Avis juridique important

|

32001D0514

2001/514/RIA: Rådets afgørelse af 28. juni 2001 om indførelse af anden fase af et tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og samarbejdsprogram for personer med ansvar for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn (Stop II)

EF-Tidende nr. L 186 af 07/07/2001 s. 0007 - 0010

Rådets afgørelseaf 28. juni 2001om indførelse af anden fase af et tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og samarbejdsprogram for personer med ansvar for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn (Stop II)(2001/514/RIA)RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 30, stk. 1, artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra c),under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), ogud fra følgende betragtninger:(1) I artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union hedder det, at Unionen har som mål at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed gennem udformning af fælles handling mellem medlemsstaterne inden for politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager, og at dette mål skal nås ved at forebygge og bekæmpe især menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn.(2) Det Europæiske Råd opfordrede i konklusionerne fra mødet i Tammerfors til at gribe ind over for menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn.(3) Karakteren af disse spørgsmål gør det påkrævet at benytte en koordineret og tværfaglig fremgangsmåde, der inddrager de forskellige ansvarlige for bekæmpelsen af disse former for kriminalitet på EU-plan, og med henblik herpå bør der skabes en ramme om uddannelses-, informations-, undersøgelses- og udvekslingsforanstaltninger for personer med ansvar for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn af enhver form, så effektiviteten af forebyggelsen og bekæmpelsen af sådanne fænomener kan forbedres.(4) På grund af den internationale dimension af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn er det vigtigt at angribe fænomenet over en bred front i hele kædens længde, uanset om der er tale om dem, der er ansvarlige for rekruttering, transport og udnyttelse, eller andre mellemmænd eller kunder.(5) Stop-programmet, der blev indført ved Rådets fælles aktion 96/700/RIA af 29. november 1996 vedrørende et tilskyndelses- og udvekslingsprogram for personer med ansvar for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn(3), har bidraget til en øget bevidstgørelse i EU og til en styrkelse af samarbejdet mellem de personer i medlemsstaterne, der er ansvarlige for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn.(6) Stop-programmet har desuden vist, at EU's målsætninger for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn gennemføres mere effektivt på EU-plan end i de enkelte medlemsstater på grund af udvekslingen af erfaringer mellem medlemsstaterne samt besparelser og de samlede virkninger af de iværksatte foranstaltninger.(7) Forlængelsen af dette program, som udtrykkelig er forudset i fælles aktion 96/700/RIA, og som Europa-Parlamentet udtrykkelig anmodede om i sin beslutning af 19. maj 2000 om "fremtidige initiativer i kampen mod handel med kvinder", vil gøre det muligt at forbedre dette samarbejde yderligere.(8) Det bør tilstræbes at sikre en vis kontinuitet i de aktioner, Stop-programmet yder støtte til, og at forlænge dem med en periode på to år.(9) Det er nødvendigt at opdele programmets aktioner på samme måde som Daphne-programmets, der skal bekæmpe vold mod børn, unge og kvinder.(10) Det er nødvendigt at gribe ind på fællesskabsplan for at sikre koordineringen af projekterne og gøre det lettere at oprette netværk af projektansvarlige, men det skal ske under overholdelse af nærhedsprincippet.(11) Det er nødvendigt i højere grad at åbne Stop-programmet for ansøgerlandene ved at give dem mulighed for at deltage i projekter, der modtager støtte under programmet.(12) De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne afgørelse bør vedtages i overensstemmelse med de deri fastlagte procedurer.(13) Et finansielt referencegrundlag, jf. punkt 34 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren(4), indsættes i denne afgørelse for hele programmets varighed, uden at dette indvirker på budgetmyndighedens beføjelser som fastlagt i EF-traktaten -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1Programmets indførelse1. Ved denne afgørelse indføres anden fase af det tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og samarbejdsprogram for personer med ansvar for bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn, "Stop", som blev indført ved fælles aktion 96/700/RIA.2. Programmet forlænges for perioden fra den 1. januar 2001 til den 31. december 2002.Artikel 2Programmets målsætninger1. Programmet bidrager til at opfylde den generelle målsætning om at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. Programmet skal således forebygge og bekæmpe menneskehandel og alle former for seksuel udnyttelse af børn, herunder børnepornografi og vold i forbindelse hermed, samt bistå ofrene for denne form for kriminalitet. Det tager navnlig sigte på:a) at udvikle, gennemføre og evaluere en EU-politik på dette områdeb) at tilskynde til og fremme netværk og praktisk samarbejde, som f.eks. udveksling og udbredelse af information, erfaringer og god praksis, forbedring og tilpasning af uddannelse samt videnskabelig og teknisk forskningc) at lægge særlig vægt på, at institutioner eller sammenslutninger fra ansøgerlandene deltager i de foranstaltninger for offentlige og private organer, der er udviklet under dette programd) at tilskynde til at styrke samarbejde med tredjelande og de kompetente regionale og internationale organisationer.2. Ansøgerlandene kan deltage i projekterne for at stifte bekendtskab med gældende EU-ret på dette område og forberede sig på tiltrædelsen. Andre tredjelande kan ligeledes deltage, hvis det tjener formålet med projekterne.Artikel 3Adgang til programmet1. Programmet samfinansierer projekter indgivet af alle offentlige eller private organer, institutioner eller foreninger i EU's medlemsstater, der medvirker til at yde bistand til ofre for menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn samt forebyggelse og bekæmpelse heraf.2. Programmet er rettet til personer med ansvar for at yde bistand til ofre for menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn samt forebyggelse og bekæmpelse heraf, f.eks. dommere, offentlige anklagere, retshåndhævende og indrejsekontrollerende myndigheder, sociale myndigheder, forskere og repræsentanter for velfærdsorganisationer.3. For at kunne modtage samfinansiering skal projekterne omfatte mindst tre medlemsstater eller to medlemsstater og et ansøgerland og tage sigte på at opfylde de målsætninger, der er omhandlet i artikel 2.4. Programmet kan endvidere finansiere:a) specifikke projekter, der gennemføres af medlemsstaterne, og som er af særlig interesse under hensyn til programmets prioriteter eller for samarbejdet med ansøgerlandeneb) supplerende foranstaltninger, der gennemføres af medlemsstaterne, f.eks. seminarer, ekspertmøder eller andre initiativer til videreformidling af oplysninger indsamlet i forbindelse med programmet.Artikel 4Programmets aktionerProgrammet omfatter følgende former for aktioner:a) uddannelseb) udveksling og praktikopholdc) undersøgelser og forskningd) møder og seminarere) videreformidling af de resultater, der opnås i forbindelse med programmet.Artikel 5Programmets finansiering1. Det finansielle referencegrundlag for gennemførelsen af dette program er for perioden 2001 og 2002 på 4 mio. EUR.2. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag.3. Samfinansiering af et projekt under programmet udelukker enhver finansiering under et andet program finansieret af Den Europæiske Unions almindelige budget.4. Finansieringsafgørelserne indebærer, at der indgås finansieringsaftaler mellem Kommissionen og de projektansvarlige. Både afgørelserne og aftalerne er underlagt Kommissionens finanskontrol og revision ved Revisionsretten.5. Det tilskud, der ydes over fællesskabsbudgettet, må ikke overstige 70 % af de samlede projektomkostninger.6. De specifikke projekter og supplerende foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 3, stk. 4, kan dog finansieres 100 % inden for det loft på 10 % af det årlige rammebeløb, der er afsat til specifikke aktioner i henhold til artikel 3, stk. 4, litra a), og 5 % for så vidt angår supplerende foranstaltninger i henhold til artikel 3, stk. 4, litra b).Artikel 6Programmets gennemførelse1. Kommissionen er ansvarlig for forvaltningen og gennemførelsen af programmet i samarbejde med medlemsstaterne.2. Programmet forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.3. I forbindelse med gennemførelsen af programmet:a) udarbejder Kommissionen et årligt arbejdsprogram, der omfatter de specifikke målsætninger og tematiske prioriteter samt eventuelt en liste over specifikke projekter og supplerende foranstaltningerb) vurderer og udvælger Kommissionen projekter indgivet af de projektansvarlige, der er omhandlet i artikel 3.4. Kommissionen forelægger det udvalg, der er omhandlet i artikel 7, udkast til de foranstaltninger, der skal iværksættes for at gennemføre projektet i tilstrækkelig god tid til, at medlemsstaterne har mulighed for at tage hensyn til dem. Behandlingen af de projektansvarliges udkast foregår efter den rådgivningsprocedure, der er omhandlet i artikel 8. Behandlingen af det årlige arbejdsprogram, de specifikke projekter og de supplerende foranstaltninger foregår efter den forvaltningsprocedure, der er omhandlet i artikel 9.5. Kommissionen vurderer og udvælger projekter, der er forenelige med de relevante politikker, og som er indgivet af de projektansvarlige efter følgende kriterier:a) overensstemmelse med programmets målsætningerb) den europæiske dimension og ansøgerlandenes muligheder for at deltagec) foreneligheden med det arbejde, der er påbegyndt eller planlagt i forbindelse med EU's politiske prioriteter for retlige og indre anliggender, navnlig med hensyn til politisamarbejde og strafferetligt samarbejded) komplementariteten med andre tidligere, aktuelle eller kommende samarbejdsprojektere) den projektansvarliges evne til at gennemføre projektetf) den påtænkte foranstaltnings tværfaglige karakterg) projektets egentlige kvalitet med hensyn til udformning, tilrettelæggelse, præsentation og forventede resultaterh) størrelsen af den støtte, der anmodes om fra programmet, og dens overensstemmelse med de forventede resultateri) virkningen af de forventede resultater for programmets målsætninger.Disse kriterier vil blive prioriteret i det årlige arbejdsprogram.Artikel 7Udvalg1. Kommissionen bistås ved forvaltningen af programmet af "Stop II-Udvalget", sammensat af repræsentanter for EU's medlemsstater og med Kommissionens repræsentant som formand.2. Udvalget vedtager sin forretningsorden på forslag af formanden på grundlag af en standardforretningsorden, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.3. Kommissionen kan indbyde repræsentanter for ansøgerlandene til informationsmøder efter udvalgsmøderne.Artikel 8Rådgivningsprocedure1. Når der henvises til denne artikel, bistås Kommissionen af et rådgivende udvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand.2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver, eventuelt ved afstemning, udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte alt efter, hvor meget spørgsmålet haster.3. Udtalelsen optages i mødeprotokollen; desuden har hver medlemsstat ret til anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen.4. Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til udtalelsen.Artikel 9Forvaltningsprocedure1. Når der henvises til denne artikel bistås Kommissionen af et forvaltningsudvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand.2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver udtalelse om udkastet inden for en frist, som formanden kan fastsætte alt efter, hvor meget spørgsmålet haster. Udvalget udtaler sig med det flertal, der efter EF-traktatens artikel 205, stk. 2, gælder for afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget vægtes de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, som anført i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.3. Kommissionen vedtager foranstaltningerne, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, meddeles de omgående Rådet af Kommissionen. Kommissionen kan i så fald udsætte anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, i et tidsrum på tre måneder regnet fra datoen for denne meddelelse.4. Rådet kan med kvalificeret flertal træffe anden afgørelse inden for det tidsrum, der er fastsat i stk. 3.Artikel 10Evaluering1. Kommissionen evaluerer hvert år den indsats, der er gjort for at gennemføre programmet i det foregående år. Resultatet af evalueringen fremsendes til udvalget.2. En gang om året aflægger Kommissionen rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om programmets gennemførelse. Første rapport aflægges senest den 31. juli 2002.Artikel 11IkrafttrædelseDenne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i EF-Tidende.Den gælder indtil 31. december 2002.Udfærdiget i Luxembourg, den 28. juni 2001.På Rådets vegneB. RosengrenFormand(1) EFT C 96 E af 27.3.2001, s. 342.(2) Udtalelse afgivet den 5.4.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT).(3) EFT L 322 af 12.12.1996, s. 7.(4) EFT C 172 af 18.6.1999, s. 1.


title: Rådets afgørelse (FUSP) 2015/2276 af 7. december 2015 om ændring og forlængelse af afgørelse 2013/233/FUSP om Den Europæiske Unions bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya)

text:
               8.12.2015

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 322/51

         RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2015/2276
   af 7. december 2015
   om ændring og forlængelse af afgørelse 2013/233/FUSP om Den Europæiske Unions bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,
   under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
   ud fra følgende betragtninger:

               (1)

               Den 22. maj 2013 vedtog Rådet afgørelse 2013/233/FUSP (1) om oprettelse af Den Europæiske Unions bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya).

               (2)

               Den 21. maj 2015 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2015/800 (2) om ændring og forlængelse af afgørelse 2013/233/FUSP, navnlig ved at forlænge EUBAM Libya indtil den 21. november 2015 og fastsætte et finansielt referencegrundlag for samme periode.

               (3)

               EUBAM Libya bør forlænges for en yderligere periode på tre måneder indtil den 21. februar 2016.

               (4)

               Afgørelse 2013/233/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed.

               (5)

               EUBAM Libya vil blive gennemført i en situation, som kan blive forværret og vil kunne hindre opfyldelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. artikel 21 i traktaten —

         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   I Rådets afgørelse 2013/233/FUSP foretages følgende ændringer:

               1)

               Artikel 13, stk. 1, affattes således:
               »1.   Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUBAM Libya for perioden fra den 22. maj 2013 til den 21. maj 2014 udgør 30 300 000 EUR.
               Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUBAM Libya for perioden fra den 22. maj 2014 til den 21. februar 2016 udgør 26 200 000 EUR.«.

               2)

               Artikel 16, stk. 2, affattes således:
               »Den anvendes indtil den 21. februar 2016.«.

         Artikel 2
   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
   Den anvendes fra den 22. november 2015.

      Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2015.

            På Rådets vegne

         C. CAHEN

            Formand

      (1)  Rådets afgørelse 2013/233/FUSP af 22. maj 2013 om Den Europæiske Unions bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya) (EUT L 138 af 24.5.2013, s. 15).

      (2)  Rådets afgørelse (FUSP) 2015/800 af 21. maj 2015 om ændring og forlængelse af afgørelse 2013/233/FUSP om Den Europæiske Unions bistandsmission vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya) (EUT L 127 af 22.5.2015, s. 22).


Avis juridique important

|

31983Y1102(03)

Afgørelse nr. 119 af 24. februar 1983 om fortolkning af artiklerne 76 og 79, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 1408/71, samt artikel 10, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 574/72, om samtidig ret til familieydelser eller børnetilskud

EF-Tidende nr. C 295 af 02/11/1983 s. 0003 - 0004 den spanske specialudgave: Kapitel 05 bind 4 s. 0033  den portugisiske specialudgave: Kapitel 05 bind 4 s. 0033

++++  DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING  AFGOERELSE Nr . 119  af 24 . februar 1983  om fortolkning af artiklerne 76 og 79 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 , samt artikel 10 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 574/72 , om samtidig ret til familieydelser eller boernetilskud  DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING HAR -  under henvisning til artikel 81 , litra a ) , i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 af 14 . juni 1971 , ifoelge hvilken den har til opgave at behandle ethvert fortolkningsspoergsmaal , som opstaar i forbindelse med bestemmelserne i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 og senere forordninger , og  ud fra foelgende betragtninger :  Det er vigtigt at faa klarlagt , hvad der ligger i det i artiklerne 76 og 79 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 forekommende udtryk familieydelser eller boernetilskud , som kan kraeves udbetalt " i kraft af erhvervsudoevelse " ;  saafremt familieydelser eller boernetilskud kan kraeves udbetalt af to forskellige personer i loebet af samme periode for et og samme familiemedlem efter lovgivningen i den kompetente stat og efter lovgivningen i den stat , paa hvis omraade familiemedlemmerne er bosat , stilles retten til familieydelser eller boernetilskud efter lovgivningen i den kompetente stat i bero i henhold til artikel 76 i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 , hvis det er " i kraft af erhvervsudoevelse " , at familieydelser eller boernetilskud kan kraeves udbetalt efter lovgivningen i den anden stat ; artikel 79 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 indeholder en tilsvarende bestemmelse for saa vidt angaar ydelser til pensionister eller rentemodtagere samt til boern , der har mistet begge foraeldre eller en af dem ;  artiklerne 76 og 79 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 skelner ikke mellem ydelser eller tilskud , som kan kraeves udbetalt paa grundlag af selvstaendig erhvervsvirksomhed , og saadanne , som kan kraeves udbetalt paa grundlag af loennet beskaeftigelse ;  endvidere er perioder , hvor erhvervsudoevelsen er suspenderet eller afbrudt som foelge af ferie , arbejdsloeshed , midlertidig uarbejdsdygtighed , strejke eller lockout , efter lovgivningen i visse medlemsstater enten ligestillet med perioder af erhvervsudoevelse i henseende til erhvervelse af ret til familieydelser eller boernetilskud , eller betragtes som perioder , hvori der ikke udoeves erhverv , der som saadanne eller som foelge af den tidligere erhvervsudoevelse giver adgang til udbetaling af familieydelser eller boernetilskud ;  for at undgaa usikre eller divergerende fortolkninger boer der gives udtrykket " i kraft af erhvervsudoevelse " en betydning gaelder for hele Faellesskabet ;  det er ligeledes vigtigt at faa klarlagt , hvad der ligger i udtrykket " erhvervsmaessig virksomhed " , der forekommer i artikel 10 , stk . 1 , i Raadets forordning  ( EOEF ) nr . 574/72 af 21 . marts 1972 ;  saafremt der i loebet af samme periode kan kraeves udbetalt familieydelser eller boernetilskud for et og samme familiemedlem efter lovgivningen i den kompetente stat og efter lovgivningen i en anden medlemsstat , hvorefter erhvervelse af ret til familieydelser eller boernetilskud ikke er betinget af forsikring eller beskaeftigelse , stilles retten til familieydelser eller boernetilskud efter lovgivningen i den kompetente stat i bero i henhold til ovennaevnte artikel 10 , stk . 1 , litra a ) , naar aegtefaellen til arbejdstageren eller den arbejdsloese udoever erhvervsmaessig virksomhed ; naevnte artikel 10 , stk . 1 , indeholder i litra b ) en tilsvarende bestemmelse for saa vidt angaar ydelser til pensionister eller rentemodtagere samt til boern , der har mistet begge foraeldre eller en af dem ;  med hensyn til samtidig ret til flere familieydelser eller boernetilskud tager artikel 10 , stk . 1 , sigte paa at give udoevelse af en erhvervsmaessig virksomhed i en medlemsstat , hvor der ikke erhverves ret til familieydelser eller boernetilskud i kraft heraf , samme virkning som i de medlemsstater , hvor der erhverves ret til disse ydelser i kraft af erhvervsudoevelse ; fortolkningen af artiklerne 76 og 79 , stk . 3 , i forordning  ( EOEF ) nr . 1408/71 skal derfor ligeledes gaelde for artikel 10 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 574/72 , og  idet beslutning i sagen er truffet paa de i artikel 80 , stk . 3 , i forordning nr . 1408/71 fastsatte betingelser -  TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :  1 . Ved anvendelsen af artikel 76 og artikel 79 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1408/71 skal som familieydelser og boernetilskud , der kan kraeves udbetalt  " i kraft af erhvervsudoevelse " , anses saadanne familieydelser og boernetilskud , som udbetales  a ) i kraft af enhver form for erhvervsvirksomhed , hvad enten den er loennet eller selvstaendig , ogsaa  b ) i perioder , hvor denne erhvervsudoevelse er midlertidigt afbrudt  i ) paa grund af sygdom , svangerskab og foedsel , arbejdsulykke , erhvervssygdom eller arbejdsloeshed , saalaenge der udbetales loen eller ydelser , eksklusive pensioner , i anledning heraf , eller  ii ) under betalt ferie , orlov , strejke eller lockout .  2 . Ved anvendelsen af artikel 10 , stk . 1 , i forordning  ( EOEF ) nr . 574/72 skal som erhvervsudoevelse anses foelgende :  a ) udoevelse af den nuvaerende erhvervsvirksomhed , hvad enten den er loennet eller selvstaendig , ogsaa  b ) midlertidig afbrydelse af denne erhvervsvirksomhed ,  i ) som foelge af sygdom , svangerskab og foedsel , arbejdsulykke , erhvervssygdom eller arbejdsloeshed , saalaenge der udbetales loen eller ydelser , eksklusive pensioner , i anledning heraf , eller  ii ) under betalt ferie , orlov , strejke eller lockout .  3 . Denne afgoerelse traeder i stedet for afgoerelse nr . 84 af 22 . februar 1973 . Den traeder i kraft den foerste dag efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  H . KAUPPER  Formand for Den administrative Kommission


title: 2006/847/EF: Europa-Parlamentets afgørelse af 27. april 2006 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004

text:
               6.12.2006

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 340/135

         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 27. april 2006
   om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004
   (2006/847/EF)
   EUROPA-PARLAMENTET,

               —

               der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004 (1),

               —

               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004 med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar (2),

               —

               der henviser til Rådets henstilling af 14. marts 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

               —

               der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,

               —

               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 185,

               —

               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44,

               —

               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

               —

               der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,

               —

               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A6-0105/2006),

               1.

               bemærker følgende tal i regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsårene 2004 og 2003:
               Resultatopgørelse 2004 og 2003

                           (1000 EUR)

                           2004

                           2003 (6)

                           Driftsindtægter

                           20 591

                           10 171

                              Driftindtægter i alt

                              20 591

                              10 171

                           Administrative udgifter

                           Personaleudgifter

                           - 7 564

                           - 3 213

                           Bygninger og dertilknyttede udgifter

                           - 4 192

                           - 781

                           Andre udgifter

                           - 1 263

                           - 536

                           Afskrivninger og værdinedsættelser

                           - 333

                           - 204

                           Operationelle udgifter

                           - 6 431

                           - 2 159

                              Driftsudgifter i alt

                              - 19 783

                              - 6 894

                              Driftsresultat

                              808

                              3 277

                           Indtægter fra finansielle transaktioner

                           0

                           1

                           Udgifter til finansielle transaktioner

                           - 7

                           - 3

                              Resultat af finansielle transaktioner

                              - 6

                              - 2

                              Løbende fortjeneste/tab

                              802

                              3 275

                           Ekstraordinære indtægter

                           402

                           Ekstraordinære udgifter

                           - 27

                              Ekstraordinært resultat

                              - 27

                              402

                              Regnskabsårets økonomiske resultat

                              775

                              3 677

                              NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

               2.

               godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004;

               3.

               pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

         Josep BORRELL FONTELLES

            Formand

         Julian PRIESTLEY

            Generalsekretær

      (1)  EUT C 269 af 28.10.2005, s. 21.

      (2)  EUT C 332 af 28.12.2005, s. 45.

      (3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (4)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 1642/2003 (EUT L 245 af 29.9.2003, s. 4).

      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72. Ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1261/2005 (EUT L 201 af 2.8.2005, s. 3).

      (6)  Oplysningerne for regnskabsåret 2003 er blevet tilpasset, så de følger periodiseringsprincippet.

      NB: Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.
    ---documentbreak---

               6.12.2006

               DA

               Den Europæiske Unions Tidende

               L 340/137

         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004
   EUROPA-PARLAMENTET,

               —

               der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004 (1),

               —

               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2004 med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar (2),

               —

               der henviser til Rådets henstilling af 14. marts 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

               —

               der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,

               —

               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 185,

               —

               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (4), særlig artikel 44,

               —

               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

               —

               der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,

               —

               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A6-0105/2006),

               A.

               der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes pr. den 31. december 2004, var rigtigt, og at de underliggende transaktioner, når der ses bort fra konstaterede uregelmæssigheder i forbindelse med personaleansættelse og tildeling af kontrakter, som helhed betragtet var lovlige og formelt rigtige,

               B.

               der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2004 for samtlige agenturer var rigtigt, når der ses bort fra de konkrete forbehold, der er taget for henholdsvis Det Europæiske Genopbygningsagentur, Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Observationscenter for Racisme og Fremmedhad og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet,

               1.

               minder om, at Parlamentet i henhold til finansforordningens artikel 185 meddeler decharge for gennemførelsen af budgettet for de organer, Fællesskaberne opretter, og som er juridiske personer, der rent faktisk modtager støtte over budgettet; understreger dog, at ikke alle disse organer helt eller delvis finansieres ved hjælp af støtte over budgettet; understreger, at dechargeafgørelsen derfor dækker både den budgetmæssige og ikke-budgetmæssige finansiering af disse organer; finder det uacceptabelt, at nogle af de organer, der oprettes af Den Europæiske Union, skal stå til regnskab for anvendelsen af indtægter fra andre kilder end budgettet, mens andre, der ikke modtager støtte over budgettet, ikke skal; bekræfter det princip, at Parlamentet skal meddele decharge til samtlige agenturer, uanset om de modtager støtte over budgettet eller ej, selv i de tilfælde, hvor en anden dechargemyndighed har beføjelser i henhold til det pågældende agenturs oprettelsesdokument, og konkluderer på denne baggrund, at alle tekster, som strider mod dette princip, bør tages op til revision;

               2.

               mener, at tabel 1 i Revisionsrettens årsberetning, der indførtes for første gang i forbindelse med decharge for regnskabsåret 2003, og som opsummerer autoritetens kompetenceområder, ansvar, ledelse, ressourcer, produkter og tjenesteydelser, er af stor værdi; bemærker, at oplysningerne i tabel 1 stammer fra autoriteten; anmoder Revisionsretten om at verificere indholdet af tabel 1;

               3.

               mener, at agenturerne ikke alene skal anvende bevillingerne korrekt, men også bestræbe sig for at udnytte bevillingerne så effektivt og produktivt som muligt; opfordrer Revisionsretten til at overveje muligheden for at lade de særlige årsberetninger vedrørende agenturerne omfatte en evaluering af præstationer og gennemførelsen af målsætningerne; insisterer i den forbindelse og i overensstemmelse med sine beslutninger om decharge for 2003 på, at dobbeltarbejde mellem de forskellige agenturer så vidt muligt bør undgås, og at der bør foretages en nærmere præcisering af foranstaltningerne med henblik på at øge gennemskueligheden i kommunikationen med offentligheden og i EU's foranstaltninger vedrørende positiv særbehandling på kønsområdet på alle niveauer i forbindelse med ansættelsesforhold, uddannelse og ansvarsfordeling;

               4.

               gør opmærksom på, at agenturerne ikke altid har et godt image eller får positiv omtale i pressen, og at flere af disse ikke fortjener dette dårlige image; mener, at det så ofte, det måtte være nødvendigt, og med de midler, der skal til, skal gøres klart for EU-borgerne, at disse agenturer har en eksistensberettigelse, og at de opnår resultater; anmoder Kommissionen om med de midler, den skønner nødvendige, at tage skridt til at føre dette ud i livet;

               5.

               fastslår, at EU's udvidelse i 2004 har haft mange konsekvenser for agenturernes strukturer og måde at fungere på; henviser til, at flere af agenturerne gør opmærksom herpå i deres aktivitetsrapporter, især hvad angår stigningen i antallet af administratorer; anmoder Kommissionen om at analysere de vanskeligheder, man er stødt på eller forventer at støde på i den forbindelse, og foreslå de nødvendige tilpasninger af bestemmelserne;

               6.

               gør opmærksom på, at Kommissionen bestræber sig på at harmonisere udarbejdelsen af sine generaldirektoraters aktivitetsrapporter; ser gerne, at der bliver gjort tilsvarende overvejelser om agenturernes aktivitetsrapporter, som indholdsmæssigt afviger overordentlig meget fra hinanden; anmoder Kommissionen om over for agenturerne at præcisere, hvilke oplysninger og indikatorer vedrørende aktiviteterne der skal være obligatoriske;

               7.

               noterer sig Revisionsrettens bemærkninger vedrørende erklæringerne fra de anvisningsberettigede, som fremførslerne til dels er baseret på; glæder sig over autoritetens forsikring om, at det system, der skal underrette regnskabsføreren om udgifter, vil blive mere præcist og pålideligt;

               8.

               er skuffet over, at Revisionsretten atter har påvist uregelmæssigheder i forbindelse med reglerne for personaleansættelser; henstiller til autoriteten at anvende reglerne for udvælgelsesprocedurer mere gennemskueligt; glæder sig over autoritetens forsikring om, at udvælgelsesprocedurerne og beslutningerne om ansættelse er blevet styrket med henblik på at forbedre gennemsigtigheden; henstiller til autoriteten at fortsætte bestræbelserne på at anvende personaleansættelsesprocedurerne mere korrekt;

               9.

               er foruroliget over de uregelmæssigheder, Revisionsretten har konstateret i forbindelse med tildelingen af kontrakter; glæder sig over de foranstaltninger, autoriteten har truffet for at undgå sådanne problemer i fremtiden; henstiller til autoriteten at forbedre gennemsigtigheden omkring afgørelserne om tildeling af kontrakter på enhver måde for at undgå mistanken om partiskhed og forbedre gennemsigtigheden, således som Revisionsretten har understreget;

               10.

               bemærker, at 2004 var det andet funktionsår for autoriteten; minder om, at autoriteten på grund af Rådets forsinkede afgørelse om dens sæde fortsatte med at fungere på midlertidige vilkår;

               11.

               bemærker, at autoriteten ikke kunne færdiggøre sin stillingsfortegnelse, navnlig på grund af den påtænkte flytning til Parma i 2005; mener derfor, at det er forståeligt, at det med et mindre personale ikke var muligt i fuldt omfang at gennemføre alle aktioner på aktionsbudgettet;

               12.

               udtrykker tilfredshed med den fuldstændige gennemførelse af forpligtelsesbevillinger, for så vidt angår både administrations- og aktionsbudgettet;

               13.

               insisterer på, at autoriteten handler i overensstemmelse med artikel 14, stk. 4, i forordning (EF) nr. 178/2002, særlig hvad angår nye fødevarers, herunder f.eks. gmo'ers sandsynlige kortsigtede og langsigtede indvirkning på forbrugernes sundhed;

               14.

               opfordrer Kommissionen til at hjælpe agenturerne med at følge den arbejdsplan, der er fastlagt for det kommende år, så nøje som muligt, så aktiviteterne kan planlægges og gennemføres behørigt, og større ændringer i sidste øjeblik undgås;

               15.

               anmoder Kommissionen om at forbedre synergien mellem agenturerne ved hjælp af et mere effektivt samarbejde og dermed undgå dobbeltarbejde og mangler, navnlig i forbindelse med fælles aspekter som f.eks. uddannelse, tværgående anvendelse af EU's politikker, integrering af de seneste forvaltningssystemer og løsning af problemer med henblik en på forsvarlig forvaltning af budgettet.

      (1)  EUT C 269 af 28.10.2005, s. 21.

      (2)  EUT C 332 af 28.12.2005, s. 45.

      (3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

      (4)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 1642/2003 (EUT L 245 af 29.9.2003, s. 4).

      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72. Ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1261/2005 (EUT L 201 af 2.8.2005, s. 3).