                  29.1.2016

                  DA

                  Den Europæiske Unions Tidende

                  C 36/631

            P7_TA(2013)0087
      Afgørelse om indledning af og mandat til interinstitutionelle forhandlinger om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik
      Europa-Parlamentets afgørelse af 13. marts 2013 om indledning af og mandat til interinstitutionelle forhandlinger om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))
      (2016/C 036/42)

         Europa-Parlamentet,

                  —

                  der henviser til forslag fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

                  —

                  der henviser til forretningsordenens artikel 70, stk. 2, og artikel 70a,

            der henviser til, at den finansieringsramme, der er præciseret i det lovgivningsmæssige forslag, kun er vejledende for den lovgivende myndighed, og ikke kan fastsættes endeligt, før der er indgået aftale om forslaget til forordning, om den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020,
      træffer afgørelse om at indlede interinstitutionelle forhandlinger på grundlag af følgende mandat:

         MANDAT

         Ændringsforslag 1

         Forslag til forordning

         Betragtning 1 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (1a)

                                    Mindre bureaukrati er et af de overordnede mål og krav i reformen af den fælles landbrugspolitik. Der bør indføres praktisk anvendelige tolerancetærskler og bagatelgrænser, og der bør tilvejebringes et afvejet forhold mellem tillid og kontrol for at sikre, at de fremtidige administrative byrder for medlemsstaterne og modtagerne begrænses til et rimeligt niveau. I forbindelse med reduktionen af bureaukratiet bør der tages behørigt hensyn til de administrative og andre omkostninger ved kontroller på alle niveauer, og brugen af velfungerende forvaltnings- og kontrolsystemer bør belønnes. Det vigtigste mål bør være at reducere de administrative omkostninger og sikre, at de administrative byrder for landbrugere og forvaltninger igen kommer til at ligge på et rimeligt niveau.

         Ændringsforslag 2

         Forslag til forordning

         Betragtning 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (3)

                              For at supplere eller ændre visse ikke-væsentlige elementer af denne forordning bør beføjelsen til at vedtage retsakter tillægges Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten, for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer, indholdet af bedriftsrådgivningssystemet, foranstaltninger, der skal finansieres over Unionens budget under offentlig intervention og værdiansættelse af foranstaltningerne i forbindelse med offentlig intervention, reduktion og suspension af godtgørelser til medlemsstaterne, kompensation mellem udgifter og indtægter under fondene, inddrivelse af gæld, sanktioner over for modtagere i tilfælde af manglende opfyldelse af betingelserne for støtteberettigelse, for så vidt angår regler om sikkerhedsstillelse, om det integrerede administrations- og kontrolsystems funktionsmåde, foranstaltninger, der er udelukket fra kontrol af transaktioner, sanktioner, der anvendes ved krydsoverensstemmelse, regler om opretholdelse af permanente græsarealer, regler om udløsende begivenhed og den vekselkurs, der skal anvendes af medlemsstater, som ikke benytter euroen, samt indholdet af den fælles evalueringsramme for de foranstaltninger, der vedtages under den fælles landbrugspolitik. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.

                              (3)

                              For at supplere eller ændre visse ikke-væsentlige elementer af denne forordning bør beføjelsen til at vedtage retsakter tillægges Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten, for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer, indholdet af bedriftsrådgivningssystemet, foranstaltninger, der skal finansieres over Unionens budget under offentlig intervention og værdiansættelse af foranstaltningerne i forbindelse med offentlig intervention, reduktion og suspension af godtgørelser til medlemsstaterne, kompensation mellem udgifter og indtægter under fondene, inddrivelse af gæld,
                                    administrative
                                  sanktioner over for modtagere i tilfælde af manglende opfyldelse af betingelserne for støtteberettigelse, for så vidt angår regler om sikkerhedsstillelse, om det integrerede administrations- og kontrolsystems funktionsmåde, foranstaltninger, der er udelukket fra kontrol af transaktioner, sanktioner, der anvendes ved krydsoverensstemmelse, regler om opretholdelse af permanente græsarealer
                                    og græsningsarealer
                                 , regler om udløsende begivenhed og den vekselkurs, der skal anvendes af medlemsstater, som ikke benytter euroen, samt indholdet af den fælles evalueringsramme for de foranstaltninger, der vedtages under den fælles landbrugspolitik. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.
                                    Ifølge artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i TEUF kan Revisionsretten på begæring fra enten Europa-Parlamentet eller Rådet fremkomme med bemærkninger til disse delegerede retsakter.

                     (Disse to ændringsforslag, der ændrer »sanktioner« til »administrative sanktioner« og »permanente græsarealer« til »permanente græsarealer og græsningsarealer«, finder anvendelse i hele teksten, hvis de vedtages, skal der foretages ændringer i hele teksten.)

         Ændringsforslag 3

         Forslag til forordning

         Betragtning 5 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (5a)

                                    Denne forordning bør, hvor det er nødvendigt, give mulighed for fritagelser i tilfælde af force majeure og under ekstraordinære omstændigheder. I forbindelse med forskrifter bør begrebet force majeure fortolkes i henhold til Domstolens retspraksis.

         Ændringsforslag 4

         Forslag til forordning

         Betragtning 9 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (9a)

                                    De stigende krav til certificerings- og betalingsorganerne bør ikke medføre voksende bureaukrati i medlemsstaterne. Frem for alt bør de ikke være strengere end de internationale kontrolstandarder. For så vidt angår omfanget og indholdet af de forhold, der skal kontrolleres, bør der sikres en rimelig omkostningseffektivitet, og yderligere indberetningsforpligtelser bør medføre en entydig merværdi.

         Ændringsforslag 5

         Forslag til forordning

         Betragtning 10

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (10)

                              For at modtagerne kan blive mere bevidste om forholdet mellem landbrugspraksis
                                    og
                                  forvaltning af landbrug på den ene side og standarder vedrørende miljø, klimaforandring, god landbrugsmæssig stand af jord, fødevaresikkerhed, folkesundhed, dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd på den anden side, er det nødvendigt, at medlemsstaterne indfører et omfattende bedriftsrådgivningssystem, som tilbyder rådgivning til modtagerne. Dette bedriftsrådgivningssystem bør på ingen måde påvirke modtagernes forpligtelse og ansvar for at respektere disse standarder. Medlemsstaterne bør også sørge for, at der er en klar adskillelse mellem rådgivning og kontrol.

                              (10)

                              For at modtagerne kan blive mere bevidste om forholdet mellem landbrugspraksis, forvaltning
                                    og risikostyring
                                  af landbrug på den ene side og standarder vedrørende miljø, klimaforandring, god landbrugsmæssig stand af jord, fødevaresikkerhed, folkesundhed, dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd på den anden side, er det nødvendigt, at medlemsstaterne indfører et omfattende bedriftsrådgivningssystem, som tilbyder rådgivning til modtagerne. Dette bedriftsrådgivningssystem bør på ingen måde påvirke modtagernes forpligtelse og ansvar for at respektere disse standarder. Medlemsstaterne bør også sørge for, at der er en klar adskillelse mellem rådgivning og kontrol.

         Ændringsforslag 6

         Forslag til forordning

         Betragtning 11

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (11)

                              Bedriftsrådgivningssystemet bør mindst dække de krav og standarder, som falder ind under krydsoverensstemmelsesordningens anvendelsesområde. Systemet bør også dække de krav, der skal respekteres med hensyn til praksis i landbruget, som er velgørende for klima og miljø, ved direkte betalinger, samt bevaring af landbrugsarealer i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. DP/xxx af xxx om regler for direkte betaling til landbrugere under støtteordninger inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.
                                    Denne
                                  ordning bør
                                    i sidste instans
                                  dække visse elementer, der vedrører mindskelse af og tilpasning til klimaforandring, biodiversitet, beskyttelse af vand, notifikation om plante- og dyresygdomme, innovation samt bæredygtig udvikling af
                                    den
                                  økonomiske aktivitet
                                    i små landbrug.

                              (11)

                              Bedriftsrådgivningssystemet bør mindst dække de krav og standarder, som falder ind under krydsoverensstemmelsesordningens anvendelsesområde
                                    på bedriftsniveau
                                 . Systemet bør også dække de krav, der skal respekteres med hensyn til praksis i landbruget, som er velgørende for klima og miljø, ved direkte betalinger, samt bevaring af landbrugsarealer i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. …/2013 [DP] om regler for direkte betaling til landbrugere under støtteordninger inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.
                                    Hertil kommer, at denne
                                  ordning bør dække visse elementer, der vedrører mindskelse af og tilpasning til klimaforandring, biodiversitet, beskyttelse af vand, notifikation om plante- og dyresygdomme, innovation samt
                                    miljøresultater og
                                  bæredygtig udvikling af
                                    bedrifters
                                  økonomiske aktivitet
                                    , herunder aktiviteter vedrørende modernisering af landbrug, forbedring af konkurrenceevne, sektorintegration, innovation og markedsorientering samt fremme og gennemførelse af principper vedrørende regnskabsføring, iværksættervirksomhed og bæredygtig forvaltning af økonomiske ressourcer
                                 .
                                    Endelig kan medlemsstaterne i deres ordning indføre fremme af omstilling af bedrifter og diversificering af disses økonomiske aktivitet og indførelse af passende forebyggende foranstaltninger til håndtering af naturkatastrofer og dyre- og plantesygdomme samt rådgivning om integreret bekæmpelse af skadegørere og anvendelse af ikke-kemiske alternativer
                                 .

         Ændringsforslag 7

         Forslag til forordning

         Betragtning 12

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (12)

                              Det bør være frivilligt for modtagerne at træde ind i bedriftsrådgivningssystemet. Alle modtagere bør, uanset om de modtager støtte under den fælles landbrugsordning, kunne deltage i systemet. Medlemsstaterne
                                    vil dog kunne fastsætte prioriterede kriterier
                                 . På grund af systemets art er det hensigtsmæssigt, at de oplysninger, der opnås under rådgivningsarbejdet, behandles fortroligt, bortset fra i tilfælde af grove overtrædelser af Unionens lovgivning eller national lovgivning. For at sikre, at systemet fungerer effektivt, bør rådgiverne være passende kvalificerede og regelmæssigt modtage efteruddannelse.

                              (12)

                              Det bør være frivilligt for modtagerne at træde ind i bedriftsrådgivningssystemet. Alle modtagere bør, uanset om de modtager støtte under den fælles landbrugsordning, kunne deltage i systemet. Medlemsstaterne
                                    bør dog være i stand til efter miljømæssige, økonomiske og sociale kriterier at fastsætte, hvilke kategorier af modtagere der har prioriteret adgang til bedriftsrådgivningssystemet
                                 . På grund af systemets art er det hensigtsmæssigt, at de oplysninger, der opnås under rådgivningsarbejdet, behandles fortroligt, bortset fra i tilfælde af grove overtrædelser af Unionens lovgivning eller national lovgivning. For at sikre, at systemet fungerer effektivt, bør rådgiverne være passende kvalificerede og regelmæssigt modtage efteruddannelse.

         Ændringsforslag 8

         Forslag til forordning

         Betragtning 13

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (13)

                              Det er vigtigt, at Kommissionen stiller de nødvendige bevillinger til dækning af udgifter, der er afholdt af de godkendte betalingsorganer på vegne af EGFL, til rådighed for medlemsstaterne i form af godtgørelser på grundlag af bogføringen af de udgifter, som disse organer afholder. Indtil sådanne godtgørelser, i form af månedlige betalinger, er foretaget, skal medlemsstaterne stille finansielle midler til rådighed i overensstemmelse med deres godkendte betalingsorganers behov.
                                    De
                                  udgifter, som medlemsstaterne og de modtagere, der er involveret i gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, har til personale og drift, bør afholdes af
                                    dem
                                  selv.

                              (13)

                              Det er vigtigt, at Kommissionen stiller de nødvendige bevillinger til dækning af udgifter, der er afholdt af de godkendte betalingsorganer på vegne af EGFL, til rådighed for medlemsstaterne i form af godtgørelser på grundlag af bogføringen af de udgifter, som disse organer afholder. Indtil sådanne godtgørelser, i form af månedlige betalinger, er foretaget, skal medlemsstaterne stille finansielle midler til rådighed i overensstemmelse med deres godkendte betalingsorganers behov.
                                    For at effektivisere betalingsorganernes funktion bør de
                                  udgifter, som medlemsstaterne og de modtagere, der er involveret i gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, har til personale og drift, afholdes af
                                    organerne
                                  selv.

         Ændringsforslag 9

         Forslag til forordning

         Betragtning 14

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (14)

                              Med brugen af det agrometeorologiske system og erhvervelsen og forbedringen af satellitbilleder, bør det være muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne og at gøre det lettere at overvåge landbrugsudgifterne.

                              (14)

                              Med brugen af det agrometeorologiske system og erhvervelsen og forbedringen af satellitbilleder bør det være muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne og at gøre det lettere at overvåge landbrugsudgifterne
                                    og brugen af de ressourcer, som landbruget er afhængigt af, herunder hvad angår skovlandbrugssystemer, og til at vurdere og rettidigt yde bistand i tilfælde af naturkatastrofer.

         Ændringsforslag 10

         Forslag til forordning

         Betragtning 23

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (23)

                              Programmerne for udvikling af landdistrikterne finansieres over Unionens budget på grundlag af forpligtelser i årlige trancher. Medlemsstaterne bør allerede fra iværksættelsen af programmerne for udvikling af landdistrikterne kunne råde over Unionens midler. Det er derfor nødvendigt at etablere en forfinansieringsordning, der kan sikre et regelmæssigt flow af betalinger til modtagerne, ligesom grænserne for en sådan ordning bør
                                    fastlægges.

                              (23)

                              Programmerne for udvikling af landdistrikterne finansieres over Unionens budget på grundlag af forpligtelser i årlige trancher. Medlemsstaterne bør allerede fra iværksættelsen af programmerne for udvikling af landdistrikterne kunne råde over Unionens midler. En forfinansieringsordning med passende begrænsninger, der kan sikre et regelmæssigt flow af betalinger til modtagerne under programmerne, bør
                                    derfor gøres til en prioritet
                                 .

         Ændringsforslag 11

         Forslag til forordning

         Betragtning 27

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (27)

                              Ifølge sektorlandbrugslovgivningen skal medlemsstaterne inden for nærmere fastsatte frister indsende oplysninger om det antal kontroller, der bliver foretaget, og om resultaterne heraf. Disse kontrolstatistikker benyttes til at fastslå fejlniveauer på medlemsstatsplan og mere generelt til at kontrollere forvaltningen af EGFL og ELFUL. De er en vigtig kilde for Kommissionen til at kunne se, om fondene bliver forvaltet korrekt, og de er et væsentligt element i den årlige revisionserklæring. I betragtning af hvor vigtige disse statistiske oplysninger er og for at sikre, at medlemsstaterne overholder deres forpligtelse til at indsende dem til tiden, er det nødvendigt med en afskrækkende virkning for at undgå for sen indsendelse af de krævede data, som står i et rimeligt forhold til omfanget af de manglende data. Derfor bør der indføres bestemmelser, som giver Kommissionen mulighed for at suspendere dele af de månedlige eller mellemliggende betalinger, som der ikke er blevet indsendt relevante, statistiske oplysninger om til tiden.

                              (27)

                              Ifølge sektorlandbrugslovgivningen skal medlemsstaterne inden for nærmere fastsatte frister indsende oplysninger om det antal kontroller, der bliver foretaget, og om resultaterne heraf. Disse kontrolstatistikker benyttes til at fastslå fejlniveauer på medlemsstatsplan og mere generelt til at kontrollere forvaltningen af EGFL og ELFUL. De er en vigtig kilde for Kommissionen til at kunne se, om fondene bliver forvaltet korrekt, og de er et væsentligt element i den årlige revisionserklæring. I betragtning af hvor vigtige disse statistiske oplysninger er og for at sikre, at medlemsstaterne overholder deres forpligtelse til at indsende dem til tiden, er det nødvendigt med et

                                    passende

                                 afskrækkelsesmiddel for at undgå for sen indsendelse af de krævede data, som står i et rimeligt forhold til omfanget af de manglende data. Derfor bør der indføres bestemmelser, som giver Kommissionen mulighed for at suspendere dele af de månedlige eller mellemliggende betalinger, som der ikke er blevet indsendt relevante, statistiske oplysninger om til tiden.
                                    Der bør dog kun gøres brug af en sådan suspension, hvis forsinkelsen udgør en risiko for gennemførelsen af den årlige dechargeprocedure, i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.

         Ændringsforslag 12

         Forslag til forordning

         Betragtning 30

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (30)

                              Finansieringen af foranstaltninger og aktioner under den fælles landbrugspolitik vil delvis ske inden for rammerne af delt forvaltning. For at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af Unionens midler bør Kommissionen
                                    kontrollere
                                  den forvaltning af fondene, der foretages af de myndigheder i medlemsstaterne, som er ansvarlige for at foretage betalinger. Det
                                    bør fastslås, hvilken form for kontrol der skal foretages af Kommissionen
                                 , og under hvilke betingelser Kommissionen kan varetage sit ansvar for gennemførelsen af budgettet, ligesom det bør præciseres, hvilke samarbejdsforpligtelser medlemsstaterne har.

                              (30)

                              Finansieringen af foranstaltninger og aktioner under den fælles landbrugspolitik vil delvis ske inden for rammerne af delt forvaltning. For at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning af Unionens midler bør Kommissionen
                                    foretage den nødvendige kontrol af
                                  den forvaltning af fondene, der foretages af de myndigheder i medlemsstaterne, som er ansvarlige for at foretage betalinger. Det
                                    er formålstjenligt at fastslå, hvilke generelle regler og principper Kommissionen skal følge, når den gennemfører kontroller, hvilken form disse kontrolundersøgelser skal have,
                                  og under hvilke betingelser Kommissionen kan varetage sit ansvar for gennemførelsen af budgettet, ligesom det bør præciseres, hvilke samarbejdsforpligtelser medlemsstaterne har.

         Ændringsforslag 13

         Forslag til forordning

         Betragtning 31

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (31)

                              For at Kommissionen kan opfylde sin forpligtelse til at sikre, at der i medlemsstaterne findes systemer til forvaltning af og tilsyn med Unionens udgifter, og at disse fungerer korrekt,
                                    og uden at dette berører den kontrol, der gennemføres af medlemsstaterne,
                                  bør Kommissionen kunne bemyndige personer til at foretage kontrol, og de bør have mulighed for at anmode medlemsstaterne om bistand hertil.

                              (31)

                              For at Kommissionen kan opfylde sin forpligtelse til at sikre, at der i medlemsstaterne findes systemer til forvaltning af og tilsyn med Unionens udgifter, og at disse fungerer korrekt, bør Kommissionen kunne bemyndige personer til at foretage kontrol, og de bør have mulighed for at anmode medlemsstaterne om bistand hertil.
                                    Der bør i denne forbindelse tages hensyn til proportionalitetsprincippet, den grad af tillid, der næres til pålideligheden af de nationale kontrol- og forvaltningssystemer, og den generelle effektivitet af den nationale kontrol i de kontrolundersøgelser, som Kommissionen har foretaget.

         Ændringsforslag 14

         Forslag til forordning

         Betragtning 36

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (36)

                              Medlemsstaternes inddrivelsesprocedurer kan bevirke, at inddrivelsen forsinkes i et antal år uden nogen garanti for et vellykket resultat. Udgifterne i forbindelse med disse procedurer kan også stå i et urimeligt forhold til de foretagne eller mulige inddrivelser. Medlemsstaterne bør derfor i visse tilfælde kunne indstille inddrivelsesprocedurerne.

                              (36)

                              Medlemsstaternes inddrivelsesprocedurer kan bevirke, at inddrivelsen forsinkes i et antal år uden nogen garanti for et vellykket resultat. Udgifterne i forbindelse med disse procedurer kan også stå i et urimeligt forhold til de foretagne eller mulige inddrivelser.
                                    Tærsklen for inddrivelse af uberettiget udbetalte beløb, herunder renter, er sat meget lavt, og inddrivelse bør kun foretages, når den er omkostningseffektiv.
                                  Medlemsstaterne bør derfor i visse tilfælde kunne indstille inddrivelsesprocedurerne.

         Ændringsforslag 15

         Forslag til forordning

         Betragtning 37

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (37)

                              For at beskytte Unionens finansielle interesser bør medlemsstaterne vedtage foranstaltninger, der kan sikre, at transaktioner, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt. Medlemsstaterne bør også forebygge, afsløre og effektivt behandle enhver uregelmæssighed eller manglende overholdelse af forpligtelser fra modtagernes side. I den forbindelse bør Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser finde anvendelse.

                              (37)

                              For at beskytte Unionens finansielle interesser bør medlemsstaterne vedtage
                                    passende
                                  foranstaltninger, der kan sikre, at transaktioner, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt. Medlemsstaterne bør også forebygge, afsløre og effektivt behandle enhver uregelmæssighed eller manglende overholdelse af forpligtelser fra modtagernes side. I den forbindelse bør Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser finde anvendelse.
                                    For at sikre, at Unionens politiske prioriteter og målsætninger stemmer overens, bør risici for skade på miljøet og den offentlige sundhed betragtes som nogle af de forhold, der kan true Den Europæiske Unions almindelige budget, eftersom omkostningerne forbundet med disse områder er eksternaliseret til andre områder for offentlige udgifter, herunder Unionens udgifter. Det bør sikre effektivitet i de offentlige udgifter, når ekstraomkostninger minimeres på andre områder.

         Ændringsforslag 16

         Forslag til forordning

         Betragtning 37 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (37a)

                                    Ud over forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 bør mere detaljerede bestemmelser fastsættes i denne forordning, som vedrører uregelmæssigheder inden for den fælles landbrugspolitik. En modtager, som modtager støtte uden at opfylde kriterierne for støtteberettigelse eller forpligtelserne for tildeling af denne støtte, bør anses for uberettiget at have opnået en fordel. Disse fordele tilbagekaldes i henhold til artikel 4 i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95. For at afholde modtagerne fra at tilsidesætte overholdelse bør administrative sanktioner i henhold til artikel 5 i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 finde anvendelse i form af en reduktion eller udelukkelse fra støtte, navnlig i situationer med forsætlige eller uagtsomme uregelmæssigheder. Disse administrative sanktioner kan have følger for støtte, for hvilken betingelserne for støtteberettigelse eller forpligtelserne er blevet opfyldt. Det er imidlertid vigtigt i forbindelse med afsnit III, kapitel 2 i forordning (EU) nr. …/2013 [DP] at summen af alle tilbagetrækninger og nedsættelser af støtte ikke overstiger den betaling, der er omtalt i dette kapitel.

         Ændringsforslag 17

         Forslag til forordning

         Betragtning 38

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (38)

                              Bestemmelser vedrørende generelle principper for kontrol, tilbagetrækning, nedsættelse eller udelukkelse fra betalinger og vedrørende pålæggelse af sanktioner findes i forskellige sektorforskrifter for landbruget. Disse regler bør samles i en og samme lovramme på et horisontalt plan. De bør dække medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til administrativ kontrol og kontrol på stedet, regler om inddrivelse, nedsættelse og udelukkelse fra støtte. Der bør også fastlægges regler om kontrol af forpligtelser, som ikke nødvendigvis har at gøre med betaling af en støtte.

                              (38)

                              Bestemmelser vedrørende generelle principper for kontrol, tilbagetrækning, nedsættelse eller udelukkelse fra betalinger og vedrørende pålægning af
                                    forholdsmæssigt afpassede administrative
                                  sanktioner findes i forskellige sektorforskrifter for landbruget. Disse regler bør samles i en og samme lovramme på et horisontalt plan. De bør dække medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til administrativ kontrol og kontrol på stedet,
                                    herunder de gældende almene principper og kriterier
                                 , regler om inddrivelse, nedsættelse og udelukkelse fra støtte. Der bør også fastlægges regler om kontrol af forpligtelser, som ikke nødvendigvis har at gøre med betaling af en støtte.
                                    Det er nødvendigt at skabe et stærkt incitament for medlemsstaterne til at begrænse antallet af kontroller på stedet, når fejlsatserne ligger på et acceptabelt niveau, samt for fleksibilitet på grundlag af sædvanlig praksis i den pågældende medlemsstat eller region, idet der gives mulighed for undtagelser begrundet i landbrugsmæssige eller økologiske hensyn.

         Ændringsforslag 18

         Forslag til forordning

         Betragtning 38 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (38a)

                                    Et retfærdigt system med sanktioner for landbrugere, der begår uregelmæssigheder, bør udelukke dobbelte sanktioner og samtidig anvendelse af administrative sanktioner i henhold til denne forordning eller strafferetlige sanktioner i henhold til straffeloven, undtagen i tilfælde af svindel.

         Ændringsforslag 19

         Forslag til forordning

         Betragtning 38 b (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (38b)

                                    Administrative sanktioner, herunder pligt til tilbagebetaling af enhver form for betaling, som landbrugeren har modtaget, bør ikke være baseret på omstændigheder, der objektivt ligger uden for landbrugerens kontrol, og især ikke på uforudseelige begivenheder.

         Ændringsforslag 20

         Forslag til forordning

         Betragtning 41

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (41)

                              De vigtigste elementer i det integrerede system og især bestemmelserne om en elektronisk database, et system til identifikation af landbrugsparceller, støtteansøgninger eller betalingsanmodninger fra landbrugerne og et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, bør bevares.

                              (41)

                              De vigtigste elementer i det integrerede system og især bestemmelserne om en elektronisk database, et system til identifikation af landbrugsparceller, støtteansøgninger eller betalingsanmodninger fra landbrugerne og et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, bør bevares.
                                    Medlemsstaterne bør anvende teknologi i hensigtsmæssigt omfang, når de etablerer disse systemer, med henblik på at lette den administrative byrde og sikre en effektiv kontrol.

         Ændringsforslag 21

         Forslag til forordning

         Betragtning 44

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (44)

                              Ifølge forordning (EF) nr. 485/2008 skal medlemsstaterne træffe de fornødne forholdsregler for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser med henblik på blandt andet at sikre sig, at de foranstaltninger, der finansieres af EGFL, virkelig er blevet gennemført, og at de er blevet gennemført korrekt. Af hensyn til klarhed og rationalisering bør de relevante bestemmelser integreres i en og samme retsakt. Forordning (EF) nr. 485/2008 bør derfor ophæves.

                              (44)

                              Ifølge forordning (EF) nr. 485/2008 skal medlemsstaterne træffe de fornødne forholdsregler for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser med henblik på blandt andet at sikre sig, at de foranstaltninger, der finansieres af EGFL, virkelig er blevet gennemført, og at de er blevet gennemført korrekt. Af hensyn til
                                    enkelhed,
                                  klarhed og rationalisering bør de relevante bestemmelser integreres i en og samme retsakt. Forordning (EF) nr. 485/2008 bør derfor ophæves.

         Ændringsforslag 22

         Forslag til forordning

         Betragtning 50

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (50)

                              Ved Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EØF) nr. 2019/93, (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001, (EF) nr. 1454/2001, (EF) nr. 1868/94, (EF) nr. 1251/1999, (EF) nr. 1254/1999, (EF) nr. 1673/2000, (EØF) nr. 2358/71 og (EF) nr. 2529/2001, som blev erstattet af forordning (EF) nr. 73/2009, indførtes princippet om, at fuldstændig udbetaling til modtagere af visse former for støtte under den fælles landbrugspolitik bør kædes sammen med overholdelse af regler vedrørende arealforvaltning, landbrugsproduktion og landbrugsaktiviteter. Dette princip blev senere afspejlet i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen). Under denne såkaldte »krydsoverensstemmelsesordning« skal medlemsstaterne pålægge sanktioner i form af nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte, der er modtaget under den fælles landbrugspolitik, helt eller delvis.

                              (50)

                              Ved Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EØF) nr. 2019/93, (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001, (EF) nr. 1454/2001, (EF) nr. 1868/94, (EF) nr. 1251/1999, (EF) nr. 1254/1999, (EF) nr. 1673/2000, (EØF) nr. 2358/71 og (EF) nr. 2529/2001, som blev erstattet af forordning (EF) nr. 73/2009, indførtes princippet om, at fuldstændig udbetaling til modtagere af visse former for støtte under den fælles landbrugspolitik bør kædes sammen med overholdelse af regler vedrørende arealforvaltning, landbrugsproduktion og landbrugsaktiviteter. Dette princip blev senere afspejlet i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen). Under denne såkaldte »krydsoverensstemmelsesordning« skal medlemsstaterne pålægge
                                    administrative
                                  sanktioner i form af nedsættelse af eller udelukkelse fra støtte, der er modtaget under den fælles landbrugspolitik, helt eller delvis,
                                    i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og under iagttagelse af de generelle kriterier for gradueringen af disse sanktioner som fastlagt i denne forordning
                                 .

         Ændringsforslag 23

         Forslag til forordning

         Betragtning 53

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (53)

                              De lovbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt ud af medlemsstaterne for at kunne bruges på bedriftsniveau og for at sikre den nødvendige ligebehandling blandt landbrugere.

                              (53)

                              De lovbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt ud af medlemsstaterne for at kunne bruges på bedriftsniveau og for at sikre den nødvendige ligebehandling blandt landbrugere.
                                    Kommissionen bør udstede retningslinjer for fortolkning af reglerne om identifikation og registrering af dyr med henblik på krydsoverensstemmelse, som i givet fald bør være fleksible på bedriftsplan for at finde den nødvendige balance mellem sikring af lovgivningens ånd og anvendelse af passende administrative sanktioner, der kun anvendes i tilfælde af manglende overholdelse, som direkte og entydigt kan tilskrives modtagerne, navnlig i forbindelse med gennemgående mangler i den anvendte teknologi.

         Ændringsforslag 24

         Forslag til forordning

         Betragtning 54

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (54)

                                    Med hensyn til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger vil bestemmelserne først blive operationelle under krydsoverensstemmelse, når alle medlemsstater har gennemført dem fuldt ud, navnlig med klare forpligtelser for landbrugere. Ifølge direktivet vil kravene på landbrugsplan senest finde anvendelse den 1. januar 2013.

                        udgår

         Ændringsforslag 26

         Forslag til forordning

         Betragtning 56

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (56)

                                    Ifølge artikel 22 i direktiv 2000/60/EF ophæves Rådets direktiv 80/68/EØF af 17. december 1979 om beskyttelse af grundvandet mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer den 23. december 2013. For at bibeholde reglerne under krydsoverensstemmelse vedrørende beskyttelse af grundvand er det hensigtsmæssigt i afventning af inddragelsen af direktiv 2000/60/EF i krydsoverensstemmelse at justere anvendelsesområdet for krydsoverensstemmelse og at definere en standard for god landbrugs- og miljømæssig stand, som omfatter kravene i artikel 4 og 5 i direktiv 80/68/EØF.

                        udgår

         Ændringsforslag 27

         Forslag til forordning

         Betragtning 57

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (57)

                              Krydsoverensstemmelsesordningen indebærer visse administrative bånd for både modtagere og nationale myndigheder, eftersom der må sikres journalføring, foretages kontrol og om nødvendigt pålægges sanktioner. Disse sanktioner bør stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen, være effektive og have afskrækkende virkning. Sådanne sanktioner bør ikke påvirke andre sanktioner, der er fastlagt i andre bestemmelser i Unionens lovgivning eller national lovgivning. For at skabe sammenhæng er det hensigtsmæssigt at samle de relevante EU-bestemmelser i en enkelt retsakt. For landbrugere, der deltager i ordningen for mindre landbrugere, som er omhandlet i kapitel afsnit V i forordning (EU) nr. xxx/xxx[DP], kan de bestræbelser, der skal gøres inden for krydsoverensstemmelsesordningen, anses for at overstige fordelene ved at beholde disse landbrugere under sidstnævnte ordning. Af hensyn til forenkling bør disse landbrugere derfor fritages for krydsoverensstemmelse og navnlig for dets kontrolsystem og for risikoen for krydsoverensstemmelsessanktioner. Denne fritagelse bør dog ikke få nogen indflydelse på forpligtelsen til at overholde gældende bestemmelser i sektorlovgivningen og på muligheden for at blive kontrolleret og pålagt sanktioner i medfør af denne lovgivning.

                              (57)

                              Krydsoverensstemmelsesordningen indebærer visse administrative bånd for både modtagere og nationale myndigheder, eftersom der må sikres journalføring, foretages kontrol og om nødvendigt pålægges sanktioner. Disse sanktioner bør stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen, være effektive og have afskrækkende virkning. Sådanne sanktioner bør ikke påvirke andre sanktioner, der er fastlagt i andre bestemmelser i Unionens lovgivning eller national lovgivning. For at skabe sammenhæng er det hensigtsmæssigt at samle de relevante EU-bestemmelser i en enkelt retsakt. For landbrugere, der deltager i ordningen for mindre landbrugere, som er omhandlet i kapitel afsnit V i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], kan de bestræbelser, der skal gøres inden for krydsoverensstemmelsesordningen, anses for at overstige fordelene ved at beholde disse landbrugere under sidstnævnte ordning. Af hensyn til forenkling bør disse landbrugere derfor fritages for krydsoverensstemmelse og navnlig for dets kontrolsystem og for risikoen for krydsoverensstemmelsessanktioner. Denne fritagelse bør dog ikke få nogen indflydelse på forpligtelsen til at overholde gældende bestemmelser i sektorlovgivningen og på muligheden for at blive kontrolleret og pålagt sanktioner i medfør af denne lovgivning.
                                    Mindre, utilsigtede overtrædelser i forbindelse med krydsoverensstemmelseskontrol bør ikke medføre en sanktion. I stedet for bør der udstedes en advarsel, og overholdelsen bør herefter kontrolleres ved en fremtidig kontrol.

         Ændringsforslag 28

         Forslag til forordning

         Betragtning 60

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (60)

                              En effektiv gennemførelse af krydsoverensstemmelse kræver verifikation hos modtagerne af, at forpligtelserne bliver overholdt. Beslutter en medlemsstat at gøre brug af muligheden for ikke at foretage en nedsættelse eller udelukkelse, hvis det pågældende beløb er mindre end 100 EUR, bør den kompetente kontrolmyndighed for et udsnit af modtagere i det efterfølgende år verificere, at den konstaterede manglende overholdelse er blevet afhjulpet.

                              (60)

                              En effektiv gennemførelse af krydsoverensstemmelse kræver verifikation hos modtagerne af, at forpligtelserne bliver overholdt. Beslutter en medlemsstat at gøre brug af muligheden for ikke at foretage en nedsættelse eller udelukkelse, hvis det pågældende beløb er mindre end 100 EUR, bør den kompetente kontrolmyndighed for et udsnit af modtagere i det efterfølgende år verificere, at den konstaterede manglende overholdelse er blevet afhjulpet.
                                    Medlemsstaterne kan også oprette et varslingssystem for førstegangstilfælde af manglende overholdelse, der ikke er alvorlige, for at opnå en bedre accept af krydsoverensstemmelsesordningen i landbosamfundene og for bedre at inddrage landmændene i gennemførelsen af kravene. Dette system bør omfatte advarselsskrivelser med krav om, at modtageren træffer afhjælpende foranstaltninger, som året efter følges op ved, at medlemsstaten verificerer overholdelsen.

         Ændringsforslag 29

         Forslag til forordning

         Betragtning 68

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (68)

                              Hver enkelt foranstaltning under den fælles landbrugspolitik, bør gøres til genstand for overvågning og evaluering for at forbedre dens kvalitet og påvise dens resultater. I den forbindelse bør der opstilles en liste over indikatorer, og indvirkningen af den fælles landbrugspolitik bør vurderes af Kommissionen i forhold til politikmål. Kommissionen bør opstille en ramme for en fælles overvågning og evaluering, der blandt andet kan sikre, at relevante oplysninger, herunder oplysninger fra medlemsstaterne, er tilgængelige i rette tid. Når den gør det, bør den tage hensyn til databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder. Af meddelelsen fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Et budget for Europa 2020 — Del II fremgik det desuden, at klimarelaterede udgifter i Unionens almindelige budget burde forøges med mindst 20 % med bidrag fra forskellige politikker. Kommissionen bør derfor være i stand til at vurdere indvirkningen af Unionens støtte inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik på klimamål.

                              (68)

                              Hver enkelt foranstaltning under den fælles landbrugspolitik, bør gøres til genstand for overvågning og evaluering for at forbedre dens kvalitet og påvise dens resultater. I den forbindelse bør der opstilles en liste over indikatorer, og indvirkningen af den fælles landbrugspolitik bør vurderes af Kommissionen i forhold til politikmål. Kommissionen bør opstille en ramme for en fælles overvågning og evaluering, der blandt andet kan sikre, at relevante oplysninger, herunder oplysninger fra medlemsstaterne, er tilgængelige i rette tid. Når den gør det, bør den tage hensyn til databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder
                                    , idet den så vidt muligt anvender allerede eksisterende datakilder
                                 .
                                    Desuden bør overvågnings- og evalueringsforanstaltningerne tage hensyn til og på korrekt vis afspejle strukturen i den fælles landbrugspolitik, eftersom overvågnings- og evalueringsforanstaltningerne i 2. søjle ikke kan overføres til 1. søjle, navnlig fordi der ved 1. søjle på grund af de relativt ens udformede foranstaltninger kan opnås synergieffekter. Dette bør der tages behørigt højde for.
                                  Af meddelelsen fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Et budget for Europa 2020 — Del II fremgik det desuden, at klimarelaterede udgifter i Unionens almindelige budget burde forøges med mindst 20 % med bidrag fra forskellige politikker. Kommissionen bør derfor være i stand til at vurdere indvirkningen af Unionens støtte inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik på klimamål.

         Ændringsforslag 30

         Forslag til forordning

         Betragtning 70c

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (70c)

                              Domstolen bestrider ikke i sin dom det legitime i målet om at styrke den offentlige kontrol med, hvordan penge fra EGFL og ELFUL bruges.
                                    Dette mål bør analyseres i lyset af den nye finansielle forvaltnings- og kontrolramme, der skal anvendes fra 1. januar 2014. Inden for rammerne heraf kan de nationale administrationers kontroller ikke blive udtømmende, og det er især for næsten alle ordningers vedkommende kun en begrænset del af befolkningen, der kan kontrolleres på stedet. En større minimumskontrolprocent end de niveauer, der anvendes for øjeblikket, ville i den nuværende kontekstforbindelse betyde ekstra finansielle og administrative byrder for de nationale administrationer og ville ikke være omkostningseffektiv. Desuden er det fastsat i det nye system, at medlemsstaterne under visse betingelser kan mindske antallet af kontroller på stedet. Herover står, at offentliggørelsen af navne på modtagere af landbrugsmidler styrker den offentlige kontrol med brugen af disse midler og derfor er et nyttigt supplement til den eksisterende forvaltnings- og kontrolramme, som er nødvendigt for at sikre en passende beskyttelse af Unionens finansielle interesser. De nationale myndigheder bør, når de anvender de nye regler, der skal forenkle den administrative procedure for gennemførelse af EU-midler og mindske de administrative omkostninger, kunne have tillid til den offentlige kontrol, navnlig da den virker forebyggende og afskrækkende over for svig og anden misbrug af offentlige midler ved at få de enkelte modtagere til at afholde sig fra lovstridig adfærd.

                              (70c)

                              Domstolen bestrider ikke i sin dom det legitime i målet om at styrke den offentlige kontrol med, hvordan penge fra EGFL og ELFUL bruges.

         Ændringsforslag 31

         Forslag til forordning

         Betragtning 70d

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (70d)

                              Målet for den offentlige kontrol med brugen af penge fra EGFL og ELFUL med offentliggørelsen af modtagere kan kun nås, når det sikres, at visse oplysninger
                                    kommer
                                  til offentlighedens kendskab. Disse oplysninger bør omfatte data om
                                    modtagerens identitet,
                                  det tildelte beløb og de fonde, som beløbet er udbetalt fra, formålet med og arten af den pågældende foranstaltning.
                                    Offentliggørelsen af disse oplysninger bør foregå på en sådan måde, at det griber mindst muligt ind i modtagernes
                                  ret til respekt for privatliv generelt og til beskyttelse af deres personoplysninger specielt, hvilket er rettigheder, som fremgår af artikel 7 og 8 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

                              (70d)

                              Målet for den offentlige kontrol med brugen af penge fra EGFL og ELFUL med offentliggørelsen af modtagere kan kun nås, når det sikres, at visse oplysninger
                                    bliver bragt
                                  til offentlighedens kendskab. Disse oplysninger bør omfatte data om det tildelte beløb under hver fond, som beløbet er udbetalt fra, formålet med og arten af den pågældende foranstaltning.
                                    For at give et præcist billede af den territoriale fordeling af den fælles landbrugspolitiks støtte bør der også forelægges oplysninger om placeringen af de bedrifter, som disse foranstaltninger vedrører. Modtagernes
                                  ret til respekt for privatliv generelt og til beskyttelse af deres personoplysninger specielt, hvilket er rettigheder, som fremgår af artikel 7 og 8 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
                                    bør sikres.

         Ændringsforslag 32

         Forslag til forordning

         Betragtning 70f

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (70f)

                                    For at opnå en balance mellem dels det tilstræbte mål med den offentlige kontrol med brugen af penge fra EGFL og ELFUL og dels modtagernes ret til respekt for privatliv generelt og til beskyttelse af deres personoplysninger bør der tages hensyn til omfanget af støtten. Af den indgående analyse og høringen af interessenterne fremgik det, at for at en sådan offentliggørelse kunne opnå større virkning og for at begrænse indgriben i modtagernes rettigheder, burde der fastlægges en tærskelværdi for det modtagne støttebeløb, under hvilken navnet på modtageren ikke skulle offentliggøres.

                        udgår

         Ændringsforslag 33

         Forslag til forordning

         Betragtning 70 g

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (70 g)

                                    Tærskelværdien bør afspejle og være baseret på niveauet i de støtteordninger, der findes inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik. Da strukturerne i medlemsstaternes landbrugsvirksomheder varierer betydeligt og kan afvige markant fra den gennemsnitlige gårdstruktur i Unionen bør det være tilladt at anvende forskellige minimumstærskelværdier, som afspejler den særlige situation i medlemsstaterne. I forordning (EU) …/2013 [DP] er der fastsat en enkelt, specifik ordning for små landbrug. I artikel 49 i samme forordning er der fastlagt kriterier for beregning af støttebeløbet. For at sikre konsistens bør disse kriterier også anvendes til at fastsætte specifikke tærskelværdier for hver medlemsstat for offentliggørelsen af navnet på en modtager. Under denne specifikke tærskelværdi bør offentliggørelsen med undtagelse af navnet indeholde alle de oplysninger, der er relevante for, at skatteyderne kan få et nøjagtigt billede af den fælles landbrugspolitik.

                        udgår

         Ændringsforslag 34

         Forslag til forordning

         Betragtning 70h

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              (70h)

                              Ved at gøre disse oplysninger tilgængelige for offentligheden skabes der desuden mere åbenhed omkring brugen af EU-midler i den fælles landbrugspolitik, og det kan bidrage til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor. Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og ansvarlig over for borgerne. Desuden vil lokalbefolkningen også kunne se konkrete eksempler på »offentlige goder«, som kommer fra landbrug, og det vil kunne gøre statsstøtte til landbrugssektoren mere legitim. Endvidere vil landmændene få et større personligt ansvar for brugen af modtagne offentlige midler.

                              (70h)

                              Ved at gøre disse oplysninger tilgængelige for offentligheden skabes der desuden mere åbenhed omkring brugen af EU-midler i den fælles landbrugspolitik, og det kan bidrage til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor.
                                    For at opnå dette også inden for andre af Unionens politikområder bør sammenlignelige regler også finde anvendelse på modtagere af midler fra Unionens andre fonde (EFRU, ESF og EFF).
                                  Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og ansvarlig over for borgerne. Desuden vil lokalbefolkningen også kunne se konkrete eksempler på »offentlige goder«, som kommer fra landbrug, og det vil kunne gøre statsstøtte til landbrugssektoren mere legitim. Endvidere vil landmændene få et større personligt ansvar for brugen af modtagne offentlige midler.

         Ændringsforslag 35

         Forslag til forordning

         Artikel 2 — stk. 1 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   De definitioner på »landbruger«, »landbrugsaktivitet«, »landbrugsareal«
                        og »bedrift«
                     , der er fastlagt i artikel 4 i forordning (EU) xxx/xxx[DP], finder anvendelse i nærværende forordning,
                        medmindre andet er bestemt i nærværende forordning
                     .

                  1.   De definitioner på »landbruger«, »landbrugsaktivitet«
                        og
                     »landbrugsareal« der er fastlagt i artikel 4 i forordning (EU) …/2013 [DP], finder anvendelse i nærværende forordning.

         Ændringsforslag 36

         Forslag til forordning

         Artikel 2 — stk. 1 — afsnit 1 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Undtagen med hensyn til afsnit VI finder definitionen af »bedrift«, som er fastlagt i artikel 4 i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], anvendelse i nærværende forordning.

         Ændringsforslag 37

         Forslag til forordning

         Artikel 2 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        I denne forordning forstås ved »sektorlandbrugslovgivning«: enhver gældende retsakt, der er vedtaget som led i den fælles landbrugspolitik på grundlag af artikel 43 i TEUF, samt i påkommende tilfælde enhver delegeret retsakt eller gennemførelsesretsakt, der er vedtaget på grundlag af disse retsakter.

         Ændringsforslag 38

         Forslag til forordning

         Artikel 2 — stk. 2 — litra e a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    (ea)

                                    en plantesygdom, der rammer dele af eller alle modtagerens afgrøder

         Ændringsforslag 39

         Forslag til forordning

         Artikel 2 — stk. 2 — litra f

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              f)

                              ekspropriation af
                                    en væsentlig
                                  del af bedriften, hvis en sådan ekspropriation ikke kunne forudses på dagen for indgivelse af ansøgningen.

                              f)

                              ekspropriation af
                                    hele eller
                                  en del af bedriften, hvis en sådan ekspropriation ikke kunne forudses på dagen for indgivelse af ansøgningen,
                                    eller ejerens generhvervelse af jorden
                                 .

         Ændringsforslag 40

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Betalingsorganer er
                        særlige
                      tjenester eller organer i medlemsstaterne, som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af udgifter, som er omhandlet i artikel 4, stk. 1, og artikel 5.

                  1.   Betalingsorganer er tjenester eller organer i medlemsstaterne, som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af
                        samtlige
                      udgifter, som er omhandlet i
                        både
                      artikel 4, stk. 1, og artikel 5.

         Ændringsforslag 41

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 2 — afsnit 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Kommissionen foretager en risikobaseret evaluering af dokumentationen fra medlemsstaterne i henhold til artikel 102 og vurderer systemernes funktionsmåde for at konstatere, at forvaltnings- og kontrolorganerne opfylder kravene til national godkendelse.

         Ændringsforslag 42

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 3 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              en forvaltningserklæring om regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed, de interne kontrolsystemers korrekte funktionsmåde samt de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed
                                    og overholdelsen af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning

                              b)

                              en forvaltningserklæring om regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed
                                    og
                                  de interne kontrolsystemers korrekte funktionsmåde
                                    , der er baseret på målelige resultatkriterier,
                                  samt de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed

         Ændringsforslag 43

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 3 — litra c

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              c)

                              en oversigt over resultatet af de foreliggende revisioner og udførte kontroller, herunder en analyse af systematiske
                                    eller
                                  tilbagevendende svagheder samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt

                              c)

                              en oversigt over:

                                                i)

                                          resultatet af de foreliggende revisioner og udførte kontroller, herunder en analyse af systematiske
                                                og
                                              tilbagevendende svagheder samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt

                                                ii)

                                                kontrolstatistikkerne indsendt i overensstemmelse med artikel 102, stk. 1, litra c), nr. v)

                                                iii)

                                                andre kontrolundersøgelser, der anses for at være relevante

         Ændringsforslag 44

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 4 — afsnit 1 — indledning

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  4.   Hvis der godkendes mere end ét betalingsorgan,
                        udpeger
                      medlemsstaten et organ, i det følgende benævnt »koordineringsorganet«, som det pålægger følgende opgaver:

                  4.   Hvis
                        der som følge af en medlemsstats forfatningsmæssige forhold
                      godkendes mere end ét betalingsorgan, udvælger medlemsstaten et organ, i det følgende benævnt »koordineringsorganet«, som det pålægger følgende opgaver:

         Ændringsforslag 45

         Forslag til forordning

         Artikel 7 — stk. 5

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  5.   Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere en eller flere af de godkendelseskriterier, der henvises til i stk. 2, tilbagekalder medlemsstaten sin godkendelse, medmindre betalingsorganet foretager de fornødne tilpasninger inden for en frist, der fastsættes under hensyntagen til problemets alvor.

                  5.   Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere et eller flere af de godkendelseskriterier, der er omhandlet i stk. 2, tilbagekalder medlemsstaten
                        på eget initiativ eller efter anmodning fra Kommissionen
                      godkendelsen, medmindre betalingsorganet foretager de fornødne tilpasninger inden for en frist, der fastsættes under hensyntagen til problemets alvor.

         Ændringsforslag 46

         Forslag til forordning

         Artikel 8 — stk. 1 — litra b a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ba)

                                    regler om omfanget af betalingsorganernes forvaltningserklæringer og arbejdet i forbindelse med disse

         Ændringsforslag 47

         Forslag til forordning

         Artikel 8 — stk. 1 — litra c a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ca)

                                    betalingsorganernes forpligtelser hvad angår offentlig intervention, samt for indholdet af deres forvaltnings- og kontrolansvar.

         Ændringsforslag 48

         Forslag til forordning

         Artikel 8 — stk. 2 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    a)

                                    betalingsorganernes forpligtelser hvad angår offentlig intervention, samt for indholdet af deres forvaltnings- og kontrolansvar.

                        udgår

         Ændringsforslag 49

         Forslag til forordning

         Artikel 9

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Certificeringsorganet er et offentligt eller privat revisionsorgan
                        , som er udpeget
                      af medlemsstaten,
                        og som
                      giver en udtalelse
                        om forvaltningserklæringen
                      omfattende betalingsorganets årsregnskabers fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed,
                        det interne kontrolsystems
                      korrekte funktionsmåde, de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed
                        samt respekten for princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning
                     .

                  1.   Certificeringsorganet er et offentligt eller privat revisionsorgan.
                        Er det et privat revisionsorgan, udvælges det
                      af medlemsstaten
                        ved offentligt udbud. Certificeringsorganet
                      giver en udtalelse,
                        der er udfærdiget i overensstemmelse med internationalt accepterede revisionsnormer
                     , omfattende betalingsorganets årsregnskabers fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed
                        og de etablerede kontrolsystemers
                      korrekte funktionsmåde
                        samt
                      de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.
                        Det skal bl.a. fremgå af denne udtalelse, hvorvidt undersøgelsen har givet anledning til tvivl om de påstande, der er fremsat i forvaltningserklæringen i artikel 7, stk. 3, litra b).

                  Det fungerer uafhængigt af både det pågældende betalingsorgan og den myndighed, som godkendte dette organ.

                  Det fungerer uafhængigt af både det pågældende betalingsorgan og den myndighed, som godkendte dette organ.

                  2.   Kommissionen
                        fastlægger ved gennemførelsesretsakter
                      regler
                        vedrørende
                      certificeringsorganernes status, de specifikke opgaver, herunder kontrol,
                        som de skal udføre, samt de certifikater og rapporter, der sammen med de ledsagende dokumenter skal udarbejdes af disse organer
                     .
                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  2.   Kommissionen
                        tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende
                      regler
                        om
                      certificeringsorganernes status
                        og
                      de specifikke opgaver, herunder kontrol,
                        der skal struktureres på den mest effektive måde og så vidt muligt under anvendelse af integrerede stikprøver med henblik på at minimere de administrative byrder for landbrugere og medlemsstater.

                        Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, hvori der fastlægges regler vedrørende de certifikater og rapporter, som certificeringsorganerne skal udarbejde, samt for de ledsagende dokumenter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

         Ændringsforslag 50

         Forslag til forordning

         Artikel 12

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Medlemsstaterne opretter et system til rådgivning af modtagere om
                        areal- og
                      bedriftsforvaltning (
                        i det følgende benævnt
                     »bedriftsrådgivningssystem«), der iværksættes af en eller flere
                        udpegede
                      organer. De
                        udpegede
                      organer kan være offentlige
                        eller
                      private.

                  1.   Medlemsstaterne opretter et system til rådgivning af modtagere om
                        arealplanlægning,
                      bedriftsforvaltning
                        og bedriftsrisikoforvaltning
                      (»bedriftsrådgivningssystem«), der iværksættes af et eller flere
                        udvalgte
                      organer. De
                        udvalgte
                      organer kan være offentlige
                        og/eller
                      private.

                  2.   Bedriftsrådgivningssystemet dækker mindst:

                  2.   Bedriftsrådgivningssystemet dækker mindst:

                              a)

                              de lovgivningsbestemte forvaltningskrav og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand som fastlagt i kapitel I i afsnit VI;

                              a)

                                    forpligtelser på bedriftsniveau, som er afledt af
                                  de lovgivningsbestemte forvaltningskrav og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand som fastlagt i kapitel I i afsnit VI

                              b)

                              praksis i landbruget, som er velgørende for klima og miljø, som fastlagt i kapitel 2 i afsnit III i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP], og opretholdelse af landbrugsarealet som omhandlet i artikel 4, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP]

                              b)

                              praksis i landbruget, som er velgørende for klima og miljø, som fastlagt i kapitel 2 i afsnit III i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP], og opretholdelse af landbrugsarealet som omhandlet i artikel 4, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP]

                              c)

                              de krav eller tiltag, der vedrører afbødning af og tilpasning til klimaforandring, biodiversitet, beskyttelse af vand, anmeldelse af dyre- og plantesygdomme samt innovation, mindst som fastlagt i bilag I til nærværende forordning

                              c)

                              de krav eller tiltag, der vedrører afbødning af og tilpasning til klimaforandring, biodiversitet, beskyttelse af vand, anmeldelse af dyre- og plantesygdomme samt innovation, mindst som fastlagt i bilag I til nærværende forordning

                                    ca)

                                    bæredygtig udvikling af bedrifters økonomiske aktiviteter i overensstemmelse med de foranstaltninger, som programmer for udvikling af landdistrikter indeholder, herunder modernisering af landbrug, forbedring af konkurrenceevne, sektorintegration, innovation og markedsorientering samt fremme og gennemførelse af principper vedrørende regnskabsføring, iværksættervirksomhed og bæredygtig forvaltning af økonomiske ressourcer

                              d)

                              bæredygtig udvikling af
                                    den
                                  økonomiske aktivitet
                                    i små landbrug
                                  som fastlagt af medlemsstaterne
                                    og i det mindste i landbrug,
                                  der deltager i ordningen for mindre landbrugere, som er omhandlet i kapitel afsnit V i forordning (EU) nr. xxx/xxx[DP].

                              d)

                                    miljøresultater og
                                  bæredygtig udvikling af
                                    bedrifternes
                                  økonomiske aktivitet som fastlagt af medlemsstaterne,
                                    med prioritering af dem,
                                  der deltager i ordningen for mindre landbrugere, som er omhandlet i afsnit V i forordning (EU) nr. …/2013 [DP].

                  3.   Bedriftsrådgivningssystemet kan også dække
                        navnlig:

                  3.   Bedriftsrådgivningssystemet kan også dække
                        bl.a. følgende:

                                    a)

                                    bæredygtig udvikling af andre bedrifters økonomiske aktivitet end dem, der henvises til i stk. 2, litra d)

                                    aa)

                                    fremme af omstilling af bedrifter og diversificering af disses økonomiske aktivitet

                                    ab)

                                    risikoforvaltning og indførelse af passende forebyggende foranstaltninger til håndtering af naturkatastrofer, katastrofale hændelser og dyre- og plantesygdomme

                                    ac)

                                    rådgivning om integreret bekæmpelse af skadegørere og anvendelse af ikke-kemiske alternativer

                              b)

                              de
                                    minimumskrav
                                 , der er fastlagt ved national lovgivning, som omhandlet i artikel 29,
                                    stk. 3,
                                  og artikel 30, stk. 2, i forordning (EU) nr. xxx/xxx [RD].

                              b)

                              de
                                    krav
                                 , der er fastlagt ved national lovgivning, som omhandlet i artikel 29 og artikel 30, stk. 2, i forordning (EU) nr. …/2013 [RD].

         Ændringsforslag 51

         Forslag til forordning

         Artikel 13 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Medlemsstaterne sørger for, at rådgiverne inden for bedriftsrådgivningssystemet er passende kvalificerede og regelmæssigt
                        modtager
                      efteruddannelse.

                  1.   Medlemsstaterne sørger for, at rådgiverne inden for bedriftsrådgivningssystemet er passende kvalificerede og regelmæssigt
                        følger
                      efteruddannelse.

         Ændringsforslag 52

         Forslag til forordning

         Artikel 13 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Den
                        kompetente
                      nationale myndighed giver modtageren den relevante liste over
                        udpegede
                      organer
                        i givet fald
                      ved hjælp af elektroniske midler.

                  3.   Den nationale myndighed giver
                        den potentielle modtager
                      den relevante liste over
                        udvalgte
                      organer,
                        primært
                      ved hjælp af elektroniske midler.

         Ændringsforslag 53

         Forslag til forordning

         Artikel 14

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Modtagere kan, uanset om de modtager støtte under den fælles landbrugspolitik, herunder udvikling af landdistrikterne, eller ikke, benytte bedriftsrådgivningssystemet på frivilligt grundlag.

                  Modtagere kan, uanset om de modtager støtte under den fælles landbrugspolitik, herunder udvikling af landdistrikterne, eller ikke, benytte bedriftsrådgivningssystemet på frivilligt grundlag.

                  Medlemsstaterne kan dog efter
                        objektive
                      kriterier fastsætte, hvilke kategorier af modtagere der har prioriteret adgang til bedriftsrådgivningssystemet
                        . Medlemsstaterne sørger dog for, at
                      landbrugere, hvis adgang til andre rådgivningssystemer end bedriftsrådgivningssystemet er mest begrænset
                        , bliver prioriteret.

                  Medlemsstaterne kan dog efter
                        miljømæssige, økonomiske og sociale
                      kriterier fastsætte, hvilke kategorier af modtagere der skal have prioriteret adgang til bedriftsrådgivningssystemet
                        , hvilket bl.a. kan indbefatte:

                                    a)

                                    de
                                  landbrugere, hvis adgang til andre rådgivningssystemer end bedriftsrådgivningssystemet er mest begrænset

                                    b)

                                    landbrugere, som deltager i foranstaltningerne til sikring af kulstof-, næringsstof- og/eller energieffektivitet, jf. afsnit III, kapitel 2, i forordning (EU) nr. …/2013 [DP]

                                    c)

                                    netværk, der opererer med begrænsede ressourcer som defineret i artikel 53, 61 og 62 i forordning (EU) nr. …/2013 [RD].

                  Bedriftsrådgivningssystemet skal sikre, at modtagere har adgang til en rådgivning, som er nyttig for deres bedrifts specifikke situation.

                  Bedriftsrådgivningssystemet skal sikre, at modtagere har adgang til en rådgivning, som er nyttig for deres bedrifts specifikke situation.

         Ændringsforslag 54

         Forslag til forordning

         Artikel 15 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        2.

                        Kommissionen kan ved gennemførelsesretsakter vedtage regler om ensartet gennemførelse af bedriftsrådgivningssystemet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        udgår

         Ændringsforslag 55

         Forslag til forordning

         Artikel 16 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   I tilfælde af at det i Unionens lovgivning er fastsat, at der skal fratrækkes beløb fra de i stk. 1 omhandlede beløb,
                        fastsætter
                      Kommissionen
                        ved gennemførelsesretsakter
                     , hvilken nettobalance der er til rådighed for EGFL-udgifterne på grundlag af de i den pågældende lovgivning omhandlede data.

                  2.   I tilfælde af at det i Unionens lovgivning er fastsat, at der skal fratrækkes beløb fra de i stk. 1 omhandlede beløb,
                        tillægges
                      Kommissionen
                        beføjelse til at vedtage
                      delegerede retsakter,
                        jf. artikel 111, der fastsætter
                     , hvilken nettobalance der er til rådighed for EGFL-udgifterne på grundlag af de i den pågældende lovgivning omhandlede data.

         Ændringsforslag 56

         Forslag til forordning

         Artikel 22 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Formålet med de foranstaltninger, der finansieres i henhold til artikel 6, litra c), er at give Kommissionen midler til at forvalte Unionens landbrugsmarkeder i global sammenhæng, at sørge for agroøkonomisk overvågning af landbrugsjord og af afgrødernes tilstand, for at der kan opstilles prognoser,
                        særlig
                      over udbyttet og landbrugsproduktionen, at lette adgangen til sådanne prognoser i en international kontekst, f.eks. initiativer koordineret af FN-organisationer eller andre internationale organer, at bidrage til åbenhed på verdensmarkederne og at sikre
                        teknologisk
                      opfølgning af det agrometeorologiske system.

                  Formålet med de foranstaltninger, der finansieres i henhold til artikel 6, litra c), er at give Kommissionen midler til at forvalte Unionens landbrugsmarkeder i global sammenhæng, at sørge for agroøkonomisk
                        og agroøkologisk
                      overvågning af landbrugsjord
                        og skovarealer
                      og af
                        landbrugets ressourcegrundlags og
                      afgrødernes tilstand, for at der kan opstilles prognoser;
                        for eksempel
                      over udbyttet,
                        ressourceeffektiviteten
                      og landbrugsproduktionen
                        på lang sigt,
                      at lette adgangen til sådanne prognoser i en international kontekst, f.eks. initiativer koordineret af FN-organisationer eller andre internationale organer, at bidrage til åbenhed på verdensmarkederne og at sikre opfølgning af det agrometeorologiske system.

         Ændringsforslag 57

         Forslag til forordning

         Artikel 22 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  De foranstaltninger, der finansieres i medfør af artikel 6, litra c), vedrører indsamling eller køb af data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik, herunder satellitdata og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold og opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med nationale laboratorier og organer.

                  De foranstaltninger, der finansieres i medfør af artikel 6, litra c), vedrører indsamling eller køb af data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik, herunder satellitdata og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold,
                        overvågning af jordens sundhedstilstand og funktionalitet
                      og opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med nationale laboratorier og organer.

         Ændringsforslag 58

         Forslag til forordning

         Artikel 25 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Efter et forslag fra Kommissionen, som forelægges senest den 31. marts i det kalenderår, for hvilket de tilpasninger, der er nævnt i stk. 1, finder anvendelse, fastsætter Rådet disse tilpasninger senest den 30. juni i samme kalenderår.

                  2.   Efter et forslag fra Kommissionen, som forelægges senest den 31. marts i det kalenderår, for hvilket de tilpasninger, der er nævnt i stk. 1, finder anvendelse, fastsætter
                        Europa-Parlamentet og
                      Rådet disse tilpasninger senest den 30. juni i samme kalenderår.

         Ændringsforslag 59

         Forslag til forordning

         Artikel 25 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Hvis tilpasningssatsen ikke er blevet fastsat senest den 30. juni i et år, fastsætter Kommissionen den ved en gennemførelsesretsakt og underretter øjeblikkeligt Rådet. En sådan gennemførelsesretsakt vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 112, stk. 2.

                  3.   Hvis tilpasningssatsen ikke er blevet fastsat senest den 30. juni i et år, fastsætter Kommissionen den ved en gennemførelsesretsakt og underretter øjeblikkeligt
                        Europa-Parlamentet og
                      Rådet. En sådan gennemførelsesretsakt vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 112, stk. 2.

         Ændringsforslag 60

         Forslag til forordning

         Artikel 25 — stk. 4

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  4.   Senest den 1. december kan
                        Rådet efter forslag fra
                      Kommissionen
                        på grundlag af
                      nye elementer,
                        den er kommet i besiddelse af, tilpasse
                      tilpasningssatsen for direkte betalinger i overensstemmelse med stk. 2 eller 3.

                  4.   Senest den 1. december kan Kommissionen,
                        hvis der fremkommer
                      nye
                        væsentlige
                      elementer,
                        efter at afgørelsen i stk. 2 og 3 er truffet på grundlag af disse oplysninger, uden at anvende en af de procedurer, der omhandles i artikel 112, stk. 2 og stk. 3, vedtage gennemførelsesretsakter, der tilpasser
                      tilpasningssatsen for direkte betalinger i overensstemmelse med stk. 2 eller 3.

         Ændringsforslag 61

         Forslag til forordning

         Artikel 25 — stk. 6

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  6.   Inden
                        denne artikel anvendes, skal der først tages hensyn til det beløb, som budgetmyndigheden har tilladt til
                      reserven til kriser i landbrugssektoren, som der henvises til i punkt 14 i den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning.

                  6.   Inden
                        forslaget, der er omhandlet i stk. 2, forelægges, afgør Kommissionen, hvorvidt betingelserne for anvendelsen af
                      reserven til kriser i landbrugssektoren, som der henvises til i punkt 14 i den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning,
                        er opfyldt, og forelægger i givet fald Kommissionen et forslag herom
                     .

         Ændringsforslag 62

         Forslag til forordning

         Artikel 26 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Hvis det ved opstillingen af budgetforslaget for regnskabsår N viser sig, at der er risiko for, at det i artikel 16, omhandlede beløb for regnskabsår N bliver overskredet, foreslår Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet de nødvendige foranstaltninger til at sikre overholdelsen af dette beløb.

                     (Vedrører ikke den danske tekst)

         Ændringsforslag 63

         Forslag til forordning

         Artikel 26 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Kommissionen skal på et hvilket som helst tidspunkt, hvis den mener, at der er en risiko for, at det i artikel 16 omhandlede beløb bliver overskredet, og at den ikke inden for rammerne af sine beføjelser vil kunne træffe tilstrækkelige foranstaltninger til at afbøde situationen, foreslå andre foranstaltninger til at sikre, at beløbet overholdes. Disse foranstaltninger vedtages af
                        Rådet på grundlag af traktatens artikel 43, stk. 3, eller af
                      Europa-Parlamentet og Rådet på grundlag af traktatens artikel 43, stk. 2.

                  3.   Kommissionen skal på et hvilket som helst tidspunkt, hvis den mener, at der er en risiko for, at det i artikel 16 omhandlede beløb bliver overskredet, og at den ikke inden for rammerne af sine beføjelser vil kunne træffe tilstrækkelige foranstaltninger til at afbøde situationen, foreslå andre foranstaltninger til at sikre, at beløbet overholdes. Disse foranstaltninger vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet på grundlag af traktatens artikel 43, stk. 2.

         Ændringsforslag 195+202

         Forslag til forordning

         Artikel 29

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Uden at dette berører retten til støtte i henhold til artikel 30, stk. 2, i forordning (EU) nr. RD/xxx, må
                      udgifter, der finansieres under ELFUL, ikke dækkes af anden finansiering under EU-budgettet.

                  Udgifter, der finansieres under ELFUL,
                        må
                      ikke dækkes af anden finansiering under EU-budgettet.

         Ændringsforslag 65

         Forslag til forordning

         Artikel 34 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Efter Kommissionens afgørelse om godkendelse af programmet udbetaler Kommissionen en foreløbig forfinansiering for hele programperioden. Denne foreløbige forfinansiering udgør
                        4 %
                      af ELFUL's deltagelse i programmet. Den kan splittes op i maksimalt tre trancher afhængigt af disponible budgetmidler. Den første tranche skal udgøre 2 % af ELFUL's deltagelse i det pågældende program.

                  1.   Efter Kommissionens afgørelse om godkendelse af programmet
                        for udvikling af landdistrikterne
                      udbetaler Kommissionen en foreløbig forfinansiering for hele programperioden
                        til medlemsstaten.
                      Denne foreløbige forfinansiering udgør
                        7 %
                      af ELFUL's deltagelse i programmet. Den kan splittes op i maksimalt tre trancher afhængigt af disponible budgetmidler. Den første tranche skal udgøre 2 % af ELFUL's deltagelse i det pågældende program.

         Ændringsforslag 66

         Forslag til forordning

         Artikel 35 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   De mellemliggende betalinger foretages for hvert enkelt program for udvikling af landdistrikterne. De beregnes ved anvendelse af samfinansieringssatsen for hver enkelt foranstaltning på den opståede offentlige udgift til den pågældende foranstaltning.

                  1.   De mellemliggende betalinger foretages for hvert enkelt program for udvikling af landdistrikterne. De beregnes ved anvendelse af samfinansieringssatsen for hver enkelt foranstaltning på den opståede offentlige udgift til den pågældende foranstaltning
                        eller på de samlede støtteberettigede offentlige og private udgifter
                     .

         Ændringsforslag 67

         Forslag til forordning

         Artikel 35 — stk. 3 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              a)

                              fremsendelse til Kommissionen af en udgiftsanmeldelse, der er underskrevet af det godkendte betalingsorgan i overensstemmelse med artikel 102, stk. 1, litra c)

                              a)

                              fremsendelse til Kommissionen af en
                                    månedlig
                                  udgiftsanmeldelse, der er underskrevet af det godkendte betalingsorgan i overensstemmelse med artikel 102, stk. 1, litra c)

         Ændringsforslag 68

         Forslag til forordning

         Artikel 37 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Den del af budgetforpligtelsen vedrørende
                        et program for udvikling af landdistrikterne,
                      som ikke er udnyttet til betaling af forfinansieringen eller til mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det andet år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt nogen udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de i artikel 35, stk. 3, omhandlede krav, frigør Kommissionen automatisk.

                  1.   Den del af budgetforpligtelsen vedrørende
                        en medlemsstat
                     , som ikke er udnyttet til betaling af forfinansieringen eller til mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det andet år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt nogen udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de i artikel 35, stk. 3, omhandlede krav, frigør Kommissionen automatisk.

         Ændringsforslag 69

         Forslag til forordning

         Artikel 37 — stk. 1 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        1a.

                        Medlemsstater, der som følge af deres føderale/regionale statsinddeling indsender flere programmer om udvikling af landdistrikter, kan modregne de beløb, der ikke er anvendt inden den 31. december i det andet år efter året for budgetforpligtelsen for en eller flere programmer for udvikling af landdistrikter, mod beløb, der er brugt efter denne dato under andre programmer for udvikling af landdistrikter. Hvis der efter denne modregning resterer nogle beløb, der ikke er indgået forpligtelser for, skal de forholdsmæssigt udbetales til de programmer for udvikling af landdistrikter, hvor der er blevet registreret underudnyttelse.

         Ændringsforslag 70

         Forslag til forordning

         Artikel 37 — stk. 4 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ba)

                                    den del af budgetforpligtelserne, som berører støtte i henhold til artikel 37, stk. 1, litra b) og c), i forordning (EU) nr. …/2013 [RD].

         Ændringsforslag 71

         Forslag til forordning

         Artikel 38

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 38

                        udgår

                        Budgetforpligtelser

                        Kommissionens afgørelse om vedtagelse af listen over projekter, som tildeles prisen for innovativt, lokalt samarbejde, jf. artikel 58, stk. 4, i forordning (EU) nr. RD/xxx er en finansieringsafgørelse i betydningen i artikel [75, stk. 2,] i forordning (EU) nr. FR/xxx.

                        Efter vedtagelsen af den i stk. 1 omhandlede afgørelse indgår Kommissionen en budgetforpligtelse for hver medlemsstat med det samlede beløb for de priser, der tildeles projekterne i den pågældende medlemsstat inden for de rammer, der er omhandlet i artikel 51, stk. 2, i forordning (EU) nr. …/2013 [RD].

         Ændringsforslag 72

         Forslag til forordning

         Artikel 39

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 39

                        udgår

                        Betalinger til medlemsstaterne

                        1.

                        Inden for rammerne af de mellemliggende betalinger, der henvises til i artikel 35, foretager Kommissionen betalinger for at godtgøre de udgifter, som de godkendte betalingsorganer har haft i forbindelse med de i denne afdeling omhandlede priser, inden for det budget, der er til rådighed for forpligtelser for de pågældende medlemsstater.

                        2.

                        Enhver betaling er betinget af, at der fremsendes en udgiftsanmeldelse til Kommissionen, som er underskrevet af det godkendte betalingsorgan i overensstemmelse med artikel 102, stk. 1, litra c).

                        3.

                        De godkendte betalingsorganer udarbejder og sender de mellemliggende udgiftsanmeldelser vedrørende prisen for innovativt, lokalt samarbejde til Kommissionen enten direkte eller via koordineringsorganet, hvis et sådant er udpeget, med en hyppighed, der fastsættes af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter, der vedtages efter den i artikel 112, stk. 3, omhandlede undersøgelsesprocedure.

                        Udgiftsanmeldelserne omfatter de udgifter, som betalingsorganerne har afholdt i hver af de pågældende perioder.

         Ændringsforslag 73

         Forslag til forordning

         Artikel 40

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 40

                        udgår

                        Automatisk frigørelse for prisen for innovativt, lokalt samarbejde

                        De beløb, der er omhandlet i artikel 38, stk. 2, og som ikke er udnyttet til godtgørelse af medlemsstaterne som fastlagt i artikel 39, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det andet år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt nogen udgiftsanmeldelse, der opfylder de i pågældende artikel omhandlede betingelser, frigør Kommissionen automatisk.

                        Artikel 37, stk. 3, 4 og 5, finder tilsvarende anvendelse.

         Ændringsforslag 74

         Forslag til forordning

         Artikel 42 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Hvis medlemsstaterne ikke overholder den senest mulige betalingsdato, skal de betale morarenter til modtagerne
                        fra det nationale budget
                     .

                  2.   Hvis medlemsstaterne ikke overholder den senest mulige betalingsdato, skal de betale morarenter til modtagerne.
                        Dette stykke finder ikke anvendelse, når betalingsforsinkelsen ikke skyldes den pågældende medlemsstat.

         Ændringsforslag 196+197+198+199

         Forslag til forordning

         Artikel 43 — stk. 2 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Kommissionen kan ved gennemførelsesretsakter nedsætte eller suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger til en medlemsstat, hvis
                        alle
                      følgende betingelser er opfyldt:

                  2.   Kommissionen kan ved gennemførelsesretsakter nedsætte eller suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger til en medlemsstat, hvis
                        en eller flere nøglekomponenter i det pågældende nationale kontrolsystem ikke findes eller ikke fungerer på grund af de konstaterede manglers alvorlige eller vedvarende karakter, eller uretmæssige betalinger ikke bliver inddrevet med den fornødne omhu, og hvis en af de
                      følgende betingelser er opfyldt:

                                    a)

                                    et eller flere nøglekomponenter i det pågældende nationale kontrolsystem findes ikke eller fungerer ikke på grund af de konstaterede manglers alvorlige eller vedvarende karakter, eller uretmæssige betalinger bliver ikke inddrevet med den fornødne omhu

                              b)

                              de
                                    i litra a)
                                  omhandlede mangler er af vedvarende art og er årsagen til mindst to gennemførelsesretsakter i medfør af artikel 54, som udelukker den pågældende medlemsstats udgifter fra Unionens finansiering,
                                    og

                              b)

                                    hverken
                                  de omhandlede
                                    ovennævnte
                                  mangler er af vedvarende art og er årsagen til mindst to gennemførelsesretsakter i medfør af artikel 54, som udelukker den pågældende medlemsstats udgifter fra Unionens finansiering,
                                    eller

                              c)

                              Kommissionen konkluderer, at den pågældende medlemsstat ikke er i stand til at gennemføre de nødvendige foranstaltninger
                                    for at afhjælpe situationen
                                  i umiddelbar fremtid.

                              c)

                              Kommissionen konkluderer, at den pågældende medlemsstat ikke er i stand til at gennemføre de nødvendige
                                    afhjælpende
                                  foranstaltninger i umiddelbar fremtid
                                    i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtindikatorer, der skal udarbejdes i samråd med Kommissionen
                                 .

         Ændringsforslag 75

         Forslag til forordning

         Artikel 44 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Hvis sektorlovgivningen for landbrug kræver, at medlemsstaten inden for en nærmere fastsat frist skal fremsende oplysninger om antallet af gennemførte kontroller og resultaterne heraf, og medlemsstaten overskrider denne frist, kan Kommissionen suspendere de i artikel 18 omhandlede månedlige betalinger eller de i artikel 35 omhandlede mellemliggende betalinger, som der ikke er blevet indsendt relevante statistiske oplysninger om til tiden.

                  Hvis sektorlovgivningen for landbrug kræver, at medlemsstaten inden for en nærmere fastsat frist skal fremsende oplysninger om antallet af gennemførte kontroller
                        jf. artikel 61
                     og resultaterne heraf, og
                        hvis
                      medlemsstaten overskrider denne frist, kan Kommissionen suspendere de i artikel 18 omhandlede månedlige betalinger eller de i artikel 35 omhandlede mellemliggende betalinger, som der ikke er blevet indsendt relevante statistiske oplysninger om til tiden,
                        forudsat at Kommissionen rettidigt inden undersøgelsesperiodens begyndelse har stillet alle de nødvendige oplysninger, formularer og forklaringer, der er nødvendige for kontrollen af de statistiske oplysninger, til rådighed. Kommissionen skal, når den gør dette, handle i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og de detaljerede bestemmelser, den har vedtaget på grundlag af artikel 48, stk. 5, under hensyntagen til forsinkelsens omfang. Kommissionen sondrer navnlig mellem situationer, hvor sen indsendelse af oplysninger udgør en risiko for gennemførelsen af den årlige dechargeprocedure, og situationer, hvor en sådan risiko ikke er til stede. Inden Kommissionen suspenderer de månedlige betalinger, underretter den skriftligt den pågældende medlemsstat herom.

         Ændringsforslag 76

         Forslag til forordning

         Artikel 47 — stk. 1 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Der skal gives sammenhængende, objektive og globale oplysninger både inden for og uden for Unionen med henblik på at give et samlet billede af denne politik.

                  Der skal gives sammenhængende, objektive og globale oplysninger både inden for og uden for Unionen med henblik på at give et
                        præcist
                      samlet billede af denne politik.

         Ændringsforslag 77

         Forslag til forordning

         Artikel 48 — stk. 6

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  6.   Kommissionen
                        kan ved gennemførelsesretsakter fastlægge
                      nærmere regler for den i artikel 46 fastlagte forpligtelse samt de specifikke betingelser, der gælder for de oplysninger, som skal indføres i det regnskab, der føres af betalingsorganerne.
                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  6.   Kommissionen
                        tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende
                      nærmere regler for den i artikel 46 fastlagte forpligtelse samt de specifikke betingelser, der gælder for de oplysninger, som skal indføres i det regnskab, der føres af betalingsorganerne.

         Ændringsforslag 78

         Forslag til forordning

         Artikel 48 — stk. 6 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        6a.

                        Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende nærmere regler for medlemsstaternes betaling af morarenter til modtagerne som omhandlet i artikel 42, stk. 2.

         Ændringsforslag 79

         Forslag til forordning

         Artikel 48 — stk. 7 — litra c

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    c)

                                    regler for medlemsstaternes betaling af morarenter til modtagerne som omhandlet i artikel 42, stk. 2.

                        udgår

         Ændringsforslag 80

         Forslag til forordning

         Artikel 49 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ca)

                                    om et betalingsorgan overholder de godkendelseskriterier, der er fastsat i artikel 7, stk. 2, og om medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 7, stk. 5, korrekt

         Ændringsforslag 81

         Forslag til forordning

         Artikel 49 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c b (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    cb)

                                    det arbejde, som godkendelsesorganerne skal udføre i henhold til artikel 9

         Ændringsforslag 82

         Forslag til forordning

         Artikel 49 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c c (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    cc)

                                    overholdelsen af de krav, der er fastsat i artikel 56, stk. 1.

         Ændringsforslag 83

         Forslag til forordning

         Artikel 49 — stk. 2 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Kommissionen giver tilstrækkeligt tidligt meddelelse inden kontrollen på stedet til den pågældende medlemsstat eller til den medlemsstat, på hvis område kontrollen finder sted. Ansatte fra den pågældende medlemsstat kan deltage i en sådan kontrol.

                  2.   Kommissionen giver tilstrækkeligt tidligt meddelelse inden kontrollen på stedet til den pågældende medlemsstat eller til den medlemsstat, på hvis område kontrollen finder sted,
                        og koordinerer kontroller med henblik på at reducere enhver negativ indvirkning på betalingsorganerne
                     . Ansatte fra den pågældende medlemsstat kan deltage i en sådan kontrol.

         Ændringsforslag 84

         Forslag til forordning

         Artikel 50 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Medlemsstaterne stiller alle oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder
                        og tilfælde af formodet svig
                     , der er konstateret, og om foranstaltninger, der er truffet med henblik på inddrivelse af beløb, der er uberettiget udbetalt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig, jf. afdeling III i dette kapitel.

                  3.   Medlemsstaterne stiller alle oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder, der er konstateret, og om foranstaltninger, der er truffet med henblik på inddrivelse af beløb, der er uberettiget udbetalt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig, jf. afdeling III i dette kapitel.

         Ændringsforslag 85

         Forslag til forordning

         Artikel 51 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  De godkendte betalingsorganer opbevarer bilagene vedrørende de foretagne betalinger og dokumenterne vedrørende den administrative og fysiske kontrol, der er foreskrevet i Unionens lovgivning, og stiller disse dokumenter og oplysninger til rådighed for Kommissionen.

                  De godkendte betalingsorganer opbevarer bilagene vedrørende de foretagne betalinger og dokumenterne vedrørende den administrative og fysiske kontrol, der er foreskrevet i Unionens lovgivning, og stiller disse dokumenter og oplysninger til rådighed for Kommissionen.
                        Disse bilag og dokumenter kan opbevares i elektronisk form.

         Ændringsforslag 86

         Forslag til forordning

         Artikel 52 — stk. 1 — indledning

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Kommissionen
                        kan ved gennemførelsesretsakter
                      fastlægge regler vedrørende:

                  Kommissionen
                        tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 for at
                      fastlægge regler vedrørende:

         Ændringsforslag 87

         Forslag til forordning

         Artikel 52 — stk. 1 — litra c a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ca)

                                    betingelserne for, hvordan den elektroniske lagring af bilag, der er omtalt i første afsnit i artikel 51, skal finde sted, herunder dens form og varighed.

         Ændringsforslag 88

         Forslag til forordning

         Artikel 52 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  De i stk. 1 omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        udgår

         Ændringsforslag 89

         Forslag til forordning

         Artikel 54 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af det regelstridige forholds konstaterede omfang. Kommissionen tager i den forbindelse hensyn til overtrædelsens art og
                        grovhed samt til den økonomiske skade, der er påført Unionen.

                  2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af det regelstridige forholds konstaterede omfang. Kommissionen tager i den forbindelse hensyn til overtrædelsens art, og
                        den beregner de udelukkede beløb på grundlag af en vurdering af den risiko, landbrugsmidlerne er udsat for, der er opstået som følge af overtrædelsen.

         Ændringsforslag 90

         Forslag til forordning

         Artikel 54 — stk. 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        2a.

                        Kommissionen baserer sine finansielle korrektioner på konstaterede enkeltstående uregelmæssigheder eller på, om uregelmæssigheden er systembetinget, når den fastlægger, om der bør anvendes en ekstrapoleret eller en fast korrektion.

                        Faste korrektioner anvendes kun, hvis det på grund af sagens omstændigheder hverken er muligt at fastslå de konstaterede uregelmæssigheders omfang eller det involverede beløb eller at ekstrapolere det beløb, der skal korrigeres.

         Ændringsforslag 91

         Forslag til forordning

         Artikel 54 — stk. 3 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Inden vedtagelsen af enhver afgørelse om afvisning af finansiering skal de resultater, som Kommissionen er nået frem til ved sin efterprøvning, samt den pågældende medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke konsekvenser der skal drages.

                  3.   Inden vedtagelsen af enhver afgørelse om afvisning af finansiering skal de resultater, som Kommissionen er nået frem til ved sin efterprøvning, samt den pågældende medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke konsekvenser der skal drages.
                        I denne forbindelse gives der medlemsstaten lejlighed til via en undersøgelse af de pågældende dokumenter at påvise, at uregelmæssighedens faktiske omfang har været mindre end det, der fremgår af Kommissionens vurdering.

         Ændringsforslag 92

         Forslag til forordning

         Artikel 54 — stk. 3 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der inden for en frist på fire måneder indledes en forligsprocedure. Der udarbejdes en rapport om resultaterne af denne procedure, som meddeles Kommissionen
                        og gennemgås af denne
                     , inden der træffes afgørelse om afvisning af finansiering.

                  Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der inden for en frist på fire måneder indledes en forligsprocedure. Der udarbejdes en rapport om resultaterne af denne procedure, som meddeles Kommissionen,
                        der tager rapportens henstillinger til efterretning,
                      inden der træffes afgørelse om afvisning af finansiering.
                        Kommissionen anfører begrundelser, hvis den beslutter ikke at følge henstillingerne i rapporten.

         Ændringsforslag 93

         Forslag til forordning

         Artikel 54 — stk. 5 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              statsstøtte
                                    eller overtrædelser,
                                  for
                                    hvilke
                                  proceduren i
                                    henholdsvis
                                  artikel 108
                                    eller traktatens
                                  artikel 258
                                    er indledt

                              b)

                              statsstøtte, for
                                    hvilken Kommissionen har indledt
                                  proceduren i artikel 108,
                                    stk. 2, i TEUF, eller overtrædelser, for hvilke Kommissionen har sendt medlemsstaten en åbningsskrivelse i overensstemmelse med
                                  artikel 258
                                    i TEUF

         Ændringsforslag 94

         Forslag til forordning

         Artikel 55 — stk. 1 — indledning

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Kommissionen
                        vedtager ved gennemførelsesretsakter nærmere regler for gennemførelsen af
                     :

                  Kommissionen
                        tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111, som fastlægger målsætninger for de forskellige faser af proceduren til efterprøvning af regnskabsafslutningen, de forskellige involverede parters respektive roller og ansvarsområder samt reglerne vedrørende:

         Ændringsforslag 95

         Forslag til forordning

         Artikel 55 — stk. 1 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              den i artikel 54 omhandlede efterprøvende regnskabsafslutning med hensyn til de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen af afgørelsen og dens gennemførelse, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne
                                    og
                                  de frister, der skal overholdes, samt den i samme artikel omhandlede forligsprocedure, herunder oprettelsen af forligsorganet, dets opgaver, sammensætning og arbejdsformer.

                              b)

                              den i artikel 54 omhandlede efterprøvende regnskabsafslutning med hensyn til de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen af afgørelsen og dens gennemførelse, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne,
                                    de medfinansieringssatser, der skal anvendes
                                 , de frister, der skal overholdes, samt den i samme artikel omhandlede forligsprocedure, herunder oprettelsen af forligsorganet, dets opgaver, sammensætning og arbejdsformer.

         Ændringsforslag 96

         Forslag til forordning

         Artikel 55 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        De i stk. 1 omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        udgår

         Ændringsforslag 97

         Forslag til forordning

         Artikel 56 — stk. 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   For enhver uretmæssig betaling som følge af uregelmæssigheder eller forsømmelighed anmoder medlemsstaterne modtageren om tilbagebetaling inden for ét år
                        efter den første angivelse af
                     , at en
                        sådan
                      uregelmæssighed har fundet sted,
                        og indfører det
                      hertil svarende beløb i betalingsorganets debitorregnskab.

                  1.   For enhver uretmæssig betaling som følge af uregelmæssigheder eller forsømmelighed anmoder medlemsstaterne modtageren om tilbagebetaling inden for ét år
                        , efter at en kontrolrapport eller et tilsvarende dokument, der fastslår
                     , at en uregelmæssighed har fundet sted,
                        er blevet godkendt og eventuelt modtaget af betalingsorganet eller det organ, der er ansvarligt for inddrivelsen
                     .
                        Det
                      hertil svarende beløb
                        indføres samtidigt med tilbagebetalingsanmodningen
                      i betalingsorganets debitorregnskab.

         Ændringsforslag 98

         Forslag til forordning

         Artikel 56 — stk. 2 — afsnit 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Hvis det imidlertid, af årsager der ikke kan tilskrives den pågældende medlemsstat, ikke er muligt at foretage inddrivelsen inden for den frist, der er anført i første afsnit, og hvis det beløb, der skal inddrives, overskrider 1 mio. EUR, kan Kommissionen efter anmodning fra medlemsstaten forlænge fristen med en periode, der højst er halvt så lang som den oprindelige frist.

         Ændringsforslag 99

         Forslag til forordning

         Artikel 56 — stk. 3 — afsnit 1 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              a)

                              hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skal inddrives, eller

                              a)

                              hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skal inddrives, eller
                                    denne betingelse betragtes som opfyldt, hvis det beløb, der skal inddrives fra modtageren i forbindelse med en enkeltstående betalingstransaktion, ikke overstiger 300 EUR,
                                  eller

         Ændringsforslag 100

         Forslag til forordning

         Artikel 57 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Ved indbetalingen til Unionens budget som omhandlet i stk. 1 kan medlemsstaten tilbageholde
                        10 %
                      af de inddrevne beløb som fast godtgørelse for omkostninger til inddrivelse, dog ikke i tilfælde af uregelmæssigheder eller forsømmelighed, som kan tilskrives de administrative myndigheder eller andre organer i den pågældende medlemsstat.

                  Ved indbetalingen til Unionens budget som omhandlet i stk. 1 kan medlemsstaten tilbageholde
                        20 %
                      af de inddrevne beløb som fast godtgørelse for omkostninger til inddrivelse, dog ikke i tilfælde af uregelmæssigheder eller forsømmelighed, som kan tilskrives de administrative myndigheder eller andre organer i den pågældende medlemsstat.

         Ændringsforslag 101

         Forslag til forordning

         Artikel 59

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  For at sikre en korrekt og effektiv anvendelse af bestemmelserne om inddrivelse i denne afdeling, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende særlige forpligtelser, som skal overholdes af medlemsstaterne.

                  For at sikre en korrekt og effektiv anvendelse af bestemmelserne om
                        betingelserne og procedurerne for
                      inddrivelse
                        af gæld og dennes morarenter
                      i denne afdeling, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende særlige forpligtelser, som skal overholdes af medlemsstaterne.

         Ændringsforslag 102

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 1 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              at
                                    tilbyde
                                  en effektiv forebyggelse af svig, især med hensyn til områder med et højere risikoniveau, som har en afskrækkende virkning, under hensyntagen til omkostningerne og fordelene samt rimeligheden ved foranstaltningerne

                              b)

                              at
                                    sikre
                                  en effektiv forebyggelse af svig, især med hensyn til områder med et højere risikoniveau, som har en afskrækkende virkning, under hensyntagen til omkostningerne og fordelene samt rimeligheden ved foranstaltningerne

         Ændringsforslag 103

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 1 — litra e a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ea)

                                    at forebygge unødige miljø- og sundhedsudgifter, især for at undgå finansiering af aktiviteter under den fælles landbrugspolitik, som medfører yderligere omkostninger for andre politikområder i Den Europæiske Unions almindelige budget, især miljøet og den offentlige sundhed.

         Ændringsforslag 104

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Medlemsstaterne indfører effektive forvaltnings- og kontrolsystemer, der kan sikre, at lovgivningen om Unionens støtteordninger overholdes.

                  2.   Medlemsstaterne indfører effektive,
                        proportionale og risikobaserede
                      forvaltnings- og kontrolsystemer, der kan sikre, at lovgivningen om Unionens støtteordninger overholdes.

         Ændringsforslag 105

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        2a.

                        Indførelsen af nye betalingssystemer, som efterfølgende gør det nødvendigt at indføre nye overvågnings- og sanktionssystemer i forbindelse med den grønnere komponent, skal undgås, da dette vil skabe behov for yderligere, komplicerede administrative procedurer og mere bureaukrati.

         Ændringsforslag 106

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 4 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  4.
                        Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter vedtage regler, som sigter mod at opnå en ensartet anvendelse af
                      stk. 1 og 2 i denne artikel.

                  4.
                        For at sikre, at målene i
                      stk. 1 og 2 i denne artikel
                        opfyldes korrekt og effektivt, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende særlige forpligtelser, som skal overholdes af medlemsstaterne
                     .

         Ændringsforslag 107

         Forslag til forordning

         Artikel 60 — stk. 4 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        udgår

         Ændringsforslag 108

         Forslag til forordning

         Artikel 61

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        -1.

                        Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende regler for, hvilket minimumsniveau for kontrol på stedet der er nødvendigt for en effektiv og proportional risikoforvaltning. Disse regler skal præcisere, under hvilke omstændigheder medlemsstaterne skal tilpasse antallet af kontroller på stedet afhængig af graden af den iboende risiko og skal give mulighed for en begrænsning af antallet af kontroller, når fejlsatserne ligger på et acceptabelt niveau, og forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer korrekt.

                  1.   Det system, som medlemsstaterne indfører i overensstemmelse med artikel 60, stk. 2, skal, medmindre andet er fastsat, omfatte systematisk administrativ kontrol af alle støtteansøgninger og skal suppleres af kontrol på stedet.

                  1.   Det system, som medlemsstaterne indfører i overensstemmelse med artikel 60, stk. 2, skal, medmindre andet er fastsat, omfatte systematisk administrativ kontrol af støtteansøgninger og
                        betalingsanmodninger
                      og skal suppleres af kontrol på stedet,
                        hvis formål skal være at overvåge overholdelsen af støtteordningernes bestemmelser og graden af den iboende risiko, og hvis antal skal tilpasses i lyset af dette formål
                     .

                  2.   I forbindelse med kontrol på stedet udvælger den ansvarlige myndighed sin stikprøve blandt samtlige ansøgere, omfattende i givet fald en tilfældigt udvalgt del og en risikobaseret del, for at opnå en repræsentativ fejlrate og samtidig også fokusere på
                        de største fejl
                     .

                  2.   I forbindelse med kontrol på stedet udvælger den ansvarlige myndighed sin stikprøve blandt samtlige ansøgere, omfattende i givet fald en tilfældigt udvalgt del og en risikobaseret del, for at opnå en repræsentativ fejlrate og samtidig også fokusere på
                        de områder, hvor fejlrisikoen er størst
                     .

                        For at sikre, at kontrollen er proportional, er det nødvendigt at tage hensyn til faktorer såsom:

                              —

                                    de involverede beløbs størrelse

                              —

                                    resultatet af forvaltnings- og kontrolsystemernes tidligere revisioner

                              —

                                    frivillig deltagelse i forvaltningssystemer, der er certificeret på grundlag af anerkendte internationale standarder.

         Ændringsforslag 109

         Forslag til forordning

         Artikel 64

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   For at sikre
                        en korrekt og effektiv anvendelse af
                      kontrollerne og at verifikationen af betingelserne for støtteberettigelse bliver udført på en effektiv, sammenhængene og ikke-diskriminerende måde, som beskytter Unionens finansielle interesser, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende
                        de situationer, hvor modtagere eller deres repræsentanter forhindrer, at der bliver udført kontrol
                     .

                  1.   For at sikre
                        , at gennemførelsen af
                      kontrollerne
                        er korrekt og effektiv
                      og at verifikationen af betingelserne for støtteberettigelse bliver udført på en effektiv, sammenhængene og ikke-diskriminerende måde, som beskytter Unionens finansielle interesser, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111,
                        i særdeleshed
                      vedrørende
                        følgende
                     :

                        2.

                        Kommissionen fastsætter ved gennemførelsesretsakter de regler, der er nødvendige for at opnå ensartet anvendelse af dette kapitel i Unionen. Sådanne regler kan navnlig vedrøre følgende:

                                    -a)

                                    regler vedrørende situationer, hvor modtagerne eller deres repræsentanter forhindrer, at der bliver udført kontrol

                              a)

                              regler for administrativ kontrol og kontrol på stedet, som medlemsstaterne skal foretage for at undersøge, om de forpligtelser, tilsagn og kriterier for støtteberettigelse, der følger af anvendelsen af Unionens lovgivning, bliver overholdt

                              a)

                              regler for administrativ kontrol og kontrol på stedet, som medlemsstaterne skal foretage
                                    efter en proportional og risikobaseret metode
                                 , for at undersøge, om de forpligtelser, tilsagn og kriterier for støtteberettigelse, der følger af anvendelsen af Unionens lovgivning, bliver overholdt

                                    b)

                                    regler for, hvilket minimumsniveau for kontrol på stedet der er nødvendigt for en effektiv risikoforvaltning, samt under hvilke betingelser medlemsstaterne skal forøge sådanne kontroller eller kan begrænse dem, når forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer korrekt og fejlsatserne ligger på et acceptabelt niveau

                              c)

                              regler for og metoder til indberetning af, hvilken kontrol der er foretaget, og resultaterne heraf

                              c)

                              regler for og metoder til indberetning af, hvilken kontrol der er foretaget, og resultaterne heraf

                              d)

                              de myndigheder, der har ansvaret for at udføre overensstemmelseskontrol, og for hvilket indhold, hvilken hyppighed og i hvilket afsætningsled en sådan kontrol skal foretages

                              d)

                                    regler for udpegning af
                                  de myndigheder, der har ansvaret for at udføre overensstemmelseskontrol, og for hvilket indhold, hvilken hyppighed og i hvilket afsætningsled en sådan kontrol skal foretages

                              e)

                              hvis
                                    de særlige behov for
                                  korrekt forvaltning af ordningen gør det nødvendigt, regler med yderligere krav med hensyn til toldprocedurer, bl.a. som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 450/2008

                              e)

                              hvis korrekt forvaltning af ordningen gør det nødvendigt, regler med yderligere krav med hensyn til toldprocedurer, bl.a. som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 450/2008

                              f)

                              for så vidt angår hamp som omhandlet i artikel 38 i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP], regler om de specifikke kontrolforanstaltninger og metoder til bestemmelse af tetrahydrocannabinolniveauet

                              f)

                              for så vidt angår hamp som omhandlet i artikel 38 i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], regler om de specifikke kontrolforanstaltninger og metoder til bestemmelse af tetrahydrocannabinolniveauet

                              g)

                              for så vidt angår bomuld som omhandlet i artikel 42 i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP], et system til kontrol af de godkendte brancheorganisationer

                              g)

                              for så vidt angår bomuld som omhandlet i artikel 42 i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], et system til kontrol af de godkendte brancheorganisationer

                              h)

                              for så vidt angår vin som omhandlet i forordning (EU) nr. sCMO/xxx, regler om opmåling af arealer såvel som vedrørende kontrol og regler for specifikke finansielle procedurer til forbedring af kontrollen

                              h)

                              for så vidt angår vin som omhandlet i forordning (EU) nr. …/2013 [sCMO], regler om opmåling af arealer såvel som vedrørende kontrol og regler for specifikke finansielle procedurer til forbedring af kontrollen

                              i)

                              test og metoder, der skal anvendes til konstatering af produkters støtteberettigelse ved offentlig intervention og privat oplagring, samt anvendelse af udbudsprocedurer
                                    både ved offentlig intervention og ved privat oplagring
                                 .

                              i)

                              test og metoder, der skal anvendes til konstatering af produkters støtteberettigelse ved offentlig intervention og privat oplagring, samt anvendelse af udbudsprocedurer
                                    ved begge disse
                                 .

                        1a.

                        Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastlægger frister, inden for hvilke Kommissionen skal reagere på en indikation af, at medlemsstaten agter at nedsætte antallet af kontroller på stedet.

                  De i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3, eller i den tilsvarende artikel i henholdsvis forordning (EU) nr. xxx/xxx[DP], forordning (EU) nr. xxx/xxx[RD] eller forordning (EU) nr. xxx/xxx[sCMO].

                  De i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3, eller i den tilsvarende artikel i henholdsvis forordning (EU) nr. …/2013 [DP], forordning (EU) nr. …/2013 [RD] eller forordning (EU) nr. …/2013 [sCMO].

         Ændringsforslag 110

         Forslag til forordning

         Artikel 65

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Konstateres det, at en modtager ikke opfylder kriterierne for støtteberettigelse
                        eller forpligtelserne vedrørende betingelserne for tildeling af støtte
                      som fastsat i sektorlovgivningen for landbrug, tilbagetrækkes støtten
                        helt eller delvis
                     .

                  1.   Konstateres det, at en modtager ikke opfylder
                        alle eller dele af
                      kriterierne for støtteberettigelse
                        til en bestemt støtteordning
                      som fastsat i sektorlovgivningen for landbruget, tilbagetrækkes
                        den tilsvarende del af
                      støtten.

                        Især i tilfælde af manglende overholdelse af kriterierne for støtteberettigelse vedrørende tællelige enheder såsom hektar land eller antal dyr tilbagetrækkes støtten helt for de enheder, for hvilke kriterierne for støtteberettigelse ikke er opfyldt.

                        1a.

                        Når støtten er knyttet til opfyldelsen af specifikke forpligtelser, og det konstateres, at en modtager ikke opfylder disse forpligtelser, tilbagetrækkes støtten helt eller delvist.

                  2.   Hvor det er fastsat i
                        Unionens lovgivning
                      pålægger medlemsstaterne også sanktioner i form af nedsættelse eller udelukkelse af betalingen eller en del af den tildelte eller kommende tildelte betaling, for hvilken kriterierne for støtteberettigelse er blevet opfyldt.

                  2.   Hvor det er fastsat i
                        en lovgivningsmæssig retsakt i betydningen efter traktatens artikel 289, stk. 3, — og yderligere detaljer eventuelt er fastsat i delegerede retsakter
                      — pålægger medlemsstaterne også
                        administrative
                      sanktioner i form af nedsættelse eller udelukkelse af betalingen eller en del af den tildelte eller kommende tildelte betaling, for hvilken kriterierne for støtteberettigelse er blevet opfyldt.

                  Det beløb, som støtten nedsættes med, sættes i forhold til, hvor alvorlig, omfattende, varig og hyppig den konstaterede manglende overholdelse er, og kan i yderste konsekvens resultere i fuldstændig udelukkelse fra en eller flere støtteordninger eller støtteforanstaltninger
                        i et eller flere kalenderår.

                        Størrelsen af den tilbagetrækning, der er omhandlet i stk. 1a og de administrative sanktioner, der er omhandlet i stk. 2,
                      sættes i forhold til,
                        af hvilken art
                     , hvor alvorlig, omfattende, varig og hyppig den konstaterede manglende overholdelse er, og kan i yderste konsekvens resultere i fuldstændig
                        udelukkelse i et eller flere kalenderår
                      fra en eller flere støtteordninger eller støtteforanstaltninger,
                        som er berørt af den manglende overholdelse
                     .

                        2a.

                        Gradueringen af sanktionerne baseres på følgende generelle kriterier:

                              —

                                    »alvoren« af manglende overholdelse afhænger navnlig af, hvor betydelige dens virkninger er og af, om den manglende overholdelse udgør en risiko for de tildelte EU-midler under behørig hensyntagen til formålene med de pågældende krav og standarder

                              —

                                    »omfanget« af en misligholdelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om misligholdelsen har vidtrækkende virkninger eller er begrænset til selve bedriften;

                              —

                                    »varigheden« af den manglende overholdelse fastsættes af den kompetente myndighed, idet denne navnlig tager hensyn til, hvor længe dens virkninger vurderes at gøre sig gældende, eller hvorvidt det er muligt at bringe dens virkninger til ophør med rimelige midler

                              —

                                    ved »tilbagevendende« manglende overholdelse forstås manglende overholdelse af samme krav, norm eller forpligtelse konstateret mere end én gang inden for en sammenhængende periode på tre kalenderår, forudsat at modtageren er blevet underrettet om en tidligere manglende overholdelse og i givet fald har haft mulighed for at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bringe denne til ophør.

                  3.   De beløb, der berøres af tilbagetrækningen
                        i stk. 1
                      og af
                        sanktionerne i stk. 2,
                      inddrives fuldt ud.

                  3.   De beløb, der berøres af tilbagetrækningen og af
                        de administrative sanktioner omhandlet i de foregående stykker
                     , inddrives fuldt ud.

         Ændringsforslag 111

         Forslag til forordning

         Artikel 65 a (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 65a

                        Tilbagetrækning og nedsættelse vedrørende betaling for landbrugsmetoder, der er til gavn for klimaet og miljøet

                        Uanset bestemmelserne i artikel 65 må summen af de tilbagetrækninger og nedsættelser af støtte, der gennemføres i medfør af denne artikel som følge af manglende opfyldelse af de forpligtelser, der omhandles i afsnit III i kapitel 2 i forordning (EU) …/2013 [DP], ikke overstige den betaling, der er omtalt i nævnte kapitel.

         Ændringsforslag 112

         Forslag til forordning

         Artikel 66 — stk. 1 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              a)

                              suspension af retten til at deltage i en støtteordning, udelukkelse fra og suspension af betalinger eller nedsættelse af støtte, betalinger eller refusioner
                                    eller enhver anden sanktion, navnlig
                                  hvis tidsfrister ikke er blevet overholdt, hvis produkt, størrelse eller mængde ikke svarer til ansøgningen, hvis en ordning ikke er blevet evalueret, hvis der ikke er blevet meddelt oplysninger, eller hvis de meddelte oplysninger ikke er korrekte eller ikke er meddelt rettidigt

                              a)

                              suspension af retten til at deltage i en støtteordning, udelukkelse fra og suspension af betalinger eller nedsættelse af støtte, betalinger eller refusioner eller enhver anden sanktion, hvis tidsfrister ikke er blevet overholdt, hvis produkt, størrelse eller mængde ikke svarer til ansøgningen, hvis en ordning ikke er blevet evalueret, hvis der ikke er blevet meddelt oplysninger, eller hvis de meddelte oplysninger ikke er korrekte eller ikke er meddelt rettidigt

         Ændringsforslag 113

         Forslag til forordning

         Artikel 66 — stk. 1 — litra g

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              g)

                              tilbagetrækning eller suspension af en godkendelse eller en anerkendelse,
                                    især
                                  hvis en aktør, producentorganisation, sammenslutning af producentorganisationer, producentsammenslutning eller brancheorganisation ikke længere overholder eller opfylder betingelserne, herunder manglende indsendelse af anmeldelser

                              g)

                              tilbagetrækning eller suspension af en godkendelse eller en anerkendelse, hvis en aktør, producentorganisation, sammenslutning af producentorganisationer, producentsammenslutning eller brancheorganisation ikke længere overholder eller opfylder betingelserne, herunder manglende indsendelse af anmeldelser

         Ændringsforslag 114

         Forslag til forordning

         Artikel 66 — stk. 1 — afsnit 1 — litra i a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ia)

                                    procedurer og tekniske kriterier i forbindelse med foranstaltningerne og sanktionerne i litra a)-i), hvis der konstateres manglende overholdelse af de forpligtelser, der følger af anvendelsen af den relevante lovgivning

         Ændringsforslag 115

         Forslag til forordning

         Artikel 66 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    a)

                                    procedurer og tekniske kriterier i forbindelse med de foranstaltninger og sanktioner, der er omhandlet i stk. 1, hvis der konstateres manglende opfyldelse af de forpligtelser, der følger af anvendelsen af den relevante lovgivning

                        udgår

         Ændringsforslag 116

         Forslag til forordning

         Artikel 66 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                                    regler og
                                  procedurer for den inddrivelse af uretmæssige betalinger, der følger af anvendelsen af den relevante lovgivning.

                              b)

                              procedurer for den inddrivelse af uretmæssige betalinger, der følger af anvendelsen af den relevante lovgivning.

         Ændringsforslag 117

         Forslag til forordning

         Artikel 68

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Anvendelsesområde Hver medlemsstat opretter og står for driften af et integreret administrations- og kontrolsystem (i det følgende benævnt »det integrerede system«).

                  1.   Anvendelsesområde Hver medlemsstat opretter og står for driften af et integreret administrations- og kontrolsystem (i det følgende benævnt »det integrerede system«).

                  2.   Det integrerede system anvendes på støtteordningerne i bilag I i forordning (EU) nr. xxx/xxx [DP] og på den støtte, der ydes i henhold til artikel 22, stk. 1, litra a) og b), artikel 29-32, artikel 34 og 35 i forordning xxx/xxx [RD] og i givet fald artikel 28, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. CR/xxx.

                  2.   Det integrerede system anvendes på støtteordningerne i bilag I i forordning (EU) nr. …/2013 [DP] og på den støtte, der ydes i henhold til artikel 22, stk. 1, litra a) og b), artikel 29-32, artikel 34 og 35 i forordning EU …/2013 [RD] og i givet fald artikel 28, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. …/2013 [CR].

                  Dette kapitel anvendes dog ikke på foranstaltninger, der henvises til i artikel 29, stk. 9, i forordning (EU) nr. xxx/xxx[RD], og heller ikke på foranstaltninger under artikel 22, stk. 1, litra a) og b), i nævnte forordning, for så vidt angår etableringsomkostninger.

                  Dette kapitel anvendes dog ikke på foranstaltninger, der henvises til i artikel 29, stk. 9, i forordning (EU) nr. …/2013 [RD], og heller ikke på foranstaltninger under artikel 22, stk. 1, litra a) og b), i nævnte forordning, for så vidt angår etableringsomkostninger.

                  3.   I det omfang det er nødvendigt, anvendes det integrerede system også til kontrol af krydsoverensstemmelse som fastlagt i afsnit VI.

                  3.   I det omfang det er nødvendigt, anvendes det integrerede system også til kontrol af krydsoverensstemmelse som fastlagt i afsnit VI.

                        3a.

                        Medlemsstaterne anvender teknologi i hensigtsmæssigt omfang, når de etablerer deres integrerede system, med henblik på at lette den administrative byrde og sikre, at kontrollen udføres på effektiv vis.

         Ændringsforslag 118

         Forslag til forordning

         Artikel 70 — stk. 1 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Databasen skal især muliggøre, at der via medlemsstatens kompetente myndighed kan foretages søgninger på oplysningerne for kalender- og/eller produktionsårene fra 2000. Den skal også muliggøre direkte og umiddelbar søgning på oplysningerne for mindst de foregående fem på hinanden følgende kalenderår.

                  Databasen skal især muliggøre, at der via medlemsstatens kompetente myndighed kan foretages søgninger på oplysningerne for kalender- og/eller produktionsårene fra 2000.
                        De medlemsstater, der tiltrådte Unionen i 2004, skal dog kun være forpligtede til at sikre, at der kan foretages søgning på data fra 2004.
                      Den skal også muliggøre direkte og umiddelbar søgning på oplysningerne for mindst de foregående fem på hinanden følgende kalenderår.

         Ændringsforslag 119

         Forslag til forordning

         Artikel 73 — stk. 2 og stk. 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Medlemsstaterne tilvejebringer, bl.a. ved brug af elektroniske midler, på forhånd udarbejdede skemaer baseret på arealerne fastlagt det foregående år sammen med grafisk materiale, der angiver de pågældende arealers beliggenhed. En medlemsstat kan beslutte, at støtteansøgningen kun skal omfatte de ændringer, der er indtrådt siden indgivelsen af støtteansøgningen det foregående år. For så vidt angår ordningen for mindre landbrugere, jf. afsnit V i forordning (EU) nr. DP/xxx, skal alle berørte landbrugere dog have denne mulighed.

                  2.   Medlemsstaterne tilvejebringer, bl.a. ved brug af elektroniske midler, på forhånd udarbejdede skemaer baseret på arealerne fastlagt det foregående år sammen med grafisk materiale, der angiver de pågældende arealers beliggenhed. En medlemsstat kan beslutte, at støtteansøgningen kun skal omfatte de ændringer, der er indtrådt siden indgivelsen af støtteansøgningen det foregående år. For så vidt angår ordningen for mindre landbrugere, jf. afsnit V i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], skal alle berørte landbrugere dog have denne mulighed.

                        2a.

                        Medlemsstaterne kan beslutte, at en støtteansøgning eller betalingsanmodning, der opfylder kravene i stk. 1, forbliver gyldig i en årrække, forudsat at de berørte modtagere er forpligtede til at indberette enhver ændring af de oprindeligt indgivne oplysninger. Den flerårige ansøgning er dog betinget af en årlig bekræftelse fra støttemodtageren.

         Ændringsforslag 120

         Forslag til forordning

         Artikel 75

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Medlemsstaterne foretager i overensstemmelse med artikel 61 og gennem betalingsorganerne eller de af dem delegerede organer en administrativ kontrol af støtteansøgningerne for at verificere betingelserne for berettigelsen til støtten. Denne kontrol suppleres af kontrol på stedet.

                  1.   Medlemsstaterne foretager i overensstemmelse med artikel 61 og gennem betalingsorganerne eller de af dem delegerede organer en administrativ kontrol af støtteansøgningerne for at verificere betingelserne for berettigelsen til støtten. Denne kontrol suppleres af kontrol på stedet,
                        som har til formål at overvåge overholdelse af betingelserne i støtteordningerne og graden af iboende risici.

                  2.   I forbindelse med kontrol på stedet opstiller medlemsstaterne en plan for stikprøveudtagning for
                        landbrugsbedrifter og/eller
                      støttemodtagere.

                  2.   I forbindelse med kontrol på stedet opstiller medlemsstaterne en plan for stikprøveudtagning for støttemodtagere,
                        som består af både en stikprøvedel for at opnå en repræsentativ fejlrate og en risikobaseret del for at opnå et primært fokus på højrisikoanmodninger.

                  3.   Medlemsstaterne kan anvende telemålingsteknikker og GNSS-teknikker (globalt satellitbaseret navigationssystem) til udførelse af kontrol på stedet af landbrugsparceller.

                  3.   Medlemsstaterne kan anvende telemålingsteknikker og GNSS-teknikker (globalt satellitbaseret navigationssystem) til udførelse af kontrol på stedet af landbrugsparceller.

                  4.   I tilfælde af manglende opfyldelse af betingelserne for støtteberettigelse finder artikel 65 anvendelse.

                  4.   I tilfælde af manglende opfyldelse af betingelserne for støtteberettigelse finder artikel 65 anvendelse.

         Ændringsforslag 121

         Forslag til forordning

         Artikel 76

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Betalingerne under de i artikel 68, stk. 2, omhandlede støtteordninger og foranstaltninger foretages i perioden fra 1. december til 30. juni i det følgende kalenderår. Betalingerne foretages i op til to trancher inden for denne periode.

                  1.   Betalingerne under de i artikel 68, stk. 2, omhandlede støtteordninger og foranstaltninger foretages i perioden fra 1. december til 30. juni i det følgende kalenderår. Betalingerne foretages i op til to trancher inden for denne periode.

                  Betalingerne foretages i op til to trancher inden for denne periode.

                  Betalingerne foretages i op til to trancher inden for denne periode.

                  Medlemsstaterne kan dog udbetale forskud på op til 50 % for direkte betalinger og 75 % for støtte, der er tildelt til udvikling af landdistrikterne som omhandlet i artikel 68, stk. 2, inden den 1. december og ikke før den 16. oktober.

                  Medlemsstaterne kan dog udbetale forskud på op til 50 % for direkte betalinger og 75 % for støtte, der er tildelt til udvikling af landdistrikterne som omhandlet i artikel 68, stk. 2, inden den 1. december og ikke før den 16. oktober.

                        Uden at det berører anvendelsen af tredje afsnit, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, som giver medlemsstaterne tilladelse til at øge procentsatserne for forskud til 80 % i regioner, hvor landbrugerne har alvorlige finansielle vanskeligheder som følge af usædvanlige forhold. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  2.   De betalinger, der henvises til i stk. 1, må ikke foretages, før verifikationen af betingelserne for støtteberettigelse, som skal udføres af medlemsstaterne i henhold til artikel 75, er blevet afsluttet.

                  2.   De betalinger, der henvises til i stk. 1, må ikke foretages, før verifikationen af betingelserne for støtteberettigelse, som skal udføres af medlemsstaterne i henhold til artikel 75, er blevet afsluttet.

                        2a.

                        Uanset denne artikels stk. 2 kan medlemsstaterne under hensyntagen til risikoen for overbetaling beslutte at betale op til 50 % af de gældende betalinger, der er omhandlet i afsnit III i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], og 75 % af den støtte, der er tildelt til udvikling af landdistrikterne som omhandlet i artikel 68, stk. 2, efter afslutningen af den administrative kontrol omhandlet i artikel 61, stk. 1. Procentsatsen er den samme for alle modtagere, der er omfattet af foranstaltningen eller operationerne.

                        2b.

                        Kommissionen kan på anmodning af en eller flere medlemsstater under særlige omstændigheder, og såfremt de nødvendige budgetmidler er til rådighed, give tilladelse til udbetaling af forskud inden den 16. oktober.

         Ændringsforslag 122

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra a a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    aa)

                                    regler for anvendelse af teknologi i forbindelse med indførelsen af den integrerede ordning for at sikre en optimering af dem

         Ændringsforslag 123

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra b a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    ba)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med den i artikel 70 omhandlede elektroniske database

         Ændringsforslag 124

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra b b (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    bb)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med det i artikel 71 omhandlede system til identifikation af landbrugsparceller og med det i artikel 74 omhandlede system til identifikation af modtagere

         Ændringsforslag 125

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra b c (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    bc)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med det i artikel 72 omhandlede system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder

         Ændringsforslag 126

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra b d (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    bd)

                                    regler om de i artikel 73 omhandlede støtteansøgninger og betalingsanmodninger og ansøgningerne om betalingsrettigheder, herunder sidste frist for indgivelse af ansøgninger, krav om de oplysninger, som ansøgningen som et minimum skal indeholde, bestemmelser om ændringer eller tilbagetrækning af støtteansøgninger, fritagelse for krav om at indgive en støtteansøgning, og bestemmelser, der giver medlemsstaterne mulighed for at anvende forenklede procedurer eller korrigere indlysende fejl

         Ændringsforslag 127

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 1 — litra b e (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    be)

                                    regler om gennemførelse af kontrol for at verificere, at forpligtelserne er overholdt, og at oplysningerne i støtteansøgningen eller betalingsanmodningen er korrekte og fuldstændige

         Ændringsforslag 128

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 2 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              bestemmelser, der kræves til en harmoniseret definition af grundlaget for beregning af støtte, herunder regler for, hvordan eksempelvis støtteberettigede arealer med landskabstræk eller træer skal behandles

                              b)

                              bestemmelser, der kræves til en harmoniseret definition af grundlaget for beregning af støtte, herunder regler for, hvordan eksempelvis støtteberettigede arealer med landskabstræk eller træer skal behandles
                                    uanset artikel 9 i forordning (EU) nr. …/2013 [DP], skal reglerne om støtteberettigelse være forenelige med bestræbelserne på at imødegå udfordringerne i forbindelse med klimaændring og tab af biologisk mangfoldighed og skal derfor ikke straffe landbrug af høj naturværdi eller skovlandbrugssystemer med græsning eller forårsage forringelse af miljøkvaliteten; fleksibilitet, der begrundes med agronomiske eller miljømæssige hensyn, skal være mulig på grundlag af sædvanlig praksis i den pågældende medlemsstat eller region.

         Ændringsforslag 129

         Forslag til forordning

         Artikel 77 — stk. 3 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              bestemmelser, der skal sikre en harmoniseret og proportional behandling af
                                    forsætlige
                                  uregelmæssigheder, mindre fejl, akkumulering af nedsættelser og samtidig anvendelse af forskellige nedsættelser

                              b)

                              bestemmelser, der skal sikre en harmoniseret og proportional behandling af
                                    alvorlige
                                  uregelmæssigheder, mindre fejl, akkumulering af nedsættelser og samtidig anvendelse af forskellige nedsættelser

         Ændringsforslag 130

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    a)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med den i artikel 70 omhandlede elektroniske database

                        udgår

         Ændringsforslag 131

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    b)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med det i artikel 71 omhandlede system til identifikation af landbrugsparceller og med det i artikel 74 omhandlede system til identifikation af modtagere

                        udgår

         Ændringsforslag 132

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra c

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    c)

                                    grundtræk, definitioner og kvalitetskrav i forbindelse med det i artikel 72 omhandlede system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder

                        udgår

         Ændringsforslag 133

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra d

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    d)

                                    regler om de i artikel 73 omhandlede støtteansøgninger og betalingsanmodninger og ansøgningerne om betalingsrettigheder, herunder sidste frist for indgivelse af ansøgninger, krav om de oplysninger, som ansøgningen som et minimum skal indeholde, bestemmelser om ændringer eller tilbagetrækning af støtteansøgninger, fritagelse for krav om at indgive en støtteansøgning, og bestemmelser, der giver medlemsstaterne mulighed for at anvende forenklede procedurer eller korrigere indlysende fejl

                        udgår

         Ændringsforslag 134

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra e

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    e)

                                    regler om gennemførelse af kontrol for at verificere, at forpligtelser er overholdt, og at oplysningerne i støtteansøgningen eller betalingsanmodningen er korrekte og fuldstændige

                        udgår

         Ændringsforslag 135

         Forslag til forordning

         Artikel 78 — stk. 1 — litra f

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    f)

                                    tekniske definitioner, der er nødvendige for ensartet gennemførelse af dette kapitel

                        udgår

         Ændringsforslag 136

         Forslag til forordning

         Artikel 88 — stk. 2 — afsnit 1 — indledning

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.   Kommissionen vedtager om nødvendigt ved gennemførelsesretsakter de bestemmelser, der tilsigter at opnå en ensartet anvendelse af
                        denne forordning i Unionen,
                      navnlig med hensyn til følgende:

                  2.   Kommissionen vedtager om nødvendigt ved gennemførelsesretsakter de bestemmelser, der tilsigter at opnå en ensartet anvendelse af
                        dette kapitel
                     , navnlig med hensyn til følgende:

         Ændringsforslag 137

         Forslag til forordning

         Artikel 90 — stk. 3 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        3a.

                        Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende:

                                    a)

                                    tiltag, som skal gennemføres af medlemsstaterne for at forhindre ulovlig brug af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser

                                    b)

                                    relevant kontrol og verifikation, som medlemsstaterne skal foretage, herunder undersøgelser.

         Ændringsforslag 138

         Forslag til forordning

         Artikel 90 — stk. 4 — afsnit 1 — litra c

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    c)

                                    tiltag, som skal gennemføres af medlemsstaterne for at forhindre ulovlig brug af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser

                        udgår

         Ændringsforslag 139

         Forslag til forordning

         Artikel 90 — stk. 4 — afsnit 1 — litra d

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                                    d)

                                    kontrol, som medlemsstaterne skal udføre, herunder undersøgelser.

                        udgår

         Ændringsforslag 140

         Forslag til forordning

         Artikel 91 — stk. 2 — litra a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              a)

                              den manglende overholdelse er resultatet af en handling eller udeladelse, som direkte kan tillægges den pågældende modtager

                              a)

                              den manglende overholdelse er resultatet af en handling eller udeladelse, som direkte
                                    og entydigt
                                  kan tillægges den pågældende støttemodtager

         Ændringsforslag 141

         Forslag til forordning

         Artikel 91 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              b)

                              den manglende overholdelse har tilknytning til modtagerens landbrugsaktivitet,
                                    samt

                              b)

                              den manglende overholdelse har tilknytning til modtagerens landbrugsaktivitet,
                                    eller

         Ændringsforslag 142

         Forslag til forordning

         Artikel 93 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger vil blive anset for at være en del af bilag II, når først dette direktiv er gennemført i alle medlemsstater og de forpligtelser, som direkte gælder for landbrugere, er blevet identificeret. For at tage hensyn til disse elementer tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 med henblik på at ændre bilag II inden for tolv måneder startende det øjeblik, hvor den sidste medlemsstat har givet meddelelse til Kommissionen om gennemførelsen af direktivet.

                        udgår

         Ændringsforslag 144

         Forslag til forordning

         Artikel 93 — stk. 5

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Desuden skal, for så vidt angår 2014 og 2015, reglerne om krydsoverensstemmelse også omfatte opretholdelse af permanente græsarealer. De medlemsstater, der var
                        medlem af Unionen pr.
                     1. januar 2004, sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer på datoen for ansøgningerne om arealstøtte for 2003, forbliver permanente græsarealer inden for fastlagte grænser. De medlemsstater, der blev
                        medlem af Unionen i 2004
                     , sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer pr. 1. maj 2004, forbliver permanente græsarealer inden for fastlagte grænser. Bulgarien og Rumænien sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer pr. 1. januar 2007, forbliver permanente græsarealer inden for fastlagte grænser.

                  Desuden skal, for så vidt angår 2014 og 2015, reglerne om krydsoverensstemmelse også omfatte opretholdelse af permanente græsarealer
                        og permanente græsningsarealer
                     . De medlemsstater, der var
                        medlemsstater inden
                     1. januar 2004, sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer
                        og permanente græsningsarealer
                      på datoen for ansøgningerne om arealstøtte for 2003, forbliver permanente græsarealer
                        og permanente græsningsarealer
                      inden for fastlagte grænser. De medlemsstater, der blev
                        medlemsstater
                      i 2004, sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer og
                        permanente græsningsarealer
                      pr. 1. maj 2004, forbliver permanente græsarealer
                        og permanente græsningsarealer
                      inden for fastlagte grænser. Bulgarien og Rumænien sikrer, at arealer, der var permanente græsarealer og permanente græsgange
                        og permanente græsningsarealer
                      pr. 1. januar 2007, forbliver permanente græsarealer
                        og permanente græsningsarealer
                      inden for fastlagte grænser.

                        En medlemsstat kan dog under behørigt begrundede omstændigheder fravige første afsnit, hvis den træffer forholdsregler til at hindre en betydelig nedgang i de samlede permanente græsarealer og permanente græsgange.

         Ændringsforslag 145

         Forslag til forordning

         Artikel 93 — stk. 8

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Endvidere vedtager
                      Kommissionen
                        ved gennemførelsesretsakter
                      metoder til fastlæggelse af, hvor stor en andel af permanente græsarealer og landbrugsland der skal bevares.
                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  Kommissionen
                        tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende
                      metoder til fastlæggelse af, hvor stor en andel af permanente græsarealer og landbrugsland der skal bevares.

         Ændringsforslag 146

         Forslag til forordning

         Artikel 94

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer,
                        herunder arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål
                     , holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger på nationalt eller regionalt plan minimumsstandarder for modtagerne for god landbrugs- og miljømæssig stand på grundlag af bilag II, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer. Medlemsstaterne skal ikke fastlægge minimumskrav, som ikke er fastsat i bilag II.

                  Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger på nationalt eller regionalt plan minimumsstandarder for modtagerne for god landbrugs- og miljømæssig stand på grundlag af bilag II, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer. Medlemsstaterne skal ikke fastlægge minimumskrav, som ikke er fastsat i bilag II.

         Ændringsforslag 147

         Forslag til forordning

         Artikel 96 — stk. 1 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Medlemsstaterne kan anvende deres eksisterende administrations- og kontrolsystemer til at sikre, at reglerne om krydsoverensstemmelse overholdes.

                  Medlemsstaterne kan anvende deres eksisterende administrations- og kontrolsystemer til at sikre, at reglerne om krydsoverensstemmelse
                        overholdes, og opstiller en række kontrollerbare krav og standarder, der skal finde anvendelse på bedriftsplan.

         Ændringsforslag 148

         Forslag til forordning

         Artikel 96 — stk. 2 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        2a.

                        Kontrollen af krav, standarder, retsakter eller krydsoverensstemmelsesområder kan omfatte følgende faktorer:

                              —

                                    landbrugernes deltagelse i bedriftsrådgivningssystemet i henhold til afsnit III i denne forordning;

                              —

                                    landbrugernes deltagelse i et godkendelsessystem, hvis dette system omfatter de pågældende krav og standarder.

         Ændringsforslag 149

         Forslag til forordning

         Artikel 96 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Medlemsstaterne foretager kontrol på stedet for at efterprøve, om en modtager overholder forpligtelserne i dette afsnit.

                  3.   Medlemsstaterne foretager kontrol på stedet for at efterprøve, om en modtager overholder forpligtelserne i dette afsnit.
                        I denne forbindelse fokuserer medlemsstaterne først og fremmest på de anmodninger, der er forbundet med de største risici, jf. princippet om proportionalitet.

         Ændringsforslag 150

         Forslag til forordning

         Artikel 96 — stk. 4 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  4.   Kommissionen
                        vedtager ved gennemførelsesretsakter
                      regler om udførelsen af kontrol for at verificere, om forpligtelserne i dette afsnit er overholdt.

                  4.   Kommissionen
                        tillægges beføjelse til i overensstemmelse med artikel 111 at vedtage delegerede retsakter med henblik på at fastsætte
                      regler om udførelsen af kontrol for at verificere, om forpligtelserne i dette afsnit er overholdt.

         Ændringsforslag 151

         Forslag til forordning

         Artikel 96 — stk. 4 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        udgår

         Ændringsforslag 152

         Forslag til forordning

         Artikel 97 — stk. 1 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   De i artikel 91 omhandlede sanktioner anvendes, når reglerne om krydsoverensstemmelse ikke er overholdt på ethvert tidspunkt i et givet kalenderår (i det følgende benævnt »det pågældende kalenderår«), og den pågældende manglende overholdelse kan tilskrives den modtager, som har indgivet støtteansøgningen eller betalingsanmodningen i det pågældende kalenderår.

                  1.   De i artikel 91 omhandlede sanktioner anvendes, når reglerne om krydsoverensstemmelse ikke er overholdt på ethvert tidspunkt i et givet kalenderår (i det følgende benævnt »det pågældende kalenderår«), og den pågældende manglende overholdelse
                        direkte og entydigt
                      kan tilskrives den modtager, som har indgivet støtteansøgningen eller betalingsanmodningen i det pågældende kalenderår.

         Ændringsforslag 153

         Forslag til forordning

         Artikel 97 — stk. 3 — afsnit 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Hvis en medlemsstat beslutter at gøre brug af den mulighed, der er nævnt i første afsnit, træffer den kompetente myndighed for tilfældigt udvalgte modtagere i det følgende år de foranstaltninger, der er nødvendige for at verificere, at modtageren har afhjulpet de konstaterede manglende overholdelse. Modtageren underrettes om resultatet heraf og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger.

                        udgår

         Ændringsforslag 154

         Forslag til forordning

         Artikel 99

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   De i artikel 91 omhandlede sanktioner anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de i artikel 92 anførte betalinger, som er tildelt eller skal tildeles den pågældende modtager for det pågældende kalenderår eller de pågældende år.

                  1.   De i artikel 91 omhandlede sanktioner anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de i artikel 92 anførte betalinger, som er tildelt eller skal tildeles den pågældende modtager for det pågældende kalenderår eller de pågældende år.

                  Til beregning af disse nedsættelser og udelukkelser tages der hensyn til, hvor alvorlig, omfattende, varig og hyppig den konstaterede manglende overholdelse er, og til kriterierne i stk. 2, 3 og 4.

                  Til beregning af disse nedsættelser og udelukkelser tages der
                        forholdsmæssigt passende
                      hensyn til
                        af hvilken art,
                      hvor alvorlig, omfattende, varig og hyppig den konstaterede manglende overholdelse er, og til kriterierne i stk. 2, 3 og 4.

                  2.   I tilfælde af manglende overholdelse må nedsættelsesprocenten ikke overstige 5 % og ved gentagen manglende overholdelse 15 %.

                  2.   I tilfælde af manglende overholdelse må nedsættelsesprocenten ikke overstige 5 %, og ved gentagen manglende overholdelse
                        må den ikke overstige
                      15 %.

                  I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne beslutte
                        ikke at anvende
                      nogen nedsættelse, hvis den manglende overholdelse betragtes som værende af mindre alvorlig, omfattende og varig karakter. Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for menneskers eller dyrs sundhed, kan dog ikke betragtes som mindre væsentlige.
                        Modtageren underrettes om resultatet heraf og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger.

                  I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne beslutte,
                        at der ikke skal anvendes
                      nogen nedsættelse, hvis den manglende overholdelse
                        må
                      betragtes som værende af mindre alvorlig, omfattende og varig karakter. Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for menneskers eller dyrs sundhed, kan dog ikke betragtes som
                        værende
                      mindre væsentlige.

                        Medlemsstaterne kan desuden etablere et system for tidlig varsling, der anvendes på tilfælde af første manglende overholdelse, som ikke anses for alvorlig. Hvis en medlemsstat beslutter at gøre brug af denne mulighed, sender den kompetente myndighed en første advarsel til modtageren, hvor denne underrettes om det konstaterede tilfælde og om pligten til at træffe afhjælpende foranstaltninger. Virkningen af et sådant system skal være begrænset til at holde modtageren ansvarlig for den manglende overholdelse. Advarslen skal følges op af passende kontroller inden for det følgende år for at verificere, hvorvidt der er blevet rettet op på den manglende overholdelse. Er dette sket, iværksættes ingen nedsættelse. Er det ikke sket, iværksættes nedsættelsen i henhold til første afsnit med tilbagevirkende kraft. Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for den offentlige sundhed eller dyresundheden, skal dog altid betragtes som alvorlige.

                  3.   I tilfælde af
                        forsætlig
                      manglende overholdelse må nedsættelsesprocenten principielt ikke være mindre end 20 %, og den kan i yderste konsekvens resultere i fuldstændig udelukkelse fra en eller flere støtteordninger i et eller flere kalenderår.

                  3.   I tilfælde af
                        alvorlig
                      manglende overholdelse
                        som følge af grov forsømmelse
                      må nedsættelsesprocenten principielt ikke være mindre end 20 %, og den kan i yderste konsekvens resultere i fuldstændig udelukkelse fra en eller flere støtteordninger i et eller flere kalenderår.

                  4.   Under alle omstændigheder må det samlede beløb for nedsættelser og udelukkelser for ét kalenderår ikke overstige det samlede beløb, der henvises til i stk. 1, første afsnit.

                  4.   Under alle omstændigheder må det samlede beløb for nedsættelser og udelukkelser for ét kalenderår ikke overstige det samlede beløb, der henvises til i stk. 1, første afsnit.

         Ændringsforslag 155

         Forslag til forordning

         Artikel 101

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   For at sikre en korrekt fordeling af midlerne mellem de støtteberettigede modtagere tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 til at fastlægge et harmoniseret grundlag til beregning af sanktioner som følge af krydsoverensstemmelse, idet der tages hensyn til nedsættelser som følge af finansiel disciplin.

                  1.   For at sikre en korrekt fordeling af midlerne mellem de støtteberettigede modtagere tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 til at fastlægge et harmoniseret grundlag til beregning af sanktioner som følge af krydsoverensstemmelse, idet der tages hensyn til nedsættelser som følge af finansiel disciplin.

                  2.   For at sikre, at krydsoverensstemmelsen udføres på en effektiv, sammenhængende og ikke-diskriminerende måde, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse artikel 111 vedrørende beregningen og anvendelsen af sanktioner.

                  2.   For at sikre, at krydsoverensstemmelsen udføres på en effektiv,
                        risikobaseret og forholdsmæssigt passende,
                      sammenhængende og ikke-diskriminerende måde, tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse artikel 111 vedrørende beregningen og anvendelsen af sanktioner.
                        Disse delegerede retsakter skal navnlig indeholde regler for tilfælde, hvor administrative sanktioner ikke pålægges for manglende overholdelse, der skyldes et teknisk svigt i ordningerne for identifikation og registrering af dyr, jf. bilag II, SMR 7 og SMR 8, der ikke er resultatet af en handling eller en undladelse, som direkte kan tilskrives den pågældende modtager.

         Ændringsforslag 156

         Forslag til forordning

         Artikel 102 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c — nr. v

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              v)

                              en oversigt over resultatet af de foreliggende revisioner og kontroller udført efter den tidsplan og de nærmere bestemmelser, der er fastlagt i sektorspecifikke regler.

                              v)

                              en
                                    årlig
                                  oversigt over resultatet af de foreliggende revisioner og kontroller
                                    samt regnskabet for EGFL og ELFUL
                                  udført efter den tidsplan og de nærmere bestemmelser, der er fastlagt i sektorspecifikke regler.

         Ændringsforslag 157

         Forslag til forordning

         Artikel 102 — stk. 3 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        3a.

                        Hvis medlemsstaterne er nødt til at gennemføre statistiske analyser for at opfylde deres forpligtelser under denne artikel, forsyner Kommissionen dem i god tid med alle de oplysninger, som er nødvendige.

         Ændringsforslag 158

         Forslag til forordning

         Artikel 106 — stk. 3

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  3.   Når en direkte betaling som omhandlet i forordning (EU) nr. DP/xxx foretages til en modtager i en anden valuta end euro, omregner medlemsstaterne støttebeløbet udtrykt i euro til national valuta på basis af den
                        sidste
                      vekselkurs, som Den Europæiske Centralbank har fastsat inden den 1. oktober forud for det regnskabsår, i løbet af hvilket støtten er tildelt.

                  3.   Når en direkte betaling som omhandlet i forordning (EU) nr. DP/xxx foretages til en modtager i en anden valuta end euro, omregner medlemsstaterne støttebeløbet udtrykt i euro til national valuta på basis af den
                        seneste måneds gennemsnitlige
                      vekselkurs, som Den Europæiske Centralbank har fastsat inden den 1. oktober forud for det regnskabsår, i løbet af hvilket støtten er tildelt.

         Ændringsforslag 159

         Forslag til forordning

         Artikel 107 — stk. 1 — afsnit 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Kommissionen
                        kan ved gennemførelsesretsakter vedtage
                      foranstaltninger for at beskytte anvendelsen af Unionens lovgivning, hvis den kan blive skadet af usædvanlig monetær praksis. Disse foranstaltninger kan om nødvendigt afvige fra eksisterende regler.

                  1.   Kommissionen
                        tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende
                      foranstaltninger for at beskytte anvendelsen af Unionens lovgivning, hvis den kan blive skadet af usædvanlig monetær praksis. Disse foranstaltninger kan om nødvendigt afvige fra eksisterende regler.

         Ændringsforslag 160

         Forslag til forordning

         Artikel 110

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  1.   Der fastlægges en fælles ramme for overvågning og evaluering med henblik på at måle resultaterne af den fælles landbrugspolitik.
                        Den skal omfatte alle instrumenter med tilknytning til overvågning og evaluering af foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik
                      og især af de direkte betalinger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. DP/xxx, markedsforanstaltninger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. CMO/xxx, foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der er omhandlet i forordning (EU) nr. RD/xxx, og anvendelsen af krydsoverensstemmelsen, der er omhandlet i nærværende forordning.

                  1.   Der fastlægges en fælles ramme for overvågning og evaluering med henblik på at måle resultaterne af den fælles landbrugspolitik og især af:

                                    a)

                              de direkte betalinger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. …/2013 [DP]

                                    b)

                              markedsforanstaltninger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. …/2013 [sCMO]

                                    c)

                              foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, der er omhandlet i forordning (EU) nr. …/2013 [RD] og

                                    d)

                              anvendelsen af krydsoverensstemmelsen, der er omhandlet i nærværende forordning.

                        For at sikre en effektiv måling af resultater tillægges
                      Kommissionen
                        beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende indhold og opbygning af disse rammer.

                  Kommissionen
                        overvåger disse foranstaltninger på grundlag af medlemsstaternes indberetninger i overensstemmelse med denne forordnings bestemmelser. Kommissionen fastlægger en flerårig evalueringsplan med periodiske evalueringer af de specifikke instrumenter, som den vil gennemføre.

                  2.   Indvirkningen af de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik måles i forhold til følgende målsætninger:

                  2.   Indvirkningen af de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik måles i forhold til følgende målsætninger:

                              a)

                              en levedygtig fødevareproduktion med fokus på landbrugernes indkomst, landbrugets produktivitet og prisstabilitet

                              a)

                              holdbar fødevareproduktion med fokus på
                                    råvarepriser
                                 , landbrugernes indkomst, landbrugets produktivitet og prisstabilitet

                              b)

                              bæredygtig forvaltning af naturressourcer og klimatiltag med fokus på udledning af drivhusgasser, biodiversitet, jord og vand

                              b)

                              bæredygtig forvaltning af naturressourcer og klimatiltag med fokus på udledning af drivhusgasser, biodiversitet, jord og vand

                              c)

                              balanceret territorial udvikling med fokus på beskæftigelse, vækst og fattigdom i landdistrikterne.

                              c)

                              balanceret territorial udvikling med fokus på beskæftigelse, vækst og fattigdom i landdistrikterne.

                  Kommissionen
                        fastlægger ved gennemførelsesretsakter en række indikatorer for de målsætninger, der henvises til i første afsnit
                     .
                        Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                        For at sikre en effektiv gennemførelse af dette stykke tillægges
                      Kommissionen
                        beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 111 vedrørende indholdet og opbygningen af overvågnings- og evalueringsrammen, herunder en række indikatorer og metoder for beregningen heraf
                     .

                  3.   Medlemsstaterne giver Kommissionen alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne overvåge og evaluere de pågældende foranstaltninger. Kommissionen tager hensyn til databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder, navnlig deres anvendelse i statistisk øjemed, når det er relevant.

                  3.   Medlemsstaterne giver Kommissionen alle de oplysninger, der er nødvendige for at kunne overvåge og evaluere de pågældende foranstaltninger.
                        Disse oplysninger baseres så vidt muligt på etablerede datakilder, f.eks. informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat.
                      Kommissionen tager hensyn til databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder, navnlig deres anvendelse i statistisk øjemed, når det er relevant.

                  Kommissionen vedtager ved delegerede retsakter regler om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende, samt om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastlægger regler om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende,
                        uden at pålægge disse en urimelig administrativ byrde
                     , samt
                        regler
                      om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 112, stk. 3.

                  4.   Kommissionen forelægger en rapport om gennemførelsen af denne artikel for Europa-Parlamentet og Rådet hvert fjerde år. Den første rapport forelægges senest den 31. december 2017.

                  4.   Kommissionen forelægger en rapport om gennemførelsen af denne artikel for Europa-Parlamentet og Rådet hvert fjerde år. Den første rapport forelægges senest den 31. december 2017.

         Ændringsforslag 200

         Forslag til forordning

         Artikel 110 a

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Artikel 110a

                  Artikel 110a

                  Offentliggørelse af modtagere

                        Efterfølgende
                      offentliggørelse af modtagere
                        af midler fra EGFL- og ELFUL

                        1.
                        Medlemsstaterne sørger for, at der hvert år foretages en efterfølgende offentliggørelse af modtagerne af EGFL og ELFUL.
                        Offentliggørelsen skal indeholde:

                  Medlemsstaterne sørger for, at der hvert år foretages en efterfølgende offentliggørelse af modtagerne af midler fra EGFL og ELFUL.
                        De anvender i denne forbindelse tilsvarende artikel 21 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget.

                                    a)

                                    med forbehold af artikel 110b, stk. 1, i denne forordning navnet på modtageren, som følger:

                                                i)

                                                fornavn og efternavn, når modtageren er en fysisk person

                                                ii)

                                                det fulde navn, der er registreret, når modtageren har status som selvstændig juridisk person i henhold til lovgivningen i den berørte medlemsstat

                                                iii)

                                                det fulde navn på den registrerede eller på anden måde officielt anerkendte sammenslutning, når modtageren er en sammenslutning uden egen status som juridisk person

                                    b)

                                    den kommune, hvor modtageren har hjemsted eller er registreret, og i givet fald postnummer eller del deraf, som identificerer kommunen

                                    c)

                                    for hver foranstaltning, som er finansieret af EGFL og ELFUL, de betalingsbeløb, som hver modtager har fået i det pågældende regnskabsår

                                    d)

                                    art og beskrivelse af de foranstaltninger, som er finansieret af EGFL og ELFUL, og hvorunder den i litra c) omhandlede betaling er tildelt

                        De i første afsnit nævnte oplysninger gøres tilgængelige på et enkelt netsted for hver medlemsstat. De forbliver tilgængelige i to år fra datoen for deres første offentliggørelse.

                        2.

                        Hvad angår de betalinger for foranstaltninger, som er finansieret af EGFL og ELFUL som anført i stk. 1, første afsnit, litra c), skal de beløb, som offentliggøres, svare til den samlede offentlige finansiering, både Unionens og det nationale bidrag.

         Ændringsforslag 162

         Forslag til forordning

         Artikel 110b

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 110b

                        udgår

                        Tærskelværdi

                        Hvis det støttebeløb, som en modtager har fået i et givet år, er lig med eller mindre end det beløb, som er fastsat af en medlemsstat i henholdt til artikel 49 i forordning (EU) nr. DP/xxx, offentliggør den pågældende medlemsstat ikke navnet på denne modtager, som det ellers er fastsat i artikel 110a, stk. 1, første afsnit, litra a), i nærværende forordning.

                        De beløb, som fastsættes af en medlemsstat i henhold til artikel 49 i forordning (EU) nr. DP/xxx, og som meddeles Kommissionen i medfør af denne forordning, gøres tilgængelige for Kommissionen efter de regler, som er vedtaget i henhold til artikel 110d.

                        Hvis stk. 1 i nærværende artikel finder anvendelse, offentliggør medlemsstaterne de oplysninger, der er omhandlet i artikel 110a, stk. 1, første afsnit, litra b), c) og d), og modtageren angives ved en kode. Medlemsstaterne beslutter, hvilken form denne kode skal have.

         Ændringsforslag 165

         Forslag til forordning

         Artikel 111 — stk. 2

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  2.
                        Den i denne forordning omhandlede delegation af beføjelser,
                      tillægges Kommissionen
                        på ubestemt tid fra datoen for denne forordnings ikrafttræden
                     .

                  2.
                        Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel …
                      tillægges Kommissionen
                        for en periode på fem år fra den …

                      (1)

                        .

         Ændringsforslag 166

         Forslag til forordning

         Artikel 111 — stk. 2 — afsnit 1a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Kommissionen aflægger rapport om de delegerede beføjelser senest ni måneder inden udløbet af perioden på fem år. Delegationen af beføjelser forlænges med samme periode, hvis Europa-Parlamentet og Rådet godkender denne forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. Europa-Parlamentet træffer afgørelse herom med et flertal af medlemmernes stemmer, og Rådet med kvalificeret flertal.

         Ændringsforslag 167

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 1 — led 1 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om, hvordan landbrugere kan optimere deres investeringer i klimasikring af deres landbrugssystemer, og hvilke EU-midler de kan bruge til dette formål; det omfatter navnlig oplysninger om tilpasning af landbrugsjord til klimatiske udsving og langsigtede forandringer samt oplysninger om, hvordan der træffes konkrete agronomiske foranstaltninger til styrkelse af landbrugssystemernes modstandsdygtighed over for oversvømmelse og tørke og til forbedring og optimering af jordens kulstofindhold.

         Ændringsforslag 168

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 2 — led 7 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om den positive sammenhæng mellem biodiversitet og agro-økosystemers modstandsdygtighed, om risikospredning samt om forbindelsen mellem monokulturer og risikoen for fejlslagen høst/skader fra skadedyr og ekstreme vejrforhold

         Ændringsforslag 169

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 2 — led 8 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om, hvordan spredningen af invasive fremmede arter forhindres mest effektivt, og hvilken betydning dette har for økosystemernes funktions- og modstandsdygtighed over for klimaændringer, herunder oplysninger om adgang til finansiering til udryddelsesprogrammer, såfremt udryddelsen medfører yderligere omkostninger

         Ændringsforslag 170

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 3 — led 5 b (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om bæredygtige vandingsanlæg med lav volumen og om, hvordan regnvandssystemer kan optimeres med henblik på at fremme en effektiv vandanvendelse.

         Ændringsforslag 171

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 3 — led 5 c (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om nedbringelse af vandforbruget i landbruget, herunder afgrødevalg, om forbedring af humusjords vandbinding og om mindskelse af behovet for kunstvanding.

         Ændringsforslag 172

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 5 — led 1

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                              Oplysninger om
                                    tiltag rettet mod innovation.

                              —

                              Oplysninger om
                                    målene for de europæiske innovationspartnerskaber for landbrugets produktivitet og bæredygtighed, som anført i artikel 61 i forordning (EU) nr. …/2013 [RD]
                                 .

         Ændringsforslag 173

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 5 — led 1 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om de eksisterende operationelle grupper oprettet under artikel 62 i forordning (EU) nr. …/2013 [RD], herunder deres opgaver, og fremme udveksling og samarbejde med dem, hvor det er relevant.

         Ændringsforslag 174

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 5 — led 3 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                              —

                                    Oplysninger om de udviklingsprogrammer for landdistrikterne, som sigter mod at opfylde prioriteterne vedrørende vidensoverførsel og innovation inden for landbruget, som omhandlet i artikel 5, stk. 1, i forordning (EU) nr. …/2013 [RD].

         Ændringsforslag 175

         Forslag til forordning

         Bilag 1 — stk. 1 — afsnit 5 a (nyt)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Udveksling af bedste praksis, uddannelse og kapacitetsopbygning (parallelt med alle ovenfor nævnte temaer)

         Ændringsforslag 176

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Vand« — SMR1 — sidste kolonne

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 4 og 5

                        Overholdelse af handlingsprogrammet og reglerne for godt landmandskab i sårbare områder

         Ændringsforslag 180

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Jordbund og kullager« — GAEC 6

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer, herunder forbud mod afbrænding af stubmarker

                  Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer
                        ved passende metoder
                     , herunder forbud mod afbrænding af stubmarker,
                        undtagen af plantesundhedshensyn eller for beskæringsrester.

         Ændringsforslag 181

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Jordbund og kullager« — GAEC 7

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Beskyttelse af vådområder og kulstofrig jordbund, herunder forbud mod første pløjning

                        udgår

         Ændringsforslag 184

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Landskab, minimumsniveau for vedligeholdelse« — GAEC 8

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                  Bevarelse af landskabstræk, herunder eventuelt hække, vandhuller, grøfter og træer i rækker, i grupper eller enkeltstående og markbræmmer og terrasser, og herunder forbud mod klipning af hække og træer i yngletid
                        samt mulige foranstaltninger til at undgå invasive arter og skadegørere

                  Bevarelse af landskabstræk, herunder eventuelt
                        delvis naturlige levesteder
                     , hække, vandhuller, grøfter og træer i rækker, i grupper eller enkeltstående og markbræmmer og terrasser, og herunder forbud mod klipning af hække og træer i yngletid

         Ændringsforslag 192

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Indsats mod antimikrobiel resistens (AMR)« (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Indsats mod antimikrobiel resistens (AMR)

         Ændringsforslag 193

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Indsats mod antimikrobiel resistens (AMR)« (ny) — GAEC 8c (ny)

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Kommissionens handlingsplan for den voksende trussel fra antimikrobiel resistens (COM(2011)0748, 15.11.2011). Dyr, der anvendes i fødevareproduktionen: gode landbrugsmetoder for at undgå infektioner inklusive dækningsgrader, dokumentation for behandlinger inklusive profylakse, ingen anvendelse af antimikrobielle stoffer af kritisk betydning

         Ændringsforslag 194

         Forslag til forordning

         Bilag II — Hovedgenstand »Plantebeskyttelsesmidler« — SMR 10 — sidste kolonne

                     Kommissionens forslag

                     Ændringsforslag

                        Artikel 55, første og andet punktum

                        Korrekt anvendelse af plantebeskyttelsesmidler; kun anvendelse af autoriserede midler, i de anbefalede mængder og i overensstemmelse med angivelserne på etiketten. Føring af en protokol over navnet på det anvendte produkt, dets formulering, datoen for dets anvendelse på den pågældende parcel, personen, som har anvendt det, og kvalifikationsniveauet for denne person, den anvendte mængde og anvendelsesmetoden

         (1)
            Datoen for denne forordnings ikrafttræden.