fastsaettes almindeligvis paa grundlag af importvaerdien eller indkoebsprisen . Vaerdien af den udfoerte vare beregnes almindeligvis paa grundlag af kostprisen , prisen ab fabrik eller eksportprisen .  Denne metode kan anvendes :   - enten i forbindelse med de to andre metoder ved hjaelp af de under A naevnte lister over undtagelser eller de under B naevnte generelle lister ,   - eller ved hjaelp af en generel regel , som fastsaetter en ensartet procentsats uden henvisning til en liste over enkeltprodukter .  Fordele  Den vaesentligste fordel ved denne metode ligger i dens noejagtighed og enkelhed .  Vaerdien af materialer , der er indfoert eller er af ubestemt oprindelse , kan fastlaegges ud fra tilgaengelige regnskabsboeger eller handelsdokumenter .  Saafremt vaerdien af de udfoerte varer fastlaegges paa grundlag af prisen ab fabrik eller eksportprisen , er disse to priser almindeligvis lette at fastlaegge , og de kan saedvanligvis kontrolleres ud fra handelsfakturaer eller de paagaeldende handlenes regnskabsboeger .  Ulemper  Man kan navnlig frygte vanskeligheder i de graensetilfaelde , hvor en lille positiv eller negativ forskel i forhold til den fastsatte procentsats bevirker , at en vare opfylder eller ikke opfylder betingelserne for at opnaa oprindelsesstatus .  Tilsvarende vil fastsaettelsen af oprindelsen under disse omstaendigheder for en stor del afhaenge af bevaegelserne i verdensmarkedspriserne for raavarer og af udsvingene i valutakurserne . I visse perioder kan disse udsving vaere saa betydelige , at de i vid udstraekning kan fordreje anvendelsen af de oprindelsesregler , der er udformet paa denne maade .  En anden vaesentlig ulempe bestaar i , at faktorer som kostpris eller den samlede pris for de anvendte varer , ud fra hvilke man kan fastlaegge mervaerdien , ofte er vanskelige at fastlaegge og kan sammensaettes og fortolkes forskelligt i udfoerselslandet og i indfoerselslandet . Der kan opstaa uoverensstemmelser om , hvorvidt en given faktor , navnlig inden for generalomkostningerne , skal medregnes i kostprisen eller f.eks . i salgs - eller distributionsomkostningerne osv .  Selv om disse forskellige regler for fastsaettelse af oprindelsen alle medfoerer stoerre eller mindre fordele og ulemper , boer det imidlertid understreges , at uden faelles oprindelsesregler baade ved indfoersel og ved udfoersel ville ikke blot arbejdet for toldmyndighederne og de organer , der er bemyndiget til at udstede oprindelsescertifikater , blive vanskeliggjort , men der ville ogsaa opstaa vanskeligheder for alle , der beskaeftiger sig med international handel . Det ville saaledes vaere en fordel efterhaanden at naa frem til en harmonisering paa dette omraade . Selv om der er indfoert forskellige metoder ud fra oekonomiske overvejelser eller for at tage hensyn til resultater af forhandlinger vedroerende toldpraeferenceaftaler , ville det vaere yderst hensigtsmaessigt , hvis disse indgaar som led i en faelles eller ensartet ordning , hvilket ville lette forstaaelsen for de handlende og anvendelsen for todvaesenet .  I betragtning af de ovenstaaende bemaerkninger foreslaas i dette tillaeg , efter definitioner af visse tekniske termer , nogle regler til fastsaettelse af oprindelse , som forekommer lettest at anvende og at kontrollere , og som med mindst mulig risiko for fortolkningsfejl eller bedrageri er til mindst mulig gene for handelen .  Bestemmelserne vedroerende disse regler suppleres af andre bestemmelser , som er almindeligt anerkendte som noedvendige for den praktiske anvendelse af en ordning til fastsaettelse af varers oprindelse .  Dette tillaeg omhandles udelukkende de toldmaessige aspekter af oprindelsesreglerne . Det omhandler f.eks . ikke de foranstaltninger , der traeffes til beskyttelse af den industrielle ejendomsret eller til sikring af , at oprindelsesbetegnelser eller andre gaeldende varebetegnelser overholdes .  Definitioner  I dette tillaeg forstaas ved :  a ) " varers oprindelsesland " : det land , i hvilket varen er blevet fremstillet i henhold til de kriterier , der er fastsat med henblik paa anvendelsen af toldtariffen , af kvantitative restriktioner eller af enhver anden foranstaltning i forbindelse med samhandel ;  Bemaerkning  I denne definition kan udtrykket " land " ogsaa omfatte en gruppe lande , en region eller en del af et land .  b ) " oprindelsesregler " : de saerlige bestemmelser , der er udviklet af principper , som er fastlagt i den nationale lovgivning eller i internationale aftaler  ( " oprindelseskriterier " ) , og som anvendes af et land til at fastslaa varers oprindelse ;  c ) " kriteriet vaesentlig forarbejdning " : det kriterium ifoelge hvilket varers oprindels bestemmes ved at betragte det land som oprindelsesland , hvor den sidste vaesentlige forarbejdning eller bearbejdning , som anses for tilstraekkelig til at give varen dens vaesentlige karakteristika , har fundet sted ;  d ) " toldkontrol " : de foranstaltninger , der traeffes for at sikre overholdelsen af love og bestemmelser , som det paahviler toldvaesenet at haandhaeve .  Princip  1 . Standardregel  De noedvendige oprindelsesregler for gennemfoerelsen af de foranstaltninger , som det paahviler toldvaesenet at anvende , saavel ved indfoersel som ved udfoersel , fastsaettes i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .  Oprindelsesregler  2 . Standardregel  Varer , der fuldtud er fremstillet i et land , har deres oprindelse i dette land . Som varer , der fuldtud er fremstillet i et land , anses foelgende :  a ) mineralske produkter , der er udvundet af landets jord , territorialfarvand eller havbund ;  b ) vegetabilske produkter , der er hoestet i landet ;  c ) levende dyr , der er foedt og opdraettet i landet ;  d ) produkter , der hidroerer fra levende dyr , der opdraettes i landet ;  e ) produkter fra jagt og fiskeri , der drives i landet ;  f ) produkter fra havfiskeri og andre produkter , der optages fra havet af landets skibe ;  g ) varer , der er fremstillet ombord paa landets flydende fabrikker udelukkende af de i litra f ) naevnte produkter ;  h ) produkter , der uden for territorialfarvandet er udvundet af havbunden eller dens undergrund , saafremt landet har eneret paa udnyttelse af denne del af havbunden eller dens undergrund ;  ij ) affald og skrot , der hidroerer fra forarbejdnings - eller bearbejdningsvirksomhed , samt brugte varer , naar de er indsamlet i landet og kun kan anvendes til genindvinding af raamaterialer ;  k ) varer , der i landet udelukkende er fremstillet af de under a ) - ij ) naevnte varer .  3 . Standardregel  Saafremt to eller flere lande har deltaget i produktionen af en vare , afgoeres dennes oprindelse efter kriteriet om vaesentlig forarbejdning .  Bemaerkninger  1 . I praksis kan kriteriet om vaesentlig forarbejdning udtrykkes ved :   - en regel om positionsskifte i en bestemt nomenklatur med lister over undtagelser ,  og/eller   - en liste over de bearbejdninger eller forarbejdninger som henholdsvis giver eller ikke giver de forarbejdede eller bearbejdede varer oprindelsesstatus i det land , hvor forarbejdningen eller bearbejdningen har fundet sted ,  og/eller   - reglen om den procentvise mervaerdi , saafremt vaerdien af den anvendte varer eller den opnaaede mervaerdi naar op paa et fastlagt niveau udtrykt i procent .  2 . For at kunne vurdere om betingelserne vedroerende vaesentlig forarbejdning eller bearbejdning er opfyldt , kan strukturen i en toldtariferingsordning som Bruxelles-nomenklaturen tages i anvendelse ved udarbejdelse af en general regel med tilhoerende lister over undtagelser .  Ifoelge denne generelle regel anses den fremstillede vare for at have undergaaet en tilstraekkelig forarbejdning eller bearbejdning , saafremt den henhoerer under en anden position i nomenklaturen end den , der gaelder for de benyttede varer .  Listen over undtagelser kan omfatte :  a ) de forarbejdninger eller bearbejdninger , der , selvom de medfoerer et positionsskifte i nomenklaturen , ikke betragtes som vaesentlige , eller som kun betragtes som vaesentlige paa visse betingelser ;  b ) de forarbejdninger eller bearbejdninger , der ikke medfoerer et positionsskifte i nomenklaturen , men som alligevel paa visse betingelser betragtes som vaesentlige .  De i a ) og b ) omhandlede betingelser kan enten vedroere en vis form for behandling , som varen har undergaaet , eller en regel om en vis mervaerdi .  3 . Betingelsen vedroerende den procentvise mervaerdi kan udtrykkes i form af en generel regel , som fastsaetter en ensartet sats uden en liste over enkeltvarer .  4 . Anbefalet fremgangsmaade  Ved anvendelsen af kriteriet vaesentlig forarbejdning boer Bruxelles-nomenklaturen anvendes paa de i bemaerkning 2 til standardregel 3 fastsatte betingelser .  5 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt kriteriet vaesentlig forarbejdning udtrykkes ved reglen om en vis mervaerdi , boer de vaerdier , der skal tages i betragtning , vaere :   - for saa vidt angaar indfoerte varer : deres toldvaerdi ved indfoerselen ; eller for saa give varen varer med ubestemt oprindelse : den foerste konstaterbare pris , der er betalt for disse varer paa det lands omraade , hvor fremstillingen fandt sted ;   - for saa vidt angaar fremstillede varer : enten prisen ab fabrik eller eksportprisen i henhold til bestemmelserne i den nationale lovgivning .  6 . Standardregel  Processer , som ikke bidrager til eller kun ubetydeligt omfang bidrager til at give varen dens vaesentlige karakteristika eller egenskaber , og navnlig de processer , som udelukkende bestaar af en eller flere af nedenstaaende elementer , boer ikke betragtes som vaesentlig forarbejdning eller bearbejdning :  a ) behandling , der er noedvendig for at sikre varens bevarelse under transport og oplagring ;  b ) behandling med henblik paa udbedring af varens emballage eller handelskvalitet eller paa at klargoere den til transport , saasom opsplitning eller samling af colli , inddeling og sortering af varerne samt ompakning ;  c ) enkle samleprocesser ;  d ) blanding af varer af forskellig oprindelse , forudsat at den fremstillede vares karakteristika ikke er vaesentligt forskellige fra de varers karakteristika , som er blevet blandet .  Saerlige tilfaelde , der giver oprindelsesstatus  7 . Standardregel  Tilbehoer , reservedele og vaerktoej , der skal anvendes til redskaber , maskiner , apparater eller koeretoejer , anses at have samme oprindelse som de paagaeldende redskaber , maskiner , apparater eller koeretoejer , forudsat at de normalt indfoeres og saelges sammen med disse , og at de med hensyn til art og antal svarer til disses standardudstyr .  8 . Standardregel  En vare , som foreligger i adskilt eller i ikke samlet stand , og som indfoeres i mere end én forsendelse , fordi det af transport - eller produktionsmaessige grunde ikke er muligt at indfoere den i en enkelt sending , skal , saafremt importoeren fremsaetter anmodning herom , behandles som én vare med henblik paa fastsaettelse af oprindelsen .  9 . Standardregel  Med henblik paa fastsaettelse af oprindelse anses emballage for at have samme oprindelse som de varer , den indeholder , med mindre importlandets lovgivning kraever , at emballagen skal angives saerskilt af toldmaessige grunde , i hvilket tilfaelde deres oprindelse bestemmes uafhaengigt af varernes .  10 . Anbefalet fremgangsmaade  Ved fastsaettelse af varers oprindelse i de tilfaelde , hvor emballagen skal betragtes som vaerende af samme oprindelse som varerne , skal der , isaer naar procentreglen anvendes , kun tages hensyn til varens normale detailsalgspakning .  11 . Standardregel  Ved fastsaettelse af varers oprindelse tages der ikke hensyn til oprindelsen af energi , anlaeg , maskiner og vaerktoej , der er anvendt under deres bearbejdning eller forarbejdning .  Reglen om direkte transport  12 . Anbefalet fremgangsmaade  Naar der er fastsat bestemmelser om , at varen skal transporteres direkte fra oprindelseslandet , boer der vaere undtagelser herfra , isaer af geografiske grunde ( f.eks . kystloese stater ) og hvor der er tale om varer , som forbliver under tredjelandes toldkontrol ( f.eks . varer udstillet paa messer eller udstillinger eller oplagt paa toldoplag ) .  Oplysninger vedroerende oprindelsesreglerne  13 . Standardregel  De kompetente myndigheder drager omsorg for , at oprindelsesreglerne , herunder eventuelle aendringer hertil , samt oplysninger vedroerende deres fortolkning , er let tilgaengelige for enhver person , der har interesse deri .  14 . Standardregel  AEndringer af oprindelsesreglerne eller af gennemfoerelsesbestemmelserne hertil traeder foerst i kraft efter udloeb af en frist , der giver enhver saavel paa eksportmarkederne som i leverandoerlandene tilstraekkelig tid til at tage hensyn til de nye bestemmelser .  ( 1 ) I henhold til konventionens artikel 19 har kun den engelske og franske tekst gyldighed .  TILLAEG D.2  TILLAEG VEDROERENDE OPRINDELSESDOKUMENTER  Indledning  Et stort antal toldforanstaltninger isaer af tarifmaessig art finder anvendelse alt efter varernes oprindelse . Formaalet med certifikater og andre oprindelsesdokumenter , der fremlaegges ved indfoerselen , er at lette kontrollen af oprindelsen og dermed at medvirke til at fremskynde fortoldningen .  Beviset for oprindelse kan bestaa af en almindelig paategning vedroerende varernes oprindelse anfoert af fabrikanten , producenten , leverandoeren , eksportoeren eller enhver anden kompetent person paa varefakturaen eller et andet dokument .  I visse tilfaelde skal disse paategninger dog bekraeftes eller suppleres med en erklaering hidroerende fra en myndighed eller et organ , der er bemyndiget hertil , og som er uafhaengig af saavel eksportoeren som importoeren . I andre tilfaelde kan der anvendes saerlige blanketter ( " oprindelsescertifikater " ) , paa hvilke det organ , der er bemyndiget til at udstede dem , bekraefter varernes oprindelse ; disse blanketter kan ligeledes indeholde en erklaering fra fabrikanten , producenten osv .  Under andre forhold er det i oevrigt muligt at give afkald paa fremlaeggelse af oprindelsesdokumenter .  Hele denne raekke af eksempler paa oprindelsesdokumenter goer det muligt at tage hensyn til den stoerre eller mindre betydning , der tillaegges bestemmelsen af oprindelsen i betragtning af de forskellige involverede interesser .  Praecise bestemmelser er dog noedvendige , for at eksportoerer og importoerer noejagtig kan kende toldvaesenets krav paa dette omraade og dermed drage fordel af den i visse tilfaelde gennemfoerte forenkling af formaliteterne .  I disse bestemmelser fastsaettes ogsaa , hvilke betingelser oprindelsesdokumenterne skal opfylde for at kunne anvendes som bevismateriale .  Definitioner  I dette tillaeg forstaas ved :  a ) " oprindelsesdokument " , et oprindelsescertifikat , en bekraeftet oprindelseserklaering eller en oprindelseserklaering ;  b ) " oprindelsescertifikat " , en bestemt blanket , som goer det muligt at identificere varerne , og paa hvilken den myndighed eller det organ , der er bemyndiget til at udstede certifikatet , udtrykkeligt bekraefter , at de varer , som certifikatet vedroerer , har oprindelse i et givet land . Dette certifikat kan ogsaa indeholde en erklaering fra fabrikanten , producenten , leverandoeren , eksportoeren eller enhver anden kompetent person ;  Bemaerkning  I denne definition kan udtrykket " land " ogsaa omfatte en gruppe lande , en region eller en del af et land .  c ) " bekraeftet oprindelseserklaering " , en  " oprindelseserklaering " , der er bekraeftet af en myndighed eller et organ , som er bemyndiget hertil ;  d ) " oprindelseserklaering " , en passende paategning vedroerende varernes oprindelse , som fabrikanten , producenten , leverandoeren , eksportoeren eller enhver anden kompetent person ved udfoersel anbringer paa varefakturaen eller ethvert andet dokument vedroerende varerne ;  Bemaerkning  Paa tegningen kan formuleres saaledes :   " De heri naevnte varer har oprindelse i ...  ( oprindelsesland ) . "  e ) " certifikat for regionsbetegnelse " , et certifikat , der er udfaerdiget efter de af en myndighed eller et godkendt organ fastsatte regler , og som bekraefter , at de varer , som certifikatet vedroerer , opfylder betingelserne for at kunne baere en bestemt regionsbetegnelse  ( champagne , portvin , Parmigiano-ost osv . ) ;  f ) " person " , baade fysiske og juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .  Princip  1 . Standardregel  De betingelser , paa hvilke oprindelsesdokumenter for varer kraeves , udfaerdiges og udstedes , fastsaettes i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .  Tilfaelde , hvor der kraeves oprindelsesdokumenter  2 . Standardregel  Et oprindelsesdokument kan kun kraeves , naar det er noedvendigt for anvendelsen af praeferencetold , oekonomiske eller handelsmaessige foranstaltninger , der er vedtaget autonomt eller i henhold til aftaler , eller af enhver foranstaltning vedroerende den offentlige orden eller sundhedsbeskyttelse .  3 . Anbefalet fremgangsmaade  1 . Der kan ikke kraeves noget oprindelsesdokument i foelgende tilfaelde :  a ) varer , der forsendes som smaaforsendelser til private modtagere , eller som medbringes i rejsendes bagage , for saa vidt det drejer sig om indfoersel i ikke-erhvervsmaessigt oejemed , og for saa vidt den samlede vaerdi af de indfoerte varer ikke overstiger et beloeb paa 100 U.S . dollars eller derover ;  b ) varer i forsendelser af erhvervsmaessig karakter , hvis samlede vaerdi ikke overstiger et beloeb paa 60 U.S . dollars eller derover ;  c ) midlertidig indfoerte varer ;  d ) varer , der forsendes som toldgods ;  e ) varer , som ledsages af et certifikat for regionsbetegnelse samt visse bestemte varer , saafremt de betingelser , der er paalagt leverandoerlandene i forbindelse med bilaterale eller multilaterale aftaler vedroerende disse varer , goer det muligt ikke at kraeve oprindelsesdokument .  2 . Saafremt flere af de i afsnit 1 , a ) eller b ) , naevnte forsendelser sendes samtidigt paa samme maade af samme afsender til samme modtager , udgoer den totale vaerdi af disse forsendelser den samlede vaerdi .  4 . Anbefalet fremgangsmaade  Bestemmelser vedroerende kravet om oprindelsesdokumenter boer , saafremt de er fastsat autonomt , revideres mindst hvert tredje aar , for at konstatere om de fortsat er i overensstemmelse med udviklingen i de oekonomiske og handelsmaessige forhold , som gjorde dem noedvendige .  5 . Standardregel  Saafremt toldmyndighederne i indfoerselslandet har mistanke om bedrageri , kan der kraeves bevismateriale fra de kompetente myndigheder i oprindelseslandet .  Anvendelse af de forskellige oprindelsesdokumenter og disses form  a ) Oprindelsescertifikater  Form og indhold  6 . Anbefalet fremgangsmaade  1 . Saafremt de kontraherende parter reviderer gaeldende blanketter eller udarbejder nye blanketter til oprindelsescertifikater , boer de anvende det blanketeksempel , der er gengivet i bilag I til dette tillaeg i overensstemmelse med bemaerkningerne i bilag II , og under hensyntagen til bestemmelserne i bilag III .  2 . De kontraherende parter , som har tilpasset deres blanketter til oprindelsescertifikater til det eksempel , der er gengivet i bilag I til dette tillaeg , boer underrette generalsekretaeren for Raadet herom .  Anvendte sprog  7 . Anbefalet fremgangsmaade  Blanketterne til oprindelsescertifikater boer trykkes paa de(t ) sprog , som vaelges af udfoerselslandet , og saafremt dette ( eller disse ) sprog hverken er fransk eller engelsk , boer blanketterne ogsaa trykkes paa enten fransk eller engelsk .  8 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt det sprog , der anvendes ved udfyldelsen af oprindelsescertifikatet , ikke er det samme som indfoerselslandets sprog , boer dette lands toldmyndigheder ikke systematisk kraeve en oversaettelse af paategningerne paa oprindelsescertifikatet .  Myndigheder eller organer , der er bemyndiget til at udstede oprindelsescertifikater  9 . Standardregel  De kontraherende parter , som godkender dette tillaeg , angiver i meddelelsen om deres godkendelse , eller senere , de myndigheder eller organer , der er bemyndiget til at udstede oprindelsescertifikater .  Bemaekning  Oprindelsescertifikater kan udstedes ikke blot af toldmyndigheder og andre myndigheder , men ogsaa af organer ( f . eks . handelskamre ) , som forud er godkendt af de kompetente myndigheder .  10 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt varer ikke indfoeres direkte fra oprindelseslandet , men fremsendes via et tredjeland , boer oprindelsescertifikaterne kunne udfaerdiges af de myndigheder eller organer , der er bemyndiget til at udstede dem , i dette tredjeland paa grundlag af et oprindelsescertifikat , der er udstedt tidligere i varernes oprindelsesland .  11 . Anbefalet fremgangsmaade  De myndigheder eller organer , der er bemyndiget til at udstede oprindelsescertifikater , boer i mindst to aar opbevare ansoegninger om eller kontroleksemplarer af de oprindelsescertifikater , som de har udstedt .  b ) Andet bevismateriale end oprindelsescertifikater  12 . Anbefalet fremgangsmaade  1 . Saafremt der kraeves et oprindelsesdokument , boer en oprindelseserklaering godkendes i foelgende tilfaelde :  a ) varer , der forsendes som smaaforsendelser til private modtagere eller medbringes i rejsendes bagage , for saa vidt det drejer sig om indfoersel i ikke-erhvervsmaessigt oejemed , og for saa vidt den samlede vaerdi af de indfoerte varer ikke overstiger et beloeb paa 500 U.S . dollars eller derover ;  b ) varer i forsendelser af erhvervsmaessig karakter , hvis samlede vaerdi ikke overstiger et beloeb paa 300 U.S . dollars eller derover .  2 . Saafremt flere af de i afsnit 1 , a ) eller b ) , naevnte forsendelser sendes samtidigt paa samme maade af samme afsender til samme modtager , udgoer den totale vaerdi af disse forsendelser den samlede vaerdi .  Sanktioner  13 . Standardregel  Der traeffes sanktioner over for enhver person , som udfaerdiger eller lader udfaerdige et dokument , som indeholder unoejagtige oplysninger , med henblik paa at modtage et oprindelsesdokument .  Oplysninger vedroerende de kraevede oprindelsesdokumenter  14 . Standardregel  De kompetente myndigheder skal drage om * for , at alle relevante oplysninger vedroerende kravene til oprindelsesdokumenter er let tilgaengelige for enhver person , der har interesse deri .  TILLAEG I  OPRINDELSESCERTIFIKAT  1 . Eksportoer ( navn , adresse , land )  2 . Nummer ...  3 . Modtager ( navn , adresse , land )  4 . Oplysninger vedroerende transporten ( udfyldning ikke obligatorisk )  5 . Kollienes maerke , nummer , antal og art ; varebeskrivelse * 6 . Bruttovaegt * 7 . *  8 . Andre oplysninger  Det bekraeftes hermed , at de ovenfor anfoerte varer har oprindelse i :  Certifikatudstedende organ  ... Stempel  ... ( Sted og dato for udstedelse )  ... ( Officiel underskrift )  BILAG II  BEMAERKNINGER  1 . Certifikatet har det internationale format ISO/A 4 ( 210 gange 297 mm ) . Blanketten forsynes med en oevre margen paa 10 mm og en venstre margen paa 20 mm af arkiveringshensyn . Linjeafstanden baseres paa multipla af 4,24 mm og typeafstanden paa multipla af 2,54 mm . Blankettens lay-out skal vaere i overensstemmelse med den af ECE skitserede model , som er vist i bilag I . Mindre afvigelser med hensyn til rubrikkernes stoerrelse osv . kan tillades , hvis det er noedvendigt som foelge af saerlige forhold i udstedelseslandet , som f . eks . brug af andet maalesystem end metersystemet , standardiserede dokumenter paa nationalt plan osv .  2 . Saafremt det er noedvendigt at fastsaette bestemmelser om indgivelse af anmodning om oprindelsescertifikater , boer ansoegningsblanketten have samme udformning som certifikatet , saa at de kan udfyldes ved gennemslag .  3 . Landene kan fastsaette normer for papirets vaegt pr . m3 og for anvendelsen af guillocheret baggrund for at undgaa forfalskning .  4 . Som vejledning for brugerne kan reglerne for udfyldelse af oprindelsescertifikatet trykkes paa dettes bagside .  5 . Saafremt der kan rettes anmodninger om efterfoelgende kontrol i henhold til en aftale om gensidig administrativ bistand , kan der reserveres plads til dette formaal paa certifikatets bagside .  6 . Foelgende bemaerkninger vedroerer rubrikkerne i blanketmodellen :  Rubrik nr . 1   " eksportoer " kan erstattes med " afsender " ,  " producent " , " leverandoer " osv .  Rubrik nr . 2  Der maa kun vaere ét originaleksemplar af oprindelsescertifikatet , som identificeres ved hjaelp af ordet " original " ved siden af dokumentets titel . Saafremt der udstedes et oprindelsescertifikat til erstatning af et originalt certifikat , som er gaaet tabt , identificeres dette certifikat ved hjaelp af ordet " duplikat " ved siden af dokumentets titel . Genpart af en original eller et duplikateksemplar skal baere paategningen  " genpart " ved siden af titlen . I denne rubrik anfoeres ligeledes navnet ( logotype , maerke osv . ) paa den udstedende myndighed . Der skal desuden afsaettes plads til andre officielle paategninger .  Rubrik nr . 3  Oplysningerne i denne rubrik kan erstattes af " ordre " og eventuelt bestemmelseslandet .  Rubrik nr . 4  I denne rubrik kan der gives yderligere oplysninger om transportmaade , -rute osv . , som eventuelt kan anfoeres , saafremt det maatte oenskes f.eks . af den udstedende myndighed .  Rubrik nr . 5  Saafremt det kraeves , at kolliene nummereres , er det at foretraekke , at disse numre anfoeres i margenen ud for denne rubrik eller paa den foerste del af hver linje i rubrikken . " Maerke og nummer " kan adskilles fra " Kollienes antal og art " og " varebeskrivelse " ved hjaelp af en lodret streg . Saafremt der ikke traekkes nogen streg boer disse oplysninger adskilles ved hjaelp af passende mellemrum . Varebeskrivelsen kan suppleres ved tilfoejelse af positionen i Bruxelles-nomenklaturen , helst i hoejre side af rubrikken . Kraeves der oplysninger om oprindelseskriterierne , anfoeres disse i denne rubrik . Disse oplysninger adskilles fra de oevrige oplysninger ved hjaelp af en lodret streg .  Rubrik nr . 6  Normalt er bruttovaegten tilstraekkelig til identificering af varerne .  Rubrik nr . 7  Denne rubrik forbeholdes yderligere oplysninger , saasom dimensioner , eller henvisninger til andre dokumenter ( f . eks . varefakturaer ) .Rubrik nr . 6 og 7  Andre maengdeangivelser , som eksportoeren kan opgive for at lette identificeringen , kan alt efter omstaendighederne opfoeres i rubrik nr . 6 eller 7 .  Rubrik nr . 8  Denne del er forbeholdt det kompetente organ til attestering ( attesteringens ordlyd , stempler , underskrifter , dato , udstedelsessted osv . ) . Den noejagtige affattelse overlades det til den udstedende myndighed at fastsaette , idet ordlyden i blanketmodellen kun tjener som eksempel . Denne rubrik kan ogsaa anvendes til afgivelse af en underskrevet erklaering fra eksportoeren  ( eller leverandoeren eller producenten ) .  BILAG III  REGLER FOR UDFAERDIGELSEN AF OPRINDELSESCERTIFIKATER  Der overlades til de nationale myndigheder under hensyntagen til ovennaevnte bemaerkninger at fastsaette regler for udfaerdigelsen af oprindelsescertifikater og eventuelle anmodninger om saadanne certifikater . Det kan imidlertid vaere noedvendigt at sikre , at bl.a . foelgende bestemmelser overholdes :  1 . Blanketterne kan udfyldes efter en hvilken som helst fremgangsmaade , forudsat at angivelserne er bestandige og laeselige .  2 . Det er ikke tilladt at foretage raderinger eller rettelser oveni ordene paa certifikaterne eller anmodningerne . Enhver aendring foretages ved at overstrege den forkerte angivelse og at tilfoeje det oenskede . Saadanne aendringer skal godkendes af den person , som har foretaget dem , og attesteres af den kompetente myndighed eller det kompetente organ .  3 . Alle ubenyttede rubrikker og linjer boer overstreges for at forhindre enhver senere tilfoejelse .  4 . Udover originaleksemplaret kan der udstedes én eller flere genparter , hvis noget saadant er noedvendigt for at opfylde bestemmelserne om udenrigshandel .  TILLAEG E.1  TILLAEG VEDROERENDE FORSENDELSE  Indledning  Det er af forskellige grunde ofte noedvendigt at transportere varer , som muligvis er told - og afgiftspligtige ved ind - og udfoersel , fra et toldsted til et andet .  Lovgivningen i de fleste lande indeholder bestemmelser , hvorefter saadanne transporter kan finde sted uden erlaeggelse af told og afgifter ved ind - og udfoersel , idet transporten foregaar under toldkontrol for at sikre , at de fastsatte bestemmelser overholdes . Den procedure , som anvendes ved saadanne transporter , benaevnes forsendelse .  For at lette den internationale transport af varer , som skal passere gennem flere toldomraader , er der som led i internationale aftaler truffet foranstaltninger med henblik paa , at og paagaeldende stater anvender standardprocedurer ved behandling af varer , som transporteres som toldgods gennem deres omraader .  Dette tillaeg vedroerer saavel national som international forsendelse . Det omfatter ikke varer , som sendes med posten , eller som er indeholdt i rejsendes bagage .  Definitioner  I dette tillaeg forstaas ved :  a ) " forsendelse " , toldprocedure , i henhold til hvilken varerne transporteres under toldkontrol fra et toldsted til et andet ;  b ) " forsendelsesekspedition " , transport af toldgods fra et afgangstoldsted til et bestemmelsestoldsted ;  c ) " indladningstoldsted " , et hvilket som helst toldsted , under hvis myndighed der traeffes visse indledende foranstaltninger til at lette paabegyndelsen af en forsendelsesekspedition ved et afgangstoldsted ;  d ) " afgangstoldsted " , ethvert toldsted , hvor en forsendelsesekspedition paabegyndes ;  e ) " toldsted undervejs " , ethvert toldsted , hvor varerne ind - eller udfoeres under en forsendelsesekspedition ;  f ) " bestemmelsestoldsted " , ethvert toldsted , hvor en forsendelsesekspedition afsluttes ;  g ) " tolddeklaration " , en erklaering , der er udfaerdiget som fastsat af toldvaesenet , og i hvilken de paagaeldende angiver , hvilken toldprocedure , der skal anvendes for varerne , og giver de oplysninger , som toldvaesenet forlanger i forbindelse med anvendelsen af denne procedure ;  h ) " anmelder " , den person , der underskriver en tolddeklaration , eller i hvis navn den underskrives ;  ij ) " transportenhed " ,  i ) containere med et indvendigt rumfang paa 1 m3 eller derover ,  ii ) koeretoejer til vejtransport , herunder paahaengsvogne og saettevogne ,  iii ) jernbanevogne og ,  iv ) laegtere , pramme og andre fartoejer , som kan anvendes til sejlads paa indre vandveje ;  k ) " told og afgifter ved ind - og udfoersel " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med ind - og udfoersel af varer , men ikke saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;  l ) " toldkontrol " , foranstaltninger , der traeffes til sikring af overholdelse af de love og bestemmelser , som det paahviler toldvaesenet at haandhaeve ;  m ) " sikkerhedsstillelse " , det forhold , at toldvaesenet faar tilstraekkelig sikkerhed for , at en forpligtelse over for toldvaesenet vil blive opfyldt ; sikkerhedsstillelsen er " generel " , saafremt den sikrer opfyldelsen af samtlige forpligtelser , der opstaar ved flere ekspeditioner ;  n ) " person " , baade fysiske og juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .  Principper  1 . Standardregel  Forsendelse finder sted i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .  2 . Standardregel  I den nationale lovgivning praeciseres de betingelser og formaliteter , som skal opfyldes ved forsendelse .  Anvendelsesomraade  3 . Standardregel  Toldmyndighederne tillader transport af toldgods paa deres omraade :  a ) fra et indgangstoldsted til et udgangstoldsted ;  b ) fra et indgangstoldsted til et toldsted inde i landet ;  c ) fra et toldsted inde i landet til et udgangstoldsted ;  d ) fra ét toldsted inde i landet til et andet toldsted inde i landet .  Bemaerkning 1  Transport af toldgods , som beskrevet ovenfor i a ) - c ) , benaevnes " international forsendelse " naar den foretages som en del af en enkelt forsendelsesekspedition , hvor én eller flere graenser passeres i overensstemmelse med en bilateral eller multilateral aftale .  Bemaerkning 2  Foelgende udtryk kan anvendes til beskrivelse af ovennaevnte transport af toldgods :  a ) direkte forsendelse ( indgangstoldsted til udgangstoldsted ) ;  b ) forsendelse ind i toldomraadet ( indgangstoldsted til toldsted inde i landet ) ;  c ) forsendelse ud af toldomraadet ( toldsted inde i landet til udgangstoldsted ) ;  d ) forsendelse inden for toldomraadet ( ét toldsted inde i landet til et andet ) .  4 . Standardregel  Der skal ikke betales told eller afgifter ved ind - og udfoersel af varer , der transporteres som toldgods , under forudsaetning af at de af toldmyndighederne fastsatte betingelser opfyldes .  5 . Anbefalet fremgangsmaade  Enhver person med ret til at disponere over varerne , f.eks . ejeren , fragtfoereren , speditoeren , modtageren eller en af toldvaesenet godkendt klarerer , er berettiget til at angive varerne til forsendelse .  Bemaerkning  Toldmyndighederne kan af anmelderen kraeve bevis for , at han har ret til at disponere over varerne .  6 . Standardregel  Anmelderen er over for toldmyndighederne ansvarlig for , at forpligtelserne i forbindelse med forsendelsen opfyldes ; han skal isaer sikre , at varerne frembydes i ubeskadiget stand paa bestemmelsestoldstedet paa de betingelser , der er fastsat af de paagaeldende toldmyndigheder .  Almindelige bestemmelser  7 . Standardregel  Toldmyndighederne udpeger de toldsteder , som er kompetente til at udfoere de funktioner , der er fastsat med hensyn til forsendelse .  8 . Anbefalet fremgangsmaade  For toldsteder , der ligger over for hinanden ved en faelles graense , skal de paagaeldende to landes toldmyndigheder med henblik paa forsendelse samordne disse toldsteders aabningstider og kompetence .  9 . Anbefalet fremgangsmaade  Efter anmodning fra den paagaeldende person , boer toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkeligt begrundet , og saafremt det er administrativt muligt , ogsaa uden for aabningstiden og uden for toldstedet , udfoere de funktioner , som er fastsat med hensyn til forsendelse , idet de dermed forbundne omkostninger kan debiteres den paagaeldende person .  10 . Standardregel  Der skal gives prioritet til forsendelsesekspeditioner vedroerende levende dyr , let fordaervelige varer og andre hastende forsendelser , for hvilke hurtig transport er af vital betydning .  Formaliteter paa afgangstoldstedet  a ) Tolddeklaration til forsendelse  11 . Standardregel  Der skal paa afgangstoldstedet fremlaegges en skriftlig tolddeklaration til forsendelse , saafremt toldmyndighederne ikke frafalder dette krav .  Bemaerkning  I adskillige lande findes der forenklede procedurer , ifoelge hvilke visse toldformaliteter , herunder fremlaeggelse af tolddeklaration , ikke skal opfyldes . Disse procedurer anvendes f.eks . i forbindelse med varer , som transporteres pr . bane , og som ledsages ar et internationalt fragtbrev , samt i forbindelse med varer , som udelukkende transporteres i graenseomraadet .  12 . Standardregel  Tolddeklarationsblanketterne skal vaere i overensstemmelse med den officielle model , som er foreskrevet af de kompetente myndigheder .  Bemaerkning 1  Anmelderen skal normalt angive foelgende :   - afsenderens navn og adresse   - anmelderens navn og adresse   - modtagerens navn og postadresse   - transportmaade   - identificering af transportmiddel   - anbragte forseglinger osv .   - indladningssted   - bestemmelsestoldsted   - transportenhed ( type , identifikationsnummer )   - kolliens maerkning , numre , antal og art   - varebeskrivelse   - bruttovaegt pr . forsendelse i kg   - liste over bilag   - sted og dato samt anmelderens underskrift .  Bemaerkning 2  Saafremt de kompetente myndigheder paataenker at revidere de bestaaende blanketter eller at udarbejde nye , kan de som udgangsmateriale anvende modellen i bilag I til dette tillaeg , idet der dog tages hensyn til bemaerkningerne i bilag II . Modellen er taenkt som grundlag for udarbejdelsen af blanketter til angivelse til forsendelse , som skal anvendes i forbindelse med forsendelsesprocedurer , hvor der ikke er foreskrevet andre blanketter ved bilaterale eller multilaterale aftaler . Modellen er udformet med henblik paa anvendelse ved nationale forsendelsesekspeditioner , men kan ogsaa anvendes ved internationale forsendelsesekspeditioner .  13 . Anbefalet fremgangsmaade  Ethvert handels - eller transportdokument , som tydeligt angiver de noedvendige oplysninger , boer godkendes som den beskrivende del af tolddeklarationen til forsendelse .  b ) Sikkerhedsstillelse  14 . Standardregel  Det fastsaettes ved national lovgivning eller af toldmyndighederne i overensstemmelse med den nationale lovgivning , hvorledes der skal stilles sikkerhed ved forsendelse .  15 . Anbefalet fremgangsmaade  Anmelderen boer frit kunne vaelge blandt de godkendte former for sikkerhedsstillelse .  16 . Standardregel  Toldmyndighederne fastsaetter stoerrelsen af den sikkerhed , der skal stilles ved forsendelsesekspeditionen .  17 . Standardregel  Saafremt der kraeves stillet en sikkerhed for at garantere opfyldelsen af forpligtelserne i forbindelse med flere forsendelsesekspeditioner , godkender toldmyndighederne en generel sikkerhedsstillelse .  18 . Anbefalet fremgangsmaade  Sikkerhedsstillelsen saettes saa lavt som muligt , idet der dog tages hensyn til den told og de afgifter , der eventuelt kan opkraeves ved ind - og udfoersel .  c ) Undersoegelse og identificering af sendinger  19 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt toldmyndighederne goer brug af deres ret til at undersoege varer , som er angivet til forsendelse , boer undersoegelsen ikke vaere grundigere , end det skoennes noedvendigt for at sikre overholdelsen af de love og bestemmelser , som det paahviler toldvaesenet at haandhaeve .  20 . Standardregel  Toldmyndighederne paa afgangstoldstedet traeffer de foranstaltninger , der er noedvendige for at bestemmelsestoldstedet kan identificere forsendelsen og opdage en eventuel ubefoejet indgriben .  21 . Standardregel  Saafremt en sending transporteres i en transportenhed , skal selve transportenheden toldforsegles , under forudsaetning af at den er konstrueret og udstyret saaledes , at :  a ) den let og effektivt kan toldforsegles ;  b ) ingen varer kan fjernes fra eller anbringes i den forseglede del af transportenheden , uden at der efterlades synlige spor efter forsoegt opbrydning eller uden at toldforseglingen brydes ;  c ) den ikke indeholder hemmelige rum , hvor der kan skjules varer ;  d ) alle lastrum er let tilgaengelige for toldkontrol .  Saadanne transportenheder skal desuden vaere godkendt til transport af toldforseglede varer .  Bemaerkning 1  Transportenheder godkendes til transport af toldforseglede varer i henhold til forskellige internationale aftaler , som for eksempel Toldkonventionen om containere , indgaaet i Genève den 18 . maj 1956 , Toldkonventionen om international godstransport paa grundlag af TIR-Carneter , indgaaet i Genève den 15 . januar 1959 , Unité technique des chemins de fer ( teknisk enhed for jernbaner ) , indgaaet i Bern i maj 1886 , 1960-udgaven , og Den centrale Rhinkommissions bestemmelser vedroerende forsegling af fartoejer , der besejler Rhinen ( udgave af 21 . november 1963 ) .  De vil kunne godkendes i henhold til eventuelle aftaler , som i fremtiden maatte erstatte foernaevnte tekster . Landene kan ved bilateral eller multilateral aftale traeffe supplerende foranstaltninger til godkendelse af transportenheder , som udelukkende anvendes ved forsendelse paa de paagaeldende landes omraader , f.eks . med hensyn til containere med et indvendigt rumfang paa mindre end 1 m3 , men som i alle andre henseender opfylder betingelserne for toldbehandling som containere .  Bemaerkning 2  Under visse omstaendigheder kan toldmyndighederne beslutte at forsegle transportenheder , som ikke er blevet godkendt til transport af toldforseglede varer , hvis det over for dem godtgoeres , at transportenhederne er tilstraekkeligt sikre efter forsegling .  22 . Standardregel  Saafremt sendingen transporteres i en transportenhed , som ikke kan forsegles paa effektiv maade skal identificeringen sikres , og det skal goeres nemt at fastslaa , om der har vaeret tale om ubefoejet indgriben , enten ved at forsegle de enkelte kolli , ved at anbringe indentitetsmaerker , ved at beskrive varerne , ved at henvise til proever , skitser , tegninger eller fotografier , som er vedfoejet tolddeklarationen , ved fuldstaendig undersoegelse af varerne , hvorefter resultatet heraf anfoeres paa tolddeklarationen , eller ved toldledsagelse .  Bemaerkning  Hvilke noejagtige foranstaltninger toldmyndighederne maatte beslutte at traeffe , naar varer transporteres i en transportenhed , som ikke kan forsegles paa effektiv maade , afhaenger af omstaendighederne i hvert enkelt tilfaelde , idet der tages hensyn til faktorer som varens art og emballering og den eventuelle told eller de eventuelle afgifter ved ind - og udfoersel .  d ) Yderligere kontrolforanstaltninger  23 . Standardregel  Kun saafremt toldmyndighederne finder det bydende noedvendigt , kan de kraeve :  a ) at varer transporteres ad en bestemt rute , eller  b ) at varer transporteres under toldledsagelse .  24 . Anbefalet fremgangsmaade  Naar toldmyndighederne fastsaetter en frist for fremlaeggelse af varerne paa et bestemt toldsted , boer de tage hensyn til de omstaendigheder , under hvilke forsendelsesekspeditionen foregaar .  Forseglinger og identifikationsmaerker  25 . Standardregel  De toldforseglinger , der anvendes ved forsendelse , skal opfylde de minimumskrav , der er fastsat i bilag III til dette tillaeg .  26 . Anbefalet fremgangsmaade  Toldforseglinger og identitetsmaerker anbragt af andre landes toldvaesener boer godkendes ved forsendelsesekspeditioner , med mindre de ikke anses for tilstraekkelige eller sikre nok , eller medmindre toldmyndighederne foretager en undersoegelse af varerne . Saafremt toldforseglinger , som er anbragt i andre lande , er blevet godkendt i et toldomraade , boer disse i dette omraade nyde samme retsbeskyttelse som nationale forseglinger .  Afslutning af forsendelse  27 . Standardregel  Med hensyn til afslutningen af en forsendelsesekspedition maa det i den nationale lovgivning kun kraeves , at varerne og den tilsvarende tolddeklaration skal fremlaegges paa bestemmelsestoldstedet inden for en eventuel fastsat frist , at varerne ikke maa vaere blevet aendret eller brugt , og at toldforseglingerne eller identitetsmaerkerne ikke er brudt .  Bemaerkning 1  De kontrolforanstaltninger , som gennemfoeres af bestemmelsestoldstedet af ovennaevnte aarsager , kan variere efter omstaendighederne ved hver enkelt forsendelsesekspedition . Normalt sikrer toldmyndighederne sig dog , at alle forseglinger eller identitetsmaerker er uberoerte ; de kan eventuelt undersoege , om transportenheden i alle andre henseender er sikker , og de kan udfoere en mere eller mindre grundig undersoegelse af selve varerne . Varerne kan for eksempel undersoeges for at fastslaa , om de skal henfoeres under en anden toldprocedure .  Bemaerkning 2  Det kan i den nationale lovgivning fastsaettes , at ulykker og andre uforudsete haendelser , som er opstaaet under transporten , og som har indvirkning paa forsendelsesekspeditionen skal meddeles toldvaesenet eller en anden kompetent myndighed naermest stedet for ulykken eller haendelsen , og at den paagaeldende myndighed foretager en undersoegelse heraf .  28 . Standardregel  Saafremt det er godtgjort over for de kompetente toldmyndigheder , at den paagaeldende person har opfyldt sine forpligtelser , frigives straks enhver sikkerhed , der maatte vaere stillet .  29 . Anbefalet fremgangsmaade  Selv om en foreskrevet rute ikke er blevet fulgt , eller den fastsatte tidsfrist ikke er overholdt , medfoerer dette ikke , at al told og alle afgifter , der ville kunne opkraeves ved ind - og udfoersel , opkraeves , saafremt det er godtgjort over for toldmyndighederne , at alle andre betingelser er opfyldt .  30 . Standardregel  Der indroemmes fritagelse for betaling af told og afgifter , som normalt kan opkraeves ved ind - og udfoersel , saafremt det over for toldmyndighederne er godtgjort , at varer , som er transporteret som toldgods , er blevet oedelagt eller gaaet uigenkaldeligt tabt som foelge af en ulykke eller force majeure , eller som er svundet som foelge af deres natur .  Bemaerkning  De resterende maengder af saadanne varer kan , alt efter toldmyndighedernes forlangende :  a ) overgaa til fri omsaetning i den stand , hvori de er , som om de var blevet indfoert i den paagaeldende stand ;  b ) genudfoeres ;  c ) afstaas til statskassen uden nogen form for udgifter for denne ;  d ) under toldkontrol destrueres eller ud fra et handelsmaessigt synspunkt goeres vaerdiloese uden udgift for statskassen .  Internationale aftaler om forsendelse  31 . Anbefalet fremgangsmaade  De kontraherende parter maa noeje overveje muligheden for at tiltraede :   - Toldkonventionen om international transit af varer  ( ITI-konventionen ) , Wien , den 7 . juni 1971 ;   - Toldkonventionen om international godstransport paa grundlag af TIR-carneter ( TIR-konventionen ) , Genève , den 15 . januar 1959 ;   - Toldkonventionen vedroerende ATA-carnet for midlertidig indfoersel af varer ( ATA-konventionen ) , Bruxelles , den 6 . december 1961 ,  og muligheden for at tiltraede alle andre internationale aftaler , som maatte erstatte disse .  Bemaerkning  ATA-carneter kan godkendes ved forsendelse af varer , som midlertidig indfoeres , og som skal transporteres til eller fra deres bestemmelsessted under toldkontrol , enten i det land , hvortil den midlertidige indfoersel er foretaget , eller i et eller flere lande beliggende mellem udfoersels - og indfoerselslandene .  32 . Anbefalet fremgangsmaade  De kontraherende parter , som ikke kan tiltraede de internationale aftaler , der er naevnt i anbefalet fremgangsmaade 31 , boer , naar de indgaar bilaterale eller multilaterale aftaler med henblik paa at indfoere en international forsendelsesprocedure , tage hensyn til standardregler og anbefalede fremgangsmaader 1 - 30 i dette tillaeg og desuden optage foelgende specifikke bestemmelser i aftalerne :  1 . saafremt varer transporteres i en transportenhed , som opfylder betingelserne i standardregel 21 , og saafremt den paagaeldende person anmoder herom og forsikrer , at transportenheden paa et senere stadium af transporten henfoeres under en forsendelsesprocedure , som kraever toldforsegling , skal toldmyndighederne paa indladningstoldstedet :   - sikre sig , at de ledsagedokumenter , som er aftalt ved den bilaterale eller multilaterale aftale , og som beskriver transportenhedens indhold , er noejagtige ,   - forsegle transportenheden ,   - paa ledsagedokumenterne anfoere navnet paa indladningstoldstedet , naermere oplysninger om den anbragte forsegling og dato forsenbringelsen heraf .  2 . saafremt varerne senere angives til forsendelse , godkender toldmyndighederne paa afgangstoldstedet , undtagen i ganske saerlige tilfaelde , hvor de finder det noedvendigt at undersoege varerne , den forsegling , der er anbragt af indladningstoldstedet , og de ledsagedokumenter , der er naevnt under punkt 1 . ;  3 . faelles tolddeklarationsblanketter til forsendelse boer godkendes i hvert af de beroerte toldomraader ; disse blanketter baseres paa den model , der er gengivet i bilag I til dette tillaeg , idet der dog samtidig tages hensyn til bemaerkningerne i bilag II ;  4 . saafremt der kraeves en sikkerhedsstillelse , skal denne stilles og godkendes i form af en sikkerhed , som er gyldig og kan tvangsfuldbyrdes i alle beroerte toldomraader , idet beviset for , at en saadan sikkerhed er stillet , fremlaegges i form af tolddeklarationsblanketten til forsendelse eller et andet dokument ;  5 . med forbehold af toldmyndighedernes ret til ar undersoege varerne , skal de normalt begraense de formaliteter , som skal opfyldes paa toldstederne undervejs , til foelgende :   - paa de toldsteder , hvor varerne indfoeres til det paagaeldende toldomraade , skal toldmyndighederne sikre sig , at tolddeklarationen er forskriftsmaessig , at alle allerede anbragte toldforseglinger og identitetsmaerker er ubrudte , og i paakommende tilfaelde , at transportenheden er tilstraekkelig sikker , samt at en eventuel kraevet sikkerhedsstillelse er gyldig ; toldmyndighederne forsyner derpaa tolddeklarationen med de tilsvarende paategninger ;   - paa de toldsteder , hvor varerne forlader det paagaeldende toldomraade , skal toldmyndighederne sikre sig , at alle toldforseglinger og identitetsmaerker er ubrudte , og om noedvendigt at transportenheden er tilstraekkelig sikker ; toldmyndighederne forsyner derpaa tolddeklarationen med de tilsvarende paategninger .  6 . saafremt et toldsted undervejs bryder en toldforsegling eller fjerner et identitetsmaerke , f.eks . for at undersoege varerne , anfoerer det paagaeldende toldsted de naermere enkeltheder om den nye toldforsegling eller de nye identitetsmaerker paa den tolddeklaration , som ledsager varerne ;  7 . formaliteterne paa toldsteder undervejs skal reduceres yderligere eller fuldstaendig fjernes , idet bemyndigelsen til at ophaeve forpligtelserne ved forsendelse gives af de kompetente myndigheder for hele forsendelsesekspeditionen ;  8 . toldvaesenet i de beroerte lande traeffer indbyrdes foranstaltninger til at yde hinanden gensidig bistand ved undersoegelsen af , om de dokumenter , som beskriver de som toldgods transporterede varer , er noejagtige , og om forseglingerne er autentiske .  Oplysninger vedroerende forsendelse  33 . Standardregel  Toldmyndighederne skal drage omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende forsendelse et let tilgaengelige for enhver person , der har interesse deri .  BILAG I  DEKLARATION ( FORSENDELSE )  Afsender ( navn og adresse ) ...  Afgangstoldsted ...  Dato ...  Nr . ...  Modtager ( navn og postadresse ) ...  Leveringsadresse ...  Anmelder ( navn og adresse ) ...  Afsendelsesland ...  Bestemmelsesland ...  Indladningssted ...  Kaj . lager osv . ...  Via ...  Transportmaade og middel ...  Bestemmelsestoldsted ...  Bilag ...  Forbeholdt toldvaesnet ...  Forseglinger osv . anbragt af  ... toldvaesenet  ... anmelderen  Konnossementets nummer ... * Transportenhed ( type , identifikations-nummer ) ; kollienes maerkning og nummerering ... * Kollienes antal og art ; Varebeskrivelse ... * Varenummer ... * Bruttovaegt i kg ... *   * * Samlet antal kolli ... * Samlet bruttovaegt i kg ... *  ... ( Nationale bestemmelser )  ... ( Oplysninger om sikkerhedsstillelse )  Undertegnede erklaerer , at oplysningerne i denne deklaration er korrekte og i overensstemmelse med sandheden , og paatager sig ansvaret for , at de forpligtelser , der foelger af denne forsendelsesekspedition , opfyldes i henhold til de bestemmelser , der er fastsat af de kompetente myndigheder  Sted og dato samt anmelders underskrift ...  1 . LAND , SOM FORSENDELSEN GAAR IGENNEM  Indgangstoldsted ...  Stempel ...  Jeg har verificeret , at de kolli osv . , der er angivet i denne deklaration , er i overensstemmelse med beskrivelsen , og at de er ubeskadigede .  Forseglinger  ... paa transportmiddel  ... paa kolli  ... ubrudt  ... anbragt  Dato , underskrift ...  Udgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli udfoert med ubrudte forseglinger . Nationale forsendelsesbestemmelser opfyldt .  Dato , underskrift ...  2 . LAND , SOM FORSENDELSEN GAAR IGENNEM  Indgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli indfoert med ubrudte forseglinger .  Dokumenter kontrolleret .  Yderligere forseglinger  ... Nej  ... Ja  Numre ...  Dato , underskrift ...  Udgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli udfoert med ubrudte forseglinger . Nationale forsendelsesbestemmelser opfyldt .  Dato , underskrift ...  3 . LAND , SOM FORSENDELSEN GAAR IGENNEM  Indgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli indfoert med ubrudte forseglinger .  Dokumenter kontrolleret . Yderligere forseglinger  ... Nej  ... Ja  Numre ...  Dato , underskrift ...  Udgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli udfoert med ubrudte forseglinger . Nationale forsendelsesbestemmelser opfyldt .  Dato , underskrift ...  BESTEMMELSESLAND  Indgangstoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli indfoert med ubrudte forseglinger .  Dokumenter kontrolleret .  ... Overfoert til bestemmelsestoldstedet  ... Forsendelsesekspedition afsluttet  Dato , underskrift ...  Bestemmelsestoldsted ...  Stempel ...  Transportmiddel/kolli modtaget med ubrudte forseglinger .  Dokumenter kontrolleret .  Forsendelsesekspedition afsluttet .  Dato , underskrift ...  BILAG II  BEMAERKNINGER  1 . Modellen til forsendelsesdeklarationen har det internationale format ISO/A 4 ( 210 gange 297 mm ) . Blanketten forsynes med en oevre margen paa 10 mm og en venstre margen paa 20 mm af arkiveringshensyn . Linjeafstanden baseres paa multipla af 4,24 mm og type afstanden paa multipla af 2,54 mm . Blankettens lay-out skal vaere i overensstemmelse med den af ECE ( Den oekonomiske kommission for Europa ) skitserede model som vist i bilag I . Mindre afvigelser med hensyn til rubrikkernes stoerrelse kan tillades , hvis det er noedvendigt som foelge af saerlige forhold i udstedelseslandet , som f.eks . brug af et andet maalesystem end metersystemet , standardiserede dokumenter paa nationalt plan osv .  2 . Landene kan fastsaette normer for papirets vaegt pr . m2 og for anvendelsen af guillocheret baggrund for at undgaa forfalskning .  3 . Paa modellen til forsendelsesdeklarationen er angivet arten af de oplysninger , som skal anfoeres i de enkelte rubrikker . Af hensyn til den nationale lovgivning kan landene paa deres nationale blanket erstatte den paagaeldende tekst med en tekst , som de finder mere hensigtsmaessig , under forudsaetning af at arten af de oplysninger , der er anfoert i modellen til forsendelsesdeklarationen ikke aendres herved .  4 . Desuden kan toldvaesenet paa blanketterne udelade de rubrikker , som de ikke har brug for . Den plads , der derved frigoeres , kan anvendes til forskellige officielle paategninger .  5 . Modellen er udformet paa en saadan maade , at angivelser , som udelukkende vedroerer international forsendelse , anfoeres paa blankettens bagside , og disse angivelser kan derfor lades ude af betragtning , hvis blanketten anvendes til andre formaal .  6 . Foelgende bemaerkninger vedroerer rubrikkerne i blanketmodellen :  Afsender ( navn og adresse )  I denne rubrik anfoeres navn og adresse paa afsenderen af varerne . Hvis en enkelt deklaration omfatter varer fra flere afsendere , anfoeres dette i bilag .  Modtager ( navn og postadresse )  I den oeverste del af rubrikken anfoeres postadressen paa modtageren af varerne ; i den nederste del af rubrikken under overskriften " leveringsadresse " anfoeres adressen paa det sted , hvor varerne skal leveres , hvis denne ikke er den samme som postadressen .  Anmelder ( navn og adresse )  Herved forstaas den fysiske eller juridiske person , som underskriver deklarationen , eller i hvis navn den underskrives .  Afsendelsesland  I denne rubrik anfoeres navnet paa det land , hvorfra varerne afsendes , dvs . udfoerselslandet .  Bestemmelsesland  Herved forstaas det land , som er varernes endelige bestemmelsessted efter forsendelsesekspeditionen .  Indladningssted ( 1 )  Herved forstaas det afsendelsessted , hvor varerne faktisk laesses paa transportmidlet .  Kaj , lager osv . ( 1 )  I denne rubrik kan anfoeres det sted , hvor varerne oplagres inden indladningen ; denne oplysning har saerlig interesse , saafremt varerne udfoeres fra et toldoplag osv .  Via ( 1 )  Under " via " anfoeres de steder , hvor graenser passeres , og hvor der sker en aendring med hensyn til transportmaade eller -middel osv .  Transportmaade og -middel ( 1 )  Her anfoeres den transportmaade og det transportmiddel , som anvendes for hver enkelt del af transporten , ved at anfoere fartoejets navn , registreringsnummer paa jernbanevogn eller paa koeretoej til vejtransport osv . , alt efter det aktuelle tilfaelde . Saafremt det drejer sig om intermodal transport , kan disse oplysninger i paakommende tilfaelde indfoeres under transporten .  Bestemmelsestoldsted ( 1 )  Herved forstaas navnet paa det toldsted , hvor forsendelsesekspeditionen afsluttes .  Bilag  I denne rubrik opfoerer anmelderen de dokumenter , oprindelsescertifikat , sundhedskontrolcertifikat og ladelister , der ledsager deklarationen .  Forbeholdt toldvaesenet  I denne rubrik anfoeres oplysninger om kontrol af kolli osv .  Forsegling anbragt af toldvaesenet/anmelderen  I denne rubrik anfoeres antallet af anbragte forseglinger osv . samt numrene paa disse og andre kendetegn . Der saettes et kryds i den rigtige rubrik , saaledes at det fremgaar , om forseglinger osv . er anbragt af toldvaesenet eller af anmelderen .  Transportenhed ( type , identifikationsnummer ) kollienes maerkning og nummerering  I denne rubrik anfoeres oplysninger til identificering af transportenhederne ( f.eks . containertype og identifikationsnummer ) eller af varerne , som for eksempel afsendelsesmaerkning , partiets nummerering , loebenumre eller adressemaerkning .  Kollienes antal og art/varebeskrivelse  Der gives oplysninger om kollienes antal og art og en beskrivelse af varerne enten ved anvendelse af den gaengse handelsbetegnelse eller om muligt i overensstemmelse med terminologien i de gaeldende told - eller fragttariffer .  Varenummer  Her anfoeres om muligt det relevante nummer i den statistiske varefo * egnelse eller den relevante position i toldtariffen ; da disse numre ( eller dele af disse ) i de fleste tilfaelde anvendes i hele verden , vil dette goere det lettere at identificere varen .  Bruttovaegt i kg  Varernes bruttovaegt angives i kg .  Nationale bestemmelser  Denne rubrik er reserveret til yderligere oplysninger , som kraeves fra myndighedernes side ( som f.eks . chauffoerens navn , foreskrevet rute eller tidsfrist ) . Rubrikken kan ogsaa anvendes til toldvaesenets angivelser vedroerende bestemmelsestoldstedet .  Oplysninger om sikkerhedsstillelse  Her gives oplysninger om sikkerhedsstillelsen : f.eks . kontant sikkerhedsstillelse , kaution osv .  Sted og dato samt anmelders underskrift  Teksten i denne rubrik kan aendres efter behov , saaledes at den er i overensstemmelse med den nationale lovgivning eller bilaterale eller multilaterale aftaler .  Rubrikkerne paa forsendelsesdeklarationens bagside er kun vejledende og skal tilpasses i overensstemmelse med den procedure , der fastsaettes som led i bilaterale eller multilaterale aftaler om forsendelse .  ( 1 ) Udformningen af disse rubrikker kan tilpasses de krav , der stilles som foelge af en saerlig anvendelse , eller fordi en raekke formularer skal udfyldes ved gennemslag .  BILAG III  MINIMUMSKRAV , DER SKAL OPFYLDES AF TOLDFORSEGLINGERNE  Toldforseglingerne skal opfylde foelgende minimumskrav :  1 . Almindelige krav med hensyn til forseglinger  Forseglingerne skal :  a ) vaere staerke og holdbare ;  b ) kunne anbringes let og hurtigt ;  c ) hurtigt kunne kontrolleres og identificeres ;  d ) vaere af en saadan art , at de ikke kan fjernes eller brydes , uden de oedelaegges , eller saaledes , at der ikke kan foretages manipulation , uden at der efterlades spor ;  e ) kun kunne anvendes én gang ;  f ) vaere saa vanskelige som muligt at kopiere eller forfalske .  2 . Forseglingernes fysiske egenskaber  a ) forseglingen skal vaere af en saadan form og stoerrelse , at alle identitetsmaerker er let laeselige ;  b ) alle oejer i en forsegling skal have en stoerrelse , som svarer til det anvendte baand , og skal vaere anbragt saaledes , at baandet holdes fast paa plads , naar forseglingen er anbragt ;  c ) det anvendte materiale skal vaere staerkt nok til at hindre brud ved uheld , for hurtig oedelaeggelse  ( f.eks . som foelge af vejrforhold , kemisk reaktion ) eller uopdagelig manipulation ;  d ) det anvendte materiale skal udvaelges ud fra det anvendte forseglingssystem .  3 . Baandenes fysiske egenskaber  a ) baandet skal vaere staerkt og holdbart samt modstandsdygtigt over for vejr og taering ;  b ) det anvendte baand skal have en saadan laengde , at det ikke er muligt hverken helt eller delvis at aabne en forseglet lukning , uden at forseglingen eller baandet oedelaegges eller paa anden maade viser tydelige tegn paa beskadigelse ;  c ) det anvendte materiale skal udvaelges ud fra det anvendte forseglingssystem .  4 . Identitetsmaerker  Forseglingen skal maerkes saaledes :  a ) at det fremgaar , at det er en toldforsegling , hvilket sikres ved at anvende ordet " told " helst paa et af Toldsamarbejdsraadets officielle sprog ( engelsk eller fransk ) ;  b ) at det fremgaar , hvilket land der har anbragt forseglingen , helst ved hjaelp af det maerke , der bruges til at angive registreringslandet for motorkoeretoejer i international trafik ;  c ) at det toldsted , som har anbragt forseglingen , eller under hvis myndighed det blev anbragt , kan identificeres , f.eks . ved hjaelp af kodebogstaver eller -tal .  TILLAEG E.6  TILLAEG VEDROERENDE MIDLERTIDIG INDFOERSEL TIL AKTIV FORAEDLING  Indledning  Den nationale lovgivning indeholder i de fleste stater bestemmelser , som goer det muligt at indroemme fritagelse for told og afgifter for varer , der er bestemt til genudfoersel efter at have gennemgaaet en bestemt forarbejdning , bearbejdning eller reparation . Disse bestemmelser er indeholdt i toldproceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling .  Det er hovedformaalet med denne toldprocedure at goere det muligt for de nationale virksomheder at tilbyde deres varer eller tjenesteydelser paa udenlandske markeder til konkurrencedygtige priser og saaledes medvirke til at sikre bedre beskaeftigelsesmuligheder for den nationale arbejdskraft .  Tilladelsen til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling kan dog goeres betinget af , at de planlagte processer er til fordel for den nationale oekonomi , og at de ikke er til ulempe for de nationale producenter , der fremstiller varer , der er identiske med eller ligner de varer , for hvilke proceduren oenskes anvendt .  I almindelighed indroemmes der ved midlertidig indfoersel til aktiv foraedling fuldstaendig fritagelse for told og afgifter . Der kan dog paalaegges told og importafgifter paa affald , der stammer fra bearbejdning eller forarbejdning af varer under midlertidig indfoersel til aktiv foraedling .  I de nationale lovgivninger kraeves i almindelighed , at de udfoerte varer er fremstillet af de indfoerte varer .  I visse tilfaelde kan der dog gives tilladelse til anvendelse af varer , der svarer til de varer , der er midlertidigt indfoert til aktiv foraedling  ( aekvivalensordningen ) .  I forbindelse med proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling kan der indroemmes fritagelse for told og importafgifter for varer , som forbruges under fremstillingen af de udfoerte varer uden faktisk at vaere indeholdt i disse varer .  Definitioner  I dette tillaeg forstaas ved :  a ) " midlertidig indfoersel til aktiv foraedling " : den toldprocedure , under hvilken visse varer kan indfoeres til et toldomraade mod fritagelse for told og afgifter , saafremt de er bestemt til genudfoersel inden for en bestemt frist efter at have gennemgaaet en forarbejdning , bearbejdning eller reparation ;  b ) " told og afgifter " : told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , som opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer , men ikke gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;  c ) " foraedlingsprodukter " : produkter , der er fremkommet ved eller er et resultat af forarbejdning , bearbejdning eller reparation af varer , der er midlertidigt indfoert til aktiv foraedling ;  d ) " toldkontrol " : foranstaltninger , der traeffes til sikring af overholdelse af de love og bestemmelser , som det paahviler toldvaesenet at haandhaeve ;  e ) " sikkerhedsstillelse " : det forhold , at toldvaesenet faar tilstraekkelig sikkerhed for , at en forpligtelse over for toldvaesenet vil blive opfyldt . Sikkerhedsstillelsen er " generel " , saafremt den sikrer opfyldelsen af samtlige forpligtelser , der opstaar ved flere ekspeditioner ;  f ) " person " : baade fysiske og juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .  Princip  1 . Standardregel  Midlertidig indfoersel til aktiv foraedling finder sted i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .  Anvendelsesomraade  2 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes , under hvilke omstaendigheder midlertidig indfoersel til aktiv foraedling kan tillades , og hvilke betingelser der skal opfyldes for at faa adgang til denne procedure .  Bemaerkninger  1 . De omstaendigheder , under hvilke midlertidig indfoersel til aktiv foraedling er tilladt , kan fastsaettes i generelle vendinger eller i detaljeret form .  2 . Der kan indroemmes fritagelse for told og afgifter for varer , saasom katalysatorer , acceleratorer eller retardere til kemiske reaktioner , der anvendes til fremstilling af foraedlingsprodukter , og som ved denne anvendelse helt eller delvis forbruges uden faktisk at indgaa i disse produkter . Denne fritagelse kan kun indroemmes i den udstraekning , hvor de fremstillede foraedlingsprodukter udfoeres . Denne fritagelse daekker dog normalt ikke varer , der kun anvendes som hjaelpemiddel ved fremstillingen , saasom smoeremidler .  3 . Retten til midlertidig indfoersel af varer til aktiv foraedling kan betinges af , at de planlagte foraedlingsprocesser af de kompetente myndigheder betragtes som fordelagtige for den nationale oekonomi .  4 . Retten til midlertidig indfoersel af varer til aktiv foraedling kan forbeholdes personer med hjemsted i toldomraadet .  5 . De processer , der er omfattet af proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , kan foretages i lokaler , der anvendes som toldoplag for aktiv foraedling .  De vigtigste elementer i dette system kan vaere foelgende :   - kravene med hensyn til placering og indretning af toldoplag for aktiv foraedling fastsaettes af de kompetente myndigheder ;   - der gives tilladelse til , at en bestemt procentdel af foraedlingsprodukterne bringes i fri omsaetning ;   - kontrollen af de varer , der skal anvendes , og af de foraedlingsprodukter , der skal frafoeres oplaget for aktiv foraedling , vil i almindelighed blive udfoert paa dette toldoplag .  3 . Standardregel  Der indroemmes fuldstaendig fritagelse for told og afgifter for varer , der midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling . Der kan paalaegges told og afgifter for affald fra bearbejning eller forarbejdning af varer under midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , som ikke genudfoeres eller behandles saaledes , at de mister enhver handelsvaerdi .  Bemaerkninger  1 . Det kan i den nationale lovgivning fastsaettes , at affald , som har en vis handelsvaerdi , skal paalaegges told og afgifter enten efter dets egen tarifmaessige beskaffenhed , eller efter den tarifmaessige beskaffenhed af de varer , hvorfra det stammer .  2 . Det kan i den nationale lovgivning fastsaettes , at der for affald indroemmes fritagelse for told og afgifter inden for visse procentsatser , eller saafremt affaldet ikke kan genindvindes eller er uanvendeligt .  4 . Standardregel  Adgangen til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling er ikke forbeholdt varer , som indfoeres direkte fra udlandet , men indroemmes ligeledes for varer fra en forsendelsesekspedition eller fra et toldoplag , en frihavn eller en frizone .  5 . Anbefalet fremgangsmaade  Midlertidig indfoersel til aktiv foraedling maa ikke kunne naegtes udelukkende paa grundlag af varernes oprindelsesland , afsendelsesland eller bestemmelsesland .  6 . Standardregel  Retten til midlertidig indfoersel af varer til aktiv foraedling er ikke forbeholdt ejerne af de indfoerte varer .  7 . Anbefalet fremgangsmaade  Naar varerne er bestemt til gennemfoerelse af en loenforarbejdningskontrakt med en person , der er hjemmehoerende i udlandet , boer indroemmelse af midlertidig indfoersel til aktiv foraedling ikke vaere betinget af , at varer svarende til dem , som skal indfoeres , ikke er til raadighed i toldomraadet .  8 . Anbefalet fremgangsmaade  Muligheden for at bestemme tilstedevaerelsen af indfoerte varer i foraedlingsprodukterne boer ikke vaere en noedvendig betingelse for adgang til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , saafremt varernes identitet kan sikres i loebet af foraedlingsprocessen gennem toldkontrol , eller saafremt der tillades afslutning af proceduren ved udfoersel af de produkter , der er fremkommet som foelge af behandling af varer , som ved deres art , kvalitet og rekniske egenskaber er identiske med dem , som blev midlertidigt indfoert til aktiv foraedling .  Midlertidig indfoersel til aktiv foraedling  a ) Formaliteter , der skal opfyldes inden midlertidig indfoersel til aktiv foraedling  9 . Standardregel  I den nationale lovgivning anfoeres , under hvilke omstaendigheder midlertidig indfoersel til aktiv foraedling er betinget af en forudgaaende bevilling , samt hvilke myndigheder , der er bemyndiget til at udstede denne bevilling .  10 . Anbefalet fremgangsmaade  Personer , som i stort omfang og vedvarende foretager midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , boer indroemmes en generel bevilling , der daekker disse processer .  11 . Standardregel  Naar varer under midlertidig indfoersel til aktiv foraedling skal bearbejdes eller forarbejdes , fastsaetter de kompetente mundigheder udbyttesatsen for foraedlingsprocessen , idet de tager hensyn til de faktiske forhold , hvorunder denne proces udfoeres . Arten , kvaliteten og maengden af de forskellige foraedlingsprodukter skal noejagtigt angives ved fastsaettelse af udbyttesatsen .  12 . Anbefalet fremgangsmaade  Naar de aktive foraedlingsprocesser :   - vedroerer varer med tilnaermelsesvis ensartede egenskaber ,   - normalt foregaar under klart definerede tekniske omstaendigheder ,  og   - giver foraedlingsprodukter af ensartet kvalitet ,  boer de kompetente myndigheder fastsaette udbyttesatser for disse processer .  b ) Angivelse til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling  13 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes , paa hvilke betingelser varer , der midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling , skal frembydes paa det kompetente toldsted , og hvornaar der skal fremlaegges en tolddeklaration .  14 . Anbefalet fremgangsmaade  De nationale blanketter , som anvendes ved proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraendling , boer harmoniseres med de blanketter , som anvendes ved angivelse til fri omsaetning .  c ) Sikkerhedsstillelse  15 . Standardregel  Det fastsaettes ved national lovgivning eller af toldmyndighederne i overensstemmelse med den nationale lovgivning , hvorledes der skal stilles sikkerhed ved midlertidig indfoersel til aktiv foraedling .  16 . Anbefalet fremgangsmaade  Valget mellem de godkendte former for sikkerhed overlades til anmelderen .  17 . Standardregel  Toldmyndighederne fastsaetter i overensstemmelse med den nationale lovgivning stoerrelsen af den sikkerhed , der skal stilles ved midlertidig indfoersel af varer til aktiv foraedling .  18 . Anbefalet fremgangsmaade  Stoerrelsen af den sikkerhed , der skal stilles ved den midlertidige indfoersel af varer til aktiv foraedling , boer ikke overstige stoerrelsen af den told og de afgifter , som varerne er fritaget for .  Bemaerkning  Denne anbefalede fremgangsmaade forhindrer ikke , at stoerrelsen af den sikkerhed , der skal stilles , beregnes paa grundlag af en enhedssats , saafremt varerne henhoerer under en raekke toldpositioner .  19 . Standardregel  Det tillades personer , som regelmaessigt foretager midlertidige indfoersler til aktiv foraedling ved et eller flere toldsteder inden for det samme toldomraade , at stille en generel sikkerhed .  20 . Anbefalet fremgangsmaade  Toldmyndighederne boer undlade at forlange sikkerhedsstillelse i de tilfaelde , hvor de er forvisset om , at inddrivelsen af de eventuelt forfaldne beloeb vil kunne sikres paa anden maade .  d ) Undersoegelse af varerne  21 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa importoerens anmodning og af grunde , som toldmyndighederne finder gyldige , boer disse i saa stort omfang som muligt tillade , at varer , der indfoeres midlertidigt til aktiv foraedling , undersoeges i den paagaeldendes lokaler , idet omkostningerne i forbindelse hermed baeres af importoeren .  e ) Foranstaltninger til identificering  22 . Standardregel  Kravene vedroerende identificeringen af varer , som midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling , fastsaettes af toldmyndighederne under hensyntagen til varernes art , den foraedlingsproces , de skal gennemgaa , og de involverede interesser .  Bemaerkning  Til identificering af varer , der midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling , kan toldmyndighederne benytte udenlandske forseglinger , der er anbragt paa varerne maerker , numre eller andre oplysninger , som sidder fast paa varerne , varebeskrivelser , tegninger eller fotografier , eller udtage proever eller endvidere paasaetning af toldmaerker ( forsegling , maerkning , perforering , osv . ) . Toldmyndighederne kan ligeledes benytte importoerens regnskaber .  Varernes tilstedevaerelse i toldomraadet  23 . Standardregel  Fristen for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling fastsaettes i hvert enkelt tilfaelde under hensyntagen til den tid , der er noedvendig for gennemfoerelsen af foraedlingsprocesserne , og eventuelt indtil den maksimumsgraense , der maatte vaere fastsat i den nationale lovgivning .  24 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa den paagaeldendes anmodning og af grunde , som toldmyndighederne finder gyldige , boer disse forlaenge den oprindeligt fastsatte frist .  25 . Standardregel  Paa toldmyndighedernes anmodning skal de paagaeldende foere et regnskab , der skal goere det muligt at kontrollere anvendelsen af varer , der er midlertidigt indfoert til aktiv foraedling .  26 . Standardregel  Toldmyndighederne er bemyndiget til at kraeve , at enhver person , der er blevet indroemmet adgang til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , tillader toldmyndighederne paa et hvilket som helst tidspunkt at foretage en kontrol i den paagaeldendes lokaler af de varer , der er midlertidigt indfoert til aktiv foraedling , samt foraedlingsprodukterne .  27 . Anbefalet fremgangsmaade  De kompetente myndigheder boer tillade , at en del af de fastsatte foraedlingsprocesser foretages af en anden person end den , der er blevet indroemmet adgang til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , uden at denne sidstnaevnte person skal overdrage de midlertidigt indfoerte varer til aktiv foraedling , men dog paa den betingelse , at vedkommende under hele processen forbliver ansvarlig over for toldmyndighederne med hensyn til overholdelse af de betingelser , i henhold til hvilke adgangen til proceduren er blevet indroemmet .  28 . Anbefalet fremgangsmaade  Den midlertidige indfoersel til aktiv foraedling boer kunne fortsaettes i tilfaelde af overdragelse af de indfoerte varer og foraedlingsprodukterne til en tredjeperson , under forbehold af at denne person overtager importoerens forpligtelser .  Afslutning af den midlertidige indfoersel til aktiv foraedling  29 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes paa hvilke betingelser foraedlingsprodukterne skal frembydes paa det kompetente toldsted , og hvornaar der skal udfaerdiges en tolddeklaration .  Bemaerkning  I den nationale lovgivning kan fastsaettes , at tolddeklarationen skal indeholde de oplysninger , der er noedvendige for at kunne afslutte angivelsen til midlertidig indfoersel til aktiv foraedling vedroerende de varer , som er blevet anvendt .  a ) Genudfoersel  30 . Standardregel  Foraedlingsprodukterne skal kunne udfoeres via et andet toldsted end det tolsdted , hvor varer blev indfoert midlertidigt til aktiv foraedling .  31 . Standardregel  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet ved udfoersel af foraedlingsprodukterne i en eller flere sendinger .  32 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa eksportoerens anmodning og af grunde , som toldmyndighederne finder gyldige , boer disse i saa stort omfang som muligt tillade , at de foraedlingsprodukter , der skal genudfoeres , undersoeges i den paagaeldendes lokaler , idet omkostningerne i forbindelse hermed baeres af eksportoeren .  33 . Standardregel  Efter bevillingshaverens anmodning tillader de kompetente myndigheder , som afslutning paa proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , at midlertidigt indfoerte varer til aktiv foraedling genudfoeres i samme tilstand , som de blev indfoert .  34 . Standardregel  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet , naar foraedlingsprodukterne er indfoert i frihavne eller frizoner .  b ) Andre afslutningsmaader  35 . Anbefalet fremgangsmaade  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , boer anses for afsluttet ved foraedlingsprodukternes oplaeggelse paa toldoplag med henblik paa senere udfoersel eller ethvert andet godkendt oejemed .  36 . Anbefalet fremgangsmaade  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet ved foraedlingsprodukternes overgang til toldforsendelsesproceduren med henblik paa senere udfoersel eller ethvert andet godkendt oejemed .  37 . Standardregel  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet ved de indfoerte varers eller foraedlingsprodukters overgang til fri omsaetning , saafremt de opfylder de betingelser og formaliteter , som er fastsat herfor .  38 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes det tidspunkt , der skal tages i betragtning ved bestemmelsen af vaerdien og maengden af de varer , der angives til fri omsaetning , samt den told og de afgifter , der skal paalaegges .  Bemaerkning  I tilfaelde af angivelse af saadanne foraedlingsprodukters overgang til fri omsaetning , som har vaeret sendt til udlandet til supplerende foraedling , kan der ved beregningen af told og afgifter , foruden de satser , der var gaeldende for de oprindeligt anvendte varer , tages hensyn til forskellen mellem :  a ) dels den told og de afgifter , som vil kunne paalaegges de produkter , der genindfoeres efter den supplerende foraedling  b ) dels den told og de afgifter , som vil kunne paalaegges de produkter , der udfoeres midlertidigt til supplerende foraedling , saafremt disse produkter var indfoert direkte fra det land , hvor den naevnte foraedling har fundet sted .  39 . Anbefalet fremgangsmaade  I den nationale lovgivning boer fastsaettes , at den told og de afgifter , der anvendes i det tilfaelde , hvor foraedlingsprodukterne ikke udfoeres , ikke maa overstige den told og de afgifter , der gaelder for varer , der midlertidig indfoeres til aktiv foraedling .  40 . Anbefalet fremgangsmaade  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet for varer , der gaar tabt som foelge af deres beskaffenhed , for saa vidt foraedlingsprodukterne udfoeres , og under forbehold af , at dette tab godtgoeres tilfredsstillende over for toldmyndighederne .  Bemaerkning  I den nationale lovgivning kan der fastsaettes faste procentsatser for tab pr . kategori af varer , der midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling .  41 . Standardregel  Proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling boer anses for afsluttet , saafremt de midlertidigt indfoerte varer til aktiv foraedling eller foraedlingsprodukterne paa den paagaeldendes anmodning og i henhold til toldmyndighedernes afgoerelse afstaas til statskassen eller under toldkontrol tilintetgoeres eller behandles paa en saadan maade , at de mister enhver handelsvaerdi . Denne afstaaelse eller tilintetgoerelse maa ikke medfoere udgifter for statskassen .  I tilfaelde af overgang til fri omsaetning af spild og affald fra tilintetgoerelsen , paalaegges dette den told og de afgifter , som ville gaelde for dette spild og affald , hvis det blev indfoert i denne tilstand .  42 . Standardregel  Varer , der midlertidigt indfoeres til aktiv foraedling og foraedlingsprodukter , der tilintetgoeres , eller der som foelge af ulykke eller force majeure ikke kan genindvindes , paalaegges ikke told og afgifter paa betingelse af , at denne tilintetgoerelse eller dette tab godtgoeres tilfredsstillende over for toldmyndighederne .  Eventuelt spild og affald som foelge af en tilintetgoerelse , paalaegges , saafremt det bringes i fri omsaetning , den told og de afgifter , som ville gaelde for dette spild og affald , hvis det blev indfoert i denne tilstand .  43 . Anbefalet fremgangsmaade  Produkter , som er fremkommet som foelget af en behandling af indfoerte eller indenlandske varer , som ved deres art , kvalitet og tekniske egenskaber er identiske med dem , som er midlertidigt indfoert til aktiv foraedling , boer betragtes som foraedlingsprodukter i henhold til dette tillaeg ( aekvivalensordningen ) .  Bemaerkning  Saafremt omstaendighederne taler derfor , kan de kompetente myndigheder i tilfaelde af anvendelse af aekvivalensordningen tillade , at produkter , der betrages som foraedlingsprodukter , kan udfoeres foer de varer , der omfattes af proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling , er blevet indfoert .  Frigivelse af sikkerhedsstillelse  44 . Standardregel  Frigivelsen af den sikkerhed , der eventuelt er stillet , sker hurtigst muligt efter den fuldstaendige afslutning af proceduren for midlertidig indfoersel til aktiv foraedling .  Oplysninger vedroerende midlertidig indfoersel til aktiv foraedling45 . Standardregel  Toldmyndighederne skal drage omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende midlertidig indfoersel til aktiv foraedling er let tilgaengelige for enhver person , der har interesse deri .  TILLAEG E.8  TILLAEG VEDROERENDE MIDLERTIDIG UDFOERSEL TIL PASSIV FORAEDLING  Indledning  De fleste stater har i deres nationale lovgivning fastsat bestemmelser om fuldstaendig eller delvis fritagelse for told og afgifter for varer , som genindfoeres efter forarbejdning , bearbejdning eller reparation i udlandet og derpaa overgaar til fri omsaetning . Disse bestemmelser er fastsat i toldproceduren for midlertidig udfoersel til passiv foraedling .  Anvendelsen af denne procedure kan goeres betinget af , at de kompetente myndigheder ikke finder , at den planlagte foraedlingsproces skader nationale interesser .  Der indroemmes normalt kun delvis fritagelse ved genindfoersel af varer , der er foraedlet i udlandet ; den kan dog vaere fuldstaendig , isaer i tilfaelde af gratis reparation i udlandet .  Definitioner  I dette tillaeg forstaas ved :  a ) " midlertidig udfoersel til passiv foraedling " , den toldprocedure , under hvilken varer i fri omsaetning inden for et toldomraade midlertidigt kan udfoeres med henblik paa forarbejdning , bearbejdning eller reparation i udlandet og derpaa genindfoeres med fuldstaendig eller delvis fritagelse for told og afgifter ;  b ) " varer i fri omsaetning " , varer , over hvilke der kan disponeres uden forbehold af toldmaessig art ;  c ) " told og afgifter " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer , men ikke saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;  d ) " foraedlingsprodukter " , produkter , der i udlandet er fremkommet ved eller som foelge af forarbejdning bearbejdning eller reparation af varer , der midlertidigt er udfoert til passiv foraedling ;  e ) " toldkontrol " , samtlige forholdsregler , der tages for at sikre overholdelsen af de love og bestemmelser , som det paahviler toldvaesenet at haandhaeve ;  f ) " person " , baade fysiske og juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .  Princip  1 . Standardregel  Midlertidig udfoersel til passiv foraedling skal finde sted i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .  Anvendelsesomraade  2 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes under hvilke omstaendigheder midlertidig udfoersel til passiv foraedling kan tillades , og hvilke betingelser der skal opfyldes , for at faa adgang til denne procedure .  Bemaerkninger  1 . De omstaendigheder , under hvilke midlertidig udfoersel til passiv foraedling tillades , kan angives generelt og/eller detaljeret .  2 . Midlertidig udfoersel til passiv foraedling kan goeres betinget af , at de planlagte foraedlingsprocesser ikke skader nationale interesser .  3 . Toldmyndighederne kan kraeve , at den person , som udfoerer varer midlertidigt til passiv foraedling , naermere skal angive , hvilken bearbejning eller forarbejdning varerne skal gennemgaa i udlandet .  3 . Anbefalet fremgangsmaade  Midlertidig udfoersel til passiv foraedling maa ikke kunne naegtes udelukkende paa grund af , at varerne skal foraedles i et bestemt land .  4 . Standardregel  Midlertidig udfoersel af varer til passiv foraedling er ikke forbeholdt ejeren af varerne .  Midlertidig udfoersel af varerne  a ) Formaliteter , der skal opfyldes inden midlertidig udfoersel af varerne  5 . Standardregel  Saafremt midlertidig udfoersel til passiv foraedling er betinget af en forudgaaende bevilling , fas saettes det i den nationale lovgivning , under hvilke omstaendigheder der kraeves en saadan bevilling , og hvilke myndigheder , der er bemyndiget til at udstede den .  6 . Anbefalet fremgangsmaade  Personer , som foretager betydelige og vedvarende processer under proceduren for midlertidig udfoersel til passiv foraedling , hvori der indgaar varer af samme art , boer indroemmes en generel bevilling , der daekker disse processer .  7 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt det vil fremme en midlertidig udfoersel til passiv foraedling , eller saafremt de kompetente myndigheder finder det noedvendigt , fastsaetter de udbyttesatsen for den paagaeldende proces . Arten , kvaliteten og maengden af de forskellige foraedlingsprodukter skal angives noejagtigt ved fastsaettelsen af udbyttesatsen .  Bemaerkninger  1 . Ved fastsaettelsen af udbyttesatsen kan toldmyndighederne gaa ud fra de omstaendigheder , under hvilke udfoerselen foretages , i det omfang disse kendes . De kan kraeve fremlaeggelse af de kontrakter , der er indgaaet med de udenlandske virksomheder , som foretager bearbejdningen eller forarbejdningen . De kan ligeledes gaa ud fra de udbyttesatser , der er fastsat af toldmyndighederne i det land , hvor de passive foraedlingsprocesser skal foregaa .  2 . Der kan fastsaettes standardudbyttesatser , saafremt de passive foraedlingsprocesser :   - vedroerer varer med tilnaermelsesvis ensartede egenskaber ;   - normalt gennemfoeres under tekniske betingelser , der ligger helt fast ;   - giver foraedlingsprodukter af ensartet kvalitet .  b ) Angivelse til midlertidig udfoersel  8 . Standardregel  I den nationale lovgivning fastsaettes bestemmelser om ,  paa hvilke betingelser varer , som midlertidigt udfoeres til passiv foraedling , skal frembydes paa det kompetente toldsted , og hvornaar der skal udfaerdiges en udfoerselsangivelse over godset .  9 . Anbefalet fremgangsmaade  Toldmyndighederen boer tillade , at udfoerselsangivelsen over godset anvendes til udfaerdigelse af angivelsen til midlertidig udfoersel af varer til passiv foraedling .  10 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt der anvendes saerlige blanketter til udfaerdigelse af angivelse til midlertidig udfoersel af varer til passiv foraedling , boer disse harmoniseres med den blanket , der anvendes til udfoerselsangivelse over godset .  c ) Kontrol af varerne  11 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa anmelderens anmodning og af grunde , som skoennes gyldige af toldmyndighederne , boer disse saa vidt muligt tillade , at varer , som udfoeres midlertidigt til passiv foraedling , undersoeges i den paagaeldendes lokaler , idet omkostningerne i forbindelse hermed baeres af anmelderen .  d ) Foranstaltninger til identificering  12 . Standardregel  Kravene vedroerende identificeringen af varer , som midlertidigt udfoeres til passiv foraedling , fastsaettes af toldmyndighederne under saerlig hensyntagen til f . eks . varernes art og den foraedlingsproces , de skal gennemgaa .  Bemaerkninger  1 . Til identificering af varer , der midlertidigt udfoeres til passiv foraedling , kan toldmyndighederne anbringe toldmaerker ( forseglinger , maerker , perforeringer osv . ) eller benytte de faste maerker , numre eller andre angivelser paa varerne eller varebeskrivelsen , tegninger eller fotografier , eller udtage proever .  2 . Toldmyndighederne kan ligeledes tillade , at identificeringen af varerne sikres ved , at importoeren paa tidspunktet for indfoersel af foraedlingsprodukterne afgiver en skriftlig erklaering om identiteten af de varer , der er indeholdt i de naevnte foraedlingsprodukter , eventuelt ledsaget af handelsdokumenter vedroerende den paagaeldende foraedlingsproces .  13 . Anbefalet fremgangsmaade  Saafremt der ikke kan anvendes nogen anden identificeringsmetode , boer toldmyndighederne anvende et oplysningsskema i overensstemmelse med modellen i bilag I til dette tillaeg under forudsaetning af , at bearbejdningen eller forarbejdningen skal foretages paa toldomraadet for en kontraherende part , som har indvilget i at deltage i anvendelsen af oplysningsskemaer i overensstemmelse med de principper , der er fastlagt i bilag II til dette tillaeg .  Varighed af den midlertidige udfoersel  14 . Standardregel  Saafremt toldmyndighederne foreskriver en tidsfrist for midlertidig udfoersel til passiv foraedling , fastsaettes denne tidsfrist under hensyntagen til den tid , der er noedvendig til gennemfoerelse af foraedlingsprocesserne , eventuelt indtil den maksimumsfrist , der maatte vaere fastsat i den nationale lovgivning .  15 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa den paagaeldendes anmodning og af grunde , som toldmyndighederne finder gyldige , boer disse forlaenge den oprindeligt fastsatte frist .  Indfoersel af foraedlingsprodukter  16 . Standardregel  I den nationale lovgivning kan fastsaettes paa hvilke betingelser foraedlingsprodukter skal frembydes paa det kompetente toldsted , og hvornaar der skal fremlaegges en tolddeklaration .  Bemaerkninger  1 . I den nationale lovgivning kan foreskrives , at tolddeklarationen skal indeholde de oplysninger , som er noedvendige for at kunne faerdigbehandle angivelsen til midlertidig udfoersel til passiv foraedling for de varer , som er anvendt .  2 . I den nationale lovgivning kan fastsaettes , at produkter , som er opnaaet i udlandet gennem behandling af varer , som med hensyn til art , kvalitet og tekniske egenskaber er identiske med de varer , som midlertidigt blev udfoert til passiv foraedling , i henhold til dette tillaeg betragtes som foraedlingsprodukter ( aekvivalensordningen ) .  17 . Anbefalet fremgangsmaade  Foraedlingsprodukter boer kunne indfoeres via et andet kompetent toldsted end det , hvor varerne midlertidigt blev udfoert til passiv foraedling .  18 . Standardregel  Foraedlingsprodukter boer kunne indfoeres i en eller flere sendinger .  19 . Anbefalet fremgangsmaade  Paa importoerens anmodning og af grunde , som toldmyndighederne finder gyldige , boer disse saa vidt muligt tillade , at indfoerte foraedlingsprodukter undersoeges i den paagaeldendes lokaler , idet omkostningerne i forbindelse hermed baeres af importoeren .  20 . Standardregel  Paa bevillingshaverens anmodning giver de kompetente myndigheder paa de betingelser , der er fastsat i den nationale lovgivning , tilladelse til , at varer , der midlertidigt udfoeres til passiv foraedling , genindfoeres mod fuldstaendig fritagelse for told og afgifter , saafremt den paataenkte forarbejdning , bearbejdning eller reparation i udlandet ikke kunne foretages , og de derfor returneres til eksportoeren i uaendret stand .  Denne fritagelse gaelder ikke told og afgifter , som er betalt tilbage i forbindelse med den midlertidige udfoersel af varerne til passiv foraedling .  21 . Standardregel  Medmindre det i den nationale lovgivning kraeves , at varer , som midlertidigt er udfoert til passiv foraedling , genindfoeres , boer proceduren for midlertidig udfoersel til passiv foraedling anses for afsluttet , naar varerne angives til endelig udfoersel , saafremt de opfylder de betingelser og formaliteter , der er fastsat herfor .  Told og afgifter paa foraedlingsprodukter  22 . Standardregel  Det fastsaettes i den nationale lovgivning , i hvor stort omfang der kan indroemmes fritagelse for told og afgifter ved foraedlingsprodukters overgang til fri omsaetning , og hvilken metode der skal anvendes ved beregning af denne fritagelse .  Bemaerkninger  Ved delvis fritagelse kan fastsaettelsen af told og afgifter baseres paa mervaerdien som foelge af varernes foraedling i udlandet . Fastsaettelsen kan ligeledes foretages ved fra den told og de afgifter , der anvendes paa foraedlingsprodukterne , at fratraekke den told og de afgifter , der ville blive opkraevet for de varer , som midlertidigt er udfoert til passiv foraedling , og som er anvendt til opnaaelse af foraedlingsprodukterne , saafremt disse varer blev indfoert fra det land , hvor de blev foraedlet , i samme stand som de blev udfoert til det paagaeldende land . Ved fastsaettelsen af fradraget anvendes de satser , der gaelder paa det tidspunkt , der er fastsat for foraedlingsprodukternes overgang til fri omsaetning ; saafremt de satser , der anvendes i henhold til denne regel , er hoejere end de satser , der gaelder for foraedlingsprodukter , kan fradraget beregnes efter de sidstnaevnte satser .  23 . Standardregel  Den fritagelse for told og afgifter , der er fastsat for foraedlingsprodukter , gaelder ikke den told og de afgifter , som i forbindelse med den midlertidige udfoersel af varerne til passiv foraedling er blevet tilbagebetalt , eller for hvilke der er tilstaaet fritagelse .  24 . Anbefalet fremgangsmaade  Varer , der midlertidigt udfoeres til passiv foraedling , og som repareres gratis i udlandet , boer kunne genindfoeres med fuldstaendig fritagelse for told og afgifter paa de i den nationale lovgivning fastsatte betingelser .  25 . Anbefalet fremgangsmaade  Der boer indroemmes fritagelse for told og afgifter , saafremt foraedlingsprodukterne har vaeret oplagt paa et tol 1oplag eller indfoert i en frizone , inden de overgaar til fri omsaetning .  26 . Anbefalet fremgangsmaade  Der boer indroemmes fritagelse for told og afgifter , saafremt foraedlingsprodukterne har vaeret underlagt en procedure for midlertidig indfoersel , inden de overgaar til fri omsaetning .  27 . Anbefalet fremgangsmaade  Der boer indroemmes fritagelse for told og afgifter , saafremt foraedlingsprodukterne overdrages , inden de overgaar til fri omsaetning , under forudsaetning af , at overgaar til fri omsaetning i navn og for regning af den person , som foretog den midlertidige udfoersel til passiv foraedling .  Bemaerkning  Der kan eventuelt opkraeves visse nationale afgifter som foelge af overdragelse af varerne .  Oplysninger vedroerende midlertidig udfoersel til passiv foraedling  28 . Standardregel  Toldmyndighederne skal drage omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende midlertidig udfoersel til passiv foraedling er let tilgaengelige for de paagaeldende .  BILAG I  OPLYSNINGSSKEMA , DER SKAL LETTE DEN MIDLERTIDIGE UDFOERSEL AF VARER , DER SENDES FRA ET LAND TIL FORARBEJDNING , BEARBEJDNING ELLER REPARATION I ET ANDET  I  UDFYLDES VED UDFOERSEL ( 1 )  Laes venligst bemaerkning paa side 4 , inden denne blanket udfyldes  Toldvaesenet i ...  Toldsted ...  A De nedenfor beskrevne varer , som er bestemt til forarbejdning / bearbejdning / reparation ( 2 ) ... er blevet angivet til udfoersel af / for ( 2 ) ...  ( eksporterens navn i blokbogstaver ) bosiddende ...  ( adresse i blokbogstaver )  B Kollienes antal , art , maerkning og nummerering * Varebeskrivelse *   * Pos . * Handelsbetegnelse * Maengde * Vaerdi * Bemaerkninger *   * * * Bruttovaegt * Nottovaegt , antal , rumfang , dimensioner osv . * * *  1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 *  ... * ... * ... * ... * ... * ... * ... *  C Processens art ...  D Foretagne undersoegelser ...  E Anvendt identificeringsmetode ...  F Det bekraeftes , at oplysningerne er i overensstemmelse ... med ... ( Tolddokument )  Nr . ...  Sted ...  Dateret ...  Dato ...  ... ( Underskrift )  ... ( Toldstedets stempel )  ( 1 ) Ubenyttede linjer eller rubrikker overstreges , eller angivelsen " Intet " anfoeres .  ( 2 ) Det ikke gaeldende overstreges .  II  UDFYLDES VED INDFOERSEL ( 1 )  Toldvaesenet i ...  Toldsted ...  A De i del I / nedenfor ( 2 ) beskrevne varer , som er bestemt til forarbejdning / bearbejdning / reparation ( 2 ) ... blev angivet af / for ( 2 ) ... ( importerens navn i blokbogstaver ) bosiddende ... ( adresse i blokbogstaver )  B Kollienes antal , art , maerkning og nummerering * Varebeskrivelse *   * Pos . * Handelsbetegnelse * Maengde * Vaerdi * Bemaerkninger *   * * * Bruttovaegt * Nettovaegt , antal , rumfang , dimensioner osv . * * *  1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 *  ... * ... * ... * ... * ... * ... * ... *  C Processens art ...  D Foretage undersoegelser ...  E Anvendt identificeringsmetode ...  F Det bekraeftes , at oplysningerne er i overensstemmelse ... med ... ( Tolddokument )  Nr . ...  Sted ...  Dateret ...  Dato ...  ... ( Underskrift )  ... ( Toldstedets stempel )  ( 1 ) Ubenyttede linjer eller rubrikker overstreges , eller angivelsen " Intet " anfoeres .  ( 2 ) Der ikke gaeldende overstreges .  III  UDFYLDES VED GENUDFOERSEL ( 1 )  Toldvaesenet i ...  Toldsted ...  A De nedenfor / i del II ( 2 ) beskrevne varer ... som er fremkommet ved for - eller bearbejdning af varerne beskrevet i del II / som er blevet repareret ( 2 ) ... blev angivet til genudfoersel af / for ( 2 ) ...  ( eksporterens navn i blokbogstaver ) bosiddende ...  ( adresse i blokbogstaver )  B Kollienes antal , art , maerkning og nummerering * Varebeskrivelse *   * Pos . * Handelsbetegnelse * Maengde * Vaerdi * Bemaerkninger *   * * * Bruttovaegt * Nettovaegt , antal , rumfang , dimensioner osv . * * *  1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 *  ... * ... * ... * ... * ... * ... * ... *  C Processens art ( herunder oplysninger om alle tilfoejede dele og/eller alle former for affald fra forarbejdningen ) ...  G Opdelt genudfoersel  Nr . ...  nr . ... ( tolddokument ) Samme oplysninger som i del I , rubrik F  dateret ... ( toldsted ) Samme oplysninger som i del I , rubrik F  D Foretagne undersoegelser ...  E Det er / ( 2 ) fastslaaet , at de genudfoerte varer er ikke ... er de varer , der blev indfoert / ( 2 ) er blevet fremstillet paa basis af de indfoerte varer ( 2 ) ... Anvend identificeringsmetode ...  F Det bekraeftes , at oplysningerne er i overensstemmelse ... med ... ( Tolddokument )  Nr . ...  Sted ...  Dateret ...  Dato ...  ... ( Underskrift )  ... ( Toldstedets stempel )  ( 1 ) Ubenyttede linjer eller rubrikker overstreges , eller angivelsen " Intet " anfoeres .  ( 2 ) Det ikke gaeldende overstreges .  Forbeholdt toldvaesenet  Bemaerkning vedroerende anvendelsen af oplysningsskemaet  1 . Eksportoeren skal sikre sig , at toldmyndighederne i det land , hvortil varerne midlertidigt indfoeres , kan fastslaa disses identitet under iagttagelse af samtlige fastsatte bestemmelser .  2 . Det behoerigt udfyldte oplysningsskema skal fremlaegges for toldmyndighederne ved toldbehandlingen .  3 . Saafremt varerne genindfoeres i delsendinger , gaelder foelgende procedure :  a ) Midlertidig udfoersel  Eksportoeren fremlaegger oplysningsskemaet i to eksemplarer ( original og genpart ) . Toldvaesenet attesterer begge eksemplarer ( del I ) og returnerer dem til eksportoeren , som sender originalen af skemaet til importoeren , der beholder denne , indtil den sidste delsending er genudfoert . Eksportoeren opbevarer genparten .  b ) Midlertidig indfoersel  Importoeren fremlaegger originalen af skemaet for toldvaesenet , som attesterer del II og returnerer skemaet .  c ) Genudfoersel i delsendinger  Eksportoeren udfylder et yderligere eksemplar af del III , herunder rubrik G , og fremlaegger det for toldvaesenet sammen med originalen af skemaet . Toldvaesenet attesterer det yderligere eksemplar af del III efter at have sammenholdt det paagaeldende eksemplar med skemaet . Eksportoeren sender det yderligere eksemplar af del III til importoeren .  d ) Genindfoersel i delsendinger  Importoeren fremlaegger det yderligere eksemplar og genparten af skemaet for toldvaesenet , som sammenholder disse .  e ) Sidste delsending ( genudfoersel )  Eksportoeren udfylder del III af originalen af skemaet , herunder rubrik G . Toldvaesenet attesterer originalen af oplysningsskemaet og returnerer den til eksportoeren , som sender den til importoeren .  f ) Sidste delsending ( genindfoersel )  Importoeren fremlaegger begge eksemplarer af skemaet for toldvaesenet .  BILAG II  PRINCIPPER FOR ANVENDELSEN AF OPLYSNINGSSKEMAET  1 . Oplysningsskemaet kan anvendes , naar det ved genindfoersel ikke vil vaere muligt at identificere varerne ved hjaelp af de normale kontrolmetoder  ( forseglinger , maerker , proever osv . ) , eller at godkende en skriftlig erklaering om varernes identitet fra den person , der foretager genindfoerselen .  2 . Eksportoeren maa sikre sig , at toldmyndighederne i det land , hvortil varerne midlertidigt indfoeres , kan fastslaa disses identitet under iagttagelse af samtlige fastsatte bestemmelser .  3 . Saafremt et oplysningsskema er blevet attesteret af toldmyndighederne i det land , hvortil varerne midlertidigt udfoeres , boer toldmyndighederne i det land , hvortil varerne midlertidigt indfoeres , udstede den noedvendige attestation .  4 . Toldmyndighederne i det land , hvortil varerne midlertidigt indfoeres , maa bestraebe sig paa at udfylde oplysningsskemaet , naar de anmodes herom , selv om de paagaeldende varer ikke indfoeres i henhold til en procedure for midlertidig indfoersel ( f.eks . fordi de er fritaget for told og afgifter ) .  5 . Toldmyndighederne i de paagaeldende lande kan indgaa aftale om aendringer af oplysningsskemaets form eller anvendelse for at daekke tilfaelde , hvor dette er noedvendigt som foelge af saerlige vanskeligheder i forbindelse med identificering af varer ved genindfoersel .